贵州省黎平县人民法院
民 事 判 决 书
（2017）黔2631民初1762号
原告贵州省黎平鸿邺房地产开发有限公司。
统一社会信用代码：9152263158068812X4。
法定代表人叶秀，女，该公司董事长。
地址：贵州省黎平县德凤街道五开北路侗族风情园。
委托代理人顾崇罡，男，贵州全红律师事务所律师。
被告贵州省荣华物业服务有限公司。
统一社会信用代码：915226200570582622。
法定代表人雷强，男，该公司总经理。
地址：贵州省黔东南苗族侗族自治州凯里经济开发区华伟中央城5栋4单元。
委托代理人邱学艺，男，贵州群众律师事务所律师。
原告贵州省黎平鸿邺房地产开发有限公司诉被告贵州省荣华物业服务有限公司物业服务合同纠纷一案，原告贵州省黎平鸿邺房地产开发有限公司于2017年10月25日向本院提起诉讼。本院受理后，依法由审判员甘荣慧独任审判，于2017年12月4日公开开庭进行了审理。原告贵州省黎平鸿邺房地产开发有限公司的委托代理人顾崇罡、被告贵州省荣华物业服务有限公司的法定代表人雷强及其委托代理人邱学艺到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告贵州省黎平鸿邺房地产开发有限公司向本院提出诉讼请求：1、依法判决解除2013年4月14日原告与被告签订的《侗族风情园前期物业服务合同》；2、判决被告立即退出“侗族风情园小区”的物业管理；3、判决被告把已经收取的“侗族风情园”小区业主的物业管理服务费约20万元和装修保证金约40万元交付原告管理使用；4、判决被告赔偿原告垫付的物业服务经济损失55317.6元；5、明确被告负担本案诉讼费。事实与理由：原告与被告经过平等协商一致，2013年4月14日签订了《侗族风情园前期物业服务合同》，约定了原告、被告双方的权利、义务。根据《侗族风情园前期物业服务合同》的有关约定,被告负有以下义务和责任：小区内的物业共有部位、设施的维修、养护和管理和小区场地的清洁卫生、垃圾收集、清运及雨、污水管道的疏通服务，公共绿化的养护和管理事务，车辆停放管理服务，公共秩序维护、安全防范等事项的协助管理等等。可是，被告并没有认真履行约定的义务，小区内公共设备、设备损坏也不进行维护、维修，卫生服务工作服务不到位，不尽到责任，污水管道堵塞也不积极采取疏导措施，环境出现脏、乱、差等严峻情况，造成小区内业主意见很大，虽经原告与被告协商多次，要求被告提出整改意见，采取整改措施，但被告并没有采取积极措施进行整改，而是听之任之，造成小区内业主对原告意见很大，已经多次向原告投诉被告存在的违约不尽责任的问题。鉴于被告没有尽到约定的义务，原告代其履行义务已经垫支了近六万块钱，被告对此应当赔付给原告。在合同履行期间，被告收取了部分业主的物业管理服务费和装修保证金，合同解除后，被告应当依法转交该项费用给原告管理使用，由原告为小区业主进行物业服务。综上所述，被告没有认真履行《侗族风情园前期物业服务合同》约定的义务，导致小区物业管理混乱，环境恶化，业主意见很大，虽经原告多次与被告交涉要求其拿出措施进行整改，但被告听之任之，不采取措施，导致物业服务合同难以继续履行下去，因此，根据《中华人民共和国民事诉讼法》第101条的规定，特向人民法院起诉，请依法立案审理，并请支持原告的诉讼请求。
