四川省资阳市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2018）川20民终470号
上诉人（原审原告）：安岳轻型车辆厂改制解体领导小组，住所地四川省安岳县岳阳镇西大街。
负责人：周德开，该厂改制解体领导小组组长。
委托诉讼代理人：刘祖权，该厂工作人员。
委托诉讼代理人：肖旷，四川博鉴律师事务所专职律师。
上诉人（原审被告）：安岳县晶盛房地产开发有限责任公司，住所地四川省安岳县岳阳镇顺城街顺城巷6号。
法定代表人：李均国，董事长。
委托诉讼代理人：杨前明，该公司工作人员。
委托诉讼代理人：郑伯富，四川旭兴律师事务所专职律师。
上诉人安岳轻型车辆厂改制解体领导小组（以下简称改制领导小组）与上诉人安岳县晶盛房地产开发有限责任公司（以下简称晶盛公司）合同纠纷一案，安岳县人民法院于2017年9月14日作出（2015）安岳民初字第03283号民事判决。晶盛公司不服向本院提起上诉。本院于2017年11月20日作出（2017）川20民终820号民事裁定，发回重审。该院依法另行组成合议庭审理后，于2018年5月8日作出（2018）川2021民初197号民事判决。宣判后，原、被告均不服，向本院提起上诉。本院于2018年6月20日立案后，依法组成合议庭，于2018年7月10日公开开庭进行了审理。改制领导小组负责人周德开及其委托诉讼代理人刘祖权、肖旷，晶盛公司的委托诉讼代理人杨前明、郑伯富到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
改制领导小组上诉请求：1.增加判令晶盛公司支付违约金5，000，000元；2.增加判令晶盛公司按照本县非私营单位平均工资标准支付改制领导小组成员工资；3.本案诉讼费由晶盛公司负担。事实及理由：一、该5，000，000元违约金是《承债式兼并合同书》明确约定的，晶盛公司在一审中并未提出适当减少，晶盛公司既然已经违约，就应当按约定支付该违约金；二、关于工资标准问题，应当按照本县非私营单位平均工资标准计算，一审判决以2008年的工资标准作为计算依据，没有考虑到随着时间推移物价上涨的因素。
晶盛公司答辩称：晶盛公司已经按照兼并合同履行了义务，不存在违约行为，违约的是改制领导小组。改制领导小组的上诉请求无事实依据和法律依据，请求二审法院依法驳回其上诉请求。本案一审判决认定晶盛公司违约并判决承担违约责任在认定事实和适用法律都存在错误，晶盛公司已经提起上诉。
晶盛公司上诉请求：1.依法撤销安岳县人民法院（2018）川2021民初197号民事判决，改判驳回改制领导小组的全部诉讼请求；2.本案诉讼费由改制领导小组负担。事实及理由：一、关于晶盛公司应当支付多少兼并费用问题。根据《招商兼并须知》和《承债式兼并合同书》的约定及实际履行情况来看，改制成本49,530,400元仅仅是估价，不是成交价。即双方的真实意思是：晶盛公司先支付20,082,008元作为预付款，不足部分按照实际发生的金额支付，而不是晶盛公司需支付49,530,400元。一审判决认定晶盛公司在签订《承债式兼并合同书》逾两年后仍有数额巨大的资金未予支付应当承担违约责任，与事实不符。二、关于改制领导小组实际发生的改制费用及是否存在需要增加的问题。晶盛公司严格按照《承债式兼并合同书》的约定履行了自己的义务，先后分21次向改制领导小组共计支付28，019，565元，该款项足以支付改制所需各项费用，应有结余，不存在需要增加的问题，且改制领导小组所举证据系弄虚作假，不符合财务规定，应当以四川正阳会计师事务所出具的鉴证报告为准。三、本案违约的不是晶盛公司，而是改制领导小组存在严重违约。
改制领导小组答辩称：本案一审判决逾期增加的费用，事实清楚，证据充分。关于违约，晶盛公司已构成违约应支付违约金。
