江苏省兴化市人民法院民 事 判 决 书（2016）苏1281民初9808号原告:兴化市张郭镇人民政府，统一社会信用代码11321281014423071X，住所地兴化市张郭镇朝阳路。法定代表人：赵益华，镇长。委托诉讼代理人：王兴宇、王荣，江苏众成信（兴化）律师事务所律师。被告：徐留君，男，1983年1月5日出生，汉族，住兴化市。被告：曹学勤，女，1981年8月14日出生，汉族，住兴化市。被告：泰州旭隆门窗有限公司，统一社会信用代码：91321281576673718X，住所地兴化市张郭镇同济村。法定代表人：徐安如。被告：徐安如，男，1959年9月19日出生，汉族，住兴化市。被告：江苏安峰合金材料有限公司，统一社会信用代码：9132128107466829XE，住所地兴化市张郭镇南甸工业集中区。法定代表人：徐安涛。被告：徐爱兵，男，1970年11月2日出生，汉族，住兴化市。原告兴化市张郭镇人民政府（以下简称张郭镇政府）与被告徐留君、曹学勤、泰州旭隆门窗有限公司（以下简称旭隆公司）、徐安如、江苏安峰合金材料有限公司（以下简称安峰公司）、徐爱兵企业借贷纠纷一案，本院于2016年12月5日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告张郭镇政府的委托诉讼代理人王荣到庭参加诉讼。被告安峰公司经本院传票传唤无正当理由拒不到庭，被告徐留君、曹学勤、旭隆公司、徐安如、徐爱兵经公告送达开庭传票，未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。张郭镇政府向本院提出诉讼请求：1、判令被告徐留君、曹学勤立即给付我镇借款计人民币450000元及利息（自2014年11月20日起至实际给付之日止，按月利率1.08%计算）；2、判令被告旭隆公司、徐安如、安峰公司、徐爱兵对徐留君、曹学勤的给付义务承担连带清偿责任；3、判令六被告共同承担我镇因追索债权支付的律师代理费24000元和本案的诉讼费用。诉讼过程中，张郭镇政府对诉讼请求予以变更，1、对第1项中的利息计算的利率标准变更为年利率6%；2、对第2项中要求徐安如承担连带清偿责任变更为被告徐安如的对旭隆公司的债务承担连带责任；3、放弃要求六被告承担律师代理费24000元的诉讼请求。事实和理由：2014年11月20日，徐留君向我镇借款450000元并出具借条，约定月利率1.08%，到期日2015年4月19日。旭隆公司、安峰公司、徐爱兵为该笔借款的连带责任保证人。借款到期后，徐留君未能偿还本息，保证人亦没有履行保证责任。另查，曹学勤与徐留君系夫妻关系，案涉债务发生在其夫妻关系存续期间，曹学勤应当对债务承担共同偿还责任。旭隆公司为一人有限责任公司，徐安如为股东，徐安如不能证明其公司财产独立于股东自己的财产，应当对公司债务承担连带责任。为维护自己的合法权益，故提起诉讼。被告徐留君、曹学勤、旭隆公司、徐安如、安峰公司、徐爱兵未答辩。张郭镇政府围绕诉讼请求依法提交以下证据：1、借条1份。证明，徐留君因经营之需，于2014年11月20日向张郭镇政府借款450000元，约定月利率为1.08%，借期从2014年11月20日至2015年4月19日止.被告旭隆公司、安峰公司、徐爱兵在该借条上担保人一栏中分别签字、盖章，自愿作为保证人承担连带责任担保，该笔借款收取了450元的手续费；2、汇款凭证1份。证明，原告按照合同约定实际向徐留君支付出借款计人民币450000元；3、企业登记查询表2份，证明旭隆公司、安峰公司在业，安峰公司为一人有限责任公司，徐安如为股东。4、结婚登记审查处理表1份。证明徐留君与曹学勤系夫妻关系。对张郭镇政府提交的证据，本院经审查认为，证据1有各方当事人的签名或盖章，证据2为银行转账凭证，有借款人徐留君的签名，两份证据的真实性应予认定。证据3、4调取于有关部门，真实性应予认定。证据能够证明张郭镇政府主张的本案当事人之间发生的借款、担保的事实，以及各当事人的主体资格及身份关系。