温州市鹿城区人民法院
执 行 裁 定 书
（2015）温鹿执异字第78号
案外人：温州市住宅建设公司，住所地：温州市鹿城区信河街仓河巷100号。
法定代表人：杨益文。
申请执行人：广发银行股份有限公司温州分行。
代表人：黄夏风。
申请执行人：温州银行股份有限公司府前支行。
代表人：王爱云。
被执行人：温州市银星实业有限公司。
法定代表人：叶益新。
本院在执行申请执行人广发银行股份有限公司温州分行（以下简称：广发银行）、温州银行股份有限公司府前支行（以下简称：温州银行）与被执行人温州市银星实业有限公司（以下简称：银星公司）等金融借款合同权纠纷案件中，案外人温州市住宅建设公司（以下简称：住宅公司）向本院提出执行异议，本院受理后，依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。
案外人住宅公司称：案外人与银星公司建设工程施工纠纷一案，已经永嘉县人民法院立案执行。在执行过程中，案外人发现银星公司所有的坐落永嘉县桥下镇小京岙工业区厂房及办公楼给温州银行抵押贷款，并由贵院查封。为此，永嘉县人民法院向贵院发出《参与分配函》。贵院却将上述房产拍卖所得款全部分配给温州银行，用于银星公司清偿该银行的抵押贷款。案外人为此特提出执行异议。案外人于2004年2月25日承包施工建设上述厂房及办公楼工程，该工程于2008年12月竣工。因银星公司无力支付工程款，案外人与银星公司于2009年3月21日签订《工程折价抵偿协议书》，约定：施工总价款决算后，如银星公司无力支付施工价款的，以部分工程折价抵偿所欠住宅公司施工价款。2010年3月23日，银星公司向案外人出具《承诺书》，承诺：对厂房、办公楼评估拍卖时，本公司第一偿付工程款（即住宅公司有优先受偿权）。上述事实已由（2011）温永民初字第444号民事判决书予以确认。案外人认为，案外人在法定期间与银星公司协商以涉案工程折价抵偿拖欠的工程款，已有效行使了优先权。根据相关的法律规定，案外人对上述房产拍卖所得价款享有优先受偿权，且该优先受偿权优于温州银行的抵押权。贵院未让案外人参与分配涉案房产拍卖所得款，违反法律规定。请求改正对银星公司坐落永嘉县桥下镇小京岙工业区房产拍卖款的分配行为，确认案外人对上述拍卖款享有优先受偿权。
申请执行人广发银行称：一、根据案外人住宅公司陈述，银星公司坐落永嘉县桥下镇小京岙工业区厂房及办公楼工程于2008年12月竣工，这显然与事实不符。事实上，上述房产于2007年底就已经竣工，同年12月14日已经领取了房屋所有权证。即使案外人于2009年3月21日与银星公司签订《工程折价抵偿协议书》，也因案外人行使优先权超过涉案工程实际竣工6个月而无效。案外人提起诉讼时，仅要求支付工程款，也未主张优先受偿权。因此，案外人已经丧失涉案工程款优先受偿权。二、永嘉县人民法院向贵院发出《参与分配函》，没有要求贵院对银星公司房产拍卖款由案外人享有优先受偿权。因此，贵院的执行分配行为，符合法律规定。请求驳回案外人的执行异议。
本院查明：2009年10月13日，申请执行人广发银行与被执行人银星公司签订了《最高额抵押合同》一份，约定：银星公司提供坐落永嘉县桥下镇小京岙工业区的二处房产（所有权证号为：永房权证桥下字第××号、08××44号）及土地使用权（使用权证号为：使用权证号为：永嘉国用（2005）第47-225号）作为抵押物，为广发银行与银星公司于2009年10月13日至2012年10月13日期间签订的一系列合同项下的债务在1500万元的范围内提供最高额抵押担保。同年11月9日，广发银行与银星公司又签订了《最高额抵押合同》一份，约定：银星公司提供坐落永嘉县桥下镇小京岙工业区的房产（所有权证号为：永房权证桥下字第××号）及土地使用权（使用权证号为：永嘉国用（2006）第47-121号）作为抵押物，为广发银行与银星公司于2009年11月9日至2012年11月9日期间签订的一系列合同项下的债务在1500万元的范围内提供最高额抵押担保。