江西省铅山县人民法院
民 事 判 决 书
（2016）赣1124民初124号
原告铅山县太源畲族乡人民政府，住所江西省铅山县太源畲族乡人民政府。
法定代表人雷荣身，该乡乡长。
委托代理人应小亮，太源畲族乡人民政府常务副乡长，特别授权代理。
被告阮桂莲，家务。
原告铅山县太源畲族乡人民政府与被告阮桂莲借款合同纠纷一案，本院于2016年2月18日立案受理。依法由审判员王林茂适用简易程序公开开庭进行了审理。原告铅山县太源畲族乡人民政府到庭参加诉讼，被告阮桂莲经本院传票传唤未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告铅山县太源畲族乡人民政府诉称，被告阮桂莲系雷长金（身份证号码：××）的妻子。原告依据赣财行（2010）27号《江西省财政厅江西省民族宗教事务局关于印发〈民族乡生产扶助资金管理暂行办法〉的通知》文件精神，按照“有偿使用、无息支持、定期周转、按期偿还”原则，对有一定资源优势和地方特色的种植业、养殖业、农产品加工业、手工业和具有民族特色的旅游业等项目发放小额贷款。2012年7月6日，雷长金因办养猪场资金欠缺，向原告借生产扶助资金180，000元用于周转，2012年9月13日双方正式签订了借款合同，约定借款期限为一年。借款期限到期后，经原告催收，2013年9月14日雷长金还款50，000元，2014年10月25日还款20，000元，2014年10月25日雷长金因车祸去世，后原告多次向被告催收，被告阮桂莲以没钱为由拒绝偿还。现请求：一、要求被告阮桂莲偿还原告太源畲族乡人民政府借款本金110，000元及违约金82，500元（从2013年9月16日按日利率0.1%计算至2015年10月10日），共计192，500元；二、本案诉讼费由被告阮桂莲承担。
原告为支持其主张，向本院提供了以下证据证明：
一、《太源畲族乡生产扶助资金借款合同》原件一份，证明雷长金与原告于2012年9月13日正式签订了生产扶助资金借款合同，约定借款金额为180，000元，借款期限为一年（2012年9月13日期至2013年9月12日止），借款用于发展养殖业、壮大养殖规模，合同到期以现金结算，若雷长金到期未偿还借款，则需要从借款到期第三日起以未归还的欠款为本金，按每天0.1%支付利息；
二、原告太源畲族乡人民政府组织机构代码证复印件一份，证明原告身份情况及诉讼主体资格；
三、雷长金身份证复印件、户口簿复印件、死亡证明原件与被告阮桂莲常住人口登记表原件、太源畲族乡畲族村村民委员会出具的证明原件各一份，证明雷长金身份情况，2014年10月25日雷长金死亡，被告系雷长金系妻子及被告身份情况及诉讼主体资格；
四、赣财行（2010）27号《江西省财政厅江西省民族宗教事务局关于印发〈民族乡生产扶助资金管理暂行办法〉的通知》文件复印件一份，证明原告有权与雷长金签订《太源畲族乡生产扶助资金借款合同》；
五、雷长金于2012年7月6日提交的《报告》复印件一份、雷长金于2012年8月28日填写的《太源畲族乡生产扶助资金借款申请表》复印件一份、证明雷长金因发展养殖业资金短缺于2012年8月28日正式向太源畲族乡人民政府申请扶助资金；
六、《太源畲族乡生产扶助资金项目实施情况调查表》、《太源畲族乡生产扶助资金借款人资格审查表》复印件各一份，证明原告与雷长金借款符合借款手续及文件和法律规定；
七、《太源畲族乡生产扶助资金借款抵押承诺书》复印件、雷长金的林权证复印件各一份，证明雷长金用本人山场林权证为雷长金与原告签订的借款合同提供担保；
八、《预算拨款凭证（回单）》复印件一份，证明2013年9月19日原告将生产扶助资金180，000元汇给雷长金。
九、《江西农村信用社（合作银行）现金缴款单①》复印件两份，证明雷长金分别于2013年9月18日偿还借款50，000元，2014年9月25日偿还借款20，000元。
被告阮桂莲未到庭，也未提供书面答辩意见。
经审理查明，被告阮桂莲系雷长金（身份证号码：××）的妻子。原告铅山县太源畲族乡人民政府依据赣财行（2010）27号《江西省财政厅江西省民族宗教事务局关于印发〈民族乡生产扶助资金管理暂行办法〉的通知》文件精神，按照“有偿使用、无息支持、定期周转、按期偿还”原则，对有一定资源优势和地方特色的种植业、养殖业、农产品加工业、手工业和具有民族特色的旅游业等项目发放小额贷款。2012年7月6日，雷长金因发展养殖业资金欠缺，向原告申请借生产扶助资金用于周转。2012年9月13日双方签订了借款合同，约定借款金额为180，000元，借款期限为一年，2013年9月13日前还清，借款期限内不计算利息，借款用于发展养殖业，合同到期后以现金结算，若雷长金到期未偿还借款，雷长金需从借款到期第三日起支付利息，利息以未归还的欠款为本金，按日利率0.1%计算的利息给原告，并以雷长金林权证为该笔借款做抵押。2012年9月19日原告通过银行汇款方式借给雷长金180，000元。该借款到期后，2013年9月18日雷长金还款50，000元，2014年9月25日又还款20，000元给原告，余款110，000元未偿还。2014年10月25日雷长金因车祸死亡，后剩余借款经原告多次向被告催收，未果。
本院认为，原告铅山县太源畲族乡人民政府与雷长金于2012年9月13日签订的《太源畲族乡生产扶助资金借款合同》是借款合同，合同上明确记载了借款主体、借款金额、借款时间、借款用途、合同的担保、合同的履行方式与时间及违约责任承担。经核查借款合同原件及《预算拨款凭证（回单）》复印件并综合其它证据对借款合同的内容予以认可，对借款合同的真实性、有效性予以确认，认定原、被告的借贷关系成立，借款金额为180，000元，现剩尚余借款110，000元未偿还。现综合合同的内容及原告的陈述，本院认定如下：
