吉林省白城市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2017）吉08民终263号
上诉人（原审原告）：贾雪飞，男，1971年5月27日生，汉族，农民，现住黑龙江省。
委托诉讼代理人：辛广军，吉林任长春律师事务所律师。
被上诉人（原审被告）：谷彦民，男，1971年10月6日生，汉族，个体，现住吉林省大安市。
被上诉人（原审被告）：白城市洮儿河灌区新洮管理所。
法定代表人：赵立新，该所所长。
委托诉讼代理人：刘全宝，吉林诚诺律师事务所律师。
上诉人贾雪飞因与被上诉人谷彦民、白城市洮儿河灌区新洮管理所财产损害赔偿纠纷一案，不服大安市人民法院（2015）大舍民初字第196号民事判决，向本院提起上诉。本院于2017年2月24日立案后，依法组成合议庭公开开庭审理了本案。上诉人贾雪飞及其委托诉讼代理人辛广军，被上诉人谷彦民，被上诉人白城市洮儿河灌区新洮管理所法定代表人赵立新，委托诉讼代理人刘全宝到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
上诉人贾雪飞上诉请求：1、依法撤销大安市人民法院（2015）大舍民初字第196号民事判决；2、上诉费由谷彦民、白城市洮儿河灌区新洮管理所承担。2012年3月31日，贾雪飞与大安市乐胜乡古城村村民韩忠田、平安乡村民胡国付签订了土地转让合同，承包经营土地30垧。实际种植45垧，其中35垧玉米、10垧水稻。期间白城市洮儿河灌区新洮管理所与谷彦民达成供水协议，由白城市洮儿河灌区新洮管理所通过幸福渠向谷彦民经营的小西米泡供水。2012年11月间由于白城市洮儿河灌区新洮管理所管理不善，致使幸福渠西侧开口，贾雪飞种植的农作物全部被水淹没。玉米、水稻全部绝收（其中玉米损失450000元、水稻损失200000元）事发时谷彦民没有采取积极有效的措施，防止损失扩大，致使贾雪飞2013年不能进行耕种，也应承担相应的侵权责任，贾雪飞多次与谷彦民、白城市洮儿河灌区新洮管理所交涉未果。大安市人民法院（2015）大舍民初字第196号民事判决属于错误判决。
被上诉人谷彦民辩称，我认为贾雪飞的上诉理由不成立。第一，小西米泡在被淹之前没有整理过。第二，我没见过水淹到贾雪飞地里，当时下了8到9天雨，说我淹了他的地不真实。第三，贾雪飞想养鱼，放水对自己造成了损失。我认为贾雪飞的上诉请求不成立。
被上诉人白城市洮儿河灌区新洮管理所辩称，贾雪飞的上诉请求不能成立：1、贾雪飞说种植的面积没有准确的数据，到底是多大损失贾雪飞阐述不清，在起诉书中和上诉状中说签订了30垧土地，实际是45垧土地，多余的15垧土地没有证据证实，实际种植面积没法确定，所以事实不清；2、答辩人没有对供水渠道管理的义务，贾雪飞在起诉书中和上诉状中说是管理不善造成损失，渠道所有权属于市政府，不属于管理所的，管理权和所有权都与我方无关。协议中也表明我方没有管理义务；3、贾雪飞称渠道开口造成农作物的损失没有证据支持，没有关于2012年渠道缺口的证据；4、在上诉状中称2013年被贾雪飞没有采取措施导致损失扩大，与管理所无关。应予驳回贾雪飞上诉请求维持原判。
贾雪飞一审起诉称：1.要求白城市洮儿河灌区新洮管理所、谷彦民赔偿土地承包费15万元；2.要求白城市洮儿河灌区新洮管理所、谷彦民赔偿贾雪飞2012年玉米及水稻绝收损失650000元；3.本案诉讼费由白城市洮儿河灌区新洮管理所、谷彦民承担。事实和理由：2012年3月31日，贾雪飞与大安市乐胜乡古城村村民韩忠田、平安乡村民胡国付签订了土地转让合同，承包经营土地30垧。实际种植45垧，其中35垧玉米、10垧水稻。期间白城市洮儿河灌区新洮管理所与谷彦民达成供水协议，由白城市洮儿河灌区新洮管理所通过幸福渠向谷彦民经营的小西米泡供水。2012年11月间由于白城市洮儿河灌区新洮管理所管理不善，致使幸福渠西侧开口，贾雪飞种植的农作物全部被水淹没。玉米、水稻全部绝收（其中玉米损失450000元、水稻损失200000元）事发时谷彦民没有采取积极有效的措施，防止损失扩大，致使贾雪飞2013年不能进行耕种，也应承担相应的侵权责任，贾雪飞多次与二被告交涉未果，请法院依法裁决，维护贾雪飞的合法权益。
