黑龙江省哈尔滨市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2015）哈民一民终字第1324号
上诉人（原审原告）鲍丽云，女，1960年4月24日出生，汉族，原东北轻合金有限责任公司工程师，住哈尔滨市平房区。
委托代理人刘丽娜，黑龙江龙电律师事务所律师。
被上诉人（原审被告）东北轻合金有限责任公司，住所地哈尔滨市平房区新疆三道街11号。
法定代表人敖宏，董事长。
委托代理人刘秋琴，女，1965年8月8日出生，汉族，该公司法律事务室职员，住哈尔滨市平房区。
委托代理人魏鑫，女，1982年11月15日出生，汉族，该公司法律事务室职员，住哈尔滨市平房区。
上诉人鲍丽云因与被上诉人东北轻合金有限责任公司（以下简称东轻公司）劳动争议纠纷一案，不服黑龙江省哈尔滨市平房区人民法院（2015）平民初字第279号民事判决，向本院提起上诉。本院于2015年7月9日受理后，依法组成合议庭，于2015年7月27日公开开庭审理本案。上诉人鲍丽云及其委托代理人刘丽娜，被上诉人东轻公司的委托代理人刘秋琴、魏鑫到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
鲍丽云在一审诉称：鲍丽云于1983年6月考入东轻公司工作，是东轻公司的正式职工。2001年12月，鲍丽云因练法轮功被东轻公司强行赶出公司，没有任何手续，而后610主任刘文斌与车间主任徐乐升合伙给新伟派出所写诬告信，将鲍丽云劳教三年，鲍丽云户口被注销。2005年5月1日，鲍丽云劳教期满，东轻公司领导何广秀将鲍丽云接出。此后，鲍丽云多次要求回东轻公司上班，但东轻公司拒绝让鲍丽云进入。直到2015年1月21日，鲍丽云去东轻公司办理退休手续，人力资源部李玉龙将东轻公司于2001年12月14日作出的关于解除鲍丽云劳动合同的决定交给鲍丽云，并告知鲍丽云早已被东轻公司除名。鲍丽云从未收到过该份决定，东轻公司的行为违反了相关的法律规定，侵害了鲍丽云的合法权益。鲍丽云于2015年2月13日向平房区劳动人事争议仲裁委员会申请劳动仲裁，该仲裁委员会于2015年2月25日作出不予受理通知书。鲍丽云诉至原审法院，请求：1、确认东轻公司于2001年12月14日作出的关于解除鲍丽云劳动合同的决定无效；2、东轻公司为鲍丽云补缴2002年1月至2015年4月21日的社会保险（数额以社会保险机构核定的基数为准，养老、医疗、工伤、失业、生育）；3、东轻公司为鲍丽云补发2002年1月至2015年4月21日工资共计349，617.63元；4、案件受理费由东轻公司承担。
东轻公司在一审辩称：1、本案已过诉讼时效，应依法驳回鲍丽云的诉讼请求。2001年12月14日，东轻公司作出与鲍丽云解除劳动合同的决定并向其告知，公安局讯问笔录及鲍丽云邮寄到东轻公司的信件内容均可证明鲍丽云当时就已经知道了解除劳动合同这一事实。2、东轻公司作出的解除劳动合同决定合法有效。鲍丽云于1998年6月开始练习法轮功，在国家宣布法轮功为非法组织后，仍参与法轮功组织的示威、集会并于2000年4月进京非法上访被行政拘留；2000年6月，鲍丽云又因参与集体练功被公安机关拘留。鲍丽云的行为已严重违反国家有关规定及东轻公司的规章制度，故东轻公司于2000年7月作出（2000）83号决定，解除与鲍丽云的劳动关系。2000年10月，鲍丽云再次进京到天安门广场闹事，被劳动教养一年；2001年4月，鲍丽云被释放；由于鲍丽云被释放后在思想和行动上表示与法轮功彻底决裂，东轻公司于2001年4月与鲍丽云签订为期一年的劳动合同。2001年10月23日，鲍丽云以书面形式发表声明，表示将继续信奉法轮功并成为法轮功顽固分子，经东轻公司第一届职工代表大会第三十四次代表团长联席会议审议通过，2001年12月14日，东轻公司作出（2001）84号决定，与鲍丽云解除劳动合同。3、鲍丽云申请补发工资及补缴各项保险无事实根据及法律依据。理由为：东轻公司与鲍丽云已于2001年12月14日解除劳动合同，双方基于劳动合同而产生的权利义务自此终止；东轻公司已将鲍丽云的工资和保险支付至2001年12月，自2002年1月至今东轻公司再无义务支付其工资和保险；即使东轻公司在2001年12月未与鲍丽云解除劳动合同，其劳动合同到2002年3月31日已期满，双方未形成事实劳动关系。