改制领导小组向一审法院起诉请求：1.调解或判决被告给付截止2015年10月31日止增加的改制费用13,462,200元（此后至改制终止之日增加的改制兼并费用由被告继续承担）。2.判令被告支付违约金5,000,000元。事实和理由：安岳轻型车辆厂（以下简称“安岳轻车厂”）为改制解体、清偿债务、安置员工，决定招商进行整体承债式兼并，并于2007年6月20日成立安岳轻车厂解体领导小组，以2年为期计算改制费用，委托会计师事务所对企业资产、负债等进行审计评估，制发《安岳轻车厂整体承债式兼并方案》、《安岳轻车厂彻底解体承债式兼并职工安置方案的实施细则》、《安岳轻车厂招商兼并须知》，对外发布招商公告。被告自愿报名参与原告的招商兼并会议，确认招商兼并须知有关事项，按招商兼并须知交纳了保证金，同意按原告制发的方案和细则履行所需费用，与原告签署《安岳轻车厂彻底解体承债式兼并职工安置实施细则中有关问题的协商意见》，双方于2008年10月26日签订由被告支付49,530,400元给原告清偿债务、安置职工和改制费用等的《承债式兼并合同书》。合同签订后，原告按约将安岳轻车厂资产全部移交给了被告，并于2008年12月29日撤离企业，在县城租房办公，自行推进职工安置、债务清偿等后续工作。被告接收资产后，仅付给原告28,024,650元，欠付21,505,750元，并已利用获得的土地开发建设“豪森铭家”小区对外出售回收资金。原告不得不向外借款4,270,500元安置职工、清偿债务，并因被告未在2年内付清相关费用导致增加改制费用13,462,200元，致使企业解体工作至今未能完成。原告曾数十次催促被告支付费用，相关主管部门亦多次召集双方协商处理，甚至委托会计师事务所对相关费用进行审计，但被告采取回避、推诿、拖延等方式拒不支付，致使后续工作至今无法终结。原告认为，被告的行为已经违约，应当承担改制逾期增加的改制费、借款利息、特殊事件处置费等改制相关费用并支付违约金等民事责任。
一审法院认定事实：安岳轻车厂属20世纪50年代成立的城镇集体所有制企业法人，主要从事印刷机械、农用运输车等生产经营。2004年12月8日，安岳县工商行政管理局根据安岳轻车厂申请，对该厂企业法人登记予以注销，但明确遗留的债权债务由安岳轻车厂清算组负责清偿。
2006年10月13日，安岳轻车厂决定对外招商进行企业整体承债式兼并。2007年6月20日，安岳轻车厂成立安岳轻车厂解体领导小组，并经报企业主管机关同意后开展活动。2007年7月，改制领导小组委托四川雄州会计师事务所有限公司对安岳轻车厂本部截止2007年6月30日的资产、负债和所有者权益进行审计（该厂下设的拖分厂及三分厂账务未纳入审计），审计该厂本部资产总额账列数为20,413,870.92元，审定数为22,173,954.06元；负债总额账列数为20,525,794.24元，审定数为27,184,953.92元；所有者权益账列数为-111,923.32元，审定数为-5,010,999.86元（其中未分配利润-9,997,748.49元）。2007年7月13日，改制领导小组对外发出承债式兼并招商公告,要求有意参与者交纳285,000元咨询服务费后进行洽谈。晶盛公司等多家公司随后交纳咨询服务费参与洽谈。2008年1月25日，改制领导小组制发《企业彻底解体职工安置总方案》，确定企业彻底解体、资产整体处置的总原则，明确待土地用途改变为商住用地后对资产进行整体处置，以及清偿债权债务、改制费用、职工安置等的具体原则。企业主管机关批复同意该方案，并要求企业按程序进行债权债务处理和资产处置。此后，改制领导小组以需顺利推进企业改制、妥善安置职工、维护社会稳定为由请求政府将该厂的工业用地变性为商业用地，并由该厂自行转让土地使用权。2008年4月22日，安岳县人民政府以2008年第3次土地行政审批例会纪要方式审批同意安岳轻车厂自行处置国有土地使用权，并由受让人在办证前缴清土地出让金、道路拆迁分摊费、土地增值收益等费用。2008年5月22日，改制领导小组制定《安岳轻车厂整体承债式兼并方案》，确定企业解体进行整体承债式兼并、处理债权债务和安置职工、对在职职工进行经济补偿和对退休（退职）人员移交管理的招商兼并原则；明确兼并资产范围、职工安置、债权和兼并的方法步骤等内容；债务处理明确为职工（及社会）集资款和股金及个人借款（含息）按账面核实后由兼并方付款给安岳轻车厂解体领导小组退还，所欠社保医保经费核实后由兼并方付款给安岳轻车厂解体领导小组交纳，按县政府2008年第3次例会议事纪要议定的各种费用和资产过户税费由兼并方承担，其他债务按账面移交给兼并方偿还并办好移交手续；改制费用明确为改制过程中所发生的办公费、差旅费、协调费、接待费、工资、水、电、交通费、打印资料、档案移交费、评估、审计费等均由兼并方承担。
