黑龙江省高级人民法院
民 事 判 决 书
（2017）黑民初129号
原告：大秦建设集团有限责任公司，住所地陕西省西安市雁塔区红专东路5号高层2号楼2单元602室。
法定代表人：张志军，该公司董事长。
委托诉讼代理人：高鹏飞，黑龙江孟繁旭律师事务所律师。
委托诉讼代理人：张铁薇，黑龙江孟繁旭律师事务所律师。
被告：伊春市恒兴投资有限公司，住所地黑龙江省伊春市伊春区前进办林都大街北。
原告大秦建设集团有限责任公司（以下简称大秦公司）与被告伊春市恒兴投资有限公司（以下简称恒兴公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2017年7月4日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告大秦公司的委托诉讼代理人高鹏飞到庭参加诉讼，被告恒兴公司经合法传唤未到庭。本案现已审理终结。
大秦公司向本院提出诉讼请求：1.解除双方签订的《建设工程施工合同》；2.恒兴公司支付工程欠款及利息、停工损失等5000万元；3.大秦公司就承包工程折抵或拍卖价款优先受偿；4.恒兴公司承担本案诉讼费用。事实和理由：2012年7月17日，当事人双方签订《建设工程施工合同》。合同约定大秦公司施工恒兴和园酒店，承包范围为施工图纸范围内的土建、强电、弱电、空调、消防、二次装饰。大秦公司依约进场施工。因恒兴公司未按约定支付工程进度款，致使案涉工程无法继续。2013年7月4日，大秦公司提交要求停工函，后又于2013年10月16日、20日向恒兴公司送达《已完工程量确认单》《工作联系单》，就大秦公司已完工工程量进行了确认。2014年1月5日，又向恒兴公司送达催款函，就已完工程量的价款及损失予以确认，恒兴公司代表胡伯威签收。此后，大秦公司通过各种途径向恒兴公司主张上述费用，恒兴公司始终未予支付。恒兴公司的行为表明其已无法继续履行主要债务，且未能按时支付工程款已无法实现合同目的。
恒兴公司未答辩。
大秦公司围绕诉讼请求依法提交了证据十六份。
证据一，建设用地规划许可证（复印件）。
证据二，建设工程规划许可证（复印件）。上述两证据证明：案涉工程及用地项目符合政府规划要求。
证据三，2012年7月17日，双方签�《建设工程施工合同》。证明：双方所签合同价款为暂估算，具体数额以结算为准，工程结算时定额计价执行施工期间颁布的预算定额、费用定额和现行结算文件执行，工程款利息为中国人民银行发布的同期同类贷款利率的2倍。
证据四，2012年7月21日，恒兴和园工程项目监理部监理例会会议纪要（复印件）。证明：中经国际招投标有限公司系案涉工程的监理单位，大秦公司于2012年7月中旬作为恒兴和园酒店工程的施工单位进驻施工现场，胡伯威系恒兴公司在案涉工程施工现场的代表。
证据五，2012年8月10日，黑龙江省六建建筑工程有限责任公司（以下简称六建公司）与大秦公司酒店项目部签订的交接协议及转让协议。
证据六，2012年7月17日，中经国际招投标有限公司就案涉工程塔吊安装手续问题向大秦公司发出的监理通知。
证据七，2012年8月4日，恒兴公司就工程施工图纸部分变更事宜向大秦公司及监理单位发出的变更通知。
证据八，2012年8月14日，伊春市工程质量监督管理站要求大秦公司办理施工单位变更备案手续及视频监控手续的监督通知。
证据九，2012年9月26日，监理单位就越冬保温防护方案的编写及上报事宜，向大秦公司发出的工作联系单。
证据五至证据九意在证明：大秦公司系接替六建公司对案涉恒兴和园酒店工程继续施工，自2012年7月17日开始，大秦公司已开始履行施工义务。
证据十：2013年7月4日，大秦公司报送给恒兴公司的工程暂停施工申请，胡伯威签收。证明：大秦公司完成部分工程施工，因恒兴公司未按约定付款，致使施工现场处于停工状态，大秦公司暂定于当日停工。
