山东省东营市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2018）鲁05民终1089号
上诉人（原审被告）：中国人民财产保险股份有限公司东营市分公司，住所地东营市东营区南一路329号。
负责人：陈同富，经理。
委托诉讼代理人：张卫清，山东正义之光律师事务所律师。
被上诉人（原审原告）：刘兴美，女，1954年9月24日出生，汉族，住广饶县，系死者刘保方之妻。
被上诉人（原审原告）：刘丽媛，女，1980年11月13日出生，汉族，住广饶县，系死者刘保方之长女。
被上诉人（原审原告）：刘丽萍，女，1985年5月5日出生，汉族，住广饶县阳光南区，系死者刘保方之次女。
被上诉人（原审原告）：刘丽恒，男，1989年2月2日出生，汉族，住青岛市黄岛区，系死者刘保方之子。
共同委托诉讼代理人：王国红，山东广胜律师事务所律师。
原审被告：聂仁俊，男，1948年1月21日出生，汉族，住广饶县。
上诉人中国人民财产保险股份有限公司东营市分公司（以下简称东营人保公司）因与被上诉人刘兴美、刘丽媛、刘丽萍、刘丽恒，原审被告聂仁俊机动车交通事故责任纠纷一案，不服山东省广饶县人民法院（2017）鲁0523民初3317号民事判决，向本院提起上诉。本院于2018年7月19日立案后，依法组成合议庭对本案进行了审理。现已审理终结。
东营人保公司上诉请求：1.撤销一审判决，发回重审或依法改判；2.一、二审诉讼费由被上诉人承担。事实和理由：一审法院依据城镇标准计算刘保方死亡赔偿金依据不足。1.一审法院认定刘保方的土地被广饶县稻庄镇征用，属于对法律和事实的认识错误。一审中被上诉人提交的证明记载所有耕地全部被稻庄镇政府征用，而根据法律规定，耕地征用应由省级以上人民政府批准，镇政府没有土地征收资格，刘保方的土地不是被国家征用。2.广饶县稻庄镇三水口村村委会和广饶街道国安社区居民委员会出具的证明信，不能作为认定本案事实的证据使用。根据法律规定，单位出具证明应当有出具人和负责人签字。该证明信不符合证据的形式要求，应当属于证人证言，出具人应当出庭接受质询。属于单位事后制作的证明材料，没有附带原始的证据材料，不能作为书证，更不能作为认定案件主要事实的根据。
刘兴美、刘丽媛、刘丽萍、刘丽恒辩称，所提交证据足以证实事故发生前刘保方系失地农民，且事故发生前已在城镇居住一年以上，一审法院认定受害人死亡赔偿金按城镇居民标准计算正确。刘保方作为失地农民不依赖耕地收入为生活来源，其生活消费全部在城镇。事故发生地点綦公路与顺安路交叉路口处与刘保方在城镇居住生活相吻合。根据最高人民法院（2005）民他字第25号《关于经常居住地在城镇的农村居民因交通事故伤亡如何计算赔偿费用的复函》精神，否定了绝对以户籍性质为判断标准的裁判规则。一审判决认定事实清楚，证据确实充分，适用法律正确，东营人保公司的上诉理由与事实不符，于法无据，应依法驳回上诉，维持原判。
聂仁俊未作答辩。
刘兴美、刘丽媛、刘丽萍、刘丽恒向一审法院起诉请求：1.判令聂仁俊、东营人保公司赔偿刘兴美、刘丽媛、刘丽萍、刘丽恒住院伙食补助费30元、护理费86.36元、死亡赔偿金510180元、丧葬费28635元、处理丧葬人员的误工费2329.5元、交通费500元、财产损失2359元、鉴定费300元、施救费150元、精神损害赔偿金2万元，合计564669.86元中的431868.9元；2.诉讼费用由聂仁俊、东营人保公司承担。
一审法院认定事实：2017年7月10日，刘保方�驶电动三轮车沿綦公路由东向西行驶至顺安路交叉路口左转弯时，与沿綦公路由西向东行驶的聂仁俊驾驶的鲁Ｅ×××××小型轿车发生交通事故，致刘保方受伤经医院抢救无效死亡，车辆损坏。经广饶县公安局交通管理大队认定，聂仁俊承担事故的同等责任，刘保方承担事故的同等责任。鲁Ｅ×××××小型轿车在东营人保公司投保一份交强险和一份商业三者险（保额20万元，含不计免赔），事故发生在保险期间。事故发生后，刘保方被送往广饶县人民医院治疗1天，经医院抢救无效死亡，共花费医疗费用6062.86元，聂仁俊垫付医疗费用6062.86元，住院期间由子女刘丽萍、刘丽恒护理。刘保方,1951年8月12日出生，其土地全部被广饶县稻庄镇政府征用，死亡前长期居住在其女刘丽萍家。刘丽萍，住所地为广饶县金岭水岸华庭小区19号楼，刘丽恒，住所地为青岛市黄岛区开发区华顶山路50号1栋，均系城镇居民。刘保方的电动三轮车损失经山东金天衡保险公估有限公司鉴定为2359元，刘兴美、刘丽媛、刘丽萍、刘丽恒支出鉴定费（公估费）300元、施救费150元。事故发生后，聂仁俊垫付丧葬费用等赔偿款3万元。
