山西省朔州市平鲁区人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）晋0603刑初46号
公诉机关朔州市平鲁区人民检察院
被告人计某，男，1962年12月21日出生，汉族，初中文化，2016年6月22日因涉嫌犯贪污罪被朔州市平鲁区人民检察院决定取保候审。
被告人计某1，男，1959年8月7日出生，汉族，高中文化，，2016年6月23日因涉嫌犯贪污罪被朔州市平鲁区人民检察院决定取保候审。
被告人计某强，男，1974年5月22日出生，汉族，初中文化，，2016年6月23日因涉嫌犯贪污罪被朔州市平鲁区人民检察院决定取保候审。
被告人计某2，男，1972年10月29日出生，汉族，高中文化。2016年6月23日因涉嫌犯贪污罪被朔州市平鲁区人民检察院决定取保候审。
朔州市平鲁区人民检察院以平检公诉刑诉（2016）37号起诉书指控被告人计某、计某1、计某强、计某2犯贪污罪，于2016年8月18日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。朔州市平鲁区人民检察院指派检察员张帅、邸智芳出庭支持公诉，被告人计某、计某1、计某强、计某2到庭参加诉讼。现已审理终结。
朔州市平鲁区人民检察院指控，2012年8月份的一天，被告人计某与被告人计某1、村民理财小组组长计文某在平鲁区明海大酒店客房开会商量如何用70年代初期村集体修建的自来水引水管道向中煤平朔集团有限公司索要补偿款，最后三人商议决定将集体修建的自来水引水管道虚报为部分村民个人投资修建，以此为由向中煤平朔集团有限公司套取补偿款。2012年8月28日中煤平朔集团有限公司、平鲁区陶村乡人民政府、相关搬迁村村干部在陶村乡人民政府召开搬迁工作会议，会上，被告人计某提出80年代初期计高登村部分村民个人投资40万元修建的自来水引水管道需要中煤平朔集团有限公司进行补偿，经会议研究按40万元给予补偿。2013年5月份，自来水引水管道补偿款到位后，时任计高登村党支部书记计某召集被告人计某1、计文某、计某强、计某2在平鲁区兆星宾馆403室开会商量如何分配这40万元。最后商议决定：先给以前在村里做杂工但未领取用工补贴的十二位村民每人做2万元（共24万元），剩下的给该村八名村干部每人2万元（共16万元）。八名干部分别为：党支部书记兼村委会主任计某、副支书刘某、村委副主任计某强、支委委员兼报账员计某1、村委委员计某4、计某2、村民理财小组组长计文某、村民代表计某3。后被告人计某1到陶村乡信用社将40万元自来水引水管道补偿按会议决定的人员名单办理每张2万元的20张存单，将存单分别发放，并由当事人领取。计某、计某1等八名村干部将领取的16万元补偿款退回平鲁区人民检察院，上缴国库。
公诉机关认为，被告人计某、计某1、计某强、计某2利用职务之便，将计高登村集体修建的自来水引水管道虚报为部分村民个人投资修建，并向中煤平朔集团有限公司骗取40万元补偿款，款项到位后，除给村民发放用工补贴24万元外，剩余16万元由计某、计某1、计某强、计某2等八人领取，占为己有。被告人计某、
被告人计某辩称，我不懂法，已经认识到错误了并将所贪污的钱全部上缴国库，请求法庭从轻判处。
被告人计某1辩护称，由于我不懂法，已经认识到错误了，并将钱全部上缴了，请从轻判处。
被告人计某强辩护称，由于我不懂法，已经认识到错误了，并将钱全部上缴了，请从轻判处。
被告人计某2辩护称，事情做错了，并将钱全部上缴了，请从轻判处。
