吉林省镇赉县人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）镇刑初字第125号
公诉机关吉林省镇赉县人民检察院。
被告人郝某甲，男，52岁，1962年1月29日出生，汉族，初中文化，吉林省镇赉县人，现住镇赉县，因涉嫌贪污，于2013年11月17日被镇赉县公安局刑事拘留；因涉嫌犯贪污罪，于2013年12月4日被镇赉县人民检察院取保候审。
被告人郝某甲贪污一案，由镇赉县人民检察院于2014年10月30日以镇检公诉刑诉（2014）113号起诉书，向本院提起公诉。本院审查后，认为符合法定开庭条件，决定开庭审判，依法适用普通程序，于2014年11月14日公开开庭审理了本案。公诉机关指派助理检察员高晓旭出庭支持公诉。被告人郝某甲到庭参加诉讼。现已审理终结。
公诉机关指控：被告人郝某甲在担任坦途镇双宝岱村党支部书记兼村委会主任期间，在负责双宝岱村泥草房改造工作中，利用职务之便，分别于2007年在明知其儿子郝某乙已经报名参加泥草房改造的情况下，又以其儿子郝某乙小名“郝东”的名义重复报名申报泥草房改造，骗取补助资金2000元占为己有；于2008年在明知其本人及其儿子郝某乙不符合泥草房改造条件的情况下，又违规以其本人和郝某乙的名义申报参加泥草房改造，共骗取补助资金9000元，其中的6000元被郝某甲占为己有；于2008年在明知本村村民许某甲没有建房的情况下，仍以“许某甲”名义报名参加了泥草房改造，在发放补助款时，郝某甲对许某甲称她父亲“许某乙”生前欠其材料款，让“许某甲”在3000元补助资金“收据”上签字后，将此款占为己有；于2008年在泥草房改造过程中，将购买王加兴的2间土方扒掉，并在王加兴不知情的情况下，以王加兴名义骗领泥草房改造扒房补助资金2000元占为己有。
针对上述指控，公诉机关提供了书证、证人证言、被告人供述与辩解等证据，认为被告人郝某甲利用职务之便，骗领国家泥草房补助资金的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十二条之规定，构成贪污罪。本案犯罪事实清楚，证据确实充分，应当以贪污罪追究其刑事责任，建议对被告人郝某甲判处有期徒刑一年至一年六个月。
被告人郝某甲对公诉机关指控的犯罪事实均无异议，无辩解，自愿认罪。
经审理查明的犯罪事实：被告人郝某甲在担任坦途镇双宝岱村党支部书记兼村委会主任期间，在负责双宝岱村泥草房改造工作中，利用职务之便，分别于2007年在明知其儿子郝某乙已经报名参加泥草房改造的情况下，又以其儿子郝某乙小名“郝东”的名义重复报名申报泥草房改造，骗取补助资金2000元占为己有；于2008年在明知其本人及其儿子郝某乙不符合泥草房改造条件的情况下，又违规以其本人和郝某乙的名义申报参加泥草房改造，共骗取补助资金9000元，其中的6000元被郝某甲占为己有；于2008年在明知本村村民许某甲没有建房的情况下，仍以“许某甲”名义报名参加了泥草房改造，在发放补助款时，郝某甲对许某甲称她父亲“许某乙”生前欠其材料款，让“许某甲”在3000元补助资金“收据”上签字后，将此款占为己有；于2008年在泥草房改造过程中，将购买王加兴的2间土方扒掉，并在王加兴不知情的情况下，以王加兴名义骗领泥草房改造扒房补助资金2000元占为己有。被告人郝某甲分别于2007年、2008年以其本人及其儿子的名义骗领的泥草房补助资金2000元、6000元，已经镇赉县纪检委处理，应将此二笔款项在贪污数额中扣除，故被告人郝某甲累计贪污数额为5000元。
针对以上事实，公诉机关提供了以下证据证实：
1、书证。
（1）吉林省罚没和扣押财物专用收据。证明被告人郝某甲贪污泥草房补助款被县纪委扣押11000元的证明。
（2）关于郝某甲、齐某、董振全、王某等四人违纪问题的调查报告。证明县纪委于2010年5月19日对被告人郝某甲2007年以其儿子郝某乙的名义及2008年以自己和其儿子郝某乙的名义骗取国家泥草房补助款的调查结果。
（3）记账凭证。证明被告人郝某甲于2007年以其儿子名义套取泥草房补助款2000元的领款收据及其相关会计凭证资料。
（4）会计凭证。证明郝某甲于2008年以其本人及其儿子名义套取泥草房补助款共计9000元（其中的6000元被其占有）的领款收据及其相关会计凭证资料，以及其以许某甲的名义套取泥草房补助款3000元的领款收据及其相关会计凭证资料。
（5）会计凭证。证明被告人郝某甲于2009年以王加兴的名义套取泥草房补助款3000元的领款收据及其相关会计凭证资料。
（6）吉林省罚没扣押财务清单。证明郝某甲套取的泥草房补助款5000元上缴到检察机关。
