江苏省滨海县人民法院
民 事 判 决 书
（2015）滨民初字第0961号
原告王雷，男，43岁，居民。
委托代理人刘训伟，江苏强仕律师事务所律师，代理权限：特别授权代理。
被告汪艾军，男，43岁，居民。
委托代理人李振，江苏天豪律师事务所律师，代理权限：特别授权代理。
被告王迎春，男，46岁，居民。
被告江苏华实市政建设集团有限公司，住所地滨海县海滨大道碧水绿都商办楼901-902室。
法定代表人张高峰，该公司董事长。
委托代理人刘胜香，江苏阜东律师事务所律师，代理权限：特别授权代理。
原告王雷与被告汪艾军、王迎春、江苏华实市政建设集团有限公司建设工程施工合同纠纷一案，本院于2015年7月9日受理后，依法适用普通程序，于2015年12月29日公开开庭进行了审理。原告王雷及其委托代理人刘训伟、被告汪艾军及其委托代理人李振、江苏华实市政建设集团有限公司委托代理人刘胜香均到庭参加诉讼。被告王迎春经公告未到庭应诉，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。
原告王雷诉称：被告汪艾军、王迎春于2010年11月10日以被告江苏华实市政工程有限公司（名称现为江苏华实市政建设集团有限公司）的名义与连云港胜海污水处理有限公司签订了建设工程施工合同，承接4万吨污水处理二期配套工程。被告汪艾军、王迎春将该工程中的瓦工、木工、钢筋工转包给原告王雷清包工施工。工程施工结束后，被告汪艾军、王迎春一直拖欠工人工资没有支付。2013年4月20日，被告汪艾军、王迎春向原告王雷出具欠条一张，欠条载明被告汪艾军、王迎春尚欠原告王雷813500元。原告王雷认为被告汪艾军、王迎春应当向原告支付工人工资欠款，被告江苏华实市政建设集团有限公司作为工程施工单位，应对该债务的清偿负连带责任，要求三被告立即向原告支付工人工资813500元并承担从起诉之日起按银行贷款利率计算的利息。
原告王雷为证明其主张的事实，向法庭提供了被告江苏华实市政工程有限公司（名称现为江苏华实市政建设集团有限公司）与连云港胜海污水处理有限公司于2010年11月10日签订的建设工程施工合同、被告汪艾军、王迎春出具的落款时间为2013年4月20日的欠条一张、施工合同确定的施工方委托代表人（项目经理）李军林于2015年5月25日向原告王雷出具的关于原告王雷是该工程实际施工人、工程尾款由原告王雷主张权利的《证明》一份以及工人孙亚州、王正新、卞学德的证言。
被告汪艾军辩称：被告汪艾军、王迎春以江苏华实市政工程有限公司承接工程后，与李军林订立了施工协议书和施工安全协议书，约定由李军林清包，被告汪艾军、王迎春从未将案涉工程的瓦工、木工、钢筋工转包给原告王雷清包施工，更未与原告订立过任何协议。原告持有的欠条内容是虚假，原告之所以能够持有欠条，是因为被告王迎春与原告王雷是亲兄弟，原告王雷与被告汪艾军、王迎春三人于2015年1月20日晚7时许在陆琴脚艺休闲时协商由原告王雷帮助被告汪艾军、王迎春向发包人讨要工程款。
被告汪艾军为证明其主张的事实，向法庭提供了被告江苏华实市政工程有限公司（名称现为江苏华实市政建设集团有限公司）与连云港胜海污水处理有限公司于2010年7月28日签订的建设工程施工合同、被告汪艾军与李军林于2010年5月30日签订的施工安全协议书、被告汪艾军与李军林于2010年8月19日签订的关于劳务分包的施工协议书以及监理资料、李军林领取470万元劳务工资的领条。
被告王迎春通过被告汪艾军向法庭提供《情况说明》一份，《情况说明》载明：被告王迎春与原告王雷系亲兄弟。被告王迎春、汪艾军挂靠在江苏华实市政建设集团公司的名下，承接连云港胜海污水处理有限公司的配套工程，并将该工程的劳务全部分包给李军林。2015年春节前（大约是2015年1月20日左右），被告王迎春和原告王雷、被告汪艾军三人在陆琴脚艺休闲时，原告王雷跟被告王迎春、汪艾军要钱，被告王迎春、汪艾军说暂时没有钱。原告王雷说：“你们能不能以人工工资名义打个条子给我，让我去帮你们要钱？”考虑到按正常途径追款的难度大，加之被告王迎春与原告王雷是亲兄弟，对他出面讨款也很放心，所以被告王迎春、汪艾军都同意让原告王雷云讨款。为了保证原告王雷讨款的合法身份，原告王雷提出必须是以追讨农民工工资的名义才能有力，并要求被告王迎春、汪艾军出具一份拖欠工资的欠条给原告王雷，被告王迎春、汪艾军认为原告王雷说的有道理，就共同出具了一份欠条给原告王雷。当时因被告王迎春有事，就在一张空白纸上签了名，由被告汪艾军和原告王雷具体操办，被告王迎春对条据的具体内容并不清楚。被告王迎春认为原告王雷起诉的情况不实。
