天津市南开区人民法院
民 事 判 决 书
（2016）津0104民初字7239号
原告：天津恒基房地产开发有限公司，住所天津市南开区水上北路38号爱丽园公寓11001室。
法定代表人：程岗，总经理。
委托诉讼代理人：李婷，天津四方君汇律师事务所律师。
委托诉讼代理人：宋长缨，北京市英格律师事务所律师。
被告：天津市西清建设开发有限公司，住所天津市南开区红旗南路金庄别墅D区8号。
法定代表人：刘洪刚，总经理。
委托诉讼代理人：肖玉平，天津新华律师事务所律师。
原告天津恒基房地产开发有限公司（以下简称恒基公司）与被告天津市西清建设开发有限公司（以下简称西清建设开发公司）合同纠纷一案，本院于2016年7月1日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告委托诉讼代理人李婷、宋长缨，被告委托诉讼代理人肖玉平到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告恒基公司向本院提出诉讼请求：1、请求判令被告赔偿原告损失771771元；2、请求判令被告赔偿原告利息损失（�771771元为基数，自2015年9月13日至判决支付之日止按照中国人民银行同期贷款利率计算）；3、本案的诉讼费、保全费等其他费用由被告负担。
事实与理由：1996年3月22日，原、被告签订《联合建房协议书》，约定双方共同合作开发天津市西青区体院西赵金庄平房改造工程项目，该项目位于天津市××××村北侧，新建体育中心南侧，占地70000平方米，可建公寓住宅14000平方米，原告负责投资13500000元（该费用总包干）；被告负责提供建设用地和有关批文、证件及开发建设手续，费用由原告负担……；若双方任何一方不能履行上述义务，影响工程项目的顺利进行，则视为违约，并由违约方承担相应的法律责任。2001年4月13日，原告与案外人石长山签订《天津市商品房买卖合同》，原告将坐落于天津市南开区卫津南路金庄公寓7号楼首层101110号商品房售予案外人石长山并约定：商品房竣工验收合格后，原告必须在30日内办理房屋所有权初始登记，初始登记完毕后，原告应协助案外人办理房屋所有权转移登记；原告未按时办理房屋所有权初始登记或未协助案外人办理房屋所有权转移登记，给案外人造成损失的，原告应承担责任。2001年5月31日，案外人石长山取得该房屋的房屋产权证。后案外人石长山因原、被告不能提供土地使用权证为由诉至本院，经审理，本院作出（2012）南民初字第6167号民事判决书，基于合同相对性法院判令原告自2010年9月13日开始，按照案外人石长山已付款1964457元的中国人民银行规定的金融机构计收逾期贷款利息的标准计算，向其承担违约赔偿责任，至天津市南开区卫津南路金庄公寓7号楼首层101110号房屋具备办理土地使用权证止。原、被告及案外人均未提出上诉，该判决已生效。2015年9月13日，其与案外人达成�行和解协议，于2015年9月23日给付案外人石长山771771元。对上述损失承担问题原、被告协商未果，遂成讼。
被告西清建设开发公司辩称：对双方签订《联合建房协议书》及合同约定的内容无异议。在合同履行过程中，双方均按照合同约定全面履行了合同义务。原告主张要求被告承担因其违约而产生的实际损失无事实依据，理由：1、双方合同约定被告负责提供建设用地和有关批文、证件及开发建设手续，被告已经履行了相关义务；2、合同约定只有被告影响工程项目的顺利进行时，其承担违约责任，被告并不存在违约行为；3、原告明知没有土地证，与案外人之间签订合同时而未规避风险，原告主张的损失系其与案外人之间签订合同存在缔约过失造成的，与其无关。故不同意原告的诉讼请求。
当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。
对有争议的证据认定如下：原告提交证据1、联合建房协议书、天津市行政事业性收费政府性基金统一缴款书;2、天津市西青区人民政府《关于申请补办土地使用批拨手续的报告》、规国资字（2003）2110号《关于为西青区建设开发公司补办划拨用地手续的请示》、《西青区20092批次征收土地范围情况说明》；3、2013年8月19日庭审笔录、（2014）一中民四终字第319号民事判决书、天津市勘察院出具的核定用地图、天津市规划管理处出具的图纸。本院认为，被告对原告提交的3份证据的真实性、合法性、关联性均无异议，仅对其证明目的不予认可，上述证据来源合法，客观真实，可以作为定案依据，予以采信。
本院对事实的认定如下：1996年3月22日，原、被告签订《联合建房协议书》，协议约定：1、双方共同合作开发天津市西青区体院西赵金庄平房改造工程项目，该项目坐落于天津市××××村北侧，新建体育中心南侧，占地70000平方米，建设用地证号为津北证94646号（建设用地规划许可证），可建公寓住宅14000平方米；2、合作方式：原告负责投资13500000元（该费用总包干）……；3、付款方式：自本协议签字起五日内将拨付给被告8000000元，其剩余费用由原告将分期付给被告，每次不低于2000000元；4、原、被告的义务、责任、权利：（1）被告负责提供建设用地和有关批文、证件及开发建设手续，费用由原告负责支付，（2）被告负责为原告完善各项配套工程及前期工作，负责为原告进行项目规划调整及办理相关手续，费用由原告支付，（3）原告应按时付款，不得拖延，（4）建成后的房屋所有权及销售权归原告所有，土地使用权也归原告所有，若双�任何一方不能履行上述义务，影响工程项目的顺利进行，则视为违约，并由违约方承担相应的法律责任等相关条款。双方均在协议上签字加盖公章，予以确认。
