安徽省合肥市瑶海区人民法院
民 事 判 决 书
（2014）瑶民一初字第00947号
原告：张国珍，女，1968年5月28日出生，汉族，住合肥市瑶海区。
委托代理人：刘金瑞，安徽安维律师事务所律师。
委托代理人：张湛秋，安徽安维律师事务所律师。
被告：合肥市花冲机械配件厂，住所地合肥市瑶海区。
负责人：王品仁，厂长。
委托代理人：张锐，安徽卓泰律师事务所律师。
委托代理人：查达胜，安徽卓泰律师事务所实习律师。
原告张国珍与被告合肥市花冲机械配件厂劳动争议纠纷一案，本院受理后，依法由审判员顾苏淮适用简易程序独任审判，公开开庭进行了审理。原告张国珍及其委托代理人刘金瑞、张湛秋、被告合肥市花冲机械配件厂的委托代理人张锐、查达胜均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告张国珍诉称：原告与被告劳动争议纠纷一案，合肥市劳动争议仲裁委员会已作出（2013）合瑶劳仲裁字第495号仲裁裁决书，原告认为该仲裁裁决存在错误。理由是：1、仲裁委不支持原告主张被告不与原告签订书面劳动合同应当向原告支付双倍工资，不签订无固定期限劳动合同应向原告支付二倍工资缺乏事实和法律依据。被告当庭认可并经仲裁委确认原告于2007年8月1日起即在被告处从事钻床工工作，每月工资约2200元。入职后至仲裁委开庭时，被告一直无故未与原告签订劳动合同，也没有为原告购买社保。被告通过让原告签订空白劳动合同，然后加盖另外一个单位的公章，企图非法转移劳动关系。仲裁委裁定原告申请双倍工资时效超过诉讼时效。但原告一直在被告处工作，时效一直持续存在，依法应适用不存在超过诉讼时效的规定。2、仲裁委裁决被告是否属于违法解除劳动关系的认定缺乏事实和法律依据。被告当庭认可并经仲裁委确认原告于2007年8月1日起一直在被告处从事钻床工工作，入职后至2013年8月24日，被告一直无故未与原告签订劳动合同，也没有为原告购买社保。被告通过让原告签订空白劳动合同，加盖另外一个单位的公章，然后通过人力咨询公司解除与原告的劳动关系，企图规避违法解除劳动合同赔偿金的行为，应获得应有的惩罚，但是仲裁委以被告向法庭提交的2012年9月至2013年8月期间共十一个月的工资表显示表明，原告工资处于递减状态，就认定被告企业经营状态发生困难，这一认定严重歪曲事实。被告违法解除劳动关系，依法应当向原告支付经济赔偿金。为此，原告特向法院起诉，请求判令：1、被告支付原告2007年9月1日至2008年7月31日共11个月双倍工资的另一半24200元；2、被告支付原告2008年8月1日至2013年8月24日共60.8个月不签订无固定期限劳动合同向原告支付的双倍工资133760元；3、被告支付原告违法解除劳动合同赔偿金28600元；4、被告为原告补缴2007年8月至2013年8月期间依法应由公司缴纳的社保费用；5、被告承担本案的诉讼费用。
被告合肥市花冲机械配件厂辩称：1、对于原告的第一项诉讼请求。《劳动合同法》是2008年1月1日起正式施行的，原告起诉请求被告支付双倍工资的期间是自2007年9月1日至2008年7月31日，但是根据《劳动合同法》的相关规定，原告与被告应在《劳动合同法》施行之日起一个月内订立书面劳动合同，因此即便是请求支付双倍工资，其计算期间也应是2008年2月1日至2008年12月31日，故原告的该项诉讼请求并没有法律依据。同时根据《劳动争议调解仲裁法》及《劳动合同法》的规定，原告自2008年1月1日起就已经知道或者应当知道其权利被侵害，但至今方才主张权利，因此，该项诉讼请求已经过了仲裁时效。2、对于原告的第二项诉讼请求。因原告在被告处工作满一年未签书面劳动合同，根据《劳动合同法》第十四条第三款之规定，原告与被告之间已经视为订立无固定期限劳动合同即双方已经形成无固定期限劳动合同关系。同时根据《劳动合同法》及《劳动合同法实施条例》的规定，因原告从未向我单位提出过订立无固定期限劳动合同的要求，因此我方并未违法不与原告订立无固定期限劳动合同。因此，原告的该项诉讼请求并没有事实依据和法律依据。3、对于原告的第三项诉讼请求。2013年5月我方与合肥惜脉人力资源公司签订劳务派遣协议，约定由合肥惜脉人力资源管理有限公司按照我方的用工需求，向我方派遣人员。并且，合肥惜脉人力资源管理有限公司已经为原告向人力资源和社会保障局办理了录用人员登记备案手续，还为申请人缴纳了社会保险。