浙江省温州市瓯海区人民法院
民 事 判 决 书
（2016）浙0304民初1280号
原告（反诉被告）：温州自动化仪表仪器有限责任公司。
法定代表人：唐陈弟。
被告（反诉原告）：温州市大中梁置业有限公司。
法定代表人：杨剑。
委托代理人：卓予拉、杨安取。
原告温州自动化仪表仪器有限责任公司（以下简称自动化公司）为与被告温州市大中梁置业有限公司（以下简称大中梁公司）商品房预售合同纠纷一案，于2016年3月24日向本院起诉，本院于同日受理，大中梁公司于同年4月20日向本院提起反诉，本院经审查予以受理，本院依法适用简易程序合并审理。本案于同年5月16日公开开庭进行了审理。原告自动化公司的法定代表人唐陈弟，被告大中梁公司的委托代理人卓予拉、杨安取已到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告自动化公司起诉称：2013年5月，原、被告达成购房意向，原告购买被告开发的云都锦园×幢×室、×室，被告承诺可以办理按揭贷款。同年5月18日，原告支付被告购房预付款3410698元。2013年8月11日，原、被告签订编号为201390005900567、201390005900568的两份《商品房买卖合同》，约定原告向被告购买云都锦园×幢×室、×室，每套购房款均为3395349元，合计6790698元，扣除原告已预付的3410698元，其余购房款约定按向被告指定的银行办理按揭贷款方式付款，办理按揭贷款的具体时间以被告的通知为准。2015年6月13日，原告收到被告的按揭办理通知，通知原告于7日内到中国工商银行城南支行办理按揭贷款。原告按被告的通知要求去办理按揭贷款时，工行城南支行告知原告该行与被告之间没有签订关于企业单位办理按揭贷款的协议，原告系企业单位，不能办理按揭贷款。原告遂与被告多次交涉，被告承认因工作失误，将个人购房的合同文本与原告签订合同，办理按揭贷款的通知及要求也全是按照个人购房户的格式发送给原告。被告考虑到其自身工作失误主动给予原告38万元的优惠，要求原告继续履行合同，但双方最终未能达成一致意见。被告交付给原告的商铺本属店连屋楼房，被告竟然偷工减料，不设楼梯。原告认为，由于被告的工作失误，导致原告无法办理按揭贷款支付余款，致使合同目的无法实现，故诉请判令1.解除原、被告于2013年8月11日签订的两份《商品房买卖合同》（合同编号为201390005900567、201390005900568）；2.被告返还原告购房款3410698元，并赔偿自2013年5月18日起按月利率1.5%计算至实际付款之日止的利息损失；3.被告赔偿原告生产工资损失，按每日1500元，从被告通知原告办理按揭贷款交付房屋之日起计算至本案了结之日止。
被告大中梁公司答辩并反诉称：一、自动化公司要求解除《商品房买卖合同》，退还房款并赔偿利息损失、生产工资损失，依据不足。合同附件八第二条第2项对不能办理按揭贷款时应如何支付剩余房款作了明确约定，即自动化公司应在收到大中梁公司通知后7天内到指定地点自行支付剩余购房款，因此，不能办理按揭贷款并不导致合同目的无法实现，自动化公司要求解除合同的依据不足，也就不存在退还房款及赔偿利息损失的问题。即使合同因非归责于自动化公司的原因而解除，自动化公司关于利息损失、生产工资损失的主张也毫无依据。二、自动化公司称其按揭贷款不能办理系大中梁公司工作失误所引起，与事实不符。不办理按揭贷款不是因为未签订企业购房合同，而是银行未开展企业购房按揭贷款业务，并且自动化公司属于负债经营企业，即使银行开展了相关贷款义务，其按揭贷款申请也会因无法通过征信审查，而不被银行批准。三、自动化公司称大中梁公司偷工减料，毫无依据。自动化公司购买的房屋属于双层商铺，并非店连屋楼房，户内楼梯不属于交付内容，应由其自理。四、合同签订后，大中梁公司于2015年6月13日通知自动化公司办理按揭贷款手续，以付清剩余购房款，但因银行未开展单位购买商品房的按揭贷款业务，自动化公司申请按揭贷款未获银行批准，大中梁公司为此要求自动化公司按照合同约定自行付清剩余房款，但自动化公司未履行该义务。2015年11月16日，大中梁公司办理了案涉商品房的初始产权登记，根据实测面积及合同约定的单价计算，第×幢×号房房款总额为3395348.62元，第×幢×号房房款总额为3395639.51元。