广东省增城市人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）穗增法刑初字第1021号
公诉机关广东省增城市人民检察院。
被告人吴某甲六，农民，户籍地为安徽省芜湖市鸠江区。因本案于2014年7月4日被羁押，同日被刑事拘留，同年7月24日被逮捕，现被押于广东省增城市看守所。
辩护人刘智标，广东正平天成律师事务所律师。
广东省增城市人民检察院以增检公刑诉（2014）967号起诉书指控被告人吴某甲六犯生产、销售有毒、有害食品罪，于2014年10月13日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。广东省增城市人民检察院指派检察员唐华出庭支持公诉。被告人吴某甲六及其辩护人刘智标到庭参加诉讼。现已审理终结。
广东省增城市人民检察院指控，2013年12月份至2014年7月4日期间，被告人吴某甲六在增城市朱村街横塱村新风路二巷4号出租房内生产绿豆芽和黄豆芽。为了缩短生产周期和外观好看，被告人吴某甲六在生产培育过程中，添加法律法规明确禁止在食品生产经营中添加、使用的化学药品，并将生产的绿豆芽和黄豆芽成某予以出售。2014年7月4日，公安机关在其出租屋现场查获大量黄豆芽、绿豆芽成某及半成某。经广州市质量监督检测研究院检验测试，该批黄豆芽、绿豆芽的成某及半成某中均含有6-苄基腺嘌呤、4-氯苯氧乙酸钠等国家禁止添加的食品添加剂。
庭审中，公诉机关向法庭出示了搜查笔录、扣押清单、测试报告、证人证言、被告人的供述等证据，据此指控被告人吴某甲六在生产、销售的食品中掺入有毒、有害的非食品原料，其行为已构成生产、销售有毒、有害食品罪。提请本院依法判处，并建议对被告人吴某甲六在有期徒刑二年至三年间量刑，并处罚金。
被告人吴某甲六对起诉书指控的犯罪事实无异议，但辩解其行为构成生产、销售不符合安全标准的食品罪。
辩护人提出：1、被告人没有向生产、销售的食品中添加有毒、有害的非食品原料；2、本案应定性为生产、销售不符合安全标准的食品罪；3、被告人归案后如实供述。综上。请求法庭对被告人从轻处罚，适用缓刑。
经审理查明，2013年12月份至2014年7月4日期间，被告人吴某甲六在增城市朱村街横塱村新风路二巷4号出租房内生产绿豆芽和黄豆芽。为了缩短生产周期和外观好看，被告人吴某甲六在生产培育过程中，添加法律法规明确禁止在食品生产经营中添加、使用的食品添加剂，并将生产的绿豆芽和黄豆芽成某予以出售。2014年7月4日，公安机关在其出租屋现场查获大量黄豆芽、绿豆芽成某及半成某。经广州市质量监督检测研究院检验测试，该批黄豆芽、绿豆芽的成某及半成某中均含有6-苄基腺嘌呤、4-氯苯氧乙酸钠等国家禁止添加的食品添加剂。
上述事实，有下列由公诉机关当庭出示，经控辩双方质证，本院予以确认的证据证实：
1、破案报告、抓获经过，证实被告人吴某甲六于2014年7月4日被抓获归案。
2、被告人吴某甲六的户籍证明，证实被告人的身份情况。
3、现场勘验检查笔录、现场图、现场照片，证实现场位于增城市朱村街横塱村新风路二巷4号出租房。
4、搜查笔录、扣押清单，证实从被告人吴某甲六处扣押豆芽素针剂（空）43支，豆芽素针剂54支，灰白色粉状物1袋，蓝胶囊102粒，A、B粉3包，白色晶状粉末7包，土霉素片1瓶，咪鲜胺2瓶，半成某绿豆芽468斤，成某绿豆芽1088斤，半成某黄豆芽144斤，成某黄豆芽196斤。
5、广州市质量监督检测研究院测试报告，证实扣押的黄豆芽半成某样品中检出4-氯苯氧乙酸钠、咪鲜胺；黄豆芽成某样品中检出4-氯苯氧乙酸钠、亚硫酸盐；绿豆芽半成某中检出诺氟沙星、6-苄基腺嘌呤、4-氯苯氧乙酸钠、咪鲜胺；绿豆芽成某中检出诺氟沙星、4-氯苯氧乙酸钠、咪鲜胺、亚硫酸盐。
6、国家质量监督检验检疫总局《关于食品添加剂对羟基本甲酸丙酯等33种产品监管工作的公告》（2011年第156号公告），证实自该公告发布之日起，企业已生产的33种产品禁止作为食品添加剂出厂销售，食品生产企业禁止使用，其中包括有4-氯苯氧乙酸钠、6-苄基腺嘌呤。
7、市场档位租赁合同、个体工商户营业执照、缴交档位租金单据，证实被告人吴某甲六在2012年2月20日办理营业执照，承租增城朱村街朱村农贸市场档口的事实。
8、证人刘剑辉（朱村市场管理人员）的证言：吴某甲六夫妻俩于2012年开始在朱村市场卖豆芽，他们办了个体工商营业执照，名称叫广州市增城丰六蔬菜档，经营者为吴某甲六。据吴某甲六说他经营的豆芽是自产自销的，但他没说在何处生产，他们是夫妻二人经营的，大部分时间是他妻子在档口卖豆芽。