被告贵州省荣华物业服务有限公司辩称：一、原告起诉的事实不存在，其诉讼请求不能成立，请法院驳回其诉讼请求。二、合同是双方建立合作关系的基础，随意解除必然会损害到另一方的合法权益。原告无权单方要求解除其与被告于2013年4月14日签订的《黔东南州黎平县侗族风情园前期物业服务合同》，理由如下：1、《中华人民共和国合同法》第八条规定，依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。原告擅自解除合同的行为明显违反了合同法的规定。2、被告一直都在按照双方的《侗族风情园前期物业服务合同》的约定为侗族风情园小区业主提供物业管理服务，不存在违约情形。3、原告严重违约在先，双方2016年7月23日签订的《补充协议》第一条明确约定“原告代部分业主支付的物业服务费、垃圾清运费、装修保证金由原告先预支叁万元整（30000.00）元给被告，剩余部分每月与被告结算支付一次”，但是，原告一直没有按照该《补充协议》的约定履行自己的支付义务，其违约行为导致被告在严重亏损的情况下自己垫钱为其和侗族风情园小区部分业主提供物业服务。考虑到双方的合作关系，被告在原告不守诚信，严重违约的情况下仍然坚持履行《侗族风情园前期物业服务合同》约定的义务，但原告却不领情，处处刁难，企图非法挤走被告。4、原告起诉被告的事实是不存在的，起诉的理由完全不能成立。其在起诉被告后向被告送来一份“侗族风情园一期物业整改通知”，写足了其单方要求解除与被告签订的前期物业服务合同的理由并要求被告进行整改，但是其要求整改的内容并不属于被告的职责和义务范围。从原告给被告发送的整改通知可以看出原告的强势，其忘记了被告是一个在法律上与其具有平等地位的独立的主体而不是其内部工作部门，但是其所有语气都是在没有任何合同依据的情况下以命令的口吻发出的，被告不接受其无依据的违法的整改通知，同时，也拒绝其不符合约定和法律规定的任何刁难。三、《物业管理条例》第二十九条规定，在办理物业承接验收手续时，建设单位应当向物业管理企业移交下列资料：（一）竣工总平面图，单体建筑、结构、设备竣工图，配套设施、地下管网工程竣工图等竣工验收资料；（二）设施设备的安装、使用和维护保养等技术资料；（三）物业质量保修文件和物业使用说明文件；（四）物业管理所必需的其他资料。第三十一条规定，建设单位应当按照国家规定的保修期限和保修范围，承担物业的保修责任。但是，原告不但欠付被告大量的物业服务费，还违反了《侗族风情园前期物业服务合同》第十二条、第十三条、第十四条、第十五条、第十六条约定，没有依约依法向被告交付应该交付的竣工总平面图、单体建筑、结构、设备竣工图，配套设施、地下管网工程竣工图等竣工验收资料；设施设备的安装、使用和维护保养等技术资料；物业质量保修文件和物业使用说明文件；物理管理需要的其他文件等。同时，原告的许多项目存在质量问题，未达到国家验收标准和本物业规划设计要求，引起了业主的不断反映和投诉，许多业主不懂法，误认为“房开物业是一家”，对原告存在的问题也来找被告处理，但是被告没有权利处理，只能将问题通过工作联系函的方式反馈给原告，原告接到工作联系函之后对很多问题都没有引起重视，其项目情况和处理问题的态度及行为直接对被告提供优质物业服务造成了严重影响。另外，原告擅自允许许多未办理交房手续的业主装修入住，这部分业主一直不交纳物业管理费、垃圾清运费等费用，直接对被告提供物业管理服务造成了严重影响。并且，原告在还没有解除与被告的前期物业合同时便公然违约擅自安排其他物业公司人员进驻，对侗族风情园小区业主的生活以及被告为侗族风情园小区提供物业服务进行干扰。四、原告既没有权利要求被告退出侗族风情园小区的物业管理，也没有权利要求被告将已经收取业主的物业管理服务费和装修保证金交付给其管理和使用。原告不是物理管理企业，没有物业管理方面的资质，没有权利对侗族风情园小区进行物业服务管理。并且，依约向被告交纳物业管理服务费和装修保证金的是小区业主而非原告，原告没有权利要求被告交付给其管理和使用，被告也没有义务交付给其管理和使用。