西安市莲湖区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）莲民初字第05585号
原告冯长生，男，1952年2月24日出生，汉族，陕西省富平县人，住西安市莲湖区。
原告李宇霞，女，1980年10月9日出生，汉族，住西安市莲湖区。
原告刘高张，男，1985年1月23日出生，汉族，陕西省白水县人，住西安市莲湖区。
原告赵永刚，男，1989年12月10日出生，汉族，甘肃省庆阳市人，住西安市莲湖区。
共同委托代理人刘娜，陕西睿翔晓罡律师事务所律师。
共同委托代理人谭佳伟，陕西睿翔晓罡律师事务所律师。
被告西安达成实业有限责任公司，住所地西安市高新路。
法定代表人晁永强，该公司总经理。
原告冯长生、李宇霞、刘高张、赵永刚诉被告西安达成实业有限责任公司（以下简称达成公司）房屋买卖合同纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告及其委托代理人刘娜、谭佳伟、被告达成公司法定代表人晁永强均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告诉称，2011年被告在销售达成馨苑小区商品房时，在给各位业主的宣传册上承诺，该小区商品房的配套设施有：双气、水电、市政供暖。并且被告与小区业主签订的商品房买卖合同中，双方约定小区内商品房的供热系统中，室内采取是按照集中采暖的形式。但截止目前，被告仍旧没有向达成馨苑小区采取集中供暖。于此同时，被告承诺的为达成馨苑小区接入市政供水管网，至今也未曾兑现。更甚至，被告违反《中华人民共和国消防法》的规定，至今未开通达成馨苑小区的消防通道，虽多次承诺为小区开设消防通道，但始终没有开通，只是达成馨苑小区存在严重消防安全隐患。因达成馨苑小区业主众多，依据《民事诉讼法》相关规定，达成馨苑小区224户业主共同推选冯长生、李宇霞、刘高张、赵永刚为达成实业馨苑小区的诉讼代表人，代表达成馨苑小区业主向法院集体诉讼，请求：一、依法判决被告尽快履行市政供暖工程；二、依法判决被告尽快解决市政水管网工程；三、依法判决被告尽快开通达成馨苑西关正街的消防及车辆出入口通道；四、本案诉讼费由被告承担。
被告达成公司辩称，达成公司与购房者的合同中并未约定达成馨苑小区实行市政统一供暖，因此没有实施市政供暖的合同义务。原告所谓的宣传册一事，并无事实依据，且宣传册并非合同约定，依法不具备合同效力。故原告所述市政供暖工程一节，没有合同依据，请求法院依法予以驳回；达成馨苑小区本就使用市政供水水源，且自该小区建成之日起就已经开通了消防通道。原告所主张的市政供水及开通消防通道一节，没有事实依据，请求法院依法予以驳回。
经审理查明，原告冯长生、李宇霞、刘高张、赵永刚系达成馨苑小区业主，受达成馨苑小区部分业主推荐，作为该小区业主代表起诉被告达成公司。达成馨苑小区系被告达成公司开发的楼盘，2011年-2012年期间，原告与被告达成公司签订《商品房买卖合同》，合同约定，原告购买被告达成公司所开发的位于西安市莲湖区内房屋，被告达成公司承诺与商品房正常使用直接关联的下列基础设施、公共配套建筑按以下日期达到使用条件：1、水电交付使用于2011年12月31日；2、通讯线路、有线电视于2011年12月31日具备开通条件；3、天然气公司验收买受人装修工程合格后通气；4、热力供暖，2012年11月15日。如果在规定日期内未达到使用条件，原告可以选择退房，由被告在原告提出退房要求之日起30日内将原告已付房款退还原告，并按银行同期活期存款利率支付利息；原告不退房的，被告按日向原告支付已交房款的万分之一违约金，合同继续履行。该《商品房买卖合同》附件二中规定，达成馨苑供热系统为集中采暖，热计量方式为分户计量。
