吉林省榆树市人民法院
刑 事 判 决 书
（2018）吉0182刑初475号
公诉机关吉林省榆树市人民检察院。
被告人李宝，出生于吉林省榆树市，小学文化，住榆树市。因涉嫌犯破坏生产经营罪，于2017年7月26日被刑事拘留，同年8月31日被取保候审，于2018年7月20日被执行逮捕，现羁押于榆树市公安局看守所。
被告人晁文波，出生于吉林省榆树市，小学文化，住榆树市。因涉嫌犯破坏生产经营罪，于2017年7月26日被刑事拘留，同年8月31日被取保候审，于2018年7月20日被执行逮捕，现羁押于榆树市公安局看守所。
被告人张二宝，出生于吉林省榆树市，小学文化，住榆树市。因涉嫌犯破坏生产经营罪，于2017年7月26日被刑事拘留，同年8月31日被取保候审，于2018年7月20日被执行逮捕，现羁押于榆树市公安局看守所。
被告人杨钢，出生于吉林省榆树市，无文化，住榆树市。因涉嫌犯破坏生产经营罪，于2017年7月26日被刑事拘留，同年8月31日被取保候审，于2018年7月20日被执行逮捕，现羁押于榆树市公安局看守所。
吉林省榆树市人民检察院以榆检刑检刑诉（2018）518号起诉书指控被告人李宝、晁文波、张二宝、杨钢犯破坏生产经营罪，于2018年7月20日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。吉林省榆树市人民检察院指派代理检察员许冬梅出庭支持公诉，被告人李宝、晁文波、张二宝、杨钢到庭参加了诉讼。现己审理终结。
吉林省榆树市人民检察院指控，2017年7月25日9时至19时许，被告人李宝、晁文波、张二宝、杨钢等人以建设榆松高速产生噪音、污染以及补偿款过低为由，在弓棚镇同意村施工现场采取在道路上放置木桩等手段，阻止施工混凝土罐车到达施工现场，致5车40立方米混凝土结固无法使用，一个钻桩塌孔。经价格鉴定，损失价值人民币20352元。
公诉机关针对上述指控，提供了被告人供述、证人证言、书证、鉴定意见等证据，并认为被告人李宝、晁文波、张二宝、杨钢出于个人目的破坏生产经营并造成损失，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百七十六条之规定，犯罪事实清楚，证据确实充分，应当以破坏生产经营罪追究其刑事责任。
被告人李宝、晁文波、张二宝、杨钢对上述指控供认。
经审理查明，被告人李宝、晁文波、张二宝、杨钢于2017年7月25日9时至19时许，以建设榆松高速产生噪音、污染以及补偿款过低为由，在弓棚镇同意村施工现场采取在道路上放置木桩等手段，阻止施工混凝土罐车到达施工现场，致5车40立方米混凝土结固无法使用，一个钻桩塌孔。经价格鉴定，损失价值人民币20352元。案发后四被告人家属赔偿了对方的经济损失，取得了其的谅解。
上述事实，有下列经庭审举证、质证的证据予以证实：
（一）书证
1.受案登记表及立案决定书证实，本案系赵某于2017年7月25日报案至公安机关，公安机关于2017年7月26日立案侦查。
2.到案经过及破案报告证实，2017年7月25日9时至19时许，榆树市弓棚镇同意村村民李宝、晁文波、张二宝、杨钢等人以建设高速公路产生噪音及污染以及补偿款过低为由采取在建设工地必经之路上放置木桩等手段，阻止施工混凝土罐车将混凝土运至施工地点，导致5车（40立方米）混凝土结固无法使用，还造成直径1.2米，深28米的钻孔塌孔，损失人民币20352元。当晚公安人员将被告人李宝、晁文波、张二宝、杨钢从现场带到公安机关，此案告破。
3.现场勘验检查工作记录证实，经对现场进行摄像记载，在拌料场院内东南方的地面上有5堆未凝固的混凝土。