由此可以看出，自2013年5月21日，原告已经与合肥惜脉人力资源管理有限公司建立劳动关系，而我方与原告的劳动关系也因此终止。我方认为原告与我方之间的劳动关系是双方协商一致解除的，并不存在违法解除的情形。而且，原告离职主要原因是我方的生产经营发生困难。根据我方提供的两份报表：2012年全年销售收入为5481703.04元，而2013年全年销售收入仅为1773096.67元；2012年全年缴税14544.12元，而2013年全年缴税仅为3659.65元。据此可以看出我方销售收入及纳税额均逐年降低，我方生产经营发生严重困难。根据原告提供的工资条可以看出原告的工资也逐月降低。4、对于原告的第四项诉讼请求。因在此之前，我方已经与原告在劳动行政部门的主持下达成调解意见，我方一次性支付原告8700元作为2007年8月至2013年5月没有为其缴纳社会保险的补偿，该结果系双方真实的意思表示，合法有效。因此该项诉请没有事实依据和法律依据。另外，原告请求补交2007年8月至2013年8月的社会保险，其中2007年8月至2011年4月这部分社保补缴请求已经过了诉讼时效。
经审理查明：原告张国珍于2007年8月1日至被告合肥市花冲机械配件厂处从事钻床工工作，双方未签订书面劳动合同。因入职后被告一直没有为原告缴纳社会保险，原告向合肥市瑶海区劳动监察委员会投诉，要求被告为其缴纳社会保险，2013年5月20日，瑶海区人力资源和社会保障局劳动保障监察大队向被告下达瑶人社监令字（2013）38号《劳动保障监察责令改正决定书》，要求被告于2013年6月18日前为单位员工依法办理（补办）社会保险。后原、被告就社会保险达成调解意见，被告一次性支付原告8700元，作为原告2007年8月至2013年5月未缴社保的补偿，同时从2013年5月起办理养老等五险。2013年5月21日原告给被告出具收条一份，收到被告保险补偿8700元。2013年5月20日，被告与合肥惜脉人力资源管理有限公司签订《劳务派遣协议书》，由合肥惜脉人力资源管理有限公司按照被告的用工需求向被告派遣人员。合肥惜脉人力资源管理有限公司为原告向合肥市人力资源和社会保障局办理了录用人员登记备案手续，并为原告缴纳了社会保险。2013年8月24日，合肥惜脉人力资源管理有限公司通过被告将《劳动合同终止（解除）证明书》交付给原告，原告随后离职。
2013年9月，张国珍向合肥市瑶海区劳动争议仲裁委员会申请劳动仲裁，合肥市瑶海区劳动争议仲裁委员会经过审理，于2013年12月6日作出如下裁决：1、合肥市花冲机械配件厂于本裁决书生效之日起一个月内为张国珍补缴2000年4月至2013年4月期间的社会保险，其中个人自付部分由原告承担。张国珍退还从合肥市花冲机械配件厂处领取的社保补偿15000元；2、驳回张国珍其他仲裁请求。2014年1月3日，原告张国珍诉至本院，提出诉称之请求。
庭审中，原告张国珍认为其2012年9月到2013年8月的月平均工资为1838.18元，被告对此予以认可。
上述事实，有原告的身份证复印件、《仲裁裁决书》、调解说明复印件、企业信息查询单、营业执照复印件、合肥市瑶海区劳动仲裁委员会庭审笔录、工资表、情况说明复印件、收条、劳动保障监察责令改正决定书、劳动保障监察询问通知书、劳务派遣协议书、录用人员登记备案花名册、社会保险缴费核定单等以及双方当事人的当庭陈述在卷佐证。
本院认为：原告张国珍与被告合肥市花冲机械配件厂之间存在合法的劳动关系。
本案争议的焦点之一是被告合肥市花冲机械配件厂是否应支付原告张国珍2007年9月1日至2008年7月31日共11个月双倍工资的另一半24200元。《中华人民共和国劳动合同法》是2008年1月1日起正式施行，根据《中华人民共和国劳动合同法》的相关规定，建立劳动关系，应当订立书面劳动合同。已建立劳动关系，未同时订立书面劳动合同的，应当自用工之日起一个月内订立书面劳动合同。但施行前已建立劳动关系，尚未订立书面劳动合同的，应当自本法施行之日起一个月内订立。故原告起诉请求被告支付2007年9月1日至2008年1月31日双倍工资的另一半没有法律依据，本院对此不予支持。至于原告主张2008年2月1日至2008年7月31日双倍工资的另一半，因张国珍从2008年1月开始，就知道或应当知道其权利被侵害，而本案张国珍申请仲裁时间是2013年9月，因此张国珍主张2008年2月1日至2008年7月31日双倍工资的另一半的请求至其提起仲裁之日已超过1年的仲裁时效，且被告亦提出此项抗辩，故本院对此亦不予支持。
