南京市鼓楼区人民法院民 事 判 决 书（2015）鼓民初字第6721号原告南京市鼓楼区商业网点资产管理中心，住所地南京市鼓楼区姜圩路**号*楼。法定代表人田伟民。委托代理人赵继林，江苏鼎原律师事务所律师。委托代理人顾志贤，江苏鼎原律师事务所律师。被告赵建荣，男，汉族。委托代理人曹化君，南京市鼓楼区经海法律服务所法律工作者。委托代理人郭菁菁，南京市鼓楼区经海法律服务所法律工作者。原告南京市鼓楼区商业网点资产管理中心（以下简称商业网点中心）诉被告赵建荣房屋租赁合同纠纷一案,本院于2015年10月22日立案受理后,依法由审判员李义军独任审判,于2015年11月12日公开开庭进行了审理。原告商业网点中心的委托代理人顾志贤，被告赵建荣及其委托代理人曹化君到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告商业网点中心诉称，坐落于南京市鼓楼区金陵新村11-4号房屋为南京市下关区商业网点建设办公室（现名称变更为原告商业网点中心）的公有房屋。2013年12月31日，南京市下关区商业网点资产管理中心（现名称变更为原告商业网点中心，甲方）与被告赵建荣（乙方）签订了《房屋租赁合同》，合同约定：甲方将南京市鼓楼区金陵新村11号二楼房屋（建筑面积为188平方米）出租给乙方使用，租赁期限自2014年1月1日起至2015年9月30日止；月租金为1880元；按季度支付租金。根据《鼓楼区公有房屋公开招租实施细则》的相关规定，上述房屋须采取公开招标方式进行租赁。被告赵建荣既不配合公开招租，又未按约腾房。原告商业网点中心为维护其合法权益，诉至法院，诉讼请求为：1.判令被告赵建荣立即腾空并迁出逾期占用的南京市鼓楼区金陵新村11号二楼的租赁房屋；2.判令被告赵建荣立即支付拖欠的租金5640元；3.判令被告赵建荣给付原告商业网点中心逾期支付租金的滞纳金(自2015年10月1日起至实际支付之日止,按每天94元计算);4.判令被告赵建荣给付原告商业网点中心逾期占用租赁房屋的使用费及违约金(自2015年10月2日起至实际迁出房屋之日止,房屋使用费按每天62.67元计算,违约金按每天94元计算);5.判令被告赵建荣结清占用租赁房屋产生的水、电、煤气、电话、有线电视、物业管理等费用。被告赵建荣辩称，被告赵建荣对所签订的房屋租赁合同以及最后一个季度未支付租金均不持异议,但在承租涉案房屋期间,原告商业网点中心在涉案房屋上加盖了第三层,造成被告赵建荣停业三年,无法正常营业,但被告赵建荣正常交纳了三年的租金,故原告商业网点中心应当让被告赵建荣使用三年后再返还房屋。经审理查明，坐落于南京市鼓楼区金陵新村一幢11-4号公有房屋登记的所有权人为南京市下关区商业网点建设办公室。2002年1月18日，南京市下关区商业网点建设办公室被撤销，建立南京市下关区商业网点资产管理中心，主要负责区属商业网点房屋的租赁。2014年3月10日，因两区合并，南京市下关区商业网点资产管理中心更名为南京市鼓楼区商业网点资产管理中心（现为原告）。被告赵建荣自2006年1月起承租南京市下关区（现鼓楼区）金陵新村11号二楼房屋（即金陵新村一幢11-4号二楼房屋）。被告赵建荣办理了电费缴费卡，登记的户名为赵建荣。2013年12月31日，南京市下关区商业网点资产管理中心（甲方）与被告赵建荣签订了《房屋租赁合同》，合同约定：乙方租赁甲方坐落于南京市鼓楼区金陵新村11号二楼，建筑面积为188平方米；租赁期限为壹年九个月，自2014年1月1日起至2015年9月30日止；乙方应于租赁期限届满之次日将租赁房屋腾空，双方办理交接手续；乙方在与甲方办理交接手续前、后书面提出续租的，应按照《鼓楼区公有房屋公开招租实施细则》和《鼓楼区公有房屋租赁管理暂行办法》的相关规定参加竞标，中标后另行签订房屋租赁合同；租金标准为每月1880元，年租金总额为22560元，租金支付方式按季支付；水费、电费、煤气费、电话费、有线电视费、物业管理费由乙方支付；乙方未按约定及时、足额交纳租金的，每迟延一天，应按月租金标准的5%向甲方支付滞纳金；乙方未按约定及时将租赁房屋及设备、设施完好无损地交还甲方的，每迟延一天，除应按租金标准支付房屋使用费外，还应按月租金5%向甲方支付违约金。合同签订后，被告赵建荣继续使用租赁房屋。2015年7月10日，原告商业网点中心向被告赵建荣发出《通知》，内容为：请被告赵建荣务必于租赁期限届满时将租赁房屋腾空，完好无损地移交给原告商业网点中心；如被告赵建荣有续租意向，可参加8月份组织的公有房屋租赁公开招标，具体情况可关注相关网站。因被告赵建荣未按期返还房屋，现该租赁房屋尚未进行公开招标。被告赵建荣已将租金支付至2015年6月30日。