江西省高安市人民法院
� � � 事 判 决 书
（2014）高刑初字第345号
公诉机关高安市人民检察院。
被告人陈某某，男，出生于高安市，汉族，家住高安市。因涉嫌犯贪污罪于2014年10月21日被高安市人民检察院取保候审。现在家。
辩护人童辉义，江西瑞州律师事务所律师。
被告人谭某某，男，出生于高安市，汉族，家住高安市。因涉嫌犯贪污罪于2014年10月23日被高安市人民检察院取保候审。现在家。
被告人金某某，男，出生于高安市，汉族，家住高安市。因涉嫌犯贪污罪于2014年10月21日被高安市人民检察院取保候审。现在家。
被告人陈某某甲，男，出生于高安市，汉族，家住高安市。因涉嫌犯贪污罪于2014年10月23日被高安市人民检察院取保候审。现在家。
被告人邬某某，男，出生于高安市，汉族，家住高安市。因涉嫌犯贪污罪于2014年10月23日被高安市人民检察院取保候审。现在家。
被告人陈某某乙，女，出生于高安市，汉族，家住高安市。因涉嫌犯贪污罪于2014年10月26日被高安市人民检察院取保候审。现在家。
辩护人滕青春，江西瑞州律师事务所律师。
高安市人民检察院以高检公诉刑诉（2014）329号起诉书指控被告人陈某某、谭某某、金某某、陈某某甲、邬某某、陈某某乙犯贪污罪，于2014年11月17日向本院提起公诉。本院于同日立案，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。高安市人民检察院指派检察员龙志勇出庭支持公诉。被告人陈某某、谭某某、金某某、陈某某甲、邬某某、陈某某乙及辩护人童辉义、滕青春到庭参加了诉讼。现已审理终结。
高安市人民检察院指控，1、2009年至2013年期间，高安市某镇高邮行政村受某镇政府和某地税分�委托，收取高邮村集贸商户市场管理费和税收，共计47600元。其中2009年至2012年，每年代收了10000元，2013年代收了7600元，高邮行政村在收取47000元高邮村集贸市场商户税收和市场管理费后，既没有上交某地税分局，也没有进入高邮行政村帐户，而是由村干部集体私分掉。具体情况是：2009年、2010年、2011年共代收30000元，由被告人陈某某、谭某某、金某某、陈某某甲、邬某某、陈某某乙等6人平均分掉，每人各分得5000元；2012年共代收10000元，由被告人陈某某、谭某某、金某某、陈某某甲、邬某某等5人平均分掉，每人分得2000元；2013年共代收7600元，由被告人陈某某、谭某某、金某某、陈某某甲等4人分掉，每人分得1900元。
2、2011年，被告人陈某某、谭某某、金某某、陈某某甲、邬某某、陈某某乙以“引渡桥路基平整、白沙水库平整、防洪青洲道托加固”的名义�用白条在村帐镇代理中心共套取现金9668元，而后进行私分。
3、2012年3、4月份，高邮行政村根据某镇政府有关城乡建设用地增减挂钩工作安排（简称“增减挂”），启动“增减挂”工程项目，到2013年8、9月份验收完工之时，共完成“增减挂”项目工程面积26.309亩，某镇政府按照工程项目进度分四次补贴给高邮行政村专项资金共计28.939万元。在该工程项目实施过程中，高邮行政村通过虚列工程量、虚列工时等方式，用白条在村账镇代理中心套取“增减挂”工程项目专项资金共计23060元，而后进行私分。（1）、2013年1月18日，高邮行政村以“增减化工程清基”的名义虚开工时套取“增减挂”项目专项资金8900元，由被告人陈某某、谭某某、金某某、陈某某甲、邬某某等5人进行私分。（2）、2013年2月3日，高邮行政村以“增减化误工工资”的名义虚开票据，套取“�减挂”项目专项资金6000元，由被告人陈某某、谭某某、金某某、陈某某甲、邬某某等5人进行私分。（3）、2013年8月15日，高邮行政村以“增减化项目工程增加面积、作田埂”的名义虚列工程量套取“增减挂”项目专项资金8160元，由被告人陈某某、金某某、陈某某甲、谭某某等4人进行私分。
案发后，被告人陈某某、谭某某、金某某、陈某某甲、邬某某、陈某某乙已将上述贪污款全部退回。
针对上述指控，高安市人民检察院向法庭提供了相应证据，高安市人民检察院认为被告人陈某某、谭某某、金某某、陈某某甲、邬某某、陈某某乙身为农村基层组织人员在协助人民政府从事行政管理工作期间，利用职务上的便利，侵吞公款，其中被告人陈某某、金某某、陈某某甲、谭某某共同贪污80328元，被告人邬某某参与共同贪污64568元，被告人陈某某乙参与共同贪污39668元，其行为触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款规定，应以贪污罪追究其刑事责任。被告人陈某某、金某某、陈某某甲、邬某某属自首。提请依法判处。
