黑龙江省九三农垦法院
民 事 判 决 书
（2015）九民初字第200号
原告谷学凤，无职业。
原告赵殿爽，哈尔滨师范大学学生。
委托代理人赵宇辉（赵殿爽的堂姐），无职业。
被告黑龙江省七星泡农场学校，住所地黑龙江省嫩江县七星泡农场。
法定代表人邵英锋，该校校长。
委托代理人姜明达，黑龙江省七星泡农场信访办主任。
委托代理人汤志军，黑龙江九三律师事务所律师。
原告谷学凤、赵殿爽因与被告黑龙江省七星泡农场学校（以下简称七星泡农场学校）劳动争议纠纷一案，于2015年8月18日向本院起诉。本院于当日立案受理，依法组成合议庭。于2015年12月7日、2016年1月6日公开开庭进行了审理，原告谷学凤、赵殿爽及其委托代理人赵宇辉，被告七星泡农场学校的委托代理人姜明达、汤志军，被告申请的证人关某、岳某到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告谷学凤、赵殿爽诉称：1978年10月，赵立敏在七星泡农场参加工作，同年入职被告单位从事教学工作，任中学数学教师。1994年年初，新学期刚开始不久，赵立敏就感觉身体不适，乏力冒虚汗，常伴有眩晕、心悸、气短等症状，严重时不能坚持正常授课。经查系冠心病、高血压所致。在获得原校长张涛批准后，返回原籍治病调养身体。期间，被告都能定时或不定时地将应发工资邮寄给赵立敏。1999年4月，被告在无任何缘由的情况下，突然停发了工资，至2010年7月赵立敏病情恶化身故。为此，原告曾多次前往被告处及七星泡农场交涉，要求确认赵立敏的教师身份及补发被扣发的工资。可是，被告及七星泡农场均以赵立敏教师资格没有入编，其教学工作已被解除，劳动关系已转入劳动力市场，七星泡农场已给付耕地解决生活费为由，拒不支付被扣的工资。多年来，原告多次通过信访渠道解决，但均无结果。2015年4月15日，原告向黑龙江省农垦九三劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，仲裁委员会以原告提起仲裁的申请已超过仲裁时效为由，作出不予受理的决定。故请求法院依法判令被告给付原告赵立敏治病期间被停发的工资
53700.00元（398.00元×135个月），1994年至2010年之间应调工资的差额200000.00元；赵立敏应得的房改补贴款50000.00元；原告的交通费946.00元、伙食补助费和住宿费16800.00元（280.00元×60天）、误工费6000.00元（100.00元×60天），合计23746.00元。
被告七星泡农场学校辩称：一、原告诉称的请求给付赵立敏治病期间被停发及应涨工资200000.00元及住房补贴50000.00元的所谓事实与本案真实情况严重不符。1999年，通知赵立敏返回做劳动能力鉴定，并明确告知其如果鉴定等级达不到1-4级，必须上班，否则停发病假工资。赵立敏经鉴定后未能达到1-4级病残标准，表示其已经在肇东成家，不能两地分居，无法返校上班，自愿放弃教师工作。鉴于赵立敏拒不返校上班，七星泡农场调整了其工作岗位，农场将其转到了劳动力市场，农场仍然按照转岗职工待遇为其落实了30亩基本田的政策，直至其死亡，其社会保险农场为其缴纳一部分，个人承担一部分。二、原告诉请没有事实和法律依据，其诉讼请求依法应当驳回。（1）七星泡农场中学为企业办学，学校教师并无编制之说，赵立敏也仅仅是代课教师而已。（2）关于住房补贴问题。赵立敏早在1999年农场已经调整了其工作岗位，将其转到了劳动力市场，从1999年开始赵立敏已不在教学岗位。