湖南省新化县人民法院
民事判�书
（2017）湘1322民初2988号
原告李小华，男，1974年2月10日出生，汉族，农民，住涟源市。
被告张忠，男，1967年5月3日出生，汉族，农民，住新化县。
原告李小华与被告张忠劳务合同纠纷一案，本院受理后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告李小华到庭参加了诉讼，被告张忠经公告送达开庭传票等法律文书后，未到庭参加诉讼，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。
原告请求判令：要求被告退回合同履约金两万元，另外赔偿损失两万元。事实和理由：2016年12月17日，原告与被告张忠在长沙雨花区签订泥工劳务合同，工程地点：安徽省亳州市涡阳县乐行路幸福里舫苑，入场时�定于2017年2月16日，至2017年3月1日，原告致电被告，被告称甲方出现变动延迟开工，到2017年3月10日，原告再次打电话给被告，被告电话一直无法接通直到现在，被告张忠构成违约，恳请法院依法判决。
被告张忠未到庭参加诉讼，亦未提交书面答辩状。
查明的事实
经审理，根据原告提交的证据及庭审查明情况，本院确认如下法律事实：
1、原告李小华与被告张忠于2016年12月17日签订了江西建工第三建筑有限责任公司泥工劳务承包合同，内容概括：“甲方：张忠乙方：李小华，经甲、乙双方友好协商，就甲方承包安徽省亳州市涡阳县幸福里舫苑项目部工程钢筋工劳务承包事宜，达成以下协议：一、工程概况名称：幸�里舫苑地点：安徽省亳州市涡阳县乐行路建筑面积：约18万平方米（按实际面积计算）；二、承包方式包工不包料、包工具等；三、承包内容施工前准备工作、运输、浇筑、清理等；五、合同工期乙方进场时间定为2017年2月16日，施工工期为480天；六、分项工程承包综合单价：1、按每平方米48.5元每平方米（不含税）。十四、履约保证金本合同的履约保证金为贰拾万元整，签订合同先交贰万元整，本合同凭履约金收据生效，进场做事一周后补满壹拾捌万元整。甲方：张忠（签名并加盖了手印）432524196705038330136673611002016年12月17日乙方：李小华（签名并加盖了手印）432530197402106335186275373382016年12月17日。”
2、2016年12月17日，原告李小华向被告张忠支付了履约保证金2万元，张忠于同日出具了收条，内容：“收条�收到李小华合同金计贰万元整<20000.00元>收款人：张忠2016.12.17号”。
3、上述泥工劳务承包合同签订后，原、被告双方并未按该合同实际履行。
判决的理由与结果
本院认为，《中华人民共和国建筑法》第二十六条规定：“承包建筑工程的单位应当持有依法取得的资质证书，并在其资质等级许可的业务范围内承揽工程。禁止建筑施工企业超越本企业资质等级许可的业务范围或者以任何形式用其他建筑施工企业的名义承揽工程。禁止建筑施工企业以任何形式允许其他单位或者个人使用本企业的资质证书、营业执照，以本企业的名义承揽工程。”最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法�问题的解释》第一条第（一）款规定：“建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第（五）项的规定，认定无效：（一）承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的”。本案中，原告李小华与被告张忠签订的泥工劳务承包合同，因原告李小华未取得相应的劳务承包资质，所以被告张忠与无施工资质的承包人原告签订的泥工劳务承包合同无效。
《中华人民共和国合同法》第五十八条规定：“合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。”本案中，原告李小华与被告张忠签订的泥工劳务承包合同虽未实际履行，但被告张忠在签订合同时，收取了原告所支付的履约合同金20000元，合同无效后，因该合同取得的财产，应当予以返还，故被告张忠理应依法返还向原告收取的履约保证金20000元，据此，本院对原告的该诉讼请求予以支持。
关于原告提出的请求被告赔偿其其他损失20000元的诉讼请求的问题。因原告并未提交任何证据证明其有其他损失的存在，原告李小华对此依法应当承担举证不能的不利后果，同时，在造成合同无效的原因上，原告李小华亦存在过错，故对原告李小华的该项诉讼请求，本院不予采纳。
被告张忠经本院公告送达开庭传票等法律文书后，未到庭参加诉讼，本院依法缺席判决。
综上所述，依据《中华人民共和国合同法》第五十二条�第五十六条、第五十八条，《中华人民共和国建筑法》第二十六条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条第（一）款，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：
一、由被告张忠在本判决书发生法律效力后三日内返还原告李小华履约保证金20000元；
二、驳回原告李小华的其他诉讼请求。
如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案案件受理费800元，由原告李小华负担500元，被告张忠负担300元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省娄底市中级人民法院。
审 判 长 罗 荣
人民陪审员 曾 利
人民陪审员 袁群英
二〇一八年三月十五日
法官 助理 聂 俊
代理书记员 邓辰星
附：本判决适用的法律条文
对《中华人民共和国合同法》的适用：
第五十二条有下列情形之一的，合同无效： （一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益； （二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；
（三）以合法形式掩盖非法目的； （四）损害社会公共利益； （五）违反法律、行政法规的强制性规定。
第五十六条无效的合同或者被撤销的合同自始没有法律约束力。合同部分无效，不影响其他部分效力的，其他部分仍然有效。
第五十八条合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。
对《中华人民共和国建筑法》的适用
第二十六条承包建筑工程的单位应当持有依法取得的资质证书，并在其资质等级�可的业务范围内承揽工程。
禁止建筑施工企业超越本企业资质等级许可的业务范围或者以任何形式用其他建筑施工企业的名义承揽工程。禁止建筑施工企业以任何形式允许其他单位或者个人使用本企业的资质证书、营业执照，以本企业的名义承揽工程。
对《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》的适用
第一条建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第（五）项的规定，认定无效：
（一）承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的；
（二）没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的；
（三）建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效的。
对《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》的适用
第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。
在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。
对《中华人民共和国民事诉讼法》的适用
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。
第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱的义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。