白山市浑江区人民法院
民 事 判 决 书
（2016）吉0602民初336号
原告张宝祥，住白山市。
委托代理人万文杰，吉林浩祥律师事务所律师。
被告周云飞，住白山市。
被告白山市环境卫生管理处。
负责人夏劲松，该处处长。
委托代理人焉传佑、赵建新。
被告中国人寿财产保险股份有限公司白山中心支公司。
负责人左柏新，该公司经理。
被告中国人民财产保险股份有限公司白山中心支公司。
负责人于洪生，该公司经理。
委托代理人张兴伟，吉林万秋律师事务所律师。
原告张宝祥诉被告周云飞、白山市环境卫生管理处（以下简称环卫处）、中国人寿财产保险股份有限公司白山中心支公司（以下简称人寿保险公司）、中国人民财产保险股份有限公司白山市分公司（以下简称人民保险公司）机动车交通事故责任纠纷一案，本院受理后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告张宝祥的委托代理人万文杰，被告周云飞，被告环卫处的委托代理人焉传佑、赵建新，被告人民保险公司的委托代理人张兴伟到庭参加了诉讼，被告人寿保险公司经传票传唤未到庭，本案现已审理终结。
原告诉称：2015年2月9日9时30分许，被告周云飞驾驶无号牌轮式自行机械车沿浑江大街南侧非机动车道由东向西倒车行驶至原东风大酒店门前时，与其后方沿非机动车道由西向东驶来的原告张宝祥驾驶的残疾机动轮椅车发生碰撞，造成残疾机动轮椅车严重损坏、原告受伤的交通事故。原告当即被送往白山市中心医院进行治疗，经诊断为:后天性外耳道狭窄、多发性颅骨骨折、脑梗死等症。原告共计住院165天，其中一级护理24天、二级护理141天，共产生医疗费用136270.00元。2015年3月12日，交警部门作出《事故认定书》，认定被告周云飞负该起事故的全部责任，原告无责任。因肇事车辆已在被告人寿保险公司处投保交强险，在人民保险公司处投保商业三者险。为维护�告的合法权益，现原告要求四被告赔偿原告因此次事故所产生的残疾赔偿金450425.71元、住院伙食补助费16500.00元、误工费23854.45元、被扶养人张予馨的生活费85780.70元、被扶养人赵长兰的生活费120092.98元、轮椅损失7000.00元、便椅120.00元、救护及担架费910.00元、精神损害抚慰金50000.00元、后续的护理依赖费用259080.00元、鉴定费5580.00元、异地查体费1500.00元及鉴定时产生的交通费480.00元，共计1021325.84元。
被告周云飞、环卫处一致辩称：肇事车辆系环卫处工程车，该车的所有人系被告环卫处。被告周云飞系环卫处的驾驶员，周云飞系在履行职务行为时发生的此次交通事故。该车已在被告人寿保险公司及人民保险公司处投保交强险及商业三者险，原告的合理损失应由两家保险公司在保险理赔限额内进行赔偿，超出部分环卫处同意赔偿。但原告主张的残疾赔偿金及护理依赖费用的计算标准过高，伙食补助费应按白山市干部出差标准80元/天的标准计算。原告在本次事故之前就已外伤致残并丧失劳动能力，故其不应产生误工费及被扶养人生活费，原告主张的精神损害抚慰金没有法律依据，不应支持。被告环卫处已支出原告住院期间所产生的医疗费、护理费等共计203954.40元。
被告人民保险公司辩称：对事故事实无异议，对原告主张的各项损失，因被告环卫处的车辆肇事时无号牌，依据第三者责任险合同第六条第十款，本次交通事故造成的损害不属于保险公司赔偿范围，不应由人民保险公司承担赔偿责任。同时，原告因本案而产生的鉴定费及诉讼费亦不属保险公司理赔范围。
被告人寿保险公司未答辩，未到庭。
为证实其主张，原告举证如下：
1、交通事故责任认定书一份，证明在本次事故中原�无责任，被告周云飞承担全部责任;
2、医疗费票据、护理证明、出院诊断书、病历、用药清单各一组，证明原告因本次事故入院治疗165天，其中一级护理24天，二级护理141天，产生医疗费136270.00元，已由被告环卫处先行垫付完毕;
3、吉源司鉴所（2015）临鉴字第78号、吉正司鉴中心（2016）法临鉴字第F12138002号、吉佳司鉴中心（2016）法临鉴字第87号鉴定意见书各一份、鉴定费票据二份、鉴定交通费票据一组，证明原告的伤情被评定为一处二级、一处九级、四处十级伤残。原告张宝祥需大部分护理依赖、两次损伤的护理依赖参与度分别为50%。张宝祥现完全丧失劳动能力，并不能明确判断本次事故之前其劳动能力的丧失程度在现如今劳动能力丧失程度中的参与度。同时，原告在吉林正达司法鉴定所交纳鉴定费2000.00元，产生鉴定交通费480.00元，在吉林佳昌司法鉴定所交纳鉴定费3580.00元，产生鉴定异地查体费1500.00元;
4、交强险及商业险保单各一份，证明肇事车辆在被告人寿保险公司投保交强险，在人民保险公司投保商业三者险，理赔限额分别为120000.00元和300000.00元，同时投保不计免赔险种;
