甘肃省张掖市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2015）张中民终字第533号
上诉人（一审被告）中华联合财产保险股份有限公司张掖市中心支公司（以下简称中华联合财产保险公司）。
负责人汪兴荣，系该公司经理。
组织机构代码：07676303-9。
委托代理人郭海燕，系该公司法律顾问。
被上诉人（一审原告）陈小燕，女，汉族，1971年9月12日出生，甘肃省张掖市甘州区人。
委托代理人张蕊，系甘肃金都律师事务所律师。
一审被告陈卫峰，女，汉族，1978年4月2日出生，河南省禹州市人。
一审被告何桂萍，女，汉族，1978年6月2日出生，甘肃省张掖市甘州区人。
上诉人中华联合财产保险公司与被上诉人陈小燕、一审被告陈卫峰、何桂萍机动车交通事故责任纠纷一案，不服甘州区人民法院（2015）甘民初字第3349号民事判决，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。上诉人中华联合财产保险公司的委托代理人郭海燕、被上诉人陈小燕的委托代理人张蕊、一审被告陈卫峰、何桂萍均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
一审法院查明：2014年10月18日17时10分许，原告陈小燕驾驶本人所属立马牌电动自行车，由北向南行驶至市区钟鼓楼东北角处，在机动车道内向东左转弯逆向行驶时，与由东向西行驶的被告陈卫峰驾驶的、被告何桂萍所属的甘G822**号威志牌小型轿车相撞肇事，造成原告陈小燕受伤，两车不同程度损坏的道路交通事故。事故发生后，张掖市公安局交通警察支队甘州大队作出第01548号交通事故认定书，认定原告陈小燕负事故全部责任、被告陈卫峰不负事故责任。后原告在张掖市人民医院门诊及住院治疗11天，被诊断为左侧膝关节损伤、左髌骨粉粹骨折、左膝关节韧带损伤、左膝关节腔积液，共花费医疗费14434.25元，其中，被告陈卫峰为其垫付2434.21元。
原告的人身损害程度等问题，经甘肃仁和司法医学鉴定所鉴定，意见为：一、被鉴定人陈小燕……属九级伤残。二、被鉴定人陈小燕损伤医疗终结时限损伤并发症遗留征象伴随症状后续医疗终结时限根据临床治疗恢复情况确定。三、损伤后前5个月内为完全误工损失日；后一个月为部分误工损失日。四、损伤后前3个月内日常生活需他人（1人）完全护理依赖；后1个月内日常生活需他人（1人）部分护理依赖；之后，日常生活能力恢复。五、伤后前3个月内需加强营养，以利促使外伤愈合和体能的恢复。六、损伤后临床医生对症检查、手术、应用药物对症治疗均未超出检查、治疗损伤的范畴。医疗费用按伤后医疗期间医院出具的检查、治疗损伤的医疗单、收费票据核计。七、损伤并发症遗留征象伴随症状随诊复查，用药对症康复治疗及二次手术取除左髌骨内固定物的后续医疗费用预估大约需壹万叁仟元左右。后续医疗时间大约需两个月，前一个月内为完全误工损失日，日常生活需他人（1人）部分护理依赖。前一个月内需加强营养，以利促使外伤愈合和体能的恢复（仅供参考），或者后续医疗时间费用建议被鉴定为根据临床治疗情况，以实际产生的医疗费用核计。
另查明，被告陈卫峰驾驶的甘G822**号威志牌小轿车系被告何桂萍所有，挂靠于张掖市翔宇出租汽车有限责任公司经营。期间，被告何桂萍又将该车辆租赁给被告陈卫峰经营。
还查明，被告何桂萍所属的甘G822**号威志牌小轿车在被告中华联合财产保险公司投保了机动车交通事故责任强制保险，本起事故发生在保险期内。
现因对原告的损失赔偿问题未达成一致赔偿意见，原告提起诉讼，仅要求被告中华联合财产保险公司在交强险责任限额内赔偿其医药费、误工费、护理费（含二次手术期间的）、住院伙食补助费、营养费、残疾赔偿金、交通费、精神损害抚慰金、财产损失等各项损失中的122000元，且不要求被告陈卫峰、何桂萍承担赔偿责任。
上述事实，由下列经庭审举证、质证的证据予以证实：1、原、被告的当庭陈述；2、原告提交的张掖市公安局交通警察支队甘州大队交通事故认定书一份、张掖市人民医院诊断证明一份、病人出院证书一份、住院费收费票据一张、甘肃仁和司法医学鉴定所出具的司法鉴定意见书一份；3、被告陈卫峰提交张掖市人民医院门诊收费票据一张；4、被告中华联合财产保险公司提交机动车辆交通强制保险报案记录（代抄单）一份。
