北京市平谷区人民法院
民 事 判 决 书
（2014）平民初字第04471号
原告李文双，男，1974年4月20日出生。
被告北京金通远建筑工程公司，住所地北京市平谷区平谷镇新平北路75号。注册号：110117008225820。
法定代表人刘庆元，董事长。
委托代理人王振三，北京市时雨律师事务所律师。
原告李文双与被告北京金通远建筑工程公司劳动争议一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告李文双与被告北京金通远建筑工程公司的委托代理人王振三到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告诉称：一、关于续订无固定期限劳动问题。原告于2011年5月入职被告在平谷特色文化体育展示中心项目部（兴谷中罗庄建筑队挂靠被告承接的工程）担任专职安全员至今已3年有余。任职期间因工作需要，遵从公司经理安排先后两次签订固定期限劳动合同，期限分别是2011年4月20日至2013年5月1日，2013年5月1日至平谷特色文化体育展示中心项目竣工止。原告于2014年5月23日向被告提出书面续订无固定期限劳动合同申请，后于2014年5月29日收到被告送来的合同到期告知函，落款日期为2014年5月26日，合同到期告知函明确了最后一次合同起始日为2013年5月1日，终止日为2014年6月30日，是最后一次合同的补充部分，因此最后一次合同从“已完成一定工作任务为期限的劳动合同”转换成固定期限合同，截至目前平谷特色文化体育展示中心工程尚未竣工。2013年10月20日18时许，原告下班途中发生交通事故。2014年1月8日，经平谷区人力资源与社会保障局认定为工伤。2014年4月21日伤残鉴定为八级。目前仍需药物治疗，每天需要服用多种药物稳定病情。2013年10月24日在平谷区医院行左侧桡骨远端内固定术，主治医师告知每隔一段时间需门诊复查。2013年11月31日在北京解放军304医院住院治疗，诊断右侧创伤性耳穿孔，需观察2至3年穿孔恢复情况，再决定是否行右侧耳穿孔修复术来提高右耳听力，主治医师告知定期复查。自2013年10月20日发生工伤之日起原告一直在门诊、急诊、住院治疗头晕症状，右侧半身麻木具有半身瘫痪征兆，且头晕逐渐加重。2014年6月26日17时因头晕病情加重到宣武医院就诊。2014年6月28日晚22时30分头晕病情再度恶化，由120送往平谷区医院救治至今尚未康复出院。现考虑原告仍处于工伤医疗期及停工留薪期内，依照法律规定不得解除劳动合同，结合已签订两次固定期限劳动合同的事实，现要求被告与原告续订无固定期限劳动合同，办理工伤续保手续。二、关于补缴自2011年7月1日起的养老、医疗、失业、生育四项社会保险问题。2014年5月21日，原告在平谷区人力社保局稽核科查询个人社保情况时，发现3年来被告未给原告缴纳养老、失业、医疗、生育保险。依据《社会保险法》第九十五条的规定被告应为原告补缴2011年7月1日以后的养老、医疗、失业、生育四项社会保险。三、关于恢复正常工作问题。2014年5月21日，原告向社保稽核部门申请要求被告补缴社会保险。兴谷中罗庄建筑队队长秦强得知原告提出补缴社保时，当即就电话通知原告不用上班了。2014年5月22日7时30分，被告平谷特色文化体育展示中心项目现场经理张宗田受秦强指派通知原告被开除了，不用来上班了，并且将原告办公室资料柜上锁，下午将原告办公室门锁更换。原告与被告副总经理李亚军沟通时，李亚军说解除劳动关系是不对的，让原告与秦强沟通。因秦强一直不接电话，发短信也不回。2014年5月22日下午14时30分原告到平谷劳动监察大队请求调解，监察大队工作人员与秦强联系，并告知秦强剥夺劳动者劳动权利是不对的。秦强同意与原告进一步沟通解决。地点在平谷区兴谷中罗庄建筑队队部，参加人有李亚军、秦强和原告。原告提出四点要求：1、被告将原告的工伤保险由建筑业趸缴改原告实名制缴纳，保证工伤待遇不会缺失；2、不得非法解除劳动关系；3、补缴养老、医疗、失业、生育四项社会保险；4、工资不得低于目前工资5500元基数。李亚军表示：1、工伤保险可以由建筑业趸缴改为实名制缴纳，也可以不改实名制，以一次性补偿形式解决；2、劳动关系到期自动解除，金通远公司不会与原告续签合同；3、补缴养老、医疗、失业、生育四项社会保险由人力社保局决定是否补缴。秦强表示：1、一切按法律规定执行；2、自2014年5月22日口头不让原告继续在原岗位工作，并不出具任何解除劳动关系的书面证明。秦强2014年5月22日口头不让原告继续在原岗位工作，不出具任何解除劳动关系的书面证明，并采取各种手段致使原告无法正常上班工作，属违法行为。综上所述，原告不服仲裁裁决，故起诉请求法院判令被告：1、与原告续订无固定期限劳动合同，办理工伤续保手续；2、为原告补缴2011年7月1日以后的养老、医疗、失业、生育四项社会保险；3、早日恢复原告正常工作。
