河北省保定市竞秀区人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）冀0602刑初47号
公诉机关保定市竞秀区人民检察院。
被告人李某（绰号胖子），无业。2014年8月31日因涉嫌犯非法经营罪被刑事拘留，同年9月28日被执行逮捕，9月30日被取保候审。
辩护人蔺红卫，河北颜湘辉律师事务所律师。
被告人陈某（曾用名陈家杰），无业。2014年10月14日因涉嫌犯非法经营罪被刑事拘留，同年11月12日被取保候审。
辩护人王亚洲，河北颜湘辉律师事务所律师。
被告人张某，无业。2014年8月31日因涉嫌犯非法经营罪被刑事拘留，同年9月28日被执行逮捕，9月30日被取保候审。
被告人朱某，中共党员，无业。2014年8月31日因涉嫌犯非法经营罪被刑事拘留，同年9月28日被取保候审。
保定市竞秀区人民检察院以保竞检公诉刑诉（2015）343号起诉书指控被告人李某、张某、朱某、陈某犯非法经营罪，于2016年1月4日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。保定市竞秀区人民检察院指派检察员张月龙、贾蕊出庭支持公诉，被告人李某、陈某、张某、朱某及辩护人蔺红卫、王亚洲到庭参加了诉讼。现已审理终结。
公诉机关指控，2014年8月29日，被告人李某在未经国家烟草管理部门许可的情况下，通过贵州的被告人陈某的介绍，从贵州省贵阳市购买20余吨烟叶，由被告人张某、被告人朱某驾驶车牌号为冀F-×××××、冀F-×××××挂的货车从贵阳市将烟叶运回保定市蠡县。途经保沧调整高阳段时被查获。经河北省保定市价格认证中心对此批烟叶进行价格认定价值为263134元。
就上述事实，公诉机关当庭出示保定市烟草专卖局调查报告，抓获经过，价格认证书，被告人李某、张某、朱某、陈某供述，物证照片，辨认笔录等证据，据此，应以非法经营追究四被告人的刑事责任，建议判处五年以下有期徒刑。
被告人李某、陈某对公诉机关指控的犯罪事实及罪名均未提出异议，且表示自愿认罪，但提出双方的交易价款是56000元左右。
被告人张某、朱某对公诉机关指控的犯罪事实及罪名均未提出异议，且表示自愿认罪。
被告人李某的辩护人提出以下辩护意见：1、应按交易价格定罪量刑；2、初犯，认罪态度好。建议从轻处罚。
被告人陈某的辩护人提出以下辩护意见：2、应按交易价格定罪量刑；2、陈某系从犯。建议从轻处罚。
经审理查明，2014年8月下旬，被告人李某在未经国家烟草管理部门许可的情况下，通过贵州的被告人陈某的介绍，从贵州省贵阳市购买20余吨烟叶，并支付价款56100元。李某通知被告人张某、被告人朱某为其将烟叶运回保定，并叮嘱二人注意躲避执法人员。张某、朱某明知李某没有经过烟草专卖行政主管部门的许可，仍驾驶车牌号为冀F-×××××、冀F-×××××挂的货车将该批烟叶从贵阳市运回保定市蠡县，在途经保沧高速高阳段时被查获。
上述事实，有以下经庭审质证并经本院确认的证据证实：
1、报警案件登记表、受案登记表、立案决定书
2、保定市烟草专卖局案件移送函、移送回执
3、保定市烟草专卖局举报记录表、立案报告表、保定市烟草专卖局检查（勘验）笔录、先行登记保存批准书、先行登记保存通知书、称重单、当事人在南二环公正计量称重站照片、被查运输车辆及车上装的烟叶照片
4、价格认定书
5、保定市烟草专卖局案件处理审批表、移送财物清单
6、保定市烟草专卖局关于本案的调查报告
7、保定市公安局新市区分局经济侦查大队代为保管委托书
8、关于保定市烟草专卖局提供烟叶样品的鉴定说明本案所查获烟叶为烤烟。
9、国家发展和改革委员会价格认证中心关于印发《涉烟案件物品价格鉴定操作规范》的通知
