湖南省长沙市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2016）湘01民终7609号
上诉人（原审被告）：湖南星邦重工有限公司，住所地宁乡县金洲新区金洲大道128号。
法定代表人：刘国良，该公司董事长。
委托诉讼代理人：尹人奇。
委托诉讼代理人：卢伟。
被上诉人（原审原告）：湖南省长沙市花明建筑安装总公司，住所地宁乡县玉潭镇花明南路9号。
法定代表人：周雷，该公司总经理。
委托诉讼代理人：谢三，长沙市平安法律服务所法律工作者。
委托诉讼代理人：唐寿希。
上诉人湖南星邦重工有限公司（以下简称星邦公司）因与被上诉人湖南省长沙市花明建筑安装总公司（以下简称花明公司）建设工程施工合同纠纷一案，不服湖南省宁乡县人民法院（2014）宁民初字第02552号民事判决，向本院提起上诉，本院受理后依法组成合议庭进行了审理，现已审理终结。
星邦公司上诉请求：撤销原判；改判在花明公司向星邦公司补开发票后，星邦公司向花明公司支付工程款1148218.11元；一、二审诉讼费用由花明公司承担。事实与理由：一、针对不明罚款，原审法院仅认定6600元费用没有合同、事实依据，星邦公司认为星邦公司针对花明公司的10000元罚款有事实和合同依据。二、在星邦公司向花明公司支付剩余工程款前，花明公司应先补开发票。三、针对甲供材料款部分，原审法院仅认定花明公司承认的471819.2元属认定事实不清，星邦公司应在工程款中直接冲抵624604元，而不是471819.2元。四、原审判决星邦公司向花明公司支付逾期付款利息108978.36元没有任何依据，星邦公司不存在逾期付款违约行为，不应该支付逾期付款利息。五、原审判决星邦公司向花明公司支付不应由其承担的工伤待遇赔偿款102440元属于程序违法和适用法律错误，星邦公司不应向花明公司支付工伤待遇赔偿款102440元。综上，原审判决认定部分事实不清，适用法律错误。
花明公司辩称：星邦公司提出的上诉请求缺乏事实依据和法律依据，上诉状中的理由违背了本案证据和事实，也违背了法律相关规定，不能成立，应当依法驳回星邦公司的上诉请求。理由如下：一、星邦公司认为一审判决认定的部分事实不清没有依据，具体表现在：1、一审法院对罚款的认定与星邦公司的上诉理由完全不一致，星邦公司所提出的罚款依据与一审法院查明的事实也是相矛盾的，双方对罚款的约定不符合法律规定，事实上亦不具备罚款的条件，所以星邦公司所提出的罚款没有事实与法律依据。2、对于税款的认定，星邦公司所提出的应缴纳税款的条件不成就，因为本案是由于星邦公司拒绝与花明公司进行结算，所以造成工程款没有确定，故星邦公司主张要求扣划税款没有事实依据。3、甲供材料双方已在一审进行多次核对，核对后由于星邦公司所供材料不只有花明公司项目部使用，而且有其他项目部也一起共同使用了甲方所供材料，花明公司根据实际使用的材料，认可了自己所使用的部分，所以原审法院认可花明公司实际所使用的甲供材料是合法有据的，星邦公司主张将所有甲供材料计算给花明公司是错误的。二、关于星邦公司提出利息认定错误。根据合同约定和会议记录拒不结算的责任完全在于星邦公司，所以原审法院在对利息的认定方面是完全偏袒了星邦公司；事实上，房屋于2013年6月7日正式办理了竣工验收备案手续，于2013年3月8日举行开业典礼，星邦公司使用了该建筑物，星邦公司提出的该上诉理由应当予以驳回。三、原审法院对工伤待遇赔偿款102440元的认定没有违反法律程序。
花明公司向一审法院起诉请求：1、星邦公司向花明公司支付工程款4392174.65元；2、星邦公司向花明公司支付2014年9月30日止逾期付款利息157552.70元（后段依约另行计付）；3、本案案件受理费、诉讼保全费用由星邦公司承担。一审庭审中，花明公司将第1项诉讼请求变更为：请求星邦公司向花明公司支付工程款、质保金共计4392174.65元。
