河南省新乡市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2016）豫07民终3397号
�诉人（原审原告）：王国才，男，1967年10月15日出生，汉族，住河南省原阳县。
委托诉讼代理人：刘成伟，北京华泰（郑州）律师事务所律师。
被上诉人（原审被告）：李德玲，女，汉族，1972年1月14日出生，住河南省原阳县。
委托诉讼代理人：朱守真，河南兴原律师事务所律师。
被上诉人（原审被告）：原阳县齐街镇孟寨村村民委员会。
法定代表人：王二保，主任。
上诉人王国才因与被上诉人李德玲、原阳县齐街镇孟寨村村民委员会（以下简称孟寨村委会）承包经营权侵权纠纷一案，不服河南省原阳县人民法院（以下简称原审法院）（2015）原民初字第1438号民事判决，向本院提起上诉，本院于2016年8月11日立案后，依法组成合议庭公开开庭进行了审理。上诉人王国才及其委托代理人刘成伟，被上诉人李德玲及其委托代理人朱守真到庭参加诉讼，孟寨村委会经本院依法传唤拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
王国才上诉请求：撤销原审判决，改判孟寨村委会对李德玲承担相应责任，王国才无责。事实和理由：一、原审法院认定本案基本事实错误。（一）机动地为集体经济组织依法预留的用于调整承包土地或者承包给新增人口，25年的承包期限，48元的价格，八年前就签订八年后到期土地，严重损害集体利益，应属无效。（二）机动地的所有权为村集体所有，若承包协议同时有效，在合同没有被撤销或宣告无效之前，土地承包合同的发包方也即村委会承担责任，合同履行人不应担责。（三）在本案中，对村委会的重新发包认定错误。二、对侵权行为认定错误，王国才不构成侵权四要件的侵权主体。三、对责任主体认定错误，孟寨村委会应对李德玲承担相�责任，王国才无需承担任何责任。一审案件两个被告，侵权人并未担责，经法院几次确认的合法合同履约人却需要承担责任是原审法院严重错误认定。四、本案的适用法律不当，结合上述理由在未取得权属争议的归属前就直接一句侵权责任法要求承担责任没有法律依据。五、本案审理程序有瑕疵，因本案涉及合同及权属归属之争，在没有确权之前，不能直接要求侵权之诉。六、“一地两包，一地多包”，村委会作为责任主体，若法院对之行为不予审查加以限制，而将责任转向他人，那么农民土地的承包权益无法得到保障。
李德玲辩称：一、李德玲丈夫王小海与孟寨村委会签订的承包合同价格低，属无效合同的理由不能成立。合同签订是孟寨村为了筹措建学校的配套资金，在齐街镇政府的主持下，在孟寨村成立工作队，对村集体土地对外公开招标，王小海以每亩48元的价格中标，之后在齐街镇法律服务所的见证下签订了土地承包合同，交纳了承包费。这一事实已被生效判决认定，由于是交了承包费多年之后才能耕种土地，尽管价格低，也是合理的。二、由于王国才系实际侵权人，因此，法院判决实际侵权人承担责任并无不当。三、本案系孟寨村委会重新发包引起的纠纷，这是不争的事实。如果不是孟寨村委会换届，不可能出现在上一届村委会签订的合同履行期内，村委会又与王国才等人签订承包期限重叠的承包合同。综上，请求维持原判。
经本院依法传唤，孟寨村委会未到庭发表意见。
李德玲向原审法院起诉请求：王国才、孟寨村委会立即停止侵权，返还李德玲承包的3.5亩土地，并赔偿2014年麦季和秋季2015年的麦季和秋季，共计10000元。
原审法院查明：2004年因孟寨村建学校，经村委会及村民代表研究，决定对孟寨村北地原承包的土地进行重新发包。2004年7月10日，李德玲丈夫王小海与孟寨村委会签订土地承包合同，合同约定，王小海承包村委土地10.5亩（其中3.5亩双方对承包经营权存在争议），每亩每年承包费48元，承包期从2012年9月11日起—2038年9月11日止，承包费12480元一次交清。2012年7月1日，孟寨村委会换届，新的村委班子又与王国才就涉案3.5亩土地（东邻王东林，西邻牛博士寨村，南邻孟寨第二村委会，北邻丁楼村）签订承包合同书，合同约定，承包期为2012年10月1日—2024年10月1日，承包费每亩每年250元，共计10500元，合同签订时一次性交清。2014年春季与秋季，2015年的麦季与秋季，该土地由王国才耕种并收获。
原审法院认为：一、李德玲诉讼主体资格问题，依照《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十五条“林地家庭承包中，承包方的继承人请求在承包期内继续承包的，应予支持。其他方式承包中，承包方的继承人或者权利义务承受者请求在承包期内继续承包的，应予支持。”李德玲丈夫与孟寨村委会签订土地承包合同后去世，李德玲主张继续承包，予以认可，李德玲即享有其丈夫与孟寨村委会签订承包合同所约定的权利，在本案中具有相应的诉讼主体资格。二、在原审法院（2013）原民初字第1202号判决书中已经阐述孟寨村委会与李德玲丈夫王小海及王国才签订的合同均系双方真实意思表示，现任和原任村委班子成员之间的意见均不能否定合同效力。