广东省佛山市禅城区人民法院
民 事 判 决 书
（2018）粤0604民初685号
原告：佛山（国际）车城有限公司，住所地佛山市禅城区。
法定代表人：杨能。
委托诉讼代理人：吴育华、李志义，系广东引力律师事务所律师。
被告：张楚杨，男，汉族，住广东省佛山市禅城区。
原告佛山（国际）车城有限公司诉被告张楚杨房屋租赁合同纠纷一案，本院于2018年1月8日立案受理后，依法由审判员罗婉文适用简易程序独任审理，并于2018年2月2日公开开庭进行了审理。原告的委托代理人吴育华以及被告张楚杨到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告向本院提出诉讼请求：1、原、被告签订的《物业租赁合同》于2017年11月30日解除，原告有权于本判决生效后的一天内收回该铺位；2、被告支付自2017年3月1日起至被告将铺位返还给原告之日止的租金（暂计至2017年11月30日为75973.93元）、2017年3月1日至2017年11月30日期间的卫生费720元、2017年5月22日至2017年8月15日的水电费2564.25元；3、原告没收被告交纳的保证金33116.86元；4、被告支付滞纳金33416.5元（滞纳金计算按合同规定每日3‰计算至实际支付所有欠款为止，暂计至2017年3月1日至2017年11月30日）给原告；5、本案诉讼费由被告承担。
事实与理由：原告与被告于2016年12月26日签订了《物业租赁合同》，约定原告出租位于佛山市禅城区佛山大道中38号佛山（国际）车程北区建源路2座1楼*号共169.83平方米给被告经营国内贸易、百货，租赁期限为2016年12月1日起至2019年5月31日止，原告将场地给被告使用，被告一直按合同的约定交付租金。但是，被告从2017年3月开始拖欠租金，经原告多次催收，被告至今仍分文未付，且置之不理。
被告辩称：被告同意解除合同。原告在2017年8月开始对涉案商铺进行停电，导致被告无法经营，铺位是被告签订的合同，但铺位使用人是被告的父亲，由父亲经营净水器，现在铺位从2017年8月开始没有正常营业，被告没有使用商铺，被告同意交还涉案商铺给原告。因为铺位经营不善，被告从2017年3月开始没有向原告交纳租金。对于原告诉请的卫生费和水电费被告没有异议，但被告认为不应当没收保证金，保证金应折抵租金。至于滞纳金，因对于解除合同双方都有责任，被告认为不应支付。
诉讼中，原告举证如下：
1、原告营业执照、被告身份证复印件。证明原、被告的诉讼主体资格。
2、《物业租赁合同》。证明原告将涉案物业租给被告使用以及被告没有按照租赁合同约定的条款履行义务的事实。
3、临时住所（经营场所）使用证明。证明原告合法取得涉案物业的租赁权以及依法租给被告使用的事实。
4、欠租明细表、用户费用通知单7份、保证金收款收据1份。证明被告从2017年3月开始拖欠租金、水电费、卫生费以及原告按照物业租赁合同收取保证金的事实。
5、律师函、退件快递单。证明被告拖欠原告的租金，原告委托律师事务所于2017年10月12日向被告催缴欠费。
6、《城南建材装饰陶瓷批发市场土地租赁合同续约协议书补充协议》。证明原告对涉案商铺享有转租权。
7、《情况说明》。证明原告向石湾街道河宕村承租的土地是有上盖建筑物的，涉案商铺在建筑物当中。
诉讼中，被告未提交证据。
为查明事实，本院依职权向案外人张立志制作询问笔录一份。
经庭审质证，本院认证如下：
原告的证据1、2、3、5、6、7，被告对真实性无异议，本院对真实性予以确认；证据4为原告单方制作，至于原告的证明内容能否成立，本院将综合全案的证据和查明的事实待后予以论述和认定。本院对上一手租户制作的询问笔录，被告确认其陈述，原告对真实性有异议，其证明内容能否成立，本院将综合全案的证据和查明的事实待后予以论述和认定。
综合本院采信的证据以及庭审中当事人的陈述，本院确认以下案件事实：
2003年9月15日，杨能（乙方）与佛山市禅城区澜石镇河宕经济联合社（甲方）签订《城南建材装饰陶瓷批发市场土地租赁合同续约协议书补充协议》，确认甲乙双方于2000年10月25日签订城南建材装饰陶瓷批发市场土地租赁合同续约协议书，并约定由乙方续租甲方位于禅城区澜石镇河宕村委会内325国道边的土地，并由乙方投资建设“佛山（国际）车城”，续租期限到2023年12月31日止。
