浙江省松阳县人民法院
民 事 判 决 书
（2015）丽松商初字第1017号
原告：潘素萍，职工。
被告：浙江独山市政园林有限公司（以下简称独山市政公司），住所地：松阳县西屏街道长虹东路195号。
法定代表人：徐发女，该公司总经理。
委托代理人：饶炳海，浙江绿谷律师事务所律师。
原告潘素萍为与被告独山市政公司买卖合同纠纷一案，于2015年9月28日向本院提起诉讼。本院受理后，依法由审判员章苏红独任审判，于2015年10月20日、11月20日公开开庭进行了审理。原告潘素萍、被告独山市政公司的委托代理人饶炳海到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告潘素萍起诉称：被告与浙江松阳新天地农业旅游开发有限公司（以下简称新天地农业公司）签订了《建设工程施工合同》后，于2013年9月25日与原告签订了《钢材供应协议》，协议约定了双方的权利义务及违约责任。合同签订后，原告依约完成了协议约定的义务。2014年8月5日，原、被告双方结算，合同总价为2171193元，已经支付1520000元，尚欠原告651193元，但被告未依约支付，故请求判令：被告支付拖欠的工程项目钢材款共计651193元及违约金（违约金自2014年8月5日起按月利率15‰计算至货款归还日）；并由被告承担本案诉讼费用。
被告独山市政公司答辩称：一、黄礼伟与被告公司没有任何关系，既不是公司员工，也不是项目负责人，也不是代理人，也无挂靠关系；二、被告与新天地农业公司经招投标订立施工合同以后，合同未实际履行，新天地农业公司又与黄礼伟单独订立了承包合同，黄礼伟是工程的真正承包人；三、该工程项目经理不是黄礼伟；四、被告没有授权黄礼伟经手购买任何材料；五、黄礼伟在松阳多处承揽工程，而且自己也建房，不能确定这些材料就用于该工程；六、黄礼伟承包以后，黄礼伟的民工工资均由新天地农业公司自己直接支付，除了前期预付款打入被告公司以外，后来的工程款均没有经过被告公司，所以原告诉称的材料款要求被告公司支付没有任何依据，被告没有与原告签订买卖合同，故请求法院驳回原告的诉讼请求。
原告为证明其诉讼主张，在举证期限内向本院提供以下证据材料：一、原告身份证明、被告的公司基本情况登记表，待证原、被告的主体资格。二、钢材供应协议一份，待证原、被告之间存在买卖关系。三、钢材供应送货单37份，待证货物已送到新天地农业公司的工程现场，并由黄礼伟签收。四、钢材结算单一份，待证被告拖欠原告货款的金额。五、建设工程施工合同一份，待证新天地农业公司的工程由被告承包的事实。六、黄礼伟的证明一份，待证工程所需钢材是从原告处购买的事实。七、建筑材料检测委托书及检测报告，待证黄礼伟向原告购买的材料以被告公司的名义进行检测，工程的施工单位是被告的事实。八、鲍懋海证明一份，鲍懋海为工地的钢筋工，证实工程所需钢筋均由原告供应并送货到工地的事实。经质证，被告对证据一无异议，对证据二、三、四的真实性及关联性有异议，对证据五的真实性有异议，对证据六的真实性有异议，并认为黄礼伟作为实际购买人，与本案有利害关系，该证明不能作为本案证据使用，对证据七的真实性无异议，对关联性有异议。被告没有进行相应的委托检测，系黄礼伟的个人行为，与被告无关。对证据八的真实性有异议。
被告为证明其抗辩主张，在举证期限内向本院提供以下证据材料：一、工程中标通知书一份，待证该项目的负责人为毛永胜，黄礼伟无权以项目部的名义对外签订合同。二、施工现场管理人员、特种工作人员、项目部成员名单，待证黄礼伟与工程没有任何关系，不存在表见代理的情形。三、2013年9月23日新天地农业公司与黄礼伟签订的协议一份、工程款明细一份，待证新天地农业公司已经重新将工程承包给黄礼伟个人，工程款由黄礼伟个人收取，工程与被告无关的事实。经质证，原告对证据一、二的真实性无异议，对证据三的真实性与合法性有异议，认为黄礼伟个人无承包工程建设的资质，属于无效合同。黄礼伟在协议上注明的住所是被告公司的住所地，账号也是被告的账户，可证明黄礼伟与被告公司是有关联的，有权代表被告签订合同。
本院依职权向松阳县建筑工程质量监督站调取了松阳县新天地农业休闲庄园建设工程的竣工验收备案表，证实该工程已于2015年6月进行竣工验收，载明施工单位为被告独山市政公司。经质证，原告无异议。被告对其真实性无异议，但提出该工程系新天地农业公司借用被告的资质进行验收，被告非实际承包人。
上述证据本院经认证如下：原告提供的证据一、被告提供的证据一、二经质证无异议的，本院予以采信。原告提供的证据二、三、四证实黄礼伟以“浙江独山市政园林有限公司浙江松阳新天地农业旅游开发有限公司项目部经办人”的名义与原告签订了钢材供应协议，黄礼伟签收原告的供货后，与原告结算欠款约定付款期限及违约利息，对该部分事实本院予以认定。黄礼伟是否有权代表被告签订协议、接收货物及结算货款，本院将结合本案事实综合予以认定。原告提供的证据五、七，与本院调取的工程竣工验收备案表记载的内容一致，本院予以认定，作为认定本案相关事实的依据。原告提供的证据六、八系证人证言，因证人未出庭作证，对其真实性本院不予认定。
被告提供证据三，待证新天地农业公司已在2013年9月23日将工程重新承包给黄礼伟个人，已解除与被告的原承包合同。但在2015年6月，被告独山市政公司仍作为施工单位进行了工程的竣工验收，该协议的内容与事实不符，本院不予采纳。黄礼伟是否有权向新天地农业公司领取工程款，属于黄礼伟与被告公司之间的关系，与本案不具有关联性，该工程款明细表不作为本案证据使用。
