湖南省醴陵市人民法院
民 事 判 决 书
（2015）醴法民一初字第1958号
原告龙绪军，住湖南省醴陵市。
委托代理人何新根，湖南湘泰律师事务所律师，代理权限：特别授权，即代为承认、放弃、变更诉讼请求，进行和解，提起反诉或上诉、代收法律文书等。
被告刘志明，住江西省。
被告李志军，江西省萍乡市湘东区下埠镇下埠村东岸11号，
被告中国人民财产保险股份有限公司萍乡市分公司，地址：江西省萍乡市跃进北路28号。
负责人：李卫。
委托代理人朱绍建，江西萍实律师事务所律师，代理权限：一般代理。
原告龙绪军与被告刘志明、李志军、中国人民财产保险股份有限公司萍乡市分公司（以下简称“人民财险”）机动车交通事故责任纠纷一案，本院于2015年9月21日立案受理。本案于2015年10月4日依法由审判员何成适用简易程序公开开庭进行了审理，后由于原告经鉴定伤情加重，本案依法组成合议庭于2016年3月18日第二次公开开庭进行了审理，原告及其委托代理人何新根、被告人民财险委托代理人朱绍建两次均到庭参加诉讼，被告刘志明、李志军经本院传票传唤无正当理由两次均未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告龙绪军诉称：被告刘志明驾驶赣J×××××号中型自卸货车沿省道313线由醴陵市均楚镇由西往东行驶，行驶至均楚镇樟桥村曹家冲组三岔路口时，与原告龙绪军驾驶的二轮摩托车相撞，造成原告受伤，车辆受损的道路交通事故。原告伤后被送入醴陵市中医院住院治疗58天，医嘱出院后需休假3个月，继续规律口服药物治疗。本次事故经醴陵市交警大队认定，赣J×××××号机动车驾驶员被告刘志明承担本次事故同等责任。该车辆实际车主为被告李志军，车辆在被告人民财险投保了机动车交通事故责任强制保险（以下简称为“交强险”）和商业第三者责任保险（以下简称“三责险”），本次事故发生在保险期限内。因事故发生后原、被告无法就赔偿达成一致意见，故原告诉至法院，请求法院判令：被告刘志明、李志军共同赔偿原告因本次事故造成的各项损失共计122933元（费用包括医疗费3500元、后期治疗费6000元、住院伙食补助费5800元、伤残赔偿金40240元、营养费2000元、误工费40500元、护理费6960元、交通住宿费3000元、精神损害抚慰金10000元、鉴定费4433元、摩托修理费500元）；被告人民财险就上述损失在交强险和三责险保险限额内承担赔偿责任，精神抚慰金在交强险中优先赔付；三被告承担本案全部诉讼费用。
原告为支持其诉讼主张，向本院提交了下列证据：
1、原告的身份证和被告的身份证各1份，拟证实原、被告的主体资格；
2、交通事故认定书1份，拟证实发生交通事故的经过和责任划分系原、被告各负同等责任；
3、被告刘志明的驾驶证、被告李志军的行驶证各1份，拟证实被告李志军驾驶的车辆系检验有限期限内，刘志明具备驾驶资格；
4、病历1组和疾病诊断书1份，拟证实原告伤后住院58天及详细治疗经过，并证实原告出院后需全休3个月；
5、乐某的工资证明及户口本1组，拟证实原告的妻子乐某的护理工资标准；
6、交通费发票1组，拟证实原告为治疗和司法鉴定所支付的交通费3000元；
7、保险单1组，拟证实事故车辆在人民财险投保了交强险和三责险。
8、原告和原告妻子的户口本各1份，拟证实原告与乐某系夫妻关系且双方均为农村户口；
9、交款收据1组及醴陵市公安局交通警察大队出具证明1份，拟证实原告自付医药费3500元；
10、司法鉴定意见书1份，拟证实原告构成九级伤残，误工时间为9个月；
11、司法鉴定费发票1份，拟证实原告花费鉴定费4433元；
12、定损单1份，拟证实原告车辆经被告人民财险定损为500元；
13、医药费发票及用药清单1组，拟证实原告因本次事故产生医疗费损失24017.5元，其中原告自付3500元，余款由被告李志军垫付。
被告刘志明、李志军未到庭参加诉讼亦未提交证据。
