湖南省浏阳市人民法院
民 事 判 决 书
（2014）浏民初字第05308号
原告杨帅，男，1976年10月17日出生，汉族，
原告柳伟明，女，1976年6月15日出生，汉族，
上列两原告共同委托代理人李博，湖南金州律师事务所律师。
被告湖南浏阳制造产业基地管理委员会，住所地湖南省浏阳市制造产业基地。
法定代表人周耀辉，主任。
委托代理人刘珂，湖南声威律师事务所律师。
被告浏阳市永安镇永新社区居民委员会，住所地湖南省浏阳市永安镇永新社区株陵小区东八栋。
代表人胡永明，主任。
委托代理人谢惠，女，1976年10月1日出生，汉族，住湖南省浏阳市关口街道办事处占佳社区船厂组******号。
被告浏阳现代制造产业建设投资开发有限公司，住所地湖南省浏阳市制造产业基地。
法定代表人涂向阳，董事长。
委托代理人宋春林，湖南声威律师事务所律师。
原告杨帅、柳伟明与被告湖南浏阳制造产业基地管理委员会（以下简称产业基地管委会）、浏阳市永安镇永新社区居民委员会（以下简称永新社区居委会）、浏阳现代制造产业建设投资开发有限公司（以下简称制造产业投资公司）生命权纠纷一案，本院于2014年11月24日立案受理后，依法组成由审判员陈钟婧担任审判长，和人民陪审员周志、刘作苗参加的合议庭，于2014年12月22日公开开庭进行了审理。本案原告杨帅、柳伟明及其诉讼代理人李博、被告产业基地管委会的诉讼代理人刘珂、被告永新社区居委会的诉讼代理人谢惠、被告制造产业投资公司的诉讼代理人宋春林到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告杨帅、柳伟明共同诉称，两原告系夫妻关系，均系浏阳市洞阳镇人。2006年开始，两原告携子搬到永安镇福星村居住，在原告居住地前坪原有一条过水的小水渠，但在2008年，被告产业基地管委会下设的被告制造产业投资公司征收了包括原告居住地前坪的过水渠的土地。征收后，三被告均疏于管理，将过水渠堵塞变成了现在的深水池后，放任不管，未采取有效措施进行防护，也未疏通原有过水渠。2014年8月27日下午，原告之子在门前骑童车时不慎落入深水池溺亡。事发后，因被告拒不承担责任，原告只能起诉至法院。请求判令三被告共同赔偿两原告因亲生子杨瑞溺亡的损失473105.6元（其中死亡赔偿金468280元、丧葬费21942元、精神损害抚慰金100000元和火化费用1160元等费用合计591382元，其中被告承担80%责任）。
被告产业基地管委会辩称，被告产业基地管委会不应当成为本案的被告，管委会并不是过水渠的所有人、管理人或受益人，故不应当作为本案的被告。
被告永新社区居委会辩称，被告永新社区居委会不应当成为本案的被告，居委会是一个服务性的机构，对涉案水渠不享有所有权、使用权和管理权。本案事故发生后，社区居委会协调了该事情，原告已经领取了产业基地管委会的抚慰金40000元。
被告制造产业投资公司辩称，原告系小孩的法定监护人，其放任监管职责是导致小孩溺水的原因，其责任应当自行承担。原告小孩的死亡与被告无因果关系，被告不应当承担责任。
为支持其诉讼请求，两原告在举证期限内共同向本院提交了如下证据：
证据1、死亡证明一份，拟证明原告之子死亡的事实及原因。
证据2、户口注销证明一份，拟证明原告之子户口已经注销的事实。
证据3、相片若干份，拟证明事发地水坑现在的状况，证明该水池系人为造成的。
证据4、发票两份，拟证明两原告花费的火葬费用亦证明原告之子死亡的事实。
证据5、结婚照及出生证明各一份，拟证明死者系两原告之子，两原告系夫妻关系的事实。
证据6、关系证明一份，拟证明死者系两原告之子的事实。
证据7、事故成因证明一份，拟证明水渠在很久之前是没有水的，被告放任不管导致水池封闭积水，造成事故的发生。
庭审后原告还提交了证据8、证明一份，拟证明其土地被征收，死亡赔偿金应按照城镇标准予以计算。
