江西省高安市人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）赣0983刑初239号
公诉机关高安市人民检察院。
被告人贾某某甲，男，汉族，家住新街镇。因涉嫌犯贪污罪，于2016年3月11日被取保候审。现在家。
被告人刘某某，女，汉族，家住高安市。因涉嫌犯贪污罪，于2016年3月11日被取保候审，现在家。
被告人陈某某，男，汉族，家住新街镇。因涉嫌犯贪污罪，于2016年3月11日被取保候审，现在家。
被告人贾某某已，男，汉族，家住新街镇。因涉嫌犯贪污罪，于2016年3月14日被取保候审。现在家。
高安市人民检察院以高检公诉刑诉（2016）191号起诉书指控被告人贾某某甲、刘某某、陈某某、贾某某已犯贪污罪，于2016年7月1日向本院提起公诉。本院于同日立案，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理，高安市人民检察院检察员卢晋东出庭支持公诉，被告人贾某某甲、刘某某、陈某某、贾某某已到庭参加了诉讼，经江西省宜春市中级人民法院批准，延长审限三个月，现已审理终结。
高安市人民检察院指控：2008年左右，被告人贾某某甲、刘某某、陈某某共同商定，在正规账外私设两个“小金库”，并由刘某某、陈某某两人分别保管。刘某某保管的“小金库”收入主要是截留的民政部门拨付的优抚费、春冬救助款等款项，共计32万余元。陈某某保管的“小金库”收入主要是截留进院老人或家属交纳的赞助费、安葬费、寄养费等款项，共计大概13万余元。
一、2009年至2013年期间，贾某某甲、刘某某、陈某某三人商定，用陈某某保管的“小金库”资金用于交纳本应由个人承担的社保费用，共同贪污人民币55054.2元，其中贾某某已参与共同贪污15120元人民币。贾某某甲分得18351.4元;刘某某分得18351.4元；陈某某分得18351.4元；贾某某已分得5040元。
二、2011年8月份，被告人贾某某甲、刘某某、陈某某三人商定，从刘某某保管的“小金库”中平分1500元，每人分得500元人民币；2012年12月份，三人商定平分5100元，每人分得1700元人民币。
三、2010年至2012年期间，被告人贾某某甲在没有办理任何手续的情况下，分多次从刘某某保管的“小金库”中拿了31000元人民币，用于家里开支。刘某某也从自己保管的“小金库”中拿了10000元人民币用于个人开支。
四、2013年1月至2015年9月期间，被告人贾某某甲、刘某某、陈某某、贾某某已等人共同商量，截留敬老院聘用的勤杂人员工资以及逢年过节福利费，然后分给每个职工，共同贪污人民币26180元。克扣该两笔款项后，陈某某每月再以现金的形式分发给敬老院职工，其中贾某某甲、刘某某、陈某某每人各得5000元，贾某某已分得4200余元人民币。
高安市人民检察院向法庭提交了相关证据，认为被告人贾某某甲、刘某某、陈某某、贾某某已的行为触犯了我国《刑法》第三百八十二条第一、三款，第三百八十三条第一款第一项、第二、三款的规定，构成贪污罪。请依法判处。
被告人贾某某甲、刘某某、陈某某、贾某某已对起诉书的指控没有提出异议。
经审理查明，2008年左右，被告人贾某某甲、刘某某、陈某某共同商定，在正规账外私设两个“小金库”，并由被告人刘某某、陈某某两人分别保管。被告人刘某某保管的“小金库”收入主要是截留的民政部门拨付的优抚费、春冬救助款等款项，共计32万余元。被告人陈某某保管的“小金库”收入主要是截留进院老人或家属交纳的赞助费、安葬费、寄养费等款项，共计大概13万余元。
一、2009年至2013年期间，被告人贾某某甲、刘某某、陈某某三人商定，用被告人陈某某保管的“小金库”资金用于交纳本应由个人承担的社保费用，共同贪污人民币55054.2元，其中被告人贾某某已参与共同贪污15120元人民币。具体为：2009年6月，被告人贾某某甲、刘某某、陈某某三人交纳社保费及私用9000元，每人3000元；2010年6月，被告人贾某某甲、刘某某、陈某某三人交社保费用4651.2元，每人1550.4元；2011年8月，被告人贾某某甲、刘某某、陈某某三人交纳社保费用11520元，每人3840元；2012年12月，被告人贾某某甲、刘某某、陈某某三人交纳社保费及私用14763元，每人4921元；2013年12月，被告人刘某某、陈某某两人交纳社保费用10080元，每人5040元。被告人贾某某已没有实际购买社保，而是分得现金人民币5040元。
