湖南省邵阳市大祥区人民法院
民 事 判 决 书
（2017）湘0503民初1757号
原告：湖南悦泊智能泊车科技有限公司，住所地湖南省长沙市开福区。统一社会信用代码：914301050663693103。
法定代表人：刘倬，该公司执行董事兼总经理。
委托诉讼代理人：谢俊鹏，北京盈科（长沙）律师事务所律师。
被告：杨倩炜，男，1979年9月18日出生，汉族，住湖南省邵阳市大祥区。
原告湖南悦泊智能泊车科技有限公司诉被告杨倩炜合同纠纷一案，本院于2017年12月4日受理后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告湖南悦泊智能泊车科技有限公司的诉讼代理人谢俊鹏到庭参加了诉讼，被告杨倩炜经公告送达开庭传票，未到庭参加诉讼，本案依法缺席审理。本案现已审理终结。
原告湖南悦泊智能泊车科技有限公司向本院提出诉讼请求：1、判令被告立即向原告补缴机动车停放服务费10550元；2、由被告承担本案诉讼费用。事实和理由：2014年4月15日，经邵阳市人民政府批准，邵阳市公安局交通警察支队发布《关于对城区道路临时停车泊位实行停车服务收费的通告》并刊登于《邵阳晚报》告知市民，决定从2014年5月10日起对邵阳市城区道路临时停车泊位实行停车服务收费管理。原告于2013年7月19日在邵阳设立湖南悦泊智能泊车科技有限公司邵阳分公司，该分公司于2014年4月21日取得《湖南省服务价格登记证》，服务价格项目为市城区道路临时停车泊位实行停车服务收费。2015年6月18日，原告通过竞拍获得邵阳市城区道路临时停车泊位停车收费经营权，经邵阳市人民政府同意和授权，原告与邵阳市公安局交通警察支队签订《邵阳市城区道路临时停车泊位停车收费经营权整体拍卖转让合同》，依法享有运营邵阳市城区占道智能泊车项目的项目投资、技术建设、项目经营服务、项目管理收费等权利，取得邵阳市城区部分路段临时停车泊位的停车收费经营权，有权依照物价部门批准的收费标准对在道路临时停车泊位上停放的机动车辆收取停放服务费。原告于收费路段停车泊位均按规定制作了停车收费公示牌，包括收费时间、收费标准、免收范围、禁止事项、收费单位、投诉电话等。被告系车牌号为湘EB****机动车的车主，自2015年8月1日至2017年10月31日期间，湘EB****车辆在原告管理的临时停车泊位上累计停车530次，共计产生机动车停放服务费10550元。但被告未向原告支付停放服务费，原告多次通过短信、告知单等方式要求被告补缴停放服务费，但被告却以种种理由推诿，至今未向原告补缴。请求法院依法支持原告的诉讼请求。
原告为支持其诉讼请求，向本院提交了如下证据：
1、营业执照复印件1份1页，拟证明原告的诉讼主体资格。
2、公民信息检索单、车辆信息单各1份共2页，拟证明被告的诉讼主体资格及车牌为湘EB****小型汽车为被告所有。
3、邵阳市物价局邵价服【2014】35号《关于重新核定邵阳市城区道路临时停车泊位车辆停放服务收费标准的通知》，邵阳市公安局交通警察支队邵公交字【2014】17号《关于对城区道路临时停车泊位实行停车服务收费的通告》及《湖南省服务价格登记证》复印件各1份共10页，拟证明邵阳市人民政府决定对城区道路临时停车泊位实行停车服务收费，收费时间：每天7：30-21：30，收费标准：A类地段为每小时5元，B类地段为每小时3元，该收费自2014年5月10日起执行。原告享有城区道路临时停车泊位车辆停放服务费的收费资质。
4、邵阳市发展和改革委员会市发改价服【2016】294号《关于核定邵阳市城区道路临时停车泊位车辆停放服务收费标准的通知》复印件1份5页，拟证明根据市交警规划适当调整部分收费路段，收费时间：每天7：30-19：00，收费标准：A类地段为每小时5元，B类地段为每小时3元，该收费自2016年7月4日起执行。
5、宣传手册、媒体报导及邵阳市城区道路临时停车泊位停车收费管理新闻媒体通气会方案、通气会新闻发布辞复印件28页，拟证明对于邵阳市城区道路临时停车泊位车辆停放服务收费相关部门和媒体进行广泛的宣传。
