吉林省柳河县人民法院
民 事 判 决 书
（2015）柳民三初字第00183号
原告：刁玉兰，女，汉族，农民，住柳河县。
被告：柳河县三源浦朝鲜族镇新世村村民委员会。
负责人：李振勇，村党支部书记。
被告：田立起，男，汉族，农民，住柳河县。
原告刁玉兰与被告柳河县三源浦朝鲜族镇新世村村民委员会（以下简称新世村村委会）、田立起民间借贷纠纷一案，本院于2015年9月22日受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理，原、被告均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告诉称：2002年6月16日，被告新世村村委会向原告借款4000元，用于购买电机和偿还张某某借款，约定借款利息为月息1分；2002年8月20日，被告新世村村委会向原告借款16000元，用于村低压电网改造交付预付款，约定借款利息为月息1分，上述两笔借款利息支付至2007年，此后未再支付。为此，原告年年找到被告新世村村委会催讨借款本金及利息。2014年12月11日，在三源浦朝鲜族镇农村经济管理中心（以下简称三源浦农经站）主持调解下，被告田立起因其任会计期间未将原告的借款下村里账，承诺由其于2015年1月30日偿还，并向原告出具欠据一张。还款期限届满，被告田立起未依约还款，已构成违约，故原告诉至人民法院，要求被告新世村村委会偿还原告借款20000元及利息（利息按月利率1分计算，自2007年1月1日起至还清借款之日止）；要求被告田立起对被告新世村村委会欠原告借款中的13000元承担连带清偿责任。
被告新世村村委会辩称：对借款的事实有异议，借据虽然盖有村委会公章，但是村里的账目上没有收入和支出，第一笔4000元借款用于购买电机，村里会计账目上没有体现，偿还张某某的借款，村里也没有借款收入和支出，第二笔借款1.6万元用于交付村低压电网改造预付款，这笔款项在村里账目上也没有支出票据，即使有支出票据的话，因为借原告的钱账目上没有收入，所以上述用款也不是用原告的借款来支出的，所以村委会不同意偿还。由于原告曾经多次向新世村村委会催要借款，也到三源浦农经站找过，柳河县农村经济管理局（以下简称柳河县农经局）也派人下来调查、核实过这件事，因为这两笔借款村里没有收入，账上没有支出，所以最后调查结果是由借款人时任村主任闫某某和时任村会计田立起来偿还借款。2014年12月11日，三源浦农经站负责人通知现任村委会党支部书记和闫某某、田立起一同到原告家，农经站负责人也说了这些情况，问原告上述借款因为村里没有收入由闫某某和田立起偿还原告是否同意，原告当时也同意了，在原告家闫某某和田立起给原告重新出具的借据。通过以上情况的说明，2002年借原告2万元，虽然在借据上盖有村委会的公章，但是没有村委会实际使用的任何证据，在农经站组织下把原来认为的村委会的债务经原告同意转为闫某某和田立起二人进行偿还，从2014年12月11日开始，村委会与原告的债务已经不存在了，所以原告起诉村委会偿还该款没有法律依据，债务转移也符合合同法的规定，所以被告新世村村委会不应该偿还借款。
被告田立起辩称：原告诉状中主张的借款的事实及借款的用途都属实，借款的时候我和时任村主任闫某某一起去的，以村委会的名义向原告借的钱，借款的数额和利息的约定都对。县农经局派人到三源浦农经站一共来了两次，当时农经局找我的时候我不知道什么情况，后来我知道原告去县农经局上访了。农经局来人调查的时候，我说钱确实是村里使用，但是见不到村里的支出条，2013年春天换届后我就不再是村会计了，钥匙交出后村里的账目都丢失没法核实，而且我是村会计还没交接账目，他们说抓我们也够判的，他们让我和闫某某跟原告私自协商一下，以我与闫某某的个人名义来出具借据，当时让我出具了13000元的借据，其中有1000元的利息，闫某某出具了9000元的借据，其中也有1000元的利息，我们都等村里的账目找到后再入账，所以我不同意对13000元的借款承担连带责任，我认为借款应该由被告新世村村委会偿还。
