贵州省安顺市中级人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）黔04刑初11号
公诉机关贵州省安顺市人民检察院。
被告人翟长禹，男，汉族，1966年5月1日出生于贵州省普定县，大学文化，中共党员，原安顺市经济技术开发区管委会副主任，住安顺市西秀区。因涉嫌犯受贿罪，于2015年9月16日被刑事拘留。同年9月28日被逮捕。现羁押于安顺市第一看守所。
辩护人万冬丽、张英，贵州联通律师事务所律师。
贵州省安顺市人民检察院以安市检公诉一刑诉[2015]87号起诉书指控被告人翟长禹犯受贿罪，于2016年1月5日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭于2016年1月28日公开开庭进行了审理。安顺市人民检察院指派检察员陈治、代理检察员王嫡出庭支持公诉；被告人翟长禹及其辩护人万冬丽、张英到庭参加诉讼。现已审理终结。
安顺市人民检察院指控：2014年9月至2015年2月，被告人翟长禹在担任安顺经济技术开发区管理委员会副主任期间，利用职务之便，为他人谋取利益。并于2015年春节收受贵州永馨红建筑物拆除有限公司法人代表胡某1贿赂款10万元人民币、2014年分两次收受工程承包商姚某1贿赂款共计10万元人民币、2014年9月收受贵州锦城房屋拆迁征收事务有限公司项目经理陈某贿赂款3万元人民币，共计23万元人民币。
公诉机关为支持其指控提供了下列证据：翟长禹户籍信息、干部任免审批表、任职通知等书证、证人胡某1、姚某1、陈某等证言、被告人翟长禹的供述及辩解。公诉机关认为，被告人翟长禹的行为已经触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十五条的规定，应以受贿罪依法判处，并建议在三年以下有期徒刑量刑。
被告人翟长禹对公诉机关的指控无异议，亦无辩解意见。其辩护人认为，被告人翟长禹未利用职务便利，为行贿人谋取利益，所收受的财物，均带有逢年过年的礼节性质，社会危害性较小，且具有悔罪表现，到案后对其罪行供认不讳，积极退赃等法定或酌定量刑情节，建议对被告人翟长禹判处三年以下有期徒刑并适用缓刑。
经审理查明，2014年9月至2015年2月，被告人翟长禹在担任安顺经济技术开发区管理委员会副主任期间，利用职务之便，为贵州永馨红建筑物拆除有限公司法人代胡某1红、工程承包姚某1建以及贵州锦城房屋拆迁征收事务有限公司项目经陈某宁谋取利益，并非法收受人民币共计23万元。
（一）2013年12月，贵州永馨红建筑物拆除有限公司承接安顺经济技术开发区中华西路二期项目工程，其法定代表胡某1红（另案处理）为了项目工程款的顺利拨付，以及和翟长禹搞好关系，2015年春节前的一天，在安顺市西航路金星王啤酒厂附近以拜节为名，送给翟长禹人民币10万元。
据以认定上述事实并经法庭逐项举证、质证的证据有：
1胡某1红户籍证明、贵州永馨红建筑物拆除有限公司组织机构代码查询信息表证实胡某1红，曾用名周国忠，男，汉族，1970年8月15日出生，系永馨红建筑物拆除公司法定代表人。
2、安顺市平坝区检察院立案决定书证实，安顺市平坝区检察院于2015年5月14日胡某1红涉嫌犯行贿罪立案侦查。
3、《安顺市中华西路旧城（棚户区）改造二期工程房屋拆除合同》、《补充协议》、《法定代表人授权委托书》、《变更说明》证实，安顺市中华西路旧城（棚户区）改造二期工程房屋拆除合同于2013年12月29日签订，施工方系贵州胜安建筑物拆除有限公司，贵州胜安建筑物拆除有限公司法定代表胡某3明授权委胡某1红全权处理中华西路二期（棚户区）拆除工程的一切事务；施工方于2014年5月28日变更为贵州永馨红建筑物拆除有限公司（法人代胡某1红）。
