福建省龙岩市新罗区人民法院
行 政 判 决 书
（2015）龙新行初字第108号
原告滕树青，男，1946年1月9日出生，汉族，农民，住龙岩市新罗区。
委托代理人汪明敏，漳平市天泽法律服务所法律工作者。
被告龙岩市新罗区林业局，住所地龙岩市新罗区中城凤凰路6号（北门林业小区）。
法定代表人李贵荣，局长。
委托代理人邱元龙，男，龙岩市新罗区林业局干部。
委托代理人张新周，福建津都律师事务所律师。
原告滕树青认为被告龙岩市新罗区林业局不公开政府信息，于2015年12月18日向本院提起行�诉讼。2015年12月18日本院立案后，于2015年12月24日向被告送达了起诉状副本及应诉通知书。2016年4月18日本院依法组成合议庭公开开庭审理了本案。原告滕树青及其委托代理人汪明敏、被告龙岩市新罗区林业局的委托代理人邱元龙、张新周到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
2015年9月13日原告滕树青向被告龙岩市新罗区林业局提交《政府信息公开申请书》，要求公开1985年11月12日《龙岩市林业生产验收单》中应扣款3841.26元中预付款2965.26元的计算依据及其相应的证据材料；公开应扣款3841.26元中的苗木费876元的计算依据及相应的证据材料；公开发放补助款的文件依据。
原告滕树青诉称，龙岩市新罗区林业局在给原告的《新罗区林业局关于申请公开政府信息有关情况说明的函》（龙新林（2015）246号）中答非所问，简单罗列《龙岩市林业生产验收单》上已列明的数据，并没有针对原告的申请事项进行答复。请求法院依法判令被告龙岩市新罗区林业局按原告的申请公开政府信息。为此，原告向本院提交如下证据：1、公开政府信息申请书；2、1985年11月12日《龙岩市林业生产验收单》；3、《新罗区林业局关于申请公开政府信息有关情况说明的函》（龙新林（2015）246号）。
被告龙岩市新罗区林业局辩称，一、2015年9月13日被告收到原告提交的《政府信息公开申请书》后，安排业务部门营林股查找到1985年11月15日《龙岩市林业生产验收单》复印一份给原告，并于2015年9月17日以龙新林（2015）246号《新罗区林业局关于依申请公开政府信息有关情况说明的函》送达给原告；二、原告申请被告公开的政府信息部分内容不属法定的政府信息公开范围，原告的诉请于法无据。
被告龙岩市新罗区林业局向本院提交了�下证据、依据：1、龙新林（2015）246号复函及1985年11月15日《龙岩市林业生产验收单》证明被告龙岩市林业局已依法正确履行法定职责；2、龙新林（2015）275号复函、1984年9月23日《龙岩市林业生产验收单》，证明被告针对1984年的验收单再次复函给原告，同时对1985年的生产验收单进行了说明；3、2008年5月1日起实施的《政府信息公开条例》第二、四、六、二十一条、二十四条内容，证明被告已合法履行职责。
经庭审质证，被告对原告提供的证据的真实性无异议，原告对被告所提供的证据的真实性亦无异议。本院对原、被告双方提供的证据的真实性予以确认，作为本案的定案依据。
经审理查明：2015年9月13日，原告滕树青向被告龙岩市新罗区林业局提交《政府信息公开申请书》，要求公开1985年11月12日《龙岩市林业生产验收单》中应扣款3841.26元中预�款2965.26元的计算依据及其相应的证据材料；公开应扣款3841.26元中的苗木费876元的计算依据及相应的证据材料；公开发放补助款的文件依据。
2015年9月17日，被告龙岩市林业局将1985年11月12日《龙岩市林业生产验收单［生产单位（个人）］》复印给原告并以龙新林（2015）246号《新罗区林业局关于依法公开政府信息有关情况说明的函》对原告答复如下：与造林补助及预付款、苗木费相关的文件依据，因年代久远，在本局档案室查不到（按上级档案管理要求，10年以上的文件均须移交到区档案馆）。如有必要，你可以到区档案馆查询。
