山西省灵石县人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）晋0729刑初96号
公诉机关灵石县人民检察院。
被告人赵晓岗，男，1982年9月23日出生于山西省灵石县，汉族，初中文化，大车司机，现住灵石县某镇某村某号。因涉嫌犯聚众扰乱社会秩序罪，于2015年5月8日被灵石县公安局刑事拘留，同年6月13日被依法取保候审。2016年6月13日被灵石县公安局监视居住。
被告人菅建福，男，1976年10月28日出生于山西省灵石县，身份证号：1424331976********，汉族，初中文化，大车司机，现住灵石县某镇某村某号。因涉嫌犯聚众扰乱社会秩序罪，于2015年5月8日被灵石县公安局刑事拘留，同年6月13日被依法取保候审。2016年6月13日被灵石县公安局监视居住。
被告人王海亮，男，1973年11月15日出生于山西省灵石县，身份证号：1407291973********，汉族，小学文化，大车司机，现住灵石县某镇某村某号。因涉嫌犯聚众扰乱社会秩序罪，于2015年5月8日被灵石县公安局刑事拘留，同年6月13日被依法取保候审。2016年6月13日被灵石县公安局监视居住。
被告人陈凯，男，1987年9月28日出生于山西省灵石县，身份证号：1424331987********，汉族，初中文化，大车司机，现住灵石县某镇某村某号。因涉嫌犯聚众扰乱社会秩序罪，于2015年5月8日被灵石县公安局刑事拘留，同年6月13日被依法取保候审。2016年6月13日被灵石县公安局监视居住。
灵石县人民检察院以灵检公诉刑诉[2016]84号起诉书指控被告人赵晓岗、菅建福、王海亮、陈凯犯聚众扰乱社会秩序罪，于2016年11月28日向本院提起公诉。本院于2016年11月29日立案受理，并依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。灵石县人民检察院指派检察员段芳蕾出庭支持公诉，被告人赵晓岗、菅建福、王海亮、陈凯到庭参加了诉讼。现已审理终结。
灵石县人民检察院指控：
2015年2月28日至2015年3月2日，被告人赵晓岗、菅建福、王海亮、陈凯、董俊伟（在逃）等人以加入山西保利合盛煤业有限公司水峪煤矿（以下简称水峪煤矿）车队跑运输为由，将自己的车辆停放在通往水峪煤矿的唯一通道上，导致该煤矿的煤炭运输车辆无法正常通行。
2015年3月5日至2015年3月10日，被告人赵晓岗、菅建福、王海亮、陈凯、董俊伟（在逃）、何荣辉（在逃）因不满村委的协商结果，再次将自己的车辆停放在通往水峪煤矿的唯一通道上，导致该煤矿的煤炭运输车辆无法正常通行。
2015年3月14日至2015年3月27日，因被告人赵晓岗、菅建福、王海亮到水峪煤矿协商未达成一致意见，后菅建福、王海亮、陈凯、何荣辉（在逃）等人再次将车辆停放在通往水峪煤矿的唯一道路上，导致该煤矿的煤炭运输车辆无法正常通行。
2016年5月10日，经灵石立达会计师事务所重新评估2015年2月28日至2015年3月10日、2015年3月14日至2015年3月27日山西保利合盛煤业有限公司水峪煤矿经济损失合计3709453元。
为证实上述犯罪事实，公诉机关提供了书证、证人证言、被害人陈述、鉴定意见、被告人供述与辩解等证据。并认为：被告人赵晓岗、菅建福、王海亮、陈凯的行为已触犯《中华人民共和国刑法》第二百九十条之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以聚众扰乱社会秩序罪追究其刑事责任。请依法判处。
