吉林省吉林市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2017）吉02民终810号
上诉人（原审被告）：吉林市和平劳务有限责任公司，住所地吉林市昌邑区。
法定代表人：田笑天，该公司经理。
委托诉讼代理人：孟宪杰，该公司业务经理。
被上诉人（原审原告）：赵玉芬，住吉林市船营区。
委托诉讼代理人：张镭，吉林乾华律师事务所律师。
被上诉人（原审被告）：吉林省石油总公司吉林采购供应站，住所地吉林市船营区。
法定代表人：白亚国，该采购供应站经理。
委托诉讼代理人：陈思，吉林雪柳律师事务所律师。
上诉人吉林市和平劳务有限责任公司（以下简称和平劳务公司）因与被上诉人赵玉芬、吉林省石油总公司吉林采购供应站（以下简称石油公司吉林采购站）劳动争议纠纷一案，不服吉林市船营区人民法院（2016）吉0204民初2287号民事判决，向本院提起上诉。本院于2017年2月28日立案后，依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。
和平劳务公司上诉请求：撤销原审判决，依法改判驳回赵玉芬的诉讼请求。事实与理由：一审判决认定事实不清，适用法律和政策标准错误。1.一审判决认定支付赵玉芬2016年4月工资错误。2016年3月初，和平劳务公司接到用工单位通知后就与赵玉芬联系回单位报到，我公司予以重新安排工作，赵玉芬拒不接电话。我公司又通过用工单位通知赵玉芬回公司报到，直到现在赵玉芬也没有与我公司联系和回公司报到，这完全属于赵玉芬自动离职解除劳动合同的行为，不符合《中华人民共和国劳动合同法》第五十八条发给最低工资报酬的规定。在一审庭审中赵玉芬称3月中旬王经理通知不用去上班，赵玉芬在3月中旬之后就没有上班，用工单位已经按全勤发放了2016年3月份的工资，故一审判决和平劳务公司支付赵玉芬2016年4月份工资是错误的。2.一审判决按全日制用工的工资标准计算错误。赵玉芬在被公司招用时已经告知其工作为非全日制用工形式，实际从事的也是非全日制用工的工作（小时工），一审庭审中赵玉芬也承认此事实，依据《中华人民共和国劳动合同法》第七十二条”非全日制用工小时计酬标准不得低于用人单位所在地人民政府规定的最低小时工资标准”的规定，赵玉芬的小时工资标准为13.79元，并不低于吉林省人民政府公布的吉林市小时工资标准11.50元、13.50元的规定，不存在补差额的问题，也更不存在赔偿问题。
赵玉芬辩称，一、一审判决和平劳务公司支付赵玉芬2016年4月份工资正确。1.《中华人民共和国劳动合同法》第五十八条第二款明确规定，被派遣人在无工作期间，劳务派遣单位应当按照所在地人民政府规定的最低工资标准向其按月支付报酬。《吉林省劳务派遣管理办法》第三十三条第二款规定，被派遣劳动者在无工作期间，劳务派遣单位应当按照不低于当地最低工资标准，向其按月支付报酬，并按规定缴纳社会保险费。2.根据法律规定，解除劳动合同事实的证明责任由用人单位承担。和平劳务公司称赵玉芬系自动离职，就应按照规章制度对不辞而别的职工进行处理，故用人单位应当就其”擅自离职”的主张承担举证责任。二、一审判决按照全日制用工的工资标准计算赵玉芬工资完全正确。从双方的劳动合同可以看出，双方约定的是标准工时工作制，即全日制工作制。而且我国法律规定劳务派遣单位不得以非全日制用工形式招用被派遣劳动者。
石油公司吉林采购站辩称，一审判决我单位不承担责任事实清楚，适用法律正确，应予维持。因和平劳务公司上诉未主张我单位应当承担责任，故我单位对和平劳务公司的上诉请求不发表意见。
赵玉芬向一审法院起诉请求：1.确认赵玉芬与和平劳务公司存在劳动关系；2.和平劳务公司支付赵玉芬4月份工资1480元；3.补足不足最低工资标准差额3280元；4.未休带薪年假加班补偿费1020元；5.支付经济补偿金2,773.70元；6.逾期不支付4月份工资报酬、最低工资标准差额、未休带薪年假加班费、经济补偿金的赔偿金17,110.48元；7.给付违法终止、解除劳动合同赔偿金5,546.60元；8.因未缴纳失业保险金所产生的损失2772元及医疗补助金138.60元；9.和平劳务公司给付赵玉芬2015年养老保险金单位应支付部分5,364.96元；10.以上请求和平劳务公司与石油公司吉林采购站承担连带责任。请求金额共计36,486.34元。
