浙江省金华市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2017）浙07民终5149号
上诉人（原审被告）：王连民，男，1972年10月28日出生，汉族，住东阳市。
委托诉讼代理人：黄超，上海四维乐马律师事务所律师。
委托诉讼代理人：齐中飞，上海四维乐马律师事务所律师。
被上诉人（原审原告）：杜岚，女，1973年9月27日出生，汉族，住东阳市。
委托诉讼代理人：金晟，浙江无双律师事务所律师。
委托诉讼代理人：卢美君，浙江无双律师事务所律师。
上诉人王连民因与被上诉人杜岚合同纠纷一案，不服浙江省东阳市人民法院（2017）浙0783民初6672号民事判决，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭进行审理。本案现已审理终结。
王连民上诉请求：撤销一审判决，依法改判。事实和理由：一、涉案合同的效力并未予以裁判，且一审判决书表述存在相互矛盾，法律适用并不明确。二、涉案工程是否交付、验收是否合格以及涉案工程质量问题应适用保修期限的事实并未予以审查，无法确认验收合格日，无法确认涉案工程质保期起算时间以及是否保修期限内，属于遗漏事实。三、涉案工程是否存在质量问题及质量问题产生原因的事实并未予以充分审查，并未按照法律规定依职权委托进行专业鉴定，仅凭杜岚一审提交的证据确认事实，对关键事实未充分审查，属于事实查明不清。四、涉案工程质量问题导致的损失具体范围并未予以充分审查，并未按照法律规定依职权委托进行专业鉴定，仅仅凭一审杜岚证据确认事实，对关键事实未充分审查，属于事实查明不清。五、涉案工程质量导致的实际损失是否实际发生、款项是否实际支付的�实并未予以审查，无任何证据的情况下擅自确认事实，属于事实查明不清。六、涉案工程损失确认的情况下对于损失产生的原因及过错责任分担的法律适用并未予以审查，未考虑损失产生的具体原因及过错责任，不顾合同法及合同约定内容，属于法律适用不正确。
杜岚辩称，原审认定事实清楚，判决合法公正，且王连民没有提交新证据推翻原审认定的事实，故我方请求法院驳回王连民的诉讼请求，维持原判。
杜岚向一审法院起诉请求：王连民赔偿杜岚房屋加固费用280000元、鉴定费8000元、公证费3500元，合计291500元。
一审法院认定事实：2013年5月19日，杜岚与王连民签订《建房协议》一份，由王连民（以下简称乙方）承揽建设杜岚（以下简称甲方）所有的位于东阳市间的房屋，协议第一条约定：“1.甲方负责提供建房所需的建筑材料（钢材、水泥、沙子、砖等）及施工所需的水源、电源。2.乙方具有从事农村房屋建设的技术资质及建房的成熟经验，负责施工建设并交付建房成果。当事人明确，双方不存在雇佣关系。3.建房所需的施工设备搅拌机、震动器、装吊机、调直机等机械设备，以及施工用模板、钢管、脚手架等所有劳动工具由乙方自带，费用由乙方自理。在施工时所需的铁钉、铁丝、扎丝、螺杆、扣件等施工耗材由乙方负责。钢筋调直，对焊等也由乙方完成。4.工期从2013年5月19日开始建设，工期为150个日历天。如发生暴雨、停电、地震等影响施工的不可抗力情况的，可顺延工期……”。协议第二条约定：“质量要求。1.乙方应当本着保质保量的要求，按照图纸施工，加强质量管理。2.乙方在浇注、砖砌过程中，要保证墙面平整，房屋直角的地方不要纵角，最顶楼墙面与底层墙面偏差不能大于8�米（在施工时目标应为5毫米）。圈梁挑梁和柱子浇注后不应有蜂窝、麻面等；自拌的混泥土，水泥沙浆强度要好，砖与砖的沙浆饱满度要达到85%以上。3.重要施工过程，如地基、浇注须经甲方验收后方能进行下一工序。4.甲方发现乙方在施工过程中有偷工减料，工作不负责影响房屋质量等行为时，有权要求乙方停工或整改。5.房屋建成后两年内，甲方发现质量问题，乙方必须进行免费维修。”协议第四条约定：“违约责任。1.由于工程质量达不到要求的，乙方要进行修理重作；造成损失的，由乙方赔偿。因乙方原因导致合同无法履行的，乙方应承担违约金20000元，并赔偿因其违约给甲方造成的一切损失……”。2013年12月份，涉案房屋竣工，杜岚与王连民对建房款进行了结算，杜岚支付王连民181000元。嗣后，杜岚一直未装修、入住涉案房屋。2016年10月份，杜岚将涉�房屋出售给陈东风。陈东风在对该房屋进行装修时发现房屋存在质量问题，遂与杜岚协商解决。杜岚委托浙江求是工程检测有限公司对涉案房屋的质量进行检测，检测结果显示混凝土抗压强度及混凝土结构构件尺寸不达标，检测费用8000元。后陈东风与浙江众安建设集团有限公司签订《特种工程施工承包合同》，委托浙江众安建设集团有限公司对涉案房屋进行加固维修，合同约定工程价款为28万元。2017年5月4日，杜岚与陈东风就涉案房屋的加固费用达成协议，杜岚已支付陈东风房屋加固费用280000元。