山西省临汾市尧都区人民法院
p t ” > 刑 事 判 决 书
（2018）晋1002刑初130号
公诉机关临汾市尧都区人民检察院。
被告人段某某，男，1962年9月23日出生。2017年8月2日因涉嫌聚众冲击国家机关罪被临汾市尧都区公安局刑事拘留，2017年9月8日经尧都区人民检察院批准被逮捕，2018年2月8日被取保候审。
辩护人王慧泽，山西尧之天律师事务所律师。
辩护人苏子琦，山西尧之天律师事务所律师。
被告人樊某某，男，1959年9月14日出生。2017年8月2日因涉嫌聚众冲击国家机关罪到临汾市尧都区公安局投案自首，同日被刑事拘留，2017年9月8日经尧都区人民检察院批准被逮捕，2018年2月6日被取保候审。
辩护人郭先锋，北京盈科（太原）律师事务所律师。
被告人董某某，男，1964年5月28日出生。2017年11月16日因涉嫌聚众冲击国家机关罪被太原铁路公安局临汾公安处刑警支队抓获，同日被临汾市尧都区公安局刑事拘留，2017年12月8日经尧都区人民检察院批准被逮捕，2018年2月8日被取保候审。
辩护人王发源，山西师达律师事务所律师。
辩护人郭俞莹，山西师达律师事务所律师。
临汾市尧都区人民检察院以尧检刑检刑诉（2018）59号起诉书，指控被告人段某某、樊某某、董某某犯聚众冲击国家机关罪于2018年3月9日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，于2018年4月4日公开开庭审理了本案。临汾市尧都区人民检察院指派检察员王立宪出庭支持公诉，被告人段某某及其辩护人王慧泽、苏子琦，被告人樊某某及其辩护人郭先锋，被告人董某某及其辩护人王发源、郭俞莹到庭参加诉讼，现已审理终结。
临汾市尧都区人民检察院指控,被告人段某某、董某某、樊某某聚众冲击国家机关，致使国家机关工作无法进行，并致一人受轻伤，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百九十条第二款之规定，构成聚众冲击国家机关罪，三名被告人均是初犯、偶犯，被告人樊某某系投案自首，可以从轻处罚，针对上述指控，公诉机关向本院提交了物证、书证、证人证言、被害人陈述、被告人的供述与辩解、鉴定意见、视听资料等证据，提请本院依法判处。
被告人段某某对公诉机关指控的罪名和事实均无异议。
辩护人辩称，本案的发生是事出有因，在拆迁补偿问题多次向刘村镇政府反映无果后，村民自愿、自发的去尧都区政府信访局上访反映情况，在等待领导接见的过程中，因迟迟未见领导，才转向去1号大楼找领导，从监控视频中可以看出村民去后还是有序的，目的是找领导，在一号大楼门口时是因为保安不让进楼，在推搡过程中玻璃门被挤碎，随即村民就散去，并没有因门敞开就往里冲。其他监控视频中还可以听到有些村民在玻璃门挤碎后说后悔的话；被告人段某某的主观恶性较小，社会危害性不大，因文化水平程度较低，不懂法，损坏了政府的财物，做了不应该做的事，虽造成一定的财产损失，但未因此造成政府形象和威信的降低，更没有造成政治方面的不良影响；被告人段某某之前表现一贯良好，为人本分老实，没有任何前科劣迹；被告人段某某自被采取刑事强制措施以来，如实供述案件事实，有深刻的悔罪表现；被告人段某某虽然构成聚众冲击国家机关罪，但在本案中既不是组织者、也不是策划者、更不是指挥者，从庭审中可以看出被告人段某某充其量是个积极参与者，显然情节轻微；损坏的财物总计1200元，虽然是由参与上访的村民共同造成，但被告人段某某及被告人董某某二人自愿承担了全部赔偿责任，在庭前已主动缴纳；对被害人雷某某的伤害，虽然跟被告人段某某没有任何关系，但其为了体现自己的悔罪表现也主动地参与了赔偿，并得到被害人谅解。综上请法庭综合考虑本案的前因后果，建议对被告人段某某适用缓刑。提供了被告人段某某与被害人雷某某签订的赔偿协议书、收条、谅解书各一份，证明被告人段某某案发后与被害人达成和解，并得到了被害人的谅解。
被告人樊某某对公诉机关指控的罪名和事实均无异议。
辩护人辩称，被告人樊某某是刘村镇涧头村普通村民，不是村民代表，拆迁补偿也涉及其本人利益，案发当天被告人樊某某只是随同村民一起到尧都区信访局反映拆迁补偿问题，在村民到1号楼过程中，被告人樊某某没有进行过任何组织及积极参与行为，被告人樊某某参与到其中的原因是发现保安不让被告人段某某离开，才与保安发生了推搡，致使保安雷某某受伤，被告人樊某某的出发点不是为了冲击国家机关，虽然构成了犯罪，但情节显著轻微；三名被告人及村民到尧都区信访局反映情况，是在合法范围内，从到1号楼门前到全部离开大约只有30分钟左右，国家机关的工作秩序虽然遭受到一定程度的破坏，但后果不是十分严重，社会危害性不大；被告人樊某某在被关押期间，委托其家属对被害人雷某某进行了看望，对受害人造成的伤害进行了赔偿，并得到了被害人雷某某的谅解；被告人樊某某已经充分认识到自己行为的错误性，并真诚的认罪悔罪，所在村民委员会也出具了被告人樊某某的一贯表现及希望司法机关从轻处罚的建议；被告人樊某某在犯罪后得第二天，便主动到公安机关投案自首，根据相关法律规定，对于自首的犯罪分子，可以从轻或减轻处罚，其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。综上请求对被告人樊某某构成犯罪的特殊性，依法对其免除处罚。提供了临汾市尧都区刘村镇涧头村村民委员会出具的情况说明一份，证明被告人樊某某一贯表现良好。
