四川省筠连县人民法院
民 事 判 决 书
（2015）筠连民初字第1429号
原告任明章，男，1934年2月5日出生，汉族，农民，住四川省筠连县。
被告陶德均，男，1971年10月17日出生，汉族，农民，住四川省筠连县。
委托代理人杨标，云南振诚律师事务所律师。特别授权。
委托代理人张宏图,云南振诚律师事务所律师。
原告任明章与被告陶德均返还原物纠纷一案，本院立案受理后，依法由代理审判员刘俊适用简易程序公开开庭进行了审理。原告任明章、被告陶德均及其委托代理人杨标、张宏图到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告任明章诉称：原告依法承包了位于筠连县塘坝乡坪阳村七组的20.84亩土地，2009年6月，筠连县人民政府向原告颁发了土地承包经营权证。自2009年1月起，被告未经原告同意擅自强行耕种属于原告承包的20.84亩土地，被告既不给付原告土地租金，也不支付原告其他费用。原告多次要求被告停止侵害，并返还土地，但被告均未理睬。为此，原告曾多次找相关部门要求解决，2015年5月，原告向筠连县农业承包合同管理委员会申请仲裁，筠连县农业承包合同管理委员会以筠连县人民政府颁发的土地承包权证书已经明确登记属于原告，权属清楚，不属于仲裁纠纷裁决的范围为由不予仲裁。现原告诉请法院判令：一、被告对原告承包的20.84亩土地停止侵害，并对在土地上种植的农作进行排除妨害；二、被告承担侵害原告土地使用权的损失3000元；三、案件受理费由被告承担。
被告陶德均辩称：1、1999年，原、被告双方签订合同约定：被告经村、组、乡同意，在筠连县塘坝乡坪阳村七组属于原告的所有土地转包给被告，被告完成一切所有的提留粮款，并每年补助原告玉米400斤，补助至土地变动和原告终生为止，该合同系双方真实意思的表示，是合法有效的，故被告有权继续在本案争议的土地上进行耕种；2、在1999年，土地承包经营权调整时，根据双方签订的合同，被告有权在本案争议土地上进行耕种；3、针对原告提出的3000元的损失，原告未提交证据证明其损失，因此被告不应承担；4、对原告要求被告返还土地，基于合同，被告是有权占有，因此原告无权让被告返还土地；5、1999年，本案争议地的土地承包经营权登记的是被告，且被告与筠连县塘坝乡坪阳村七组签订了土地承包合同，且经过了国家公证机关的公证，因此该公证未经撤销之前都是有效的。综上，请求人民法院驳回原告的诉讼请求。
经审理查明：1999年3月1日，在村、组干部的主持下，原、被告签订合同约定：被告经村、组、乡同意，在筠连县塘坝乡坪阳村七组属于原告的所有土地转包给被告，被告完成一切所有的提留粮款，并每年补助原告玉米400斤，补助至土地变动和原告终生为止。之后，被告陶德均与筠连县塘坝乡坪阳村七农业社代表人任明田签订土地延期承包合同书，筠连县公正处也出具了坪阳村七农业社的代表人任明田与社员陶德均签订了的土地延期承包合同的公证书，1999年11月，政府向被告陶德均颁发了土地承包经营权证书，登记的土地使用权人为被告陶德均。之后，原、被告发生矛盾，2009年5月12日，经筠连县塘坝乡坪阳村委会调解，双方达成协议约定：登记在被告陶德均名下的10份土地经营证权变更为原告任明章，但由被告陶德均继续耕种土地，原告任明章不得收回自种或出租他人，被告陶德均支付原告10份土地租金为每年200斤玉米。2009年6月，筠连县人民政府向原告任明章颁发了本案诉争地20.84亩的土地承包经营权证。2009年10月19日，原告任明章向法院起诉要求撤销原、被告签订的塘坝乡人民调解协议书，2009年10月27日，筠连县人民法院作出（2009）筠连民初字第803号民事调解书，撤销2009年5月12日由筠连县塘坝乡村委会主持下由任明章、张义群签订的塘乡村人调字1号《塘坝乡人民调解协议书》。之后，原告多次找被告协商交还土地，但被告仍然未予交还，故酿成诉讼。庭审中，原告增加诉讼请求，要求被告返还土地。
另查明：原、被告诉争地20.84亩土地位于筠连县塘坝乡坪阳村七组，共有9宗，分别为：小地名“洪青湾”东至邹某边界、南至李某边界、西至任某1边界、北至任某2边界，小地名“下四方地”东至任某3边界，南至任某4边界、西至任某4边界、北至吴某1边界，小地名“登安树”东至登安树河沟其段、南至河沟其段、西至任某4边界、北至自己边界，小地名“罗丝沟”东至河沟、南至自己边界、西至百岩脚边段、北至四组陈某边界，小地名“山顶”东至八组罗某边界、南至任某4边界、西至王某边界、北至九组吴某2边界，小地名“山顶茶叶地”东至任某1边界、南至王某边界、西至王某边界、北至九组吴某3边界，小地名“庙子湾”东至孙某边界、南至任某2边界、西至任某1边界、北至王某边界，小地名“小沙湾”东至任某1边界、南至自己沟边其段、西至河沟其段、北至任某5边界，小地名“大湾头”东至高坎子、南至任某2边界、西至碳洞子背后、北至邹某边界。
