河北省唐山市开平区人民法院
行 政 判 决 书
（2015）开行初字第1号
原告蔡志强，男，汉族，现住唐山市路北区。
委托代理人黄淑英，女，汉族，住所同上，。
被告唐山市公安局开平区分局，住所地唐山市开平区新苑路76号。
法定代表人袁来明，该局局长。
委托代理人张庆宇，该局法制预审大队负责人。
委托代理人张林，该局法制预审大队民警。
原告蔡志强不服被告唐山市公安局开平分局唐开公（岔）行罚决字（2014）第0177号公安行政处罚决定一案，本院于2015年年1月4日受理后，依法组成合议庭公开开庭进行了审理，原告蔡志强委托代理人黄淑英、被告唐山市公安局开平区分局委托代理人张庆宇、张林到庭参加诉讼，本案现已审理终结。
被告唐山市公安局开平区分局作出的唐开公（岔）行罚决字（2014）第0177号公安行政处罚决定，该决定书认定：2013年11月7日14时许，蔡启文、黄淑英夫妻到开平建材市场贵商物业公司，与该公司负责人王术、侯婷因债务发生纠纷。后黄淑英叫来其子蔡志强，双方再次争吵，蔡志强、蔡启文将王术、侯婷及该公司职员郭磊打伤。经法医鉴定王术、侯婷、郭磊均为轻微伤。根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第二款第（一）项、第（二）项之规定，现决定对蔡志强行政拘留十五日，并处罚款伍佰元整。
本院发出应诉通知书后，被告唐山市公安局开平区分局向本院提交了作出具体行政行为的证据如下；
1、郭磊报警案件登记表、受案登记表；
2、保全证据审批表、证据保全决定书及证据保全清单；
3、对黄淑英、蔡启文、蔡志强、孙圣智的传唤审批表、传唤证、被传唤人家属通知书；
4、侯婷、王术、郭磊三人伤情的行政鉴定聘请审批表、鉴定聘请书及王术、侯婷、郭磊三人的法医临床鉴定意见书及三人伤情照片；
5、对蔡启文、蔡志强、黄淑英、王术、侯婷、郭磊及证人孙圣智、张萍、杨久林、张艳云所作的询问笔录；
6、对蔡志强、蔡启文的行政处罚审批表、蔡志强的唐开公（岔）行罚决字（2014）第0054号《公安行政处罚决定书》、公安行政处罚告知笔录，对蔡启文的唐开公（岔）行罚决字（2014）第0055号《公安行政处罚决定书》、公安行政处罚告知笔录及蔡启文的行政拘留执行回执、建议停止执行拘留通知书；
7、王术、郭磊、张萍行政案件权利义务告知书；
8、唐山市公安局的唐公复决字（2014）第222号《行政复议决定书》；
9、唐山市公安局开平区分局对蔡志强作出的唐开公（岔）行罚决字第（2014）0177号《行政处罚决定书》，对蔡启文作出的唐开公（岔）行罚决字（2014）0178号《行政处罚决定书》；
10、王术、侯婷、郭磊的户籍证明等。
以上证据证明被告唐山市公安局开平区分局对蔡志强、蔡启文所作行政处罚的具体行政行为程序合法，证据充分，适用法律正确。
原告诉称，2013年11月7日14时许，原告的父母到唐山市开平区建材市场贵商物业公司追要债务时，原告的父母被该公司负责人王术、侯婷辱骂、殴打。事情发生后，原告去该公司接走父母。事发三、四天后，原告被唐山市公安局开平区分局带走并作笔录后，被告于2014年3月20日对原告出具了《唐山市公安局开平区分局公安行政处罚决定书》。该处罚决定书对上述事实认定颠倒。2014年10月8日唐山市公安局开平区分局对同一事实又作出了一份唐开公（岔）行罚决字（2014）0177号《唐山市公安局开平区分局公安行政处罚决定书》。根据《行政处罚法》的规定，行政机关不得对同一事实给予原告两次处罚。原告认为被告的二次处罚是错误的，应当撤销该行政处罚决定书。为维护原告的合法权益，故提起行政诉讼，请依法判决。
原告为证明被告具体行政行为违法，向本院提交如下证据；
1、唐山市公安局开平区分局作出的唐开公（岔）行罚决字（2014）第0054号、唐开公（岔）行罚决字（2014）0177号《公安行政处罚决定书》复印件各一份；
2、唐山市公安局作出的唐公复决字（2014）第222号《行政复议决定书》复印件一份。
