福建省连城县人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）闽0825刑初190号
公诉机关连城县人民检察院。
被告人罗振祥（绰号“路古”），男，1976年2月28日出生于福建省连城县，汉族，中专文化，农民，住连城县。因本案于2015年7月28日被连城县公安局取保候审，2016年1月29日经连城县人民检察院决定，同日由连城县公安局继续执行取保候审，2016年8月10日经本院决定，次日由连城县公安局执行逮捕。现羁押于连城县看守所。
被告人罗水才，男，1969年5月8日出生于福建省连城县，汉族，初中文化，农民，住连城县。因本案于2015年8月31日被连城县公安局取保候审，2016年1月29日经连城县人民检察院决定，同日由连城县公安局继续执行取保候审，2016年8月10日经本院决定，次日由连城县公安局执行逮捕。现羁押于连城县看守所。
被告人滕某甲，男，1976年12月25日出生于福建省龙岩市新罗区，汉族，小学文化，农民，住龙岩市新罗区。因本案于2015年11月11日被连城县公安局刑事拘留，同年12月17日经连城县人民检察院批准，同日由连城县公安局执行逮捕。现羁押于连城县看守所。
被告人张某甲，男，1959年8月14日出生于福建省连城县，汉族，初中文化，农民，住龙岩市新罗区。因本案于2016年1月26日被连城县公安局取保候审，同年1月29日经连城县人民检察院决定，同日由新罗区公安局继续执行取保候审，现在家候审。
被告人罗某甲（曾用名罗明养），男，1955年11月12日出生于福建省连城县，汉族，小学文化，农民，原住连城县，现住龙岩市新罗区。因本案于2015年9月11日被连城县公安局取保候审，2016年1月29日经连城县人民检察院决定，同日由连城县公安局继续执行取保候审，现在家候审。
连城县人民检察院以连检生态刑诉（2016）14号起诉书指控被告人罗振祥、罗水才、滕某甲、张某甲、罗某甲犯非法采矿罪，被告人罗振祥犯滥伐林木罪，于2016年7月5日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。连城县人民检察院指派检察员曹仕旺出庭支持公诉，被告人罗振祥、罗水才、滕某甲、张某甲、罗某甲到庭参加诉讼。现已审理终结。
连城县人民检察院指控，被告人罗振祥伙同他人违反矿产资源法的规定，在未取得采矿许可证的情况下擅自采矿，造成矿产资源破坏价值人民币1626.15万元，情节特别严重，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以非法采矿罪追究其刑事责任。被告人罗振祥违反森林法，在未办理林木采伐许可证的情况下，滥伐林木计立木蓄积46.6065立方米，数量较大，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百四十五条第二款，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以滥伐林木罪追究其刑事责任。被告人罗振祥犯有数罪，根据《中华人民共和国刑法》第六十九条，应当实行数罪并罚。被告人罗振祥规劝并陪同被告人罗水才投案，属立功，根据《中华人民共和国刑法》第六十八条，可以从轻处罚。被告人罗水才伙同他人违反矿产资源法的规定，在未取得采矿许可证的情况下擅自采矿，造成矿产资源破坏价值人民币1626.15万元，情节特别严重，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以非法采矿罪追究其刑事责任。被告人滕某甲、张某甲、罗某甲违反矿产资源法的规定，在未取得采矿许可证的情况下擅自采矿，造成矿产资源破坏价值人民币584.6万元，情节特别严重，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以非法采矿罪追究其刑事责任。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十二条的规定，提起公诉，请依法判处。
被告人罗振祥对公诉机关指控的事实和罪名无异议。
被告人罗水才对公诉机关指控的事实和罪名无异议。
被告人滕某甲对公诉机关指控的事实和罪名无异议。
被告人张某甲对公诉机关指控的事实和罪名无异议。
被告人罗某甲对公诉机关指控的事实和罪名无异议。
经审理查明，一、被告人罗振祥、罗水才、滕某甲、张某甲、罗某甲非法采矿罪部分