6、公证书、拍卖成交确认书、缴款书、结算账户付款凭证、《邵阳市城区道路临时停车泊位停车收费经营权整体拍卖转让合同》复印件各1份共14页，拟证明原告通过拍卖取得邵阳市城区部分路段临时停车泊位的停车收费经营权。
7、停车收费公示牌照片复印件共4页，拟证明原告在城区道路收费路段树立公示牌，公示了收费依据、收费时间、收费标准、免收范围、禁止事项、收费单位、投诉电话等内容。
8、道路临时停车泊位收费员证、停车管理服务流程、道路停车泊位管理系统终端设备出厂合格证及操作使用说明书复印件各1份共9页，拟证明原告停车管理收费员均报交警部门审核发证上岗，原告明确了停车管理服务流程的操作程序，进行收费管理。
9、邵阳市城区交通秩序综合整治领导小组办公室《创文明城市做文明交通人》宣传手册、媒体报导复印件1份共5页，拟证明相关部门对停车欠费收缴工作进行了广泛的宣传。
10、湘EB****车辆的欠费记录明细表、停车交易详细信息共177页，拟证明自2015年8月1日至2017年10月31日，湘EB****车辆在原告管理的临时停车泊位上累计停车530次，共计产生机动车停放服务费10550元。
11、投递邮件清单、机动车道路临时停放欠费告知单、短信记录共7页，拟证明原告多次向被告催收欠款。
被告杨倩炜未予答辩，亦未向本院提交证据。
对原告所提交的证据，本院经审查，认为其证据客观真实、形式和来源合法，且与本案具有关联性，本院予以采信。
根据以上采信的证据及当事人陈述，本院确认如下案件事实：
原告湖南悦泊智能泊车科技有限公司于2013年7月19日在邵阳设立湖南悦泊智能泊车科技有限公司邵阳分公司。2014年4月2日，邵阳市物价局制发了邵价服【2014】35号《关于重新核定邵阳市城区道路临时停车泊位车辆停放服务收费标准的通知》，对邵阳市城区道路临时停车泊位车辆停放服务费收费标准及收费范围进行了规定，在市城区道路临时停车泊位收费地段的收费标准：A类地段为每小时5元，B类地段为每小时3元；即停即走停放时间在15分钟以内（含15分钟）的车辆免收机动车停放服务费，停放时间不足1小时的按1小时计算，跨日收费时段停车按日分别计费收取；计费方式为人工值守按时收费；收费时间：每天7：30-21：30；本通知自2014年5月10日起试行，有效期2年。其后，邵阳市公安局交通警察支队于2014年4月15日发布邵公交字【2014】17号《关于对城区道路临时停车泊位实行停车服务收费的通告》，经市人民政府批准，决定从2014年5月10日起对邵阳市城区道路临时停车泊位实行停车服务收费管理。2014年4月21日，邵阳设立湖南悦泊智能泊车科技有限公司邵阳分公司取得证号为邵F-0144的《湖南省服务价格登记证》，服务价格项目为市城区道路临时停车泊位实行停车服务收费。为提升邵阳城市文明形象，缓解城区交通停车难现状，科学合理利用泊车资源，有效规范停车秩序，邵阳市人民政府决定将邵阳市城区道路临时停车泊位停车收费经营权整体公开拍卖。2015年6月18日，原告湖南悦泊智能泊车科技有限公司通过竞拍获得邵阳市城区道路临时停车泊位停车收费经营权。当日，邵阳市公安局交通警察支队（甲方）与原告（乙方）签订《邵阳市城区道路临时停车泊位停车收费经营权整体拍卖转让合同》，约定：邵阳市人民政府授权甲方代表市政府与乙方签订本合同后，由乙方全权经营邵阳市城区占道智能泊车项目的项目投资、技术建设、项目经营服务、项目管理收费等，自主经营、自负盈亏；项目主体内容为邵阳市城区下列路段临时停车泊位的停车收费经营权，乙方必须按物价部门批准的《关于重新核定邵阳市城区道路临时停车泊位车辆停放服务收费标准的通知》邵价服【2014】35号文件中的收费规定和本次拍买的主体内容进行收费服务，不得擅自变更、增加收费项目和标准；乙方作为此项目的独家投资管理责任主体，负责投资建设邵阳市城区范围内城市占道智能泊车管理系统，并提供此项目的技术支持；邵阳市人民政府明确甲方作为此项目的主要管理部门、协调部门和监督部门；甲方负责停车泊位的区域划分和规划，对停车泊位的编制管理，对有效泊位的确定与分级，对道路临时停车泊位进行增设和撤销，协调相关部门做好停车区域承压能力的改造和维护工作；乙方负责对停车泊位收费运营中的人行道进行维护，运营中造成道路、道板损坏的，乙方必须及时进行更换或维修。