陕西省泾阳县人民法院
民 事 裁 定 书
（2013）泾民初字第00146号
原告侯某某，男，汉族，村民。
委托代理人陈某甲，咸阳市渭城区司法局中山法律服务所法律工作者。
被告陕西省地方电力（集团）有限公司泾阳县供电分公司（以下简称泾阳供电分公司）。
负责人陈某乙，该分公司经理。
委托代理人张某某，该分公司职员。
委托代理人杨某某，泾阳县司法局法律援助中心律师。
原告侯某某诉被告泾阳供电分公司供用电合同纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告侯某某及其委托代理人陈某甲、被告委托代理人张某某、杨某某到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告诉称，原告打有两眼农业灌溉用的机井，灌溉面积200余亩，与被告形成供用电合同关系。被告在供电过程中多次发生计量超标行为，原告发现后，被告就采取破坏电表的行为销毁证据。2012年8月23日，被告在用电计量中给原告多加用电量1246度，原告对此提出质疑，被告在未有任何通知的情况下采取了断电行为，导致原告的两眼机井无法对200余亩农田小麦进行冬灌。原告对此要求被告供电，被告置之不理。2012年11月29日，原告无奈按照被告多计量的标准缴纳了电费和250.23元的违约金后，被告仍未供电。由于被告的断电行为导致200余亩小麦至今未能冬灌，已经错过最佳时期，这些未灌溉的麦田来年的损失约在三成以上，按照每亩1000斤小麦产量计算，每亩损失产量在300斤以上，造成间接损失60000元。现诉请法院：一、判令被告停止断电行为并立即向原告恢复供电；二、确认被告退还原告多交的电费390元，违约金250.23元；三、依法判令被告赔偿因违法停电给原告造成的直接损失60000元。四、诉讼费由被告承担。
庭审中，原告诉称原告的机井灌溉200余亩地，一亩地净利润为15元，冬灌2次，进而将第三项诉讼请求变更为：依法判令被告赔偿因违法停电给原告造成的直接损失6000元。
被告泾阳供电分公司辩称，一、被告从未对原告有过断电行为，停电最初是由于原告的漏电保护器跳闸导致的，后原告的电表丢失，原告没有购买电表也没有申请被告予以安装，所以原告现在处于停电状态不是由于被告断电所致，被告没有给原告断过电。二、原告2012年8月23日接到被告的电费通知单后认为用电量计算有误，可以向被告提出，被告会依据程序核实查处，但原告从未向被告提出，并于2012年11月29日按照电费通知单向被告缴纳了电费，被告出具了正规的发票。同时，被告依据《供电营业规则》第98条和《电力供应与使用条例》第39条规定加收了原告的违约金250.23元，以上收取电费和违约金完全符合法律规定。三、原告计算的小麦灌溉损失6000元没有任何依据。原告灌溉每亩农田产生15元利润没有任何证据予以支持，中张镇楼子村有5眼机井，村民可以自由选择任何一家机井进行灌溉。据村民反映原告的机井灌溉收费过高，大部分村民不愿意在原告处灌溉且村民的麦田已经全部灌溉完毕，所以原告的损失并不是必然产生的。综上，应依法驳回原告的诉讼请求。
原告侯某某为支持自己的主张提供如下证据：
1、原告身份证复印件一份，证明原告的身份情况及诉讼主体资格。
2、电费通知单复印件一份，证明2012年8月23日被告给原告断电且给原告的用电量多计量了1246度。
缴费发票复印件一份，证明被告给原告出具的发票上载明原告的用电量为：317997度，且原告被迫缴纳了电费2843.57元和违约金250.23元。
两张照片的复印件，证明原告电表的摆布情况和电表所载的原告实际用电量为316751度。
3、原告机井灌溉亩数（村民签名证明）、土地承包协议和楼子村村委会证明复印件各一份，证明原告机井灌溉亩数为200.3亩。
被告泾阳供电分公司对原告以上证据的质证意见：对证据1无异议；对证据2电费通知单真实性认可，证明目的不予认可，该证据不能证明被告给原告多抄了用电量及被告有断电行为。缴费发票无异议。两张照片的真实性、证明目的均不予认可。因为原告电表已经丢失，不能说明照片上的电表就是原告丢失的电表，而且也不能确认电表有无损坏，电表上记载的数字不能确定。对证据3真实性无异议，证明目的不予认可，原告机井灌溉的亩数不能实际确定，楼子村有5个机井，不能完全确定会用原告的机井灌溉。
被告泾阳供电分公司为支持自己的主张提供如下证据：
1、中张镇派出所证明复印件一份，证明电工李某某于2012年11月30日向中张派出所报案称电表丢失，而非原告所说的是被告破坏了电表。
2、中张镇楼子村村委会证明复印件一份，证明楼子村第家组于2012年11月10日前全部冬灌完成，不影响小麦产量。
3、楼子村第家组群众签名的证明复印件一份，证明冬麦及时灌溉，不影响产量。