被告人陈某某在庭审中未对起诉书指控的犯罪事实提出异议。其辩护人提出，1、起诉书指控的第一项即贪污工商市场管理和税收47600元不宜认定为贪污；2、起诉书指控被告人陈某某等人用白条套取现金32728元私分，构成贪污罪没有异议，但情节轻微，社会危害性不大；3、被告人陈某某具有自首情节，积极退赃，是初犯，认罪态度较好，有悔罪表现。请求法庭对其减轻处罚，适用缓刑。
被告人金某某、陈某某甲在庭审中未对起诉书指控的犯罪事实提出异议。被告人谭某某在庭审中提出其只分了2012年、2013年代收的市场管理费和税收，分得3800元，其它的钱他没有得的辩解意见。被告人邬某某在庭审中未对起诉书指控的犯罪事实提出异议。
被告人陈某某乙在庭审中提出起诉书指控的不是事实，其没有得钱的辩解意见。其辩护人提出，1、陈某某乙没有分得起诉书指控的钱，不构成贪污罪。2、起诉书指控的第一项，事实不清，证据不足，不能认定六被告人有罪。不能证明某镇政府和某地税分局委托了高邮行政村收取了市场管理费和税收，即使有委托，也属于无效委托；起诉书指控的第二项，无法证实套取的9668元就是从事行政管理公务的收入，认定贪污事实不清，证据不足。3、证据效力问题。六被告人在侦查阶段的询问笔录和陈某某乙的同步录音录像不是事实；个体工商户的证言不能认定其证言效力；陈某某乙、谭某某的询问笔录有办案人员引诱、威胁嫌疑，应排除该非法证据。4、陈某某乙有退赃情节，有严重肾炎，无前科劣迹。请法院对陈某某乙宣告无罪。被告人陈某某乙及其辩护人为证明被告人陈某某乙没有分得起诉书指控的钱，向法庭提供了下列证据：1、被告人陈某某乙对被告人陈某某、金某某、陈某某甲、邬某某的录音资料；2、被告人谭某某、邬某某署名的证明。同时申请证人邬某某乙、胡某某出庭，以证明被告人陈某某乙是在办案人员的引诱下作出的供认，其在侦查机关的供述应作为非法证据予以排除。
经审理查明，一、2009年至2013年期间，高安市某镇高邮行政村受某镇政府和某地税分局委托，收取高邮村集贸商户市场管理费和税收，共计47600元。其中2009年至2012年，每年代收了10000元，2013年代收了7600元，高邮行政村在收取47000元高邮村集贸市场商户税收和市场管理费后，既没有上交某地税分局，也没有进入高邮行政村帐户，而是由村干部集体私分掉。具体情况是：2009年、2010年、2011年共代收30000元，由被告人陈某某、谭某某、金某某、陈某某甲、邬某某、陈某某乙等6人平均分掉，每人各分得5000元；2012年共代收10000元，由被告人陈某某、谭某某、金某某、陈某某甲、邬某某等5人平均分掉，每人分得2000元；2013年共代收7600元，由被告人陈某某、金某某、陈某某甲、谭某某等4人分掉，每人分得1900元。
二、2011年，被告人陈某某、谭某某、金某某、陈某某甲、邬某某、陈某某乙以“引渡桥路基平整、白沙水库平整、防洪青洲道托加固”的名义，用白条在村帐镇代理中心共套取现金9668元，而后进行私分。
三、2012年3、4月份，高邮行政村根据某镇政府有关城乡建设用地增减挂钩工作安排（简称“增减挂”），启动“增减挂”工程项目，到2013年8、9月份验收完工之时，共完成“增减挂”项目工程面积26.309亩，某镇政府按照工程项目进度分四次补贴给高邮行政村专项资金共计28.939万元。在该工程项目实施过程中，高邮行政村通过虚列工程量、虚列工时等方式，用白条在村账镇代理中心套取“增减挂”工程项目专项资金共计23060元，而后进行私分。（1）、2013年1月18日，高邮行政村以“增减化工程清基”的名义虚开工时套取“增减挂”项目专项资金8900元，由被告人陈某某、谭某某、金某某、陈某某甲、邬某某等5人进行私分。（2）、2013年2月3日，高邮行政村以“增减化误工工资”的名义虚开票据，套取“增减挂”项目专项资金6000元，由被告人陈某某、谭某某、金某某、陈某某甲、邬某某等5人进行私分。（3）、2013年8月15日，高邮行政村以“增减化项目工程增加面积、作田埂”的名义虚列工程量套取“增减挂”项目专项资金8160元，由被告人陈某某、金某某、陈某某甲、谭某某�4人进行私分。