2008年8月27-28日，改制领导小组向报名参与洽谈的晶盛公司等单位发送了《安岳轻车厂招商兼并须知》。招商兼并须知载明：工厂基本情况为，根据2007年7月四川雄州会计师事务所有限公司的审计，安岳轻车厂截止2007年6月30日的总资产为20,091,000元（土地按工业用地评估价）、总负债为27,184,900元；现有土地30,061.39㎡（约45.07亩，有土地证，已作贷款抵押）,工业主体厂房11,340㎡（有房产证，已作贷款抵押），其他厂房5,917.83㎡（未办理产权证，包括配电房、职工单身宿舍、办公室、会议室、库房等），机电设备118台（套），汽车配件、产成品、半成品、原辅材料、低值易耗品、小车及废旧物资等全部物资，以上土地房屋以实际勘量为准，设备物资、汽车配件、产成品等以实际移交清点数量为准。改制成本估价为，兼并方需承担债务支出27,184,900元，安置职工446人的费用15,359,100元，改制费用1,986,400元，土地由工业用地变性为商住用地产生的拆迁分摊费、土地收益和土地出让金预计5,000,000元，改制成本总估价为49,530,400元（未含过户税费）。兼并条件设定为，兼并方兼并资产并承担债权债务、负责在职职工和退离人员安置补偿、继续发展车产业的同时优先录用工厂职工再就业、收回抵押在债权人处的房地产、负责资产过户和土地出让金税费等；兼并方在认可上述条款下，按时交清保证金后，方能参与下一步兼并的有关事宜。晶盛公司表示知晓所有内容，尊重兼并条款及要求，确认所有资料条款及程序。2008年8月29日，仅晶盛公司一家单位向改制领导小组交纳保证金20,082,008元。
2008年9月23日，改制领导小组制定《安岳轻车厂彻底解体承债式兼并职工安置方案的实施细则》，该细则对退休（职）人员及在职职工安置、工龄计算办法、安置经济补偿标准等事项进行了明确，确定改制费用1,986,400元（以24个月计，包括解体领导小组及工作人员、护厂人员工资、评估审计费、协调、会务、差旅、招待、办公费、协调处置金融债务、土地变性、起诉、裁决、执行等费用、档案移交费、改制有功人员奖励费等）、被征地社农转非职工补贴192,000元、不可预见费用约400,000元。2008年10月9日，改制领导小组与晶盛公司签订《安岳轻车厂解体承债式兼并职工安置实施细则中有关问题的协商意见》，意见明确晶盛公司同意《安岳轻车厂彻底解体承债式兼并职工安置方案的实施细则》并履行、承担所需费用，安岳轻车厂负责安置职工。
2008年10月26日，改制领导小组与晶盛公司签订《承债式兼并合同书》，合同书载明：晶盛公司自愿报名参与招商兼并，按《安岳轻车厂招商兼并须知》要求交纳了保证金，同意《安岳轻车厂整体承债式兼并方案》、《安岳轻车厂彻底解体承债式兼并职工安置方案的实施细则》，完全履行承担所需费用。一、兼并资产和承债：（一）晶盛公司兼并安岳轻车厂资产为现有土地30,061.39㎡（约45.07亩，有土地证，现已用于贷款抵押），工业主体厂房11,340㎡（有房产证、现已用于贷款抵押），其他厂房5,917.83㎡（未办理房产证，包括配电房、职工单身宿舍楼、办公室、会议室、库房等），机器设备68台（套）、汽车配件、产成品、半产品、原辅材料、低值易耗品、小汽车一辆及废旧物资全部资产，以上房屋、土地以实际勘量为准，各种物资、设备，汽车配件，产成品等以实际移交清点数为准。（二）晶盛公司承接安岳轻车厂债务。1.安岳轻车厂总资产、总负债及债权以2007年7月四川雄州会计师事务所有限公司的资产审计评估报告为准，由晶盛公司全部承接并履行义务。