四川省眉山市中级人民法院
行 政 裁 定 书
（2017）川14行终4号
上诉人（原审起诉人）：马某（诉讼代表人），男，生于1951年11月12日，住四川省眉山市。
上诉人（原审起诉人）：李某（诉讼代表人），女，生于1957年11月11日，住四川省眉山市。
上诉人（原审起诉人）：李某(诉讼代表人)，男，生于1963年5月29日，住四川省眉山市。
上诉人（原审起诉人）：陈某，男，生于1969年9月20日，住四川省眉山市。
上诉人（原审起诉人）：陈某，女，生于1966年1月5日，住四川省眉山市。
上诉人（原审起诉人）：王某，女，生于1962年10月29日，住四川省眉山市。
上诉人（原审起诉人）：黄某，男，生于1950年11月20日，住四川省眉山市。
上诉人（原审起诉人）：石某，男，生于1958年1月17日，住四川省眉山市。
上诉人（原审起诉人）：杨某，男，生于1953年6月23日，住四川省眉山市。
上诉人（原审起诉人）：胡某，男，生于1955年8月5日，住四川省眉山市。
上诉人（原审起诉人）：余某，男，生于1966年6月23日，住四川省眉山市。
上诉人（原审起诉人）：刘某，女，生于1962年12月28日，住四川省眉山市。
上诉人（原审起诉人）：罗某，男，生于1967年2月6日，住四川省眉山市。
上诉人（原审起诉人）：黄某，男，生于1962年10月5日，住四川省眉山市。
上诉人（原审起诉人）：黄某，男，生于1966年6月2日，住四川省眉山市。
上诉人（原审起诉人）：金某，女，生于1957年1月16日，住四川省眉山市。
上诉人（原审起诉人）：易某，男，生于1955年5月19日，住四川省眉山市。
上诉人（原审起诉人）：何某，女，生于1959年1月13日，住四川省眉山市。
上诉人（原审起诉人）：郭某，男，生于1964年12月17日，住四川省眉山市。
上诉人（原审起诉人）：余某，男，生于1948年1月1日，住四川省眉山市。
上诉人（原审起诉人）：夏某，女，生于1963年8月21日，住四川省眉山市。
上诉人（原审起诉人）：徐某，男，生于1966年11月23日，住四川省眉山市。
上诉人（原审起诉人）：徐某，女，生于1965年1月22日，住四川省眉山市。
上诉人（原审起诉人）：甘某，男，生于1950年3月22日，住四川省眉山市。
上诉人（原审起诉人）：唐某，男，生于1961年10月18日，住四川省眉山市。
上诉人（原审起诉人）：邹某，男，生于1965年1月8日，住四川省眉山市。
上诉人（原审起诉人）：邹某，女，生于1968年1月3日，住四川省眉山市。
上诉人（原审起诉人）：黎某，男，生于1965年7月30日，住四川省眉山市。
上诉人（原审起诉人）：邹某，男，生于1962年10月22日，住四川省眉山市。
上诉人（原审起诉人）：黄某，男，生于1964年4月26日，住四川省眉山市。
上诉人（原审起诉人）：李某，男，生于1956年12月31日，住四川省眉山市。
上诉人（原审起诉人）：袁某，女，生于1954年12月6日，住四川省眉山市。
上诉人（原审起诉人）：钟某，男，生于1954年3月6日，住四川省眉山市。
上诉人（原审起诉人）：刘某，男，生于1945年2月10日，住四川省眉山市。
上诉人（原审起诉人）：李某，男，生于1959年5月3日，住四川省眉山市。
上诉人（原审起诉人）：张某，女，生于1976年7月10日，住四川省眉山市。
上诉人（原审起诉人）：左某，男，生于1944年7月3日，住四川省眉山市。
上诉人（原审起诉人）：殷某，男，生于1960年3月19日，住四川省眉山市。
上诉人（原审起诉人）：高某，男，生于1958年12月10日，住四川省眉山市。
上诉人（原审起诉人）：黄某，男，生于1949年10月3日，住四川省眉山市。
上诉人（原审起诉人）：章某，男，生于1963年7月15日，住四川省眉山市。
上诉人（原审起诉人）：陈某，男，生于1960年8月5日，住四川省眉山市。
上诉人（原审起诉人）：刘某，男，生于1971年9月9日，住四川省眉山市。
上诉人（原审起诉人）：李某，男，生于1977年2月27日，住四川省眉山市。
上诉人（原审起诉人）：侯某，女，生于1963年5月19日，住四川省眉山市。