根据本院确认的证据，结合双方的庭审陈述，本院认定如下事实：2013年9月，被告独山市政公司与新天地农业公司签订建设工程施工合同一份（合同号：GF－2013－0201），由被告独山市政公司承建松阳县新天地农业休闲庄园建设工程，合同约定了工程地点、工期、价款及发包人和承包人的权利义务等内容。2013年9月25日，原告与“浙江独山市政园林有限公司浙江松阳新天地农业旅游开发有限公司项目部”签订了钢材供应协议一份，约定独山市政公司因承包新天地农业公司工程项目（合同号：GF－2013－0201），由原告供应项目所需钢材，包括螺纹钢、线材、盘螺等，并约定了价款计算方式、送货方式、付款方式等。黄礼伟以该项目部经办人的名义在协议上签字。合同签订后，原告自2013年9月28日起陆续提供了钢材，均由黄礼伟签收。2014年8月5日，黄礼伟以“浙江独山市政园林有限公司浙江松阳新天地农业旅游开发有限公司项目部经办人”的名义与原告进行结算，确认钢材总价款2171193元，已付款1520000元，尚欠651193元。约定所欠款项工程验收后一个星期内付清，欠款从所欠之日起按月利率15‰支付利息。2015年6月，被告独山市政公司作为施工单位出具了工程竣工报告，并经验收合格。但原告至今未收到剩余货款，故诉至本院。
另查明，建设工程所需钢筋原材须经检测，符合标准要求方能使用于建设工程及进行竣工验收。松阳县新天地农业休闲庄园建设工程由松阳县建筑材料实验室出具了对钢筋原材的检测报告，报告均载明委托单位为被告独山市政公司，送样人为黄礼伟，见证单位为浙江永安工程监理咨询有限公司等。
本院认为，本案的争议焦点是黄礼伟签订及履行钢材供应协议的行为是否构成职务行为或表见代理，被告就案涉货款是否应承担付款义务。《中华人民共和国合同法》第四十九条规定，行为人没有代理权、超越代理权或者代理权终止后以被代理人名义订立合同，相对人有理由相信行为人有代理权的，该代理行为有效。本案中，原告作为供货方在签订钢材供应协议时，需求方载明为“浙江独山市政园林有限公司浙江松阳新天地农业旅游开发有限公司项目部”，协议中并表明供货系因被告承包该工程项目所需及披露了合同编号，指定供货到施工工地，黄礼伟作为经办人签字确认。原告提供的送货单也以工程建设单位为收货单位。事实上，被告承包的该工程所需钢材均由黄礼伟送样检测，被告并依该检测报告进行了竣工验收。黄礼伟的上述行为具有表见代理的权利外观，原告有理由相信货物的购买人为被告，而非黄礼伟个人。
被告辩称与新天地农业公司已解除工程承包合同，新天地公司将工程承包给黄礼伟个人，但该工程进行竣工验收时，载明的施工单位仍为被告，由被告出具竣工报告，竣工验收材料也均由被告签章确认，被告该辩称意见与事实不符，本院不予采纳。被告辩称与黄礼伟无任何关系，非公司的工作人员、项目负责人、代理人和挂靠关系，黄礼伟送检钢材系其个人行为，与被告无关，但被告在该工程进行竣工验收时，所使用的检测报告均载明送样人为黄礼伟，被告该辩称意见与事实不符，本院不予采纳。
综上，本院认为，原告潘素萍与被告独山市政公司之间的买卖关系成立，合法有效。原告潘素萍供应货物后，独山市政公司应及时、足额支付货款。独山市政公司迟延付款的行为已构成违约，依法应当承担相应的违约责任。故原告诉讼请求成立，本院予以支持。依照《中华人民共和国合同法》第四十九条、第一百零七条、第一百三十条、第一百五十九条、第一百六十一条之规定，判决如下：
被告浙江独山市政园林有限公司于本判决生效之日起十日内支付原告潘素萍货款651193元及违约金（违约金自2014年8月5日起按月利率15‰计算至款项付清之日止）。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费依法减半收取5156元，由被告浙江独山市政园林有限公司负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于浙江省丽水市中级人民法院。
审 判 员 章苏红
二〇一五年十一月二十二日
代书记员 吴庆燕
本案引用的法律条文
《中华人民共和国合同法》
第四十九条行为人没有代理权、超越代理权或者代理权终止后以被代理人名义订立合同，相对人有理由相信行为人有代理权的，该代理行为有效。
第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
第一百三十条买卖合同是出卖人转移标的物的所有权于买受人，买受人支付价款的合同。
第一百五十九条买受人应当按照约定的数额支付价款。对价款没有约定或者约定不明确的，适用本法第六十一条、第六十二条第二项的规定。
第一百六十一条买受人应当按照约定的时间支付价款。对支付时间没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定的，买受人应当在收到标的物或者提取标的物单证的同时支付。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。
第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。
前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。
第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。