山东省安丘市人民法院
民 事 判 决 书
（2016）鲁0784民初1437号
原告安丘市城市园林绿化处，住所地：安丘市市北区建设局。
负责人李美玲，主任。
委托代理人毛爱华，山东明清律师事务所律师。
被告朱京辉，居民。
被告中国大地财产保险股份有限公司巴彦支公司，住所地：黑龙江省哈尔滨市巴彦县巴彦镇太平街三粮库综合楼首层东数第八门。
负责人张海涛，总经理。
委托代理人赵磊，山东鸢都英合律师事务所律师。
被告安华农业保险股份有限公司潍坊中心支公司，住所地：潍坊市高新区××东街10298号。
负责人潘保华，总经理。
委托代理人曹乐帅，系单位职工。
原告安丘市城市园林绿化处（以下简称安丘园林绿化处）与被告朱京辉、中国大地财产保险股份有限公司巴彦支公司（以下简称巴彦大地保险公司）、安华农业保险股份有限公司潍坊中心支公司（以下简称潍坊安华农业保险公司）机动车交通事故责任纠纷一案，本院受理后，依法由审判员张洪霞独任审判，公开开庭进行了审理。原告安丘园林绿化处的委托代理人毛爱华、被告朱京辉、被告巴彦大地保险公司的委托代理人赵磊、被告潍坊安华农业保险公司的委托代理人曹乐帅均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告安丘园林绿化处诉称，2016年3月17日15时00分，孙其光驾驶登记车主为哈尔滨众达运输有限公司的黑L×××××号重型货车，沿安丘市泰山街由西向东行驶至泰山街与锦湖路交叉路口处时，发生单方交通事故，致原告所有的绿化带、指示牌等受损。该事故经安丘市交警大队认定，孙其光承担事故全部责任。经安丘市嘉泰价格评估有限公司评估，原告绿化带、指示牌等所受损失为32071元。经查，黑L×××××号重型货车实际车主为被告朱京辉，孙其光系其雇佣的司机。黑L×××××号重型货车在被告巴彦大地保险公司投保交强险，在被告潍坊安华农业保险公司投保机动车第三者责任商业保险，事故发生在保险期间之内。为此，原告依据有关法律规定向法院提起诉讼，请求法院判令被告赔偿原告绿化带、鉴定费损失共计33644元，诉讼费用由被告承担。
被告朱京辉辩称，发生交通事故属实，责任划分无异议。孙其光驾驶的黑L×××××号货车登记车主为哈尔滨众达运输有限公司，实际车主为朱京辉，该车系朱京辉从哈尔滨众达运输有限公司处购买。孙其光系朱京辉雇佣的驾驶员，其在从事雇佣活动过程中发生本次交通事故。黑L×××××号车辆在巴彦大地保险公司投保交强险，在潍坊安华农业保险公司投保机动车第三者责任商业保险，商业险责任限额500000元（并投保不计免赔险）。原告主张的各项损失应先由保险公司在保险范围内承担赔偿责任，保险公司赔偿以外的损失本人同意按照事故责任比例赔偿。
被告巴彦大地保险公司辩称，发生交通事故属实。黑L×××××号车辆在本公司投保交强险属实，事故发生在保险期间之内。因本公司在2016年3月25日已将交强险财产损失赔偿限额2000元赔付给被保险人毛相民，由毛相民承担本次事故中本公司应承担的赔偿责任。诉讼费、评估费等不属于保险公司的赔偿范围。
被告潍坊安华农业保险公司辩称，发生交通事故属实。黑L×××××号车辆在本公司投保机动车第三者责任商业险，商业险责任限额500000元（并投保不计免赔险），事故发生在保险期间之内。待原告举证后，如本公司承担责任，同意按照保险合同约定承担赔偿责任。诉讼费、评估费等不属于保险公司的赔偿范围。
经审理查明，2016年3月17日15时00分，孙其光驾驶车牌号为黑L×××××的重型货车，沿安丘市泰山街由西向东行驶至泰山街与锦湖路交叉路口处时发生单方交通事故，致使车辆、绿化带、指示牌、公路受损。该事故经安丘市公安局交通警察大队认定，孙其光承担事故全部责任。
经安丘市嘉泰价格评估有限公司评估，安丘市市北区锦湖北路与泰山东街处绿化带及道路设施损失价格为32071元，为此，原告支出评估费1573元。
孙其光驾驶的黑L×××××号重型货车登记车主为哈尔滨众达运输有限公司，该车在被告巴彦大地保险公司处投保了机动车交通事故责任强制保险，责任限额为122000元，保险期间自2015年5月30日0时起至2016年5月29日24时止；该车辆同时在被告潍坊安华农业保险公司投保机动车第三者责任商业保险，责任限额500000元（并投保不计免赔险），保险期间自2016年2月16日0时起至2017年2月15日24时止。
原告要求被告赔偿绿化带及道路设施损失32071元、评估费损失1573元，共计33644元。
另查明，事故发生后，被告朱京辉为原告垫付评估费1573元，要求原告在保险公司赔付后予以返还，原告对此无异议。
上述事实，有当事人陈述，原告提供的交通事故认定书、价格评估报告、评估费发票、机动车行驶证复印件、驾驶证复印件、交强险保单复印件、机动车第三者责任商业险保单复印件，被告巴彦大地保险公司提供的银联电子支付交易凭证等已经当事人质证和本院审查的证据在案为证。
