广东省罗定市人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）云罗法刑初字第260号
公诉机关罗定市人民检察院。
被告人彭某某，男，1968年4月28日出生，广东省罗定市人，汉族，初中文化，农民，住广东省罗定市。因本案于2014年5月12日被刑事拘留，同年6月13日被逮捕。现押于罗定市看守所。
辩护人吴家奕，广东端庆律师事务所律师。
罗定市人民检察院以罗检公诉刑诉（2014）227号起诉书指控被告人彭某某犯妨害公务罪，于2014年8月28日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。罗定市人民检察院指派检察员陈开明出庭支持公诉，被告人彭某某及其辩护人吴家奕到庭参加诉讼。现已审理终结。
罗定市人民检察院指控：2014年5月12日上午，罗定市素龙街道国土所联合市国土局等单位，到罗定市素龙街道大甲村委新彭屋村对彭某某违法建筑的围墙进行拆除时，被告人彭某某手持两把菜刀砍向执法人员。民警接报后赶到现场，多次劝告被告人彭某某放下菜刀，但彭某某不听劝阻，并手持菜刀威胁、抗击执法民警，致使多名执法人员受伤。经鉴定，民警霍某H的伤势轻伤二级，民警张某E的伤势轻微伤。公诉机关据此认为被告人彭某某以暴力、威胁方法阻碍国家机关工作人员依法执行职务，其行为已构成妨害公务罪。请依法判处。
被告人彭某某对指控的定性没有意见，对指控的事实提出以下意见：围墙、水坑是在2014年4月17日下午3时经过大甲村委李某A、梁某B到现场并同意的情况下才开始挖的，砌围墙的地方是在村公开投标时我中标所得，故我砌围墙是合法的，并不是违法行为。我与邻居因砌墙问题发生矛盾，之后国土所的人员在4月21日发了一份《侵占集体土地停建通知书》，没有向我发过强拆通知书，国土所的人员到来我就与国土所的工作人员发生争执，但是我没有殴打执法人员，是执法人员王某C、孙某D首先动手打伤村民，然后再围着殴打我，且当时我都被打伤。但是我阻止了民警执法，所以我认为我的行为是触犯了法律，是有罪的
辩护人提出以下辩护意见：一、本案中国土部门执法人员没有调查核实，执法程序不规范是导致本案发生的根本原因，为此应依法对被告人彭某某予以从轻、减轻处罚。1、本案中被告人彭某某建围墙所占用的土地是其在1993年10月1日通过村民会议公开投标取得的，对这一事实，国土部门在强制拆除围墙前没有依法进行调查核实。2、国土部门没有依照法律规定的程序来拆除围墙，国土部门只是在2014年4月21日向被告人发出“责令停止国土资源违法行为通知书”，之后，既没有发出行政处罚告知书，告知拟处罚结果和依法享有陈述、申辩等权利，也没有向被告人发出“限期拆除”的行政处罚决定以及对处罚决定不服的救济途径，而是直接于2014年5月12日对被告人所建的围墙进行强制拆除，从而导致本案的发生。综上，本案国土部门执法人员没有调查核实，执法程序不规范是导致本案发生的根本原因，因此，应依法对被告人彭某某予以从轻、减轻处罚。二、本案中受伤的民警的伤势不是被告人的直接持刀打击所致，被告人彭某某不应因他们的受伤而受到加重处罚。1、民警张某E的伤势是在驱赶、制服彭某F时被擦破造成的，现有证据不能证明其伤势是由被告人所造成的。2、民警霍某H的伤是在众民警围攻、准备制服被告人时，霍某H用长警棍打中被告人手中的刀后，为防止被告人反击而在混乱中后退时自己不慎跌倒所造成的（见梁某I、张某E及视频资料）。三、被告人彭某某犯罪的动机单纯，主观恶性较小，且系初犯、偶犯。在案发前一直是本本分分做人，无任何违法犯罪记录，这次涉嫌犯罪是由于其法律意识淡薄，不懂得通过正当的法律途径维护自己权益，因一时的糊涂、冲动而构成犯罪。为此请求法庭充分考虑其是初犯、偶犯的情节，依法对其给予从轻处罚。四、被告人彭某某在后能如实供述自己的犯罪行为，积极配合公安机关对案件的侦查工作，能够自愿认罪，有深刻的悔罪表现，依法应予以从轻处罚。并适用缓刑。