经审理查明：2002年6月16日，时任新世村村委会主任闫某某、村会计田立起以被告新世村村委会名义向原告刁玉兰借款人民币4000元，并于借款当日出具借据一份，约定借款利率为月利率1分，借据写明借款用途为偿还新世村村委会欠张某某借款及购买电机，该份借据上加盖了被告新世村村委会公章，闫某某、田立起亦在该份借据上盖章。2002年8月20日，时任新世村村委会主任闫某某、村会计田立起再次以被告新世村村委会名义向原告借款人民币16000元，并于借款当日出具借据一份，约定借款利率为月利率1分，借据写明借款用途为交付村低压电网改造预付款，该份借据上加盖了被告新世村村委会公章，闫某某以经办人身份签名、盖章，田立起以经办人身份签名并捺印。借款后，闫某某、田立起以被告新世村村委会名义将上述两笔借款利息偿还至2007年1月1日，并于2007年1月1日重新以被告新世村村委会名义为原告出具了一份两万元的借据，并将借款利率变更为月利率1.5分，该份借据上加盖了被告新世村村委会公章，闫某某、田立起以经办人身份签名、盖章。闫某某与田立起未将上述借款记入新世村村委会账簿，原告刁玉兰向被告新世村村委会、闫某某、被告田立起多次催要案涉借款，被告新世村村委会认为时任村主任闫某某、村会计田立起未将借款记入村委会账簿，无法证明上述借款为村委会所用，拒绝偿还。原告多次向柳河县三源浦农经站与柳河县农经局反映情况，柳河县农经局非常重视，专门派人员调查此事，并找到闫某某与田立起了解情况，因案涉借款没有记入新世村村委会账簿，闫某某、田立起也未提供出案涉借款为被告新世村村委会所用的证明材料，闫某某、田立起同意由其二人偿还原告案涉借款。2014年12月11日，三源浦农经站负责人、闫某某、田立起、被告新世村村委会负责人李振勇在原告刁玉兰家，向原告说明了案涉借款的情况，原告刁玉兰同意案涉借款由闫某某、田立起个人偿还，并同意只收取2000元借款利息，闫某某给原告出具了9000元的欠据（含8000元借款本金与1000元借款利息），约定2014年12月未还清欠款。被告田立起给原告出具了13000元的欠据（含12000元借款本金与1000元借款利息），约定还款时间为2015年1月30日。出具欠据后不久，闫某某因病去世，被告田立起未依约偿还借款，故原告将被告新世村村委会、田立起诉至法院，要求被告新世村村委会偿还原告借款20000元及利息（利息按月利率1分计算，自2007年1月1日起至还清借款之日止）；要求被告田立起对被告新世村村委会欠原告借款中的13000元承担连带清偿责任。
认定上述事实的证据有：借据三份、欠据两份、三源浦农经站出具的证明一份、当事人陈述。
本院认为：本案为民间借贷纠纷。依据《中华人民共和国合同法》第五十条“法人或者其他组织的法定代表人、负责人超越权限订立的合同，除相对人知道或者应当知道其超越权限的以外，该代表行为有效”的规定，时任新世村村委会主任闫某某、村会计田立起以新世村村委会名义向原告借款，出具的借据上加盖了新世村村委会公章，借据上也写明了借款为新世村村委会所用，原告对借款合同的订立已尽到了充分的审查义务，原告与被告新世村村委员会对案涉借款成立民间借贷法律关系。原告虽与被告新世村村委会成立民间借贷法律关系，但2014年12月11日，原告同意案涉借款由被告田立起及案外人闫某某（已死亡）分别偿还，并同意只收取2000元借款利息，根据《中华人民共和国合同法》第八十四条“债务人将合同的义务全部或者部分转移给第三人的，应当经债权人同意”的规定，案涉借款经原告同意后已发生债务移转，闫某某应偿还借款本金8000元及利息1000元，被告田立起应偿还借款本金12000元及利息1000元。在案涉借款债务移转后，原告要求被告新世村村委会偿还案涉借款本息没有事实及法律依据，对原告要求被告新世村村委会偿还借款本金2万元及利息的诉讼请求，本院不予支持。
综上，依据《中华人民共和国合同法》第五十条、第八十四条之规定，判决如下：
一、被告田立起于本判决生效后立即偿还原告刁玉兰借款本金人民币12000元及利息1000元；
二、驳回原告刁玉兰的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
权利人申请执行的期限，从本院确定的给付期限届满时起为二年。
案件受理费300元，由被告田立起负担195元，由原告刁玉兰负担105元。
如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于吉林省通化市中级人民法院。
审 判 长 庄国峰
人民陪审员 赵 凤
人民陪审员 闫淑娟
二〇一五年十二月四日
书 记 员 席庆妍