经审理查明，2012年8月份的一天，被告人计某（陶村乡计高登村原党支部书记）与被告人计某1（陶村乡计高登村原党支部委员兼报账员）、村民理财小组组长计文某在平鲁区明海大酒店客房开会商量用70年代初期村集体修建的自来水引水管道以部分村民个人投资修建向中煤平朔集团有限公司索要补偿款。2012年8月28日中煤平朔集团有限公司、平鲁区陶村乡人民政府、相关搬迁村村干部在陶村乡人民政府召开搬迁工作会议，会上，被告人计某提出70年代计高登村部分村民个人投资40万元修建的自来水引水管道需要中煤平朔集团有限公司进行补偿。经会议研究按40万元给予补偿。2013年5月份，自来水引水管道补偿款到位后，时任计高登村党支部书记计某召集被告人计某1、计文某、计某强、计某2在平鲁区兆星宾馆403室开会商量如何分配这40万元。最后商议决定：给以前在村里做杂工但未领取用工补贴的十二位村民每人2万元（共24万元），剩下的给该村八名村干部每人2万元（共16万元）。八名干部分别为党支部书记兼村委会主任计某、副支书刘某、村委副主任计某强、支委委员兼报账员计某1、村委委员计某4、计某2、村民理财小组组长计文某、村民代表计某3。被告人计某1到陶村乡信用社将40万元自来水引水管道补偿款按会议决定的人员名单办理了20张存单，每张2万元。并将存单分别发放由当事人领取。计某、计某1等八名村干部将领取的16万元补偿款已退回平鲁区人民检察院，上缴国库。
证明上述犯罪事实的证据有：1、户籍证明及朔州市平鲁区陶村乡委员会、朔州市平鲁区陶村乡人民政府证明证实，被告人计某出生于1962年12月21日，从2008年12月至2015年7月担任陶村乡计高登村党支部书记兼村委会主任职务；被告人计某1出生于1959年8月7日，从2009年至2010年3月担任陶村乡计高登村会计职务，2010年3月至今担任计高登村报账员，2012年至2015年3月担任计高登村支部委员；被告人计某强出生于1974年5月22日，从2009年至今担任陶村村委会副主任职务；被告人计某2出生于1972年10月29日，从2010年12月至今担任陶村乡计高登村村民理财小组组长职务；计文某从2009年至今担任该村理财小组组长职务；刘某从2005年至2008年担任该村村委副主任职务，2008年12月至今担任该村党支部副书记职务；计某4从2008年12月至今担任该村村委委员职务；计某3从2009年至今担任该村村民代表职务。
2、中煤平朔集团有限公司节能环保协调部提供的“关于支付计高登村附着物和自来水管道补偿协议”证实，中煤平朔集团有限公司与朔州市平鲁区陶村乡人民政府就计高登村搬迁附着物和自来水管道补偿费事宜，双方协商一致签订协议，内容为“甲方安家岭矿生产建设需搬迁计高登村，在该村清丈时未对新栽树木进行清点，其中部分被挖或被掩埋，乡村调查后列出明细，经协商，为保证搬迁进度，树木按照成本价补偿，共计681万元。另补偿该村村民投资修建的自来水管道40万元，村委会列出明细，补偿款支付到己方并由其负责发放，发放后由己方向甲方提供发放明细表。”
3、中煤平朔集团有限公司会议纪要证实，2012年8月28日在陶村乡政府二楼会议室，参会人员有陶村乡党委书记王某、乡长落常某、人大主席张天某、副乡长胡玉某、陶村乡扬井沟村支部书记杨志某、杨井沟村村委主任杨文某、陶村乡计高登村支部书记兼村委会主任计某、陶村乡楼子沟村支部书记刘满某、中煤平朔集团有限公司副总工程师兼公共关系部主任及副主任陈先某、张日某、中煤平朔集团安太堡露天煤矿党委书记、副书记赵建某、齐文某。议题是关于中煤平朔集团公司涉及杨井沟村、计高登两村搬迁前急需解决的问题及楼子沟村搬迁后遗留问题等相关事宜。关于计高登村存在的问题其中有八十年代初期，村里村民投资过40万元的2公里吃水管道一事商定按40万元给予拔付。
4、朔州市平鲁区农村信用合作联社出具的预算拨款凭证、记账凭证、进账单、收款收据证实，2013年2月7日朔州市平鲁区陶村乡人民政府拔付给朔州市平鲁区陶村乡计高登村村民委员会10840450元，其中青苗补偿款3080950元，搬家费262000元，附着物补偿6810000元，自来水管道补偿400000，震动污染费287500元。
