广西壮族自治区武鸣县人民法院
民 事 判 决 书
（2015）武民二初字第426号
原告：中国邮政储蓄银行股份有限公司武鸣县支行。住所地：武鸣县建设街***号。
代表人：曹以钦，支行长。
委托代理人：覃崇群，该支行职员。
被告：黄莹秋。
被告：周黎。
被告：梁怡。
被告：林素荣。
原告中国邮政储蓄银行股份有限公司武鸣县支行与被告黄莹秋、周黎、梁怡、林素荣金融借款合同纠纷一案，本院于2015年8月13日受理后，依法组成合议庭，于2015年11月23日公开开庭进行了审理。原告委托代理人覃崇群、被告黄莹秋、林素荣到庭参加诉讼，被告周黎、梁怡经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭。本院依法缺席审理。本案现已审理终结。
原告诉称：2013年4月23日，黄莹秋、周黎向原告申请商户保证小额贷款150000元，用于店铺装修及设备购买等。2013年4月28日，原告与黄莹秋、周黎签订了一份合同编号为45002474113042292070《中国邮政储蓄银行小额借款及担保合同》，约定：原告将通过黄莹秋在原告开立的个人结算账户发放贷款150000元，贷款年利率为固定利率15.6%，贷款期限为12个月（自2013年4月28日至2014年4月28日）；自贷款发放次月起按阶段性等额本息还款法归还贷款本息，即借款后三个月只按月偿还当月利息，不还本金，此后每月等额偿还贷款本息；梁怡、林素荣作为保证人对本合同项下贷款本息和违约金、实现债权的费用等提供连带责任保证，如黄莹秋、周黎不按期足额偿还借款本金、支付利息的，原告有权按逾期罚息利率对逾期本金计收利息，应付未付利息计收复利，逾期罚息利率为合同约定贷款利率上加收50%；如黄莹秋、周黎违反本合同任一条款的，原告有权停止本合同尚未发放的贷款或提前收回尚未到期的贷款，要求黄莹秋、周黎承担损害赔偿责任等。合同签订当日，原告即依约向黄莹秋发放150000元贷款。但黄莹秋却没有诚信履约，没有按合同约定归还借款本息。虽经原告多次催收，但黄莹秋至今仍拒不还款。原告认为，原告与黄莹秋、周黎、梁怡、林素荣签订的《中国邮政储蓄银行小额借款及担保合同》合法有效，被告应依约偿还借款本息及承担保证责任，但其经多次催促仍拒不还款，已经构成违约，原告有权依约收回借款本息、罚息。综上所述，请求法院判令：1、被告黄莹秋、周黎偿还原告借款本金17419.49元，利息3657.84元、罚息1026.58元，合计22103.91元。（利息、罚息仅计至2015年7月31日止，往后利息、罚息顺延另计）；2、被告梁怡、林素荣对被告黄莹秋、周黎的上述债务承担连带清偿责任；3、本案的诉讼费用均由被告黄莹秋、周黎负担，梁怡、林素荣负连带支付责任。
原告在举证期限内提供的证据有：1、中国邮政储蓄银行“好借好还”小额贷款申请表，证明2013年4月23日，黄莹秋、周黎向原告递交了一份中国邮政储蓄银行“好借好还”小额贷款申请表；2、《中国邮政储蓄银行小额借款及担保合同》，证明2013年4月28日，原告与黄莹秋、周黎、梁怡、林素荣经协商，签订了一份中国邮政储蓄银行小额借款及担保合同；3、中国邮政储蓄银行个人贷款（手工）借据，证明原告已于2013年4月28日向黄莹秋发放了贷款15万元；4，身份证，证明被告的诉讼主体资格及身份情况。
被告黄莹秋、林素荣答辩称，认可原告的诉讼请求，借款并拖欠最后一期款项未能偿还是事实，但现在资金困难没有能力还款，且系黄莹秋、周黎所借用的贷款，应由黄莹秋、周黎自己承担偿还责任。请求给予时间筹款。
被告黄莹秋、林素荣未提供证据。
被告周黎、梁怡未答辩，也未提供证据。
根据《中华人民共和国民事诉讼法》的有关规定，当事人有答辩及对对方当事人提交的证据进行质证的权利，被告周黎、梁怡经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭，视为其已放弃答辩和质证的权利。原告提交的证据，被告黄莹秋、林素荣予以确认，该证据符合《中华人民共和国民事诉讼法》第六十三条、第六十四条的规定，本院予以确认。
本院经审理查明的案件事实与原告诉称事实相符，本院对原告陈述的案件事实予以确认。
