新疆维吾尔自治区高级人民法院伊犁哈萨克自治州分院
刑 事 判 决 书
（2017）新40刑初43号
公诉机关新疆伊犁哈萨克自治州人民检察院。
被告人王晓勇，男，1970年1月29日出生，汉族，研究生学历，中共党员，伊宁市人民政府原副市长，户籍所在地乌鲁木齐市水磨沟区，捕前住伊宁市。2017年3月3日因涉嫌受贿罪被伊犁州人民检察院决定刑事拘留，同年3月17日经新疆维吾尔自治区人民检察院决定指定居所监视居住，同年4月17日被伊犁州人民检察院决定刑事拘留，经新疆维吾尔自治区人民检察院决定，同年4月29日被执行逮捕。现羁押于霍城县看守所。
辩护人廖晓阳，北京重光律师事务所律师。
辩护人杨斌，新疆方天律师事务所律师。
伊犁哈萨克自治州人民检察院以伊州检公诉一刑诉（2017）42号起诉书指控被告人王晓勇犯受贿、贪污罪，于2017年7月12日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，于2017年8月11日公开开庭进行了审理。伊犁哈萨克自治州人民检察院指派检察员杨斌、彭秋冬出庭支持公诉，被告人王晓勇及其辩护人廖晓阳、杨斌到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
伊犁哈萨克自治州人民检察院指控，2004年至2014年，被告人王晓勇在任伊宁市建设局党委书记、伊宁市科技局局长、伊宁市喀尔墩乡党委书记、伊宁市人民政府副市长期间，分别利用其职务上的便利，非法收受或索取他人财物共计1057.6466万元，为他人谋取利益。2008年，被告人王晓勇在任伊宁市喀尔墩乡党委书记期间，利用其职务上的便利，骗取、侵吞单位公款共计107.955万元。针对其指控提供了：银行账户交易明细及凭证、商品房买卖合同、建设工程施工合同、房产项目资产评估报告等鉴定意见；证人证言；财务账目资料；被告人王晓勇的供述和辩解等证据。
公诉机关认为，被告人王晓勇身为国家工作人员，利用其职务上的便利，非法收受或索取他人财物数额特别巨大，为他人谋取利益，其行为触犯刑法第三百八十五条、第三百八十六条，应当以受贿罪追究其刑事责任。同时，被告人王晓勇身为国家工作人员，利用其职务上的便利，骗取、侵吞单位公款数额巨大，其行为触犯刑法第三百八十二条、第三百八十三条，应当以贪污罪追究其刑事责任。被告人王晓勇犯有数罪，应当数罪并罚。特提起公诉，请依法判处。
被告人王晓勇对指控的罪名没有意见，对部分指控的犯罪事实有异议；认罪伏法，请求从轻处罚。其辩护人的辩护意见，1.指控收受谭峰贿赂中的5笔共计25.77万元不应当认定为受贿。2005年王晓勇被免职后谭峰给的散心开销费2万元；购车各出资18万元属于合伙，后因发生车祸该车已经报废。以上两笔款没有利用职务便利和为他人谋取利益。2008年王晓勇患白血病，谭峰分三笔给的5.77万元，目的很明确，就是给王晓勇看病，王晓勇收受后没有为谭峰谋取利益。2.指控收受郭从云贿赂27万元中的14万元不成立，目的就是给王晓勇看病，不应当认定为受贿。3.指控收受杨卫东贿赂5万元不成立。杨卫东是基于朋友关系给王晓勇5万元看病，属于朋友之间的馈赠，不应当认定为受贿。4.指控收受祁家峰30万元中，及时退还的有10万元。根据司法解释规定，该笔10万元不应当认定为受贿。5.王晓勇购买的万容广场、金茂·新天地及温州国际三套商铺，均系正常买卖和交易的讨价还价。出让方并没有以低于最低优惠价出售房屋来输送利益从而谋取非法利益的意图，王晓勇也没有利用职务之便来获取优惠价的意图，因此，交易过程中的差价不应当认定为受贿。将评估的市场价值与合同价之间的差价认定为受贿金额也没有法律依据。6.王晓勇有主动坦白、认罪悔罪；积极检举揭发其他犯罪；退赔；以往的工作作出了突出贡献；身患白血病需要及时就医治疗等法定、酌定从轻处罚情节。
