湖南省耒阳市人民法院民 事 判 决 书（2017）湘0481民初737号原告：谢某某1。原告：谢某某2。原告谢某某1、谢某某2法定代理人暨原告：罗娟，女。上述三原告的委托诉讼代理人：邓瑞平，耒阳市司法援助中心法律援助律师。被告：耒阳市余庆街道办事处南岭居委会9组。代表人：罗德义，该组组长。原告谢某某1、谢某某2、罗娟与被告耒阳市余庆街道办事处南岭居委会9组（以下简称“南岭9组”）侵害集体经济组织成员权益纠纷一案，本院于2017年3月22日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告谢某某1、谢某某2法定代理人暨原告罗娟、三原告的委托诉讼代理人邓瑞平到庭参加诉讼，被告耒阳市余庆街道办事处南岭村9组负责人罗德义到庭参加诉讼。本案现已审理终结。谢某某1、谢某某2、罗娟向本院提出诉讼请求：1、请依法判令被告分配土地征收补偿款95000元给原告谢某某1、95000元给原告谢某某2、35000元给原告罗娟；2、本案诉讼费由被告承担。事实和理由：三原告自出生起至今户籍一直在被告处，系被告集体经济组织的一员。2014年至2015年被告的部分土地被征收，获得了土地征收补偿款。后被告先后按每人35000元、60000元的标准将土地征收补偿款分配给其组民。但被告一直没有将土地补偿款分配给三原告。2016年原告罗娟通过诉讼方式获得了60000元的土地征收补偿款，但被告一直未将35000元土地征收补偿款分配给原告罗娟、未将95000元土地征收补偿款分配给原告谢某某1、未将95000元土地征收补偿款分配给原告谢某某2，且经过多次协商未果。三原告围绕诉讼请求依法提交了如下证据：证据1-1、常住人口登记卡；证据1-2、耒阳市三顺街道办事处南岭居委会第九居民小组出具的证明。欲证明三原告的户籍在被告南岭9组，具有该组成员资格，是该组集体土地收益的共有人。证据2-1、湖南社会保障卡；证据2-2、新型农村社会养老保险缴费补贴登记卡；证据2-3、湖南省新型农村合作医疗筹资收据；证据2-4、湖南省耒阳市农村合作医疗卡。欲证明三原告一直享有被告组民的权利，履行被告村民的义务证据3、银行存折。欲证明2016年9月14日被告以每人60000元的标准向其成员分配了土地征收补偿款，且被告未向三原告分配该批土地征收补偿款。证据4、（2015）耒巡民一初字第400号民事判决书。欲证明2015年被告按每人35000元的标准将土地征收补偿款分配给其组民。证据5、（2016）湘0481民初2418号民事判决书。欲证明2016年原告罗娟已通过诉讼方式获得了60000元的土地征收补偿款，但被告一直没有将35000元土地征收补偿款分配给三原告。证据6、2017年6月2日耒阳市五里牌街道办事处金杯居民委员会出具的证明一份。欲证明三原告未在耒阳市五里牌街道办事处金杯居委会二组享受任何政策及待遇。被告南岭9组辩称，三原告的户口一直在本组，没有外迁，按理出嫁女不应分配该土地征收补偿款，请法院依法判决。被告南岭9组为支持其抗辩主张，提供了以下证据。证据1，《会议记录》。欲证明被告就涉案土地征收补偿款达成了分配方案，该方案系本组绝大部分经济组织成员参与，程序合法，并协议就本组常住人口、出嫁女、出生子女均给予了合理分配，该分配协议针对本组每位成员公平合理，没有歧视差异，应予采信。证据2，2009年粮食生产补贴发放表、2007年集资修通组公路人数表。欲证明本组粮食生产补助情况及本组分田人员。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对原、被告有争议的证据，本院认定如下：被告提交的《会议记录》实为被告涉案土地征收补偿款的分配方案，该证据来源合法，内容客观真实，但被告在该分配方案形成之前已先后向本组每位成员分配了35000元、60000元，故该分配协议不能对抗原告罗娟的诉讼请求。因被告之前对其组员分配35000元、60000元时未对户籍在被告处的出嫁女性成员所生子女进行过分配，且未达成过分配协议，故原告谢某某1、谢某某2可分配的土地征收补偿款，依照被告2017年8月6日形成的《会议记录》即分配方案予以分配，每人分配10000元。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：原告罗娟系原告谢某某1、谢某某2母亲。