青海省共和县人民法院
民 事 判 决 书
（2016）青2521民初43号
原告莫某，男。
委托代理人孟志刚，青海清致律师事务所律师。
被告特变电工新疆新能源股份有限公司。
法定代表人贾某，该公司董事长。
委托代理人霍翠梅，女，特变电工新疆新能源股份有限公司职工，住新疆乌鲁木齐市。
被告甘肃省永靖建筑工程总公司。
法定代表人杨某，该公司董事长。
委托代理人李淑彦，女，甘肃省永靖建筑工程总公司职工，住甘肃省永靖县
委托代理人田君，青海乾润律师事务所律师。
被告海西州建筑工程有限责任公司。
法定代表人王东华，该公司总经理。
被告冉某，男。
委托代理人张德海，重庆月印律师事务所律师。
原告莫某与被告特变电工新疆新能源股份有限公司、被告甘肃省永靖建筑工程总公司、被告海西州建筑工程有限责任公司、被告冉某劳务合同纠纷一案，原告莫某于2016年1月18日向本院提起诉讼。本院当日作出受理决定，依法组成合议庭，于2016年3月8日公开开庭对本案进行了审理。同日，根据被告甘肃省永靖建筑工程总公司的申请，本院依法追加冉某作为本案被告参加诉讼。2016年5月5日本院依法再次公开开庭对本案进行了审理。2016年5月10日，本院根据被告冉某的申请，依法委托青海五联保信资产评估司法鉴定所对涉案工程部分材料款及机械设备租金进行评估；2016年8月22日，被告冉某撤销鉴定申请,8月29日，青海五联保信资产评估司法鉴定所将委托鉴定事项退回本院。原告莫某及其委托代理人孟志刚，被告特变电工新疆新能源股份有限公司的委托代理人霍翠梅，被告甘肃省永靖建筑工程总公司的委托代理人李淑彦、田君，被告冉某的委托代理人张德海到庭参加了诉讼，被告海西州建筑工程有限责任公司经本院合法传唤无正当理由拒不到庭，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。
原告莫某诉称，被告特变电工新疆新能源股份有限公司在承建青海大唐国际共和一期20MWP光伏并网发电项目工程中，将部分工程转包给被告甘肃省永靖建筑工程总公司，被告甘肃省永靖建筑工程总公司又将部分工程再次转包给被告海西州建筑工程有限责任公司；2013年11月20日被告海西州建筑工程有限责任公司将工程转包给原告莫某，双方约定，工程范围系青海大唐国际共和一期20MWP光伏发电项目110KV配电室及主控室、办公室、宿舍楼、材料库、车库、升压站、架构、水泵库、消防水池及管理区附属工程；工程价款为160万元；按当月完成的工程量经验收合格预结，工程竣工验收合格付到80%的工程款，并网发电付到95%的工程款，剩余5%作为质保金在一年后支付。合同签订后，原告即组织人员进行施工，2014年1月20日被告甘肃省永靖建筑工程总公司支付工程款时，将80万元工程款直接给付了被告冉某，被告冉某将工程款私自侵占未给付原告，且携款下落不明，经共和县劳动监察大队协调，经被告特变电工新疆新能源股份有限公司的主管协调并经被告甘肃省永靖建筑工程总公司主管人员同意，决定民工工资由项目部协调各施工单位清算后由杨静斋在2014年2月12日前付清，后杨静斋未发放劳务工资；2014年3月经被告特变电工新疆新能源股份有限公司项目负责人赵飞、被告甘肃省永靖建筑工程总公司项目负责人李淑彦与原告协商，终止被告甘肃省永靖建筑工程总公司与被告海西州建筑工程有限责任公司的工程转包合同，被告海西州建筑工程有限责任公司未完成的工程由原告继续履行，被告甘肃省永靖建筑工程总公司直接向原告支付工程款；在施工过程中，被告甘肃省永靖建筑工程总公司支付给原告劳务款1058000元；2015年5月26日被告甘肃省永靖建筑工程总公司出具《工程竣工验收单》和《工程结算审核定案表》，确定工程款为2061011元，被告甘肃省永靖建筑工程总公司尚欠工程款1003011元，扣除原告未完成的工程量和应承担的义务，被告甘肃省永靖建筑工程总公司未支付工程款685011元。现诉至法院，要求依法判令被告特变电工新疆新能源股份有限公司、被告甘肃省永靖建筑工程总公司支付工程款685011元；判令被告特变电工新疆新能源股份有限公司、被告甘肃省永靖建筑工程总公司支付工程款利息24432元；并由被告承担本案诉讼费用。
