贵州省赤水市人民法院
民 事 判 决 书
（2015）赤民初字第2038号
原告张幼明，男，1953年1月22日出生，汉族，住贵州省赤水市。
委托代理人黄毅，赤水市复兴镇法律服务所法律工作者。
被告赤水市嘉壕房地产开发有限公司，住所地赤水市五星路口。
法定代表人黄星珍，经理。
委托代理人余强。
原告张幼明诉被告赤水市嘉壕房地产开发有限公司（以下简称嘉壕房开公司）房屋拆迁安置补偿合同纠纷一案，本院于2015年11月9日立案受理后，依法由审判员曹正林适用简易程序公开开庭进行了审理，原告张幼明及其委托代理人黄毅，被告嘉壕房开公司的委托代理人余强到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告张幼明诉称：2010年，被告因做房地产开发需拆迁原告位于赤水市政府广场的自有经营用房一间，经协商双方于2010年7月1日签订了《房屋拆迁补偿安置协议》（以下简称协议）。《协议》第三条约定：周转过渡期为18个月，周转过度费为每月1，000.00元。《协议》签订后，被告没有按约定的周转过渡期回迁安置。自《协议》签订之日至2014年底，被告已按约定和国家相关法律法规规定支付了周转过度费。过后，被告却以种种理由拒绝支付2015年度的周转过度费。为此，要求被告支付原告2015年度的房屋拆迁安置周转过度费72，000.00元并承担诉讼费。
被告嘉壕房开公司辩称：一、答辩人与被答辩人于2010年7月1日签订《房屋拆迁补偿安置协议》（以下简称协议），约定本项目过渡期为18个月（因拆迁人不可抗拒的原因和自然灾害除外）即至2011年12月31日。在拆迁过程中，由于该栋房2楼1栋拆迁户毛必书要求太高，无法达成拆迁协议。经市住建局于2011年7月28日作出行政裁决《房裁（2011）第02号》，也不能拆迁，致原告的房屋不能拆迁。过后，被告多次告知原告回迁且过渡费发放至2011年12月31日止（即过渡期18个月）。过渡期满后，被答辩人多次要求支付过渡费，后经住建局2013年5月10日调解达成补偿协议：”现因该门市所在的一栋楼无法拆除，该栋楼的拆除问题，市住建局已报给市政府，在市政府未明确答复前，甲方按2000元／月的标准付给乙方门市补偿费，支付期限一年，其他费用不在支付等，以上标准从2013年5月1日起执行”。即过渡费支付至2014年4月30日止，现被告已支付至2014年12月31日。二、《协议》约定，”超过周转过渡期不能还房的，从超期之日起周转过渡费按《贵州省城市房屋拆迁管理办法》33条执行，周转过渡费商定为每月1，000.00元”。并不是原告诉讼中所说的按《城市房屋拆迁管理条例》执行。而《贵州省城市房屋拆迁管理办法》第33条明确规定：”由于拆迁人的责任延长过渡期限的，才能增加临时安置补助费”。答辩人是因不可抗拒的原因无法拆迁拆除原告房屋，于2011年7月28日住建局因答辩人无法拆迁作出行政裁决，延长过渡期并不是被告（拆迁人）的责任。故不同意支付一年过渡费72，000.00元。
经审理查明：被告经赤水市人民政府批准，以出让方式依法取得市府路”星泰酒店”地段的土地开发权，新建”嘉壕国际”商住楼，需征收原告在该地段（市府路3栋）的房屋。2010年7月1日，原告与被告双方签订《房屋拆迁补偿安置协议》，其主要内容是：一、乙方（原告）门市为私房，产权面积34.20平方米，于2010年7月28日前腾交给甲方（被告）拆除。二、本拆迁项目周转过渡期为个18个月（因拆迁人不可的原因和自然灾害除外）。周转过渡期从被拆迁人腾交房屋之日起计算超过周转过渡期不能还房的，从超期之日起，周转过渡费按”责州省城市房屋拆迁管理办法”33条执行。周转过渡费商1，000.00元。
2011年7月28日，赤水市住房和城乡建设局作出房裁（2011）第02号城市房屋拆迁行政裁决书，对被告与市府路”星泰酒店”地段的房屋业主毛必书房屋（市府路3栋）拆迁安置补偿事项进行裁决；其中，要求毛必书腾空房屋交给被告拆迁未果。过后，因该栋房屋的业主毛必书与被告未能达成房屋拆迁补偿安置协议，导致该栋房屋至今不能拆迁。
