江苏省盐城市中级人民法院民 事 判 决 书(2013)盐民终字第1939号上诉人（原审被告）江苏青云建设集团有限公司（原名称江苏青云建设有限公司），住所地盐城市盐马路202号。法定代表人管华，该公司总经理。委托代理人姚玉蓉，江苏锐智律师事务所律师被上诉人（原审原告）蔡建文。委托代理人邹业宏，盐城市亭湖区五星法律服务所法律服务工作者。上诉人江苏青云建设集团有限公司（以下简称青云公司）因与被上诉人蔡建文建设工程分包合同纠纷一案，不服盐城市亭湖区人民法院（2013）亭民初字第0970号民事判决，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭对本案进行了审理。现已审理终结。一审法院经审理查明，2008年9月，青云公司与迈克瑞机械公司、古今机械公司经协商约定，由青云公司以一次性包死�的方式承建位于五星科技园6#、8#、10#厂房的迈克瑞机械公司厂房、古今机械公司办公楼工程。加盖有建设单位“盐城迈克瑞机械有限公司”、“盐城市古今机械有限公司”和施工单位“江苏青云建设有限公司”印章的“五星科技园6#、8#、10#厂房施工项目部组成（以下简称五星项目部）人员名单”载明，项目经理管松、项目负责人薛建林、材料员薛建楼、瓦工组长李阿根。2009年秋天，原告蔡建文向五星项目部供应钢筋箍、现浇钢筋板等建材，并作为钢筋工包工头带领钢筋工吉勇骝、武素凤等二十多人到位于五星科技园的迈克瑞机械公司、古今机械公司工地进行钢筋工劳务施工。2010年10月3日，五星项目部材料员薛建楼确认“2010年6月3日至8月31日间，迈克瑞厂房工程收到蔡建文提供的钢筋箍、现浇钢筋板合计价款81810元”，“钢筋工工资450元/吨×57吨=25650元，减去已付1万元，剩余15650元未付”。同年11月3日，五星项目部材料员薛建楼确认“古今机械公司工程收到蔡建文提供的钢筋箍、现浇钢筋板合计价款81887元，已付55000元，尚欠材料款26887元”，“钢筋工工资450元/吨×58吨=26100元”。当日，建设单位古今机械公司的工地负责人成玉琴亦在钢筋材料款清单、钢筋工工资清单上签署“此款由古今机械支付，在办公楼总款里扣”的意见。后因被告青云公司未能支付上述所欠款项，原告蔡建文于2012年7月向一审法院提起民事诉讼，要求被告青云公司支付欠款150447元。一审审理过程中，经释明，原告蔡建文自愿撤回对被告41750元钢筋工工程款的诉讼请求。同年12月，一审法院作出（2012）亭民初字第2996号民事判决书判决，被告青云公司向原告蔡建文支付所欠材料款108697元。一审判决后，被告青云公司不服判决，向本院提起上诉。2013年5月，因�诉人青云公司“未按通知要求在规定的时间内缴纳相关的上诉费用”，本院作出（2013）盐诉字第0057号民事裁定书裁定，“本案按自动撤回上诉处理，原审判决即发生法律效力”。后因义务人青云公司未能在规定时间内履行生效民事判决书确定的金钱给付义务，权利人蔡建文已向一审法院申请强制执行。2013年3月20日，原告蔡建文就被告差欠的钢筋工工程款41750元，另案诉至一审法院。一审另查明，被告青云公司原名称“江苏青云建设有限公司”，后变更为“江苏青云建设集团有限公司”。本案的争议焦点是：材料员薛建楼在原告提供的钢筋工工资结算单上签字确认的行为是否属于职务行为。一审法院认为，我国对建设工程（包括勘察、设计、施工、监理）实行严格的企业法人资质准入制度。就本案而言，原告蔡建文系无建设工程劳务分包资质的自然人，被告青�公司将涉案工程的钢筋工劳务施工分包给原告蔡建文，系无效行为。到庭证人吉勇骝、武素凤等人的证言，及生效的（2012）亭民初字第2996号民事判决书所确认的“在五星项目部负责人薛建林离开后，古今机械公司工地负责人成玉琴对材料员薛建楼签单予以认可”的事实均证明，在五星项目部负责人薛建林离开工地后，材料员薛建楼实际上接手了工地的管理工作，其在原告提供的钢筋工工资结算单上签名确认的行为应属职务行为。