重庆市南川区人民法院
民 事 判 决 书
（2017）渝0119民初290号
原告重庆市南川区郁景水土保持技术开发有限公司，住所地重庆市南川区东城街道办事处花果小区D3-3-1，组织机构代码660881085。
法定代表人张建军，董事长。
委托代理人张勇，重庆市南川区和谐法律服务所法律工作者。
被告重庆市吉懋生态农业开发有限公司，住所地重庆市南川区西城街道办事处学堂湾巷19号，统一社会信用代码915001196889139235。
法定代表人杨秀华，经理。
委托代理人邹政，重庆市南川鸣玉法律服务所法律工作者。
原告重庆市南川区郁景水土保持技术开发有限公司与被告重庆市吉懋生态农业开发有限公司土地承包经营权转包合同纠纷一案，本院于2017年1月6日立案后，适用简易程序于2017年3月13日、4月1日公开开庭进行了审理。原告重庆市南川区郁景水土保持技术开发有限公司法定代表人张建军、委托代理人张勇，被告重庆市吉懋生态农业开发有限公司委托代理人邹政到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告重庆市南川区郁景水土保持技术开发有限公司诉称,原被告于2009年5月16日签订了《南川区大观镇农村土地流转承包经营权转包合同》一份，合同约定原告将其从重庆市南川区大观镇农业服务中心转包的大观镇官溪村5、8、9社土地377.378亩（其中田347.688亩，土28.209亩、茶山1.49亩）转包给被告，合同约定流转期为20年，土地流转费按照田和茶山每亩600市斤稻谷/年，土每亩450市斤稻谷/年的标准预付当年土地流转费，每年6月5日前付清当年因粮食价下差的土地流转费用。土地流转费用每5年调整一次，每次上调标准按50市斤稻谷折价计付。被告按每年每亩50市斤稻谷折价向原告支付服务费。若一方违约，向另一方支付600元/亩的违约金。合同生效后，原告将土地交付给被告使用至今，被告未按合同约定支付流转费，重庆市南川区大观镇农业服务中心将原告诉至法院，要求原告承担本案诉讼请求中的第1、2、3项。另外，本案涉案土地进行大量投入，利益已由被告享受，且获区政府会议纪要确认，被告向原告出具欠条两份，分别为40万元和13.28万元，故请一并判决。原告提起本案诉讼，请求判令：1、被告立即向原告支付2016年度土地流转转包合同费325445元；2、被告向原告支付2016年度流转转出方服务费25474元；3、被告向原告支付流每亩600元的违约金（即共计226426.8元）；4、被告向原告支付欠款532800元。诉讼过程中，原告将第三项诉讼请求变更为请求被告向原告支付违约金90000元。
被告重庆市吉懋生态农业开发有限公司辩称，对原被告签订的土地转包合同没有异议。对于土地流转费，每亩计付稻谷数量没有异议，但单价应按照1.33元/斤计算。关于服务费，计付稻谷数量无异议，但单价应按照1.33元/斤计算，且服务费应向重庆市南川区农业服务中心支付。关于违约金，认为违约金过高，且原告没有损失，被告不应支付违约金，如果法院认定违约金，请求将90000元违约金调减。关于两笔欠款，与本案无关。
经审理查明，2009年5月16日，重庆市南川区郁景水土保持技术开发有限公司（甲方）与重庆吉懋生态农业开发有限公司（乙方）签订《南川区大观镇农村土地流转承包经营权转包合同》，载明：一、转包面积：甲方将大观镇观溪村5、8、9组土地377.378亩（其中田347.688亩，土28.209亩，茶山1.49亩）转包给乙方，打造重庆市水土保持生态农业科技园区（主要内容为花卉苗木生产、特色果品、蔬菜及粮食种植、水产及其养殖、修建水保生态科技培训中心、乡村特色旅游等）。二、转包期限为20年（即从2008年3月1日起至2028年2月29日止）。三、转包费与支付方式：以实物折合现金方式支付转包费。按照田和茶山每亩600市斤稻谷/年、土每亩450市斤稻谷/年的标准，乙方于每年1月5日前按稻谷0.8元/市斤的标准预付当年土地转包费用，每年6月5日前付清当年因粮价下差的土地转包费用（稻谷价格按照当年6月1日大观镇粮站或国家粮食收购单位收购均价，若大观镇粮站合并、撤销时，以就近国家粮食收购单位该日收购均价，若稻谷价格低于0.8元/市斤则按0.8元/市斤计算），土地转包费用每间隔五年调整一次，调整标准按每次每亩上调50市斤稻谷折价计付。