福建省厦门市思明区人民法院
行 政 裁 定 书
（2015）思执审字第462号申请执行人厦门市思明区人民政府，住所地厦门市思明区民族路33号。法定代表人黄乔生，区长。委托代理人纪兴塔，厦门市思明区人民政府工作人员。委托代理人江晟，福建天衡联合律师事务所律师。被执行人杨掽治，女，1950年2月28日出生，汉族，住厦门市思明区。被执行人林玉凤，女，1976年3月28日出生，汉族，住厦门市思明区。申请执行人厦门市思明区人民政府于2015年9月9日向本院申请强制执行厦思政征（2014）30号国有土地上房屋补偿决定。本院受理后，依法组成合议庭进行审查。申请执行人厦门市思明区人民政府于2014年8月15日作出厦思政征（2014）30号国有土地上房屋补偿决定，认定以下事实：申请执行人于2013年12月19日作出厦门市思明区人民政府关于轨道交通1号线（梧村段）建设项目房屋征收决定（厦思政（2013）186号），并于同日进行公告。被执行人作为产权人位于思明区湖滨南路222号之五104室的房屋（以下简称被征收房屋）在公告的征收范围内，土地房屋权证：厦国土房证第00899221-1号，厦国土房证第00899221-2号，建筑面积：67.65平方米，建筑结构：混合。位于被征收房屋主体北侧、西起第20间杂物间也在公告的征收范围内，根据龙岩市经纬测绘有限公司出具的房产测量平面图及房产分户平面图，建筑面积为4.17平方米。位于被征收房屋主体南侧的无合法批建手续且无法认定的房屋也在公告的征收范围内，根据龙岩市经纬测绘有限公司出具的房产测量平面图及房产分户平面图，建筑面积为30.68平方米。因被执行人与征收部门厦门市思明区土地房屋征收办公室（以下简称思明区征收办）、征收实施单位梧村街道办事处（以下简称梧村街道办）在公告及《轨道交通1号线（梧村段）建设项目国有土地上房屋征收补偿方案》（以下简称《补偿方案》）确定的签约期限届满前未能达成征收补偿安置协议。2014年6月19日，思明区征收办与被执行人进行最后一次协商，同日申请执行人组织被执行人和思明区征收办、梧村街道办进行调解，均未果。为此，思明区征收办于2014年8月8日报请申请执行人作出补偿决定。申请执行人根据国务院《国有土地上房屋征收与补偿条例》（以下简称征收与补偿条例）第二十六条、第二十七条、第二十八条作出如下补偿决定。一、补偿方式：被执行人可以选择房屋产权调换，也可以选择货币补偿。（一）房屋产权调换1.根据大学评估房（2014）ZB0371号评估报告，被征收房屋价值为人民币1187976元。2.房屋产权调换的安置房为金鹭花园金山西里186号202室，建筑面积96.12平方米，三房型现房一套，安置房评估单价为人民币14929元／平方米，安置房的房屋价值为人民币1434975.48元。综上，选择房屋产权调换，被执行人还应支付梧村街道办房屋产权调换差价款人民币246999.48元。（二）货币补偿被征收房屋货币补偿价值根据《补偿方案》计算结果为人民币1662850.53元；根据大学评估房（2014）ZB0371号评估报告，评估总价为人民币1187976元。本着有利于被征收人的原则，选择就高按人民币1662850.53元对被征收房屋进行补偿。以上两种补偿方式，被执行人应于本决定送达之日起十日内选择一种被征收房屋的补偿方式。逾期未选的，将按照房屋产权调换方式对被征收房屋进行补偿。二、根据《补偿方案》，梧村街道办应按人民币7元／平方米·次结合被征收房屋产权面积给予2次搬迁补助费人民币947.1元；按人民币75.68元／平方米·月结合被征收房屋产权面积给予三个月临时安置费人民币15359.26元；按人民币11051.4元／平方米给予杂物间补偿费人民币46084.34元；被征收房屋的装修补偿费，由梧村街道办暂按人民币280元／平方米结合被征收房屋产权面积预付人民币18942元，待被征收房屋完成装修评估后，若评估结果高于上述金额，再向被执行人支付差额部分的装修补偿费。