长春市九台区人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）吉0113刑初18号
被告人张立辉，高中文化，户籍所在地：长春市九台区。曾因犯非法占用农用地罪，于2014�8月28日被判处有期徒刑二年六个月缓刑三年。因涉嫌犯非法占用农用地罪，于2016年6月13日被刑事拘留，同年6月23日被逮捕，现羁押于长春市第一看守所。
辩护人张春雨，吉林法航律师事务所律师。
长春市九台区人民检察院以长九检刑检刑诉（2017）10号起诉书，指控被告人张立辉犯非法占用农用地罪，于2017年1月11日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。长春市九台区人民检察院指派代理检察员聂靖柏出庭支持公诉，被告人张立辉及其辩护人张春雨、鉴定人延边林业科学研究院森林资产评估师姚占春到庭参加诉讼，现已审理终结。
长春市九台区人民检察院指控，被告人张立辉2013年8月7日至2014年9月28日，在吉林省长春市九台区土们岭镇经营民主采石场期间，未经林业部门审批擅自对石场进行开采，造成石场内的林地大量毁坏。根据吉林省林业科学研究院、延边林业科学研究院鉴定，被破坏的林地面积为23.79亩。
公诉机关认定上述事实的证据如下：
1、被告人张立辉的供述与辩解；
2、证人赵某1、韩某1、沈某等人的证言；
3、书证:户籍证明、到案经过、矿山资源储量年报、刑事判决书等；
4、现场勘验笔录；
5、鉴定意见：评估鉴定报告书、案件决定报告。
公诉机关认为，告人张立辉违犯土地管理法规，未经批准改变林地用途，数量较大，造成林地大量毁坏。其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百四十二条之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以非法占用农用地罪追究其刑事责任。
被告人张立辉对公诉机关指控的犯罪事实有异议,辩称，我不属于非法占用农用地，我通过村上、政府、国土资源局审批的，我的采矿许可证、安全生产许可证、环保证都是合理合法的。
辩护人的辩护意见是，公诉机关指控的犯罪事实不清，证据不足。证人陈某、韩某1、郑某的证言陈述虚假，高度雷同；吉林省林业科学研究院不具有鉴定被破坏林木的树种、棵树、林木价值的资质；延边林业科学研究院出具的案件鉴定报告不具有法律效力。以上证据不能作为本案的定案依据。
经审理查明，被告人张立辉于2013年10月至2014年9月28日，在长春市九台区土们岭镇经营民主采石场期间，未经林业部门审批擅自对石场进行开采，造成石场内7.65亩的林地被毁坏。
上述事实，有经过庭审举证、质证的下列证据证实：
（一）书证
1、户籍证明：载明被告人张立辉已达刑事责任年龄等身份情况。
2、到案经过：载明派出所民警接到举报，被告人张立辉被抓获。
3、民主采石场承包合同：载明张立辉承包民主采石场的时间、采石场的范围及权利义务。
4、民主采石场转让协议：载明张立辉于2015年9月23日将采石场转让给赵某2。
5、长春市九台区林业局2016年9�27日证明：证实土门岭街道办事处2林班380、382两个小班，自22010年至今，长春市九台区林业局未下发过任何采伐许可证和征占林地手续。
6、工程爆破合同书：载明2015年3月25日吉林省春安爆破有限责任公司与民主采石场签订爆破工程承包合同，约定岩石松动爆破的时间、地点、工程期限及双方权利义务。
7、吉林省春安爆破有限责任公司2016年6月1日证明：证实民主采石场张立辉于2013年3月至2015年12月，每年都与该公司签订爆破工程合同。
