江苏省大丰市人民法院
民 事 判 决 书
（2015）大民初字第00010号
原告大丰市浦江名苑业主委员会，住所地大丰市××西路8号浦江名苑小区主入口综合楼201室。
负责人刘爱平，该委员会主任。
委托代理人朱飞，江苏丰元律师事务所律师。
被告刘东英，女，汉族。
委托代理人王海霞，女，汉族。
委托代理人李剑，大丰市经济开发区法律服务所法律工作者。
原告大丰市浦江名苑业主委员会（以下简称浦江名苑业委会）诉被告刘东英返还原物纠纷一案，本院于2014年12月2日立案受理后，依法组成合议庭公开开庭进行了审理。原告浦江名苑业委会的负责人刘爱平及其委托代理人朱飞，被告刘东英的委托代理人王海霞、李剑到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告浦江名苑业委会诉称，原告于2008年7月23日依法成立。2011年2月27日，被告受雇原告先后从事勤杂、现金会计工作，2012年10月11日离职。被告离职时未向原告移交会计资料和办公桌钥匙、物品且占有原告资金。原告多次向被告索要未果。现请求法院判令被告返还原告：一、会计资料：1、编号为31901／31950、40502／40550、41354／41400、26101／26150、26051／26100的物业费与其他收入收据五本；2、业主花名册一份；3、物业费台账一套，现金记账本一本；4、从朱桂芹处接受的售废品、广告收入等交接表及刘东英收取的售废品、广告费、现金收入和记账本各一本；5、常州拔云通信科技有限公司开具的5000元收据一份；6、浦江名苑开具收取给大丰市供电公司1000元收据记账联一份；7、浦江名苑开具收取国土局20000元收据记账联一份；8、浦江名苑开具收取住建局20000元的收据记账联一份；9、中国银行大丰幸福分理处出具给浦江名苑的对账联二份。二、其他物品：1、办公桌钥匙一套；2、计算器2只；三、1、2012年9月7日刘东英收取季洪军交付原告工程招标款现金5000元；2、2012年8月底刘东英收取刘爱平转交的供电公司交付原告赞助现金1000元；3、2012年9月15日刘东英与原告总账康翠兰结报2012年8月份现金561.39元；4、2012年9月1日至10月11日期间刘东英收取棋牌室水电费收入653元；5、刘东英担任出纳期间2011年10月份至2012年10月11日期间收取的售废品、广告费等收入数千元；6、2012年9月1日至10月11日期间刘东英收取的物业费；四、赔偿原告律师代理费1000元。
被告刘东英辩称，1、根据相关规定，单位职工因职务行为与单位发生的债权债务关系，不属于民事纠纷，且被告属于限制民事行为能力人，应以其监护人作为被告；2、依法成立的业主委员会作为原告，只能以物业公司为被告向法院提起诉讼，故原告诉讼主体不适格；3、原告起诉已经超过法律规定的诉讼时效且原告提交的证据无任何证明效力，原告离职时已经进行了交接。请求法院查明事实后依法驳回原告的诉讼请求。
经审理查明，2008年6月下旬至7月中旬，在大丰市房产管理局等相关部门指导下，大丰市浦江名苑小区以书面征求意见的形式选举产生17名业主代表。2008年7月23日，浦江名苑小区业主代表大会召开并选举产生刘爱平、张绍基、杨金妹、王坚、袁荷生五名业主委员会委员，确定刘爱平为主任，张绍基为副主任，同日，出台浦江名苑小区业主公约。2008年7月24日，浦江名苑业委会至大丰市房产管理局备案，大丰市房产管理局也于当日发布公告对浦江名苑业委会予以公示。2010年1月1日，大丰市房管局物管办、沿河社区居委会及浦江名苑业委会共同就浦江名苑因蓝天物业公司撤走小区物业管理工作陷入瘫痪等问题形成三方联席会议会办纪要，载明：由房管局速从其它物业服务企业抽调人员，临时托管浦江名苑的治安、保洁卫生等物业管理和服务工作，由浦江名苑业委会尽快召开业主代表大会，尽快将物业管理和服务的各项工作落实到位，解决好浦江名苑物业管理和服务问题等内容。
2011年2月27日，被告受雇至原告处工作，并从事现金会计一职，2012年10月11日离职。被告刘东英在原告处工作期间，因工作需要先后签字领取了编号为0031901-0031950，0033251-0033300，0040502-0040550，0026101-0026150的四本收据。2012年9月15日，原、被告就最后一笔财务（即2012年8月份账目）结算时，尚有财务接报现金561.39元在被告处。2012年9月2日，浦江名苑业主监事会就浦江名苑小区东商铺后污水管道处理工程在大丰日报上刊登招标公告，并要求招标人缴纳5000元招标费用。2012年9月7日，被告刘东英向案外人季洪军出具收条一份，内容为：“今收到工程建标费伍仟元整，现交费用人季洪军同志，收款人：刘东英”。后因季洪军未能中标，2014年1月12日，季洪军从原告处将该5000元取回时，原告发现该5000元未入账。
