江苏省滨海县人民法院
民 事 判 决 书
（2014）滨滩民初字第0133号
原告刘克如，男，56岁。
委托代理人禹友开。代理权限：特别授权代理。
被告李祝成，男，47岁。
被告徐海洲，男，51岁。
被告宝应县望直港镇人民政府，住所地江苏省扬州市宝应县望直港镇为民路。
法定代表人：王爱军，该镇镇长。
委托代理人张兆新，江苏擎天柱（宝应）律师事务所律师。代理权限：特别授权代理。
原告刘克如与被告李祝成、徐海洲、宝应县望直港镇人民政府（以下简称镇政府）提供劳务者受害责任纠纷一案，本院于2014年4月23日受理后，依法由代理审判员吴堂胜适用简易程序独任审判，于2014年5月19日公开开庭进行了审理。原告刘克如及其委托代理人禹友开、被告李祝成、宝应县望直港镇人民政府委托代理人张兆新均到庭参加诉讼，被告徐海洲经本院合法传唤无正当理由拒不到庭应诉，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。
原告刘克如诉称：2013年4月29日，原告与朱长凯、蔡乃林在被告李祝成的安排下，到宝应县望直港镇从事河道清理工作，该工程是李祝成从徐海洲处承包，被告徐海洲系从镇政府处承包。2013年5月2日17时许，原告在完成一段工作后，在被告李祝成带领下布置电线时，因电源处未设警示标志，突然被第三人接通电源，导致原告受伤。原告认为被告李祝成作为雇主，依法应当承担本起事故的损害的赔偿责任，被告镇政府作为工程的发包人，将工程发包给没有资质的人，应当承担连带责任。综上，为维护自己的合法权益，诉至滨海县人民法院。
被告李祝成辩称：原告刘克如在我这里做工受伤我没有异议，但是我是跟被告徐海洲做的。
被告镇政府辩称：我单位不是该工程的发包方，和原、被告之间没有合同关系，对原告受伤一事也不知情。
被告徐海洲未作答辩。
经审理查明：原告刘克如与被告李祝成系劳务关系。2013年5月2日下午，原告刘克如在被告李祝成的带领下，在望直港镇兴旺村西部苏庄河河道清理污泥工作，在关闭电源的情况下原告刘克如从事移动电线工作，因未在电源处设置警示标识和未安排专门人员看守，被不知情的郭培新接上电源，导致原告刘克如触电受伤。经盐城市第四人民医院司法鉴定所鉴定，原告刘克如因电击伤后摔倒致左颞骨骨折伴硬膜下出血，左颞枕部头皮血肿，左手电击伤，后遗颅脑外伤后智能减退（边缘状态），构成人损十级伤残。建议误工期限为180天，护理期限为90天（住院期间为2人护理，出院后1人护理），营养期限为90天。事情发生后，原告刘克如在宝应县人民医院住院治疗3天，在南京军区第八二医院住院治疗43天。
另查明：被告李祝成已向原告刘克如支付医药费等费用合计人民币42000元，原告刘克如系农村户口，1958年7月6日生。原告刘克如受伤花去医药费合计人民币41508.92元。
以上事实有原、被告庭审笔录、医院病历证明及医药费发票、公安机关的询问笔录、鉴定意见等证据证明。
本院认为：公民的人身权利受法律保护。本案中，被告李祝成作为雇主，在组织工人从事雇佣活动中，因疏于管理，致使原告刘克如在劳务过程中触电受伤，存在过错依法应当承担赔偿责任。但原告刘克如对损害的发生也有一定的过错，可以适当减轻被告李祝成的责任，本院认为被告李祝成应当承担70%的责任。
原告刘克如诉称要求被告徐海洲和镇政府承担连带责任，因原告刘克如未能提供有效的证据证明，被告镇政府予以否认该工程系政府发包工程，故本院对原告刘克如的该诉求不予支持。
被告徐海洲经合法传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，视为放弃抗辩权。
因原告刘克如受伤产生的损失，认定如下：
1、残疾赔偿金27196元。原告主张应当32538元×20年×10%=65076。本院认为原告应按农村居民标准计算，故对原告主张的残疾赔偿金认定为13598元×20年×10%=27196元。
2、医药费41508.92元。原告主张41508.92元，被告李祝成予以认可，有医院票据为证，符合法律规定，本院予以确认。
3、精神抚慰金5000元。原告刘克如主张精神抚慰金5000元，被告李祝成予以认可，符合法律规定，本院予以确认。
4、交通费1600元。原告主张1600元，被告李祝成予以认可，符合法律规定，本院予以确认。
5、住院伙食费828元。原告主张828元，被告认为伙食费过高，本院认为伙食补助按照18元／天×46天=828元符合法律规定，对原告的主张予以支持。
6、误工费12600元。原告主张误工费25200元，本院认为，原告因受伤害，误工损失实际产生，应予支持。原告没有充分举证证明其最近三年的平均收入状况，根据相关标准，参照鉴定意见，对原告主张的误工费标准支持70元／天×180天=12600元。
7、营养费810元。原告主张90天×9元／天=810元。根据原告的受伤情况，参照鉴定意见，对原告主张的营养费予以支持。
8、护理费8160元。原告主张100元／天×（46＋90）天=13600元。原告认为过高，参照当地护工从事同等级别护理的劳务报酬标准，根据原告治疗的实际情况和参照鉴定机构的意见，本院认为60元／天×（46＋90）天=8160元。