8、吉林省第一地质调查所编写的九台区土们岭镇民主采石场矿山资源储量年报：载明2013年度、2015年度、2016年上半年矿山资源储量及开采数量。
9、长春市森林公安局的情况说明，证实吉林省�业科学研究院与延边林业科学研究院都是其办理刑事案件中委托聘请鉴定机构。吉林省林业科学研究院后续对土地部门提供的土地勘测动态图进行测算方法是需要提供林业部门“林地一张图”测算面积，而延边林业科学研究院在没有“林地一张图”的情况下，采取了与土地部门的地质勘探一所工程师对接数据，相互交换测算方法，最后延边林业科学研究院工程师将土地部门提供的土地动态图进行了测算。
10、延边林业科学研究院的说明，证实2016年4月前，我院曾前往延边州发改委对司法鉴定收费许可证进行例行年检，当时的答复为自2016年起该许可证不需要年检，此后我院再次前往州发改委，希望获得不需要年检的文件说明，答复仍相同；该鉴定报告表一已明确列明，2013年10月被�占的集体林地面积为16236平方米，2013年10月-2014年9月28日被侵占的集体林地面积为5092平方米，侵占时间及侵占面积没有重叠。之所以同为10月而未细化具体日期，是因为我院采信的吉林省地质六所2013年10月现地测量图中没有具体日期，即具体日期不详。
11、延边州林管局延林局办字（2007）141号关于确定涉林案件委托鉴定评估机构的通知，证实经林管局研究鉴定确定延边林业科学研究院为涉林案件委托鉴定评估机构。
12、刑事判决书：载明2014年8月28日以非法占用农用地罪判处被告人张立辉有期徒刑二年六个月缓刑三年。
（二）证人证言
1、证人郑某的证言：我是一名钩机司机。从2013年7月份至今，一直在土门岭镇采石场当钩机�机。我一共开过两条路，一条是2013年9月份开的进出采石厂拉料车的路，另一条是2013年10月份开的钩机上山干活的路，两条路具体多大面积我不清楚。这两条路分别在采石场的西南侧和采石场的东侧，周围全是天然林，开这两条路的时候遇到树木，我就用购机把树木放倒，然后随沙石埋到土里了。出问题他负责，开钩机开路的时候都是听我们张立辉指挥。他专门儿给我们三个钩机司机一个叫陈某，一个叫韩某1开的会。事后我听张立辉说公安机关来制止，所以停了两三天，张立辉告诉我手续都办完了，可以继续开工。整条路的修建我都参与了，2013年10月中旬路就开完了，10月末正式通车。2013年11月初，张立辉让我到山上跟韩某1和陈某一起在山上修建环山路，这条路大约是2013年11月中旬干完的，干完后整个石场就停工了。
2、证人韩�2的证言：我是一名钩机司机，从2004年4月份至2016年，我一直在土门岭镇采石场干活，都是当时的老板张总和现在的老板赵总雇佣我的。我一共参与开了两条路，一条是2013年9月份开的进出采石场的路，另一条是2013年10月份开的钩机上山干活的路，一条路在西南侧，一条路在东侧。开这两条路时遇到树木，随沙石埋到土里去，都是我们张总指挥的。当时我们一共三个司机，张立辉专门给我们开的会。具体开多大面积没说，就告诉山下进出石场的路能错开两个大车就行，山上的路能上去干活就行。我估计扒山皮和修路的面积能有两垧地，大约2万平方米。2013年9月份开的，10月份基本修完了。
3、证人陈某的证言：我从2013年4月份一直在土门岭镇采石场干活，我一共参与了开两条路，一条是2013年9月份开的进出采石场的路，但这条路我参�干了1/5左右，森林公安就到我们石场制止了，后来听说张总被罚款了，然后我们就到山上开另一条钩机上山干活的路，这条路我都参与了。2013年10月份开的钩机上山干活的路，2013年10月中旬，路就开完了，10月末就正式通车了。修路时，张立辉现场指挥，破坏了山上的天然林树木，他说出问题他负责。森林公安制止我们以后，我又去扒山皮，大概干两个月。扒山皮和修路的面积能有两垧地，大约2万平方米。
