广东省佛冈县人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）清佛法刑初字第104号
公诉机关佛冈县人民检察院。
被告人林某，男，于广东省佛冈县，身份证号码×××673X，汉族，文化程度大专，原任佛冈县××医院院长，户籍地佛冈县，现住佛冈县。因本案于2015年1月7日被佛冈县人民检察院决定取保候审，同年9月30日被本院决定继续取保候审，2016年4月20日被本院依法变更强制措施为监视居住。
佛冈县人民检察院以佛检公刑诉（2015）110号起诉书指控被告人林某犯受贿罪，于2015年9月30日向本院提起公诉。本依法组成合议庭，于2015年10月23日公开开庭审理了本案。佛冈县人民检察院指派检察员黄积新出庭支持公诉，被告人林某到庭参加了诉讼。期间，经上级法院批准延长审限一次。现已审理终结。
公诉机关指控：2012年至2014年期间，被告人林某在担任佛冈县xx卫生院（佛冈县xx医院）院长期问，利用其对该院药品、医疗耗材和器材的采购工作监督、决定权的职务之便，在采购药品、医疗器械、医疗耗材工作过程中，为他人谋取利益，先后六次非法收受药品供应商钟某、医疗器械耗材供应商周某给予的好处费合计人民币43000元，归其个人所有。
案发后，被告人林某向检察机关如实供述其受贿的犯罪事实，并积极退清赃款。
公诉机关提供的证据有：1．被告人林某所退赃款；2．被告人林某户籍证明、任免职通知文件等主体证明；卫生院事业单位法人证书和组织机构代码证等证明资料，广东华生龙药业有限公司、广州人仁医疗器械有限公司和江西德伟康医疗器械有限公司的营业执照、组织机构代码证、医疗器械经营企业许可证、医疗器械购销质量保证协议书、业务员廉洁行为承诺书、廉洁购销协议书、授权委托书，卫生院出纳日记账，卫生院与广东华生龙药业有限公司、江西德伟康医疗器械有限公司、广州人仁医疗器械有限公司之间的应付账款、交易记账凭证与销售发票，卫生院向广州人仁医疗器械有限公司购入血球分析仪的合同、记账凭证及销售发票等书证；3．证人钟某、周某、张某、刘某等人的证言；4．被告人林某的供述及亲笔供词等。
公诉机关认为，被告人林某在担任佛冈县xx卫生院院长期间，身为国家工作人员，利用职务之便，为他人谋取利益，共六次非法收受药品、医疗器械耗材供应商给予的好处费合计人民币43000元，归个人所有，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款的规定，应当以受贿罪追究其刑事责任。被告人林某能如实供述其受贿的犯罪事实，且积极退清赃款，认罪态度较好，依法可以从轻处罚。
被告人林某对指控的犯罪事实和罪名没有异议。
经审理查明，2012年至2014年期间，被告人林某在担任佛冈县xx卫生院（佛冈县ＸＸ镇医院）院长期问，利用其对该院药品、医疗耗材和器材的采购工作监督、决定权的职务之便，在采购药品、医疗器械、医疗耗材工作过程中，为他人谋取利益，先后六次非法收受药品供应商钟某、医疗器械耗材供应商周某给予的好处费合计人民币43000元，归其个人所有。具体事实如下：
一、2012至2013年，被告人林某在担任佛冈县xx卫生院院长期间，利用职务之便，先后分三次非法收受了药品供应商钟某给予的好处费合计现金人民币18000元。
二、2013年至2014年，被告人林某在担任佛冈县xx卫生院院长期间，利用职务之便，先后分三次非法收受了医疗器械耗材供应商周某给予的好处费现金人民币25000元。
案发后，被告人林某向检察机关如实供述其受贿的犯罪事实，并积极退清赃款43000元及违法所得26000元。
上述事实有如下经过开庭举证、质证的证据证实：
1、被告人林某所退赃款43000元。
2、到案经过，证实：佛冈县人民检察院根据群众举报佛冈县xx卫生院院长林某有收受药品供应商给予的好处费的受贿行为的线索。于2015年1月6日通知林某到该院接受调查。期间，林某交代了在任xx卫生院院长期间，收受药品、医药耗材供应商钟某、周某、林合颂好处费的事实。
3、立案决定书，证实检察机关对林某涉嫌受贿罪一案依法立案侦查。
4、被告人林某户籍证明、任免职通知文件等，证实2011年8月至2015年2月期间，被告人林某任佛冈县xx卫生院院长，被告人林某犯罪时已达到负完全刑事责任的年龄。
5、ＸＸ镇卫生院事业单位法人证书和组织机构代码证等资料，证实佛冈县xx卫生院（佛冈县xx医院）是事业单位法人，法定代表人林某，机构代码××。
6、广东华生龙药业有限公司、广州人仁医疗器械有限公司、江西德伟康医疗器械有限公司的营业执照、组织机构代码、医疗器械经营企业许可证、业务员廉洁行为承诺书、廉洁购销协议书、授权委托书、情况说明，证实：广东华生龙药业有限公司、广州人仁医疗器械有限公司、江西德伟康医疗器械有限公司是合法经营药品、医疗器械的企业法人；钟某是广东华生龙药业有限公司的业务员，并与该公司签订了业务人员廉洁行为承诺书；周某依江西德伟康医疗器械有限公司的授权为该公司销售医疗器械；佛冈县xxx卫生院与广东华生龙药业有限公司签订了医药购销廉洁协议书。
7、医药购销廉洁协议书、购销合同、应付账款、交易记账凭证、销售发票、销售额统计表、分类账、出纳日记账及林某、周某、钟某相关凭证等资料的辨认，证实xx卫生院2012年至2014年间向广东华生龙药业有限公司、广州人仁医疗器械有限公司、江西德伟康医疗器械有限公司购买药品、医疗器械、医疗耗材的事实。
8、证人钟某的证言，证实：其是广东华生龙药业有限公司的业务员（不是正式员工），其在佛冈县xx卫生院与广东华生龙药业有限公司购销医药产品的业务来往期间，为了保持双方良好的合作关系和xx卫生院尽快付清货款，于2012年至2013年的中秋或春节前后，三次共给ＸＸ卫生院林某好处费18000元。
9、证人周某的证言，证实：其于2011年起代理江西德伟康医疗器械有限公司向佛冈县xx卫生院推销医疗器械、医疗耗材期间，为了能够承接和做大该卫生院的业务及级尽快收到货款，其于2012年至2014年间，三次共给xx卫生院林某好处费28000元。