10、被告人朱某供述
主要内容：朱某是大车司机，从2014年春天开始2014年7月份开始，张某经常叫朱某一起开货车，跑运输。被查获的这次是第二次拉烟叶了。第一次是2014年7月份的一天，朱某和张彦刚从贵阳市往保定拉了一车烟叶。第二次是2014年8月27日下午，朱某和张某从贵阳市拉了一车烟叶回保定蠡县，在保沧高速高阳收费站东10公里的地方被查获。朱某驾驶的是一辆红色豪沃牌货车，车牌照号是冀F-×××××，没有办理任何烟草专卖品准运证。在贵阳是一辆没有牌照的白色轿车领着拉的烟叶，烟叶是搬运工人搬到车上的。接货和卸货都是张某电话联系的，再告诉朱某卸货地点，或者是直接指挥朱某怎么走，朱某负责开车。知道无烟草专卖品准运证运输烟草专卖品是违法的。张某和朱某说每月工资是4500元。装货之前张某说过拉的是烟叶，张某说尽量晚上走，要是有警察检查别说是烟叶。
被告人张某供述
主要内容：2014年8月29日，张某和朱某开一辆红色豪沃货车，从保定市拉一车毛巾和钢材到贵州省贵阳市。送货前，蠡县有个叫“胖子”的男的跟张某说有批烟叶要拉回来，烟叶主叫老陈，让张某跟老陈联系。张某同意了。贵阳市卸货以后，张某跟朱某说回保定的时候拉车烟叶回去，朱某同意。联系老陈后，老陈领着走了几公里，让张某二人将车停在路边。一会儿过来一辆当地牌照的货车，车上拉着用麻袋装着的烟叶，工人装了车，大约20吨。出贵州省界的时候，货车过称显示全车重是40吨。到保沧高速离高阳收费站还有几公里的地方被警察查获。朱某是蠡县人，和张某一起开大车。蠡县的胖子不知道名字，经常让张某给其往保定拉货。今年一共拉了三车。一次是和朱某拉的，一次是张某自己拉的，最后这次就是被查获的这次。这三车烟叶都是从老陈那里拉的。给胖子运烟叶运费商量的包车，卸完货后胖子给张某运费18000元。运输烟叶前，胖子说要是路上有人查，别说是烟叶，因为私自贩拉烟是违法的，拉货回来要晚上卸货。张某没有办理烟草卖品准运证，知道运输烟草要办证，目的就是多挣运费。朱伟峰知道拉的是烟叶，装货时看见了。驾驶的是红色豪沃牌货车，牌照号为冀F×××××，挂车号是冀F×××××挂。
被告人李某供述
主要内容：李某自2009年开始自己做加工烟草的生意至今。2014年初，李某想自己从外面进货，然后加工批发。2014年4月左右，贵州毕节的陈某与其联系，二人做了两次烟草生意。2014年8月下旬，陈某给其打电话称组织了大概25、6吨的烟叶，李某考虑以后答应收购，并给陈某的农行账户打款56000元，这批货由司机张某、朱某拉到蠡县后被查获。运输之前李某给张某、朱某嘱咐过，干的是违法的事情，烟叶不让随便拉，路上一定要小心，装完货后，把烟叶封盖好。给陈某账户打的56000元就是被查获的这批烟叶的货款。烟草是国家专管专控的，要经营烟草必须得办理相关资质，李某没有任何许可证，知道买卖、加工烟草的行为是违法的。
最后一次不算，和李强、李进贩卖烟叶一共挣了12000元，李某分得4000元。小峰和大刚知道运送的烟叶没有任何手续，因为每次李某都打电话告诉小峰注意检查的，尽量躲避执法人员，下调整要晚上再下，别让执法部门把烟叶扣了。大刚是司机，小峰什么事不会瞒着他。和小峰商量好运费是18000元，货到付款。老陈销售烟叶没有手续，毕节是全国烟叶的种植区，国家按计划收购完以后剩下的应该销毁，他们是将应该销毁的烟叶私自销售，所以肯定没有手续。手机里187××××3881的电话号码是贵州毕节老陈的。
李某、张某、朱某、陈某身份证明
抓获经过、破案经过
李某辨认李强、李进的辨认笔录
被告人陈某供述
