海南省高级人民法院
民 事 裁 定 书
（2016）琼民申981号
再审申请人（一审原告、二审上诉人）：卢树翠，女，汉族，1948年4月13日出生，住儋州市。
再审申请人（一审原告、二审上诉人）：陈美秀，女，汉族，1974年6月23日出生，住儋州市，系卢树翠之长女。
再审申请人（一审原告、二审上诉人）：陈美娟，女，汉族，1976年9月11日出生，住儋州市，系卢树翠之次女。
再审申请人（一审原告、二审上诉人）：陈学平，男，汉族，1979年8月5日出生，住儋州市，系卢树翠之子。
委托代理人：朱达人，广东国信信扬律师事务所律师。
被申请人（一审被告、二审被上诉人）：卢文修，男，汉族，1946年9月12日出生，住儋州�。
委托代理人：吴昌恒，广东环球经纬律师事务所律师。
委托代理人：卢定刚，男，汉族，1978年10月18日出生，住儋州市，系卢文修之子。
再审申请人卢树翠、陈美秀、陈美娟、陈学平因与被申请人卢文修承包地征收补偿费用分配纠纷一案，不服海南省第二中级人民法院（2015）海南二中民一终字第1111号民事判决（以下简称原判），向本院申请再审。本院依法组成合议庭对本案进行了审查，现已审查终结。
卢树翠、陈美秀、陈美娟、陈学平申请再审称：（一）原判适用法律错误。本案涉及的承包地征收补偿费用纠纷系个人之间的民事纠纷，不涉及国家、集体和他人的合法权益，不属于法院依职权调取证据的范围，一审法院审判长王昌銮未经�事人申请调取证据并恐吓中和居委会干部作出违背事实的证明，严重违反法定程序，二审法院没有予以纠正。（二）申请人有新证据证明原判认定事实的主要证据是伪造的。原判认定卢树翠自1979年起随夫至白沙县工作生活、户籍已不在第六村民小组的事实依据是符永傅个人私刻和偷盖的证明，且中和居委会出具证明证实1980年分田到户后，没有重新分配过土地，故卢树翠、陈美秀、陈美娟、陈学平分到的土地至今仍然存在，卢文修名下承包的土地中仍包含该部分土地。现卢树翠、陈美秀、陈美娟、陈学平依据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百条第一款第三项、第六项的规定申请再审。
被申请人卢文修提交意见认为：（一）卢树翠、陈美秀、陈美娟、陈学平的户籍已经迁出，不再是集体组织的农户，依法不享有土地承包资格；（二�补偿款包括土地地上附着物、青苗补助和安置补助，仅针对土地的实际耕作人发放，卢树翠、陈美秀、陈美娟、陈学平搬离中和镇30多年没有进行过耕作，不应享有征收补偿款分配权；（三）原判系为查明卢树翠、陈美秀、陈美娟、陈学平的身份关系而依职权进行调查，且征收补偿款分配也涉及到集体利益。综上，卢文修请求驳回卢树翠、陈美秀、陈美娟、陈学平的再审申请。
再审申请审查期间，卢树翠、陈美秀、陈美娟、陈学平向法庭提交了：1.《中和社区第六村民小组及小组成员证明》、《原中和大队第三生产队队长证明》、《中和社区居民委员会证明》、《中和社区第六村民小组副组长林永寿证明》、《中和社区第六村民小组领导成员曾本平、王福安证明》，用于证明1980年初以卢文修为户主，按含卢树翠家庭在内共十一口人共同承包耕作；2.符永傅私刻公章并违规使用的《证明》两份，用于证明符永傅私刻公章并违规使用；3.《中和社区居委会证明》，用于证明1980年初以后生产队未再分配过责任田地；4.《出生证明书》，用于证明陈学平1980年落户在中和大队；5.《田亩与人数比对表》，用于证明1980年初中和大队部分社员参加承包责任田时的总人数及总面积比对。卢文修质证意见：不认可证据1、证据2及证据3的真实性、合法性及关联性，证据4及证据5不属于新证据。
本院认证认为：证据4、证据5在本案一审、二审阶段已经提交法院，不属于我国民事诉讼法规定的新证据；证据1、证据2与卢文修提供的2015年3月8日的证明上都有陈运良、符永壮、曾本平、王福安等人的签字，但内容相互矛盾，卢树翠、陈美秀、陈美娟、陈学平也未申请相关证人出庭作证，证据3上�单位负责人及制作证明材料的人员签名或者盖章，对上述证据的证明力不予认可。
