山东省即墨市人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）鲁0282刑初1194号
公诉机关山东省即墨市人民检察院。
被告人杨某，男，1978年6月10日出生于河南省新蔡县，汉族，初中文化，农民，户籍地新蔡县，暂住即墨市。因涉嫌犯污染环境罪于2016年6月21日被刑事拘留，同年6月29日被逮捕。
辩护人刘相国，山东睿泽律师事务所律师。
被告人王某，男，1987年3月3日出生于河南省新蔡县，汉族，小学文化，农民，户籍地新蔡县。因涉嫌犯污染环境罪于2016年5月20日被刑事拘留，同年6月7日被逮捕。
被告人杨某，男，1984年1月10日出生于河南省新蔡县，汉族，初中文化，农民，户籍地新蔡县。因涉嫌犯污染环境罪于2016年5月20日被刑事拘留，同年6月6日被逮捕。
辩护人辛伟华，山东天清律师事务所律师。
辩护人张成祥，山东天清律师事务所律师。
被告人刘某，男，1980年8月29日出生于江西省抚州市，汉族，初中文化，农民，户籍地抚州市乐安县。因涉嫌犯污染环境罪于2016年5月20日被刑事拘留，同年6月6日被逮捕。
即墨市人民检察院以即检公刑诉（2016）1104号起诉书指控被告人杨某、王某、杨某、刘某犯污染环境罪，于2016年11月24日向本院提起公诉。本院受理后，于次日向被告人送达了起诉书副本及诉讼权利告知书，依法组成合议庭，适用普通程序于2017年2月7日、2月15日公开开庭进行了审理。即墨市人民检察院指派检察员李霞出庭支持公诉，被告人杨某及辩护人刘相国、被告人王某、被告人杨某及辩护人张成祥、被告人刘某到庭参加诉讼。现已审理终结。
公诉机关指控，被告人杨某自2013年4月至2016年5月份期间，在未办理环境影响评价手续情况下，在山东省即墨市蓝村镇鲁家埠村租赁民房雇佣被告人杨某、王某、刘某非法经营鞋模具印刷、蚀刻加工，私设暗管、渗坑，将鞋模具印刷、蚀刻加工过程中产生费蚀刻液、废水通过暗管排入渗坑渗入地下，严重污染环境，共计排放废腐蚀刻液约3吨。
被告人杨某于2016年6月21日到即墨市公安局投案自首，被告人王某、杨某、刘某均于2016年5月20日被即墨市公安局抓获到案。
公诉机关认为，被告人杨某、王某、杨某、刘某违反国家规定，处置有毒物质，严重污染环境，其行为均触犯了《中华人民共和国刑法》第三百三十八条之规定，应以污染环境罪追究其刑事责任。并提供被告人供述、证人证言、视听资料等证据予以证实。
四被告人对公诉机关指控其犯污染环境罪的事实和罪名均没有异议。
被告人杨某的辩护人的辩护意见是，杨某系投案自首，且到案后认罪态度好，无犯罪前科，请求法庭对其从轻处罚。
被告人杨某的辩护人的辩护意见是，杨某系杨某雇佣的工人；该到杨某处工作的时间较短，作用较小；且到案后认罪态度好，请求法庭对其从轻处罚。
经审理查明，被告人杨某自2013年4月至2016年5月份期间，在未办理环境影响评价手续情况下，在山东省即墨市蓝村镇某村租赁民房雇佣工人非法经营鞋模具印刷、蚀刻加工。其中，被告人王某于2013年4月至2013年年底、2016年3月至5月受雇于此；被告人杨某、刘某均于2016年3月至2016年5月受雇于此。期间，杨某私设暗管、渗坑，并伙同王某、杨某、刘某等人将鞋模具印刷、蚀刻加工过程中产生费蚀刻液、废水通过暗管排入渗坑渗入地下，严重污染环境，共计排放废腐蚀刻液约3吨。
另查明，《国家危险废物名录》规定，来源于印刷行业的使用酸或三氯化铁进行铜板蚀刻产生的废蚀刻液及废水处理污泥属于含铜废物，编号为HW22。经即墨市环境保护局出具的《关于对杨某鞋模具咬花加工厂联合检查的说明》证实，该加工点在生产过程中产生的废腐蚀液等属于《国家危险废物名录》范围内的危险废物（HW22-231-006-22）。根据《最高人民法院最高人民检察院<关于办理环境污染刑事案件适用法律问题的解释>》第十条的规定，该危险废物，应当认定为有毒物质。
再查明，被告人杨某于2016年6月21日到即墨市公安局投案自首，被告人王某、杨某、刘某均于2016年5月20日被即墨市公安局抓获到案。
上述事实四被告人在法庭审理过程中亦无异议，且有接受刑事案件登记表，投案自首证明，即墨市环境保护局关于对“杨某鞋模具咬花加工厂”联合检查的说明，即墨市环境保护局关于对即环（信监）字2016年025号环境监测报，告的认定报告，扣押物品清单、文件清单，辨认笔录及照片，收款收据，常住人口基本信息等证据予以证实。上述证据经当庭质证、认证，足以证明被告人杨某、王某、杨某、刘某犯污染环境罪的事实成立。
本案在审理过程中，公诉机关针对被告人杨某、王某、杨某、刘某违反国家规定，擅自处置危险废物，严重污染环境的犯罪事实，以及被告人杨某投案自首，被告人王某、杨某、刘某如实供述犯罪行为的量刑情节，建议法院从轻处罚。
