河南省南阳市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2016）豫13民终2321号
上诉人（原审原告、并案被告）：杜杰，女，汉族，1963年7月15日出生，现住南阳市。
委托诉讼代理人：杨晓楠,河南国基律师事务所律师。
上诉人（原审被告、并案原告）：南阳师范学院。住所地：南阳市卧龙区卧龙路****号。
法定代表人：王利亚，任院长职务。
委托诉讼代理人：徐九灵，河南九灵律师事务所律师。
委托诉讼代理人：黄阳，河南九灵律师事务所律师。
上诉人杜杰与上诉人南阳师范学院（以下简称南阳师院）劳动争议纠纷一案，杜杰、南阳师院不服卧龙区人民法院（2014）宛龙卧民初字第202号民事判决，向本院提起上诉，本院于2016年6月23日受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。上诉人杜杰及其委托诉讼代理人杨晓楠，上诉人南阳师范学院的委托诉讼代理人徐九灵、黄阳到庭参加诉讼，本案现已审理终结。
杜杰上诉请求，1.请求改判第二项，要求被上诉人按照南阳师范学院与杜杰同年同学历参加工作并从事教师岗位人员的工资及福利标准对杜杰进行补发、补偿和赔偿。2.请求撤销第三项，改判：（1）要求被上诉人依法为杜杰缴纳各项保险费用（按照南阳师范学院与杜杰同年同学历参加工作并从事教师岗位人员的工资及福利标准）；（2）要求被上诉人支付杜杰人身损害赔偿费和精神损害抚慰金1000万元；（3）要求被上诉人恢复杜杰名誉，采用在报纸上向杜杰赔礼道歉的方式进行。3.请求判令被上诉人承担一审、二审的全部诉讼费用。其理由概述如下：（一）校方提供的证明材料，极少部分加盖了单位印章，全部没有单位负责人的签名或者盖章，没有制作证明材料的人员签名或者盖章。证人证言是校方的工作人员，与校方有着明显的利害关系，也未出庭作证。校方提供的考勤证明没有当时其他老师的原始签到记录，与教师不实行坐班制的文件相违背。1999年6份考勤情况所盖公章极为模糊，有伪造公章重大嫌疑。1999年2月6日已放寒假，1、2月份出勤不属实，是伪造的证据。（二）1998年12月20日，杜杰向校中文系作的《关于近期我的身体、精神状况及工作情况汇报》是应学校要求、杜杰被动所写；1999年1月19日，杜杰向校人事处所作病情报告是请假报告，是杜杰主动书写，二者的内容不相同，原审认定两份报告“基本相同”与事实不符。当时，上诉人患上了严重的应激性精神障碍(当时误诊为神经官能症)，丧失了讲课能力，无法正常地行走坐卧，恳望校方准予请假休息治疗，根本没有调到其他岗位的想法。（三）原审使用无证据效力的《关于对杜杰同志私自抢占住房谩骂同志并动手打人等错误的处分决定》和《关于撤销杜杰受开除留察处分的决定》，侵害了上诉人的名誉权、荣誉权、隐私权。（四）由于杜杰身患××，已无法正常地行走坐卧，丧失了讲课能力，按照法定医疗期的规定，杜杰在校工作十五年，应享受医疗期12个月，但校方为了造成杜杰“旷工”的事实，要求杜杰按照一张无年级、无班级、无具体授课内容的课程表去上课，剥夺了杜杰依法休息休假的权利。（五）仲裁时效是从当事人“知道或者应当知道其权利被侵害之日”，即从“收到解除或者终止劳动关系书面通知”的时间时起计算。《辞退决定》至今未送达，《辞退证明书》无法替代《辞退决定》，杜杰可以随时主张自己的权利，其诉求没有超过诉讼时效。假设说，杜杰1999年收到了《辞退决定》，此后由于其及时主张权利、请求救济、不断信访申诉，已引起仲裁时效的中断。（六）杜杰请求的福利170万元、缴纳社会保险费、支付人身损害赔偿费和精神损害抚慰金1000万元、要求被上诉人恢复杜杰名誉并在报纸上赔礼道歉有充分法律依据，依法应予支持。