而住房补贴文件是2009年才出台，因此不存在住房补贴问题。住房补贴针对的补贴对象是七星泡农场学校成立后的在编人员，原告没有任何理由索要住房补贴待遇。三、原告将七星泡农场学校列为本案被告主体不适格，系诉讼主体错误。赵立敏是黑龙江省星泡农场职工，是与七星泡农场建立的劳动关系，赵立敏的用人单位是七星泡农场。七星泡农场中学不具有独立法人资格，是七星泡农场的下属单位，隶属于七星泡农场，无独立法人资格，不能承担民事责任。停发赵立敏病假工资及调整工作岗位是七星泡农场的行为，因此原告将学校列为本案被告系诉讼主体错误，依法应当驳回原告对被告的起诉。四、谷学凤、赵殿爽无权作为本案原告，其不具有原告的诉讼主体资格。在本案中劳动者赵立敏在2010年已经死亡，其权利、行为能力一并消灭，其诉权也随之消灭。《劳动争议调�仲裁法》第25条应当理解为：劳动者死亡时，近亲属或代理人可以继续代为参加正在进行的未完结的劳动争议。本案劳动者在死亡前并没有向校方提出过劳动争议，因此原告作为近亲属不能主动提起劳动争议诉讼。五、原告自认在其丈夫死亡后，才找过农场索要工资，此前其丈夫并没有向校方提出过异议。根据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（一）》第三条规定，对确已超过仲裁申请期限，又无不可抗力或者其他正当理由的，依法驳回其诉讼请求。据此原告的诉讼请求应当驳回。综上，谷学凤、赵殿爽没有诉权，赵立敏与被告不存在劳动关系，请求驳回原告起诉。
原告谷学凤、赵殿爽为证明其主张成立，向本院举示如下11组证据：
1.结婚证复印件1张、户籍证明复印件1份、介绍信1份。欲证明原告谷学凤与赵立敏是�妻关系，原告赵殿爽与赵立敏是父女关系，从而证明原告的主体资格符合法律规定。
2.黑龙江省专业技术资格证书（编号0507683）复印件1份。欲证明赵立敏的教师职务资格。
3.黑龙江省教育委员会（字17070169号）的中小学教师教材教法考试合格证书复印件1份、继续教育证书复印件1份。欲证明赵立敏后续教育培训也是合格的。
4.黑龙江省星泡农场中学的证明1份。欲证明被告也承认赵立敏的教师身份，其养病是因身体不好，并且是经过请假。
5.肇东市里木店镇正义卫生所三名医生张天向、沈贤、丁同义出具的证明1份，肇东市里木店镇正义卫生所二名医生张天向、沈贤出具的证明1份，中国人民解放军第211医院出具的诊断证明书、住院病历各1份、门诊医疗手册3份，哈尔滨医科大学附属第四医院门诊医疗手册1份，黑龙江省海员总医�诊断书、病理单各1份。欲证明赵立敏的病情状况。
6.肇东市正义村村委会出具的介绍信1份。欲证明赵立敏的病情一直不见好转，最后仍病故于××。
7.七星泡农场中学1996年12月31日和1997年1月16日的工资发放明细表2份。欲证明赵立敏当时发放工资的标准。
8.黑龙江省星泡农场中学原校长张涛的证言1份。欲证明赵立敏离开岗位养病是经过原校长批准同意的及当时递交原始诊断书的情况。
9.九三劳动仲裁委出具的不予受理通知书1份。欲证明此纠纷已经劳动人事仲裁委员会处理，原告有权依法向法院起诉。
10.申请法院调取的涨工资文件及房改补贴文件各1份，证明赵立敏按照文件规定应当享受涨工资及房改补贴待遇。
11.赵立敏的住院费用清单1份、门诊收费票据3份、交通费票据165张。欲证明赵立敏确实有病及住院治疗发生的相关费用；原告为解决此纠纷奔走于有关部门所发生的费用及计算误工费、伙食补助费的依据。
