山西省长治县人民法院刑 事 判 决 书（2016）晋0421刑初129号公诉机关山西省长治县人民检察院。被告人姬沛军，男，1961年9月28日出生，汉族，初中文化，个体经营者，现住山西省襄垣县。2016年3月22日因涉嫌行贿罪被山西省长治县人民检察院取保候审。2016年10月31日被山西省长治县人民法院取保候审。辩护人李勇灵，山西光耀律师事务所律师。山西省长治县人民检察院以长检公诉刑诉（2016）116号起诉书指控被告人姬沛军犯行贿罪，于2016年10月28日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，于2016年11月14日公开开庭进行了审理。山西省长治县人民检察院检察员张旭慧出庭支持公诉，被告人姬沛军到庭参加诉讼。现已审理终结。山西省长治县人民检察院指控：2012年春节前的一天，被告人姬沛军到时任潞安矿业（集团）有限责任公司后勤中心主任、长治市潞安鸿源房地产开发有限公司总经理康某的办公室，请托康某在后勤中心的零星工程及鸿源公司写字楼工程上提供帮助照顾，并送给康某20万元人民币，康某收受归己。认定上述事实的证据有：会议记录、任命文件、建设施工合同、户籍证明等书证；证人康某的证言；被告人姬沛军的供述与辩解等。公诉机关认为，被告人姬沛军为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十九条第一款之规定，犯罪事实清楚，证据确实充分，应当以行贿罪追究其刑事责任。请依法判处。被告人姬沛军对起诉书指控的犯罪事实没有异议，认罪。被告人姬沛军辩护人的辩护意见是：被告人姬沛军在被追诉前主动交待行贿行为，可以从轻处罚。经审理查明：2012年春节前的一天，被告人姬沛军到时任山西潞安矿业（集团）有限责任公司后勤中心主任、山西潞安鸿源房地产开发有限公司总经理康某的办公室，请托康某在后勤中心的零星工程及鸿源公司写字楼工程上提供帮助照顾，并送给康某20万元人民币，康某收受归己。上述事实，有公诉机关出示，并经法庭质证，本院认证的下列证据予以证明：1、山西省长治市中级人民法院指定管辖决定书证明：由长治县人民检察院办理的姬沛军行贿一案，为使案件得到及时处理，经研究，该案由长治县人民法院管辖。2、户籍证明：被告人姬沛军基本情况与起诉书内容一致。3、山西省长治市人民检察院关于姬沛军行贿案指定管辖的批复证明：姬沛军行贿一案，由长治县人民检察院审查起诉。4、长治市人民检察院指定管辖决定书、长治县人民检察院立案决定书、取保候审决定书证明：2016年3月21日，长治县人民检察院决定对姬沛军涉嫌行贿一案立案侦查。2016年3月22日，长治县人民检察院对姬沛军取保候审。5、潞矿人字（2011）825号关于康某同志任免职的通知、潞党发（2002）第25号关于康某等同志任免职的通知、山西潞安矿业（集团）有限责任公司后勤中心2015年8月10日出具的情况说明、山西潞安鸿源房地产开发有限公司2015年8月10日出具的证明材料、山西潞安鸿源房地产开发有限公司营业执照、企业名称变更核准通知书、山西潞安矿业（集团）有限责任公司营业执照、长治市潞安鸿源房地产开发有限公司章程修正案及出资情况表证明：康某2002年8月13日被潞安集团公司任命为潞安集团后勤中心党委书记，2011年11月30日被潞安集团任命为潞安集团后勤中心主任。2006年5月，康某兼任山西潞安鸿源房地产开发有限公司总经理，2011年底为公司执行董事兼总经理。另证明，山西潞安矿业（集团）有限责任公司为国有独资有限责任公司，也是山西潞安鸿源房地产开发有限公司股东，出资额占56.25%。6、山西潞安矿业（集团）有限责任公司后勤中心关于对长治市潞安鸿源房地产公司收购控股的建议报告、潞安矿业（集团）公司董事会会议记录、潞安矿业集团公司董事会决议、杨某辞职报告、有限责任公司变更登记申请书、长治市潞安鸿源房地产开发有限公司2011年第二次股东会议决议证明：山西潞安鸿源房地产开发有限公司股权及公司法人代表变更情况。