福建省永定县人民法院
民 事 判 决 书
（2014）永民初字第165号
原告卢树方，男，汉族，住福建省永定县。
委托代理人倪淑萍，福建天衡联合（龙岩）律师事务所律师。
被告国网福建永定县供电有限公司，住所地福建省永定县。
法定代表人王荣康，总经理。
委托代理人林秀榕，福建永宏律师事务所。
被告福建省顶信拍卖有限公司，住所地厦门市。
法定代表人吕奇妙，经理。
原告卢树方与被告国网福建永定县供电有限公司、福建省顶信拍卖有限公司竞买协议纠纷一案，本院于2013年12月26日受理后，依法组成合议庭，于2014年2月21日公开开庭进行了审理。原告的委托代理人倪淑萍、被告国网福建永定县供电有限公司的委托代理人林秀榕到庭参加诉讼。依被告国网福建永定县供电有限公司的申请，本院依法追加福建省顶信拍卖有限公司为本案被告，经本院传票传唤，被告福建省顶信拍卖有限公司无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理完毕。
原告卢树方诉称，2013年4月26日，福建省顶信拍卖有限公司龙岩顶信公司接受被告福建省永定县供电有限公司的委托，将其依法享有的位于永定县面积为19.9平方米的土地使用权进行拍卖。该土地的评估价为9.45万元。原告在拍卖前交付给福建省顶信拍卖有限公司龙岩顶信公司2万元保证金。2013年4月26日，原告卢树方以100万元的竞拍价格竞得标的物。根据《拍卖规则》第六条的约定，原告在拍卖成交后该笔2万元保证金自动转为拍卖定金。当日，原告与福建省顶信拍卖有限公司龙岩顶信公司签署了拍卖成交确认书。原告交付定金2万元，需交付福建省顶信拍卖有限公司龙岩顶信公司佣金5万元。并在7日内与被告福建省永定县供电有限公司签订《转让协议》。
2013年5月3日，原告与被告福建省永定县供电有限公司签订了《转让协议》，当天，原告向被告支付了转让款100万元。2013年5月5日，原告因购买土地的100万元转让款向卢志杨借款100万元用于老街拍地，月息3%。
2013年5月23日，原告因无法与竞得土地上的建造物所有人卢荣星达成书面协议，原告与被告福建省永定县供电有限公司又签订了补充协议，将原告需要履行与卢荣星签署书面协议的时间由1个月变更为3个月。
2013年7月30日，原告又与被告福建省永定县供电有限公司签订协议书，变更了付款方式，由一次性支付转让款变更为由原告预付20万元转让款。被告福建省永定县供电有限公司于2013年8月2日向原告退回80万元转让款。2013年9月2日，被告向原告发出解除合同通知。2013年9月6日，被告福建省永定县供电有限公司向永定县人民法院提起诉讼，请求依法解除2013年5月3日签订的《转让协议》。2013年10月10日，永定县人民法院依法作出（2013）永民初字第2144号民事判决书，确认原告卢树方与被告福建省永定县供电有限公司于2013年5月3日签订的《转让协议》无效，被告福建省永定县供电有限公司应于判决生效后5日内向原告返还100万元拍卖成交款（2013年8月2日已返还80万元）。请求依法判令：1、被告福建省永定县供电有限公司立即向原告支付经济损失18.4万元（其中，拍卖佣金5万元；定金双倍返还还需支付2万元；以100万元为本金自2013年5月3日起至2013年8月2日止按月利率3%计算的利息9万元；以20万元为本金，自2013年8月3日起至2013年10月3日止按3%月利率计算的利息1.2万元；交通费5000元；律师费7000元，合计18.4万元）；2、本案诉讼费由被告支付。
