福建省漳浦县人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）浦刑初字第621号
公诉机关漳浦县人民检察院。
被告人陈某，男，1971年8月16日出生于福建省漳浦县，汉族，大学本科，系漳浦县官浔中心学校原校长，户籍地漳浦县，现住漳浦县。因涉嫌犯受贿罪于2014年7月25日被刑事拘留，同年8月9日被逮捕。现羁押于漳浦县看守所。
辩护人林寿雁，福建梁峰律师事务所律师。
辩护人陈潇君，福建梁峰律师事务所实习律师。
被告人何某甲，男，1967年10月21日出生于福建省漳浦县，汉族，高中文化，经商，家住漳浦县。因涉嫌犯行贿罪于2014年7月25日被刑事拘留，同月28日被取保候审。现在家。
被告人何某乙，女，1973年4月14日出生于福建省漳浦县，汉族，小学文化，经商，家住漳浦县。因涉嫌犯行贿罪于2014年7月25日被取保候审。现在家。
漳浦县人民检察院以浦检诉刑诉（2014）1364号起诉书指控被告人陈某犯受贿罪、被告人何某甲、何某乙犯行贿罪，于2014年10月21日向本院提起公诉。本院于当日立案，并依法组成合议庭，适用普通程序，公开开庭审理了本案。漳浦县人民检察院指派检察员林永强出庭支持公诉，被告人陈某及其辩护人林寿雁、被告人何某甲、何某乙到庭参加诉讼。现已审理终结。
漳浦县人民检察院指控，2012年4月份，漳浦县官浔中心学校建设围墙过程中，与被告人何某甲、何某乙等人发生相邻纠纷。时任漳浦县官浔中心学校校长的被告人陈某与被告人何某甲、何某乙等人协商，学校让出一部分土地，由被告人何某甲、何某乙等人出资搭建围墙。被告人何某甲、何某乙与黄某甲、何某丙等六人经商量，在建围墙的基础上建设12间房屋，被告人陈某发现后，表示要向有关部门反映，将违建房屋拆除。被告人何某甲、何某乙与黄某甲、何某丙等六人经商量，决定每间房子收取人民币5000元，共人民币60000元送给被告人陈某。2014年2月的一天，被告人何某甲、何某乙来到被告人陈某的办公室，将人民币60000元送给被告人陈某。
案发后，被告人陈某自动到案接受调查，如实供述自己的犯罪事实，并通过其家属，将赃款人民币60000元缴交至漳浦县人民检察院；被告人何某甲、何某乙均自动到案接受调查。
指控上述犯罪事实的证据有：书证；证人证言；被告人的供述与辩解。综上述，公诉机关认为，被告人陈某的行为已构成受贿罪；被告人何某甲、何某乙的行为均已构成行贿罪，属共同犯罪。提请适用《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（二）项、第三百八十九条第一款、第三百九十条第一款、第二十五条第一款的规定，依法判处。
被告人陈某、何某甲、何某乙均供认了起诉书所指控的犯罪事实。
辩护人林寿雁提出的辩护意见是被告人陈某能投案自首，且能退清全部赃款，有悔罪表现，建议给予减轻处罚并适用缓刑。
经审理查明，2013年12月间，漳浦县官浔中心学校因修建该校新建综合楼前方的场地而与被告人何某甲、何某乙等相邻八住户发生纠纷。时任该学校校长的被告人陈某与被告人何某甲、何某乙等人为此进行协商并达成协议，学校让出一部分土地，由被告人何某甲、何某乙等八住户出资在双方确认的范围修建学校的围墙。2014年2月间，被告人陈某发现被告人何某甲、何某乙等住户违反约定正在靠围墙处搭建12间房屋，即打电话给被告人何某乙，表示要向有关部门反映阻止他们搭建房屋。被告人何某甲、何某乙等住户经商量后，每间违建房屋收取人民币5000元计人民币60000元，由被告人何某甲、何某乙到被告人陈某的办公室，将上述款项送给被告人陈某，要求被告人陈某予以关照，使他们违建房屋得以顺利进行。
2014年7月17日和22日，中共漳浦县纪律检查委员会在调查漳浦县官浔中心学校土地被侵占违建时，分别通知被告人陈某、何某甲、何某乙接受调查，被告人陈某、何某甲、何某乙到案后均如实供述了犯罪事实。同年8月26日，被告人陈某的家属代为退出违法所得赃款人民币60000元。
上述事实，被告人陈某、何某甲、何某乙在开庭审理过程中亦均无异议，并有书证被告人陈某、何某甲、何某乙的户籍证明，中共漳浦县纪律检查委员会关于被告人陈某、何某甲、何某乙到案经过的情况说明及案件移送书，中共漳浦县委关于陈某等同志职务任免的通知，被告人陈某的干部履历表等材料，漳浦县官浔中心学校寒假值班安排表，被告人陈某银行帐户存款明细帐、存款凭条、取款凭证等，漳浦县官浔中心小学操场前土地开发建房协议书，漳浦县官浔中心小学操场前地基出售建房协议书，地籍调查表、土地登记审批表、漳浦县房屋权属登记申请表等材料，漳浦县官浔中心学校教学楼及配套设施用地审批手续等，被告人何某甲、何某乙等住户基建账目记录单，漳浦县人民检察院扣押决定书、扣押物品清单，福建省行政暂时扣留财物收据，漳浦县司法局审前社会调查评估报告，证人何某丙、何某丁、黄某甲、王某、何某戊、何某己、黄某乙、何某庚、何某辛、赵某、何某壬、黄某丙、潘某的证言等证据证实，足以认定。