被告人民财险辩称：被告人民财险同意在交强险和三责险责任限额内进行赔偿，但原告所主张的赔偿金额过高，应予核减，同时本次事故原告与被告李志军各自承担同等责任，故应当在交强险责任限额外按照50%的比例划分赔偿责任。
被告人民财险为支持答辩理由，向本院提交了以下证据：
交强险条款和三责险条款各1份，拟证实交强险合同的分项限额及同等责任是50%的责任比例，并证实被告人民财险不承担本案诉讼费用；
票据1组，拟证实被告人民财险为申请误工日期鉴定花费费用1300元，其中交通费700元，鉴定费600元。
经庭审质证，被告人民财险对原告提交的证据的质证意见如下：证据1、2、3、7、8：无异议；证据4：原告有基础性的糖尿病，原告不属于连续误工，不能计算到定残前一天；证据5：原告没有提供个税完税证明、劳动合同、银行的交易明细，也只提供一个月的工资证明，无法证明系固定收入；证据6：票据系连号发票；证据9：该票据不是正式发票，也不能证实原告垫付医药费的事实，交警队的证明只是辅助证明，不能证明医疗费是由原告资金承担的；证据10：司法鉴定人员没有鉴定能力，作出的精神障碍没有事实依据，鉴定没有提供资质认定，无证据证实原告达到轻度智力障碍；证据11：人民财险不承担鉴定费用；证据12：不发表质证意见；证据13：原告自付的医药费中的非医保用药部分应由被告李志军承担。
原告对被告人民财险提交的证据质证意见如下：证据1：关联性有异议，该条款未给被保险人明示，没有履行说明义务，不发生法律效力，且该条款的约定与本案无关；证据2：关联性有异议，被告人民财险申请的鉴定费用应由其自行承担。
被告刘志明、李志军对原告及被告人民财险所提交证据均未发表质证意见。
由于被告刘志明、李志军未到庭亦未发表书面质证意见，结合原告及被告人民财险的质证意见，本院对原告及被告人民财险所提交证据审查后认证如下：
原告提交的证据：证据1、2、3、4、7、8、12、13：上述证据分别系户籍管理部门、交通管理部门、专业医疗机构、被告人民财险出具，彼此互相印证，无涂改、增补等瑕疵，本院对其真实性、合法性及关联性予以确认；证据5：由于原告未提供证据证实原告伤后由其妻子亲自护理，故本院对该证据的关联性不予确认；证据6：由于原告未提供证据证实该发票与就医的实际过程相互吻合，故本院对该证据的关联性不予确认；证据9：该证据分别系医疗机构和交通管理部门出具，且与证据13互相印证，无涂改、增补等瑕疵，本院对其真实性、合法性及关联性予以确认；证据10、11：该证据系本院委托专业鉴定机构依法出具，人民财险对鉴定结论有异议但并未提交有力证据予以证实，人民财险虽当庭主张鉴定人员出庭作证但其后并未在规定时间内提交书面申请，故本院对鉴定意见书的真实性、合法性及关联性予以确认，鉴定费发票与鉴定结论相互印证，本院对该其真实性、合法性及关联性亦予以确认。
被告人民财险提交的证据：证据1：由于被告人民财险对原告承担赔偿责任是基于保险合同义务，故该条款对原告及被告刘志明、李志军均具有约束力，原告主张格式条款未释明并未提交证据支持，故本院对该证据的真实性、合法性及关联性予以确认；证据2：鉴定费发票与原告所提交的证据10彼此互相印证，本院对其真实性、合法性及关联性予以确认，交通费发票由于被告未能证实其与鉴定过程相互吻合，故本院对其关联性不予确认。
根据当事人的陈述，结合本院所采信的证据，本院确认如下案件事实：
2015年4月26日上午，被告刘志明驾驶赣J×××××中型自卸货车由醴陵市均楚镇沿S313线由西向东行驶。9时01分许，行驶至均楚镇樟桥村曹家冲组三岔路口时，与原告驾驶的从道路南侧路口左转弯的普通型二轮摩托车（发动机号为41611663）相撞，造成原告受伤及两车受损的道路交通事故。事故发生当日，原告被送往醴陵市中（一）医院住院治疗，经诊断为：1、脑挫伤；2、创伤性蛛网膜下腔出血；3、双侧额部、左侧颞部硬膜下积液；4、头皮裂伤；5、左第11肋骨骨折；6、左小腿皮肤撕裂伤；7、多处软组织挫伤。原告治疗58天后于2015年6月23日出院，出院医嘱：1、注意休息，建议全休叁个月；2、出院后继续规律口服药物治疗；3、不适随诊。