内蒙古自治区五原县人民法院
刑 事 判 决 书
（2013）五刑初字第103号
公诉机关五原县人民检察院
被告人郑某某，女，1963年3月21日出生，汉族，内蒙古巴彦淖尔市临河区人，初中文化，住巴彦淖尔市杭锦后旗。因涉嫌诈骗罪于2013年6月18日被五原县检察院取保候审，同年11月6日被本院取保候审。
被告人张某某，男，1947年8月9日出生，汉族，内蒙古巴彦淖尔市临河区人，初中文化，个体户，住巴彦淖尔市杭锦后旗。因涉嫌诈骗罪于2013年6月18日被五原县检察院取保候审，同年11月6日被本院取保候审。
五原县人民检察院以五检刑诉（2013）106号起诉书指控被告人郑某某、张某某犯诈骗罪，于2013年11月6日向本院提起公诉，巴彦淖尔市中级人民法院（2013）巴刑辖字第88号指定管辖决定书指定本院审理。本院受理后依法组成合议庭公开开庭审理了本案。五原县人民检察院指派代理检察员杨慧出庭支持公诉，被告人郑某某、张某某到庭参加诉讼，现已审理终结。
五原县人民检察院指控，被告人郑某某与被告人张某某系夫妻关系。2007年，郑某某通过刘某某（原杭锦后旗农业局人事股股长，另案处理）为张某某办理退休社保，郑某某回到家中与张某某协商，二人一致同意后，分别向朋友借款四万一千元，由郑某某送到刘某某家中，并给刘某某提供了张某某的户口本、身份证以及照片（有年轻时候的照片，还有当时的照片），刘某某将张某某的户籍重新落到杭锦后旗并将张某某的出生年份提前，用此户口编造张某某的个人简历、张某某年轻时的照片等虚假信息填写了“全民所有制单位招收合同制工人通登记表”，刘某某通过原杭锦后旗劳人局调配股股长段某某（另案处理）伪造一份“全民所有制单位招收合同制工人通知书”及全民所有制单位工人调配行政、工资介绍信，将张某某招录为杭锦后旗果树场合同制工人，后又通过原杭锦后旗农业局副局长郭某某到编办办理果树场的列编手续，使张某某的人事档案走入正常程序，从而使张某某于2007年12月7日从杭锦后旗果树场办理退休，并到杭锦后旗社保局采集信息，办理“社会化发放基本养老保险金年检证”和中国邮政储蓄银行活期存折，领取退休职工养老保险金。经核查，被告人张某某向杭锦后旗社保局缴纳养老保险金5163元，2007年到2013年共领取社保资金144387元，二被告人共骗取国家社保资金139224元。案发后赃款全部退还。对指控的犯罪事实公诉机关提供和出示了被告人供述及讯问全程同步录音录像资料，同案犯供述，证人证言，检验鉴定文书，全民所有制单位招收合同制工人通知书、全民所有制单位招收合同制工人登记表、中国邮政储蓄银行流水明细、扣押物品文件清单、罚没款专用收据、证明材料等书证，社会化发放基本养老保险金年检证、中国邮政储蓄银行活期存折等物证，认为被告人郑某某、张某某的行为触犯《中华人民共和国刑法》第二百六十六条之规定犯有诈骗罪，且适用《中华人民共和国刑法》第二十七条之规定，提请本院依法判处。
被告人郑某某对指控的犯罪事实供认不讳。
被告人张某某对指控的犯罪事实供认不讳。
经审理查明，2007年，被告人郑某某通过工作关系认识刘某某（原杭锦后旗农业局人事股股长，另案处理），得知刘某某可以办理挂靠单位领取社保金，郑某某请刘某某帮自己丈夫即被告人张某某办理退休社保，刘某某表示同意。郑某某回到家中与张某某协商，二人一致同意后，分别向朋友借款四万一千元凑齐了办社保的费用由郑某某送到刘某某家中，并给刘某某提供了张某某的户口本、身份证以及照片，刘某某将张某某的户籍重新落到杭锦后旗并将张某某的出生时间提前，用此户口编造的张某某的个人简历、张某某提供年轻时的照片等虚假信息填写了“全民所有制单位招收合同制工人通登记表”。刘某某通过原杭锦后旗劳人局调配股股长段某某（另案处理）伪造一份“全民所有制单位招收合同制工人通知书”及全民所有制单位工人调配行政、工资介绍信，将张某某招录为杭锦后旗果树场合同制工人，后又通过原杭锦后旗农业局副局长郭某某到编办办理果树场的列编手续，使张某某的人事档案走入正常程序，从而使张某某于2007年12月7日从杭锦后旗果树场办理退休，并到杭锦后旗社保局采集信息，办理“社会化发放基本养老保险金年检证”和中国邮政储蓄银行活期存折，领取退休职工养老保险金。经核查，被告人张某某向杭锦后旗社保局缴纳养老保险金5163元，2007年到2013年共领取社保资金144387元，二被告人共骗取国家社保资金139224元，案发后赃款全部退还。
上述事实有下列经庭审举证、质证的证据加以证实，本院予以确认。
1、立案决定书证实，2013年6月18日五原县人民检察院对郑某某、张某某涉嫌诈骗一案立案侦查。
2、同案刘某某的供述证实，2007年郑某某和自己商量办理挂靠单位退休领社保，当时张某某年龄大，无固定工作又不是杭锦后旗果树场正式职工，且从未在果树场上过班，所以伪造了招工表、招工通知书的事实。
3、同案段某某的供述证实，给刘某某提供张某某的招工表和招工通知书中所加盖“内蒙古巴盟行政公署劳动人事处”的印章是假印章的事实。
4、全民所有制单位招收合同制工人通知书、登记表证实，张某某的个人信息是虚假信息的事实。
5、巴彦淖尔市人民检察院检技鉴物（2013）第47号检验鉴定文书证实，张某某档案中内蒙古巴盟行政公署劳动人事处的印文属伪造印文。
6、巴彦淖尔市人民检察院检技鉴物（2013）第68号检验鉴定文书证实，张某某档案全民所有制单位招收合同制工人通知书、登记表填写中字迹为段某某所写。
7、巴彦淖尔市人民检察院检技鉴物（2013）第168号检验鉴定文书证实，张某某档案中1、行政机关事业单位退休人员缴纳养老保险费与退休待遇挂钩审批表内容填写。2、机关、事业单位、企业、个人退休人员审核表中内容填写。3、行政事业离退休职工审批表中“本人意见”处签字4、行政事业离退休职工审批表中“主管部门意见”处签字的字迹均为刘某某所写。
