新疆维吾尔自治区乌鲁木齐县人民法院
民 事 判 决 书
（2017）新0121民初1077号
原告（反诉被告）：乌鲁木齐县安宁渠神农打井队，住所地：新疆乌鲁木齐市。
经营者：乔宏军。
委托诉讼代理人：张明，新疆新纪元律师事务所律师。
被告（反诉原告）：乌鲁木齐县萨尔达坂乡广新家禽养殖销售农民专业合作社，住所地乌鲁木齐县。
法定代表人：王广新，系该合作社总经理。
委托诉讼代理人：戴莉华，新疆德洋律师事务所律师。
原告（反诉被告）乌鲁木齐县安宁渠神农打井队（以下简称：神农打井队）与被告（反诉原告）乌鲁木齐县萨尔达坂乡广新家禽养殖销售农民专业合作社（以下简称：广新家禽养殖合作社）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2017年9月19日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告（反诉被告）神农打井队的委托诉讼代理人张明、被告（反诉原告）广新家禽养殖合作社的委托诉讼代理人戴莉华到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告（反诉被告）神农打井队向本院提出诉讼请求：1、判令广新家禽养殖合作社给付凿井工程价款220,520元；2、判令广新家禽养殖合作社给付迟延付款违约金66,156元。事实和理由：2015年7月18日，神农打井队与广新家禽养殖合作社签订《凿井工程合同》一份，约定在乌鲁木齐县萨尔达坂乡萨尔达坂六队为广新家禽养殖合作社打井一眼，单价为1,150元/米，实际井深为304.8米，合计350,520元，广新家禽养殖合作社已支付130,000元，剩余工程款220,520元经我方多次催要未果。
被告（反诉原告）广新家禽养殖合作社辩称，双方确实签订了凿井合同，神农打井队在双方约定地点进行凿井工程，成井后出水量小，有异味，有黑色悬浮物。我合作社听从神农打井队意见，多次洗井，该井水质不仅没有改善，有臭味，水量随着抽水时间延长逐步减少。由于水质问题根本无法供人、畜饮用，植物使用，多次要求对方解决成井质量问题，我合作社申请对该水井水质进行鉴定，鉴定结论为该井出水水质不符合国家饮用水水质标准。根据国家水利部《机井技术规范》中的要求，人、畜饮水应符合《生活饮用水卫生标准》，因此该水井农畜牧根本不能使用，完全是报废井，请求依法驳回的诉讼请求。
被告（反诉原告）广新家禽养殖合作提出反诉请求：1、请求判令解除《凿井工程合同》；2、判令反诉被告向反诉原告返还130,000元凿井款。事实和理由：双方签订的《凿井工程合同》明确规定该水井为农畜牧用井，且约定水井的设计施工和验收必须符合国家《供水管井技术规范》和水利部《机井技术规范》的要求，神农打井队施工完成的水井水质不符合以上标准，不能实现农畜牧用井的合同目的。
针对被告（反诉原告）广新家禽养殖合作社的反诉，原告（反诉被告）神农打井队答辩称，对方的反诉请求不能成立，我方凿井的保质期是一年，目前已经过了保质期，我方打井投入了大量的财力，物力，对方要求返还130,000元，不符合公平原则，也没有合同依据。
当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认定如下：
2015年7月18日，神农打井队与广新家禽养殖合作社签订《凿井工程合同》一份，约定在乌鲁木齐县萨尔达坂乡萨尔达坂六队为广新家禽养殖合作社打井一眼，该井为农畜牧用井，水井的设计施工和验收必须符合国家《供水管井技术规范》和水利部《机井技术规范》的要求。井内沉淀物的高度符合国家标准不大于0.5%。第八条约定：“管井施工和验收按GB50296-99《供水管井技术规范》执行；机井保质期为一年，如在一年中该井出现断裂、井壁坍塌、大量翻砂，常抽水不清的问题，由原告负责。”2015年7月31日，神龙打井队将该井交付广新家禽养殖合作社。广新家禽养殖合作社已向神农打井队支付130,000元凿井款。本案在审理中，经广新家禽养殖合作社申请，本院委托新疆司法鉴定科学技术研究所司法鉴定中心对涉案机井出水水质是否符合国家饮用水水质标准进行鉴定，鉴定意见认为涉案机井的出水水质不符合国家饮用水水质标准。
另查明，2014年6月23日，住房和城乡建设部公告（第460号）关于发布国家标准《管井技术规范》的公告，已批准编号为GB50296-2014《管井技术规范》的国家标准，自2015年4月1日起实施。GB50296-99《供水管井技术规范》同时废止。GB50296-2014《管井技术规范》第三章规定，生活饮用、工业生产用水管井供水管井均有预期供水目的。管井设计与施工的必备资料即生活饮用、工业生产用水管井的必备资料是《水文地质勘察报告》、《水资源论证报告》、《建设项目水资源论证资质申请表》，管井设计和施工前应搜集拟建水源地有关资料，并应进行现场查勘。涉案水井未办理取水许可审批，无相关施工资料和成井资料。
