山东省诸城市人民法院
民 事 判 决 书
（2013）诸相民初字第418号
原告宋晓艳。
委托代理人钟明媚。
被告宋增智。
被告中国人民政治协商会议山东省诸城市委员会。
法定代表人王玉邦。
两被告共同委托代理人王桂祥。
被告中国人民财产保险股份有限公司潍坊市分公司。
负责人崔建生，该公司经理。
委托代理人解建旗。
原告宋晓艳与被告宋增智、中国人民政治协商会议山东省诸城市委员会、中国人民财产保险股份有限公司潍坊市分公司（以下简称人保潍坊市分公司）机动车交通事故责任纠纷一案，本院于2013年8月13日立案受理后，依法由审判员王有森独任审判，公开开庭进行了审理。原告委托代理人钟明媚、被告宋增智和被告中国人民政治协商会议山东省诸城市委员会共同委托代理人王桂祥、被告人保潍坊市分公司委托代理人解建旗到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告宋晓艳诉称，2013年6月13日11时30分许，被告宋增智驾驶鲁V×××××号小型普通客车沿东武街裕祥制衣门口由东向西倒车时，与驾驶电动自行车沿东武街由南向北行驶的原告宋晓艳发生交通事故，致原告宋晓艳受伤，因被告宋增智驾驶鲁V×××××号事故车辆在被告保险公司投保交强险及第三者责任保险，故请求依法判令被告保险公司在交强险限额范围内赔偿原告因本次交通事故造成的损失共计120000元，剩余损失13300元由被告保险公司在第三者责任保险范围内予以赔偿，不足部分及诉讼费用由被告承担。
被告宋增智辩称，发生事故属实，中国人民政治协商会议山东省诸城市委员会系该事故车辆的实际车主，被告宋增智系被告中国人民政治协商会议山东省诸城市委员会单位驾驶员，事故车辆在被告保险公司投保交强险，应由被告保险公司先行赔偿，超出或不在交强险赔偿范围的部分，由保险公司在第三者责任保险范围内予以赔偿。
被告中国人民政治协商会议山东省诸城市委员会辩称，发生事故属实，中国人民政治协商会议山东省诸城市委员会系该事故车辆的实际车主，被告宋增智系被告中国人民政治协商会议山东省诸城市委员会单位驾驶员，事故车辆在被告保险公司投保交强险，应由被告保险公司先行赔偿，超出或不在交强险赔偿范围的部分，由保险公司在第三者责任保险范围内予以赔偿。
被告人保潍坊市分公司辩称，发生事故及事故车辆在被告保险公司投保交强险及第三者责任保险属实，事故发生在保险期限内，被告保险公司在交强险各分项限额范围内承担赔偿责任，不同意一并处理第三者责任保险，诉讼费、鉴定费不承担。
经审理查明，2013年6月13日11时30分许，被告宋增智驾驶鲁V×××××号小型普通客车沿东武街裕祥制衣门口由东向西倒车，至事故发生地点（诸城市东武街裕祥制衣门口路段处），与驾驶电动自行车沿东武街由南向北行驶的原告宋晓艳发生交通事故，致原告宋晓艳受伤，两车损坏。该事故经诸城市公安局交通警察大队认定，被告宋增智承担事故全部责任，原告宋晓艳无责任。
原告因本次交通事故受伤后于事故当日入诸城市中医医院治疗2天，经诊断其伤情为：头部内伤、气滞血瘀、枕骨骨折、颅底骨折、脑挫裂伤、颅内积气、头皮血肿、四肢皮肤挫伤。后原告于2013年6月15日至诸城市人民医院治疗50天。
本案在审理过程中，经原告申请，原、被告协商，本院依法委托日照光明法医司法鉴定所对原告的伤残等级、误工期限、护理期限、后续治疗费用进行了司法鉴定，该鉴定所于2013年10月25日出具鉴定结论为：宋晓艳颅脑损伤构成X级伤残；误工损失日为180天；护理期限为52天，护理人员1人；无需后续治疗。
另查明，被告中国人民政治协商会议山东省诸城市委员会系鲁V×××××号事故车辆的所有权人，被告宋增智系该单位的驾驶员。该事故车辆在被告人保潍坊市分公司处投保机动车交通事故责任强制保险（以下简称“交强险”），本次事故发生在保险期间内；该车辆同时在被告保险公司投保机动车第三者责任商业保险，责任限额为200000（并投保不计免赔险）元。