庭审中，原告称被告达成公司在最早的楼盘宣传彩页上承诺该小区配套设施为：双气、水电、市政供暖、分户计量、合资电梯、可视对讲、智能安防监控、二百余车位等。但小区建成原告入住后发现，达成馨苑小区并没有接通市政供热，而是采取自建锅炉供热。关于市政供水，原告称被告达成公司并没有为小区接通市政供水管网，而是使用陕西省外贸方圆工贸有限公司的供水管网，致使达成馨苑小区水费定价为每吨3.5元，而西安市物价局给西安市城市居民的用水价格规定为每吨2.9元。原告还称，2015年12月11日，西安市莲湖区消防大队对达成馨苑小区消防设施进行检查，查实达成馨苑小区消防通道一直未开通，责令达成馨苑小区立即进行整改。原告称从西关正街晨光御苑不能开车进入小区，只能步行进入。
被告达成公司称，其与原告签订的《商品房买卖合同》约定的是集中供暖，并没有约定市政供暖，该小区已经自建锅炉为小区进行集中供暖，因为目前热力公司在西安市西关正街上至今尚未增容，所以达成馨苑小区没有接通市政供暖，待热力公司增容后，被告达成公司愿意无条件为达成馨苑小区接通市政供热管网；达成馨苑小区已经为业主接通市政供水，原告生活用水并未受到限制，关于生活用水收费每吨3.5元，也是符合西安市居民生活用水标准的；关于消防通道，达成馨苑小区规划有两个入口，目前因为市政规划路尚未修通，所以进入该小区应当从两个方向进入：铁塔寺路进入或者西关正街王家巷进入。
本案在审理过程中，经本院前往西安市公安局消防支队莲湖区大队了解，达成馨苑小区建成之初，该小区业主可以从西关正街上驾车通过晨光御苑小区进入其小区，但之后晨光御苑小区将其楼宇旁边道路封闭，仅行人可以步行通过进入达成馨苑小区，车辆不能直接通过晨光御苑小区前行。达成馨苑部分业主向西安市公安局消防支队莲湖区大队举报，莲湖区大队进行多次协调，未果。
西安市鑫坤物业管理有限责任公司作为达成馨苑小区的物业管理公司，曾向本院起诉主张被告达成公司为达成馨苑小区无条件开通市政供暖管道，该案审理过程中，本院曾前往西安电热阳光热力有限公司进行调查，该公司称截止2015年11月尚未有在西安市西关正街热力增容的计划。
上述事实，有业主推选名单、商品房买卖合同、售楼宣传彩页、水费收款收据、西安市莲湖区公安消防大队责令整改通知书、现场照片、调查笔录及庭审笔录附卷佐证。
本院认为，原告与被告达成公司之间的商品房买卖合同系双方真实意思表示，主体适格，内容不违反法律规定，系合法有效的房屋买卖合同，合同中对双方权利义务的约定，依法对双方均有约束力。该商品房买卖合同的附件二中约定达成馨苑的供暖采用集中供暖，并未约定市政供暖，被告达成公司已经在小区内自建锅炉进行集中供暖，完成房屋买卖合同中约定的义务，且被告达成公司在诉讼中亦承诺，在热力公司进行增容时即无条件为达成馨苑小区开通市政供热，故关于开通市政供热的诉讼请求，原告可待条件成就后再行向被告达成公司主张。达成馨苑小区建成入住后，小区供水正常，原告称其所支付的水费超过西安市物价局规定的居民生活用水价格标准，本院认为，西安市物价局所规定的居民生活用水价格是针对西安市自来水公司收取水费的价格标准，至于原告从达成馨苑小区的物业管理公司购买水电，水费价格中则包含有物业管理公司损耗、二次加压等物业成本在其中，原告向物业公司购买水电则系原告与小区物业公司之间的商业行为，其主张被告达成公司为其开通市政用水管网，没有事实和法律依据。关于原告要求被告达成公司为其小区开通消防通道的主张，因西安市公安局消防支队莲湖区大队已经要求达成馨苑小区进行消防通道开通的整改，关于消防通道开通不属于人民法院处理民事纠纷案件的受理范围，本案依法不予处理。原告要求被告开通车辆通行通道，因通过铁塔寺及西关正街王家巷可以车辆通行，故该项请求本院依法不予支持。
综上，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第四十四条之规定，判决如下：
一、驳回原告冯长生、李宇霞、刘高张、赵永刚要求被告西安达成实业有限责任公司开通市政用水管网之诉讼请求；
二、驳回原告冯长生、李宇霞、刘高张、赵永刚要求被告西安达成实业有限责任公司开通西关正街的车辆出入口通道的诉讼请求。
案件受理费100元，由原告承担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于陕西省西安市中级人民法院。
审 判 长 王晓萤
审 判 员 赵兴华
代理审判员 杨 婷
二〇一六年六月二十七日
书 记 员 王宏杰