云南省巧家县人民法院
民 事 判 决 书
（2016）云0622民初1305号
原告朱玉春，男，生于1971年2月8日，云南省巧家县人，住巧家县。
原告祖万英，女，生于1976年8月16日，云南省巧家县人，住巧家县（未到庭）。
委托代理人朱玉春，系原告祖万英之夫。
被告巧家县第四中学。
法定代表人顾德祥，该校校长。
组织机构代码43159040-1。
地址：巧家县白鹤滩镇新华北路51号。
委托代理人姜何，云南禹三堂律师事务所律师。
委托代理人熊凯，男，生于1979年4月1日，云南省镇雄县人，住巧家县。
原告朱玉春、祖万英诉被告巧家县第四中学教育机构责任纠纷一案，于2016年10月27日向本院起诉。本院受理后，依法组成合议庭,于2017年2月27日公开开庭进行了审理。原告朱玉春，被告巧家县第四中学的委托代理人姜何、熊凯到庭参加诉讼，原告祖万英未到庭，其委托丈夫朱玉春代理诉讼。本案现已审理终结。
原告朱玉春、祖万英诉称：原告之子朱某某是被告巧家县第四中学xx班的寄宿制学生，2015年6月6日下午3:30分在金沙江边游玩时不幸溺水身亡。原告接到学校的通知后开始寻找，6月12日在四川省金阳县xx乡段的沙滩上找到朱某某的遗体。朱某某死亡后，巧家县第四中学将3万元学生意外伤害保险赔偿金打入原告的银行账户就不管了。原告多次口头及书面要求被告给个说法，被告一拖再拖，最后告知原告去法院起诉，法院判多少就赔多少。原告家离学校170余里，无法对孩子实施监督管理。而被告是寄宿制学校，对学生负有管理义务，由于被告管理不严，导致未成年人朱某某外出溺水死亡，被告存在重大过错，应当承担相应的民事责任。因此，请求法院判决被告赔偿原告丧葬费、死亡赔偿金、交通费、住宿费及精神抚慰金等损失的50%，合计311345.75元。
被告巧家县第四中学辩称：学校已经尽到安全教育管理义务。被告制定的学校安全制度和日常班级管理条例中，明文规定禁止学生去水库、河沟游泳，并且在学校组织的活动、班会、国旗下的演讲及日常学习生活中，要求班主任组织学生学习安全守则和“珍惜生命、关注安全”等方面的内容。每年3月的最后一周是一年一度的全国“中小学生安全教育日”，被告组织师生一起通过举办讲座、观看事故案例录像、发放安全手册、制作宣传板等形式多样的活动，对学生进行预防火灾、拥挤踩踏、溺水等安全事故的教育。
被告巧家县第四中学不是完全封闭式学校，周一至周五学生放学后可自由出入，只是要求住校生按照寄宿管理制度学习生活。学校只保证学生在学校范围内的安全，非上课期间在校外的安全是学生自己和学生家长自行负责的。家长把学生送达学校，不等于监护权就转移到学校，学生家长仍然是学生的监护人。学生在入学的第一天学校就与家长签订安全目标责任书，明确告知了家长需履行监护职责，让家长更加注意和关心学生的安全。若原告认真履行监护职责，事故发生的可能性大大降低，监护人未尽到监护及安全教育的责任，理应承担主要责任。
综上所述，请求驳回原告的诉讼请求。
综合双方当事人的诉辩主张，双方争议的焦点是：被告巧家县第四中学是否尽到安全教育管理的义务？
原告朱玉春、祖万英为证明其主张成立，向本院提交了下列证据：
1、二原告身份证复印件及户口薄复印件，用以证实原告朱玉春、祖万英与死者朱某某的身份情况以及三人的关系；
2、火化证复印件，死亡注销证明，用以证实死者朱某某于2015年6月6日死亡，遗体在巧家县殡仪馆火化。
3、（2015）巧民初字第800号民事判决书复印件一份，用以证实杨某某死亡案件中，学校承担20%的赔偿责任。
经质证，被告对原告提交的证据1、2三性均无异议，对证据3的关联性不予认可，认为中国不实行判例制度。
被告巧家县第四中学为反驳原告的主张，提交了以下证据：
