江苏省无锡市惠山区人民法院
民 事 判 决 书
（2014）惠民初字第01934号
原告徐寒冰。
委托代理人邹某东（受徐寒冰的特别授权委托）。
被告惠山区洛社镇红明村民委员会，住所地无锡市惠山区洛社镇红明村。
负责人周永刚，惠山区洛社镇红明村民委员会主任。
委托代理人周燕浓（受惠山区洛社镇红明村民委员会的特别授权委托），无锡市惠山区新世纪法律服务所法律工作者。
被告惠山区洛社镇红明村时二村民小组，住所地无锡市惠山区洛社镇红明村时家庄。
负责人时振浩，惠山区洛社镇红明村时二村民小组组长。
原告徐寒冰诉被告惠山区洛社镇红明村民委员会（以下简称红明村委）、惠山区洛社镇红明村时二村民小组（以下简称时二村民小组）侵害集体经济组织成员权益纠纷一案，本院于2014年7月29日立案受理，于同年8月22日开庭审理，同年10月29日依法组成合议庭，同年12月8日第二次开庭审理。原告徐寒冰及其委托代理人邹某东，被告红明村委主任周永刚及其委托代理人周燕浓、时二村民小组组长时振浩到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告徐寒冰诉称：其出生时落户于“时二生产队”（现更名为时二村民小组）某庄XX号，至今未迁移。时二村民小组于2007年开始将村民所承包土地集体外包，村民开始领取土地租金。2014年7月3日，时二村民小组更新了土地租金分配方案，剥夺了徐寒冰的分配权利。故徐寒冰要求时二村民小组撤销该决议，并向其发放2014年度土地租金570元。由于红明村委默许该决议作出，属于不作为，应当承担相应责任。
被告红明村委辩称：该小组内的承包地均由时二村民小组自行对外承包、收取并发放土地租金，与村委会无关。应当驳回徐寒冰对红明村委的起诉。
被告时二村民小组辩称：徐寒冰名义上有成员资格，但是已经出嫁多年，实际上并不具备成员资格。且村民小组决议是通过大多数村民代表签名同意的，是绝大多数村民的意志，程序合法。应当驳回徐寒冰的诉讼请求。
经审理查明：XXXX年X月XX日，徐寒冰出生时落户于红明村时二生产队某庄XX号，户口至今未迁移。1995年8月28日，徐寒冰与邹某东登记结婚，邹某东为城镇户口，徐寒冰户口并未迁出。2007年，时二村民小组将集体所有的土地外包给水果种植户，村民开始享受土地租金。双方签署了土地租用合同，由红明村委盖章鉴证。2014年6月22日，时二村民小组成员代表时某、赵某、高某、赵某觉、赵某刚、吴某草拟了土地租金分配方案。2014年7月3日，时二村民小组有超过三分之二多数的户主同意变更分配方案制作“新的时二生产队土地和土地租金分配方案更新”（以下简称更新方案），该更新方案中确定：1、每户家庭有儿子的儿子享受土地分配和租金分配，女儿不再享受。（女儿户口在时二生产队也不享受）；2、每户家庭由两个女儿的，只有一个女儿享受土地分配和租金分配；（女儿户口在才享受，下一代和女婿不享受）3、国企事业单位已离休人员不享受；4、小苏户口不在，不享受。根据调整后的方案，当年土地租金总额为63569元，应当分配人数为111人，故每人发放570元。现已分配完毕，结余299元。
根据更新方案，徐寒冰一户符合第一条，有儿子的女儿不享受；故徐寒冰经过决议调整不再享有土地租金分配。
以上事实有土地租用合同、更新方案、分配明细表、证明、常住人口登记表、户口本及当事人陈述等证据在卷佐证。
本院认为：本案的争议焦点为：一、红明村委是否应当承担责任；二、徐寒冰是否享有集体经济组织成员权益；三、分配金额是否能够确认。
针对争点一，合同义务具有相对性。土地租用合同系时二村民小组与承包户签订，村委仅在其中起鉴证作用，且土地租金的实际收取、分配、发放均由时二村民小组实施，时二村民小组为本案适格被告。红明村委非本案合同相对方，亦非土地租金的收取、分配和发放人，不应承担相应责任。故本院对徐寒冰要求红明村委承担责任的诉讼请求不予支持。
