贵州省纳雍县人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）黔纳刑经初字第99号
公诉机关纳雍县人民检察院。
被告人杨某，男，1974年12月18日出生于贵州省纳雍县，穿青人，大专文化，原纳雍县王家寨镇（现已更名为居仁办事处，下同）卫生院副院长。因本案于2015年9月11日由本院取保候审。
辩护人刘煜，贵州雍盛律师事务所律师。
纳雍县人民检察院以纳检公诉刑诉（2015）118号起诉书，指控被告人杨某犯受贿罪，于2015年9月10日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，适用普通程序，于同年10月16日公开开庭审理了本案。纳雍县人民检察院指派检察员李晓红出庭支持公诉，被告人杨某及其辩护人刘煜到庭参加诉讼。2015年12月8日，纳雍县人民检察院以本案需补充侦查为由，向本院提出延期审理建议，本院同意延期审理一个月，延期审理期限自2015年12月8起至2016年1月7日止。2016年1月8日，纳雍县人民检察院建议本院恢复法庭审理。2016年4月6日，纳雍县人民检察院以本案需补充侦查为由，第二次向本院提出延期审理建议，本院同意延期审理一个月，延期审理期限自2016年4月6起至2016年5月5日止。同年5月3日，纳雍县人民检察院建议本院恢复法庭审理。现已审理终结。
纳雍县人民检察院指控：2011年12月至2013年4月期间，被告人杨某利用其担任纳雍县王家寨镇卫生院副院长（主持工作）的职务之便，分四次收受纳雍县君永医药有限责任公司经理贺某军所送购药回扣款，共计16.6万元。案发后，被告人杨某向纳雍县人民检察院退清全部涉案款。
公诉机关为证明其指控，当庭出示相关证据予以佐证。据此认为，被告人杨某身为纳雍县王家寨镇卫生院副院长（主持工作），在采购药品过程中，利用职务便利，非法收受销售方财物，为销售方谋取利益，其行为触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十五条之规定，应当以受贿罪追究其刑事责任。请依法判处。
被告人杨某对起诉书指控的犯罪事实不持异议，表示认罪。无证据提交，请求从轻处罚。
辩护人刘煜的辩护意见是：1.被告人杨某主动到检察机关投案并如实供述其犯罪事实，系自首；2.涉案赃款已全部退清；3.协助公安机关抓获网上逃犯，具有一般立功情节；4.系初犯，且认罪态度好。综上，建议法庭对被告人杨某从轻处罚。
经审理查明：被告人杨某于2007年10月27日起挂任纳雍县王家寨镇卫生院副院长（主持工作）。2011年的一天，纳雍县君永医药有限责任公司（以下简称“君永医药公司”）经理贺某军找到杨某，要求王家寨镇卫生院向君永医药公司采购药品，其按药品销售额的10%给予杨某“回扣”，并在每次结账后兑现，被告人杨某表示同意。
2011年12月24日，王家寨镇卫生院向君永医药公司支付采购药品价款共计人民币210058.15元，后贺某军在其办公室以“回扣费”的方式送给杨某现金人民币2.1万元。
2012年5月17日，王家寨镇卫生院向君永医药公司支付采购药品价款共计人民币324699.14元，后贺某军在其办公室以“回扣费”的方式送给杨某现金人民币3.2万元。
2012年9月22日，王家寨镇卫生院向君永医药公司支付采购药品价款共计人民币249761.32元，后贺某军在其办公室以“回扣费”的方式送给杨某现金人民币2.5万元。
2013年4月12日，王家寨镇卫生院向君永医药公司支付采购药品价款共计人民币888823.66元，后贺某军在其办公室以“回扣费”的方式送给杨某现金人民币8.8万元。
被告人杨某将上述四次收受贺某军所送购药回扣款人民币16.6万元用于日常生活开支和个人消费。2014年2月28日，被告人杨某主动到纳雍县人民检察院投案，如实供述了其受贿的犯罪事实，并退清了全部赃款。
另查明，被告人杨某于2015年8月16日18时30分到纳雍县公安局羊场派出所举报网上逃犯吴某江在家，公安机关通过网上查询吴某江的住址和具体犯罪事实后将吴某江抓获。
上述事实，有下列证据证实：
（一）公诉机关当庭出示的证据有：
1.被告人杨某供述，证实我任纳雍县王家寨镇卫生院副院长（主持工作）期间，君永医药公司经理贺某军为了将他公司的药品销售到王家寨镇卫生院，承诺按药品采购款的10%给我“回扣费”，我表示同意。我主持工作期间，王家寨镇卫生院向君永医药公司采购了166万多元的药品，贺某军在其办公室分四次给我药品“回扣款”共计16.6万元。其中，2011年12月给我2.1万元，2012年5月给我3.2万元，2012年9月给我2.5万元，2013年4月给我8.8万元。上述回扣款，我用于日常生活开支和个人消费。贺某军给我回扣款，是因为我有权决定王家寨镇卫生院采购药品的医药公司，他希望君永医药公司能长期大量销售药品到王家寨镇卫生院。
