河南省洛阳市洛龙区人民法院
行 政 判 决 书
（2018）豫0311行初8号
原告：张克亮，男，汉族，1942年1月11日生，住洛阳市涧西区。
委托代理人：卢伟，河南永晖律师事务所律师，特别授权。
被告：洛阳市教育局，住所地：洛阳市西工区凯旋东路51号。
法定代表人：黄晓玲，系该局局长。
委托代理人：胡学芹，河南精专律师事务所律师，特别授权。
委托代理人：范永健，男，汉族，1975年8月13日生，住洛阳市西工区，系洛阳市教育局老干科的副主任科员，特别授权。
原告张克亮诉被告洛阳市教育局撤销教师资格等级评定一案，2018年2月6日本院审查立案后，依法组成合议庭，于2018年3月21日公开开庭审理了本案。庭审中原告张克亮及委托代理人卢伟，被告洛阳市教育局代理人胡学芹、范永健到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告向本院提出如下诉讼请求：判令撤销被告对原告作出的教师资格等级中学教师二级的评定。事实与理由：原告1978年在中国一拖集团有限公司第二中学（以下简称拖二中）担任教师，1985年5月取得河南省中学教师进修教材教法合格证，2002年1月退休。2005年6月拖二中从中国一拖集团有限公司分离，被移交给被告管理，后变更为洛阳市东方第二中学。自2005年6月移交后，原告每月退休工资与其他职称、档位、工龄相同的退休教师相比明显偏低，期间原告多次找学校、教育局反映情况均无结果。2016年7月25日，原告对自己养老金保险待遇计算单及相关计算依据向洛阳市人力资源和社会保障局申请政府信息公开，人社局于2016年8月15日书面回复称原告要求公开的养老金保险待遇计算单及相关计算依据属于档案材料，原告应和本人档案管理单位联系进行申请。随后原告多次到档案管理单位及被告洛阳市教育局查询，仍没有结果。2017年4月25日，原告就养老金保险待遇计算单及相关计算依据向被告申请政府信息公开，但被告仅答复了结果，对于养老金计算标准及依据未明确答复。2017年7月19日原告就被告的政府信息公开答复结果向洛阳市人民政府提出行政复议申请，2017年9月13日洛阳市政府维持了被告的答复意见。2017年9月22日，原告向洛阳铁路运输法院提起行政诉讼，在审理过程中，被告提交了完整的《中国一拖集团有限公司第二中学退休人员工资变动审批表》，该表显示原告教师职称为中二级7档，原告才了解到自己退休工资偏低的原因是拖二中移交给被告管理时，被告仅进行了形式审查，未考虑到原告1985年5月即取得河南省中学教师进修教材教法合格证，且移交前在职及退休工资一直按照中一级待遇发放的实际情况，从而错误将原告教师职称评定为中二级7档。被告对原告作出的错误的教师资格等级评定行为致使原告自2005年6月份起至今十几年一直按照中二级7档领取退休工资，给原告造成了重大经济损失，严重侵犯了原告的合法权益。该行政行为应当予以撤销。综上，原告特诉至法院，请求法院对被告的行政行为全面审查，支持原告诉讼请求。
被告洛阳市教育局辩称:一、原告诉求的教师资格等级评定不属于答辩人的行政职责范围。原告工资中职称工资的核算依据是原告中教二级的专业技术职务任职资格；原告的专业技术职务任职资格评审并不是答辩人作出的。1、原告工资中职称工资的核算依据是原告中教二级的专业技术职务任职资格。原告的中教二级专业技术职务任职资格是1994年12月30日由中国第一拖拉机工程机械公司职称改革领导小组最终审批同意的。2、原告张克亮由中国一拖集团有限公司移交至教育局是依据2004年6月11日洛阳市人民政府下发的洛政文[2004]137号文件，《洛阳市人民政府关于2004年我市部分国有企业办中小学分离工作的意见》（以下简称《意见》），依据该意见，由洛阳市人民政府组织市人事、编制、教育、财政等部门成立工作小组，按照国家所有、民办运行机制，组建新型教育实体，对国企办学社会化管理，由教育局接收符合条件的人员，纳入市教育事业编制；未接受的人员由企业安置；2004年8月31日前完成分离移交工作。后拖二中按《意见》的要求从一拖集团分离，移交洛阳市教育局管理。2005年6月1日拖二中移交至洛阳市教育局管理，转入事业单位，并进行事业单位工资套改。答辩人在接收原告档案时，原告已经具备中教二级职称，答辩人并未对其专业技术职务任职资格重新审批。3、对教师的专业技术任职资格评审不属于答辩人的行政职责范围，目前由洛阳市人力资源和社会保障局进行审批，答辩人无权撤销原告的专业技术职务任职资格。
