河北省承德市中级人民法院民 事 判 决 书（2018）冀08民终1967号上诉人（原审被告）：丰宁满族自治县大阁镇撒袋沟门村第四村民组，住所地河北省承德市丰宁满族自治县大阁镇撒袋沟门村。负责人：刘凤林，组长。委托诉讼代理人：陶彦威，河北坤平律师事务所律师。被上诉人（原审原告）：候亚南，女，1990年5月12日出生，满族，农民，住河北省承德市丰宁满族自治县。委托诉讼代理人：王士峰，河北承天律师事务所律师。上诉人丰宁满族自治县大阁镇撒袋沟门村第四村民组因与被上诉人候亚南承包地征收补偿费用分配纠纷一案，不服河北省丰宁满族自治县人民法院（2018）冀0826民初1083号民事判决，向本院提起上诉。本院于2018年5月30日立案后，依法组成合议庭，开庭进行了审理。上诉人丰宁满族自治县大阁镇撒袋沟门村第四村民组负责人刘凤林及其委托诉讼代理人陶彦威，被上诉人候亚南及其委托诉讼代理人王士峰到庭参加诉讼。本案现已审理终结。丰宁××自治县××村民组上诉请求：1、请求依法撤销原审判决，依法判决驳回原审原告的诉讼请求；2、本案一、二审诉讼费用由被上诉人承担。事实和理由：一、原审认定的主要事实错误，依据不足。被上诉人虽然在2011年因结婚将户口迁至我小组，但其仍在原户籍所在地丰宁××自治县土城镇××第六小组有土地承包经营权，享有该组集体经济组织成员资格，并且取得土地承包经营权。土地补偿款是对集体经济组织成员因减少土地资源的补偿，被上诉人不应当取得重复利益。原审判决确定被上诉人享有经济组织成员资格，有权获得与村民同等待遇，原审法院认定事实错误，依据不足。原审法院依据生效的（2018）冀0826民初1219号民事判决书，因该判决存在认定事实错误，主要证据不足，上诉人正在依法提起申诉救济程序，所以该判决不能作为认定事实的裁判依据。二、本案原审程序违法，可能导致判决不公。请求二审法院查明事实，依法改判。候亚南辩称，上诉人的上诉请求不成立，原审判决正确。上诉人以有无土地承包经营权确认集体经济组织成员资格没有任何法律依据，并且上诉人所说被上诉人在原籍享有土地承包经营权，现在重复取得利益这种说法是错误的。从两个分配补偿方面看，分配的原则是在征占范围内被占地的人按所占土地及剩余的承包年限，先分到一部分的补偿款，剩余的补偿款是按照一定的时间段在户人口平均分配，被上诉人在上诉人村民组没有承包地，所以按人头平均分配该部分，不能认定为有地，就是这部分补偿款。同理，如果被上诉人在原籍的土地被征占了，按同一个分配方案只能分得被占土地部分的补偿款，不能分得按人头平均分配的部分，因为被上诉人的户口已经迁出，所以在本案中不存在重复取得利益的问题，如果存在重复取得利益的情况，只有一种可能，就是被上诉人符合分配方案确定的分配条件，从两个分配方案内容看，分配条件有1、户口在规定时间段内。2、户口在第四居民组，只要满足这两个条件就应当分配。在本案中无论是在2017年6月还是在2018年1月，被上诉人均符合该两个条件，所以被上诉人应分得土地补偿款。上诉人以被上诉人离婚为理由不能分得补偿款，是对离婚妇女的不尊重，违反了相关法律规定。请求二审法院驳回上诉，维持原判。候亚南向一审法院起诉请求：1、要求被告给付土地补偿款合计123570.00元；2、诉讼费由被告承担。一审法院认定事实：原告候亚南于2012年4月与被告撒袋沟门村四组村民刘超结婚，并将户口迁至该组，后二人于2014年离婚。原告户口至今登记在被告撒袋沟门村四组。2017年6月，该组按2016年3月1日至2017年2月18日在户人员67户244人平均分配每人13570.00元。2018年1月，该组按2017年4月15日至2017年12月10日止在册人口75户247人分款每人分110000.00元。本案原告候亚南未分得此两笔占地补偿款。一审法院认为，原告候亚南因结婚户籍迁至被告撒袋沟门村四组，迁至户口后，原告在被告集体经济组织中生产生活，即已取得了被告的集体经济组织成员资格，2014年原告虽然与其前夫离婚，但并不当然的丧失其在被告的集体经济组织成员资格，且已生效的（2017）冀0826民初1219号民事判决书已确定了原告候亚南享有被告的经济组织成员资格，有权获得与本组村民同等的待遇，故对原告的诉讼请求应予支持；被告提交的土城镇三间房村民委员会出具的证明，因没有法定代表人及制作证明材料的人员签名或者盖章，存在证据上的瑕疵，不能对抗已生效的裁判文书，故对被告拒绝给付原告土地补偿款的辩称不予采纳。