陕西省西安市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2014）西中民二终字第01626号
上诉人（原审原告）西安新竹防灾救生设备有限公司。
法定代表人王虎儒，该公司总经理。
委托代理人王珂。
委托代理人李涵宇。
被上诉人（原审被告）贾爽婕。
上诉人西安新竹防灾救生设备有限公司因与被上诉人贾爽婕劳动争议纠纷一案，不服西安市雁塔区人民法院（2013）雁民初字第05684号民事判决，向本院提起上诉。本院受理后依法组成合议庭对案件进行审理。本案现已审理终结。
原审法院经审理查明，贾爽婕于2010年6月23日入职西安新竹防灾救生设备有限公司工作，并于当天签订一份为期5年的劳动合同。根据贾爽婕提交的银行卡对账单，其在职期间月平均工资为1769.76元。贾爽婕于2012年3月15日至2012年7月15日期间休产假，产假结束后，休病假至2012年10月17日。病假期满后，贾爽婕未到岗上班，并于2013年2月19日在西安新竹防灾救生设备有限公司办理了离职手续。另查明，贾爽婕于2012年4月5日生育，其在产假期间领取工资1216.31元。上述事实，有劳动合同、银行卡对账单、请假卡、离职手续清单、雁劳仲案字（2013）608号裁决书等证据及庭审笔录在卷佐证，并经当庭核对无异。
原审法院认为，《陕西省人口与计划生育条例》第四十六条规定，职工在婚假、产假、护理假期间按出勤对待，享受相应的工资、福利待遇。贾爽婕休产假期间为2012年3月15日至2012年7月15日，根据其月平均工资为1769.76元，西安新竹防灾救生设备有限公司应当向贾爽婕支付工资7079.04元（1769.76元×4）。扣除已付工资1216.31元，还应当支付产假期间工资余额5862.73元（7079.04元-1216.31元）。依据西安新竹防灾救生设备有限公司员工离职清单，贾爽婕于2013年2月19日在西安新竹防灾救生设备有限公司办理了离职手续，故双方劳动关系已于2013年2月19日解除。《中华人民共和国劳动法》第一百条规定，用人单位无故不缴纳社会保险费的，由劳动行政部门责令其限期缴纳；逾期不缴的，可以加收滞纳金。《中华人民共和国社会保险法》第六十三条规定，用人单位未足额缴纳社会保险费的，由社会保险费征收机构责令其限期缴纳或者补足。《社会保险费征缴暂行条例》第十三条规定，缴费单位未按规定缴纳和代扣代缴社会保险费的，由劳动保障行政部门或者税务机关责令限期缴纳。根据上述法律、法规的规定，征缴社会保险费属于社会保险费征缴部门的法定职责，不属于人民法院受理劳动争议案件的范围，贾爽婕可向劳动和社保管理部门申请解决。因此，贾爽婕主张西安新竹防灾救生设备有限公司补缴2010年6月23日至2011年8月31日期间的养老、医疗、失业保险及补缴2013年2月1日至2013年3月30日的各类社保金1642元，不属于人民法院受理劳动争议案件的范围，不予处理。同时，贾爽婕要求西安新竹防灾救生设备有限公司办理转出社保相关手续，亦不属于人民法院受理劳动争议案件的范围，不予处理。综上，兹依据《中华人民共和国劳动法》第一百条，《中华人民共和国社会保险法》第六十三条，《社会保险费征缴暂行条例》第十三条，《陕西省人口与计划生育条例》第四十六条之规定，判决：一、西安新竹防灾救生设备有限公司与贾爽婕之间的劳动关系于2013年2月19日解除。二、西安新竹防灾救生设备有限公司于本判决生效之日起十日内向贾爽婕支付产假期间的工资5862.73元。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。三、驳回西安新竹防灾救生设备有限公司的其余诉讼请求。四、驳回贾爽婕的其余请求。案件受理费10元，由新竹公司承担。