同时，被告收取业主交纳的物业管理服务费和装修保证金之后已经为业主提供了相应的物业管理服务，被告不但没有义务退还原告物业管理服务费，而且还会进一步对被原告及业主拖欠的物业管理费进行追偿。五、原告第3项诉讼请求的费用为估算数据，没有事实依据。同时原告并未代被告垫付过任何物业服务开支，被告没有义务赔偿其主张的55317.6元物业服务损失。综上所述，被告不存在违约行为，不存在法律规定可以解除合同的情形，本次起诉完全是原告为谋私利单方面提出的。原告多处违约在先，其违约行为及其项目质量与被告提供物业管理服务息息相关，但是被告依然尽心尽力的依照合同约定为该项目提供物业管理服务，原告却找各种不存在的借口向贵院提起诉讼，其起诉没有事实和法律依据，恳请人民法院查明案情，依法判决驳回原告的诉讼请求。
原告在举证期限内向本院提交以下证据：
1、工作联系函，证明因被告没有履行职责，对小区内的下水道垃圾不作清理造成小区内的下水道泄漏，给业主带来困扰，无法居住使用，业主与商户多户、多次到原告公司反映，2017年7月3日，原告发函书面要求被告对小区内包括商业街在内的所有排污系统进行整改等有关情况；
2、工作联系函，证明因被告没有履行职责，对小区的生活垃圾、装修垃圾长期不作处理给小区内业主带来生活、出行困扰，业主曾多次到被告公司反映无果后，业主到原告处投诉，2017年7月3日，原告发函书面要求被告对小区内包括商业街在内的各处装修垃圾及生活垃圾进行整改等有关情况；
3、工作联系函，因被告没有履行职责，对小区内11栋（11-1-15-6）住户擅自改变门的朝向，严重影响到（11-1-15-6）杨含广住户正常出行和生活，多次到被告公司反映无果，到原告处投诉，2017年7月6日，原告发函书面要求被告在48小时之内对（11-1-15-6）住户及时有效处理等情况；
4、工作联系函，证明因被告没有履行职责，原告公司售楼部吴朝章替小区业主姜育琼到原告公司反映“苗苗早教中心”广告牌遮挡业主阳台景观问题，原告、业主与被告联系协商后，被告长期不处理，2017年7月13日，原告发函书面要求被告在72小时之内处理等情况；
5、工作联系函，因被告没有履行定期清淘下水道管网职责，造成污水和污秽物由小区内的“大自然羊肉馆”门前污水井盖处和“火立方”店内厕所处溢出，妨害了商户经营，2017年10月19日，原告发函书面要求被告24小时对小区美食街排污系统进行整改，并负担损失费用；
6、邮政特快专递，证明因被告没有履行约定的义务，2017年10月20日原告通过邮政特快专递的形式向被告送达要求等有关函件材料；
7、70626号邮政特快专递回执，证明被告没有履行约定的义务，2017年9月17日原告通过邮政特快的形式向被告送达要求的有关函件；
8、违规建造登记清册，因被告未履行好约定的小区管理责任和义务，导致“侗族风情园”小区内存在107处防盗窗、雨棚外凸，私自违章占用公共区域乱搭乱建、违章扩建、侵占楼梯间、侵占绿化带等情况；
9、部分业主联名要求更换物业服务公司申请书，证明小区内部分业主书面向原告反映，被告存在的问题，请求更换物业服务公司；
10、图片4张，证明小区内垃圾堆积无人清理；
11、光盘三张，证明被告不履行职责造成小区乱搭乱建、环节脏乱差等现象。
