浙江省三门县人民法院
民 事 判 决 书
（2016）浙1022民初2118号
原告：三门海啊综合市场开发有限公司，住所地：三门县海游街道滨海大道9号。
法定代表人：徐世哲，该公司董事长。
委托诉讼代理人：王台敏，三门县海游法律服务所法律工作者。
被告：三门县如一餐饮管理服务有限公司，住所地：三门县海游街道滨海大道9号（三门县农贸市场北面1-10号）。
法定代表人：陈良表，该公司执行董事。
原告三门海啊综合市场开发有限公司与被告三门县如一餐饮管理服务有限公司房屋租赁合同纠纷一案，本院于2016年6月12日立案后，依法适用普通程序，于2016年10月18日公开开庭进行了审理。原告的委托诉讼代理人到庭参加诉讼，被告经公告送达开庭传票，未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告三门海啊综合市场开发有限公司向本院提出诉讼请求：1.解除原、被告于2013年11月1日签订的《房屋租赁合同》；2.由被告及时腾空租赁房屋；3.由被告及时支付给原告租金90000元及滞纳金，滞纳金按月利率2%自2015年11月1日起计算至实际履行之日。庭审中，原告将诉讼请求变更为：1.由被告及时腾空房屋，并将房屋返还给原告；2.由被告及时支付给原告租金及滞纳金，其中，租金按每月2000元从2015年7月1日起计算至实际返还房屋之日，滞纳金以被告于2015年7月1日至2016年10月31日期间欠付的租金32000元为基数，按月利率2%从2015年11月1日起计算至实际履行之日。
事实和理由：2013年11月1日，原、被告签订《房屋租赁合同》。合同载明：原告同意将坐落于三门县农贸综合市场外围一层十间（编号11-16）出租给被告作食品配送使用；租赁期限自2013年11月1日至2018年10月31日；五年租金共计120000元，分三期支付，于合同签订之日支付20000元，于2014年10月31日前支付40000元，于2015年10月31日前支付60000元；被告向原告交付押金10000元，原告应在租赁期届满或合同解除之日退回被告；被告逾期支付租金，原告有权向被告收取滞纳金，滞纳金以年租金为基数，按每天2%计算，若被告未经原告同意，逾期未付租金超过10天，则视为被告违约，原告有权终止合同，收回租赁房屋且不作赔偿，不退回押金。涉案房屋系原告搭建，倚靠于三门县农贸综合市场北面外墙，未经主管部门批准建设。原告于合同签订当日向被告交付涉案房屋，被告至今仅向原告支付租金40000元，押金10000元，其余租金经原告多次催讨未果。目前被告已停止营业，但被告仍占有涉案房屋。
被告三门县如一餐饮管理服务有限公司未作答辩。
原告围绕诉讼请求提交了以下证据：
一、《房屋租赁合同》原件一份，证明原、被告于2013年11月1日签订《房屋租赁合同》，约定了租金及违约责任等内容。
二、三门县海游法律服务所于2016年3月11日制作的催讨函原件一份、向被告的法定代表人陈良表邮寄该函件的EMS国内标准快递邮件详情单原件一份、邮局改退批条原件二张，证明原告曾书面向被告催讨租金，被告不予理睬。
三、原告委托诉讼代理人于2016年10月17日拍摄的视频一份，证明原告将涉案房屋出租给被告，以及租赁房屋的现状。
四、编号为三国用（2012）第000314号土地使用权证（附宗地图）原件一份，证明租赁房屋坐落位置。
被告经合法传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼，也未提交证据，视为放弃质证和举证的权利。对原告提交的证据，本院认证如下：证据一经原、被告盖章确认，本院予以采信。证据二中的催讨函经三门县海游法律服务所盖章确认，EMS国内标准快递邮件详情单、改退批条系快递公司于投递邮件过程中形成，改退批条上加盖邮局印戳并由经办人签名，本院对证据二的真实性予以确认，可证明原告曾于2016年3月12日向被告的法定代表人陈良表的户籍所在地邮寄催讨函被拒收。证据三虽系原告制作，但原告提供了拍摄视频的原始载体，本院对证据三的真实性予以确认，能够证明涉案房屋现由被告占有使用，以及涉案房屋周边其他建筑的分布情况。证据四系相应职能�门依职权制作，本院对其真实性予以确认，该证据与证据三相结合能够证明涉案房屋位于三门县农贸综合市场北面外围一层。
原告自认被告已经向其支付了租金40000元，并交付了押金10000元，本院予以确认。
根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2013年11月1日，原、被告签订《房屋租赁合同》，合同载明：一、原告同意将坐落于三门县农贸综合市场外围一层十间（编号号11-16）出租给被告作食品配送使用；三、租赁期限自2013年11月1日至2018年10月31日；四、五年租金共计120000元，分三期支付，于合同签订之日支付20000元，于2014年10月31日前支付40000元，于2015年10月31日前支付60000元；五、被告向原告交付押金10000元，原告应在租赁期届满或合同解除之日退回被告；七、被告逾期支付租金，原告有权向被告收取滞纳金，滞纳金以年租金�基数，按每天2%计算，若被告未经原告同意，逾期未付租金超过10天，则视为被告违约，原告有权终止合同，收回租赁房屋且不作赔偿，不退押金。涉案房屋由原告搭建，位于三门县农贸综合市场北面外围一层，未经主管部门批准建设。合同签订后，原告向被告交付了租赁房屋，被告向原告支付租金40000元，并交付押金10000元。2016年3月12日，原告书面向被告催讨租金未果。
本院认为，出租人就未经批准或者未按照批准内容建设的临时建筑，与承租人订立的租赁合同无效。涉案房屋系临时搭建，未经主管部门批准建设，故原、被告签订的《房屋租赁合同》应认定无效，但原告有权参照合同约定的租金标准要求被告支付相应的房屋占有使用费。根据《房屋租赁合同》的约定，每月租金标准为2000元，被告已支付给原告50000元，相当于被告已支付了25个月的房�占有使用费，即已支付2013年11月1日至2015年11月30日的房屋占有使用费，原告有权要求被告按每月2000元的标准支付2015年12月1日至被告实际返还租赁房屋期间的房屋占有使用费。涉案房屋目前仍由被告占有，原告有权要求被告腾空房屋并予以返还。原、被告签订的《房屋租赁合同》无效，该合同中关于滞纳金的约定亦属无效，故原告要求被告支付滞纳金的请求与法无据，本院不予支持。
综上，依照《中华人民共和国合同法》第五十二条第（五）项、第五十八条，《最高人民法院关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第三条第一款、第五条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条的规定，判决如下：
一、限被告三门县如一餐饮管理服务有限公司于本判决生效之日起十五日内腾空位于三门县农贸综合市场北面外围一层的房屋十间（编号为11-16），并返还给原告三门海啊综合市场开发有限公司；
二、限被告三门县如一餐饮管理服务有限公司于本判决生效之日起十五日内按每月2000元的标准支付给原告三门海啊综合市场开发有限公司2015年12月1日至返还租赁房屋之日止的房屋占有使用费；
三、驳回原告三门海啊综合市场开发有限公司其他诉讼请求。
如果被告三门县如一餐饮管理服务有限公司未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费528元（按变更后的诉讼请求计算），公告费360元，合计888元，由原告三门海啊综合市场开发有限公司负担634元，由被告三门县如一餐饮管理服务有限公司负担254元。
如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于浙江省台州市中级人民法院。
本案申请执行期限为二年
审 判 长 陈 亚 利
代理审判员 上官芳芳
人民陪审员 韩 瑛
二〇一六年十一月二十一日
代书 记员 刘 露 霞