南阳师院答辩称，杜杰的上诉理由不能成立，应予驳回。其内容概述如下：（一）中文系1999年1—6月的考勤情况证明杜杰没有按规定上班，本人也认可没有上班，不存在所谓伪造考勤证明的情形，杜杰从未要求过病假，一审据此也认定了杜杰旷工的事实。1999年的《辞退证明书》送给了杜杰，杜杰也承认收到《辞退证明书》。学校的证人虽是学校工作人员，但都是当年的历史见证者，在仲裁时已出庭作证，其证言亦被杜杰多次引用。（二）民诉解释是2015年发布的，而学校的证据是1999年的证据，法不溯及既往。其次，该解释是对单位出具证明材料所做的要求，而本案学校1999年《辞退证明书》属于证据，两者概念不同。最后，该解释规定，对单位出具的证明材料，法院可以向单位及制作材料的人员调查或要求出庭作证，故没有单位负责人签名或盖章的单位证明材料只是形式上有瑕疵，并非一律无效。（三）杜杰在1999年1月19日向学校提交《关于近期我的身体、精神状况及工作情况汇报》的目的是对其不上课行为寻找借口，没有请假的任何意思表示，也没有享受医疗期的意思表示。1991年《关于对杜杰同志私自抢占住房谩骂同志并动手打人等错误的处分决定》，1996年《关于撤销杜杰受开除留察处分的决定》，两份文件都是历史文件,客观真实地反映历史事实。（四）《全民所有制事业单位辞退专业技术人员和管理人员暂行规定》第五条规定并未要求将辞退决定送达给本人，故辞退决定无需送达杜杰。《辞退证明书》详细载明了辞退内容和起算时间，并加盖南阳师院公章，已经送达杜杰并产生效力，等于告知杜杰被辞退的事实，杜杰是否领取辞退费，不影响辞退决定的有效性。（五）1999年7月6日向杜杰送达了《辞退证明书》，故本案的仲裁时效应从1999年7月6日开始起算。杜杰在接到辞退证明书15日内（从7月6号到7月21号）没有申请仲裁，仲裁时效已经超过。（六）因杜杰旷工而被辞退，学校不承担任何责任，其所提出的精神损害要求恢复名誉、赔礼道歉、赔偿损失问题，没有任何法律依据，不属于人事争议的处理范围。
南阳师院上诉请求，1.依法确认《关于辞退中文系教师杜杰的决定》合法，双方的劳动人事关系于1999年7月6日送达辞退证明书之日依法予以解除。2.依法判决驳回杜杰诉求。其理由概述如下：（一）南阳师院从来没有承认杜杰向学校提交了诊断证明，也从来没有承认收到该诊断证明；杜杰于1999年1月19日向师院提交的汇报里并没有南阳中医院诊断证明的任何记载，由此也可看出杜杰事实上没有附带提交诊断证明。（二）杜杰没有履行要求住院治疗或享受医疗休假期的任何请假手续（同答辩意见）。（三）杜杰不存在一直不间断向师院和有关单位请求权利救济从而导致时效中断的情形。送达《辞退证明书》后，杜杰于1999年7月10日向省教委申诉，1999年7月18日分两次给不同部门邮寄申诉材料，2011年4月27日向南阳师院递交申诉材料，2011年6月28日到《人民网》申诉。2011年4月27日和2011年6月28日两次的申诉材料，系在超过法定的申诉时效之后，再次提出，依法不产生时效中断的结果，二审应当驳回其诉请。
杜杰答辩内容概述如下：（一）南阳师院所出示证据形式要件不全（同上诉意见）。（二）南阳师院不准杜杰休息治疗，剥夺了杜杰依法休息休假的权利（同上诉意见）。（三）南阳师院对杜杰做出的辞退决定：1.没有南阳师院某位行政领导先提出书面意见，说明辞退理由和提供相关的事实依据。2.校方召开了一次党委会讨论此事，不符合法律程序。辞退员工应当召开行政办公会议讨论决定，杜杰不是中共党员，不应受党委会研究决定的约束。“会议记录”后面没有与会人员的签名确认，也未显示会议记录人。3.校方辞退杜杰时，没有告知辞退的事实与理由及申辩权、权利救济途径等事项。4.校方从辞退杜杰起，直到现在没有给杜杰送达《辞退决定书》，也没有发放辞退费、转交人事档案等一切辞退手续。5.校方于1999年7月6日，给杜杰发放的《辞退证明书》，系违规擅自印制。6.校方没有把《辞退决定书》报同级政府人事部门备案。（四）仲裁时效、诉讼时效均未超期（同上诉意见）。
杜杰的一审诉讼请求：1.要求被告撤销[1999]81号文件,给原告安排工作;2.给原告缴纳相关保险费用;3.支付工资损失252万元,福利损失170万元;4.支付人身损害赔偿金及精神抚慰金1000万元;5.在报纸上给原告赔礼道歉;6.本案诉讼费被告承担。