对上述证据，被告产业基地管委会发表如下质证意见：对证据1-2，真实性、合法性均无异议。对证据3，真实性、合法性、关联性均无异议，但从原告提交的相片来看，该处明显是人迹少至之处。对证据4-6，均无异议。对证据7，真实性、合法性和关联性均有异议，居民小组不具备对事实证明的行为能力；如需证明必须要有相关的人员出庭作证。对证据8，本案系适用普通程序审理，法院已明确告知原告举证期限，原告未在该举证期限内举证，被告拒绝质证。被告永新社区居委会发表如下质证意见：对证据1-2，真实性、合法性无异议，但关联性有异议。对证据3，真实性、合法性无异议，但不认可原告的证明目的，该照片不能证明蓄水与被告有关，该渠蓄水是多年就积水，并不是由本案被告进行的人工改造行为。对证据4-6，真实性、合法性无异议，但与被告没有关联性。对证据7，真实性、合法性和关联性均有异议，出具证明的凤凰居民小组并不是永新社区下辖的居民小组，对水渠不清楚，所出具的证明与事实不符。对证据8，质证意见与被告产业基地管委会的质证意见一致，另外补充一点，该证明不符合单位证明的形式，也没有相关事实证据能对该证明的证明内容予以佐证，故该证据不应予以采纳。被告制造产业投资公司发表如下质证意见：对证据1-2、4-6，质证意见均与被告永新社区居委会的质证意见一致。对证据3，真实性、合法性无异议，证明目的有异议，从照片上可以看出中间有一座过路的桥，这可以证明桥两边都有水，水渠已经形成，2013年前就有水渠。对证据7，真实性、合法性和关联性均有异议，无法证明该证明是否属实，没有相关负责人或出具证明人的签字，也没有出庭作证，故无法认定内容的真实，并且里面所书写的内容也与事实不符。对证据8，质证意见与其他两被告的质证意见一致，同时补充一点，该证据达不到原告的证明目的，即使原告系征收户亦不能按城镇标准计算死亡赔偿金，因为该社区的证明不能证明该社区所在地的土地全部被征收，且原告在福星庙居住了多年，他们所居住的福星庙未被征收，仍属于集体土地，故只能按农村标准计算死亡赔偿金。
被告产业基地管委会和被告制造产业投资公司在举证期限内均未向本院提交任何证据。
为支持其抗辩理由，被告永新社区居委会在举证期限内向本院提交如下证据：
领条和领款人身份证及银行卡复印件各一份，拟证明原告已经领取了40000元的抚慰金。
对上述证据，原告发表如下质证意见：真实性无异议，该领条说明的是人道主义抚慰金，并没有用于死者的丧葬费或死亡赔偿金；该费用是原告亲戚领取的，是用于原告亲属与被告被告之间协商该事故所花费的费用。被告产业基地管委会发表如下质证意见：无异议。被告制造产业投资公司发表如下质证意见：无异议，如果原告说40000元没有用于死亡赔偿金或丧葬费的话，该费用应当返还。
经过庭审举证、质证和核实，本院对本案的证据认证如下：
本院对原告提交的证据认证如下：对证据1-6，该六组证据均真实、合法，且与本案有关，本院均予以采信。对证据7-8，原告未申请出具该证据的居民小组的负责人或经手人出庭作证，且未提交其他证据予以佐证，故无法确认该证据的真实性和合法性，对该证据本院不予采信。
本院对被告永新社区居委会提交的证据认证如下：该证据真实、合法，且与本案有关，本院予以采信。
根据上述已采信的证据和当事人陈述，本院认定以下事实：
原告杨帅、柳伟明于2001年11月28日登记结婚，2006年9月2日生育一子杨瑞。2014年8月27日下午，杨瑞在其与父母居住的浏阳市永安镇永新社区福星片福星庙门前的空地上骑童车玩耍时，不慎落入门前一处封闭的水池内而溺水死亡。事后经调解，两原告家属杨忠祥代两原告在浏阳市永安镇永新社区人民调解委员会处领取了40000元，并出具了领条，载明：“领条今领到永新社区人民调解委员会代浏阳制造产业基地支付杨瑞小朋友意外溺水死亡人道主义抚慰金肆万元整（￥40000.00）领款人：杨忠祥（加盖指印）2014年8月28日”。因双方就赔偿事宜未达成一致调解协议，原告遂起诉至本院。
