四川省宜宾县人民法院
民 事 判 决 书
（2015）宜宾民初字第2517号
原告山东远东伟业（集团）有限公司，住所地山东省曲阜市台湾工业园春秋路路北，组织机构代码16952485-4。
法定代表人汤长伟，该公司总经理。
委托代理人张劲华，四川明炬律师事务所律师。
委托代理人刘长彬，四川意恩律师事务所律师。
被告成中投资集团股份有限公司，住所地四川省宜宾县柏溪镇城北新区（城中央）A地块42幢-1-16层，组织机构代码20903169-2。
法定代表人程强，该公司董事长。
委托代理人黄佩，四川富绅律师事务所律师。
委托代理人杨建中，四川义言律师事务所律师。
原告山东远东伟业（集团）有限公司与被告成中投资集团股份有限公司装饰装修合同纠纷一案，本院于2015年6月1日立案受理后，依法组成合议庭公开开庭进行了审理。原告山东远东伟业（集团）有限公司的委托代理人张劲华、刘长彬，被告成中投资集团股份有限公司的委托代理人黄佩到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告山东远东伟业（集团）有限公司诉称，2014年4月21日，原、被告签订《装饰工程施工合同》及《外墙保温复合装饰板施工合同》，约定原告分包被告的宜宾政务中心相应工程项目，工程量按时结算，无项目的报增加另行核算；工程竣工验收合格后，被告向原告付清余款。2014年9月30日，原告分包的本案工程验收合格，被告应当按照约定付清全部工程款。经结算，工程款总额为13350674.95元，但被告于2014年10月1日前仅支付原告工程款1400000元，至今共支付原告5000000元，尚欠工程款8350674.95元以各种理由拖延至今未付。请求依法判令被告支付工程款8350674.95元、2014年10月1日至2015年5月5日期间的违约金1294743.55元（以5994.18元/天为标准计算）、2015年5月6日起至工程款付清之日止的违约金（以5994.18元/天为标准计算）。
被告成中投资集团股份有限公司辩称，一、工程完工后被告发现原告所使用的材料违反合同的约定和要求，价格存在差异，材料以假乱真，双方多次协商解决未果；二、因原告在工程中使用的材料以假乱真，使用者反映质量差，存在安全隐患，被告保留对原告另行主张权利；三、因本案工程业主单位是宜宾县人民政府，工程中的很多相关事宜不是以合同方式来约定，而是以会议纪要或政府文件的形式来体现工程内容，因被告本案工程的实际承建人病危住院治疗，希准许延期举证；四、原告实际完成的工程量远远超出合同约定，增加的工程量相当多，被告有理由怀疑原告当初恶意中标。
经审理查明，位于四川省宜宾县城北新区的“宜宾县政务综合大楼”由被告成中投资集团股份有限公司承建。2014年4月21日，原告作为乙方与甲方被告签订《外墙保温复合装饰板施工合同》及《装饰工程施工合同》，约定被告将其承建的“宜宾县政务综合大楼”工程中“外墙装饰板”工程以及“幕墙装饰”工程分包给原告施工，承包方式为“包工包料、固定综合单价包干”。其中《外墙保温复合装饰板施工合同》约定：工程总造价“约为3760000元，……最终合同总额以现场实际施工面外围面积进行结算”；“当承包人完成8.2条款约定的工程时，发包人按双方共同签证确认向承包人支付合同价的80%工程款……工程竣工经相关部门验收合格后，乙方需到甲方相关部门办理结算，完成结算并形成《竣工结算书》，在完善相关财务手续和扣留质保金后甲方支付乙方余款……质保期：自本工程验收合格之日起计算壹年……”；“……如甲方没按合同约定期限向乙方支付工程款，每逾期一天，甲方向乙方支付欠付工程总价款千分之一的违约金……”。《装饰工程施工合同》约定：“工程暂定总价款4228306元，工程量按实结算……”；“当承包人完成8.2条款约定的工程时，发包人按双方共同签证确认向承包人支付合同价的80%工程款……工程竣工经相关部门验收合格后，乙方需到甲方相关部门办理结算，完成结算并形成《竣工结算书》，在完善相关财务手续和扣留质保金后甲方支付乙方余款……质保期：自本工程验收合格之日起计算壹年……”；“甲方未按合同约定付款，每延迟一天需按应付而未付金额的千分之三向乙方支付违约金”。
上述《外墙保温复合装饰板施工合同》及《装饰工程施工合同》签订后，原告即投入施工，合同履行期间，双方约定增加了部分工程量，原告按照约定全面履行了合同义务，并将所完成的工程项目交付原告。2014年9月30日，“宜宾县政务综合大楼”经验收合格并随后投入使用，该工程《竣工验收报告》中“观感质量综合评价”结论为“……综合质量评价好”。当日，原告向被告提交了《宜宾县政务中心幕墙装饰工程结算汇总表》及相应明细清单，要求与被告结算玻璃幕墙工程款3323321.989元、外墙装饰板工程款7309454.105元、新增幕墙装饰工程款2717898.86元，共计13350674.95元。此后，被告陆续支付原告工程款5000000元，因余款未支付，致原告向本院起诉。
审理中，双方同意庭外和解，庭外和解期间，被告于2016年2月6日支付被告500000元用于被告支付工人工资，原告庭审中确认在被告应支付工程款中予以扣减。后因双方争议较大，和解未果。
以上事实，有原、被告的身份信息资料，双方于2014年4月21日签订的《外墙保温复合装饰板施工合同》及《装饰工程施工合同》，双方签署的《技术、经济签证核定单》、双方往来的《工作联系函》、被告下达给原告的《工程指令单》等资料，原告的《宜宾县政务服务综合大楼室外装饰工程移交清单》、《宜宾县政务中心幕墙装饰工程结算汇总表》及相应明细清单，“宜宾县政务综合大楼”《竣工验收报告》以及双方在本案中的陈述予以证实。