被告人赵晓岗、菅建福、王海亮、陈凯对公诉机关指控的事实无异议。
经审理查明：
2015年2月28日至2015年3月2日，被告人赵晓岗、菅建福、王海亮、陈凯、董俊伟（在逃）等人以加入山西保利合盛煤业有限公司水峪煤矿（以下简称水峪煤矿）车队跑运输为由，将自己的车辆停放在通往水峪煤矿的唯一道路上，导致该煤矿的煤炭运输车辆无法正常通行。
2015年3月5日至2015年3月10日，被告人赵晓岗、菅建福、王海亮、陈凯、董俊伟（在逃）、何荣辉（在逃）因不满村委与水峪煤矿的协商结果，再次将自己的车辆停放在通往水峪煤矿的唯一道路上，导致该煤矿的煤炭运输车辆无法正常通行。
2015年3月14日至2015年3月27日，因被告人赵晓岗、菅建福、王海亮到水峪煤矿协商未达成一致意见，后菅建福、王海亮、陈凯、何荣辉（在逃）等人再次将车辆停放在通往水峪煤矿的唯一道路上，导致该煤矿的煤炭运输车辆无法正常通行。
2016年5月10日，经灵石立达会计师事务所重新评估2015年2月28日至2015年3月10日、2015年3月14日至2015年3月27日山西保利合盛煤业有限公司水峪煤矿经济损失合计3709453元。
上述事实，有公诉机关提供的，并经当庭举证、质证的下列证据予以证实。
1、犯罪嫌疑人基本情况表、常住人口基本信息、嫌疑人员前科劣迹调查表，证实被告人赵晓岗、菅建福、王海亮、陈凯的违法记录及身份情况。
2、谅解书，证实山西保利合盛煤业有限公司对被告人赵晓岗、菅建福、王海亮、陈凯的行为表示谅解。
3、山西某煤业有限公司某矿的报案材料，证实2015年2月28日以来，被告人赵晓岗、菅建福、王海亮、陈凯等人以个人车辆要加入发煤车队为由，强行用大卡车围堵通往水峪煤矿的运输道路。
4、证人王某的证言，证实我是山西某煤业有限公司某矿副矿长，蒜峪村的一些村民以个人车辆要加入发煤运输车队为由，强行用数辆大卡车围堵通往某矿的运输道路，导致我矿煤炭发运停运。从2015年2月28日开始，一直到3月27日，中间有通的时候，堵路的时间加起来至少有20天左右。参与堵路的村民赵晓岗等人都是蒜峪村本村村民，而且他们也认识到了自己的错误，我矿还需要蒜峪村委及村民的支持，我公司决定谅解他们的行为，不再追究参与堵路人员的责任。
5、证人闫某的证言，证实我是鑫速达汽车运输有限公司车队长。2015年2月28日至3月27日蒜峪村养拉煤车的人将水峪煤矿运输煤的唯一通道给堵了，前前后后堵了有三次，加起来至少有20天左右的时间。
6、证人赵某的证言，证实我是保利合盛煤业有限公司销售科科长。由于蒜峪村村民堵路，致使保利合盛煤业有限公司水峪煤矿的煤无法运出，从2015年2月28日开始，中间陆续通了几天就又被堵上了，一直持续到2015年3月27日。
7、证人何某的证言，证实我是思普瑞汽运有限责任公司经理。我们公司的车辆负责给水峪煤矿购买煤炭的客户运输煤炭，从2015年2月28日开始，蒜峪村养车的村民将水峪煤矿的运输必经之路封堵了，断断续续一直持续到2015年3月27日，堵路至少20天左右。
8、证人张某的证言，证实我是水峪煤矿办公室主任兼保卫科长。蒜峪村村民将通往我们煤矿的路给堵了，从2015年2月28日到现在，前前后后堵了三次。
9、证人吴某的证言，证实我是蒜峪村村委主任。前一段时间我们村的村民将通往水峪煤矿的路给堵上了，堵路是2015年2月28日开始的，堵路持续到2015年3月27日，在蒜峪村至水峪煤矿路上，被堵的路是通往水峪煤矿的唯一道路。堵路的原因是蒜峪村有车的村民想要到水峪煤矿拉煤跑运输，还有部分村民也计划养拉煤车到水峪煤矿拉煤。参与的村民有王海亮、董俊伟、陈凯、赵晓岗、菅建福、何荣辉、刘利伟、康庭俊。
