河北省康保县人民法院
民 事 判 决 书
（2015）康民初字第842号
原告陈某1，女，2012年3月27日出生，汉族，学龄前儿童，住康保县。
法定代理人陈某2，1972年12月28日出生，汉族，职工，住康保县。
委托代理人赵玉莲，河北光正律师事务所律师。
被告肖龙龙，男，1986年1月10日出生，汉族，农民，住康保县。
被告国网冀北电力有限公司康保县供电分公司，住所地康保县东大街。
法定代表人孙永峰，该公司经理。
委托代理人孟庆丰，该公司职工。
委托代理人张志军，河北光正律师事务所律师。
被告康保县市政园林局,住所地康保县康保镇。
法定代表人袁水清，该局局长。
委托代理人宋德林，该局副局长。
被告康保县城镇管理执法局，住所地康保县康保镇。
法定代表人袁占兵，该局局长。
委托代理人刘莉丽，该局职工。
原告陈某1与被告肖龙龙、国网冀北电力有限公司康保县供电分公司、康保县市政园林局、康保县城镇管理执法局触电人身损害责任纠纷一案，本院于2015年6月30日立案受理后，依法组成合议庭公开开庭进行了审理。原告陈某1法定代理人陈某2及委托代理人赵玉莲到庭，被告国网冀北电力有限公司康保县供电分公司（下称供电公司）委托代理人孟庆丰、张志军到庭，被告康保县市政园林局委托代理人宋德林到庭，被告康保县城镇管理执法局委托代理人刘莉丽到庭参加诉讼，被告肖龙龙经传票传唤未到庭。本案现已审理终结。
原告陈某1诉称，2015年5月12日6时许，原告由奶奶陪伴在广场玩耍，触摸了被告肖龙龙娱乐设施旁的铁链触电受伤。事故发生后原告先后被送往康保县人民医院及中国人民解放军第二五一医院治疗，被诊断为双手烧伤三度，住院治疗20天。因被告肖龙龙与被告供电公司在娱乐设施上拉接电线，没有进行防护，被告城镇管理执法局也没有尽到监管职责导致原告触电受伤。现诉至法院请求判令三被告赔偿原告医疗费15000元。后原告申请追加被告康保县市政园林局作为共同被告参加诉讼。庭审中原告提出陈某1到北京积水潭医院住院36天，变更诉讼请求为要求四被告赔偿各项损失共计313911.23元。
被告肖龙龙未出庭未答辩。
被告供电公司辩称，2015年4月2日被告肖龙龙与我公司签订《低压供用电合同》，合同约定分界点电源侧产权属供电人，分界点负荷侧产权属用电人，双方各自承担其产权范围内供用电设施上发生事故等引起的法律责任。事故发生的线路产权属肖龙龙，我公司对肖龙龙的财产不负管理责任。我公司对原告受伤没有责任，原告烫伤造成的经济损失应当由相关责任人承担，故应当驳回原告对我公司的诉讼请求。
被告康保县城镇管理执法局辩称，文化广场不属于我局的职权管理范围，被告肖龙龙设置摊位也未经过我单位审批，故我单位不承担责任。
被告康保县市政园林局辩称，我们当时为了防止车辆进入广场内部，所以设置了一条铁链，但是被告肖龙龙拉接电线经过铁链，我局并不清楚。肖龙龙的摊点位置属于康保县城镇管理执法局的管理范围，与我局没有关系，所以我局对原告的损失不承担赔偿责任。
经审理查明，2015年5月12日下午6时许，原告陈某1由奶奶带着在文化广场玩耍，玩耍过程中在被告肖龙龙设置的娱乐设施旁触摸铁链后触电受伤。事故发生后原告在康保县人民医院紧急处理，在中国人民解放军第二五一医院住院治疗21天，支付医疗费14684.7元，在北京积水潭医院住院治疗36天，支付医疗费42244.62元，购买医用弹力套维护费580元，医疗费合计为57509.32元；被诊断为双手烧伤三度。经河北北方学院司法鉴定中心鉴定为因电流烫伤致残，评定为七级伤残；护理期为180日（住院期间2人，出院后1人）；营养期120日。被告肖龙龙为原告垫付医疗费人民币12000元，其他被告均未垫付。
另查明，2015年4月2日被告肖龙龙与被告供电公司签订了《低压供用电合同》（含附图），合同约定被告供电公司为被告肖龙龙提供用电，用电地址为三厂变，用电分类为商业用电。供用电设施产权分界点为专用线路接引的功用变电站外第一基电杆，分界点电源侧产权属供电人，分界点负荷侧产权属用电人，双方各自承担其产权范围内供用电设施上发生事故等引起的法律责任。合同签订后，被告肖龙龙与康保县电力实业公司签订低压施工合同书，施工合同约定被告肖龙龙申请用电，需经康保县供电公司批准建设输配电工程，工程名称为肖龙龙配电工程，工程地点在文化广场，工程价款为500元。被告供电公司在文化广场东新华书店院内为被告肖龙龙设置了电箱，电箱内装有电表及漏电保护器，由供电公司进行加锁并管理。被告肖龙龙亦安装了漏电保护器。被告康保县市政园林局为方便管理，在广场东侧墙体及柱子之间设置铁链并用铁环固定后加锁，高约1米左右。被告肖龙龙在文化广场平台与马路之间马路伢子上设置游乐设施，将电线从电箱拉出后穿过铁环再通过地埋的方式与游乐设施连接，铁环与铁链相连接并加锁。因电线与铁链有接触，电线漏电导致铁链带电并致原告受伤。被告肖龙龙在文化广场设置娱乐设施未经过康保县市政园林局及康保县城镇管理执法局的审批。以上事实有原、被告的当庭陈述、司法鉴定意见书、《低压供用电合同》、《低压施工合同书》、照片证实。