本院认为：原告与黄莹秋、周黎、梁怡、林素荣签订的签订的《中国邮政储蓄银行小额借款及担保合同》系各方当事人的真实意思表示，合同内容符合法律规定，合同合法有效，双方当事人均应按合同约定严格履行。原告已按合同约定向黄莹秋、周黎发放了借款，该借款属黄莹秋、周黎夫妻共同债务，黄莹秋、周黎应按期还本付息。其逾期未还款的行为已构成违约，应承担违约责任。同时，担保人梁怡、林素荣为借款人黄莹秋、周黎上述借款提供连带责任保证担保，连带共同担保成立并合法有效，在借款人黄莹秋、周黎未按期还款时，担保人梁怡、林素荣应在其保证范围内依法对上述债务承担连带共同清偿责任，代为清偿后可依法向借款人黄莹秋、周黎追偿。原告的诉讼请求，有事实根据且符合法律规定，本院予以支持。
综上，依照《中华人民共和国合同法》第二百零五条、第二百零六条、第二百零七条、《中华人民共和国担保法》第十八条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国担保法〉若干问题的解释》第十九条及《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条的规定，判决如下：
一、被告黄莹秋、周黎返还原告中国邮政储蓄银行股份有限公司武鸣县支行借款本金17419.49元，并支付利息和罚息4684.42元（该利息、罚息计算至2015年7月31日止；自2015年8月1日起至本案生效判决规定的履行期限最后一日止的利息、罚息，以本金22103.91元为基数，按借款合同约定的逾期利率计付）；
二、被告梁怡、林素荣对被告黄莹秋、周黎上述债务承担连带清偿责任，被告梁怡、林素荣承担连带责任后有权向被告黄莹秋、周黎追偿。
案件受理费353元，由被告黄莹秋、周黎共同负担。
上述应付款项，义务人应于本判决生效之日起十日内履行完毕，如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。权利人可在本案生效判决规定的履行期限最后一日起二年内，向本院或同级的财产所在地人民法院申请执行。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院或南宁市中级人民法院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出上诉状副本，上诉于南宁市中级人民法院。同时，上诉人应在提交上诉状之日起7日内预交上诉案件受理费（开户行：中国农业银行南宁竹溪支行。户名：待结算财政款项中院诉讼费专户，账号：20×××17）），逾期不交又不提出缓交申请的，则按自动撤回上诉处理。
审 判 长 苏杰文
人民陪审员 谭庆仁
人民陪审员 谢记生
二〇一五年十一月二十三日
书 记 员 林美华
附相关法律条文：
《中华人民共和国合同法》
第二百零五条借款人应当按照约定的期限支付利息。对支付利息的期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定，借款期间不满一年的，应当在返还借款时一并支付；借款期间一年以上的，应当在每届满一年时支付，剩余期间不满一年的，应当在返还借款时一并支付。
第二百零六条借款人应当按照约定的期限返还借款。对借款期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定的，借款人可以随时返还；贷款人可以催告借款人在合理期限内返还。
第二百零七条借款人未按照约定的期限返还借款的，应当按照约定或者国家有关规定支付逾期利息。
《中华人民共和国担保法》
第十八条当事人在保证合同中约定保证人与债务人对债务承担连带责任的，为连带责任保证。
连带责任保证的债务人在主合同规定的债务履行期届满没有履行债务的，债权人可以要求债务人履行债务，也可以要求保证人在其保证范围内承担保证责任。
《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国担保法〉若干问题的解释》
第十九条两个以上保证人对同一债务同时或者分别提供保证时，各保证人与债权人没有约定保证份额的，应当认定为连带共同保证。
连带共同保证的保证人以其相互之间约定各自承担的份额对抗债权人的，人民法院不予支持。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。