云南省石林彝族自治县人民法院民 事 判 决 书(2014)石民初字第607号原告石林万城旅游文化投资有限公司。法定代表人杨灿雄。住所：石林彝族自治县。委托代理人徐立伟，云南中源律师事务所律师。特别授权代理。被告云南冠捷电力工程有限公司。法定代表人宋大宣。住所：昆明市。委托代理人王有超，该公司副经理。特别授权代理。委托代理人胡伟，该公司项目主管。特别授权代理。原告石林万城旅游文化投资有限公司诉被告云南冠捷电力工程有限公司建设工程施工合同纠纷一案，本院2014年4月15日受理后，依法由代理审判员裴岚适用简易程序，于2014年5月28日公开开庭进行了审理，原告石林万城旅游�化投资有限公司的委托代理人徐立伟，被告云南冠捷电力工程有限公司的委托代理人王有超到庭参加了诉讼。审理中发现案情复杂，本院依法裁定转为普通程序审理，并于2014年9月16日公开开庭进行了审理。原告石林万城旅游文化投资有限公司的委托代理人徐立伟，被告云南冠捷电力工程有限公司的委托代理人胡伟到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告诉称，原、被告于2012年9月26日签订合同编号为YNGJ2012-09-018号的《电力配电工程合同》约定，原告将“万城·阿诗玛旅游小镇”三期配电工程承包给被告施工，被告必须于2013年1月10日前竣工，并对工程内容、范围、施工要求、工期、付款方式等进行约定。合同签订后，原告按照约定履行自己的义务，即向被告支付工程进度款合计2,250,000.00元，而被告在施工过程中因自己组织施工不力等原因于2013年6月停工至今。因�告未完成“一户一表”抄表到户的安装并通过云南南方电网公司石林分公司的竣工验收，云南南方电网公司石林分公司不准予通电。原告为了保障三期住户的权益只能向住户提供临时用电表，并自2013年1月10日至2014年7月20日期间支付临时用电电费合计608,086.81元（包括原告为住户支付的电费477,401.81元及原告收取住户电费130,685.00元），现在仍为住户支付电费，损失每天在增加。被告中途停工并撤走施工人员及设备，经原告多次催促，至今未恢复施工，现诉请：一、由被告继续履行合同，将承包工程完工并通过竣工验收后向原告出具完整的竣工验收报告；二、由被告承担逾期完工给原告造成的经济损失493,483.73元，并承担自2014年7月20日以后给原告造成的经济损失（按照竣工验收完毕交付使用之日止原告为住户实际支付的电费金额计算）；三、由被告支付违约金10,000.00元�庭审中原告变更第一项诉讼请求为：由被告继续履行合同，于2014年6月30日前将承包工程完工并通过竣工验收，将电力工程施工合同中的所有设施设备交付原告管理使用，并向原告出具完整的竣工验收报告。被告答辩称，第一，被告于2014年9月15日在云南南方电网公司石林分公司对其资质进行备案。当时设计委托书及施工委托书中原告代表是其工作人员刘畅，备案时需要被告法定代表人及原告法定代表人的签字，而刘畅签字需要经原告法定代表人的授权，只要补交原告法定代表人的授权委托书就能完成备案。第二，“万城·阿诗玛旅游小镇”三期配电工程的电力设计图纸于2014年9月18日进行会审，会审结果要等到下一周才能知道，如果会审通过，被告需要五十天就可以完成配电工程。庭审中，原告针对所诉的事实，举证如下：1、合同编号为YNGJ2012-09-018号的《电力配电工程合同》1份；2、付款申请表、收条各2份，农村信用合作社转账支票存根、发票各3份；3、付款申请表、农村信用合作社转账支票存根各15份，发票19份。原告欲证实原、被告于2012年9月26日签订《电力配电工程合同》约定，原告将“万城·阿诗玛旅游小镇”三期配电工程承包给被告施工，被告必须于2013年1月10日前竣工，若被告未按照约定期限竣工验收，应当承担继续履行、赔偿经济损失及支付违约金等责任；原告按照合同约定支付被告工程进度款合计2,250,000.00元；因被告不能按期对涉案工程竣工验收造成原告一直按照工商业用电收费标准为住户支付临时用电电费合计477,401.81元。经质证，被告对证据1的三性无异议；对证据2无异议，认可收到原告的工程款2,250,000.00元，但认为按照合同约定原告应支付被告的工程进度款为3,150,000.00元；对证据3无异议，但认为是原告违约在先，原告未按工程进度支付款项才导致被告停工，该损失应由原告承担。本院认为，原告提交的被告无异议的证据，本院予以确认，并作为认定本案事实的依据。庭审中，被告针对辩称的事实，未举证。