吉林省延边林区中级法院
民 事 判 决 书
（2017）吉75民终52号
上诉人（原审原告）：甘来志,男,汉族,1970年4月25日生,住吉林省敦化市。
上诉人（原审原告）：文善军，男，汉族，1966年3月4日生，住吉林省敦化市。
上诉人（原审原告）：张玉香，女，汉族，1963年3月16日生，住吉林省敦化市。
上诉人（原审原告）：杨淑波，女，汉族，1968年12月29日生，住吉林省敦化市。
上诉人（原审原告）：赵成锜，男，汉族，1964年9月25日生，住吉林省敦化市。
上诉人（原审原告）：山长胜，男，汉族，1961年3月11日生，住吉林省敦化市。
上诉人（原审原告）：李奎文，男，满族，1957年4月14日生，住吉林省敦化市。
上诉人（原审原告）：尹守慧，女，汉族，1968年9月24日生，无职业，住吉林省敦化市。
上诉人（原审原告）：陈会芬，女，汉族，1971年6月7日生，住吉林省敦化市。
上诉人（原审原告）：任艳霞，女，汉族，1965年10月13日生，住吉林省敦化市。
上诉人（原审原告）：吴恩林，男，汉族，1966年10月13日生，住吉林省敦化市。
上诉人（原审原告）：李淑珍，女，汉族，1965年7月17日生，住吉林省敦化市。
上诉人（原审原告）：付印江，男，汉族，1963年8月13日生，住重庆市荣昌县。
上诉人（原审原告）：于森，男，汉族，1964年8月25日生，住吉林省敦化市。
上诉人（原审原告）：崔亚民，女，汉族，1956年5月12日生，住吉林省敦化市。
上诉人（原审原告）：薛永万，男，汉族，1963年1月24日生，住吉林省敦化市。
上诉人（原审原告）：张艳杰，女，汉族，1971年1月20日生，住吉林省敦化市。
上诉人（原审原告）：张杰，女，汉族，1959年10月21日生，住吉林省敦化市。
共同委托诉讼代理人：金东极，吉林敖东律师事务所律师。
被上诉人（原审被告)：吉林延边林业集团黄泥河林业有限公司万兴分公司，住所地：吉林省敦化市黄泥河镇。
负责人：李德军，该公司经理。
委托诉讼代理人：王维，男，汉族，1984年6月15日生，长白山森工集团黄泥河林业有限公司万兴分公司工会主席，住吉林省敦化市。
委托诉讼代理人：安玉铎，吉林容善律师事务所律师。
被上诉人（原审被告）：长白山森工集团黄泥河林业有限公司，住所地：吉林省敦化市黄泥河镇。
法定代表人：王海民，该公司董事长。
委托诉讼代理人：安玉铎，吉林容善律师事务所律师。
上诉人甘来志等十八人因与被上诉人吉林延边林业集团黄泥河林业有限公司万兴分公司（以下简称万兴分公司）、长白山森工集团黄泥河林业有限公司（以下简称黄泥河林业有限公司）合同纠纷一案，不服吉林省敦化林区基层法院（2016）吉7504民初41号民事判决，向本院提起上诉。本院于2017年7月11日立案后，依法组成合议庭。本案现已审理终结。
甘来志等十八人的上诉请求：依法撤销原判决，重新审理。事实与理由：原审判决认为“要求万兴分公司、黄泥河林业有限公司赔偿其未实际经营期间的经济损失依据不足”的观点与事实不符。甘来志等人与万兴分公司签订的合同从2013年7月开始到2027年12月末终止。因万兴分公司的原因导致合同根本不能履行，责任全部在万兴分公司，如果万兴分公司不向敦化市运输管理所打报告要求终止道路班线的运营许可，甘来志等人与万兴分公司之间的合同就可以履行到2027年。因此，甘来志等人认为导致合同不能根本履行的责任全部在万兴分公司方面，万兴分公司、黄泥河林业有限公司理应承担甘来志等人的经济损失。
万兴分公司辩称，一审判决认定事实清楚，适用法律正确，请求二审法院维持原判决。
黄泥河林业有限公司辩称，一审判决认定事实清楚，适用法律正确，请求二审法院维持原判决。
甘来志等十八人向一审法院起诉请求：1.要求万兴分公司、黄泥河林业有限公司返还多交纳的2013年6月至2014年5月一年的承包费用30000.00元、抵押金10000.00元；2.给付吉H370**、吉H358**号两台车辆的折旧款60000.00元及该车辆的行车记录仪2200.00元；3.给付在小白林场盖的车库的损失15000.00元；4.给付2013年至2027年营运收入756000.00元（收入9000元/月x12月x14年＝1512000元/2）；5.给付2013年至2027年国家给付的油补费用368000.00元，上述共计1241200.00元；6、万兴分公司、黄泥河林业有限公司承担诉讼费用。
