河南省洛阳市中级人民法院
刑 事 裁 定 书
（2017）豫03刑终393号
原公诉机关孟津县人民检察院。
上诉人（原审被告人）刘某，女，1969年9月6日出生，汉族，大专文化，住山东省济南市市中区。因涉嫌拒不支付劳动报酬犯罪，2016年2月24日被济南市公安局历下区分局抓获并羁押，2016年2月27日被孟津县公安局刑事拘留，2016年3月10日经孟津县人民检察院批准，同日由孟津县公安局执行逮捕。2017年2月23日被孟津县人民法院取保候审。
辩护人姚斌，山东国曜律师事务所律师。
孟津县人民法院审理孟津县人民检察院指控原审被告人刘某拒不支付劳动报酬罪一案，于2017年6月20日作出（2017）豫0322刑初16号刑事判决。宣判后，原审被告人刘某不服，提出上诉。本院依法组成合议庭，通过阅卷，讯问上诉人刘某,听取辩护人的意见，认为本案事实清楚，决定不开庭审理。现已审理终结。
原判认定，被告人刘某系洛阳某公司法定代表人。至2014年底，共拖欠二十余名工人工资共计191335元。2015年1月26日，洛阳某公司工人李某1等20余人到孟津县人力资源和社会保障局劳动监察大队投诉该公司拖欠工人工资。同日孟津县人力资源和社会保障局立案调查。2015年1月29日，孟津县人力资源和社会保障局向该公司发出孟人社监令字（2015）第10号《孟津县劳动保障监察期限整改指令书》，认定该公司拖欠李某1等20余名工人工资203335元(含刘某本人工资12000元)，责令其于2015年2月5日前足额支付拖欠的工资。2015年2月9日，孟津县人力资源和社会保障局以刘某电话无法联系沟通、拒不照面其行为涉嫌犯罪为由将该案移送孟津县公安局。2015年2月11日，孟津县公安局收到孟津县人力资源和社会保障局孟人社案移字（2015）11号《涉嫌犯罪案件移送书》后，对刘某拒不支付劳动报酬案开展初查。经民警电话联系，刘某以提供红酒抵工资等方式支付了部分拖欠工资，尚欠工人工资178155元未支付。刘某与部分工人签订了解决工资的协议，承诺2015年3月以前支付所拖欠的工资。但之后刘某仍然未予支付，2015年7月，刘某离开孟津县回到济南市，并且无固定居所，将其电话停机。
另查明，案发后，刘某委托的律师代其支付拖欠工人的工资80000元，由孟津县公安局麻屯派出所收取代为保管。
以上事实，有下列经庭审举证、质证且能够相互印证的证据证明：
1.被告人刘某的户籍证明及无违法犯罪证明。证明刘某的自然身份状况，无违法犯罪记录。
2.洛阳某公司营业执照复印件等。证明刘某系该公司法定代表人。
3.证人李某1、韩某、郭某、乔某1、乔某2、马某、冯某、杨某1、李某2、杨某2、赵某、安某、王某、陈某、崔某的证言，“协议”。以上证人均为洛阳某公司的职工，证明刘某是该公司的法定代表人，与杨某是夫妻关系，也参与公司的经营；该公司欠其工资的年度月份、具体数额，欠薪工资表是从该公司出纳李某3的电脑上打印出来的，共欠25名工人工资203335元（含刘某工资12000元），刘某一直以公司没钱为由推脱给付工资。在劳动局和派出所的督促下，2015年2月12日双方达成了协议，刘某承诺尽快支付拖欠工人的工资。
4.洛阳某公司十九名农民工的欠款证明及身份证复印件、洛阳某公司工资表、“欠薪表”。证明刘某拖欠农民工工资的情况，共计欠款203335元（含刘某工资12000元）。
5.证人李某3的证言、洛阳某公司酒抵工资表。李某3系洛阳某公司出纳。证明刘某和杨某是夫妻关系，刘某是法定代表人，杨某具体负责生产，刘某也参与经营，包括贷款、融资、报税等事宜。公司是夫妻共同经营的，公司共欠25名工人工资203335元（含刘某工资12000元）。公司停产了，老板电话不通，找不到老板。公安局介入后，刘某与工人见了面，与部分工人签订了还款协议，但没有履行。2015年7月份，刘某回到济南，通了两次电话后就再也联系不上了。另外，2015年2月份刘某用红酒抵了部分工人部分工资，包括2013年的工资，数额为27640元，余190095元未清。
