甘肃省山丹县人民法院民 事 判 决 书（2017）甘0725民初2170号原告：刘兆玉，男，1960年1月21日出生，汉族，甘肃省山丹县居民。委托诉讼代理人：靳建萍，甘肃瑞雪律师事务所律师。被告：张掖市凯隆机械化施工有限公司，住所地：张掖市甘州区。法定代表人：寇学荣。被告：胡吉红，男，1971年9月20日出生，汉族，甘肃省山丹县居民。被告：山丹县交通运输局，住所地：山丹县。法定代表人：刘开平。委托诉讼代理人：陈建民，甘肃焉支律师事务所律师。委托诉讼代理人：钱建民，甘肃焉支律师事务所律师。原告刘兆玉与被告张掖市凯隆机械化施工有限公司、被告胡吉红、被告山丹县交通运输局劳务合同纠纷一案，本院于2017年8月28日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告刘兆玉的委托诉讼代理人靳建萍，被告山丹县交通运输局的委托诉讼代理人钱建民、陈建民均庭参加诉讼，被告张掖市凯隆机械化施工有限公司、被告胡吉红经本院传票传唤未到庭应诉。本案现已审理终结。原告刘兆玉向本院提出诉讼请求：1.要求三被告连带清偿原告工资款200000元；2.本案涉诉费用由三被告承担。事实与理由：2014年8月15日，被告山丹县交通运输局作为2014年山丹县公路建设项目（第六标段）发包人，被告张掖市凯隆机械化施工有限公司作为承包人签订了《2014年山丹县公路建设建设项目施工合同》，该合同约定了合同价款、工期等事项。被告张掖市凯隆机械化施工有限公司在施工期间雇用原告进行建设施工，施工完毕后，经双方结算，被告张掖市凯隆机械化施工有限公司下欠原告工资款200000元，并由项目经理胡吉红在欠条上签字确认并加盖被告张掖市凯隆机械化施工有限公司山丹县2014年农村公路建设项目第六标段项目经理部印章。该款后经原告多次讨要，被告均推诿不付。原告为维护自身合法权益，提出如上诉请，请求公正裁决。被告张掖市凯隆机械化施工有限公司、胡吉红经本院传票合法传唤，未到庭参加诉讼，亦未在庭前提交书面答辩状及证据，视为放弃答辩权、举证权、质证权、辩论权和最后陈述权。被告山丹县交通运输局辩称：被告山丹县交通运输局与被告张掖市凯隆机械化施工有限公司签订过施工合同，并且被告山丹县交通运输局于2014年8月份通过招投标程序将山丹县孙营村四社至山湾村的混凝土路面工程发包给了被告张掖市凯隆机械化施工有限公司，被告张掖市凯隆机械化施工有限公司系中标单位，在实际施工过程中，被告张掖市凯隆机械化施工有限公司的项目经理是胡吉�。被告张掖市凯隆机械化施工有限公司在施工前向被告山丹县交通运输局交纳了部分工程违约保证金，现在被告山丹县交通运输局还有被告张掖市凯隆机械化施工有限公司的质量保证金（第六标段和第八标段）621606.6元未向被告张掖市凯隆机械化施工有限公司退还。在原告起诉之前，原告与被告胡吉红通过被告张山丹县交通运输局向被告张掖市凯隆机械化施工有限公司索要过劳动报酬，被告张掖市凯隆机械化施工有限公司项目经理胡吉红对原告劳务报酬的数额没有异议，认为该劳务报酬应当由被告山丹县交通运输局负责支付给原告，但被告山丹县交通运输局认为，其与被告张掖市凯隆机械化施工有限公司之间签订的合同，并没有与原告直接形成劳务关系，所以被告山丹县交通运输局没有支付原告劳务工程款的义务，只有在被告张掖市凯隆机械化施工有限公司同意支�的情况下，被告山丹县交通运输局才能代为支付。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的事实，本院认定如下：原告为证明自己的主张，向本院提交如下证据：1.向法庭提交2014年8月15日山丹县公路建设项目施工合同一份，证明被告山丹县交通运输局与被告张掖市凯隆机械化施工有限公司的委托代理人（项目经理）胡吉红签订山丹县公路建设项目第六标段项目施工合同的事实。2.提交原告刘兆玉与被告胡吉红签订的《工程施工分包合同》一份，证明被告张掖市凯隆机械化施工有限公司在与被告山丹县交通运输局签订项目施工合同后，其项目经理胡吉红作为甲方又同原告刘兆玉签订孙营村四社至山湾村混凝土路面工程施工分包合同的事实，该合同加盖被告张掖市凯隆机械化施工有限公司山丹县2014年农村公路建设项目第六标段项目经理部印章；3.提交被告胡吉红于2016年1月18日给原告出具的加盖被告张掖市凯隆机械化施工有限公司山丹县2014年农村公路建设项目第六标段项目经理部印章的欠条一张，证明被告张掖市凯隆机械化施工有限公司欠原告民工工资200000元的事实；4.提交2017年8月21日被告山丹县交通运输局给山丹县人民法院出具的证明一份，证明被告山丹县交通运输局尚有被告张掖市凯隆机械化施工有限公司第六标段质保金403701.60元、第八标段质保金217905元，共计621606.6元未予退还的事实。上述证据经质证，被告山丹县交通运输局无异议，本院予以认定。被告山丹县交通运输局为证明自己主张的成立，向本院提交如下证据：1.提交张掖市建设工程中标通知书一份，证明被告山丹县交通运输局于2014年8月通过招投标程序将山丹县孙营村四社至山湾村的混凝土路面工程发包给了被告张掖市凯隆机械化施工有限公司，该公司为中标公司；2.提交2014年8月15日山丹县公路建设项目第六标段施工合同一份，证明被告山丹县交通运输局与被告张掖市凯隆机械化施工有限公司的委托代理人（项目经理）胡吉红签订《2014年山丹县公路建设项目第六标段施工合同》的事实。上述证据经质证，原告无异议，本院予以认定。