被征收房屋的电话、有线电视、水电表、空调移机等补助费，因被执行人未提供相关单据，待被执行人搬迁后，由梧村街道办根据被执行人提供的单据及实地查验的情况，按《补偿方案》予以补助。若被执行人选择产权调换，梧村街道办还应按照人民币300元／平方米结合安置房建筑面积向被执行人支付安置房装修补助费人民币28836元。被执行人应当在本决定送达之日起十五日内，将被征收房屋及杂物间腾空并交付梧村街道办拆除。被征收房屋的土地房屋权证（厦国土房证第00899221-1号，厦国土房证第00899221-2号）同时交给梧村街道办。如被执行人对相关补偿决定不服，可在补偿决定送达之日起六十日内向厦门市人民政府申请行政复议，或在三个月内直接向有管辖权的人民法院提起行政诉讼。在规定的期限内不搬迁、不申请行政复议也不提起行政诉讼的，申请执行人将向人民法院申请强制执行。强制执行后，被执行人仍应向梧村街道办支付房屋产权调换差价款人民币246999.48元。本院经审查认定，因申请执行人与被执行人在征收补偿方案确定的签约期限内达不成补偿协议，申请执行人遂于2014年8月15日作出涉案补偿决定，于2014年8月19日送达给被执行人，并于同日在房屋征收范围内予以公告。被执行人在法定期限内对涉案补偿决定提起行政诉讼，但相关案件厦门市中级人民法院于2015年8月12日裁定按照撤诉处理，故该补偿决定已生效。现被执行人在规定期限内未履行该补偿决定，申请执行人于2015年8月25日作出关于催促履行国有土地上房屋补偿决定的通知并送达，但被执行人在规定期限内仍未履行。本院认为，《征收与补偿条例》第四条规定，市、县级人民政府负责本行政区域的房屋征收与补偿工作。据此，申请执行人作为被征收房屋所在地的区级人民政府，有权依法作出涉案补偿决定。从申请执行人提供的证据材料上看，被征收房屋系国有土地上房屋，所涉及的征收项目亦符合法律、行政法规规定的公共利益需求，相关补偿金已足额存入征收专用账户，并提供了用于房屋产权调换的安置房。在征收部门与被执行人无法在征收补偿方案确定的签约期限内达成补偿协议的情况下，申请执行人依法作出涉案补偿决定并送达被执行人。被执行人在法定期限内提起的诉讼已被裁定按照撤诉处理，其后亦没有在涉案补偿决定确定的期限内自行搬迁。基于此，申请执行人向本院申请强制执行涉案补偿决定并提供了相应的申请材料，符合《征收与补偿条例》第二十六条、第二十七条及第二十八条等规定。涉案补偿决定在行政主体、行政程序及行政依据方面，亦未存在《最高人民法院关于办理申请人民法院强制执行国有土地上房屋征收补偿决定案件若干问题的规定》第六条所规定的应裁定不予执行之情形。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十六条、《最高人民法院关于办理申请人民法院强制执行国有土地上房屋征收补偿决定案件若干问题的规定》第四条、第九条之规定，裁定如下：对厦思政征（2014）30号国有土地上房屋补偿决定，准予强制执行，由厦门市思明区人民政府组织实施。本裁定送达后即发生法律效力。审判长（王叶萍）审判员（魏江）代理审判员（简振环）二〇一五年九月十六日书记员（胡婷婷）附件：本案所适用的法律法规、司法解释《中华人民共和国行政诉讼法》第六十六条公民法人或者其他组织对具体行政行为在法定期限内不提起诉讼又不履行的，行政机关可以申请人民法院强制执行，或者依法强制执行。《最高人民法院关于办理申请人民法院强制执行国有土地上房屋征收补偿决定案件若干问题的规定》第四条人民法院应当自立案之日起三十日内作出是否准予执行的裁定；有特殊情况需要延长审查期限的，由高级人民法院批准。……第九条人民法院裁定准予执行的，一般由作出征收补偿决定的市、县级人民政府组织实施，也可以由人民法院执行。