广西壮族自治区防城港市防城区人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）防刑初字第125号
公诉机关广西壮族自治区防城港市防城区人民检察院。
被告人甘某甲。
辩护人黄国纪。
被告人甘某乙。
辩护人陈汉云。
广西壮族自治区防城港市防城区人民检察院以防区检刑诉（2014）98号起诉书指控被告人甘某甲、甘某乙犯非法转让土地使用权罪，于2014年6月13日向本院提起公诉。本院于同日立案，并依法适用普通程序，组成合议庭，公开开庭进行了审理。防城港市防城区人民检察院指派代检察员覃泽波出庭支持公诉，被告人甘某甲及其辩护人黄国纪、被告人甘某乙及其辩护人陈汉云到庭参加诉讼。现已审理终结。
广西壮族自治区防城港市防城区人民检察院指控，2006年至2009年间，被告人甘某甲、甘某乙以牟利为目的，违反土地管理法规，将自家承包的位于防城区防城镇冲稔村朝阳组抓银坜的3.05亩土地平整分割成多块宅基地后，非法转让给邹京芳、陈润发、黄明旺、宋玉喜、廖树参等29人，其中甘某甲、甘某乙共同转让土地16宗，非法获利51.325万元，甘某甲单独转让10宗，非法获利50.7502万元，甘某乙单独转让土地6宗，非法获利39.2万元。
对以上指控的事实，公诉机关出示了宅基地转让契据，证人许德富、陈治锋、甘炳军、利业球、唐俊光、黄集胜、胡文杰、黄永慧、廖树威等人的证言，防城港市国土资源局出具的证明，被告人的供述和辩解等证据证实。
公诉机关认为，被告人甘某甲、甘某乙无视国法，以牟利为目的，违反土地管理法规，非法转让土地使用权，其行为构成非法转让土地使用权罪。请依法判处。
被告人甘某甲、甘某乙对起诉书的指控无异议。
辩护人黄国纪提出，对起诉书指控甘某甲的犯罪事实和罪名没有异议，但对其获利的数额和计算方式有异议，认为获利的数额应是转让土地使用权所得扣除拆除猪栏的费用和平整土地等费用。
辩护人陈汉云提出，对起诉书指控的事实无异议，但其认为提出被告人甘某甲与甘某乙的土地是分开的，两人是单独转让各自的土地使用权，不构成共同犯罪。
经审理查明，2006年至2009年间，被告人甘某甲、甘某乙经共同协商后，雇人将两人共同经营有的位于防城区防城镇冲稔村朝阳组抓银坜的猪栏拆除后，将猪栏所占的土地及两被告人在旁边的各自的承包地共3.05亩进行平整，用去平整土地费用36000元。然后将平整后的土地分割成多块宅基地，非法转让给邹京芳、陈润发、黄明旺、宋玉喜、廖树参等29人，其中甘某甲、甘某乙共同转让土地16宗，得款51.325万元；甘润胜堂还单独转让土地10宗，得款50.7502万元；甘某乙还单独转让土地6宗，得款39.2万元。减除开发成本，甘某甲非法获利984752元，甘某乙非法获利869250元上述事实，有以下公诉机关在经过庭审中出具并经过质证、认证的以下证据证实：
1、受理案件登记表，证明本案的来源是防城港市国土资源局发现甘某甲、甘某乙非法转让土地使用权，将该案移防城区公安分局立案侦查。
2、证人胡文杰、黄永慧、廖树威、李永青、许绍基、宋玉喜、莫思雄、胡海明、韦叶玲、莫斯东、陈李丽、钟亩群、黄纲伟的证言，证实2008年至2009年间，胡文杰、黄永慧、廖树威、李永青、许绍基、宋玉喜、莫思雄、胡海明、韦叶玲、莫斯东、陈李丽、钟亩群、黄纲伟等人向甘某甲、甘某乙购买位于防城区防城镇冲稔村朝阳组的宅基地建造房屋，价款共计414250元。
3、证人利业球、唐俊光、黄集胜的证言，证明甘云珍以3万元的价格从甘某甲、甘某乙处购得一块60平方米的住宅基地后转卖给利业球；包世武以3.9万元的价格从甘某甲、甘某乙处购得一块60平方米的宅基地后转卖给唐俊光；颜忠以3万元的价格从甘某甲、甘某乙处购得一块60平方米的住宅基地后转卖给黄集胜。甘某甲、甘某乙转让土地给甘云珍、包世武、颜忠共收取转让款99000元。
