沈阳市沈河区人民法院
民 事 判 决 书
（2017）辽0103民初17819号
原告：杨新胜，男，1962年10月29日出生，汉族，无职业，住址沈阳市皇姑区。
委托诉讼代理人：刘建伟，沈阳市和平区新华法律服务所法律工作者。
被告：东北认证有限公司，住所地沈阳市沈河区文艺路21-1号。
法定代表人：苏会君，该公司董事长。
委托诉讼代理人：纪永成，辽宁鼎晟律师事务所律师。
委托诉讼代理人：苏晴，该公司副总经理。
原告杨新胜与东北认证有限公司劳动争议一案，本院于2017年11月17日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告杨新胜及其委托诉讼代理人刘建伟，被告东北认证有限公司的委托诉讼代理人纪永成、苏晴到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告杨新胜诉称，被告于2016年12月6日单方面解除与原告的劳动合同，但不给原告办理失业保证金，故起诉来院，请求法院判令被告赔偿原告失业保险金损失共计29,376元，被告承担本次诉讼费用。
被告东北认证有限公司辩称，原告的诉求没有事实和法律依据，请求法院驳回原告的诉讼请求。原告杨新胜因工作能力有限，加之身体有病，不能胜任本职工作，其于2016年1月21日向单位提出辞职申请，单位亦同意其自动辞职，因原告本人系本公司主管会计，在任职期间，账目混乱，致使出纳王宝兰在2016年1月退休时，手中尚有大量现金及账簿未交，并拒绝接受离任审计。公司要求主管会计杨新胜将其涉及的账目清理核对并交接后为其办理正式的解除合同证明书，并于2016年12月27日到劳动部门给予了备案登记，依据《辽宁省失业保险条例》规定，失业人员应当在30日内持本单位为其出具的终止或解除劳动关系的证明到指定的社会保险经办机构办理失业登记，导致不能按时领取失业金不是被告的过错，与被告无关。另外，2016年1月21日，原告提出辞职申请，根据《辽宁省失业保险条例》第14条第二项规定“非因本人意愿中断就业的，可以领取失业金。”而原告系主动提出辞职，不符合领取失业金的条件，被告出于人道，考虑到原告年龄较大，就业困难，所以在解除劳动合同证明中，将解除原因标注为“严重违反劳动纪律”，被告将原告的辞职原因给予改变，目的只有一个，就是方便原告领取失业金。因此，无论是原告个人辞职，还是原告放弃自己的权利未办理失业金登记，原告未能领取失业金的过错和责任均不在被告，故请求法院驳回原告的诉求。
经审理查明，2013年12月6日，原告与被告签订劳动合同，约定合同期限自2014年1月15日至2019年1月14日，工作岗位、工作制、劳动报酬等内容均是空白，原告在被告公司实际从事会计工作。
2016年1月21日，原告向被告提出《辞职申请》。内容是“我在公司负责会计工作近20年了,受年龄的影响，使用电脑视力模糊，财务数字看不清楚。由于工作压力大，自己身体每况愈下，病越来越重，不能胜任本职工作，请求辞职。”
被告收到原告的辞职申请后未给原告办理离职手续，原告继续在被告公司工作并与财务人员进行对账。
2016年5月19日，原告向被告出具《与王宝兰对账存在问题的说明》，内容是“公司领导：王宝兰在单位任公司出纳期间，直到退休，在我与王宝兰核对账目时发现有十万元银行未达项目，没有核对清楚。后经多方核对，发现用重复的两张支票提取现金，面额为十万元，因而就出现了账上多出十万元现金的怪相。而出纳员王宝兰在交现金实物时，也多交出现金十万元，说明王宝兰的现金实物与账面不符。为了解决账与现金实物不符的问题，必须进行核对账目。为此需要王宝兰提供银行流水账，以便核对，方能查清账与实物不符。这是在我担任会计主管期间出现的问题，本人有责任需尽快与王宝兰把账目核实清楚。”
2016年5月20日，原告向被告出具《情况说明》，内容是“经过查账，目前发现财务账存在下列问题：1、商业银行泰山支行亏空31,453.98元；2、商业银行嫩江支行亏空15,291.57元；3、农业银行东陵支行亏空5,655.2元；4、2008年12月11日提现金15,000元未入账，上述金额合计67,400.75元；5、蒋总经办宁波高鼎模具上海分公司欠款12,000元；6、沈阳大邦兴业家具11,000元认证收入存到农行实际上没有收到此款（支票有问题）；7、农业银行对账单有：银行收单位未收11,444.50元，银行已付单位未付240元，单位已收银行未收8,118.85元，单位已付银行未付787.9元，上述款项待查；8、2009年12月597#提取现金100,000元，实际上没有发生此笔业务，上述问题需要与王宝兰尽快核对清楚。”