原告治疗共计花费24017.05元，其中原告自行垫付3500元，余款20517.05元由被告李志军垫付。2015年7月10日，醴陵市公安局交通警察大队作出株公交认字［2015］第00083号道路交通事故认定书，认为：1、原告龙绪军持“G”机动车驾驶证，未戴安全头盔驾驶未经公安机关交通管理部门注册登记的机动车上道路行驶，且转弯未让直行的车辆先行，是造成事故的直接原因；2、被告刘志明驾驶制动管路漏气、无侧和防护装置的机动车上道路超速行驶，没有确保安全畅通，也是造成事故的直接原因；3、原告龙绪军和被告刘志明各自承担本次事故的同等责任。本案审理过程中，原告向本院申请对其伤残等级进行鉴定，被告人民财险向本院申请对原告的误工日期进行鉴定，本院委托湘雅二医院司法鉴定中心对上述项目进行鉴定。2015年12月29日，湘雅二医院司法鉴定中心出具［2015］临鉴字第1893号司法鉴定意见书，认定原告构成九级伤残，伤后误工9个月。
另查明：赣J×××××号中型自卸货车行驶证登记车主为被告刘志明，该车辆在被告人民财险投保了交强险和三责险及不计免赔率特约保险，保险期间均为2014年9月27日至2015年9月24日止。其中交强险的赔偿限额为122000元，包括死亡伤残限额110000元，医疗费用赔偿限额为10000元，财产损失赔偿限额2000元；三责险的保险金额／责任限额为500000元。被告人民财险与被告李志军保险合同约定对于仲裁或者诉讼费用以及其他相关费用，人民财险不负责赔偿。
又查明：原告龙绪军系农村居民。
本院认为，本案系机动车交通事故责任纠纷。本案争议焦点是：一、原告的损失项目及金额如何认定；二、三被告所各自应承担的赔偿责任如何认定。
第一个焦点：原告的损失项目及金额如何认定。依照《中华人民共和国侵权责任法》第十六条，《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条、第十八条之规定，原告因交通事故造成人身损害，原告应获得的赔偿项目及数额如下：1、医疗费：经本院核定，原告提交的医疗费发票为1张，金额为24017.05元，上述医疗费与原告的病历资料相互佐证，本院予以确认。2、住院伙食补助费：住院伙食补助费可以参照当地国家机关一般工作人员的出差伙食补助标准予以确定。原告受伤后住院治疗58天，本院确认住院伙食补助费为1740元（30元／日×58日），原告主张超出部分本院不予支持。3、残疾赔偿金：残疾赔偿金根据受害人丧失劳动能力程度或者伤残等级，按照受诉法院所在地上一年度城镇居民人均可支配收入或者农村居民人均纯收入标准，自定残之日起按二十年计算。由于原告为农村居民并已构成九级伤残，原告主张残疾赔偿金为40240元，未超出法定标准，本院予以认可。4、误工费：误工费根据受害人的误工时间和收入状况确定。由于原告既无有效证据证明其工作状况，又无法举证证明最近三年的平均收入状况，参照湖南省2014年度农、林、牧、渔业职工平均工资25212元，结合原告经鉴定机构认定伤后误工9个月的事实，本院确定原告的误工费为25212÷365×270≈18650元，原告主张超出部分本院不予支持。5、护理费：护理费根据护理人员的收入状况和护理人数，护理期限确定。原告无证据证实其由妻子亲自护理，结合原告住院治疗58日的事实，本院确定原告的护理费为100×58=5800元，原告主张超出部分，本院不予支持。6、交通费：交通费根据受害人及其必要的陪护人员因就医或者转院治疗实际发生的费用计算。交通费应当以正式票据为凭。由于原告无法证实所提交的交通费票据与实际就医经过相符合，结合原告伤后前往醴陵市中（一）医院住院治疗的事实，本院确定交通费为200元，原告主张超出部分本院不予支持。7、精神损害抚慰金，本次道路交通事故造成原告伤残，给原告及其家属造成较大的精神损害应当给予适当的精神损害赔偿，本院确定精神损害抚慰金为10000元。8、鉴定费：鉴定费应当以正式票据为凭，根据原告所提供的票据，本院确定鉴定费为3452.4元。9、财产损失：根据被告人民财险对事故中原告车辆的定损结果，本院确定财产损失为500元。综上，原告因本起交通事故产生的损失共计104599.45元（医疗费用赔偿项25757.05元，伤残赔偿项下74890元，财产损失赔偿项500元，鉴定费3452.4元），原告主张的其他损失于法无据或未提交有效证据证实，本院不予支持。
