山西省中阳县人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）中刑初字第103号
公诉机关中阳县人民检察院。
被告人刘某甲，农民。因涉嫌犯重大责任事故罪，于2015年1月5日被中阳县公安局取保候审。
被告人刘某乙，系“吕梁耀龙煤焦铁有限公司”生技科长。因涉嫌犯重大责任事故罪，于2015年1月5日被中阳县公安局取保候审。
中阳县人民检察院以中检公诉刑诉（2015）94号起诉书指控被告人刘某甲、刘某乙犯重大责任事故罪向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。中阳县人民检察院指派检察员胡旭琴、何斐出庭支持公诉，被告人刘某甲、刘某乙到庭参加诉讼。现已审理终结。
公诉机关指控，吕梁耀龙煤焦铁有限公司（下称耀龙公司）位于中阳县金罗镇东合村，被告人刘某乙系该公司分管安全的领导，该刘明知本公司铲车司机刘某甲无证驾驶铲车作业但未制止。2014年12月16日15时40分许许，被告人刘某甲无证驾驶铲车卸煤过程中，将违反作业规程擅自进入铲车作业区域的工人胡某乙撞伤，后经抢救无效死亡。2014年12月17日，“耀龙公司”与胡某乙的家属就民事赔偿达成协议，胡的家属对相关人员表示谅解。2015年1月5日，被告人刘某甲、刘某乙到中阳县公安局投案自首。
2015年1月28日，中阳县政府成立的事故调查组对本起事故作出调查报告，认为胡某乙违反作业规程擅自进入铲车作业区域，对事故的发生负有直接责任；刘某甲未经培训考核取得特种机械操作证即驾驶铲车作业，对事故负有主要责任；刘某乙对公司安全生产管理制度执行不严，对事故负有主要领导责任。
为证实上述事实，公诉机关提供有被告人刘某甲、刘某乙的供述、证人刘某丙、高某应等人的证言、鉴定意见书、赔偿协议书、谅解书等书证予以证实。公诉机关认为，被告人刘某甲、刘某乙的行为构成重大责任事故罪，提请本院依法判处。
被告人刘某甲、刘某乙对公诉机关指控的犯罪事实予以供认，只是请求对其从轻处罚。
经审理查明，被告人刘某乙系吕梁耀煤焦铁有限公司（下称耀龙公司）分管安全的领导，其明知本公司刘某甲无铲车驾驶资格，仍允许其驾驶铲车作业。2014年12月16日15时40分许许，被告人刘某甲在无证驾驶铲车卸煤过程中，将违反作业规程擅自进入铲车作业区域的工人胡某乙撞伤，后经抢救无效死亡。2014年12月17日，“耀龙公司”与胡某乙的家属就民事赔偿达成协议，胡的家属对相关人员表示谅解。2015年1月28日，中阳县政府成立的事故调查组对本起事故作出调查报告，认为胡某乙违反作业规程擅自进入铲车作业区域，对事故的发生负有直接责任；刘某甲未经培训考核取得特种机械操作证即驾驶铲车作业，对事故负有主要责任；刘某乙对公司安全生产管理制度执行不严，对事故负有主要领导责任。
2015年1月5日，被告人刘某甲、刘某乙到中阳县公安局投案自首。
上述事实，有下列证据予以证实：
1、报案材料，证实耀龙公司于2014年12月17日报案称：2014年12月16日，其公司铲车司机刘某甲在精煤场卸煤时，因工人胡某乙违反操作规程，造成铲车将其撞伤后经抢救无效死亡。
2、证人王某的证言，证实其于2008年起一直在山西吕梁耀龙煤焦铁有限公司工作，是精煤组带班组长。2014年12月16日15时许，其带本组工人在煤场卸煤，其与工人们将马槽打开后到了大车车头东侧，铲车司机开始下煤，中间的煤下完，前边的快下完时，其听到胡某乙叫了一声让拉一下他，见铲车往前走了一下就往后退，其到边上一看，胡某乙躺在大车前箱下的煤堆上，嘴里流血，其立即向领导李张青汇报，李到场后让工人将胡某乙抬到宿舍，10分钟左右救护车就到了，在宿舍对胡某乙抢救了十几分钟后说人已死亡。其作为带班组长，出事前，其已多次对工人进行安全教育和交代。
