湖南省双峰县人民法院
民 事 判 决 书
（2014）双民一初字第759号
原告谢璀辉，农民。
委托代理人龙卫良，湖南楚为律师事务所律师。
被告印塘乡宋江村干冲村民组，住所地：印塘乡宋江村干冲村民组。
负责人谢永红，该组组长。
委托代理人胡培根，双峰县民生法律事务所法律工作者。
委托代理人谢巨章，农民。
原告谢璀辉与被告印塘乡宋江村干冲村民组侵害集体经济组织成员权益纠纷一案，本院于2014年8月25日受理，依法由审判员杜江永担任审判长，与人民陪审员彭培顺、谭友三组成合议庭，于2014年10月10日公开开庭进行了审理，书记员晏有娥担任记录。原告谢璀辉的委托代理人龙卫良与被告印塘乡宋江村干冲村民组的负责人谢永红及其委托代理人胡培根、谢巨章均到庭参加诉讼，本案现已审理终结。
原告谢璀辉诉称：原告谢璀辉于1985年8月4日出生在印塘乡宋江村干冲组，系农业家庭户口，原告谢璀辉结婚后，户籍一直在宋江村干冲组，没有迁到夫家所在地。2011年10月27日，原告谢璀辉因夫妻感情不和与丈夫付为纯离婚。自2007年始至2013年期间，印塘乡宋江村干冲组的土地先后四次被征收，印塘乡宋江村干冲组在分配征地补偿款时，认为原告系出嫁女，不再具有印塘乡宋江村干冲组集体经济组织成员的身份，没有将征地补偿款分配给原告，原告为了维护自己的合法权益，特起诉，请求确认原告谢璀辉具有分配被告印塘乡宋江村干冲组征地补偿款的资格。
原告谢璀辉为了自己的诉讼请求，向本院提交了如下证据：
1、原告的户籍资料复印件，证明原告的适格主体资格，是被告印塘乡宋江村干冲村民组集体经济组织成员；
2、印塘乡宋江村村民委员会出具的证明，证明原告是印塘乡宋江村干冲村民组村民，享有该集体经济组织的一切分配权；
3、户名为谢太来的存折一份，证明原告获得了农业补贴，在被告印塘乡宋江村干冲村民组享有土地承包经营权；
4、离婚证复印件，证明原告于2011年10月27日与付为纯办理了离婚手续；
5、2014年6月16日报告一份，证明原告在2012年8月就将相关的起诉材料送到双峰县人民法院，原告的起诉没有超过诉讼时效。
被告印塘乡宋江村干冲村民组辩称：原告不是被告集体经济组织成员，不能享受干冲组征地补偿款的分配。原告在干冲组没有承包地、没有享受权利，也未履行义务，原告的经常居住地不在被告处。被告对征地补偿款的分配是合法有效的，原告的诉讼请求已超过两年的诉讼时效，其在2012年上半年已被告知不享有集体经济组织成员权利，在2014年下半年才主张权利。请求人民法院依法驳回原告的诉讼请求。
被告印塘乡宋江村干冲村民组为了支持自己的诉讼主张，向本院提交了如下证据：
1、2011年10月10日双峰县人民政府的征地公告，证明征地时原告尚未离婚，不是被告集体经济组织成员；
2、2014年8月28日印塘乡宋江村干冲组村民谢石峰、王凤娥等13位户主的证明，证明原告未在被告处分配责任地，没有在被告处生产和生活，没有在被告处享受权利和承担义务，不是被告集体经济组织成员；
3、2010年12月1日干冲组集体经济分配方案的协议，证明2010年12月1日，干冲组召开了户主会议，制订了《干冲组集体经济分配方案的协议》，经16位户主签字认可，合法有效，协议约定出嫁女不再享有组上征地补偿款的分配权；
4、印塘乡宋江村干冲组征地补偿款的分配明细表，该分配明细表经过了宋江村村委会与印塘乡人民政府的认可，征地补偿款的分配合法有效；
5、娄底市中级人民法院（2011）娄中民一终字第71号民事判决书，证明原告不是被告集体经济组织成员。
