上海市黄浦区人民法院
民 事 判 决 书
（2013）黄浦民一（民）初字第7454号
原告当纳利（上海）贸易有限公司。
法定代表人钱亮。
委托代理人陆慧文，北京市金杜（苏州）律师事务所律师。
委托代理人戴政操，北京市金杜（苏州）律师事务所律师。
被告施海花。
委托代理人徐恩栋。
原告当纳利（上海）贸易有限公司（以下简称“当纳利公司”）与被告施海花福利待遇纠纷一案，本院受理后，依法由审判员许慧独任审判，公开开庭进行了审理。原告当纳利公司的委托代理人戴政操，被告施海花的委托代理人徐恩栋到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告当纳利公司诉称，被告施海花于2011年1月1日进入原告处从事财务工作，劳动合同期限至2015年12月31日。2012年10月1日起被告月薪为人民币4，025元（以下币种皆为“人民币”）。被告于2012年10月27日生产第二胎，享受98天产假。上海市社保中心按12，993的标准支付被告98天的生育生活津贴42，443.80元。被告申请仲裁，要求原告公司按照2011年度公司月平均工资39，492元标准支付其生育津贴差额86，563.40元，仲裁裁决支持了被告的仲裁请求。原告认为，根据《社会保险法》第五十四条及《女职工劳动保护特别规定》第八条规定，对已经参加生育保险的，女职工产假期间的生育生活津贴所需资金由生育保险基金支付。据此，原告公司按时足额为被告缴纳了生育保险，完成了应尽的义务，故被告的生育生活津贴应当由生育保险金支付。在原告履行其社会责任的情况下，再要求原告履行国家应尽责任部分，违背了《社会保险法》的立法本意。被告生育前工资为4，025元，上海市社保中心已经按高于被告产假前工资标准（12，993元）支付被告生育津贴，被告的待遇并未因产假有所降低，再要求原告进行补差于理不合。且上海市人民政府关于贯彻实施《女职工劳动保护特别规定》调整本市女职工生育保险待遇有关规定的通知（2013）5号文未再提出高于单位平均工资300％部分由用人单位补差，（2013）5号文取代了（2011）35号文。故原告起诉要求：1、判令无需支付被告生育生活津贴差额86，563.40元；2、判决由被告承担本案诉讼费用。
被告施海花辩称，根据《社会保险法》第五十六条规定，生育津贴按照职工所在单位上年度的月平均工资计发。《上海市人民政府关于贯彻实施〈女职工劳动保护特别规定〉调整本市女职工生育保险待遇有关规定的通知》明确规定，用人单位的上年度职工月平均工资高于本市上年度全市职工月平均工资300％以上的，高出部分由用人单位补差。原告公司2011年度平均工资为39，492元，社保中心发给被告42，443.80元，差额部分86，563.40元应由用人单位进行补差。上海市地方政府规定并不有悖于社会保险法，请求维持仲裁裁决。
经审理查明，被告施海花于2011年1月1日进入原告当纳利公司工作，双方签订的劳动合同期限为2011年1月1日至2012年12月31日，合同到期后续签合同至2015年12月31日。2012年10月1日起约定被告月基本工资为4，025元。被告于2012年10月17日生育第二胎，98天产假期满后回公司工作。原告公司2011年度职工月平均工资为39，492元，上海市社会保险事业基金结算管理中心按上海市2011年度在职职工月平均工资300%的标准（12，993元）向被告支付98天生育生活津贴42，443.80元。2013年10月18日，被告施海花向上海市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，要求当纳利公司支付生育津贴差额86，563.40元。仲裁裁决：当纳利公司于本裁决书生效之日起七日内一次性支付施海花生育津贴差额计86，563.40元（税费前）。当纳利公司不服裁决诉至本院。