4、证人赵某1的证言：2015年9月份我担任采石场的厂长，主要负责经营和管理采石场的一切事物。民主采石场的法人是张立辉，但现在采石场的老板是赵某2。2016年3月份的时候，我到矿区指挥钩机工作，我发现钩机作业的现场周围有很多被砍伐的树木倒在地上，还有一些树木被山皮土埋着，然后我就跟我们干活的司机说怎么回事�司机说都是以前的老板张立辉在经营采石场的时候破坏的树木，然后我就向公安机关反映这件事情了。
5、证人李某的证言：我是土门岭镇民主5社的村民，从2010年开始一直在民主采石场工作，主要负责供料。民主采石场西南方向修建的路大约宽7到8米，长约四里地左右。2013年9月份的时候，张立辉让石场的几个司机开的，我记得路开了一段时间后，有公安机关过来制止了，大约停工了几天后，张立辉又让司机继续修路，大约2013年10月末左右修完了，2014年初正式通车。钩机开路的时候遇到了很多树，当时我听张立辉说开路的时候遇到树就放倒，后来很多树都被当地老百姓捡到家里去烧火用了。张立辉修这条路是因为村民不让石场的大车走村路，石场为了进出拉料所以修了这条路。2014年5、6月份，张立辉让我上山用手锯把放到的树截成段，然后拿到山下给石场烧火用，我一共干了三天，大概截了200多棵树。
6、证人郭某的证言：我是养钩机的，我在民主采石场干过活，2015年5月份，张立辉给我打电话我家的钩机干活，我到现场后我看采石场被爆破过，我家车是从山顶西侧往东侧甩料的，大概干了八九月份中旬我就不干了。张立辉找我，想用我的钩机抵押到爆破公司申请爆破，当时我同意了，爆破公司没同意。后来张立辉又和我说让我帮他借钱放炮，我没借到钱，最后张立辉把采石场转让给赵文波了。采石场运输石料的路是2015年10月6号之后修的水泥面，两公里长宽的地方有五六米，窄的地方有三四米左右，2013年和2014年我从民主采石场往外运料总走这条路。
7、证人隋某的证言：2015年3月28日，我老板郭某让我开钩机到民主采�场干活，我刚到的时候，已经形成了梯形开采作业面，上面什么都没有，周围有一些树和杂草。
8、证人王某1的证言：从2013年3月份开始，我把我手上的全部设备都拉到张立辉的民主采石场进行作业生产，当时我跟张立辉各占石场的一半股份，一直到2015年3月份，我跟张立辉因为一些纠纷就不在一起共同经营采石场了。我2013年去的时候石场已经采了一部分，采石的位置在水库前石场中心，爆破采石的过程中，经常有一些破坏树木的情况，我问过他有没有林业手续，他说你不用管，没手续也批不来炸药。2013年8月份的时候，因为附近村民不让石场的大车经过，然后张立辉就决定修一条进出石场的路，准备将山上的防火路加宽加长加固。2013年8月份的时候，张立辉就组织工人开始修路，路大约修了一半多的时候有森林公安部门来制止，�约停了几天后，张立辉回来让工人继续修路，大约2013年10月初的时候，路就基本上修好了。修路前我，我们一起研究的，张立辉每天都到现场看进展，让王景富和韩某1负责干活。2013年10月份左右，修完路，张立辉又让两台钩机上山修山上作业的路把树放倒，把土层扒下来好准备将来放炮。郑某、韩某1、姓陈的小子三个钩机司机倒班干活。2013年8月份公安机关处罚完张立辉后，他又扩边生产，扩了大概一公顷多地。
9、证人王某2的证言：我是吉林省春安爆破责任有限公司的工程师。民主采石场的采石爆破由我们组负责。2013年10月中旬以后钻孔的，爆破时间是2013年11月中旬。这次爆破的位置是采石厂矿区北侧最高点，爆破面积有2000-3000多平方米左右。2014年记得爆破两次。钻孔之前，采石场必须把山上的树林和植被清理掉才能爆破。
