湖南省宁乡市人民法院执 行 裁 定 书（2018）湘0124执异25号异议人（案外人）：谢正修，男，1932年11月9日出生，汉族，农民，住。委托代理人：马志谦，宁乡市湘宁法律服务所法律工作者。申请执行人：李立军，男，1962年5月2日出生，汉族，居民，住湖南省。委托代理人：李灵芝，女，1982年9月4日出生，汉族，居民，住湖南省，系李立军之女。委托代理人：唐胜华，宁乡市法律援助中心律师。被执行人：谢光辉，男，1962年5月2日出生，汉族，居民，住。本院在执行李立军与谢光辉民间借贷纠纷一案中，异议人谢正修对本院（2018）湘0124执1409号之一执行裁定书不服，于2018年7月16日提出书面执行异议。本院受理后，依法组成合议庭进行了审查，并于2018年7月25日举行了听证。异议人谢正修的委托代理人马志谦、申请执行人李立军的委托代理人李灵芝、唐胜华和被执行人谢光辉参加了听证。本案现已审查终结。异议人谢正修称：在以谢光辉为户主的拆迁补偿分配中，共有七人，人均分得258575.8元，而谢光辉与前妻黄喜平二人的份额已于（2017）湘0124执3225号（已执行253650元）和（2017）湘0124执1214-1号（已执行32万元）全额执行完毕。现征拆所存款项全部系谢光辉家庭其他成员的份额。因此，请求人民法院在执行李立军与谢光辉民间借贷纠纷一案时，不予执行不属于谢光辉名下的征拆款。申请执行人李立军称：1、被征拆的房屋登记在谢光辉名下，属于谢光辉个人所有，其他人员不享有该房屋的所有权，因此该房屋拆迁补偿项目中以房屋面积计算的部分共计1276065元属于谢光辉、黄喜平共同所有，其他人无权主张分割。另加谢光辉人头补偿费120000、与黄喜平共同享有的室外设施独生子份额6000元、继承其母份额的三分之一42216.6元，总共有803249.1元的征收补偿款应归谢光辉所有，扣除已经执行的32万元，还剩483249.1元，其数额远超过申请执行人所申请执行的财产。2、湖南宁乡国家农业科技园区管理委员会是一个管理农业科技园区的行政事业单位，不具有出具“谢光辉户拆迁补偿款人头分配测算款”证明的资质。3、李立军诉谢光辉民间借贷纠纷一案中，案外人谢正修等人对财产保全提出过异议，法院已裁定解除了16万元的冻结，现在又提异议属于重复行为。被执行人谢光辉称：无答辩意见。经审查查明，2017年6月15日，登记在被执行人谢光辉户名下的宁房权证菁华铺字第××号房屋进行了拆迁。谢光辉户下有黄喜平、谢正修、谢秀南、谢易波，邓静文、谢战共7人。谢光辉户房屋及人头补偿费共计2027653元。对于谢光辉及其前妻黄喜平所分得的份额，本院在另案执行谢光辉、黄喜平的案件中已经执行扣划谢光辉名下征收补偿款85万余元。2011年2月，被执行人谢光辉在外承包工程需资金周转，因此向申请执行人李立军借款。因谢光辉借款后未按期偿还借款本息，李立军遂于2017年7月6日向本院提起民间借贷纠纷诉讼，要求谢光辉偿还借款本息。诉讼过程中，本院依申请执行人的申请依法冻结了谢光辉在宁乡县征地拆迁管理所的拆迁补偿款158240元。后被执行人谢光辉以冻结资产部分属于其家庭成员为由申请本院解除冻结。本院于2017年8月23日解除了对谢光辉在宁乡县征地拆迁管理所的拆迁补偿款158240元的冻结。2018年2月6日，本院作出（2017）湘0124民初4123号民事判决书，判令被执行人谢光辉支付给申请执行人李立军借款本金137600元及相应利息。因谢光辉未按期履行本院裁判文书中确定的法律义务，李立军遂向本院申请对谢光辉予以强制执行。在执行过程中，本院于2018年7月5日作出（2018）湘0124执1409号之一执行裁定书，提取被执行谢光辉在宁乡市征地拆迁管理所的拆迁补偿款191906元。后异议人谢正修提出执行异议，认为该补偿款系异议人谢正修及其他家庭成员所有，请求人民法院依法撤销（2018）湘0124执1409号之一执行裁定书。本院认为，本案争议的焦点为异议人谢正修及其他家庭成员对谢光辉名下的拆迁补偿款191906元是否享有足以排除强制执行的民事权益。根据《中华人民共和国土地管理法》第六十二条“农村村民一户只能拥有一处宅基地”的规定，宅基地是指农民依法取得的用于建造住宅及其生活附属设施的集体建设用地。