湖南省长沙市岳麓区人民法院
民 事 判 决 书
（2017）湘0104民初7389号
原告：长沙鑫广合汽车销售服务有限公司，住所地长沙高新开发区麓谷汽车世界B-08号。
法定代表人：杜辉，该公司总经理。
委托代理人：胡威，湖北今天律师事务所律师。
委托代理人：黄露，湖北今天律师事务所律师。
被告：周芳叶，男，1982年4月17日出生，汉族，住湖南省桃江县，。
原告长沙鑫广合汽车销售服务有限公司（以下简称鑫广合公司）诉被告周芳叶车辆租赁合同纠纷一案，于2017年9月11日向本院提起诉讼。本案依法适用普通程序，由审判员孙桂香担任审判长，与人民陪审员张利纯、王运香组成合议庭，于2017年12月4日公开开庭进行了审理，书记员周艳娟担任记录。原告鑫广合公司的委托代理人黄露到庭参加了诉讼，被告周芳叶经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已缺席审理终结。
原告鑫广合公司提出诉讼请求：1、解除原、被告签订的《汽车租赁合同》及《汽车租赁补充合同》；2、被告周芳叶支付原告（消除租赁车辆在2016年5月27日至2017年9月2日使用期间的违章扣分56分、罚款2300元）消除交通违章记录罚款7800元；3、被告向原告支付欠付租金12500元；4、被告向原告支付逾期支付租金的滞纳金772.92元；5、被告承担本案诉讼费用。事实和理由：2016年5月27日，原、被告签订《汽车租赁合同》和《汽车租赁补充合同》，约定：被告向原告租赁车牌号为湘Ａ×××××东风标致汽车一辆，车辆租期自2016年5月27日起至2019年5月26日止，被告应于每月27日前向原告支付车辆租赁费用2500元至合同截止之日止，且不得擅自拆卸、更换原车设备、零件及GPS设备。合同签订当日，原告按约将车辆完好交付给被告，被告按约支付了首期租赁费用34800元及首期租金2500元。合同履行过程中，因被告未能按照合同约定支付租金且擅自拆除GPS设备，已构成违约，故原告提起诉讼。
被告周芳叶未予答辩。
诉讼中，原告鑫广合公司提交了如下证据：《汽车租赁合同》、《汽车租赁补充合同》、车辆检验交接单、机动车行驶证、支付租金凭证、湘Ａ×××××车辆交通违章记录、解除合同通知书及邮寄单、湘Ａ×××××车辆保险单；被告周芳叶未到庭质证，亦未提交证据，视为放弃举证、质证的权利。本院经审查后认为，原告提交的上述证据均符合证据三性，予以采信。
经审理查明：2016年5月27日，原告鑫广合公司（甲方）与被告周芳叶（乙方）签订《汽车租赁合同》和《汽车租赁补充合同》，其中约定：1、甲方确保已经获得“网络约租车”平台所辖地区运营代理权，并确实开始运营该项目，甲乙在本合同的关系是“网络约租车”项目车辆投资合作关系，“网络约租车”项目长沙地区的所有运营权和管理权属于甲方所有，本合同有效期三年，自2016年5月27日至2019年5月26日止；2、在本合同有效期内，车辆的所有权和车辆牌照的所有权属于甲方，甲方在本合同到期日将车辆所有权转移给乙方（牌照和该车辆营运资格归甲方所有），未经甲方同意乙方无权单独变更车辆所有权以及用于第三方抵押等；3、乙方作为项目的投资合作个体，选择的车型为东风标致，所对应的车牌号为湘Ａ×××××，乙方选择投资合作的方式为分期支付所选择车辆三年的租赁费用，乙方在合同签订当日支付首期租赁费用为人民币34800元，该费用包括：车辆购置款、购置税和第一年全额保险、上线检测费等，该款项付清后乙方即获得湘Ａ×××××车辆的使用权，乙方自本合同签订后“网络约租车”平台开通日起，每月27日前向甲方支付所选择车辆的租赁费用为人民币2500元，至本合同截止之日止；4、合同期内甲方拥有车辆的所有权和管理权，乙方拥有车辆的使用权，在车辆运营期间内所产生的费用（包括但不限于车辆保养维修费、油费、加气费、第二年和第三年的全额保险费、城市GPS续约费、上线检测费等）均由乙方承担；5、乙方逾期交纳租金，每逾期一日按应交租金总额的1%交纳滞纳金，逾期十五日以上不归还租赁车辆的，除继续计收租金外，应交纳逾期租金的20%违约金，乙方逾期30天未交纳租赁服务费或管理费的，甲方可以单方解除本合同，有权收回车辆，乙方已缴纳的所有款项不予退还，且甲方有权向乙方追偿乙方差欠的租金和违章罚款、车辆维修费等金额。签订上述合同当日，被告周芳叶向原告鑫广合公司支付首期租赁费34800元及第一期租赁费2500元。原告鑫广合公司从收取的首期租赁费34800元中交纳了湘Ａ×××××车辆的购置税3750元、第一年保险5193元；原告鑫广合公司即将湘Ａ×××××车辆(该车未安装电子稳定控制系统，车轴距2610毫米，车辆登记在鑫广合公司名下)交付给被告周芳叶租赁使用。除已向原告支付首期租赁费34800元外，被告周芳叶另按2500元/月标准向原告鑫广合公司支付租金至2017年4月27日止，自2017年4月28日起未再支付租赁车辆租金。2017年8月23日，原告向被告邮寄送达《解除合同通知书》，以被告违约为由提出解除合同。被告本人未签收该《解除合同通知书》邮件。原告于2017年9月2日从被告处将租赁湘Ａ×××××车辆收回。此后原告鑫广合公司多次要求被告支付欠付租金未果，遂诉至本院。
