河南省潢川县人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）豫1526刑初307号
公诉机关潢川县人民检察院。
被告人李家乐（曾用名“李辉”），男，1973年3月4日出生，汉族，中共党员，初中毕业，河南省固始县供销合作社工作人员。户籍所在地河南省信阳市，现住河南省信阳市羊山新区。因涉嫌行贿犯罪，于2016年9月22日经潢川县人民检察院决定，同日被商城县公安局指定居所监视居住；因涉嫌行贿犯罪，2016年10月12日被潢川县人民检察院取保候审。2016年11月24日被本院取保候审。
辩护人雷金柱，河南捷达律师事务所律师。
潢川县人民检察院以潢检刑诉（2016）248号起诉书，指控被告人李家乐犯行贿罪，于2016年11月24日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开�庭进行了审理。潢川县人民检察院指派检察员林运良出庭支持公诉，被告人李家乐及其辩护人雷金柱到庭参加诉讼。现已审理终结。
潢川县人民检察院指控：
2012年至2016年期间，被告人李家乐在承建信阳市羊山新区新十一大道项目过程中，为在工程款拨付、协调道路施工、漏记工程量确认等方面谋取不正当利益，给予信阳市羊山新区房产管理局局长，羊山新区新十一大道工程指挥部负责人吕某（另案处理）人民币30万元，给予信阳市羊山新区开发建设委员会工作人员李某1人民币5万元。被告人李家乐于2016年9月21日被潢川县人民检察院反贪局侦查人员抓获。
针对该指控，公诉机关提交被告人户籍证明、干发破案经过、任免文件等书证、证人吕某、李某1、李某2证言及被告人李家乐供述证实。
潢川县人民检察院认为，被告人李家乐为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物35万元，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十九条第一款、第三百九十条第一款之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以行贿罪追究其刑事责任。
被告人李家乐及其辩护人辩称，1、其给予吕某、李某1财物是为了索要工程款和对项目工程中漏记的工程量给予确认，不属于谋取不正当利益，不应当认定行贿罪。2、被告人李家乐在追诉前主动交代部分行贿的犯罪事实，可以对其从轻、减轻处罚。3、被告人李家乐属于可能被判处三年以下有期徒刑，犯罪较轻的情形，可以对其免除处罚。
经审理查明：2012年至2016年，被告人李家乐承建信阳市羊山新区新十一大道项目过程中，为在工程款拨付、协调道路施工、漏记工程量确认等方面谋取不正当利益，给予信阳市羊山新区房产管理局局长�羊山新区新十一大道工程指挥部负责人吕某（另案处理）人民币30万元，给予信阳市羊山新区开发建设委员会工作人员李某1人民币5万元。
另查，2016年9月21日，潢川县人民检察院反贪局侦查人员通知被告人李家乐到案后，被告人李家乐随同该院干警到商城县人民检察院询问室接受询问，询问中被告人李家乐交代了向吕某行贿的部分事实。次日，潢川县人民检察院对被告人李家乐立案侦查。
以上事实，有公诉机关提交经庭审质证、认证的下列证据证实：
1、相关书证
（1）中共信阳市羊山新区委员会信羊文（2011）14号任免通知、吕某干部任免审批表在卷，证实吕某自2011年4月18日任羊山新区房产管理局局长。
信阳市羊山新区组织人事局出具的关于李某1身份证明、李某1本人部分档案资料在卷，证实李某1在羊山新区开发�设委员会工作。
（2）2011年8月，信阳市羊山新区管理委员会与正阳建工建筑工程有限公司签订的新十一大道Ⅱ标段道路建设项目投资合作协议在卷，
（3）正阳建工建筑工程有限公司羊山新区十一大道Ⅱ标段项目部与固始县市政建设工程公司签订的建设工程施工合同、工作联系单、现场签证单及拨付款项的相关凭证在卷，证实该项目施工、拨款部分情况。
（4）扣押财物清单、暂扣款票据在卷，证实扣押李家乐行贿款20万元。
（5）潢川县人民检察院反贪污贿赂局出具的到案经过，证实该案系该院查办其他案件中发现，2016年9月19日，信阳市人民检察院将李家乐涉嫌行贿犯罪的线索交潢川县人民检察院查办，9月21日该院反贪局干警到信阳市区通知李家乐，后李家乐随同该院反贪局干警到商城县人民检察院询问室接受询问，李家乐交代其向吕某行贿的事实。次日，该院对李家乐涉嫌行贿案立案调查。附潢川县人民检察院2016年9月22日立案决定书，决定对李家乐涉嫌行贿犯罪一案立案调查。
（6）被告人李家乐户籍证明在卷，证实李家乐1973年3月4日出生。
2、证人证言：
（1）证人吕某（2016年9月25日）证言：我当时是新十一大道的指挥部成员、施工代表和技术负责人，也是这个工程的实际负责人。李家乐为感谢及希望我在他工程施工、结算及漏记工程量的审计中给予方便、支持和照顾，在2012年、2013年、2014年春节分别送我1万元现金；2013年上半年送我1万元现金；2015年春夏之间送我5万元现金。2016年7月份一天，李家乐打电话给我说让我到弘昌运动场我家附近见面，见面后李家乐说希望在十一大道结算时他漏计算的工程量补结算时我给予签字认可。说完送给我一个纸袋�了。回家后我打开看里面装有15万元现金，我就放到卧室床头柜旁边的地上了。另，吕某2016年9月18日在侦查机关的交代材料中证实了其收受李家乐15万元款的事实。
