湖南省娄底市娄星区人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）湘1302刑初162号
公诉机关湖南省娄底市娄星区人民检察院。
被告人曾亦滔，男，1975年11月15日出生于湖南省娄底市娄星区，汉族，大学本科文化，娄底市财政局数据管理员，户籍所在地湖南省娄底市娄星区。因涉嫌犯贪污罪，于2016年7月13日经娄底市娄星区人民检察院决定取保候审，2017年4月27日经本院决定取保候审，2017年5月2日由娄底市公安局娄星分局乐坪派出所执行。
辩护人刘石永，湖南宇能律师事务所律师。
辩护人杨平玲，湖南湘都律师事务所律师。
湖南省娄底市娄星区人民检察院以娄星检公诉刑诉﹝2017﹞160号起诉书指控被告人曾亦滔犯贪污罪，于2017年4月25日向本院提起公诉。本院于同日立案受理后，依法组成合议庭，先后于2017年5月27日、2017年11月8日两次公开开庭进行了审理。湖南省娄底市娄星区人民检察院指派代理检察员胡海玉出庭支持公诉，被告人曾亦滔及其辩护人刘石永到庭参加诉讼，被告人曾亦滔的辩护人杨平玲到庭参加了2017年11月8日的诉讼。本案经合议庭评议、本院审判委员会讨论，现已审理终结。
湖南省娄底市娄星区人民检察院指控：2015年8月开始，被告人曾亦滔利用担任娄底市财政统发工资中心数据库管理员的职务便利，私自扣下娄底市直相关单位报送的职工销户资料不进行销户处理，并在制作网银工资发放名单电子档时，将张宝华等29名人员工资信息修改为曾亦滔、阳玲、邱劲的工资信息，其中有21名应销户而实际未销户人员的工资，8名已销户人员补发工资。曾亦滔通过将发放银行账户私自改为阳玲、曾亦滔及其使用的邱劲的银行账户，以“发放工资”为名窃取财政资金合计128273.04元，用于偿还购房借款及个人、家庭开支。具体事实如下：
贪污张宝华等21名应销户而未销户人员工资82311.8元
1、2015年9月，曾亦滔扣下张宝华、甘玲的销户申报资料，两人工资总额4969元。曾亦滔在网银工资发放名单中将两人的工资信息改为曾亦滔，金额分别为1569元和3400元，银行账户修改为其在中国工商银行尾号0910、0588的两个账户，并将工资发放到这两个银行账户上。
2、2015年10月，曾亦滔扣下康亮、刘绍林、胡原、聂仲秋的销户申请资料，四人的工资总额12247元。曾亦滔在网银工资发放名单中将四人的工资信息修改为阳玲和曾亦滔，金额分别为2000元、2518元、7729元，银行账户修改为阳玲在中国工商银行尾号为6969、曾亦滔在中国工商银行尾号为0910、0588的账户，并将工资发放到这三个银行账户上。
3、2015年11月，曾亦滔扣下付乐、刘海涛、文卫华、朱柏轩、李晓军的销户申报资料，五人的工资总额为13480元。曾亦滔在网银工资发放名单中将五人的信息修改为阳玲、邱劲、曾亦滔，金额分别为2000元、10000元、1480元，银行账户修改为阳玲在中国工商银行尾号为6969、邱劲在中国工商银行尾号为7743、曾亦滔在中国工商银行尾号为0588的账户，并将工资发放到这三个银行账户上。
4、2016年1月，曾亦滔扣下李冕、欧银桔的销户申报资料，二人的工资总额为13480元。曾亦滔在网银工资发放名单中将二人的信息修改为邱劲，银行账户修改为邱劲在中国工商银行尾号为7743的账户，并将工资发放到这个银行账户上。
5、2016年2月，曾亦滔扣下黄祥光、李冕、汪雪雁、谭清华的销户申报资料，四人的工资总额为14263.3元。曾亦滔在网银工资发放名单中将四人的信息修改为邱劲，银行账户修改为邱劲在中国工商银行尾号为7743的账户，并将工资发放到这个银行账户上。
6、2016年3月，曾亦滔扣下黄祥光、李冕、汪雪雁、裴敏政的销户申报资料，四人的工资总额为14137.3元。曾亦滔在网银工资发放名单中将四人的信息修改为阳玲和曾亦滔，金额分别为5000元和9137.3元，银行账户修改为阳玲在中国工商银行尾号为6969、曾亦滔在中国工商银行尾号为0910的账户，并将工资发放到这两个银行账户上。
7、2016年4月，曾亦滔扣下徐文龙、胡立红、颜方育、梁雄的销户申报资料，四人的工资总额为12883.1元。曾亦滔在网银工资发放名单中将四人的信息修改为阳玲和曾亦滔，金额分别为5000元、7883.1元，银行账户修改为阳玲在中国工商银行尾号为6969、曾亦滔在中国工商银行尾号为1910的账户，并将工资发放到这两个银行账户上。
8、2016年5月，曾亦滔扣下徐文龙的销户申报资料，徐文龙的工资为5747.1元。曾亦滔在网银工资发放名单中对徐文龙的工资信息修改，将徐文龙的工资与当月修改的八名已销户人员的补发工资发放到曾亦滔、阳玲、邱劲的银行账户上。
