新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2014）乌中民五终字第1112号
上诉人（原审原告）：于芳，女，1970年11月3日出生，汉族，现无固定职业，住乌鲁木齐市天山区。
委托代理人：谢红，新疆巨臣律师事务所律师。
被上诉人（原审被告）：新疆维吾尔自治区畜牧科学院生活服务中心。住所地：乌鲁木齐市。
法定代表人：林斌，新疆维吾尔自治区畜牧科学院生活服务中心主任。
委托代理人：戴凤鸣，新疆翔瑞律师事务所律师。
上诉人于芳因与被上诉人新疆维吾尔自治区畜牧科学院生活服务中心（下称生活服务中心）劳动争议一案，不服乌鲁木齐市沙依巴克区人民法院（2014）沙民一初字第1471号民事判决，向本院提起上诉。本院于2014年10月30日受理后，依法组成合议庭，审理了本案。本案现已审理终结。
原审法院认定，于芳于1992年到生活服务中心处从事锅炉化验工作，2005年5月因锅炉改造，生活服务中心安排于芳在家待岗，生活服务中心支付于芳生活费至2007年3月，2007年12月生活服务中心安排于芳在单位打扫卫生，于芳以腰椎增生为由请病假，不再向生活服务中心提供劳动。2008年8月15日生活服务中心作出《关于解除于芳同志劳动合同的决定》，但该决定未向于芳送达。生活服务中心给于芳缴纳了1996年1月至2012年2月的社会保险费，2013年3月27日于芳打印了养老保险缴费账单。另查明，乌鲁木齐市最低工资标准（不含三金）2007年4月至11月为480元／月、2013年3月至5月为895元、2013年6月至2014年2月为1020元。再查明，于芳于2014年3月13日向新疆维吾尔自治区劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，要求：1、解除于芳、生活服务中心之间无固定期限劳动合同；2、生活服务中心补缴于芳养老保险与失业保险（2005年三个月，2012年3月至今）；3、生活服务中心支付于芳未安排工作期间的基本生活保障费67530元；4、支付于芳解除劳动合同经济补偿金22410元。新疆维吾尔自治区劳动人事争议仲裁委员会于2014年5月23日作出新劳人仲字（2014）236号仲裁裁决书，驳回于芳的仲裁请求。于芳不服仲裁裁决，向法院提起诉讼。
原审法院认为，本案存在以下争议焦点，一、于芳、生活服务中心劳动关系解除时间。于芳原系生活服务中心员工，双方存在劳动关系的事实清楚，生活服务中心主张2008年8月15日作出《解除劳动关系决定》时劳动关系解除，但生活服务中心未能提供证据证明该决定已向于芳送达，且其后生活服务中心仍给于芳缴纳社会保险费，故对于生活服务中心主张2008年8月15日双方劳动关系解除的意见，不予采信。因生活服务中心未能提供充分证据证明劳动关系已经解除，故对于于芳主张劳动关系一直存续的意见予以采信，2014年3月13日于芳提起仲裁，要求与生活服务中心解除劳动关系，原审法院确认2014年3月13日于芳、生活服务中心劳动关系解除，于芳主张与生活服务中心是无固定期限劳动合同，但未提供证据证明双方签订了劳动合同，故对于芳要求与生活服务中心解除无固定期限劳动合同的诉讼请求，予以支持。二、本案是否超过仲裁时效。生活服务中心主张2008年7月于芳就已经知道权利被侵害，此时应当开始计算仲裁时效，原审法院认为2014年3月27日于芳打印了养老保险缴费账单，知道了社会保险费停缴的事实，此时于芳知道自己的权利受到侵害，2014年3月13日于芳申请仲裁，未超过一年的劳动争议申请仲裁期限，故于芳的诉讼请求未超过仲裁时效，对于生活服务中心主张本案已经超过仲裁时效的意见，不予采信。三、生活服务中心应否补缴于芳社会保险费。劳动关系存续期间，生活服务中心给于芳缴纳社会保险费是其法定义务，未予缴纳，应予补缴养老保险费、失业保险费，并承担期间利息，根据我国现有政策，工伤、医疗、生育保险属于现收现支，不能补缴，社会保险费根据现有政策为按月缴纳，于芳2013年3月13日提出与生活服务中心解除劳动关系，3月份未满半个月，故对于芳要求生活服务中心补缴2012年至今的养老保险、失业保险的诉讼请求，部分予以支持。四、生活服务中心是否应当支付于芳生活费。