江苏省张家港市人民法院
民 事 判 决 书
（2016）苏0582民初4433号
原告：张家港市南沙建筑安装工程有限公司。
法定代表人：卢全兴。
委托诉讼代理人：何海东。
委托诉讼代理人：殷一峰。
被告：江苏城宇建设集团有限公司。
法定代表人：杨石夫。
委托诉讼代理人：孙卓雅。
委托诉讼代理人：王宁。
被告：张家港城投置业有限公司。
法定代表人：陈建忠。
委托诉讼代理人：曹兴。
原告张家港市南沙建筑安装工程有限公司（以下简称南沙建筑公司）与被告江苏城宇建设集团有限公司（以下简称江苏城宇公司）、张家港城投置业有限公司（以下简称张家港城投公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2016年4月20日立案后，依法适用普通程序，于2016年8月24日、10月12日公开开庭进行了审理。原告委托诉讼代理人何海东、殷一峰，被告江苏城宇公司的委托诉讼代理人孙卓雅，被告张家港城投公司委托诉讼代理人曹兴均到庭参加诉讼，被告江苏城宇公司的委托诉讼代理人王宁参加了第一次庭审。本案现已审理终结。
原告南沙建筑公司向本院提出诉讼请求：1、确认被告江苏城宇公司结欠原告工程款共计30785898元，并立即支付到期工程款23673504元及利息（按银行同期贷款利率计算，其中16561111元自2015年3月17日起计算，7112393元自2016年8月23日起计算，均计算至实际履行之日止），被告张家港城投公司对前述债务在欠付工程款范围内承担连带责任；2、确认原告对于本案所涉工程折价或者拍卖的价款有优先受偿权。事实和理由：2013年9月2日，原告与被告江苏城宇公司签订了项目承包合同，约定由江苏城宇公司将丽新花苑拆迁安置用房2#、3#、6#、7#，东侧地下室防火分区2工程发包给原告，该工程系由江苏城宇公司向张家港城投公司总承包后又转包给实际施工人原告。合同签订后，原告按约履行了施工义务，现该工程已竣工验收完毕，但被告逾期付款达800余万元，并怠于进行工程款审定决算。原告认为，江苏城宇公司承接张家港城投公司工程后即全部转包给原告属违法，因此导致建设工程施工合同无效，原告作为工程的实际施工人，依法可就合同约定的工程款要求二被告承担连带责任，并对所建工程享有优先受偿权。审理中，原告申请撤回要求支付逾期利息的诉讼请求。
被告江苏城宇公司辩称：双方对被告结欠原告的工程款还没有进行结算，双方结算金额确认以后还应该扣除相应的税金以及维修基金、质保金等。因此不应支付相应的利息。原告主张的逾期付款800余万元也与事实不符。请求法院依法判决。
被告张家港城投公司辩称：丽新花苑是拆迁安置房项目，通过招投标方式由江苏城宇公司中标，双方签订了建设施工合同，原告不是丽新花苑施工方，原告与张家港城投公司无任何法律关系。请求驳回原告对张家港城投公司的诉讼请求。
本院经审理认定事实如下：2013年8月13日，张家港城投公司与江苏城宇公司签订一份《建设工程施工合同》，约定张家港城投公司（××）将丽新花苑拆迁安置用房2#、3#、6#、7#、10#、11#，东侧地下室防火分区2、5、6桩基、土建、安装工程发包给江苏城宇公司，工程地点：人民东路北侧、蒋乘路西侧，工程内容：框剪结构，地下一层，最高地上十七层，建筑面积68791㎡，其中东侧地下室防火分区2、5、6面积11723㎡；开工日期：2013年9月1日；竣工日期：2015年3月12日；合同价款：165778854元。合同关于工程量确认和工程款（进度款）支付约定：承包人向工程师提交已完工程量报告的时间：每月20日前向监理部和××提供完成的工程量报告，监理和××在一周内予以审核确认，并作为支付工程进度款的依据。工程和进度款拨付按照张家港市财政局规定，付款时间为申请进度款后，下一月的20日后。在建阶段按完成工作量扣除甲供材料后的60%付款；项目竣工验收合格，付款至实际完成工作量扣除甲供材料款后的80%；经有资质的审核单位审核结束后，付款至审定价扣除甲供材料款后的90%；余款在缺陷责任期（缺陷责任期为2年）满后30天付清（不计息）。
2013年9月2日，江苏城宇公司（甲方）与南沙建筑公司（乙方）签订一份《江苏城宇建设集团有限公司项目承包合同》，工程名称：丽新花苑拆迁安置用房2#、3#、6#、7#，东侧地下室防火分区2工程，工程地点：张家港市人民东路北侧、蒋乘路西侧，工程内容：桩基、土建、安装，开工日期：2013年8月1日（具体以开工报告为准，并参照总合同及业主要求），竣工日期：2015年2月12日（以实际开工日期推算为准，并参照总合同及业主要求），合同价款：8600万元（暂定价）。合同第八条关于工程量确认及工程进度款支付约定：承包人向工程师提交已完工程量报告的时间：每月20日前向监理部和××提供完成的工程量报告，监理和××在一周内予以审核确认，并作为支付工程进度款的依据（实际参照总合同要求）。工程和进度款拨付按照张家港市财政局规定，付款时间为申请进度款后，下一月的20日后。在建阶段按完成工作量扣除甲供材料后的60%付款；项目竣工验收合格，付款至实际完成工作量扣除甲供材料款后的80%；经有资质的审核单位审核结束后，付款至审定价扣除甲供材料款后的90%；余款在缺陷责任期（缺陷责任期为2年）满后30天付清（不计息）。合同第九条关于工程结算约定：结算价以审计审定价为准，本工程最终结算造价=经审计审定后的工程结算造价（含甲供材）×（1-1%）-水电费-