因五星项目部系被告青云公司内设的无独立法人资质的临时分支机构，故材料员薛建楼在原告提供的钢筋工工资结算单上签名确认的行为的法律后果，应当由被告青云公司承担。原告蔡建文已向被告青云公司交付钢筋工劳务工作成果，且经五星项目部材料员薛建楼确认，被告青云公司尚欠原告蔡建文迈克瑞机械公司工程的钢筋工工程款15650�、古今机械公司工程的钢筋工工程款26100元，合计41750元，被告青云公司应当及时履行支付义务。综上，原告的诉讼请求，依法应予支持。据此，依照《中华人民共和国合同法》第五十二条第（五）项、第六十条、第二百六十三条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、《最高人民法院》第一条第（二）项、第二十六条、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条第二款之规定，遂判决：被告江苏青云建设集团有限公司应于判决生效之日起十日内给付原告蔡建文钢筋工分项劳务施工的工程款41750元。如果未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费860元，由被告江苏青云建设集团有限公司负担。宣判后，上诉人青云公司不服一审判决，向本院提起上诉称：1、根据《中华人民共和国民事诉讼法》第119条的规定，必须共同进行诉讼的当事人没有参加诉讼的，人民法院应通知其参加诉讼。被上诉人所提供的材料清单上薛建楼的签名，因薛建楼未到庭，清单上签字是否是其本人所签的基本事实无法确认。薛建楼在本案所涉工程中既无上诉人的授权，也没有上诉人的指派，其行为的法律后果应由其自行承担，与上诉人无关。故本案应追加薛建楼为被告，一审法院应予追加而未追加，明显错误。2、从被上诉人提供的材料清单内容来看，一审认定也是错误的。本案所涉工程在2009年年底就已停工，上诉人与古今公司之间的建设工程合同关系事实上已经终止。从该清单上载明的：此款由古今机械成玉琴支付，可以清楚的证实，此时薛建楼的签字行为代表的是古今公司，而非上诉人。也就是说如果被上诉人所主张的欠款存在，也只存在于其与成玉琴之间，与上诉人无关。一审判决仅仅依据该清单就判令上诉人承担还款责任，明显没有任何事实依据。故一审判决认定上诉人差欠被上诉人41750元工程款，既无事实根据，亦无法律依据。请求二审法院依法作出公正裁判。被上诉人蔡建文辩称：一审认定事实清楚，判决公正，请求驳回上诉，维持原判。本院二审查明的事实与一审法院查明的事实相同，对一审查明的事实本院予以确认。本院认为，上诉人青云公司承建迈克瑞机械公司、古今机械公司位于五星科技园6#、8#、10#的相关工程。该五星项目负责人为薛建林，材料员为薛建楼。被上诉人蔡建文组织施工人员到该工地进行钢筋工劳务施工。经材料员薛建楼确认青云公司尚欠蔡建文迈克瑞机械公司工程的钢筋工工程�15650元、古今机械公司工程的钢筋工工程款26100元，合计41750元，青云公司应当履行给付义务。关于薛建楼签字行为是否属于职务行为，已经生效的法律文书确认薛建楼作为工地材料员，在工地负责人薛建林离开工地后，实际由其接手工地管理，故应认定薛建楼的签字行为系职务行为，上诉人要求追加薛建楼为本案当事人缺乏法律依据，本院不予支持。建设单位古今机械公司的工地负责人成玉琴在21600元清单上签署“此款由古今机械支付在办公楼总款里扣”，这是对26100元付款义务的约定，并未得到蔡建文的同意。即使工程停工青云公司仍负有向蔡建文支付已完工程量工程款的义务。一审判决并无不当。综上，上诉人青云公司的上诉理由不能成立，本院不予支持。一审判决认定事实清楚，判处正确，依法应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第�款第（一）项之规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费860元，由上诉人青云建设集团有限公司负担。本判决为终审判决。审 判 长  陆 霞代理审判员  樊丽萍代理审判员  曹礼坤二〇一四年二月十八日书 记 员  张筱涓