案发后，被告人陈某某、谭某某、金某某、陈某某甲、邬某某、陈某某乙已将上述贪污款全部退回。
上述事实，有公诉机关提供的，并经庭审质证、认证的下列证据证实：
1、被告人陈某某的供述，供认了2009年至2013年期间，他们高邮行政村收取高邮村市场管理费和税收共计47600元后没有进村账，而是由村干部私分了。2009年、2010年、2011年收30000元，由他和谭某某、金某某、陈某某甲、邬某某、陈某某乙六个人分掉。2012年代收10000元，他和谭某某、金某某、陈某某甲、邬某某五人分掉；2013年代收7600元，他和金某某、陈某某甲、谭某某四人分掉。另外，他们村干部还通过虚开票据，套取行政村帐上的现金进行私分。2011年，通过打白条，在村账镇代理中心报账9668元，他和谭某某、金某某、陈某某甲、邬某某、陈某某乙六人�掉。他和村干部在“增减化”工程中虚列开支，用白条套出现金进行私分。2012年年底，用白条在某镇村帐镇代理中心报账8900元，他和谭某某、金某某、陈某某甲、邬某某五人分了。2013年下半年报账8000元左右，他和金某某、陈某某甲、谭某某四人分了。还有一次报账6000元，他和谭某某、金某某、陈某某甲、邬某某五人分了。
2、被告人金某某的供述，2009年至2013年期间，他们高邮行政村干部收取了高邮市场管理费和税收47600元没有进账，由村干部平均分掉了。2009至2011年，每年收了10000元，六个村干部分了，每人5000多元，2012年收了10000元，由他和陈某某、陈某某甲、谭某某、邬某某五人分了，2013年只收7600元，由陈某某、陈某某甲、谭某某和他四人分了。2011年，他们村干部以修路等名义虚列工程量，在村账镇代理中心报账9000多元，陈某某、陈某某甲、陈某某乙、谭某某、邬某某和他六个人分了。2012年底，行政村在做“增减挂”工程项目中，虚列工程量等方式，有白条在村账镇代理中心报账8900余元，陈某某、陈某某甲、谭某某、邬某某和他五人分了，2013年分别报账8000元，陈某某、陈某某甲、谭某某和他四人分了，2013年还有一次报账6000元，陈某某、陈某某甲、谭某某、邬某某和他五人分了。
3、被告人陈某某甲的供述，供认了上述事实。
4、被告人谭某某的供述，2009年至2013年期间，他们高邮行政村干部收取了47600元代收税款，没有进账，2009至2012年钱都是放在邬某某那里，每年年底快过年时陈某某就会通知邬某某把钱拿到村委会来分掉。2009至2011年，共代收了30000元，他和陈某某、陈某某甲、陈某某乙、邬某某六人分了，每人5000多元，2012年代收了10000元，由他和陈某某、陈某某甲、金某某、邬某�五人分了，2013年代收的7600元税款放在他这里，他和陈某某、陈某某甲、金某某四人分了。他们村干部还以发福利的名义虚开票据套取行政村帐上的现金进行私分。2011年，虚开了三张白条子，每张都是3000元左右，陈某某、陈某某甲、陈某某乙、金某某、邬某某和他六个人分了。2012年底，他们行政村干部以“增减挂”工程项目名义通过虚列工程量的方式，虚报了8900元，后陈某某、陈某某甲、金某某、邬某某和他五人分掉了。
5、被告人邬某某的供述，2009年至2012年期间，他们高邮行政村干部收取了40000元左右市场管理费和税收，没有进账，钱都是放在他这里，每年年底快过年时陈某某就会通知他把钱拿到村委会来。2009至2011年，共代收了30000元，他和陈某某、金某某、陈某某甲、陈某某乙、谭某某六人分了，每人5000多元，2012年代收了10000元，由他和陈某某、陈某某甲、金某某、谭某某五人分了。他们村干部还以发福利的名义虚开票据套取行政村帐上的现金进行私分。2011年年底，他们村干部以修路等名义通过虚开工作量方式，在某镇村帐镇代理中心报账9668元，陈某某、陈某某甲、陈某某乙、金某某、谭某某和他六个人分了。2012年底，他们行政村干部以“增减挂”工程项目名义通过虚列工程量的方式，在村帐镇代理中心报了8900元，后陈某某、陈某某甲、金某某、谭某某和他五人分掉了。
6、被告人陈某某乙的供述，2009年至2011年每年收取市场零散税款有10000元，这钱他们村干部平均分掉了。她共计发了5000元。2011年，他们村干部以修路等名义通过虚列工程量的方式，在某镇村账镇代理中心报账10000元左右，村干部陈某某、陈某某甲、金某某、谭某某、邬某某和她六人分掉了。