4、安顺市发改委关于中华西路棚户区改造二期工程立项批复、可行性研究报告的批复以及中华西路棚户区改造二期工程建设工作实施方案证实，经安顺市发改委批复安顺市中华西路旧城棚户区改造二期工程建设于2012年12月立项，并对可行性研究报告作出批复；以及经市委、市政府同意并印发的中华西路棚户区改造二期工程建设工作实施方案。
5、中华西路片区旧城改造工作领导小组办公室会议纪要（西改办纪字〔2013〕03号，西改办纪字〔2013〕11号，西改办纪字〔2015〕01号证实，2013年9月26日，中华西路旧城改造工作领导小组召开会议，研究中华西路一期工程相关事宜及拆除公司变更为为贵州胜安建筑物拆除责任有限公司，法人变更人胡某1红的事宜；2013年12月15日召开的“中华西路棚户区改造二期工程协调会议”，确定房屋拆除公司由两城区自行研究确定，开发区翟长禹喻某梅秦某江何某江参会；2015年1月24日，中华西路旧城改造工作领导小组召开会议，研究中华西路一期拆除工程由贵州胜安建筑物拆除责任有限公司变更为贵州永馨红建筑物有限公司。
6、中华西路棚户区改造二期工程拆除工程款拨付发票及附件等相关凭证证实，安顺市开发区棚改办拨付3笔工程款给贵州永馨红建筑物拆除有限公司，分别是：2014年5月29日拨付人民币2610627.75元，2014年10月20日拨付人民币2669177.79元，2015年2月4日拨付人民币1015508.7元，合计人民币620余万元。翟长禹在2014年5月、10月的拨款附件上均签字同意拨付。
7、中华西路棚户区忙改造二期项目指挥部出具关于中华西路棚户区改造二期项目房屋征收、拆迁公司选定的情况说明证实，中华西路二期项目施工单位继续沿用一期征收（锦城公司）、拆除（胜安公司）公司。
8、中华西路旧城（棚户区）改造房屋拆除项目一期工程《房屋拆除合同》、《补充协议》等资料证实，2010年10月中华西路旧城棚户区改造一期项目的拆除工程施工单位为贵州众品建筑物拆除有限公司，后变更为贵州胜安建筑物拆除有限公司，后又变更为贵州永馨红建筑物拆除有限公司，三公司的工程现场代表均胡某1红。
9、证胡某1红证言：2015年春节前五、六天的时候，为了春节后能顺利拨付拆除工程的工程款，我想去给分管的副主任翟长禹拜年，因为我和翟长禹不熟，所以想何某江和我一起去，于是我就何某江打电话，何某江就打电话给说让我准备10万元现金马上拿过来开发区西航大道上金星王啤酒厂旁的路边，那天我刚好从银行取了几十万元现金出来在工地上给工人结算工资过年，身上还剩11万元的现金，所以我把10万现金装在一个塑料袋里面，然后我就开车来到金星啤酒厂围墙的道路上，我也看何某江开着他的车停在金星啤酒厂大门口几百米的路旁，我就把车停在何某江的车后面，接着我就把装有10万元现金的塑料袋递何某江何某江说翟主任在前面的，然后我就看见前方100多米远的地方停着一辆黑色的轿车，接何某江就开着车往前走，就示意我跟着过来，我赶紧从车尾箱拿出一箱茅台酒和两块腊肉抱着往翟长禹的轿车跑，我东西放进翟长禹轿车后备箱里何某江从他的轿车里拿出一个纸质手提袋，然后走到翟长禹坐的轿车副驾驶室位置，打开副驾驶位置把纸质袋子递给翟长禹。当时我站在车尾何某江就叫我过来和领导打招呼，之后我就到副驾驶室位置和翟长禹打了招呼，翟长禹说了两句客气话就先开车走了。送钱给翟长禹的目的是因为翟长禹是开发区管委会分管西街改造二期项目的副主任，我认为拨付工程款的时候应该需要经过翟长禹的同意，所以送钱给翟长禹就想和他搞好关系，方便拆除工程款的拨付。中华西路二期改造项目的拆除工程款都是及时拨付给我了的。中华西路改造项目一期拆除工程和二期拆除工程的实际承包人都是我，我挂靠胜安建筑物拆除有限公司承接过中华西路棚户区改造一期项目的房屋拆除工程，之后将施工方变更为永馨红建筑物拆除有限公司，在实施工程的过程中何某江安排了另外三家公司来和我分工程做，其中丁伟富的贵州宏汇拆除公司要了7万方潘某聪的贵州景泰拆除公司要了5万方，程开伟的贵景某泰拆除公司要了5万方，后这三家公司并没有真正参与二期项目的施工，之后该三家公司又将手中的工程方量转给了我，我按照每平方米15元的转让费支付给这三家公司，所以实际实施中华西路二期拆除工程的就只有我一家公司。
