福建省泉州市鲤城区人民法院
民 事 判 决 书
（2016）闽0502民初1974号
原告：泉州市洛江区科技和知识产权局，住所地福建省泉州市洛江区。
负责人：黄思伦，局长。
委托诉讼代理人：郭惠龙、黄辉玲，福建润柏律师事务所律师。
被告：泉州鲤城科技园艺场，住所地福建省泉州市鲤城区。
法定代表人：何宏志。
被告：福建电视台闽南广播电视企业发展有限公司，住所地福建省泉州鲤城区。
法定代表人：李夏龙。
原告泉州市洛江区科技和知识产权局（以下简称洛江科技局）与被告泉州鲤城科技园艺场（以下简称鲤城园艺场）、福建电视台闽南广播电视企业发展有限公司（以下简称闽南广播）借款合同纠纷一案，本院于2016年8月2日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告洛江科技局的委托诉讼代理人黄辉玲到庭参加诉讼。被告鲤城园艺场、闽南广播经公告送达开庭传票，未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
洛江科技局向本院提起诉讼请求：1.判令被告鲤城园艺场偿付原告贷款人民币27000元及利息（从1997年3月1日起至判决实际还清之日止按月利率5‰计算的利息，暂计至起诉之日为31459元），暂合计为人民币58459元；2.判令被告闽南广播对上述债务承担连带清偿责任；3.判决二被告承担本案全部诉讼费用。事实和理由：被告鲤城园艺场因引进“EM有效微生物应用试验”项目需要，向泉州市鲤城区科学技术局（下称鲤城科技局）贷款。双方于1996年2月8日，签订《科技三项费用专项合同》，约定鲤城科技局拨给被告鲤城园艺场科研费3万元，贷款期限为1996年2月至1997年2月，贷款到期偿还27000元，并由被告闽南广播提供担保。之后，鲤城科技局依约发放贷款。因鲤城区行政区划调整，上述债权于1997年8月15日被划分给原告。上述贷款，原告向二被告屡次催要，但二被告至今没有还款。
鲤城园艺场、闽南广播未作答辩。
洛江科技局向本院提交以下证据：1.《统一社会信用代码证书》、《关于印发泉州市洛江区人民政府职能转变和机构改革的实施意见的通知》、《关于泉州市洛江区党政机构改革的实施意见》，证明原告洛江科技局的诉讼主体资格；2.企业登记基本情况表，证明被告鲤城园艺场、闽南广播的诉讼主体资格；3.《科技三项费用专项合同》、《科技贷款担保证明》,证明鲤城科学技术局拨给被告鲤城园艺场科研费3万元，贷款期限为1996年2月至1997年2月，贷款到期偿还27000元，并由被告闽南广播提供担保的事实；4.《逾期科技项目款催收通知书》、《申请推迟还款报告》，证明鲤城科技局、原告多次向被告催款，被告承诺还款的事实；5.《关于鲤城区行政区划调整后科技局债权划分情况的通知》、《原鲤城区科技局项目债权划拨洛江区科技文体局情况表》，证明因鲤城区行政区划调整，上述债权于1997年8月15日被划分给原告，并且被告也已确认的事实。
鲤城园艺场、闽南广播未到庭参加诉讼，也未向本院提交证据，视为放弃对洛江科技局主张的事实抗辩的权利。本院对洛江科技局所主张的相应事实予以确认。
根据当事人陈述和经本院审查确认的证据，本院认定事实如下：
1996年1月17日，泉州市鲤城区科学技术委员会作为委托单位（甲方）与泉州市区科技园艺场作为承担单位（乙方）签订一份编号为LD9530的《科技三项费用专项合同》，约定：项目名称：EM有效微生物应用试验，甲方同意拨给乙方科研费3万元，1996年2月一次性拨付；乙方负责项目实施，保证项目进度，保证项目进度，项目款专用，并接受甲方检查，并于1997年2月前偿还甲方27000元。
同日，闽南广播向泉州市鲤城区科学技术委员会提交一份《科技贷款担保证明》，内载明：债务人泉州市区科技园艺场，债权人泉州市鲤城区科学技术委员会，贷款项目EM有效微生物应用试验LD9530，贷款金额叁万元，担保方式连带责任，担保范围贷款本息、违约金和实现债权的费用，贷款期限1997年2月前还清本息，保证期限至还清债务止。
1997年3月13日，鲤城科技局向泉州市区科技园艺场发出《逾期科技项目款催收通知书》，要求该所于1997年3月15日前偿还尚欠的科技项目款27000元。
1997年10月13日，泉州市区科技园艺场向泉州市洛江区科技文体局提交《申请推迟还款报告》，内载明：泉州市区科技园艺场于1996年6月2日向原鲤城区科技局借出科技项目款3万元，借款项目：EM有效微生物应用试验，使用期限为1996年6月2日至1997年6月2日。现该款已逾期，至今结欠科技项目款27000元及占用费，鲤城区划调整后该债权已划归洛江区科技文体局。现要求推迟至1998年4月30日还清，并由闽南广播承担连带责任。
1997年10月17日，鲤城科技局向泉州市区科技园艺场发出一份《关于鲤城区行政区划调整后科技局债权划分情况的通知》，内载明：由于行政区划调整，鲤城区的资产进行相应划分调配，原鲤城区科技局的有关科技项目经费、周转金、借款划分到鲤城、丰泽、洛江各区科技文体局管理。泉州市区科技园艺场所承担的《EM有效微生物应用试验LD9530》项目科技经费27000元，已划分调拨到洛江区科技文体局，上述资金的债权归洛江区科技文体局所有。
另查明，2002年4月10日，泉州市洛江区人民政府因党政机构改革，不再保留科技文体局，组建文体旅游局，设置科学技术局，与文体旅游局合署办公。
2014年12月31日，泉州市洛江区人民政府因政府职能转变和机构改革，将区科学技术局更名为区科技和知识产权局。
1998年3月，泉州市区科技园艺场更名为泉州鲤城科技园艺场。1999年11月11日，该企业被工商行政管理部门吊销。
