河北省邯郸市峰峰矿区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）峰民初字第997号
原告淄博鼎创商贸有限公司。
住所山东省淄博市张店区昌国西路**号。
法定代表人于化吉，该公司总经理。
委托代理人张涛、陈腾飞，河北十力律师事务所律师。
被告邯郸市第十瓷厂。
住所邯郸市峰峰矿区彭城镇彭新路**号。
法定代表人周靖武，该厂厂长。
委托代理人付崇义，河北精强律师事务所律师。
原告淄博鼎创商贸有限公司（以下简称鼎创公司）诉被告邯郸市第十瓷厂（以下简称十瓷厂）为资金返还纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告鼎创公司委托代理人张涛、陈腾飞，被告十瓷厂委托代理人付崇义到庭参加了诉讼。现已审理终结。
原告诉称1989年5月5日，为了扩大轻纺产品出口，轻纺出口产品投资公司（国家机电轻纺投资公司子公司）与被告签订了轻出合（轻）002号《轻纺出口产品合作建设项目合同》及《轻纺出口产品合作建设项目补充合同》，该项目名称为“改扩建青花仿古瓷车间”。合同约定轻纺出口产品投资公司通过委托建设银行贷款方式，安排投资中央级基本建设经营性基金资金290万元，同时约定了被告对该投资资金的偿还期限及收益分配和计息方式。至1997年12月20日，被告尚欠本息余额3436206.67元。
1993年3月10日，根据轻出函（1993）2号《关于轻纺出口产品投资公司更名的函》，国家机电轻纺投资公司轻纺出口产品投资公司更名为“中国高新轻纺投资公司”。1999年6月24日，根据中投集办字（1999）2号《关于中国高新轻纺投资公司更名为中国高新投资集团公司的通知》，经国家工商行政管理局核准“中国高新轻纺投资公司”更名为“中国高新投资集团公司。”
1998年6月20日，被告因企业亏损，资金大量流失，严重影响了生产经营的正常进行，依据1998年5月12日国家发展计划委员会、财政部制定的《关于中央级基本建设经营性基金本息余额转为国家资本金的实施办法》的相关规定，特申请将290万元贷款本金及利息536206.67元的贷款转为国家资本金。后中国高新投资集团公司向国家发展计划委员会、财政部报送了《关于将中央级经营性基金本息余额转增为中国高新投资集团公司国家资金本金的请示》，2000年3月23日经国家发展计划委员会、财政部的研究决定，将中国高新投资集团公司中央级基本建设经营性基金本息余额转为国家资本金，并同时下发了计投资（2000）326号批复，其中就包含将被告的国家基建基金贷款本息余额3436206.67元转为国家资本金。
2002年至2009年期间，中国高新投资集团公司曾多次向被告寄发《催款通知》，并向公证处申请对邮寄送达《催款通知》的内容及过程进行了证据保全，但被告对该通知一直未予理会。2010年12月22日国务院国有资产监督管理委员会下发了国资改革（2010）1471号文件，同意国家开发投资公司结束对中国高新投资集团公司的托管，高新集团整体并入国家开发投资公司，成为其全资子企业。国家开发投资公司依法对高新集团公司履行出资人职责、享有出资人权利。2011年4月13日国家开发投资公司发布了国投经营（2011）100号《关于计划登封电厂集团铝合金有限公司等项目产权及明确国投财务有限公司等股权管理关系的通知》，该通知决定将中国高新投资集团公司的上海爱比视眼镜有限公司等513个项目产权划转至国投资产管理公司，其中就包括被告的项目产权。后中国高新投资集团公司和国投资产管理公司分别向被告发出《债权转让通知书》和《债权转移确认函》，说明了该等债权转移的情况，该债权转移在被告收到通知书之日起对被告产生法律效力，后邮局回执显示被告已经签收。
2013年1月10日，国投资产管理公司向被告发送了《协商函》，就有关国家资本金确权事宜，与被告协商，希望被告能够依法确认国投资产管理公司的出资人地位，积极履行确权或返还出资的义务，但被告对此函不予理会，并没有对此作出任何答复。无奈，国投资产管理公司依据2011年9月22日国家开发投资公司国投经营（2011）254号文件《关于同意转让湖南中圆科技新材料集团有限公司等447个项目产权的批复》，通过北京产权交易所将天津市服装一厂等22个企业投资权益项目进行打包公开转让，被告企业就包含在其中。经过合法的拍卖程序，最终由原告竞拍成功，取得承德市工具厂等11个企业2551.532066万企业投资权益，包括被告的344.844万元国家资本金。2013年10月22日，国投资产管理公司与原告签订了正式的《产权交易合同》，并与2013年10月30日发送了《权益转让通知书》，告知被告其已将对被告的权益转让给原告，被告应当向原告确认并协助原告实现该权益，但被告并没有配合原告实现该权益。