被告江苏华实市政建设集团有限公司辩称：被告江苏华实市政建设集团有限公司与原告王雷之间没有建立过合法有效的劳务合作关系，原告王雷要求被告江苏华实市政建设集团有限公司支付劳务费用无事实依据和法律依据。被告江苏华实市政建设集团有限公司要求驳回原告王雷对被告江苏华实市政建设集团有限公司的诉讼请求。
经审理查明：被告汪艾军、王迎春以被告江苏华实市政建设集团有限公司名义实际承接灌云县临港产业区污水处理厂工程后与发包人补签了施工合同并明确李军林为项目经理，被告汪艾军、王迎春与项目经理李军林订立了施工安全协议书和施工协议书，在施工过程中，项目部林工与原告王雷商谈，由原告王雷联系劳务工人，劳务价格由项目部林工确定。原告王雷联系王正新组织钢筋工、联系刘志组织木工，联系孙亚州组织瓦工，原告王雷垫付了部分工人工资及模板、木方款。2015年1月20日，原告王雷与被告汪艾军、王迎春在陆琴脚艺休闲时，原告王雷向被告汪艾军、王迎春要钱，被告汪艾军、王迎春提出无钱偿还债务，经双方协商，由被告汪艾军、王迎春向原告王雷出具欠条，欠条载明：被告汪艾军、王迎春欠原告王雷灌云县临港产业区污水处理厂工程工资款人民币813500元，欠条实际落款时间为2013年4月20日。2015年5月25日，项目经理李军林向原告王雷出具《证明》，《证明》载明：灌云县临港产业区污水处理厂工程，王雷是实际施工人，对于工程尾款，由王雷主张权利。
本院认为：债务应当清偿。
被告汪艾军、王迎春在施工过程中向协助召集劳动者并垫付劳务工资、垫付部分费用的原告王雷确认债务金额并出具欠条，虽然双方没有订立书面合同，但双方的行为反映原告王雷在民事活动中代他人与施工方即时确认用工标准、即时确认劳动报酬总额的情况；在原告王雷垫付部分工资及其他费用后，被告汪艾军、王迎春予以确认，原告王雷与被告汪艾军、王迎春之间又形成代为付款的关系；原告王雷向被告汪艾军、王迎春追偿债务，被告汪艾军、王迎春出具欠条确认，确认行为具有确认双方存在合同关系和债务结算的性质。确认的债务，应当按确认的金额及时清偿。对原告王雷要求被告汪艾军、王迎春支付813500元的诉讼请求，本院予以支持。
被告汪艾军、王迎春提出抗辩，与原告王雷协商以出具工资欠条向发包人讨要工程款，该抗辩无充分证据和事实根据，本院不予采信。
被挂靠人被告江苏华实市政建设集团有限公司违反合同法和建筑法的禁止性规定，允许没有建筑施工资质的被告汪艾军、王迎春以被挂靠人名义承接工程，不利于对建设工程施工过程中的资金使用、用工和工资发放等形成规范有效的监督管理，对挂靠人被告汪艾军、王迎春在实际履行建设工程施工合同过程中形成债务有一定程度的过错，应当对挂靠人被告汪艾军、王迎春在实际履行建设工程施工过程中产生的债务负连带清偿责任，对原告王雷要求被告江苏华实市政建设集团有限公司负连带清偿责任的诉讼请求，本院予以支持。
债权人与债务人对债务清偿的期限不明确的，债权人可以随时要求债务人债务，但应当给对方必要的准备时间，债务人应当及时清偿。原告王雷在债务未获及时清偿的情况下，要求债务人从起诉之日起按银行贷款利率承担利息的诉讼请求，本院予以支持。
综上所述，依照《中华人民共和国民法通则》第八十四条、第八十八条第二款第（二）项、《中华人民共和国合同法》第二百七十二条、《中华人民共和国建筑法》第二十六条》、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下：
