云南省西盟佤族自治县人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）云0829刑初100号
公诉机关云南省西盟佤族自治县（以下简称西盟县）人民检察院。
被告人岩修，曾用名陈某，男，1969年9月15日出生，佤族，大学本科，公务员，中共党员，云南省西盟县人，原西盟县教育局副局长。无前科。因本案于2017年9月7日被西盟县人民检察院决定取保候审；2017年12月18日本院决定继续取保候审，现取保候审于其家中。
西盟县人民检察院以西检刑诉〔2017〕第106号起诉书指控被告人岩修犯受贿罪，于2017年12月15日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案，西盟县人民检察院指派检察员杨映霞、娜伟出庭支持公诉，被告人岩修到庭参加诉讼。现己审理终结。
公诉机关指控，被告人岩修在任西盟县教育局副局长期间，利用职务之便，于2011年至2015年间，以借款的名义向与教育局有业务往来的文化体育用品经销商谭某、工程老板张某索要现金共计50000元人民币;非法收受谭某贿赂的现金5000元人民币。即：
1、2011年3月28日，岩修以借款的名义向谭某索要现金30000元人民币;
2、2014年间，岩修非法收受谭某的贿赂5000元人民币;
3、2015年5月间，岩修以借款的名义向张某索要现金10000元人民币;
4、2015年6月9日，岩修以借款的名义通过银行转账的方式向谭某索要10000元人民币。
2017年9月4日，被告人岩修到西盟县人民检察院投案自首。
针对上指控，公诉机关提交并经法庭举证、质证和认证的举报案件线索登记表、案件线索登记表、户口证明、前科劣迹查证说明、银行卡交易明细清单、借条、扣押决定书及扣押财物清单、现金缴款单、到案经过、证人证言、被告人的供述与辩解、视听资料(光盘)等证据予以证实，认为被告人岩修的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以受贿罪追究被告人岩修的刑事责任。提请法庭依法判处。另提出，被告人岩修在未受到检察机关调查谈话的情况下主动到检察机关投案自首，如实供述自己的犯罪事实，具有自首情节，且已全额退缴涉案赃款55000元人民币，根据《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款，最高人民法院、最高人民检察院《关于办理职务犯罪案件认定自首、立功等量刑情节若干问题的意见》第四条“关于赃款赃物追缴等情形处理”之规定，可以从轻或者减轻处罚。提请本院依法判处。
被告人岩修对指控的犯罪事实、罪名均无异议，另提出：因其具有自首情节，且已退缴全额涉案赃款，请求法庭给予定罪免刑。
经审理查明，被告人岩修在任西盟县教育局副局长期间，利用职务之便，于2011年至2015年间，索要和非法收受文化体育办公用品经销商谭某(己判刑)、工程老板张某的贿赂共计：55000元人民币。另查明，被告人岩修在未受到检察机关调查谈话的情况下主动到检察机关投案自首，如实供述自己的犯罪事实，主动退缴涉案赃款55000元人民币，根据《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款，最高人民法院、最高人民检察院《关于办理职务犯罪案件认定自首、立功等量刑情节若干问题的意见》第四条“关于赃款赃物追缴等情形处理”之规定，可以从轻、减轻或者免除处罚。
上述事实，有公诉机关提供，并经法庭举证、质证的下列证据予以证实：
1、举报案件线索登记表、案件线索登记表，证实被告人岩修于2017年9月4日主动到西盟县人民检察院投案自首，如实供述自己在任西盟县教育局副局长期间，利用职务之便，于2011年至2015年间，索要和非法收受工程老板张某、文化体育用品经销商谭某的财物共计55000元人民币的事实。
2、户口证明、前科查证说明，证实被告人岩修，男，佤族，出生于1969年9月15日，犯罪时已满41周岁，为适格刑事责任年龄，符合本罪的主体要件，并经西盟县公安局勐梭派出所民警在全国违法犯罪人员信息资源库系统查询，其没有犯罪前科的事实。
3、相关任职文件，证实被告人于2006年12月15日被西盟佤族自治县人民政府以西政发〔2006〕153号文件任命岩修为西盟县教育局副局长;2016年11月23日以西政发〔2016〕6号文件免去岩修西盟县教育局副局长职务的事实。
4、银行卡交易明细清单，证实文化体育用品经销商谭某从银行转给被告人岩修10000元人民币的事实。
5、借条，证实被告人岩修分别于2011年3月28日、2015年6月9日两次向谭某借款共计40000元人民币所写的借条。