贪污肖咸文等8名已销户人员补发工资45961.24元。
2016年5月，肖咸文、刘海涛、朱蒲辉、陈建良、刘孙承、曾友祥、唐赛连、胡桃华等8名已销户人员需补发工资45961.24元。曾亦滔将扣下的徐文龙的5747.1元一同进行修改，合计金额为51708.34元，在网银工资发放名单中将9人的工资信息修改为阳玲、邱劲、曾亦滔，金额分别为15000元、20316.24元、16392.1元，银行账户修改为阳玲在中国工商银行尾号为6969，邱劲在中国工商银行尾号为7743、曾亦滔在中国银行尾号为2008的账户，并将工资发放到这三个银行账户上。
2016年6月，娄底市财政统发工资中心发现工资销户情况异常后，被告人曾亦滔主动将贪污的应销户而未销户人员工资82311.8元退缴至娄底市财政局监督检查局，将已销户人员补发工资45961.24元退给肖咸文等8人。同年7月5日，曾亦滔主动向娄底市人民检察院投案，如实供述了上述犯罪事实。
该院认为，被告人曾亦滔身为国家工作人员，在娄底市财政工资统发中心工作期间，利用其担任数据库管理员的职务便利，窃取国家财政资金，数额较大，应当以贪污罪追究其刑事责任。被告人曾亦滔系主动到案，到案后对其犯罪事实供认不讳，具有自首情节，且被告人曾亦滔具有立功情节，诉请法院依法判处。
被告人曾亦滔对公诉机关指控的上述犯罪事实无异议，且当庭认罪，请求法院对其从轻处罚。
被告人曾亦滔的辩护人刘石永辩称被告人曾亦滔主动退赃，系初犯、偶犯，有自首情节，请求从轻处罚。被告人曾亦滔的辩护人杨平玲辩称被告人曾亦滔具有自首情节，认罪态度好，积极退赃，没有给国家造成财产损失，犯罪前一贯表现良好，且具有重大立功表现，希望法院给被告人曾亦滔一个重新做人的机会，对被告人曾亦滔免除刑事处罚。
经审理查明：2015年8月开始，被告人曾亦滔利用担任娄底市财政统发工资中心数据库管理员的职务便利，私自扣下娄底市直相关单位报送的职工销户资料不进行销户处理，并在制作网银工资发放名单电子档时，将张宝华等29名人员工资信息修改为曾亦滔、曾亦滔的妻子阳玲、邱劲的工资信息，其中有21名应销户而实际未销户人员的工资，8名已销户人员补发工资。阳玲和邱劲对被告人曾亦滔使用其所有的银行卡从事犯罪行为不知情，阳玲的银行卡系阳玲自己使用，被告人曾亦滔将钱转入阳玲的银行卡系用于偿还购房借款及家庭日常开支，并未告知阳玲钱的来源，邱劲的银行卡系用于收取班级聚会费用，2015年邱劲将其所有的银行卡交给了被告人曾亦滔，被告人曾亦滔利用该卡接收销户人员的工资。被告人曾亦滔通过将发放银行账户私自改为阳玲、曾亦滔及其使用的邱劲的银行账户，以“发放工资”为名窃取财政资金合计128273.04元，用于偿还购房借款及个人、家庭开支。具体事实如下：
一、贪污张宝华等21名应销户而未销户人员工资82311.8元
1、2015年9月，被告人曾亦滔扣下张宝华、甘玲的销户申报资料，两人工资总额4969元。被告人曾亦滔在网银工资发放名单中将两人的工资信息改为曾亦滔，金额分别为1569元和3400元，银行账户修改为其在中国工商银行尾号0910、0588的两个账户，并将工资发放到这两个银行账户上。
2、2015年10月，被告人曾亦滔扣下康亮、刘绍林、胡原、聂仲秋的销户申请资料，四人的工资总额12247元。被告人曾亦滔在网银工资发放名单中将四人的工资信息修改为阳玲和曾亦滔，金额分别为2000元、2518元、7729元，银行账户修改为阳玲在中国工商银行尾号为6969、曾亦滔在中国工商银行尾号为0910、0588的账户，并将工资发放到这三个银行账户上。
3、2015年11月，被告人曾亦滔扣下付乐、刘海涛、文卫华、朱柏轩、李晓军的销户申报资料，五人的工资总额为13480元。被告人曾亦滔在网银工资发放名单中将五人的信息修改为阳玲、邱劲、曾亦滔，金额分别为2000元、10000元、1480元，银行账户修改为阳玲在中国工商银行尾号为6969、邱劲在中国工商银行尾号为7743、曾亦滔在中国工商银行尾号为0588的账户，并将工资发放到这三个银行账户上。
4、2016年1月，被告人曾亦滔扣下李冕、欧银桔的销户申报资料，二人的工资总额为13480元。被告人曾亦滔在网银工资发放名单中将二人的信息修改为邱劲，银行账户修改为邱劲在中国工商银行尾号为7743的账户，并将工资发放到这个银行账户上。
5、2016年2月，被告人曾亦滔扣下黄祥光、李冕、汪雪雁、谭清华的销户申报资料，四人的工资总额为14263.3元。被告人曾亦滔在网银工资发放名单中将四人的信息修改为邱劲，银行账户修改为邱劲在中国工商银行尾号为7743的账户，并将工资发放到这个银行账户上。