另查明，2007年，原告商业网点中心在租赁房屋原两层的基础上加盖了第三层。审理中，被告赵建荣陈述，2008年1月，遇大雪天气，致使新加盖的三楼房屋倒塌，导致被告赵建荣承租房屋内的物品损坏，大概三四个月后，原告商业网点中心又重新加盖第三层；因此，被告赵建荣找过原告单位的负责人要求赔偿，该负责人同意被告赵建荣继续承租。被告赵建荣另认为滞纳金和违约金的标准过高，应调整至每月不超过180元。以上事实，有原、被告陈述、南京市公有房屋所有权证、关于撤销区商业网点办建立区商业网点资产管理中心的通知、关于鼓楼区财政局（国资办）下属事业单位有关机构编制调整的通知、电费缴费卡、房屋租赁合同、通知等证据予以佐证，足以认定。本院认为，南京市下关区商业网点资产管理中心（现为原告商业网点中心）与被告赵建荣签订的《房屋租赁合同》是原、被告双方的真实意思表示，其内容不违反法律、行政法规的效力性强制性规定，故该房屋租赁合同依法成立并有效，对双方当事人均具有约束力，双方当事人应当按照合同约定全面履行自己的义务。关于返还租赁房屋的问题。租赁期间届满，承租人应当返还租赁物。本案中，租赁期间已届满，被告赵建荣作为承租人应当返还租赁房屋。现原告商业网点中心主张被告赵建荣腾空并迁出租赁房屋符合合同约定和法律规定，本院予以支持。关于欠付租金及其逾期支付租金违约金的问题。承租人应当按照约定的期限支付租金。本案中，被告赵建荣按照合同约定应于2015年9月30日前支付该季度的租金。故原告商业网点中心主张被告赵建荣支付欠付租金符合合同约定和法律规定，本院予以支持。被告赵建荣逾期支付租金，应当按照合同约定自付款期限届满次日起承担违约责任。合同约定的逾期支付租金的滞纳金实为违约金。被告赵建荣认为滞纳金标准过高，请求法院予以调整，本院综合被告赵建荣的过错程度、预期利益以及被告赵建荣的辩解意见等因素，酌定逾期支付租金违约金的标准为每日1元。故原告商业网点中心主张逾期支付租金滞纳金（违约金）的诉讼请求，本院部分予以支持。关于房屋使用费及逾期返还房屋违约金的问题。被告赵建荣在房屋租赁合同期限届满后，继续使用租赁房屋，应当参照合同约定的租金标准支付房屋使用费。故原告商业网点中心主张支付房屋使用费的诉讼请求符合合同约定和法律规定，本院予以支持。被告赵建荣逾期返还租赁房屋，还应当按合同约定承担逾期返还房屋的违约金。被告赵建荣认为违约金标准过高，请求法院予以调整，本院综合被告赵建荣的过错程度以及预期利益等因素，酌定逾期返还房屋违约金的标准为每月564元。故原告商业网点中心主张逾期返还房屋违约金的诉讼请求，本院部分予以支持。原告商业网点中心自愿自2015年10月2日起主张，属于自行处分自己的权利，不违反法律规定，本院予以确认。关于结清水、电、气等费用的问题。按照合同约定，被告赵建荣应当承担使用期间的水、电、煤气、电话、有线电视、物业管理等费用，由于原告商业网点中心不能明确该项请求的具体数额，应属诉讼请求不明确。原告商业网点中心如果垫付了上述费用，可在垫付后另行主张。因此，该项诉讼请求，本院不予支持。综上，被告赵建荣应当腾空并迁出租赁房屋，并支付欠付租金、逾期支付租金的违约金、房屋使用费和逾期返还房屋的违约金。被告赵建荣主张其继续承租租赁房屋无事实和法律依据，本院不予采信。据此，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第一百零七条、第一百零九条、第一百一十四条、第二百二十六条、第二百三十五条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条之规定，判决如下：一、被告赵建荣于本判决发生法律效力之日起十日内腾空并迁出南京市鼓楼区金陵新村11号二楼房屋（即金陵新村一幢11-4号二楼房屋，建筑面积为188平方米）；二、被告赵建荣于本判决发生法律效力之日起十日内给付原告南京市鼓楼区商业网点资产管理中心租金5640元、逾期支付租金违约金（自2015年10月1日起至租金实际支付之日止，按每日1元计算）、房屋使用费（自2015年10月2日起至实际迁出房屋之日止,按每月1880元计算），逾期返还房屋违约金（自2015年10月2日起至实际迁出房屋之日止,按每月564元计算）；三、驳回原告南京市鼓楼区商业网点资产管理中心的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费80元，减半收取40元，由被告赵建荣负担（此款原告已预付，被告在给付上述款项时直接给付原告）。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省南京市中级人民法院。审 判 员  李义军二〇一六年一月十二日法官 助理  靖伯伟见习书记员  夏 娜