对原告提交的证据，被告认为：证据1，合法性有异议，谢璀辉出生时间是1985年，二十多后才登记户口，不合法，原告结婚后应将户口迁往男方，故不合法，证据1不能达到证明目的；证据2的真实性值得质疑，原告不是干冲组的村民，没有责任田，没有直补款，合法性有异议，宋江村不能证明原告享有分配的权利，没有法定代表人签字，且法定代表人不知情，证据2不能作为有效证据使用；证据3与本案无关，信用社的存根，不能证明原告享有惠农直补，名字是谢太来，不是谢璀辉，不能达到证明目的，且本案只有一个原告，原告方讲是证明两原告享有直补，不是有效证据；证据4的真实性无异议，不能证明原告是干冲组成员，与本案无关联，不能作为定案的依据；证据5报告的时间是2014年6月16日，原告知道权利被侵害的时间是2012年上半年，已超过诉讼时效，不能达到证明目的。
对被告提交的证据，原告认为：证据1，真实性没有异议，不能达到被告的证明目的，集体经济组织成员的确定要根据形式与实质要件相结合，公告的时间不能排除原告享有集体经济组织成员的资格；证据2是不合法的，多位证人签字，是串证的形式，原告在干冲组享有承包地，不能达到被告的证明目的；证据3、4，对其合法性有异议；证据5，不能作证据使用，且与本案无关。
经庭审质证，对原告提交的证据，本院认为：证据1、4、5真实、合法，与本案有关联，予以采信，证据2不能单独作为认定案件事实的依据，证据3不能证明原告的证明目的。
对被告提交的证据，本院认为，证据1、4原告对其真实性没有异议，与本案有关联，予以采信，证据2形式不合法，不予采信，证据3原告对其真实性没有异议，与本案有关联，只要不违反法律法规的规定，应予采信，但其中对出嫁女分配资格的内容，应结合本案情况进行审查认定，证据5与本案无关联，不予采信。
经审理查明：原告谢璀辉于1985年8月4日出生在印塘乡宋江村干冲组，系农业家庭户口，在宋江村干冲组承包了责任田土。原告谢璀辉结婚后，户籍一直在宋江村干冲组，没有迁到夫家所在地。2011年10月27日，原告谢璀辉因夫妻感情不和与丈夫付为纯离婚。自2007年始至2013年期间，印塘乡宋江村干冲组的土地先后四次被征收，印塘乡宋江村干冲组在分配征地补偿款时，认为原告系出嫁女，不再具有印塘乡宋江村干冲组集体经济组织成员的身份，没有将征地补偿款分配给原告，原告于2012年8月经向有关部门申请处理未果后，遂于2014年8月向本院起诉，要求确认原告谢璀辉享有分配被告印塘乡宋江村干冲组征地补偿款的资格。
本案争议的焦点是：1、原告谢璀辉的起诉是否超过了诉讼时效期间。2、原告谢璀辉是否具有印塘乡宋江村干冲组集体经济组织成员的身份；3、原告谢璀辉是否享有分配被告印塘乡宋江村干冲组征地补偿款的资格。
本院认为：1、原告谢璀辉的起诉是否超过了诉讼时效期间。《中华人民共和国民法通则》第一百三十五条规定：向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为二年，法律另有规定的除外。第一百四十条规定：诉讼时效因提起诉讼、当事人一方提出要求或者同意履行义务而中断。从中断时起，诉讼时效期间重新计算。本案中，原告于2012年8月向有关部门提出过请求，则诉讼时效中断，到2014年8月向本院起诉，原告起诉时没有超过2年的诉讼时效期间。
2、原告谢璀辉是否具有印塘乡宋江村干冲组集体经济组织成员的身份。所谓农村集体经济组织成员一般是指在集体经济组织所在村、组生产、生活，依法登记常住户籍并与农村集体经济组织形成权利义务关系的人。判断公民是否具有本集体经济组织成员资格，一般要从两个方面来认定，即形式上是否在本集体经济组织登记常住户籍，实质上是否在本集体经济组织所在村、组生产、生活，并形成了权利义务关系。本案中，原告谢璀辉结婚后，户籍仍留在被告印塘乡宋江村干冲组，被告没有提供证据证明原告在婆家所在地分配了责任田、土，其赖以生存的基本条件责任田、土仍靠被告印塘乡宋江村干冲组提供，可见，原告在形式上具有被告印塘乡宋江村干冲组的户籍身份，实质上原告需要依靠印塘乡宋江村干冲组的田、土来生存，与被告印塘乡宋江村干冲组形成了权利与义务关系，因此，原告谢璀辉具有被告印塘乡宋江村干冲组集体经济组织成员的身份。
