贵州省黔西县人民法院
民 事 判 决 书
（2014）黔民初字第2128号
原告黔西县朴厚中学，住所地：黔西县素朴镇棉花村。
法定代表人何应华，系该校校长。
原告黔西县教育局，住所地：黔西县水西街道办事处。
法定代表人卢永焕，系该局局长。
委托代理人成勇，贵州谦明律师事务所律师。委托权限为特别授权。
被告罗碧忠，男。
被告甯志秀，女。
被告张鑫怡，女。
法定代理人谭佳，女。
委托代理人潘军，贵州靖毕律师事务所律师。委托权限为特别授权。
本院于2014年9月9日受理原告黔西县朴厚中学、黔西县教育局诉被告罗碧忠、甯志秀、张鑫怡工伤保险待遇纠纷一案后，依法组成合议庭公开开庭进行了审理。原告朴厚中学、黔西县教育局的委托代理人成勇，被告罗碧忠、甯志秀、张鑫怡的委托代理人潘军到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告黔西县朴厚中学、黔西县教育局诉称：2013年8月26日，素朴镇朴厚中学教师张忠平不幸发生交通事故当场死亡，经认定，张忠平承担此次事故的次要责任。2013年10月经黔西县社保局认定为工亡，2014年，张忠平家属罗碧忠、甯志秀、张鑫怡向黔西县劳动争议仲裁委员会申请工伤保险待遇，2014年8月20日，黔西县劳动争议仲裁委员会作出裁决，黔西县朴厚中学赔偿被告罗碧忠等工亡补助金351300元；丧葬补助金18364.98元。黔西县教育局负连带责任。张忠平属于事业单位职工，事业单位未要求交纳工伤保险，其家属也按事业单位职工家属身份享受了相关待遇，因此黔西县朴厚中学不应承担工伤保险责任。黔西县朴厚中学系经事业登记管理局独立事业单位法人主体，黔西县教育局只是作为黔西县朴厚中学的行政主管单位，黔西县教育局不应承担连带责任。因此，请求判决原告不承担工伤保险责任。
原告黔西县朴厚中学、黔西县教育局为支持其诉讼主张，在举证期限内提供下列证据予以质证：
1.组织机构代码证2份，事业单位法人证书，卢永焕的身份证，法人代表证明；拟用以证明朴厚中学独立承担法律责任。
2.仲裁裁决书，拟用以证明：第一，张忠平是朴厚中学职工，不是教育管理中心职工；第二，张忠平是朴厚中学教师，是城镇居民；第三，张忠平的死亡是发生交通事故受他人侵权的，存在其他人对张忠平赔偿的前提。
被告罗碧忠、甯志秀、张鑫怡口头辩称：死者张忠平系朴厚中学的在职教师，其享有工伤保险待遇的权利。其2013年死亡被黔西县人事劳动和社会保障局认定为工亡，其近亲属享有一次性工亡补助金、丧葬费等赔偿请求权，赔偿金额应该是一次性工亡补助金539100元，丧葬补助金18364.98元，合计557464.98元。该笔赔偿金应由朴厚中学、素朴教育管理中心、黔西县教育局共同承担。
被告罗碧忠、甯志秀、张鑫怡为支持其抗辩主张，在举证期限内提供下列证据予以质证：
1、罗碧忠，甯志秀，张鑫怡户口本，谭佳身份证复印件，拟用以证明被告自然身份情况及主体适格。
2.交通事故认定书，拟用以证明张忠平在该次事故中死亡张忠平承担次要责任。
3.鉴定文书，拟用以证明张忠平是因交通事故死亡。
4.认定工亡决定书，拟用以证明张忠平死亡被认定为工伤死亡，其近亲属可以申请工伤赔偿。
5.黔西县人民法院（2013）黔县民初第265号调解书，拟用以证明张忠平和谭佳原系夫妻关系已离婚。
6.证明书一份，拟用以证明罗碧忠，甯志秀，张鑫怡与死者的近亲属关系。
经庭审质证，被告方对原告方提交的第1、2组证据的真实性无异议，但对证明目的有异议。原告对上列证据均无异议。