经审理查明，2004年至2014年，被告人王晓勇先后担任伊宁市建设局党委书记、伊宁市科技局局长、伊宁市喀尔墩乡党委书记、伊宁市人民政府副市长等职务。利用职务便利，非法收受或索取他人财物共计1057.6466万元，骗取、侵吞单位公款共计107.955万元。具体犯罪事实分述如下:
一、受贿事实
（一）2004年至2009年，被告人王晓勇在任伊宁市建设局党委书记、伊宁市科技局局长、伊宁市喀尔墩乡党委书记期间，利用其职务之便，先后收受伊犁方正广告装潢有限公司法定代表人谭峰贿赂款共计42.77万元，为谭峰在工程建设等方面给予帮助。
证明以上事实的证据有:1.谭峰的陈述，证实2004年端午节期间，其在天山后街明珠家园王晓勇家里送给王晓勇2万元，目的是为了感谢王晓勇给其伊犁河亮化工程；2004年8月份，在王晓勇家里、车上分两次给王晓勇2万元；2005年冬天，王晓勇说要买车问其要钱，其安排张某给王晓勇转账10万元，凑了8万元现金交给王晓勇。2013年该车被王晓勇卖掉，车款其也没有收回；2007年王晓勇担任喀尔墩乡书记期间，其从王晓勇手上承揽了喀尔墩乡的彩钢大棚工程，当年5月份，其到王晓勇母亲的房子给了王晓勇5万元好处费；2007年8、9月份，王晓勇对其说要去乌鲁木齐跑项目，其就准备了10万元放在王晓勇的车上；2008年2月，其安排张某给王晓勇转账1万元，用于交车辆的审验及保险的费用；2009年5月，王晓勇的病情很严重，给其打电话让其凑些看病的费用，当时凑了4.77万元，分两笔让张某打到了李某1的卡上。
2.证人李某1的证言，证实是王晓勇将其卡号告诉了张某，2009年5月5日张金龙分两次存入其卡中合计4.77万元，其取款后交给了王晓勇。
3.张某的证言与银行账户交易明细及凭证吻合，可以证实2005年3月19日其根据谭峰安排从谭峰建行储蓄特种存单中提取10万元存入王晓勇建行卡中；2008年2月4日，其根据谭峰安排向王晓勇的建行卡中存入1万元；2009年5月5日，其根据谭峰安排向王晓勇司机李某1银行卡中分别存入2.5万元、2.27万元。
4.机动车销售统一发票，证实2005年5月28日，王晓勇以伊犁方正广告装潢有限公司名义购买三菱轻型越野车一辆。
5.营业执照、工程施工合同及款项结算凭证，证实谭峰是伊犁方正广告装潢有限公司法定代表人及伊犁奥威能源科技有限公司的法定代表人；伊犁河大桥亮化工程是谭峰的公司所施工，并结算了工程款，该公司在喀尔墩乡施工了彩钢房工程、广告装潢工程并结算了款项。
6.王晓勇在反贪局的供述称，因为其给了谭峰工程，所以谭峰为表示感谢才给其送钱，共计收受了谭峰贿赂款42.77万元。
（二）2007年至2008年，被告人王晓勇在任伊宁市喀尔墩乡党委书记期间，利用其职务之便，先后收受工程承包商郭从云贿赂款共计27万元，并在工程建设等方面给予郭从云帮助。
证明以上事实的证据有:1.郭从云的陈述、银行账户交易明细及凭证，证实其多次以存卡、转账方式给王晓勇送了27万元，目的是为了感谢王晓勇帮助其承揽喀尔墩乡的工程及工程款结算。
2.证人王某1的证言，证实其名下的银行卡谁在使用不清楚。自己并不认识郭从云，没有经济上的往来。不知道2008年7月30日郭从云存入该银行卡中4万元的事情。
3.证人李某1的证言，证实王某1名下的银行卡由王晓勇在使用，2009年12月15日，其根据王晓勇安排从该银行卡中取款10万元并交给王晓勇。
4.工程施工合同及款项结算凭证，证实郭从云承揽了伊宁市喀尔墩乡政府温室修建、”三下乡”舞台、安居工程等工程项目并结算了工程款。
