安徽省宿松县人民法院
民 事 判 决 书
（2015）松民一初字第00446号
原告：朱才军，男，1986年6月30日出生，汉族，律师，住安徽省宿松县。
被告：安庆市宏业房地产开发有限责任公司，住所地安徽省宿松县。
法定代表人：赵道胜，系该公司董事长。
委托代理人：毛林，系该公司职工。
原告朱才军诉被告安庆市宏业房地产开发有限责任公司（以下简称宏业房产公司）商品房预售合同纠纷一案，本院于2015年3月11日立案受理后，依法组成合议庭，分别于2015年4月16日、5月25日公开开庭进行了审理。第一次庭审中，仅原告朱才军到庭参加了诉讼；第二次庭审中，原告朱才军及被告宏业房产公司的委托代理人毛林到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
朱才军诉称：2011年1月30日，原告与被告签订商品房买卖合同。合同约定：被告将坐落于宿松县孚玉东路通和金水湾1栋1单元502号房屋出售给原告，售价为321140元。被告应于2011年11月18日前将房屋交付给原告，并在180日内协助原告办理房屋产权登记手续。根据相关法律规定，由于出卖人的原因，买受人未取得房屋权属证书的，出卖人应当承担违约责任。因被告的原因至起诉之日原告所购买的房屋仍然不能办理房地产权证，故来院起诉，要求判决增加被告逾期办证违约金，判令被告按其逾期办妥房地产权证的实际天数，以原告购房款为本金，按中国人民银行规定的金融机构计收逾期贷款利息的标准计算违约金给原告，自2012年5月18日起至2015年3月9日共计1025天，总计51855.31元；被告在30日内办妥房地产权证给原告；并承担本案的诉讼费用。
宏业房产公司辩称：宏业房产公司不是不帮原告办证，办证是房产局的事，宏业公司在2014年下半年就已经送资料给房地产管理局了，但至今都没有得到房地产管理局能否办房产证的回复。原告起诉要求宏业房产公司给付违约金没有依据，即使支付违约金也只能依据合同的约定。
原告为支持其诉讼主张，向本院提交了下列证据，其内容、证明目的及被告的质证意见如下：
1、原告身份证。证明原告系适格主体；
2、企业注册信息。证明被告系适格主体；
3、商品房买卖合同。证明原、被告之间存在商品房买卖合同关系；
4、不动产发票、收款记帐凭证发票。证明原告已履行合同义务；
5、宏业房产公司承诺一份。证明被告承诺给原告办证及逾期未办证则给付相应违约金的事实。
被告对证据1、2、3、4的真实性、合法性、关联性（以下简称“三性”）均无异议，被告对证据5的真实性无异议，但称承诺是在业主逼迫的情况下出示的。
被告宏业公司未向本院提交证据。
为查明案件事实，本院依职权向宿松县房地产管理局调取关于被告报送办证资料的事实，该局出具了一份“关于通和金水湾商品房房产证办理情况的说明”，内容为截止2015年5月7日，被告尚未向宿松县房地产管理局报送申请办理通河金水湾项目小区房屋首次登记的相关材料。原告无异议，被告称已于2014年下半年将相关资料送给了房地产管理局。
经庭审举证质证，本院对原告提交的证据作如下认证：（一）原告提交的证据1、2、3、4，均符合证据的“三性”要求，被告无异议，本院依法予以采信；证据5，被告有异议，该承诺系宏业房产公司单方作出，属于对办证过程中被告义务和违约金的变更，被告称该份承诺系被迫出具的，但未提供相关证据予以证实，故本院对其质辩不予采纳。（二）本院依法调取的材料，被告虽有异议，但未提交相关的证据就其提交材料的情况予以证实，故本院对其质辩不予采纳。
根据以上审核认定的证据及原、被告的当庭陈述，本院查明：
2011年1月30日，朱才军与宏业房产公司签订了一份《商品房买卖合同》，购买该公司开发建设的宿松县孚玉东路通和金水湾第1栋1单元502号房屋，房屋总价款为321140元。合同第八条约定：宏业房产公司应在2011年11月18日前将房屋交付给朱才军。合同第十五条关于产权登记的约定为：出卖人应当在商品房交付使用后180日内，将办理权属登记需由出卖人提供的资料报产权登记机关备案。如因出卖人的责任，买受人不能在规定期限内取得房地产权属证书的，买受人不退房，出卖人按已付房价款的0.5%向买受人支付违约金。由于政府原因导致延期办理的，不归出卖人责任。诉争房屋已于2011年年底交付，但至今仍未通过综合验收。
2013年2月7日，被告向通和金水湾-天泽园业主出示了一份书面承诺，内容为：“承诺／通和金水湾-
天泽园业主：／我公司承诺于2014年2月7日前办好已交清各项费用的业主房产证，逾期我公司将每日按该房屋的总房款的万分之一赔偿违约金给该业主。／安庆市宏业房地产开发有限责任公司／2013年2月7日”。朱才军系通和金水湾-
天泽园业主，其已交清了相关费用，但诉争房屋的房地产权证尚未办理。现原告因办证未果来院诉讼，要求判如所请。
另查明：被告至今尚未向宿松县房地产管理局报送申请办理通和金水湾项目小区房屋首次登记的相关材料。
本院认为：依法成立的合同受法律保护。《中华人民共和国合同法》规定，合同双方当事人应按合同约定全面履行各自的义务。不履行合同义务或者履行合同义务不全面的，均应承担违约责任。原、被告签订的《商品房买卖合同》依法成立并已实际履行，该合同对原、被告双方均有约束力，双方应按照合同的约定履行义务，一方不履行义务或者履行义务不符合约定的，应承担违约责任。
