重庆市江北区人民法院
民 事 判 决 书
（2014）江法民初字第09359号
原告：夏明波，男，1985年6月3日出生，汉族，住重庆市潼南县。
委托代理人：颜君，重庆潜卫律师事务所律师，特别授权。
被告：广州天力建筑工程有限公司重庆分公司，住所地重庆市江北区北城天街15号6幢，组织机构代码67337809-1。
负责人：陈浩波，总经理。
委托代理人：杨振伟，男，该分公司员工，住重庆市南岸区，特别授权。
委托代理人：周文军，男，该分公司员工，住重庆市綦江区，特别授权。
原告夏明波与被告广州天力建筑工程有限公司重庆分公司（以下简称天力重庆分公司）失业保险待遇纠纷一案，本院受理后，依法由代理审判员韩玉成适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告夏明波的委托代理人颜君，被告天力重庆分公司的委托代理人杨振伟、周文军到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告夏明波诉称，2008年3月15日，夏明波入职天力重庆分公司从事保安工作，天力重庆分公司违法收取了夏明波服装押金500元。夏明波虽然与广州天力建筑工程有限公司（以下简称天力公司）签订书面的劳动合同，但夏明波的管理和工资发放都是天力重庆分公司，夏明波劳动关系的相对方是天力重庆分公司。劳动关系存续期间，夏明波每天工作12个小时，每月轮休4天，法定节假日也存在上班的情况，但天力重庆分公司未支付夏明波加班工资，也未给夏明波缴纳社会保险费和住房公积金。天力重庆分公司还未安排夏明波休年休假，也未支付年休假待遇。2014年7月31日，夏明波以天力重庆分公司未支付加班工资、未缴纳社会保险费等为由解除了双方之间的劳动关系。夏明波要求判决：天力重庆分公司支付失业保险待遇（一次性生活补助金）6615元（735元／月×120%×15个月×50%）。
被告天力重庆分公司辩称，2008年3月16日，夏明波入职天力重庆分公司从事保安工作。夏明波虽然与天力公司签订书面的劳动合同，但夏明波的管理和工资发放都是天力重庆分公司，夏明波劳动关系的相对方是天力重庆分公司。劳动关系存续期间，天力重庆分公司已经支付了夏明波加班工资及年休假待遇，夏明波主动放弃缴纳社会保险费，天力重庆分公司才没有为其缴纳，不应支付夏明波失业保险待遇。夏明波虽然主动提出解除劳动关系，但双方的劳动关系并未解除。
经审理查明，夏明波系农村居民户口。2008年3月15日，夏明波向天力公司缴纳保安服装押金500元，天力公司出具收据。
从2008年3月16日起，夏明波与天力公司先后签订三份劳动合同、三份补充协议，劳动合同起始时间为2008年3月16日，期限分别为2008年3月16日至2009年3月15日、2009年3月16日至2012年3月15日、2012年3月16日至2015年3月15日，夏明波的基本工资分别为680元、680元、870元，加班工资计算基数为基本工资，夏明波的工资组成为基本工资、加班工资、其他补贴。
在上述劳动合同履行过程中，天力重庆分公司于2008年4月17日成立，天力重庆分公司是天力公司在重庆的分公司。
2012年9月21日，夏明波向天力重庆分公司申请自愿放弃参加缴纳社会保险，并承诺全权承担后果，放弃追溯权。
2014年7月31日，夏明波以天力重庆分公司未支付加班工资、未缴纳社会保险费、未安排休年休假且未支付年休假待遇为由，向天力重庆分公司邮寄解除劳动合同关系通知书，要求于2014年8月1日解除双方之间的劳动关系。2014年8月1日，天力重庆分公司签收该通知。
2014年8月15日，夏明波向重庆市江北区劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁。该委逾期未作出受理决定，夏明波诉至本院。
庭审中，天力重庆分公司举示天力公司出具的情况说明，情况说明主要载明：虽然夏明波与天力公司签订劳动合同，但是劳动关系的履行和工资的发放都是在天力重庆分公司，夏明波与天力重庆分公司存在劳动关系。
以上事实，有工作牌、收据、解除劳动合同关系通知书仲裁申请书、邮政详情单、邮件跟踪单、逾期未作出决定证明书、劳动争议仲裁申请书、劳动合同、补充协议、劳动合同续约申请、自愿放弃参加缴纳社会保险申请书、情况说明，以及当事人的陈述等证据在卷佐证，并经庭审质证。
