福建省宁德市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2015）宁少民终字第20号
上诉人（原审原告）吴灵钰，女，2008年12月05日出生，福建省古田县人，学生，住古田县。
法定代理人吴田瑞，男，1974年12月27日出生，汉族，福建省古田县人，农民，住古田县。系吴灵钰父亲。
法定代理人陈琼，女，1978年11月13日出生，汉族，福建省古田县人，农民，住古田县城西街道局下村局下里路*号。系吴灵钰母亲。
委托代理人龚雅铃，福建凯峰律师事务所律师。
被上诉人（原审被告）古田县城西街道局下村村民委员会，住所地古田县城西路78号5楼。
法定代表人黄敏，村民委员会主任。
委托代理人魏天针，古田县中心法律服务所法律工作者。
上诉人吴灵钰与被上诉人古田县城西街道局下村村民委员会侵犯集体经济组织成员权益纠纷一案，不服古田县人民法院（2015）古少民初字第26号民事判决，向本院提起上诉。本院于2015年9月6日立案受理，并依法组成合议庭于2015年11月17日公开开庭进行了审理。上诉人吴灵钰的委托代理人龚雅铃，被上诉人古田县城西街道局下村村民委员会的法定代表人黄敏及委托代理人魏天针到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原审判决查明：陈琼系古田县城西街道局下村的村集体经济组织成员。原告吴灵钰系陈琼女儿，于2008年12月5日出生，2010年8月16日落户至其母亲陈琼所在的古田县城西街道局下村村下里路3号。2008年12月11日福建省政府文件批复同意古田县人民政府呈报的征收被告所在地水田3.0725公顷的请示。而后经被告处的村民会议决议，决定将相关回成地转让款予以发放，其中陈琼所在的魏有炳村民小组分别于2014年4月、2014年6月分得款项5451.6元、9946.6元，共计15398.2元。
原审判决认为：农村集体经济组织成员资格的取得包括自然取得（出生取得）和加入取得（因婚姻、收养、行政命令取得等）两种情形。被告所发放的征地补偿款系2008年12月11日被告村集体所有的土地被征用，从而获得的土地补偿款，应归村集体经济组织所有，只要是具有该经济组织成员资格的人就应该平等享有分配的权利。但2008年被告村土地被征用时，原告吴灵钰的户籍还在他处，原告于2010年8月16日才将户口迁入其母所在的古田县城西街道局下村。故原告要求被告发放土地补偿款的主张，依据不足，不予支持。据此，原判依照《中华人民共和国民法通则》第五条、《最高人民法院〈关于审理涉及农村土地承包纠纷适用法律问题的解释〉》第二十四条及《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，作出判决：驳回原告吴灵钰的诉讼请求。
宣判后，吴灵钰不服，向本院提出上诉。
上诉人吴灵钰上诉称：1、上诉人所在的魏锡辉小组是2014年3月召开2008年被征地的回成地补偿款分配户代表会议讨论决定方案，而上诉人于2010年8月16日就因出生取得局下村集体经济组织成员资格，即上诉人在本案征地补偿安置方案确定之前即享有集体经济组织成员资格，享有与其他村民同等待遇，有资格享受该土地补偿款；2、上诉人的法定代理人吴田瑞与本案被上诉人古田县城西街道局下村村民委员会侵害集体经济组织成员权益纠纷一案，经古田县人民法院作出的（2015）××民初字第××号民事判决，确认了吴田瑞的集体经济组织成员资格，该判决业已生效。
被上诉人古田县城西街道局下村村民委员会答辩称：1、上诉人对“征地补偿安置方案”和“征地补偿款分配方案”概念混淆，本案所涉及的土地补偿款来源于2008年12月11日省政府闽政第（2008）518号文件所批复的被上诉人土地出让金部分，因此本案中土地补偿款产生和土地补偿安置方案时间应该确定为2008年12月11日；2、被上诉人土地被征用、征地补偿安置方案获批准时，上诉人吴灵钰户口尚在他处，户口迁入时间为2010年8月16日，上诉人现在是否具备有村集体经济组织成员资格，与本案中所讼诤的征地补偿款没有关联性，其不享有其出生之前被征土地回成地出售所产生的补偿款。
经审理查明：双方当事人对原判认定的事实没有争议。本院对无争议事实予以确认。二审期间，双方均未提交新证据。
根据双方当事人的诉辩意见，本案争议焦点为：上诉人吴灵钰是否享有获得回成地补偿款共计15398.2元的权利。