原告主张因本次交通事故造成如下损失：1、医疗费63697.53元。2、误工费17136元，按原告事故发生前三个月平均工资2856元／月计算180天。3、护理费7989元，由原告丈夫贾文文护理，按事故发生前三个月平均工资4609元／月计算52天。4、残疾赔偿金35201元，按按城镇居民标准和农村居民标准的平均值及鉴定结论确定的十级伤残计算。5、精神损害抚慰金5000元并要求在交强险范围内优先受偿。6、住院伙食补助费1560元，按30元／天计算52天。7、交通费600元。8、鉴定费1900元。其中，被告认可的损失有：住院伙食补助费1560元、鉴定费1900元，对上述损失，本院直接予以确认；被告对原告提供的证据有异议的损失有：医疗费，应扣除非医保用药；误工费，误工期限过长，且原告未提供与单位的劳动合同，应按原告的户籍性质即农村居民标准计算；护理费，对护理人员及护理期限没有异议，但护理人员工资过高，要求原告提供纳税证明和纳税凭证；残疾赔偿金，伤残等级没有异议，但应按农村居民标准计算；精神损害抚慰金不认可；交通费没有票据，要求酌情认定。
另查明，被告中国人民政治协商会议山东省诸城市委员会为原告垫付15035.03元，要求原告予以返还，原告同意扣除其应承担的部分，余款予以返还。
还查明，山东省统计局公布的2012年城镇居民人均可支配收入为25755元／年，农村居民人均纯收入为9446元／年。
以上事实，有原告提交的诸城市公安局交通警察大队作出的事故责任认定书一份、诸城市人民医院住院病案一份、住院票据一份；诸城市中医医院住院病案一份、住院票据一份、误工证明一份、组织机构代码证一份、营业执照一份、事故发生前十三个月工资表、护理人员身份证复印件一份、结婚证复印件一份、误工证明一份、营业执照一份、组织机构代码证一份、事故发生前三个月工资表、银行卡交易查询明细一份、村委会出具的证明一份、第三者责任保险单原件及复印件一份等证据，以及当事人、委托代理人的陈述在案为凭，已经当事人质证和本院审查，可以采信。
本院认为，被告宋增智驾驶机动车与原告宋晓艳驾驶的电动自行车发生交通事故并致使原告受伤属实，公安机关交通管理部门依职权进行现场勘查后作出交通事故认定书并进行了事故成因分析，确定被告宋增智承担事故全部责任，原告宋晓艳无责任，本院对此予以确认，被告宋增智系被告中国人民政治协商会议山东省诸城市委员会的工作人员，在执行工作任务过程中发生交通事故，其民事赔偿责任应由被告中国人民政治协商会议山东省诸城市委员会予以承担。
原告因本次交通事故造成的合理损失为鉴定费1900元、住院伙食补助费1560元。对于被告提出异议的各项损失，医疗费，被告保险公司对原告用药合理性提出异议，但未提供相应证据予以证明，亦未申请对用药合理性进行鉴定，对被告保险公司的辩解本院不予采信，故对原告主张的医疗费63697.53元予以支持；误工费，综合原告提供的证据，可以证明原告系诸城舒心制衣有限公司职工并取得工资收入，其因本次交通事故产生误工损失，原告按事故发生前三个月平均工资及鉴定结论确定的误工期限主张误工费符合法律规定，被告虽对误工期限提出异议，但并未提供相应反驳证据，故本院对原告主张的误工费17136元予以支持；护理费，综合原告提供的证据，可以证明护理人员贾文文系诸城鑫荣机械有限公司职工并取得工资收入，其因护理原告产生误工损失，原告按护理人员事故发生前三个月平均工资及鉴定结论确定的护理期限主张护理费并无不当，但护理人员工资已超过纳税起征点，其未提供相应的纳税凭证，故其工资按3500元／月计算为宜，因此本院对原告主张的护理费确认为6066.7元；残疾赔偿金，综合原告提供的证据，可以证明原告于诸城舒心制衣有限公司务工已达一年以上，且其家庭在村中无承包土地，其以打工收入作为收入的主要来源，故其按城镇居民与农村居民标准的平均值主张残疾赔偿金符合法律规定，因此本院对原告主张的残疾赔偿金35201元予以支持；交通费，原告虽未提供相应证据，但该项费用是其因本次事故必然产生的损失，结合原告的居住、治疗、处理交通事故相关事宜的实际情况，本院酌情认定交通费550元；精神损害抚慰金，原告因本次交通事故受伤并致十级伤残一处，精神确实受到损害，根据最高人民法院《关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》第十条的规定，结合原告的伤残情况、被告在本次交通事故中的责任及侵权人系单位等情况，本院对原告主张的精神损害抚慰金5000元予以支持。
