赤峰市松山区人民法院
p t ; ” > 民 事 判 决 书
（2017）内0404民初8494号
原告：赤峰欣丰技术服务有限公司，住所地：赤峰市松山区蓝山庭院19号楼02013。
法定代表人：王某1，董事长。
委托诉讼代理人：赵某1，男，1973年9月17日出生，公民身份号码，汉族，职员，现住赤峰市红山区钢五段一委*号楼***号。
委托诉讼代理人：杨某1，男，1986年12月16日出生，公民身份号码，汉族，职员，现住赤峰市红山区钢铁西街松州园小区**号楼***号。
被告：吕某1，男，出生日期、公民身份号码、民族不详，农民，现住赤峰市。
被告：张某，女，出生日期、公民身份号码、民族不详，农民，现住赤峰市。
被告：吕某2，男，1953年2月21日出生，公民身份号码×××，汉族，农民，现住赤峰市。
被告：吕某3，男，出生日期、公民身份号码、民族不详，农民，现住赤峰市。
被告：吕某4，男，1953年6月17日出生，公民身份号码×××，满族，农民，现住赤峰市。
被告：吕某5，男，1977年3月22日出生，公民身份号码×××，蒙古族，农民，现住赤峰市。
被告：魏某，女，1960年8月14日出生，公民身份号码×××，满族，农民，现住赤峰市。
被告：李某1，女，1953年12月14日出生，公民身份号码×××，汉族，农民，现住赤峰市。
被告：周某，女，1950年8月17日出生，公民身份号码×××，汉族，农民，现住赤峰市。
被告：路某，女，1962年5月12日出生，公民身份号码×××，蒙古族，农民，现住赤峰市。
被告：霍某，女，1954年1月8日出生，公民身份号码×××，汉族，农民，现住赤峰市。
被告：戴某，女，1963年9月1日出生，公民身份号码×××，汉族，农民，现住赤峰市。
被告：杨某2，女，1957年10月8日出生，公民身份号码×××，汉族，农民，现住赤峰市。
被告：乔某，女，1952年5月17日出生，公民身份号码×××，汉族，农民，现住赤峰市。
被告：孙某，女，1956年12月20日出生，公民身份号码×××，汉族，农民，现住赤峰市。
被告：孟某，女，1956年10月7日出生，公民身份号码×××，满族，农民，现住赤峰市。
被告：赵某2，女，1957年11月20日出生，公民身份号码×××，汉族，农民，现住赤峰市。
被告：王某2，女，1980年5月23日出生，公民身份号码×××，汉族，农民，现住赤峰市。
被告：刘某，女，1959年2月24日出生，公民身份号码×××，汉族，农民，现住赤峰市。
被告：李某2，女，1973年8月14日出生，公民身份号码×××，汉族，农民，现住赤峰市。
被告：李某3，女，1969年5月4日出生，公民身份号码×××，汉族，农民，现住赤峰市。
被告：吕某6，男，出生日期、公民身份号码、民族不详，农民，现住赤峰市。
二十二被告委托诉讼代理人：丁某，内蒙古红城律师事务所律师。
第三人：赤峰市松山区当铺地满族乡关家营村委会，住所地：赤峰市松山区当铺地满族乡关家营村。
法定代表人：牛某，村委会主任。
委托诉讼代理人：李某4，男，1959年7月7日出生，公民身份号码×××，满族，村委会副主任，现住赤峰市松山区当铺地满族乡关家营村二组126号。
委托诉讼代理人：安某，女，1969年11月8日出生，公民身份号码×××，满族，妇联主任，现住赤峰市松山区当铺地满族乡关家营村*组***号。
原告赤峰欣丰农业技术服务有限公司（以下简称欣丰公司）与被告吕某1、张某、吕某2、吕某3、吕某4、吕某5、魏某、李某1、周某、路某、霍某、戴某、杨某2、乔某、孙某、孟某、赵某2、王某2、刘某、李某2、李某3、吕某6（以下简称吕某1等22人）、第三人赤峰市松山区当铺地满族乡关家营村委会物权保护纠纷一案，本院于2017年9月22日立案后，依法适用简易程序，公开开诉讼代理庭进行了审理。原告赤峰欣丰农业技术服务有限公司的委托人赵某1、杨某1，被告吕某1等18人及其委托诉讼代理人丁某，第三人赤峰市松山区当铺地满族乡关家营村委会的委托诉讼代理人李某4、安某到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
