山西省晋中市榆次区人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）晋0702刑初320号
公诉机关晋中市榆次区人民检察院。
被告人苑栋，男，l978年12月19日出生山西省怀仁县，汉族，初中文化。2017年5月26日因涉嫌犯妨害公务罪被晋中市公安局开发区分局决定刑事拘留（在逃），2017年6月18日被太原铁路公安局太原公安处太原车站民警抓获并羁押于太原铁路公安局公安处看守所。2017年6月19日被晋中市公安局开发区分局执行刑事拘留，2017年6月28日被依法逮捕。
辩护人张淑琴、曹小丽，系山西正名律师事务所律师。
晋中市榆次区人民检察院以榆检刑审刑诉（2017）18号起诉书指控被告人苑栋犯妨害公务罪，于2017年7月26日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。晋中市榆次区人民检察院指派检察员胡献红出庭支持公诉，被告人苑栋及其辩护人张淑琴、曹小丽到庭参加了诉讼，本案现已审理终结。
晋中市榆次区人民检察院指控：2017年5月19日下午5点半左右，晋中市交通运输综合行政执法队执法人员郭某、霍旺等六名队员，在晋中市迎宾西街晋中市卫生学校门口，稽查非法营运车辆。郭某在对晋Ａ×××××车辆进行核查时，驾驶该车辆的被告人苑栋拒不配合，并使用车内放置的钢质折叠刀进行威胁，并当众持刀在迎宾西街对郭某、霍旺等交通行政执法人员进行追捅。
针对上述指控，公诉机关提供了相应的证据，认为被告人苑栋的行为已构成妨害公务罪，提请本院依据《中华人民共和国刑法》第二百七十七条之规定惩处。
被告人苑栋对公诉机关指控的罪名和犯罪事实无异议，表示自愿认罪。其辩护人的辩护意见：对公诉机关指控被告人的犯罪事实以及对行为的定性没有异议，被告人苑栋认罪态度好，系初犯、偶犯，主观恶性小，并取得交通运输执法队受害人的谅解，请求对苑栋从轻处罚。
经审理查明，2017年5月19日下午5点半左右，晋中市交通运输综合行政执法队执法人员郭某、霍旺等六名队员，在晋中市迎宾西街晋中市卫生学校门口，稽查非法营运车辆。郭某在对晋Ａ×××××车辆进行核查时，驾驶该车辆的被告人苑栋拒不配合，并使用车内放置的钢质折叠刀进行威胁，并当众持刀在迎宾西街对郭某、霍旺等交通行政执法人员进行追捅。
案发后苑栋的家属到晋中市交通运输综合行政执法队道歉、认错，该队出具了谅解书，表示对苑栋谅解。
认定以上事实，有公诉机关提供并经当庭质证的下列证据予以证实：
太原铁路公安局太原公安处太原车站派出所出具的犯罪嫌疑人归案情况说明，证明2017年6月18日8时40分，太原车站派出所民警王强、王磊通过网监信息，在太原火车进站口查获网上逃犯苑栋。
太原铁路公安局太原公安处看守所羁押出所证明，证明苑栋于2017年6月18日至2017年6月19日在该所羁押。
作案工具照片、指认照片，证明被告人苑栋对作案时使用的折叠刀进行了指认。
晋中市交通运输综合行政执法队出具的情况说明和事情经过，证明2017年5月19日17时38分，晋中市交通运输执法人员在晋中市卫生学校执行检查任务时，发现晋Ａ×××××驾驶员驾驶车辆通过滴滴软件拉载两名乘客，从晋中市卫生学校到太原学府街长治路，车费29元。经过调查询问，该车未取得《网络预约出租汽车运输证》、《网络预约出租汽车驾驶员证》，涉嫌非法营运，执法人员依法进行影像资料取证。在对该车辆依法进行证据先行登记保存时，该司机突然从车内拿出一把折叠刀，向执法人员郭某追刺，边追边骂执法人员“老子今天弄死你们，你妈B”。幸亏该执法人员躲避及时未被刺伤，之后，该司机又向其他执法人员追刺，执法人员四处躲闪，场面极为混乱。该司机暴力抗法行为严重影响了交通执法正常秩序，交通执法人员的生命健康受到了严重威胁，造成了极其恶劣的社会影响。
