湖南省新田县人民法院民 事 裁 定 书（2016）湘1128民初752号原告：蓝山县桐木垒梯级电站，住所地湖南省蓝山县浆洞乡小洞村桐木垒，机构类型个体，组织机构代码证74839422-2，注册号431127000003931。经营者：陈学华。委托诉讼代理人：赵荣进（特别授权），北京盈科（长沙）律师事务所律师。委托诉讼代理人：谭晓亚（特别授权），北京盈科（长沙）律师事务所律师。被告：临武县棉花地水电站，住所地湖南省临武县武源乡新屋里村委棉花地，机构类型普通合伙企业，统一社会信用代码914310257790448073。执行合伙人：雷裕柏，黄湘勇、雷裕文。委托诉讼代理人：何智全，湖南湘律律师事务所律师。原告蓝山县桐木垒梯级电站（以下简称桐木垒电站）与被告临武县棉花地水电站（以下简称棉花地电站）财产损害赔偿纠纷一案，本院于2016年7月15日立案。原告桐木垒电站向本院提出诉讼请求：1、判令被告因侵权赔偿原告建设蓝山县八亩田电站的直接投资损失2863310.18元；2、判令被告因侵权赔偿原告2008年10月至2015年10月蓝山县八亩田电站的直接净收益损失1331789.82元；3、判令被告停止侵权或赔偿原告蓝山县八亩田电站2015年11月之后至设计年限届满期间的全部收益损失126837元；4、本案诉讼费用由被告承担。事实和理由：2002年4月至2005年11月1日期间，经蓝山县水利局、发展计划委员会、国土局分别批准，原告建设蓝山八亩田电站，原告依批文和可行性研究报告进行施工，大坝和水渠基本修建完毕。因被告的干预，原、被告之间因开发钟水河共有河段水资源一事一直在湖南水利厅进行协议。2004年1月4日省水利厅下发《关于临武县、蓝山县水事纠纷的调解意见》湘水政[2004]13号文件，明确了解决纠纷的基本方针和原则，2005年5月9日省水利厅下发《关于临武县棉花地水电站、蓝山县八亩田水电站开发水事纠纷的补充调解意见》湘水政[2005]30号文件，明确认定“武源茅坪汇合口至临武棉花地汇合口水头临武占上游段60%，蓝山占下游段40%；蓝山在临武境内瓦窑水共有河段引水，补偿3米给临武方”的协议，原告被迫另行选址施工，原告依照40%水头重新进行建设，至2008年9月竣工，直接投资2863310.18元。协议签订后被告以武源茅坪汇合口以下约28米高程河段的山林属于临武为由，伪造边界地图欺骗原告及县、市、省水利部门，故意扰乱分配勘测结论的认定，致使河段勘测在D34点以上未能完成。被告拒不履行协议之义务，并在争执下游40%部分越段开发，强占原告水能，直接导致原告水电站成为一座废电站，直接投资和直接经济效益损失均因被告的侵权无法收回。原告认为，根据《侵权责任法》第二条、第十五条的规定，被告应该对自己侵权给原告造成的以上损失承担赔偿责任。根据《民事诉讼法》第二十八条的规定，因侵权行为提起的诉讼，由侵权行为地或者被告住所地人民法院管辖。依照《最高人民法院关于执行民事诉讼法的解释》第二十四条的规定，《民事诉讼法》第二十八条规定的侵权行为地，包括侵权行为实施地，侵权结果发生地。受到侵权的原告坐落在蓝山县浆洞乡小洞村八亩小水平处，结果地发生蓝山境内，应由蓝山县行政辖区法院行使管辖权。被告棉花地电站在提交答辩状期间，对管辖权提出异议认为，本案被告住所地、侵权行为地均不在永州市及所辖区，根据《民事诉讼法》第二十一条第二款规定，对法人或者其他组织提起的民事诉讼，由被告住所地人民法院管辖；第二十八条规定，因侵权行为提起的诉讼，由侵权行为地或者被告住所地人民法院管辖。本案涉及两县的水资源争议，案件性质复杂、牵涉范围广泛，不经审理程序，是否发生了侵权行为及侵权结果，均不能确定，如受理之初以推断侵权行为或结果已发生在永州境内，据此确定管辖权，存在先入为主，未审先判之嫌疑，违背司法审判的原则，请求将案件移送临武县人民法院管辖。