黑龙江省方正县人民法院
民 事 判 决 书
（2016）黑0124民初727号
原告王太福承包户。
代表人王太福，住方正县。
委托代理人索锦亮，住方正县。
被告彭树辉，住方正县。
第三人李洪（红）彬（斌），住方正县。
第三人方正县德善乡安乐村民委员会（以下简称安乐村委会），住所地：方正县。
法定代表人刘学志，职务：村委会主任。
原告王太福承包户与被告彭树辉、第三人李红斌、第三人安乐村委会农村土地承包合同纠纷一案，于2016年03月02日向本院起诉，本院受理后，依法组成合议庭，于2016年03月28日、04月05日、06月24日三次公开开庭进行了审理，原告王太福承包户代表人王太福、王太福承包户委托代理人索锦亮、被告彭树辉及第三人李红斌到庭参加诉讼，第三人安乐村委会经本院合法传唤无正当理由未到庭参加诉讼，本案现已审理终结。
王太福承包户诉称：1998年王太福承包户与方正县德善乡建兴村（现在安乐村）签订了一份土地承包合同，共承包9.8亩，其中旱田2.1亩，水田7.7亩。2008年王太福将水田5.5亩转包给彭树辉耕种，双方签订一份土地转包合同，约定期限至2027年止，2013年彭树辉未经过我同意将转包我的5.5亩水田地以每亩800.00元的价格流转给李洪（红）彬（斌），根据法律规定，未经发包方同意彭树辉没有再流转的权利，彭树辉的行为侵害了我的合法权益，要求：1、依法判令彭树辉与李洪（红）彬（斌）土地转包合同无效；2、彭树辉返还承包的土地5.5亩。
彭树辉辩称：我由于身体原因，在李红斌给我耕地的期间，我也参与了耕种，不属于常年代耕，不属于再流转土地，是我雇佣李红斌耕种的，我现在病已经好了，已经有能力耕种土地。
李红斌述称：我与王太福是亲戚关系，他有病时是雇佣我耕种的。
安乐村委会未陈述。
在本院开庭审理过程中，当事人为证实其诉讼主张的事实成立，举示了证据，王太福承包户举示的证据如下：
证据A1.1998年03月01日土地承包合同书一份、土地台账一份、土地承包经营权证一份，拟证明：王太福承包户对安乐村9.8亩土地（旱田2.1亩、水田7.7亩）享有承包经营权。彭树辉及李红斌对此证据证实内容无异议。
证据A2.录音资料一份，内容为“王太福：李洪彬呢？李洪彬媳妇：没在家。王太福：上哪去了？李洪斌媳妇：不知道啊，手机他也没拿。王太福：在这呢，你来洪斌。王太有：我这地都在他哪里呢？你包（彭树辉）的地包几年了？李洪彬：种三年了。王太福：这里头有我地，我这几年也没在家啊，我寻思把我地要回来。王太有：你包彭辉的地种几年了？李洪彬：种二年了。王太有：种二年了？种二三年了。王太福：种三年了。王太福：种几年？是不是种三年？你那是多少钱一亩包的？李洪彬：好像是前年是八百，第二年也是八百，八百块钱包的。王太有：那你包彭辉总共那些地算多少地包的？七亩多地？七亩半啊？大亩。李洪彬：七亩来地，七亩吧？跟我也没关系啊，我包地也花钱。王太福：也就是八百块钱一亩是不？小辉（彭树辉）自己种几年，完了你种三年。是不是种三年？李洪彬：二年？三年？王太福：三年。王太福：回去在家吧，不用送了。拟证明：2013年彭树辉将承包王太福承包户的土地再流转给李洪斌的事实。”彭树辉对此证据证实内容有异议，认为：“这土地我自己经营，没包给李洪斌，我雇他给我管理，一亩地给他400.00元管理费，如果收成也再多给点，我们是亲姑舅哥们。”李红斌对此证据证实内容无异议。
证据A3.证人王某某到庭作证，证实内容为：“2013年彭树辉将王太福的土地转包给了李洪斌，包了三年，13年到16年，转包费是800－900元左右，我们在一个屯种地，我知道这个事，好像是一年一包。”彭树辉对此证据证实内容有异议，认为：“王春艳以前把地包给我到2027年，中途向我要地，我没给她，我认为她的证言不真实。证实的内容不对，我的地是雇我哥们种地。”李红斌对此证据证实内容有异议，认为：“我是为彭树辉种地，他一年给我400.00元钱。”
证据A4.证人赵某某到庭作证，证实内容为：“我是王太福的亲嫂子。王太福于2008年把地包给彭树辉，彭树辉种了几年地，2013年把地包给了李洪斌，多钱一亩不知道，我屯包地都是800－900元一亩，我看见李洪斌种王太福地了，他们包地我没参加。”彭树辉对此证据证实内容无异议。李红斌对此证据证实内容有异议，认为：“不属于承包关系。”
彭树辉举示的证据如下：
