淮安市清浦区人民法院
民 事 判 决 书
（2013）浦民初字第3975号
原告芦永来，农民。
委托代理人刘秀芳，农民。
委托代理人嵇伏利，江苏当代国安律师事务所律师。
被告陈德慈，盱眙县公安局驾驶员。
被告盱眙县公安局，住所地淮安市盱眙县盱城镇淮河东路61号。
法定代表人杨忠，该局局长。
委托代理人华光、程道富，该局民警。
被告中国人民财产保险股份有限公司盱眙支公司，住所地淮安市盱眙县盱城镇淮河东路18号。
负责人程敬，该支公司经理。
委托代理人左泉，中国人民财产保险股份有限公司淮安市分公司职员。
原告芦永来诉被告淮安市公安局、陈德慈、中国人民财产保险股份有限公司盱眙支公司（下称保险公司）机动车交通事故责任纠纷一案，原告芦永来诉请要求三被告赔偿1545669元。本院受理后，依法进行了审理。审理中，原告芦永来以肇事车辆系盱眙县公安局所有，变更被告淮安市公安局为盱眙县公安局，符合法律规定，本院照准。本案现已审理终结。
本案相关情况
双方对二、十四项无异议外，对其余事项均有争议。
一、事故经过：2012年3月13日9时许，被告陈德慈驾驶苏H×××××号小型越野客车沿本市宁连一级公路由东向西行驶至五支路交叉路口处，车辆左前侧与沿五支路由南向北行驶至此的原告芦永来所驾电动三轮车右侧发生碰撞，造成原告受伤，双方车辆损坏及道路护栏损坏的道路交通事故。该事故经淮安市公安局交通巡逻警察支队二大队处理，认为陈德慈驾驶机动车行径交叉路口未减速慢行，且疏于对路面情况的观察，是造成该事故的原因之一；芦永来驾驶非机动车行径交叉路口，未让优先通行的车辆先行，也是造成该事故的原因之一。因此，认定陈德慈与芦永来负事故同等责任。
二、事故后果：2012年3月13日-7月9日，原告在淮安市第二人民医院住院治疗118天。出院诊断：右颞脑挫裂伤伴颅内血肿、右额颞顶硬膜下血肿、右顶头皮血肿、颅底骨折。出院医嘱：加强护理和功能锻炼、门诊随诊、1周后复诊。2012年12月2日，经淮安市涟水县人民医院司法鉴定所认定，原告因本起事故评定伤残等级为二级和十级各1个；误工期限至伤残评定前一日，营养期限180日，护理期限240日，护理人数住院期间2人护理、出院后1人护理。原告认为其一直瘫痪在床，生活不能自理，故对鉴定意见中认定护理期限240日表示异议，申请对护理期限及护理人数重新鉴定，并申请对护理依赖程度、性功能障碍程度及其与交通事故之间因果关系、康复治疗费等事项进行鉴定。2013年7月10日，经南京金陵中西医结合医院司法鉴定所认定，本起事故导致原告严重影响阴茎勃起功能，构成九级伤残；参照诊疗常规，依据南京金陵中西医结合医院收费标准估计，药物及物理康复等非创伤性治疗半年，西药费约11000元，中药费约4200元，物理康复治疗费约47000元，以住观察室3个月计算，住观察室费用约3000元。2013年8月29日，经江苏省人民医院司法鉴定所认定，原告受伤后需要大部分护理依赖，护理期限为长期护理，住院期间需2人护理，出院需1人护理。
三、本案责任划分及责任承担主体。被告陈德慈作为盱眙县公安局驾驶员，驾驶单位所有的苏H×××××号小型越野客车在执行工作任务中发生本起事故，且负事故同等责任，应当由被告盱眙县公安局承担相应赔偿责任，陈德慈不承担本案民事责任。
四、医疗费。原告伤后住院治疗，发生医疗费284765.87元（未付医院）。关于原告主张的康复治疗费，系治疗其阴茎勃起功能的康复费用，根据南京金陵中西医结合医院司法鉴定所的鉴定意见，确定原告的阴茎勃起功能康复治疗需先行药物及物理康复等非创伤性治疗半年，前期康复费用共计65200元，原告主张该笔康复费用，有事实和法律依据，本院予以支持。庭后，原告表示放弃主张此次治疗阴茎勃起功能今后的康复费用，系其自由处分权利，不违反法律规定，本院照准。上述医疗费合计349965.87元。
五、住院伙食补助费。原告住院118天，住院伙食补助费应为2360元（20元/天×118天）。
六、营养费。参照司法鉴定意见书关于营养期限的意见，本院认定营养费为3600元（20元/天×180天）。
七、误工费。事发前，原告与其妻子刘秀芳一直共同从事种植大棚蔬菜，无固定收入，参照司法鉴定意见书关于误工期限的意见，本院酌情认定误工费为20160元（80元/天×252天）。
八、护理费。原告伤情符合偏瘫表现，客观上需要长期护理，淮安市涟水县人民医院司法鉴定所鉴定意见认定原告护理期限240日依据明显不足，本院对相关部分鉴定意见不予采信。江苏省人民医院司法鉴定所鉴定意见认定原告需长期护理及大部分护理依赖，符合法律规定，本院予以采信。关于原告定残后护理期限的确定，原告需长期大部分护理依赖，根据原告的年龄、健康状况、配置××辅助器具的情况等因素，本院确定定残后护理期限自定残之日即2012年12月2日起计算15年，定残后护理级别为80%。参照司法鉴定意见书关于护理期限的意见、本市护工收入标准以及原告支付的护理费，本院认定护理费为338060元（90元/天/人×118天×2人+70元/天×146天+70元/天×365天×15年×80%）。
