河南省长垣县人民法院
民 事 判 决 书
（2014）长民初字第1608号
原告杨伟。
委托代理人赵国民。
委托代理人张智体，河南弘治律师事务所律师。
被告河南省工业防腐蚀工程有限公司。
法定代表人张春民，任总经理。
住所地：长垣县建蒲路西段路北。
组织机构代码证：××。
委托代理人赵爱云。
委托代理人杨克保，长垣县148法律服务所法律工作者。
原告杨伟因与被告河南省工业防腐蚀工程有限公司劳动争议纠纷一案，杨伟于2014年5月27日提起诉讼，本院于同年5月28日作出受理决定，于2014年6月4日将起诉状副本、应诉通知书、举证通知书及开庭传票送达给河南省工业防腐蚀工程有限公司。于2014年7月25日依法组成合议庭公开开庭进行了审理。杨伟及其委托代理人赵国民、张智体，河南省工业防腐蚀工程有限公司委托代理人赵爱云、杨克保到庭参加了诉讼，本案现已审理终结。
杨伟诉称，2012年2月，杨伟到河南省工业防腐蚀工程有限公司承包的工地从事防腐蚀工作，日工资150元。同年3月20日，杨伟在河南省工业防腐蚀工程有限公司位于辽宁省凌源的工地上工作时受伤，同年4月19日，被认定为工伤。经伤残鉴定，杨伟伤残等级为6级。但在劳动仲裁程序中，新乡市劳动能力鉴定委员会却鉴定为8级伤残，应重新鉴定。因河南省工业防腐蚀工程有限公司未与杨伟签订劳动合同，未依法为杨伟缴纳相关险种费用，要求法院判令河南省工业防腐蚀工程有限公司与杨伟解除劳动关系，支付杨伟双倍工资71775元，补交2012年2月至解除劳动关系之日的养老保险金、医疗保险金、失业保险金，支付杨伟停工留薪工资39150元、医疗费28000元、营养费2100元、住院伙食补助费1000元、护理费23250元、交通食宿费2000元、康复费3000元、后续治疗费12000元、牙体种植及义齿安装费124000元、一次性工伤补助金29666元、一次性伤残就业补助金97474元。
河南省工业防腐蚀工程有限公司辩称，杨伟受伤后，事实上双方已经解除劳动关系。杨伟请求支付双倍工资，和请求补交养老保险金、医疗保险金、失业保险金已超过劳动争议仲裁时效。且杨伟已经参加了新农合医疗保险。应驳回杨伟以上请求。杨伟请求的相关项目的费用过高，应依法计算。河南省工业防腐蚀工程有限公司为杨伟支付医疗费33145.9元，外购药物1412元，支付二次手术费3502.26元，支付救护车费用8000元，给付杨伟现金8000元，共计54060.16元，应从杨伟费用中扣减。
根据杨伟、河南省工业防腐蚀工程有限公司的诉辩意见，并经双方当事人认同，本院归纳本案的争议焦点为，杨伟的诉讼请求有无事实根据和法律依据。
针对本案争议焦点，杨伟向本院提供的证据材料有：第一组：1、认定工伤决定书1份；2、工伤职工劳动能力鉴定结论通知书1份；3、职工因工负伤劳动能力鉴定费票据1份。据此证明杨伟与被告河南省工业防腐蚀工程有限公司存在事实劳动关系，杨伟为工伤，劳动能力障碍程度为八级，河南省工业防腐蚀工程有限公司应承担工伤赔偿责任。第二组：1、凌源县第一人民医院病历1份；2、长垣县人民医院诊断证明1份、住院费清单8份、出院证、病历各2份；3、郑州大学第一附属医院病历1份、住院费清单15份；4、长垣县第三人民医院病历、出院证、住院费清单各1份；5、医疗费发票6张。据此证明杨伟医疗费、营养费、住院伙食补助费的计算依据。第三组：1、新乡市安耐特防腐蚀设备有限公司劳动合同、证明、工资表各1份，据此证明杨伟护理费的计算依据。2、郑州华美法医临床司法鉴定所司法鉴定意见书1份、伤残鉴定检查费3张及鉴定费票据1张。3、食宿费发票、交通费发票。据证据2、3证明杨伟伤残等级、护理期限、交通食宿费等情况。第四组：长垣县人民法院庭审笔录。据此证明杨伟的工资情况。第五组：长垣县仲裁委员会受理通知书，据此证明杨伟不超过仲裁时效。
