广东省深圳市南山区人民法院
民 事 判 决 书
（2016）粤0305民初4324号
原告：钱小君，女，汉族。
被告：深圳市鑫欣达服装有限公司，住所地广东省深圳市福田区红岭中路园岭花园南国大厦1栋28D，组织机构代码：593020655。
法定代表人：杨华。
原告钱小君诉被告深圳市鑫欣达服装有限公司房屋租赁合同纠纷一案，本院于2016年4月18日立案后，经审理发现有不宜适用简易程序的情形，裁定转为普通程序，于2016年9月19日公开开庭审理了本案，原告钱小君到庭参加诉讼。被告经本院合法传唤，无正当理由未到庭参加诉讼，本院依法进行缺席审理。本案现已审理终结。
原告向本院提出诉讼请求：1、依法解除原、被告于2014年1月24日签订的租赁协议；2、被告给付自2015年1月至2016年4月15日期间的租赁费人民币168725元（以下币种均为人民币），并按照3%支付滞纳金；3、被告支付自起诉之日起至解除合同搬迁之日止的租赁费用（每月按照每平方米55元计算，但因被告提出要求降房租，双方书面协商为50元计算）；4、被告给付自2014年12月1日起欠交的水、电费及电梯使用费78983元；5、本案诉讼费用由被告承担。事实与理由：2014年1月24日，原、被告签订一份租赁协议，约定：原告将位于南山区工业园B栋四楼东侧厂房569平方米（以下简称涉案房产）租赁给被告，租赁期限自2014年至2016年1月30日止，租金为每月每平方米55元，租金按月支付，使用期间的水、电、电话通讯、网费由被告承担，拖欠不付加收3%滞纳金；2014年1月24日，原告在与被告签订租赁协议时，原告与被告签订一份设备转让协议，原、被告即开始履行。但自2015年，被告拖欠租赁费，至2016年4月15日，被告拖欠原告租赁费累计168725元，拖欠水、电等费用78983元；被告支付了部分设备款，还欠原告设备款50000元。
被告未予答辩。
本案当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，被告经本院合法传唤，未到庭参加证据交换和质证，视为其放弃质证的权利；根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：
2014年1月24日，原告（甲方）与被告（乙方）签订《租赁协议》，约定甲方将位于南山区工业园B栋四楼东侧厂房569平方米出租给被告使用，租赁期限自2014年2月1日起至2016年1月30日止，租金为每月每平方米55元，乙方应向甲方支付厂房租赁保证金，租金按月支付，在支付月前一个星期支付租金；租赁期间，使用厂房发生的水、电、电话通讯、网费由被告承担，拖欠不付满一个月，甲方有权加收3%滞纳金，并终止租赁协议，及其它内容。
庭审中，原告提交了中国农业银行卡交易明细清单拟证明被告拖欠房租共计168725元，原告陈述，2014年6月之后，房租降为每平方米50元，每月租金为28450元，租金拖欠的月份：2015年1月、7月、9月、10月（支付了25000元，尚欠3450元）、11月（支付了20000元，尚欠8450元）、2016年1月、2月、3月、4月（至4月15日为14225元）。双方口头约定租金支付至原告丈夫叶军良的账户。原告陈述，其提供的交易明细清单上被告于2015年1月22日支付的40034元为2014年12月之前未交完的房租，2016年2月2日支付的18000元为2015年的拖欠的水电费、房租。
原告提交了水电费计费表，拟证明被告从2015年1月起拖欠水电费及电梯使用费共计78983元，电梯费每月为852元，水电计费表里两个房号产生的水电费均为涉案房产的水电费，水电费为2015年1月7706.07元、2015年2月6611.82元、2015年3月4217.88元、2015年4月4748.7元、2015年5月6574.59元、2015年6月7238.7元、2015年7月7428.06元、2015年8月4754.64元、2015年10月4080.72元、2015年11月625.86元、2015年12月764.13元。原告陈述，上述费用之前均是由被告交给原告，原告再支付给上一手房东；电梯使用费没有合同约定，是直接含在电费里的。
原告陈述，被告于2016年4月15日将涉案房产门锁了，人走了，涉案房产内还有被告的物品，2016年5月底原告将厂门打开，涉案厂房从2016年6月开始由上一手房东使用，涉案房产是原告从上一手房东处转租。原告未在本院指定的期限内向本院提交涉案房产的产权登记和报批报建手续。原告提交的备案的深圳市房屋租赁合同书显示，涉案房产房地产权利证书或证明其产权（使用权）的其他有效证件为居委证明。
以上事实，有《租赁协议》、中国农业银行卡交易明细清单、水电费计费表等证据以及庭审笔录在卷为证，足以证明。