1、巧家县第四中学安全制度，用以证实学校针对地处金沙江的地理位置，特别制定了学生溺水安全管理制度；
2、xx班班主任班会记录，用以证实班主任在每周班会上强调安全问题，在事故发生前的班会中也三令五申教育学生预防溺水保安全，学校尽到了教育义务；
3、xx班一周工作记录表，用以证实班主任每天在常规管理中都会进行安全教育；
4、2015年春季开学典礼讲话稿，用以证实开学典礼上尹某某老师面对全体学生围绕“安全”问题与学生进行交流，对全体学生进行安全教育，特别提到预防溺水；
5、巧家县政府新闻中心对事故的报道，用以证实经责任调查组调查，此次学生溺水事件中，学校管理制度健全，尽到了安全教育管理方面的责任；
6、xx班班级黑板报照片两张，用以证实学校以黑板报板书安全教育的形式对班级学生尽到了安全教育管理责任。
经质证，原告对被告提供的上列证据无异议，本院予以采信。
本院认为，原告提交的证据1、2被告无异议，与本案相关联，本院予以采信；原告提交的证据3是本院已经发生法律效力的判决书，对其真实性、合法性予以采信。
被告巧家县第四中学提供的证据，原告无异议，本院予以采信。
综合原、被告提供的证据以及庭审中双方的相关陈述，本院确认如下法律事实：
原告朱玉春、祖万英之子朱某某是被告巧家县第四中学xx班的学生，2015年6月6日中午，朱某某与巧家县第四中学另外7名学生邀约到金沙江边王家湾处玩耍，13时30分左右，朱某某及另外两名学生意外溺水失踪，6月12日在四川省金阳县xx乡段的沙滩上找到朱某某的遗体。经公安机关查明，3名学生溺水事件不构成刑事案件。朱某某溺水死亡后，巧家县第四中学将3万元学生意外伤害保险赔偿金打入原告的银行账户。巧家县第四中学因为宿舍有限，不是封闭式寄宿制学校，家在学校附近的学生都不允许住校，只有离家较远的学生根据实际情况才允许住校。学校的要求是尽可能的走读，在城里有亲戚朋友的学生基本都没有寄宿在学校。xx班和xz班是学校招收的民族班，有一半以上都是除白鹤滩镇以外其他乡镇的生源，多数学生离家较远，大部分寄宿在学校。学校要求住校学生晚上8点之前必须回到宿舍，有专门的宿管进行查房。周末学校不上课也不补课，食堂不供餐，非上课时间学生都是自由活动的，出校不需要请假。教学区的门卫是24小时在岗，主要管理不让外人进入学校。宿舍区的门卫也是24小时在岗，周末也是按照规定的时间要求学生必须回宿舍的。朱某某开学后一直到放长假才回家，周末不回家，回家和返校都是由原告接送。原告的家相距学校一百多公里，平时只能通过打电话叮嘱朱某某。
本院认为，根据《中华人民共和国侵权责任法》第三十九条“限制民事行为能力人在学校或者其他教育机构学习、生活期间受到人身损害，学校或者其他教育机构未尽到教育、管理职责的，应当承担责任。”的规定可知，学校对在校学习、生活的限制民事行为能力人所遭受的人身损害承担责任的归责原则为过错责任原则，即被告巧家县第四中学承担本案赔偿责任的法定前提是该校对原告之子朱某某的溺水死亡具有过错。经审理查明，被告巧家县第四中学虽然办学形式不是封闭寄宿制，但其招收的民族班学生多数因离家较远而选择在学校住宿，朱某某便是其中之一。学生因为离家较远而选择住校，家长虽有监护权负有教育管理之责，但是无奈山高路远鞭长莫及，只能通过电话叮嘱学生好好学习、注意安全等等，事实上无法对学生进行有效的教育管理。被告要求住校学生晚上8点之前必须回到宿舍，并安排了专门的宿管查房，恰恰说明被告巧家县第四中学已经意识到其应当对这部分住校学生进行有别于其他非住校生的教育管理。此时，学校应当对这部分学生履行相适应的教育管理义务，即被告巧家县第四中学应当对住校学生实行寄宿制学校安全管理制度。参照《国家西部地区农村寄宿制学校建设工程项目学校管理暂行办法》对寄宿制学校安全管理的要求：“严格门卫值班、巡逻制度和学生请、销假制度，全面掌握学生请假、到校、离校等情况。