河南省洛阳市洛龙区人民法院
行 政 判 决 书
（2016）豫0311行初150号
原告：王钟英，女，汉族，1931年2月10日生，住涧西区。
委托代理人：王迎东，男，汉族，1966年12月12日生，住南京市玄武区，现住涧西区，特别授权。
被告：洛阳市公安局长安分局，住所地：涧西区长安路。
法定代表人：李伟东，该局政委。
委托代理人：赵振忠，该局法律顾问，特别授权。
委托代理人：马万喜，该局科员，特别授权。
被告：洛阳市公安局，住所地：西工区体育场路2号。
法定代表人：李保兴，该局局长。
委托代理人：王继伟，该局民警，特别授权。
委托代理人：陈智强，该局民警，一般代理
原告王钟英诉洛阳市公安局长安路分局（下称长安路分局）及洛阳市公安局（下称市公安局）因不服行政决定和行政复议纠纷案，本院2016年11月2日审查立案后，依法组成合议庭，于2016年12月12日公开开庭审理了本案。庭审中原告王钟英委托代理人王迎东，被告长安路分局委托代理人赵振忠、马万喜，市公安局委托代理人王继伟、陈智强到庭参加诉讼。本案现已审理完毕。
被诉具体行政行为：2016年8月24日，长安路分局针对王钟英举报被人殴打一事，作出长安公（治）行终止决字（2016）0009号《终止案件调查决定书》，确认因20160601洛阳市长安路王钟英被殴打一案，没有违法事实的情形，根据《公安机关办理行政案件程序规定》第二百三十三条第一款之规定，现决定终止调查。
原告王钟英诉称：2016年6月1日16时30分左右，东方物业公司职工韩宝峰、胜利，对王迎东根据物权法第81条规定与东方物业公司解除物业关系，送回违法私设水表不满，手持社会非法组织与自己公司无关的假冒文书，欲进入一拖干休所寻衅，被干休所门卫谢明芳在干休门岗处拦下，当时在场人还有王钟英之子王迎东。门卫和王迎东明确二人不得进入，胜利强行启动电动车闯进150米外的王钟英家住宅内，对独自在宅内的王钟英推搡致其被推倒在屋门口小椅凳上，继而拍照恐吓老人，王钟英人格受侮辱、精神受惊吓，致使病情加重，被医院诊断：高压201低压117，高血压危象、脑梗塞。故请求依法撤销长安路分局作出的长安公（治）行终止决字（2016）0009号终止案件调查决定，洛阳市公安局作出的洛公复决字（2016）237号行政复议决定。
原告向法庭提交以下证据：
1、案件调查决定书及行政复议决定书；证明：行政机关存在违法行为。
2、房屋产权界定卡、国有土地使用证及副页、房产证及副页；证明：“胜利”闯入的住宅为公民个人全权所有合法住宅。
3、“物业合同”解决纠纷条款；证明“胜利”闯入他人住宅无法律授权亦无物业合同授权。
4、售房协议；证明：一拖干休所治安设施东方物业公司无管理权，只承担部分维修劳务。
5、出警证明、解除物业合同告知书、王钟英写给一拖集团老干处和干休所的通知书、胜利手持的非法组织文书；证明：东方物业公司拒不履行物业合同义务，造成王钟英依法解除物业服务关系，胜利非法侵入王钟英住宅行为。
6、王钟英写的事情经过、医院诊断证明书；证明：王钟英被胜利侵害并造成伤害。
被告长安路分局辩称：2016年6月1日，王迎东报案称“在洛阳市涧西区一拖干休所有人推打其母亲”。接报后，长安路分局即到现场调取监控及询问调查，查明事情经过为2016年6月1日下午14时许，王迎东将家中水表拆下，送到洛阳东方物业管理有限公司龙鳞路管理处，言称与物业解除合同。同日下午16时30分左右，龙鳞路管理处工作人员韩宝峰、胜利按领导安排，到王钟英家送装水表整改通知书。胜利将整改通知书送给王钟英并拍照后离开，此时被王钟英之子王迎东拦住，并打110报警。长安路分局经询问各方当事人、调取视频监控录像等，确认无证据证明当事人有违法事实存在，故依据《公安机关办理行政案件程序规定》第二百三十三条第一款之规定，终止调查。综上，长安路分局作出的长安公（治）行终止决字（2016）009号终止案件调查决定书，事实清楚、证据确实充分、程序合法、适用法律正确，予以维持。