李德玲与王国才持有的承包合同均已生效，但根据《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十条“发包方就同一土地签订两个以上承包合同，承包方均主张取得土地�包经营权的，按照下列情形，分别处理：（一）已经依法登记的承包方，取得土地承包经营权；（二）均未依法登记的，生效在先合同的承包方取得土地承包经营权；（三）依前两项规定无法确定的，已经根据承包合同合法占有使用承包地的人取得土地承包经营权，但争议发生后一方强行先占承包地的行为和事实，不得作为确定土地承包经营权的依据。”李德玲丈夫王小海与孟寨村委会签订的承包合同生效在先且依据承包合同合法占有承包地，由此李德玲取得了涉案2.5亩土地的承包经营权。李德玲要求返还土地，予以支持。王国才与孟寨村委会之间的纠纷可另行处理。王国才耕种该土地应予赔偿，参照已生效的（2013）原民初字第1201、1202号判决确定的标准及国家统计局原阳调查队的数据统计（2014年、2015年夏粮平均亩产分别为426.4公斤、445.8公斤，2014年、2015年秋粮�均亩产分别为410.5公斤、414公斤，2015年小麦最低收购价每斤1.18元），结合本地粮食购销的实际及耕种土地投入的成本、人力等因素，酌定王国才应赔偿李德玲2014年麦秋两季和2015年麦秋两季损失共计8000元。依照《中华人民共和国侵权责任法》第十九条，《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十条之规定，原审判决：一、王国才于2016年秋季后立即返还李德玲3.5亩土地（东邻王东林，西邻牛博士寨村，南邻孟寨第二村委会，北邻丁楼村）；二、王国才赔偿李德玲损失8000元，于判决生效后十五日内履行；三、驳回李德玲其他诉讼请求。案件受理费100元，由王国才负担。
本院经审理查明：2004年7月10日，李德玲丈夫王小海与孟寨村委会签订的该块土地承包合同约定的承包费为每亩每年承包费30元，共计8190元，一次性交清�本院经审理查明的其他事实与原审法院查明的事实一致。
本院认为：关于由谁取得土地承包经营权问题。《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十条规定：“发包方就同一土地签订两个以上承包合同，承包方均主张取得土地承包经营权的，按照下列情形，分别处理：（一）已经依法登记的承包方，取得土地承包经营权；（二）均未依法登记的，生效在先合同的承包方取得土地承包经营权；（三）依前两项规定无法确定的，已经根据承包合同合法占有使用承包地的人取得土地承包经营权，但争议发生后一方强行先占承包地的行为和事实，不得作为确定土地承包经营权的依据。”《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国民事诉讼法＞的解释》第九十条规定：“当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方�讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。”本案中，孟寨村委会分别于2004年7月10日与李德玲丈夫王小海签订承包合同，于2012年7月1日与王国才签订承包合同，在李德玲与王国才均未举证其承包合同已依法登记情况下，按照上述规定，应由生效在先合同的承包方即李德玲取得土地承包经营权。
二、关于王国才是否构成侵权及是否应承担侵权责任问题。《中华人民共和国物权法》第三十四条规定：“无权占有不动产或者动产的，权利人可以请求返还原物。”第三十七条规定：“侵害物权，造成权利人损害的，权利人可以请求损害赔偿，也可以请求承担其他民事责任。”第三十八条规定：“本章规定的物权保�方式，可以单独适用，也可以根据权利被侵害的情形合并适用。”第一百二十七条规定：“土地承包经营权自土地承包经营权合同生效时设立。县级以上地方人民政府应当向土地承包经营权人发放土地承包经营权证、林权证、草原使用权证，并登记造册，确认土地承包经营权。”由上文可知，在李德玲因生效合同在先取得案涉土地承包经营权情况下，王国才仍在案涉土地上耕种已构成侵权，王国才虽持有合法有效的承包合同，但不得对抗已按照上述规定取得案涉土地承包经营权的李德玲。
《中华人民共和国合同法》第六条规定：“当事人行使权利、履行义务应当遵循诚实信用原则。”孟寨村委会作为案涉土地发包方，在孟寨村委会与李德玲合同生效且李德玲已依法取得案涉土地承包经营权的情况下，仍与王国才签订承包合同并收取承包费，违反诚实信用�则，王国才可依据其与孟寨村委会签订的承包合同另案主张权利。综上，原审判决结果并无不当。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项之规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费100元，由王国才负担。
本判决为终审判决。
审 判 长 周云贺
审 判 员 郭中伟
代理审判员 赵 斌
二〇一六年十月二十四日
书 记 员 李 芳