山东省莱芜市钢城区人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）钢城刑初字第8号
公诉机关山东省莱芜市钢城区人民检察院。
被告人沈某。因涉嫌污染环境罪于2013年12月12日被刑事拘留，2014年1月2日被取保候审，2015年1月27日本院重新对其办理取保候审。
被告人张某甲。因涉嫌污染环境罪于2014年1月11日被刑事拘留，同月28日被取保候审，2015年1月27日本院重新对其办理取保候审。
被告人田某。因涉嫌污染环境罪于2013年12月12日被刑事拘留，2014年1月2日被取保候审，2015年1月27日本院重新对其办理取保候审。
山东省莱芜市钢城区人民检察院以钢城检公刑诉（2015）11号起诉书指控被告人沈某、张某甲、田某犯污染环境罪于2015年1月27日向本院提起公诉。本院于同日立案，依法组成合议庭，于2015年2月13日公开开庭审理了本案。莱芜市钢城区人民检察院指派检察员刘峰、代理检察员吕明出庭支持公诉，被告人沈某、张某甲、田某到庭参加了诉讼，现已审理终结。
公诉机关指控：2013年11月初至2013年12月12日，被告人沈某、张某甲合资租用位于莱芜市钢城区艾山街道办事处陶家岭居委会处的废旧厂房炼铅，雇佣被告人田某进行日常管理，雇佣刘某甲等、刘某甲可等工人炼制。先后非法处置废旧铅酸电池拆解物774吨，生产铅锭500余吨。
就上述指控，公诉机关当庭讯问了各被告人，并宣读了证人张某乙、刘某甲可等人的证言，称重单、莱芜市环保局案情说明，搜查笔录、现场勘查笔录等证据证实。
公诉机关认为，被告人沈某、张某甲、田某在未按照国家规定取得相关证照的情况下，非法处置危险废物，严重污染环境，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百三十八条之规定，犯罪事实清楚，证据确实充分，应当以污染环境罪追究其刑事责任。被告人张某甲主动投案自首，根据《中国人民共和国刑法》第六十七条第一款之规定，可以对其从轻处罚。被告人田某在共同犯罪中起次要作用，系从犯，根据《中华人民共和国刑法》第二十七条之规定，可以对其从轻处罚。
被告人沈某、张某甲、田某对公诉机关指控的犯罪事实和罪名无异议。
经审理查明：2013年11月初至2013年12月12日，被告人沈某、张某甲合资租用位于莱芜市钢城区艾山街道办事处陶家岭居委会处的废旧厂房炼铅，雇佣被告人田某进行日常管理，雇佣刘某甲等、刘某甲可等工人炼制，先后非法处置废旧铅酸电池拆解物774吨，生产铅锭500余吨。2013年12月12日钢城公安分局及莱芜市环境保护局在辖区内进行检查时当场抓获被告人沈某、田某，被告人张某甲于2014年1月11日到公安机关投案自首，并如实供述犯罪事实。
上述事实有下列证据证实：
证人张某乙的证言，证实邻居沈某租我的半挂车到钢城拉铅锭，一般当天下午5点来钟由他领着到焦化厂附近的一个厂子，第二天早上6、7点钟我俩再到临沂太平镇一个无名厂子里卸货，卸完我就走，其他情况不清楚。我总共拉了10来次，一天一趟，知道沈某之前找过其他车辆拉铅锭，钢城的厂子每天生产20来吨铅锭。
证人刘某甲等的证言，证实经老乡盖克岭介绍到陶家岭炼铅，我负责把电瓶土料铲进炉溶化，土料中纸板中间夹的是铅粉或铅泥，还有部分硫酸，硫酸应该是有毒的。确认公安机关从厂房里搜出的铁粉末、煤粉及电瓶废料的数量，这些是炼铅的材料。老板是张某甲，他到村里接的我。我们一共有9个工人，我和另外4人干了20多天了，老板不在时田某负责厂里的一切。送料的车2至3天来一次，一天能生产20吨至30吨铅锭。
证人刘某乙的证言，证实一刘姓男子介绍我到钢城区这个炼铅厂，我俩一块在这上班，干了不到20天。炼铅厂的老板姓张，临沂人，平常他不在这，有事让我们找老田。工人共有9个，除老田看大门外，另8人分两班轮流干活，一天共生产18个铅锭。生产铅锭的废料是从电瓶中分出来的，老板雇佣货车来送废料时再将生产出的铅锭拉走。废料和煤粉混合燃烧，废料被溶化后用抽铅泵将铅水抽到模子里，待冷却后形成铅锭。
证人刘某甲可的证言，证实我是被姓张的老板招工到炼铅厂的，与我同来的还有同村的另外5个人，已经干了一个多月了。老板不在时让我们有事找看大门的老田，老田负责发伙食费，对外应酬。这个炼铅厂生产铅锭，由从电瓶中提取的废料和煤粉练成。废料从临沂汤头运过来，每天厂子能生产出18个铅锭。