一审法院认定事实：2012年5月30日，花明公司经公开招投标，中标星邦公司办公楼、倒班楼及钢结构车间等工程施工项目，中标范围：总建筑面积约32547.5㎡。其中结构车间面积约8694㎡，门式钢架1层；装配车间面积约13035㎡，门式钢架1层；表面处理车间面积约2520㎡，门式钢架1层；办公楼面积约3813㎡，构架5层；倒班楼面积约4485.5㎡，构架5层；土建及水电安装工程及结构工程等，详见施工图纸及工程量清单。中标总价格32478668.01元；其中分部分项工程费28218156.38元；措施项目费1817152.02元，其中安全防护文明施工措施费437326.36元；规费792023.73元；税金1214009.52元；工期180天;质量标准：达到国家现行质量验收检验评定标准的合格等级。
2012年6月25日，花明公司、星邦公司签订《湖南星邦重工有限公司金洲开发区星邦工业园建设工程内部承包合同》（以下简称《内部承包合同》）及《工程质量保修书》。
关于承包范围，合同第二条第1款约定：（1）本工程图纸设计中的所有分项工程施工内容（办公楼的打桩分部分项工程和装配车间、结构车间、表明处理车间的打桩分部分项工程、钢结构主体、屋面、1.2米以上的墙体围护和夹层区二层隔墙部分、太阳能积热器循环热水系统不在承包范围内），图纸以湖南省机械工业设计院设计的蓝图为准。以及设计图纸中未标明的厂房金刚砂耐磨地面（本色）、设计图纸中虽已标明但无具体施工图的办公楼玻璃幕墙工程均属于乙方的承包范围。（2）设计变更增减签证工程工作内容和甲方安排的零星工程也属于乙方的承包工作范围。
关于承包方式，合同第二条第3款约定：乙方组织相应管理人员、施工队伍、包所有主材、辅材、包所有机械设备、工具用具、包质量、包工期、包安全文明施工的大包干承包方式。关于工期及进度要求，合同第三条约定：总工期180日历天；计划开工时间2012年6月28日，计划竣工日期2012年12月25日。因以下原因工期可顺延（但必须办理书面确认，经监理、甲方代表签字生效），但乙方不得提出因工期延长而增加任何费用的要求。
关于项目经理，合同第七条约定：甲方委派的担任驻工地履行本协议的代表为李永芳，职称现场项目经理。乙方委派担任驻工地履行本协议的项目负责人为唐寿希，职称项目经理。
关于权利义务，合同第九条约定：施工生产生活用水、电费由乙方自行承担。乙方应按国家法规要求做好劳务人员关系管理。乙方作为用人单位为劳务人员办理劳动合同及各种社会保险，及时发放工资，××、××防治。劳动纠纷均由乙方自行处理并承担全部费用。根据建设主管部门要求，须施工方交纳的建设工程交易费和安全服务费由乙方负责。
关于安全及文明施工，合同第十条约定：由于乙方安全措施不力造成的事故责任和因此产生的费用，由乙方承担；乙方应按文明施工要求及相关法规要求组织施工，否则产生的罚款或处理费用均由乙方承担；乙方应做到工完场清，若乙方的建筑垃圾不及时清理，影响到甲方下一步工作，甲方可另行指派别的施工队伍清理，所发生的费用甲方可直接在工程款中扣除；各项安全、文明施工措施费用已包含在综合总价中，不另行支付。
关于工程承包结算费用，合同第十四条约定：1、本合同承包范围第（1）项内的工程价款为1650万元整。招投标时中标通知书中的总价包括桩基工程、本合同承包范围第（1）项内的工程和钢结构工程价款，仅作为施工合同备案用，不作为结算依据。本合同承包范围第（1）项内的工程采用总价承包方式进行结算，该总价包括施工蓝图中一切明示或暗示的工作，不因甲方提供的工程量清单中的数量与实际计算数量有差异而调整。2、工程进度奖励基金为40万元整，若按合同工程能提前到150日历天内完工，具备竣工验收条件，则奖励40万元；若按合同要求180日历天内完工且具备竣工验收条件，奖励30万元；若未按合同要求完工，但在200个日历天内完工了且具备竣工验收条件，则该进度奖励基金不予支付；若未按合同要求完工，且超过200个日历天完工时，除该进度奖励基金不予支付外，每延迟一天罚款合同总价的1‰，罚款总额不超过合同总价的10%。3、用于承包工程范围内所需的施工组织技术措施、安全维护、文明施工措施等已在承包总价中考虑，不再另行计取。