云南省盈江县人民法院
刑 事 判 决 书
（2018）云3123刑初17号
公诉机关盈江县人民检察院。
被告人向治安，男，1982年10月20日生，汉族，大学本科文化，云南香料烟公司职工，户籍所在地：云南省保山市隆阳区，捕前住云南省保山市隆阳区。因涉嫌非法经营罪于2017年8月29日被盈江县公安局刑事拘留，同年9月12日经盈江县人民检察院批准，于同日被盈江县公安局依法逮捕。现羁押于盈江县看守所。
盈江县人民检察院以盈检公诉办刑诉〔2018〕20号起诉书指控被告人向治安犯非法经营罪，于2018年1月24日向本院提起公诉。本院依法适用普通程序，于2018年2月11日在本院公开开庭进行了审理。盈江县人民检察院指派检察员刘艳芳、陆江出庭支持公诉，被告人向治安到庭参加了诉讼。现已审理终结。
盈江县人民检察院指控：2017年7月6日左右的一天，被告人向治安在未取得烟叶收购资格证、烟草专卖品准运证的情况下从农户中收购得一批烟叶，运输至盈江县旧城烟站准备用于交售。2017年7月8日11时许，盈江县烟草专卖局执法人员在盈江县旧城镇沙坡村烤烟房从牌号为云xxxxx**的蓝色后传动拖拉机上查获向治安准备用于交售的烟叶。经称量，从后传动拖拉机货箱中查获的烟叶总重量为1692.1公斤。2017年7月27日经德宏州发展和改革委员会价格认证中心对此次查获的1692.1公斤烟叶进行价格鉴定，鉴定结论为：82693元人民币。
2017年5月下旬，被告人向治安在未取得烟叶收购资格证、烟草专卖品准运证的情况下，收购得一批烟叶摆放在盈江县弄璋镇海朗寨子冯某家的出租房内，准备运输至盈江的烟站进行交售。因烟站拒收烟叶后，向治安就将该批烟叶堆放在冯某家的出租房内。2017年7月10日，盈江县烟草专卖局执法人员将向治安堆放在冯某家出租房内的烟叶查获。经称量，从出租房内查获的烟叶总重量为4630公斤。2017年7月27日经德宏州发展和改革委员会价格认证中心对此次查获的4630公斤烟叶进行价格鉴定，鉴定结论为：16992元人民币。
2017年8月29日，向治安主动到盈江县公安局投案自首。
认定上述事实的证据有：物证、书证、鉴定意见、证人证言、被告人供述与辩解等。被告人向治安违反国家规定，未经许可经营烟草制品的行为已触犯《中华人民共和国刑法》第二百二十五条之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以非法经营罪追究其刑事责任。鉴于被告人向治安主动投案，并如实供述其非法经营的犯罪事实，根据《中华人民共和国刑法》六十七条第一款之规定，可以从轻处罚。
经审理查明：2017年7月6日左右的一天，被告人向治安在未取得烟叶收购资格证、烟草专卖品准运证的情况下向农户收购得一批烟叶，运输至盈江县旧城烟站准备用于交售。2017年7月8日11时许，盈江县烟草专卖局执法人员在盈江县旧城镇沙坡村烤烟房从牌号为云xxxxx**的蓝色后传动拖拉机上查获向治安准备用于交售的烟叶。经称量，从后传动拖拉机货箱中查获的烟叶总重量为1692.1公斤。2017年7月27日经德宏州发展和改革委员会价格认证中心对此次查获的1692.1公斤烟叶进行价格鉴定，鉴定结论为：82693元人民币。
2017年7月8日22时许，被告人向治安主动到盈江县烟草专卖局交代自己私自收购烟叶准备用于交售的犯罪事实。2017年7月10日被告人向治安带领盈江县烟草专卖局执法人员查获另一批其于2017年5月下旬，在未取得烟叶收购资格证、烟草专卖品准运证的情况下，收购的摆放在盈江县弄璋镇海朗寨子冯某家的出租房内，准备运输至盈江的烟站进行交售的烟叶。经称量，从出租房内查获的烟叶总重量为4630公斤。2017年7月27日经德宏州发展和改革委员会价格认证中心对此次查获的4630公斤烟叶进行价格鉴定，鉴定结论为：16992元人民币。
2017年7月28日盈江县烟草专卖局将被告人向治安无烟草专卖品准运证运输烟草专卖品一案移送盈江县公安局调查处理，盈江县公安局于2017年7月28日对被告人向治安涉嫌非法经营罪一案立案侦查。2017年8月29日，被告人向治安到盈江县公安局如实供述了自己的犯罪事实。
上述事实有公诉机关当庭宣读和出示，且经质证被告人无异议的证据材料：1.举报记录表、受案登记表、立案决定书，证实本案的线索来源为匿名群众电话举报，公安机关于2017年7月28日依法对向治安涉嫌非法经营罪一案立案侦查。2.被告人向治安的户口证明、正侧面照片，证实被告人向治安的外貌特征与当庭相符，其已达负完全刑事责任年龄。3.云南香料烟有限责任公司人事部出具的证明，证实被告人向治安系该公司职工，被告人主观明知收购、运输烟草专卖品需要取得烟叶收购资格证、烟草专卖品准运证；4.到案经过，证实被告人向治安于2017年7月8日到盈江县烟草专卖局接受调查，2017年8月29日被告人向治安到盈江县公安局询问案件办理情况，公安民警将其传唤至执法办案中心接受讯问。5.