湖南省临澧县人民法院
刑 事 判 决 书
（2018）湘0724刑初100号
公诉机关临澧县人民检察院。
被告人柏元珍，女，1971年11月9日出生，汉族，湖南省临澧县人，小学文化，农民，住临澧县。因涉嫌妨害公务罪，于2018年3月15日被临澧县公安局刑事拘留，同月18日被逮捕；2018年6月6日，临澧县人民检察院对其办理了取保候审手续；2018年6月7日，本院对其重新办理了取保候审手续，同年8月1日，本院决定对其逮捕，次日被临澧县公安局执行逮捕。现押于常德市看守所。
辩护人ＸＸ泉，湖南朝阳律师事务所律师。
临澧县人民检察院以临检公诉刑诉[2018]102号起诉书指控被告人柏元珍犯妨害公务罪，于2018年6月7日向本院提起公诉。本院受理后，依法适用普通程序，组成由审判员贺家政担任审判长，代理审判员王巧、人民陪审员游元芳参加的合议庭，公开开庭进行了审理。代书记员黄莹莹担任法庭记录。临澧县人民检察院指派检察员杨莉出庭支持公诉，被告人柏元珍及其辩护人ＸＸ泉到庭参加诉讼。现已审理终结。
临澧县人民检察院指控：2018年3月15日8时许，临澧县城市管理和行政执法局执法人员在临澧县面进行综合治理时，要求“两元超市”店主周某1将摆放在街面上的一辆空货架车收进店内时，周某1拒绝并坐在货架车上，该局执法人员准备对周某1采取强制措施时，该店员工被告人柏元珍即上前为周某1帮忙并拉扯执法人员。在此过程中，被告人柏元珍将行政执法人员田某、协管员江某咬伤。后经法医鉴定，二人均构成轻微伤。被告人柏元珍到案后，如实供述了自己的犯罪事实。
在法庭审理过程中，公诉人员当庭宣读、出示了指控被告人柏元珍犯罪的被害人陈述、证人证言、人体损伤程度鉴定意见书、临澧县城市管理和行政执法局责令停止（改正）违法行为通知书、执法证复印件、办案民警出具的线索来源及归案经过说明材料、常住人口信息表及被告人柏元珍的供述材料等证据。公诉机关以被告人柏元珍的行为已构成妨害公务罪，但具有坦白、取得被害人谅解情节为由，提请本院依法判处。
被告人柏元珍对公诉机关指控的基本事实供认属实，对指控的罪名无异议，没有提出实质性的辩解意见。辩护人ＸＸ泉辩称，被告人柏元珍归案后如实供述了自己的犯罪事实，可以从轻处罚，并且赔偿了被害人损失取得了谅解，可以酌定从轻处罚。
经审理查明：2018年3月15日8时许，临澧县城市管理和行政执法局执法人员在临澧县面进行综合治理时，要求“两元超市”店主周某1将摆放在街面上的一辆空货架车收进店内时，周某1拒绝并坐在货架车上，该局执法人员准备对周某1采取强制措施时，该店员工被告人柏元珍即上前为周某1帮忙并拉扯执法人员。在此过程中，被告人柏元珍将行政执法人员田某、协管员江某咬伤。后经临澧县公安局刑事科学技术室鉴定，江某左上臂下段咬伤致皮肤破损,面部多处软组织擦伤（擦伤面积小于2.0cm2），根据《人体损伤程度鉴定标准》第5.11.4c条之规定，损伤程度构成轻微伤；田某左手背部咬伤致皮肤破损，根据《人体损伤程度鉴定标准》第5.11.4c条之规定，损伤程度构成轻微伤。
被告人柏元珍归案后，如实供述了自己作案的事实，并赔偿了被害人经济损失，取得了被害人谅解。
上述事实，有下列已经庭审举证、质证的证据证明，本院予以确认：
1、被害人田某（临澧县城市管理局环卫处支部书记）、江某陈述，案发当天上午，临澧县城市管理和行政执法局应县里要求对临澧县安福镇河街进行街面治理，对于出店经营的行为进行劝导与规范。执法人员到河街一家店名叫“两元店”的店子前面的时候，要求该店子将出店经营的一些商品及其他物品收进去，店子的工作人员遂将商品收进去，但仍有一辆空货架车摆放在店外，执法人员继续上前要求店主将推车收进去，但是店主拒绝，并且有个女子一直坐在货架车上面不让动。经多次劝说无效，城管工作人员准备将这辆货架车搬上城管执法局的拖车时，有另外一名女子上前抱住推车不放，其他城管队员上前准备拉开该女子，但该女子一直不松手，田某便上前拉住了该女子的手，结果该女子将田某左手手背咬伤，另外一名协管队员江某在上前制止的时候，胳膊也被咬了一口。当时派出所民警要求对方配合执法，但是对方不听，后来这两名女子被一起带到派出所接受调查；
2、证人周某1证言证明，周某1系“两元超市”店主，案发当天早上，周某1在临澧县城市管理和行政执法局执法人员的监督下将店子外的东西搬进店子里，由于店子里没地方放置更多东西，便将一个空架子推车留在外面。后周某1因此事与执法人员发生口角，执法人员便自己动手准备将那个推车搬走，周某1见状拉住车不放，店子里的员工柏元珍也上前来拉住车子，执法人员将周某1和柏元珍拉开，在拉柏元珍的过程中，柏元珍咬了其中几个执法人员；
