临沧市临翔区人民法院
民 事 判 决 书
（2016）云0902民初1212号
原告:临沧隆权额砖业有限责任公司。住所地：临沧市。
法定代表人：廖明江，该公司总经理。
委托诉讼代理人：李留国，临沧市临翔区司法局凤翔法律服务所法律工作者。代理权限：特别授权代理。
被告：云南电网有限责任公司临沧临翔区供电局。住所地：临沧市。
法定代表人：罗俊元，该局局长。
委托诉讼代理人：季飞，男，1982年2月25日生，该局员工。代理权限：特别授权代理。
被告：临沧汇达实业有限责任公司。住所地：临沧市。
法定代表人：殷致武，该公司董事长。
委托诉讼代理人：王赛娜，云南天外天（临沧）律师事务所律师。代理权限：特别授权代理。
原告临沧隆权额砖业有限责任公司（以下简称砖业公司）与被告云南电网有限责任公司临沧临翔区供电局（以下简称供电局）、临沧汇达实业有限责任公司（以下简称汇达公司）承揽合同纠纷一案，本院于2016年8月29日立案后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告砖业有限责任公司的委托诉讼代理人李留国、被告供电局的委托诉讼代理人季飞、汇达公司的委托诉讼代理人王赛娜到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告砖业公司向本院提出请求：1.判令二被告赔偿原告支付的力率调整电费45671.77元；2.承担本案的诉讼费用。事实及理由：2012年年中，原告砖业公司因生产用电需要，向被告供电局申请办理并安装变压器等相关供用电设备事宜，以满足合法合规用电和生产的需求。同年11月26日，原告与被告汇达公司签订了《临沧隆权额砖业有限责任公司10KV配电工程施工合同》，合同约定原告负责购置S11-M-125变压器1台，其余材料由被告汇达公司购买安装，安装完工后由原告支付被告汇达公司各项费用55000元。选择该安装公司是基于该公司是通过工商注册且具备相关安装资质的企业，加之是电力公司介绍的，作为原告（用户）属于电力行业非专业单位，完全信任二被告。但在2012年12月底竣工通过供电局验收投入使用后，由于被告安装变压器的过程中没有按国家相关要求为原告安装调试做好无功补偿，产生了不该产生的力调费。自投入使用后原告一直向二被告反映力调费过高的情况，二被告总是一再推诿拖延。在原告再三坚持反映催促下被告汇达公司于2015年2月4日到现场对该台变压器进行相关无功补偿处理，自处理后就没有再产生力调费，相反还有奖励电费。据此，足以证明在交付使用后调试处理前期产生的力调费是因被告没按国家相关要求做好无功补偿而直接造成。自2013年1月1日至2015年3月1日止，给原告造成了经济损失（力调费）如下：2013年15172.16元；2014年25323.87元；2015年5175.74元。三项损失共计45671.77元。以上损失是由于被告供电局没有尽到提示原告（用户）安装电容器（即做无功补偿）的义务，在达不到验收条件下仍然默许了交付使用；同时安装施工单位汇达公司一方履行合同义务不符合约定而直接造成，根据《合同法》第七章第一百零七条、第一百一十二条、第一百一十三条和《中华人民共和国消费者权益保护法》第六章第四十条、第七章第四十八条第一项、第五十五条之规定，原告依法要求二被告承担赔偿原告的经济损失共计45671.77元。原告多次与协商赔偿未果，无奈原告诉至法院要求解决。
被告供电局辩称：1.请求人民法院驳回原告的诉讼请求；2.请求人民法院依法判决原告承担本次诉讼的所有费用。针对原告起诉供电局及汇达公司力率电费调整赔偿一案，我局认为原告所称事实及理由均不成立。理由如下：一、按照“三不指定”要求，供电企业承担对客户供电的义务，无维护及管理客户资产的义务。2010年1月1日，电监会下发了《供电监管办法》（电监会27号令），明确供电企业不得对用户受电工程指定设计单位、施工单位和设备材料供应单位，并明确供电企业的主要责任是对客户提供供电服务。我局严格按照《供电监管办法》（电监会27号令）的要求，未向原告指定任何设计、施工单位和材料供应商，因此，原告的客户工程由其自身组织施工完成，应对其自身资产负责，供电企业不应承担超过供电服务义务的其他任何民事责任。二、原告投入使用的JP柜已经经过验收合格，原告因自身原因缺乏电力知识，不能正确使用无功补偿装置造成的力率电费高应由原告自行承担责任。原告与汇达公司签订施工合同后，于2013年1月23日完成客户受电工程，按照《供电监管办法》（电监会27号令）的规定，组织原告及施工单位（即汇达公司）进行了竣工验收。原告法定代表人授权何明武参与竣工验收。何明武在对已经竣工的工程进行验收后在《客户受电工程竣工验收报告》中签字确认工程已无不合格项。