宝鸡市陈仓区人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）陈刑初字第00004号
公诉机关宝鸡市陈仓区人民检察院。
被告人陈某，男，1968年1月11日生于陕西省宝鸡市，汉族，高中文化，2005年11月至案发前任宝鸡市国正电器有限责任公司法定代表人、执行董事。2013年10月16日因涉嫌犯贪污罪被宝鸡市陈仓区人民检察院取保候审。
被告人杨某甲，女，现年33岁，1980年3月13日生于陕西省宝鸡市，汉族，中专文化，2006年8月至2010年8月任宝鸡市国正电器有限责任公司店长，2011年5月至案发前任宝鸡市国正电器有限责任公司出纳。2013年11月12日因涉嫌犯贪污罪被宝鸡市陈仓区人民检察院取保候审。
被告人杨某乙，女，现年45岁，1968年10月19日生于陕西省宝鸡市，汉族，初中文化，2010年8月至案发前任宝鸡市国正电器有限责任公司店长。2013年11月12日因涉嫌犯贪污罪被宝鸡市陈仓区人民检察院取保候审。
宝鸡市陈仓区人民检察院以陈检公诉刑诉（2013）153号起诉书指控被告人陈某、杨某甲、杨某乙犯贪污罪，于2013年12月25日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，适用简易程序，公开开庭审理了本案。宝鸡市陈仓区人民检察院指派代检察员袁敏出庭支持公诉，被告人陈某、杨某甲、杨某乙到庭参加诉讼。现已审理终结。
宝鸡市陈仓区人民检察院指控，2009年10月，时任宝鸡市国正电器有限责任公司法定代表人、执行董事的被告人陈某与宝鸡市陈仓区经贸局、财政局签订了《陕西省家电下乡销售网点代理审核并垫付资金协议书》，接受委托销售家电下乡中标产品并负责录入相关销售信息、代理审核农户资料及先行垫付家电下乡补贴资金结算等公务活动。2009年10月下旬至2011年12月，被告人陈某、杨某甲、杨某乙相互勾结，利用其销售部分家电下乡中标产品，代为审核农户资料及先行垫付家电下乡补贴资金结算等职务便利，采取冒用赵录让、杨小龙、杨栓爱等33户农户身份信息，在该33户农户名下虚加其购买家电下乡产品种类和数量，并在家电下乡信息管理系统中录入虚假销售信息、向国家财政部门虚假申报等方法，共同骗取国家家电下乡补贴资金15935.14元。案发后，被告人陈某主动退赔赃款15935.14元。被告人陈某身为受国家机关委托管理、经营国有资产的人员，与被告人杨某甲、杨某乙相互勾结，利用职务之便，共同骗取国有资产，数额较大，被告人陈某、杨某甲、杨某乙的行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十二条二、三款、第三百八十三条一款（三）项之规定，应当以贪污罪追究其刑事责任，提请依法判处。
审理中，被告人陈某、杨某甲、杨某乙对宝鸡市陈仓区人民检察院指控其犯罪事实和罪名无异议。
经审理查明，被告人陈某2005年12月1日至案发前任宝鸡市国正电器有限责任公司法定代表人、执行董事。被告人杨某甲2006年8月至2010年8月任宝鸡市国正电器有限责任公司店长，2011年5月至案发前任该公司出纳。被告人杨某乙自2007年5月起在宝鸡市国正电器有限责任公司工作，2010年8月至案发前任宝鸡市国正电器有限责任公司店长。2009年10月12日，宝鸡市国正电器有限责任公司与宝鸡市陈仓区经贸局、财政局签订了《陕西省家电下乡销售网点代理审核并垫付资金协议书》，接受委托销售家电下乡中标产品并负责录入相关销售信息、代理审核农户资料及先行垫付家电下乡补贴资金结算等公务活动。2009年10月下旬至2011年12月，被告人陈某、杨某甲、杨某乙相互勾结，利用职务便利，采用冒用赵录让、杨小龙、杨栓爱等33户农户身份信息，在该33户农户名下虚加其购买家电下乡产品种类和数量，并在家电下乡信息管理系统中录入虚假销售信息、向国家财政部门虚假申报等方法，共同骗取国家家电下乡补贴资金15935.14元。案发后，被告人陈某主动退赔赃款15935.14元。
上述事实，有公诉机关提供，并经庭审质证、认证的下列证据证实：
1、宝鸡市国正电器有限责任公司企业法人营业执照、企业法定代表人证书等证实，陈某系宝鸡市国正电器有限责任公司法定代表人、执行董事。
