山东省德州市陵城区人民法院刑 事 判 决 书（2017）鲁1403刑初20号公诉机关山东省德州市陵城区人民检察院。被告人李某甲，男，汉族，1972年3月出生，小学文化，农民，户籍所在地及住址山东省德州市陵城区。因涉嫌犯污染环境罪，于2016年1月18日被德州市公安局陵城分局取保候审，于2017年1月10日被德州市陵城区人民检察院决定取保候审，于2017年2月12日被我院决定取保候审。现在家候审。被告人史某某，男，汉族，1979年3月出生，初中二年级文化，打工，户籍所在地山东省德州市临邑县城区，住址山东省德州市陵城区。因涉嫌犯污染环境罪，于2016年1月18日被德州市公安局陵城分局取保候审，于2017年1月12日被德州市陵城区人民检察院决定取保候审，于2017年2月12日被我院决定取保候审。现在家候审。被告人宋某甲，男，汉族，1982年8月出生，初中文化，打工，户籍所在地及住址山东省德州市陵城区。因涉嫌犯污染环境罪，于2016年1月18日被德州市公安局陵城分局取保候审，于2017年1月17日被德州市陵城区人民检察院决定取保候审，于2017年2月12日被我院决定取保候审。现在家候审。山东省德州市陵城区人民检察院以陵检公刑诉〔2017〕5号起诉书指控被告人李某甲、史某某、宋某甲犯污染环境罪，于2017年2月10日向本院提起公诉。本院受理后，于当日立案，并依法组成合议庭，于2017年5月2日公开开庭审理了本案。德州市陵城区人民检察院指派检察员张雪燕出庭支持公诉，被告人李某甲、史某某、宋某甲到庭参加诉讼。本案现已审理终结。德州市陵城区人民检察院指控：2015年11月份至2016年1月份，被告人李某甲、史某某、宋某甲在德州市陵城区合伙加工镀锌配件，加工过程中产生的大量除锈酸洗废液未经处理直接排放到镀锌车间外的渗坑内。经山东省环境保护科学研究设计院环境风险与污染损害鉴定评估中心检测，该除锈酸洗废液归于《国家危险废物名录》中HW17表面处理废物类危险废物，为有毒物质。对上述事实，公诉机关提供的证据有：1.物证：镀锌设备等照片；2.书证：户籍信息等书证；3.证人证言：证人崔某等的证言；3.被告人的供述与辩解：被告人李某甲等的供述与辩解；5.鉴定意见：山东省环境保护科学研究设计院环境风险与污染损害鉴定评估中心的检验意见；6.勘验、检查、辨认、侦查实验等笔录：辨认笔录等。公诉机关认为，被告人李某甲、史某某、宋某甲违反国家规定，排放有毒物质，严重污染环境，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百三十八条之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以污染环境罪追究其刑事责任。提请本院依法判处。被告人李某甲、史某某、宋某甲均对公诉机关指控的犯罪事实和所举证据无异议，予以认可。经审理查明：2015年11月份至2016年1月份，被告人李某甲、史某某、宋某甲在德州市陵城区合伙加工镀锌配件，加工过程中产生的大量除锈酸洗废液未经处理直接排放到镀锌车间外的渗坑内。经山东省环境保护科学研究设计院环境风险与污染损害鉴定评估中心检测，该除锈酸洗废液归于《国家危险废物名录》中HW17表面处理废物类危险废物，为有毒物质。2016年1月18日，被告人史某某、宋某甲到德州市公安局陵城分局投案自首。上述事实，有下列经庭审举证、质证的证据予以证实：1.证人证言（1）张某1、张某2、句光荣、张某3证实，四人均曾在巨峰环保建材厂工作。张某1负责做饭，张某2、句光荣、张某3负责具体的镀锌工作。（2）刘某证实，2015年11月份其曾借给史某某和宋某甲2万元用于镀锌厂的资金周转，后归还5300元，其让史某某和宋某甲打了一张14700元的欠条。（3）宋某乙证实，其现在全权负责巨峰环保建材厂的管理，2015年11月份其将巨峰环保建材厂厂房租赁给史某某，每年租金一万元。（4）王某证实，2014年11月份至2015年10月份其曾将位于陵城区陵城镇王景河村桥南路西的厂房租赁给宋某甲、史某某非法镀锌，每年租金二万四千元，在镀锌过程中有废水排入河中。（5）李某乙证实，其是陵县永信化工有限公司的老板，公司主要经营盐酸、硫酸。