证据B1.契约一份，内容为：“契约，王太福自愿把水田5.5亩承包给彭树辉耕种，年限2008到2027年止，5.5亩水田转包费共计6000元整，一次付清。甲方：王太福（签名、手印），乙方：彭树辉（签名、手印），证人大伟，刘三，孙立军。”拟证明：王太福将5.5亩土地转包给我经营。王太福承包户、李红斌对此证据证实内容无异议。
证据B2.病案一份，拟证明：我身体有病，才雇人帮我种地。王太福承包户对此证据证实内容有异议，认为：“对证实彭树辉身体有病无异议，对证实内容有异议，该证据可证明彭树辉有病无法继续耕种土地，将承包王太福的土地流转给他人。”李红斌对此证据证实内容无异议。
李红斌及安乐村委会未向本院举示证据。
本院认为：安乐村委会未到庭参加诉讼，未能进行质证，视为其放弃质证的权利；彭树辉及李红斌对王太福承包户举示的证据A1证实内容无异议，王太福承包户、李红斌对彭树辉举示的证据B1证据证实内容无异议，本院对王太福承包户举示的证据A1及彭树辉举示的证据B1证据证实内容予以确认；彭树辉对王太福承包户举示的证据A2证实内容有异议，但因无证据证其异议，且被录音人李红斌对该证据证实内容无异议，本院对王太福承包户举示的证据A2证实内容予以确认；彭树辉及李红斌对王太福承包户举示的证据A3、证据A4证实内容有异议，因该二份证据证实内容基本一致且与王太福承包户举示的证据A2证实内容相符，本院对王太福承包户举示的证据A3、证据A4证实内容予以确认。王太福承包户对彭树辉举示的证据B2证实内容有异议，该证据并不能证实彭树辉拟证明的事实，本院对彭树辉举示的证据B2证实内容不予确认。
本院确认以下事实：1998年王太福承包户与方正县德善乡建兴村（现为安乐村委会）签订了一份《土地承包合同书》，共承包土地9.8亩，其中旱田2.1亩，水田7.7亩。2008年王太福承包户将水田5.5亩转包给彭树辉耕种，双方签订一份《契约》，约定期限至2027年止，转包费共计6,000.00元。2013年彭树辉未经王太福承包户同意将转包王太福承包户的5.5亩水田地以每亩800.00元的价格再流转给李红斌，共计三年，现王太福承包户诉至本院，要求：1、依法判令彭树辉与李红斌土地转包合同无效；2、彭树辉返还承包的土地5.5亩。
本院认为：王太福承包户与彭树辉签订的《契约》，实质为土地转包合同，该《契约》是双方真实意思表示，且不违反国家法律规定，该合同为有效合同，双方应该全面履行合同约定的义务；但彭树辉未经王太福承包户的同意将转包的土地再流转给李红斌，违反了《中华人民共和国农业部农村土地承包经营权流转办法》第十三条规定，即受让方将承包方以转包、出租方式流转的土地实行再流转，应当取得原承包方的同意。彭树辉与李红斌的再流转行为，未取得王太福承包户的同意，且事后未得到王太福承包户的追认，致使彭树辉不能按照与王太福承包户签订的合同实现合同目的，彭树辉与李红斌的再流转行为无效，应将转包的土地退给王太福承包户，本院对王太福承包户的诉讼请求予以支持，但王太福承包户应将剩余年限的土地转包费返还给彭树辉。依照《中华人民共和国合同法》第五十一条、第六十条、第九十四条第四项、《中华人民共和国土地承包法》第十二条、第二十二条、第三十七条第一款、第三十九条、《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条第一款、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：
一、原告王太福承包户转包给被告彭树辉的第三人方正县德善乡安乐村民委员会土地5.5亩，在下一耕种期开始前由原告王太福承包户耕种；
二、原告王太福承包户于本判决发生法律效力后十日内给付被告彭树辉土地转包费3,142.86元（6,000.00元÷21年×11年）。
如果被告未按本判决指定的期间履行给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的利息。
案件受理费100.00元，由彭树辉负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于哈尔滨市中级人民法院。
审 判 长 李孝智
人民陪审员 徐智超
人民陪审员 武春燕
二〇一六年六月二十四日
书 记 员 王英杰