四、交付土地时间：甲方应于2008年12月31日之前将拟转包的土地交付给乙方。五、权利与义务的特别约定。（一）甲方的权利和义务。1、甲方有权按照合同规定收取土地转包费。………6、甲方有权向乙方收取2008年土地租用费和中介服务的权利。（二）乙方的权利和义务。……。3、乙方在国家法律法规和政策允许范围内从事生产经营活动；依照合同规定按时足额支付土地转包费。4、乙方依法保护和合理利用土地，应增加投入以保持土地肥力，不得荒芜，不得从掠夺性经营，不得给土地造成永久性损害。……12、其他约定：（2）乙方按每年每亩50市斤稻谷折价向大观镇农服中心支付中介服务费，支付方式与支付时间与土地转包方式、时间一致。……八、违约责任：若一方违约，向另一方支付违约金，其标准按土地租金和中介服务费执行，并承担给对方造成的经济损失（包括直接损失和间接损失）。目前，重庆吉懋生态农业开发有限公司尚未支付2016年度土地流转费、中介服务费等费用。
另查明，2008年12月16日，重庆市南川区郁景水土保持开发有限公司（乙方）与重庆市南川区大观镇农业服务中心（甲方）签订《农村土地流转承包经营权转包合同》，约定：甲方将大观镇观溪村5、8、9组土地377.387亩（其中田347.688亩，土28.209亩，茶山1.49亩）转包给乙方，打造重庆市水土保持生态农业科技园，转包期限为20年，按照田和茶山每亩600市斤稻谷/年、土每亩450市斤稻谷/年的标准计付土地转包费，土地流转费每隔五年调整一次，每次每亩上调50市斤稻谷，若一方违约，向另一方支付违约金600元/亩，并承担给对方造成的经济损失。
还查明，2016年2月2日，国家发展改革委、财政部、农业部、国家粮食局、中国农业发展银行联合公布的稻谷最低收购价格显示，2016年生产的早籼稻（三等，下同）、中晚籼稻和粳稻最低收购价格分别为每50公斤133元、138元、155元。2016年11月10日，大观米业分公司出具证明一份，载明：兹有重庆市南川区大观粮站，2016年6月1日当日收购优质稻谷（黄谷）市场单价每市斤为1.35元，情况属实。
再查明，2009年11月20日，重庆市南川区郁景水土保持技术开发有限公司与重庆吉懋生态农业开发有限公司就涉案土地前期投入进行结算后，重庆市吉懋生态农业开发有限公司向南川区郁景水土保持技术开发有限公司出具欠条两张，载明欠款金额分别为400000元、132800元。
上述事实，有原告提交的《南川区大观镇农村土地流转承包经营权转包合同》2份、欠条2张、稻谷价格通知、证明，以及原被告双方的当庭陈述，上述证据的真实性、合法性、关联性已经开庭质证和本院审查，可以作为认定本案事实的根据。
本院认为，原被告签订的《南川区大观镇农村土地流转承包经营权转包合同》系双方真实意思表示，合法有效，应当受到法律的保护。根据《中华人民共和国合同法》第一百零七条规定，被告未按照约定支付土地流转费和土地服务费，应当承担继续履行的违约责任。关于稻谷单价。本院认为，合同约定稻谷单价按照当地粮站或国家粮食收购单位收购均价计算，且2016年度全国早籼稻（三等）最低收购价格为每50公斤133元，结合大观米业分公司出具的证明，综合考量上述因素，原告主张稻谷单价按照1.35元/斤计算，本院予以确认。被告主张稻谷单价按照1.33元/斤计算的主张，不予采纳。关于土地流转费问题。本案中，原被告对于2016年度田和茶山按照每亩650斤稻谷、土按照每亩500斤稻谷的标准计付土地流转费无异议，本院予以确认。因此，原告转包田面积为347.688亩，被告应当支付土地流转费305096.22元（347.688亩×650斤/亩×1.35元/斤）。原告转包茶山面积为1.49亩，被告应当支付土地流转费1307.48元（1.49亩×650斤/亩×1.35元/斤）。原告转包土面积为28.209亩，被告应当支付土地流转费19041.08元（28.209亩×500斤元/亩×1.35元/斤）。