河北省滦县人民法院
民 事 判 决 书
（2015）滦民初字第3659号
原告：裴广文，男，1946年6月16日生，汉族，住滦县。
委托代理人：王慧芳，河北秉信律师事务所律师。
被告：滦县古马镇傅庄村村民委员会，住所地滦县古马镇傅庄村。
法定代表人：裴兆来，主任。
被告：裴广敏，男，1950年11月5日生，汉族，住滦县。
被告：裴召领，男，1973年5月17日生，汉族，住滦县。
根据河北省高级人民法院于2015年8月27日作出的（2015）冀民再终字第119号民事裁定书，指令滦县人民法院立案受理原告裴广文与被告滦县古马镇傅庄村村民委员会、裴广敏、裴召领农业承包合同纠纷一案，本院于2015年9月18日立案后，发现有不宜适用简易程序的情形，裁定转为普通程序，于2016年1月22日公开开庭审理了本案。原告裴广文及其委托代理人王慧芳到庭参加诉讼，被告滦县古马镇傅庄村村民委员会、裴广敏、裴召领经传票传唤无正当理由均拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
裴广文向本院提出诉讼请求：1、判决第一被告与第二被告、第三被告之间的承包协议无效；2、返还我和我兄弟裴广伍各自1.9亩在内的共计3.8亩承包地；3、赔偿给我造成的经济损失，第一项损失2009年至2015年3.8亩承包地每年每亩收益按照我村裴召江租地建养殖场每年每亩800元×3.8亩×7年＝21280元；损失第二项种粮直补款自2010年至2015年每年每亩参照多年以来平均数75元×3.8亩×6年＝1710元；损失第三项上访及6年法律程序费用3770元；4、诉讼费用由被告承担。事实和理由：我和我兄弟裴广伍于1999年3月30日与第一被告签订了《土地承包合同书》并领取了土地承包书。明确约定第一被告将集体所有的土地承包给我和我兄弟耕种，承包期共30年，从1999年1月31日起至2029年1月31日止。因为4等地挨道，裴广伍是特困户，所以多分了，总共是3.8亩。裴广伍去世后，由我抚养其女儿。去年，第二被告、第三被告称第一被告把这块地承包给了他们，并强行耕种，今年，第二被告又强行占了我1.2亩承包地。被告裴广敏分的是我的“二节地”4等地。第一被告又扣发了我2010年的粮补款。三被告的做法严重侵犯了我的合法权益。
滦县古马镇傅庄村村民委员会、裴广敏、裴召领均未作答辩。
当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据质证。对有争议的证据和事实，本院认定如下：1、原告提交并申请法庭调取了原告裴广文与被告滦县古马镇傅庄村村民委员会于1999年3月30日签订的《土地承包合同书》［合同编号06，合同鉴证编号06-223（付）］，该证据具有客观真实性。证实原告裴广文从被告滦县古马镇傅庄村村民委员会处承包了4.75亩土地，其中包括“二节地”地块1.25亩一块，土地等级为4等地，承包期限共30年，从1999年1月31日起至2029年1月31日止。2、原告申请法庭调取的裴广伍与被告滦县古马镇傅庄村村民委员会于1999年3月30日签订的《土地承包合同书》［合同编号06，合同鉴证编号06-148］，该证据具有客观真实性。证实裴广伍从被告滦县古马镇傅庄村村民委员会处承包了6.65亩土地，其中包括“二节地”地块1.75亩一块，土地等级为2等地，承包期限共30年，从1999年1月31日起至2029年1月31日止。3、证人裴某的证言，主要内容是原告裴广文的地从2009年被大队调给别人种了。他在唐海，不知道大队调地。分完地后有一百多亩机动地，具体多少不清楚。该证言并未证实本案的案件事实。4、原告裴广文提交了2009年4月9日的《河北农民报》的复印件所载案例，案例不能作为判决依据。5、被告滦县古马镇傅庄村村民委员会申请法庭调取了1998年12月16日的《傅庄村土地承包方案》，主要内容为将土地分为30年不变承包地（承包期自1999年1月31日至2029年1月31日）和109亩机动地，机动地自1999年1月31日10年一调整，用于解决增人减口问题。该承包方案是土地二轮延包的基础，予以认定。6、被告滦县古马镇傅庄村村民委员会申请法庭调取了滦县古马镇傅庄村两委会会议记录和村民代表会记录，证实了村两委会及村民代表会讨论解决新生人口补地问题，该材料证实了该村进行土地调整时经过会议讨论。7、被告滦县古马镇傅庄村村民委员会申请法庭调取了《傅庄村关于给新生小孩补地协议》，证实了经过讨论形成了自1998年8月30日至2008年8月30日出生的补地，2008年8月30日以前的死亡的和2008年8月30日以前上大学有正式工作、有工资的抽地方案。8、被告滦县古马镇傅庄村村民委员会申请法庭调取了《滦县古马镇傅庄村关于土地调整工作的说明》，主要内容是就该村土地调整过程报滦县古马镇政府，经村民委员会及古马镇政府盖章后报中共滦县县委农村工作委员会。