9、证人刘庆秋（房东）的证言：我于2013年12日10日将增城市朱村街横塱村新风路二巷4号的房子出租给安徽人吴某甲陆，每月租金650元，平时都是他们夫妻两人居住，有无其他人在该处居住我就不清楚，也不清楚他何时在屋内生产豆芽，租给他之后我都没有去看过，并提供了房屋出租协议书。
10、证人吴某丙（吴某甲六妻子）的证言：我丈夫吴某甲六是从2013年底开始生产豆芽的，我负责在朱某市场卖豆芽。缴获的豆芽都是我老公生产的，我只是有时帮忙浇水。2014年7月4日，公安人员在我们租住的房子里找到了一些豆芽培植添加剂，这些添加剂有何作用我不清楚，我们曾在电视上看过豆芽不能添加这些物质，我也告诉我老公以后不要在豆芽里加这些物质，后来我老公有无使用这些豆芽添加剂我不清楚。
11、被告人吴某甲六的供述：我于2013年12月开始租用增城市朱村街横塱村新风路二巷4号的平房用于生产豆芽，在朱村街朱村农贸市场注册了个体户营业执照，用于销售豆芽。平常由我负责养殖豆芽，我妻子吴某丙在市场上销售豆芽，她有时也负责给豆芽浇水。在培植豆芽过程中刚开始我确实是用了A、B粉、咪鲜胺、豆芽素等添加剂和药品来养殖豆芽，但2014年3月份在电视上看到了禁止养殖毒豆芽的报道后，我就没有用上述的抗菌素了，但是为了让培植出来的豆芽长好看点，我还是有继续用增白剂，但是用量会少一点。我在生产豆芽过程中使用的杀菌药和增白剂已被公安人员扣押，其中A、B粉是吴某乙龙转让这间店给我的时候留下来的。我除了使用吴某甲六这个名字外，有时签字会签吴某甲陆这个名字。我老婆吴某丙曾经告诉过我，生产过程中不能添加药物，但豆芽在生长过程中出现有菌，我没办法就用药物杀菌，我并不清楚所使用的添加剂是国家禁止的，我是跟吴某乙龙学的培育豆芽，他怎么做我就跟着怎么做。我每天约生产绿豆芽300斤、黄豆芽70斤，零售价格是每斤0.8元，每天盈利约130元。
经其辨认，指认案发现场及缴获的添加剂、药品和豆芽。
关于公诉机关指控的罪名认定问题。经查，现场缴获的黄豆芽、绿豆芽的成某及半成某经检验，均含有6-苄基腺嘌呤、4-氯苯氧乙酸钠，上述物质属国家禁止添加的食品添加剂，但本案中并无证据证实被告人吴某甲六在培育豆芽的过程中使用的上述食品添加剂属有毒、有害物质，不符合生产、销售有毒、有害食品罪的构成特征，应以生产、销售不符合安全标准的食品罪对被告人定罪处罚。公诉机关指控的罪名不当，应予纠正。被告人及其辩护人提出被告人的行为构成生产、销售不符合安全标准的食品罪的辩解、辩护意见有理，本院予以采纳。
本院认为，被告人吴某甲六无视国家法律，明知生产、销售的食品不符合安全标准而进行生产、销售，其行为已构成生产、销售不符合安全标准的食品罪。公诉机关指控被告人吴某甲六犯罪的事实清楚，证据确实、充分，惟指控罪名不当，本院予以纠正（理由前述）。被告人吴某甲六归案后如实供述自已的犯罪事实，依法可以从轻处罚。公诉机关对被告人吴某甲六提出的量刑建议过重，本院不予采纳。辩护人提出被告人没有向生产、销售的食品中添加有毒、有害的非食品原料，归案后如实供述的辩护意见有理，本院予以采纳。依照《中华人民共和国刑法》第一百四十三条、第五十二条、第五十三条、第六十七条第三款、第六十四条、《最高人民法院关于适用财产刑若干问题的规定》第二条、第五条之规定，判决如下：
一、被告人吴某甲六犯生产、销售不符合安全标准的食品罪，判处有期徒刑一年六个月，并处罚金人民币5万元。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2014年7月4日起至2016年1月3日止；罚金自本判决发生法律效力后次日起三个月内向本院缴纳，上缴国库。）
二、缴获的豆芽素针剂（空）43支，豆芽素针剂54支，灰白色粉状物1袋，蓝胶囊102粒，A、B粉3包，予以没收、销毁（由增城市公安局执行）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向广州市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 任刚健
代理审判员 孔小梅
人民陪审员 刘容清
二０一四年十二月十九日
书 记 员 周思军
附相关法条：
《中华人民共和国刑法》
第一百四十三条生产、销售不符合食品安全标准的食品，足以造成严重食物中毒事故或者其他严重食源性疾病的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；对人体健康造成严重危害或者有其他严重情节的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金；后果特别严重的，处七年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。