广东省广州市从化区人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）粤0184刑初121号
公诉机关广东省广州市从化区人民检察院。
被告人黎浩芳，男，1969年6月15日出生于广东省广州市从化区，汉族，初中文化程度，中共党员，案发前系广州市从化区温泉镇新南村民委员会党支部书记、村委会主任，住广州市从化区。因本案于2016年6月3日被取保候审。
被告人黎志桥，男，1970年6月14日出生于广东省广州市从化区，汉族，中专文化程度，中共党员，案发前系广州市从化区温泉镇新南村民委员会委员、统计员，住广州市从化区。因本案于2016年6月3日被羁押，于2016年6月17日被逮捕。现被押于广州市从化区看守所。
被告人邝灶平，女，1973年11月19日出生于广东省广州市从化区，汉族，初中文化程度，中共党员，案发前系广州市从化区温泉镇新南村民委员会财务、妇女主任，住广州市从化区。因本案于2016年6月3日被羁押，于2016年6月17日被逮捕。现被押于广州市从化区看守所。
辩护人胡昊，广东流溪律师事务所律师。
被告人黎志锋，男，1968年7月2日出生于广东省广州市从化区，汉族，高中文化程度，中共党员，案发前系广州市从化区温泉镇新南村民委员会副主任，住广州市从化区。因本案于2016年6月29日被取保候审。
被告人黎建华，男，1978年1月8日出生于广东省广州市从化区，汉族，初中文化程度，中共党员，案发前系广州市从化区温泉镇新南村民委员会治保主任，住广州市从化区。因本案于2016年6月4日被取保候审。
被告人黎显新，男，1962年5月15日出生于广东省广州市从化区，汉族，初中文化程度，中共党员，原广州市从化区温泉镇新南村民委员会副主任、治保主任，住广州市从化区。因本案于2016年7月7日被取保候审。
广东省广州市从化区人民检察院以穗从检公诉刑诉[2017]56号起诉书指控被告人黎浩芳、黎志桥、邝灶平、黎志锋、黎建华、黎显新犯贪污罪，于2017年2月13日向本院提起公诉，本院于同日立案，并依法适用普通程序组成合议庭,公开开庭审理了本案。广东省广州市从化区人民检察院指派代理检察员赵燮出庭支持公诉，被告人黎浩芳、黎志桥、邝灶平、黎志锋、黎建华、黎显新及被告人邝灶平的辩护人胡昊均到庭参加了诉讼，现已审理终结。
经审理查明：1、2011年7月，被告人黎浩芳、黎志桥、黎显新利用其担任广州市从化区温泉镇新南村委会干部、协助温泉镇人民政府征用增从高速新南村路口社便道土地的职务之便，采取虚构被征用土地面积及冒充路口社村民签名的形式，骗取、侵吞土地补偿费用125774元，被告人邝灶平明知上述款项为上述被告人骗取的土地补偿款，仍听从被告人黎志桥的指示，将上述款项全部转给被告人黎志桥，后由黎志桥对上述赃款进行分配，其中黎志桥分得56774元，黎浩芳分得33000元，黎显新分得33000元，邝灶平分得3000元。
2、2011年6月，被告人黎浩芳、黎志桥、邝灶平、黎志锋、黎建华伙同时任新南村委干部黎明根（另案处理）利用其担任广州市从化区温泉镇新南村委会干部、协助温泉镇人民政府征用增从高速新南村石鼓塘社便道土地的职务之便，采取虚构被征用土地面积及冒充石鼓塘社村民签名的形式，骗取、侵吞土地补偿费用72694元（其中土地补偿款55823元，返还款16871元），事后平分（其中，黎某5只参与土地补偿款55823元的私分）。
3、2012年6、7月份期间，被告人黎浩芳、黎志桥、邝灶平、黎志锋、黎建华利用其担任广州市从化区温泉镇新南村委会干部、协助温泉镇人民政府征用增从高速新南村柴山社便道土地的职务便利，采取虚构被征用土地面积及冒充柴山社村民签名的形式，骗取、侵吞土地补偿费用65086元，事后五人平分。
