安徽省阜南县人民法院
民 事 判 决 书
（2014）南民二初字第00872号
原告：中国邮政储蓄银行股份有限公司阜南县支行。组织机构代码67755252-8。
代表人：朱奇，该行行长。
委托代理人：李俊杰，系该行职工。
被告：邵云，男，汉族，1966年3月15日生，住阜南县。
被告：刘文荣，女，汉族，1968年12月27日生，住阜南县。
被告：薛俊，男，汉族，1987年3月4日出生，住阜南县。
被告：马锐，女，汉族，1985年11月14日出生，住阜南县。
被告：汪兆卫，男，汉族，1983年2月10日出生，住阜南县。
被告：田娟，女，汉族，1983年11月11日生，住阜南县。
被告：郭华强，男，汉族，1966年9月3日出生，住阜南县。
被告：关侠芳，女，汉族，1968年4月17日生，住阜南县。
被告：马之强，男，汉族，1956年08月16日生，住阜南县。
被告：陈树龙，男，汉族，1975年7月13日生，住阜南县。
被告：李雪，女，汉族，1988年12月12日生，住阜南县。
被告：朱怀海，男，汉族，1965年12月17日生，住阜南县。
原告中国邮政储蓄银行股份有限公司阜南县支行与被告邵云、刘文荣、薛俊、马锐、汪兆卫、田娟、郭华强、关侠芳、马之强、陈树龙、李雪、朱怀海借款合同纠纷一案，于2014年9月12日受理后，依法组成合议庭，于2015年3月24日公开开庭进行了审理。原告中国邮政储蓄银行股份有限公司阜南县支行的委托代理人李俊杰到庭参加了诉讼，被告邵云、刘文荣、薛俊、马锐、汪兆卫、田娟、郭华强、关侠芳经本院公告送达传票传唤、被告马之强、陈树龙、李雪、朱怀海经本院送达传票传唤，无正当理由均未到庭参加诉讼，本案现已审理终结。
原告中国邮政储蓄银行股份有限公司阜南县支行诉称：被告邵云于2013年6月向原告申请农户联保小额贷款并填写小额贷款申请表，申请贷款5万元。2012年4月11日原告与前八被告签订了《小额贷款联保协议书》，该协议约定“从2012年4月11日起至2014年4月11日止，甲方（原告）可以根据乙方（被告）任一小组成员的申请，签订多次借款合同，在单一借款人最高贷款本金余额不超过人民币五万元且联保小组合计贷款本金余额不超过人民币贰拾万元内发放贷款。具体借款的金额、期限、用途、利率和还款方式以借款合同和借据为准。”同时约定联保成员之间的担保方式为连带责任保证。在履行合同过程中，被告邵云未能如约履行，截止2014年8月22日拖欠原告贷款本金12656.22元，利息及罚息611.37元，共计13267.59元。为此诉讼，要求：一、判令被告邵云偿还借款本金12656.22元，利息及罚息611.37元，共计13267.59元（暂计算至2014年8月22日，应计算至本息付清之日止）；二、判令被告刘文荣、薛俊、汪兆卫、田娟、郭华强、关侠芳、马之强、陈树龙、李雪、朱怀海对上述款项承担连带保证责任；三、本案诉讼费用由十二被告承担。
原告为证明其主张，向本院提供证据如下：
证据一：法人代表证明书、营业执照、组织机构代码证各一份，证明：原告的主体资格。
证据二：被告薛俊、马锐、汪兆卫、田娟、邵云、刘文荣、郭华强、关侠芳身份证复印件各一份，证明：被告的身份；
证据三：小额贷款申请表复印件一份，《小额贷款联保协议书》复印件一份，《小额联保借款合同》复印件一份，被告李雪、马之强、陈树龙、朱怀海出具的担保书复印件各一份。证明：借款及担保的事实；
证据四：小额贷款放款单和借据复印件各一份。证明：原告足额向被告邵云账户上发放了贷款。
证据五：还款流水清单，贷款结清试算表。证明：被告尚欠原告贷款本息的事实。
被告邵云、刘文荣、薛俊、马锐、汪兆卫、田娟、郭华强、关侠芳、马之强、陈树龙、李雪、朱怀海未到庭，也未向本院提供证据。
经审理查明：2012年4月11日，原告与被告薛俊、马锐、汪兆卫、田娟、邵云、刘文荣、郭华强、关侠芳签订《小额贷款联保协议书》，从2012年4月11日至2014年4月11日止，贷款人可以根据联保小组成员的申请，签订多次借款合同，在单一借款人最高贷款本金余额不超过人民币5万。且联保小组合计贷款本金余额不超过人民币20万元内发放贷款。具体借款金额、期限、用途、利率和还款方式以借款合同和借据为准；联保小组任一成员自愿为原告向联保小组其他成员发放的贷款提供连带责任保证。被告邵云、刘文荣于2013年6月15日向原告申请“好借好还”小额贷款。被告邵云于2013年6月25日与原告签订《小额联保借款合同》，向原告借款5万元，约定借款期限为12个月，从2013年6月至2014年6月，年利率为14.58%。被告薛俊、马锐、汪兆卫、田娟、郭华强、关侠芳为被告邵云借款5万元提供连带责任保证，被告马之强、陈树龙、李雪、朱怀海出具担保书，约定若借款人未能按时足额归还贷款本金、利息及罚息，自愿代借款人偿还当期贷款本金和相关利息及罚息的合计金额。该合同约定还款方式是等额本息还款法，按月等额归还借款本息，如一方违约，从逾期之日起按借款利率加收50%的罚息。合同签订后，原告如约发放了贷款，被告邵云没有按约定偿还借款本息。截止到2014年8月22日，被告邵云尚欠借款本金12656.22元，利息及罚息611.37元，合计13267.59元。后经原告催要未果，诉讼来院。
