福建省莆田市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2014）莆民初字第453号
原告仙游县农村信用合作联社，住所地仙游县。
法定代表人林向前，理事长。
委托代理人吴国章、朱琦菡，福建壶兰律师事务所律师。
被告泉州市鑫蓝岚贸易发展有限公司，住所地泉州市。
法定代表人杨永盛。
被告福建新艺都建设有限公司，住所地仙游县。
法定代表人王红，董事长。
原告仙游县农村信用合作联社（以下简称仙游信用社）诉被告泉州市鑫蓝岚贸易发展有限公司（以下简称鑫蓝岚公司）、福建新艺都建设有限公司（以下简称新艺都公司）金融借款合同纠纷一案，于2014年10月20日向本院提起诉讼，本院受理后，依法组成合议庭，于2015年3月18日公开开庭进行了审理。原告仙游信用社的委托代理人吴国章、朱琦菡到庭参加诉讼，被告鑫蓝岚公司、新艺都公司未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告仙游信用社诉称，2014年4月10日涉案贷款委托人胡建锋与原告签订《委托贷款委托合同》并约定：委托人胡建锋委托受托人原告办理委托贷款业务，由胡建锋提供贷款资金，原告按照胡建锋指定的贷款对象、用途、金额、期限、利率等代为发放并协助收回贷款。当天，委托人胡建锋、原告及被告鑫蓝岚公司签订《委托贷款借款合同》并约定：由受托人原告仙游信用社受胡建锋委托向借款人被告鑫蓝岚公司发放贷款金额为人民币叁仟伍佰万元，借款用途为购买建筑材料；借款期限为2014年4月10日起止2015年4月9日止；借款利息月付为月利率0.5%；借款利息偿还方式为每月的20日为结息日；逾期归还贷款的，自逾期之日起按逾期贷款罚息利率计收利息，及按合同利率加收50%计收利息，借款人未按期付息，其欠息部分按逾期贷款罚息利率计收利息；提前收贷：在借款期间，借款人没有按期偿还本合同项下的借款本金、利息和费用，委托人有权提前收回全部贷款本息；违约责任：如借款人违反本合同的约定，委托人有权采取以下措施，并授权受托人实施，包括（二）如委托贷款尚未到期，则委托人有提前收回委托贷款本息；（五）委托人有权依法采取实现债权的措施，借款人应为此承担实现债权的相应费用；（七）委托人有权解除合同等；争议解决：向受托人即原告住所地有管辖权的人民法院提起诉讼；等等。当天原告与被告张双兰、被告新艺都公司分别签订《委托贷款保证合同》和《委托贷款抵押合同》并约定：被告新艺都公司以其所有的位于仙游县宝泉工艺产业园内（S4地块）的国有土地使用权（国有土地使用证号：仙国用（2013）第QY1205号）及其在建筑物对本案贷款本息及实现债权的全部费用提供抵押担保，并办理了抵押登记手续；被告张双兰及新艺都公司作为保证人，自愿为本案借款本息及实现债权的全部费用承担连带保证责任。
2014年4月10日委托人胡建锋将贷款金额叁仟伍佰万元汇入特定账户内，原告当天向被告鑫蓝岚公司发放贷款本金人民币叁仟伍佰万元，原告已依约完成放款义务。但被告鑫蓝岚公司仅支付2014年4月10日至2014年5月9日利息后，再也没有依约支付利息。被告鑫蓝岚公司未依约支付利息，已构成违约，根据双方签订的《委托贷款合同》，原告有权解除《委托贷款合同》并提前收回贷款本息，但《委托贷款保证合同》和《委托贷款抵押合同》仍然有效。被告张双兰和新艺都公司应当为本案贷款本息及实现债权的所有费用承担相应的担保责任。据此，原告仙游信用社请求法院判决：一、依法判令解除原告与被告鑫蓝岚公司签订的《委托贷款合同》；二、依法判令被告鑫蓝岚公司偿还原告贷款本金叁仟伍佰万元整及自2014年5月10日起至还清款项之日止按逾期贷款罚息即月利率7.5‰计收利息；三、依法判令被告鑫蓝岚公司承担原告实现本案债权的所有费用；四、依法判令被告张双兰、新艺都公司对上述债务本息及实现债权的各项费用承担连带清偿责任；五、依法判令原告对拍卖、变卖、折价被告新艺都公司所有的位于仙游县宝泉工艺产业园内（S4地块）的国有土地使用权（国有土地使用证号：仙国用（2013）第QY1205号，他项权证：仙他项（2014）第0629号）及其地上建筑物价款享有优先受偿权利；六、依法判令三被告承担本案诉讼费220176元。