2011年4月份开始，被告人罗振祥、罗水才伙同赖元树、罗某乙、滕某乙、涂某（均已判刑）等人经事先踩点后共同商议，决定合伙出资人民币300万元，即以每股股金人民币30万元，共10股的方式，在连城县莒溪镇梅村头村吉坑水尾罗水才的山场（以下简称一矿）非法开采稀土矿，直至2011年8、9月份，一矿塌方。被告人罗振祥实际出资人民币28万元，从中获利人民币21万元；被告人罗水才以山场入股占0.5股折人民币15万元，从中获利人民币11.25万元。
一矿塌方后，被告人罗振祥等人共同商议，决定以合伙出资人民币1000余万元的方式，在连城县莒溪镇梅村头村吉坑水尾罗仙养的山场（以下简称二矿）继续非法开采稀土矿。被告人罗振祥名下出资人民币55万元入股，其中本人入股人民币15万元；被告人罗水才以原山场折人民币15万元入股；被告人滕某甲出资7万元入股，挂靠在被告人罗振祥名下，并开车为非法采矿的工人运送生活用品，维修电机和运输稀土的原材料、稀土半成品；被告人张某甲负责采矿点日常管理，从中获利人民币0.3万元工资；被告人罗某甲出资人民币20万元入股。2012年2月，二矿点被发现并捣毁后每1万元退回入股金人民币0.22万元，被告人罗振祥收取退回入股金人民币11万元，被告人罗某甲收取退回入股金人民币3.5万元。经福建省国土资源厅鉴定，一矿、二矿矿点因非法开采稀土矿造成连城县莒溪镇梅村头村吉坑水尾稀土矿矿产资源破坏价值为人民币1626.15万元，其中二矿矿点因非法开采造成资源破坏价值为人民币584.6万元。
另查明，2016年8月15日，被告人张某甲退出违法所得款（工资）人民币0.3万元，被告人罗某甲退出违法所得款（退回的入股金）人民币3.5万元，均已上缴国库。同日，被告人滕某甲主动缴纳林业生态修复补偿金人民币10万元，被告人张某甲主动缴纳林业生态修复补偿金人民币7.4467万元，被告人罗某甲主动缴纳林业生态修复补偿金人民币7.4467万元。被告人罗振祥等所使用的作案工具小货车（车牌号为闽F×××××）一辆，于2012年2月23日被连城县公安局扣押。被告人罗振祥、张某甲和罗某甲分别于2015年7月28日、2016年1月26日、2015年9月11日到连城县公安局刑事侦查大队投案；2015年8月31日被告人罗水才在被告人罗振祥的规劝并陪同下到连城县公安局刑事侦查大队投案；被告人滕某甲于2015年11月11日被龙岩市公安局万安派出所抓获归案。
上述事实，被告人罗振祥、罗水才、滕某甲、张某甲、罗某甲在开庭审理过程中无异议，并有证人蒋某、赖某、罗某丙、罗某丁、涂某、滕某乙、王某、华某、黄某、樊某、罗某乙、张某乙、滕某丙、滕某丁、罗七星等人的证言，被告人罗振祥、罗水才、滕某甲、张某甲、罗某甲的供述和辩解，福建省国土资源厅出具的《矿产资源破坏程度鉴定报告》、《矿产资源破坏价值鉴定结论书》，国土资源部福州矿产资源监督检测中心出具的《检测报告》、龙岩市价格认证中心出具的《价格证明》及矿产鉴定相关材料，连城县公安局制作的指认笔录、辨认笔录、现场照片等勘验检查笔录，连城县公安局刑事侦查大队出具的《扣押物品、文件清单》、连城县公安局出具的《立案决定书》、《拘留证》、《变更羁押期限通知书》、《逮捕证》、《取保候审决定书》、《收取保证金通知书》，被告人罗振祥、罗水才、滕某甲、罗某甲、张某甲的《户籍证明》，连城县公安局刑事侦查大队出具的张某甲、罗水才、罗振祥、罗某甲的《到案经过》，龙岩市公安局万安派出所出具的被告人滕某甲的《抓获经过》，连城县公安局刑事侦查大队、龙岩市万安派出所出具的《违法犯罪前科查证经过》，本院（2013）连刑初字第162号、（2013）连刑初字第275号、（2014）连刑初字第19号、（2015）连刑初字第30号、（2015）连刑初字第211号刑事判决书等证据证实，足以认定。
二、被告人罗振祥滥伐林木罪部分
2013年农历2月的一天，被告人罗振祥以人民币1.62万元的价格向连城县莒溪镇坪坑村村民俞某甲购买“云峰岐”山场的林木。同年农历4月，被告人罗振祥在未办理林木采伐手续的情况下，雇请5名宁德籍工人到该山场砍伐林木，并以人民币3.3万元的价格出售。经福建兴盛司法鉴定所鉴定，滥伐林木的山场位于连城县莒溪镇坪坑村2006年“二类调查”林业基本图98林班5大班2（1）、4（1）小班，9大班1（1）、2（1）小班；滥伐林木树种为杉木、马尾松；立木蓄积为46.6065立方米，林木价值为人民币22082元。被告人罗振祥于2015年12月1日、12月11日共退出违法所得款人民币3.3万元，已上缴国库。