被告特变电工新疆新能源股份有限公司辩称，被告特变电工新疆新能源股份有限公司在承建青海大唐国际共和一期20MW光伏发电项目中，将110KV升压站土建及附属工程等施工项目仅分包给具有施工资质的被告甘肃省永靖建筑工程总公司，并与被告甘肃省永靖建筑工程总公司签订《建设工程施工合同》；同时，被告特变电工新疆新能源股份有限公司已按照合同约定的时间节点及工程结算审核报告中的审定金额履行完毕到期工程款的支付义务，被告特变电工新疆新能源股份有限公司不负有任何给付原告莫某工程款的义务。被告特变电工新疆新能源股份有限公司与原告莫某从未签订任何形式的施工协议，原告莫某是否为被告特变电工新疆新能源股份有限公司承建工程项目中的实际施工人尚不明确。综上，原告莫某要求被告特变电工新疆新能源股份有限公司支付工程款的诉求无任何法律及事实依据，请求依法驳回原告的诉讼请求。
被告甘肃省永靖建筑工程总公司辩称，因工期紧，为赶工期，被告甘肃省永靖建筑工程总公司将其承建的工程转包给被告冉某，并与其签订合同，被告甘肃省永靖建筑工程总公司不清楚被告冉某是如何将工程承包给原告莫某的，根据被告冉某的要求，被告甘肃省永靖建筑工程总公司将工程款672000元转入被告冉某妻子杨凤的账户；后由于支付民工工资发生争执，在共和县劳动监察大队，被告才得知工程由原告莫某施工，被告随后在扣除税款以及原告莫某未施工的部分工程后，将工程款全部支付给原告莫某，因此，被告不承担支付义务。
被告海西州建筑工程有限责任公司书面辩称，被告海西州建筑工程有限责任公司未承建大唐国际光伏电站建设，不是该工程的施工单位，原告起诉的主体错误；被告海西州建筑工程有限责任公司未与被告甘肃省永靖建筑工程总公司签订关于大唐国际共和项目的施工合同；原告莫某称被告冉某是被告公司项目负责人的事实错误，被告冉某既不是被告单位的职工，也未委托被告冉某办理任何与本案有关的事项，被告冉某的行为是个人行为，与被告单位无关；应依法驳回原告对被告的诉讼请求。
被告冉某辩称，本案原告的诉讼请求没有涉及被告冉某，对案件事实被告认为，2013年12月30日，被告冉某与原告莫某进行了结算，并将工程款支付给了原告莫某；被告冉某于2013年12月底撤出施工现场，被告冉某在施工过程中垫付了工程款，不存在原告所说的在取得80万元工程款和被告下落不明的情况，原、被告之间是2013年12月签订的合同，是被告冉某与原告莫某签订，与被告海西州建筑工程有限责任公司之间没有关系。
经审理查明，2013年12月2日，被告特变电工新疆新能源股份有限公司与被告甘肃省永靖建筑工程总公司签订《建设工程施工合同》，被告特变电工新疆新能源股份有限公司将承建的青海大唐国际共和一期20MW光伏发电项目建设工程分包给被告甘肃省永靖建筑工程总公司，分包范围：110KV升压站土建及附属工程；分包内容包括但不限于：电动伸缩大门、管理区铁艺围栏、110KV升压站电气设备围栅、升压站砖砌围墙、广场硬化、广场花砖、进场道路、路缘石、铁大门、水准点基础、篮球场、停车场、避雷塔、SVG基础、接地变基础、化粪池、室外电缆沟、室外接地、铜牌、接地检查井等，除上述范围的工作外，被告甘肃省永靖建筑工程总公司还应负责与本工程有关的建筑、安装配合工作，以及工程移交业主前的维护保管工作（实际内容以被告特变电工新疆新能源股份有限公司施工蓝图为准）。合同价款采用综合单价方式确定，综合单价暂定总价2099965元；进场时间2013年11月5日，竣工时间2013年11月30日；付款方式：1、进度款：合同总价的80%；2、验收款：工程竣工验收结算完成并经审计后，根据双方确定的最终工程总量支付至合同总价的95%；3、质保金：合同总价的5%等。合同签订后，特变电工新疆新能源股份有限公司分别于2013年12月22日给被告甘肃省永靖建筑工程总公司支付工程款329481.31元和43514.40元，2014年1月16日支付工程款40000元；2014年1月22日通过电汇支付工程款800000元，2014年10月17日通过电汇支付工程款361978.04元。2015年4月7日，被告特变电工新疆新能源股份有限公司对涉案工程进行了竣工验收；2015年5月18日，经被告特变电工新疆新能源股份有限公司与被告甘肃省永靖建筑工程总公司对涉案工程建设项目进行核算，最终确定涉案工程结算单价为2061011元。2015年12月23日被告特变电工新疆新能源股份有限公司通过电汇给被告甘肃省永靖建筑工程总公司支付工程款382987.25元，2016年4月22日通过电汇支付工程款103050元。被告特变电工新疆新能源股份有限公司给被告甘肃省永靖建筑工程总公司共计支付工程款2061011元，涉案工程款被告特变电工新疆新能源股份有限公司已全部支付完毕。