另查明，被告周芳叶于2016年5月27日至2017年9月2日期间，被告周芳叶租赁使用的湘Ａ×××××车辆因交通违章被罚扣驾照56分、罚款2300元，至今被告未消除该交通违章。原告于2017年10月已将湘Ａ×××××车辆售出。被告周芳叶于2017年11月16日签收本案起诉状副本。
原告鑫广合公司的经营范围包括品牌汽车、汽车租赁、代办机动车车管业务等，并于2016年3月28日取得道路运输经营许可证，经营范围为一类汽车维修(小型车辆维修)。2017年4月1日，长沙市政府颁布实施了《长沙市网络预约出租汽车经营服务管理实施细则(暂行)》，第十二条规定“拟从事网约车经营的车辆应当符合以下条件：(一)在我市登记注册的湘A籍7座及以下乘车；(二)车辆使用性质登记为‘预约出租客运’；(三)车辆档次、价格高于本市现有主流巡游出租汽车；车辆轴距达到2650毫米以上或车辆购置的计税价格在12万元以上；新能源车辆纯电驱动状态下续航里程不低于250公里；车辆具备车身电子稳定控制系统，配备安全气囊，前、后座配备安全带……”。
本院认为，原、被告签订的《汽车租赁合同》、《汽车租赁补充合同》系双方真实意思表示，合法有效，各方均应按该合同约定履行各自义务。
第一，关于原告主张解除《汽车租赁合同》、《汽车租赁补充合同》及要求被告返还租赁车辆湘Ａ×××××的诉请。原告提交的车辆检验交接单证明被告已接收使用案涉租赁湘Ａ×××××车辆，原告已实际履行了出租方义务。原、被告在《汽车租赁补充合同》中约定,被告逾期超过三十日未付租车款，原告有权解除合同、收回租赁车辆及要求被告支付欠付租金。诉讼中，被告未能提交其支付车辆租金的相应证据，原告提交的支付凭据证明被告支付车辆租金至2017年4月27日止。被告自2017年4月28日起未按约履行支付租金义务，已构成违约，且逾期付款已超过三十日；另，被告承租的湘Ａ×××××车辆自2017年4月1日起不符合网约车营运标准，导致被告的合同目的无法实现；原告已于2017年9月2日将案涉租赁车辆湘Ａ×××××从被告处收回，以其行为表明不再继续履行租赁合同，被告于2017年11月16日签收本案起诉状副本,现原告诉请解除《汽车租赁合同》、《汽车租赁补充合同》，符合合同约定和法律规定,本院予以支持,认定双方于2017年11月16日解除《汽车租赁合同》、《汽车租赁补充合同》。
第二，关于原告主张被告支付（消除湘Ａ×××××车辆违章扣驾照56分、罚款2300元）消除交通违章记录罚款7800元的诉请。被告在租赁使用湘Ａ×××××车辆期间因交通违章须被扣驾照56分、罚款2300元，该交通违章属于交警部门行政处罚范围，不属人民法院受理民事案件范围；原告未能提交其实际代支付该交通违章记录罚款7800元的合法依据，原告诉请被告支付消除交通违章记录罚款7800元，本院不予支持。
第三，关于原告主张被告支付欠付租金12500元及滞纳金772.92元的诉请。诉讼中，被告未能提交其向原告支付租金的相应证据。原告认可被告已实际支付首期租赁费34800元及截至2017年4月27日的租金,被告自2017年4月28日起欠付租金，应当向原告支付2017年4月28日至实际返还租赁车辆之日即2017年9月2日期间的租金。因原告提供的湘Ａ×××××车辆自2017年4月起不符合网约车营运标准，导致被告自此不能进行网约车营运，对于欠付租金,本院酌定按租金2375元/月标准计算为当。被告实际欠付原告2017年4月28日至2017年9月2日车辆租金为9975元（2375元/月×4个月+2375元/月÷30天/月×6天）。关于拖欠租金的滞纳金，合同约定明显过高，综合考虑本案实际情况，酌情确定被告给付鑫广合公司滞纳金200元。原告已收取被告首期租赁费用34800元,其主张该费用包括部分车款、购置税、保险、运费等费用。经查，其中，上牌上线检测费、运费、税费、金融手续费、房屋及水电等成本费用、GPS费用、气瓶证办理费，鑫广合公司均未提交相应支付凭证，故对该部分不予认定。鑫广合公司作为案涉车辆的所有权人，相应车款、购置税应由鑫广合公司自行负担。就第一年保险费5193元，因保险有利于减轻交通事故中驾驶人员的财产损失或给付责任,且被告承租期已超过一年,该保险已到期,保险费5193元应由被告承担,剩余首期租赁费用29607元（34800元-5193元）,应由原告返还给被告,从该款中扣除被告欠付租金9975元及滞纳金200元,被告无须向原告支付租金及滞纳金。
