广西壮族自治区横县人民法院
民 事 判 决 书
（2016）桂0127民初530号
原告熊常珍。
原告谌晓平。
被告陈志居，广西横县泰农工贸有限公司职员。
被告：广西横县泰农工贸有限公司，住所地横县横州镇城北西路01号富丽花园C栋2-602号。
法定代表人：陈双萍，董事长。
委托代理人陈志居，广西横县泰农工贸有限公司职员。
原告熊常珍、谌晓平与被告广西横县泰农工贸有限公司（以下简称“泰农公司”）、陈志居装修装饰合同纠纷一案，本院于2016年3月9日受理后，依法组成合议庭，于2016年5月9日公开开庭审理了本案。原告熊常珍、谌晓平、被告陈志居、被告泰农公司委托代理人陈志居到庭参加诉讼，本案现已审理终结。
两原告诉称，2015年11月5日，被告泰农公司、被告陈志居与原告熊常珍、谌晓平签订了《装修装饰工程施工合同》，约定两原告以包工包料的方式对被告泰农公司承租的房屋装修装饰，合同价款人民币壹仟伍佰万元，由原告交付保证金伍拾万元等内容。原告熊常珍于2015年11月5日、6日分别转款给被告泰农公司10万元和30万元，共计40万元。按照合同第七条约定，合同在被告收到原告合同履约保证金之日起生效，若发包人于收到履约保证金之日起10日内未具备开工条件的，发包人须全额退还承包人履约保证金人民币伍拾万元整，并承担违约责任。被告泰农公司未履行合同约定的义务，已构成违约，2015年11月下旬泰农公司退还原告10万元，至今尚欠30万元。原告所交付的履约保证金包括交付给案外人的中介费3万元，原告交付履约保证金后合同目的无法实现，为维护原告的合法权益，请求法院依法判决：1、解除原告熊常珍、谌晓平与被告泰农公司、被告陈志居签订的《装修装饰工程施工合同》；2被告退还原告保证金27万元；3、被告支付原告利息损失（利息的计算：以27万元为本金基数，从2015年11月16日起至付清所欠保证金之日止，按月利率15%计算）。
原告向本院提供的证据有：
1、《装修装饰工程施工合同》，证明原告与被告存在合同关系。
2、《收款收据》，证明收款的基本情况。
3、《银行转账客户回单》，证明转账金额。
被告辩称：原告没有按合同约定交付履约保证金50万元，至今原告仅交付37万元，后又要求退还10万元，故至今原告只交付履约保证金27万元，因此是原告违约在先，被告不同意解除合同，要求原告交清50万元履约保证金后，继续履行合同，要求法院驳回原告的诉讼请求。
被告为证明其主张，提供以下证据证明：
1、《房屋租赁协议书》，证明广西横县泰农工贸有限公司去承租这些房子，要将这些房子交给原告装修。
2、《装修装饰工程施工合同》，证明被告与原告存在合同关系。
3、《对公活期账户交易明细》，证明被告已经将10万元退还给原告。
本案的焦点问题是：
1、装饰装修合同应否解除？
2、原告请求两被告退还保证金27万元，并承担资金占用利息有何事实和法律依据？
被告泰农公司、被告陈志居对原告提供的证据1、2、3均无异议，只是承认收款数额仅是37万元，而不是原告诉状所说的40万元。
原告对被告提供的证据2、3无异议，对证据1认为被告租用的房屋是违章建筑根本不能进行装饰装修。
经审理查明：2015年11月5日，被告泰农公司与原告熊常珍、谌晓平签订了《装修装饰工程施工合同》，约定两原告以包工包料的方式对被告泰农公司承租的位于横县横州镇江北大道横县国际商贸城南面的房屋的装修装饰工程项目发包给原告，合同价款为人民币壹仟伍佰万元，同时约定由原告交付履约保证金伍拾万元，合同以收到合同履约保证金之日起生效，若发包人于收到履约保证金之日起10日内未具备开工条件的，则发包人须全额退还承包人履约保证金人民币伍拾万元整（￥：500000.00元），并承担违约责任等内容。原告熊常珍于2015年11月5日、6日分别转款给被告泰农公司10万元和27万元，共计37万元。被告收到原告交付的履约保证金后没有按照合同约定在10日内提供具备装修装饰开工条件，在原告的催促下，被告泰农公司于2015年11月下旬退还原告履约保证金10万元，至今尚欠27万元.原告遂提起诉讼。