一审法院认定事实：2014年6月1日，赵玉芬接受和平劳务公司聘用并被派遣到石油公司吉林采购站工作，负责为该采购站几名工作人员做午餐，工作时间为周一至周五每天九点至十三点，工资不低于吉林市小时工工资标准，工资每月1200元。同年6月5日，和平劳务公司与赵玉芬签订了劳动合同书（合同书上签订日期为2014年6月12日），合同类型为固定期限合同，起止时间为2014年6月1日至2014年12月31日，合同约定执行标准工时工作日。合同到期后，赵玉芬与和平劳务公司未续签合同。2016年3月中旬，石油公司吉林采购站通知赵玉芬不再用工作。赵玉芬接到通知后未回和平劳务公司报到。2016年4月，和平劳务公司到人社局办理了解除与赵玉芬的劳动合同关系。2016年5月，赵玉芬与和平劳务公司因缴纳养老保险问题发生争议，双方协商未果，赵玉芬向市仲裁委员会提出申请，要求市仲裁委员会裁决：1.确认赵玉芬与和平劳务公司存在劳动关系；2.和平劳务公司支付赵玉芬4月份工资1480元；3.补足不足最低工资标准差额3280元；4.未休带薪年假加班补偿费1020元；5.支付经济补偿金2,773.70元；6.逾期不支付4月份工资报酬、最低工资标准差额、未休带薪年假加班费、经济补偿金的赔偿金17,110.48元；7.因未缴纳失业保险金所产生的损失2772元及医疗补助金138.60元；8.要求和平劳务公司给付赵玉芬2015年养老保险金单位应支付部分5,364.96元；9.和平劳务公司与石油公司吉林采购站对以上请求承担连带责任。2016年8月2日，市仲裁委员会作出吉市人仲字（2016）第149号裁决书，裁决：赵玉芬2014年6月－2016年3月与吉林市和平劳务有限责任公司之间存在劳动关系；驳回赵玉芬其他仲裁请求。2016年8月17日，赵玉芬因不服仲裁结果提起告诉。
一审法院认为，一、赵玉芬与和平劳务公司于2014年6月5日签订的劳动合同是双方当事人真实意思表示，该合同不违反法律、行政法规的强制性规定，合同合法、有效。且依据《中华人民共和国劳动合同法》第十条第三款关于”用人单位与劳动者在用工前订立劳动合同的，劳动关系自用工之日起建立”之规定，应认定赵玉芬与和平劳务公司存在劳动关系。对赵玉芬要求确认与和平劳务公司存在劳动关系的诉讼请求，予以支持。二、关于赵玉芬要求和平劳务公司支付2016年4月份工资1480元、补足不足最低工资标准差额3280元及要求赔付赔偿金的诉请，一审法院认为，依照《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第三十条关于”劳务派遣单位不得以非全日制用工形式招用被派遣劳动者”、《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第十六条第一款关于”劳动合同期满后，劳动者仍在原用人单位工作，原用人单位未表示异议的，视为双方同意以原条件继续履行劳动合同。一方提出终止劳动关系的，人民法院应当支持”及《中华人民共和国劳动合同法》第五十八条第二款关于”劳务派遣单位应当与被派遣劳动者订立两年以上的固定期限劳动合同，按月支付劳动报酬；被派遣劳动者在无工作期间，劳务派遣单位应当按照所在地人民政府规定的最低工资标准，向其按月支付报酬”之规定，赵玉芬系和平劳务公司招用的标准工时工作制用工。赵玉芬与和平劳务公司签订的劳动合同的起止时间虽为2014年6月1日起至2014年12月31日止，但2014年12月31日后，赵玉芬仍继续在原用工单位工作，和平劳务公司与石油公司吉林采购站对此均未提出异议，根据上述法律规定，应视为双方同意以原条件继续履行劳动合同至和平劳务公司解除与赵玉芬的劳动关系止，按照上述法律规定，和平劳务派遣公司应按照所在地人民政府规定的最低工资标准，即依照《吉林省人民政府关于发布全省最低工资标准的通知》吉政函【2015】102号的文件规定，向赵玉芬支付2014年4月份工资（2014年吉林市区最低工资标准1480元/月）及补足最低工资标准差额：2014年6月至2015年11月，依据《吉林省人民政府关于发布全省最低工资标准的通知》吉政函【2013】89号的文件规定，吉林市区最低工资标准为1320元/月，应补足差额1320元－1200元＝120元/月×18个月＝2160元，2015年12月至2016年3月，依据《吉林省人民政府关于发布全省最低工资标准的通知》吉政函【2015】102号的文件规定，吉林市区最低工资标准为1480元/月，应补足差额1480元－1200元＝280元/月×4个月＝1120元，共计补足工资差额3280元。