白山市江源区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）江民二初字第309号
原告：中国建筑第六工程局有限公司。住所：天津市滨海新区塘沽杭州道**号。
法定代表人：吴春军，系该公司董事长。
委托代理人：刘国庆。
被告：吉林省畅达市政工程有限公司。住所：长春市朝阳区南湖大路**号。
法定代表人：任宗，系该公司总经理。
原告中国建筑第六工程局有限公司诉被告吉林省畅达市政工程有限公司建设工程施工合同纠纷一案。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告中国建筑第六工程局有限公司委托代理人刘国庆到庭参加诉讼。被告吉林省畅达市政工程有限公司经传票传唤，无正当理由未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
中国建筑第六工程局有限公司起诉称：中国建筑第六工程局有限公司与吉林省畅达市政工程有限公司系承建鹤大高速公路所属14标段施工工程劳务分包合同关系。自2015年2月签订劳务分包合同、吉林省畅达市政工程有限公司进驻施工以来，屡屡拖延工期规划、进度缓慢、人员设备不足，影响整体工程总体计划，出现各种质量和管理问题，虽多次约谈致函、现场督查、分割工程承包量，仍无大的改进，造成工期拖后、费用增加，造成损失185万元。以上事实有施工日志、会议纪要、现场勘查记录等为证，已构成实质性违约。主要违约事实：
吉林省畅达市政工程有限公司承建中国建筑第六工程局有限公司（项目部）江源互通主线桥0#-12#、C匝道桥第1-3联下部及上部施工，根据业主6月23日所签发现场办公备忘录应于9月20日完成所有现浇箱梁。但吉林省畅达市政工程有限公司倒排工期互通主线桥于10月5日完成所有现浇梁的浇筑，互通C匝道桥于9月29日完成所有现浇梁浇筑，超出计划工期，预期已经不能完成计划。截至目前，仁宗施工队C匝道桥第一联第一施工段现浇梁原计划于8月28日完成浇筑，但2#承台至今未进行混凝土浇筑，如后面施工正常第一施工段最早于9月5日完成浇筑比节点工期滞后8天；互通主线桥计划于8月7日完成第一联第一施工段的浇筑，目前正进行内模安装最快于8月15日完成浇筑，比预定工期延迟8天；且方木不够0#-4#左右幅同时施工，8月8日起已造成停工，贝雷片和工字钢未进场；钢管桩已进场130吨，按照其所签订责任书从8月3日开始陆续进场5联的钢支撑和贝雷片，但至今还差大部分未进场并未开始安装，按正常施工理应于8月8日开始进行安装，该情况已经对箱梁施工造成了延期影响；按照工期安排应于8月20日完成主线桥所有下部结构，但根据现场进度7#--9#、11#墩右幅不能按时完成施工，对现浇箱梁同样有着很大的制约因素，造成经济损失共计185万元。其中，为保障按既定工期完成江源互通主线桥及互通C匝道桥现浇箱梁施工，中国建筑第六工程局有限公司组织现有人员、设备，在现有模板、机械的基础上再进场3联满堂支架，5联箱梁模板，2台25吨吊车，人员91人，中国建筑第六工程局有限公司（项目部）需要提供最少2联现浇梁底模及侧模模板预计增加费用160万元。同时，为赶工期保证互通区现浇梁混凝土供应，不延误其他部位工期必须安排其他拌合站进行混凝土拌合，造成了中国建筑第六工程局有限公司（项目部）自由拌合站的浪费，按照少出混凝土10000方计算，给中国建筑第六工程局有限公司（项目部）造成损失25万元。综上，吉林省畅达市政工程有限公司已构成实质性违约，给中国建筑第六工程局有限公司造成损失。请求法院判决解除双方签订的劳务分包合同并赔偿违约金、拖延工期造成的经济损失185万元。
吉林省畅达市政工程有限公司未到庭应诉亦未提交答辩。
经本院审理查明：2015年2月10日，中国建筑第六工程局有限公司与吉林省畅达市政工程有限公司签订中国建筑鹤大高速公路项目ZT14标桥梁结构劳务施工合同一份。合同约定，工程名称为中国建筑鹤大高速公路项目ZT14标桥梁结构工程；工程价款暂定8006000.58元，最终金额以现场实际发生并经中国建筑第六工程局有限公司相关人员确认的工程量及合同约定的单价确定；因吉林省畅达市政工程有限公司及其施工负责人原因导致工期延误的，工期不予顺延，且因此给中国建筑第六工程局有限公司造成的一切损失均由吉林省畅达市政工程有限公司承担；工期为2015年3月6日至2015年10月30日；如果吉林省畅达市政工程有限公司未能全面履行施工合同对工期的约定，应向中国建筑第六工程局有限公司支付10000元／天的误期违约金，误期违约金限额为合同额的10％；如支付的误期违约金总额不足以弥补因吉林省畅达市政工程有限公司误期竣工给中国建筑第六工程局有限公司造成的损失，应另行支付赔偿金，赔偿的数额以补足误期违约金与损失间的不足部分为限；如果误期影响了中国建筑第六工程局有限公司承揽工程的总工期时，吉林省畅达市政工程有限公司须承担业主对中国建筑第六工程局有限公司进行处罚的全部后果；如实际施工进度迟于任何一个区段工期目标7日以上或逾期竣工15日以上则构成严重违约，中国建筑第六工程局有限公司有权解除合同和索赔；合同解除后，吉林省畅达市政工程有限公司须在中国建筑第六工程局有限公司要求的时间内无条件撤离施工现场，并将对工程有用的施工资源、设备无偿提供给中国建筑第六工程局有限公司使用；如吉林省畅达市政工程有限公司不能按合同约定的工期和各阶段计划工期竣工应按约定承担逾期竣工的责任；如施工进度不能满足中国建筑第六工程局有限公司或发包人的要求，中国建筑第六工程局有限公司有权将吉林省畅达市政工程有限公司承包的部分或全部工程分割给其他施工单位，由此造成的损失由吉林省畅达市政工程有限公司承担。