经庭审质证，河南省工业防腐蚀工程有限公司对杨伟提交的第二组证据的证据4有异议，认为证据4中杨伟在长垣县第三人民医院所治疗伤情与本案发生工伤所治疗的伤情不同，不属于工伤医保和赔付的范围。因长垣县第三人民医院2012年5月26日病历首页明确记载“1小时前，患者在家干活时不慎摔伤等”故河南省工业防腐蚀工程有限公司异议理由成立，对杨伟第二组证据中的证据4本院不予采信。河南省工业防腐蚀工程有限公司对第二组的证据5有异议，认为杨伟主张28000元，证据上显示不出来，即使杨伟有合法的证据，也属于医保赔偿范围，应该有医保部门赔付。因杨伟在长垣县第三人民医院所治疗伤情与本案劳动争议无关，故对在长垣县第三人民医院的收费票据不予认定。河南省工业防腐蚀工程有限公司对杨伟提交的第三组证据中证据1的真实性有异议，认为该证据虚假，即使杨伟需要护理，也应该按照工伤保险条例的范围计算护理费。因根据《工伤保险条例》第三十四条规定，生活护理须经劳动能力鉴定委员会确认，河南省工业防腐蚀工程有限公司的异议理由成立，该证据不能作为本案定案的依据。故河南省工业防腐蚀工程有限公司对杨伟提交的第三组证据中的证据2的真实性没有异议，但认为伤残鉴定不符合法定程序，后果及费用应该由杨伟自己承担。因郑州华美法医临床司法鉴定所司法鉴定意见书是本院在（2013）长民初字第93号杨伟与佘子国、河南省工业防腐蚀工程有限公司提供劳务者受害赔偿纠纷一案中，依据杨伟申请而委托郑州华美法医临床司法鉴定所对杨伟的伤残程度的所做的鉴定，而本案属劳动争议纠纷，应根据《中华人民共和国工伤保险条例》第二十一条规定进行劳动能力鉴定，故杨伟提交的第三组证据中的证据2不能作为本案定案的依据。河南省工业防腐蚀工程有限公司对杨伟提交的第三组证据中的证据3有异议，认为食宿发票中的项目内容含糊，食宿费不应该以所提供的发票为准，应该由相关的标准决定，且与伙食补助费的请求重复。交通费发票存在连号，60元面额的4张发票中，显示不出来始发地和目的地，与杨伟就医的地点不相符。因杨伟提交的第三组证据中的证据3食宿费发票既不显示消费时间，也不显示消费项目，不能证明上述消费的合法性及与本案的关联性，不能作为本案定案的依据。但杨伟因工受伤住院治疗，其本人及家属确需花费交通费，应根据杨伟就医的时间地点综合予以认定。河南省工业防腐蚀工程有限公司对杨伟提交的第四组证据的真实性无异议，对其证明目的有异议。认为其为杨伟缴纳的工伤保险基数是1129元，应该按照这个标准计算。因杨伟提交的第四组证据是长垣县人民法院庭审笔录的证人证言部分，该证人证言并未得到有效判决确认，河南省工业防腐蚀工程有限公司对杨伟日工资为150元并不认可，杨伟仅有证人证言而无其他证据印证，对该证人证言本院不予采信。河南省工业防腐蚀工程有限公司对杨伟的第五组证据真实性无异议，对证明目的有异议。认为仲裁已经超过了诉讼时效，本次诉讼提出的项目之前没有经过仲裁。因杨伟在2012年12月27日对佘子国、河南省工业防腐蚀工程有限公司提起提供劳务者受害赔偿纠纷诉讼，2013年3月22日，河南省工业防腐蚀工程有限公司提交了新乡市人力资源和社会保障局的工伤认定，后杨伟撤回起诉，可以认定此时杨伟方知双方为劳动关系，双方发生劳动争议，杨伟于2014年2月24日向长垣县劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，并不超过仲裁时效，该证据可以作为定案的依据。
针对本案争议焦点，河南省工业防腐蚀工程有限公司向本院提交的证据材料有：第一组：1、长垣县新型农村社会养老保险管理中心证明1份；2、农村合作医疗参保表1份，据此证明杨伟同时参加了城镇居民养老保险和农村合作医疗保险，属重复参保。第二组：1、长垣县劳动人事争议仲裁委员会仲裁裁决书1份；2、长垣县社会保险中心证明2份。据此证明杨伟的诉讼请求超过了劳动争议仲裁时效，河南省工业防腐蚀工程有限公司为杨伟支付的114702.9元医疗费中，长垣县社会保险中心报销了81557元，其余33145.9元及河南省工业防腐蚀工程有限公司支付给杨伟的3000元现金，应从杨伟应得的费用中扣除，杨伟的工伤保险费用2012年月工资标准为1129元。第三组：1、凌源监狱管理分局中心医院收据3份及医疗费发票1份；2、租车证明2份据此证明，据此证明河南省工业防腐蚀工程有限公司为杨伟购买外购药支出医疗费1412元，在凌源监狱管理分局中心医院支付医疗费3502.26元，因杨伟转院支付租车费8000元，给杨伟现金5000元，应予扣除。第四组：施工记录1份，据此证明杨伟工作时间不满一个月，杨伟请求支付双倍工资无事实根据。
