河南省信阳市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2015）信中法民终字第500号
上诉人（原审被告）信阳平桥电厂有限公司。
法定代表人陈连军，该公司董事长。
诉讼代理人蔡曙华，该公司经理
诉讼代理人宋文阁，河南天风律师事务所律师。
被上诉人（原审原告）信阳市浉河区鑫兴建材有限公司。
法定代表人马光国，该公司董事长。
诉讼代理人黄琛，河南以德律师事务所律师。
上诉人信阳平桥电厂有限公司因与被上诉人信阳市浉河区鑫兴建材有限公司合同纠纷一案，不服平桥区人民法院（2014）平民初字第2302号民事判决，向本院提出上诉，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。上诉人信阳平桥电厂有限公司诉讼代理人蔡曙华、宋文阁，被上诉人信阳市浉河区鑫兴建材有限公司法定代表人马光国及其诉讼代理人黄琛到庭参加了诉讼，本案现已审理终结。
原审查明：2000年8月12日，被告信阳平桥电厂（甲方）与信阳华豫发电有限责任公司（乙方）签订《关于共用乌风洞灰场协议》，约定双方同意共同使用乌风洞灰场，双方按投资比例拥有乌风洞灰场的产权和使用权，即甲方40%，乙方60%。2012年12月17日，原告（乙方）与被告（甲方）签订《乌风洞灰场取灰协议》。该协议约定：甲方将乌风洞灰场存灰拥有40%的取灰权及处置权授权于乙方（甲方出具授权书，一式四份），由乙方自备挖掘、运输等工器具，在甲方的管理及安排下，在指定地点对乌风洞灰场进行取灰。乙方每取灰壹立方，甲方按12元收取费用（每半年核对账目），协议取灰量为甲方和大唐信阳华豫发电有限责任公司在乌风洞灰场现有灰总量中甲方拥有的40%份额部分，取灰位置和范围为信阳平桥电厂有限公司与大唐华豫发电有限责任公司乌风洞灰场区域。协议约定乙方在签订协议后5个工作日内，支付甲方伍拾万元（其中协议保证金贰拾万元，预付款叁拾万元），并清偿上期所欠取灰款后该协议即生效，从2013年元月起按月预交取灰款，无论当月取灰与否，每月五日前均应预付取灰款壹拾万元，以后每半年（以协议签订之日起6个月，统计为半年）双方核对账目，半年取灰款累计小于预付款时，不核退预付款，所欠灰方数在以后结算时扣除，半年取灰款累计大于预付款时，据实结算。协议约定期限为三年，自2012年12月17日至2015年12月17日止。双方在该协议中还对各自的权利义务及违约责任均作了明确的约定，其中甲方的责任有1、指定专人在乌风洞灰场负责取灰管理及各方协调事宜；2、派专人代表甲方对取灰线路、取灰地点进行明确以及对取灰量进行认可；3、在本协议执行期间不与其他单位或个人签订取灰协议；4、做好乙方车辆进入现场的监督工作；5、负责界定双方销售市场，及时进行沟通工作；6、制定灰场取灰管理制度及联系和协调机制等…。乙方的责任有1、按协议约定足额缴纳每月的预付取灰款，若不按时缴纳，甲方按每日500元收取滞纳金，滞纳金不能计作取灰款；2、负责在乌风洞取灰期间所有安全和周边群众问题…；4、必须严格按照甲方的调度和现场管理进行取灰，同时，在取灰期间，要协调好与华豫电厂的关系，并不得损害华豫电厂的利益等…。该协议同时约定在协议履行过程中发生纠纷，可向信阳市司法机关申请仲裁。协议签订后的当天，被告给原告出具授权书，该授权书显示：信阳平桥电厂有限公司将与大唐信阳华豫发电有限责任公司共有的乌风洞灰场存灰现总量的40%部分（信阳平桥电厂有限公司拥有的存灰份额），授权于信阳市浉河区鑫兴建材有限公司（法定代表人：马光国）代表信阳平桥电厂有限公司全权进行取灰及处置相关事宜。2012年12月18日，原告向被告缴纳了伍拾万元，被告给原告出具收条注明：今收到信阳市浉河区鑫兴建材有限公司人民币伍拾万元整，其中乌风洞灰场取灰保证金贰拾万元，预付取灰款叁拾万元。该收条上注明收到人卢建国（由于投资人经营效益不好，2011年11月平桥电厂投资人股东会决议解散公司，成立清算组，后由于现在的投资人收购了原投资人的股份，清算没有继续进行，卢建国系清算组的成员）。2013年1月9日，原告（乙方）与被告（甲方）又签订一份《乌风洞灰场取灰补偿协议》，该补偿协议约定变更补充协议条款：一、2012年12月17日协议二、4、部分内容规定为：“半年取灰款小于预付款时，…据实计算。”