昆明铁路运输法院
行 政 判 决 书
（2017）云7101行初98号
原告李巧珍，女，汉族，1970年10月9日生，住云南省昆明市东川区。
被告昆明市东川区民政局。
住所地：昆明市东川区白云街56号。
法定代表人洪涛，局长。
委托代理人李兴明，该局婚姻登记处主任。代理权限：特别授权代理。
第三人李正花，女，汉族，1976年6月5日生，住云南省昆明市东川区。
第三人荀玉清，男，汉族，1973年6月7日生，住云南省昆明市东川区。
原告李巧珍诉被告昆明市东川区民政局（以下简称区民政局）、第三人李正花、荀玉清民政行政登记一案，本院于2017年11月16日立案后，依法组成合议庭，于2018年2月27日公开开庭审理了本案。原告李巧珍、被告区民政局委托代理人李兴明、第三人李正花、荀玉清到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告李巧珍起诉称：1995年9月8日，李正花办理结婚证时年龄不够，就拿其亲姐姐李巧珍的身份证冒名办理了其与荀玉清的结婚证。李巧珍与陈金荣的结婚证被烧毁后，李巧珍去补办结婚证时才知道李巧珍与荀玉清有婚姻登记。请求确认（95）姑婚字第71号婚姻登记行为无效。在开庭审理时，根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第九十四条第二款的规定，经本院释明，李巧珍将诉讼请求变更为：请求依法撤销（95）姑婚字第71号婚姻登记。
原告为证明其主张，向本院提交以下证据材料：1.陈金荣与李巧珍《结婚登记申请书》《婚姻状况证明》《审查处理结果表》；2.荀玉清与李巧珍《结婚登记申请书》《婚姻状况证明》《审查处理结果表》。
被告区民政局答辩称：1.原告所称事实及理由基本属实。1995年，李正花欲与荀玉清登记结婚而未达到法定婚龄，在其亲姐姐李巧珍不知情的情况下，用李巧珍的身份证件到原东川市姑海乡登记结婚。因李巧珍与李正花系亲姐妹，加上当时登记办公条件等因素限制，李正花与荀玉清所持登记需要的证件、证明材料齐全，工作人员按照工作职责进行了审查，已经尽了审查义务，符合规定才为其登记结婚。2.《民政部关于贯彻执行〈婚姻登记条例〉若干问题的意见》第六条规定：申请补领结婚证、离婚证的当事人出具的身份证、户口簿的姓名、年龄、身份证号码与原婚姻登记档案记载不一致的，当事人应书面说明不一致的原因，婚姻登记机关可根据当事人出具的身份证件补发结婚证、离婚证。2010年2月2日，婚姻登记机关按照《婚姻登记工作暂行规范》及《民政部关于贯彻执行〈婚姻登记条例〉若干问题的意见》为李正花、荀玉清补领了结婚证，证号为：滇昆东（2010）补结字第1－0031号，二人提交了身份证、户口簿、申请补领婚姻登记证声明书、补发婚姻登记证审查处理表、原结婚证，李正花对原登记情况作了书面的情况说明，说明当时未到法定婚龄，故意报大年龄、报错名字骗取婚姻登记，并提供了村委会出具的李正花与李巧珍属同一人的证明。工作人员按照相关规定对当事人申请补领的条件、程序、证件材料进行了严格审查，行为并无不当，条件、程序、证件及证明材料合法，符合补领结婚证条件才为李正花、荀玉清补领了结婚证。综上，导致原告李巧珍不能补领结婚证及办理其他事项这一后果的原因是原告保管证件不善及第三人李正花、荀玉清冒用原告身份证所致，而不是区民政局。请求法院依法驳回原告的诉讼请求。对于原告李巧珍当庭变更的诉讼请求，被告无意见并坚持上述答辩意见。
被告提交下列证据材料：1.《统一社会信用代码证书》；2.陈金荣与李巧珍《结婚登记申请书》《婚姻状况证明》《审查处理结果表》；3.荀玉清与李巧珍《结婚登记申请书》《婚姻状况证明》《审查处理结果表》；4.《补发婚姻登记证审查处理表》《申请补领婚姻登记证声明》《证明》《情况说明》、（95）姑婚字第71号结婚证、李正花和荀玉清的身份证复印件、户口簿复印件各一份、滇昆东（2010）补结字第1－0031号结婚证。
