西安市雁塔区人民法院
民 事 判 决 书
（2017）陕0113民初10350号
原告：马旺军，男，1991年4月6日出生，汉族。
委托代理人：薛鹏，陕西齐信律师事务所律师。
委托代理人：张东，陕西齐信律师事务所律师。
被告：张科，男，1986年3月16日出生，汉族。
委托代理人：陈伟峰，陕西赢弘律师事务所律师。
委托代理人：王鹏新，陕西赢弘律师事务所律师。
原告马旺军诉被告张科房屋买卖合同纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告马旺军及其委托代理人薛鹏、张东，被告张科代理人陈伟峰、王鹏新均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告马旺军诉称，2017年4月2日，原告同被告在西安房天下房屋中介有限公司的居间下签订《西安市存量房屋买卖合同》，合同编号XIANJJ2017001015,约定原告购买被告所有的位于西安市雁塔区××以东××城××单元××室房屋一套；房屋总价款人民币75万元整，定金5万元；双方应自合同签订当日起，100个工作日内备齐所有过户资料和所需房款，并在备齐所有过户资料和所需房款后10个工作日内到房管局办理过户手续；由于该房屋未办理权属证书且已设定抵押，双方还特别约定，被告应尽快完成办证手续并于2017年7月1日前办理抵押注销手续；除此之外，合同还就房屋过户费用承担及违约责任等进行了详细约定。合同签订后，原告依约通过支付宝及银行转账方式向被告支付了5万元购房定金，但被告在收到定金后并没有按约定积极办理房屋产权证书及解押手续，并在2017年5月6日将该房屋在58同城网站上以92万元的价格挂牌出售，后于2017年5月16日明确告知西安房天下房屋中介有限公司不再向原告出售其房屋。据此，原告认为被告在合同履行期限届满前明确表示不再履行合同主要义务，且在原告及居间方多次催促下扔拒绝履行，构成违约，原告有权解除合同并要求其承担法律责任。综上，依据相关法律诉至法院，请求依法判令：1、解除原、被告于2017年4月2日签订的《西安市存量房屋买卖合同》（合同编号XIANJJ2017001015）;2、被告向原告双倍返还购房定金100000元；3、被告赔偿原告房屋增值损失人民币120000万元；4、被告赔偿原告购房居间费人民币7500元；5、本案诉讼费及其他相关费用均由被告承担。
被告张科辩称，原告描述事实与实际情况不符，被告不存在违约行为，也没有告知原告其不履行合同。事实是在该合同履行过程中，出现不可抗力情形，造成合同无法继续履行，而非被告违约。而是原、被告双方在履行合同过程中沟通未果的情况下，出现政府房屋交易政策调整造成双方合同无法继续履行。综上，被告仅同意解除双方签订的《西安市存量房屋买卖合同》并退还原告已付定金5万元，请求法院依法驳回原告其余诉讼请求。
经审理查明，2017年4月2日，原、被告双方通过西安房天下房屋中介有限公司公司签订了《西安市存量房屋买卖合同》（合同编号：XIANJJ2017001015），约定原告购买被告位于西安市雁塔区××以东××城××单元××室，房屋面积77平方米。合同约定：“第二条该房屋已经设定抵押的，甲方（被告）应于2017年7月1日前办理抵押注销手续。第三条该房屋成交价格为750000元，乙方（原告）应于本合同签订当日将定金人民币50000元直接交于甲方（被告），此定金必须与其余购房款同时存入西安市房屋管理行政机关指定的房屋买卖资金监管账户进行资金监管，此定金转入资金监管账户时自动转为购房款，待产权转移登记完成，资金解除监管，由监管银行自动划转到甲方银行账户。若甲方违约双倍返还乙方定金；若乙方违约甲方不退还乙方定金。乙方应于本协议签订之日起50日内备齐购房首付款（不含定金）,并于办理房屋所有权转移登记前一个工作日，将购房首付款人民币170000元存入资金监管账户进行资金监管。乙方选择商业贷款，申办贷款支付剩余房款人民币530000元。第四条甲方应当保证该房屋没有产权纠纷，未被限制转让。甲方承诺其配偶和该房屋的共有权人均知晓并同意本次房屋交易，认可本合同及其他相关文件的约定，且无他人对该房屋享有优先购买权；乙方承诺该房屋的共同买受人均知晓并同意本次房屋交易，且认可本合同及其他相关文件的约定。如因一方违反前述承诺，导致该房屋不能办理产权登记或发生债务纠纷的，由违反承诺方按照房屋成交总价款的百分之之十赔偿守约方的损失。第六条甲、乙双方需保证所提供资料真实有效，并且积极配合办理过户相关手续。甲、乙双方自签订本合同当日起，100个工作日内备齐所有过户资料和所需房款。甲、乙双方备齐所有过户资料和所需房款后，10个工作日内到房管局办理过户手续。第七条甲方应当在产权转移当日将该房屋交付给乙方。第八条本合同签署后，若甲、乙双方任意一方不按照合同约定履行或不完全按照本合同约定履行则视为违约，经守约方催告后仍不履行或不完全履行的，守约方有权单方解除合同；守约方解除本合同的，应当以书面的方式进行；本合同自守约方向违约方发出的书面通知送达违约方之日起自动解除。如甲方违约，甲方应于七个工作日内将其已经收取的乙方的全部付款返还给乙方，并按照房屋成交总价的百分之十向乙方支付违约金。如甲方逾期将乙方已经支付款项返还给乙方，则每逾期一日，应按照同期银行贷款利息向乙方支付违约金。在房屋交易过程中，已经发生的各项费用及其他损失均由甲方承担。另解除合同后，甲方须配合乙方办理注销网上签约等手续，如未办理乙方可单独追究甲方的违约责任。第十一条经甲乙双方协商一致决定：甲方承诺此房屋大证已经下来，因现在甲方房产证还没有办理，甲方承诺办理房产证，办证费用由甲方承担，双方为尽快完成手续，乙方承担肆仟元整加急办证费用。”
