山东省蓬莱市人民法院
民 事 判 决 书
（2014）蓬登民初字第409号
原告秦光国，男，1953年6月11日出生，汉族，农民。
被告蓬莱市紫荆山街道南秦村村民委员会。
法定代表人：接传顺，任村委会主任。
委托代理人：王雪洁，山东同杰律师事务所律师。
委托代理人：张宁，山东同杰律师事务所律师。
原告秦光国与被告蓬莱市紫荆山街道南秦村村民委员会农村土地承包合同纠纷一案，本院受理后，依法由代理审判员李人禄独任审判，公开开庭审理了本案。原告秦光国、被告委托代理人王雪洁、张宁到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告秦光国诉称，山东省招远市人民法院（2013）招行初字第99-1号行政裁定书裁定我的承包地上的果树是被告铲除的，由于被告同蓬莱西海岸海洋文化旅游产业开发有限公司签订土地平整协议、土地买卖协议，西海岸公司用我的承包地取土、采石、填海，被告的行为剥夺了我的土地承包经营权，严重违反了有关法律规定。被告所签的平整土地协议和土地买卖协议是在没有任何批准文件情况下签下的非法协议。根据土地买卖协议，西海岸公司已将协议签订的400亩买地款2400余万元中的380万元打入被告账户。被告已经使用该款盖了办公楼、农家大院，为村民发放了福利，已形成实质的非法买卖土地违法行为。请求依法确认被告强行铲树剥夺我的土地承包经营权违法，确认被告与蓬莱西海岸海洋文化旅游产业开发有限公司签订的土地买卖协议、土地平整协议违法，判令被告停止侵权行为，恢复土地原貌。
被告蓬莱市紫荆山街道南秦村村民委员会辩称，从程序上说原告的诉讼请求针对不同的诉讼标的，有针对原告为合同方签订的合同，也有原告不是合同方签订的合同，被告认为不能将其诉讼请求混淆在一个诉讼中，而应当分别起诉。另外原告的第二项诉讼请求确认之诉只有合同当事人能够提起，原告也解释了是被告与西海岸公司之间的合同，因此原告提起诉讼主体不适格。从实体上说，原告的各项诉讼请求都没有法律依据，应当依法予以驳回。
经审理查明，2001年10月1日原告承包被告7.1亩土地，双方签订土地承包合同，约定被告将7.1亩土地发包给原告承包经营，承包期限30年，自2001年10月1日至2031年9月30日，合同约定了双方的权利义务、违约责任等相关条款。合同签订后，原、被告即履行合同。另原告承包被告约14亩土地双方未签订书面承包合同。2012年11月8日被告（甲方）与蓬莱西海岸海洋文化旅游产业开发有限公司（乙方）签订土地平整协议书，约定拟平整的土地位于被告村西和村北附近，面积约400亩（以土地整理实际丈量为准），需平整的土地地上附着物补偿按市政府相关标准执行，具体数额见评估报告，地上附着物补偿款由乙方在本协议签订后10日内支付给甲方。甲方在协议签订后60日内负责清除地上附着物，并将“净地”交付给乙方进行平整。山地平整由乙方负责，平整获得的土石方归乙方使用，平整后的土地仍用于农业生产，平整工作应在3年内完成，平整后的土地应适合农业机械化生产和产业经营。至2013年1月7日被告方所涉应平整土地除原告承包土地外均全部清表，2013年1月9日被告委托蓬莱西海岸海洋文化旅游产业开发有限公司雇佣施工力量对原告承包区域地上附着物进行清除。同年1月16日，原、被告签订协议，约定根据蓬莱城市规划关于西海岸文化新区建设需要，被告需对物料区占据原告所有的地上附着物及相关设施整体征收拆除。被征收用地位置坐落于水泥道西，北小山、西山、大栏共三宗地上附着物。依据蓬莱市价格认证中心评估价格共366522元作为原告补偿款。原告应在2012年11月15日前腾空交地，腾空后土地不允许再进行耕种，被告也不再做二次补偿。若在规定期限内不能自行腾空，则视为自动放弃。原告并在协议中写明“本人自愿放弃本协议中被征收土地地上附着物，作腾空交地处理，且不再耕种，由被告全权处理，自签字之日起生效，绝不反悔，领取全额补偿款共计366522元”。同年3月18日经核算，被告补偿给原告补偿款366522元，扣除原告应给付被告的各种款项，被告实际应给付原告补偿款221023.13元，原告于当日从被告处领取了221023.13元，原告在核算单上签字并给被告出具了收条。