5.王晓勇在检察院反贪局的供述称，其多次收受郭从云共计27万元，郭从云送钱的原因主要是其任伊宁市喀尔墩乡党委书记期间给了郭从云一些工程。
（三）2008年8月，被告人王晓勇在任伊宁市喀尔墩乡党委书记期间，利用其职务之便，通过沈某收受请托人郝素祥贿赂款5万元，为郝素祥购买伊宁市喀尔墩乡幸福大街137号木工加工厂给予帮助。
以上事实有:郝素祥的陈述，证人沈某的证言，出让协议书、收据，王晓勇的供述等证据证实。
（四）2008年秋天，被告人王晓勇在任伊宁市喀尔墩乡党委书记期间，利用其职务之便，收受杨卫东的贿赂款5万元，在工程建设等方面给予帮助。
证明以上事实的证据有:1.杨卫东的证言，证实其先后两次送给王晓勇共计5万元，王晓勇并未给其退还；王晓勇在任时给过其喀尔墩乡的有关工程。
2.工程承包合同及支付工程款项凭证，证实杨卫东承建伊宁市喀尔墩乡相关工程并结算了工程款项。
3.王晓勇供述称，2008年秋天，杨卫东在乌鲁木齐医学院附属医院分两次给其送5万元现金，一次是2万元，一次是3万元，这5万元看病用了。杨卫东在喀尔墩乡承揽过道路、自来水和大棚的基础设施等工程。杨卫东曾向其提出过，给他弄点工程，当时的确给他了一些工程。2009年或2010年其通过打卡的方式给杨卫东退还了这5万元，具体打了几次记不清楚，记得打了20万元左右。
（五）2012年至2013年，被告人王晓勇在任伊宁市人民政府副市长期间，利用其职务之便，先后收受昭苏晟瀚房产开发公司经理黄学练的贿赂款人民币90万元及5000欧元（折合人民币4.0259万元），在工程建设等方面给予帮助。在纪检机关对王晓勇进行调查后，王晓勇于2016年3月退还给黄学练15万元。
以上事实有:黄学练的陈述、证人倪某、王某2的证言、银行交易明细、工商登记信息、建设工程施工合同、王晓勇的供述等证据证实。
（六）2012年至2013年，被告人王晓勇在任伊宁市人民政府副市长期间，利用其职务之便，先后收受工程承包商常彦军的贿赂款共计20万元，在工程建设等方面给予帮助。在纪检机关对王晓勇进行调查后，王晓勇于2016年3月将20万元退还给常彦军。
以上事实有:常彦军的陈述、建设工程施工合同、王晓勇的供述等证据证实。
（七）2012年至2013年，被告人王晓勇在任伊宁市人民政府副市长期间，利用其职务之便，先后收受青岛广和源集团公司法定代表人张继富的贿赂款共计18万元，在工程建设等方面给予帮助。
以上事实有:张继富的陈述、基础设施项目建设协议书、王晓勇的供述等证据证实。
（八）2012年至2013年，被告人王晓勇在任伊宁市人民政府副市长期间，利用其职务之便，先后收受工程承包商吴俊江的贿赂款共计25万元，在工程建设等方面给予帮助。
以上事实有:吴俊江的陈述、工程施工合同及结算款项凭证、王晓勇的供述等证据证实。
（九）2013年3月，被告人王晓勇在任伊宁市人民政府副市长期间，利用其职务之便，收受请托人胡斌贿赂款5万元，为胡斌妻子工作事宜提供帮助。
以上事实有:胡斌的陈述、证人李某2的证言、银行存款凭条、证人靳某所书写的证明、劳动合同续订书、劳动合同书、王晓勇的供述等证据证实。
（十）2013年11月8日，被告人王晓勇在任伊宁市人民政府副市长期间，利用其职务之便，收受工程承包商王以金贿赂款4万元，在工程建设等方面给予其帮助。
以上事实有:王以金的陈述、银行账户明细、证人王某2的证言、建设工程施工合同及结算款项凭证、王晓勇的供述等证据证实。
（十一）2013年11月27日，被告人王晓勇在任伊宁市人民政府副市长期间，利用其职务之便，收受伊犁房伊美房地产开发公司董事长杨军贿赂款5万元，在工程建设等方面给予其帮助。
