福建省诏安县人民法院
刑 事 判 决 书
（2018）闽0624刑初206号
公诉机关福建省诏安县人民检察院。
被告人傅宏财，男，1966年6月8日出生于广东省潮安县，汉族，初中文化，无业，住广东省潮安县。因涉嫌犯污染环境罪，于2017年5月31日被诏安县公安局取保候审，2018年5月31日被诏安县人民检察院取保候审，并由诏安县公安局执行。
福建省诏安县人民检察院以诏检生态刑诉﹝2018﹞12号起诉书指控被告人傅宏财犯污染环境罪，于2018年7月13日向本院提起公诉。本院于同日立案，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。诏安县人民检察院指派检察员沈冰川、代理检察员赵文华出庭支持公诉，被告人傅宏财到庭参加诉讼。现已审理终结。
公诉机关指控：2017年2月20日，傅宏财以每年十七万元的租金向张某承租位于诏安县厂房用于从事水壶电解行业，工艺为：水壶半成品-电解-
成品，于2017年3月14日办理营业执照注册成立“诏安县宏财金属加工场”，在未办理建设项目环评手续及未配套建设环保设施的情况下，于2017年4月10日开始试生产。2017年4月11日，诏安县环境保护局工作人员对傅宏财经营的加工场进行检查，现场检查时，该加工场没有生产，检查发现该加工场东侧原料堆放场有水壶半成品、成品及使用剩余的工业磷酸、丙三醇、氢氟酸、GLASSBEADS等生产配料，西侧生产车间内有电解槽6个、用电开关8个、生产线1条，车间生产废水经车间内的导流沟收集后排入到车间外的雨水沟后排入外环境。诏安县环境保护监测站现场对该加工场的车间外雨水沟及车间地面积水各采集1瓶水样进行监测，并出具检测报告（编号：W2017019）显示：该加工场车间外雨水沟1﹟、车间地面积水2﹟均检测出铜、镍、锌和六价铬等重金属，其中，车间外雨水沟1﹟铜浓度为4.35mg/L、镍浓度为2.44mg/L、PH值为2.05，均超过国家规定的排放标准；车间地面积水2﹟铜浓度为7.36mg/L、镍浓度为3.06mg/L、PH值为1.65，均超过国家规定的排放标准。其中，车间地面积水2﹟铜浓度为7.36mg/L，超过国家规定的排放标准十倍以上。
2017年5月31日，傅宏财主动到诏安县公安局投案，并能如实供述自己的犯罪行为。
公诉机关向法庭提供了相应的证据。
公诉机关认为,被告人傅宏财违反国家规定，排放有毒物质，严重污染环境，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百三十八条之规定，犯罪事实清楚，证据确实充分，应当以污染环境罪追求其刑事责任。请依法判处。
被告人傅宏财的供述与辩解：其对公诉机关指控的事实及罪名均无异议。
经审理查明，2017年2月20日，被告人傅宏财以每年十七万元的租金向张某承租位于诏安县厂房用于从事水壶电解行业，工艺为：水壶半成品-电解-
成品，于2017年3月14日办理营业执照注册成立“诏安县宏财金属加工场”，在未办理建设项目环评手续及未配套建设环保设施的情况下，于2017年4月10日开始试生产。2017年4月11日，诏安县环境保护局工作人员对傅宏财经营的加工场进行检查，现场检查时，该加工场没有生产，检查发现该加工场东侧原料堆放场有水壶半成品、成品及使用剩余的工业磷酸、丙三醇、氢氟酸、GLASSBEADS等生产配料，西侧生产车间内有电解槽6个、用电开关8个、生产线1条，车间生产废水经车间内的导流沟收集后排入到车间外的雨水沟后排入外环境。诏安县环境保护监测站现场对该加工场的车间外雨水沟及车间地面积水各采集1瓶水样进行监测，并出具检测报告（编号：W2017019）显示：该加工场车间外雨水沟1﹟、车间地面积水2﹟均检测出铜、镍、锌和六价铬等重金属，其中，车间外雨水沟1﹟铜浓度为4.35mg/L、镍浓度为2.44mg/L、PH值为2.05，均超过国家规定的排放标准；车间地面积水2﹟铜浓度为7.36mg/L、镍浓度为3.06mg/L、PH值为1.65，均超过国家规定的排放标准。其中，车间地面积水2﹟铜浓度为7.36mg/L，超过国家规定的排放标准十倍以上。
2017年5月31日，被告人傅宏财主动到诏安县公安局投案，并能如实供述自己的犯罪行为。
另查明，经广东省潮安县司法局社区矫正可行性评估，认为被告人傅宏财可适用社区矫正。被告人傅宏财向本院预缴罚金人民币3万元。
上述事实，被告人傅宏财在开庭审理过程中亦无异议，并有证人许某、张某等人的证言，现场检查（勘察）笔录及附图、照片，现场检查视频，诏安县环境保护监测站监测报告（编号：W2017019），嫌疑人信息核查登记表、到案经过、《厂房出租协议》、诏安县环境保护局证明、诏安县环境保护局关于傅宏财（诏安县宏财金属加工场）环境违法案件的说明、关于工业污水现场采样适用规范说明、执法采样情况说明、福建诏安工业园区管理委员会证明、诏环罪移字〔2017〕3号涉嫌环境违法犯罪案件移送书、营业执照、查封、扣押决定书、社区矫正可行性评估报告、罚金票据等相关书证等证据证实，足以认定。