本院认为，被告人陈某身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人送款人民币60000元，为他人谋取利益，其行为已构成受贿罪。被告人何某甲、何某乙结伙为谋取不正当利益，给予国家工作人员人民币60000元，二被告人的行为均已构成行贿罪，属共同犯罪。案发后，被告人陈某、何某甲、何某乙能投案自首，对被告人陈某依法可以减轻处罚，对被告人何某甲、何某乙依法可以从轻处罚。被告人陈某的家属能代为退清违法所得，对被告人陈某可以酌情从轻处罚。公诉机关对被告人陈某犯受贿罪、被告人何某甲、何某乙犯行贿罪的指控成立，其在法庭上补充认定被告人陈某、何某甲、何某乙具有自首情节的公诉意见和所提请适用的法律条文正确，予以采纳。辩护人林寿雁提出被告人陈某能投案自首，且能退清全部赃款，有悔罪表现，建议给予减轻处罚并适用缓刑的辩护意见成立，可以采纳。根据被告人陈某、何某甲、何某乙的犯罪情节和悔罪表现，结合司法行政机关审前社会调查情况，对其适用缓刑确实不致再危害社会。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（二）项、第三百八十九条第一款、第三百九十条第一款、第九十三条、第二十五条第一款、第六十七条第一款、第七十二条第一、三款、第七十三条第二、三款和第六十四条的规定，判决如下：
一、被告人陈某犯受贿罪，判处有期徒刑二年，缓刑二年六个月，并处没收财产人民币一万元。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。缓刑考验期间，必须依法接受社区矫正。没收财产已缴纳）。
二、被告人何某甲犯行贿罪，判处有期徒刑六个月，缓刑一年。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。缓刑考验期间，必须依法接受社区矫正）。
三、被告人何某乙犯行贿罪，判处有期徒刑六个月，缓刑一年。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。缓刑考验期间，必须依法接受社区矫正）。
四、追缴被告人陈某的违法所得人民币60000元，由扣押单位依法上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向漳州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 林凰英
代理审判员 陈伟均
人民陪审员 李艺华
二〇一五年二月四日
书 记 员 张鸿鸿
附相关法律条文：
《中华人民共和国刑法》：
第三百八十五条第一款国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。
第三百八十三条第一款第二项对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：.
（二）个人贪污数额在五万元以上不满十万元的，处五年以上有期徒刑，可以并处没收财产；情节特别严重的，处无期徒刑，并处没收财产。
第三百八十九条第一款为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物的，是行贿。
第三百九十条第一款对犯行贿罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役；因行贿谋取不正当利益，情节严重的，或者使国家利益遭受重大损失的，处五年以上十年以下有期徒刑；情节特别严重的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑；情节特别严重的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，可以并处没收财产。
第九十三条本法所称国家工作人员，是指国家机关中从事公务的人员。
国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员和国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体从事公务的人员，以及其他依照法律从事公务的人员，以国家工作人员论。
第二十五条第一款共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。
第六十七条第一款犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
第七十二条第一、三款对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条第二、三款有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。