被告唐山市公安局开平区公安分局辩称：第一，原告所述与事实不符。经我局调查，2013年11月7日13时许，蔡启文、黄淑英夫妻到开平建材市场贵商物业公司，与该公司负责人王术、侯婷因债务发生纠纷。后黄淑英叫来其子蔡志强，双方再次争吵，蔡志强、蔡启文将王术、侯婷及该公司职员郭磊打伤。经法医鉴定王术、侯婷、郭磊均为轻微伤。上述事实有蔡志强的陈述和申辩，杨久林、张艳云、张萍等证人证言及王术、侯婷、郭磊的法医鉴定等证据证实。第二，原告认为公安机关不得对同一事实给予原告两次处罚也与事实不符。在本案中2014年3月20日我局根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第二款第（一）项之规定，蔡志强、蔡启文结伙殴打他人，对蔡志强做出唐开公（岔）行罚决字（2014）第0054号《公安行政处罚决定书》。决定对蔡志强行政拘留十日，并处罚款伍佰元整。2014年5月16日，侯婷以对方殴打孕妇、六十周岁以上老人为由不服0054号《公安行政处罚决定书》，向唐山市公安局提出行政复议。2014年7月30日，唐山市公安局决定撤销我局唐开公（岔）行罚决字（2014）第0054号、第0055号《公安行政处罚决定书》，并责令我局60日内重新作出具体行政行为。经岔道派出所调查，郭磊儿子高琛皓2014年3月18日出生。2013年11月7日郭磊被打时为孕妇。王术于1951年11月14日出生，被打时为六十周岁以上的人。2014年10月8日，我局根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第二款第（一）项、第（二）项之规定，以蔡志强、蔡启文结伙殴打孕妇及六十周岁以上的人，重新对蔡志强做出唐开公（岔）行罚决字（2014）第0177号《公安行政处罚决定书》，决定对蔡志强行政拘留十五日，并处罚款伍佰元。我局对蔡志强的处罚事实清楚，证据确实，程序合法，裁量适当。请求依法维持我局作出的行政处罚决定。
经庭审质证，被告对原告提交的证据的真实性无异议，认为与案件卷宗内的证据一致。原告对被告提交的卷宗内的证据有异议。认为是王术等人先动手打人。证人所作询问笔录与事实不符，王术、侯婷和郭磊的伤不是原告打的。
本院认为，被告提交的证据真实、完整，证据的取得程序合法，询问笔录能够真实反映2013年11月7日发生的事件的过程。所有证据均符合证据的真实性、合法性和关联性，本院予以采信。
经审理查明，2013年11月7日14时许，原告之父母蔡启文、黄淑英到位于唐山市开平区建材市场的贵商物业公司找负责人王术讨要债务，因此发生争吵。黄淑英叫来其子蔡志强后双方继续争吵，蔡志强、蔡启文将王术、候婷、郭磊打伤，后经法医鉴定均为轻微伤。因郭磊报警，唐山市公安局开平区分局对该事件立案调查，并于2014年3月20日以唐开公（岔）行罚决字（2014）第0054号《公安行政处罚决定书》作出对蔡志强行政拘留十日，并处罚款伍佰元的行政处罚。以唐开公（岔）行罚决字（2014）第0055号《公安行政处罚决定书》作出对蔡启文行政拘十日，并处罚款叁佰元的行政处罚。因侯婷对处理结果有异议，提起行政复议。唐山市公安局于2014年7月30日作出唐公复决字（2014）222号《行政复议决定书》，该复议决定撤消了原处罚决定，责令被告重新作出具体行政行为。2014年10月8日，唐山市公安局开平区分局分别以唐开公（岔）行罚决字（2014）0177号《行政处罚决定书》重新作出处罚决定，对蔡志强行政拘留十五日，并处罚款伍佰元；以唐开公（岔）行罚决字（2014）0178号《行政处罚决定书》重新作出处罚决定，对蔡启文行政拘留十日，并处罚款伍佰元（蔡启文已执行）。对此原告不服，以被告两次对其作出行政处罚错误为由提起行政诉讼，要求撤销被告唐山市公安局开平区分局对原告第二次作出的《行政处罚决定书》。
本院认为，原告因债务纠纷与他人争吵后动手将他人打伤，侵犯了他人的人身权。被告唐山市公安局开平区分局在上级机关做出复议决定后，重新对原告作出行政处罚决定的具体行政行为，符合法律规定。原告起诉要求撤销被告对其重新作出的《行政处罚决定书》之诉讼请求，证据不足，本院不予支持。为维护公安机关依法行使行政职权，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第五十四条第一项之规定，判决如下：
维持唐山市公安局开平区分局作出的唐开公（岔）行罚决字（2014）0177号《行政处罚决定书》
案件受理费50元，由原告蔡志强负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河北省唐山市中级人民法院。
审 判 长 庞剑萍
审 判 员 常 青
代理审判员 李 悦
二〇一五年三月十六日
书 记 员 陈家奇