广东省佛山市禅城区人民法院
民 事 判 决 书
（2018）粤0604民初4759号
原告:钟志华，女，1968年10月29日出生，汉族，住广东省佛山市禅城区，
被告：佛山市禅城区道路养护中心，住所地广东省佛山市禅城区城西工业区内华宝北路东侧，统一社会信用代码12440604791243200A。
法定代表人：邓玉海。
委托诉讼代理人：章晓英，女，1968年4月22日出生，汉族，住广东省佛山市禅城区，系被告的副主任。
委托诉讼代理人：张聪，女，1983年6月25日出生，汉族，住广东省佛山市南海区，系被告的综合部部长。
原告钟志华诉被告佛山市禅城区道路养护中心劳动争议一案，本院于2018年3月6日受理后，依法由审判员陈锦棠适用简易程序独任审理，并于2018年4月12日公开开庭进行了审理。原告、被告的委托诉讼代理人到庭参加诉讼，本案现已审理终结。
事实认定及裁判理由
以下是双方没有争议的事项，本院予以确认：
（1）劳动仲裁请求：钟志华于2017年11月22日申请劳动仲裁，请求裁决：确认与佛山市禅城区道路养护中心在1995年12月至2011年12月存在劳动关系。
2、劳动仲裁结果：佛山市禅城区劳动人事争议仲裁委员会于2018年1月8日作出佛禅劳人仲案非终字[2017]4428号仲裁裁决书，裁决：驳回钟志华的仲裁请求。
3、诉讼请求：原告在2018年1月8日收到通知书后，于2018年1月18日向本院起诉，请求判决：（1）确认原告与被告于1995年11月至2011年12月存在劳动关系；（2）被告为原告补回1995年11月至2011年12月的住房公积金。庭审中，原告明确第（1）项诉讼请求为：确认原告与被告在1995年11月至2011年12月31日期间存在劳动关系。
4、佛山市禅城区道路养护中心于2013年6月成立。
5、原、被告于2013年8月1日签订劳动合同，约定合同期限为2013年8月1日起至2016年7月31日；于2016年8月1日签订劳动合同，约定合同期限为2016年8月1日起至法定终止条件出现时止。
6、原告的社会保险参保缴费单位情况：1995年12月至2000年6月的缴费单位是佛山市九环城建工程公司，2000年7月至2007年12月的缴费单位是佛山市禅城区市政管理处，2008年1月至2013年7月的缴费单位是佛山市九环城建工程公司，2013年8月至庭审日的缴费单位是佛山市禅城区道路养护中心。
7、原告于2009年11月30日与佛山市九环城建工程公司签订劳动合同，约定合同期限为2009年12月1日至2012年11月30日；于2012年11月28日又与该公司签订劳动合同，约定合同期限为2012年12月1日至2015年11月30日。2013年7月31日，双方在劳动合同的“解除合同记录”处盖章签名确认“根据《佛山市禅城区交通运输局所属事业单位分类改革方案》的通知，解除劳动合同”。
8、原告至庭审日仍在被告处工作。
9、需要说明的问题：原告于2018年1月18日向本院起诉后，本院于2018年1月19日委托了佛山市禅城区总工会对本案进行调解。
本案中，双方举证及质证意见如下：
原告提交了如下证据：
1、原告的身份证复印件，被告的机构信息查询资料。
2、佛禅劳人仲案非终字[2017]4428号仲裁裁决书及送达回证。
3、佛山市社会保险参保缴费证明。
4、劳动合同（佛山市禅城区道路养护中心与钟志华签订，日期2016年8月1日）。
5、劳动合同（佛山市禅城区道路养护中心与钟志华签订，日期2013年8月1日）。
6、通知（佛山市九环城建工程公司盖章，2013年5月21日）。
被告认为，对证据1、2无异议；对证据3的真实性无异议，对证明内容有异议；对证据4、5无异议；对证据6的真实性无异议，对证明内容有异议。
被告提交了如下证据：
1、佛山市禅城区公有资产管理办公室文件佛禅公交资[2013]236号。
2、佛山市禅城区公有资产管理办公室文件佛禅公资[2013]166号
3、佛山市禅城区公有资产管理办公室关于继续使用资产车辆设备的复函。
4、佛山市禅城区机构编制委员会文件禅机[2013]31号。