南阳师院的一审诉讼请求：1.依法确认被告于1999年7月5日对原告依法作出的宛高师行发[1999]81号《关于辞退中文系教师杜杰的决定》认定事实清楚、证据确凿充分、程序合法、适用法律正确。原被告双方的劳动人事关系于1999年7月6日送达辞退证明书之日依法予以解除。2.依法判决驳回原告诉求。3.本案的诉讼费由原告承担。
一审法院查明情况，杜杰于1985年自信阳师范学院毕业后即被分配到南阳师院（原南阳师范高等专科学校，简称南阳师专）任教。1988年9月20日，南阳师专下发师校发[1988]73号《关于李世桥等五十一位同志助教任职资格的通知》评定了杜杰助教任职资格。1988年11月4日，南阳师专下发师校发[1988]112号《关于聘请张文山等三百二十五位同志担任技术职务的决定》决定聘任杜杰等一百一十位同志担任助教职务。1991年6月4日，南阳师专下发师校发[1991]72号《关于对杜杰同志私自抢占住房谩骂同志并动手打人等错误的处分决定》决定对杜杰从严给予行政开除留用察看一年处分。杜杰对该处分不服，请求复议。1996年10月15日，南阳师专下发师校发[1996]111号《关于撤销杜杰受开除留察处分的决定》，该决定称“经复审：杜杰私自占套房、谩骂同志、动手打人的主要错误事实是存在的。但原处分决定中其他错误事实有的证据不够充分；由于一些特殊原因，客观上造成处理程序不够完备；定性不太准确，处分偏重。鉴于上述情况，1996年5月23日，党委根据《监察机关处理不服行政处分申诉的办法》有关规定，对杜杰所受开除留察一年的处分予以撤销。依据此《办法》之有关规定，原处分撤销后，本应给杜杰适当的处分，因原处分时间拖得太长，故不再给予处分。原处分撤销后的遗留问题，按有关政策办理”。
1998年12月20日，杜杰向南阳师专中文系作了《关于近期我的身体、精神状况及工作情况汇报》并于1999年1月19日向南阳师专中文系及校人事处作基本相同的报告。1999年1月19日，南阳市中医院出具诊断证，其主要内容为“姓名杜杰性别女……诊断神经官能症。意见1.门诊治疗2.合理休息。加盖南阳市中医院诊断专用章”。杜杰称其在1999年1月19日作报告时同时附了该诊断证。1999年1月26日，南阳师专作出了《关于中文系杜杰老师报告的回复》。该回复的主要内容为“中文系转杜杰老师：中文系99年元月19日转来杜杰老师的报告收悉，现回复如下：1、杜杰老师自1998年10月26日-1998年12月2日，未向学校、系办理请假手续外出，按我校有关文件规定，定为旷工。因此，学校按规定扣发该同志的部分工资、津贴。杜杰同志是我校教师，应遵守我校规定。2、杜杰老师应正常上班，按时完成校、系分配的工作任务，参加校、系组织的集体活动。特此回复。加盖南阳师范高等专科学校印章，一九九九年元月二十六日”。
1999年南阳师专中文系对杜杰1999年1月至6月出勤情况进行了考查。同年4月2日，南阳师专下发《通知》，其主要内容为“中文系并转杜杰老师：经核实：本学期开学（3月6日）至今，杜杰老师一直未到学校上班，也未向学校、系办理请假手续，按我校有关文件规定，定为旷工。杜杰老师作为我校教师，应正常上班，按时完成校、系分配的工作任务，参加校、系组织的集体活动。学校再次通知：限杜杰老师于4月7日前到学校正常上班，否则，学校将按人事部《全民所有制事业单位辞退专业技术人员和管理人员暂行规定》（人调发[1992]18号）进行处理。请中文系告知本人。特此通知。加盖南阳师范高等专科学校印章，一九九九年四月二日”。南阳师专经召开会议于1999年7月5日下发宛高师行发[1999]81号《关于辞退中文系教师杜杰的决定》。该决定主要内容为“杜杰，女……杜杰同志自1999年1月20日-1999年6月28日，未办理请假手续，不到学校上班，不承担校、系安排的工作任务，经多次教育无效，旷工时间累计95.5天（已扣除法定节、假日和学校寒假）。依据人事部人调发[1992]18号文件《全民所有制事业单位辞退专业技术人员和管理人员暂行规定》第三条第四款之规定，经1999年7月4日学校领导班子集体讨论决定，对中文系教师杜杰予以辞退，有关辞退事宜，按人事部人调发[1992]18号文件规定办理。加盖南阳师范高等专科学校印章，一九九九年七月五日”。
