宁夏回族自治区灵武市人民法院
民 事 判 决 书
（2014）灵民初字第524号
原告冯岁奇，男，汉族，1969年2月28日出生，无业，住陕西省眉县。
委托代理人张政宣，宁夏宁人律师事务所律师。
被告宁夏宝丰能源集团四股泉煤业集团有限公司，住所地宁夏盐池县。
法定代表人马典忠，公司总经理。
被告宁夏宝丰能源集团股份有限公司，住所地宁夏银川市宁东。
法定代表人刘元管，公司董事长。
以上两被告委托代理人文庆玲，宁夏方和圆律师事务所律师。
委托代理人杜志刚，公司职员。
原告冯岁奇与被告宁夏宝丰能源集团四股泉煤业集团有限公司、宁夏宝丰能源集团股份有限公司劳动争议一案，本院于2014年3月10日立案受理。依法组成合议庭于2014年4月24日公开开庭进行了审理。原告冯岁奇的委托代理人张政宣、被告宁夏宝丰能源集团四股泉煤业集团有限公司、宁夏宝丰能源集团股份有限公司的委托代理人文庆玲、杜志刚到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告诉称，2011年6月始，原告被聘至被告宁夏宝丰能源集团有限公司工作，后被安排在四股泉煤矿从事采煤一职。2012年10月1日3时许，原告在刨煤工作面清理浮煤时，不慎碰到固定风水管的角钢上受伤，造成原告右耻骨上支骨折伤害。随后原告在吴忠市红寺堡医院住院治疗。2012年11月30日，原告在家休养伤时，被告宁夏宝丰能源集团股份有限公司单方面解除与原告的劳动合同，并将原告的劳动关系转移至其下属子公司宁夏宝丰能源集团四股泉煤业集团有限公司。被告宁夏宝丰能源集团四股泉煤业集团有限公司于2013年2月单方面解除了与原告的劳动关系，并不给予原告解除劳动关系后的经济补偿金和相应的工伤待遇。经原告申请，银川市银川市人力资源和社会保障局于2013年3月14日作出银人社伤险字（2013）193号《工伤认定书》认定申请人受伤为工伤；银川市劳动能力鉴定委员会于2013年8月21日评定申请人伤情构成十级伤残。伤情确定后，申请人多次请求被申请人赔偿申请人的各项损失，但是被申请人一直予以拒绝。
综上，劳动关系存续期间，被告未依法为原告办理和缴纳养老、医疗、失业保险等各项社会保险，并在原告因工受伤后不能给予原告相应的工伤待遇，被告的上述行为已严重侵害了原告的合法权益。为此，原告向银川市劳动争议仲裁委员会提出仲裁请求。2014年2月26日，宁夏回族自治区劳动争议仲裁委员会作出裁决，原告不服仲裁，为此，原告提起诉讼。请求判令：1.被告赔偿原告失业保险损失5070元；2.被告向原告支付一次性伤残补助金33635元；3.被告向原告支付一次性工伤医疗补助金28830元、一次性伤残就业补助金28830元；4.被告向原告赔偿住院医疗费用2079.7元、护理费610元、住院伙食补助费90元、交通费300元；5.被告向原告赔偿停工留薪期的工资10553元；6.被告向原告出具“解除劳动合同关系证明书”，并支付解除劳动合同经济补偿金9610元。以上共计119607.7元。
为支持其主张，原告向法庭提交下列证据材料：
1.仲裁裁决书、送达回证一份。证明原告与被告劳动争议一案经自治区人事争议仲裁员依法审理，原告起诉符合法定程序；
2.工伤认定决定书一份；
3.工伤残等级评定表一份；
4.伤残鉴定结论的通知一份；
证据2.3.4均证明原告系被告宁夏宝丰能源集团有限公司的员工以及原告因工受伤，造成十级伤残的事实；
5.住院病历、出院通知书、医疗票据（复印件）。证明原告受伤支出医疗费2079.7元；
6.银行卡客户交易查询单一份。证明原告月平均工资为4805元，是原告损失的计算依据。