一审法院认为，2017年7月10日，刘保方驾驶电动三轮车与聂仁俊驾驶的鲁Ｅ×××××小型轿车发生交通事故，致刘保方受伤经医院抢救无效死亡，车辆损坏。经广饶县公安局交通管理大队认定，聂仁俊承担事故的同等责任，刘保方承担事故的同等责任。刘兴美、刘丽媛、刘丽萍、刘丽恒主张的住院伙食补助费30元、护理费186.36元、死亡赔偿金510180元、丧葬费28635元、交通费500元、财产损失2359元、鉴定费300元、施救费150元，证据确实充分，符合法律规定，予以支持。刘兴美、刘丽媛、刘丽萍、刘丽恒主张的处理丧葬人员的误工费2329.5�、精神损害赔偿金2万元标准过高，高出部分不予支持，鉴于本案实际，确定处理事故人员误工费为1397.70元、精神损害抚慰金为1万元。聂仁俊主张的殡仪馆收费2035元、寿衣费3000元，证据不足，不予支持。因鲁Ｅ×××××小型轿车在东营人保公司投保一份交强险和一份商业三者险，故首先应由该公司在交强险限额内赔偿损失，超出责任限额的部分，在商业三者险限额内予以赔偿60%，仍有不足的，由聂仁俊予以赔偿60%。依照《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条规定，判决：一、刘兴美、刘丽媛、刘丽萍、刘丽恒因亲属刘保方交通事故死亡造成的损失：医疗费用6062.86元、住院伙食补助费30元、护理费186.36元、死亡赔偿金510180元、丧葬费28635元、交通费500元、财产损失2359元、施救费150元、处理丧葬人员的误工费1397.7元、精神损害赔偿金1万元，共计559550.92元，由东营人保公司在交强险责任限额内承担118092.86元，余款441458.06元，在商业三者险限额内予以赔偿60%，计款20万元；由聂仁俊予以赔偿60%，计款64874.84元（聂仁俊已垫付36062.86元）;二、刘兴美、刘丽媛、刘丽萍、刘丽恒因亲属刘保方交通事故支出的鉴定费300元，由聂仁俊予以赔偿60%，计款180元；上述赔偿款项限于一审判决生效后十日内付清。三、驳回刘兴美、刘丽媛、刘丽萍、刘丽恒的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费7778元，减半收取3889元，由刘兴美、刘丽媛、刘丽萍、刘丽恒负担441元，由聂仁俊负担3448元。
二审中，各方当事人均未向本院提交新证据。
二审审理查明的事实与一审认定的事�一致，本院予以确认。
本案二审当事人争议的焦点为：一审法院依据城镇居民标准计算刘保方死亡赔偿金是否正确。
二审期间，本院依职权调取“山东省征地信息公开查询系统”鲁政土字[2017]1522号文件《关于广饶县2017年第5批次建设用地的批复》。该文件批复，山东省人民政府同意广饶县稻庄镇三水口村农用地和未利用地转为建设用地并征收。本院认为，参照最高人民法院《关于经常居住地在城镇的农村居民因交通事故伤亡如何计算赔偿费用的复函》关于农村居民在城市居住、经商，经常居住地和主要收入来源地均为城市，有关损害赔偿费用应当根据当地城镇居民的相关标准计算的规定精神，结合山东省人民政府同意刘保方生前所在村农用地和未利用地转为建设用地并征收的批复，一审法院根据广饶县稻庄镇三水口村村民委员会（广饶县稻庄�政府审核盖章）和广饶街道国安社区居民委员会出具的证明，依据城镇居民标准计算刘保方死亡赔偿金并无不当，应予支持。
聂仁俊经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭，视为放弃相应的诉讼权利。
综上所述，东营人保公司的上诉请求不能成立，应予驳回。一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条、第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费7778元，由中国人民财产保险股份有限公司东营市分公司负担。
本判决为终审判决。
审判长 聂 燕
审判员 于秋华
审判员 崔海霞
二〇一八年八月二十七日
书记员 杨玉洁