证据十一，2013年10月10日，大秦公司向恒兴公司报�的《关于恒兴公司恒兴和园酒店建设项目停工问题的处理方案》，胡伯威签收确认，监理单位签收。证明：因恒兴公司始终未就2013年7月4日提出的资金落实问题及工程是否继续施工问题予以答复，大秦公司再次提出处理方案，并提出对已完工程进行决算，要求恒兴公司于三日内以书面形式予以回复，逾期未回复的视为同意。
证据十二，2013年10月16日已完工程量确认单，大秦公司代表周新安与恒兴公司代表胡伯威签字。证明：大秦公司完成的工程量，包括清理、抽水、除锈、地下室、一层、二层、三层主体结构工程及地下室外墙防水保温保护层等九项工程。
证据十三，2013年10月20日工作联系单，恒兴公司代表胡伯威签字。证明：大秦公司已完成工程量、工程增项部分以及垫付的劳务费、材料费、材料损耗费用等费用。
证据十四：2014年1�5日大秦公司发出的《催款函》，胡伯威签收确认。证明：大秦公司已完成工程造价为35,692,951元，因恒兴公司未按约定支付工程款造成的停工、窝工、材料等各项损失费用为9,943,660元。
证据十五，工程签证记录四份。证明：双方就施工过程中出现的钢筋除锈、筏板污泥清理、周边排水沟修复、地库积水抽出、土方回填、机械压实等增项工程予以确认。
证据十六，现场照片。证明：大秦公司已完成部分工程的现状。
因恒兴公司未到庭，视为其放弃质证权利，本院对证据予以确认并在卷佐证。
本院查明，2012年7月17日，大秦公司与恒兴公司签订《建设工程施工合同》，双方加盖公司公章。主要约定：工程名称为恒兴和园酒店工程，建筑面积50000平方米，地上11层、地下1层，承包范围为图纸范围内的土建、强电、弱电、空调、消防�二次装饰。开工日期2012年7月17日，竣工日期2012年10月15日，合同价款约8000万（暂估价，以结算为准），价款适用通用条款50.2（3）条。59.2条约定利率为中国人民银行发布的同期同类贷款利率的2倍。补充条款第11条，违约责任条款约定发包人的违约责任：因发包人原因造成工期拖延时，工期顺延，同时承包人因工期顺延增加的费用及发包人应付未付的工程款利息等由发包人承担，利率按银行同期贷款利率的2倍计算。
2012年7月21日，案涉工程项目监理部组织召开监理例会。会议纪要记载，七月中旬大秦公司项目部进入恒兴酒店施工现场，抓紧做好施工前的准备工作，尽快进入正式施工。监理公司马志学，甲方代表胡伯威。
2012年8月10日，案外人黑龙江省六建建筑工程有限责任公司（以下简称六建公司）伊春项目部与大秦公司伊春项目部签订恒兴和园恒利酒店项目部交接协议，双方代表签字。六建公司将施工物品及设施折价70600元转让给大秦公司，包括板房、石子、红砖等，办公用品、施工水井无偿转让。
2013年7月4日，因恒兴公司未拨付工程款，大秦公司向恒兴公司送达《工程暂停施工申请》，建设单位代表胡伯威于次日签收。申请载明，恒兴公司要求大秦公司于2013年5月底复工，承诺6月份先付800万元，大秦公司于2013年6月1日复工，现已完成工程量约1300万元，暂定于2013年7月4日停工，请恒兴公司尽快落实资金问题。
2013年10月10日，大秦公司因工程停工，要求对已完工程进行决算，向恒兴公司送达《关于恒兴和园酒店建设项目停工问题处理方案》，大秦公司要求对已完工程（结构工程1200元/平方米不含土方，不含地下室筏板部分）、2013年未浇砼部分（扣除砼部分）、2013年复工至2013年9月30日�失费、2013年劳务费（含2012年度欠款）190万元，共四项进行决算，其中部分费用明确计算标准和时间，通知恒兴公司收到后三日内以书面形式回复，否则视为同意其单方结算。2013年10月8日胡伯威签收，10月21日监理部门签收。
2013年10月15日，大秦公司形成已完工程量确认单，2013年10月16日胡伯威签收。该确认单对清理、抽水、除锈、土方回填工程、地下室主体结构、一至三层主体结构、地下室外墙防水等工程数量进行统计。