厂房地面平整压实、设备及机具和人员等进出场费、临建搭设及搬迁、材料二次转运、施工用水电铺设、施工临时道路的铺设及维护、合同工期内赶工引起的各种材料设备的损耗及增加、工地安保、成品保护、施工场地清理机垃圾外运、施工及临设的排水排污、施工噪音环保费、塔吊及其他设备基础、添加剂、场地硬化施工、不可预见费及风险包干费等已在承包总价中考虑，不再另行计取。4、甲方指定的分包项目（钢结构工程），乙方不得计取总承包费用，同时该部分工程的竣工资料等最终将纳入总承包单位的竣工资料中，总承包单位应负责对接和移交，并负责整个工程的竣工验收和资料备案。专业分包单位的安全生产责任由专业分包单位自行负责；专业分包单位的资料费、试验检测费等由专业分包单位自行负责；以上两项由总承包单位与专业分包单位签订分包合同明确。甲方有可能另行安排的分包工程（铝合金门窗），按乙方报价书中所列该项目的单价（降价后），乙方计取税金（按建安税票税率计取）、1.5%的资质使用费和1%的资料费，其余不得再计取其他费用。5、用于所承包范围内的所需的所有资料费和工程试验检测费等已在承包总价中考虑，不再另行计取。6、对于永久性工程的变更设计必须得到甲方的批准，设计院出具变更设计图方可实施，否则不予计量计价。当出现承包工作范围（2）项规定的工程时，工程价款按现行预算定额编制新增项目单价（材料采用市场实际价格，装饰装修工程人工工资按82元/工日，建筑工程、安装工程人工工资按68元/工日计算，且经相关部门审定）后下浮15%作为变更新增项目的结算单价，据实结算。7、税费的承担及税务发票的开具按以下方式执行:向政府机关交纳的所有税费及其他所有发生的一切与本工程有关的费用均由乙方自行承担。每次甲方支付工程款时，乙方需提供该次工程款相对应的建筑业统一发票（原件）给甲方作为付款凭据。发票上的收款方为签订合同时的单位名称。乙方所承包范围内的工程全部完工、最终结算办完7天内，乙方必须提供该项工程的所有工程款（含质保金在内）的税务发票。
关于工程款支付，合同第十五条约定：乙方承诺代建倒班楼工程，共计580万元整，该部分工程款在全部竣工验收通过，且工程技术资料全部备案归档，办理结算满1年后，在5个工作日内支付全部工程款的95%；乙方承包范围内的其他工程共计1070万元整，当整体工程进展达到25%（约完成420万元左右时），支付该部分工程款的15%，即160.5万元；当主题框全部完工，厂房具备钢结构安装条件，支付该部分工程款的20%，即214万元；全部竣工验收通过，且工程技术资料全部备案归档，办理结算后，支付该部分工程款的25%，即267.5万元；甲方从金洲管委会处将安全文明施工保证金和农民工工资保证金退回后，扣除金洲管委会扣留的文明施工费用和代付农民工工资（若有）后无息退还乙方全部履约保证金；全部竣工验收通过，且工程技术资料全部备案归档，办理结算满1年后，在5个工作日内支付至全部工程款的95%；剩余5%的工程款作为质量保证金，待保修期满后30天内无息支付；全部竣工验收通过，且工程技术资料全部备案归档，办理结算后，支付变更工程价款的50%，甲方另行安排的零星工程待全部完工后，按甲方要求进行经济签证，经济签证办理完后15天内全部支付给乙方。
关于违约责任,双方约定：甲方不按时向乙方支付工程款或不按约定履行合同义务，应承担违约责任；甲方不按约定核实乙方完成的工程量或不按约定支付工程款或工程尾款时，应按同期银行贷款利率向乙方支付拖欠工程款的利息。乙方逾期交工违约金1‰签约合同价/天；逾期交工违约金限额10%签约合同价。
关于工程质量保修期限：质量保修期从工程实际竣工验收合格之日起计算，单项竣工验收的工程，按单项工程分别计算质量保修期。质量保修金的返还：2年质量保修期满后30天内返还扣除质量保修金后的全部质量保修金。
上述内部承包合同签订后，花明公司任命唐寿希为项目负责人于2012年6月28日进场施工。2012年10月26日，因钢结构安装等原因导致施工工期延误了11天，花明公司、星邦公司签署会议纪要，星邦公司同意由于钢结构及其他原因影响花明公司总体进度，不计算在总的工期内，要求建设各方加快进度，确保农历新年前全部竣工验收。