5、计高登村人畜吃水工程投资费花名表、2013年5月8日山西省农村信用社定期储蓄存单证实，计高登村花名表上的二十人中其中十九人包括计某海、计某4、计某5、计某6、刘某、计某1、计某8、计某2、计某强、计无某、计文某、计某、计兵、计某4、计某3、计海某、苏某玉、冀日某、冀某信用社查询显示每人以其自己的名义存有一支定期储蓄存单，每支存单金额为20000元。
6、朔州市平鲁区人民检察院查证的书证：2007年至2008年计高登村干部奖金6500元、2008年露矿占地清点作物丈地村民用工花名补助4000元、2009年村干部资金花名21800元、2009年村干部工资11000元、2010年村干部工资30600元、2011年村干部误工补贴花名表39600元、2012年村干部工资表132000元、补发2011年度搬迁清丈补助花名表60000元、2013年务工补助费100000元、2014年1－6月份计高登村两委社员代表误工补贴83300元、2014年7－12月份计高登村两委社员代表误工补贴86700元。以上各项费用均有领取人签名。
7、证人张日某证实，2012年期间我担任中煤平朔公司地方协调处副主任职务。关于计高登村自来水管道的补偿协议的详细签订过程记不清了。但按照相关流程是，村委会先起草申请报告，然后由乡政府加注意见，再由乡政府提交搬迁领导组，搬迁领导组召集村、乡、中煤平朔公司的相关人员开会，商讨具体补偿情况，并作出相关会议纪要，最后由中煤平朔公司根据相关会议纪要落实付款。对于地面上的附着物是由我单位和清丈工作组共同清丈确认数量，然后由评估公司做出评估。对于地面下的就像自来水管道零星这些项目，我们主要是依靠当地政府提供的数量为准，我们也不进行核实，至于补偿价格是在搬迁领导组和我们公司开会过程中协商。关于计高登村的自来水管道补偿相关会议我参加了，因为我在中煤平朔公司地方协调处分管这一项工作。计高登村自来水管道补偿款是给个人的。
8、证人计某4证实，“计高登村2013年6月20日第16号会计记账凭证中，计高灯村人畜吃水工程投资花名表，共计20人，每人20000元，合款40万元”中计某4字样的签名是我本人签的，我从我村报账员计某1手里领取了这20000元存单。这是我村原支书计某在任期间，让我给村里掏泉子、修边沟、修路时给我们做的用工补助。当时村里没钱，所以我们也没领取任何补助。后来计某给我打电话说村里给我做了些用工补助，让我去找计某1领取。后来我就找计某1把这20000元领取了。当时存单上就是我本人的名字。计某在担任村干部期间，给村里做过营生的还有冀某、冀日某、计元某、计某海、计某5、计某6、计某7等人。
9、证人冀某证实，“计高登村2013年6月20日第16号会计记账凭证中，计高灯村人畜吃水工程投资花名表，共计20人，每人20000元，合款40万元”中冀某字样的签名是我本人签的，我从我村报账员计某1手里领取了这20000元存单。这是我村原支书计某在任期间，让我给村里掏泉子、修边沟、修路时给我们做的用工补助。后来在2013年具体日期我想不起来了，计某给我打电话说村里给我做了些用工补助，让我去找计某1领取。后来我就找计某1把这20000元领取了。当时存单上就是我本人的名字。计某在担任村干部期间，给村里做过营生的还有计某8、冀日某、计某4、计某3、计元某4、计某海、计某5、计某6、计某7等人。
10、证人冀日某证实，“计高登村2013年6月20日第16号会计记账凭证中，计高灯村人畜吃水工程投资花名表，共计20人，每人20000元，合款40万元”中冀日某字样的签名是我本人签的，我从我村报账员计某1手里领取了这20000元存单。这是我村原支书计某在任期间，让我给村里掏泉子、扫雪、垫路，当时他对我说村里现在没钱，等将来村里被露矿征用了想办法给我做些用工补助，后来在2013年具体日期我想不起来了，计某给我打电话说村里给我做了些用工补助，让我去找计某1领取。后来我就找计某1把这20000元领取了。当时存单上就是我本人的名字。计某在担任村干部期间，给村里做过营生的还有计某8、冀某、计某4、计某3、计元某4、苏某玉、计某5等人。