2013年10月20日，大秦公司为处理前期工程相关事宜，对已完工程量、增项部分、垫付费用、周转材料钢管扣件费用（停工期间）、材料损耗等费用函告恒兴公司，其中对已完工程和增项工程列明工程数量，其他费用明确列明数额或计算标准，要求恒兴公司核实后确认，工期相应顺延。胡伯威次日签收。
2014年1月5日，大�公司向恒兴公司送达《催款函》，胡伯威次日签收。《催款函》载明，依据2013年10月10日与2013年10月20日工作联系单，大秦公司已完工程价款为35,692,951元，产生其他费用截至2013年12月30日为9,943,660元，合计45,636,611元。大秦公司希望恒兴公司在2015年8月底前付清45,636,611元，如2014年12月30日前付清，2014年间所发生的其他费用可协商解决；如2015年8月30日前付清，其他费用按2013年10月10日方案执行。此后，大秦公司因恒兴公司工商登记住所地无人留守，双方再无书面往来，争议处于停滞状态。
同时查明，六建公司因与恒兴公司建设工程施工合同纠纷一案，于2012年2月16日向伊春市中级人民法院起诉。该判决认定，2010年6月28日，六建公司与恒兴公司就本案所涉恒兴和园工程签订《建设工程施工合同》，六建公司于2010年11月10日冬季停工前筏板基础完工，后因履行过程�发生争议，双方同意解除合同，并于2011年8月12日就工程质量、工程价款及退场事宜签订《补充协议》。《补充协议》确定应给付六建公司工程款18,167,106.03元，已付1110万元。伊春市中级人民法院于2012年7月17日作出（2012）伊中商初第1号民事判决：一、解除恒兴公司与六建公司签订的《建设工程施工合同》；二、恒兴公司与判决生效之日起十五日内，给付六建公司工程款7,067,106.03元、补偿费10万元，扣除六建公司应承担的修复费用115,138.94元，恒兴公司尚应给付六建公司工程款7,051,967.09元；三、驳回六建公司的其他诉讼请求。本院于2012年11月10日作出（2012）黑民终字第88号民事判决，维持一审判决。六建公司案件一、二审判决记载，恒兴公司委托诉讼代理人胡伯威系该公司副总经理。二审调查笔录记载，六建公司与恒兴公司均认可在六建公司将基础筏板施工完毕后，大秦公司在此基础上继续施工，恒兴公司于2012年8月与六建公司完成交接。
本院认为，大秦公司在六建公司与恒兴公司解除合同后，与恒兴公司签订《建设工程施工合同》《补充协议》，均系双方真实意思表示，不违反法律、行政法规效力性强制性规定，应认定为有效。双方应按合同履行。恒兴公司迟延履行付款义务，在大秦公司多次催告后仍未履行，依照《中华人民共和国合同法》第九十四条规定，案涉合同符合法定解除的条件，予以解除。
关于案涉工程尚欠工程款及利息、停工损失数额的确定问题。大秦公司在恒兴公司欠付工程款的情况下，先停工，后于2013年10月10日作出单方结算，同时要求恒兴公司收到函后三日内应以书面形式回复，否则视为同意其单方结算。又于2013年10月15日、2013年10月20日发送两份确认单，进一步明确其已完工程量及产�的相关费用。2014年1月5日，大秦公司发送《催款函》明确计算尚欠工程款数额35,692,951元，停工损失费用截至2013年12月30日为9,943,660元，合计45,636,611元，要求恒兴公司于2015年8月底前付清。六建公司与恒兴公司案件中，胡伯威身份为恒兴公司副总经理，在监理例会会议纪要中，胡伯威作为恒兴公司代表参加会议。本案当事人双方函件往来过程中，胡伯威均签名确认，应属于履行职务行为，可代表恒兴公司接收确认。恒兴公司对函件内容明知的情况下，既未在大秦公司指定期限内就单方结算予以答复，也未提出延期付款或数额有误的主张。恒兴公司的行为严重损害承包人合法权益，构成根本违约。此后多年，恒兴公司对尚欠工程价款一事仍无回复及处理意见，可视为其放弃己方提出异议的权利。