山西省运城市盐湖区人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）运盐刑初字第603号
公诉机关运城市盐湖区人民检察院。
被告人李定娃，男，1957年8月13日出生，身份证号码：1427011957********，汉族，初中文化，中共党员，出生地运城市盐湖区，住址盐湖区席张乡李家坟村。2008年12月至2011年11月任席张乡李家坟村党支部书记兼村委会主任，2011年12月至2012年6月任席张乡李家坟村支部书记，2012年7月辞去席张乡李家坟村党支部书记职务，2009年元月至2014年7月任席张乡李家坟村农保代办员。2014年9月25日因涉嫌犯贪污罪被盐湖区人民检察院取保候审，同年10月27日被刑事拘留，同年10月31日被取保候审。
运城市盐湖区人民检察院以运盐检公诉刑诉（2014）378号起诉书指控被告人李定娃犯贪污罪，于2014年12月4日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。运城市盐湖区人民检察院指派检察员欧晓燕出庭支持公诉，被告人李定娃到庭参加诉讼。现已审理终结。
运城市盐湖区人民检察院指控：2009年3月至2014年6月，被告人李定娃担任运城市盐湖区席张乡李家坟村农保代办员，负责协助政府代收代缴该村村民养老保险金。在这期间，将其中的39520元农保费未上交盐湖区农村养老保险服务中心，而予以隐匿、截留，据为己有，用于其个人及家庭日常开支。目前，被告人李定娃已将赃款全部退交相关部门。
针对上述指控，运城市盐湖区检察院出示了被告人供述与辩解、书证等证据。
运城市盐湖区人民检察院认为，被告人李定娃的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十二条、第三百八十三条的规定，犯罪事实清楚，证据确实充分，应当以贪污罪追究其刑事责任。被告人李定娃系投案自首，请依法判处。
被告人李定娃对起诉书指控的犯罪事实和罪名无异议，自愿认罪。请求从轻处罚。
经审理查明：被告人李定娃2008年12月至2011年11月任席张乡李家坟村党支部书记兼村委会主任，2011年12月至2012年6月任席张乡李家坟村支部书记，2012年7月辞去席张乡李家坟村党支部书记职务。2009年3月，经李家坟村委会推荐，席张乡政府审核，盐湖区农保中心备案，李定娃�确定为该村农保代办员至今。其主要职责是协助政府负责本村参保人员的参保、登记、建档，保费的代收、代缴工作。
2009年3月至2014年6月，被告人李定娃在担任运城市盐湖区席张乡李家坟村农保代办员，负责协助政府代收代缴该村村民养老保险金期间，将其中的39200元农保费未上交盐湖区农村养老保险服务中心，而予以隐匿、截留，据为己有，用于其个人及家庭日常开支。案发后，被告人李定娃已将违法所得全部退缴给运城市盐湖区农村经济管理局。同时查明，被告人李定娃2014年9月24日主动到检察机关投案，并如实供述了犯罪事实。
上述事实，有检察机关提交，并经法庭质证、认证的下列证据予以证实：
1、中共盐湖区席张乡委员会、盐湖区农保中心出具的李定娃身份证明材料两份，证明李定娃2008年12月至2011年11月任席张乡李家坟村�支部书记兼村委会主任，2011年12月至2012年6月任席张乡李家坟村支部书记，2012年7月辞去席张乡李家坟村党支部书记职务。2009年3月，经李家坟村委会推荐，席张乡政府审核，盐湖区农保中心备案，李定娃被确定为该村农保代办员至今。其主要职责是协助政府负责本村参保人员的参保、登记、建档，保费的代收、代缴工作。
2、侦查机关对李定娃的讯问笔录及询问笔录各一份，李定娃书写的情况说明两份，检查一份。主要内容：李定娃贪污村民养老保险款39200元陆续用于其个人及家庭日常开支及主动到检察机关投案、并如实供述犯罪事实的情况。
3、闫楠、陈先景、乔晓贞出具的情况说明各一份。证明李家坟缴费花名册及李家坟漏缴花名册的真实性。
4、2009年至2014年李家坟缴费花名册及李家坟漏缴花名册复印件，共16页。证明李定娃未上�村民养老保险款。
5、2009年、2011年、2013年盐湖区农村养老保险管理服务中心缴费花名册复印件，共9页。
农保中心收取李家坟村养老保险出具的征收票据复印件及电子补充凭证复印件。证明李定娃向盐湖区农村养老保险管理中心交款情况。
开展新型农村社会养老保险的相关文件复印件。
高宇旋、王江鹏证明材料复印件各一份，李定娃证明材料复印件两份，证明李定娃担任该村农保代办员领取工资情况。
李定娃向运城市盐湖区农村经济管理局缴纳案款28250元、10950元的追缴单复印件。
检察机关补充侦查期间对被告人李定娃所作的讯问笔录，主要内容被告人李定娃除贪污李家坟村39200元农保费外，没有其他犯罪事实。
2014年12月1日盐湖区人民检察院职务犯罪侦查指挥中心出具的情况说明，主要内容：2014年9月24日，李定娃在其朋友王国堂的陪同下，主动来到盐湖区人民检察院，交代其涉嫌贪污罪的全部事实。
被告人李定娃的身份证复印件，主要内容李定娃，男，1957年8月13日出生，身份证号码：142701195708134216，汉族，住址盐湖区席张乡李家坟村1组。
13、同步录音录像视频光盘一张。
本院认为：被告人李定娃在担任运城市盐湖区席张乡李家坟村农保代办员期间，利用职务之便，将收取的农村养老保险款共计39200元截留、隐匿，据为己有，用于其个人及家庭日常开支，其行为已构成贪污罪，依法应负刑事责任。公诉机关指控的犯罪事实清楚，证据确实充分，指控罪名成立，本院予以支持。被告人李定娃系投案自首，依法可从轻处罚。案发后李定娃积极退缴全部赃款，确有悔罪表现，根据其犯罪情节、悔罪表现及宣告缓刑对所居住社区无重大不良影响，依法可对被告人李定娃酌情从轻处罚并宣告缓刑。经本院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条、第三百八十三条第一款第三项、第六十七条、第七十二条、第七十三条、全国人民代表大会常务委员会关于《中华人民共和国刑法》第九十三条第二款的解释的规定，判决如下：
被告人李定娃犯贪污罪，判处有期徒刑二年，缓刑二年。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向运城市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交书面上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 杨俊平
审 判 员 郭 萍
代理审判员 鱼晓辉
二〇一四年十二月二十六日
书 记 员 嘉 帅
附：1、送达信息表
法律文书（2014）运盐刑初字第603号刑事判决书公诉机关收件人当事人受送达人送达人?上诉状递交地址运城市盐湖区人民法院立案庭2005办公室2、本案引用的法律条文
《中华人民共和国刑法》
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条�的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：（一）犯罪情节较轻；（二）有悔罪表现；（三）没有再犯罪的危险；（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。
有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。
第九十三条第二款国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员和国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体从事公务的人员，以及其他依照法律从事公务的人员，以国家工作人员论。
第三百八十二条国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪。
受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员，利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有国有财物的，以贪污论。
与前两款所列人员勾结，伙同贪污的，以共犯论处。
第三百八十三条第一款第（三）项（三）个人贪污数额在五千元以上不满五万元的，处一年以上七年以下有期徒刑；情节严重的，处七年以上十年以下有期徒刑。个人贪污数额在五千元以上不满一万元，犯罪后有悔改表现、积极退赃的，可以减轻处罚或者免予刑事处罚，由其所�单位或者上级主管机关给予行政处分。