广东省连山壮族瑶族自治县人民法院
刑 事 附 带 民 事 判 决 书
（2018）粤1825刑初21号
公诉机关广东省连山壮族瑶族自治县人民检察院。
公益诉讼起诉人广东省连山壮族瑶族自治县人民检察院。
被告人韦留德，男，1979年10月3日出生，广东省连山壮族瑶族自治县人，壮族，初中文化，农民，住连山壮族瑶族自治县。2017年12月13日因涉嫌滥伐林木罪被连山壮族瑶族自治县公安局取保候审，2018年6月22日由本院决定变更为监视居住，现在家。
辩护人赵祥甫，广东贤祥律师事务所律师。
连山壮族瑶族自治县人民检察院以山检起诉刑诉[2018]21号起诉书指控被告人韦留德犯滥伐林木罪，于2018年6月22日向本院提起公诉，在诉讼过程中，连山壮族瑶族自治县人民检察院向本院提起刑事附带民事公益诉讼。本院依法组成合议庭，于2018年7月13日公开开庭合并进行了审理。根据《广东省高级人民法院、广东省司法厅关于开展刑事案件律师辩护全覆盖试点工作的实施办法（试行）》的有关规定，依法为被告人韦留德指派了律师为其提供辩护。连山壮族瑶族自治县人民检察院指派检察员陈拥华、黄昌胜出庭履行职务，被告人韦留德及其辩护人到庭参加诉讼。现已审理终结。
连山壮族瑶族自治县人民检察院指控，2017年8月份，被告人韦留德在没有办理林木采伐许可证的情况下雇请其弟韦留庆携带手锯、柴刀等工具在连山壮族瑶族自治县福堂镇太平村委会元庆村“六那山”砍伐林木。经林业局鉴定，滥伐面积为4.7亩，总蓄积为33.3456立方米，折材积为21立方米。经连山壮族瑶族自治县经济发展促进局价格认证中心鉴定被滥伐的21立方米杉木的价值是人民币16800元。
对上述指控，公诉机关提供了书证，证人证言，现场勘查笔录，辨认笔录，现场照片，鉴定意见等证据材料。
公诉机关认为被告人韦留德违反森林法规定，未经林业部门许可而采伐林木面积4.7亩，总蓄积33.3456立方米，折材积21立方米，经连山壮族瑶族自治县经济发展促进局价格认证中心鉴定被滥伐的21立方米杉木的价值是人民币16800元，滥伐数量较大，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百四十五条第二款的规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以滥伐林木罪追究其刑事责任。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十二条之规定，提起公诉，请依法判处。
被告人韦留德对公诉机关指控其犯滥伐林木罪表示无异议，请求从轻处罚。
辩护人提出如下辩护意见：
一、对公诉机关指控韦留德犯滥伐林木罪的定性不表示异议。
二、被告人投案自首，并如实供述自己的犯罪行为，可以从轻或者减轻处罚。
三、本案社会危害性较小，可以从轻处罚。被告人砍伐的目的是因家庭经济困难，妻子长年患病，缺少劳动力，医治需要大量医疗费用，所以所产生的社会危害性较小，可以考虑从轻处罚。
四、被告人当庭认罪，能够如实供述自己的犯罪行为，可以从轻处罚。
五、被告人系初犯，归案后认罪态度、悔罪态度较好。
刑事附带民事公益诉讼起诉人连山壮族瑶族自治县人民检察院起诉称，韦留德未经林业部门许可而采伐林木面积4.7亩，蓄积33.3456立方米，折材积21立方米，被告人韦留德滥伐的林木未达到更新采伐年限的省级生态公益林，损害了社会公共利益，依法应对毁坏的4.7亩生态公益林恢复原状。为了维护社会公共利益，向你院提起刑事附带民事公益诉讼，判令：韦留德限期内对其滥伐的位于连山壮族瑶族自治县福堂镇太平村委会“六那山”的4.7亩生态公益林恢复原状，补种林木，恢复该林地的生态公益林功能。