2013年2月19日，为加快扫尾工程完工，尽快达到搬厂条件，花明公司、星邦公司开会后形成如下决议：1、花明公司在2013年2月19日前复工，并及时组织相关的人员、材料和设备进场，倒班楼3月5日前全部完工，并移交甲方使用；装配车间在3月5日前完成所有地面、进出通道的硬化和配套的水电、消防设施，并移交甲方使用；结构车间在3月15日前完成所有的地面、进出通道的硬化和配套水电、消防设施，并移交甲方使用；办公楼3月20日前全部完工，并移交甲方使用；表明处理车间3月底完成所有设备基础和地面硬化，同时完成配套的水电、消防设施，并移交甲方使用。2、花明公司同时将所有竣工验收需要的资料收集整理完毕，在工程全部完工后两个星期内，通过由质检站参加的工程竣工验收。3、在花明公司严格按上述进度要求组织相关资源进场施工后，建设单位尽可能在资金等方面给予支持。花明公司在达到上述进度要求的前提下，建设单位在2013年3月5日前支付原合同全部竣工验收后应支付的尾款67.5万元，并预支零星增加工程费30万元。4、综合考虑各方面因素对施工进度的影响，在花明公司严格达到上述进度要求的前提下，原合同规定的30万元进度奖励基金建设单位同意支付20万元。5、由于变更增加及甲方另行安排的设备基础工程量较大，并综合考虑06土建定额实际耗量，在花明公司严格达到上述进度要求的前提下，建设单位同意新增工程量单价按06土建定额和宁乡县造价站发布的材料价格整体下浮8%后进行计价。污水处理厂、设备基础及厂房内增加垫层工程完工并结算审批完后15天内全部支付完，其他变更增加工程与原合同同时结算，同时付款。6、综合考虑各方因素对施工进度的影响，在花明公司严格达到上述进度要求的前提下，建设单位同意在2014年1月20日前将结算工程款支付到80%（包括由建设单位担保的200万元及由刘志兵垫借的50万元本金）。同时建设单位尽可能在年底资金支付上给予支持。2014年端午节付清全部合同款的15%，余款5%质保金按原来签订的合同付款。按原合同要求，目前花明公司土建未能按期完工，但星邦公司考虑花明公司实际困难，已先期提前支付了一部分土建工程款，按双方商定，花明公司应付星邦公司五万元利息（结算时从付款中扣除）。如果花明公司不能按此次会议要求按时完成竣工验收，则须承担原合同规定延期处罚及延期时间段付款利息，按月息1.2%付利息给星邦公司（计息时间：星邦公司实际付款时间，根据双方签订的合同要求按实际工程进度应付款时间，此两者之间的时间段）。
2013年4月16日，湖南友谊房地产评估经纪有限公司接受星邦公司委托对星邦公司拥有的5栋工业房地产的抵押价值进行评估，估价抵押价值为111751000元。2013年4月25日，星邦公司在星邦工业园举办开工庆典。2013年6月7日，星邦工业园办公楼、倒班楼、装配车间、结构车间、表面处理车间的主体工程、主体分部工程、基础工程、装饰装修工程、给排水工程、电器安装工程及节能保温工程全部通过工程竣工验收。截至2016年3月10日，星邦工业园建设工程尚未在宁乡县建设局质监站办理竣工验收备案手续。
在本案诉争项目工程施工过程中，星邦公司相继向花明公司支付了部分工程进度款并代花明公司支付了水电费、税金等。2016年5月3日，经花明公司项目负责人唐寿希与星邦公司单位财务人员陈寒梅对账确认，花明公司认可星邦公司已经支付花明公司各项款项共计18615152.67元（该数额已包含星邦公司代开税金564960元、代付刘志兵374795.07元及代付钟宁波399748元），但对其中三笔支出存在异议，认为水电费171000元应当分摊，工程款888743元系本案争议之外已经单独结算部分，不明罚款26122.60元不应当列为支付款项。2016年5月5日，星邦公司单位财务人员陈寒梅出具书面意见，对其中888743元付款不纳入付款总额另行单独结算无异议，对双方争议的水电费及罚款请求法院裁决。另在本案诉争项目工程施工过程中，星邦公司自行采购了部分材料供花明公司使用，双方就材料价款存在争议。
