广州铁路运输第一法院
行 政 判 决 书
（2017）粤7101行初2648号
原告：杨东，男，汉族，1953年12月18日出生，住址广州市天河区。
委托代理人：赵迎宪，女，汉族，1954年9月19日出生，住址广州市天河区，系原告妻子。
被告：广东省社会保险基金管理局，住所地广东省广州市天河区林和中路168号。
法定代表人：阙广长，该局局长。
委托代理人：胡毅知，该单位工作人员。
委托代理人：郦先春，该单位工作人员。
原告杨东不服被告广东省社会保险基金管理局于2016年11月17日作出的《基本养老金核定表》（流水号：2000000089652909），于2017年7月27日向本院提起诉讼。本院于次日受理后，依法组成合议庭，于2017年9月15日公开开庭审理了本案。原告杨东及其委托代理人赵迎宪，被告广东省社会保险基金管理局的委托代理人胡毅知、郦先春到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
被告广东省社会保险基金管理局于2016年11月17日作出《基本养老金核定表》（流水号：2000000089652909），对原告杨东的基本养老金计算参数及基本养老金的计算进行了核定。其中核定原告杨东的视同缴费账户额（G）为94745.3元，基础养老金为2230.81元、个人账户养老金为621.54元、过渡性养老金为789.54元、地方养老金为150.84元、基本养老金为3792.73元、待遇总额为4360.77元，首次领取基本养老金时间自2014年1月开始。
原告杨东诉称：《关于广东省企业职工基本养老保险视同缴费账户记账有关问题的通知》（粤人社规〔2014〕2号）中关于记账起止时间的规定如下：“2006年6月30日前已具有国家规定的视同缴费权益的，其视同缴费账户记账时间从2006年7月起至参保人首次领取基本养老金之月止；……参保人首次领取基本养老金之月起，视同缴费账户储存额予以封存，终止计息。”被告因广东省地方税务局先后两次查处用人单位瞒报少缴原告的社保缴费基数，原告的基本养老金被违法扣减等原因，曾先后向原告签发过四份《基本养老金核定表》。原告在比照、核对这四份《基本养老金核定表》后发现，《基本养老金核定表》(流水号:1000000083001215、1000000083621404、2000000088463719）中的“视同缴费账户额(G)=104617.52”于2015年3月封存并终止计息，在视同缴费账户额封存并终止计息的次月，即2015年4月首次领取到基本养老金4139.89元。但被告却在2016年11月17日补发原告15个月基本养老金的《基本养老金核定表》(流水号：2000000089652909）中虚构视同缴费账户额封存并终止计息日期，将原告2015年3月已经封存并终止计息的“视同缴费账户额(G)=104617.52”更改、削减为“视同缴费账户额(G)=94745.30”。以上事实证明，被告违反《关于广东省企业职工基本养老保险视同缴费账户记账有关问题的通知》（粤人社规〔2014〕2号）的明文规定在《基本养老金核定表》(流水号：2000000089652909)中虚构视同缴费账户储存额封存并终止计息日期，更改、削减真实的视同缴费账户额(G)数据的行政行为侵害了原告的视同缴费合法权益，使《基本养老金核定表》中的“过渡性养老金”数据被减低，致使基本养老金的最终核定结果包括后续各年养老金待遇变动结果都随之被减低。特起诉，请求：1、撤销被告于2016年11月17日作出的《基本养老金核定表》（流水号：2000000089652909）；2、判令被告依据原告真实的“视同缴费账户额（G）=104617.52”数据重新核定原告的基本养老金；3、被告承担所有诉讼费用。
被告广东省社会保险基金管理局辩称,一、被告核定原告杨东养老保险待遇的行政行为，有充分的事实依据。被告和原告杨东因对原告的首次领取基本养老金时间发生争议，广州铁路运输中级法院(2016）粤71行终604号《行政判决书》要求被告撤销于2015年6月9日作出的《基本养老金核定表》（流水号：1000000083621404），并对其养老保险待遇重新作出核定。被告于2016年11月7日对原告重新作出《基本养老金核定表》（流水号：2000000089652909)，并于2017年2月6日送达原告。被告对原告的养老保险待遇重新作出核定，自2014年1月开始补发，补发了原告2014年1月至2015年3月的基本养老金，其首次领取基本养老金时间提前至2014年1月。二、被告核定原告养老保险待遇的行政行为，有充分的政策依据。原告提出的重核后的《基本养老金核定表》（流水号：2000000089652909）中的视同缴费帐户额降低的问题，根据粤人社规〔2014〕2号《关于广东省企业职工基本养老保险视同缴费账户记账有关问题的通知》第二条规定：“视同缴费账户的记账利率统一按全省在岗职工月平均工资增长率执行”；第三条第(一)款规定:“2016年6月30日前已具有国家规定的视同缴费权益的，其视同缴费账户记账时间从2006年7月起至参保人首次领取基本养老金之月止”，“参保人首次领取基本养老金之月起，视同缴费账户储存额予以封存，终止计息”。原告提及的三份《基本养老金核定表》(流水号:1000000083001215、1000000083621404、2000000088463719）的首次领取基本养老金时间均为2015年4月，因此视同缴费账户额均为104617.52元。被告于2016年11月17日重新作出《基本养老金核定表》（流水号：2000000089652909)，对原告的养老保险待遇自2014年1月开始补发，其首次领取待遇时间提前至2014年1月，视同缴费账户储存额计息的终止时间从2015年4月提前至2014年1月，因此视同缴费账户总额减少为94745.3元。《基本养老金核定表》（流水号：2000000089652909）中视同缴费账户额的计算构成以及降低的原因，被告已经在2017年7月24日作出的《关于杨东同志信访事项的答复》中进行了详细解释，并送达至原告。综上所述，被告对原告作出的养老保险待遇的核定行为及结果，事实清楚，证据充分，适用法律正确，程序正当完备。
