马 关 长 龙 矿 业 公 司 诉 王 选 荣 劳 动 合 同 纠 纷 案 二 审 民 事 判 决 书
云南省文山壮族苗族自治州中级人民法院
民事判决书
（2014）文中民三终字第172号
上诉人（原审被告）马关长龙矿业有限公司。
法定代表人罗建求，董事长。
委托代理人龙波，云南商维律师事务所律师，特别授权代理。
被上诉人（原审原告）ＸＸ荣，男。
委托代理人张坤祥，云南大道律师事务所律师，特别授权代理。
上诉人马关长龙矿业有限公司因与被上诉人ＸＸ荣劳动合同纠纷一案，不服马关县人民法院（2014）马民初字第509号民事判决，向本院提起上诉，本院受理后，依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。
原审法院经审理确认本案的法律事实是：原告ＸＸ荣于2007年2月到被告长龙公司上班，2013年9月10日双方协商解除劳动合同关系。双方在劳动关系期间先后于2011年8月13日、2012年8月1日签订两次《农民工劳动合同》，约定劳动期限分别为2011年8月13日至2012年8月12日、2012年8月1日至2014年12月31日，工作岗位为电工等。2013年5月原告因患病不能上班，到文山州人民医院住院治疗8天（2013年5月16日至23日），之后至解除劳动合同之日止原告没有到被告长龙公司上班，也没有请过假，被告长龙公司按照《员工手册》第四条的规定按旷工处理，发放了原告2013年5月份半个月工资1100元，并给予了原告2000元生活补助。另查明，2011年8月至12月原告的月工资为1450元，2012年1月至6月原告的月工资为1522元，2012年7月至12月原告的月工资为1600元，2013年1月至4月原告的月工资为1680元；被告长龙公司在双方建立劳动关系期间没有依法为原告ＸＸ荣缴纳养老保险费，而是与原告协商后以养老保险补助金（每月150元）的形式从2011年8月至2013年5月止发放于原告的工资中。双方因劳动争议协商无果，ＸＸ荣于2014年4月15日向马关县劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，要求仲裁委员会裁决长龙公司支付ＸＸ荣2011年9月1日至2012年7月30日11个月两倍工资（差额）22000元、2013年5月至8月工资8000元、补交申请人2007年2月至2013年8月的养老保险费，仲裁委员会于2014年5月26日作出裁决：一、由被申请人（长龙公司）支付申请人（ＸＸ荣）2013年5月16日至23日的工资735.63元（2000元／月÷21.75天×8天）。二、由被申请人为申请人补缴2007年2月至2013年5月的养老保险费，具体补缴数额以马关县社会保险经办机构核定的数据为准，个人应缴纳部分由申请人自行承担；由申请人退还被申请人从2011年8月至2013年5月已给付的每月150元基本养老保险补助金。三、驳回申请人的其它仲裁请求。原告不服上述仲裁裁决诉至法院，请求法院判决被告支付原告2013年5月至8月四个月的工资（差额）6900元（8000元－1100元）、2010年9月1日至2011年7月30日未签订书面劳动合同两倍工资差额17600元（1600元／月×11个月）及责令被告为原告补交2007年2月至2013年8月的养老保险金22400元。
原审法院认为：原告ＸＸ荣自2007年2月起到被告长龙公司上班，双方于2007年2月起依法建立劳动关系。鉴于该劳动关系的建立时间在《中华人民共和国劳动合同法》施行前，且双方在《中华人民共和国劳动合同法》施行之日（2008年1月1日）尚未订立书面劳动合同。庭审查明，被告长龙公司与原告ＸＸ荣未按法律规定期限订立书面劳动合同，而是在2011年8月13日签订《农民工劳动合同》，故原告要求被告支付2010年9月1日至2011年7月30日期间未签订书面劳动合同两倍工资差额诉请于法有据，予以支持；鉴于庭审中双方均未提供证据证明原告在该期间的工资数额，本院参照2011年8月至12月期间原告的月工资为1450元的事实，酌情确定2010年9月1日至2011年7月30日期间月平均工资为1400元。