本院认为，双方签订的《凿井工程合同》系双方真实意思表示，未违反法律法规禁止性规定，应为有效。双方当事人均应按照合同约定履行各自义务。
首先，涉案水井水质是否能够达到国家农畜牧用水的要求。《中华人民共和国合同法》第六十一条规定：“合同生效后，当事人就质量、价款或者报酬、履行地点等内容没有约定或者约定不明确的，可以协议补充；不能达成补充协议的，按照合同有关条款或者交易习惯确定。”第六十二条规定：“当事人就有关合同内容约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定的，适用下列规定：（一）质量要求不明确的，按照国家标准、行业标准履行；没有国家标准、行业标准的，按照通常标准或者符合合同目的的特定标准履行。”双方约定的GB50296-99《供水管井技术规范》已经废止，本案应参照GB50296-2014《管井技术规范》的国家标准考量成井的水质。按照合同的约定，神龙打井队应做好施工组织设计，按照技术要求严格施工，保证成井质量。据此，依据本院查明的事实，神龙打井队在施工时未按照合同的约定搜集水文资料。在组织施工时，神龙打井队对涉案机井的用途是明知的，交付的机井应为农畜牧用井，经鉴定水样中氯化物、浑浊度、臭和味、肉眼可见物不合格，井内沉淀物的高度为1.5%，超过合同约定的符合国家标准不大于0.5%，超出了合同约定标准的3倍，故神龙打井队交付于广新家禽养殖合作社的机井水质不符合合同约定。
其次，对于神龙打井队和广新家禽养殖合作社的诉讼请求如何处理的问题。神龙打井队要求广新家禽养殖合作社支付工程款220,520元和违约金66,156元的诉讼请求，因神龙打井队交付的机井的水质不符合合同的约定，涉案机井无法使用，本院对神龙打井队在该案中的全部诉讼请求，本院不予支持。关于神龙打井队认为鉴定意见系转委托做出的，不能使用。本案水质的判断标准由新疆出入境检验检疫总局检验检疫技术中心出具检测报告，该中心具有检测资质，程序符合要求，检测的意见可信度较高，故本院予以采纳，可以作为本案的定案依据，神龙打井队的辩解理由不充分，依据不客观，本院不予采纳。对于广新家禽养殖合作社要求解除双方合同的诉讼请求，依据本院查明的事实，神农打井队已于2015年7月31日将涉案机井交付于广新家禽养殖合作社，双方的合同已经履行完毕，合同约定的内容已经完成，不存在解除的情形，故本院不予支持；关于广新家禽养殖合作社要求神龙打井队返还打井款130,000元的诉讼请求，《中华人民共和国合同法》第一百零七条规定：“当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。”第一百一十三条规定：“当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定，给对方造成损失的，损失赔偿额应当相当于因违约所造成的损失，包括合同履行后可以获得的利益，但不得超过违反合同一方订立合同时预见到或者应当预见到的因违反合同可能造成的损失。”神龙打井队交付于广新家禽养殖合作社的机井水质农畜牧无法使用，广新家禽养殖合作社已向神龙打井队支付了130,000元，依合同约定和法律规定，该款理应返还，故广新家禽养殖合作社的该项诉讼请求，本院予以支持。综上，依据《中华人民共和国合同法》第六十一条、第六十二条、第一百零七条、第一百一十三条之规定，判决如下：
一、驳回原告（反诉被告）乌鲁木齐县安宁渠神农打井队要求被告（反诉原告）乌鲁木齐县萨尔达坂乡广新家禽养殖销售农民专业合作社支付工程款220,520元的诉讼请求；
二、驳回原告（反诉被告）乌鲁木齐县安宁渠神农打井队要求被告（反诉原告）乌鲁木齐县萨尔达坂乡广新家禽养殖销售农民专业合作社支付迟延付款违约金66,156元的诉讼请求；
三、驳回被告（反诉原告）乌鲁木齐县萨尔达坂乡广新家禽养殖销售农民专业合作社要求解除与原告（反诉被告）乌鲁木齐县安宁渠神农打井队签订的《凿井工程合同》的诉讼请求；
四、原告（反诉被告）乌鲁木齐县安宁渠神农打井队于本判决生效之日起十日内返还被告（反诉原告）乌鲁木齐县萨尔达坂乡广新家禽养殖销售农民专业合作社凿井款130,000元。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费本诉部分5,600.14元（神龙打井队已预交），由神龙打井队负担；反诉部分案件受理费2,900元（广新家禽养殖合作社已预交），本案反诉起诉标的130,000元，给付标的与反诉标的相等，反诉部分案件受理费由神龙打井队负担，与案款一并给付广新家禽养殖合作社。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市中级人民法院。
审 判 长 陈凯峰
审 判 员 马 俊
人民陪审员 马福林
二〇一八年九月十日
书 记 员 沙尼亚