以上事实,有公诉机关提交,经法庭质证和认证的以下证据证明：
1、被告人贾某某甲在侦查阶段的供述，供认2008年的时候，陈某某、刘某某跟我说，在敬老院工作工资太低，希望我搞点福利，提高点待遇。我于是提出另外设立一套帐，帮大家搞点福利。并由陈某某和刘某某两人分别保管一部分。陈某某保管的这部分“小金库”的收入主要是老人进院的安葬费、赞助费、寄养费和从财务上套取的钱共计13万多元。刘某某保管的那部分收入主要是五保金、优抚费、救灾救济款等共计32万多元。2009年的时候，我提出从“小金库”里搞点钱搞福利，每人买份社保。陈某某和刘某某都同意了。2009年6月份，从陈某某保管的“小金库”中支付了9000元；用于我和刘某某、陈某某买社保，每人3000元；2010年6月份，从陈某某保管的“小金库”中支付了4651.2元，用于我和刘某某、陈某某买社保，每人1550.4元；2011年8月份，从陈某某保管的“小金库”中支付了11520元，用于我和刘某某、陈某某买社保，每人3840元；2012年12月份，从陈某某保管的“小金库”中支付了14763元，用于我和刘某某、陈某某买社保，每人4921元；2013年12月从陈某某保管的“小金库”中支付了15120元，用于贾某某已、刘某某和陈某某买社保，每人5040元。
2、被告人刘某某在侦查阶段的供述，供认了2008年的时候，我和陈某某都提出来说在敬老院工作工资太低，不想做了。院长贾某某甲就给我们说在账外搞小金库，到时搞点福利。贾某某甲就安排我和陈某某分别保管一部分小金库的钱。我保管的是镇里拨付的五保金、优抚费、救灾救济款共计32万多元。陈某某保管的是老人进院交的安葬费、赞助费、寄养费和财务上套取的钱。2009年时，贾某某甲提出从小金库中支付我们个人的社保费用，我和陈某某同意了。2009年6月份，从陈某某保管的“小金库”中支付了9000元；用于我和贾某某甲、陈某某买社保，每人3000元；2010年6月份，从陈某某保管的“小金库”中支付了4651.2元，用于我和贾某某甲、陈某某买社保，每人1550.4元；2011年8月份，从陈某某保管的“小金库”中支付了11520元，用于我和贾某某甲、陈某某买社保，每人3840元；2012年12月份，从陈某某保管的“小金库”中支付了14763元，用于我和贾某某甲、陈某某买社保，每人4921元；2013年12月从陈某某保管的“小金库”中支付了15120元，用于贾某某已、我和陈某某买社保，每人5040元。
3、被告人陈某某在侦查阶段的供述，供认了2008年，院长贾某某甲提出另外设立一套帐，我们工作人员搞点福利。我和刘某某分别各保管一部分。我保管的这部分小金库是老人交的安葬费、赞助费、寄养费和从财务上套取的钱。共计13万余元。2009年，贾某某甲提出我们工资低，从小金库中搞点福利每人买份社保。我和刘某某同意了。2009年6月份，从我保管的“小金库”中支付了9000元；用于我和刘某某、贾某某甲买社保，每人3000元；2010年6月份，从我保管的“小金库”中支付了4651.2元，用于我和刘某某、贾某某甲买社保，每人1550.4元；2011年8月份，从我保管的“小金库”中支付了11520元，用于我和刘某某、贾某某甲买社保，每人3840元；2012年12月份，从我保管的“小金库”中支付了14763元，用于我和刘某某、贾某某甲买社保，每人4921元；2013年12月从我保管的“小金库”中支付了15120元，用于贾某某已、刘某某和我买社保，每人5040元。
（4）、被告人贾某某已在侦查阶段的供述，供认2013年12月，我和我爸贾某某甲、陈某某、刘某某商量一起到高安市社保局去买社保，费用从陈某某保管的小金库里出。在社保局陈某某拿出1万多元买了他自己和刘某某两人的社保。回来后，我爸说（院里其他人）都买了社保，贾某某已没有买社保，你们每个人买社保费用是5040元，干脆就拿5040元钱给贾某某已。我们都同意了。随后陈某某从他保管的小金库里拿了5040元现金给我。
（5）、社保局缴费信息，证实贾某某甲、刘某某、陈某某在2009年2013年每年均缴纳了保险费、每人缴费数额相同。
（6）、陈某某保管的帐目，证实2009年6月付社保9000元；2010年6月25日付社保4651.2元；2011年8月15日付社保11520元；2012年12月10日交社保14763元；2013年12月12日社保支15120元。
