辽宁省锦州市凌河区人民法院
民 事 判 决 书
（2017）辽0703民初1539号
原告：唐某，女，1979年2月28日出生，汉族，职员，住锦州市凌河区。
委托诉讼代理人王某（唐某丈夫），住同原告。
被告：凌河区某面馆，住所地锦州市凌河区。
经营者：李某，女，1976年11月15日出生，住锦州市太和区。
委托诉讼代理人：刁建伟，锦州市凌河区菊园法律服务所法律工作者。
被告：锦州市某管理处，住所地锦州市古塔区。
法定代表人：高某，处长。
委托诉讼代理人：杨泉，男，该单位职员。
委托诉讼代理人王磊：辽宁玉衡律师事务所律师。
原告唐某与被告凌河区某面馆、锦州市某管理处侵权责任纠纷一案，本院于2017年8月11日立案受理后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理，原告唐某及其委托诉讼代理人王某、被告凌河区某面馆的经营者李某及其委托诉讼代理人刁建伟，锦州市某管理处的委托诉讼代理人杨泉、王磊到庭参加诉讼，本案现已审理终结。
原告唐某向本院提出诉讼请求：1、依法判令被告赔偿原告的医疗费19068.59元、护理费9500元/30天×32天=10133元、伙食补助费1600元、交通费500元、财产损失1000元（凯西欧电动车的修理费、出院后完成康复费用及药费：574元等合计人民币32875元；2、伤残赔偿金65752元、鉴定费1000元、精神损害抚慰金10000元，误工费要求赔偿到定残前一日；3、由被告承担本案诉讼费用。
事实与理由：2017年3月3日晚，原告骑电动车从北京路由西向东行驶至爱民街路口50米西劳保小区门口人行道处，由于路面结冰，导致原告摔倒受伤住院32天，发生医疗费19068.59元。发生事故后，原告到被告锦州市某管理处协商解决，其回复是被告某面馆接的下水管流入水井导致堵塞形成路面结冰，责任应当由面馆承担。最终未能解决问题。综上，为维护原告的合法权益，故诉至本院，请求依法判决二被告赔偿原告的各项经济损失。
被告某面馆辩称，原告诉称其摔伤地点并不在被告李某经营的面馆门脸范围之内，不属于门前三包范围内，是公共道路，是应该由市政管理的。该路面结冰是由于雨水井堵塞才结冰导致原告摔伤，与老城面馆有40多米的距离，下水井属于公共设施，无论什么原因造成下水井堵塞，理应由相关管理部门负责疏通、管理。雨水井接入管道不是老城面馆李某所为，是开发商还是市政所为李某不知情，市政疏于管理与原告受伤有因果关系，发生结冰后市政人员没有及时清理，只是在事故发生后才对结冰撒上盐。原告在此案中有一定的责任，路面结冰不是一天两天了，原告没有注意结冰的情况，原告摔伤是时隔三天后才入院治疗。请求法院依法驳回原告对被告李某的诉求。
被告锦州市某管理处辩称，1、原告唐某摔伤的原因是凌河区某面馆私自将下水管线接入到排雨井内，造�排雨井堵塞返水，致使路面结冰，原告摔倒，因此原告的损失应由被告凌河区某面馆进行赔偿。被告凌河区某面馆私接下水管的行为并未获得我们的批准，我们曾通知其拆除但被告并未拆除。因此答辩人没有执法权故答辩人亦不应承担管理责任；2、答辩人的职责是维修和养护公共设施，而该井属于雨水井并不是下水井，是雨季时为了排放雨水而设，而在原告摔伤时时值冬季，并没有大范围降雨及排水的可能，因此该井不可能发生返水现象，由此可证明是被告凌河区某面馆私自将下水管线接入到排水井内才导致该井溢水并结冰从而发生原告骑车摔倒的事故；3、原告本人存在过错，事发地点的雨水井，是夏天排雨水所用，而事发是在冬天没有雨水，所以不可能是雨水造成结冰，而根据到现场查看是因为被告老城面馆私自接下水管线排放大量的下水导致雨水井堵塞，致�路面结冰，才发生原告受伤的事故，因此老城面馆才是侵权人；4、路面结冰不是由我单位进行处理，而是由相应的环卫人员进行处理，老城面馆私自接下水的情况我单位无权处罚，因为我方没有行政处罚权，该权归于城管部门，所以我单位没有任何的管理责任；关于原告护理费和误工费坚持质证意见，关于护理费原告的代理人坚持说在城市生活8年之久，但是需要原告提供社区的证明以及公安部门出具的暂住证，如不能提供应按农村标准进行赔偿。
当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和庭审质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认。
对有争议的证据和事实，本院认定如下：
原告所举证据：
