江苏省连云港市海州区人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）苏0706刑初142号
公诉机关江苏省连云港市海州区人民检察院。
被告人杨某，女，汉族，中共党员，研究生文化，住连云港市海州区。被告人杨某因涉嫌犯挪用公款罪，于2015年8月4日被刑事拘留，同年8月17日被逮捕。
辩护人张强，江苏田湾律师事务所律师。
辩护人张鹏，江苏田湾律师事务所律师。
连云港市海州区人民检察院以海检诉刑诉[2016]78号起诉书指控被告人杨某犯挪用公款罪、贪污罪，于2016年2月17日向本院提起公诉。本院于当日立案后,依法适用普通程序，组成合议庭，公开开庭审理了本案。期间，经连云港市海州区人民检察院建议，本院依法决定延期审理二次。连云港市海州区人民检察院指派检察员杨金凤出庭支持公诉，被告人杨某及其辩护人张强、张鹏到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
连云港市海州区人民检察院指控：
一、挪用公款
2014年1月至2014年10月，被告人杨某在担任连云港市某收费员期间，利用职务上的便利，多次采取收费不上交的方式，擅自将其收取的土地使用权交易服务费等单位公款共计人民币491760.55元用于自家住房装修等用途，超过三个月未还。具体分述如下：
（1）2014年1月20日，被告人杨某收取连云港澳洋置业有限公司缴纳的土地使用权交易服务费人民币108965元，后擅自挪用。
（2）2014年1月23日，被告人杨某收取江苏连杭实业有限公司缴纳的土地使用权交易服务费人民币271367.55元，后擅自挪用。
（3）2014年2月12日，被告人杨某收取江苏新海连发展集团有限公司缴纳的土地使用权交易服务费人民币20000元，后擅自挪用。
（4）2014年3月5日，被告人杨某收取连云港启秀置业发展有限公司缴纳的土地使用权交易服务费人民币21500元，后擅自挪用。
（5）2014年3月5日，被告人杨某收取华夏银行股份有限公司南通分行缴纳的土地使用权交易服务费人民币21500元，后擅自挪用。
（6）2014年4月2日，被告人杨某收取张远树缴纳的土地使用权交易服务费人民币13980元，后擅自挪用。
（7）2014年10月16日，被告人杨某收取江苏云港投资发展有限公司缴纳的土地使用权交易服务费人民币26762元，后擅自挪用。
（8）2014年10月20日，被告人杨某收取连云港房政置业有限公司缴纳的土地使用权交易服务费人民币7686元，后擅自挪用。
二、贪污
2014年2月至2015年1月，被告人杨某在担任连云港市土地和矿业权市场管理中心综合科收费员期间，利用职务上的便利，采取篡改单位收费凭证记账联和收费存根缴费金额的方式，侵吞单位公款共计人民币101100元。分述如下：
（1）2014年2月25日，被告人杨某收取连云港启秀置业发展有限公司缴纳的土地使用权交易服务费人民币11550元，后其将单位缴费凭证记账联和收费存根金额篡改为人民币550元，侵吞单位公款人民币11000元。
（2）2014年4月18日，被告人杨某收取连云港启秀置业发展有限公司缴纳的土地使用权交易服务费22500元未入账，侵吞单位公款人民币22500元。
（3）2014年4月18日，被告人杨某收取连云港启秀置业发展有限公司代中国农业银行南通港闸支行缴纳的土地使用权交易服务费22500元未入账，侵吞单位公款人民币22500元。
（4）2014年5月7日，被告人杨某收取江苏云港投资发展有限公司缴纳的土地使用权交易服务费人民币2000元，后其将单位缴费凭证记账联和收费存根金额篡改为人民币1000元，侵吞单位公款人民币1000元。
（5）2014年5月7日，被告人杨某收取江苏云港投资发展有限公司缴纳的土地使用权交易服务费人民币2000元，后其将单位缴费凭证记账联和收费存根金额篡改为人民币1000元，侵吞单位公款人民币1000元。
（6）2014年5月9日，被告人杨某收取连云港鼎基房地产开发有限公司缴纳的土地使用权交易服务费人民币1500元，后其将单位缴费凭证记账联和收费存根金额篡改为人民币500元，侵吞单位公款人民币1000元。
