山东省济南市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2014）济民一终字第97号
上诉人（原审被告）山东美晖金属颜料有限公司，住所地济南市。
法定代表人郭吉生，董事长。
委托代理人贾继安，山东金联合律师事务所律师。
委托代理人张鸿业，男，1950年4月9日出生，汉族，山东美晖金属颜料有限公司法律顾问，住济南市。
被上诉人（原审原告）魏发生，男，1942年8月5日出生，汉族，山东美晖金属颜料有限公司退休职工，住济南市。
委托代理人郑永烈，男，1950年4月16日出生，汉族，山东美晖金属颜料有限公司退休职工，住济南市。
上诉人山东美晖金属颜料有限公司（以下简称美晖公司）因与被上诉人魏发生劳动合同纠纷一案，不服济南市天桥区人民法院（2013）天民一初字第435号民事判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭，于2014年3月24日公开开庭审理了本案，上诉人美晖公司的委托代理人贾继安、张鸿业，被上诉人魏发生的委托代理人郑永烈到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原审法院认定：1991年2月，魏发生调到美晖公司（原名称为济南金属颜料总厂，1985年前为济南向阳化工一厂）工作，双方未签订书面劳动合同。魏发生在美晖公司正常工作至1993年10月，其工资发放至1993年10月。2002年12月，魏发生正式办理了退休手续，开始领取养老保险金。2013年1月30日，魏发生以美晖公司为被申请人，向济南市天桥区劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，要求：1、美晖公司补偿其自1993年10月至2002年8月退休前非因个人原因放假待业的最低生活费20008元；2、美晖公司返还其按70%报销的职工医药费差额12000元、退休时交纳的统筹金4000元。该委员会经审查认为魏发生的仲裁请求，已经超过了《中华人民共和国劳动法》第八十二条规定的仲裁申请时效，不符合《劳动人事争议仲裁办案规则》第三十条规定的受理条件。该委员会依照《劳动人事争议仲裁办案规则》第三十一条第三款之规定，决定对魏发生的仲裁申请不予受理。魏发生不服，于法定期限内诉至原审法院，要求依法判令：1、美晖公司支付其1993年10月至2002年8月待岗期间的生活费20008元；2、美晖公司返还70%报销的医药费差额12000元。关于魏发生垫付的社会统筹金4000元的诉讼请求，魏发生未向原审法院提交证据。关于美晖公司是否应向魏发生支付报销的医药费差额的问题。魏发生主张，魏发生已将医药费单据交给美晖公司，美晖公司应按70%的比例给魏发生报销医药费，实际仅按10%比例给魏发生报销了医药费，应支付魏发生差额部分的医药费。魏发生2006年10月1日至同年10月23日住院医药费清单记载其医药费总额为22804.53元，魏发生自愿放弃多余的款项，仅要求美晖公司报销医药费12000元。为证明其主张，魏发生提交了2006年10月1日至同年10月23日的住院病历及医药费清单各一宗。美晖公司质证称，因为有医院的公章，对该住院病历的真实性没有异议，对该医药费清单的真实性有异议，因为该医药费清单上没有医院的公章。美晖公司对魏发生提交上述证据所要证实的医药费数额无法确认。美晖公司的报销方案是：一、如果当时报销只能按报销票据的10%报销；二、如果职工认为10%的比例过低，可以暂不报销，代企业资金好转时另行报销。这两个方案职工可选择其一。也就是说，如果职工选择了按10%比例报销，即使以后企业资金有所好转，也不能再报销了。美晖公司称其曾经在2007年度按照10%的比例给魏发生报销过医药费，魏发生已选择了按10%比例报销的方案，故不能为其报销。美晖公司也未在公司的财务档案中查询到魏发生报销医药费的单据及报销金额，故美晖公司不同意给魏发生报销医药费12000元。
