山东省昌邑市人民法院民 事 判 决 书（2015）昌民初字第2328号原告周文博，昌邑市奎聚街道文山小学学生。法定代理人周海滨。委托代理人张通涛，昌邑法源法律服务所法律工作者。被告昌邑市奎聚街道文山小学。法定代表人李武生，校长。委托代理人姜雪梅，山东文宇律师事务所律师。委托代理人张瑞，山东文宇律师事务所律师。原告周文博与被告昌邑市奎聚街道文山小学（以下简称文山小学）教育机构责任纠纷一案，本院受理后，依法由审判员王静波独任审判，公开开庭进行了审理。原告委托代理人张通涛、被告文山小学委托代理人姜雪梅、张瑞均到庭参加了诉讼，本案现已审理终结。原告诉称，原告周文博系被告文山小学的学生，2015年4月10日学校第二节课课间，原告在被告处摔倒，被告没有通知原告家长，直到放学后原告家长接其放学时才发现原告受伤，后送至中国人民解放军第八十九医院住院治疗，经诊断为左肱骨髁上骨折。被告未尽到教育和管理义务导致原告受伤，并因未及时告知家长导致原告伤情恶化，被告对原告的损失应承担赔偿责任，为此诉至法院，请求法院依法判决被告赔偿原告各项损失84460元，诉讼费用由被告承担。被告文山小学辩称，原告所述与事实不符，无事实法律依据，学校对学生的教育管理均尽职尽责，因此，被告不承担赔偿责任，请求法院驳回原告的诉讼请求。经审理查明，原告周文博系被告文山小学二年级四班学生。2015年4月10日上午第二节课课间，原告周文博在该校课间活动时不慎摔倒受伤。原告受伤后，先到昌邑市人民医院急诊科就诊，后转至中国人民解放军第八十九医院住院治疗，经诊断伤情为左肱骨髁上骨折，住院11天后，于2015年4月21日出院，花费医疗费15421.86元。以上医疗费原告已通过潍坊市居民医疗保险报销5795.27元；通过中国人寿保险意外伤害险报销3909.17元，尚有5717.42元未报销。原告出院后，委托潍坊昌邑法医司法鉴定所对其伤残等级、护理人数及时间、营养费等进行了鉴定，该鉴定所于2015年10月10日作出昌邑司鉴所（2015）临鉴字第542号司法鉴定意见书，鉴定意见为：被鉴定人周文博的伤残程度相当于《道路交通事故受伤人员评定》标准的十级伤残；住院期间1人护理，出院后1人护理90日；营养费赔偿期限为60-90日，由人民法院确定其合理赔偿标准。原告为此花费鉴定费及复印费1320元。由此，原告主张以下损失：医疗费5717.42元，鉴定费及复印费1320元，残疾赔偿金29222元／年×20年×10%=58444元，护理费80.06元／天×（11＋90）天=8086.06元，住院伙食补助费30元×11天=330元，营养费30元／天×60天=1800元，交通费500元，精神损害抚慰金10000元，共计86197.48元，原告主张84460元。被告文山小学对原告主张的医疗费无异议，但主张已通过校方责任险为原告报销3080.89元，原告表示认可；对鉴定费、住院伙食补助费无异议；对残疾赔偿金、护理费要求按照户籍性质标准计算；对营养费，认为数额过高，由法院酌情认定；对交通费、精神损害抚慰金不予认可。被告主张对原告已尽到安全和管理职责，对原告的损失不承担赔偿责任。上述事实，有原告提供的户口本、文山小学出具的证明、昌邑市人民医院门诊病历、门诊费单据、中国人民解放军第八十九医院住院病历、住院费结算单据、用药明细、门诊病历、门诊费单据、潍坊昌邑法医司法鉴定所出具的司法鉴定意见书、鉴定费及复印费单据、潍坊市居民基本医疗保险统筹费用结算单、中国人寿保险股份有限公司出具的证明、昌邑市奎聚街道东隅社区居民委员会出具的证明、昌邑市人民政府昌政字（1994）34号文件，被告提交的原告周文博的安全责任书、教师值勤表、安全主题班会教案、安全教育班会或功课教案、关于成立昌邑市文山小学安全工作委员会的通知、文山小学教师值班制度、文山小学安全责任追究制度等书面材料一宗、原告班主任与原告五名同学及家长的视频文件以及双方当事人陈述在案为证，已经当事人质证和本院审查，可以采信。本院认为，本案双方当事人争执的焦点有两个：一是原告在课间活动时受伤，被告文山小学是否尽到了教育、管理职责；二是原告的损失如何认定。关于第一个焦点问题，即原告在课间活动时受伤，被告文山小学是否尽到了教育、管理职责。原告主张其在学校课间活动时不慎摔倒受伤，被告未尽到教育管理职责，应承担赔偿责任。被告文山小学认可原告在课间活动时摔倒的事实，但辩称事后老师核实过原告，原告并未说明有疼痛感，学校已尽到了教育和和管理职责，对原告的损失不承担赔偿责任。为了证明自己的主张，被告提交了原告周文博的安全责任书、学校的教师值勤表、安全主题班会教案、安全教育班会或功课教案、关于成立昌邑市文山小学安全工作委员会的通知、文山小学教师值班制度、文山小学安全责任追究制度等书面材料一宗以及原告班主任与原告五名同学及家长的视频文件等证据，证明学校已尽到教育、管理职责。