重庆市开县人民法院
民 事 判 决 书
（2015）开法民初字第00326号
原告兰杰，男，1968年10月6日出生，汉族，住重庆市铜梁县。
委托代理人张莉，女，1979年1月13日出生，汉族，住重庆市铜梁县，系特别授权。
原告张莉，女，1979年1月13日出生，汉族，住重庆市铜梁县。
被告重庆顾和房地产开发有限公司，住所地重庆市开县新城开州大道顾和龙锦名都14栋5-1号，组织机构代码74530963-5。
法定代表人唐小华，系该公司董事长。
委托代理人王道平，重庆帅风律师事务所律师，系特别授权。
原告兰杰、张莉与被告重庆顾和房地产开发有限公司商品房预售合同纠纷一案，本院受理后，依法由审判员向红担任审判长，与代理审判员陈秀娟、人民陪审员徐心华组成合议庭，于2015年3月4日公开开庭进行了审理，原告张莉（即兰杰的委托代理人）和被告重庆顾和房地产开发有限公司的委托代理人王道平到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告兰杰、张莉诉称：原、被告双方于2010年12月28日签订《重庆市商品房买卖合同》（以下简称《合同》），约定原告以1818780元的总价购买被告开发建设的位于重庆市开县XX镇XX路XXX号第XXXXXX号商品房（非住宅门面），《合同》还约定：“被告应当在2010年12月31日交房，并在实际交房之日起60日内向土地登记机构提出办理《房屋产权证》申请、提交土地房屋登记机构规定的相关资料并取得土地房屋登记机构出具的登记受理单；逾期取得登记受理单的具体处理方式为按日支付已付房款万分之一的违约金；违约支付时限为被告实际取得登记受理单之日起30日内。”。原告于《合同》签订当日向被告支付了918780万元的商品房首付款、足额大修基金以及各种税费，并按被告要求提交了办理产权登记所需资料，同日，原告还与中国建设银行股份有限公司开县支行签订《个人住房（商业用房）贷款合同》和《重庆市预购商品房抵押贷款合同》，约定原告以所购门面为抵押物向该银行贷款90万元，用于向被告支付余下房款，2011年2月16日，中国建设银行股份有限公司开县支行同意贷款，并直接将原告借贷的90万元购房款支付给了被告。原、被告双方于2010年12月28日签订《合同》时，被告已将原告所购商品房租赁给田义祥经营使用，《合同》签订当天，双方没有再次履行房屋交付手续，被告直接将房屋的出租权益转移给原告。2014年12月8日，原告接到被告工作人员电话通知，要求前去补缴增加面积的购房款并领取《房屋产权证》，2014年12月16日，原告应约到被告设立的XXXX售房部，补缴了865元房款，领取了《销售不动产统一发票》、《重庆市契税缴税证明》、《重庆市物业专项维修资金专用收据》等票证，并持被告出具的《重庆顾和房地产开发有限公司房屋结算完毕通知函》到中国建设银行股份有限公司开县支行领取了《房屋产权证》复印件，领取《房屋产权证》后，原告发现，被告2014年11月25日才向管理部门缴纳大修基金，房屋产权的登记日期为2014年12月3日，超过双方约定的办证期限至少44个月（从2011年3月1日开始计算至2014年11月30日共1320天），按照《合同》第十三条约定的处理方式及时限，被告应在实际取得登记受理单之日起30日内向原告支付违约金24万元（每天按总房款1818780万元的万分之一计算1320天）。请求：1、由被告支付原告逾期办理房屋产权登记违约金24万元；2、本案诉讼费由被告承担。
被告重庆顾和房地产开发有限公司辩称：一、原、被告双方于2010年12月28日签订《重庆市商品房买卖合同》属实；二、原告要求被告支付逾期办证违约的请求不能成立，理由是：根据《重庆市商品房买卖合同》第十二条约定，原、被告双方应相互配合办理本商品房合同登记备案。