新疆维吾尔自治区高级人民法院
执 行 裁 定 书
（2016）新执复6号
申请复议人：天能化工有限公司。住所地：新疆维吾尔自治区石河子开发区北三东路**号。
法定代表人：吴彬，系该公司董事长。
委托代理人：严磊，男，汉族，1975年12月13日出生，系该公司法务专员。住湖北省。
委托代理人：王栋，男，汉族，1991年5月5日出生，系该�司法务专员。住新疆维吾尔自治区昌吉市。
申请执行人：新疆特变电工自控设备有限公司。住所地：新疆维吾尔自治区昌吉市延安南路**号。
法定代表人：车晓明，系该公司董事长。
被执行人：优派能源（阜康）煤焦化有限公司。住所地：新疆维吾尔自治区阜康市民族巷商业街A段。
法定代表人：秦军，系该公司董事长。
申请复议人天能化工有限公司（以下称天能公司）不服新疆维吾尔自治区昌吉回族自治州中级人民法院（以下称昌吉中院）（2015）昌中执异字第18号执行裁定书，向本院申请复议。本院受理后，依法组成合议庭进行审查，本案现已审查终结。
昌吉中院认为，根据《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国民事诉讼法）的解释》第五百零一条规定，“人民法院执行被执行人对他人的到期债�，可作出冻结债权的裁定，并通知该他人向申请执行人履行。该他人对到期债权有异议，申请执行人请求对异议部分强制执行的人民法院不予支持。利害关系人对到期债权有异议的，人民法院应当按照民事诉讼法第二百二十七条规定处理。”在该院向异议人发出执行裁定书及协助执行通知书后，异议人未提出书面异议，其应按协助执行通知书确定的义务，履行协助提取货款义务。在异议人不履行协助义务情况下，该院有权依法提取被执行人在异议人处的到期货款。对于异议人称与被执行人之间合同尚未履行完毕，且合同履行过程中就货物的质量问题有争议，债权债务存在不确定性，双方未结算，不存在到期债权的问题。因异议人未就其履行协助执行义务提出异议，且该院查明异议人公司尚欠被执行人3140000元货款挂账未付，符合双方合同约定结算后异议人应当支付�款的情形。异议人称法院未向异议人送达2015年9月22日作出的（2015）昌中执字第129号执行裁定书，程序违法问题。该院于2015年9月22日作出（2015）昌中执字第129号扣划异议人银行存款的执行裁定书确未向异议人送达。该执行程序虽存在瑕疵应予纠正，但不影响异议人在同年9月18日收到该院协助提取货款的执行裁定和协助通知书后，履行协助提取货款的义务或提出异议的权利。异议人称该院异议审查程序超过法定期限，程序违法问题。该院在收到异议人异议申请书并多次通知异议人补充相关案件材料后，于2015年12月7日立案审查，该程序未违反法律规定的执行异议审查程序。对于异议人称法律适用错误问题。因《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国民事诉讼法﹥若干问题的意见》已于2015年2月4日废止，该院2015年9月22日作出的（2015）昌中执字第129号执行裁定书应当�用新修订的《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国民事诉讼法﹥的解释》第495条，该院援引《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国民事诉讼法﹥若干问题的意见》第290条系适用法律错误，该院予以纠正。遂裁定驳回天能公司的异议申请。
申请复议人天能公司称，一、执行法院异议审查程序违法；二、执行异议案件认定事实不清；三、执行法院执行程序违反法律规定。请求依法撤销昌吉中院（2015）昌中执异字第18号执行裁定书。
本院查明，新疆特变电工自控设备有限公司（以下称特变电自控设备公司）与优派能源（阜康）煤焦化有限公司（以下称优派能源公司）买卖合同纠纷一案，2014年11月25日昌吉中院作出（2014）昌中民二初字第136号民事调解书，确认双方在审理过程中达成的协议：一、被告优派能源公司向原告特变电自控设备公司支�货款、保理业务产生利息及手续费，合计3597745.48元，于2014年12月10日、2015年1月20日、2015年2月20日分别支付500000元，2015年3月20日支付1000000元，余款1097745.48元于2015年4月20日前付清；二、原告特变电自控设备公司放弃其他诉讼请求；三、如被告优派能源公司未按上述约定支付款项，原告特变电自控设备公司有权随时按照3685094.48元扣除已付款后全额申请强制执行。四、案件受理费由优派能源公司负担，于2015年4月20日前一并支付给原告特变电自控设备公司。调解书发生法律效力后，因优派能源公司在支付810820元后未按约定支付剩余款项，特变电自控设备公司向昌吉中院申请强制执行。昌吉中院于2015年4月27日立案执行，案号为（2015）昌中执字第129号。