二、原告的诉求已经超出了其诉讼时效期间，应该驳回原告的诉讼请求。2005年6月25日，洛阳市教育局在接收原告档案时，原告的《离退休（职）教职工待遇核定表》已经告知原告，并由原告签字确认的。原告在2005年6月已经知晓其退休待遇核算标准以及具体数额，其起诉已经超过诉讼时效，应该驳回其诉讼请求。
综上，答辩人请求法院依法驳回原告的诉讼请求。
原告向本院提交如下证据:
证据一、河南省中学教师进修教材教法合格证。证明方向：张克亮于1985年5月1日取得中学教师进修教材教法合格证，按照当时政策及规定，取得该证即相当于中教二级职称，并且在事实上，和张克亮同等学历，1987年取得中学教师进修教材教法合格证参加工作时间更晚的其他五名教师在当时均已评为中教二级职称，因此张克亮1985年取得中学教师进修教材教法合格证时便应当认定中教二级职称。
证据二、河南省专业技术人员任职资格证书。证明方向：张克亮于1994年12月取得中学二级教师任职资格，但事实上，张克亮应当评为中教一级职称，当时原一拖集团第二中学领导称年龄超过45岁的教师暂缓评定中教一级职称，但可以按照中教一级职称标准发放工资，因此张克亮在事实上已符合中教一级职称标准，并且实际上也已按照中教一级职称享受工资待遇，被告洛阳市教育局2005年在接收张克亮人事档案时，未充分考虑上述客观因素，仅依据书面材料错误认定张克亮为中教二级职称。
证据三、关于张克亮申请养老保险待遇计算单材料的答复意见。
证据四、洛政复决字（2017）第307号洛阳市人民政府行政复议决定书。
证据五、（2017）豫7102行初227号洛阳铁路运输法院行政裁定书。证据三、四、五共同证明方向：2005年洛阳市教育局接收张克亮人事档案后，张克亮退休工资比接收前大幅度下降，随后张克亮多次向洛阳市教育局反映情况但均未得到回复，张克亮于2017年对其退休待遇计算单及相关计算依据申请信息公开，后洛阳市教育局只答复了结果，并未对计算依据及标准进行答复，张克亮随后提出行政复议，洛阳市政府维持了洛阳市教育局答复意见，张克亮针对复议决定书又提起行政诉讼，在诉讼过程中，洛阳市教育局最终提供了原一拖集团第二中学退休人员工资变动审批表，由此证明洛阳市教育局于2017年才向张克亮公布其退休待遇计算标准。
证据六、中国一拖集团有限公司第二中学退休人员工资变动审批表。证明方向：1、2017年11月23日张克亮在行政诉讼中才获得该退休人员工资变动审批表，张克亮依据该审批表提起行政诉讼未超过诉讼时效；2、2005年洛阳市教育局接收张克亮人事档案前，张克亮的退休工资是按照中教一级标准发放的，根据该客观事实，张克亮职称应当评为中教一级，并从2005年至今，按照中教一级标准发放退休工资。
证据七、张克亮的教师资格证，证书编号：964102630003725，于1996年10月14日由洛阳市教育委员会即洛阳市教育局的前身颁发的。证明方向：被告属于教师的主管部门，无论是国企办中小学还是社会中小学教师均由教育局管理，并由教育局发放资格证书。根据相关规定，教育局在对教师的资格等级评定方面设立有教师评审委员会，由该委员会对教师资格等级进行评定，被告洛阳市教育局对于本案原告的教师资格等级评定具有直接的利害关系。
被告洛阳市教育局向本院提交如下证据：
证据一、专业技术职务任职资格评审表。证明方向：1994年12月，张克亮通过中教二级资格评审，评审表是张克亮本人亲笔填写，有他本人的亲笔签名，也就是说在1994年12月张克亮即知道自己被评审为中教二级职称。