10、证人李某的证言，证实我是思普瑞车队的司机。蒜峪村养拉煤车的村民将通往水峪煤矿的路给堵了，有时候是四辆大车，有时候是两辆大车和小车，每次每天堵路的车辆不同。我听人说是蒜峪村养车的村民为了去水峪煤矿拉煤，所以堵的路。
11、证人孙某的证言，证实我是思普瑞车队的司机。蒜峪村的路最近一段时间经常被堵，从2015年2月28日开始一直到3月27日，期间有通车的时候，路被堵之后至少有20天的时间我们不能去水峪煤矿正常拉煤。堵路是在蒜峪村到水峪煤矿的路上，是蒜峪村养拉煤车的村民堵的，堵路现场没有人，只有停放在路上的车辆，我听说是蒜峪村养车的村民要求到水峪煤矿跑运输，所以才堵的路。
12、证人李某2的证言，证实我是思普瑞车队的司机。蒜峪村养大车的村民要在水峪煤矿拉煤挣运费，煤矿不同意，所以他们就堵路，堵路从2015年2月28日开始到3月27日，至少堵了20天的时间。
13、证人曹某的证言，证实我是思普瑞车队的司机。蒜峪村有拉煤车的村民要在水峪煤矿拉煤挣运费，但是煤矿不同意让他们拉煤，所以他们就用大车把路给堵了。堵路从2015年2月28日开始到3月27日，至少堵了20天的时间。
14、证人康某的证言，证实我是蒜峪村村民。我们是2015年2月28日开始堵的公路，我知道的是一直堵到3月25日，期间也有经协调通开的时候，前前后后堵了四次，就在我们村通往水峪煤矿的唯一一条公路上。我们村的村民想到水峪煤矿去拉煤挣运费，我想自己买辆车也去拉煤挣运费，所以我们才想要去堵路的。参与的人有菅建福、王海亮、赵晓岗、陈凯、董俊伟，主要是他们五个人，还有就是何荣辉、刘利伟和我，我们三个计划养车的村民。
15、证人刘某的证言，证实我是蒜峪村村民。我们村养拉煤车的村民和我们村一部分计划养大车的村民要在水峪煤矿跑运输，想通过堵路的方式让水峪煤矿同意我们蒜峪村的村民在煤矿跑运输。从2015年2月28日开始我知道的是一直堵到3月25日，期间有通车的时候，总共堵了4次，堵了至少20天时间。堵路的主要有菅建福、王海亮、赵晓岗、陈凯、董俊伟五个养车的人，还有就是何荣辉、康庭俊和我三个计划养车的村民。
16、证人闫某2的证言，证实我是蒜峪村村民。我们村的村民2015年2月底到3月底堵了到水峪煤矿的路，原因是我们村养大车的人要去水峪煤矿拉煤跑运输，煤矿不同意。参与堵路的都是村里有车的村民，我没有参与堵路，我不清楚他们是否有组织堵路的事情。
17、照片，证实被告人赵晓岗、菅建福、王海亮、陈凯等人堵路当时的现场状况。
18、关于对山西保利合盛煤业有限公司下属某矿道路被封堵所造成的经济损失的查账鉴定报告，证实某矿2015年3月道路被封堵造成的直接经济损失3674880元，间接经济损失34573元，合计3709453元。
19、被告人陈凯的供述，证实我参与过4次堵路，每次都是开车去的，有时候开着我的大车，有时候开着我的小车，我就是把车开过去停放在董俊伟家院子下面的公路上。我的大车车牌为晋KG05**，我的小车车牌为晋KR80**。村长选举前答应过我们几个有车的人能去水峪煤矿拉煤，但是后来也没有弄成，我们几个养车的人因为经济形势不好，找不下活计，水峪煤矿也不应承我们在矿上拉煤，我们只好用堵路的方式给水峪煤矿施加压力。第一次堵路是2015年2月28日，当时我看见赵晓岗、王海亮、菅建福、董俊伟、闫志强。第二次是2015年3月2日，当时参与的有赵晓岗、王海亮、菅建福、董俊伟、何荣辉、刘利伟、康庭俊、闫志强。第三次是2015年3月5日左右的一天上午，堵了5、6天，当时参与的有赵晓岗、王海亮、菅建福、董俊伟、何荣辉、刘利伟、康庭俊、闫志强、菅建辉。第四次是2015年3月14日上午，当时参与的有赵晓岗、王海亮、菅建福、董俊伟、何荣辉、刘利伟、康庭俊、闫志强、菅建辉。