经审理查明：2012年9月26日，原、被告签订《电力配电工程合同》约定，原告将“万城·阿诗玛旅游小镇”三期配电工程承包给被告施工，总包范围包含勘察设计、组织电力施工、安装、质量监控、安全、启动试运行、直至验收送电交钥匙；被告最迟不能超过2013年1月10日完成竣工（注：竣工时间可视发包方原因进行适当调整）；合同总包干价为4,500,000.00元，原告于合同签订生效及五台变压器到场后三天内支付被告工程预付款（合同总金额的30%）1,350,000.00元，于电力电缆及设备到场后三天内支付被告进度款1,800,000.00元，于工程竣工验收投入运行后三天支付被告进度款1,215,000.00元，剩余款项（合同总金额的3%）135,000.00元为本工程质保金；被告按照建设单位和供电部门审核的设计组织施工，对因施工不到位造成的结果负全责，并对施工质量达不到要求造成返工负责；被告必须按“一户一表”抄表到户的方式交付原告；双方应严格遵守本合同条款，工程交付每延误一天，罚款1,000.00元违约金，但最高不超过10,000.00元。合同签订后，原告分别于2012年11月8日、2013年1月29日、5月21日支付被告工程进度款合计2,250,000.00元。被告于2013年6月起停止施工。原告自2013年1月10日至2014年7月20日期间按照工商业用电收费标准为住户支付临时用电电费合计477,401.81元。现原告以被告未按照合同约定履行义务为由诉至本院。另查明，被告持有的中华人民共和国承装（修、试）电力设施许可证的类别和等级为：承装类五级，承修类五级。本院认为，依据我国《合同法》第二百六十九条“建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。建设工程合同包括工程勘察、设计、施工合同。”的规定，被告从原告处承包“万城·阿诗玛旅游小镇”三期配电工程，由原告支付工程款，双方之间形成建设工程施工合同关系。原、被告签订的《电力配电工程合同》是双方真实意思表示，未违反法律、法规之强制性规定，合法、有效，双方当事人应当按照合同约定履行各自的义务。依据我国《合同法》第一百零七条“当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。”的规定。被告辩称按照合同约定原告应支付被告的工程进度款为3,150,000.00元，因原告未按工程进度支付款项，被告才停止施工。依据双方合同的约定，原告于被告停止施工时�当支付被告工程进度款3,150,000.00元，但只支付2,250,000.00元，故原告在合同履行过程中存在过错。而被告应最迟于2013年1月10日完成竣工验收，现被告未按照约定期限完成“一户一表”抄表到户的安装，致使住户使用临时用电表，而原告为住户按照工商业用电收费标准支付电费合计477,401.81元，该电费，是被告逾期完工所造成的经济损失，故被告在合同履行过程中亦存在过错。被告虽于2013年6月起停止施工，但被告已完成涉案工程的60%，且具备履行能力，应当继续履行。故原告要求被告继续履行合同，将承包工程通过竣工验收并将合同中的所有设施设备交付原告管理使用的请求，于法有据，本院予以支持。依据我国《合同法》第一百二十条“当事人双方都违反合同的，应当各自承担相应的责任。”的规定。基于原、被告在合同履行过程中均有过错，就经济损失477,401.81元�本院认定由原、被告各承担一半，即由被告赔偿逾期完工给原告造成的经济损失238,701.00元。就原告主张被告承担自2014年7月20日以后给原告造成的经济损失，因原告未提交证据证实2014年7月20日以后损失的具体金额，应由原告承担举证不能的法律后果。在合同履行过程中，原、被告对涉案工程未能按期完工均有过错，故原告要求被告支付违约金10,000.00元的请求，本院不予支持。据此，依照《中华人民共和国合同法》第一百零七条、第一百二十条、第二百六十九条，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条以及《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十八条之规定，判决如下：由被告云南冠捷电力工程有限公司继续履行与原告石林万城旅游文化投资有限公司于2012年9月26日签订《电力配电工程合同》，并于本判决生效之日起四十日内将“万城·阿诗玛旅游小镇”三期配电工程经验收合格后将合同中的所有设施设备交付原告石林万城旅游文化投资有限公司管理使用。由被告云南冠捷电力工程有限公司于本判决生效之日起十五日内赔偿原告石林万城旅游文化投资有限公司经济损失238,701.00元。驳回原告石林万城旅游文化投资有限公司的其他诉讼请求。本案案件受理费8,835.00元，由原、被告各负担一半。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于云南省昆明市中级人民法院。逾期不上诉的，本判决即发生法律效力。若负有义务的当事人不自动履行本判决，享有权利的当事人可在本判决规定履行期限届满�，法律规定的期限内向本院申请强制执行，申请强制执行的期限为二年。审 判 长  赵泳全审 判 员  王 燕代理审判员  裴 岚二〇一四年十二月十二日书 记 员  杨文博