（7）2014年5月9日，被告人杨某收取连云港鼎基房地产开发有限公司代中国银行连云港分行缴纳的土地使用权交易服务费人民币1500元，后其将单位缴费凭证记账联和收费存根金额篡改为人民币500元，侵吞单位公款人民币1000元。
（8）2014年5月16日，被告人杨某收取连云港泽宇新材料销售有限公司张宇缴纳的土地使用权交易服务费人民币3500元，后其将单位缴费凭证记账联和收费存根金额篡改为人民币500元，侵吞单位公款人民币3000元。
（9）2014年5月16日，被告人杨某收取上海浦东发展银行连云港分行缴纳的土地使用权交易服务费人民币3500元，后其将单位缴费凭证记账联和收费存根金额篡改为人民币500元，侵吞单位公款人民币3000元。
（10）2014年7月9日，被告人杨某收取连云港华乐合金有限公司缴纳的土地使用权交易服务费人民币3000元，后其将单位缴费凭证记账联和收费存根金额篡改为人民币1000元，侵吞单位公款人民币2000元。
（11）2014年7月9日，被告人杨某收取连云港华乐合金有限公司代上海浦东发展银行连云港分行缴纳的土地使用权交易服务费人民币3000元，后其将单位缴费凭证记账联和收费存根金额篡改为人民币1000元，侵吞单位公款人民币2000元。
（12）2014年7月18日，被告人杨某收取九龙云天集团有限公司代建设银行城中支行缴纳的土地使用权交易服务费人民币14250元，后其将单位缴费凭证记账联和收费存根金额篡改为人民币4250元，侵吞单位公款人民币10000元。
（13）2014年7月18日，被告人杨某收取九龙云天集团有限公司缴纳的土地使用权交易服务费人民币14250元，后其将单位缴费凭证记账联和收费存根金额篡改为人民币4250元，侵吞单位公款人民币10000元。
（14）2014年8月20日，被告人杨某收取连云港美布家居有限公司缴纳的土地使用权交易服务费人民币2000元，后其将单位缴费凭证记账联和收费存根金额篡改为人民币1000元，侵吞单位公款人民币1000元。
（15）2014年8月20日，被告人杨某收取连云港美布家居有限公司代江苏银行锦云支行缴纳的土地使用权交易服务费人民币2000元，后其将单位缴费凭证记账联和收费存根金额篡改为人民币1000元，侵吞单位公款人民币1000元。
（16）2014年10月23日，被告人杨某收取连云港市临宏建设工程有限公司代建设银行城中支行缴纳的土地使用权交易服务费人民币2000元，后其将单位缴费凭证记账联和收费存根金额篡改为人民币250元，侵吞单位公款人民币1750元。
（17）2014年10月24日，被告人杨某收取连云港市临宏建设工程有限公司代郭家洲、尹克耿缴纳的土地使用权交易服务费人民币1500元，后其将单位缴费凭证记账联和收费存根金额篡改为人民币400元，侵吞单位公款人民币1100元。
（18）2014年10月24日，被告人杨某收取连云港市临宏建设工程有限公司缴纳的土地使用权交易服务费人民币500元，后其将单位缴费凭证记账联和收费存根金额篡改为人民币250元，侵吞单位公款人民币250元。
（19）2014年11月5日，被告人杨某收取江苏云港投资发展有限公司缴纳的土地使用权交易服务费人民币3000元，后其将单位缴费凭证记账联和收费存根金额篡改为人民币1000元，侵吞单位公款人民币2000元。
（20）2014年11月5日，被告人杨某收取江苏云港投资发展有限公司代中国农业发展银行连云港分行缴纳的土地使用权交易服务费人民币3000元，后其将单位缴费凭证记账联和收费存根金额篡改为人民币1000元，侵吞单位公款人民币2000元。
（21）2015年1月9日，被告人杨某收取连云港海州湾集团发展有限公司缴纳的土地使用权交易服务费1750元，后其将单位缴费凭证记账联和收费存根金额篡改为人民币750元，侵吞单位公款人民币1000元。
（22）2015年1月9日，被告人杨某收取连云港海州湾集团发展有限公司代东方银行连云支行缴纳的土地使用权交易服务费人民币1750元，后其将单位缴费凭证记账联和收费存根金额篡改为人民币750元，侵吞单位公款人民币1000元。
2015年7月13日，被告人杨某向连云港市纪委中国工商银行510账户汇款47350元。同日，被告人杨某主动投案，并如实供述自己的罪行。同年8月25日，被告人杨某主动退出赃款人民币53732元。
