淮安市清浦区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）浦民初字第01603号
原告孙祥云。
委托代理人杨庚银。
被告江苏中淮建设集团有限公司。
法定代表人钱增茂。
委托代理人王兆平。
被告张菊。
原告孙祥云诉被告江苏中淮建设集团有限公司（以下简称中淮公司）、张菊建设工程施工合同纠纷一案，本院于2015年4月30日立案受理，依法由审判员张天适用简易程序，于2015年5月20日公开开庭进行了审理。原告孙祥云及其委托代理人杨庚银，被告中淮公司委托代理人王兆平，被告张菊到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告孙祥云诉称：2013年12月19日，原告与被告张菊签订协议，约定被告将中淮公司承建的清浦新城开明中学风雨操场和地下车库的桩基工程分包给原告施工，承包方式为包工包料，合计工程款为93.5万元。被告承诺保证资金按协议履行，否则承担法律法规规定的最高利息罚款。原告按协议完成工程后，被告仍欠原告23.5万元未付，经原告多次催要仍拒不支付。为维护原告合法权益，特诉至法院，请求判令被告立即支付工程款235000元及利息（其中155000元自2014年1月31日计至付款之日，80000元自2014年10月31日计至付款之日，均按银行同期贷款基准利率四倍计算），被告承担本案诉讼费。
被告中淮公司与张菊共同辩称：被告实际欠付工程款数额为204552元，在该工程实际施工过程中，原告发生电费30448元已由被告中淮公司为原告垫付，该笔费用应由原告承担；原告主张的利息无事实和法律依据，原、被告合同约定的罚款是违约条款，因原、被告签订的分包协议是无效协议，所以原告主张按银行同期基准利率四倍计算违约金没有法律依据。请求法院依法判决。
经审理查明：被告张菊系被告中淮公司职工，2013年4、5月份，被告中淮公司从浙江宝瑞建设有限公司处承包了清浦新城开明中学地下车库桩基工程（含风雨操场）和车库基坑支护工程。同年12月19日，被告张菊代表被告中淮公司（甲方）与原告（乙方）签订协议，约定中淮公司把清浦新城开明中学风雨操场和地下车库工程桩基工程分包给原告施工，工程总价为93.5万元，原告不承担税金和管理费。付款方法为甲方已付30万元，协议签订再付30万元，余款春节前付清（扣8万元保证金待工程验收合格后立即付清），甲方承诺保证资金按协议履行，否则承担法律法规规定的最高利息罚款。2014年10月27日与10月30日，地下车库人防桩基工程和风雨操场桩基工程分别通过桩基子分布工程质量验收。被告中淮公司与原告签订协议时支付原告工程款60万元，后于2014年12月17日付款10万元，还余23.5万元未付。原告索要无果，遂诉至本院。
另查，原告孙祥云不具备相应施工资质，被告张菊系被告中淮公司职工，其与原告签订协议系经过被告中淮公司授权。
审理中，被告中淮公司主张原告施工期间产生工业用电30448度应从欠付工程款内扣除30448元，原告对施工用电30448度不表异议，但对于电费主张按照供电公司工业用电标准0.88元/度进行计算。后双方一致确认原告施工用电费用为26794.24元（30448度*0.88元/度）
另查：2014年春节时间为2014年1月31日。
上述事实，有原、被告庭审陈述，原告提供的协议、桩基子分布工程质量验收表，被告提供的打桩用电记录等在卷作证。
本案在审理过程中，原告明确表示不要求追加浙江宝瑞建设工程有限公司以及建设单位为共同被告，不违反法律规定，本院依法照准。
本院认为：一、承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的实际施工人与建设施工企业签订的建筑施工合同为无效合同。但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。本案中，被告中淮公司将其承包的工程分包给原告孙祥云施工，因原告不具有相应的施工资质，违反法律规定，为无效合同。但该工程已竣工验收，原告请求被告中淮公司参照合同约定支付工程价款及利息，本院予以支持。因被告张菊系中淮公司职工，其代表中淮公司签订协议，相应的法律后果应由被告中淮公司承担，故被告张菊对此不承担责任。
二、对原告主张的工程款及利息的认定。原、被告签订的协议约定原告所做工程价款为93.5万元，因被告已给付原告70万元，尚欠原告23.5万元，扣除原告所欠电费26794.24元，被告还应给付原告工程款208205.76元。关于原告主张逾期付款要承担的最高利息罚款，因双方对于法律法规规定的最高利息没有明确约定，也无法协商一致，故本院对此按照中国人民银行同期同档贷款基准利率计算。涉案工程2014年10月30日通过验收，8万元作为保证金在验收合格后付清，其余尾款春节前付清，故逾期付款利息128205.76元应从2014年1月31日起开始计算至实际给付之日，8万元从2014年10月31日起开始计算至实际给付之日。综上，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条、第二条和《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条之规定，判决如下：
一、被告江苏中淮建设集团有限公司于本判决生效后5日内一次性支付原告孙祥云工程款合计208205.76元及利息（其中128205.76元自2014年1月31日起至实际给付之日止，按中国人民银行同期同档贷款基准利率计算；余款8万元自2014年10月31日起至实际给付之日止，按中国人民银行同期同档贷款基准利率计算）。
二、驳回原告孙祥云的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。(上述款项汇至本院执行款账户，执行款收款人：淮安市清浦区人民法院，开户行：江苏银行淮安清浦支行，帐号：80×××32)
案件受理费5617元，减半收取2808.5元，由原告孙祥云负担320.5元，由被告江苏中淮建设集团有限公司负担2488元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省淮安市中级人民法院。同时根据《诉讼费用交纳办法》的有关规定，向该院预交上诉案件受理费。(收款人：淮安市财政局综合处，开户行：淮安市农业银行城中支行，帐号：34×××54)
如本判决依法生效后，一方当事人拒绝按期履行本判决确定的义务的，对方当事人可以按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十四条、第二百三十六条、第二百三十九条规定向本院申请执行，申请执行的期间为二年，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算;法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算;法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。
审判员 张天
二〇一五年六月十六日
书记员 韩雪
附：判决所依据的法律及司法解释
《中华人民共和国合同法》
第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。
当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。
第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
《最高人民法院关于审理建设工程合同案件若干问题的司法解释》
第一条建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第(五)项的规定，认定无效：
承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的；(二)没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的；(三)建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效的。
第二条建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百四十二条法庭辩论终结，应当依法作出判决。判决前能够调解的，还可以进行调解，调解不成的，应当及时判决。