10、证人沈某的证言：我从2010年开始在吉林省春安爆破有限责任公司担任项目经理，从2010年7月份我就负责土门岭镇地区的爆破工作，我来的时候民主采石场就已经和我们公司有合作了，每年年初都签订合作协议，市公安局派民警到石场进行审核合格了，我们跟石场之间就形成了正式的合作关系。本年度如果石场提出申请爆破，我们公司先派专业的工程师到石场进行考察，看看石场是否符合爆破条件，如果符合条件，我们就派专业人员进行打眼，最后进行爆破。每次爆破之前我们都告诉张立辉必须把作业面上的植被清理干净。
11、证人赵某2的证言：2015年9月23日，民主采石场的法人张立辉将采石场转让给我，签订了合同。我经营期间没有扩边生产，也没侵占过林地，只是把张立辉开的进山的路水�硬化，宽窄没变。
12、证人刘某1的证言：2012年我到石场工作。2013年张立辉因为修路砍树的事被森林公安调查了，后来听说被九台法院判刑了。2013年张立辉被森林公安调查后，石场基本没怎么干活，张立辉也没有破坏林地的行为。钩机司机韩某1是2012年来石场的，2015年初离开的，郑某是2013年进入石场的，干了不到一年就走了。陈某我没听过这名字。
13、证人刘某2的证言：我是2012年到石场工作的，后来张立辉把石场卖给赵某2，我就不在那干了。2013年夏天，森林公安调查张立辉修路砍树的事，后来听说被判刑了。之后石场基本没怎么干活，张立辉没有在石场修路和扒山皮，也没有破坏林地的行为。陈某是2012年在石场干活，当时跟李海亮学开钩机，李海亮不好好干活，被我撵走了，陈某也不好好�活，被张立辉撵走了，都是2012年离开石场的。郑某是王某1带来的，干不到一年就走了，韩某1是民主村6组的，家就在石场附近，在石场干的时间挺长。
14、证人牟某的证言：我是2012、2013年到石场工作的，后来张立辉把石场卖给赵某2，我就不在那干了。张立辉的妻子牟晓光是我妹妹。2013年张立辉因为占地被处罚后，没有在石场修路和扒山皮，也没有破坏林地的行为。陈某我不认识，郑某、韩某1是石场开钩机的。郑某是2013年来石场的，干了一年就走了，韩某1干的时间长，2015年离开的。
（三）被告人张立辉的供述与辩解：2008年，我从九台区土们岭镇民主村村委会承包民主采石场，当时承包11年。签订承包合同的时候规定不允许在村里走大车，只能走小车，但是我为了走大车，就在原有的防火道的基础上，我让采石场的钩机司机开钩机，把防火道扩宽加固加长。2013年10月初就正式进出大车了，我开路的实际面积我没有量过，上次公安局处罚我的时候公安机关测量过，具体的面积在卷宗里有报告。开路之前我跟我的合伙人王某1、王某1的弟弟王辉、王某1的叔叔王显富、我们四个在一起研究怎么开路、开多大面积、还有遇到有树的地方怎么处理。当时开会的时候我告诉王显富施工的时候遇到树就让钩机扒拉倒放一边谁也不准动，因为树都是附近老百姓的，树碰倒以后是谁家的树就归谁拿走。我们修路的时候碰倒的树基本都被当地的老百姓拿走了。修路的时候一共是三个钩机司机，都是石场雇的。修路之前这三个钩机司机都在我的石场工作，修路之后就到作业面上继续修复梯形作业面，然后把上面的石料甩下来。从2013年8月份公安机关对我进行处罚后，一直到2014年8月份我被九台区人民法院判处监外执行期间，我的采石场没有进行生产经营。2013年8月份，公安机关对我进行处罚之后我申请了两次炸药，在民主采石场放炮。采石场2013年8月到2015年4月这个石场是我和王某1共同的，法人还是我，这期间的所有事宜是我和王辉厂长负责。2014年4月中旬到2014年8月中旬，有一个四平专门给石场代工的叫潘寿林到采石场，他主要负责带工人生产石料，我负责销售石料，干活的工人都是潘寿林找的。