证据一、1、锦州市众信货物运输服务有限公司2017年4月20日出具的工资证明一份，欲证明王某从事�险品运输工作，月工资及自2017年3月4日开始请假照顾妻子停发工资情况。被告凌河区某面馆反驳称工资超过8000元应出示税务部门的缴税票，工资本和本人不是一个人，护理人员费用应按2017年道路交通事故的赔偿标准，按照运输服务公司的职业。被告锦州市某管理处反驳称该证据不真实，缺少该公司营业执照、王某与该公司的劳动合同、工资条，还应提供相应的完税证明，交易记录中9、10月份没有体现8000元工资数额。该证据系有瑕疵证据，不采信。2、凌河未来野生灵芝体验馆2017年4月16日出具的证明，欲证明唐某同志为该单位工作（财务）人员，月工资5000元。凌河区某面馆和锦州市某管理处反驳称该份证据缺少工资条和税票。该证据属瑕疵证据，不采信。证据二、锦州医科大学附属第三医院住院病案、住院费清单、诊断书3张、医疗住院收费票据。欲证明原告因摔�治疗花费的事实。被告均无意见，采信。证据三、王某从业资格证、机动车驾驶证，欲证明王某从事危险品行业运输，二被告均无意见，采信。证据四、康宁派出所出警证明，证明原告报警的经过和公安机关记录的经过。被告均无意见，采信。证据五、照片三张。欲证明原告摔伤的位置，及该位置结冰的路况。凌河区某面馆反驳称该照片的位置在其家面馆看不到。锦州市某管理处辩称照片证明不了原告的摔伤位置，只能证明路面结冰。被告辩解意见不能对抗原告要证明的问题，此证采信。证据六、手机录像转刻的光盘。时间是3月3日晚21时共两段，证明当时的地点路面结冰，是在非机动车道上。二被告对此证均无意见。采信。证据七、经原告申请，本院委托锦州医科大学附属第一医院法医司法鉴定所作出的锦医大一院司鉴所[2017]临鉴字第122号司法鉴定意见书，作出�间2017年11月10日，鉴定意见：根据《人体损伤致残程度分级》标准的5.10.6.11）条之规定，被鉴定人唐某的左膝关节外伤后功能障碍（丧失40%）构成10级伤残。对该鉴定结论原、被告均无意见，本证据采信。
被告锦州市某管理处所举证据：
证据一、涉事的现场勘查记录照片，勘察人张福文，是锦州市某管理处的专门勘查人员，勘查时间2017年3月4。欲证明经过勘查路面结冰是由于老城面馆私自接管线到雨水井，导致雨水井支管堵塞返水结冰，导致原告受伤。原告对此证据无意见。
被告凌河区某面馆反驳称从现场勘查记录看，他们只是在那看到有接水管，但是没有证据证明这个管是由老城面馆私自接入的，直接就下结论有倾向性。证据二、照片，证明雨水井整个概况，雨水井内有下水排水管的排接口。原告辨称接没接排水管不清楚。证据三、黑白照片两张，证明老城面馆门前右侧出户井及井内的照片，里面内侧明显的排水管，就是从老城面馆接出来排放污水的的排水管，里面还能看到面条等食物；里面挨着下面有个不明显的排水管是连接到市政雨水井相连的，证明雨水井的排水管线是由老城面馆接出来的。被告凌河区某面馆反驳称门前的排水井是在工作人员每天打捞脏东西，其余管哪边接到别处不清楚，其它别处的井有其它井管和我没有关系。但对出户井在其门面右前侧且此井的性质是出户井的事实认可，对黑白照片中有面条残留物、有两个排水管的事实认可。
对上述证据，本院于2017年9月21日14时在通知各方当事人均到场的情况下对被告锦州市某管理处所举该证据进行复核及到现场察看复核：
通知锦州市某管理处工作人员用专业工具打开锦州市凌河区北京路与爱民街交叉口东南角出户井井口（被告凌河区某面馆右前侧的出户井口），发现有一直径约150mm离地面较近的排水管正在排放污水，该排水管出口方向面向西北，另有一直径约300mm离地面较低且低于150mm排污水管的另一排水管。较低的排水管流向为距出户井东行约40m处（为北京路南侧人行道靠近非机动车道）的雨水井，现场打开该雨水井盖后，见一直径约300mm的排水管有污水排出（排向该雨水井），出水口的方向为东，比其位置略低的排水口直径约为300mm（有法院工作人员拍摄照载卷）。从复核的证据看出，被告凌河区某面馆将污水排出到出户井后，该出户井与相距40米的雨水井相连，污水排到了该雨水井中，污水中可见面条等食物残渣。故锦州市某管理处所举的该证据予以采信。
本院经审理认定下列事实：
2017年3月3日晚20时50分左右，原告唐某骑电动车载其六岁�子从北京路由西向东行驶至爱民街路口50米西劳保小区门口非机动车道时，由于该部分路面结冰，导致原告摔倒受伤。该部分路面结冰原因为：被告凌河区某面馆将污水排出到出户井后，该出户井违规与相距40米的位于北京路南侧的雨水井相连，致使污水排放至雨水井中，造成雨水井返水后致路面结冰。原告唐某当时拨打了110电话，锦州市公安局凌河分局康宁派出所于当日21时02分接警后于05分到达现场，并做了出警记录。原告唐某于2017年3月6日入住锦州医科大学附属第三医院，入院诊断为：膝关节内侧副韧带完全断裂、膝关节损伤。住院治疗32天，花费医疗费19642.59元。原告于2017年4月7日出院，出院诊断：左膝内侧韧带断裂、左膝关节损伤。出院医嘱：告知患者目前需加强患肢功能锻炼，避免外伤，支具外固定半个月。住院期间为二级护理，护理人员为其夫王某，王�职业为道路危险货物运输驾驶员。锦州医科大学附属第三医院分别于2017年4月7日出具诊断书为：出院后支具外固定，限制功能锻炼三个月，定期随诊，如有不适来院随诊。6月出具诊断书为：继续康复治疗，于2017年7月7日至8月15日休息。8月15日出具诊断书为：2017年8月16日至10月1日康复治疗。