晋中市交通运输综合行政执法队证明，以及周全、霍旺、张志浩交通运输行政执法证的复印件，证明该单位李某1、肖伟、霍旺、周全、郭某、张志浩均为在编正式工作人员，戎某为公益岗位人员。郭某参加交通运输综合执法人员岗位资格培训班，学习期满，经考试成绩合格。由于执法证是交通运输部统一制作，尚未发放。
山西省交通运输厅文件晋交综运发（2017）107号，山西省交通运输厅关于印发开展全省打击非法违法道路旅客运输经营行为专项行动实施方案的通知。证明2017年4月1日至7月10日全省开展打击非法违法道路旅客运输经营行为专项活动。
手机微信截图照片，证明了晋Ａ×××××白色本田驾驶员通过打车软件拉载乘客的事实。
辨认笔录，证明交通运输执法人员霍旺、周全辨认出了持刀妨害公务的被告人苑栋。
晋中市公安局开发区分局搜查证、搜查笔录，证明经搜查未在犯罪嫌疑人苑栋的住所、所驾驶晋Ａ×××××车辆上查到疑似枪支的黑色物品。
晋中市交通运输综合行政执法队出具的谅解书，证明2017年5月19日，苑栋在晋中市卫校门口驾驶晋Ａ×××××从事非法营运，被该队执法人员依法检查，苑栋拒不配合，持刀恐吓执法人员后驾车逃逸。事后，苑栋父亲及妻子代表其本人前来执法队道歉、认错，经执法队会议研究，苑栋当时是一时冲动，且未对该执法队员造成实质性伤害，该队对当事人的行为进行谅解，为此请求免于或从轻对苑栋刑事责任追究。
视频资料，证明了案发现场的情况。
常住人口详细信息。证明了被告人苑栋的身份情况。
执法人员霍旺的报案材料及在公安机关的证言。该是晋中市交通运输局综合行政执法队工作人员。2017年5月19日下午17时40分许，该等在晋中开发区卫生学校门口打击非营运车辆的过程中，晋Ａ×××××的车主通过滴滴软件拉了一男一女两名乘客，从晋中市卫生学校到太原市学府街长治路，该和同事周全对驾驶员进行检查询问，并对两名乘客调查取证。晋Ａ×××××驾驶员不配合工作，骂执法人员，当该等准备扣车的时候，该驾驶员下车，从驾驶室车门下方的格子里拿出一把折叠刀，朝穿着执法制服的人身上捅。他追着该等执法人员绕着晋Ａ×××××车辆跑了三四圈，在追的过程中，该看见驾驶员又从车上拿出一个10多公分长棍状物体，指着该等叫骂，该的同事跑，他还在后面追。后来晋Ａ×××××的驾驶员就上了他的车朝迎宾路西方向跑，当时该等执行车距他车较近，他还撞了一下该等的执法车。
证人郭某在公安机关的证言。该是晋中市交通运输局综合行政执法队工作人员。2017年5月19日17时38分，该在晋中市卫生学校门口巡查时，对晋Ａ×××××白色本田车进行检查，发现这辆车的驾驶员没有相关证照非法营运。该上车坐在晋Ａ×××××副驾驶位置并出示该的交通综合执法的证件，当时司机说：“我只知道你们客运办的，我没有收现金，你们赶紧下车。”该和司机说：“证据我们已经取好了，你的订单是29块钱”，并要求司机下车配合工作，他当时情绪激动下了车，并从驾驶室门的格子里拿出一把黑色的刀，该看他拿出刀来就赶紧下车，他拿上刀后就追穿执法制服的人，一边追一边手持刀朝人身上捅。他先追该的同事霍旺，绕着汽车追了两圈后就开始追该，也是一边追一边捅，该就赶紧跑开了。他就又追该的同事，一共追了大概五六个人，追完后又追该，追该的时候该看到他从车上拿下一个黑色的东西，当时很乱，该光顾跑了，没注意他拿的是什么。然后他看旁边没有执法大队的人了，就驾车往西跑，在跑的过程中还撞了该单位的车。
