江苏省邳州市人民法院民 事 判 决 书（2015）邳民初字第4814号原告：何永清，男，1966年2月13日生，汉族，居民，住邳州市。委托诉讼代理人：耿圣莉，江苏好佳律师事务所律师。委托诉讼代理人：王丽丽，江苏好佳律师事务所律师。被告：江苏邳州农村商业银行股份有限公司，住所地邳州市建设中路16号。法定代表人：乔建社，该公司董事长。委托诉讼代理人：蔡文会，女，1986年4月24日生，汉族，邳州市农村商业银行职工，住邳州市。委托诉讼代理人：李新超，江苏大运河律师事务所律师。原告何永清诉被告江苏邳州农村商业银行股份有限公司（以下简称邳州农商行）劳动合同纠纷一案，本院于2015年11月18日立案受理，于2015年12月28日适用简易程序公开开庭进行了审理，原告何永清及其委托诉讼代理人王丽丽、耿圣莉，被告邳州农商行的委托诉讼代理人蔡文会到庭参加诉讼；后依法组成合议庭于2016年8月2日公开开庭进行了审理，原告何永清及其委托诉讼代理人王丽丽、耿圣莉，被告邳州农商行的委托诉讼代理人李新超到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告何永清向本院提出诉讼请求：1、依法确认原、被告之间存在无固定期限劳动合同关系，判令被告履行与原告签订无固定期限劳动合同义务，并给原告安排具体的工作岗位；2、判令被告补发原告工资2007年7月份至2015年11月份工资差额损失528120元；3、本案全部诉讼费用由被告承担。事实和理由如下：原告于1987年进入被告处工作，历任泇口镇、官湖镇、陈楼镇、岔河镇信用社信贷员、副主任、主任等职务。2007年，被告以原告未按规定收回发放贷款为由，只发放给原告每个月610元生活费。2015年，原告发现被告既不给原告安排具体工作岗位、也不支付生活费。原告认为，被告的行为侵害了原告作为劳动者的基本权益，于2015年11月4日向邳州市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，仲裁委以不符合受理条件为由，不予受理。原告为维护合法权益，特向贵院起诉，请求依法判令被告履行义务，并补发原告工资。被告邳州农商行辩称，原被告之间自2010年6月30日劳动合同期限届满后，双方之间并未就签订无固定期限劳动合同达成一致，同时原告也未在被告处延续工作达一年以上，双方之间不存在无固定期限劳动合同关系，故原告的诉讼请求缺乏事实及法律依据，应予驳回。另外，本案争议已经超过仲裁时效，原告诉请不应当保护。经审理查明，本案认定事实如下：1987年5月1日，原告进入被告前身邳州市农村信用合作联社工作，历任信贷员、副主任、主任职务。2007年7月1日，原被告之间签订劳动合同书一份，约定，劳动合同期限为2007年7月1日至2010年6月30日。原告工作岗位为主任。合同第九条约定，（一）有下列情形之一的，劳动合同即行终止：1、劳动合同期限届满；2、员工符合国家规定退休条件；3、劳动合同一方当事人主体资格消失；4、双方约定或国家法律、法规规定的其他终止劳动合同情况出现。（二）甲方因工作需要和乙方续订合同的，应提前三十日书面通知对方，经双方协商同意，应及时办理续订手续。2008年6月18日，邳州农商行作出《关于给予何永清下岗处理的决定》，该决定内容为：“何永清通知任官湖信用社信贷员、泇口信用社主任、岔河主任及陈楼信用社风险管理员期间，自2002年以来形成13笔、金额198920元，逾期贷款9笔、金额44万元未能收回。经联社行政会、党委会研究决定，根据联社领，给予何永清下岗处理，限其将责任贷款余额压降到联社的限额内。否则，视清收成效作进一步处理。…”。2010年8月24日，邳州农商行向各部、室下发《邳州农村商业银行处理信贷违规人员实施办法》通知，该通知载明“存在以上（一）、（二）情况的人员，在总行规定的时限内收回或直接赔偿以上贷款确定收回数的，并对剩余部分签订限期收回责任书及限期收回计划书的，我行可以与其签订劳动合同，否则不与签订劳动合同”。2010年8月25日，邳州农商行向各支行、部室下发《关于对领取生活保障工资及新增违规、责任贷款人员处理情况的通报》，该通报载明：“…以下人员如在2010年8月30日前收回贷款确定收回数，并对剩余贷款签订限期收回责任书及限期收回计划书的，可以与其签订劳动合同，否则不与签订劳动合同，剩余贷款由风险管理部按季考核…16、何永清，自年初至今，一直未找到工作岗位，因在任岔河、陈楼信用社工作期间，发放贷款形成不良，2008年给予了下岗收贷处理，工资表只发生活费。至2010年7月31日，2006年12月8日前发放违规贷款形成不良10笔、金额539180元；在2006年12月8日前发放违规贷款形成不良1笔，金额49000元；在2006年12月8日后发放责任贷款形成不良13笔、金额768000元，应收回不良贷款540836元”。2010年11月18日，邳州农商行作出《关于停发何永清等人工资及绩效收入的通知》，内容为：“…总行印发了《邳州农村商业银行处理信贷违规人员实施办法》（邳农商行发号）、《关于对领取生活保障工资及新增违规、责任贷款人员处理情况的通报》（邳农商行发号）后，大多数新贷款能够积极行动，清收本人违规责任贷款，已按规定完成清收任务，但仍有个别人员没有完成收回任务。经行长室研究决定：除徐侠春、周军贷款收回限期到2010年11月30日外，对未完成贷款收回任务的周维生…何永清，从2010年12月1日起停发工资（含生活保障工资）、绩效收入等一切待遇…”。