石家庄市长安区人民法院
行 政 判 决 书
（2018）冀0102行初115号
原告晋州市化肥恒利运输有限责任公司，住所地晋州市大石家村路口。
法定代表人冯恒谦,总经理。
委托代理人苏岩，河北九州之星律师事务所律师。
被告石家庄市人力资源和社会保障局，住所地石家庄市长安区青园街102号。
法定代表人王德庆，局长。
委托代理人张XX，该局工作人员。
委托代理人李保中，河北江源方舟律师事务所律师。
第三人冯怀军，男，1964年12月24日出生，汉族，现住河北省晋州市人。
委托代理人刘景入，河北九州之星律师事务所律师。
原告晋州市化肥恒利运输有限责任公司不服被告石家庄市人力资源和社会保障局工伤认定一案，于2018年7月25日向本院提起行政诉讼。本院同日受理后，于2018年7月30日向被告送达了起诉状副本及应诉通知书。本院依法组成合议庭，于2018年8月24日公开开庭审理了本案。原告晋州市化肥恒利运输有限责任公司的委托代理人苏岩，被告石家庄市人力资源和社会保障局的委托代理人张XX、李保中，第三人冯怀军的委托代理人刘景入均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
被告石家庄市人力资源和社会保障局于2018年1月30日作出冀伤险认决字（2017）01830252号认定工伤决定，该决定书叙述：2016年10月3日6时20分左右，冯怀军驾驶重型罐式半挂车到许昌拉氯甲烷途中,行至许昌市西××与××道口南××处，发生交通事故致伤。诊断结论：多发伤，急性闭合性腹部损伤、肝破裂、肠系膜破裂并肠坏死、腹腔出血，左足跟部逆行皮肤撕裂伤，左小腿及左拇趾皮肤挫裂伤，右足第三足趾皮肤挫裂伤，左腓骨中下段骨折，右足多发骨折，闭合性胸部损伤。冯怀军同志受到的事故伤害（或患职业病）,符合《工伤保险条例》第十四条第（五）项之规定，属于工伤认定范围，现予以认定（或视同）为工伤。
原告晋州市化肥恒利运输有限责任公司诉称，第三人冯怀军系潘永军雇佣的司机，潘永车将自己的车辆挂靠在我公司名下，第三人并不是我公司的职工，第三人交通事故受伤后，潘永军对第三人进行了相应的赔偿，第三人交通事故中受伤不属于工伤，现向法院提起诉讼，请求依法撤销被告作出的冀伤险认决字(2017)01830252号认定工伤决定书。原告晋州市化肥恒利运输有限责任公司为证明其主张向本院提交了以下证据：认定工伤决定书、送达证明、晋州市化肥恒利运输有限责任公司工商信息变更截图、汽车运输挂靠合同。
被告石家庄市人力资源和社会保障局辩称，冯怀军系晋州市化肥恒利运输有限责任公司职工。2016年10月3日6时20分左右，冯怀军在驾驶重型罐式半挂车到许昌拉氯甲烷途中，行至许昌市西××与××道口南××处，发生交通事故致伤。诊断结论为多发伤，急性闭合性腹部损伤、肝破裂、肠系膜破裂并肠坏死、腹腔出血，左足跟部逆行皮肤撕裂伤，左小腿及左拇指皮肤挫裂伤，右足第三足趾皮肤挫裂伤，左腓骨中下段骨折，右足多发骨折，闭合性胸部损伤。晋州市劳动人事争议调解仲裁委员会晋劳人仲案字（2017）52号仲裁裁决证明冯怀军与晋州市化肥恒利运输有限责任公司之间存在劳动关系。冯怀军的工伤认定申请表，许昌市中心医院的诊断证明、门诊病历首页、入出院记录，1号急救分站出车命令单，许昌市公安局交通管理支队事故处理大队道路交通事故认定书，冯怀军工友龚任强的证言，晋州市人力资源和社会保障局对龚任强、冯怀军的调查笔录，以上证据证明2016年10月3日6时20分左右，冯怀军在驾驶重型罐式半挂车到许昌拉氯甲烷途中，行至许昌市西××与××道口南××处，发生交通事故致伤。冯怀军于2017年9月13日提交工伤认定申请，晋州市人力资源和社会保障局同日向冯怀军送达《工伤认定补正材料通知书》，在其材料补全后，于2017年12月12日受理，并于当日向晋州市化肥恒利运输有限责任公司送达《工伤认定申请受理决定书》和《工伤认定举证通知书》，用人单位未在规定时间内举证。《工伤保险条例》第十九条规定：职工或者其近亲属认为是工伤，用人单位不认为是工伤的，由用人单位承担举证责任。中华人民共和国人力资源和社会保障部令（第8号）《工伤认定办法》第十七条规定：职工或者其近亲属认为是工伤，用人单位不认为是工伤的，由该用人单位承担举证责任。用人单位拒不举证的，社会保险行政部门可以根据受伤害职工提供的证据或者调查取得的证据，依法作出工伤认定决定。我局于2018年1月30日作出《认定工伤决定书》并送达当事人。