广东省化州市人民法院
刑 事 判 决 书
（2018）粤0982刑初169号
公诉机关广东省化州市人民检察院。
被告人何财伟，男，1975年9月18日出生于广东省化州市，公民身份号码：，汉族，本科文化，原任化州市杨某卫生院院长，住所地化州市卫生局宿舍楼***号。无前科。因涉嫌犯受贿罪于2013年4月15日被监视居住，同年4月24日被取保候审，化州市人民检察院于2013年10月28日将本案起诉至本院，因被告人何财伟不到案，本院于2013年11月作出（2013）茂化法刑初字第247号不予受理决定书不予受理本案；后被告人何财伟于2018年3月9日向化州市人民检察院投案，同日被取保候审，2018年4月27日经本院决定后被逮捕，后同日被本院取保候审。
辩护人何玉桂，化州市法律援助处律师。
化州市人民检察院以化检公诉刑诉[2018]125号起诉书指控被告人何财伟犯受贿罪，于2018年4月23日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。化州市人民检察院检察员黄春晓、被告人何财伟及其辩护人何玉桂到庭参加了诉讼。现已审理终结。
经审理查明：
一、2010年1月至2012年6月，被告人何财伟在任化州市杨某卫生院院长期间，在卫生院进行基本建设改造项目过程中，化州市浩丰建筑工程有限公司工程负责人黄某1，为酬谢何财伟对其承建工程的支持，分别在建筑工地、何财伟办公室、酒店包间内，先后四次共送人民币130000元给何财伟，何财伟非法收受黄某1送的贿赂款人民币130000元。
上述事实，被告人何财伟在开庭审理过程中亦无异议，且有书证立案请示报告、立案决定书、侦破报告、户籍资料、干部任免审批表、年度考核登记表、建设工程施工合同、合同书、杨某卫生院维修工程施工合同、工程施工合同、杨某卫生院综合大楼工程结算、工程核算、工程结算书、工程结算编制说明、单位工程结算价汇总表、其他项目结算表、借贷明细帐、证人黄某1的证言、黄某1自我交代材料、被告人何财伟的供述与辩解、何财伟自我交代材料等证据证实，足以认定。
二、2010年8月至2012年6月，被告人何财伟任化州市杨某卫生院院长期间，茂名市苏氏药业有限公司经销医疗器械给杨某卫生院时，该公司业务员苏某为酬谢何财伟对其生意的支持，分别在化州市文仙坡街道边何财伟的小车上、化州市上街垌三十米街街道边何财伟的小车上、茂名市新福路食街饭店内以及何财伟办公室里，先后五次共送人民币45000元给何财伟，何财伟非法收受苏某送的贿赂款人民币45000元。
上述事实，被告人何财伟在开庭审理过程中亦无异议，且有书证立案请示报告、立案决定书、侦破报告、户籍资料、干部任免审批表、年度考核登记表、茂名苏氏药业有限公司与化州市杨某卫生院的药品购销合同、证人苏某的证言、被告人何财伟的供述与辩解、何财伟自我交代材料等证据证实，足以认定。
三、2012年8月至2013年3月，被告人何财伟任化州市杨某卫生院院长期间，茂名市康富达医疗器械有限公司经销医疗器械给杨某卫生院时，该公司业务员陈某1为酬谢何财伟对其生意的支持，分别在化州市上街垌三十米街道边何财伟的小车上、北岸保健院附近街道边何财伟的小车上，先后两次共送人民币15000元给何财伟，何财伟非法收受陈某1送的贿赂款人民币15000元。
上述事实，被告人何财伟在开庭审理过程中亦无异议，且有书证立案请示报告、立案决定书、侦破报告、户籍资料、干部任免审批表、年度考核登记表、茂名市康富达医疗器械有限公司与化州市杨梅卫生院签订的政府采购合同书、政府采购项目验收表、证人陈某1的证言、被告人何财伟的供述与辩解、何财伟自我交代材料等证据证实，足以认定。
四、2011年5月，被告人何财伟在任化州市杨某卫生院院长期间，从医学院校学习妇产专业的毕业生陈某2，为了能被吸收进杨某卫生院工作，在何财伟办公室送给何财伟人民币10000元，何财伟非法收受陈某2送的贿赂款人民币10000元，同年7月陈某2被吸收到杨某卫生院工作。
上述事实，被告人何财伟在开庭审理过程中亦无异议，且有书证立案请示报告、立案决定书、侦破报告、户籍资料、干部任免审批表、年度考核登记表、杨某卫生院2009年以来吸收的职工名单、证人陈某2的证言、被告人何财伟的供述与辩解、何财伟自我交代材料等证据证实，足以认定。