检查（勘验）笔录、证据先行登记保存批准书、证据先行登记保存物品通知书、询问笔录，证实盈江县烟草专卖局查获上述烟草的过程及对查获的烟叶进行证据保存，并对向治安进行询问的过程。6.称量现场照片、计量认证书、授权书，证实民警对查获的烟叶进行称量的过程；7.云南省罚没烟叶委托检测书、检测报告，证实经对查获的烟叶进行鉴定，查获的1692.1公斤烟叶属有等级的烟叶100%、查获的4630公斤烟叶属无使用价值的烟叶100%。8.案件移送函、移送财物清单、移送文件清单，证实本案涉案金额达到刑事立案标准，盈江县烟草专卖局于2017年7月28日将案件移交盈江县公安局经侦大队并附相关证据材料；9.辨认笔录及照片，证实被告人向治安能够辨认出赵某、谭某、杨某。10.物证照片，证实被查获烟叶的情况；11.现场辨认笔录及照片，证实被告人向治安能对在陇川县购买烟叶、找运输车辆、装烟叶、拉烟叶的地点进行辨认。12.扣押决定书、扣押清单、查获物品移交清单及照片、物品委托保管清单，证实盈江县公安局依法对查获的烟叶进行扣押的过程。13.德发改价认[2017]338、340号价格认定结论书及盈公（经）鉴通字[2017]033、034号鉴定意见通知书，证实且对查获的烟叶价格进行鉴定，查获的1692.1公斤烟叶价值82693元、查获的4630公斤烟叶价值16992元，鉴定结论已告知被告人向治安。14.证人证言：（1）冯某的证言，证实被告人向治安向其租房用于安放烟叶的事实；（2）杨某、赵某1、谭某的证言，证实三人帮助被告人向治安交售烟叶，但烟站拒收的过程；（3）车禹的证言，证实其是云南香料烟公司的工作人员，2017年7月8日上午其陪同领导在盈江各个烟站检查，发现有两车烟叶品种不符，后来了解可能是向治安的；（4）董某的证言，证实被告人向治安跟其商量用其的烟叶合同数交售烟叶，其同意后向治安用其哥的身份证去交烟叶，但是烟站拒收的情况。15.情况说明四份：（1）盈江县烟草专卖局出具的说明，证实盈江县烟草专卖局接到群众举报，2017年7月8日11时30分执法人员在旧城镇沙波村查获烟叶1692.1公斤，7月8日22时左右，被告人向治安在云南香料烟公司人员的陪同下到盈江县烟草专卖局接受调查，并供述烟草专卖局查获的烟叶系其所有，2017年7月9日向治安带领盈江县烟草专卖局执法人员到盈江县弄璋镇海朗傣自然村查获其的另外一部分烟叶；（2）盈江县烟草专卖局出具的向治安到案情况说明，证实2017年7月8日11时30分盈江县烟草专卖局执法人员在旧城镇沙波村查获烟叶1692.1公斤，7月8日22时左右，被告人向治安在云南香料烟公司人员的陪同下到盈江县烟草专卖局接受调查，并供述烟草专卖局查获的烟叶系其所有；（3）云南香料烟有限责任公司监察部出具的关于向治安涉嫌倒卖烟叶的调查情况说明（附向治安自书材料一份），证实公司在接到举报后，调查被告人向治安倒卖烟叶的情况，2017年7月8日约谈被告人向治安，其向调查组交代了倒卖烟叶的情况，并于当晚将被告人向治安送至盈江县烟草专卖局接受调查；（4）盈江县公安局经济犯罪侦查大队出具的情况说明，证实被告人在讯问笔录中提到的姓鲁的男子、赵某2以及其在陇川购买烟叶的农户、帮其拉运烟叶的单排座小卡车车主，以上人员因信息不详，民警无法查找；16.现场检测报告书及照片，证实经对被告人向治安的尿液进行检测，吗啡及甲基安非他明检测结果均呈阴性；17.被告人向治安的供述与辩解，证实被告人向治安在公安机关供述其在未取得烟叶收购资格证、烟草专卖品准运证的情况下，私自收购烟叶准备用于交售的犯罪事实。
以上证据客观真实，取证符合法律程序，本院予以确认。
本院认为，被告人向治安违反国家烟草专卖法规，未经烟草专卖行政主管部门许可，非法经营烟草专卖品的行为已触犯法律，构成非法经营罪，依法应予处罚。公诉机关指控被告人向治安的罪名成立，本院予以支持。鉴于被告人向治安在案发后主动投案，如实供述其非法经营的犯罪事实，系自首，本院依法决定对其从轻处罚。查获的烟叶系违法所得，依法予以没收。根据被告人向治安犯罪的具体事实、性质、情节及社会危害程度，对其适用缓刑不致再危害社会，依照《中华人民共和国刑法》第二百二十五条第一款第（一）项、第六十七条第一款、第五十二条、第五十三条、第七十二条、第七十三条、第六十一条、第六十四条之规定，判决如下：
一、被告人向治安犯非法经营罪，判处有期徒刑二年，缓刑三年，并处罚金人民币10000元。（缓刑考验期自判决确定之日计算。罚金自本判决生效后五日内向本院缴纳。）
二、被查获的烟叶6322.1公斤予以没收。
如不服本判决，可在接到判决书的第二天起十日内通过本院或直接向德宏傣族景颇族自治州中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应提交上诉状正本一份、副本二份。
审 判 长 范正婷
审 判 员 瞿 易
人民陪审员 申光成
二〇一八年二月十四日
书 记 员 龚升美