2012年8月31日，被告刘东英出具收款收据将其所收到的浦江名苑居家养老服务中心棋牌室收入364元进行入账。2012年9月31日，被告刘东英出具收款收据将其所收到的浦江名苑居家养老服务中心棋牌室收入528元进行入账。2012年9月17日至2012年10月11日期间，原告浦江名苑业务会保安朱增祥记录的的浦江名苑居家养老服务中心棋牌室日记帐显示“17日5桌20元；18日5桌20元；19日5桌20元；20日5桌20元；21日5桌20元；22日4桌16元；23日4桌16元；24日4桌16元；25日4桌16元；26日5桌20元；27日3桌12元；28日5桌20元；29日5桌20元；30日2桌8元；10月1日3桌12元；2日5桌20元；3日3桌12元；4日3桌12元；5日4桌16元；6日6桌24元；7日4桌16元；8日5桌20元；9日6桌24元；10日5桌20元；11日4桌16元”。
2013年11月6日，江苏省电力公司盐城供电公司检修公司大丰分公司出具证明一份，内容为：“兹有我单位常务副经理刘维同志，于2012年8月底，将市供电公司付给浦江名苑小区的赞助费共计壹仟元现金交给浦江名苑业委会物管处主任朱宏喜同志，特此证明”。2014年2月2日，刘爱平、李学芳、朱宏喜、朱增祥出具证明证实该1000元已由朱宏喜通过刘爱平交给被告刘东英，并由被告刘东英开具了收款收据。
2014年2月27日，江苏丰元律师事务所受原告委托向被告邮寄了律师函一份，内容为：“据业委会反映，因您不称职，业委会于2012年10月10日解除与您间的雇佣关系。业委会曾多次催促您移交会计资料、返还业委会财产，您不理。依据《会计法》第2条、第13条、第41条、第42条（三）款、（九）款、第44条，《刑法》第162条、第271条等规定，您隐匿会计账册、占有业委会财产的行为，依法应当承担相应责任。现致函与您，望您收函后一周内，主动向业委会移交会计资料、返还财产。否则，律师事务所代理业委会启动司法程序，追究您相关责任，望您予以配合”。2014年12月22日，原告向本院提起诉讼，并委托江苏丰元律师事务所律师朱飞到庭参加诉讼，原告为此向朱飞支付律师代理费1000元。
另查，2014年6月，被告刘东英因意外摔伤致精神障碍。为查明案件事实需要，2015年6月2日，本院组织原、被告双方就被告刘东英在原告处工作期间的办公室进行勘验，经勘验在被告刘东英工作期间的抽屉内发现账册五本（编号分别为0031901-0031950、0040502-0040550、0026051-0026100、0026101-0026109、0041354-0041362），记账联9份（编号分别为0040527两联、0040522两联、0040519两联、0040520一联、0040518两联、0040516两联、0040515两联、0026081一联、0026083一联），得力DL-837计算器一只等物品，同时将该物品移交原告浦江名苑业委会保管。原告为勘验需要支付开锁人员开锁费用40元。2015年6月10日，原告浦江名苑业委会将其诉讼请求明确为：“1、季洪军交付的工程招标款5000元；2、供电公司赞助费1000元；3、财务接报现金余额561.39元；4、棋牌室收入720元；5、广告费收入1757元；6、开锁、换锁费40元；7、返还会计资料及物品（具体明细为：业主花名册一份；物业费台账一套；收取物业费收入等现金记账本一本；收售废品、广告等收入现金记账薄一本；常州拔云通信科技有限公司开具5000元收据一份；浦江名苑开具收取给大丰市供电公司1000元收据记账联一份；浦江名苑开具收取国土局20000元收据记账联一份；浦江名苑开具收取住建局20000元的收据记账联一份；中国银行大丰幸福分理处出具给浦江名苑的对账联二份；计算器一只）；8、赔偿原告律师代理费1000元”。对于本院勘验过程中原告已经实际取得并由起保管的物品，原告在本案中未主张，被告亦同意将勘验过程中的物品、账册等交予原告。
上述事实，有（2009）大民一初字第1396号民事判决书、证明、招标公告、收条、现金银行存款对账单、自记账、律师函、代理费发票、工资表、收据、疾病诊断证明书、病例、证人证言以及到庭当事人的陈述等证据在卷证实。
