云南省陇川县人民法院
民 事 判 决 书
（2017）云3124民初434号
原告刘桂，男，汉族，1963年8月6日出生，住云南省红河哈尼族彝族自治州开远市。
委托诉讼代理人尹加才，云南宝励律师事务所律师，代理权限为特别授权代理。
被告江苏润扬建设工程集团有限公司。
住所地江苏省高邮市送桥镇郭集。
法定代表人李志森，系该公司董事长。
委托诉讼代理人朱学广，男，汉族，1964年11月3日出生，住江苏省高邮市，系江苏润扬建设工程集团有限公司员工，代理权限为：参与诉讼、调解、承认、变更、放弃诉讼请求、提起上诉、反诉、代收法律文书。
被告江苏润扬建设工程集团有限公司陇川项目部。
地址陇川县章凤镇。
负责人丁加明。
原告刘桂与被告江苏润扬建设工程集团有限公司（以下简称润扬公司）、江苏润扬建设工程集团有限公司陇川项目部建设工程施工合同纠纷一案，本院于2017年10月16日立案受理后，依据原告刘桂的申请，于2017年12月10日作出（2017）云3124民初434号财产保全的民事裁定书。2017年12月6日，本院依法组成合议庭公开开庭进行了审理，原告刘桂的委托诉讼代理人尹加才、被告润扬公司的委托诉讼代理人朱学广到庭参加诉讼。庭审中，原告刘桂当庭撤回对江苏润扬建设工程集团有限公司陇川项目部的起诉，合议庭当庭予以准许。本案现已审理终结。
原告刘桂向本院提出诉讼请求：1、判令被告支付工程款740516元；2、判令被告支付违约金144500元；3、判令被告支付催款差旅食宿费9900元及律师代理费20000元；4、判令被告承担本案案件受理费、保全费、诉讼财产保全责任保险费2000元。原告刘桂当庭放弃主张被告支付律师费20000元的诉讼请求。
事实与理由：2015年4月3日，原告与被告润扬公司签订了一份《土方工程协议书》，约定：被告将位于陇川县工业园区章凤水库至生物质能段道路土方工程发包给原告，土方外运单价每立方米12.5元，场内挖土每立方米6元，工期为8个月，付款方式按月工程量50%支付，工程完工后，两个月结清工程款，如被告未按时结清，原告将追究被告违约责任，在追缴工程欠款中产生的误工费、差旅费及余款利息由被告承担。合同签订后，原告就组织人员进场施工，2016年10月3日，原被告双方又签订了一份《土方工程补充协议》，将土方挖运工程单价在原协议所定的基础上每立方米增加1.5元，所欠工程款在2017年1月25日前全部付清，不按时结清所有余款，被告赔偿原告未结清余款5%违约金。2016年12月25日工程项目全部完工，共完成外运土方479554.5立方米，场内挖运土方45760立方米。2016年12月28日，被告写下了一份欠条，欠原告工程款409万元。2017年1月24日原告找被告催收欠款，被告支付了120万元，原告将该款项分配给了运土的驾驶员，随后又多次找被告催收，被告仍未支付，由于拖欠驾驶员运费金额较大，参与运输的20多名驾驶员集体上访到政府，经县政府协调，原告写了一份欠驾驶员金额为214.94843万元的欠条，由驾驶员直接收取运费，到2017年6月26日，驾驶员才收到214.94843万元运费。尚欠原告的74.0516万元工程款，原告先后两次从开远到陇川催收未果，故诉至法院。
被告润扬公司答辩称，1、该项目受发包方陇川县黄金时代投资有限公司取土场、搬迁等影响，工程至今尚未完成竣工交付，也就是说原告目前还未完成承包协议的全部内容，账目未结清。2、原、被告双方签订的《土方工程协议书》，明确了承包工程内容包括土方运输、挖掘机挖土、回填平整、机械修坡等相关工程。原告在签订协议书后将工程转包给了别人，并且只完成挖土和运土工程，回填平整、机械修坡均没有完成。所以，原告所出示的欠款只是工程协议书中的一部分，而不是双方承包工程内容的全部。3、协议书约定由原告自行协调地方关系。但在整个施工过程中，原告从未安排管理人员在现场组织生产施工和管理，每次运输土方的车辆和本地住户产生纠纷和冲突都由被告协调、解决。4、被告和黄金时代投资有限公司签订的合同是全额垫资项目，而由于发包商的原因致使项目迟迟不能完成验收，致使被告资金出现困难，中途拖欠等现象，但被告从未回避问题，而是积极与发包方协商，借款解决农民工工资。原告作为差欠农民工工资的直接责任人，却袖手旁观不闻不问。
