广东省广州市花都区人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）穗花法刑初字第1273号
公诉机关广州市花都区人民检察院。
被告人熊某，住江西省高安市。因涉嫌犯污�环境罪于2015年4月30日被羁押，同日被刑事拘留，同年6月3日被逮捕。现被羁押于广州市花都区看守所。
辩护人谢西北，广东沧正律师事务所律师。
辩护人梁演枨，广东誉理律师事务所律师。
被告人雷某，住湖南省桂阳县。因涉嫌犯污染环境罪于2015年4月29日被羁押，次日被刑事拘留，同年4月30日被监视居住。
广州市花都区人民检察院以穗花检公刑诉（2015）1329号起诉书指控被告人熊某、雷某犯污染环境罪，于2015年8月7日向本院提起公诉。本院于同日立案，并依法适用普通程序，组成合议庭，公开开庭审理了本案。广州市花都区人民检察院指派代理检察员潘一菲出庭支持公诉。被告人熊某及其辩护人、被告人雷某均到庭参加了诉讼。现已审理终结。
广州市花都区人民检察院指控：2014年6月份开始，被告人熊某在未办理营业执照及未取得排污许可的情况下，在广州市花都区新雅街东莞村六队自编35号开设一无牌工厂从事化妆品铝盖加工，后聘请被告人雷某负责工厂日常管理和生产，将生产产生的污水直接排放污染环境。2015年4月29日，花都区环保局对该厂废水排放口采集的水样进行检测，发现镍、铜、总铬、铅的排放浓度均超出国家标准，其中镍超标7.86倍，铜超标1.94倍，总铬超标14倍，铅超标7.9倍。
被告人雷某于2015年4月29日在上述工厂被民警抓获，被告人熊某于次日在上址被民警抓获。
公诉机关认为被告人熊某、雷某在明知会导致环境污染的情况下，仍将生产产生的有毒、有害物质直接排放，严重污染环境，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百三十八条之规定，构成污染环境罪。被告人熊某、雷某如实供述自己的罪行，根据《中华人民共和国刑法》�六十七条第三款之规定，可以从轻处罚。建议判处被告人熊某有期徒刑一年六个月以下，并处罚金；判处被告人雷某有期徒刑一年四个月以下。提请本院依法判处。
被告人熊某、雷某对公诉机关指控的犯罪事实及罪名均无异议，请求从轻处罚。
被告人熊某的辩护人提出如下辩护意见：1.被告人熊某是初犯；2.被告人熊某的归案过程应当认定为自首，依照法律规定可以从轻处罚；3.被告人熊某未对社会造成严重损失，且事后已停止排污，主动减轻了社会危害性；4.被告人熊某在关押期间深刻反省了自己的行为；5.被告人熊某的企业提供了部分工人就业的机会。综上，建议对被告人熊某判处缓刑。
经审理查明：2014年6月份开始，被告人熊某在未办理营业执照及未取得排污许可的情况下，在广州市花都区新雅街东莞村六队自编35号开设一无牌工厂从事化妆品铝盖加工，后聘请被告人雷某负责工厂日常管理和生产，将生产产生的污水直接排放污染环境。2015年4月29日，花都区环保局对该厂废水排放口采集的水样进行检测，发现镍、铜、总铬、铅的排放浓度均超出国家标准，其中镍超标7.86倍，铜超标1.94倍，总铬超标14倍，铅超标7.9倍。
被告人雷某于2015年4月29日在上述工厂被民警抓获，后被告人熊某回到上址等侯民警将其缉拿归案。
上述事实，有经公诉机关提交并经法庭质证、认证的广州市公安局花都分局治安管理大队一中队出具的抓获经过；厂房租赁合同；涉案工厂车间照片、排污口照片、生产使用的原材料照片；广州市花都区环境保护局穗花环案移（2015）1号涉嫌环境犯罪案件移送书、花环立（2015）069号立案登记表、新雅街东莞村六队自骗35号涉重金属污染企业涉嫌环境犯罪案件情况�调查报告、证据登记保存清单、现场检查笔录、调查询问笔录、现场勘察图、现场照片；广州市花都区环境监测站（穗花）环境监测水字（2015）第20225号监测报告；广东省环境保护厅粤环测认字（2015）113号关于对广州市花都区环境监测站（穗花）环境监测水字（2015）第20225号监测报告认可的意见；证人李某乙、刘某乙的证言及对被告人熊某、雷某的辨认笔录；证人岑某的证言及对被告人熊某的辨认笔录；证人杨某甲、杨某乙、李某丙、刘某甲、陈某甲、麦某、陈某乙的证言；被告人熊某、雷某的供述及相互之间的辩论笔录、对作案地点的照片指认；被告人熊某、雷某的户籍材料等证据证实，足以认定。
本院认为：被告人熊某、雷某无视国家法律，排放有毒有害物质，严重污染环境，其行为已构成污染环境罪。公诉机关指控两被告人犯罪的事实清楚，证据确实、充分，指控的罪名成立，本院予以支持。被告人熊某、雷某的行为，依法应当适用“三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金”的量刑幅度予以处罚。本案查明的量刑情节包括：1.被告人熊某有自首情节，依法可从轻或减轻处罚；2.被告人雷某归案后如实供述自己的罪行，依法可对其从轻处罚；3.涉案工厂由被告人熊某开设，被告人雷某受聘管理工厂，在共同犯罪中作用相对较小，可对被告人雷某从轻处罚。考虑到被告人雷某患有××，且符合缓刑适用条件，依法可予适用缓刑。公诉机关提出与上述相同的量刑建议，本院予以采纳。辩护人提出与上述相同的辩护意见，本院予以采纳。本院综合考量两被告人的犯罪手段、犯罪情节、社会危害性及悔罪态度等，依照《中华人民共和国刑法》第三百三十八条、第二十五条第一款、第六十七条、第七十二条第一款、第七十三条第一款、第三款、第五十二条、第五十三条及《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第（三）项之规定，判决如下：