执行过程中，昌吉中院根据申请人特变电自控设备公司的申请，于2015年7月13日作出（2015）昌中执字第129号执行裁定书，裁定：扣留优派能源公司在天能公司债权2897764.48元。并向天能公司送达（2015）昌中执字第129号协助执行通知书，要求该公司协助扣留优派能源公司在该公司债权2897764.48元。2015年9月22日执行法院作出（2015）昌中执字第129号执行裁定书，裁定冻结（划拔）第三人天能公司银行存款2897764.48元，并于2015年9月22日、9月23日分别扣划天能公司在农行石河子兵团分行尾数为2088的账户内存款765000元，在建行石河子经济技术开发区支行尾数为4697的账户内存款1350000元，在中国银行沙湾县支行尾数为9735的账户内存款782764.45元。天能化工有限公司向执行法院提出执行异议。2015年12月16日，执行法院作出（2015）昌中执异字第18号执行裁定书，天能公司不服，向本院申请复议。
另查明，执行法院于2015年9月17日向天能公司所做《询问笔录》中，该公司提出由于货物质量问题，尚不能确认债权数额。
再查明，2016年1月8日执行法院将扣划的天能公司2847001.83元发还申请人特变电自控设备公司。
以上事实有昌吉中院（2014）昌中民二初字第136号民事调解书、（2015）昌中执字第129号执行裁定书、（2015）昌中执字第129号协助执行通知书、（2015）昌中执异字第18号执行裁定书、《询问笔录》等在卷为证。
本院认为本案争议焦点为执行法院的执行行为是否违反法律规定。
根据《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》第61条“被执行人不能清偿债务，但对本案以外的第三人享有到期债权的，人民法院可以依申请执行人或被执行人的申请，向第三人发出履行到期债务的通知（以下简称履行通知）。履行通知必须直接送达第三人。履行通知应当包含下列内容：（1）第三人直接向申请执行人履行其对�执行人所负的债务，不得向被执行人清偿；（2）第三人应当在收到履行通知后的十五日内向申请执行人履行债务；（3）第三人对履行到期债权有异议的，应当在收到履行通知后的十五日内向执行法院提出；（4）第三人违背上述义务的法律后果。”；第63条“第三人在履行通知指定的期间内提出异议的，人民法院不得对第三人强制执行，对提出的异议不进行审查。”；《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国民事诉讼法）的解释》第五百零一条规定，“人民法院执行被执行人对他人的到期债权，可作出冻结债权的裁定，并通知该他人向申请执行人履行。该他人对到期债权有异议，申请执行人请求对异议部分强制执行的人民法院不予支持…。”的规定，对于第三人到期债权的执行，应采取向第三人发出《履行到期债务通知》或制作裁定书冻结债权的方式，无论采取何种方式，在第三人对于债权提出实质性异议时，执行法院均不能对第三人强制执行。本案昌吉中院根据申请人特变电自控设备公司的申请，向天能公司送达了执行裁定书和协助执行通知书，扣留优派能源公司在该公司的到期债权，但在裁定和协助执行通知书中均未有天能公司应向特变电自控设备公司履行的表述，也未向天能公司提供相应救济途径，同时根据执行法院对天能公司所做笔录，该公司已明确表示该债权由于货物质量问题的纠纷，数额尚不能确定，且天能公司在收到执行法院执行裁定书和协助执行通知书后并未向被执行人优派能源公司支付货款。故执行法院直接扣划天能公司银行存款2897764.48元的执行行为违反法律规定。执行法院认为天能公司在收到执行裁定书及协助执行通知书后，未提出书面异议，应履行协助提取货款义务并确认债权数额的认定无事实和法律依据。
综上，昌吉中院（2015）昌中执字第129号执行裁定书适用法律错误，程序违反法律规定，（2015）昌中执异字第18号执行裁定书认定基本事实错误，应当予以纠正。依据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条和《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条第一款第（二）项、第二款之规定，裁定如下：
一、撤销新疆维吾尔自治区昌吉回族自治州中级人民法院（2015）昌中执异字第18号执行裁定书。
二、撤销新疆维吾尔自治区昌吉回族自治州中级人民法院2015年7月13日作出的（2015）昌中执字第129号执行裁定书。
三、撤销新疆维吾尔自治区昌吉回族自治州中级人民法院2015年9月22日作出的（2015）昌中执字第129号执行裁定书。
本裁定送达后立即生效。
审�长闵军勇
审 判 员 阿不都艾内江
代理审判员 张 浩
二〇一六年六月六日
书 记 员 廖 爰 媛