河北省曲周县人民法院
刑 事 判 决 书
（2018）冀0435刑初23号
公诉机关河北省曲周县人民检察院。
被告人刘某某，男，1984年11月30日出生于河北省曲周县，汉族，农民，初中文化，户籍地河北省曲周县，住本村。因本案于2017年7月30日被行政拘留，同年8月11日被刑事拘留，9月15日被逮捕。现羁押于曲周县看守所。
辩护人卢永海，河北振远律师事务所律师。
河北省曲周县人民检察院以曲检公诉刑诉（2018）5号起诉书指控被告人刘某某犯污染环境罪，于2018年1月22日向本院提起公诉，本院于同日立案，并依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。河北省曲周县人民检察院指派检察员李长胜出庭支持公诉，被告人刘某某及其辩护人卢永海到庭参加诉讼。同年3月20日公诉机关以需要补充侦查为由建议延期审理，本院予以准许，并于4月20日恢复审理。现已审理终结。
河北省曲周县人民检察院指控，2017年6月至7月间，被告人刘某某伙同李某（在逃）、王某（行政处罚）多次使用冀Ｄ×××××、冀Ｅ×××××罐车，将成安县漳河店镇东漳河村叶某（在逃）的酸化油厂产生的废水运输至曲周县境内，先后倾倒在位于曲周县工业区南区的森蔚薪火新能源有限公司西侧的河沟、曲周县曲周镇湾东李庄村东的河沟及位于曲周县工业区北区的瑞德色素厂后的排水管网内，造成环境严重污染。同年7月30日，刘某某、李某、王某再次将叶某酸化油厂产生的废水运输至曲周县工业区北区倾倒时被当场查获。经河北科技事务司法鉴定中心鉴定，冀Ｄ×××××罐车内不明液体及曲周县曲周镇湾东李庄村东河沟内不明液体均为具有腐蚀性（C）特征的危险废物；冀Ｅ×××××罐车内不明液体样品属于具有腐蚀性特征的危险废物；叶某酸化油厂产生的废液、废渣样品呈酸性。经曲周县公安局调查刘某某等人微信聊天记录以及刘某某供述，刘某某等人从叶某酸化油厂拉取废水至少20次，每次大约40吨，刘某某等人非法倾倒至曲周县境内危险废物约800吨。2017年7月30日，曲周县环境保护局委托南京中船绿洲环保有限公司对刘某某等人车辆上的危险废物进行处置，共计65吨，处理费用人民币（以下币种同）199280元。针对上述指控，公诉机关提交了证人证言、鉴定意见及被告人供述等证据。公诉机关认为，被告人刘某某的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百三十八条之规定，应当以污染环境罪追究其刑事责任。
被告人刘某某辩称，起诉书指控其叶某涛处拉取的危险废物数量不正确。其辩护人卢永海的主要辩护意见是，刘某某倾倒的危险废物数量应认定为30余吨，起诉书指控其倾倒100吨以上证据不足，对其应在三年以下有期徒刑幅度内量刑。
经审理查明，2017年7月29日，被告人刘某某雇王某章，使用牌照冀Ｄ×××××8冀Ｅ×××××2的两辆罐车，将65余吨不明液体运输至曲周县工业区北区欲倾倒时被曲周县公安局环境安全保卫警察大队查获。经河北科技事务司法鉴定中心鉴定冀Ｄ×××××8罐车内的不明液体为具有腐蚀性（C）特征的危险废物冀Ｅ×××××2罐车内的不明液体属于具有腐蚀性特征的危险废物叶某涛酸化油厂产生的废液、废渣样品呈酸性。2017年9月21日，曲周县环保局与南京中船绿洲环保有限公司签订处置合同，约定由南京中船绿洲环保有限公司冀Ｄ×××××8冀Ｅ×××××2罐车内的不明液体进行应急处置，处置费用199280元。同年9月22日至24日，南京中船绿洲环保有限公司租用货车，将罐车内的不明液体运至暂时处置场所，总水量约65吨。另查，刘某某在侦查阶段如实供述了上述犯罪事实。
上述事实，有公诉机关提交并经庭审质证、认证的下列证据予以证明:
1、受案登记表，曲周县公安局现场勘验笔录、现场图，扣押笔录、扣押清单记载：2017年7月30日0时许，曲周县公安局环境安全保卫警察大队在曲周县工业区北区查获并扣押两辆欲倾倒不明液体的载重罐车，车牌照分别为冀Ｄ×××××、冀Ｅ×××××，驾驶人为刘某某、王某。
2、曲周县公安局曲公（环）行聘字﹝2017﹞第0134号鉴定聘请书（副本）、河北省科技事务司法鉴定中心﹝2017﹞冀科司鉴字第023号司法鉴定意见书记载：经曲周县公安局委托河北省科技事务司法鉴定中心鉴定，冀Ｄ×××××罐车内的不明液体为具有腐蚀性（C）特征的危险废物。
3、提取笔录、曲周县公安局曲公（环）行聘字﹝2017﹞0116号鉴定聘请书（副本）、河北省科技事务司法鉴定中心﹝2017﹞冀科司鉴字第033号司法鉴定意见书记载：2017年8月11日，侦查人员分别从冀Ｅ×××××罐车内、叶某酸化油厂提取了不明液体样本，经河北省科技事务司法鉴定中心鉴定，冀Ｅ×××××罐车内的不明液体样品属于具有腐蚀性特征的危险废物，叶某酸化油厂产生的废液、废渣样品呈酸性。
4、曲周县公安局扣押罐车中废液应急处置合同及南京中船绿洲环保有限公司出具的证明记载：2017年9月21日，曲周县环保局与南京中船绿洲环保有限公司签订处置合同，约定由南京中船绿洲环保有限公司对曲周县公安局扣押的冀Ｄ×××××、冀Ｅ×××××罐车内的不明液体进行应急处置，处置费用199280元。同年9月22日至24日，南京中船绿洲环保有限公司租用货车，用容量5吨的水罐先后13批次将罐车内的不明液体运至暂时处置场所，总水量约65吨。
