四川省巴中市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2017）川19民终81号
上诉人（原审被告）何刚图，男，1957年3月1日出生，汉族，初中文化，住四川省巴中市巴州区。
委托诉讼代理人李松，巴中市巴州区梁永法律服务所法律工作者。
被上诉人（原审原告）罗程，男，2009年7月31日出生，汉族，在读小学，户籍地四川省巴中市巴州区，现住四川省巴中市巴州区梁永镇。
法定代理人杨小红（系罗程之母），女，1980年3月1日出生，汉族，初中文化，户籍地四川省巴中市巴州区。
委托诉讼代理人（特别授权）杨和平，四川同善律师事务所律师。
上诉人何刚图因与被上诉人罗程机动车道路交通事故责任纠纷一案，不服四川省巴中市巴州区人民法院（2016）川1902民初1680号民事判决，向本院提起上诉。本院于2017年1月5日立案后，依法组成合议庭，于2017年2月10日公开开庭进行了审理。上诉人何刚图及其委托诉讼代理人李松、被上诉人罗程的法定代理人罗小红及其委托诉讼代理人杨和平到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
上诉人何刚图上诉请求：一、请求撤销一审判决；二、改判本案一审交通事故责任、超诉讼标的赔偿费用、伤残赔偿标准、两次伤残鉴定不同结论所产生的费用及营养费认定；三、一、二审诉讼费用全由被上诉人承担。事实和理由：1.一审认定事实不清，责任划分不公正。事发当时上诉人驾车正常行驶，被上诉人从逆向停放的大货车尾部盲区突然横冲，上诉人虽急刹车，但距离太近，根本没有避让的时间和条件，被上诉人正直撞上了摩托车右手柄。被上诉人对事故发生有严重过错。住院期间，被上诉人父母未经医生同意将被上诉人带回老家过春节，脱离正规治疗七天，其伤残后果与此有直接关系，应由被上诉人的监护人承担责任。2.一审事故责任认定错误。2016年2月15日梁永中队以简易程序认定由上诉人负主要责任，被上诉人负次要责任，由于被上诉人方未在场签字，当时没有领到认定书。同年3月23日，上诉人去领责任认定书时得知，由于被上诉人方不同意上述认定意见，有关机关将责任认定改为上诉人负全责，被上诉人无责任，上诉人反对并申请复议。同年8月29日，经交管大队集体研究认定上诉人承担主要责任，被上诉人承担次要责任。3.一审超诉讼标的判决错误。一审原告诉讼请求为73705元，其中包括残疾赔偿金、医疗费等共9项，而一审判决103410.23元，超出一审诉讼标的3万余元。4.残疾赔偿金计算标准不公平。被上诉人常住宏福村，加之全家的医保，应享受的国家政策全部都在宏福村（户籍、医保等）。5.鉴定费用判决不公。明正司法鉴定所鉴定意见中被上诉人伤残程度为拾级，后期医疗费为3000元。上诉人申请重新鉴定，后经求实司法鉴定所鉴定被上诉人伤残程度拾级，后续医疗费并不必然发生。鉴定意见结果不一致，鉴定费用不应由上诉人承担。
被上诉人罗程辩称：一审法院认定事实准确、责任认定准确、判决正确。一、事发时正值小学放学时候，上诉人居住在镇上，应熟知该路段是学校路段，上诉人在该路段超速、未正常行使，才造成事故。二、上诉人称被上诉人脱离治疗7天造成伤残，没有任何证据证明。三、交管大队8月29日作出的事故认定程序违法，没有交警签字，被上诉人也没有收到。四、责任认定一审正确。五、关于超诉讼标的的问题，一审请求是70000多元，一审判决是90000多，是因为被上诉人没有把上诉人已经支付的医疗费算进去，一审判决包含了医疗费。
罗程向一审法院起诉请求：1.被告支付原告残疾赔偿金52410元（26205元×20年×10%）、护理费12582元（50466元÷365天×91天）、住院伙食补助费2730元（30元×91天）、营养费1820元（20元×91天）、后续治疗费3000元、交通费4000元、精神抚慰金2000元、鉴定费1300元共计79842元；2.被告承担本案诉讼费。
