山东省青岛市李沧区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）李民初字第1979号
原告苏本源。
委托代理人臧学勤，山东海剑律师事务所律师。
被告青岛市李沧区九水路街道办事处戴家社区居民委员会，住所地青岛市李沧区。
法定代表人戴正法，职务主任。
委托代理人牟京亮，山东容达律师事务所律师。
委托代理人马静，山东容达律师事务所律师。
原告苏本源为与被告青岛市李沧区九水路街道办事处戴家社区居民委员会建设工程施工合同纠纷一案，于2015年8月27日向本院起诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告苏本源的委托代理人臧学勤，被告青岛市李沧区九水路街道办事处戴家社区居民委员会（以下简称“戴家社区”）的委托代理人牟京亮、马静到庭参加诉讼，本案现已审理终结。
原告苏本源诉称，原告自2005年5月至2006年1月为被告北山三清洞铺设台阶路，工程总造价为1429262元。工程完工后，原告多次要求被告对账结算并支付工程款，被告无理由拖延至今，故诉至法院请求依法判决：1、被告支付原告工程款人民币1429262元；2、诉讼费用由被告承担。
被告戴家社区辩称，原告所述属实，工程确为原告施工，但被告已经付了10万元，工程款以结算为准。
经审理查明，原告自2005年5月至2006年1月期间为被告铺设台阶路，工程位于戴家社区北山三清洞，现工程已完工，原、被告之间没有就涉案工程订立书面合同，系达成口头协议，对此事实被告认可。
后被告戴家社区对涉案工程进行工程决算，作出工程决算书。一、本工程地处戴家社区北山、地势险峻、陡峭，从山下环山路开始，全部采用装载机将材料倒运至洗脸盆（地名）下的石场后，再全部用人工抬运方式将建筑材料运至施工现场。二、本决算定额采用交通部公路工程预算定额JTG/TB04-02-2007汇编，所用材料均为当时市场价格，并增加二次抬运价格。三、材料二次抬运价：1、水泥、砂子、石子、片石等450元/吨；2、台阶石500元/吨。四、本决算总值为：1529262元。该决算编制说明上有戴德佩于2012年10月10日出具的证明“工程属实，工程款要求按玖折支付。”总决算汇总表上有编制戴某乙，复核戴正全、戴德佩签字确认。对此决算工程书原、被告均无异议，被告戴家社区同意支付原告工程款，但表示因为资金困难，要求打九折，即按照决算总金额的90%支付工程款。
戴家社区主张已经支付给原告10万元工程款，原告认可。原告提交青岛农商银行股份有限公司李沧支行出具的个人账户交易明细，账号90×××83，账户名称戴正法，证明原告已收取被告支付的10万元。原告称，2005年其从被告村委处签字领出10万元的支票，因其不会操作支票，所以找戴正法帮忙把这10万元存起来，然后戴正法再一笔笔的把钱提出来给原告用来买料、付人工费等，其中买料的少部分证据已经提交法庭。这10万元支票就是原告刚开始干涉案工程大概两三个月的时候从被告处领取的。对此，被告无异议，并称被告因修整山地，青岛市李沧区农办支付给戴家社区10万元支票，因为原告苏本源在实际施工涉案工程，所以戴家社区就直接把这10万元支票给了苏本源。
就已支付的工程款10万元，本院对戴正法进行调查时，戴正法称，戴家村三清洞修路工程确实是苏本源干的。2004年李沧区农业办公室给了戴家社区一张10万元的支票用来支付修路的工程款，戴家社区把这张支票直接给了苏本源，但因为当时个人账户无法存取支票，只能通过单位或者公司来存取，由于其和苏本源是朋友关系，所以苏本源找其帮忙。因为戴正法的表姐有一个公司，所以通过其表姐把支票存上，然后再把钱转到戴正法账户，戴正法再将钱提出来给苏本源。戴正法是分七、八次把钱给苏本源的。本院将苏本源提交的个人账户交易明细出示给戴正法，戴正法确认该份交易明细是其本人账户的交易信息，并确认2005年8月9日账户中进账的10万元就是要支付给苏本源的工程款，同日提取出5万元支付给了苏本源，其后分别于2005年8月22日、2005年8月29日、2005年9月15日、2005年10月5日分别提取出1万元支付给苏本源，于2005年10月19日和2005年10月25日分别提取出5000元支付给苏本源。
