广东省阳江市江城区人民法院民 事 判 决 书（2018）粤1702民初2267号原告：阳江市市区公房管理所。住所地：阳江市江城区环城南路***号。法定代表人：岑有杰，系该所所长。委托代理人：陈文华，广东迅恒律师事务所律师。被告：叶春满，男，汉族，1961年1月18日生，住阳江市江城区。原告阳江市市区公房管理所诉被告叶春满房屋租赁合同纠纷一案，本院于2018年5月25日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告阳江市市区公房管理所的委托代理人陈文华到庭参加诉讼，被告叶春满经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告阳江市市区公房管理所向本院提出诉讼请求：1、判令解除《租赁合同》，被告叶春满腾退阳江市江城区荔枝××号的房屋给原告阳江市市区公房管理所；2、判令被告叶春满从2017年1月1日起每月支付租金215.40元直至被告腾退房屋之日止（暂计至2018年7月30日止共19个月，合计4092.6元）、叠加违约金（每月违约金按百分之六即每日千分之二计算，每月违约金为12.92元）给原告阳江市市区公房管理所，没收被告叶春满履约保证金400元；3、本案诉讼费用全部由被告承担。事实与理由：被告向阳江市住房和城乡规划建设局申请公共租赁租房，经过该局审批后，于2015年11月2日与原告签订《阳江市公共租赁租房租赁合同》，合同约定原告将位于阳江市江城区荔枝××号，面积53.84平方米的房屋租赁给被告，租赁合同期限为三年，自2015年7月1日起至2018年6月30日止，每月租金为215.40元，租金按月缴纳。签订合同后，原告将该房屋交付给被告使用，被告一直租赁该房至今。根据广东省审计组2017年1月15日发布的《广东审审计厅审计查询函》（04号）文件中显示，经核查后被告有注册公司，公司名称为阳江市壹加贰五金制品有限公司，公司注册日期为2010年03月18日。根据阳江市工商行政管理局2017年1月9日发布的“广东省审计厅审计查询复函（04号）”中附件可知，被告作为投资者投资成立阳江市壹加贰五金制品有限公司已注销，但被告另有投资阳江市生辉医药有限公司，公司2001年11月20日登记成立，现处于经营状态。阳江市住房与城乡规划建设局2017年1月13日发布的“关于对《广东省审计厅审计查询函》(04号）的复函”中附件可知，被告属于“依照《阳江市公共租赁住房实施细则》家庭净资产净值限额标准不符合保障条件人员”，被告应当主动腾退该公租房。另外，自2016年5月起，被告没有按合同要求缴纳租金，直至2018年4月30日止共24个月，拖欠租金共5169.6元（每月租金为215.4元，24个月共计为215.4×24=5169.6元），叠加违约金共计为3870元（每日违约金按月租金的2‰收取，每月违约金为12.92元，24个月叠加违约金共计3870元），根据《租赁合同》第十条规定，被告逾期不支付租金累计超过三个月的，原告有权解除合同，收回出租房屋。为维护原告的合法权益，原告特向法院提起诉讼。原告起诉之后，被告支付了八个月的租金，尚欠2017年1月1日起的租金未付，故原告诉讼请求如诉称。被告叶春满未作答辩，在法定举证期限内亦未向本院提交证据。经审理查明：位于阳江市江城区荔枝××号房屋属政府公租房。原告阳江市市区公房管理所的业务范围是负责公房管理、修缮及公房租金收缴。2015年11月2日，原告（出租人、甲方）与被告（承租人、乙方）签订了《阳江市公共租赁住房租赁合同》，合同主要约定：乙方承租位于阳江市江城区荔枝××号的房屋；面积53.84平方米；租赁期限为3年，自2015年7月1日起至2018年6月30日止；租金每月215.40元；乙方应于每月20日前缴纳当月租金，逾期交纳租金的，甲方有权要求乙方补交并从逾期之日起每日按欠交租金总额的2‰收取滞纳金；乙方向甲方一次性交纳履约保证金400元，合同期满或终止后，乙方如无违约行为，甲方应全额退还履约保证金本金；乙方因购置个人房产或家庭收入增长等事实的发生，乙方不再符合公共租赁住房承租条件却不主动办理退房手续的或乙方逾期不支付租金及其他费用累计超过三个月为违约，甲方可书面通知乙方解除本合同，收回出租房屋，合同解除后，乙方交纳的履约保证金不予退还；本合同约定的租赁期限到期，本合同自动终止。合同签订后，被告向原告交付了保证金400元，原告交付了房屋给被告使用。至原告于2018年5月25日向本院提起诉讼时，原告称被告仅支付了租金至2016年4月份止。根据《广东省审计厅审计查询复函》（顺序号：04），阳江市工商行政管理局核查，被告叶春满于2010年3月18日投资成立了阳江市壹加贰五金制品有限公司，后该公司已注销。另，被告投资有阳江市生辉医药有限公司，是该公司的股东，该公司于2001年11月20日登记成立，现处于经营状态。2017年1月13日，阳江市住房和城乡规划建设局出具《关于对（04号）的复函》,被告叶春满属于家庭资产净值限额标准不符合保障条件人员。