江苏省大丰市人民法院
民 事 判 决 书
（2015）大商初字第0025号
原告中国邮政储蓄银行股份有限公司大丰市支行，住所地大丰市区鸿基汇金购物公园17#楼（鸿基大厦）。
负责人王国强，该支行行长。
委托代理人朱春彦、倪加宛（特别授权），大丰市经济开发区法律服务所法律工作者。
被告花晓兰。
被告朱继发。
被告张玉华。
被告ＸＸ峰。
被告张玉红。
原告中国邮政储蓄银行股份有限公司大丰市支行（以下简称邮储大丰支行）诉被告花晓兰、朱继发、张玉华、ＸＸ峰、张玉红金融借款合同纠纷一案，本院于2015年1月4日立案受理后，依法由审判员朱列适用简易程序于2015年2月5日公开开庭进行了审理。原告邮储大丰支行的委托代理人倪加宛、被告ＸＸ峰到庭参加诉讼，被告花晓兰、朱继发、张玉华、张玉红经本院传票传唤无正当理由拒不到庭，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。
原告邮储大丰支行诉称，2013年5月15日，原告与被告花晓兰签订《中国邮政储蓄银行小额联保借款合同》一份，约定被告花晓兰向原告借款50000元，同时对贷款利率、贷款期限、贷款用途、还款方式、违约责任等进行约定。同日，原告与被告花晓兰、张玉华、ＸＸ峰、张玉红夫妇签订《中国邮政储蓄银行小额贷款联保及担保协议书》一份，约定由被告张玉华、ＸＸ峰、花晓兰、张玉红成立联保小组，联保小组任一成员为其他成员发放的贷款承担连带责任保证，同时约定授信期限、额度等。被告花晓兰、被告朱继发向原告出具《共同还款承诺书》，承诺愿意共同承担归还全部贷款本息义务。合同签订当日，原告按约向被告花晓兰发放贷款50000元。被告花晓兰借款后，仅偿还了部分借款，截止2014年12月10日，尚欠借款本金17070.81元、利息2610.68元。现请求法院判令被告花晓兰、朱继发共同偿还借款本金17070.81元，利息2610.68元，并承担该贷款本金自2014年12月11日起至履行之日止按21.87%年利率计算的利息；赔偿原告诉讼代理费1000元；被告张玉华、ＸＸ峰、张玉红对上述还款义务承担连带清偿责任；本案的诉讼费由被告承担。
被告ＸＸ峰辩称，我为花晓兰的借款提供担保属实，但花晓兰夫妇现在资金周转困难，我督促他们履行还款义务。
被告花晓兰、朱继发、张玉华、张玉红均未答辩。
经审理查明，被告花晓兰与朱继发系夫妻关系。2013年5月15日，原告邮储大丰支行（甲方）与被告花晓兰、张玉华、ＸＸ峰、张玉红四夫妇（乙方）签订《中国邮政储蓄银行小额贷款联保及担保协议书》一份，约定：由张玉华、ＸＸ峰、花晓兰、张玉红四人成立联保小组；从2013年5月15日起至2015年5月15日止，甲方可以根据乙方任一小组成员的申请，签订多次借款合同，在单一借款人最高贷款本金余额不超过人民币50000元且联保小组合计贷款本金余额不超过人民币200000元内发放贷款；乙方任一成员自愿为甲方向联保小组其他成员发放的贷款提供连带责任保证；保证方式为最高额连带责任保证；保证范围包括借款的本金、利息、罚息、复利、违约金、损害赔偿金和因借款人违约甲方为实现债权而支付的费用（包括律师费、执行等费用）和借款人所有其他应付费用等。同日，原告邮储大丰支行（甲方）与被告花晓兰（乙方）签订《中国邮政储蓄银行小额联保借款合同》一份，约定：甲方将通过乙方在甲方开立的邮政储蓄个人结算账户发放贷款，账户户名：花晓兰，账号：60×××55；贷款金额为50000元；贷款年利率为14.58%；借款期限自2013年5月15日至2014年5月15日；贷款用途为购缝纫机；还款方式为阶段性等额本息还款法；乙方不按期归还借款本金的，从逾期之日起按借款利率加收50%的罚息；乙方违反本合同任一条款时，甲方有权停止发放贷款并提前收回尚未到期的贷款，同时要求乙方赔偿甲方的全部损失，包括但不限于本合同项下贷款本金、利息、罚息、违约金及甲方为实现债权而承担的诉讼费、律师费、差旅费等合理必要的支出等。2013年5月15日，被告朱继发作为被告花晓兰的配偶，向原告出具了《共同还款承诺书》一份，承诺愿意共同承担归还全部贷款本息的义务。上述协议签订后，原告邮储大丰支行依约向被告花晓兰指定的账户内发放贷款50000元。被告花晓兰借款后，自2014年3月15日起便不能按约偿还借款本息。截止2014年12月10日，被告花晓兰尚欠借款本金17070.81元，利息2610.68元，合计19681.49元。原告邮储大丰支行索要无果，遂于2015年1月4日向本院提起诉讼，原告为此支付代理费1000元。
上述事实，有当事人陈述、小额联保借款合同、小额贷款联保及担保协议书、共同还款承诺书、个人贷款放款单、小额贷款（手工）借据、结婚证复印件、还款记录、代理费发票复印件等证据在卷予以证实。
