浙江省松阳县人民法院
民 事 裁 定 书
（2014）丽松商特字第1号
申请人：中国民生银行股份有限公司温州分行，住所地：温州市瓯海区三垟乡吕家岸村周子垟亨哈绿色食品开发与销售管理中心大厦1、4－5、12层。
代表人：王周屋，该分行行长。
委托代理人：栾树立，浙江五星国泰律师事务所律师。
委托代理人：李帆，浙江五星国泰律师事务所律师。
被申请人：华东特钢有限公司，住所地：松阳县叶村乡松青路4、6号。
法定代表人：张建平，该公司董事长。
委托代理人：吴楠，浙江永上律师事务所律师。
委托代理人：张炘，浙江永上律师事务所律师。
申请人中国民生银行股份有限公司温州分行向本院提出实现担保物权的申请。2014年2月10日，本院受理后，依法组成合议庭进行了审查。2014年3月10日，经本院院长批准，延长本案审理期限一个月。
申请人称，2012年4月28日，申请人与被申请人华东特钢有限公司签订一份编号为公授信字第99282012293314号《中小企业金融服务合同》。该合同中的特别签订条款约定：申请人给予华东特钢有限公司授信额度4000万元，授信期限自2012年4月28日至2013年4月28�，由华东特钢有限公司提供最高额抵押担保，浙江长江能源发展有限公司、华东不锈钢集团有限公司、孙雪梅、王向东、王子晨提供最高额保证担保。此外，该合同的综合授信条款约定：授信品种包括流动资金贷款等，在最高授信额度和授信期限内，华东特钢有限公司可一次或分次使用授信额度。流动资金贷款条款约定：贷款利率以每笔贷款借款借据记载的利率为准；申请人对华东特钢有限公司到期应付未付的借款本金，自逾期之日起按本贷款利率上浮50％的逾期利率计收逾期利息。
2012年4月27日，申请人与被申请人签订编号为公高抵字第99282012293570号《最高额抵押合同》。合同约定：华东特钢有限公司为其与申请人在主债权发生期间内（2012年4月27日至2013年4月27日）连续签订的多笔《中小企业金融服务合同》、其他债权债务业务合同或协议、申请书及借�凭证等债权凭证或电子数据所构成的主合同确定的债权提供最高额抵押担保。抵押担保的范围为主债权本金（以最高债权额4058.36万元为限）及其利息、罚息、复利、实现债权和担保权利的费用等。抵押物为华东特钢有限公司享有的位于松阳县江南工业区块13号地块【产权证号：松预国用（2010）第00121号】及松阳县叶村乡官田村地块【产权证号：松预国用（2009）第0027号】的土地使用权，并已分别办理抵押登记手续【他项权证号为：松他项（2012）第0104号】。
2012年11月7日，根据被申请人华东特钢有限公司的提款申请，申请人依约向其发放了流动资金贷款1000万元，借款期限为2012年11月7日至2013年10月28日，执行年利率7.8％，按月结息。
2013年4月25日，根据被申请人华东特钢有限公司的提款申请，申请人依约向其发放了流动资金贷款2999.228931万元，借款�限为2013年4月25日至2013年10月25日，执行年利率6.44％，按月结息。
自2013年5月21日起，被申请人华东特钢有限公司出现逾期支付到期应付利息情形。上述流动资金贷款到期后，被申请人华东特钢有限公司也未能依约偿还全部借款本息。故申请法院依法裁定拍卖、变卖被申请人位于松阳县江南工业区块13号地块及松阳县叶村乡官田村地块的土地使用权。所得款项由申请人在主债权本金3999.228931万元、利息137.462293万元及逾期罚息（逾期罚息分两笔计算，其中1000万元的贷款以本金和利息之和1039.277535万元为基数，按执行年利率7.8％上浮50％的逾期利率，自2013年10月28日起；2999.228931万元以本金和利息之和3097.413689万元为基数，按执行年利率6.44％上浮50％的逾期利率，自2013年10月25日起计算至实际履行之日止）的范围内优先受偿。并由被申请人承担实现债权和担保权利�费用。
