广东省高级人民法院赔偿委员会
决 定 书
（2018）粤委赔9号
赔偿请求人:廖旭
赔偿义务机关：深圳市中级人民法院。住所地：广东省深圳市福田区彩田路****号。
法定代表人：万国营，该院院长。
赔偿请求人廖旭以深圳市中级人民法院（以下简称深圳中院）法警故意开车撞向花基致腰椎受伤为由，申请赔偿义务机关深圳中院国家赔偿一案，不服深圳中院作出的（2016）粤03法赔7号国家赔偿决定书，向本院赔偿委员会申请作出赔偿决定。本院赔偿委员会依法对本案进行了审理，现已审理终结。
2015年7月2日，廖旭以使用暴力致人伤害为由，向赔偿义务机关深圳中院申请赔偿医疗费、鉴定费、误工费、伤残赔偿金、抚养费共722508元。2015年12月29日，深圳中院作出（2015）深中法赔字第2号赔偿决定书，认为廖旭以2011年6月29日深圳中院干警的违法行为致其伤害为由申请国家赔偿，应在两年的法定时效内提出。深圳市盐田区看守所（以下简称盐田区看守所）出具的释字（2012）041002号《释放证明书》显示，廖旭于2012年4月10日释放。自释放之日起计算，廖旭于2015年5月4日提起国家赔偿申请，已超过法定时效，且无中止事由，依法应予驳回。依照《最高人民法院关于人民法院赔偿委员会审理国家赔偿案件程序的规定》第三条第一款及第二十三条的规定，决定驳回廖旭的赔偿申请。
2016年10月26日，本院作出（2016）粤委赔16号决定书，认为事实证明廖旭就被打一事多次向深圳中院信访办投诉，故深圳中院认定廖旭提起国家赔偿申请已超过两年的法定时效的事实，需进一步查明。依照《最高人民法院关于人民法院赔偿委员会审理国家赔偿案件程序的规定》第十九条第（三）项规定，决定指令深圳中院重新审理。
2017年5月31日，深圳中院作出（2016）粤03法赔7号国家赔偿决定书，认为根据《中华人民共和国国家赔偿法》第三十九条规定，赔偿请求人请求国家赔偿的时效为两年。廖旭以2011年6月29日深圳中院干警的违法行为致其伤害为由申请国家赔偿，应在两年的法定时效内提出。深圳市盐田区看守所出具的释字（2012）041002号《释放证明书》显示，廖旭于2012年4月10日被释放。自释放之日起计算，廖旭于2015年5月4日提起国家赔偿申请，已超过法定时效。廖旭提交的与信访有关的证据材料包括《院长接访日来访预约登记表》，其中第五点提到法警开车故意撞伤其腰部并要求赔偿一事；2、2012年6月1日《涉诉信访情况反馈表》，其中第二点提到三名法警警号及要求腰伤赔偿（主张被打伤）；3、2012年4月22日《涉诉信访情况反馈表》，其中第三点提到三名法警警号及要求腰伤赔偿（主张被打伤）；4、2012年4月22日《涉诉信访情况反馈表》，其中提到三名法警警号及要求腰伤赔偿（主张被打伤）。上述信访材料显示的时间并不符合时效中止的规定。廖旭直至2015年5月4日才提起国家赔偿申请，已超过法定时效且无中止事由。依照《中华人民共和国国家赔偿法》第三十九条、《最高人民法院关于人民法院赔偿委员会审理国家赔偿案件程序的规定》第三条第一款及第二十三条的规定，决定驳回廖旭的赔偿申请。
赔偿请求人廖旭向本院提出赔偿申请称，其因（2011）深盐法刑初字第96号案被羁押在盐田看守所，2011年6月29日深圳中院以其民事案件开庭为名，指使开车的法警在开庭后回看守所途中，故意加大油门开车冲上花基后开向绿化带，再冲向人行道，致其头部撞向车顶，甩下来臀部坐到不锈钢凳子上，反复抛起数次。取保候审释放后经深圳市人民医院等医院检查，其腰椎骨折未愈合，致后来骨质增生。给其造成严重的经济损失，精神受到伤害，身体受到摧残。请求1、确认在2011年6月29日被刑讯逼供、谋杀其严重违法。2、赔偿误工费、医疗费、住宿费、伤残赔偿金和精神损失费等共1089686元。3、在《深圳特区报》、《深圳商报》、《羊城晚报》等报刊上公开赔礼道歉、消除影响、恢复名誉。并要求开具伤残等级鉴定。
