山东省新泰市人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）新刑初字第294号
公诉机关新泰市人民检察院。
被告人史某某，2013年3月18日因在北京天安门地区滞留、聚集被北京天安门分局治安大队训诫；2013年5月28日、6月18日、7月5日、9月9日、11月28日因在北京中南海附近滞留、聚集五次被北京市公安局西城分局训诫，2013年3月19日因扰乱公共场所秩序被行政拘留五日；2013年5月29日因扰乱公共场所秩序被行政拘留十日；2013年7月6日因扰乱公共场所秩序被行政拘留十日；2013年11月29日因扰乱公共场所秩序被行政拘留十日；2015年3月2日因寻衅滋事被行政拘留十日。因涉嫌寻衅滋事罪，2015年3月12日被刑事拘留，同年4月17日被逮捕。现羁押于新泰市看守所。
新泰市人民检察院以新检公刑诉（2015）338号起诉书指控被告人史某某犯寻衅滋事罪，于2015年7月17日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，适用普通程序，于2015年8月6日公开开庭进行了审理，新泰市人民检察院指派检察员薛淼、胡彦彦出庭支持公诉，被告人史某某到庭参加诉讼，现已审理终结。
新泰市人民检察院指控：自2013年以来，被告人史某某多次去北京上访，因在中南海周边非访，被北京市公安局西城分局府右街派出所多次训诫。在信访工作人员劝其回新泰时，逞强耍横趁机提出购买车票、索要现金。
1、2013年3月份至11月份，因被告人史某某多次到北京中南海、天安门等场所滞留滋事，先后五次被北京市公安局西城分局训诫，又多次被新泰市公安局行政处罚。
2、2013年5月6日，被告人史某某以在北京上访为由，向新泰市的接访工作人员索要现金及高铁车票，新泰市信访局胡某某、尹某某等人迫于压力支付给史某某现金400元并为其购买高铁车票一张。
3、2013年7月份，被告人史某某以在北京上访为由，向新泰市翟镇信访办接访工作人员索要现金，接访人员徐某等人迫于压力支付给史某某现金200元。
4、2013年9月份，被告人史某某以在北京上访为由，向新泰市的接访工作人员索要现金及高铁车票，接访人员胡某某、徐某等人迫于压力支付给史某某现金600元并为其购买高铁车票一张。
5、2013年10月29日，被告人史某某以在北京上访为由，向新泰市信访局接访工作人员索要现金及高铁车票，接访人员徐某等人迫于压力支付给史某某现金600元并购买高铁车票一张。
6、2014年1月底，被告人史某某以在北京上访为由，向新泰市信访局接访工作人员索要现金，接访人员徐某等人迫于压力支付给史某某现金2000元。
7、2014年3月份，被告人史某某以在北京上访为由，向新泰市信访局工作人员索要现金，接访人员徐某甲、张某甲等人迫于压力支付史某某现金500元并为其购买高铁车票一张。
针对上述指控，公诉机关提交了户籍证明、证人常某某等人的证言、被告人史某某的供述和辩解。公诉机关认为，被告人史某某多次去北京非访、强拿硬要公私财物，破坏社会秩序，情节严重，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第二百九十三条第一款之规定，犯罪事实清楚，证据确实充分，应当以寻衅滋事罪追究其刑事责任，建议依法量刑。
被告人史某某对起诉书指控的罪名及事实有异议，辩解称其没有在中南海捣乱，因为上访，徐某丁给过其600元、常丙伟给过其2000元，其余的钱没有收到，给买过车票。
经审理查明，2007年被告人史某某向本院起诉新泰市翟镇人民政府（下称翟镇政府）、山东泰山能源有限责任公司翟镇煤矿（下称翟镇煤矿）、新泰市翟镇翟家庄东村村民委员会（下称翟东村委），主张因翟镇煤矿的煤矸石山造成河道行洪困难，大暴雨冲毁其养鸡场造成损失，要求翟镇煤矿、翟镇政府、翟东村委赔偿其损失126750元。2007年4月15日，本院作出（2007）新民初字第298号民事判决书，认定史某某的损失是因天降暴雨，属不可抗力的自然灾害，与三被告无直接因果关系，驳回史某某的诉讼请求。史某某不服判决，向检察机关申请抗诉，泰安市人民检察院于2008年7月6日作出抗诉书，向泰安市中级人民法院提出抗诉。泰安市中级人民法院于2008年9月作出民事裁定书，指令本院法院再审。本院又于2009年3月31日作出（2008）新民再字第6号民事判决书，维持了（2007）新民初字第298号民事判决书。史某某不服提起上诉，泰安市中级人民法院于2009年11月14日作出（2009）泰民终字第19号民事判决书，驳回史某某的上诉，维持原判。被告人史某某自此多次向翟镇政府、新泰信访局、北京等地上访，要求翟镇煤矿赔偿其损失126750元。2012年5月7日，翟镇政府向史某某送达了书面告知书，告知其反映问题已通过诉讼终审判决，不属于信访事项。自2013年3月18日至2014年3月，史某某多次到北京中南海、天安门等地非正常上访8次，扰乱正常的信访秩序和社会秩序，被北京市公安机关训诫6次，被新泰市公安局行政处罚5次。在新泰市信访局、新泰市翟镇人民政府负责稳控工作时，被告人史某某逞强耍横，要求稳控人员为其买车票，并强行索要现金4300元。2015年3月12日，史某某被抓获到案。