以上事实有:杨军的陈述、证人匡某、刘某、王某2的证言、银行账户交易明细、凭证、伊美蓝湾工程施工协议书、王晓勇的供述等证据证实。该事实中，杨军虽然否认向王晓勇行贿的事实，但杨军的合伙人匡某及出纳刘某可以证实杨军以转账方式送钱及原因，并有银行账户交易明细予以印证。杨军辩解称记不清为什么转款5万元，明显不符合常理，不予采信。
（十二）2014年6月，被告人王晓勇在任伊宁市人民政府副市长期间，利用其职务之便，收受伊犁中夏房产公司法人彭某贿赂款7.8万元，在工程建设等方面给予其帮助。
以上事实有:彭某的陈述、银行账户交易明细、凭证、证人王某3的证言、施工合同协议书、王晓勇的供述等证据证实。
（十三）2014年至2015年，被告人王晓勇在任伊宁市人民政府副市长期间，利用其职务之便，先后收受工程商潘家华贿赂款共计5万元，在工程建设等方面给予其帮助。
以上事实有:潘家华的陈述、建设工程施工合同及结算款项凭证、王晓勇的供述等证据证实。
（十四）2014年8月份左右，被告人王晓勇在任伊宁市人民政府副市长期间，利用其职务之便，先后收受伊犁广进房地产开发公司法定代表人祁家峰贿赂款共计30万元，在工程违建项目复工等方面给予其帮助。2016年9至10月，在纪检机关对王晓勇进行调查后，其退还给祁家峰10万元。
证明以上事实的证据有:1.祁家峰的陈述，证实2014年7、8月份，其先后两次送给王晓勇共计30万元，送钱目的是其开发的伊宁市幸福锦苑被勒令停工，找王晓勇协调帮忙复工事宜，后来王晓勇帮助协调复了工。在2016年9月或10月份，王晓勇给其退还了10万元，后听朋友说，王晓勇是因为被查才退钱的。
2.自治区城建监察限期整改违法行为通知书、伊宁市住房和城乡建设局责令整改通知书、公司工商登记材料，证实2014年6月份，因幸福锦苑项目无施工许可证手续，伊宁市住城局对祁家峰的伊犁广进房地产开发有限公司作出责令整改通知。
3.王晓勇供述称，2014年8月，祁家峰找其帮助协调幸福锦苑手续不全被停工事宜，两次分别收受祁家峰10万、20万元。后来其也帮助祁家峰公司工程项目复工了。一个月后在其家中退还祁家峰10万元。
（十五）2013年至2014年，被告人王晓勇在任伊宁市人民政府副市长期间，利用其职务之便，向新疆祥汇绿城开发有限公司执行董事王辉提出低价购买该公司房产，在支付50万元房款的情况下，以其朋友司某名义购得该公司价格为157.6694万元的蔚蓝公寓观澜苑东区2152号住宅一套，王辉安排公司财务人员从公司倒账为王晓勇支付了其余房款107.6694万元，王晓勇在该公司开发房产项目过程中予以帮助。
以上事实有:王辉的陈述、证人陈某1、周某、茅某、司某的证言、商品房买卖合同、收据、物业服务协议、新疆祥汇绿城房地产开发有限公司记账凭证、银行账户交易明细、王晓勇的供述等证据证实。
（十六）2014年，被告人王晓勇在任伊宁市人民政府副市长期间，利用其职务之便，向伊犁新福安房地产开发有限公司负责人易明钊提出低价购买该公司房产，在支付79万元房款的情况下，以其朋友司某名义购得该公司价格为183.9万元的福安·西域国际1号商业楼122号商铺一间，易明钊安排公司通过倒账方式为王晓勇支付房款105万元，后将多支付的1000元房款退还给了王晓勇的委托人司某，王晓勇在该公司开发房产项目过程中予以过帮助。
以上事实有:易明钊的陈述、证人吴某1、吴某2、谭某、司某的证言、商品房买卖合同、付款凭证及收据、退款凭证、保证金收据、证明、王晓勇的供述等证据证实。