二被告辩称，宝丰能源公司解除与原告的劳动合同符合法律规定，不应承担经济补偿金。首先，从事实上讲，原告于2011年6月到宝丰能源公司工作，并签订了为期三年的劳动合同，2012年11月30日，因宝丰能源公司组织机构分离，原告与宝丰能源公司解除了劳动合同，并于2012年12月1日与宝丰能源公司的子公司四股泉煤业公司签订了劳动合同，所以原告与宝丰能源公司的劳动合同已于2012年11月30日解除，双方的权利义务关系已终止。其次，从法律上讲，根据《劳动部关于实行劳动合同制度若干问题的通知》第21条规定：“劳动者在劳动合同期限内，由于主管部门调动或者转移工作单位而被解除劳动合同，未造成失业的，用人单位可以不支付经济补偿金。”因被告宝丰能源公司与原告解除劳动合同原因是转移工作单位，并且未造成原告失业，所以宝丰能源公司不应当承担经济补偿金。另外，四股泉煤业公司解除与原告的劳动合同，也符合法律规定，不应承担经济补偿金。2012年12月1日，原告与四股泉煤业有限公司签订劳动合同后，原告一直在家休息，直至2013年2月，停工留薪期满后，四股泉煤业公司通知原告到公司上班，原告到公司上班后，在未履行任何请假手续的情况下，擅自旷工离职。随四股泉煤业公司按照公司制度依法解除与原告的劳动合同，所以四股泉煤业公司解除与原告的劳动合同符合法律规定，不存在违法解除问题，不应当承担支付经济补偿金的责任。原告主张的停工留薪期工资，被告按照原告受伤前的待遇已支付。根据工伤认定书认定，原告冯岁奇的伤情是右趾骨上支骨折，即根据自治区工伤职工停工留薪期分类目录S92.5条规定，其停工留薪期为4个月，具体时间为2012年10月1日至2013年1月31日，在此期间，宝丰能源公司按照其受伤前的福利待遇，为原告支付停工留薪期工资共13087.4元。被告提供的相关证据可以证明该事实。原告的缴费基数为2229元。根据答辩人提供的社医保部门的缴费证明可看出，原告冯岁奇的社医保缴费基数为2229元，如果该基数低于法律规定的标准，则应按照被告提供的工资表为依据认定其缴费基数，而不应按照原告打印的银行流水账推算其工资标准。原告主张的医疗费、护理费及交通费也不应支持。因原告提交的医疗费票据系复印件，其真实性无法核实真实性，不能作为认定案件事实的证据，且原告也未提供医院的护理医嘱，无法证明其护理的必要性；原告受伤后，四股泉煤业公司安排车辆将其送往医院结治疗，同时原告也未提供交通费用票据，所以其主张的医疗费、护理及交通费用，不应支持。综上请依法驳回原告的诉讼请求。
原告提交的证据，经二被告质证认为，证据1、2、3、4的真实性均无异议；证据5中的医疗费票据是复印件，不能作为报销凭证，不予认可；证据6有异议，被告提交的工资表能够证明原告的工资。
为支持自己的抗辩主张，被告向法庭提交证据如下：
1.解除劳动合同证明书一份。证明2012年11月30日，被告宝丰公司与原告解除劳动合同关系；
2.劳动合同书。证明2012年12月1日，原告与四股泉公司签订新的劳动合同；
3.工伤认定书一份。证明原告的伤情为十级伤残及原告的停工留薪期为2012年10月1日至2013年2月1日；
4.工资表一份。证明原告的受伤前12月平均工资为4669元，解除劳动合同前12个月的平均工资为4223.6元，二被告已支付其停职留薪工资13087.4元；
5.解除劳动合同公证书。证明原告在接到四股泉公司上班通知后未按时到岗，四股泉公司于2013年3月12日解除与原告劳动关系。
二被告提交的证据，经原告质证认为，证据1不予认可，因为违反法律规定；证据2无异议；证据3证明目的有异议，因为停工留薪期只是概括性参考，具体要看实际情况；证据4有异议，是被告单方制作，没有劳动者签字确认，应以原告提供为准；证据5真实性无异议，证明目的有异议。原告因身体原因不能工作，不是无理由擅自不去上班，且原告未接到上班通知。