被告人贾某某甲向法庭提交了一份2008年6月5日，新街镇人民政府通知和证明，拟证明其个人社保费镇政府同意由单位承担90%，个人只承担10%。经查，被告人贾某某甲支付个人社保费，全部是从被告人陈某某保管的敬老院帐外帐资金中支付，个人并未支付。被告人陈某某保管的资金是截留的老人进院所交的安葬费、寄养费、赞助费等专用款项，且其又与他人合谋将该款项支付其他职工缴纳的社保费，用公共财物用于个人支出，是一种侵吞公共财物的行为。不能视为镇政府同意使用专用款项支付个人社保费。
二、2011年8月份，被告人贾某某甲、刘某某、陈某某三人商定，从被告人刘某某保管的“小金库”中平分1500元，每人分得500元人民币；2012年12月份，三人商定平分5100元，每人分得1700元人民币。共同贪污人民币6600元。
以上事实，有公诉机关提交，经法庭质证和认证的以下证据证明：
1、被告人贾某某甲在侦查阶段的供述，供认了2011年8月份，我和陈某某、刘某某三人商定从刘某某保管的“小金库”中平分了1500元钱，每人500元。还有一次是在2012年12月份，我们三人商定平分了5100元钱，每人1700元，这两次分钱都是刘某某拿给我们的。
2、被告人刘某某在侦查阶段的供述及帐目记录本，供认了2010年至2013年期间，贾某某甲、陈某某和我在我保管的小金库中分了两次钱，一次是1500元，每人500元；一次是5100元，每人1700元。记录本中记载2011年8月-1500元是我和贾某某甲、陈某某三人平分的。2012年12月24日减28974元，是我和贾某某甲、陈某某三人从中平分了5100元。
3、被告人陈某某在侦查阶段的供述，供认我记得我和贾某某甲、刘某某三人从刘某某保管的小金库中平分了1500元钱，每人500元，还有一次是三人平分了5100元钱，每人1700元。
三、2010年至2012年期间，被告人贾某某甲在没有办理任何手续的情况下，分多次从被告人刘某某保管的“小金库”中拿了31000元人民币，用于家里开支。被告人刘某某也从自己保管的“小金库”中拿了10000元人民币用于个人开支。被告人贾某某甲、刘某某共同贪污人民币41000元。
以上事实，有公诉机关提交，经法庭质证和认证的以下证据证明：
1、被告人贾某某甲在侦查阶段的供述及书面交待和帐目记录，供认从2010年至2012年期间，我分多次从刘某某保管的小金库中用了3万元，用于个人家庭开支。刘某某用了1万元，共计4万元。笔记本上记载有2012年6月19日减1000，2012年6月25日减10000，2014年1月前-15000元是我记载的，是我得了。刘某某也有记载，以她的为准。
2、被告人刘某某在侦查阶段的供述及刘某某笔记本记录，供认了2010年至2013年期间，贾某某甲分多次从我保管的小金库中拿了3万余元，我自己也用了1万元，共计4万元。笔记本记载2012年6月19日-1000，6月25日-10000，-5000这三笔钱是给贾某某甲。2014年春节拿了15000元给贾某某甲，这笔没有记载，贾某某甲有记载。
四、2013年1月至2015年9月期间，被告人贾某某甲、刘某某、陈某某、贾某某已等人共同商量，截留敬老院聘用的勤杂人员工资15840元（新街镇政府批复两名勤杂人员工资每人每月620元，但实际其中一人每月发放480元，另一人每月280元，从中每月克扣了480元）；逢年过节福利以及降温费、烤火费等10340元。共计贪污人民币26180元。然后由被告人陈某某每月再以现金的形式分发给敬老院职工，其中被告人贾某某甲、刘某某、陈某某每人各得5000元，被告人贾某某已分得4200余元人民币。
以上事实，有公诉机关提交，经法庭质证和认证的以下证据证明：
1、被告人贾某某甲在侦查阶段的供述，供认2013年1月至2015年9月，我安排陈某某负责克扣两名勤杂人员工资15840元（镇里批复的工资是每人每月620元，实发放一个人每月480元，另外一个人280元，每月克扣480元）和福利10340元，共计26180元每月再以现金的形式发给工作人员，其中我和刘某某、陈某某每人各得5000元，贾某某已得4200元。
2、被告人刘某某在侦查阶段的供述，供认2013年1月至2015年月9月，根据贾某某甲的安排，我们克扣了敬老院勤杂人员的工资15840元和福利10000余元，共计26000多元。由陈某某以现金的形式发给我们敬老院的工作人员。其中我和贾某某甲、陈某某每人各得了5000余元。
3、被告人陈某某在侦查阶段的供述，供认了2013年1月至2015年9月，院长贾某某甲安排我负责克扣两名勤人员工资15840元和福利10340元，共计26180元。每月我再以现金的形式发给工作人员，我和贾某某甲、刘某某各得5000元，贾某某已和万某芳各得4200元；刘某华得2300余元，贾某晖得340元。