由原告委托被告办理的，应当在签定本合同5日内，将办理本商品房合同登记备案需由原告提供的资料提供给被告，根据《重庆市商品房买卖合同》第十三条约定，由原、被告双方向房屋所在地土地房屋登记机构提出办理本商品房《房地产权证》的申请，双方应互相配合办理本商品房产权登记，由原告委托被告办理的，原告应在签定本合同5日内，将办理本商品房产权登记需要由原告提供的资料提供给被告，被告提交的委托书证明办理合同登记备案时原告提交了委托书给被告，那么办理《房地产权证》时原告也应提交委托书给被告，而本案原告既没有向房屋登记机构提交办理产权证的申请，也未提交委托书及办证的相关资料给被告，故被告不存在违约；三、被告在无原告委托的情况下，用合同登记备案时原告的委托书办理了《房地产权证》，实际上是做了对原告有利的事情，若原告不认可，被告只有申请撤销《房地产权证》。综上所述，被告并未违约，且原告购买的门市一直出租给他人，原告没有损失，请求驳回原告的诉讼请求。
原告兰杰、张莉为支持自己的主张，提交了如下证据：
1、《重庆市商品房买卖合同》，用以证明案件基本事实、双方权利义务及违约责任等。
2、《个人住房（商业用房）借款合同》。
3、《重庆市预购商品房抵押贷款合同》。
证据3、4用以证明原告交清房款的时间。
4、《商铺租赁合同》，用以证明房屋交付时间。
5、销售不动产统一发票，用以证明被告已收到全部房款。
6、重庆市契税缴税证明。
7、重庆市物业专项维修资金专用收据。
证据6、7用以证明系被告的责任造成逾期办理房产证。
8、XXX房地证XXXX字第XXXXX号《房地产权证》。
9、开县国土资源和房屋管理局业务受理通知书，用以证明取得业务受理单的时间。
10、个人贷款支付凭证。
11、补交房款收据。
12、重庆顾和房地产开发有限公司房屋结算完毕通知函。
被告重庆顾和房地产开发有限公司针对原告兰杰、张莉提交的证据的质证意见是：
对原告提交的证据1-12均无异议，证据9上有兰杰、张莉作为申请人签字，证明了二原告向国土资源和房屋管理局申请办理产权证的时间。
被告重庆顾和房地产开发有限公司为支持自己的主张，提交了如下证据：
1、《重庆市商品房买卖合同》复印件，用以证明原、被告之间的商品房买卖合同属预售商品房，合同第十二条和第十三条对合同备案登记及办理产权证进行了约定，能达到驳回原告诉讼请求的目的。
2、委托书复印件（加盖了开县土地房屋权属登记中心档案查询专用章），用以证明委托书的委托事项是代为办理预售合同备案登记，而办理产权证原告并未给被告出具委托书。
原告兰杰、张莉针对被告重庆顾和房地产开发有限公司提交的证据的质证意见是：
对证据1、2的真实性无异议。
本院的认证意见是：
原告提交的证据1-12，被告无异议，被告提交的证据1、2，原告也无异议，以上证据符合证据的真实性、合法性、关联性，本院对其予以认定，至于其证明目的本院将综合予以评定。
根据原告兰杰、张莉和被告重庆顾和房地产开发有限公司的陈述、举证、质证及本院的认证情况，本院确认以下主要法律事实：
2010年12月28日，原告兰杰、张莉（乙方、买方）与被告重庆顾和房地产开发有限公司（甲方、卖方）签订了《重庆市商品房买卖合同》，约定：“第一条本商品房的项目名称及土地状况：本商品房项目暂定名中央国际。本商品房项目占用范围内的土地使用权为出让方式取得，并依法进行了建设用地使用权登记，取得《房地产权证》，证书号为（2008）字第（06624）号。该地块土地面积为52195㎡，用途为商住，住宅用地使用年限至2057年12月3日止，非住宅用地使用年限至2047年12月3日止。第二条本商品房销售依据：甲方销售商品房为预售商品房，《预售商品房许可证》号：（2010）预字第（03）号，预售商品房批准机关：开县国土资源和房屋管理局。第三条乙方所购商品房的基本情况（一）本商品座落为：重庆市开县XXXX路XXX号第XXXXXX……。第四条购房价款（一）本商品房为清水房，总成交金额为1818780元整（大写：壹佰捌拾壹万捌仟柒佰捌拾元整）。……。第十二条关于办理合同登记备案的约定1、预售商品房的，自本合同签订之日起10日内，由甲方向房屋所在地土地房屋登记机构申请办理本商品房预购商品房合同登记备案，提交土地房屋登记机构规定的相关资料，并取得土地房屋登记机构出具的登记受理单。2、甲、乙双方应相互配合办理本商品房合同登记备案。由乙方委托甲方办理的，乙方应在签定本合同5日内，将办理本商品房合同登记备案需由乙方提供的资料提供给甲方。