浙江省遂昌县人民法院
民 事 判 决 书
（2010）丽遂民初字第193号
原告王某某。
原告王某。
法定代理人王某某。
原告华甲。
原告朱某某。
四原告共同委托代理人范某某。
被告遂昌县××水电站，住所地遂昌县××王川村。
负责人徐甲。
委托代理人赖某某。
被告遂昌县××人民政府，住所地遂昌县××金竹村。
法定代表人徐乙。
委托代理人刘某某。
原告王某某、王某、华甲、朱某某诉被告遂昌县××水
电站（以下简称金川××）、遂昌县××人民政府（以下简称
金××镇政府）人身损害赔偿纠纷一案，本院于2010年3月10
日立案受理。依法由代理审判员李丽杰适用简易程序于2010年
4月2日在本院公开开庭进行了审理。原告王某某、华甲及其委
托代理人、两被告委托代理人到庭参加诉讼。本案现已审理终
结。
原告王某某、王某、华甲、华乙诉称：华丙系四原告的近亲属，与原告王某某、王某于2007年10月经金××镇政府批准，移居该镇金某小区。2010年1月11日晚21时许，华丙酒后
在该小区通道上行走，不慎跌入紧挨小区的水库，溺水身亡。
原告认为，被告金川××在没有任何防护设施的居民小区边拦
河蓄水，增加了居民的危险，却没有采取任何防范措施，在其
生产经营活动中没有尽到安全保障义务；被告金××镇政府作
为小区建设业主，在众多居民入住小区后，怠于行使建设义务
，且在小区存在安全隐患的情况下，对金川××的蓄水行为不
加制止，两被告对华丙的死亡均有过错。故请求判决：原告因
华丙死亡造成的死亡赔偿金454540元、丧葬费12959元、误工
费639元、抚养费30316元、赡养费130832元、精神损失费3000
0元，共计659286元，由两被告各赔偿30%，合计为395571.60
元，并承担连带责任。
被告金川××辩称：首先，华丙的死亡原因不明。根据
公安机关的调查笔录，华丙的死亡时间与原告述称的时间存在
矛盾，且公安机关没有进行过尸检，不能排除他杀的可能。华
丙死前曾与其丈夫发生激烈争执，也有可能系自杀。在没有查
明华丙的死亡原因之前，原告要求赔偿没有依据。即使排除他
杀和自杀的可能，由于死者事发前处于醉酒状态，其近亲属未
尽到照顾的义务，后果应由其近亲属承担。其次，金川××拦
河坝经审批建造在前，小区及小区的护堤建造在后，金川××
既无权利也无义务对小区采取安全措施。再次，在原告主张的
事发时间，水库蓄水位仅有0.5米，并没有特殊的危险性，因
此华丙的死亡与金川××的蓄水行为没有法律上的因果关系。最后，原告及死者均为农村居民，按城镇标准计算损失没有法律依据。丧葬费与误工费重复计算，误工费不应支持。综上，
金川××在本案中不应承担任何责任，请求驳回原告的诉讼请
求。
被告金××镇政府辩称：首先，华丙的死亡地点和死亡
原因不能确定。根据有关证据显示，华丙是2010年1月11日离
家出走的，而发现尸体的时间是1月13日，不能肯定死亡地点
就是发现尸体的地点。并且公安机关至今没有明确华丙的死亡
原因，因此不能排除他杀的可能。由于华丙在事发前曾经与其
丈夫发生过激烈争吵，也不能排除自杀的可能。在死亡原因没
有确定之前，原告起诉没有依据。其次，即使华丙是在发现尸
体的位置落水，但此处并不具备正常通行的条件，并且死者当
时处于醉酒状态，死者应当对自己的过失承担主要责任。再次
，小区已经成立管委会，虽然小区尚未验收，镇政府已经根据
业主的要求将小区移交管委会管理，小区安全也应由管委会负
责。最后，关于损失计算的意见与被告金川××的意见相同，
并且由于原告王某未在诉状上签字，应视为放弃权利，故抚养
费不应支持。故请求驳回原告的诉讼请求。
案经审理查明：死者华丙，女，1973年6月25日出生，农
业户口。原告王某某、王某、华甲、朱某某分别为华丙的丈夫
、儿子和父母。华丙生前与丈夫、儿子居住在遂昌县××××
小区。2010年1月11日20时许，华丙在小区内谢甲等人处大量
饮酒后，因与丈夫王某某发生激烈争吵，遂独自离家。当日21
时07分，华丙用手机与谢甲通话54秒后断线。谢甲立即回拨，但发现华丙的手机已经处于无法联系的状态。2010年1月13日10时20许，小区居民在小区一条道路尽头的河道里发现华丙的
尸体，死者手中紧握一部手机。公安机关介入调查后，仅在注
销户籍的原因一栏中注明为“溺水死亡”，未出具其他书面意
见。另查明，金川××拦水坝位于事发地点下游约七八十米处
，高3.5米。电站于2004年3月19日经有关部门审批开始建设，
2008年10月24日通过验收。验收部门在鉴定书中要求电站在厂
区及库区内增设必要的安全警示标志和防护设施，但是电站并
未在事发地点设置安全警示标志。金某小区为困难群众下山脱
贫工程，由被告金××镇政府负责建设，开工时间为2006年。
事发地点的小区道路尚没有完工且未安装路灯，尽头与河沿间
隔仅1.1米。小区另有照明良好的通行道路，死者正常出行无
须经过事发地点。事发河道由金××镇政府于2008年负责修筑
了陡直的防洪堤，事发时的垂直落差为3.3米，无防护设施。
金××镇政府于2010年1月5日对事发河段的栏杆工程某行了公
告招标。又查明，事发河段水流平缓，即使金川××放水发电
，亦不会导致尸体较长距离位移。还查明，原告华甲、朱某某
另有子女一名。原告主张的误工是指丧葬引起的误工。
以上事实有：原告王某某、王某、华甲、朱某某提供的
户籍证明、遂昌县湖山乡上塘村民委员会证明、遂昌县公某某
对谢甲、雷某某、孟某某、雷某英、包某某、谢乙制作的询问
笔录、下山脱贫审批表、契证、规划许可证、事发现场照片；
被告金川××提供的遂昌县发展计划局遂发投（2004）24号文
件、遂昌县水利局遂水（2008）161号文件（附《金川××工程某某启动阶段验收鉴定书》）；被告金××镇政府提供的小区效果图以及小区道路的照片；本院根据被告金川××申请向
遂昌县公某某调取的原告王某某、华甲、朱某某的笔录；以及
各方当事人陈述为证，证据经各方当事人质证和本院审查，可
以认定。
本案当事人为证明其诉讼主张，还提供了下列证据：1.