被告鑫蓝岚公司、新艺都公司未提交书面答辩意见。
本院在审理过程中，仙游信用社为证实其主张，向本院提供下列证据：
证据1、2014年4月10日《委托贷款借款合同》一份。
证据2、2014年4月10日《委托贷款抵押合同》及抵押《承诺书》各一份。
证据3、2014年4月10日《委托贷款保证合同》一份。
证据4、2014年4月10日仙他项（2014）0629号他项权利证书一份。
证据5、2014年4月10日《贷款发放凭证》及《借款借据》各一份。
证据1-证据5，证明2014年4月10日，贷款委托人胡建锋委托原告贷款人民币3500万元给被告鑫蓝岚公司，约定的主要内容为：借款期限为一年；按固定月利率千分之五支付利息；未按期支付利息的，欠息部分按逾期贷款罚息利率计收利息；借款人没有按期偿还借款本金、利息和费用的，贷款人有权解除借款合同。前述借款由被告张双兰和新艺都公司承担连带保证责任，被告新艺都公司还以仙国用（2013）第QY1205号国有土地使用权及其地上建筑物做抵押担保并办理抵押登记。
在本院指定的举证期限内，被告鑫蓝岚公司、新艺都公司均未提供证据。
本院经审查认为，原告提供的上述证据，均与原件相符，本院对与原件相符的证据予以采信。
经庭审举证、质证、认证，对本案事实作如下认定：
2014年4月9日，被告新艺都公司出具承诺书，称鑫蓝岚公司向胡建锋借款人民币叁仟伍佰万元，期限壹年，借贷关系通过仙游县农村信用合作联社鲤城信用社作委托贷款，新艺都公司愿意作为该借贷关系的保证人并提供抵押物。新艺都公司承诺：将位于仙游县宝泉工艺产业园区内（S4地块）的商服用地，土地使用权号：仙国用（2013）第QY1205号，作为抵押物抵押于仙游县农村信用合作联社鲤城信用社。抵押宗地上的在建工程及以后续建的所有建筑物，均作为本次借贷关系的抵押物抵押给胡建锋。2014年4月10日，委托人胡建锋、受托人（即贷款人）原告仙游信用社与借款人被告鑫蓝岚公司三方签订了编号为HT9040630140005841的《委托贷款借款合同》，约定：委托贷款借款金额为人民币（大写）叁仟伍佰万元整；借款期限为自2014年4月10日起至2015年4月9日止；借款利率为月利率，月利率为5‰固定利率；借款约定每月的20日为结息日，借款人应当在结息日当日向受托人支付当期借款利息，在借款到期日支付最后一期利息；借款人未按合同约定使用借款，委托人授权受托人从其违约之日起按合同利率向借款人加收100%计收利息；借款逾期，自逾期之日起按逾期贷款罚息利率计收利息，即按合同利率加收50%计收利息；合同项下借款提供以下担保，相关担保合同如下：（一）编号DB9040622140005560的《委托贷款抵押合同》（合同名称），担保方式为抵押，担保人为福建新艺都建设有限公司；（二）编号2014002的《委托贷款保证合同》（合同名称），担保方式为保证，担保人为张双兰。同日，委托人（即抵押权人）胡建锋、受托人（即贷款人）原告仙游信用社与抵押人被告新艺都公司三方签订了编号为DB9040622140005560的《委托贷款抵押合同》，约定：为确保委托人（即抵押权人）、受托人（即贷款人）与泉州市鑫蓝岚贸易发展有限公司（即债务人）签订的《委托贷款借款合同》（合同编号：HT9040630140005841，下称主合同）的履行，抵押人愿为抵押权人按主合同与债务人所形成的债权提供保证担保；合同所担保的主债权贷款种类为短期流动资金贷款；贷款金额为叁仟伍佰万元整；贷款利率为5‰；主合同债务履行期限为2014年4月10日至2015年4月9日；抵押物为被告新艺都公司位于仙游县宝泉工艺产业园区（S4地块），国有土地使用权证为仙国用（2013）第QY1205号，评估价值为7570.65万元。