1、2013年5月6日，被告人史某某以在北京上访为由，向新泰市接访工作人员索要现金及高铁车票，新泰市信访局胡某某、尹某某等人迫于压力支付给史某某现金400元并为其购买高铁车票一张。
上述事实，由经当庭举证、质证的下列证据证实。
（1）证人尹某某（新泰市公安局信访科人员）的证言证实，2015年5月份，其和胡某某在北京接访，史某某当时在国家信访局闹事。其和胡某某、刘某某到国家信访局将史某某和其他信访人员劝出来，作工作让他们回新泰。史某某答应回新泰，但得给他400元钱，否则接着去天安门。无奈之下，胡某某安排每人给了400元，史某某答应回新泰。过了一二天，史某某来到接访人员在新泰的住处，其才知道他没回去。史某某说400元花没了，得给他买回新泰的高铁票，胡某某又安排卖了高铁票，海多给了他们20元钱。当时没办法，不给钱就去天安门闹，给新泰丢人。
（2）证人胡某某（新泰市信访局副局长）的证言证实，2015年5月6日，史某某等6人当时在国家信访局闹事。其和尹某某、刘某某到国家信访局将史某某和其他信访人员劝出来，作工作让他们回新泰。史某某答应回新泰，但得给他400元钱，否则接着去天安门。无奈之下，其安排尹某某每人给了400元，史某某答应回新泰。过了一二天，史某某等6人由来到其在新泰的住处，说有事没回去，400元花没了，得给他门买回新泰的高铁票，不能买普通车票。其又安排给他们买了高铁票，每人又给了20元钱。到北京南站坐车时，史某某扬言，回去办不了还来，再来就得给钱，不给钱不走。当时没办法，不给钱就去天安门闹，这样就会通报当地政府。
（3）证人刘某某（新泰市信访局工作人员）的证言证实内容同尹某某、胡某某。
2、2013年7月份，被告人史某某以在北京上访为由，向新泰市翟镇信访办接访工作人员索要现金，接访人员徐某等人迫于压力支付给史某某现金200元。
上述事实，由经当庭举证、质证的下列证据证实。
（1）证人徐某丁（翟镇信访办主任）的证言证实，2013年7月5日其在北京出差，接到新泰市信访局的电话称史某某到中南海府右街滋事被当地派出所送到马家楼接待中心，并被当地派出所训诫。其和信访局工作人员赶到马家楼接待中心劝史某某回家，史某某不同意，并说不处理他的问题就是不走，就是闹事。其劝史某某会新泰找领导协调解决，史某某要求赔偿230万。最后答应回去但得给他买高铁票，报销所有费用才走，其没有办法就答应了史某某的要求，给他买了高铁票，给了他200元钱。7月6日，新泰市公安局以史某某扰乱公共场所秩序对其行政拘留10天。
（2）证人李某丁（新泰市信访局副局长）的证言证实内容同徐某丁。
（3）训诫书证实史某某因在中南海周边非访被北京市公安局西城分局府右街派出所训诫。
（4）行政处罚决定书证实史某某因在中南海非，扰乱公共场所秩序被新泰市公安局行政拘留10日。
3、2013年9月份，被告人史某某以在北京上访为由，向新泰市接访工作人员索要现金及高铁车票，接访人员胡某某、徐某等人迫于压力支付给史某某现金600元并为其购买高铁车票一张。
上述事实，由经当庭举证、质证的下列证据证实
（1）证人徐某丁的证言证实，2013年9月10日其在北京出差，史某某到中纪委闹事，被当地派出所送到久敬庄接待中心。其劝史某某回新泰，史某某说不解决问题，不给他补偿不回去，继续在中南海、中纪委、天安门闹事，让国家领导人解决。经过劝说，史某某答应回去，但必须给他2000元钱，否则继续在北京闹事，后来降到600元，并给他买了高铁票，史某某跟其回了新泰。600元其让史某某打了收条。
（2）证人胡某某的证言证实内容同上。
（3）提取笔录和收条证实史某某收到600元的情况。
（4）被告人的供述和辩解证实，其因为养鸡场遭受损失的事多次去北京上访，2013年，其又在北京上访，胡某某和徐某丁在久敬庄接待中心找到其，让其回新泰，其说给上访的每人600元才回去，胡某某安排徐某丁给其600元，其打了收条。
4、2014年1月底，被告人史某某以在北京上访为由，向新泰市信访局接访工作人员索要现金，接访人员徐某等人迫于压力支付给史某某现金2000元。
上述事实，由经当庭举证、质证的下列证据证实
