广东省湛江市赤坎区人民法院
民 事 判 决 书
（2018）粤0802民初355号
原告张柳法，男，汉族，1967年4月4日出生，住广东省珠海市香洲区，
委托诉讼代理人莫奕钦，广东大展律师事务所律师。
委托诉讼代理人庞慧坚，广东大展律师事务所律师
被告广东半球实业集团公司销售公司，住所地湛江市赤坎区海滨七路19号。
法定代表人麦湛耀，经理。
委托诉讼代理人冯建华，广东半球实业集团公司销售公司员工，住广东省湛江市赤坎区，
原告张柳法诉被告广东半球实业集团公司销售公司（下简称半球销售公司）劳动争议纠纷一案,本院于2018年1月24日受理后,依法适用简易程序,于2018年3月16日公开开庭进行了审理。原告及其委托诉讼代理人庞慧坚、被告委托诉讼代理人冯建华到庭参加诉讼，该案现已审理终结。
原告诉称，我于1989年7月通过湛江市人事局招聘进入被告半球销售公司工作，任广告商情科科长。1996年以来，被告陷入困境，许多职工纷纷待岗，其中也包括我，但我的人事档案一直保留在被告处，从未办理调动手续，期间被告也从没有向我出具解除劳动关系的通知，我一直等待被告安排工作，直至2017年11月2日，我手持“广州市人才交流中心”的调动函，到被告准备办理调档手续时，发现其他同事都领到了解除劳动合同的补偿金，我却不支付给我，于是我到湛江市社保局查询缴费档案，发现被告存档的“96年4月职工参加社会增减表”中记载被告早于1996年就停止为我购买社保，原因是“调出”，即说明被告早在1996年7月就将我作除名处理，单方面违法解除了与我的劳动关系，但该单方行为未通知我，依法不成立。我是固定工身份，被告自1990年起就为我购买社会保险，直至1996年无故停缴我的社保。根据《劳动合同法》第十四条规定，被告从1989年至今一直未与我签订劳动合同，依法应视为被告与我已订立无固定期限劳动合同，双方劳动关系从1989年7月存续至2017年10月我调出在被告处人事档案时终止。被告单方面解除劳动合同行为无效，因此，被告应赔偿我期间的待岗生活费和违法解除劳动合同的两倍经济补偿金共1061412元。1、待岗生活费为1210元／月×249月／×80%=241032元；2、经济补偿金为1210元／月×249月／×2倍=820380元。为维护我的合法权益，依法起诉，请求法院：1、确认原告与被告广东半球实业集团公司销售公司自1989年7月至2017年10月期间存在劳动关系；2、判决被告依法向原告支付自1997年1月1日至2017年10月1日期间的待岗生活费241032元；3、判决被告向原告支付解除劳动关系的339个月的两倍经济补偿金820380元。
被告辩称，一、本案已超过一年的仲裁时效。原告于1989年进入我司工作，双方没有签订劳动合同。1995年12月，由于我司效益不佳进行企业改革，原告自己离开了单位，我司为其办理了离职手续，解除了双方劳动关系，将其离职情况向湛江市社会保险基金管理局备案，并在当年1月停发其工资及3月分停止为其缴纳社保费。2011年1月，原告得知湛江市人民政府准备对广东半球实业集团公司2010年12月31日以前仍在册的职工进行安置，原告于2011年2月向我司提出要求恢复销售公司的待遇，申请享受在职待遇，因原告已离职，我司当然拒绝。很显然，原告于1996年3月就知道双方劳动关系已解除。退一步说，即使原告2011年才知道劳动关系解除，其应在2012年2月前申请劳动仲裁，但原告迟至2017年12月26日才提出劳动仲裁申请，已经超过一年的仲裁申请期间。二、原告已离职，双方已经解除劳动关系，要求支付1997年1月1日至2017年10月1日期间待岗生活费341032元，支付两倍经济补偿金820380元没有法律依据。原告于1996年3月离职后，我司便停发其工资和停缴其社保费，原告知道我司停缴其社保费后无提出任何异议，原告完全知道与我司劳动关系已经解除，既然双方劳动关系不存在，原告要求支付待岗生活费和经济补偿金更无任何法律依据。综上，请法院驳回原告的诉讼请求。
经审理查明，原告张柳法于1989年7月进入被告半球销售公司工作，双方没有签订劳动合同，但半球销售公司作为用人单位为原告参加社会保险，缴交相关社保费用。由于认为被告半球销售公司经营情况不好，原告自1996年1月起就离开半球销售公司不再回来上班。被告向原告发放工资至1995年12月止，并为原告缴交至1996年4月止的社会养老保险。1996年4月，被告向湛江市社会保险基金管理局递交一份《96年4月职工参加社会保险增减表》，载明该公司1996年4月参加社会保险在职减少人员为“杨东、张柳法”，减少原因为“调出”。2017年10月18日，广州市人才交流中心向广东半球实业集团公司出具一份《商调函》，要求该公司将原告全部档案材料发给该中心。原告在办理其档案调动中得知被告已对职工进行了安置补偿，要求以职工身份享受相应的补偿无果，于2017年12月26日向湛江市劳动人事争议调解仲裁委员会（下简称仲裁委）递交仲裁申请，请求裁决确认劳动关系及支付安置待遇。仲裁委于2018年1月10日作出湛劳人仲案字[2018]23号《不予受理通知书》，以申请人的仲裁请求不属于劳动人事争议处理范围为由，决定不予受理。原告不服仲裁委该决定，于2018年1月24日向本院提起诉讼。
另查明，原告在庭审中确认，其从1996年1月不再回被告半球销售公司上班，此后分别在湛江、广州、珠海等地工作，其中2000年至2004年期间在广州天行健有限公司工作，此外，原告在佳宝广州化妆品分公司工作时，该公司自2009年起为其缴交了六、七年的社会保险费。”
