新疆维吾尔自治区
巴里坤哈萨克自治县人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）新2222刑初14号
公诉机关巴里坤哈萨克自治县人民检察院。
被告人吉利斌，曾用名吉利兵，男，汉族，1973年11月出生，小学文化，系巴里坤县xx养殖专业合作社法定代表人，住巴里坤县。2007年7月11日因犯盗窃罪被博乐市人民法院判处有期徒刑四年，并处罚金10000元，2010年2月12日刑满释放。2014年9月14日因涉嫌贷款诈骗罪被巴里坤县公安局刑事拘留，同年10月11日被巴里坤县公安局取保候审，2015年10月8日被巴里坤县人民检察院取保候审。2016年7月11日经本院决定被逮捕。现羁押于哈密市看守所。
辩护人任耘，新疆君始律师事务所律师。
巴里坤县人民检察院以巴里坤县检公诉刑诉（2016）13号起诉书指控被告人吉利斌犯合同诈骗罪，于2016年1月22日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。巴里坤县人民检察院指派检察员陈猛出庭支持公诉。被告人吉利斌及其辩护人任耘到庭参加诉讼。现已审理终结。
巴里坤县人民检察院指控：2012年11月1日，被告人吉利斌冒用王某甲名义，向巴里坤县扶贫开发领导小组办公室（以下简称巴里坤县扶贫办）办贷款80万元，并提供虚假的依某土地证明作为担保，被告人吉利斌实得贷款71.8万元，该款后被其用于在哈密市xx路购买土地并修建房屋。案发后，该款已归还。
2012年12月15日，被告人吉利斌冒用蔺某某名义，向巴里坤县扶贫办贷款80万元，并再次提供虚假的依某土地证明作为担保，被告人吉利斌实得贷款71.8万元，该款后被其用于归还个人债务。案发后，该款已归还。
公诉机关当庭出示了书证、证人证言、鉴定意见、被告人的供述与辩解等证据。认为被告人吉利斌以非法占有为目的，冒用他人名义签订合同，并提供虚假的证明作为担保，骗取他人财物共计143.6万元，数额特别巨大，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百二十四条的规定，应当以合同诈骗罪追究其刑事责任。被告人吉利斌在刑罚执行完毕后五年内再犯应当判处有期徒刑以上刑罚之罪，系累犯，还应同时适用《中华人民共和国刑法》第六十五条第一款的规定。提请本院依法判处。并建议对被告人吉利斌判处十年以上有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
被告人吉利斌否认公诉机关的指控，当庭辩称：1、我用王某甲和蔺某某的名义贷款事先已经征得了他们的同意，这两笔贷款属于正常贷款；2、我提供的依某的身份证和土地证明作抵押是经过依某同意的，同意抵押的书面证明是依某自己签的名；3、这两笔贷款确实用于在哈密市xx路买地买房子，但建的是养殖场的饲料库，所以这两笔贷款属于专项用于发展养殖的正常贷款；4、这两笔贷款我已还清，其他以自己名义贷的款现在正在与扶贫办协商，我也没有逃跑。所以我认为自己没有诈骗，不构成合同诈骗罪。
其辩护人的辩护意见是：1、吉利斌用他人名义贷款在xx路买地建的房是为了养殖场在哈密转场周转草料建的饲料库，目的是发展养殖；2、吉利斌贷款后一直没有离开巴里坤，不存在携款逃跑的可能性，其养殖场资产足以偿还贷款；3、蔺某某与王某甲知道吉利斌用他们的名义贷款，且蔺某某与吉利斌是夫妻关系，扶贫办工作人员也知道这两笔贷款实际是吉利斌使用，不存在隐瞒、欺骗他人的情况；4、吉利斌未能还款主要是现在养殖市场处于低迷时期，资金周转和回笼需要一个过程，但其有实际还款能力。在立案后，吉利斌对案件事实能如实陈述，且已将本案涉及的两笔贷款及时偿还。综上，吉利斌主观上不具有非法占有的目的，也没有犯罪的动机，其行为不构成合同诈骗罪。
