黄石市黄石港区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）鄂黄石港石民初字第00202号
原告湖北万力建筑工程有限公司，住所地黄石市黄石港区延安路21号6-1006室，组织机构代码证代码：79055172-x。
法定代表人吕俊道，公司执行董事。
委托代理人段海峰、胡勇，均系湖北元初律师事务所律师，代理权限：一般代理。
被告左光春。
原告湖北万力建筑工程有限公司（以下简称万力公司）与被告左光春合同纠纷一案，本院于2015年6月30日立案受理后，依法组成由审判员胡又林担任审判长，人民陪审员傅靖宏、李乔乔参加的合议庭，于2015年11月6日公开开庭进行了审理。原告万力公司的委托代理人胡勇到庭参加了诉讼，被告左光春经本院公告送达传票传唤未到庭，本案按缺席审理，现已审理终结。
原告万力公司诉称，被告左光春经人介绍挂靠原告单位于2013年10月12日与湖北中意置业有限公司签订了《工程承包合同书》，该合同书约定：原告以包工包料的方式承包了中意?富丽水岸1#、2#楼建筑安装工程。同时，被告左光春以原告代表的身份在《工程承包合同书》中签字。2013年11月4日，被告以原告负责人的身份与武汉永琪物资有限公司签订《钢材购销合同》，该购销合同约定：“兹有湖北万力建筑工程有限公司向武汉永琪物资有限公司购蕲春县蕲州镇中意?富丽水岸1、2#楼工程钢材”；“甲方（原告）向乙方（武汉永琪物资有限公司）所购钢材约壹仟吨”（第一条）；“垫资部分以送货当日武汉意达钢材网建筑钢材市场网价为基数，每吨每月加价壹佰元”（第二条第1款）；“运费每吨壹佰元及卸车费由甲方（原告）负担”（第二条第2款）；“甲乙双方在合同执行中发生争议时……诉讼费及律师费由违约方承担”（第四条第3款）。2013年11月6日，原告与被告签订了《湖北万力建筑工程有限公司工程项目目标管理责任书》，该责任书约定：“甲方（原告）将承接的中意?富丽水岸1#、2#楼工程委托乙方（被告）进行目标责任承包施工”；“公司与建设方签订的《施工合同》是本《责任书》执行的前提，《施工合同》中的责任和义务乙方须全部承担并严格履行，建设方对公司的奖惩全部由承包人负责”（第二条第1款）；“承包方式：自主经营，独立核算、自担风险、自负盈亏”（第二条第2款）；“项目部向公司缴纳施工管理费、财务费用、技术服务费等费用按工程结算价的1%缴纳（税费及其他一切开支由承包人承担）”（第三条第4款）；“确定左光春为该工程项目负责人”（第四条第2款）；“甲方与建设方合同中约定的垫资施工部分，全部由乙方负责，项目所需日常流动资金由乙方自行解决”（第五条第2款）；“乙方不得以甲方的名义在当地和社会上赊欠材料、高息贷款等，乙方在社会上发生的任何债务甲方概不负责。乙方拖欠社会材料款及工人工资由乙方负责。甲方有权在认为必要时对乙方拖欠的工资、材料款用乙方工程款实施代理支付的强制经济措施”（第五条第5款）。2014年2月20日，被告左光春向武汉永琪物资有限公司出具《还款协议书》，证实被告因建设中意?富丽水岸1#、2#楼工程欠武汉永琪物资有限公司钢材款2147598元（截止2014年2月20日）。据此，武汉永琪物资有限公司向武汉市汉阳区人民法院提起诉讼，起诉原告。后该案经由二审法院武汉市中级人民法院调解结案，武汉市中级人民法院制作的《民事调解书》要求：原告必须在规定的2015年10月30日前分三次向武汉永琪物资有限公司支付款项共计1260834.5元，任一次逾期未足额支付款项，则武汉永琪物资有限公司有权按照原审判决确定的金额申请执行。其后，原告于2015年5月19日已向武汉永琪物资有限公司支付了第一笔款250000元。原告认为：按照《湖北万力建筑工程有限公司工程项目目标管理责任书》第二条第1款、第二条第2款、第五条第2款及第五条第5款的约定，被告所欠武汉永琪物资有限公司的钢材材料款及其诉讼费用等均应由被告自行承担。故被告应当立即向原告支付款项1260834.5元，以便于原告尽快了结与武汉永琪物资有限公司的相应债务纠纷。为此原告诉至人民法院要求：1、判令被告左光春立即向原告支付款项1260834.5元；2、本案诉讼费由被告承担。