4、证人廖锦强、庞燕、苏梁友、黄明旺、陈润发、吕远超的证言，证实2008年至2009年间，锦强、庞燕、苏梁友、黄明旺、陈润发、吕远超等人向甘某甲购买位于防城区防城镇冲稔村朝阳组的住宅基地建造房屋，价款共计375502元的事实。
5、证人邓治康的证言，证实2009年2月18日，其妻子邹京芳与甘某甲签订四份《转让书》，以13.2万元的价格从甘某甲购得4块住宅基地（每块60平方米、3.3万元），后其和邹京芳将上述四块住宅基地卖给廖小燕、唐国营、唐国省及大菉镇一个姓唐的男子。
6、证人廖小燕、唐国省、唐国营的证言，证实廖小燕、唐国省、唐国营分别从邹京芳处购得一块60平方米的宅基地，这些宅基地是邹京芳以每块3.3万元的价格从甘某甲手中购得再转手给他们。
7、证人胡贵金、梁善英、韦经敏、唐明光、韦章臣、杨寿兴的证言，证实2006年至2009年间，胡贵金、梁善英、韦经敏、唐明光、韦章臣、杨寿兴等人向甘某乙购买位于防城区防城镇冲稔村朝阳组的宅基地建造房屋，价款共计392000元的事实。
8、证人许德富、陈治锋、甘炳军的证言，证实2006年之前，甘某甲、甘某乙两兄弟分别在各自他们屋背的自留地建猪栏养猪，就把猪栏推平，作为宅基地卖给别人建房；又把旁边的自留山地也分成宅基地卖给他人建房。甘某甲、甘某乙与人签署土地转让协议书时，均让许德富、陈治锋和甘炳军作为证明人在协议书上签字。
9、《转让书》、《宅居地转让契据》及、《宅基地转让协议》，证明被告人甘某甲、甘某乙共同签署协议书或转让书，将自家承包的位于防城镇冲稔村朝阳组抓银坜的土地非法转让给包世武、许绍基、莫思雄、颜忠、莫斯东、廖树营、钟亩群、宋玉喜、甘云珍、苏银芳、黄腾华、胡海明、廖催、黄永慧、黄纲伟、胡文杰建造房屋，共获得转让款513250元；被告人甘某甲单独签署协议书或转让书，将自家承包的位于防城镇冲稔村朝阳组抓银坜的土地非法转让给邹京芳、陈润发、庞燕、吕远超、黄明旺、苏梁友、廖锦强，共获得转让款474502元；被告人甘某乙与他人签署协议书或转让书，将自家承包的位于防城镇冲稔村朝阳组抓银坜的土地非法转让给胡贵金、梁善英、韦经敏、唐明光、韦章臣、杨寿兴，共获得转让款392000元的事实。
10、防城港市国土资源局出具的的证明，证实证明甘某甲、甘某乙转让防城区防城镇冲稔村朝阳组抓银坜土地使用权时，没有经过该局批准，也没有办理过相关的土地出让、过户手续。
11、关于甘某甲、甘某乙非法转让土地地类情况的说明，证实甘某甲、甘某乙转让的土地为集体土地，涉及地类为：林地面积1.41亩、未利用地1.64亩。
12、指认现场笔录（附现场图照片），证实被告人甘某甲、甘某乙对其非法转让的住宅基地所在地防城镇冲稔村朝阳组抓银坜上坜进行指认的情况。
13、搜查笔录、扣押清单，证实公安机关对被告人住所进行搜查，并扣押了被告人甘某甲、甘某乙的信用卡各一张；
14、查询、冻结存款通知书，证实公安机关对扣押的被告人甘某甲、甘某乙信用卡存款查询并进行了冻结；
15、被告人甘某甲的供述，2005年起其和甘某乙把生产组分给其承包的抓银坜自留山经过平整后建成猪栏养猪，后因为养猪亏本其就和甘某乙雇请人把猪栏推平，并在没有经过国土部门的批准下，为了获利，将该地分割成面积为60至80平方米不等的约50块住宅基地，以每平方米500元至800元不等的价格卖给莫司南、何光、许绍基等人建房，共获利150余万元，其和甘某乙各分得75余万元。其和甘某乙曾分别向颜忠、甘云珍、包世武转让防城镇冲稔村朝阳组自留山旧猪栏处的一块60平方米宅基地，其中转让给颜忠、甘云珍的价格为3万元，转让给包世武的价格为3.3万元，即其和甘某乙转让土地给颜忠、甘云珍、包世武共获得9.3万元。2009年，邓治康、邹京芳也曾向其购买位于防城镇冲稔村朝阳组自留山旧猪栏处的四块住宅基地，每块住宅基地转让价格为3.3万元，四块总面积240平方米，总转让价为13.2万元。
