湖南省邵阳县人民法院
民 事 判 决 书
（2017）湘0523民初541号
原告唐跃明，男，1968年12月28日出生，汉族，住邵阳县，联系。
委托诉讼代理人朱建民、朱需要，湖南东放明律师事务所律师，特别授权。
被告张晓安，男，1965年8月27日出生，汉族，住湖南省桃江县，联系。
被告金法银，男，1962年5月29日出生，汉族，住浙江省义乌市，联系。
原告唐跃明诉被告张晓安、金法银合伙协议纠纷一案，本院于2017年4月1日立案受理后，依法适用简易程序进行审理，审理过程中，发生被告张晓安、金法银下落不明，案件转为普通程序，于2017年8月7日公开开庭进行了审理。原告唐跃明及其委托诉讼代理人朱建民到庭参加诉讼，被告张晓安、金法银经公告送达开庭传票未到庭。本案现已审理终结。
原告唐跃明提出的诉讼请求是：判令被告张晓安、金法银承担连带责任，共同返还原告保证金290万元、利息116万元（按月息2分，自2015年7月20日起算至2017年3月20日止，后期利息顺延照计。）。事实和理由：2015年3月20日，被告张晓安与原告唐跃明签订《合伙协议》，将承接的贵州玉屏县区域天然气管道安装工程与原告唐跃明合伙施工，原告唐跃明先后向被告张晓安交纳工程保证金290万元。其中，2014年11月21日，被告张晓安收取原告唐跃明的合伙人陈昆利交纳的保证金50万元，2014年12月2日，被告张晓安收取原告唐跃明交纳的保证金150万元，2015年2月7日，原告唐跃明向被告张晓安交纳保证金90万元。2015年6月26日，被告张晓安与原告唐跃明等人签订了《补充协议》，载明：因铜仁中油昆仑天然气投资有限公司在铜仁市区投资的天然气项目建设手续不齐全而导致该项目不能正常施工，所以甲乙于2015年3月20日签订的玉屏县区域天然气管道安装施工合作协议不能履行，经双方友好协商，达成如下协议：1、甲方退还乙方所交纳的全部保证金290万元（乙方实际交纳保证金290万元。）；2、甲方承诺此保证金290万元归还最后日期为2015年7月20日。如不能如期退还，甲方每月按2分承担银行利息。……，6、以上5条甲乙双方共同遵守，如任何一方违约，均需要承担法律责任，否则，任何一方可在户籍所在地提起诉讼解决。2016年3月16日，被告张晓安写了《承诺书》，载明：本人与唐跃明等参与了贵州铜仁地区天然气项目工程建设，现因业主方铜仁中油昆仑天然气投资有限公司资金出现问题和项目不能正常施工，导致本人在铜仁天然气项目投资亏损巨大，所收唐跃明等人290万元保证金不能正常退还，为了确保唐跃明等人资金的安全，本人现承诺愿意以浏阳家居建材城利润40%的资产作为担保，在法院判决后处置的资产首批进行等价偿还。被告金法银作为担保人在该承诺书上签了名。2017年3月23日，原告唐跃明的合伙人陈昆利向原告出具了《证明》，载明：本人陈昆利2015年3月16日与张晓安签订的《解除协议》时，在2014年11月21日张晓安的收据上签字时同意将50万元质保金转让给唐跃明属实。因此，该50万元保证金债权已依法转让给了原告唐跃明。但时至今日，被告张晓安、金法银均未返还原告交纳的保证金及利息，原告多资催收未果，故诉诸人民法院，请求判如所请。
为支持自己的主张，原告向本院提交了如下证据拟予证明：
1、原告唐跃明、被告张晓安、金法银的身份证、户籍卡复印件，证明原、被告的身份及诉讼主体资格的事实；
2、《合作协议书》，证明2015年3月20日，原告唐跃明与被告张晓安合作贵州铜仁地区天然气项目工程建设施工的事实；
3、《收条》3张，证明2014年11月21日、12月2日、2015年2月7日，被告张晓安合计收取原告该合作工作保证金290万元的事实；
4、《补充协议》，证明2015年6月26日，被告张晓安承诺在2015年7月20日前返还原告保证金290万元，逾期返还按月息2分承担利息的事实；
5、《承诺书》，证明2016年3月16日被告张晓安承诺浏阳家居建材城利润40%的资产作为担保偿还原告保证金本息，并由被告金法银对此债务承担保证责任的事实；
6、《证明》，证明原告合伙人陈昆利将交纳给被告张晓安的50万元保证金债权转让给原告唐跃明的事实；