潘寿林能证明这期间我没有侵占场地扩编开采山石。采石场雇佣的钩机司机有一个叫高超的，还有一个当时李家村姓陈的和当地姓韩的，还有两个吉林舒兰那边的，但是我不知道叫什么，是王辉雇的，还有吉林四平的几个人我都叫不上来名字。修进出大车路的时候，有高超、舒兰那两个人、还有姓韩的。我告诉过做饭的工人上山捡钩机破坏的树木拿回来烧火。我是2008年承包的采石场，2015年9月23日将石场转让给赵某2，是他找人扩道占用林地，我没有毁坏林地的行为。
（四）鉴定意见
1、吉林省林业科学研究院省林鉴字201660829号评估鉴定咨询报告书，载明九台区土门岭镇民主采石场2013年评估鉴定咨询后被占用的进出拉料的路的总面积2137平方米。
2、延边林业科学研究院案件鉴定报告：载明民主采石场2013年10月占用长春市九台区土门岭街道办事处民主村集体林地面积16236平方米，2013年10月至2014年9月28日占用林地5092平方米。侵占的林地内林种均为防护林。
（六）现场勘验笔录：载明吉林省林业科学研究院的两位专家对整条路的位置以及毁林开路的现场进行测量。现�位于九台区土门岭民主五社民主采石场矿区的西南侧。整条路长约4、5里地。有的路段两侧有一些天然林柞树和杂草，有的路段两侧是石崖。路最宽的地方约6-8米，最窄4-5米，整条路基本都已水泥硬化过。
（七）鉴定人延边林业科学研究院高级工程师姚占春出庭接受质询，说明鉴定报告中记载的2013年10月具体的时间节点不清楚。
上述证据经过庭审举证、质证，被告人张立辉及其辩护人对到案经过有异议，辩称张立辉正在缓刑考验期，随传随到，不是在逃人员，不需要上网追逃抓获，抓捕程序不合法；对长春市九台区林业局2016年9月27日出具的证明有异议，辩称林业局虽没有给我下采伐砍伐证，但每年都向我收取罚款费；对吉林省春安爆破有限责任公司2016年6月1日的证明有异议，辩称2015年10月，没申请爆破；对吉林省第一地质调查所编写的九台区土们岭镇民主采石场矿山资源储量年报有异议，辩称储量年报是看我石场资源有多少面积，而不是破坏面积有多少；对证人郑某、韩某1、陈某、赵某1、李某、郭某、隋某、王某1、王某2、沈某、赵某2的证言有异议，辩称这些证人所说不属实；对吉林省林业科学研究院省林鉴字201660829号评估鉴定咨询报告书有异议，辩称数据和时间点不准确，没有鉴定人员的资质证；对延边林业科学研究院案件鉴定报告有异议，辩称该鉴定机构的收费许可证已经超过有效日期，也未提供鉴定人员的职业资格证，缺乏客观真实性。被告人张立辉及其辩护人对其他证据无异议。
合议庭对控辩双方有异议的事实和证据评议后认为，被告人张立辉及其辩护人对公诉机关提供的证据虽有异议，但公诉机关当庭�供的证据来源合法、内容客观、真实，其异议不能成立。上述证据中，户籍证明证实被告人张立辉已达刑事责任年龄等身份情况；到案经过证实派出所民警接到举报，被告人张立辉被抓获的经过；民主采石场承包合同证实张立辉承包民主采石场的时间、采石场的范围及权利义务；民主采石场转让协议证实张立辉于2015年9月23日将采石场转让给赵某2及双方约定的权利义务；长春市九台区林业局2016年9月27日证明证实证实土门岭街道办事处2林班380、382两个小班，自22010年至今，长春市九台区林业局未下发过任何采伐许可证和征占林地手续；工程爆破合同书证实2015年3月25日吉林省春安爆破有限责任公司与民主采石场签订爆破工程承包合同，约定岩石松动爆破的时间、地点、工程期限及双方权利义务；吉林省春安爆破有限责任公司2016年6月1日证明证实民主采石场张立辉于2013�3月至2015年12月，每年都与该公司签订爆破工程合