宁夏回族自治区青铜峡市人民法院
民 事 判 决 书
（2016）宁0381民初1627号
原告：赵大金，男，1986年9月生于四川省南江县，汉族，高中文化，个体工商户，住银川市西夏区。
委托代理人：牟刚，宁夏颢振德律师事务所律师，特别授权代理。
被告：李伟，男，1976年7月22日出生，回族，个体工商户，住银川市金凤区。
被告：北京中海建设工程有限公司甘肃分公司，住所地甘肃省兰州市城关区雁滩乡北路1718号7栋2202室，社会统一信用代码91620102591204768G。
法定代表人：何传福，系该公司经理。
原告赵大金与被告李伟、北京中海建设工程有限公司甘肃分公司（以下简称北京中海甘肃分公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2016年7月13日立案后，依法适用普通程序公开开庭进行了审理。原告赵大金的委托代理人牟刚到庭参加了诉讼，被告李伟、北京中海甘肃分公司经本院公告送达、传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告赵大金向本院提出诉讼请求：1、判令原、被告解除青铜峡市牛舍棚钢结构及土建工程施工劳务合同；2、判令被告李伟退还履约保证金250000元，支付经济损失40000元，利息8732元（暂计算至起诉之日），合计298732元；3、被告北京中海甘肃分公司对上述款项承担连带清偿责任；4、案件受理费由被告负担。事实和理由：2015年10月23日，原告与被告李伟签订《青铜峡市牛舍棚钢结构及土建工程施工劳务合同》，约定被告李伟将青铜峡市玉兴畜牧养殖有限公司育肥牛基地钢结构工程以包工包料的方式分包给原告施工，工程牛舍棚数量5个；开工日期为2015年10月23日；原告须向被告交纳合同履约保证金每座50000元。当日，原告向被告李伟支付保证金250000元，被告出具收据1份。合同签订后，原告组织机械人工入场施工，被告李伟告知牛舍棚只有2座需要建设，与合同约定5座不符，导致合同无法继续履行。原告要求被告李伟退还保证金250000元，被告李伟以需要与被告北京中海甘肃分公司协调为由推诿没有退还。
原告提交的证据有：
1、原告与被告李伟签订的青铜峡市牛舍棚钢结构及土建工程施工劳务合同，以证实2015年10月23日，原、被告签订青铜峡市牛舍棚钢结构及土建工程施工劳务合同，约定被告将青铜峡市玉兴畜牧养殖有限公司育肥牛基地钢结构工程以包工包料的方式分包给原告施工，工程牛舍棚数量5个;合同第十三条第1款约定，原告需向被告缴纳合同履约保证金每座50000元，如被告原因不能进场开工，造成的实际损失由被告承担；
2、收据、银行卡客户交易查询单、邵方一身份证复印件，以证实2015年10月23日，原告按照合同约定向被告李伟账户转账250000元，当日二被告出具收据1份的事实；
3、电话录音1份，以证实被告李伟承认应当退还原告合同履约保证金250000元的事实；被告李伟承认应支付原告前期入场施工搭建临建等设施产生劳务费20000多元、材料花费10000余元，合计40000元事实。
被告李伟未提交答辩意见及证据。
被告北京中海甘肃分公司未提交答辩意见及证据。
经庭审质证，原告提交的青铜峡市牛舍棚钢结构及土建工程施工劳务合同，由原告和被告李伟的签字，与原告的当庭陈述向一致，对其真实性予以认定；原告提交的收据、银行卡客户交易查询单、邵方一身份证复印件，对原告提交的收据，由被告李伟在收款人处签名，与青铜峡市牛舍棚钢结构及土建工程施工劳务合同相互印证，能够证实被告李伟收取原告交纳的保证金250000元，证据效力予以确认；对银行卡客户交易查询单、邵方一身份证复印件，原告没有提交证据证实该两份证据与本案有关联性，证据效力不予确认；原告提交的电话录音，没有提交证据印证其真实性、合法性，亦没有提交证据证实录音中涉及的工程款等内容的真实性，证据效力不予确认。
根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2015年10月23日，原告与被告李伟签订青铜峡市牛舍棚钢结构及土建工程施工劳务合同，约定：被告李伟将位于青铜峡市青铜峡镇长流水沟的青铜峡市玉兴畜牧养殖有限公司育肥牛基地钢结构工程，以包工包料的方式承包给原告施工；工程数量为牛舍棚5个；开工日期为2015年10月23日；原告与被告李伟签订合同后，原告须向被告交纳合同履约金及安全保证金，每座牛舍棚50000元。原告与被告李伟还对工程质量、付款方式、违约责任等进行了约定。合同签订当日，原告向被告李伟支付保证金250000元，被告李伟出具收据1份，载明：今收到赵大金青铜峡市青铜峡镇长流水沟育肥牛钢结构工程保证金人民币贰拾伍万元整（250000元），收款人李伟，2015年10月23日。收据上盖有“北京中海建设工程有限公司甘肃分公司宁夏工程处财务专用章”方形印章。原告在进行了部分工程的建设后停止施工。原告要求被告李伟退还保证金250000元，被告李伟未退还。