被告七星泡农场学校的质证意见为：证据1，真实性无异议，但不能证明原告具备提起劳动争议诉讼的主体资格。证据2，该证书是专业技术职务资格证书并不是教师从业资格证书，教师从业资格证书应当由教育部门颁发，并且该证书本身存在瑕疵，专业技术证书应当由劳动人事部门颁发。证据3，该证书不是黑龙江省教委颁发的，公章显示是九三管理局教育处颁发的；该证书只能说明1987年赵立敏参加了教材教法考试成绩合格，不能证明赵立敏在1994年以后还具备教师资格，按照教师法和教师资格条例规定赵立敏需取得相关学历或通过国家举办或者认可的教师资格考试。教材教法考试每年一考的，该证只能证明1987年通过了考试合格。继续教育证书证明不�赵立敏具备教师资格。证据4，该证明不能证明原告欲证明的问题，从证明内容上看，赵立敏在1994年离岗是以看病为由请假，证明中没有载明赵立敏请假多长时间，也没有载明校方准假的具体期限，根据时任校长张涛的笔录证实，当时只是准予其临时病假，其病假期限长短的认定，应该按照相关的程序及国家法规规定。证据5，2010年7月22日加盖正义卫生所印章的证明只能证明赵立敏于2010年7月15日死亡，不能证明其他问题；2010年11月份盖有××情，该卫生所不是专业的医疗机构；对海员总医院的诊断书真实性有异议，从外观和印章上看不应是黑龙江海员总医院出具的，该诊断书简陋，印章也不符合要求；关于211医院的诊断证明不能证实赵立敏符合国家规定应当退出工作岗位的标准，原告没有提供赵立敏住院治疗的相关证据，说明赵立敏没有住院治疗，病情并不严重。对四份门诊手册有异议，均没有医院的公章和医生的签字或者名章，而且门诊手册上有多处人为涂改，是不真实的，所谓的海员医院的病历没有该医院的印章，该材料也不能反映是海员医院出具的，从形式上看，并不是病历。2006年211医院的住院病案不能证明赵立敏可以以有病为由长期旷工不上班，按照规定鉴定达不到四级以上的均应继续工作。证据6，正义村无法证明赵立敏的死亡原因，赵立敏的死亡原因只有专业的鉴定机构才能证明，该介绍信只能证明赵立敏的死亡时间，其他问题均不能证实。证据7，该证据印章看不清楚，无法确认真实性；从证据内容看，只能显示工资数，不能证明工资标准。证据8，真实性及是否是张涛本人书写均有异议。该书证与被告对张涛的调查笔录矛盾，也与被告提供的其他反驳证据相矛盾；从内容看，不能证明原告主张的证明问题。证据9，真实性无异议。但该证据不能证明赵立敏与被告存在劳动争议，更不能证明原告谷学凤、赵殿爽具备原告的诉讼主体资格，不能证明原告具有诉权。证据10，真实性无异议。依据国家规定赵立敏的病假工资在1996年初就应当停发，该组文件均是1996年以后颁发的文件，与本案无关，文件中对于涨工资规定了严格的条件，赵立敏根本不符合文件规定的条件，并且其长期违规不在工作岗位；住房补贴实施方案不能证明赵立敏应当享受住房补贴，相反更能证实赵立敏无权享受住房补贴，该文件与本案无关。证据11，清单上没有加盖医疗机构的印章，不具有真实性；门诊收费票据3张，其中有1张姓名为武学凤与本案无关，还有1张没有姓名也与本案无关，最后1张与赵立敏本人姓名不符，并且显示的是药费，不能证明原告要证明的问题；交通费票据无法证实原告要证实发生上述�通费的原因，更不能证明与本案及被告有关，也不能证明应当由被告承担。