被告人董某某对公诉机关指控的罪名和事实均无异议。
辩护人辩称，被告人董某某只是本次事件的一个参与人，主观上没有冲击国家机关的故意，客观上没有实施冲击国家机关的行为；案发当天的上访是村民自发前往的，没有组织者，且是按照合法的程序进行的，去后每个人进行了登记，因迟迟未能见到领导，导致部分村民情绪激动，当时被告人董某某只是说了一句”到1号楼找领导去”，为的是向领导反映情况，没有恶意冲击国家机关的意图，之后出现的玻璃门损坏和保安人员受伤，完全是因为现场人员较多名场面混乱造成的，是突发事件；被告人董某某没有犯罪前科，一直都是守法奉公的人，此次由于村里的拆迁补偿问题始终得不到解决，多次上访无果，加之随着年纪的增大，情绪易激动，但其本质上并不具备社会危害性；事件发生时被告人董某某并不在挤碎玻璃门的人群中，也没有推倒被害人雷某某。但是在事件发生后还是积极的赔偿了玻璃门损失，向被害人雷某某进行赔偿，并得到了被害人谅解。综上希望法庭对被告人董某某免于刑事处罚或者适用缓刑。提供了被告人董某某与被害人雷某某签订的赔偿协议书、收条、谅解书各一份，证明案发后被告人董某某与被害人达成和解，并得到了被害人的谅解；被告人董某某病历一份，证明被告人董某某有高血压疾病。
公诉机关对被告人提供的证据无异议。认为虽然致使政府无法正常工作的时间较短，但致使一人受轻伤，情节严重，如果没有被告人董某某喊”去1号楼找领导”，就不会发生这件事。
经审理查明：
2017年8月1日上午10时许，被告人段某某、董某某、樊某某和尧都区刘村镇涧头村村民等人，因拆迁补偿问题到尧都区信访局上访，因未能见到领导接访，被告人董某某怂恿村民到尧都区政府机关大院1号楼找领导，随后聚集到1号楼门厅前，期间被告人段某某等人以要见领导为由，不顾安保人员的劝阻，强行闯入一号楼，其他村民将1号楼门厅大门玻璃撞碎；被告人段某某强行夺走安保人员的现场记录仪后，并摔在草坪中；被告人樊某某将安保人员雷某某推倒致伤，致使尧都区政府工作无法正常进行。经鉴定：被撞碎玻璃价值为1200元，雷某某的损伤程度为轻伤二级。案发后，被害人雷某某与三被告人达成谅解，并签订了赔偿协议书，共计赔偿被害人雷某某医疗费等费用105000元。
审理中，被告人段某某、董某某主动赔偿了玻璃门损失1200元，经临汾市尧都区机关事务管理局确认，已由维修人员田秀强领取。
上述事实，三被告人当庭亦无异议，且有公诉机关提供的赵某某报案材料及询问笔录，被告人段某某讯问笔录，被告人樊某某讯问笔录，刘某某询问笔录、截图及辨认笔录，张某某询问笔录，景某某询问笔录、截图及辨认笔录，王某某询问笔录、截图及辨认笔录，雷某某询问笔录及辨认笔录，杜某某询问笔录及截图，贾某某询问笔录及截图，提取笔录，现场勘验笔录、现场平面图及现场照片，被告人董某某在逃人员登记表，嫌疑人员前科劣迹调查表，户籍证明，扣押清单，尧都区公安局治安大队出具的情况说明，被告人董某某讯问笔录，太原铁路公安局临汾公安处刑警支队出具的抓获经过、未羁押情况说明，被告人董某某在逃人员登记/撤销表，赔偿协议书，收条，谅解书，临汾市尧都区价格认证中心价格认定结论书及价格认定明细表，临汾市尧都区公安司法鉴定中心（尧）公（司）鉴（伤）字【2017】第321号鉴定书，临汾市尧都区价格认证中心价格认定结论书等证据证实，足以认定。
本院认为，刘村镇涧头村村民因拆迁补偿问题向政府反映诉求，理应依法依规进行。被告人段某某、董某某、樊某某在反映诉求时，积极参与其中，导致局面失控，村民聚众冲击国家机关，致使国家机关工作无法进行，玻璃门被挤碎，并致一人受轻伤，其行为已构成聚众冲击国家机关罪，公诉机关指控的罪名成立，本院予以确认。被告人樊某某系自动投案，如实供述犯罪事实，系自首，可从轻处罚,辩护人的该辩护意见，本院予以采纳。三被告人均系初犯、偶犯，如实供述主要犯罪事实，案发后，能积极主动赔偿政府机关及被害人雷某某的经济损失，并取得被害人的谅解，依法可从轻处罚，辩护人的该辩护意见，本院予以采纳。根据被告人段某某、樊某某、董某某的犯罪事实、情节及社会危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第二百九十条第二款、第六十七条第一款、第三款，第七十二条之规定，判决如下：
被告人段某某犯聚众冲击国家机关罪，判处有期徒刑二年，缓刑二年六个月。
（缓刑考验期，从判决确定之日起计算）。
被告人樊某某犯聚众冲击国家机关罪，判处有期徒刑一年六个月，缓刑二年。
（缓刑考验期，从判决确定之日起计算）。
被告人董某某犯聚众冲击国家机关罪，判处有期徒刑二年，缓刑二年六个月。
（缓刑考验期，从判决确定之日起计算）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向临汾市中级人民法院提起上诉。书面上诉的,应当提交上诉状正本一份，副本三份。
审判长梁红峰
人民陪审员崔丽华
人民陪审员李壮
二0一八年四月十九日
代理书记员霍婷婷