福建省屏南县人民法院
刑 事 判 决 书
（2012）屏刑初字第128号
公诉机关福建省屏南县人民检察院。
被告人叶学榕，男，1968年11月10日出生于福建省屏南县，汉族，经商，初中文化，住屏南县。因涉嫌犯行贿罪于2012年3月28日被取保候审。
被告人叶学郁，男，1969年3月5日出生于福建省屏南县，汉族，经商，初中文化，原屏南县古峰镇长坋社区党总支书记，住屏南县，因涉嫌犯行贿罪于2012年3月28日被刑事拘留，同年4月11日被逮捕，同年6月27日被取保候审。
辩护人任林鹏，北京德恒（福州）律师事务所律师。
辩护人林玉凤，北京德恒（福州）律师事务所律师。
屏南县人民检察院以屏检公刑诉[2012]116号起诉书指控被告人叶学榕、叶学郁犯行贿罪，于2012年10月25日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。屏南县人民检察院指派代理检察员林海英出庭支持公诉。被告人叶学榕、叶学郁及被告人叶学郁的辩护人任林鹏、林玉凤到庭参加了诉讼。现已审理终结。
屏南县人民检察院指控并经本院审理查明：2007年1月至2012年1月间，被告人叶学榕、叶学郁先后共同承包“白水洋”安置地、长坋东路路基、“双氧水”安置地、屏南实验小学安置地土方挖运工程，二人经商议，由叶学榕多次找到从屏南县土地局抽调至屏南县宝洋新区管委会从事工程勘测及被委派到屏南县实验小学安置地负责土方工程工作的陈某(另案处理)，明确要求陈某在测量时多报土方量，陈某表示同意并在实际测量过程中为叶学榕、叶学郁多报土方数量。事后，为表示感谢，由叶学榕经手5次送给陈某共计人民币60000元，陈某收下该款。具体情况如下：
1、2007年1月间，被告人叶学榕、叶学郁共同承包屏南“白水洋”安置地土方工程，二人经商议由叶学榕向陈某提出多报土方数量的要求，后陈某在实际测量该土方工程过程中为二被告多报了土方量。工程结算后二被告人经商议并由叶学榕经手送给陈某人民币5000元表示感谢，陈某收下该款；
2、2007-2008年间，被告人叶学榕、叶学郁共同承包屏南长坋东路路基土方工程及水泥路硬化工程，二人经商议由叶学榕向陈某提出多报土方数量的要求，后陈某在实际测量该土方工程过程中为二被告多报了土方量。事后，二被告人商议后由叶学榕经手两次分别送给陈某人民币2000元、3000元表示感谢，陈某收下该款；
3、2011年6月，被告人叶学榕、叶学郁挂靠屏南县华泰建筑有限公司承包“双氧水”安置地土方工程，二人经商议后由叶学榕向陈某提出多报土方数量的要求，后陈某在实际测量该土方工程过程中为二被告多报土方2000多立方米。2011年8月间，二被告人商议后由叶学榕经手送给陈某人民币20000元表示感谢，陈某收下该款；
4、2011年10月间，被告人叶学榕、叶学郁共同承包屏南实验小学安置地土方工程，二人经商议后由叶学榕向陈某提出多报土方数量的要求，后陈某在实际测量该土方工程过程中为二被告多报土方5000多立方米。2012年1月19日，二被告人商议后由叶学榕经手送给陈某人民币30000元表示感谢，陈某收下该款；
2012年3月27日，被告人叶学榕经传唤到案；
2012年3月25日，被告人叶学郁在县纪委“两规”期间主动交待县纪委未掌握的其伙同叶学榕向陈某行贿事实。
另查明，2012年10月30日，被告人叶学榕劝说并陪同涉嫌非法运输国家重点保护植物罪的犯罪嫌疑人张某到屏南县公安局投案；2012年11月9日，被告人叶学榕劝说并陪同涉嫌滥伐林木罪的犯罪嫌疑人吴某到屏南县公安局投案。
被告人叶学榕、叶学郁在开庭审理过程中对起诉书指控的犯罪事实和罪名均无异议。且有经当庭举证、质证的书证被告人叶学榕、叶学郁的户籍证明、屏南县人民检察院反贪局的侦破被告、宝洋管委会文件、土方挖运工程施工协议、古峰镇政府出具证明、立案决定书、取保候审决定书等；证人陈某、黄某、郑某、张某、吴某证言；被告人叶学榕、叶学郁的供述和辩解等相关证据证实，足以认定。
被告人叶学榕以其在取保候审期间劝说并陪同涉嫌非法运输国家重点保护植物罪的犯罪嫌疑人张某及涉嫌滥伐林木罪的犯罪嫌疑人吴某到屏南县公安局投案为由，提出应认定是立功的自我辩护意见。经查，被告人叶学榕在取保候审期间，分别于2012年10月30日劝说并陪同涉嫌非法运输国家重点保护植物罪的犯罪嫌疑人张某到屏南县公安局投案；2012年11月9日，劝说并陪同涉嫌滥伐林木罪的犯罪嫌疑人吴某到屏南县公安局投案。根据《中华人民共和国刑法》第六十八条的规定，犯罪分子有揭发他人犯罪行为，查证属实的，或者提供重要线索，从而得以侦破其他案件等立功表现的，可以从轻或减轻处罚，以及《最高人民法院关于处理自首和立功若干具体问题的解释》第五条的规定，被告人叶学榕的行为应认定是立功，可以依法从轻处罚。因此，被告人叶学榕该自我辩护意见予以采信。