本院认为，被告人杨某、王某、杨某、刘某违反国家规定，排放、倾倒或者处置有毒物质，严重污染环境，其行为构成污染环境罪，应予惩处。公诉机关指控的罪名成立，本院予以支持。共同犯罪中，被告人杨某系主犯，应按照其所参与的全部犯罪处罚；被告人王某、杨某、刘某起次要作用，属从犯，应从轻处罚。鉴于被告人杨某系自首；且四被告人到案后自愿认罪，本院均予以从轻处罚。公诉机关的量刑建议符合法律规定，本院予以采纳。被告人杨某、杨某的辩护人的辩护意见符合法律规定，本院予以采纳。依照《中华人民共和国刑法》第三百三十八条、第二十五条第一款、第二十六条第一、四款、第二十七条、第六十七条第一款、第四十七条、第五十二条、《最高人民法院、最高人民检察院关于环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第（四）项之规定，判决如下：
一、被告人杨某犯污染环境罪，判处有期徒刑十个月，并处罚金人民币五万元。
（刑期自2016年6月21日起至2017年4月20日止。）
二、被告人王某犯污染环境罪，判处有期徒刑九个月，并处罚金人民币一万元。
（刑期自2016年5月20日起至2017年2月19日止。）
（上述二被告人的刑期均从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。）
三、被告人杨某犯污染环境罪，判处罚金人民币五千元。
四、被告人刘某犯污染环境罪，判处罚金人民币五千元。
（上述四被告人之罚金均已缴纳。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向山东省青岛市中级人民法院提起上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 员 高 斐
人民陪审员 李成玉
人民陪审员 江世学
二〇一七年二月十五日
书 记 员 徐心悦
附：
相关法律规定
《中华人民共和国刑法》
第三百三十八条违反国家规定，排放、倾倒或者处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他有害物质，严重污染环境的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或单处罚金；后果特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。
第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。
二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。
第二十六条组织、领导犯罪集团进行犯罪活动的或者在共同犯罪中起主要作用的，是主犯。
三人以上为共同实施犯罪而组成的较为固定的犯罪组织，是犯罪集团。
对组织、领导犯罪集团的首要分子，按照集团所犯的全部罪行处罚。
对于第三款规定以外的主犯，应当按照其所参与的或者组织、指挥的全部犯罪处罚。
第二十七条在共同犯罪中起次要作用或者辅助作用的，是从犯。
对于从犯，应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。
第四十七条有期徒刑的期限，从判决执行之日起计算；判决执行以前现行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。
第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。
《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》
第一条实施刑法第三百三十八条规定的行为，具有下列情形之一的，应当认定为“严重污染环境”：
（一）在饮用水水源一级保护区、自然保护区核心去排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质的；
（二）非法排放、倾倒、处置危险废物三吨以上的；
（三）非法排放含重金属、持久性有机污染物等严重危害环境、损害人体健康的污染物超过国家污染物排放标准或者省、自治区、直辖市人民政府根据法律授权制定的污染物排放标准三倍以上的；
（四）私设暗管或者利用渗井、渗坑、裂隙、溶洞等排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质的；
（五）两年内曾因违反国家规定，排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质受过两次以上行政处罚，又实施前列行为的；
（六）致使乡镇以上集中式饮用水水源取水终端十二小时以上的；
（七）致使基本农田、防护林地、特种用途林地五亩以上，其他农用地十亩以上，其他土地二十亩以上基本功能丧失或者遭受永久性破坏的；
（八）致使森林或者其他林木死亡五十立方米以上，或者幼树死亡二千五百株以上的；
（九）致使公私财产损失三十万元以上的；
（十）致使疏散、转移群众五千人以上的；
（十一）致使三十人以上中毒的；
（十二）致使三人以上轻伤、轻度残疾或者器官组织损伤导致一般功能障碍的；
（十三）致使一人以上重伤、中度残疾或者器官组织损伤导致严重功能障碍的；
（十四）其他严重污染环境的情形。