另查明，1、事故发生所涉水池土地原系浏阳市永安镇永新社区居委会管理范围，但于2005年被被告制造产业投资公司征收，征收后未进行开发，旁边存有一座福星庙（未被征收）和一口面积较大的水塘（已被征收）。事故发生时，水池及水塘周围均未设置任何警示标志，亦未设置安全防护措施；两原告及杨瑞居住的福星庙离事故发生地数十米远，视野较为宽阔，事故发生时原告柳伟明在居住的福星庙内，且知晓杨瑞骑童车玩耍的事实。2、诉讼过程中，对于原告领取的40000元被告认为系被告永新社区居委会代被告制造产业投资公司垫付，但原告认为系被告制造产业基地管委会支付，且不应计算至赔偿金范围内。3、被告制造产业投资公司系国有独资的有限责任公司。
本院认为，公民的生命权受法律保护，本案中，死者杨瑞年仅近8岁，系无民事行为能力人，两原告作为其监护人，应认真履行监护职责，当死者杨瑞在其居住的福星庙门前玩耍时，两原告应当预知可能会有危险情况发生，但其未采取积极有效的防范措施，没有尽到监护职责，自身存在重大过错，故两原告应对杨瑞的死亡承担主要责任。本案事故发生地旁边系一座庙宇和一口面积较大的水塘，本身就存在一定的危险性和安全隐患，被告制造产业投资公司作为事发地的征收方，征收后即成为该范围的管理者，其未在事发地及旁边的水塘周围设置任何警示标志，也未设置有效安全防护措施，且自2005年征收后未对该地段进行开发，亦未对征收范围内的危险地段采取任何有效改善措施，故其应对杨瑞的死亡承担一定的民事责任。被告制造产业投资公司系独立的法人，其亦并非被告制造产业基地管委会下设的内部机构，且被告制造产业基地管委会对被征收的事发地不负有直接管护义务，故被告制造产业基地管委会在本案中不承担民事责任。被告永新社区居委会在事发地被征收后已不再对该范围负有管理职责，事故发生时其不是事发地的所有者和管理者，故其亦不应对杨瑞的死亡承担责任。两原告作为死者杨瑞的近亲属，有权获得赔偿。本案两原告损害赔偿的项目和标准依照有关法律规定执行。其中两原告主张按城镇居民人均纯收入计算死亡赔偿金，但杨瑞的户口为农村户口，两原告无充分证据证明杨瑞在城镇持续生活或学习及居住满一年以上，生活消费相当于城镇居民，故应按农村居民人均纯收入标准即湖南省农村居民纯收入8372元／年的标准计算死亡赔偿金；丧葬费按照湖南省2013年度职工月平均工资标准计算，以6个月总额计算；火化费用已在丧葬费内予以计算，故原告请求的火化费用1160元不再另行计算。故原告的损失中死亡赔偿金为167440元（8372×20）、丧葬费21946.5元（3657.75×6），合计189386.5元，由被告制造产业投资公司赔偿56816元（189386.5×30%），其余70%即132570.5元由两原告自行承担。原告主张精神损害抚慰金100000元，此次事故对两原告受到了精神损害，但原告请求过高，本院酌情确定为10000元。原告认为其领取的40000元不应计算在赔偿范围内，但该款系被告永新社区居委会代被告制造产业投资公司支付的，现被告制造产业投资公司应承担赔偿责任，应算作已履行的赔偿款，且原告未提交证据证明被告自愿承诺该费用不计算至赔偿范围。据此，依照《中华人民共和国侵权责任法》第三条、第十六条、《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十九条、第二十二条、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下：
一、浏阳现代制造产业建设投资开发有限公司于本判决生效之日起五日内赔偿杨帅、柳伟明因杨瑞死亡所造成的死亡赔偿金、丧葬费、精神损害抚慰金共计66816元（56816＋10000，已履行40000元）。
二、驳回杨帅、柳伟明的其他诉讼请求。