因农村村民一户只能拥有一处宅基地，所以征地涉及拆迁农民住房的，必须先安置后拆迁，妥善解决好被征地农户的居住问题，切实做到被征地拆迁农民原有生活水平不降低、长远生计有保障。所以，本案中谢光辉名下的房屋及宅基地被征收后取得的征收款2027653元属于其整个农户家庭共计7人的全部补偿，而不是只属于谢光辉个人，也不仅仅是谢光辉与其前期黄喜平二人所有。因在上述款项中已经由本院执行了谢光辉、黄喜平个人债务共计85万余元，根据《中华人民共和国物权法》第四十二条第二款“征收集体所有的土地，应当依法足额支付土地补偿费、安置补助费、地上附着物和青苗的补偿费等费用，安排被征地农民的生活，维护被征地农民的合法权益”及第三款“征收单位、个人的房屋及其他不动产，应当依法给予拆迁补偿，维护被征收人的合法权益；征收个人住宅的还应当保障被征收人的居住条件。”的规定，余下款项（含本案争议的191906元）应当属于保障其他被征收人的居住条件的补偿费用。因此，为维护被征收人的合法权益，保障被征收人的居住条件，本院认为异议人谢正修及其他家庭成员对谢光辉在宁乡市征地拆迁管理所的拆迁补偿款191906元享有阻却法院强制执行的实体权利。综上所述，异议人谢正修请求人民法院依法中止执行（2018）湘0124执1409号之一执行裁定书的异议成立。本院裁定将谢正修所有的财产作为谢光辉的财产继续执行不当，应予以纠正。据此，依照《中华人民共和国土地管理法》第六十二条第一款，《中华人民共和国物权法》第四十二条第二款、第三款，《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十七条，《最高人民法院关于适用执行程序若干问题的解释》第十五条的规定，裁定如下：中止对本院（2018）湘0124执1409号之一执行裁定书裁定提取被执行人谢光辉在宁乡市征地拆迁管理所的拆迁补偿款191906元的执行。案外人、当事人对本裁定不服，认为原判决、裁定确有错误的，应当依照审判监督程序办理；与原判决、裁定无关的，可以自裁定送达之日起十五日内向宁乡市人民法院提起诉讼。审 判 长 王 治人民陪审员 廖 娜人民陪审员 袁国初二〇一八年七月二十八日代理书记员 文 鑫附相关法律条文：《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十七条执行过程中，案外人对执行标的提出书面异议的，人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定中止对该标的的执行；理由不成立的，裁定驳回。案外人、当事人对裁定不服，认为原判决、裁定错误的，依照审判监督程序办理；与原判决、裁定无关的，可以自裁定送达之日起十五日内向人民法院提起诉讼。《最高人民法院关于适用执行程序若干问题的解释》第十五条案外人对执行标的主张所有权或者有其他足以阻止执行标的转让、交付的实体权利的，可以依照民事诉讼法第二百零四条的规定，向执行法院提出异议。《中华人民共和国土地管理法》第六十二条农村村民一户只能拥有一处宅基地，其宅基地的面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准。农村村民建住宅，应当符合乡（镇）土地利用总体规划，并尽量使用原有的宅基地和村内空闲地。农村村民住宅用地，经乡（镇）人民政府审核，由县级人民政府批准；其中，涉及占用农用地的，依照本法第四十四条的规定办理审批手续。农村村民出卖、出租住房后，再申请宅基地的，不予批准。《中华人民共和国物权法》第四十二条为了公共利益的需要，依照法律规定的权限和程序可以征收集体所有的土地和单位、个人的房屋及其他不动产。征收集体所有的土地，应当依法足额支付土地补偿费、安置补助费、地上附着物和青苗的补偿费等费用，安排被征地农民的社会保障费用，保障被征地农民的生活，维护被征地农民的合法权益。征收单位、个人的房屋及其他不动产，应当依法给予拆迁补偿，维护被征收人的合法权益；征收个人住宅的，还应当保障被征收人的居住条件。任何单位和个人不得贪污、挪用、私分、截留、拖欠征收补偿费等费用。