本院认为，原告张柳法于1989年7月进入被告半球销售公司工作，双方虽未签订劳动合同，但已形成事实劳动关系。依据（劳部发[2005]12号）《关于确认劳动关系有关事项的通知》第二条“用人单位未与劳动者签订劳动合同，认定双方存在劳动关系时可参照下列凭证：（一）工资支付凭证或记录（职工工资发放花名册）、缴纳各项社会保险费的记录。”的规定，根据原告的社保个人基本资料和参保资料，显示原告1990年10月至1996年4月期间缴纳社会保险费的缴费单位为广东半球实业集团公司销售公司，证明了原告截至1996年4月止与为其缴纳社会保险费的半球销售公司存在劳动关系。结合本案的情况，原告自1996年1月起不再回来上班，没有向被告半球销售公司提供正常劳动，被告也不再向原告发放工资，而原告主张其是待岗，但未能提供证据予以证明，被告对此也不予认可。且被告于1996年4月已向湛江市社会保险基金管理局递交一份《96年4月职工参加社会保险增减表》，载明原告因“调出”成为半球销售公司参加社会保险在职减少人员，被告自1996年5月起不再为原告缴纳社会保险费，因此，应认定原告与被告于1996年5月起已解除劳动关系。故本院依法确认原告与被告在1989年7月至1996年4月期间存在劳动关系，此后，原告分别在广州天行健有限公司、佳宝广州化妆品分公司等单位工作，相应与这些单位建立劳动关系。原告提出至2017年10月止仍与被告半球销售公司存在劳动关系的诉讼主张，因缺乏依据，本院不予支持。
关于原告请求被告支付待岗生活费、解除劳动关系两倍经济补偿金的仲裁申请是否超过仲裁时效的问题。根据1993年8月1日起施行的《中华人民共和国企业劳动争议处理条例》第二十三条规定“当事人应当从知道或者应当知道其权利被侵害之日起六个月内，以书面形式向仲裁委员会申请仲裁。”和根据自2008年5月1日起施行《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条“劳动争议申请仲裁的时效期间为1年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。前款规定的仲裁时效，因当事人一方向对方当事人主张权利，或者向有关部门请求权利救济，或者对方当事人同意履行义务而中断。从中断时起，仲裁时效期间重新计算。”的规定，原告请求支付待岗生活费、解除劳动关系两倍经济补偿金，其申请仲裁时效为1年，从知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。结合本案情况，原告自1996年1月起离开半球销售公司不再回来上班，被告自此不再向其发放工资，也从未发放生活费，原告应自1996年2月起已知道权利被侵害。且原告在庭审中亦确认自2000年起先后在广州天行健有限公司、佳宝广州化妆品分公司等单位工作，与这些单位相应建立了劳动关系，但原告仍未能及时申请劳动仲裁，至2017年12月26日才以半球销售公司为被申请人，向仲裁委递交仲裁申请，请求裁决确认劳动关系及支付安置待遇，明显已超过法律规定的申请仲裁时效期间，且其提供的证据未能证明存在不可抗力或者其他正当理由的，导致仲裁时效中止或中断的情形，故对原告提出的要求支付待岗生活费241032元、支付解除劳动关系的两倍经济补偿金820380元的该两项诉讼请求，依法应予驳回。
综上所述,依照（劳部发[2005]12号）《关于确认劳动关系有关事项的通知》第二条第一项，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款，最高人民法院《关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第三条和《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条的规定，判决如下：
一、确认原告张柳法与被告广东半球实业集团公司销售公司自1989年7月至1996年4月期间存在劳动关系。
二、驳回原告张柳法的其他诉讼请求。
案件受理费5元，由原告承担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湛江市中级人民法院。
审判员 陈以冲
二〇一八年四月十一日
书记员 唐艺菲
附：相关法律条文及司法解释
（劳部发[2005]12号）《关于确认劳动关系有关事项的通知》第二条用人单位未与劳动者签订劳动合同，认定双方存在劳动关系时可参照下列凭证：（一）工资支付凭证或记录（职工工资发放花名册）、缴纳各项社会保险费的记录；
《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。
最高人民法院《关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第三条劳动争议仲裁委员会根据《劳动法》第八十二条之规定，以当事人的仲裁申请超过六十日期限为由，作出不予受理的书面裁决、决定或者停止，当事人不服，依法向人民法院起诉的，人民法院应当受理；对确已超过仲裁申请期限的，又无不可抗力或者其他正当理由的，依法驳回其诉讼请求。
《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。
在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。