河南省确山县人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）豫1725刑初22号
公诉机关确山县人民检察院。
被告人高留柱，男，1962年11月29日出生于河南省确山县，汉族，初中文化，无业，住确山县。因涉嫌犯重大责任事故罪于2016年3月5日被确山县公安局刑事拘留，因确山县人民检察院不批准逮捕，2016年3月19日被确山县公安局取保候审，2017年1月17日被本院取保候审。
确山县人民检察院以确检公诉刑诉（2016）295号起诉书指控被告人高留柱犯重大责任事故罪，于2017年1月17日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。确山县人民检察院指派检察员智爱出庭支持公诉，被告人高留柱到庭参加诉讼。现已审理终结。
确山县人民检察院指控，被告人高留柱未办理建房审批手续，聘用无资质的施工队为其承建二层楼房，致使2016年2月26日中午，施工队工人陈某在被告人高留柱家二层楼房施工工地施工中从二楼楼顶掉下摔伤，后经抢救无效死亡。就上述指控，公诉机关当庭出示并提交了被告人高留柱的供述，证人李某、彭某、方某等人的证言，现场勘查笔录、现场图及照片，尸检报告，协议书及谅解书，户籍证明及到案经过等证据。公诉机关认为，被告人高留柱的行为构成重大责任事故罪，应依照《中华人民共和国刑法》第一百三十四条的规定予以判处。
被告人高留柱对确山县人民检察院指控的犯罪事实无异议。
经审理查明，被告人高留柱未办理建房审批手续，聘用无资质的施工队为其承建二层楼房，致使2016年2月26日中午，施工队工人陈某在被告人高留柱家二层楼房施工工地施工中从二楼楼顶掉下摔伤，后经抢救无效于2016年3月1日死亡。
另查明，案发后，被告人高留柱赔偿被害方经济损失12万元，已履行，被害人亲属对被告人高留柱表示谅解。
上述犯罪事实，有下列证据证实：
1、证人李某证实：出事时我不在现场，我是在我岳父陈某出事后回来的。我岳父是跟着古城乡前王楼的王某的施工队干活的工人，去年跟着老板王某在三里河乡八里岔村安老庄组给高留柱建房子，房子是两层楼，2月26日中午，楼房浇顶，陈某在楼顶拿着振动棒在楼顶施工，我听一个施工工人彭某说，陈某拿着振动棒在楼顶施工，他操作着电动棒震动着向后退着走，脚踩空仰面从二楼摔了下来，陈某受伤了，受伤后人送到医院抢救，在郑州医院一直抢救到3月1日下午4点多，人抢救无效死亡。当时施工时有六个工人，彭某是其中一个，施工队在现场负责的是王某的姐夫，叫啥名字我不清楚。王某平时都是在外面联系活，具体施工是王某的姐夫和他外甥杜某在工地负责，王某在陈某出事的前几天因为什么案件出事了，被确山县公安局关到看守所了。
2、证人彭某证实：我是跟着施工队老板王某干活的，王某是古城前王楼的，工资是按工人技术140元170元不等。年前老板承揽了确山县三里河乡八里岔村安老庄高留柱二层楼，底层是三间，王某安排的他姐夫张建华（我们都喊他华哥）在工地领工、派活。2016年2月26日（阴历2月19日），楼房二楼浇顶。前一天晚上，张建华安排我们六个工人第二天去浇顶施工，六个工人有方某（音），我，陈某，仇某（音），还有俩工人不知道名字。当天上午9点多正式开始浇顶，方某（音），我，陈某，仇某（音）在楼顶，另外两个工人在楼下搅拌料，陈某操作的振动板，方某扯着振动板的电线，我和仇某接料。中午一点左右，我正在干活，突然方某喊：人掉下去了。我往楼下看，看到陈某已经掉到楼下，人仰面半躺着，我们都从楼上下去，陈某后脑流血了，手捂着，他说他腰疼，工人就喊着不让动，打120。后来120救护车过去把人拉到确山县人民医院，我也跟着到了医院。医生检查后说严重直接转院到郑州去了，后来的情况我不清楚了。二楼距离地面有七八米高，施工现场没有防护措施。
3、证人方某证实：阴历正月十六我们包工头王某安排我们去朗陵办事处八里岔村西安老庄给那家浇顶，那家叫什么名字我也不知道，那天停电我们也没干成就走了。阴历十九那天，我和另外一个工人（不知道叫什么名字）正在北边那个工地上干活时，王某的弟弟安排我和他去八里岔村西安老庄给那家浇顶，说是那家浇顶人不够，我们俩就去了，我们到时他们已经在干了，我也没数多少人，开始我是在支壳子，后来是陈某拉震动平板，我在扯线，我俩在房顶上镇顶，大概中午一点多钟陈某从楼顶上掉下去的，当时我还伸手拉他没拉住他，当时就打120送医院了。盖的两层楼层高八米左右，没有任何防护措施。
