贵州省水城县人民法院
执 行 裁 定 书
（2018）黔0221执异10号
案外人：陈明添，男，汉族，1960年5月20日生，海南省保亭县人，住海南省保亭黎族苗族自治县，
委托代理人：曾德彬，系海南问源律师事务所律师，执业证号：14601200310359431。
申请执行人：六盘水开源商品混凝土有限公司，住所地：贵州六盘水市水城县滥坝镇法都村，统一社会信用代码：91520200584109981U。
法定代表人:高正模，系公司董事长。
被执行人：泸州市江南建筑工程有限公司，住所地：泸州市龙马潭区龙马大道三段3号1幢17号，统一社会信用代码：915105002048793440。
法定代表人:周克勤，系公司董事长。
被执行人：泸州市江南建筑工程有限公司六盘水丰茂分公司，住所地：贵州省六盘水市钟山区城南路60号附2号。组织机构代码证号：06773547-4。
负责人龙道江。
在本院执行六盘水开源商品混凝土有限公司与泸州市江南建筑工程有限公司、泸州市江南建筑工程有限公司六盘水丰茂分公司买卖合同纠纷一案中，案外人陈明添对水城县人民法院（2018）黔0221执413号之二执行裁定书不服，向本院提出书面异议。本院受理后，依法组成合议庭进行了审查，现已审查终结。
案外人陈明添称：2014年2月18日，被执行人泸州市江南建筑工程有限公司与海南省澄迈县水务局签订《建设工程施工合同》，被执行人在承包该工程后，于2014年2月25日与异议人陈明添签订了《内部合同书》，约定被执行人将该工程全部分包给异议人，由异议人实际履行被执行人与澄迈县水务局签订《建设工程施工合同》，异议人是澄迈县中兴镇供水工程项目的实际施工人，异议人已全部履行了本应由被执行人泸州市江南建筑工程有限公司完成的施工义务，与发包人海南省澄迈县水务局形成了事实上的建设工程施工合同关系。因此，异议人是水城县人民法院（2018）黔0221执413号之二执行裁定书划扣的2601430元款项的真正权利人，请求贵院依法支持异议人的异议请求。
六盘水开源商品混凝土有限公司称：根据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百条的规定，人民法院在诉前、诉讼中、执行前都可以根据当事人的财产保全申请采取保全措施，贵院对被执行人泸州市江南建筑工程有限公司在中国建设银行海南分行海口市金宇路支行46×××44账户2601430元款项的冻结、扣划执行措施合法。案外人陈明添提供的2014年2月18日被执行人泸州市江南建筑工程有限公司与海南省澄迈县水务局签订《建设工程施工合同》及《投标总价表》可以证实，被执行人泸州市江南建筑工程有限公司通过招标投标方式中标，并与澄迈县水务局签订关于澄迈县中兴镇供水工程项目施工的《建设工程施工合同》，被执行人泸州市江南建筑工程有限公司作为承包方为了顺利组织实施澄迈县中兴镇供水工程项目，又专门成立澄迈县中兴镇供水工程项目部，委托案外人陈明添为项目负责人并签订《项目承包合同》，因此案外人陈明添只是被执行人泸州市江南建筑工程有限公司澄迈县中兴镇供水工程项目的责任人及管理人，代表被执行人泸州市江南建筑工程有限公司组织实施澄迈县中兴镇供水工程项目，而法律及事实上的承包人仍然是被执行人泸州市江南建筑工程有限公司。申请执行人六盘水开源商品混凝土有限公司对被执行人泸州市江南建筑工程有限公司在中国建设银行海南分行海口市金宇路支行46×××44账户2601430元款项采取保全措施符合法律规定，贵院依法作出保全的民事裁定书并采取冻结的保全措施及执行措施符合法律规定，案外人陈明添提出的异议理由不成立，请法院依法驳回。
被执行人泸州市江南建筑工程有限公司未发表意见。
被执行人泸州市江南建筑工程有限公司六盘水丰茂分公司未发表意见。
本院查明，2014年2月18日，被执行人泸州市江南建筑工程有限公司与海南省澄迈县水务局签订《建设工程施工合同》，合同约定，发包人澄迈县水务局将澄迈县中兴镇供水工程项目发包给被执行人泸州市江南建筑工程有限公司承建施工，工程合同价款为15423919.03元。被执行人在承包该工程后，专门成立澄迈县中兴镇供水工程项目部，于2014年2月25日与案外人陈明添签订了《项目承包合同》，异议人陈明添为澄迈县中兴镇供水工程项目的责任人及管理人，代表被执行人泸州市江南建筑工程有限公司组织实施澄迈县中兴镇供水工程项目。该工程于2017年5月竣工验收后，发包方澄迈县水务局按约定向被执行人泸州市江南建筑工程有限公司支付工程款。