4、证人李某某证言，证明原告线路断电是漏电保护器跳闸导致的，被告并未违法断电，原告电表丢失后是其及时报案的。
原告对被告泾阳供电分公司以上证据的质证意见：证据1真实性无异议，是李某某把电表毁了去报案的；证据2真实性不认可，时间应该是2012年12月10日前灌溉的；证据3认可，但对时间不认可，时间应是2012年12月10日左右；证据4因证人李某某是被告的职工，对其证言真实性和证明目的均不认可。
本院对原、被告提供的上述证据经评议认为，对原告提供的证据1客观真实，予以确认。对证据2电费通知单的真实性、合法性、关联性予以确认，但该单据不能证实被告给原告有断电行为，也无法证实被告给原告的用电量多计量了1246度，对该证据不予确认。对机打缴费发票予以确认。两张照片，原告当庭称拍照的时间是2012年12月4日后又更改为2012年11月30日相互矛盾，两张照片不能证实照片上显示的电表度数就是被告抄表时的电表度数，原告亦未提供其他证据予以佐证，所以对两张照片不予确认；对证据3村民的签字证明没有其他证据予以佐证，村民亦未出庭予以证实，所以对该证据不予确认；土地承包协议与本案没有关联性，不予确认；楼子村村委会证明证实原告的两眼机井用于灌溉的范围包括51户村民的土地，但不能证实51户村民的土地面积，所以对该证据不予确认。对被告提供的证据1、2客观真实、与本案有关联性，予以确认；证据3楼子村第家组群众的签字证明没有其他证据予以佐证，村民也没有出庭予以证实，所以对该证据不予确认；对证据4证人李某某的证言证明原告的电表丢失后李某某及时报案和证据1中张派出所的证明能相互印证，对此予以确认。
经审理查明：原告侯某某在中张镇楼子村承包有两眼机井进行灌溉盈利，被告泾阳供电分公司为其供电，双方形成供用电合同关系。2012年8月23日被告给原告下发电费通知单，载明：原告2012年9月用电量为9100度，电费数额为2843.57元。原告认为被告给其多计量了用电量，直至2012年11月29日，原告缴纳了9月份的电费，因原告迟延缴纳电费，被告根据相关规定加收原告的违约金250.23元，并向原告出具了正规机打发票。2012年11月30日15时，被告职工李某某向泾阳县中张镇派出所报案称该村电房内电表及包线丢失，丢失的电表是原告的电表。原告的电表丢失后，未书面申请被告予以安装，原告的机井至今处于停电状态。原告现诉至本院。
本院认为，当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。本案中，原、被告存在供用电合同关系，原告请求被告停止断电行为并立即向其恢复供电，原告提供的电费通知单不能证实被告存在断电行为，且原告的电表丢失至今未向被告书面申请予以安装，被告无法向原告供电，所以原告的该项诉讼请求，本院不予支持。原告请求被告退还其多交的电费390元及违约金250.23元，因原告提供的电费通知单、机打发票仅能证实原告向被告缴纳了电费2843.57元及违约金250.23元，加之，两张照片未能反映出拍照的时间也无法证实照片上显示的用电量就是被告抄表时的用电量，所以，以上证据不能证实被告多给原告计量了1246度电，也不能证实原告向被告多交了390元电费，故原告该项诉讼请求，本院不予支持。原告请求依法判令被告赔偿因违法停电给原告造成的直接损失6000元，因原告不能证实被告存在断电行为且对该损失未提供足够证据予以证明，故原告的该项诉讼请求，本院不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下：
驳回原告侯某某的诉讼请求。
案件受理费1315元，由原告侯某某承担。
如不服本裁定，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于陕西省咸阳市中级人民法院。
审 判 长 张晓保
助理审判员 景花蓉
人民陪审员 张玉娥
二〇一三年三月一日
书 记 员 李芙蓉
法条索引：
《中华人民共和国民事诉讼法》
第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。
当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。
人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。
《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》
第二条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。
没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。