永馨红建筑物拆除有限公司是2014年4月份成立的，西街一期项目的房屋拆除工程是我来承接的，西街二期工程合同是我挂靠胜安公司的名义签订的合同，到了2015年4、5月份的时候，我的永馨红公司成立后，我就和棚改办签订了一个补充协议，将西街二期房屋拆除工程的施工方变更为永馨红公司，工程款也是打到永馨红公司的账户上。
10、证何某江证言：2013年12月的时候，市住建局开会明确两城区自行确定拆除和拆迁征收公司，可以沿用一期的价格。之后在2013年12月下旬开发区棚改办就与贵州胜安公司、锦城公司分别签订了拆除和拆迁合同；2014年1月初，根据工作安排我通胡某1红、贵州宏汇公司景某泰公司、景泰公司到指挥部办公室，告知他们根据开发区管委会的安排，拆除工程由他们四方来做，具体工程量分配由他们自行协商。之胡某1红和我说他已经和另外三家公司谈好了工程量的分配，并且和与这三家公司也谈好了分包工程的事情，他按照一定的单价支付“工程转让费”给这三家公司。接胡某1红就开始组织人员设备进场开始施工。开发区管委会副主任翟长禹分管中华西路二期改造项目，主要负责项目的推进，他在担任中华西路二期改造项目指挥部指挥长时主要负责这个项目的协调和推进工作，2015年春节前的一天，我胡某1红一起在开发区西航大道金星王啤酒厂旁的路边以拜节的名义分别给翟长禹送了礼胡某1红准备了一个装有东西塑料袋子放在我装有二块粑的袋子里要我帮他拿去送给翟长禹。当时翟长禹坐在车子的副驾驶位上，停在金星王啤酒厂旁边的路边，然后我就拿着两个袋子走到翟长禹的车旁，打开副驾驶位置的门后，把装有烟酒和二块粑的两个袋子拿放在了翟长禹的交办胡某1红把他拿的其他礼品是放在翟长禹坐的轿车后箱还是后排我记不清楚了，然后我胡某1红都对翟长禹说了些过年来给领导拜个年之类的话，就开车各自离开了胡某1红把东西放到我袋子里面的时候，我并没有打开来看，估计应该是钱，我没有胡某1红说要他准备十万元送给翟长禹胡某1红送钱给翟长禹是为了中华西路二期改造项目拆除工程的工程款能够得到及时拨付。
11、证张某1海证言：在2014年3月张某3勇生病之后管委会的领导调整分工，由翟长禹分管棚户区改造工作，之后实际上主要是翟长禹分管中华西路二期改造项目，主要负责项目的推进和协调工作；中华西路二期改造项目负责拆迁工作的是安顺锦城房屋拆迁有限公司，项目经理陈某宁,负责拆除工程的刚开始是贵州胜安建筑物拆除有限公司，实际施工的胡某1红，后来变更为贵州永馨红建筑物拆除有限公司，法定代表人胡某1红；拆迁和拆除工程的工程款的拨付程序是：先由征收指挥部下设办公室的主任（刚开始何某江，后来调整秦某江）签字，再由棚改办分管财务的副主任胡兴勇审核签字，再报给我审核签字，我同意之后再报翟长禹审批，然后再由财务按照程序拨款。在2015年2月春节前为了保证社会稳定，付了一部分工程款陈某宁胡某1红，当时应该是翟长禹不在，所以就拿给协助翟长禹分管二期改造项目的罗成玉签字同意之后拨付。截止到我被调查的时候为止，我估计胡某1红公司的工程款大概是400-500万元，陈某宁公司的工程款大概有500多万元。
