湖南省郴州市北湖区人民法院
民 事 判 决 书
（2017）湘1002民初4879号
原告：长沙畅毅文化传播有限公司。
法定代表人：单鹏，该公司执行董事。
委托代理人：刘成，男，汉族，该公司法务。
被告：郴州市美世界房地产开发有限公司。
法定代表人：曾楷峰,系该公司总经理。
委托代理人：唐纯明，男，汉族，该公司法务。
委托代理人：栗沙，湖南吟正律师事务所律师。
原告长沙畅毅文化传播有限公司（以下简称畅毅公司）与被告郴州市美世界房地产开发有限公司（以下简称美世界公司）承揽合同纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理，原告畅毅公司的委托代理人刘成，被告美世界公司的委托代理人唐纯明、栗沙均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告请求判令：1、判令被告立即向原告支付《郴州美美世界商业广场写字楼LED发光字制作及安装合同》的制作安装费45684元，违约金2000元。2、判令被告承担本案所有诉讼费用。
本案在审理过程中，原告提出增加诉讼请求：要求被告退还保证金20000元。后因被告向原告退回了保证金，故原告又撤回了该项诉请。
被告辩称：1、畅毅公司实际施工的工程量明显小于合同约定，即便畅毅公司已经完工，但双方至今未办理正式结算，亦未达到法定、约定的付款条件，畅毅公司提交的所谓“工程竣工结算申报表”既没有原件，内容亦未体现出双方已完成最终结算，不能作为定案付款的依据。2、畅毅公司未配合办妥工程的移交手续，亦未提供完整的结算资料，更加没有取得城管报批报审手续，本案未达到合同约定的结算付款条件，美世界公司不构成违约。综上，畅毅公司不仅未按合同约定取得行政许可，也未按合同约定向美世界公司提交完整的结算资料，至今仍未向美世界公司提交物业移交手续，造成美世界公司无法正常使用该项工程成果，随时面临违法风险，并拖延了整体工程的完工时间，据此，美世界公司有权拒绝支付剩余价款，并不构成违约。请求驳回畅毅公司的诉请。
查明的事实
根据双方当事人的诉辩主张和举证质证情况，结合庭审中原、被告陈述，本院确认如下案件事实：
一、双方当事人无争议的事实
2016年1月18日，美世界公司（合同甲方）与畅毅公司（合同乙方）签订《郴州美世界城市商业广场写字楼LED发光文字制作及安装合同》，约定：1、合同总价款179684元，本合同综合单价包干，包干单价包括整个设备安装、调试、供货的价格、包装费、资料费、一切税金等甲方认为需要的其他费用。合同有效期内，产品单价不得变化，后期本项目装修及零星工程增加项目由甲方发文通知乙方，乙方根据要求报价并经甲方代表审核签字后供货安装。2、甲方责任:甲方指定唐海平为甲方驻工地代表，负责合同的履行;按本合同约定向乙方支付货款等。3、乙方责任：按经过甲方书面确认的计划要求组织供货、安装、保质、保量、按期完成供货、安装任务；安装工程竣工验收前，乙方向甲方提交相关书面竣工验收资料，包括但不限于产品使用说明书、竣工验收报告。4、工程款预付：工程全部完工经甲方初验，乙方提供支付申请，甲方支付工程费合计金额的80%，即144000元整，同时提供符合甲方要求的正规发票；乙方全部工程整体竣工验收合格并取得城管报批报审手续，按甲方要求完成工程结算后，甲方支付工程费结算金额的95%；工程费结算金额的5%作为质量保证金，从甲方验收合格之日起24个月后，期间无质量问题或质量问题已经解决，甲方一次性付清（无息）;每次付款前，乙方需向甲方提供符合甲方要求的真实有效的正规发票，付款至95%前乙方需提供与结算金额相应的发票。5、结算：工程供货安装全部完成并通过验收且办理正式移交后二日内，乙方向甲方提交工程结算书及完整的结算资料，包括竣工图（电子版）、材料设备进场验收单；结算书一式三份，结算方式按合同约定的包干单价与实际供货数量办理结算。6、变更价款的确定：甲方提出设计修改、变更后，乙方在收到变更通知后十天内提出变更报价书，报甲方书面审核，并以甲方书面审定的报价书调整合同价款。7、若甲方无故未能按照合同约定的时间及数额向乙方支付合同款项，每逾期一日，甲方应支付相当于合同当期应付价款万分之五的违约金。
合同签订后，畅毅公司依约制作了LED灯，于2016年6月安装完毕，并于2016年7月11日经美世界公司验收合格。美世界公司向畅毅公司支付了工程款144000元，但原告未向被告出具相应金额的税务发票。
另查明，美世界公司在使用涉案LED灯。
二、双方当事人有争议的事实
涉案工程是否新增加了工程量及工程是否经过结算。
