江苏省徐州市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2018）苏03民终3469号
上诉人（原审被告）：程国栋，男，1976年4月17日出生,汉族，住新沂市。
被上诉人（原审原告）：江苏新沂农村商业银行股份有限公司，住所地新沂市新安街道钟吾路163号。
法定代表人：宋良然，该公司董事长。
委托诉讼代理人：王磊，男，该公司工作人员。
委托诉讼代理人：高飞，男，该公司工作人员。
原审被告：高ＸＸ，男，1971年12月18日出生，汉族，住新沂市。
原审被告：马淑敏，女，1975年6月20日出生，汉族，住新沂市。
原审被告：黄长虹，女，1969年10月13日出生，汉族，住新沂市。
上诉人程国栋因与被上诉人江苏新沂农村商业银行股份有限公司（以下简称新沂农商行），原审被告高ＸＸ、马淑敏、黄长虹金融借款合同纠纷一案，不服江苏省新沂市人民法院(2017)苏0381民初6452号民事判决，向本院提起上诉。本院于2018年4月26日立案受理后，依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。
程国栋上诉请求：1、撤销原判，依法改判程国栋不承担连带保证责任；2、本案一、二审诉讼费由被上诉人负担，同时赔偿程国栋的误工费、交通费、通讯费、律师费等计10000元。事实与理由：1、公务员法明确规定国家公职人员不得从事或参与营利性活动，在企业或者其他营利组织中兼任职务。高ＸＸ系新沂市地税局公职人员，因此，被上诉人不能向其发放贷款用于经营。2、高ＸＸ在贷款时并未提供工商营业执照以及任何可以证明贷款用途的材料，银行审批人员未认真审核贷款真实目的而随意发放贷款，存在玩忽职守情形，且在借款人身份和贷款材料不符合贷款条款时诱导担保人签字。3、程国栋在2016年8月26日银行工作人员向程国栋催收时，明确告知借款人高ＸＸ有可供财产执行，要求被上诉人尽快起诉，以免借款人转移或隐匿财产。被上诉人工作人员表示在2016年8月31日借款到期后，如不还就会起诉。然而直到2017年8月一审才立案受理，导致产生巨额利息，并为高ＸＸ转移财产提供了时间。
被上诉人新沂农商行答辩称：一审法院认定事实清楚，适用法律正确，请求驳回上诉，维持原判。
新沂农商行向一审法院起诉请求：1、判令高ＸＸ、马淑敏偿还借款本金195772.93元及利息（利息计算至2017年5月26日为65112.62元，以后利息按合同约定利率继续计算至实际还款日）；2、判令黄长虹、程国栋对上述款项承担连带清偿责任。事实和理由：高ＸＸ、马淑敏于2015年5月11日在新沂农商行贷款20万元，约定于2016年4月20日到期，并签订最高额个人保证借款合同，黄长虹、程国栋提供连带责任担保。借款到期后，经催收，借款本息至今未还。
程国栋一审辩称：1、担保属实，应先对借款人财产进行查封，不足部分愿意承担担保责任；2、2016年8月份新沂农商行工作人员向其催收时，其已经明确告知借款人有财产，要求尽快起诉，但拖延至今才起诉，导致利息增长过多且借款人财产均已转移。
一审法院认定事实：高ＸＸ、马淑敏于2014年5月7日向新沂市农商行新安镇支行申请贷款20万元，签订最高额个人保证借款合同，黄长虹、程国栋为上述借款提供保证担保，并在上述担保借款合同上签名、捺印。该合同主要约定：担保人自愿为借款人自2014年5月7日起至2016年5月7日止，在贷款人处办理的最高本金金额不超过20万元的借款提供担保，保证方式为连带责任保证，保证期间为还款日起二年，担保范围为本合同项下借款本金、利息、复利、罚息、违约金、损害赔偿金以及律师费等贷款人实现债权的费用；借款人未按本合同约定期限归还借款本金的，贷款人对逾期借款从逾期之日起在借款执行利率基础上上浮百分之伍拾计收罚息，直至本息清偿为止。2015年5月11日，新沂农商行按约向高ＸＸ发放贷款20万元，高ＸＸ并在借款借据上签名捺印，载明年利率13.71%，借款期限至2016年4月20日。借款到期后，新沂农商行于2016年9月1日从高ＸＸ账户扣收4227.07元用于偿还借款本金，剩余款项至今未还。截至2017年5月26日尚欠本金195772.93元、利息65112.62元。