3、原告谢璀辉是否享有分配被告印塘乡宋江村干冲组征地补偿款的资格。《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十六条规定：土地补偿费归农村集体经济组织所有；地上附着物及青苗补偿费归地上附着物及青苗的所有者所有；《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条规定：农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。《中华人民共和国妇女权益保障法》第三十三条规定：任何组织和个人不得以妇女未婚、结婚、离婚、丧偶等为由，侵害妇女在农村集体经济组织中的各项权益。本案中，原告具有印塘乡宋江村干冲组集体经济组织成员的身份，因此，原告对于印塘乡宋江村干冲组的土地补偿款依法享有分配权，被告以原告系出嫁女为由不分配给原告土地补偿款，侵害了原告的合法权益，因此，对原告要求确认享有分配被告印塘乡宋江村干冲组征地补偿款的资格的诉讼请求，本院予以支持。据此，依据《中华人民共和国土地管理法》第十条、《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十六条、《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条、《中华人民共和国妇女权益保障法》第三十二条、第三十三条之规定，判决如下：
原告谢璀辉享有分配被告印塘乡宋江村干冲村民组征地补偿款的资格。
案件受理费100元，由被告印塘乡宋江村干冲村民组承担。
如不服本判决，可在本判决书送达之日起十五日内通过本院或直接向湖南省娄底市中级人民法院递交上诉状，并按对方当事人人数提出副本，上诉于湖南省娄底市中级人民法院。
审 判 长 杜江永
人民陪审员 彭培顺
人民陪审员 谭友三
二〇一五年四月二十日
书 记 员 晏有娥
附相关法律条文：
《中华人民共和国民法通则》第一百三十五条向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为二年，法律另有规定的除外。
第一百四十条诉讼时效因提起诉讼、当事人一方提出要求或者同意履行义务而中断。从中断时起，诉讼时效期间重新计算。
《中华人民共和国土地管理法》第十条农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的，由村集体经济组织或者村民委员会经营、管理；已经分别属于村内两个以上农村集体经济组织的农民集体所有的，由村内各该农村集体经济组织或者村民小组经营、管理；已经属于乡（镇）农民集体所有的，由乡（镇）农村集体经济组织经营、管理。
《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十六条土地补偿费归农村集体经济组织所有；地上附着物及青苗补偿费归地上附着物及青苗的所有者所有；
《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。但已报全国人大常委会、国务院备案的地方性法规、自治条例和单行条例、地方政府规章对土地补偿费在农村集体经济组织内部的分配办法另有规定的除外；
《中华人民共和国妇女权益保障法》第三十二条妇女在农村土地承包经营、集体经济组织收益分配、土地征收或者征用补偿费使用以及宅基地使用等方面，享有与男子平等的权利。
第三十三条任何组织和个人不得以妇女未婚、结婚、离婚、丧偶等为由，侵害妇女在农村集体经济组织中的各项权益。