沈阳市和平区人民法院
民 事 判 决 书
（2014）沈和民二初字第00195号
原告大连九洲建设集团有限公司，住所地庄河市大郑镇。
法定代表人孔繁军，系该公司董事长。
委托代理人刘长革，系辽宁世勋律师事务所律师。
被告大连北方特种技术工程有限公司。
法定代表人周茂盛，系该公司董事长。
委托代理人许兴华。
原告大连九洲建设集团有限公司与被告大连北方特种技术工程有限公司建设工程施工合同纠纷一案，本院受理后，由审判员张峰担任审判长并主审，与人民陪审员董秀坤、韩皓宇组成合议庭，于2014年1月16日、2014年5月16日、2014年6月6日公开开庭进行了审理，原告大连九洲建设集团有限公司委托代理人刘长革和被告大连北方特种技术工程有限公司委托代理人许兴华到庭参加诉讼。经合议庭评议，本案现已审理终结。
原告诉称，2012年8月28日原被告签订了《预应力专项施工合同》，原告作为沈阳军区联勤部机关长白住房建设工程的总承包商，将工程的预应力专项工程发包给被告，合同约定了被告承揽工程的范围，以及工程综合单价，并预估了工程总造价为150万元。2013年7月14日被告擅自停工并不再继续施工，2013年7月15日项目的甲方及监理单位给原告下发《通知》，明确了被告擅自停工已经造成一定影响，要求立即整改。原告已经按照要求支付了相应工程款，且工程尚未全部竣工，不具备结算条件，被告在工程临近结束时故意停工，给整个项目造成极坏影响，并造成巨大损失。原告无奈，在征得项目甲方同意后，不得已更改设计，剩余工程不再采用预应力施工，由他人继续施工。被告擅自故意停工的行为，给原告造成巨大损失，包括施工现场塔吊、升降设备租金损失，及各工种人员工资损失，还有被告已经铺设好钢筋但没有张拉的工程五宽损失合计达397866元。这是原告实际发生的直接损失，被告应予以赔偿。因双方无法就赔偿达成一致，故诉至贵院裁决。诉讼请求：1、请求判令解除原、被告签订的“预应力专项施工合同”，并判令被告擅自停工给原告造成的各项损失397866元；2、诉讼费等费用被告承担。庭审中，原告将第一项诉讼请求中的损失数额变更为396616元。
被告辩称，原告在起诉状中所提到的通知我方没有见到，原告没有按照合同约定给付我方工程款，我方干到地下车库顶板完工的时候，原告只付给我方30万元，实际我方完成工程造价134万元。而且在2013年春节之前，我方多次催要，但原告也一直没有支付。2013年开工后，合同中约定的工程款原告也没有按照合同支付，一直拖欠。我方不存在故意停工的情况，我方没有能力继续垫付，处于待料施工状态，这时原告通知其他的工作人员进场施工，并没有通知我方。原告找其他人员施工时，我方的人员设备仍在施工现场。因此不存在我方故意停工的情况。综上，请法院驳回原告的诉讼请求。
经审理查明，2012年8月8日，原告作为甲方与作为乙方的被告签订预应力专项施工合同一份，约定由被告施工沈阳军区联勤部机关长白住房建设工程无粘结预应力施工；工程范围为地下一层车库，地上三栋高层，每栋为三十二层。地下车库顶板全部采用无粘结预应力技术，高层的7#、8#楼各层的大垮板区域采用无粘结预应力技术（详见各号楼层施工图）；约定工程总造价预估在150万元，实际预应力工程造价总金额以工程量最终结算为准，具体支付方式为：1、预应力材料到现场后付20%工程款，即30万元；2、地下车库顶板无粘结预应力筋全部铺放和张拉完毕后（局部沉降缝除外）支付地下车库顶板60%工程款；3、从标高3.000米层（含该层）向上各楼层，甲方按形象进度支付工程款，每铺完五层无粘结筋作为一个付款周期，每次拨款金额为无粘结筋已浇筑混凝土后的预应力工程款总额的70%；4、从标高3.000米层（含该层）向上各楼层，甲方预留同条件混凝土试块，混凝土楼板达到设计张拉强度后，乙方即进行张拉施工，每张拉完五层无粘结筋作为一个付款周期，每次拨款金额为无粘结筋已张拉完成后的预应力工程款总额的10%；5、主体施工完成三个月后，甲方再支付经双方审核确认后的预应力总工程款累计至95%；6、余下5%的工程款作为质量保证金，该保证金在高层封顶后一年，预应力施工无任何质量问题，7日内甲方一次性付清尾款。同时在合同中还约定了甲方因不按合同规定时间给付乙方工程款而致使工期拖延，责任应全部由甲方负责。预应力工程由于乙方原因造成工程不能进行下去，由此造成的损失由乙方负责。合同签订后，被告在完成部分工程内容后，因与原告就进度款支付问题产生争议，与2013年7月14日停止了对合同约定的剩余工程的施工。在被告施工期间，原告分别于2012年9月29日、2013年3月29日、2013年4月28日、2013年5月22日、2013年6月5日、2013年6月14日和2013年7月9日分别向被告支付工程300000元、200000元、200000元、117000元、65600元、82800元和98000元，共计1063400元。被告在施工过程中，在预应力依据清单工程量完成进度的书面材料上对施工内容、工程量、造价、支付比例、应支付金额等先后进行了三次签章确认。
在被告停止施工后，2013年7月14日，原告现场施工负责人张延庆与被告现场负责人也即本案被告委托代理人许兴华就停工及工程进度款给付问题进行了沟通，但双方没有达成一致意见。协商过程中，张延庆表示如果被告不能继续施工就安排其他人进行施工。