第三人荀玉清、李正花提交了各自的身份证复印件，未提交书面陈述意见，也未提交证据材料。在法庭审理中，两位第三人认可原告所陈述的事实及理由。
经法庭质证，被告及第三人对原告提交的证据材料均予以认可；原告及第三人对被告提交的证据材料均予以认可。
本院对证据认证如下：原告、被告提交的证据具备合法性和真实性，与本案相关联，本院予以采纳并对其证明内容进行综合评判认定。
综合各方当事人的当庭陈述以及本案庭审和质证情况，本院确认如下法律事实：李巧珍与李正花系亲姐妹关系，1991年7月24日，李巧珍与陈金荣登记结婚。1995年9月8日，李正花冒用姐姐李巧珍的身份证件与荀玉清到原东川市姑海乡办理了结婚登记，结婚登记号为：（95）姑婚字第71号。2010年2月2日，区民政局为李正花和荀玉清补发了滇昆东（2010）补结字第1－0031号结婚证。2017年11月16日，李巧珍以其身份证被冒用登记结婚为由，向本院提起诉讼，请求确认（95）姑婚字第71号结婚证无效。在法庭审理中，经释明，李巧珍将诉讼请求变更为：请求依法撤销（95）姑婚字第71号婚姻登记；被告及第三人对原告诉讼请求的变更无异议。
本院认为，《中华人民共和国婚姻法》第八条规定：01lydyh01要求结婚的男女双方必须亲自到婚姻登记机关进行结婚登记。符合本法规定的，予以登记，发给结婚证。取得结婚证，即确立夫妻关系。未办理结婚登记的，应当补办登记。01lydyh011994年发布的《婚姻登记管理条例》第八条第一款规定：01lydyh01申请婚姻登记的当事人，应当如实向婚姻登记管理机关提供本条例规定的有关证件和证明，不得隐瞒真实情况01lydyh01；第九条第一款规定：01lydyh01当事人结婚的，必须双方亲自到一方户口所在地的婚姻登记管理机关申请结婚登记；申请时，应当持下列证件和证明：（一）户口证明；（二）居民身份证；（三）所在单位、村民委员会或者居民委员会出具的婚姻状况证明01lydyh01；第十一条规定：01lydyh01婚姻登记管理机关对当事人的结婚申请进行审查，符合结婚条件的，应当即时予以登记，发给结婚证。01lydyh01上述规定明确了当事人应提交真实信息办理婚姻登记及婚姻登记机关对申请结婚登记当事人出具的证件、证明材料负有审查义务。本案中，婚姻登记机关对第三人李正花冒用原告李巧珍的身份信息进行结婚的申请未履行审慎的审查职责，在女方01lydyh01李巧珍01lydyh01并未亲自到场的情况下，错误核准了荀玉清与01lydyh01李巧珍01lydyh01的结婚申请，因此作出的（95）姑婚字第71号婚姻登记行为事实不清，依法应予撤销。本院对被告区民政局提出的李正花与荀玉清所持登记需要的证件、证明材料齐全，当时的婚姻登记工作人员已尽审查义务的答辩意见不予采纳。结合庭审查明的事实，导致该登记结果错误的根本原因虽在于第三人李正花、荀玉清冒用他人身份信息的故意行为，但被告区民政局作为法定的婚姻登记机关，应当承担行政行为被撤销的法律后果。
综上，本院依照《中华人民共和国行政诉讼法》第七十条第一项、国务院《诉讼费用交纳办法》第二十九条的规定，判决如下：
撤销婚姻登记机关于1995年9月8日作出的原告李巧珍与第三人荀玉清的（95）姑婚字第71号结婚登记行为。
本案诉讼费50元，由第三人李正花、荀玉清负担。
如不服本判决，可在本判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于昆明铁路运输中级法院。
审判长 邱 林
审判员 甘律然
审判员 龚 袭
![](01lydyh01/CreateContentJS/CreateImage.aspx?action=img&docId=452b44d5-0c5c-47e8-a242-a9260103c7d7&imgId=NDUyYjQ0ZDUtMGM1Yy00N2U4LWEyNDItYTkyNjAxMDNjN2Q3MC5qcGVn01lydyh01)
二〇一八年四月十二日
书记员 李 姝