被告甘肃省永靖建筑工程总公司在取得承建青海大唐国际共和一期20MW光伏发电项目建设工程后，该公司项目负责人李淑彦与被告冉某达成口头协议，双方约定，被告甘肃省永靖建筑工程总公司将承建的青海大唐国际共和一期20MW光伏发电项目建设工程转包给被告冉某施工。2013年11月20日，被告冉某与原告莫某签订《工程分包合同》，双方约定，被告冉某将青海大唐国际共和一期20MW光伏发电项目110KV配电室及主控室、办公楼、宿舍楼、车库、升压站、架构、水泵库、消防水池及管理区附属工程转包给原告莫某施工，分包工程的工程总价为160万元，其中原告莫某应承担自己的相应税费及管理费（按合同书约定的总价格计算）等。上述协议签订后，原告莫某即组织相关人员进场施工；2014年1月23日，被告甘肃省永靖建筑工程总公司项目负责人李淑彦以银行转账的方式将工程款672000元转入被告冉某妻子杨凤的账户（账号6227004405690038229）。后因被告冉某擅自撤离施工现场，原告莫某未能付清民工工资，经共和县劳动监察大队协调，确定在协调各施工单位清算后由杨静斋（李淑彦的合作人）于2014年2月12日前付清；但该协议未经杨静斋本人以及李淑彦的签字确认。2014年3月份，经被告甘肃省永靖建筑工程总公司工程项目负责人李淑彦与原告莫某协商确定，被告冉某承建的工程中未施工完成的工程由原告莫某继续施工，被告甘肃省永靖建筑工程总公司将工程款直接支付给原告莫某；在涉案工程项目中，电动伸缩大门、30M独立避雷针安装及E段制作及安装由被告甘肃省永靖建筑工程总公司自行负责施工完成，剩余工程项目均由原告莫某负责施工完成。2015年5月18日，经被告特变电工新疆新能源股份有限公司验收审核确定电动伸缩大门审核价为50000元，30M独立避雷针安装及E段制作及安装审核价为160000元。被告甘肃省永靖建筑工程总公司工程项目负责人李淑彦于2014年8月14日给付原告莫某工程款812229元，原告莫某分别于2015年2月10日在李淑彦处借工程款70000元、2015年2月11日借工程款50000元、2015年2月14日借工程款40000元、2015年7月17日借工程款30000元、2015年12月29日借工程款2000元，2016年1月10日李淑彦给原告莫某支付工程款58000元，共计支付工程款1062229元；2015年11月9日，被告甘肃省永靖建筑工程总公司为涉案工程缴纳各种税费108430.26元和管理费41200元。
另查明，被告冉某先后给原告莫某支付民工工资和各项材料费（水费、钢筋、砂石料、砖等）481511元（不包含原告支付的钢筋款80000元）；2013年12月28日，被告冉某给李强支付大唐国际升压站木工工资17850元；原告莫某在施工过程中使用了被告冉某材料以及租用被告冉某的设备，双方对使用费和租赁费用未能确定。在本案审理过程中，原告莫某对被告冉某已付民工材料款481511元的真实性提出异议，不予认可，对被告冉某提供的《项目以付民工材料》（原文表述）当庭表示要求进行司法鉴定，但庭审后未提出书面申请。
再查明，庭审中，原告莫某认可收到被告冉某支付的工程款240000元。
2016年5月11日，本院根据被告冉某的申请，依法委托青海五联保信资产评估司法鉴定所对原告莫某在施工过程中使用和租用被告冉某的材料款和设备租金进行司法鉴定；2016年8月29日，因被告冉某提出撤销鉴定申请，青海五联保信资产评估司法鉴定所将委托事项退回本院。
以上事实有原告莫某提供的2013年11月20日莫某与冉某签订的《工程分包合同》、工资清算说明、工程项目结算审核定案表、工程竣工验收单、工程竣工结算申请汇签表等证据，被告特变电工新疆新能源股份有限公司提供的合同编号20131118032597《建设工程施工合同》、工程结算审核报告、工程计算单、收据和付款凭证等证据，被告甘肃省永靖建筑工程总公司提供的转账凭证、收条等证据，被告冉某提供的工程分包合同、项目以付民工材料款（原文表述）、收条等证据以及本院开庭笔录等予以证实，本院予以确认。
