河北省滦平县人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）冀0824刑初183号
公诉机关滦平县人民检察院。
被告人武某某，住滦平县。2016年8月10日因涉嫌犯滥伐林木罪被滦平县森林公安局刑事拘留，8月15日被变更强制措施为取保候审。现取保候审。
滦平县人民检察院以滦检环保刑诉[2016]10号起诉书指控被告人武某某涉嫌犯滥伐林木罪，于2016年11月1日向本院提起公诉。本院依法适用简易程序，实行独任审判，公开开庭进行了审理。滦平县人民检察院检察员黄保德、被告人武某某到庭参加诉讼。现已审理终结。
滦平县人民检察院指控，2016年6月8日至10日，武某某在没有林木采伐许可证的情况下，私自采伐购买大屯乡小城子村集体位于河东大坝外的树木，经滦平县林业技术工程师现场勘验，共计采伐柳树132株，蓄积合计49.077立方米.
公诉机关认为，被告人武某某违反森林法的规定，未经林业主管部门批准并核发林木采伐许可证，擅自采伐林木，数量较大，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百四十五条第二款之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以滥伐林木罪追究其刑事责任。
被告人武某某对公诉机关指控的犯罪事实无异议，自愿认罪，请求从轻处罚。
经本院审理查明，按照县政府的要求，需在小城子村河东大坝处修建滨河园区路，涉及小城子集体的树要采伐。经村民代表会决定对外招标，2016年6月7日被告人武某某以2万元的价格中标。大屯乡政府为了加快修路进度，向武某某出具了砍伐手续由乡政府负责办理的证明。在乡政府尚未办理林木采伐许可证的情况下，武某某私自采伐购买大屯乡小城子村集体位于河东大坝外的树木，经滦平县林业局林业调查规划设计队现场勘验，共计采伐柳树132株，蓄积合计49.077立方米。
上述事实有下列证据材料予以证实：
1、被告人武某某的供述与辩解，2016年6月7日我以2万元的价格通过竞标取得了小城子村河东村集体的树，我问村主任徐某某，采伐手续怎么办理，徐某某说手续村委会和乡政府已经办理完了，采伐许可证到了乡政府，让我去乡政府找，三天内放完树。我给姜某某打电话，他说手续没有，需要什么手续大屯乡负责办理。6月8日早我到乡政府找到姜某某，姜某某让人给我开了个证明，我就开始放树了。中标的是杨树60株，柳树190株，放了132棵柳树。我没见到采伐证。
2、证人王某某（小城子村民代表）的证言证实，昨天我发现大坝边上的树都放倒了，我就问村的几个村民代表，都说不知道。问会计他说只管收钱，其他的不知道。村里放树也没开村民代表会议，是不是有手续也不知道。放的树是村集体的，我们到现场看了看，共有132棵柳树。
3、证人徐某某（小城子村主任）的证言证实，2016年4月乡政府开会讨论为了在小城子村河东大坝修工业园区的路，涉及一些树要采伐，但没说什么时候放，怎么放。我村5月30日召开村民代表会议，决定采取招标方式。6月7日召开两委班子会议，同意当日下午竞标。武某某竞标后和村签订的协议，8日开始放树。村里也没有说过村委会负责办理采伐手续，但村委会向乡政府出具过采伐申请，林业站和乡政府盖章同意。
4、证人黄某某（小城子村书记）的证言证实，小城子村河东大坝的树是武某某砍伐的，树木是小城子村集体的，政府要在河东大坝那修路，让村里安排把树木清理了。6月7日上午，乡副书记姜某某来村督办，我说这的通过招标，村主任说下午办，我下午没有参加，怎么承包出去的我不清楚，后我问会计才知道武某某向村里交了2万元，他收的树。武某某是否办理采伐手续不知道。
5、证人许某某（小城子村会计）的证言证实，小城子河东大坝的树原来是村集体的，通过竞标把树卖给武某某，放树前村里开过村民代表会，两委班子会（还有姜某某）讨论卖树的事，决定竞标。武某某竞标，当天就把2万元钱交了。开会和竞标都没说手续的事。
6、证人陈某某和证人王某某的证言均证实，5月30日徐某某主持召开村民代表会，讨论放河东大坝树的事，决定竞标。