本院认为，泉州市鲤城区科学技术委员会与泉州市区科技园艺场签订的《科技三项费用专项合同》，约定泉州市鲤城区科学技术委员会向泉州市区科技园艺场提供科技经费借款3万元，该合同未违反法律、行政法规的强制性规定，应认定合法有效。闽南广播作为保证人，向泉州市鲤城区科学技术委员会出具《科技贷款担保证明》，对该笔款项提供连带责任保证，应予确认。后来由于鲤城区行政区划调整以及政府机构职能改革，该笔债权目前由洛江科技局取得，依法应予确认。泉州市区科技园艺场后虽然变更名称为泉州鲤城科技园艺场，并被工商行政管理部门吊销，但并未注销，其民事主体仍然存在，依法应当由鲤城园艺场承担民事责任。根据《科技三项费用专项合同》约定，鲤城园艺场应在1997年2月前偿还27000元，但至今未能返还该借款，现洛江科技局要求其返还借款27000元及自1997年3月1日起按月利率5‰计算的利息，依法应予支持。闽南广播作为保证人，在《科技贷款担保证明》约定提供连带责任保证，并约定保证期限至还清债务止，依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国担保法〉若干问题的解释》第三十二条第二款规定，保证合同约定保证人承担保证责任直至主债务本息还清时为止等类似内容的，视为约定不明，保证期间为主债务履行期届满之日起二年。本案还款期限至1997年2月止，闽南广播作为保证人承担保证的期间为1997年3月起二年。根据《中华人民共和国担保法》第二十六条第二款规定，在合同约定的保证期间和前款规定的保证期间，债权人未要求保证人承担保证责任的，保证人免除保证责任，而洛江科技局在本案中未能提供证据证明其在保证期间要求闽南广播承担保证责任，故闽南广播依法免除保证责任。洛江科技局要求其承担连带责任，无事实依据，依法不予支持。鲤城园艺场、闽南广播经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭，本院依法缺席判决。
综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第四十四条第一款、第六十条第一款、第一百零七条、第一百九十六条、第二百零五条、第二百零六条、第二百零七条，《中华人民共和国担保法》第二十六条第二款，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国担保法〉若干问题的解释》第三十二条第二款，《中华人民共和国民事诉讼法》第九十二条第一款、第一百四十四条规定，判决如下：
一、泉州鲤城科技园艺场应于本判决生效之日起十日内返还泉州市洛江区科技和知识产权局借款27000元，并支付利息（从1997年3月1日起至本判决确定还款日期止按月利率5‰计算）；
二、驳回泉州市洛江区科技和知识产权局的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案受理费1261元，由泉州鲤城科技园艺场负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于福建省泉州市中级人民法院。
审 判 长 郑辉明
人民陪审员 黄佳玲
人民陪审员 江军猛
二〇一七年三月十五日
书 记 员 王汉杰
速 录 员 林 秋
判决书引用的主要法律条文及执行申请提示
一、判决书所引用的主要法律条文：
《中华人民共和国合同法》
第四十四条依法成立的合同，自成立时生效。
……
第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。
……
第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
第一百九十六条借款合同是借款人向贷款人借款，到期返还借款并支付利息的合同。
第二百零五条借款人应当按照约定的期限支付利息。对支付利息的期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定，借款期间不满一年的，应当在返还借款时一并支付；借款期间一年以上的，应当在每届满一年时支付，剩余期间不满一年的，应当在返还借款时一并支付。
第二百零六条借款人应当按照约定的期限返还借款。对借款期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定的，借款人可以随时返还；贷款人可以催告借款人在合理期限内返还。
第二百零七条借款人未按照约定的期限返还借款的，应当按照约定或者国家有关规定支付逾期利息。
《中华人民共和国担保法》
第二十六条……
在合同约定的保证期间和前款规定的保证期间，债权人未要求保证人承担保证责任的，保证人免除保证责任。
《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国担保法〉若干问题的解释》
第三十二条……
保证合同约定保证人承担保证责任直至主债务本息还清时为止等类似内容的，视为约定不明，保证期间为主债务履行期届满之日起二年。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第九十二条受送达人下落不明，或者用本节规定的其他方式无法送达的，公告送达。自发出公告之日起，经过六十日，即视为送达。
……
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。
……
第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。
二、执行申请提示：
《中华人民共和国民事诉讼法》
第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。
前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。
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