以上事实，由原告提供的劳动合同、黄劳人仲（2013）办字第1859号裁决书、原告参加社会城镇保险及原告为被告缴纳生育保险的相关记录证明、被告2011年10月至2012年9月的工资记录，被告提供的结婚证、出生证明、生育保险待遇支付核定表及原、被告的陈述为证。
本院认为，女职工生育按照法律、法规的规定享有产假。对已经参加本市城镇生育保险的女职工，产假期间享受生育保险待遇。根据2011年7月1日施行的《社会保险法》第五十六条之规定，生育津贴按照职工所在用人单位上年度职工月平均工资计发。《上海市人民政府关于贯彻实施〈社会保险法〉调整本市现行有关生育保险政策的通知》将《上海市城镇生育保险办法》中关于从业妇女生育生活津贴计发基数的规定做出了调整：“从业妇女的月生育生活津贴标准，为本人生产或者流产当月所在用人单位上年度职工月平均工资。从业妇女生产或者流产时所在用人单位的上年度职工月平均工资高于本市上年度全市职工月平均工资300％的，按300％计发”，“从业妇女生产或者流产时所在用人单位的上年度职工月平均工资高于本市上年度全市职工月平均工资300％以上的，高出部分由用人单位补差。”此通知是上海市为贯彻《社会保险法》的实施工作，就有关生育保险政策作了相应调整，与《社会保险法》并无冲突。上海市人民政府关于贯彻实施《社会保险法》调整本市现行有关生育保险政策的通知（2011）35号文与上海市人民政府关于贯彻实施《女职工劳动保护特别规定》调整本市女职工生育保险待遇有关规定的通知（2013）5号文也不冲突，不存在取代问题。本案中，当纳利公司2011年年度职工月平均工资为39，492元，高于上海市2011年度在职职工月平均工资300%标准（12，993元），故高出部分根据规定应当由原告公司补差，故原告当纳利公司应当支付被告施海花生育生活津贴差额39，492元。为此，依照《中华人民共和国社会保险法》第五十六条、《上海市人民政府关于贯彻实施〈社会保险法〉调整本市现行有关生育保险政策的通知》之规定，判决如下：
原告当纳利（上海）贸易有限公司应于本判决生效之日起七日内支付被告施海花生育生活津贴差额人民币86，563.40元（税费前）。
负有金钱给付义务的当事人，如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费人民币10元，本案适用简易程序，减半收取计人民币5元，由原告当纳利（上海）贸易有限公司负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于上海市第二中级人民法院。
审判员 许 慧
二〇一四年二月十四日
书记员 章蓓莉
附：相关法律条文
附：相关的法律条文
《中华人民共和国社会保险法》（2011年7月1日起施行）
第五十六条职工有下列情形之一的，可以按照国家规定享受生育津贴：
（一）女职工生育享受产假；
（二）享受计划生育手术休假；
（三）法律、法规规定的其他情形。
生育津贴按照职工所在用人单位上年度职工月平均工资计发。
《上海市人民政府关于贯彻实施〈社会保险法〉调整本市现行有关生育保险政策的通知》（2０11年7月1日起实施，有效期自实施之日起5年）
二、将《上海市城镇生育保险办法》中关于从业妇女生育生活津贴计发基数的规定调整为：
（一）从业妇女的月生育生活津贴标准，为本人生产或者流产当月所在用人单位上年度职工月平均工资。从业妇女生产或者流产时所在用人单位的上年度职工月平均工资高于本市上年度全市职工月平均工资3００％的，按3００％计发；低于本市上年度全市职工月平均工资6０％的，按6０％计发；但低于人力资源社会保障局规定的生育生活津贴最低标准的，按最低标准计发。
（二）从业妇女生产或者流产时所在用人单位的上年度职工月平均工资高于本市上年度全市职工月平均工资3００％以上的，高出部分由用人单位补差。
（三）从业妇女生产或者流产前12个月内变动工作单位的，其月生育生活津贴按照其生产或流产前12个月内所工作的各用人单位上年度职工月平均工资的加权平均数计发。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。