山东省临沂市兰山区人民法院
刑 事 判 决 书
（2013）临兰刑初字第1128号
公诉机关临沂市兰山区人民检察院。
被告人徐某，临沂安标建筑机械租赁有限公司法定代表人。因涉嫌重大责任事故罪于2011年9月27日被刑事拘留，2011年10月11日被取保候审，2012年5月8日因犯重大责任事故罪被临沂市兰山区人民法院判处有期徒刑三年，缓刑三年。因涉嫌重大责任事故罪于2012年6月28日被刑事拘留，同年7月12日被宣布逮捕。现押临沂市看守所。
辩护人高强，山东品众元律师事务所律师。
被告人于某，北京强源幕墙工程有限公司法定代表人。因涉嫌重大责任事故罪于2012年6月15日被刑事拘留，同年6月21日被取
保候审。
辩护人ＸＸ，山东坤都律师事务所律师。
被告人范某，外墙装饰施工队队长。因涉嫌重大责任事故罪于2012年6月15日被刑事拘留，同年6月21日被取保候审。
临沂市兰山区人民检察院以临兰检刑诉（2012）1139号起诉书指控被告人徐某、于某、范某犯重大责任事故罪，于2012年12月17日向本院提起公诉。在诉讼过程中，附带民事诉讼原告人高某向本院提出附带民事诉讼。本院受理后，依法组成合议庭，于2013年1月11日公开开庭审理了本案。附带民事诉讼调解解决。宣判后，被告人徐某提起上诉，临沂市中级人民法院发回本院重新审理，本院受理后，于2014年1月16日公开开庭审理了本案。临沂市兰山区人民检察院指派检察员张寿珍出庭支持公诉。被告人徐某及辩护人高强，被告人于某及其辩护人ＸＸ，被告人范某到庭参加诉讼。现已审理终结。
临沂市兰山区人民检察院指控，2011年3月1日，北京强源幕墙工程有限公司承包了临沂市烟草公司综合业务楼外装饰工程，被告人于某作为北京强源幕墙工程有限公司的法定代表人，以公司的名义将部分工程劳务分包给新沂市远大建筑安装工程有限公司，新沂公司又将临沂市烟草综合业务楼外装饰施工具体事宜委托给无高空作业资质的范某甲带领的施工队施工，北京强源幕墙工程有限公司与范某甲签订安全协议书。范某甲因车祸住院后，其弟弟被告人范某雇佣无高空作业资质的张某某、高某、何某、何某甲等人进行吊篮高空作业。施工过程中，被告人徐某作为临沂安标建筑机械租赁有限公司的法定代表人，未履行设备巡检、维护及保养职责，安全锁超期未检验。范某带领的施工队在没有安装技术人员现场指导的情况下将吊篮移位安装，使用前未验收。被告人于某、范某未遵守安全操作规范，使工人在超员、违规载物、未使用安全带及安全绳的情况下进行高空作业。2012年6月15日10时许，张某某、高某、何某、何某甲乘吊篮进行高空作业时，因吊篮西侧钢丝绳断裂，吊篮发生反转，东侧钢丝绳从悬挂臂固定连接处的3个钢丝绳卡内挣脱，致使吊篮坠地，造成何某、何某甲当场死亡，张某某经抢救无效死亡，高某受伤的后果。案发后，北京强源幕墙有限公司已与三名死者家属达成赔偿协议。
针对上述指控，公诉机关向法庭提供了被告人的供述、证人证言，现场勘查检查工作记录，现场照片，抓获经过，户籍证明，赔偿协议书及收据等证据。
公诉机关认为，被告人徐某、于某、范某的行为触犯《中华人民共和国刑法》第一百三十四条第一款之规定，应以重大责任事故罪定罪处罚。
被告人徐某对指控犯罪事实供认不讳，对所举证据亦无异议。其辩护人提出的辩护意见是：被告人徐某作为吊篮租赁公司的法定代表人，吊篮交付施工单位使用，施工单位实际控制吊篮，其应当承担吊篮的管护、严格使用的责任。吊篮出租公司失去对吊篮的实际控制，其不应当对使用中造成的事故承担责任。本案事故调查组成人员违反法律规定。徐某未违反巡检、维护、安全锁检验等法定义务和合同义务，且主观上无故意或者过失的过错。安标公司未违反法定义务。造成事故的原因是违规安装和使用吊篮，超过限定人数，违规载物，违章作业，未使用安全绳。在违规转包后，承建单位未履行管理职责，是造成事故的间接原因。安标公司的行为和死亡后果不具有刑法因果关系，吊篮公司不构成重大责任事故罪的主体。