本院的认证意见为：被告对原告提交的证据1、9、10的真实性没有异议，本院对真实性予以采信；证据2、3，被告有异议，但该两份证据能够证明原告丈夫赵立敏具有专业技术资格及参加过继续教育培训，本院予以采信。证据4、8，被告对真实性无异议，能够证明赵立敏系七星泡农场中学的教师，1994年因身体不好，请假回肇东治病的真实情况，与待证事实相关联，来源和形式符合法律规定，本院予以采信；证据5，只能够证明赵立敏生前在某段时间内有××发生过，不能证明赵立敏的生前所有××情情况，故对赵立敏有××予以采信。证据6，被告对赵立敏的去世时间无异议，但对死亡原因的证明内容有异议，村卫生所为依法申请设立，具有××的初步诊断的功能，故对证明6予以采信。证据7，能够反映赵立敏某月所领工资数额，但工资发放标准还需其他证据予以佐证，故对所要证明的发放标准不予采信。证据11，欲证明的问题未提供证据予以证明与本案之间具有关联性，故本院不予采信。
被告七星泡农场学校为证明其主张成立，向本院举示如下6组证据：
1.证人关某出庭作证的证言。欲证明⑴在前任校长张涛离任后，赵立敏没有向关某请过病假；⑵赵立敏没有按照规定办理病休手续；⑶赵立敏长期不上班的真实原因不是因为身体不好，是因当时其已经在原籍肇东和原告谷学凤确定了恋爱关系，急于回肇东结婚成家，不能两地分居，故借病不上班；⑷1999年4月，赵立敏因伤残鉴定达不到四级以上，学校已经明确告知其必须返回工作岗位工作；⑸因赵立敏拒绝返校上班，学校已经依法与其终止了劳动关系；⑹赵立敏自愿放弃了在学校的�师工作，同意学校终止其与学校的劳动关系；⑺赵立敏在学校停发其病假工资，直至其死亡从未向校方提出异议，其与学校不存在劳动争议；⑻七星泡农场中学无权批准超过6个月以上的病假，6个月以上的病假必须到农场劳资部门办理审批手续。
2.证人岳某出庭作证的证言。欲证明⑴在前任校长张涛离任后，赵立敏没有向关某请过病假；⑵赵立敏没有按照规定办理病休手续；⑶赵立敏长期不上班的真实原因不是因为身体不好，是因当时其已经在原籍肇东和原告谷学凤确定了恋爱关系，急于回肇东结婚成家，不能两地分居，故借病不上班；⑷1999年4月，赵立敏因伤残鉴定达不到四级以上，学校已经明确告知其必须返回工作岗位工作；⑸因赵立敏拒绝返校上班学校已经依法与其终止了劳动关系；⑹赵立敏自愿放弃了在学校的教师工作，同意学校终止其与学校的劳动关系；⑺赵立敏在学校停发其病假工资，直至其死亡从未向校方提出异议，其与学校不存在劳动争议；⑻七星泡农场中学无权批准超过6个月以上的病假，6个月以上的病假必须到农场劳资部门办理审批手续。
3.黑龙江九三律师事务所询问关某、岳某、倪建国、张涛、冯欣的笔录5份。欲证明⑴在前任校长张涛离任后，赵立敏没有向关某请过病假；⑵赵立敏没有按照规定办理病休手续；⑶赵立敏长期不上班的真实原因不是因为身体不好，是因当时其已经在原籍肇东和原告谷学凤确定了恋爱关系，其急于回肇东结婚成家，不能两地分居，故借病不上班；⑷1999年4月，赵立敏因伤残鉴定达不到四级以上，学校已经明确告知其必须返回工作岗位工作；⑸赵立敏在1999年时已经知道其工资被停发；⑹赵立敏在学校停发其病假工资，直至其死亡从未向校方提出异议，其与学校不存在劳动争议；⑺七星泡农场中学无权批准超过6个月以上的病假，6个月以上的病假必须到农场劳资部门办理审批手续；⑻赵立敏自愿不再从事学校的教学工作，原因是其不想与妻子两地分居。
4.九三劳动鉴定委员会通过九三农垦医院鉴定的劳动鉴定表复印件1份。欲证明1999年4月，赵立敏回到七星泡农场参加劳动能力鉴定，鉴定结论为病残等级为五级。
5.九三组织部提供的国家事业单位登记查询表和七星泡农场的证明各1份。欲证明七星泡中学系七星泡农场开办的，为七星泡农场下属单位不具有独立法人资格，而本案被告黑龙江省星泡农场学校的设立时间是2003年4月10日。