生活服务中心给于芳支付生活费至2007年3月，其后于芳自述2007年12月服务中心给其安排工作，于芳因身体原因请病假休息，此种情况不属于生活服务安排于芳在家待岗，故对于芳要求生活服务中心支付生活费67530元的诉讼请求，部分予以支持。五、生活服务中心应否支付于芳解除劳动关系经济补偿金。根据2008年1月1日起开始实施的劳动合同法的规定，因生活服务中心存在未给于芳缴纳社会保险费的事实，于芳提出解除劳动关系，符合领取解除劳动关系的经济补偿金的条件，于芳已要求生活服务中心补缴社会保险费，其工资标准应以扣除三金的最低工资进行计算，经计算为988.75元［（895元／月×3个月＋1020元／月×9个月）÷12个月］，故对于芳要求生活服务中心支付解除劳动关系经济补偿金22410元的诉讼请求，部分予以支持。六、于芳撤回要求生活服务中心补缴2005年3个月社会保险费的起诉，是对其权利的合法处置，予以准许。
原审法院判决：一、于芳与新疆维吾尔自治区畜牧科学院生活服务中心劳动关系解除；二、新疆维吾尔自治区畜牧科学院生活服务中心按照社会保险经办机构核定的缴费基数和比例补缴于芳2012年3月至2014年2月的养老保险费、失业保险费，期间利息由新疆维吾尔自治区畜牧科学院生活服务中心承担；三、新疆维吾尔自治区畜牧科学院生活服务中心支付于芳生活费2688元（2007年4月至11月，480元／月×8个月×70%）；四、新疆维吾尔自治区畜牧科学院生活服务中心支付于芳解除劳动合同经济补偿金6426.88元（2008年1月至2014年3月，988.75元／月×6.5个月）。
上诉人于芳上诉称，第一、我于2014年3月13日申请仲裁，原审法院以2014年3月13日认定双方解除劳动关系时间无法律依据；第二、我待岗系生活服务中心安排，生活服务中心理应支付2007年6月至2013年12月31日期间的待岗生活费；第三、生活服务中心于2008年8月15日违反解除劳动合同，其应当支付我自1992年至今的解除劳动关系经济补偿金。综上，请求二审法院查明事实，依法改判。
被上诉人生活服务中心答辩称，于芳的上诉理由不能成立，请求二审法院维持原判。
经本院审理查明事实与原审法院认定事实相一致。
上述认定事实有养老保险缴费账单、工资发放说明、庭审笔录、当事人陈述等在卷为证。
本院认为，本案涉及以下争议焦点：（一）关于于芳与生活服务中心劳动关系的解除时间。2008年8月15日生活服务中心作出《关于解除于芳同志劳动合同的决定》，生活服务中心并未提供证据证实其向于芳送达该决定，且生活服务中心一直为于芳缴纳社保至2012年2月，因此，生活服务中心所作出的《关于解除于芳同志劳动合同的决定》，对于芳不应当具有法律效力。2014年3月13日于芳向新疆维吾尔自治区劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁时提出请求解除其与生活服务中心之间的劳动关系，原审法院确认双方劳动关系于2014年3月13日解除并无不妥，本院予以维持。
（二）关于生活服务中心应否支付于芳生活费。2005年5月因锅炉改造，生活服务中心安排于芳待岗并支付其待岗生活费至2007年3月，2007年12月生活服务中心安排于芳回单位打扫卫生，于芳以腰椎增生为由请病假再未向生活服务中心提供劳动，故生活服务中心应当支付于芳2007年4月至2007年11月生活费，于芳上诉称其病好后回单位上班生活服务中心仍安排其待岗未提供相应证据佐证，故于芳要求生活服务中心支付其2007年12月至2013年12月期间的生活费无事实及法律依据，本院不予支持。
（三）关于于芳解除劳动关系经济补偿金的计算。因《中华人民共和国劳动合同法》于2008年1月1日起施行，于芳提出解除劳动关系时，生活服务中心存在欠缴社保的情形，生活服务中心应当支付于芳自2008年1月1日至2014年3月解除劳动关系经济补偿金，于芳上诉主张其解除劳动关系经济补偿金从1992年开始计算于法无据，本院难以支持。
综上，原审法院认定事实清楚，适用法律正确，本院应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项之规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费10元，由上诉人于芳负担（已付）。
本判决为终审判决。
审 判 长 王宏
审 判 员 王晴
代理审判员 谢鹏
二〇一五年一月二十七日
书 记 员 周芳