浙江省海盐县人民法院
民 事 判 决 书
（2017）浙0424民初4936号
原告：朱善，男，1959年4月27日出生，汉族，住海盐县，
委托代理人：曲川江、王月琴，浙江三利律师事务所律师。
被告：海盐利时实业有限公司。住所地：海盐县武原街道勤俭北路333号，统一社会信用代码9133042466831654XQ。
法定代表人：许金波，该公司董事长。
委托代理人：顾丽静，浙江灵桥律师事务所律师。
原告朱善诉被告海盐利时实业有限公司房屋租赁合同纠纷一案，于2017年9月8日向本院起诉。本院于同日受理后，依法适用简易程序，于2017年10月20日公开开庭进行了审理。原告朱善及其委托代理人曲川江、王月琴、被告的委托代理人顾丽静到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告起诉称，2015年6月1日，双方签订了《利时广场租赁合同》，约定被告将其项下利时广场五层5-1号商铺出租给原告，由原告用于娱乐场所。根据合同约定原告向被告交付履约保证金5万元，若原告违约而提前终止的，被告有权没收该5万元；若因被告违约提前终止的，被告应当无息双倍返还履约保证金。原告根据合同约定于2015年6月2日向被告支付履约保证金5万元，并为展开经营委托海盐县建筑设计研究院有限公司对涉案经营场所进行装饰及消防设计，所涉设计费用为48000元。由于被告将涉案经常场所房产抵押给银行，银行要收回债权拍卖，另外被告将整幢楼出租给百货公司，百货公司在2015年8月25日关闭，原告无法到达承租的位置，房屋的钥匙也被收回，导致合同不能继续履行。因被告的行为导致合同履行不能，构成违约。现原告为维护自己的合法权益，向法院起诉，请求判令：1、被告应当退还原告履约保证金50000元；2、被告赔偿原告损失50000元；3、被告承担本案诉讼费用。
被告答辩称，双方确实存在租赁合同关系，被告也收到了原告的履约保证金5万元。但是系原告自身的原因导致合同至今未履行，同时合同约定原告应在合同签订之后一个月内办理营业执照手续，如果无法完成手续办理的，被告则退还保证金，合同终止，到目前为止，原告并未办理营业执照，其同意退还其保证金。原告诉请的赔偿损失无事实和法律依据。
本院经审理查明：2015年6月1日，原告（作为乙方）与被告（作为甲方）签订《利时广场租赁合同》一份，约定甲方是海盐利时广场内购物中心的建设单位，同意在商业广场建设完成后将其中室内步行街五层5-1号商铺出租给乙方使用。乙方作为娱乐业态的专业经营商，同意承租该房屋。双方约定租约年指计租日至次年当月当日的前一日为第一个租约年，其他租约年均依此类推；计租日为免租装修期届满次日；免租装修期指自进场日起至开业日前一日的期间等。该房屋的套内建筑面积1156平方米。租赁期限六个租约年，自计租日开始计算。合同第六条约定本合同签署当日，乙方应当向甲方支付50000元作为履约保证金。双方约定本合同因乙方违约而提前终止的，则甲方有权没收本合同项下之履约保证金；因甲方违约而提前终止的，甲方应当无息双倍返还本合同项下的履约保证金。合同还对其他权利义务作了约定。同日，双方还签订《补充协议》一份，约定乙方在一个月内办理营业执照等手续，若无法完成手续办理，甲方应退还全额合同保证金，合同终止；若完成执照手续办理，甲方在接到乙方通知后应完成排水系统施工并及时交付。原告向被告支付了履约保证金50000元。
另查明，2015年6月3日，原告取得个体工商户名称预先核准通知书，预先核准个体工商户名称为海盐县丽华五楼音乐茶行。原告委托海盐县建筑设计研究院有限公司进行装饰和消防设计，该设计研究院于2015年6月29日完成且交付设计，为此原告需支付该设计研究院48000元的设计费。原告将设计图纸给了被告，被告在每页设计图纸上予以了盖章，同时在部分图纸上签署了“同意乙方按消防部门审核通过后图纸装修”的字样。2015年7月20日，海盐县公安消防大队出具了建设工程消防设计审核意见书。2015年9月2日，被告的工作人员出具收条一份，载明收到朱善借海盐利时实业有限公司钥匙2把。
