湖南省长沙市望城区人民法院民 事 判 决 书（2016）湘0112民初3844号原告：易礼，女，汉族，1985年5月9日出生，住长沙市望城区。原告：刘某。法定代理人：易礼，系刘某母亲。委托诉讼代理人：张憬，湖南人和人律师事务所律师。被告：长沙市望城区乌山街道原佳村上湾塘村民小组，地址：长沙市望城区乌山街道原佳村上湾塘组。主要负责人：易曙光，该组组长。原告易礼、刘某与被告长沙市望城区乌山街道原佳村上湾塘村民小组（以下简称上湾塘组）侵害集体经济组织成员权益纠纷一案，本院于2016年12月21日受理后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告委托诉讼代理人张憬到庭参加诉讼，被告上湾塘组经本院依法传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼，本院依法进行缺席审理。本案现已审理终结。原告易礼、刘某向本院提出诉讼请求1、确认两原告具备上湾塘组集体经济组织成员资格；2、被告支付两原告集体收益款合计169800元（含独生子女家庭增加1人份额）；3、被告承担本案诉讼费用。事实和理由：原告易礼自小系上湾塘组村民，易礼婚后未迁出户口，婚后生育原告刘某，刘某户口登记在上湾塘组，并办理了独生子女父母光荣证，应当获得双份集体收益分配。被告上湾塘组部分集体土地被征收，该组于2016年人均分得土地征收补偿款50000元，此外还因承包附属工程人均分得集体收益款6600元。被告以两原告系外嫁女及其子女为由，拒绝分配两原告上述款项。被告上湾塘组未予答辩。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，对于原告提交的证据，本院经审查予以采信并在卷佐证，被告未提交证据。本院认定事实如下：原告易礼自小落户被告上湾塘组，并在该组生活成长。2003年易礼进入湖南理工学院学习，之后将户口迁出至该校，2007年12月易礼以大（中）专学生毕业回原籍为由将户口迁回被告上湾塘组。2011年10月，原告易礼与岳阳市岳阳楼区居民刘俊东结婚，原告易礼婚后未迁出户口。2013年3月，易礼与刘俊东共同生育原告刘某，刘某出生后户口登记在上湾塘组，两原告户口登记的家庭户主为易礼父亲易海军。2015年因望城经开区食品级铝箔利乐包加工等项目建设，上湾塘组部分集体土地被征收，该组于2016年8月人均分得土地征收补偿款50000元，同年上湾塘组因承包附属工程获得集体收益，该组人均分得6600元。上述款项两原告均未获分配。本院认为，农村集体经济组织成员资格的认定，应综合考虑户籍登记、生产生活地、基本生活保障、与该农村集体经济组织权利义务关系等因素。原告易礼自小落户在被告上湾塘组，并在该地生活成长，原始取得被告上湾塘组集体经济组织成员资格。原告易礼虽然曾因求学将户口迁出，但已于2007年依法将户口迁回上湾塘组。原告刘某出生后随母亲易礼落户在上湾塘组，原始取得被告上湾塘组集体经济组织成员资格。被告上湾塘组未提交证据证明两原告在其他集体经济组织享受了成员权益，故两原告应当享有参与被告上湾塘组集体收益分配的权利。《中华人民共和国妇女权益保障法》第三十三条第一款规定“任何组织和个人不得以妇女未婚、结婚、离婚、丧偶等为由，侵害妇女在农村集体经济组织中的各项权益。”《湖南省实施〈中华人民共和国妇女权益保障法〉办法》第二十三条第二款规定“妇女与其配偶户籍所在地不一致的，其未成年子女可以随父落户，也可以随母落户。在农村落户的未成年子女享有与所在地农村集体经济组织成员平等的权益。”《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十七条第二款规定“村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表会议的决定不得与宪法、法律、法规和国家的政策相抵触，不得有侵犯村民的人身权利、民主权利和合法财产权利的内容。”据此，被告上湾塘组未分配两原告集体收益款的行为违反了相关法律规定，损害了妇女儿童在农村集体经济组织中的合法权益。《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条规定“农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。”被告上湾塘组在2016年集体决议分配本案所涉及的集体收益款项时未对该组独生子女家庭增加分配份额，该分配行为未违反上述规定，两原告亦未提交证据证明上湾塘组的其他独生子女家庭享受了增加1人份额的集体经济组织成员待遇，故对两原告要求被告支付独生子女家庭增加1人份额集体收益款的诉讼请求本院不予支持。综上所述，原告易礼、刘某要求被告上湾塘组支付集体收益款合计169800元[（50000元+6600元）×3]的诉讼请求，本院予以部分支持，即被告应支付两原告集体收益款合计113200元[（50000元+6600元）×2]。