山东省阳谷县人民法院
民 事 判 决 书
（2016）鲁1521民初3799号
原告：王良银，男，1968年12月21日出生，汉族，住山东省阳谷县（系受害人王某丙之父）。
原告：刘海月，女，汉族，1966年8月21日出生，住山东省阳谷县（系受害人王某丙之母）。
原告：胥素亭，女，汉族，1987年7月14日出生，住山东省阳谷县（系死者王某丙之妻）。
原告：王某甲，女，汉族，2012年2年2月出生，住山东省阳谷县（系死者王某丙之女）。
法定代理人：胥素亭，女，汉族，1987年7月14日出生，住山东省阳谷县（系王某甲之母）。
四原告共同委托诉讼代理人：徐瑞平，河南濮东律师事务所律师。
被告：王某乙，男，汉族，2002年3月18日出生，住山东省阳谷县。
被告暨被告王某乙的法定代理人：王良元，男，汉族，1973年1月6日出生，住山东省阳谷县（系王某乙之父）。
委托诉讼代理人：袁清旺，山东振阳律师事务所律师。
被告：阳谷县闫楼镇柿子园村民委员会，住所地：阳谷县闫楼镇柿子园村
法定代表人：王文波，主任。
委托诉讼代理人：徐贵常，男，1948年4月26日出，汉族，系闫楼镇柿子园村村委会委员，该村会计。
委托诉讼代理人：高华康，阳谷县诚信法律事务所法律工作者。
被告：阳谷县交通运输局，住所地阳谷县狮子楼路与纬一路交叉口。
法定代表人：张勇，局长。
委托诉讼代理人：门光启，阳谷县交通运输局职工。
委托诉讼代理人：刘世庆，阳谷县政府法制服务中心职工。
原告王良银、刘海月、胥素亭、王某甲与被告王某乙、王良元、阳谷县闫楼镇柿子园村民委员会、阳谷县交通运输局机动车交通事故责任纠纷一案，本院受理后，依法适用简易程序，实行独任审判，公开开庭进行了审理。原告王良银、刘海月、胥素亭及其四原告共同委托诉讼代理人徐瑞平，被告王良元及王良元、王某乙的共同委托诉讼代理人袁清旺、被告阳谷县闫楼镇柿子园村民委员会的委托诉讼代理人高华康、徐贵常，被告阳谷县交通运输局的委托诉讼代理人门光启、刘世庆到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告王良银、刘海月、胥素亭、王某甲共同向本院提出诉讼请求：1.依法判令被告赔偿原告死亡赔偿金、丧葬费、医疗费、被扶养人生活费、处理事故人员误工费、交通食宿费、精神损害抚慰金等共计391371.2元。2.本案诉讼费由被告承担。事实与理由：2016年7月9日20时50分许，王某乙驾驶无号牌二轮摩托车沿寿郭路自北向南行驶至闫楼镇柿子园村北300米处时，轧到路西边的土堆，致使摩托车摔倒，王某乙及摩托车乘车人王某丙受伤，后王某丙经抢救无效死亡。聊城市公安局交通巡逻警察支队阳谷大队作出事故认定书，认定王某乙负事故的主要责任，土堆堆放者负事故的次要责任，王某丙无责任。王某乙应承担主要赔偿责任，摩托车没有投保交强险，首先应承担交强险限额的部分，超出部分按主要责任赔偿。柿子园村民委员会是涉案土堆堆放者，因建党员科技示范基地将涉案土堆违法堆放在道路上，亦应承担相应赔偿责任，涉案土堆堆放路段属于阳谷县交通运输局管理，应承担相应的赔偿责任。
被告王某乙辩称：1.本案事故的发生，王某丙应负不可推卸的主要责任。事发当天，王某丙明知我是未成年人且不会骑摩托车，还让我骑车，其应负主要责任。另，土堆堆放者也有一定的责任。2.对于赔偿，虽然事故认定书认定我负事故的主要责任，但我在本次事故中过错较小，不应简单地按照事故责任计算赔偿数额，我同意按照各自应承担的责任比例对原告进行补偿。3.事故发生后，我和我家人全力以赴实施抢救，尽力减轻事故的损害。
被告阳谷县闫楼镇柿子园村民委员会辩称：1.本案事故认定书认定土堆堆放者承担事故次要责任，实际土堆堆放者是自卸车的司机刘某、郭某，他们应当承担相应的责任，我方不同意承担任何责任。我方为了村上公益事业，建党员科技示范基地，需要将闫楼镇柿子园村（寿郭路旁）的沟用土填上。我方便租用了刘某、郭某各自一辆自卸车拉土填沟，并口头约定由村委会负责验收。因自卸车违章（包括不按约定卸土）造成的事故，由本人承担。而他俩在卸土的过程中，有少量的土掉在了公路上，他俩未及时清理有一定的过错。村委会与他俩之间是雇佣关系，村委会并未指使他俩违章作业，也未参与卸土，因此原告起诉村委会于法无据。请求法院追加堆土者刘某、郭某为被告参加诉讼。2、对交警作出的事故认定书有异议，摩托车乘车人王某丙为完全行为能力人，未佩戴安全头盔，未认定其过错责任明显不当，王某丙明知驾驶人王某乙系未成年人且无证驾驶，仍乘坐亦有过错，事故认定书认定乘坐人王某丙无责任明显错误。因交通事故认定书只是认定的一种行政责任，与民事过错责任的承担是两种概念。综上，请求人民法院查明事实，驳回原告要求我方承担赔偿责任的请求。
