河南省方城县人民法院
民 事 判 决 书
（2014）方城民初字第86号
原告曹加玲，男，1986年7月18日生。
原告陈静华，男，1984年3月15日生。
二原告共同委托代理人文宗兴，河南赫奕律师事务所律师。
被告中国人民财产保险股份有限公司方城支公司，住所地：方城县城关镇人民路39号。
负责人梁伟，任经理。
委托代理人李向东，河南问鼎律师事务所律师。
被告杜娟，女，1968年3月15日生。
委托代理人张荣旭，方城县148法律服务所法律工作者。
原告曹加玲、陈静华与被告中国人民财产保险股份有限公司方城支公司（以下简称方城人保财险）、杜娟为机动车交通事故责任纠纷一案，本院受理后依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告曹加玲、陈静华的委托代理人文宗兴、被告方城人保财险的委托代理人李向东、被告杜娟的委托代理人张荣旭，均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告曹加玲、陈静华诉称：2013年11月11日1时20分左右，原告曹加玲驾驶其实际所有的豫R761**号长安牌小型客车，在S103省道189公里＋808米处由西向东行驶时，与武建功驾驶自东向西行驶的豫RT57**号雪铁龙小型轿车发生交通事故，造成两车受损，车上人员均受伤。二原告伤后即被“120”救护车送往方城县人民医院抢救并住院治疗，花去各项费用3万余元，但仍造成二原告身体功能障碍，日常活动受限。因与原告发生事故的豫RT57**号雪铁龙小型轿车的实际所有人系被告杜娟，该车于2013年8月7日在被告保险公司处投保了交强险等险种，依据《交通安全法》第76条规定，被告方城支公司作为肇事车辆豫RT57**号雪铁龙小型轿车交强险的承保公司，理应在该险种的限额内先行赔付二原告的全部损失，但保险公司经报案后怠于履行交强险项下的先行赔付义务，该行为侵犯了二原告的合法权益，原告遂具状起诉，请求依法判令被告方城人保财险在交强险限额内赔偿原告各项损失共计122000元。
为支持其诉讼请求、事实及理由的成立，原告曹加玲、陈静华向法庭提供了如下证据材料：
1、原告曹加玲的身份证一份；
2、原告曹加玲的家庭户口簿、长子曹某某的医学出生证明各一份；
3、曹某某、张某某、曹加玲三人于2013年5月10日签订的分家协议一份；
4、豫R761**车辆查询登记信息一份；
5、豫R761**车辆交强险保单一份；
6、原告曹加玲于2011年5月1日与陈某某签订的租房协议一份；
7、原告曹加玲于2013年6月份办理的个体工商户营业执照一份；
8、原告曹加玲于2014年3月10日办理的营业执照一份；
9、方城县独树镇焦庄村委会2014年3月20日证明一份；
10、方城县公安局交通警察大队方公交认字（2013）第464号事故认定书；
11、豫RT57**号车交强险抄单一份；
12、豫RT57**号车的行车证及驾驶人武建功的驾驶证各一份；
13、杜娟民事起诉状一份；
14、2013年11月11日原告曹加玲的住院证一份；
15、2013年11月16日原告曹加玲的诊断证明书一份；
16、2013年11月25日原告曹加玲的出院证一份；
17、原告曹加玲在方城县人民医院的住院病历材料六页；
18、原告曹加玲在方城县人民医院的医疗费票据一张（合款11571.85元）；
19、原告曹加玲的交通费票据一组（共计144张，合款1440元）；
20、原告曹加玲的车辆施救费票据一组（共计14张，合款1400元）；
21、南阳市天衡旧机动车鉴定评估有限公司司鉴（2014）机评鉴字第WL011号机动车价值评估司法鉴定意见书一份和评估费发票一组（共计20张，合款2000元）；
22、南阳溯源法医临床司法鉴定所宛溯司鉴所（2014）临鉴字第275号伤残司法鉴定意见书一份；
23、南阳溯源法医临床司法鉴定所宛溯司鉴所（2014）临咨字第110号临床咨询意见书一份及鉴定费用发票一组（共计4张，合款1500元）；