被告人于某对指控犯罪事实供认不讳，对所举证据亦无异议。其辩护人的辩护意见是：对指控犯罪事实无异议，对一审判决服判。被告人于某积极赔偿被害人亲属的经济损失，取得被害人亲属的谅解。被告人于某系自首。
被告人范某对指控犯罪事实供认不讳，对所举证据无异议。
经审理查明，2011年3月1日，北京强源幕墙工程有限公司承包了临沂市烟草公司综合业务楼外装饰工程，又与临沂安标建筑机械租赁公司签订了高空吊篮设备租赁合同，被告人于某作为北京强源幕墙工程有限公司的法定代表人，以公司的名义将部分工程劳务分包给新沂市远大建筑安装工程有限公司，新沂公司又将临沂市烟草综合业务楼外装饰施工具体事宜委托给无高空作业资质的范某甲带领的施工队施工，北京强源幕墙工程有限公司与范某甲签订安全协议书，范某甲因车祸住院后，其弟弟被告人范某雇佣无高空作业资质的张某某、高某、何某、何某甲等人进行吊篮高空作业。施工过程中，被告人徐某作为临沂安标建筑机械租赁有限公司的法定代表人，未履行设备巡检、维护及保养职责，安全锁超期未检验。范某带领的施工队在没有安装技术人员现场指导的情况下将吊篮移位安装，使用前未验收。被告人于某、范某未遵守安全操作规范，使工人在超员、违规载物、未使用安全带及安全绳的情况下进行高空作业。2012年6月15日10时许，张某某、高某、何某、何某甲乘吊篮进行高空作业时，因吊篮西侧钢丝绳断裂，吊篮发生反转，东侧钢丝绳从悬挂臂固定连接处的3个钢丝绳卡内挣脱，致使吊篮坠地，造成何某、何某甲当场死亡，张某某经抢救无效死亡，高某受伤的后果。案发后，北京强源幕墙有限公司与三名死者家属达成赔偿协议，分别赔偿了何某、何某甲亲属损失各x万元及张某某亲属损失x万元，另北京强源幕墙有限公司还支付了高某住院期间的医疗费用x万余元。高某向本院提起刑事附带民事诉讼后，被告人徐某又与高某就其他损失达成赔偿协议，赔偿了高某其他经济损失x万元，高某表示谅解并撤回附带民事诉讼。
经庭审举证、质证，本院予以采信并据以认定上述事实的证据有：
1、证人高某的证言，表明2012年6月15日上午9时许，他和何某、何某甲、张某某四人把六根铝合金铝材还有一台电焊机装到后来出事的吊篮上，然后四人乘坐吊篮准备到17楼干活，何某甲一直按着吊篮起升按钮，当吊篮升到10楼左右时，吊篮西侧的钢丝绳突然从电机上松脱，吊篮自西倾斜，他当时站在吊篮东侧，吊篮一倾斜，他被摔倒吊篮西侧，左眼和脖子不知被什么东西撞了一下，他本能的抓了一把，正好抓住了钢丝绳，等睁开眼时，吊篮已经坠地，他用双手抓住钢丝绳慢慢的从上面滑下来，然后就被120送到了兰山区第一人民医院，因为要动手术，当天中午就被送到了临沂市人民医院治疗。何某、何某甲当场死亡了，张某某跟他一起被送到医院，后来听说张某某也死了。他们四人当时都带了安全帽，但是都没有系安全带，因为当时安全带的安全锁放在十七楼，他们打算到十七楼系安全带的，没想到就出事了。吊篮能否运载铝材和电焊机不清楚，因这几天吊篮使用一直很正常，他们在起升前没检查吊篮，吊篮平时的维护时由吊篮公司负责。吊篮在事故之前的两天，移过位置，当时是他和何某、何某甲还有一个叫朱磊的几个人把吊篮的吊臂从楼顶平台移到楼顶钢结构上的，范某给他们指了位置，让他们移位的，之后检查没发现问题。他们对吊篮移位是否通知了北京强源幕墙公司和吊篮公司不清楚，反正移位是干活的四个人，四个人都没有吊篮操作证和高空作业证，这次事故的原因应该是吊篮西侧的电机不能锁紧钢丝绳所致。他们几个是由范某甲雇佣的，后来范某甲被车撞了住院，一直是范某甲的弟弟范某领着干活，他们跟范某甲、范某或者北京强源幕墙工程公司都没有签订劳务合同。”。
