吉林省白城市中级人民法院民 事 判 决 书(2014)白民一终字第322号上诉人(原审原告)江苏伟恒建设集团有限公司。法定代表人徐伟伟，董事长。委托代理人马雪松，吉林亚非律师事务所律师。被上诉人(原审被告)曲广辉，男，1964年出生，汉族，无职业。现住黑龙江省。被上诉人(原审被告)李万秋，男，1979年出生，汉族，无职业。现住吉林省前郭县。被上诉人(原审被告)吕金涛，男，1974年出生，汉族，无职业。现住黑龙江省巴彦县。被上诉人(原审被告)李静立，男，1968年出生，汉族，无职业。现住黑龙江省巴彦县。被上诉人(原审被告)韩庆维，男，1951年出生，汉族，无职业。现住黑龙江省巴彦县德祥乡太平村韩家沟屯。身份证号；2321261951********。被上诉人(原审被告)马勤贵，男，1963年出生，汉族，无职业。现住吉林省辉南县。被上诉人(原审被告)贾立民，男，1978年出生，汉族，无职业。现住黑龙江省巴彦县。被上诉人(原审被告)齐伟，男，1990年出生，汉族，无职业。现住黑龙江省巴彦县。被上诉人(原审被告)陈振国，男，1967年出生，汉族，无职业。现住吉林省辉南县。被上诉人(原审被告)曲广新，男，1955年出生，汉族，无职业。现住黑龙江省巴彦县。诉讼代表人曲广辉。十被告委托代理人曲鸿越，男，1988年出生，汉族，无职业。现住黑龙江省巴彦县，原审第三人谢有力，男，1972年出生，汉族，江苏伟恒建设集团有限公司项目经理。现住白城市洮北区。原审第三人迟建军，男，成年人，现住吉林省洮南市。上诉人江苏伟恒建设集团有限公司与被告曲广辉、李万秋、吕金涛、李静立、韩庆维、马勤贵、贾立民、齐伟、陈振国、曲广新、原审第三人谢有力、迟建军劳动争议纠纷一案，不服镇赉县人民法院（2014）镇民一初字第170号民事判决，向本院提出上诉，本院受理后依法组成合议庭审理了本案，现已审理终结。原审确定事实：2011年7月，原告中标取得镇赉县吉林益健粮食有限公司厂房建筑工程，该工程由原告项目经理即本案第三人谢有力负责。原告将工程木工工程转包给第三人迟建军（无资质）。迟建军雇佣曲广辉等10名被告在原告中标工程的工地从事木工作业。双方未签订劳动合同，工资按日工（每个日工285元）和按平方米计算，总工资款为197994.40元。施工过程中，原告及第三人迟建军陆续给被告支付工资报酬共计45500元，尚欠被告工资报酬合计152494.40元（剩余工资按日工285元计算分配给各被告，其中，被告曲广辉合计共52个日工，韩庆维65个日工，贾立民61个日工，齐伟49个日工，陈振国57个日工，李万秋54.068个日工，曲广新48个日工，吕金涛54个日工，李静立45个日工，马勤贵50个日工，以上共计538.068个日工，即曲广辉14820元、李万秋15409.4元、吕金涛19390元、李静立12825元、韩庆维18525元、马勤贵142**元、贾立民17385元、齐伟13965元、陈振国16245元、曲广新136**元）。被告于2013年9月9日向镇赉县劳动人事争议仲裁院申请仲裁，仲裁裁决原告支付被告工资报酬152494元及25%的赔偿金38123.6元。原告不服仲裁裁决，向本院提起诉讼，要求撤销仲裁裁决。原审综合评判如下：一、被告曲广辉、李万秋、吕金涛、李静立、韩庆维、马勤贵、贾立民、齐伟、陈振国、曲广新的工资应由第三人迟建军给付；原告江苏伟恒建设集团有限公司对被告的工资承担连带责任；第三人谢有力不承担给付责任。劳社部发[2004]22号《建设领域农民工工资支付管理暂行办法》第十二条规定“工程总承包企业不得将工程违反规定发包、分包给不具备用工主体资格的组织或个人，否则应承担清偿拖欠工资连带责任”，（国办发明电〔2010〕4号）《国务院办公厅关于切实解决企业拖欠农民工工资问题的紧急通知》第三条规定“督促企业落实清偿被拖欠农民工工资的主体责任。各类企业都应依法按时足额支付农民工工资，不得拖欠或克扣。建设工程承包企业追回的拖欠工程款应当优先用于支付被拖欠的农民工工资。因建设单位或工程总承包企业未按合同约定与建设工程承包企业结清工程款，致使建设工程承包企业拖欠农民工工资的，由建设单位或工程总承包企业先行垫付被拖欠的农民工工资。