一审法院认为：机动车交通事故责任强制保险，是指由保险公司对被保险机动车发生道路交通事故造成本车人员、被保险人以外的受害人的人身伤亡、财产损失，在责任限额内予以赔偿的强制性责任保险。《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条规定：“机动车发生交通事故，造成人身伤亡、财产损失的，由保险公司在机动车第三者责任强制保险责任限额内予以赔偿，不足部分，按照下列规定承担赔偿责任……”该规定明确了法律所确立的交强险的归责原则为无过错的归责原则，即投保机动车交通事故责任强制保险的机动车发生交通事故，只要造成第三者人身伤亡、财产损失的，无论有责和无责，保险人都应当在强制保险责任限额内予以赔偿，而不应以交通事故当事人各方是否有过错为前提，这是法定的不附有其他条件的。《机动车交通事故责任强制保险条例》第一条规定：“为了保障机动车道路交通事故受害人依法得到赔偿，促进道路交通安全，根据《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国保险法》制定本条例。”可见，国家设立交强险的目的是为了集合社会的力量填补交通事故中第三者的损失，是在于有效地解决道路交通事故赔偿问题，减少社会矛盾，促进社会稳定和保护公民的生命和财产安全。交强险的上述本质特性主要表现在，交强险将肇事个体承担的赔偿责任扩大到社会保险机制分担，以减少受害人的求偿环节，获得有效的医疗救助，有利于保障公民的生命安全，减少肇事方的经济负担，充分发挥保险的社会功能。因此，投保交强险的机动车，无论其在交通事故中是否承担责任，承保该机动车交强险的保险公司均应在交强险责任限额内对第三者承担赔偿责任。另外，《机动车交通事故责任强制保险条例》第二十一条也规定，被保险机动车发生道路交通事故造成本车人员、被保险人以外的受害人人身伤亡、财产损失的，由保险公司依法在机动车交通事故责任强制保险责任限额范围内予以赔偿。而该责任限额即为死亡伤残赔偿限额110000元、医疗费用赔偿限额10000元和财产损失赔偿限额2000元。本起交通事故中被告陈卫峰虽无责任，但却造成了原告陈小燕人身损害的后果。因此，被告中华联合财产保险公司应当在交强险医疗费用赔偿限额10000元、死亡伤残赔偿限额110000元和财产损失赔偿限额2000元的赔偿范围内赔偿原告的各项经济损失。被告中华联合财产保险公司主张仅在无责任赔偿的赔偿限额内赔付原告损失的辩解理由与法律规定相抵触，亦不符合国家的立法精神和立法目的，一审法院不予支持。关于对原告主张的各项损失的认定。一审法院认为，原告主张的医疗费10000元、残疾赔偿金83216元、营养费1350元、住院伙食补助费220元，均系法律规定的赔偿项目，且主张的数额适当，被告亦未提出异议，一审法院予以支持。原告主张的误工费、护理费，按照甘肃省公安厅、甘肃省高级人民法院甘公办发（2015）50号《关于印发2015年甘肃省道路交通事故人身损害赔偿有关费用计算标准的通知》相关统计数据，根据原告提交的证据，结合相关法律规定、司法解释及法医鉴定意见，一审法院确认原告本次医疗终结时限内的误工费为14442.45元（5月×30天／月×87.53元／天＋1月×30天／月×87.53元／天×50%）；本次医疗终结时限内的护理费为9190.65元（3个月×30天／月×87.53元／天＋1个月×30天×87.53元／天×50%）。因原告的伤情经法医鉴定尚需随诊复查、用药对症康复治疗及二次手术取除内固定物，被告也同意对原告的二次手术期间产生的护理费在本案中一并解决，故对原告主张的二次手术期间的护理费，参照法医鉴定意见，认定为3938.85元（1个月×30天／月×87.53元／天＋1个月×30天×87.53元／天×50%）。原告主张的交通费，虽未提交交通费发票，但交通费系原告受伤后为治疗和鉴定所支出的合理费用，一审法院结合原告就医和陪护人员在交通事故发生后支出费用的实际情况，酌情认定为200元。对于原告主张的精神抚慰金2000元，因本起事故原告负事故全部责任，也即本起事故因其引起，全部过错在于原告，故对原告的该项诉讼请求，不予支持。对原告主张的财产损失2000元，因原告未提交证据证实，一审法院不予支持。以上，原告陈小燕的各项合理损失共计为122557.95元。现原告要求被告中华联合财产保险公司赔偿122000元，并不违反相关法律规定，一审法院对原告诉讼请求中的合理部分予以支持。因被告陈卫峰在本次事故中无责，原告陈小燕亦不要求被告陈卫峰、何桂萍承担赔偿责任，故被告陈卫峰、何桂萍在本案中不承担赔偿责任。被告陈卫峰为原告垫付的医疗费2434.21元，原告应予返还。综上，依照《中华人民共和国侵权责任法》第二条、第十六条、第四十八条、《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条一款、《中华人民共和国保险法》六十六条、最高人民法院《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十九条、第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十四条、第二十五条、最高人民法院《关于审理道路交通事故损害赔偿条件适用法律若干问题解释》第十四条、第十六条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、最高人民法院《关于民事诉讼证据若干问题的规定》第二条之规定，判决：一、被告中华联合财产保险股份有限公司张掖市中心支公司在交强险医疗费用赔偿限额10000元内赔偿原告陈小燕医疗费10000元、营养费1350元、住院伙食补助费220元，合计11570元中的10000元，于本判决生效后十日内付清；二、被告中华联合财产保险股份有限公司张掖市中心支公司在交强险死亡伤残赔偿限额110000元内赔偿原告陈小燕残疾赔偿金83216元、误工费14442.45元、护理费13129.50元、交通费200元，合计110987.95元中的110000元，于本判决生效后十日内付清；三、原告陈小燕返还被告陈卫峰垫付的医疗费2434.21元，于本判决生效后十日内付清；四、被告陈卫峰、何桂萍在本案中不承担民事赔偿责任；五、驳回原告陈小燕的其他诉讼请求。