抵押权人依法处置抵押物时，抵押物品清单所列评估价值不作为处置的估价依据，对抵押权人处置抵押物不构成任何限制。抵押物最终价值以抵押权实现时处分抵押物的净收入为准；抵押担保范围为主合同包括主合同项下的主债权本金、利息（含罚息、复利）、违约金、损害赔偿金、抵押权人实现抵押权的费用等。抵押权人实现债权的费用均包括但不限于诉讼费、仲裁费、财产保全费、申请执行费、律师费、办案费、公告费、、评估费、鉴定费、拍卖费、差旅费、电讯费、抵押物处置费、过户费等）；无论主合同项下还存在其他多项担保（包括抵押、质押和保证担保），抵押人均以本合同约定的全部抵押物连带抵押担保主合同的全部债务。同日，仙游信用社（土地他项权利人）与新艺都公司（义务人）办理了仙他项（2014）第0629号土地他项权证，对新艺都公司位于仙游县宝泉工艺产业园区（S4地块）商服用地的国有土地使用权抵押，办理了抵押物登记手续，抵押合同生效。同日，委托人（即债权人）胡建锋、受托人（即贷款人）原告仙游信用社与保证人张双兰三方签订了编号为2014002的《委托贷款保证合同》，约定：为确保委托人（即债权人）、受托人（即贷款人）与泉州市鑫蓝岚贸易发展有限公司（即债务人）签订的《委托贷款借款合同》（合同编号：HT9040630140005841）的履行，保证人愿为债权人按主合同与债务人所形成的债权提供保证担保；合同所担保的主债权贷款种类为短期流动资金贷款；贷款金额为叁仟伍佰万元整；贷款利率为5‰；主合同债务履行期限为2014年4月10日至2015年4月9日；保证担保范围为主债权本金、利息（含罚息、复利）、违约金、损害赔偿金、债权人实现债权的一切费用等。债权人实现债权的费用均包括但不限于诉讼费、仲裁费、财产保全费、申请执行费、律师费、办案费、公告费、评估费、鉴定费、拍卖费、差旅费、电讯费等）。当日，原告仙游信用社发放贷款人民币叁仟伍佰万元给被告鑫蓝岚公司。被告鑫蓝岚公司对于上述贷款依约偿还2014年4月10日至2014年6月21日的每月应付利息，但自2014年6月22日起至2014年9月21日仅支付三笔共计35955.58元利息后，不再支付应付利息。因被告鑫蓝岚公司至今未还款，致诉讼。
另查明，原告仙游信用社向本院起诉被告鑫蓝岚公司、新艺都公司、张双兰金融借款合同纠纷，本院受理后，原告仙游信用社于2015年2月11日向本院递交撤诉申请书，请求撤回对被告张双兰的起诉，经审查，本院予以准许，并已另行制作（2014）莆民初字第453-1号民事裁定书。
本院认为，原告仙游信用社与被告鑫蓝岚公司签订的《委托贷款借款合同》、原告仙游信用社与被告新艺都公司签订的《委托贷款抵押合同》是各方当事人的真实意思表示，没有违反法律法规的强制性规定，是合法有效的。仙游信用社已经将委托贷款人民币3500万元全部发放至被告鑫蓝岚公司的账号，已完成委托贷款借款合同约定的放款义务。被告鑫蓝岚公司作为借款人应当依约承担还款付息的义务。但被告鑫蓝岚公司未按合同约定的时间付息，至今未履行还款义务，已经构成违约，应当承担违约责任。根据《中华人民共和国合同法》第九十四条第二款和法复（1996）6号《最高人民法院关于如何确定委托贷款协议纠纷诉讼主体资格的批复》的规定，原告主张解除与被告鑫蓝岚公司签订的《委托贷款借款合同》，请求被告鑫蓝岚公司偿还借款本金人民币3500万元及按合同约定的利息、罚息和相应的诉讼费用，于法有据，予以支持。