本院认为，农村集体经济组织成员一般是指依法取得本集体经济组织所在地常住农业户口，在本集体经济组织内生产、生活的人。上诉人吴灵钰的父母吴田瑞、陈琼均具有被上诉人处的农村集体经济组织成员资格，且依法登记为农村集体经济组织所在地常住户口的人，故上诉人自出生之日即取得被上诉人所在的村集体经济组织成员资格。同时，征地补偿安置方案与土地补偿款分配方案存在区别，前者是指根据《中华人民共和国土地管理法》和《中华人民共和国土地管理法实施条例》的规定，人民政府就土地征收后的补偿、安置等问题确定的方案；后者是指农村集体经济组织收到土地补偿费后，依照《中华人民共和国村民委员会组织法》的规定，组织民主议定程序决定土地补偿费如何在农村集体经济成员内部分配的方案。根据《最高人民法院〈关于审理涉及农村土地承包纠纷适用法律问题的解释〉》第二十四条的规定，征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予以支持，故实践中亦应以征地补偿安置方案确定的时点作为农村集体经济组织成员要求分配土地补偿款的成员资格确定的基准时。本案上诉人吴灵钰出生于2008年12月5日，其户口虽因补报往年出生于2010年8月16日落户被上诉人处，但该落户的时间并不影响上诉人在2008年12月5日因出生取得被上诉人处的集体经济组织成员资格。因此，上诉人在2008年12月11日征地补偿安置方案确定时即取得被上诉人处的集体经济组织成员资格，其请求参与分配该土地所取得的补偿款份额，本院予以支持。
综上所述，本院认为，集体所有的财产和集体经济组织成员的合法民事权益受法律保护，集体经济组织或村委会、个人不得侵害集体成员合法权益的。上诉人吴灵钰因出生取得被上诉人处的集体经济组织成员资格，且在2008年12月11日征地补偿安置方案确定时已取得被上诉人处的集体经济组织成员资格，故其请求参与分配被上诉人处的回成地补偿款共计人民币15398.2元的主张，应予支持。原判认定上诉人吴灵钰不具备被上诉人所在村的集体经济组织成员资格，系属不当，应予纠正。据此，依照《中华人民共和国民法通则》第五条、《中华人民共和国物权法》第六十三条、《最高人民法院〈关于审理涉及农村土地承包纠纷适用法律问题的解释〉》第二十四条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（二）项之规定，判决如下：
一、撤销古田县人民法院（2015）古少民初字第26号民事判决，即驳回原告吴灵钰的诉讼请求；
二、被上诉人古田县城西街道局下村村民委员会应于本判决生效之日起十日内支付上诉人吴灵钰土地补偿款人民币15398.2元。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
二审案件受理费185元，由被上诉人古田县城西街道局下村村民委员会负担。一审案件受理费92.5元，由被上诉人古田县城西街道局下村村民委员会负担。
本判决为终审判决。
审 判 长 许丽珍
代理审判员 韦晓菁
代理审判员 郑新星
二〇一五年十二月二日
书 记 员 陈雪花
相关法律法规
《中华人民共和国民法通则》
第五条公民、法人的合法的民事权益受法律保护，任何组织和个人不得侵犯。
第六十三条集体所有的财产受法律保护，禁止任何单位和个人侵占、哄抢、私分、破坏。
集体经济组织、村民委员会或者其负责人作出的决定侵害集体成员合法权益的，受侵害的集体成员可以请求人民法院予以撤销。
《最高人民法院〈关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释〉》
第二十四条农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。但已报全国人大常委会、国务院备案的地方性法规、自治条例和单行条例、地方政府规章对土地补偿费在农村集体经济组织内部的分配办法另有规定的除外。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百七十条第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：
（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定；
（二）原判决、裁定认定事实错误或者适用法律错误的，以判决、裁定方式依法改判、撤销或者变更；
（三）原判决认定基本事实不清的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审，或者查清事实后改判；
（四）原判决遗漏当事人或者违法缺席判决等严重违反法定程序的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审。
原审人民法院对发回重审的案件作出判决后，当事人提起上诉的，第二审人民法院不得再次发回重审。
执行提示
1、发生法律效力的民事判决、裁定，当事人必须履行。一方拒绝履行的，对方当事人可以向人民法院申请执行，也可以由审判员移送执行员执行。
调解书和其他应当由人民法院执行的法律文书，当事人必须履行。一方拒绝履行的，对方当事人可以向人民法院申请执行。
2、申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。
前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。