被申请人华东特钢有限公司对与申请人签订的《中小企业金融服务合同》、《最高额抵押合同》及合同约定的内容无异议，对向申请人提款共计3999.228931万元的事实无异议。对申请人主张的以下事实有异议：1、申请人主张的逾期罚息中，将贷款本金及利息之和为基数计算复利，不符合法律规定；2、被申请人华东特钢有限公司于2011年9月4日向上海华东钢管制造有限公司借款891.5万元，双方签订《借款协议书》并约定借款期限为3个月，未约定利息。2012年1月5日，因被申请人无法偿还上述借款，遂将被申请人所享有的位于松阳县江南工业区块13号地块【产权证号：松预国用（2010）第00121号】、松阳县江南工业区块14号地块【产权证号：松预国用（2010）第00122号】及松阳县叶村乡官田村地块【产权证号：松预国用（2009）第0027号】的土地使用权及房屋、厂房、设备的使用权全部抵押并租赁给上海华东钢管制造有限公司，期限为15年，从2012年1月12日起至2027年1月11日止，总费用为891.5万元。该抵押时间要早于本案所设定的担保物权，且上海华东钢管制造有限公司对所涉房产具有使用权，依法仍可继续承租本案涉及的土地、厂房及设备。故松阳县江南工业区块13号地块【产权证号：松预国用（2010）第00121号】、松阳县叶村乡官田村地块【产权证号：松预国用（2009）第0027号】不符合实现担保物权的条件，请求法院依法驳回申请人的申请。
本院经审查认为，被申请人辩称涉案土地使用权在抵押登记前已与案外第三人设立租赁关系和抵押关系，但未经登记、公证或有经营、纳税等证据予以证实，且依照《中华人民共和国物权法》第一百九十九条第（二）项规定，抵押权已登记的先于未登记的受偿。被申请人华东特钢有�公司与申请人签订的《最高额抵押合同》，内容并不违反法律规定，应认定有效，当事人应依约履行。被申请人自愿将其享有的土地使用权作为债权的担保，并办理了抵押登记，抵押行为符合法律规定，本院予以认定。现被申请人未依约向申请人履行已到期债务，申请人有权对抵押物变价后的款项在合同约定的限额内优先受偿。申请人主张对借期内未支付的利息按执行年利率上浮50％计收逾期罚息的申请，符合当事人签订的《中小企业金融服务合同》（编号：公授信字第99282012293314号）中，第四条第（四）项约定的不能按时支付的利息和逾期罚息，按逾期利率（贷款利率上浮50％）计收复利，也不违反《人民币利率管理规定》及中国人民银行《关于人民币贷款利率有关问题的通知》的规定，本院予以支持。故申请人要求借款本金3999.228931万元及利息137.462293万元以及�合同约定的逾期罚息优先受偿的请求，本院予以支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百九十七条、《中华人民共和国物权法》第二百零三条、第一百八十七条之规定，裁定如下：
对被申请人华东特钢有限公司坐落于松阳县江南工业区块13号地块【产权证号：松预国用（2010）第00121号】、松阳县叶村乡官田村地块【产权证号：松预国用（2009）第0027号】的担保财产准予采取拍卖、变卖等方式依法变价，被申请人华东特钢有限公司拖欠的借款本金3999.228931万元、利息137.462293万元及逾期罚息（其中1039.277535万元自2013年10月28日起；3097.413689万元自2013年10月25日起均按合同约定逾期利率计算），由申请人中国民生银行股份有限公司温州分行对变价后所得款项优先受偿。
案件受理费12.088万元，由华东特钢有限公司负担。
本裁定为终审裁定。
审 判 长 李金泉
审 判 员 章苏红
人民陪审员 叶如金
二〇一四年三月二十八日
代书 记员 吴庆燕