上述事实有下列证据予以证实：1、原、被告身份信息；2、合同；3、1999年颁发的土地承包经营权证书、土地承包合同书、土地延期承包合同公证书；4、2009年筠连县人民政府颁发的土地承包经营权证书；5、塘坝乡人民调解协议书；6、（2009）筠连民初字第803号民事调解书；7、庭审笔录。
本院认为，原、被告诉争地位于筠连县塘坝乡坪阳村七组的20.84亩土地，筠连县人民政府于2009年6月向原告颁发的土地承包经营权证书上登记的土地使用权人为原告任明章，原告对该诉争的20.84亩土地拥有合法的土地使用权。原告主张被告返还原告20.84亩土地的请求，符合法律规定，本院予以支持；被告辩称基于原、被告于1999年签订的合同的约定，被告有权在诉争的土地上予以耕种，之后，被告与筠连县塘坝乡坪阳村七组的代表人任明田签订土地承包合同书，将土地承包经营权延长30年，筠连县公证处对该合同出具了公证书，1999年，政府向被告颁发了土地承包经营权证书，把该诉争的20.84亩土地的使用权确定给被告，土地承包经营权证上承包的期限为1999年至2029年，因此该土地承包合同以及公证书未经撤销前均是合法有效的，原告无权要求被告返还土地的意见，原、被告于1999年签订合同约定原告将承包的土地转包给被告，该转包条款的内容因1999年11月，政府已经把诉争土地的经营权确权登记为被告，被告取得了该诉争土地的经营权，该转包的约定已经实现，2009年5月12日，在筠连县塘坝乡坪阳村村委会的调解下，原、被告达成调解协议约定，被告将诉争土地返还原告，被告继续在该土地上耕种，因此筠连县人民政府于2009年6月将该诉争的20.84亩土地的承包经营权确定给了原告，之后，筠连县人民法院通过调解撤销了之前原、被告达成的调解协议，故对调解协议中关于被告继续在诉争土地上继续耕种的约定已被撤销。被告已无权继续在原告的土地上进行耕种，虽然调解协议被撤销，但这并不影响筠连县人民政府于2009年6月向原告颁发的土地承包经营权证的效力，故对被告的该辩解意见，本院不予采信。原告主张被告停止对原告承包的20.84亩土地的侵害，本院予以支持；原告主张被告对诉争20.84亩土地上种植的作物予以排除的请求，本院予以支持；原告主张被告侵害原告土地使用权的损失3000元的请求，自2009年6月至今，被告一直在原告的土地上进行耕种，导致原告无法耕种，根据《中华人民共和国农村土地承包法》第五十三条“任何组织和个人侵害承包方的土地承包经营权的，应当承担民事责任”的规定，结合案件事实和本地区出租、承租土地收益的实际，对原告的该请求，本院酌定支持2000元。据此，依照《中华人民共和国物权法》第三十四条、第三十五条、第三十七条、第一百二十七条、《中华人民共和国农村土地承包法》第二十三条、第五十三条和《中华人民共和国侵权责任法》第六条、第十五条第一款第（一）、（二）、(六)项的规定，判决如下：
一、被告陶德均于本判决生效后即行停止对原告任明章承包经营的位于筠连县塘坝乡坪阳村七组的20.84亩土地的侵害；
二、被告陶德均于本判决生效后30日内将栽种在原告任明章承包经营的位于筠连县塘坝乡坪阳村七组的20.84亩土地上的农作物予以清除；
三、被告陶德均于本判决生效后30日内返还原告任明章承包经营的位于筠连县塘坝乡坪阳村七组的20.84亩土地；
四、被告陶德均于本判决生效后30日内赔偿原告任明章因侵占土地造成的损失费2000元。
如果未能按照本判决指定的期限履行金钱给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费25元（已减半），由被告陶德均负担。
如不服本判决,可以在判决书送达之日起十五日内,向本院递交上诉状,并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本,上诉于四川省宜宾市中级人民法院。
本判决生效后，若一方当事人不履行给付义务的，另一方当事人申请执行的期限为两年。申请执行的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算。
代理审判员 刘 俊
二〇一六年五月二十三日
书 记 员 张建明