第二个焦点：三被告所各自应承担的赔偿责任如何认定。行为人因过错侵害他人民事权益的，应当承担侵权责任。根据交警部门的责任认定，本案被告刘志明承担此次事故的同等责任，对此次事故的发生具有过错，应承担与其过错相应的民事责任，本院酌情认定被告刘志明对原告的损失承担50%的赔偿责任。由于被告刘志明为事故发生时车辆的实际控制人，原告无证据证实赣J×××××号车辆登记车主被告李志军存在《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第一条之规定情形，亦无证据证实被告刘志明、李志军之间存在雇佣关系，故被告李志军对原告的损失不承担赔偿责任。本案中，赣J×××××号事故车辆投保了交强险和三责险。按照我国法律的相关规定，对原告因该起交通事故遭受的损失，应先由被告人民财险在交强险的赔偿限额内予以赔偿，如有不足部分，由被告人民财险按照保险合同约定在三责险的赔偿限额内予以赔偿，仍有不足的，则由被告刘志明按照责任比例承担赔偿责任。
交强险赔偿范围内，被告人民财险应在交强险死亡伤残赔偿项下直接赔偿原告损失74890元、医疗费赔偿项下直接赔偿原告损失10000元、财产损失赔偿项下直接赔偿原告损失500元。
在交强险进行赔偿的基础上，原告的损失中尚有19209.45元（104599.45元-85390元）未获赔偿。被告刘志明对其中的50%共计约9605元（19209.45元×50%）承担赔偿责任。由于人民财险承保了肇事车辆的三责险及不计免赔附加保险（赔偿限额为500000元），三责险赔偿剩余额度大于本案应赔偿给原告的金额，结合本案案情，被告人民财险应对上述赔偿责任承担保险责任，被告人民财险应在三责险限额内直接向原告赔偿约7879元［（19209.45-3452.4）×50%］。综上，原告可获得的保险理赔金额为93269元，但由于被告李志军在事故发生后已先行垫付原告治疗费用20517.05元，为避免原告重复获赔，先行垫付费用应当在原告获得的保险理赔金额中相应抵扣，故被告人民财险应当在交强险及三责险限额内直接赔偿原告72751.95元，被告人民财险负有理赔责任的下差20517.05元保险理赔款由被告李志军依据保险合同向被告人民财险另行协商处理。由于被告人民财险直接向原告赔偿是基于与被告李志军之间的保险合同约定，故关于诉讼费用及其相关费用（含鉴定费）的责任免除条款对原告及被告刘志明均有约束力，故剩余1726元应由被告刘志明自行承担。原告诉讼请求超出部分本院不予支持。被告人民财险主张医疗费用中含非医保用药比例，未提交证据证实，本院不予支持。由于被告人民财险所申请的鉴定结论反而对自身不利，故被告人民财险所垫付的鉴定费用应当由其自行承担。
综上，依据《中华人民共和国侵权责任法》第十六条、第二十六条、第四十八条、《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条第一款第（一）项、《最高人民法院﹤关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释﹥》第十七条、第十八条、第十九条、第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十五条、第三十五条、《最高人民法院﹤关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释﹥》第八条、第十条、《最高人民法院﹤关于民事诉讼证据的若干规定﹥》第二条之规定，判决如下：