2、证人李香国的证言，表明2012年6月15日上午10点左右，他在临沂市兰山区南坊办事处烟草公司工地大楼下边的汽车通道安装玻璃，突然听到上边哗啦的声音，抬头一看，大楼外墙正在施工的吊篮正在往下掉，当时他到吊篮上已经没人了，因为他蹲着，正准备站起来，从汽车通道上跳下来，不知从上方有个什么东西砸他头上的安全帽，接着他就从平台上摔下来了，感觉左脚不敢动，接着有人把他抬到一边，再后来120救护车就把他拉到医院了。公司只有他一个人受伤，其他还看到一个青年在10楼左右抓着一根钢丝绳，后来从绳上滑下来，这人也受伤了，不知道什么原因导致吊篮跌落，吊篮是北京强源幕墙公司的，有没有资质不知道，当时吊篮上的工人没带安全带，上面还装有铝合金方管。”。
3、证人张某甲的证言，表明他是临沂烟草公司四个在建工程的基建办主任，2012年6月15日上午10时左右，他在临沂市兰山区南坊办事处临沂市烟草公司综合业务用房工地准备开会，这时候监理丁尚丰跑过来，说办公楼后面的吊篮出事了，接着他们一起跑到出事的现场。当时就看到120车已经来了，吊篮旁边有两个人躺在地上，医生说已经不行了，另外两个人被抬到救护车上拉走了，具体伤情不清楚。他接着和北京强源幕墙工程有限公司的于某联系，这时公安110也到现场了。当时在现场死了两个，伤了两个，都是强源公司干玻璃幕墙外装的人，具体叫什么不清楚，只知道他们是江苏人。事故原因现在还不清楚。临沂市烟草公司综合业务用房的玻璃幕墙外装目前只有北京强源幕墙工程有限公司在施工。之前经过临沂市兰山区建设局招标办公开招投标，（当时委托真诚招标代理公司负责招标），烟草公司和北京强源幕墙工程有限公司在2011年3月1日签订了合同。北京强源幕墙工程有限公司有幕墙外装的甲级资质，他们公司投标时，建设局已经对他们的资质进行了审核。至于北京强源幕墙工程有限公司是否把这个工程发包给别人不清楚，从2011年上半年开始，北京强源幕墙工程有限公司进场施工，就是这帮人在干活。
4、证人杜某某的证言，表明2012年6月15日上午10点多，他正在兰山区南坊办事处临沂市烟草大厦工地上施工刷墙时，正在大厦后边地下车库里边刷墙时，听到楼上咚的一声，声音很响，把地下车库玻璃砸碎了好几块，于是几个工人从车库里出来，发现楼后边用吊篮吊着施工的四个工人，因为吊篮绳子断了，吊篮从楼上掉下来了，其中三个民工直接跟着吊篮一起从高层楼上掉下来，恰好二个人在吊篮里（其中一人身子上半身在吊篮外边），另一个人摔在地上，还有一个民工在楼中层抓住了绳子，慢慢的顺着绳子从上面下到地面，瘫倒在地上，接着工地上的人打电话把120救护车叫来了，救护人员把顺绳子下来的那个民工和半个身在在吊篮外的民工送到医院，把一个已经死亡的民工从吊篮里抬出来放地上，另外那个直接摔在地上的民工就原地放那，这两个人已经死亡救护车就没拉走，后来110民警来了，技术民警勘查了现场，殡仪车把死亡的二人拉走了。”。