至同年5月4日原告应腾空土地的地上附着物被彻底清除。原告尚有2.5亩土地未在应腾空范围。后原告于2013年6月18日以蓬莱市人民政府为被告向烟台市中级人民法院提起行政诉讼，烟台市中级人民法院裁定由招远市人民法院审理，2013年11月25日招远市人民法院作出（2013）招行初字第99-1号行政裁定书，驳回原告秦光国的起诉。原告不服，提起上诉，2014年3月24日烟台市中级人民法院作出（2014）烟行终字第27号行政裁定书，准许上诉人秦光国撤回上诉。各方当事人均按原审裁定执行。后原告诉来本院，请求依法确认被告强行铲树剥夺其土地承包经营权违法，确认被告与蓬莱西海岸海洋文化旅游产业开发有限公司签订的土地买卖协议、土地平整协议违法，判令被告停止侵权行为，恢复土地原貌。原告对其主张提交了山东省招远市人民法院（2013）招行初字第99-1号行政裁定书、山东省烟台市中级人民法院（2014）烟行终字第27号行政裁定书、土地承包经营权证、土地承包合同书、行政诉讼案件中被告出具的自2013年1月9日至同年5月4日清除原告承包地地上附着物的情况证明、2012年11月8日被告与蓬莱西海岸海洋文化旅游产业开发有限公司签订的土地平整协议书，但未能提交其所称的土地买卖协议。经质证，被告对上述证据的真实性没有异议，认为不能证明是被告强行铲树，原告不是土地平整协议书的主体，原告没有诉讼主体资格。被告提交了2013年1月16日原、被告签订的协议书、2013年3月18日被告签字的核算单、收款收条等证据，以证明原、被告双方协商一致，相应的承包合同解除，承包经营权终止，且双方对补偿款达成一致，原告也领取了补偿款。经质证，原告对上述证据的真实性没有异议，称协议书是其果树被砍后7天后签订的，该协议不是其真实意思表示，是被迫与被告签订的，且被告对该份协议也没有全部履行，没有将补偿款全部给付，只给其221023.13元，核算的内容与事实不符，核算单也不是其真实意思表示。但原告对其所称协议是被胁迫所签，协议与核算单并非其真实意思表示未能举证证明。因原、被告各持己见，本案调解未成。
上述事实有原、被告举证材料及庭审笔录等在卷为证，足以采信。
本院认为，2012年11月8日被告与蓬莱西海岸海洋文化旅游产业开发有限公司签订了土地平整协议后，原、被告又于2013年1月16日签订了协议书，原告在该协议中明确写明其自愿放弃被征收土地地上附着物，作腾空交地处理，且不再耕种，由被告全权处理，并同意领取全额补偿款366522元。协议签订后，双方即履行该协议，经核算扣除原告应给付被告的各种款项，被告应给付原告补偿款221023.13元，原告于同年3月18日领取了该笔补偿款，原告的地上附着物也于同年5月4日全部清除，至此原、被告已按协议约定履行了各自的义务，双方的权利义务终止。审理中，原告未能提交其所称的土地买卖协议，其称与被告签订的协议书系被胁迫所签的，协议书与核算单并非其真实意思表示，举证不能，本院不予采信。其称被告没有按协议约定将补偿款全部给付，与事实不符，本院也不予采信。现原告请求依法确认被告强行铲树剥夺其土地承包经营权违法，要求判令被告停止侵权行为，恢复土地原貌，与事实不符，本院不予支持。因原告并非土地平整协议书的合同当事人，其与土地平整协议书的双方当事人之间不存在法律上的直接利害关系，其请求确认被告与蓬莱西海岸海洋文化旅游产业开发有限公司签订的土地买卖协议、土地平整协议违法，属当事人不适格，其起诉依法应予驳回。综上，原告的诉讼请求，本院不予支持。依照《中华人民共和国合同法》第八条、第四十四条、第六十条、第九十一条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条及国家有关民事法律政策之规定，判决如下：
驳回原告秦光国的诉讼请求。
案件受理费300元，由原告负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省烟台市中级人民法院。
代理审判员 李人禄
二〇一四年六月二十三日
书 记 员 商 艳