经审理查明：巴里坤县xx养殖专业合作社于2011年6月23日注册成立，共有5名成员，成员出资总额13万元，被告人吉利斌为该合作社法定代表人。合作社业务范围为牛养殖及销售。该合作社实际由被告人吉利斌一人经营，其余4名成员未投资入股，也不参与合作社的经营管理。合作社住所地在巴里坤县xx镇xx村xx组，占地面积80亩。2013年，经巴里坤县发改委和建设局同意，被告人吉利斌对合作社进行了翻建，但一直未能办理集体土地使用证。
2011年4月至2013年6月，被告人吉利斌先后在巴里坤县扶贫办办理8笔贷款，贷款总额4435181.8元，实得贷款4220181元。2012年11月、12月，被告人吉利斌先后冒用王某甲、蔺某某的名义向被害单位巴里坤县扶贫办贷款160万元，实得贷款143.6万元。具体如下：
1、2012年11月1日，被告人吉利斌冒用其姐夫王某甲名义，未经依某同意，私自提供依某土地权属证明复印件作抵押，并伪造依某同意用该土地权属证明作抵押的协议书，与被害单位巴里坤县扶贫办签订金额为80万元的国家开发银行开发性金融扶贫贷款合同，被告人吉利斌实得贷款71.8万元，该款后被被告人吉利斌用于在哈密市xx路购买土地并修建房屋。
2、2012年12月15日，被告人吉利斌冒用其妻蔺某某名义，未经依某同意，私自提供依某土地权属证明复印件作抵押，并伪造依某同意用该土地权属证明作抵押的协议书，与被害单位巴里坤县扶贫办签订金额为80万元的国家开发银行开发性金融扶贫贷款合同，被告人吉利斌实得贷款71.8万元。该款后被被告人吉利斌用于归还个人债务。
2014年8月，巴里坤县扶贫办向巴里坤县公安局报案称，吉利斌、王某甲、蔺某某以贷款发展养殖为名，骗取国家扶贫贷款。巴里坤县公安局于同年9月11日立案侦查，次日，经电话通知，被告人吉利斌到巴里坤县公安局接受讯问。2014年10月至2015年1月，被告人吉利斌共向巴里坤县扶贫办归还贷款250万元，其中160万归还了其冒用王某甲和蔺某某名义所贷的全部款项，其余归还了被告人吉利斌以自己名义所贷的部分款项。另查，2012年，哈密地区国投公司向国家开发银行贷款5000万元，贷款期限一年，再由巴里坤县人民政府向哈密地区国投公司申请用款，该笔贷款专项用于2012年巴里坤县农牧民扶贫项目。由巴里坤县扶贫办管理发放。由于每户贷款有最高限额，因此借款方须按要求提供一定数量的收益户，每十户签订联保协议，同时提供抵押，再由借款方与巴里坤县扶贫办签订国家开发银行开发性金融扶贫贷款合同。巴里坤县扶贫办同时明确要求该项贷款必须用于养殖。
再查，被告人吉利斌2007年7月11日因犯盗窃罪被博乐市人民法院判处有期徒刑四年，并处罚金10000元，2010年2月12日刑满释放。
认定上述事实的证据如下：
1、报案书，证实2014年8月，巴里坤县扶贫办主任张某某报案至巴里坤县公安局，称吉利斌、王某甲、蔺某某占有巴里坤县扶贫办国有扶贫贷款未用于养殖育肥，至今未还，已涉嫌构成贷款诈骗罪。
2、受案登记表和立案决定书，证实巴里坤县公安局经济犯罪侦查大队在接到张某某的报案后，于2014年9月11日对吉利斌涉嫌贷款诈骗一案立案侦查的情况。
3、国家开发银行开发性金融扶贫贷款合同（附有王某甲身份证复印件、依某身份证复印件、土地使用权证复印件、依某同意用土地证作抵押的协议书）及巴里坤县互助资金借款联保协议（附有李某甲、胡某某等80人的身份证复印件），证实2012年11月1日，王某甲向巴里坤县扶贫办贷款80万元，贷款期限自2012年11月1日至2013年5月15日，由依某提将其位于哈密市xx镇xx村的土地作为抵押。