1999年7月6日，南阳师专向杜杰送达了第001号《辞退证明书》，其主要内容为“根据《全民所有制事业单位辞退专业技术人员和管理人员暂行规定》第三条第四款，经研究，决定辞退杜杰同志。辞退从1999年7月5日起算。加盖南阳师范高等专科学校印章，1999年7月6日”。1999年7月7日，南阳师专工作人员刘长旺、张祥、白遂君对给杜杰送达《辞退证明书》并作出情况说明，其主要内容为“7月6日下午，人事处处长白遂君、中文系党支部书记张祥、人事处刘长旺一行三人受学校委托，给中文系杜杰送辞退证明书。五点左右，到杜杰老师经营的书店，将辞退证明书交给杜杰本人，并口头明确通知杜杰，如有异议，在收到辞退证明书半月之内，可以向学校主管部门河南省教委提出申诉，请求仲裁。半月之后如无异议，本人没有提出申诉，视为同意辞退办理辞退手续，并按规定领取辞退费，有关规定已向杜杰本人解释清楚。送达人：有刘长旺、张祥、白遂君签字字样。一九九九年七月七日”。杜杰认可其在1999年7月份收到了《辞退证明书》。南阳师专制作了第001号《辞退费发放证明》，其主要内容为“根据《全民所有制事业单位辞退专业技术人员和管理人员暂行规定》第七条第三款，我单位发给杜杰同志辞退费人民币（大写）叁仟零陆元零角零分。加盖南阳师范高等专科学校印章，1999年7月22日”。南阳师专出具了其工作人员分别于1999年8月和9月份三次去通知杜杰到校办理辞退手续的情况说明。
杜杰于1999年7月18日向河南省教委进行申诉和人民网进行信访。1999年11月23日，中共河南省委河南省人民政府信访局下发豫信查省直字（99）28号函件，其主要内容为“省教委：南阳师专中文系教师杜杰致信人民日报，反映该校领导不撤销对其处分和其被无故辞退的问题……现将批示及有关材料的复印件转去，请阅处：并将处理结果于2000年3月13日前函告我局……加盖中共河南省委河南省人民政府信访局印章，一九九九年十一月二十三日”。2013年11月8日，河南省教育厅办公室出具证明，其主要内容为“1999年11月，河南省教育委员会办公室（信访室）收到中共河南省委、河南省人民政府信访局豫信查省直字（99）28号文，按照“分级管理，归口办理，谁主管、谁负责”的工作要求，我们将豫信查省直字（99）28号文摘编后及时呈报委领导（《信访摘编》1999年11月30日第11期）。特此证明。加盖河南省教育厅办公室印章，2013年11月8日”。2011年5月，杜杰在《人民网》留言再次对自己受处分及被辞退等事项进行申诉。2011年7月6日，南阳师院针对杜杰申诉的事项向南阳市委督查室作了调查报告。2013年8月26日，××司法鉴定所对杜杰精神状况及因果关系进行了鉴定。2013年9月6日，××司法鉴定所作出南阳耿鉴[2013]精鉴字第127号鉴定意见书，其分析说明及鉴定意见为：1.应激性障碍。2.其病情与该事件（在南阳师专所受到的处分待遇）存在一定的因果关系。该病情也与其本人的个性特点有一定的关系。2013年9月5日，杜杰作为申请人并以南阳师院作为被申请人向南阳市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁。2014年6月15日，南阳市劳动人事争议仲裁委员会作出宛劳仲案字[2014]55号仲裁裁决书，裁决：一、本裁决书生效后十五日内被申请人撤销宛高师行发[1999]81号文件，安排申请人上班。二、本裁决书生效后十五日内被申请人南阳师范学院为申请人补缴1999年7月至今的养老保险金和医疗保险金，具体缴费数额按照南阳市历年来在岗职工平均工资的60%作为缴费基数，由社保经办机构核算后双方当事人按照法定比例各自承担。杜杰和南阳师院均不服该仲裁裁决提起诉讼。法院以先起诉的杜杰为原告，以后起诉的南阳师院为被告合并进行了审理。