2.安岳轻车厂的债权、债务截止时间为2008年10月底，双方按账面清理核实后移交给晶盛公司，由晶盛公司负责清收和偿还。二、晶盛公司承担安岳轻车厂安置职工所需费用：（一）承担安岳轻车厂安置职工〔包括在职职工和退休（职）人员）〕经济补偿费及移交费用。按《安岳轻车厂彻底解体承债式兼并职工安置方案的实施细则》执行，晶盛公司支付现金由安岳轻车厂负责安置职工并办理好相关手续，同时了断职工与安岳轻车厂的劳动合同关系。（二）承担安岳轻车厂改制费用1,980,400元。（三）承担安岳轻车厂土地由工业用地变性为商住用地产生的拆迁分摊费、土地增值收益和土地出让金等三项费用。（四）以上(一)至(三)项中安岳轻车厂安置职工所需费用全部由晶盛公司承担，具体按《安岳轻车厂彻底解体承债式兼并职工安置方案实施细则》分类办理，晶盛公司保证足额资金并监督审核；不可预见的事项和遗漏问题，由双方协商研究处理，由安岳轻车厂承办，晶盛公司承担费用和监督审批。三、有关申请变更登记的一切手续由晶盛公司负责并承担所有费用，安岳轻车厂协助配合并提供相关资料。四、晶盛公司所交报名咨询服务费285,000元，其中5,000元作为咨询服务费不予退回，余额280,000元和保证金20,082,008元一并作为晶盛公司交付的承债式兼并预付款，不足部分根据安岳轻车厂在实施安置过程的需要据实支付。五、安岳轻车厂移交资产的方式及时间：（一）双方于签订本合同次日起办理资产移交手续，将安岳轻车厂的全部资产移交给晶盛公司，晶盛公司负责管理，出现任何丢失、损坏、安全事故等安岳轻车厂不负任何责任。（二）对安岳轻车厂历年形成的档案，待改制解体终结后一并移交有关部门，所需费用由晶盛公司负责。六、晶盛公司接收安岳轻车厂全部资产和债权债务后，根据晶盛公司需要，可优先考虑已与安岳轻车厂了断职工身份、解除劳动合同关系的人员到晶盛公司上岗。七、违约责任：合同签订后，任何一方翻悔或不履行本协议义务，应向对方承担违约责任，违约金为5,000,000元。合同附件为《安岳轻车厂解体承债式兼并职工安置实施细则中有关问题的协商意见》、《安岳轻车厂彻底解体承债式兼并职工安置方案的实施细则》、《安岳轻车厂整体承债式兼并方案》、安岳县人民政府2008年第3次土地行政审批例会纪要。
《承债式兼并合同书》签订后，双方开始各自履行义务。安岳轻车厂解体领导小组搬出厂区办公并向晶盛公司移交了企业全部资产；偿还银行抵押借款取出权属证书后，将30,061.39㎡土地变更性质为商住用地并转移给了晶盛公司，晶盛公司为此缴纳费用303,483元。晶盛公司先后18次付给安岳轻车厂解体领导小组共计7,657,557元，加上兼并合同签订前支付的咨询服务费和保证金，晶盛公司共计付款28,024,565元（含不应退回的咨询服务费5,000元），其中兼并合同签订后2年内付款26,060,884元，2年外付款1,963,681元。晶盛公司利用从安岳轻车厂获得的土地进行房地产开发，修建“豪森铭家”小区对外销售获利。
改制领导小组曾书面征求安岳县农村信用联社等债权人意见，债权人不同意债务转移。改制领导小组用收到的晶盛公司款项、自有资金及借支资金安置职工和清偿部分债务等，晶盛公司确认截止2014年10月21日改制领导小组已经支出各项费用31,196,259.68元（含应退还咨询服务费855,000元）。因晶盛公司未能在《承债式兼并合同书》签订后2年期限内及时支付兼并款项，致改制领导小组未能如期完成职工安置和清偿部分等相关工作，虽经改制领导小组多次催促，晶盛公司仍未全额支付相关费用。改制领导小组为继续推进相关工作，致改制领导小组增加工资1,440,000元〔2010年11月至2015年10月期间工资（288,000元∕年×5年）〕、增加特殊事件费用2,248,722元、增加借款利息4,253,643.50元（其中2,489,963.50元为已支付利息，1,763,680元为2014年1月至2015年10月期间未付利息）、增加债务支出3,306,635.24元〔归还欠款（415,562.92元＋8,450元＋614,795.90元）＋支付买卖款1,046,626.42元＋支付社保费637,441元＋支付医保费583,800.49元〕。现形成本案诉讼。