为证实其指控，公诉机关提供了户籍证明、任职证明、发破案经过、扣押物品清单、聘用合同书、记账凭证、江苏省非税收入一般缴款书、收费存根、前端明细票信息等书证；证人吉某、张某、周某、韩某、胡某、刘某、寇某、陈某、孙某、黄某证言；被告人杨某供述和辩解等证据。
公诉机关认为，被告人杨某利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，数额较大，超过三个月未还；还利用职务上的便利侵吞公共财物，应当以挪用公款罪、贪污罪追究其刑事责任。应当数罪并罚。被告人杨某犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行，是自首，可以从轻或者减轻处罚。
被告人杨某对起诉书指控的挪用公款和贪污的犯罪事实均没有提出异议。
辩护人提出以下辩护观点：
1、指控被告人杨某挪用公款的数额有误。杨某于2014年1月23日收取江苏连杭实业有限公司的土地使用权交易服务费271367.55元,因为网络系统问题，没有及时存到银行，其将该款带回家中，直至2015年7月杨某将该款交入单位账户。杨某没有挪用的故意和事实。该款不应认定为挪用公款的数额。
2、关于指控杨某贪污的事实，应认定为贪污犯罪的未完成形态，犯罪的完成形态应是钱款的占有完成了转移，而杨某将套取的公款仍存放于单位保险柜中，可以视为钱款没有完成转移，不应认定犯罪既遂。
3、杨某主动到检察机关供述了其全部犯罪行为，认罪态度较好，已被公诉机关认定为自首。
４、杨某有良好的悔罪表现且已将挪用和贪污的款项全部退出。
５、杨某一贯表现良好，多次受到表彰，曾被评为市十佳文明服务标兵。
6、杨某长期患有抑郁症，思维不清晰。身体原因也是造成杨某犯罪的一个重要因素。
经审理查明：
被告人杨某系连云港市土地和矿业权市场管理中心工作人员，其工作职责是负责收取土地交易服务费等费用。
（一）、挪用公款
2014年1月至2014年10月，被告人杨某利用负责收取土地使用权交易服务费等职务上的便利，多次采取收费不上交的方式，擅自将其收取的单位公款共计人民币491760.55元用于自家住房装修等用途，超过三个月未还。具体分述如下：
1.2014年1月20日，被告人杨某收取连云港澳洋置业有限公司缴纳的土地使用权交易服务费人民币108965元，后擅自挪用。
2.2014年1月23日，被告人杨某收取江苏连杭实业有限公司缴纳的土地使用权交易服务费人民币271367.55元，后擅自挪用。
3.2014年2月12日，被告人杨某收取江苏新海连发展集团有限公司缴纳的土地使用权交易服务费人民币20000元，后擅自挪用。
4.2014年3月5日，被告人杨某收取连云港启秀置业发展有限公司缴纳的土地使用权交易服务费人民币21500元，后擅自挪用。
5.2014年3月5日，被告人杨某收取华夏银行股份有限公司南通分行缴纳的土地使用权交易服务费人民币21500元，后擅自挪用。
6.2014年4月2日，被告人杨某收取张远树缴纳的土地使用权交易服务费人民币13980元，后擅自挪用。
7.2014年10月16日，被告人杨某收取江苏云港投资发展有限公司缴纳的土地使用权交易服务费人民币26762元，后擅自挪用。
8.2014年10月20日，被告人杨某收取连云港房政置业有限公司缴纳的土地使用权交易服务费人民币7686元，后擅自挪用。
2015年7月9日、2015年7月10日，被告人杨某将其挪用的公款全部归还上交到单位账户。
上述事实有公诉机关提供的下列证据予以证实，本院依法予以确认。
1、被告人杨某的供述和辩解，供认其职责是收取土地交易服务费等费用。2014年1月至2015年1月其共收取各项费用75万余元没有及时上交银行，自己用了其中的三、四十万余元用于家里装修。2015年7月9日至7月10日共上交单位账户90万余元，包括挪用于家庭装修的公款。
2、未到庭证人吉某的证词笔录，证明其系杨某的丈夫，当时家里购买房子需要装修，没有找装修公司，家电和家具是杨某购买的，杨某说装修花了50多万元，后来其才知道杨某将单位公款用于家里装修了。
3、未到庭证人张某的证词笔录，证明其系杨某的同事，2015年3月份杨某因病请假，领导让其帮助收取费用，2015年7月份杨某回到单位才将其保管的保险柜钥匙交出。