综上所述，原告通过合法程序取得了对被告的投资效益，但被告并没有履行确权或返还出资的义务，原告为了维护自己的合法权益不受侵害，现依据国务院国有资产监督管理委员、国家发展和改革委员、财政部联合下发的《关于进一步做好中央级财政资金转为部分中央企业国家资本金有关工作的通知》和《最高人民法院关于审理中央级财政资金转为部分中央企业国家资金有关纠纷案件的通知》等相关法律法规的规定，特向贵院提起诉讼，望贵院能够依法裁判，判决被告返还原告资金3762645.57（其中本金3436206.67元，利息自从2013年10月30日开始计算，按照当年同期贷款利率算到2015年5月28日止326438.9元），被告承担诉讼费用。
原告提交下列证据：
1、《轻纺出口产品合作建设项目合同》复印件共7页，证明本案债权形成过程；
2、《轻纺出口产品合作建设项目补充合同》复印件共3页，证明本案债权形成过程；
3、邯郸市第十瓷厂《关于中央级基本建设经营型基金本息余额转为国家资本金》的申请报告、国家基建基金部门贷款对账签证单的复印件共5页，证明本案债权形成过程；
4、企业名称变更登记及信息复印件共4页，证明原债权人主体沿革过程；
5、国家计委、财政部关于将中国高新投资集团公司中央级基本建设经营型基金本息余额转为国家资本金的批复及附表的复印件共4页，证明本案债权形成过程；
6、关于将中国高新投资集团公司并入国家开发投资公司的通知的复议件共1页，证明原债权人主体沿革过程；
7、关于划转登封电厂集团铝合金有限公司等项目产权及明确国投财务有限公司等股权管理关系的通知及附表的复印件共4页，证明原债权人主体沿革过程；
8、关于同意转让湖南中圆科技新材料集团有限公司等477个项目产权的批复及附表的复印件共8页，证明原债权转让依据；
9、北京产权交易所项目发布填报单的复印件共7页，证明本案债权所在资产包；
10、承德工具厂等11家企业投资权益产权交易合同的复印件共9页，证明原告取得债券的依据；
11、权益转让通知书的复印件1页及其邮寄单的复印件1页，证明债权转移通知；
12、原告信息的复印件共4页，证明原告主体资格；
13、（2014）浦民二（商）初字第2711号民事判决书的复印件一份，证明相关资产包的判决情况；
14、（2014）济民四终字第525号民事判决书一份，证明相关资产包的判决情况。
被告邯郸市第十瓷厂书面答辩称，该厂始建于1977年1月，为城镇集体所有制企业，原隶属于邯郸陶瓷集团总公司管理，建厂以来主要生产细白瓷等日用陶瓷产品，由于陶瓷行业成本大利润薄，企业生产时断时续。1996年以后日用陶瓷市场日益萎缩，原材料价格大幅上涨，增值税调整加大企业税负，多种因素造成企业生产经营每况俞下，企业靠拖欠职工工资和银行贷款勉强维持。此种状况下持续到1998年7月企业实在难以为继，被迫全面停产，所有员工全部下岗，该厂被市政府列为特困企业，全员工紧靠政府给予的下岗费维持生计。十几年来，该厂一直处于停业状态，我任何经营收入，企业厂房，设备闲置，加之保管不善盗抢现象严重，现如今建筑物风吹雨淋破落不堪频临倒闭，有价值设备所剩无几，厂区一片凋零。企业账面上还背负6千余万元巨额债务（包括银行贷款、拖欠职工工资和养老保险金），近年来诉讼纠纷不断，空壳企业聊以为生。由于该厂自1998年7月停产后所有职工全部下岗，十余年来企业档案资料管理不善，加上老职工陆续退休返乡，收到原告诉状后该厂经多方查询，始终找不到原告诉状所称的相关资料，财务账簿上更没有记载拖欠所谓“改扩建青花仿古瓷车间”项目建设基金290万元。一、原告诉求的3436206.67元中央级基本建设经营性基金已转为国家资本金；二、原告诉求返还国家资本金依法不应支持。并在举证期限内提交以下证据：
被告的工商注册信息复印件1页，证明该企业系集
体所有制；
2、2014年年度报告信息复印件1页，证明系企业经营
状态为停业，负债6428.1万元。
