福建省漳州市龙文区人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）文刑初字第87号
公诉机关漳州市龙文区人民检察院。
被告人许某甲，男，1978年3月4日出生于福建省漳浦县，汉族，大学文化，2009年3月至2013年7月、2013年7月至案发，住福建省漳浦县。因涉嫌犯受贿罪、滥用职权罪于2013年11月20日被刑事拘留，同年12月7日被逮捕，2014年1月6日被取保候审。
辩护人林寿雁、陈潇君。
漳州市龙文区人民检察院以龙文检公刑诉（2014）62号起诉书指控被告人许某甲犯受贿罪，于2014年6月30日向本院提起公诉。本院根据漳州市中级人民法院指定管辖决定，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。漳州市龙文区人民检察院指派检察员周慧茹、代理检察员潘进格出庭支持公诉。被告人许某甲及其辩护人林寿雁、陈潇君到庭参加诉�。现已审理终结。
漳州市龙文区人民检察院指控，2009年10月至2013年9月间，被告人许某甲利用担任漳浦县人民法院杜浔人民法庭助理审判员、民事审判第一庭副庭长职务便利，先后八次非法收受案件当事人亲属、诉讼代理人送款共计人民币11900元，为请托人提供帮助。2013年11月18日，许某甲因受贿、滥用职权被通知到漳州市龙文区人民检察院接受调查，于当日如实供述上述犯罪事实。现已退缴全部赃款。并当庭提供户籍证明、任命文件、漳浦县人民法院提供的民事诉讼卷宗等书证；证人吴某某等人的证言；被告人许某甲的供述等证据。现认为，被告人许某甲身为国家机关工作人员，利用职务便利，非法收受他人送款共计人民币11900元，为他人谋取利益，其行为应当以受贿罪追究其刑事责任。请求依法判处。
被告人许某甲对起诉指控的犯罪事实及罪名均无异议。辩�人的辩护意见是，1、对起诉指控的犯罪事实及罪名均无异议；2、许某甲在接到检察机关通知后主动到案，在检察机关一般性排查询问时主动交代自己的犯罪事实，构成自首，依法可以从轻或减轻处罚；3、许某甲受贿数额较小，犯罪情节较轻，且系初犯、偶犯，酌情可以从轻处罚；4、许某甲积极退缴全部非法所得，可酌情从轻处罚。综上，请求对许某甲免予刑事处罚。
经审理查明，2009年10月至2013年9月间，被告人许某甲在担任漳浦县人民法院杜浔人民法庭助理审判员、民事审判第一庭副庭长期间，利用职务上的便利，先后八次非法收受案件当事人亲属、诉讼代理人送款共计人民币9400元，为请托人提供帮助。具体犯罪事实如下：
（一）2009年底，被告人许某甲在审理原告刘某甲诉被告杨某甲、杨某乙道路交通事故人身损害赔偿纠纷案件中，在漳浦县第四中学门口接受原告刘某甲父亲刘某乙请托，承诺尽快审理，并收受送款人民币800元。
（二）2010年1月间，被告人许某甲在审理原告徐某某诉被告洪某甲离婚案件中，接受原告诉讼代理人吴某某请托，在漳浦县绥安镇麦市东街的家中，收受吴某某送款人民币1500元。
（三）2010年10月间，被告人许某甲在审理原告戴某某诉被告洪某乙离婚案件中，接受被告诉讼代理人吴某某请托，在漳浦县绥安镇麦市东街的家中，收受吴某某送款人民币1500元。
（四）2011年7月间，被告人许某甲在审理原告崔某诉被告郭某、原告邓某某诉被告王某某民间借贷纠纷案件中，接受原告诉讼代理人吴某某请托，在漳浦县人民法院杜浔人民法庭，收受吴某某送款人民币2000元。事后许某甲按吴某某的要求将其中的人民币1000元，转交给时任法庭庭长。
（五）2011年9月间，被告人许某甲在审理原告魏某某诉被告张某甲民间借贷纠纷案件中，接受原告诉讼代理人吴某某请托，在漳浦县人民法院杜浔人民法庭，收受吴某某送款人民币3000元。事后许某甲按吴某某的要求将其中的人民币1500元，转交给时任法庭庭长。
（六）2013年8、9月间，被告人许某甲，为法律工作者吴某某介绍案件（案件当事人分别为许某乙、许某丙等人），在一次共同乘车时，收受吴某某送款人民币2000元。
（七）2013年8月间，被告人许某甲在审理原告林某甲诉被告杨某某离婚案件中，接受原告诉讼代理人余某某请托，在漳浦县绥安镇麦市东街的家中，收受余某某送款人民币500元。
（八）2013年9月间，被告人许某甲在审理原告薛某某诉被告林某乙离婚案件中，接受原告诉讼代理人余某某请托，在漳浦县绥安镇麦市东街的家中，收受余某某送款人民币600元。
