北京市昌平区人民法院
民 事 判 决 书
（2016）京0114民初3566号
原告郭杰，男，1963年11月8日出生。
委托代理人郭文科（原告郭杰之父），男，1940年8月17日出生，北京市清河农工商公司退休职工，住北京市海淀区。
被告北京市公安局特警总队，住所地北京市昌平区沙河镇豆各庄甲1号。
法定代表人孙连辉，总队长。
委托代理人张金澎，北京市卓代律师事务所律师。
委托代理人邹存柱，男，1983年5月16日出生，北京市公安局特警总队副中队长，住北京市丰台区。
原告郭杰与被告北京市公安局特警总队（以下简称特警总队）人事争议纠纷一案，本院受理后，依法由审判员雷俊平独任审判，公开开庭进行了审理。原告郭杰及其委托代理人郭文科，被告特警总队的委托代理人张金澎、邹存柱到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告郭杰诉称：我于1995年4月转入特警总队后，因触犯了刑法于1998年11月作为涉案嫌疑人被刑事侦查，后刑事判决。2001年2月15日，我被原单位开除（本人对开除程序及开除书持疑议，要求法院查明）。2009年11月，我刑满释放。我所在大队（农业）给予的安置费及生活费50000元给予了特警总队，我虽触犯刑法，但与安置费无关，所以特警总队理应返还。因市公安局开除我的程序不符合规定，我理应属于原单位员工，特警总队应返还我工资。原审法院己认定我与市公安局属于人事关系，除对我进行补偿外，理应由特警总队去社保中心为我补交各项社会保险，因社会保险涉及我养老和医疗。故起诉，要求特警总队：1、返还安置费及生活费共计50000元；2、返还工资313500元(1998年11月至2001年2月和2009年11月至2015年10月）；3、补交社会保险各项费用(2009年11月至2015年10月)；4、返还1995年7月至2001年2月期间的住房公积金，按每月100元计算。
被告特警总队辩称：郭杰的所有诉讼请求没有事实、法律及政策依据，应予以全部驳回。一、己生效的北京市昌平区人民法院(2015)昌民初字第01487号民事判决书认定双方是人事争议，且原北京市公安局巡察执法总队因郭杰触犯刑律依据相关规定给予郭杰开除公职的决定符合当时的政策规定，并进一步认定，开除后，双方的人事关系即行终止。该案上诉后，北京市第一中级人民法院(2015)一中民终字第8014号民事判决书维持了昌平法院一审判决。上述生效判决说明2001年2月15日北京市公安局巡察执法总队作出《关于开除郭杰公职的决定》合法有效，双方的人事关系自2001年2月20日终止，现郭杰起诉要求返还人事关系终止后的工资及补交相应期间的保险没有事实及法律依据，不能成立，应予以驳回。二、1998年11月，郭杰因刑事犯罪被查获归案并被采取强制措施，依据当时的人事政策及明确的人事部《关于国家机关、事业单位工作人员受行政刑事处罚工资处理意见的复函》(人函[1999]177号）文件第一条第（三）项规定，原北京市公安局巡察执法总队停发郭杰被采取强制措施期间工资符合人事政策，且郭杰1999年12月被判处有期徒刑15年，2000年月12月29日经河北省高级人民法院终审判决，驳回郭杰上诉，维持原判。依(人函[1999]177号）文件第一条第（七）项规定：受到徒刑以上刑事处罚的人员，在服刑期间停发工资。因此，我单位及原北京市公安局巡察执法总队停发郭杰服刑期间的工资至双方终止人事关系的2001年2月15日符合法律及人事政策，现郭杰起诉要求返还被采取强制措施至人事关系终止时（1998年l1月至2001年2月15日）的工资及补交相应期间的保险没有事实及法律依据，不能成立，应予以驳回。三、郭杰当时为国家机关的工作人员，依当时的政策，不存在缴纳社会保险政策，故郭杰要求补交保险没有法律政策依据，不能成立。四、依据《北京市建设征地农转工人员安置办法》规定，符合农转工条件的人员，自愿自谋职业的，协议书经公证机关公证后，建设征地单位将安置补助费一次全额支付本人，而郭杰当时选择是由市公安局二处安置工作且已安置工作，不存在给付安置补助金问题，故郭杰第一项诉讼请求没有事实与法律依据。对于郭杰要求返还住房公积金的诉讼请求，没有事实和法律依据。综上，郭杰的诉讼请求缺乏事实及法律、政策依据，应予以驳回。