4、未到庭证人周某的证词笔录，证明杨某因请病假，领导让其和张某代替收费，2015年7月杨某回到单位将自己保管的保险柜清理后才将保险柜的钥匙交出来。
5、未到庭证人韩某的证词笔录，证明杨某所在单位的性质及杨某担任收费员的工作。
６、未到庭证人胡某的证词笔录，证明其系土地和矿业权市场管理中心综合科科长，杨某是单位收费员。杨某的工作主要和国土局的财务处对接。
7、户籍证明和任职证明、单位信息表等，证明被告人杨某的单位性质及杨某的身份等自然状况。
8、发破案经过，证明被告人杨某于2015年7月13日主动投案，并如实供述了犯罪事实。
９、连云港市土地和矿业权市场管理中心的一般缴款书回单、记账凭证，证明被告人杨某收取的相关费用金额及将挪用的费用归还上交单位账户的情况。
10、装修费用票据，证明被告人杨某装修房屋所支出的费用。
（二）、贪污
2014年2月至2015年1月，杨某在担任连云港市土地和矿业权市场管理中心综合科收费员期间，利用职务上的便利，采取篡改单位收费凭证记账联和收费存根缴费金额的方式，侵吞单位公款共计人民币101100元。具体分述如下：
1.2014年2月25日，被告人杨某收取连云港启秀置业发展有限公司缴纳的土地使用权交易服务费人民币11550元，后其将单位缴费凭证记账联和收费存根金额篡改为人民币550元，侵吞单位公款人民币11000元。
2.2014年4月18日，被告人杨某收取连云港启秀置业发展有限公司缴纳的土地使用权交易服务费22500元未入账，侵吞单位公款人民币22500元。
3.2014年4月18日，被告人杨某收取连云港启秀置业发展有限公司代中国农业银行南通港闸支行缴纳的土地使用权交易服务费22500元未入账，侵吞单位公款人民币22500元。
4.2014年5月7日，被告人杨某收取江苏云港投资发展有限公司缴纳的土地使用权交易服务费人民币2000元，后其将单位缴费凭证记账联和收费存根金额篡改为人民币1000元，侵吞单位公款人民币1000元。
5.2014年5月7日，被告人杨某收取江苏云港投资发展有限公司缴纳的土地使用权交易服务费人民币2000元，后其将单位缴费凭证记账联和收费存根金额篡改为人民币1000元，侵吞单位公款人民币1000元。
6.2014年5月9日，被告人杨某收取连云港鼎基房地产开发有限公司缴纳的土地使用权交易服务费人民币1500元，后其将单位缴费凭证记账联和收费存根金额篡改为人民币500元，侵吞单位公款人民币1000元。
7.2014年5月9日，被告人杨某收取连云港鼎基房地产开发有限公司代中国银行连云港分行缴纳的土地使用权交易服务费人民币1500元，后其将单位缴费凭证记账联和收费存根金额篡改为人民币500元，侵吞单位公款人民币1000元。
8.2014年5月16日，被告人杨某收取连云港泽宇新材料销售有限公司张宇缴纳的土地使用权交易服务费人民币3500元，后其将单位缴费凭证记账联和收费存根金额篡改为人民币500元，侵吞单位公款人民币3000元。
9.2014年5月16日，被告人杨某收取上海浦东发展银行连云港分行缴纳的土地使用权交易服务费人民币3500元，后其将单位缴费凭证记账联和收费存根金额篡改为人民币500元，侵吞单位公款人民币3000元。
10.2014年7月9日，被告人杨某收取连云港华乐合金有限公司缴纳的土地使用权交易服务费人民币3000元，后其将单位缴费凭证记账联和收费存根金额篡改为人民币1000元，侵吞单位公款人民币2000元。
11.2014年7月9日，被告人杨某收取连云港华乐合金有限公司代上海浦东发展银行连云港分行缴纳的土地使用权交易服务费人民币3000元，后其将单位缴费凭证记账联和收费存根金额篡改为人民币1000元，侵吞单位公款人民币2000元。
12.2014年7月18日，被告人杨某收取九龙云天集团有限公司代建设银行城中支行缴纳的土地使用权交易服务费人民币14250元，后其将单位缴费凭证记账联和收费存根金额篡改为人民币4250元，侵吞单位公款人民币10000元。
13.2014年7月18日，被告人杨某收取九龙云天集团有限公司缴纳的土地使用权交易服务费人民币14250元，后其将单位缴费凭证记账联和收费存根金额篡改为人民币4250元，侵吞单位公款人民币10000元。
