山东省高级人民法院
民 事 裁 定 书
（2014）鲁民申字第557号
再审申请人（一审被告、二审上诉人）：王宾，男，1956年8月2日出生，汉族，住辽宁省铁岭市银州区光荣街银达小区*单元***号。
被申请人（一审原告、二审被上诉人）：刘凤岭，男，1966年6月5出生，汉族，住山东省德陵县城区。
原审被告：中航长城工程建设有限公司，住所地：南京市开发区新港工业楼01幢二层。
法定代表人：黄型钜，董事长。
原审被告：中航长城大地建工集团有限公司。
法定代表人：黄型钜，董事长。
再审申请人王宾因与被申请人刘凤岭、原审被告中航长城工程建设有限公司（以下简称长城公司）、原审被告中航长城大地建工集团有限公司（以下简称大地公司）建设工程施工合同纠纷一案，不服山东省德州市（2013）德中民终字第118号民事判决，向本院申请再审。本院依法组成合议庭对本案进行了审查，现已审查终结。
王宾申请再审称：一、再审申请人再审提交了沈阳高等级公路建设总公司于2008年4月15日、2010年6月25日分别出具的情况说明以及铁岭市公安局出具的立案决定书、铁岭市公安局213研究所出具的鉴定书四份新的证据，足以推翻原审判决，且再审申请人二审提交上述四份证据时，法庭未予质证。二、被申请人提交的2007年5月26日签订的土石方工程协议所盖“沈阳高等级公路建设总公司国道109线十七沟-
清水河第九合同段项目部”的印章系伪造的。三、一、二审判决认定再审申请人与被申请人存在债权债务关系，再审申请人是“实际承包人”，承担连带责任属于适用法律错误。四、二审判决认定张爱武所为是“职务行为”、“代表王宾项目部”错误。五、二审判决认定再审申请人签订的施工合同协议书日期错误。六、二审判决认定再审申请人应执行补充协议以及应支付工程欠款123420.20元，2008年挖掘机补偿款411000元（含给付被申请人工资款6000元）错误。七、一审法院对本案无管辖权，诉前保全程序违法。依据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百条第一项、第二项、第三项、第四项、第六项、第八项、第十一项的规定申请再审。
被申请人刘凤岭提交意见称：一、再审申请人再审所提交的四份新证据再审申请人承认在一审、二审已经提交，由此证明不是新证据。再审申请人出具的情况说明、鉴定书与被申请人施工的109国道没有任何关系。二、辽宁省铁岭市中级人民法院（2012）铁民终字第00100号民事判决书认定王宾与中航集团构成挂靠关系，王宾负责承建第九标段工程事实成立，且王宾在答辩中自己承认其与长城公司是挂靠关系，故原审判决认定王宾系实际承包人，应负连带责任正确。三、授权施工书明确张爱武负责与工程有关的一切事项，包括技术、签约、认证工程量、施工情况等等。再审申请人于2007年9月5日授权张爱武为总工程师，张爱武与被申请人签订的结算协议、结算清单、和出具的欠条都是在再审申请人的授权范围内履行应尽的职责。结算协议、结算清单是2009年5月10日再审申请人授权张爱武以后与被申请人签订的，2010年9月28日、29日出具的欠条是结算协议、结算清单结算的结果。四、再审申请人提供的施工合同协议书签订日期为2007年9月16日，是伪造的，或者说日期是伪造的。授权施工书、开立单位银行结算帐户申请书、开户许可证等都不能证明施工合同协议书签订日期，只能证明它们各自的签订日期。施工合同协议书正文开头“本合同以国道109线十七沟至清水河段公路工程建设指控部（下称业主）为一方，以中航长城工程建设有限公司（下称承包人）为一方，于2007年6月16日共同达成并签署。落款日期2007年6月16日。2010年8月25日施工合同终止协议书第一条“双方同意终止2007年6月16日签订的国道109线十七沟至清水河段一级公路工程TjS9#标《施工合同协议书》”，第七条亦能进一步证实签订日期是2007年6月16日。五、再审申请人与被申请人签订的补充协议书加盖了中航长城工程建设有限公司国道109线十七沟清水河段第九合同段项目部公章，是双方自愿依法订立，并受法律保护的，且给张爱武、蒙茂田授权书加盖的也是该公章。张爱武2010年9月28日所打欠条其中含：欠刘凤岭工程款、设备租赁费123420.20元，这一欠条是经申请人授权的张爱武、蒙茂田签字确认的，原审判决认定事实清楚。从2007年12月10日停工到2008年12月13日将设备调回共12个月零20天，补偿款是按施工期间9个月计算的，还有3个月零20天的设备、人员停工损失，被申请人只诉求了9个月之外的人员工资和生活费，实际应当18000元，被申请人只诉求6000元，已经作出了最大让步。一、二审判决认定事实清楚，程序合法，请求驳回王宾的再审申请。