经审理查明：2014年3月份，被告人彭某某在没有办理报建手续的情况下擅自建造围墙，相关部门收到群众举报后发出书面通知其停止违法行为及限期自行拆除违法建筑，但被告人彭某某均不予理会，也没有依法定程序向有权部门反映问题。2014年5月12日上午，国土部门组织人力拆除该违建围墙时，被告人彭某某用蛇皮袋装着两把菜刀来到拆除围墙的现场，并取出两把菜刀挥舞、威胁工作人员不能拆除围墙，在此过程中砍伤一名拆除围墙的工人。罗定市素龙派出所接报后派出干警到现场维持秩序，但被告人彭某某不听劝阻，仍然双手持菜刀对峙。民警在劝说无效的情况下果断上前制服被告人彭某某，并依法传唤其到派出所调查。在对峙、制服过程中造成多名执法人员受伤。经鉴定，民警霍某H的伤势构成轻伤二级，民警张某E的伤势构成轻微伤。
以上事实，有检察机关提交，并经法庭质证、认证的下列证据予以证明：
1、被告人彭某某的供述与辩解，主要内容为：2014年5月12日早上9时许，有人告诉我素龙街道、国土所要来拆我的围墙，我就用蛇皮袋装了两把菜刀赶到现场，发现我的围墙已被拆了3、4米，为了保护我的围墙、阻止他们继续拆，我从蛇皮袋拿出两把刀，当时有工作人员上前阻止，但我不予理会，继续拿起两把刀乱舞，与一名工作人员对峙，并说“谁敢拆我的围墙我就砍谁”。我弟弟彭某F站到围墙边阻止工作人员拆围墙，民警和工作人员劝我弟弟离开，我弟弟没有听劝告，派出所民警强行将我弟弟带离现场。之后，警察继续劝我放下刀，我没有听劝告，三个民警就上前想强行控制我，我举起两把刀向民警砍去，警察躲开后我继续追砍他们。警察拿起盾牌继续想控制我，我就拿刀往盾牌上砍，之后我被警察用武力制服。我被制服过程中拼命反抗，因我的反抗造成三名民警和一名派出所工作人员受伤。和我一起阻碍执法的人有我及我妻子陈某J，我妻子带着锄头来到现场，到现场后她拿着一块砖头但没有其他动作，后来我弟弟也来到现场，我弟弟没有带工具。被拆的地是我在1993年10月1日投标所得，我有一份与大甲村委新彭屋签的合同可以证实，所以我没有违建。
2、被害人霍某H陈述，主要内容为：2014年5月12日早上9时许，我正在上班，接到通知说在素龙街道大甲村委新彭屋有人持刀对抗强拆且还有人持锄头。于是值班领导张某E带领我及几个工作人员立即赶往现场处理。在现场见到素龙街道大甲村委新彭屋村民彭某某手持双刀、情绪激动大声叫喊不让强拆的工作人员靠近他违建的墙。我们就过去劝说彭某某把刀放下，有什么事慢慢讲。但是彭某某不听劝告继续持刀说一直和执法人员对抗，我们还看到彭某某的妻子手持锄头也在对抗执法人员不让强拆人员靠近，彭某某的弟弟彭某F则站在违建的墙边也说不让拆墙。我们反复劝说无效，彭某某情绪又激动，我们怕彭某某情绪失控而持刀伤人，故强行制服彭某F、彭某某，在强行制服的过程中我被彭某某撞倒在地上，腰骨撞伤了，手臂也被彭某某的刀划伤几处。医生诊断后认为我的腰骨骨折、全身多处擦挫伤。彭某某手持的两把菜刀及其妻子持有锄头都被扣押了。
3、证人证言