6、到案经过，证实2017年9月6日14时38分至15时56分，被告人岩修主动到检察机关投案自首，如实供述自己的犯罪事实。根据《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款的规定，检察机关认定其具有自首情节的事实。
7、现金缴款单，证实2017年9月26日，被告人岩修向西盟县人民检察院缴纳涉案赃款现金55000元人民币的事实。
8、扣押决定书及扣押财物清单，证实2017年9月7日，被告人岩修主动到西盟县人民检察院缴纳涉案赃款55000元人民币，西盟县人民检察院决定予以扣押的事实。
9、证人证言，分别证实：①证人谭某的证言，证实2011年(日期不详)，被告人岩修来到西盟县司岗里农贸市场我的仓库找我玩，在交谈过程中，岩修说他想买车，但钱不够问我是否能借给他一点，我当时答应借给他，过了几天他来找我说要买车了，我就借给了他30000元人民币;2014年(日期不详)，我和岩修一起到西盟县勐梭镇农家乐吃饭，我跟他一起坐车他说我女儿考取大学要准备送她上学，在车里我就拿给他5000元钱;2015年(日期不详)，岩修打电话说，他的亲戚出车祸，在普洱市第一人民医院住院急需手术，让我借点钱给他，我通过银行转账给了他10000元人民币。上述这些钱40000元是借给他的，5000元钱是送给他女儿读书用的。这些钱他说是要还我的，但他没钱，我也就不向他要了。②张某的证言，证实其与岩修系一般的朋友及业务往来关系，岩修于2015年5月间打电话跟我说他媳妇要学车，需要一点钱，让我拿给他5000至10000元钱帮他一下，后来我邀他到西盟县农贸市场友英宾馆值班室，在那里我拿给他10000元现金。后在半年左右我告诉他，我搞民族特色建设项目资金紧张，能否还我一些钱，他说他也设有钱，让我缓缓，后来我就没有跟他要了。
10、被告人的供述与辩解，证实被告人岩修分别于2017年9月6日14时38分至15时56分、2017年9月7日14时38分至17时16分、2017年9月7日18时54分至19时49分，在西盟县人民检察院办案工作区共作了三次供述(包括自首笔录)。其供述在任西盟县教育局副局长期间，利用职务之便，于2011年至2015年间，以借款的名义向与教育局有业务往来关系的文化体育用品经销商谭某、工程项目老板张某索要现金共计50000元人民币，非法收受谭某的贿赂5000元人民币的事实。
11、视频资料(光盘)，证实检察机关在本案调查、讯问过程中，程序合法有效，无违法取证的事实。
上述证据，经法庭举证、质证和认证，本院认为，取证程序合法有效，客观真实，证据间能相互印证，形成完整的证据锁链，本院予以确认。
本院认为，被告人岩修在任西盟县教育局副局长期间，利用职务之便，于2011年至2015年间，索要和非法收受他人的贿赂共计55000元人民币，数额较大，其行为已触犯刑律，构成受贿罪，应予以处罚。公诉机关指控的犯罪事实清楚，证据确实、充分，适用法律准确，罪名成立，本院予以确认。另查明，被告人岩修主动投案，如实供述自己的犯罪事实，具有自首情节，并主动缴纳全额涉案赃款55000元人民币，根据《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款，最高人民法院、最高人民检察院《关于办理职务犯罪案件认定自首、立功等量刑情节若干问题的意见》第四条“关于赃款赃物追缴等情形处理”的规定，可以从轻、减轻或者免除处罚。对于公诉机关提出被告人具有自首情节，可以从轻或者减轻处罚的公诉意见及量刑建议，本院予以采纳。对于被告人岩修辩称其具有自首情节，并积极退缴全额赃款，请法庭给予从轻、减轻或者免除处罚，让其有个改过自新、重新做人的机会的辩护意见，本院予以支持。鉴于本案实际，被告人岩修如实供述自己的犯罪事实，当庭自愿认罪，且具有自首情节及明显的悔罪表现，并主动退缴纳全额赃款，犯罪情节较轻，依法可对其免予刑事处罚。为保证国家的廉政制度，维护国家公务员的廉洁性。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（一）项、第三款、第六十七条第一款、第三十七条、第六十四条之规定，判决如下：
一、被告人岩修犯受贿罪，免予刑事处罚。
二、涉案赃款55000元人民币，依法予以没收，由扣押机关上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向云南省普洱市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本二份。
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审判长 余莲花
审判员 刘春林
审判员 饶 方
二〇一八年二月五日
书记员 刘 江