上列证据经庭审举证、质证，证据来源合法，与本案有关联性，客观真实，可以作为本案的定案依据。
经审理查明：2013年8月26日，黔西县朴厚中学教师张忠平根据学校领导安排，骑摩托车送学校教师职称晋级资料到素朴教管中心盖章，17时30分许，行经黔六线38KM＋200M处与驾驶人何军驾驶的贵FZ91**号普通二轮摩托车相撞，造成张忠平当场死亡的交通事故。2013年9月5日，黔西县公安局交通警察大队2013第082601号《交通事故认定书》认定：张忠平承担此次事故的次要责任。2013年10月14日，黔西县人力资源和社会保障局以黔劳工认字（2013）233号《认定工亡决定书》认定张忠平为因工死亡。2013年10月29日，张忠平家属罗碧忠与贵FZ91**号普通二轮摩托车驾驶人何军达成交通事故赔偿协议，由何军赔偿张忠平人民币140000元，其中保险公司赔偿110000元，剩余30000元由何军在2013年11月10日之前付清。2014年6月5日，张忠平家属罗碧忠、甯志秀、张鑫怡向黔西县劳动争议仲裁委员会申请工伤保险待遇，2014年8月20日黔西县劳动争议仲裁委员会作出黔劳人仲案（2014）第80号仲裁裁决书，裁决黔西县朴厚中学赔偿被告等工伤补助金351300元；丧葬补助金18364.98元；黔西县教育局负连带责任。原告黔西县教育局和朴厚中学不服黔西县劳动人事争议仲裁委员会黔劳人仲案（2014）第80号仲裁裁决书，向黔西县人民法院提起诉讼，请求：第一，撤销黔西县劳动人事争议仲裁委员会黔劳人仲案（2014）第80号仲裁裁决书；第二，原告黔西县教育局不承担对被告的工伤保险责任；第三，判决确认原告黔西县朴厚中学赔偿被告工伤保险金额为96323.58元。
另查明：2012年全国城镇居民人均可支配收入为24565元，以此为基数，2013年，张忠平应获得一次性工亡补助金核定为491300元。2012年度在岗职工有平均工资为3060.83元，张忠平应获得丧葬补助金18364.98元。2014年3月，被告罗碧忠、甯志秀、张鑫怡依法领取一次性抚恤金37800元。甯志秀每月领取遗属补助金452.50元至终生，张鑫怡每月领取遗属补助金452.50元至2025年5月。
本院认为，因公在交通事故中死亡的张忠平，生前系黔西县朴厚中学教师，用人单位是黔西县朴厚中学，黔西县朴厚中学具有独立的法人资格，承担工伤保险责任的主体是用人单位，因此对张忠平承担工伤保险责任的单位应是黔西县朴厚中学。黔西县教育局只是黔西县朴厚中学的教育管理单位，不是张忠平的用人单位，不应对张忠平承担工伤保险责任。2014年8月20日，黔西县劳动争议仲裁委员会作出的《黔劳人仲案（2014）第80号仲裁裁决书》裁决黔西县教育局对张忠平的工亡补助金和工亡丧葬补助金负连带责任，该裁决于法无据。张忠平在交通事故中承担次要责任，是张忠平在交通事故民事法律关系中应承担的相应责任，与其应享受的工伤保险待遇无关。黔西县劳动争议仲裁委员会作出的《黔劳人仲案（2014）第80号仲裁裁决书》对认定朴厚中学对张忠平承担工伤保险责任时扣除张忠平家属在交通事故中获得赔偿的金额存在错误。因此，应撤销2014年8月20日，黔西县劳动争议仲裁委员会作出的《黔劳人仲案（2014）第80号仲裁裁决书》。