庭审中，原、被告均确认由于本市承接大型体育比赛，涉及到该项目的工期，被告在仅向原告提供开工许可证的情况下进行了施工。
另查，2000年1月18日，案外人石长山与原告签订了《天津市商品房买卖合同》，2012年9月，因原、被告未能提供土地使用权证，导致其无法正常转让，使其遭受损失。并以此为由按商品房买卖合同纠纷将原、被告诉至本院。经本院审理后，作出（2012）南民初字第6167号民事判决，判令本案原告自2010年9月13日始，按案外人石长山已付款1964457元的中国人民银行规定的金融机构计收逾期贷款利息的标准计算，向其承担违约赔偿责任，至天津市南开区卫津南路金庄公寓7号楼首层101110号房屋具备办理土地使用权证止。原、被告及案外人均未提出上诉，该判决已经生效。2015年9月13日，原告与案外人石长山达成执行和解协议，原告于2015年9月23日给付案外人石长山771771元。经查，2016年6月23日，案外人石长山与案外人许伟签订了《天津市房屋买卖协议》，案外人许伟作为受让人办理土地出让手续，缴付土地出让金97619元，双方办理了房屋过户手续。
再查，被告已于2016年6月24日将原名天津市西青区建设开发公司更名为天津市西清建设开发有限公司。
本院认为，原、被告签订的《联合建房协议书》系当事人的真实意思表示，也不违反相关法律、行政法规的强制性规定，依法成立，合法有效。各方当事人均应按照合同约定全面履行各自义务。当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
争议焦点一：双方签订联合建房协议书中约定的诉争房屋土地使用权证是否由被告办理。依据原、被告的诉辩及双方提交的相关证据，可以证实原、被告属于共同合作开发房地产项目，合作开发房地产是指当事人订立的以提供出让土地使用权、资金作为共同投资，共享利润、共担风险为基本内容。庭审中，被告以合同未明确约定土地使用权应由其办理，原告赔偿案外人损失的责任与其无关为由进行抗辩。结合本案综合分析，本院认为，被告在该合作协议中应当负责办理并提供出让土地使用权证。理由如下：首先，协议中涉及双方权利义务及责任条款中明确约定，原告仅负责向被告提供办理各项审批手续的所需费用，由被告负责提供建设用地和有关批文、证件及开发建设手续，按照规定取得土地使用权证后才能开发�房这是前置条件；其次，从本院审理的（2012）南民初字第6167号案件的庭审笔录中，被告亦明确承认其近几年一直在积极办理土地使用权证，是由于相关部门的变更手续繁琐无法确定土地使用权证取得时间；最后，从《关于申请补办土地使用批拨手续的报告》等文件内容表述可以看出，被告负责该项目开发，土地使用权证未办理完毕是因被告人员更替等原因导致。基于上述事实，本院确认合作开发的诉争房屋土地使用权证应由被告负责办理。
争议焦点二：原告因诉争房屋的土地使用权证未按期办理导致赔偿案外人损失的责任是否由被告承担。本院认为，依据合同相对性的原则，本院作出（2012）南民初字第6167号民事判决，由原告承担案外人石长山因房屋土地使用权证未如期办理所导致损失。被告未按照协议约定办理诉争房屋土地使用权证，使案外人无法正常出售在原告处购买的双方开发的天津市南开区卫津南路金庄公寓7号楼首层101110号房屋，被告存在违约行为，应当承当相应的违约责任。原、被告未在讼争合同中约定相关违约条款，从合同法公平原则和诚实信用原则考虑，原告主张要求被告赔偿实际损失771771元，并支付自2015年9月13日至判决确定给付之日止，以771771元为基数按照中国人民银行同期贷款利率计算利息的诉请，本院予以支持。
综上，本院依据《中华人民共和国合同法》第五条、第六条、第八条、第六十条、第一百零七条，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条的规定，判决如下：
本判决生效后十五日内，被告天津市西清建设开发有限公司向原告天津恒基房地产开发有限公司赔偿损失771771元并支付以771771元为基数自2015年9月13日至判决确定支付之日止按照中国人民银行同期贷款利率计算的利息；
如未按判决指定的期间履行给付金钱义务的，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费11788元，减半收取5894元，保全费4514元，共计10408元，由被告天津市西清建设开发有限公司负担。
如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于天津市第一中级人民法院。
代理审判员 李津
二〇一六年十二月八日
书 记 员 莫荻
本案所援引相关法律规定内容摘录
7239号
《中华人民共和国合同法》
第五条当事人应当遵循公平原则确定各方的权利和义务。
第六条当事人行使权利、履行义务应�遵循诚实信用原则。
依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。
依法成立的合同，受法律保护。
第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。
当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。
第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。
《最高人民法院关于适用<中华人民共和国民事诉讼法>的解释》
第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。
在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。