湖南省长沙市天心区人民法院
民 事 判 决 书
（2014）天民初字第2081号
原告杨辉，男，1979年8月30日出生，汉族，户籍所在地湖南省华容县，现住湖南省长沙市天心区。
被告陈长江，男，1966年8月15日出生，汉族，住福建省周宁县。
被告肖仙吕，女，1968年6月6日出生，汉族，住福建省周宁县。
原告杨辉诉被告陈长江、肖仙吕民间借贷纠纷一案，原告杨辉于2014年7月23日向本院提起诉讼。本院受理后，依法组成由审判员罗庆君担任审判长，与人民陪审员谭慧敏、人民陪审员刘磊组成合议庭公开开庭进行了审理，由代理书记员易李担任记录。原告杨辉到庭参加诉讼。被告陈长江、肖仙吕因下落不明，本院依法对其公告送达起诉状副本等法律文书。陈长江、肖仙吕经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。
原告杨辉诉称，2013年4月2日，陈长江与杨辉达成借款协议，陈长江向杨辉借款455000元，借款期限为六个月，即：2013年4月3日至2013年10月2日，如果陈长江未能在约定期限内偿还借款，如逾期则按借款金额的日万分之二点一承担滞纳金，对此肖仙吕以其位于上海市金山工业区的房屋作为该借款的抵押担保。协议达成后，杨辉立即向陈长江支付了约定款项。2013年10月2日在陈长江应当归还款项时，杨辉发现陈长江、肖仙吕均已无法取得联系。当杨辉到房地产管理局查询时，发现上述被抵押的房屋已遭到司法冻结，这使杨辉的债权实现处于危险之中，酿成纠纷。故诉至法院，请求判令：陈长江以立即偿还杨辉借款455000元；陈长江按日万分之二点一承担从2013年10月3日至还清之日止的滞纳金并承担违约金20000元；肖仙吕对上述债务承担抵押担保责任。
被告陈长江、肖仙吕未答辩。
原告杨辉为支持其诉讼请求，向本院提交以下证据：
证据1，借款协议及收条，证明双方的借贷关系。
证据2，银行交易表，证明借款已履行。
证据3，抵押权登记，证明抵押关系成立。
被告陈长江、肖仙吕的质证情况：陈长江、肖仙吕经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭，已放弃其质证的权利。
被告陈长江、肖仙吕未向本院提交证据。
本院对原告杨辉提交的证据分析与认定如下：
对证据1、证据2、证据3，被告陈长江、肖仙吕经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭，已放弃其质证的权利，本院确认该3份证据的真实性、合法性、关联性，故本院对以上3份证据均予以认定。
以上证据经庭审质证、认证，本院确认以下事实：
2013年4月2日，杨辉与陈长江订立《借款协议书》。双方在该《借款协议书》中约定，陈长江向杨辉借款455000元；借款期限自2013年4月3日至2013年10月2日；如陈长江未按期偿还借款，按应付而未付金额的日万分之二点一承担滞纳金；陈长江同意以其妻子肖仙吕所有的位于上海市金山工业区的房屋作为该借款的抵押担保；双方发生纠纷，提交长沙市天心区人民法院诉讼。订立该协议后，杨辉通过其朋友杨晖的银行账户转款535151.97元给陈长江。陈长江向杨辉出具收款455000元的收条。陈长江后将杨辉多支付的80151.97元退给杨辉。
2013年4月28日，杨辉与肖仙吕订立《房地产抵押借款协议的要素》，双方约定就陈长江向杨辉所借款项，肖仙吕用其所有的位于上海市金山工业区的房屋作为抵押担保。同日，双方在上海市房地产管理机关对该房屋办理抵押登记。
借款到期后，陈长江、肖仙吕至今未偿还杨辉借款本息。
本院认为，杨辉与陈长江订立的《借款协议书》系双方真实意思表示，且于法不悖，故为有效合同。陈长江未按约偿还杨辉借款本金455000元及滞纳金，故应承担继续履行偿还借款本金455000元及滞纳金的违约责任。
关于滞纳金。455000元的本金，按每日万分之二点一的标准计算，自2013年4月2日起至2014年12月5日止，陈长江应给付杨辉的滞纳金为58189.05元。455000元的本金，按每日万分之二点一的标准，自2014年12月6日开始至借款全部付清之日止，另行计算滞纳金。
关于违约金。由于在《借款协议书》中，杨辉与陈长江并未约定陈长江违约后应向杨辉支付违约金，故本院对杨辉要求陈长江支付20000元违约金的诉讼请求，不予支持。
杨辉与肖仙吕订立的《房地产抵押借款协议的要素》亦系双方真实意思表示，且于法不悖，故亦为有效合同。陈长江未按约偿还杨辉借款455000元本息，故肖仙吕应就上海市金山工业区恒顺路165弄108号的房屋，对陈长江所借杨辉借款本息承担抵押担保责任。杨辉有权就上海市金山工业区恒顺路165弄108号的房屋优先受偿。
综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第四十四条第一款、第六十条第一款、第一百零七条、第一百一十四条第一款、第二款、《中华人民共和国物权法》第一百七十九条、第一百八十条第一款第一项、第一百八十七条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：
一、被告陈长江偿还原告杨辉借款本金455000元。此款于本判决生效后十日内付清；
二、被告陈长江支付原告杨辉自2013年4月2日起至2014年12月5日止的滞纳金58189.05元。455000元的本金，按每日万分之二点一的标准，自2014年12月6日开始至借款全部付清之日止，另行计算滞纳金。以上款项于本判决生效后十日内付清；
三、被告肖仙吕以其所有的位于上海市金山工业区的房屋对被告陈长江的以上第一、第二项给付义务承担抵押担保责任。原告杨辉对该房屋享有优先受偿权；
四、驳回原告杨辉的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费8425元，由被告陈长江、肖仙吕共同承担8025元、原告杨辉承担400元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省长沙市中级人民法院。
审 判 长 罗庆君
人民陪审员 谭慧敏
人民陪审员 刘 磊
二〇一四年十二月五日
代理书记员 易 李
附法律条文：
1、《中华人民共和国合同法》
第四十四条依法成立的合同，自成立时生效。
法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续生效的，依照其规定。
第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。 当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。
第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
第一百一十四条当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。
约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。
当事人就迟延履行约定违约金的，违约方支付违约金后，还应当履行债务。
2、《中华人民共和国物权法》
第一百七十九条为担保债务的履行，债务人或者第三人不转移财产的占有，将该财产抵押给债权人的，债务人不履行到期债务或者发生当事人约定的实现抵押权的情形，债权人有权就该财产优先受偿。
前款规定的债务人或者第三人为抵押人，债权人为抵押权人，提供担保的财产为抵押财产。
第一百八十条债务人或者第三人有权处分的下列财产可以抵押：
（一）建筑物和其他土地附着物；
（二）建设用地使用权；
（三）以招标、拍卖、公开协商等方式取得的荒地等土地承包经营权；
（四）生产设备、原材料、半成品、产品；
（五）正在建造的建筑物、船舶、航空器；
（六）交通运输工具；
（七）法律、行政法规未禁止抵押的其他财产。
抵押人可以将前款所列财产一并抵押。
第一百八十七条以本法第一百八十条第一款第一项至第三项规定的财产或者第五项规定的正在建造的建筑物抵押的，应当办理抵押登记。抵押权自登记时设立。
3、《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。
第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。