青海省西宁市城中区人民法院
民 事 判 决 书
（2014）中民一初字第130号
原告：袁浩贤。
委托代理人：祁辉成、岳凌羽，青海恩泽律师事务所律师。
被告：宁夏华润景观产业发展集团有限公司青海分公司x。
负责人：王进虎，该公司经理。
被告：宁夏华润景观产业发展集团有限公司。
法定代表人：王攀阳，该公司总经理。
原告袁浩贤诉被告宁夏华润景观产业发展集团有限公司青海分公司（以下简称宁夏华润公司青海分公司）、宁夏华润景观产业发展集团有限公司（以下简称宁夏华润公司）不当得利纠纷一案，本院受理后，依法由审判员才让加适用简易程序，于2014年3月3日公开开庭进行了审理。原告袁浩贤的委托代理人祁辉成、岳凌羽到庭参加诉讼，被告宁夏华润公司青海分公司、被告宁夏华润公司经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，本案现已审理终结。
原告袁浩贤诉称：2012年5月2日，被告宁夏华润公司青海分公司参加了青海瑞合铝箔有限公司（以下简称瑞合公司）绿化工程项目的投标，当时原告根据被告宁夏华润公司青海分公司的要求，个人通过转账方式替被告宁夏华润公司青海分公司向招标方瑞合公司支付了投标保证金20万元，后招标结束后，招标方瑞合公司却将原告个人代为缴纳的20万投标保证金直接退回被告宁夏华润公司青海分公司的账户。原告遂向被告宁夏华润公司青海分公司要求将该款归还给原告，被告宁夏华润公司青海分公司无正当理由一直不予退还。原告无奈又向招标方瑞合公司提出索要，瑞合公司出示被告宁夏华润公司青海分公司于2013年9月12日向其出具的承诺书，该承诺书中被告宁夏华润公司青海分公司表示20万元投标保证金系原告缴纳，并承诺此债务由被告宁夏华润公司青海分公司负责处理，与瑞合公司无关，于是原告又向被告宁夏华润公司青海分公司索要，但被告仍以无钱为由不予退还，由于被告宁夏华润公司青海分公司为被告宁夏华润公司的分公司，不具有独立法人资格，因此将二被告列为共同被告。为维护原告的合法权益，故诉至法院，请求依法判令1，二被告返还原告人民币20万元及银行同期利息13648元（从2012年11月14日计算至2013年1月24日），并承担本案律师费用11000元，共计224648元。2、本案诉讼费由二被告承担。
被告宁夏华润公司青海分公司、被告宁夏华润公司未向本院提交书面答辩状。
原告袁浩贤为支持其诉讼请求，向本院提交以下证据：
证据一、2012年5月2日青海银行进账单一张。证明2012年5月2日原告根据被告宁夏华润公司青海分公司的要求，向瑞合公司缴纳20万元保证金的事实。
证据二、2012年11月20日交通银行记账回执一张。证明招投标结束后，原告缴纳的20万元保证金由瑞合公司直接退回到被告宁夏华润公司青海分公司的账户上的事实。
证据三、2013年9月12日被告宁夏华润公司青海分公司向瑞合公司出具的承诺书一份。证明原告缴纳的保证金由被告宁夏华润公司青海分公司负责支付给原告，与瑞合公司无关的事实。
证据四、青海恩泽律师事务所出具的收据一张。证明原告袁浩贤聘请律师的费用为11000元的事实。
因被告宁夏华润公司青海分公司、被告宁夏华润公司未到庭质证，亦未向本院提交反驳证据，而原告袁浩贤提交的证据与本案事实相关，形式符合法律规定，内容真实，可以证明原告替被告宁夏华润公司青海分公司缴纳了20万元投标保证金后，被告宁夏华润公司青海分公司未将此款退给原告的事实。故本院对原告袁浩贤提交的证据予以确认。
经审理查明，2012年5月2日，原告袁浩贤经青海银行通过转账方式向瑞合公司转账支付了投标保证金20万元，2012年11月20日，瑞合公司将原告缴纳的20万元投标保证金退回被告宁夏华润公司青海分公司的账户。2013年9月12日，被告宁夏华润公司青海分公司向瑞合公司出具承诺，该承诺载明“由袁浩贤交的投标保证金贰拾万，由宁夏华润景观产业发展集团有限公司青海分公司负责，一切债务往来于青海瑞合铝箔有限公司无关”，原告袁浩贤据此向被告宁夏华润公司青海分公司索要20万元投标保证金无果后，遂向本院起诉。
另查明：被告宁夏华润公司青海分公司系被告宁夏华润公司的分公司，不具有独立法人资格。
本院认为，本案原告袁浩贤替本案被告宁夏华润公司青海分公司向瑞合公司转账支付20万元的投标保证金后，瑞合公司已将该款退还至被告宁夏华润公司青海分公司账户，被告宁夏华润公司青海分公司也出具承诺认可该笔投标保证金由其负责，故双方之间已经形成事实上的不当得利之债，被告宁夏华润公司青海分公司未退还20万元投标保证金是引起本案纠纷的原因，故其应将取得的不当利益，即本案涉及的20万元返还给原告袁浩贤。对原告主张的利息损失13648元，由于被告的行为给原告造成了实际的利息损失，其主张的利息损失可以参照最高人民法院《关于人民法院审理借贷案件若干意见》的规定，民间借贷的利率可以适当高于银行的利率，但最高不得超过银行同类贷款利率的四倍，本案中，原告主张的损失13648元并未超过银行同期贷款利率的四倍，对此，本院予以支持。对原告主张的律师费用11000元的诉讼请求，由于聘请律师是基于原告自愿所聘，该笔费用并非必须支出的费用，故应由其自行承担，本院对此不予支持。
因被告宁夏华润公司青海分公司系法人的分支机构，根据《中华人民共和国公司法》第十四条“分公司不具有法人资格，其民事责任由公司承担”的规定，被告宁夏华润公司青海分公司不能独立对外承担民事责任，故应由被告宁夏华润公司承担返还投标保证金20万元及利息损失13648元的责任。
被告宁夏华润公司青海分公司、被告宁夏华润公司经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭，亦未向法庭提交相关的反驳原告诉求的证据，故应承担对其不利的后果。
综上，依照《中华人民共和国民法通则》第九十二条，《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条、最高人民法院《关于人民法院审理借贷案件的若干意见》第六条之规定，判决如下：
一，被告宁夏华润景观产业发展集团有限公司于本判决生效之日起十日内向原告袁浩贤返还投标保证金20万元及利息损失13648元；
二，驳回原告袁浩贤的其他诉讼请求。
案件受理费4670元减半收取2335元、诉讼保全费1643元，合计3978元，由原告袁浩贤承担75元，由被告宁夏华润景观产业发展集团有限公司承担3903元（此款随同上述应付款项一并给付原告袁浩贤）。
如果未按本判决规定的期限履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提供副本，上诉于青海省西宁市中级人民法院。
审判员 才让加
二〇一四年三月十日
书记员 马晓宇
附录：《中华人民共和国民法通则》
第九十二条没有合法根据，取得不当利益，造成他人损失的，应当将取得的不当利益返还受损失的人。
《中华人民共和国合同法》
第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。
第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。
《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的由负有举证责任的当事人承担不利后果。
最高人民法院《关于人民法院审理借贷案件的若干意见》第六条民间借贷的利率可以适当高于银行的利率，各地人民法院可根据本地区的实际情况具体掌握，但最高不得超过银行同类贷款利率的四倍（包含利率本数）。超出此限度的，超出部分的利息不予保护。