吉林省蛟河市人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）吉0281刑初220号
公诉机关吉林省蛟河市人民检察院。
被告人郝某某，出生于吉林省蛟河市，住蛟河市。因涉嫌犯非法占用农用地罪，于2016年7月15日被取保候审。
吉林省蛟河市人民检察院以蛟检刑检刑诉（2016）230号起诉书指控被告人郝某某犯非法占用农用地罪，于2016年8月15日向本院提起公诉。本院受理后，于当日立案，并依法组成合议庭，于2016年11月10日公开开庭审理了本案。蛟河市人民检察院指派检察员曹某某出庭支持公诉，被告人郝某某到庭参加诉讼，现已审理终结。
公诉机关指控：被告人郝某某在蛟河市某某镇某某村某某屯后山（蛟河市林场1983版林相图115林班100小班；109林班100小班）多年耕种农作物。2016年1月21日，蛟河市林场、某某镇某某村村委会的工作人员按停耕还林要求，告知其耕种的2块国有林地已区划为2016年度停耕还林范围，并下达了停耕还林告知书，郝某某拒绝签字。后某某镇某某村村委会的工作人员又多次口头告知其上述2块国有林地必须停耕还林，但郝某某仍拒绝停耕还林。2016年春季，被告人郝某某明知上述2块地不允许间种黄豆、玉米等农作物，仍继续将2块林地分别耕种玉米、黄豆。经测量，耕种玉米面积8914平方米，折合13.37市亩；耕种黄豆面积18008平方米，折合27.01市亩。经鉴定，以上2块林地为国家级重点公益林，面积共计26922平方米，折合40.38市亩，原有植被已遭到严重毁坏。案发后，被告人郝某某被公安机关传唤归案，并将耕种的黄豆和部分玉米铲除。
为证明上述事实，公诉机关当庭提供了被告人供述、证人证言、案件提起及破案经过、合同书、停耕还林告知书、关于郝某某非法占用林地、林班、地类权属证明、蛟河市某某镇人民政府情况说明、蛟河市某某森林公安派出所说明、蛟河市林业局关于郝某某耕种地块划为清收还林范围的说明、吉林省人民政府办公厅关于推进林地清收还林工作的意见、地块鉴定意见书、现场勘查笔录及照片等相关书证。并认为被告人郝某某非法占用林地，改变林地用途，数量较大，造成林地大量毁坏，应当以非法占用农用地罪追究其刑事责任。
被告人郝某某对公诉机关指控犯非法占用农用地罪的事实供认，对公诉机关提供的证据均无异议。
本院经审理查明的事实：被告人郝某某在蛟河市天北镇光荣村下庙屯后山（蛟河市天北林场1983版林相图115林班100小班；109林班100小班）多年耕种农作物。2016年1月21日，蛟河市天北林场、天北镇光荣村村委会的工作人员按停耕还林要求，告知其耕种的2块国有林地已区划为2016年度停耕还林范围，并下达了停耕还林告知书，郝某某拒绝签字。后天北镇光荣村村委会的工作人员又多次口头告知其上述2块国有林地必须停耕还林，但郝某某仍拒绝停耕还林。2016年春季，被告人郝某某明知上述2块地不允许间种黄豆、玉米等农作物，仍继续将2块林地分别耕种玉米、黄豆。经测量，耕种玉米面积8914平方米，折合13.37市亩；耕种黄豆面积18008平方米，折合27.01市亩。经鉴定，以上2块林地为国家级重点公益林，面积共计26922平方米，折合40.38市亩，原有植被已遭到严重毁坏。案发后，被告人郝某某被公安机关传唤归案，并将耕种的黄豆和部分玉米铲除。
上述事实，有在庭审中举证、质证的下列证据予以证明：
1、案件提起及破案经过，载明2016年7月11日，蛟河市某某森林公安派出所接到蛟河市镇人民政府报案，称某某镇某某村某某屯郝某某将告知其还林地块强行耕种，地块耕种面积较大。受案后，经初查，符合立案条件，经审查批准，于2016年7月15日立郝某某非法占用农用地案侦查，此案提起。2016年7月15日，犯罪嫌疑人郝某某被蛟河市某某森林公安派出所传唤到案。其供认耕种国有林地面积共计26922平方米，折合40.38市亩，属国家级重点公益林的全部犯罪事实。犯罪嫌疑人郝某某被吉林市森林公安局取保候审，此案告破。
2、书证停耕还林告知书，载明蛟河市某某镇人民政府于2016年1月21日通知被告人郝某某停止耕种还林地块。