本院认为，原、被告签订本案《外墙保温复合装饰板施工合同》及《装饰工程施工合同》系双方真实意思表示，合同内容不违反国家法律规定，双方的装饰装修合同法律关系依法成立。原告按照约定全面履行了合同义务，且本案工程已验收合格并交付使用，被告应当按照合同约定支付原告工程款。
本案中，被告抗辩“……工程完工后被告发现原告所使用的材料违反合同的约定和要求，价格存在差异，材料以假乱真，双方多次协商解决未果；……因原告在工程中使用的材料以假乱真，使用者反映质量差，存在安全隐患……增加的工程量相当多，被告有理由怀疑原告当初恶意中标”的事实，无充分有效的证据证明，本院不予认定，其抗辩理由不能成立，若被告能够证明原告所完成的本案工程存在质量问题，可依法另行主张权利。
对于本案工程价款的结算，双方在合同中虽约定“工程竣工经相关部门验收合格后，乙方需到甲方相关部门办理结算，完成结算并形成《竣工结算书》，在完善相关财务手续和扣留质保金后甲方支付乙方余款……”，但参照《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十条“当事人约定，发包人收到竣工结算文件后，在约定期限内不予答复，视为认可竣工结算文件的，按照约定处理。承包人请求按照竣工结算文件结算工程价款的，应予支持”以及住房和城乡建设部《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》第十八条“工程完工后，应当按照下列规定进行竣工结算：……非国有资金投资的建筑工程发包方，应当在收到竣工结算文件后的约定期限内予以答复，逾期未答复的，按照合同约定处理，合同没有约定的，竣工结算文件视为已被认可；……”的规定，原告于2014年9月30日向被告提交了《宜宾县政务中心幕墙装饰工程结算汇总表》等结算文件，被告至本案起诉前未书面答复原告且未提出异议，本案诉讼中被告也无证据证明原告提出的本案工程价款结算金额超出了合同约定，应当视为被告对原告提出的本案工程结算价款的认可，被告应当按照原告提交的《宜宾县政务中心幕墙装饰工程结算汇总表》等结算文件确认的金额支付原告工程价款。本案中，因被告已先后支付了原告工程款5500000元，且本案工程交付使用至今已超过双方约定的质保期，故被告实际应支付原告工程款7850674.95元。
被告未按约定支付原告工程款属合同约定的违约行为，依法应承担相应违约责任，被告的违约行为给原告造成的损失是资金利息损失，原告主张本案违约金按照中国人民银行同期贷款利率四倍计算的计算标准即每天5994.18元未超出双方对违约金“……如甲方没按合同约定期限向乙方支付工程款，每逾期一天，甲方向乙方支付欠付工程总价款千分之一的违约金……”、“甲方未按合同约定付款，每延迟一天需按应付而未付金额的千分之三向乙方支付违约金”的约定。结合本案原告利息损失的实际并参照《最高人民法院关于人民法院审理借贷案件的若干意见》第六条“民间借贷的利率可以适当高于银行的利率，各地人民法院可根据本地区的实际情况具体掌握，但最高不得超过银行同类贷款利率的四倍（包含利率本数）……”的规定，原告主张的本案违约金计算方法不违反法律规定，本院对此予以支持。但原告主张的违约金计算基数应当扣除被告已付工程款，并应按照双方对质保金“……质保金为工程结算总价的5%……质保期满经甲方确认后一个月之内无息退还质保金”以及质保期“……质保期：自本工程验收合格之日起计算壹年……”的约定扣除质保金计算违约金期间，即2014年9月30日至2015年10月31日期间质保金667533.75元不应计算违约金。
综上，原告按照合同约定履行了合同义务，被告依法应当支付工程价款并应承担相应违约责任。为此，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条第一款、第一百零七条、第一百一十四条、第二百六十三条、第二百八十七条的规定，判决如下：
一、被告成中投资集团股份有限公司于本判决生效之日起十日内支付原告山东远东伟业（集团）有限公司工程款7850674.95元，并按中国人民银行公布的人民币同期同档贷款基准利率四倍支付原告山东远东伟业（集团）有限公司违约金。
二、违约金分阶段计算方法为：以本金7683141.20元（应付工程款8350674.95元-质保金667533.75元）为基数，从2014年10月1日始计算至2015年11月1日止；以本金8350674.95元为基数，从2015年11月2日始计算至2016年2月6日止；以本金7850674.95元（应付工程款8350674.95元-已付工程款500000元）为基数，从2016年2月7日始计算至本判决确定的工程款给付之日止，若未按本判决确定的工程款给付之日给付工程款，本阶段违约金计算至工程款付清之日止。
三、驳回原告山东远东伟业（集团）有限公司的其他诉讼请求。
如被告成中投资集团股份有限公司未按上述判决指定的履行期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费79317元，由被告成中投资集团股份有限公司负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或代表人的人数提出副本，上诉于四川省宜宾市中级人民法院。
审 判 长 何江涛
审 判 员 杨 红
人民陪审员 张 斌
二〇一六年六月八日
书 记 员 印明川