上海市黄浦区人民法院
行 政 判 决 书
（2015）黄浦行初字第439号
原告周美，女，1948年8月12日生，汉族，户籍所在地本市。
被告上海市黄浦区住房保障和房屋管理局，住所地本市。
法定代表人李舜，上海市黄浦区住房保障和房屋管理局局长。
委托代理人李宝荣，上海市黄浦区住房保障和房屋管理局工作人员。
委托代理人金缨，上海市金源方程律师事务所律师。
第三人吴金锣(兼原告周美、第三人吴某某、沈某某、陈霓兰、沈克强委托代理人)，男，1952年5月29日生，汉族，户籍所在地本市。
第三人吴某某(兼第三人沈某某法定代理人)，女，1979年12月23日生，汉族，户籍所在地本市。
第三人沈某某，男，2008年9月3日生，汉族，户籍所在地本市。
第三人陈霓兰，女，1954年1月4日生，汉族，户籍所在地本市。
第三人沈克强，男，1954年5月5日生，汉族，户籍所在地浙江省湖州市。
第三人蒋文元，男，1941年4月17日生，汉族，户籍所在地本市。
委托代理人蒋卫艇，男，1974年2月6日生，汉族，户籍所在地本市。
原告周美与被告上海市黄浦区住房保障和房屋管理局(下称黄浦房管局)征收补偿合同纠纷行政协议一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。因吴金锣、吴某某、沈某某、陈霓兰、沈克强、蒋文元与本案处理有法律上的利害关系，本院依法通知上述人员作为第三人参加诉讼。第三人吴金锣(暨原告周美、第三人吴某某、沈某某、陈霓兰、沈克强之委托代理人)，被告黄浦房管局委托代理人李宝荣、金缨，第三人蒋文元委托代理人蒋卫艇到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告周美诉称，其为原本市东台路XXX号房屋承租人。2013年8月起被告黄浦房管局对上述房屋进行征收。2013年9月20日原、被告签订第一份《上海市国有土地上房屋征收补偿协议》(流水号为XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX)，原告于2013年9月28日搬迁。同年10月31日原告户提出居住困难货币补偿申请，要求核定居住困难人数9人，2014年4月26日公示结果为核定人数7人，即原告及六位第三人，据此，原、被告又签订了第二份《上海市国有土地上房屋征收补偿协议》(流水号为XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX)，但被告拒不履行，故原告诉至法院，要求被告按照第二份协议履行，支付原告户居住困难增加货币补贴款人民币188,133.50元(以下涉及金额均以人民币计)，并支付本市永高路XXX弄XXX号XXX室、城置路X弄X幢X号X室房屋自2015年1月起至交付房屋止的过渡费。
被告黄浦房管局辩称，原告诉称的第二份协议中约定居住困难人口核定为7人，后经举报最终核定为5人，因此，原告户不享受居住困难补贴。嗣后，被告已明确告知原告户双方实际履行的是双方签订的第一份协议，原告未表示异议，并签收了该份协议，领取了协议余款，合同约定的安置房屋除城置路X弄X幢X号X室因原告户未确定产权人而未办理相关手续外，其余均已办理相关手续，故要求驳回原告的诉讼请求。
第三人吴金锣、吴某某、沈某某、陈霓兰、沈克强共同述称，同意原告诉请。
第三人蒋文元述称，不同意原告诉请，原告要求履行的第二份协议不成立。
经审理查明，原本市东台路X－X号二层前间(北)房屋承租人为原告周美。2013年8月该房屋列入征收范围，当时该房屋内在册户籍人口9人，即周美、吴金锣、吴某某、沈颖奇、蒋文元、陈霓兰、蒋卫艇、蒋翌成及沈某某。2013年9月20日原告周美与被告黄浦房管局签订了Ｊ-001《上海市国有土地上房屋征收补偿协议》(流水号为XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX)。该协议约定，被征收房屋座落于本市东台路X－X号，旧里公房，建筑面积21.25平方米；被征收房屋居住部分房地产市场评估单价为每平方米建筑面积27,561元，房屋征收范围内被拆除房屋评估均价为每平方米建筑面积26,916元；被征收房屋价值补偿款1,043,866.50元、装潢补偿10,625元、各项奖励补贴457,250元；原告户选购产权调换房屋4套，即城置路X弄X幢X单元1002室、城置路X弄X幢X单元1102室、崧漪一路X弄X幢X单元X号1504室及永高路X弄X幢X单元X号803室，以上4套房屋总建筑面积319.39平方米，价格合计1,935,141元，房屋产权调换差价由原告户支付。协议签订后原告户即搬离腾空了被征收房屋，被告亦与原告户结清了协议约定的款项和协议未载明的签约加奖、搬迁加奖、过渡费、设备移装补贴等费用。