7、山西省建设工程施工合同、中国建设银行电汇凭证、供应商明细账、招投标文件、土地使用证证明：2012年5月6日，长治市潞安鸿源房地产开发有限公司与河南省光大建筑安装有限公司签订建设工程施工合同，由河南省光大建筑安装有限公司承揽长治市潞安鸿源房地产开发有限公司的潞安鸿源写字楼工程及长治市潞安鸿源房地产开发有限公司支付工程款情况。康某为长治市潞安鸿源房地产开发有限公司法人代表签字，姬沛军为河南省光大建筑安装有限公司委托代理人印章。8、河南省光大建筑安装有限公司2015年10月12日出具的证明材料、合同书、营业执照、法定代表人身份证明书样式证明：河南省光大建筑安装有限公司成立于2002年5月8日，经营范围是房屋建筑工程等，法人代表是田某，公司严格规定公司对外签订的建筑施工合同必须统一盖公司的合同专用章及法人代表田某的印章方能生效，且规定工程款必须支付到乙方指定账户，否则乙方有权不予认可。姬沛军2008年借用公司资质在山西省长治市开设分公司进行经营，规定每年向公司交管理费，但姬沛军多年不交管理费，公司从2011年以来，与姬沛军中断借用关系，姬沛军不是公司职工，公司与姬沛军签订有协议，姬沛军在外签订施工的安全责任、债权债务以及违法违纪行为，公司一概不承担任何责任，公司没有与长治市鸿源房地产有限公司签订任何合同。9、修缮修理合同、零星维修决算表证明：潞安矿业集团公司后勤中心从2012年至2014年与河南省光大建筑安装有限公司长治分公司签订的修缮修理合同及工程款支付情况。潞安矿业集团公司后勤中心为康某签字，河南省光大建筑安装有限公司长治分公司为姬沛军印章。10、临时占地协议书证明：2005年3月30日，河南省光大建筑安装有限公司长治分公司与襄垣县侯堡镇西周村村委委员会签订临时占地协议，河南省光大建筑安装有限公司长治分公司临时占用襄垣县侯堡镇西周村1750平方米土地，约定如国家用地需要，河南省光大建筑安装有限公司长治分公司无条件服从。11、证人康某证言证明:2015年8月5日、2015年8月8日证言。姬沛军是河南光大建筑公司的负责人，他在后勤中心搞维修多年，2002年其调到后勤中心一段时间后认识他。2012年春节前的一天下午快下班时，姬沛军手提着袋子来到其办公室，站着说过年了来看看，把纸袋放下就走了，其收拾时发现里面是20万元人民币。姬沛军送的20万元人民币自己消费用了。姬沛军之所以过年前来看其，他看重的不是其个人，而是其手中的权力，他在后勤中心长期有活，其刚当上后勤中心主任，也想得到其的认可。其与姬沛军没有借贷关系，截止现在，其和家人没有退还这20万元人民币给姬沛军及他的公司，也没有通过其他人退还这20万元人民币给姬沛军及他的公司，其和家人与姬沛军没有入股合资办企业。其收受姬沛军20万元人民币，其的家人不知道，也没有告诉其他人。2016年3月24日证言。2012年春节前的一天，姬沛军送给其20万元人民币的原因，一是姬沛军长期在后勤中心维修，其新担任主任，再是姬沛军想在其的照顾下继续多承揽工程。到现在为止，姬沛军在后勤中心一直承揽有维修业务，一年有一、二百元的工程量，再是2012年姬沛军承揽了写字楼工程。2016年7月5日证言。2012年春节前姬沛军找到其，是因为鸿源公司要盖写字楼，占的地是姬沛军先前租用的地，为了让他腾地的积极性高一些，就答应优先考虑他承揽写字楼工程，这样他在2012年春节前送给其20万元，后姬沛军承揽了写字楼工程。其原来供述的是他在后勤中心长期承揽着零星的维修工程，又想承揽写字楼工程，才给其送20万元，后其认真想了想，姬沛军在其任职后勤中心书记前承揽零星维修工程，所以他不可能因为这个事情送给其20万元，应该是想承揽写字楼才送给其20万元。12、长治县人民检察院反贪污贿赂局2016年4月10日出具的情况说明证明：姬沛军于2016年1月19日主动到案并如实供述自己的犯罪事实，2016年3月21日，长治县人民检察院依法对其以涉嫌行贿罪立案侦查。13、被告人姬沛军供述、同步录音录像资料证明：2016年1月19日供述。