4、罪犯张建华供述：我内弟王某是个小包工头，就是专门承包私人的建房工地，我以前是在外地打工，王某就给我商量他不懂工程让我跟他干，他出去找活我给他负责放线量尺寸，我这两年就一直跟着他干。出事这个活我们年前就开始干了，是给八里岔的留柱家盖房子，天冷了就停工了。过了年阴历正月十六，可能就是2月23日王某安排了六个人去给留柱家浇顶，当时没安排我去，留柱还给我打电话让我去，他知道我技术好让我去给他浇顶浇平点，我说王某安排我今天去另外工地放线，那天我也没去，那天停电了也没干成，留柱就说让阴历十九再去。阴历十七王某也不知道因为什么被拘留了，十八下午留柱给我打电话说明天浇顶，我说都是安排好的还是去六个人，十九那天我也没去留柱家工地上，那天中午一点多钟开吊车的司机给我打电话说陈某从房顶上掉下来了，我就说赶紧给人家看。我们都没有建筑方面的资质，干的是私人的小活。留柱家盖的是两层七米多高的楼房，工地上没有防护措施，我们干的活从来都没有弄过防护措施。
5、证人王某证实：我组织了一个农村的施工队，在农村帮人建房，我的施工队没有资质。我平时出去联系活，施工队平时是我姐夫张建华管理，带着工人干活。我承揽的高留柱的两层半楼房。张建华以前在建筑队干过，他懂技术，我承揽的活都是张建华领着干。张建华是自己人，他带着工人干活也操心，工资比其他工人开的多一些，工人工资90到180元不等，我给张建华每天按200元算。他带着工人干活啥都干，我在工地了我负责，我不在都是他负责。
6、被告人高留柱供述：2015年11月份，我找到古城乡前王楼的王某（当时王某正在安老庄给我邻居建房），让他给我建两层楼房，楼房宽10.09米、长12.6米、高7.5米。我们协商的190元一个平方小清包，我提供料，王某提供工具干活，放线那天预付工钱1.5万元，建一层支付一部分，建好后支付全部，因为时间长了，当时协商的钱数我记不清了。商定后，王某就带着工人开始干活，工地施工是王某的姐夫（我不知道姓，叫华）负责，王某有时也去工地转转看看。2016年2月26日，我的房子二楼浇顶，早上六点多工人过去的，过来了六个工人，因为工人少，干活慢，下午一点左右才浇顶浇了一间，我多次给负责的“华”（电话134××××8611）电话联系，让他过去指挥，工人是各干个的活，他们也不听我的，我想让“华”过去指挥着一天把顶浇好，他一直说忙没有去。下午一点左右，因为浇顶主家管饭，我家里做好了饭准备喊工人吃饭，我当时正在二楼看着吊机往楼顶送料。突然听到一个工人喊“人掉下去了”，我看到在二楼中间那间房子前小阳台与横梁的交界处人手扒了一下掉了下去，其他工人也看到了，我就喊着人抓紧时间下去看看。我们跑到楼下，看到掉下去的是八里岔的陈某，他仰面躺在地上，后脑部位流血了，我慌忙扶着陈某，让人打电话让120救护车过来，他们一起干活的工人可能不是太熟，都不往边上围，我喊他们过来招呼着，我给他们老板打电话，我给他们带工负责的“华”打电话说他的工人出事了，让他赶紧过来，后来120救护车过去，把人送到确山县人民医院，医生检查说陈某腰椎骨粉碎性骨折需要转院，我当时已经通知了陈某的家人，救护车把陈某送到郑州郑大一附院，3月1日晚上，我给陈某的女儿打电话，她说他爸没有抢救过来。我不知道王某的施工队有无资质，我在自己宅基地上建房，没有办理审批手续。
7、现场勘查笔录、现场图及照片证实了案发现场情况。
8、确山县公安局刑事科学技术室（确）公（刑）鉴（法医）字【2016】015号法医学尸体检验鉴定报告证实，陈某系高坠致闭合性胸部损伤并呼吸循环衰竭而死亡。
9、确山县朗陵街道办事处城市建设发展中心出具的证明证实：高留柱未办理建房审批手续。
10、户籍证明及到案经过证实了被告人高留柱的身份及到案情况。
11、调解协议、谅解书、收条证被告人高留柱与被害人近亲属就民事赔偿问题达成协议，赔偿款已履行，被害人近亲属对高留柱表示谅解。
上述证据均经当庭举证、质证，证据之间能够相互印证，本院予以采信。
本院认为，被告人高留柱在生产、作业中，违反有关安全管理的规定，因而发生造成一人死亡的重大伤亡事故，其行为已构成重大责任事故罪。确山县人民检察院指控的犯罪事实和罪名成立，本院予以支持。被告人高留柱如实供述自己的罪行，积极赔偿被害方的损失，取得被害人家属的谅解，其犯罪情节轻微，不需要判处刑罚，可以免予刑事处罚。依照《中华人民共和国刑法》第一百三十四条第一款、第三十七条的规定，判决如下：
被告人高留柱犯重大责任事故罪，免予刑事处罚。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向河南省驻马店市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 路盛平
审 判 员 王守军
人民陪审员 李 贵
二〇一七年二月二十一日
书 记 员 林 琳