一审法院另查明：根据花明公司于2012年5月30日下达的《中标通知书》所确认的施工范围，花明公司中标星邦公司星邦工业园建设工程后，双方签订并实际履行的《建设工程内部承包合同》范围之外的建设工程中钢结构工程由湖北鸿路钢构公司分包；道路、下水道、给排水、绿化、围墙工程由李永芳挂靠其他公司分包；弱电系统工程由尚鸿电子科技有限公司分包；桩基础工程2012年5月20日之前由长沙恒楚建设有限公司（以下简称恒楚公司）分包。2012年4月28日，恒楚公司派工人进场打桩，2012年5月19日，工人肖立姣在打桩过程中受伤。2012年5月20日，星邦公司考虑到桩基础工程和主体工程必须整体报建、备案，与花明公司签订了《桩基础工程补充协议》，约定花明公司采取包工包料包机具的方式承包星邦工业园建设工程办公楼、结构车间和装配车间的桩基础工程。双方在合同中约定：原专业分包施工队遗留的已建活动板房、办公用具、已进场材料等全部转交花明公司，由花明公司承担相关费用152200元在花明公司申请支付工程款时进行抵扣，双方未对签订补充协议之前原专业分包施工队遗留的工伤赔偿问题处理进行约定。2013年4月3日，宁乡县劳动争议仲裁委员会作出宁劳仲案字（2013）40号裁决书，裁决花明公司向肖立姣支付工伤待遇102440元，双方劳动关系解除。裁决书生效后，经肖立姣申请，法院从花明公司账户中强制执行了工伤待遇赔偿款102440元。
一审法院认为：根据《中华人民共和国招标投标法》的相关规定，中标通知书对招标人和中标人具有法律效力。招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。本案中，花明公司经公开招投标，中标星邦公司办公楼、倒班楼及钢结构车间等工程施工项目，星邦公司下达的中标通知书对建设工程承包范围及总价款进行了明确的约定，花明公司、星邦公司应按照招投标文件订立书面合同，但双方签订并实际履行的《内部承包合同》与中标通知书公布的工程范围、工程价款存在明显变更，原审法院认为花明公司、星邦公司的上述行为违反了《中华人民共和国招标投标法》的禁止性规定，双方签订的《建设工程内部承包合同》应认定为无效合同。
关于本案诉争的项目工程款应如何确认的问题，根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二条的规定，建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。本案中，花明公司、星邦公司双方签订的《建设工程内部承包合同》虽为无效合同，但该合同所涉项目工程已经完工并通过竣工验收，花明公司按照合同约定要求星邦公司支付工程价款，依法应予支持。就工程价款结算方面，花明公司、星邦公司存在如下争议：1、项目工程进度奖励基金20万元星邦公司应否支付？2、《建设工程内部承包合同》包干价之外增加工程造价整体下浮比例是适用15%还是8%？3、增加工程造价在由长城公司作出鉴定结论和鉴定意见后应如何核定？
关于20万元施工进度奖励基金及新增工程造价整体下浮比例问题，本院认为，根据原、星邦公司于2013年2月19日经协商形成的会议纪显示，在花明公司严格达到如下进度要求的前提下，星邦公司同意支付20万元进度奖励基金且新增工程量单价同意按06土建定额和宁乡县造价站发布的材料价格整体下浮8%进行计价：倒班楼、装配车间在3月5日前全部完工并移交甲方使用，结构车间在3月15日前完工并移交甲方使用，办公楼在3月20日前全部完工，并移交甲方使用，表面处理车间在3月底前完工并移交甲方使用。花明公司同时将所有竣工验收需要的资料收集整理完毕，在工程全部完工后两个星期内，通过由质检站参加的工程竣工验收。上述约定表明星邦工业园工程最迟应在2013年3月31日后两个星期即2013年4月15日前通过由质检站参加的工程竣工验收，而实际履行过程中，涉案工程通过由质检站参加的竣工验收时间为2013年6月7日，竣工验收时间不符合双方约定，花明公司不应享有20万元奖励基金，且新增工程量单价仍应依原内部承包合同第十四条第6款的约定整体下浮15%计价。