证人李某1在公安机关的证言。该是晋中市交通运输局综合行政执法队工作人员。2017年5月19日17时38分该等在晋中市卫生学校门口对一辆牌照为晋Ａ×××××的白色本田车进行检查，发现这个车的驾驶员没有相关证照非法运营，队长郭某就上了这辆车，坐在了副驾驶位置并出示证件，要求驾驶员配合执法。这个时候该去找乘客调查取证，在乘客的手机上看到了晋Ａ×××××的定单，并用摄像机进行拍摄，证实了驾驶员正在从事非法营运的行为。郭某就和驾驶员讲：“你是跑滴滴了吧，乘客的证据我们也取了”。该看到驾驶员情绪激动，嘴里骂着“你妈了个逼”，然后从汽车驾驶室门下储物格拿出一把刀，下车追捅队长郭某。看他拿上刀出来，该等执法队的人就都跑开了。他追捅了一会儿郭某，就追其他在场穿制服的人，期间还追捅了该一会儿，该等都跑开了，离他大概50米的位置，就看见驾驶员又上车拿了一个东西下来，又朝离的近的执法人员追捅。当时很乱，离得较远，没看清他拿的什么。然后他看旁边没有执法大队的人了，就上车驾车往西走了。
证人戎某在公安机关的证言。该是晋中市交通运输局综合行政执法队工作人员。2017年5月19日18时许，该等交通运输执法队在晋中市卫生学校门口巡查时发现晋Ａ×××××的白色本田车存在非法运营情况，队长郭某就上了这辆车坐在了副驾驶位置并出示证件，和驾驶员讲明身份要求驾驶员配合执法。这个时候该和同事李某1去找乘客调查取证，在乘客的手机上看到了晋Ａ×××××的定单，李某1拍摄并取证，拍完后就和队长郭某说了一下。郭某就和驾驶员讲：“你是跑滴滴了吧，乘客的证据我们也取了”。当时该看到驾驶员情绪激动，嘴里骂着“你妈了个逼”，然后从汽车驾驶室门下储物格拿出一把刀，下车追捅队长郭某。看他拿上刀出来，郭某就跑开了。他就又追其他穿制服的人，追的半中间，他看到该正在拍摄视频，就拿着刀追该，该就跑开了。一共追了五六个人，驾驶员就又上车拿了一个黑色的东西，指着该等执法队的人边指边骂，他看周围没有执法大队的人了，就上车走了。
证人何某在公安机关的证言。该自己跑车拉客人，开着一辆五菱之光面包车。2017年5月19日下午6点左右，该开车拉着客人送到晋中卫校门口，被交通执法的人员拦下检查。他们检查完该后，又去检查另一辆白车，那辆白车也是非法营运，刚把客人送到晋中卫校。交通执法人员跟他说了一会儿话，让他下车，他刚开始不下来，情绪很激动，过了一分钟他从车驾驶室门的位置拿出一把刀，下车后他右手持刀追着那几个交通执法人员砍。他绕着他的车和交通执法人员的车追砍了两圈，然后他又从车里拿出一个象枪的东西冲着执法人员比划了两下，执法人员都跑开了，然后他上了车往后倒了一下，还把交通执法人员开的车撞了一下，就往迎宾街西面跑了。