经庭审质证，杨伟对河南省工业防腐蚀工程有限公司提交第一组证据的真实性没有异议，对其证明目的有异议，认为农村社会养老保险及农村合作医疗保险是国家对农民的一种特殊的帮助，与工伤保险有本质的区别，且杨伟未在农村合作医疗进行任何报销，不属于计算重复。因实现农村社会养老保险与农村合作医疗保险的对接是社会保险管理部门解决的问题，而享受社会养老保险是法律赋予劳动者的权利，河南省工业防腐蚀工程有限公司无相关证据证明杨伟同时受益于农村社会养老保险和农村合作医疗保险，其异议理由不能成立。杨伟对河南省工业防腐蚀工程有限公司提交的医保中心的医疗保险证明的真实性及证明目的有异议，认为医疗保险证明是复印件，杨伟对河南省工业防腐蚀工程有限公司提交的第二组证据有异议，认为杨伟在2013年3月22日的庭审中才得知工伤认定的事实，申请仲裁并不超过仲裁时效，杨伟此异议理由成立。杨伟对河南省工业防腐蚀工程有限公司提交的第三组证据中证据1的真实性没有异议，对证明目的有异议，认为杨伟属工伤，医疗费应该由用工单位支付。因享受医疗保险待遇是劳动者的权利，河南省工业防腐蚀工程有限公司要求从杨伟应得的费用中扣除该部分医疗费于法无据，杨伟此异议理由成立。杨伟对河南省工业防腐蚀工程有限公司提交的第三组证据中证据2租车费有异议，认为证人应出庭作证，交通费用不真实，即使发生了交通费，也是应该由单位支付的。因交通费不是正规发票，证人未出庭作证，杨伟也不认可，故本院不予采信。杨伟对河南省工业防腐蚀工程有限公司提交的第四组证据施工记录有异议，认为没有记录人员、施工人员签字，不真实。因第四组证据没有记录人员、施工人员签字，无法反映记录的真实性，本院不予采信。
依照上述有效证据和双方当事人的陈述，本院可以确认以下案件事实：2012年2月24日，河南省工业防腐蚀工程有限公司承揽了辽宁省凌源市一家单位的防腐蚀工程，录用杨伟等人从事防腐蚀工作，并为杨伟办理了工伤保险，双方未签订劳动合同，河南省工业防腐蚀工程有限公司也未为杨伟缴纳养老保险金、医疗保险金、失业保险金等法定险种。2012年3月20日，杨伟在工作时不慎从十米高的脚手架上坠落，致头部、胸部、腹部受伤。当日被送往凌源市中心医院抢救治疗，被诊断为创伤性休克、双侧肺闭合性腹外伤等，河南省工业防腐蚀工程有限公司支付医疗费2038.09元。2012年3月23日出院回到长垣县，次日转入长垣县人民医院治疗，2012年3月31日出院转至郑州大学第一附属医院住院治疗16天，被诊断为颌面部多发骨折、双上肢多发骨折。2012年5月21日再次到长垣县人民医院治疗，2012年5月23日出院。除已支付的2038元医疗费外，河南省工业防腐蚀工程有限公司还支付杨伟医疗费114702.9元，在长垣县医保中心报销81557元，支付杨伟生活费3000元。2012年4月10日，河南省工业防腐蚀工程有限公司向新乡市人力资源和社会保障局提出工伤认定申请，新乡市人力资源和社会保障局于2012年4月29日作出0820120401013号认定工伤决定书，认定杨伟受到的事故伤害为工伤。2012年12月27日，杨伟以佘子国、河南省工业防腐蚀工程有限公司为被告提起提供劳务者受害责任纠纷诉讼，诉讼中，经杨伟申请，本院委托郑州华美法医临床司法鉴定所对杨伟的伤残程度、后续治疗、护理依赖、护理人数、护理期限进行司法鉴定，郑州华美法医临床司法鉴定所于2013年2月1日作出郑华美法医司鉴所（2013）临鉴字第082号司法鉴定意见书，鉴定意见为：1、杨伟评定为6级伤残；2、杨伟需后续治疗；3、杨伟为部分护理依赖，需一人护理，护理期限至鉴定前1日加4个月。2013年3月29日，杨伟撤回起诉。2013年8月22日，新乡市劳动能力鉴定委员会作出新劳鉴（2013）第198号工伤职工劳动能力鉴定结论通知书，确认杨伟劳动功能障碍程度为8级。