新疆维吾尔自治区
阿克苏地区中级人民法院
民 事 判 决 书
（2016）新29民终755号
上诉人(原审被告)拜城县金福园房地产开发有限公司。住所地拜城县。
法定代表人夏美荣，该公司总经理。
委托代理人王瑛，该公司经理。
被上诉人（原审原告）李茂森，男，汉族，1964年6月12日出生，无固定职业，住库车县。
被上诉人（原审原告）杨金龙，男，汉族，1976年6月7日出生，无固定职业，住拜城县。
被上诉人（原审原告）王树文，男，汉族，1979年1月6日出生，无固定职业，住拜城县。
被上诉人（原审原告）高东亮，男，汉族，1986年2月13日出生，无固定职业，住拜城县。
被上诉人（原审原告）龚洪均，男，汉族，1972年2月24日出生，无固定职业，住阿克苏市。
被上诉人（原审原告）李建云，男，汉族，1976年12月4日出生，无固定职业，住阿克苏市。
被上诉人（原审原告）刘国七，男，汉族，1966年7月20日出生，无固定职业，住阿克苏市。
被上诉人（原审原告）代世全，男，汉族，1968年1月1日出生，无固定职业，住拜城县。
被上诉人（原审原告）张海涛，男，汉族，1964年5月15日出生，无固定职业，住拜城县。
被上诉人（原审原告）周豪，男，汉族，1989年7月1日出生，无固定职业，住拜城县。
被上诉人（原审原告）杨长六，男，汉族，1986年2月13日出生，无固定职业，住拜城县。
被上诉人（原审被告）廖铭，男，汉族，1972年8月27日出生，阿克苏鸿贝建筑工程有限公司员工，住阿克苏市。
被上诉人（原审被告）阿克苏鸿贝建筑工程有限公司。地址阿克苏市。
被上诉人（原审被告）斯在贵，男，汉族，1971年11月4日出生，阿克苏鸿贝建筑工程有限公司负责人，住阿克苏市。
被上诉人（原审被告）新疆阿克苏四海建设工程有限责任公司拜城县分公司。地址拜城县。
法定代表人高洪伟，该公司经理。
被上诉人（原审被告）新疆阿克苏四海建设工程有限责任公司。地址阿克苏市。
法定代表人樊志明，该公司总经理。
委托代理人何亮，该公司治安科科长。
委托代理人刘东，该公司治安科科员。
上诉人拜城县金福园房地产开发有限公司（以下简称金福园房地产公司）因与被上诉人李茂森、杨金龙、王树文、高东亮、龚洪均、李建云、刘国七、代世全、张海涛、周豪、杨长六、廖铭、阿克苏鸿贝建筑工程有限公司（以下简称鸿贝公司）、斯在贵、新疆阿克苏四海建设工程有限责任公司拜城县分公司（四海公司拜城县分公司）、新疆阿克苏四海建设工程有限责任公司（以下简称阿克苏四海公司）劳务合同纠纷一案，不服拜城县人民法院（2015）拜民初字第1777号民事判决，提出上诉。本院于2016年5月23日立案受理后，依法组成合议庭进行审理。本案现已审理终结。
原审判决审理查明：2013年，金福园房地产公司将其开发的位于拜城县新区金福园房住宅项目发包给四海公司拜城县分公司承建。四海公司拜城县分公司将金福园房住宅项目7号楼转包给斯在贵承建。合同签订后，斯在贵安排廖铭具体负责施工。廖铭安排李茂森等十一人在工地工作。经结算共欠李茂森等人工资合计747500元，由廖铭为李茂森等人出具欠条（其中欠李茂森130000元，欠杨金龙65000元，欠王树文135000元，欠高东亮45000元，欠龚洪均55000元，欠李建云275**元，欠刘国七120000元，欠代世全2000元，欠张海涛85000元，欠周豪30000元，欠杨长六53000元）。其中在廖铭为李茂森、王树文、高东亮、龚洪均、李建云、刘国七、张海涛、杨长六出具的欠条上由斯在贵签字。经李茂森等十一人对此索要，被告均以种种理由拖延支付，故李茂森等十一人诉至法院。