24、方城县人民法院（2013）方独民初字第30号民事判决书一份；
25、原告陈静华的身份证一份；
26、原告陈静华的家庭户口簿一份；
27、原告陈静华与方城县城关镇俊昌旅馆2012年5月20日签订的用工协议一份；
28、方城县城关镇俊昌旅馆工商营业执照正副本各一份；
29、方城县城关镇俊昌旅馆负责人身份证一份；
30、方城县城关镇俊昌旅馆税务登记证一份；
31、原告陈静华领工资证明表两页；
32、原告陈静华的驾驶证复印件一份；
33、2012年6月5日原告陈静华与曹某某的租房协议一份；
34、曹某某的商品房买卖合同书一份；
35、2012年6月5日曹某某收取原告陈静华房租的收条一份；
36、2013年6月5日曹某某收取原告陈静华房租的收条一份；
37、曹某某的身份证复印件一份；
38、方城县独树镇焦庄村委会2014年4月10日证明一份；
39、原告陈静华2013年11月11日的住院证一份；
40、原告陈静华2013年11月16日的诊断证明一份；
41、原告陈静华2013年11月25日的出院证一份；
42、原告陈静华在方城县人民医院的住院病历材料五页；
43、原告陈静华在方城县人民医院的医疗费票据一张（合款6089.77元）；
44、原告陈静华的交通费票据一组（共96张，合款960元）
45、南阳溯源法医临床司法鉴定所宛溯司鉴所（2014）临鉴字第274号伤残司法鉴定意见书一份和鉴定费用发票一组（共计6张，合款1000元）。
被告方城人保财险辩称：对本次交通事故的发生不持异议但由于原告在本次交通事故中负全责，依据交强险条例和相关规定，保险公司在无责事故中对原告的赔偿仅包括伤残部分11000元、财产损失100元和医疗费1000元，如果法院判决被告方城人保财险对原告承担赔偿责任，则不应超出上述范围，且保险公司对本案的诉讼费、鉴定费及其他间接损失不承担赔偿责任。原告要求被告方城人保财险在交强险全部限额内赔偿损失，缺乏事实和法律依据，保险合同所依据的交强险条例作为国务院制定的行政法规，理应作为人民法院判决的依据。交强险条款是保监会制定的通用条款，保险公司也必须严格使用。综上，原告的诉请没有任何法律依据，依法应当驳回。
被告方城人保财险未向法庭提交证据材料。
被告杜娟辩称：本次事故经交警部门认定原告负全部责任，故被告杜娟对原告的损失不应承担任何赔偿责任，因发生事故的车辆投保有交强险，原告的损失是否应由保险公司承担赔偿责任请法院依法裁判，原告为此支出的鉴定费、诉讼费均应由其自行负担。
被告杜娟未向法庭提交证据材料。
本院根据当事人的陈述、举证、质证及诉辩意见，对本案的事实确认如下：
2013年11月11日1时20分左右，原告曹加玲驾驶其实际所有的豫R761**号长安牌小型客车，在S103省道189公里＋808米处由西向东行驶时，与武建功驾驶自东向西行驶的豫RT57**号雪铁龙小型轿车发生交通事故，造成两车受损，车上人员均受伤。该事故经方城县公安交通警察大队作出的方公交认字（2013）第464号道路交通事故认定书认定，原告曹加玲应负该起事故的全部责任，武建功及乘坐人陈静华、龙义洗无责任。经本院委托南阳溯源法医临床司法鉴定所鉴定，原告曹加玲因交通事故致左胫腓骨骨折胫骨钢板内固定术后属十级伤残，并需二期手术费用约9000元；原告陈静华因交通事故致左踝关节损伤影响日常活动能力属于十级伤残；经本院委托南阳市天衡旧机动车鉴定评估有限公司鉴定，原告曹加玲实际所有的豫R761**号长安牌小型汽车在事故中的损失价值为19530元。事故发生时，豫RT57**号雪铁龙小型轿车在被告方城人保财险处投保有交强险，本次事故发生在保险期间内。事故发生后，原告的损失未获得赔偿。原告遂具状起诉，请求依法判令被告方城人保财险在交强险限额内赔偿二原告各项损失共计122000元。
另查明，1、原告曹加玲现年28岁，其户籍地为方城县独树镇焦庄村段庄71号，但常年在方城县独树镇经商居住；原告陈静华现年30岁，其户籍地为方城县独树镇焦庄村段庄1号，但常年在方城县县城务工并租房居住。