12、被告人翟长禹供述：2014年3月管委会安排我代管住建、棚户区改造、规划等部门，2014年8月正式下文明确由我分管上述部门胡某1红，平时大家都叫他周国忠，他承接了二期改造项目房屋拆除工程的施工。2015年春节前的一天下午，我乘坐管委会给配的车准备回家，到金星王啤酒厂附近的时候，棚改办副主何某江打电话给我，说找我有点事，然后我就停车等他，过了一会，我就看何某江胡某1红各自开车先后到了何某江的车停在我车后20米远左右的地方，当时我坐在副驾驶室的位置，从后视镜看何某江胡某1红都拿了一些东西朝我过来，我记胡某1红抱着一个箱子何某江手里提着袋子，我让驾驶员把后备箱打开，他们把东西放在里面。接何某江走到我坐的副驾驶旁拉开车门将一个手提袋递给我，说过年了拿些粑粑给我吃，然后他胡某1红过来和我打招呼，接着说了几句后我们就走了，回家后我就把手提袋等东西放在阳台上。过完元宵节后的一天，我打开袋子时才发现二块粑下面还有一个塑料袋包好的10万元现金，我判断这10万元钱应该胡某1红送我的胡某1红送钱给其的目的，因为我是开发区管委会副主任，分管棚改办及二期改造项目胡某1红是二期改造项目拆除工程的施工方胡某1红送钱给我是为了和我搞好关系，希望我能在工程款的拨付和以后承接别的拆除工程项目方面能得到关照；在拨付二期改造项目拆除工程款需要经过我同意或签字时，我都是按照规定及时同意或签字拨付了的，没有故意拖延拨付的情况。
（二）2014年初，被告人翟长禹给时任安顺经济技术开发区管委会棚改办副主何某江打招呼，要其关照准备承接二期项目拆除工程的景泰拆除公司。姚某1建挂靠的景泰拆除公司得到了5万平方米的二期项目拆除工程量姚某1建为感谢翟长禹提供的帮助，以及和翟长禹搞好关系，能继续得到其关照，于2014年中秋节前的一天和2014年12月的一天姚某1建分别两次在西秀区北街翟长禹居住的小区送给翟长禹现金人民币5万元，共计现金人民币10万元。
据以认定上述事实并经法庭逐项举证、质证的证据有：
1、中国工商银行《个人业务凭证》证实，2014年6月6日，户名胡某1红，卡号62×××755的账户向户名潘某聪，卡号62×××166的账户转账人民币50万元。
2、安顺市平坝区人民检察院立案决定书证实，平坝区检察院姚某1建涉嫌贪污罪立案侦查。
3、证姚某1建证言：第一次是2014年中秋节之前的一天，我给翟长禹打电话说准备两条烟想去看看他，他叫我到宾悦酒店附近的小区，于是我就将事先准备好的5万元装在一个手提袋的底部，上面再装上两瓶茅台酒和两条贵烟，后我来到翟长禹家住的小区，将袋子给翟长禹后说了几句话就走了；第二次是2014年12月左右的一天，我打电话约翟长禹想约他吃饭，他说晚上管委会有安排，晚上吃完饭再联系，后到了晚上，翟长禹说他在他家小区门口烤烧烤让我过去，我准备5万元现金用塑料袋装起后放在一个手提袋的底部，然后上面装了两瓶飞天茅台和两条荷花烟，我到翟长禹家住的小区门口，将袋子给翟长禹，然后我们就各自回家了。
送钱给翟长禹一是为感谢翟长禹在其承接二期项目拆除工程时给相关人员打招呼，为其承接工程提供了帮助；二是为了与翟长禹搞好关系，为其以后能在开发区承接其他工程项目提供便利。2013年年底的时候，其通过朋赵某1军给翟长禹打招呼，希望能为其承接二期项目拆除工程提供帮助，事后，其何某江处得知翟长禹过问过其承接工程的事。
4、证何某江证言：我通过锦城拆迁公司陈某宁帮忙姚某1建提供了一家叫景泰拆除公司的证照等资料用于承接二期项目拆除工程，姚某1建获得了部分拆除工程，在确定二期项目拆除公司前，翟长禹曾向我过姚某1建的景泰公司承接拆除工程的事宜，后姚某1建给我说过，他去找了翟长禹帮忙，但是具姚某1建是怎么找的翟长禹帮的忙我就不清楚了，我只是事后知姚某1建认识西秀区武装部赵某1军赵某1军和翟长禹是朋友。