综上所述，依照《中华人民共和国物权法》第四十二条，《中华人民共和国妇女权益保障法》第三十二条、第三十三条、最高人民法院《关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条，最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释第九十三条、第一百一十五条的规定，判决：由被告丰宁××自治县××村民组于本判决生效后十日内一次性支付给原告候亚南土地补偿款人民币123570.00元。案件受理费2771.00元，减半收取计1386.00元，由被告丰宁××自治县××村民组承担。本院二审期间，候亚南向法院提交一份2015年丰宁××自治县××村民组“111线”占地补偿分配方案，用以证明该分配方案中曾有刘超、候亚南及刘超之父三人的补偿款，现在还应给予补偿。对此方案丰宁××自治县××村民组予以认可，但称是刘超之父刘建军领取的，考虑是夫妻存续期间，又称自此以后未再将候亚南列入分配方案之中。对该证据真实性本院予以认可，但并不能推定涉案补偿款还应给付被上诉人，故对其证明目的本院不予支持。本院经审理查明，被上诉人候亚南于2011年与丰宁××自治县××村民组村民刘超结婚，并将户口由丰宁满族自治县土城镇三间房村迁至丰宁××自治县××村民组。2015年3月16日，候亚南与刘超经河北省承德市丰宁满族自治县人民法院调解离婚。被上诉人候亚南与刘超结婚迁户口时，候亚南在原籍××自治县土城镇××组有承包土地2.5亩。户口迁出后该承包地未退出。候亚南与刘超离婚后于2016年1月6日办理的单立户，户口至今仍登记在丰宁××自治县××村民组。2017年，丰宁××自治县××村民组因土地被征占，该小组在2017年6月14日以及2018年1月份制定征地补偿分配方案时，均没有将候亚南列入被分配范围内，其主要理由是，2011年，候亚南与本组村民刘超结婚，至2015年离婚，离婚后未在该组生活，也未参加该组各项生产经营活动，另外更主要的是，候亚南在原籍仍然保留承包地，故认为候亚南不属于丰宁××自治县××村民组的集体经济组织成员，不应当参加征地补偿分配，该两份分配方案均经本组村民代表签字及丰宁满族自治县大阁镇审批同意。本院认定以上事实的证据有：1、2018年4月4日丰宁满族自治县土城镇三间房村委会出具的证明一份，证明候亚南结婚以后户口迁出，承包地未退出；2、2015年3月16日丰宁满族自治县人民法院（2015）丰民初字第159号民事调解书一份，证明候亚南与刘超于2015年经法院调解离婚；3、常住人口登记卡，证实候亚南于2016年1月5日因离婚在丰宁××自治县××村民组单立户；4、2017年6月14日，丰宁××自治县××村民组征地补偿分配方案，该分配方案记载候亚南不参加此次分配；5、2018年1月8日关于“汽配城”、“大学城”征地补偿款四组分配方案，按75户，247人分款，候亚南不在此次分配方案内；6、二审庭审中候亚南认可在原籍仍保留有承包地。本院认为,本案争议焦点为候亚南是否具备丰宁××自治县××村民组集体经济组织成员资格。农民拥有基本的生产资料、生活资料是生存权、发展权的基本保障，而土地则是最重要的生产资料。土地补偿分配是对失去土地的农民今后生活的补偿。结合本案，候亚南虽然户口落在了××自治县××村民组，但在原籍××自治县土城镇××村仍保留土地，且候亚南在户口登记地并未参加该集体经济组织生产、生活，故不应当享有该组集体经济组织成员资格，也不应该参加2017年、2018年该村土地征占补偿分配，经村民代表讨论决定被上诉人候亚南不参加本次土地补偿分配并无不当，丰宁××自治县××村民组上诉理由成立。一审判决认定被上诉人候亚南具备经济组织成员资格并参加该组土地补偿分配有误，其要求参加丰宁××自治县××村民组征地补偿分配的诉讼请求缺乏事实依据，应予驳回。综上所述，丰宁××自治县××村民组的上诉请求成立，应予支持。原审判决有误，应予撤销。依照《最高人民法院关于适用的解释》第九十条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百七十第一款第二项规定，判决如下：一、撤销河北省丰宁满族自治县人民法院（2018）冀0826民初1083号民事判决；二、驳回被上诉人（原审原告）候亚南的诉讼请求。一审案件受理费2771.00元，减半收取1386.00元，二审案件受理费2771.00元，合计4157.00元，由被上诉人（原审原告）候亚南负担。本判决为终审判决。审判长 刘 音审判员 李红梅审判员 孙琳丽二〇一八年八月三日书记员 柳云琪