上海市第二中级人民法院
民 事 判 决 书
（2016）沪02民终2921号
上诉人(原审被告)陈恩，男，1955年1月28日出生，汉族，户籍地上海市。上诉人(原审被告)刘根春，女，1955年5月24日出生，汉族，户籍地上海市。上诉人(原审被告)陈汉云，男，1990年10月4日出生，汉族，户籍地上海市。上列三上诉人共同委托代理人陈敏，上海瀛东律师事务所律师。上列三上诉人共同委托代理人俞庆瑶，上海瀛东律师事务所律师。被上诉人(原审原告)程和清，女，1921年3月2日出生，汉族，户籍地上海市。委托代理人陈义真，女，1951年8月26日出生，汉族，住上海市。被上诉人(原审原告)陈义梅，女，1948年12月23日出生，汉族，户籍地上海市。被上诉人(原审原告)丁懿，男，1982年6月14日出生，汉族，户籍地上海市。被上诉人(原审被告)陈蒙，男，1953年12月27日出生，汉族，户籍地上海市。被上诉人(原审被告)吴家英，女，1955年6月22日出生，汉族，户籍地上海市。被上诉人(原审被告)陈汉珏，女，1982年3月1日出生，汉族，户籍地上海市。被上诉人(原审第三人)上海中盛房屋动迁有限责任公司，住所地上海市。法定代表人朱伟，董事长。被上诉人(原审第三人)上海泰利置业有限公司，住所地上海市。法定代表人戴作为，董事长。委托代理人谢风雷，上海市恒泰(昆山)律师事务所律师。上诉人陈恩、陈汉云、刘根春因所有权确认纠纷一案，不服上海市普陀区人民法院(2015)普民四(民)初字第262号民事判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭,于2016年4月28日公开开庭审理了本案。上诉人陈恩、刘根春及陈恩、刘根春、陈汉云的共同委托代理人陈敏，被上诉人程和清的委托代理人陈义真，被上诉人陈义梅、丁懿、陈蒙、吴家英到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原审法院经审理查明：一、上海市安远路XXX弄XXX号公房(以下简称“系争房屋”)承租人为陈泰祥，其死亡后未办理承租人变更手续；陈义梅、陈蒙、陈恩为陈泰祥、程和清夫妇之子女，丁懿为程和清之外孙；陈蒙、吴家英、陈汉珏为一家三口，陈恩、刘根春、陈汉云为一家三口；二、根据上海中盛房屋动迁有限责任公司(以下简称“中盛公司”)、上海泰利置业有限公司(以下简称“泰利公司”)提供的相关资料，系争房屋进入拆迁补偿后，户籍在册人口为程和清、陈义梅、丁懿、陈蒙、吴家英、陈汉珏、陈恩、刘根春、陈汉云、刘金山共十人分两户，其中一户以程和清为户主，陈义梅户籍于1979年自外省迁入，丁懿户籍于1994年迁入，陈恩属出生落户，刘根春、陈汉云、刘金山均于2002年左右以亲属投靠名义迁入，刘金山于2013年6月28日报死亡销户；另一户系于1984年“同号分户”所形成，以陈蒙为户主，吴家英、陈汉珏均于分户当年登记入户。2014年11月24日，陈蒙、陈恩与中盛公司、泰利公司签订了房屋拆迁补偿安置协议一份,协议及附件载明：1、中盛公司、泰利公司根据政府的相关规定对系争房屋实施拆迁，应向该户支付房屋价值补偿款人民币(以下币种均为人民币)2,487,631.38元及各类奖励423,260元、扣除各类补贴26,528.32元；2、该户不符合居住困难户保障补贴条件；3、该户通过征收补偿购置总价为2,284,228元的安置房三套：桃浦九村XXX号楼东单元2204室实际地址为竹柳路XXX弄XXX号XXX室、价值为723,542元、建筑面积为77.55平方米、购置人为陈恩、刘根春；桃浦九村XXX号楼东单元1404室实际地址为竹柳路XXX弄XXX号XXX室、价值为869,741元，建筑面积为93.40平方米，购置人为陈蒙、吴家英；桃浦九村XXX号楼西单元504室实际地址为竹柳路XXX弄XXX号XXX室、价值为689,854元，建筑面积为77.73平方米，购置人为陈汉云；将上述房屋价值及各类应发应扣钱款折抵后，中盛公司、泰利公司发放了剩余安置款。之后，当事人为利益分配发生争议。2015年2月27日，程和清、陈义梅、丁懿诉至法院，请求判决桃浦九村XXX号楼东单元2204室房屋归程和清所有，陈蒙、吴家英、陈汉珏、陈恩、刘根春、陈汉云给付陈义梅、丁懿征收补偿款及各类奖励补贴60万元。原审法院另查明，陈恩、刘根春、陈汉云提供“谈话笔录”一份，该笔录载明的形成时间为“2014年11月3日”，形成地点为“昌化路XXX号锦绣里动迁办公室”，谈话对象为“程和清”，大意为程和清同意将其的动迁房“给孙子陈汉云”，并同陈汉云“一起生活”。原审法院经审理后认为，房屋拆迁补偿利益的分配应该符合政策与法律规定。根据查明的事实与证据，结合当事人的陈述与争议焦点，认定：当事人对涉案补充协议的效力、所得安置房与安置款不持异议，法院对此予以确认。公租房政策系为保障公民最基本的生活居住而设，虽在公房内落户但对居住问题不具有依赖性的人口，比如已自他处享受拆迁安置利益的、已接受单位分房福利的、出于结婚或另组家庭等自身主观原因长期脱离本户独立生活的、因解决就业或求学等问题非以居住为目的迁入户籍的，符合上述情形的人员于公房拆迁时应少分或不分利益，否则对未解决居住问题的其他家庭成员而言有失公允。