……。第十三条关于办理产权登记的约定1、现售商品房的，自本合同签定之日起30日内，甲乙双方应向房屋所在地土地房屋登记机构提出办理本商品房《房地产权证》的申请，提交土地房屋登记机构规定的相关资料，并取得土地房屋登记机构出具的登记受理单。2、预售商品房的，在本商品房实际交付使用之日起60日内，由甲乙双方向房屋所在地土地房屋登记机构提出办理本商品房《房地产权证》的申请，提交土地房屋登记机构规定的相关资料，并取得土地房屋登记机构出具的登记受理单。3、甲、乙双方应相互配合办理本商品房产权登记。由乙方委托甲方办理的，乙方应当在签定本合同5日内，将办理本商品房产权登记需由乙方提供的资料提供给甲方。4、如因甲方的责任，未能按期向房屋所在地土地房屋登记机构提交办理本商品房《房地产权证》的申请，取得土地房屋登记机构出具的登记受理单的，双方同意按下列方式处理：按逾期时间，分别处理（不作累加）：（1）逾期在60日（含）之内，自约定向土地房屋登记机构提交资料并取得登记受理单之日起，至甲方实际提交资料并取得土地房屋登记机构出具的登记受理单之日止，甲方按日向乙方支付已付房价款万分之一的违约金，并于甲方实际取得土地房屋登记机构出具的登记受理单之日起30日内向乙方支付违约金。（2）逾期超过60日（与本条本款第（1）项约定的日期相同）后，乙方有权解除合同。乙方要求解除合同的，甲方应当自解除合同通知到达之日起30日内退还全部已付房价款及利息（按银行同期贷款利率计算），并按乙方已付房价款百分之三向乙方支付违约金。乙方要求继续履行合同的，合同继续履行，自约定向土地房屋登记机构提交资料并取得登记受理单之日起，至甲方实际提交资料并取得土地房屋登记机构出具的登记受理单之日止，甲方按日向乙方支付已付房价款万分之一（该比率应不小于本条本款第（1）项中的比率）的违约金，并于甲方实际取得土地房屋登记机构出具的登记受理单之日起30日内向乙方支付违约金。4、如因乙方的责任，导致甲方未能按期向房屋所在地土地房屋登记机构提交办理本商品房《房地产权证》的相关资料，取得土地房屋登记机构出具的登记受理单的，甲方不承担违约责任。……。”，同日，双方签订《合同补充协议》，约定了“本商品房总成交金额为1818780元整，其中乙方拟向银行申请900000元10年的个人购房抵押贷款，经银行审查同意后，由乙方与银行办理贷款手续，其贷款由银行直接划给甲方，为乙方应支付房屋总价款的一部分。乙方应于本合同签定时，付清房屋总价款扣除个人拟购房抵押贷款以外的所有房款，即918780元。乙方购买本商品房应缴纳的相关规费和税费共计74816元，签合同时由甲方代收。乙方购买本商品房应缴纳的大修基金共计6304元，于交房时由甲方代收。”等内容。2010年12月28日，原告兰杰、张莉出具委托书给被告，委托被告重庆顾和房地产开发有限公司代为办理预售合同备案登记。
签订合同后，原告兰杰、张莉向被告重庆顾和房地产开发有限公司支付了商品房首付款918780元，按约定缴纳了相关税费和物业专项维修资金，并向中国建设银行股份有限公司开县支行申请贷款90万，2011年2月16日，中国建设银行股份有限公司开县支行直接将90万元支付给被告重庆顾和房地产开发有限公司。
被告重庆顾和房地产开发有限公司以重庆顾和房地产开发有限公司和原告兰杰、张莉的名义向开县国土资源和房屋管理局申请办理房屋权属初始登记，当时提交了2010年12月28日二原告出具的办理预售合同备案登记委托书，2014年10月16日开县国土资源和房屋管理局受理了申请。2014年12月16日，原告兰杰、张莉向被告重庆顾和房地产开发有限公司支付了商铺增加面积补差额款865元，同日，被告重庆顾和房地产开发有限公司给中国建设银行股份有限公司开县支行发出了房屋结算完毕通知函，通知其发放产权证，同日，原告兰杰、张莉在中国建设银行股份有限公司开县支行领取了《房地产权证》，证号为：XXX房地证XXXX字第XXXXX号，登记日期为2014年12月3日。