5、证赵某1军证言：我和翟长禹是2009年认识的姚某1建是2010年左右通过其他朋友认识的，2013年年底姚某1建通过我向翟长禹过问二期项目拆除工程情况，并提出想去参加该工程的招投标。事后，我告知翟长禹我有一个姚某1建的朋友准备参加二期项目的招投标，翟长禹告诉我想做的话就姚某1建来报名参加招投标。
6、证胡某1红证言：我按何某江的安排将承接的二期项目拆除工程分了部分工程量给另外三家拆除公司，之后又通过支付这三家公司“转让费”的方式收回了全部拆除工程，二期项目拆除工程实际上都是我做的，其中有一家公司叫贵州景泰公司分了5万方的工程量，已经分几次付给贵州景泰公司潘某聪何某江80万元，其何某江得了20万元潘某聪得了60万元。
7、证潘某聪证言：我从2012年开始姚某1建的开发区犇牛发展有限公司工作，平时主要在公司协姚某1建搞一些工程上的接待、管理之类的工作。2014年，我按姚某1建的安排以“贵州景泰拆除公司”的名义承接了西街二期改造项目的部分拆除工程做姚某1建安排我具体胡某1红何某江对接的，我姚某1建并没有实际做工程，而是将手中的5万方工程量转让胡某1红做，约定胡某1红支付140万元的工程转让款给我们。我姚某1建与开发区胡某1红没有签订任何合同和协议；2014年4、5月份的一天姚某1建打电话给我，要我找胡某1红要工程款，胡某1红通过工商银行转了50万元工程款到我的工行卡里，之后我又将45万元转给姚某1建，自己留下5万元。之后在2014年10月份的时候，我姚某1建说需要用10万元姚某1建给我说让我去胡某1红要10万元的工程转让款，胡某1红拿了10万元的现金给我胡某1红是否把工程转让款拿姚某1建何某江他们我不知道。
8、证陈某宁证言：我找了一家叫景泰拆除公司的证照等资料拿何某江何某江再拿姚某1建姚某1建利用该公司的名义参与了二期改造项目的竞争。
9、被告人翟长禹供述：第一次是2014年中秋节前的一天傍晚姚某1建在我家小区门口，说准备了两条烟想给我拜节，我下楼后姚某1建就将一个纸袋子递给我说那两条烟给我抽，我们寒暄几句就走了，我将纸袋放在书房里，过了几天我打姚某1建送给我的手提袋拿烟，看见里面有两条贵烟，在烟下面有一黑色塑料袋，我打开塑料袋看见里面有一坨钱，经清点是5万元现金；第二次是2015年春节前的一天，我在小区门口烤烧烤准备带回家给儿子吃姚某1建到我家小区门口和我见了面，他拿了一个购物的手提袋递给我说拿点烟给我抽，我们聊了几句就离开了，我回家打开手提袋，里面有两条荷花牌子的烟，在烟下面有一黑色塑料袋，里面有一坨钱，经清点是5万元现金。
建送钱给我的目的，一是在承接二期改造项目拆除工程期间，我曾何某江打过招呼，何某江关姚某1建；二是我作为开发区管委会的副主任姚某1建是想和我搞好关系,以便以后在开发区的工程承接方面能得到我的继续关照；
2014年1月赵某1军给我打招呼，要我关照景泰拆除公司来做二期改造项目的拆除工程，事后，我何某江打招呼，何某江关照景泰拆除公司来做二期改造项目。
（三）2013年12月，贵州锦城房屋拆迁有限公司承接了安顺市经济技术开发区中华西路二期改造工程项目陈某宁任该工程的项目经理。2014年中秋节前的一天陈某宁为了在工程实施过程中得到翟长禹的关照，在西秀区武装部楼下送给翟长禹人民币3万元。
据以认定上述事实并经法庭逐项举证、质证的证据有：
1、关岭自治县检察院立案决定书及调取的个人基本信息证实陈某宁，男，1076年2月2日出生于广西壮族自治区，住贵阳市云岩区浣沙路49号3栋2单元附16号。关岭自治县检察院于2015年6月25日陈某宁涉嫌犯贪污罪、行贿罪立案侦查。
2、贵州锦城房屋拆迁征收事务有限公司营业执照、关于公司名称变更的证明、关陈某宁工作情况说明证实，安顺锦城房屋拆迁有限公司名称变更为“贵州锦城房屋拆迁有限公司”，变更时间为2015年1月28日。2013年11月至今陈某宁担任该公司承建的中华西路棚户区改造二期的工程项目经理。
