湖南省湘潭县人民法院
民 事 判 决 书
（2015）潭民一初字第921号
原告谭忠良，男，1982年10月18日出生，住华容县幸福乡白合村*组**号,现住湘潭县易俗河镇雪松南路江南名府小区**栋*单元***室。
被告湖南众为兴数控设备有限公司，住所地湘潭县易俗河镇云龙东路南侧。
法定代表人宾海龙，该公司总经理。
委托代理人黄媛媛，女，1988年11月19日出生,系深圳众为兴技术股份有限公司政府事务专员，住武汉市洪山区政院路1号。
原告谭忠良诉被告湖南众为兴数控设备有限公司（以下简称湖南众为兴公司）劳动争议纠纷一案，本院于2015年6月2日立案受理。依法组成由审判员胡康宁担任审判长，人民陪审员池俊平、罗跃进参加的合议庭，于2015年7月30日公开开庭进行了审理。代理书记员胡愁担任记录。原告谭忠良到庭参加诉讼，被告湖南众为兴公司的法定代表人宾海龙及委托代理人黄媛媛经本院传票传唤，无正当理由，拒不到庭参加诉讼，依法缺席审理。本案现已审理终结。
原告谭忠良诉称：原告于2013年8月28日入职被告处从事钳工岗位，合同期限到2016年8月31日止。2014年9月19日，因被告搬迁而对原告予以辞退。2014年10月至2015年1月，原告失业期间多次向社保机构申请领取失业保险金，均被告知被告未上报备案手续，原告多次催被告去社保经办机构办理备案手续均被被告拒绝，导致原告失业期间无法申领到失业保险金，给生活造成不便和困难，使原告失业期间参加职业培训（电工特种作业）无法享受补贴。被告的行为违反了《中华人民共和国社会保险法》、《中华人民共和国劳动合同法》的相关规定，侵害了原告的合法权益，特诉至法院，请求判决：一、被告湖南众为兴公司支付原告谭忠良失业期间损失的失业保险金3748元（四个月）；二、被告湖南众为兴公司支付原告谭忠良失业期间职业技能培训费用800元。
被告湖南众为兴公司辩称：被告已为原告缴纳社会保险，并向其出具了终止或者解除劳动关系的证明。因为被告搬迁等原因，致使被告未能及时办理失业保险金申领手续的，根据《中华人民共和国社会保险法》第四十六条的规定，原告本次未能领取失业保险金并不会给原告造成损失，被告不需要支付其失业保险金损失。被告无需支付原告失业期间的职业技能培训费。
原告谭忠良为支持其诉讼请求，向本院提交如下证据:1、原告身份证复印件、被告企业注册登记资料，拟证明原、被告的基本情况，是本案适格的诉讼主体。2、劳动争议仲裁申请书、湘潭县劳动人事争议仲裁委员会（2015）潭劳仲字第50号仲裁裁决书及回执，拟证明原告经过了仲裁前置程序。3、劳动合同书，拟证明原、被告之间签订了劳动合同，原、被告之间存在合法有效的劳动关系。4、湘潭市人口和计划生育证明，拟证明原告未违反计划生育，符合办理失业保险的条件。5、职业技能办证费的发票一张，拟证明原告自行在湘潭市华顺职业培训中心支付了800元职业技能办证费。6、湘潭县就业服务局出具的人员信息表，拟证明原告已连续交纳13个月的失业保险金。7、离职证明，拟证明原告不是自动离职，是被告违法解除了劳动关系。
被告湖南众为兴公司未对原告提供的证据进行质证。
被告湖南众为兴公司为支持其主张，向本院提交如下证据:离职证明，拟证明原告签字离职，被告未违法解除劳动关系。
原告对被告提供的证据进行质证后，发表质证意见如下：离职证明是被告强行要求签字的，系违法解除劳动关系。
本院对原、被告提交的证据进行举证、质证，综合归纳如下：一、对原告的证据1、2、3、4、6，予以采信。二、对原告的证据5、被告证据，对离职证明内容予以采信，原告是不是自动离职是双方争议问题。三、对原告的证据5，800元职业技能办证费的真实性，予以采信，但关联性是双方争议问题。
经审理查明：原告2013年8月28日进入被告处从事钳工工作并与被告签订劳动合同，劳动合同期限为2013年8月28日至2016年8月31日。2014年9月19日，被告因需要搬迁至广东省深圳，解除了与原告的劳动合同，原告在被告开具的离职证明上签字。劳动关系存续期间，被告为原告缴纳了失业保险费。2014年10月至2015年1月，原告失业期间多次向社保机构和催被告去社保经办机构办理备案手续，但被告未予办理。2014年10月1日至2014年12月31日，原告三个月的失业保险金为2748元（即湖南省2014年最低工作标准1145元/月×3个月×80%）。2015年1月1日至2015年1月31日，原告一个月的失业保险金为1000元（即湖南省2015年最低工作标准1250元/月×1个月×80%）。以上合计原告四个月的失业保险金3748元。原告失业期间自行参加职业培训（电工特种作业），于2015年1月20日向湘潭市华顺职业培训中心支付职业技能办证费800元。
