海南省第一中级人民法院
民 事 判 决 书
（2015）海南一中民一终字第1078号
上诉人（原审原告）陈兴品。
法定代理人李团。
委托代理人邢福群。
委托代理人廖松日。
被上诉人（原审被告）陵水黎族自治县新村镇桐海村民委员会。
法定代表人陈仕瑞。
被上诉人（原审被告）陵水黎族自治县新村镇桐海村民委员会渔业经济社。
负责人王石才。
上诉人陈兴品因与被上诉人陵水黎族自治县新村镇桐海村民委员会（简称桐海村委会）、陵水黎族自治县新村镇桐海村民委员会渔业经济社（简称桐海渔业社）侵害集体经济组织成员权益纠纷一案，不服陵水黎族自治县人民法院（2015）陵民初字第1016号民事判决，向本院提起上诉。本院于2015年12月2日受理并依法组成合议庭，于2015年12月18日公开开庭审理了本案，上诉人陈兴品的委托代理人邢福群、廖松日到庭参加诉讼，被上诉人桐海村委会、桐海渔业社经本院合法传唤无正当理由拒不到庭。本案现已审理终结。
原审法院审理查明：原告自出生落户在被告桐海渔业社，之后原告户口一直未迁出该社。原告出生后随母住陵水黎族自治县椰林镇华东村委会第二社，原告参加了被告桐海渔业社村里的合作医疗，并以被告桐海渔业社村民身份办理了陵水县新村信用社存折、海南省行政惠民补贴资金一卡通。2013年国家因开发建设需要，征用了被告桐海村委会的集体土地，2014年1月被告桐海村委会、桐海渔业经过村民主会议讨论土地补偿分配方案，决定第一期向每位村民分别发放征地补偿款30000元，原告没有被确认为村民资格而没有发放土地补偿款；2015年2月被告桐海村委会、桐海渔业社第二期向每位村民分别发放征地补偿款30000元，而没有向原告发放。原告认为二被告没有向其发放征地补偿款60000元，侵害其合法权益，原告认为被告桐海村委会、桐海渔业社侵害其合法权益，为此，诉请法院判令：两被告向原告支付征地补偿款60000元。
原审法院认为：根据《中华人民共和国妇女权益保障法》第三十二条规定，妇女在农村土地承包经营、集体经济组织收益分配、土地征用或者征用补偿费使用以及宅基地使用等方面，享有与男子平等的权利。《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条的规定，农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具备本村经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予以支持。原告能否参与经济社的征地补偿款分配，关键在于原告是否享有与本集体经济组织成员同等的权利。本案中原告自然落户在被告处，并在被告处参与合作医疗，原告随其母亲在被告村里生活，其与被告形成较为固定的生产、生活关系，实质上一直都没有改变其被告集体经济组织成员资格，故应当认定原告具备被告集体经济组织成员资格。依照《中华人民共和国民法通则》第五条、《中华人民共和国物权法》第一百三十二条，《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条的规定，判决：驳回原告陈兴品的诉讼请求。案件受理费650元，由原告陈兴品负担。
宣判后，陈兴品不服，向本院上诉，请求撤销原判，依法改判支持上诉人的全部诉讼请求。事实及理由：一、原审判决已认定上诉人具有被上诉人村集体经济组织成员资格，但又不支持上诉人作为村集体经济组织成员应享有的同等获得征地补偿款的权利，判决与认定事实不符，应予撤销原审判决。原审判决认为“……原告随其母亲在被告村里生活，其与被告形成较为固定的生产、生活关系，实质上一直都没有改变其被告集体经济组织成员资格，故应认定原告具备被告集体经济组织成员资格”，既然已经认定上诉人具有被上诉人具有被上诉人村集体经济组织成员资格就应该支持上诉人要求获得征地补偿款的诉求，原审判决没有事实依据。二、上诉人具有被上诉人村集体经济组织成员资格，应与其他集体经济组织成员享有同等的获得征地补偿款的权利。1、上诉人具有被上诉人村集体经济组织成员资格。上诉人因出生而原始取得被上诉人村户籍，并长期获得村里的物资补贴、粮食补贴等村民享有的各项补贴，参加被上诉人村的农村合作医疗保障，这些都己充分证明上诉人与被上诉人村里形成较为稳定的生产、生活关系。此外，上诉人虽为未成年人，且在父亲村集体并没有分配到土地及土地补偿款及其他补贴，如果上诉人在被上诉人处再没有获得分配土地及征地补偿款的权利，将从根本上剥夺了上诉人作为一位农业户口应有的权益，因此，上诉人具有被上诉人集体经济组织成员资格，应与其他集体成员享有同等的分配征地补偿款的权利。2、被上诉人第二期分配征地补偿款时给上诉人母亲分配15000元征地补偿款，就已经说明被上诉人承认上诉人母亲的村集体经济组织成员资格，只不过对上诉人母亲实行差别待遇，这与相关的法律法规相违背，既然上诉人母亲获得了部分征地补偿款，上诉人也应获得征地补偿款。