5、证人王某某的证言，表明2012年6月15日9点多，他正在兰山区南坊办事处临沂市烟草公司办公楼南面埋弱电管线，就听到楼后面有呼呼隆隆的响声，然后他就从楼的东边跑过去，发现外墙施工吊篮掉下来了。当时地上躺着一个人，掉下来的吊篮里面躺着两个人，还有一个人在保险绳上挂着。他们打了120，过了时间不长，120车就到了现场。120车上的医生到现场看了看躺在地上的那个人，从吊篮内抬出来两个人其中有一个，当场死亡。120车就将另外两名受伤的拉走了。当时他看到悬挂吊篮东头的钢丝绳断了掉下来的。吊篮当时大约在5-6层之间。不认识掉下来的那几个人。也不知道这个外墙装饰工程是哪个公司干的。
6、证人刘某某的证言，表明2011年初他公司承包了南坊新区临沂市烟草综合业务用房工地的幕墙外包装工程，他们就开始在工地上施工，他是公司的技术员，负责设计。事故发生时他在工地上，但是吊篮是怎么掉下来的没看见，当时他正在指挥大吊车准备吊楼顶钢架，临沂烟草综合业务大楼总共17层，吊篮是从几楼掉下来的不清楚。当时吊篮里应该是四个人，他们乘坐吊篮上楼施工玻璃幕墙的，这四个人是公司外包劳务工人，老家都是江苏新沂的，具体地址不清楚，他们的老板叫范某甲，2012年3月份发生交通事故至今还在临沂市人民医院南院住院昏迷不醒，工地上还有一个叫范某的知道他们的情况。当时打120后就拉走了2个去医院救治的，另外2个他们说已经死亡了。他们跟劳务公司有签订的合同，至于劳务公司跟他们之间是否签订合同不清楚。施工期间的公司安全具体由谁负责没有具体的分工。
案发时他没有目击现场，郑晓刚打电话，他去现场以后看到人就已经不行了，他到的时候救护车已经到了，谁打的120不知道，他当时看到这个情况，打电话给于某汇报，当时于某也在工地，给他说人已经不行了，需要处理，是否需要报警处理，他叫报警，他用自己手机打的110，过了3、4分钟警车就去了，于某当时一直在现场。”。
7、证人何某乙的证言，表明2012年6月15日10时许，侄女打电话说他儿子从吊篮上掉下来已经不行了，他儿子在临沂市兰山区南坊办事处临沂市烟草公司综合业务用房工地里干活，他接着坐车从江苏新沂市往临沂赶，到临沂已经12点了。到临沂之后才知道儿子已经当场死亡了。儿子在烟草公司办公楼搞室外装潢。是范某乙（江苏省沭阳县颜集镇人）雇了儿子干装饰的，大约一年左右了，在此之前是开车的。他知道儿子的死因，就是因事故从吊篮上掉下来摔死的，不要求做尸检。
8、证人张某丙的证言，表明2012年6月15日下午19时许，他妈打电话说父亲在工地上摔下来死了，今天早上9点多钟他就坐飞机到了临沂，工地上施工的北京一个建筑公司安排他住在育才路如家宾馆，今天就来要求公安机关尽快处理并追究当事人法律责任。听姐姐张杰说父亲是站在吊篮里干活时，钢丝绳断了摔下来的，和母亲还有姐姐对父亲的死因都没有异议，就认为是一起事故，尸体在临沂市殡仪馆，也不需要尸检，就是想让公安机关协调一下工地各方面妥善处理父亲的死亡事故。
9、证人何某丙的证言，表明父亲何某甲是2012年6月15日上午在临沂市南坊新区烟草局大楼施工时不幸遭遇事故，在吊篮上坠下身亡，对该事故认定为意外事故无异议，不要求尸检。父亲一直跟着范某甲干外墙装饰，只是最近自3月下旬以来，由范某甲的弟弟范某在烟草大楼施工，并分包了北京强源外墙装饰公司在烟草局大楼承揽的工程以来，父亲是由范某带着干活的。
10、（2012）临兰刑初字第387号刑事判决书，表明2012年5月8日，被告人徐某因犯重大责任事故罪，被兰山区人民法院判处有期徒刑三年，缓刑三年。
11、现场勘验检查工作记录。
12、现场照片。
13、临沂烟草公司与北京强源幕墙工程有限公司签订的建设工程施工合同。
14、北京强源幕墙工程有限公司企业法人营业执照。
15、北京强源幕墙工程有限公司安全生产许可证。
16、新沂市远大建筑安装有限公司提供的委托书一份。