一审法院认为：处理本案涉及问题有四：一是改制领导小组是否具备原告主体资格，二是本案双方当事人之间系何种法律关系，三是晶盛公司应否向改制领导小组支付兼并逾期增加的费用，四是晶盛公司应否向改制领导小组支付约定违约金。现分述如下：
一、关于改制领导小组是否具备民事诉讼主体资格的问题。安岳轻车厂于2004年12月申请注销企业法人登记后，工商行政部门已明确遗留的债权债务由该厂清算组负责清偿，该厂随后经主管机关同意成立改制领导小组处理善后事宜。依照《中华人民共和国民法通则》第四十条规定，“法人终止，应当依法进行清算，停止清算范围外的活动。”《最高人民法院关于贯彻执行〈中华人民共和国民法通则〉若干问题的意见（试行）》第59条规定，“企业法人解散或者被撤销的，应当由其主管机关组织清算小组进行清算。……”第60条第一款规定，“清算组织是以清算企业法人债权、债务为目的而依法成立的组织。它负责对终止的企业法人的财产进行保管、清理、估价、处理和清偿。”第二款规定，“对于涉及终止的企业法人债权、债务的民事诉讼，清算组织可以用自己的名义参加诉讼。”的规定，改制领导小组具有原告的诉讼主体资格。
二、关于本案中改制领导小组与晶盛公司之间的法律关系问题。改制领导小组制发的企业解体总方案已经明确，在获得土地用途变为商住用地后进行资产整体处置，并以获得的资金安置职工、清偿债务等，而不是由兼并方获得企业经营权和接收安置职工等。晶盛公司对安岳轻车厂进行承债式兼并时，该厂早已因企业法人登记被注销而丧失法人资格和经营权，仅存对企业财产和债权债务的后续处理，因此与晶盛公司签约的主体为负责后续清算事务的安改制领导小组。双方所签《承债式兼并合同书》约定晶盛公司兼并安岳轻车厂资产并承担债权债务和安置职工所需费用、将土地性质由工业用地变更为商住用地，安置职工等事宜均由改制领导小组自行负责。实际情况也的确如此，晶盛公司除获取安岳轻车厂商住用地用以进行“豪森铭家”房地产开发获利外，既未“兼并”吸收该厂经营业务，也未接收该厂企业职工，亦未对“承债”主动行使权利和履行义务，职工安置和债务清偿均由改制领导小组自行负责。合同约定内容及履行实际表明，晶盛公司的承债式兼并行为只是表象，真实目的应是获取安岳轻车厂商住用地使用权进行房地产开发获利。因此，改制领导小组与晶盛公司之间的法律关系，系以承债式兼并出售企业为名、实为以转让土地使用权为主要内容的特殊买卖合同关系。
三、关于晶盛公司应否向改制领导小组支付兼并逾期增加费用的问题。晶盛公司在与改制领导小组签订《承债式兼并合同书》逾两年后，仍有数额巨大的资金未予支付，依照《中华人民共和国合同法》第一百零七条“当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。”第一百一十二条“当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，在履行义务或者采取补救措施后，对方还有其他损失的，应当赔偿损失。”的规定，晶盛公司应当承担相应违约责任，即对逾期支付和支付不足造成改制领导小组的损失费用承担赔偿责任。
逾期损失之一为增加的改制领导小组工资。由于《承债式兼并合同书》、《安岳轻车厂彻底解体承债式兼并职工安置方案的实施细则》确认的改制领导小组人员工资仅计算2年即576,000元，超出该期间则未行约定。现因晶盛公司的违约行为，致改制领导小组相关工作未能如期完成，改制领导小组人员仍在完成相关工作，晶盛公司应当继续支付工资。由于双方未对超期工资标准进行约定，安岳当地人均工资标准虽然随着时间推移越来越高，但鉴于后期相关工作强度越来越低，本院仍以原标准为确认超期期间的晶盛公司应付工资。改制领导小组以本县非私营单位平均工资标准作为晶盛公司应付工资没有事实和法律依据。改制领导小组以《安岳轻车厂彻底解体承债式兼并职工安置方案的实施细则》第六条第一款第四项“协调费、会务费、差旅费、招待费、办公费用45.5万元”为参照依据，要求晶盛公司支付超期期间相关费用1,137,600元，由于不能当然从“实施细则”的该约定金额推导出后续费用数额，故该主张缺乏事实依据，改制领导小组可待费用产生后据实主张权利。