针对争点二，妇女在农村土地承包经营、集体经济组织收益分配、土地征收或者征用补偿费使用以及宅基地使用等方面，享有与男子平等的权利。任何组织和个人不得以妇女未婚、结婚、离婚、丧偶等为由，侵害妇女在农村集体经济组织中的各项权益。徐寒冰户籍至今始终在时二村民小组内，虽然已经出嫁，但因夫家为城镇户口，无法获得承包土地，因此其仍然需以时二村民小组的土地作为其基本的生活保障，应当具有时二村民小组的成员资格，享受土地租金的分配；故时二村民小组的更新方案决议确实已经侵害了徐寒冰的合法权益。集体经济组织做出的决定侵害集体成员合法权益的，受侵害的集体成员可以请求法院予以撤销。本院依法对该决议予以撤销。
针对争点三，村民小组有权按照民主议定程序决定土地租金的发放。对于租金的发放形式、发放时间等村民小组有自主决定的权利，在不侵犯成员合法权益的情况下，属村民自治、乡约民俗的范畴，法院不应干涉。根据2014年度时二村民小组的发放数额及应当发放的人数，时二村民小组业已制定了方案，且已分配完毕，现徐寒冰诉请的数额，是以分配总额÷应当分配的人数得出的数字。本案中分配总额双方一致确认是固定的，但应当分配的人数除应增加徐寒冰一户外，可能尚有其他案外人存在应当分配而未能分配，或不应当分配而已经分配的情况，其中涉及诸多案外人利益，本院不予理涉。故本院对徐寒冰要求时二村民小组向其发放2014年的土地租金570元的诉讼请求不予支持。
综上，依照《中华人民共和国物权法》第六十三条、《中华人民共和国妇女权益保障法》第三十三条、第五十五条、《中华人民共和国土地管理法》第十条、《村民委员会组织法》第二十八条之规定，判决如下：
一、撤销时二村民小组于2014年7月3日通过的“时二生产队土地和土地租金分配方案更新”。
二、驳回徐寒冰的其他诉讼请求。
本案案件受理费50元，由时二村民小组负担。该款已由徐寒冰预交，时二村民小组于本判决发生法律效力之日起十日内将该款迳付徐寒冰。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本。上诉于江苏省无锡市中级人民法院，同时根据国务院《诉讼费用交纳办法》的有关规定，向该院预交上诉案件受理费。
审 判 长 李洪毅
代理审判员 吴 珏
人民陪审员 戴建宏
二〇一五年一月二十二日
书 记 员 陈艳芳
本案援引法律条款
《中华人民共和国物权法》
第六十三条集体所有的财产受法律保护，禁止任何单位和个人侵占、哄抢、私分、破坏。
集体经济组织、村民委员会或者其负责人作出的决定侵害集体成员合法权益的，受侵害的集体成员可以请求人民法院予以撤销。
《中华人民共和国妇女权益保障法》
第三十三条任何组织和个人不得以妇女未婚、结婚、离婚、丧偶等为由，侵害妇女在农村集体经济组织中的各项权益。
因结婚男方到女方住所落户的，男方和子女享有与所在地农村集体经济组织成员平等的权益。
第五十五条违反本法规定，以妇女未婚、结婚、离婚、丧偶等为由，侵害妇女在农村集体经济组织中的各项权益的，或者因结婚男方到女方住所落户，侵害男方和子女享有与所在地农村集体经济组织成员平等权益的，由乡镇人民政府依法调解；受害人也可以依法向农村土地承包仲裁机构申请仲裁，或者向人民法院起诉，人民法院应当依法受理。
《中华人民共和国土地管理法》
第十条农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的，由村集体经济组织或者村民委员会经营、管理；已经分别属于村内两个以上农村集体经济组织的农民集体所有的，由村内各该农村集体经济组织或者村民小组经营、管理；已经属于乡（镇）农民集体所有的，由乡（镇）农村集体经济组织经营、管理。
《村民委员会组织法》
第二十八条召开村民小组会议，应当有本村民小组十八周岁以上的村民三分之二以上，或者本村民小组三分之二以上的户的代表参加，所作决定应当经到会人员的过半数同意。
村民小组组长由村民小组会议推选。村民小组组长任期与村民委员会的任期相同，可以连选连任。
属于村民小组的集体所有的土地、企业和其他财产的经营管理以及公益事项的办理，由村民小组会议依照有关法律的规定讨论决定，所作决定及实施情况应当及时向本村民小组的村民公布。