赤峰欣丰农业技术服务有限公司向本院提出诉讼请求：请求法院判令被告停止侵害、排除妨害原告进行设施农业施工建设，赔偿原告经济损失45万元，并自2017年9月19日起按照每天15000元至停止侵害、排除妨碍之日止计算赔偿原告的经济损失。事实与理由：2017年6月11日，第三人赤峰市松山区当铺地满族乡关家营村委会与原告赤峰欣丰农业技术服务有限公司签订了《关家营现代农业观光采摘园区开发租赁协议》，其中约定”现代农业园区位于××村西，干河沟以东，哈金沟边界以南，规划土地共约3077亩，土地经营使用权期限为2017年6月11日至2075年6月10日，共58年。”该租赁土地包括但不限于关家营村民委员会此前通过托管被告的土地。2017年7月1日，关家营村民委员会及当铺地满族乡人民政府与原告签订了《设施农用地用地协议书》。2017年7月10日，该现代农业园区设施农业建设得到了关家营村委会、当铺地满族乡人民政府和松山区农牧业局的审核同意。随后，原告组织人员对园区进行施工，但自2017年8月19日起，被告无理阻挠原告施工，致使原告无法继续施工，由于被告的一直持续侵害妨碍施工行为，不仅造成工期延误，不能如期建设现代农业园区，并且截止到2017年9月18日已经给原告造成损失45万元。请求法院对原告的权益予以保护。
吕某1等22人辩称，第一，原告对涉案土地没有物权，要求排除妨害于法无据。本案涉案土地属于集体所有土地，是松山区当铺地满族乡关家营村全体村民的承包地，原告没有涉案土地所有权，其诉讼主张物权保护、排除妨碍没有依据，原告主体不适格。第二、请法院依法确认原告持有的租赁协议无效。原告诉状称2017年6月11日与村委会签订《关家营现代农业观光采摘园区开发租赁协议》租赁3077亩耕地，此协议未经民主议事程序，未经村民代表表决签字，违反《土地管理法》第十四条、第十五条、《农村土地承包法》第二十七条的规定。《租赁协议》违反法律强制性规定，致使农民失地返贫，严重损害全体村民合法权益，应依法确认无效。第三、原告诉讼主张违法，不应受法律保护。原告在3077亩耕地上建设房屋，在耕地上铺垫砂石修路等行为，属于未经审批擅自改变耕地性质，破坏耕地，3077亩耕地遭到严重破坏，国家投入巨资修建的水利设施被原告破坏，原告的行为涉嫌非法占用农用地罪，故意毁坏财物罪，请求法院依法将本案原告涉嫌犯罪线索移交公安机关侦查。第四、被告没有侵害原告权益，原告虚构损失不应得到保护。被告阻止原告破坏耕地、破坏农业设施的行为是保护耕地行为，应该依法保护。原告所称经济损失45万元与事实不符，于法无据，该经济损失是原告虚构的，应予以驳回。
赤峰市松山区当铺地满族乡关家营村委会辩称，请求法院公正判决。
原告围绕其诉讼请求依法提交的了《关家营现代农业观光采摘园区开发租赁协议》，证明原告对涉案土地拥有使用权；《土地托管协议》22份，证明22名被告已经将涉案土地交付村委会托管；关家营村三组村民2014、2015、2016年连续三年领取土地托管收益金签收单，证明相关人员已经领取土地托管收益金，认可了土地托管事宜；《设施农业建设审核备案申请表》，证明原告取得涉案土地承包权合法，程序合法；《关家营现代生态农业园项目工程承包合同》一份，证明原告主张赔偿450000元的依据，该合同是原告赤峰欣丰技术服务有限公司与赤峰卓越建筑工程有限责任公司签订的，合同约定施工延误一天赔偿15000元，村民阻挠施工延误了30多天，故此原告主张赔偿450000元；照片21张，证明二十二被告阻挠原告施工，应当对原告的损失予以赔偿；视频资料光盘、U盘各一个，证明二十二被告阻挠原告施工，应当对原告的损失予以赔偿；关家营村委会会议记录，证明村委会两委会议认可租赁协议，认可原告实施的项目；《设施农业地用地用地协议书》，证明村委会与原告达成协议，由原告建设设施农业建设审核备案申请表中的建设内容。被告围绕其答辩主张提交了照片，证明原告在被告承包的基本农田上建筑施工、修路，而且没有经过审批，改变了土地耕地的性质，原告建房、修路的行为是破坏耕地违法占地的行为；土地承包合同5份，证明被告拥有涉案土地的承包权及经营权。依原告申请，本院调取了赤峰市松山区当铺地满族乡派出所涉及本案的治安案卷。对原、被告提交的证据，本院组织了当事人进行质证。