4、借款单、打款凭证、资金往来结算票据、支付凭证，证实王某甲以养殖为由借款，巴里坤县扶贫办于2012年12月20日向其发放71.8万元。
5、汇款交易明细及凭证，证实2012年12月20日，巴里坤县扶贫办向王某甲在巴里坤县农村信用合作联社的账户内转入71.8万元，次日该款又转入王某乙的账户内，当日又通过大额支付的方式转入吉利斌的账户内。
6、国家开发银行开发性金融扶贫贷款合同（附有蔺某某身份证复印件、依某身份证复印件、土地使用权证复印件、依某同意用土地证作抵押的协议书）及巴里坤县互助资金借款联保协议（附有吕某某、李某乙和等80人的身份证复印件），证实2012年12月15日，蔺某某向巴里坤县扶贫办贷款80万元，贷款期限自2012年12月15日至2013年5月15日，由依某将其位于哈密市陶xx镇xx村的土地作为抵押。
7、借款单及支付凭证、资金往来结算票据，证实蔺某某以养殖为由借款，巴里坤县扶贫办于2012年12月20日已向其发放71.8万元。借款单上写明借款人蔺某某，用途是养殖。
8、汇款交易明细及凭证，证实2012年12月20日，巴里坤县扶贫办向蔺某某在巴里坤县农村信用合作联社的账户内转入71.8万元，次日从该账户内支取60万元转入吉利斌账户内，蔺某某账户内余款在2012年12月27日全部支取完。
9、巴里坤县贫困村级发展互助资金借款合同（附有担保人的相关证明文件），证实2011年4月至2013年6月，吉利斌先后向巴里坤县互助资金县联会（巴里坤县扶贫办内部机构）贷款7笔，具体如下：2011年4月29日，贷款50万元，实得贷款45万；2011年10月11日，贷款30万，实得贷款27万；2012年1月12日贷款30万，实得贷款27万；2012年4月5日贷款19万元；2012年4月23日，贷款245181.8元；2013年3月23日，贷款40万；2013年6月1日，贷款50万。
10、国家开发银行开发性金融扶贫贷款合同（附有公证书、集体土地使用证复印件、房地产估价报告复印件），证实2012年7月18日，吉利斌以巴里坤县xx养殖专业合作社的名义向巴里坤县扶贫办贷款200万元，贷款期限自2012年7月18日至2013年5月15日，由吉利斌提供其位于巴里坤县xx镇xx村xx组的80亩集体土地使用证及设施（估价202万元）作为抵押。该合同后经巴里坤县公证处公证。
11、资金往来结算单、借款单，证实吉利斌2012年7月在巴里坤县扶贫办贷款200万元，扣除会员费及押金，巴里坤县扶贫办实际向吉利斌发放贷款189.5万元。
12、使用国家开发银行资金用款协议，证实2012年、2013年，哈密地区国投公司向国家开发银行贷款5000万元，，再由巴里坤县人民政府向哈密地区国投公司申请用款，该笔贷款专项用于2012年至2016年巴里坤县农牧民扶贫项目。由巴里坤县扶贫办进行管理发放。
13、农民专业合作社法人营业执照、设立大会纪要、法定代表人登记表、税务登记表、出资清单、备案表、合作社章程、成员名册、乡村建设规划许可证、建设用地规划许可证等，证实巴里坤县xx养殖专业合作社于2011年6月23日注册成立，共有5名成员，成员出资总额13万元，被告人吉利斌为该合作社法定代表人。合作社业务范围为牛养殖及销售。合作社住所地在巴里坤县xx镇xx村xx组，占地面积80亩。2013年，经巴里坤县发改委和建设局同意，被告人吉利斌对合作社进行了翻建。