综上，对原告鑫广合公司的相应诉请，部分予以支持。依照《中华人民共和国合同法》第五条、第六十条、第九十七条、第一百零七条、第一百零九条、第一百一十四条、第二百一十二条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国合同法〉若干问题的解释（二）》第二十六条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十四条，《最高人民法院关于适用<中华人民共和国民事诉讼法>的解释》第九十条之规定，判决如下：
一、原告长沙鑫广合汽车销售服务有限公司与被告周芳叶签订的《汽车租赁合同》、《汽车租赁补充合同》于2017年11月16日解除；
二、驳回原告长沙鑫广合汽车销售服务有限公司的其他诉讼请求。
本案受理费132元，由原告长沙鑫广合汽车销售服务有限公司负担。
如不服本判决，可以在本判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于湖南省长沙市中级人民法院。
审 判 长 孙桂香
人民陪审员 张利纯
人民陪审员 王运香
二〇一七年十二月二十日
书 记 员 周艳娟
附相关法律条文：
一、《中华人民共和国合同法》
第五条当事人应当遵循公平原则确定各方的权利和义务。
第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。
当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。
第九十七条合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。
第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
第一百零九条当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬。
第一百一十四条当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。
约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。
当事人就迟延履行约定违约金的，违约方支付违约金后，还应当履行债务。
第二百一十二条租赁合同是出租人将租赁物交付承租人使用、收益，承租人支付租金的合同。
二、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国合同法〉若干问题的解释（二）》
第二十六条合同成立以后客观情况发生了当事人在订立合同时无法预见的、非不可抗力造成的不属于商业风险的重大变化，继续履行合同对于一方当事人明显不公平或者不能实现合同目的，当事人请求人民法院变更或者解除合同的，人民法院应当根据公平原则，并结合案件的实际情况确定是否变更或者解除。
三、《中华人民共和国民事诉讼法》
第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。
当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。
人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。
第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。
四、最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释
第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。
在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。