山东省东阿县人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）鲁1524刑初68号
公诉机关东阿县人民检察院。
被告人雷庆波，男，汉族，1971年10月5日出生于山东省东阿县，初中文化，2010年11月至2014年11月担任东阿县铜城街道办事处西关村党支部书记，2011年起担任该村村民委员会主任，住。2002年11月29日因犯收购销售赃物罪被判处有期徒刑三年缓刑三年，并处罚金人民币3000元，2005年4月22日因犯诈骗罪、收购销售赃物罪被判处有期徒刑四年，并处罚金人民币5000元。因涉嫌犯挪用资金罪于2015年12月7日被刑事拘留，2016年1月5日被取保候审。
辩护人刘伟，山东荣法律师事务所律师。
东阿县人民检察院以东检公刑诉[2016]58号起诉书指控被告人雷庆波犯挪用资金罪，于2016年8月23日向本院提起公诉，并于2016年11月15日申请延期审理。本院受理后，依法组成合议庭，于2016年10月20日公开开庭审理了本案。东阿县人民检察院指派检察员程利出庭支持公诉，被告人雷庆波及其辩护人刘伟到庭参加诉讼。现已审理终结。
东阿县人民检察院指控，2010年2月5日，被告人雷庆波以雷庆波、雷某1、雷某2、雷某3的名义在山东省农村信用社贷款280000元用于个人汽车运输经营。2013年1月24日，雷庆波将本村现金会计史某保管的村集体资金313336.07元用于归还雷庆波、雷某1、雷某2、雷某3名下的贷款。2014年11月18日雷庆波归还西关村集体资金共计1238836元。公诉机关就其指控向本院提供并当庭出示了户籍证明、刑事判决书、西关村账目凭证、银行贷转存凭证等书证，证人史某、雷某1、雷某2等人的证言，被告人雷庆波的供述等证据，认为雷庆波之行为构成挪用资金罪，提请本院依照《中华人民共和国刑法》第二百七十二条之规定对其定罪处罚。
被告人雷庆波对公诉机关指控的事实及罪名无异议，无辩解。
被告人雷庆波的辩护人对公诉机关指控雷庆波犯挪用资金罪无异议，但认为雷庆波自动投案，如实供述犯罪事实，系自首，案发前归还挪用款项，社会危害性较小，犯罪情节轻微，建议对其免予刑事处罚。
经审理查明，2010年2月5日，被告人雷庆波以雷庆波、雷某1、雷某2、雷某3的名义与山东省农村信用社签订最高额联合保证借款合同，雷庆波贷款90000元、雷某1贷款60000元、雷某2贷款60000元、雷某3贷款70000元，该贷款共计280000元均被雷庆波用于个人汽车运输经营。2013年1月24日，雷庆波利用职务之便，擅自将西关村现金会计史某保管的村集体资金100692.58元转账至雷庆波个人账户，雷庆波又提取该账户中的现金212643.49元，上述两笔款项共计313336.07元用于归还雷庆波名下贷款本息共计100692.58元、雷某1名下贷款本息共计67140.62元、雷某2名下贷款本息共计67140.62元、雷某3名下贷款本息共计78362.25元。2014年11月18日，雷庆波将挪用的资金归还西关村委会。
另查明，2015年12月7日，被告人雷庆波自动到东阿县公安局投案，如实供述了2013年1月24日挪用西关村集体资金313336.07元用于偿还雷庆波、雷某1、雷某2、雷某3在山东省农村信用社办理的贷款由其个人使用的事实。
以上事实由下列经庭审举证、质证的证据证明：
1、书证
⑴户籍证明、任职决定，证明雷庆波的身份情况及2010年11月27日被任命为东阿县铜城街道办事处西关村党支部书记。
⑵刑事判决书，证明2005年4月22日，东阿县人民法院撤销（2002）东刑初字第78号刑事判决书中对被告人雷庆波以收购销售赃物罪判处有期徒刑三年缓刑三年的缓刑部分，与新犯诈骗罪合并执行有期徒刑四年，并处罚金人民币5000元。
⑶授信贷款登记数据资料采集表、山东省农村信用社最高额联合保证借款合同，证明2010年1月30日，东阿县农村信用社对贷款申请人雷庆波、雷某3、雷某2、雷某1信息审核，四人分别于2010年2月5日与东阿县农村信用社签订最高额联合保证借款合同，借款用途为经营，借款期限自2010年2月5日至2013年1月29日，借款金额分别为90000元、70000元、60000元、60000元。
⑷山东省农村信用社2010年贷转存凭证、记账凭证，证明2010年3月2日，雷庆波、雷某2、雷某3、雷某1的贷款短期农户联户联保贷款账户分别存入其本人账户90000元、60000元、70000元、60000元，同日款项全部取出。
