四川省内江市市中区人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）内中刑初字第271号
公诉机关内江市市中区人民检察院。
被告人邓某某，男，1955年7月29日出生，汉族，中专文化，案发前系内江市市中区畜牧食品局生产股股长。因涉嫌受贿罪于2015年4月27日被刑事拘留，同年5月14日经内江市人民检察院批准逮捕，5月15日被内江市公安局市中区分局执行逮捕,现羁押于内江市看守所。
辩护人孙仙强，四川管仲律师事务所律师。
内江市市中区人民检察院以内市区检公诉刑诉（2015）第193号起诉书指控被告人邓某某犯受贿罪，于2015年7月10日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。内江市市中区人民检察院指派代理检察员朱丹、张卷出庭支持公诉，被告人邓某某及其辩护人孙仙强律师到庭参加诉讼。诉讼过程中，公诉机关建议延期审理二次，本院同意。现已审理终结。
内江市市中区人民检察院指控：2012年至2014年，被告人邓某某在担任内江市市中区畜牧食品局生产股股长期间，在帮助辖区内养殖户修建养殖场获取国家补助资金过程中，利用职务之便，收受他人所送现金共计11万元。犯罪事实如下：
1.2012年初至2013年初，经被告人邓某某提供政策信息和技术指导，内江市市中区凤鸣乡龙洞村奶牛养殖户揭某某与陈某某、罗某某合伙修建的内江市众薪源奶牛养殖农民专业合作社，顺利获得“现代农业示范建设项目”国家专项补助资金100余万元。三合伙人为表示感谢，先后两次共送给被告人邓某某现金9万元。
2013年2月的一天，揭某某、陈某某、罗某某在内江市市中区临江小区一餐馆内，送给被告人邓某某现金6万元以表示感谢。
2013年4月的一天，揭某某、陈某某在临江小区一餐馆内，送给被告人邓某某现金3万元以表示感谢。
2.2012年至2013年，经邓某某积极争取和提供建设指导，内江市市中区朝阳镇生猪养殖户钟某某修建的养猪场，获得了“生猪标准化项目”国家专项补助资金25万余元。2014年2月的一天，钟某某在被告人邓某某办公室内送给邓现金2万元以表示感谢。
2015年4月25日18时许，被告人邓某某接办案人员电话通知后，按照指定到临江小区内江市统征中心楼下与办案人员见面，并一同到内江市市中区人民检察院接受调查谈话。被告人邓某某主动供述了办案机关已经掌握的全部犯罪事实。
案发后，被告人邓某某的家属已帮助其退缴全部赃款。
公诉机关提供相应证据认为，被告人邓某某作为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人11万元现金，为他人谋取利益，其行为已触犯刑法，构成受贿罪。被告人邓某某犯罪后能如实供述其罪行，按照《中华人民共和国刑法》第六十七条第三款之规定，可以从轻处罚。
被告人邓某某对指控无异议。
被告人邓某某的辩护人孙仙强律师提出：1、根据被告人的到案经过及其如实供述的情节，按照自首认定的规定应认定其有自首情节，可减轻处罚；2、被告人邓某某有诸多酌定从轻处罚情节。已全部退缴赃款；主观恶性小，没有索贿情节，没有为行贿人谋取非法利益；能积极认罪、悔罪。3、建议按照刑法修正案九的规定给予从宽处罚。
经审理查明：2012年至2014年，被告人邓某某在担任内江市市中区畜牧食品局生产股股长期间，在帮助辖区内养殖户修建养殖场获取国家补助资金过程中，利用职务之便，收受他人所送现金共计11万元。具体犯罪事实如下：
1.2012年初至2013年初，经被告人邓某某提供政策信息和技术指导，内江市市中区凤鸣乡龙洞村奶牛养殖户揭某某与陈某某、罗某某合伙修建的内江市众薪源奶牛养殖农民专业合作社，顺利获得“现代农业示范建设项目”国家专项补助资金100余万元。
2013年2月的一天，揭某某、陈某某、罗某某在内江市市中区临江小区一餐馆内，送给被告人邓某某现金6万元以表示感谢。2013年4月的一天，揭某某、陈某某在临江小区一餐馆内，送给被告人邓某某现金3万元以表示感谢。三合伙人先后两次共送给被告人邓某某现金9万元。
2.2012年至2013年，经邓某某积极争取和提供建设指导，内江市市中区朝阳镇生猪养殖户钟某某修建的养猪场，获得了“生猪标准化项目”国家专项补助资金25万余元。2014年2月的一天，钟某某在被告人邓某某办公室内送给邓现金2万元以表示感谢。
2015年4月25日18时许，被告人邓某某接检察机关办案人员电话通知后主动到临江小区内江市统征中心楼下与办案人员见面，并随办案人员一同到内江市市中区人民检察院接受调查谈话。在调查谈话过程中，被告人邓某某主动如实供述了办案机关已经掌握的全部犯罪事实，检察机关据此于4月27日对被告人邓某某立案侦查。