2015年11月20日，大中梁公司联合物业公司通知自动化公司付清房款并在2015年11月27日办理房屋移交手续，但自动化公司仍未履行付款义务。大中梁公司认为，《商品房买卖合同》中明确约定，由于房地产调控政策、金融政策调整或买受人的原因导致按揭贷款未获批准的，买受人应根据出卖人的通知自行付清剩余购房款，反诉被告已构成违约，故反诉请求判令：1.反诉被告分别支付云都锦园第×幢×号房剩余购房款1689999.62元及云都锦园第×幢×号房剩余购房款1690290.51元，合计3380290.13元；2.反诉被告向反诉原告支付逾期付款违约金（每日按照3380290.13元的1‰，从2015年11月28日起计算至判决确定的履行之日止）。
反诉被告自动化公司答辩称：无法办理按揭贷款的原因是大中梁公司指定的工商银行没有与其签订企业按揭贷款的合作协议，双方的合同无法履行，应当予以解除。
本院经审理，认定事实如下：2013年5月，原、被告就云都锦园第×幢×号房、×号房达成购房意向，并由原告自动化公司向被告大中梁公司支付了每套1705349元的购房预付款，合计3410698元。2013年8月11日，原、被告签订两份《商品房买卖合同》（合同编号为201390005900567、201390005900568），由原告向被告购买云都锦园第×幢×号房、×号房，并约定：每套购房款均为3395349元，合计6790698元，剩余房款买受人同意按银行或公积金管理中心设定的贷款条件，向出卖人指定的银行或公积金管理中心申请个人购房贷款予以付清，办理按揭贷款的具体时间以大中梁公司办理按揭贷款的通知为准；由于房地产调控政策、金融政策调整或买受人的原因（如对贷款的额度不能提供完整的收入证明及财产证明、所提供的证明不能被银行认可，以及个人征信不能被银行或公积金管理中心认可等）对原买受人申请贷款的额度和银行或公积金管理中心实际放贷额度产生差额或申请贷款未被批准时，买受人应在收到出卖人通知后7天内到指定地点自行支付该商品房剩余房款，否则视为买受人违约等内容。
2015年6月13日，被告大中梁公司向原告自动化公司邮寄《云都锦园银行按揭办理通知》，载明“根据合同约定以及现行的银行贷款政策，请您和您的配偶（若已婚）于2015年6月14日起7日内至售楼处领取按揭资料后带齐附件标注的相关资料至中国工商银行城南支行办理按揭手续”。2015年11月22日，大中梁公司联合温州中梁物业服务有限公司向自动化公司邮寄《房屋交付并结算通知书》，通知自动化公司付清剩余购房款及违约金，并办理房款结算、房屋移交、物业费缴纳等手续。自动化公司接到大中梁公司的上述通知后，已前往中国工商银行城南支行申请办理按揭贷款手续，被告知银行目前不受理企业购房按揭贷款业务。审理过程中，大中梁公司亦确认温州地区至今未有银行开展过企业购房按揭贷款业务。
以上事实由双方陈述，以及双方共同提供的《商品房买卖合同》、销售不动产统一发票，自动化公司提供的《云都锦园银行按揭办理通知》、大中梁公司提供的《房屋交付并结算通知书》及邮寄凭证、房屋所有权证予以证实。上述证据均已经庭审质证，本院经审查予以采用。自动化公司提供的补充协议书、承诺书未经双方签字确认，不能作为认定事实的依据，本院不予采用。
本院认为：原告（反诉被告）自动化公司与被告（反诉原告）大中梁公司签订的两份《商品房买卖合同》合法有效。现因本地区银行未开展企业购房按揭贷款业务，导致自动化公司无法按合同约定办理贷款以支付剩余购房款，属不可归责于当事人双方的事由致使合同目的无法实现，故自动化公司要求解除合同，依法应当准许。大中梁公司主张继续履行合同，并认为在无法办理按揭贷款的情况下自动化公司应当自行付清剩余房款，对此，本院认为，自动化公司非因合同约定的房地产政策调控、金融政策调整或其自身原因未能办理按揭贷款，不应适用合同关于贷款未获批准买受人应自行付清剩余房款的约定，自动化公司未付剩余房款不构成违约，大中梁公司主张剩余房款及逾期付款违约金的反诉请求，本院不予支持。合同解除后，大中梁公司应返还自动化公司已收取的购房款及利息，但自动化公司主张利息从2013年5月18日起算，缺乏依据，月利率按1.5%计算，标准过高，本院依法调整为按中国人民银行公布的同期存款利率从合同签订之日起算。自动化公司关于赔偿生产工资损失的诉讼请求，依据不足，本院不予支持。