6.七星泡农场出具的证明1份。欲证明赵立敏与七星泡农场建立了劳动关系，由七星泡农场安排其在教学岗位上工作。1994年，赵立敏以身体不好为由，离岗返回原�肇东。1999年，赵立敏返回农场参加劳动能力鉴定，鉴定结论为伤残能力5级。七星泡农场及七星泡农场中学按国家规定要求其返校上班，但赵立敏拒不返校上班，七星泡农场调整其工作岗位将其转入劳动市场。
原告谷学凤、赵殿爽的质证意见为：证据1，对该证人证言有异议。证人说其与赵立敏是1999年初次见面是不真实的，证人说农场学校的性质是企业是不真实的，证人说赵立敏主动放弃工作是不真实的，学校与赵立敏终止劳动合同达成共识有异议。证人也承认赵立敏一直享受病休待遇，说明与学校存在劳动关系。对证人说的赵立敏的伤残鉴定不到一至四级就不属于学校的人了有异议，证人的说法没有法律依据。证据2，对证人陈述的关于和赵立敏谈话的真实性有异议，学校停发赵立敏的工资没有手续。当时，没有了解赵立敏的身体状况就停发工资是违法�，证人说根据谈话停发工资是虚假的。证人说当时赵立敏同意不再上班也是证人的虚假陈述，证人说当时解除劳动关系也是不存在的。被告证人认为赵立敏不上班放弃工作是因为教师工资低是不存在的，是证人的主观臆断。首先，证人说与赵立敏解除劳动关系是国家伤残等级的相关规定，具体什么机关出具的文件，无从考察；其次，证人说教师工资偏低，但根据当时的人均收入水平和赵立敏的家庭、身体状况，这些钱对于赵立敏是很重要的，并且赵立敏在任职期间工作积极认真，证人却说赵立敏对待工作态度不好，原告予以否认。如果赵立敏不是有病，学校也不会给予其病休。由此能证明赵立敏与七星泡中学存在劳动关系。证据3，对岳某和关某的询问笔录有异议，该二人都是被告单位的领导，有利害关系，关某1996年任学校校长对当时情况不知情，当时赵立敏来过学校几次，也在续交诊断书，该二人的证言不真实。对冯欣的证言有异议，该证人现在是农场领导，其不了解情况，陈述不真实。1994年，赵立敏请病假时，倪建国老师不知情，不了解赵立敏的病情，陈述不真实。该证人只是在证言中说听说回家成家，对赵立敏什么时间离开工作岗位也不清楚，建议法庭对该组证言不予采信。1994年，赵立敏和学校领导请假，赵立敏没有按照规定办理病休手续是学校的问题，应当学校主动提出；说赵立敏不能两地分居是不真实的，赵立敏当时回家是为了养病，有校长证言证实；学校没有告知赵立敏上班的通知，1999年，赵立敏的病情很重已经无法上班，被告拿不出停发工资的文件和告知书；赵立敏被停发工资后曾通过亲属和同事以电话和书信的形式问停发原由，赵立敏也去过学校几次都没有告知工资情况及工作关系，因为政策文件我们�不掌握，学校变动也未通知本人，赵立敏只是心里知道事情委屈，但不知道该如何维权。张涛的笔录也不真实，赵立敏回家都是跟校长请假获得准许的，至于后期学校要求赵立敏办的手续，赵立敏本人并不知情。证据4，伤残鉴定表是原告现在才见到的，当时回农场伤残鉴定等级是原告谷学凤陪同赵立敏回来的，该证据中记载的检查结果和伤残等级与当时的情况不符，该证据中的鉴定结论不完整，当时有××的诊断书和病历没有写进去，对真实性有异议。证据5，没有异议，但赵立敏的单位是七星泡中学，七星泡中学是事业单位，是企业管理。证据6，对证明内容有异议，赵立敏1978年参加学校教育工作，不是与七星泡农场成立的劳动关系。1994年，赵立敏不是擅自离岗，赵立敏因病向校领导请病假获准后，返回原籍修养的。原告一直没有看到1999年的鉴定结论。该证明说�校通知赵立敏返校上班，赵立敏拒不返校工作的说法是不真实的。七星泡农场调整其工作岗位没有事前30日书面告知本人，并且赵立敏也没有种地，也没有签订任何劳动合同。