3、证人刘某丙的证言，证实其是耀龙公司的卸煤工，2014年12月16日15时许，其与组长王某及刘某丁、吴某、根应、任某乙、胡某乙七人卸煤。打开车箱后，铲车司机开始铲车上的煤，其与刘某丁在煤车右前方站着，快铲完时听见左边的人喊停，其与刘某丁从车头绕过去，看见胡某乙在煤车左面马槽边上躺着，铲车已停下来离车有三米远，组长王某打电话叫生产科长李张青过来，其与工人们一起将胡某乙抬到宿舍，后120救护人员来了抢救，后来说胡某乙死了。组长王某经常对本组装卸工人进行安全教育，事发当天早上8点，生产科长召集所有小组长、工人召开班前会进行了安全教育，胡某乙也在场。
4、证人高某应的证言，证实其是耀龙公司的卸煤工，2014年12月16日15时许，其与组长王某等七人准备卸一车煤。其拿锹返回时听见人们说把人夹住了，其过去看见胡某乙躺在煤车旁边，口上流血，工人们将胡某乙抬到宿舍，不一会救护车来了抢救，后来说胡某乙死了。
5、证人李某的证言，证实其是耀龙公司生产科长，其在耀龙公司负责四个组的人员调配。2014年12月16日下午正好轮到王某组的人卸煤。卸煤过程中王某组长负责，事故发生后王某给其打电话，其到场后组织人员把胡某乙抬到宿舍等待救护车，救护人员来了后说不行了，后家属也来了不让往医院拉。
6、证人梁某的证言，证实其是耀龙公司车队组长，其负责的车队共四人开铲车，其中刘某甲、任志飞没有驾驶证。2012年，厂里办公室安排刘某甲到车队当铲车学徒工，刘某甲在车队的工作由其负责安排。刘某甲无证驾驶其未向领导反映过。2014年12月16日，其安排刘某甲开铲车去下煤，16时左右，听到工人叫喊说铲车夹住人了，其跑去看见胡某乙在煤堆上躺着，工人将胡某乙抬到宿舍，10多分钟救护车到了，抢救了二十分钟左右说人死了。
7、证人任某甲的证言，证实其是耀龙公司经理，耀龙公司内部规定有装卸安全操作规程，铲车司机安全操作规程，公司对装卸工人进行过培训，没有发过证件。铲车司机刘某甲已在本公司工作三年，没有驾驶证件，无人提出过要求铲车司机持证上岗。事发当日，装卸现场的指挥人员是小组长王某。另证实刘某甲是其于2012年9月其介绍到公司车队当学徒工，学徒工不可单独驾驶。2013年后其不再分管车队就没再过问。
8、证人呼国江的证言，证实其是耀龙公司人员，2014年12月16日15时许，胡某乙在公司卸煤时，被刘某甲驾驶的铲车顶的掉到煤车下面，经抢救无效死亡。
9、证人刘某丁、任某乙、吴某的证言，证实其三人均是耀龙公司的工人，当时事发经过，同刘某丙、高某应证实内容基本一致。
10、证人胡某甲的证言，证实其系胡某乙之弟，2014年12月16日16点多，其史胡长大打电话说耀龙公司通知他说胡某乙下煤过程中出事了，其赶到耀龙公司见胡某乙已经去世，与公司交涉得知是胡某乙准备上拉煤车时被下煤的铲车撞倒，经抢救无效死亡。2014年12月17日，耀龙公司找家属要求处理此事，胡某乙的妻子和三个儿子及其兄妹们经协商，由其出面和耀龙公司处理善后事宜。经协商公司赔偿了各项损失74万元整。12月22日，胡某乙的妻子、儿子给耀龙公司出具了谅解书。