本院认为：（一）关于是否支付失业保险待遇损失。用人单位未为劳动者缴纳社会保险，未向劳动者出具解除或者终止劳动合同的书面证明，劳动者请求用人单位赔偿因此遭受的损失，用人单位对损失发生确实有过错的，用人单位应承担相应的赔偿责任。被告为原告缴纳了失业保险费，并向其出具了终止或者解除劳动关系的证明。因为被告搬迁等原因，被告与原告未妥善协商，被告未及时办理失业保险金申领手续，根据《中华人民共和国社会保险法》第四十六条“失业人员失业前用人单位和本人累计缴费满一年不足五年的，领取失业保险金的期限最长为十二个月；……。”的规定，原告本次未能领取四个月失业保险金是被告未按时缴纳失业保险金和未为原告办理失业备案手续所致，被告侵犯了原告的合法权益，应当承担相应的民事责任。2014年10月1日至至2015年1月31日，原告四个月的失业保险金为3748元，被告应予以支付。
（二）关于是否支付职业技能培训费。根据《失业保险条例》第十条“失业保险基金用于下列支出：……（四）领取失业保险金期间接受职业培训、职业介绍的补贴，补贴的办法和标准由省、自治区、直辖市人民政府规定；……”的规定，失业保险金的支出包括职业技能培训费，因原告失业保险金的索赔要求本院已经予以支持，且原告未提供其参加的职业技能培训为劳动保障行政部门所属的就业训练机构组织的证据，原告的证据不足以支持其要求支付职业技能培训费的诉求，本院不予支持。
依照《中华人民共和国劳动合同法》第八十九条、《中华人民共和国社会保险法》第四十六条、第五十条、《中华人民共和国劳动法》第七十三条、《失业保险条例》第十条、最高人民法院《关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第一条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：
一、由被告湖南众为兴数控设备有限公司在本判决生效之日起十日内支付原告谭忠良四个月（2014年10月1日至至2015年1月31日）失业保险金3748元；
二、驳回原告谭忠良的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案受理费10元，由被告湖南众为兴数控设备有限公司负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省湘潭市中级人民法院。
审 判 长 胡康宁
人民陪审员 池俊平
人民陪审员 罗跃进
二〇一五年八月三十一日
代理书记员 胡 愁
附本判决书所适用的法律条文：
《中华人民共和国劳动合同法》
第八十九条用人单位违反本法规定未向劳动者出具解除或者终止劳动合同的书面证明，由劳动行政部门责令改正；给劳动者造成损害的，应当承担赔偿责任。
《中华人民共和国社会保险法》
第四十六条失业人员失业前用人单位和本人累计缴费满一年不足五年的，领取失业保险金的期限最长为十二个月；累计缴费满五年不足十年的，领取失业保险金的期限最长为十八个月；累计缴费十年以上的，领取失业保险金的期限最长为二十四个月。重新就业后，再次失业的，缴费时间重新计算，领取失业保险金的期限与前次失业应当领取而尚未领取的失业保险金的期限合并计算，最长不超过二十四个月。
第五十条用人单位应当在解除或者终止劳动合同时出具解除或者终止劳动合同的证明，并在十五日内为劳动者办理档案和社会保险关系转移手续。
失业人员应当持本单位为其出具的终止或者解除劳动关系的证明，及时到指定的公共就业服务机构办理失业登记。
失业人员凭失业登记证明和个人身份证明，到社会保险经办机构办理领取失业保险金的手续。失业保险金领取期限自办理失业登记之日起计算。
《中华人民共和国劳动法》
第七十三条劳动者在下列情形下，依法享受社会保险待遇：
（一）退休；
（二）患病、负伤；
（三）因工伤残或者患职业病；
（四）失业；
（五）生育。
劳动者死亡后，其遗属依法享受遗属津贴。
劳动者享受社会保险的条件和标准由法律、法规规定。
劳动者享受的社会保险金必须按时足额支付。
《失业保险条例》
第十条失业保险基金用于下列支出：
（一）失业保险金；
（二）领取失业保险金期间的医疗补助金；
（三）领取失业保险金期间死亡的失业人员的丧葬补助金和其供养的配偶、直系亲属的抚恤金；
（四）领取失业保险金期间接受职业培训、职业介绍的补贴，补贴的办法和标准由省、自治区、直辖市人民政府规定；
（五）国务院规定或者批准的与失业保险有关的其他费用。
最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）
第一条劳动者以用人单位未为其办理社会保险手续，且社会保险经办机构不能补办导致其无法享受社会保险待遇为由，要求用人单位赔偿损失而发生争议的，人民法院应予受理。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。
第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。