阳谷县交通运输局辩称：1、本案事故致王某丙死亡的赔偿责任应由王某乙、土堆堆放者和王某丙共同承担。事故认定书认定王某乙负事故主要责任，土堆堆放者承担次要责任，根据《中华人民共和国道路交通安全法》第51条“摩托车驾驶人及乘坐人员应当按规定戴安全头盔”之规定，受害人王某丙虽然对事故的发生无责任，但是对造成其死亡的后果是有过错的，亦应承担相应的法律责任。2、我方作为道路的养护管理方，不应当参与王某丙近亲属与王某乙、土堆堆放者等主题之间的责任分配。道路交通事故认定书已经对当事人及责任作出认定和划分，故该起道路交通事故责任应当参照该认定书分配。3、在该起事故中，我方作为道路管理养护部门没有过错。即使有过错，该过错也应当被包含在土堆堆放者的过错责任之内，故在土堆堆放者无力赔偿之时，承担补充赔偿责任，且有权向土堆堆放者进行追偿。综上，请求法院驳回对我方的诉讼请求。
本院经审理认定事实如下:2016年7月9日20时50分许，被告王某乙驾驶无号牌二轮摩托车沿寿郭路自北向南行驶至闫楼镇柿子园村北300米处时，轧到路西边的土堆，致使摩托车摔倒，王某乙及摩托车乘车人王某丙受伤，后王某丙经抢救无效死亡。聊城市公安局交通巡逻警察支队阳谷大队作出事故认定书，认定王某乙无证驾驶机动车，违反《中华人民共和国道路交通安全法》第十九条第一款之规定“驾驶机动车，应当依法取得机动车驾驶证。”第二十二条第一款之规定“机动车驾驶人应当遵守道路交通安全法律、法规的规定，按照操作规范安全驾驶、文明驾驶。”负事故的主要责任，土堆堆放者违法占用道路从事非交通活动的违法行为违反《山东省实施<中华人民共和国道路交通安全法>办法》第第四十三条第一款之规定“任何单位和个人不得占用道路摆摊设点、堆放杂物或者从事其他影响道路交通安全畅通的活动”。负事故的次要责任，王某丙无责任。
受害人王某丙系山东省凤祥食品发展有限公司职工，其于2016年4月15日与该公司签订了三年劳动合同，王某丙受伤后在阳谷县中医院住院抢救治疗3天，后抢救无效死亡，病历记载死亡原因：“重度颅脑损伤、双侧硬膜下血肿…”。抢救花费医疗费8667.17元。住院期间由其父母二人护理，二人均系农民身份。
另查明，事故二轮摩托车的实际车主为被告王良元，该车未投保交强险。事故发生时由被告王某乙驾驶该车，王某乙系2002年3月18日出生，未取得驾驶资格证书。受害人王某丙与被告人王某乙二人系堂兄弟关系，且对王某乙没有取得驾驶资格予以知情。
再查，阳谷县闫楼镇柿子园村民委员会为了筹建党员科技示范基地，该村雇佣两辆拖拉机拉土垫地基，在拉土垫地基过程中，拖拉机将部分渣土泄露在事故路段处形成土堆。
上述事实由下列证据经庭审质证在卷佐证：
1、各方当人当庭陈述。
2、道路交通事故认定书，证明事故发生的时间、地点，经过及事故责任划分情况。
3、原告王良银、刘海月、王某甲、胥素亭户口页复印件、柿子园村村委会证明，证明原告身份、护理人员身份及原告与受害人之间的关系。
4、王某丙住院病历、每日清单、住院结算单、王某丙死亡医学证明书、聊城市人民检察院法医学鉴定书、证明王某丙因交通事故受伤，住院花费情况，经抢救无效死亡及其死亡原因。
5、王某丙劳动合同书，证明受害人系山东凤祥食品发展有限公司员工。
6、照片2张，证明涉案路段土堆存在的事实。
本院认为，本次交通事故造成受害人王某丙死亡，对此产生的损失，相关责任人应承担赔偿责任。事故发生后，交警部门依据当事人的道路交通违法行为及过错，认定王某乙承担事故主要责任，土堆堆放者承担事故的次要责任，王某丙不承担事故的责任。《中华人民共和国道路交通安全法》第五十一条“机动车行驶时，驾驶人、乘坐人员应当按规定使用安全带，摩托车驾驶人及乘坐人员应当按规定戴安全头盔。”受害人王某丙作为完全民事行为能力人，应当知道乘坐无驾驶资格的人驾驶的摩托车存在安全隐患，其明知而乘坐存在过错；受害人王某丙亦应知道乘坐摩托车应当佩戴安全头盔，且造成受害人死亡的主要原因系重度颅脑损伤所致，而其未带安全头盔，存在过错，受害人王某丙虽然对事故的发生无责任，但是对造成其死亡的后果是有过错的，亦应承担过错责任。对于被告阳谷县闫楼镇柿子园村民委员会和阳谷县交通运输局该项辩解意见本院予以采纳。《中华人民共和国侵权责任法》第三十五条规定“个人之间形成劳务关系，提供劳务一方因劳务造成他人损害的，由接受劳务一方承担侵权责任。”