广西壮族自治区钦州市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2017）桂07民终1164号
上诉人(一审原告)：钦州市阳光金都小区业主委员会，住所地钦州市阳光金都小区30层。
代表人：潘雄，主任。
委托诉讼代理人：傅文广，该小区业主。
委托诉讼代理人：冯斌，广西冯斌律师事务所律师。
被上诉人(一审被告)：广西天蓝物业服务有限公司，住所地南宁市滨湖路55号南湖国际广场1号楼二十一层1单元2103室。
法定代表人：黄乾，董事长。
被上诉人(一审被告)：广西天蓝物业服务有限公司钦州分公司，住所地钦州湾大道82号阳光丽城。
代表人：黄明，经理。
以上两被上诉人的共同委托诉讼代理人：刘茂华，北京大成（南宁）律师事务所律师。
上诉人钦州市阳光金都小区业主委员会（以下简称业委会）与被上诉人广西天蓝物业服务有限公司（以下简称天蓝公司）、广西天蓝物业有限公司钦州分公司（以下简称天蓝分公司）因物业服务合同纠纷一案，不服钦州市钦北区人民法院（2017）桂0703民初293号民事判决，向本院提起上诉。本院于2017年11月14日立案后，依法组成合议庭，开庭进行了审理。上诉人业委会的委托诉讼代理人傅文广、冯斌，被上诉人天蓝公司、天蓝分公司的共同委托诉讼代理人刘茂华到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
业委会上诉请求：1、撤销钦州市钦北区人民法院（2017）桂0703民初293号民事判决，改判支付上诉人的一审诉讼请求；2、本案一切诉讼费用由被上诉人承担。事实和理由：一审判决认定事实不清，适用法律错误。一审庭审中，上诉人仅对部分支出票据金额35966元的真实性无异议，对其余的104305.9元概不承认，但一审法院以偏概全，把35966元的客观事实等同于140291.9元，这是明显错误的。一审法院认为，阳光金都第一届业委会复函要求被上诉人将专项维修资金余额移交给上诉人，即是对支出金额140271.9元无异议，该逻辑极其荒谬，也是明显错误的。本案属于合同纠纷，被上诉人通过虚开票据、张冠李戴等手段假冒合同已经履行，以套取上诉人的专项维修资金，因此，举证责任应当适用证据规则第五条，被上诉人是本案中负有举证义务的当事人，但其始终未能对本案讼争的资金支出的提供相关票据和用途证明，应当承担举证不能的法律后果。
天蓝公司、天蓝分公司辩称，本案一审判决认定事实清楚，程序合法，上诉人的上诉理由不成立，请求二审法院依法驳回。
业委会向一审法院起诉请求：判令被告天蓝物业公司、天蓝物业钦州分公司将专项维修资金140271.9元移交给原告。
一审法院认定事实：钦州市阳光金都小区系广西双鹏置业有限公司开发建设的住宅小区，2010年9月10日，广西双鹏置业有限公司与被告天蓝物业公司签订《钦州市阳光金都物业管理委托服务合同》。2010年9月15日，被告天蓝物业公司的分支机构天蓝物业钦州分公司与钦州市阳光金都小区各业主分别签订《前期物业管理服务协议》，约定：双方的权利义务；物业管理服务费的收费标准；房屋公用部位和共用设施专项维修资金管理和使用；物业管理服务期限自2010年9月15日至2015年9月30日等合同内容。《服务协议》签订后，被告天蓝物业钦州分公司对钦州市阳光金都小区进行物业服务管理，并按《服务协议》约定的标准收取物业管理费及代管的房屋公用部位和共用设施专项维修资金。
2015年7月12日，钦州市阳光金都小区成立第一届业主委员会，代表人为庞厚生。物业管理服务期满后，经核算，被告天蓝物业钦州分公司于2015年10月8日发出关于移交维修资金的函给原告，该函注明：截止2015年9月30日，被告天蓝物业钦州分公司阳光金都物业服务中心共收到维修资金269502.7元，共支出140271.9，余额129230.8元，麻烦贵会（原告）提供指定银行账户，以便我司把维修资金余额款项及时交由贵会保管。原告收到函后，要求被告天蓝物业钦州分公司详细罗列收、支细目，并提供相关票据和用途予以证明。2015年10月15日，被告天蓝物业钦州分公司又发出关于移交预付款（含水电周转金）的函给原告，该函注明：截止2015年9月30日，被告天蓝物业钦州分公司阳光金都物业服务中心共收到预付款（含水电周转金）款项总额91637.70元，扣除部分业主欠费总额54958.60元，余额36679.10元，详看附件，再扣除我公司预付电费12559.51元，实际移交余额24119.59元。麻烦贵会（原告）提供指定银行账户，以便我公司把余额款项及时交由贵会再转交给新接管的物业公司。后经核对，钦州市阳光金都小区成立第一届业主委员会于当日向广西天蓝物业服务有限公司作出关于移交款项的复函，要求广西天蓝物业服务有限公司尽快将预收款项及专项维修资金移交给原告，并提供原告钦州市阳光金都小区业主委员会的账户（账号：80×××18给被告。后被告已将专项维修资金余额129230.8元移交汇入给原告钦州市阳光金都小区业主委员会，因钦州市阳光金都小区的部分业主对其第一届业主委员会认可因被告支出该维修资金的数额140271.9元产生意见，在第一届业主委员会任期3年未满的情况下，于2016年5月24日召开小区业主提前换届大会，重新选举产生了第二届业主委员会。2017年1月20日，原告向一审法院起诉，提出上述诉讼请求。