原告万力公司为了证明其所主张的事实，在开庭审理时向本院出示了以下证据材料：
证据一、原告的营业执照、组织机构代码证、法定代表人身份证明书、吕俊道的身份证复印件。证明原告万力公司的诉讼主体资格。
证据二、左光春身份证复印件。证明被告左光春的诉讼主体资格。
证据三、《工程承包合同》。证明2013年10月12日，原告与湖北中意置业有限公司签订了《工程承包合同书》，该合同书约定，原告以包工包料的方式承包了中意?富丽水岸1#、2#楼建筑安装工程；同时，被告左光春以原告代表的身份在《工程承包合同书》中签字。
证据四、1、湖北万力建筑工程有限公司工程项目目标管理责任书、2、进账单3份、3、领款单2份、领条1份、4、汉口银行转账支票存根5份。证明：1、2013年11月6日，原告与被告签订了目标管理责任书，约定原告将承接的中意?富丽水岸1#、2#楼工程委托被告进行目标责任承包施工；公司与建设方签订的《施工合同》是本《责任书》执行的前提，《施工合同》中的责任和义务被告须全部承担并严格履行，建设方对公司的奖惩全部由承包人负责；承包方式为自主经营，独立核算、自担风险、自负盈亏；项目部向公司缴纳施工管理费、财务费用、技术服务费等费用按工程结算价的1%缴纳（税费及其他一切开支由承包人承担）；确定被告为该工程项目负责人；原告与建设方合同中约定的垫资施工部分，全部由被告负责，项目所需日常流动资金由被告自行解决；被告不得以原告的名义在当地和社会上赊欠材料、高息贷款等，被告在社会上发生的任何债务原告概不负责。被告拖欠社会材料款及工人工资由被告负责；原告有权在认为必要时对被告拖欠的工资、材料款用被告工程款实施代理支付的强制经济措施。2、湖北中意置业有限公司于2014年1月21日、2014年4月4日、2014年5月19日分别向原告支付了工程进度款1530000元、1000000元、1100000元，共计向原告支付工程进度款3630000元。3、原告按照《目标管理责任书》的约定，除收取1%的管理费及其他费用共计46800元外，剩余的全部工程款项均支付给了被告左光春，被告为此分别于2014年1月21日、2014年4月4日、2014年5月20日出具《领款单》或《领条》，经被告左光春同意，其中200000元工程进度款于2014年5月20日直接支付给了武汉永琪物资有限公司，用于清偿被告所欠钢材款。
证据五、1、钢材购销合同复印件、2、还款协议书复印件。证明：1、2013年11月4日，被告以原告负责人的身份与武汉永琪物资有限公司签订《钢材购销合同》，该购销合同约定：“兹有湖北万力建筑工程有限公司向武汉永琪物资有限公司购蕲春县蕲州镇中意?富丽水岸1、2#楼工程钢材”；原告向武汉永琪物资有限公司所购钢材约壹仟吨；垫资部分以送货当日武汉意达钢材网建筑钢材市场网价为基数，每吨每月加价壹佰元；运费每吨壹佰元及卸车费由原告负担；双方在合同执行中发生争议时……诉讼费及律师费由违约方承担。2、2014年2月20日被告左光春向武汉永琪物资有限公司出具《还款协议书》，承认“今天欠到武汉永琪物资有限公司钢材款共计人民币2147598.00元。
证据六、1、民事判决书、2、收据2份、3、民事调解书。证明：1、武汉永琪物资有限公司于2014年4月25日向法院起诉原告及被告，要求原告支付钢材款等款项共计1213679.65元及其诉讼费用。2、在武汉市汉阳区人民法院审理过程中，原告向武汉永琪物资有限公司支付钢材款500000元，与证据四中200000元的支票存根相互印证；同时，武汉永琪物资有限公司亦向原告出具了2份收据，证实其已经收到了原告支付的钢材款500000元。3、武汉市汉阳区人民法院于2014年10月10日判决原告向武汉永琪物资有限公司支付钢材款等款项共计1213679.65元，并承担诉讼费及保全费共计20732元。4、原告依法向武汉市中级人民法院上诉，后经武汉市中级人民法院调解，原告与武汉永琪达成民事调解协议：原告必须在规定的2015年10月30日前分三次向武汉永琪物资有限公司支付款项共计1230000元。同时，原告还需承担一审、二审的诉讼费、保全费共30834.5元。