海南省实施《中华人民共和国妇女权益保障法》办法第二十三条规定：“农村在划分责任田、宅基地、分配土地征用补偿款、集体企业收益和享受其他福利待遇等方面，妇女享有与男子平等的权利。婚后男方到女方家落户或者女方户口未迁出原籍的（含其家庭成员），享有与当地村民同等的权利”。《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律间题的解释》第二十四条规定“……征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。”综上，上诉人是被上诉人村集体经济组织成员，应与其他集体成员享有同等的权利，两被上诉人没有给上诉人支付征地补偿款的行为侵犯了上诉人的合法权益；原审判决认定事实错误，适用法律错误，请求依法撤销原审判决，依法改判，维护上诉人的合法权益。
被上诉人桐海村委会、桐海渔业社未作答辩。
对上诉人在原审提供的9份证据，被上诉人对其真实性和合法性均无异议，但对其与本案的关联性有异议，原审法院不予采信。本院认为，上述证据能够证明上诉人的户籍、父母亲婚姻情况、在父亲所在村是否分配到承包地或征地补偿费、参加社会保障以及被上诉人征地补偿费分配方案等情况，与本案具有关联性，故对上述证据予以采信。
二审中上诉人提供的证据即2014年1月9日被上诉人桐海村委会公示，用以证明所征土地与全村个人承包地无关，因该证据不属于新证据，且公示中的内容与上诉人所要证明的内容无关联，故本院不予确认。
二审查明，上诉人在其父亲所在村陵水黎族自治县椰林镇华东村委会第二社没有分配到承包地和征地补偿费，其余事实与原审判决审理查明的事实一致，本院予以确认。
本院认为，原审判决认定上诉人具有被上诉人集体经济组织成员资格，但又驳回上诉人关于被上诉人支付征地补偿费的诉请，故本案争议的焦点是：被上诉人是否应当按集体经济组织成员应分得的征地补偿费标准向上诉人发放征地补偿费。《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条规定：“农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。但已报全国人大常委会、国务院备案的地方性法规、自治条例和单行条例、地方政府规章对土地补偿费在农村集体经济组织内部的分配办法另有规定的除外。”上诉人在征地补偿安置方案确定时已经具有被上诉人桐海渔业社集体经济组织成员资格，享有与被上诉人集体经济组织其他成员同等的权利，被上诉人应当按集体经济组织成员应分得的征地补偿费标准向其发放征地补偿费。被上诉人向其他村民发放了征地补偿费60000元，而未向上诉人发放征地补偿费，违反了《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十七条第二款关于“村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表会议的决定不得与宪法、法律、法规和国家的政策相抵触，不得有侵犯村民的人身权利、民主权利和合法财产权利的内容”的规定，因此，被上诉人的行为侵害了上诉人的合法权益，故上诉人请求被上诉人支付60000元征地补偿费于法有据，本院予以支持。
综上，原审判决认定事实基本清楚，但适用法律错误，实体处理不当，应予纠正。依照《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十七条第二款、《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（二）项之规定，判决如下：
一、撤销海南省陵水黎族自治县人民法院（2015）陵民初字第1016号民事判决；
二、被上诉人陵水黎族自治县新村镇桐海村民委员会、被上诉人陵水黎族自治县新村镇桐海村渔业经济合作社于本判决发生法律效力之日起十日内向上诉人陈兴品支付征地补偿费60000元。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
一审案件受理费650元、二审案件受理费1300元，由被上诉人陵水黎族自治县新村镇桐海村民委员会、被上诉人陵水黎族自治县新村镇桐海村渔业经济合作社共同负担。
本判决为终审判决。
审 判 长 林 敏
审 判 员 陈小燕
审 判 员 王东史
二〇一五年十二月二十二日
法官助理 符子娇
书 记 员 闫海宁
附：适用的法律依据
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百七十条第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：
（二）原判决、裁定认定事实错误或者适用法律错误的，以判决、裁定方式依法改判、撤销或者变更；