新疆生产建设兵团第八师中级人民法院
民 事 判 决 书
（2014）兵八民一终字第242号
上诉人（原审被告）：石河子开发区捷安驾训有限责任公司。住所地：石河子开发区东六路**栋*号。
法定代表人：毛斌。
委托代理人：毛萍。
委托代理人：ＸＸ，新疆瑞诚律师事务所律师。
被上诉人（原审原告）：石河子市国有资产监督管理委员会。住所地：石河子市开发区党政服务中心*号楼***室。
法定代表人：周甲银。
委托代理人：王东盛，新疆双信律师事务所律师。
上诉人石河子开发区捷安驾训有限责任公司（以下简称捷安驾训公司）为与被上诉人石河子市国有资产监督管理委员会（以下简称石河子国资委）恢复原状纠纷一案，不服石河子市人民法院（2013）石民初字第3226号民事判决，向本院提起上诉。本院于2014年6月5日受理后，依法组成由审判员刘丽美担任审判长、审判员赵政主审、代理审判员方园参加的合议庭，于2014年6月25日公开开庭进行了审理。上诉人捷安驾训公司的委托代理人毛萍、ＸＸ、被上诉人石河子国资委的委托代理人王东盛到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原审法院审理查明：2009年12月5日，新疆西部绿珠果蔬有限公司与被告签订了租房（棚）协议书，约定：新疆西部绿珠果蔬有限公司将位于石河子农产品交易中心的6间房屋及停车场12000平方米出租给被告使用，租赁期为11年（2010年1月1日至2020年12月31日），年租金为11万元。
2012年7月12日，原告以被告所租赁的土地被规划为
政府公益建设项目为由向被告发出通知，解除新疆西部绿珠果蔬有限公司与被告签订的租赁协议。
被告曾于2012年8月22日向原审法院提起诉讼，要求确认原告解除租赁合同的行为无效。原审法院作出了（2012）石民初字第2857号民事判决：一、驳回原告（本案被告）的诉讼请求；二、原告（本案被告）于判决生效后10日内返还租赁被告的l2000平方米土地及6间房屋。原告（本案被告）不服，向新疆生产建设兵团第八师中级人民法院提出上诉。2013年8月7日，新疆生产建设兵团第八师中级人民法院作出（2013）兵八民二终字第97号民事判决：一、维持石河子市人民法院（2012）石民初字第2857号民事判决第一项，即：驳回原告的诉讼请求；二、撤销石河子市人民法院（2012）石民初字第2857号民事判决第二项，即原告（本案被告）于判决生效之日起10日内返还租赁石河子市国资委的12000平方米土地及6间房屋。
2013年8月12日，原告给被告发出书面通知，要求被
告在接到通知7日内返还土地、租赁物并恢复原状。被告在
原告规定的期限内没有理会原告的通知。
另查明：被告以要求原告赔偿因解除合同给其造成的损为由，向新疆生产建设兵团第八师中级人民法院提起诉讼。
2013年12月4日，新疆生产建设兵团第八师中级人民法院
已立案受理。
审理过程中，被告以向新疆生产建设兵团第八师中级人
民法院起诉要求赔偿因解除合同造成的损失为由，书面申请本案中止审理，原审法院经审查认为，被告请求中止审理的理由不符合相关法律规定，未予支持。
原告石河子国资委于2013年8月29日向原审法院提起诉讼称：原告系石河子市农产品交易市场12000平方米土地及地上建筑物6间房屋的合法使用权人。原告下属单位新疆西部绿珠果蔬有限公司与被告签订了《租房（棚）协议书》，原告依法以书面方式解除了该协议。新疆生产建设兵团第八师中级人民法院以（2013）兵八民二终字第97号民事判决，确认原告解除该协议的行为合法有效，该判决已于2013年8月12日生效。判决生效后，原告即向被告送达书面通知，要求被告在7日内返还土地，并恢复原状，返还地上房屋6间。被告没有在原告规定的期限内履行上述义务。故原告起诉至法院，要求被告返还12000平方米土地，并恢复原状，同时返还地上房屋6间，由被告负担本案的诉讼费用。
被告捷安驾训公司辩称：对租赁合同的真实性没有异议。原告系单方面解除与被告的场地及房屋租赁合同，被告同意返还土地及地上房屋6间，但给被告造成的重大损失，被告有权要求原告赔偿，新疆生产建设兵团第八师中级人民法院已立案并受理被告的起诉。
