河南省漯河市郾城区人民法院
民 事 判 决 书
（2014）郾民初字第01949号
原告田丽杰，女，汉族，1979年10月5日生，职员。
委托代理人田广磊，工人。
委托代理人张学强，漯河市郾城区法律服务所法律工作者。
被告漯河市飞鸿快递有限公司，住所地漯河市郾城区，现住址漯河市。
法定代表人王二磊，该公司经理。
委托代理人杨广飞，该公司主管。
原告田丽杰与被告漯河市飞鸿快递有限公司（以下简称飞鸿快递公司）邮递服务合同纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭公开开庭进行了审理。原告田丽杰及其委托代理人田广磊、张学强，被告飞鸿快递公司委托代理人杨广飞到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告田丽杰诉称，2012年12月9日，原告与被告签订承包经营合同，由原告经营临颍县片区的国通快递业务往来，合同期限两年，合同约定若被告无故拒绝提供国通网络运输服务等，被告应支付违约金100000元并赔偿原告损失，2014年10月15日，被告停掉了原告的所有业务，将临颍县片区国通快递的所有业务经营权转让给刘杰。原告为维护自身合法权益，特诉至法院请求（1）依法判令被告支付原告违约金100000元；（2）依法判令被告赔偿原告营业损失50000元；（3）依法判令被告退还原告保证金2000元；（4）本案诉讼费由被告承担。
被告飞鸿快递公司辩称，快递行业有特许经营许可，邮政法第六章第五十一条之规定，经营快递业务应按照《中华人民共和国邮政法》取得业务经营许可证，未经许可任何单位和个人不得经营快递业务。原告在经营期间未按照邮政管理局的要求办理快递分支机构营业执照，未成为合法网点，管理混乱。被告书面通知原告限期整改，原告网点一直不符合邮政管理局办理分支机构标准，原告诉请无依据，应予以驳回。
原告田丽杰为证明其主张向法庭提交了以下证据：
一、原、被告之间签订的网点经营承包合同书一份，证明（1）该合同签订期限为2012年12月9日至2014年12月9日止；（2）合同第八条第四项约定违约责任，如甲方违约，应支付违约金10万元，并赔偿给原告造成的损失；（3）合同约定原告向被告缴纳风险保证金2000元，合同到期后，被告应全额返还。
二、被告法定代表人王二磊所打的收到条一份，证明原告在2012年12月9日向被告缴纳押金2000元。
三、从国通官方网站上打印的通知一份，该通知名称为“关于河南漯河临颍换点的通知”编号为国通快递市字（2014）1502号，证明国通公司在2014年10月15日将临颍网点的经营权转让给了刘杰，停掉了原告的经营权。
四、国通快递网页打印件上面显示负责人为刘杰，证明国通公司在2014年10月15日将临颍网点的经营权转让给了刘杰，停掉了原告的经营权。
五、杨旸、张占辉书面证人证言各一份，证明被告无故停掉原告经营权情况。
六、2014年5月29日市邮政局检查时下达的检查表一份，证明在检查时网点存在一些小问题需要整改，但漯河市邮政局并未对网点面积提出整改意见，说明这时候漯河市邮政局认为网点面积合格。
被告飞鸿快递公司质证认为，对证据一经营合同第八条第四项未约定违约金，是原告自己添加的，而且该份合同的真实性存在异议，没有加盖骑缝章。对证据二收条真实性无异议，合同约定的有2000元押金。对证据三、四真实性无异议。对证据五属于证人自己陈述，不予认可。对证据六是现场检查表，不是达标规范表。
被告飞鸿快递公司为证明其主张向法庭提交了以下证据：
一、网点经营承包合同，证明合同第一款乙方必须办理有效证件，合法经营其网点；第四条第A项甲方义务1，第B项乙方义务1，合同载明乙方自愿遵守和执行国通管理规章及甲方和上海国通快递有限公司制定的其他有关网络管理规章制度等；合同第八项第四条没有违约金之说，是空白的。
二、2014年8月5日漯河市飞鸿快递有限公司给原告下达的整改通知。
三、漯河中通快递负责人刘振伟证人证言，证明2014年8月25日被告同漯河中通负责人到临颍实地勘察的情况。
四、原临颍网点承包区刘杰证人证言，证明临颍网点打压承包区，不为公司发展为重，使其没有一个好的发展空间
五、漯河市漯邮改字（2014）37号责令整改通知书，证明原临颍网点为非法经营网点，没有得到国家邮管部门授权许可。