一审法院认为，南阳师院（原南阳师范高等专科学校）是经依法批准设立的事业单位。杜杰于1985年自信阳师范学院毕业后即被分配到到南阳师专任教，后被聘任为助教。1999年7月5日，南阳师专下发宛高师行发[1999]81号《关于辞退中文系教师杜杰的决定》决定辞退杜杰。南阳师院于1999年7月6日委托其工作人员依法向杜杰送达了《辞退证明书》。杜杰承认收到了《辞退证明书》。同时，杜杰辩称南阳师院未向其送达辞退决定。《全民所有制事业单位辞退专业技术人员和管理人员暂行规定》第五条规定，辞退专业技术人员和管理人员，由单位有关行政领导提出书面意见，说明辞退理由和事实依据，经单位领导集体讨论后，按人事管理权限办理辞退手续，发给本人《辞退证明书》，并报同级政府人事部门备案。该《暂行规定》第六条规定，当事人接到《辞退证明书》十五日之内，可向当地人才流动争议仲裁机构申请仲裁。当地尚未成立仲裁机构的，由被辞退人所在单位上级主管部门协调解决。辞退按《辞退证明书》确定的时间执行。该《暂行规定》第七条规定，单位辞退专业技术人员和管理人员，应发给被辞退人员辞退费。辞退费由单位在其办完有关手续后一次性发给，并将《辞退费发放证明》存入本人档案。本案中，南阳师院依法向杜杰送达了《辞退证明书》，不管南阳师院辞退杜杰是否合法，双方的人事争议在《辞退证明书》送达给杜杰后就已经发生。杜杰作为南阳师专聘用的正式工作人员，双方之间形成的是劳动人事关系。南阳师专因辞退杜杰而发生的争议依法应当认定为双方之间的人事争议。
《人力资源和社会保障部办公厅关于人事争议仲裁适用有关法律问题的答复意见的函》第一条“从答复意见下发之日起，各级人事争议仲裁机构处理有关案件，在案件处理程序上统一适用劳动争议调解仲裁法的有关规定。”根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条规定，劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。仲裁时效期间从当事人知道或应当知道其权利被侵害之日起计算。前款规定的诉讼时效，因一方向对方当事人主张权利，或者向有关部门请求权利救济，或者对方当事人同意履行义务而中断。从中断时起，仲裁时效期间重新计算。关于本案中杜杰申请劳动人事仲裁是否超过仲裁时效的问题，因南阳师院于1999年7月6日依法向杜杰送达了《辞退证明书》。杜杰知道或应当知道其权利被侵害，本案的仲裁时效应当从1999年7月6日起开始计算。杜杰的证人证言可以证明其一直不间断的在向单位和有关部门请求权利救济，可以认定为仲裁时效的中断。其仲裁时效应当从2013年7月起算。因此，对南阳师院主张杜杰超过法定仲裁时效的说法，依法不予采信。
关于南阳师院辞退杜杰是否合法的问题。南阳师专于1999年7月5日下发宛高师行发[1999]81号《关于辞退中文系教师杜杰的决定》。南阳师专作出辞退决定的前提是认定1999年1月至6月杜杰旷工。关于认定杜杰旷工是否合法的问题，因杜杰未履行相应请假手续不上班，经考勤认定旷工符合法律规定。关于认定杜杰旷工是否合理的问题，因杜杰已经向南阳师院汇报了自己的精神、身体状况并出具了诊断证，南阳师院应认真研究是否批准杜杰请病假或依法享有医疗假期。杜杰被诊断为神经官能症，精神、身体受到一定影响且杜杰请求调到其他岗位或请假，南阳师院未予一定的病假，有违法律公平公正原则。因此南阳师院认定杜杰旷工不合理。关于南阳师院在杜杰患病期间辞退杜杰是否合法的问题，根据南阳市中医院出具的诊断证，杜杰患神经官能症，《全民所有制事业单位辞退专业技术人员和管理人员暂行规定》第四条规定，专业技术人员和管理人员在下列情况下，单位不得辞退：（三）享受休假待遇的人员在休假期的；（四）患绝症、××的。杜杰患神经官能症（百度百科：神经官能症又称神经症或精神神经症。是一组精神障碍的总称，包括神经衰弱、强迫症、焦虑症、恐怖症、躯体形式障碍等等，患者深感痛苦且妨碍心理功能或社会功能，××理基础。病程大多持续迁延或呈发作性）。南阳中医院的意见为：1.门诊治疗2.合理休息。关于杜杰患神经官能症是否享受××，依法应由征询相关部门的意见或作出鉴定。杜杰已经提出要求，南阳师院应征询相关医疗及上级部门的意见或依法鉴定。南阳师院未进行相应的认定和处理，不符合法律规定。因此，南阳师院未批准杜杰享受医疗假期并辞退杜杰不符合法律规定，依法应撤销南阳师院作出的宛高师行发[1999]81号《关于辞退中文系教师杜杰的决定》。该决定撤销后，双方之间恢复劳动人事关系。