本院认为，被告人傅宏财违反国家规定，通过暗管排放有毒物质,严重污染环境，其行为符合污染环境罪的犯罪构成要件，公诉机关指控的罪名成立，被告人傅宏财的行为构成污染环境罪，应予刑事处罚。被告人傅宏财犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行，是自首，可以从轻处罚。鉴于被告人傅宏财犯罪情节较轻，有悔罪表现，没有再犯罪的危险，且宣告缓刑对所居住的社区没有重大不良影响，本院依法对其予以宣告缓刑，被告人傅宏财必须接受社区矫正。依照《中华人民共和国刑法》第三百三十八条、第六十七条第一款、第七十二条第一款、第三款、第七十三条第二款、第三款、第七十六条、第五十二条、最高人民法院、最高人民检察院《关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第（五）项、最高人民法院《关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释》第一条、第三条之规定，判决如下：
被告人傅宏财犯污染环境罪，判处有期徒刑六个月，缓刑一年，并处罚金人民币3万元（已预缴）。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向福建省漳州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 沈 鹏
审 判 员 王廷学
人民陪审员 沈克忠
二〇一八年八月二十八日
书 记 员 李志勇
附：相关法律条文
《中华人民共和国刑法》
第三百三十八条违反国家规定，排放、倾倒或者处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他有害物质，严重污染环境的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；后果特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。
第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
……
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
(一)犯罪情节较轻;
(二)有悔罪表现;
(三)没有再犯罪的危险;
(四)宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
……
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条……
有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。
第七十六条对宣告缓刑的犯罪分子，在缓刑考验期限内，依法实行社区矫正，如果没有本法第七十七条规定的情形，缓刑考验期满，原判的刑罚就不再执行，并公开予以宣告。
最高人民法院、最高人民检察院
《关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》
第一条实施刑法第三百三十八条规定的行为，具有下列情形之一的，应当认定为“严重污染环境”：
……
（五）通过暗管、渗井、渗坑、裂隙、溶洞、灌注等逃避监管的方式排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质的；
……
最高人民法院《关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释》
第一条根据刑法第六十七条第一款的规定，犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。
（一）自动投案，是指犯罪事实或者犯罪嫌疑人未被司法机关发觉，或者虽被发觉，但犯罪嫌疑人尚未受到讯问、未被采取强制措施时，主动、直接向公安机关、人民检察院或者人民法院投案。
……
（二）如实供述自己的罪行，是指犯罪嫌疑人自动投案后，如实交代自己的主要犯罪事实。
……
第三条根据刑法第六十七条第一款的规定，对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚；对于犯罪较轻的，可以免除处罚。具体确定从轻、减轻还是免除处罚，应当根据犯罪轻重，并考虑自首的具体情节。