一审法院认定事实：2015年12月2日12时许，被告何刚图驾驶车牌号为川YE60**的普通摩托车沿XY14梁顶路梁永镇至顶山方向行驶至梁永镇红旗街400米时，原告罗程突然从右侧一小货车尾部窜出，因被告何刚图驾驶的车辆躲避不及，造成与原告罗程发生碰撞的一般交通事故。事故发生当天，原告罗程即被送入巴中市中医院住院治疗；经该院诊断，罗程的损伤为：右胫腓骨中段开放性骨折；住院至2016年3月1日出院，用去医疗费31348.23元。2016年4月14日，四川明正司法鉴定所作出四川明正[2016]法临鉴字第152号司法鉴定意见书，确定罗程的伤残程度为10级，后期医疗费3000元。原告罗程支付鉴定费1300元。后被告何刚图不服，对伤残程度和后期医疗费申请重新鉴定，经本院委托，四川求实司法鉴定所于2016年7月21日作出川求实鉴[2016]临床鉴5303号法医学鉴定意见书，确定罗程的伤残等级为10级，目前不存在必然发生的后续医疗费。被告何刚图垫付重新鉴定费1560元。因原告罗程父母长期在外务工，原告罗程自2009年起就随奶奶在梁永镇街道居住生活；本次事故发生时，原告罗程在梁永小学就读一年级。庭审中，原告罗程认可被告何刚图已支付下列费用：1.住院医疗费31348.23元；2.救护车费200元；3.现金300元；4.重新鉴定往返成都的交通费852元；对被告何刚图主张的事故发生当天在梁永医院的检查费170元，因无票据原告罗程不予认可。本次交通事故发生后，巴中市公安局巴州区分局（以下简称巴州区公安分局）公路巡逻民警大队梁永中队（以下简称梁永中队）于2016年3月23日作出第5119027201501957号《道路交通事故认定书》（简易程序）（以下简称梁永中队认定书），以此次交通事故系何刚图躲避不及操作不当所致为由，认定何刚图承担全部责任、罗程无责任；该认定书上有原告之母杨小红及交通警察侯宏的签名，同时批注“当事人何刚图拒绝签字”。被告何刚图承认虽未在梁永中队作出的事故认定书上签字，但于2016年3月25日收到了该事故认定书。本案诉讼过程中，巴州区公安分局交通管理大队（以下简称交管大队）于2016年8月29日就本次交通事故作出巴公交认字第2016079号《道路交通事故认定书》（以下简称交管大队认定书），以何刚图驾驶机动车未确保安全是造成此次事故的主要原因、罗程横穿道路是造成此次事故的次要原因为由，认定何刚图承担本次事故主要责任、罗程承担本次事故次要责任；该认定书上无交通警察的签名。
一审法院认为，公民享有生命健康权；公民、法人由于过错侵害他人人身财产的，应当承担民事责任。交管大队作出的巴公交认字第2016079号《道路交通事故认定书》上无交通警察的签名，形式要件欠缺，不予采信；梁永中队作出的第5119027201501957号《道路交通事故认定书》认定事实清楚，适用法律正确，符合法定程序，予以采信。原告虽为农村户口，但长期生活在城镇，残疾赔偿金等费用按城镇标准确定。原告诉请的护理费按90元/天的标准确定，交通费根据实际情况酌定为1000元，后续治疗费不予认定；原告主张的其他费用，符合规定，予以确认。被告主张的事故发生当天在梁永医院垫付的检查费170元，因无证据证明且原告不予认可，不予支持。重新鉴定时往返成都的交通费852元及重新鉴定费1560元由被告负担。救护车费纳入医疗费一并处理。据此判决：一、原告罗程受伤后的医疗费31548.23元、残疾赔偿金52410元、护理费8190元、住院伙食补助费2730元、营养费1820元、交通费1000元，共计97698.23元；由被告何刚图承担（含已付的31848.23元）；二、被告何刚图给付原告罗程精神抚慰金2000元；三、鉴定费1300元、重新鉴定费1560元及重新鉴定时往返成都的交通费852元由被告何刚图负担。
