赤峰市元宝山区人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）元刑初字第141号
公诉机关内蒙古自治区赤峰市元宝山区人民检察院。
被告人赵＊，曾用名赵武，男，1974年1月19日出生于内蒙古自治区赤峰市元宝山区，汉族，大专文化，原系赤峰市元宝山区五家镇洗煤厂经理。无前科。2014年9月25日被呼和浩特市公安局玉泉区分局抓获，同年9月27日因涉嫌犯拒不支付劳动报酬罪被赤峰市公安局元宝山区分局刑事拘留，同年9月30日被取保候审。
赤峰市元宝山区人民检察院以元检公诉刑诉（2015）136号起诉书指控被告人赵＊犯拒不支付劳动报酬罪，于2015年7月29日向我院提起公诉，本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。赤峰市元宝山区人民检察院指派检察员王世军、于佳乐出庭支持公诉，被告人赵＊到庭参加诉讼。现已审理终结。
赤峰市元宝山区人民检察院指控，2012年6月至2013年11月，被告人赵＊在赤峰市元宝山区五家镇五家村经营富泰洗煤厂期间，以逃匿的方法逃避支付劳动者的劳动报酬，经政府有关部门责令支付仍不支付，共计人民币171355元。案发后，拖欠工人工资已全部付清。针对上述指控，公诉机关提供了被害人陈述、书证、证人证言、辨认笔录、电子数据及被告人供述与辩解等证据，认为被告人赵＊以逃匿的方法逃避支付劳动者的劳动报酬，共计人民币171355元，数额较大，经政府有关部门责令支付仍不支付。其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百七十六条之一第一款的规定，犯罪事实清楚，证据确实充分，应当以拒不支付劳动报酬追究其刑事责任。案发后，赵＊如实供述自己的罪行，符合《中华人民共和国刑法》第六十七条第三款的规定，可以从轻处罚。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十二条的规定，提起公诉，请本院依法判处。
被告人对公诉机关指控的罪名、事实及出示的证据均无异议。
经审理查明，2012年6月至2013年11月，被告人赵＊在经营赤峰市元宝山区五家镇五家村经营富泰洗煤厂期间，以逃匿的方法逃避支付劳动者的劳动报酬，经赤峰市元宝山区人力资源和社会保障局责令支付仍不支付，共计人民币171355元。案发后，拖欠工人工资已全部付清。
上述事实，有公诉机关提供，并经庭审质证、认证的下列证据予以证实：
1、赤峰市公安局元宝山区分局治安管理大队赤公元治受案字（2014）9号受案登记表证实，该案由赤峰市元宝山区人力资源和社会保障局移送，接报时间是2014年8月6日12时13分。
2、证人郑某艳的证言证实，被告人赵＊是2012年在赤峰市元宝山区五家镇五家村开的洗煤厂，2012年6月份于某水等18名工人开始进厂工作的，之后她又介绍了吕某华、杨某成、刘某杰、高某军四名铲车司机在该洗煤厂开铲车，到2013年11月份，赵＊给工人开过几次工资，之后就给工人们放了假，后来就失去联系了。赵＊一共拖欠这些工人工资17万元左右，具体欠每个人的工资在给赤峰市元宝山区劳动局的工资单上记得很清楚。
3、证人姜某凤的证言证实，2012年6月30日左右，赵＊的煤厂子招工人，她就去了，主要干洗煤、做饭、维修、司机的工作，当时谈好的每月工资2800元，到2012年年底，工资都正常发放了。2013年她是断断续续的干活，赵＊一直没有发工资。煤厂子一共欠她4个月的工资，共计9000多元钱，赵＊还欠19个工人的工资。工人们多次向赵＊要过工资，每次赵＊都说等贷款，后来就不接电话了。工人们一起去了元宝山区人力资源和社会保障局劳动保障监察大队讨要过工资，监察大队下责令赵＊给工人开工资，但是赵＊一直没有发放工资。
4、证人于某水的证言证实，他在元宝山区五家村赵＊开的洗煤厂工作，主要干机器修理的工作，2012年6月31日到2012年11月份，工资都正常发放了，从2012年12月份到2013年11月末，赵＊只给他发了一个月工资，大概3000多元钱，2013年1月14日至3月末，煤厂子的生产厂长徐某环又让他去烧锅炉，他干了两个月，每天50元钱。2013年，赵＊发过两次福利，端午节300元钱，中秋节500元钱，赵＊欠他12个月左右的修理工资和2个月的烧锅炉工资，共计19000元左右。工人们多次向赵＊要过工资，每次都说等等贷款，之后就不接电话了。