证实委托范某甲全权负责临沂市烟草综合业务外装饰施工具体事宜。
17、北京强源幕墙工程有限公司出具的安全生产协议书一份。
18、高空吊篮设备租赁合同。
19、高处作业吊篮安全技术交底书一份。
20、临沂安标建筑机械租赁公司与临沂幕墙工程有限公司安全协议。
21、临沂安标建筑机械租赁公司企业法人营业执照。
22、吊篮事故分析报告。
23、死亡推断书。
24、死亡赔偿协议书，表明北京强源幕墙工程有限公司与死者张某某家属签订的死亡赔偿协议书一份，一次性赔偿死者家属丧葬费、死亡赔偿金、被抚养人抚养费、交通费、赡养费、住宿费、精神抚慰金等所有费用66万元，死者家属不再追究对方刑事责任；北京强源幕墙工程有限公司与死者何某甲家属签订的死亡赔偿协议书一份，一次性赔偿死者家属丧葬费、死亡赔偿金、被抚养人抚养费、赡养费、精神抚慰金等所有费用78万元，死者家属不再追究对方刑事责任；北京强源幕墙工程有限公司与死者何某家属签订的死亡赔偿协议书一份，一次性赔偿死者家属丧葬费、死亡赔偿金、被抚养人抚养费、赡养费、精神抚慰金等所有费用x万元，死者家属不再追究对方刑事责任。
25、办案说明，表明2012年6月15日上午10时14分，临沂市公安局兰山分局三和里街派出所接市局110指令：临沂市兰山区南坊办事处沂蒙二路与三和街交汇西边的烟草公司工地上有两个工人从楼上掉下来就摔死了，出警人员赶到现场，经现场勘查发现因工地施工吊篮钢丝断裂，工人何某，何某甲随吊篮坠地，经兰山区第一人民医院120急救医生，法医检查确认何某，何某甲当场死亡。另两名工人张某某，高某被送往兰山区第一人民医院，当日12时22分，张某某经抢救无效死亡。
26、北京强源幕墙工程有限公司的劳务分包合同、安全生产协议书、治安、消防、交通安全协议书、施工管理处罚条例：补充材料
27、新沂公司的资质查询情况：补充材料
28、事故调查报告：补充材料，表明经调查认定的涉案事故发生的各种直接原因和间接原因。
29、户籍证明，表明被告人徐某、于某、范某的户籍情况。
30、抓获经过，表明2012年6月15日上午10时左右，临沂市兰山区南坊办事处沂蒙二路与三合街交汇处西边的烟草公司工地上有四名工人站在施工吊篮内做外墙装饰，吊篮钢丝绳断裂，吊篮坠地，由于未采取安全措施，工人何某、何某甲（以上两人均30多岁，系江苏新沂人）当场死亡，另两名工人（张某某、高某）受伤已送医院。同日12时22分，张某某在医院抢救无效死亡；2012年6月15日上午10时50分左右，临沂市公安局兰山分局民警在临沂市兰山区南坊办事处沂蒙二路与三合街交汇处西边的烟草公司工地上将被告人于某、范某及郑晓刚三人传唤到临沂市公安局兰山分局三合街派出所讯问审查。2012年6月28日下午15时30分许，被告人徐某主动到公安机关投案自首。
31、被告人于某的供述，表明2012年6月15日10时许，当时他在兰山区南坊办事处临沂市烟草公司办公楼南面治安岗亭处安排吊车吊钢结构上面的横架。这时公司的现场管理员郑晓刚跑过来，说烟草公司办公楼北面的吊篮掉下来一个，吊篮出事了。接着他们一起跑了过去。到现场以后，看到搞外墙装饰的吊篮从上面掉下来，地面上躺着一个人，吊篮里面躺着两个人。紧接着就告诉郑晓刚和带领外墙装饰干活的范某赶紧拨打120报警。紧接着120车就赶到现场，医生对躺在地上的那个人和吊篮里的2个人进行检查，医生确定躺在地上的那个人和从吊篮里抬出的其中一个人已经死亡。这时120车就将吊篮里抬出的另一个人和受伤的其他人拉走了。随后公安机关的人员就赶到现场把他带来公安机关。