五、2011年5月，被告人何财伟任化州市杨某卫生院院长期间，从医学院校毕业的王某，为了能被吸收进杨某卫生院工作，在何财伟办公室送了人民币10000元给何财伟。何财伟非法收受王某送的贿赂款人民币10000元，同年7月王某被吸收到杨某卫生院工作。
上述事实，被告人何财伟在开庭审理过程中亦无异议，且有书证立案请示报告、立案决定书、侦破报告、户籍资料、干部任免审批表、年度考核登记表、杨某卫生院2009年以来吸收的职工名单、证人王某的证言、被告人何财伟的供述与辩解、何财伟自我交代材料等证据证实，足以认定。
六、2009年12月至2012年1月间，被告人何财伟任化州市杨某镇卫生院院长期间，茂名市茂南安力医疗器械有限公司销售医疗器械、医疗耗材和医疗设备给杨某卫生院时，该公司的经理刘付寿活为酬谢何财伟对其生意的支持，分别在茂名市新福路食街饭店内、何财伟办公室、化州市上街垌三十米街何财伟的小车上，先后四次共送人民币50000元给何财伟，何财伟非法收受刘付寿活送的贿赂款人民币50000元。
上述事实，被告人何财伟在开庭审理过程中亦无异议，且有书证立案请示报告、立案决定书、侦破报告、户籍资料、干部任免审批表、年度考核登记表、企业法人营业执照、茂名市茂南安力医疗器械有限公司与化州市杨某卫生院的采购合同、医疗设备安装验收报告、报价明细表、报价一览表、法定代表人授权书、报价函、被告人何财伟的供述与辩解、何财伟自我交代材料等证据证实，足以认定。
综上所述，被告人何财伟非法收受他人贿赂款共计人民币260000元。
另查明，被告人何财伟于2013年4月23日向化州市人民检察院退出赃款人民币300000元。
又查明，被告人何财伟因涉嫌犯受贿罪于2013年4月15日被监视居住，同年4月24日被取保候审，化州市人民检察院于2013年10月28日将本案起诉至本院，因被告人何财伟不到案，本院于2013年11月作出（2013）茂化法刑初字第247号不予受理决定书不予受理本案；2017年7月1日，化州市委反腐败协调小组根据上级关于追逃追赃工作有关精神，化州市监察委员会成立追逃追赃工作专班，经追逃追赃工作专班人员规劝，后被告人何财伟于2018年3月9日向化州市人民检察院投案，同日被取保候审，2018年4月27日经本院决定后被逮捕，后同日被本院取保候审。
上述事实，被告人何财伟在开庭审理过程中亦无异议，且有书证立案请示报告、立案决定书、侦破报告、广东省暂时扣留（或冻结）财物收据、监视居住决定书、取保候审决定书、逮捕决定书、在逃人员登记信息表、本院（2013）茂化法刑初字第247号不予受理决定书、化州市监察委员会关于在逃人员何财伟的归案情况的说明、化州市人民检察院2018年3月9日对被告人何财伟的讯问笔录等证据证实，足以认定。
本院认为，被告人何财伟无视国家法律，在任职化州市杨某卫生院院长期间，利用职务上的便利，多次非法收受他人送的贿赂款共260000元，数额巨大，其行为已构成受贿罪，依法应当在“处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产”的法定刑幅度内追究其刑事责任。公诉机关指控被告人何财伟犯受贿罪的犯罪事实清楚，证据确实、充分，罪名成立，本院予以确认。由于本案在审理期间刑法修正案（九）和相关的司法解释施行，根据《中华人民共和国刑法》第十二条规定的“从旧兼从轻”的原则，应当适用新规定对被告人予以量刑。
被告人何财伟及辩护人对公诉机关指控被告人何财伟受贿罪没有异议，辩护人并提出被告人何财伟已全部退赃、认罪态度好、有悔罪表现、无前科的辩护意见，经查属实，本院予以采纳。
辩护人辩称被告人何财伟具有自首情节，经查，经群众举报，检察机关于2013年对被告人何财伟以受贿罪立案侦查并对其采取取保候审的强制措施，被告人何财伟在侦查阶段供述了其任职化州市杨某卫生院院长期间收受他人贿赂的犯罪事实。化州市人民检察院于2013年10月28日向本院提起公诉，在本院审理期间被告人何财伟不到案，后经化州市纪委追逃追赃工作专班人员的规劝，被告人何财伟于2018年3月9日向化州市人民检察院投案。由此可见，被告人何财伟是在其犯罪事实已被司法机关掌握，接受调查讯问并被采取取保候审的强制措施后脱逃，后向司法机关投案，其行为依法不能认定为自首。至于辩护人提出的其他辩护意见，经查没有事实和法律依据，本院不予采纳。