2016年12月26日，原告佛山（国际）车城有限公司（甲方）与被告张楚杨（乙方）签订一份《物业租赁合同》，合同主要内容如下：一、甲方出租给乙方的商铺位于：佛山市禅城区佛山大道中83号佛山（国际）车城北区建源路2座1楼*号，用于经营国内贸易、百货。铺位的建筑面积为：169.83平方米，计租面积：169.83平方米。二、租用期限：从2016年12月1日起至2019年5月31日止。三、租金和费用：本合同的计租时间从2016年12月1日起计取，租金单价为65元/㎡/月；从2017年6月1日起，租金单价每年在上年度基础上递增10%，具体如下：1、从2016年12月1日至2017年5月31日的租金单价为65元/㎡/月，每月租金总额为11038.95元；2、从2017年6月1日至2018年5月31日的租金单价为71.50元/㎡/月，每月租金总额为12142.85元；3、从2018年6月1日至2019年5月31日的租金单价为78.65元/㎡/月，每月租金总额为13357.13元……四、保证金：签订合同之日，乙方向甲方缴纳保证金33116.85元（按三个月租金计取）。合同期满时，如乙方没有违约，甲方合同期满后15天内把保证金退回给乙方，不计利息……六、交费办法：费用按先交款后使用的方式结算，首期缴纳三个月租金费用和卫生费用合计共：33356.85元，在合同签订之日支付给甲方。以后每三个月缴纳一次费用，每期费用应提前30天缴交，逾期缴款按应缴金额每日3‰计取滞纳金。否则作违约处理。七、甲乙双方应遵守的事项：……8、乙方在租用期间内的水费、电费、管理费、维修费、税收等乙方经营所需要的一切费用及债权债务由乙方负责……该合同还备注：“本合同场地由原承租方张立志转租给张楚杨”。合同底部甲方处由该公司法定代表人“杨能”签名确认。
佛山市禅城区石湾镇街道国土城建和水务局于2015年9月6日出具一份《临时住所（经营场所）使用证明》，证明包括涉案商铺在内的（约）101466.36平方米房屋（或建筑物）所有权属于佛山市禅城区石湾镇街道河宕股份合作经济联合社，同意作为企业、个体工商户等市场经营主体的住所（经营场所）使用。
佛山市禅城区石湾街道河宕村居民委员会出具一份《情况说明》，内容为：“兹有佛山（国际）车城有限公司位于北区建源路××、××、××、××建筑物××城区××街道河宕村，由于历史原因，当时河宕村委建设以上建筑物时没有进行规划报建审批，佛山（国际）车城有限公司是租赁河宕村的以上建筑物，并得到河宕村民委员会的授权进行管理招商出租事宜。所以至此没办法提供相关的报建手续，以上情况特此说明。”
本院于2018年2月7日与案外人张立志制作一份询问笔录，其陈述内容如下：张立志为被告父亲，原来涉案商铺由张立志承租，后因需要贷款而其征信有问题，故由被告与原告重新签订一份租赁合同，但涉案商铺实际还是由其承租用于经营净水机，原告在2017年8月1日对铺位进行停电，现在还是停电状态，导致其无法继续正常经营，原告的行为对其造成营业损失，而且铺位刚好在雄盛王府的基建项目旁边，经营环境差，导致生意惨淡。其是不同意搬走，因为其已投入几十万的装修，该部分损失将另向原告主张；其承租期间向原告交纳了保证金33116.85元，该笔保证金顺延为被告与原告签订合同的保证金。
原告陈述：涉案商铺除了本案被告，没有其他承租人和实际使用人，亦不向被告外的其他人主张权利。关于被告欠2017年3月至2017年5月租金的情况，上述期间的租金为33116.85元，被告在2017年6月5日交付15000元、2017年6月30日交付15000元，余3116.85元未付。
诉讼中，本院向被告释明，为减少原、被告双方的损失，要求被告腾空铺位并向原告交还涉案房屋。被告回复，因涉案铺位内存放很多物品，包括茶壶、瓷器、茶叶、净化器、船木家私等，起码占据了70多平方米，东西大部分都是被告父亲的，因东西太多，不知道可以搬去哪里。
本院认为：本案为房屋租赁合同纠纷。《最高人民法院关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第二条规定：“出租人就未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定建设的房屋，与承租人订立的租赁合同无效。但在一审法庭辩论终结前取得建设工程规划许可证或者经主管部门批准建设的，人民法院应当认定有效。”本案中，佛山市禅城区石湾镇街道河宕股份合作经济联合社出具《情况说明》说明涉案物业没有办理报批报建手续，且原告亦未提供涉案物业办理报建手续的材料以及涉案物业产权登记资料，故原、被告于2016年12月26日签订的《物业租赁合同》应属无效。
关于返还铺位的诉请。如前认定，原、被告签订的《物业租赁合同》无效，根据《中华人民共和国合同法》第五十八条的规定，被告继续占用涉案铺位已无合法依据，原告诉请被告交还，本院予以支持。
关于租金的诉请。根据《最高人民法院关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第五条“房屋租赁合同无效，当事人请求参照合同约定的租金标准支付房屋占有使用费的，人民法院一般应予支持”的规定，虽然涉案《物业租赁合同》为无效合同，但被告实际占用涉案商铺，故仍应向原告支付占有使用费。被告确认自2017年3月未向原告交租，原告确认被告已交纳2017年3月至2017年5月期间的租金合计30000元，参照合同约定的租金标准，被告应向原告支付自2017年3月暂计算至2018年2月的占有使用费为112402.50元【（33116.85元-30000元）+12142.85元×9个月】，因被告未向原告返还物业，故2018年3月至实际返还铺位之日的占有使用费应参照涉案租赁合同约定的租金标准计算。被告抗辩认为原告于2017年8月对涉案商铺采取了停电措施，导致被告无法继续经营，但未能举证证明，故本院对该抗辩意见不予采纳。