三原告出生地均为南岭9组，户籍登记在南岭9组，系该组成员，系农业家庭户口。原告罗娟已结婚，罗娟老公谢海峰户口系耒阳市五里牌街道办事处金杯居委会2组，但三原告未在金杯居委会2组享受当地集体经济组织成员待遇。2014年被告南岭9组因本组部分土地被开发征收，获得有关机构支付的土地征收补偿款，被告南岭9组在未确定土地补偿款的分配方案时，先后决定向本组每位成员预支35000元、60000元，但未将原告罗娟列入分配人员范围，2016年原告罗娟通过诉讼方式已获得了60000元土地征收补偿款，但被告一直未向原告罗娟分配35000元土地征收补偿款，也未对谢某某1、谢某某2进行过分配，从而引起纠纷。本院认为：农村土地属于农村集体经济组织成员集体所有。土地补偿款是对失地农民的补偿费用，其功能在于保障失地农民的基本生存。农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿款。征地补偿安置方案确定时，已经具有本集体经济组织成员资格的人请求支付相应份额的土地补偿款，应予以支持。本案中三原告出生地为南岭9组，自然成为该集体经济组织的成员，享受该集体经济组织成员待遇。原告罗娟虽已结婚，但其户口尚未迁出南岭9组，原告谢某某1、谢某某2户籍登记在南岭9组。因此，在被告南岭9组确定本组土地补偿款安置分配方案时，原告罗娟仍然具有该组集体经济组织成员资格，仍应享受该组村民的同等待遇。被告南岭9组未将原告罗娟列入土地补偿费分配人员的范围，侵害了原告罗娟的合法权益，原告罗娟要求被告分给已确定的土地补偿款35000元的诉讼请求，符合法律规定，予以支持。原告谢某某1、谢某某2土地征收补偿款的分配，依照被告2017年8月6日的《会议记录》分配方案予以分配，原告谢某某1、谢某某2每人分配土地补偿款10000元，过高部分，不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国民法通则》第七十四条第一款（一）、（二）、（四）项、《中华人民共和国物权法》第五十九条、《最高人民法院》第二十四条规定，判决如下：一、被告耒阳市余庆街道办事处南岭村9组在本判决生效后5日内分给原告谢某某1征地补偿款10000元，原告谢某某2征地补偿款10000元，原告罗娟征地补偿款35000元；二、驳回原告谢某某1、谢某某2其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱的义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费4675元，被告耒阳市余庆街道办事处南岭村9组负担1143元，三原告负担3532元。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省衡阳市中级人民法院。审 判 长  徐 晖审 判 员  徐资望人民陪审员  黄 清二〇一七年九月二十八日代理书记员  周海霞附:相关法律条文《中华人民共和国民法通则》第七十四条第一款（一）、（二）、（四）项、第二款劳动群众集体组织的财产属于劳动群众集体所有，包括：（一）法律规定为集体所有的土地和森林。山岭、草原、荒地、滩涂等；（二）集体经济组织的财产；（四）集体所有的其他财产。集体所有的土地依照法律属于村农民集体所有，由村农业生产合作社等农业集体经济组织或者村民委员会经营、管理。已经属于乡（镇）农民集体经济组织所有的，可以属于乡（镇）农民集体所有。《中华人民共和国物权法》第五十九条农民集体所有的不动产和动产，属于本集体成员集体所有。下列事项应当依照法定程序经本集体成员决定：（一）土地承包方案以及将土地发包给本集体以外的单位或者个人承包；（二）个别土地承包经营权人之间的调整；（三）土地补偿费等费用的使用、分配办法；（四）集体出资的企业的所有权变动等事项；（五）法律规定的其他事项。《最高人民法院》第二十四条农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予以支持。但已报全国人大常委会、国务院备案的地方性法规自治条例和单行条例、地方政府规章对土地补偿费在农村集体经济组织内部的分配办法另有规定的除外。