福建省平和县人民法院
民 事 判 决 书
（2015）平民初字第1980号
原告周毅生，男，1957年12月21日出生，汉族，教师，住平和县。
委托代理人卢玉珠（系原告周毅生妻子），女，1964年1月15日出生，汉族，居民，住平和县。
被告卢建龙，男，1964年1月12日出生，汉族，驾驶员，住平和县。
被告平和县霞寨镇人民政府，住所地平和县霞寨镇龙文路1号。
法定代表人涂来顺，镇长。
委托代理人陈亮辉，该政府职员。
被告中国人民财产保险股份有限公司平和支公司，住所地平和县小溪镇东大路41号。
代表人苏蓉媚，总经理。
委托代理人周艳红，福建衡评律师事务所律师。
原告周毅生与被告卢建龙、平和县霞寨镇人民政府、中国人民财产保险股份有限公司平和支公司机动车交通事故责任纠纷一案，本院于2015年11月3日立案受理后，依法由审判员叶俊杰独任审判，于2015年11月25日公开开庭进行了审理。原告周毅生的委托代理人卢玉珠、被告卢建龙、被告平和县霞寨镇人民政府的委托代理人陈亮辉、被告中国人民财产保险股份有限公司平和支公司的委托代理人周艳红到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告周毅生诉称，2014年11月21日17时10分许，卢建龙持A2类机动车驾驶证驾驶闽06-506**号大中型拖拉机从霞寨镇圩沿东东线往国强乡方向行驶，途经东东线霞寨镇内坑村路口路段，遇周毅生持C1E类机动车驾驶证驾驶闽B×××××号二轮摩托车从霞寨镇内坑村往霞寨镇圩方向左转弯时发生碰撞，造成双方车辆损坏、周毅生倒地受伤的交通事故。案发后，该事故经平和县交警大队处理并作出第2014112101D号道路交通事故认定书，认定卢建龙负本事故主要责任、周毅生负本事故次要责任。原告受伤后被送往平和县医院抢救治疗，后因伤势严重，被转往中国人民解放军第一七五医院住院治疗，共住院28天，花去医疗费60734.14元。伤情经医师诊断为：1、左股骨下段骨折；2、头皮裂伤；3、右眼眶骨折；4、左下肢深静脉血栓。出院医嘱：1、继续卧床休息，3个月内禁止下肢负重；2、加强高钙、高蛋白饮食促进骨折愈合；3、加强关节的功能锻炼预防关节僵硬；4、三个月后来院复查X线片视情况决定下一步治疗方案；5、一年后复查X片视骨折愈合情况可予取出内固定物（约需费用玖千元人民币左右）；6、不适随访。后经福建鼎力司法鉴定中心厦门分所于2015年6月26日作出司法鉴定，意见为：被鉴定人周毅生的伤残等级评定为十级伤残；误工期限评定为270日，出院后护理期限评定为90日。原告与其兄弟姐妹5人需共同扶养其父亲周清道（身份证号码××、母亲黄束花（身份证号码××。闽06-506**号大中型拖拉机所有权人为被告平和县霞寨镇人民政府，该车有向被告中国人民财产保险股份有限公司平和支公司投保交强险和商业第三者险，被告卢建龙系在执行被告平和县霞寨镇人民政府指定的事务中发生事故的。故原告请求判令被告卢建龙、平和县霞寨镇人民政府、中国人民财产保险股份有限公司平和支公司赔偿经济损失合计人民币186031.3元（其中医疗费62322.7元、误工费44282.8元、护理费10847.8元、住院伙食补助费840元、残疾赔偿金61632元、后续治疗费9000元、营养费6500元、鉴定费1900元、交通费3000元、精神损害抚慰金8000元、被扶养人生活费4440.82元、摩托车修配费用1095元；合计人民币213861.12元，除应支付交强险数额121095元，余额92766.12元按70%计算为64936.3元，合计应赔偿人民币186031.3元）。
被告平和县霞寨镇人民政府辩称，1、该事故属于保险公司的责任应由保险公司理赔；2、属于答辩人的责任由答辩人承担；3、答辩人在事故发生后有垫付给原告人民币20000元，由保险公司在理赔时直接返还给答辩人。故请求法院依法判决。
被告卢建龙的答辩意见与被告平和县霞寨镇人民政府一致。