16、被告人甘某乙的供述，2006年其和甘某甲投资养猪失败，把猪栏地平整分割成住宅基地转让给他人建房，大约花了1万请人将土地平整并分割成面积为60至80平方米不等的宅基地卖给他人建房，出卖的约50间宅基使用权中，自己与他人签订协议的地块所得款项归自己所有，其和甘某甲共同签订合同出卖的地块所得款项由二人平分。2008年间，其和甘某甲曾分别向颜忠、甘云珍、包世武转让防城镇冲稔村朝阳组自留山旧猪栏处的一块60平方米住宅基地，其中转让给颜忠、甘云珍的价格为3万元，转让给包世武的价格为3.3万元，即其和甘某甲转让土地给颜忠、甘云珍、包世武三人共获得9.3万元。
17询问笔录，证实两被告人请人平整土地共花去推土费用3.6万元；
189、户籍证明，证实被告人甘某甲、甘某乙作案时已达法定刑事责任年龄。
辩护人陈汉云对其辩解，向法庭提供了防城区防城镇林业站出具的林权登记表一份，证实两被告人屋背岭嘴的林权在2009年办理登记的情况。因该证据与本案没有关联，本院不予采纳。
本院认为，被告人甘某甲、甘某乙以牟利为目的，违反土地管理法规，非法转让土地使用权，情节严重，其行为构成非法转让土地使用权罪公诉机关指控的罪名成立。关于辩护人陈汉云提出被告人甘某甲、甘某乙转让16宗土地不构成共同犯罪的问题。转让该土地，是两被告人共同协商，共同确定开发，两人主观上具有共同的犯罪故意。在客观上，两被告人共同出资开发，对转让土地所得共同分享，具有共同实施犯罪行为。因此，两被告人的行为构成共同犯罪。辩护人陈汉云该辩护意见，不予采纳。在共同犯罪中，两被告人积极参与，作用相当，均起主要作用，均是主犯，应当按照其所参与的全部犯罪处罚。被告人甘某甲、甘某乙归案后如实供述犯罪事实，当庭自愿认罪，依法予以从轻处罚。依照《中华人民共和国刑法》第二百二十八条，第二十五条第一款，第二十六条第一款、第四款，第六十四条，第六十七条第三款之规，判决如下：
一、被告人甘某甲犯非法转让土地使用权罪，判处有期徒刑一年六个月，并处罚金人民币550000元（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2013年12月10日起至2015年6月9日止。罚金限于判决生效后十日内缴纳，期满未缴纳的，强制缴纳）；
二、被告人甘某乙犯非法转让土地使用权罪，判处有期徒刑一年二个月，并处罚金45000元（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2013年12月10日起至2015年2月9日止。罚金限于判决生效后十日内缴纳，逾期不缴纳的，强制缴纳）；
三、对被告人甘某甲被冻结的违法所得人民币52910.14元、被告人甘某乙的违法所得人民币95533.68元，予以没收，上缴国库；
四三、继续追缴被告人甘某甲违法所得人民币931841.86元、甘某乙的违法所得人民币773716.32元，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向防城港市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 林元喜
代理审判员 杨家耀
代理审判员 沈 洁
二〇一四年十一月二十八日
书 记 员 苏春兰
附相关法条：