新艺都公司自愿以土地使用权为被告鑫蓝岚公司向原告仙游信用社的上述借款提供抵押担保，并办理了抵押登记手续，抵押担保合同成立并生效。被告新艺都公司依法应承担抵押担保的民事责任。《物权法》第一百七十九条规定，为担保债务的履行，债务人或者第三人不转移财产的占有，将该财产抵押给债权人的，债务人不履行到期债务或者发生当事人约定的实现抵押权的情形，债权人有权就该财产优先受偿。故原告主张对被告新艺都公司设定抵押担保的位于仙游县宝泉工艺产业园区内（S4地块）仙国用（2013）第QY1205号项下土地使用权的折价或拍卖、变卖价款享有优先受偿权，于法有据，本院予以支持。原告主张被告新艺都公司对上述债务本息及实现债务的各项费用承担连带清偿责任，于法无据，不能成立，被告新艺都公司应在被告鑫蓝岚公司不履行债务时，在抵押财产价值范围内承担清偿责任。根据《物权法》第二百条规定，建设用地使用权抵押后，该土地上新增的建筑物不属于抵押财产。该建设用地使用权实现抵押权时，应当将该土地上新增的建筑物与建设用地使用权一并处分，但新增建筑物所得的价款，抵押权人无权优先受偿。原告与被告新艺都公司只对仙国用（2013）第QY1205号项下土地使用权进行抵押登记，并未对该地块上新增建筑物进行抵押登记，故原告主张被告新艺都公司设定抵押担保的位于仙游县宝泉工艺产业园区内（S4地块）仙国用（2013）第QY1205号项下地上建筑物的折价或拍卖、变卖价款享有优先受偿权，于法无据，本院不予支持。被告鑫蓝岚公司、新艺都公司经本院依法传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，又未在本院指定的举证期限内提供相应的证据和提出异议，视为自动放弃相应诉讼权利，本院依法进行缺席审理和判决。依照《中华人民共和国合同法》第九十三条、第九十四条、第九十七条、第一百九十六条、第二百零五条、第二百零六条、第二百零七条及《中华人民共和国担保法》第三十三条、第三十四条、第三十八条、第四十一条、第四十六条、第五十三条、《中华人民共和国物权法》第一百七十九条、第二百条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：
一、解除原告仙游县农村信用合作联社与被告泉州市鑫蓝岚贸易发展有限公司签订的合同编号为HT9040630140005841的《委托贷款借款合同》；
二、被告泉州市鑫蓝岚贸易发展有限公司应于判决生效之日起十日内偿还原告仙游县农村信用合作联社借款本金人民币3500万元及自2014年6月22日起至本判决指定还款之日止按合同约定的利息、罚息（扣除已扣划的利息人民币35955.58元）；
三、被告泉州市鑫蓝岚贸易发展有限公司应在本判决生效之日起十日内偿还原告仙游县农村信用合作联社为实现上述债权而支付的律师代理费人民币5万元；
四、如果被告泉州市鑫蓝岚贸易发展有限公司未按期偿还上述款项，对其不能清偿部分，原告仙游县农村信用合作联社有权对被告福建新艺都建设有限公司提供抵押的仙国用（2013）第QY1205号项下土地使用权的折价或拍卖、变卖款优先受偿；
五、驳回原告仙游县农村信用合作联社的其他诉讼请求。
如果各被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案案件受理费人民币220176元，由被告泉州市鑫蓝岚贸易发展有限公司、福建新艺都建设有限公司负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于福建省高级人民法院。
审 判 长 林天明
代理审判员 陈飞燕
人民陪审员 叶丽爱
二〇一五年四月十日
书 记 员 林 晴
附：引用的主要法律条文内容：
《中华人民共和国合同法》
第九十三条当事人协商一致，可以解除合同。
当事人可以约定一方解除合同的条件。解除合同的条件成就时，解除权人可以解除合同。