本院认为，被告李伟将其承包的工程违法转包给没有建设资质的原告施工，违反法律规定，原告与被告李伟签订的青铜峡市牛舍棚钢结构及土建工程施工劳务合同无效，被告李伟因该合同向原告收取的保证金250000元，应当予以返还，原告主张被告李伟退还履约保证金250000元的诉讼请求，符合法律规定，予以支持。原告主张被告李伟支付经济损失40000元，没有提交相应的证据予以印证，不予支持；原告没有提交被告李伟变更合同存在主要过错的证据，导致合同无效原告亦有责任，应当承担相应损失，原告主张被告李伟支付利息8732元的诉讼请求，亦不予支持。原告与被告李伟签订的青铜峡市牛舍棚钢结构及土建工程施工劳务合同，没有被告北京中海甘肃分公司的签名及盖章，系被告李伟的个人行为，原告提交的收据上盖有北京中海建设工程有限公司甘肃分公司宁夏工程处财务专用章，并不能证实被告北京中海甘肃分公司收取了保证金，原告没有提交证据证实被告北京中海甘肃分公司承包了该工程，其主张被告北京中海甘肃分公司承担连带清偿责任，本院不予支持。被告李伟、北京中海甘肃分公司经本院公告传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，进行陈述、举证和答辩，是被告放弃自己的诉讼权利，应当承担对自己不利的法律后果。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第五十二条第（五）项、第五十六条、第五十八条、第二百七十二条第三款，最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条第（一）项，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：
一、原告赵大金与被告李伟签订的青铜峡市牛舍棚钢结构及土建工程施工劳务合同无效；
二、被告李伟向原告赵大金返还保证金250000元，于判决生效之日起10日内付清；
三、驳回原告赵大金的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费5782元，公告费600元，共计6382元，由原告赵大金负担943元，被告李伟负担5439元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于宁夏回族自治区吴忠市中级人民法院。
本案原告向本院申请执行的期限为本判决确定的履行期限届满之日起二年内，逾期则视为自动放弃申请执行的权利。
审 判 长 龚廷明
人民陪审员 刘淑珍
人民陪审员 纪海霞
二〇一六年十二月六日
书 记 员 冯 杰
（2016）宁0381民初1627号民事判决书附件
引用法律条文
《中华人民共和国合同法》
第五十二条有下列情形之一的，合同无效：
（一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；
（二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；
（三）以合法形式掩盖非法目的；
（四）损害社会公共利益；
（五）违反法律、行政法规的强制性规定。
第五十六条无效的合同或者被撤销的合同自始没有法律约束力。合同部分无效，不影响其他部分效力的，其他部分仍然有效。
第五十八条合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。第二百七十二条发包人可以与总承包人订立建设工程合同，也可以分别与勘察人、设计人、施工人订立勘察、设计、施工承包合同。发包人不得将应当由一个承包人完成的建设工程肢解成若干部分发包给几个承包人。
总承包人或者勘察、设计、施工承包人经发包人同意，可以将自己承包的部分工作交由第三人完成。第三人就其完成的工作成果与总承包人或者勘察、设计、施工承包人向发包人承担连带责任。承包人不得将其承包的全部建设工程转包给第三人或者将其承包的全部建设工程肢解以后以分包的名义分别转包给第三人。
禁止承包人将工程分包给不具备相应资质条件的单位。禁止分包单位将其承包的工程再分包。建设工程主体结构的施工必须由承包人自行完成。
最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》
第一条建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第（五）项的规定，认定无效：
（一）承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的；
（二）没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的；
（三）建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效的。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。
第十四条人民检察院有权对民事诉讼实行法律监督。