另查明：2010年11月20日，被告（甲方）与案外人田义祥（乙方）签订《商铺租赁合同》，将重庆市开县XXXX路XXX号第XXXXXX和第XXXXXX商品房出租给案外人田义祥。原、被告签订《重庆市商品房买卖合同》和《合同补充协议》当天，被告将《商铺租赁合同》关于第XXXXXX商铺的权利义务转移给原告兰杰、张莉，2011年4月16日，原告张莉和第XXXXXX商铺的产权人之一安永红与田义祥在《商铺租赁合同》后面签字，约定“该商铺原来的收租金额，按实际面积进行计算划分；此合同甲方更改为安永红（XXXX）和张莉（XXXX），乙方不变；此合同以上的所有内容仍然有效。”等内容。
本院认为，根据原、被告签订的《重庆市商品买卖合同》第二条“甲方销售的商品房为预售商品房。《商品房预售许可证》号为（2010）预字第（03）号”之约定，本案应属商品房预售合同纠纷。
本案的争议焦点是被告重庆顾和房地产开发有限公司是否存在逾期办理房屋产权登记的违约行为？本院认为，依法成立的合同，受法律保护。首先，根据原、被告签订的《重庆市商品房买卖合同》第十三条第2款“预售商品房的，在本商品房实际交付使用之日起60日内，由甲乙双方向房屋所在地土地房屋登记机构提出办理本商品房《房地产权证》的申请，提交土地房屋登记机构规定的相关资料，并取得土地房屋登记机构出具的登记受理单。”之约定，在本商品房实际交付使用之日起60日内，原告也应向房屋所在地土地房屋登记机构提出办理本商品房《房地产权证》的申请，而二原告一直未向开县国土资源和房屋管理局提出申请。其次，根据《重庆市商品房买卖合同》第十二条第2款“甲、乙双方应相互配合办理本商品房合同登记备案。由乙方委托甲方办理商品房合同登记备案的，乙方应在签定本合同5日内将办理本商品商品房合同登记备案需由乙方提供的资料提供给甲方。”之约定和二原告于2010年12月28日出具的委托书可以分析得知，如果是二原告委托被告办理商品房合同备案登记的，二原告应在合同签订5日内提交委托被告办理商品房合同备案登记的委托书给被告。那么，相应的，根据《重庆市商品房买卖合同》第十三条第3款“甲、乙双方应相互配合办理本商品房产权登记。由乙方委托甲方办理的，乙方应在签定本合同5日内，将办理本商品房产权登记需由乙方提供的资料提供给甲方。”之约定，办理《房地产权证》原、被告双方应相互配合，如果是二原告委托被告办理《房地产权证》的话，二原告也应在合同签订5日内提供委托被告办理《房地产权证》的委托书给被告，而二原告并未提供证据证明给被告提供了该项委托书，根据《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条“当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。”之规定，二原告应承担举证不力的不利后果。综合以上两点，二原告既未按合同约定向开县国土资源和房屋管理局申请办理《房地产权证》，也未提供委托被告办理《房地产权证》的委托书给被告，故逾期办理《房地产权证》的责任不在被告，被告于2014年为原告办理《房地产权证》不构成逾期办理房屋产权登记的违约，被告不应承担违约责任，故本院对二原告要求被告支付逾期办理房屋产权登记违约金24万元的诉讼请求不予支持。
综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第八条、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下：
驳回原告兰杰、张莉的诉讼请求。
案件受理费4900元，由原告兰杰、张莉负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于重庆市第二中级人民法院。同时，按照国务院《诉讼费用交纳办法》的规定交纳上诉案件受理费。递交上诉状并收到本院预交上诉费通知书后应当及时预交上诉案件受理费。未在本院预交上诉费通知书指定的期限内预交上诉案件受理费又未提出缓交、减交、免交申请的，按自动撤回上诉处理。
审 判 长 向 红
代理审判员 陈秀娟
人民陪审员 徐心华
二〇一五年四月二十一日
书 记 员 冉桂华