经庭审质证，被告对原告的证据1-3，表示没有收到，对三性皆有异议；虽然被告没有收到工作联系函，但是被告发现（11-1-15-6）住户门朝向的问题，已经通知业主整改，并上报主管部门了；证据4-7真实性和合法性认可，关联性不认可，对清理下水道的整改通知，不认可，因为下水道没有移交给被告，没有相关的竣工验收资料，考虑到双方的合作关系，被告在职责之外，进行清理，所以不存在整改通知描述的问题；对垃圾清理方面不认可，被告一直都在进行垃圾清理，13栋、20栋、8栋一单元至三单元没有办理正常的交房手续，被告一直在清理垃圾，不存在工作联系函所说的问题；第四份工作联系函存在的问题属于业主私人区域，不属于被告的管理范围；关于垃圾堆放，是存在临时堆放的情况，是因为没有垃圾池，被告也随时在进行动态的清理，所以不存在原告所说的；对证据8是原告自己制作的，对其三性都不认可，清册里很多业主是没有通过正常渠道进行入住的，在原告进驻小区之前，很多业主已经装修好了，而且我们也以书面形式下发整改通知书给业主，并且上报到建设和城市管理部门，同时对未交房强行入住的业主，被告也已经告知原告，要求原告协调，但原告一直没有出面协调；证据9的三性都不认可，该组证据的性质应该是证人证言，但是证人都没有到庭，所以不能作为证据使用，而且这部分人都不是小区的业主，其中一部分是原告的工作人员，没有办理过任何交房手续；证据10的证明目的不认可，因为原告没有建设垃圾池，导致小区内存在一些临时垃圾堆放点，图片上显示的都是小区内的一些垃圾堆放点及空地，并且图片只能反映拍摄时的状态，被告对垃圾不断的进行动态的清理，所以该组证据不能达到原告的证明目的；证据11三性不认可，证明目的不认可，该组证据不是正常拍摄，不符合证据规则规定的要求，该组证据只能证明拍摄时的情况，无法证明其他时间段的情况，对里面乱搭乱建及垃圾的问题，前面质证意见已经表述过了。
庭审后原告向法院提交三份公证书，证明侗族风情小区的环境脏、乱、差，小区部分业主乱搭乱建。
经质证，被告认为（2017）黔黎公证民字第325号公证书的整改内容超出了合同约定范围，不属于被告的义务，应该是原告的责任；对（2017）黔黎公证民字第326号和（2017）黔黎公证民字第329号公证书真实性和关联性不予认可，认为原告所要证明的目的，是由于原告的违约行为所造成的，其应承担相应的责任。
被告在举证期限内向本院提交以下证据：
1、营业执照、法人代表身份证明及身份证复印件，证明被告的基本信息和诉讼主体资格；
2、国家企业营业信息公示证明，证明被告于2014年4月4日由“黔东南州荣华物业服务公司”变更为“贵州省荣华物业服务有限公司”的事实；
3、《侗族风情园前期物业服务合同》，证明原被告于2013年4月14日签订了《侗族风情园前期物业服务合同》的事实；
4、交房通知，证明对于可以交付使用的的房屋原告都是以《关于【侗族风情园】交房的通知》的形式通知被告的事实；
5、《补充协议》及2016年9月27日的工作联系函、2016年11月4日的工作联系函，证明2016年7月23日原、被告签订了《补充协议》；原告违约，没有履行《补充协议》，被告仍然坚持履行前期物业服务合同的事实；
6、侗族风情园一期物业整改通知，证明原告在起诉后向被告送达的整改通知书，超出合同范围，原告把属于自己的责任推给被告的事实；
7、2017年4月5日工作联系函，证明被告于2017年4月5日向原告发出工作联系函，就第六组证据给出明确的答复的事实；
8、侗族风情园小区物业管理用房移交证明，证明物业管理用房的装修义务属于原告而不属于被告；
9、交房资料移交清单及验收报告，证明原告移交给被告的物品及材料被告都有签收，被告只对自己已经签收并验收合格的物品及材料负责，对于没有移交或没有验收合格的，被告均不予认可的事实；
10、原告至一标、二标、三标的加强整改通知、原告至各标段及四标的工程整改的紧急通知及部分违章整改通知书，证明被告一直都在积极履行自己的合同义务；