一、被告中国人民财产保险股份有限公司萍乡市分公司在承保的交强险及三责险赔偿限额内共计赔偿原告龙绪军72751.95元，此款限被告中国人民财产保险股份有限公司萍乡市分公司自本判决发生法律效力之日起五日内付清（账户名：醴陵市人民法院，开户行：中国建设银行醴陵支行，账号：43×××62）；
二、被告刘志明自本判决发生法律效力之日起五日内赔偿原告龙绪军1726元；
三、驳回原告龙绪军的其他诉讼请求。
义务人如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十九条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费2759元，原告龙绪军负担1633元，被告刘志明负担1126元。
如义务人未自觉履行义务，权利人可自期限届满之日起二年内向本院申请执行。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省株洲市中级人民法院。
提起上诉的，应在递交上诉状后七日内，按本判决确定的诉讼费向株洲市中级人民法院交纳上诉费，现金缴纳的，直接向农行驻株洲市中级人民法院收费点缴纳。汇款或转帐的，开户行：中国农业银行株洲市荷塘支行，收款单位：代收法院诉讼费财政专户，帐号：18×××86。逾期未缴纳的，将承担按自动撤回上诉处理的后果。
审 判 长 何 成
人民陪审员 王余富
人民陪审员 文立珍
二〇一六年五月十七日
书 记 员 江炉根
附本判决适用的法律条文原文：
《中华人民共和国侵权责任法》
第十六条侵害他人造成人身损害的，应当赔偿医疗费、护理费、交通费等为治疗和康复支出的合理费用，以及因误工减少的收入。造成残疾的，还应当赔偿残疾生活辅助具费和残疾赔偿金。造成死亡的，还应当赔偿丧葬费和死亡赔偿金。
第二十六条被侵权人对损害的发生也有过错的，可以减轻侵权人的责任。
第四十八条机动车发生交通事故造成损害的，依照道路交通安全法的有关规定承担赔偿责任。
《中国人民共和国道路交通安全法》
第七十六条机动车发生交通事故造成人身伤亡、财产损失的，由人民财险在机动车第三者责任强制保险责任限额范围内予以赔偿；不足的部分，按照下列规定承担赔偿责任：
（一）机动车之间发生交通事故的，由有过错的一方承担赔偿责任；双方都有过错的，按照各自过错的比例分担责任。
（二）机动车与非机动车驾驶人、行人之间发生交通事故，非机动车驾驶人、行人没有过错的，由机动车一方承担赔偿责任；有证据证明非机动车驾驶人、行人有过错的，根据过错程度适当减轻机动车一方的赔偿责任；机动车一方没有过错的，承担不超过百分之十的赔偿责任。
交通事故的损失是由非机动车驾驶人、行人故意碰撞机动车造成的，机动车一方不承担赔偿责任。
《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》
第十七条受害人遭受人身损害，因就医治疗支出的各项费用以及因误工减少的收入，包括医疗费、误工费、护理费、交通费、住宿费、住院伙食补助费、必要的营养费，赔偿义务人应当予以赔偿。
受害人因伤致残的，其因增加生活上需要所支出的必要费用以及因丧失劳动能力导致的收入损失，包括残疾赔偿金、残疾辅助器具费、被扶养人生活费，以及因康复护理、继续治疗实际发生的必要的康复费、护理费、后续治疗费，赔偿义务人也应当予以赔偿。
受害人死亡的，赔偿义务人除应当根据抢救治疗情况赔偿本条第一款规定的相关费用外，还应当赔偿丧葬费、被扶养人生活费、死亡补偿费以及受害人亲属办理丧葬事宜支出的交通费、住宿费和误工损失等其他合理费用。
第十八条受害人或者原告近亲属遭受精神损害，赔偿权利人向人民法院请求赔偿精神损害抚慰金的，适用《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》予以确定。
精神损害抚慰金的请求权，不得让与或者继承。但赔偿义务人已经以书面方式承诺给予金钱赔偿，或者赔偿权利人已经向人民法院起诉的除外。
