山西省襄汾县人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）襄刑初字第00219号
公诉机关襄汾县人民检察院。
被告人尉X，男，1979年5月13日出生，汉族，大专文化，2012年3月至2014年9月任职于XX保障所。2014年12月30日因涉嫌犯挪用公款罪投案后被襄汾人民检察院取保候审。2015年11月13日被本院决定逮捕。现羁押于襄汾县看守所。
辩护人宋竹笋，山西六星律师事务所律师。
襄汾县人民检察院以襄检公诉刑诉[2015]199号起诉书指控被告人尉X犯挪用公款罪，于2015年11月13日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。襄汾县人民检察院指派检察员陈伟出庭支持公诉，被告人尉X及其辩护人宋竹笋等到庭参加诉讼。现已审理终结。
襄汾县人民检察院指控，被告人尉X在任襄汾县人力资源及社会保障局XX乡劳动保障所负责人期间，违反规定，将收取的XX乡农村养老保险费存放在其个人账户，多次挪作他用，进行营利活动。其中2012年挪用公款三笔计119.748万元，2013年挪用公款五笔计155万元，2014年挪用公款九笔计242万元，获得收益及利息20532、87元，上交纪检委7890.68元。以上共计516.748万元。
被告人尉X对起诉书指控的事实及罪名无异议。辩护人提出的辩护意见是1、被告人尉X将收回的部分养老保险金存入信用社顶存款任务不是进行营利活动，不能认定为挪用公款；借给褚XX的20万元不是进行营利活动，也没有超过三个月，不能认定为挪用公款；挪用公款40万元给铁环油漆厂没有获利3000元。2、被告人案发后主动投案，应从轻减轻处罚，且案发前已将挪用的公款全部归还，未给国建造成损失，建议对尉X酌情从轻处罚。
经审理查明，被告人尉X在任襄汾县人力资源及社会保障局XX乡劳动保障所负责人期间，违反规定，将收取的XX乡农村养老保险费存放在其个人账户，多次挪作他用，进行营利活动。
1、2012年5月15日，被告人尉X将收取的81万元转入其工商银行个人账户，于2012年5月18日将这笔81万元全部购买了理财产品，该理财产品2012年6月28日到期，收益3728.22元。2012年7月2日，尉X又用81万元中的30万元购买了理财产品，收益为1150.68元。
尉X分四次将这81万元归还，其中2012年6月29日归还10万元，2012年7月2日归还两笔，一笔31万元、一笔为10万元，2012年8月8日归还30万元。
尉X挪用这81万元从中获利4878.9元。
2、2012年5月29日，被告人尉X将收取的养老保险费20万元借给李世命，李世命将这20万元用于自己经营的木材厂周转。2012年8月6日李世命归还该笔20万元。
尉X从中获利500元（已上交襄汾县纪检委）。
3、2012年6月30日，被告人尉X将收取的养老保险费187480元转入其在城西信用社的个人账户，给城西信用社完成存款任务。2012年7月2日，尉X将这187480元归还。
4、2013年3月29日，被告人尉X将收取的养老保险费40万元转入其在XX信用社的个人账户，给XX信用社的赵阳完成存款任务，2013年4月3日，尉X将这40万元转入其在工商银行的个人账户，购买了理财产品，该理财产品到期收益为3390.68元（已上交襄汾县纪检委）。2013年7月14日，尉X将这40万元归还。
5、2013年4月8日，被告人尉X将收取的养老保险金40万元借给临汾铁环油漆有限公司，用于经营周转。2013年6月25日，临汾铁环油漆有限公司将这40万元归还。
6、2013年4月27日，被告人尉X将收取的养老保险费30万元转入其在XX邮政储蓄所的个人账户，给XX邮政储蓄所的张安全完成存款任务，2013年5月6日，尉X将这30万元转入其在工商银行的个人账户购买了理财产品，该理财产品到期收益为2763.29元。2013年7月30日，尉X将这笔30万元归还。
7、2013年5月10日，被告人尉X将收取的养老保险费20万元借给其朋友褚XX，褚XX将这20万元用于归还做生意的借款。2103年6月10日，褚XX将这笔20万元归还。
8、2013年5月31日，被告人尉X将收取的养老保险费25万元转入其在XX信用社的个人账户，给XX信用社的赵阳完成存款任务。2013年6月3日，尉X将这25万元归还。