鉴于被告人何财伟在被司法机关对其涉嫌犯受贿罪立案侦查并采取取保候审的强制措施四年之后，能自行前往司法机关投案，重新如实供述自己的犯罪行为，其行为虽不能认定为自首，但足见其悔罪态度深刻、真诚，又全额退清受贿所得赃款，依法可以对其从轻处罚。被告人何财伟通过其家属主动向本院缴纳部份罚金，可酌情对其从轻处罚。
根据被告人的犯罪事实、性质、情节和对社会的危害程度、认罪态度及悔罪表现，并按照从旧兼从轻原则，案经本院审判委员会讨论决定，宣告缓刑对其所居住社区没有重大不良影响，可对其适用缓刑。依照《中华人民共和国刑法》第十二条第一款、第三百八十五条、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（二）项、第三款、第五十二条、第五十三条、第六十四条、第六十七条第三款、第七十二条、第七十三条、第九十三条和《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条之规定，判决如下：
一、被告人何财伟犯受贿罪，判处有期徒刑三年，缓刑三年，并处罚金人民币二十万元（已缴纳人民币十万元）。
（缓刑考验期从判决确定之日起计算，罚金限于本判决发生法律效力后十日内向本院缴纳。）
二、对被告人何财伟受贿所得的赃款人民币二十六万元，予以追缴，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向茂名市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 陈鸿杰
人民陪审员 张晓明
人民陪审员 李小明
二〇一八年六月五日
书 记 员 马露瑜
附本案适用的相关法律条文：
《中华人民共和国刑法》
第十二条中华人民共和国成立以后本法施行以前的行为，如果当时的法律不认为是犯罪的，适用当时的法律；如果当时的法律认为是犯罪的，依照本法总则第四章第八节的规定应当追诉的，按照当时的法律追究刑事责任，但是如果本法不认为是犯罪或者处刑较轻的，适用本法。
本法施行以前，依照当时的法律已经作出的生效判决，继续有效。
第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。
第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。
第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
(一)贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
(二)贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
(三)贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。
对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。
犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。
第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。
第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。
由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔;对被害人的合法财产，应当及时返还;违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。
有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。
第九十三条本法所称国家工作人员，是指国家机关中从事公务的人员。
国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员和国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体从事公务的人员，以及其他依照法律从事公务的人员，以国家工作人员论。