其是河南省光大建筑安装有限公司长治分公司经理，河南省光大建筑安装有限公司在河南省长垣县，2002年左右成立河南省光大建筑安装有限公司长治分公司，长治分公司负责河南省光大建筑安装有限公司在长治市范围的建筑经营权，每年按照工程量给总公司交一定比例的管理费，工程量不大交5、6万元不等的管理费。其全权负责长治分公司，分公司有账户，甲方工程款直接给公司转账。其认识康某。2012年初，鸿源公司计划盖写字楼，写字楼所占的土地是其与西周村长期租下来的土地，康某是潞安集团后勤中心主任兼鸿源公司的总经理，康某及鸿源公司为了早点开工，多次与其协商确定地上建筑物、土地等适当赔偿，写字楼的土建承包给其公司。另外其公司在后勤中心承揽有水电暖等工程四、五年了，每年有100多万元。2012年春节前的一天，其拿着装有20万元人民币的袋子，到康某在后勤中心二楼办公室，见康某一个人在办公室，其对康某说过年了来看看，工作上希望康某多多关照等客气话，康某没有多说什么，其将装有20万元人民币的袋子放到康某办公桌上就走了。其给康某送20万元，主要是康某原来是后勤中心书记，2011年担任后勤中心主任，其公司在后勤中心长期有水暖电等业务，签合同、付款都得找康某，再是工程上得到康某的认可，便于结算。其是主动给康某20万元的，代表河南省光大建筑安装有限公司长治分公司，也代表其个人，其没有与其他人讲过此事，也没有给公司其他股东或者合伙人说过给此事。到目前为止，康某及他亲属没有给其或公司退还这20万元或等价物品。其及家人、公司与康某及他家人没有经济往来，康某及他家人没有在其公司入股或者合伙办企业。2016年3月22日供述。其给康某送20万元，主要是康某原来是后勤中心书记，在2011年担任后勤中心主任，其公司在后勤中心长期有维修零星工程，签合同、付款、多揽工程都是找康某，其给康某送这20万元就是为了能得到康某的照顾，其能多承揽一些业务，到现在在后勤中心承揽的零星工程，后其也是通过康某承揽了鸿源公司写字楼。其是主动给康某20万元的，公司没有报销过这20万元。2016年8月30日供述。其给康某送20万元的原因，一是多要些工资款，二是其长期在鸿源公司承揽零星维修工程，康某刚当任后勤中心的主任，其想日后得到他的帮助与照顾。其在鸿源公司承建的写字楼工程与这20万元没有关系，鸿源公司写字楼所占的位置，是其租用的西周村土地，当时鸿源公司分公司经理邓某和其协商适当给其赔偿并把写字楼工程承包给其。其从2011年以来多年不交管理费，确实存在拖欠管理费的情况，但是分公司现在还存在。其送给康某20万元的事，总公司不知情，是其自己决定的，也是其自己的钱。被告人姬沛军及辩护人对上述证据没有异议。公诉机关当庭出示的上述证据，来源合法，内容客观真实，与案件事实存在内在联系，本院对其效力予以确认。以上证据相互印证，形成完整的证据体系，足以证明：被告人姬沛军为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物的事实存在。本院认为，行贿罪是指为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物的行为。根据《最高人民法院、最高人民检察院关于办理行贿刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第十二条规定：行贿犯罪中的“谋取不正当利益”，是指行贿人谋取的利益违反法律、法规、规章、政策规定，或者要求国家工作人员违反法律、法规、规章、政策、行业规范的规定，为自己提供帮助或者方便条件。违背公平、公正原则，在经济、组织人事管理等活动中，谋取竞争优势的，应当认定为“谋取不正当利益”。本案被告人姬沛军供述与证人康某证言等证据相互印证，可以证明被告人姬沛军送给康某人民币20万元是为了在山西潞安鸿源房地产开发有限公司多承揽工程，实质是违背公平、公正原则，从而在同行之间获取竞争优势地位，属于谋取不正当利益。