阳谷县闫楼镇柿子园村民委员会为了筹建党员科技示范基地，雇佣他人拉土垫地基过程中形成土堆，该村委会应对土堆具有管理使用权，应为该土堆的管理者，其有权力指使拉土人清理干净，未及时清理该村委会存在过错，其辩解该土堆系拉土者堆放的，责任应由拉土人承担本事故的次要责任的辩解意见本院不予支持；同时提出追加拖拉机驾驶员刘某、郭某为被告参加诉讼本院亦不予支持，其可以另行主张权利。事故发生路段属于被告阳谷县交通运输局辖区，阳谷县交通运输局对该路段存在土堆，疏于管理，未尽到监管作用，对该事故的发生存在关联，亦应承担过错责任。综合各方过错程度，本院酌定被告王某乙承担35%，被告阳谷县闫楼镇柿子园村民委员会承担30%，被告阳谷县交通运输局承担10%，受害人王某丙承担25%。被告王某乙事发时不满18周岁，属于限制民事行为能力人，根据《中华人民共和国侵权责任法》第三十二条之规定，“无民事行为能力人、限制民事行为能力人造成他人损害的，由监护人承担侵权责任。监护人尽到监护责任的，可以减轻其侵权责任。有财产的无民事行为能力人、限制民事行为能力人造成他人损害的，从本人财产中支付赔偿费用。不足部分，由监护人赔偿。”故被告王某乙的法定代理人王良元应对其承担部分承担赔偿责任。对于原告主张的被告王某乙先行承担摩托车未投保交强险部分的责任，因受害人系事故摩托车本车乘车人，不属于该车交强险应承保的第三人，故该项主张本院不予支持。
根据本院确认的证据及2016年山东省人身损害赔偿标准，查实本次事故致王某丙死亡产生的损失有：1、医疗费8667.17元；2、住院伙食补助费300元；3、误工费原告主张每天291元，未超出规定标准，本院予以支持；4、护理费原告主张728.4元，未超出规定标准，本院予以支持；5、被扶养人生活费，被抚养人王某甲尚需抚养13年6个月，抚养费为59049元；6、死亡赔偿金258600元；7、丧葬费，原告主张26730元，未超出规定标准，本院予以支持；8、处理事故人员误工费酌定支持3人每人3天，即998.63元；9、交通费60元；10、精神损害抚慰金酌定支持10000元，以上合计365424.20元。对于原告主张的营养费，未提交证据，殡葬费、停尸费属于丧葬费范畴，对此本院不予支持。被告王某乙的法定代理人暨被告王良元应赔偿原告方各项损失127898.47元，被告阳谷县闫楼镇柿子园村民委员会应赔偿原告方各项损失109627.26元，被告阳谷县交通运输局应赔偿原告方各项损失36542.42元。
综上所述，依据《中华人民共和国侵权责任法》第十六条、第三十五条、第四十八条，《中华人民共和国道路交通安全法》第五十一条，《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条、第十八条、第十九条、第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十七条、第二十八条、第二十九条、第三十五条之规定，判决如下：
一、被告王良元于本判决生效后十日内赔偿原告王良银、刘海月、胥素亭、王某甲医疗费、住院伙食补助费、误工费、护理费、被扶养人生活费、死亡赔偿金、丧葬费、处理事故人员误工费、精神损害抚慰金、交通费等各项损失合计127898.47元。
二、被告阳谷县闫楼镇柿子园村民委员会于本判决生效后十日内赔偿原告王良银、刘海月、胥素亭、王某甲医疗费、住院伙食补助费、误工费、护理费、被扶养人生活费、死亡赔偿金、丧葬费、处理事故人员误工费、精神损害抚慰金、交通费等各项损失合计109627.26元。
三、被告阳谷县交通运输局于本判决生效后十日内赔偿原告王良银、刘海月、胥素亭、王某甲医疗费、住院伙食补助费、误工费、护理费、被扶养人生活费、死亡赔偿金、丧葬费、处理事故人员误工费、精神损害抚慰金、交通费等各项损失合计36542.42元。
四、驳回原告王良银、刘海月、胥素亭、王某甲的其他诉讼请求。
如被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费减半收取3585元，由原告王良银、刘海月、胥素亭、王某甲承担1074元，被告王良元承担1172元，被告阳谷县闫楼镇柿子园村民委员会承担1004元，被告阳谷县交通运输局承担335元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于山东省聊城市中级人民法院。
审判员 徐秀丽
二〇一六年十月十四日
书记员 朱亚楠