9、鉴定费2280元。有鉴定费用票据为证，符合法律规定，本院予以确认。
综上，精神抚慰金5000元，其他损失合计人民币94982.92元。被告李祝成应当赔偿原告刘克如人民币94982.92元×70%＋5000元-42000元=29488元。
综上，根据《中华人民共和国民法通则》第一百一十九条、《中华人民共和国侵权责任法》第十六条、第二十二条、第二十六条、第三十五条、《最高人民法院﹤关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释﹥》第十七条、第十九条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十四条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：
一、被告李祝成赔偿原告刘克如人民币29488元，此款限本判决生效后十日内履行完毕；
二、驳回原告刘克如的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费573元，减半收取287元，由被告李祝成200元，原告刘克如承担87元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省盐城市中级人民法院，同时预交上诉案件受理费573元（如汇款须在附言中注明“法院诉讼费”字样，户名：盐城市财政局非税收入汇缴专户，开户行：盐城市农行中汇支行。帐号：40×××21）。
代理审判员 吴堂胜
二〇一四年六月十八日
书 记 员 臧海浪
附录法律条文
1、《中华人民共和国民法通则》
第一百一十九条侵害公民身体造成伤害的，应当赔偿医疗费、因误工减少的收入、残废者生活补助费等费用；造成死亡的，并应支付丧葬费、死者生前扶养的人必要的生活费等费用。
2、《中华人民共和国侵权责任法》
第十六条侵害他人造成人身损害的，应当赔偿医疗费、护理费、交通费等为治疗和康复支出的合理费用，以及因误工减少的收入。造成残疾的，还应当赔偿残疾生活辅助具费和残疾赔偿金。造成死亡的，还应当赔偿丧葬费和死亡赔偿金。
第二十二条侵害他人人身权益，造成他人严重精神损害的，被侵权人可以请求精神损害赔偿。
第二十六条被侵权人对损害的发生也有过错的，可以减轻侵权人的责任。
第三十五条个人之间形成劳务关系，提供劳务一方因劳务造成他人损害的，由接受劳务一方承担侵权责任。提供劳务一方因劳务自己受到损害的，根据双方各自的过错承担相应的责任。
3、《最高人民法院﹤关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释﹥》
第十七条受害人遭受人身损害，因就医治疗支出的各项费用以及因误工减少的收入，包括医疗费、误工费、护理费、交通费、住宿费、住院伙食补助费、必要的营养费，赔偿义务人应当予以赔偿。
受害人因伤致残的，其因增加生活上需要所支出的必要费用以及因丧失劳动能力导致的收入损失，包括残疾赔偿金、残疾辅助器具费、被扶养人生活费，以及因康复护理、继续治疗实际发生的必要的康复费、护理费、后续治疗费，赔偿义务人也应当予以赔偿。
受害人死亡的，赔偿义务人除应当根据抢救治疗情况赔偿本条第一款规定的相关费用外，还应当赔偿丧葬费、被扶养人生活费、死亡补偿费以及受害人亲属办理丧葬事宜支出的交通费、住宿费和误工损失等其他合理费用。
第十九条医疗费根据医疗机构出具的医药费、住院费等收款凭证，结合病历和诊断证明等相关证据确定。赔偿义务人对治疗的必要性和合理性有异议的，应当承担相应的举证责任。
医疗费的赔偿数额，按照一审法庭辩论终结前实际发生的数额确定。器官功能恢复训练所必要的康复费、适当的整容费以及其他后续治疗费，赔偿权利人可以待实际发生后另行起诉。但根据医疗证明或者鉴定结论确定必然发生的费用，可以与已经发生的医疗费一并予以赔偿。
第二十一条护理费根据护理人员的收入状况和护理人数、护理期限确定。
护理人员有收入的，参照误工费的规定计算；护理人员没有收入或者雇佣护工的，参照当地护工从事同等级别护理的劳务报酬标准计算。护理人员原则上为一人，但医疗机构或者鉴定机构有明确意见的，可以参照确定护理人员人数。
护理期限应计算至受害人恢复生活自理能力时止。受害人因残疾不能恢复生活自理能力的，可以根据其年龄、健康状况等因素确定合理的护理期限，但最长不超过二十年。
受害人定残后的护理，应当根据其护理依赖程度并结合配制残疾辅助器具的情况确定护理级别。
第二十二条交通费根据受害人及其必要的陪护人员因就医或者转院治疗实际发生的费用计算。交通费应当以正式票据为凭；有关凭据应当与就医地点、时间、人数、次数相符合。
第二十三条住院伙食补助费可以参照当地国家机关一般工作人员的出差伙食补助标准予以确定。
受害人确有必要到外地治疗，因客观原因不能住院，受害人本人及其陪护人员实际发生的住宿费和伙食费，其合理部分应予赔偿。
第二十四条营养费根据受害人伤残情况参照医疗机构的意见确定。
4、《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。