6、2016年3月，被告人曾亦滔扣下黄祥光、李冕、汪雪雁、裴敏政的销户申报资料，四人的工资总额为14137.3元。被告人曾亦滔在网银工资发放名单中将四人的信息修改为阳玲和曾亦滔，金额分别为5000元和9137.3元，银行账户修改为阳玲在中国工商银行尾号为6969、曾亦滔在中国工商银行尾号为0910的账户，并将工资发放到这两个银行账户上。
7、2016年4月，被告人曾亦滔扣下徐文龙、胡立红、颜方育、梁雄的销户申报资料，四人的工资总额为12883.1元。被告人曾亦滔在网银工资发放名单中将四人的信息修改为阳玲和曾亦滔，金额分别为5000元、7883.1元，银行账户修改为阳玲在中国工商银行尾号为6969、曾亦滔在中国工商银行尾号为1910的账户，并将工资发放到这两个银行账户上。
8、2016年5月，被告人曾亦滔扣下徐文龙的销户申报资料，徐文龙的工资为5747.1元。被告人曾亦滔在网银工资发放名单中对徐文龙的工资信息修改，将徐文龙的工资与当月修改的八名已销户人员的补发工资发放到曾亦滔、阳玲、邱劲的银行账户上。
二、贪污肖咸文等8名已销户人员补发工资45961.24元。
2016年5月，肖咸文、刘海涛、朱蒲辉、陈建良、刘孙承、曾友祥、唐赛连、胡桃华等8名已销户人员需补发工资45961.24元。被告人曾亦滔将扣下的徐文龙的5747.1元一同进行修改，合计金额为51708.34元。被告人曾亦滔在网银工资发放名单中将9人的工资信息修改为阳玲、邱劲、曾亦滔，金额分别为15000元、20316.24元、16392.1元，银行账户修改为阳玲在中国工商银行尾号为6969，邱劲在中国工商银行尾号为7743、曾亦滔在中国银行尾号为2008的账户，并将工资发放到这三个银行账户上。
2016年6月，娄底市财政统发工资中心发现工资销户情况异常后，被告人曾亦滔主动将贪污的应销户而未销户人员工资82311.8元退缴至娄底市财政局监督检查局，将已销户人员补发工资45961.24元退给肖咸文等8人。同年7月5日，被告人曾亦滔主动向娄底市人民检察院投案，并如实供述了其上述犯罪事实。2016年7月11日，娄底市娄星区人民检察院决定对曾亦滔贪污一案立案侦查。
2017年10月10日，被告人曾亦滔协助公安机关抓获了网上逃犯王续世。
上述事实，有经当庭举证、质证、认证的如下证据予以证明：
1、立案决定书，证明2016年7月11日娄底市娄星区人民检察院决定对被告人曾亦滔涉嫌贪污罪一案立案侦查的事实；
户籍资料，证明被告人曾亦滔犯罪时已年满十八周岁，具有完全刑事责任能力的事实；
干部履历表、娄财人教〔2003〕39号娄底市财政局文件、娄底市机关事业单位工作人员2006年工资套改审批表、湖南省机关事业单位工资异动审批表等，证明被告人曾亦滔系娄底市财政局正式在编职工，任娄底市财政统发工资中心数据员，系国家机关工作人员的事实；
娄底市财政统发工资审理办、娄底市财政统发工资中心出具的证明、娄底市财政统发工资管理办公室工作人员岗位职责、工资统发中心日常工作流程，证明被告人曾亦滔作为娄底市财政统发工资中心的数据员，负责销户系统录入、修改，导出工资数据处理、上传网银发放工资等工作，对实施上述犯罪行为具有职务便利的事实；
4、到案经过，证明被告人曾亦滔系主动到案的事实；
5、娄底市财政统发工资中心调取的2015年6月至2016年6月工资统发系统导出的原始数据、网银代发数据，证明被告人曾亦滔将张宝华等29名人员（包括21名应销户而实际未销户人员的工资，8名已销户人员的补发工资）信息在网银工资发放名单中修改为被告人曾亦滔本人及其妻子阳玲、朋友邱劲的银行账户的事实；
6、销户总表及工资变动、普调改革补发资料，证明肖咸文等8名人员补发工资情况及文卫华、朱柏轩等人的销户资料申报情况的事实；
7、曾亦滔、阳玲、邱劲的银行交易记录，证明被告人曾亦滔使用其妻子阳玲、朋友邱劲的银行账户接收销户人员工资的事实；
8、娄底市财政局出具的关于曾亦滔所犯错误问题的调查报告，证明娄底市财政局调查组对统发中心2008年6月至2016年6月数据进行全面清查，得出被告人曾亦滔贪污128273.04元的事实；
9、娄底市公安局政治部、湖南省娄底市人民检察院政治部、娄底市救助管理站娄底市人民政府办公室人事科出具的证明、相关发票、银行凭条、支付宝账号转账明细，证明被告人曾亦滔于2016年6月将82311.8元退缴至娄底市财政监督监察局，通过支付宝等将45961.24元补发工资退给肖咸文等8名已销户人员的事实；