证人竺某的证言，证实我在钢城区陶家岭村的厂子里炼铅，主要工作就是把老板拉来的电瓶里面的铅块练成铅锭，我们主要是白天休息，晚上干活，分成两组，每组炼三炉，每炉出三块铅锭。老板不在时，一个姓田的负责，知道炼铅有毒。
证人郝某甲的证言，证实我在2013年农历十月初一到了钢城区北赵村一炼铅厂上班，老板姓张，他通过亲戚到我们村招工，我和郝某乙、穆某、刘某甲可、刘某甲等、姓竺的小伙、胡某来到了炼铅厂。厂里共有9个人，除了看大门的老田，其他人分两伙轮流干活，一天能生产18个铅锭。生产铅锭的废料是从电瓶里分出来，老板雇车拉来废料再将铅锭拉走。
证人穆某的证言，证实我和郝某乙等人到炼铅厂有一个多月了，姓张的老板到我们村招工。生产铅锭的材料有废料（电瓶中分出来的）和煤粉，我们这些工人一天共生产18个铅锭。老板不在时告诉我们有事找看门的老田。
证人郝某乙的证言，证实我在钢城陶家岭社区一个炼铅厂工作，我和穆某、郝某甲、老胡一个班组，刘某乙是另一个班组的，他来的比我晚。不知道谁是老板，一个姓田的不干体力活，他给我们发放伙食费。
证人胡某的证言，证实我是阴历九月底到钢城区陶家岭练铅厂的，负责烧炉，一天300元。老板姓张，我们四个工人一个班组一天生产9个铅锭，共两个班组。练铅炉始终点着，往炉里加入6吨原料，再用煤粉机吹入煤粉（约1吨）和空气，炼制约4小时后形成铅水，进入铁模子冷却成型后成为铅锭。原料是从废旧电瓶里分出来的，从哪运来的不清楚，正常情况每天运来一卡车，大约40吨，缺料时和老田说，老田再和老板联系送料。
10、被告人沈某的供述，证实2013年10月我与张某甲合伙想在钢城艾山干练铅厂，11月份时通过一个叫栾某的租了现在这个地方，两人每人投资70万元，我姐夫田某在厂子里负责，我找了刘某甲可，他从临沂老家雇了其他干活的工人。我负责晚上从老家拉原料（废旧铅酸蓄电池里分出来的铅芯，每次大约40吨）到厂里，第二天早晨将炼出的铅块（20吨左右）拉回临沂卸到张某甲家里，他再联系卖到江苏，销售价格在11000元到12000元之间，利润我们两人平分，但还没分就被抓了。张某乙给我们拉货。我和张某甲没有明确的分工，他主要管钱，联系卖家，原料我们都负责联系，废旧电瓶料是从临沂当地以7000元至8000元一吨的价格收购的。知道炼铅有污染，且厂子没有办理任何手续。厂子从2013年11月17日正式投入生产运营，一直干到12月12日，每天固定生产6炉、18个铅锭，共用去原料774吨左右，生产铅锭496吨左右。除去现场被查获的废料和铅锭外，其余的废料都使用了，铅锭也都出售了。
11、被告人张某甲的供述，证实2013年10月份，沈某约我一起在莱钢艾山街道办陶家岭一小山西侧的闲院内干练铅厂，我出资39万元，剩余由沈某出资。沈某的姐夫田某负责在厂子管理，看着炉子、给工人买饭、看家，沈某负责管账和钱，我负责跟车，我俩约定利润平分，也都联系收废料卖铅锭。练铅的原料是废铅酸蓄电瓶，由临沂的小贩子给我们供货，我们再组织工人拆解电瓶，将里面拆出的铅板运到莱钢练铅，张某乙负责运输，他是沈某找来的。从2013年11月份开始点火练铅到被公安机关查处共正式生产了20多天，每天一般用去废料36吨，生产18个铅锭（一个为1.3吨），共卖了400多吨铅锭，用去了700多吨原料，这个沈某最清楚。
12、被告人田某的供述，证实沈某和张某甲合伙在陶家岭一山上开了炼铅厂，2013年9月份沈某让我来帮忙，我于10月31日到了厂子，11月4日厂子正式生产，我负责看大门、买菜、给工人记工，用工情况写在入库单上，工人凭此单向老板领钱。炼铅厂的原料是些废电瓶，老板雇佣了张某乙的货车拉原料和成品。我知道炼铅在临沂是不允许的，莱芜有钢铁企业，有污染，到这边来生产不要紧。
称重单九份，被告人田某辨认该单据系炼铅厂生产运营后从外购进铁沫的数量情况。
2013年11月考勤表一份，被告人田某辨认系其记录的8个工人的考勤情况。
13、搜查笔录、扣押清单及出库单，证实公安机关在对涉案炼铅厂进行搜查时，经过磅扣押电瓶料40.18吨、铁粉沫10.4吨、煤末10.98吨；扣押铅锭18块。
14、莱芜市环境保护局出具的案件情况说明，证实2013年12月12日该局执法人员与市公安局联合执法检查中在陶家岭秦秀钢院内查获的废旧蓄电池拆解物及炼铅产生的废渣，根据《国家危险废物名录》中HW31含铅废物、HW48有色金属冶炼、HW49其他废物等规定，属于国家危险废物。