20、被告人菅建福的供述，证实我从2015年2月28日开始到3月底，前前后后共堵了3次水峪煤矿发运原煤的道路，加在一起至少有半个月左右的时间。
21、被告人王海亮的供述，证实大约2015年2月至3月我封堵过3次水峪煤矿发运原煤的道路，合起来至少有半个月的时间，在蒜峪村旁边的外环路，水峪煤矿发运原煤的必经之路。刚开始参加的有赵晓岗、陈凯、康庭俊、刘利伟、菅建福、董俊伟、何荣辉还有我，后来赵利伟也参加了。
22、被告人赵晓岗的供述，证实第一次堵路是2015年2月28日，我接到王海亮电话当时正在出车，出完车后我就和董俊伟、王海亮、陈凯一起将我们的大车停放在通往水峪煤矿的运输通道上，将运输通道堵上。后来矿上的王矿出来和我们协调我们才通开路。第二次是2015年3月1日早上王海亮给我打电话，我们又把车放在堵路的地方。第三次是2015年3月5日，村内广播说思普瑞车队每年给村内污染补偿，并没有说我们到水峪煤矿拉煤的事，我们就又把路堵了。第四次堵路是2015年3月14日，当天村长吴俊杰领着我、王海亮、菅建福到水峪煤矿和王敬东协商，但是没有谈成，参与堵路的人都在董俊伟家坐着，我们把到水峪煤矿没有协商成的消息告诉了大家，之后人们再次把路给堵上了。
上述证据，经当庭质证，被告人赵晓岗、菅建福、王海亮、陈凯均无异议，本院予以采信。
本院认为：被告人赵晓岗、菅建福、王海亮、陈凯聚众扰乱社会秩序，致使企业生产经营无法进行，造成严重损失，其行为均已构成聚众扰乱社会秩序罪，应依法惩处。公诉机关指控被告人赵晓岗、菅建福、王海亮、陈凯的犯罪事实清楚，证据确实、充分，罪名成立，本院予以支持。被告人赵晓岗、菅建福、王海亮、陈凯在共同犯罪过程中作用相当，不分主次，均应按其在共同犯罪过程中所起作用承担相应的刑事责任。被告人赵晓岗、菅建福、王海亮、陈凯归案后，认罪态度较好，确有悔罪表现，并取得被害人谅解，对各被告人可酌情从轻处罚，适用缓刑对所居住社区没有重大不良影响，可依法宣告缓刑。为维护社会公共秩序，依照《中华人民共和国刑法》第二百九十条、第六十一条、二十五条第一款，第七十二条第一款、第七十三条第二款、第三款的规定，判决如下：
一、被告人赵晓岗犯聚众扰乱社会秩序罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）。
二、被告人菅建福犯聚众扰乱社会秩序罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）。
三、被告人王海亮犯聚众扰乱社会秩序罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）。
四、被告人陈凯犯聚众扰乱社会秩序罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向山西省晋中市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 刘万全
审 判 员 张力勤
人民陪审员 张明生
二〇一六年十二月二十六日
书 记 员 孙亚萍