广西壮族自治区龙州县人民法院
民 事 判 决 书
（2015）龙民初字第819号
原告中国农业银行股份有限公司龙州县支行，住所地广西壮族自治区崇左市龙州县龙州镇康平街26号。
代表人高峰，该支行行长。
委托代理人冯加流，中国农业银行股份有限公司龙州县支行个人金融部客户经理。
委托代理人农惠清，中国农业银行股份有限公司龙州县支行风险管理部客户经理。
被告黄耀新，农民。
被告黄伯权，退休教师。
原告中国农业银行股份有限公司龙州县支行诉被告黄耀新、黄伯权金融借款合同纠纷一案，本院于2015年9月11日立案受理后，依法组成由审判员陆晖担任审判长，审判员覃斌和人民陪审员程子强参加的合议庭，于2016年2月16日公开开庭进行了审理。书记员苏香花担任记录。原告中国农业银行股份有限公司龙州县支行的委托代理人冯加流、农惠清到庭参加诉讼，被告黄耀新、黄伯权经本院合法传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告中国农业银行股份有限公司龙州县支行诉称，被告黄耀新因甘蔗种植投入资金不足，于2012年12月28日向原告借款5万元，借款合同编号为：45020620110034139，借款利率为中国人民银行同期同档次人民币贷款基准利率上浮30%，借款期限9个月，借款到期日为2013年9月27日，借款用途为生产经营周转，还款方式为利随本清。被告黄伯权为上述借款提供连带责任担保。被告借款后，未按约定偿还贷款本息，至2016年2月14日止，尚欠贷款本金5万元，利息11872.30元。为此，特向法院起诉，要求：一、判令被告黄耀新偿还尚欠的贷款本金5万元及利息、罚息（利息、罚息计算，计到2016年2月14日止为人民币11872.30元，2016年2月15日起至贷款还清之日止的利息按合同约定的执行利率上浮50%计算）；二、判令被告黄伯权对上述债务承担连带偿还责任；三、由被告负担本案诉讼费。
原告对其陈述事实在举证期限内提供的证据有：（1）被告黄耀新、黄伯权《居民身份证》复印件各1份，拟证明被告的身份情况；（2）《借款申请书》复印件1份，拟证明被告黄耀新申请贷款的事实；（3）《自助循环贷款签约单》复印件1份，拟证明原告向被告黄耀新发放贷款的事实；（4）《保证承诺书》复印件1份，拟证明被告黄伯权为贷款提供担保属实；（5）《欠款清单》复印件1份，拟证明被告黄耀新尚欠贷款属实；（6）《借款合同》复印件1份，拟证明借款和担保属实。
被告黄耀新、黄伯权未作出书面答辩，也未向本院提交任何证据。
根据《中华人民共和国民事诉讼法》的规定，当事人有答辩及对对方当事人提交的证据进行质证的权利，本案被告黄耀新、黄伯权经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，视为其已放弃答辩和质证的权利。原告中国农业银行股份有限公司龙州县支行提交的证据经当庭核对与原件一致，符合《中华人民共和国民事诉讼法》第六十三条、第六十四条的规定，故本院对原告中国农业银行股份有限公司龙州县支行所提交的证据及庭审中陈述的事实予以确认。
本院认为，借款合同是借款人向贷款人借款，到期返还借款并支付利息的合同。原告与被告黄耀新、黄伯权签订的《中国农业银行农户贷款借款合同》，各方意思表示真实，内容没有违反法律、法规的强制性规定，是合法有效合同，受法律保护。合同签订后，原告已依约发放贷款。被告黄耀新贷款后，未按合同约定偿还贷款本息，经原告多次催收仍未清偿，已构成违约，应承担违约责任。根据《中华人民共和国合同法》第二百零五条：“借款人应当按照约定的期限支付利息。……”和《中华人民共和国合同法》第二百零六条：“借款人应当按照约定的期限返还借款。……”的规定，原告要求被告黄耀新偿还贷款本金及利息的理由成立，本院依法予以支持。原告与被告在《中国农业银行农户贷款借款合同》第二条2.1项约定，借款利率为中国人民银行同期同档次贷款基准利率上浮30%，在第六条6.2项约定，借款人未按约定期限归还借款本金的，贷款人对逾期借款从逾期之日起在借款执行利率的基础上上浮百分之五十计收罚息，直至本息清偿为止。被告未按期偿还贷款本金，原告要求被告按合同约定支付罚息，符合法律规定，本院依法予以支持。