上诉人（原审起诉人）：罗某，男，生于1946年12月8日，住四川省眉山市。
上诉人（原审起诉人）：阚某，男，生于1972年5月17日，住四川省眉山市。
上诉人（原审起诉人）：王某，女，生于1966年6月10日，住四川省眉山市。
上诉人（原审起诉人）：余某，女，生于1964年6月18日，住四川省眉山市。
上诉人（原审起诉人）：叶某，男，生于1958年4月19日，住四川省眉山市。
上诉人（原审起诉人）：王某，女，生于1963年4月24日，住四川省眉山市。
上诉人（原审起诉人）：杨某，女，生于1960年7月4日，住四川省眉山市。
上诉人（原审起诉人）：伍某，男，生于1952年10月19日，住四川省眉山市。
上诉人（原审起诉人）：翁某，女，生于1968年9月9日，住河北省沧州市。
上诉人（原审起诉人）：阚某，男，生于1974年2月25日，住四川省眉山市。
上诉人（原审起诉人）：江某，男，生于1963年3月25日，住四川省眉山市。
上诉人（原审起诉人）：翁某，男，生于1940年1月25日，住四川省眉山市。
上诉人（原审起诉人）：李某，男，生于1950年4月10日，住四川省眉山市。
上诉人（原审起诉人）：朱某，女，生于1963年3月27日，住四川省眉山市。
上诉人（原审起诉人）：何某，男，生于1968年11月23日，住四川省眉山市。
上诉人（原审起诉人）：赵某，男，生于1974年3月4日，住四川省眉山市。
上诉人（原审起诉人）：黄某，男，生于1971年11月3日，住四川省眉山市。
上诉人（原审起诉人）：徐某，女，生于1957年9月22日，住四川省眉山市。
上诉人（原审起诉人）：田某，男，生于1957年4月8日，住四川省眉山市。
上诉人（原审起诉人）：郭某，男，生于1963年1月29日，住四川省眉山市。
上诉人（原审起诉人）：何某，男，生于1945年3月12日，住四川省眉山市。
上诉人（原审起诉人）：钟某，男，生于1963年12月22日，住四川省眉山市。
上诉人（原审起诉人）：罗某，女，生于1976年8月15日，住四川省眉山市。
上诉人马某等68人诉眉山市东坡区交通运输管理局补发补偿安置费一案，已由四川省眉山市彭山区人民法院于2016年12月6日作出（2016）川1403行初18号行政裁定，马某等68人不服，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭进行了审理，本案现已审理完毕。
一审经审理认为，起诉人的诉讼请求明确要求被告眉山市东坡区交通运输管理局按照企业改制文件精神，补发起诉人被克扣的人均2500元的企业改制买断工龄补偿安置费及支付迟延利息。而企业改制中职工买断工龄及安置补偿等文件精神均属于企业改制中政策性的行为，不属于行政诉讼法的受案范围。综上，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第十二条、第四十九条第一款第（四）项的规定，裁定：对起诉人陈某、陈某等68人的起诉，本院不予立案。
上诉人马某等68人上诉称，上诉人属于原眉山县交通局下属眉山县第一汽车运输公司员工。原眉山市经济体制改革办公室，隶属于原东坡区人民政府，属于行政机关，其对眉山市东坡区交通运输管理局的批复属于行政行为。眉山市东坡区交通运输管理局拒不执行上级行政机关批复严重侵害了上诉人利益。上诉人的诉讼请求属于人民法院行政诉讼受案范围，请求撤销原审裁定，依法裁定指令彭山区人民法院立案受理并审理本案。。
本院认为，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（四）项的规定，属于人民法院受案范围是公民、法人或者其他组织提起行政诉讼的法定条件。本案中，马某等68人的请求涉及企业改制中政策性的行为，不属于行政诉讼受案范围,依法应不予立案。综上所述，马某等68人的上诉请求不成立，本院不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九第一款第（一）之规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本裁定为终审裁定。
审判长 杜 晋
审判员 辛利平
审判员 樊 俊
二〇一七年三月十七日
书记员 张 杰