10、证人刘波、张金林的证言，证明被告人曾亦滔利用担任娄底市财政统发中心数据库管理员的职务便利，故意扣下销户资料不销户或直接将已销户人员的补发工资发放到曾亦滔本人或曾亦滔控制的账户上，以“发放工资”的名义贪污12万余元的事实；
11、证人阳玲的证言，证明她对曾亦滔使用她银行账户接收工资的情况不知情的事实；
12、证人邱劲的证言，证明他办了一张银行卡用于班级聚会收款用，交给了曾亦滔管理，他对曾亦滔使用他银行账户接收工资的情况不知情的事实；
13、王续世抢劫一案的有关到案材料，证明被告人曾亦滔于2017年10月10日9时5分向冷水江市公安局金竹山派出所提供一名网上在逃人员的住址信息，被告人曾亦滔与该所民警于2017年10月10日10时20分许从冷水江市出发前往长沙市高桥市场进行抓捕，并经过蹲守于同日16时许在长沙市高桥街道高桥老二小区兄弟宾馆门口将网上在逃人员王续世抓获归案，犯罪嫌疑人王续世对其犯罪事实供认不讳的事实；
14、被告人曾亦滔的供述和辩解，证明他利用自己担任娄底市财政统发工资中心数据员的职务便利，以发放工资为名贪污财政资金128273.04元，这些钱被他用于偿还购房借款及个人、家庭开支的事实。
全案事实清楚，证据确实、充分，本院予以确认。
本院认为，被告人曾亦滔身为国家工作人员，在娄底市财政工资统发中心工作期间，利用其担任数据库管理员的职务便利，窃取国家财政资金，数额较大，其行为已构成贪污罪。被告人曾亦滔在侦查机关对本案立案侦查前主动投案，到案后如实供述了其犯罪事实，系自首，依法予以从轻处罚。被告人曾亦滔协助公安机关抓获在逃人员王续世，具有一般立功情节，且被告人曾亦滔在检察机关对本案立案侦查前退还了全部赃款，根据被告人曾亦滔的上述情节，依法对被告人曾亦滔免除刑事处罚。被告人曾亦滔的辩护人辩称被告人曾亦滔有自首情节与立功表现，且退还了全部赃款，请求对被告人曾亦滔免除刑事处罚的观点予以采纳。但被告人曾亦滔的行为属于一般立功，不属于重大立功，对被告人曾亦滔的辩护人辩称曾亦滔有重大立功表现的观点不予采纳。综上，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款，第三百八十三条第一款第（一）项、第二款、第三款，第六十七条第一款，第六十八条之规定，并经本院审判委员会讨论决定，判决如下：
被告人曾亦滔犯贪污罪，免除刑事处罚。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向湖南省娄底市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
（本页无正文）
审 判 长 颜莉芬
人民陪审员 刘坚文
人民陪审员 刘传桃
二〇一七年十二月二十九日
书 记 员 颜 乐
附本文书引用的相关法律条文：
《中华人民共和国刑法》
第三百八十二条国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪。
受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员，利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有国有财物的，以贪污论。
与前两款所列人员勾结，伙同贪污的，以共犯论处。
第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
（一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
（二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
（三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。
对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。
犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的被告人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
被告人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第六十八条犯罪分子有揭发他人犯罪行为，查证属实的，或者提供重要线索，从而得以侦破其他案件等立功表现的，可以从轻或者减轻处罚;有重大立功表现的，可以减轻或者免除处罚。