2013年11月17日，漳州市龙文区人民检察院掌握被告�许某甲收受案件诉讼代理人吴某某送款人民币5000元的犯罪事实后，于次日到漳浦县人民法院通知许某甲到案接受调查询问。11月18日，许某甲如实交代办案机关掌握的犯罪事实，并交代办案机关尚未掌握的其它收受送款的犯罪事实。2014年1月26日，许某甲退缴全部受贿赃款。
上述事实，有侦查机关依法收集并经公诉机关当庭提供的以下证据证实：
1、证人林某丙的证言，证实其系漳浦县绥安法律服务所法律工作者，2009年底代理刘某甲交通事故案件时，在漳浦县第四中学门口，与刘某甲父亲刘某乙一起送承办法官许某甲一红包，内装人民币800元。
2、证人刘某乙的证言与林某丙证实的内容基本一致。
3、证人吴某某的证言，证实其系漳浦县绥安法律服务所副主任。2011年，在广东深圳市工作的郑某某委托其办理崔某诉郭某、邓某某诉王某某、魏某某诉张某甲三个民间�贷纠纷案件，当事人的诉讼目的是为规避深圳市二手房产交易限购政策（未满5年内不得过户交易）。在起诉前的2011年6月间，其曾打电话给张某乙说有2件民间借贷案件要去法庭起诉，张某乙同意，让其找许某甲。其找许某甲帮忙，许某甲告诉其提供被告居住证明及在房产证复印件上加盖深圳市房产局的公章就可以办理，后该三个案件在漳浦县人民法院杜浔人民法庭立案、审理，许某甲让书记员戴某按照其提供的广东省某法院的调解协议、民事调解书的电子版模本制作相关法律文书，该三个案件最后均成功执行。为了感谢许某甲帮忙，其分两次在漳浦县人民法院杜浔人民法庭，送给许某甲人民币共计5000元，其送款给许某甲时，要求许某甲将部分钱送给张某乙买烟。2010年1月、10月其在代理徐某某、洪某某两个离婚案件时，到漳浦县绥安镇麦市东街许某甲的家中，分别送给许某甲人民币各1500元。2013年8、9月间，其为感谢许某甲介绍许某乙、许某丙等案件让其代理，在一次与许某甲同乘一部车时，送给许某甲人民币2000元。
4、证人郭某的证言，证实2011年，其通过房屋中介将位于深圳市福田区石厦北一街宏轩大厦2509室的房产以110万元的价格卖给崔某，过户手续全权委托21世纪不动产深圳房地产中介公司，其从未到过福建省漳浦县，也未委托过林某丙，更没有欠崔某6万元。
5、证人王某某的证言，证实2011年，其通过21世纪不动产深圳房地产中介公司，将位于深圳市福田区石厦北星座大厦14B-A的房产以101万元的价格卖给邓某某，其委托康某办理过户手续，康某告知其需通过法院诉讼裁决的方式过户，过户手续均由中介处理，其从未到过福建省漳浦县，也不认识林某丙，更没有欠邓某某5万元。
6、证人魏某某的证言，证实其是香港居民，因其在深圳市已有房产，按2011年深圳市政策其不能在深圳市购买第二套房屋，好友张某甲欠其二十几万元，想通过以物抵债的方式还款。2011年年中，其通过深圳市中原房地产有限公司，向张某甲购买位于深圳市南山区蛇口湾厦村北侧四海公寓A-3113的房产，过户手续全权委托该中介公司的业务员武剑，中介公司告诉其需通过诉讼方式过户，其从未到过福建省漳浦县，也不认识吴某某。
7、证人张某甲的证言，证实2011年，其将深圳市南山区蛇口湾厦村北侧四海公寓A-3113的房产出售给魏某某，因魏某某不符合深圳市购房政策，就通过房屋中介以法院裁判的方式过户，具体是魏某某委托中介完成，其从未到过福建省漳浦县，也未委托林某丙。
8、证人戴某某的证言，证实其是漳浦县人民法院杜浔人民法庭书记员。2011年吴某某代理崔某、邓某某、魏某某三个案件，这三个案件均当天立案，当天调解结案，调解书为许某甲制作。
9、证人张某乙的证言，证实其是漳浦县人民法院杜浔人民法庭庭长。崔某、邓某某、魏某某三个案件其交给许某甲审理，均调解结案，其只是审核文书格式及有无错别字，没有审核具体内容，法院调解案件由主审法官负责执行。2011年7月、10月间，其分别收到许某甲送款人民币1000元、1500元，许某甲说该款项送其买烟。其已将上述款项上缴单位纪检部门。
10、证人许某乙的证言，证实其与许某甲是同学。2013年因哥哥许小明发生交通事故，其打电话给许某甲，许某甲将吴某某的电话给其，其与吴某某联系。
11、证人许某丙的证言，证实其与许某甲是邻居。2013年8月，因儿子发生交通事故受伤，其找许某甲帮忙推荐律师，许某甲为其介绍吴某某。
12、证人余某某的证言，证实其系漳浦县绥安法律服务所法律工作�。2013年8月间，在代理林某甲离婚案件时，其到漳浦县绥安镇麦市东街被告人许某甲岳母的家中送水果，内放人民币500元的红包一个，其要求许某甲尽早安排开庭；同年9月，在代理薛某某离婚案件时，其再次到许某甲岳母家中送水果，内放人民币600元的红包一个，要求许某甲尽早安排开庭。