对于杜杰要求南阳师院应当依法为杜杰缴纳相关保险费用，根据《最高人民法院研究室关于王某与某公司劳动争议纠纷申请再审一案适用法律问题的答复》及《中华人民共和国劳动法》、《社会保险费征缴暂行条例》的有关规定，征缴社会保险费属于社会保险费征缴部门的法定职责，不属于人民法院受理民事案件的范围。杜杰请求1997年7月6日至今的养老和医疗保险，依法应予以驳回。
关于杜杰请求南阳师院支付工资、福利损失，因杜杰自1999年7月6日双方发生争议以来未上班，未提供劳动。工资作为劳动报酬，应当以申请人先付出劳动为前提；因杜杰未在岗工作，工资应按照基本工资支付，具体支付办法按照南阳师院同样工龄的人员的工资标准分别、分次计算至判决书生效十日至（基本工资构成为岗位工资、薪级、福利补贴、绩效工资）。福利作为在职职工享有的权益，因杜杰未上班，故杜杰请求的福利170万元，本院依法不予支持。关于杜杰请求支付人身损害赔偿金及精神抚慰金1000万元及请求南阳师院在报纸上给杜杰赔礼道歉的问题，根据《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》的规定，劳动争议纠纷不适用该解释的精神，依法不予支持。
一审法院判决，依照《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条，《全民所有制事业单位辞退专业技术人员和管理人员暂行规定》第五条、第六条之规定，并经本院审判委员会讨论决定，判决如下：一、本判决书生效后十五日内被告南阳师范学院撤销宛高师行发[1999]81号文件，安排申请人上班。二、由被告南阳师范学院支付原告杜杰自1999年7月6日起至判决书生效十日止，按照南阳师院同样工龄人员的工资标准分别、分次计算基本工资（基本工资构成为岗位工资、薪级、福利补贴、绩效工资）。三、驳回原告杜杰的其他诉讼请求。诉讼费20元，由被告南阳师范学院负担。
二审中，杜杰提交了如下证据，1.2016年10月11日南阳市机关事业单位社会保险管理处出具的一份证明，证明杜杰享有社会保险，1999年7月份以后因为南阳师院的原因社会保险没有缴纳，符合补缴及继续缴纳的条件。2.2001年6月28日，杜杰本人向河南省教委邮寄的关于涉案申诉的一个回执，证明杜杰一直在主张着自己的权利。3.1999年6月杜杰出勤情况。4.1998年12月7号，南阳师院中文系加盖印章的证明。该印章部分有缺损的，也没有五角星，正厅级单位不可能没有五角星，字迹模糊不清，证明该印章是虚假的。5.杜杰本人的保健证和1999年的出勤证明对比，证明出勤证明是假的。6.1999年2月10号，南阳师院对杜杰老师安排上课的课程表，是一个无年级无班级的课表，而且2月10号已经是放寒假了，怎么去上课。
对上述证据，南阳师院代理人的质证意见是，第1份证据，真实性没有异议，但是证据本身不能认定对方的主张。第2份证据，真实性没有异议，但并不能证明杜杰是向省教委寄送的材料内容。其次，即使有这种寄信行为，这也只能证明一次，并不能就此说明杜杰在持续不断维护自己的权益，另外这不属于新证据。第3、4、5份证据，考勤证明一审质证过，充分反映了杜杰确实没有上课上班这样一个基本事实，其中文系盖章，不可能有个人造假，如果上诉人认为印章是虚假可以申请鉴定。孕检证与本案没有关联性。出勤表的真实性认可，上面写的是2月1日至6日没来上课，但不能说明2月1号到6号放假了。第6份证据，课程表的真实性没有异议，课程表安排的是下学期的课，所以并无不妥。安排课时写的是课代号，而且上面写的西四南只要是南阳师院的老师都会知道，从这上面可以看出学校要求她上课，也给她安排课了，只是有瑕疵。杜杰完全可以向学校提出疑问，但是杜杰没有上课是基本事实，而一周只给杜杰老师安排了四节课，任务并不重，已经考虑到杜杰老师的身体原因。