被告中国人民财产保险股份有限公司平和支公司辩称，1、被告卢建龙持A2证驾驶大中型拖拉机，属于准驾不符，交警部门已确认，准驾不符属无证驾驶，因此答辩人商业险拒赔，仅在交强险限额内承担赔偿责任，保险公司保留追偿权利；2、原告起诉的不合理部分应剔除，医疗费方面应扣除非医保19300元；住院伙食补贴方面，每天按15元计算；营养费方面，扣除非医保医疗费后的10%计算；后续治疗费9000元偏高，答辩人认为不应当超过5000元；误工费方面，因伤者是平和县第三中学教师，受伤期间学校照常发放工资，因此不存在误工费的问题；护理费方面，答辩人认为护理费标准偏高；交通费方面，原告未提供相关的交通费票据，应当以住院期间每天10元计算；残疾赔偿金没有异议；被抚养人生活费方面，该项目保险公司不予承担；精神损害抚慰金方面，拾级伤残不应当超过3000元；摩托车维修费未经保险公司定损，因此答辩人不予承担；鉴定费属于原告的举证费用，应由原告自行承担。
经审理查明，2014年11月21日17时10分许，卢建龙持A2类机动车驾驶证驾驶闽06-506**号大中型拖拉机从平和县霞寨镇圩沿东东线往平和县国强乡方向行驶，途经东东线平和县霞寨镇内坑村路口路段，遇周毅生持C1E类机动车驾驶证驾驶闽B×××××号二轮摩托车从平和县霞寨镇内坑村往霞寨镇圩方向左转弯时发生碰撞，造成周毅生倒地受伤、双方车辆损坏的交通事故。该事故经平和县交警大队处理并于2015年1月2日作出第2014112101D号道路交通事故认定书，认定卢建龙负本事故主要责任、周毅生负本事故次要责任。原告受伤后被送往平和县医院抢救治疗，后因伤势严重，被转往中国人民解放军第一七五医院住院治疗，共住院28天，花去医疗费60734.14元。伤情经医师诊断为：1、左股骨下段骨折；2、头皮裂伤；3、右眼眶骨折；4、左下肢深静脉血栓。出院医嘱：1、继续卧床休息，3个月内禁止下肢负重；2、加强高钙、高蛋白饮食促进骨折愈合；3、加强关节的功能锻炼预防关节僵硬；4、三个月后来院复查X线片视情况决定下一步治疗方案；5、一年后复查X片视骨折愈合情况可予取出内固定物（约需费用玖千元人民币左右）；6、不适随访。后经平和县公安局交通警察大队委托，福建鼎力司法鉴定中心厦门分所于2015年7月2日作出福建鼎力司法鉴定中心厦门分所（2015）临鉴字第X196号法医临床鉴定意见书，意见为：1、被鉴定人周毅生的伤残等级评定为十级伤残；2、被鉴定人周毅生的误工期限评定为270日，出院后护理期限评定为90日。原告周毅生住院期间，被告平和县霞寨镇人民政府有预付医疗费人民币20000元。
另查明，肇事闽06-506**号大中型拖拉机驾驶员卢建龙系登记车主即被告平和县霞寨镇人民政府的工作人员，系在执行工作任务时发生交通本案事故。该车有向被告中国人民财产保险股份有限公司平和支公司投保了强制险和商业第三者险，事故发生在保险期间。原告周毅生与其兄弟姐妹（周艺珠、周艺珍、周毅丹、周素云）共5人需共同扶养其父亲周清道（身份证号码××、母亲黄束花（身份证号码××。原告周毅生因本案交通事故未能上班期间，被平和县第三中学停发奖励性工资合计人民币11648元，原告周毅生还为事故摩托车支付维修费人民币1095元。
上述事实，有交通事故认定书、驾驶证、行驶证、保险单、保险合同条款、身份证、门诊病历、疾病诊断书、出院小结、医疗费票据、用药清单、法医临床鉴定意见书、平和县人民政府办公室文件、平和县教育局文件、平和县第三中学证明以及双方当事人的陈述等证据证实，并经庭审质证和本院审查，可以认定。
本院认为，平和县公安局交通警察大队对本案事故作出的交通事故认定书真实合法，依法认可其证明力。原告要求上述被告赔偿交通事故损失，于法有据，合理部分应予支持。