本院经审理认定事实如下：2014年8月15日，山丹县县乡公路管理站通过招投标方式，与中标单位被告张掖市凯隆机械化施工有限公司的委托代理人（项目经理）胡吉红签订《2014年山丹县公路建设建设项目施工合同》一份，将第六标段工程承包给被告施工，该合同对工程价款、工期等进行了约定，被告山丹县交通运输局作为行业监管部门，按规定向被告张掖市凯隆机械化施工有限公司按收取第六标段质保金。合同签订后，被告张掖市凯隆机械化施工有限公司的委托代理人（项目经理）胡吉红以劳务分包的方式，又将该工程第六标段即孙营村四社至山湾村的混凝土路面工程分包给原告刘兆玉施工，双方并签订《工程施工分包合同》一份，对工程价款、给付方式、质量检查及验收等进行了约定，该合同加盖被告张掖市凯隆机械化施工有限公司山�县2014年农村公路建设项目第六标段项目经理部印章。原告按约施工，工程竣工验收后，被告张掖市凯隆机械化施工有限公司给付部分劳务工程款后，对下欠工程款一直推诿不付，2016年1月18日被告胡吉红给原告出具了加盖被告张掖市凯隆机械化施工有限公司山丹县2014年农村公路建设项目第六标段项目经理部印章的欠据一张，载明欠原告民工工资200000元，故原告提出如上诉请。另查明，被告山丹县交通运输局处尚有被告张掖市凯隆机械化施工有限公司交纳的第六标段质保金403701.60元未予退还。休庭后，原告刘兆玉向本院提出诉讼财产保全申请，请求依法冻结被告张掖市凯隆机械化施工有限公司在被告山丹县交通运输局交纳的质保金206000元，交纳保全费1550元并提供相应的担保，本院遂依法对被告�掖市凯隆机械化施工有限公司在被告山丹县交通运输局交纳的质保金206000元予以冻结。本院认为，本案原告刘兆玉与被告张掖市凯隆机械化施工有限公司、被告胡吉红签订的《工程施工分包合同》，是劳务分包合同关系，被告除已给付原告的部分劳务工程款外，对剩余款项被告胡吉红已给原告出具加盖有被告张掖市凯隆机械化施工有限公司山丹县2014年农村公路建设项目第六标段项目经理部印章的欠据，其事实清楚，证据确实充分，应予认定，被告张掖市凯隆机械化施工有限公司作为工程承包人，理应承担给付原告劳务工程款200000元的责任；被告胡吉红受被告张掖市凯隆机械化施工有限公司委托及该工程项目经理，与原告签订《工程施工分包合同》以及给原告出具加盖有被告张掖市凯隆机械化施工有限公司山丹县2014年农村公路建设项目第六标段项目经理部印章欠条的行为系授权行为，所产生的法律责任及后果由应被告张掖市凯隆机械化施工有限公司承担，被告胡吉红在本案中不承担责任。被告山丹县交通运输局并非合同签订单位，也非合同履行单位，其仅作为行业监管部门收取被告张掖市凯隆机械化施工有限公司交纳的第六标段质保金，其在本案中不承担责任，但有协助履行法院执行的相关义务。被告张掖市凯隆机械化施工有限公司、被告胡吉红经本院传票合法传唤未到庭应诉，亦未提交书面答辩状，可视为其自愿放弃民事诉讼权利和对原告诉请的默认。但今后被告若持有足以推翻原告主张权利之证据时，所产生的法律责任由原告承担。综上，本院依据《中华人民共和国合同法》第六条、第八条、第十条第一款、第六十条、第一百零七条、第一百零九�，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条之规定，判决如下：一、被告张掖市凯隆机械化施工有限公司给付原告刘兆玉劳务工程款200000元，限于本判决生效后三十日内付清。二、被告胡吉红在本案中不承担责任。三、被告山丹县交通运输局在本案中不承担责任。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费4300元，减半收取2150元，由被告张掖市凯隆机械化施工有限公司负担；财产保全费1550元，由被告张掖市凯隆机械化施工有限公司负担。上述费用限于本判决生效后七日内交纳。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或代表人的人数提出副本，上诉于甘肃省张掖市中级人民法院。审判员 吴 彪二〇一七年十月十二日书记员 白兴锋附法律条文：《中华人民共和国合同法》第六条当事人行使权力、履行义务应当遵循诚实信用原则。第�条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。依法成立的合同，受法律保护。第十条第一款当事人订立合同，有书面形式、口头形式和其他形式。第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。第一百零九条当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬。《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条当事人对自己提出的主张所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。最高人民法院《关于适用的解释》第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。申请执行事项告知：《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十六条发生法律效力的民事判决、裁定，当事人必须履行。一方拒绝履行的，对方当事人可以向人民法院申请执行，也可以由审判员移送执行员执行。调解书和其他应当由人民法院执行的法律文书，当事人必须履行。一方拒绝履行的，对方当事人可以向人民法院申请执行。第二百三十九条申�执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。