关于卫生费、水电费的诉请。被告在庭审中对原告主张的卫生费及水、电费无异议，故被告应向原告支付2017年3月1日至2017年11月30日的卫生费720元、2017年5月22日至2017年8月15日的水电费2564.25元。
关于保证金的诉请。涉案保证金33116.85元为上一手租户张立志承租涉案商铺时向原告交纳的，张立志确认该笔保证金顺延为涉案租赁合同的保证金，且原、被告均在庭审中主张该笔保证金为原、被告所签合同的担保，故该笔保证金应为被告对涉案合同的履约保证金。由于涉案租赁合同无效，故原告诉请没收保证金无合同依据，依据《中华人民共和国合同法》第五十八条的规定，原告应予以返还，被告主张用于抵扣租金，为免讼累，本院将保证金抵扣占有使用费，经抵扣后，被告应向原告支付2017年3月至2018年2月期间的占有使用费应为79285.65元（112402.50元-33116.85元）。
至于滞纳金的诉请。因涉案合同无效，原告的请求没有合同依据，本院亦不予支持。
综上，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第九十四条第（二）项、第九十六条、第九十七条、第一百零七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条的规定，判决如下：
一、确认原告佛山（国际）车城有限公司与被告张楚杨于2016年12月26日签订的《物业租赁合同》无效；
二、被告张楚杨于本判决发生法律效力之日起十五日内，向原告佛山（国际）车城有限公司交还佛山市禅城区佛山大道中83号佛山（国际）车城北区建源路2座1楼9-10号商铺；
三、被告张楚杨于本判决发生法律效力之日起十五日内，向原告佛山（国际）车城有限公司支付2017年3月至2018年2月的占有使用费79285.65元，并支付自2018年3月起至实际返还铺位之日止的占有使用费（计算标准如下：若被告于2018年5月31日前返还涉案铺位则被告应按每月12142.85元支付占有使用费至实际返还之日，若被告于2018年5月31日之后返还涉案房屋，则自2018年6月起按每月13357.13元支付占有使用费至实际返还之日）；
四、被告张楚杨应向原告佛山（国际）车城有限公司支付2017年3月1日至2017年11月30日期间的卫生费720元、2017年5月22日至2017年8月15日的水电费2564.25元；
五、驳回原告佛山（国际）车城有限公司的其他诉讼请求。
如被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案适用简易程序，案件受理费减半收取1608元，由原告佛山（国际）车城有限公司负担740元，被告张楚杨负担868元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省佛山市中级人民法院。
审判员 罗婉文
二〇一八年三月二十九日
书记员 黄帼文
附引用法律条文
《中华人民共和国合同法》
第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。
依法成立的合同，受法律保护。
第九十四条有下列情形之一的，当事人可以解除合同：
（一）因不可抗力致使不可实现合同目的；
（二）在履行期限届满前，当事人一方明确表示或者以自己的行为标明不履行主要债务；
（三）当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行；
（四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的；
（五）法律规定的其他情形。
第九十六条当事人一方依照本法第九十三条第二款、第九十四条的规定主张解除合同的，应当通知对方。合同自通知到达对方时解除。对方有异议的，可以请求人民法院或者仲裁机构确认解除合同的效力。
法律、行政法规规定解除合同应当办理批准、登记等手续的，依照其规定。
第九十七条合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施、并有权要求赔偿损失。
第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第六十四条第一款当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。
第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。
《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》
第二条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。