同；吉林省第一地质调查所编写的九台区土们岭镇民主采石场矿山资源储量年报证实2013年度、2015年度、2016年上半年矿山资源储量及开采数量；刑事判决书证实2014年8月28日以非法占用农用地罪判处被告人张立辉有期徒刑二年六个月缓刑三年；证人郑某的证言证实张立辉2013年9、10月间给石场修路破坏林木，占用林地的事实；证人韩某2的证言证实证实张立辉2013年9、10月间给石场修路破坏林木，占用林地的事实；证人陈某的证言证实张立辉2013年9、10月间给石场修路破坏林木，占用林地的事实；证人赵某1的证言证实张立辉破坏林木的事实；证人李某的证言证实张立辉2013年9、10月间给石场修路破坏林木，占用林地的事实；证人郭某的证言证实采石场运输石料的路是2015年10月6号之后修的水泥面；证人隋某的证言证实2015年3月，刚到民主采石场干活的时候，已经形成了梯形开采作业面，上面什么都没有，周围有一些树和杂草；证人王某1的证言证实张立辉2013年9、10月间给石场修路破坏林木，占用林地的事实；证人王某2的证言证实2013年10月中旬以后给石场钻孔，钻孔之前，采石场必须把山上的树林和植被清理掉才能爆破，2013年11月中旬爆破面积有2000-3000多平方米左右；证人沈某的证言证实每次爆破之前我们都告诉张立辉必须把作业面上的植被清理干净；证人赵某2的证言证实2015年9月23日以后经营石场期间，只是把张立辉开的进山的路水泥硬化，宽窄没变；证人刘某1的证言证实，2013年张立辉因为修路砍树的事被森林公安调查了，调查后，石场基本没怎么干活，张立辉也没有破坏林地的行为，钩机司机韩某1是2012年来石场的，2015年初离开的，郑某是2013年进入石场的，干了不到一年就走了，�听过陈某这名字；证人刘某2的证言证实，2013年夏天，森林公安调查张立辉修路砍树的事，后来听说被判刑了，之后石场基本没怎么干活，张立辉没有在石场修路和扒山皮，也没有破坏林地的行为，陈某是2012年离开石场的；郑某干不到一年就走了，韩某1在石场干的时间挺长；证人牟某的证言证实2013年张立辉因为占地被处罚后，没有在石场修路和扒山皮，也没有破坏林地的行为，不认识陈某，郑某、韩某1是石场开钩机的。郑某是2013年来石场的，干了一年就走了，韩某1干的时间长，2015年离开的；被告人张立辉的供述与辩解证实，就在原有的防火道的基础上，我让采石场的钩机司机开钩机，把防火道扩宽加固加长，2013年10月初就正式进出大车了，我开路的实际面积我没有量过，上次公安局处罚我的时候公安机关测量过，当时开会的时候我告诉王显富施工的时候遇到树就让钩机扒拉倒放一边谁也不准动，基本都被当地的老百姓拿走了。修路的时候一共是三个钩机司机，都是石场雇的，修路之前这三个钩机司机都在我的石场工作，修路之后就到作业面上继续修复梯形作业面，然后把上面的石料甩下来。从2013年8月份公安机关对我进行处罚后，一直到2014年8月份我被九台区人民法院判处监外执行期间，我的采石场没有进行生产经营，没有毁坏林地的行为；吉林省林业科学研究院省林鉴字20160829号评估鉴定咨询报告书，证实九台区土门岭镇民主采石场2013年评估鉴定咨询后被占用的进出拉料的路的总面积为2137平方米；延边林业科学研究院（2017）延林科建字131号案件鉴定报告，证实民主采石场2013年10月占用长春市九台区土门岭街道办事处民主村集体林地面积为16236平方米，2013年10月至2014年9月28日占用林地5092平方米，侵占的林地内林种均为防护林；现场勘验笔录证实吉林省林业科学研究院的两位专家对整条路的位置以及毁林开路的现场进行测量，现场位于九台区土门岭民主五社民主采石场矿区的西南侧，整条路长约4、5里地。