5、证人谢某山的证言证实，2012年6月30日左右，赵＊的煤厂子招工人，他就去了，他负责在传送带上捡煤矸石，当时谈好的每月工资2800元，2012年6月31日到2012年11月份，工资都正常发放了，从2012年12月份至2013年11月末，赵＊煤厂子只给他发了一个月工资，大概3000多元钱，2013年1月14日至今，他没有去过煤厂子干活。2013年，赵＊发过两次福利，端午节300元钱，中秋节500元钱，赵＊欠他的工资共计7888元。
6、证人程某涛的证言证实，他是2013年7月份去赵＊洗煤厂工作的，他在那干了两个多月，赵＊只给他开过一次工资，还欠他1300元工资，到2013年11月份以后就联系不上赵＊了。工人们一起去元宝山区劳动局找过此事，并向劳动局提交了“五家镇五家村洗煤厂工人工资登记表”。
7、证人郭某娟的证言证实，她是2013年年初去赵＊开的洗煤厂给工人做饭的，当时谈好每个月2000元，赵＊给她开过5000元工资，还欠她15000元工资。到2013年11月份赵＊走后就没回来，给他打电话他也不接，也联系不上他。
8、证人徐某强的证言证实，他是2013年11月份去赵＊洗煤厂干活的，当时谈好一天100元，他干了十多天，一直没有发放工资，赵＊欠他1000元钱工资。后来就联系不上赵＊和煤场管理人员了。
9、证人刘某珍的证言证实，她是2013年7月去赵＊洗煤厂工作的，当时谈好每月工资3000元钱，工作期间赵＊给他发过2000元工资，欠她4480元，到2013年11月份，赵＊走后就再没回来，也联系不上赵＊了。
10、证人赵某珍的证言证实，2013年7月8日左右，赵＊煤厂子招工她就去了，当时谈好每个月1200元钱。工作期间，赵＊给她发过两次钱，一次是中秋节给她发了500元，另一次发了1000元钱。赵＊欠她5611元工资。她对象柴某奇也在煤厂子开车拉煤泥，赵＊欠柴某奇工资1600元钱。
11、证人冯某荣的证言证实，她是2012年10月1日到赵＊开的洗煤厂工作的，当时谈好每月2400元钱，他一共干了四个月，赵＊给她开了三次工资，还欠她1500元工资，欠她丈夫550元工资，欠她公公岳某300元工资。赵＊一直以各种理由不发工资，到2013年11月份以后就也联系不上赵＊了。
12、赤峰市公安局元宝山区分局接受证据清单证实，赤峰市公安局元宝山区分局于2014年8月6日接受赤峰市元宝山区人力资源和社会保障局移送证据八份，（1）投诉登记表证实，时间：2015年5月20日，投诉人：于某水，被投诉人：赵＊，投诉内容：拖欠工人工资；（2）劳动保障监察立案审批表证实，赤峰市元宝山区人力资源和社会保障局于2014年5月20日对该案立案；（3）赤峰市元宝山区人力资源和社会保障部门元人社案移字（2014）21号劳动保障涉嫌犯罪案件移送书及劳动保障涉嫌犯罪案件移送审批表证实，元宝山区人力资源和社会保障局于2014年8月6日将赵＊拒不支付劳动报酬案件移交赤峰市公安局元宝山区公安分局；（4）关于赵＊拖欠工人工资的调查报告证实，2014年5月26日被告人赵＊委托徐某环代为承诺，工人工资将于2014年7月31日之前支付。2014年7月29日劳动监察大队与赵＊电话联系，赵＊称自己在期限内不能支付工人工资，鉴于赵＊拖欠农民工工资拒不整改的事实，将赵＊拖欠工人工资一案移送公安机关立案处理；（5）元人社监指令字（2014）36号劳动保障监察限期整改指令书证实，2014年5月21日元宝山区人力资源和社会保障局指令赵＊在2014年5月26日之前整改；（6）承诺书证实，徐某环代表被告人赵＊经与工人协商后达成延时支付的共识，代表赵＊承诺工人工资将于2014年7月31日之前支付，如不能按时支付工人工资，则按照法律程序办理，赵＊付全部责任；（7）委托书证实，被告人赵＊于2014年5月26日委托徐某环作为他的合法代理人，全权代表他办理相关事项；（8）赤峰市元宝山区五家镇五家村洗煤厂工人工资登记表证实，谢宝山等18人未支付工资，总计110055元，吕某华等四人铲车司机未支付工资61300元，合计171355元。
13、赤峰市元宝山区五家镇富泰洗煤厂现金账目明细复印件证实，自2014年4月份开始富泰洗煤厂的经营账目情况，经核实该厂不具有支付工人工资的能力。
14、借记卡账户历史明细清单证实，卡号为6222020602006576345的银行卡户主是赵＊，自2013年7月23日至2015年7月22日，账户余额最多时为30余万元，到2015年7月21日，账户余额为1847.49元
15、呼和浩特市公安局玉泉区分局出具的抓获经过证实，2014年9月25日21时许，大南街派出所民警接到情报系统报警称在玉泉区世誉隆宾馆发现一名逃犯。随即值班民警将逃犯在屋内抓获，在逃人员为赵＊。