被告人姬沛军为谋取不正当利益而给予国家工作人员康某人民币20万元，其行为已构成行贿罪，山西省长治县人民检察院指控被告人姬沛军犯行贿罪的事实清楚，证据确实充分，罪名成立，本院予以支持。山西省长治县人民检察院立案决定书、山西省长治县人民检察院反贪污贿赂局出具的情况说明与被告人姬沛军2016年1月19日情况说明相互印证，证明山西省长治县人民检察院于2016年3月21日对被告人姬沛军行贿罪一案立案侦查，而被告人姬沛军在2016年1月19日便主动向侦查机关交待了向康某行贿人民币20万元的事实，根据《中华人民共和国刑法》第三百九十条第二款“行贿人在被追诉前主动交代待贿行为的，可以从轻处罚或者减轻处罚”和《最高人民法院、最高人民检察院关于办理行贿刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第十三条“刑法第三百九十条第二款规定的‘被追诉前’，是指检察机关对行贿人的行贿行为刑事立案前”的规定，被告人姬沛军是在被追诉前主动交待行贿行为，可对其从轻处罚。经山西省襄垣县司法局调查评估，被告人姬沛军符合社区矫正条件，可以对被告人姬沛军适用缓刑。被告人姬沛军辩护人的辩护意见“被告人姬沛军在被追诉前主动交待行贿行为，可以从轻处罚”，符合事实和法律，本院予以采信。据此，本院根据被告人姬沛军犯罪的事实、犯罪的性质、犯罪的情节及对社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十九条第一款、第三百九十条、第七十二条、第七十三条，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第七条第一款、第十九条第二款之规定，经审判委员会讨论决定，判决如下：被告人姬沛军犯行贿罪，判处有期徒刑八个月，缓刑一年，并处罚金人民币十万元。（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算；罚金已缴纳。）如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向山西省长治市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本五份。审 判 长  邢韶波人民陪审员  李彦丽人民陪审员  刘岩科二〇一六年十二月二十六日书 记 员  王 宁附录：《中华人民共和国刑法》第三百八十九条第一款为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物的，是行贿罪。第三百九十条对犯行贿罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；因行贿谋取不正当利益，情节严重的，或者使国家利益遭受重大损失的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；情节特别严重的，或者使国家利益遭受特别重大损失的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。行贿人在被追诉前主动交待行贿行为的，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，对侦破重大案件起关键作用的，或者有重大立功表现的，可以减轻或者免除处罚。第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：（一）犯罪情节较轻；（二）有悔罪表现；（三）没有再犯罪的危险；（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第七条第一款为谋取不正当利益，向国家工作人员行贿，数额在三万元以上的，应当依照刑法第三百九十条的规定以行贿罪追究刑事责任。第十九条第二款对刑法规定并处罚金的其他贪污贿赂犯罪，应当在十万元以上犯罪数额二倍以下判处罚金。