原告提供的金某小区管委会证明，待证死者生前在当地经营服
装生意；2.原告于2010年4月中旬拍摄的关于事发地点水位的
照片，待证金川××蓄水水位曾达到2.6米；3.被告金川××
提供的经公证的发电前后水位比较照片、事发当天电站发电情
况（电脑显示）、叶某某证明，待证事发时水位仅为0.5米。
对方当事人对上述证据均有异议。本院经审查后认为，证据1
没有加盖公章，不符合证据的形式要件；证据2不能证明事发
时的蓄水情况；证据3的待证事实为叶某某根据当天停止发电
时的水位为0.1米倒算得出，而停止发电时水库没有水的状况
为其个人推测，并非确定的事实，故依此得出的结论不能采信
，以上证据本院均不予认定。
本院认为，关于华丙的死因，因公安机关介入调查后未
作为刑事案件立案侦查，且现有证据不足以证明华丙系自杀，
因此两被告提出死者可能系他杀或自杀的抗辩理由，本院不予
采纳。被告金川××明知蓄水河道紧邻居民小区，存在一定危
险性，但是在有关部门已经要求其增设安全警示标志的情况下
，仍然未尽到安全警示义务，其行为存在过错，应当承担相应
的赔偿责任。被告金××镇政府作为防洪堤和金某小区的建设业主，在建设过程中未及时修建安全防护设施，其行为亦存在一定过错，应当承担部分赔偿责任。金××镇政府以小区已经
移交小区管理委员会为由进行抗辩，由于小区和防洪堤的安全
设施责任人是建设业主，该抗辩不能成立。死者华丙熟悉小区
环境，应当知道河道存在危险，仍然在醉酒后在紧邻河道且没
有照明的非正常通行道路上行走，导致落水身亡，其行为存在
重大过错，应相应减轻两被告的赔偿责任。故原告要求两被告
承担赔偿责任的诉讼请求，其合理部分，本院予以支持。但是
，原告主张两被告承担连带责任，没有法律依据，本院不予支
持。原告损失的计算部分不合理。死亡赔偿金和抚养费部分，
因死者华丙为农业户口，且生活地不属于建制镇，应属农村居
民，故应分别按2009年度浙江省农村居民人均纯收入9258元和
农村居民人均消费性支出7072元的标准计算，但是抚养费与赡
养费年赔偿总额累计不得超过人均年生活消费支出额，超出部
分，本院不予支持。精神损失费，因死者自身存在重大过错，
本院均不予支持。原告主张的其他损失符合法律规定，本院予
以支持。被告关于误工费的异议，没有法律依据，本院不予采
纳。被告金××镇政府主张原告王某未在诉状上签字，应视为
其放弃抚养费的请求权，由于王某为未成年人，其法定代理人
有权代为主张权利，故被告的主张不能成立。为此，依照《中
华人民共和国民法通则》第一百零六条第二款、第一百一十九
条、第一百三十一条、《最高人民法院关于审理人身损害赔偿
案件适用法律若干问题的解释》第十六条第一款第（一）项、
第十七条第三款、第十八条第一款、第二十七条、第二十八条、第二十九条、《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》第十一条的规定，判决如下：
一、原告王某某、王某、华甲、朱某某因近亲属华丙死
亡造成的死亡赔偿金185160元、被扶养人生活费130832元（其
中抚养费9429.33元、赡养费121402.67元）、丧葬费12959元
、误工费639元，共计329590元，由被告遂昌县××水电站赔
偿32959元，被告遂昌县××人民政府赔偿16479.50元，款限
本判决生效之日起十日内付清；
二、驳回原告王某某、王某、华甲、朱某某的其他诉讼
请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依
照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十九条之规定，加
倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案减半收取案件受理费1189元，由原告王某某、王某
、华甲、朱某某负担1039元，被告遂昌县××水电站负担100
元，被告遂昌县××人民政府负担50元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本
院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于浙江
省丽水市中级人民法院。
代理审判员 李丽杰
二〇一〇年六月八日
书 记 员 唐春萍
附：损失计算清单
损失计算清单
1.死亡赔偿金：9258×20＝185160元
2.丧葬费：25918÷2＝12959元
3.误工费：71×3×3＝639元
4.抚养费：7072×1／3×4＝9429.33元
5.赡养费：7072×2／3×4＋7072×16÷2＋7072×13÷2
＝121402.67元
说明：前四年度单项计算的抚养费和赡养费年赔偿额分
别为3536元和7072元，赔偿额累计超过7072元，故应在7072元
范围内按份分割。