宁波市鄞州区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）甬鄞民初字第1793号
原告：宁波建工股份有限公司（组织机构代码为76852059-9）。住所地：宁波市江东区兴宁路**号。
法定代表人：徐文卫，该公司董事长。
委托代理人：董俊，浙江和义观达律师事务所律师。
委托代理人：夏科科，浙江和义观达律师事务所律师。
被告：宁波金地置业有限公司（组织机构代码为68425252-3）。住所地：宁波市鄞州区钟公庙街道长丰村。
法定代表人：金良娟（公民身份号码：3302261967********），该公司董事长。
委托代理人：陆启鹏，该公司员工。
原告宁波建工股份有限公司为与被告宁波金地置业有限公司建设工程施工合同纠纷一案，于2015年9月28日向本院起诉，本院于同日受理后，依法适用普通程序组成合议庭审理。审理期间，根据原告的申请，本院对被告实施了财产保全措施。本案于2015年12月7日公开开庭进行了审理，原告的委托代理人董俊、夏科科，被告的委托代理人陆启鹏到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告宁波建工股份有限公司起诉称：宁波南部商务区二期10号地块由宁波市南部新城置业有限公司、宁波市鄞州区国集工贸投资管理有限公司、宁波金地置业有限公司、宁波甬邦置业有限公司、恒达高投资有限公司、宁波太平洋恒业置业发展有限公司6家企业共同开发建设，其中地下室为统一的公共地下室。共建单位于2010年7月16日签订《宁波南部商务区二期10号地块地下室工程共建协议书》，确定：项目名称为宁波南部商务区二期10号地块公共地下室工程，项目由宁波市南部新城置业有限公司行使全过程集中统一管理职能，建设资金实行按比例分摊等。
2010年12月31日，共建单位签订《协议书》，确定项目工程勘察、设计、场地回填等费用分配方案和地下室机动车停车位分配方案。其中，被告承担地下室工程及勘察、设计等前期费用的比例为33.57%。
2011年8月15日，宁波市鄞州区人民政府关于宁波南部商务区二期10号地块地下室工程管理事宜的专题会议纪要确定：工程进度款按约定的付款原则每期分摊到参建单位，各参建单位在接到付款通知10天内直接支付给施工单位。
合同履行过程中，原告按约进行项目工程施工建设。管理方根据施工合同约定及会议纪要，对每期项目工程施工进度进行审核，确定当期工程进度款，并发函通知各发包人及原告。原告在接到结算函后开具相应的建筑发票给各发包人，发包人根据付款函及发票金额支付原告当期的工程进度款。从合同履行开始至2013年底，被告虽然已经支付了每期的工程款，但基本都是逾期支付。截至2015年2月，被告拖欠支付原告四笔工程款共计19166538元，包括地下室结构围护部分结算款11121986元、2014年7月的工程进度款5390000元、2014年9月的工程进度款1550000元、台风“菲特”工程进度款1104552元。
因被告未按约支付工程款，双方于2015年2月4日签订《补充协议书》，被告确认拖欠原告上述金额的工程款，并就支付该工程款的事宜达成一致。协议第一条约定：被告于2015年2月12日前支付100万元；于2015年3月30日前再支付200万元。第二条约定：自协议签署之日起，在建的金安中心大厦每售出一套商品房须将购房者所实际支付的该套商品房的购房款的50%在被告收到款项之日起的三个工作日内付至原告银行账户；被告收到的购房款按揭款或银行贷款优先用于偿还原告工程款本金。第三条约定：上述被告2014年度应付未付款项自应付之日至本协议签署之日由被告向原告支付利息，利率按照同期银行贷款利率上浮30%；自本协议签署之次日起，被告应付未付款项（利息除外）由被告按照年利率12%的标准支付原告利息。第四条约定：如被告未按本协议第二条约定执行，原告有权要求乙方一次性支付剩余的全部工程款及第三条款约定逾期付款利息。