2013年10月31日原告户申请居住困难货币补偿，要求核定居住困难人数为9人，即周美、吴金锣、吴某某、沈某某、陈霓兰、沈克强、蒋文元、蒋卫艇、蒋羿成，经相关部门查明，蒋卫艇拥有本市鞍山三村新工房一套，建筑面积48.94平方米，故核定原告户居住困难人员为7人，即周美、吴金锣、吴某某、沈某某、陈霓兰、沈克强、蒋文元，并于2014年4月26日在征收基地公示栏公示。2015年3月，原、被告签订了第二份Ｊ-001《上海市国有土地上房屋征收补偿协议》(流水号为XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX)，该协议确认了上述7人为居住困难人员，并约定居住困难增加货币补贴款为188,133.50元，其余条款不变。后因被举报，相关部门审核后核定原告户居住困难人口为5人，即周美、吴金锣、吴某某、沈某某、蒋文元，并于2015年4月23日公示上述结果。后被告与原告户协商欲另行签订协议遭拒，被告即明确告知原告户不再履行第二份协议，继续履行第一份协议。
2015年7月6日原告户签收了Ｊ-001《上海市国有土地上房屋征收补偿协议》(流水号为XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX)，并填写确认了房屋定购确认单、配套商品房供应单，现除了城置路X弄X幢X单元1002室外，另外三套安置房屋已经办理了进户手续。现原告户要求被告继续履行第二份协议，遭被告拒绝，遂诉至本院。
以上事实除当事人陈述一致外，另有征收决定、调整签约期限的决定及公告、评估均价公告、补偿方案及送达回证、租赁凭证及摘录资料、户口簿及摘录资料、居民动迁户情况登记表、评估分户报告单及送达回证、《上海市国有土地上房屋征收补偿协议》两份(流水号为XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX和XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX)、委托书、居住困难户公示结果单两份(2014年4月26日、2015年4月23日)、有关东台路XXX号周美户申请居住困难的情况、居住困难货币补偿申请表、房屋搬迁腾空移交单、搬迁交房意见单、退房单、收到房屋征收补偿协议回执、配套商品房供应单、房屋定购确认单、费用结算清单及存折等证据所证实，本院予以确认。
本院认为，依法成立的合同受法律保护。原、被告在自愿平等基础上签订了Ｊ-001《上海市国有土地上房屋征收补偿协议》(流水号为XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX)，后原告户申请居住困难货币补偿，经核定该户有7人符合居住困难人员条件，据此，原、被告签订了第二份协议，即Ｊ-001《上海市国有土地上房屋征收补偿协议》(流水号为XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX)，增加了居住困难货币补偿。嗣后因被举报，经审查原告户符合居住困难条件的人员从7人变更为5人，故原告户无法享受居住困难货币补偿。从本案查明的事实中可以认定，被告是明确告知原告户双方签订的第二份协议有瑕疵，要另行签订协议，但遭原告户拒绝。庭审中，被告亦称嗣后与原告户口头约定不再执行第二份协议，继续履行第一份协议，原告未拒绝。此虽为原告否认，但被告黄浦房管局提供了协议签收回执、委托书、配套商品房供应单及房屋定购确认单，证明原、被告之间曾有的口头约定。而从原告户签收第一份协议及嗣后办理进房手续的行为，可以推定原告户当时是认可口头约定的，双方实际履行的确系第一份协议，即流水号为XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX的《上海市国有土地上房屋征收补偿协议》。故现原告请求判令被告继续履行流水号为XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX的《上海市国有土地上房屋征收补偿协议》之诉讼请求，本院难予支持。据此，依照《中华人民共和国民法通则》第八十五条规定，判决如下：
驳回原告周美的诉讼请求。
案件受理费人民币80元，由原告周美负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内提起上诉，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数递交上诉状副本，上诉于上海市第二中级人民法院。
审 判 长 华苏芳
审 判 员 顾国建
人民陪审员 王铿华
二〇一六年五月三十日
书 记 员 王琳娜
附：相关法律条文
《中华人民共和国民法通则》第八十五条
……依法成立的合同，受法律保护。