11、证人计元某4证实，“计高登村2013年6月20日第16号会计记账凭证中，计高灯村人畜吃水工程投资花名表，共计20人，每人20000元，合款40万元”中计元某4字样的签名是我本人签的，我从我村报账员计某1手里领取了这20000元存单。这是我村原支书计某在任期间，我给村里下雨毁坏了路后修路、扫雪、掏泉子等做些杂工，当时计某就对我说村里现在没钱，等将来村里被露矿征用了想办法给我做些用工补助，所以我当时也没领取过任何补助。后来在2013年具体日期我想不起来了，计某给我打电话说村里给我做了些用工补助，让我去找计某1领取。后来我就找计某1把这20000元领取了。当时存单上就是我本人的名字。计某在担任村干部期间，给村里做过营生的还有冀某、计某8、冀日某、计某4、计某3、计某海、计某5、计某6、计某7、苏某玉、等人。
12、证人计兵、计某8、计海某、计某6、苏某玉均证实，在原村支书计某担任村干部期间，他们为村里做过杂工，一直未领取补助，在2013年的某日，计某通知他们向计某1领取以前做杂工的补助，分别为20000元。他们领取后并签名。
13、证人计文某证实，2009年至今我担任计高登村村民理财小组组长。在70年代的时候，村集体为了解决人畜吃水，铺设了管道，当时大家一起出工共同铺设，但那时候都给记了工分，所以个人没有再投资过钱。我在担任村干部期间该领取的干部工资、奖金、补助等都领取了。“计高登村2013年6月20日第16号会计记账凭证中，计高灯村人畜吃水工程投资花名表，共计20人，每人20000元，合款40万元”中的计文某签字是我本人签的。这2万元也是我本人领取了。中煤平朔集团公司搬迁我村过程中，我们村干部当时有些人提出过想拿村集体70年代时的引水管道向中煤平朔集团公司要些钱，具体是哪些村干部我也记不清了。接着我村支书计某就把我和村报账员计某1叫到平鲁明海大酒店，专门商量这件事情。当时我们决定要是以村集体名义要款，肯定是要不回来，只能以个人股份制投资的名义要，这才有希望把钱要回来，所以计某就以村民个人投资的名义向中煤平朔集团公司要补偿款。后来在平鲁兆星宾馆我村临时办事处，计某召集我、计某1、计某强、计某2开会研究确定人数。当时中煤平朔集团公司答应给了，需要上报花名。当时我们众人讨论，等这笔款回来给村里原来做过营生的村民做上些用工补助，我们干部也再从这里分上些。最后大家一致确定了20个人的名字，这20人也就是那支人畜吃水投资花名表上的那20个人。当时刘某、计某3、计某4没有参加会议，但是以村集体引水管道的名义向中煤平朔集团公司要钱这件事情他们都应该知道，因为这件事我们这些干部讨论了不是一次两次了，所以他们都清楚。我认为我领的一半对一半不对，因为在引水过程中我通过私人关系给要过20来米自来水管道。
14、证人刘某证实，2008年12月至今我担任平鲁区陶村乡计高登村党支部副书记。我从计某1那领过2万元存单。这是我村支书计某以补偿我村自来水管道的名义向露矿要回来的，他当时告诉我要了40万元，给我们村干部每人分2万元，剩余的给我们村原来在村里做过营生的一些村民作为做工补贴，连我们村干部带村民一共是20人，每人2万元。“计高登村2013年6月20日第16号会计记账凭证中，计高灯村人畜吃水工程投资花名表，共计20人，每人20000元，合款40万元”中刘某的名字是我本人签的。我从村里领取过工资、奖金、误工补贴等费用。当时我认为计某好不容易要回来些补偿款给弟兄们分是好事，再说金额也不大，所以没当回事。既然这件事没做对，钱也没领对，我愿意将这2万元钱上缴组织。