变更为：“月预付款每半年（6个月）据实结算一次，款项多退少补。”其他不变。二、参照信阳联达新型建材有限公司（华豫电厂）的合同价款，将甲乙双方签订的合同价款调整为乙方每取灰壹立方，甲方按7.5元收取费用。三、在执行本补充协议及2012年12月17日签订《乌风洞灰场取灰协议》过程中，双方任何一方违约，赔偿未违约方200万元…。同时查明：2013年4月份，由于原告在取灰过程中，与经营华豫电厂灰场的一方发生纠纷，因为双方意见分歧较大，为了防止事态的进一步发展，平桥区政法委、平桥区公安分局、五里店办事处及时介入，多次组织双方进行调解，但双方一直未能达成协议，矛盾不断升级，并于2013年4月8日和9日双方各组织30余人相互对峙，信阳市委维稳办及时发布维稳要情快报，将该情况及时向有关部门做了汇报。另查明：由于在取灰过程中，原告与经营华豫电厂灰场的一方发生纠纷，导致安全隐患，原告于2013年4月3日被要求停止取灰，截至2013年4月3日，原告取灰总量为36632.73立方，合计取灰款为288652.91元。因在履行《乌风洞灰场取灰协议》及补偿协议过程中发生纠纷，被告依《乌风洞灰场取灰协议》中约定的仲裁条款于2013年5月份向有关仲裁机构申请仲裁，但因为该协议中的仲裁条款约定的仲裁机构不明确，被告后又撤回仲裁申请。2014年8月9日，被告向原告发出关于解除《乌风洞灰场取灰协议》的通知，该通知的内容为：致信阳市浉河区鑫兴建材有限公司：2012年12月17日和2013年1月9日，我公司与贵公司分别签订《乌风洞灰场取灰协议》及《乌风洞灰场取灰补充协议》，在协议中双方约定将我公司拥有的乌风洞灰场40%的取灰权及处置权授权与贵公司，贵公司在我公司的管理下在指定地点对乌风洞灰场进行取灰，贵公司按每立方米12元向我公司支付取灰费（2013年1月9日调整为每立方米7.5元）。在《乌风洞灰场取灰协议》签订后5个工作日内，贵公司支付我公司伍拾万元（其中保证金贰拾万元，预付款叁拾万元），从2013年元月起按月预交取灰款，无论当月取灰与否，每月五日前贵公司均应当向我公司预付取灰款壹拾万元，若不按时缴纳，应按日向我公司支付500元滞纳金，滞纳金不记作取灰款。在协议履行过程中，双方任何一方违约，赔偿守约方200万元。同时，双方还在上述协议中约定，贵公司在取灰期间要协调好与华豫电厂的关系，并不得损害华豫电厂的利益。但自协议签订后，贵公司不守诚信，不仅未按照协议约定每月向我公司预付壹拾万元取灰款，且在取灰过程中与华豫公司发生纠纷，造成双方都无法经营，平桥区政法委、平桥区公安分局等党政机关介入后，贵公司为了一己之私，仍固执己见，导致公共安全隐患，并由此引起信阳市委、市政府及相关媒体对该事件的高度重视。2013年4月13日，市政府要求“两家承包商依法解决纠纷”，并要求：“在没有解决纠纷前立即停止取灰活动”，截止本通知发送之日，贵公司与华豫电厂承包商之间的纠纷仍未能解除，乌风洞灰场的取灰经营活动无法恢复，仍处于瘫痪状态，我们双方签订《乌风洞灰场取灰协议》及《乌风洞灰场取灰补充协议》的目的已无法实现。截至2013年5月26日贵公司应付我公司取灰款288652.91元，预付取灰款滞纳金200000元、违约赔偿款2000000元。基于以上事实和理由，我公司认为贵公司不按照协议向我公司支付相关费用，且在取灰过程中与华豫公司的关系处理不当，造成公共安全隐患，致使我们双方订立《乌风洞灰场取灰协议》的目的无法实现，据此，特根据《合同法》第九十四条、第九十六条的规定通知贵公司，自本通知到达贵公司之日起，解除2012年12月17日和2013年1月9日我公司与贵公司分别签订的《乌风洞灰场取灰协议》及《乌风洞灰场取灰补充协议》，贵公司违约给我公司造成的损失，我公司将依法向贵公司索赔。现原告以其没有违约，被告解除双方签订的协议理由不能成立为由，诉至本院要求确认被告解除合同无效。