因史某某干镀锌2014年10月、2015年6月先后两次从其公司购买盐酸用来除锈。每次两桶，每桶约500斤。（6）崔某证实，其在德州市德城区铁三路经营一家德州宏广金属表面处理材料有限公司，主要出售有色金属，其曾在河北省景县劲龙拔丝有限公司开设镀锌厂经营至2014年12月后经车阳（音）联系，2015年10月份将厂内的镀锌设备以85000元的价格卖给陵城区的人。（7）张某4证实，陵城区镀锌厂的老板是李某甲和邢某。2015年10月份，其与李某甲通过河北省车姓男子联系从河北省景县崔姓男子处购进镀锌设备。李某甲、邢某各出资3万元，其出资4万元。2015年11月份，因其听说干镀锌厂违法环保局查得紧，在安装设备期间提出撤资不干了，但李某甲没有将本金退给其。（8）邢某证实，巨峰环保建材厂内非法镀锌厂的设备是其与李某甲、张某4和车阳共同出资购买的。宋某甲和史某某后来和李某甲合伙经营镀锌厂，生产期间其在镀锌厂呆了一二天。镀锌过程中产生的废水未经任何处理排放到厂房内两个渗坑中。2.勘验、检查、辨认、侦查实验等笔录（1）辨认笔录证实，刘某辨认出李某甲和宋某甲，向其借款的是宋某甲；李某甲辨认出史某某；宋某乙辨认出史某某；王某辨认出史某某和宋某甲；李某乙辨认出史某某；邢某辨认出李某甲、宋某甲和史某某。（2）现场勘查笔录证实，巨峰环保建材厂现场情况、厂址、车间外部环境、车间内部状况、镀锌设备、镀锌车间内外排污口及车间外渗坑等的状况。3.鉴定意见（1）陵城区环保局出具的巨峰环保建材厂污染环境案初步检验意见证实，根据《国家危险废物名录（2008版）》巨峰环保建材厂在镀锌过程中产生的废酸液应归类为HW17表面处理废物，即金属和塑料表面酸（碱）、除油、除锈、洗涤工艺的废腐蚀液、洗涤液和污泥，废物代码为346-064-17*，危险性为T，属于有毒物质，严重污染环境。（2）陵城区环境保护监测站出具的陵环监字2016年第057号监测报告证实，巨峰环保建材厂院内小镀锌废水PH（3）山东省环境保护科学研究设计院环境风险与污染损害鉴定评估中心于2016年11月15日出具的巨峰环保建材厂污染环境案除锈废液性质检验意见证实，根据《国家危险废物名录（2016版）》巨峰环保建材厂在除锈废液应归类为HW17表面处理废物类危险废物，亦为有毒物质。该除锈废液造成的环境污染范围、污染程度和污染损害额度，有待于进一步鉴定评估。4.物证镀锌设备及镀锌配件等的照片证实，镀锌现场的情况。5.书证（1）受案登记表、立案决定书证实，2016年1月7日11时许，德州市公安局陵城分局食药环安执法大队在工作中发现，陵城区陵城镇八里屯西巨峰建材厂内有人从事非法电镀活动，在电镀过程中使用盐酸给镀件除锈，酸洗液不经处理排放到渗坑内，严重污染环境。2016年1月7日德州市公安局陵城分局决定对巨峰环保建材厂污染环境案立案侦查。（2）李某甲、宋某甲、史某某的户籍信息证实，三被告人的出生日期等信息，作案时均已达完全刑事责任年龄。（3）德州市公安局陵城分局吸毒现场检测报告书证实，宋某甲、李某甲、史某某的检测样本经现场检测，结果呈阴性，未吸毒。（4）送达回执证实，巨峰环保建材厂污染环境案相关检验意见已分别送至李某甲、史某某、宋某甲。（5）鸿顺工贸有限公司的单位信息证实，鸿顺工贸有限公司的法定代表人为史某某、分管领导为宋某甲及经营类别为第三类、营业执照号、注册号、有效期等信息。（6）中华人民共和国危险化学品经营许可证（副本）、非药品类易制毒化学品经营备案证明（副本）、营业执照、税务登记证、组织机构代码证等复印件证实，陵县永信化工有限公司负责人为李某乙，可经营批发盐酸。（7）办案说明证实，本案涉及的车阳未找到。（8）李某甲的到案说明证实，李某甲于2016年1月17日被临盘派出所抓获，当日被德州市公安局陵城分局食药环安执法大队押解归案。（9）证明一份证实，本案中ＸＸＸ与李某甲系一人。（10）到案说明证实，被告人宋某甲、史某某于2016年1月18日到德州市公安局陵城分局食药环安执法大队投案自首。（11）取样证明证实，2016年1月7日上午10时许，德州市公安局陵城分局食药环安执法大队民警在陵城区城关镇八里屯西巨峰环保建材厂内镀锌厂提取样品2瓶，并及时送检。6.