依据《中华人民共和国劳动合同法》第八十五条关于”用人单位有下列情形之一的，由劳动行政部门责令限期支付劳动报酬、加班费或者经济补偿；劳动报酬低于当地最低工资标准的，应当支付其差额部分；逾期不支付的，责令用人单位按应付金额百分之五十以上百分之一百以下的标准向劳动者加付赔偿金：（一）未按照劳动合同的约定或者国家规定及时足额支付劳动者劳动报酬的；（二）低于当地最低工资标准支付劳动者工资的；（三）安排加班不支付加班费的；（四）解除或者终止劳动合同，未依照本法规定向劳动者支付经济补偿的”之规定，和平劳务公司与赵玉芬解除劳动合同后，应及时支付赵玉芬四月份工资及补足最低工资标准差额，和平劳务公司逾期未支付上述款项的行为违反上述法律规定，应按上述金额的百分之五十支付赔偿金2380元[（1480＋3280）×50%＝2380元]，上述三项诉请共计7140元，予以支持。和平劳务公司抗辩赵玉芬系该公司非全日制劳动者，拒绝承担上述给付责任的主张没有法律依据，对该抗辩主张，不予支持。三、关于赵玉芬要求支付未休带薪年假加班补偿费及赔偿金的诉讼请求，一审法院认为，依据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第九条关于”劳动者主张加班费的，应当就加班事实的存在承担举证责任。但劳动者有证据证明用人单位掌握加班事实存在的证据，用人单位不提供的，由用人单位承担不利后果”之规定，赵玉芬并未就未休带薪年假加班事实提供相应证据证明，对该诉请，不予支持。四、关于赵玉芬诉请支付经济补偿金2,773.70元及赔偿金以及给付违法终止、解除劳动合同赔偿金5,546.60元的诉讼请求，一审法院认为，依据《中华人民共和国劳动合同法》第八十七条关于”用人单位违反本法规定解除或者终止劳动合同的，应当按照本法第四十七条规定的经济补偿标准的二倍向劳动者支付赔偿金”之规定，可见，支付赔偿金的前提是用人单位违法解除或终止劳动关系。本案，石油公司吉林采购站与赵玉芬终止用工关系后，赵玉芬未及时回到和平劳务公司，赵玉芬未及时回和平劳务公司报到导致双方解除劳动关系，而非和平劳务公司违法解除，故赵玉芬与和平劳务公司之间合同解除不符合法律规定的应支付经济补偿金的情形，对赵玉芬该项诉请，不予支持。五、关于赵玉芬要求和平公司给付因未交付失业保险金所产生的损失2772元、医疗补助金138.60元、2015年养老保险金单位应支付部分5,364.96元的诉讼请求，依据《社会保险费征缴暂行条例》第二十六条关于”缴费单位逾期拒不缴纳社会保险费、滞纳金的，由劳动保障行政部门或者税务机关申请人民法院依法强制征缴”及《中华人民共和国劳动法》第一百条关于”用人单位无故不缴纳社会保险费的，由劳动行政部门责令其限期缴纳；逾期不缴的，可以加收滞纳金”之规定，征缴社会保险费应属于社会保险费征缴部门的法定职责，赵玉芬的该项诉请不属于法院劳动争议案件审理范围。对赵玉芬的该项诉讼请求，不予审理。六、关于赵玉芬要求石油公司吉林采购站与和平劳务公司承担连带责任的诉请，赵玉芬与和平劳务公司之间存在劳动合同关系，赵玉芬工作地点虽在石油公司吉林采购站，但其是受和平劳务公司的派遣，其劳动报酬系和平劳务公司发放，故赵玉芬要求石油公司吉林采购站承担连带责任的诉请无法律依据，不予支持。