本院认为，孙其光驾驶黑L×××××号重型货车发生单方事故致绿化带、指示牌、公路受损属实，公安机关交通管理部门依职权进行现场勘查后作出交通事故认定书并进行了事故成因分析，确定孙其光承担事故全部责任，本院对此予以确认。因孙其光系被告朱京辉雇佣的驾驶员，其在从事雇佣活动中发生本次交通事故，根据本案事故成因、原因力的大小以及孙其光在该事故中所负的责任，本院确定由朱京辉对事故责任后果承担100%的民事赔偿责任。
被告潍坊安华农业保险公司对原告自行委托评估部门作出的评估报告提出异议，认为评估价格过高，且评估报告中有不属于安丘园林绿化处的损失，表示要申请法院委托评估。本院认为，被告保险公司虽对原告评估价格提出异议，但未提供反驳证据，亦未在法院指定的期限内向本院提出委托评估申请，对原告评估确定的绿化带及道路设施损失32071元本院予以确认；因原告将诉讼请求中的路标指示牌、路缘石、路面块、雨水井盖损失共计3816元放弃，因此，原告的绿化带损失应为28255元。据原告提供的评估费发票，本院认定原告支出评估费1573元，该费用系原告为证明自己的损失情况而支出的必要费用，应作为损失认定。
综上，原告因本次交通事故造成的合理损失共计29828元。
因孙其光驾驶的黑L×××××号重型货车在被告巴彦大地保险公司处投保了机动车交通事故责任强制保险，而机动车交通事故责任强制保险是根据《中华人民共和国道路交通安全法》和《机动车交通事故责任强制保险条例》的规定，为保护被保险人和本车人员以外的受害人的利益而强制实行的法定险种。就是为确保因被保险车辆的致害行为而遭受损害的受害人的利益能够得到切实有效的赔偿，即为被保险人和本车人员以外的受害人的利益而制定的保险，因此，根据《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条的规定，对于原告的损失，应由被告巴彦大地保险公司首先在机动车第三者责任强制保险财产损失赔偿限额内赔偿原告绿化带损失2000元。被告保险公司称已将2000元赔偿款赔付给被保险人毛相民，应由毛相民代替公司向原告赔偿。因机动车交通事故责任强制保险是为被保险人和本车人员以外的受害人的利益而制定的保险，本案原告安丘园林绿化处在事故发生后并未获得被告巴彦大地保险公司的赔偿，故，被告巴彦大地保险公司仍应按照《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条的规定向原告履行赔偿义务。
对原告因本案交通事故导致的超出交强险以外的损失27828元，因孙其光驾驶的黑L×××××号重型货车在被告潍坊安华农业保险公司投保机动车第三者责任商业保险，根据《最高人民法院〈关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释〉》第十六条关于“同时投保机动车第三者责任强制保险和第三者责任商业保险的机动车发生交通事故造成损害，当事人同时起诉侵权人和保险公司的，交强险责任限额赔偿不足部分，先由承保商业三者险的保险公司根据保险合同予以赔偿”之规定，对原告的该部分损失，应由被告潍坊安华农业保险公司承担赔偿责任。被告保险公司辩称评估费不属于保险公司的赔偿范围，根据《保险法》第64条的规定，评估费属于保险公司的赔偿范围，对被告保险公司的上述辩解本院不予采纳。
被告朱京辉要求原告返还垫付的评估费1573元，原告同意在保险公司赔付后予以返还，故，原告安丘园林绿化处需返还被告朱京辉垫付的评估费1573元。
综上所述，依照《中华人民共和国侵权责任法》第六条，《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条，最高人民法院《关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十四条、第十六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条及有关法律法规之规定，判决如下：
一、被告中国大地财产保险股份有限公司巴彦支公司在交强险责任限额内赔偿原告安丘市城市园林绿化处绿化带损失2000元；
二、被告安华农业保险股份有限公司潍坊中心支公司在机动车第三者责任商业险赔偿限额内赔偿原告安丘市城市园林绿化处绿化带损失、评估费共计27828元；
三、原告安丘市城市园林绿化处返还被告朱京辉垫付的评估费1573元；
四、驳回原告安丘市城市园林绿化处本案的其他诉讼请求。
上述第一、二、三项于本判决生效之日起十日内付清。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费641元，减半收取321元，由原告安丘市城市园林绿化处负担36元，被告中国大地财产保险股份有限公司巴彦支公司负担19元，被告安华农业保险股份有限公司潍坊中心支公司负担266元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省潍坊市中级人民法院。
审判员 张洪霞
二〇一六年六月七日
书记员 孙晓洁