他们外墙装饰的工程是2011年4月份到临沂承包的南坊新区临沂烟草公司综合办公楼外部装饰工程。工程的负责人就是他，他是公司的法人。这些外墙施工人员是公司雇佣的，是劳务关系。之间都有劳务合同，是和范某甲签订的，代表新沂市远大建筑安装工程有限公司的。施工中使用的吊篮是临沂安标建筑机械租赁有限公司徐经理专门联系出租吊篮的，是他安排公司的郑晓刚去负责办理详细业务。也是郑晓刚去租赁的。安标吊篮租赁公司的负责人姓徐，叫什么不知道，都喊他徐经理，联系电话是132××××6288。平时这个吊篮的维护和保养都由出租吊篮公司负责。2012年4月份左右由临沂建设局安监处来工地进行检查，单位的郭志彪陪同检查。具体存在什么问题不清楚。没有收到任何书面资料。公司没有明确哪个人负责，所有的工作人员都是安全员。在施工当中对雇佣的施工人员，按照施工要求，在施工当中不准喝酒、吊篮施工人员必须佩戴安全帽、佩戴安全绳和安全带。别的没什么要求。平时在工作会议上他都对安全问题专门提出要求，加强安全。没有对施工人员进行过专门的培训。在吊篮使用中，由吊篮租赁公司负责对施工人员进行沟通。他们搞外墙装饰的吊篮工作人员是否属于高空作业不清楚，现在的施工人员都没有高空作业证。签订的相关合同都在河东租赁的公司办公室里。吊篮工作人员的现场负责人是他和范其彬签订的劳务合同，因范某甲在今年4月份发生车祸住院治疗，现在工地上由他弟弟范某负责。今天早晨工地上发生事故的人员都是范某找来的，具体叫什么名字，家是哪里的不知道。当时在工地上经120医生检查，当场死亡两人，另外两名受伤的被120拉到医院去了。当天施工前吊篮是否经过检修不知道，因为吊篮平常都是由吊篮公司检修维护，平常都是郑晓刚，范某和吊篮公司联系。范某带领的这伙工人施工时经常不按规定系安全带，带安全带，他们曾经多次对这些施工人员罚款，但是还是有时不听，这些事工地上的人都知道。他公司的郭志彪代表公司和范某甲签订劳务分包合同，范某甲代表新沂远大建筑安装工程有限公司。他们通过网络查询确认过新沂远大公司有这种资质，他们也到徐州新沂工商局查询过该公司档案，公司留存的合同只要有对方公司印章就可以，他们也和范某甲签订了安全协议书，这个协议书上有范某甲的签字，新沂远大公司有委托书，委托范某甲负责烟草公司外装饰施工具体事宜。
32、被告人范某的供述，表明2012年6月15日上午9时30分左右，在南坊沂蒙路烟草局工地大楼东头北侧外墙施工的张某某、高某、何某甲、何某四人乘坐的吊篮从高空坠落到地面，当时他刚从市场采购蔬菜回到工地，发现他们刚从高空中坠下来，他就立即拨120求救，临沂市人民医院的救护车赶到现场发现何某甲、何某已当场死亡，就将张某某和高某先拉到医院救治去了。何某、何某甲、高某、张某某四人是跟他哥范某甲干装饰的民工，范某甲分包了北京外墙装饰公司承包的临沂南坊烟草局大楼的外墙工程活。他们在该工地干外墙装饰活一年多了，自2012年3月28日俺哥范某甲因车祸受伤后就由他负责在烟草局大楼工地领着民工干活至今。俺哥范某甲，42岁，也住潘虞村虞东组5号，自3月28日车祸后一直住在临沂市人民医院南院（后146医院）脑外科，至今昏迷不醒。这四名伤亡人员的情况分别是，张某某，沭阳颜集镇大庄村，54岁左右；高某，江苏沭阳颜集镇，22岁左右；何某甲，江苏新沂市高塘镇陆庄村，43岁左右；何某，江苏新沂市高塘镇陆庄村，32岁左右。范某甲与北京强源外墙装饰公司有签定的临沂市南坊新区烟草局工地的分包合同。张某某等4人与范某甲之间的劳务合同没见，因为张某某、高某、何某甲、何某与范某甲和他有亲戚，何某甲、何某都是俺哥的舅子，高某、张某某是老乡关系，他们都一起跟北京强源外墙公司干了四五年了。