湖北省丹江口市人民法院
执 行 裁 定 书
（2016）鄂0381执异13号
异议人（案外人）：江明，男，生于1960年10月29日，汉族。
申请执行人：程静宇，女，生于1969年9月24日，汉族，汉江集团水电公司职工。
被执行人：丹江口市财富物贸中心。住所地：湖北省丹江口市金岗山路。
法定代表人：陈继明，该公司经理。
本院在执行申请执行人程静宇与被执行人丹江口市财富物贸中心（以下简称：丹江口市财富中心）民间借贷纠纷一案中，异议人江明提出书面异议，本院受理后，依法进行了审查，现已审查终结。
异议人江明称：丹江口市人民法院在执行申请执行人程静宇与被执行人丹江口市财富中心民间借贷纠纷一案中，2015年9月17日作出（2014）鄂丹江口执字第00182-1执行裁定书即拍卖被执行人丹江口市财富中心所有的位于丹江口市环城路一单元一楼住房一套（面积约82平方米，房屋所有权证号：丹江口房权证城区字第00742**号）。该执行行为侵害了案外人江明对该套房屋的使用权、居住权；请求中止执行对该房屋的拍卖。其理由如下：一、异议人江明原系丹江口市建筑材料供销公司（以下简称：市建材公司）职工，1988年由市建材公司分配的福利房一直居住至今，拥有此房屋的使用权、居住权。1993年3月房改时，江明正准备交房改款，市建材公司将王传秀、张培珍（也居住一起的二楼二户）房款退给本人，市建材公司经理陈继明不房改，江明未交房款。1994年市建材公司用三层办公楼和二层四户职工家属楼抵押给银行贷款（四户职工不知情），以后此房一直未参与房改。二、被执行人用欺骗和弄虚作假手段，向法院隐瞒了事实真相。市建材公司属国有企业，1983年建三层办公楼和二层四户职工住宅楼连体l型楼房。市建材公司经理陈继明为侵吞国有资产，1994年将市建材公司办公楼三层和二层四户职工住宅连体l型楼房抵押给银行贷款，1997年到期后建材公司不能还款付息，而后法院执行。2000年陈继明成立丹江口市财富物贸中心民营私企，陈继明任法人代表。市建材公司经理、丹江口市财富物贸中心法人代表陈继明，在2011年8月以丹江口市财富物贸中心名义经丹江口法院调解从银行买回建材公司抵押的办公楼三层和职工住宅楼二层连体l型楼房。在此过程中陈继明利用其法人身份，用欺骗和弄虚作假手段，向法院隐瞒了足以影响裁决的事实，取得了所谓的“合法化所有权”。执行异议人江明及其它3户人家因忙于生计，一直蒙在鼓里，并不知情。2011年8月后，陈继明开始“理直气壮”收房租和赶四户职工搬家收回房屋，这时四户家属如梦方醒，从2011年到2015年开始四处上访。三、市建材公司经理陈继明，丹江口市财富物贸中心法人代表陈继明应承担过错的全部责任：一是1993年不执行中央、省、市房改有关政策，使市建材公司不房改。二是1994年在四户职工不知情的情况下将二层四户职工住宅抵押给银行贷款，严重侵害了四户职工的合法权益。三是十堰中院在审理房产抵押案时，做为市建材公司经理的陈继明在诉讼的过程中没有向法院陈述四户职工一直在此居住的事实，从而使四户职工住宅房屋的使用权、居住权与所有权分离。总之，执行异议人江明1988年单位分配的福利住房一直居住至今，享有无可争议的使用权、居住权，受法律保护，禁止任何单位和个人侵占、哄抢、破坏。恳请人民法院裁定中止执行。
本院查明：因申请执行人程静宇与被执行人丹江口市财富中心民间借贷纠纷一案，本院于2014年4月4日作出（2014）鄂丹江口民初字第00671号民事调解书，调解协议内容为：被执行人丹江口市财富中心在收到调解书之日起十日内清偿申请执行人程静宇借款本金127000元，利息1905元，合计款128905元。案件受理费1430元由被执行人丹江口市财富中心负担。
案件进入执行程序后，本院于2014年5月19日作出（2014）鄂丹江口执字第00182号执行裁定书、于2015年9月17日作出（2014）鄂丹江口执字第00182-1号执行裁定书查封、拍卖被执行人丹江口市财富中心所有的位于丹江口市环城路一单元一楼住房一套（面积约82平方米，房屋所有权证号：丹江口市房权证城区第000742**号）。经委托评估，湖北天阳房地产评估有限公司作出鄂湖北天阳房估字第3-2015010号房地产司法鉴定估价报告认定该套房产价值207447元。2015年12月6日，经湖北慧诚拍卖有限公司拍卖，因无人竞买第一次拍卖流拍。之后，异议人江明向本院提出执行异议，认为该套房屋原系市建材公司分配给自己居住的福利房但没有进行房改，异议人享有该套房屋的使用权、居住权；请求中止执行对该房屋的拍卖。