本院的认证意见为：证据1、2、3，能够证明赵立敏因病向张涛请假回家一事，不能够直接证明所要证明的其他问题，并且均为证人口述，未提供其他证据予以佐证，故对所要证明的除向张涛请假一事外均不予采信。证据4，原告虽有异议，但未提供证据证明鉴定结论不具有真实性，本院对该证据予以采信。证据5，为机关事业单位主管部门出具的证明，能够证明被告的成立时间，本院予以采信。证据6，为黑龙江省星泡中学开办单位出具的证明，能够反映黑龙江省星泡中学的真实情况，本院予以采信。
根据当事人的诉辩主张、举证质证及庭审调查情况，本院确认如下案件事实�赵立敏于1978年10月1日分配到黑龙江省××农场××队工作，工种为农田工。同年12月份，被选拔到黑龙江省××农场××队小学为代课教师。1986年初，调入黑龙江省星泡农场四分场第四中学。同年年底，黑龙江省星泡农场集中办学被调入黑龙江省星泡农场中学任教。1994年，因身体原因向时任校长张涛请病假回到黑龙江省肇东老家。1999年4月份，赵立敏回到黑龙江省星泡农场进行劳动力能力鉴定，鉴定结果为五级伤残。1999年4月份，黑龙江省星泡农场将赵立敏调入黑龙江省星泡农场劳动力市场。
同时查明，赵立敏生前与原告谷学凤为夫妻关系，与原告赵殿爽为父女关系。赵立敏在1994年请病假回家后至2010年去世期间未实际参加工作。黑龙江省星泡农场学校于2003年3月份设立。在黑龙江省星泡农场学校设立前该学校为黑龙江省星泡农场中学，是黑龙江省星泡农场开�的子弟校，无法人资质。赵立敏开始参加工作时与黑龙江省星泡农场形成了劳动关系，并受黑龙江省星泡农场对其工种的调整。
本院认为，劳动争议案件应是用人单位与劳动者之间发生的。原告谷学凤、赵殿爽向被告黑龙江省星泡农场学校提起劳动争议，因赵立敏参加工作时为黑龙江省星泡农场职工，后受黑龙江省星泡农场的调整到各个岗位工作，其在黑龙江省星泡农场中学任教时，也是根据黑龙江省星泡农场的调整到该校工作，黑龙江省星泡农场中学为企业内部办学，无法人资格。因此，赵立敏是与黑龙江省星泡农场之间形成了的劳动关系。原告应向黑龙江省星泡农场提起劳动争议。且赵立敏于1994年4月被黑龙江省星泡农场调整到黑龙江省星泡劳动力市场。被告七星泡农场学校于2003年设立，赵立敏未与该校形成劳动关系。原告向被告七星泡农场学校主张劳动争议主体错误。原告向被告主张的赵立敏治病期间被停发的工资53700.00元（398.00元×135个月），1994年至2010年之间应调工资的差额
200000.00元；赵立敏应得的房改补贴款50000.00元；原告的交通费946.00元、伙食补助费和住宿费16800.00元（280.00元×60天）、误工费6000.00元（100.00元×60天），合计23746.00元，无事实及法律依据，本院不予支持。
依照，《中华人民共和国劳动法》第七十七条第一款的规定，判决如下：
驳回原告谷学凤、赵殿爽的诉讼请求。
案件受理费10元，由原告谷学凤、赵殿爽负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于黑龙江省农垦中级法院。
审 判 长 温 晓 叶
审 判 员 曹 爱 民
代理审判员 �姜校锋
二〇一六年一月十一日
书 记 员 王 君 章