海南省定安县人民法院
民 事 判 决 书
（2017）琼9021民初616号
原告：符小暖，女，1992年2月22日出生，汉族，现住海南省定安县，公民身份号码为×××。
委托诉讼代理人：林欣静，定安县定城法律事务所法律工作者。
被告：定安县定城镇仙沟社区居民委员会保倡第二居民小组，住所地为定安县定城镇仙沟社区。
法定代表人：符永江，该小组组长。
原告符小暖与被告定安县定城镇仙沟社区居民委员会保倡第二居民小组侵害集体经济组织成员权益纠纷一案，本院于2017年7月12日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告符小暖及其委托诉讼代理人林欣静，被告的法定代表人符永江到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告符小暖向本院提出诉讼请求：判令被告给付原告符小暧土地补偿款11000元。事实和理由：原告符小暧原籍系定安县定城镇仙沟社区居民委员会保倡第二居民小组人。于2015年9月30日出嫁定安县雷鸣镇南安村委会新安村。被告因2011年定安县人民政府征用本村集体土地取得土地补偿款1500万元，于2013年8月22日被告按照本村民小组的人口进行平均分配，每人分配补偿款55000元，原告当时也分配补偿款55000元整。该次分配后，被告将所剩土地补偿款的余款约两百多万元及已分配的款项在本村集体进行张贴公示，又于2017年5月10日再次将上述土地补偿款的余款两百多万元按现有人口进行分配，每人分配土地补偿款11000元整。而被告却以原告已出嫁为由未分配给原告应享有的补偿款份额，后经多次向被告提出协商解决未果，至今原告未分配到自己应当享有的土地补偿款11000元。基以上所述，原告作为被告村组集体经济组织成员，且出嫁后在居住所在地未享有承包地及土地补偿款，更何况本次所分配的土地补偿款系2011年征地所得的补偿款项。被告已剥夺了原先应享有的权利，其做法显然欠妥，显失公平。为了维护原告的合法权益，特向人民法院起诉，请求人民法院判如所请。
被告辩称，一、原告的户籍虽尚在被告集体组织内，但已外嫁，不再是被告的集体组织成员，不再享有集体利益分配。二、根据村民组织法的有关规定，集体利益的分配由集体全体成员决定。被告从90年代至今，经本集体全体成员讨论决定，外嫁女自结婚之日起不再享有本集体成员资格，不享有集体分配利益，这一决定符合村民组织法的规定。三、这次分配方案是根据村民义务劳动的一种分配方案，该分配的款项也并非是征地款，是被告根据村民的人数分配义务劳动的一种分配。原告已外嫁外村庄，并定居外村庄，没有参加本集体的义务劳动，也没有分配其义务工，所以不再享有利益的分配。
原告围绕诉讼请求依法提交以下三份证据。一、原告的身份证、常住人口登记卡，拟证明原告的主体身份及户籍地；二、结婚证，拟证明原告结婚登记时间；三、定安县雷鸣镇南安村民委员会及定安县雷鸣镇南安村委会新安二村民小组出具的证明，拟证明原告在其丈夫的村民小组未分配承包地及未享受征地补偿款等事实。上述证据经被告质证，被告对证据一、二无异议，对证据三的真实性有异议，经本院至××县询问核实无异，故本院对原告所提交的证据的真实性、合法性及关联性予以确认。
被告向本院提交一份证据材料。（2012）海南一中民初字第211号民事判决书，拟证明铺面开发保证金1500万元并不是土地补偿款，而是安置补助费。经原告质证，其表示该证据的真实性、合法性及关联性由法院认定，经审查，该证据系生效的法律文书，来源合法，与本案具有关联性，本院予以确认。
根据本院采信的证据，结合原、被告双方的陈述，本院查明如下案件事实：2010年6月9日，被告与定安县定城镇人民政府签订一份《征用集体土地协议书》，约定定安县定城镇人民政府征用被告位于××县东侧A宗地（西排坡）给政府开发建设，同时约定案外人定安县定城镇人民政府为被告每户村民建造铺面，并拨付1500万元作为铺面开发保证金。同年8月18日，被告与定安县定城镇人民政府、定安县国土环境资源局，定安县住房和城乡建设局签订《补充协议》，对《征用集体土地协议书》予以确认，并约定了其他事项（该其他事项与本案无关，不再赘述）。同年9月2日，案外人海南中润投资有限公司的控股公司向被告在定安县仙沟信用社的账户电汇人民币1500万元，电汇凭证上注明该款用途为”征地保证金”。同年10月15日，定安县国土环境资源局与被告签订《征收集体土地补偿协议书》，确定被告被征收土地面积为96.36亩。