山东省日�市东港区人民法院
民 事 判 决 书
（2017）鲁1102民初7108号
原告:日照市东港区南湖镇阚家城子村民委员会，住所地日照市东港区南湖镇阚家城子村。
法定代表人:高月宝，主任。
委托诉讼代理人:焦瑞云，山东东方太阳律师事务所律师。
委托诉讼代理人：李桂梅，山东东方太阳律师事务所律师。
被告：高月来，男，1962年12月7日出生，汉族，居民，住日照市东港区。
委托诉讼代理人：许崇升，山东海亚律师事务所律师。
原告日照市东港区南湖镇阚家城子村民委员会（以下至判决主文前简称“阚家城子村委”）与被告高月来租赁合同纠纷一案，本院于2017年10月10日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告阚家城子村委的法定代表人高月宝、委托诉讼代理人焦瑞云、李桂梅，被告高月来的委托诉讼代理人许崇升到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告阚家城子村委向本院提出诉讼请求：1、判令解除原、被告签订的《租赁合同书》；2、判令被告清除地上附着物并返还原告所承包的土地；3、判令被告支付原告租赁费296667元并赔偿原告违约金；4、案件受理费由被告承担。事实和理由：2000年12月31日，原、被告签订了《租赁合同书》，约定被告租赁原告土地从事砖厂经营；租赁期限为17年；租赁费每年为15000元；被告必须于每年的12月31日前一�性结清。合同签订后的最初几年，双方都按照约定履行了义务。但被告自2014年至今未再继续交纳承包费，累计拖欠原告承包费296667元。2015年12月31日，合同期满后，被告拒不返还租赁的土地，仍然占用并使用着原告的上述土地。为此，原告于2016年2月25日向被告送达了《限期清理地上附着物通知书》，通知被告尽快返还租赁土地，但被告至今仍占用原告土地不予返还。故诉至法院。
被告高月来辩称，是原告违约。根据《租赁合同书》第五条约定，从村内至砖厂路由原告方负责整修养护，在合同期间，原告没有履行该项合同义务，被告每年出资6000元对道路整修养护，17年共计102000元；另外，1998年被告疏通阚常远防护河道为原告垫付机械费1.3万元。2012年初，砖厂被政府强制关停，被告已不再经营，营业执照和税务登记均被注销，根据合同第一条约定，被告已经没有支付租金的义务，被告不拖欠原告租金或者承包费，双方之间的合同是否应当解除，由法庭依法认定。被告返还原告土地的条件是，原告应当补偿被告砖厂地面附着物损失，应当进行评估打价。根据政府文件，砖厂的可得利益，
包括拆旧补偿和土地复垦、财政扶持资金，应当归被告所有。被告当庭对原告提出反诉，要求确认砖厂的全部可得利益（拆旧补偿和土地复垦财政扶持资金）归被告所有。
本案当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。
原告提交了如下证据：
证据一、《租赁合同书》一份，证实自1999年1月1日至2015年12月31日，原告将涉案土地出租给被�使用；
证据二、《限期清理地上附着物通知书》一份，证实合同到期后，2016年2月25日原告向被告发出通知书，要求其2016年3月5日前将涉案土地归还原告，并自行清理附属物。由村两委成员阚常征、阚兴焕、阚宝德向被告送达；
证据三、日照市睿航地理信息工程有限公司出具的宗地图一份，证实涉案土地面积共计57397.94平方米；
证据四、村两委会议记录一份，证实2008年被告占有村民土地，共计约50余亩；
证据五、村委用集体土地及补偿款为村民补偿，补偿的明细表一宗；
被告质证认为：
对证据一无异议。
对证据二有异议，送达人是原告的村干部，与原告有利害关系，他们签字不能证明该通知书已向被告送达；
对证据三的法律效力被告不了解，由法院认定；
对证据四、五有异议，是原告单方面的记录，没有经过被告确认。
被告提交了如下证据：
证据一、工商局出具的企业注销登记情况复印件一份，证明被告砖厂于2013年4月24日被注销停业；
证据二、注销税务登记审批表复印件一份，证明砖厂在2013年5月15日税务登记被注销；
证据三、日照市东港区人民政府文件复印件一份，证明被告享有可得利益，该可得利益为财政扶持资金，专项用于砖厂的拆旧补偿和土地复垦。
原告质证认为：
对证据一、二真实性无异议，但是砖厂注销不代表被告将涉案土地向原告归还，而且实际情况是，被告仍占有涉案土地至今，地上附着物仍未清除。按照相关法律规定合同到期后，双方形成了不定期租赁，被告应依法交纳土地租赁费，且被告作为合同双方签约人是个人，而不是日照市东港区阚家城子建材城。其建材厂是否注销，与双方租赁关系没有关；
对证据三，原告不清楚，而且至今原告并未收到任何政府财政扶持资金。即使该政策存在，该可得利益也是预期利益，尚未发生，而且政府给予财政扶持，也是对街道村委的扶持，并不是对个人的扶持。被告应向日照市东港区人民政府主张权利。
根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：
2000年12月31日，原、被告签订了《租赁合同书》，约定被告租赁原告土地从事砖厂经营；租赁期限为17年，自1999年1月1日起至2015年12月31日止；租赁费每年为15000元，于每年12月31日前一次性结清；合同约定以现有土地30亩为基数。合同签订后的最初几年，双方都按照约定履行了义务。最后的几年里，被告未再继续交纳承包费，原告主张累计拖欠其承包费296667元。2013年4月24日，被告高月来经营的日照市东港区阚家城子建材厂因故被工商行政管理部门吊销营业执照。2015年12月31日，合同期满后，因双方产生争议，被告没有返还租赁的土地，仍然占用并使用着涉案土地，并在该宗土地上种植了庄稼、苗木，目前，涉案土地上尚有数间临时性用房等。