本院经审查认为，本案系涉及水资源的财产损害侵权纠纷，被告棉花地水电站是经登记注册的普通合伙企业，根据《中华人民共和国民事诉讼法》第二十一条第二款“对法人或者其他组织提起的民事诉讼，由被告住所地人民法院管辖”的规定，本案被告临武县棉花地水电站，住所地在湖南省临武县武源乡新屋里村委棉花地，应由临武县人民法院管辖。根据《中华人民共和国民事诉讼法》第二十八条“因侵权行为提起的诉讼，由侵权行为地或者被告住所地人民法院管辖”，依照《最高人民法院关于执行的解释》第二十四条“《民事诉讼法》第二十八条规定的侵权行为地，包括侵权行为实施地，侵权结果发生地”之规定，原、被告均是通过上级水利、国土等部门批准的拦坝引水的水力发电企业，均建设建成不动产水电站，如原告认为被告水电站建设、经营、管理等行为发生侵权，侵权行为地即为被告侵权行为实施地，应由被告棉花地水电站所在地人民法院管辖；原告住所地在蓝山境内，原告认为被被告侵权且发生侵权结果，应由蓝山县人民法院管辖，但侵权结果是否发生，是否与被告存在因果关系，尚未经法院审理，被告又提出异议，同时侵权结果地一般是难以确定侵权行为地和被告住所地情况下才适用，本案不宜以侵权结果发生地确定管辖权法院。管辖权的确定，是为了方便当事人诉讼，方便人民法院审理，本案涉及水资源勘测、分配，水资源合理开发、利用，是否越界开发，边界的确定，临武县、蓝山县水利部门实地多次勘测，多次协商、协调，两地在省水利厅协调下，达成了“临武县与蓝山县公共河流部分武源茅坪汇合口至临武棉花地汇合口水头按分段开发原则，临武占上游段60%，蓝山占下游段40%；蓝山县在临武境内瓦窑水共有河段引水，直接影响临武方牛角龙、棉花地电站的发电量，蓝山方面从分配的水头中补偿3米给临武方”的调处意见，原、被告所有的水电站均位于临武、蓝山交界边界，如被告存在侵权行为，对侵权事实和结果的认定，可能需要勘查现场、调取证据、评估损失等，本案由临武人民法院管辖也更有利于案件的审理；故，被告棉花地水电站提出“本案应由临武县人民法院管辖”的管辖权异议申请，符合法律规定，本院予以支持。据此，根据《中华人民共和国民事诉讼法》第二十一条第二款、第二十八条、第一百二十七条、第一百五十四条第一款第（二）项、第二款之规定，裁定如下：被告临武县棉花地水电站对管辖权提出的异议成立，本案移送湖南省临武县人民法院处理。如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省永州市中级人民法院。审判长  吴运民审判员  邓晓胜审判员  邝小勇二〇一六年九月一日书记员  赵彩云附本民事裁定书所援引法律条文的原文如下：《中华人民共和国民事诉讼法》第二十一条对公民提起的民事诉讼，由被告住所地人民法院管辖；被告住所地与经常居住地不一致的，由经常居住地人民法院管辖。对法人或者其他组织提起的民事诉讼，由被告住所地人民法院管辖。同一诉讼的几个被告住所地、经常居住地在两个以上人民法院辖区的，各该人民法院都有管辖权。第二十八条因侵权行为提起的诉讼，由侵权行为地或者被告住所地人民法院管辖。第一百二十七条人民法院受理案件后，当事人对管辖权有异议的，应当在提交答辩状期间提出。人民法院对当事人提出的异议，应当审查。异议成立的，裁定将案件移送有管辖权的人民法院；异议不成立的，裁定驳回。当事人未提出管辖异议，并应诉答辩的，视为受诉人民法院有管辖权，但违反级别管辖和专属管辖规定的除外。第一百五十四条裁定适用于下列范围：（一）不予受理；（二）对管辖权有异议的；（三）驳回起诉；（四）保全和先予执行；（五）准许或者不准许撤诉；（六）中止或者终结诉讼；（七）补正判决书中的笔误；（八）中止或者终结执行；（九）撤销或者不予执行仲裁裁决；（十）不予执行公证机关赋予强制执行效力的债权文书；（十一）其他需要裁定解决的事项。对前款第一项至第三项裁定，可以上诉。裁定书应当写明裁定结果和作出该裁定的理由。裁定书由审判人员、书记员署名，加盖人民法院印章。口头裁定的，记入笔录。