被告人的供述与辩解（1）李某甲供述，2015年10月份其和邢某、张某4共同出资10万元通过车姓男子联系在河北崔姓男子处购买一套镀锌设备。购买设备以后，其找到宋某甲和史某某合伙镀锌，并帮助宋某甲和史某某在刘某处借款2万元。2015年11月份史某某联系厂房、安装设备以后，张某4、邢某提出退伙。2015年12月份开始镀锌时，发现史某某和宋某甲不会干镀锌，又把姓车的叫来负责技术，并占百分之五十股份，其和宋某甲、史某某三人共占百分之五十股份。厂房内共有两套镀锌设备，需要给镀件除锈的盐酸由史某某购买，镀件由姓车的在河北景县购进，产生的废水排放至没有任何防护措施的渗坑内。开设镀锌厂一共干了10天，每天排放1000多斤水，共排放5吨多盐酸废水，镀件10多吨。镀锌厂有四个工人，不知道叫什么名字，负责装件、钝化等生产流程。（2）宋某甲供述，2015年10月份其与史某某在宁津县崔学民处购买了镀锌设备安置在陵城镇王景河村，因技术原因没有生产。2015年11月份李某甲找到其商量合伙干镀锌。2016年1月初其与李某甲、小车还有小车带的另一个河北人，商议在巨峰环保厂内镀锌的事情。小车和另一个河北人负责技术并联系工人，其与李某甲、史某某出设备。河北小车占一半，其和李某甲占一半，史某某在其收益中分得三分之一。镀件都是从河北拉来，生产中产生的废水直接排放在厂房内的地面，顺着水沟流到外面的渗坑里。镀锌厂一共干了10多天，镀件10吨左右。（3）史某某供述，其之前与宋某甲在德州市陵城区租赁王某的厂房想干过非法镀锌，因技术原因一直没开工。2015年10月份的时候，李某甲找其和宋某甲商定合伙干镀锌，李某甲出资一套滚镀设备，其与宋某甲出资一套挂镀设备。2015年10月中旬其联系好巨峰建材厂厂房后，李某甲帮其搬运设备，并帮其在刘某处借款2万元。2015年11月份在巨峰建材院内建厂后，李某甲把车阳叫来负责技术和工人，其与宋某甲、李某甲出钱和设备，车阳占百分之五十股份；其与宋某甲、李某甲三人占百分之五十股份。巨峰环保建材厂院内的两套镀锌设备在非法镀锌工序中产生的盐酸废水，通过水沟排进没有任何防渗措施的渗坑内。开工后一共镀10多吨镀件，每天排1000多斤水，一共干了10多天，共排放5吨多废水。上述证据均经当庭举证和质证，被告人李某甲、史某某、宋某甲对上述证据均未提出异议，且三被告人的供述与上述证据能相互印证，各证据间亦能相吻合。上述证据的取得均程序合法、内容真实有效，故可作为定案的依据，本院均予以采纳。本院认为，被告人李某甲、史某某、宋某甲违反国家规定，处置危险废物，严重污染环境，其行为均已构成污染环境罪。因此，公诉机关指控三被告人的犯罪事实清楚，证据确实、充分，罪名成立，依法应予惩处。被告人史某某、宋某甲在案发后自动投案并如实供述犯罪事实，系自首，且积极缴纳罚金，可依法从轻处罚。被告人李某甲到案后如实供述犯罪事实，系坦白，且积极缴纳罚金，可依法酌情从轻处罚。经当地社区矫正中心调查评估，对被告人李某甲、史某某、宋某甲适用缓刑对所居住社区无重大不良影响，故可依法对被告人李某甲、史某某、宋某甲宣告缓刑。根据《中华人民共和国刑法》第三百三十八条、第二十五条、第六十七条第一款、第三款、第五十二条、第五十三条、第七十二条、第七十三条、最高人民法院、最高人民检察院《关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条之规定，判决如下：一、被告人李某甲犯污染环境罪，判处有期徒刑一年六个月，缓刑二年，并处罚金人民币二万元（已缴纳）。（缓刑考验期自判决确定之日起计算）二、被告人史某某犯污染环境罪，判处有期徒刑一年三个月，缓刑二年，并处罚金人民币二万元（已缴纳）。（缓刑考验期自判决确定之日起计算）三、被告人宋某甲犯污染环境罪，判处有期徒刑一年三个月，缓刑二年，并处罚金人民币二万元（已缴纳）。（缓刑考验期自判决确定之日起计算）如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向山东省德州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  邢 杰代理审判员  李忠凯人民陪审员  田兆勤二〇一七年五月十日书 记 员  刘春景