贵州省贵阳市云岩区人民法院
民 事 判 决 书
（2018）黔0103民初2081号
原告吴政芝，女，侗族，1973年11月5日生，住贵阳市南明区。
委托代理人吴箭、杨晖，贵州合协律师事务所律师，代理权限特别代理。
被告贵阳兴源投资有限公司，地址：贵阳市黔灵西路1号。
法定代表人沈皲，职务总经理。
委托代理人幸刚鸿，北京市中银（贵阳）律师事务所律师。代理权限为特别代理。
原告吴政芝诉被告贵阳兴源投资有限公司（以下简称“兴源公司”）商品房销售合同纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告吴政芝及其委托代理人杨晖到庭参加第一次庭审，原告吴政芝之委托代理人杨晖、吴箭到庭参加第二次庭审，被告兴源公司之委托代理人幸刚鸿到庭参加了第一二次庭审。本案现已审理终结。
原告吴政芝诉称：原告于2003年11月16日与被告贵阳兴源房地产开发有限公司（现为贵阳兴源投资有限公司）签订《商品房买卖合同》，购买被告出售的云岩区中华北路与黔灵西路兴源大厦（铭都酒店）15层12号（A型房屋）房屋，原告当时就支付完毕全部购房款。合同第十五条：关于产权登记的约定：出卖人应当在商品房交付使用后360日内，将办理权属登记需由出卖人提供的资料报产权登记机关备案，如因出卖人的责任，买受人不能在规定期限内取得房地产权属证书的，双方同意按下列第2项处理：2、买受人不退房，出卖人按已付房款的1%向买受人支付违约金。从2004年11月直至今日，原告多次要求被告办理房产证，都被兴源投资公司推三阻四，被告至今也没有能够给原告办理房产证，原告认为被告已经违反双方签订的《商品房买卖合同》中办理产权证的约定，必须向原告支付逾期办证违约金，根据《关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》规定，由于出卖人的原因，买受人在期限届满未能取得房屋权属证书的，出卖人应当承担违约责任。但在双方签订《商品房买卖合同》中，双方约定的按已付房价款1%支付违约金，此数额为2030元，这个数额明显低于原告因被告迟延办理证书所造成的损失，因被告延迟办理证书时间长达十年，原告由此要求兴源公司支付损失20000元，所以原告依据《合同法》及《合同法》解释二适当调高违约金数额，为维护原告的合法权益，特诉至法院：一、请求依法判决被告继续履行《商品房买卖合同》约定协助原告办理产权（提供完整齐备资料至产权处备案），并向原告支付逾期办理房产证违约金20000元；二、诉讼费用由被告承担。
被告兴源公司辩称：1、根据双方签订的合同第十五条“关于产权登记”的约定，被告只有向产权机关提交备案资料的义务，并没有约定被告有为原告提供产权证的义务。2、原告主张要求被告协助提供办理房产证的备案资料，在此之前，原告未向被告说明需要提交哪些材料，而在本次诉讼也没有提及；3、被告提供的是协助义务，如果原告提出相关的协助请求被告将予以配合；4、原告主张违约金统一调整为每户2万元，没有事实依据，双方在合同中已明确约定违约金是依照购房款的1%，如果原告请求调整违约金，应根据法律规定，为损失承担举证责任；5、关于逾期的时间，原告认为现在已逾十年与事实不符，具体逾期时间应以产权部门出具的相关证明为准。
经审理查明：原告吴政芝作为买受人与作为出卖人的被告贵阳兴源房地产开发有限公司于2003年11月16日签订《商品房买卖合同》，约定由原告购买被告出售的云岩区中华北路与黔灵西路交叉口兴源大厦综合楼15层12号房屋，房屋价款按（套）计算，总价款为201944元。合同附件四第6条约定：原告于2003年11月16日支付人民币81944元，余款120000元办理银行按揭。合同第八条约定：出卖人应当在签约三日后的第211天向买受人交付房屋；第十五条约定：出卖人应当在商品房交付使用后360日内，将办理权属登记需由出卖人提供的资料报产权登记机关备案，如因出卖人的责任，买受人不能在规定期限内取得房地产权属证书的，双方同意按下列壹或贰项处理：1、买受人退房，出卖人在买受人提出退房要求之日起60日内将买受人已付房价款退还给买受人，并按已付购房价款的银行同期存款利息赔偿买受人损失。2、买受人不退房，出卖人按已付房款的1%向买受人支付违约金。第十九条：本合同在履行过程中发生的争议，由双方当事人协商解决，协议不成的，按下述第一种方式解决：1、提交贵阳市仲裁委员会仲裁。审理中被告认可已按合同约定收到了原告支付的全部购房款，且双方认可房屋已在合同约定的时间内交付原告。
另查明：被告于2010年11月取得该楼盘商品房销售现房证明书，但原告表示被告因为想低价回收房屋，不愿主动为原告办证，对于原告申请办证的，也采取拖延方法致使未办证成功。经本院询问，原告表示办证需由被告提交的材料包括：不动产登记审批表、商品房销售现房证明书或商品房注册证，大产权证、购房发票、房屋分层分户平面图、房屋移交证书。而被告表示从未接到原告的办证申请，但对于原告要求的材料，只要属于被告保管并需被告出具的，不违反法律法规规定的，被告都配合提交，不由其保管需配合盖章的也愿配合盖章。
又查明，贵阳兴源房地产开发有限公司已于2011年变更为贵阳兴源投资有限公司。