4.榆松公路YSTJ04标桩基损失费用清单说明及发票证实，中铁北京工程局第一工程有限公司榆树（黑吉界）至松原公路YSTJ04合同段项目部出具证明，因2017年7月25日百姓阻工，共计损失20352元。其中5车运输至现场的砼费用15032元，塌孔后需要重新钻孔费用5320元。及购买原材料的发票。
5.谅解书证实，四被告人家属积极沟通并按照法律规定支付了全部赔偿款项，中铁北京工程局第一工程有限公司榆树（黑吉界）至松原公路YSTJ04合同段项目部已经与四被告人及家属达成和解，不再追究四被告人的刑事责任。出具时间2017年8月30日。
6.公安机关情况说明证实，公安机关未找到涉案人员晁占奇、雷占军。
7.公民户籍证明证实，被告人李宝、晁文波、张二宝、杨钢的出生时间等自然身份情况，无前科劣迹。
（二）鉴定意见
榆树市价格认证中心价格认定结论书证实，对李宝、晁文波、张二宝、杨钢阻止高速建设破坏生产经营损失的市场价格为人民币20352元。
（三）证人证言
1.证人张某1证言证实，2017年7月24日下午我们村小组长张华通知我因为高速征地的事情于2017年7月25日去量地，早上9点多我们去的，当时量地产生分歧没量成，中午11点左右我就回去吃饭了，下午2点左右我听说施工现场的老百姓把施工的车拦住不让施工，我去施工现场看热闹了，到那我看见有3、4台混凝土罐车在道上停着，雷占军和晁占奇在罐车前面不让车动，杨钢、晁文波、晁文志、李宝等人在旁边的地头站着，他们这几个人都说施工噪音和灰尘污染太大，要求施工方给解决，要是解决不了就不让施工，当时天气很热我就去边上乘凉，这时候我看见张静也在，我和张静闲聊了一会，之后张静走了，我也回家了，晚上4点多我就又去现场了，发现原来的3、4台罐车走了，又来了3、4台罐车，这些车前面路上放着圆木、摩托车等东西，罐车无法前行。先期修路占用土地的安置费已经给我们了，这次是主路排水所占土地补偿，因为没有测量呢，所以没有给我们，但村里组织村民开会了，如何补偿都已经明确了。
2.证人张某2证言证实，2017年7月25日，我听同意村2组的王大军说挖眼沟现场让老百姓拦上了，不让施工，因为我家也有点地要占，我就骑着摩托车去了施工现场，我看见李宝、晁文波、张二宝等40左右人在现场，施工已经被拦下了，几点拦下的我不清楚，施工方的3台水泥罐车都在边上停着，路上横着一根木头不让施工方进入，当时我把摩托车停在路边了，我家占的地少，给的钱也不多，所以我之前就没去现场，高速项目部说给我们量地，然后给我们补偿款，但我们认为他量地的方式不合理，所以村民才不让施工。
3.证人张某3证言证实，2017年7月25日早上7点左右，村里通知我到地里去，要量我家的地，我到了地里之后，过了一会交通局的人才开始量我家的地，量完之后我因为不认识字，我就没签，让我媳妇签的字后来我就走了，下午5点左右的时候，我又到阻止施工的现场，现场有不少人在那商量房子的事，路上还停了不少摩托车，路中间横放着2个木桩子，为了拦截施工车辆，我是骑摩托车去现场的，我把我的摩托车停在晁文波家房后了，我啥都没干，我也没阻止施工，我也没帮村民往路上抬木桩。我听说是用绳子把木桩抬到道上的，当时我不在场，绳子是李宝从家里拿的。
4.证人刘某证言证实，张某3是我丈夫，2017年7月25日早上9点多左右，因为占地修高速公路开始量地，我就去了，第一个量的就是我们家的地，量完之后我就回家了，晚上7点多的时候，我就听见高速公路施工的地方有人吵吵，我就赶紧跑出去看，到现场看见很多警察要开车走，有人说我丈夫张某3被警察抓走了，我就害怕了，我就用手拍打警车了，我家大概占了0.1亩地左右，已经给我家补偿款了，我家地在我们屯最东面，挨着高速公路的施工现场，除了征地补偿款外，他们施工有噪音和尘土污染，我家想要个说法，谈谈看看能不能给点补偿。我没看见有人在路上用圆木和摩托车等东西阻止工人施工。