综上，一审法院依据《中华人民共和国劳动法》第一百条、《中华人民共和国劳动合同法》第十条第三款、第五十八条第二款、第八十五条、第八十七条、《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第十六条第一款、《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第九条、《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第三十条、《社会保险费征缴暂行条例》第二十六之规定，判决：一、赵玉芬与吉林市和平劳务有限责任公司于2014年6月1日至2016年4月30日间存在劳动合同关系；二、吉林市和平劳务有限责任公司支付赵玉芬2016年4月份工资1480元、补足最低工资标准差额3280元及赔偿金2380元，共计7140元，于本判决生效之日起七日内付清；三、驳回赵玉芬其他诉讼请求。
二审中，各方当事人均未向本院提供新证据。本院二审审理查明的事实与一审审理查明事实一致。
本院认为，赵玉芬与和平劳务公司签订劳动合同，双方形成劳动法律关系。在合同到期后，双方虽未继续签订劳动合同，但赵玉芬与和平劳务公司均一直按照原合同的约定继续履行义务，故应确认赵玉芬与和平劳务公司存在劳动合同关系直至和平劳务关系办理解除合同关系的相关手续。
关于和平劳务公司主张不应支付赵玉芬2016年4月份工资问题，根据《中华人民共和国劳动合同法》第五十八条第二款关于”劳务派遣单位应当与被派遣劳动者订立两年以上的固定期限劳动合同，按月支付劳动报酬；被派遣劳动者在无工作期间，劳务派遣单位应当按照所在地人民政府规定的最低工资标准，向其按月支付报酬”的规定，赵玉芬在2016年3月中旬至解除合同合同前，和平劳务公司应按照法律规定按照当地人民政府最低工资标准支付赵玉芬报酬，故一审判决和平劳务公司按照当地最低工资标准支付赵玉芬2016年4月份工资并无不当。
关于和平劳务公司主张不应支付赵玉芬工资差额问题，《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第三十条规定：”劳务派遣单位不得以非全日制用工形式招用被派遣劳动者”，《吉林省劳务派遣管理办法》第三十条第二款规定”劳务派遣单位不得以非全日制用工形式招用被派遣劳动者，但可以派遣其在用工单位从事非全日制工作”，根据上述规定可以看出，和平公司作为劳动派遣单位，不得以非全日制用工的形式招用被派遣劳动者，且和平劳务公司与赵玉芬签订的劳动合同亦写明（赵玉芬）实行标准工时工作制，即全日制用工。现赵玉芬实际工资低于当地最低工资标准，故和平劳务公司应该按照相关法律法规的规定，按照当地最低工资标准给付赵玉芬工资。一审判决和平劳务公司按照当地人民政府每月最低工资标准给付赵玉芬工资差额符合法律规定。关于和平劳务公司提出赵玉芬实际从事的是小时工，以当地最低工资标准按照小时计算已经超过最低工资标准的主张，本院认为，人民政府规定最低工资标准是按月支付，和平劳务公司实际也是按月支付赵玉芬的劳动报酬，《吉林省劳务派遣管理办法》虽然规定了劳务派遣单位可以派遣劳动者从事非全日制工作，但并没有规定从事非全日制工作的被派遣劳动者要按照小时工计酬，故和平劳务公司的此主张没有法律依据，本院不予支持。
关于和平劳务公司认为其不应支付赵玉芬赔偿金的主张，根据本院上文的阐述，和平劳务公司给付赵玉芬的劳动报酬低于当地最低工资标准，符合《中华人民共和国劳动合同法》第八十五条规定的给付赔偿金的条件，故一审判决和平劳务公司给付赵玉芬赔偿金并无不当。
关于和平劳务公司认为给付赔偿金的请求属于劳动行政部门的管辖范畴，在行政部门没有作出处理前法院不应受理的主张，根据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第三条：”劳动者依据劳动合同法第八十五条规定，向人民法院提起诉讼，要求用人单位支付加付赔偿金的，人民法院应予受理”的规定，赵玉芬起诉要求和平劳务公司给付赔偿金的主张依法应予受理。
综上所述，吉林市和平劳务有限责任公司的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费10元，由吉林市和平劳务有限责任公司负担。
本判决为终审判决。
审 判 长 李 洁
代理审判员 赵 靖
代理审判员 荆媛媛
二〇一七年三月二十七日
代理书记员 姜 锐