11、黎平县发展和改革局关于黎平县侗族风情园小区停车收费备案的复函（黎发改函【2017】28号），证明侗族风情园小区停车收费是经过黎平县发展和改革局依法备案和同意的，不存在停车乱收费的问题；
12、经原告签收过的部分工作联系函，证明1、被告一直在积极履行自己的合同义务；2、证明提供服务的物业多处存在质量问题，未达到国家验收标准和物业规划设计要求的事实；3、证明原告认可存在质量问题的事实；4、证明存在质量问题的建筑、设备、设施对被告提供物业服务的质量存在严重的干扰和影响；
13、原告拒签的部分工作联系函，证明1、被告一直都在积极履行合同义务；2、被告在提供物业管理服务的过程中多次将问题反馈给原告，但原告拒绝签收和处理，导致部分问题得不到处理的事实；
14、第一组图片，证明被告一直在依照合同约定为原告提供物业管理服务的事实；
15、第二组图片，证明被告超出合同约定范围对原告未移交的下水道进行清理的事实；
16、第三组图片，证明原告在合同尚未解除时违约安排其他物业公司进驻对侗族风情园小区业主生活以及被告提供正常的物业服务进行干扰的事实；
17、第四组图片，证明侗族风情园小区还在不断施工，对被告提供优质物业服务存在的影响的事实。
经质证，原告对被告的证据1、2真实性没有异议；证据3没有异议；证据4真实性没有异议，证明内容有异议，因为交房文件不完整；证据5真实性没有异议，证明被告违约，但补充协议上的资金，原告也支付了一部分给被告的，两份工作联系函与双方签订的协议关于物业费的内容相矛盾；证据6三性认可，通知上所涉及的内容是符合双方签订合同的内容的；证据7真实性没有异议，对证明内容和证明对象有异议；证据8由于没有原件，所以三性皆有异议；证据9三性皆有异议，因为上面没有法人签名没有公章；证据10整改通知的时间，有很多是在10月份，但是对于通知书是否发送到整改对象无法证明，所以三性都有异议；证据11真实性、合法性没有异议，但是这份证据是说明被告收费的一个标准，但被告有没有按照标准执行无法证明；证据12-13有长条形工程部印章的联系函原告认可，其他没有长条形印章的有关函件三性都有异议，部分认可的联系函，被告操作规程不符合合同约定的内容，被告发函要求原告做的工作内容有违背合同约定；证据14-17图片反映不了形成的时间、地点、制作人，所以对图片所证明的内容、对象并不能达到被告的证明目的，图片反映的情况内容，也是属于被告的责任。
本院经审理认定如下事实：2013年4月14日原告与被告签订《侗族风情园前期物业服务合同》，并于2016年7月23日签订《补充协议》。合同期限至2018年12月31日止。双方对物业服务的内容与质量、服务费用、物业的经营与、物业的承接验收以及违约责任等作了约定。双方约定的物业区域四至以合同附件一、二为准，服务内容与范围以合同附件三、四为准，服务标准以合同附件五为准。附件一、二、四均为空白。《合同》签订后，被告于2015年1月17日开始为侗族风情园小区开展公共区域的环境卫生、设施设备维护保养、公共秩序维护、业主报失报修等物业服务。原告开发的侗族风情园小区至本案庭审辩论终结时尚未全面竣工，没有建有垃圾池等配套设施，目前正在进行第二期开发。双方在签订《侗族风情园前期物业服务合同》时没有就物业范围和内容进行移交。原告至今没有按照合同第十五条约定向被告移交竣工总平面图，单体建筑、结构、设备竣工图，配套设施、地下网管工程竣工图等相关资料。同时原告也没有按照《补充协议》第一条约定就原告代部分业主支付的物业费、垃圾清运费、装修保证金等剩余部分按月结算并支付给被告。该小区内另有超过200户业主没有办理正常交房手续即自行入住。原告起诉后，于2017年11月29日另聘博豪物业公司进驻该小区。