5、曲周县公安局行政处罚决定书、行政拘留执行回执、拘留证、逮捕证记载：被告人刘某某因本案于2017年7月30日被行政拘留，同年8月11日被刑事拘留，9月15日被逮捕。
6、证人王某的证言:证实其给刘某某开车。刘某某让其驾驶冀E牌照的罐车去拉废水。
7、被告人刘某某的供述：证实其雇用王某开车。2017年7月29日上午，王某用冀E牌照的车拉了污水。下午5点钟，王某又用冀Ｄ×××××罐车去拉污水，夜里12点半回到曲周。之后其驾驶冀Ｄ×××××罐车、王某驾驶另一辆罐车行驶到曲周县工业区北区时，被公安机关查获。
8、被告人刘某某的户籍证明：证实被告人的出生日期等情况。
本院认为，被告人刘某某违反国家规定，非法倾倒危险废物，严重污染环境，其行为已构成污染环境罪。公诉机关指控的罪名成立。鉴于刘某某在实施犯罪过程中，由于其意志以外的原因而未得逞，属犯罪未遂；在侦查阶段如实供述自己的罪行，属坦白，依法应对其从轻处罚。关于刘某某倾倒的危险废物数量，经查，证人王某虽曾证明刘某某多次让其用罐车从叶某酸化油厂拉废水，刘某某亦曾供述其用罐车多次将叶某酸化油厂产生的废水运输至曲周县境内倾倒，经河北省科技事务司法鉴定中心鉴定，冀Ｄ×××××罐车内的不明液体为具有腐蚀性（C）特征的危险废物，冀Ｅ×××××罐车内的不明液体样品属于具有腐蚀性特征的危险废物，但叶某酸化油厂产生的废液、废渣样品呈酸性，上述证据不能相互印证公诉机关指控刘某某从叶某酸化油厂拉取800余吨危险废物的事实。南京中船绿洲环保有限公司根据其与曲周县环保局签订的处置合同，对冀Ｄ×××××、冀Ｅ×××××罐车内的不明液体进行处置时，租用货车，用容量5吨的水罐先后13批次将罐车内的不明液体运至暂时处置场所，可以证实刘某某欲倾倒的危险废物数量为65余吨。故公诉机关指控刘某某倾倒危险废物800余吨，数量有误。对刘某某辩称起诉书指控其拉取危险废物数量不正确，及辩护人卢永海所提起诉书指控刘某某倾倒危险废物100吨以上证据不足，应对刘某某在三年以下有期徒刑幅度内量刑的意见予以采纳。但辩护人所提刘某某倾倒的危险废物数量应认定为30余吨的辩护意见，与庭审查明的事实不符，不予采纳。被告人刘某某之违法行为，被曲周县公安局给予行政拘留，根据《中华人民共和国行政处罚法》第二十八条第一款“违法行为构成犯罪，人民法院判处拘役或者有期徒刑时，行政机关已经给予当事人行政拘留的，应当依法折抵相应刑期。”之规定，其被行政拘留的日期应当折抵相应的刑期。综上，根据被告人刘某某的犯罪事实、性质、情节和对于社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第三百三十八条、第二十三条、第五十二条、第五十三条第一款、第六十七条第三款及《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第二项之规定，判决如下：
被告人刘某某犯污染环境罪（未遂），判处有期徒刑一年六个月，并处罚金人民币三万元。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2017年7月30日起至2019年1月29日止。罚金限判决生效后十日内一次性缴纳。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向邯郸市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本四份。
审 判 长 苑长军
人民陪审员 常俊平
人民陪审员 吴小雪
二〇一八年五月十六日
书 记 员 邢 丹
附录相关法律条文：
《中华人民共和国刑法》
第三百三十八条违反国家规定，排放、倾倒或者处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他有害物质，严重污染环境的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；后果特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。
第二十三条已经着手实行犯罪，由于犯罪分子意志以外的原因而未得逞的，是犯罪未遂。
对于未遂犯，可以比照既遂犯从轻或者减轻处罚。
第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。
第五十三条第一款罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。
第六十七条第三款犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚;因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》
第一条第二项实施刑法第三百三十八条规定的行为，具有下列情形之一的，应当认定为“严重污染环境”：
（二）非法排放、倾倒、处置危险废物三吨以上的；