上述事实，被告人罗振祥在开庭审理过程中无异议，并有连城县公安局出具的《立案决定书》、连城县莒溪林业管理站出具的《证明》、连城县莒溪镇坪坑村民委员会出具的《证明》，证人俞某甲、俞某乙、俞某丙、滕某戊的证言，被告人罗振祥的供述和辩解，福建兴盛司法鉴定所出具的《林木物证司法鉴定意见书》、《关于连城县莒溪镇坪坑村“云峰岐”山场滥伐林木案鉴定分块调查情况的说明》，连城县公安局森林分局制作的辨认笔录、现场勘查笔录，中国农业银行股份有限公司连城县支行出具的《一般缴款书》等证据证实，足以认定。
本院认为，被告人罗振祥、罗水才、滕某甲、张某甲、罗某甲违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿，其中被告人罗振祥、罗水才造成矿产资源破坏价值为人民币1626.15万元，被告人滕某甲、张某甲、罗某甲造成矿产资源破坏价值为人民币584.6万元，其行为均已构成非法采矿罪，情节特别严重，且属共同犯罪。被告人罗振祥违反森林法，在未办理林木采伐许可证的情况下，滥伐林木计立木蓄积46.6065立方米，数量较大，其行为已构成滥伐林木罪。公诉机关指控的事实和罪名成立。被告人罗振祥一人犯数罪，依法应当数罪并罚。被告人罗振祥在本案非法采矿罪部分，案发后，主动投案，如实供述自己的罪行，属自首，可以从轻或者减轻处罚；规劝并陪同被告人罗水才投案，属立功，可以从轻或者减轻处罚。在滥伐林木罪部分，案发后，主动投案，如实供述自己的罪行，属自首，可以从轻或者减轻处罚；退出违法所得款人民币3.3万元，酌情予以从轻处罚。被告人罗水才、滕某甲、张某甲、罗某甲在本案非法采矿罪部分，案发后，被告人罗水才主动投案，如实供述自己的罪行，属自首，可以从轻或者减轻处罚；被告人滕某甲到案后如实供述自己的罪行，属坦白，可以从轻处罚；被告人张某甲、罗某甲，主动投案，如实供述自己的罪行，属自首，可以从轻或者减轻处罚。被告人张某甲退出违法所得款（工资）人民币0.3万元；被告人罗某甲退出违法所得款（退回的入股金）人民币3.5万元，酌情予以从轻处罚。被告人滕某甲积极缴纳林业生态修复补偿金人民币10万元；被告人张某甲积极缴纳林业生态修复补偿金人民币7.4467万元；被告人罗某甲积极缴纳林业生态修复补偿金人民币7.4467万元，酌情予以从轻处罚。综上，鉴于被告人罗振祥、罗水才确有悔罪表现，可对其从轻处罚。被告人滕某甲、张某甲、罗某甲确有悔罪表现，宣告缓刑对所居住的社区没有重大不良影响，可对被告人滕某甲、张某甲、罗某甲从轻处罚并适用缓刑。据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款、第三百四十五条第二款、第二十五条第一款、第四十五条、第四十七条、第五十二条、第五十三条、第六十一条、第六十四条，第六十七条第一款、第三款，第六十八条，第六十九条第一款、第三款，第七十二条第一款、第三款，第七十三条第二款、第三款的规定，判决如下：
一、被告人罗振祥犯非法采矿罪，判处有期徒刑三年二个月，并处罚金人民币十六万六千元；犯滥伐林木罪，判处有期徒刑八个月，并处罚金人民币二万元。总和刑期为有期徒刑三年十个月，并处罚金人民币十八万六千元，决定执行有期徒刑三年八个月，并处罚金人民币十八万六千元。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即从2016年8月11日起至2020年4月10日止；罚金应在判决生效之日起三个月内缴纳，上缴国库。）
二、被告人罗水才犯非法采矿罪，判处有期徒刑三年四个月，并处罚金人民币十六万六千元。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即从2016年8月11日起至2019年12月10日止；罚金应在判决生效之日起三个月内缴纳，上缴国库。）
三、被告人滕某甲犯非法采矿罪，判处有期徒刑三年，缓刑五年，并处罚金人民币六万元。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）
四、被告人张某甲犯非法采矿罪，判处有期徒刑三年，缓刑五年，并处罚金人民币六万元。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）