经本院审查认为，原告提交的证据1仲裁裁决书、送达回证一份、2工伤认定决定书一份、3因工伤残等级评定表一份；4伤残鉴定结论的通知一份，上述证据能够证实原告在被告处工作时发生工伤的事实，故对该证据的真实性、合法性、关联性及证明目，本院予以采信；5住院病历、出院通知书的真实性、合法性、关联性本院予以采信，医疗票据系复印件，无法证实其真实性，本院不予采信；6银行卡客户交易查询单一份的真实性本院予以采信，但不能证实原告的工资收入情况，对证明目的不予采信。被告证据1解除劳动合同证明书一份、2劳动合同书、3工伤认定书一份、5解除劳动合同公证书，上述证据能够证实原告在工作中发生工伤及工伤期满后无正当理由未去被告处工作被告单方解除劳动合同的事实，故对该证据的真实性、合法性、关联性及证明目本院予以采信；4工资表当中解除劳动合同前12个月的平均工资为4223.6元的真实性、合法性、关联性及证明目的本院予以采信，从被告提交的工资表中反映出被告支付原告停职留薪工资10639.49元，故对被告已支付原告其停职留薪工资13087.4元的证明目的不予采信。
经审理查明，2011年6月，原告冯岁奇与被告宁夏宝丰能源集团股份有限公司签订了为期三年的劳动合同后安排到被告宁夏宝丰能源集团四股泉煤业有限公司工作。2012年10月1日3时，原告在工作过程中受伤，10月2日，原告去吴忠市红寺堡区人民医院住院治疗，经诊断为右耻骨上支骨折，于2012年10月8日出院。因被告宁夏宝丰能源集团四股泉煤业有限公司从宁夏宝丰能源集团股份有限公司分立，宁夏宝丰能源集团股份有限公司与原告在2012年11月30日解除了劳动合同。2012年12月1日，被告宁夏宝丰能源集团四股泉煤业有限公司与原告签订了三年期限的劳动合同，并要求原告来工作，原告认为伤情尚未恢复无法工作。2013年2月3日，被告宁夏宝丰能源集团四股泉煤业有限公司以原告未办理请假手续擅自离职为由单方解除了劳动合同。2013年2月5日，原告向银川市人力资源和社会保障局申请工伤认定。2013年3月14日，银川市人力资源和社会保障局认定原告为工伤。2013年8月22日，银川市劳动能力鉴定委员会评定原告伤残等级为十级。两被告自2011年7月至2013年5月期间一直为原告缴纳工伤保险费。2012年10月，原告缴纳的社会保险基数为2229元，原告的失业保险费缴至2012年9月。
另查明，原告受伤前十二个月被告实际支付工资56023与，因此计算得出原告受伤前月平均工资为4669元。原告解除劳动合同前十二个月被告应发原告工资为50683.82元，因此计算得出解除劳动合同前原告月平均工资为4223.6元。原告在停工留薪期间被告支付原告工资为10639.49元。
本院认为，劳动者的合法权益受法律保护。原、被告之间签订的劳动合同是双方的真实意思表示，合法有效，本院予以确认。根据《宁夏回族自治区实施﹤工伤保险条例﹥办法》第三十六条之规定：“用人单位分立、合并、转让的，其工伤职工的工伤保险责任由承继单位承担”规定，被告宁夏宝丰能源集团四股泉煤业有限公司应当承担原告的工伤待遇。两被告已为原告缴纳了工伤保险费，根据《宁夏回族自治区实施﹤工伤保险条例﹥办法》第十条规定，原告主张的医疗费、一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金、住院伙食补助费由工伤保险基金支付，因此本院不予处理。但因两被告没有在规定的时限内向劳动保障部门提交工伤认定申请，按照《宁夏回族自治区实施﹤工伤保险条例﹥办法》第十四条第二款的规定，其住院期间的医疗费、伙食补助费基金不予支付，由被告承担，但原告提交的医疗费票据系复印件，因此本院不予支持，住院伙食补助费每天15元的标准支付6天及90元。原告的伤残等级为10级，按照《宁夏回族自治区实施﹤工伤保险条例﹥办法》第三十一条的规定，被告宁夏宝丰能源集团四股泉煤业有限公司应当以原告缴费工资2229元为基数，向其支付6个月一次性伤残就业补助金13374元。原告主张护理费、交通费的请求，因无证据予以证实，本院不予支持。