本院经审理认定事实如下：2014年11月20日，徐留君向张郭镇政府出具借条，借款450000元，旭隆公司、安峰公司、徐爱兵在借条中担保单位栏盖章。借条载明，借款期限自2014年11月20日至2015年4月19日，月利率1.08%；保证人自愿在借款到期后两年内承担连带责任担保；如发生诉讼，债务人、担保人应承担包含律师费在内的实现债权的费用。当日，张郭镇政府收取徐留君借款手续费450元，通过银行转账给徐留君450000元。借款到期后，徐留君未能按照约定还本付息。另查明，徐留君与曹学勤于2005年1月7日登记结婚。旭隆公司为一人有限责任公司，股东徐安如。本院认为，1、张郭镇政府对外借款并收取利息，违反国务院《非法金融机构和非法金融活动取缔办法》关于未经中国人民银行批准，任何单位和个人不得擅自从事金融业务活动的规定和中国人民银行《贷款通则》关于行政部门不得从事借贷金融业务的规定，故张郭镇政府与借款人之间的借款行为因违反法律、行政法规的强制性规定而无效。2、合同无效后，当事人因该合同所取得的财产应当予以返还，徐留君应当向张郭镇政府返还借款本金。因借贷双方均有过错，虽借款人应当负担借款期间占用资金的利息，但出借人不应获得高于正常利率的利息，现张郭镇政府要求借款人承担按年利率6%计算的利息，符合法律规定，本院予以支持。3、张郭镇政府在出借款项时向借款人收取的手续费450元，实际是变相提高利率且减少了借款本金，依法应当将扣减手续费后的借款金额认定为借款本金。4、主合同借款合同无效，担保合同为从合同依法亦认定为无效。因债权人、担保人均存在过错，依法担保人对债务人不能清偿债务的部分承担三分之一的赔偿责任。5、在保证合同无效的情况下，保证责任因缔约过失而转换为损害赔偿之债，债权人要求保证人承担责任应当在法律规定的诉讼时效期间内。案涉借款约定的还款期限为2015年4月19日，张郭镇政府本次诉讼在诉讼时效期间内。6、曹学勤与徐留君系夫妻关系，案涉债务发生在其夫妻关系存续期间，曹学勤没有举证证明债务为徐留君的个人债务或为非法债务，依法曹学勤应当对债务承担共同偿还责任。7、旭隆公司为一人有限责任公司，股东徐安如没有提交证据证明其公司财产独立于自己的财产，应当对公司债务承担连带责任。综上，依照《中华人民共和国合同法》第五十二条第（五）项、第五十八条，《中华人民共和国担保法》第五条，《中华人民共和国公司法》第六十三条，最高人民法院《关于适用若干问题的解释》第八条，最高人民法院《关于适用若干问题的解释（二）》第二十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条的规定，判决如下：一、被告徐留君、曹学勤于本判决生效后3日内返还原告兴化市张郭镇人民政府借款本金449550元并支付资金占用期间的利息（自2014年11月20日起至实际给付之日止，按年利率6%计算）。二、被告泰州旭隆门窗有限公司、江苏安峰合金材料有限公司、徐爱兵对被告徐留君应按本判决第一条履行的给付义务中不能清偿部分承担三分之一的赔偿责任。三、被告徐安如对被告泰州旭隆门窗有限公司的债务承担连带清偿责任。四、驳回原告兴化市张郭镇人民政府的其他诉讼请求。如果被告未按本判决指定的期间履行给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费8930元，公告费200元，合计9130元，原告兴化市张郭镇人民政府负担10元，被告徐留君、曹学勤负担8920元。被告泰州旭隆门窗有限公司、江苏安峰合金材料有限公司、徐爱兵对其中不能给付部分承担三分之一的给付义务。因公告费200元已由原告垫付，各被告在履行本判决确定的给付义务时一并给付原告。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省泰州市中级人民法院。同时按《诉讼费用交纳办法》预交上诉费（江苏省泰州市中级人民法院开户行：中国银行泰州分行营业部；户名：江苏省泰州市中级人民法院；账号：47×××53）。审 判 长  王 军人民陪审员  陈乾圣人民陪审员  沈如珊二〇一七年三月二十二日书 记 员  陈丽华