3、书证合同书，证明被告人郝某某耕种的第二块林地是承包王盛山的果园地。
4、书证蛟河市某某林场关于郝某某非法占用林地、林班、地类权属证明，载明被告人郝某某耕种的地块已划为还林地块，属于国家级重点公益林。
5、书证蛟河市某某镇人民政府情况说明、蛟河市林业局关于郝某某耕种地块划为清收还林范围的说明、吉林省人民政府办公厅关于推进林地清收还林工作的意见，载明按照吉林省人民政府办公厅关于推进林地清收还林工作的意见的规定，被告人郝某某耕种的林地应划为清收还林范围内。
6、蛟河市某某森林公安派出所证明，载明被告人郝某某已将侵占林地内耕种的黄豆苗及部分玉米苗铲除。
7、地块鉴定意见书，载明被告人郝某某种植农作物的林地上原有植被已严重毁坏。
8、吉林市森林公安局现场勘查笔录及照片。证明被告人郝某某非法占用农用地的地点、数量、现场方位情况。
9、证人李某某证言，证实其与郝某某是夫妻关系，在种地之前其家后山的2块地划为2016年停耕还林范围内，当时其不同意耕种这两块地，但是郝某某非得要种，家里的事都是他决定，其只能听他的。郝某某将14.63市亩那块地全部耕种了玉米，27.01市亩那块地栽的果树，但是林粮间作耕种黄豆了。
10、证人徐某某证言，证实其是光荣村村书记，其和林场工作人员给郝某某送达过停耕还林告知书，并多次口头告知郝某某林地不能耕种农作物，必须停耕还林。
11、被告人郝某某供述，供认其家里有两块地，第1块地是1983
年左右，有生产队的时候就有的地块，当时其家就种这块地，其是1986年结婚后接手开始耕种这块地的，一直耕种到现在。第2块地以前是王经营的果园，其从王某某处承包后一直耕种到现在。其因为第1块地是生产队的老地，第2块地承包的时候也是耕种过的地，所以其没同意还林。第1块地今年4月末种玉米了，第2块地是4月份栽的果树，到了6月份，其把第2块地耕种黄豆了。村里和林业部门告知其还林，村书记徐某某也跟其说过还林的事。给其一份还林告知书，当时其不同意还林，没在告知书上签字。
综上本院对控辩双方就本案的事实审查后认为，被告人郝某某非法占用林地的事实，被告人郝某某予以供认。证人李某某、徐某某等人证言，证实了被告人郝某某非法占用农用地的事实。鉴定结论，证明被告人郝某某非法占用林地的数量及林地毁坏程度。吉林市森林公安局现场勘查笔录及刑事科学技术鉴定照片，证明案发现场方位等相关情况。上述证据经当庭质证、认证，能够证明案件的真实情况，证据来源合法，足以证明公诉机关指控被告人郝某某非法占用农用地罪的事实成立，本院予以确认。
本院认为：被告人郝某某违反土地管理法的规定，非法占用林地，改变被占用林地用途，数量较大，造成林地大量毁坏，其行为已构成非法占用农用地罪，应予惩处。公诉机关指控被告人郝某某犯非法占用农用地罪的事实清楚，证据充分，定罪和适用法律正确，应予支持。被告人郝某某自愿认罪，在案发后能如实供述犯罪事实，可酌情从轻处罚。被告人郝某某有悔罪表现，所在地司法所证实判处缓刑，具备社区矫正条件，宣告缓刑对其所居住的社区没有重大不良影响，均可依法适用缓刑。依照《中华人民共和国刑法》第三百四十二条、第七十二条第一、三款、第五十二条、第五十三条、《最高人民法院关于审理破坏林地资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第一条第(一)项之规定，判决如下：
被告人郝某某犯非法占用农用地罪，判处有期徒刑十个月，缓刑一年，并处罚金人民币十二万元。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金限于本判决生效后第二日起三十日内向本院缴纳。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向吉林省吉林市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应交上诉状正本一份，副本四份。
审 判 长 王向东
人民陪审员 杨振菊
人民陪审员 尹相玉
二〇一六年十一月十日
书 记 员 马艺鸣
（此件5页，印25份）