湖南省怀化市鹤城区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）怀鹤民一初字第775号
原告怀化市凯通房地产开发有限公司，住所地怀化市鹤城区迎丰东路240号。
法定代表人张伟贤，该公司董事长。
委托代理人舒小兵（特别授权），湖南民海律师事务所律师。
被告湖南省第五工程有限公司，住所地湖南省株洲市芦淞区建设中路28号。
法定代表人熊用机，该公司董事长。
委托代理人周华章（特别授权），男，1964年11月23日出生，汉族。
原告怀化市凯通房地产开发有限公司诉被告湖南省第五工程有限公司建设工程施工合同纠纷一案，本院于2015年7月27日立案受理后，依法组成合议庭，于2015年9月8日公开开庭进行了审理。代理书记员刘庆担任记录。原告委托代理人舒小兵、被告委托代理人周华章到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告怀化市凯通房地产开发有限公司诉称：原告与被告于2010年9月17日、2010年11月15日分别签订了《建设工程施工合同》、《建设工程施工补充合同》，由被告承建怀化报业传媒中心“凯通领御花园”一期建设工程项目，双方约定了工程竣工时间为2012年3月24日。但工程在2013年7月26日才竣工验收合格，逾期完工时间长达487天。根据《建筑工程施工合同》专用条款11.5及《建设工程施工补充合同》13.9.3约定，被告应承担延迟工期罚款责任。由于被告的违约行为造成原告逾期交房，购房户纷纷起诉，迫使原告同意与购房户以物业管理费折抵购房户损失的要求，对原告造成巨大的财产与信誉上的损失，根据合同约定被告违约造成原告损失，在赔偿的损失外，原告可以从未支付的工程款中扣除绝对金额不低于100万元的违约金，而实际造成的损失达到1587218.98元，双方对工程款项进行结算后，原告应支付被告550万元工程款，但由于被告的违约行为对原告造成巨大的损失，故诉于法院，请求：一、判令被告承担工期罚款50万元，并赔偿实际造成的损失1587218.98元；二、诉讼费用由被告承担。
被告湖南省第五工程有限公司辩称：1、2010年9月17日、2010年11月15日双方分别签订了《建设工程施工合同》及《建设工程施工补充合同》，依合同约定，被告所承包的工程施工内容仅为框架主体及外墙面装修，其他施工项目全部由原告另行对外发包。期间因该地区地质状况复杂，基础施工时因实际地质情况与勘察资料相差太大，导致基础施工一变再变，严重影响工期。2、2012年9月份，被告完成全部施工承包内容，但因为原告另行发包的施工项目没能完工，国家对工程的验收标准为全部工程项目完工才能进行竣工验收，因此导致该工程不能办理工程竣工验收，直至2013年7月26日才完成全部工程项目并办理好工程竣工验收备案。3、工程在施工过程中，原告没有能及时支付工程款，导致工程有所延后。4、2015年5月6日双方办理了《工程结算汇总确认表》，其中说明条款中第1条为：双方一致同意本结算为最终结算金额。双方均不得再以原施工承包合同、补充协议条款等向对方提出任何款项增加或减少的要求。综上所述，请求法院驳回原告的诉讼请求，并判决诉讼费用由原告承担。
经审理查明：2010年9月17日原、被告签订《湖南省建设工程施工合同》后又于2010年11月15日签订《建设工程施工补充合同》，补充合同约定：被告施工承建原告发包的“怀化报业传媒中心-
凯通领御花园一期”建筑工程项目（共6栋房屋），计划开工时间为2010年9月17日，计划竣工时间为2012年3月24日；合同暂定总价为78690000元。同时合同在工期延误条款下的第13.8条中约定：如承包人在合同竣工日或双方协议修订后的合同竣工日仍未能竣工，承包人应向发包人支付违约金，按照本合同条款第13.9.3条执行，可直接从应付承包人工程款中扣除；第13.9.3（5）中约定工期总罚款最高不超过50万元。在第25条合同解除条款的第25.7项中约定：本合同的执行过程中，如因承包人违约，导致合同解除或造成发包人损失的，承包人赔偿发包人因此而造成的损失外，还另需向发包人支付本合同工程总价款的或者绝对金额不低于人民币100万元的违约金，该费用发包人有权在承包人未结工程款中扣除。在第20条工程款支付方式及审批条款的第20.1.2项中约定：各种奖罚金、违约金额、水电费等进入当期进度款中全额支付或扣除，已经完成审批手续的合同变更金额按当期工程款支付额度支付或扣除，剩余金额在结算支付或扣除。第20.2.6项中约定：如因承包人原因导致发包人延迟支付合同约定之款项的，发包人概不负责；如因发包人原因无故延迟支付合同之款项，承包人不得停止施工，工程款从应支付之日起，按银行同期贷款利息计取当批工程款利息；如发包人超过宽限期连续60天后仍未按规定支付工程款，则承包人有权停止施工，由此给承包人造成的所有损失，由发包人承担，并向承包人另行支付最多不超过50万作为违约金。