本案二审期间，上诉人何刚图提供了两组证据。
1.巴州区公安分局交管大队梁永中队出具的情况说明及有交警候宏签名的认定书，拟证明2016年8月30日上诉人去领取认定书时，民警候宏需立即出警，匆忙中误将公安机关存档、交警未及时签字的交管大队认定书交给了何刚图，现在上诉人提供的交管大队认定书有交通警察的签字。
2.宏福村村委会的证明，宏福村异地扶贫建房信息及照片、搬迁建房缴款、农业支持保护补贴发放情况表、基本医疗保险参保信息登记凭证、选民公示材料，拟证明罗程属农村人口，主要生活在农村，应按农村人口标准计算残疾赔偿金。
被上诉人质证认为：第1组证据中公安机关作出这份交通事故认定书没有法律依据；交管大队认定书并没有否定之前的梁永中队认定书；交管大队认定书被上诉人没有收到，对其没有法律约束力。关于第2组证据，被上诉人认为其不属于二审的新证据；罗程的农村房子为危房，没有在农村居住；相关房屋选址远景照片只是规划，至今没有修建；按照医保政策规定被上诉人必须到户口所在地缴纳医保；关于粮食补贴，罗程家承包地的经营权在罗程，但是交给了其他人耕作；不能达到证明其是农村人口的目的。
二审审理中，本院依法在巴州区公安分局梁永派出所调取了本案事发交通事故的相关档案资料，包括：梁永派出所对杨克华、袁红梅、赵小琴、何刚图的询问笔录，2016年6月何刚图复议申请书，2016年8月29日巴州区公安分局交警大队的撤销通告，2017年2月7日梁永中队情况说明，道路交通事故现场图。上诉人何刚图对上述证据质证认为是真实的，无异议。被上诉人罗程的诉讼代理人对上述证据质证认为：杨克华、袁红梅、赵小琴三人均未看到事发经过，杨克华的证言不真实；关于何刚图询问笔录，说明上诉人自己承认了自己撞人的责任；关于何刚图复议申请，交警大队不应该接收，因为此时法院已经受理了该案，且简易程序不适宜复议；关于撤销通告，违反公安部《道路交通事故处理程序规定》第五十二条等规定，没有法律依据，也没有书面通知，被上诉人至今不知道。本院认为，上述证据系公安机关在交通事故发生后依职权收集的，证据来源合法、客观真实，予以采信。
本院二审审理查明的事实与一审认定的事实一致，本院予以确认。
另查明，2015年12月2日，上诉人何刚图驾驶摩托车与被上诉人罗程发生交通事故时，何刚图所驾驶的摩托车未购买机动车第三者责任强制保险。
本院认为，本案争议焦点如下：
一、关于本案交通事故责任认定的问题。根据《中华人民共和国道路交通安全法》第七十三条的规定，交通事故认定书是证据材料的一种。依据有关司法解释规定，人民法院应依法审查并确认其相应的证明力，但有相反证据推翻的除外。本案中一审法院以无交通警察签名而未采信交管大队认定书，二审中上诉人何刚图提交了梁永中队出具的有关情况说明及有交警签名的交管大队认定书，本院还依法调取了公安机关收集的本次事故档案资料并组织当事人双方进行了质证，本院认为，2016年3月23日梁永中队认定书载明罗程突然从右侧货车尾部窜出，何刚图驾车躲避不及，但又认定何刚图承担全部责任，缺乏说服力，且二审中亦有证据表明该认定已被撤销，因此梁永中队2016年3月23日所作的认定书本院不予采信。2016年8月29日交管大队所作的认定书以及撤销通告，因该认定书的作出程序不符合道路交通事故处理有关程序规定，也无证据表明该认定书及通告已送达给被上诉人，故对交管大队2016年8月29日所作的认定书亦不予采信。关于本案交通事故发生的事实及相关责任，本院认为，综合本案证据，可以证实本次交通事故的发生，是由于罗程在玩耍时未注意，从马路右侧车辆尾部突然窜出，何刚图刚好驾车经过，躲避不及，发生碰撞。就本案当事人的行为对发生交通事故所起的作用以及过错的严重程度，何刚图应承担本次事故的主要责任、罗程应承担本次事故的次要责任。但由于本案交通事故发生时何刚图所驾驶的摩托车未依法投保交强险，依据有关司法解释规定，上诉人何刚图应在交强险责任限额范围内予以赔偿，超过交强险责任限额的部分才按责任比例承担，而本案中被上诉人所主张的损失未超过交强险责任限额，因此，本次交通事故责任认定在本案中对上诉人承担赔偿责任并无实质影响；