对有异议的证据本院认定如下：对原告提交的《关家营现代农业观光采摘园区开发租赁协议》、《土地托管协议》、土地托管收益金签收单、《设施农业建设审核备案申请表》系有权机关参与、出具的文件，能够证明案件事实，本院予以采信；《关家营现代生态农业园项目工程承包合同》，与本案事实具有关联性，本院予以采信；照片、视频资料光盘、U盘，能够证明被告对原告的施工进行了阻挠，本院予以采信。对被告提交的照片，不能证明被告的主张，与事实不符，故本院不予采信；被告提交的土地承包合同，与本案事实具有关联性，证据的形式、来源符合法律规定，证据内容客观真实，本院予以采信。对于原告申请本院调取的赤峰市松山区当铺地满族乡派出所涉及本案的治安案卷，该治安案卷系有权机关出具，能够证明案件事实，可作为认定案件事实的依据，本院予以采信。
本院经审理认定事实如下：
2017年5月3日、25日，第三人赤峰市松山区当铺地满族乡关家营村委会召开两委会议，会议表决同意将位于××村西，干河沟以东，哈金沟边界以南的土地，共约3077亩的土地承租给原告赤峰欣丰农业技术服务有限公司。2017年6月11日，原告与第三人赤峰市松山区当铺地满族乡关家营村委会正式签订了《关家营现代农业观光采摘园区开发租赁协议》，原告租赁了第三人赤峰市松山区当铺地满族乡关家营村委会管理的上述土地，用途为建设以休闲观光旅游农业为主的现代示范农业园区。该租赁土地包括但不限于本案被告吕某1等22人此前托管给第三人赤峰市松山区当铺地满族乡关家营村委会的土地。2017年7月10日，经过赤峰市松山区当铺地满族乡关家营村民委员会、赤峰市松山区当铺地满族乡人民政府、赤峰市松山区农牧业局批准，该涉案土地可以用于建设关家营现代生态农业园，建造日光温室及阳光暖棚。此后原告组织人员对园区进行建设农业设施。自2017年8月19日开始，被告吕某1等22人多次阻挠原告施工，在原告的建设场地扒架子、扒墙，对施工人员进行辱骂，致使原告无法继续施工。
本院认为，根据《中华人民共和国物权法》的规定，妨害不动产或者可能妨害物权的，权利人可以请求排除妨害或者消除危险。被告吕某1等22人将涉案土地托管给第三人赤峰市松山区当铺地满族乡关家营村委会，第三人赤峰市松山区当铺地满族乡关家营村委会将涉案土地转租给原告，原告对具有合法使用权的涉案土地进行现代农业观光采摘园的农业设施建设，经过了赤峰市松山区当铺地满族乡关家营村委会、赤峰市松山区当铺地满族乡人民政府、赤峰市松山区农牧业局批准，取得了合法的建设手续，其农业设施建设行为合法。被告吕某1等22人对原告的施工行为进行阻拦，该行为已严重妨害了原告对涉案土地进行现代农业观光采摘园的农业设施建设，已构成侵权，被告依法应停止侵权并予以排除妨害。故原告要求被告吕某1等22人停止侵害、排除妨碍的诉讼请求，本院予以支持。对原告要求被告赔偿经济损失450000元，并要求被告按照每天15000元自2017年9月19日起至停止侵害、排除妨碍之日止赔偿原告经济损失的诉讼请求，因原告未提供发生实际损失的证据予以证明，故本院不予支持。对于被告吕某1等22人关于原告改变土地性质、破坏耕地的辩论主张，与事实不符，本院不予支持。依照《中华人民共和国物权法》第六条、第九条第一款、第三十五条，《中华人民共和国侵权责任法》第三条、第十五条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下：
一、被告吕某1、张某、吕某2、吕某3、吕某4、吕某5、魏某、李某1、周某、路某、霍某、戴某、杨某2、乔某、孙某、孟某、赵某2、王某2、刘某、李某2、李某3、吕某6停止侵害、排除妨碍，不得阻止原告赤峰欣丰农业技术服务有限公司对位于××村西，干河沟以东，哈金沟边界以南，共约3077亩的土地上进行农业设施建设；
二、驳回原告其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费4025元，由原告赤峰欣丰农业技术服务有限公司负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于赤峰市中级人民法院。
审判员宋超
二0一七年十一月二十三日
书记员孙传英