15、证人计某4证实，2008年12月至今我担任平鲁区陶村乡计高登村村委委员。我从计某1手里领取过2万元现款。当时我在领款花名表上签了字，没有直接领取存单，而是委托计某1给我去陶村信用社取的现款。这款是计某在2013年初，在我领取这2万元存单前，我村支书计某让我们这些干部、委员、村民理财小组的人们去平鲁区兆星宾馆403开会。我家当时在朔州市住着，对计某总让我去开会也很反感。又有一次他又通知我去兆星宾馆开会，具体什么会我记不清了，我记得我们这些干部、委员、村民理财小组的人员都在。计某在会上就说过准备用我们村70年代的集体铺设的引水管道向露矿要些钱，要回钱后给我们这些村干部委员们分上些，再给原来村里那些掏泉眼、修路没给过工钱的村民做上些做工补贴。我当时也没把他这话当回事，因为他说这话的时候好像还没有从露矿要回钱来。后来具体时间想不起来了，有一天我村报账员计某1给我打电话说“计某给用村里那些水管子要回钱了，给你分了2万元，办成存单了，你过来把这个存单领一下”。于是我便找到计某1领取这2万元存单。当时在领取花名表上签了字。由于我当时去领款不方便就把我身份证和存单交给了计某1，委托计某1给我取款，后来计某1提出现金给了我2万元。在我领款后的不长时间，计某打电话问我领取这2万元的事情。“计高登村2013年6月20日第16号会计记账凭证中，计高灯村人畜吃水工程投资花名表，共计20人，每人20000元，合款40万元”中计某4的签名是我签的。我担任计高登村村委职务期间，应该领取的工资、奖金、补贴等都领取了。
16、证人计某3证实，2009年至今我担任计高登村村民代表。我担任村干部期间应该领取的工资、奖金、补贴都领取了。“计高登村2013年6月20日第16号会计记账凭证中，计高灯村人畜吃水工程投资花名表，共计20人，每人20000元，合款40万元”中计某3的签名是我签的。这款是我们村村委、支委、村民代表、村理财组长共同提倡让村支书计某以我们村集体在70年代初修建的引水管道的名义给人们要的补偿款。我分了2万元。我们这些干部多次在平鲁区兆星宾馆4楼我村临时办事处提倡商量过这件事，我记得当时说以集体的名义要不回钱，所以才以个人投资的名义要的钱。
17、朔州市平鲁区人民检察院扣押决定书及查封扣押财物清单、中国农业银行业务凭证证实，涉案赃款16万元分别由计某、计某1、计某2、计某强、计文某、计某4、刘某、计某3退缴朔州市平鲁区人民检察院。
18、被告人计某供述，2005年至2015年7月期间我担任计高登村党支部书记、村委会主任。计高登村被中煤平朔公司征用，2011年开始清丈工作，2012年10月正式启动搬迁。70年代村集体为了解决村民吃水，集体修建了引水管道。把离我村2公里左右泉眼的水用钢管引到我村附近。修建起的管道用了四五年左右，后由于山洪导致水管报废。在搬迁过程中，村里以村民个人投资的名义向中煤平朔公司申请过补偿，没有以村集体的名义申请。一是因为以集体名义申请，即使中煤平朔公司给补偿款政府也会扣下，不会拔到村里。二是因为我当时在当干部期间也确实用了好多村民给村里修路、掏泉眼、架电等，当时村里没钱支付他们用工补贴，所以我利用这个机会，以村民个人投资水管的名义，从中煤平朔公司要些补偿款，来给那些原来为村里做过营生没有拿过工钱的村民发一些用工补助。另一个我是想为我们这些村干部领些钱，干部们在搬迁过程中也很辛苦。其实这些钱我们村干部不应该领，这钱应该是集体的钱。当时我代表我们计高登村集体和中煤平朔公司公共关系部的相关领导、陶村乡的相关领导在陶村乡人民政府开搬迁工作会，开会期间我向他们提出了我村村民个人投资修建了自来水管道，每人投资2万元，共计40万元，需要中煤平朔公司进行补偿。当时也做了相关的会议纪要。我向他们提出申请时，其实我村的地容地貌已经被土方剥离看不出来了，所以也就没有相关部门和人员实地进行清丈和评估。