安徽省黟县人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）黟刑初字第00034号
公诉机关黟县人民检察院。
被告人卢某某，男，1964年1月22日出生于黟县，汉族，大学文化。2014年7月28日因涉嫌犯受贿罪由黟县人民检察院决定取保候审。
辩护人干方林，安徽干方林律师事务所律师。
黟县人民检察院以黟检刑诉（2014）30号起诉书，指控被告人卢某某犯受贿罪，于2014年9月16日向本院提起公诉。本院当日立案受理后，依法组成合议庭，于2014年10月10日公开开庭审理了本案。黟县人民检察院指派检察员徐祝文出庭支持公诉，被告人卢某某及其辩护人干方林到庭参加诉讼。现已审理终结。
黟县人民检察院起诉书指控：2009年5月至2010年9月，被告人卢某某在担任黟县农业机械技术推广站副站长期间，利用职务上便利，为王国某、张祖某销售农机及办理农机补贴过程中提供帮助和照顾，为其谋取利益，先后收受两人所送的现金合计14000元。
上述事实，公诉机关向法庭出示了相应的证据予以证实。
公诉机关认为，被告人卢某某身为国家工作人员，利用职务之便非法收受他人现金共计14000元，并为他人谋取利益，其行为已触犯刑法，构成受贿罪，应依法处罚。鉴于被告人卢某某有自首情节，又积极退出了全部赃款，确有悔罪表现，建议法庭综合考虑予以判处。
被告人卢某某对起诉书指控的事实不持异议，承认属实，并当庭自愿认罪。
辩护人辩护认为：对起诉书指控被告人卢某某犯受贿罪不持异议，量刑方面被告人有以下情节：
1、被告人具有自首情节；2、被告人存在认识上的错误，被告人认为帮别人牵线搭桥，去帮人宣传，收取别人给付的好处费不构成犯罪；3、被告人认罪态度较好，且当庭自愿认罪；4、被告人主动退出了全部赃款；5、被告人所在单位出具的证明，证实了被告人平时表现良好，没有违法违规行为，又系技术骨干。
综上，请求依法对被告人免予刑事处罚。
经审理查明：被告人卢某某系黟县农业机械管理局工作人员，2008年11月被任命为县农业机械技术推广站副站长。2009年5月至2010年9月间，被告人卢某某利用职务之便，先后收受王国某、张祖某所送现金14000元，为他人谋取利益。具体事实如下：
2009年5月，被告人卢某某与其同事叶录某受单位指派，前往安徽省宣城市核实农户购买农机情况。期间，安徽宣城治中农机有限责任公司经理王国某为感谢被告人在其办理农机补贴过程中给予的帮忙，送给被告人现金11000元，后被告人卢某某将其中2000元分给了同行的叶录某。
宣城绿源机械制造有限公司经理张祖某为感谢被告人在其销售农机过程中给予的帮忙，于2010年9月送给被告人卢某某现金3000元。
2014年3月22日被告人卢某某因涉嫌玩忽职守在接受调查时，主动交代了检察机关尚未掌握的上述受贿事实。案发后被告人卢某某于2014年3月24日退出了全部赃款14000元。
上述事实，有公诉机关提出，并经法庭质证、认证的下列证据予以证实：
1、立案决定书，证实了被告人卢某某因涉嫌玩忽职守、受贿罪被立案侦查的事实；
2、黟县农业机械购置专项补贴资金申请明细表，证实了黟县农户购买农机及享受农机补贴等情况的事实；
3、事业单位法人证书、黟县人事局文件、事业单位工作人员考核、干部履历表，证实了黟县农业机械技术推广站系事业单位及被告人为该站副站长等相关情况的事实；
4、证人王国某的证言，证实了其在2009年为感谢被告人卢某某在办理农机补贴中给予的帮忙，送给被告人卢某某现金11000元的事实；
5、证人张祖某证言，证实了2010年其为感谢被告人在其销售茶机过程中的帮忙，送给被告人现金3000元的事实；
6、证人叶录某的证言，证实了其和被告人原系同事关系，曾于2009年5月共同到宣城市核实农户购买农机情况，期间收到被告人给其2000元的事实；
7、证人李小某的证言，证实了王国某系其姐夫，帮其姐夫来黟县办理农机补贴，曾找叶建某、朱利某帮忙，到黟县农机管理局办理农机补贴等相关情况的事实；
8、证人叶建某的证言，证实了在2008年认识了宣城李小某，宣城治中农机有限责任公司在办理农机补贴过程中，其给该公司办理相关事宜，并收到宣城治中农机有限责任公司给其3000元好处费等相关情况的事实；