一审法院认为，原、被告双方对被告天蓝物业钦州分公司在物业服务期间共收到专项维修资金269502.7元，无异议，该院予以确认。本案争议的焦点在于该专项维修资金140271.9元是否已开支使用及其合法性的问题。原告对被告在物业服务期间用于维修使用支出的专项维修资金共计140271.9元有异议，要求被告详细罗列收、支明细表，并提供相关票据和用途证明。根据原告的要求，被告在庭审过程中，提供该专项维修支出明细表并附有相关票据和支出用途予以说明，经双方质证，原告对被告提供的相关票据，其中有部分支出票据金额约35966元的真实性、合法性，无异议，予以认定；对于其他部分开支票据中，原告对该住宅小区购买监控系统、维修墙面、地板和更新、改造项目等需要支出费用的事实，不予否认，但对于该部分的其开支票据的合法性有异议，该院经审查认为，被告开支购买监控系统、维修墙面、地板和更新、改造有关项目，符合客观事实，该院予以认定。至于被告在代管期间开支使用该住宅专项维修资金是否合理、合法的问题，以及提供的票据是否符合财务管理和会计核算的规定，不属本案审理的范围，在此该院不作认定；况且，原告钦州市阳光金都小区第一届业主委员会对该维修资金的支出数额140271.9元也无异议，并于2015年10月15日复函要求被告尽快将预收款项及专项维修资金余额移交给原告，后被告也已按要求将由其代管的专项维修资金余额129230.8元移交给了原告。根据《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条“当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。”的规定，由于原告没有证据证实被告在移交由其代管的专项维修资金时扣除了140271.9元，故原告要求被告将由其代管的专项维修资金140271.9元移交给原告的请求，理由证据不充分，该院不予支持。
综上所述，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条的规定，判决：驳回原告钦州市阳光金都小区业主委员会的诉讼请求。收取案件受理费3106元，公告费350元，共计3456元，由原告钦州市阳光金都小区业主委员会负担。
二审中，当事人提供新证据。
经本院二审公开开庭审理，一审法院对本案事实的认定与二审查明一致，本院依法予以确认。
综合诉辩双方的意见，本院确定本案的争议焦点为：被上诉人是否拖欠上诉人专项维修资金140271.9元，是否应当返还。
本院认为，广西双鹏置业有限公司与上诉人天蓝公司签订《钦州市阳光金都物业管理委托服务合同》，而后天蓝分公司又与钦州市阳光金都小区各业主分别签订《前期物业管理服务协议》，该两份合同没有违反国家法律的强制性规定，为合法有效的合同。
本案《前期物业管理服务协议》第七条第二款约定：“房屋共用部位和共用设施设备专项维修资金的使用由甲方（被上诉人）提出年度使用计划，经钦州市物业管理行政主管部门审核或业主委员会后使用。”中华人民共和国建设部、财政部《住宅专项维修资金管理办法》（第165号）第二条规定：“住宅专项维修资金，是指专项用于住宅共用部位、共用设施、设备保修期满后的维修、更新、改造的资金。”第二十二条规定：“住宅专项维修资金划转业主大会管理前，需要使用余额专项维修资金的，按照以下程序办理：（一）、物业服务企业根据维修和更新、改造项目提出使用建议；（四）、物业服务企业或者相关业主持有关材料，向所在地人民政府建设（房地产）主管部门申请列支。”《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条规定：“当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担举证不利的法律后果。”被上诉人主张，截止2015年9月30日，被上诉人天蓝分公司共收到维修资金269502.7元，共支出140271.9元，根据中华人民共和国建设部、财政部《住宅专项维修资金管理办法》的规定，使用专项维修资金，应当由其提出使用建议，并报请相关部门申请列支，但被上诉人没有提供证据，证实其已经按照上述规定，在使用该笔费用前提出使用建议，并报所在地建设主管部门申请列支，或报请业主委员会同意；并且，住宅专项维修资金，只仅于住宅共用部位、共用设施设备保修期满后的维修和更新、改造的资金。经查，被上诉人提供的证据，不能证实属于专项维修资金的范围。一审判决认定第一届业主和合认可该140271.9元的支出，没有事实依据在第一届业主委员会的复函中，只是要求被告列明具体数额、用途等，并没有认可此款用途的意思表示，因此，被上诉人主张本案讼争的140271.9元，全部用于本案住宅共用部位、共用设施设备保修期满后的维修和更新、改造的资金，理由不能成立，本院依法不予采纳。
综上所述，钦州市阳光金都小区业主委员会的上诉请求成立，予以支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（二）项的规定，判决如下：
一、撤销钦州市钦北区人民法院（2017）桂0703民初293号民事判决；
二、被上诉人广西天蓝物业服务有限公司、被上诉人广西天蓝物业服务有限公司钦州分公司返还专项维修资金140271.9元给上诉人钦州市阳光金都小区业主委员会。
上述债务，义务人应于本案生效判决送达之日起十日内履行完毕，如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。权利人可在本案生效判决规定的履行期限最后一日起二年内，向一审法院或与一审法院同级的被执行的财产所在地人民法院申请执行。
本案一审案件受理费3106元、公告费350元，二审案件受理费3106元共6562元，由被上诉人广西天蓝物业服务有限公司、被上诉人广西天蓝物业服务有限公司钦州分公司负担。
本判决为终审判决。
审判长 陈 成
审判员 文其谦
审判员 李夏冰
二〇一七年十二月二十五日
书记员 苏 芸