关于增加工程造价在由湖南长城工程咨询有限公司（以下简称长城公司）作出鉴定结论和意见后应如何核定的问题，原审法院认为，在花明公司申请对变更增加的工程造价进行鉴定后，长城公司于2016年1月14日作出湘长城工字[2016]第JA-003号工程造价鉴定审核报告，花明公司、星邦公司对此份鉴定报告提出了相应意见并补充提交了相关证据，长城公司再次于2016年8月19日作出回复，针对该回复星邦公司提出异议后，经鉴定机构派员出庭接受质询并于2016年9月12日作出《关于对湖南星邦重工有限公司工程增加部分中外墙玻璃幕墙的说明》，确认增加部分造价鉴定结论为2947860.96元，该部分工程价款系按15%的下浮比例予以核定，原审法院认为符合双方在合同及会议纪要中的结算约定，原审法院予以采信。另外，在增加工程部分就双方争议的几个问题，长城公司出具了鉴定意见，其中办公楼石材干挂（换石材）部分744175.28元认为不能确认石材是否有换，原审法院认为花明公司应就石材是否更换承担相应举证责任，花明公司对此未能提交相应证据证实，故原审法院对该项价款不予采信；结构车间安装工程原评估认定的143119.43元长城公司认为结算造价与投标预算一样确为重复，该部分长城公司在鉴定意见中予以扣除，原审法院予以采信；办公楼增加工程27118.72元因无原投标预算书及原施工蓝图，长城公司列为异议部分，双方在质证意见中并未对该项提出异议，原审法院予以采信。表面处理车间安装工程14729.70元因无原投标预算书及原施工蓝图，长城公司根据按蓝图扣减后得出该项金额，原审法院予以采信。综上，针对本案诉争的项目工程款应如何确认的问题，原审法院核定为19489709.38元（合同包干价1650万元＋2947860.96元＋27118.72元＋14729.70元）。
关于星邦公司实际支付的工程款、代扣代缴及甲供材料款等相关费用如何认定的问题，花明公司、星邦公司已于2016年5月3日进行对账确认为18615152.67元，其中存在水电费171000元、工程款888743元及不明罚款26122.60元三项争议。原审法院认为，工程款888743元已由星邦公司财务人员认可该笔费用不纳入付款总额另行单独结算，故该笔工程款888743元应予扣减。水电费171000元原审法院认为花明公司、星邦公司在合同中明确约定施工生产生活用水、电费由乙方自行承担，现花明公司项目负责人唐寿希在星邦公司制作的《星邦基建用电用水分摊表》签字，表明其对分摊金额无异议，依约该笔费用应由花明公司负担。针对不明罚款26122.60元的负担问题，其中6600元环境检测费用星邦公司提供了相应发票，该项费用依双合同约定应由施工方即花明公司负担，原审法院依法予以支持；关于新厂施工方借用机器零部件损坏质量赔偿款2000元、花明公司自行更改电缆材料考核罚款10000元、城管罚款600元、清扫费用3422.60元及地面清洁费用3500元，因星邦公司未能提交相应票据或花明公司签名认可的证据材料，原审法院不予采信。
另外，针对星邦公司自行采购部分材料供应花明公司使用的价款应如何认定的问题，原审法院认为，当事人对自己提出的主张，有责任提供证据，星邦公司主张扣除甲供材料款863853.9元应当提供充分证据予以证明，庭审中星邦公司提供《与星邦重工有限公司结算明细》、工程量计算表、材料调拨单、出库单拟共同证明花明公司使用了甲供材料863853.9元应该在工程结算款中扣除。经查，《与星邦重工有限公司结算明细》系花明公司向星邦公司出具，其中花明公司仅认可应扣除甲供材料款471819.20元，工程量计算表系星邦公司单方出具未经花明公司签收，材料调拨单、出库单虽然载明了收货人，但反映的材料项目少，金额小，无法达到星邦公司的证明目的，故原审法院认为，星邦公司该项主张证据不足，原审法院不予采信，本案甲供材料价款以花明公司认可金额471819.20元为宜。综上，星邦公司已实际支付给花明公司的各项费用为18178706.27元（18615152.67元－888743元－26122.60元＋6600元＋471819.20元），品抵前述星邦公司应支付给花明公司的工程款19489709.38元，星邦公司还应支付给花明公司的工程款为1311003.11元。