9、证人朱利某的证言，证实了宣城李小某找其帮忙，并收到宣城治中农机有限公司给其大约20000元好处费等相关情况的事实；
10、被告人的户籍证明，证实了被告人有关身份情况的事实；
11、黟县人民检察院扣押物品文件清单，证实了被告人卢某某于2014年3月24日退出全部赃款的事实；
12、黟县人民检察院办案说明，证实了检察机关在调查残疾人李洪某交通肇事一案中，因被告人涉嫌玩忽职守，电话通知被告人配合调查，后被告人主动交代了收受王国某、张祖某所送现金14000元的事实；
13、黟县农机局出具的关于被告人工作情况的说明，证实被告人系该局的技术骨干及平时工作表现情况的事实；
14、黟县司法局出具的社会调查评估意见书，证实了被告人平时表现良好，可适用非监禁刑罚相关情况的事实；
15、被告人就犯罪事实所作的供述。
本院认为：被告人卢某某身为国家工作人员，理应廉洁奉公，但其却利用职务上的便利，非法收受他人贿赂14000元，为他人谋取利益，其行为已触犯刑法，构成受贿罪，应依法处罚。公诉机关指控本案的基本事实清楚，基本证据确实、充分，指控成立。被告人卢某某在检察机关依法调查其涉嫌玩忽职守案件中，主动供述自己受贿的犯罪事实，是自首；鉴于被告人退出了全部赃款，确有悔罪表现，且当庭自愿认罪，均可酌定从轻处罚。被告人犯罪较轻，又有自首情节，可免予刑事处罚。辩护人关于被告人认罪、悔罪态度好，又有自首情节，可免予刑事处罚的辩护意见可予采信。据此，根据本案被告人犯罪的事实、犯罪的性质、情节以及对于社会的危害程度，经本院审判委员会讨论决定，依据《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第三项、第六十七条第一款、第六十四条之规定，判决如下：
一、被告人卢某某犯受贿罪，免予刑事处罚；
二、被告人卢某某犯罪所得赃款一万四千元予以追缴，由暂扣机关上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向安徽省黄山市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 许露阳
审 判 员 孙书照
人民陪审员 汤瑞民
二〇一四年十月二十四日
书 记 员 宋伟杰
附相关法律条文：
《中华人民共和国刑法》
第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种各义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。
第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿罪所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。
第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重分别依照下列规定处罚：
（一）个人贪污数额在十万以上的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，可以并处没收财产；情节特别严重的处死刑，并处没收财产。
（二）个人贪污数额在五万以上不满十万元的，处五年以上有期徒刑，可以并处没收财产；情节特别严重的，处无期徒刑，并处没收财产。
（三）个人贪污数额在五千元以上不满五万元的，处一年以上七年以下有期徒刑；情节严重的，处七年以上十年以下有期徒刑。个人贪污数额在五千元以上不满一万元，犯罪后有悔改表现、积极退赃的，可以减轻处罚或者免予刑事处罚，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分。
（四）个人贪污数额不满五千元，情节较重的，处二年以下有期徒刑或者拘役；情节较轻的，由其所在单位或者上级主管机关酌情给予行政处分。
对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人，被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。