辽宁省铁岭市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2017）辽12民终114号
上诉人（原审被告）:汪小侠，女，1964年生，汉族，个体业主，住昌图县，现服刑监狱。
委托诉讼代理人：侯夺（上诉人丈夫），男，1967年生，住昌图县。
委托诉讼代理人：刘昌杰，辽宁正业律师事务所律师。
被上诉人（原审原告）张子英，男，1963年生，汉族，个体户，住昌图县。
被上诉人（原审原告）：王亚芹，女，1959年生，汉族，个体户，户籍地昌图县，现住址同上。
委托诉讼代理人：张生，内蒙古擎正律师事务所律师。
上诉人汪小侠因与被上诉人张子英、王亚芹委托合同纠纷一案，不服昌图县人民法院（2016）辽1224民初3150号民事判决，向本院提起上诉，本院依法组成合议庭，公开开庭审理本案。上诉人汪小侠的委托代理人刘昌杰、侯夺、被上诉人王亚芹及被上诉人张子英、王亚芹的委托代理人张生到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
汪小侠的上诉请求：请求依法撤销原审判决，依法判决被上诉人给付违约金10万元，判决被上诉人给付办理房屋产权证和国有土地使用证手续费、劳务费共计50000元。一、二审诉讼费由被上诉人承担。事实和理由：一是一审判决在被上诉人违约没有给付上诉人办证手续、劳务费、违约金的情况下就判决上诉人给付被上诉人房屋所有权证书和国有土地使用证书是错误的，没有事实根据和法律依据。上诉人给被上诉人花出的办理房屋所有权证书现在查到的票据就有15048元，还有很多票据没有找到和补办，当时双方言明被上诉人给付上诉人劳务费2．6万元。这还不包括上诉人为被上诉人办理土地使用证的费用。因此，一审判决错误，二审法院应依法撤销。2、上诉人与被上诉人于2012年9月25日签订协议书约定由上诉人为被上诉人办理建房审批手续，办理完成后每户居民返还汪小侠办理建房审批手续所产生的一切费用，如有任何一方违反协议违反者将赔偿对方十万元人民币，现在本案中上诉人早已办完建房手续，履行合同，但被上诉人未付款分文，应承担违约金10万元，法院应对此作出判决。三是一审判决认定工程承包李军已按约定代原告向被告履行了给付办理相关手续的费用没有事实根据，被上诉人应给付上诉人办证手续费，劳务费50000元，但是被上诉人目前分文未付，二审法院应依法判决。
王亚芹答辩称：一是上诉人非法扣押被上诉人房屋所有权证和土地使用证是违法的。二是被上诉人委托上诉人办理房屋所有权证和土地使用证的事实清楚，上诉人在上诉状中提到票据有消防设计图收据、测绘费、放线费以及其他非税收入，房照本线，上诉人认为，既然在协议书中已经写明委托上诉人办理建房审批手续，而这些手续是办理房屋产权证和土地使用证必须具有的形式要件，如果没有这些手续就办理不了房屋产权证，所以说这是上诉人必须给予办理的，而且包含在每户2．5万元之内的，所以说上诉人额外索要该项费用与事实不符，没有法律依据。三是被上诉人没有违约行为，按照协议书内容，十户联建户已经通过案外人李军（承包商）给付上诉人，在原审庭审中，上诉人也已经认可收到了李军给付的办理相关手续的钱款，并且将此款一部分给付了城建规划等部门，所以说被上诉人没有违约行为。四是上诉人在上诉状中提到双方商定应当由被上诉人给付2．6万元劳务费，与事实不符，我们约定的是办完所有手续合计给付25万元，此款已付清。五是被上诉人明确表示，如果上诉人确有证据证明，每户2．5万元不够办理各项手续，上诉人如果确有合法票据，可以增加相关费用，但上诉人在原审中根本没有证据出示。六是原审判决书判令被上诉人给付上诉人1万元有误，我们在庭审中表示如果调解结案可以给付此款否则不予给付。
张子英、王亚芹向一审法院起诉请求：要求被告返还其扣押二原告所有的房屋产权证和国有土地使用证，并承担本案诉讼费用。事实和理由：2010年12月18日原告与建筑商李军签订建筑工程承包合同，由李军和王晓光共同承包建筑，属十户联建房，2011年11月中旬完工并迁入。由于多种原因将房屋产权证和土地使用证委托被告汪小侠办理，并于2013年2月8日在王晓光歌厅由建筑商李军、王晓光给付被告汪小侠及侯夺25万元办理房屋所有权证书和土地使用证的费用。原告与建筑商签订的合同中约定建筑面积为每平方米1220元，其中包括每户办理相关手续的费用2.5万元。交款时十户联建房户主均在场。汪小侠于2012年12月26日在昌图县村镇房屋产权登记管理处将我们十户的房屋产权证书及土地使用证领走。经我们多次索要，被告拒绝给付，要求我们按每平方米260元付款后方可给付，被告的要求不符合法律规定。按照昌图县村镇房屋产权登记管理处公示的规定，非住宅房屋登记费每套是550元，被告的要求超过了国家标准，我们同意按照正常的收费标准给付，但需要被告出示相关票据结算，但被告既不出示票据也不返还房屋产权证及土地使用证，且昌图县村镇房屋产权登记管理处以被告将所有权证领走为由明确表示不予为我们重新办理证书，故诉至法院要求被告返还房屋所有权证书及国有土地使用证。现原告同意给付被告办理该手续费用7000元。