2016年6月3日，被告人邝灶平、黎志桥、黎浩芳、黎建华主动到广州市从化区人民检察院投案，并如实供述自己的罪行；2016年6月28日，被告人黎志锋主动到广州市从化区人民检察院投案，并如实供述自己的罪行；2016年7月6日，被告人黎显新主动到广州市从化区人民检察院投案，并如实供述自己的罪行。2016年7月4日至2017年7月25日期间，被告人黎浩芳向广州市从化区人民检察院退缴赃款40000元，向本院退缴赃款18695.2元；被告人黎志桥向广州市从化区人民检察院退缴赃款30000元，向本院退缴赃款52469.2元；被告人邝灶平向广州市从化区人民检察院退缴赃款20000元，向本院退缴赃款8695.2元；被告人黎志锋向广州市从化区人民检察院退缴赃款26000元（其个人应退缴25695.2元）；被告人黎建华向本院退缴赃款25695.2元；被告人黎显新向广州市从化区人民检察院退缴赃款15000元，向本院退缴赃款18000元；合计退缴赃款254554.8元。
综上，被告人黎浩芳、黎志桥、邝灶平的贪污数额为263554元，被告人黎建华、黎志锋的贪污数额为137780元，被告人黎显新的贪污数额为125774元。
上述事实，被告人黎浩芳、黎志桥、邝灶平、黎志锋、黎建华、黎显新在庭审中亦无异议，且有被告人邝灶平、黎志桥、黎浩芳、黎建华、黎志锋、黎显新的身份材料、广州市从化区温泉镇人民政府提供的情况说明、《关于调整从增高速公路温泉段征地工作组的通知（从温委[2009]35号)》、温泉镇新南村“两委”干部成员名单等任职材料，抓获经过，广州农村商业银行业务凭证两张，现金支出证明单、新南村路口社征用土地款发放表、征地返还款发放表及签认材料，新南村石鼓塘社征用土地款发放表、征地返还款发放表及签认材料，新南村柴山社水沟征地款发放表及签认材料，广东省暂时扣留、冻结财物收据，广东省人民法院案款收据，证人黎某1、黎某2、杨某1、黎某3、黎某4、丘某、邱某1、邱某2的证言及辨认笔录，被告人邝灶平、黎志桥、黎浩芳、黎建华、黎志锋、黎显新的供述，广州华鉴会计师事务所出具的从化市温泉镇新南经济联合社专项审计报告（华鉴审字[2016]HA014号）等证据证实，足以认定。
公诉机关广东省广州市从化区人民检察院在向本院提起公诉时提出量刑建议，认为六名被告人犯罪后均能自动投案，并如实供述自己的罪行，是自首，均有退赃，故建议判处被告人黎浩芳、黎志桥一年三个月以上两年三个月以下有期徒刑，并处罚金；判处被告人邝灶平一年以上两年以下有期徒刑，并处罚金；判处被告人黎志锋六个月以上一年六个月以下有期徒刑，并处罚金；判处被告人黎建华九个月以上一年九个月以下有期徒刑，并处罚金；判处被告人黎显新七个月以上一年七个月以下有期徒刑，并处罚金。
被告人黎浩芳、黎志桥对起诉书指控的事实和罪名均无异议。
被告人邝灶平对起诉书指控的事实和罪名无异议。
被告人邝灶平的辩护人提出辩护意见认为，1、被告人邝灶平是自首，并已积极退赃，认罪悔罪态度好，是初犯，建议对被告人从轻、减轻处罚；2、被告人邝灶平在第一宗贪污犯罪事实中所起作用较小，依法应认定为从犯。
被告人黎志锋、黎建华、黎显新对起诉书指控的事实和罪名均无异议。
本院认为，被告人黎浩芳、黎志桥、邝灶平、黎志锋、黎建华、黎显新身为受政府委托依法从事公务的人员，利用职务之便，侵吞公共财物，其行为均已构成贪污罪。被告人黎浩芳、黎志桥、邝灶平、黎志锋、黎建华、黎显新犯罪后自动投案，并能如实供述自己的罪行，是自首，依法对被告人黎浩芳、黎志桥、邝灶平减轻处罚，对被告人黎志锋、黎建华、黎显新从轻处罚。鉴于六名被告人均已退清个人所得赃款，依法可以从轻处罚。鉴于被告人邝灶平在第一宗犯罪事实中所起作用相对较轻，可对该宗犯罪事实酌情从轻处罚。