安徽省阜南县人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）南刑初字第00134号
公诉机关安徽省阜南县人民检察院。
被告人张某甲，男，1984年7月8日出生于安徽省阜南县，汉族，大学本科文化，职工。因涉嫌犯伪造、变造、买卖国家机关印章罪，于2013年11月11日被公安机关抓获，12日被阜南县公安局决定并执行刑事拘留；同年11月25日经阜南县人民检察院批准逮捕，27日宣布逮捕。现羁押于阜南县看守所。
辩护人张曌，安徽张怀华律师事务所律师。
被告人任某甲，男，1982年4月5日出生于安徽省阜南县，汉族，高中文化，从事房屋中介。因涉嫌犯包庇罪，于2013年11月12日被阜南县公安局决定并执行刑事拘留；同年11月25日经阜南县人民检察院批准逮捕，27日宣布逮捕。现羁押于阜南县看守所。
辩护人徐付忠，阜南县法律援助中心律师。
安徽省阜南县人民检察院以南检刑诉（2014）第100号起诉书指控被告人张某甲犯伪造国家机关印章罪、伪造事业单位印章罪、被告人任某甲犯包庇罪，于2014年4月3日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，于2014年5月9日公开开庭审理了本案。阜南县人民检察院指派代理检察员王建伟出庭支持公诉，被告人张某甲及其辩护人张曌、被告人任某甲及其辩护人徐付忠到庭参加诉讼。现已审理终结。
公诉机关指控：2012年2月份，阜南县柴集镇李楼村村民张世某委托阜南县房产局职工张某甲为其办理房屋所有权证。张某甲在收到张世某7000元所谓费用后，于2012年4月在阜阳市第十五中学附近指使他人伪造了“阜南县柴集镇人民政府、阜南县柴集镇规划建设管理所、阜南县柴集镇柴集村民委员会”三枚印章，并用伪造的印章加盖在张世某办理房屋所有权证所需“农村村镇居民房屋产权登记申请表”中，顺利办得编号为“南房字第××号”房产证。
在阜南县公安局侦查期间，被告人张某甲将自己在为张世某办理房产证过程中伪造国家机关、事业单位印章的全部事实告知被告人任某甲，并就如何应对司法机关进行了约定。在公安机关向被告人任某甲询问时，被告人任某甲为了使张某甲逃避法律追究，向公安机关做虚假供述，意图包庇张某甲使其不被刑事追究。
公诉机关为支持其指控的犯罪事实，提供了证人证言、被告人供述、相关书证等相关证据在卷佐证。认为应当以伪造国家机关印章罪、事业单位印章罪追究被告人张某甲的刑事责任，应当以包庇罪追究被告人任某甲的刑事责任。提请本院依法判处。
被告人张某甲对公诉机关指控的犯罪事实和罪名均不持异议。其辩护人认为：公诉机关指控的事实存在，但是本案情节显著轻微，不应认定为犯罪；被告人张某甲先于被告人任某甲供述任某甲包庇张某甲的事实，应认定被告人张某甲具有立功表现。
被告人任某甲及其辩护人对公诉机关指控的犯罪事实和罪名均不持异议。其辩护人认为被告人任某甲具有如下从轻处罚情节：犯罪情节较轻，社会危害性相对较小，包庇时间较短，对公安机关侦查活动影响较小，是受他人指使实施包庇行为的，认罪态度较好，系初犯、偶犯。
经审理查明：被告人张某甲系阜南县房地产管理局工作人员，被告人任某甲经营阜南毅诚房产咨询中心从事房屋中介业务。2012年2月份，阜南县柴集镇李楼村村民张世某找到被告人张某甲为其办理房屋所有权证。被告人张某甲在收到张世某7000元钱后，于2012年4月花120元钱指使他人伪造了“阜南县柴集镇人民政府、阜南县柴集镇规划建设管理所、阜南县柴集镇柴集村民委员会”三枚印章，并用伪造的印章加盖在张世某办理房屋所有权证所需的“农村村镇居民房屋产权登记申请表”中，被告人张某甲将盖有伪造印章的“农村村镇居民房屋产权登记申请表”与相关材料上报到阜南县房地产管理局后，于2012年5月3日顺利办得编号为“南房字第××号”房产证。
案件发生后，在阜南县公安局侦查期间，被告人张某甲将自己在为张世某办理房产证过程中伪造国家机关印章、伪造事业单位印章的全部事实告知被告人任某甲，并就如何逃避司法机关追究进行了商量。在公安机关找被告人任某甲询问时，被告人任某甲为了使张某甲逃避法律追究，向公安机关做虚假证明，意图包庇张某甲使其不被刑事追究。
认定上述事实，有经法庭举证、质证的张世某的《农村村镇居民房屋产权登记申请表》，《房屋所有权证》，张世某房屋权属登记收费登记表，阜阳市公安局刑事科学技术研究所《印章检验鉴定书》（阜）公（文检）鉴字（2013）91号，阜南县柴集镇人民政府出具《证明》，常住人口信息系统，张某甲辨认笔录，张世某辨认笔录，李某甲辨认笔录，阜南县房地产管理局出具的《情况说明》，关于犯罪嫌疑人张某甲、任某甲的抓获经过说明，控告状，证人李某乙、张世某、李某甲、姜某证言，被告人张某甲供述、被告人任某甲供述等证据证实，本院予以确认。