被告辩称：被告基于“平谷特色文化体育展示中心工程”项目施工需要，与原告建立劳动关系。现该工程已经竣工，双方劳动合同期限已经届满，被告不同意与原告续签劳动合同。2011年4月18日，被告通过招投标程序，被确定为平谷区“平谷特色文化体育展示中心工程”施工主体。2011年5月1日，被告与工程建设方签订施工合同，约定合同竣工日期为2012年9月30日。为完成施工合同任务，被告成立项目公司，并与原告签订书面劳动合同，确定其工作岗位为专职安全员。考虑到工程超期因素，双方劳动合同期限确定为2013年5月1日，比施工合同确定的工程竣工日期延长7个月。被告与甲方的施工合同在履行过程中发生设计变化，导致工程在2013年5月未能完工。在此背景下，被告经与原告协商续签劳动合同一份，合同截止日期确定为“平谷特色文化体育展示中心工程”施工任务完成。被告与原告签订的劳动合同，系以完成一定工作任务为期限，现施工任务已完成，被告不同意与原告续签劳动合同。2014年5月29日，被告已经将合同到期后不再续签的意见书面告知原告。被告认为签订劳动合同系双方自愿的民事行为，充分体现意思自治原则。一方当事人无权将自己要求续签劳动合同的观点强加于对方当事人。原告的第一项、第三项诉讼请求缺乏法律依据，不能成立，望法院予以驳回。原告的第二项诉讼请求未经仲裁前置程序，法院亦应当予以驳回。综上所述，被告同意仲裁裁决，不同意原告的诉讼请求。
经审理查明：2011年4月，北京市平谷区文化委员会（以下简称平谷区文委）经过公开招投标方式确定被告为平谷特色文化展示中心建设工程的施工单位。2011年5月1日，平谷区文委与被告签订《合同协议书》，约定合同工期为519天，计划开工日期为2011年5月1日，计划竣工日期为2012年9月30日。2013年12月6日，平谷区文委与被告签订《合同变更备案表》，协商将计划竣工日期由2013年12月31日变更为2014年6月30日。
2011年4月20日，原告（乙方）与被告（甲方）签订《劳动合同书》（适用于在京建筑施工企业农民工），约定合同期限为2011年4月20日至2013年5月1日；甲方招用乙方在平谷特色文化体育展示中心工程中担任专职安全员岗位工作等内容。2013年5月1日，双方再次签订《劳动合同书》（适用于本市房屋建筑与市政基础设施领域建筑施工企业），约定本合同以完成一定工作任务为期限，自2013年5月1日至展示中心工作任务完成即行终止；甲方招用乙方担任安全主管岗位工作，工作地点为平谷特色文化体育展示中心项目部。被告为平谷特色文化体育展示中心工程趸缴了北京市建筑业农民工工伤保险，缴费期限为2011年5月1日至2014年6月30日。
2013年10月20日18时15分左右，原告下班途中骑电动自行车行驶至平谷区新平北路大渔阳门口时，因道路施工无灯光照明，撞到路面施工遗撒的混凝土块上摔倒受伤。后原告被送至北京市平谷区医院住院治疗11天，出院诊断为左桡骨远端骨折、面部及右手背多处皮擦伤、头外伤后反应、感音性耳聋，出院建议继续北京三级医院治疗耳聋。2013年10月31日至2013年11月8日，原告在中国人民解放军总医院第一附属医院住院治疗，最后诊断：1、创伤性感音神经性聋：中度（右）；2、创伤性混合性聋：轻度（左）；3、耳鸣（双）；4、创伤性鼓膜穿孔（右）；5、周围神经病；6、桡骨内固定术后（左）；7、面部挫裂伤（左）。2014年1月17日至2014年1月29日，原告再次到中国人民解放军总医院第一附属医院住院治疗，最后诊断为：1、创伤性传导性聋：中度（双）；2、耳鸣（双）；3、眩晕；4、创伤性鼓膜穿孔（右）；5、周围神经病；6、桡骨内固定术后（左）；7、额叶缺血（右）。
2014年1月8日，北京市平谷区人力资源和社会保障局作出《认定工伤决定书》，认定原告受到的事故伤害，属于工伤认定范围，认定为工伤。2014年4月21日，北京市平谷区劳动能力鉴定委员会作出《劳动能力鉴定、确认结论通知书》，鉴定结论为原告目前已达到职工工伤与职业病致残等级标准捌级。2014年6月18日，北京市平谷区劳动能力鉴定委员会作出《工伤职工配置、更换辅助器具确认通知书》，确认原告可以配置第40003项辅助器具：耳道式助听器（双），使用年限为5年。