2、原告曹加玲与妻子李某某于2011年2月14日生育一子，取名曹某某，现年3岁，需抚养年限为15年，抚养义务人为2人；原告陈静华与妻子贾某某于2010年1月14日生育一子，取名陈某某，现年4岁，需抚养年限为14年，抚养义务人为2人。
3、2013年河南省城镇居民人均可支配收入标准为22398.03元／年；农村居民人均生活消费支出5627.73元／年。
事故发生后，原告曹加玲在方城县人民医院住院14天（自2013年11月11日起至2013年11月25日止），期间陪护人员为2人，花费医疗费用11571.85元；原告陈静华在方城县人民医院住院14天（自2013年11月11日起至2013年11月25日止），期间陪护人员为2人，花费医疗费用6089.77元。
5、原告曹加玲因此次交通事故造成的经济损失有：（1）医疗费11571.85元；（2）护理费4400元（曹加玲住院治疗14天×50元／天／人×2人=1400元；出院后需石膏固定2个月，按1人护理，60天×50元／天／人=3000元，两项费用合计4400元）；（3）误工费7300元（自2013年11月11日曹加玲受伤之日至2014年4月7日定残前一日共计146天×50元／天=7300元）；（4）住院伙食补助费280元（曹加玲共住院14天×20元／天=280元）；（5）营养费280元（曹加玲共住院14天×20元／天=280元）；（6）残疾赔偿金49016.86元（本次交通事故造成曹加玲十级伤残，伤残赔偿指数为10%，残疾赔偿金再计算20年；2013年河南省城镇居民人均可支配收入标准为22398.03元／年×20年×10%的伤残赔偿指数=44796.06元；曹加玲需再扶养其子曹维航15年，曹某某的扶养义务人为2人，2013年河南农村居民人均生活消费支出为5627.73元／年×15年÷2人×10%的伤残赔偿指数=4220.8元，该部分费用亦应并入残疾赔偿金内；两项费用合并后共计49016.86元）；（7）二期手术费9000元；（8）交通费1440元；（9）车辆损失费19530元；（10）施救费1400元。以上十项共计104219元（四舍五入）。
原告陈静华因此次交通事故造成的经济损失有：（1）医疗费6089.77元；（2）护理费3500元（陈静华住院治疗14天×50元／天／人×2人=1400元，出院后需石膏固定6周，按1人护理，42天×50元／天／人=2100元，以上两项合计3500元）；（3）误工费7300元（自2013年11月11日陈静华受伤之日至2014年4月7日定残前一日共计146天×50元／天=7300元）；（4）住院伙食补助费280元（陈静华共住院14天×20元／天=1400元）；（5）营养费280元（陈静华共住院14天×20元／天=1400元）；（6）残疾赔偿金48735.46元（本次交通事故造成陈静华十级伤残，伤残赔偿指数为10%，残疾赔偿金再计算20年；2013年河南省城镇居民人均可支配收入标准为22398.03元／年×20年×10%的伤残赔偿指数=44796.06元；陈静华需再扶养其子陈广志14年，陈某某的扶养义务人为2人，2013年河南农村居民人均生活消费支出为5627.73元／年×14年÷2人×10%的伤残赔偿指数=3939.4元，该部分费用亦应并入残疾赔偿金内；两项费用合并后共计48735.46元）；（7）交通费960元。以上七项共计67145元（四舍五入）。