签订合同当日，原、被告及西安房天下房屋中介有限公司三方签订《居间服务合同》、其中约定：“第二条买受人向居间方支付居间服务费人民币7500元。买卖双方签订《买卖合同》时，买卖双方均认可本合同第一条约定的居间服务已完成，买卖双方应于签订《买卖合同》当日向居间方支付本合同约定的居间服务费。第四条买卖双方任何一方违反本合同第三条或《买卖合同》的约定，导致居间方不能继续履行义务的，居间方不承担责任，且居间方有权收取本合同约定的居间服务费用和交易中已经发生的费用，已收取的费用无须退还。如支付居间服务费方为守约方，支付方可向违约方追偿该笔费用。如未支付的，居间方有权利通过包括但不限于法律途径催促义务方支付居间服务费”。
合同签订完毕后，原告当日通过支付宝向被告支付定金10000元，次日又向被告银行转账支付40000元，总计交付定金50000元。向原告出具收款收据。
原告马旺军申请原、被告交易时的中介顾问仝武出庭作证，其陈述：2017年5月5日，被告张科缴纳了房屋契税，同年5月16日被告张科致电他本人表示不想继续出售房屋。中介顾问征询原告方意见，其表示要继续履行合同，但被告表示不同意继续出售，双方对于双方返还定金及中介费赔偿的问题上一直协商未果。之后，被告也未继续履行合同相关内容。被告方对于证人证言不予认可，并表示在之前协商过程中其仅同意返还定金。
经询，截止庭审时，涉案房屋仍未取得房屋权属登记证书，被告仍未将房屋另行出售。
另查，2017年4月18日，西安市人民政府颁发市政发[2017]23号文件制定房屋限购政策，规定在住房限购区域范围内购买的商品住房及二手住房，需取得《不动产权证书》后满2年方可上市交易（买卖、赠与）。2017年6月28日，西安市人民政府颁发市政发[2017]59号文件，规定自本通知下发之日起，在住房限购区域范围内购买商品住房或二手住房的非本市户籍居民家庭，须提供在本市连续缴纳2年以上(含2年)的个人所得税或社会保险证明。补缴的个人所得税或社会保险证明不得作为购房的有效凭证。本案原告马旺军户籍系甘肃省白银市，且未在西安市连续缴纳2年以上的个人所得税或社会保险证明。
以上事实，有《西安市存量房屋买卖合同》、支付宝转账凭证及微信截图、定金收款收据、证人证言等证据及庭审笔录、谈话笔录在卷佐证，并经当庭质证，可以作为认定本案事实的依据。
本院认为，原、被告于2017年4月2日签订的《西安市存量房屋买卖合同》均是双方当事人的真实意思表示，合同内容不违反我国法律、行政法规的强制性规定，合法有效。双方均应严格按约履行各自义务。本案的争议焦点是双方之间签订的《西安市存量房屋买卖合同》是否应予以解除及被告是否存在违约行为并承担违约责任。本案中，原告已按约履行了支付定金50000元，被告在缴纳契税后明确向中介方提出拒绝继续出售房屋及履行合同，已构成单方违约，应当承担违约责任。按照合同约定，在合同履行期间，被告单方违约应向原告双倍返还定金即100000元及中介费损失7500元。被告方虽对于证人即中介顾问关于其单方明确提出不再继续出售房屋的证言不予认可，由此抗辩被告不存在违约行为，但根据实际情况，在被告缴纳契税后也再无继续履行合同的意思及行为，由此可以推定被告抗辩与实际事实不符，本院不予采纳。且被告认可已与原告关于定金及中介费等损失进行过协商，但未达成一致意见，由此可见，双方对于解除合同均无异议。现原告主张解除双方签订的《西安市存量房屋买卖合同》，本院依法予以支持。原告主张房屋增值损失120000元的之请求，因未能提供实际损失方面的有效证据，本院依法不予支持。对于被告抗辩称，合同无法继续履行系因政策原因导致而非被告违约，其所抗辩的政策出台于双方签订合同之后，不应影响合同条款对双方的制约，亦不影响本案违约责任的认定，故对于被告的辩称依法不予采信。综上，依据《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第一百零七条、第一百一十五条之规定，判决如下：
一、原告马旺军与被告张科于2017年4月2日签订的《西安市存量房屋买卖合同》解除。
二、被告张科于本判决生效之日起十日内双倍返还原告马旺军定金100000元。
三、被告张科于本判决生效之日十日内支付原告马旺军中介费损失7500元。
如果未按照本判决指定的期间履行金钱给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
四、驳回原告马旺军其余诉讼请求。
本案案件受理费11300元，由被告张科承担5311元。因原告已预交，被告张科于支付上述款项时将该款一并支付原告。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于陕西省西安市中级人民法院。
审 判 长 蒲婷婷
人民陪审员 常 璐
人民陪审员 陈俊平
二〇一八年六月十五日
书 记 员 刘晓芳
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