原告认可至2010年7月31日，不良贷款的数额为540836元，但认为不良贷款并非其本人原因形成的。关于被告作出的下岗处理决定、《邳州农村商业银行处理信贷违规人员实施办法》、《关于对领取生活保障工资及新增违规、责任贷款人员处理情况的通报》，原告陈述其本人均不知情。被告陈述，自被告方作出下岗处理决定后，原告就不在被告处上班了。原告陈述2008年年底之后不在陈楼信用社上班，之后到农商行的总部风险管理部上班，一直清收贷款。后来科室取消后，就自行清收贷款，未再去上班。邳州农商行陈述自2008年6月开始向原告发放保障性工资600元左右，一直发放至2010年11月份，之后未再向原告发放任何工资。原告陈述自2007年开始向原告发放保障性工资600元左右直至2010年7月份，之后未再发放工资。被告所举原告的工资发放流水显示，原告工资发放至2010年7月份。原告陈述其在清收贷款期间，韦弘胜于2010年10月15日偿还贷款本金2万元，利息9192.26元；袁郭宗于2013年12月21日偿还本金5万元，利息26000元；安连成于2015年10月23日偿还贷款500元。被告邳州农商行收到了韦弘胜、袁郭宗偿还的两笔贷款，但认为不是原告在工作期间形成的不良贷款，且无法证明是原告清收的，对于安连成偿还的500元予以认可，但是认为安连成还款的时间与诉讼时间极为相近。原告提供与被告副行长刘伟于2015年11月17日之间的通话录音，以证明原被告双方一直存在事实的劳动关系。被告对录音的真实性予以认可，但认为不能证明原告的证明目的。被告向法庭提供了徐州市中林木业有限公司、杜玉金分别起诉何永清的诉讼材料、法院工作人员对何永清的父亲何若三的调查笔录、邳州市运河街道李口社区居委会出具证明等证据材料，拟证明原告何永清在2009年初及2012年下半年在邳州的时间极少，自2010年7月份起，原告没有进行清收贷款的时空条件。原告何永清对以上证据材料的真实性无异议，但是认为与本案没有关联性。原告于2015年11月4日向邳州市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，邳州市仲裁委员会以不符合受理条件于当日作出邳劳人仲不字（2015）第61号不予受理案件通知书。上述事实，有邳劳人仲不字（2015）第61号不予受理通知书、劳动合同书一份、《关于给予何永清下岗处理的决定》、《邳州农村商业银行处理信贷违规人员实施办法》、《关于对领取生活保障工资及新增违规、责任贷款人员处理情况的通报》、调查笔录、证明等证据及当事人的陈述在卷佐证。本院认为，劳动者在用人单位连续工作满十年的，劳动者提出或者同意续订、订立劳动合同的，除劳动者提出订立固定期限劳动合同外，应当订立无固定期限劳动合同。本案中，原告于1987年进入被告处工作，双方签订的劳动合同于2010年6月30日到期后，虽原告已在被告处工作满十年，但原告并未提供证据证明其已向用人单位提出要求签订无固定期限的劳动合同，且邳州农商行于2008年给予原告下岗处理，只发放保障性工资，双方也并未形成订立无固定期限劳动合同的合意。被告于2010年7月份停发了原告的保障性工资，之后未再支付原告工资，原告也并未到邳州农商行工作，双方的劳动合同关系呈现长期两不找的状态，双方间的劳动关系已失去了存在的基础，应认定双方之间的劳动合同关系事实上已经解除。故对于原告要求确认原、被告之间存在无固定期限劳动合同关系，并安排具体工作岗位的诉请，本院不予支持。原告主张其一直在外清收贷款，但原告仅于2015年10月23日追偿贷款500元，且被告提供的法院工作人员对何永清的父亲何若三的调查笔录、邳州市运河街道李口社区居委会出具证明等证据材料，可以说明原告一直在清收贷款的主张无法成立。关于原告主张的被告补发原告2007年7月份至2015年11月份工资差额损失528120元。劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。仲裁时效期间从当事人知道或应当知道其权利被侵害之日起计算。原告主张被告于2007年7月份至2010年7月份仅向原告发放了保障性工资，原告于2015年才发现这一事实，明显不符合常理，原告的工资均是发放至本人的银行卡内，且庭审时原告也陈述没有其他的收入来源，故对于其工资每月发放多少，发放至何时是不可能不知情的。邳州农商行于2010年7月份停发工资时，原告就应当知情，但原告直至2015年11月才申请仲裁，故原告的该主张已经超过诉讼时效，本院不予支持。关于2010年7月份之后的工资，因双方之间的劳动合同关系事实上已经解除，故不存在工资发放的问题，对于原告的该诉请本院不予支持。综上，依照《中华人民共和国劳动合同法》第十四条，《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条之规定，判决如下：驳回原告何永清的诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案未收取案件受理费。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省徐州市中级人民法院，同时向该院预交上诉案件受理费。审 判 长  李 振代理审判员  孔令梅人民陪审员  陆玉红二〇一七年一月二十八日书 记 员  高 文