成都市新都区人民法院
刑 事 判 决 书
（2013）新都刑初字第258号
公诉机关成都市新都区人民检察院。
被告人杨振国。
辩护人杨光全，北京市法典航舰律师事务所律师。
成都市新都区人民检察院以新检刑诉（2012）第394号起诉书指控被告人杨振国犯虚报注册资本罪，向本院提起公诉。本院于2012年9月26日作出（2012）第411号刑事判决，被告人杨振国不服提出上诉，四川省成都市中级人民法院以事实不清，证据不足裁定发回本院重审，本院依法另行组成合议庭，公开开庭进行了审理。成都市新�区人民检察院指派代理检察员朱泽文、张俞出庭支持公诉，被告人杨振国及辩护人杨光全到庭参加诉讼。现已审理终结。
成都市新都区人民检察院指控，2007年9月24日，被告人杨振国委托四川蜀辉会计师事务所登记设立四川振国置业有限公司，并在南部县东城农村信用社新华路分社开立的验资账户中存入注册资金现金800万元，在验资完毕后没有进入该公司的基本账户和其他账户。后被成都市新都区工商局检查发现，处以20万元罚款。2012年7月19日被告人杨振国补充缴足该注册资本800万元。
就上述事实，公诉机关向法庭出示和宣读的证据有接受刑事案件登记表、行政处罚决定书、涉嫌犯罪案件移送书、四川神州会计师事务所专项审计报告、工商局移交材料、四川蜀辉会计事务所出具的验资报告、存款查询回执、现金缴款单两张、现金取款单九张、四川雅正会计事务所有限公司报告书、中国银行特种转账传票及进账单、撤销银行结算账户申请书、验资报告及说明、被告人供述等。
公诉机关认为，被告人杨振国的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第一百五十八条之规定，应当以虚报注册资本罪追究其刑事责任。被告人犯罪情节较轻，未造成任何社会危害，且现已补足注册资本，建议法庭对被告人从轻处罚。
被告人杨振国对公诉机关指控的犯罪事实有异议，辩称自己向工商部门申请设立振国公司，是为了开发位于新都区石板滩镇的土地，在自有资金不足的情况下就向他人借了一部分，具体借谁的现已记不清楚，然后委托中介公司办理了注册登记。营业执照下来后，公司很快就归还了借款，还支付了一些工程款，具体如何操作，借谁的钱现已记不清楚，都是公司的副总、会计在负责。
辩护人辩护被告人杨振国的行为不构成虚报�册资本罪，理由是：被告人未使用虚假证明文件或者采取其他欺诈手段来欺骗公司登记主管部门，法律没有强制性规定注册资本在公司登记注册后必须转入基本账户，公司的注册资本是公司的财产，在注册登记后可以自由支配公司的财产。
经审理查明，2007年9月，被告人杨振国在自己和刘野瑶均未实际出资的情况下，以自己和刘野瑶共同出资的名义，委托代办营业执照的中介机构代为办理四川省振国置业有限公司（以下简称振国公司）工商登记。2007年9月24日，杨振国申请成立振国公司。在杨振国、刘野瑶均未实际出资的情况下，振国公司验资帐户于2007年9月24日收到人民币800万元验资款。四川省工商行政管理局于2007年9月24日正式核准振国公司成立，注册资本800万元。2007年9月27日，振国公司的验资帐户随即以支票的形式转出799.99万元，帐户余额为100元，转出�金未进入振国公司基本帐户。杨振国支付中介机构手续费20万元。
经庭审质证的证据有：
1、接受案件登记表：成都市公安局新都区分局经济犯罪侦查大队接成都市新都工商行政管理局移送案件后于2012年4月1日立案。
2、四川神州会计师事务所专项审计报告：2010年6月19日四川神州会计师事务所出具关于实收资本的专项审计报告，证明截至2007年12月31日，四川省振国置业有限公司的实收资本800万元未转入公司基本账户。
3、成都市新都工商行政管理局听证告知书、立案审批表、现场笔录等材料：证明成都市新都工商行政管理局于2010年5、6月份对四川省振国置业有限公司虚报注册资本行为进行调查的情况。
4、公司设立登记申请书、四川省振国置业有限公司股东会决议、四川蜀晖会计师事务所验资报告及财务资料、企业法人营业执照：证明2007年9月，股东杨振国、刘�瑶向成都市新都工商行政管理局申请设立四川省振国置业有限公司，申请登记的注册资本为人民币800万元，实收资本为人民币800万元。2007年9月24日，四川蜀晖会计师事务所出具验资报告证明截止2007年9月24日止，该公司已收到全体股东缴纳的注册资本人民币800万元，其中刘野瑶实缴80万元，杨振国实缴720万元。2007年9月，四川省振国置业有限公司取得企业法人营业执照，其注册资本、实收资本均为800万元人民币，公司住所在成都市武侯区人民南路四段9号。