案发后，被告人邓某某的家属已帮助其向内江市市中区人民检察院退缴全部赃款11万元。
上述事实，有下列经庭审举证、质证的证据证实：
1、被告人邓某某户籍信息、任职文件、单位证明、干部履历表、关于进一步明确局内设机构及职能职责的通知,证实被告人邓某某系国家工作人员，且系内江市市中区畜牧食品局生产股股长。
2、内江市市中区扶贫小组和凤鸣乡文件、众薪源奶牛养殖农民专业合作社相关文件及拨款凭证、钟某某养猪场相关文件及拨款凭证，证实被告人邓某某职务行为与行贿人之间的关联。
3、证人揭某某、陈某某、罗某某、钟某某、肖某某的证言，证实被告人邓某某利用职务上的便利为他人谋利，非法收受他人现金11万元。
4、被告人邓某某在开庭审理过程中的供述，被告人邓某某在侦查机关的供述及自书材料，审讯被告人同步录音录像资料，证实被告人邓某某利用职务上的便利为他人谋利，非法收受他人现金11万元的犯罪事实。
5、被告人邓某某到案情况说明，内江市市中区人民检察院立案决定书，证实被告人邓某某的到案情况及案件来源。。
6、扣押清单及行政事业单位资金往来结算票据，证实被告人邓某某已向内江市市中区人民检察院退出赃款11万元。
以上证据，来源合法，内容客观、真实，能互相印证，经庭审质证具有证明效力，本院予以采信。
本院认为，被告人邓某某作为国家工作人员，利用职务上的便利为他人谋利，非法收受他人11万元现金，数额较大，其行为已触犯刑法，构成受贿罪，公诉机关指控罪名成立。被告人邓某某接办案人员电话通知后主动到指定地点与办案人员见面，并随同办案人员一同到内江市市中区人民检察院接受调查谈话，在接受调查谈话中、检察机关对其立案侦查前如实供述了自己的罪行，其到案经过有投案的主动性和自愿性，到案后有如实供述罪行的情节，应认定自首，可以从轻处罚;其退缴了全部赃款，可酌情从轻处罚。对其辩护人提出的认定自首意见和从宽处罚意见予以采纳。被告人邓某某违法犯罪所得的赃款应当予以追缴。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（一）项、第六十七条第一款、第七十二条第一、三款、第六十四条、最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第一款、第十八条、第十九条第一款之规定，判决如下：
一、被告人邓某某犯受贿罪，判处有期徒刑一年六个月，缓刑二年，并处罚金十万元。
（缓刑考验期自判决确定之日起计算。罚金已缴纳）。
二、对被告人邓某某退缴到内江市市中区人民检察院的违法所得十一万元予以追缴。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向四川省内江市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审判长 朱志芳
审判员 郭锦平
审判员 王红雷
二〇一六年五月十九日
书记员 张馨媛
附：一、《中华人民共和国刑法》与本案相关条文节选
第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。
第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。
第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：(一)贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
……。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
(一)犯罪情节较轻；
(二)有悔罪表现；
(三)没有再犯罪的危险；
(四)宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
二、最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》
第一条贪污或者受贿数额在三万元以上不满二十万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额较大”，依法判处三年以上有期徒刑或者拘役，并处罚金。
……。
第十八条贪污贿赂犯罪分子违法所得的一切财物，应当依照刑法第六十四条是规定予以追缴或者责令退赔，对被害人的合法财产应当及时返还。对尚未追缴到案或者尚未足额退赔的违法所得，应当继续追缴或者责令退赔。
第十九条对贪污罪、贿赂罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。