黑龙江省齐齐哈尔市铁锋区人民法院
民 事 判 决 书
（2014）铁民初字第1004号
原告张某某，男，1966年8月15日出生，汉族，齐齐哈尔铁路信号器材厂职工，住所地齐齐哈尔市铁锋区东湖社区267组东湖南小区。
委托代理人田东阳，齐齐哈尔市铁锋区扎龙法律服务所法律工作者。
被告齐齐哈尔市铁路信号器材厂（以下简称信号器材厂）
住所地：齐齐哈尔市铁锋区中华东路**号。
组织机构代码证号12839255-X。
法定代表人刘鹏岐，该厂厂长。
委托代理人王笑一，该厂副厂长。
原告张某某与被告信号器材厂劳动争议纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理，原告张某某及其委托代理人田东阳，被告信号器材厂法定代表人刘鹏岐及其委托代理人王笑一到庭参加诉讼，本案现已审理终结。
原告诉称，原告系被告单位职工，在其单位的工作岗位为用锯破木头，2012年4月1日下午15时左右，原告在工作中不慎将左手拇指锯断，受伤后，原告被送往齐齐哈尔医学院附属第三医院救治，被诊断为左手拇指残端缝合，实际住院15天，于2012年4月16日出院。原告所受伤经齐齐哈尔市劳动能力鉴定委员会鉴定为七级伤残，被告已为原告支付了住院期间的医疗费、误工费、护理费、现原告要求被告单位给付一次性伤残补助金27，972.00元，一次性医疗补助金43，034.00元，护理费1，793.00元，伙食补助费750.00元，劳动能力鉴定费360.00元，共计人民币73，909.00元。
原告为证实其诉讼请求，向本院提供如下证据：
证据1、张某某身份证复印件一份，证明其身份情况；
证据2、诊断书一份，证明原告的伤情；
证据3、原告住院病案一份，证明原告住院时间及治疗情况；
证据4、委托书一份及收据一份，证明被告出具委托书由原告向劳动能力鉴定委员会申请进行劳动能力鉴定，并支出鉴定费360.00元；
证据5、工伤认定申请不予受理决定书、行政复议决定书各一份，证明原告曾自行申请工伤认定，但因被告的原因超过时效，无法进行工伤认定；
证据6、劳动能力鉴定书一份，证明原告所受伤构成七级伤残；
证据7、集体工人录取证复印件一份，证明原、被告间的劳动合同关系。
经庭审质证，被告对原告所提供的证据1、2、3、6均无异议，对原告所提供的证据4，被告有异议，认为原告所做的是劳动能力鉴定，与工伤鉴定无关；对原告所提供的证据5，被告有异议，认为原告称被告曾让其填写工伤认定申请一事不知情，而且原告受伤后被告向上级主管部门做了报告；对原告所提供的证据7，被告在第一次庭审质证中表示无异议，但在本院向齐齐哈尔市铁建电气安装工程处经理高建新核实有关情况时，高建新称原告与被告之间存在劳动关系，被告认为不属实，经审核，被告的异议，缺乏证据佐证，本院不予采信，对原告所提供的全部证据，本院予以认定。
被告信号器材厂辩称，1、原告提出工伤赔偿，没有法律依据，原告没有劳动部门的工伤鉴定，其所述工伤认定申请因超过时效，导致劳动部门不予受理的责任在于原告；2、按照《工伤保险条例》的规定，原告应首先就工伤问题先与被告进行协商，现原告未与被告协商就起诉至法院，与程序不符；3、原告未提出解除劳动合同，所以不应给付一次性工伤医疗补助金；4、原告提出的赔偿标准，不符合《工伤保险条例细则》的规定，而且，现被告单位现面临改制，原告的工伤情况已报送上级主管部门，赔偿应在解除劳动合同后，在改制中进行。
被告信号器材厂未向本院提供证据。
根据当事人的举证、质证及本院对上述证据的认证意见，本院确认本案事实如下：张某某系被告单位职工，2012年4月1日15时许，张某某在工作中不慎用电锯将左手拇指锯断，伤后被送往齐齐哈尔医学院附属第三医院救治，诊断为左手拇指残端缝合术后，住院15天后出院。2013年1月15日，被告单位出具委托书，委托齐齐哈尔市劳动能力鉴定委员会为张某某做工伤能力鉴定，2013年6月29日，齐齐哈尔市劳动能力鉴定委员会出具鉴定结论通知书，认为张某某所受伤构成伤残七级。2013年9月9日，张某某向齐齐哈尔市人力资源和社会保障局申请进行工伤认定，同日，齐齐哈尔市人力资源和社会保障局以超过时效为由，对张某某的申请不予受理，2013年11月6日，张某某向齐齐哈尔市人民政府申请行政复议，2014年1月20日，齐齐哈尔市人民政府作出决定，撤销齐齐哈尔市人力资源和社会保障局于2013年9月9日作出的工伤认定申请不予受理通知书，2014年5月29日，齐齐哈尔市人力资源和社会保障局再次作出对张某某工伤认定申请不予受理的决定书。另查，张某某在被告单位工作期间，双方未签订劳动合同，被告单位也未给张某某办理工伤保险。