原审法院认为，依法成立的合同，自成立时生效。当事人应当按照约定全面履行自己的义务。本案原、被告签订《乌风洞灰场取灰协议》后，按照该协议的约定，原告于合同签订后按照约定向被告缴纳了伍拾万元，该伍拾万元被告注明包括贰拾万元的灰场取灰保证金，叁拾万元的预付取灰款。现原、被告双方对协议中约定的预付取灰款条款的理解有争议，根据《中华人民共和国合同法》第一百二十五条的规定：当事人对合同条款的理解有争议的，应当按照合同所使用的词句、合同的有关条款、合同的目的、交易习惯以及诚实信用原则，确定该条款的真实意思。根据该条规定，本院认为原、被告双方签订《乌风洞灰场取灰协议》日期系2012年12月17日，原告缴纳预付取灰款的日期为2012年12月18日，虽然双方约定从2013年元月起按月预交取灰款，无论当月取灰与否，每月五日前均应预付取灰款壹拾万元，但原告已经于2012年12月18日向被告缴纳了叁拾万元预付取灰款，如果将原、被告双方签订的《乌风洞灰场取灰协议》及《乌风洞灰场取灰补充协议》中约定的原告缴纳预付取灰款的条款理解为从2013年元月起每月原告还要再缴纳壹拾万元预付取灰款，那么就是原告即要缴纳保证金又要重复缴纳预付取灰款，该理解明显与交易习惯不符，故原告于2012年12月18日缴纳的叁拾万元预付取灰款应当视为后续三个月的预付取灰款。原、被告双方签订的《乌风洞灰场取灰协议》及《乌风洞灰场取灰补充协议》约定月预付款每半年（6个月）据实结算一次，款项多退少补。原告从合同签订之日到2013年4月3日按照被告的要求停止取灰时，并没有达到半年（6个月）的时间，双方没有对预付取灰款进行结算，原告因被要求停止取灰，在停止取灰期间没有缴纳预付取灰款，并不构成违约。原告在取灰过程中虽然与经营华豫电厂灰场的一方发生纠纷，但被告并没有提供证据证明原告有违反双方在《乌风洞灰场取灰协议》中有关约定原告责任的行为，故被告据此解除双方签订的《乌风洞灰场取灰协议》及《乌风洞灰场取灰补充协议》的行为应属无效行为。根据《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条，《中华人民共和国合同法》第四十四条、第六十条、第九十四条、第九十六条、第一百二十五条的规定，判决：被告信阳平桥电厂有限公司于2014年8月9日解除与原告信阳市浉河区鑫兴建材有限公司签订的《乌风洞灰场取灰协议》及《乌风洞灰场取灰补充协议》的行为无效（上述协议系于2012年12月17日和2013年1月9日分别签订的）。案件受理费100元，由被告承担。宣判后，平桥电厂有限公司不服，向本院提出上诉。
平桥电厂有限公司的上诉理由及请求主要是：被上诉人浉河区鑫兴建材有限公司在合同履行期间根本违约，不按合同预交货款，未与华豫发电有限公司搞好关系，导致合同无法履行，合同目的无法实现，故上诉人发函与被上诉人解除合同是合法有效的。原审判决上诉人与被上诉人解除合同行为无错误，请求撤销原判，支持上诉人上诉请求。
被上诉人浉河区鑫兴建材有限公司答辩称：答辩人按合同约定履行了支付预付货款义务，并多支付70000余元，后因源唐公司的干扰答辩人无法取灰，答辩人向被答辩人的清算组提出，暂不交纳预付款，清算组研究后同意暂不交纳。答辩人不违约，上诉人以协议第四条乙方责任作答辩人违约依据不成立，请求驳回上诉人的上诉请求。
本院经审理查明的事实与原审认定一致。
本院认为：上诉人平桥电厂有限公司与被上诉人鑫兴建材有限公司在平等自愿，协商一致的基础上签订的《乌风洞灰场取灰协议》及《乌风洞取灰补充协议》是双方真实意思表示，不违反法律禁止性规定，为有效协议。双方均应按协议约定各自履行自己的合同义务。由于双方在协议中对预付灰款的约定不明，存在异议，故不属被上诉人违约。上诉人与被上诉人虽在协议中约定、被上诉人要协调好与华豫电厂的关系，但该约定较为原则，无具体考量标准，不便实际操作，即使没有协调好与华豫电厂的关系，也不足以构成根本违约，以致解除合同，且双方在协议的变更与解除中亦无此约定。上诉人单方解除合同理由不成立，行为无效。原审认定事实清楚，证据充分，判决无误。上诉人的上诉理由不能成立，本院不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款一项之规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费100元，由平桥区电厂有限公司承担。
本判决为终审判决。
审判长 徐 宏
审判员 余多成
审判员 朱永超
二〇一五年四月十六日
书记员 张 静