本院认为，当事人订立合同，应当遵守法律、行政法规的强制性规定，违反法律、行政法规效力性强制性规定的，合同无效。原告未在本院指定的期限内提交涉案房产的房地产证和报批报建手续，应承担举证不能的法律后果，根据《最高人民法院关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第二条的规定，出租人就未取得建设工程规划许可证的房屋，与承租人订立的租赁合同无效。故原、被告于2014年1月24日签订的《租赁协议》依法应为无效。对于原告解除合同的诉讼请求，本院不予支持。被告使用了涉案房产，应参照《租赁协议》的约定向原告支付房屋使用费。被告并未举证证明已向原告支付了其主张的2015年1月之后的部分房屋使用费，即被告应按照每月28450元的标准向原告支付2015年1月、7月、9月、10月（3450元）、11月（尚欠8450元）、2016年1月至4月15日的房屋使用费，原告仅主张168725元，此系原告对自身权利的处置，本院予以照准，故被告应向原告支付2015年1月至2016年4月15日期间的房屋使用费168725元。原告主张被告支付起诉之日至解除合同搬迁之日止的租赁费用，原告自认于2016年5月底将厂门打开，故被告应向原告支付房屋使用费至2016年5月31日，被告应向原告支付2016年4月18日至5月31日期间的房屋使用费40778元。因合同无效，原告主张3%的滞纳金无合同依据，本院不予支持。
原告主张被告从2015年1月起拖欠水电费及电梯使用费共计78983元，原告提交的2015年度水电费计费表记录的拖欠水电费及电梯使用费共计64975.17元，原告自认被告2016年2月2日支付的18000元为2015年的拖欠的水电费、房租，为便于核算，故本院迳行将该费用从水电费中抵扣，不再抵扣房租，故被告应向原告支付欠交的水电费及电梯使用费46975.17元。
综上，本案经缺席审理，现可缺席判决。依照《中华人民共和国合同法》第七条、第五十二条、第五十六条、第五十八条，《最高人民法院关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第二条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十四条之规定，判决如下：
一、被告深圳市鑫欣达服装有限公司应于本判决生效之日起十日内向原告钱小君支付2015年1月至2016年4月15日期间的房屋使用费168725元；
二、被告深圳市鑫欣达服装有限公司应于本判决生效之日起十日内向原告钱小君支付2016年4月18日至5月31日期间的房屋使用费40778元；
三、被告深圳市鑫欣达服装有限公司应于本判决生效之日起十日内向原告钱小君支付水电费及电梯使用费46975.17元；
四、驳回原告钱小君的其它诉讼请求。
如果未按本判决规定的期限履行给付金钱的义务，应依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付延期履行期间的债务利息。
案件受理费5015.6元，公告费780元，由原告负担753.6元，被告负担5042元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于广东省深圳市中级人民法院。
审 判 长 廖 艳
人民陪审员 林映飞
人民陪审员 程绍书
二〇一六年十二月五日
书 记 员 黄 笑
附相关法条：
《中华人民共和国合同法》
第七条当事人订立、履行合同，应当遵守法律、行政法规，尊重社会公德，不得扰乱社会经济秩序，损害社会公共利益。
第五十二条有下列情形之一的，合同无效：
（一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；
（二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；
（三）以合法形式掩盖非法目的；
（四）损害社会公共利益；
（五）违反法律、行政法规的强制性规定。
第五十六条无效的合同或者被撤销的合同自始没有法律约束力。合同部分无效，不影响其他部分效力的，其他部分仍然有效。
第五十八条合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。
《最高人民法院关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》
第二条出租人就未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定建设的房屋，与承租人订立的租赁合同无效。但在一审法庭辩论终结前取得建设工程规划许可证或者经主管部门批准建设的，人民法院应当认定有效。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。
当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。
人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。