本院认为，公民或其他组织的合法财产受法律保护。本案的争议焦点是：一、原、被告主体是否适格；二、原告诉请是否超过诉讼时效；三、原告的各项诉请是否符合法律规定。
一、关于原、被告主体是否适格的问题。本院认为，国务院物业管理条例规定业主大会会议可以采用集体讨论的形式，也可以采用书面征求意见的形式。浦江名苑小区业主代表是通过书面征求意见形式由浦江名苑小区业主选举产生，后浦江名苑业主代表大会选举产生浦江名苑业主委员会，大丰市房产管理局对浦江名苑业主委员会也予以备案且公示。原告是由浦江名苑业主代表大会经选举程序产生并经过备案、登记、公示的组织，有权从事自治的相关工作。因被告系受雇至原告处工作，并由原告支付相应的劳动报酬，原、被告属于雇佣关系，属于平等主体间民事纠纷。被告被诉的行为涉及全体业主的公共利益且与原告的物业管理工作之间存在实体上的利害关系，被告虽辩称自己因受脑外伤系限制民事行为能力人，应由其监护人作为被告，于法无据，本院不予支持。
二、关于原告诉请是否超过诉讼时效的问题。根据法律规定“向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为2年，法律另有规定的除外”。本案中，原告的诉请既涉及财务账册又涉及返还侵占的财务现金，因被告刘东英自2012年10月11日离职后，原告曾于2014年2月27日委托律师发函给被告，催促其移交会计资料，返还财产，故原告在时效期间内，原告已积极行使权利，且该行为引起诉讼时效中断。故对于被告关于“原告诉请已超诉讼时效”的辩称，于法无据，本院不予采信。
三、关于被告应返还财物的范围及数额问题。依照《中华人民共和国物权法》第三十四条规定，无权占有不动产或者动产的，权利人可以请求返还原物。本案中，原告认为被告在原告处工作至离职期间共占有原告财产及现金10078.39元（含律师代理费1000元）；业主花名册一份；物业费台账一套；收取物业费收入等现金记账本一本；收售废品、广告等收入现金记账薄一本；常州拔云通信科技有限公司开具5000元收据一份；浦江名苑开具收取给大丰市供电公司1000元收据记账联一份；浦江名苑开具收取国土局20000元收据记账联一份；浦江名苑开具收取住建局20000元的收据记账联一份；中国银行大丰幸福分理处出具给浦江名苑的对账联二份；计算器一只。被告认为上述物品、账册等因原告所举证据均系单方制作对证据的三性均不予认可，且上述物品及财产均不在被告处。
（一）、关于原告主张的被告占用原告财产10078.39元（含律师代理费1000元）的问题。1、关于财务接报现金561.39元的问题，根据《中华人民共和国会计法》第四十一条的规定“会计人员调动工作或者离职，必须与接管人员办清交接手续”，本案中因在2012年8月，原、被告就最后一笔财务结算时，尚有财务接报现金561.39元在被告处，且该561.39元被告亦未举证证明其已实际交付给原告，故该款应由被告返还给原告。2、关于被告出具收条收取的案外人季洪军招投标款5000元的问题，因案外人季洪军缴纳5000元后已由被告向季洪军出具收条且该款未入账，可认定案涉的5000元已由被告收取，未移交给原告，该5000元亦应当返还给原告，被告认为该收条并非其本人所写，后未能在规定的举证期限内提出对“该收条内容是否是其本人所写的进行司法鉴定”，故举证不能的法律责任应由被告承担。3、关于原告主张的棋牌室收入720元的问题，虽然被告刘东英在工作期间，曾先后于2012年8月31日、2012年9月31日出具收据对棋牌室的收入进行入账，但是根据原告陈述“棋牌室的费用由保安收取并记录后交给被告”，但因原告提供的保安朱增祥记录的日记帐中未有被告本人的签名确认，亦未有充分证据证明该款项确已实际交付给被告刘东英本人，依据现有证据尚不足以认定该720元的费用在被告处，如今后原告确有证据证实可另行主张。4、关于供电公司赞助费1000元的问题，因原告认为该1000元系在2012年8月底由供电公司工作人员直接将该款支付给朱宏喜，并由朱宏喜通过刘爱平交由被告刘东英，因在2012年9月15日原、被告就2012年8月份的财务接报时显示的本期结存为561.39元，故原告要求该款由被告承担的依据不足。5、关于卖废品、广告费收入1757元问题，因被告不予认可，且原告无证据证实，故对于原告的该主张，本院不予支持。如今后原告确有证据证实可另行主张。6、关于开锁费40元的问题，根据法律规定“诉讼过程中因鉴定、公告、勘验等发生的依法应当由当事人负担的费用，人民法院根据谁主张、谁负担的原则，决定由当事人直接支付给有关机构或者单位”，因在本案勘验过程中确存在开锁及支付开锁费用的事实，故该款应由被告负担。7、关于律师代理费1000元的问题，因原告未提供证据证实该费用由被告承担的事实依据及法律依据，故对于原告的该项主张，本院不予支持。