辩护人提出被告人邝灶平有自首情节、退赃，认罪、悔罪态度好，建议对被告人邝灶平减轻处罚的辩护意见符合法律规定，本院予以采纳，但辩护人提出的被告人邝灶平在第一宗犯罪事实中属从犯的辩护意见，经查，因被告人邝灶平在该宗事实中负责保管、接收套取的征地补偿款，并由其经手将套取的款项转给被告人黎志桥，由黎志桥对赃款进行分配，被告人邝灶平在该宗事实中并非起次要和辅助作用，不宜认定为从犯，故辩护人的该辩护意见本院不予采纳。公诉机关提出的量刑建议适当，本院予以采纳。鉴于被告人黎浩芳、黎志桥、邝灶平、黎志锋、黎建华、黎显新认罪态度较好，有悔罪表现，适用缓刑不致再危害社会，依法可对其适用缓刑。被告人退缴的赃款，依法返还给被害单位。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款、第三百八十三条、第六十七条第一款、第五十二条、第五十三条、第六十四条、第七十二条第一款和第三款、第七十三条第二款和第三款、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条、第二条、第十九条、第二十条之规定，判决如下：
一、被告人黎浩芳犯贪污罪，判处有期徒刑一年六个月，缓刑二年，并处罚金100000元，该罚金限于判决发生法律效力之次日起十五日内向本院缴纳，由本院上缴国库。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。
二、被告人黎志桥犯贪污罪，判处有期徒刑一年六个月，缓刑二年，并处罚金100000元，该罚金限于判决发生法律效力之次日起十五日内向本院缴纳，由本院上缴国库。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。
三、被告人邝灶平犯贪污罪，判处有期徒刑一年三个月，缓刑一年六个月，并处罚金100000元，该罚金限于判决发生法律效力之次日起十五日内向本院缴纳，由本院上缴国库。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。
四、被告人黎志锋犯贪污罪，判处有期徒刑十个月，缓刑一年，并处罚金100000元，该罚金限于判决发生法律效力之次日起十五日内向本院缴纳，由本院上缴国库。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。
五、被告人黎建华犯贪污罪，判处有期徒刑十个月，缓刑一年，并处罚金100000元，该罚金限于判决发生法律效力之次日起十五日内向本院缴纳，由本院上缴国库。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。
六、被告人黎显新犯贪污罪，判处有期徒刑九个月，缓刑一年，并处罚金100000元，该罚金限于判决发生法律效力之次日起十五日内向本院缴纳，由本院上缴国库。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。
七、被告人黎浩芳、黎志桥、邝灶平、黎志锋、黎显新分别向广州市从化区人民检察院退缴的赃款40000元、30000元、20000元、25695.2元、15000元，由广州市从化区人民检察院发还给广州市从化区温泉镇人民政府，其中被告人黎志锋多退缴的304.8元转为被告人黎志锋的罚金；被告人黎浩芳、黎志桥、邝灶平、黎建华、黎显新分别向本院退缴的赃款18695.2元、52469.2元、8695.2元、25695.2元、18000元，由本院发还给广州市从化区温泉镇人民政府。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向广东省广州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份、副本二份。
审 判 长 黎国坚
审 判 员 廖炳照
人民陪审员 苏彦尹
二０一七年八月十五日
书 记 员 刘伟明