协议签订后，被告仅向原告支付了300万元的工程款。现据原告查询：金安中心在签订协议后新增出售1502室和1903室两套房屋，但被告一直未向原告支付上述两套房屋50%的销售款；金安中心纳入网上的可售套数共计60套，现已售17套，但当前可售套数为0套，对于目前已经无房可售的情况，原告认为其余可售房屋已抵押给银行，但被告获取的银行贷款也未优先偿还工程款本金。因此，原告认为，被告已经违反了双方签订的《补充协议书》，按照协议第三条和第四条约定，被告应立即向原告支付剩余工程款16166538元及逾期付款利息2353860元。故请求判令：1、被告立即支付拖欠原告的工程款16166538元；2、被告向原告支付逾期付款利息2353860元（暂计算至2015年9月28日）及按照双方约定的按照年利率12%标准计算从2015年9月29日至实际还清欠款之日止的逾期付款利息；3、确认原告就工程16166538元对位于宁波市鄞州区南部商务区二期10号地块属于被告部分的工程拍卖或折价款享有优先受偿权。
被告宁波金地置业有限公司答辩称：一、原告在施工过程中存在重大失误，致使工程存在严重的质量问题。由于原告在涉案工程地下二层第二道支撑梁拆除后未能及时进行地下一层的施工，导致基坑产生了一定的位移、后浇带发生严重变形，从而直接影响主体建筑的安全，存在严重的质量风险。二、被告并未违反双方签署的补充协议。由于国家对商品房出售所得款项进行监管，该监管资金只能用于支付地上建筑部分施工单位报送的工程进度款，因此被告在出售1502室和1903室房屋后无法将所得款项支付给原告，并非被告主观过错造成。原告称被告将房屋抵押给银行没有事实依据，被告所有的土地使用权在涉案工程开工前已经设定了抵押权并由此取得贷款，现因该贷款到期，被告只能以在建工程进行抵押以置换此前的贷款，在此期间被告并未获得新的资金来源，故无法支付原告工程款。综上，被告并未违反补充协议的约定，要求驳回原告的诉讼请求。
原告为证明自己的主张，向本院提交了下列证据：
1、《共建协议书》1份（复印件），用以证明宁波南部商务区二期10号地块由6家企业共同开发建设，其中地下室为统一的公共地下室，共建方就工程款的支付时间及工程款的分摊比例进行约定的事实。
2、《施工合同》1份，用以证明被告作为发包人之一将宁波南部商务区二期10号地块地下室工程发包给原告承建的事实。
3、《施工补充合同（一）》1份，用以证明原告与工程发包人对工程款结算及付款时间进行约定的事实。
4、会议纪要1份，用以证明发包人应支付工程款的时间。
5、付款通知函4份，用以证明涉案工程项目管理方通知被告支付工程款的事实。
6、《补充协议书》及附件1份，用以证明原、被告就被告拖欠工程款进行协商，被告承诺工程欠款，并对还款期限、款项进行确认的事实。
7、宁波住房与房产网查询信息1份（打印件）、预售情况说明1份，用以证明金安中心新出售3套房屋，且目前无房可售的事实。
8、情况说明1份，用以证明补充协议书是双方真实意思表示，补充协议书中的还款时间及付款方式是被告主动提出的事实。
被告未向本院提交任何证据。
上述证据均经庭审质证，被告质证意见和本院认证意见如下：
对原告提交的证据3、4、6、7，被告均无异议，本院均予以确认。对原告提交的证据1、2、5、8，被告对真实性均无异议，但对其应承担的工程款分摊比例、工程质量均有异议。本院对上述证据的真实性予以确认。
本院根据原、被告的陈述以及对上述证据的认证情况，认定下列事实：
2010年7月16日，宁波市南部新城置业有限公司、宁波市鄞州区国集工贸投资管理有限公司、宁波甬邦置业有限公司、恒达高投资有限公司、宁波太平洋恒业置业发展有限公司与被告签订《宁波南部商务区二期10#地块地下室工程共建协议书》一份，约定上述6家企业共同开发建设宁波南部商务区二期10#地块公共地下室工程，建筑规模为地下两层，总建筑面积为58680平方米，其中人防面积为9293平方米，建设内容含地下室桩基工程、地下室围护工程、地下室土建工程（含普通装修）、地下室安装工程、交通标识标线及停车管理系统等；该项目由宁波市南部新城置业有限公司行使全过程集中统一管理职能，建设资金实行按比例分摊等。