广西壮族自治区隆安县人民法院
民 事 判 决 书
（2015）隆民二初字第193号
原告：隆安县屏山乡屏山社区吞痕屯村民小组
代表人：韦尧权，该小组组长。
被告：广西南宁市绿水江旅游开发有限公司。住所地：隆安县屏山乡合肥电站，注册号：450123200001612。
法定代表人：黄国辉，该公司负责人。
原告隆安县屏山乡屏山社区吞痕屯村民小组与广西南宁市绿水江旅游开发有限公司农村土地承包合同纠纷一案，本院于2015年10月16日立案受理后，依法适用简易程序审理，因被告广西南宁市绿水江旅游开发有限公司停业无人值守，无法送达，本案于2015年11月20日转为普通程序，依法由李振富担任审判长，与审判员黄秀巩、人民陪审员凌泽权组成合议庭，于2016年3月22日公开开庭进行了审理，书记员黄凭担任法庭记录。原告的代表人韦尧权到庭参加诉讼，被告广西南宁市绿水江旅游开发有限公司经本院公告传票传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，本院依法缺席审理，本案现已审理终结。
原告诉称：被告广西南宁市绿水江旅游开发有限公司2005年9月19日在隆安县工商行政管理局注册为有限公司。2008年7月22日，该公司因业务需要拓展，便与原告隆安县屏山乡屏山社区吞痕屯村民小组协商，想承租该屯200亩的土地。原告经集体经济组织成员的村民代表会议三分之二以上成员讨论通过，便与被告签订一份《承包合同书》。该合同约定：1、承租期限为五十年，自2008年7月22日至2058年7月22日止；2、承包土地200亩，每亩每年600元，共120000元，被告需于每年7月30日前支付给原告；3、除承包的耕地200亩外的其他资源费用，自2010年开始支付30000元使用费，以后每年12月30日前被告按前一年基数基础上每递增10%的总金额支付给原告，直到基数递增至100000元止，后均按100000元使用费支付；4、从2010年起，被告需对年满60岁的老人发放生活补贴金，每人每年300元。合同签订后，被告只支付土地承包款至2014年7月30日止，2014年8月1日至今未再支付相应的承包费；其它资源费用也只是支付了2010年、2011年的费用，2012年的36300元、2013年的39930元、2014年的43923元、2015年的48315.3元，合计168468.3元未支付；老人生活补贴款也只支付了2010的6000元，尚有2012年、2013年、2014年、2015年，合计24000元未支付。以上各项损失共计312468.3元。原告经多次催讨，被告以各种理由拒不支付，为维护原告的合法权益，特诉至法院，请求判令：1、被告向原告支付土地承包款及其它费用共计312468.3元（其中2014年8月1日至2015年7月30日的土地承包金120000元；其他资源费用2012年36300元、2013年39930元、2014年43923元、2015年48315.3元；老人生活补贴费2012、2013、2014、2015年每年6000元，小计24000元；以上款项共计312468.3元。）及逾期付款利息（逾期付款利息的计算：以312468.3元为基数，按中国人民银行同期流动资金贷款利率从2015年10月16日起计算至付清之日止）；2、本案诉讼费由被告承担。原告为证明其主张在举证期限内提供以下证据：
1身份证复印件、社区证明，用于证明原告的主体资格；
2、电脑咨询复印件，用于证明被告的主体资格；
3、承包经营合同书，用于证明被告与原告签订合同，约定被告承包原告土地及其他资源，以及应付款项的事实；
4、身份证及户口簿复印件、社区证明，用于证明原告年满60岁的老人的健康情况。
被告广西南宁市绿水江旅游开发有限公司没有书面答辩，也没有提交任何证据。
本案调查的重点为：1、原告与被告签订的承包合同是否有效？2、被告广西南宁市绿水江旅游开发有限公司尚应支付原告多少款项？3、被告应否支付逾期付款利息？
依照《中华人民共和国民事诉讼法》的有关规定，当事人有答辩及对对方当事人提交的证据进行质证的权利，本案被告广西南宁市绿水江旅游开发有限公司经本院公告传票传唤，无正当理由拒不到庭，视为其已放弃答辩和质证的权利，原告提交的证据真实、合法、有效，本院予以采信。
经审理查明，被告广西南宁市绿水江旅游开发有限公司2005年9月19日在隆安县工商行政管理局注册为有限公司。2008年7月22日，被告因业务拓展的需要，与原告隆安县屏山乡屏山社区吞痕屯村民小组经协商、签订承包合同，原告召开村民代表大会讨论，三分之二以上村民代表同意将该地发包给被告经营使用。承包合同主要约定：一、甲方（原告）将东从路测山脊延伸至西面埂湖山脊，南至波显到汤怀井，北至那痕山脊顶，具体包括本屯周边集体所属的水溶洞、天桥洞、山脉、水田、旱地、河道均出租给乙方（被告）使用；二、承租使用期限为五十年，自2008年7月22日至2058年7月22日止；三、承包费的支付：1、承包水田、旱地约200亩，每亩每年600元，共120000元，乙方（被告）须于每年7月30日前支付给甲方（原告）；2、除承包的耕地200亩外的其他资源费用，包括水溶洞、天桥洞、山脉、绿水江河道、河道边的竹林等承包范围内的其它资源使用费，乙方（被告）在2010年12月30日前支付30000元使用费，以后每年12月30日前，乙方（被告）按前一年基数基础上每年递增10%的总金额支付给甲方（原告），基数递增至100000元止，以后均按100000元使用费支付。