本院认为：一、关于再审申请人所提再审提交了沈阳高等级公路建设总公司于2008年4月15日、2010年6月25日分别出具的情况说明以及铁岭市公安局出具的立案决定书、铁岭市公安局213研究所出具的鉴定书四份证据，再审申请人主张二审提交上述四份证据时，法庭未予质证的申请理由。经审查认为，再审申请人所提四份证据在一审、二审期间已经提交，并已经法庭质证，根据《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国民事诉讼法＞审判监督程序若干问题的解释》第十条的规定，再审申请人提交的四份证据不符合新的证据的要求，不能作为新的证据使用。二、关于再审申请人所提2007年5月26日签订的土石方工程协议所盖“沈阳高等级公路建设总公司国道109线十七沟-
清水河第九合同段项目部”的印章系伪造的，一、二审判决认定应执行补充协议，再审申请人与被申请人存在债权债务关系，再审申请人是“实际承包人”，承担连带责任属于适用法律错误的申请理由。经审查认为，2007年5月26日，沈阳高等级公路建设总公司国道109线十七沟-
清水河第九合同段项目部与刘凤岭签订土方工程协议书后，后因工程承包方变更，2007年10月1日，中航长城工程建设有限公司国道109线十七沟至清水河段第九合同段项目部与被申请人刘凤岭签订了土方施工补充协议，该协议在承认2007年5月26日协议效力的同时，又进行了相关内容的补充。王宾虽主张“沈阳高等级公路建设总公司国道109线十七沟-
清水河第九合同段项目部”的印章是伪造的，但并未提交足够证据证实，本院不予支持。同时，辽宁省铁岭市中级人民法院（2012）铁民终字第00100号民事判决书认定王宾与中航集团构成挂靠关系，王宾负责承建第九标段工程事实成立，且王宾在答辩中亦承认上述事实。故一、二审判决认定王宾系实际承包人，应负连带责任适用法律并无不当。三、关于再审申请人所提一、二审判决认定张爱武所为是“职务行为”、“代表王宾项目部”错误的申请理由，经审查认为，王宾以中航长城工程建设有限公司名义承接国道109线十七沟至清水河段第九合同段工程后，于2007年9月5日授权张爱武为该工程施工的总工程师，负责一切工程技术施工。同时，张爱武在2007年5月26日合同文本和2007年10月1日的补充协议书上都签了字。张爱武向被申请人出具的工程量和工程价款的欠条与施工协议、补充协议、结算协议等证据相互印证，原审判决认定张爱武出具欠条的行为是“职务行为”、“代表王宾项目部”并无不当。四、关于再审申请人所提二审判决认定再审申请人签订的施工合同协议书日期错误的申请理由。经审查认为，由再审申请人王宾提交的国道109线十七沟至清水河段公路工程建设指挥部与中航长城大地建工集团有限公司于2010年8月25日签订的《施工合同终止协议书》第一条、第七条之约定，均能够证实施工合同协议书日期为2007年6月16日。五、关于再审申请人所提二审判决认定应执行补充协议以及应支付工程欠款123420.20元、2008年挖掘机停工补偿款411000元（含给付被申请人工资款6000元）错误的申请理由。经审查认为，再审申请人与被申请人签订的补充协议书加盖了中航长城工程建设有限公司国道109线十七沟清水河段第九合同段项目部公章，是双方自愿依法订立，应受法律保护，二审判决认定应继续履行该协议并无不当。再审申请人应支付工程欠款123420.20元、2008年挖掘机补偿款411000元（含给付被申请人工资款6000元），上述事实由再审申请人与被申请人所签订的施工协议、补充协议、结算协议以及王宾出具给设备租赁负责人蒙茂田、工程技术施工负责人张爱武的授权委托书以及蒙茂田、张爱武在相关协议和欠条上的签名等证据予以证实，足以认定再审申请人应偿付上述欠款。六、关于再审申请人所提一审法院对本案无管辖权，诉前保全程序违法的申请理由，经审查认为，该理由不符合《中华人民共和国民事诉讼法》第二百条规定的再审条件，与法无据。综上，原审认定事实清楚，适用法律正确。王宾的再审申请不符合《中华人民共和国民事诉讼法》第二百条第一项、第二项、第三项、第四项、第六项、第八项、第十一项规定的情形，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百零四条第一款之规定，裁定如下：
驳回王宾的再审申请。
审 判 长 徐兴军
代理审判员 孔祥雨
代理审判员 李莉军
二〇一四年十二月二十五日
书 记 员 丁 波