此后，包括被告在内的6家企业作为发包人与原告签订《施工合同》及《施工补充合同（一）》各一份，发包人将宁波南部商务区二期10号地块地下室工程发包给原告，总承包范围为桩基工程、基坑围护工程、地下室土建、安装工程、核心筒工程和二次招标的智能化工程以及核心筒一、二的3部电梯的采购项目，施工范围为基坑围护工程、地下室土建、安装工程、核心筒（一、二）工程，并就工程结算及付款时间等进行了约定。2011年4月10日，涉案工程开工；2012年9月28日，涉案工程地下室结顶；2014年10月20日，涉案地下室工程竣工，包括被告在内的6家共建企业对涉案工程组织了竣工验收并于2015年2月6日出具了单位工程质量竣工验收记录，宁波南部商务区二期10号地块被告建设的地上工程至今尚未竣工。
2011年7月26日，宁波市鄞州区人民政府组织包括被告在内的6家涉案工程共建单位召开了南部商务区二期10号地块地下室工程建设的协调会议，并于2011年8月16日印发关于宁波南部商务区二期10号地块地下室工程管理事宜的专题会议纪要，明确：二期10号地块地下室工程由六家参建单位共同组建现场管理班子实行集中管理，工程进度款按约定的付款原则每期分摊到各参建单位，各参建单位在接到付款通知10天内直接支付给施工单位。
2014年1月27日、8月12日、11月27日、12月22日，涉案工程管理方宁波市南部新城现代商务服务有限公司分别出具函四份，载明：被告的分摊比例为33.57%，被告应支付围护、主体结构部分结算款（94%）11121986元、2014年7月份工程进度款5390000元、2014年9月份工程进度款1550000元、台风“菲特”工程进度款1104552元。2015年2月4日，原、被告签订《补充协议书》及附件一份，约定：第一条，双方确认被告2014年度应付未付工程款总计19166538元（详见附件）；第二条，1、被告于2015年2月12日前支付100万元；于2015年3月30日前支付200万元；2、除被告已经支付的工程款外，自协议签署之日起，在建的金安中心大厦每售出一套商品房（不包含已售出的房屋15套），被告须将购房者所实际支付的该套商品房的购房款的50%在被告收到款项之日起的三个工作日内付至原告银行账户；被告承诺在金安中心大厦地上建筑竣工验收完毕后的三个月内支付500万元（不包括上述50%购房款）；被告收到的购房款按揭款或银行贷款优先用于偿还原告工程款本金，并保证于2016年3月30日前付清应付未付款项；第三条，上述被告2014年度应付未付款项自应付之日至本协议签署之日由被告向原告支付利息，利率按照同期银行贷款利率上浮30%；自本协议签署之次日起，被告应付未付款项（利息除外）由被告按照年利率12%的标准支付原告利息；第四条，如被告未按本协议第二条约定执行，原告有权要求被告一次性支付剩余的全部工程款及第三条款约定逾期付款利息；第五条，被告不得以原告施工的工程存在质量问题为由拒绝支付工程款。附件载明：主体结构工程款11121986元应付实际日期为2014年2月7日，2014年7月份工程进度款5390000元应付实际日期为2014年8月23日，2014年9月份工程进度款1550000元应付实际日期为2014年12月8日，台风“菲特”工程进度款1104552元实际应付日期为2015年1月2日。协议签订后，被告于2015年2月13日、2015年6月28日分别支付1000000元、2000000元。
2015年10月26日，宁波市鄞州区房地产管理处出具《预售情况说明》一份，载明被告开发的金安中心项目已销售办公用房17套，剩余办公用房43套正办理在建工程抵押。但被告并未向原告支付其销售房屋所得的50%房款。至今，被告尚欠原告工程款16166538元。