《中华人民共和国刑法》第二百二十八条以牟利为目的，违反土地管理法规，非法转让、倒卖土地使用权，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处非法转让、倒卖土地使用权价额百分之五以上百分之二十以下罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处非法转让、倒卖土地使用权价额百分之五以上百分之二十以下罚金。
第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
第六十七条……
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
广西壮族自治区防城港市防城区人民法院
刑事判决书
（2014）防刑初字第125号
公诉机关广西壮族自治区防城港市防城区人民检察院。院。
被告人甘某甲，男，1959年8月17日出生于广西壮族自治区防城港市防城区，公民身份号码：××，汉族，高中文化，农民，住防城港市防城区防城镇冲稔村朝阳组11号。因涉嫌犯非法转让土地使用权罪于2013年12月10日被刑事拘留，2014年1月13被逮捕，现羁押于防城港市防城看守所。
辩护人黄国纪，广西幸程律师事务所律师。
被告人甘某乙，男，1962年11月8日出生于广西壮族自治区防城港市防城区，公民身份号码：××，汉族，小学文化，农民，住防城港市防城区防城镇冲稔村朝阳组9号。因涉嫌犯非法转让土地使用权罪于2013年12月10日被刑事拘留，2014年1月13被逮捕，现羁押于防城港市防城看守所。
辩护人陈汉云，广西海港律师事务所律师。
广西壮族自治区防城港市防城区人民检察院以防区检刑诉（2014）98号起诉书指控被告人甘某甲、甘某乙犯非法转让土地使用权罪，于2014年6月13日向本院提起公诉。本院于同日立案，并依法适用普通程序，组成合议庭，公开开庭进行了审理。防城港市防城区人民检察院指派代检察员覃泽波出庭支持公诉，被告人甘某甲及其辩护人黄国纪、被告人甘某乙及其辩护人陈汉云到庭参加诉讼。现已审理终结。
广西壮族自治区防城港市防城区人民检察院指控，2006年至2009年间，被告人甘某甲、甘某乙以牟利为目的，违反土地管理法规，将自家承包的位于防城区防城镇冲稔村朝阳组抓银坜的3.05亩土地平整分割成多块宅基地后，非法转让给邹京芳、陈润发、黄明旺、宋玉喜、廖树参等29人，其中甘某甲、甘某乙共同转让土地16宗，非法获利51.325万元，甘某甲单独转让10宗，非法获利50.7502万元，甘某乙单独转让土地6宗，非法获利39.2万元。
对以上指控的事实，公诉机关出示了宅基地转让契据，证人许德富、陈治锋、甘炳军、利业球、唐俊光、黄集胜、胡文杰、黄永慧、廖树威等人的证言，防城港市国土资源局出具的证明，被告人的供述和辩解等证据证实。
公诉机关认为，被告人甘某甲、甘某乙无视国法，以牟利为目的，违反土地管理法规，非法转让土地使用权，其行为构成非法转让土地使用权罪。请依法判处。
被告人甘某甲、甘某乙、甘某乙对起诉书公诉机关的指控无异议，但辩解。被告人甘某甲、甘某乙辩称，其转让的是自留地，不是承包地。
被告人甘某甲的辩护人黄国纪提出，对起诉书公诉机关指控甘某甲的犯罪事实和罪名没有异议。但对其获利的数额和计算方式有异议，认为。获利的数额应是转让土地使用权所得扣除拆除猪栏的费用和平整土地等费用，两被告人在供述中称推土花去10000多元，拆除猪栏也要费用，两项这也应是成本支出，这两项肯定超过10000元，均是成本支出，公诉诉机关扣除此10000元成本是不对的。
被告人甘某乙对起诉书的指控无异议，但辩解其转让的是自留地，不是承包地。