本院认为，根据《政府信息公开条例》第十三条：“除本条例第九条、第十条、第十一条、第十二条规定的行政机关主动公开的政府信息外，公民、法人或者其他组织还可以根据自身生产、生活、科研等特殊需要，向国务院部门、地方各级人民政府部门申请获取相关政府信息的权利”的规定，原告滕树青有向被告龙岩市新罗区林业局申请获取相关政府信息的权利。根据《政府信息公开条例》第二条的规定，原告申请被告公开的政府信息，应当仅限定于龙岩市新罗区林业局在履行职责过程中制作或者获取的，以一定形式记录、保存的信息。被告龙岩市林业局已将其在履行职责过程中制作的，以一定形式记录、保存的信息的《龙岩市林业生产验收单》复印给原告。对于原告申请要求被告提供1985年11月12日《龙岩市林业生产验收单》里应扣款3841.26元中预付款2965.26元的计算依据及其相应的证据材料；公开应扣款3841.26元中的苗木费876元的计算依据及相应的证据材料；公开发放补助款的文件依据。首先，原告申请要求公开的上述内容部分不属政府信息公开的范畴，其次，被告龙岩市新罗区林�局在给原告的《新罗区林业局关于依法公开政府信息有关情况说明的函》中对于造林补助及预付款、苗木费相关的依据文件已答复可以到区档案馆查询。被告龙岩市林业局的答复行为事实清楚，其作出的答复符合《政府信息公开条例》第二十一条第三项的规定，适用法律规范正确，且被告在收到原告的政府信息公开申请书后，在规定时限内对原告的申请进行了答复，答复程序并无不当。故原告的诉讼请求不合理，本院不予支持。依照《中华人民共和国政府信息公开条例》第二条、第二十一条、第二十四条，《最高人民法院关于审理政府信息公开行政案件若干问题的规定》第十二条第（一）项，《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条的规定，判决如下：
驳回原告滕树青要求被告龙岩市新罗区林业局按原告滕树青的信息公开申请公开政府信息的诉讼请求�
本案案件受理费50元，由原告滕树青负担。
如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于龙岩市中级人民法院。
审 判 长 吕晓红
人民陪审员 张超业
人民陪审员 赖小专
二〇一六年五月十八日
书 记 员 胡 丹
1、《中华人民共和国政府信息公开条例》
第二条本条例所称政府信息，是指行政机关在履行职责过程中制作或者获取的，以一定形式记录、保存的信息。
第二十一条对申请公开的政府信息，行政机在根据下列情况分别作出答复：
（一）属于公开范围的，应当告知申请人获取该政府信息的方式和途径；
（二）属于不予公开范围的，应当告知申请人并说明理�；
（三）依法不属于本行政机关公开或者该政府信息不存在的，应当告知申请人，对能够确定该政府信息的公开机关的，应当告知申请人该行政机关的名称、联系方式；
（四）申请内容不明确的，应当告知申请人作出更改、补充。
第二十四条行政机关收到政府信息公开申请，能够当场答复的，应当当场予以答复。
行政机关不能当场答复的，应当自收到申请之日起15个工作日内予以答复；如需延长答复期限的，应当经政府信息公开工作机构负责人同意，并告知申请人，延长答复的期限最长不得超过15个工作日。
申请公开的政府信息涉及第三方权益的，行政机关征求第三方意见所需时间不计算在本条第二款规定的期限内。
2、《最高人民法院关于审理政府信息公开行政案件若干问题的规定》
第十二�有下列情形之一，被告已经履行法定告知或者说明理由义务的，人民法院应当判决驳回原告的诉讼请求：
（一）不属于政府信息、政府信息不存在、依法属于不予公开范围或者依法不属于被告公开的；
（二）申请公开的政府信息已经向公众公开，被告已经告知申请人获取该政府信息的方式和途径；
（三）起诉被告逾期不答复，理由不成立的；
（四）以政府信息侵犯其商业秘密、个人隐私为由反对公开，理由不成立的；
（五）要求被告更正与其自身相关的政府信息记录，理由不成立的；
（六）不能合理说明申请获取政府信息系根据自身生产、生活、科研等特殊需要，且被告据此不予提供的；
（七）无法按照申请人要求的形式提供政府信息，且被告已通过安排申请人查阅相关资料、提供复制件或者其他适当形式提供的；
（八）其他应当判决驳回诉讼请求的情形。
3、《中华人民共和国行政诉讼法》
第六十九条行政行为证据确凿，适用法律、法规正确，符合法定程序的，或者原告申请被告履行法定职责或者给付义务理由不成立的，人民法院判决驳回原告的诉讼请求。