逾期损失之二为增加的特殊事件费用2,248,722元。由于该费用已于2014年10月21日得到晶盛公司认可，故其应向改制领导小组支付。
逾期损失之三为增加的借款利息。晶盛公司未及时支付相应款项，改制领导小组又须推进相应工作，其对外借款以继续推进工作产生的借款利息晶盛公司应当承担。改制领导小组以3%的月利率对外借款，利率标准过高，但根据法律规定，已经支付部分不应退还；未支付部分不得高于月利率2%，其以3%的月利率计算未支付部分借款利率不符合法律规定，本院予以调整，即改制领导小组已支付利息金额认定为2,489,963.50元，未支付的2014年1月至2015年10月期间利息计算为1,763,680元，合计4,253,643.50元。
逾期损失之四为增加的债务支出3,306,635.24元，其中归还欠款部分已经会计师事务所审计确认，支付买卖款部分有相关依据证明，支付社保、医保费已得晶盛公司确认，故均予认定。现改制领导小组要求晶盛公司支付其中的3,306,600元，属权利处分行为，予以确认。
四、关于晶盛公司应否向改制领导小组支付约定违约金的问题。从《中华人民共和国合同法》第一百零七条“当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。”第一百一十二条“当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，在履行义务或者采取补救措施后，对方还有其他损失的，应当赔偿损失。”第一百一十四条“当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。当事人就迟延履行约定违约金的，违约方支付违约金后，还应当履行债务。”的规定可以看出，法律采用了损失填补性违约金的违约责任承担方式。即，在双方当事人已约定有违约金情形下，权利人可以选择违约金条款进行救济，如果约定的违约金过低，可以根据损失额度要求调高违约金；如果约定的违约金过高，违约方可以根据损失情况要求调低违约金，即与实际损失基本相符。权利人不能既选择违约方支付违约金，又要求违约方赔偿经济损失。故此，安岳轻车厂解体领导小组在已要求晶盛公司赔偿损失后，又要求晶盛公司再支付约定违约金与法律规定不符。
一审法院判决：依照《中华人民共和国合同法》第一百零七条、第一百一十二条、第一百一十四条、第一百五十九条、第一百六十一条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款规定，判决：一、限被告安岳县晶盛房地产开发有限责任公司于本判决生效之日起三十日内支付原告安岳轻型车辆厂改制解体领导小组增加的改制相关费用11,248,965.50元；二、驳回原告安岳轻型车辆厂改制解体领导小组的其他诉讼请求。案件受理费112,733.60元，财产保全申请费5,000元，鉴定费60,000元，合计177,733.60元，由原告安岳轻型车辆厂改制解体领导小组负担42,733.60元，被告安岳县晶盛房地产开发有限责任负担135,000元。
二审中双方均无新的证据提供。
二审查明的事实与一审认定事实一致。
本案争议焦点：1.晶盛公司应否按照安岳县非私营单位平均工资标准支付改制领导小组成员两年后的工资；2.晶盛公司应否支付违约金5，000，000元；3.晶盛公司应否支付兼并逾期增加的费用。
本院认为，1.关于晶盛公司应否按照安岳县非私营单位平均工资标准支付改制领导小组成员两年后的工资问题。