3、证人孙某（临澧县城市管理和行政执法局副局长）证言证明，案发当天早上8点，临澧县城市管理和行政执法局的执法人员应县委政府的要求对下河街街面进行市容市貌的秩序整顿，并有几名派出所民警配合一起执法。在整治开始的时候，执法人员便对街面的小摊小贩进行清理，在对临澧县安福镇下河街和老正街交汇处的“两元超市”进行检查的过程中，执法人员要求该店的老板将摆放在路边上的一辆货架车收进去时，超市老板一直不肯，并坐在货架车上不让执法人员推车。经劝说无效后，执法人员就准备将这个货架车拉上城管执法局的拖车上，此时另外一个女子跑上前也抱住货架车不放，执法人员便过来拉这个女子，在拉扯过程中，该女子咬伤了执法人员田某和江某。后派出所民警将店主和咬人的女子带走；
4、执法记录仪拍摄的现场视频、临澧县公安局安福派出所出具的情况说明材料证明了案发时的具体情况；
5、临澧县城市管理和行政执法局责令停止（改正）违法行为通知书证明，“两元超市”店因店外堆物于2018年3月13日被临澧县城市管理和行政执法局责令整改；
6、行政执法证复印件、劳动合同书复印件证明，被害人田某系临澧县城管执法局行政执法人员，被害人江某系常某惠劳务派遣有限公司派遣到临澧县城市管理和行政执法局的派遣人员；
7、临澧县公安局刑事科学技术室出具的临公刑鉴（法临）字[2018]28号、[2018]29号法医学人体损伤程度鉴定意见书证明，被鉴定人江某、田某的损伤程度均构成轻微伤；
8、临澧县公安局安福派出所办案人员书写的线索来源及归案经过说明材料证明了本案案发经过及被告人柏元珍的归案情节；
9、谅解书、悔过书证明了被告人柏元珍事后对自己的行为表示后悔，并取得了被害人的谅解；
10、常住人口信息表证明了被告人柏元珍的身份情况；
11、被告人柏元珍供述，案发时间段，城管的工作人员通知要对河街街面进行治理，不准店外经营。2013年3月15日早上8点多钟，城管的工作人员来河街，要求各店面将出店的商品全部收进去，柏元珍工作的“两元超市”便将一些摆在外面的商品收进去，但仍将一辆空货架车放在店子外面。城管执法人员要求将车子拖走，但店子里的人没有照办，执法人员便打算将这辆车装上拖走，为此事店主周某1与对方发生争执。柏元珍遂上前帮周某1抢这辆推车，城管执法人员见状便上前拉柏元珍，柏元珍转头咬了那个人手上一口，还咬了另外一个人的胳膊。派出所的民警赶过来后，将柏元珍带到了派出所。
本院认为，被告人柏元珍以暴力方法阻碍国家机关工作人员依法执行职务，其行为已构成妨害公务罪。公诉机关指控的罪名成立，本院予以支持。被告人柏元珍归案后，如实供述了自己的罪行，可以从轻处罚；案发后赔偿了被害人经济损失并取得被害人谅解，可以酌定从轻处罚。故其辩护人辩称被告人柏元珍有法定、酌定从轻处罚的辩护意见成立，本院予以采纳。根据《中华人民共和国刑法》第二百七十七条第一款、第六十七条第三款，第四十二条之规定，判决如下：
被告人柏元珍犯妨害公务罪，判处拘役三个月。
（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2018年8月2日起至2018年8月9日止。先期羁押2个月零23日已折抵刑期。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向湖南省常德市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 贺家政
代理审判员 王 巧
人民陪审员 游元芳
二〇一八年八月二日
代书 记员 黄莹莹
附相关法条：
1、《中华人民共和国刑法》
第二百七十七条妨害公务罪以暴力、威胁方法阻碍国家机关工作人员依法执行职务的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罚金。
以暴力、威胁方法阻碍全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表依法执行代表职务的，依照前款的规定处罚。
在自然灾害和突发事件中，以暴力、威胁方法阻碍红十字会工作人员依法履行职责的，依照第一款的规定处罚。
故意阻碍国家安全机关、公安机关依法执行国家安全工作任务，未使用暴力、威胁方法，造成严重后果的，依照第一款的规定处罚。
暴力袭击正在依法执行职务的人民警察的，依照第一款的规定从重处罚。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第四十二条拘役的期限，为一个月以上六个月以下。