上海市青浦区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）青民四（民）初字第198号
原告沈美琴，女，汉族，1964年10月10日出生。
委托代理人马嫄媛，上海嘉富诚律师事务所律师。
被告郑清（第一被告），男，汉族，1962年6月1日出生。
被告上海市公安局青浦分局（第二被告）。
法定代表人陈振华，局长。
委托代理人车民族，男，在上海市公安局青浦分局工作。
被告中国人民财产保险股份有限公司上海市分公司（第三被告）。
负责人张家庆，总经理。
委托代理人林伟宏，男，在中国人民财产保险股份有限公司上海市分公司工作。
原告沈美琴诉被告郑清、被告上海市公安局青浦分局、被告中国人民财产保险股份有限公司上海市分公司机动车交通事故责任纠纷一案，本院于2015年1月19日立案受理后，依法由审判员徐小红独任审判。本案于2015年3月17日公开开庭进行了审理，原告沈美琴的委托代理人马嫄媛、被告上海市公安局青浦分局的委托代理人车民族、被告中国人民财产保险股份有限公司上海市分公司的委托代理人林伟宏到庭参加诉讼。被告郑清经本院合法传唤无正当理由拒不到庭，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。
原告沈美琴诉称：2011年12月18日10时10分许，在青浦区诸陆东路崧泽大道向北400米处，第一被告驾驶登记车主为第二被告的沪E79**警沿诸陆东路由南向北行驶至上述地点掉头，适遇原告乘坐的由案外人曹兴华驾驶的电动车由南向北行驶至此，双方发生碰撞，造成原告受伤的道路交通事故。后上海市公安局青浦分局交通警察支队出具道路交通事故认定书，认定第一被告负该起事故全部责任，原告无责。另查明，涉案车辆沪E79**警在第三被告处投保机动车交通事故责任强制保险及商业第三者责任险，保险期限均为2011年11月1日至2012年10月31日止，事故发生在保险期限内。原告于2014年10月11日经华东政法大学司法鉴定中心鉴定，被评为：十级伤残，休息期270日、护理期60日、营养期60日，择期行内固定拆除术休息期30日、护理期15日、营养期15日。原告为维护自己的合法权益，故诉诸法院，请求判令：1、被告赔偿原告医疗费人民币530元、二次手术费15，000元、残疾辅助器具费180元、日用品费65元、住院伙食补助费140元（20元＊7天）、营养费3，000元（1，200元＊2.5个月）、护理费4，550元（1，820元＊2.5个月）、误工费18，200元（1，820元＊10个月）、残疾赔偿金95，420元（47，710＊20＊0.1）、精神损害抚慰金5，000元（交强险内优先受偿）、鉴定费2，300元、交通费1，036元、衣物损失费200元、律师费3，000元。2、第三被告在交强险及商业第三者责任险范围内先行赔付，其余损失由第一被告、第二被告承担连带赔偿责任。3、诉讼费由被告承担。
被告郑清未作答辩。
被告上海市公安局青浦分局辩称：对事故经过和责任认定无异议。事故发生时第一被告是第二被告单位职工，事发时是履行职务行为，如需承担赔偿责任由第二被告依法承担。原告各项诉请由法院依法认定。
被告中国平安财产保险股份有限公司上海分公司辩称：对事故经过和责任认定无异议，原告诉请过高。
经开庭审理查明：2011年12月18日10时10分，第一被告驾驶牌号为沪E79**警的小型轿车沿诸陆东路由南向北行驶至诸陆东路崧泽大道向北400米处掉头，适遇案外人曹华兴驾驶电动自行车后带原告由南向北行驶至此，双方发生碰撞，致车损、案外人曹兴华及原告受伤的道路交通事故。上海市公安局青浦分局交通警察支队对本起事故作出责任认定：第一被告负事故的全部责任，原告及案外人曹华兴不承担事故责任。事发后原告即被送往武警上海总队医院治疗（住院期间：2011年12月18日至2011年12月24日），后原告又进行多次门诊治疗，原告的医疗费共计36，277.80元（其中护工费280元），其中原告自己支付530元、第一被告垫付35，747.80元（其中护工费280元）。2014年10月11日，华东政法大学司法鉴定中心出具鉴定意见书：原告因交通事故致右胫骨粉碎性骨折，现右膝、踝关节活动受限，评定十级伤残；酌情给予伤后休息270日，营养60日，护理60日；择期行内固定拆除术，酌情给予休息30日，营养15日，护理15日。原告为此垫付鉴定费2，300元。原告系非农家庭户口。原告因本次诉讼聘请律师代理，支付律师费3，000元。