（十七）2014年，被告人王晓勇在任伊宁市人民政府副市长期间，利用其职务之便，向新疆万容房地产开发有限公司经理李再顺提出低价购买该公司房产，在支付201.2324万元房款的情况下，以其朋友司某名义购得该公司市场价值为329.4135万元的万容广场一期1044号（现为1029号）商铺一间，明显低于市场价差价为128.1811万元，王晓勇在该公司开发房产项目过程中予以帮助。
证明以上事实的证据有:1.李再顺的陈述，证实王晓勇通过给其打招呼以优惠价格购买其公司万容广场一期商铺一间，此套商铺落户在司某名下，201.2324万元的房款全部交清，商铺面积为99.62平米，此套商铺当时的报价每平米3万多元，其公司在代建伊宁市江宁宾馆时因修路事宜找过王晓勇帮忙，王晓勇也答应了帮忙。所以给王晓勇了优惠。
2.证人张某的证言，证实司某名下的万容广场一期综合商业体1044号商铺，现为1029号商铺。此套商铺房款总价201.2324万元已经全部交清，具体是谁交的不清楚。此套商铺签订了购房定金合同，具有与正式合同一样的效力。
3.证人陈某2、马某1的证言，证实司某名下的万容广场一期1044号商铺总房款201.2324万元已经交清。该套商铺签订了购房定金合同和商品房买卖合同。
4.证人司某的证言及购房定金合同、付款凭证、收据，证实其名下的万容广场一期商业综合体商铺实际所有权人是王晓勇，其只是挂名，王晓勇安排其帮助代交房款、办理购房手续，总价为201.2324万元。
5.房产项目资产评估报告，证实1044号商铺购房当时市场价值为329.4135万元，与合同价差额为128.1811万元。
6.王晓勇在反贪局的供述称，其通过给新疆万容房地产开发有限公司负责人李再顺打招呼，以明显低价购买该公司万容广场商铺一间，李再顺知道其是主管城建工作的副市长。其购买该商铺实际付款201.2324万元，对该商铺评估当时市场价值为329.4135万元予以认可。
（十八）2014年，被告人王晓勇在任伊宁市人民政府副市长期间，利用其职务之便，向新疆金茂实业有限公司伊犁分公司经理王世友提出低价购买该公司房产，在支付100万元房款的情况下，以其岳父王某3名义购得该公司市场价值为247.0468万元的金茂·新天地综合楼101号、102号商铺两间，明显低于市场价差价为147.0468万元，王晓勇在该公司开发房产项目过程中予以帮助。
证明以上事实的证据有:1.王世友的陈述，证实王晓勇曾经给其打招呼以优惠价格购买其公司两间商铺，其和金秀杰经商量，同意合同总价格为100万元，因为王晓勇在该公司开发房产过程中提供了相关帮助。
2.金秀杰的证言，证实其听王世友说王晓勇给公司在开发房产过程中提供过帮助，其和王世友商量同意王晓勇以总价100万元购买公司的两间商铺。
3.证人王某3的证言，证实2011年其分两次给王某2100万元现金，后来王某2就用这100万元在伊犁金茂买了两间商铺，并办了相关手续，钱具体是谁交的不清楚，也不清楚商铺的价格，也没有去过金茂公司或者房管局办理相关手续。
4.证人王某2的证言，证实大概在2013、2014年，其父亲给其100万元，这100万元钱亲自交到金茂公司王总的手里，购买金茂公司两间商铺的手续应该是房产公司的人办理的，自己没有去，其父亲王某3也没有去过。
5.商品房买卖合同、销售发票、现金缴款单、收款收据，证实王晓勇以王某3名义购买新疆金茂公司伊犁分公司两间商铺，合同总价款为100万元，金茂公司出具了收到100万元的收据。
6.房产项目资产评估报告，证实经伊犁州人民检察院委托估价鉴定，涉案两间商铺当时市场价为247.0468万元，与合同价差额为147.0468万元。
7.王晓勇供述称，其通过给新疆金茂实业有限公司伊犁分公司经理王世友打招呼，以优惠价格购买该公司商铺两套，因为该公司找其协调过相关事宜，其按合同价付款100万元，系其妻子王某2凑钱支付的，对该两套商铺评估的当时市场价值予以认可。