本院认为：原、被告签订的施工合同、施工补充合同、补充协议书及附件均系双方真实意思表示，不违反法律、行政法规的强制性效力性规定，应为合法有效，双方均应按约履行。根据补充协议书的约定，被告已确认尚欠原告工程款19166538元并约定了付款方式，现被告在签订补充协议后出售房屋2套，但并未按约向原告支付工程款，且第一、二期付款均逾期，根据补充协议书第四条的约定，原告有权要求被告一次性支付剩余工程款。被告抗辩认为，原告施工的工程存在质量问题，且出售商品房所得款项受政府监管，客观上无法支付给原告，被告并未违反补充协议书的约定。本院认为，商品房资金受监管被告在签订补充协议书时已知晓，并非补充协议书签订出现的情势变更，且补充协议书第五条明确约定被告不得以施工质量问题拒绝付款，故对被告的抗辩意见本院不予采纳。原告要求被告支付工程款16166538元的诉讼请求，于法有据，本院予以支持。对于原告按年利率5.6%上浮30%计算的主体结构工程款、2014年7月份工程进度款、2014年9月份工程进度款、台风“菲特”工程进度款自应付之日起至2015年2月4日的逾期付款利息1009431.97元，符合双方约定，本院予以支持。对于原告按年利率12%计算自2015年2月5日起至实际付款之日止的逾期付款利息的诉讼请求，本院认为，原告主张的利息起算点有误，理由如下：首先，补充协议书第三条后半部分约定“协议签署之次日起，乙方应付未付款项（利息除外）由乙方按照年利率12%的标准支付甲方利息”系对被告未按补充协议书约定履行付款义务时应承担的逾期利息损失的约定，逾期利息损失应自应付款之次日起算，即被告已支付的1000000元、2000000元分别逾期1日、90日，逾期付款利息分别为328.77元、59178.08元；其次，补充协议书第四条约定被告未按约付款时，原告有权要求被告一次性支付剩余全部工程款，根据上述约定，剩余工程款的付款条件自被告违约且原告主张权利时方可成就，现被告支付第一、二期工程款虽有逾期，但至起诉前原告并未向被告主张剩余工程款，故剩余工程款16166538元的逾期付款利息应按年利率12%自原告起诉之次日即2015年9月29日起计算至实际付款之日止。综上，被告应支付原告截至2015年9月28日的逾期付款利息1068938.82元及自2015年9月29日起至实际付款之日止以16166538元为基数按年利率12%计算的逾期付款利息。对于原告要求就工程款16166538元对位于宁波市鄞州区南部商务区二期10号地块属于被告部分的工程拍卖或折价款享有优先受偿权的诉讼请求，本院认为，优先受偿权应自建设工程综合竣工验收合格之日计算，涉案工程虽由发包人组织了工程质量竣工验收，但并未通过综合竣工验收，且涉案工程中属于被告的部分产权尚未确定，原告主张优先受偿权的条件尚未成就，对原告的该项诉讼请求本院不予支持。依照《中华人民共和国合同法》第六十条第一款之规定，判决如下：
一、被告宁波金地置业有限公司支付原告宁波建工股份有限公司工程款16166538元、逾期付款利息1068938.82元及自2015年9月29日起至实际付款之日止以16166538元为基数按年利率12%计算的逾期付款利息，限于本判决生效后七日内履行完毕；
二、驳回原告宁波建工股份有限公司的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条及相关司法解释之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息（加倍部分债务利息=债务人尚未清偿的生效法律文书确定的除一般债务利息之外的金钱债务×日万分之一点七五×迟延履行期间）。
案件受理费132922元，由原告宁波建工股份有限公司负担7709元，被告宁波金地置业有限公司负担125213元；财产保全费5000元，由被告宁波金地置业有限公司负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于浙江省宁波市中级人民法院。上诉人在收到本院送达的上诉案件受理费缴纳通知书七日内，凭判决书向浙江省宁波市中级人民法院立案大厅收费窗口预交上诉案件受理费，如银行汇款，收款人为宁波市财政局非税资金专户，帐号：37×××92，开户银行：宁波市中国银行营业部。如邮政汇款，收款人为宁波市中级人民法院立案室。汇款时一律注明原审案号。逾期不交，作自动放弃上诉处理。
审 判 长 凌碧波
代理审判员 蔡雯晴
人民陪审员 姚亚玉
二〇一六年一月八日
代书 记员 江 霞