襄阳高新技术产业开发区人民法院
民 事 判 决 书
（2016）鄂0691民初1497号
原告：王仕香，1965年8月6日出生，汉族，住襄阳高新技术产业开发区团山镇李冲村*组。公民身份号码：4206211965********。
原告：李哲鹏，男，1989年10月26日出生，住址同上，系原告王仕香之子。公民身份号码：4206211989********。
共同委托诉讼代理人：李天军，1963年7月15日出生，汉族，住址同上，系原告王仕香丈夫。公民身份号码：4206211963********。
被告：襄阳高新技术产业开发区团山镇李冲村民委员会（以下简称李冲村委会）。住所地：襄阳高新技术产业开发区团山镇李冲村。
法定代表人李志强，李冲村委会主任。
委托诉讼代理人：李华明，李冲村2组组长。代理权限：特别授权。
委托诉讼代理人：墨有良，襄阳高新技术产业开发区团山镇法律服务所法律工作者。代理权限：特别授权。
原告王仕香、李哲鹏诉被告李冲村委会土地承包经营权流转纠纷一案，本院受理后，依法由审判员张伟独任审判。原告王仕香及其委托诉讼代理人李天军，被告李冲村委会的委托诉讼代理人莫有良、李华明到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告王仕香、李哲鹏向本院提出诉讼请求：判令被告支付土地流转费9600元，赔偿违约金、三年流转费利息、误工费计399元，共计9999元；2.从2017年元月一日起归还8亩承包地由原告耕种；3.承担本案诉讼费用。事实和理由：2009年政府为原告2人确权确地8亩，颁发《农村土地承包经营权证》，而村组以此地出租为由不给原告耕种。经原告家属多次上访，市、区政府给出处理意见：责成镇政府依法保障其承包经营权。2012年6月4日，由镇政府主持，原、被告在团山政府达成协议，由双方签字、盖章，经报镇政府同意后协议生效。第一条粮补按政策已兑现，第二条“从2012年起，对已确权的土地按李冲村现在流转的土地价格400元／亩（随着其他租赁土地价格上涨），每年元旦左右由村支付给原告”。2012年、2013年被告已按协议支付费用，2014年、2015年、2016年被告以没有钱为由拒绝支付。为维护原告合法权益，故诉至法院。庭审后，原告变更诉讼请求：撤回要求被告赔偿违约金、三年流转费利息、误工费计399元诉讼请求及第二项。
被告李冲村委会辩称，1.原告诉求不应由村委会承担，原告家属多次上访，政府对其诉求都不予支持；2.经组织村民大会表决，不应支付原告费用。
原告王仕香、李哲鹏为支持其主张成立，向本院举出下列证据：
1.户口本、身份证、《土地承包经营权证》一份。证明原告系李冲2组人，对涉案8亩土地拥有经营权。被告经质证对该组证据无异议，本院予以采信。
2.会议纪要一份。证明被告应按每年每亩地400元支付给原告。被告经质证对该组证据无异议，本院予以采信。
被告李冲村委会为支持其主张成立，向本院举出下列证据：
分地方案一份、协议一份、处理意见三份、征求意见一份。证明李冲村最初分地时没有原告二人，经原告方多次上访，市、区多部门对其诉求不予支持，村里召开组织大会表决也不同意支付该费用。原告对该征求意见不认可，认为其不合法，且原协议不是其签字。本院认为，该信访事项不属于人民法院审理范围，对该证据本院不予审查。
经审理查明，原告王仕香、李哲鹏原系襄樊市樊城区牛首镇李冲村2组人。2009年11月27日，襄阳市樊城区人民政府向原告王仕香颁发了《土地承包经营权证》，载明：承包期限自2009年11月27日至2028年9月1日，承包方土地承包经营权共有人为原告王仕香、李哲鹏，承包地总面积8亩。同日，原告王仕香与李冲村2组签订了协议书一份，载明：1.由组从为修乡村道路时租赁的土地面积中给王仕香、李哲鹏确权土地8亩，但王仕香、李哲鹏要把已确权的土地无偿流转给原租赁方，直到二0二八年九月三十日。二0二八年十月一日起，由王仕香、李哲鹏耕种；2.对王、李二人确权的土地坐落在大沟以北，通往南王的大路以西，原三十七亩地从东到西8亩地；3.