16、赤峰市公安局元宝山区分局出具的到案说明证实，2014年8月6日，赤峰市公安局元宝山区分局治安大队接到元宝山区人力资源和劳动保障局移交案件，案件内容是被告人赵＊在元宝山区五家镇五家村经营洗煤厂期间拒不支付工人工资，拖欠工资总额共计110055元，元宝山区公安分局受理案件后，治安大队在五家镇赵＊洗煤厂工作的于某水、程海涛等工人进行取证，证明赵＊在2013年度共拖欠工人工资18万余元。先期元宝山区公安分局治安大队民警多次联系赵＊，未见到赵＊本人，赵＊只是在电话称自己为了给工人支付工资在呼和浩特市张罗资金，拒不到公安机关。后期赤峰市元宝山区公安分局工作人员联系不上赵＊，于2014年9月11日决定对被告人赵＊刑事拘留，并进行网上追逃。2014年9月25日21时许，被告人赵＊被呼和浩特市公安局玉泉区公安分局大南街派出所民警抓获，9月27日被赤峰市元宝山区公安分局刑事拘留。
17、赤峰市公安局元宝山区分局出具的办案说明证实，（1）公安机关民警多次联系赵＊的合伙人王某生、王某生的外甥女高某、外甥女婿徐某环、会计魏某、赵＊的外甥胡某，针对赵＊拒不支付劳动报酬一案提供证人证言，他们均称在外地打工，或者没有时间不接受询问，又因他们户籍地系呼市及巴彦诺尔市等地，多次找寻未找到本人；（2）公安机关了解到赵＊已离婚，其前妻对赵＊现状不了解，赵＊长子年龄16岁，系学生，不能提供证人证言。再查，无人能对赵＊2013年底离开富泰洗煤厂后的去向及为什么离开的原因予以说明，只有赵＊本人供述到呼和浩特市张罗资金，为五家村富泰洗煤厂的工人支付拖欠的工资；（3）被告人赵＊已于2015年7月28日前将拖欠工人的工资171355元全部付清。
18、附卷光盘说明证实，2014年5月21日，赤峰市元宝山区劳动保障监察大队工作人员刘万臣、李廷金，在见证人咸某庆、姜某凤的见证下，对赤峰市元宝山区五家村富泰洗煤厂负责人赵＊下达《劳动保障监察限期整改指定书》的过程，制作时间2014年5月25日。
19、赤峰市公安局元宝山区分局辨认笔录证实，在见证人李某军的见证下，郭某娟在一组12张照片中辨认出照片中8号为被告人赵＊。
20、户籍信息证实，被告人赵＊出生于1974年1月19日，犯罪时已达到刑事责任年龄，应负刑事责任。
21、被告人赵＊的供述证实，2012年4月份，他和王某生一起合伙在赤峰市元宝山区五家镇筹备建立了一个洗煤厂，名称为“富泰洗煤厂”，王某生是洗煤厂的主要投资人，占煤厂子70%的股份。2012年8月份洗煤厂建成后，王某生就回呼和浩特市了，王某生的侄女女婿徐某环和他一起经营管理洗煤厂，他主要负责经营管理。富泰洗煤厂没注册，没有法人代表。从2012年8月公司开业，他雇佣了于某水等18名工人干活，谈好每月2800元钱工资，2012年工人工资全部结清，2013年第一季度开过一次工资，中秋节他给每个工人开了500元钱，剩余的工资都没有支付。公司没有资金，他个人也没钱，所以就没给工人开工资。2013年12月中旬他离开公司去张罗钱，他在呼市各大银行申请贷款，但贷款没有办理下来，主要因为他个人信用卡有逾期还款记录，不能办理贷款业务。这期间工人为了讨要工资，到劳动部门申请仲裁，劳动部门联系他，他没有回来，委托的徐某环和工人谈工资的事，后来双方约定好于2014年7月底之前付清所欠工资。因为厂里资金短缺，到了约定日期没有能力支付所欠工资，2014年8月劳动部门就把案件移交到了赤峰市公安局元宝山区分局治安大队。他们公司财务部都有工资明细表，已经提交给公安机关了。他一共拖欠工人工资171355元，现已全部支付给工人。
本院认为，被告人赵＊以逃匿方法逃避支付劳动者的劳动报酬，经赤峰市元宝山区人力资源和社会保障局责令支付仍不支付，其行为已经构成拒不支付劳动报酬罪。被告人到案后如实供述所犯罪行，可对其从轻处罚。公诉机关的指控事实清楚，证据确实、充分，定性准确，应予支持。鉴于被告人犯罪情节较轻，确有悔罪表现，没有再犯罪的危险，经社会调查，宣告缓刑对其所居住社区亦无重大不良影响，可对其适用缓刑。故依照《中华人民共和国刑法》第二百七十六条之一第一款、第六十七条第三款、第七十二条第一款、第三款及第七十三条第二款、第三款及第五十二条之规定，判决如下：
被告人赵＊犯拒不支付劳动报酬罪，判处有期徒刑六个月，缓刑一年，并处罚金人民币一万元。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金已缴纳。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向赤峰市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 李 丽
代理审判员 李竹丽
人民陪审员 李晓敏
二〇一五年十一月六日
书 记 员 刘佳敏