本院认为，本案系建设工程施工合同纠纷。本案被告甘肃省永靖建筑工程总公司与被告特变电工新疆新能源股份有限公司签订《建设工程施工合同》，在取得承建青海大唐国际共和一期20MW光伏发电项目建设工程后，又将承建的工程转包给无施工资质的被告冉某个人施工，违反了《中华人民共和国建筑法》和《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》中关于承包人未取得建设施工资质，则建设工程施工合同无效的规定，因此，被告冉某与被告甘肃省永靖建筑工程总公司之间签订的工程转包合同应当依法认定为无效；而被告冉某在承建青海大唐国际共和一期20MW光伏发电项目建设工程的过程中，又将工程分包给无施工资质的原告莫某个人施工，并与原告莫某签订《工程分包合同》，该合同同样违反了法律规定，也应当依法认定为无效。根据法律规定，建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格的，承包人有权要求参照合同约定支付工程价款；虽然被告甘肃省永靖建筑工程总公司与被告冉某之间签订的工程转包合同以及原告莫某与被告冉某之间签订的工程分包合同为无效合同，但鉴于涉案工程已竣工验收合格并交付使用，作为实际施工人的原告莫某有权主张相应的工程价款。而根据庭审查明的事实，在涉案工程竣工并交付后，被告特变电工新疆新能源股份有限公司与被告甘肃省永靖建筑工程总公司就涉案工程进行了结算，最终确定工程总价款为2061011元，对此本案各方当事人均无异议。被告特变电工新疆新能源股份有限公司按照合同的约定将工程款2061011元支付给被告甘肃省永靖建筑工程总公司，已履行了合同约定义务；根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》关于“发包人只在欠付工程价款范围内对实际施工人承担责任”的规定，原告莫某要求被告特变电工新疆新能源股份有限公司支付工程款的诉讼请求，无事实根据和法律依据，本院不予支持。被告甘肃省永靖建筑工程总公司收到被告特变电工新疆新能源股份有限公司支付的工程款后，在扣除自行施工完成的电动伸缩大门、30M独立避雷针安装及E段制作及安装应得工程款210000元，代原告莫某支付各种税费108430.26元以及管理费41200元外，在涉案工程的剩余工程款1701380.74元中，分别按照合同的约定给原告莫某了付工程款1062229元，给被告冉某支付了工程款672000元，被告甘肃省永靖建筑工程总公司也已按照合同的约定履行了支付工程款的义务，涉案工程款已支付完毕。而被告冉某在收到被告甘肃省永靖建筑工程总公司给付的工程款后，给原告莫某支付了民工工资和材料费721511元（含原告莫某认可的民工工资240000元）；因此，原告莫某认为被告甘肃省永靖建筑工程总公司尚欠其工程款685011元未付，未能提供相应的证据证明，应承担举证不能的法律后果，对原告莫某的该项诉讼主张，本院不予采纳。
综上所述，本院认为，当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。现原告莫某不能提供证据证明被告甘肃省永靖建筑工程总公司尚欠其工程款685011元未付，其要求被告特变电工新疆新能源股份有限公司、被告甘肃省永靖建筑工程总公司支付工程款685011元以及利息损失24432元的诉讼请求，无事实根据和法律依据，本院不予支持。据此，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十四条的规定，缺席判决如下：
驳回原告莫某的诉讼请求。
本案案件受理费10894元，由原告莫某负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于海南藏族自治州中级人民法院。
审 判 长 苏 林
审 判 员 尹菲菲
人民陪审员 华 敏
二〇一六年十月十一日
书 记 员 文崇萍
本判决适用的法律条文
《中华人民共和国民事诉讼法》
第六十四条第一款当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。