综上，被告应向原告支付2016年度土地流转费共计325444.78元，原告要求支付土地流转费325445元的诉讼请求，本院予以部分支持。关于中介服务费问题。按照合同约定，被告应当向大观镇农服中心支付2016年度中介服务费为25473.62元（377.387亩×50斤元/亩×1.35元/斤），但被告未按照约定履行义务，原告作为合同当事人，具有要求被告承担违约责任的资格，故原告要求支付中介服务费25474元的诉讼请求，本院亦予以部分支持。被告提出的中介服务费应当向大观镇农服中心支付的抗辩理由，本院不予采纳。
关于违约金问题。被告未按照合同约定履行义务，应当按照合同约定支付违约金。本案中，原被告约定违约金条款，但约定不明，原告主张逾期付款违约金，可以中国人民银行同期同类贷款基准利率为基础，参照逾期罚息利率标准计算。综合考量合同履行、当事人过错等因素，本院酌定逾期罚息利率按照中国人民银行规定的同期同类贷款基准利率上浮50%的标准计算。本案中，被告应于2016年1月5日前支付土地流转费192856.16元（325444.78元×0.8元/1.35元）、中介服务费15095.48元（25473.62元×0.8元/1.35元）共计207951.64元，应于2016年6月5日前支付剩余土地流转费、中介服务费共计142966.76元（325444.78元+25473.62元-207951.64元）。被告逾期未付款，应当分别从2016年1月6日、2016年6月6日起直至付清款项为止，以逾期付款数额为基数，按照中国人民银行同期同类贷款基准利率上浮50%的利率标准计付逾期付款违约金，但逾期付款违约金以原告主张违约金90000元为限。被告关于不应支付违约金的主张，本院不予采纳。
至于原被告双方欠款问题，与本案诉争非同一法律关系，本案不予审查，当事人可另行解决。
综上，依照《中华人民共和国合同法》第一百零七条、第一百零九条、第一百一十四条第一款，《中华人民共和国合同法司法解释（二）》第二十九条之规定，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决如下：
一、被告重庆市吉懋生态农业开发有限公司于本判决生效后十日内向原告重庆市南川区郁景水土保持技术开发有限公司支付2016年度土地流转费325444.78元；
被告重庆市吉懋生态农业开发有限公司于本判决生效后十日内向原告重庆市南川区郁景水土保持技术开发有限公司支付2016年度中介服务费25473.62元；
三、被告重庆市吉懋生态农业开发有限公司应当向原告重庆市南川区郁景水土保持技术开发有限公司支付逾期付款违约金，违约金分两笔计付，第一笔从2016年1月6日起至款项付清时止，以207951.64元为基数，按照中国人民银行同期同类贷款基准利率上浮50%的标准计付；第二笔从2016年6月6日起至款项付清时止，以142966.76元为基数，按照中国人民银行同期同类贷款基准利率上浮50%的标准计付；上述两笔违约金合计金额以90000元为限。
四、驳回原告重庆市南川区郁景水土保持技术开发有限公司其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
减半收取案件受理费7395元（原告已预交），由原告重庆市南川区郁景水土保持技术开发有限公司负担4463元，被告重庆市吉懋生态农业开发有限公司负担2932元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于重庆市第三中级人民法院。同时，直接向该院预交上诉案件受理费，递交上诉状后上诉期满七日内仍未预交受理费又不提出缓交申请的，按自动撤回上诉处理。
双方当事人在法定上诉期内均未提出上诉或仅有一方上诉后又撤回的，本判决发生法律效力。在本判决发生法律效力后，当事人应自觉履行判决的全部义务。一方不履行的，自本判决生效后，权利人可以向本院申请强制执行。申请执行的期限为二年，该期限从法律文书规定履行期间的最后一日起计算。
审判员 唐运
二〇一七年四月一日
书记员 杨帅