5、白山市浑江区利源药店出具的票据一份，证明原告在住院期间外购便椅花费120.00元;
6、救护费收据一张、担架费收据二张，证明原告在抢救及检查时，产生救护费600.00元、担架费310.00元;
7、白山市中房房地产开发公司出具的证明一份，证明原告在本次事故发生前，在该公司从事白天打更工作，工资为不固定工资;
8、原告母亲赵长兰及原告女儿张予馨户口复印件各一份、城南街道西苑社区居民委员会出具的证明一份，证明原告与赵长兰系母子关系，同时证明原告母亲及女儿的年龄，用以计算被扶养人生活费;
9、轮椅发票（复印件）一张，证明原告在事故发生前所乘轮椅的购买价格为7000.00元，该轮椅在事故中损坏。
被告周云飞与环卫处共同质证：对原告所举的证据1、2、3、4、5、6、9无异议；对证据7有异议，原告应提供工资表等相关证据加以佐证，否则不能证明原告发生事故前在该公司工作；对证据8无异议，但原告未能提供证据证明原告母亲已丧失劳动能力且无收入，并且原告女儿的被抚养人生活费，应当计算至18周岁。
被告人民保险公司质证：对原告所举的证据1、2、4、5、6、9无异议；对证据3中伤残鉴定意见书有异议，依据原告病历记载，2004年原告曾因车祸外伤引起脑出血后行走不便，左手萎缩活动受限，原告此次受伤前就已经存在伤残，请求法庭调查核实原告本次受伤前的伤残程度，并相应冲减相应的费用；对证据7、8质证意见同环卫处的质证意见一致。
被告环卫处举证：原告住院期间的护理费用支出明细、医疗费票据、门诊抢救费票据各一组，证明事故发生后环卫处已垫付原告的医疗费、护理费等共计203954.40元。
原告、被告周云飞及被告人民保险公司对被告环卫处所举的上述证据均无异议。
被告周云飞、人民保险公司均未举证。
根据原、被告的陈述、举证及质证，本院查明如下案件事实：
2004年2月17日，原告张宝祥曾因交通事故发生伤害，当时诊断为：重型闭合性颅脑损伤，左肱骨干、右胫腓骨骨折，左桡神经吻合术后，双侧动眼神经不全麻痹等症。
2015年2月9日9时30分许，被告周云飞驾驶无号牌轮式自行机械车沿浑江大街南侧非机动车道由东向西倒车行驶至原东风大酒店门前时，与其后方沿非机动�道由西向东驶来的原告张宝祥驾驶的残疾机动轮椅车发生碰撞，造成残疾机动轮椅车严重损坏、原告受伤的交通事故。原告当即被送往白山市中心医院进行治疗，经诊断为:后天性外耳道狭窄、多发性颅骨骨折、脑梗死等症。原告共计住院165天，其中一级护理24天、二级护理141天，共产生医疗费用136270.00元。2015年3月12日，交警部门作出《事故认定书》，认定被告周云飞负该起事故的全部责任，原告无责任。肇事车辆已在被告人寿保险公司处投保交强险，在人民保险公司处投保商业三者险，此次事故发生在保险期间内。2015年10月21日，吉林三源司法鉴定所作出《吉源司鉴所（2015）临鉴字第78号鉴定意见书》，结论为：被鉴定人张宝祥因此次事故致外伤性脑梗塞，左侧肢体偏瘫，构成贰级伤残;致面部条状瘢痕20.5cm，构成玖级伤残;致右视神经损伤，构成拾级伤残;致右脑脊液耳漏，构成拾级伤残;致右耳中重试混合性聋，构成拾级伤残;致右侧多发肋骨骨折，构成拾级伤残。2016年1月22日吉林正达司法鉴定所作出《吉正司鉴中心（2016）法临鉴字第F12138002号鉴定意见书》，结论为：被鉴定人张宝祥需大部分护理依赖;被鉴定人张宝祥此次事故前的护理依赖程度无法认定;被鉴定人张宝祥需大部分护理依赖，两次损伤的参与度分别为50%。2016年4月13日吉林佳昌司法鉴定所作出《吉佳司鉴中心（2016）法临鉴字第87号鉴定意见书》，结论为：被鉴定人张宝祥完全丧失劳动能力;受目前送检材料所限，不能明确判断本次交通事故之前劳动能力丧失程度在现如今劳动能力丧失程度中的参与度。
事故发生后，被告环卫处共向原告支付各项费用203954.40元。
另查，原告张宝祥的被扶养人其母亲赵长兰在原告发生事故时64周岁，赵长兰有两名扶养人，分别为其长子张宝峰、次子张宝祥。原告张宝祥的被扶养人其女儿张予馨在原告发生事故时11周岁，张予馨有两名扶养人，分别为其父亲张宝祥及母亲于丽。
本院认为，被告周云飞驾驶被告环卫处所有的无号牌轮式自行机械车与原告驾驶的残疾机动轮椅车发生碰撞，造成残疾机动轮椅车严重损坏、原告受伤的交通事故。该起事故已经交警部门认定由周云飞承担全部责任，原告无责任。因周云飞系被告环卫处的员工，周云飞系基于职务行为驾驶肇事车辆并发生此次事故，故其不应承担赔偿责任，理应由被告环卫处承担相应的赔偿责任。因肇事车辆已在被告人寿保险公司投保交强险、在人民保险公司投保商业三者险，理赔限额分别为122000.00元和300000.00元，故对于原告因此次事故所产生的合理损失理应由被告人寿保险公司在交强险理赔限额内进行赔付，剩余部分由人民保险公司在该车的商业三者险理赔限额内再进行赔付，仍有不足部分应当由被告环卫处承担赔偿责任。