原告主张停工留薪期的工资，根据《宁夏回族自治区工伤职工停工留薪期管理办法》的规定，原告的伤情可以享受4个月的停工留薪期。停工留薪期内，原告的原工资福利待遇不变，由所在单位按月支付，因原告工资不固定，被告宁夏宝丰能源集团四股泉煤业有限公司应当按照原告受伤前十二个月的平均工资支付其4个月的工资，现被告已支付10639.49元，应补足差额部分（4669元×4个月-10639.49元）8036.51元。2013年2月3日，被告以原告未办理请假手续擅自离职为由单方解除了劳动合同。按照《劳动合同法》第四十六条、第四十七条、第五十条的规定，被告应支付原告两个月的经济补偿金（4223.6元×2个月）8447.2元，并向原告出具解除劳动合同证明书。因被告自2012年10月起未为原告缴纳失业保险费，导致原告无法领取失业保险金。故被告应当参照《宁夏回族自治区失业保险办法》第二十一条的规定，按照解除劳动合同时原告工作所在地（盐池县）失业标准620元向原告支付1个月的失业保险损失。综上，根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条、第四十七条、第五十条，《宁夏回族自治区实施﹤工伤保险条例﹥办法》第十条、第十四条、第三十一条、第三十六条，《宁夏回族自治区失业保险办法》第二十一条、《宁夏回族自治区工伤职工停工留薪期管理办法》第二条之规定，判决如下：
被告宁夏宝丰能源集团四股泉煤业有限公司于判决生效之日起五日内，向原告出具解除劳动合同证明，并支付原告一次性伤残就业补助金13374元、停工留薪期工资差额8036.51元、住院伙食补助费90元、解除劳动合同经济补偿金8447.2元、失业保险620元，以上共计30567.71元；
驳回原告的其他诉讼请求。
案件受理费10元，由被告宁夏宝丰能源集团四股泉煤业有限公司负担。
被告宁夏宝丰能源集团四股泉煤业有限公司如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
如不服本判决，可自判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提供副本，上诉于宁夏回族自治区银川市中级人民法院。
审 判 长 李 霞
代理审判员 罗 刚
人民陪审员 赵爱君
二〇一四年六月十六日
书 记 员 杨 丽
本案适用法律条文：
第四十六条有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿：
（一）劳动者依照本法第三十八条规定解除劳动合同的；
（二）用人单位依照本法第三十六条规定向劳动者提出解除劳动合同并与劳动者协商一致解除劳动合同的；
（三）用人单位依照本法第四十条规定解除劳动合同的；
（四）用人单位依照本法第四十一条第一款规定解除劳动合同的；
（五）除用人单位维持或者提高劳动合同约定条件续订劳动合同，劳动者不同意续订的情形外，依照本法第四十四条第一项规定终止固定期限劳动合同的；
（六）依照本法第四十四条第四项、第五项规定终止劳动合同的；
（七）法律、行政法规规定的其他情形。
第四十七条经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。
劳动者月工资高于用人单位所在直辖市、设区的市级人民政府公布的本地区上年度职工月平均工资三倍的，向其支付经济补偿的标准按职工月平均工资三倍的数额支付，向其支付经济补偿的年限最高不超过十二年。
本条所称月工资是指劳动者在劳动合同解除或者终止前十二个月的平均工资。
第五十条用人单位应当在解除或者终止劳动合同时出具解除或者终止劳动合同的证明，并在十五日内为劳动者办理档案和社会保险关系转移手续。
劳动者应当按照双方约定，办理工作交接。用人单位依照本法有关规定应当向劳动者支付经济补偿的，在办结工作交接时支付。