合同还约定从2010年起，乙方（被告）须对年满60岁的老人发放生活补贴金，每人每年300元。合同签订后，被告只支付土地承包款至2014年7月30日止，2014年8月1日至今未再支付相应的承包费；其它资源使用费用也只是支付了2010年、2011年的费用，2012年的36300元、2013年的39930元、2014年的43923元、2015年的48315.3元，合计168468.3元未支付；原告隆安县屏山乡屏山社区吞痕屯村民小组2012年、2013年、2014年分别有15名年满60岁的老人，2015年有24名年满60岁的老人，被告支付2010年、2011年的老人生活补贴款后，尚有2012年的4500元、2013年的4500元、2014年的4500元、2015年的7200元，合计20700元的老人生活补贴款未支付。以上各款项共计309168.3元，原告经多次催讨未果便于2015年10月16日便以前述请求诉至本院。
本院认为，原告经村民代表大会三分之二以上成员同意后与被告签订的承包合同，主体合格，双方意思真实表示，内容合法，为有效合同。合同法规定，当事人应当按照约定全面履行自己的义务，原告将其土地及其他资源承包给被告使用后，被告应按约定支付承包金，被告逾期支付承包金构成违约的，应承担违约责任，原告请求被告支付承包金及其它费用并自2015年10月16日起按中国人民银行同期同档次流动资金贷款利率计收逾期付款利息，于法有据，本院予以支持。但原告请求的老人生活补贴费每年6000元，证据不足，应以实际人数为准，超出部分本院不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国农村土地承包法》第十条、第十三条、第十六条、第三十六条、《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四之规定判决如下：
被告广西南宁市绿水江旅游开发有限公司给付原告隆安县屏山乡屏山社区吞痕屯村民小组承包金和其它费用共计309168.3元（其中2014年8月1日至2015年7月30日的土地承包金120000元；其他资源费用2012年36300元、2013年39930元、2014年43923元、2015年48315.3元；老人生活补贴费2012年4500元、2013年4500元、2014年4500元、2015年7200元；以上款项共计309168.3元。），及逾期付款利息（逾期付款利息以309168.3元为基数，按中国人民银行同期流动资金贷款利率从2015年10月16日起计算至本案生效判决确定的履行届满之日止）。
案件受理费5986元，公告费700元，共6686元由被告广西南宁市绿水江旅游开发有限公司负担。
上述应付款项，义务人须于本案判决生效之日起十日内履行完毕，逾期则应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定加倍支付迟延履行期间的债务利息。权利人可在本案生效判决规定的履行期限最后一日起二年内，向本院或被执行财产所在地的基层人民法院申请执行。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院或南宁市中级人民法院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，同时预交上诉案件受理费5986元（开户名称：待结算财政款项中院诉讼费专户，开户银行：中国农业银行南宁竹溪支行，账号：20×××17），上诉于南宁市中级人民法院。逾期不预交上诉案件受理费，又不提出缓交或免交申请的，则按自动撤回上诉处理。
审 判 长 李振富
审 判 员 黄秀巩
人民陪审员 凌泽权
二〇一六年四月二十日
书 记 员 黄 凭
相关法律条文
《中华人民共和国合同法》
第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。
当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。
第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
《中华人民共和国农村土地承包法》
第十条【保护承包权流转】国家保护承包方依法、自愿、有偿地进行土地承包经营权流转。
第十六条（三）法律、行政法规规定的其他权利。
（一）依法享有承包地使用、收益和土地承包经营权流转的权利，有权自主组织生产经营和处置产品；
（二）承包地被依法征用、占用的，有权依法获得相应的补偿；
（三）法律、行政法规规定的其他权利。
第三十六条【流转费用及收益归属】土地承包经营权流转的转包费、租金、转让费等，应当由当事人双方协商确定。流转的收益归承包方所有，任何组织和个人不得擅自截留、扣缴。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。