第十九条医疗费根据医疗机构出具的医药费、住院费等收款凭证，结合病历和诊断证明等相关证据确定。赔偿义务人对治疗的必要性和合理性有异议的，应当承担相应的举证责任。
医疗费的赔偿数额，按照一审法庭辩论终结前实际发生的数额确定。器官功能恢复训练所必要的康复费、适当的整容费以及其他后续治疗费，赔偿权利人可以待实际发生后另行起诉。但根据医疗证明或者鉴定结论确定必然发生的费用，可以与已经发生的医疗费一并予以赔偿。
第二十条误工费根据受害人的误工时间和收入状况确定。
误工时间根据受害人接受治疗的医疗机构出具的证明确定。受害人因伤致残持续误工的，误工时间可以计算至定残日前一天。
受害人有固定收入的，误工费按照实际减少的收入计算。受害人无固定收入的，按照其最近三年的平均收入计算；受害人不能举证证明其最近三年的平均收入状况的，可以参照受诉法院所在地相同或者相近行业上一年度职工的平均工资计算。
第二十一条护理费根据护理人员的收入状况和护理人数、护理期限确定。
护理人员有收入的，参照误工费的规定计算；护理人员没有收入或者雇佣护工的，参照当地护工从事同等级别护理的劳务报酬标准计算。护理人员原则上为一人，但医疗机构或者鉴定机构有明确意见的，可以参照确定护理人员人数。
护理期限应计算至受害人恢复生活自理能力时止。受害人因残疾不能恢复生活自理能力的，可以根据其年龄、健康状况等因素确定合理的护理期限，但最长不超过二十年。
受害人定残后的护理，应当根据其护理依赖程度并结合配制残疾辅助器具的情况确定护理级别。
第二十二条交通费根据受害人及其必要的陪护人员因就医或者转院治疗实际发生的费用计算。交通费应当以正式票据为凭；有关凭据应当与就医地点、时间、人数、次数相符合。
第二十三条住院伙食补助费可以参照当地国家机关一般工作人员的出差伙食补助标准予以确定。
受害人确有必要到外地治疗，因客观原因不能住院，受害人本人及其陪护人员实际发生的住宿费和伙食费，其合理部分应予赔偿。
第二十五条残疾赔偿金根据受害人丧失劳动能力程度或者伤残等级，按照受诉法院所在地上一年度城镇居民人均可支配收入或者农村居民人均纯收入标准，自定残之日起按二十年计算。但六十周岁以上的，年龄每增加一岁减少一年；七十五周岁以上的，按五年计算。
受害人因伤致残但实际收入没有减少，或者伤残等级较轻但造成职业妨害严重影响其劳动就业的，可以对残疾赔偿金作相应调整。
第三十五条本解释所称”城镇居民人均可支配收入”、”农村居民人均纯收入”、”城镇居民人均消费性支出”、”农村居民人均年生活消费支出”、”职工平均工资”，按照政府统计部门公布的各省、自治区、直辖市以及经济特区和计划单列市上一年度相关统计数据确定。
”上一年度”，是指一审法庭辩论终结时的上一统计年度。
《最高人民法院﹤关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释﹥》
第八条因侵权致人精神损害，但未造成严重后果，受害人请求赔偿精神损害的，一般不予支持，人民法院可以根据情形判令侵权人停止侵害、恢复名誉、消除影响、赔礼道歉。
因侵权致人精神损害，造成严重后果的，人民法院除判令侵权人承担停止侵害、恢复名誉、消除影响、赔礼道歉等民事责任外，可以根据受害人一方的请求判令其赔偿相应的精神损害抚慰金。
第十条精神损害的赔偿数额根据以下因素确定：
（一）侵权人的过错程度，法律另有规定的除外；
（二）侵害的手段、场合、行为方式等具体情节；
（三）侵权行为所造成的后果；
（四）侵权人的获利情况；
（五）侵权人承担责任的经济能力；
（六）受诉法院所在地平均生活水平。
法律、行政法规对残疾赔偿金、死亡赔偿金等有明确规定的，适用法律、行政法规的规定。
《最高人民法院﹤关于民事诉讼证据的若干规定﹥》
第二条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。
没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。