14、土地使用权转让协议书及证人尤某、阿某的证言，证实2012年底，吉利斌通过依某以48万元的价格购买了两人位于哈密市xx镇xx村312国道上方的4亩土地，并在地上盖满了房子。
15、建房协议书、土地使用权转让协议书及扎某的证言，证实2012年10月30日，吉利斌购买了其在哈密市xx乡xx村xx组（xx路附近）3.19亩的土地，双方约定由其供地，吉利斌在地上建房，房屋所有权及房屋占用范围内的土地使用权归两人共同所有。
16、依某的证言，证实2012年8、9月的时候，吉利斌曾以贷款买其地为由向其要过土地开发许可证和身份证的复印件，之后吉利斌称贷款没办成，将其提供的证件复印件还了回来，吉利斌也没有买他的地，其没有出具过同意吉利斌用其土地开发许可证作抵押贷款的协议书。
17、证人王某甲的证言，证实2012年的时候，王某乙曾以办合作社的名义将其身份证拿走，其不知道王某乙将其身份证给吉利斌贷款用了，吉利斌用其名义贷款事先没有征得其同意，也未告诉其，后来吉某某说了此事其才知道。
18、证人吉某某的证言，证实王某甲是其姐夫，其听外甥王某乙说吉利斌用王某甲的名义在扶贫办贷过款，其将此事告诉王某甲，王某甲表示不知道此事。同时证实吉利斌成立合作社时为凑人数，将其及妻子白淑芳拉为成员，其还介绍王某戊、李李某丙夫妇成为合作社成员，但四人只是挂个名，没有入股，与合作社没有实际的利益关系。
19、证人蔺某某的证言，证实2011年吉利斌曾让其开一份工资证明，说要去办贷款，其给吉利斌提供了相关贷款的手续，但吉利斌具体在哪贷、贷多少其均不知情，其没有在扶贫办贷过款，也没有去扶贫办在贷款担保上签过字。
20、证人王某乙的证言，证实2012年，其对父亲王某甲说合作社要用身份证，但未告诉王某甲贷款的事，其将身份证给吉利斌，吉利斌用王某甲的身份证去扶贫办办理了一笔80万的贷款。其用王某甲的身份证在信用社办了张卡，扶贫办把钱转到王某甲的卡上后，其又将其钱转给吉利斌。吉利斌用这笔钱在xx路买的地。当时吉利斌对其说xx路那里有七亩多耕地，国家马上要征收，他和耕地主人谈好了，他负责在地上修房子，等拆迁国家赔偿的钱他和那个耕地主人每人分一半。11月的时候，吉利斌找人在那块地上把房子修满了，听吉利斌说修房子花费160多万。另外2013年4、5月的时候，吉利斌在哈密xx口买了四亩多地，并在上面修满了房子。买这两块地和修房子的钱都是吉利斌用贷款的钱，吉利斌没有其他收入，其从2012年在吉利斌的养殖场干，一直到2013年，基本都在亏损。吉利斌不识字，因此吉利斌贷款手续的内容和签字基本都是其写的，捺手印也是其捺的，包括以王某甲名义贷款手续上的借款人和担保人的签名都是其签的。
21、证人张某某的证言，证实2012年7月，国开行发放了扶持产业的专项贷款，由扶贫办管理发放，与互助资金都是扶贫办以互助资金县联社的名义发放。国开行的贷款带有扶贫性质，资金额度大的要求联户联保和抵押。实际发放对象为各乡镇的养殖大户、种植大户。国开行贷款合同里虽没有明确贷款用途，但在借款单里“借款事由”一栏扶贫办都明确了用于养殖。吉利斌在扶贫办以自己的名义贷款8次，以王某甲和蔺某某的名义贷款2次，总额为6035181.8元。扶贫办曾向王某甲催过款，王某甲称不知贷款的事，之后吉利斌承认自己拿王某甲和蔺某某的资料贷了款。经多次催要，吉利斌的这10笔贷款分文未还，故其在2014年8月，以吉利斌涉嫌诈骗贷款为由向巴里坤县公安局报案。
22、证人周某某的证言，证实扶贫办在催收王某甲和蔺某某贷款时，吉利斌说过这两人名下的贷款实际是他办的。吉利斌一共向扶贫办还了250万元贷款，把吉利斌用王某甲和蔺某某名义贷的160万先还掉了，其余90万还了吉利斌自己的贷款。