14.2014年8月20日，被告人杨某收取连云港美步家居有限公司缴纳的土地使用权交易服务费人民币2000元，后其将单位缴费凭证记账联和收费存根金额篡改为人民币1000元，侵吞单位公款人民币1000元。
15.2014年8月20日，被告人杨某收取连云港美步家居有限公司代江苏银行锦云支行缴纳的土地使用权交易服务费人民币2000元，后其将单位缴费凭证记账联和收费存根金额篡改为人民币1000元，侵吞单位公款人民币1000元。
16.2014年10月23日，被告人杨某收取连云港市临宏建设工程有限公司代建设银行城中支行缴纳的土地使用权交易服务费人民币2000元，后其将单位缴费凭证记账联和收费存根金额篡改为人民币250元，侵吞单位公款人民币1750元。
17.2014年10月24日，被告人杨某收取连云港市临宏建设工程有限公司代郭家洲、尹克耿缴纳的土地使用权交易服务费人民币1500元，后其将单位缴费凭证记账联和收费存根金额篡改为人民币400元，侵吞单位公款人民币1100元。
18.2014年10月24日，被告人杨某收取连云港市临宏建设工程有限公司缴纳的土地使用权交易服务费人民币500元，后其将单位缴费凭证记账联和收费存根金额篡改为人民币250元，侵吞单位公款人民币250元。
19.2014年11月5日，被告人杨某收取江苏云港投资发展有限公司缴纳的土地使用权交易服务费人民币3000元，后其将单位缴费凭证记账联和收费存根金额篡改为人民币1000元，侵吞单位公款人民币2000元。
20.2014年11月5日，被告人杨某收取江苏云港投资发展有限公司代中国农业发展银行连云港分行缴纳的土地使用权交易服务费人民币3000元，后其将单位缴费凭证记账联和收费存根金额篡改为人民币1000元，侵吞单位公款人民币2000元。
21.2015年1月9日，被告人杨某收取连云港海州湾集团发展有限公司缴纳的土地使用权交易服务费1750元，后其将单位缴费凭证记账联和收费存根金额篡改为人民币750元，侵吞单位公款人民币1000元。
22.2015年1月9日，被告人杨某收取连云港海州湾集团发展有限公司代东方银行连云支行缴纳的土地使用权交易服务费人民币1750元，后其将单位缴费凭证记账联和收费存根金额篡改为人民币750元，侵吞单位公款人民币1000元。
2015年7月13日，被告人杨某向连云港市纪委中国工商银行510账户汇款47350元。同年8月25日，被告人杨某主动退出赃款53732元。
上述事实有公诉机关提供并经庭审质证的记账凭证、江苏省非税收入一般缴款书、收费存根、暂扣款物凭证等书证；未到庭证人张某、周某、韩某、胡某、刘某、寇某、陈某、孙某、黄某、丁某的证词笔录；被告人杨某的供述和辩解等证据予以证实，本院依法予以确认。
关于辩护人提出挪用公款中第二起被告人杨某于2014年1月23日收取的土地使用权交易服务费271367.55元不构成挪用公款的辩护意见，经查，公诉机关提供的证据载明杨某于2014年1月23日收取了土地使用权交易服务费271367.55元，并开具了一般缴款书，但未盖相关的印章，直至2015年7月10日杨某才将该款交入单位账户。杨某称是因到银行多次交款未成功，遂将该款带回了家中。被告人杨某并没有在收款后及时交入单位账户，也没有向相关领导汇报该情况，其主观上具有挪用的故意；其将该款项用于家庭装修也有其多次稳定供述笔录和装修票据予以印证；被告人杨某的行为符合挪用公款的构成要件。其辩护人提出的该辩护意见本院不予采纳。
关于辩护人提出被告人杨某贪污的行为属未完成形态，不属于犯罪既遂的辩护意见，经查，被告人杨某采取“大头小尾”的方式伪造收据存根联，截留单位款项，其贪污公款的行为已实施完毕，系犯罪既遂，对该辩护意见本院不予采纳。
