陕西省府谷县人民法院
民 事 判 决 书
（2017）陕0822民初2532号
原告陕西府谷农村商业银行股份有限公司南路支行，住所地府谷县人民中路。
负责人王君，系该支行行长。
委托代理人杨琴，女，1981年1月10日出生，汉族，住陕西省府谷县。
被告苏海霞，女，1975年11月2日出生，汉族，住陕西省府谷县。
被告武和平，男，1972年2月27日出生，汉族，住陕西省府谷县。
被告丁怀玉，男，1971年1月16日出生，汉族，住陕西省府谷县。
被告陈波云，女，1978年8月23日出生，汉族，住山西省保德县。
原告陕西府谷农村商业银行股份有限公司南路支行（下称“府谷农商行南路支行”）与被告苏海霞、武和平、丁怀玉、陈波云金融借款合同纠纷一案，本院受理后依法适用简易程序，于2017年9月15日公开开庭进行了审理。原告委托代理人杨琴到庭参加了诉讼，被告苏海霞、武和平、丁怀玉、陈波云经合法传唤未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告诉称，被告苏海霞、武和平向原告府谷农商行南路支行申请借款60万元，被告丁怀玉、陈波云自愿为该笔借款提供保证担保。经审核，2015年11月30日原告与被告苏海霞、武和平签订了《个人借款合同》，同日，与被告丁怀玉、陈波云签订了《保证担保合同》。《个人借款合同》约定：借款金额60万元人民币，借款期限自2015年11月30日至2016年11月20日，利息按固定利率执行，月利率为7.98‰，采用按季结息、到期一次性归还借款的还款方式，如到期不能按时归还，自逾期次日起计收罚息，罚息利率在合同执行利率的基础上上浮30％。《保证担保合同》约定：保证责任为连带责任保证，保证期间为借款到期之日起两年。同时，原告与被告苏海霞签订《抵押担保合同》，被告苏海霞自愿以其位于府谷镇建设路邮政巷地税局家属房房产一套为该笔借款提供抵押担保，并办理了抵押登记，故原告对抵押物拍卖、变卖所得价款享有优先受偿权。2015年11月30日，原告向被告苏海霞、武和平发放了60万元的借款，履行了合同约定的放款义务。借款到期后，被告苏海霞、武和平未全额归还借款本金，经原告多次催要，上述四被告拒不履行偿还借款本息的义务。原告认为，原、被告签订的《个人借款合同》、《保证担保合同》、《抵押担保合同》均是合法有效的，且原告已经按照合同约定履行了向被告发放借款的义务，但借款到期后，上述四被告均未按合同约定履行其应尽的义务，构成违约，故原告特提起诉讼，请求依法判令：一、四被告向原告连带清偿借款本金58万元及以本金60万元为基数按照月利率7.98‰支付从2015年11月30日起至2016年11月20日止的期内利息；以本金60万元为基数按照月利率10.374‰支付从2016年11月21日起至2017年3月28日止的逾期利息；以本金58万元为基数按照月利率10.374‰支付从2017年3月29日起至借款本金实际清偿之日止的罚息，应扣除已经支付的利息22343.6元。二、依法拍卖变卖抵押物，并确认原告作为抵押权人对所抵押房屋折价或拍卖、变卖所得价款享有优先受偿权；三、本案的全部诉讼费用由被告承担。
原告向法庭提交以下证据：
1、营业执照复印件、借款人和担保人身份证、结婚证复印件各一份，证明原、被告双方主体适格。
2、贷款申请书、借款人承诺书、个人借款合同各一份，证明原告与被告苏海霞、武和平是在平等自愿基础上签订的借款合同，合同成立并生效，二被告应当按照合同履行相应义务，按时支付借款本息。
3、提款申请书、支付委托书、转账汇款凭条、贷款发放凭证、贷款记账凭证各一份，证明原告按照合同约定履行了贷款发放的义务。
4、保证担保合同、保证人承诺书、承诺书、抵（质）押借款借据、抵押物清单、房产证、房他证、国有土地使用证各一份，证明被告丁怀玉、陈波云为借款提供连带责任保证担保，在保证担保合同上签字捺印，合同成立并生效；与借款人苏海霞签订抵押担保合同，苏海霞自愿以其位于府谷镇建设路邮政巷地税局家属房房产一套为该笔债务提供抵押担保，并办理了抵押登记，原告对抵押物拍卖、变卖所得价款享有优先受偿权。
5、利息登记簿一份，证明被告借款后共偿还借款利息22343.6元。
被告苏海霞、武和平、丁怀玉、陈波云未向法庭提交答辩状，亦未提交证据。
本院对原告提交的证据作出如下认定：
对原告提交的证据，因其形式合法、内容真实有效，证据间相互印证，能够证明待证事实，本院予以确认。
本院根据当事人的陈述、举证及认证，查明以下事实：2015年11月30日，被告苏海霞、武和平作为借款人，向原告府谷农商行南路支行借款人民币60万元，并签订《个人借款合同》和《抵押担保合同》。《个人借款合同》约定：借款金额60万元人民币，借款期限自2015年11月30日至2016年11月20日，利息按固定利率执行，月利率为7.98‰，采用按季结息、到期一次性归还借款的还款方式，如到期不能按时归还，自逾期次日起计收罚息，罚息利率在合同执行利率的基础上上浮30％即罚息月利率10.374‰。《抵押担保合同》约定：被告苏海霞自愿以其位于府谷镇建设路邮政巷地税局家属房房产一套（房权证号：陕西府谷房权证府谷镇字第1569**号）为该笔借款提供抵押担保，抵押担保的范围为主借款合同项下的贷款本金、利息、罚息、违约金、赔偿金及抵押权人实现抵押权的费用和其他应付费用，借款期限届满后，借款人不能按期清偿债务，抵押权人有权将抵押物依法实行拍卖、变卖，并以所得价款优先受偿，不足部分由抵押人承担连带责任保证，保证期限为贷款到期之日起2年，超出部分归抵押人所有，双方据此办理了抵押登记（房他证号：陕西府谷房他证府谷镇字第109**号）。同日，原告与被告丁怀玉、陈波云签订了《保证担保合同》，约定保证方式为连带责任保证，保证期间为借款到期之日起两年，保证范围为借款本金及利息、复利、罚息、违约金、损害赔偿金和实现债权的费用。合同签订当日，原告依约向被告苏海霞的账户发放了贷款，后根据苏海霞的委托将贷款支付到了武乐平的账户。