根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定如下事实：1999年，原告裴广文及其弟弟裴广伍分别以家庭承包的方式，从被告滦县古马镇傅庄村村民委员会处承包了滦县古马镇傅庄村的土地，签订了《土地承包合同书》，并领取了土地承包经营权证书，承包期限均为30年。从1999年1月31日起至2029年1月31日止。其中原告裴广文的承包地中包括该村“二节地”4等地1.25亩一块，裴广伍的承包地中包括该村“二节地”2等地1.75亩一块。2008年，被告滦县古马镇傅庄村村民委员会和支委会及村民代表通过了《傅庄村关于给新生小孩补地协议》，决定给新生小孩补地，进行土地调整，形成了自1998年8月30日至2008年8月30日出生的补地，2008年8月30日以前的死亡的和2008年8月30日以前上大学有正式工作、有工资的抽地方案。2009年，滦县古马镇傅庄村村民委员会将该调地方案形成了《滦县古马镇傅庄村关于土地调整工作的说明》的材料，经滦县古马镇镇政府同意后，又将该说明及村民委员会、支委会和村民代表关于讨论土地调整方案的会议记录、《傅庄村关于给新生小孩补地协议》报中共滦县县委农村工作委员会。
本院认为，原告诉请的本案讼争承包地中涉及裴广伍承包的滦县古马镇傅庄村“二节地”1.75亩，原告要求确认第一被告与第二被告、第三被告之间的关于该承包地的承包协议无效，并返还裴广伍的承包地及赔偿该地的相关经济损失，因为该承包地是在1999年，裴广伍以家庭承包的方式，从被告滦县古马镇傅庄村村民委员会承包的，承包期限为30年。根据原告裴广文所述，在裴广伍去世后，由其对裴广伍的女儿进行了抚养，但是因为裴广伍是以家庭承包的方式承包，裴广伍去世后，承包经营权应当由裴广伍的其他家庭成员享有，原告裴广文即使实际抚养了裴广伍的女儿，也不能证明裴广伍家庭的土地承包经营权由其享有，因此原告裴广文不享有要求确认第一被告与第二被告、第三被告之间的关于裴广伍的讼争承包地的承包协议无效，并返还裴广伍的承包地及赔偿该地的相关经济损失的诉权，应当依法驳回原告的该起诉。原告诉请的本案讼争承包地中涉及原告本人承包的滦县古马镇傅庄村“二节地”1.25亩，原告裴广文要求确认第一被告与第二被告、第三被告之间的关于其本人的该承包地的承包协议无效，返还其本人的承包地的诉讼请求，因为原告没有提供被告滦县古马镇傅庄村村民委员会将该地块收回，并发包给被告裴广敏的充分证据。原告要求三被告赔偿经济损失的诉讼请求，第一项损失按照该村裴召江租地建养殖场每年每亩800元的计算标准，该计算方法与本案不具有关联系；第二项种粮直补款，因为该款项的发放系行政机关依据相关法律法规所作出的，不属于民事案件受理范围；第三项上访各级政府及6年法律程序费用误工费的损失，上访费用及误工费用要求赔偿，没有法律根据，法律程序费用的表述不清，原告并没有提供符合法律规定的支持其所说的“法律程序费用”的证据。而且因为前两项损失的请求是基于原告所述的被告滦县古马镇傅庄村村民委员会将该地块收回，并发包给被告裴广敏的事实，因原告未就该事实提供充分的证据，该两项请求也就失去了依据。因此应当驳回原告要求确认第一被告与第二被告、第三被告之间的关于其本人的讼争承包地的承包协议无效，返还其本人的承包地以及要求赔偿相关经济损失的诉讼请求。
综上所述，对于原告关于裴广伍承包地的诉请，因为原告没有提供享有裴广伍承包地诉讼主体资格的充分证据，依法应当驳回起诉。对于原告关于自己承包地的诉请，原告也均未提供充分证据，依法应当驳回诉讼请求。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百一十九条、最高人民法院《关于民事诉讼证据的若干规定》第二条规定，判决如下：
一、驳回原告裴广文的要求确认被告滦县古马镇傅庄村村民委员会与被告裴广敏、裴召领之间关于裴广伍的“二节地”1.9亩承包地的承包协议无效，并返还裴广伍的该承包地及赔偿相关经济损失的起诉。
二、驳回原告裴广文的要求确认被告滦县古马镇傅庄村村民委员会与被告裴广敏、裴召领之间关于其本人的“二节地”1.9亩承包地的承包协议无效，并返还其本人的该承包地以及要求赔偿相关经济损失的诉讼请求。
案件受理费80元，由原告裴广文负担。
如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于河北省唐山市中级人民法院。
审 判 长 韩进义
人民陪审员 宋子强
人民陪审员 彭建萍
二〇一六年八月十五日
书 记 员 张海明