证据七、收据3份。证明1、按照民事调解书的要求，原告于2015年5月19日、2015年7月31日、2015年8月31日分别向武汉永琪物资有限公司支付了款项25万、25万、25万，共计向武汉永琪物资有限公司支付了款项750000元。2、目前，原告尚欠武汉永琪物资有限公司款项共计500723元（含48万尾款以及一审诉讼费15723元、保全费5000元）。
被告左光春未向本院递交书面答辩状，也未到庭参加诉讼，视为其放弃了答辩权利，并放弃了举证、质证的权利，亦放弃了对原告万力公司的陈述进行反驳的权利。
对于原告万力公司提供的证据材料，本院认为具有真实性、合法性、关联性，可以证明案件事实，对其证明效力本院予以确认。
经审理查明，被告左光春经人介绍挂靠原告万力公司于2013年10月12日与湖北中意置业有限公司签订了《工程承包合同书》，约定原告万力公司以包工包料的方式承包了中意?富丽水岸1#、2#楼建筑安装工程；同时，被告左光春以原告代表的身份在《工程承包合同书》中签字。2013年11月4日，被告以原告负责人的身份与案外人武汉永琪物资有限公司签订《钢材购销合同》，该购销合同约定，兹有湖北万力建筑工程有限公司向武汉永琪物资有限公司购蕲春县蕲州镇中意?富丽水岸1、2#楼工程钢材；原告向武汉永琪物资有限公司所购钢材约壹仟吨；垫资部分以送货当日武汉意达钢材网建筑钢材市场网价为基数，每吨每月加价壹佰元；运费每吨壹佰元及卸车费由原告负担；双方在合同执行中发生争议时……诉讼费及律师费由违约方承担。2013年11月6日，原告与被告签订了《湖北万力建筑工程有限公司工程项目目标管理责任书》，该责任书约定，原告将承接的中意?富丽水岸1#、2#楼工程委托被告进行目标责任承包施工；公司与建设方签订的《施工合同》是本《责任书》执行的前提，《施工合同》中的责任和义务被告须全部承担并严格履行，建设方对公司的奖惩全部由承包人负责；承包方式为自主经营，独立核算、自担风险、自负盈亏；项目部向公司缴纳施工管理费、财务费用、技术服务费等费用按工程结算价的1%缴纳（税费及其他一切开支由承包人承担）；确定左光春为该工程项目负责人；原告与建设方合同中约定的垫资施工部分，全部由被告负责，项目所需日常流动资金由被告自行解决；被告不得以原告的名义在当地和社会上赊欠材料、高息贷款等，被告在社会上发生的任何债务原告概不负责；被告拖欠社会材料款及工人工资由被告负责；原告有权在认为必要时对被告拖欠的工资、材料款用被告工程款实施代理支付的强制经济措施。湖北中意置业有限公司于2014年1月21日、2014年4月4日、2014年5月19日分别向原告支付了工程进度款153万、100万、110万，共计向原告支付工程进度款3630000元。原告按照《目标管理责任书》的约定，除收取1%的管理费及其他费用共计46800元外，剩余的全部工程款项均支付给了被告左光春，被告为此分别于2014年1月21日、2014年4月4日、2014年5月20日出具《领款单》或《领条》，其中200000元工程进度款于2014年5月20日直接支付给了武汉永琪物资有限公司，用于清偿被告所欠钢材款。2014年2月20日，被告左光春向案外人武汉永琪物资有限公司出具《还款协议书》，证实被告因建设中意?富丽水岸1#、2#楼工程欠武汉永琪物资有限公司钢材款2147598元（截止2014年2月20日）。据此，案外人武汉永琪物资有限公司于2014年4月25日以本案原告万力公司作为被告、被告左光春作为第三人向武汉市汉阳区人民法院提起诉讼，要求万力公司支付货款及违约金1147679.65元并承担律师服务费66000元，经武汉市汉阳区人民法院审理，作出（2014）鄂汉阳民三初字第00264号民事判决，判决万力公司向案外人武汉永琪物资有限公司支付货款944477.32元、违约金203202.33元、律师服务费66000元并承担该案受理费15723元及保全费5000元。