丽水市莲都区人民法院
民 事 判 决 书
（2014）丽莲商初字第1743号
原告：丽水市城市建设投资有限责任公司。住所地：丽水市灯塔街***号。
法定代表人：郑春明，董事长。
委托代理人（特别授权）：吴连平，浙江博翔律师事务所律师。
被告：浙江金润担保发展有限公司。住所地：丽水市莲都区花园路***号***室。
法定代表人：黄卫有，董事长。
被告：黄卫有。
被告：叶秀红。
委托代理人（特别授权）：黄卫有。
原告丽水市城市建设投资有限责任公司（以下简称城投公司）为与被告浙江金润担保发展有限公司（以下简称金润公司）、黄卫有、叶秀红侵害企业出资人权益纠纷一案，于2014年6月9日向本院起诉。本院受理后，依法由审判员王玮独任审判，于同年7月30日公开开庭进行了审理。后因案件复杂，依法组成由审判员王玮担任审判长，人民陪审员张云、王丹波参加评议的合议庭，并于同年9月28日再次公开开庭进行了审理。原告城投公司的委托代理人吴连平、被告金润公司的法定代表人即被告、也即被告叶秀红的委托代理人黄卫有到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告城投公司诉称：2010年12月27日，原告根据丽水市人民政府的文件精神，为促进丽水经济发展，扶持被告金润公司做大做强，根据丽水市财政局的函件要求，向金润公司投资参股5000000元。在经得被告金润公司的股东一致同意后，原告城投公司与被告金润公司及被告黄卫有、叶秀红签订了《参股协议书》，约定：城投公司向金润公司投资参股5000000元，�2010年12月31日前到位；原告投入资金为优先股，从次年开始被告金润公司每年按投资额的20%支付固定股息给原告，固定股息累计达到5000000元后，固定股息按1%的比例支付，当年股息于次年1月30日前支付。其余两被告对被告金润公司的应付股息，承担连带责任，协议还约定了其他事项。协议签订后，原告于2010年12月30日向被告金润公司投入5000000元。2011年11月9日，原告又与被告金润公司签订了金额1500000元，约定内容相同的《参股协议书》，约定被告金润公司每年按投资额20%支付固定股息，并于次年12月30日前支付，被告黄卫有、叶秀红对进入公司的应付股息承担连带责任。协议签订后，原告于2011年12月8日向被告金润公司支付了1500000元。原告向被告投入6500000元资金后，仅收到被告金润公司应于2012年1月30日前应支付的固定股息1000000元。2013年1月30日前应支付的1000000元及2014年1月30日前应支付的1000000元股息，2012年12月30日前应支付的300000元及2013年12月30日前应支付的300000元股息，至今未予支付。原告虽经多次催讨，但被告均置之不理。故原告诉诸法院，请求依法判令：一、被告浙江金润担保发展有限公司立即支付固定股息2600000元，并支付1000000元自2013年2月1日起、1000000元自2014年2月1日起、300000元自2013年1月1日起、300000元自2014年1月1日起按中国人民银行同期贷款基准利率计算至款项付清之日止的利息；二、被告黄卫有、叶秀红对上述款项承担连带责任；三、本案诉讼费用由被告承担。
被告金润公司辩称：一、原告作为股东诉请要求按入股资金20%高额固定分红，违反公司法的规定。股东可以约定不按持股比例分红，但这个分红只能是公司股东对利润分配不按持股比例分配。二、自经济危机以来，仅2012年公司就为中小企业贷款担保发生代偿款10000000元，随着公司担保业务风险增大，公司出现亏损。众所周知，股息是从企业税后利润中提取的，现公司发生亏损，没有利润，何来股息。三、原告代表政府入股的目的是扶持被告金润公司发展壮大，推动金润公司支持广大中小企业的融资工作，但原告又要求收取20%的高额投资股息，这一行为本身就不符合政府扶持企业发展的本质。