23、证人聂某某的证言，证实扶贫办放贷的资金有两方面，一个是互助资金，一个是地区国投公司申请国家开发银行的资金，这两项资金分开核算，都是扶持农牧民发展致富的。吉利斌自2011年至2013年在扶贫办共贷款8笔合计500多万元，其中一笔200万的贷款属于国开行贷款。到2015年初，吉利斌还了250万，先把以王某甲、蔺某某名义贷的160万元还了。
24、证人王某丙的证言，证实2013年上半年，其与吉利斌、依某合伙买过哈密市陶家宫一个叫牙某的地，一共是180多万，吉利斌出了50多万。当年年底，这些地被政府征用，赚的钱三人平分了。
25、证人牙某的证言，证实2013年其以187万的价格向依某及他的两个汉族朋友出售了自己位于xx乡的土地。
26、证人苏某某的证言，证实2012年10月开始，其给吉利斌在xx路7亩多的土地上修满了砖房，吉利斌给其付了150万现金。其听说这块地原来是一个维族的棉花地，政府要征收那里，修上房子征收时能赚些。其还听说房子修好后吉利斌和那个维族每人一半。从2012年12月开始，其又给吉利斌在北出口3亩多的土地上修房子，大概40多万，只付给其20多万。
27、证人陈某某的证言，证实2013年4、5月份的时候，吉利斌向其借款100万元，当时吉利斌抵押了xx路的协议和xx小区的房产证，不到一个月，吉利斌将钱还上了。
28、证人王某丁的证言，证实2012年吉利斌向其购买过一辆价值40多万的凯迪拉克越野车。
29、被告人吉利斌在公安机关的的供述与辩解，证实2012年年底，其让外甥王某乙拿王某甲的身份证在扶贫办贷了80万元，当时王某甲不知道此事，其私自复印了依某的身份证和土地证并在以王某甲名义贷款时作为抵押，贷款合同里还有个依某签名的同意用土地证担保抵押的协议书，是其自己写的并签的名。其用这笔贷款在哈密xx路和一个维族人合作，商量好其在那个维族人七亩多的地上盖房，政府征收了其与他一人一半，两人还写了建房协议，其修房花费了180多万元。其用蔺某某的名义在国开行贷了80万，蔺某某不知道，其又复印了依某的手续作为抵押。其在哈密xx口买了4亩多地花了80多万，修房子用了150万，因为听说那里属于拆迁范围，修上房子能补偿的高些。在这两处修房子时其向陈某某借过150万，贷款下了后其还了借的钱。因为养殖场一直亏损，其就想投资买地挣钱。其知道这两笔贷款用途扶贫办要求必须用于跟养殖有关。其自己在扶贫办还贷过8笔款。在办理贷款时有些合同是王某乙帮其填的，同时把签名等都写满。在公安机关立案后，其向巴里坤县扶贫办偿还了250万元，其中其用xx路购买地的协议作抵押向王某丁借了200万元，先把其用王某甲和蔺某某名义贷的款还上了。
30、巴里坤县公安局刑事科学技术室手印检验鉴定书，证实巴里坤县公安局刑事科学技术室对王某甲、蔺某某贷款合同及借款单上的手印进行了鉴定，经鉴定：签有蔺某某名字借款单上手印为王某乙右手食指所留；签有王某甲名字的借款单上手印为王某乙右手食指所留；蔺某某贷款合同上抵押物名称处的手印为王某乙右手食指所留；王某甲贷款合同上贷款人签名处手印为王某乙右手食指所留；王某甲贷款合同上借款人签名处手印为王某乙右手食指所留；蔺某某贷款合同上借款人签名处手印为王某乙右手食指所留；蔺某某贷款合同上担保人签名处的手印为王某乙右手食指所留。
31、现场照片，证实巴里坤县xx养殖专业合作社、吉利斌在哈密市xx路附近及xx镇xx村修建房屋的地点和概貌。
32、视听资料，系公安机关对被告人吉利斌进行讯问的同步录音录像。
33、吉利斌偿还贷款情况说明、业务凭证及资金往来结算票据，证实截止2015年1月14日，吉利斌共向巴里坤县扶贫办偿还贷款250万元，其中在2014年10月24日，吉利斌将其冒用王某甲和蔺某某名义所贷的160万元偿还。