综上法律事实，本院认为：原告陈静华乘坐原告曹加玲驾驶的车辆，与被告杜娟所有的在被告方城人保财险公司投保有交强险的豫RT57**号雪铁龙小型轿车发生交通事故，造成两车受损，车上人员均受伤的事实清楚，原被告双方对公安交警部门的事故认定和责任划分均无异议，本院对此予以确认。根据相关法律法规规定，机动车投保机动车交通事故责任强制保险既是车辆所有人或管理人必须履行的强制性义务，又是对保险公司必须承担的社会责任的限制。交强险制度设立的目的即在于通过强制保险这种分散风险的方式使得交通事故中的受害人能够获得及时、便捷的经济赔付和医疗救治，为交通事故中的受害人提供最为基本的社会保障，具有明显的社会公益属性。本案中，原告陈静华乘坐原告曹加玲所驾驶车辆发生交通事故的情况属实，该事故经公安交警部门认定：原告陈静华无责任，原告曹加玲负该起事故的全部责任。在本次交通事故中，原告陈静华和曹加玲的人身和财产均受到了不同程度的伤害，被告杜娟所有的豫RT57**号雪铁龙小型轿车在被告方城人保财险处投保有交强险，基于交强险的公益性质，被告方城县人保财险应当在交强险的理赔限额范围内对二原告的损失予以赔偿。本次事故造成原告曹加玲十级伤残，精神上确实受到了一定的伤害，其要求被告支付精神损害抚慰金的诉讼请求应当得到支持，但结合原告的伤残程度和当地经济生活水平，并综合考虑原告本人在本次事故中过错程度，其要求被告赔偿精神损害抚慰金5000元过高，原告曹加玲的精神损害抚慰金以2000元为宜；原告陈静华在本次事故中也造成十级伤残，作为本次事故的无责当事人，结合其伤残程度和当地经济生活水平，原告陈静华要求被告支付精神损害抚慰金5000元的诉讼请求符合客观事实，本院予以照准，二原告的该项损失亦应由被告方城人保财险在交强险限额范围内予以赔付。综上，原告曹加玲因本次交通事故遭受的损失为106219元（104219元＋2000元=106219元）；原告陈静华因本次交通事故遭受的损失为72145元（67145元＋5000元=72145元）。
被告方城人保财险辩称，仅应依据交强险条例和相关规定赔付二原告最高不超过12100元的损失，因其所依据的交强险无责任赔偿责任限额的相关规定，与交强险自身的公益属性相悖，也与交强险制度在交通事故中保障受害人能够及时得到救助、维护社会和谐稳定的立法目的不符，故被告方城人保财险的辩解理由不能成立，本院不予采信。被告杜娟辩称原告曹加玲在该起事故中负全部责任，本案诉讼费用和鉴定费用应由曹加玲本人负担的抗辩理由，符合相关法律规定，本院予以采信。
综上，被告方城人保财险应在交强险总限额122000元范围内对二原告的经济损失进行赔付，考虑到原告陈静华系本次交通事故中的无责当事人，其在本次交通事故中遭受的损失应当得到更为充分的保障，被告方城人保财险应在交强险限额范围内先行向原告陈静华赔付保险理赔款72145元；对原告曹加玲的损失，应由被告方城人保财险以交强险限额内下余的49855元予以赔付，在交强险限额范围内未获赔偿部分，由曹加玲自行承担。又因原告曹加玲在本次事故中负全部责任，其肇事行为系引发本次交通事故的主要原因，故本案的诉讼费和鉴定费用均应当由其负担。依据《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条、《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十四条、第十五条、第十六条、《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条、第十八条、第十九条、第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十四条、第二十五条、第二十八条，《最高人民法院关于确定民事侵权案件精神损害赔偿责任若干问题的解释》第八条、第九条、第十条之规定，判决如下：
被告中国人民财产保险股份有限公司方城支公司于本判决生效后十日内，在其承保的交强险总限额内向原告曹加玲支付保险理赔款49855元、向原告陈静华支付保险理赔款72145元。
驳回原告曹加玲、陈静华的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费2740元、鉴定费用4500元，共计7240元，由原告原告曹加玲负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河南省南阳市中级人民法院。
审 判 长 顾东升
审 判 员 陈豪亮
人民陪审员 王朝霞
二〇一四年六月六日
书 记 员 冯 森