当时这属于遗留问题。我村在70年代确实有引水管道。我如果当时提出来会清丈在集体名下，补偿款会被政府扣下，拿不回村里，所以当时没有提出来。等他们将地容地貌毁了再以个人的名义提出来这属于遗留问题，而且他们也无法再清丈评估，这样要回来的补偿款不会被政府扣下。向中煤平朔集团有限公司提出申请前我和计某1、计文某三个人在平鲁明海大酒店客房里商量过这件事。当时我对他们说“咱们村70年代的时候有集体铺设的一些自来水管道，但现在以集体名义提出申请补偿款到不了村里会被政府扣下，咱们以个人投资修建的名义提出来，说不准可以要回一些补偿款。咱们最好要个四五十万，一来咱们在当干部期间，村里没有其他收入，给村里做过活的老百姓都挺辛苦也没有给过工钱，咱们给他们发些做工补助。再就是咱们干部也不容易，也从这里分些钱”。他们两个人非常赞同我的意见。于是我就在平朔、乡里召开的搬迁工作会议过程中提出申请。最后定下给我们拔40万元的自来水管道补偿款。这40万元自来水管道补偿款到账后，我、计某1、计文某、计某2、计某强五人在平鲁兆星宾馆403商量这40万元自来水管道补偿款发放的事情。我当时给他们说“咱们把村集体70年代修建的自来水管道补偿款以个人投资的名义要回40万元，咱们确定一下这些钱该怎样处理。”接着我又说“在我2005年至2008年当干部期间咱们村没有收入，当时用了些村民给村集体修路、掏泉眼、架电、做杂工，没有给过他们补偿，现在要回这40万元钱，咱们将这些钱拿出一部分给他们作为用工补偿。剩下咱们这些干部也都不容易，咱们也从这里面分一些，你们觉得怎么样。”接着我把那些给村里做过活的人员列出来，共12人。剩下又把8个干部和村民代表的名字也列出来向他们宣布，当时他们四人都同意了我的意见和确定的花名。8个干部及村民代表有我、计某1、计某强、计某2、计文某、刘某、计某4、计某3。我们这些干部应该领的工资、补助、奖金、补贴都领取了。12名给村里做过活的村民有计某6、计某海、计元某4、冀日某、冀某、计某5、计兵、苏某玉、计某8、计某4等。这件事除了我们五人知道以外，在发放存单前我给刘某、计某4、计某3打电话说了这件事。当时他们也同意我的做法，并且都去计某1那把各自的存单领走了。剩下的12名村民也是我分别打电话告诉他们让他们去计某1那领取，但我没有告诉他们款项的来源和总金额。后来计某1和我说，这20人名下的存单全部领取完毕，这件事也就这样结束了。我的20000元也领取了。这40万元钱应该是村集体的钱，我们村干部和村民代表不应该私分，我愿意将个人拿走的2万元上缴组织。
19、被告人计某1供述，2009年至今我担任计高登村会计、报账员。“计高登村2013年6月20日第16号会计记账凭证中陶村信用合作社转账支票存根，日期为2013年5月4日，用途人畜吃水，金额40万元，收款人计高灯，单位主管计某1，空白处有计某签名”的这支转账支票的40万元，这笔款是我们村提供给陶村信用社人员花名表，让信用社给代发，给的就是人畜吃水补偿款。是给了20个人，每人2万元，具体花名就在这个记账凭证后面的附件里。这支转账支票上计某、计某1的签名是我们本人签的。我们计高登村原来就叫计高灯，后来在2015年6月左右改为计高登村了。原来我村有个泉眼，村集体在70年代初期为了解决人畜吃水，从泉眼铺设管道引水至村子附近。管道其实是村集体的，后来我村在整体搬迁过程中，我们几个村干部通过商量决定将该管道说成是个人投资，其实这20个人根本就没有投资过任何人力物力。因为写成集体，补偿款政府不会给村里拨付，写成个人，政府才给拨付，这样才能把这笔补偿款拿回村里。2012年8月份左右我、计文某、计某三人在平鲁区明海大酒店的客房里，计某提出我们村70年代初有一条人畜吃水输送管道，怎么才能跟中煤平朔公司要上补偿款。