被告国网福建永定县供电有限公司答辩称，本案是因为答辩人与原告之间签订的土地使用权《转让协议》被法院认定无效后引起的诉讼，但原告的几项诉讼请求均依据不足。1、原告对造成合同无效也应承担过错责任。2、原告诉求的5万元拍卖佣金应向拍卖人福建省顶信拍卖有限公司主张。3、原告主张双倍返还2万元的定金没有法律依据。4、原告要求答辩人承担竞买本金100万元的利息10.2万元的理由不足。5、原告要求答辩人支付交通费5000元、律师费7000元的主张同样没有依据。综上，原告对签订转让协议的行为有过错，其在本案中的诉讼请求均依据不足或诉求主体有误，原告要求答辩人支付18.4万元的经济损失没有事实依据和法律依据，请求法庭予以驳回。
被告福建省顶信拍卖有限公司提交书面答辩状称，一、答辩人取得拍卖佣金是答辩人的合法权益，受法律保护。二、原告和被告福建省永定县供电有限公司后续另行协商与答辩人无关，不能以此为由剥夺答辩人基于之前拍卖成交确认书取得佣金的合同权利。综上，请求依法驳回原告对答辩人的诉讼请求。
本院在审理过程中，原告向本院提交下列证据：
1、竞买协议书、拍卖规则各1份，证明被告委托福建省顶信拍卖有限公司与竞买者签订竞买协议设定的第十一条第三项，及拍卖规则第十二条的说明违反了法律的禁止性规定；
2、拍卖成交确认书1份，证明原告因参加竞买当日缴纳定金为2万元、中标后原告需缴纳的佣金为5万元的事实；在金额交付后七日内与被告签订转让协议的事实；
3、转让协议、补充协议各1份，证明原告根据竞买协议书的约定于2013年5月3日与被告签订转让协议，该协议为无效协议的事实；
4、2013年7月30日协议书、解除合同的通知各1份，证明被告要求原告与卢荣星签订协议，无法实现合同目的，不排除被告有通过原告竞买土地设定条款与第三人卢荣星共同勾结利用原告的资金欺骗原告的行为；
5、借条、收条各1份，证明原告因竞买土地向第三人卢志扬借款100万元用于周转并支付了3%月利率计算利息的损失；
6、顶信拍卖行出具的发票4张，证明原告因参加竞买土地支付拍卖佣金5万元；
7、农村银行电汇凭证1张、农村合作银行业务凭证1张、工商银行网上银行电子回单1张，证明被告于2013年5月30日收到原告支付的100万元拍卖款，2013年8月2日被告向原告退回80万元拍卖款，证明被告持续占用原告80万元3个月，20万元5个月；
8、民事判决书、生效证明各1份，证明被告与原告于2013年5月3日签订的转让协议被永定县人民法院（2013）永民初第2144号民事判决书确认无效。被告应当于判决生效后5日内返还原告剩余的拍卖款20万元的事实；
9、委托代理合同、律师费发票各1份，证明原告因本案支出律师费7000元，交通费5000元；
被告国网福建永定县供电有限公司对原告提交的证据质证认为，对以上证据除证据5外真实性均无异议。但对证据1、被告有要求把拍卖物的瑕疵告知竞买人，顶信拍卖行也有事先告知竞买人拍卖物的瑕疵；对证据2，内容中所列明的佣金、定金等事项是跟顶信拍卖行确定的；对证据3，不能证明原告的主张，合同效力跟物权效力是两码事，合同有效力的情况下不一定能实现物权；对证据4，这是由于原告卢树方协商的方式不对，所以与卢荣星达不成协议，为了缓解矛盾才把期限延长，欺骗原告的行为没有事实依据；对证据6，5万元佣金由顶信拍卖行收取，押金2万元自动转为定金；对证据7，这笔资金是合同款项，不存在占用原告的资金；对证据9，不能以此为由作为原告的直接经济损失。对证据5，真实性有异议，借条、收条出现在借款人手中是不符合交易习惯的，民间借贷并不能凭一张借条就能证明，原告没有提供任何银行转账凭证，不能证明这笔借款的事实发生。
被告国网福建永定县供电有限公司向法庭提交以下证据：
1、福建省委托拍卖合同、补充协议各1份，证明被告与福建省顶信拍卖有限公司签订拍卖合同及补充协议，将位于坎市镇云街的地块委托拍卖的事实，并有明确应将拍卖标的物的现状及交地过户的前提条件在《拍卖须知》和《竞买协议书》中体现；
2、土地估价报告1份，证明被告委托拍卖的永定县的19.9平方米的商服用地评估价格为9.45万元；