本院认为：原告与被告泰农公司、被告陈志居签订的《装修装饰工程施工合同》，是原告、被告在平等自愿的基础上签订的，系双方当事人真实的意思表示，内容不违反国家法律和行政法规的强制性规定，故应认定合同合法有效，双方应按合同的约定全面履行自己的义务。原告根据合同约定于2015年11月5、6日交付了履约保证金共计37万元，交付履约保证金后，被告按合同约定应在2015年11月16日前提供能具备开工的条件，否则退还履约保证金，因被告无法按期提供具备开工的条件，原告要求被告退还履约保证金，被告遂于2015年11月底退还10万元，至今尚欠27万元未退还。原告主张因与被告的合同目的即进行装修装饰施工的目的不能实现，现要求解除合同并要求被告按合同约定全部退还履约保证金，被告也存在收到原告履约保证金之日起10日内不能提供具备开工条件的违约行为，根据《中华人民共和国合同法》第九十四条第一款第四项的规定：“有下列情形之一的，当事人可以解除合同：……（四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的”，原告与被告签订的施工合同应予解除，解除合同后，被告尚欠原告的履约保证金应予退还并承担违约责任。原告与被告对逾期退还履约保证金的违约责任约定不明，违约金具有惩罚性和补偿性，被告泰农公司逾期退还原告履约保证金造成的损失主要体现在利息损失上，原告方主张按月利率15%计算，因双方没有明确约定，本院不予支持，应参照逾期贷款罚息利率，按中国人民银行同期流动资金贷款利率上浮30%计付。被告泰农公司辩称原告违约在先不同意解除合同并要求继续履行合同与事实不符，原告在已履行交付大部分的履约保证金的情况下，因被告无法提供具备开工条件而导致原告合同目的不能实现的情况下，不再履行交付履约保证金的义务。故被告的抗辩意见本院不予采信和支持。
综上，依照《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、第九十四条第一款第四项、第一百零七条的规定，判决如下：
一、解除原告熊常珍、谌晓平与被告广西横县泰农工贸有限公司、被告陈志居于2015年11月5日签订的《装修装饰工程施工合同》；
二、被告广西横县泰农工贸有限公司、被告陈志居返还原告熊常珍、谌晓平履约保证金人民币270000元；
三、被告广西横县泰农工贸有限公司、被告陈志居支付原告熊常珍、谌晓平利息损失（利息的计算：以270000元为本金基数，从2015年11月16日起至付清所欠履约保证金270000元之日止，按中国人民银行同期流动资金贷款利率上浮30%计算）。
案件受理费6100元，由原告熊常珍、谌晓平负担550元，由被告广西横县泰农工贸有限公司、被告陈志居负担5550元。
上述债务，义务人应于本案判决生效之日起十日内履行完毕，如果未按本判决指定的期限履行给付金钱义务，应依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。权利人可在本判决规定的履行期限最后一日起二年内，向本院或者与本院同级的被执行的财产所在地人民法院申请执行。
如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于南宁市中级人民法院，同时上诉期届满之日起七日内预交上诉案件受理费（开户名称：南宁市中级人民法院；开户银行：中国农业银行南宁市竹溪支行；账号：20×××28）。逾期不交纳也不提出缓交申请的，则按自动撤回上诉处理。
审 判 长 谢树萌
代理审判员 蒙之雁
人民陪审员 陆 琳
二〇一六年五月二十六日
书 记 员 农小玲
附法律条文：
《中华人民共和国合同法》
第六十条第一款当事人应当按照约定全面履行自己的义务。
第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或赔偿损失等违约责任。
第九十四条有下列情形之一的，当事人可以解除合同：
（一）因不可抗力致使不能实现合同目的；
（二）在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务；
（三）当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行；
（四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的；
（五）法律规定的其他情形
《中华人民共和国民事诉讼法》
第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。