河北省井陉县人民法院
民 事 判 决 书
（2018）冀0121民初479号
原告：贾二才，男，1965年10月9日生，汉族，井陉县人，现住井陉县。
被告：井陉县威州镇南固底村民委员会，住所地井陉县威州镇固底村。组织机构代码：05548017-9。
法定代表人：郝二生，该村民委员会主任。
委托诉讼代理人：许智宏，石家庄市井陉苍山法律服务所法律工作者。
委托诉讼代理人：郝保彦，井陉县。
原告贾二才与被告井陉县威州镇南固底村民委员会（以下简称南固底村委会）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2018年2月7日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告贾二才、被告南固底村委会法定代表人郝二生及其委托诉讼代理人许智宏、郝保彦到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
贾二才向本院提出诉讼请求：1．请求人民法院依法判令被告给付工程款人民币1941470元及违约利息（按照资金占用6%利率计算自2017年12月30日起至被告支付全部工程款之日止的违约利息）；2．判令被告承担本案全部诉讼费用。事实与理由：2017年5月6日，原告与被告签订《给排水合同》，双方约定：被告将南固底村的给排水工程施工及安装分包给原告，原告以包工包料形式承包该工程，给水工程由市政按照市政合同造价支付工程款，排水工程造价按200元/米以工程米数实际测量为准由被告支付工程款，工程款于给水工程验收合格后2个月内结清所有工程款。排水工程验收合格后，2017年12月30日前被告支付工程的70%，排水工程的剩余部分工程款于2018年6月份前由被告结清。原告按照合同约定完成施工内容，并经由被告及包村干部梁忠孝验收合格出具《排水铺设项目验收报告》，被告及被告支部人员、包村干部均签章确认。排水工程价款合计1868600元，按照法律规定，扣除5%的质保金，被告应支付给原告1775170元工程款。另外给水工程需安装水表，经原、被告协商，水表安装接口费每块260元，一共安装了455块，共计118300元。签订合同时，合同工程款价款并不包含税金，后经原、被告协商给水和排水工程的税金应由被告支付，现原告已垫付支出的给水工程税金48000元应由被告承担。根据《合同法》第六十条“当事人应当按照约定全面履行自己的义务”的规定，原告已经履行了全部的合同义务，被告应当按照合同约定全面履行支付工程款的义务，但经原告多次索要，被告迟迟不肯支付。根据《合同法》第一百零八条“当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行合同义务的，对方可以在履行期限届满之前要求其承担违约责任”的规定，被告不行使到期债权，逃避债务，拒不履行合同义务，构成预期违约。综上所述，原告为维护自身合法权益，特依法诉至人民法院，要求被告履行支付工程款的义务。
南固底村委会辩称，原告的起诉与事实不符，原告要求被告支付工程款不具有法定理由，原告根据合同法第108条规定认为被告构成逾期违约理由不成立。根据原告提供的排水铺设项目验收报告记载，其工程验收时间为2017年12月26日，而根据双方签订的合同第六项工程支付款的内容，工程项目验收后被告应当在两个月内向原告支付工程款的70%，其余款项在2018年6月底前付清。根据合同的约定，被告在工程验收后两个月内任何期限付款都是合理的，在两个月届满期间原告无权起诉，更不得以不安抗辩为理由要求被告支付全部工程款。从本案的事实看，原、被告之间先不说有没有验收资质，验收是以什么工程项目，是以哪个工程标准进行的验收，退一步说即使该验收报告合格，那么原告在验收后的2018年2月7日向法院提起诉讼，尚不是两个月的最后期限，更不是不安抗辩的理由，所以应当依法驳回原告的诉讼请求。其次该工程并未施工结束，也未全部验收，所以在工程未竣工验收之前被告有拒付的权利，原、被告之间签订的是给排水合同，现在给水工程尚未完工，更未验收，排水工程多处堵塞，造成了被告的重大损失，所以工程在未完工未验收之前，被告有权拒绝付款，应当依法驳回原告的诉讼请求。原告在起诉时正遇传统节日春节期间，由于原告的错误申请，导致被告的账户被查封，致使村委会对烈军属、五保户春节送温暖活动无法进行，导致村委在春节期间的旗语条幅、灯笼吊挂进行了大量举债。由于南固底村社火和拉花是每届井陉县春节联欢文化活动的必演节目，对该活动的教职人员、道具等应付款都进行了举债。总之，各项春节期间的文化活动和其他活动共举债50余万元，均由村委会向外以银行4倍利息借贷，原告应当赔偿本借款的利息及借款和还款的误工工资，或在工程款内扣除。总之，原告的起诉没有法律根据，缺乏事实基础，人民法院应当依法驳回其诉讼请求。
经审理查明，因2016年七一九洪灾，南固底村委会向上级有关部门申请灾后重建给水工程，由市政公司中标承建。被告南固底村委会为了避免修完给水再修排水而进行二次开挖造成不必要的浪费，决定给排水工程同时进行。2017年5月6日，原告贾二才（乙方）与被告南固底村委会（甲方）签订《给排水合同》，乙方对甲方的给排水工程施工及安装，承包方式为乙方负责包工包料（其中给水工程由市政公司提供所有管材），工程范围：1.乙方负责给排水工程的主及支线管道开挖、安装、回填及其水表井、检查井的修建。2.给排水工程的分支管路（巷道管路）由村民自行开挖、回填，乙方负责提供管材及安装。3.给排水所有管道的破坏道路由乙方负责平整。质量标准：符合国家给排水工程的质量验收标准。合同价款：1.给水工程按市政公司的合同造价执行（甲方负责给乙方提供有市政公司盖章的预算造价单）。2.排水工程包工包料工程造价按200元/每米结算，工程以米数实际测量结果为准。工程款支付：1.给水工程验收合格后2个月内结清所有工程款。2.排水工程验收合格后，2017年12月30日之前支付工程的70%,其余部分工程款2018年6月份以前结清。