本院另查明，2013年6月1日，六盘水开源商品混凝土有限公司与泸州市江南建筑工程有限公司六盘水丰茂分公司签订《混凝土购销合同》，签订合同后，六盘水开源商品混凝土有限公司向泸州市江南建筑工程有限公司六盘水丰茂分公司陆续供应预拌混凝土至2013年8月12日。2013年10月17日，经泸州市江南建筑工程有限公司六盘水丰茂分公司工程处现场机械管理员程剑确认供应混凝土12168.5立方米，结算金额经计算为4901100元。2013年11月14日，泸州市江南建筑工程有限公司六盘水丰茂分公司确认已支付六盘水开源商品混凝土有限公司款项为1900000元，尚欠款3001100元。2014年1月27日，泸州市江南建筑工程有限公司六盘水丰茂分公司付款1000000元，至今尚欠六盘水开源商品混凝土有限公司款项2001100元。泸州市江南建筑工程有限公司六盘水丰茂分公司为泸州市江南建筑工程有限公司所设的分公司。本院认为，六盘水开源商品混凝土有限公司已按合同实际履行了供应预拌混凝土义务，泸州市江南建筑工程有限公司六盘水丰茂分公司应履行付款义务。泸州市江南建筑工程有限公司六盘水丰茂分公司为泸州市江南建筑工程有限公司所设的分公司，在分公司不能清偿债务时，泸州市江南建筑工程有限公司应承担补充清偿责任。依法判决：一、被告泸州市江南建筑工程有限公司六盘水丰茂分公司于本判决生效之日起七日内支付原告六盘水开源商品混凝土有限公司欠款2001100元，并支付逾期付款违约金600330元；二、被告泸州市江南建筑工程有限公司对被告泸州市江南建筑工程有限公司六盘水丰茂分公司上诉款项承担补充清偿责任。案件受理费27612元，因适用简易程序减半收取13806元，由被告泸州市江南建筑工程有限公司、泸州市江南建筑工程有限公司六盘水丰茂分公司承担。如果未按本判决指定的期限履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十五条之规定，加倍支付延迟履行期间的债务利息。
泸州市江南建筑工程有限公司不服判决，上诉至六盘水市中级人民法院，该院于2017年9月4日裁定“本案按上诉人泸州市江南建筑工程有限公司自动撤回上诉处理。一审判决自本裁定送达之日起发生法律效力。”本院于2017年6月9日作出（2014）黔水民初字第1547号之一民事裁定书，冻结了异议人泸州市江南建筑工程有限公司中国建设银行海南省分行海口市金宇路支行的46×××44账户。被执行人泸州市江南建筑工程有限公司在案件执行中向本院提出执行异议，经审查，异议不成立，其异议请求被依法驳回。
本院认为，被执行人泸州市江南建筑工程有限公司是通过招标投标方式中标后，与发包人澄迈县水务局签订关于澄迈县中兴镇供水工程项目施工的《建设工程施工合同》，作为承包方为了顺利组织实施澄迈县中兴镇供水工程项目，又专门成立澄迈县中兴镇供水工程项目部，委托案外人陈明添为项目负责人并签订《项目承包合同》，因此案外人陈明添只是被执行人泸州市江南建筑工程有限公司澄迈县中兴镇供水工程项目的责任人及管理人，代表被执行人泸州市江南建筑工程有限公司组织实施澄迈县中兴镇供水工程项目，而法律及事实上的承包人仍然是被执行人泸州市江南建筑工程有限公司。被执行人泸州市江南建筑工程有限公司也实际履行了作为承办人的义务，澄迈县水务局根据合同约定支付被执行人泸州市江南建筑工程有限公司工程款，并且通过银行转入被执行人泸州市江南建筑工程有限公司在中国建设银行海南省分行海口市金宇路支行的46×××44账户，被执行人泸州市江南建筑工程有限公司是该笔款项的所有人，我院（2018）黔0221执413号之二执行裁定书扣划被执行人泸州市江南建筑工程有限公司在中国建设银行海南省分行海口市金宇路支行的46×××44账户的存款2601430元是依法扣划。案外人陈明添根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》的规定，认为其是澄迈县中兴镇供水工程项目的实际施工人，应是澄迈县水务局支付的工程款的真正权利人，没有事实和法律依据。首先，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》的相关规定解决的是在《建设工程施工合同》无效情况下，实际施工人对于工程欠款的诉讼主体的诉权问题，并不是直接认定工程欠款就是实际施工人的；其次，本案澄迈县水务局与澄迈县水务局签订关于澄迈县中兴镇供水工程项目施工的《建设工程施工合同》是真实有效的，而且合同双方都已全部履行完毕，澄迈县水务局已将相关工程款按合同约定转入被执行人泸州市江南建筑工程有限公司的指定账户，案外人陈明添如果因相关款项产生争议，也是案外人陈明添与被执行人泸州市江南建筑工程有限公司关于《项目承包合同》的履行争议，与被扣划款项无任何关系。综上，案外人陈明添提出的异议不成立，其异议请求不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十七条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉执行程序若干问题的解释》第十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条第(一)项的规定，裁定如下：
驳回案外人陈明添的异议请求。
案外人、当事人对裁定不服，认为原判决、裁定错误的，应当依照审判监督程序办理；与原判决、裁定无关的，可以自本裁定送达之日起十五内向人民法院提起诉讼。
审判长 黄堂富
审判员 蒋泽红
审判员 林 强
二〇一八年九月六日
书记员 邓 娟