（1）证人徐某丁的证言证实，2014年1月27日其接到新泰驻京办电话，说史某某在北京滋事被送到久敬庄接济中心，其于次日和工作人员赵某乙刚到接济中心，劝他别再闹事，回家过年。史某某不听劝，说不给他处理问题就一直闹，当日劝说无效。1月29日久敬庄清场，其和赵某乙再次劝说没有效果，下午1点多，史某某到国家信访局再次闹事，其和赵甲赶过去劝说，史某某不听劝，说这次就是来闹事的，史某某大声咋呼，引来许多人围观，史某某趁混乱跑了。1月30日上午9点多，史某某等人赶到中南海府右街闹事，要求国家领导人给他们处理问题，后来被当地派出所送到了久敬庄，其又去劝说，史某某不听。后来史某某一再想跑，其和赵某乙就跟着，最后史某某同意回去，但要给他5000元回家过年，无奈其将身上的1300元，又借了赵某乙700元给了他2000元，次日凌晨才把史某某送回家。史某某多次借去接他的机会给工作人员要钱，说他天天去北京不干活没有钱，让接访人员给钱弥补他闹事的损失。
（2）证人赵某乙的证言证实内容同徐某丁。
5、2014年3月份，被告人史某某以在北京上访为由，向新泰市信访局工作人员索要现金，接访人员徐某甲、张某甲等人迫于压力支付史某某现金500元并为其购买高铁车票一张。
上述事实，由经当庭举证、质证的下列证据证实
（1）证人张某甲（新泰市信访局工作人员）的证言证实，其在2005年就在信访局工作，史某某自2013年多次到北京中南海、天安门等地闹事，向信访局工作人员索要现金。2014年3月份其在北京出差的时候，接到信访局电话，说史某某两口在中纪委滋事被送到久敬庄。其和信访局徐某甲、尹某某赶过去劝说他们回家。后来经过劝说史某某要求给他部分钱再买两张高铁票才回去，否则再去闹事。无奈之下给了史某某500元，买了两张高铁票。
（2）证人徐某甲、尹某某（新泰市信访局工作人员）的证言证实内容同张某甲。
认定本案事实的其他综合证据：
1、新泰市公安局受案登记表、立案决定书、发破案经过，证实本案由新泰市翟镇人民政府徐某丁于2015年3月5日报案，新泰市公安局于2015年3月11日对史某某涉嫌寻衅滋事罪立案侦查，2015年3月12日史某某被新泰市公安局传唤到案。
（2）户籍证明，证实被告人史某某出生于1958年3月21日，案发时已达到完全刑事责任年龄。
（3）北京市公安局西城分局训诫书、工作说明；新泰市公安局公安行政处罚决定书、工作说明，证实史某某曾多次到北京中南海周边上访，2013年5月至2013年11月被北京市公安局西城分局训诫五次，被新泰市公安局行政处罚五次。
（4）申诉书、控告书、信访处理材料证实史某某上访、控告及信访局处理、答复情况。
（5）判决书证实史某某起诉及各级法院判决情况。
关于公诉机关指控的第五起2013年10月29日史某某向徐某丁索要600元现金的事实，证人徐某证实2013年10月29日其在北京学习，接到信访局电话去马家楼接济中心找史某某，劝其回新泰，史某某要3000元钱，否则不回去，其没办法给史某某600元并购买了高铁车票，史某某不予认可。
本院认为，被告人史某某以自家养鸡场被冲毁为由多次上访，其上访的事由经新泰市人民法院、泰安市中级人民法院终审审结后，多次在北京非法上访，扰乱公共场所秩序，在负责稳控的工作人员向其做工作时，被告人逞强耍横，多次向负责稳控的工作人员强行索要财物，情节严重，其行为构成寻衅滋事罪，公诉机关指控的罪名成立，本院予以支持。关于公诉机关指控的第五起，被告人不认可，且该起指控仅有证人徐某的证言，没有其他证据相印证，该起指控证据不足，本院不予认定。被告人史某某辩解称其没有在中南海、天安门捣乱，仅收到信访人员2600元，其他钱并没有收到。证人徐某丁、胡某某等人的证言、北京市公安局西城分局训诫书及工作说明、新泰市公安局公安行政处罚决定书及信访答复意见等证据能形成完整的证据链，证实史某某在天安门、中南海等非信访接待场所上访，在稳控人员对其稳控时逞强耍横，向负责稳控的工作人员施压，强行索要财物，其行为已经扰乱正常的社会秩序，符合寻衅滋事罪的犯罪构成要件，应当以寻衅滋事罪追究其刑事责任。被告人的上述辩解与审理查明的事实不符，本院不予采信。被告人强行索要的非法所得应予以追缴，退还被害人。依照《中华人民共和国刑法》第二百九十三条第一款、第六十四条之规定，判决如下：
被告人史某某犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑三年零六个月；
（刑期自判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自二0一五年三月十二日起至二0一八年八月七日止。）
二、被告人史某某非法所得4300元予以追缴，退还被害人上。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向山东省泰安市中级人民法院提出上诉。书面上诉的应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 李衍霞
审 判 员 刘平岭
人民审判员 李树坡
二〇一五年九月三十日
书 记 员 赵雯雯