合同签订后，被告进场施工。该工程项目于2013年7月26日完成竣工综合验收备案且已经交付原告。2015年5月6日原、被告进行了工程款结算，双方制作了《工程结算汇总确认表》，确认原告尚欠付被告工程款550万元，同时在该《工程结算汇总确认表》说明一栏中注明“1、双方一致同意本结算为最终结算金额。双方均不得再以原施工承包合同、补充协议条款等向对方提出任何款项增加或减少的要求。2、施工单位同意按建设单位原销售价格下浮5%受让其承建范围内的住宅房屋，用以抵扣建设单位应付款金额……”。2015年6月24日被告以原告未支付尚欠的550万元工程款为由将原告诉至本院，本院于2015年7月24日作出（2015）怀鹤民一初字第570号民事判决书，判决原告支付被告工程款550万元及利息。
另查明，原告提交的192户的协议书显示其与部分业主签署的延期交房协议书签订时间从2013年延续至2015年，且大部分协议书的落款时间为2013、2014年，即在原、被告2015年5月6日结算时，原告因延期交房给予业主的赔付协商工作已经进行。另部分协议未体现原告代业主付物业费抵逾期交房违约金及原告代付金额的约定。
上述事实，经本院公开开庭审理，原、被告双方当庭举证、质证和辩论，本院确认，有下列证据证实：
1、原告营业执照、组织机构代码证，被告组织机构代码证各一份，证明原、被告诉讼主体资格身份情况；
2、《湖南省建设工程施工合同》、《建设工程施工补充合同》各一份，证明原告施工承建被告发包的工程项目的情况；
3、工程结算汇总确认表一份，证明2015年5月6日原、被告就“怀化报业传媒中心-凯通领御花园一期”建筑工程项目结算及约定的情况；
4、竣工综合验收备案表，证明原告承建的工程于2013年7月26日完成竣工综合验收备案的情况；
5、工程款支付明细表及（2015）怀鹤民一初字第570号民事判决书各一份，证明原告欠付被告工程款曾被诉于法院的情况；
6、庭审笔录一份，证明本案其他事实。
原告提供的407户业主二年的物业费用明细、物业公司的证明及原告与192户业主签订的协议复印件，拟证明因工程逾期交付造成原告不能及时向业主交房，导致业主与原告协商，造成原告损失1587218.98元的主张，本院认为，上述证据系原告与部分逾期交房业主的约定，并不能证明系被告单方面原因所造成原告的损失，且被告也均以系原告单方面提供的材料为由不予认可，故本院对上述证据不予采信。
本院认为：被告施工承建原告发包的“怀化报业传媒中心-
凯通领御花园一期”建筑工程项目，工程竣工后，2015年5月6日原、被告进行了工程结算并制作了《工程结算汇总确认表》，该结算双方均无异议，本院予以确认。《工程结算汇总确认表》说明一栏中注明“双方一致同意本结算为最终结算金额。双方均不得再以原施工承包合同、补充协议条款等向对方提出任何款项增加或减少的要求”，该约定系原、被告对双方间全部合同履行内容的概括性结算约定，是当事人意思自治的体现，且双方在说明一栏的第2点中对该所欠工程款的履行方式亦进行了约定，该《工程结算汇总确认表》应为双方的最终结算依据。原告在签署《工程结算汇总确认表》之前因延期交房给予业主的赔付协商工作早已进行，现原告在签署《工程结算汇总确认表》后又以合同中的单一条款向被告主张合同违约赔偿，该主张于法无据，本院不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第十三条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条之规定，经本院审判委员会讨论决定，判决如下：
驳回原告怀化市凯通房地产开发有限公司的诉讼请求。
本案案件受理费23498元，由原告怀化市凯通房地产开发有限公司承担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省怀化市中级人民法院。
审 判 长 陈艳君
人民陪审员 倪 勇
人民陪审员 向绪平
二〇一五年十二月二十四日
代理书记员 刘 庆
附法条：
1、《中华人民共和国民事诉讼法》
第十三条民事诉讼应当遵循诚实信用原则。
当事人有权在法律规定的范围内处分自己的民事权利和诉讼权利。
2、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》
第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。
在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。