河南省平顶山市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2017）豫04民终3931号
上诉人（一审被告）：李定国，男，1963年11月21日出生，汉族，住汝州市。
被上诉人（一审原告）：李良方，男，1972年2月18日出生，汉族，住安徽省蚌埠市固镇县。
委托诉讼代理人：徐士伟，河南科序律师事务所律师。
被上诉人（一审被告）：汝州市钟楼街道办事处拐棍李村民委员会，住所地：汝州市钟楼街道办事处拐棍李村。
负责人：张栓，村主任。
上诉人李定国因与被上诉人李良方、汝州市钟楼街道办事处拐棍李村民委员会（以下简称拐棍李村委会）合同纠纷一案，不服汝州市人民法院（2017）豫0482民初3628号民事判决，向本院提起上诉。本院于2017年11月9日立案后，依法组成合议庭对本案进行了审理。上诉人李定国、被上诉人李良方、到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
李定国上诉请求：撤销汝州市人民法院（2017）豫0482民初3628号民事判决，依法改判驳回李良方对李定国的诉讼请求，或驳回李良方的起诉，一、二审诉讼费由李良方承担。事实和理由，本案《农村土地承包合同》不能履行的原因是由于拐棍李村委会占用该块土地兴建游园，上诉人李定国不存在违约行为，不能援引《中华人民共和国合同法》第九十四条关于解除合同的规定。签订的《农村土地承包合同》没有约定解除合同的条件，所以也不能适用《中华人民共和国合同法》第九十三条的规定。本案《农村土地承包合同》第五条约定，承包期间如国家征用该土地或道路扩建占用该土地，土地补偿费和地面附属物补偿费归乙方（即李良方）所有。该条款是风险承担条款，出现村委会因建游园而征用该土地时，李良方依法享有要求村委会给付“土地补偿费、青苗补偿费、地上附属物补偿费”的权利，而无权诉求解除本案《农村土地承包合同》。本案不属于人民法院民事诉讼受理案件范围，依法应予驳回李良方的起诉。
李良方辩称，原审适用法律正确，李良方原审的起诉是基于李良方与李定国签订的农村土地承包合同，交付了承包金额七万元，由于后期李定国没有协调好关系，且该承包地被拐李村委会占用，原审依据占用的事实认为双方之间的合同目的根本无法实现，是符合合同法规定的。
拐棍李村委会辩称，为响应市里号召，拐棍李村委会搞廊道绿化。拐棍李村委会于2015年将村里部分承包户的土地流转到村里，由拐棍李村委会支付承包户租金，然后村里占用建设游园。争议土地由村民李定国承包，村里当时给李定国联系了，李定国说包给李良方了，但拐棍李村委会一直找不到李良方，应付租金现在还在拐棍李村委会。
李良方向一审法院起诉请求：1、依法解除原告与李定国于2011年8月1日签订的《土地承包合同》；2、判令二被告返还承包金70000元，支付地上附属物补偿费，共同赔偿原告损失，承担合同第七条约定的违约责任；3、本案诉讼费由被告承担。诉讼中原告变更上述第二项诉讼请求为：判令二被告返还承包金70000元，其他诉讼请求不变。事实和理由，2011年8月1日，原被告签订《土地承包合同》，被告李定国将自家位于拐李村西公路北部部分果园地转让给原告经营使用，承包金70000元，被告拐李村委会在合同上加盖了印章。合同签订后，原告缴纳了70000元，履行了合同义务。现被告拐李村委会兴建党群服务中心及游园，占用了原告承包的土地，导致原告现在无法再利用承包地收益，造成巨额损失。原告从被告李定国手中承包土地，现被拐李村委会占用，导致原承包合同无法履行，李定国就该地块也未能协调由原告继续使用，故双方承包合同因无法履行应予解除，合同的解除是由于二被告的行为造成，故二被告应承担法律责任。
一审法院认定的事实，被告李定国于1999年左右在汝州市原尚庄乡拐里村村西公路以北取得2.2亩承包地一宗。2011年8月1日，原告与被告李定国经协商签订了一份《土地承包合同》，被告李定国将该承包地的一部分计450平方米（东西宽10米，南北长45米）承包给原告经营使用。双方约定承包期为50年，承包金70000元一次性支付。被告拐李村委会在该土地承包合同上加盖了印章。合同签订后的当天，被告李定国收到了原告向其缴纳的70000元土地承包金,原告取得了该宗土地其中450平方米的土地使用权。2016年5月份被告拐李村委会兴建党群服务中心及游园，占用了原告承包的土地。