辩护人陈汉云提出，对起诉书指控的事实无异议，但其认为提出被告人甘某甲与甘某乙的土地是分开的，两人是单独转让各自的土地使用权，不构成共同犯罪。
经审理查明，2006年至2009年间，被告人甘某甲、甘某乙经共同协商后，雇人将两人共同经营有的位于防城区防城镇冲稔村朝阳组抓银坜的猪栏拆除后，将猪栏所占的土地及两被告人在旁边的各自的承包地共3.05亩进行平整，用去平整土地费用36000元。然后将平整后的土地分割成多块宅基地，非法转让给邹京芳、陈润发、黄明旺、宋玉喜、廖树参等29人，其中甘某甲、甘某乙共同转让土地16宗，得款51.325万元；甘润胜堂还单独转让土地10宗，得款50.7502万元；甘某乙还单独转让土地6宗，得款39.2万元。减除开发成本，甘某甲非法获利984752元，甘某乙非法获利869250元。被告人甘某甲、甘某乙以牟利为目的，违反土地管理法规，将自家承包的位于防城区防城镇冲稔村朝阳组抓银坜的3.05亩土地平整分割成多块宅基地后，非法转让给邹京芳、陈润发、黄明旺、宋玉喜、廖树参等29人，其中甘某甲、甘某乙共同转让土地16宗，非法获利51.32万元，甘润胜堂单独转让10宗，非法获利50.7502万元，甘某乙单独转让土地6宗，非法获利39.2万元。
上述事实，有以下公诉机关在经过庭审中出具并经过质证、认证的以下证据证实：
1、受理案件登记表，证明本案的案件来源是防城港市国土资源局发现甘某甲、甘某乙非法转让土地使用权，将该案移防城区公安分局立案侦查。
2、证人胡文杰、黄永慧、廖树威、李永青、许绍基、宋玉喜、莫思雄、胡海明、韦叶玲、莫斯东、陈李丽、钟亩群、黄纲伟的证言，证实2008年至2009年间，胡文杰、黄永慧、廖树威、李永青、许绍基、宋玉喜、莫思雄、胡海明、韦叶玲、莫斯东、陈李丽、钟亩群、黄纲伟等人向甘某甲、甘某乙购买位于防城区防城镇冲稔村朝阳组的宅基地建造房屋，价款共计414250元。
3、证人利业球、唐俊光、黄集胜的证言，证明甘云珍以3万元的价格从甘某甲、甘某乙处购得一块60平方米的住宅基地后转卖给利业球；包世武以3.9万元的价格从甘某甲、甘某乙处购得一块60平方米的宅基地后转卖给唐俊光；颜忠以3万元的价格从甘某甲、甘某乙处购得一块60平方米的住宅基地后转卖给黄集胜。甘某甲、甘某乙转让土地给甘云珍、包世武、颜忠共收取转让款99000元。
4、证人廖锦强、庞燕、苏梁友、黄明旺、陈润发、吕远超的证言，证实2008年至2009年间，锦强、庞燕、苏梁友、黄明旺、陈润发、吕远超等人向甘某甲购买位于防城区防城镇冲稔村朝阳组的住宅基地建造房屋，价款共计375502元的事实。
5、证人邓治康的证言，证实2009年2月18日，其妻子邹京芳与甘某甲签订四份《转让书》，以13.2万元的价格从甘某甲购得4块住宅基地（每块60平方米、3.3万元），后其和邹京芳将上述四块住宅基地卖给廖小燕、唐国营、唐国省及大菉镇一个姓唐的男子。
6、证人廖小燕、唐国省、唐国营的证言，证实廖小燕、唐国省、唐国营分别从邹京芳处购得一块60平方米的宅基地，这些宅基地是邹京芳以每块3.3万元的价格从甘某甲手中购得再转手给他们。
7、证人胡贵金、梁善英、韦经敏、唐明光、韦章臣、杨寿兴的证言，证实2006年至2009年间，胡贵金、梁善英、韦经敏、唐明光、韦章臣、杨寿兴等人向甘某乙购买位于防城区防城镇冲稔村朝阳组的宅基地建造房屋，价款共计392000元的事实。
8、证人许德富、陈治锋、甘炳军的证言，证实2006年之前，甘某甲、甘某乙两兄弟分别在各自他们屋背的自留地建猪栏养猪，后他们就把猪栏推平，作为宅基地卖给别人建房；，后来他们又把旁边的自留山地也分成宅基地卖给他人建房。甘某甲、甘某乙与人签署土地转让协议书时，均让许德富、陈治锋和甘炳军作为证明人在协议书上签字。