2013年5月10日，原告与被告签订《房屋补偿补充协议》，
其主要内容是：现因该门市（原告门市）所在的一幢楼无法拆除，对张幼明原门市的安置暂时未办。一、该幢楼的拆除问题，市住建局已报给市政府，在市政府未明确答复前，甲方按2，000.00元／月的标准付给乙方门市补偿费，支付期限一年，其它费用不再支付。一年后根据政府对该幢楼的拆除意见再协商处理办法；二、以上标准从2013年5月1日起执行，每半年发放一次。在此期间甲方可使用或出租该门市；三、原2010年7月1日甲、乙双方签订的《房屋拆迁补偿安置协议》由甲、乙双方保留，待政府对该幢楼是否拆除提出意见，如明确要拆则按以上《补偿安置协议》执行，如明确不拆，则再由双方另行协商处理办法。
过后，双方按照《房屋补偿补充协议》履行，被告已经将过渡费按《房屋补偿补充协议》的约定标准每月2，000.00元支付到2014年12月。
另查明，毛必书房屋与原告房屋系同一栋房屋。被告嘉壕房开公司获得的《房屋拆迁许可证》的拆迁期限为2008年2月5日至2011年6月30日。
2015年11月，原告以诉称理由向本院起诉。
上述事实，有原、被告的陈述，《房屋拆迁补偿安置协议》、《房屋补偿补充协议》、赤水市住房和城乡建设局城市房屋拆迁行政裁决书、《房屋拆迁许可证》等证据材料在卷佐证，并经庭审质证，可以认定。
本院认为：原告张幼明与被告嘉壕房开公司签订《房屋拆迁补偿安置协议》和《房屋补偿补充协议》，是双方真实意思表示，不违反法律、行政法规的强制性规定，根据《中华人民共和国合同法》第八条”依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。依法成立的合同，受法律保护。”之规定，该合同合法有效，对双方当事人具有约束力，双方应当按照协议约定履行自己义务。
现双方对《房屋拆迁补偿安置协议》和《房屋补偿补充协议》未进行解除，根据《中华人民共和国合同法》第十条”当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。”的规定，双方应按照协议履行。虽然双方未对2015年的周转过渡费支付标准未进行约定，但是被告至今未对原告进行安置，也未支付2015年度的周转过渡费，故结合本案的实际情况，参照双方签订的《房屋补偿补充协议》约定的每月给付2，000.00元周转过渡费的标准执行为谊。
原告要求其周转过渡费按《贵州省城市房屋拆迁管理办法》33条的规定，按照在原临时安置补助费标准基础上增加500支付。但是，该规定的前提条件是由于拆迁人的责任，导致由拆迁人延长过渡期限的，才适用该规定。本案中，造成原告房屋不能拆迁并非被告的责任所致，不可归责于被告的责任。而是该栋房屋的业主毛必书与被告不能达成房屋拆迁补偿安置协议，并经赤水市住房和城乡建设局作出行政裁决书，要求毛必书腾空房屋交给被告拆迁未果；导致该栋房屋（包括原告的房屋在内）至今不能拆迁。同时，被告嘉壕房开公司获得的《房屋拆迁许可证》的拆迁期限为2008年2月5日至2011年6月30日，现在被告也无拆迁资格，无法完成拆迁工作。故对原告要求按照在原临时安置补助费标准基础上增加500支付周转过渡费的请求，不予支持。
为此，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第一百零七条之规定，判决如下；
一、被告赤水市嘉壕房地产开发有限公司于本判决书生效之日起十日内向原告张幼明支付2015年度的安置补偿费24，000.00元。
二、驳回原告张幼明的其余诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
已减半收取案件受理费800.00元，由被告赤水市嘉壕房地产开发有限公司承担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或代表人数提出副本，上诉.于贵州省遵义市中级人民法院。逾期，本判决则发生法律效力。
本判决书发生法律效力后，权利人可在判决生效之日起两年内向本院申请执行。
审判员 曹正林
二〇一五年十二月二日
书记员 官 静