一审法院认为，原告与被告李定国签订的土地承包合同是合同双方当事人的真实意思表示且经被告拐里村委会见证签章，该合同应为有效。合同签订后，原告按照约定于2011年8月1日向被告李定国支付了承包费70000元。合同履行过程中，2016年5月因涉案土地被被告拐里村委会占用，导致原告与被告李定国双方的合同无法履行。现原告请求解除土地承包合同的请求应予支持。合同解除后，被告李定国在扣除原告使用该宗土地五年七个月外，应当将收取剩余年限内的土地承包费（70000元除以50年，每年的土地承包费1400元）62184元返还给原告。原告要求被告拐李村委会承担返还土地承包费没有事实和法律依据不予支持。综上，依据《中华人民共和国合同法》第九十四条第（一）项、九十七条，《中华人民共和国农村土地承包法》第三十二条、第三十四条、第三十七条，《中华人民共和国民事诉讼法》六十四条第一款的规定判决：一、解除原告李良方与被告李定国于2011年8月1日签订的《土地承包合同》；二、被告李定国于本判决生效之日起十日内向原告李良方退还土地承包费62184元；三、驳回原告李良方对汝州市钟楼街道办事处拐李村委会的诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费1550元，由被告李定国负担1500元，原告李良方负担50元。
经审查，本院二审查明的事实与一审判决认定的事实一致。
本院认为，2011年8月1日，李良方与李定国经协商签订一份《土地承包合同》，约定李定国将其承包的拐棍李村西公里旁的一部分承包地，承包给李良方经营使用，系其双方真实意思表示。该块土地原系李定国承包经营种植果园，承包给李良方后，直至拐棍李村委会占用前仍用于种植果树，未变更土地用途。本案所涉《土地承包合同》不违反法律规定，且经拐棍李村委会见证同意，未侵犯集体组织和他人合法权益，为有效合同。2016年5月本案所涉土地被拐棍李村委会占用，导致李定国与李良方签订的《土地承包合同》合同无法履行，合同目的不能实现。李良方选择以合同纠纷为由向李定国主张解除合同，符合法律规定，依法应予支持。李定国系合同一方当事人，合同解除后，李定国应当返还李良方已交付的未能实际承包期间的租金62184元。拐棍李村委会系合同见证人，并非合同当事人，李良方以合同解除为由向拐棍李村委会主张已交付的合同款项，没有法律依据，不应支持。李定国是否因拐棍李村委会占用该块土地受到相应损失，其可另行向村委会主张。
李定国上诉称其并未违约，李良方不能解除合同的理由，经查，本案所涉土地已经拐棍李村委会占有使用，导致《土地承包合同》约定的李定国将土地承包给李良方经营的目的不能实现，已经不能实际履行合同，李定国预先收取李良方的未能占有使用土地期间的承包金，应予退还。
李定国上诉称，双方签订的《土地承包合同》第五条约定，承包期间如国家征用该土地或道路扩建占用该土地，土地补偿费和地面附属物补偿费归乙方（即李良方）所有；其认为李良方依法享有要求村委会给付“土地补偿费、青苗补偿费、地上附属物补偿费”的权利，而无权诉求解除合同的理由。经查，本案争议土地系拐棍李村委会占用，村委会亦认可采取租赁方式占用本案所涉及其他村民土地，支付村民租金，并非依据法律规定进行的征收、征用。村委会亦未提交其使用本案所涉土地的租赁合同。并未出现本案《土地承包合同》第五条约定的情形。因合同目的不能实现，李良方以解除合同为由主张权利，并无不当。
本案《土地承包合同》由李定国、李良方协商一致签订，并经集体组织拐棍李村委会见证盖章同意，并不存在法律规定的需经其他途径处理，不属于人民法院民事诉讼受理案件范围的情形。李定国请求驳回李良方的起诉的理由，没有事实和法律依据，不应支持。
综上，李定国的上诉理由均不能成立，其上诉请求应予驳回。一审判决认定事实清楚，审理程序合法，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项的规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费1355元，由上诉人李定国负担。
本判决为终审判决。
审 判 长 高东方
审 判 员 张文平
审 判 员 崔伟杰
二〇一七年十二月十三日
法官助理 宋 娟
书 记 员 张江艳