一审法院认定事实：二原告系夫妻关系。2010年12月18日原告张子英与承包方王晓光、李军签订建筑工程承包合同，工程地点位于古榆树镇中街建设门店商品楼，合同约定，工程造价按每平方米1220元计算，承包方式为包工包料。后工程于2011年9月份开工、2011年11月中旬竣工。2012年9月25日原告张子英等十户居民与被告签订协议书及委托书，约定委托被告为其办理建房审批手续（即房屋产权证书），办理产生的费用由被告垫付，完成后各户居民将该费用给付被告，如任何一方违反协议需赔偿对方10万元。被告汪小侠于2012年12月26日在昌图县村镇房屋管理处将原告的房屋产权证书领走，后又将原告的国有土地使用证经赵国强领出。2013年2月8日，经原告等十户居民与被告及承包方李军、王晓光商议，由李军负责将办理房照的费用给付被告汪小侠，因王金库、孙国华、孙铁华、韩艳平均欠李军建楼款，故该费用由该四人代为给付，其中王金库8.3万、孙国华9万、孙铁华4.5万、韩艳平3.1万。现二原告所有的房屋产权证书及国有土地使用证均在被告处存放。
一审法院认为：原告张子英与被告的委托合同依法成立并生效，工程承包方李军已按约定代原告向被告履行了给付办理相关手续的费用，被告未将原告委托其办理的房屋产权证书及国有土地使用证交付给原告属违约行为，被告虽主张原告的建房手续都是由其办理，但无证据证明其因办理建房手续所产生的具体支出，故对二原告要求被告返还房屋产权证书及国有土地使用证的诉讼请求，本院依法予以支持。关于二原告自愿给付被告7000元办理房屋产权证书及国有土地使用证的费用系其原告自愿处分民事权利行为，故本院予以准许。依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第一百零七条、第三百九十六条；《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条的规定，判决如下：一、被告汪小侠于本判决生效之日立即返还原告张子英、王亚琴所有的房屋所有权证书及国有土地使用证书。二、原告张子英、王亚芹于本判决生效之日立即给付被告汪小侠办理房屋所有权证书及国有土地使用证书的费用7000元。如果原告张子英、王亚芹未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件诉讼费100元由被告汪小侠负担。
本院二审期间，上诉人围绕上诉请求依法提交了证据，证据1、上诉人替王喜伟交的测绘费、放线费、建设其他非税发票、消防设计图的证明材料，证明上诉人给王喜伟交的钱。被上诉人质证，消防设计图的收据真实性有异议，因为没有真实票据。对测绘和放线的条子没有异议，但是钱已经给了，每户交了两万五，十户交了25万。本院认为，对消防设计图的证明材料，没有票据，不予确认，对测绘费、放线费予以确认。证据2，协议书。委托书两份材料，证明上诉人和被上诉人签的协议，如果不付钱就赔偿10万违约金。被上诉人质证，认为委托书和协议书真实性没有异议，上诉人提出的证明意见有异议，1协议书被上诉人没有违约，因为已经通过李军和建筑商已经把10户的25万已经交给汪小侠的手中，并且汪小侠在一审庭审中已经认可。因此，不产生违约金一事。本院认为，该证据不是新证据，对该证据予以确认。证据3：汪晓光书证，证明被上诉人等10户委托上诉人办理审批的费用按照土地使用面积每平500元计算。被上诉人质证：真实性和证明目的有异议。1不符合证据规则，证人未到庭作证。2没有谈到每户每平500元一事，既没有谈到每平给付500元一事也没有协议规定。因此对这份证据不予认可。本院认为，证人没有到庭，真实性无法核实，不予确认。
本院认为：被上诉人张子英与上诉人签订的协议书和委托书依法成立，应予确认，工程承包人李军已按约定向上诉人履行给付办理相关手续的费用，上诉人应当将办理的房屋产权证书及国有土地使用证交付给被上诉人。上诉人提出一审认定事实错误，被上诉人应当给付其办证手续费、劳务费等具体支出，每户2．5万元费用不包括上诉人办理土地使用证的费用一节，因李军已按约定代被上诉人向上诉人履行给付办理相关手续的费用，此节有韩明广、王洪宇、李福在、李军的询问笔录在卷，应予确认，上诉人对该项上诉理由应承担举证责任，因其没有提供充分证据，故对该节上诉理由不予采纳。关于上诉人提出被上诉人应承担违约金一节，上诉人没有提出反诉，不在本案审理范围内，上诉人可另行主张权利。
综上所述，上诉人的上诉请求不能成立，应予驳回。原审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条一款一项之规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费100元，由上诉人汪小侠负担。
本判决为终审判决。
审 判 长 陈 晶
审 判 员 刘 飞
代理审判员 李雪莹
二〇一七年二月十三日
书 记 员 于 浩