关于花明公司支付给肖立姣的工伤待遇赔偿款102440元应如何处理的问题，根据原审法院查明的事实，工人肖立姣受伤之日为2012年5月19日，而花明公司在2012年5月30日才收到星邦公司中标通知，双方签订内部承包合同后花明公司直至2012年6月28日才进场施工。原审法院认为，肖立姣发生工伤事故时花明公司尚未中标星邦工业园建设项目，肖立姣是在恒楚公司与星邦公司履行桩基工程合同过程中发生的工伤事故，因此，虽仲裁委生效仲裁裁决花明公司负担肖立姣工伤赔偿款，但花明公司并非工伤事故的实际用工责任承担主体，该笔费用由花明公司承担有违公平。同时，花明公司、星邦公司于2012年5月20日签订《桩基础工程补充协议》时，并未在原分包施工队遗留事项中约定肖立姣工伤赔偿由花明公司负担，该赔偿款原审法院认为应由建设方即本案星邦公司予以承担，星邦公司在承担该笔赔偿款后可依照其与恒楚公司签订的施工合同另行主张权利。
针对花明公司要求星邦公司支付逾期付款利息的诉讼请求，本案所涉项目工程于2013年6月7日完成竣工验收，根据花明公司、星邦公司在合同中关于工程款付款进度及质量保证金的约定，星邦公司应于2013年7月7日前支付工程款额度为18515223.91元（19489709.38元×95%），剩余款项974485.47元作为质保金应于2015年7月7日前付清。2016年5月3日双方对账后经原审法院核定，星邦公司已实际支付的各项款项为18178706.27元（包含甲供材料款），在该已付款额度中，星邦公司存在部分款项迟延支付的行为，但亦存在提前支付工程款的情形，故原审法院酌情认定以实际欠付的工程款计算违约金为宜，即在实际欠付工程款1311003.11元中，星邦公司应于2013年7月7日前支付336517.64元，2015年7月7日之前支付质保金974485.47元，上述两笔未付款项按照中国人民银行同期同类贷款利率计算至2016年9月7日逾期付款利息为108978.36元（后段利息按照上述标准计算至实际付清之日止）。
针对星邦公司所主张的花明公司延期完工应承担违约金的问题，原审法院认为，根据花明公司、星邦公司于2013年2月19日形成的会议纪要，双方已就工程完工进度及相应工程款的支付达成了新的合意，该约定是对原内部承包合同相关条款的变更，星邦公司仍按照原合同要求花明公司承担违约责任，原审法院不予支持。另外，星邦公司主张花明公司未按施工蓝图中施工，存在减少工程量应扣除相应价款，经原审法院释明星邦公司并未提出反诉，对此原审法院不予审查。
综上所述，依照《中华人民共和国招标投标法》第四十五条、第四十六条、《中华人民共和国合同法》第一百零七条、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第二条、第十七条及《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下：一、湖南星邦重工有限公司在本判决生效之日起十日内支付湖南省长沙市花明建筑安装总公司工程款1311003.11元（已包含质保金）；二、湖南星邦重工有限公司在本判决生效之日起十日内支付湖南省长沙市花明建筑安装总公司逾期付款利息108978.36元（利息已计算至2016年9月7日，后段利息以实际欠付金额为基数按中国人民银行同期同类贷款利率计算至付清之日）；三、湖南星邦重工有限公司在本判决生效之日起十日内支付湖南省长沙市花明建筑安装总公司不应由其承担的工伤待遇赔偿款102440元；四、驳回湖南省长沙市花明建筑安装总公司其他诉讼请求。如未按本判决确定的期限履行给付金钱的义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案案件受理费43198元，财产保全费5000元，鉴定费50000元，合计98198元，由湖南省长沙市花明建筑安装总公司负担57070元，湖南星邦重工有限公司负担41128元。