九、××赔偿金。原告母亲芦许氏生于1936年7月24日，有4个儿子，依次为芦永来、芦永培、芦永忠、芦永敢，因芦永培患有××，且系低保户，芦永敢患有智力障碍，故芦许氏一直由芦永来、芦永忠负责赡养。原告以农业收入为生，赔偿标准应当按照农村居民标准计算，本院认定××赔偿金为247080.08元（12202元/年×18年+12202元/年×4年×10%+12202元/年×2年×10%+8655元/年×5年÷2×0.93）。
十、××辅助器具费。原告从淮安市曙光医疗器械批零中心购买多功能一体轮椅1辆，支付3300元。关于轮椅的更换周期和更换费用，本院确定轮椅更换周期为每5年更换一次，更换费用为2000元/次。根据人均寿命，原告需更换3次，轮椅费共计9300元（3300元+2000元/次×3次）。根据原告提供的轮椅、尿床垫、护理垫、接尿器等费用票据，本院认定××辅助器具费共计9703元（含轮椅费9300元）。
十一、精神损害抚慰金。综合事故当事人过错程度、损害后果、本地平均生活水平等因素，本院确定精神损害抚慰金为3.5万元。
十二、交通费。原告在处理事故相关事宜中必然产生交通费用，但原告请求过高，本院酌情认定1000元。
十三、财物损失。根据原告所驾电动三轮车受损情况，本院酌情认定电动三轮车损失为600元。根据事故现场照片反映电动三轮车上红辣椒数量以及当时市场交易价格，本院酌情认定红辣椒损失为500元。本起事故造成原告衣物损坏是客观事实，本院酌情认定衣物损失为500元。上述财物损失合计1600元。
十四、鉴定费。根据原告提供的鉴定及检查费票据计算，本院认定鉴定费为11464元。
十五、其他需要说明的问题。庭审中，原告对本起事故认定为同等责任表示异议，主张其不负事故责任。提出两点理由：1.原告驾驶电动三轮车行驶在人行横道线上过马路，没有违反交通法规；2.事故现场有人行横道线和停车让行线等交通标线，原告享有优先通行权，被告陈德慈驾车应减速让行，事发路段限速80公里/小时，但陈德慈事发时车速为80-90公里/小时，明显未减速让行。本院认为，双方争议焦点在于原告驾驶电动三轮车是否属于优先通行一方。《道路交通安全法》第四十四条规定，机动车通过交叉路口，应当按照交通信号灯、交通标志、交通标线或者交通警察的指挥通过。该法第四十七条规定，机动车行经人行横道时，应当减速行驶；遇行人正在通过人行横道，应当停车让行。事发路段上有人行横道线等交通标线控制，根据上述规定，被告陈德慈驾驶机动车通过事发交叉路口，应当按照交通标线减速行驶，遇行人正在通过人行横道，应当停车让行，但事发时陈德慈驾车未减速行驶，对事故发生负有一定过错。事发路段上交通标线主要规范机动车和行人的交通行为即机动车对行人负有减速行驶、停车让行义务，而不是对非机动车负有让行义务。《道路交通安全法实施条例》第六十九条第（二）项规定，非机动车通过没有交通信号灯控制也没有交通警察指挥的交叉路口，没有交通标志、交通标线控制的，在路口外慢行或者停车瞭望，让右方道路的来车先行。原告驾驶电动三轮车行经交叉路口，从人行横道通过，没有违反交通法规，但违反让右方来车先行规定，对事故发生亦负有一定过错。综上，原告对事故责任提出的异议理由不能成立，原告驾驶电动三轮车不属于优先通行一方，交警部门认定双方负同等责任，符合法律规定，本院予以采信。根据事故中双方的过错程度，本院确定陈德慈与芦永来对事故后果按7:3比例承担民事赔偿责任。肇事车辆在被告保险公司投保了交强险及商业三者险，其中商业三者险保险金额为20万元（不计免赔）。原告在本起事故中损失合计为1019992.95元，首先由被告保险公司在交强险限额内赔偿12.16万元（含精神损害抚慰金3.5万元），超出部分898392.95元的70%即628875.06元，扣除被告盱眙县公安局应承担的10%非医保费用即23797.61元后，剩余605077.45元已超出保险金额20万元，故由被告保险公司在商业三者险内赔偿20万元，不足部分及非医保费用合计428875.06元，由被告盱眙县公安局予以赔偿。综上，被告保险公司共应支付原告的赔偿款为32.16万元（12.16万元+20万元），被告盱眙县公安局应支付原告的赔偿款为428875.06元，扣除其已付3万元，尚需赔偿398875.06元。
判决结果