2017年10月10日，南固底村排水铺设工程竣工。2017年12月26日，该工程经验收小组验收，工程符合质量要求，排水铺设工程合计9343米，工程款按合同总计9343米×200元=1868600元。梁忠孝（威州镇包村干部）、郝二生、张海红、宋田明、杨博、陈海云作为验收人员在排水铺设项目验收报告上签名，并加盖了南固底村委会的公章。
2018年2月1日《南固底村委、支部账目移交明细》中载明：新水窖-
新农村通口还没有铺设管道，年后必须完成；排水工程税款开工前说明没有上税，现在协商解决；水表每块260元，合同没有注明，安装完工，村委收款，贴补到给水工程施工队；贾二才征地款九万元被高速侵占至今没有解决；给排水工程保修期一年，保证金工程造价5%。
南固底村给排水工程由村原党支部书记杨博（现因任期届满，不再担任该职）负责，在本院对其的调查笔录中陈述，给排水工程是两个工程，排水工程是村里的工程，给水工程属于县里的工程。给排水工程是同时进行的。给水工程是市政公司和县水务局进行验收；排水工程由其牵头，由威州镇和南固底村委会一起进行验收，经验收，排水工程符合质量要求，验收报告中的长度经三方确认。当时，其经手的有三处下水道没通，一处是因为道路太窄，道路中间正下方有地窖，如果强行开挖，会造成两旁的建筑物损坏，无法开挖；另外两处是因为地形复杂，牵扯的家户太多，无法开通。这三处排水管已安装，只是没有出口，也不知道往哪留，以后等有解决办法的时候再处理。给水还有一段管路还未接通，大约有1000米左右。当时是依着平赞高速路施工便道开挖，因开挖后影响了高速施工车辆的通行，开挖了两次，都又被填埋了，后来村里和高速施工队生气，一直就没有埋设管道，给水无法接通。水表共安装454块，是南固底村委会妇女主任陈海云去数的，并试了水和表。原告对杨博的陈述无异议。被告认为，合同签订的主体是南固底村委会和原告，杨博所说的给水工程由市政公司和井陉县水务局承揽与事实不符。同时认为，双方对规划的排水项目没有异议，排水工程三处不通的地方不论是何原因，均应确保排水工程畅通，否则，工程不能算按期完成。被告对水表数及其他无异议。
上述事实，有当事人陈述、《给排水合同》、排水铺设项目验收报告、《南固底村委、支部账目移交明细》、调查报告等证据证实。
本院认为，原告贾二才承建被告南固底村委会给排水工程，有合同证实，且双方均予认可，本院予以确认。《给排水合同》对给水工程和排水工程的价款及支付方式分别作了约定，而作为该工程负责人的杨博，也确认给排水工程分为给水工程和排水工程，故原告要求被告给付排水工程的相应工程款，属合同约定，应予支持。虽排水工程有三处出口未通，但系因特殊地形所致，且相应的排水管道已铺设，只待以后有解决方案再予处理，原告已尽了其相关合同义务，被告以此为由拒付工程款理据不足。原告承建的排水工程已经验收合格，被告应按合同约定将70%的工程款即1868600元×70%=1308020元支付给原告。其余部分工程款因付款期限未到，不予支持。
原告称其多次催要工程款，但被告迟迟不肯支付，认为被告已构成预期违约，要求被告支付除质保金外的剩余工程款，但据查，被告拒付工程款是其认为给排水工程为一个工程，给水工程未完工，且排水工程有三处出水口不通，属认知不清，非明知而不为，故原告该部分请求不予采纳。
原告要求被告给付自2017年12月30日起至欠付工程款付清之日止的利息，符合法律规定，本院予以支持，该利息应按中国人民银行同期同类贷款利率计算。
原告共安装水表454块，按约定，被告应将水表款260元×454块=118040元给付原告。
原告称其已垫付支出的给水工程税金48000元应由被告承担，但未提交相应证据证实，本院不予支持。
综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第二百八十六条、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十六条第一款、第十七条、第十八条的规定，判决如下：
一、在本判决生效后十日内，被告井陉县威州镇南固底村民委员会给付原告贾二才排水工程工程款人民币1308020元及自2017年12月30日起至欠付工程款付清之日止按中国人民银行同期同类贷款利率计算的利息；
二、在本判决生效后十日内，被告井陉县威州镇南固底村民委员会给付原告贾二才水表款人民币118040元；
三、驳回原告贾二才的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费人民币22274元，减半收取计人民币11137元，保全费人民币5000元，共计人民16137元，原告贾二才负担人民币2957元，被告井陉县威州镇南固底村民委员会负担人民币13180元。
如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于河北省石家庄市中级人民法院。
审判员 仇振祥
二〇一八年四月二十二日
书记员 仇振祥