上述房产及土地使用权均办理了抵押登记手续。期间，银星公司向广发银行借款未按期偿还，双方形成诉讼。2011年12月23日，本院作出（2011）温鹿商初字第2464号民事判决书，判决：银星公司于本判决生效之日起三日内偿付广发银行借款900万元及利息、复利、罚息；若银星公司未按上述规定履行付款义务，则依法拍卖、变卖其提供抵押的坐落永嘉县桥下镇小京岙工业区的房产（所有权证号为：永房权证桥下字第××号）及土地使用权（使用权证号为：使用权证号为：永嘉国用（2006）第47-121号），所得价款由广发银行在1500万元范围内优先受偿。同日，本院作出（2011）温鹿商初字第2465号民事判决书，判决：银星公司于本判决生效之日起三日内偿付广发银行借款900万元及利息、复利、罚息；若银星公司未按上述规定履行付款义务，则依法拍卖、变卖其提供抵押的坐落永嘉县桥下镇小京岙工业区的房产（所有权证号为：永房权证桥下字第××号、08××44号）及土地使用权（使用权证号为：使用权证号为：永嘉国用（2006）第47-225号），所得价款由广发银行在1500万元范围内优先受偿。同日，本院作出（2011）温鹿商初字第2466号民事判决书，判决：银星公司于本判决生效之日起三日内偿付广发银行借款1200万元及利息、复利、罚息；若银星公司未按上述规定履行付款义务，则依法拍卖、变卖其提供抵押的坐落永嘉县桥下镇小京岙工业区的房产（所有权证号为：永房权证桥下字第××号、08××44号）及土地使用权（使用权证号为：使用权证号为：永嘉国用（2006）第47-225号），所得价款由广发银行在1500万元范围内优先受偿；若银星公司未按上述规定履行付款义务，则依法拍卖、变卖其提供抵押的坐落永嘉县桥下镇小京岙工业区的房产（所有权证号为：永房权证桥下字第××号）及土地使用权（使用权证号为：使用权证号为：永嘉国用（2006）第47-121号），所得价款由广发银行在1500万元范围内优先受偿。上述三份民事判决书生效后，广发银行向本院申请执行。
2011年5月12日，申请执行人温州银行与被执行人银星公司签订《最高额抵押合同》四份，约定：银星公司提供坐落永嘉县桥下镇小京岙工业区的房产（所有权证号为：温房权证永嘉县字第××号、05××65号、05××66号、05××67号）及土地使用权（使用权证号为：永嘉国用（2005）第47-226号、（2006）第47-125号）为抵押，为广发银行与银星公司签订的一系列合同项下的债务分别在1212.7万元、1793.2万元、772.5万元、776.6万元的范围内提供最高额抵押担保。上述房产及土地使用权均办理了抵押登记手续。期间，银星公司向温州银行借款未按期偿还，双方形成诉讼。2012年6月30日，本院作出（2012）温鹿商初字第118、119、120号民事判决书，判决：银星公司于本判决生效之日起三日内分别偿还温州银行借款各121万元及利息、逾期利息，600万元及利息、逾期利息，1979万元及利息；若银星公司未履行上述付款义务，则依法拍卖或者变卖其提供抵押的坐落永嘉县桥下镇小京岙工业区的房产（所有权证号为：温房权证永嘉县字第××号、05××67号），所得价款由温州银行在1212.7万元内优先受偿；若银星公司未履行上述付款义务，则依法拍卖或者变卖其提供抵押的坐落永嘉县桥下镇小京岙工业区的房产（所有权证号为：温房权证永嘉县字第××号、05××66号），所得价款由温州银行在1793.2万元内优先受偿；若银星公司未履行上述付款义务，则依法拍卖或者变卖其提供抵押的坐落永嘉县桥下镇小京岙工业区的土地使用权（使用权证号为：永嘉国用（2006）第47-125号），所得价款由温州银行在772.5万元内优先受偿；若银星公司未履行上述付款义务，则依法拍卖或者变卖其提供抵押的坐落永嘉县桥下镇小京岙工业区的土地使用权（使用权证号为：永嘉国用（2005）第47-226号），所得价款由温州银行在776.6万元内优先受偿。上述民事判决书生效后，温州银行向本院申请执行。
