福建省政和县人民法院刑 事 判 决 书（2018）闽0725刑初84号公诉机关政和县人民检察院。被告人许妙良，男，1963年1月14日出生于政和县，汉族，初中文化，原政和县澄源乡石壁村党支部书记、村委会主任，原政和县第十七届人大代表，户籍地政和县，住政和县。因涉嫌犯职务侵占罪、非国家工作人员受贿罪，于2018年3月7日被政和县监察委员会留置，同年4月28日被逮捕。现羁押于建阳区看守所。政和县人民检察院以政检诉刑诉［2018］79号起诉书指控被告人许妙良犯职务侵占罪、非国家工作人员受贿罪，于2018年5月24日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。政和县人民检察院指派检察员许文出庭支持公诉，被告人许妙良到庭参加诉讼，福建宽达（政和）律师事务所高机焕律师受政和县法律援助中心指派，出庭为被告人许妙良辩护。本案现已审理终结。经审理查明：一、职务侵占1、侵吞村民公路建设集资款38780元。2008年下半年，政和县石壁村在政和县“村村通”政策支持下，修建从富垅村到石壁村车盘坑自然村公路。为筹集公路建设资金，许妙良代表石壁村村委会和车盘坑自然村村民代表许某1等四人协商并签订协议，车盘坑自然村村民集资140600元作为公路建设资金。之后，许某1等陆续将村民已集资到位的134500元交给许妙良，许妙良交村财务入账91670元，余款38780元被许妙良用于个人家庭生活开支。上述事实，被告人许妙良当庭供认不讳，且有经庭审举证、质证的《车盘坑至石壁公路硬化合同书》、领条、福建省村集体专用收款票据、记账凭证等书证；证人许某1的证言与辨认笔录等证据证实，足以认定。2、以工程款名义冒领村集体财产52880元。2009年6月底，政和县石壁村修建从富垅村到石壁村车盘坑自然村公路工程施工完毕。之后，许妙良虚拟了一份石壁村与工程施工承包人许某7、周某2工程补助合同，以许某7、周某2名义填写二张补助款分别为24500元、28380元的支款凭证，并冒签石壁村村民代表许某2、许某8、许某9三人名字，自己审批付款并加盖石壁村村务监督小组公章，到会计核算中心报账计52880元，该笔款项被许妙良用于个人家庭生活开支。上述事实，被告人许妙良当庭供认不讳，且有经庭审举证、质证的《合同协议书》、记账凭证、支付补助款单据、补助款所附凭证等书证；证人周某2、许某7、陈某1、许某2、陈某2等人的证言与辨认笔录证实，足以认定。3、骗取创业养殖路工程款95221元。2015年8月，政和县党委、政府决定由石壁村作为业主，建设从石壁村头板到下榅洋水库的创业养殖路，公路建设资金由乡政府筹集出资。在工程建设过程中，许妙良将创业养殖路工程拆分，以石壁村委会名义雇用钩机，让有关施工人员做先期路基工程，指定石壁村村民许某3硬化路面工程，以每方米90元单价包工包料，并挂靠福建省联达工程有限公司。许妙良采用非法手段，指使他人通过虚增工程造价和工程量，骗取工程款95221元。上述事实，被告人许妙良当庭供认不讳，且有经庭审举证、质证的《工程预算书》、《工程结算书》、《工程审核书》、《工程承包合同》、《关于要求石壁村应退多支工程款的通知》、《情况说明》、《投票邀请书》、《建设工程招标代理合同》、《工程施工招标中标通知书》、《施工合同书》、石壁村公路（创业养殖路）验收单、记账凭证、会议记录、进账单、前期钩机开路等费用清单、2015年石壁创业路收支统计单、工程数量现场调查报告单、工程竣工验收人员签到表、许某3的水泥路结算单与存款明细等书证；证人许某3、许某4、宋某1、李某,4、谢某,周某1、许某5、许某2、陈某3等证人证言；鉴定评估意见；现场勘验检查笔录等证据证实，足以认定。4、骗取公路弯道加宽工程款16360元。2015年3月，政和县石壁村决定将富垅村到石壁村车盘自然村公路弯道加宽，由石壁村村委会雇用钩机及村民自行施工的方式拓宽路基。许妙良与石壁村村民理财小组成员许某2商议，以虚增钩机工作时数的方式，套取石壁村村财16360元。许某2分得1500元，许妙良得款14860元。上述事实，被告人许妙良当庭供认不讳，且有经庭审举证、质证的石壁村两委会议记录、记账凭证、弯道扩宽费用清单、钩机计时记录单等书证；证人宋某2、许某2的证言及辨认笔录等证据证实，足以认定。二、非国家工作人员受贿1、收受、索要工程承包人许某7130000元。2008年7月初，政和县铁山镇铁山村村民许某7欲承包富垅村到石壁村路面硬化工程，便与许妙良联系，承诺给许妙良好处。2008年7月15日，许妙良代表石壁村与许某7签订工程承包协议。2009年7月下旬的一天，许某7在农村信用合作社附近送给许妙良50000元。2009年7月下旬，政和县农村公路建设领导小组办公室向下拨石壁村公路建设补助资金554000元，许妙良以石壁村需要资金周转为由，要求许某7预留工程款80000元给石壁村，许某7答应后仅支取工程款474000元。