（二）、关于原告主张的要求被告返还业主花名册一份、物业费台账一套、收取物业费收入等现金记账本一本、收售废品、广告等收入现金记账薄一本、常州拔云通信科技有限公司开具5000元收据一份、浦江名苑开具收取给大丰市供电公司1000元收据记账联一份、浦江名苑开具收取国土局20000元收据记账联一份、浦江名苑开具收取住建局20000元的收据记账联一份、中国银行大丰幸福分理处出具给浦江名苑的对账联二份、计算器一只的问题。本院认为，根据法律规定“当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果”，因被告对上述物品予以否认且原告亦未能提交充分证据证实上述财务账册、收据等在被告处，故举证不能的法律后果应由原告承担。如今后原告确有证据证实可另行主张。依照《中华人民共和国民法通则》第一百三十五条、第一百四十条，《中华人民共和国物权法》第三十四条、第八十三条，《中华人民共和国会计法》第四十一条，《诉讼费交纳办法》第十二条，最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释第九十条，《中华人民共和国民事诉讼法》第四十八条之规定判决如下：
一、被告刘东英返还原告浦江名苑业委会财务接报现金561.39元、招投标款5000元、开锁费40元，合计5601.39元。于判决生效后10日内履行完毕。
二、驳回原告浦江名苑业委会的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费232元，由被告刘东英负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省盐城市中级人民法院。
审 判 长 徐 辉
人民陪审员 沈冠山
人民陪审员 肖书平
二〇一五年六月二十三日
书 记 员 董文臻
附相关法律条文
1、《中华人民共和国民法通则》
第一百三十五条向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为二年，法律另有规定的除外。
第一百四十条诉讼时效因提起诉讼、当事人一方提出要求或者同意履行义务而中断。从中断时起，诉讼时效期间重新计算。
2、《中华人民共和国物权法》
第三十四条无权占有不动产或者动产的，权利人可以请求返还原物。
第八十三条业主应当遵守法律、法规以及管理规约。
业主大会和业主委员会，对任意弃置垃圾、排放污染物或者噪声、违反规定饲养动物、违章搭建、侵占通道、拒付物业费等损害他人合法权益的行为，有权依照法律、法规以及管理规约，要求行为人停止侵害、消除危险、排除妨害、赔偿损失。业主对侵害自己合法权益的行为，可以依法向人民法院提起诉讼。
3、《中华人民共和国会计法》
第四十一条会计人员调动工作或者离职，必须与接管人员办清交接手续。
一般会计人员办理交接手续，由会计机构负责人（会计主管人员）监交；会计机构负责人（会计主管人员）办理交接手续，由单位负责人监交，必要时主管单位可以派人会同监交。
4、《诉讼费交纳办法》
第十二条诉讼过程中因鉴定、公告、勘验、翻译、评估、拍卖、变卖、仓储、保管、运输、船舶监管等发生的依法应当由当事人负担的费用，人民法院根据谁主张、谁负担的原则，决定由当事人直接支付给有关机构或者单位，人民法院不得代收代付。
人民法院依照民事诉讼法第十一条第三款规定提供当地民族通用语言、文字翻译的，不收取费用。
5、最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释法释（2015）5号
第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。
在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。
6、《中华人民共和国民事诉讼法》
第四十八条公民、法人和其他组织可以作为民事诉讼的当事人。
第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。