另查明，借款后被告于2017年3月28日偿还借款本金2万元，共支付利息22343.6元。
本院认为，原告府谷农商行南路支行与被告苏海霞、武和平签订的《个人借款合同》，系双方当事人真实意思表示，未违反法律法规的强制性规定，应属合法有效。合同签订后，原告依约向被告苏海霞、武和平发放借款60万元，原告府谷农商行南路支行与被告苏海霞、武和平之间形成了金融借款合同法律关系，双方在合同中约定的月利率7.98‰、罚息利率10.374‰，不违反国家有关限制利率的规定。被告借款后共支付利息22343.6元，于2017年3月28日偿还借款本金2万元。故对原告要求被告苏海霞、武和平共同偿还借款本金58万元，并以本金60万元为基数按照月利率7.98‰支付从2015年11月30日起至2016年11月20日止的期内利息，按照月利率10.374‰支付从2016年11月21日起至2017年3月28日止的逾期利息；以本金58万元为基数按照月利率10.374‰支付从2017年3月29日起至借款本金实际清偿之日止的罚息，扣除已经支付利息22343.6元的诉讼请求，应予支持。被告苏海霞自愿以其位于府谷镇建设路邮政巷地税局家属房房产一套为上述债务提供抵押担保，并以抵押人的身份与原告签订《抵押担保合同》。双方约定了抵押担保范围、抵押权的实现方式，并据此办理了抵押登记，故依照《物权法》的规定，该抵押权已经发生法律效力。原告府谷农商行南路支行与被告苏海霞形成了抵押担保法律关系，故原告请求作为抵押权人对拍卖、变卖抵押物所得的价款在被告苏海霞对原告的抵押担保范围内享有优先受偿权的诉讼请求应予以支持。被告丁怀玉、陈波云自愿为被告苏海霞、武和平的该笔借款承担连带保证责任，保证范围包括本金、利息、罚息等，保证期间为借款到期之日起两年，现原告在保证期间内向其主张保证责任，于法有据，本院应予支持。原被告双方未就抵押担保与保证约定实现债权的顺位，根据法律规定，被担保的债权既有物的担保又有人的担保的，债务人不履行到期债务的，债权人应当按照约定实现债权；没有约定或者约定不明确，债务人自己提供物的担保的，债权人应当先就该物的担保实现债权。故原告就被告苏海霞所提供抵押物折价或者拍卖、变卖后所得价款清偿债务后，其价款超出债权部分归被告苏海霞所有，不足部分由被告丁怀玉、陈波云承担连带清偿责任，被告丁怀玉、陈波云承担保证责任后，有权向被告苏海霞、武和平追偿。被告苏海霞、武和平、丁怀玉、陈波云经本院合法传唤无正当理由未到庭参加诉讼，视为对原告起诉的事实及诉讼请求抗辩权的放弃，对可能引起的不利诉讼后果由其自负。据此，依照《中华人民共和国合同法》第二百零五条、第二百零六条、第二百零七条，《中华人民共和国物权法》第一百七十六条、第一百七十九条、第一百八十七条、第一百九十五条、第一百九十八条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：
一、被告苏海霞、武和平于本判决生效之日起五日内共同偿还原告陕西府谷农村商业银行股份有限公司南路支行借款本金58万元，并以本金60万元为基数按照月利率7.98‰支付从2015年11月30日起至2016年11月20日止的期内利息；以本金60万元为基数按照月利率10.374‰支付从2016年11月21日起至2017年3月28日止的逾期利息；以本金58万元为基数按照月利率10.374‰支付从2017年3月29日起至借款本金实际清偿之日止的罚息（扣除已经支付的利息22343.6元）。
二、原告陕西府谷农村商业银行股份有限公司南路支行对被告苏海霞所有的位于府谷镇建设路邮政巷地税局家属房房产（房权证号：陕西府谷房权证府谷镇字第1569**号）折价或者拍卖、变卖所得价款在本判决主文第一项中应承担的义务范围内优先受偿，抵押物折价或拍卖、变卖后，其价款超出债权部分归被告苏海霞所有；不足部分被告丁怀玉、陈波云应承担连带清偿责任，被告丁怀玉、陈波云承担保证责任后，有权向被告苏海霞、武和平追偿。
三、驳回原告陕西府谷农村商业银行股份有限公司南路支行的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费9800元，适用简易程序审理减半收取4900元，由被告苏海霞、武和平、丁怀玉、陈波云共同负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于陕西省榆林市中级人民法院。双方当事人在法定上诉期内均未提出上诉或仅有一方上诉后又撤回的，本判决发生法律效力，当事人应自觉履行判决的全部义务。一方不履行的，自本判决内容生效后，权利人可以向人民法院申请强制执行。申请执行的期限为二年，该期限从法律文书规定履行期间的最后一日起计算。
审判员 闫含飞
二〇一七年九月二十二日
书记员 杨 强