本院认为：邵云、刘文荣、薛俊、马锐、汪兆卫、田娟、郭华强、关侠芳与原告签订的《小额贷款联保协议书》，被告邵云与原告签订《小额联保借款合同》，是双方在自愿基础上签订的，意思表示真实，为有效合同。被告邵云未按约定偿还借款本息，依法应当承担民事责任。被告薛俊、马锐、汪兆卫、田娟、郭华强、关侠芳在联保协议中约定相互的保证责任为连带责任保证，亦应承担相应的民事责任。被告马之强、陈树龙、李雪、朱怀海出具担保书，约定的担保责任系一般保证，原告在合同期限届满后六个月内向本院起诉，不超过六个月的担保时效，被告马之强、李雪、陈树龙、朱怀海也应承担保证责任。被告刘文荣与原告没有签订保证合同，原告要求被告刘文荣承担连带担保责任，与事实和法律不符，对原告的该项诉讼请求本院不予支持。依照《中华人民共和国合同法》第四十四条、第一百九十六条、第二百零七条和《中华人民共和国担保法》第十七条、第十八条、第二十一条和《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条和《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：
一、被告邵云于判决生效后十五日内偿还原告中国邮政储蓄银行股份有限公司阜南县支行借款本金12656.22元，利息及罚息611.37元，本息合计13267.59元（计算至2014年8月22日止）；被告邵云、刘文荣、薛俊、马锐、汪兆卫、田娟、郭华强、关侠芳承担连带清偿责任；被告马之强、李雪、陈树龙、朱怀海承担一般保证责任。
二、驳回原告中国邮政储蓄银行股份有限公司阜南县支行对被告刘文荣的诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费132元，公告费200元，合计332元由被告邵云、薛俊、马锐、汪兆卫、田娟、郭华强、关侠芳负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省阜阳市中级人民法院。
审 判 长 王冬理
人民陪审员 刘停停
人民陪审员 栾婷婷
二〇一五年三月二十四日
书 记 员 李丹丹
（2014）南民二初字第00872号民事判决书适用相关法律条文
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以按撤诉处理，被告反诉的，可以缺席判决。
《中华人民共和国合同法》
第四十四条依法成立的合同，自成立时生效。法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续生效的，依照其规定。第一百九十六条借款合同是借款人向贷款人借款，到期返还借款并支付利息的合同。第二百零七条借款人未按照约定的期限返还借款的，应当按照约定或者国家有关规定支付逾期利息。
《中华人民共和国担保法》
第十七条当事人保证合同中约定，债务人不能履行债务时，由保证人承担保证责任的，为一般保证。
一般保证的保证人在主合同纠纷未经审判或者仲裁，并就债务人财产依法强制执行仍不能履行债务前，对债权人可以拒绝承担保证责任。
有下列情形之一的，保证人不得行使前款规定的权利：
债务人住所变更，致使债权人要求其履行债务发生重大困难的；人民法院受理债务人破产案件，中止执行程序的；
保证人以书面形式放弃前款规定的权利的。
第十八条当事人在保证合同中约定保证人与债务人对债务承担连带责任的，为连带责任保证。连带责任保证的债务人在主合同规定的债务履行期届满没有履行债务的，债权人可以要求债务人履行债务，也可以要求保证人在其保证范围内承担保证责任。第二十一条保证担保的范围包括主债权及利息、违约金、损害赔偿金和实现债权的费用。保证合同另有约定的，按照约定。当事人对保证担保的范围没有约定或者约定不明确的，保证人应当对全部债务承担责任。
《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》
当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。
告知：本案申请执行期限为二年，时间从本判决生效后规定的履行期间的最后一日起计算，逾期不申请人民法院强制执行，视为放弃权利.