2013年7月15日，涉诉工程发包方项目管理部门沈阳军区联勤部机关长白住房建设办公室向原告发出“关于确保7、8#楼工期的通知”一份，上载“由于你单位施工的7、8#楼在7月14日预应力班组停工，致使7#楼二单元三十层、8#楼一单元三十一层、二单元三十层停工。严重影响我方施工进度要求及整体施工形象。你单位以多次发生类似现象。现要求你单位立即恢复预应力施工。不得延误。确保主体按时完工。”2013年7月21日，该办公室又向原告发出“关于7#楼31、32层，8号楼31层顶板变更事宜”通知一份，上载“你单位承建的联勤部机关长白住房工程（7#、8#楼）按原定进度计划，于本月22日封顶，现预应力纠纷仍未解决，已严重影响了工程的总体进度。经我们研究确定7#楼31、32层，8#楼31层顶板变更为非预应力结构……”。
2013年8月23日，原告与案外人龙小建签订预应力张拉施工合同一份，约定由其进行地下室及7#、8#楼26层以上预应力张拉专项施工。
2013年9月16日，被告向原告发出“通报函”一份，函中说明了其已施工完毕的工程范围，表示其未能继续施工的原因是由于原告未能及时支付工程款，同时向原告表明其对于原告另行委托他人施工的项目不承担相应责任。
现原、被告双方未就被告已完工工程进行最后结算。
另查，2013年7月1日，被告出具请款申请一份，上载“致大连九洲建设集团有限公司：我公司已于2013年6月27日完成沈阳军区联勤部机关长白住房建设工程预应力工程地下车库顶板和7#、8#楼前二十五层的工作任务，完成工程造价为95.927吨×13800元／吨＋36.042吨×14500元／吨=1847022.60元。贵方累计已支付我方工程款965400.00元整。贵方应支付我方预应力工程款1847022.60元×80%-965400.00元=512218.08元。现申请工程款98414.40元。……”。
再查，原告与案外人大连志成劳务分包有限公司分别在2012年7月10日、2012年7月25日、2012年8月3日和2012年8月13日就涉诉工程所在的沈阳联勤部机关长白经济适用住房工程一标段中的混凝土施工、水电施工、钢筋施工和木模板施工的劳务部分签订了分包合同。在被告停止施工后，原告又与案外人大连志成劳务分包有限公司签订协议书一份，约定由原告承担因被告停工导致的案外人大连志成劳务分包有限公司从2013年7月14日至2013年7月21日的人员工资损失共计286080元，其中木工166400元、钢筋工67200元、电工21120元、水暖工7360元和混凝土工24000元。之后，原告在2014年6月3日向案外人大连志成劳务分包有限公司支付了上述费用。
2012年8月7日，原告与案外人沈阳市润源建筑设备租赁有限公司签订塔吊租赁合同一份，约定原告从其处租赁塔吊三台。
2013年3月23日，原告与案外人沈阳义安建筑设备有限公司签订建筑起重机械设备租赁合同一份，约定原告从其处租赁外用施工电梯2台。
上述事实有原、被告提供的预应力专项施工合同、预应力依据清单工程量完成进度表三份、收款收据、沈阳军区联勤部机关长白住房建设办公室出具的关于确保7、8#楼工期的通知、沈阳军区联勤部机关长白住房建设办公室出具的关于7#楼31、32层，8号楼31层顶板变更事宜书面材料、预应力张拉施工合同、通报函、塔吊租赁合同、建筑起重机械设备租赁合同、劳务分包合同四份、原告与大连志成劳务分包有限公司签订的协议书（2013年8月30日）、音频资料、发票、地下车库顶板预应力钢筋配筋一份、地下车库预应力筋线形图、7#和8#楼预应力筋线形图、请款申请及双方当事人的陈述，经庭审质证，本院予以确认，在卷佐证。
本院认为，原、被告签订的预应力专项施工合同系双方真实意思表示，不违反法律、行政法规的强制性规定，合法有效，本院予以确认。因在合同履行过程中，原、被告双方就工程进度款支付问题发生纠纷，导致被告于2013年7月14日停工，在原告现场负责人明确表示若被告不复工将另行委托他人进行施工的情况下，被告最终没有继续进行施工。被告该行为表明其将不履行合同义务。原告告知被告不履行合同将委托他人进行履行的行为，应视为其向被告告知了合同解除的条件，在条件成就时即履行了合同解除的通知义务，故在被告没有继续履行合同的情况下，双方签订的上述合同于2013年7月14日起解除，对原告主张的解除合同的诉讼请求，本院予以支持。对于原告主张的要求被告承担停工所造成损失的诉讼请求，因被告停工原因系其认为原告没有按照合同约定及时给付工程进度款，但依据原告提供的三份内容不同的“预应力依据清单工程量完成进度”书面材料可以看出，被告对于每份材料当中的工程量、造价、支付比率及应支付金额均先后进行了三次签章确认，并按照该材料当中所标明的“应支付金额”领取了相应工程款。同时，结合被告提供的请款申请（2013年7月1日）中请款的数额98414.40元，与其中一份“预应力依据清单工程量完成进度”书面材料中“7#楼22层-27层”和“8#楼22层-27层”的应支付金额“21088.8元”和“77325.6元”的合计金额相吻合，也与被告2013年7月9日从原告处领取的98000元工程进度款基本相符，且被告申请领款的数额并非其在诉讼过程中一直主张的计算方式计算出的数额，故可以认定被告对工程量、造价、支付比率、应支付金额及支付条件的变更予以认可。