湖北省武汉市中�人民法院
民 事 判 决 书
（2016）鄂01民终4762号
上诉人（原审原告）：刘姬明，自由职业。
被上诉人（原审被告）：郑州瑞普生物工程有限公司。住所地：河南省郑州高新技术产业开发区蕙兰路**号*号楼***层。
法定代表人：梅志恒，该公司总经理。
被上诉人（原审被告）：湖北盐业集团有限公司。住所地：湖北省武汉市汉口江汉路*号。
法定代表人：吴奇宝，该公司董事长。
委托代理人：邓深乾、范亮，均系该公司职工。
被上诉人（原审被告）：中百超市有限公司。住所地：武汉市江汉区新华西路**号。
法定代表人：杨晓红，该公司董事长。
委托代理人：宋剑，该公司职工。
上诉人刘姬明因与被上诉人郑州瑞普生物工程有限公司（以下简称郑州�普公司）、湖北盐业集团有限公司（以下简称湖北盐业公司）、中百超市有限公司（以下简称中百超市公司）产品责任纠纷一案，不服湖北省武汉市汉阳区人民法院（2015）鄂汉阳民二初字第01147号民事判决，向本院提起上诉。本院于2016年7月26日立案后，依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。
刘姬明上诉请求：1、判决郑州瑞普公司、湖北盐业公司赔偿上诉人3万元并承担诉讼费；2、判决中百超市公司对郑州瑞普公司、湖北盐业公司应承担的责任承担连带责任。事实与理由：诉争盐及添加剂柠檬酸铁铵都没有生产许可证，所以，诉争盐是不符合安全标准的食品，被上诉人是明知这一点的。被上诉人提供的检验没有相关的资质，不真实，不应采信。
郑州瑞普公司辩称，原审法院认定事实清楚，证据充分，应予维持。
湖北盐业公�辩称，我方答辩意见同一审的答辩意见一致，请求二审法院依法驳回上诉，维持原判。
中百超市公司辩称，我方同意湖北盐业公司的答辩意见。
刘姬明向一审法院起诉请求：1、判决郑州瑞普公司、湖北盐业公司赔偿刘姬明3万元；2、判决郑州瑞普公司、湖北盐业公司承担诉讼费；3、判决中百超市公司对郑州瑞普公司、湖北盐业公司应承担的责任承担连带责任。
一审法院认定事实：2015年11月18日，刘姬明在中百超市公司下属的马沧湖二店处购买了云鹤牌低钠盐1袋，购买价格为2.50元。该低钠盐由湖北广盐蓝天盐化有限公司生产，产品外包装上主要标注：“产品标准号NY／T1040；柠檬酸铁铵含量≤25mg／kg”。湖北广盐蓝天盐化有限公司为湖北省经济和信息化委员会指定的食盐定点生产企业，该公司生产的云鹤牌低钠盐经中国绿色食品发展�心审核，被认定为绿色食品A级产品，被许可使用绿色食品标志。涉案产品经该公司质量检验，结论为样品按照GB／T8618-2001标准抽取，按照NY／T1040-2012标准进行检验，判定为合格。湖北盐业公司系云鹤牌低钠盐的专营企业，涉案产品中使用的食品添加剂柠檬酸铁铵为郑州瑞普公司生产。因食品添加剂柠檬酸铁铵目前暂无食品安全国家标准和地方标准，郑州瑞普公司制定了企业标准《食品添加剂柠檬酸铁铵》（Q／ZRS0031S-2009），并于2009年9月15日在河南省卫生厅进行了备案（备案号为410344S-2009）。2015年4月30日，河南省产品质量监督检验院对郑州瑞普公司送检的柠檬酸铁铵进行了检验，检验结论为：“所检项目符合Q／ZRS0031S-2009标准要求”。
原审另查明：中华人民共和国农业行业标准《绿色食品食用盐》（NY／T1040-2012）载明：“4.5污染物、食品添加剂限量应符合相关食品安全国家标准的规定，同时符合表2的规定（即不得检出亚铁氰化钾、亚铁氰化钠）。”中华人民共和国农业行业标准《绿色食品食品添加剂使用准则》（NY／T392-2013）载明：“5.2生产A级绿色食品可使用天然食品添加剂。在这类食品添加剂不能满足生产需求的情况下，可使用5.5（即不应使用的食品添加剂，其中抗结剂类别中为亚铁氰化钾、亚铁氰化钠）以外的化学合成食品添加剂。使用的食品添加剂应符合GB2760规定的品种及其适用食品名称、最大使用量和备注。”中华人民共和国国家标准《食品安全国家标准食品添加剂使用标准》（GB2760-2014）表A.1“食品添加剂的允许适用品种、使用范围以及最大使用量或残留量”中包含“柠檬酸铁铵”，功能为抗结剂，适用食品名称为盐及代盐制品，最大使用量为0.025g／kg。2011年7月22日，卫生部和国家质量监督检验检疫总�联合下发文件【卫监督发（2011）64号】，该文件载明：“食品安全法正式实施以前已经取得卫生许可证的食品添加剂企业，在食品添加剂标准制定或指定公布前，可以继续生产已列入《食品添加剂使用标准》（GB2760）、《食品营养强化剂使用卫生标准》（GB14880）和卫生部公告的单一品种。省级卫生行政部门和质监部门在地方政府统一领导下，加强上述生产企业的监管工作……”