（1）证人彭某F的证言，主要内容为：2014年5月12日早上9时许，我看到素龙街道的执法人员去到我哥哥彭某某位于罗定市素龙街道新彭屋的住处拆他违规建造的墙。我哥彭某某手拿着两把菜刀站在违建墙边同工作人员及公安争吵对峙，不让工作人员拆他的墙，且情绪激动。看到后我也走进强拆施工现场即我哥违规建筑的墙旁边的路上，接着强拆工作人员让我离开现场，我不听并讲“我就站在这里，我不走开”，就有警察强行驱离我，我就用脚踢用手挣脱，把警察推倒，与警察激烈对抗，后我被带回素龙派出所接受调查。
（2）证人陈某J的证言，主要内容为：2014年5月12日早上9时许，有人告诉我及我丈夫，有工作人员准备拆我家建造的围墙。我丈夫先过去，我随后带着一张“邦”去到现场，听到我丈夫大声叫不要拆，我丈夫还手拿两把菜刀，和拆围墙的工作人员吵，一会儿，我叔仔彭某F也到围墙附近，问凭什么拆围墙，也不准对方拆。现场工作人员游说我丈夫放下刀，但我丈夫不肯，与警察僵持，在此过程中警察控制了我叔仔并带手铐，我丈夫见到我叔仔被抓就叫我拿砖头砸警察，我拿起砖头但不敢砸，一会儿后我就丢了砖头。几个警察想强行取走我丈夫手上的刀，我丈夫就用刀对抗，砍对方，后来刀被棍打掉后，几个警察就围起来按住我丈夫，我也被抓住了。之后带我们回派出所了。菜刀、“邦”已被警察扣押了。所建造的围墙没有准建证和土地使用证，听我丈夫说地是他买下来的。
（3）证人叶某的证言，主要内容为：我是素龙国土所的工作人员。2014年5月份，我所接到群众投诉称并把彭至的彭某某非法霸占集体土地兴建围墙。我所于2014年4月21日出具责任停止国土资源违法行为通知书。但彭某某没有停止非法侵占土地的行为。2014年5月12日早上9时许，我所联合国土局等单位到新彭屋村对彭某某的违法行为进行制止。在现场我见到彭某某夫妇、彭某F三人在违建围墙附近，其中彭某某手持菜刀、其妻子手持锄头与执法人员对峙，我当即用DV录像机拍摄整个过程。彭某某持菜刀斩伤了协助国土所执法的两名外省籍劳工。我们马上报警要求警察处理。民警到现场后规劝彭某某放下菜刀，但彭某某没有听从规劝，彭某某夫妇、彭某F三人与民警对峙并辱骂执法的民警。之后我见到彭某某持刀追砍民警，在追砍过程中民警霍某H被彭某某推倒在地上，其妻子先是持锄头后来持砖头和民警对峙，阻止民警对彭某某的抓捕行动，彭某F就徒手和现场执法民警对打。在场的民警就合力将上述三人制服并带回派出所。在整个过程中，协助国土部门执法的一名外省劳工被彭某某斩伤右手手腕，一名年纪较大的民警被彭某某追砍过程中伤了腰部。其他人是否伤我没有留意。菜刀、锄头已被民警当场扣押了。
（4）证人梁某K的证言，主要内容为：我是素龙派出所的工作人员。2014年5月12日早上10时许，我接到村民报警电话讲在罗定市素龙街道大甲村委新彭屋有人阻碍执法，之后在张某E带领下和民警霍某H、梁某L、周某M和辅警杨某N等共八人出警到素龙街道大甲村委新彭屋村。在现场，我见到彭某某左右手各持一把菜刀与拆违建的工作人员对峙，张某E叫彭某某放下刀，有事慢慢讲。但彭某某不听劝告。我们想包抄彭某某过程中，彭某某的弟弟彭某F走出来，虽然口头警告彭某F走开，但彭某F不听反而冲撞、在背后推张某E，致张某E就跌倒在地上，彭某F还用手抱住张某E，我们遂控制彭某F，遭到彭某F的极力反抗，有人被彭某F踢伤了。我们回到彭某某背后，再次警告对方往下刀，我们就想强行控制他，但彭某某持刀砍向民警，民警霍某H的左手臂被砍中两刀，随后腰部也伤了，彭某某还想用刀砍霍某H，曾某良就用盾牌挡开。之后彭某某被我们合力制服了。彭某某妻子想用砖头扔我们被我们喝住了。现场受伤的人有张某E、民警霍某H、梁某L、杨某N及我。菜刀已被民警当场扣押了。