4、被告人贾某某已在侦查阶段的供述，供认2013年1月至2015年9月，敬老院通过克扣两名勤杂人员工资以及虚报人数，后每月再以发福利的形式把钱发给我们。我总共分得4200元。
5、证人张某福的证言，证实2013年1月至2015年9月每月领工资480元，没有领取过福利钱。
6、证人伍某梅的证言，证实2015年10月前我每月的工资是200元，2015年10月之后，我每月工资是280元，没有领过降温费、烤火费等福利钱。
7、审计取证单，证实2013年1月至2015年9月敬老院每月发放张某福、伍某梅工资、福利及程某华福利合计51260元，其中工资40920元、福利10340元。经询问调查本人，张某福实际每月得到480元，伍某梅每月得到280元，二人实际拿到手工资福利25080元，还有26180元未得到。2013年1月至2015年9月发放福利10340元。
综上所述，被告人贾某某甲、刘某某、陈某某在新街敬老院任职期间与被告人贾某某已共同贪污公共财物128834.2元。其中被告人贾某某甲共同贪污金额128834.2元，实得金额51511.4元；被告人刘某某共同贪污金额128834.2元，实得金额35551.4元；被告人陈某某共同贪污金额87834.2元，实得金额25551.4元；被告人贾某某已共同贪污金额41300元，实得金额10040元。案发后，四被告人退缴了全部赃款。
以上事实，有公诉机关提交，经法庭质证和认证的以下证据证明：
1、事业单位法人证书,证实高安市新街镇敬老院为事业单位。
2、高安市民政局、人力资源和社会保障局高民字（2013）05号文件，证实2013年4月1日贾某某甲被聘用为新街镇敬老院院长）。
3、新街镇党委证明，证实贾某某甲1997年12月至2015年9月任新街镇敬老院院长。
4、新街镇党委新党字[2013]7号文件及新街镇政府证明，证实刘某某、陈某某均系镇政府任命的新街镇敬老院工作人员。刘某某于2013年5月13日任新街镇敬老院副院长。
5、新街镇敬老院证明，证实贾某某已为新街镇敬老院聘用人员。
6、票据，证实贾某某甲、贾某某已、刘某某、陈某某退缴了全部赃款。
本院认为，被告人贾某某甲、刘某某身为国家工作人员伙同陈某某、贾某某已利用职务便利，侵吞公共财产，数额较大，其行为均构成了贪污罪。公诉机关指控被告人贾某某甲、刘某某、陈某某、贾某某已的犯罪事实和罪名成立。在共同贪污犯罪中，被告人贾某某甲起主要作用，是主犯。被告人刘某某、陈某某、贾某某已起次要作用，是从犯，应比照主犯从轻处罚。案发后，四被告人均退缴了全部赃款，均可酌情从轻处罚。为了维护国家的廉政制度，经本院审判委员会讨论决定，对被告人贾某某甲依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款第三款、第三百八十三条第一款第（一）项第二款第三款、第二十五条第一款、第二十六条第一款第四款、第七十二条之规定；对被告人刘某某、陈某某、贾某某已依照《中华人民共和国刑》第三百八十二条第一款第三款、第三百八十三条第一款第（一）项第二款第三款、第二十五条第一款、第二十七条、第七十二条之规定，判决如下：
一、被告人贾某某甲犯贪污罪，判处有期徒刑二年零六个月，缓刑三年，并处罚金人民币100000元。
（缓刑考验期限自判决确定之日起计算，罚金自本判决生效之日起十日内一次缴纳）。
二、被告人刘某某犯贪污罪，判处有期徒刑一年零六个月，缓刑二年，并处罚金人民币100000元。
（缓刑考验期限自判决确定之日起计算，罚金自本判决生效之日起十日内一次缴纳）。
三、被告人陈某某犯贪污罪，判处有期徒刑六个月，缓刑一年，并处罚金人民币100000元。
（缓刑考验期限自判决确定之日起计算，罚金自本判决生效之日起十日内一次缴纳）。
四、被告人贾某某已犯贪污罪，判处拘役二个月，缓刑六个月，并处罚金人民币100000元。。
（缓刑考验期限自判决确定之日起计算，罚金自本判决生效之日起十日内一次缴纳）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向江西省宜春市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 刘锦军
人民陪审员 况旺生
人民陪审员 熊 璟
二〇一六年十二月五日
书 记 员 陈 芳