还查明，2014年6月18日，海盐利时实业有限公司与桐庐景文百货有限公司签订《海盐利时广场租赁合同》一份，海盐利时实业有限公司将海盐利时广场1-5楼内1-3层商场（计租面积14250平方米）及所有完整、合格的设备、设施出租给桐庐景文百货有限公司，后双方之间的房屋租赁合同纠纷经本院（2015）嘉盐民初字第1606号进行裁判，该案判决书认定该份合同于2015年7月31日解除。2017年原告针对涉案的海盐利时广场进行招商，从其招商手册上反映，其对五楼（包括涉案承租的范围）的招商业态为美容SPA、私人影院、足浴、棋牌室。
本院认为，原告与被告双方签订的租赁合同和补充协议合法有效，双方均应按照合同约定履行各自的义务。庭审中被告同意返还履约保证金50000元。原告认为被告的违约行为导致合同履行不能故请求解除合同同时要求被告赔偿损失50000元，被告认为原告未能在一个月内办妥营业执照手续故合同已经终止只需返还保证金。由此可见，双方对于合同已解除的事实无争议，争议焦点是被告是否存在违约行为以及如果被告存在违约行为则应承担怎样的后果问题。首先关于营业执照手续办理的问题。双方在补充协议中约定“乙方在一个月内办理营业执照等手续，若无法完成手续办理，甲方应退还全额合同保证金，合同终止”，原告在签订合同的第三日即办妥了个体工商户名称的预先核准手续，并委托设计院进行室内装修设计，设计院于2015年6月29日交付设计成果，原告后将该设计图纸交由被告，被告在图纸上加盖公章并签署“同意乙方按消防部门审核通过后图纸装修”的意见。2015年7月20日消防大队出具建设工程消防设计审核意见书。从整个脉络来看，虽然补充协议约定了原告需在一个月内办理营业执照，否则甲方需退还保证金，条款本身的内容也是对原告权利的一种保障，但在一个月后，被告仍在原告提交的设计图上签署相关意见的行为可见，被告对于原告未能在一个月内办妥营业执照后仍是采取继续履行合同的做法，故被告现以此进行抗辩的观点本院无法采信。其次关于违约方的问题。原告认为因为被告与案外人之间的租赁合同关系解除，从而提出要对整个商场进行整改，进而把相应的钥匙收回导致其合同履行不能，系被告违约。从案外人承租涉案房屋的一至三层的合同至2015年7月31日解除，到2015年9月份被告员工收回在原告处的二把钥匙，再到2017年被告的招商行为，原告为此提供的证据也能形成一个证据链，根据证据优势规则，本院对原告的该主张予以支持。根据《中华人民共和国合同法》第九十七条的规定，合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。本案中，原告为履行合同委托设计院进行室内装修设计并因此需支出设计费48000元，故被告需承担原告该部分损失。原告其余的诉讼请求，因其没有提供相应的证据，本院无法支持。据此，依照《中华人民共和国合同法》第九十四条、第九十七条、第二百一十二条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条之规定，判决如下：
一、被告海盐利时实业有限公司于本判决生效之日起十日内返还原告朱善履约保证金50000元；
二、被告于本判决生效之日起十日内赔偿原告损失48000元；
三、驳回原告的其他诉讼请求。
如果被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案受理费1150元，由原告朱善负担23元，被告海盐利时实业有限公司负担1127元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数递交上诉状副本，上诉于浙江省嘉兴市中级人民法院。判决生效后，当事人必须履行。一方拒绝履行的，对方当事人可以在判决书规定履行期间的最后一日起二年内向本院申请执行。
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审判员 陈秀珍
二〇一七年十二月八日
书记员 褚莉萍