吉林省扶余市人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）吉0781刑初294号
公诉机关吉林省扶余市人民检察院。
被告人吴某某，吉林省扶余市人，住扶余市。因涉嫌挪用公款罪，经扶余市人民检察院决定，于2016年5月11日被刑事拘留，经扶余市人民检察院决定，于2016年5月7日被取保候审于居住地。
辩护人吕树勋，吉林鑫海律师事务所律师。
吉林省扶余市人民检察院以扶检刑检刑诉［2016］269号起诉书指控被告人吴某某犯挪用公款罪，于2016年10月8日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，于2016年11月3日、11月22日两次公开开庭审理了本案。扶余市人民检察院指派检察员车晓磊出庭支持公诉，被告人吴某某及辩护人吕树勋到庭参加诉讼。现已审理终结。
扶余市人民检察院指控，2012年，中国农业银行有农户小额贷款政策，农户三户联保贷款，每人贷款额度为三万元，贷款使用期限三年，每年偿还一次，利随本清。2012年4月13日，时任中国农业银行股份有限公司扶余站前支行客户经理的被告人吴某某为扶余市得胜镇前阳村村民潘某某、李某甲、刘某甲、李某乙、林某某、刘某乙等六人办理了农户三户联保贷款，每人贷款三万元，2013年3月19日，潘某某等六人还清了第一年的贷款本息。被告人吴某某以没指标为由收回潘某某等六人的联保贷款专用的惠农卡，不再为潘某某等六人发放联保贷款，将潘某某等六户联保贷款共计18万元擅自挪给秦某某使用两年，到期后，秦某某偿还了农户联保贷款本息。
公诉机关对于指控的上述犯罪事实，向本院提供并当庭宣读和出示了被告人吴某某供述、证人潘某某、李某乙、刘某甲、林某某、李某甲、刘某乙、刘某丙、王某某、孙某某证言、营业执照、凭证、调查表、履历表、证明等证据。
公诉机关认为，被告人吴某某身为国家金融机构工作人员，利用职务便利，挪用客户资金而使用，数额18万元，数额较大，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十四条之规定，应以挪用公款罪追究被告人吴某某的刑事责任。
被告人吴某某对公诉机关指控的上述犯罪事实供认不讳。
被告人吴某某辩护人提出的辩护意见，对公诉机关指控的罪名和事实无异议，但被告人吴某某挪用数额相对较小，没有给单位及客户造成损失，如实供述犯罪事实，认罪态度好，真诚悔罪，又系初犯，可免予刑事处罚。
经本院审理查明：2012年4月13日，时任中国农业银行股份有限公司扶余站前支行客户经理的被告人吴某某为扶余市得胜镇前阳村村民潘某某、李某甲、刘某甲、李某乙、林某某、刘某乙等六人办理了农户三户联保贷款，每人贷款三万元，贷款使用期限三年，每年偿还一次本息。2013年3月19日，潘某某等六人还清了第一年的贷款本息后，被告人吴某某以没指标不再为潘某某等六人发放联保贷款为由，收回潘某某等六人的联保贷款专用惠农卡，将潘某某等六户联保贷款共计18万元擅自挪用归个人使用两年，起诉前，农户联保贷款本息已全部还清。
上述事实，有下列经当庭举证、质证的证据予以证实：
1、被告人吴某某供述。
（1）侦查阶段第一份供述，证实2008年6月至2015年3月任扶余县农行站前支行客户经理，就是信贷员，负责放贷款和收贷款，放过农户联保贷款，符合条件的农户给办理惠农卡，最长使用年限为三年，每年还一次，利息随本还清，给潘某某、李某甲、刘某甲、李某乙、林某某、刘某乙办理过三户联保贷款，是他们本人使用了，我没有使用过上述农户联保贷款。
（2）侦查阶段第二、三份供述及庭审供述，证实给潘某某、李某甲、刘某甲、李某乙、林某某、刘某乙办理过三户联保贷款，每户贷款额度三万元，最长使用年限为三年，上述农户自己使用一年后，惠农卡被我收回，告诉他们行里没指标，领导不批了，不给他们使用贷款了，实际是我朋友秦某某种地找我借钱，我就把潘某某等六个农户的联保贷款收上来给秦某某使用二年，现贷款已经还清。把贷款借给秦某某没向行里汇报，没有征得潘某某等人同意，现在秦某某联系不上，他们全家搬走了，不知去向。
2、证人李某乙证言，证实2012年春，刘某丙找我和刘某乙、林某某去农行办理三户联保贷款，贷款3万元，期限三年，每年还一次贷款本息，农行给每人办的卡背面写着密码，支出三万元后，刘某丙把卡收上去，说信贷员让收回去。2013年3月份，还清贷款本息后，农行说没有贷款指标不给贷款了，我到扶余邮政储蓄银行办理贷款，工作人员说我有不良记录，在农行有贷款没还，我就去找吴某某，吴某某说他朋友着急用钱，把这笔钱给他朋友使用了，说过两天给我还上，我说不行，我现在在邮政贷不出款种不上地，他下楼就把贷款还上了，并把凭证交给我。不认识秦某某，没答应把三户联保贷款借给秦某某使用，没答应吴某某把贷款借给秦某某使用。
3、证人李某甲、潘某某证言，证实通过刘某丙找吴某某在扶余农行站前支行贷三户联保贷款，每户贷3万元，可以使用三年，贷款使用一年后，银行卡被吴某某收回，2014年、2015年收到过短信，提醒欠农行贷款3万元，去找吴某某，吴某某说给还上，过几天收到还款的短信。没答应吴某某把贷款借给秦某某使用。