本院认为，公民的生命健康权受法律保护，因侵权遭受损害，赔偿权利人有权依法请求赔偿。二人以上分别实施侵权行为造成同一损害，能够确定责任大小的，各自承担相应的责任。本案中根据供电公司与肖龙龙签订的《低压供用电合同》，分界点电源侧产权属供电人，负荷侧的产权属用电人，双方各自承担其产权范围内供用电设施上发生事故等引起的法律责任。被告肖龙龙申请用电后，未尽到相应的管理、维护义务，使得事发现场存有安全隐患，导致触电事故产生，存有过错，应当承担主要责任。装有电表及漏电保护器的电箱在双方资产分界点的电源侧，产权属于供电公司，并由其管理，因此，相关设施的维护管理责任人是供电公司。供电公司作为相关电力设施的所有人及维护管理责任人，应当定期检查线路、电表及漏电保护器，确保设施线路的安全运行，供电公司主张被告肖龙龙存在私自转供电行为，导致用电负荷增大进而损坏漏电保护器，但安装于供电公司产权表箱内漏电保护器在出现漏电时未起到断电保护作用，因漏电导致原告受伤，被告供电公司亦应承担相应责任。被告康保县市政园林局为方便管理设置铁链，应当定期检查维护，采取必要的安全防护措施，因其怠于履行自己的职责，未能及时发现铁链带电的后果导致事故发生，存在过错，应当承担相应的责任。因电线的拉设、铁链的设置以及肖龙龙摆设摊位的审批均与康保县城镇管理执法局无直接关系，故城镇管理执法局对事故的发生不承担责任。综上，根据各方过错，认定被告肖龙龙、被告供电公司及被告康保县市政园林局在各自过错范围内承担责任。
事故发生后原告支付医疗费57509.32元；营养费3600元；住院伙食补助费1680元，被告对以上三项费用均无异议，本院依法予以认定。原告主张护理费为23600元，其中住院期间为11200元，出院后为12400元，合计23600元。被告提出原告并未举证证明护理人员及其收入情况，故不予认可。本院认为受害人住院期间，护理人员有收入的，按照误工费的规定计算；无收入的，按照事故发生地平均生活费计算。受害人出院以后，如果需要护理的，凭治疗医院证明，按照伤残等级确定。发生事故后原告由其父母进行护理，本院依据司法鉴定意见书认定护理费为56天×100元/天×2人+（180-56）天×100元×1人=23600元。原告提出去张家口、北京进行治疗，去进行鉴定及取回鉴定共支付交通费1828元，并提供交通费票据。被告提出交通费请法院酌情认定。本院对事故发生后从康保到张家口住院支出的交通费600元予以认定，对第一次到北京住院的交通费496元予以认定。对第二次从康保到北京住院及返回的交通费497元予以认定。对去进行鉴定的交通费认可132元。依据原告的入院、出院及鉴定情况及原告提供的票据认定交通费为1725元。原告提出住宿费为3178元，被告提出住宿费票据形式不合法，对张家口市桥东区嘉瑞旅馆的100元及北京市顺天祥旅馆的288元予以认可，其他没有加盖公章的票据不予认可。本院认为受害人确有必要到外地治疗，因客观原因不能住院，受害人本人及其陪护人员实际发生的住宿费，其合理部分应予赔偿。本院依据原告提供的票据及北京积水潭医院诊断证明书依法认定住宿费为2998元。原告主张残疾赔偿金为209216元，精神损害抚慰金12000元，被告提出因为司法鉴定参照的标准为职工工伤致残标准，应当按照道路交通事故人身损害标准进行评定，故对伤残等级及精神损害抚慰金有异议，但对伤残等级计算方式无异议。被告对伤残鉴定标准有异议，但未提供相应证据证实其主张，且本院委托程序及内容均符合法律规定，故对原告的主张予以支持，依法认定原告的残疾赔偿金为26152元/年×20年×40%=209216元，精神损害抚慰金为12000元。原告主张鉴定费1200元，被告没有异议，本院依法认定鉴定费1200元。综上，本院认可的原告在本次事故中损失为：医疗费57509.32元、营养费3600元、住院伙食补助费1680元、护理费23600元、交通费1725元、住宿费2998元、残疾赔偿金209216元、精神损害抚慰金为12000元、鉴定费1200元。以上合计为313528.32元。由原、被告按照各自的责任比例进行分担。被告肖龙龙已经垫付的12000元应当予以扣除。据此，依照《中华人民共和国侵权责任法》第三条、第十二条、第二十二条，《最高人民法院关于审理触电人身损害赔偿案件若干问题的解释》第四条、第六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定判决如下：