（十九）2014年，被告人王晓勇在任伊宁市人民政府副市长期间，利用其职务之便，向伊犁温商房地产开发有限公司经理郑存信提出低价购买该公司房产，在支付307.65万元房款的情况下，以其朋友司某名义购得该公司市场价值为364.785万元的伊犁温州国际酒店综合苑2号楼104号商铺一间，明显低于市场价差价为57.135万元，王晓勇在该公司开发房产项目过程中予以帮助。
证明以上事实的证据有:1.郑存信的陈述，证实彭某给其打招呼称，王晓勇是副市长，他要买公司的商铺，以后可能要找他帮忙等。其同意以优惠价卖给王晓勇温州国际大酒店的商铺。
2.证人陈某3的证言，证实其找过郑存信打过招呼以优惠价格卖给王晓勇一套商铺，其帮助王晓勇交了204万元的房款，是自己签的字，所开的收据都交给了王晓勇。
3.证人彭某的证言，证实2013年底或者2014年上半年，王晓勇给其打电话说他家的一个亲戚想在温商国际大酒店买个门面房，想让其给温商房地产公司的老总打个招呼，看能不能便宜一点，然后其就给郑存信打了一个电话，郑存信就同意了。
4.证人窦某的证言，证实2014年间，温商房产公司王旭华就温州国际酒店建筑工地停工复工的事情找其帮忙协调，其为此找过王晓勇帮忙协调过。
5.证人司某的证言及商品房买卖合同、销售发票等，证实伊犁温州国际酒店综合苑第2号楼104号商铺是王晓勇的，落在自己名下；自己帮王晓勇交了103.65万元房款，钱是王晓勇的，其本人没有出资，合同是其签订的。
6.房产项目资产评估报告及鉴定意见告知书，证实经伊犁州人民检察院委托评估，温州国际酒店综合苑2号楼104号房产委估资产的评估价值为364.785万元，伊犁温商房地产开发公司未提出异议。
7.伊犁温商房地产开发公司工程停工整改材料，证实2015年7月间，伊犁温商房地产开发公司开发的温州国际酒店建设工程被伊宁市住建局责令停工整改。可以印证王晓勇供述称其给伊犁温商房地产开发公司提供帮助的事实。
8.王晓勇供述称，其通过打招呼的方式，以成本价购买温州国际酒店综合苑2号楼104号商铺，落在司某名下，其安排司某交房款共计160多万元；其也帮忙协调了该公司停工复工和供暖等事情。
（二十）2012年至2014年，被告人王晓勇在任伊宁市人民政府副市长期间，利用其职务之便，在伊犁宝地房地产开发有限公司办理房产开发项目相关手续过程中，向该公司董事长助理努尔太·阿不力米提提出送给其房产的要求，该公司便先后送给王晓勇价格共计为219.0184万元的房产三套，分别为伊宁市新时代广场1栋4单元1802室住宅（以王晓勇母亲贾焕荣名义签订购房合同、价格为55.0624万元）、伊宁市新时代广场综合楼104号商铺（以王晓勇岳母王某4名义签订购房合同、价格为95.1万元）、伊宁市新华西路33号2号楼1层1136号商铺（以王晓勇朋友司某名义签订购房合同、价格为68.856万元），王晓勇在该公司开发房产项目过程中给予帮助。2016年5月，纪检机关对王晓勇进行调查后，王晓勇先后支付房款80万元。
以上事实有:努尔太·阿不力米提的陈述，证人司某、谯某、帕某、伊某、王某4的证言，证人武某书写的情况说明，商品房买卖合同、收据、记账凭证、银行交易明细及凭证，伊犁宝地房地产公司开发新时代广场的产权证及商品房销售许可证，王晓勇的供述等证据证实。
二、贪污事实
（一）2008年，被告人王晓勇在任伊宁市喀尔墩乡党委书记期间，通过伊犁新星建筑安装有限公司一分公司虚开工程项目发票的方式，陆续从伊宁市喀尔墩乡财政骗取公款共计74.7万元，该公司扣除税金及管理费用后将其余款项交给王晓勇，全部归其个人占有使用。