依照《中华人民共和国合同法》第九十四条、第九十七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款，《最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第二十三条之规定,判决如下:
一、解除原告温州自动化仪表仪器有限责任公司与被告温州市大中梁置业有限公司于2013年8月11日签订的关于云都锦园第×幢×号房、×号房的《商品房买卖合同》（合同编号为201390005900567、201390005900568）；
二、被告温州市大中梁置业有限公司应于本判决生效后十日内返还原告温州自动化仪表仪器有限责任公司购房款3410698元及利息（按中国人民银行公布的同期存款利率，从2013年8月11日起计算至本判决确定的履行之日止）；
三、驳回原告温州自动化仪表仪器有限责任公司其余诉讼请求；
四、驳回反诉原告温州市大中梁置业有限公司的反诉请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案受理费49111元，减半收取24555.5元，由原告温州自动化仪表仪器有限责任公司负担6448.5元，被告温州市大中梁置业有限公司负担18107元；反诉受理费24555.5元，由反诉原告温州市大中梁置业有限公司负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于浙江省温州市中级人民法院。
审 判 员 任 宁
二〇一六年六月十六日
代书记员 林梦祥
附告：判决适用的法律条文及当事人应知的相关事项
一、判决适用的法律条文
《中华人民共和国合同法》
第九十四条有下列情形之一的，当事人可以解除合同：
（一）因不可抗力致使不能实现合同目的；
（二）在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务；
（三）当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行；
（四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的；
（五）法律规定的其他情形。
第九十七条合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施、并有权要求赔偿损失。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第六十四条第一款当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。
《最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》
第二十三条商品房买卖合同约定，买受人以担保贷款方式付款、因当事人一方原因未能订立商品房担保贷款合同并导致商品房买卖合同不能继续履行的，对方当事人可以请求解除合同和赔偿损失。因不可归责于当事人双方的事由未能订立商品房担保贷款合同并导致商品房买卖合同不能继续履行的，当事人可以请求解除合同，出卖人应当将收受的购房款本金及其利息或者定金返还买受人。
二、当事人应知的相关事项
1.上诉人应按一审案件受理费标准预交上诉案件受理费（对财产案件提起上诉的，按照不服一审判决部分的上诉请求数额交纳案件受理费），在向人民法院提交上诉状时预交到温州市中级人民法院，或通过农业银行电汇至温州市财政局非税收入结算户，帐号：192999010400031950013。
2.当事人一般应自案件裁判文书生效后10日内向人民法院领取裁判文书生效通知书。
3.需要退还诉讼费用的，当事人应在裁判文书生效后15日内来院办理诉讼费用退费手续。
4.当事人一方拒绝履行的，对方当事人可以在履行期限届满后的二年内向第一审人民法院申请执行。逾期申请的，人民法院不予受理执行。
5.拒不履行人民法院已经发生法律效力的判决、裁定的；隐藏、转移、变卖、毁损已被查封、扣押的财产，或者已被清点并责令其保管的财产，转移已被冻结的财产的；以暴力、威胁或者其他方法阻碍司法工作人员执行职务的，人民法院可以根据情节轻重予以罚款、拘留；构成犯罪的，依法追究刑事责任。