原审判决查明：1983年，鲍丽云入职东轻公司，任薄板分厂工人，后任技术员；1996年8月1日，鲍丽云与东轻公司签订了《劳动合同书》，合同期限为不定期；2000年7月4日，东轻公司解除与鲍丽云的劳动合同；2001年5月16日，东轻公司与鲍丽云签订《劳动合同书》，合同期限自2001年4月1日起至2002年3月31日止。2001年12月，东轻公司解除与鲍丽云的劳动合同。
2000年4月、2000年6月，鲍丽云因扰乱公共秩序分别被行政拘留15天；2000年10月，鲍丽云因扰乱公共秩序被劳动教养一年；2002年5月，鲍丽云因扰乱公共秩序被劳动教养三年。
2015年2月13日，鲍丽云向哈尔滨市平房区劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁。2015年2月25日，哈尔滨市平房区劳动人事争议仲裁委员会以案件已超过劳动仲裁时效为由，作出哈平劳人仲不字（2015）第2号《不予受理案件通知书》。
原审判决认为：《中华人民共和国劳动法》第八十二条规定：“提出仲裁要求的一方应当自劳动争议发生之日起六十日内向劳动争议仲裁委员会提出书面申请。”因东轻公司与鲍丽云签订《劳动合同书》的合同期限为自2001年4月1日起至2002年3月31日止，且鲍丽云已于2001年12月离开东轻公司，故鲍丽云自2002年已知道东轻公司未为其缴纳社会保险及发放工资，其于2015年2月13日申请仲裁已超申请仲裁的时效期间，鲍丽云主张确认东轻公司于2001年12月14日作出的关于解除与鲍丽云劳动合同的决定无效、东轻公司为鲍丽云补缴2002年1月至2015年4月21日的社会保险、补发2002年1月至2015年4月21日工资的诉讼请求应予驳回。据此判决：驳回鲍丽云的诉讼请求。案件受理费10元，由鲍丽云负担。
判后，鲍丽云不服一审判决，向本院提起上诉称：一、一审判决认定事实错误。一审判决认定东轻公司于2001年12月解除与鲍丽云的劳动合同错误。事实上是东轻公司无理由将鲍丽云赶出工厂，不让鲍丽云到厂工作，并且东轻公司从未与鲍丽云办理过任何解除劳动关系的相关手续，也没有将解除劳动关系的相关决定送达给鲍丽云。二、原审法院认定鲍丽云的起诉已超过仲裁时效错误：第一、根据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（二）》第一条规定：人民法院审理劳动争议案件，对下列情形，视为劳动法第八十二条规定的“劳动争议发生之日”：……（二）因解除或者终止劳动关系产生的争议，用人单位不能证明劳动者收到解除或者终止劳动关系书面通知时间的，劳动者主张权利之日为劳动争议发生之日。就本案来说，东轻公司应当就已将解除劳动关系的相关决定送达给鲍丽云这一事实负举证责任，但东轻公司没有提供任何证据证明已向鲍丽云书面送达解除劳动关系的决定，因此鲍丽云申请仲裁的时间应从收到解除劳动关系的决定这一事实时开始计算。东轻公司是在2015年1月21日才将解除劳动关系的书面决定送达给鲍丽云，仲裁时效应从鲍丽云收到该决定时开始计算，因此鲍丽云的起诉并未超过仲裁时效。第二、退一步讲，即使鲍丽云在2001年12月知道权利被侵害了，由于鲍丽云一直在向东轻公司主张权利，并于2002年5月被劳动教养三年，导致仲裁时效中断及中止。鲍丽云于2005年5月1日劳动教养期满，因鲍丽云在劳动教养期间被注销户口，没有身份证明，相关部门一直解决为鲍丽云重新办理户口，导致鲍丽云没有身份无法主张权利，直至2015年1月，才重新办理户口问题，有了身份证明后鲍丽云第一时间再次找到东轻公司主张权利，东轻公司才将解除劳动合同的决定送达给鲍丽云，鲍丽云立即申请劳动仲裁。因此，本案并未超过仲裁时效。综上所述，鲍丽云请求依法查清事实，支持鲍丽云在原审诉讼请求。