3、竞买协议书、拍卖规则、福建省拍卖成交确认书、拍卖笔录各1份，证明1）、原告卢树方与顶信拍卖公司签订“竞买协议书”，参加被告委托拍卖公司拍卖坎市镇老街地块的拍卖会，拍卖公司公布了“拍卖规则”内容，其中标的说明条款中明确了拍卖地块上建造物的出资者系卢荣星，拍卖成交后竞得者应与卢荣星协商支付建造物费用的内容；且拍卖规则明确标的物以竞买人实地查看为准，而原告卢树方为当地居民，是非常清楚当时拍卖物现状的；2）、原告卢树方在明知土地评估价才9.45万元及房屋为他人所建的情况下，仍举16号牌以高出评估价十倍多的价格竞得标的物，主观上亦存在过错；3）、2013年4月28日拍卖公司为原告卢树方的竞得行为出具“成交确认书”的事实；
4、现场照片1份，证明所有竞买人均了解标的物存在六层建造物的事实，原告卢树方知道拍卖物的瑕疵；
5、补充协议、协议书各1份，证明1）、因原告卢树方没有与卢荣星达成书面协议，提出延长期限的要求，双方分别于2013年5月23日，2013年7月30日达成将协商期限延长至8月30日的事实；2）、为了缓和卢树方与卢荣星的矛盾，双方变更了付款方式，改全额付款为预付20万元转让款；
6、中国工商银行网上银行电子回单2张，证明被告于2013年8月2日退还了卢树方支付的80万元转让款；于2013年9月30日退还卢树方20万元预付款，已将卢树方支付的100万元全部退回的事实。
原告对被告国网福建永定县供电有限公司提交的证据质证认为，除证据1中的补充协议有异议外，其余证据真实性均无异议。认为证据1，这份协议是被告后面提供的，这也能证明竞买人是后面才知道拍卖物是有瑕疵的，当时原告已经交付了定金；对证据2，原告不知道评估报告，也不知道评估价格为9.45万元；对证据3，其中条款也没有加粗加黑，没有原告卢树方的签字，不知道该拍卖物的瑕疵；对证据4，照片没有向原告展示，拍卖物上有建筑物，不能委托拍卖；对证据5，不能证明被告的主张，相反证明原告通过多次协商无果，花去交通费；对证据6，被告占用原告的资金达5个月。
本院对原告卢树方与被告国网福建永定县供电有限公司提交的证据认证认为，除原告提交的证据5尚不能证明借贷关系存在的事实外，其余证据能够证明本案事实，来源合法，本院予以认定。
根据原、被告告提供的证据及庭审调查，本院对本案的事实作如下认定：
2013年1月23日，被告国网福建永定县供电有限公司（2013年7月由福建省永定县供电有限公司变更）委托被告福建省顶信拍卖有限公司，将其所有的坐落于永定县面积为19.9平方米的土地使用权进行拍卖。同日，双方签订《福建省委托拍卖合同》，约定：合同履行过程中发生争议，由双方协商解决；协商不成，任何一方可向新罗区人民法院提起诉讼。
2013年4月26日，原告卢树方以100万元的竞拍价格竞得标的物。当日，原告卢树方与福建省顶信拍卖有限公司签署《福建省拍卖成交确认书》，支付被告福建省顶信拍卖有限公司佣金5万元。成交确认书约定：买受人应在7日内与被告国网福建永定县供电有限公司签订《转让协议》，否则视为违约。
2013年5月3日，原告与被告国网福建永定县供电有限公司签订《转让协议》，同日，原告向被告支付转让款100万元。
2013年5月23日，原告因无法与竞得土地上的建造物所有人卢荣星达成书面协议，原告与被告国网福建永定县供电有限公司又签订补充协议，将原告需要履行与卢荣星签署书面协议的时间由1个月延长到3个月。
2013年7月30日，原告与被告国网福建永定县供电有限公司协议变更付款方式，由一次性支付转让款变更为由原告预付20万元转让款。2013年8月2日，被告国网福建永定县供电有限公司退还原告转让款80万元；2013年9月2日，被告再向原告退还转让款20万元。2013年9月6日，被告国网福建永定县供电有限公司诉至本院，请求解除双方签订的《转让协议》。2013年10月10日，本院作出（2013）永民初字第2144号民事判决书，确认原告卢树方与被告国网福建永定县供电有限公司于2013年5月3日签订的《转让协议》无效，返还原告拍卖成交款100万元。