被告人叶学郁的辩护人关于被告人叶学郁在被追诉之前主动交代行贿行为，根据《中华人民共和国刑法》之规定，可以减轻处罚和免除处罚的辩护意见。经查，目前在办案中一般是以被检察机关立案作为被追诉来理解的（目前没有有关“被追诉”如何界定的相关解释），本案被告人叶学郁在检察机关立案之前已经如实交代自己的犯罪行为，可以认定是被追诉之前主动交代行贿行为，根据法律规定，可以减轻或免除处罚，公诉机关对此也予以了肯定。因此，辩护人该辩护意见予以采信。
被告人叶学郁的辩护人以本案所有关于土方测量差额的说法同陈某访一人之口，多报土方7000多立方米的数据实际来源于孤证为由，提出现有证据不足以认定多报的土方数量达到7000多立方米的辩护意见。经查，二被告人对起诉书指控的多报7000多立方米土方量的事实是没有异议的，且得到了受贿人陈某访证言的证实。办案部门对叶学榕、叶学郁、陈某访的取证是个别进行的，不存在事先的串通，即他们的供述和辩解是真实、客观的，是可以采信的。因此，辩护人该辩护意见不予以采信。
综上所述，本院认为，被告人叶学榕、叶学郁为谋取不正当利益，多次送给国家工作人员钱款共计6万元，其行为均已构成行贿罪。公诉机关指控的罪名成立，本院予以支持。被告人叶学榕归案后能如实供述自己的犯罪事实，系坦白，可以从轻处罚，且具有立功情节，可以从轻处罚；被告人叶学郁在被追诉前主动交待行贿行为，可以从轻处罚。据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十九条、第三百九十条、第六十八条、第六十七条第三款、第七十二条第一款、第七十三条第二、三款、第六十四条之规定，判决如下：
一、被告人叶学榕犯行贿罪，判处有期徒刑二年，缓刑二年。
（缓刑考验期从判决确定之日起计算）。
二、被告人叶学郁犯行贿罪，判处有期徒刑二年，缓刑二年。
（缓刑考验期从判决确定之日起计算）。
三、被告人叶学榕、叶学郁所谋取的不正当利益人民币175000元依法予以追缴并上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向宁德市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本三份。
审 判 长 吴建华
人民陪审员 江巧文
人民陪审员 薛 荔
二〇一二年十一月三十日
书 记 员 黄晓丹
附相关法律条文：
《中华人民共和国刑法》
第三百八十九条为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物的，是行贿罪。
在经往来中，违反国家规定，给予国家工作人员以财物，数额较大的，或者违反国家规定，给予国家工作人员以各种名义的回扣、手续费的，以行贿论处。
因被勒索给予国家工作人员以财物，没有获得不正当利益的，不是行贿。
第三百九十条对犯行贿罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役；因行贿谋取不正当利益，情节严重的，或者使国家利益遭受重大损失的，处五年以上十年以下有期徒刑；情节特别严重的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，可以并处没收财产。
行贿人在被追诉前主动交待行贿行为的，可以减轻处罚或者免除处罚。
第六十八条：犯罪分子有揭发他人犯罪行为，查证属实的，或者提供重要线索，从而得以侦破其他案件等立功表现的，可以从轻或者减轻处罚；有重大立功表现的，可以减轻或者免除处罚。
第六十七条第三款：犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第七十二条第一款：“对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，根据犯罪分子的犯罪情节和悔罪表现，适用缓刑确实不致再危害社会的，可以宣告缓刑”
第七十三条第二、三款：“有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算”
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
《最高人民法院关于处理自首和立功若干具体问题的解释》
第五条根据刑法第六十八条第一款的规定，犯罪分子到案后有检举、揭发他人犯罪行为，包括共同犯罪案件中的犯罪分子揭发同案犯共同犯罪以外的其他犯罪，经查证属实；提供侦破其他案件的重要线索，经查证属实；阻止他人犯罪活动；协助司法机关抓捕其他犯罪嫌疑人（包括同案犯）；具有其他有利于国家和社会的突出表现的，应当认定为有立功表现。