《承债式兼并合同书》、《安岳轻车厂彻底解体承债式兼并职工安置方案的实施细则》确认的改制领导小组人员工资仅计算2年即576,000元，超出该期间则未行约定。现因晶盛公司的违约行为，致改制相关工作未能如期完成，改制领导小组人员仍在完成相关工作，因此，晶盛公司应当继续支付工资。由于双方未对超期工资标准进行约定，鉴于后期相关工作强度越来越低，一审法院以原合同约定标准确认超期期间的应付工资并无不当。改制领导小组以随着时间推移物价上涨请求以安岳县非私营单位平均工资标准计算应付工资没有事实和法律依据。其该上诉理由不成立，不予支持。
2.关于晶盛公司应否支付案涉违约金5，000，000元问题。
根据《中华人民共和国合同法》第一百零七条“当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。”第一百一十二条“当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，在履行义务或者采取补救措施后，对方还有其他损失的，应当赔偿损失。”第一百一十四条“当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。当事人就迟延履行约定违约金的，违约方支付违约金后，还应当履行债务。”的规定，违约金的性质具有弥补因违约方的违约行为给守约方造成的实际损失的作用。即在双方当事人已约定有违约金情形下，权利人可以选择违约金条款进行救济，使其损失得以填补，但不能既选择支付违约金，又要求赔偿经济损失。故晶盛公司承担了因违约给改制领导小组造成的损失以后，依法不应当再承担合同约定的违约金5，000，000元。改制领导小组的该项上诉理由不成立，不予支持。
3.关于晶盛公司应否支付兼并逾期增加费用的问题。
首先，逾期增加的费用包括：改制领导小组增加工资1,440,000元〔2010年11月至2015年10月期间工资（288,000元∕年×5年）〕、增加特殊事件费用2,248,722元、增加借款利息4,253,643.50元（其中2,489,963.50元为已支付利息，1,763,680元为2014年1月至2015年10月期间未付利息）、审计外2007年7月1日至2008年10月底债务及其他支出3,306,635.24元〔归还欠款（415,562.92元＋8,450元＋614,795.90元）＋支付买卖款1,046,626.42元＋支付社保费637,441元＋支付医保费583,800.49元〕，合计11,248,965.50元。
其次，晶盛公司在签订《承债式兼并合同书》逾两年后，仍有数额巨大的资金未予支付，依照《中华人民共和国合同法》第一百零七条“当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。”第一百一十二条“当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，在履行义务或者采取补救措施后，对方还有其他损失的，应当赔偿损失。”的规定，晶盛公司应当承担相应违约责任，即对逾期支付和支付不足造成改制领导小组的损失承担赔偿责任。至于晶盛公司上诉称应采信四川正阳会计师事务出具的鉴证报告的问题，因该鉴证报告系法院委托鉴定，其与案件事实相符部分一审已予采信。故一审认定增加改制费用11,248,965.50元正确，晶盛公司关于本案不存在增加改制费用以及其不应支付增加改制费用的上诉理由不成立，不予支持。
综上所述，安岳轻型车辆厂改制解体领导小组、安岳县晶盛房地产开发有限责任公司的上诉请求均不成立，应予驳回。一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照：《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审诉讼费用162,333.60元，由安岳轻型车辆厂改制解体领导小组负担49,600元，安岳县晶盛房地产开发有限责任公司负担112,733.60元。
本判决为终审判决。
审 判 长 杨江涛
审 判 员 谢祥华
审 判 员 唐晓琼
二〇一八年七月十七日
法官助理 吴 晴
书 记 员 江先兰