再查明：本案原告于2016年曾就本案的《商品房买卖合同》纠纷诉至贵阳市仲裁委员会，该委以法院在原告起诉贵州铭都酒店管理有限公司房屋租赁合同纠纷案中，将原被告双方签订的《商品房买卖合同》纳入认定案件事实的审理范围，且当事人未向人民法院提出管辖异议为由，作出不予受理的通知。
本案在审理中，原告提交了申请人邹玉芬、周耀与被申请人贵阳兴源投资有限公司商品房买卖合同纠纷二案，贵阳市仲裁委员会作出的（2016）贵仲裁字第365号、373号裁决书，以及贵阳市中级人民法院裁定书，并表示该类案件经仲裁裁决，由兴源房开支付违约金20000元，故其诉请具有合法依据，请予以支持。
上述事实，有原被告的当庭陈述，以及原告提交的商品房买卖合同、付款收据、贵阳市仲裁委的裁决书、贵阳市中级人民法院裁定书、被告提交的建设工程竣工规划许可证、建设工程规划许可证，本院调取的商品房销售现房证明书等证据附卷佐证，并经当庭质证审核，对本案事实足以认定。
本案的争议焦点为：1、双方签定的《商品房买卖合同》的效力？2、违约金能否调整？
1、关于合同效力，本院认为：原被告签订的《商品房买卖合同》系双方当事人的真实意思表示，内容未违反相关法律法规的规定，应为有效合同。各方当事人均应依照合同履行各自的权利义务，合同约定，被告应当在商品房交付使用后360日内，将办理权属登记需要由出卖人提供的资料报产权登记机关备案，协助原告办理权属登记，但房屋交付使用早已超过360日，原告至今未办理房屋的权属登记，故对原告诉请要求被告继续履行合同约定协助原告办理产权登记的请求予以支持。
2、关于违约金，本院认为：民事活动，应当遵循诚信原则，秉持诚实，恪守承诺，其包含两方面的内容，一是对待他人诚信不欺，二是对自己的承诺信守不怠，严格依约履行。本案中，根据双方合同第十五条的约定：因出卖人的责任，买受人不能在规定期限内（即房屋交付后的360日）内取得房地产权属证书的，双方同意按下列壹或贰项处理：1、买受人退房，出卖人在买受人提出退房要求之日起60日内将买受人已付房价款退还给买受人，并按已付购房价款的银行同期存款利息赔偿买受人损失。2、买受人不退房，出卖人按已付房款的1%向买受人支付违约金。现原被告双方均认可房屋已于合同约定的期限（即签约三日后的第211天）交付，以此计算，被告应当在交付后的360日内将办理权属登记需要由出卖人提供的资料报产权登记机关备案，协助原告办理权属登记，而被告在2010年11月才取得商品房销售现房证明书，已超过360日的约定，且原告选择不退房，被告应依照合同约定按已付房款的1%向原告支付违约金，即为201944X1%=2019.44元，至于原告要求参照仲裁案例和商品房买卖合同的解释中关于以贷款利息计算违约金的规定，调整违约金为20000元的主张，根据《最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第十八条第一款“由于出卖人的原因，买受人在下列期限届满未能取得权属证书的，除当事人有特殊约定外，出卖人应当承担违约责任：（一）商品房买卖合同约定的办理房屋所有权登记的期限……第二款：合同没有约定违约金或者损失数额难以确定的，可以按照已付购房款总额，参照中国人民银行规定的金融机构计收逾期贷款利息的标准计算。”之规定，只有在双方无合同约定或者损失数额难以确定的情况下，才能参照中国人民银行规定的金融机构计收逾期贷款利息的标准计算，而本案双方已对逾期办证违约金有明确的约定，且原告提交的仲裁裁决书亦不能证明原告的损失，故原告申请调高违约金的主张不符合《中华人民共和国合同法》第一百一十四条第二款：“约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。”的规定，本院不予支持。对被告认为原告主张调高违约金，其应证明损失的主张，本院予以采信。综上，根据《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款“当事人对自己的主张，有责任提供证据”之规定，并经本院审判委员会讨论决定，判决如下：
一、被告贵阳兴源投资有限公司于本判决生效之日起三十日内提供办证所需资料（不动产登记审批表、商品房销售现房证明书或商品房注册证，大产权证、购房发票、房屋分层分户平面图、房屋移交证书），协助原告吴政芝办理其所购云岩区中华北路与黔灵西路兴源大厦综合楼15层12号房屋的权属登记；
二、被告贵阳兴源投资有限公司于本判决生效之日起三十日内向原告吴政芝支付逾期办证违约金2019.44元；
三、驳回原告吴政芝的其余诉讼请求。
诉讼费300元由原告承担30元，被告承担270元（此款原告已预交，被告在履行本判决时一并给付原告）。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
如不服本判决，可在判决送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提出副本，上诉至贵州省贵阳市中级人民法院。
逾期不上诉，本判决则发生法律效力。
审判员 章 放 忠
审判员 吴静人民陪审员涂正玲
二〇一八年八月三日
书记员 乔 维 姗