（5）证人杨某N的证言，主要内容为：我是素龙派出所的工作人员。2014年5月12日早上10时许，同事称在罗定市素龙街道大甲村委新彭屋有人手持菜刀与警察对峙，并要求增援。之后在张某E带领下和民警霍某H、梁某L、周某M和辅警梁某K等共八人出警到素龙街道大甲村委新彭屋村。在现场，我见到一名男子手持两把菜刀和在场处警的警察僵持，随后发现另外一名男子和一名女子都不让相关部门进行违建拆除工作。那名没有带工具的男子不仅不听民警的劝告，还推了两次张某E，我们就合力控制了那个男子。那个女子原来手持一张“邦”，这时也走过来拿起红砖想砸我，我用盾牌挡，她就没有扔出。手持两把刀的男子也不听劝告，不肯放下菜刀。双方僵持不下，我们决定将他制服，在制服该男子过程中，民警霍某H被推倒在地上，持刀的该男子还追着现场工作人员想砍工作人员。我们迅速上去制服他。那个女子也被控制住了。我们将此三人带回派出所调查。现场受伤的人有张某E、民警霍某H、梁某K及我。另外还有执法人员有不同程度的伤。手持菜刀的男子叫彭某某，那个女子叫陈某J，是彭某某的妻子，没有带工具的男子叫彭某F，是彭某某的弟弟。
（6）证人梁某L的证言，主要内容为：我是素龙派出所的工作人员。2014年5月12日早上10时许，同事称在罗定市素龙街道大甲村委新彭屋有人手持菜刀与警察对峙，阻碍现场执法人员拆除违建工作，并要求增援。之后在张某E带领下和民警霍某H、梁某L、周某M和辅警梁某K等共八人出警到素龙街道大甲村委新彭屋村。在现场，我见到一名男子手持两把菜刀和在场处警的警察僵持，还发现另外一名男子和一名女子都不让相关部门进行违建拆除工作。那名没有带工具的男子不仅不听民警的劝告，还推了两次张某E，把张某E推倒在地，我们就合力控制了那个男子，由我与李某Q看管。那个女子原来手持一张“邦”，被同事夺过后她就拿起红砖想砸民警，但没有扔出。由于我们的视线被民房挡住，没有见到民警制服那个手持两把刀的男子的过程。只听到很多人吵，过了一会儿，我们听到没有那么吵后我与李某Q就把看管的男子带回祠堂旁边，看到那个持菜刀的男子及那个拿砖头的女子已经被控制住了。民警霍某H睡倒在地上，听说是被打倒在地上的。其他民警将此三人带回派出所调查。救护车来到后，我与梁某K陪同霍某H去罗定市中医院检查。我自己左膝位置在控制没有拿工具的男子时伤了其他人员有不同程度的伤。手持菜刀的男子叫彭某某，那个女子叫陈某J，是彭某某的妻子，没有带工具的男子叫彭某F，是彭某某的弟弟。
（7）证人张某辉的证言，主要内容为：我是素龙街道大甲村委的工作人员。2014年5月12日早上8时许，大甲村委安排我和一名国土局工作人员到新彭屋做关于打击“三违三建”建筑的宣传工作。宣传完毕后我就准备到新彭屋的一处拆除违建现场。我看见违建屋主彭某某正在现场阻止国土局工作人员动工，彭某某双手还拿着菜刀与执法人员、警察僵持，当时执法人员与警察都劝说彭某某放下刀慢慢商量。我听到现场群众讲彭某某之前已砍伤了工作人员。我作为村干部，也上前对彭某某进行劝说，但彭某某依然故我，挥动双刀威胁民警和工作人员。彭某某的妻子陈某J拿着一把“邦”阻止国土局工作人员动工，彭某某的弟弟彭某F走进中心现场，有民警劝其离开，但他不听，民警想拉他离开，反而被他激动地推倒在地上。