张家口市宣化区人民法院
民 事 判 决 书
（2013）宣区民初字第1338号
原告韩晓珍，无业。
委托代理人王凤斌。
被告河北美联保险代理有限责任公司，住所地石家庄市桥东区中山东路166号如意商务大厦00单元1720、1721室。组织机构代码证号76662661-3。
法定代表人刘景琛，该公司董事长。
委托代理人吴玉峰，河北三言律师事务所律师。
原告韩晓珍与被告河北美联保险代理有限责任公司（以下简称美联保险公司）劳动争议纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告韩晓珍及其委托代理人王凤斌、被告美联保险公司的委托代理人吴玉峰到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告韩晓珍诉称：我于2011年3月被聘为被告单位的宣化营业部的副经理，当时被告承诺给我月工资5000元，至此我与被告形成了事实上的劳动关系。2011年9月被告与我签订了劳动合同。从2011年3月至9月被告没有给我发工资，2013年3月被告擅自停发了我的工资，要求解除与我的劳动合同关系。我于2013年9月向张家口市劳动人事争议仲裁委员会提起仲裁，要求解除和被告的劳动合同，所以我认可和被告解除劳动合同的时间是2013年9月。该仲裁委以我超过仲裁时效没有全部支持我的诉讼请求。根据劳动合同法的规定，因被告没有及时和我签订合同，应支付我从2011年3月至11月的双倍工资90000元，应补发我2013年3月至9月的工资，每月3800元，共26600元，还应支付我3个月的经济补偿金11400元。故我诉至法院，请求法院依法判决被告支付我经济补偿金11400元，支付因未与我签订劳动合同期间未发的双倍工资90000元，支付我解除合同前未发的工资26600元。
被告美联保险公司辩称：韩晓珍所讲的在我公司参加工作时间、担任的职务属实。我公司在2013年3月就通过邮箱给原告发送了解除合同通知，所以从2013年3月就没有给原告发工资，原告的工资标准一直都是3800元，2013年3月之前的工资我公司都发放了。现在我公司也认可双方解除劳动合同的时间是2013年9月。我们在2013年就停发了原告的工资，至此原告就没有上班，所以对于2013年之后的工资应按当地最低工资标准的80%支付，另外我们认为原告主张的未发工资超出了劳动仲裁的请求。对于经济补偿金我们同意仲裁委员会的计算方法，认可7218元。原告主张的双倍工资超过了仲裁时效。
经审理查明：韩晓珍于2011年3月到美联保险公司工作。从2011年11月开始美联保险公司与韩晓珍签订了三次劳动合同，最后一次于2013年1月签订，劳动期限截止到2015年12月。从2011年11月双方签订劳动合同之后，美联保险公司每月支付韩晓珍工资3800元。2013年3月美联保险公司停止向韩晓珍支付工资，后给韩晓珍的邮箱发送了要求和韩晓珍解除劳动合同的通知。2013年9月韩晓珍向张家口市劳动人事争议仲裁委员会（以下简称张家口仲裁委）申请仲裁，要求解除与美联保险公司的劳动合同、美联保险公司为其补缴相应的社会保险及支付其所欠发的工资及经济补偿金。张家口市仲裁委作出仲裁裁决后，韩晓珍不服该裁决，依法向本院提起诉讼。庭审中，双方均认可解除劳动合同的时间是2013年9月。韩晓珍放弃要求美联保险公司为其缴纳社会保险的主张。另查明：2013年张家口市宣化区的最低工资标准是每月1260元。
上述事实，有原、被告的当庭陈述、张家口市劳动人事争议仲裁委员会张劳仲案字（2013）第133号仲裁裁决书等证据予以证实。
本院认为：根据法律规定，美联保险公司与韩晓珍形成劳动关系后应及时向韩晓珍发放劳动报酬，从2011年3月至10月美联保险公司无据证实向韩晓珍发放了工资，故应为韩晓珍补发该期间的工资。韩晓珍主张该期间的工资标准为每月5000元无据证实，本院不予采信，对该期间的工资标准本院以美联保险公司认可的每月3800元为准。因美联保险公司拖欠韩晓珍上述期间的工资一直持续到双方解除合同之时，故韩晓珍主张上述期间的工资没有超过仲裁时效。美联保险公司应从用工之日起一个月内与韩晓珍签订劳动合同，超过一个月不满一年未与韩晓珍签订劳动合同的，根据法律规定，应支付给韩晓珍双倍的工资。对于双倍工资的另一半不是劳动报酬，是对用人单位的惩罚性规定，其应该受劳动争议仲裁一年时效的限制。仲裁时效的起算应当从权利人知道或应当知道权利被侵害之日起计算。法律具有公开性，自双方签订书面的劳动合同之日起，韩晓珍对美联保险公司应承担的双倍工资支付义务应当明确，即可视为韩晓珍应当知道其权利受到侵害，故韩晓珍申请双倍工资的仲裁时效应自2011年11月起开始计算，在不超过一年之内即2012年11月前进行主张。但韩晓珍于2013年9月才对该项主张申请仲裁，已超过了申请劳动仲裁的时效。诉讼中，韩晓珍亦未能提供出有中止、中断等事由的相关证据，故韩晓珍要求美联保险公司给付其另一倍的工资确已超过仲裁时效，本院依法不予支持。韩晓珍诉称其在美联保险公司停发其工资后直至2013年9月之前均在美联保险公司工作，无据证实，也不符合常理，故本院不予采信。