刑事附带民事公益诉讼起诉人连山壮族瑶族自治县人民检察院向本院提供了如下材料：1、广东省生态公益林现场界定书；2、生态公益林界定面积明细表；3、广东省生态公益林效益补偿资金标准；4、关于福堂镇李沾灯村民省级生态公益林损失性补偿资金的情况；5、连山县2012年省级生态公益林效益补偿金明细表；6、连山县2017年省级以上生态公益林效益补偿基础性、激励性资金发放明细表；7、连山壮族瑶族自治县林业局“生态公益林复绿实施方案”。
被告人韦留德对刑事附带民事公益诉讼起诉人连山壮族瑶族自治县人民检察院提出的诉讼请求及请求的事实及理由不表示异议，并同意按照生态公益林复绿实施方案进行恢复。
经审理查明，2003年2月25日，韦某2诗（系被告人韦留德父亲）与李沾灯（“六那山”林木所有权人）签订“承包自留岭合同”，由李沾灯将该林地租给被告人韦留德的父亲韦某2诗造林，自留山承包期为三十年，由韦某2诗一次性支付给李沾灯林地租金人民币400元。2017年8月份，被告人韦留德因家庭经济困难，在没有办理林木采伐许可证的情况下雇请其弟韦留庆携带手锯、柴刀等工具在连山壮族瑶族自治县福堂镇太平村委会元庆村“六那山”（太平村委会一林班6小班）砍伐林木。2017年10月10日，经连山壮族瑶族自治县林业局鉴定：太平村委会一林班6小班采伐面积4.7亩，蓄积33.3456立方米，折材积21立方米。经连山壮族瑶族自治县经济发展促进局价格认证中心鉴定被滥伐的21立方米杉木的价值是人民币16800元。2017年10月30日被告人韦留德自动到公安机关投案，如实供述滥伐林木的犯罪事实。
另查明，连山壮族瑶族自治县林业局于2018年6月13日出具的生态公益林复绿实施方案为：
一、造林地点为连山壮族瑶族自治县福堂镇太平村委会元庆村“六那山”，面积4.7亩;
二、工程完成结束时间为2019年4月前完成复绿种植，并连续抚育至2021年12月;
三、种植的技术要求：
（一）备耕整地质量要求：1、在种植的面积范围内非目的树种全部砍下。2、砍伐的草头、树根不得高出地面20公分。3、株行距2×2米，植穴40×40×40厘米，造林密度约每亩167株。
（二）清杂、打穴、回表土，在福堂林业站技术人员对备耕质量验收合格后方可种植，要求此项工序必须在2018年12月底前完成。
（三）复绿造林树种、可采用混交方式种植，成活率保证在90%以上。
四、苗木：高35厘米以上，地径0.5厘米以上。苗木要求根系完整，无病虫害的一级壮苗。
五、种植后必须连续进行3年抚育，种植当年抚育一次，次年夏、秋各抚育各一次，抚育的主要措施是除草兼补植。
六、工程造价：备耕、整地、苗木、种植、抚育每亩1169.5元，总工程款约5496.65元。
经连山壮族瑶族自治县林业局出具的证明证实连山壮族瑶族自治县福堂镇太平村委会元庆村“六那山”属省级生态公益林。
上述事实，被告人韦留德无异议，并有报案材料，书证户籍资料、自首证明、情况说明、证明材料、承包自留岭合同书、森林、林木、林地状况登记表、连山壮族瑶族自治县林业局生态公益林复绿实施方案，证人证言，被告人韦留德的供述，现场勘查、提取、辨认等笔录，物证照片、现场照片，鉴定材料等证据证实，足以认定。
本院认为，《中华人民共和国森林法》第三十二条第一款规定“采伐林木必须申请采伐许可证，按许可证的规定进行采伐；农村居民采伐自留地和房前屋后个人所有的零星林木除外”；第五款规定“农村居民采伐自留山和个人承包集体的林木，由县级林业主管部门或者其委托的乡、镇人民政府依照有关规定审核发放采伐许可证”。被告人韦留德无视国家法律的规定，在未办理林木砍伐许可证的情况下，擅自雇请他人砍伐承包山场上的林木，经鉴定，被告人韦留德滥伐林木蓄积为33.3456立方米，折材积为21立方米，被砍林木价值人民币16800元，滥伐林木数量较大，其行为已构成滥伐林木罪。公诉机关指控被告人韦留德犯滥伐林木罪的罪名成立，本院予以采纳。
被告人韦留德案发后自动到公安机关投案，如实供述自己的罪行，是自首，依法予以从轻或者减轻处罚，根据其罪行程度，决定对其从轻处罚;被告人韦留德滥伐的林木为省级生态公益林，酌情从重处罚。鉴于被告人韦留德是初犯，认罪态度较好，具有一定的悔罪表现，对其适用缓刑对所居住社区没有重大不良影响，对其予以宣告缓刑。辩护人提出被告人具有从轻处罚情节的理由充分，予以采纳。