一、被告汪艾军、王迎春于本判决生效之日起三日内向原告王雷支付欠款813500元并承担此款从2015年7月9日起至实际履行完毕之日止按中国人民银行同期基准贷款利率计算的利息。如果未按判决书指定的期间履行给付金钱义务，应依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
二、被告江苏华实市政建设集团有限公司对被告汪艾军、王迎春所负的本判决第一项确定的债务承担连带清偿责任。
案件受理费11935元，由被告汪艾军、王迎春负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省盐城市中级人民法院，同时预交上诉案件受理费11935元（如汇款须在附言中注明“法院诉讼费”字样，收款人：盐城市财政局，开户行：中国农业银行盐城市中汇支行。帐号：40×××21）。
审 判 长 李章爱
人民陪审员 张贵柱
人民陪审员 王建军
二〇一六年五月十六日
书 记 员 周 丽
附录法律条文
1、《中华人民共和国民法通则》
第八十四条债是按照合同的约定或者依照法律的规定，在当事人之间产生的特定的权利和义务关系，享有权利的人是债权人，负有义务的人是债务人。
债权人有权要求债务人按照合同的约定或者依照法律的规定履行义务。
2、《中华人民共和国合同法》
第六十二条当事人就有关合同内容约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定的，适用下列规定：
（一）质量要求不明确的，按照国家标准、行业标准履行；没有国家标准、行业标准的，按照通常标准或者符合合同目的的特定标准履行。
（二）价款或者报酬不明确的，按照订立合同时履行地的市场价格履行；依法应当执行政府定价或者政府指导价的，按照规定履行。
（三）履行地点不明确，给付货币的，在接受货币一方所在地履行；交付不动产的，在不动产所在地履行；其他标的，在履行义务一方所在地履行。
（四）履行期限不明确的，债务人可以随时履行，债权人也可以随时要求履行，但应当给对方必要的准备时间。
（五）履行方式不明确的，按照有利于实现合同目的的方式履行。
（六）履行费用的负担不明确的，由履行义务一方负担。
第二百七十二条发包人可以与总承包人订立建设工程合同，也可以分别与勘察人、设计人、施工人订立勘察、设计、施工承包合同。发包人不得将应当由一个承包人完成的建设工程肢解成若干部分发包给几个承包人。
总承包人或者勘察、设计、施工承包人经发包人同意，可以将自己承包的部分工作交由第三人完成。第三人就其完成的工作成果与总承包人或者勘察、设计、施工承包人向发包人承担连带责任。承包人不得将其承包的全部建设工程转包给第三人或者将其承包的全部建设工程肢解以后以分包的名义分别转包给第三人。
禁止承包人将工程分包给不具备相应资质条件的单位。禁止分包单位将其承包的工程再分包。建设工程主体结构的施工必须由承包人自行完成。
3、《中华人民共和国建筑法》
第二十六条承包建筑工程的单位应当持有依法取得的资质证书，并在其资质等级许可的业务范围内承揽工程。
禁止建筑施工企业超越本企业资质等级许可的业务范围或者以任何形式用其他建筑施工企业的名义承揽工程。禁止建筑施工企业以任何形式允许其他单位或个人使用本企业的资质证书、营业执照，以本企业的名义承揽工程。
4、《中华人民共和国民事诉讼法》
第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。
前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。
第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。
5、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》
第二条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。
没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。