5、佛山市禅城区交通运输局文件禅交[2011]80号关于印发《事业单位合同制工作人员工资调整方案》的通知。
6、佛山市禅城区交通运输局通知（2010年5月26日）。
7、佛山市禅城区道路养护中心工作人员工资调整方案（2013年6月26日）。
8、公积金汇缴书。
9、劳动合同（佛山市禅城区道路养护中心与钟志华，签订日期分别是2013年8月1日、2016年8月1日）。
10、劳动合同（佛山市九环城建工程公司与钟志华，原告签名日期分别是2009年11月30日、2012年12月28日）
11、佛山市社会保险参保缴费证明。
原告认为，对证据1-6不清楚；对证据7无异议；对证据8不清楚；对证据9的真实性无异议；对证据10的真实性无异议，对证明内容有异议；对证据11无异议。
本院调查的证据：
1、本案仲裁审理阶段的开庭笔录。
双方认为，对证据1的真实性无异议。
以下是双方有争议的事项，本院认定如下：
原、被告在1995年11月至2011年12月是否成立劳动关系？被告是否应为原告补缴上述期间的住房公积金？
原告认为，原告提供的社会保险缴费证明、劳动合同等可证明原告的请求。原告提供了证据3、4、5、6证明。
被告认为，被告与原告1995年11月至2011年12月不存在劳动关系，原告在2013年8月前就职于佛山市九环城建工程公司等单位。佛山市九环城建工程公司的债权债务已归佛山市禅城区盈康资产经营有限公司管理。被告提供了证据1-11证明。
本院经审查后认为，（一）双方关于补缴住房公积金的争议。
根据《住房公积金管理条例》第四十条的规定，原、被告关于补缴住房公积金的纠纷并非劳动争议，也不属于法院主管的其他民事诉讼。另外，原告在诉讼中也确认在申请劳动仲裁时并未提出补缴住房公积金的仲裁请求，是诉讼新增的请求。因此，根据上述规定，以及《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第二条、第六条的规定，在本案中对双方关于补缴住房公积金的纠纷不应审查。
（二）关于原告与被告在1995年11月至2011年12月是否存在劳动关系的争议。
根据《中华人民共和国劳动合同法》第十条，《中华人民共和国社会保险法》第五十八条的规定，双方确认原、被告在2013年8月1日签订劳动合同、被告从2013年8月起为原告缴纳社会保险费的事实，以及原告在2013年8月1日前与其他用人单位签订劳动合同、由其他单位在2013年8月前为原告缴纳社会保险费的事实，证明了被告关于原、被告从2013年8月1日起建立劳动合同关系的主张，原告称在1995年11月至2011年12月与被告存在劳动关系的主张与事实不符。
另外，原告提供有佛山市九环城建工程公司盖章、日期2013年5月21日的《通知》载明“1、因大部制改革需要，决定将禅城区公路局南庄养护所、禅城区交通公路管理站、区交通局地方养护中心、佛山市九环城建工程公司（原市政管理处）的道桥养护职能整合成立禅城区道路养护中心。2、佛山市九环城建工程公司所有合同工原则上拟划转新成立的禅城区道路养护中心。……”，以上内容已明确被告是相关单位的道桥养护职能整合而新成立的单位。根据《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第七十四条的规定，在本案中认定佛山市九环城建工程公司更名或变更为禅城区道路养护中心，证据不足。而且双方在诉讼中还确认被告于2013年6月成立的事实，根据《劳动和社会保障部关于确立劳动关系有关事项的通知》第一条的规定，被告在2013年6月成立后才具有用人单位资格，原告主张在被告成立前已形成劳动关系也没有依据。
裁判结果
依照《中华人民共和国劳动合同法》第十条，《劳动和社会保障部关于确立劳动关系有关事项的通知》第一条、第二条，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条的规定，判决如下：
驳回原告钟志华的诉讼请求。
本案免收诉讼费。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省佛山市中级人民法院。
审判员 陈锦棠
二〇一八年四月二十七日
书记员 康子娟