原审再查明：刘姬明于2015年11月19日，在武汉东湖新技术开发区人民法院立案起诉郑州瑞普公司、湖北盐业公司、孝感广盐华源制盐有限公司、中百仓储超市有限公司南湖龙城路店，起诉理由与本案相同，但购买产品地点和生产厂家不同。该院于2016年2月18日作出一审判决。
本案在原审审理过程中，刘姬明明确其诉讼请求第一项的3万元为货款的十倍赔偿1000元、精神及身体损害赔偿29000元。刘姬明因误认为孝感广盐华源制盐有限公司为涉案产品生产企业将其列为被告，经法院查明事实及释明后，撤回对孝感广盐华源制盐有限公司的起诉，亦不申请追加湖北广盐蓝天盐化有限公司作为被告。
一审法院认为，本案的争议焦点为云鹤牌低钠盐是否符合食品安全标准以及刘姬明是否构成重复起诉。
关于云鹤牌低钠盐是否符合食品安全标准的争议焦点。《中华人民共和国食品安全法》第一百五十条对食品安全的含义进行了表述：“食品安全，指食品无毒、无害，符合应当有的营养要求，对人体健康不造成任何急性、亚急性、或者慢性危害。”刘姬明认为云鹤牌低钠盐添加了无国家标准的食品添加剂柠檬酸铁铵，不应使用绿色标志，不应称为绿色食品，不符合安全标准。根据最高人民法院《关于审理食品药品纠纷案件适用法�若干问题的规定》第六条：“食品的生产者与销售者应当对于食品符合质量标准承担举证责任。认定食品是否合格，应当以国家标准为依据；没有国家标准的，应当以地方标准为依据；没有国家标准、地方标准的，应当以企业标准为依据。食品的生产者采用的标准高于国家标准、地方标准的，应当以企业标准为依据。没有前述标准的，应当以食品安全法的相关规定为依据。”的规定，以及卫生部、工业和信息化部、农业部、商务部、工商总局、质检总局、食品药品监督管理局《关于贯彻实施﹤食品安全法﹥有关问题的通知》（卫监督发（2009）52号）：“企业生产的食品没有食品安全国家标准或者地方标准的，应当制定企业标准，作为组织生产的依据”的通知精神，因食品添加剂柠檬酸铁铵目前没有食品安全国家标准和地方标准，郑州瑞普公司生产的食品添加剂柠�酸铁铵经检验机构检验，符合该公司已在卫生行政主管部门备案的企业标准，应认定合格；根据《食品安全国家标准食品添加剂使用标准》（GB2760-2014）、《绿色食品食品添加剂使用准则》（NY／T392-2013）之规定，涉案云鹤牌低钠盐中可以添加柠檬酸铁铵作为抗结剂，最大添加量不得超过25mg／kg，云鹤牌低钠盐经产品检验，符合《绿色食品食用盐》（NY／T1040-2012）质量标准要求，应认定合格。刘姬明未举证证明其因涉案云鹤牌低钠盐受到了身体或精神损害，其以云鹤牌低钠盐不符合食品安全标准，严重危害身心健康为由主张3万元赔偿的诉讼请求，没有事实和法律依据，法院不予支持。
关于刘姬明是否构成重复起诉的争议焦点。因刘姬明两次起诉的诉争产品购买地点不同、生产厂家不同，并非基于同一事实而重复起诉，故法院认定刘姬明的起诉不构成重复�诉。判决：驳回刘姬明的诉讼请求。
双方当事人在二审均未提交新的证据，本院经审理查明事实与一审查明事实一致。
本院认为，因食品添加剂“柠檬酸铁铵”目前没有食品安全国家标准和地方标准，依据相关规定，郑州瑞普公司不能为其生产的“柠檬酸铁铵”办理生产许可证书，但根据卫生部和质检总局联合发布的卫监督发（2011）64号《关于做好食品添加剂生产许可和监管衔接工作的通知》规定，郑州瑞普公司可以继续生产食品添加剂柠檬酸铁铵，并且该公司生产的柠檬酸铁铵经相关检验机构检验，符合该公司已在卫生行政主管部门备案的企业标准，应当认定为合格产品。湖北广盐蓝天盐化有限公司在生产的“云鹤牌低钠盐”中添加柠檬酸铁铵作为抗结剂使用，符合相关标准，最大添加量也未超过25mg／kg，经产品检验合格，并且经中国绿色�品发展中心审核符合绿色食品A级标准，被认定为绿色食品A级产品，许可使用绿色食品标志，因此，湖北广盐蓝天盐化有限公司生产的“云鹤牌低钠盐”亦应当认定为合格产品。
综上，上诉人刘姬明的上诉不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费550元，由上诉人刘姬明负担。
本判决为终审判决。
审判长 李宏斌
审判员 叶 钧
审判员 刘 阳
二〇一六年九月十四日
书记员 万 芳