关于被告人张某甲的辩护人认为，公诉机关指控的事实存在，但是本案情节显著轻微，不应认定为犯罪的辩护意见，经查，《中华人民共和国刑法》第十三条规定的“但书”条款“不认为是犯罪”的行为，必须同时具备“情节显著轻微”和“危害不大”这两个条件，而本案的被告人张某甲实施了伪造国家机关印章和伪造事业单位印章的行为，侵犯了国家机关的正常管理活动和信誉、事业单位的正常活动和声誉，该行为已经触犯了刑律，应当认定为犯罪。故对辩护人的该辩护意见，不予采纳。关于辩护人认为，被告人张某甲先于被告人任某甲供述任某甲包庇张某甲的事实，被告人张某甲具有立功表现的辩护意见，经查，被告人张某甲在伪造国家机关印章和事业单位印章之后，在司法机关进行调查期间，其感觉事情可能会败露心里害怕，就找到朋友任某甲商量由任某甲替张某甲顶罪，在司法机关开始调查时，张某甲先向司法机关作了虚假的供述，后来在司法机关的教育下，才如实供述整个事情经过。因此被告人张某甲交待出任某甲包庇的事实，应当认定为其如实供述事实。同时，认定提供立功线索或揭发他人犯罪，应当具备“主动性”的根本要求。就本案而言，被告人张某甲的行为却不具备“主动性”的要求。所以被告人张某甲的行为不构成立功。故对辩护人认为被告人张某甲的行为构成立功的辩护意见，不予采信。
关于被告人任某甲的辩护人认为，被告人任某甲包庇时间较短，对公安机关侦查活动影响较小，犯罪情节较轻，社会危害性相对较小，是受他人指使实施包庇行为的，认罪态度较好，系初犯、偶犯的辩护意见，与审理查明的事实相符，应当予以采信。
本院认为：被告人张某甲伪造国家机关印章、伪造事业单位印章，其行为分别构成伪造国家机关印章罪和伪造事业单位印章罪，应分别受到刑事处罚。被告人任某甲明知张某甲是犯罪的人，而向司法机关提供假证明掩盖犯罪人，其行为已经构成包庇罪，应受刑事处罚。公诉机关指控的事实清楚，证据充分，本院予以支持。被告人张某甲犯数罪，应当数罪并罚。被告人张某甲、任某甲均当庭自愿认罪，均可酌情从轻处罚。对被告人张某甲，依照《中华人民共和国刑法》第二百八十条第一款、第二款、第四十七条、第六十九条第一款之规定；对被告人任某甲，依照《中华人民共和国刑法》第三百一十条第一款、第四十七条之规定，判决如下：
一、被告人张某甲犯伪造国家机关印章罪，判处有期徒刑十个月；犯伪造事业单位印章罪，判处有期徒刑八个月。数罪并罚，决定执行有期徒刑一年二个月。
（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2013年11月11日起至2015年1月10日止。）
二、被告人任某甲犯包庇罪，判处有期徒刑七个月。
（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2013年11月12日起至2014年6月11日止。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向安徽省阜阳市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 陈玉福
审 判 员 刘炳鹏
人民陪审员 刘阳芷
二〇一四年五月十九日
书 记 员 李媛媛
本判决适用的相关法律条文：
《中华人民共和国刑法》
第二百八十条伪造、变造、买卖或者盗窃、抢夺、毁灭国家机关的公文、证件、印章的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利；情节严重的，处三年以上十年以下有期徒刑。
伪造公司、企业、事业单位、人民团体的印章的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。
伪造、变造居民身份证的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利；情节严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。
第三百一十条明知是犯罪的人而为其提供隐藏处所、财物，帮助其逃匿或者作假证明包庇的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制；情节严重的，处三年以上十年以下有期徒刑。
犯前款罪，事前通谋的，以共同犯罪论处。
第四十七条有期徒刑的刑期，从判决执行之日起计算；判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。
第六十九条判决宣告以前一人犯数罪的，除判处死刑和无期徒刑的以外，应当在总和刑期以下、数刑中最高刑期以上，酌情决定执行的刑期，但是管制最高不能超过三年，拘役最高不能超过一年，有期徒刑总和刑期不满三十五年的，最高不能超过二十年，总和刑期在三十五年以上的，最高不能超过二十五年。
数罪中有判处附加刑的，附加刑仍须执行，其中附加刑种类相同的，合并执行，种类不同的，分别执行。