湖北省潜江市人民法院
民 事 判 决 书
（2016）鄂9005民初458号
原告中国农业银行股份有限公司潜江市支行。住所地：潜江市园林办事处章华中路**号。
代表人吴宏伟，该支行行长。
委托代理人张书年，该支行员工。
委托代理人李碧波，湖北奇睿律师事务所律师。
被告田应政，男，汉族，湖北省潜江市人，农民，住潜江市张金镇。
被告田锋，男，汉族，湖北省潜江市人，农民，住潜江市张金镇。
被告田亭，男，汉族，湖北省潜江市人，农民，住潜江市张金镇。
被告张洪，男，汉族，湖北省潜江市人，农民，住潜江市张金镇。
原告中国农业银行股份有限公司潜江市支行（以下简称中国农行潜江支行）诉被告田应政、田锋、田亭、张洪金融借款合同纠纷一案，本院于2016年3月22日立案受理。依法由审判员徐启毅适用简易程序公开开庭进行了审理。原告中国农行潜江支行的委托代理人张书年、李碧波，被告田应政到庭参加诉讼，被告田锋、田亭、张洪经本院传票传唤未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告中国农行潜江支行诉称：2014年9月28日，被告田应政、田锋、田亭、张洪共同签订联保承诺书，自愿组成联保小组，对原告在2014年9月28日至2015年9月27日期间向联保小组任一成员发放的贷款提供连带责任保证。同年10月20日，被告田应政与原告签订了一份农户贷款借款合同，合同约定被告田应政借款人民币50000元，借款期限12个月，借款利率为借款发放当日中国人民银行同期同档次贷款基准利率为基础上浮40%，还款方式为一次性还本按约还息，保证方式为保证担保。合同签订后，原告依约履行了出借义务，可借款到期后，被告田应政一直不履行还款义务，现借款严重逾期，经原告多次催讨无果。现提起诉讼，请求判令被告田应政返还原告的借款本金人民币50000元，并按双方约定支付原告的借款利息及罚息；判令被告田锋、田亭、张洪对被告田应政的上述借款本息承担连带责任。
原告中国农行潜江支行为支持其诉讼主张，向本院提交了如下证据：
证据一：营业执照副本、组织机构代码、负责人居民身份证、法人身份证明复印件各一份，证明原告主体适格。
证据二：被告的身份证复印件各一份，证明被告主体适格。
证据三：联保承诺书，证明被告田应政、被告田锋、被告田亭、被告张洪共同承诺对上述被告在原告的借款承担连带保证责任。
证据四：农户贷款合同复印件1份，证明原告与被告田应政签订贷款借款合同的事实。同时被告田锋、被告田亭、被告张洪签字承担保证责任的事实。
证据五：借款凭证，证明2014年10月21日被告田应政借款人民币50000元的事实。
证据六：结算凭证，证明截止2016年3月9日被告田应政尚欠借款本金人民币50000元，利息人民币1285.02元。
被告田应政、田锋、田亭、张洪在法定期限内未向本院提交答辩状，庭审时被告田应政对原告中国农行潜江支行起诉的事实无异议，但认为该贷款是为他人所贷，其本人只负责签字，办理相关手续。
被告田应政、田锋、田亭、张洪未向本院提交相关证据。
庭审质证，被告田应政对原告中国农行潜江支行提交的证据一至证据六无异议，该六份证据，经审查，具备合法性、真实性、关联性，本院依法予以采信。
根据当事人所举证据及本院认证意见，本院确认本案的法律事实如下：
2014年9月28日，被告田应政、田锋、田亭、张洪共同签订联保承诺书，自愿组成联保小组，对原告在2014年9月28日至2015年9月27日期间向联保小组任一成员发放的贷款提供连带责任保证。联保小组承担连带保证责任的期间从小组成员第一笔借款时起至小组成员中最后一笔借款本息全部清偿之日后两年。同年10月20日，被告田应政以生产经营周转需要资金为由向原告申请借款，并与原告签订了一份农户贷款借款合同。