根据《最高人民法院、最高人民检察院关于检察公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》第二十条第一款“人民检察院对破坏生态环境和资源保护、食品药品安全领域侵害众多消费者合法权益等损害社会公共利益的犯罪行为提起刑事公诉时，可以向人民法院一并提起附带民事公益诉讼，由人民法院同一审判组织审理”的规定，被告人韦留德滥伐的林木属省级生态公益林，损害了社会公共利益，连山壮族瑶族自治县人民检察院向人民法院一并提起附带民事公益诉讼，符合法律的规定，本院予以支持。根据《中华人民共和国侵权责任法》第六条第一款“行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任”的规定，连山壮族瑶族自治县人民检察院根据连山壮族瑶族自治县林业局出具的生态公益林复绿实施方案要求被告人韦留德对破坏的生态环境按实施方案进行复绿，符合法律规定，应予以支持。
根据被告人韦留德犯罪的事实、犯罪的性质、情节，对社会的危害程度，结合其犯罪后的表现，依照《中华人民共和国刑法》第三百四十五条第二款、第五十二条、第六十七条第一款、第七十二条，《中华人民共和国侵权责任法》第六条第一款、第十五条第一款第五项之规定，判决如下：
一、被告人韦留德犯滥伐林木罪，判处拘役三个月，缓刑六个月，并处罚金人民币1000元（罚金限于判决发生法律效力之日起十日内缴纳）。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）
二、责令被告人韦留德按照“生态公益林复绿实施方案”对位于连山壮族瑶族自治县福堂镇太平村委会“六那山”的4.7亩生态公益林恢复原状，补种林木，恢复该林地的生态公益林功能。
如不服本判决，可在接到判决书第二天起十日内，通过本院或直接向广东省清远市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 韦钦献
审 判 员 罗代辉
人民陪审员 周云兴
二〇一八年八月三日
书 记 员 韦小力
附相关法律条文：
《中华人民共和国刑法》
第三百四十五条盗伐森林或者其他林木，数量较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数量巨大的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金；数量特别巨大的，处七年以上有期徒刑，并处罚金。
违反森林法的规定，滥伐森林或者其他林木，数量较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数量巨大的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。
非法收购、运输明知是盗伐、滥伐的林木，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。
盗伐、滥伐国家级自然保护区内的森林或者其他林木的，从重处罚。
第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
《中华人民共和国侵权责任法》
第六条行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。
根据法律规定推定行为人有过错，行为人不能证明自己没有过错的，应当承担侵权责任。
第十五条承担侵权责任的方式主要有：
（一）停止侵害;
（二）排除妨碍;
（三）消除危险;
（四）返还财产;
（五）恢复原状;
（六）赔偿损失;
（七）赔礼道歉;
（八）消除影响、恢复名誉。
以上承担侵权责任的方式，可以单独适用，也可以合并适用。