当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。原告针对其诉讼请求，向本院提交四组证据：
1、土方工程协议书、土方工程补充协议各一份，欲证明原、被告签订协议，约定了双方的权利和义务、原告的施工情况和被告违约的事实。
2、完成工程量单据复印件一份、收款收据照片4页，欲证明原告完成室内挖方45760立方米及外运土方479554.5立方米的事实。
3、欠条一份，欲证明被告欠原告工程款409万元的事实。
4、差旅食宿费单据一份，欲证明原告向被告催款所开支的费用9900元的事实。
经质证，被告对原告提交的证据1组的真实性、合法性和关联性均认可；对证据2组不认可，理由是没有被告公司和丁加明的签字；对证据3组认可；对证据4组真实性认可，对关联性不认可。
被告润扬公司向本院提交五组证据：
1、陇川县人民政府办公室关于参加工程竣工验收的通知，欲证明本案所涉的工程于2017年11月30日竣工验收的事实。
2、陇川县黄金时代投资有限公司文件一份，欲证明工期拖欠的原因。
3、结算单一份，欲证明被告对原告未完成工程部分另找人完成的事实。
4、陇川县工业园区管理委员会文件一份，欲证明被告一直积极处理工程款的事宜。
5、土方工程协议书、土方工程补充协议各一份，欲证明原、被告双方签订了协议，约定了双方的权利和义务的事实。
经质证，原告对被告提交的证据1组真实性、合法性认可，对关联性不认可，理由是该竣工时间系被告方整体工程验收的时间，原、被告双方约定完工后两个月内支付工程款，并非工程验收后付款；对证据2组真实性、合法性认可，对关联性不认可，理由是与本案无关；对证据3组真实性、合法性和关联性均不认可，理由是所列的工程量与双方结算时的事实相违背；对证据4、5组的真实性、合法性和关联性均认可。
经各方当事人的举证、质证，本院认为，原告提交的证据1组，被告认可，本院予以确认；证据2组系复印件，没有被告的签字、盖章，不能证实原告的证明内容，对该组证据本院不予确认；证据3组，被告认可，本院予以确认；证据4组，无法证明原告要证明的内容，对该组证据本院不予确认。
被告提交的证据1组，原告对真实性、合法性认可，本院对真实性、合法性予以确认，但该证据载明的是被告作为承包方的陇川县工业园区的整体工程竣工日期，与本案无关联性，对于被告要证明的内容，本院不予确认；证据2组，本院对真实性、合法性予以确认，但该组证据与本案无关联性；证据3组，系被告单方制作，原告对此不予认可，本院对该组证据不予确认；证据4、5组，原告认可，本院予以确认。
根据庭审和质证，本院确认如下法律事实。
2015年4月3日，原、被告签订了一份《土方工程协议书》，约定：被告将位于陇川县工业园区章凤水库至生物质能段道路土方工程发包给原告。（1）承包范围：被告工程中土方的回填；运输及场地内的土方转运；运输工程车，挖掘机挖土和回填平整修坡；相关所有与土方回填开挖的便道修整，土方回填的运入距离5公里范围内。原告按照施工要求应该计划投入机械挖掘机，装载机及土方工程车若干。土方工程量按照实际运土方量由被告签收认可。所有相关机械的耗油维修保养等与被告无关。（2）价格：土方外运土5km范围含挖机挖方整土修坡装载机运土平土，便道修整等，12.5元/立方米，场内挖土含挖机挖方整土修坡，便道休整等，6元/立方米。（3）工期为8个月。（4）付款方式：被告须按当月工程量50%于当月25日进行结算，于次月5日给付，工程完工后，两个月内结清工程款。（5）违约责任：因被告原因，致使原告无法正常施工，对原告造成的人员误工费、机械台班费等由被告赔偿给原告。
2016年10月3日，原、被告双方又签订了一份《土方工程补充协议》，约定：至2016年10月1日止，原告所做的土方工程款以公司财务出具的数据为准，结算时被告不得以任何理由扣减。2016年10月1日后，原告所做的土方挖运工程单价在原协议所定的单价基础上每立方增加1.5元。2016年10月1日后，原、被告双方约定工程量当月结算，工程款于次月15日前被告按原协议拨付比例拨付，不得拖延。2016年10月1日前、后的全部工程款，被告必须于2017年1月25日前付清给原告。如被告不能按时结清所有余款，被告赔偿原告未结余款5%的违约金。