原告于2017年9月5日向被告发出《限期搬迁公租房的通知》，通知告知因被告的家庭收入发生变化，被告不再符合租赁公租房的条件，限被告自收到通知之日起30日内自行搬迁完毕。现原告以被告不再符合租赁公租房的条件而不腾迁，且被告没有按合同要求缴纳租金为由诉至本院，请求如诉称。诉讼中，原告称被告不再符合公共租赁住房承租条件却不主动办理退房手续，且拖欠租金未付，均属于违约，原告可解除合同、不予退还履约保证金，并提供阳江市住房和城乡规划建设局于2018年7月16日出具《证明》一份拟以证明，该《证明》的内容主要是被告叶春满属于家庭资产净值限额标准不符合保障条件人员；在原告起诉后，被告支付了8个月的租金，尚欠2017年1月1日起至今的租金。以上事实，有原告提供的被告身份证、《阳江市公共租赁住房租赁合同》、结算票据、《广东省审计厅审计查询复函》（顺序号：04）、《关于对（04号）的复函》、《证明》、《限期搬迁公租房的通知》、快递回单等证据，结合本案诉讼中当事人陈述，经本院综合分析，予以认定。本院认为，涉案房屋属政府公租房性质，由原告负责管理、收取租金。原告与被告签订的《阳江市公共租赁住房租赁合同》，主体适格，内容合法，双方当事人意思表示真实，合法有效，双方均应按合同的约定履行义务。合同签订后，原告依约交付了涉案房屋给被告使用，但在合同履行过程中，根据《广东省审计厅审计查询复函》（顺序号：04）、《关于对（04号）的复函》和《证明》显示，被告叶春满于2001年11月20日作为股东投资了阳江市生辉医药有限公司，属于家庭资产净值限额标准不符合保障条件人员，并且，被告未按合同约定按时缴纳租金。本案被告因存在家庭收入增长等事实的发生不再符合公共租赁住房承租条件却不主动办理退房手续的违约情形，以及被告存在拖欠租金的违约情形，根据双方签订的上述《阳江市公共租赁住房租赁合同》中的约定，原告可书面通知被告解除合同收回出租房屋，并不予退还履约保证金。由于本案合同现已期满，原告没有与被告续签合同，合同已自动终止，不需再解除合同。原告请求被告腾迁出租赁的房屋并不予退还履约保证金400元，合法合理，本院予以支持。被告尚欠2017年1月1日起的租金（占用费），对此，被告没有提出反驳的事实和证据，本院予以确认。原租赁合同约定被告应于每月20日前缴纳当月租金，逾期交纳租金的，自逾期之日起每日按欠交租金总额的2‰向原告支付违约金，现原告请求被告支付尚欠的租金及违约金，理据充分，本院予以支持。但双方约定违约金按欠交租金总额的2‰每日计收过高，本院依法予以调整违约金按月利率2%，从2017年1月1日起以各月已产生的租金总和为本金计算。被告叶春满经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭，本院依法作缺席判决。综上所述，根据《中华人民共和国合同法》第九十八条、第二百一十二条、第二百二十六条、第二百三十五条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条、第一百六十二条之规定，判决如下：一、限被告叶春满在本判决发生法律效力之日起十五日内腾迁出阳江市江城区荔枝园四栋四楼16号房屋，并将该房屋交还给原告阳江市市区公房管理所；二、原告阳江市市区公房管理所不需退还履约保证金400元给被告叶春满；三、限被告叶春满在本判决发生法律效力之日起十五日内支付尚欠的租金及其违约金（租金按每月215.40元计算，从2017年1月1日起计至被告叶春满腾迁出阳江市江城区荔枝园四栋四楼16号房屋时止；尚欠租金的违约金按月利率2%，从2017年1月1日起，以各月已产生的租金总和为本金计至付清租金时止）给原告阳江市市区公房管理所。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案受理费171元（已减半收取，原告已预交），由被告叶春满负担。本判决为终审判决。审判员 许 玲二〇一八年八月九日书记员 冼金莲附相关的法律条文如下：《中华人民共和国合同法》第九十八条合同的权利义务终止，不影响合同中结算和清理条款的效力。第二百一十二条租赁合同是出租人将租赁物交付承租人使用、收益，承租人支付租金的合同。第二百二十六条承租人应当按照约定的期限支付租金。对支付期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定，租赁期间不满一年的，应当在租赁期间届满时支付；租赁期间一年以上的，应当在每届满一年时支付，剩余期间不满一年的，应当在租赁期间届满时支付。第二百三十五条租赁期间届满，承租人应当返还租赁物。返还的租赁物应当符合按照约定或者租赁物的性质使用后的状态。《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。第一百六十二条基层人民法院和它派出的法庭审理符合本法第一百五十七条第一款规定的简单的民事案件，标的额为各省、自治区、直辖市上年度就业人员年平均工资百分之三十以下的，实行一审终审。