一审认为：新沂农商行与各当事人签订的借款合同、担保合同，是双方当事人的真实意思表示，不违反法律、行政法规的强制性规定，依法应予保护。高ＸＸ、马淑敏作为借款人没有按照合同约定偿还借款本息，应承担违约责任。黄长虹、程国栋作为保证人，应按约定对担保的借款本息承担连带清偿责任。保证人在承担保证责任后，有权向借款人追偿。程国栋辩称及举证所证明事项并不能免除其保证责任，且其提供的为连带责任保证，在借款人到期未能偿还的情况下，其即负有连带清偿的责任和义务，而不以借款人不能履行债务或出借人提起诉讼为前提条件，故对程国栋的抗辩主张不予采信。
据此，一审法院依照《中华人民共和国合同法》第一百零七条、第二百零五条、第二百零六条、第二百零七条，《中华人民共和国担保法》第十八条、第二十一条、第三十一条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条的规定，判决：一、高ＸＸ、马淑敏于判决生效后十日内偿还江苏新沂农村商业银行股份有限公司借款本金195772.93元及利息（利息计算至2017年5月26日为65112.62元，以后利息按合同约定利率继续计算至实际给付之日）；二、黄长虹、程国栋对上述借款本息承担连带清偿责任，在承担保证责任后，有权向高ＸＸ、马淑敏追偿。如果未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费5214元，由高ＸＸ、马淑敏、黄长虹、程国栋负担（此款同案款一并支付）。
二审期间，双方当事人均未向本院提交新证据。
本院二审查明的案件事实除与一审查明的事实一致外，另查明：二审庭审中，程国栋陈述其与高ＸＸ系同事，程国栋与高ＸＸ在新沂农商行都有贷款，双方互相担保，而且是高ＸＸ找其进行担保，但程国栋的贷款已还清。
本院认为：一、程国栋并未举证证明被上诉人在发放贷款时，对高ＸＸ系新沂市地税局工作人员的身份明知。如高ＸＸ违反了公务员法的规定，应由有关部门对高ＸＸ的行为依据党纪国法进行处理，并不必然影响本案所涉金融借款合同的效力。
二、程国栋亦未举证证明存在新沂农商行诱导其提供担保的事实，更何况程国栋亦认可是高ＸＸ要求其提供担保。而且在没有证据证明新沂农商行与高ＸＸ存在串通事实的情况下，程国栋关于新沂农商行没有审核贷款材料的主张，属于内部管理问题，亦不影响本案所涉金融借款合同的效力。
三、《中华人民共和国担保法》第六条规定“保证是指保证人与债权人约定，当债务人不履行债务时，保证人按照约定履行债务或者承担债务的行为”，第十八条规定“当事人在保证合同中约定保证人与债务人对债务承担连带责任的，为连带责任保证。连带责任保证的债务人在主合同规定的债务履行期届满没有履行债务的，债权人可以要求债务人履行债务，也可以要求保证人在其保证范围内承担保证责任。”本案中，根据约定，程国栋承担的保证方式为连带责任保证，因此，在借款到期且高ＸＸ没有按照约定还款的情况下，应由其承担连带责任，即新沂农商行有权直接要求程国栋对借款本息承担清偿责任，而非以先向高ＸＸ要求还款并执行不能为必要。而程国栋在新沂农商行向其催收时，并未履行其保证责任，因此，对于其所主张的拖延造成的利息扩大并非系新沂农商行的行为导致，而是主债务人高ＸＸ、保证人程国栋等没有及时履行其义务所导致。
综上，程国栋的上诉理由均不能成立。一审判决认定事实清楚，适用法律正确，依法应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款，第一百六十九条、第一百七十条第一款第一项之规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费5214元，由上诉人程国栋负担。
本判决为终审判决。
审判长 单雪晴
审判员 魏志名
审判员 曹 辛
二〇一八年六月二十七日
书记员 方 耀