另查明：2004年2月25日，案外人住宅公司与被执行人银星公司签订《建设工程施工合同》一份，约定：银星公司将位于永嘉县桥下镇小京岙工业区厂房及办公楼发包给住宅公司施工，合同价款站定1365万元。工程竣工后，双方签订了落款时间为2009年3月21日的《工程折价抵偿协议书》一份，约定：施工总价款决算后，如银星公司无力支付施工价款的，以部分工程折价抵偿欠住宅公司施工价款。银星公司又出具了落款时间为2010年3月23日的《承诺书》一份，载明：据2010年3月18日对工程款结算，确定工程造价应兑付金额为1780万元；对厂房办公楼评估拍卖时，本公司第一偿付工程款（即住宅公司有优先受偿权）。2011年9月28日，住宅公司向永嘉县人民法院起诉，要求银星公司清偿工程款550万元，并支付利息损失。该法院于2012年2月22日作出（2011）温永民初字第444号民事判决书，判决：银星公司支付住宅公司工程款550万元及逾期付款利息损失。该民事判决书生效后，住宅公司向永嘉县人民法院申请执行。该法院于2013年5月29日向本院发出（2012）温永执民字第246、220号《参与分配函》，载明：若你院对银星公司的财产处置变现，请依法保留住宅公司的债权应分配份额。
在执行过程中，本院于2014年6月24日依法拍卖了被执行人银星公司名下的坐落永嘉县桥下镇小京岙工业区的房产及土地使用权，所得拍卖款共计2605万元，扣除评估费和城镇土地使用税后，拍卖款余额为25824143.8元。根据评估结果，广发银行抵押物所占价值比例为55.35%，温州银行抵押物所占价值比例为44.65%，故拍卖款中14293663.59元由广发银行优先受偿，拍卖款中11530480.21元由温州银行在扣除诉讼费、执行费后优先受偿。由于上述拍卖款在抵押范围内已不足以清偿银星公司欠广发银行和温州银行的债务，故本院未给予案外人住宅公司参与本次拍卖款的分配。案外人知晓后，向本院提出执行异议。
上述事实有案外人提供的企业法人营业执照、组织机构代码证、（2011）温永民初字第444号民事判决书、（2012）温永执民字第246、220号参与分配函、工程折价抵偿协议书、承诺书，申请执行人广发银行提供的房屋权属登记信息查询证明、本院依职权调取的（2011）温鹿商初字第2464、2465、2466号民事判决书、（2012）温鹿商初字第118、119、120号民事判决书、银星公司房产拍卖款支出说明，以及案外人、申请执行人广发银行的陈述等证据所证实。
本院认为，被执行人银星公司将其所有的坐落永嘉县桥下镇小京岙工业区房产及土地使用权抵押给申请执行人广发银行和温州银行，并办理了抵押登记手续，该抵押权已经本院生效民事判决书的确认。本院依法对被执行人抵押的财产拍卖后，由于拍卖款在抵押范围内已不足以清偿银星公司欠广发银行和温州银行的债务，本院按照评估结果，将拍卖款由广发银行和温州银行按比例分配，符合相关规定。《最高人民法院关于建设工程价款优先受偿权问题的批复》第四条的规定，建设工程承包人行使优先权的期限为六个月，自建设工程竣工之日或者建设工程合同约定的竣工之日起计算。案外人向法院起诉时，没有对上述房产主张优先权，永嘉县人民法院生效的民事判决书也没有确认案外人享有涉案房产的优先权。案外人现要求主张其享有涉案房产拍卖款的优先权，没有事实和法律依据，本院不予支持。案外人的执行异议，应予驳回。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十七条的规定，裁定如下：
驳回案外人温州市住宅建设公司的执行异议。
如不服本裁定，可以在本裁定送达之日起十五日内向本院提起诉讼。
审 判 长 苏 惺
审 判 员 沈文江
审 判 员 林 洁
二〇一五年六月二十六日
代书记员 季珊珊