原告畅毅公司认为在施工过程中，应被告要求将LED发光字体由黑色改为白色喷漆，且所有工程已经验收，并经结算完毕，原告为证明其主张向本院提交了以下证据：1、工程竣工结算申报表，该申报表施工单位一栏注明：合同总价179684元，工程结算总造价189684元。施工完成情况说明：本工程完工，初验审核已通过。同时发光字由黑色变更为白色，增加签证人民币10000元。依合同条款，竣工验收后付款至合同金额的95%即人民币170700元。初验审核已支付工程进度款人民币144000元，本次竣工结算申请支付工程进度尾款人民币26700元及签证费用人民币10000元，共计人民币36700元。上述事项经美世界公司相关部门工作人员审核后注明已完工、合格，并注明结算资料已备齐。2、工作联系单及审批表。被告美世界公司对原告的主张予以否认，对上述两组证据的三性均不予认可。本院认为，被告仅提交一份竣工图纸及其自行制作的安装工程说明证明原告没有按合同约定完成工程，而原告提交的竣工结算申报表经被告工作人员签字确认并注明资料已备齐，且与工作联系单等证据相互吻合，根据证据优势原则，原告提供的证据可信度高，本院予以采信。综上，涉案工程新增工程量10000元，且所有工程全部已经结算，被告应按约定支付工程款。
裁判的理由与结果
本院认为：本案系承揽合同纠纷。原、被告签订的《郴州美世界城市商业广场写字楼LED发光文字制作及安装合同》是双方真实意思表示，没有违反法律法规的强制性规定，合法有效，双方应按照合同约定履行义务。本案的争议焦点是：1、被告是否应向原告支付剩余安装制作费。本案中，原告按约定完成了美世界城市商业广场写字楼LED发光文字的制作及安装，并经被告验收合格，且被告已在使用涉案工程。工程竣工后，原告向被告提交了工程竣工结算申报表，所有工程经被告结算确认工程量最终总造价为189684元。被告应按合同约定支付工程款至180199.8元（189684元×95%），扣减被告已支付的144000元，被告还应支付36199.8元。另外还有工程结算金额的5%作为质量保证金，从被告验收合格之日起24个月后即2018年7月11日后由被告支付，至本案判决时，质保期即将到期，为减少当事人的诉累，本院予以支持，被告应当支付剩余款项9484.2元（189684元×5%）。同时根据合同约定，原告应向被告提供相应付款金额的税务发票。被告辩称涉案工程尚未经过最终结算，与事实不符，本院不予采信。被告辩称涉案工程未取得城管报批报审手续，未达到付款条件。本院认为，涉案工程系楼宇标识，而非大型户外广告，根据相关规定，应向市城市管理和行政执法部门备案而非审批，且备案的主体系被告，如由原告办理备案手续，应取得被告授权委托，但被告并未提供证据证明其已向原告出具委托手续，且涉案工程被告已实际使用，故对被告的该项辩解，本院不予采信。2、被告是否应支付违约金。因原告并未按约定向被告提供发票，双方均存在违约的情况，故对原告的该项诉请，本院不予支持。
综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、第一百零七条、第二百五十一条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条规定，判决如下：
一、被告郴州市美世界房地产开发有限公司于本判决书生效之日起十五日内向原告长沙畅毅文化传播有限公司支付制作安装费45684元；
二、驳回原告长沙畅毅文化传播有限公司的其他诉讼请求。
如果被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务的，根据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费992元，由被告郴州市美世界房地产开发有限公司承担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省郴州市中级人民法院。
审 判 长 李阳春
人民陪审员 颜德良
人民陪审员 蔡秋玲
二〇一八年六月二十五日
书 记 员 欧阳芳
附相关法律条文：
《中华人民共和国合同法》
第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。
当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。
第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
第二百五十一条承揽合同是承揽人按照定作人的要求完成工作，交付工作成果，定作人给付报酬的合同。
承揽包括加工、定作、修理、复制、测试、检验等工作。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百四十二条法庭辩论终结，应当依法作出判决。判决前能够调解的，还可以进行调解，调解不成的，应当及时判决。
第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。