广东省珠海市斗门区人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）粤0403刑初41号
公诉机关珠海市斗门区人民检察院。
被告人沈某，男，汉族，大学本科文化，在职研究生学历，原系珠海市××运输局副调研员，户籍地广东省珠海市香洲区，公民身份号码×××0015。因本案于2015年4月8日被羁押，次日被刑事拘留，同年4月23日被逮捕，现羁押于珠海市第�看守所。
辩护人吴毓斌，广东亚太时代律师事务所律师。
珠海市斗门区人民检察院以珠斗检公诉科刑诉（2016）31号起诉书指控被告人沈某犯受贿罪，于2016年1月6日向本院提起公诉。本院根据珠海市中级人民法院指定管辖决定立案受理后，依法适用普通程序，组成合议庭，公开开庭审理了本案。珠海市斗门区人民检察院指派代理检察员辛苗出庭支持公诉，被告人沈某及其辩护人吴毓斌到庭参加了诉讼。本案审理期间，因公诉机关提请补充侦查，延期审理一次。本案现已审理终结。
经审理查明，珠海市交通运输局下设安全技术科，安全技术科的主要职责包括：监督管理营运车辆技术等级评定、二级维护和综合性能检测；负责交通运输行业职业培训工作；负责机动车驾驶培训机构的核准及驾驶员培训的监督管理等。被告人沈某于2001年10月份开始担任交通运输局安全技术科科长，并于2011年9月份任交通运输局副调研员（协助分管局长负责安全技术工作）。被告人沈某在担任珠海市交通运输局安全技术科科长、副调研员期间，利用职务便利为他人谋取利益，非法收受他人财物共计人民币372862元。具体事实如下：
一、2009年至2014年期间，被告人沈某利用其负责监督管理全市营运车辆技术等级评定的职务便利，多次收受珠海市斗门某汽车性能检测有限公司总经理马某（另案处理）给予的教练车等级评定检测费提成人民币78000元、收受珠海市保利通汽车检测有限公司副总经理王某（另案处理）以“报销发票”方式给予的教练车等级评定检测费提成人民币156362元。
二、2008年至2014年期间，被告人沈某利用其负责监督管理全市营运车辆二级维护和综合性能检测的职务便利，多次收受珠海市斗门某�车性能检测有限公司总经理马某以“茶水费”名义给予的大型运输车队“路试检测”费用提成人民币128500元。
三、2008年至2010年期间，被告人沈某利用其负责交通运输行业职业培训工作的职务便利，三次收受珠海市斗门某汽车性能检测有限公司总经理马某给予的开办机动车维修上岗证培训班“好处费”共计人民币10000元。
2015年4月8日，被告人沈某主动到珠海市人民检察院投案，并如实供述自己的罪行。2015年6月18日，被告人沈某在其家属的协助下退回赃款人民币200000元；2015年9月21日，被告人沈某在其家属的协助下退回赃款人民币172862元。
上述事实，被告人沈某在开庭审理过程中亦无异议，且有本市常住人口信息，珠海市国家公务员职务任免审批表、公务员登记表、干部任免审批表、干部职务变动登记表、干部任免呈报表、关于沈某同�任职的通知、市内干部调动登记表、党内职务任免呈报表，珠海市交通运输局主要职责内设机构和人员编制规定，科室廉政风险防控手册，广东省交通厅关于实施《机动车驾驶员培训管理规定》办法，珠海市机动车驾驶员培训机构质量信誉考评工作实施方案及量化评分标准、审验材料；珠海市机动车驾驶员培训机构质量信誉考核工作实施方案；关于做好考核前期工作的通知、关于考评工作的通知；2008年度驾培机构质量信誉考评结果公布表；珠海市机动车驾驶员培训行业管理规定（征求意见稿）；关于做好教练车辆登记评定工作的通知；珠海市交通运输局网站截图；关于印发珠海市机动车驾驶员培训机构质量信誉考评工作实施方案的通知；关于认真做好质量信誉准备工作的通知；关于对存在问题进行整改的通知；关于公布2007年质量信誉考评结果的通知；重要通知；关于教练车新增的有关事项通知；关于做好教练车技术等级评定有关工作的通知，珠海市道路运输车辆二级维护情况统计表，说明，珠海市交通运输局二级维护检测表，资金存取清单，手机信息截图，商事登记薄、企业机读档案登记资料、企业法人营业执照，珠海顺达通机动车检测有限公司承包经营合同及补充协议，珠海市营运车辆检测公司联合经营协议书及补充协议，查封／扣押财物、文件清单，广东省暂时扣留、冻结财物收据，中国工商银行个人业务凭证，交通银行个人业务凭证，关于犯罪嫌疑人沈某到案经过的情况说明，证人王某、马某、邓某、林某、罗某甲、郭某、罗某乙的证言，被告人沈某的供述，审讯录像光盘等证据证实，足以认定。
被告人沈某提出其具有如下量刑情节：1.退赃；2.收受的大部分赃款用于公务开支。
被告人沈某的�护人提出被告人具有如下量刑情节：1.自首；2.积极退赃；请求法院减轻处罚。