34、到案经过，证实2014年9月12日，经电话通知，吉利斌主动到巴里坤县公安局经济犯罪侦查大队接受讯问。
35、新疆博乐市人民法院（2007）博刑初字第113号刑事判决书及释放证明，证实2007年7月11日，吉利斌因犯盗窃罪被博乐市人民法院判处有期徒刑四年，并处罚金10000元，2010年2月12日刑满释放。
36、户籍资料，证实被告人吉利斌的身份情况。
以上证据经当庭质证，证据真实、有效，证据之间相互印证，本院予以确认。
《刑法》第二百二十四条规定的合同诈骗罪，是指以非法占有为目的，在签订、履行合同过程中，使用欺诈手段，骗取对方当事人财物，数额较大的行为。公诉机关指控被告人吉利斌合同诈骗罪是否成立的关键，在于被告人吉利斌是否有非法占有目的和实施了相应的合同诈骗行为，这是区分合同诈骗罪和经济纠纷的基本界限。对于“以非法占有为目的”的认定，应当结合行为人的主体资格、履约能力、履约行为、对取得财物的处置情况、事后态度等方面情况，加以综合判定。综观全案，本院认为，被告人吉利斌主观上具有合同诈骗的故意，并且具有非法占有国家扶贫资金的目的。从客观方面看，被告人吉利斌在签订、履行合同过程中，骗取国家扶贫资金，数额特别巨大。针对被告人的辩解及辩护人的辩护意见结合本案查明的事实，具体分析评判如下：（1）被告人吉利斌假冒他人名义与巴里坤县扶贫办签订合同。经查，被告人吉利斌让王某乙将王某甲的身份证拿来并以王某甲的名义在扶贫办办理贷款，期间王某乙、吉利斌均未将此事告诉王某甲。蔺某某只知道吉利斌要拿她的手续去贷款，对向谁贷款、贷款时间及金额均不知情。以上事实有证人王某甲、蔺某某、王某乙、吉某某等人的证言为证，被告人吉利斌亦有供述。对于被告人吉利斌及其辩护人关于吉利斌用王某甲、蔺某某名义贷款已征得二人同意的辩解、辩护意见，与查明的事实不符，本院不予采纳。并且就冒用他人名义所指对象而言，应当是与借款人签订合同的巴里坤县扶贫办。证人张某某的证言证实，巴里坤县扶贫办当时并不知道王某甲、蔺某某借款系吉利斌冒用二人的名义所为，在贷款到期扶贫办向王某甲催收时才知道这两笔贷款实际被吉利斌所用。辩护人关于巴里坤县扶贫办工作人员在签订合同时就知道这两笔贷款实际由吉利斌使用的辩护意见，缺乏证据支持，本院不予采纳。（2）被告人吉利斌提供虚假的产权证明作为担保。对于被告人吉利斌提出其提供的依某的身份证和土地证明作抵押是经过依某同意的，同意抵押的书面证明也是依某自己签名的辩解意见。经查，证人依某的证言可以证实其向吉利斌提供过身份证和土地证明的复印件，但其对吉利斌用上述材料作为贷款合同的抵押并不知情，更未签过同意抵押的书面证明。被告人吉利斌在公安机关的供述、证人王某乙的证言、鉴定意见也可与依某的证言相互印证。对被告人吉利斌的该辩解意见不予采纳。辩护人提出吉利斌提供担保的材料是复印件在法律上没有效力继而否认吉利斌存在虚假担保的行为，缺乏事实与法律的依据。吉利斌私自将依某的产权证明复印作为抵押，并伪造依某同意抵押的书面证明，足以认定吉利斌存在虚假担保的故意。从而导致巴里坤县扶贫办无法通过行使抵押权收回贷款。不可否认，巴里坤县扶贫办工作人员在贷款合同的审批、贷款发放过程中确实存在审查不严监管松懈的问题，但这并不影响对被告人吉利斌犯罪行为的认定。（3）被告人吉利斌不具备履行合同的实际能力。巴里坤县xx养殖专业合作社自2011年6月23日注册成立，由于市场因素，养殖场一直处于亏损状态。吉利斌在冒用王某甲名义贷款前，已向巴里坤县扶贫办贷款6笔总计350余万元，均未归还。其中在2012年7月18日办理的200万元贷款，已用养殖场作为抵押。