根据原、被告的举证情况和《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》并参照福建省公安厅交警总队闽交警网传（2015）88号《关于传发2015年度道路交通事故损害赔偿调解部分数据的通知》及（2015）210号《关于传发2015年度各行业在岗职工平均工资等数据的通知》的文件规定，原告请求的合理经济损失可计算并确定如下：原告主张医疗费62322.7元（其中非医保医疗费19300元），有医疗机构的正式票据，应予支持；原告主张误工费（28＋270）天×148.6元／天=44282.8元，因原告系平和县第三中学教师，不能按其主张的方式计算误工费，而应当按照交通事故产生的实际损失即按照平和县第三中学停发奖励性工资11648元计算，故原告的误工损失为11648元；原告主张护理费为（28＋90×50%）天×148.6元／天=10847.8元，该主张符合相关规定，并有医疗机构和鉴定机构的建议和意见，依法应予支持；原告主张残疾赔偿金30816元／年×20年×10%=61632元，符合相关规定，可以支持；原告主张精神损害抚慰金为8000元，参照原告的伤情及伤残等级，依法可以支持；原告请求住院伙食补助费28天×30元／天=840元，数额偏高，应计算为28天×20元／天=560元；被扶养人生活费4440.82元，其中周清道2220.41元（22204.1元／年×5年×10%÷5人）、黄束花2220.41元（22204.1元／年×5年×10%÷5人），该主张符合相关规定，可以支持；原告主张营养费6500元，有医疗机构建议，但请求数额过高，可以按医疗费10%酌情支持营养费6232元；原告主张鉴定费1900元，属原告的举证费用，应由原告自行承担，该主张不予支持；原告主张交通费3000元，根据原告住院时间、住院地点以及护理人员的住宿情况，并参照当地国家机关一般工作人员的漳州市内出差交通费标准，可酌情按每天50元赔偿标准计算28天，合计1400元；原告主张后续治疗费9000元，有医疗机构的建议，依法可以支持；原告主张摩托车修配费用1095元，有原告提供的正式票据为证，依法可以支持。综上，原告的合理损失具体是：医疗费62322.7元（其中非医保医疗费19300元）、住院伙食补助费560元、营养费6232元、后续治疗费9000元、误工费11648元、护理费10847.8元、残疾赔偿金61632元、交通费1400元、精神损害抚慰金8000元、摩托车修配费用1095元、被扶养人周清道和黄束花生活费4440.82元，合计人民币177178.32元。对于上述损失，因本案事故中被告卢建龙持A2类机动车驾驶证驾驶大型拖拉机，被认定为准驾不符，应视为无证驾驶，故被告中国人民财产保险股份有限公司平和支公司根据有效的保险合同条款主张其仅在交强险限额内承担垫付责任并保留向致害人追偿的权利，且商业第三者责任险免赔，该主张符合法律规定，应予支持。综上，被告中国人民财产保险股份有限公司平和支公司应在交强险责任限额范围内承担垫付赔偿义务，即赔偿医疗费10000元、误工费11648元、护理费10847.8元、残疾赔偿金61632元、交通费1400元，精神损害抚慰金8000元、被扶养人生活费4440.82元及摩托车修配费用1095元，合计人民币109063.62元。又因被告卢建龙系被告平和县霞寨镇人民政府的员工，卢建龙系在执行工作任务时发生本案交通事故的，卢建龙所造成的交通事故损失，超出交强险责任限额部分，依法应由被告平和县霞寨镇人民政府按责任比例承担赔偿责任。综上，被告中国人民财产保险股份有限公司平和支公司应在交强险责任限额内赔偿原告周毅生人民币109063.62元、被告平和县霞寨镇人民政府应按事故责任赔偿原告周毅生经济损失人民币47680.29元【（177178.32元-109063.62元）×70%】。抵扣平和县霞寨镇人民政府预付的医疗费用20000元，平和县霞寨镇人民政府还需再赔偿原告周毅生交通事故损失人民币27680.29元。依照《中华人民共和国侵权责任法》第十二条、第四十八条、《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条、《中华人民共和国保险法》第六十五条、《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十六条、《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条、第十八条、第十九条、第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十四条、第二十五条和《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下：