本案争议焦点为：1、被告是否履行了商品房买卖合同中约定的关于原告所购商品房办理产权登记行为中的义务，有无违约情形？2、原告要求增加违约金的诉请是否有事实和法律依据，被告的违约金应如何计算？3、原告要求被告在30日内办妥房地产权证给原告是否有事实和法律依据？根据审理查明的事实，对上述焦点问题作如下分析：（一）双方在合同中约定了被告在规定的期限内即商品房交付使用后180日内“将办理权属登记需由出卖人提供的资料报产权登记机关备案”的义务，而本案被告至今未向登记机关提供资料进行备案，违反了合同的约定，其行为构成违约，故原告要求其承担违约责任的诉讼请求，符合法律规定，本院予以支持；（二）原、被告在合同中对逾期办理产权登记的违约责任作出了明确的规定，如因出卖人的责任，买受人不能在规定期限内取得房地产权属证书的，买受人不退房，出卖人按已付房价款的0.5%向买受人支付违约金。后被告于2013年2月7日以书面承诺的方式对违约金的计算方式进行变更。被告作出加重自己责任的承诺且不损害合同相对方利益，应认定有效。现原告以双方约定的违约金低于造成的损失为由要求增加违约金，但却未提供证据证明其因被告的违约行为造成的实际损失，故本院对其要求增加违约金的诉讼请求不予支持。因原告诉讼请求中的违约金计算方式缺乏事实依据，故本院将按被告承诺的标准自2014年2月7日起以原告已付房款321140元的日万分之一计算违约金至2015年3月9日止，即321140元×0.1‰×395天=12685.03元。原告诉求超出此数额的，不予支持；（三）商品房买卖合同中明确约定被告仅仅是在规定的期限内负有向产权登记机关提供必要的资料的义务，虽被告后以书面承诺的方式对其办证过程中的义务进行了变更，但办理房屋产权登记的权力和职责在于政府（相关行政部门），并非被告，被告亦无法决定办妥房产证的具体时间，故原告要求被告在30日内为其办理房地产权证的诉讼请求缺乏法律依据，本院依法不予支持。综上，根据《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、第一百零七条、第一百一十四条，《最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第十六条、第十八条第一款第（一）项，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十四条之规定，判决如下：
一、被告安庆市宏业房地产开发有限责任公司于本判决生效之日起五日内支付原告朱才军逾期办证违约金12685.03元；
二、驳回原告朱才军的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费1096元，由原告朱才军负担833元，被告安庆市宏业房地产开发有限责任公司负担263元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于安徽省安庆市中级人民法院。
审 判 长 彭旺鸿
代理审判员 孙 平
人民陪审员 王 泓
二〇一五年五月二十七日
书 记 员 王菊娟
附相关法律条文：
《中华人民共和国合同法》
第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。
当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。
第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
第一百一十四条当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。
约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。
当事人就迟延履行约定违约金的，违约方支付违约金后，还应当履行债务。
《最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》
第十六条当事人以约定的违约金过高为由请求减少的，应当以违约金超过造成的损失30％为标准适当减少；当事人以约定的违约金低于造成的损失为由请求增加的，应当以违约造成的损失确定违约金数额。
第十八条由于出卖人的原因，买受人在下列期限届满未能取得房屋权属证书的，除当事人有特殊约定外，出卖人应当承担违约责任：
（一）商品房买卖合同约定的办理房屋所有权登记的期限；
（二）商品房买卖合同的标的物为尚未建成房屋的，自房屋交付使用之日起90日；
（三）商品房买卖合同的标的物为已竣工房屋的，自合同订立之日起90日。
合同没有约定违约金或者损失数额难以确定的，可以按照已付购房款总额，参照中国人民银行规定的金融机构计收逾期贷款利息的标准计算。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。
当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。
人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。