一审法院认定事实：1、2003年5月22日，甘来志等18人成立了下岗职工承包小组，代表人甘来志与万兴分公司签订了客运经营承包合同书，承包期限自2003年6月1日至2013年5月31日止共十年。每年承包费用为110000.00元；2005年4月11日甘来志与万兴分公司签订了补充协议，将承包费改为每年交纳80000.00元；2006年9月3日甘来志又与万兴分公司签订补充协议，将承包费改为每年交纳60000.00元，承包期限变更为2006年至2017年；2007年8月1日甘来志又与万兴分公司签订补充协议，将承包费改为每年交纳45000.00元，承包期限截止到2018年；2012年4月10日甘来志又与万兴分公司签订补充协议，将承包费用改为每年交纳30000.00元，承包期限至2027年末。2、2013年4月30日16时，甘来友雇佣的司机谭广胜驾驶吉H370**号大型客车（非营运车辆）营运期间，沿敦化市额北公路由南向北行驶，行至北大秧林场加油站前停车上下乘客后，启动车辆行驶106米后有乘客提示司机车底部有异响，司机停车发现客车碾压了刚刚从客车下车的乘客高兴田、韩苞玉两人经抢救无效死亡。3、2013年5月2日，敦化市交通运输管理所下发,关于吉林延边林业集团黄泥河林业有限公司万兴分公司“4.30”交通事故”的处理决定：1、取消了吉H370**号车辆经营资质；2、吊销吉林延边林业集团黄泥河林业有限公司万兴分公司，黄泥河至小白林场客运班线经营权。3、万兴分公司在接到处理决定之日起3日内，将车辆《道路运输证》、线路标志牌上缴至敦化市交通运输管理所；4、暂扣当事人从业资格证件。4、2013年7月22日，黄泥河林业有限公司万兴分公司，向敦化市交通运输管理所，申请办理黄泥河至马鹿沟林场、意气松林场、团北林场的客运线路经营权。2013年7月26日，敦化市交通运输管理所，以2013年4月30日吉H370**号班车，在北大秧林场发生交通事故，造成2人死亡，驾驶员负事故全部责任，且该车辆系非营运车辆为由，以证明万兴分公司对于客运线路管理有疏漏，不能保证客运线路的安全运营。对其提出经营的上述客运线路的申请不予批准。5、2013年8月5日，敦化市交通运输管理所对万兴分公司下发了终止运营活动通知书，内容为：“本机构于2013年5月27日作出了终止你单位的道路班线经营的决定，所属的吉H358**号客车不得从事道路班线经营活动，现责令你单位立即终止该车道路班线经营活动。逾期不执行的，将按照《中华人民共和国道路运输条例》的相关规定严肃处理。6、吉林延边林业集团黄泥河林业有限公司万兴分公司，道路运输经营许可证有效期自2006年7月31日至2013年7月31日止。7、2013年甘来志向黄泥河林区基层法院提起诉讼，要求黄泥河林业有限公司万兴分公司、黄泥河林业有限公司赔偿其经济损失2241200.00元，2014年12月16日黄泥河林区基层法院以原告不具备本案的主体资格为由，驳回甘来志的起诉。甘来志不服黄泥河林区基层法院的裁定，上诉至延边林区中级法院，2015年3月17日，延边林区中级法院驳回上诉，维持原裁定。甘来志不服向吉林省高级人民法院申请再审，2015年10月27日驳回甘来志的再审申请。2016年1月13日甘来志向本院提起诉讼，故本案未超过诉讼时效。一审法院认为，甘来志与万兴公司签订的客运承包合同，双方已经实际履行，在履行中因甘来志疏于管理，发生重大交通事故，敦化市运输管理所终止了万兴公司道路班线的运营活动，致使万兴公司未取得2013年7月31日以后的运输经营许可证。在万兴公司未取得许可的状态下，双方签订的补充协议中延长的承包期限，属于附条件的民事法律行为，在条件未成就时，该协议无效。并且双方在协议中，做出了特别约定，即：“本补充协议签字之日起此协议生效”，甘来志在2006年9月3日、2007年8月1日、2012年4月10日签订的三份补充协议中均加盖了甘来志的名章，未签字。且甘来志在2013年8月以后，未实际进行营运，现要求二被告赔偿其未实际经营期间的经济损失依据不足，本院无法支持。