一、被告肖龙龙于判决生效之日起十日内赔偿原告陈某1各项损失合计人民币176116.8（扣除其已经垫付的12000元）。
二、被告国网冀北电力有限公司康保县供电分公司于判决书生效之日起十日内赔偿原告陈某1各项损失合计人民币94058.4元。
三、被告康保县市政园林局于判决书生效之日起十日内赔偿原告陈某1各项损失合计人民币31352.8元。
四、驳回原告陈某1的其他诉讼请求。
如被告未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费人民币5985元，由原告陈某1负担50元，由被告肖龙龙负担3561元，国网冀北电力有限公司康保县供电分公司负担1780.5元，被告康保县市政园林局负担593.5元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河北省张家口市中级人民法院。
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审 判 长 张雪平
审 判 员 安元星
人民陪审员 卢有智
二〇一六年八月十七日
书 记 员 张小娟
适用法条：
《中华人民共和国侵权责任法》
第三被侵权人有权请求侵权人承担侵权责任。
第十二条二人以上分别实施侵权行为造成同一损害，能够确定责任大小的，各自承担相应的责任；难以确定责任大小的，平均承担赔偿责任。
第二十二条侵害他人人身权益，造成他人严重精神损害的，被侵权人可以请求精神损害赔偿。
《最高人民法院关于审理触电人身损害赔偿案件若干问题的解释》
第四条因触电引起的人身损害赔偿范围包括：
（一）医疗费：指医院对因触电造成伤害的当事人进行治疗所收取的费用。医疗费根据治疗医院诊断证明、处方和医药费、住院费的单据确定。
医疗费还应当包括继续治疗费和其他器官功能训练费以及适当的整容费。继续治疗费既可根据案情一次性判决，也可根据治疗需要确定赔偿标准。
费用的计算参照公费医疗的标准。
当事人选择的医院应当是依法成立的、具有相应治疗能力的医院、卫生院、急救站等医疗机构。当事人应当根据受损害的状况和治疗需要就近选择治疗医院。
（二）误工费：有固定收入的，按实际减少的收入计算。没有固定收入或者无收入的，按事故发生地上年度职工平均年工资标准计算。误工时间可以按照医疗机构的证明或者法医鉴定确定；依此无法确定的，可以根据受害人的实际损害程度和恢复状况等确定。
（三）住院伙食补助费和营养费：住院伙食补助费应当根据受害人住院或者在外地接受治疗期间的时间，参照事故发生地国家机关一般工作人员的出差伙食补助标准计算。人民法院应当根据受害人的伤残情况、治疗医院的意见决定是否赔偿营养费及其数额。
（四）护理费：受害人住院期间，护理人员有收入的，按照误工费的规定计算；无收入的，按照事故发生地平均生活费计算。也可以参照护工市场价格计算。受害人出院以后，如果需要护理的，凭治疗医院证明，按照伤残等级确定。残疾用具费应一并考虑。
（五）残疾人生活补助费：根据丧失劳动能力的程度或伤残等级，按照事故发生地平均生活费计算。自定残之月起，赔偿二十年。但五十周岁以上的，年龄每增加一岁减少一年，最低不少于十年；七十周岁以上的，按五年计算。
（十）交通费：是指救治触电受害人实际必需的合理交通费用，包括必须转院治疗所必需的交通费。
（十一）住宿费：是指受害人因客观原因不能住院也不能住在家里确需就地住宿的费用，其数额参照事故发生地国家机关一般工作人员的出差住宿标准计算。
当事人的亲友参加处理触电事故所需交通费、误工费、住宿费、伙食补助费，参照第一款的有关规定计算，但计算费用的人数不超过三人。
第六条因非高压电造成的人身损害赔偿可以参照第四条和第五条的规定处理。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经许可中途退庭的，可以缺席判决。