原告张宝祥因此次事故所产生的合理损失有：医疗费、门诊抢救费及住院期间的护理费共计203954.40元（已由被告环卫处支付完结）；住院伙食补助费16500.00元（100元/天×165天）;残疾机动轮椅车损失7000.00元；外购便椅费120.00元；救护费及担架费910.00元;鉴定费5580.00元；异地查体费1500.00元；鉴定产生的交通费480.00元；对于原告所主张的残疾赔偿金450425.71元［23217.82元×20年×97%（一处二级90%＋一处九级3%+四处十级4%）］，虽然被告人民保险公司有异议，认为原告在本次事故之前曾发生过交通事故并导致相应残疾，但其未能就原告在此之前的残疾程度与本次事故所致伤残是否存在重合及参与度为多少进行举证加以证明，故本�对原告的该项请求予以支持；对于原告主张的误工费及被抚养人生活费，因原告在本次事故之前曾因另起交通事故受伤并需乘坐轮椅，此种客观情况虽经司法鉴定，但未能明确其本次事故之前的劳动能力丧失程度为多少，因此，为使裁判尽可能符合客观实际，根据公平原则，本院酌定原告在本次事故与前一次事故中的劳动能力丧失程度各为50%为宜，故本院酌定以居民服务业从业人员误工标准的50%支持其误工损失11469.69元（2698.75元／月×50%×8.5个月），同时酌定支持原告被抚养人即其女儿张予馨的生活费30023.25元（17156.14元／年×7年÷2人×50%）、其母亲赵长兰的生活费68624.56元（17156.14元／年×16年÷2人×50%）为宜;对于原告主张的后期护理依赖费用，因原告张宝祥现需大部分护理依赖，此护理依赖程度在两次损伤中的参与度分别为50%，故本院支持其此次事故致残所产生的后期护理依赖费259080.00元（居民服务业标准32385.00元／年×20年×80%×50%）；对于原告主张的精神损害抚慰金，虽然原告在此之前曾因受伤乘坐轮椅，但其因此次伤害又导致多处伤残，最重一处达二级伤残，此客观实际势必给原告的精神上造成巨大的伤害，故本院酌定支持其精神损害抚慰金10000.00元为宜。
综上，原告张宝祥因此次事故所产生的各项合理损失共计1065667.61元，被告人寿保险公司应在肇事车辆的交强险理赔限额内赔偿122000.00元，被告人民保险公司应在肇事车辆的商业三者险理赔限额内赔偿300000.00元，剩余损失643667.61元（1065667.61元－122000.00元－300000.00元）应由被告环卫处进行赔偿，又因被告环卫处先前已支付相关费用203954.40元，予以冲减后，被告环卫处还应赔偿原告各项损失共计439713.21元（643667.61元-203954.40元）。故根据�中华人民共和国侵权责任法》第十六条“侵害他人造成人身损害的，应当赔偿医疗费、护理费、交通费等为治疗和康复支出的合理费用，以及因误工减少的收入。造成残疾的，还应当赔偿残疾生活辅助具费和残疾赔偿金。造成死亡的，还应当赔偿丧葬费和死亡赔偿金。”、《中华人民共和国保险法》第六十五条“保险人对责任保险的被保险人给第三者造成的损害，可以依照法律的规定或者合同的约定，直接向该第三者赔偿保险金。”及《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条“当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。”的规定，判决如下：
一、被告中国人寿财产保险股份有限公司白山中心支公司于本判决发生法律效力后十五日内在交强险理赔限额内赔偿原告张宝祥因此次交通事故所产生的各项损失共计122000.00元；
二、被告中国人民财产保险股份有限公司白山中心支公司于本判决发生法律效力后十五日内在商业三者险理赔限额内赔偿原告张宝祥因此次交通事故所产生的各项损失共计300000.00元；
三、被告白山市环境卫生管理处于本判决发生法律效力后十五日内赔偿原告张宝祥因此次交通事故所产生的各项损失共计439713.21元；
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务的，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费13942.00元，减半收取6971.00元，由原告承担1089.00元、被告白山市环境卫生管理处承担5882.00元。
如不服本判决，可在�决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提供副本，上诉于吉林省白山市中级人民法院。
审判员 姜延彬
二〇一六年五月十八日
书记员 赵 斌