被告长安路分局向法庭提交以下证据：
第一组：1、接处警登记表；2、受案登记表；3、王迎东、王钟英、韩宝峰、胜利、宋雨洋的公安行政案件权利义务告知书。以上证据证明：公安机关作出的终止调查决定程序合法。
第二组：1、出警经过；2、王迎东、王钟英、韩宝峰、胜利、宋雨洋询问笔录；3、王迎东书写的报案材料；4、韩宝峰、胜利、王钟英书写的事情经过；5、宋雨洋书写的情况说明；6、洛阳东方物业管理有限公司龙鳞路管理处出具的证明；7、中国一拖集团有限公司生活区住户情况登记卡；8、一拖生活区治安、消防安全隐患和问题整改通知书；9、王钟英接整改通知书时的照片；10、王钟英诊断证明书；11、视频、监控录像；12、长安公（治）行终止决字（2016）009号终止案件调查决定书；13、警官证复印件。以上证据证明：公安机关作出的终止调查决定事实清楚、证据确实充分。
被告洛阳市公安局述称：2016年8月24日，长安路分局作出长安公（治）行终止决字（2016）0009号终止案件调查决定。2016年9月5日，王钟英向市公安局提出复议申请。同日，市公安局受理，并向长安路分局发送了市公安局行政复议提交答复通知书及王钟英的复议材料。9月6日，长安路分局向市公安局提出书面答复，并提交作出具体行政行为的证据、依据和其他有关材料。经审理，市公安局于10月10日作出洛公复决字（2016）237号行政复议决定书，10月12日，将该决定书送达给王钟英委托代理人王迎东。市公安局认为：长安路分局作出的长安公（治）行终止决字（2016）0009号终止案件调查决定书事实清楚，决定正确，请求法院驳回原告的诉讼请求。
被告洛阳市公安局向法庭提交以下证据：1、申请材料；2、市公安局复议申请收到通知书；3、市公安局复议提交答复通知书；4、长安路分局提交的答复意见；5、呈请结案报告书；6、市公安局行政复议决定书；7、长安路分局提交的作出原处罚决定的证据及依据。
经过交换证据，原、被告质证、认证，可以确认以下案件事：原告王钟英家因修建房屋，多次寻找物业公司查询所居房屋的建设图纸未果，对物业公司管理的服务存有异议。2016年6月1日下午16时30分许，东方物业公司职员韩宝峰、胜利（女）到王钟英家，将其子王迎东送至物业公司的水表再送回王钟英家中，同时给其送达整改通知书，双方发生争执。王迎东以胜利将母亲王钟英推倒受伤为由报警，请求公安机关对胜利进行处理。长安路分局经过调查询问各方当事人并查看当天视频监控录像后，认定当事人没有殴打王钟英之事实，遂作出长安公（治）行终止决字（2016）0009号终止案件调查决定。王钟英不服向市公安局提出复议申请，市公安局于2016年10月10日作出洛公复决字（2016）237号行政复议决定书，维持长安分局作出的终止案件调查决定。王钟英又提起行政诉讼，请求法院撤销长安路分局作出的长安公（治）行终止决字（2016）0009号终止案件调查决定，以及洛阳市公安局作出的洛公复决字（2016）237号行政复议决定。
本院认为：被告长安路分局所提供的证据材料能够认定当事人没有殴打王钟英之事实存在。王钟英主张被打，证据不足，难以支持。故被告长安路分局作出的长安公（治）行终止决字（2016）0009号终止案件调查决定，以及市公安局作出的洛公复决字（2016）237号行政复议决定书，认定事实清楚，程序合法。故依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条的规定，经合议庭评议后，判决如下：
驳回原告王钟英的诉讼请求。
本案受理费50元，由原告王钟英承担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数递交上诉状副本，上诉于河南省洛阳市中级人民法院。
审 判 长 杨洪璞
审 判 员 毛国林
人民陪审员 杨丽娟
二〇一六年十二月二十三日
书 记 员 齐 静