一、被告中国人民财产保险股份有限公司平和支公司应在交强险限额内赔偿原告周毅生因交通事故而产生的经济损失合计人民币109063.62元，款限于本判决发生法律效力后十日内付清。
二、被告平和县霞寨镇人民政府应按事故责任赔偿原告周毅生经济损失人民币47680.29元，抵扣平和县霞寨镇人民政府垫付的医疗费用人民币20000元，平和县霞寨镇人民政府尚需赔偿周毅生经济损失人民币27680.29元。款限于本判决发生法律效力后十日内付清。
三、驳回原告周毅生的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
标的款履行方式：汇入本院执行账户，户名：平和县人民法院，开户行：平和县农村信用合作联社营业部，账号：9081010010010991100303。
案件受理费人民币4020元，减半收取2010元，由原告周毅生负担590元，被告平和县霞寨镇人民政府负担1420元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于漳州市中级人民法院。
审判员 叶俊杰
二〇一五年十二月二十六日
书记员 叶 真
附相关法律条文
《中华人民共和国民事诉讼法》
第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。
《中华人民共和国侵权责任法》
第十二条二人以上分别实施侵权行为造成同一损害，能够确定责任大小的，各自承担相应的责任；难以确定责任大小的，平均承担赔偿责任。
第四十八条机动车发生交通事故造成损害的，依照道路交通安全法的有关规定承担赔偿责任。
《中华人民共和国道路交通安全法》
第七十六条机动车发生交通事故造成人身伤亡、财产损失的，由保险公司在机动车第三者责任强制保险责任限额范围内予以赔偿；不足的部分，按照下列规定承担赔偿责任：
（一）机动车之间发生交通事故的，由有过错的一方承担赔偿责任；双方都有过错的，按照各自过错的比例分担责任。
（二）机动车与非机动车驾驶人、行人之间发生交通事故，非机动车驾驶人、行人没有过错的，由机动车一方承担赔偿责任；有证据证明非机动车驾驶人、行人有过错的，根据过错程度适当减轻机动车一方的赔偿责任；机动车一方没有过错的，承担不超过百分之十的赔偿责任。
交通事故的损失是由非机动车驾驶人、行人故意碰撞机动车造成的，机动车一方不承担赔偿责任。
《中华人民共和国保险法》
第六十五条保险人对责任保险的被保险人给第三者造成的损害，可以依照法律的规定或者合同的约定，直接向该第三者赔偿保险金。
责任保险的被保险人给第三者造成损害，被保险人对第三者应负的赔偿责任确定的，根据被保险人的请求，保险人应当直接向该第三者赔偿保险金。被保险人怠于请求的，第三者有权就其应获赔偿部分直接向保险人请求赔偿保险金。
责任保险的被保险人给第三者造成损害，被保险人未向该第三者赔偿的，保险人不得向被保险人赔偿保险金。
责任保险是指以被保险人对第三者依法应负的赔偿责任为保险标的的保险。
《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》
第十六条同时投保机动车第三者责任强制保险（以下简称“交强险”）和第三者责任商业保险（以下简称“商业三者险”）的机动车发生交通事故造成损害，当事人同时起诉侵权人和保险公司的，人民法院应当按照下列规则确定赔偿责任：
（一）先由承保交强险的保险公司在责任限额范围内予以赔偿；
（二）不足部分，由承保商业三者险的保险公司根据保险合同予以赔偿；
（三）仍有不足的，依照道路交通安全法和侵权责任法的相关规定由侵权人予以赔偿。
被侵权人或者其近亲属请求承保交强险的保险公司优先赔偿精神损害的，人民法院应予支持。
《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》
第十七条受害人遭受人身损害，因就医治疗支出的各项费用以及因误工减少的收入，包括医疗费、误工费、护理费、交通费、住宿费、住院伙食补助费、必要的营养费，赔偿义务人应当予以赔偿。