5.证人张某4证言证实，我是弓棚镇同意村村委会书记。2017年7月25日同意村老百姓阻止高速公路施工的事我知道，因为我们同意村1、8组被高速占地的村民对高速修路的补偿款、施工噪音和施工产生的灰尘污染不满，才阻止施工的。我看见有李宝、张二宝、晁文波、杨钢、张某3、沈某、张某2、张某1、王某、刘宏杰等人参与了。村民用木头将施工车辆通行的道路拦住了，不让施工车辆通行，我到现场的时候路已经被拦住了，具体是谁放的我不清楚，我也不清楚是否有人组织,从5月26日至今高速公路施工这些村民就陆陆续续进行阻挠了，第一批补偿款已经发到被占地的村民手中了，第二批补偿款已经到了镇政府的账户上因为村民不让测量土地，导致补偿款无法发放。我和交通局的领导给被占地的村民开过会了，已经告知他们了。
6.证人赵某证言证实，我是中国中铁北京工程局榆树高速公路04标段生产经理。2017年7月25日，同意村的老百姓用圆木、摩托车等东西放在我们施工现场的必经之路上，致使我们施工车辆无法施工，同时当地的老百姓大概有30人左右在施工现场阻止我们施工，大多数都不认识，其中李宝、张某3、张某2、张二宝、杨钢、晁文波这几个人经常阻止我们施工，时间长了我就认识他们了，征地的补偿款都打到弓棚镇政府了，老百姓已经得到补偿款了，我们是接到榆树市政府的通知之后才开始施工的。这次因为村民阻止施工我们有5车水泥混凝土凝固了无法使用，还有一个钻成的桩塌孔了，经过我们仔细核对损失，一共损失20300元左右。
7.证人谷某证言证实，我是榆树市交通局榆松高速公路办公室科长。我负责在榆松高速西线建设征地期间，把安置补助费和土地补偿款打给各个乡镇。安置补助费和土地补偿款都是经过榆松高速办公室综合科审阅,由领导签字,这笔钱经过请示,由综合科科长陈威拍照传给信用社,信用社已经将安置补助款和土地补偿款打给弓棚镇政府财政所了。安置补助费2016年12月份打给弓棚镇财政所的，土地补偿款是2017年7月19日打给弓棚镇财政所的。发放前我们都会通知弓棚镇镇长，然后由弓棚镇镇长通知财政所。补偿款打到财政所后，由我们负责通知弓棚镇政府领导，然后由弓棚镇政府通知财政所同时通知各个村。
8.证人李某1证言证实，我是中国中铁北京工程局榆松高速公路04标段征拆部部长，2017年7月25日早上我和工作人员去弓棚镇同意村配合村干部确定占地边界，当时村上的干部和村民进行量地，因为量地的方法他们互相发生分歧，致使量地失败，大概10点多我就回项目部了，下午1点左右我接到领导通知说同意村施工现场老百姓阻止我们施工，我就回到了施工现场，到现场发现李宝和晁文波等人站在路中间不让我们施工车辆通过，我就过去和他们解释，李宝让我们因为施工带来的噪音和尘土污染问题给他们赔偿，晁文波还要求我们给他们解决占地补偿款的问题，晁文波还说他的房子在占地范围内，要我们给他解决房子的问题，我按照规定给他们解释，他们不听，这时候我们工地过来了4台装满水泥混凝土的罐车，李宝等十多个人阻挡我们的混凝土罐车通过，其中有两个人坐在道路中间，致使我们的车辆无法通过一直到下午3点多的时候他们也不让混凝土罐车通过，混凝土罐车只好把车上的混凝土卸在工地的施工现场作为硬化处理了，另外一车卸到搅拌站后面的空地上了，我就回项目部办事了，4点多的时候我回到施工现场发现我们另外装满混凝土的4台罐车又被拦在路中间了，这次使用圆木把车拦在路上了我们怎么解释老百姓也不听，后来直到晚上7点多警察来了把他们都带走了，警察走后我们接到通知说我们钻孔桩塌孔了。