2.证人贺某军证言，证实2011年的一天，我和杨某商量，王家寨镇卫生院向君永医药公司采购药品，我在每次结账后按药品采购款总额的10%给杨某回扣，杨某表示同意。2011年12月至2013年4月，王家寨镇卫生院共支付了君永医药公司购药款166万元，我在我办公室分四次给了杨某回扣费共计16.6万元。其中，2011年12月，王家寨镇卫生院向我公司结账21万元左右，我在我的办公室付给杨某回扣款现金2.1万元；2012年5月，王家寨镇卫生院向我公司结账32万元左右，我在我的办公室付给杨某回扣款现金3.2万元；2012年9月，王家寨镇卫生院向我公司结账25万元左右，我在我的办公室付给杨某回扣款现金2.5万元；2013年4月，王家寨镇卫生院向我公司结账88万元左右，我在我的办公室付给杨某回扣款现金8.8万元。这些回扣款我用修车、就餐、股东提成等方式在公司账上冲抵。我公司向王家寨镇卫生院销售药品，必须给杨某“回扣”，否则，王家寨镇卫生院就不进购我公司的药品。
3.纳雍县君永医药有限责任公司银行存款日记账，证实王家寨镇卫生院于2011年12月24日、2012年5月17日、2012年9月22日、2013年4月12日分别打款210058.15元、324699.14元、249761.32元、888823.66元到君永医药公司。
4.纳卫党字［2007］13号文件、讯问笔录，证实被告人杨某于2007年10月27日挂任王家寨镇卫生院副院长（主持工作）。
5.贵州省行政事业单位内部结算票据，证实被告人杨某向纳雍县人民检察院交纳涉案款16.6万元。
6.纳雍县人民检察院出具的情况说明，证实2014年2月28日，被告人杨某主动到纳雍县人民检察院投案，并如实供述了其受贿的犯罪事实。
7.人口基本信息，载明被告人杨某的身份情况。
（二）辩护人当庭提交情况说明1份、检察机关提交的询问笔录3份，证实被告人杨某到公安机关举报网上逃犯吴某江时仅说明吴某江有犯罪行为，且目前在家，但对吴某江具体的犯罪事实及家庭住址均不清楚，也未协助公安民警抓获吴某江，公安机关通过网上查询吴某江的住址和具体犯罪事实后将吴某江抓获。
上列证据，来源合法，经庭审举证、质证属实，证据间能相互印证，形成锁链，本院予以确认。
本院认为，被告人杨某身为国家工作人员，利用其担任纳雍县王家寨镇卫生院副院长并主持工作的职务便利，在卫生院药品采购过程中，非法收受纳雍县君永医药有限责任公司经理贺某军的购药回扣款人民币16.6万元，数额较大，其行为构成受贿罪，应依法惩处。公诉机关指控被告人杨某犯受贿罪的事实清楚，证据确实、充分，本院予以确认。
被告人杨某主动到纳雍县人民检察院投案并如实供述其犯罪事实，系自首，依法可以从轻处罚。被告人杨某投案后积极向纳雍县人民检察院交纳涉案款人民币16.6万元，具有一定悔罪表现，对其可酌情从轻处罚。故对被告人杨某及其辩护人提出的从轻处罚请求，本院予以采纳。根据本案实际情况，可对被告人杨某宣告缓刑。
辩护人提出被告人杨某协助公安机关抓获网上逃犯，具有一般立功情节的辩护意见。经查，被告人杨某向纳雍县公安局羊场派出所举报网上逃犯吴某江在家，但对举报线索来源、在逃犯吴某江的犯罪事实及家庭住址均不能表述清楚，也未协助公安机关对吴某江进行抓捕，被告人杨某的举报行为，不符合相关司法解释关于认定立功的规定。故对辩护人提出的该辩护意见，本院不予采纳。但鉴于被告人杨某对在逃犯有积极的举报行为，且因其举报而使在逃犯吴某江被及时抓获归案，故在量刑时可酌情考虑。
据此，根据被告人犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第二款，第三百八十六条，第三百八十三条第一款第（一）项、第三款，第九十三条，第六十四条，第六十七条第一款，第七十二条第一款，第七十三条第二款、第三款，第五十二条，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第一款、第十五条第一款、第十九条第一款的规定，判决如下：
一、被告人杨某犯受贿罪，判处有期徒刑二年，缓刑二年，并处罚金人民币十万元。
（缓刑考验期限，从判决生效之日起计算。所处罚金，应在本判决生效后三个月内向本院缴纳。）
二、被告人杨某向纳雍县人民检察院所交赃款人民币16.6万元，依法没收上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向贵州省毕节市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 王建梅
人民陪审员 聂忠翠
人民陪审员 彭明华
二〇一六年八月八日
书 记 员 邓 菲