被告黄卫有、叶秀红答辩称：一、股东获取固定股息的约定违反公司法有关有限责任公司股东按股权履行权利、义务的法律精神。二、被告黄卫有、叶秀红在参股协议书中以担保人身份保证原告的要求，是基于两被告作为公司的实际运营人保证对公司的利润按协议分配，作为公司管理人确实有责任有义务保证投资股东的利益，现在公司经营亏损没有利润，自然没有股息可分，被告黄卫有、叶秀红就不存在违约责任。三、由于丽水中小企业遭受经济风波的影响，也影响了金润公司的经营，导致公司经营出现亏损，股东没有利润可分配。同时，两被告与原告同为股东，两被告都在承担亏损的义务，原告不但不承担亏损义务，反而要求公司支付高额的股息，原告的诉请显然是不合情理的，也说明了签订的协议违背了公平原则，是一份无效的合同。
经审理，本院认定本案的事实如下：2010年12月27日，原告城投公司在经得被告金润公司的股东一致同意后，与被告金润公司及被告黄卫有、叶秀红签订了《参股协议书》，约定：城投公司向金润公司投资参股5000000元，资金于2010年12月31日前到位；原告投入资金为优先股，从次年开始被告金润公司每年按投资额的20%支付固定股息给原告，固定股息累计达到5000000元后，固定股息按1%的比例支付，当年股息于次年1月30日前支付。其余两被告对被告金润公司的应付股息，承担连带责任。协议还约定了其他事项。协议签订后，原告于2010年12月30日向被告金润公司投入5000000元，并办理了工商变更登记。2011年11月9日，原告又与被告金润公司签订了金额1500000元，约定内容相同的《参股协议书》，约定被告金润公司每年按投资额20%支付固定股息，并于次年12月30日前支付，被告黄卫有、叶秀红对金润公司的应付股息承担连带责任。协议签订后，原告于2011年12月8日向被告金润公司支付了1500000元，但未办理工商变更登记。原告向被告投入6500000元资金后，被告金润公司支付过1000000元给原告城投公司。另据审理查明，被告金润公司在2011年度、2012年度、2013年度均存在不同程度的亏损，没有可分配利润。
本院采信并据以认定上述事实的证据有：原告的营业执照、组织机构代码证、法定代表人身份证明、被告浙江金润担保发展有限公司的工�登记注册情况、被告黄卫有、叶秀红的户籍信息、2010年12月7日丽水市财政局的函、2010年12月27日参股协议书、浙江省统一收款收据、2011年5月26日丽水市人民政府办公室抄告单丽办抄（2011）62号、2011年11月9日参股协议书、浙江金润担保发展有限公司出具的收款收据、2012年3月20日中国银行进账单、催收固定股息的函、浙财企（2011）66号文件、关于浙江金润担保发展有限公司政府注资参股后遗留不合理问题的报告、利润及利润分配表及当事人庭审陈述。
本案经过审理，归纳的争议焦点为：《参股协议书》约定的每年按投资额的20%支付固定股息的条款是否有效。
本院认为：根据《中华人民共和国公司法》第一百六十六条的规定，“公司分配当年税后利润时，应当提取利润的百分之十列入公司法定公积金。”“公司的法定公积金不足以弥补以前年度亏损的，在依照前款规定提取法定公积金之前，应当先用当年利润弥补亏损。”“股东会、股东大会或者董事会违反前款规定，在公司弥补亏损和提取法定公积金之前向股东分配利润的，股东必须将违反规定分配的利润退还公司。”前述条款的规定均为有关股东分配利润条件的强制性规定，违反该规定的合同条款应为无效。本案中，《参股协议书》约定，被告金润公司应每年按投资额的20%支付固定股息给原告城投公司，该约定违反了《公司法》有关股东分配利润条件的强制性规定，应属无效。故原告城投公司要求被告金润公司支付固定股息，并要求被告黄卫有、叶秀红承担连带责任的诉请，不符合法律规定，本院不予支持。据此，依照《中华人民共和国公司法》第一百六十六条第一款、第二款、第五款的规定，判决如下：
驳回原告丽水市城市建设投资有限责任公司的诉讼请求。
案件受理费28610元，由原告丽水市城市建设投资有限责任公司负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于浙江省丽水市中级人民法院。
审 判 长 王 玮
人民陪审员 张 云
人民陪审员 王丹波
二〇一四年十一月二十八日
代书 记员 朱丽梅