4、证人刘某甲、林某某、刘某乙证言，证实2012年3、4月份，在扶余农行站前支行办理了三户联保贷款3万元，期限三年，每年还一次贷款本息，2013年3月19日还清贷款本息后，农行说没有贷款指标，之后再没使用站前支行贷款，也没有还款，还款凭证上的名字不是其签的，不认识秦某某，没答应吴某某、秦某某使用联保贷款。
5、证人刘某丙证言，证实2012年4月份，通过肖家乡韩宝找吴某某在扶余农行站前支行给刘某甲、刘某乙、李某甲、潘某某、林某某、李某乙等六户办理三户联保贷款，每户贷三万元，可以使用三年，农行给每户办了一张卡，贷款直接打到卡里，取完贷款后，吴某某让我把贷户的农行卡收回来，2013年贷款使用一年后，吴某某说款不能贷了。2014年5、6月份，潘某某手机收到了欠农行贷款三万元的短信，2015年也收到了欠农行贷款三万元的短信，刘某甲、李某甲也存在这种情况，我领李某甲、潘某某去找吴某某，吴某某说把钱还上，没答应吴某某把李某甲等人贷款借给秦某某使用。
6、证人王某某、孙某某证言，证实农行开展过三户联保贷款，每户能贷3万，可循环使用三年，满一年一还款，李某乙、李某甲、潘某某、刘某甲、林某某、刘某乙等三户联保贷款是吴某某作为主调查人，吴某某没有请示过不给上述农户使用贷款，没答应过吴某某把潘某某等六人贷款借给秦某某使用。
7、营业执照，证实中国农业银行股份有限公司扶余市支行系股份有限公司分公司（上市、国有控股)。
8、证明、干部履历表，证实2009年2月至2016年3月，吴某某任扶余市农业银行站前支行客户经理，负责农户联保贷款、抵押贷款等信贷资金的发放与回收工作。
9、农户贷款借款合同、贷款业务申请表、调查、审批表、贷款额度通知单、记账凭证、取款凭证、个人还款凭证各6枚，证实2012年4月13日，李某乙、李某甲、潘某某、刘某甲、林某某、刘某乙在中国农业银行股份有限公司扶余站前支行办理了农户联保贷款，金额为每户3万元，使用年限为三年；2013年3月19日，李某乙、李某甲、潘某某、刘某甲、林某某、刘某乙名下农户联保贷款本息已还清。
10、借记卡账户查询、银行卡交易明细清单各6份，证实户名为李某甲、潘某某、刘某甲、林某某的银行卡内贷款3万元在2013年4月13日后及2014年分别有被支取记录；户名为李某乙、刘某乙的银行卡在2013年4月13日后及2014年、2015年分别有被支取记录。
11、业务凭证19枚，证实至2016年1月14日，李某乙、李某甲、潘某某、刘某甲、林某某、刘某乙名下农户联保贷款20132014年度、20142015年度贷款本息已还清。
12、户籍信息证明，证实吴某某出生于1962年11月21日。
综上事实与证据，被告人吴某某及辩护人对公诉机关指控的挪用公款犯罪事实无异议，被告人吴某某侦查阶段第二、三份供述及庭审供述与证人李某乙、李某甲、潘某某、刘某甲、林某某、刘某乙、刘某丙、王某某、孙某某证言证实的内容一致，又有农户贷款借款合同、贷款业务申请表、调查、审批表、贷款额度通知单、记账凭证、取款凭证、个人还款凭证、借记卡账户查询、银行卡交易明细清单、业务凭证的佐证，能够证明公诉机关指控的被告人吴某某挪用公款18万元归个人使用两年犯罪事实成立，对上述证据的证明力，予以采信。被告人吴某某提出的将该贷款借贷给秦某某使用的供述，因秦某某自2013年后不知去向，且该贷款自2013年后又有本地支取、还款记录，且证人刘某丙、李某乙、潘某某证言均证实吴某某在处理贷款事宜，被告人吴某某又无其他证据证明上述行为系为秦某某所为，没有证据印证被告人吴某某的该点供述，故不予采信。
本院认为，被告人吴某某身为国有商业银行工作人员，利用职务便利，挪用客户资金18万元归个人使用两年，挪用数额较大、超过3个月未还，其行为构成挪用公款罪，公诉机关指控的罪名和事实成立，应予以支持。案发后,被告人吴某某认罪态度较好，挪用的公款已归还，没有给单位及客户造成损失，具有悔罪表现，又系初犯，对被告人吴某某可从轻处罚，对被告人吴某某辩护人的上述辩护意见，予以采信，经社区矫正机构考察后认为被告人吴某某判处缓刑对居住地没有不良影响，可以实行社区矫正，故对被告人吴某某适用缓刑。被告人吴某某挪用公款时间较长，又在贷户向司法机关报案后才还清挪用的款项，不属于犯罪情节轻微，对被告人吴某某辩护人提出免予刑事处罚的辩护意见，不予采信。依照《中华人民共和国刑法》第一百八十五条第二款、第三百八十四条第一款、第七十二条、第七十三条、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第六条之规定，判决如下：
被告人吴某某犯挪用公款罪，判处有期徒刑六个月缓刑一年（缓刑考验期从判决确定之日起计算）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向吉林省松原市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本六份。
审判长 刘虹玫
审判员 陈英华
审判员 张丽君
二〇一六年十二月五日
书记员 赵 莹