另查明：第一被告系在为第二被告履行职务行为时发生本起交通事故。第一被告驾驶的事故车辆已向第三被告投保机动车交通事故责任强制保险和商业第三者责任险，保险期间均自2011年11月1日零时起至2012年10月31日二十四时止，商业第三者责任险限额为500，000（含不计免赔）。
以上查明的事实，有以下证据证明：原、被告的陈述，原告提供的道路交通事故认定书、第一被告的驾驶证和第二被告的车辆行驶证复印件、保单、病史材料、医疗费发票、鉴定意见书及鉴定费发票、户口本、律师代理费发票，第二被告提供的医疗费发票。上述证据并经庭审出证和质证，本院予以确认。
审理中，原告主张：
一、后续治疗费15，000元，原告提供中国人民武装警察部队上海市总队医院四病区出具的说明一份予以证明。第二被告对证据真实性无异议；第三被告对证据真实性无异议，但不认可该笔费用。
二、交通费1，036元，原告提供了交通费发票予以证明。第二被告表示真实性无异议，金额由法院审核；第三被告表示交通费金额过高，认可300元。
三、残疾辅助器具费180元，原告提供相应票据予以证明，第二被告对证据的真实性无异议；第三被告发票上无名字且无医嘱，故不予认可。
四、日用品费65元，原告提供相应票据予以证明，第二被告对证据的真实性无异议，第三被告认为发票上无名字且无医嘱，故不予认可。
审理中，第二被告认为原告误工期限过长，其余诉请依法处理，另第一被告支付的费用要求在本案中一并处理。第三被告对于原告主张的医疗费表示扣除非医保部分；住院伙食补助费认可120元；营养费认可30元／天计算；残疾赔偿金认可87，702元；精神损害抚慰金过高；误工费要求原告提供实际工资减少的证据，否则不予认可；护理费认可40元／天计算；衣物损失费不认可；鉴定费无异议；日用品费不属于交强险理赔范围；律师费不属保险理赔范围。
根据庭审确认的事实，本院认为：公民的生命健康权受法律保护。侵害公民身体造成伤害的，应当赔偿由此产生的损失。本案系因机动车与非机动车之间发生道路交通事故而引起的机动车交通事故责任纠纷，公安机关就本起事故作出的责任认定所依据的事实清楚、适用法律正确，对此本院予以确认，故第一被告应对原告的损失承担全部的赔偿责任。因第一被告系在为第二被告履行职务时发生本起交通事故，故第一被告应负的赔偿款由第二被告承担。另因第一被告驾驶的事故车辆已向第三被告投保机动车交通事故责任强制保险和商业第三者责任险，故第三被告应在机动车交通事故责任强制保险责任和商业第三者责任险限额内按原告实际损失承担赔付责任，超出上述责任限额的损失，由第二被告承担。根据相关规定，并结合本案实际情况，原告实际损失计算如下：1、医疗费，系治疗因本起交通事故造成损伤而产生的合理费用，原告已提供相应依据，第一被告垫付的费用也在本案中一并处理，其中护工费不属医疗费应予扣除，故本院确认原告的医疗费损失为35，997.80元；2、住院伙食补助费，本院按20／天计算6天，应为120元；3、营养费，根据原告的伤情，本院酌定30元／天，合计2，250元；4、后续治疗费，因该笔费用尚未发生，故本院不予支持；5、残疾赔偿金，原告主张适当，本院予以支持；6、误工费，原告主张适当，本院予以确认；7、护理费，根据原告伤情，本院酌定40元／天，合计3，000元；8、交通费，本院酌定为600元；9、精神损害抚慰金，因本起事故不仅使原告的身体受到伤害，而且给原告精神带来痛苦，根据本案的实际情况，本院酌定5，000元；10、残疾辅助器具费，原告已经提供相应证据，本院予以支持；11、衣物损失费，本院酌定200元；12、鉴定费，原告已提供相应证据，本院予以支持；13、律师费，也是本起事故给原告造成的财产利益损失，原告已提供相应证据，本院予以支持；14、日用品费，因无法律依据，故本院不予支持。上述各赔偿项目总计166，267.80元，其中163，267.80元（含精神损害抚慰金5，000元）属保险赔付范围，应由第三被告承担，余款3，000元由第二被告承担。