（7）收据。证明郝某甲将套取刘军、王加兴、崔长林三户泥草房补助款拟用于村委会改造的6000元资金交给王某的证明。
（9）身份证复印件。证明郝某甲的身份证明。
（8）证明。证明镇赉县坦途镇人民政府出具证明证实被告人郝某甲于2007年6月至2014年4月任双宝岱村党支部书记兼双宝岱村村委会主任。2014年4月至今任双宝岱村村委会主任。被告人郝某甲符合本案的犯罪主体资格。
2、证人证言。
（1）郝某乙证言。证明郝某乙以自己名义申请过两次泥草房改造，第一次是2007年领了2000元补助款，第二次是2008年领了3000元补助款，2008年第二次领取泥草房补助款收据上的6000元，是怎么回事，其不知道，当时领钱时其父亲就给他3000元钱。
（2）许某甲证言。证明许某甲2007年以其丈夫柴立恒的名义参加过泥草房改造，得了2000元钱的彩钢瓦。以及2008年下半年村书记郝某甲找到许某甲，说她父亲许某乙生前欠郝某甲2700元补助款，镇里来人发放泥草房补助资金时，许某甲在补助资金领取收据上签的字，钱让郝某甲留下的事实经过。
（3）王某证言。证明王某2007年2月至2011年7月任坦途镇泥草房改造办公室主任。双宝岱村泥草房补助资金发放是王某和隋宝祥去的，由村书记郝某甲负责配合。郝某甲于2007后以郝东的名义骗领泥草房补助金2000元，2008年分别以郝某甲本人及其儿子郝某乙的名义分别骗领泥草房补助金6000元、3000元的事实经过。上述三笔补助款不都是郝某甲领的，以郝某乙名义领取的6000元补助款是郝某乙签的字，郝某甲当时留下3000元，郝某乙拿走3000元。敬老院用过一些木料作为建烤烟房时搭杆用了，这些木料是王某个人向郝某甲要的，建完房后王某把剩余的木料还给郝某甲，王某2008年没跟郝某甲说过，2008年让郝某乙参加泥草房改造，领取泥草房改造补助资金的事。
（4）齐某证言。证明齐某于2007年6月份至2012年12月23日任双宝岱村报账员，2007年齐某没上报崔长林、刘军、王加兴三户农民参加泥草房改造，2007年坦途镇泥草房改造办公室会计凭证第1册关于上述三户农民共领取补助款6000元其不知道是怎么回事，2007年村上也没有用上述三户农民的泥草房补助金维修办公室。2009年纪检委在调查郝某甲期间，齐某没有与郝某甲一起去将上述崔长林、刘军、王加兴三人领出的共计6000元泥草房改造补助资金退还给王某。
3、被告人供述与辩解。
郝某甲供述与辩解。证明泥草房改造是2007年8月下旬开始的，以及泥草房改造的范围、补贴标准、具体流程和其在泥草房改造工作中具体负责的工作。2007以其儿子郝东的名义骗领泥草房补助款2000元，2008年以其本人及其儿子郝某乙的名义分别骗领泥草房补助款3000元、6000元，以王加兴名义骗领泥草房补助款2000元，以许某甲名义骗领3000元补助款的事实经过。2008年8、9月份泥草房改造时，镇里同意给村上修办公室找崔长林、王加兴、刘军三户农民申报泥草房补助款的6000元一直放在郝某甲这了，但这6000元钱郝某甲在2009年末或2010年初时和齐某一起退还给了王某，王某给其出具了收据。2009年以董振伟名义申领的6000元泥草房补助款是郝某甲领的钱，这部分钱用于偿还其替董振伟欠泰来的松木杆款。2008年以于立宝和于洪财名义骗领的泥草房补助款也是郝某甲领的，2008年王加兴家失火，这笔钱作为补助给王加兴了。
对于以上经庭审举证、质证的控方证据，被告人郝某甲均无异议。合议庭审查后认为上述控方证据来源及形式合法，证据内容与本案事实具有关联性、可证明性，予以确认。
本院认为，被告人郝某甲利用职务上的便利，骗领国家泥草房补助资金的行为，构成贪污罪。公诉机关指控被告人郝某甲犯贪污罪的事实清楚，证据确实、充分，指控的罪名成立，本院予以支持。但公诉机关认定被告人郝某甲分别于2007年、2008年以其本人及其儿子的名义骗领的泥草房补助资金2000元、6000元，此二笔款项已经镇赉县纪检委处理，应在贪污数额中扣除。鉴于被告人所得赃款已全部退赃；在庭审中自愿认罪，有一定的悔罪表现，具有酌定从轻处罚情节。经本院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条、第三百八十三条第一款第四项、第二款之规定，判决如下：
被告人郝某甲犯贪污罪，免予刑事处罚。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向吉林省白城市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 丁乃军
审 判 员 周庆林
代理审判员 王 爽
二〇一四年十二月十二日
书 记 员 杨 超