广东省德庆县人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）肇德法刑初字第120号
公诉机关广东省德庆县人民检察院。
被告人骆某，男，公民身份号码：4594，广东省高要市人，汉族，小学文化，农民，户籍地：广东省高要市，现住址：德庆县。2015年3月9日因涉嫌行贿被德庆县人民检察院决定取保候审，2016年3月8日被本院决定继续取保候审。
德庆县人民检察院以德检刑诉（2015）90号起诉书指控被告人骆某犯行贿罪向本院提起公诉。本院于2015年6月5日立案受理，于2015年8月12日依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。德庆县人民检察院指派检察员齐艳明出庭支持公诉，被告人骆某到庭参加诉讼。本案经补充侦查二次，德庆县人民检察院建议延期审理二次，肇庆市中级人民法院批准延期审理一次，现已审理终结。
德庆县人民检察院指控：
2009年至2011年期间，被告人骆某为获得德庆县水利工程承包权，先后多次送钱给原德庆县副县长黄某（男，另案处理），共计人民币45000元。
公诉机关向本院提供了相关证据，认为被告人骆某的行为已触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十九条第一款、三百九十条第一款的规定，构成行贿罪。鉴于被告人骆某在归案后能如实供述自己的罪行，依法可以从轻处罚；其在被追诉前主动交代行贿行为，依法可以减轻或者免除处罚。诉请本院依法作出判决。
被告人骆某对公诉机关的指控的罪名和犯罪事实均无异议。
经审理查明：
2009年至2011年期间，被告人骆某为获得时任德庆县副县长黄某在工程承包、施工等方面的关照，先后多次送给黄某现金共计人民币45000元。
另查明，被告人骆某在2014年9月17日肇庆市人民检察院的侦查人员就黄某涉嫌犯罪对其进行调查询问期间，如实供述了向黄某行贿4.5万元的犯罪事实。
被告人骆某的上述犯罪事实，有经法庭质证、认证的下列证据证实：
1、肇庆市人民检察院调查笔录（2014年9月17日）、德庆县人民检察院出具的立案决定书、破案经过等材料。证明：被告人骆某在2014年9月17日肇庆市人民检察院的侦查人员就黄某涉嫌犯罪对其进行调查询问期间，如实供述了向黄某行贿4.5万元的犯罪事实；2015年3月9日，在德庆县人民检察院对其进行调查时，其亦如实供述了上述犯罪事实；德庆县检察院于2015年3月9日对被告人骆某涉嫌行贿立案侦查的情况。
2、户籍资料。证明：被告人骆某的基本身份。
3、德庆县建设工程交易中心中标通知书、工程施工承包合同、记账凭证、收据等材料。证明：德庆县九市镇上垌三洲联围续建工程由被告人骆某以德庆县水利水电工程公司第三施工队的名义承建并结算完毕。
4、德庆县德城大堤浪损挡土墙工程施工承包合同、记账凭证、收据等资料。证明：德庆县德城大堤浪损挡土墙工程由被告人骆某以德庆县水利水电工程公司第三施工队的名义承建并结算完毕。
5、德庆县播植镇洛阳垌河基水毁修复工程施工承包合同、记账凭证、收据等资料。证明：德庆县播植镇洛阳垌河基水毁修复工程由德庆县水利水电工程公司承包，实际由被告人骆某承建并结算完毕。
6、证人黄某的证言证实：被告人骆某是黄某的朋友，时任德庆县副县长的黄某通过跟相关领导打招呼将德庆县德城大堤浪损挡土墙工程等交给被告人骆某承建。为了感谢黄某在工程承包方面的关照，大约在2009年、2011年期间，被告人骆某先后几次在过年过节时送钱给黄某，共4.5万元，每次都是被告人骆某将装有现金和烟、酒的袋子放到黄某的车上。
7、证人谢某证言证实：因时任德庆县副县长黄某打招呼，时任德庆县水利水电工程公司经理的谢某将德庆县九市镇上垌三洲联围续建工程、德庆县播植镇洛阳垌河基水毁修复工程等交给被告人骆某承建。
8、证人谈某的证言证实：德庆县德城大堤浪损挡土墙工程由被告人骆某以德庆县水利水电工程公司第三施工队的名义承建，是上一任经理谢某联系被告人骆某来承建的。
9、被告人骆某的供述。主要内容：黄某跟我是朋友，为了感谢他在工程方面关照我，也希望以后继续得到他的帮助，2009年至2011年期间，每年过中秋和春节时，我都给黄某送一些钱和烟、酒。春节送1万元现金和烟、酒，中秋节送5000元现金和烟、酒。一般我都是过节前约黄某出来吃饭，事先用信封装好现金，与烟、酒等一起装到礼品袋里，待吃完饭后我就将礼品袋放入黄某尾号为938的车上，总共送了黄某4.5万元的现金。在此期间，黄某通过跟相关领导打招呼将德庆县九市镇上垌三洲联围续建工程、德庆县德城大堤浪损挡土墙工程工程、德庆县播植镇洛阳垌河基水毁修复工程等工程交给我做。