一审法院审理查明，2012年3月31日贾雪飞与大安市乐胜乡古城村民委员会、胡国付签订土地转让合同，胡国付将30公顷开发地转让给贾雪飞，承包期28年，自2012年3月31日至2039年12月31日。2012年、2013年白城市洮儿河灌区新洮管理所均与谷彦民签订供用水合同书，通过幸福渠给谷彦民经营的小西米泡供水。2012年11月幸福渠坝体开口，致贾雪飞耕种部分土地进水。
一审法院认为，贾雪飞是土地转包合同的受让方，依据合同取得土地使用权，贾雪飞提供证据可以证实其耕种的土地2012年因幸福渠坝体开口被淹，贾雪飞具备本案原告主体资格。贾雪飞提供大安市乐胜乡古城村民委员会证明与胡国付证明虽证实2012年贾雪飞耕地30公顷玉米及周边水稻被水淹绝收，这只是个人主观认识，没有科学依据，不客观可信程度不高。其提供的公证书是2014年7月24日做出，不能真实记录当时土地水淹状况。贾雪飞提供损失鉴定申请也因鉴定材料不完全、不充分被鉴定部门终止鉴定。根据《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条：“当事人对自己提出的诉讼请求依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证实，没有证据或者证据不足以证实当事人的事实主张的由负有举证责任的当事人承担不利后果。”现贾雪飞提供的证据不能证实实际损失数额，故贾雪飞要求谷彦民、白城市洮儿河灌区新洮管理所赔偿损失及土地承包费800000元的证据不足，故对其诉讼请求不予支持。
综上，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条规定，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条规定，原审法院判决如下：
驳回贾雪飞的诉讼请求。
案件受理费10000元由贾雪飞负担。
根据双方上诉理由及答辩意见归纳本案的争议焦点：1、贾雪飞耕种土地是否存在损失。如存在损失面积多大；2、贾雪飞主张耕地损失是新洮管理所造成的事实是否存在；3、谷彦民、白城市洮儿河灌区新洮管理所是否承担责任。
二审中，各方当事人均未向法庭提交新的证据。
本院二审审理查明事实与原审查明事实一致，对于原审查明事实予以确认。
本院认为，贾雪飞主张2012年耕地30公顷玉米及周边水稻被水淹绝收，并要求谷彦民、白城市洮儿河灌区新洮管理所赔偿损失及土地承包费800000元。首先，贾雪飞应证明谷彦民、白城市洮儿河灌区新洮管理所存在侵权行为；其次，贾雪飞应证明其存在经济损失；再次，贾雪飞应证明其主张的经济损失与谷彦民、白城市洮儿河灌区新洮管理所的侵权行为存在因果关系。本案中，贾雪飞主张农作物绝收没有事发时的直接证据，只提供了相关证人证言，无法证明实际损失的程度。一审中提供的公证书是2014年7月24日作出，距离其主张的水淹时间已经相隔一年多，不能真实记录当时土地水淹状况。原审中贾雪飞提供损失鉴定申请也因鉴定材料不完全、不充分被鉴定部门终止鉴定。依据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条：“当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果”之规定，贾雪飞不能举证证明耕地的损失程度和损失数额，应承担举证不能的不利后果。二审中，贾雪飞提供重新鉴定申请，但一审已经对相同鉴定事项终止鉴定。二审中，贾雪飞在没有新的事实和证据的情况下，就同一事项申请对损失进行评估，本院不予准许。贾雪飞上诉请求没有事实和法律依据，本院不予支持。
综上，一审判决认定事实清楚，适用法律正确。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项之规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费10000元，由贾雪飞负担。
本判决为终审判决。
审 判 长 孔庆江
代理审判员 姚 磊
代理审判员 曹宝明
二〇一七年五月十日
书 记 员 李立群