吉利斌用此笔贷款在哈密xx口附近购买土地和修建房屋。吉利斌也供述其除养殖外再无其他收入。证明被告人吉利斌在签订合同时不具备履行能力。其后吉利斌未将贷款用于正常的生产经营，在扶贫办多次催要的情况下，吉利斌仍无法偿还贷款，足见其根本无履行合同的诚意,其非法占有目的愈发明显。此时被告人吉利斌自己或以他人名义贷款共10笔高达600余万元，以养殖场200余万元的资产，远不足偿还全部贷款。同时在公安机关立案并对吉利斌采取强制措施后，迫于压力，吉利斌才以xx路建房的手续作抵押向他人借款200万，偿还了其冒用王某甲、蔺某某名义的两笔贷款，进一步证实被告人吉利斌的还款能力严重不足。辩护人关于养殖场资产足以偿还贷款被告人吉利斌具有实际还款能力的辩护意见，缺乏证据支持，本院不予采纳。（4）被告人吉利斌将国家扶贫资金用于非法经营和偿还个人债务。被告人吉利斌及辩护人辩称吉利斌用他人名义贷款在哈密xx路买地建房是为了养殖场转场周转草料建的饲料库目的是发展养殖。从现场照片来看，如果在哈密建房是为冬季羊群转场使用，显然修建的房屋完全不具备养殖的条件，更没有相应的配套设施。如果修建的是饲料库，被告人吉利斌在哈密xx口和xx路附近买地建房花费达400万元之巨，饲料库与其养殖场规模严重不成比例，且巴里坤县与哈密市距离遥远，花费巨资只为修建饲料库，明显有悖于常理。被告人吉利斌在公安机关亦供认其在哈密买地修房的目的就是企图在国家征地拆迁过程中非法获得高额补偿。证人王某乙、苏某某、陈某某、扎某等人的证言及相关书证，也能相互印证证实此事，同时可证实被告人吉利斌贷款的用途。对被告人吉利斌及辩护人的此辩解、辩护意见，本院不予采纳。被告人吉利斌明知贷款的用途必须用于养殖，巴里坤县扶贫办也有明确要求，但其仍将贷款用于非法经营和偿还个人债务，最终导致国家巨额扶贫资金无法收回，其诈骗的主观故意明显。综上所述，被告人吉利斌没有诈骗的辩解及辩护人的相关辩护意见，与查明的事实不符，从证据上亦不能支持，本院不予采信。
本院认为，被告人吉利斌以非法占有为目的，在签订、履行合同过程中，冒用他人名义，并提供虚假的产权证明作为担保，骗取被害单位巴里坤县扶贫办贷款共计143.6万元，用于非法经营和偿还债务，数额特别巨大，其行为已构成合同诈骗罪。公诉机关指控事实清楚，证据确实、充分，指控罪名成立，本院予以支持。被告人吉利斌曾因故意犯罪被判处有期徒刑以上刑罚，执行完毕后五年内再次故意犯应当判处有期徒刑以上刑罚之罪，系累犯，依法应当从重处罚。且被告人吉利斌诈骗的对象属国家扶贫资金，面对确实充分的证据仍拒不认罪，诸多狡辩，应予严惩。鉴于被告人吉利斌到案后能退回全部赃款，本院可酌情从轻处罚。因被告人吉利斌的行为严重破坏了社会秩序，可以附加剥夺政治权利。据此，依照《中华人民共和国刑法》第二百二十四条、第六十五条第一款、第五十六条第一款、第五十五条之规定，经本院审判委员会讨论决定，判决如下：
被告人吉利斌犯合同诈骗罪，判处有期徒刑十二年，剥夺政治权利一年，并处罚金100000元（罚金于判决生效后三十日内缴清）。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2016年7月11日起至2028年6月13日止）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向哈密地区中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 郭云冰
审 判 员 王 宁
人民陪审员 张治明
二〇一六年七月十一日
书 记 员 陈剑飞