13、证人林某甲的证言，证实其2013年8月诉讼离婚，与代理人余某某一起到漳浦县绥安镇麦市东街被告人许某甲岳母家中，送水果及人民币500元给许某甲，案件很快就处理。
14、证人薛某某的证言，证实其2013年9月诉讼离婚，与代理人余某某一起到漳浦县绥安镇麦市东街被告人许某甲岳母家中，送水果及人民币600元给许某甲，案件很快就处理。
15、户籍证明、工作人员登记表、干部履历表、漳浦县人大常委会浦人大（2013）16号关于许某甲职务任免通知，证实被告人许某甲的身份�本情况；于2000年12月到漳浦县人民法院工作，2009年8月24日任漳浦县人民法院助理审判员，2013年7月25日任漳浦县人民法院民事审判第一庭副庭长。
16、漳浦县人民法院提供的民事卷宗材料：
（1）刘某甲诉杨某甲道路交通事故人身损害赔偿纠纷案卷宗，证实本案的承办人为许某甲，刘某甲诉讼代理人为林某武。
（2）徐某某玉诉洪某甲离婚案卷宗，证实承办人为许某甲，徐某某诉讼代理人为吴某某。
（3）戴某某诉洪某乙离婚案卷宗，证实承办人为许某甲，洪某乙诉讼代理人为吴某某。
（4）漳浦县人民法院（2011）浦民初字第1565号民事调解书、（2011）浦民初字1566号民事调解书、（2011）浦民初字2586号民事调解书以及相关申请执行书、协助执行通知书及卷宗材料，证实崔宇诉郭某某、邓某某诉王某某、魏某某诉张某甲案件的受理及执行情况，案件承办人均为许某甲。
（5）许某丁诉南靖县兴安汽车发展有限公司交通事故案卷，证实许某丁的诉讼代理人为吴某某。
（6）徐某某等人诉姜某某等交通事故案卷，证实徐某某等人的诉讼代理人为吴某某。
（7）林某乙诉杨某某离婚案卷宗、薛某某诉林某乙离婚案卷宗，证实上述两案承办人为许某甲，林某乙、薛某某诉讼代理人为余某。
17、深圳市房地产权登记中心出具的房地产转移过户材料，证实郭某某、王某某、张某甲的房屋分别根据漳浦县人民法院民事调解书、协助执行通知书强制转移过户给崔某、邓某某、魏某某。
18、深圳市实施住房限购的相关政策文件，证实深圳市二手房产交易实施限购。
19、崔某、邓某某、魏某某在深圳市参加社会保险清单、王某某、郭某某提供的在21世纪不动产的买卖合同、佣金发票以及协议书、吴某某提供的崔某、邓某某、魏某某三起案件的�权委托书、欠条、和解协议、申请执行书等材料，证实2011年，崔某、邓某某、魏某某三人因不符合深圳市二手房产交易政策以假借欠款进行调解达成协议最终办理过户。吴某某拿上述材料找到许某甲，告知其要以诉讼规避深圳市房产调控政策，许某甲帮其办理。
20、福建省高级人民法院关于印发《福建省高级人民法院关于规范法官和当事人及律师相互关系的七条禁令》，证实根据禁令要求，法官严禁与律师会见、严禁为当事人推荐、介绍律师。
21、扣押通知书、扣押物品文件清单，证实2014年1月26日，办案机关向被告人许某甲扣押人民币11900元。
22、归案过程，证实被告人许某甲的到案经过。
23、深圳市地税部门出具的税费损失统计表，证实被告人许某甲的行为给国家财产造成税费损失计人民币48681.818元。
24、被告人许某甲的供述，供称吴某某代理崔某、邓某某、魏某某三起民间借贷纠纷案件系2011年6月、9月办理，在办案过程中其未仔细审查案件的证据材料，包括原、被告是否符合经常居住地、是否存在真实债权债务关系、涉案房屋是否抵押等情况，当天收案当天结案，调解书以吴某某提供广东某法院的模板交代书记员戴某宝制作以调解结案，后其办理并发出协助执行通知书，要求深圳市房地产权登记中心将涉案房产过户。2011年7月、10月，在办理上述三个案件后，其两次在办公室收受吴某某送款共计人民币5000元，应吴某某要求其将其中的人民币2500元转送庭长张某乙。收受其他款物的具体情况，与在案证人的证言基本一致。
上述全部证据均经庭审举证质证，被告人许某甲及其辩护人均无异议，证据之间能够相互印证，且来源合法，客观真实，本院予以采信确认。
庭审过程中，本院出示漳浦县司法局出具的《调查评估意见书》，该意见书建议对被告人许某甲适用社区矫正。经控辩双方质证，均无异议。
关于被告人许某甲受贿款项的数额认定。公诉机关指控许某甲非法收受他人送款共计人民币11900元，经查，2011年7月、10月间，许某甲在漳浦县人民法院杜浔人民法庭两次收受吴某某送款共计人民币5000元，吴某某要求将其中一部分钱款送庭长买烟，后许某甲分两次将人民币2500元转交时任庭长张某乙，并告知事由。该事实不仅有被告人许某甲的供述予以证实，还有证人吴某某以及张某乙的证言相互印证。故认定被告人许某甲的受贿数额应当扣除由许某甲经手转交张某乙的2500元，认定为9400元。