合同约定被告田应政借款人民币50000元，借款用途生产经营周转，借款期限12个月；借款利率为借款发放当日中国人民银行同期同档次贷款基准利率为基础上浮40%；还款方式为按季结息，到期还本；借款担保方式为连带责任保证，担保范围包括借款本金、利息、罚息、复利、违约金、损害赔偿�以及诉讼费、仲裁费、律师费、保管费、处置费、过户费等贷款人实现债权和担保权的费用；保证期间为借款期限届满之日起两年。双方同时约定，若被告田应政未按约定期限归还借款本金，原告对逾期借款从逾期之日起在借款执行利率基础上上浮30%计收罚息，直至本息清偿为止。在上述合同中，被告田应政在“借款人”栏签名、捺印，被告田锋、田亭、张洪在“多户联保担保人”栏签名、捺印。2014年10月20日，被告田应政依照上述合同约定向原告申请借款人民币50000元，原告于当日将人民币50000元借款打入被告田应政指定个人账户。在该笔借款凭证中，载明借款日期为2014年10月20日，到期日期为2015年10月19日，贷款金额为人民币50000元，还款方式为一次性还本按约还息。在合同履行过程中，被告田应政未能按约还本付息，被告田锋、田亭、张洪亦不按约履行保证责任。截止2016年3月9日，被告田应政尚欠原告借款本金人民币50000元，利息人民币1285.02元。为此引发纠纷，原告于2016年3月22日向本院提起诉讼，请求判令被告田应政返还原告的借款本金人民币50000元，并按双方约定支付原告的借款利息及罚息；判令被告田锋、田亭、张洪对被告田应政的上述借款本息承担连带责任。
本院认为，原告中国农行潜江支行与作为借款人的被告田应政和作为保证人的被告田锋、田亭、张洪共同签订的农户贷款借款合同合法、有效，依法应予保护。原告按约履行借款义务后，被告田应政应当依约及时向原告还本付息。被告田应政在借款期限届满后拒不按约还本付息，构成违约，应当承担返还原告借款本金，并向原告支付相应利息和罚息的责任。被告田锋、田亭、张洪作为被告田应政上述借款本息的连带责任保证人，依法应对被告田�政在保证期间内的借款本息承担连带责任。原告主张被告田应政返还借款本金，并按双方约定支付借款利息和罚息以及要求被告田锋、田亭、张洪对被告田应政的上述债务承担连带责任的诉讼请求于法有据，本院依法予以支持。依照《中华人民共和国合同法》第四十四条第一款、第六十条第一款、第一百零七条、第一百九十八条、第二百零五条、第二百零六条、第二百零七条，《中华人民共和国担保法》第十八条、第二十一条第一款、第三十三条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：
、被告田应政应于本判决发生法律效力之日起十日内返还原告中国农业银行股份有限公司潜江市支行借款本金人民币50000元，并按双方约定的正常利率年利率8.4%和超期利率年利率10.92%的利率标准支付原告中国农业银行股份有限公司潜江市支行的利息和罚息（从2014年10月20日起至2016年3月9日止的利息为人民币1285.02元；从2016年3月10日起至本判决指定的履行期内的实际给付之日止的利息与罚息据实计算）。
、被告田锋、田亭、张洪对被告田应政的上述债务承担连带责任。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费人民币1082元，减半收取人民币541元，由被告田应政负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖北省汉江中级人民法院。上诉人应在提交上诉状时，根据不服本判决的上诉请求数额及《诉讼费用交纳办法》第十三条第一款第㈠项的规定，预缴上诉案件受理费，汇款至湖北省汉江中级人民法院：开户银行：农行湖北省仙桃市支行复州分理处；户名：湖北省汉江中级人民法院；帐号：17-313501040000019。上诉人在上诉期满后七日内仍未预交上诉案件费用的，按自动撤回上诉处理。
审判员 徐启毅
二〇一六年五月二十五日
书记员 吴克文