6.孟津县人力资源和社会保障局移送的投诉书、投诉举报登记表、劳动保障监察立案审批表、限期整改指令书、送达回证、询问笔录及劳动保障监察结案审批表。证明2015年1月26日，洛阳某公司因拖欠农民工工资被孟津县人力资源和社会保障局劳动监察大队立案审查。2015年1月29日，孟津县人力资源和社会保障局向洛阳某公司发出限期整改指令书，责令该公司于2015年2月5日前足额支付拖欠的农民工工资203335元。已在其公司张贴责令支付文书并采用拍照方式记录。
7.孟津县人力资源和社会保障局涉嫌犯罪案件移送书、劳动保障涉嫌犯罪案件移送审批表、关于李某1等20余人反映洛阳某公司拖欠工资问题的调查情况、“电话联系证明”、孟津县公安局立案决定书。证明自2015年1月26日开始，孟津县劳动监察大队工作人员与洛阳某公司法定代表人刘某多次联系，但刘某的电话一直处于关机或停机的状态，均联系不上，无法与其沟通。2015年2月9日，孟津县人力资源和社会保障局将洛阳某公司拖欠农民工工资一案移送至公安机关，建议公安机关介入调查。2015年12月16日，孟津县公安局立案侦查。
8.被告人刘某的供述与辩解。证明其系洛阳某公司法定代表人。2010年其与杨某结婚，2012年7月份其与杨某注册开办洛阳某公司。杨某是该公司的实际控制人，管着公司的所有事务；杨某让其干什么其就干什么，公司所有的钱都是其投资的，大概有五六百万。2014年12月10日左右其与杨某失去联系。工人讨要工资，孟津县劳动局通知自己，但自己一直没有去，派出所通知时，自己去了两三次。2015年2月12日与部分工人签订了还款协议，还了少部分款，用红酒抵了部分工资。2015年7月回济南家中筹钱，也没有固定住处，以后再也没有来过孟津县。当时给劳动局和派出所留了两个电话号码，手机坏了以后，就没有新买手机。自己知道派出所民警的电话，但没有主动联系过。欠工人工资多少不清楚。找不到杨某，自己无钱支付工人的工资。
9.孟津县公安局协助查询财产通知书及银行账单明细。证明持卡人刘某的交易明细及资金往来情况。
10.抓获经过及临时羁押证明。证明刘某于2016年2月24日被济南市公安局历下分局建筑新村派出所抓获并临时羁押于济南市看守所。
11.孟津县公安局麻屯派出所“证明”。证明无法联系到杨某。另外，2016年6月1日，刘某委托律师的助理代其缴到麻屯派出所现金80000元，作为刘某支付给工人的劳动报酬。
原审认定，被告人刘某犯拒不支付劳动报酬罪，判处有期徒刑一年(已执行完毕)，并处罚金人民币20000元。
上诉人刘某上诉称：自己仅是名义上的法人，公司的实际控制人是其丈夫杨某，自己不参与公司的经营事务，公司欠工人的工资数额自己不清楚；其于2015年7月底离开公司是为了筹钱解决公司的经营问题，不是逃匿，公安机关和其联系不上是因为其手机坏了，换新手机后没及时通知公安机关；公司欠工人工资是因为公司的经营状况出现了问题，公司没有钱，不应由其个人承担；其行为不构成拒不支付劳动报酬罪。
其辩护人的辩护意见：李某1等十九人举报的对象是洛阳某公司，刘某仅是登记的名义法人。孟津县人力资源和社会保障局限期整改指令书，责令整改的系洛阳某公司，不是被告人刘某。刘某的丈夫杨某是洛阳某公司的实际负责人，欠薪行为均发生在杨某经营期间，且是杨某携款逃跑所致。刘某主观上没有转移财产、逃匿的故意。刘某回到济南老家居住并正常生活，不属于“逃匿”。刘某作为企业的法定代表人但并不是直接负责人，公诉机关所指控的刘某以隐匿的方式逃避支付劳动报酬构成犯罪不能成立。
经本院审理查明的事实和证据与一审相同，且经一审当庭举证、质证，查明属实，本院予以确认。
本院认为，上诉人刘某作为企业法定代表人，是代表企业行使职权的负责人，在政府有关部门责令支付工人工资后，有义务履行职责，筹措资金支付拖欠的工人工资。但是，上诉人刘某却离开企业，返还居无定所的原籍，并以电话损坏未购新机为由，致电话不能打通，失去联系,使解决欠薪活动不能。因此，刘某的上诉理由及其辩护人的辩护意见不能成立，不予支持。原审认定事实清楚，证据确实充分，审判程序合法，定罪准确，量刑适当，依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百二十五条第一款第（一）项之规定，裁定如下：
驳回上诉，维持原判。
本裁定为终审裁定。
审判长 王小生
审判员 谭跃林
审判员 郑豫鲁
二〇一七年九月四日
书记员 李晓伟