有的路段两侧有一些天然林柞树和杂草，有的路段两侧是石崖，路最宽的地方约6-8米，最窄4-5米，整条路基本都已水泥硬化过；长春市森林公安局的情况说明，证实吉林省林业科学研究院与延边林业科学研究院都是其办理刑事案件中委托聘请鉴定机构。吉林省林业科学研究院后续对土地部门提供的土地勘测动态图进行测算方法是需要提供林业部门“林地一张图”测算面积，而延边林业科学研究院在没有“林地一张图”的情况下，采取了与土地部门的地质勘探一所工程师对接数据，相互交换测算方法，最后延边林业科学研究院工程师将土地部门提供的土地动态图进行了测算；延边林业科学研究院的说明，证实2016年4月前，我院曾前往延边州发改委对司法鉴定收费许可证进行例行年检，当时的答复为自2016年起该许可证不需要年检，此后我院再次前往州发改委，希望获得不需要年检的文件说明，答复仍相同；该鉴定报告表一已明确列明，2013年10月被侵占的集体林地面积为16236平方米，2013年10月-2014年9月28日被侵占的集体林地面积为5092平方米，侵占时间及侵占面积没有重叠。之所以同为10月而未细化具体日期，是因为我院采信的吉林省地质六所2013年10月现地测量图中没有具体日期；延边州林管局延林局办字（2007）141号关于确定涉林案件委托鉴定评估机构的通知，证实经林管局研究鉴定确定延边林业科学研究院为涉林案件委托鉴定评估机构。
上述证据间能够相互�证，形成证据链条，足以证实被告人张立辉违反土地管理法规，未经批准改变林地用途，数量较大，以致林地遭到严重破坏的事实，可以作为本案的定案依据。
本院认为，公诉机关指控被告人张立辉违反土地管理法规，未经批准改变林地用途，数量较大，以致林地遭到严重破坏的事实，有经过庭审举证核实的证据予以证实，被告人张立辉的行为构成非法占用农用地罪，公诉机关指控的罪名成立。但指控被告人张立辉破坏的林地面积为23.79亩不妥，因延边林业科学院出具的（2017）延林科建字131号鉴定报告中认定2013年10月破坏林地16236平方米的具体起止日期不清，现有证据认定被告系在2017年8月7日至2014年9月28日期间的行为证据不足，依据现有证据应认定被告人破坏林地面积为7.65亩，且该犯罪宜认定为被告人张立辉在本院（2014）九刑�字第280号刑事判决宣告以前所犯之罪，应与该判决所判刑罚实行数罪并罚。关于被告人张立辉的辩护人提出的认定被告人张立辉犯有非法占用农用地事实不清，证据不足以及被告人张立辉提出的，其不是非法占用农用地的辩护观点，没有事实和法律依据，不予采纳。依照《中华人民共和国刑法》第三百四十二条、第六十九条、第七十七条、第五十二条、第五十三条之规定，判决如下：
一、撤销本院（2014）九刑初字第280号刑事判决对被告人张立辉所宣告的缓刑；
二、被告人张立辉犯非法占用农用地罪，判处有期徒刑一年，并处罚金人民币三万元，与（2014）九刑初字第280号刑事判决书所判处有期徒刑二年六个月，并处罚金六万元并罚，决定执行有期徒刑三年，并处罚金人民币九万元。
（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2016年6月13日起至2019年6月12日止。罚金于判决生效后十日内缴纳）。
如不服本判决，可在接到本判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接上诉到吉林省长春市中级人民法院，书面上诉的，提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 岳丽华
审 判 员 刘双贵
人民陪审员 赵湘琦
二〇一八年一月二十四日
书 记 员 张 梅