2、宝鸡市陈仓区人民政府《关于引发宝鸡市陈仓区家电下乡工作实施方案的通知》、深圳创维电子有限公司陕西分公司备案材料、TCL集团股份有限公司备案材料、宝陈财建字（2009）76号文件、《陕西省家电下乡销售网点代理审核并垫付补贴资金协议书》等证实，宝鸡国正电器有限责任公司2008年取得创维公司、TCL集团家电下乡产品销售网点资格，并与陈仓区财政局、陈仓区经贸局签订协议，陈仓区财政局、经贸局授权宝鸡国正电器有限责任公司于2009年10月12日至2011年12月31日负责录入家电下乡中标产品销售信息、代理审核农户资料及先行垫付家电下乡补贴资金结算等公务活动。
3、宝鸡市国正电器有限责任公司证明材料证实，被告人杨某甲2006年8月至2010年8月任宝鸡市国正电器有限责任公司店长，2011年5月至案发前任该公司出纳。被告人杨某乙自2007年5月起在宝鸡市国正电器有限责任公司工作，2010年8月至案发前任宝鸡市国正电器有限责任公司店长。
4、赵某某等33户农户证证实，他们曾在国正电器商城购买部分家电下乡产品，在购买过程中，向经销商提供过自己的身份证及户口簿，但并非陕西省家电下乡补贴资金申报汇总表中的所有产品。
5、宝鸡市陈仓区虢镇财政所家电下乡网点代垫资金资料审核表、家电下乡补贴资金申报汇总表等相关书凭证证实，宝鸡市国正电器有限责任公司除农户实际购买的商品所享受的家电下乡补贴外，剩余补贴资金共计15935.14元该33户农户未购买家电下乡商品，亦未享受补贴资金。
6、宝鸡市陈仓区虢镇街道办事处专项资金帐记账凭证等相关书证证实，2009年10月至2012年1月，虢镇财政所已向国正电器有限责任公司拨付该公司所申报的所有家电下乡垫付补贴资金。
7、宝鸡市陈仓区虢镇财政所拨付国正电器有限责任公司家电下乡垫付补贴汇总表、专项资金专户记账凭证、陈小婕银行存款交易明细证实，2009年10月至2012年1月，虢镇财政所多次向宝鸡市国正电器有限责任公司拨付其所申报的家电下乡垫付补贴，均已转入陈某之妹陈小婕银行账户。
8、证人陈某某、杨某证实，他们从2006年1月，和陈某经营的宝鸡国正电器有限责任公司一同经销家用电器。国正电器公司自2008年12月至2012年11月30经销过家电下乡产品，两家向虢镇财政所申报家电下乡补贴各自申报材料，区分的很清楚，但都是以宝鸡市国正电器有限责任公司的名义申报的。虢镇财政所审核后将补贴款拨入以陈小婕名义在陈仓区信用社合作社开立的一个账户，后陈小婕根据所申报商户的情况给被告人陈某分取补贴款。
9、被告人陈某、杨某甲、杨某乙对上述事实供认。
10、宝鸡市陈仓区人民检察院扣押物品清单及收款收据证实，案发后，陈某退交赃款共计15935.14元，被依法扣押。
11、户籍证明证实了被告人陈某、杨某甲、杨某乙的身份及年龄。
本院认为，被告人陈某身为受国家机关委托管理、经营国有资产的人员，与被告人杨某甲、杨某乙相互勾结，利用职务之便，共同骗取国家家电下乡补贴资金，数额较大，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十二条二、三款、第三百八十三条一款（三）项之规定，构成贪污罪。宝鸡市陈仓区人民检察院指控被告人陈某、杨某甲、杨某乙犯罪事实和罪名成立。被告人陈某在共同犯罪中起主要作用，系主犯，被告人杨某甲、杨某乙受雇和服从于被告人陈某，在共同犯罪中起次要作用，系从犯，可依法从轻处罚。被告人陈某、杨某甲、杨某乙在归案后，能坦白所犯罪行，被告人陈某能主动退赔赃款，有悔罪表现，故可依法对被告人陈某、杨某甲、杨某乙从轻处罚。参考陈仓区司法局对被告人杨某甲、杨某乙作出的社会调查评估意见，可对被告人陈某、杨某甲、杨某乙从轻处罚，并宣告缓刑。综上，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条二、三款、第三百八十三条一款（三）项、第九十三条、第二十五条一款、第二十六条一款、第二十七条、第六十七条三款、第七十二条一款、第七十三条二、三款、第六十七条三款、第七十六条之规定，判决如下：
一、被告人陈某犯贪污罪，判处有期徒刑一年六个月，宣告缓刑二年（缓刑考验期自判决确定之日起计算）。
二、被告人杨某甲犯贪污罪，判处有期徒刑一年二个月，宣告缓刑一年六个月（缓刑考验期自判决确定之日起计算）。
三、被告人杨某乙犯贪污罪，判处有期徒刑一年二个月，宣告缓刑一年六个月（缓刑考验期自判决确定之日起计算）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向宝鸡市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本三份。
审 判 长 王有祥
审 判 员 梁国强
人民陪审员 任宝安
二〇一四年一月十六日
书 记 员 李峰涛