证据二、《离退休（职）教职工待遇核定表》。证明方向：2005年6月25日，张克亮的退休待遇按照中教二级进行最终核定，张克亮在该表上签字确认，张克亮即知道自己是按照中教二级职称套改工资的。
经过庭审交换证据，双方质证、认证，查明以下案件事实：
张克亮自1978年起在中国一拖集团有限公司第二中学担任教师，1985年5月1日取得河南省中学教师进修教材教法合格证。1994年12月，原告张克亮经过中国第一拖拉机工程机械公司中学教师初级职务评委会评审，1998年10月11日，洛阳市人民政府给张克亮颁发了专业技术职务任职资格评定为中学二级教师资格证书，证书编号为：D03601403940301287。1996年10月14日，洛阳市教育委员会给张克亮颁发证书编号为964102630003725教师资格证。1999年，原告从中国一拖集团有限公司第二中学内退，2002年1月，正式退休。在原告张克亮退休前，原告张克亮的专业技术职务等级一直为中学二级教师。2005年6月中国一拖集团有限公司第二中学从中国一拖集团有限公司分离，移交洛阳市教育局管理，中国一拖集团有限公司第二中学变更为洛阳市东方第二中学；在移交的过程中对原告等离退休教职工待遇进行了核定，原告张克亮按中学二级教师进行了核定。原告张克亮在待遇核定表上签名，并在该表背面备注“我们原职评晚了七年，以至偏低，影响整体工资套改，和同时同职工作教师相差太大。2005年8、9日；张克亮”。2017年4月，原告就其养老保险待遇向被告申请信息公开，2017年5月16日，被告作出关于张克亮申请养老保险待遇计算单材料的答复意见。原告张克亮在收到该答复意见后，向洛阳市人民政府申请行政复议，2017年9月11日，洛阳市人民政府作出洛政复决字（2017）第307号行政复议决定书。原告在收到该复议决定书后向洛阳铁路运输法院提起行政诉讼，后原告撤回起诉。2018年2月6日，原告向本院提起行政诉讼，请求判令撤销被告对原告作出的教师资格等级评定，并判令被告对原告教师资格等级及退休工资数额重新进行评定。经法庭依法向原告释明，原告将诉讼请求变更为判令撤销被告对原告作出的教师资格等级中学教师二级的评定。
本院认为:教师专业技术职务任职资格应由法定机关按照法定程序进行评定。1994年12月，原告张克亮经过其任职单位、中国第一拖拉机工程机械公司职称改革领导小组、中国第一拖拉机工程机械公司中小学教育处层层推荐，由中国第一拖拉机工程机械公司中学教师初级职务评委会组织评审，原告张克亮被评为中学二级教师。在1998年10月11日，洛阳市人民政府向原告张克亮颁发了专业技术职务任职资格评定为中学二级教师的资格证书。以上事实足见原告的中学二级教师职称评定符合法定程序。后直至原告张克亮退休，其任职资格一直未调整变动，其任职单位亦未推荐对其任职资格进行调整；在2005年，被告洛阳市教育局接收中国一拖集团有限公司第二中学时，亦未对原告张克亮的专业技术职务任职资格进行重新评定；且2005年6月，原告张克亮在《离退休（职）教职工待遇核定表》背面书写的一段话内容，可以看出原告张克亮一直都知道其退休待遇核算标准是按照中学二级教师的等级进行发放。原告仅以自己在学校改制前，工资一直按中学一级教师发放，而在改制后按中学二级教师工资发放为由，要求撤销教师资格等级中学教师二级的评定，理由显然不足；同时原告的诉求已经超出诉讼时效，故对原告的诉求，本院不予支持。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，经合议庭评议，判决如下：
驳回原告张克亮的诉讼请求。
诉讼费50元，由原告承担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内提起上诉，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数递交上诉状副本，上诉于河南省洛阳市中级人民法院。
审 判 长 杨洪璞
审 判 员 张 宏
代审判员 方 姗
二〇一八年四月二十日
书 记 员 周子裔