11、被告人刘某甲的供述，证实其于2015年1月5日到中阳县公安局投案自首，供述其于2012年9月去耀龙公司车队当铲车学徒工，学会后车队队长梁某安排其驾驶铲车作业，一直未取得驾驶铲车的相关证件。分管安全的刘某乙和安全员杜智勇知道其无证驾驶，未制止过其驾驶铲车。2014年12月16日15时许，其在耀龙公司精煤场开铲车下煤，当时有七个卸煤工人在场，组长王某，王某将车箱马槽打开，其开铲车将中间一格煤推到地上，后在推前边一格煤时，地上工人叫喊着让往后退，其开着铲车退到离大车车箱5米多的地方时，见车箱下躺着一个人，其过去时见卸煤工胡某乙面向下，在车箱旁的煤堆上趴着不动。组长王某跑着去叫厂领导，领导来后让人将胡某乙抬到宿舍，过了10分钟左右，120急救车到场对胡某乙进行抢救，后医生说已经死亡。后死者家属也到了厂里，其在宿舍坐了会回到家，后来就躲起来了。其认为，胡某乙当时不应靠近煤车，属违规操作。
12、被告人刘某乙的供述，证实其于证实其于2015年1月5日到中阳县公安局投案自首，供述其于1997年起一直在耀龙公司工作，任生技科科长，负责公司各部门生产、作业中的安全管理。2014年12月16日15时许，公司铲车司机刘某甲在铲车下煤过程中将工人胡某乙撞死，现场指挥的是备煤组组长王某，指挥铲车下煤和工人按规定作业，当班安全员是杜智勇，当时在其他地方巡查。其知道铲车司机刘某甲没有驾驶证件，也未制止过刘某甲无证驾驶，也未向领导反映过刘某甲无证驾驶的事。
13、尸检报告，证实被害人胡某乙符合较大钝性外力作用其胸廓致创伤性休克而死亡。
14、耀龙公司营业组织代码证复印件，证实该公司成立于1999年1月6日，系自然人投资或控股的有限责任公司，法定代表人任某甲。
15、耀龙公司安全工作组织机构、岗位安全职责、铲车司机安全操作规程、装卸安全操作规程等，证实被告人刘某乙的工作职责，铲车驾驶司机需有驾驶证以及所应遵守的作业规程。
16、事故调查报告、技术报告、管理组调查报告及批复，证实中阳县政府于2014年12月17日成立联合调查组，对事故进行了调查。经调查分析认定是一起责任事故，认为胡某乙违反作业规程擅自进入铲车作业区域，对事故的发生负有直接责任；刘某甲未经培训考核取得特种机械操作证即驾驶铲车作业，对事故负有主要责任；刘某乙对公司安全生产管理制度执行不严，对事故负有主要领导责任。
17、赔偿协议书、谅解书，证实耀龙公司与被害人家属对民事赔偿部分协商处理，被害人家属对耀龙公司相关人员均表示谅解。
18、户籍证明，证实被告人刘某甲、刘某乙案发时均已经达到刑事责任年龄。
上述证据，均经当庭举证、质证，能够相互印证所查明的事实，本院予以确认。
本院认为，被告人刘某甲违反安全管理规定，无证驾驶铲车作业致人死亡，被告人刘某乙违反安全管理的规定，明知刘某甲无证驾驶而不制止，致刘某甲无证驾驶发生重大责任事故，二被告人的行为均构成重大责任事故罪。公诉机关指控被告人刘某甲、刘某乙犯罪事实清楚，证据确实、充分，本院予以支持。被告人刘某甲、刘某乙有自首情节，可从轻处罚。依据《中华人民共和国刑法》第一百三十四条第一款、第六十七条第一款、第七十二条、第七十三条的规定，判决如下：
被告人刘某甲犯重大责任事故罪，判处有期徒刑六个月，缓刑一年。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）
二、被告人刘某乙犯重大责任事故罪，判处有期徒刑六个月，缓刑一年。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向吕梁市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本两份。
审 判 长 王志立
审 判 员 张班明
人民陪审员 周志宏
二〇一六年一月十日
书 记 员 吴卫东