用人单位对已经解除或者终止的劳动合同的文本，至少保存二年备查。
《宁夏回族自治区实施﹤工伤保险条例﹥办法》
第十条工伤保险基金全部纳入社会保障基金财政专户，实行收支两条线管理，用于下列项目的支出：
（一）工伤医疗费和工商康复费；
（二）住院伙食补助费；
（三）转外就医的交通、食宿费
（四）伤残津贴；
（五）生活护理费；
（六）一次性工亡补助金；
（七）一次性伤残补助金；
（八）一次性医疗补助金；
（九）丧葬补助金；
（十）供养亲属抚恤金；
（十一）工伤伤残辅助器具配置费；
（十二）劳动能力鉴定费；
（十三）工伤预防教育、宣传、培训费；
（十三）法律、法规规定支付的其他与工伤保险有关的费用。
工伤预防教育、宣传、培训费按当期工伤保险基金收入的百分之八提取，国家另有规定的，从其规定。
第十四条职工或者其近亲属认为是工伤，用人单位认为不是工伤的，由用人单位承担举证责任。用人单位不承担举证责任的，人力资源社会保障部门可以根据职工及其近亲属提供的证据或者自行调查取得的证据，依法作出工伤认定决定。
用人单位逾期未进行事故报告或者未申请工伤认定，或者不能举证的，在此期间发生的费用由用人单位承担。
第三十一条工伤职工经鉴定为七级至十级伤残的，劳动合同期满终止或者职工本人提出解除劳动、聘用合同的，经双方协商一致后签订协议，解除劳动关系。
职工按照前款规定与用人单位解除劳动关系的，除按照《条例》规定享受相应待遇外，还享受以下工伤待遇：
（一）以解除或者终止劳动关系前十二个月本人月平均缴费工资为基数，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，标准为：七级十五个月，八级十二个月，九级九个月，十级六个月。
（二）以解除或者终止劳动关系前十二个月本人月平均缴费工资为基数，由用人单位支付一次性伤残就业补助金，标准为：七级十五个月，八级十二个月，九级九个月，十级六个月。
第三十六条用人单位分立、合并、转让的，其工伤职工的工伤保险责任由承继单位承担。
用人单位关闭、破产、改制的，由经办机构按照上年度单位应当支付的各类工伤保险待遇费用（包括一级至六级伤残人员伤残津贴、生活护理费、工伤医疗费、工伤伤残辅助器具配置费和工亡职工供养亲属抚恤金等）核定缴费基数，用人单位一次性足额缴十年的费用后，其工伤职工纳入工伤保险统筹管理，由工伤保险基金按照《条例》和本办法的规定支付工伤保险待遇。
前款规定所需资金，用人单位应当在关闭、破产和改制资产清算时，一次性足额缴纳。
《宁夏回族自治区失业保险办法》
第二十一条用人单位招用的农民合同制职工，连续工作满1年，本单位已缴纳失业保险费，劳动合同期满未续订或者提前解除劳动合同的，社保机构应当发给本人1个月生活补助金；从第2年起，每递增1年增加1个月生活补助金，但最长不得超过12个月。
前款规定的生活补助金标准，与城镇其他失业人员领取的失业保险金标准相同。
《宁夏回族自治区工伤职工停工留薪期管理办法》
第二条工伤职工在救治和恢复治疗阶段实行停工留薪期。停工留薪期内，其原工资待遇不变，由所在单位按月支付。
停工留薪期含不稳定期和恢复期。不稳定期是停工留薪期的前期阶段，指工伤或患职业病人员在初期抢救治疗阶段内伤情尚未稳定，可随时发生影响愈后变化的时期。恢复期是指工伤或者患职业病人员经治疗后，伤情平稳逐渐恢复好转的时期。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第十四条人民检察院有权对民事诉讼实行法律监督。
第二百三十九条申请执行的期间为二年，申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。
前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。