故本院依据大秦公司提供的《催款函》确认案涉工程价款为35,692,951元，停�损失费用截至2013年12月30日为9,943,660元，恒兴公司应承担付款义务。依据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十八条规定，工程价款给付条件成就时，相应产生利息损失。鉴于大秦公司在《催款函》中指定付款截止日期为2015年8月底，在此之前未计算利息，其起诉主张自2014年1月6日起给付工程款利息，与其在《催款函》中向恒兴公司作出的意思表示不符，对恒兴公司不具有约束力。故工程价款利息应自其要求对方付款截止日期次日起计算，即2015年9月1日。双方在合同中约定利率为中国人民银行同期同类贷款利率的2倍，但大秦公司起诉时按中国人民银行同期同类贷款利率计算至起诉之日止，诉讼标的总额确定为5000万元，诉讼请求属当事人对自身权利的处分，故本院依据其诉讼请求认定，恒兴公司应给付大秦公司拖欠工程价款35,692,951元及利息，利息自2015年9月1日起计算至2017年6月28日止，按中国人民银行同期同类贷款利率计算。工程款本金、利息、停工损失费用累计以不超过5000万元为限。
关于建设施工价款优先受偿权问题。《中华人民共和国合同法》第二百八十六条规定：“发包人未按照约定支付价款的，承包人可以催告发包人在合理期限内支付价款。发包人逾期不支付的，除按照建设工程的性质不宜折价或拍卖的以外，承包人可以与发包人协议将工程折价，也可以申请人民法院将该工程依法拍卖。建设工程的价款就该工程折价或拍卖的价款优先受偿。”建设工程价款优先受偿权是赋予承包人的法定权利，而依据《最高人民法院关于建设工程价款优先受偿权问题的批复》，建设工程承包人行使优先权的期限为六个月，自建设工程实际竣工之日或者建设工程约定的竣工之日起计算。合同约定的竣工日期为2012年10月15日，本案工程实际施工至2013年7月，但大秦公司以送达《催款函》的方式，明确了结算价款，并指定付款截止日期为2015年8月底。自案涉工程价款给付条件成就之日起，至大秦公司2017年6月28日起诉之日止，已超过规定的六个月期限。故大秦公司主张享有优先受偿权的诉请，与法无据，本院不予支持。
综上，大秦公司与恒兴公司签订的《建设工程施工合同》应予解除。恒兴公司应给付大秦公司拖欠的工程款及利息、停工损失等费用，大秦公司主张的部分利息、优先受偿权的诉讼请求不成立，应予驳回。依照《中华人民共和国合同法》第四十四条、第六十条、第九十四条、第一百零九条、第二百八十三条、第二百八十四条、第二百八十六条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第九条�第十八条、《最高人民法院关于建设工程价款优先受偿权问题的批复》第四条之规定，判决如下：
一、解除原告大秦建设集团有限责任公司与被告伊春市恒兴投资有限公司签订的《建设工程施工合同》；
二、被告伊春市恒兴投资有限公司自本判决生效之日起十日内给付原告大秦建设集团有限责任公司拖欠的工程款35,692,951元及利息（自2015年9月1日起至2017年6月28日止，按中国人民银行同期同类贷款利率计算）、停工损失9,943,660元；
三、驳回原告大秦建设集团有限责任公司其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费291,800元、公告费900元，由伊春市恒兴投资有限公司负担21,909.6元,大秦建�集团有限责任公司负担270,790.4元。
如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提交副本，上诉于中华人民共和国最高人民法院。
审判长 王 剑
审判员 王成慧
审判员 李艳梅
二〇一八年五月二十五日
书记员 丁 馨