原审判决认为：根据庭审查明的事实，四海公司拜城县分公司将其承包的金福园房住宅项目7号楼转包给斯在贵承建。合同签订后，斯在贵安排廖铭具体负责施工。廖铭又安排李茂森等十一人在该工地提供劳务服务，拖欠李茂森等人工资合计747500元属实，斯在贵认可廖铭给李茂森等十一人出具欠条的行为是受其委托实施的民事行为，故斯在贵应当向李茂森等十一人支付747500元工资，廖铭不承担给付责任。斯在贵提出对廖铭给原告杨金龙、周豪、代世全等三人出具的欠条不予认可的意见。杨金龙、周豪、代世全在斯在贵负责承建的工地提供劳务属实，廖铭给杨金龙、周豪、代世全等三人出具的欠条的行为并未超出代理权限，故本院对斯在贵的该反驳意见不予支持。如斯在贵认为杨金龙、周豪、代世全的工资应由廖铭承担，可在履行向李茂森等十一人支付工资款的义务后，依据其与廖铭之间的合同另行主张权利。李茂森等十一人未提供任何证据证明斯在贵代表鸿贝公司与四海公司拜城县分公司签订合同的事实，故鸿贝公司不承担给付责任。劳动和社会保障部及建设部于2004年9月6日发布的《建设领域农民工工资支付管理暂行办法》第七条规定：“企业应将工资直接发放给农民工本人，严禁发放给包工头或其他不具备用工主体资格的组织和个人”。第九条规定：“工程总承包企业应对劳务分包企业工资支付进行监督，督促其依法支付农民工工资”。第十条规定：“业主或工程总承包企业未按照合同约定与建设工程承包企业结清工程款，致使建设工程承包企业拖欠农民工工资的，由业主或工程总承包企业先行垫付农民工被拖欠的工资，先行垫付的工资数额以未结清的工资款为限”。第十二条规定：“工程总承包企业不得将工程违反规定发包、分包给不具有用工主体资格的组织或个人，否则应承担清偿拖欠工资连带责任”。根据上述规定，四海公司拜城县分公司将其承包的工程违反规定发包给不具有用工主体资格的个人，其应当承担清偿拖欠工资连带责任。因四海公司拜城县分公司不具有独立法人资格，不能独立承担民事责任，故阿克苏四海公司应与四海公司拜城县分公司共同承担连带给付责任。金福园房地产公司作为业主，应当按照合同约定及时与建设工程承包企业结清工程款，其至今未与四海公司拜城县分公司就该项工程进行结算。金福园房地产公司提出已将工程款支付完毕的意见，但未提供任何证据予以证实，因其认可四海公司拜城县分公司与斯在贵之间签订的协议，故金福园房地产公司应当在未结清的680000元工程款范围内承担垫付责任。金福园房地产公司承担垫付责任后，如认为已向四海公司拜城县分公司超额支付工程款，其可以依据合同约定另行主张权利。依据《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零九条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条的规定，判决：一、斯在贵于本判决生效后三日内给付李茂森130000元、杨金龙65000元、王树文135000元、高东亮45000元、龚洪均55000元、李建云275**元、刘国七120000元、代世全2000元、张海涛85000元、周豪30000元、杨长六53000元。以上合计747500元；二、新疆阿克苏四海建设工程有限责任公司拜城县分公司、新疆阿克苏四海建设工程有限责任公司承担连带给付责任；三、拜城县金福园房地产开发有限公司在未结清的680000元工程款范围内承担垫付责任；四、廖铭、阿克苏鸿贝建筑工程有限公司不承担给付责任。案件受理费减半收取5372.50元，由斯在贵承担，新疆阿克苏四海建设工程有限责任公司拜城县分公司、新疆阿克苏四海建设工程有限责任公司承担连带责任。