9、《转让书》、《宅居地转让契据》及、《宅基地转让协议》，证明被告人甘某甲、甘某乙共同签署协议书或转让书，将自家承包的位于防城镇冲稔村朝阳组抓银坜的土地非法转让给包世武、许绍基、莫思雄、颜忠、莫斯东、廖树营、钟亩群、宋玉喜、甘云珍、苏银芳、黄腾华、胡海明、廖催、黄永慧、黄纲伟、胡文杰建造房屋，共获得转让款513250元；被告人甘某甲单独签署协议书或转让书，将自家承包的位于防城镇冲稔村朝阳组抓银坜的土地非法转让给邹京芳、陈润发、庞燕、吕远超、黄明旺、苏梁友、廖锦强，共获得转让款474502元；被告人甘某乙与他人签署协议书或转让书，将自家承包的位于防城镇冲稔村朝阳组抓银坜的土地非法转让给胡贵金、梁善英、韦经敏、唐明光、韦章臣、杨寿兴，共获得转让款392000元的事实。
10、防城港市国土资源局出具的的证明，证实证明甘某甲、甘某乙转让防城区防城镇冲稔村朝阳组抓银坜土地使用权时，没有经过该局批准，也没有办理过相关的土地出让、过户手续。
11、防城港市国土资源局出具的关于甘某甲、甘某乙非法转让土地地类情况的说明，证实甘某甲、甘某乙转让的土地为集体土地，涉及地类为：林地面积1.41亩、，未利用地1.64亩。
12、指认现场笔录（附现场图照片），证实被告人甘某甲、甘某乙对其非法转让的住宅基地所在地防城镇冲稔村朝阳组抓银坜上坜进行指认的情况。
13、搜查笔录、扣押清单，证实公安机关对被告人住所进行搜查，并扣押了被告人甘某甲、甘某乙的信用卡各一张；
14、查询、冻结存款通知书，证实公安机关对扣押的被告人甘某甲、甘某乙信用卡存款查询并进行了冻结；
15、被告人甘某甲的供述，证明2005年起，其和甘某乙把生产组分给其承包的抓银坜自留山经过平整后建成猪栏养猪，后因为养猪亏本其就和甘某乙雇请人把猪栏推平，并在没有经过国土部门的批准下，为了获利，将该地分割成面积为60至80平方米不等的约50块住宅基地，以每平方米500元至800元不等的价格卖给莫司南、何光、许绍基等人建房，共获利150余万元，其和甘某乙各分得75余万元。其和甘某乙曾分别向颜忠、甘云珍、包世武转让防城镇冲稔村朝阳组自留山旧猪栏处的一块60平方米宅基地，其中转让给颜忠、甘云珍的价格为3万元，转让给包世武的价格为3.3万元，即其和甘某乙转让土地给颜忠、甘云珍、包世武共获得9.3万元。2009年，邓治康、邹京芳也曾向其购买位于防城镇冲稔村朝阳组自留山旧猪栏处的四块住宅基地，每块住宅基地转让价格为3.3万元，四块总面积240平方米，总转让价为13.2万元。
16、被告人甘某乙的供述，证实2006年其和甘某甲投资养猪失败，把猪栏地平整分割成住宅基地转让给他人建房，大约花了1万一万元人民币请人将土地平整并分割成面积为60至80平方米不等的宅基地卖给他人建房，出卖的约50间宅基使用权中，自己与他人签订协议的地块所得款项归自己所有，其和甘某甲共同签订合同出卖的地块所得款项由二人平分。2008年间，其和甘某甲曾分别向颜忠、甘云珍、包世武转让防城镇冲稔村朝阳组自留山旧猪栏处的一块60平方米住宅基地，其中转让给颜忠、甘云珍的价格为3万元，转让给包世武的价格为3.3万元，即其和甘某甲转让土地给颜忠、甘云珍、包世武三人共获得9.3万元。
17、被告人的辩护人陈汉云提供一份防城区防城镇林业站出具的林权登记表，证实两被告人屋背岭嘴的林权在2009年时登记情况。17
18、对被告人被告人甘某甲、甘某乙的询问笔录，证实两被告人请人平整土地共花去推土费用3.6万6000元；
189、户籍证明，证实被告人甘某甲、甘某乙作案时已达法定刑事责任年龄。