此时，彭某某十分激动，想攻击工作人员与民警，几个民警一起上前控制了彭某某，在控制过程中，一名民警被彭某某砍伤，还被其推倒。随后民警将彭某某、陈某J、彭某F控制住并带回派出所调查。在民警制服彭某某的过程中，彭某某致伤一名民警倒在地上。后来救护车到来了，我觉得挺严重的。两个月前，大甲村委收到新彭屋一些村民的投诉称彭某某建起的围墙占了公家道路，要求村委处理。村委就联合国土部门找到彭某某了解此事，并要求彭某某还原。但彭某某不听。又有村民到镇政府集体投诉，就有了5月12日早上的强拆事情。5月10日我去过彭某某家中，将拆除决定日期告诉彭某某的妻子陈某J，且据我了解，国土所的工作人员也打电话通知过彭某某本人。
（8）证人张某E的证言，主要内容为：我是素龙派出所的工作人员。2014年5月12日早上9时50分左右，所长彭某对我说在罗定市素龙街道大甲村委新彭屋，国土局和镇国土所在依法处置“三违三抢”的过程中，遭到群众持刀对抗，阻碍执法，需要紧急增援，派我马上带队前往。之后我带着民警霍某H、梁某L、周某M和辅警梁某K、杨某N、曾某P、李某Q等人出警到素龙街道大甲村委新彭屋村现场附近，与市国土局、街道国土所的工作人员会合，由他们带领我们走路去现场。在去现场过程中，国土局的人员介绍讲国土部门已发过停建通知书，但对方拒绝签收和履行。由于该男子的违章建筑占了群众的通道，周转群众的意见很大。到达现场时，我见到一名男子手持两把菜刀和在场处警的警察僵持，现场的国土部门、镇政府、派出所、村委干部及村民均劝说该男子不要激动，先放下刀，有事情慢慢讲。但那个男子不听劝，神情十分激动，要求国土部门必须保证不要拆他的围墙才可以放下刀。我马上部署：要求部分人员留在原地警戒，我本人带领周某M、梁某K从违章建筑的后面绕过去，形成包抄之势，便于对该男子进行控制。我带人红到另一侧时发现有一个中年男子就站在违建的路口观看，我叫他马上离开现场，但该男子不听指挥及制止，还推开我，言语挑衅。我想抓住他，反而被他推倒在地上，被他追着打。于是我爬起来与另外两个同事抓他又一次被他推倒在地。另一侧的同事过来帮忙才合力将他制服。我叫两名辅警看管他。然后回到现场，我喝令持刀的男子放下刀，但是他一点也没有听进去，且有企图伤人的苗头。我就和其他同事合力将那个持菜刀的男子制服，在制服持刀男子的过程中，民警霍某H受伤。听群众讲，手持菜刀的男子叫彭某某，那个女子叫陈某J，是彭某某的妻子，没有带工具的男子叫彭某F，是彭某某的弟弟。现场还有一个妇女手持一张“邦”企图阻碍执法，“邦”被我们收缴了。在制服她丈夫的过程，那个妇女听她老公的话拿一块砖头企图砸我们，后被控制住了。我们将此三人带回派出所调查。我是在制服彭某F的过程中被他两次推倒受伤，在制服彭某某过程中，有三名民警及两名辅警受伤，其中霍某H被彭某某砍中手臂倒在地上导致腰椎挫裂伤。我和民警彭某R、辅警杨某N、梁某K都是全身软组织挫裂伤。
（9）证人卢某S的证言，主要内容为：素龙街道办的工作人员在5月10日打电话叫我5月12日早上9时左右到素龙街道办，我及我的一个朋友按时到素龙街道办坐街道办的车去到素龙街道办大甲的一个村子，当到一个房外时，街道办工作人员就叫我拆那个房子的围墙。我和我朋友就拿起铁锤拆围墙。我刚动手，突然一个男子拿了两把刀向我砍来，我马上避开，但在避开时我受伤了。有人报警了，警察就来处理。在处理过程中，这名男子一直手持刀跟民警对抗，警察上前想打掉这名男子手上的刀抓这个男子时，这个男子像发了狂持刀追砍民警。还看见有一个年纪较大的民警腰部受伤了，还有一名所长的手受伤了，还有一名民警的脚也受伤了。那个年纪较大的民警为躲开这名男子的刀而倒在地上受伤时该男子还想继续砍该名民警，是否砍中我不清楚。这名男子持刀与民警对抗时还有另外一个男子及妇女来阻碍执法，这名后来的男子在警察叫他离开时还与民警发生冲突，将民警推倒在地上。那个妇女当时就想拿起一块砖头打民警，但被民警喝止了。