第一被告为原告垫付的费用35，747.80元在本案中一并处理，故原告还应返还第一被告35，747.80元。第一被告经本院合法传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼，视为放弃了自己的诉讼权利。据此，依照《中华人民共和国民法通则》第九十八条、第一百零六条第二款、第一百一十九条、第一百三十四条第一款第（七）项、《中华人民共和国侵权责任法》第十五条第一款第（六）项、第十六条、第十九条、第二十二条、第三十四条、第四十八条、《中华人民共和国道路交通法》第七十六条第一款第（二）项、《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条第一款和第二款、第十八条第一款、第十九条、第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条第一款、第二十四条、第二十五条、《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十六条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：
一、被告中国人民财产保险股份有限公司上海分公司应于本判决生效之日起十日内赔付原告沈美琴163，267.80元（含精神损害抚慰金5，000元）；
二、上海市公安局青浦分局应于本判决生效之日起十日内赔偿原告沈美琴3，000元；
三、原告沈美琴应于本判决生效之日起十日内返还被告郑清35，747.80元；
四、驳回原告沈美琴其余诉请。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案受理费3，272.40元，减半收取计1，636.20元，由原告沈美琴负担181元、被告上海市公安局青浦分局负担1，455.20元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于上海市第二中级人民法院。
审判员 徐小红
二〇一五年四月二十一日
书记员 唐诗婕
附：相关法律条文
附：相关法律条文
一、《中华人民共和国民法通则》
第九十八条公民享有生命健康权。
第一百零六条第二款公民、法人由于过错侵害国家的、集体的财产，侵害他人财产、人身的，应当承担民事责任。
第一百一十九条侵害公民身体造成伤害的，应当赔偿医疗费、因误工减少的收入、残废者生活补助费等费用；造成死亡的，并应当支付丧葬费、死者生前扶养的人必要的生活费等费用。
第一百三十四条第一款承担民事责任的方式主要有：
……
（七）赔偿损失；
……
二、《中华人民共和国侵权责任法》
第十五条承担侵权责任的方式主要有：
……
（六）赔偿损失；
……
第十六条侵害他人造成人身损害的，应当赔偿医疗费、护理费、交通费等为治疗和康复支出的合理费用，以及因误工减少的收入。造成残疾的，还应当赔偿残疾生活辅助具费和残疾赔偿金。造成死亡的，还应当赔偿丧葬费和死亡赔偿金。
第十九条侵害他人财产的，财产损失按照损失发生时的市场价格或者其他方式计算。
第二十二条侵害他人人身权益，造成他人严重精神损害的，被侵权人可以请求精神损害赔偿。
第三十四条用人单位的工作人员因执行工作任务造成他人损害的，由用人单位承担侵权责任。
劳务派遣期间，被派遣的工作人员因执行工作任务造成他人损害的，由接受劳务派遣的用工单位承担侵权责任；劳务派遣单位有过错的，承担相应的补充责任。
第四十八条机动车发生交通事故造成损害的，依照道路交通安全法的有关规定承担赔偿责任。
三、《中华人民共和国道路交通安全法》
第七十六条机动车发生交通事故造成人身伤亡、财产损失的，由保险公司在机动车第三者责任强制保险责任限额范围内予以赔偿；不足的部分，按照下列规定承担赔偿责任：
……
（二）机动车与非机动车驾驶人、行人之间发生交通事故，非机动车驾驶人、行人没有过错的，由机动车一方承担赔偿责任；有证据证明非机动车驾驶人、行人有过错的，根据过错程度适当减轻机动车一方的赔偿责任；机动车一方没有过错的，承担不超过百分之十的赔偿责任。
……