7、证人姜某某（大屯乡副书记）的证言证实，2016年4月份，县政府要求修建工业园区和平路，需要征地、采伐树木。乡政府决定由我牵头协调各部门处理，5月份我和副乡长付某某几次到小城子村开展工作。6月7日我到小城子村参加两委班子会，会议决定招投标，处理修路需要占地之上的树木。开会时没说放树办手续的事，就说需要招标。6月7日下午，武某某给我打电话说他中标了，问乡里有没有采伐手续，我说没有。他说个人办理比较费劲，乡里能不能替他办理，我说得请示领导。第二天上午，武某某直接来找我，让我给他出个书面手续，我觉得是县里的项目，乡里可以替他办，抓紧办，好施工，就电话请示了卢某某乡长，他同意乡里给办手续，这样给武某某出的由我单位办理的证明，没想到武某某拿着这个证明就开始放树了。
8、证人卢某某（大屯乡乡长）的证言证实，2016年4月份，县政府要修建滨河园区路，征地，迁移线杆，采伐树木一系列问题有大屯乡负责，乡里开会决定姜某某、付某某负责具体事情。6月份我在外地接到姜某某电话，说有人来乡政府，让帮着办理小城子村滨河园区路采伐树木手续，要盖章，我就同意了，侦查园区路伐树的事才知道是给武某某证明上盖的章。当时同意盖章就是为了尽快办理采伐申请，赶紧办手续，赶紧放树，回来后我也没问过这件事。
9、勘验、检查笔录证实，砍伐现场位于小城子村北侧，兴州河南侧坝外，现场有树木伐根132个，伐痕均是油锯痕迹。
10、武某某缴款收据证实，武某某向小城子村委会交树款2万元。
11、大屯乡政府2016年6月8日出具的证明证实，该单位因美丽乡村建设，承建园区河滨路修建工作，需砍伐小城子大坝杨树、柳树230株，委托武某某负责施工，砍伐手续由乡政府负责办理。
12、小城子村委会2016年5月25日出具的采伐申请证实，按照县政府项目建设要求，涉及在该村修建园区路，需采伐兴州河坝边及村边杨树60棵、柳树190棵。该申请大屯乡林业站签署“情况属实”并盖章，乡政府签署“同意采伐”并盖章。
13、小城子村村民代表会和两委班子会的会议记录均证实同意放河东大坝的树。
14、武某某的人口信息证实其系完全刑事责任能力人。
15、滦平县林业局林业调查规划设计队的勘验报告证实，伐木现场位于小城子村大坝边，采伐柳树132棵，蓄积49.077立方米。
16、滦平县森林公安局的办案说明证实，因道路施工进度推进，现场以发生较大变化，丧失鉴定条件，无法做出进一步鉴定。
以上证据均经当庭举证、质证，被告人武某某均无异议，结合被告人的供述与辩解，能够证实本案事实，本院予以确认。
本院认为，被告人武某某在未办理林木采伐许可证的情况下，砍伐林木数量较大，其行为已构成滥伐林木罪。滦平县人民检察院指控被告人武某某犯滥伐林木罪的事实清楚，证据确实、充分，指控的罪名成立，本院予以支持。根据我国刑法规定，对被告人武某某应在“三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金”的法定刑幅度以内处以适当刑罚。在对被告人武某某量刑过程中，本院充分考虑以下量刑情节：被告人武某某到案后如实供述自己罪行，依法可以从轻处罚；鉴于被告人武某某砍伐林木的动机是为了加快政府修路的进度，在量刑时予以从轻考虑。经查，对被告人武某某适用非监禁刑罚，不至于再发生社会危害，依法可以适用缓刑。根据被告人的犯罪情节及社会危害，依照《中华人民共和国刑法》第三百四十五条第二款、第六十七条第三款、第五十二条、第七十二条、第七十三条之规定，判决如下：
被告人武某某犯滥伐林木罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年，并处罚金人民币一万元。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）
罚金在判决生效后三日内缴纳。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向承德市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本三份。
审判员 宗建刚
二〇一六年十一月十四日
书记员 李朋园