（10）证人彭某T证言，主要内容为：2014年5月12日早上9时30分，素龙街道国土所等相关职能部门到罗定市素龙街道大甲村委新彭屋拆违建，彭某某一来到现场就手拿两把菜刀乱舞，还不听从劝告，与执法人员、警察对峙。经多次劝说无效下，警察决定制服彭某某，警察在制服彭某某的过程中有一个年纪较大的民警倒地受伤，彭某某还挥刀追斩这个警察，被警察及村民合力制服了。彭某某被制服后还叫他妻子陈某J用砖头扔警察，陈某J拿起砖头想扔但被警察喝止了，之后她也被警察制服了。彭某某在持刀与警察对抗时，陈某J还举起锄头想锄人。彭某某建围墙的地方是集体的地方，村民对其占用集体的地方建围墙意见很大。据我所知，现场受伤的有三名警察。
（11）证人彭某T证言，主要内容为：2014年5月12日早上10时左右，我见到政府的工作人员拆彭某某违建的围墙，彭某某手拿两把菜刀、彭某某的妻子手拿一把锄头、彭某F就徒手阻止政府的工作人员拆围墙，致政府无法继续施工。约二十分钟后，警察来到现场，警察勒令彭某某夫妇放下手中的工具，但彭某某夫妇、彭某F不听从劝阻，还用菜刀、锄头与执法人员、警察对峙，在这过程中，我见到有几个警察受伤了，其中一个年纪较大的警察被推倒在地上表情很痛苦。接着，来了十几个警察将彭某某夫妇、彭某F三人合力制服了。现场受伤的有两个外省劳工和几名警察，均是被彭某某夫妇、彭某F三人弄伤的，如何受伤的我说不清楚，因为现场很混乱，不过有村民及警察将过程拍摄下来了。
（12）证人彭某U证言，主要内容为：2014年5月12日早上10时左右，我去到政府拆彭某某违建的围墙的现场，国土局工作人员向彭某某宣读文件，说要拆他的违章建筑，但彭某某夫妇不让拆，彭某某手拿两把菜刀挥刀恐吓执法人员，与执法人员对峙。警察来到后劝告彭某某放下刀，但彭某某不听，继续持刀恐吓警察及其他工作人员，几次扬言“谁上来拆就砍谁”，彭某某弟弟彭某F这时也走进执法现场，警察警告他离开，但彭某F没有听劝告、仍然留在现场。警察多次劝说无效的情况下强行制服彭某某夫妇、彭某F，在制服过程中，我见到有几个警察受伤了，其中一个年纪较大的警察伤了腰部。
4、辨认笔录
杨某N辨认出陈某J就是想用砖头砸民警的人，彭某某就是用刀伤了民警的人。
梁某L辨认出彭某某就是伤了民警的人。
张某E辨认出彭某某就是用菜刀伤了民警的人，彭某F就是推倒其的人，陈某J就是想用砖头砸民警且拿“帮”企图阻碍执法的人。
叶某辨认出彭某某就是拿双刀追砍警察的人，彭某F就是推倒警察、暴力阻止民警执法的人，陈某J就是拿砖头与警察对峙的人。
梁某K辨认出彭某F就是推倒张某E的人。
霍某H辨认出彭某某就是持刀对抗执法的人，彭某F就是彭某某的弟弟。
5、书证：
（1）户籍资料，证实被告人的身份与起诉书所列一致，已达到本案刑事责任的年龄。
（2）抓获经过，证实被告人到案的情况。
（3）扣押物品清单，证实扣押了对抗执法的工具两把菜刀、一张木梆。
（4）疾病诊断证明书，证实杨某N、梁某K、霍某H、梁某L、张某E、卢某S的伤势情况。