经质证，原告对被告文山小学提交的书面材料的真实性无异议，但认为上述证据并不能证明该学校已尽到教育管理职责；对视频文件有异议，认为视频中证人作证不符合法定程序，且认为事故发生后被告没有及时通知家长带原告就医，管理上存在瑕疵。本院认为，所谓教育职责是指依法进行保护儿童人身安全日常教育的义务，教育机构通过履行教育职责，使儿童掌握应有的防范人身伤害危险的知识，增强自我保护意识，当遇到危险或发生危险时，能够正确运用避险或减少危险后果的方法；管理职责是指教育机构为保护不满十周岁的儿童人身安全依法应尽的安全保障和保护义务。被告文山小学提交的安全责任书等证据，是文山小学进行教育管理活动的客观记载，能够相互印证，可以证明文山小学已履行了教育义务，但在管理方面存在不足。原告在进行课间活动时摔倒受伤，该学校疏于管理，未完全履行管理职责，应承担过错赔偿责任。至于原告虽然系未满十周岁的儿童，但在上学期间，学校已对其尽到了安全教育义务，其在课间活动时未注意自身安全，对造成自身伤害亦存在过错。关于第二个焦点问题，即原告的损失如何认定。对原告主张的损失，被告无异议的医疗费、鉴定费、复印费、住院伙食补助费本院直接予以认定。至于残疾赔偿金、护理费，原告的户籍地及住所地均系东隅社区居委会，该社区居民已于1994年全部由农村户籍转为城镇居民户籍，故原告要求按城镇居民标准计算上述损失符合法律规定，本院予以支持；原告主张的营养费，数额合理，本院予以支持；交通费，应以正式票据为凭，原告未提供票据，故对原告主张的交通费不予支持；至于精神损害抚慰金，虽然原告系在被告文山小学上学期间造成受伤并构成伤残，但被告文山小学对此并不存在主观过错，因此对原告主张的精神损害抚慰金不予支持。由此，本院核实原告的各项损失为：医疗费5717.42元，鉴定费及复印费1320元，残疾赔偿金58444元，护理费8086.06元，住院伙食补助费330元，营养费1800元，共计75697.48元。综上，本院认为，公民的生命健康权受法律保护。《中华人民共和国侵权责任法》第三十八条规定，无民事行为能力人在幼儿园、学校或者其他教育机构学习、生活期间受到人身损害的，幼儿园、学校或者其他教育机构应当承担责任，但能够证明尽到教育、管理职责的，不承担责任。从该规定的精神来看，为了最大限度保护不满十周岁无民事行为能力人的合法权益，法律对其予以特殊保护，即其一旦在校园受到人身损害，对教育机构是否应该承担责任，采取的是过错推定原则，除非教育机构能证明其已尽到教育、管理职责。由于不满十周岁的儿童是特殊主体，他（她）们缺乏自我保护意识，生活能力差，需要特殊保护，这就对教育机构在进行儿童人身安全日常教育及应尽的安全保障和保护义务方面提出了特殊要求。本案中，被告文山小学对学生尽了一定的教育职责，但原告系无民事行为能力人，对自己的作为及后果缺乏认知感和判断能力，也无法完全领会或接受学校的安全教育。原告在课间活动时摔倒受伤，被告文山小学未尽到监管职责，在管理上存在过错，应承担与其过错相适应的民事赔偿责任。原告在课间活动时，未做到注意安全，对造成自身伤害具有一定的过错，应减轻被告文山小学的赔偿责任。活泼好动乃儿童之天性，课间活动时学生众多，作为管理者的文山小学不可能面面俱到，一名学生跟随一名老师，因此虽然该校在管理上还存在瑕疵，但应减轻其赔偿责任，综合本案具体案情，认定原告的损失由被告文山小学承担50%的赔偿责任为宜。综上，原告周文博因受伤造成的医疗费5717.42元、鉴定费及复印费1320元、残疾赔偿金58444元、护理费8086.06元、住院伙食补助费330元、营养费1800元，共计75697.48元，应由被告昌邑市奎聚街道文山小学承担50%即37848.74元；被告已通过校方责任险为原告理赔医疗费损失3080.89元，原告表示认可，本院予以确认，该理赔款应从被告应承担的赔偿额中扣减。为此，根据《中华人民共和国侵权责任法》第六条、第十六条、第二十二条、第二十六条、第三十八条、《中华人民共和国未成年人保护法》第二十二条第一款、第二十三条、《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第七条第一款、第十七条第一款、第二款、第十八条、第十九条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十五条第一款之规定，判决如下：一、被告昌邑市奎聚街道文山小学赔偿原告周文博各项损失共计37848.74元，扣除已赔偿的3080.89元，剩余34767.85元，于本判决生效后十日内付清。二、驳回原告的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费1912元，减半收取956元，由原告承担528元，被告昌邑市奎聚街道文山小学承担428元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，同时预交上诉费1912元，上诉于山东省潍坊市中级人民法院。审判员  王静波二〇一六年四月八日书记员  孙丹宁