9.证人蒲某、唐某证言证实，蒲某负责中铁北京局六公司榆松项目部建筑原材料检验，唐某负责混凝土搅拌配比。2017年7月25日发到弓棚镇同意村高速公路施工现场共8车水泥混凝土，都是满罐，每罐8立方米水泥混凝土，都是灌桩用的，后来我听说这8车混凝土都没有灌到桩里，导致桩孔坍塌了。
10.证人高某证言证实，我是中铁北京局六公司榆松项目部负责道路桥梁打桩技术员。2017年7月25日弓棚镇同意村村民阻拦施工的时候我就在现场，当天我们计划灌注一个桩孔，但因为村民阻拦没灌注上，导致桩孔已经塌孔了。塌孔后我们及时在原桩孔位置进行二次钻进，但这肯定需要产生费用，具体多少我不清楚。
11.证人张某5、于某、杨某、秦某、李某2、钟某、杜某、孔某证言证实，该八人均是中铁北京局榆松项目搅拌站司机，2017年7月25日，因为同意村村民阻拦施工，用圆木、摩托车等东西拦住道路，致使一共8辆混凝土罐车无法到达施工现场，其中3辆车的混凝土及时送到榆树市恩育乡付家村的一工区，另外5辆车的混凝土均成废料无法使用。
12.证人王某证言证实,2017年7月25日8点左右我到量地现场，我的地在最后边，得最后丈量，我们屯张波家盖房子，8点半左右，我去张波家帮忙了，下午4点多钟，我听屯子人说来车了，给占地的老百姓解决事，我骑摩托车到现场看见道路中间横着个木桩，拦下三个拉水泥的罐车，我也没上前，张波打电话找我回去喝酒，我回去吃一会饭又到现场没多久，就被带到了公安机关。
13.证人沈某证言证实，我家距离施工现场近，没啥事我过去看热闹，也没啥行为，施工不占我家地，也不影响啥，修路是好事，我支持。施工现场横放的木头是谁整的我不清楚。
（四）被告人供述
1.被告人李宝供述，2017年7月25日下午1点多钟，我来到高速公路施工现场，我看见晁占奇和雷占军在路中间坐着阻止施工车辆通过，当时不少村民在那儿围着，又过来三辆拉混凝土的罐车，我就张罗说把边上的木桩子拦路上，周围的人也说用木桩拦上，我就回家拿绳子回来和张二宝、晁文波、杨钢用绳子绑在木头上，把木头拽路中间阻止车辆通过进入施工现场。过了2个小时左右，这三辆拉混凝土的罐车就走了，后来派出所警察来了，我们也没有把木桩挪走，派出所警察处理不了就走了，又过去了2个多小时，又来了三辆拉混凝土的罐车，我们也拦着没让过去，大概晚上7点左右来了好多警察，劝我们离开现场，我们大伙都不走，就被带到公安局了。我阻止施工是因为施工现场离我家很近，噪音和污染严重，我想要点赔偿，结果施工方不给我们答复，我和村民就阻止他们施工。我现在已经后悔了，不应该那么做，我同意赔偿。
2.被告人晁文波供述，2017年7月25日8时左右，我们组长张华告诉我修高速9点能量地，我到那之后没量到我家地，我就回家了，到13时左右我就又去了修路现场，大伙说让拿出占地手续，这时就过来四辆拉混凝土的罐车，大伙说不能让他们过，拿木桩把道拦上，李宝就说他回家拿绳子，李宝骑摩托车回家取绳子，当时人很多，不知道谁系的绳子，然后我们就把木桩拽到新修的高速路中间了，那四辆拉混凝土的罐车就被截停了，过了不一会，弓棚镇派出所的警察就去了，到那之后我们也没有把木桩移走，当时能有30、40村民在场，派出所的警察处理不了就走了，期间一个坐白色轿车的领导在现场沟通，我们也没挪走木桩，我们就要占地的手续，到了18时左右特警去了，就把我们带到公安机关了。我们都是自发去的，没有谁组织，我们阻拦拉混凝土的罐车也就是要占地的手续，施工现场离我的房子很近，噪音和污染严重，其实我就是想要点钱。我现在已经后悔了，不应该那么做，我同意赔偿。