3、《中华西路棚户区改造二期项目房屋征收委托代办合同》，《补充协议》证实，2013年12月29日，安顺开发区棚改办与安顺锦城房屋拆迁有限公司签订房屋征收委托代办合同。
4、关岭自治县检察院调陈某宁贵州银行账户交易流水查询明细证实陈某宁于2014年中秋节前支取过3万元以上的现金，印证其送给翟长禹3万元钱的来源。
5、中华西路棚户区改造二期工程建设项目支付证明及附件证实，分别于2013年12月拨付中华路棚户区改造二期建设项目预付款30万元，2015年2月28日拨付工程款103.89万元，2014年6月拨付工程款100万元，合计230余万，翟长禹在2014年6月拨款申请的阅办卡上签字。
6、安顺市开发区管委会《关于成立安顺开发区中华西路（棚户区）二期改造工程项目领导小组的通知》（安开管办通（2013）204号）证实，2013年12月19日起，翟长禹担任该领导小组副组长。
7、安顺经济技术开发区专题会议纪要（安开管专议〔2013〕152号）证实，2013年12月17日，翟长禹曾组织会议研究二期项目工程建设问题，并对拆除、拆迁合同的签订工作作了安排。
8、安顺市开发区管委会关于印发安顺市中华西路棚户区改造二期工程建设房屋征收补偿工作实施方案的通知安开管办（2013）126号及关于印发安顺经济技术开发区龙井片区城市棚户区改造房屋征收安置补偿方案的通知安开管办通（2013）191号证实：经管委会研究同意的中华西路棚户区改造二期工程开展房屋征收补偿范围、补偿标准等实施方案。
9、证陈某宁证言：我是2013年10月份认识翟长禹的，2014年中秋节前的一天，我想送钱给翟长禹，搞好我和翟长禹之间的关系，于是我发短信给翟长禹说想给领导拜个节，他回短信说在西秀区武装部，让我过去找他。过后我就用一个档案袋装起3万元钱就去找翟长禹，我在西秀区武装部找到了他，我把装有三万元钱的档案袋递给翟长禹，并说中秋节到了，这是我的一点心意。翟长禹说不要搞这些，然后就往武装部的院坝里走，然后我追过去把袋子递给他，说这是我的一点小心意，翟长禹走到他车边的时候就给我说：你拿来嘛，我就把档案袋给他了。送钱给翟长禹的目的是因为翟长禹是开发区管委会副主任，也是二期改造项目的指挥长，是他承接的项目的主管领导，送钱给他主要是希望翟长禹能在我承接的项目实施过程中能多关照、不为难我，在项目实施过程中遇到问题和困难时希望翟长禹能出面协调。
中华西路二期改造项目是他以安顺锦城房屋拆迁有限公司（后在2014年12月变更为贵州锦城房屋拆迁征收事务有限公司）的名义签订合同承接的，实际上是我在组织施工，到2015年6月，棚改办已经支付了230余万元的代办费给他。二期改造项目的主要管理单位是开发区管委会，翟长禹是主要分管领导。
10、被告人翟长禹供述陈某宁是锦城房屋拆迁征收事务公司二期项目的负责人。2014年中秋节的一天陈某宁和我联系问我在哪里，我给他说我在西秀区武装部办事，他说过来拜节。一会过后陈某宁就打电话给我说已经到西秀区武装部楼下了，我下楼看陈某宁站在路边陈某宁递给我一个牛皮纸档案袋，并说过节这是一点小意思。我当时意识到档案袋里装的是钱，就没有接，陈某宁说你拿这个搞哪样，不要搞这些，然后我就想西秀区的院坝里走陈某宁追过来再次把档案袋递给我，说这只是他的一点小意思，当时因为人比较多，我怕被其他人看见不好，就没有推辞，接过档案袋放在了随身带的挎包里面。后来在没有其他人时我打陈某宁送给我档案袋，看见里面装有3万元现金陈某宁送钱给我的目的是因为我是开发区管委会副主任，分管二期改造项目，送钱一是为了和我搞好关系，希望我能在他承接的工程实施过程中遇到问题和困难时希望我能帮助出面协调；二是希望以后再承接开发区的其他工程时能得到我的关照。
据以认定本案事实并经法庭逐项举证、质证的综合证据有：