综上，被告应支付原告2010年9月1日至2011年7月30日期间未签订书面劳动合同两倍工资差额15400元（1400元／月×11个月）。根据我国法律的规定，用人单位应当按照劳动合同约定和国家规定，向劳动者及时足额支付劳动报酬。庭审中查明，2013年5月16日至8月31日期间原告ＸＸ荣未到被告长龙公司上班，也未向公司请假，鉴于被告在庭审中对原告ＸＸ荣在2013年5月16日至5月23日因患病到文山州人民医院住院治疗且未支付原告该期间工资及仲裁所认定该期间工资额等事实均无异议，依法对原告住院治疗期间工资总额725.63元（2000元／月÷21.75天×8天），予以支持；对原告主张被告支付其余期间的工资因原告未提供相应证据予以证明，依法不予支持。根据我国法律的规定，用人单位应当为职工向当地劳动行政主管部门办理社会保险手续并缴纳相关费用。庭审查明，被告长龙公司未为原告ＸＸ荣向当地劳动行政部门履行前述义务，依法应由当地劳动行政主管部门采取行政强制措施予以救济，故原告要求责令被告为其补交2007年2月至2013年8月的养老保险金22400元的请求不属于人民法院民事诉讼受案范围，故对原告该项请求不予评判。据此，依照《中华人民共和国劳动法》第十六条、第五十条、第七十二条、第七十四条，《中华人民共和国劳动合同法》第十条、第三十条、第八十二条、第九十七条第二款，《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第七条及《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第一条的规定，判决：一、由被告马关长龙矿业有限公司于本判决生效之日起十日内支付原告ＸＸ荣2010年9月1日至2011年7月30日期间未签订书面劳动合同两倍工资差额15400元。二、由被告马关长龙矿业有限公司于本判决生效之日起十日内支付原告ＸＸ荣2013年5月16日至23日期间的工资共计人民币735.63元。三、驳回原告ＸＸ荣的其余诉讼请求。案件受理费10元，由被告马关长龙矿业有限公司承担。
一审判决宣判后，被告马关长龙矿业有限公司不服，向本院提起上诉，请求依法撤销原判第一项判决，改判上诉人不支付被上诉人双倍工资差额。主要事实及理由：一、被上诉人要求支付2010年9月至2011年7月双倍工资差额17600元的诉求已经超过诉讼时效。《劳动合同法》第82条第一款规定，用人单位自用工之日起超过一个月不满一年未与劳动者订立书面劳动合同的，应向劳动者每月支付二倍的工资。上诉人认为，双倍工资的性质并非完全是劳动者提供正常劳动所获得的一种劳动报酬，其超出双方约定的劳动报酬的部分是因用人单位未按法律规定与劳动者订立书面劳动合同而应承担的法定责任。我国《劳动争议调解仲裁法》第27条第一款规定，劳动争议申请仲裁的时效期间为一年，仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算；第四款规定，劳动关系存续期间因拖欠劳动报酬发生争议的，劳动者申请仲裁不受本条第一款规定的仲裁时效期间的限制；但劳动关系终止的，应当自劳动关系终止之日起一年内提出。所以，劳动合同法规定的双倍工资差额是赔偿金而不是劳动报酬，其诉讼时效为1年，应从被上诉人主张未签订劳动合同的第2个月开始计算，被上诉人主张2010年9月至2011年7月未签订合同的第2个月即是2010年10月1日起计算至2011年9月31日止，被上诉人申请仲裁的仲裁时效期届满。2014年6月11日被上诉人绕过仲裁程序，向一审法院主张双倍工资差额17600元的诉求已超过仲裁时效规定，依法不受法律保护。二、一审判决上诉人支付2010年9月至2011年7月双倍工资差额15400元错误，适用法律不当。