⑸山东省农村信用合作社2010年至2013年记账凭证、柜台流水、取款、贷转存凭证，证明雷庆波归还雷庆波、雷某2、雷某3、雷某1名下的贷款本息、贷转存情况及账户交易明细。
⑹山东省农村信用社2013年柜员流水记录、个人业务取款凭证、贷款还款记账凭证，证实：2013年1月24日11时42分，史某账户915040410010102065551转款100692.58元至雷庆波账户915040400010102595641；11时46分，史某账户915040410010102065551取现200000元，11时51分取现12643.49元，客户签名均为雷庆波。因短期农户联户联保贷款，2013年1月24日11时44分，雷庆波账户9150115041048080088196还款100692.58元；11时48分，雷某1账户9150115041048080088235还款67140.62元；11时49分，雷某3账户9150115041048080088350还款78362.25元；11时50分，雷某2账户9150115041048080088280还款67140.62元。
⑺史某账户2014年11月18日交易情况，证明2014年11月18日，宋某转账还款史某账户280000元；马某转账还款史某账户300000元，史某在东阿农商银行曙光支行开户的账号为915040400010101476941转入钱款230000元，作证雷庆波归还情况。
⑻西关村2010年至2014年村内账目明细，证明2013年1月24日雷庆波用以偿还个人贷款的西关村集体资金313336.07元未入村账。
⑼发破案经过，证明被告人雷庆波涉嫌挪用资金一案，东阿县公安局于2015年2月2日立案侦查，2015年10月29日决定对雷庆波刑事拘留，2015年12月7日雷庆波到东阿县公安局投案，同日对其执行刑事拘留，2016年1月5日取保候审。
2、证人证言
⑴史某证明，2013年1月雷庆波告知史某需要用钱，史某将其个人保管的西关村集体的农村商业银行账户存折和身份证交给了雷庆波。2013年1月24日雷庆波自史某账户915040410010102065551转账至雷庆波账户91×××41中100692.58元，雷庆波又从史某银行账户提取现金20余万元，雷庆波向史某出具了借条。2014年11月18日，雷庆波一次性归还村集体借款123万多元，抽走了留在史某处的借条。
⑵证人雷某2、雷某1、雷某3证明，2010年，雷庆波因为搞运输需要钱，让雷某2、雷某1、雷某3和雷庆波组成一个联保小组贷款。四人在铜城信用社办理的贷款日期是2010年，2011年、2012年、2013年、2014年每年都办理，贷款都是雷庆波使用，到期也是雷庆波归还，雷某2、雷某1、雷某3只是应雷庆波的要求在贷款手续上签字。
⑶秦某、苗某证明，雷庆波在西关村的任职情况及2010年村小组党员代表组成理财小组，村集体花费经苗某和雷庆波签字、村理财小组审核后入账，不存在因为村内事务不能报销需要个人垫付钱款的情况。2010年11月份后，因村事务的小额支出都是个人先垫付后经雷庆波和苗某签字后找理财小组审核后入账报销，大额支出由村里直接走账。
⑷周某证明，2014年11月份，雷庆波给周某电话联系称需要用40万元钱，周某通过宋某的账户62×××59网银转给了雷庆波提供的账户38万元，后给了雷庆波2万元现金。
3、被告人供述和辩解
被告人雷庆波的供述与以上证据证明的事实一致。
本院认为，被告人雷庆波利用担任东阿县铜城街道办事处西关村党支部书记的职务便利，挪用集体资金归个人使用进行营利活动，数额较大，其行为构成挪用资金罪。东阿县人民检察院指控事实清楚，罪名成立。雷庆波自动投案，如实供述犯罪事实，系自首，并于案发前归还挪用款项，社会危害性较小，可对其从轻处罚。据此，依照《中华人民共和国刑法》第二百七十二条第一款、第六十七条第一款，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第十一条第二款之规定，判决如下：
被告人雷庆波犯挪用资金罪，判处拘役二个月。
（刑期自判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2016年12月27日起至2017年1月27日止。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向山东省聊城市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审判长 赵艳丽
审判员 麻荣俊
审判员 周 杨
二〇一六年十二月二十七日
书记员 王德财