1、普定县公安局出具常住人口基本信息证实，翟长禹，男，汉族，1966年5月1日出生，公民身份号3。
2、干部任免审批表、安顺市人民政府安府任字（2013）43号关于翟长禹同志任职的通知证实，翟长禹从部队转业后，于2013年10月10日任安顺经济技术开发区管理委员会副主任（保留正县级），其符合国家工作人员的身份。
3、安顺市人民政府安府任（2015）32号关于翟长禹免职的通知证实，市人民政府于2015年9月6日免去其安顺经济技术开发区管理委员会副主任职务。
4、安顺经济技术开发区管委会知安开管办通〔2013〕159号关于管委会领导班子成员工作分工的通知、安顺市开发区管委会安开管办通〔2014〕140号关于调整管委会领导班子成员工作分工的通知、安顺市开发区工委会议纪要安开党工仪（2014）5号证实，2013年10月，翟长禹开始分管社会事务管理局、公安局、司法局；2014年3月张某3勇生病，由翟长禹代管住建局、棚改办等部门，2014年8月明确翟长禹分管住建局、棚改办等部门。
5、安顺经济技术开发区工委办公室文件安开工办通〔2014〕11号关于推进2014年开发区领导牵头和部门包保项目建设有关事宜的通知证实，翟长禹系“龙井片区棚户区改造项目”的牵头领导，城管局局长罗成玉为协助领导。
6、安顺市人民检察院扣押决定书、扣押财物清单、行政单位资金往来结算收据、随案移送款物清单证实，翟长禹的妻子冷红云向侦查机关上交23万元，存于安顺市人民检察院涉案款账户。
以上证据均当庭举证、质证，能形成完整的证据锁链，足以采信。
本院认为，被告人翟长禹身为国家工作人员，在担任安顺市经济技术开发区管理委员会副主任期间，利用分管棚户区改造工作的职务之便，为他人谋取利益，收受房屋拆除、拆迁工程承包商贿赂款共计人民币23万元，数额巨大，其行为已构成受贿罪。公诉机关的指控成立，予以支持。被告人翟长禹的辩护人认为，翟长禹虽收受他人财物，但未利用职务的便利为他人谋取利益，情节轻微的辩护意见，经查，被告人翟长禹与工程承包商之间具有管理与制约的关系，工程承包胡某1红姚某1建陈某宁是基于翟长禹是开发区管委会副主任、分管棚户区改造的职权，是希望得到翟长禹的“权力照应”，故借传统节日拜节为名送其财物，而翟长禹在收受财物时，就已经认识到请托人的谋利需求，收受贿赂的行为本身意味着承诺并实现利用职务上的便利为请托人谋取利益，故该辩护意见不成立，不予采纳。被告人翟长禹归案后如实供述自己的犯罪事实，且积极退赃，具有法定及酌定从轻处罚情节，其辩护人所提其积极退赃、自愿认罪的意见成立，建议从轻处罚的辩护意见，予以采纳。据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（二）项、第三款、第六十七条第三款、第六十四条及《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第一款、第十五条、第十九条第一款之规定，判处如下：
一、被告人翟长禹犯受贿罪，判处有期徒刑三年，并处罚金人民币20万元。
（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2015年9月16日起至2018年9月15日止。）
二、暂存于安顺市人民检察院的被告人翟长禹退缴赃款人民币23万元依法没收，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向贵州省高级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审判长 何 劲 松
审判员 黄 云 庆
审判员 刘 海 萍
二〇一六年七月十九日
书记员 孙南（代）