再结合被告在通报函中声明完成的工程内容和“预应力依据清单工程量完成进度”书面材料中所列明的最后一笔进度款给付项目，可以认定原告不存在迟延给付进度款的违约行为，原告对上述合同的解除不应承担责任，故被告应对其停工行为所导致的合同解除承担相应责任，对原告要求被告赔偿损失的诉讼请求，本院予以支持。对于赔偿的项目及数额问题，因原告所举证据不足以证明其租赁的塔吊和起重机系用于被告所施工的现场，故对原告主张的该设备的租赁费及工人工资的损失，本院不予支持；因原、被告之间并未就被告施工完毕的工程进行结算，故不能确定原告支付给案外人龙小建预应力张拉的工程款数额是否包含在原、被告的结算总额当中，也即不能确定原告是否存在该部分损失，对原告主张的该部分损失，本院不予支持；对于原告所主张的模板工、水暖工、电工、混凝土技工、钢筋工、力工的工资损失，因在被告停工后，影响了工程的进度，导致了相应的人工费损失，该损失的项目即为原告与案外人大连志成劳务分包有限公司所签订协议书当中所确定的相应工人的工资，因该协议书约定的计算标准过高，应以《辽宁省建筑工程计价定额（2008）土建分册》、《关于调整2008年﹤辽宁省建筑工程计价定额﹥人工日工资单价的通知》及《关于调整辽宁省建设工程计价定额人工日工资单价的通知》中所确定的标准进行确定为宜，即普工53元／工日，技工68元／工日。故模板工工资损失为28288元（68元／工日×8天×52人），钢筋工工资损失为15232元（68元／工日×8天×28人），电工工资损失为6528元（68元／工日×8天×12人），水暖工工资损失为2176元（68元／工日×8天×4人），混凝土技工工资损失为4352元（68元／工日×8天×8人），力工工资损失为4240元（53元／工日×8天×10人），合计60816元。
综上，依据《中华人民共和国合同法》第九十四条第（二）项、第九十六条第一款，第九十七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下：
一、解除原告大连九洲建设集团有限公司与被告大连北方特种技术工程有限公司签订的预应力专项施工合同；
二、被告大连北方特种技术工程有限公司于本判决生效之日起十日内，赔偿原告大连九洲建设集团有限公司损失60816元；
如果被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
三、驳回原告大连九洲建设集团有限公司的其他诉讼请求。
案件受理费7368元（原告已预交），由原告承担6242元，被告承担1126元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，交纳上诉案件受理费，上诉于辽宁省沈阳市中级人民法院。如在上诉期满后七日内未交纳上诉案件受理费，按自动撤回上诉处理。
审 判 长 张 峰
人民陪审员 韩皓宇
人民陪审员 董秀坤
二〇一四年九月三十日
书 记 员 凌白羽
本案判决依据的相关法律
《中华人民共和国合同法》
第九十四条有下列情形之一的，当事人可以解除合同：
（一）因不可抗力致使不能实现合同目的；
（二）在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务；
（三）当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行；
（四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的；
（五）法律规定的其他情形。
第九十六条当事人一方依照本法第九十三条第二款、第九十四条的规定主张解除合同的，应当通知对方。合同自通知到达对方时解除。对方有异议的，可以请求人民法院或者仲裁机构确认解除合同的效力。
法律、行政法规规定解除合同应当办理批准、登记等手续的，依照其规定。
第九十七条合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第六十四条一款当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。
当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。
人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。
第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付延迟履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付延迟履行金。
《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》
第二条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。
没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。