福州铁路运输法院
民 事 判 决 书
（2015）福铁民初字第9号
原告：中铁十七局集团第六工程有限公司，住所地：福建省厦门市。
法定代表人：李永珑，董事长。
委托代理人：苏楠，男，1990年10月16日出生，汉族，该公司职员，住河北省邢台市。
委托代理人：张东辉，福建远东大成律师事务所律师。
被告：福建瀚宇建筑工程劳务有限公司，住所地：福建省福州市台江区。
法定代表人：林海，总经理。
委托代理人：林夏，福建闽源律师事务所律师。
委托代理人：于金丹，福建闽源律师事务所实习律师。
被告：林海，男，1987年4月18日出生，汉族，住福建省福州市仓山区。
委托代理人：林夏，福建闽源律师事务所律师。
委托代理人：于金丹，福建闽源律师事务所实习律师。
原告中铁十七局集团第六工程有限公司（下称十七局六公司）诉被告福建瀚宇建筑工程劳务有限公司（下称瀚宇公司）、林海铁路修建合同纠纷一案，本院于2015年4月7日立案受理，依法组成合议庭。2015年4月23日，瀚宇公司对本案提出管辖权异议，本院依法裁定驳回管辖权异议。瀚宇公司提出上诉，南昌铁路运输中级法院于2015年6月12日裁定驳回上诉，维持原裁定。本院于2015年8月12日公开开庭进行了审理。原告十七局六公司的委托代理人张东辉、被告瀚宇公司、林海的委托代理人林夏、于金丹到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告十七局六公司诉称：2012年9月至12月期间，被告瀚宇公司在承建原告下属京福客专闽赣V**标二分部岭根隧道斜井及部分正洞工程过程中，将原告预付给其的劳务费、生活费转移他处，从而拖欠瀚宇公司一百余名劳动者的劳动报酬。2013年1月19日，南平市人力资源与社会保障局责令原告为被告瀚宇公司一百余名农民工垫付劳动报酬共计人民币1911548元。原告多次向瀚宇公司追索垫款，但瀚宇公司一直拒不偿还。
瀚宇公司注册资本为人民币1188万元，其中，被告林海出资金额为950.4万元，林美风出资金额为237.6万元。林海和林美风在发起设立被告瀚宇公司过程中，将瀚宇公司注册资本人民币1188万元在验资后全部抽逃。根据最高人民法院关于民事执行工作相关司法解释规定，林海应在950.4万元的范围内对瀚宇公司债务承担责任。
综上所述，请求判令：1.被告瀚宇公司偿还原告为其垫付的农民工工资1911548元及利息260000元（暂计至2015年4月2日，应计至瀚宇公司实际返还代垫款之日止，按中国人民银行的同期利率计算）；2.被告林海对上述债务承担连带责任。
被告瀚宇公司辩称：原告支付农民工的劳务报酬行为，系其作为主包工程公司依照南平市劳动局指示做出的行为，与瀚宇公司无关，其提到的相关事实没有依据。
被告林海辩称：其答辩意见与瀚宇公司一致。
原告提交以下证据，以证明其主张：
证据1.隧道施工合同及附件；
证据2.补充协议及附件；
上述二证据旨在证明被告瀚宇公司承包京福客专闽赣V**标二分部岭根隧道斜井及部分正洞工程，被告林海个人对履行合同和补充协议承担连带保证责任；
证据3.劳动保障监察责令改正指令书，旨在证明，瀚宇公司拖欠农民工工资，南平市人力资源和社会保障局责令原告代为支付；
证据4.代付工人工资统计表及财务记账凭证，旨在证明原告替瀚宇公司支付工人工资1911548元；
证据5.瀚宇公司公示信息，旨在证明瀚宇公司注册资本金1188万元，林海出资金额为950.4万元，被告林海应在出资金额范围内对瀚宇公司债务承担责任；
证据6.福建省南平市延平区人民法院（2014）延刑初字第108号刑事判决书，旨在证明林海因犯拒不支付劳动报酬罪被判刑，原告替瀚宇公司垫付工人工资1911548元。
被告瀚宇公司、被告林海对原告提交的证据共同提出如下质证意见：对证据1、2的真实性无异议，但认为该协议已被判定为无效，林海的担保协议也是无效的。对证据3的真实性无异议，认为这是南平市劳动局责令原告发放工资，指令书的理由系我方无力支付工资，原告发放工资的主体是适格的，并不是原告代发，而是原告直接发放。对证据4的真实性无异议，认为工资是原告直接发放的。对证据5的真实性无异议，但认为不能证明林海抽逃资金需要承担责任。对证据6的真实性无异议，认为原告不应该持有该份证据，且该判决书查明事实部分，没有提到抽逃出资的问题。
被告瀚宇公司、被告林海未提交证据。
本院认为，原告提交的证据真实性各方均无异议，可以作为本案证据。