经审理查明，1989年5月5日，轻纺出口产品投资公司（国家机电轻纺投资公司子公司）与被告邯郸市第十瓷厂签订了轻出合（轻）002号《轻纺出口产品合作建设项目合同》及《轻纺出口产品合作建设项目补充合同》，该项目名称为“改扩建青花仿古瓷车间”。合同约定轻纺出口产品投资公司通过委托建设银行贷款方式，安排投资中央级基本建设经营性基金资金290万元，同时约定了被告对该投资资金的偿还期限及收益分配和计息方式。
1998年6月20日，被告邯郸市第十瓷厂根据中轻投（1998）15号文件精神，结合厂实际情况，特申请将所欠“拨改贷”本金290万元，固定收益47万元，贷款利息53万元，共计390万元转为国家资本金。后中国高新投资集团公司向国家发展计划委员会、财政部报送了《关于将中央级经营性基金本息余额转增为中国高新投资集团公司国家资金本金的请示》，2000年3月23日经国家发展计划委员会、财政部的研究决定，将中国高新投资集团公司中央级基本建设经营性基金本息余额转为国家资本金，并同时下发了计投资（2000）326号批复，其中就包含将被告的国家基建基金贷款本息余额3436206.67元转为国家资本金。
国家开发投资公司、中国高新投资集团公司关于《国家开发投资公司与中国高新投资集团公司重组的请示国投战略（2010）267号》，2010年12月23日国务院国有资产监督管理委员会下发了国资改革（2010）1471号文件，同意国家开发投资公司结束对中国高新投资集团公司的托管，高新集团整体并入国家开发投资公司，成为其全资子企业。国家开发投资公司依法对高新集团公司履行出资人职责、享有出资人权利。
2011年4月13日国家开发投资公司发布了国投经营（2011）100号《关于计划登封电厂集团铝合金有限公司等项目产权及明确国投财务有限公司等股权管理关系的通知》，该通知决定将中国高新投资集团公司的上海爱比视眼镜有限公司等513个项目产权划转至国投资产管理公司，其中就包括被告邯郸市第十瓷厂的项目产权。
2011年9月22日国家开发投资公司发布了国投经营（2011）254号《关于同意转让湖南中园科技新材料集团有限公司等447个项目产权的批复》，同意转让湖南中园科技新材料集团有限公司等447个项目产权（其中包含邯郸市第十瓷厂）。
2013年9月12日，国投资产管理公司向北京产权交易所提出转让天津市服装一厂等22个企业投资权益项目。资产包三中包含被告邯郸市第十瓷厂等11个企业，其中邯郸市第十瓷厂账面投资3436206.67元，资产包三转让参考价6000元。2013年10月22日，国投资产管理公司（甲方）与原告淄博鼎创商贸有限公司（乙方）签订产权交易合同，约定本合同转让的为甲方所持有的承德市工具厂等11个企业2551.532066万投资权益，由乙方依法作为买受人受让本合同项下转让标的。国投资产管理公司曾以国内特快专递致被告邯郸市第十瓷厂，投寄时间为2013年11月2日的权益转让通知书，通知对被告邯郸市第十瓷厂享有的权益已通过北京嘉信国际拍卖有限公司转让给淄博鼎创商贸有限公司，并将该等权益的转移事宜通知被告邯郸市第十瓷厂，被告邯郸市第十瓷厂应当向淄博鼎创商贸有限公司确认并协助其实现该等权益。
另查明，1993年2月19日，国家机电轻纺投资公司轻纺出口产品投资公司名称变更为中国高新轻纺投资公司。1999年6月24日，中国高新轻纺投资公司名称变更为中国高新投资集团公司。
上述事实，有原告提交的国家机电轻纺投资公司轻纺出口产品投资公司名称变更为中国高新轻纺投资公司及中国高新轻纺投资公司名称变更为中国高新投资集团公司的工商信息。计投资（2000）326号国家发展计划委员会、财政部的研究决定，将中国高新投资集团公司中央级基本建设经营性基金本息余额转为国家资本金的批复、国资改革（2010）1471号将高新集团整体并入国家开发投资公司的文件，国投经营（2011）100号《关于计划登封电厂集团铝合金有限公司等项目产权及明确国投财务有限公司等股权管理关系的通知》、国投经营（2011）254号《关于同意转让湖南中园科技新材料集团有限公司等447个项目产权的批复》、北京产权交易所项目发布填报单、产权交易合同及原、被告的陈述在案佐证。