国务院《工伤保险条例》第十四条规定：“职工有下列情形之一的，应当认定为工伤：（五）因工外出期间，由于工作原因受到伤害或者发生事故下落不明的”。2016年10月3日6时20分左右，冯怀军在驾驶重型罐式半挂车到许昌拉氯甲烷途中，行至许昌市西××与××道口南××处，发生交通事故致伤，应认定为工伤。综上所述，我局作出的《认定工伤决定书》事实清楚，适用法规适当，结论正确，程序合法，请求维持我局作出的认定决定。被告石家庄市人力资源和社会保障局为证明其主张向本院提交了以下证据：1、认定工伤决定书、送达回证；2、工伤认定申请表、冯怀军身份证复印件；3、营业执照复印件；4、晋州市劳动人事争议调解仲裁委员会晋劳人仲案字（2017）52号仲裁裁决书和庭审笔录；5、1号急救分站出车命令单、许昌市中心医院诊断证明、门诊病历首页、住院病案首页、入出院记录；6、许昌市公安局交通管理支队事故处理大队《道路交通事故认定书》；7、龚任强证明及身份证复印件；8、龚任强、冯怀军工伤认定调查笔录；9、工伤认定补正材料通知书、工伤认定申请受理决定书、工伤认定举证通知书、送达回证；10、晋州市人力资源和社会保障局出具的《晋州市化肥恒利运输有限责任公司未进行举证的证明》。
第三人冯怀军述称，我系原告职工，在劳动关系确认仲裁中已经认定；潘永军系原告公司股东，原告目前仅支付了部分医疗费，没有进行赔偿。故被告作出的认定工伤决定，我认可。第三人冯怀军向本院提交了机动车行驶证和冯怀军驾驶证的复印件、银行交易流水明细。
经审理查明，2016年10月3日6时20分左右，第三人冯怀军驾驶重型罐式半挂车到许昌拉氯甲烷，行至许昌市西××与××道口南××处，发生交通事故致伤。2017年9月13日第三人冯怀军向晋州市人力资源和社会保障局提出工伤认定申请，同日该局向第三人冯怀军送达了《工伤认定补正材料通知书》，要求第三人冯怀军补正其与晋州市化肥恒利运输有限责任公司存在劳动关系的证明材料及其在原告处因工受伤的证明材料。2017年9月20日晋州市劳动人事争议调解仲裁委员会作出仲裁裁决，确认第三人冯怀军与原告晋州市化肥恒利运输有限责任公司存在事实劳动关系。2017年12月12日晋州市人力资源和社会保障局受理了第三人冯怀军的工伤认定申请，当日向原告晋州市化肥恒利运输有限责任公司送达了《工伤认定申请受理决定书》和《工伤认定举证通知书》，在规定的时间内原告未举证。被告石家庄市人力资源和社会保障局于2018年1月30日作出工伤认定决定，2018年2月1日分别向原告、第三人送达。
另查明，原告晋州市化肥恒利运输有限责任公司的营业执照的经营范围为危险货物运输（凭许可证经营）。2017年9月20日晋州市劳动人事争议调解仲裁委员会作出的晋劳人仲案字（2017）52号仲裁裁决书中载明：“本委认为：……申请人（冯怀军）从事的司机工作属于被申请人（晋州市化肥恒利运输有限责任公司）的货物运输业务，冯怀军的驾驶路线服从公司安排，其工资由被申请人发放。因此对申请人冯怀军诉请依法确认与被申请人存在事实劳动关系的请求，本委予以支持”。
本院认为，原、被告对第三人冯怀军于2016年10月3日6时20分左右驾驶重型罐式半挂车到许昌拉氯甲烷，行至许昌市西××与××道口南××处，发生交通事故致伤的事实没有异议。双方争议的焦点是原告晋州市化肥恒利运输有限责任公司与第三人冯怀军是否存在劳动关系，原告主张第三人冯怀军是挂靠在其公司名下车主潘永军雇佣的司机，事发当日是潘永军指派第三人冯怀军到许昌拉货，但生效的仲裁裁决已经认定第三人冯怀军从事的司机工作属于原告的货物运输业务，第三人冯怀军的驾驶路线服从公司安排，双方存在事实劳动关系。被告依据其查明的事实，认定第三人冯怀军的情形符合《工伤保险条例》第十四条第（五）项的规定：“职工有下列情形之一的，应当认定为工伤：（五）因工外出期间，由于工作原因受到伤害或者发生事故下落不明的”，作出的认定工伤决定，事实清楚，证据确凿，适用法规适当，程序合法，本院予以支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条的规定，判决如下：
驳回原告晋州市化肥恒利运输有限责任公司的诉讼请求。
案件受理费50元，由原告晋州市化肥恒利运输有限责任公司负担。
如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河北省石家庄市中级人民法院。
审 判 长 胡玫洁
人民陪审员 谷利霞
人民陪审员 党红华
二〇一八年八月二十四日
书 记 员 宋 仁