竣工验收后，因原告缺乏电力知识，不能将无功补偿装置投入使用，造成力率电费过高，原告应对自身原因产生的电费承担责任。三、原告投入使用的JP柜经过产品检验合格，无质量问题。在进行竣工验收的同时，原告所使用的JP柜生产厂家通变电器有限公司出具了《开关柜产品合格证》，证明该产品经检验符合国家技术标准且无质量问题。因此，产生原告力率电费过高的原因并非客观原因，而是由于原告自身未将无功补偿装置投入使用造成。四、供电局与原告之间是供电合同关系，对原告所属的资产无管理及维护责任，原告因自己的资产设备管理不善造成的力率电费过高的事实应由原告自己承担相应责任。2013年1月23日，原告与供电局签订《高压供电合同》（合同编号：××××），负荷双方约定“供、受电设施产权分界点为10KV北南T线微波局支线13号扛T接点处，分界点电源侧产权属供电方，符合侧产权属于用电方”按照合同附件的产权分界示意图，原告无功补偿装置在原告资产范围内，供电局对该资产无维护管理责任。五、被告供电局对原告提供专项服务是提供降电费优化方案，帮助原告发现了存在问题，对原告尽到了优质服务的义务，原告将供电局列为被告，供电局不应承担任何责任。
被告汇达公司辩称：同意被告供电局的答辩意见。同时认为，被告汇达公司对变电器已经按照国家要求进行安装、调试，并没有违反国家相关规定，移交后就由原告自行使用，被告汇达公司有双方签字盖章的证据。双方是在供电局的组织下进行验收，安装完毕后，在原告反映后对其物权进行调试，汇达公司已经安装JP柜，也没有质量问题，产生该费用是原告没有打开JP柜开关所造成。被告汇达公司与原告签订的承揽合同约定内容已交付原告，交付后就由原告自行进行维护、管理。被告汇达公司在合同范围内为其安装，是否投入使用是原告自己的问题，故产生该费用于被告汇达公司无关。
当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认定如下：2012年，原告砖业公司因生产用电需要，向被告供电局申请办理并安装变压器等相关供用电设备事宜，以满足合法合规用电和生产需求。同年11月26日，原告与被告汇达公司签订了《临沧隆权额砖业有限责任公司10KV配电工程施工合同》，合同约定原告负责购置S11-M-125变压器1台，其余材料由被告汇达实公司购买安装，安装完工后由原告支付被告汇达公司各项费用55000元。该工程于2013年1月16日通过被告供电局组织原告与被告汇达公司对工程进行验收，原告及被告汇达公司对工程调试正确率认可为100%、电气安装合格率认可为100%，原告对工程满意度为100%。为此该设备经原、被告三方验收合格后投入使用。在使用过程中，产生了不该产生的力调费。原告向被告反映解决，被告汇达公司于2015年2月4日到现场对该台变压器进行JP柜开关（打开无功补偿启动）的处理，自此没有再产生力调费，相反还有奖励电费。故原告认为自2013年1月1日至2015年3月1日止给原告造成了经济损失（力调费）：2013年15172.16元；2014年25323.87元；2015年5175.74元。三项损失共计45671.77元是由于被告供电局没有尽到提示原告（用户）安装电容器（即做无功补偿）的义务，在达不到验收条件下仍然默许了交付使用；安装施工单位汇达公司一方履行合同义务不符合约定而直接造成。故此，原告诉至法院要求解决。
本院认为，承揽合同是承揽人按照定作人的要求完成工作，交付工作成果，定作人给付报酬的合同，当事人应当按照约定全面履行自己的义务。本案中，原告主张的损失属安装的JP柜电容器开关未开启使用所致，按原告与被告汇达公司签订的合同第7条7.2.6项约定，被告汇达公司负责电力建设安装工程的调试，调试期间内所发生的故障由被告汇达公司负责处理（仅对本次安装范围内设备的施工质量负责），开关未开启使用不属质量问题，任何管理使用属权属人自身的职责，原告也未能提交证据证明被告对原告对所安装的设备有指导和说明如何使用的义务。
综上所述，原告要求被告供电局、汇达公司赔偿损失的诉讼请求没有事实和法律依据，本院不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款，最高人民法院《关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下：
驳回原告临沧隆权额砖业有限责任公司的诉讼请求。
本案案件受理费470元，由原告临沧隆权额砖业有限责任公司负担。
如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于云南省临沧市中级人民法院。
审判员 李成海
二〇一六年十一月十八日
书记员 王皎月