一、借款已到期，原告可以要求被告还款。《太源畲族乡生产扶助资金借款合同》第四条约定“借款期限为一年，2012年9月13日期至2013年9月12日止”，故该借款在2013年9月13日已到期，《中华人民共和国合同法》第二百零六条规定：“借款人应当按照约定的期限返还借款。对借款期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定的，借款人可以随时返还；贷款人可以催告借款人在合理期限内返还。”原告现已可以要求对方偿还借款。根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国婚姻法〉若干问题的解释（二）》第二十四条规定“债权人就婚姻关系存续期间以夫妻以一方名义所负债务主张权利的，应当按夫妻共同债务处理，但夫妻一方能够证明债权人与债务人明确约定为个人债务，或能够证明属于婚姻法第十九条第三项规定情形的除外。”而本案原告与雷长金的借款发生在雷长金与被告婚姻存续期间，而被告经本院传票传唤未到庭，未提供书面答辩意见及证据证明该笔债务系原告与雷长金约定的个人债务，因此本院认为该笔债务是雷长金与被告的夫妻共同债务，被告对该笔借款有还款义务，故对于原告要求被告偿还剩余借款本金110，000元的诉讼请求，本院予以支持。
二、原告可要求被告支付违约金。《中华人民共和国合同法》第二百零七条规定：“借款人未按照约定的期限返还借款的，应当按照约定或者国家有关规定支付逾期利息。”原、被告约定还款时间为2013年9月13日，而被告未归还到期的所有借款，根据合同约定“逾期未归还借款，从借款到期第三日起每天由甲方按未还借款金额的千分之一收取利息”，故原告可以要求被告支付逾期利息。对于利息计算，原告同意利息统一以110，000元为本金，从2013年9月16日计算至2015年10月10日止，放弃其它时间段的利息及本时间段的其它利息，此系原告处分自己权利的真实意思表示，不违反国家法律强制性规定，亦不违反公序良俗，本院予以支持。但对于利率问题，《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》第三十条规定“出借人与借款人既约定了逾期利率，又约定了违约金或者其他费用，出借人可以选择主张逾期利息、违约金或者其他费用，也可以一并主张，但总计超过年利率24%的部分，人民法院不予支持。”本案借款合同的逾期日利率为0.1%即年利率36.5%或36.6%，明显超过法律保护的利率，故对于原告要求被告支付超过法律保护部分利息的诉讼请求，本院不予支持。
综上，对于原告铅山县太源畲族乡人民政府要求被告阮桂莲偿还借款本金110，000元本金的诉讼请求，予以支持。违约金从2013年9月16日起，以110，000元为本金，按年利率24%计算至2014年10月10日止，超过部分的违约金本院不予支持。依照依照《中华人民共和国民法通则》第八十四条、第一百零八条，《中华人民共和国合同法》第一百九十六条、第二百零六条、第二百零七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：
被告阮桂莲偿还原告铅山县太源畲族乡人民政府借款本金人民币110，000元及违约金（从2013年9月16日起，以110，000元为本金，按年利率24%计算至2015年10月10日止），款限本判决生效之日立即付清。
案件受理费4，150元，减半收取为2，075元，由被告阮桂莲负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，交纳上诉费4，150元，上诉于江西省上饶市中级人民法院。
本判决生效后，权利人可依法申请执行，申请执行的期限为二年。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付延期履行期间的债务利息。
审判员 王林茂
二〇一六年三月十七日
书记员 徐 凯
附：
《中华人民共和国民法通则》
第八十四条债是按照合同的约定或者依照法律的规定，在当事人之间产生的特定的权利和义务关系，享有权利的人是债权人，负有义务的人是债务人。
债权人有权要求债务人按照合同的约定或者依照法律的规定履行义务。
第一百零八条债务应当清偿。暂时无力偿还的，经债权人同意或者人民法院裁决，可以由债务人分期偿还。有能力偿还拒不偿还的，由人民法院判决强制偿还。
《中华人民共和国合同法》
第一百九十六条借款合同是借款人向贷款人借款，到期返还借款并支付利息的合同。
第二百零六条借款人应当按照约定的期限返还借款。对借款期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定的，借款人可以随时返还；贷款人可以催告借款人在合理期限内返还。
第二百零七条借款人未按照约定的期限返还借款的，应当按照约定或者国家有关规定支付逾期利息。
《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国婚姻法〉若干问题的解释（二）》
第二十四条规定债权人就婚姻关系存续期间以夫妻以一方名义所负债务主张权利的，应当按夫妻共同债务处理。但夫妻一方能够证明债权人与债务人明确约定为个人债务，或能够证明属于婚姻法第十九条第三项规定情形的除外。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。
第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。