综上，原告因本次交通事故造成的合理损失共计13111.33元。
根据《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条的规定，机动车发生交通事故造成人身伤亡、财产损失的，由保险公司在机动车第三者责任强制保险责任限额范围内予以赔偿。而机动车交通事故责任强制险是根据《中华人民共和国道路交通安全法》和《机动车交通事故责任强制保险条例》的规定强制实行的法定险种。被告宋增智驾驶的鲁V×××××号车辆在被告保险公司处投保的机动车交通事故责任强制险，就是为确保因被保险车辆的致害行为而遭受损害的受害人的利益能够得到切实有效的赔偿，即为被保险人和本车人员以外的受害人的利益而制定的保险，因此，对原告因本次事故造成的除鉴定费1900元外的医疗费、误工费、护理费、残疾赔偿金、精神损害抚慰金、住院伙食补助费、交通费等各项损失共计129211.33元，应由被告保险公司首先在机动车第三者责任强制保险人身损害赔偿限额120000元内承担赔偿责任。
因本案肇事车辆同时在被告保险公司投保机动车第三者责任商业保险，根据《最高人民法院〈关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释〉》第十六条的规定，同时投保机动车第三者责任强制保险和第三者责任商业保险的机动车发生交通事故造成损害，当事人同时起诉侵权人和保险公司的，交强险责任限额赔偿不足部分，先由承保商业三者险的保险公司根据保险合同予以赔偿，故对于本院认定的原告超出机动车交通事故责任强制险的损失9211.33元，根据被告中国人民政治协商会议山东省诸城市委员会与被告保险公司之间的第三者责任商业保险合同，被告保险公司应在第三者责任商业保险理赔范围内承担原告其余损失9211.33元。鉴定费1900元不在交强险及第三者责任商业保险赔偿范围内，应由被告中国人民政治协商会议山东省诸城市委员会予以赔偿，扣除其垫付的15035.03元，余款13135.03元由原告宋晓艳予以返还。
综上所述，依照《中华人民共和国侵权责任法》第六条第一款、第十五条第一款第（六）项、第十六条、第二十二条、第二十六条、第三十四条、第四十八条，《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条第一款、第一款第（二）项，《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十九条、第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十五条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条及有关法律法规之规定，判决如下：
一、原告宋晓艳因本次交通事故产生的医疗费63697.53元、误工费17136元、护理费6066.7元、残疾赔偿金35201元、精神损害抚慰金5000元、住院伙食补助费1560元、交通费550元，共计129211.33元，由被告中国人民财产保险股份有限公司潍坊市分公司在交强险责任限额内赔偿120000元；
二、被告中国人民财产保险股份有限公司潍坊市分公司在商业险合同理赔范围内赔偿原告宋晓艳9211.33元；
三、被告中国人民政治协商会议山东省诸城市委员会赔偿原告宋晓艳因本次交通事故产生的鉴定费1900元，扣除其垫付的15035.03元，余款13135.03元由原告宋晓艳予以返还；
四、驳回原告宋晓艳的其他诉讼请求。
上述判决条款第一、二、三项于本判决发生法律效力之日起十日内履行完毕；
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费2960元，减半收取1480元，由被告中国人民财产保险股份有限公司潍坊市分公司负担1438元，由原告负担42元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，同时预交二审案件受理费2960元，上诉于山东省潍坊市中级人民法院。
审判员 王有森
二〇一四年二月二十七日
书记员 李 伟