经审理查明，原告杨东原系广东省轻工进出口股份有限公司职工，于2013年12月达到法定退休年龄。原告于2015年3月10日通过所在单位向被告申报养老保险待遇核定。被告于2015年3月11日作出《基本养老金核定表》（流水号：1000000083001215)，核定原告视同缴费账户额为（G）104617.52元，基础养老金为2260.85元、个人账户养老金为588.39元、过渡性养老金为871.81元、地方养老金为150.84元、基本养老金总额为3871.89元、待遇总额为4476.79元，首次领取基本养老金时间自2015年4月开始。后被告于2015年6月9日对原告的养老保险待遇重新作出核定，作出《基本养老金核定表》（流水号：1000000083621404），核定原告的视同缴费账户额（G）为104617.52元、基础养老金为2267.96元、个人账户养老金为597.38元、过渡性养老金为871.81元、地方养老金为150.84元、基本养老金总额为3887.99元、待遇总额为4476.79元，首次领取基本养老金时间自2015年4月开始。原告不服该核定表，认为其领取基本养老金的时间应当自2014年1月开始，遂向广东省人力资源和社会保障厅申请行政复议。广东省人力资源和社会保障厅于2015年11月23日作出粤人社行复〔2015〕151号《行政复议决定书》，维持该核定表。原告对上述行政复议决定仍不服，向广州市天河区人民法院提起诉讼。广州市天河区人民法院审理后认为原告因与所在单位存在劳动关系及社会保险争议，通过法律途径依法维护自身劳动权益和社会保险利益，合法正当，由此延误养老保险申报，在情理之中。被告以原告未及时申报养老保险待遇为由，确定原告首次领取基本养老金时间自2015年4月开始，不予补发其自达到法定退休年龄之日起依法有权按月领取的基本养老金，适用法律错误，故判决撤销被告作出的《基本养老金核定表》（流水号：1000000083621404）及广东省人力资源和社会保障厅作出的粤人社行复[2015]151号《行政复议决定书》，并责令被告对原告的养老保险待遇重新进行核定。案件经广州铁路运输中级法院二审维持原判决。被告遂重新核定原告的退休养老保险待遇，于2016年11月17日作出《基本养老金核定表》（流水号：2000000089652909)，核定原告视同缴费账户额（G）为94745.3元，基础养老金为2230.81元、个人账户养老金为621.54元、过渡性养老金为789.54元、地方养老金为150.84元、基本养老金总额为3792.73元、待遇总额为4360.77元，首次领取基本养老金时间自2014年1月开始。原告于2017年2月6日收到该核定表不服，诉至本院。
以上事实，有被告提交的《基本养老金核定表》及其送达回执、《行政判决书》《关于杨东同志信访事项的答复》等证据证实，原、被告亦当庭陈述在案。
本院认为，本案属于劳动和社会保障行政管理纠纷。被告广东省社会保险基金管理局作为公民社会保险办理和待遇支付的机构，具有对原告杨东社会养老保险待遇进行核定的法定职权。本案被告履行生效判决确定的义务，对原告杨东的养老保险待遇重新进行核定，核定首次领取基本养老金时间自2014年1月开始并无不当。
《关于广东省企业职工基本养老保险视同缴费账户记账有关问题的通知》（粤人社规〔2014〕2号）第二条规定：“视同缴费账户的记账利率统一按全省在岗职工月平均工资增长率执行（每年1—6月使用上两年度的全省在岗职工月平均工资增长率，7—12月使用上年度的全省在岗职工月平均工资增长率），全省在岗职工月平均工资增长率低于同期个人账户记账利率时，按同期个人账户记账利率执行”。第三条规定:“2006年6月30日前已具有国家规定的视同缴费权益的，其视同缴费账户记账时间从2006年7月起至参保人首次领取基本养老金之月止；参保人首次领取基本养老金之月起，视同缴费账户储存额予以封存，终止计息”。根据上述规定，原告杨东的视同缴费账户储存额应当自其首次领取基本养老金之月起，也就是自2014年1月起，予以封存，终止计息。故被告根据业务存档资料核定原告视同缴费账户额（G）为94745.3元，并无不当。原告认为其视同缴费账户额应当自2015年4月起予以封存并终止计息，于法无据，本院不予采纳。
综上所述，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条的规定，判决如下：
驳回原告杨东的诉讼请求。
案件受理费50元，由原告杨东负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广州铁路运输中级法院。
审 判 长 汤 倩
人民陪审员 梁敏勤
人民陪审员 何国梅
二〇一七年十二月十五日
书 记 员 廖旭静