辩护人陈汉云对其辩解，向法庭提供了防城区防城镇林业站出具的林权登记表一份，证实两被告人屋背岭嘴的林权在2009年办理登记的情况。因该证据与本案没有关联，本院不予采纳。
本院认为，被告人甘某甲、甘某乙以牟利为目的，违反土地管理法规，共同协商，非法转让土地使用权，情节严重。两被告人的其行为构成非法转让土地使用权罪，被告人甘某甲、甘某乙以牟利为目的，违反土地管理法规，共同协商，非法转让土地使用权。公诉机关指控的罪名成立。关于辩护人陈汉云提出被告人甘某甲、甘某乙转让16宗土地不构成共同犯罪的问题。转让该土地，是两被告人共同协商，共同确定开发，两人主观上具有共同的犯罪故意。在客观上，两被告人共同出资开发，对转让土地所得共同分享，具有共同实施犯罪行为。因此，两被告人的行为构成共同犯罪。辩护人陈汉云该辩护意见，不予采纳。在共同犯罪中，两被告人积极参与，作用相当，均起主要作用，均是主犯，应当按照其所参与的全部犯罪处罚。被告人甘某甲、甘某乙归案后如实供述犯罪事实罪行，当庭自愿认罪，悔罪态度较好，依法予以从轻处罚。其中被告人甘某甲的犯罪情节特别严重，被告人甘某乙的犯罪情节严重，两被告人的行为构成非法转让土地使用权罪。两被告人协商将共同经营养猪的场地被告人甘某甲、甘某乙归案后如实供述自己的罪行，依法予以从轻处罚。依照《中华人民共和国刑法》第二百二十八条，、第二十五条第一款，、第二十六条第一款、第四款，第六十四条，、第六十七条第三款之规、第六十四条之规定，判决如下：
一、被告人甘某甲犯非法转让土地使用权罪，判处有期徒刑一年六个月，并处罚金人民币550000元（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2013年12月10日起至2015年6月9日止。；罚金限于判决生效后十日内缴纳，期满未缴纳的，强制缴纳）；
二、被告人甘某乙犯非法转让土地使用权罪，判处有期徒刑一年二个月，并处罚金45000元（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2013年12月10日起至2015年2月9日止。；罚金限于判决生效后十日内缴纳，逾期期满不未缴纳的，强制缴纳）；
三、对被告人甘某甲被冻结的违法所得人民币52910.14元、被告人甘某乙的违法所得人民币9553395533.68.68元，予以没收，上缴国库；
四三、继续追缴对被告人对被告人甘某甲的违法所得人民币931841.86元、甘某乙的违法所得人民币773716.32元，依法继续追缴，上缴国库甘某甲、甘某乙的违法所得，依法予以继续追缴。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向防城港市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审判长林元喜
代理审判员杨家耀
代理审判员沈洁
二○一四年十一月二十八日
书记员苏春兰
附相关法条：
《中华人民共和国刑法》第二百二十八条以牟利为目的，违反土地管理法规，非法转让、倒卖土地使用权，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处非法转让、倒卖土地使用权价额百分之五以上百分之二十以下罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处非法转让、倒卖土地使用权价额百分之五以上百分之二十以下罚金。
第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
第六十七条……
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。