福建省南靖县人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）闽0627刑初69号
公诉机关福建省南靖县人民检察院。
被告人邹某某，男，1963年4月11日出生，汉族，小学文化，经商。因涉嫌行贿，于2016年2月23日被取保候审。
辩护人蔡鸿明，福建泾渭明律师事务所律师。
辩护人冯卢亮，福建泾渭明律师事务所律师。
被告人邹某某被控受贿一案，福建省南靖县人民检察院于2016年4月11日以靖检诉刑诉（2016）61号起诉书向本院提起公诉。本院于2016年4月15日立案，依法组成合议庭，于2016年6月21日、同年7月11日公开开庭审理了本案。福建省南靖县人民检察院指派检察员陈颖颖、代理检察员黄国华出庭支持公诉，被告人邹某某及其辩护人蔡鸿明到庭参加诉讼。现已审理终结。
福建省南靖县人民检察院指控，2008年6月至2012年6月间，被告人邹某某为取得原南靖县公安局治安管理大队大队长、副局长章某某（另案处理）对其无证开采高岭土、不追究其儿子邹某甲参与开设赌场刑事责任等方面的支持和关照，送给章某某好处费合计现金人民币70000元（以下币种均为人民币）。
针对上述指控，公诉机关当庭出示、宣读了证人章某某等人证言、被告人邹某某的供述等证据予以证实。公诉机关认为，被告人邹某某为谋取不正当利益，向国家工作人员行贿现金共计人民币70000元，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十九条第一款、第三百九十条第一款，犯罪事实清楚，证据确实、充分，依法应当以行贿罪追究其刑事责任。邹某某在被追诉前主动交待行贿行为，可以减轻处罚或者免除处罚。建议对邹某某在有期徒刑六个月至一年幅度内量刑，可以适用缓刑。
被告人邹某某对公诉机关指控的犯罪事实及罪名没有异议，表示自愿认罪。辩护人蔡鸿明提出，邹某某无前科劣迹，认罪态度较好，有较深的悔罪表现，符合社区矫正条件，建议对邹某某判处有期徒刑六个月并宣告缓刑。
经审理查明，2008年6月至2012年6月间，被告人邹某某为取得原南靖县公安局治安管理大队大队长、副局长章某某（另案处理）对其无证开采高岭土、不追究其儿子邹某甲参与开设赌场刑事责任的支持和关照，送给章某某好处费合计现金70000元。具体事实如下：
一、2007年上半年，被告人邹某某与他人合伙在南靖县龙山镇某村无证开采高岭土，邹某某为规避被查处，邀请时任南靖县公安局治安管理大队大队长的章某某入股。章某某予以拒绝，但答应了邹某某提出的对其在无证开采高岭土过程中给予支持的要求。为了感谢章某某，邹某某于2008年6月至同年11月间，先后四次送给章某某现金合计50000元：
1、2008年6月的一天，被告人邹某某联系章某某后到章某某的家中送给章某某现金10000元，感谢章某某对其无证开采高岭土的支持，章某某予以收受。
2、2008年7月的一天，被告人邹某某联系章某某后到章某某的家中送给章某某现金10000元，感谢章某某对其无证开采高岭土的支持，章某某予以收受。
3、2008年9月的一天，被告人邹某某联系章某某后到章某某的家中送给章某某现金15000元，感谢章某某对其无证开采高岭土的支持，章某某予以收受。
4、2008年11月的一天，被告人邹某某联系章某某后到章某某的家中送给章某某现金15000元，感谢章某某对其无证开采高岭土的支持，章某某予以收受。
二、2012年5、6月份，被告人邹某某的儿子邹某甲因开设赌场被南靖县公安局查处，邹某某为了使邹某甲不被追究刑事责任，于同月间的一天到南靖县公安局找到时任该局副局长的章某某，请章某某出面理顺关系。章某某答应并出面交代相关办案人员给予邹某甲关照。当天，邹某某到章某某家中送给章某某现金20000元，感谢章某某对其儿子邹某甲开设赌场一事给予的关照。章某某予以收受。
另查明，2016年2月23日，福建省南靖县人民检察院对被告人邹某某行贿一案立案侦查，邹某某在立案前主动交代其行贿的犯罪事实。在本案审理期间，南靖县司法局对邹某某进行调查评估，意见认为邹某某符合社区矫正条件。
以上事实，被告人邹某某在开庭审理过程中亦无异议，并有证人章某某、杨某某、何某某、陈某某的证言、中共南靖县委政法委员会及南靖县人民政府职务任免文件、南靖县国土资源局出具的证明、刑事判决书、户籍证明、立案决定书、南靖县检察院反贪污贿赂局出具的归案情况说明、无违法犯罪前科记录证明、调查评估意见书、被告人邹某某的在侦查阶段的供述等证据予以证实，足以认定。