二、关于残疾赔偿金赔偿标准的问题。本案中公安机关出具的居住登记证明、社区居委会出具的证明以及庭审等均能够证实，罗程的经常居住地为梁永镇街道，其主要生活来源为父母在城市务工收入，依据《最高人民法院民一庭关于经常居住地在城镇的农村居民因交通事故伤亡如何计算赔偿费用的复函》[（2005）民他字第25号]之规定，一审法院按照城镇居民标准计算残疾赔偿金是正确的；
三、关于鉴定费的承担问题。本院认为，本案中所涉两份鉴定意见对被上诉人伤残等级认定一致，但对后续治疗费的确定存在不同意见，一审判决将两次鉴定所产生的费用均由何刚图承担确有不当，应适当调整。两次司法鉴定所产生的费用中伤残等级鉴定部分共1400元由上诉人何刚图负担；两次司法鉴定所产生的费用中后续治疗费的部分共1460元由被上诉人罗程负担；重新鉴定时往返成都的交通费852元宜由双方分担，上诉人的相关上诉请求理由成立；
四、关于一审判决赔偿金额是否超过诉讼请求的问题。经查，罗程2016年6月向一审法院起诉请求：1.被告支付原告残疾赔偿金、医疗费、误工费、护理费、交通费、住院伙食补助费、后续治疗费、住院期间营养费、精神抚慰金、鉴定费共计73705元；2.被告承担本案诉讼费。后于同年9月8日提出并在一审庭审中确认的赔偿请求项目及数额为：残疾赔偿金52410元、护理费12582元、交通费4000元、住院伙食补助费2730元、住院营养费1820元、精神抚慰金2000元、鉴定费1300元、后续治疗费3000元八项共计79842元，未主张医疗费。一审法院判决上诉人何刚图承担医疗费、残疾赔偿金、护理费、住院伙食补助费、营养费、交通费共97698.23元，并载明“含已付的31848.23元”，扣减后，加上判决给付精神损害抚慰金2000元、鉴定费1300元，共计69150元，判决的赔偿项目、数额及总额均未超出被上诉人诉讼请求范围，上诉人的这一上诉理由不能成立。
综上所述，上诉人何刚图的部分上诉请求成立，本院予以支持。依照《中华人民共和国道路交通安全法》第七十三条、《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十九条、第二十七条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（二）项之规定，判决如下：
一、维持四川省巴中市巴州区人民法院（2016）川1902民初1680号民事判决第一项、第二项；
二、变更四川省巴中市巴州区人民法院（2016）川1902民初1680号民事判决第三项，即“鉴定费1300元、重新鉴定费1560元及重新鉴定时往返成都的交通费852元由被告何刚图负担”变更为“鉴定费1300元、重新鉴定费1560元及重新鉴定时往返成都的交通费852元，共计3712元，由上诉人何刚图负担1826元，由被上诉人罗程负担1886元”。
上述给付义务，限给付义务人在本判决生效后十五日内履行。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
一审案件受理费1624元，由何刚图负担1324元，罗程负担300元。
二审案件受理费1624元，由何刚图负担1324元，罗程负担300元。
本判决为终审判决。
审判长 文 达
审判员 马 瑛
审判员 李 巍
二〇一七年三月十五日
书记员 岳子喻