王、李二人确权的土地在二0二八年九月三十日前，如遇国家征用、土地补偿费，按相关政策规定，由王、李二人所得；4.在二0二八年九月三十日前，若是国家政策变更，需要重新调整土地时，王、李二人随二组其他村民一起参加本组土地分配。之后，因土地流转等问题，原告家属李天军多次信访。2010年6月21日，针对二原告亲属李天军信访事项，襄樊市樊城区牛首镇人民政府答复意见为：以2009年11月27日签订协议为准。同年12月24日，襄阳市人民政府信访事项复查复核领导小组对原告亲属李天军信访事项复核申请作了答复：以樊城区政府答复为准。2012年6月4日，在襄阳高新技术产业开发区团山镇人民政府办公室，经襄阳高新技术产业开发区团山镇人民政府主持协调，襄阳高新技术产业开发区团山镇李冲村村民委员会（以下简称李冲村委会）与李天军、李天润就二轮延包确权确地问题达成一致意见并形成会议纪要，内容为：1.从2012年起，李天军、李天润二人家属已确权的土地按李冲村现在流转土地价格每亩地400元（随李冲其他群众土地租赁价格上涨），每年元旦左右由村付给李天军、李天润二人家属；2.从2012年每亩按150元享受惠农政策补助，下一步从2013年起从财政所发放，用一折通直到张学英、王仕香名下；3.若以后李冲村二组土地被征用，按李冲村土地征用补偿分配方案执行；4.以上协议李天润、李天军同意，为了李冲村稳定，李天润、李天军不随便宣讲。会议纪要经签字后，被告李冲村委会将2012年、2013年的土地流转费按照会议纪要要求发放给原告，但自2014年至今的土地流转费未发放，引起诉讼。
另查明，2011年11月15日，因行政区划，襄阳高新技术产业开发区管委会下发襄高管发（2011）43号文件，原襄阳市樊城区牛首镇李冲村村民委员会更名为襄阳高新技术产业开发区团山镇李冲村村民委员会。
本院认为，合法权益受法律保护。2009年11月27日，原告王仕香、李哲鹏依法取得土地承包经营权，并取得《土地承包经营权证》。同日，二原告虽与被告签订无偿流转协议，但自2012年6月4日起，经襄阳高新技术产业开发区团山镇人民政府主持协调，李冲村委会与李天军、李天润就二轮延包确权确地问题达成一致意见并形成会议纪要，从2012年起，李天军、李天润二人家属已确权的土地按李冲村现在流转土地价格每亩地400元（随李冲其他群众土地租赁价格上涨），每年元旦左右由村付给李天军、李天润二人家属，且被告已按照会议纪要履行2012年及2013年的土地流转费。该会议纪要形成后，系原、被告对土地流转达成新的协议，且被告已按照协议内容部分履行，故原告请求被告按照协议支付2014年至2016年的土地流转费的诉请合法，本院予以支持。被告李冲村委会应按照协议内容向二原告支付2014年至2016年期间的土地流转费9600元（400元／亩／年×8亩×3年）。依照《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第一条第一款第三项规定，判决如下：
被告襄阳高新技术产业开发区团山镇李冲村民委员会于本判决生效后七日内向原告王仕香、李哲鹏支付2014年至2016年期间土地流转费9600元。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费100元，由被告李冲村委会负担。
如不服本判决，可在判决书收到之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提出副本，上诉于湖北省襄阳市中级人民法院。上诉人应在提交上诉状时，根据不服本判决的上诉请求数额及《诉讼费用交纳办法》第十三条第（一）款的规定，预交上诉案件受理费，款汇湖北省襄阳市中级人民法院，账户17-451701040003656。上诉人也可以将上诉案件受理费交给本院或直接到襄阳市中级人民法院交费。上诉人在上诉期满后七日内仍未预交诉讼费用的，按自动撤回上诉处理。
审判员 张伟
二〇一六年九月二十二日
书记员 陈朗