9、2014年3月5日，被告人尉X将收取的养老保险费40万元借给临汾铁XX有限公司用于经营周转。2014年6月11日临汾XX有限公司将这40万元归还。尉X挪用这40万元从中获利3000元。
10、2014年3月24日，被告人尉X将收取的养老保险费50万元转入其在丰盈信用社的个人账户，给丰盈信用社的韩X完成存款任务。2014年4月2日，尉X将这50万元借给韩XX用于购房，2014年6月16日，韩XX归还30万元，一个月后韩XX又归还20万元。尉X将这50万元借给韩XX获利1000元（已上交襄汾县纪检委）。
11、2014年3月30日、3月31日，被告人尉X先后将收取的养老保险费10万元、15万元共计25万元借给斗XX使用，斗XX将这25万元投资到李XX的投资公司。2014年5月20日，斗XX将这25万元归还。
12、2104年4月6日，被告人尉X将收取的养老保险费18万元借给斗XX使用，斗XX将这18万元借给河南的雷敏武用于在介休承包工程。2014年5月26日，斗XX将这18万元归还。
13、2014年4月8日，被告人尉X将收取的养老保险费12万元借给斗XX使用，用于斗XX归还自己做生意的欠款，2014年5月27日，斗XX将这12万元归还。
尉X多次挪用公款给斗XX使用，从中获利5000元（其中3000元已上交襄汾县纪检委）。
14、2014年4月29日，被告人尉X将收取的养老保险费20万元转入其在XX信用社的个人账户，给XX信用社的毛XX完成存款任务。2014年5月6日，尉X将这20万元归还。
15、2104年5月27日，被告人尉X将收取的养老保险费40万元转入其在丰盈信用社的个人账户，给丰盈信用社的韩瑞完成存款任务。2014年6月4日，尉X将这40万元归还。
16、2014年5月27日，被告人尉X将收取的养老保险费37万元转入其在XX信用社的个人账户，给XX信用社的毛XX完成存款任务。2014年6月5日，尉X将这37万元归还。
上述挪用公款共计516.748万元。获得收益及利息20532、87元，上交纪检委7890.68元。
另查明，被告人2014年12月28日，被告人尉X自动到襄汾县人民检察院投案，如实供述了自己的犯罪事实。
对于被告人尉X的辩护人辩称起诉书指控的被告人尉X给金融机构工作人员顶存款任务的几笔挪用行为，时间很短，且被告人没有进行营利活动，不构成挪用公款罪，根据最高人民法院《关于审理挪用公款案件具体应用法律若干问题的解释》第二条第一款第（二）项的规定，挪用公款存入银行，属于挪用公款进行营利活动。
本院认为，被告人尉X作为一名国家工作人员，本应廉洁奉公，尽职尽责，然其却利用职务上的便利，多次挪用公款进行营利活动，其行为触犯法律，情节严重，构成挪用公款罪,，公诉机关指控的罪名成立。被告人犯罪以后自动投案，如实供述了其犯罪事实，是自首，可以减轻处罚。对于被告人尉X的辩护人辩称被告人有自首情节，案发前已将挪用款项全部归还，认罪态度好的辩护意见，本院予以采信。对于辩护人辩称被告人挪用公款给金融机构工作人员完成存款任务不属于挪用公款行为的辩护意见，因与相关司法解释的规定相悖，本院不予采纳。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十四条第一款、第六十七条第一款、最高人民法院《关于审理挪用公款案件具体应用法律若干问题的解释》第二条第一款第（二）项、最高人民法院最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第六条第一款第（一）项的规定，判决如下：
一、被告人尉X犯挪用公款罪，判处有期徒刑有期徒刑四年零六个月。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2015年11月13日起至2020年5月12日止）。
二、追缴被告人尉X违法所得12642.19元（于判决生效后十日内缴清）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向临汾市中级人民提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本两份。
审 判 长 李文武
审 判 员 宁 亚
人民陪审员 续苗苗
二〇一六年六月十五日
书 记 员 宋佳玮