金福园房地产公司不服一审判决，上诉称：一、上诉人与四海公司拜城县分公司虽对金福园房住宅项目未进行结算，但对7号楼的工程款已结算完毕。上诉人已将人工工资款支付给四海公司拜城县分公司，在上诉人的监督下，四海公司拜城县分公司支付给了斯在贵，斯在贵未给工人支付工资，该法律后果应由斯在贵承担。二、上诉人与李茂森等十一人之间无任何法律关系，根据合同法律关系的相对性，上诉人在本案中不应承担法律责任。原审判决认定部分事实错误，请求改判上诉人不承担垫付责任，或将本案发回重审。
被上诉人李茂森、杨金龙、王树文、高东亮、龚洪均、李建云、刘国七、张海涛答辩称:原审判决认定事实清楚，程序合法，适用法律正确，其上诉理由不成立，请求驳回上诉，维持原审判决。
被上诉人代世全、周豪、杨长六未提交书面答辩意见。
被上诉人廖铭答辩称：该工程是2012年建设的，按照法律规定，我认为四海公司应当承担支付工资的义务。
被上诉人鸿贝公司、斯在贵未提交书面答辩意见。
被上诉人四海公司拜城县分公司答辩称：对上诉人的观点认可，2015年1月28日四海公司拜城县分公司与廖铭、斯在贵之间对7号楼签订有竣工决算审计协议书，2015年2月18日廖铭应当把工资支付给工人，但未履行。
被上诉人阿克苏四海公司答辩称：本案系上诉人与四海公司拜城分公司之间的纠纷，不应涉及总公司。
二审期间上诉人金福园房地产公司与被上诉人李茂森、杨金龙、王树文、高东亮、龚洪均、李建云、刘国七、代世全、张海涛、周豪、杨长六、鸿贝公司、斯在贵、四海公司拜城县分公司、阿克苏四海公司未向法庭提交证据。
二审期间被上诉人廖铭提交2015年1月28日证明一份。
上诉人金福园房地产公司对该证据真实性、关联性、合法性均不认可，认为工程量与民工工资无关，民工工资应由斯在贵、廖铭承担。
被上诉人李茂森、杨金龙、王树文、高东亮、龚洪均、李建云、刘国七、张海涛对该证据无异议，认为金福园公司与四海公司有支付工资的义务。
被上诉人四海公司拜城县分公司认为该证据与本案无关。
被上诉人阿克苏四海公司认为工程结算完毕该由谁承担支付义务就由谁来支付。
本院二审查明事实与一审判决认定事实一致。
本院认为，四海公司拜城县分公司将其承包的金福园房住宅项目7号楼转包给斯在贵承建。合同签订后，斯在贵安排廖铭具体负责施工。廖铭又安排李茂森等十一人在该工地提供劳务服务，拖欠李茂森等人工资合计747500元。业主或工程总承包企业未按照合同约定与建设工程承包企业结清工程款，致使建设工程承包企业拖欠农民工工资的，由业主或工程总承包企业先行垫付农民工被拖欠的工资，先行垫付的工资数额以未结清的工资款为限。金福园房地产公司作为业主，应当按照合同约定及时与建设工程承包企业结清工程款，其至今未与四海公司拜城县分公司就该项工程进行结算。金福园房地产公司提出已将工程款支付完毕的意见，但未提供任何证据予以证实，因其认可四海公司拜城县分公司与斯在贵之间签订的协议，故金福园房地产公司应当在未结清的680000元工程款范围内承担垫付责任。金福园房地产公司承担垫付责任后，如认为已向四海公司拜城县分公司超额支付工程款，其可以依据合同约定另行主张权利。原审判决认定事实清楚、适用法律正确，应当予以维持。根据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条、第一百七十条第一款第（一）项之规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费11275元，由上诉人拜城县金福园房地产开发有限公司负担。
本判决为终审判决。
审 判 长 孟世敏
代理审判员 马婕妤
代理审判员 赵培培
二〇一六年七月二十五日
书 记 员 刘 婷