原告于收费路段停车泊位均按规定制作了停车收费公示牌，包括收费时间、收费标准、免收范围、禁止事项、收费单位、投诉电话等。收费员统一佩戴由邵阳市公安局交通警察支队所发的《道路临时停车泊位收费员证》上岗，对停放车辆登记车牌号，并根据智能停车系统记载的驶入、驶离的时间计算停车费用。2016年7月4日，邵阳市发展和改革委员会发布《关于核定邵阳市城区道路临时停车泊位车辆停放服务收费标准的通知》市发改价服【2016】294号文件，规定：根据市交警规划适当调整部分收费路段，收费时间：每天7：30-19：00，收费标准：A类地段为每小时5元，B类地段为每小时3元，该收费自2016年7月4日起执行。
被告杨倩炜系湘EB****车辆的车主。2015年8月1日至2017年10月31日期间，湘EB****车辆在涂家冲3中意花坊-
芙蓉兴盛等原告管理的临时停车泊位上停车，共计产生机动车停放服务费10550元未缴纳。经原告多次催收未果。
本院认为，《中华人民共和国道路交通安全法》第三十三条第二款规定“在城市道路范围内，在不影响行人、车辆通行的情况下，政府相关部门可以施划停车泊位”，市城区道路停车位属于社会公共资源。湖南省人民政府制定颁布的《湖南省停车场管理办法》第二条规定“道路临时停车泊位是指城市道路上供公众临时停放车辆的场所”，第二十二条第一款规定“在公共停车场不能满足停车需求的区域，公安机关交通管理部门在不影响道路通行的情况下，可以根据交通状况在城市道路范围内施划道路临时停车泊位”及第二十六条规定“道路临时停车泊位收取停车费的，应当由价格主管部门核定收费标准，收费员佩戴公安机关交通管理部门统一制发的标识，并出具省人民政府财政部门统一印制的非税收入票据”。车主将车辆停放在道路停车位上，实质系双方建立了租赁合同关系，车主作为承租人应当缴纳租赁费用，即停车费。政府相关部门通过合法程序对停车区域、停车收费标准进行了规定，根据原告与邵阳市公安局交通警察支队签订《邵阳市城区道路临时停车泊位停车收费经营权整体拍卖转让合同》，原告取得在邵阳市城区临时停车位进行管理、收费的权利，原告系本案的适格的主体。本案原告在相应的停车区域设置收费公示牌，安排收费人员登记车牌号，并根据智能停车系统记载的驶入、驶离的时间计算停车费用，因此，被告对原告停车收费之行为是明知的。2015年8月1日至2017年10月31日期间，原告提供泊位给被告停车，双方虽未采取书面形式订立合同，但不影响合同的性质和效力，原、被告间事实上建立了场地租赁合同的法律关系。临时停车位的收费标准执行的政府定价，原告按照政府定价标准收取停车费用符合相关规定。被告作为湘EB****车辆的车主，使用停车位理应按照相关的收费标准支付停车费。但被告拖欠原告停车费10550元未付，显属违约，其应承担交付停车费的责任。
据此，依据《中华人民共和国合同法》第一百零七条、第一百零九条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：
被告杨倩炜在判决生效后10日内向原告湖南悦泊智能泊车科技有限公司支付停车管理费人民币10550元。
如未按期履行给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案收取案件受理费人民币64元，由被告杨倩炜负担。
如不服本判决，可在本判决书送达之日起15日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省邵阳市中级人民法院。
审 判 长 徐 韬
人民陪审员 唐柳絮
人民陪审员 岳 静
二〇一八年三月十六日
代理书记员 王 婷
附相关法条：
《中华人民共和国合同法》
第一百零七条、当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
第一百零九条、当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。