对证据一被告持有的合同与原告持有的合同明显不一致，该两份合同中原告的合同前面加盖的有印章，而被告的没有，被告持有的合同上面有骑缝章，原告的没有，该骑缝章因被告持有印章，可随时加盖。原告持有的合同是签订后王二磊给的彩色复印件，飞鸿快递公司还持有一份原告签字的合同，没有给原告原件，原件是由被告持有的。被告持有合同是原告签字的不错，但有些内容没有填写完整。当时签合同的时候，原告先把字签过后问被告负责人王二磊“要是你们在合同期内不让我们做了怎么办”，王二磊说“不可能，我们不可能单方面违约，就是不让你们做也会经过你们同意”，原告说“那不一定，将来快递发展的好了，你们要是另外找一个，给了别人，我怎么办，我说违约金还是填上吧。”王二磊说“那你随便”，被告让原告随便填的，原告就填写了10万元。具体被告的那份合同填没填不知道，应该是没填，因为当时王二磊和原告签合同是在复印店签的合同，签过后王二磊就拿着合同一起回他家签了押金条。合同第一条、1（1）的后半部分有承包人系自然人的应提供身份证复印件、户籍材料等，这说明网点的承包两种形式，一是法人形式承包，另外一种是自然人形式的承包，并不是所称的必须是法人形式。
对证据二整改通知，原告方没有见到，被告也没有向原告方下发过，被告没有任何证据证明向原告下发过该通知，该通知不能对原告产生约束力。另被告可以随时制造很多这样的通知。
对证据三证人证言内容为打印，没有签字和身份证复印件，证人身份不明不能确认是谁的证人证言，证人应当出庭作证，不出庭作证，该证言不能作为证据使用。
对证据四书面证人证言，没有身份证明是谁书写的，不能确认具体书写人，证人应当出庭作证，不出庭作证，该证言不能作为证据使用。刘杰是现临颍网点承包人，与被告有业务往来，有利害关系，并且是刘杰抢走了原告网点经营权，因与本案有利害关系当事人，作出的有利于被告方的证人证言是不能作为证据使用的。刘杰原为原告所属网点下一级承包人，因不服从原告管理，直接与市公司取得联系进行业务经营，直到最后将临颍网点经营权抢到手。
对证据五整改通知书，时间发生在2014年11月19日，而被告停掉原告经营权是在2014年10月15日，该通知不能证明停掉网点经营权的合理合法性。该通知除应向被告下发外，假如临颍网点违法，应向网点违法经营人下发通知，进行整改，而不是仅仅向被告单方下发通知。因现在被告许可证有问题，没有资格为原告办理下级相关手续，原告曾经向省公司申请过，省公司答复是市公司手续不齐全无法办理下级手续，不能办证不是原告原因造成的，而是被告造成的。原告起诉后，市邮政局曾到原告网点拍照，并未对原告作出任何处罚和说明，被告代理人杨广飞曾是市邮政工作人员，有可能是通过熟人关系出具的。
根据双方当事人的陈述及举证、质证意见、各证据之间的联系及本院对证据的认定、采信情况，本院确认以下事实：
2012年12月9日，原告田丽杰与被告飞鸿快递公司签订网点经营承包合同一份，约定由原告自愿承包被告拥有的临颍县的国通快递网络，原告成为被告在漯河市临颍县的独家经营网点，原告自行负责办理承包网点设立事项，并承担设立与经营所产生的相关成本与费用；承包期限为二年，租用时间为2012年12月9日起至2014年12月9日止，合同并对原告应对被告交纳的费用、争议解决合同的变更、终止和解除等进行了约定。2014年10月15日，因原告所经营的网点不符合经营条件，被告终止了与原告的网点经营承包合同。
另查明，原告提供的合同中的十万元违约金，系原告自己自行填写。
本院认为，《中华人民共和国邮政法》第五十一条规定：“经营快递业务，应当依照本法规定取得快递业务经营许可；未经许可，任何单位和个人不得经营快递业务。……”该法第五十二条规定：“申请快递业务经营许可，应当具备下列条件：（一）符合企业法人条件；……”据此可知，原告系公民而非法人，不符合《中华人民共和国邮政法》第五十二条规定的申请快递业务经营许可的条件。原告没有取得快递业务特许经营许可，原告与被告签订的承包经营合同违反了《中华人民共和国邮政法》第五十一条的规定，故原告与被告签订的网点经营承包合同应当无效。《中华人民共和国合同法》第五十八条的规定：“合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。”据此，被告飞鸿快递公司因合同取得的2000元的保证金应当返还给原告田丽杰。综上，依照《中华人民共和国合同法》第五十二条、第五十八条、《中华人民共和国邮政法》第五十一条、第五十二条之规定，判决如下：
一、被告漯河市飞鸿快递有限公司于本判决生效之日起十日内返还原告田丽杰缴纳的保证金2000元。
二、驳回原告田丽杰的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案案件受理费3340元，由被告漯河市飞鸿快递有限公司负担340元，原告田丽杰负担3000元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河南省漯河市中级人民法院。
审判长 李慧杰
审判员 刘 晓
审判员 万俊华
二〇一六年三月二十二日
书记员 李 阳