第九十四条有下列情形之一的，当事人可以解除合同：
（二）在履行期限界满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务；
（三）当事人一方迟延履行主要债务，经催告在合理期限内仍未履行；
第九十七条合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。
第一百九十六条借款合同是借款人向贷款人借款，到期返还借款并支付利息的合同。
第二百零五条借款人应当按照约定的期限支付利息。对支付利息的期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定，借款期间不满一年的，应当在返还借款时一并支付；借款期间一年以上的，应当在每届满一年时支付，剩余期间不满一年的，应当在返还借款时一并支付。
第二百零六条借款人应当按照约定的期限返还借款。对借款期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定的，借款人可以随时返还；贷款人可以催告借款人在合理期限内返还。
第二百零七条借款人未按照约定的期限返还借款的，应当按照约定或者国家有关规定支付逾期利息。
《中华人民共和国担保法》
第三十三条本法所称抵押，是指债务人或者第三人不转移对本法第三十四条所列财产的占有，将该财产作为债权的担保。债务人不履行债务时，债权人有权依照本法规定以该财产折价或者以拍卖、变卖该财产的价款优先受偿。
前款规定的债务人或者第三人为抵押人，债权人为抵押权人，提供担保的财产为抵押物。
第三十四条下列财产可以抵押：
（一）抵押人所有的房屋和其他地上定着物；
（二）抵押人所有的机器、交通运输工具和其他财产；
（三）抵押人依法有权处分的国有的土地使用权、房屋和其他地上定着物；
（四）抵押人依法有权处分的国有的机器、交通运输工具和其他财产；
（五）抵押人依法承包并经发包方同意抵押的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等荒地的土地使用权；
（六）依法可以抵押的其他财产。
抵押人可以将前款所列财产一并抵押。
第三十八条抵押人和抵押权人应当以书面形式订立抵押合同。
第四十一条当事人以本法第四十二条规定的财产抵押的，应当办理抵押物登记，抵押合同自登记之日起生效。
第四十六条抵押担保的范围包括主债权及利息、违约金、损害赔偿金和实现抵押权的费用。抵押合同另有约定的，按照约定。
第五十三条债务履行期届满抵押权人未受清偿的，可以与抵押人协议以抵押物折价或者以拍卖、变卖该抵押物所得的价款受偿；协议不成的，抵押权人可以向人民法院提起诉讼。
抵押物折价或者拍卖、变卖后，其价款超过债权数额的部分归抵押人所有，不足部分由债务人清偿。
《中华人民共和国物权法》
第一百七十九条为担保债务的履行，债务人或者第三人不转移财产的占有，将该财产抵押给债权人的，债务人不履行到期债务或者发生当事人约定的实现抵押权的情形，债权人有权就该财产优先受偿。
前款规定的债务人或者第三人为抵押人，债权人为抵押权人，提供担保的财产为抵押财产。
第二百条建设用地使用权抵押后，该土地上新增的建筑物不属于抵押财产。该建设用地使用权实现抵押权时，应当将该土地上新增的建筑物与建设用地使用权一并处分，但新增建筑物所得的价款，抵押权人无权优先受偿。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。
法官提示：《中华人民共和国民事诉讼法》
第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。
前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。