依照《中华人民共和国物权法》第五十九条、第六十三条，《中华人民共和国农村土地承包法》第六条、第三十条，《中华人民共和国妇女权益保障法》第三十二条、第三十三条，《中华人民共和国未成年人保护法》第三条第一款，《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十七条第二款，《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条，参照《湖南省实施〈中华人民共和国妇女权益保障法〉办法》第二十二条、第二十三条之规定，判决如下：一、原告易礼、刘某具有被告长沙市望城区乌山街道原佳村上湾塘村民小组集体经济组织成员资格；二、被告长沙市望城区乌山街道原佳村上湾塘村民小组于本判决生效之日起十日内给付原告易礼、刘某集体收益款各56600元，合计113200元；三、驳回原告易礼、刘某的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费3696元，由被告长沙市望城区乌山街道原佳村上湾塘村民小组负担2464元，由原告易礼、刘某负担1232元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省长沙市中级人民法院。审 判 长  罗 果人民陪审员  吴晓波人民陪审员  刘志强二〇一七年二月十五日代理书记员  廖 伟附相关法律条文：《中华人民共和国物权法》第五十九条农民集体所有的不动产和动产，属于本集体成员集体所有。下列事项应当依照法定程序经本集体成员决定：（一）土地承包方案以及将土地发包给本集体以外的单位或者个人承包；（二）个别土地承包经营权人之间承包地的调整；（三）土地补偿费等费用的使用、分配办法；（四）集体出资的企业的所有权变动等事项；（五）法律规定的其他事项。第六十三条集体所有的财产受法律保护，禁止任何单位和个人侵占、哄抢、私分、破坏。集体经济组织、村民委员会或者其负责人作出的决定侵害集体成员合法权益的，受侵害的集体成员可以请求人民法院予以撤销。《中华人民共和国农村土地承包法》第六条农村土地承包，妇女与男子享有平等的权利。承包中应当保护妇女的合法权益，任何组织和个人不得剥夺、侵害妇女应当享有的土地承包经营权。第三十条承包期内，妇女结婚，在新居住地未取得承包地的，发包方不得收回其原承包地；妇女离婚或者丧偶，仍在原居住地生活或者不在原居住地生活但在新居住地未取得承包地的，发包方不得收回其原承包地。《中华人民共和国妇女权益保障法》第三十二条妇女在农村土地承包经营、集体经济组织收益分配、土地征收或者征用补偿费使用以及宅基地使用等方面，享有与男子平等的权利。第三十三条任何组织和个人不得以妇女未婚、结婚、离婚、丧偶等为由，侵害妇女在农村集体经济组织中的各项权益。因结婚男方到女方住所落户的，男方和子女享有与所在地农村集体经济组织成员平等的权益。《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十七条第二款村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表会议的决定不得与宪法、法律、法规和国家的政策相抵触，不得有侵犯村民的人身权利、民主权利和合法财产权利的内容。《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。但已报全国人大常委会、国务院备案的地方性法规、自治条例和单行条例、地方政府规章对土地补偿费在农村集体经济组织内部的分配办法另有规定的除外。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。《最高人民法院关于适用的解释》第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。《湖南省实施〈中华人民共和国妇女权益保障法〉办法》第二十二条村民委员会、村民会议、村民代表会议及村民小组在制定村民自治章程、村规民约或者讨论决定土地权益等事项时，不得以妇女未婚、结婚、离婚、丧偶等为由，侵害妇女在土地承包经营、集体经济组织收益分配、土地征收或者征用补偿费使用分配以及宅基地使用等方面依法享有的与男子平等的权益。在农村土地征收或者征用补偿过程中，任何单位、组织和个人不得截留、拖欠、剥夺妇女依法应当获得的土地征收或者征用补偿费用。第二十三条农村土地承包期内，妇女结婚、在新居住地未取得承包地的，发包方不得收回其原承包地；妇女离婚或者丧偶，仍在原居住地生活或者不在原居住地生活但在新居住地未取得承包地的，发包方不得收回其原承包地。妇女结婚、男方到女方落户的，适用前述规定。妇女与其配偶户籍所在地不一致的，其未成年子女可以随父落户，也可以随母落户。在农村落户的未成年子女享有与所在地农村集体经济组织成员平等的权益。