15、被告人沈某提供的过磅单一份，证实2013年12月10日其将40.32吨铅锭卖给江苏客户的事实。
16、限期关闭通知书，证实2013年10月23日莱芜市钢城区环境保护局要求艾山陶家岭小炼铅厂立即停止生产，并于2013年10月31日前自行关闭。
17、现场勘验检查工作记录、现场方位图、现场图，证实涉案炼铅厂厂房、设备等车间情景及扣押铅锭、拆解废旧铅酸电池的状况。
18、受案登记表、立案决定书，证实本案的立案情况。
19、户籍信息，证实三被告人均具备完全刑事责任能力。
20、莱芜市公安局钢城分局治安管理大队、临沂市公安局兰山分局出具的抓获经过证明，证实被告人沈某、田某系在案发现场被带至公安机关审查，被告人张某甲于2014年1月11日到公安机关投案。
21、莱芜市公安局钢城分局出具的说明、费用统计明细表、收到条，证实涉案查获的废旧铅芯31.62吨卖至湖北武汉辰宇废旧金属蓄电池电瓶回收公司，得款126480.00元，扣除期间存储、看管费用41500元后，剩余现金84980.00元；现场查获的铅锭，现存放于莱芜市丰润经贸有限公司。
上述证据由公诉机关提供，均经庭审举证、质证，客观真实且能相互印证，本院予以确认。
本院认为，被告人沈某、张某甲、田某违反国家规定，非法处置危险废物，严重污染环境，其行为均已构成污染环境罪。公诉机关指控的犯罪事实和罪名成立，本院予以确认。鉴于被告人张某甲具有自首情节，可以从轻处罚。被告人田某在共同犯罪中起次要作用，系从犯，应当从轻处罚。三被告人系初犯，当庭自愿认罪，悔罪态度较好，可酌情从轻处罚并适用缓刑。经本院审委会讨论研究决定，依照《中华人民共和国刑法》第三百三十八条、第六十七条第一款、第二十七条、第五十二条、第六十四条、第七十二条第一、三款、第七十三条第二、三款之规定，判决如下：
一、被告人沈某犯污染环境罪，判处有期徒刑二年，宣告缓刑四年，并处罚金人民币四万元（缓刑考验期自判决确定之日起计算，罚金已缴纳）。
二、被告人张某甲犯污染环境罪，判处有期徒刑一年零十个月，宣告缓刑三年，并处罚金人民币四万元（缓刑考验期自判决确定之日起计算，罚金已缴纳）。
三、被告人田某犯污染环境罪，判处有期徒刑六个月，宣告缓刑一年，并处罚金人民币一万五千元（缓刑考验期自判决确定之日起计算，罚金已缴纳）。
四、扣押在案的废旧蓄电池拆解物的变卖款84980.00元（公安机关已移送至我院），予以没收，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向山东省莱芜市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 马 蕾
代理审判员 吕心英
人民陪审员 刘家东
二〇一五年三月二十四日
书 记 员 邹莹莹
法律链接，见附页
第三百三十八条【污染环境罪】违反国家规定，排放、倾倒或者处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他有害物质，严重污染环境的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；后果特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。
第六十七条第一款【自首】犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
第五十二条【罚金数额的裁量】判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。
第二十七条【从犯】在共同犯罪中起次要或者辅助作用的，是从犯。
对于从犯，应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。
第六十四条【犯罪物品的处理】犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
第七十二条第一、三款【适用条件】对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条第一、三款【考验期限】拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。