因工程总承包企业违反规定发包、分包给不具备用工主体资格的组织或个人，由工程总承包企业承担清偿被拖欠的农民工工资责任。”《中华人民共和国劳动法》第五十条规定“工资应当以货币形式按月支付给劳动者本人。不得克扣或者无故拖欠劳动者的工资。”根据以上法律规定，第三人迟建军雇佣10名被告为其所承包的工程提供劳务，双方债权、债务关系明确，第三人迟建军应对拖欠工人工资直接负责；原告作为工程总承包企业，将工程发包给不具备承包资质的第三人迟建军，造成拖欠工人工资的后果，应承担连带责任，第三人谢有力作为原告项目经理，代表原告履行职务行为，不承担相应责任。即第三人迟建军给付被告曲广辉等10人工资款合计152494.40元；原告江苏伟恒建设集团有限公司承担连带责任。二、被告要求原告给付25%的赔偿金，与法无据，本院不予支持。劳部发[1995]223号《违反＜劳动法＞有关劳动合同规定的赔偿办法》的立法目的是为了明确劳动合同当事人违反劳动法有关劳动合同规定的赔偿责任，适用范围是劳动合同当事人之间。本案中，原告将工程分包给第三人迟建军，迟建军雇佣曲广辉等10名被告，第三人迟建军与被告之间形成的是雇佣关系，原告与被告之间无直接的劳动关系，第三人迟建军和原告对被告的工资承担连带责任，本案不适用劳部发[1995]223号《违反＜劳动法＞有关劳动合同规定的赔偿办法》，被告要求原告给付25%的赔偿金，本院不予支持。经本院审判委员会讨论决定，依据《中华人民共和国劳动法》第五十条、劳社部发[2004]22号《建设领域农民工工资支付管理暂行办法》第十二条及《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：一、第三人迟建军于本判决生效后立即给付被告曲广辉、李万秋、吕金涛、李静立、韩庆维、马勤贵、贾立民、齐伟、陈振国、曲广新工资共计152494.4元（其中曲广辉14820元、李万秋15409.4元、吕金涛19390元、李静立12825元、韩庆维18525元、马勤贵142**元、贾立民17385元、齐伟13965元、陈振国16245元、曲广新136**元）。二、原告江苏伟恒建设集团有限公司对上述款项承担连带责任。三、第三人谢有力不承担给付责任。案件受理费10元，由原告江苏伟恒建设集团有限公司、第三人迟建军承担。上诉人江苏伟恒建设集团有限公司不服原审判决，向本院提起上诉，主要理由是，撤销一审判决，上诉人与被上诉人不存在劳动关系，工资数额及标准依被上诉人自己记录出勤单及单位主张认定错误，诉讼中上诉人给付2万元工资应扣除。二审中查明事实与原审相同，二审中双方当事人未举出新的证据，本院对原审查明事实予以确认。本院认为，上诉人江苏伟恒建设集团有限公司于2011年7月承建镇赉县吉林益健粮食有限公司厂房建筑工程，该工程由上诉人的项目经理原审第三人谢有力负责。上诉人将工程所含的木工工程转包给第三人迟建军（无资质）。迟建军雇佣被上诉人曲广辉等10人在工地从事木工作业，双方未签订劳动合同，工资按日工（每个日工285元）和按平方米计算，总工资款为197994.40元。施工过程中，上诉人及第三人迟建军陆续给被上诉人支付工资报酬共计45500元，尚欠工资报酬合计152494.40元。现被上诉人请求给付拖欠工资报酬，原审依照劳社部发[2004]22号《建设领域农民工工资支付管理暂行办法》第十二条、（国办发明电〔2010〕4号）《国务院办公厅关于切实解决企业拖欠农民工工资问题的紧急通知》第三条的规定，确定因工程总承包企业上诉人违反规定发包、分包给不具备用工主体资格的原审第三人迟建军，由工程总承包企业上诉人承担清偿被拖欠的农民工工资责任符合法律规定，原审裁判并无不当。上诉人主张被上诉人提供的工资标准及工资数额都是单方证据，不应采信，但上诉人未举出反驳证据，应承担举证不能的后果。上诉理由不能成立，本院不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条一款（一）之规定，判决如下；驳回上诉维持原判。上诉案件受理费10元，由上诉人江苏伟恒建设集团有限公司负担。本判决为终审判决审 判 长  芮志成审 判 员  张春民代理审判员  刘 昕二〇一四年八月二十六日书 记 员  和达明