（5）责令停止国土资源违法行为通知书、限期拆除通知书，证实职能部门针对被告人彭某某的擅自建造围墙的行为作出的处理决定的情况。
（6）罗定市公安局政工室提供的证明、情况说明，证实2014年5月12日处警的身份情况、执行公务的情况。
（7）鉴定意见，证实民警霍某H的伤势构成轻伤二级，民警张某E的伤势构成轻微伤的情况。
（8）现场勘验检查工作记录、现场图、现场照片，证实现场位于罗定市素龙街道大甲村委新彭屋村的一空地，清理“三违三建”时一名工作人员被彭某某打伤，素龙派出所接报后到现场处理过程中彭某某、彭某F致伤派出所的三名民警和两名辅警。
（9）视听资料及视听资料说明（光盘一张），证实执法现场及执法的过程，派出所的三名民警及两名辅警受伤的情况。
辩护人出示以下证据：1、投标协议，证明被告人砌围墙的地方是通过投标所的到的屋地。2、入所体检记录，证明被告人在入所的时候身体是受伤。证据来源于陈雪芳以及罗定市看守所。
对于被告人彭某某提出的辩护意见，经查，被告人彭某某的供述、被害人霍某H陈述、视听资料、现场勘验检查工作记录、现场图、现场照片、十二位证人证言、鉴定意见、罗定市公安局政工室提供的证明、情况说明、杨某N、梁某K、霍某H、梁某L、张某E、卢某S疾病诊断证明书等证据相印证，形成一条证据链证实被告人彭某某在没有向国土主管部门办理批准手续的情况下擅自建造围墙，故国土部门对其违法行为作出相应的行政处理，而被告人彭某某没有按照行政主管部门规定的时间内自行拆除，国土部门随后组织人力进行强制拆除，被告人彭某某手持两把菜刀伙同他人阻碍执法，并造成工作人员受伤，警察接报到来履行公务，被告人彭某某仍然手持两把菜刀与执行职务的警察对峙，在对峙中致派出所的三名民警及两名辅警受伤，故被告人彭某某的辩解意见及辩护人第一、二点辩护意见理据不足，本院不予采纳。
辩护人提出被告人是初犯、偶犯、自愿认罪，要求从轻处罚的意见，理据充分，本院予以采纳。
对于辩护人提出适用缓刑的意见，由于被告人彭某某阻碍“三违三建”执法及警察执行公务的行为在当地造成恶劣影响，破坏社会的秩序，不符合适用缓刑条件，本院不予采纳。
本院认为，被告人彭某某双手各持菜刀以暴力、威胁方法阻碍国家机关工作人员依法执行职务，其行为已构成妨害公务罪。依照《中华人民共和国刑法》第二百七十七条第一款“以暴力、威胁方法阻碍国家机关工作人员依法执行职务的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罚金。”的规定，应判处三年以下有期徒刑。公诉机关指控被告人彭某某犯妨害公务罪的犯罪事实清楚，证据确实、充分，罪名成立。被告人彭某某是初犯、偶犯，当庭认罪，依法可从轻处罚。根据被告人犯罪的事实、性质、情节和对社会的危害程度，依据《中华人民共和国刑法》第二百七十七条第一款、第六十四条、第六十七条第三款之规定，判决如下：
一、被告人彭某某犯妨害公务罪，判处有期徒刑一年四个月。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即从2014年5月12日至2015年9月11日。）
二、对作案工具菜刀两把予以没收。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向广东省云浮市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 陈汉文
审 判 员 黄小红
人民陪审员 谢 兴
二〇一四年九月十八日
书 记 员 韦 颖