四、《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》
第十七条受害人遭受人身损害，因就医治疗支出的各项费用以及因误工减少的收入，包括医疗费、误工费、护理费、交通费、住宿费、住院伙食补助费、必要的营养费，赔偿义务人应当予以赔偿。
受害人因伤致残的，其因增加生活上需要所支出的必要费用以及因丧失劳动能力导致的收入损失，包括残疾赔偿金、残疾辅助器具费、被扶养人生活费，以及因康复护理、继续治疗实际发生的必要的康复费、护理费、后续治疗费，赔偿义务人也应当予以赔偿。
……
第十八条受害人或者死者近亲属遭受精神损害，赔偿权利人向人民法院请求赔偿精神损害抚慰金的，适用《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》予以确定。
……
第十九条医疗费根据医疗机构出具的医药费、住院费等收款凭证，结合病历和诊断证明等相关证据确定。赔偿义务人对治疗的必要性和合理性有异议的，应当承担相应的举证责任。
医疗费的赔偿数额，按照一审法庭辩论终结前实际发生的数额确定。器官功能恢复训练所必要的康复费、适当的整容费以及其他后续治疗费，赔偿权利人可以待实际发生后另行起诉。但根据医疗证明或者鉴定结论确定必然发生的费用，可以与已经发生的医疗费一并予以赔偿。
第二十条误工费根据受害人的误工时间和收入状况确定。
误工时间根据受害人接受治疗的医疗机构出具的证明确定。受害人因伤致残持续误工的，误工时间可以计算至定残日前一天。
受害人有固定收入的，误工费按照实际减少的收入计算。受害人无固定收入的，按照其最近三年的平均收入计算；受害人不能举证证明其最近三年的平均收入状况的，可以参照受诉法院所在地相同或者相近行业上一年度职工的平均工资计算。
第二十一条护理费根据护理人员的收入状况和护理人数、护理期限确定。
护理人员有收入的，参照误工费的规定计算；护理人员没有收入或者雇佣护工的，参照当地护工从事同等级别护理的劳务报酬标准计算。护理人员原则上为一人，但医疗机构或者鉴定机构有明确意见的，可以参照确定护理人员人数。
护理期限应计算至受害人恢复生活自理能力时止。受害人因残疾不能恢复生活自理能力的，可以根据其年龄、健康状况等因素确定合理的护理期限，但最长不超过二十年。
受害人定残后的护理，应当根据其护理依赖程度并结合配制残疾辅助器具的情况确定护理级别。
第二十二条交通费根据受害人及其必要的陪护人员因就医或者转院治疗实际发生的费用计算。交通费应当以正式票据为凭；有关凭据应当与就医地点、时间、人数、次数相符合。
第二十三条住院伙食补助费可以参照当地国家机关一般工作人员的出差伙食补助标准予以确定。
……
第二十四条营养费根据受害人伤残情况参照医疗机构的意见确定。
第二十五条残疾赔偿金根据受害人丧失劳动能力程度或者伤残等级，按照受诉法院所在地上一年度城镇居民人均可支配收入或者农村居民人均纯收入标准，自定残之日起按二十年计算。但六十周岁以上的，年龄每增加一岁减少一年；七十五周岁以上的，按五年计算。
受害人因伤致残但实际收入没有减少，或者伤残等级较轻但造成职业妨害严重影响其劳动就业的，可以对残疾赔偿金作相应调整。
五、《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》
第十六条同时投保机动车第三者责任强制保险（以下简称“交强险”）和第三者责任商业保险（以下简称“商业三者险”）的机动车发生交通事故造成损害，当事人同时起诉侵权人和保险公司的，人民法院应当按照下列规则确定赔偿责任：
（一）先由承保交强险的保险公司在责任限额范围内予以赔偿；
（二）不足部分，由承保商业三者险的保险公司根据保险合同予以赔偿；
（三）仍有不足的，依照道路交通安全法和侵权责任法的相关规定由侵权人予以赔偿。
被侵权人或者其近亲属请求承保交强险的保险公司优先赔偿精神损害的，人民法院应予支持。
六、《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。
第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。