主要内容：陈某是贵州毕节土生土长的人，陈某周边村的一些烟农交完烟草收购站后剩余的烟叶舍不得销毁，就先存下来，等有机会私自卖掉。陈某积攒了一些从这里买烟草客商的电话，陈某从烟农手里收购烟叶后，再联系向外地销售。2014年8月下旬，有一些烟农问其要不要烟叶，陈某和李某联系，李某说要，让其准备5万多元的烟叶。陈某让李某先打烟叶款，并将银行卡号通过短信发给李某。李某随后给其转款5万多元。之后陈某凑了20多吨烟叶，李某派两个司机把烟叶拉走。汇款的账户是陈某找的银行卡，是一次性的，陈某将5万多元取出后就扔了。
资质认定授权证书、资质认定计量认证证书、中国合格评定国家认可委员会实验室认可证书
国家烟草质量监督检验中心样品检测结果
保定市烟草专卖局委托检验的样品为烤烟，等级为不列级。
河北省涉案物品价格鉴定结论书
经保定市价格认证中心鉴定，涉案烟叶为不列级26660kg，依据《河北省2013年烤烟调拨价格表》调拨价格的计算，涉案烟叶鉴定价格为人民币263134元。
毕节市烟草专卖局证明
经调查，毕节市烟草专卖局未对陈某作出关于从事烟叶经营、烟叶收购的烟草专卖许可决定，陈某本人非我本单位登记在册国家计划内烟农，无种植、交售烟叶资质。
中国农业银行股份有限公司毕节七星关支行关于6228481198211688271账号的明细查询：证实该账户于2014年8月28日自保定分行蠡县支行东城分理处打入56100元。
本院认为，被告人李某、陈某、张某、朱某违反国家烟草专卖管理法律规定，未经烟草专卖行政主管部门许可，无烟草专卖批发企业许可证、烟草专卖零售许可证等许可证明，非法经营烟草专卖品，情节严重，其行为已构成非法经营罪。公诉机关指控的事实清楚，证据充分，罪名成立。关于被告人李某、陈某、张某、朱某的非法经营数额，根据李某、陈某的供述及相关银行账户的交易记录，可以证实李某与陈某就烟草的交易价格已经达成一致，并通过银行支付价款56100元，根据相关司法解释的规定“非法经营烟草专卖品，能够查清销售或者购买价格的，按照其销售或者购买的价格计算非法经营数额”，故本案四被告人的非法经营数额应认定为56100元。对辩护人的相关辩护意见予以采纳。关于被告人陈某的辩护人所提从犯的辩护意见，本案中陈某系烟草交易的卖方，并非起次要辅助作用，辩护人的此项意见与事实不符，于法无据，不予采纳。被告人李某、张某、朱某、陈某自愿认罪，均酌情从轻处罚。综合全案情节及被告人的认罪态度、悔罪表现，对四被告人适用缓刑不致再危害社会。依照《中华人民共和国刑法》第二百二十五条、第七十二条、第七十三条、第五十二条、第六十一条及《最高人民法院最高人民检察院关于办理非法生产、销售烟草专卖品等刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第一条第五款、第三条第一款、第四条之规定，判决如下：
被告人李某犯非法经营罪，判处有期徒刑一年，缓刑二年，并处罚金人民币一万元。
缓刑考验期限，从判决执行之日起计算。
被告人陈某犯非法经营罪，判处有期徒刑一年，缓刑二年，并处罚金人民币一万元。
缓刑考验期限，从判决执行之日起计算。
被告人张某犯非法经营罪，判处有期徒刑六个月，缓刑一年，并处罚金人民币五千元。
缓刑考验期限，从判决执行之日起计算。
被告人朱某犯非法经营罪，判处有期徒刑六个月，缓刑一年，并处罚金人民币五千元。
缓刑考验期限，从判决执行之日起计算。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向河北省保定市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审判长 李茗媛
审判员 宗宝利
审判员 赵 宁
二〇一六年六月一日
书记员 朱 超
赵新红