本院认为，公诉机关指控被告人邹某某的犯罪事实清楚，证据确实充分，指控罪名成立。被告人邹某某为谋取不正当利益，给予国家工作人员现金人民币70000元，其行为构成行贿罪。邹某某在被追诉前主动交待行贿行为，依法可以减轻处罚或者免除处罚。综合考虑邹某某犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，本院对其宣告缓刑，依法实行社区矫正，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十九条第一款、第十二条、第三百九十条、第七十二条第一款、第七十三条第二款、第三款、第七十六条、第六十一条、《最高人民法院、最高民人检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第七条、《最高人民法院最高人民检察院关于办理行贿刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第十三条的规定，判决如下：
被告人邹某某犯行贿罪，判处有期徒刑七个月，缓刑一年（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向漳州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 游 艳
人民陪审员 林荣全
人民陪审员 王秋恋
二〇一六年七月十三日
书 记 员 黄 鑫
附相关法律、司法解释条文：
《中华人民共和国刑法》
第三百八十九条为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物的，是行贿罪。
在经济往来中，违反国家规定，给予国家工作人员以财物，数额较大的，或者违反国家规定，给予国家工作人员以各种名义的回扣、手续费的，以行贿论处。
因被勒索给予国家工作人员以财物，没有获得不正当利益的，不是行贿。
第十二条中华人民共和国成立以后本法施行以前的行为，如果当时的法律不认为是犯罪的，适用当时的法律；如果当时的法律认为是犯罪的，依照本法总则第四章第八节的规定应当追诉的，按照当时的法律追究刑事责任，但是如果本法不认为是犯罪或者处刑较轻的，适用本法。
本法施行以前，依照当时的法律已经作出的生效判决，继续有效。
第三百九十条对犯行贿罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役；因行贿谋取不正当利益，情节严重的，或者使国家利益遭受重大损失的，处五年以上十年以下有期徒刑；情节特别严重的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，可以并处没收财产。
行贿人在被追诉前主动交待行贿行为的，可以减轻处罚或者免除处罚。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。
有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。
第七十六条对宣告缓刑的犯罪分子，在缓刑考验期限内，依法实行社区矫正，如果没有本法第七十七条规定的情形，缓刑考验期满，原判的刑罚就不再执行，并公开予以宣告。
第六十一条对于犯罪分子决定刑罚的时候，应当根据犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照本法的有关规定判处。
《最高人民法院、最高民人检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》
第七条为谋取不正当利益，向国家工作人员行贿，数额在三万元以上的，应当依照刑法第三百九十条的规定以行贿罪追究刑事责任。
行贿数额在一万元以上不满三万元，具有下列情形之一的，应当依照刑法第三百九十条的规定以行贿罪追究刑事责任：
（一）向三人以上行贿的；
（二）将违法所得用于行贿的；
（三）通过行贿谋取职务提拔、调整的；
（四）向负有食品、药品、安全生产、环境保护等监督管理职责的国家工作人员行贿，实施非法活动的；
（五）向司法工作人员行贿，影响司法公正的；
（六）造成经济损失数额在五十万元以上不满一百万元的。
《最高人民法院最高人民检察院关于办理行贿刑事案件具体应用法律若干问题的解释》
第十三条第第二款规定的“被追诉前”，是指检察机关对行贿人的行贿行为刑事立案前。