依照《中华人民共和国侵权责任法》第六条第一款、第十六条、第二十二条、第二十五条、第二十六条、第三十四条第一款、第四十八条、《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条第一款第（二）项、《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十六条和《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条、第一百四十四条的规定，判决如下：
一、被告中国人民财产保险股份有限公司盱眙支公司于本判决生效后15日内一次性赔偿原告芦永来各项损失合计32.16万元。
二、被告盱眙县公安局于本判决生效后15日内一次性赔偿原告芦永来各项损失合计398875.06元。
三、驳回原告芦永来其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息（上述款项汇至本院执行款账户：江苏银行淮安清浦支行，账号：80×××32）。
案件受理费9355元（已减半收取），由原告芦永来负担4994元，被告盱眙县公安局负担4361元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省淮安市中级人民法院。同时根据《诉讼费用交纳办法》的有关规定，向该院预交上诉案件受理费(收款人：淮安市财政局综合处，开户行：淮安市农业银行城中支行，账号：34×××54)。
如本判决（裁定）依法生效后，一方当事人拒绝按期履行本判决（裁定）确定的义务的，对方当事人可以按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十四条、第二百三十六条、第二百三十九条规定向本院申请执行，申请执行的期间为二年，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算;法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算;法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。
审判员 程 军
二〇一三年十二月二十日
书记员 芮行花
附：相关法律条文及司法解释
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百四十二条法庭辩论终结，应当依法作出判决。判决前能够调解的，还可以进行调解，调解不成的，应当及时判决。
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。
《中华人民共和国侵权责任法》
第六条第一款行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。
第十六条侵害他人造成人身损害的，应当赔偿医疗费、护理费、交通费等为治疗和康复支出的合理费用，以及因误工减少的收入。造成××的，还应当赔偿××生活辅助具费和××赔偿金。造成死亡的，还应当赔偿丧葬费和死亡赔偿金。
第二十二条侵害他人人身权益，造成他人严重精神损害的，被侵权人可以请求精神损害赔偿。
第二十五条损害发生后，当事人可以协商赔偿费用的支付方式。协商不一致的，赔偿费用应当一次性支付；一次性支付确有困难的，可以分期支付，但应当提供相应的担保。
第二十六条被侵权人对损害的发生也有过错的，可以减轻侵权人的责任。
第三十四条第一款用人单位的工作人员因执行工作任务造成他人损害的，由用人单位承担侵权责任。
第四十八条机动车发生交通事故造成损害的，依照道路交通安全法的有关规定承担赔偿责任。
《中华人民共和国道路交通安全法》
第七十六第一款机动车发生交通事故造成人身伤亡、财产损失的，由保险公司在机动车第三者责任强制保险责任限额范围内予以赔偿；不足的部分，按照下列规定承担赔偿责任：
（二）机动车与非机动车驾驶人、行人之间发生交通事故，非机动车驾驶人、行人没有过错的，由机动车一方承担赔偿责任；有证据证明非机动车驾驶人、行人有过错的，根据过错程度适当减轻机动车一方的赔偿责任；机动车一方没有过错的，承担不超过百分之十的赔偿责任。
四、《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》
第十六条同时投保机动车第三者责任强制保险（以下简称“交强险”）和第三者责任商业保险（以下简称“商业三者险”）的机动车发生交通事故造成损害，当事人同时起诉侵权人和保险公司的，人民法院应当按照下列规则确定赔偿责任：
（一）先由承保交强险的保险公司在责任限额范围内予以赔偿；
（二）不足部分，由承保商业三者险的保险公司根据保险合同予以赔偿；
（三）仍有不足的，依照道路交通安全法和侵权责任法的相关规定由侵权人予以赔偿。
被侵权人或者其近亲属请求承保交强险的保险公司优先赔偿精神损害的，人民法院应予支持。