关于辩护人提出被告人许某甲在接到检察机关通知后主动到案，并在检察机关一般性排查询问时交代犯罪事实构成自首。经查，2013年11月17日，漳州市龙文区人民检察院在调查询问证人吴某某后，掌握被告人许某甲收受吴某某人民币5000元的犯罪事实。次日，办案人员到漳浦县人民法院通知许某甲到案接受调查时，许某甲才交代收受贿赂的事实。故许某甲未自动投案，其行为不符合自首的成立要件，不构成自首。上述辩护意见与事实和法律不符，不予采纳。
本院认为，被告人许某甲身为国家审判机关工作人员，利用职务便利，为他人谋取利益，非法收受他人送款共计人民币9400元，其行为已构成受贿罪，应予追究其刑事责任。受贿的赃款应予追缴。公诉机关指控罪名成立，予以支持。被告人许某甲归案后如实供述自己的犯罪事实，依法可以从轻处罚。鉴于被告人许某甲受贿数额不满一万元，犯罪后有悔罪表现，积极退赃，可以依法减轻处罚。辩护人提出的被告人许某甲构成自首及请求免予刑事处罚的辩护意见不当，不予采纳；其他辩护意见得当，予以采纳。根据被告人许某甲的犯罪情节和悔罪表现，结合司法行政机关的社会调查情况，对被告人许某甲依法可以宣告缓刑。据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（三）项、第二款、第九十三条第一款、第六十三条第一款、第六十七条第三款、第七十二条第一款、第七十三条第二款、第三款、第六十四条的规定，判决如下：
一、被告人许某甲犯受贿罪，判处有期徒刑六个月，缓刑一年。
（缓刑考验期限从判决确定之日起计算）
二、扣押在案的受贿赃款人民币九千四百元予以追缴，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向漳州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本三份。
审判长 杨宝兴
审判员 林源泉
人民陪�员谢井凤
二〇一四年十一月十九日
书记员 张艺燕
附相关法律规定：
《中华人民共和国刑法》
第三百八十五条第一款国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。
第三百八十三条第一款对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：（一）个人贪污数额在十万元以上的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，可以并处没收财产；情节特别严重的，处死刑，并处没收财产。（二）个人贪污数额在五万元以上不满十万元的，处五年以上有期徒刑，可以并处没收财产；情节特别严重的，处无期徒刑，并处没收财产。（三）个人贪污数额在五千元以上不满五万元的，处�年以上七年以下有期徒刑；情节严重的，处七年以上十年以下有期徒刑。个人贪污数额在五千元以上不满一万元，犯罪后有悔改表现、积极退赃的，可以减轻处罚或者免予刑事处罚，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分。（四）个人贪污数额不满五千元，情节较重的，处二年以下有期徒刑或者拘役；情节较轻的，由其所在单位或者上级主管机关酌情给予行政处分。第二款对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
第九十三条第一款本法所称国家工作人员，是指国家机关中从事公务的人员。
第六十三条第一款犯罪分子具有本法规定的减轻处罚情节的，应当在法定刑以下判处刑罚。
第六十七条第三款犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第七十二条第一款对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住的社区没有重大不良影响。
第七十三条第二款有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
第三款缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对于被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪分子所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。