原审法院认为：魏发生于1991年2月到美晖公司工作后，双方未签订书面劳动合同，双方之间存在事实劳动关系。根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条之规定，劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。前款规定的仲裁时效，因当事人一方向对方当事人主张权利，或者向有关部门请求权利救济，或者对方当事人同意履行义务而中断。从中断时起，仲裁时效期间重新计算。魏发生自1993年10月起回家待岗，未再到美晖公司上班，美晖公司未向魏发生发放工资，亦未向其支付生活费，2002年12月魏发生已正式办理退休，但魏发生于2013年1月30日才提起仲裁，要求美晖公司支付其1993年10月至2002年8月待岗期间的生活费，该请求确已超过仲裁时效。在原审审理过程中，魏发生未举证证明存在仲裁时效中止或中断的法定事由，故魏发生要求美晖公司补发1993年10月至2002年8月待岗期间的基本生活费20008元的诉讼请求，应不予支持。原审审理过程中，双方均认可魏发生根据公司规定已将医药费单据交于美晖公司并选择按10%的比例报销，但美晖公司按10%的比例报销医药费不符合相关劳动法规政策规定，故魏发生要求美晖公司支付未予报销的医药费的诉讼请求，应予以支持。原审审理中，美晖公司未提交其曾按10%比例为魏发生报销医药费的会计记账凭证等相关证据，魏发生根据其提交的医药费清单所记载金额，主张医药费报销款为12000元，应予以认可。关于魏发生要求美晖公司返还统筹金4000元的请求，因魏发生未向原审法院提交相关证据，美晖公司对此亦不予认可，故魏发生的该项请求，证据不足，本院不予支持。综上，依照《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十二条之规定，判决：一、被告山东美晖金属颜料有限公司于本判决生效之日起10日内支付原告魏发生医药费报销款12000元；二、驳回原告魏发生要求被告山东美晖金属颜料有限公司支付待岗期间生活费20008元的诉讼请求；三、驳回原告魏发生要求被告山东美晖金属颜料有限公司返还社会统筹金4000元的请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元，由被告山东美晖金属颜料有限公司负担。
上诉人美晖公司不服原审判决上诉称：一、原审判决第一项是对法律适用的错误。自上世纪九十年代起，美晖公司生产经营就已经陷入困境。职工的医药费累计数年无法报销。为了保护职工的利益，美晖公司明确告知职工可以选择下列两种方案：1、选择即时报销，因资金有限，只能报销医药费金额的10%，其他费用今后不再处理；2、如果职工认为10%比例过低，可以暂不报销，待企业资金好转时另行报销。职工对以上两种方案的选择是对其权利的处分，该处分行为是当事人的真实意思表示，不能随意反悔。二、原审判决称美晖公司未能提交企业好转或正常经营后的职工医药费报销标准不符合事实，企业正常经营时的报销标准是存在的，并不是无法提供。三、魏发生要求美晖公司报销医药费12000元的诉讼请求，已经超过了仲裁时效。魏发生报销医药费的行为发生在2007年，而其申请仲裁在2013年，已经超过了一年的仲裁时效，因此应当依法驳回被上诉人的诉讼请求。综上，请求撤销原判第一项。
被上诉人魏发生答辩称：2006年10月，魏发生突发脑溢血，当时的退休金仅有不到400元，为了维持生计，魏发生不得不先报销10%的医药费。2012年，美晖公司在安置方案中明确规定，办理医疗保险之前和因企业原因导致医保卡无法使用期间的医药费，根据发票审核情况，按照实际费用的70%给予报销。美晖公司规定两个方案，让职工选择本身就是侵犯职工的合法权益，因为职工处于弱势，不是迫不得已，不会选择按10%的比例进行报销。原审认定事实清楚，适用法律正确，请求驳回上诉，维持原判。
本院经审理认定，原审认定事实属实，本院予以确认。
本院认为：美晖公司虽主张魏发生根据美晖公司当时规定的方案选择按10%的比例进行了报销，但是美晖公司规定的该方案不符合相关劳动法律法规的规定，原审法院对魏发生主张美晖公司报销医药费12000元的诉讼请求予以支持并无不当。在本案一审诉讼期间，美晖公司并没有针对魏发生上述诉讼请求提出诉讼时效抗辩，根据《最高人民法院关于审理民事案件适用诉讼时效制度若干问题的规定》第四条“当事人在一审期间未提出诉讼时效抗辩，在二审期间提出的，人民法院不予支持”的规定，本院对于美晖公司在本案二审期间再提出的诉讼时效抗辩不予支持。综上，上诉人美晖公司的上诉理由不能成立，本院不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项之规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费10元，由上诉人山东美晖金属颜料有限公司负担。
本判决为终审判决。
审 判 长 徐林豹
代理审判员 许海涛
代理审判员 唐鸣亮
二〇一四年四月二十一日
书 记 员 郭 红