如果未按照本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案受理费2666元，由杨帅、柳伟明共同负担1866元，浏阳现代制造产业建设投资开发有限公司负担800元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省长沙市中级人民法院。
审 判 长 陈钟婧
人民陪审员 刘作苗
人民陪审员 周 志
二〇一五年五月四日
书 记 员 罗 勇
附相关法律条文：
1、《中华人民共和国民法通则》
第五条：公民、法人的合法的民事权益受法律保护，任何组织和个人不得侵犯。
第一百一十九条：侵害公民身体造成伤害的，应当赔偿医疗费、因误工减少的收入、残废者生活补助费等费用；造成死亡的，并应当支付丧葬费、死者生前扶养的人必要的生活费等费用。
第一百三十一条：受害人对于损害的发生也有过错的，可以减轻侵害人的民事责任。
2、《中华人民共和国侵权责任法》
第三条：被侵权人有权请求侵权人承担侵权责任。
第六条：行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。
根据法律规定推定行为人有过错，行为人不能证明自己没有过错的，应当承担侵权责任。
第十六条：侵害他人造成人身损害的，应当赔偿医疗费、护理费、交通费等为治疗和康复支出的合理费用，以及因误工减少的收入。造成残疾的，还应当赔偿残疾生活辅助具费和残疾赔偿金。造成死亡的，还应当赔偿丧葬费和死亡赔偿金。
第二十二条：侵害他人人身权益，造成他人严重精神损害的，被侵权人可以请求精神损害赔偿。
第二十六条被侵权人对损害的发生也有过错的，可以减轻侵权人的责任。
3、《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》
第十七条：受害人遭受人身损害，因就医治疗支出的各项费用以及因误工减少的收入，包括医疗费、误工费、护理费、交通费、住宿费、住院伙食补助费、必要的营养费，赔偿义务人应当予以赔偿。
受害人因伤致残的，其因增加生活上需要所支出的必要费用以及因丧失劳动能力导致的收入损失，包括残疾赔偿金、残疾辅助器具费、被扶养人生活费，以及因康复护理、继续治疗实际发生的必要的康复费、护理费、后续治疗费，赔偿义务人也应当予以赔偿。
受害人死亡的，赔偿义务人除应当根据抢救治疗情况赔偿本条第一款规定的相关费用外，还应当赔偿丧葬费、被扶养人生活费、死亡补偿费以及受害人亲属办理丧葬事宜支出的交通费、住宿费和误工损失等其他合理费用。
第十八条：受害人或者死者近亲属遭受精神损害，赔偿权利人向人民法院请求赔偿精神损害抚慰金的，适用《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》予以确定。
精神损害抚慰金的请求权，不得让与或者继承。但赔偿义务人已经以书面方式承诺给予金钱赔偿，或者赔偿权利人已经向人民法院起诉的除外。
第二十七条：丧葬费按照受诉法院所在地上一年度职工月平均工资标准，以六个月总额计算。
第二十九条：死亡赔偿金按照受诉法院所在地上一年度城镇居民人均可支配收入或者农村居民人均纯收入标准，按二十年计算。但六十周岁以上的，年龄每增加一岁减少一年；七十五周岁以上的，按五年计算。
4、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条：当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。
没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。
5、《中华人民共和国民事诉讼法》
第二百五十三条：被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。