2009年9月12日，许妙良以争取工程需要资金开支为由，要求许某7填写一张80000元工程支款凭证，许妙良在该支款凭证上代签了村民代表许某2名字，尔后自己签字审批，并将该支款凭证拿到会计核算中心报账，冲抵县移民局下拨石壁村移民款项中已被许妙良截留使用的移民款80000元。上述事实，被告人许妙良当庭供认不讳，且有经庭审举证、质证的《农村公路硬化建设协议书》、《关于研究县道X833线杨源段改造二期工程及农村公路建设有关事项会议纪要》、《政和县农路办关于2008年农村公路“一村一策”建设项目预支省级启动资金的办法》、《政和县人民政府办公室关于切实抓好2008年农村公路建设的通知》、《政和县农路办关于下拨农村公路建设2008年“一县一议”项目第三批市级补助资金的通知》及补助款下拨表、记账凭证、领款凭证、结算凭证、来账贷方凭证、内部转账凭证、银行账户明细、关于石壁村财务情况的说明、付款情况说明、收支情况表等书证；证人许某7、周某2、许某6、许某2的证言证实，足以认定。2、收受工程承包人许某3送款20000元。2016年2月4日，许某3为感谢被告人许妙良将创业养殖路路面硬化工程交由其承包，通过政和县农村信用社向许妙良账户转账20000元。上述事实，被告人许妙良当庭供认不讳，且有经庭审举证、质证的书证许某3存款明细；证人许某3的证言证实，足以认定。另查明，2018年7月12日，被告人许妙良退出赃款60000元。全案经庭审举证质证的综合证据有：被告人许妙良主体身份证明、到案经过、无违法犯罪记录证明、行政没收款收据。本院认为，被告人许妙良在担任政和县石壁村党支部书记、村委会主任期间，利用职务上的便利，采用冒领、骗取手段，侵吞村集体财产计人民币203241元，数额较大，其行为已构成职务侵占罪。被告人许妙良在从事村民自治管理、经营活动中，利用职务之便，为他人谋取利益，索取、非法收受他人财物计人民币150000元，数额较大，其行为亦构成非国家工作人员受贿罪。公诉机关指控被告人的罪名均成立。被告人许妙良一人犯数罪，应数罪并罚。关于辩护人提出被告人许妙良有自首情节，系初犯，且能退出部分赃款，请求从轻处罚的辩护意见。经查，2018年3月7日11时许，被告人许妙良经通知主动到配合政和县监察委调查，并能如实供述自己的犯罪事实，可以认定为自首，对被告人可以从轻处罚；被告人许妙良无违法犯罪记录，且能退出部分赃款，可酌情从轻处罚。辩护人提出被告人担任石壁村党支部书记、村委会主任十余年，没有功劳也有苦劳，请求从轻处罚的辩护意见于法无据，不予支持。据此，依照《中华人民共和国刑法》第二百七十一条第一款、第一百六十三条第一款、第六十七条第一款、第六十九条第一款、第六十四条之规定，判决如下：一、被告人许妙良犯职务侵占罪，判处有期徒刑一年；犯非国家工作人员受贿罪，判处有期徒刑九个月；数罪并罚，决定执行有期徒刑一年六个月。(刑期从判决执行之日起计算；判决执行以前先行留置的，留置一日折抵刑期一日，即自2018年3月7日起至2019年9月6日止。)二、责令被告人许妙良退赔政和县石壁村村委会人民币203241元；继续追缴被告人许妙良非国家工作人员受贿犯罪所得人民币90000元。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向南平市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  叶思东人民陪审员  祁维龙人民陪审员  张荣清二〇一八年七月十三日书 记 员  吴慧梅本案依据的主要法律条文《中华人民共和国刑法》第二百七十一条第一款公司、企业或者其他单位的人员，利用职务上的便利，将本单位财物非法占为己有，数额较大的，处五年以下有期徒刑或者拘役；数额巨大的，处五年以上有期徒刑，可以并处没收财产。……第一百六十三条第一款公司、企业或者其他单位的工作人员利用职务上的便利，索取他人财物或者非法收受他人财物，为他人谋取利益，数额较大的，处五年以下有期徒刑或者拘役；数额巨大的，处五年以上有期徒刑，可以并处没收财产。……第六十七条第一款犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。中国刑事辩护网提供……第六十九条第一款判决宣告以前一人犯数罪的，除判处死刑和无期徒刑的以外，应当在总和刑期以下、数刑中最高刑期以上，酌情决定执行的刑期，但是管制最高不能超过三年，拘役最高不能超过一年，有期徒刑总和刑期不满三十五年的，最高不能超过二十年，总和刑期在三十五年以上的，最高不能超过二十五年。……第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用(?http:?/??/?www.chnlawyer.net?/?move”t”_blank?)和自行处理。