本院认为：再审申请案件应按照当事人提出的民诉法第二百条的相关内容逐条审查。一、关于原判是否错误适用法律的问题。卢树翠、陈美秀、陈美娟、陈学平认为一审法院审判长王昌銮依职权调取证据违反法定程序，二审法院对此未予以纠正系适用法律错误。《最高人民法院关于民事审判监督程序严格依法适用指令再审和发回重审若干问题的规定》第五条规定：“人民法院按照第二审程序审理再审案件，发现第一审人民法院有下列严重违反法定程序情形之一的，可以依照民事诉讼法第一百七十条第一款第（四）项的规定，裁定撤销原判决，发回第一审人民法院重审：（一）原判决遗漏必须参加诉讼的当事人的；（二）无诉讼行为能力人未经法定代理人代为诉讼，或者应当参加诉讼的当事人，因不能归责于本人或者其诉讼代理人的事由，未参加诉讼的；（三）未经合法传唤缺席判决，或者违反法律规定剥夺当事人辩论权利的；（四）审判组织的组成不合法或者依法应当回避的审判人员没有回避的；（五）原判决、裁定遗漏诉讼请求的。”一审法院主动调查取证不属于上述严重违反法定程序的情形之一，卢树翠、陈美秀、陈美娟、陈学平亦未提出证据证明一审法院审判长王昌銮存在威胁取证的情形，其关于原判适用法律错误的主张不予支持；二、关于原判认定事实的主要证据是否系伪造的问题。对农村集体经济组织成员资格的认定，应以人民政府的征地补偿安置方案确定时是否具有本集体经济组织户籍和是否在本集体经济组织实际生产生活以及是否以本集体经济组织的土地为基本生活保障为基本依据，重点是看是否以本集体经济组织的土地为基本生活保障以及是否取得了其他替代性的基本生活保障。从《海南经济特区城镇从业人员退休登记表》等证据来看，卢树翠的户籍在人民政府的征地补偿安置方案确定前已从第六村民小组迁出，成为城市户口并享有社会保障，不以该集体经济组织的土地为基本生活保障，不属于该农村集体经济组织成员，原判未支持其诉讼主张并无不当。
综上，卢树翠、陈美秀、陈美娟、陈学平的再审申请不符合《中华人民共和国民事诉讼法》第二百条第一款第三项、第六项规定的情形。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百零四条第一款之规定，裁定如下
驳回卢树翠、陈美秀、陈美娟、陈学平的再审申请。
审判长 王 好
审判员 高俊华
审判员 秦 晴
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案件唯一码
二〇一六年八月八日
书记员刘潇潇（代）
附法律条文：
《中华人民共和国民事诉讼法》
第二百条当事人的申请符合下列情形之一的，人民法院应当再审：
（一）有新的证据，足以推翻原判决、裁定的；
（二）原判决、裁定认定的基本事实缺乏证据证明的
（三）原判决、裁定认定事实的主要证据是伪造的；
（�）原判决、裁定认定事实的主要证据未经质证的
（五）对审理案件需要的主要证据，当事人因客观原因不能自行收集，书面申请人民法院调查收集，人民法院未调查收集的；
（六）原判决、裁定适用法律确有错误的；
（七）审判组织的组成不合法或者依法应当回避的审判人员没有回避的；
（八）无诉讼行为能力人未经法定代理人代为诉讼或者应当参加诉讼的当事人，因不能归责于本人或者其诉讼代理人的事由，未参加诉讼的；
（九）违反法律规定，剥夺当事人辩论权利的；
（十）未经传票传唤，缺席判决的；
（十一）原判决、裁定遗漏或者超出诉讼请求的；
（十二）据以作出原判决、裁定的法律文书被撤销或者变更的；
（十三）审判人员审理该案件时有贪污受贿，徇私舞弊，枉法裁判行为的。
第二百零四条人民法院应当自收到再审申请书之日起三个月内审查，符合本法规定的，裁定再审；不符合本法规定的，裁定驳回申请。有特殊情况需要延长的，由本院院长批准。
因当事人申请裁定再审的案件由中级人民法院以上的人民法院审理，但当事人依照本法第一百九十九条的规定选择向基层人民法院申请再审的除外。最高人民法院、高级人民法院裁定再审的案件，由本院再审或者交其他人民法院再审，也可以交原审人民法院再审。