案件受理费1370元（已减半收取），由被告中华联合财产保险股份有限公司张掖市中心支公司负担，
宣判后，一审被告中华联合财产保险公司不服，提出上诉称：根据交警部门作出的交通事故认定书，被上诉人陈小燕负事故全部责任，一审被告陈卫峰不负事故责任，因此，我公司在交强险无责任限额内只应赔付11000元。一审法院适用法律错误，导致判决错误。请求二审法院依法改判，驳回被上诉人的诉讼请求。
双方当事人在二审诉讼期间没有向本院提供新证据。
经二审审理查明的事实及证据与一审查明的事实及证据一致，对一审查明的事实及证据，本院予以确认。
本院认为，《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条规定：“机动车发生交通事故，造成人身伤亡、财产损失的，由保险公司在机动车第三者责任强制保险责任限额内予以赔偿，不足部分，按照下列规定承担赔偿责任……”，根据以上规定，机动车交通事故责任强制保险，即交强险，是由保险公司对被保险机动车发生道路交通事故造成受害人（不包括本车人员和被保险人）的人身伤亡、财产损失，在责任限额内予以赔偿的强制性责任保险。而交强险的责任限额是指被保险机动车发生交通事故，保险人对每次保险事故所有受害人的人身伤亡和财产损失所承担的最高赔偿金额。根据2012年5月1日起施行的《机动车交通事故责任强制保险条例》第二十三条规定：“机动车交通事故责任强制保险在全国范围内实行统一的责任限额。责任限额分为死亡伤残赔偿限额、医疗费用赔偿限额、财产损失赔偿限额以及被保险人在道路交通事故中无责任的赔偿限额。”因此，根据本案的实际情况，保险公司应在无责任的赔偿限额内对被上诉人的损失予以赔付。上诉人提出的上诉理由成立，本院依法予以采纳。一审法院适用法律错误，应予纠正。本院依据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款（二）项、第一百七十五条之规定，判决如下：
一、撤销张掖市甘州区人民法院（2015）甘民初字第3349号民事判决主文第一、二项，维持第三、四、五项；
二、上诉人中华联合财产保险股份有限公司张掖市中心支公司在交强险无责任医疗费用赔偿限额1000元内赔偿被上诉人陈小燕医疗费10000元、营养费1350元、住院伙食补助费220元，合计11570元中的1000元，于本判决生效后十日内付清；
三、上诉人中华联合财产保险股份有限公司张掖市中心支公司在交强险无责任死亡伤残赔偿限额11000元内赔偿被上诉人陈小燕残疾赔偿金83216元、误工费14442.45元、护理费13129.50元、交通费200元，合计110987.95元中的11000元，于本判决生效后十日内付清；
一审案件受理费1370元（已减半收取），由上诉人中华联合财产保险股份有限公司张掖市中心支公司承担137元，被上诉人陈小燕承担1233元。
二审案件受理费2740元，由上诉人中华联合财产保险股份有限公司张掖市中心支公司承担274元，被上诉人陈小燕承担2466元。
本判决为终审判决。
审判长 王力珍
审判员 白登山
审判员 胡宏睿
二〇一五年九月三十日
书记员 尹建兵
附：本案所适用的法律条文
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百七十条第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：
（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定；
（二）原判决、裁定认定事实错误或者适用法律错误的，以判决、裁定方式依法改判、撤销或者变更；
（三）原判决认定基本事实不清的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审，或者查清事实后改判。
（四）原判决遗漏当事人或者违法缺席判决等严重违反法定程序的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审。
原审人民法院对发回重审的案件作出判决后，当事人提起上诉的，第二审人民法院不得再次发回重审。
第一百七十五条第二审人民法院的判决、裁定，是终审的判决、裁定。