庭审中，原告�述被告高月来交纳了8次承包费，分别为：1999年交15000元，2000年交15000元，2007年交15000元，2010年交15000元，2011年交15000元，2012年交15000元，2013年交15000元，2016年12月30日交75000元和45000元，以上合计225000元。
对于承包费的计算，原告庭审中主张因增加了土地使用面积为86.1亩，原告只是按照80亩计收承包费，以每年每亩500元计算。按照增加了50亩，自2008年至2017年8月，拖欠租赁费共计241667元，2014年至2017年30亩租赁费共计5.5万元，合计296667元。但原告只提交了宗地图和单方的村两委会议记录予以证实其主张，未提交双方之间变更合同亩数和增加土地的具体时间等证据，被告亦未予认可。
另外，原告主张于2016年2月25日向被告送达了《限期清理地上附着物通知书》，被告不予以认可。本案受理后，于2017年10月19日向被告送达了起诉状副本、应诉通知书、开庭传票。
另查明，被告高月来庭审中提出反诉，要求确认砖厂的全部可得利益（拆旧补偿和土地复垦财政扶持资金）归被告所有。但未在法庭指定的期限内预交反诉费。
本院认为，原告阚家城子村委与被告高月来于2000年12月31日签订的《租赁合同书》是双方真实意思表示，现双方已基本履行完毕，该合同不违背法律的规定，属于有效合同，本院予以确认。该合同于2015年12月31日到期后，未再续签书面形式的合同，双方的土地租赁变为不定期租赁，一方可随时终止合同。现原告要求解除合同，被告在从事砖厂经营过程中也已停业，不能实现合同的目的，故本院对于原告要求解除不定期租赁合同的请求予以支持。根据合同法规定，合同解除的时间应�通知到达对方时解除，本案中，原告阚家城子村委主张于2016年2月25日向被告送达了《限期清理地上附着物通知书》，被告不予以认可，故本院对于原告要求以2016年2月25日作为解除合同的时间不予采纳。本案应以原告起诉后，本院送达起诉状至被告处的时间作为解除合同的时间，即自2017年10月19日起解除。
合同签订后，双方均应严格按照合同履行。被告高月来未按照约定履行向原告交纳租赁费，已违反了合同的约定和法律规定，被告高月来应负支付原告租赁费的义务。对于被告向原告交纳租赁费的数额，根据原告庭审中自认的被告分8次向其交纳租赁费225000元，原告该自认属于不利于自己的陈述，由于被告亦未能提交交纳租赁费的证据，故本院予以采纳。对于原告关于增加了50亩地的租赁费主张，因无证据证明原、被告曾达成合意�且不能确定增加土地的具体亩数、增加土地的具体时间，故对于原告关于增加租赁费的主张，本院不予采纳。原告可就增加的土地亩数从而产生的额外租赁费，在取得证据后，另案主张权利。综上，被告应向原告交纳土地租赁费总额为：自1999年1月1日至2017年1月1日为18年；自2017年1月2日至2017年10月19日共290天，租赁费为15000元/年×18年+15000元/年÷365天×290天=270000元+11917.81元=281917.81元。尚欠租赁费为281917.81元-225000元=56917.81元。解除合同之后的每日租赁损失为：15000元/年÷365天=41.1元/天，被告亦应按照此标准支付原告。对于原告主张的违约金，因双方未有约定，本院不予采纳。
另外，被告在涉案土地上尚有苗木、庄稼、临时性房屋等，根据《中华人民共和国合同法》第二百三十五条规定：“租赁期间届满，承租人应当返还租赁物”。故被告应在合同解除后，将相关地上附着物予以清除并交付原告涉案租赁房屋。
被告高月来辩称，要求确认砖厂的全部可得利益归被告所有，因未交纳反诉费，且与本案不属于同一法律关系，本案不予处理。
综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第九十四条、第九十六条、第一百零九条、第二百二十七条、第二百三十二条、第二百三十五条、第二百三十六条之规定，判决如下：
一、自2017年10月19日起解除原告日照市东港区南湖镇阚家城子村民委员会与被告高月来之间的租赁合同；
二、被告高月来于本判决生效之日起五日内支付原告日照市东港区南湖镇阚家城子村民委员会租赁费56917.81元；
三、被告高月来于本判决生效之日起五日内赔偿原告日照市东港区南湖镇阚家城子村民委员会每日的租赁损失41.1元，自2017年10月20日起至交付涉案土地之日止；
四、被告高月来于本判决生效之日起十日内清除相关地上附着物并将涉案土地交付原告日照市东港区南湖镇阚家城子村民委员会；
五、驳回原告日照市东港区南湖镇阚家城子村民委员要求被告支付违约金的诉讼请求；
六、驳回原告日照市东港区南湖镇阚家城子村民委员本案的其他诉讼请求。
如果被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五�三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费5750元，减半收取2875元，原告日照市东港区南湖镇阚家城子村民委员负担2315元，被告高月来负担560元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省日照市中级人民法院。
审判员 王邱信
二〇一七年十一月二十四日
书记员 隋秀芹