对上述证据，给合议庭评议后的认证意见是，南阳市机关事业单位社会保险处的证明和邮件回执符合证据规则的要求，本院予以采信。杜杰出勤情况、中文系加盖印章的证明、杜杰出勤证明、保健证、课程表等相关证据在一审时已出示，不属于新证据，本院不再认证。二审查明的事实与一审相同。
本院认为，1999年7月5日，南阳师专以杜杰旷工为由辞退杜杰，现双方以南阳师院辞退杜杰是否合法及杜杰的申请是否超过仲裁时效为焦点提起诉讼，针对该焦点，合议庭经审理认为，南阳师院于1999年7月6日向杜杰送达了《辞退证明书》，杜杰知道或应当知道其权利被侵害，本案的仲裁时效应当从1999年7月6日起开始计算。现杜杰提供的证据及相关证人证言可以证明杜杰在得知其被辞退的决定后，一直不断在向单位和有关部门请求权利救济，因此，可以认定为仲裁时效的中断。其仲裁时效应当从2013年7月起算，杜杰的申请不超仲裁时效。
对于南阳师院辞退杜杰是否合法的问题，经本院审查，1999年1月19日，南阳市中医院为杜杰出具的诊断证明写明杜杰患有神经官能症，意见为：1、门诊治疗2、合理休息。同日，杜杰向南阳师专中文系及校人事处递交了《关于近期我的身体、精神状况及工作情况汇报》的报告，据此可以说明杜杰已经向南阳师院汇报了自己的精神、身体状况。对此，南阳师院应认真研究是否批准杜杰病假或依法享有医疗假期，而南阳师院未予准许一定的病假，有违法律公平公正原则。《全民所有制事业单位辞退专业技术人员和管理人员暂行规定》第四条规定，专业技术人员和管理人员在下列情况下，单位不得辞退：（三）享受休假待遇的人员在休假期的；（四）患绝症、××的。据此，在南阳中医院已经确诊杜杰患神经官能症的情况下，南阳师院未批准杜杰享受医疗假期并辞退杜杰不符合法律规定，依法应撤销南阳师院作出的宛高师行发[1999]81号《关于辞退中文系教师杜杰的决定》，双方之间恢复劳动人事关系。
关于杜杰请求南阳师院支付工资、福利损失的上诉请求，因杜杰患神经官能症，不能正常工作，因此，杜杰应自1999年7月6日起，××休假期间工资待遇的相关规定，享受应享有的各项工资福利等待遇。因南阳师院作出的宛高师行发[1999]81号《关于辞退中文系教师杜杰的决定》应依法撤销，杜杰和南阳师院之间恢复劳动人事关系，故南阳师院也应当恢复为杜杰缴纳养老和医疗保险等社会保险待遇。
关于杜杰请求支付人身损害赔偿金及精神抚慰金1000万元及请求南阳师院在报纸上给杜杰赔礼道歉的上诉请求，一审认为杜杰基于双方劳动争议纠纷而提出的人身损害赔偿金、精神抚慰金及赔礼道歉的请求不适用《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》的规定而未予支持，一审对此处理并无不当，二审亦依法不予支持。
综上所述，原审判决程序合法，但处理不当，经本院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第二项的规定，判决如下：
一、撤销卧龙区人民法院（2014）宛龙卧民初字第202号民事判决；
二、南阳师范学院于1999年7月5日作出的宛高师行发[1999]81号《关于辞退中文系教师杜杰的决定》无效，南阳师范学院与杜杰之间恢复劳动人事关系；
三、南阳师范学院按照事业单位工作人员病休假期间工资待遇的相关规定，向杜杰发放自1999年7月6日起病休假期间应享有的工资福利等待遇；
四、驳回杜杰的其他诉讼请求。
一、二审诉讼费40元，由南阳师范学院负担20元，杜杰负担20元。
本判决为终审判决。
审判长 张红彦
审判员 刘洪海
审判员 李郧钦
二〇一七年二月二十一日
书记员 牛志烨