2016年12月28日，被告向原告出具一份欠条，载明：“今欠到刘桂人民币（大写）肆佰零玖万元整，￥：4090000元，此款用途说明：陇川拖土方全部结算下欠款（其中包含梅春欠款80680元）”。出具欠条后，被告支付原告120万元，并代原告支付所欠案外人徐世磊等农民工运输费用214.9484万元。后双方对剩余工程款的支付发生纠纷。
本院认为，本案属建设工程分包合同纠纷。关于原告主张被告支付工程款740516元的诉讼请求。本院认为，《中华人民共和国合同法》第二百六十九条规定：“建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同”。《中华人民共和国合同法》第六十条第一款“当事人应当按照约定全面履行自己的义务”。本案中，原告提交了《土方工程协议书》、《土方工程补充协议》及《欠条》等证据，事实清楚，证据充分，本院予以支持。
关于原告主张被告支付违约金144500元的请求，本院认为，因双方于《土方工程补充协议》中约定2016年10月1日前、后的全部工程款，被告须于2017年1月25日前付清给原告，被告未按约定支付工程款已构成违约，应承担违约责任。又因《土方工程协议书》约定原告完成的工程为土方回填、转运、平整、修坡、便道修整等内容。本院认为原告主张的违约金过高，综合全案查明的事实，酌情予以支持违约金7405.16元。其余部分，本院不予支持。
关于原告主张被告支付因催款产生的差旅食宿费9900元的请求，本院认为，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条“当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果”。本案原告虽然向本院提交差旅食宿费单据，但该证据不能证明系原告向被告催款所产生的费用，对于原告的该项请求本院不予支持。
关于原告主张被告支付诉讼财产保全责任保险费2000元的请求，本院认为，原告申请财产保全，依法应提供担保，但财产保全责任保险不是唯一的担保方式。原告可以用自己的财产担保。故对原告的该项请求，本院不予支持。
关于被告辩称原告未按《土方工程协议书》的约定全面完成施工项目的答辩意见，本院认为，因被告未向本院提交相应证据证实其答辩主张，应承担举证不能的后果，故对于被告的该项答辩意见，本院不予采信。
综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第二百六十九条、第二百八十六条、第六十条第一款，《中华人民共和国民事诉讼法》六十四条第一款、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下：
一、由被告江苏润扬建设工程集团有限公司于本判决生效之日起十日内支付原告刘桂工程款740516元，支付违约金7405.16元，合计747921.16元。
二、驳回原告刘桂的其他诉讼请求。
如果未按照本判决指定的期间履行给付金钱义务的应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案案件受理费12949元，由原告刘桂承担2387元，由被告江苏润扬建设工程集团有限公司承担10562元。财产保全申请费4020元，由被告江苏润扬建设工程集团有限公司承担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于德宏州中级人民法院。
双方当事人均服判的，本判决即发生法律效力。若负有义务的当事人不自动履行本判决，享有权利的当事人可在判决规定履行期限届满后法律规定的期限内向本院申请强制执行；申请强制执行的期限为二年。
审判长 黄 为
审判员 杨如芬
审判员 毛 谦
二〇一七年十二月二十八日
书记员 胡致超