受害人因伤致残的，其因增加生活上需要所支出的必要费用以及因丧失劳动能力导致的收入损失，包括残疾赔偿金、残疾辅助器具费、被扶养人生活费，以及因康复护理、继续治疗实际发生的必要的康复费、护理费、后续治疗费，赔偿义务人也应当予以赔偿。
受害人死亡的，赔偿义务人除应当根据抢救治疗情况赔偿本条第一款规定的相关费用外，还应当赔偿丧葬费、被扶养人生活费、死亡补偿费以及受害人亲属办理丧葬事宜支出的交通费、住宿费和误工损失等其他合理费用。
第十八条受害人或者死者近亲属遭受精神损害，赔偿权利人向人民法院请求赔偿精神损害抚慰金的，适用《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》予以确定。
精神损害抚慰金的请求权，不得让与或者继承。但赔偿义务人已经以书面方式承诺给予金钱赔偿，或者赔偿权利人已经向人民法院起诉的除外。
第十九条医疗费根据医疗机构出具的医药费、住院费等收款凭证，结合病历和诊断证明等相关证据确定。赔偿义务人对治疗的必要性和合理性有异议的，应当承担相应的举证责任。
医疗费的赔偿数额，按照一审法庭辩论终结前实际发生的数额确定。器官功能恢复训练所必要的康复费、适当的整容费以及其他后续治疗费，赔偿权利人可以待实际发生后另行起诉。但根据医疗证明或者鉴定结论确定必然发生的费用，可以与已经发生的医疗费一并予以赔偿。
第二十条误工费根据受害人的误工时间和收入状况确定。
误工时间根据受害人接受治疗的医疗机构出具的证明确定。受害人因伤致残持续误工的，误工时间可以计算至定残日前一天。
受害人有固定收入的，误工费按照实际减少的收入计算。受害人无固定收入的，按照其最近三年的平均收入计算；受害人不能举证证明其最近三年的平均收入状况的，可以参照受诉法院所在地相同或者相近行业上一年度职工的平均工资计算。
第二十一条护理费根据护理人员的收入状况和护理人数、护理期限确定。
护理人员有收入的，参照误工费的规定计算；护理人员没有收入或者雇佣护工的，参照当地护工从事同等级别护理的劳务报酬标准计算。护理人员原则上为一人，但医疗机构或者鉴定机构有明确意见的，可以参照确定护理人员人数。
护理期限应计算至受害人恢复生活自理能力时止。受害人因残疾不能恢复生活自理能力的，可以根据其年龄、健康状况等因素确定合理的护理期限，但最长不超过二十年。
受害人定残后的护理，应当根据其护理依赖程度并结合配制残疾辅助器具的情况确定护理级别。
第二十二条交通费根据受害人及其必要的陪护人员因就医或者转院治疗实际发生的费用计算。交通费应当以正式票据为凭；有关凭据应当与就医地点、时间、人数、次数相符合。
第二十三条住院伙食补助费可以参照当地国家机关一般工作人员的出差伙食补助标准予以确定。
受害人确有必要到外地治疗，因客观原因不能住院，受害人本人及其陪护人员实际发生的住宿费和伙食费，其合理部分应予赔偿。
第二十四条营养费根据受害人伤残情况参照医疗机构的意见确定。
第二十五条残疾赔偿金根据受害人丧失劳动能力程度或者伤残等级，按照受诉法院所在地上一年度城镇居民人均可支配收入或者农村居民人均纯收入标准，自定残之日起按二十年计算。但六十周岁以上的，年龄每增加一岁减少一年；七十五周岁以上的，按五年计算。
受害人因伤致残但实际收入没有减少，或者伤残等级较轻但造成职业妨害严重影响其劳动就业的，可以对残疾赔偿金作相应调整。
《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》
第二条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。
没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。
执行提示：
《中华人民共和国民事诉讼法》
第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。
前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。