最高人民法院《关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第6条规定，法院受理劳动争议案件后，当事人增加诉讼请求的，如果该诉讼请求与诉争的劳动争议有不可分性，应当合并审理，如属独立的劳动争议，应当告知当事人向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。被上诉人在仲裁中要求上诉人支付2011年9月至2012年7月的双倍工资差额的诉求被仲裁裁决驳回后，以民事诉讼方式要求上诉人支付2010年9月至2011年7月的双倍工资17600元的诉求，完全是一个独立的、未经仲裁裁决的诉求。根据上述司法解释的规定，一审法院对被上诉人未经仲裁程序裁决的诉求进行了判决，属适用法律不当。
被上诉人答辩称：一审判决认定事实清楚，采信证据合法，判决客观公正，请求二审法院驳回上诉，维持原判。
综合诉辩双方的主张，本案二审争议的焦点问题是：被上诉人要求上诉人支付2010年9月至2011年7月双倍工资差额17600元的主张是否属独立的劳动争议？是否应在本案中一并处理？
经询问，上诉人对一审认定的法律事实无异议，但认为一审漏认了2010年年初至2011年7月期间上诉人公司处于停产状态，没有任何用工，所以在这期间就与被上诉人不存在劳动关系的事实，并提交《马关县安全生产监督管理局文件》一份予以证实。
被上诉人质证认为：对文件真实性无异议，但该文件与本案无关，因文件里要恢复生产的是长龙公司的尾矿，而被上诉人并没有在长龙公司的尾矿上班，同时上诉人一审提交的3号证据即工资花名册中，2010年9月至2011年7月被上诉人一直在长龙公司上班，并按时领取了工资。
本院认为：因双方当事人争议的焦点问题经审查属未经仲裁裁决的独立的劳动争议，不应在本案中一并审理，原审原告ＸＸ荣应先向劳动争议仲裁委员会申请仲裁，故本院以（2014）文中民三终字第172号《民事裁定书》裁定驳回了原审原告ＸＸ荣的该项起诉，所以，上诉人二审提交的《马关县安全生产监督管理局文件》因与该争议焦点有关联性，本院在本案中不予认证。
被上诉人对一审认定的法律事实无异议，也未提交新证据。
经过二审审理，双方当事人对一审认定的法律事实均无异议，本院予以确认。
本院认为：原判认定基本事实清楚，但法律适用不当，受理了未经仲裁裁决的独立的劳动争议事项即原审原告要求原审被告支付2010年9月至2011年7月的双倍工资差额17600元的诉请并进行了实体处理错误，本院依法予以纠正。上诉人的上诉理由成立，本院予以支持。据此，依照《中华人民共和国劳动法》第五十条、第七十二条，《中华人民共和国劳动合同法》第三十条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百七十条第一款（二）项的规定，判决如下：
一、维持马关县人民法院（2014）马民初字第509号民事判决的第二项、第三项，即“二、由被告马关长龙矿业有限公司于本判决生效之日起十日内支付原告ＸＸ荣2013年5月16日至23日期间的工资共计人民币735.63元。三、驳回原告ＸＸ荣的其余诉讼请求。”；
二、撤销马关县人民法院（2014）马民初字第509号民事判决的第一项，即“一、由被告马关长龙矿业有限公司于本判决生效之日起十日内支付原告ＸＸ荣2010年9月1日至2011年7月30日期间未签订书面劳动合同两倍工资差额15400元。”。
一、二审诉讼费各10元，由马关长龙矿业有限公司承担。
本判决为终审判决。
本判决送达即发生法律效力。当事人如果未按本判决指定的期间给付金钱义务的，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。若负有义务的当事人不自动履行本判决，享有权利的当事人可在判决规定的履行期限届满后两年内向一审法院申请强制执行。
审 判 长 唐 丽
审 判 员 韦祖庆
代理审判员 张 祺
二〇一四年十一月十七日
书 记 员 陆启慧