本院认为，被告人杨某身为国家工作人员，利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，数额较大，超过三个月未还，其行为已构成挪用公款罪；被告人杨某利用职务上的便利，采取“大头小尾”的方式截留单位公款，侵吞公共财物，数额较大，其行为已构成贪污罪。依法应当追究被告人杨某的刑事责任。被告人杨某犯挪用公款罪、贪污罪，应适用数罪并罚。公诉机关指控被告人杨某犯挪用公款罪、贪污罪的事实清楚、证据确实充分，适用法律正确，本院予以支持。被告人杨某主动投案并如实供述犯罪事实，系自首，可以从轻处罚。其案发后主动退回挪用款项和贪污的赃款，可以酌情从轻处罚。据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十四条第一款、第三百八十二条第一款、第三百八十三条第一款第（一）项、第二款、第六十七条第一款、第六十九条、《最高人民法院最高人民检察院〈关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释〉》第一条、第六条之规定，判决如下：
被告人杨某犯挪用公款罪，判处有期徒刑十个月；犯贪污罪，判处有期徒刑一年，并处罚金人民币十万元；二罪并罚，决定执行有期徒刑一年五个月，并处罚金人民币十万元。
（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2015年８月4日起至2017年１月3日止，罚金已预缴。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向江苏省连云港市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本两份。
审 判 长 李雪华
代理审判员 马赵军
人民陪审员 殷 然
二〇一六年十二月二日
书 记 员 胡维娜
法律条文附录
一、《中华人民共和国刑法》
第三百八十二条第一款国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪。
第三百八十三条第一款对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
（一）贪污数额较大或者有其他严重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
第三百八十四条第一款国家工作人员利用职务上的便利，搬用公款归个人使用，进行非法活动的，或者挪用公款数额较大，进行营利活动的，或者挪用公款数额较大、超过三个月未还的，是挪用公款罪，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节严重的，处五年以上有期徒刑。挪用公款数额巨大不退还的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑。
第六十七条第一款犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
第六十九条判决宣告以前一人犯数罪的，除判处死刑和无期徒刑的以外，应当在总和刑期以下、数刑中最高刑期以上，酌情决定执行的刑期，但是管制最高不能超过三年，拘役最高不能超过一年，有期徒刑总和刑期不满三十五年的，最高不能超过二十年，总和刑期在三十五年以上的，最高不能超过二十五年。
如果数罪中有判处附加刑的，附加刑仍须执行，其中附加刑种类相同的，合并执行，种类不同的，分别执行。
二、最高人民法院最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》
第一条贪污或者受贿数额在三万元以上不满二十万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额较大”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
第六条挪用公款归个人使用，进行营利活动或者超过三个月未还，数额在五万元以上的，应当认定为刑法第三百八十四条第一款规定的“数额较大”；数额在五百万元以上的，应当认定为刑法第三百八十四条第一款规定的“数额巨大”。具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百八十四条第一款规定的“情节严重”：
（一）挪用公款数额在二百万元以上的；
（二）挪用救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济特定款物，数额在一百万元以上不满二百万元的；
（三）挪用公款不退还，数额在一百万元以上不满二百万元的；
（四）其他严重的情节