一个月前临沂市安检局曾到烟草局工地检查，还罚了北京强源外墙公司的钱，具体是什么原因罚款不清楚。这次事故的原因是高某等四人乘坐的吊篮东侧的钢丝绳断了，才致使他们连同吊篮一起从高空坠下。至于钢丝绳为什么断不清楚。现场施工的民工和北京强源外墙装饰公司都没有人负责检查吊篮的安全性能。他们都未经培训，属于无证上岗作业，包括今天出事的张某某、高某、何某甲、何某等人。当时安检部门对北京强源装饰公司进行处罚，但罚过款后公司就让他们使用吊篮作业了。当天施工前没有对吊篮进行检修。平时施工前都是由提供吊篮的公司来人检修的，大概他们有四五天都没有来公司检修吊篮来了，这事他跟郑晓刚说过，因为平时都是他负责和吊篮公司联系的。6月14日下午，何某甲告诉他吊篮需要移位，告诉他把吊篮吊臂移到楼顶上面的钢结构上面，并让何某甲去找强源公司的郑晓刚通知吊篮公司，然后他就去买菜了，具体是谁移的位置不清楚，何某甲是否通过郑晓刚和吊篮公司不清楚，买菜回来，他也没到现场看，何某甲他们也没说移位的事情，直到6月15号吊篮出事后，才发现吊篮已经移位了（吊臂移位钢结构上面了后来是在楼顶平台上的）。平时吊篮移位都是吊篮公司派人来和工人（张某某，高某，何某甲，何某等人）一起操作，有时特别是后期的移位，他通知了郑晓刚，郑晓刚告说吊篮公司人手不够，让自己先移位再让吊篮公司的人来检查，这种情况下的移位都是工人自己操作的。移位后吊篮公司有时候能来人检查，有时候也没检查，工人检查一遍就开始使用了。合同约定移位是由谁操作不清楚，但是他知道别的工地上干活吊篮移位应该是吊篮公司派人过来操作。强源公司和吊篮公司让他们移位的，出事前的那次移位他不在现场。
33、被告人徐某的供述，表明2012年6月15日上午10点多一点，北京强源幕墙工程有限公司的郑晓刚打电话说烟草公司工地上吊篮出事了，让他赶紧过去，他和老婆赵桂真于2012年6月15日上午10点20分左右赶到临沂市兰山区南坊办事处烟草公司工地，看到公司出租的吊篮歪斜在地上，吊篮里有很多铝合金材料和一台电焊机，吊篮下有工人，他看了后脑子一片空白，感觉胸闷、恶心，难以支撑，因为他一直有高血压、冠心病，看到这种情况，郑晓刚马上给他找了个驾驶员开车把他送到兰山区第一人民医院检查（老婆陪着），然后一直在兰山区人民医院住院治疗，2012年6月19日又转到济南市省立医院治疗，直到今天出院。事故中使用的吊篮是临沂安标建筑机械租赁有限公司的。吊篮是2012年7月份购买的，使用了不到一年的时间。吊篮是无锡产的，具体牌子记不清。应该是2012年8月份租给北京强源幕墙工程有限公司使用。当时是在2012年5月份他和北京强源幕墙工程有限公司的郑晓刚签订的租赁合同，一共租给他们22台，出事时还有4台吊篮在他们工地上，这台出事的吊篮是这4台中的其中一台。北京强源幕墙工程有限公司具备使用这种吊篮的资质，但是具体使用的工人不清楚，使用这种吊篮工人应该有设备操作证和高空作业证。之前也没对他们公司使用吊篮的工人审查这些证件，他只是和北京强源幕墙工程有限公司签订的合同，具体使用由他们负责。平时吊篮使用中的维护保养由使用方负责，他们定期到工地上巡视，吊篮有故障时或者安拆、移位时需要他们到场提供服务。他们大约是3天左右巡视一次，主要查看吊篮是否有安全隐患，平时都是公司的吴延成、赵迎春、陈庆勇等人轮流去。因为公司的工人农忙，事故前最后一次巡查是他于2012年6月13日早晨5点多钟去的，当时遇到一个工人是不是强源公司的人不清楚，当时工地上的4台吊篮状况都正常。这次事故的原因不清楚，听说是钢丝绳的卡子拉脱了。