当时我和计文某就说，你要是在上报的时候写成集体的管道，政府肯定就把这笔补偿款扣下了。咱们村一分钱也拿不回来，只有写成个人的才有可能把这笔款拿回来。然后我们三个就共同决定将集体的管道改为个人投资的管道，由计某出面向乡里和中煤平朔公司写申请要补偿款。大概是2013年4、5月份，我、计某、计文某、计某强、计某25个人在平鲁兆星宾馆403房间商量该怎么处理这笔钱。当时有人提议这40万元分成20份，也就是每人2万元。除了给我们这些村干部分完，剩余的给那些原来在村里做过杂工没领过工钱的村民。原来我们干部能指使动给村里做营生的村民也没多少，村里也没有其他收入，没给过这些人工钱，这次趁这个机会每人给他们2万元，作为一种用工补贴。后来我们一致讨论确定，每人2万元的干部有计某强、计某4、计某2、刘某、计某3、计某1、计文某、计某。剩余12个人都是给我村做过营生的村民，分别是计某6、计海某、计元某4、冀日某、冀某、计某7、计某5、计兵、苏某玉、计某8、计某4、计某海。至于我担任报账员期间村里给的工资、补助、奖金都领取了，这2万元是我们通过利用个人投资的名义把应该属于集体的水管补偿款私自分了，这两万元我拿的不对，我主动将这两万元钱上交组织。
20、被告人计某强供述，2009年至今担任平鲁区陶村计高登村村委副主任。“计高登村2013年6月20日第16号会计记账凭证中，计高灯村人畜吃水工程投资花名表，共计20人，每人20000元，合款40万元”签字栏内有计某强字样的签名是我本人签的，我从计某1手里领取的。是我委托计某1拿着我身份证给我从信用社取得现金。这2万元我用于个人家庭支出了。我村在70年代村集体为了解决人畜吃水，铺设了一条自来水引水管道，后来这个管道也不用了。我村支书计某就以这个集体引水管道为由，向中煤平朔集团公司要了40万元补偿款。当时要款是将村集体的这条管道说成是个人投资的。因为以集体名义要款是要不回来的。要回这40万元后，计某给我们这20个人每人分了20000元。关于要款这件事我们村干部们以前就商量过，但没有开过会。真正因为这件事开会是在平鲁兆星宾馆我村临时办事处开的。我当时参加了。参加这次会的还有计某、计某1、计文某、计某2。当时中煤平朔公司答应给钱了，让我们提供花名，于是我们开这次会就是讨论要回钱该怎么分配的问题。会议上决定给我村常住的12个人也就是原来给村里做营生没领取过报酬的村民做一些补助。再就是给我们这些村委、支委、村民代表、村民理财小组的干部分一些。最后大家一致通过了这个决定。人员是我们参会的干部们众人提出来并决定的。这20个领款人有八个村干部，有计某、计某1、刘某、计某4、计某2、计某3、计文某、还有我。
21、被告人计某2供述，2011年12月至今我担任计高登村村委委员职务。“计高登村2013年6月20日第16号会计记账凭证中，计高灯村人畜吃水工程投资花名表，共计20人，每人20000元，合款40万元”签字栏内有计某2字样的签名是我本人签的。我们村是有过人畜吃水工程，但那是在70年代的时候，村集体为了解决村民吃水问题，从村外大河的泉眼里引出一条2公里钢管，把水引到村边，后来用了几年我记不清了，这趟管道就不用了。在2013年具体几月我记不清楚了，总之是在发存单之前，有一天我村支书兼村长计某通知让我去平鲁区兆星宾馆403开会。当时参会人有计某、计某1、计某强、计文某还有我。我们总共5个人。当时计某提出“我村70年代有一套自来水管道，我给以村民个人投资的名义要回40万元补偿款。原来咱们村没有钱，以前用过些村民义务工，平时修路、掏泉眼从来没有给过他们工钱，现在咱们要回这些钱，给他们做上些用工补助，另外咱们这些村干部也辛苦了，从这里再分些钱。”然后计某就开始数这些发放补偿的人员名字。当时他就数出20个人，其中村干部8个，12个原来给村里做过营生的村民。我们一致同意他的做法。我从计某1手里领取了我名下的2万元存单后，由于我不方便所以将我的身份证和存单交给计某1让他给我提的现款。后来我这2万元现金用于个人花销了。我担任计高登村村委委员期间应该领取的干部工资、奖金、补贴、务工补助都已领取了。