原告最后到被告处上班至2014年5月22日。2014年5月23日，原告向被告提交了《要求续订无固定期限劳动合同申请》，写明因本人与公司的劳动合同即将2014年6月30日期满，现本人自愿向公司提出申请，要求公司与本人续订无固定期限劳动合同。2014年5月29日，被告向原告送达了《合同到期告知函》和《合同到期告知函》（留存）。其中《合同到期告知函》写明：李文双同志，因平谷特色文化体育展示中心工程将于2014年6月30日前竣工，你与我公司最近一期合同自2013年5月1日起，将于2014年6月30日到期，经公司研究决定自2014年7月1日起与李文双同志不再续签劳动合同。请于合同到期前办结相关交接手续。特此告知。《合同到期告知函》（留存）写明：经公司研究决定自2014年7月1日起不再续签劳动合同。原告在《合同到期告知函》及《合同到期告知函》（留存）中员工签字处均写明“要求续订无固定期劳动合同，2014年5月29日”。
2014年5月23日，原告向北京市平谷区劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，要求被告：1、与原告续订无固定期限劳动合同；2、早日恢复原告正常工作。2014年6月25日下午2时许，该仲裁委开庭审理此案时原告未经仲裁庭同意中途退庭。2014年7月1日，该仲裁委作出京平劳人仲字（2014）第1052号决定书，视为原告撤回仲裁申请，并写明对于重新申请仲裁的，仲裁委员会不予受理。原告不服该决定，诉至本院。
诉讼中，原告表示其要求被告与其续签无固定期限劳动合同的理由为其目前处于工伤治疗期间，被告与其终止劳动合同，导致其不能享受工伤保险待遇。
上述事实，有双方当事人陈述及仲裁裁决书、《劳动合同书》、《合同协议书》、《合同到期告知函》和《合同到期告知函》（留存）、《认定工伤决定书》、《劳动能力鉴定、确认结论通知书》、《工伤职工配置、更换辅助器具确认通知书》等在案佐证。
本院认为：根据《中华人民共和国劳动合同法》第十四条“无固定期限劳动合同，是指用人单位与劳动者约定无确定终止时间的劳动合同。用人单位与劳动者协商一致，可以订立无固定期限劳动合同。有下列情形之一，劳动者提出或者同意续订、订立劳动合同的，除劳动者提出订立固定期限劳动合同外，应当订立无固定期限劳动合同：（三）连续订立二次固定期限劳动合同，且劳动者没有本法第三十九条和第四十条第一项、第二项规定的情形，续订劳动合同的”规定，对于劳动者与用人单位已连续订立二次固定期限劳动合同，只要劳动者没有《中华人民共和国劳动合同法》第三十九条和第四十条第一项、第二项规定的用人单位可以依法解除劳动合同的情形，在劳动者提出与用人单位续订劳动合同，并要求订立无固定期限劳动合同的，用人单位就应当与劳动者订立无固定期限劳动合同。根据《中华人民共和国劳动合同法》第十二条“劳动合同分为固定期限劳动合同、无固定期限劳动合同和以完成一定工作任务为期限的劳动合同”的规定，固定期限劳动合同和以完成一定工作任务期限的劳动合同系两个独立的劳动合同类型。本案中，原告与被告连续签订了一次固定期限劳动合同和一次以完成一定工作任务为期限的劳动合同，原告据此要求被告与其续订无固定期限劳动合同，不符合法律规定。原告要求被告与其续订无固定期限劳动合同的理由是其目前处于工伤治疗期间，被告与其终止劳动合同，导致其不能享受工伤保险待遇，但该理由不是用人单位与劳动者续签无固定期限劳动合同的法定事由。故原告要求被告与其续签无固定期限劳动合同的请求，无法律依据，本院不予支持。根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十五条的规定，有本法第四十二条第二项规定丧失或者部分丧失劳动能力劳动者的劳动合同的终止，按照国家有关工伤保险的规定执行。本院认为，原告与被告之间的争议实质是被告与原告终止劳动合同是否违反相关法律法规的规定，但该争议为独立的请求，原告应该另行主张。现在对原告要求被告与其续签无固定期限劳动合同的请求本院不予支持以及被告与原告终止劳动合同争议未经法定程序处理的情况下，对原告要求被告早日恢复正常工作的请求本院亦不予支持。原告要求被告办理工伤续保手续的请求，不属于人民法院受理劳动争议案件的范围，本院不予处理。原告要求补缴2011年7月1日以后的养老、医疗、失业、生育四项社会保险的请求未经仲裁前置程序，且不属于人民法院受理劳动争议案件的范围，本院不予处理。综上，依据《中华人民共和国合同法》第十二条、第十四条第二款（三）项、第四十二条（二）项、第四十五条的规定，判决如下：
驳回原告李文双的诉讼请求。
案件受理费五元，由原告李文双负担（已交纳）。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于北京市第三中级人民法院。
审 判 长 张翠萍
人民陪审员 何会银
人民陪审员 王金财
二〇一四年十月二十八日
书 记 员 孙世香