建立校外人员入校登记、验证制度，禁止社会闲杂人员或车辆进入校园，禁止学生将刀具、棍棒、有毒有害物品带入学校。寄宿生住校期间未经准假不得擅自离校。”，显然，被告巧家县第四中学未根据学校招生的实际情况建立较为完善的各项管理规章制度，对原告朱玉春、祖万英之子朱某某的管理不到位，有失当之处，有一定过错，酌情应当对原告之子朱某某遭受的人身损害承担10%的赔偿责任。根据《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第二十七条“丧葬费按照受诉法院所在地上一年度职工月平均工资标准，以六个月总额计算。”及参照云公交〔2016〕89号文件“2015年国有经济单位在岗职工平均工资64463元”之规定，计算为64463元/年÷12个月×6个月＝32231.50元。因朱某某生前系位于巧家县县城内被告巧家县第四中学的在校学生，其死亡赔偿金依据《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第二十九条“死亡赔偿金按照受诉法院所在地上一年度城镇居民人均可支配收入或者农村居民人均纯收入标准，按二十年计算。”及云公交〔2016〕89号文件之规定，计算为26373元/年×20年＝527460元。原告未举证证明其支出的交通费、住宿费等费用3000元属实，但鉴于原告为处理朱某某死亡后事宜往返马树与巧家两地客观上需要支出一定的交通费和住宿费，结合本案实际，本院酌情支持1500元。根据《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》第九条“精神损害抚慰金包括以下方式：（一）致人残疾的，为残疾赔偿金；（二）致人死亡的，为死亡赔偿金；（三）其他损害情形的精神抚慰金。”的规定可知，致人死亡的为死亡赔偿金，因此不再重复支持精神损害抚慰金，原告请求赔偿精神损害抚慰金的请求不予支持。
综上所述，依照《中华人民共和国侵权责任法》第六条第一款、第二十六条、第三十九条，《中华人民共和国义务教育法》第二十四条，《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第二十七条、第二十九条，《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》第九条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条，及参照《国家西部地区农村寄宿制学校建设工程项目学校管理暂行办法》、《云公交〔2016〕89号文件》之规定，判决如下：
一、被告巧家县第四中学于本判决生效之日起十日内赔偿原告朱玉春、祖万英丧葬费32231.50元、死亡赔偿金527460元、交通费及住宿费1500元，合计561191.50元的10%，即56119.15元；
二、驳回原告朱玉春、祖万英的其余诉讼请求。
案件受理费人民币2057.00元，由被告巧家县第四中学负担400.00元。由原告朱玉春、祖万英负担1657元，根据《诉讼费交纳办法》第四十五条的规定，予以免交。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于云南省昭通市中级人民法院。
双方当事人均服判的，本判决即发生法律效力。若负有义务的当事人不自动履行本判决，享有权利的当事人可在本判决规定履行期限届满后法律规定的期限内向本院申请强制执行，申请强制执行的期限为二年。
审 判 长 杨德祥
审 判 员 吕仲华
人民陪审员 文 燕
二〇一七年三月二十日
书 记 员 曾 婷