结合双方的当庭陈述和实际情况，本院认可韩晓珍从2013年3月起未在美联保险公司工作。造成韩晓珍停工是美联保险公司没有及时给其发放工资，而非因其个人原因，故根据《河北省工资支付规定》中的相关规定，美联保险公司应按当地最低工资的80%支付韩晓珍停工期间的生活费，即按照1260的80%支付2013年3月至2013年9月的生活费共计7056元。美联保险公司与韩晓珍解除合同后应按照规定支付韩晓珍三个月的工资，工资标准应是解除合同前12个月的平均工资，而非美联保险公司应支付给韩晓珍的生活费，双方均认可从双方签订劳动合同之后韩晓珍的月工资均是3800元，故美联保险公司应按照月工资3800元支付给韩晓珍3个月的经济补偿金11400元。美联保险公司辩称2013年3月之前的工资已全部发放，韩晓珍的主张超过了仲裁范围，其同意按照仲裁裁决的计算方法支付7212元的经济补偿金无据证实，且不符合法律规定，本院不予采信。据此，依照《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条第（一）项、第四十七条第一款、第三款、第八十二条、《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条、《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第六条之规定，判决如下：
一、河北美联保险代理有限责任公司于本判决生效后15日内给付韩晓珍2011年3月至2011年10月的工资30400元，2013年3月至2013年9月的生活费7056元，经济补偿金11400元，共计48856元；
二、驳回韩晓珍其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费10元，由河北美联保险代理有限责任公司负担，韩晓珍预交的10元，本院不予退还，由河北美联保险代理有限责任公司于本判决生效后15日内直接给付韩晓珍。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河北省张家口市中级人民法院。
审判长 梁春霞
审判员 孙芸茹
审判员 蒋怡念
二〇一四年三月十八日
书记员 史艳敏
附法律规定如下：
《中华人民共和国劳动合同法》
第四十六条有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿：
（一）劳动者依照本法第三十八条规定解除劳动合同的；
（二）用人单位依照本法第三十六条规定向劳动者提出解除劳动合同并与劳动者协商一致解除劳动合同的；
（三）用人单位依照本法第四十条规定解除劳动合同的；
（四）用人单位依照本法第四十一条第一款规定解除劳动合同的；
（五）除用人单位维持或者提高劳动合同约定条件续订劳动合同，劳动者不同意续订的情形外，依照本法第四十四条第一项规定终止固定期限劳动合同的；
（六）依照本法第四十四条第四项、第五项规定终止劳动合同的；
（七）法律、行政法规规定的其他情形。
第四十七条经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。
劳动者月工资高于用人单位所在直辖市、设区的市级人民政府公布的本地区上年度职工月平均工资三倍的，向其支付经济补偿的标准按职工月平均工资三倍的数额支付，向其支付经济补偿的年限最高不超过十二年。
本条所称月工资是指劳动者在劳动合同解除或者终止前十二个月的平均工资。
第八十二条用人单位自用工之日起超过一个月不满一年未与劳动者订立书面劳动合同的，应当向劳动者每月支付二倍的工资。
用人单位违反本法规定不与劳动者订立无固定期限劳动合同的，自应当订立无固定期限劳动合同之日起向劳动者每月支付二倍的工资。
《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条
第二十七条劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。
前款规定的仲裁时效，因当事人一方向对方当事人主张权利，或者向有关部门请求权利救济，或者对方当事人同意履行义务而中断。从中断时起，仲裁时效期间重新计算。
因不可抗力或者有其他正当理由，当事人不能在本条第一款规定的仲裁时效期间申请仲裁的，仲裁时效中止。从中止时效的原因消除之日起，仲裁时效期间继续计算。
劳动关系存续期间因拖欠劳动报酬发生争议的，劳动者申请仲裁不受本条第一款规定的仲裁时效期间的限制；但是，劳动关系终止的，应当自劳动关系终止之日起一年内提出。
《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第六条
用人单位自用工之日起超过一个月不满一年未与劳动者订立书面劳动合同的，应当依照劳动合同法第八十二条的规定向劳动者每月支付两倍的工资，并与劳动者补订书面劳动合同；劳动者不与用人单位订立书面劳动合同的，用人单位应当书面通知劳动者终止劳动关系，并依照劳动合同法第四十七条的规定支付经济补偿。
前款规定的用人单位向劳动者每月支付两倍工资的起算时间为用工之日起满一个月的次日，截止时间为补订书面劳动合同的前一日。