庭审中原告提交三清洞、玄阳观旅游台阶路工程技术资料施工规范原件一份，证明戴家村委向原告提供三清洞、玄阳观旅游台阶路工程技术资料施工规范，让原告按照此规范施工，并派了戴某乙、戴文文进行监工。提交2005年7月至2005年11月期间的送货单19张、五莲县顺利石材销售有限公司的营业执照各一份、五莲县顺利石材销售有限公司出具的证明一份，共同证明原告从五莲县顺利石材厂进的台阶石用于修建涉案工程的台阶路，石材厂的负责人为李宜田。原告并称，因其家中曾起火，大部分单据被烧毁，现在只剩下这部分单据提交法庭。
被告对原告提交的三清洞、玄阳观旅游台阶路工程技术资料施工规范的真实性有异议，认为上面没有加盖戴家村委的公章。对原告提交的送货单真实性无异议，认可涉案工程是由原告施工，但无法确认其购买的台阶石是否用于了涉案工程。
原告苏本源陈述，其原本在刘家下河村干工程，是原戴家村主任戴正峰找其去给戴家社区修建台阶路，其曾提出要签订书面合同，但因戴正峰说当时太忙，让其先开始施工，合同等以后再签。后来戴正峰因刑事案件被抓，合同就没签成。涉案工程大概是2005年5月份左右开始开工，开工约两、三个月后因为被告支付了10万元工程款，所以就没着急签订合同。苏本源用这10万元把修建台阶需要的材料都买好，开始施工，后来虽然一直没有签合同，但是因为已经开始施工了，所以就一直干着。整个工程施工时间大概是一年，到2006年1月份左右完工。涉案工程是原告承包下来的，工程是包工包料，干活的工人也是其找的，最多的是50多个人在同时干活，最少的是30多个人。施工所花的钱都是从亲戚朋友处借的先垫上。后来因为原告家中发生过一次大火，其进施工材料的单据、给工人发工资的单据全部都烧了，就留下了很少的一点，已经提交给法庭。苏本源称，涉案工程的工程范围是从戴家社区山下的森林防火小屋开始，一直修到最高山顶，中间有个岔路，往西修到三清洞。大概有上千米的工程。工程包括路面、台阶、压顶石、护坡、水沟、小桥、大理石面、护栏等。
被告戴家社区出具了一份证明，证明内容如下：“戴家村村民委员会，为了开发戴家社区、竹子庵、三清洞的旅游业，2004年开始把工程包给苏本源。三清洞工程社区工程师戴某乙做总工程决算，戴家社区工作人员戴正全监工，工程完工后，社区村委委员戴德佩证明，情况属实。总工程范围：从戴家村后山-
三清洞，再从三清洞路口到竹子庵西山顶，总长度1200米左右，工程包括石铺路、石条路、石阶、石拱桥。”该证明由被告社区委员戴德佩书写，并加盖被告公章。被告并称，工程决算书是依据工程量做的，戴某乙是当时派去工地监理的，他根据实际施工量、施工成本做的决算书。
本院于2015年10月28日下午到涉案工程所在地李沧区戴家社区北山三清洞进行现场勘查，勘验情况如下：戴家北山三清洞台阶路确实存在，全长大约1000米以上，台阶路从天水路山底看山屋处一直到刻着“神仙梯”的一块大石头处，从石头处分出了两条分岔路，往西一直三清洞，往北一直最山顶处。并制作勘查笔录一份。对本院的勘查情况原、被告无异议。
以上事实，有原告提交的工程决算书1份、三清洞、玄阳观旅游台阶路工程技术资料施工规范原件1份、送货单19张，被告戴家社区居民委员会出具的证明1份，本院勘查笔录一份及原、被告陈述一致的庭审笔录在案为凭。
本院于2015年12月31日至原告苏本源家中勘验其家中起火情况，并对周边邻居苏爱世、孙淑珍、孙建香、苏某丙做了调查笔录，经调查核实苏本源家中于七、八年前发生过火灾。
以上事实有本院勘查笔录一份及调查笔录三份在案为凭。
案件审理过程中，原告苏本源向法庭申请证人臧某甲、苏某甲、苏某乙、蓝某甲、臧某乙、戴某甲、蓝某乙、苏某丙、苏某丁出庭作证，其中两名证人证明给原告供石子、沙、水泥，两名证人是戴家社区的社区委员，当时负责涉案工程的监理，证明当时工程施工情况，还有5名工人证明当时受原告雇佣在涉案工地施工的情况。
证人戴某乙出庭作证陈述，其是戴家社区聘用的社区技术顾问，从事社区工程方面的预算、施工、监管和决算等工作，并提交一份戴家社区居委会的聘请书。戴家社区三清洞铺设台阶路工程的工程决算书是其本人编制的，依据公路交通工程预算定额。涉案工程确系原告施工的，但具体合同是怎么签订的并不清楚。2005年的时候，戴家社区让戴某乙负责这个工程的设计、施工和质量监督、决算，这个工程从开工第一天其就在工地上一直到工程结束。涉案工程施工时间大约是从2005年3月到2005年11月底，工程内容包括先整理路基，在路基和石头之间铺垫层，垫层上面铺台阶路，台阶路大部分是台阶石，还有一部分是片石，很小一段是鹅卵石铺的，除了台阶路还有一座3米左右的石拱桥。