万力公司不服该判决上诉至武汉市中级人民法院，经武汉市中级人民法院调解，武汉市中级人民法院制作（2015）鄂武汉中民商终字第00525号民事调解书，要求：万力公司于2015年4月30日前向案外人武汉永琪物资有限公司支付货款250000元，2015年6月30日前向案外人武汉永琪物资有限公司支付500000元，2015年10月30日前向案外人武汉永琪物资有限公司支付480000元（含案件诉讼费用）；如万力公司未按期足额支付上述款项，则案外人武汉永琪物资有限公司有权按原审判决确定的金额申请执行；一审案件受理费15723元、保全费5000元、二审案件受理费10111.50元均由万力公司负担。原告根据该调解书于2015年5月19日、2015年7月31日、2015年8月31日已向武汉永琪物资有限公司各支付了250000元、250000元、250000元。原告认为其所欠武汉永琪物资有限公司的钢材材料款及其诉讼费用等均应由被告承担，故而诉至人民法院，双方形成讼争。
本院认为，原告万力公司与被告左光春签订的《湖北万力建筑工程有限公司工程项目目标管理责任书》约定原告万力公司将承接的蕲春县中意?富丽水岸1#、2#楼工程承包给被告左光春施工，据此被告左光春挂靠原告万力公司施工，应是湖北中意置业有限公司蕲春县中意?富丽水岸1#、2#楼建筑安装工程的实际施工人，《中华人民共和国建筑法》第二十八条规定，禁止承包单位将其承包的全部建筑工程转包给他人，禁止承包单位将其承包的全部建筑工程肢解以后以分包的名义转包给他人。故原、被告双方的挂靠行为违反了国家法律禁止性规定，因此该责任书应属无效合同。但根据目标管理责任书约定，被告左光春的承包方式为自主经营，独立核算、自担风险、自负盈亏；被告左光春不得以原告的名义在当地和社会上赊欠材料、高息贷款等，被告在社会上发生的任何债务原告概不负责；被告拖欠社会材料款及工人工资由被告负责。本案中被告左光春为工程施工以原告名义向案外人武汉永琪物资有限公司购买钢材，根据责任书约定其所欠的货款、违约金等费用均应由其自行承担。案外人武汉永琪物资有限公司起诉要求万力公司支付货款、违约金、律师服务费及承担诉讼费，经武汉市中级人民法院调解作出（2015）鄂武汉中民商终字第00525号民事调解书，原告应于2015年10月30日前向案外人武汉永琪物资有限公司支付款项1230000元（含案件诉讼费用）；一审案件受理费15723元、保全费5000元、二审案件受理费10111.50元均由万力公司负担。根据该调解书万力公司应支出1240111.50元。虽原告万力公司根据调解书已向案外人武汉永琪物资有限公司支付750000元，但生效的民事调解书所确认的1240111.50元系原告万力公司必须支出的费用，亦系被告左光春对原告万力公司造成的损失，因此原、被告之间形成了债权债务关系，被告左光春有按照目标管理责任书约定向原告万力公司给付此款项的法律义务，故原告万力公司主张被告左光春支付1240111.50元的主张，符合法律规定，本院予以支持，原告万力公司主张超出的部分，则不予支持。综上，依照《中华人民共和国建筑法》第二十八条、《中华人民共和国合同法》第五十二条第（五）项、《中华人民共和国民法通则》第八十四条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：
一、被告左光春于本判决生效后五日内向原告湖北万力建筑工程有限公司支付1240111.50元。
二、驳回原告湖北万力建筑工程有限公司的其它诉讼请求。
如果被告左光春未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费16148元、财产保全费5000元、公告费600元（两次），均由被告左光春连带负担。
如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于湖北省黄石市中级人民法院。（上诉人应在提交上诉状时，预交上诉案件受理费人民币16148元，款汇：湖北省黄石市中级人民法院，开户行：农行黄石市分行团城山支行，户名：法院诉讼费汇缴财政专户，帐号17×××29。上诉人在上诉期届满后七日内，仍未预交上诉费用的，按自动撤回上诉处理）。
审 判 长 胡又林
人民陪审员 傅靖宏
人民陪审员 李乔乔
二０一五年十一月二十三日
书 记 员 肖 君