原告以被告并没有认真履行约定的义务，小区内公共设备、设备损坏也不进行维护、维修，卫生服务工作服务不到位，不尽到责任，污水管道堵塞也不积极采取疏导措施，环境出现脏、乱、差等严峻情况，造成小区内业主意见很大，并且原告代其履行义务已经垫付了近六万块钱为由向本院起诉，请求：1、依法判决解除2013年4月14日原告与被告签订的《侗族风情园前期物业服务合同》；2、判决被告立即退出“侗族风情园小区”的物业管理；3、判决被告把已经收取的“侗族风情园”小区业主的物业管理服务费约20万元和装修保证金约40万元交付原告管理使用；4、判决被告赔偿原告垫付的物业服务经济损失55317.6元；5、明确被告负担本案诉讼费。经本院主持调解未果。
以上事实，有原、被告当庭陈述，双方签订的《侗族风情园前期物业服务合同》、《补充协议》等原、被告双方经庭审举证、质证的证据在卷证实，本院予以确认。
本院认为，原、被告于2013年4月14日签订的《侗族风情园前期物业服务合同》和2016年7月23日签订《补充协议》是双方当事人真实意思表示，没有违反法律和行政法规强制性规定，属有效合同。本案中，虽然双方在合同中对物业区域四至有约定，但物业区域四至具体的附件为空白，属约定不明，同时原告没有按照合同第十五条约定向被告移交竣工总平面图，单体建筑、结构、设备竣工图，配套设施、地下网管工程竣工图等相关资料，也没有就物业范围和内容进行移交，在此情况下，被告仍为该小区高层的第11、20栋332户、多层的共10栋305户、商业用房8000平方米及部分公共区域、公共设备、设施提供保洁、巡逻、维护等物业服务。因原告正在进行侗族风情园第二期开发，部分配套设施尚未建成，以及原告未向被告移交竣工总平面图，单体建筑、结构、设备竣工图，配套设施、地下网管工程竣工图等相关资料，影响了被告的服务质量。《中华人民共和国合同法》第九十六条规定：“当事一方依照本法第九十三第二款、第九十四条的规定主张解除合同的，应通知对方。合同自通知到达对方时解除。对方有异议的，可以请求人民法院或仲裁机构确认解除合同的效力。”但原告并没有就解除合同事先通知被告，双方签订的合同个别条款空缺，约定不明，如果贸然解除该合同，势必损害合同当事人的正当理利益，不利于合同关系的稳定。双方应本着合同目的，协议完善相关条款，履行各自合同义务。原告认为被告没有尽到约定的义务，要求解除双方2013年4月14日签订的《侗族风情园前期物业服务合同》，并立即退出“侗族风情园小区”的物业管理的主张，证据不充分，本院不予支持；对原告要求被告把已经收取的“侗族风情园”小区业主的物业管理服务费约20万元和装修保证金约40万元交付原告管理使用；赔偿原告垫付的物业服务经济损失55317.6元的主张，因没有证据证明，本院不予支持。对被告认为原告多处违约在先，并要求继续履行合同的辩解意见，本院予以采纳。为此，根据《中华人民共和国合同法》第四十四条、第六十条、第六十一条、第九十六条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条和最高人民法院《关于民事诉讼证据的若干规定》第二条的规定，判决如下：
驳回原告贵州省黎平鸿邺房地产开发有限公司的诉讼请求。
案件受理费10354元，减半收取5177元，由原告贵州省黎平鸿邺房地产开发有限公司负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于贵州省黔东南苗族侗族自治州中级人民法院。
逾期不上诉，则本判决书发生法律效力，权利人应当在履行期限届满后二年内向本院申请执行。
审判员 甘荣慧
二〇一七年十二月四日
书记员 吴念念