2015年8月17日，中国建筑第六工程局有限公司向本院起诉。8月28日，中国建筑第六工程局有限公司与吉林省畅达市政工程有限公司签订施工协议一份。内容为“吉林省畅达市政工程有限公司自行安排施工计划，9月25日前完成主线桥左幅第1联、第2联，右幅第1联、第2联，C匝道桥第2联，为完成以上5联施工，吉林省畅达市政工程有限公司承诺保证人员、材料、设备充足（人员120人以上，吊车5台以上，未进场的130根钢管立柱9月5日前全部进场，工字钢已全部进场，贝雷片第1批9月3日进场、剩余9月10日前全部进场完毕，竹胶版已全部完成，大、小木方1500根9月3日全部到场，碗扣支架已全部到场），吉林省畅达市政工程有限公司保证按期完成以上5联全部施工，如9月25日不能完成，承担违约责任（1.违约金：超工期1天5万，超2天10万，超3天以上50万；2.罚款；3.后期抢工期施工的一切费用；4.已完成工程按50％计量；5.其他合同规定的违约条件）。C匝道第1联，主线桥左幅第3联，吉林省畅达市政工程有限公司同意无条件分割，并积极配合。”。协议签订后，中国建筑第六工程局有限公司将吉林省畅达市政工程有限公司分包工程中的另外5联分割给其他施工单位。2015年9月25日，吉林省畅达市政工程有限公司继续施工的工程未竣工。2015年11月4日，对工程进行最后一次浇筑。至开庭时，吉林省畅达市政工程有限公司施工的工程未竣工。
本院认为：吉林省畅达市政工程有限公司经传票传唤无正当理由未到庭参加诉讼，应视为其放弃了相应的举证、质证和抗辩的权利。中国建筑第六工程局有限公司与吉林省畅达市政工程有限公司2015年2月10日签订的中国建筑鹤大高速公路项目ZT14标桥梁结构劳务施工合同、8月28日签订的施工协议均是当事人的真实意思表示，协议内容不违反法律、行政法规强制性规定，均为有效合同。合同签订后，双方应按约定履行各自的义务。因合同约定如吉林省畅达市政工程有限公司未按约定工期完工，中国建筑第六工程局有限公司有权解除合同。故，中国建筑第六工程局有限公司要求解除中国建筑鹤大高速公路项目ZT14标桥梁结构劳务施工合同的请求应予支持。由于吉林省畅达市政工程有限公司未按约定工期完工，中国建筑第六工程局有限公司有权依据合同约定要求吉林省畅达市政工程有限公司给付违约金并赔偿损失，关于违约金的数额可按约定标准计算。虽然中国建筑第六工程局有限公司有权依据合同约定要求吉林省畅达市政工程有限公司承担赔偿责任，但因其提交的证据不足以证明损失的实际金额。故，本院对损失数额无法确认，对其要求赔偿损失的请求不予支持。综上，根据《中华人民共和国合同法》第四十四条“依法成立的合同，自成立时生效。……。”、第六十条“当事人应当按照约定全面履行自己的义务。……。”、第九十三条第二款“当事人可以约定一方解除合同的条件。解除合同的条件成就时，解除权人可以解除合同”、第一百零七条“当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。”、第一百一十四条“当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。”，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条“被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。”之规定，判决如下：
一、解除原告中国建筑第六工程局有限公司与被告吉林省畅达市政工程有限公司签订的中国建筑鹤大高速公路项目ZT14标桥梁结构劳务施工合同；
二、被告吉林省畅达市政工程有限公司于本判决发生法律效力后十日内给付原告中国建筑第六工程局有限公司违约金50万元；
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
三、驳回原告中国建筑第六工程局有限公司的其他诉讼请求。
案件受理费21450元，由原告中国建筑第六工程局有限公司负担12650元，由被告吉林省畅达市政工程有限公司负担8800元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于吉林省白山市中级人民法院。
审 判 长 马文魁
代理审判员 邵长慧
代理审判员 田泽众
二〇一六年一月十一日
书 记 员 吴 迪