2017年11月10日，锦州医科大学附属第一医院法医司法鉴定所以锦医大一院司鉴所[2017]临鉴字第122号司法鉴定意见书对被鉴定人唐某的左膝部损伤进行伤残程度鉴定，鉴定意见：根据《人体损伤致残程度分级》标准的5.10.611）条之规定，被鉴定人唐某的左膝关节外伤后功能障碍（丧失40%）构成10级伤残。原告唐某为此鉴定花费鉴定费1000元。
本院认为，根据《辽宁省市政公用设施保护条例》的相关规定，包括雨水管道、污水管道等排水设施均为受该条例保护的�市设施及附属设施。禁止向排水设施内排放不符合排放标准的污水及其他有害物质。被告凌河区某面馆违规排放污水至公共道路雨水井内，造成雨水井堵塞返水致路面结冰，是致本案原告唐某受伤的直接原因，凌河区某面馆作为直接侵权人应承担60%责任。原告唐某作为意识健全的成年人，在有路灯照明的非机动车道上载人骑行电动车时，应当预见大面积结冰的湿滑路面可能产生致人摔倒的危险性，应采取一定的预防措施保护自己和乘车人的人身安全，但由于其疏忽大意继续骑行导致摔倒受伤，其本人存在一定过错，应承担20%的责任。被告锦州市某管理处作为公共设施的管理人，也是对城市公共道路及设施负有管理职责的安全保障义务人，应保障公共设施安全，尽合理限度范围内的使他人免受人身及财产损害的义务。在直接侵权责任人-
凌河区某面馆违规排放�水致公共路面结冰的情况发生时，应立即对结冰原因及时查找并迅速、及时清理结冰路面，消除公共道路的不安全引患。但锦州市某管理处未尽上述义务，存在疏于安全保障义务的过错，且由于不履行安全保障义务的不作为与其引发的凌河区某面馆的侵权行为间接结合，发生了原告受伤的损害后果。此种情况下的损失，被告锦州市某管理处应当承担与其过错程度及原因力比例相当的20%的直接赔偿责任。故本案应为侵权责任纠纷。关于原告诉求的医疗费以实际发生并经本院核准的数额为准。误工费按城镇居民人均可支配收入计算。护理费按护理天数及护理人员王某的道路危险货物运输驾驶员职业参照交通运输业职工平均工资标准计算。住院伙食补助费参照本地国家机关一般工作人员的出差伙食补助费标准确定。误工费以医院出具的诊断书为准。交通费酌情给付。财产损失费因原告举证不足，无法保护。伤残赔偿金、鉴定费依法保护，精神损害抚慰金参照伤残等级酌情给付。关于被告锦州市某管理处辨称原告的误工费应按农村标准进行赔偿的反驳理由一节，经查原告已在锦州市连续居住一年以上，且主要收入来源地为锦州市，故应根据城镇居民的相关标准计算，被告此反驳理由不采纳。综上，依照《中华人民共和国侵权责任法》第六条、第十二条、第十五条第一款第六项、第十六条、第二十六条、最高人民法院《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十九条、第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十五条规定，判决如下：
一、原告唐某因伤所造成的经济损失共计116844元，由被告凌河区某面馆于本判决生效后五日内，向原告赔偿116844元的60%计70106元；由被告锦州市某管理处于�判决生效后五日内，向原告赔偿116844元的20%计23369元。（赔偿明细附后）。
二、驳回原告唐某其他诉讼请求。
如未按判决指定的期间履行给付金钱义务，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费840元，由原告唐某负担317元，被告凌河区某面馆负担392元，被告锦州市某管理处负担131元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于辽宁省锦州市中级人民法院。
审 判 长 孟 莹
审 判 员 徐 崇
人民陪审员 赵琳琳
二〇一七年十二月四日
书 记 员 马晓霞
赔偿明细
医疗费：13+264+235+19068.59+9+44+9=19642.59元
误工费:32876元/365天×209天（2017.3.6-10.1）=18824.9元
护理费：67233元/365天×32天=5894.4元
伙食补助费：50元×32天=1600元
交通费：130元
残疾赔偿金：32876元×20年×10%=65752元
鉴定费：1000元
精神抚慰金：4000元
总计116844元