5、公司变更登记申请书、企业法人营业执照，证明2008年8月，经四川省振国置业有限公司申请，增加了被告人杨振国与四川新华房地产开发有限公司合作拍买的土地，以300万元作为被告人杨振国个人出资注入该公司，使该公司的注册资本、实收资本均变更为1100万元，变更后杨振国出资比例占投资比例占92.73﹪，刘野遥占7.27﹪。2009年5月25日，该公司住所变更为新都区宝光大道南段。
6、行政处罚决定书，证明成都市新都工商行政管理局在2010年5月13日进行检查时发现四川省振国置业有限公司在2007年9月设立公司时，在南部县东城农村信用合作社新华路分社开立的验资户中的800万元资金，在验资完毕后没有进入公司的基本账户和其他账户，工商局遂于2010年6月29日作出对四川省振国置业有限公司虚报注册资本的行为罚款20万元的决定。
7、四川省振国置业有限公司整改措施，证明四川省振国置业有限公司于2010年6月20日向成都市新都工商行政管理局承诺在一个月内补足800万元人民币的注册资本金。
8、四川雅正会计师事务所有限公司验资报告，证明截至2012年7月19日止，四川省振国置业有限公司已收到全体股东缴纳的出资，即本期实收资本人民币800万元，其中杨振国出资人民币800万元。截至2012年7月19日止，四川省振国置业有限公司注册资本为人民币1100万元、实收资本为人民币1100万元，占已登记注册资本总额的100%。
9、被告人杨振国供述，2007年9月，被告人杨振国为了开发位于新都区石板滩镇的土地，向工商部门申请设立四川省振国置业有限公司，公司有杨振国、刘野瑶两个股东，公司注册资本800万元，杨振国认缴720万元，刘野瑶认缴80万元，刘野瑶的股份是杨振国给的，因为当时办公司要两个以上的股东。杨振国找到某代办营业执照的中介机构，付中介公司手续费20万元。中介人员在南部县东城农村信用社新华路分社开立了该公司的验资账户，并转入人民币800万元验资款。这笔钱因为是中介公司出的钱，不是公司的钱，所以中介公司帮公司验完资后就把钱拿回去了，这个钱进不了公司，不能作为公司的资产。2010年6月，成都市新都工商管理局在检查中发现，公司设立时的800万元注册资本在验资完毕后没有进入公司的基本账户和其他账户，对公司罚款20万元，并要公司于一个月内补足800万元注册资本，但公司因资金周转原因一个月内未补足注册资本。2012年7月19日，补充缴足注册资本800万元。
以上证据具有客观性、合法性，并与本案事实相关联，本院予以确认。
本院认为，被告人杨振国隐瞒注册资本不属于自己公司且不能由公司支配的重大事实，采取由中介机构临时垫资的手段虚报注册资本800万元，其行为构成虚报注册资本罪。成都市新都区人民检察院指控被告人杨振国犯虚报注册资本罪事实清楚，证据确实、充分，指控罪名成立，本院予以支持。依照刑法第一百五十八条规定，虚报注册资本罪是指申请公司登记使用虚假证明文件或者采取其他欺诈手段虚报注册资本，欺骗公司登记主管部门，取得公司登记，虚报注册资本数额巨大、后果严重或者有其他严重情节的行为。本案中，被告人以中介机构的资金冒充其申报设立的公司的个人出资，欺骗公司登记主管部门，虚报注册资本数额巨大，达800万元，虚报比例为100%，骗取了公司登记和《企业法人营业执照》，其行为严重妨害了国家对公司的登记管理制度，已构成虚报注册资本罪，辩护律师关于被告人不构成犯罪的辩护意见，本院不予以采纳。被告人现已补足注册资本，本院对其酌情从轻处罚。根据被告人杨振国的犯罪情节和悔罪表现，依照《中华人民共和国刑法》第一百五十八条之规定，判决如下：
被告人杨振国犯虚报注册资本罪，判处罚金十万元。（罚金在本判决发生法律效力的第二日起三个月内缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接�四川省成都市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 杨 静
人民陪审员 陈太刚
人民陪审员 张俊祥
二〇一三年八月二日
书 记 员 陈 静