7、相关书证：领条，证实�被告人陈某某等人用打白条的方式从村账镇代理中心套取现金及“增减挂”项目专项资金的事实。任职文件，证实陈某某等六被告人的任职情况。办案说明，证实陈某某等六被告人在接到办案机关的通知后到案，并供认了办案机关尚未掌握的犯罪事实。缴款凭证，证实陈某某等六被告人退回赃款的事实。还有其他书证予以证实。
8、证人证言：证人付某云证言，证实某高邮行政村从2012年启动“增减挂”工程项目，某镇政府分四次补贴给高邮行政村专项资金28.939万元；证人冷某飞证言，证实其在某镇地税分局任职期间，某镇政府和地税分局委托高邮行政村代收市场零散税，并要求税收入库；证人罗某军证言，其任某镇副书记期间，镇政府同意高邮行政村代收市场零散税，并要求将税收进财政。还有证人金某英等人的证言予以证实。
本院认为，被�人陈某某、谭某某、金某某、陈某某甲、邬某某、陈某某乙身为行政村基层组织人员，在协助人民政府从事行政管理工作期间，利用职务上的便利，侵吞公款，其中被告人陈某某、金某某、陈某某甲、谭某某共同贪污80328元，被告人邬某某参与共同贪污64568元，被告人陈某某乙参与共同贪污39668元，其行为均已构成贪污罪。公诉机关指控被告人陈某某、谭某某、金某某、陈某某甲、邬某某、陈某某乙的犯罪事实和罪名成立。在共同犯罪中，被告人陈某某起了主要作用，是主犯，被告人谭某某、金某某、陈某某甲、邬某某、陈某某乙是从犯。被告人陈某某、金某某、陈某某甲、邬某某在办案机关通知后到案，并能如实供认办案机关尚未掌握的犯罪事实，属自首，综上，依法对被告人陈某某、谭某某、金某某、陈某某甲、邬某某减轻处罚，对被告人陈某某乙从轻处罚。被告人谭某某、陈某某乙在办案机关虽供认了办案机关尚未掌握的犯罪事实，因在庭审中翻供，其行为不能认定为自首。被告人陈某某的辩护人提出起诉书指控的第一项即工商市场管理和税收47600元不宜认定为贪污的辩护意见，不予采纳。被告人谭某某在庭审中提出其只分得2012年、2013年的款项，起诉书指控的其他款项其没有分的辩解意见，与事实、证据不符，不予采纳。被告人陈某某乙的辩护人在庭审中提交的相关证据不符合刑事证据的要求，不能作为本案的证据使用。被告人陈某某乙的辩护人在庭审中提出被告人陈某某乙在侦查机关所作供述是在办案人员的引诱、诱导下所作，是非法证据要求予以排除的辩护意见，不予采纳。其提出要求宣告被告人陈某某乙无罪的辩护意见，不予采纳。被告人陈某某、谭某某、金某某、陈某某甲、邬某某、陈某某乙在到案后已退缴赃款，可酌情从轻处罚。被告人陈某某的辩护人提出被告人陈某某有自首情节，积极退赃，认罪态度好，有悔罪表现，请求对其减轻处罚并适用缓刑的辩护意见，予以采纳。为了维护国家廉政制度，保护国有财产不受侵犯，对被告人陈某某依照《中华人民共和国刑法》第三百八十三条第一款第（二）项、第二十五条第一款、第二十六条第一、四款、第六十七条第一款、第七十二条第一款、第三款；对被告人金某某、陈某某甲、邬某某依照《中华人民共和国刑法》第三百八十三条第一款第（二）项、第二十五条第一款、第二十七条、第六十七条第一款、第七十二条第一款；对被告人谭某某依照《中华人民共和国刑法》第三百八十三条第一款第（二）项、第二十五条第一款、第二十七条、第七十二条第一款；对被告人陈某某乙依照《中华人民共和国刑法》第三百八十三�第一款第（三）项、第二十五条第一款、第二十七条、第七十二条第一款之规定，判决如下：
1、被告人陈某某犯贪污罪，判处有期徒刑三年缓刑三年，并处没收财产人民币10000元。
二、被告人谭某某犯贪污罪，判处有期徒刑二年零六个月缓刑二年零六个月。
三、被告人金某某犯贪污罪，判处有期徒刑二年缓刑二年。
四、被告人陈某某甲犯贪污罪，判处有期徒刑二年缓刑二年。
五、被告人邬某某犯贪污罪，判处有期徒刑一年零六个月缓刑一年零六个月。
六、被告人陈某某乙犯贪污罪，判处有期徒刑一年缓刑一年.
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向江西省宜春市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 聂建萍
人民陪审员 彭金梅
人民陪审员 张育林
二〇一四年十二月十九日
书 记 员 陈 芳