本案争议的焦点之二是被告是否应支付原告2008年8月1日至2013年8月24日共60.8个月不签订无固定期限劳动合同向原告支付的双倍工资133760元。因根据本案查明的事实，原告张国珍现无证据证明其曾向被告提出过订立无固定期限的劳动合同要求，而被告予以拒绝，因此不能认定被告有拒不予原告签订无固定期限合同的违法行为，且被告亦提出此项抗辩，故对张国珍的该项诉讼请求本院不予支持。
本案争议的焦点之三是被告是否应支付原告违法解除劳动合同赔偿金28600元。本案中被告虽与合肥惜脉人力资源管理有限公司签订《劳务派遣协议》，约定由合肥惜脉人力资源管理有限公司向被告派遣人员，合肥惜脉人力资源管理有限公司亦已为原告向人力资源和社会保障局办理了录用人员登记备案手续并缴纳了社会保险。但原告实际仍在被告处从事原工作，故该《劳务派遣协议》实际并不符合我国关于劳务派遣的相关规定，对被告关于原告与其之间的劳动关系是双方协商一致解除的的辩称意见，本院不予采信。至于被告辩称原告离职主要原因是被告生产经营发生困难，被告为此提供了2012年和2013年的两份报表予以证明，同时被告认为根据原告提供的工资条可以看出原告的工资也逐月降低。本院认为，根据被告所举的上述证据并不足以证明被告与原告解除劳动关系具备了《中华人民共和国劳动合同法》第四十一条中有关被告的生产经营发生严重困难的情形，故对原告要求被告支付违法解除劳动合同赔偿金的请求，本院予以支持。因根据庭审，原、被告双方对张国珍月平均工资为1838.18元，均不持异议，本院对此予以认定。同时因原告于2007年8月1日起与被告建立劳动关系至2013年8月已满6年，故被告应支付原告赔偿金1838.18元×6.5×2=22896.34元。
本案争议的焦点之四是被告是否应为原告补缴2007年8月至2013年8月期间依法应由公司缴纳的社会保险费用。根据法律规定，劳动关系建立后，用人单位应依法为劳动者办理社会保险。本案张国珍于2007年8月与被告建立了劳动关系，被告一直未与张国珍办理社会保险，虽然原、被告曾就2007年8月至2013年5月未缴社会保险的达成一次性补偿协议，但该协议违反了法律的强制性规定，故现张国珍请求被告为其补缴社会保险符合法律规定，本院予以支持，因自2013年5月起被告已委托合肥惜脉人力资源管理有限公司为原告缴纳了社会保险，故被告应为原告补缴自2007年8月至2013年4月期间的社会保险，其中个人缴费部分由张国珍承担。张国珍返还从合肥市花冲机械配件厂处领取的社保补偿8700元。
据此，依照《中华人民共和国劳动法》第七十条、第七十二条、《中华人民共和国劳动合同法》第十条、第十四条、第四十一条、第四十七条、第四十八条、第八十七条、第九十七条、第九十八条及《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条的规定，判决如下：
一、被告合肥市花冲机械配件厂于本判决生效后十日内向原告张国珍支付赔偿金22896.34元；
二、被告合肥市花冲机械配件厂于本判决生效后十日内为原告张国珍补办2007年8月至2013年4月的社会保险，张国珍应当承担个人缴费部分，具体缴费金额由其社会保险关系所在地的社会保险经办机构核准，同时张国珍返还从合肥市花冲机械配件厂处领取的社保补偿8700元；
三、驳回原告张国珍的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
如不服本判决可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省合肥市中级人民法院。
审判员 顾苏淮
二〇一四年三月三十一日
书记员 张晨昕
附：相关法律法规
1、《中华人民共和国劳动法》第七十条：国家发展社会保险事业，建立社会保险制度，设立社会保险基金，使劳动者在年老、患病、工伤、失业、生育等情况下获得帮助和补偿。
2、《中华人民共和国劳动法》第七十二条：社会保险基金按照保险类型确定资金来源，逐步实行社会统筹。用人单位和劳动者必须依法参加社会保险，缴纳社会保险费。
3、《中华人民共和国劳动合同法》第十条：建立劳动关系，应当订立书面劳动合同。
已建立劳动关系，未同时订立书面劳动合同的，应当自用工之日起一个月内订立书面劳动合同。
4、《中华人民共和国劳动合同法》第十四条：无固定期限劳动合同，是指用人单位与劳动者约定无确定终止时间的劳动合同。