一审法院认为，杜岚与王连民之间约定建房，签订了建房协议，系双方真实意思表示，建房施工合同关系成立。王连民以包清工形式承包涉案工程并组织人员施工，其主要义务是建设并交付符合质量要求的房屋，应当承担所建房屋的质量瑕疵担保责任。根据一审法院现场勘验的情况，及杜岚委托浙江求是工程检测有限公司作出的检测结果，涉案房屋存在杜岚主张的质量问题，王连民依约应当承担修理重作的违约责任。现陈东风委托浙江众安建设集团有限公司对涉案房屋进行加固维修，花费工程维修费用280000元，且该费用杜岚已支付陈东风，故王连民应将该加固费支付给杜岚。王连民辩称混泥土抗压强度不达标也可能与杜岚提供的水泥、水及砂子有关系，但经一审法院释明后王连民未申请鉴定，不予采信。王连民对浙江求是工程检测有限公司作出的检测结果及浙江众安建设集团有限公司的修复方案、费用持有异议，但经释明后也未申请重新鉴定，故依法应承担相应的法律责任。王连民辩称涉案房屋已过两年质量保修期，但涉案房屋水泥柱存在质量问题，王连民作为承包人应当在建设工程的合理使用寿命内对房屋主体结构质量承担民�责任，且杜岚自涉案房屋竣工后一直未装修、入住，直至陈东风购买后装修时才发现，故该辩称意见不予采信。关于公证费用3500元，并非杜岚必要支出的费用，应由杜岚自行承担。综上，杜岚的诉讼请求大部分成立，予以支持，部分不成立，不予支持。据此，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、第一百一十一条、第一百一十三条之规定，判决：一、王连民应于判决生效之日起十日内支付杜岚房屋维修费用280000元、检测费8000元，合计288000元。二、驳回杜岚的其他诉讼请求。如果王连民未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费5672元，减半收取2836元，由杜岚负担34元，王连民负担2802元。
二审中，当事人没有提交新证据。
本院经审理认定的事实与一审法院认定的事实一致。另查明，案涉房屋结构为地下室一层、地上三层及阁楼一层。
本院认为，根据《建设部关于加强村镇建设工程质量安全管理的若干意见》（建质[2004]216号）、《建设部关于加强农民住房建设技术服务和管理的通知》（建村[2006]303号）的相关规定，三层（含三层）以上的农民住房建设管理要严格执行《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》等法律法规的有关规定，应将工程发包给具有相应资质的单位进行施工。案涉房屋系三层以上房屋，现杜岚将涉案房屋工程发包给王连民个人施工，违反了法律的强制性规定，故双方签订的《建房协议》应认定为无效。根据《合同法》的相关规定，合同无效后，有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的�任。关于杜岚的损失认定问题，杜岚委托浙江求是工程检测有限公司对涉案房屋的质量进行检测，花费检测费8000元，陈东风委托浙江众安建设集团有限公司对涉案房屋进行加固维修，花费工程维修费用280000元，且上述费用均已由杜岚支付，一审法院认定杜岚的损失为288000元，并无不当。关于损失的承担比例问题，王连民承建案涉房屋的工程款总计181000元，明显低于市场价，杜岚未将案涉工程发包给有资质的单位进行施工而是发包给王连民个人施工，本身系存在选任过错，对该损失应当承担相应的责任。综合本案实际情况，本院酌定由杜岚自行承担检测费、修复费用50%的责任，王连民承担50%的赔偿责任。即由王连民赔偿给杜岚修复损失144000元。
综上所述，王连民的上诉请求部分成立，依照《中华人民共和国合同法》第五十二条、第五十八条，《最�人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条第一项、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第二项规定，判决如下：
一、撤销浙江省东阳市人民法院（2017）浙0783民初6672号民事判决；
二、王连民于本判决生效之日起十日内支付杜岚房屋修复损失144000元；
三、驳回杜岚的其他诉讼请求。
如果未按本判决所指定的期间内履行给付金钱的义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
一审案件受理费5672元，由杜岚负担2870元，由王连民负担2802元。二审案件受理费5620元，由杜岚负担2810元，由王连民负担2810元。
本判决为终审判决。
审 判 长 吴 伟
审 判 员 高 耘
审 判 员 张淑英
二〇一七年十二月二十七日
代书记员 张 益