陕西省榆林市中级人民法院赔偿委员会
国 家 赔 偿 决 定 书
（2018）陕08法赔1号
赔偿请求人：王波波，男，1987年5月23日出生，汉族，住址：陕西省榆林市吴堡县。
赔偿请求人：尚桂增，男，1958年12月12日出生，汉族，初中文化。住址：陕西省吴堡县，村民。
赔偿义务机关：陕西省榆林市中级人民法院。住所地：陕西省榆林市高新技术产业开发区长兴路***号。
法定代表人：雷红新，院长。
委�代理人：白东平，榆林市中级人民法院执行局执二庭庭长。
赔偿请求人王波波、尚桂增因错误执行为由，申请榆林市中级人民法院国家赔偿一案，向本院赔偿委员会申请国家赔偿。本院赔偿委员会依法进行了审理，本案现已审理终结。
赔偿请求人王波波、尚桂增称：二赔偿请求人依照《中华人民共和国国家赔偿法》第三十六条第一款第二项、第三项、第四项、第五项之规定，依法提起国家赔偿申请。一、赔偿义务机关榆林市中级人民法院明知故错，强制执行扣押二赔偿请求人陕K532**解放奥威牵引营运车，执行前未告知被执行人，未送达被执行人执行裁定，剥夺被执行人申请复议合法权，扩大二赔偿请求人损失，致二赔偿请求人车辆丢失，造成营运车损失2592000元；二、榆阳区公证处2011年9月5日作出榆阳区公证执字第20号执行证书违法无效，榆阳�公证处未公证，至今未给购车贷款人王波波送达公证书，属程序违法。综上，榆阳区公证处以伪造公证书，从事欺诈活动，事实清楚，证据确凿，赔偿义务机关榆林市中级人民法院不但没有纠正，依据伪造的公正债权文书，超越职权，强制执行扣押陕K532**解放奥威牵引营运车，违法事实清楚。请求榆林市中级人民法院国家赔偿委员会支持二赔偿请求人申请，维护当事人的合法权益。
赔偿请求：1、因赔偿义务机关错误执行请求人的车辆，造成其损失，共计2592000元。（从2011年9月5日至2017年9月5日起合计6年×12个月×30天×每天1200元，另加不能按时返还陕K532**营运车增加的抬班损失费）；
2、依法要求赔偿义务机关榆林市中级人民法级院责令中国农业银行股份有限公司榆林青山支行返还二赔偿申请人陕K532**解放奥威牵引营运车。
经审理查明�2009年6月18日，赔偿请求人王波波从榆林市长城机械设备运输有限公司（以下简称长城公司）以347000元的价款购买了陕K532**号解放奥威牵引车，首付105000元，余款242000元，向中国农业银行股份有限公司榆林青山支行（以下简称农行榆林青山支行）申请消费信贷，分期付款，贷款期限为24个月。消费信贷合同中贷款人为王波波，担保人为尚桂增。2009年6月23日，陕K532**号解放奥威牵引车出现故障，发现车有噪音。同年6月24日，尚桂增与长城公司销售人员相约来到售后服务站即榆林市嘉裕解放车汽车销售有限公司（以下简称嘉裕公司）。嘉裕公司工作人员检查后认为该车后桥、变速箱两处缺油引发噪音。长城公司与西安华海公司协商无需换后桥，尚桂增要求嘉裕公司工作人员检查后桥和变速箱在正负比例内检查缺油多少和各部位缺油受损程度如何，但嘉裕公司工作人员未�得用户同意私自为该车加油，尚桂增要求出具缺油比例说明，嘉裕公司拒绝出具，双方引发矛盾。尚桂增于2009年6月24日将该车停放于嘉裕公司车间。为此，嘉裕公司于2009年11月18日向陕西省榆林市榆阳区人民法院提起诉讼，请求判令被告立即将停放于原告作业间的陕K532**号解放奥威牵引车自行开走并赔偿经营损失。2009年11月23日，陕西省榆林市榆阳区人民法院作出（2009）榆民一初字第1384号民事判决，判决一、被告尚桂增立即将停放在原告榆林市嘉裕解放汽车销售有限公司作业车间的陕K532**号解放奥威牵引车自行开走；二、驳回原告的其他诉讼请求。尚桂增不服一审判决上诉至本院，本院于2010年4月30日作出（2010）榆中法民一终字第74号民事判决，判决：驳回上诉，维持原判。上诉人尚桂增不服向陕西省高级人民法院提出申诉，陕西省高级人民法院于2011年4月19日裁定驳回尚桂增的再审申请。2010年7月14日陕西省榆林市榆阳区人民法院作出（2010）榆执字第332号执行通知书，责令尚桂增自本通知书送达之日起立即履行生效法律文书确定的和法律规定义务，将停放在该销售有限公司作业间车自行开走，逾期不履行，将强制执行。但未执行。期间尚桂增向榆林市榆阳区消费者协会，榆阳区青云工商所12315消费者反映，被认为该起纠纷不属他们管辖，终止调解。