综合分析本案证据，证实中煤平朔集团公司征用计高登村，从2011年开始清丈工作，2012年10月正式启动搬迁。期间计高登村八名村干部私自协商决定，将本应属于计高登村70年代集体修建的引水管道以20名村民个人投资的理由向中煤平朔集团公司要求补偿，经过协商中煤平朔集团有限公司对计高登村自来水管道补偿40万元。此事实有中煤平朔集团有限公司提供的“关于支付计高登村附着物和自来水管道补偿协议”及“会议纪要”、证人张日某的证言、陶村乡人民政府记账凭证证实。中煤平朔集团有限公司补偿的40万元补偿款到位后，此款本应属于计高登村集体所有并用于村集体支出，事实上其中的24万元经村干部商量付给历年来给村里做杂工的12人作为用工补贴，但其余16万元本应属于集体的款项却被8名村干部私分，每人分了2万元。此事实有证人计某6、计海某、计元某4、冀日某、冀某、计某7、计某5、计兵、苏某玉、计某8、计某4、计某海、计文某、计某4、刘某、计某3的证言及包括四被告人在内的20名人员的存单证实。朔州市平鲁区人民检察院扣押决定书及查封扣押财物清单、中国农业银行业务凭证证实，涉案赃款16万元分别由计某、计某1、计某2、计某强、计文某、计某4、刘某、计某3退缴朔州市平鲁区人民检察院。
上述证据，经公诉人当庭宣读和出示，四被告人当庭质证，均无异议，应认定为有效证据。证据的来源合法，且证据间相互吻合，相互印证，形成一个完整的证据体系，能够作为定案依据。
本院认为，被告人计某、计某1、计某强、计某2等村干部利用职务之便，共同商议将计高登村集体修建的自来水引水管道虚报为部分村民个人投资修建，将中煤平朔集团补偿的40万元集体补偿款除支付村民用工补贴24万元外，其余16万元由计某、计某1、计某强、计某2等八名村干部领取，占为己有，数额较大，其行为已构成贪污罪，且属共同犯罪。被告人计某作为村支书兼治村委会主任在共同犯罪中作用较大。公诉机关指控四被告人犯罪事实清楚，证据确实充分，定性准确，本院应予确认。四被告人能够从始至终交待自己的犯罪事实并当庭认罪，属坦白；且四被告人将自己的非法所得全部退缴检察机关，依法可从轻处罚。故依据《中华人民共和国刑法》第三百八十二条、第三百八十三条第一款第（一）项、第三款、第二十五条、第六十七条第三款、第六十四条、第五十二条、第七十二条、第七十三条第二、三款、《全国人民代表大会常务委员会关于<中华人民共和国刑法>第九十三条第二款的解释》、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条、第十九条之规定，判决如下：
一、被告人计某犯贪污罪，判处有期徒刑二年，缓刑三年，并处罚金人民币100000元。
二、被告人计某1犯贪污罪，判处有期徒刑一年六个月，缓刑二年，并处罚金人民币100000元。
三、被告人计某强犯贪污罪，判处有期徒刑一年六个月，缓刑二年，并处罚金人民币100000元。
四、被告人计某2犯贪污罪，判处有期徒刑一年六个月，缓刑二年，并处罚金人民币100000元。
五、在案扣押的赃款16万元由扣押机关朔州市平鲁区人民检察院上缴国库。
（以上四被告人的缓刑考验期限从判决确定之日起计算）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内通过本院或者直接向朔州市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本四份。
审 判 长 刘 芳
审 判 员 梁文军
人民陪审员 力晓静
二〇一六年十一月十日
书 记 员 焦 娇