2006年12月28日，最高人民法院《关于因第三人造成工伤的职工或其亲属在获得民事赔偿后是否还可以获得工伤保险补偿问题的答复》（（2006）行他字第12号）中明确回复：因第三人造成工伤的职工或其亲属，从第三人处获得赔偿后，可以按照《工伤保险条例》第三十七条的规定，向工伤保险机构申请工伤保险待遇补偿。2011年11月23日，最高人民法院在其官方网站上发布《关于对“统一第三人侵权工伤赔偿案件裁判标准”问题的答复》认为“最高人民法院《关于审理人身损害赔偿案件适用法律问题的解释》第十二条和《关于审理劳动争议案件适用法律问题的解释（二）》第六条中的规定，均认可了第三人侵权工伤赔偿，受害人可获得双份赔偿的原则。最高人民法院作出《关于因第三人造成工伤的职工或其亲属在获得民事赔偿后是否还可以获得工伤保险补偿问题的答复》（（2006）行他字第12号答复，是对这一原则的重申”。因用人单位以外的第三人侵权造成工伤的情况，虽然只有一个损害事实，但却存在两个不同的法律关系。1、劳动者与用人单位之间的工伤保险赔偿关系。首先，根据《工伤保险条例》的规定，职工因工伤受到人身损害的，有权向用人单位主张工伤保险赔偿；其次，工伤保险赔偿适用无过错原则，只要客观上存在工伤事故，用人单位就应当承担赔偿责任。2、劳动者与侵权的第三人之间形成的侵权之债。基于侵权事实的存在，劳动者作为被侵权人有权向侵权的第三人主张人身损害赔偿，第三人的赔偿责任并不能因劳动者已获得工伤保险赔偿而免除。2014年1月20日，贵州省高级人民法院审判委员会会议纪要统一明确了对第三人侵权造成工伤保险赔偿案件和人身损害赔偿案件的裁判标准，采取“双重赔偿”原则。张忠平因交通事故致其工亡，其家属已经在民事赔偿中获得赔偿的部分，不影响其获得工伤保险赔偿的权利。被告罗碧忠、甯志秀、张鑫怡已经领取了一次性抚恤金和享受了遗属补助金，就不再重复享受。据此，依照《工伤保险条例》第二条：“中华人民共和国境内的企业、事业单位、社会团体、民办非企业单位、基金会、律师事务所、会计师事务所等组织和有雇工的个体工商户（以下称用人单位）应当依照本条例规定参加工伤保险，为本单位全部职工或者雇工（以下称职工）缴纳工伤保险费。中华人民共和国境内的企业、事业单位、社会团体、民办非企业单位、基金会、律师事务所、会计师事务所等组织的职工和个体工商户的雇工均有依照本条例的规定享受工伤保险待遇的权利”，第三十九条：“职工因公死亡，其近亲属按照下列规定从工伤保险基金领取丧葬补助金、供养亲属抚恤金和一次性工亡补助金：（一）丧葬补助金为6个月的统筹地区上年度职工月平均工资；（三）一次性工亡补助金标准为上一年度全国城镇居民人均可支配收入的20倍。”的规定，判决如下：
一、撤销2014年8月20日黔西县劳动争议仲裁委员会作出的黔劳人仲案（2014）第80号仲裁裁决书；
二、由黔西县朴厚中学在判决书生效后赔偿被告罗碧忠、甯志秀、张鑫怡因张忠平工亡应获得一次性工亡补助金491300元和丧葬补助金18364.98元，共计509664.98元。
三、黔西县教育局对罗碧忠、甯志秀、张鑫怡不承担因张忠平工亡造成的工伤保险赔偿责任；
案件受理费10元，由原告黔西县朴厚中学负担。
如果未按本判决指定的期间履行金钱给付的义务，应当根据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于毕节市中级人民法院。
逾期不提起上诉，本判决则发生法律效率，权利人可在判决书生效后二年内申请本院强制执行。
审 判 长 徐永华
审 判 员 曾 蒸
人民陪审员 李兴科
二〇一四年十一月二十五日
书 记 员 袁万富