该套房屋的产权来源及现状为：市建材公司于1980年在位于湖北省丹江口市环城路建成三层办公楼和二层四户职工住宅楼连体l型综合性办公住宅楼房，面积1162.80平方米（其中：办公用房面积752.40平方米，住宅房面积410.40平方米）。异议人江明原系市建材公司职工，综合楼房使用后，包括异议人江明在内的市建材公司4户职工由单位分配房屋居住使用至今。1994年3月，市建材公司用该综合性楼房向丹江口市信用合作联社（以下简称：市信用联社，现为丹江口市农村商业银行）抵押贷款50万元，因到期不能还本付息，十堰市中级人民法院于1997年6月10日作出（1997）十经初字第39号民事判决书，判决市建材公司偿还借款50万元及利息、罚息。十堰市中院在执行该判决书的过程中，双方达成“以物抵债”执行和解协议，以该综合性办公住宅楼房抵偿市信用联社债务，十堰市中院向丹江口市房产证局送达（1997）十中法执字第1**号《协助执行通知书》，市信用联社取得了该综合性办公住宅楼房的房屋所有权。之后，市信用联社与市建材公司和被执行人丹江口市财富中心签订了《委托管理使用房屋协议书》，约定市建材公司和被执行人丹江口市财富中心管理并使用该栋楼房8年（2001年1月1日至2009年1月1日），每月向市信用联社支付房屋使用费811.79元。托管使用房屋协议到期后，因返还房屋和支付房屋使用费产生诉讼，2011年3月24日，本院作出（2009）丹民初字第737-1号民事调解书，主要内容为：《委托管理使用房屋协议书》效力终止；市建材公司和被执行人丹江口市财富中心支付尚欠的房屋使用费19482.96元（止2010年2月28日）；市信用联社同意以150万元的价格将该综合性办公住宅楼房（面积1162.80平方米）出售给被执行人丹江口市财富中心。2011年8月2日，被执行人丹江口市财富中心在房产管理部门办理了产权登记并取得了该栋楼房的《房屋所有权证》（房屋所有权证号：丹江口市房权证城区第000742**号，面积1162.80平方米）。1994年公司退还了常立章等3人的房改购房款及利息。
本院认为，异议人江明现居住的住宅房屋即本院拟拍卖的房屋的所有权登记在被执行人丹江口市财富中心名下，即表明该房屋属被执行人丹江口市财富中心的财产。本院依据生效法律文书，拍卖被执行人的财产清偿其所欠债务，有事实依据，程序正当。对异议人江明提出该套房屋原系市建材公司分配给自己居住的福利房，虽没有进行房改，但享有该套房屋的使用权、居住权的观点，本院认为，江明提出市建材公司因没有落实房改政策导致自己不能取得房屋所有权产生的纠纷不属于本院执行程序中受理和解决的问题，异议人可通过其他途径寻求救济。在没有证据表明异议人系该套房屋权利人的情形下，江明提出异议的事由不能阻却本案执行。因此，异议人江明提出的执行异议理由不成立。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十七条之规定，裁定如下：
驳回异议人江明的执行异议。
如不服本裁定，可在本裁定送达后十五日内向丹江口市人民法院提起诉讼。
本裁定送达后立即生效。
审判长 陈 勇
审判员 潘如文
审判员 郭冬梅
二〇一六年一月十一日
书记员 杨青伟
附相关法律规定：
《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十七条执行过程中，案外人对执行标的提出书面异议的，人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定中止对该标的的执行；理由不成立的，裁定驳回。案外人、当事人对裁定不服，认为原判决、裁定错误的，依照审判监督程序办理；与原判决、裁定无关的，可以自裁定送达之日起十五日内向人民法院提起诉讼。