10、同步录音录像视频光盘3张。证明：侦查机关对被告人骆某进行调查、讯问的过程。
本院认为，被告人骆某无视国家法律，为谋取不正当利益，多次给予国家工作人员财物，其行为已构成行贿罪。鉴于被告人骆某在归案后能如实供述自己的罪行，依法可以从轻处罚；且其在被追诉前主动交待自己的行贿行为，依法可以减轻处罚。公诉机关指控被告人骆某的犯罪事实清楚，证据确实、充分，行贿罪名成立，本院予以支持。关于本案的法条适用问题，《中华人民共和国刑法修正案（九）》将1997年修订的《中华人民共和国刑法》第三百九十条：“对犯行贿罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役；因行贿谋取不正当利益，情节严重的，或者使国家利益遭受重大损失的，处五年以上十年以下有期徒刑；情节特别严重的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，可以并处没收财产。”修改为：“对犯行贿罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；因行贿谋取不正当利益，情节严重的，或者使国家利益遭受重大损失的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；情节特别严重的，或者使国家利益遭受特别重大损失的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产”，由于《中华人民共和国刑法修正案（九）》对行贿罪的处罚多了附加刑，较1997年修订的《中华人民共和国刑法》处罚更重，所以，根据刑法从旧兼从轻的原则，不能依照《中华人民共和国刑法修正案（九）》的相关规定对被告人骆某并处罚金，应当依照1997年修订的《中华人民共和国刑法》第三百九十条的规定对其进行量刑。根据被告人骆某的犯罪事实、性质、情节和其对社会的危害程度以及悔罪表现，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十九条第一款、第六十七条第三款、第七十二条、第七十三条、第十二条、1997年修订的《中华人民共和国刑法》第三百九十条以及最高人民法院、最高人民检察院《关于办理行贿刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第五条的规定，判决如下：
被告人骆某犯行贿罪，判处拘役六个月，缓刑一年。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向广东省肇庆市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 梁光强
代理审判员 张 婷
人民陪审员 梁燕芬
二〇一六年七月二十日
书 记 员 梁 潇
附：相关法律条文及司法解释
《中华人民共和国刑法》
第三百八十九条第一款为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物的，是行贿罪。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。
有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。
1997年修订的《中华人民共和国刑法》
第三百九十条对犯行贿罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役；因行贿谋取不正当利益，情节严重的，或者使国家利益遭受重大损失的，处五年以上十年以下有期徒刑；情节特别严重的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，可以并处没收财产。
行贿人在被追诉前主动交待行贿行为的，可以减轻处罚或者免除处罚。
最高人民法院、最高人民检察院《关于办理行贿刑事案件具体应用法律若干问题的解释》
第五条多次行贿未经处理的，按照累计行贿数额处罚。