用人单位与劳动者协商一致，可以订立无固定期限劳动合同。有下列情形之一，劳动者提出或者同意续订、订立劳动合同的，除劳动者提出订立固定期限劳动合同外，应当订立无固定期限劳动合同：
（一）劳动者在该用人单位连续工作满十年的；
（二）用人单位初次实行劳动合同制度或者国有企业改制重新订立劳动合同时，劳动者在该用人单位连续工作满十年且距法定退休年龄不足十年的；
（三）连续订立二次固定期限劳动合同，且劳动者没有本法第三十九条和第四十条第一项、第二项规定的情形，续订劳动合同的。
用人单位自用工之日起满一年不与劳动者订立书面劳动合同的，视为用人单位与劳动者已订立无固定期限劳动合同。
5、《中华人民共和国劳动合同法》第四十一条：有下列情形之一，需要裁减人员二十人以上或者裁减不足二十人但占企业职工总数百分之十以上的，用人单位提前三十日向工会或者全体职工说明情况，听取工会或者职工的意见后，裁减人员方案经向劳动行政部门报告，可以裁减人员：
（一）依照企业破产法规定进行重整的；
（二）生产经营发生严重困难的；
（三）企业转产、重大技术革新或者经营方式调整，经变更劳动合同后，仍需裁减人员的；
（四）其他因劳动合同订立时所依据的客观经济情况发生重大变化，致使劳动合同无法履行的。
裁减人员时，应当优先留用下列人员：
（一）与本单位订立较长期限的固定期限劳动合同的；
（二）与本单位订立无固定期限劳动合同的；
（三）家庭无其他就业人员，有需要扶养的老人或者未成年人的。
用人单位依照本条第一款规定裁减人员，在六个月内重新招用人员的，应当通知被裁减的人员，并在同等条件下优先招用被裁减的人员。
7、《中华人民共和国劳动合同法》第四十七条：经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。
劳动者月工资高于用人单位所在直辖市、设区的市级人民政府公布的本地区上年度职工月平均工资三倍的，向其支付经济补偿的标准按职工月平均工资三倍的数额支付，向其支付经济补偿的年限最高不超过十二年。
本条所称月工资是指劳动者在劳动合同解除或者终止前十二个月的平均工资。
8、《中华人民共和国劳动合同法》第四十八条：用人单位违反本法规定解除或者终止劳动合同，劳动者要求继续履行劳动合同的，用人单位应当继续履行；劳动者不要求继续履行劳动合同或者劳动合同已经不能继续履行的，用人单位应当依照本法第八十七条规定支付赔偿金。
9、《中华人民共和国劳动合同法》第八十七条：用人单位违反本法规定解除或者终止劳动合同的，应当依照本法第四十七条规定的经济补偿标准的二倍向劳动者支付赔偿金。
10、《中华人民共和国劳动合同法》第九十七条：本法施行前已依法订立且在本法施行之日存续的劳动合同，继续履行；本法第十四条第二款第三项规定连续订立固定期限劳动合同的次数，自本法施行后续订固定期限劳动合同时开始计算。
本法施行前已建立劳动关系，尚未订立书面劳动合同的，应当自本法施行之日起一个月内订立。
本法施行之日存续的劳动合同在本法施行后解除或者终止，依照本法第四十六条规定应当支付经济补偿的，经济补偿年限自本法施行之日起计算；本法施行前按照当时有关规定，用人单位应当向劳动者支付经济补偿的，按照当时有关规定执行。
11、《中华人民共和国劳动合同法》第九十八条：本法自2008年1月1日起施行。
12、《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条：劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。
前款规定的仲裁时效，因当事人一方向对方当事人主张权利，或者向有关部门请求权利救济，或者对方当事人同意履行义务而中断。从中断时起，仲裁时效期间重新计算。
因不可抗力或者有其他正当理由，当事人不能在本条第一款规定的仲裁时效期间申请仲裁的，仲裁时效中止。从中止时效的原因消除之日起，仲裁时效期间继续计算。
劳动关系存续期间因拖欠劳动报酬发生争议的，劳动者申请仲裁不受本条第一款规定的仲裁时效期间的限制；但是，劳动关系终止的，应当自劳动关系终止之日起一年内提出。
13、《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条：被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。