以上事实有:证人沈某、邹某、孟某、熊某、杨某的证言，支付工程款的财务资料，伊犁新星建筑安装有限公司第一分公司财务资料、银行汇款凭证、工商登记信息、收到工程款的财务资料，被告人王晓勇的供述与辩解等证据证实。
（二）2008年，被告人王晓勇在任伊宁市喀尔墩乡党委书记期间，在该乡设立小金库，其陆续将单位小金库中的公款共计33.255万元予以侵吞，归其个人占有使用。
以上事实有:1.证人马某2、罗某的证言，马某2的银行账户明细、小金库日记账、银行转账支票存根、记账凭证、机动车销售统一发票、会计档案、工商银行个人业务凭证等相关材料，王晓勇的供述等证据证实。
2.户籍证明、干部任免文件等材料，案件侦破经过，伊犁州纪检委情况说明及案件交接单，扣押决定及清单、交款凭证及房产权属禁止变更交易的函及回执，伊犁州检察院情况说明等，证实王晓勇的身份及案件立案、查办、赃款赃物追缴情况。
另查明，伊犁州人民检察院在侦办案件中已扣押赃款236.68万元，并对被告人王晓勇受贿涉案的9套房产及其位于伊宁市新华西路705号中电投新疆能源有限公司伊宁基地生活区房屋采取权属禁止交易措施。
关于王晓勇的辩护人提出”收受谭峰贿赂中的5笔共计25.77万元不应当认定为受贿”的意见。本院认为，受贿故意不仅表现于行为人为他人谋取利益之时具有收人钱财的意图，而且表现于行为人收人钱财时知道所收钱财是作为对其利用职务为他人谋取利益的回报。本案中，王晓勇与谭峰因为工程承包方面的联系，从2004年开始逐步建立了默契的”朋友”关系。王晓勇也明知曾经利用自己的职务便利为谭峰谋取了不少利益，被免职后不断地接受对方送给的散心费、所谓的合伙购车款、医疗费等，远超出基于友情馈赠的金额，且也无归还的意思表示。其内心也觉得是理所应当的事后回报，从这种心态与先前的用权行为之间的联系看，权钱交易的主观故意表现的非常明显。故辩护人提出的该辩护意见与事实不符，不予采纳。
关于辩护人提出”收受郭从云的14万、杨卫东的5万元，属于朋友之间的馈赠”的意见。本院认为，馈赠是基于人与人之间的情谊关系，不具有利用国家工作人员的职权的动机和目的。本案中，王晓勇明知自己与郭从云、杨卫东之间存在国家工作人员的职权利用和被利用关系，却在患病期间欣然接受利害关系人送给的医疗费，数额远超出友情馈赠的价值。王晓勇辩解称其与杨卫东关系较好，曾借给杨卫东20万元，杨卫东只还了15万元，证明其已经退还了5万元。针对辩解，王晓勇不能提供证据予以证实，且杨卫东予以否认。故王晓勇及其辩护人提出的该辩护意见不能成立，不予采纳。
关于辩护人提出”收受祁家峰30万元后，及时退还了10万元，该笔款不应计入受贿金额”的意见。本院认为，根据办理受贿案件司法解释规定：国家工作人员收受请托人财物后及时退还或上交的，不是受贿。其中的”及时退还”不仅要考量退还的时间节点问题，还要结合其退还的主观意识和行为，进行综合、全面的判断。如果行为人一时思想糊涂收受了财物，但收下后经过思考又认为收钱的行为是违反党纪国法的，然后主动要求退还，体现了主动积极退钱的主观意识，就应当认定为司法解释中的”及时”。本案中，王晓勇只退还了部分受贿款，可以看出王晓勇主观意志上并未认识到其行为的违法违纪性，所以不能认定为及时退还。故被告人及其辩护人提出的该辩护意见不能成立，不予采纳。