经审理查明：2011年4月5日瀚宇公司与十七局六公司签订了《隧道施工合同》及附件，十七局六公司将承建的京福客专闽赣V**标二分部岭根隧道斜井及部分正洞工程承包给瀚宇公司。2012年9月23日，双方签订了《ZT17JFLW-02-SD-012补充协议》，对新增的承包工程的名称、范围、承包内容、作业期限、工程价款等做了补充约定。2013年1月6日，南平市人力资源与社会保障局向十七局六公司发出（南）劳社监令字（2013）第3号《劳动保障监察责令改正指令书》，称“你公司承建的京福客专闽赣V**标二分部分包给福建瀚宇建筑工程劳务有限公司的岭根隧道斜井及部分正洞项目中，目前查实拖欠101名农民工共计1976964元工资，瀚宇公司表示目前其无力支付被拖欠的农民工工资。根据《中华人民共和国劳动法》第五十条之规定，指令你公司作为总承包方，应支付101名农民工工资共计1976964元”，后十七局六公司于2013年1月19日实际支付农民工工资1911548元。
另查明，福建省南平市延平区人民法院（2014）延刑初字第108号刑事判决书已发生法律效力，该判决书认为林海身为瀚宇公司的法定代表人，有能力支付而以转移财产等方法逃避支付劳动者报酬，经政府有关部门责令支付后仍不支付，拖欠101名农民工工资合计1911548元，犯拒不支付劳动报酬罪，判处有期徒刑三年，缓刑四年，并处罚金人民币50000元。
本院认为，南平市人力资源与社会保障局发出（南）劳社监令字（2013）第3号《劳动保障监察责令改正指令书》，在被告瀚宇公司欠付工人工资无力偿还的情况下，指令原告十七局六公司予以支付，欠资主体应为瀚宇公司；且福建省南平市延平区人民法院（2014）延刑初字第108号刑事判决书也已认定瀚宇公司系本案欠资主体单位，十七局六公司支付工人工资行为系代瀚宇公司支付，该款项应为瀚宇公司欠十七局六公司的债务。原告十七局六公司主张被告瀚宇公司返还欠款1911548元及利息的请求，本院予以支持。
原告提交的瀚宇公司公示信息只能证明该公司股权情况，福建省南平市延平区人民法院（2014）延刑初字第108号刑事判决书未判定林海存在抽逃出资行为。故原告十七局六公司认为被告林海抽逃出资，应承担连带清偿责任的请求，证据不足，本院不予支持。关于被告林海承担保证责任的问题，由于原告经本院释明，未提出明确的诉讼请求，故本院不予审理，原告可另行主张。
综上，依照《中华人民共和国民法通则》第一百零八条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条之规定，判决如下：
一、被告福建瀚宇建筑工程劳务有限公司应于本判决生效之日起十日内向原告中铁十七局集团第六工程有限公司支付欠款人民币1911548元及利息（自2013年1月19日起计至实际还款之日止，按中国人民银行的同期贷款利率计算）；
二、驳回原告中铁十七局集团第六工程有限公司的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案案件受理费计人民币24172元，由被告福建瀚宇建筑工程劳务有限公司负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数提交副本，上诉于南昌铁路运输中级法院。当事人上诉的，应在递交上诉状次日起七日内，按不服一审判决部分的上诉请求数额预交案件受理费，逾期不交的，按自动撤回上诉处理。
审 判 长 林 滨
审 判 员 陈敏旻
代理审判员 卢 敏
二〇一五年十一月十日
书 记 员 梁许彬
附相关法条：
《中华人民共和国民法通则》
第一百零八条债务应当清偿。暂时无力偿还的，经债权人同意或者人民法院裁决，可以由债务人分期偿还。有能力偿还拒不偿还的，由人民法院判决强制偿还。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百四十二条法庭辩论终结，应当依法作出判决。判决前能够调解的，还可以进行调解，调解不成的，应当及时判决。
第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。
《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》
第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。
在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。
第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。
前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。