10、证人张某的证言，证实：其是广东华生龙药业有限公司负责全面工作的副总经理。钟某2009年3月起是该公司的业务员（不是正式员工），负责在佛冈地区推销该公司的医疗器材和药品业务。对钟某在推销医药产品过程中有行贿的行为该公司不知情。
11、证人刘某的证言，证实：其是佛冈县xx卫生院的会计。现xx卫生院有业务来往的有广东为尔康公司、广东华生龙药业有限公司、广州人仁医疗器械有限公司、江西德伟康医疗器械有限公司等，2011年9月至12月为尔康公司的业务员是林合颂、之后是黄庆和，2012年至2014年德伟康公司的业务员是周某，2012年至2013年华生龙公司的业务员是钟某。
12、被告人林某的供述，证实：其任佛冈县xx卫生院院长，实际上对药品、耗材、医疗器械的购买有决定权和监督权。期间，收受了与xx卫生院的业务来往的药品、耗材、医疗器械供应商的医药代表给予的好处费共69000元。其中，于2012至2013年收受广东华生龙药业有限公司代表钟某给予的好处费36000元，2013年至2014年间收受江西德伟康医疗器械有限公司、广州人仁医疗器械有限公司代表周某给予的好处费25000元，2012年至2013年间收受了广东为尔康公司代表林合颂的好处费8000元。他们送好处费，是希望与其搞好关系，让xx卫生院采购他们代理的产品，使他们获得利益。其收受的好处费用于日常个人消费。
13、佛冈县人民检察院反贪污贿赂局的情况说明，证实经该局多次查找，无法找到林合颂核实林某供述称其非法收受林合颂给予的好处费的事实。
本院认为，被告人林某在担任佛冈县xx卫生院院长期间，身为国家工作人员，利用职务之便，非法收受他人财物，为他人谋取利益，其行为已构成受贿罪，依法应当追究刑事责任。公诉机关指控的罪名成立。被告人林某归案后能如实供述其受贿的犯罪事实，且积极退清赃款，认罪态度较好，有悔罪表现，依法可以从轻处罚。经本院委托被告人林某居住地社区矫正部门对被告人林某进行调查，被告人林某社区表现良好，对周边居住环境无不良影响，故对被告人林某可适用缓刑。根据被告人犯罪的事实、性质、情节及对社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（一）项、第五十二条、第五十三条、第六十七条第三款、第七十二条、第七十三条、第六十四条及《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第一款、第十八条、第十九条的规定，判决如下：
一、被告人林某犯受贿罪，判处有期徒刑七个月，缓刑一年二个月，并处罚金100000元。
（缓刑考验期从判决确定之日起计算。罚金限在本判决生效之日起十日内交清。）
二、被告人林某所退的赃款43000元，由佛冈县人民检察院依法予以没收，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向广东省清远市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份、副本四份。
审 判 长 刘永红
审 判 员 邹敏俏
人民陪审员 朱 妍
二〇一六年七月二十九日
书 记 员 刘 东
附引用法律条文：
《中华人民共和国刑法》
第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。
第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。
第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
（一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
（二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
（三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。
对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。
犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。
第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。
第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。如果由于遭遇不能抗拒的灾祸缴纳确实有困难的，可以酌情减少或者免除。
第六十七条第三款犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，根据犯罪分子的犯罪情节和悔罪表现，适用缓刑确实不致再危害社会的，可以宣告缓刑。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。
有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
《最高人民法院最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》
第一条贪污或者受贿数额在三万元以上不满二十万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额较大”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
第十八条贪污贿赂犯罪分子违法所得的一切财物，应当依照刑法第六十四条的规定予以追缴或者责令退赔，对被害人的合法财产应当及时返还。对尚未追缴到案或者尚未足额退赔的违法所得，应当继续追缴或者责令退赔。
第十九条对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。
对刑法规定并处罚金的其他贪污贿赂犯罪，应当在十万元以上犯罪数额二倍以下判处罚金。