本院认为，被告人沈某身为国家工作人员，利用职务之便，非法收受他人财物，为他人谋取利益，其行为已构成受贿罪。公诉机关指控被告人沈某的犯罪事实清楚，证据确实充分，罪名成立，予以支持。被告人沈某具有如下量刑情节：1.犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行，是自首，依法可以减轻处罚；2.在家属的协助下退回全部赃款，可酌情从轻处罚。被告人沈某提出的第一点量刑情节、辩护人提出的量刑情节，有事实依据，本院予以采纳。被告人沈某提出的第二点量刑情节，经查，无事实依据，本院不予采纳。在被告人沈某的犯罪行为发生后，《刑法修正案（九）》重新设置了受贿罪的法定刑，《最高人民法院、最高人民检察院﹤关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若�问题的解释﹥》明确了受贿罪定罪量刑的数额、情节标准，根据刑法从旧兼从轻原则，被告人沈某的犯罪行为应当适用《刑法修正案（九）》修正后的《刑法》及《最高人民法院、最高人民检察院﹤关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释﹥》。
综上，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条、第三百八十六条、第三百八十三条、第六十七条第一款、第六十四条及《最高人民法院、最高人民检察院﹤关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释﹥》第二条第一款、第十三条、第十九条第一款的规定，判决如下：
一、被告人沈某犯受贿罪，判处有期徒刑二年三个月，并处罚金人民币十五万元。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2015年4月8日起至2017年7月7日止。罚金从判决生效之日起三十日内缴纳）。
二、扣押在案的赃款人民币三十七万二千八百六十二元，予以没收，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向广东省珠海市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 罗锡胜
代理审判员 周宗丽
人民陪审员 邝结红
二〇一六年七月十三日
书 记 员 陆静雯
附：裁判依据法律条文
《中华人民共和国刑法》
第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
（一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
（二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的�处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
（三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。
对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。
犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。
第三百八十五条国�工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。
第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪�疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
《最高人民法院、最高人民检察院﹤关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释﹥》
第二条贪污或者受贿数额在二十万元以上不满三百万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额巨大”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
贪污数额在十万元以上不满二十万元，具有本解释第一条第二款规定的情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他严重情节”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
受贿数额在十万元以上不满二十万元，具有本解释第一条第三款规定的情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他严重情节”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
第十三条具有下列情形之一的，应当认定为“为他人谋取利益”，构成犯罪的，应当依照刑法关于受贿犯罪的规定定罪处罚：
（一）实际或者承诺为他人谋取利益的；
（二）明知他人有具体请托事项的；
（三）履职时未被请托，但事后基于该履职事由收受他人财物的。
国家工作人员索取、收受具有上下级关系的下属或者具有行政管理关系的被管理人员的财物价值三万元以上，可能影响职权行使的，视为承诺为他人谋取利益。
第十九条对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。
对刑法规定并处罚金的其他贪污贿赂犯罪，应当在十万元以上犯罪数额二倍以下判处罚金。