证人戴某甲出庭作证陈述，涉案工程是苏本源施工的，大概施工时间有一年半多，三清洞到竹子庵的路都是苏本源修的。其和苏本源就是通过这个工程认识的。当时村主任委托治保主任带着苏本源找到戴某甲，策划三清洞到竹子庵的路如何施工。戴某甲称其只知道涉案工程是苏本源施工的，但是没有参与到这个工程中去，具体的工程情况不清楚，只是见过苏本源组织民工拉材料、组织干活。
证人苏某丙出庭作证陈述，其给苏本源供过石料，具体哪一年记不清了，其往戴家村给苏本源送过货款约6、7万元的石料，有地瓜石、鹅卵石、甲级石。苏某丙称其家以前是开石场的，就生产这些石头。给苏本源供的石料有的是从鸿园村发的货、有的是从山色峪发货、有的是从北宅五龙涧发的货。
证人苏某戊出庭作证陈述，大概在2005年5、6月份的时候，其给苏本源供过大约有五、六十吨水泥，价值约10万元左右。苏本源从其处进水泥是为了干戴家村后的台阶路工程。因为其和苏本源是一个村的，所以给苏本源供水泥也没有单据，都是打声招呼就给他送货，苏本源再给钱。水泥都是其从淄博市进的，然后再把货送到戴家村后。
证人蓝某甲出庭作证陈述，其是北宅人，2005年的时候苏本源找到蓝某甲要其跟他一起干活，其跟着苏本源在戴家山上干修台阶、修路、修桥的工作，从2005年6月份开始，干到大约2006年。蓝某甲称其当时干瓦工的活，一天大约200元，工资一般在年底结清，苏本源每个月给其部分生活费。
证人苏某甲出庭作证陈述，其是从2005年5月份开始到2005年11月份一直在戴家北山上跟着苏本源修路，苏本源是老板，苏某甲干的是机械活，有些硬石头打不动，其就用机械打。工钱是根据机器转的时间计算，8个小时一个台班600元，但苏本源至今未结清苏某甲的工钱。
证人臧某乙出庭作证陈述，2005年的时候其待业在家，臧某乙的叔叔戴某甲就介绍其跟着苏本源一块儿干活，在戴家后山修路。臧某乙平时就帮着苏本源从鸿园村、上臧村和北宅村拉工人到工地干活或者在工地上帮个忙，其从2005年5月份开始干到2005年10月底，但至今苏本源还没有给其工钱。
证人蓝某乙出庭作证陈述，其是北宅人，2005年初通过朋友介绍认识了苏本源，跟着苏本源在戴家北山干活加工石头、垒墙，一直干到2005年11月份，蓝某乙称其干的活儿是按平方收费、一个平方五、六十元，一天能赚三四百。工钱应该是干完活就结账，但是工钱至今没有结清，因苏本源称戴家社区还一直没有把工程款付给他。
证人苏某乙出庭作证陈述，其是鸿园村人，2005年4、5月份的时候跟着苏本源在戴家北山干活，干了3、4个月，苏本源是老板。其是负责安装石头的，每天的工钱是200元，但工钱至今都没支付给苏某乙。
被告对证人戴某乙和戴某甲的证言没有异议，但对其他证人证言的真实性无法确认。被告认可证人证言所说的工程及事实，但因为时间久远，无法确认其余证人是否参与了涉案工程的施工。
本院据以确认上述事实的证据，已经当庭质证及本院审查，予以采信。
本院认为，原、被告之间就涉案工程达成口头合同，各方当事人均应受其约束，履行相应的权利义务。被告对于本案案件事实无异议，认可系本案原告苏本源实际施工的该工程，并对于决算的总工程款也无异议。结合出庭证人的证言及原告提交的部分送货单，也可以证实原告实际施工了涉案工程的事实。现原告依约完成了工程，被告应当履行相应的付款义务，故对于原告要求被告支付工程款的诉请本院予以支持。被告主张按工程决算总额的90%支付工程款，于法无据，本院不予支持。
综上，依照《中华人民共和国合同法》第四十四条第一款、第一百零九条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：
被告青岛市李沧区九水路街道办事处戴家社区居民委员会于本判决生效之日起十日内支付原告苏本源工程款人民币1429262元。
被告如未按本判决确定的期限履行给付金钱义务，还应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费人民币17663元（原告已预交）,由被告青岛市李沧区九水路街道办事处戴家社区居民委员会负担，被告于本判决生效之日起10日内支付原告苏本源17663元。
如不服本判决,可在判决书送达之日起15日内,向本院递交上诉状并按对方当事人的人数提出副本,上诉于山东省青岛市中级人民法院。
审 判 长 程 程
人民陪审员 徐红珍
人民陪审员 江 雪
二〇一六年七月十八日
书 记 员 李 俊