本院认为：关于劳动关系相对方的问题。虽然夏明波是与天力公司签订的劳动合同及补充协议，但夏明波、天力重庆分公司、天力公司均认可劳动关系的相对方为夏明波、天力重庆分公司。在天力重庆分公司成立之前，夏明波与天力公司的劳动关系应当视为双方将劳动关系权利、义务转移给夏明波、天力重庆分公司。在天力重庆分公司成立之后，夏明波实际是在天力重庆分公司处工作，由夏明波、天力重庆分公司实际履行劳动合同的权利、义务，工资发放、工作管理也是由天力重庆分公司负责，故，本案劳动关系的相对方应当为夏明波与天力重庆分公司。
关于劳动关系存续期间的问题。2008年3月15日，天力公司收取夏明波保安服装押金的时间不能作为夏明波、天力公司建立劳动关系的起始时间，因劳动关系建立之前存在招聘、考核等双方磋商阶段，该阶段不能视为劳动关系的建立时间。夏明波、天力公司签订的书面劳动合同可以表明劳动关系建立的日期为2008年3月16日。用人单位为劳动者缴纳社会保险费是其法定的强制性义务，不能因为劳动者的主动申请而免除，天力重庆分公司辩称夏明波主动放弃要求缴纳社会保险费进而没有为夏明波缴纳的理由不能成立，本院不予支持。《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条第一款第（三）项规定，用人单位未依法为劳动者缴纳社会保险费的，劳动者可以解除劳动合同。截止2014年7月，天力重庆分公司并未为夏明波办理社会保险手续并交纳社会保险费，属于未依法缴纳社会保险费情形，夏明波可以解除双方之间的劳动关系。2014年8月1日，天力重庆分公司签收解除劳动关系通知书，双方之间的劳动关系解除。
关于失业保险待遇的问题。《中华人民共和国社会保险法》第四十五条规定，失业人员符合下列条件的，从失业保险基金中领取失业保险金：（一）失业前用人单位和本人已经缴纳失业保险费满一年的；（二）非因本人意愿中断就业的；（三）已经进行失业登记，并有求职要求的。《重庆市失业保险条例》第二十四条第一款第（五）项规定，失业人员领取失业保险金的期限，根据其失业前所在单位和本人累计缴纳失业保险费的时间确定，累计缴费时间满五年不足七年的为十五个月。《重庆市失业保险条例实施办法》第十条规定，农民合同工一次性生活补助金标准按单位为其实际缴费年限应享受失业保险金标准的50%一次性发放。第十三条规定，单位未按规定参加失业保险，或者单位因欠缴失业保险费在限期一年内仍未缴清欠费，造成失业人员不能下享受失业保险待遇，单位应比照失业人员工作年限应享受失业保险金的120%予以赔偿。夏明波以天力重庆分公司未为其缴纳社会保险为由要求解除与天力重庆分公司的劳动关系，属于可以领取失业保险金的范围。夏明波的工作年限满6年不满7年，可领取15个月的失业保险金。天力重庆分公司未为夏明波缴纳失业保险，应赔偿夏明波15个月的失业保险待遇（一次性生活补助金）损失。重庆市江北区失业保险金的发放标准从2012年7月1日开始为735元／月，从2014年9月1日开始为875元／月，夏明波要求按照735元／月为标准享受15个月的失业保险待遇，系其处分其民事权利的行为，因夏明波系农村居民户口，天力重庆分公司应一次性支付夏明波失业保险待遇损失6615元（735元／月×120%×15个月×50%）。
综上所述，根据《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条第一款第（三）项，《中华人民共和国社会保险法》第四十五条之规定，判决如下：
被告广州天力建筑工程有限公司重庆分公司于本判决生效之日起七日内支付原告夏明波失业保险待遇（一次性生活补助金）损失6615元。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案案件受理费减半收取5元，由被告广州天力建筑工程有限公司重庆分公司负担，限于本判决生效之日起七日内向本院缴纳。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于重庆市第一中级人民法院。
代理审判员 韩玉成
二〇一五年四月十六日
书 记 员 张 黎