本院认为，由被告邯郸市第十瓷厂申请该厂所欠国家机电轻纺投资公司轻纺出口产品投资公司“拨改贷”本金290万元，固定收益47万元，贷款利息53万元，共计390万元，转为国家资本金。1993年2月19日，国家机电轻纺投资公司轻纺出口产品投资公司名称变更为中国高新轻纺投资公司。1999年6月24日，中国高新轻纺投资公司名称变更为中国高新投资集团公司。国家发展计划委员会、财政部的研究决定，将中国高新投资集团公司中央级基本建设经营性基金本息余额转为国家资本金，并同时下发了计投资（2000）326号批复，其中就包含将被告邯郸市第十瓷厂的国家基建基金本门贷款本息余额3436206.67元转为国家资本金。2010年12月23日国务院国有资产监督管理委员会下发了国资改革（2010）1471号文件，同意国家开发投资公司结束对中国高新投资集团公司的托管，高新集团整体并入国家开发投资公司。2011年4月13日国家开发投资公司发布了国投经营（2011）100号《关于计划登封电厂集团铝合金有限公司等项目产权及明确国投财务有限公司等股权管理关系的通知》，该通知决定将中国高新投资集团公司的上海爱比视眼镜有限公司等513个项目产权划转至国投资产管理公司，其中就包括被告邯郸市第十瓷厂的项目产权。因被告邯郸市第十瓷厂最终未向国投资产管理公司结清国家资本金本息。2013年9月12日，国投资产管理公司向北京产权交易所提出转让包含被告邯郸市第十瓷厂在内的22个企业投资权益项目，原告淄博鼎创商贸有限公司竞价成功并与国投资产管理公司签订的产权交易合同合法有效，原告已履行合同给付义务，依法受让了国投资产管理公司对被告邯郸市第十瓷厂享有的相关权益。国投资产管理公司也向被告邯郸市第十瓷厂注册地址发出权益转让通知书，履行了通知义务，该转让债权的行为作为债务人的被告邯郸市第十瓷厂已发生法律效力，被告邯郸市第十瓷厂应当按国投资产管理公司通知内容向原告履行债务人应履行的义务，原告要求被告支付贷款本息余额3436206.67元有理有据，故本院予以支持。被告邯郸市第十瓷厂关于“无法找到相关资料，财务账簿上更没有记载拖欠改扩建青花仿古这瓷车间项目建设基金290万元”的辩驳意见，未提交任何相关证据予以佐证，该意见不予采纳。被告邯郸市第十瓷厂关于“没有证据证实被告收到过权益转让通知书”的辩驳意见，结合原告所提交国投资产管理公司邮寄单及被告提交邯郸市第十瓷厂工商信息及被告当庭陈述从未变更企业登记名称，企业停产11年，且没有留守人员，故被告关于“没有证据证实被告收到过权益转让通知书”的辩驳意见不予采纳。原告主张以3436206.67元本金，计算自2013年10月30日起至2015年5月28日止利息326438.9元，原告于2015年5月28日才向本院起诉立案，故关于利息的主张，于法无据，不予支持。
综上，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第一百零七条、第一百零九条，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下：
一、被告邯郸市第十瓷厂于本判决生效之日起三十日内支付原告淄博鼎创商贸有限公司人民币3436206.67元；
二、驳回原告淄博鼎创商贸有限公司其他诉讼请求。
如果未能按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费36901元，由原告负担3321元，被告负担33580元。
如不服本判决，可在本判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河北省邯郸市中级人民法院。
审 判 长 谢卫强
人民陪审员 靳贵军
人民陪审员 王振杰
二〇一六年三月二十一日
书 记 员 柴 静
附相关法条：
《中华人民共和国合同法》
第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。依法成立的合同，受法律保护。
第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
第一百零九条当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬。
《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》
第二条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。
没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。