后王波波累计十二月未归还贷款本息，榆林市榆阳区公证处于2011年9月5日作出了（2011）榆阳公执字第20号执行书，申请执行人农行榆林青山支行于2013年3月22日向本院执行局申请强制执行。申请执行王波波因购买陕K532**号解放奥威牵引车所欠本金（243488.61元）及利息（18337.38元）共计261825.99元。2013年4月15日，本院执行局作出了（2013）榆中法执字第00074号执行裁定，一、扣押被执行人王波波贷款所购买的解放牌红色汽车1辆，发动机号51108085；二、扣押期间车辆由申请执行人中国农业银行股份有限公司榆林青山支行保管，但不得使用。该裁定未送达王波波。2013年5月28日，农行榆林青山支行申请撤回申请。同日，本院执行局作出（2013）榆中法执字第00074号执行裁定，裁定终结陕西省榆林市榆阳区公证处（2011）榆阳公正执字第20号执行证书的执行。后赔偿请求人尚桂增以本院未告知被执行人，未送达执行裁定书，强行扣押营运车致车灭失，造成其巨大损失，程序违法为由，向本院赔委会申请国家赔偿，要求返还被扣押车辆及赔偿车辆停运营运损失。本院于2016年5月16日作出陕西省榆林市中级人民法院（2016）陕08法赔00001号国家赔偿决定书，驳回尚桂增的国家赔偿。尚桂增不服向陕西省高级人民法院赔偿委员会申请国家赔偿，陕西省高级人民法院赔偿委员会于2016年10月13日作出（2016）陕委赔8号决定，以尚桂增申请赔偿义务机关执行错误为由，申请榆林市中级人民法院国家赔偿的赔偿请求人主体资格不适格，决定：一、撤销榆林市中级人民法院（2016）陕08法赔00001号国家赔偿决定；二、驳回尚桂增的国家赔偿申请。后王波波、尚桂增于2017年12月向本院申请国家赔偿。
经庭审质证：赔偿请求人在庭审期间向本院提交了（2009）榆阳证经字第9676号榆阳区公证处公证卷宗复印件、（2011）榆民字证经字第20号榆阳区公证处公证卷宗复印件。证明目的：本院执行局的卷宗公证文书和其所持有的公证文书卷宗有多处不符，本院执行局依据的公正卷宗是伪造的，故赔偿义务机关执行错误。赔偿义务机关代理人对赔偿请求人提交的证据认为：对其真实性及证明目的均有异议，公证文书的真伪与本案无关，本院对公证处出具的公证文书予以认可，赔偿请求人对公证书有异议，可以通过其他诉讼渠道予以解决。对伪造公证文书，可以向公证处提出鉴定。本院对当事人提交的证据作如下认定：赔偿请求人提供证据均为复印件，未提供原件核对，不符合证据形式要件，故本院依法不予采信。
上述事实有榆林市榆阳区人民法院（2009）榆民一初字第1384号民事判决书、榆林市中级人民法院（2010）榆中民一终字第74号民事判决书、陕西省高级人民法院（2011）陕民二申字第00489号民事裁定书、消费信贷购车合同、榆林市榆阳区公证处出具的执行证书、榆林市中级人民法院（2013）榆中法执字第00074号执行裁定书等证据佐证。
本院赔偿委员会认为，本院依据已经发生法律效力的具有强制执行效力的债权文书公正书所确定的义务进行强制执行符合有关法律规定。其《消费信贷�车合同》约定：在未缴清所购车辆税费以及合同约定应交付卖方费用前，卖方保留对买方所购车辆所有权，买方只享有使用权，故赔偿请求人现系陕K532**号解放奥威牵引车的使用人并非所有人，且赔偿请求人王波波认可因购买车辆发生故障而未偿还下欠消费信贷购车款的事实，人民法院有权扣押陕K532**号解放奥威牵引车。关于尚桂增向本院申请国家赔偿，因其主体资格不适格已经陕西省高级人民法院认定，故尚桂增提起国家赔偿请求应予以驳回。关于赔偿请求人王波波请求营运停运损失2592000元的损失不属国家赔偿范围，应依法予以驳回。据此，根据《中华人民共和国国家赔偿法》第二十四条第二款、第二十九条、第三十条第一款、第三十八条，经赔偿委员会讨论并报审判委员会研究决定如下：
驳回王波波、尚桂增的国家赔偿申请。
如不服本决定，可在本决定书送达之日起三十日内向陕西省高级人民法院赔偿委员会申请作出赔偿决定。
二〇一八年八月二十八日