自2016年1月至2016年6月，被告按照原告原工资标准（每月近6,000元）为原告发放了工资，2016年7月为被告发放工资2,160.58元，2016年8月为被告发放了工资1,456.14元，2016年9月为被告发放了工资632元，2016年11月为被告发放了工资727.73元。
2016年12月6日，被告为原告开具《解除（终止）劳动合同证明书》，解除（终止）理由为“严重失职、严重违反单位规章制度。”被告在用人单位意见处盖章，原告在劳动者本人意见处签字，同时签署“根本不存在”。
2016年12月27日，原告在辽宁人力资源和社会保障厅办理了原告的劳动用工备案手续，载明备案事项为“解除”，变更原因及内容为“个人原因”，变更日期为2016年12月6日。
2017年1月，被告为原告办理了社会保险转出手续。
2017年11月，原告向沈阳市沈河区劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，其请求事项为：1、被申请人支付申请人2016年带薪年休假3倍工资13,222元；2、被申请人承担诉讼费用；3、被申请人赔偿申请人失业保险金29,376元。沈阳市沈河区劳动人事争议仲裁委员会于2017年11月13日作出沈河劳人仲不字[2017]900号不予受理通知书，对申请人的申请不予受理，原告起诉来院。
上述事实，有当事人陈述、劳动合同、《辞职申请》、《与王宝兰对账存在问题的说明》、《情况说明》、《解除（终止）劳动合同证明书》、社会保险缴费人员增减变动表、劳动用工备案表、盛京银行对账单等证据，经庭审质证，本院予以确认，在卷佐证。
本院认为，本案原告要求被告赔偿失业保险金损失，前提是原告是否符合领取失业保险金的条件，对原告没有领取失业保险金是否是被告原因所致。《中华人民共和国社会保险法》第四十五条规定：“失业人员符合下列条件的，从失业保险基金中领取失业保险金：（一）失业前用人单位和本人已经缴纳失业保险费满一年的；（二）非因本人意愿中断就业的；（三）已经进行失业登记，并有求职要求的。”根据上述法律规定，如果系原告个人原因中断就业，原告是不能领取失业保险金的。
本案原告于2016年1月向被告提出辞职申请，但被告收到原告辞职申请后，没有立即为原告办理离职手续，原告继续在被告公司工作，被告继续为原告按原工资标准发放工资，应视为双方对解除合同未能达成一致，仍按原劳动合同继续履行。2016年12月6日，被告以原告严重失职、严重违反单位规章制度为原告开具《解除（终止）劳动合同证明书》，并在2016年12月27日办理了与原告解除劳动合同备案，备案原因写明系“个人原因”，在2017年1月办理了原告的社会保险转出手续，由此可以看出，原告中断就业并非其本人意愿，其符合领取失业保险金的条件。
《中华人民共和国社会保险法》第五十条第一款规定：“用人单位应当及时为失业人员出具终止或者解除劳动关系的证明，并将失业人员的名单自终止或者解除劳动关系之日起十五日内告知社会保险经办机构。”在被告为原告办理的解除劳动合同备案表中，变更原因写明系“个人原因”，而根据我国社会保险法的规定，因个人原因中断就业是不能领取失业保险金的，故应认定系因被告原因致使原告没有领取失业保险金，被告应当赔偿原告失业保险金损失。
《中华人民共和国社会保险法》第四十六条规定：“失业人员失业前用人单位和本人累计缴费满一年不足五年的，领取失业保险金的期限最长为十二个月；累计缴费满五年不足十年的，领取失业保险金的期限最长为十八个月；累计缴费十年以上的，领取失业保险金的期限最长为二十四个月。重新就业后，再次失业的，缴费时间重新计算，领取失业保险金的期限与前次失业应当领取而尚未领取的失业保险金的期限合并计算，最长不超过二十四个月。”原告在被告处已经累计缴费10年以上，故原告诉请被告赔偿失业保险金损失29,376元（1,224元×24个月），符合法律规定，本院予以支持。
依据《中华人民共和国社会保险法》第四十五条、第四十六条、第四十七条、第五十条之规定，判决如下：
被告东北认证有限公司于本判决发生法律效力后10日内一次性赔偿原告杨新胜失业金损失29,376元。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付延迟履行期间的债务利息。
案件受理费10元，由被告东北认证有限公司负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于辽宁省沈阳市中级人民法院。
审 判 长 祝仰宝
人民陪审员 王立冬
人民陪审员 王利群
二〇一八年五月十六日
书 记 员 王星星