本院认为，原告卢树方与被告国网福建永定县供电有限公司于2013年5月3日签订的《转让协议》已被本院（2013）永民初字第2144号民事判决书确认无效，无效合同至始没有法律约束力。被告国网福建永定县供电有限公司在委托被告福建省顶信拍卖有限公司拍卖过程中，存在过错，因此造成原告的损失应予赔偿。因本案是合同被确认无效后的损害赔偿纠纷，而被告国网福建永定县供电有限公司申请本院追加福建省顶信拍卖有限公司为被告，二被告的争议系委托拍卖合同纠纷，且双方签订的合同约定：履行合同过程中发生争议，可向新罗区人民法院提起诉讼，所以二被告之间的纠纷应另案处理。原告的损失包括：支付的佣金、资金被占用的损失、交通费，因原告未提交交通费的票据，本院酌情交通费按1000元计算；原告提出竞买土地向他人借款，支付利息造成损失，因没有足够的证据证实该借贷关系确实存在，该主张本院不予支持；原告提出的律师代理费7000元不属于本案的直接损失。原告提出其缴纳的竞买保证金2万元转为定金，请求双倍返还，因该定金已抵作价款，未造成实际损失，该诉讼请求，本院不予支持。被告福建省顶信拍卖有限公司经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭，视为自动放弃诉讼权利。依照《中华人民共和国合同法》第五十二条第（五）项、第五十八条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：
一、被告国网福建永定县供电有限公司应于本判决生效后五日内赔偿原告卢树方因竞买土地而支付的佣金5万元；
二、被告国网福建永定县供电有限公司应于本判决生效后五日内赔偿原告卢树方资金被占用的损失（即100万元从2013年5月3日起至2013年8月2日止按中国人民银行同期同类贷款利率计算的利息；20万元从2013年8月3日起至2013年9月3日止按中国人民银行同期同类贷款利率计算的利息。）；
三、被告国网福建永定县供电有限公司应于本判决生效后五日内赔偿原告卢树方交通费1000元；
四、驳回原告的其他诉讼请求。
如果被告未按指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案受理费3980元，由被告国网福建永定县供电有限公司负担1550元，原告负担2430元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于龙岩市中级人民法院。
审 判 长 李良武
人民陪审员 张丽欣
人民陪审员 赖利祥
二〇一四年三月二十日
代理书记员 肖 璐
附主要法律条款
《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条：被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。
《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条：被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行。
《中华人民共和国合同法》
第五十二条【合同无效的法定情形】有下列情形之一的，合同无效：
（一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；
（二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；
（三）以合法形式掩盖非法目的；
（四）损害社会公共利益；
（五）违反法律、行政法规的强制性规定。
第五十八条【合同无效或被撤销的法律后果】合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。