宣判后，西安新竹防灾救生设备有限公司不服一审判决，向本院提起上诉称，2010年6月23日，贾爽婕进入上诉人公司工作，双方签订有书面劳动合同。上诉人按时足额为贾爽婕发放工资，后期为其办理了社会保险。贾爽婕因生育休产假，2012年6月15日产假结束，一直没有回公司上班，经电话联系，口头答复近期上班。上诉人在贾爽婕未上班的7个月期间一直为其正常缴纳社会保险。贾爽婕于2013年2月19日才回公司直接办理辞职。被上诉人贾爽婕依法享受了生育保险待遇，其要求上诉人支付产假工资，没有法律依据。且贾爽婕休完假后直至辞职一直没有回公司上班，上诉人无义务为其承担此期间的社保，被上诉人应当承担休完产假后2012年7月至2013年1月期间的社会保险费用。请求：1、改判上诉人不支付被上诉人产假工资；2、改判被上诉人承担2012年7月至2013年1月期间的社会保险费；3、诉讼费由被上诉人承担。
被上诉人贾爽婕答辩称，被上诉人产假期间因婆婆车祸受伤，产假结束后未能及时上班，主动给公司请假6个月，并办理了请假手续。因上诉人要搬去咸阳，被上诉人家中孩子尚小、婆婆残疾需要照顾，去咸阳上班路途不方便，被上诉人提出离职。上诉人恶意扣押劳动者的社会保险关系至今，导致被上诉人无法在新单位参保。根据劳动法第五十六条规定，女职工产假期间按照国家规定享受生育津贴，生育津贴按照职工所在用人单位上年度职工月平均工资计发。上诉人拒付产假工资，非法扣押劳动者社会养老保险关系，被上诉人不得不申请仲裁。综上，请求法院维持一审判决。
经审理查明，原审判决查明事实属实，本院依法予以确认。另查明，贾爽婕2011年9月至2013年1月的养老保险，2011年7月至2013年1月的医疗、失业、工伤、生育保险由西安新竹防灾救生设备有限公司参保缴费。
本院认为，关于西安新竹防灾救生设备有限公司与贾爽婕的劳动关系于2013年2月19日解除，双方没有争议，本院予以确认。关于补缴社会保险、办理社保关系转移手续不属于人民法院受案范围，贾爽婕可向劳动和社保管理部门申请解决。关于产假工资是否应由用人单位支付的问题。根据《企业职工生育保险试行办法》第五条规定“女职工生育按照法律、法规的规定享受产假。产假期间的生育津贴按照本企业上年度职工月平均工资计发，由生育保险基金支付。”《陕西省职工生育保险暂行办法》第九条“生育保险基金用于下列支出：（一）女职工产假期间的生育津贴；（二）女职工因生育发生的医疗费用；”第十一条“用人单位按照规定参加了生育保险并履行了缴费义务，职工符合本省计划生育有关政策生育或实施计划生育手术的，可享受以下生育保险待遇：（一）生育津贴，女职工产假期间的工资改为生育津贴，生育津贴根据《陕西省计划生育条例》规定的产假期限，按照本人当年社会保险个人缴费基数，由生育保险基金全额计发。”《中华人民共和国社会保险法》第五十六条规定，“职工有下列情形之一的，可以按照国家规定享受生育津贴：（一）女职工生育享受产假；生育津贴按照职工所在用人单位上年度职工月平均工资计发。”国务院《女职工劳动保护特别规定》第8条“女职工产假期间的生育津贴，对已经参加生育保险的，按照用人单位上年度职工月平均工资的标准由生育保险基金支付；对未参加生育保险的，按照女职工产假前工资的标准由用人单位支付。”本案中，西安新竹防灾救生设备有限公司给贾爽婕缴纳了2011年7月至2013年1月期间的生育保险，因此贾爽婕向西安新竹防灾救生设备有限公司主张产假期间的生育津贴，与法相悖，本院不予支持。一审判决认定事实清楚，但适用法律有误，应予改判。综上，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项、第（二）项之规定，判决如下：
一、维持西安市雁塔区人民法院（2013）雁民初字第05684号民事判决第一项、第三项、第四项；
二、撤销西安市雁塔区人民法院（2013）雁民初字第05684号民事判决第二项；
三、改判驳回贾爽婕主张西安新竹防灾救生设备有限公司支付产假工资的诉讼请求。
一审案件受理费10元，二审案件受理费10元，共计20元，由西安新竹防灾救生设备有限公司承担。
本判决为终审判决。
审 判 长 李 娟
审 判 员 胡世华
代理审判员 韩 娟
二〇一四年十一月七日
书 记 员 胡 静