东轻公司辩称：一、本案已过仲裁时效，应依法驳回鲍丽云上诉。《劳动法》第八十二条规定：“提出仲裁要求的一方应当自劳动争议发生之日起60日内向劳动争议仲裁委员会提出书面申请。”在本案中，东轻公司于2001年12月14日作出与鲍丽云解除劳动合同的决定，并向其进行了告知。从公安局的讯问笔录及鲍丽云20**年3月15日邮寄到东轻公司的信件内容中均可证明鲍丽云当时就已经知道了东轻公司与其解除劳动合同关系这一事实。但鲍丽云却未在法律规定的期限内寻求救济，主张自己的权利。所以鲍丽云的诉讼请求已超过仲裁时效。二、本案不存在仲裁时效中断或中止的情形。东轻公司与鲍丽云解除劳动合同是在2001年12月14日，从公安局讯问笔录中可以得知，鲍丽云当时已经知晓东轻公司与其解除劳动合同这一事实。即使从2001年12月15日开始计算劳动争议发生之日，鲍丽云主张权利的日期也应在2002年2月l2日之前。鲍丽云所称的劳动教养及没有身份证等事由不是在仲裁时效期限届满前发生的，所以，这些事由不能成为阻碍仲裁时效中断或中止的事由。因此，鲍丽云以其劳动教养或没有身份证等主张时效中断或中止的说法根本不能成立。三、东轻公司作出的解除劳动合同决定合法有效。1999年7月，政府依法作出了处理“法轮功”问题的决定。东轻公司根据国家的相关规定和政策，经过职工代表大会讨论通过，制定了《关于对组织串联、策划或参与“法轮功”邪教组织人员的处理规定》、《解除劳动合同人员档案管理的规定》、《关于对组织串联、策划或参与“法轮功”邪教组织人员处理的补充规定》，并把上述相关规定通过层级下发、基层单位张贴公示以及基层领导宣传的方式对全厂职工进行了告知。鲍丽云于1998年6月开始练习“法轮功”，在国家宣布“法轮功”为非法组织后，仍参与“法轮功”组织的示威、集会，并于2000年4月进京非法上访被行政拘留；2000年6月又因参与集体练功被公安机关拘留。鲍丽云的行为已严重违反国家有关规定及东轻公司的规章制度，东轻公司于2000年7月作出东轻人字（2000）83号决定解除与鲍丽云的劳动关系。200O年10月鲍丽云再次进京到天安门广场闹事，被劳动教养一年。2001年4月鲍丽云被释放，由于鲍丽云被释放后在思想和行动上表示与“法轮功”彻底决裂，东轻公司考虑其实际情况于2001年4月份同意其回单位工作并签订为期一年的劳动合同（期限：2001年4月1日至2002年3月31日）。但自2001年8月以来，鲍丽云思想发生了很大变化，2001年10月23日，鲍丽云以书面形式发表郑重声明，表示将继续追随李洪志信奉“法轮功”，并发展成为“法轮功”顽固分子。虽经单位各级有关党政领导和组织多次做工作，未有任何效果。因此，东轻公司经公司第一届职工代表大会第三十四次代表团长联席会议审议通过，于2001年12月14日作出东轻人字（2001）84号决定与鲍丽云解除劳动合同，并向鲍丽云进行了告知。据此，东轻公司作出的解除劳动合同决定是合法有效。故请求驳回上诉，维持原判。
二审期间，鲍丽云举示了如下证据：户籍证明，拟证明鲍丽云户口于2001年3月2日被注销，直至2014年12月25日重新办理落户，导致鲍丽云在此期间无法向相关部门主张权利。
经质证，东轻公司对鲍丽云提供证据的真实性无异议，对证明问题有异议，主张不属于新的证据，且户口是否注销不影响鲍丽云主张权利，身份证丢失可以补办，不能证明其所要证明的问题，不属于合法有效的证据。
本院认证，鲍丽云提供的上述证据无法证明其在户口被注销期间无法主张权利，故本院对鲍丽云上述证据不予认定。
本院经审查，原审判决认定的事实正确，本院予以确认。
本案争议的焦点问题：鲍丽云的请求是否超过仲裁时效期间。
本院认为：东轻公司与鲍丽云于2001年5月16日签订的《劳动合同书》约定的合同期限为2001年4月1日起至2002年3月31日止。2001年12月14日，东轻公司作出《关于解除鲍丽云、李晓霞二人劳动合同的决定》。之后，鲍丽云离开东轻公司并知道东轻公司已经解除双方的劳动关系及自2002年1月起再未向其发放工资及缴纳社会保险的事实。鲍丽云于2002年5月被劳动教养三年及户口被注销的事由不能成为仲裁时效中断或中止的法定事由，原审判决认为鲍丽云于2015年2月13日申请仲裁超过申请仲裁的时效期间，并据此判决驳回鲍丽云的诉讼请求并无不当。综上所述，原审判决认定事实清楚，适用法律正确，鲍丽云的上诉请求无事实和法律依据，本院不予支持。依据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项之规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费10元，有上诉人鲍丽云负担。
本判决为终审判决。
审 判 长 刘建民
审 判 员 孟长战
代理审判员 关 冰
二〇一五年八月四日
书 记 员 于 波