本院认为，原、被告间签订的《中国邮政储蓄银行小额联保借款合同》、《中国邮政储蓄银行小额贷款联保及担保协议书》均系各方当事人的真实意思表示，且不违反法律、法规的强制性规定，应为合法有效。合同的各方当事人均应按约履行合同义务。合同签订后，原告按约履行了发放贷款50000元的义务。但被告花晓兰未能按约履行还本付息义务，其行为已构成违约，依约应承担相应的违约责任。被告朱继发与被告花晓兰系夫妻关系，该笔借款发生在夫妻关系存续期间，且被告朱继发承诺愿与被告花晓兰共同偿还借款本息，故应与被告花晓兰共同承担还款责任。被告张玉华、ＸＸ峰、张玉红与被告花晓兰系联保小组成员，依约应对被告花晓兰、朱继发的还款义务承担连带保证责任。合同约定被告应赔偿原告实现债权而承担的律师代理费等合理支出，原告支付的代理费1000元，符合收费标准。原告的诉讼请求，有相应的事实依据、约定依据和法律依据，本院应予支持。被告花晓兰、朱继发、张玉华、张玉红经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，是其对已享有的答辩、质证、举证权利的放弃，由此产生的不利后果，应由其自行承担。综上，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第一百零七条、第一百九十六条、第一百九十八条、第二百零五条、第二百零六条、第二百零七条，《中华人民共和国担保法》第十二条、第十八条、第二十一条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条、第一百四十四条的规定，判决如下：
一、被告花晓兰、朱继发共同偿还原告中国邮政储蓄银行股份有限公司大丰市支行借款本金17070.81元、2014年12月10日前的利息2610.68元，赔偿代理费1000元，合计20681.49元，并承付借款本金自2014年12月11日起至实际给付之日止按21.87%年利率计算的利息（含罚息）。
二、被告张玉华、ＸＸ峰、张玉红对被告花晓兰、朱继发的上述还款义务承担连带清偿责任。
上列一、二项于本判决生效后10日内履行完毕。
如果未按本判决指定的期限履行给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费318元，减半收取159元，由被告花晓兰、朱继发负担，被告张玉华、ＸＸ峰、张玉红承担连带清偿责任。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状及副本10份，上诉于江苏省盐城市中级人民法院。同时根据《诉讼费用交纳办法》的有关规定向该院预交上诉案件受理费318元（上诉法院开户银行及账户：收款人盐城市财政局非税收入汇缴专户；开户行江苏省盐城市农行中汇支行；账号40×××21；附言说明交盐城市中级人民法院诉讼费用）。
审判员 朱 列
二〇一五年二月十一日
书记员 单文（代）
附录法律条文
1、《中华人民共和国合同法》
第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。
依法成立的合同，受法律保护。
第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。
当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。
第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
第一百九十六条借款合同是借款人向贷款人借款，到期返还借款并支付利息的合同。
第一百九十八条订立借款合同，贷款人可以要求借款人提供担保。担保依照《中华人民共和国担保法》的规定。
第二百零五条借款人应当按照约定的期限支付利息。对支付利息的期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定，借款期间不满一年的，应当在返还借款时一并支付；借款期间一年以上的，应当在每届满一年时支付，剩余期间不满一年的，应当在返还借款时一并支付。
第二百零六条借款人应当按照约定的期限返还借款。对借款期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定的，借款人可以随时返还；贷款人可以催告借款人在合理期限内返还。
第二百零七条借款人未按照约定的期限返还借款的，应当按照约定或者国家有关规定支付逾期利息。
2、《中华人民共和国担保法》
第十二条同一债务有两个以上保证人的，保证人应当按照保证合同约定的保证份额，承担保证责任。没有约定保证份额的，保证人承担连带责任，债权人可以要求任何一个保证人承担全部保证责任，保证人都负有担保全部债权实现的义务。已经承担保证责任的保证人，有权向债务人追偿，或者要求承担连带责任的其他保证人清偿其应当承担的份额。
第十八条当事人在保证合同中约定保证人与债务人对债务承担连带责任的，为连带责任保证。
连带责任保证的债务人在主合同规定的债务履行期届满没有履行债务的，债权人可以要求债务人履行债务，也可以要求保证人在其保证范围内承担保证责任。
第二十一条保证担保的范围包括主债权及利息、违约金、损害赔偿金和实现债权的费用。保证合同另有约定的，按照约定。
当事人对保证担保的范围没有约定或者约定不明确的，保证人应当对全部债务承担责任。
3、《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百四十二条法庭辩论终结，应当依法作出判决。判决前能够调解的，还可以进行调解，调解不成的，应当及时判决。
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。