他6月15日到现场时发现出事的吊篮被移位了，因为原来这台吊篮的吊臂原来安装在楼顶平台上的，6月15日他发现吊臂是安装在平台顶上的钢结构上面的。按照合同，移位必须通知他们公司，但是他们公司没接到任何通知。他2012年5月，因重大责任事故被判刑，那次事故是2011年9月27日在兰山区通达路与北园路交汇处山东华苑企业集团总公司新办公楼工地，他们的吊篮租给临沂市鲁源装饰有限公司，三名工人在使用吊篮进行高空施工作业的，由于吊篮主钢缆断裂，造成吊篮高空倾覆，致使三人坠落，当场致二人死亡，一人重伤。那次的事故原因就是钢丝绳断裂，判决书上说他们公司维护不到位，交付前未试车。他觉得这次事故中的吊篮如果由他们进行移位或者由指导移位的话，事故是可以避免的，再说，吊篮上是不能装载电焊机、铝合金等重物的，他们公司对这次事故不应当负责任。
本院认为，被告人徐某、于某、范某在作业中违反安全生产管理规定，致三人死亡，情节特别恶劣，其行为均已构成重大责任事故罪。临沂市兰山区人民检察院指控三被告人的罪名成立。被告人徐某、于某、范某均有自首情节，其中被告人徐某案发后与被害人高某达成赔偿协议并取得谅解，现又与北京强源幕墙工程有限公司达成和解协议，并取得该公司的谅解，故对其依法可予减轻处罚，但因其系在缓刑考验期内犯新罪，依法应当撤销原判缓刑，实行并罚；被告人范某积极参与事故抢救及调解赔偿，对其依法可以从轻处罚；被告人于某自愿真诚悔罪，通过向被害人张某某、何某、何某甲亲属赔偿损失获得被害人亲属谅解，被害人亲属自愿和解，双方当事人达成了和解协议，对被告人于某依法可以减轻处罚。综合被告人徐某、于某、范某在本案中的犯罪情节、所起作用及认罪悔罪表现等，且考虑被告人徐某两次均系过失犯罪，对被告人徐某、于某、范某均可予适用缓刑。对相关辩护人与本案查明事实一致的辩护意见可予采纳，其他意见不予采纳。根据《最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部关于对判处管制、宣告缓刑的犯罪分子适用禁止令有关问题的规定（试行）》理解与适用，对被告人徐某、于某、范某可以适用禁止令，故被告人徐某、于某、范某应到居住社区接受矫正。在此期间应当遵守法律、法规，服从司法行政机关的监督和管理，积极参加公益劳动，做一名有益于社会的公民。故依照《中华人民共和国刑法》第一百三十四条第一款、第六十七条第一款、第七十七条第一款、第六十九条，第七十二条第一、二款及《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百七十九条之规定，判决如下：
一、撤销山东省临沂市兰山区人民法院的（2012）临兰刑初字第387号刑事判决书中对被告人徐某的缓刑部分。
二、被告人徐某犯重大责任事故罪，判处有期徒刑一年；原判有期徒刑三年；决定执行有期徒刑三年，缓刑五年。
被告人范某犯重大责任事故罪，判处有期徒刑三年，缓刑四年。
被告人于某犯重大责任事故罪，判处有期徒刑一年，缓刑二年。
三、禁止被告人徐某在缓刑考验期限内从事吊篮租赁业务。禁止被告人于某、范某在缓刑考验期限内从事与吊篮使用有关的生产经营活动。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向山东省临沂市中级人民法院提起上诉。书面上诉的，应交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 曹瑞琪
审 判 员 李建光
审 判 员 孙 晓
二〇一四年六月十八日
代书记员 李 明