湖北省石首市人民法院
刑 事 判 决 书
（2018）鄂1081刑初27号
公诉机关石首市人民检察院。
被告人刘西林，男，1966年2月27日出生于湖北省松滋市，汉族，大学文化程度，中共党员，湖北省电力勘测设计院原院长。户籍所在地：湖北省武汉市江汉区。住武汉市东西湖区。因涉嫌受贿罪，于2017年9月11日被荆州市人民检察院决定刑事拘留，经湖北省人民检察院批准，于同年9月26日被荆州市公安局执行逮捕。现羁押于沙市区看守所。
辩护人卢汉云，湖北博智律师事务所律师。
石首市人民检察院以鄂石检刑诉（2018）5号起诉书指控被告人刘西林犯受贿罪，于2018年1月9日向本院提起公诉。湖北省高级人民法院于2018年1月25日以（2018）鄂刑辖16号指定管辖决定书将该案指定本院审判。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。石首市人民检察院指派检察员胡灏出庭支持公诉，被告人刘西林及其辩护人卢汉云到庭参加诉讼。2018年5月2日经湖北省荆州市中级人民法院批准，延长审理期限二个月。现已审理终结。
石首市人民检察院起诉书指控，被告人刘西林在担任湖北省电力勘测设计院院长期间，利用职务上的便利，从2006年至2014年，在工程分包上给予姚某（另案处理）以关照，使其以武汉鲁某建设集团有限公司、江西嘉业建筑工程有限公司等公司的名义多次承接湖北省电力勘测设计院的工程项目，从中收受姚某所送现金102万元。具体事实如下：
1、2012年底，姚某前往刘西林妻子刘某居住的常青花园四小区家中，以看望刘某及小孩的名义送给刘某一个装有2万元现金的信封，刘某收下后据为己有。事后，刘某将此事告诉了刘西林。
2、2013年底，姚某前往刘西林居住的航天银湖湾家中，以送土特产的名义，将一个装有腊肉腊鱼的黑色蛇皮袋交给了刘西林的岳母覃某1。事后，覃某1将此事告诉了刘某，刘某发现姚某所送的土特产袋子下面还有一个用袋子包好的60万元现金。刘西林回家后，刘某将姚某送来60万元钱的事告诉了刘西林。
3、2014年上半年，姚某前往刘西林居住的航天银湖湾家中，以送土特产的名义，将一个装有腊肉腊鱼的黑色蛇皮袋交给了刘西林的岳母覃某1。刘某回家后，覃某1告诉刘某，姚某又送来了一些土特产。刘某打开蛇皮袋子发现底下有40万元现金，在刘西林回家后，刘某将姚某送来40万元钱的事告诉了刘西林。
被告人刘西林归案后主动供述了上述事实并检举了他人涉嫌经济违法犯罪的问题。
公诉机关认为，被告人刘西林利用职务上的便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益，其行为已触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条之规定，应当以受贿罪追究其刑事责任。
被告人刘西林对起诉书指控的犯罪事实和罪名均表示无异议，并当庭自愿认罪。
辩护人的辩护意见，被告人刘西林具有自首情节和立功表现，能如实供述自己的罪行、真诚悔罪、积极退赃。请求人民法院对被告人刘西林依法从轻或减轻处罚，适用缓刑。
经审理查明，被告人刘西林在担任湖北省电力勘测设计院院长期间，利用职务上的便利，从2006年至2014年，在工程分包上给予姚某（另案处理）以关照，使其以武汉鲁某建设集团有限公司、江西嘉业建筑工程有限公司等公司的名义多次承接湖北省电力勘测设计院的工程项目，从中收受姚某所送现金102万元。具体犯罪事实如下：
1、2012年底，姚某前往刘西林妻子刘某居住的常青花园四小区家中，以看望刘某及小孩的名义送给刘某一个装有2万元现金的信封，刘某收下后据为己有。事后，刘某将此事告诉了刘西林。
2、2013年底，姚某前往刘西林居住的航天银湖湾家中，以送土特产的名义，将一个装有腊肉腊鱼的黑色蛇皮袋交给了刘西林的岳母覃某1。事后，覃某1将此事告诉了刘某，刘某发现姚某所送的土特产袋子下面还有一个用袋子包好的60万元现金。刘西林回家后，刘某将姚某送来60万元钱的事告诉了刘西林。
3、2014年上半年，姚某前往刘西林居住的航天银湖湾家中，以送土特产的名义，将一个装有腊肉腊鱼的黑色蛇皮袋交给了刘西林的岳母覃某1。刘某回家后，覃某1告诉刘某，姚某又送来了一些土特产。刘某打开蛇皮袋子发现底下有40万元现金，在刘西林回家后，刘某将姚某送来40万元钱的事告诉了刘西林。