至本案生效判决确定的履行期限最后一日止，原告与被告黄耀新、黄伯权之间债权债务的数额已经明确，如被告黄耀新、黄伯权不按时履行清偿义务则应依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息，因此，原告要求利息、罚息计算至贷款清偿之日不合理，本院依法只支持计算至本案生效判决确定的履行期限最后一日止。根据合同约定，被告黄伯权的保证责任方式为连带保证责任，保证期限为借款期限届满之日起二年，至原告向法院起诉之日，被告黄伯权承担保证责任期间尚未届满，因此，原告要求被告黄伯权对被告黄耀新的借款本息承担连带偿还责任的诉讼请求，符合合同约定，本院依法予以支持。
综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第一百九十六条、第二百零五条、第二百零六条、第二百零七条，《中华人民共和国担保法》第十八条、第二十一条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条的规定，判决如下：
一、被告黄耀新偿还尚欠的贷款本金人民币5万元给原告中国农业银行股份有限公司龙州县支行；
二、被告黄耀新支付利息、罚息（利息、罚息计算：计至2016年2月14日止为人民币11872.30元，从2016年2月15日起至本案生效判决确定的履行期限最后一日止的利息、罚息以被告黄耀新尚欠的贷款本金为基数，按中国人民银行人民币同期贷款基准利率上浮30%得出的执行利率基础上上浮50%计算）给原告中国农业银行股份有限公司龙州县支行；
三、被告黄伯权对上述债务承担连带清偿责任；
四、驳回原告中国农业银行股份有限公司龙州县支行的其他诉讼请求。
案件受理费1050元，由被告黄耀新、黄伯权全部负担。
上述债务，义务人应于本案判决发生法律效力之日起十日内履行完毕，逾期履行则应依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。权利人可在本案生效判决规定的履行期限的最后一日起二年内，向本院申请执行。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院或向崇左市中级人民法院递交上诉状正本一份，副本七份，上诉于崇左市中级人民法院，并于上诉期限届满之日起七日内预交上诉费1050元（收款单位：崇左市财政局，帐号：20×××13，开户银行：中国农业银行崇左分行营业室）。逾期不交也不提出缓交申请的，按自动撤回上诉处理。
审判长 陆 晖
审判员 覃斌人民陪审员程子强
二〇一六年二月十八日
书记员 苏 香 花
附相关法律条文：
《中华人民共和国合同法》
第一百九十六条借款合同是借款人向贷款人借款，到期返还借款并支付利息的合同。
第二百零五条借款人应当按照约定的期限支付利息。对支付利息的期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定，借款期间不满一年的，应当在返还借款时一并支付；借款期间一年以上的，应当在每届满一年时支付，剩余期间不满一年的，应当在返还借款时一并支付。
第二百零六条借款人应当按照约定的期限返还借款。对借款期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定的，借款人可以随时返还；贷款人可以催告借款人在合理期限内返还。
第二百零七条借款人未按照约定的期限返还借款的，应当按照约定或者国家有关规定支付逾期利息。
《中华人民共和国担保法》
第十八条当事人在保证合同中约定保证人与债务人对债务承担连带责任的，为连带责任保证。
连带责任保证的债务人在主合同规定的债务履行期届满没有履行债务的，债权人可以要求债务人履行债务，也可以要求保证人在其保证范围内承担保证责任。
第二十一条保证担保的范围包括主债权及利息、违约金、损害赔偿金和实现债权的费用。保证合同另有约定的，按照约定。
当事人对保证担保的范围没有约定或者约定不明确的，保证人应当对全部债务承担责任。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。