7、银行流水账，证明被告张晓安收到原告唐跃明290万元保证金通过银行转账的事实。
被告张晓安、金法银经公告送达开庭传票，未到庭参加诉讼，视为放弃举证、质证、辩论等诉讼权利。
本院审核原告提供的证据，认为原告的证据合法效，能证明原告诉称的事实。
本院认为：本案为民间借贷合同纠纷。本案因合作建设工程安装施工合同不能实施，导致保证金返还债务，对此，原、被告对保证金返还的数额与时间并无争议，原告是因被告出具的还款《承诺书》约定的还款时间与担保不能如约履行而诉诸本院，故本案明为合伙协议纠纷，实为民间借贷纠纷。我国合同法及相关法律规定，借款人未按照约定的期限返还借款的，应当按照约定或者国家有关规定支付逾期利息；借贷双方约定的利率未超过年利息率24%，出借人请求借款人按照约定的利率支付利息的，人民法院应予支持；本案中，双方当事人约定2015年7月20日前被告偿还原告交纳的工程保证金290元，超过此期限，被告按月息2分（年利息24%）承担利息；现被告没有按照约定偿还原告交纳的工程保证金，原告要求被告偿还保证金并承担利息，原告的主张符合当事人的约定与法律规定，对此主张，本院予以支持；我国担保法规定，当事人在保证合同中约定保证人与债务人对债务承担连带责任的，为连带责任保证，连带责任保证的债务人在主合同规定的债务履行期届满没有履行债务的，债权人可以要债务人履行债务，也可以要求保证人在其保证范围内承担保证责任；当事人对保证方式没有约定或者约定不明确的，按照连带保证承担保证责任；本案中，2016年3月16日被告为偿还原告的290万元工程保证金及利息向原告出具还款《承诺书》，该承诺书为原、被告间的欠款凭证，被告在此承诺书签名担保，虽未注明保证责任方式，但依照上述法法律规定，被告金法银对原告唐跃明与被告张晓安间的此笔债务成立连带保证关系，原告唐跃明在要求被告张晓安承担工程保证金及其利息偿还责任的同时，提出被告金法银应当连带偿责任的主张，符合法律规定，本院予以支持。据此，根据《中华人民共和国合同法》第二百零六条，《中华人民共和国担保法》第十八条、第十九条，最高人民法院《关于审理民间借贷案件适用法律问题的若干规定》第二十六第一款，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：
限被告张晓安于本判决生效之日起十日内偿还原告唐跃明交纳的工程保证金290万元、利息116万元（利率按月息2分，利息计算自2015年7月20日至2017年3月20日，后期利息顺延照计。）；被告金法银对被告张晓安应偿还的工程保证金本金及利息承担连带偿还责任。
如未按判决指定的期间履行给付金钱的义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案受理费11280元，由被告张晓安、金法银共同负担。此款原告唐跃明在起诉时已垫付，被告张晓安、金法银在偿还原告款项时一并将该款支付给原告唐跃明。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省邵阳市中级人民法院。
审 判 员 刘 芳
人民陪审员 吴敏健
人民陪审员 刘 梅
二〇一七年九月十日
书 记 员 王 玲
附相关法律条文：
中华人民共和国合同法
第二百零六条借款人未按照约定的期限返还借款的，应当按照约定或者国家有关规定支付逾期利息。
中华人民共和国担保法
第十八条当事人在保证合同中约定保证人与债务人对债务承担连带责任的，为连带责任保证。
连带责任保证的债务人在主合同规定的债务履行期届满没有履行债务的，债权人可以要求债务人履行债务，也可以要求保证人在其保证范围内承担保证责任。
第十九条当事人对保证方式没有约定或者约定不明确的，按照连带责任保证承担保证责任。
最高人民法院《关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的解释》
第二十六条借贷双方约定的利率未超过年利率24%，出借人请求借款人按照约定的利率支付利息的，人民法院应予支持。
借贷双方约定的利率超过年利率36%，超过部分的利息约定无效。借款人请求出借人返还已支付的超过年利率36%部分的利息的，人民法院应予支持。