本院二审期间，星邦公司提交了如下证据：证据一、1、2012第26号文件的说明；2、考核通报；3、金州开发区星邦工业园建设工程施工合同；拟证明：星邦公司对花明公司10000元的罚款有合同和事实依据。证据二、与湖南星邦重工有限公司结算明细及附件1；2、瓷砖、地板砖领料单；拟证明：花明公司承认甲供材料部分款项为862853.9元以及花明公司领取共计471819.2元的地板砖、瓷砖。证据三、转账凭证，拟证明星邦公司共花费824604元购买甲供材料。星邦公司说明：证据一中的证据1是新证据，证据三在一审没有提交，其他的在一审中已经提交。花明公司发表如下质证意见：三份证据均不是新证据，证据一中的证据1的说明在一审开庭及鉴定时星邦公司均已经提供了这方面的材料，同时这份证据本身是2012年10月18日形成的，一审两年多却没有提供。证据三也不属于新证据，这些证据在一审中已经提供了，对于甲供材料双方与其他项目部已经多次核对，即使一审没有提供，证据三也不属于新证据的范畴，而且星邦公司提交的证据也没有提交原件，不能认可。本院认为，星邦公司在二审中提交的上述证据，部分不属于新证据，在二审中新提交的证据亦未提供原件予以核对，本院不予采信。
本院查明的事实与一审法院审理查明的事实一致。
本院认为：花明公司与星邦公司签订的《内部承包合同》虽系双方当事人真实意思表示，但内容违反了《中华人民共和国招标投标法》的强制性规定，原审判决认定为无效合同正确。根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二条的规定，《内部承包合同》虽系无效合同，但工程已经竣工验收，花明公司有权要求星邦公司参照合同约定支付工程价款。原审判决对本案诉争所涉工程项目工程价款的分析确认有事实依据，即星邦公司应付花明公司的工程价款为19489709.38元（合同包干价1650万元＋2947860.96元＋27118.72元＋14729.70元）。原审判决关于星邦公司实际已经支付工程款、代扣代缴及甲供材料款等相关费用的认定正确，并无不当，即星邦公司已实际支付花明公司的各项费用为18178706.27元；星邦公司上诉称花明公司应承担10000元罚款及应在花明公司工程款中冲抵甲供材料款624604元而不是471819.2元的证据不足，本院不予支持。关于星邦公司是否应当承担逾期付款利息的问题，本案诉争所涉工程于2013年6月7日竣工验收，参照花明公司与星邦公司在合同中关于工程款付款进度的约定，原审法院酌情认定以实际欠付的工程款为基数按照中国人民银行同期同类贷款利率计算逾期付款利息符合公平合理的原则，并无不当。
关于星邦公司上诉称在星邦公司向花明公司支付剩余工程款前、花明公司应先补开发票的问题。本院认为，星邦公司未在本案中提出反诉，本院在本案中不予处理；而且，有关花明公司开具发票的问题，属于税务机关对税收的征收管理范围，亦不属于本案审理范围。
关于花明公司支付给肖立姣的工伤待遇赔偿款102440元应如何处理的问题，根据宁乡县劳动争议仲裁委员会作出的宁劳仲案字（2013）40号裁决书，裁决花明公司向肖立姣支付工伤待遇102440元，双方劳动关系解除；该裁决书生效后，经肖立姣申请，法院从花明公司账户中强制执行了工伤待遇赔偿款102440元；原审判决认定该赔偿款应由星邦公司承担没有事实依据和法律依据，本院依法予以纠正。
综上所述，星邦公司的上诉请求除星邦公司不应向花明公司支付工伤待遇赔偿款102440元的请求成立、本院予以支持外，其余诉讼请求均不能成立，应予驳回。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第二项规定，判决如下：
一、维持湖南省宁乡县人民法院（2014）宁民初字第02552号民事判决第一、二项；
二、撤销湖南省宁乡县人民法院（2014）宁民初字第02552号民事判决第三、四项；
三、驳回湖南省长沙市花明建筑安装总公司的其他诉讼请求。
如未按本判决确定的期限履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案一审案件受理费43198元，财产保全费5000元，鉴定费50000元，二审案件受理费43198元，合计141396元，由湖南省长沙市花明建筑安装总公司负担70698元，湖南星邦重工有限公司负担70698元。
本判决为终审判决。
审 判 长 周坤
审 判 员 熊伟
代理审判员 周卓
二〇一六年十二月二十九日
书 记 员 范璐