2018年6月4日，赔偿义务机关深圳中院提交答辩意见：廖旭以2011年6月29日深圳中院干警违法行为致其伤害为由申请国家赔偿，应在两年的法定时效内提出。深圳市盐田区看守所出具的释字（2012）041002号《释放证明书》显示，廖旭于2012年4月10日释放。自释放之日起计算，廖旭于2015年5月4日提起国家赔偿申请，已超过法定时效且无中止事由。
经审理查明，2010年10月25日，廖旭因涉嫌妨害公务被深圳市龙岗区人民检察院批准逮捕。2011年5月19日，廖旭由深圳市龙岗区看守所换押至盐田区看守所。2012年3月2日深圳市盐田区人民法院（以下简称盐田区法院）作出（2011）深盐法刑初字第96号刑事判决书，判决廖旭犯妨害公务罪，有期徒刑一年六个月。廖旭不服上诉，深圳中院于2012年5月4日作出（2012）深中法刑一终字第289号刑事裁定书，驳回上诉，维持原判。2012年4月10日，因取保侯审，廖旭被释放。
廖旭被释放后，因（2012）深中法刑一终字第289号刑事案的申诉问题，多次到深圳中院申诉上访。其中（1）2012年4月22日《涉诉信访情况反馈表》中第3点，被法警于2011年6月29日打成腰椎骨折，要求支付医药品费、住院费等治疗费用。但该《涉诉信访情况反馈表》无标明是哪个法院的。（2）2012年4月17日《院长接访日来访预约登记表》第五点，法警开车故意将其撞到车顶摔伤腰部骨折，要求依法赔偿并及时支付医疗费。
另查，据2011年7月11日盐田区看守所给盐田区法院的《关于被告人廖旭身体状况的情况》：2011年6月29日，因廖旭民事案件在深圳中院开庭审理，深圳中院的法警开车载廖旭到深圳中院，因路况差致使押解车剧烈震动，廖旭在车上坐立不稳致摔倒，当天到医院检查，发现廖旭腰椎压缩性骨折，考虑可能为陈旧性旧伤引发的，建议吃药品并卧床休养，个人卫生和吃饭需要他人帮助护理。
再查，据廖旭提交本院的（1）2011年6月29日深圳市盐田区盐港医院《放射科检查报告》，检查结果为：腰1轻度契形改变考虑陈旧性压缩性改变，腰1—5椎体骨质增生。（2）2011年7月11日盐田区人民医院《放射科检查报告》，检查结果为“腰1椎体压缩性骨折，腰1椎后缘弧度形高密度影，不排除外椎管内硬膜外血肿”。（3）2011年9月24日深圳市盐田区盐港医院《放射科检查报告》，检查结果为“1．腰1椎体压缩性骨折。考虑陈旧性改变。腰椎骨质增生。2．腰椎骨质增生。3．左肱骨，左肘关节，双足诸骨未见明显骨折。
以上案件基本事实，有（2011）深盐法刑初字第96号刑事判决书、（2012）深中法刑一终字第289号刑事裁定书、《涉诉信访情况反馈表》、《院长接访日来访预约登记表》、《释放证明》、《关于被告人廖旭身体状况的情况》、深圳市盐田区盐港医院《放射科检查报告》等材料予以证实。
本院赔偿委员会认为，《中华人民共和国国家赔偿法》第三十九条规定：“赔偿请求人请求国家赔偿的时效为两年，自其知道或者应当知道国家机关及其工作人员行使职权时的行为侵犯其人身权、财产权之日起计算，但被羁押等限制人身自由期间不计算在内。在申请行政复议或者提起行政诉讼时一并提出赔偿请求的，适用行政复议法、行政诉讼法有关时效的规定。赔偿请求人在赔偿请求时效的最后六个月内，因不可抗力或者其他障碍不能行使请求权的，时效中止。从中止时效的原因消除之日起，赔偿请求时效期间继续计算。”赔偿请求人廖旭因取保侯审于2012年4月10日被释放。2015年5月4日，廖旭以深圳中院法警在开庭后回看守所途中，故意开车撞向花基致其腰椎受伤为由向赔偿义务机关深圳中院提出国家赔偿申请。本案无证据证明存在赔偿请求时效中止的法定情形，故廖旭申请国家赔偿已超过两年的申请赔偿时效。赔偿义务机关深圳中院决定驳回廖旭的国家赔偿申请正确，依法应予维持。依照《最高人民法院关于人民法院赔偿委员会审理国家赔偿案件程序的规定》第十九条第（一）项的规定，决定如下：
驳回赔偿请求人廖旭的国家赔偿申请。
本决定为发生法律效力的决定。
二〇一八年七月十日