8、证人王某某的证言证实，1991年至今杭锦后旗果树场没有进行正式招工，张某某不是果树场的正式职工，也未曾在果树场上过班。
9、杭锦后旗人事劳动和社会保障局文件证实，2007年12月7日张某某从杭锦后旗果树场办理退休。
10、纳入社会化管理离退休人员基本信息采集表证实，张某某以虚构的个人信息纳入社保。
11、社会化发放基本养老保险金年检证证实，张某某从2008年至2013年领取社保资金及每年年检情况。
12、中国邮政储蓄银行股份有限责任公司巴彦淖尔市大厦支行户名张某某账号60207700820011＊＊＊＊证实张某某领取社保资金144387元。
13、杭锦后旗社保局提供的“果树场、原种场职工缴费花名表”证实张某某已交参保金5163元。
14、五原县人民检察院扣押物品清单证实扣押张某某社会化发放基本养老保险金年检证一册、中国邮政储蓄银行活期储蓄存折一本、身份证、户口本。
15、五原县人民检察院罚没款收据证实张某某、郑某某退赃款139224元。
16、领条证实向张某某退还现金及户口本、身份证的情况。
17、张某某的户籍证明。
18、五原县检察院案件侦破经过说明证实，五原县检察院2013年5月3日接到巴彦淖尔市人民检察院交办函后对张贵生进行侦查，于2013年6月18日将张某某抓获，张某某如实供述伙同郑某某办理挂靠单位诈骗退休社保金的犯罪事实。
19、杭锦后旗果树场证明材料证实，经核对名单中66人其中包括张某某不是杭锦后旗果树场正式职工。
20、五原县检察院说明材料证实，经核对张某某账户历史明细领取社保资金144387元，已交参保金5163元确定犯罪金额为139224元。。
21、被告人郑某某的供述证实，2007年，通过刘某某为张某某办理挂靠单位办理社保，在办理过程中同刘某某共同实施了虚构事实、隐瞒真相的手段骗取社保金的事实。
22、被告人张某某的供述证实，2007年，妻子郑某某通过刘某某为自己办理挂靠单位办理社保，在办理过程中同刘某某共同实施了虚构事实、隐瞒真相的手段骗取社保金的事实。
23、被告人郑某某、张某某的供述及同步录音录像与上述事实证据能够相互印证。
本院认为，被告人郑某某、张某某伙同他人以非法占有为目的，采取虚构事实隐瞒真相的方法骗取养老保险金数额巨大的行为构成诈骗罪，应依法予以追究二被告人刑事责任。公诉机关指控的犯罪事实清楚，证据确实充分指控罪名成立。被告人郑某某、张某某在共同犯罪过程中起次要作用，系从犯应减轻处罚，案发后郑某某、张某某认罪态度好且积极主动全部退还赃款可酌定从轻处罚，根据被告人的犯罪事实、情节及危害社会程度，依据《中华人民共和国刑法》第二百六十六条、第二十五条第一款、第二十七条、第七十二条、第七十三条、第五十二条、第五十三条、第六十四条之规定，判决如下：
一、被告人郑某某犯诈骗罪，判处有期徒刑一年零十个月，缓刑二年，并处罚金5000元。（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算，罚金于判决生效后三日内缴纳）
二、被告人张某某犯诈骗罪，判处有期徒刑一年零十个月，缓刑二年，并处罚金5000元。（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算，罚金于判决生效后三日内缴纳）
三、将检察机关依法追缴的被告人张某某违法所得款139224元予以没收，由五原县人民检察院负责处理。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向巴彦淖尔市中级人民法院上诉。书面上诉的，应递交上诉状正本一份，副本三份。
审 判 长 邬向晖
审 判 员 张利平
人民陪审员 董新岁
二〇一四年二月十七日
书 记 员 杨馥榕
附法律条文：
《中华人民共和国刑法》第二百六十六条【诈骗罪】诈骗公私财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。本法另有规定的，依照规定。
《中华人民共和国刑法》第二十五条第一款【共同犯罪概念】共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。
《中华人民共和国刑法》第二十七条【从犯】在共同犯罪中起次要或者辅助作用的，是从犯。
对于从犯，应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。
《中华人民共和国刑法》第七十二条【适用条件】对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
《中华人民共和国刑法》第七十三条【考验期限】拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。
有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。
《中华人民共和国刑法》第五十二条【罚金数额的裁量】判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。
《中华人民共和国刑法》第五十三条【罚金的缴纳】罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。如果由于遭遇不能抗拒的灾祸缴纳确实有困难的，可以酌情减少或者免除。
《中华人民共和国刑法》第六十四条【犯罪物品的处理】犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。