本院认为，原告张某某已在被告单位工作多年，双方虽未签订劳动合同，但已形成事实上的劳动关系，被告单位在第一次庭审中对双方之间具有劳动关系予以认可，在第二次庭审中，虽对齐齐哈尔市铁建电气安装工程处经理高建新在本院所做调查笔录中原、被告间存在劳动关系的说法持有异议，但也并未提供证据否认双方之间的劳动关系，因此，对双方之间的劳动关系本院予以确认。因此，原告在被告单位工作期间，在工作场所内，因工作原因受到事故伤害，应构成工伤，虽然张某某、信号器材厂均未在法定期限内提出工伤认定申请，因此，导致劳动部门对于张某某工伤认定的申请不予受理，但并不能因此剥夺张某某作为劳动者应当享有和获得工伤赔偿的法定利益。信号器材厂作为用人单位仍然负有支付张某某符合工伤待遇的各项费用的法定义务。《工伤保险条例》规定，职工因工致残被鉴定为七级伤残的，应向职工支付一次性伤残补助金，标准为12个月的本人工资，如本人工资低于统筹地区职工平均工资60%的，按照统筹地区职工平均工资的60%计算，现原告要求按照统筹地区职工平均工资的60%计算一次性伤残赔偿金，不违反法律规定，但其请求数额有误，根据本院所调取的数据，作为统筹地区，2013年齐齐哈尔市职工平均工资为3，163.00元／月，据此计算张某某的一次性伤残赔偿金为22，773.60元；张某某要求赔偿护理费，但其在诉状中已写明，其在住院期间的护理费已由被告单位支付，对原告的该项请求，本院不予支持；张某某要求赔偿住院伙食补助费750.00元，不违反法律规定，本院予以支持；张某某要求赔偿鉴定费360.00元，符合法律规定，本院予以支持，张某某要求赔偿一次性医疗补助金，但《工伤保险条例》第三十五条规定，职工因工致残被鉴定为七级至十级伤残的，劳动合同期满终止，或者职工本人提出解除劳动合同的，由用人单位支付一次性工伤医疗补助金和伤残就业补助金。现未有证据显示原、被告的劳动合同已期满终止，经本庭询问，张某某也明确表示，不要求与被告单位解除劳动合同，因此，张某某要求被告单位赔偿一次性工伤医疗补助金的诉讼请求，本院不予支持，张某某可在劳动合同期满终止或者本人提出与被告单位解除劳动合同时另行主张权利，张某某诉讼请求中的合理部分，本院予以支持。依据《中华人民共和国劳动法》第三条、第七十三条第一款第（三）项、《工伤保险条例》第十四条、第三十五条、《黑龙江省贯彻〈工伤保险条例〉若干规定》第二条、第二十二条之规定，经本院审判委员会讨论决定，判决如下：
一、被告齐齐哈尔市铁路信号器材厂支付原告张某某工伤待遇款人民币23，883.60元；
二、驳回原告张某某的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案诉讼费10.00元，由被告齐齐哈尔市铁路信号器材厂负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于齐齐哈尔市中级人民法院。
审 判 长 高 峻
审 判 员 王 昆
人民陪审员 崔涤非
二〇一五年五月八日
书 记 员 王 莉
附相关法条：《中华人民共和国劳动法》
劳动者享有平等就业和选择职业的权利、取得劳动报酬的权利、休息休假的权利、获得劳动安全卫生保护的权利、接受职业技能培训的权利、享受社会保险和福利的权利、提请劳动争议处理的权利以及法律规定的其他劳动权利。
第七十三条劳动者在下列情形下，依法享受社会保险待遇：
（三）因工伤残或者患职业病；
《工伤保险条例》
第十四条职工有下列情形之一的，应当认定为工伤：
（一）在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的；
（二）工作时间前后在工作场所内，从事与工作有关的预备性或者收尾性工作受到事故伤害的；
（三）在工作时间和工作场所内，因履行工作职责受到暴力等意外伤害的；
（四）患职业病的；
（五）因工外出期间，由于工作原因受到伤害或者发生事故下落不明的；
（六）在上下班途中，受到机动车事故伤害的；
（七）法律、行政法规规定应当认定为工伤的其他情形。
第三十五条职工因工致残被鉴定为七级至十级伤残的，享受以下待遇：
（一）从工伤保险基金按伤残等级支付一次性伤残补助金，标准为：七级伤残为12个月的本人工资，八级伤残为10个月的本人工资，九级伤残为8个月的本人工资，十级伤残为6个月的本人工资；
（二）劳动合同期满终止，或者职工本人提出解除劳动合同的，由用人单位支付一次性工伤医疗补助金和伤残就业补助金。具体标准由省、自治区、直辖市人民政府规定。
《黑龙江省贯彻〈工伤保险条例〉若干规定》
第二条工伤保险基金在设区的市（地）实行全市（地）统筹。农垦、森工系统的工伤保险按照市（地）级统筹层次自行管理。铁路、煤炭、石油系统应当依照规定参加工伤保险，工伤保险基金可自行管理，待条件成熟后，纳入统筹地区统一管理。
第二十二条用人单位未按规定要求及时足额缴纳或停缴工伤保险费或未按照规定时限报告工伤、申请工伤认定和核准工伤保险待遇，致使工伤职工或供养亲属未能及时享受工伤保险待遇或造成待遇降低的，由用人单位承担工伤职工的工伤待遇责任，社会保险行政部门有权依据相应法规给予处罚。