杨伟于2014年2月24日向长垣县劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，同日，长垣县劳动人事争议仲裁委员会作出受理决定，于2014年4月22日作出长劳人仲案字（2014）第04号仲裁裁决书，裁决杨伟与河南省工业防腐蚀工程有限公司解除劳动关系，河南省工业防腐蚀工程有限公司支付杨伟住院伙食补助费635元、停工留薪期间生活护理费9033.6元、工留薪期工资39150元、一次性伤残就业补助金65884元、一次性伤残补助金及一次性工伤医疗补助金（具体金额由社会保险经办机构计算），驳回了杨伟的其他仲裁请求。
另查明，河南省工业防腐蚀工程有限公司以每月1129元缴费工资数额为杨伟缴纳社会工伤保险。
本院认为，劳动者受伤后，依法应享受工伤保险待遇。本案杨伟属河南省工业防腐蚀工程有限公司职工，其在工作时受伤，经新乡市人力资源和社会保障局认定为工伤，杨伟依法应享受工伤保险待遇。杨伟要求与河南省工业防腐蚀工程有限公司解除劳动合同，河南省工业防腐蚀工程有限公司同意，本院予以准许。因河南省工业防腐蚀工程有限公司已为杨伟参加了社会工伤保险，故杨伟的一次性伤残补助金应从社会保险基金中支付。杨伟要求河南省工业防腐蚀工程有限公司支付其双倍工资71775元，因杨伟于2012年2月24日到河南省工业防腐蚀工程有限公司工作，2012年3月22日受伤，期间不足一个月，杨伟该项请求无事实根据和法律依据，本院不予支持。杨伟要求河南省工业防腐蚀工程有限公司补交养老、医疗、失业保险，根据《社会保险费征缴暂行条例》的规定，杨伟应向社会保险经办机构主张。杨伟要求河南省工业防腐蚀工程有限公司支付停工留薪期工资39150元，因杨伟未申请劳动能力鉴定委员会对停工留薪期进行鉴定，应待劳动能力鉴定委员会确认停工留薪期限后，另行主张停工留薪期工资。因杨伟及河南省工业防腐蚀工程有限公司对杨伟受伤前工资均未提供有效证据，杨伟的工资标准应参照同行业工资标准计算，杨伟的停工留薪期工资按2013年度建筑业年平均工资32746元计算为32746元。杨伟要求河南省工业防腐蚀工程有限公司支付医疗费28000元，因未提供相关医疗费票据，本院不予支持。杨伟要求河南省工业防腐蚀工程有限公司支付营养费、交通食宿费、康复费、后续治疗费等请求未经长垣县劳动人事争议仲裁委员会仲裁，本院不予支持。杨伟要求河南省工业防腐蚀工程有限公司支付住院生活补助费1435元过高，应为585元（15元×39天）。杨伟要求河南省工业防腐蚀工程有限公司支付护理费33970元，因杨伟未对护理期限申请劳动能力鉴定委员会确认，故其护理期限应按住院期间计算，2013年河南省居民服务业和其他服务业年收入为29041元，杨伟的护理费为3103元（29041元÷365天×39天）。杨伟要求河南省工业防腐蚀工程有限公司支付牙体种植及义齿安装费124000元需经劳动能力鉴定委员会确认后从社会保险基金中支付。杨伟要求河南省工业防腐蚀工程有限公司支付一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金，根据《工伤保险条例》疗补助金。关于伤残等级的问题，根据《工伤保险条例》规定，劳动能力鉴定委员会负责工伤医疗的鉴定工作。故新乡市劳动能力鉴定委员会是法定的可以作出工伤伤残等级确认的部门，杨伟要求残等级6级的标准计算相关工伤待遇，无事实根据和法律依据，本院不予支持。依照《中华人民共和国劳动合同法》第七十三条第二款、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：
如果未按本判决指定的期限履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费10元，由河南省工业防腐蚀工程有限公司承担。
如不服本判决，可在接到判决书之日起十五日内向本院递交上诉状及副本一式六份，上诉于新乡市中级人民法院。
审 判 长 崔爱红
审 判 员 张中任
人民陪审员 苗刚印
二〇一四年七月二十日
书 记 员 张 瑞