五、被告人罗某甲犯非法采矿罪，判处有期徒刑三年，缓刑四年，并处罚金人民币六万元。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）
六、被告人罗振祥等所使用的作案工具小货车（车牌号为闽F×××××）一辆，由扣押单位连城县公安局依法予以没收。
七、对被告人罗振祥、张某甲、罗某甲分别退出的违法所得款人民币三万三千元、三千元、三万五千元，均予以追缴，上缴国库。继续追缴被告人罗振祥尚未退出的违法所得款人民币三十二万元，被告人罗水才尚未退出的违法所得款人民币十一万二千五百元。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向龙岩市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份、副本二份。
审 判 长 邓小凤
人民陪审员 江兴南
人民陪审员 罗培强
二〇一六年八月十六日
书 记 员 陈 玮
附：《中华人民共和国刑法》相关条款
第三百四十三条第一款违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿，擅自进入国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区和他人矿区范围采矿，或者擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。
第三百四十五条第二款违反森林法的规定，滥伐森林或者其他林木，数量较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数量巨大的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。
第二十五条第一款共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。
第四十五条有期徒刑的期限，除本法第五十条、第六十九条规定外，为六个月以上十五年以下。
第四十七条有期徒刑的刑期，从判决执行之日起计算；判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。
第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。
第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。
由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。
第六十一条对于犯罪分子决定刑罚的时候，应当根据犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照本法的有关规定判处。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
第六十七条第一款犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
第六十七条第三款犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第六十八条犯罪分子有揭发他人犯罪行为，查证属实的，或者提供重要线索，从而得以侦破其他案件等立功表现的，可以从轻或者减轻处罚；有重大立功表现的，可以减轻或者免除处罚。
第六十九条第一款判决宣告以前一人犯数罪的，除判处死刑和无期徒刑的以外，应当在总和刑期以下、数刑中最高刑期以上，酌情决定执行的刑期，但是管制最高不能超过三年，拘役最高不能超过一年，有期徒刑总和刑期不满三十五年的，最高不能超过二十年，总和刑期在三十五年以上的，最高不能超过二十五年。
第六十九条第三款数罪中有判处附加刑的，附加刑仍须执行，其中附加刑种类相同的，合并执行，种类不同的，分别执行。
第七十二条第一款对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
第七十二条第三款被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条第二款有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
第七十三条第三款缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。