经审理查明：郭杰原为北京市海淀区东升乡清河村农民。1995年4月，北京市公安局根据京政地字[1994]299号文件，征用海淀区东升乡清河村粮田地，为解决征地后农民生产生活问题，将包括郭杰在内的28名北京市海淀区东升乡清河村劳动力安排工作，户口转为非农业户口。1995年7月，郭杰被确定为普工，工作部门为北京市公安局警队厨房初期工资等级4级，工资金额240元，生活补贴费50元。1998年11月17日，郭杰因抢劫、盗窃被公安机关抓获。1999年12月6日郭杰因抢劫、盗窃被河北省廊坊市中级人民法院判处有期徒刑15年、附加剥夺政治权利5年。郭杰不服一审判决，上诉至河北省高级人民法院。2000年12月29日，河北省高级法院判决驳回上诉，维持原判。2001年2月15日，北京市公安局巡察执法总队作出《关于开除郭杰公职的决定》，载明：“郭杰的行为已触犯刑律构成犯罪，根据国务院关于《国家行政机关工作人员的奖惩暂行规定》第6条、第7条之规定及北京市公安局京公监复字[2001]1号批复，决定开除郭杰公职。”。2006年特警总队成立，北京市公安局巡查执法总队合并解散。2009年11月17日，郭杰刑满释放。此后，因安排工作、补发工资问题，郭杰与特警总队发生争议，郭杰于2013年6月20日向北京市昌平区劳动人事争议仲裁委员会提出仲裁，请求:“l、安排工作岗位；2、支付2009年11月至2013年6月期间最低工资60200元。”2013年8月28日，北京市昌平区劳动人事争议仲裁委员会做出京昌劳人仲字[2013]第1617号裁决书，裁决：一、驳回郭杰要求安排工作的仲裁申请;二、驳回郭杰的申请请求。郭杰不服裁决,于2013年9月诉至本院，本院于2013年11月18日，做出了（2013）昌民初字第12053号民事判决书，驳回原告郭杰的全部诉讼请求。郭杰不服，向北京市第一中级人民法院提起上诉。北京市第一中级人民法院于2014年1月20日做出了(2014)一中民终字第526号民事裁定书，裁定：“一、撤销北京市昌平区人民法院(2013)昌民初字第12053民事判决；二、发回北京市昌平区人民法院重审。”在重审过程中，郭杰于2014年8月18日申请撤诉。2014年11月20日，郭杰向北京市人事争议仲裁委员会提出仲裁申请，要求特警总队因不能及时转移档案返还1998年11月17日至2014年11月3日工资损失共计350000元。同日，北京市人事争议仲裁委员会做出了京劳人仲字[2015]第25号不予受理通知书。郭杰不服不予受理通知书，诉至本院，要求特警总队赔偿经济损失共计350000元，其中包含个人补偿250000元（每年50000元,共5年）、保险费50000元（每年10000元，共5年）。2015年8月3日，本院做出（2015）昌民初字第01487号民事判决书，判决特警总队因未及时转出人事档案赔偿郭杰经济损失50000元，驳回郭杰的其他诉讼请求。郭杰与特警总队均对判决不服，上诉至北京市第一中级人民法院。北京市第一中级人民法院于2015年10月30日做出（2015）一中民终字第8014号民事判决书，判决驳回上诉，维持原判。2016年1月，郭杰向北京市人事争议仲裁委员会提出仲裁申请，要求特警总队：1、返还安置费及生活费50000元；2、补偿2009年11月17日至2015年10月30日工资欠款合计300000元；3、补交2009年11月17日至2015年10月30日期间各项社会保险；4、补偿1998年11月至2001年2月期间工资欠款13500元。2016年1月26日，北京市人事争议仲裁委员会做出京劳人仲字[2016]第200号不予受理通知书，对郭杰的申请不予受理。郭杰对不予受理决定书不服，于法定期限内诉至本院。
上述事实，有京劳人仲字[2016]第200号不予受理通知书、（2013）昌民初字第12053号民事判决书、(2014)一中民终字第526号民事裁定书、（2015）昌民初字第01487号民事判决书、（2015）一中民终字第8014号民事判决书、释放证明书、《关于开除郭杰公职的决定》、《北京市建设征地农转工人员安置办法》等证据及双方当事人陈述在案佐证。
本院认为：当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。已生效的法院判决书已确认原北京市公安局巡察执法总队依据相关规定于2001年2月对郭杰给予开除公职的决定，符合当时的政策规定，双方的人事关系自开除之日即行终止，故郭杰要求特警总队返还2009年11月至2015年10月期间工资的诉讼请求，本院不予支持。郭杰于1998年11月因触犯刑法被抓获并被羁押，未能回原单位工作，故郭杰要求特警总队返还1998年11月至2001年2月期间工资的诉讼请求，本院不予支持。郭杰要求特警总队补缴社会保险的诉讼请求，不属于法院管辖范围，本院不予处理。郭杰要求特警总队返还安置费及生活费的诉讼请求，依据不足，本院不予支持。郭杰要求返还1995年7月至2001年2月期的住房公积金的诉讼请求，依据不足，本院不予支持。综上所述，依据《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：
驳回原告郭杰的诉讼请求。
案件受理费十元，由原告郭杰负担，已交纳。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提出副本，上诉于北京市第一中级人民法院。上诉期满后七日内，未交纳上诉费的，按自动撤回上诉处理。
审判员 雷俊平
二〇一六年五月十九日
书记员 郭 魏