3.被告人张二宝供述，阻拦施工的经过与被告人晁文波一致。另供述，我们没有人组织，都是自发到现场的，我租种的村里的承包地被占了8分，被征占的土地补偿款我已经得到了，但是还要增加占用我租种的土地，补偿款我认为给的太低，阻止施工也想引起政府重视，想多要点补偿款。我现在已经后悔了，不应该那么做，我同意赔偿。
4.被告人杨钢供述，2017年7月25日中午吃完饭我到修路现场，来了4辆拉着混凝土的罐车，当时晁占奇和雷占军就坐在地上不让拉混凝土的罐车过，我也在旁边，当时周围好多人都不让车过，后来我就去旁边待着了，不一会我看见李宝他们用绳子绑木头上，张二宝、晁文波、李宝等人就把木头拽到了水泥罐车通行的路上，我也参与拽木头了，过了一会警察来了，让我们把木头拿开，大伙不同意，之后这4辆水泥罐车就开回去了，警察也走了，我也走了，下午6点多我吃完晚饭又去了施工现场，大概过了一个小时左右来了好多警察，劝我们离开，不要阻止施工，我们大伙都不走，就都被带到公安局了。我参与拦路就是想要个说法，为了多要点赔偿款，先期修路占用土地安置费已经给我们了，这次是主路排水占土地补偿，因为没有测量呢，所以没有给我们补偿款，我就想知道具体怎么补偿，我在现场也说修路尘土、噪音的问题了。我们没有组织，我现在后悔了，不应该那么做，我同意赔偿。
上述证据经庭审举证、质证，被告人李宝、晁文波、张二宝、杨钢均无异议。经过法庭调查，证据间能够相互印证，已形成完整的证据体系，可作为本案的定案依据。
本院认为，被告人李宝、晁文波、张二宝、杨钢以索要补偿款为目的，阻碍建设高速公路工程施工，导致工程建设无法进行，并造成经济损失，其行为已构成破坏生产经营罪。公诉机关指控的罪名成立。在共同犯罪过程中，各被告人的作用基本相当，均系主犯。鉴于四被告人到案后如实供述犯罪事实，有坦白情节，依法可从轻处罚。现已取得工程项目方的谅解，可酌情从轻处罚。依照《中华人民共和国刑法》第二百七十六条、第五十二条、第五十三条、第二十五条一款、第二十六条一款三款、第六十七条三款之规定，判决如下：
一、被告人李宝犯破坏生产经营罪，判处有期徒刑一年。
(刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2017年7月26日起至2019年6月14日止）。
二、被告人晁文波犯破坏生产经营罪，判处有期徒刑一年。
(刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2017年7月26日起至2019年6月14日止）。
三、被告人张二宝犯破坏生产经营罪，判处有期徒刑一年。
(刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2017年7月26日起至2019年6月14日止）。
四、被告人杨钢犯破坏生产经营罪，判处有期徒刑一年。
(刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2017年7月26日起至2019年6月14日止）。
如不服本判决，可自接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向吉林省长春市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 葛庆忠
人民陪审员 张晓琦
人民陪审员 刘立娟
二〇一八年八月二十三日
书 记 员 张笑梅