吕某（2016年9月26日）证言：经我回忆，2016年7月份一个星期天下午，李家乐送我的应该是20万元现金。开始写交代材料时我拿不太准，不想把钱数写那么多，就在交代材料中写15万元。经过这几天仔细回忆，送我的是20万元。2012年至2015年李家乐送我的10万元现金我都用于平时个人和家庭日常消费、购房和孩子学费等支出了。2016年7月份送的20万元我没有给我妻子讲。
（2）证人李某1（信阳市羊山新区管委会建委办事员）证言：我在羊山新区管委会建委主要负责新区部分道路的图纸设计、完善招投标手续、施工现场工程量的认定及协调道路施工环境。结算时，我代表羊山新区政府对他们道�工程量进行签字认可。
2011年，李家乐中标信阳市羊山新区新十一大道第二标段的工程。2015年年底春节前一天，李家乐打电话要我到新五大道路边见面，见面后，李家乐说快过年了提前来给我拜个年，工程计量的事还需要我帮忙，让帮他弄快点。说完把2万元塞给了我。2016年6月份过端午节前一天，李家乐又打电话给我说还在新五大道路边见面。见面后，李家乐说他们公司的资料员把他们修建的新十一大道的部分道路工程量做掉了一部分，请我帮忙。我说这事还得找吕某谈谈。说完李家乐从身上拿出一个信封给我，回家后我打开信封，里面有3万元现金。这些钱我用于家庭日常开支了。
（3）证人李某2（河南鑫易源建筑工程有限公司法人）证言：2011年，我和固始人李家乐借用正阳建工建筑工程有限公司的资质与羊山新区管委会签订了新十一大道2标段道路建设投资协议，2标段全长1.5公里，我和李家乐各占50%出资比例。该项目我负责现场施工，李家乐负责外围协调关系以及项目开支等。吕某是这个指挥部的成员和技术负责人，负责项目的全面工作，李某1和财政局的夏国安负责工程量。
李家乐给我说，为了项目施工中的协调、拨款和结算等事项给吕某送过六次钱，总共30万元。有时是在送钱之前对我说一下，有时是在送完钱后给我说，送给吕某的钱我俩平均分担。2016年7月，因为结算的事李家乐说想给吕某送20万元，我同意后每人拿出10万元共20万元由李家乐送给吕某。在2016年9月份，吕某被检察机关调查后，李家乐打电话给我说2016年7月份送吕某的20万元，吕某家属退给他了。之后把其中的10万元退给了我。
3、被告人李家乐供述：2011年，我和李某2借用正阳建工建筑工程有限公司承接了信�市羊山新区新十一大道第二标段的工程，该项目业主是羊山新区管委会，成立了工程指挥部，指挥部日常工作负责人是吕某，负责工程质量、进度、技术、协调等全部工作，李某1在吕某领导下负责施工现场的技术、监管工作。2012年至2016年，我承建信阳市羊山新区新十一大道第二标段过程中给吕某送过现金30万元，2012、2013、2014年每年春节给吕某送1万元，2013年上半年给吕某送了1万元，2015年春节给吕某送了5万元。2016年送了20万元。我给吕某送钱是想让他帮忙尽快拨付工程款和对工程中漏记的工程量给予签字认可。
2015年，工程已经完工，需要尽快进行工程结算。2015年年底春节前一天，我准备好2万元约李某1见面，说工程计量的事需要他关照，想要帮忙弄快点。2016年5月份端午节前一天，我考虑到资料员把修建的新十一大道的部分道路工程量做掉了一部分，要补上还需要李某1的帮忙，我提前准备3万元约李某1见面，把钱送给了李某1。
本院认为，被告人李家乐承建信阳市羊山新区新十一大道项目中，为在工程款拨付、协调道路施工、漏记工程量确认等方面谋取不正当利益，给予国家工作人员财物共计35万元，其行为已构成行贿罪。被告人李家乐及其辩护人辩称被告人给予时任信阳市羊山新区新十一大道项目指挥部指挥长吕某、羊山新区建委会工作人员李某1财物是为了索要工程款和对项目工程中漏记的工程量给予确认，不属于谋取不正当利益，不应当认定为行贿的意见，本院认为，被告人李家乐主观上明知其给予国家工作人员财物的行为违反法律规定而为之，客观上实施了侵犯国家工作人员职务廉洁性和国家经济管理正常活动的行贿行为，符合行贿罪的犯罪构成要件，故对该辩解意见不予采纳。被告人李家乐�被侦查机关追诉前，主动交代部分行贿事实，依法可以对其从轻处罚。被告人李家乐到案后，能够如实供述其犯罪事实，依法可以对其从轻处罚。在本案中，被告人李家乐的行贿行为持续发生到《刑法修正案（九）》实施之后，应当适用《刑法修正案（九）》生效后的刑法。综合考虑被告人李家乐的犯罪情节、犯罪事实和认罪态度，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十九条第一款、第三百九十条、第六十七条第三款、第七十二条、第七十三条第一、三款规定，判决如下：
被告人李家乐犯行贿罪，判处拘役六个月，缓刑六个月，并处罚金10万元。罚金限于判决生效之日起十日内缴纳。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向信阳市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 肖艳茹
人民陪审员 黄 琳
人民陪审员 乐 玲
二〇一六年十二月十四日
书 记 员 方大春