根据程和清、陈义梅、丁懿的陈述，陈义梅自上世纪九十年代结婚后即迁离系争房屋并于夫家生活，丁懿迁入户籍系为便于求学，即使有偶尔探视或暂住行为，亦不能视为其对房屋享有当然的居住权，故陈义梅、丁懿要求取得拆迁利益的依据不足，不予支持；诉讼中程和清、陈恩、陈蒙、吴家英、陈汉珏的受安置资格既然获得了一致认可，则程和清理应分得足以解决其居住问题的拆迁补偿利益。从上述五名受安置人的亲属关系及家庭人口结构分析，陈恩与陈蒙已各自组建家庭并分别获取了安置房，程和清作为高龄老人且单独一户，取得三套安置房中的一套用于居住并安度晚年的要求无论从拆迁安置的政策层面或对老年人赡养与保护的法律层面均合情合理，因其诉请中所主张的桃浦九村XXX号楼东单元2204室已由同样具有受安置资格的陈恩取得，不宜重新确权，但无论陈汉云是否具有受安置资格，作为陈恩之子，对其生活居住的安排显然应归入其本身所属的家庭，其在陈恩已取得安置房的情形下单独另获取桃浦九村XXX号楼西单元504室于法无据、于理不合，应予退还。同时法院注意到，与程和清主张的桃浦九村XXX号楼东单元2204室相比较，桃浦九村XXX号楼西单元504室在面积方面相若，且楼层较低，更适合老年人居住，其价值亦足以对程和清一人的安置利益进行补偿，故法院确认该房屋可归程和清所有，为避免讼累在本案中予以判明。至于陈恩、刘根春、陈汉云提供的关于程和清对安置房进行处置的谈话笔录，法院认为，该笔录签署的日期早于拆迁协议的签订，当时拆迁方与被拆迁方尚未对安置房及安置款以协议的形式进行确认，受安置人之间亦未对安置利益进行分割，笔录中对“归陈汉云”的安置房的坐落地、面积、价值均无明确的指向，在程和清本人的受安置资格及应得的安置利益尚未确定的情形下，其对安置房的处分不具有履行基础，故即使该笔录为真，亦不能表明陈汉云必然有权取得相应的安置房，如陈汉云认为其有权基于该谈话笔录取得属于程和清的房屋的，可在本次拆迁纠纷解决、相应的安置利益全部落实到位后另案提起主张。原审法院据此判决：一、上海市安远路XXX弄XXX号房屋拆迁补偿安置所得的房屋上海市桃浦九村XXX号楼西单元504室(实际坐落地为上海市竹柳路XXX弄XXX号XXX室)应归程和清所有；二、对程和清、陈义梅、丁懿的其余诉请不予支持。上诉人陈恩、陈汉云、刘根春不服原审法院判决，向本院提起上诉称，程和清已经将其拆迁补偿中的利益给了陈汉云。故陈汉云可以获得安置房屋一套。刘金山户籍在被拆迁房屋内，且在拆迁许可证颁发后去世，应当获得相应的动迁利益。原审法院判决程和清取得桃浦九村XXX号楼西单元504室房屋的价值远远大于程和清可得的动迁安置份额。请求撤销原审法院判决，改判上海市桃浦九村XXX号楼西单元504室房屋归陈汉云所有。被上诉人丁懿、陈义梅答辩称，上诉人提供的谈话笔录是伪造的，并非程和清的真实意思表示。刘金山已经享受过动迁安置，且未在被拆迁房屋中居住，故不是同住人，不能获得拆迁补偿利益。原审法院判决正确，请求二审予以维持。被上诉人程和清答辩称，同意丁懿的答辩意见。被上诉人陈蒙、吴家英、陈汉珏共同答辩称，同意丁懿的答辩意见。被上诉人泰利公司书面答辩称，原审法院判决正确。被上诉人中盛公司未作答辩。本院经审理查明，原审查明事实属实，本院予以确认。本院审理中，上诉人陈恩、陈汉云、刘根春陈述，刘金山私房动迁后，取得的动迁款赠与了刘根春及其他子女。本院认为，公民的合法权益受法律保护。原审法院根据系争房屋的来源、被拆迁前的居住状况以及对被拆迁房屋的贡献大小等综合因素判决由程和清分得上海市桃浦九村XXX号楼西单元504室房屋，尚属合理，本院予以维持。陈恩、陈汉云、刘根春上诉认为，程和清已经将其动迁利益给了陈汉云。对此，原审判决已经明确陈汉云如认为有权取得程和清名下的安置房屋可在本案后另行主张，故本院对陈恩、陈汉云、刘根春的该上诉意见不予支持。至于刘金山，因其在他处享受过动迁安置，故并非系争房屋的同住人，不能取得动迁补偿款。陈恩、陈汉云、刘根春上诉要求刘金山分得动迁款，无事实依据，本院亦不予支持。综上所述，原审认定事实清楚，判决并无不当。据此，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第(一)项之规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费人民币9,800元，由上诉人陈恩、陈汉云、刘根春共同负担。本判决为终审判决。
审判长 刘海邑
审判员 高 胤
审判员 张 松
二〇一六年六月二十日
书记员 朱丹丹
附：相关法律条文
附：相关的法律条文《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：(一)原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定；……