另查明，荆州市荆州区人民检察院根据湖北省人民检察院指定管辖，对康某（刘西林前妻弟）以涉嫌行贿罪立案侦查。在侦查期间，康高义供述其在承接湖北省电力勘测设计院总承包的沙隆达电厂厂房钢构分包工程过程中，为感谢刘西林在该工程中对其的关照，按照刘西林的安排，康某先后分两次向刘西林前妻康巧萍（康某亲姐姐）转账114万元。荆州市人民检察院根据康某的供述以涉嫌受贿罪对刘西林进行立案侦查，但该受贿事实未能查实。2017年9月10日，被告人刘西林被荆州市人民检察院传唤到案，2017年9月11日，被告人刘西林主动交代了办案机关尚未掌握的收受姚某102万贿赂的事实。并向办案机关检举揭发了他人涉嫌索贿犯罪的事实，相关材料侦查机关已经封存并按有关规定层报湖北省人民检察院反贪局处理，至今该被检举的内容一直未立案侦查。
本案在第一次庭审过后，被告人刘西林的辩护人向石首市人民检察院提供荆州市人民检察院于2017年12月6日向证人梁某1作的一份询问笔录（复印件），证明由梁某1经办向他人送了25万元，另听说院里又安排人给他人送了25万元的事情，并附有50万元打款凭证的复印件。石首市人民检察院于2018年5月7日向证人梁某1作了一份询问笔录予以核实。两份询问笔录证明内容一致。
2017年12月1日，被告人刘西林在荆州市人民检察院退还赃款102万元，现暂存于该院。
上述事实，被告人刘西林在开庭审理过程中无异议、且有荆州市人民检察院的到案经过、侦查终结报告、被告人的身份信息及任职文件、武汉鲁某建设集团有限公司的工商资料及承接湖北电力设计院分包项目合同、银行取款凭证、证人姚某、严某、刘某、覃某1、覃某2、梁某1的证言、50万元打款凭证复印件、102万元退赃收据、视频资料及被告人的供述与辩解等证据在卷予以证实，足以认定。
本院认为，被告人刘西林身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益，数额巨大，其行为已构成受贿罪。公诉机关指控的犯罪事实和罪名成立。办案机关立案侦查时，其所掌握线索针对的犯罪事实不成立，在此范围外，被告人刘西林如实交代了办案机关尚未掌握的受贿罪行，系自首，依法对其从轻处罚。被告人刘西林主动退缴全部赃款，认罪、悔罪态度较好，酌情对其从轻处罚。武汉市东西湖区司法局提出了对被告人刘西林适用非监禁刑的建议，其所在社区亦同意对被告人刘西林矫正，故依法对其适用缓刑。对被告人刘西林的辩护人提出的“被告人刘西林具有自首情节，能如实供述自己的罪行、真诚悔罪、积极退赃。请求人民法院对被告人刘西林依法从轻处罚并适用缓刑”的辩护意见，予以采纳；对辩护人提出的“被告人刘西林具有立功表现，请求人民法院对被告人刘西林依法减轻处罚”的辩护意见，因被告人刘西林虽有检举揭发他人涉嫌犯罪的行为，但未经侦查机关查证属实，故不予采纳。根据被告人刘西林的犯罪事实、犯罪性质、情节及对社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（二）项、第三款、第六十七条第二款、第七十二条第一款、第三款、第七十三条第二款、第三款、第五十二条、第六十四条、第六十一条、最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第一款、第十九条第一款之规定，经本院审判委员会讨论决定，判决如下：
一、被告人刘西林犯受贿罪，判处有期徒刑三年，缓刑四年，并处罚金人民币400000元（已缴纳）；
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）。
二、对被告人刘西林所退赃款1020000元予以没收，由办案机关依法上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向湖北省荆州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本四份。
审 判 长 刘敦云
审 判 员 聂国富
人民陪审员 喻祖军
二〇一八年八月二十九日
书 记 员 谭 康