原审法院审理后认为：根据（2012）石民初字第3587号民事判决及（2012）兵八民二终字第97号民事判决，原告已与被告解除了租房（棚）协议。合同解除后，合同的权利义务终止，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施、并有权要求赔偿损失。故原告要求被告返还位于石河子市农产品交易市场的l2000平方米土地，并恢复原状，同时返还6间房屋的请求，该院予以支持。综上，依照《中华人民共和国合同法》第九十一条“有下列情形之一的，合同的权利义务终止：（一）债务已经按照约定履行；（二）合同解除；（三）债务相互抵消；（四）债务人依法将标的物提存；（五）债权人免除债务；（六）债权债务同归于一人；（七）法律规定或者当事人约定终止的其他情形”、第九十七条“合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施、并有权要求赔偿损失”、《中华人民共和国物权法》第三十四条“无权占有不动产或者动产的，权利人可以请求返还原物”之规定，判决：
被告石河子开发区捷安驾训有限责任公司于判决生效之日起十五日内返还租赁原告石河子市国有资产监督管理委员会位于石河子农产品交易中心的12000平方米土地、地上房屋6间，并对原告的12000平方米土地恢复原状。
案件受理费70元，其他诉讼费用9O元，合计160元（原告已预交），由被告石河子开发区捷安驾训有限责任公司负
担，于判决生效之日起十五日内给付原告。
上诉人捷安驾训公司不服原审法院上述民事判决，向本院提起上诉称：一、一审法院程序违法。上诉人、被上诉人之间的租赁合同未到期，被上诉人单方要求解除合同，其行为已构成违约。被上诉人作为违约方，应向上诉人赔偿其单方违约给上诉人造成的经济损失。上诉人返还租赁场地和房屋应在被上诉人履行了赔偿损失的义务后再进行。上诉人已就被上诉人单方解除合同应赔偿损失的问题向八师中院提起诉讼，该案已立案受理，两案具有关联性，本案应等赔偿损失之诉审结后再行处理。一审上诉人向一审法院提出中止审理的申请，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十条之规定，本案应中止审理，但一审法院未支持上诉人的申请，执意审理并作出错误判决，属于程序违法。二、一审判决适用法律错误。本案合同的解除，是由于被上诉人单方违约行为造成的，该事实在判决中也予以认定。本案应适用《中华人民共和国合同法》第一百零八条的规定，由被上诉人先行承担违约责任，之后上诉人再将租赁的场地和房屋返还。一审判决对该事实进行了确认，但未适用相应的法律规定，从而作出错误判决，属于适用法律错误。请求二审法院依法撤销原判，改判驳回被上诉人原审诉讼请求，一、二审诉讼费由被上诉人负担。
被上诉人石河子国资委未向本院递交书面答辩意见，口头辩称：上诉人上诉请求没有事实和法律依据。一、一审审理过程中，上诉人要求中止审理，根据民诉法规定，只有一个案件的审理需要另一案件的审理结果作为依据，才能中止审理，本案返还土地不需要以赔偿损失作为依据，且是否中止审理并不构成程序违法。二、一审适用法律正确。本案无论上诉人提出赔偿损失的请求是否成立，上诉人都应在解除合同后返还租赁土地，至于被上诉人是否违约，是否应承担违约责任，属于另案解决的范畴。综上，一审判决认定事实清楚，程序合法，请求二审法院驳回上诉，维持原判。
本院二审查明：本院二审查明的事实与原审法院查明的事实一致，双方当事人亦无异议，本院予以确认。
二审中，双方当事人均未提供新的证据。
本院认为，本案争议的焦点是：一、上诉人捷安驾训公司是否应返还被上诉人石河子国资委位于石河子农产品交易中心的12000平方米土地及地上房屋6间并对12000平方米土地恢复原状；二、一审诉讼程序是否违反法律规定。根据《中华人民共和国合同法》第九十七条规定，“合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施、并有权要求赔偿损失。”上诉人与被上诉人之间的租赁合同已经解除，被上诉人主张上诉人返还租赁的土地及房屋并对土地恢复原状，符合法律规定，原审判决支持被上诉人该请求正确，应予维持。上诉人主张一审法院程序违法，本案应中止审理，等赔偿损失之诉审结后再行审理。根据法律规定，一个案件必须以另一案的审理结果为依据而另一案尚未审结的，应当中止诉讼。被上诉人是否违约应否承担赔偿责任，上诉人已另行通过诉讼予以解决，本案中，上诉人主张被上诉人应先行承担违约责任后再将租赁的土地及房屋返还被上诉人，没有法律依据，原审法院程序并无不当，上诉人该上诉请求不能成立，本院不予支持。综上，原审认定事实清楚，适用法律正确。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项的规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费70元，由上诉人负担（已交纳）。
本判决为终审判决。
审 判 长 刘丽美
审 判 员 赵 政
代理审判员 方 园
二〇一四年八月二十七日
书 记 员 贺丹妮