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第四十五条、第四十六条及《最高人民法院关于民事诉讼证据若干规定》第二条规定，判决：1、长白山森工集团黄泥河林业有限公司万兴分公司于本判决生效之日，返还甘来志等18人交纳2013年6月至2014年5月一年的承包费30000.00元、抵押金10000.00元。长白山森工集团黄泥河林业有限公司万兴分公司不能返还部分,由长白山森工集团黄泥河林业有限公司承担；2、驳回甘来志等18人其他诉讼请求。案件受理费15970.00元，原告等18人负担14970.00元，长白山森工集团黄泥河林业有限公司万兴分公司负担1000.00元。
本院二审期间，甘来志等十八人向法庭提供如下证据：
1、申请书一份，用以证明被上诉人万兴分公司于2013年5月20日向敦化市运输管理所提出申请，将涉案四条线路经营权上交运输管理所，如果万兴分公司未提出申请，运管所就不能终止四条线路的运营。
2、收据四张，用以证明其主张的油补损失赔偿数额是根据以前发生的油补收据计算出来的。
3、交通事故损害赔偿调解书二份，用以证明车辆是上诉人出资购买的，并不属于被上诉人方。
经质证，二被上诉人对证据1、2的真实性均有异议。对证据3，认为通过该调解书能证明甘来志违法将报废车辆转包给甘来友，甘来志主张经营损失不能支持。本院认为，证据1、2、3均是复印件，对其真实性无法确认，而且也不能证明其主张，不予采信。
二审审理查明的事实与一审审理查明的事实基本一致。
另查明，甘来志等人已经交纳了2013年6月至2014年5月一年的承包费3万元及抵押金1万元。
本院认为，甘来志作为承包小组的代表人与万兴分公司签订客运承包合同，其后又与万兴分公司签订四份补充协议，在承包时间及承包费上进行了变更，虽然未按协议规定签字，但双方已经按协议变更的内容履行自己的权利和义务。客运承包合同及补充协议合法有效。经营期间，由于甘来志本身经营管理不善，违规操作使用报废车辆进行营运，发生致两人死亡的重大交通事故。因上述原因，敦化市交通运输管理所于2013年7月26日对万兴分公司提出的客运线路经营权的申请，不予批准。据此，该重大交通事故是双方客运承包合同履行不能的直接原因，万兴分公司并不存在过错。甘来志等十八人要求万兴分公司和黄泥河林业有限公司赔偿其未实际经营期间的经济损失无事实和法律依据，不予支持。根据《公司法》第十四条第一款“......分公司不具有法人资格，其民事责任由公司承担。”的规定，甘来志等人交纳的2013年6月至2014年5月的承包费及抵押金应由黄泥河林业有限公司返还。一审判决由万兴分公司承担返还责任不当，予以纠正。
综上所述，甘来志等十八人的上诉请求不能成立。一审判决认定事实清楚，适用法律有误，应予纠正。本院依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第(二)项之规定，判决如下：
一、维持敦化林区基层法院（2016）吉7504民初41号民事判决第二项，即：驳回甘来志等18人其他诉讼请求；
二、撤销敦化林区基层法院（2016）吉7504民初41号民事判决第一项，即：长白山森工集团黄泥河林业有限公司万兴分公司于本判决生效之日，返还甘来志等18人交纳2013年6月至2014年5月一年的承包费30000.00元、抵押金10000.00元。长白山森工集团黄泥河林业有限公司万兴分公司不能返还部分,由长白山森工集团黄泥河林业有限公司承担；
三、变更敦化林区基层法院（2016）吉7504民初41号民事判决第一项为，长白山森工集团黄泥河林业有限公司于本判决生效之日返还甘来志等18人交纳的2013年6月至2014年5月一年的承包费30000.00元、抵押金10000.00元。
一审案件受理费15970.00元，甘来志等18人负担14970.00元，长白山森工集团黄泥河林业有限公司负担1000.00元。二审案件受理费15970.00元，由甘来志等十八人负担。
本判决为终审判决。
审 判 长 孙志梅
审 判 员 刘 冬
代理审判员 赵晓丽
二〇一七年九月二十四日
书 记 员 苏前玮