定安县人民政府征收上述土地后，将其出让给案外人海南中润投资有限公司进行开发建设”中润温泉水城”项目，但定安县定城镇人民政府未按《征用集体土地协议书》中的约定为被告每户村民建造铺面，而且以共管为由通知金融机构被告要动用作为保证金的1500万元须经政府同意。被告为此与定安县定城镇人民政府发生纠纷，诉至海南省第一中级人民法院，海南省第一中级人民法院于2013年5月23日作出（2012）海南一中民初第211号民事判决书，判决保证金1500万元归被告所有，限定安县定城镇人民政府于该判决发生法律效力之日起十日内协助解付该款。被告于2013年间取得该笔1500万元款项后向其社员进行了平均分配，每人分得55000元，原告当时尚未外嫁亦分得上述款项。该次分配后，1500万元尚剩余200多万元。2017年5月10日，被告将剩余的200多万元向其社员进行平均分配，每人分得11000元，但以原告已经出嫁外村，不再在本村生活为由不向原告分配11000元。原告为此与被告产生纠纷，诉至本院，请求判如前述。
另查明，原告符小暖与其丈夫于2015年9月30日登记结婚，婚后随其丈夫生活在××县，但在新安村未分配到承包地，亦未在该村分配到征地补偿款。原告具有被告户籍，婚后尚未迁出，其娘家在被告处被分配有承包地。
再查明，被告的名称已由定安县定城镇保倡二经济合作社变更为定安县定城镇仙沟社区居民委员会保倡第二居民小组。
本院认为，本案的争议焦点有二点。一、原告是否具有被告集体经济组织成员资格；二、被告应否向原告分配11000元。
关于焦点一的问题。对农村集体经济组织成员资格的认定，应以是否以本集体经济组织的土地为基本生活保障为基本依据，兼顾是否具有本集体经济组织户籍以及是否在本集体经济组织形成较为固定的生产、生活作为判断标准。本案中，原告虽作为”外嫁女”，但其户籍仍在被告处，在其嫁入地既未分配到承包地，亦未在其嫁入地分配到征地补偿款，且其娘家在被告处被分配有承包地。故根据上述判断标准，应认定原告具有被告集体经济组织成员资格。
关于焦点二的问题。根据《中华人民共和国物权法》第五十九条及第六十三条的规定，农民集体所有的不动产和动产，属于本集体成员集体所有。集体经济组织作出的决定侵害集体成员合法权益的，受侵害的集体成员可以请求人民法院予以撤销。本案中，被告于2017年5月10日向其成员分配的200多万系被告被征收土地后的集体收益，属于被告成员集体所有，其分配决定不能侵害被告集体成员的合法权益，而被告以原告系”外嫁女”为由不予分配，实质上侵害了原告作为被告集体成员的合法权益，故被告不予分配原告11000元的决定应予以撤销。根据公平原则，被告应向原告给付分配款11000元。另是，原告诉讼请求中将11000元定性为土地补偿款，与本院查明的事实不符，但与本案的处理结果无实质性的影响，本院予以纠正即可。
综上所述，依照《中华人民共和国民法通则》第四条，《中华人民共和国物权法》第五十九条、第六十三条的规定，判决如下：
被告定安县定城镇仙沟社区居民委员会保倡第二居民小组在本判决生效之日起十日内向原告符小暖给付分配款人民币11000元。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费人民币38元，由被告定安县定城镇仙沟社区居民委员会保倡第二居民小组负担，限于本判决生效之日起十日内向本院缴交。
如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于海南省第一中级人民法院。
审判员 罗 剑
二〇一七年九月二十九日
书记员 郭送梅
附本案适用法律条文：
《中华人民共和国民法通则》
第四条民事活动应当遵循自愿、公平、等价有偿、诚实信用的原则。
《中华人民共和国物权法》
第五十九条农民集体所有的不动产和动产，属于本集体成员集体所有。
下列事项应当依照法定程序经本集体成员决定：
（一）土地承包方案以及将土地发包给本集体以外的单位或者个人承包；
（二）个别土地承包经营权人之间承包地的调整；
（三）土地补偿费等费用的使用、分配办法；
（四）集体出资的企业的所有权变动等事项；
（五）法律规定的其他事项。
第六十三条集体所有的财产受法律保护，禁止任何单位和个人侵占、哄抢、私分、破坏。
集体经济组织、村民委员会或者其负责人作出的决定侵害集体成员合法权益的，受侵害的集体成员可以请求人民法院予以撤销。