关于辩护人提出”王晓勇购买的三套商铺，均系正常买卖和交易的讨价还价的结果，故差价不属于受贿，以评估的市场价值确定为市场价格无依据”的问题。本院认为，在交易型受贿中，从形式上看双方存在一般市场交易行为，但只不过是幌子，权钱交易才是本质。本案中，首先，从商铺购买过程看，是因为王晓勇的特殊身份，不适合以自己名义购买，才让他人出面办理购房手续，而且王晓勇利用职权以低价或自己认定的价格购买商铺。对于王晓勇来说，其熟知本地房地产市场行情，明知正常购房是不可能达到如此大的优惠幅度的，行贿人给予其这样的优惠，就是因为自己需要和王晓勇拉好关系，在房地产开发建设方面提供帮助。王晓勇主观上具有少支付购房款的故意。其次，市场价格包括商品经营者事先设定的不针对特定人的最低优惠价格。应从事先设定和不针对特定人两方面来判断是正常市场优惠还是交易型受贿。本案中，鉴定机构根据同期市场行情，通过市场调查法评估出的价格，属于市场价格，且客观真实。三公司均设定了最低优惠价，王晓勇所购商铺的价格明显低于市场价。第三，涉案商铺区别于商品房，属于一房一价，位置与单价具有关联性。辩护人提交的金茂公司出售商品房买卖合同，用于证明其他人购买商铺的价格低于王晓勇的购买价。因该商铺与涉案商铺并非同一位置，故不具有可比性。综上，辩护人提出的该辩护意见不能成立，不予采纳。
本院认为，被告人王晓勇作为国家工作人员，利用职务之便，以收取现金或低价购买房产的方式多次收受他人贿赂款，数额特别巨大，并为他人谋取利益，其行为已构成受贿罪。被告人王晓勇利用职务便利，侵吞公款数额巨大，其行为构成贪污罪，应予以数罪并罚。公诉机关指控被告人王晓勇所犯二罪罪名均成立，依法予以支持。王晓勇的部分受贿犯罪事实具有索贿情节，对此部分应从重处罚。鉴于赃款、赃物已全部追回，可对其酌情从轻处罚。
关于辩护人认为王晓勇有主动坦白情节的辩护意见。本院认为，王晓勇归案后仅对部分事实如实进行了交代，故应当认定具有坦白情节，可以从轻处罚。辩护人就此提出的辩护意见本院予以采纳。关于王晓勇有检举揭发他人犯罪，构成立功的辩护意见。本院认为，王晓勇检举他人犯罪的事实未能查证属实，故不构成立功。故对上述辩护意见不予采纳。被告人王晓勇对部分犯罪事实有一定的认罪态度，可酌情从轻处罚；关于积极退赃的辩护意见。本院认为，案发后，侦查机关根据线索在司某等人处及房产部门查扣了赃款及涉案房产，主动积极退赃的事实不存在。故对该辩护意见不予采纳。据此，为了打击职务犯罪，维护国家工作人员职务行为的廉洁性，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第（一）款、第三百八十二条、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（二）（三）项、第二款、第三款，第六十九条、第六十七条第三款、第六十四条，《最高人民法院最高人民检察院﹤关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释﹥》第三条、第二条、第十八条、第十九条之规定，判决如下：
一、被告人王晓勇犯受贿罪，判处有期徒刑十二年六个月，并处罚金650万元；犯贪污罪，判处有期徒刑四年六个月，并处罚金50万元。数罪并罚决定执行有期徒刑十五年，并处罚金700万元。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。）
二、被告人王晓勇受贿、贪污违法所得1040.6016万元（扣除已退还的125万元）予以没收，由伊犁州人民检察院上缴国库。（扣押在案的现金和房产九套，价值1738.6131万元，超出部分可折抵罚金刑。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向新疆维吾尔自治区高级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本五份。
审 判 长 洪 流
审 判 员 张 林
人民陪审员 陈实超
二〇一七年九月二十一日
书 记 员 王继华