连云港市海州区人民法院
民 事 判 决 书
（2017）苏0706民初1313号
原告：孙小维。
委托诉讼代理人：穆晓晗，江苏道忠律师事务所律师。
被告：连云港市海州区浦南镇太平渔业村民委员会。
法定代表人：王思龙，该村委会主任。
委托诉讼代理人：张玉好，连云港市海州区浦南法律服务所法律工作者。
第三人：闫正刚。
原告孙小维与被告连云港市海州区浦南镇太平渔业村民委员会（以下简称太平村委会）劳务合同纠纷一案，本院于2017年2月20日立案受理后，依法适用普通程序公开开庭进行了审理。为查明案件事实，本院依法追加闫正刚作为第三人参加诉讼。原告孙小维及其委托诉讼代理人穆晓晗、被告太平村委会的委托诉讼代理人张玉好、第三人闫正刚到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告孙小维向本院提出诉讼请求：1.判令被告支付原告替被告土地复垦的劳务费用249280元；2.诉讼费用由被告承担。事实与理由：因被告土地复垦，2015年10月，被告的代理村长洪立玉找到原告，要求原告领头组织相关机械设备对被告需要复垦的土地进行平整，完工后经被告认可，由被告统一与原告进行结算，双方当时对机械设备的台班工时费用进行了口头约定。原告组织相关人员、机械设备对土地进行平整，近两个月后完工，经被告验收合格。后原告将费用报给被告结算，被告一直以土地复垦费用上级未拨下来为由，迟迟不与原告结算，直至2016年11月，洪立玉才在结算清单上签写“此费用有村委会负责支付”并署名。后被告仍未给付原告此费用，无奈原告到浦南人民政府信访，镇政府经与被告了解核实，原告反映的情况基本属实，被告只是对原告的复垦工时、费用金额、应支付方有异议，建议原告通过诉讼维护自己的合法权益。故原告诉至法院，请求支持原告的诉讼请求。
被告太平村委会辩称，被告与原告不存在劳务关系，不欠其劳务费。2015年7月15日，被告与闫正刚签订承包合同，将位于东渔场土地约170亩承包给闫正刚，因土地需要平整，所以以每亩328.5元交付年承包金。闫正刚承包后雇佣机械进行平整，没有支付费用。原告等人于2016年11月18日到承包地块阻止闫正刚收水稻，要求其支付机械费用。闫正刚报警后派出所告知双方调解处理。请求驳回原告的诉讼请求。
第三人闫正刚述称，原告所诉与我无关，地是我承包的，原告是在我承包土地后村里找去干活的，因为是复垦的土地但是复垦不到位，国土部门要求村里重新复垦。2016年12月至2017年1月又进行了一次复垦，也是村里找人干的，这期间不是原告去干的。
本院经审理认定事实如下：2015年7月15日，被告太平村委会与第三人闫正刚签订《新浦区农村副业承包合同》，约定被告将位于东渔场土地170亩承包给第三人经营，承包价328.5元/年/亩，共计承包价55845元，承包期限自2015年7月15日起至2020年6月20日。该合同还约定了其他权利义务。土地交由闫正刚经营后，因土地不平整，闫正刚为了种庄稼找人对土地平整，从2015年7月15日开始找推土机干了十几天。2015年10月开始，原告孙小维带领人员、机械对闫正刚承包的土地进行平整，花费约两个月时间。
连云港市公安局新浦分局太平边防派出所出具接处警工作登记表，接警时间为2016年11月18日，经处警民警了解为：闫正刚承包太平村复垦土地170亩，雇佣王志、孙小维等人的挖掘机施工，因为机械费用未支付，现王志、孙小维等人来索要费用，阻止闫正刚收水稻，闫正刚称因其土地复垦费用与村委会有出入，暂时不能支付此费用。民警联系村委会，对双方进行告知，调解处理此事。庭审中闫正刚称当时是其报警的，但并未说过挖掘机是其雇佣。
2016年12月5日，连云港市海州区浦南人民政府出具《关于闫正刚信访事项处理意见书》，内容如下：“闫正刚：你于2016年11月25日反映：2015年7月15日，我们与太平村签订合同承包土地种植，因土地复垦不到位，国土部门要求太平村重新复垦，致使我们耽误一年农业生产。今年11月份，我们要收割种植的水稻，复垦的施工队不让我们收割，称复垦费用尚未支付。太平村要求我们垫付复垦费用，我们不同意。我们要求太平村支付复垦费用，保证我们正常农业生产。我们于2016年11月28日受理，并发出受理告知书。经了解，你反映的情况基本属实。经太平村委会与复垦的施工人员协商，你种植的水稻已于近日收割完毕，保证了农业生产的顺利进行；土地复垦费用由太平村委会与施工人员另行协商解决。”
2017年2月4日，连云港市海州区浦南人民政府出具《关于孙小维信访事项处理意见书》，内容如下：“孙小维：你于2016年12月5日反映：2015年10月，在太平村进行复垦的费用尚未支付。我们于2016年12月8日受理，并发出受理告知书。经了解，你反映的情况基本属实。经与太平村委会沟通，太平村对复垦工时、费用金额、应支付方等尚有疑义。因此，我镇建议你通过诉讼途径依法维护自身合法权益。”
原告向本院举证结算清单复印件一份，载明：孙大伟70小时*120＝8400元孙大伟弟436小时*120＝52320元二志大挖掘机190小时*240＝45600元浦南大挖掘机265小时*240＝56400元推土机160小时*230＝36800元推土机92小时*230＝21160元推土机80小时*230＝18400元推土机调车费1500元闫洪胜四不像14.5天*300＝4350元陈大行四不像14.5天*300＝4350元合计249280元。该清单下方有村委会副主任洪立玉书写“此费用有村委会负责支付。”落款时间为2016年11月。被告称复印件不具备证据效力，洪立玉的个人行为不能代表村委会。洪立玉到庭陈述此清单确实是其签字，但原件上写的是“如果闫正刚合同终止，此费用有村委会负责支付”，复印件上遗漏了前半句。当时村委会主任空缺，无人任职。