一、被告人熊某犯污染环境罪，判处有期徒刑九个月（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2015年4月30日起至2016年1月29日止），并处罚金一万元（罚金自本判决发生法律效力之次日起一个月内缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳）。
二、被告人雷某犯污染环境罪，判处有期徒刑九个月，缓刑一年（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算），并处罚金五千元（罚金自本判决发生法律效力之次日起一个月内缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二天起十日内，通过本院或者直�向广东省广州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 李璇炜
人民陪审员 毕小丹
人民陪审员 骆锦明
二O一五年十一月二十五日审员代理
书 记 员 叶婷婷
附法律条文：
《中华人民共和国刑法》
第三百三十八条违反国家规定，排放、倾倒或者处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他有害物质，严重污染环境的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；后果特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。
第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。
二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。
第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。
由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人�法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所、接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。
有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能�于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。
《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》
第一条实施刑法第三百三十八条规定的行为，具有下列情形之一的，应当认定为“严重污染环境”：
（一）在饮用水水源一级保护区、自然保护区核心区排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质的；
（二）非法排放、倾倒、处置危险废物三吨以上的；
（三）非法排放含重金属、持久性有机污染物等严重危害环境、损害人体健康的污染物超过国家污染物排放标准或者省、自治区、直辖市人民政府根据法律授权制定的污染物排放标准三倍以上的；
（四）私设暗管或者利用渗井、渗坑、裂隙、溶洞等排放、倾倒、处置有放射性的废物�含传染病病原体的废物、有毒物质的；
（五）两年内曾因违反国家规定，排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质受过两次以上行政处罚，又实施前列行为的；
（六）致使乡镇以上集中式饮用水水源取水中断十二小时以上的；
（七）致使基本农田、防护林地、特种用途林地五亩以上，其他农用地十亩以上，其他土地二十亩以上基本功能丧失或者遭受永久性破坏的；
（八）致使森林或者其他林木死亡五十立方米以上，或者幼树死亡二千五百株以上的；
（九）致使公私财产损失三十万元以上的；
（十）致使疏散、转移群众五千人以上的；
（十一）致使三十人以上中毒的；
（十二）致使三人以上轻伤、轻度残疾或者器官组织损伤导致一般功能障碍的；
（十三）致使一人以上重伤、中度残疾或者器官组织损伤导致严重功能障碍的；
（十四）其他严重污染环境的情形。