工程报建费用-其他应扣减费用-共同分摊费用。合同还约定，本合同未尽事宜以江苏城宇公司与张家港城投公司签订的建设工程施工合同为准。
后，南沙建筑公司按合同约定进行施工，并于2015年3月17日竣工，并经验收合格。
审理中，2016年8月22日，张家港城投公司与江苏城宇公司对江苏金港建设项目投资咨询有限公司出具的《工程结算审定单》予以了确认，丽新花苑拆迁安置用房2#、3#、6#、7#、10#、11#，东侧地下室防火分区2、5、6工程审定总价为16610.4739万元，并注明按甲方要求施工用水电费及甲供材由甲乙双方另行结算。其中对南沙建筑公司承建的工程审定价，江苏城宇公司与南沙建筑公司一致确认为80733575.94元。第一次庭审后，江苏城宇公司与南沙建筑公司进行了对账，对本案所涉甲供材料一致确认为9609642.12元，对应付总价款确认为71123933.82元，并确认尚欠工程款30785898元，其中到期工程款为23673504元。张家港城投公司也确认总包合同扣除已付工程款尚有5629.7559万元未支付给江苏城宇公司。
以上事实，由原告提交的《建设工程施工合同》、《项目承包合同》、竣工验收报告、工程结算审定单以及本院庭审笔录予以证实。
本院认为，《合同法》第二百七十二条规定，承包人不得将其承包的全部建设工程转包给第三人或者将其承包的全部建设工程肢解以后以分包的名义分别转包给第三人。本案中，被告江苏城宇公司与原告签订的《项目承包合同》系江苏城宇公司将其承包的建设工程肢解后转包给原告，违反了上述强制性规定，合同无效，根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二条规定，建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。因此，原告根据审理中与被告江苏城宇公司确认的金额主张到期的工程价款23673504元，本院予以支持。关于原告要求确认应付工程款的债权金额，被告城宇公司对此并无异议，但由于该债权中尚有部分未到期，原告可在债权到期后据实径行主张，本案中本院不予确认。关于原告主张的利息，原告自愿撤回相关的诉讼请求，并不违反法律规定，本院予以确认。另，根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十六条第二款的规定，××只在欠付工程价款范围内对实际施工人承担责任，因此，原告主张被告张家港城投公司在欠付工程款范围内承担连带责任，本院予以支持。关于优先受偿权，根据《合同法》第二百八十六条的规定，××逾期不支付的，除按照建设工程的性质不宜折价、拍卖的以外，承包人可以与××协议将该工程折价，也可以申请人民法院将该工程依法拍卖。建设工程的价款就该工程折价或者拍卖的价款优先受偿。本案中，案涉建设工程系拆迁安置用房项目，根据其性质不宜折价、拍卖，因此原告主张的优先受偿权，本院不予支持。综上，依照《中华人民共和国合同法》第二百六十三条、第二百八十六条、第二百八十七条、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二条、第四条规定，判决如下：
一、被告江苏城宇建设集团有限公司支付原告张家港市南沙建筑安装工程有限公司工程款23673504元。限于判决生效后10日内履行。
二、被告张家港城投置业有限公司对上述债务在欠付工程款范围内承担连带责任。
三、驳回原告张家港市南沙建筑安装工程有限公司的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费166800元，财产保全费5000元，合计171800元，由原告张家港市南沙建筑安装工程有限公司负担9116元，被告江苏城宇建设集团有限公司负担162684元。被告负担部分原告已预交，本院不再退还，由被告在履行本判决时直接给付原告。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省苏州市中级人民法院。同时按照国务院《诉讼费用交纳办法》规定向江苏省苏州市中级人民法院预交上诉案件受理费。苏州市中级人民法院开户行：中国农业银行苏州苏福路支行，账号：10×××76。
审 判 长 蒋 晓
人民陪审员 钱汉珠
人民陪审员 许玉田
二〇一六年十月十七日
书 记 员 高天士