另查明，2016年7月8日，闫正刚向被告出具书面材料一份，载明：“我是太平村一组闫正刚，我于2015年7月15号和太平村委会签新浦区农副业承包合同，合同编号201500106、鉴证编号20150135、承包项目东渔场土地、面积170亩、中标价328.5元/年/亩，共计承包金55845元，承包期为5年，自2015年7月15日起至2020年6月20日。现因种种原因，我自愿放弃本合同，同意村委会重新发包本项目，但村委会须把以下项目处理。①太平村委会承担复垦用挖机、推土机、四不象费用共计249280元。②太平村委会把闫正刚开垦投入、建水槽、装电、开沟、打水整小沟、杂工、种高粱等费用132130元。③太平村委会把47亩藕地继续承包给闫正刚。④2015年7月15日至2016年6月20日因复垦造成壹年无法种植因退回承包金55845元。⑤以上各项太平村委会处理清，双方解除合同。”目前双方合同未解除，仍继续履行。
庭审中被告太平村委会陈述涉案承包地复垦是经过村里验收，未经过相关国土部门验收。
以上事实，有结算清单、处理意见书、接处警告知登记表、承包合同、协议书、照片、录音等及当事人的当庭陈述予以证实。
本案的争议焦点为劳务费用支付的主体是否为被告太平村委会。被告辩称村委会未找原告进行复垦土地。本院认为，首先，原告提供的结算清单上签字的是太平村委会副主任洪立玉，其与原告进行的结算，而并非第三人闫正刚，虽洪立玉称其写的是“如果闫正刚合同终止，此费用有村委会负责支付”，但可以认定村委会对于结算单的结算数额249280元是认可的，当时村委会主任空缺，洪立玉作为副主任，其在结算单上签字视为其代表村委会。其次，依据浦南人民政府出具的两份处理意见书，表明闫正刚和孙小维反映的情况基本属实，涉案土地复垦不到位，需进行重新复垦。涉案的土地虽已承包给闫正刚，但太平村是土地复垦的义务人，应在土地复垦合格后再将土地承包给村民，未经国土部门验收即将土地承包给闫正刚，进行重新复垦的费用应由村委会支付。村委会不能以其和闫正刚承包合同未终止为由，拒绝支付此费用。
综上，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零九条及《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决如下：
被告连云港市海州区浦南镇太平渔业村民委员会于本判决生效之日起十日内给付原告孙小维249280元。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费5040元，由被告连云港市海州区浦南镇太平渔业村民委员会负担（原告已预交，被告将此款与上述款项一并给付原告）。
如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省连云港市中级人民法院。同时根据《诉讼费用交纳办法》的有关规定，向该院预交上诉案件受理费（江苏省连云港市中级人民法院开户行：连云港市农行苍梧支行营业部，账号：44×××94）。
审 判 长 郭 敏
代理审判员 唐静娴
人民陪审员 贺 君
二〇一七年七月十三日
书 记 员 蒋晓茜
法律条文及上诉须知附录
一、法律条文
（一）《中华人民共和国合同法》
第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。
当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。
第一百零九条当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬。
（二）《中华人民共和国民事诉讼法》
第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。
当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。
人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。
第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。
二、上诉须知
根据有关法律、法规、司法解释的规定，现将有关上诉事宜告知如下：当事人享有《中华人民共和国民事诉讼法》第一百六十四条、国务院《诉讼费用交纳办法》第二十二条、第四十八条规定的上诉及相关权利、义务。应自上诉人递交上诉状之日起7日内交纳上诉案件受理费、同时将缴费凭证提交本院，逾期未交纳或未将缴纳凭证提交本院的，本院将依照最高人民法院《关于适用〈诉讼费用交纳办法〉的通知》第二条的规定，报江苏省连云港市中级人民法院裁定按自动撤回上诉处理。
本“上诉须知”与《催交上诉费通知》具有同等法律效力。
收款人：江苏省连云港市中级人民法院
账号：44×××94
开户行：连云港市农业银行苍梧支行