证人赵某在公安机关的证言。该是出租车司机，2017年5月19日下午5点38分该送了一客人到万豪酒店，路过晋中卫校停下车，该看到该左前方有一辆白色的车在拉客人，标有“中国公路”字样的车就照直将车停在了他的车的正后方，前面又横着停了一辆黑色的车。工作人员过去查他，其中带眼镜的一个人拿着摄像机拍摄，还有几名工作人员在和他交谈，意思就是让他下车。大概谈了一分钟左右，白车上的男司机下了车，从驾驶室的门斗里拿出一把刀追那个拿摄像机戴眼镜的男子，边追边向工作人员挥舞刀子，工作人员看见就都跑了。追了工作人员大概两圈后，他又从驾驶室的门斗里拿出象是枪的武器出来，双手拿着武器吓唬停在他车左侧的黄色出租车司机及附近的工作人员，黄色出租车司机见状就开车走了。男司机上了车朝后倒了一下，该听见碰到了中国公路的车，然后他朝左前方打方向开车逃走了。
证人贾某在公安机关的证言。该是开出租车的，2017年5月19日下午5点半左右该把出租车停在晋中卫校门口对面的马路边，该在车上坐着，看见有大概有八个交通执法工作人员在晋中卫校门口查一辆白色的车，五个穿着制服，三个穿着便服。该看见执法人员和那个车上的司机说话，具体说什么该没听见。大概一两分钟后，这个司机从车上下来，手里拿着一把刀追砍交通执法人员，那个人拿着刀绕着他的车追砍执法人员，追了两圈后那个司机上了车往后倒了一下，往迎宾街西面跑了。该只看到是一辆白色的车，车牌没看清。
证人李某2在公安机关的证言。该与苑栋是夫妻关系，该是晋Ａ×××××的车主，今天来派出所是把折叠刀拿过来，折叠刀是黑色，8-10公分长，一直放在驾驶室门下面的储物格里。车上没有其他黑色类似枪支的物品，可能是前段时间倒车镜坏了，放置了一些修理倒车镜的东西，有胶水、锯条，从来没有枪支。
被告人苑栋在公安机关的供述。2017年5月20日前后的一天，具体时间该忘了，该开车从榆次迎宾西街准备上108国道回太原，路过晋中市卫生学校门口，有一个人摆手让该停车，该就把车停下来。他上了该的车说：“兄弟，今天你不能走了，”该说：“我为什么不能走？”他说你是不是过来拉人的，该说：“你看我车上拉着人吗？”然后该俩就吵了起来，互相骂了几句，那个男子就用拳头打了该脸上两下，该就从驾驶室门的下面拿出一把折叠刀，指着他问为什么打该。他看到该手里拿着刀就下车了，该看到他不知道从什么地方拿了一块石头，该就拿着刀追他，边追边问：“你打了我为什么要跑”。追了大约有一分钟，该看他离开了，就赶紧上车开车上了108国道回了太原。该不清楚拦该车的是什么人，有一个人上了该的车坐在副驾驶，还有一个穿着象保安制服的人，戴着一个摄像设备。该开的车是白色本田汽车，车牌号是晋Ａ×××××。
上述证据，来源合法，内容相互关联，印证了查明的事实，可以作为本案的定案依据。
本院认为，被告人苑栋持刀以暴力方法阻碍交通运输行政执法人员依法执行职务，其行为已构成妨害公务罪，应依法惩处。公诉机关的指控成立。鉴于被告人苑栋能选择自愿认罪，并取得执法人员的谅解，本院依法可酌情对其予以从轻处罚。依据《中华人民共和国刑法》第二百七十七条第一款、第六十一条、第六十四条之规定，判决如下：
一、被告人苑栋犯妨害公务罪，判处有期徒刑八个月。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即从2017年6月19日起至2018年2月17日止。）
二、作案工具折叠刀一把依法予以没收。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向晋中市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本两份。
审 判 长 刘 勇
人民陪审员 赵燕霞
人民陪审员 周三平
二〇一七年九月十二日
书 记 员 王 翠