大连经济技术开发区人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）开刑初字第304号
公诉机关大连经济技术开发区人民检察院。
被告人周某，男，初中文化。因涉嫌犯重大责任事故罪于2014年1月7日被大连港公安局取保候审。
辩护人马兴骅，北京市融商律师事务所大连分所律师。
大连经济技术开发区人民检察院以大开检诉刑诉（2014）220号起诉书指控被告人周某犯重大责任事故罪，于2014年7月8日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。大连经济技术开发区人民检察院指派检察员李迪出庭支持公诉，被告人周某及辩护人马兴骅到庭参加诉讼。现已审理终结。
公诉机关指控，2013年3月，被告人周某在未取得项目经理资格证的情况下受聘担任陕西建工集团设备安装有限公司上海分公司大连新港九号罐组项目经理，全面负责项目工程的施工及管理工作。同年5月27日，被告人周某从大连保利物资经销处租用了四套高处作业吊篮，为节省开支，未按要求由厂家专业技术人员安装，而由其本人指挥工人未按《吊篮操作说明》及《吊篮安全操作规程》中的相关规定自行安装，并违规让工人自行操作吊篮进行作业。后其在明知被害人马某乙、高某甲、蒋某未取得国家特种作业操作资格证的情况下，仍然指使三人在大连新港9号罐组65号储罐外从事焊接保温固架工作。2013年6月3日8时许，高某甲、蒋某未按安全操作规范固定连接吊篮钢丝绳，马某乙操作吊篮上升至离地面约15米处时，钢丝绳断裂，吊篮坠落地面，三人受伤，其中高某甲、蒋某经抢救无效于当日死亡。经法医鉴定：蒋某高空坠落致脏器破裂大出血死亡；高某甲高空坠落致颅骨骨折、脑挫裂伤死亡；马某乙躯干及四肢损伤系高坠伤，造成创伤性休克，其损伤程度构成重伤二级。经大连产品质量检验司法鉴定所司法鉴定：申请鉴定的ZLP630型提升吊篮的牵引系统在安装与使用中多处钢丝绳连接方式与标准及《操作说明》要求不符，存在严重的安全隐患。安全钢丝绳与工作钢丝绳的末端被连接加长，吊篮钢丝绳与延长用钢丝绳直接180°搭接，致使工作时两钢丝绳相互切割对各自造成断股，最终引起钢丝绳断裂并发生事故。案发后，陕西建工集团设备安装有限公司上海分公司经理孙某赔偿被害人蒋某亲属89万元人民币、赔偿被害人高某甲亲属86万元人民币。
公诉机关认为，被告人周某的行为已构成重大责任事故罪，应依法惩处。
被告人周某对起诉书指控的罪名及犯罪事实均无异议。
辩护人提出的辩护意见，1、被告人周某系自首；2、案发后，被告人周某积极赔偿受害人损失；3、被告人周某系初犯，主观恶性不深，有良好的认罪、悔罪表现；综上，请法庭在量刑时予以考虑。
经审理查明，被告人周某担任陕西建工集团设备安装有限公司上海分公司大连新港九号罐组项目部经理，负责项目工程的施工及管理工作。2013年5月27日，被告人周某从大连保利物资经销处租用了四套高处作业吊篮，为节省开支，未按要求由厂家专业技术人员安装，而由其本人指挥工人未按《吊篮操作说明》及《吊篮安全操作规程》中的相关规定自行安装，并违规让工人自行操作吊篮进行作业。后其在明知被害人马某乙、高某甲、蒋某未取得国家特种作业操作资格证的情况下，按排三人在大连新港9号罐组65号储罐外从事焊接保温固架工作。2013年6月3日8时许，高某甲、蒋某未按安全操作规范固定连接吊篮钢丝绳，马某乙操作吊篮上升至离地面约15米处时，钢丝绳断裂，吊篮坠落地面，三人受伤，其中高某甲、蒋某经抢救无效于当日死亡。经法医鉴定：蒋某高空坠落致脏器破裂大出血死亡；高某甲高空坠落致颅骨骨折、脑挫裂伤死亡；马某乙躯干及四肢损伤系高坠伤，造成创伤性休克，其损伤程度构成重伤二级。经大连产品质量检验司法鉴定所鉴定：申请鉴定的ZLP630型提升吊篮的牵引系统在安装与使用中多处钢丝绳连接方式与标准及《操作说明》要求不符，存在严重的安全隐患。安全钢丝绳与工作钢丝绳的末端被连接加长，吊篮钢丝绳与延长用钢丝绳直接180°搭接，致使工作时两钢丝绳相互切割对各自造成断股，最终引起钢丝绳断裂并发生事故。事故发生后，陕西建工集团设备安装有限公司上海分公司经理孙某赔偿被害人蒋某家属人民币89万元、赔偿被害人高某甲家属人民币86万元。
另查明，案发后，被告人周某主动到公安机关投案，并如实供述犯罪事实。诉讼过程中，被告人周某赔偿被害人马某乙各项经济损失人民币16万元，取得被害人马某乙的谅解。
上述事实，有公诉机关提供的书证户籍证明、案件来源、自首材料情况说明、居民死亡医学证明书、特种作业人员安全技术培训考核管理规定、市安监局关于大连新港9号罐组“6.3”起重伤害死亡隐瞒事故结案的批复、焊机租赁协议、检验报告、资质证书、备案证明、ZLP系列高空作业建筑吊篮操作说明、ZLP630型电动吊篮安全操作规程、建设工程施工劳务分包合同、工程施工安全合同、赔偿协议、情况说明、照片等；证人孙某、李某、田某、陈述华、常某、梁某、于某甲、于某乙、赵某、王某、于某丙、马某甲、鲁某、陈某、刘某、殷红的证言；被害人马某乙的陈述；被告人周某的供述；大连港刑事技术鉴定书、法医临床检验鉴定书及补充说明、大连产品质量检验司法鉴定所司法鉴定意见书；现场勘验笔录；被告人周某提供的谅解书等证据证实，足以认定。
本院认为，被告人周某作为陕西建工集团设备安装有限公司上海分公司大连新港九号罐组项目部经理，在作业中违反有关安全管理的规定，自行安排工人取代厂家专业技术人员安装吊篮，并违规让工人自行操作吊篮进行作业，因而发生重大伤亡事故，致二人死亡、一人重伤的严重后果，其行为构成重大责任事故罪，应予惩处。公诉机关指控罪名成立。被告人周某系自首，可从轻处罚。案发后，三位被害人的损失已获赔偿，对被告人周某可酌情从轻处罚。被告人周某系初犯，到案后认罪、悔罪，根据其犯罪情节，对其适用缓刑无再犯罪危险，可适用缓刑。根据《中华人民共和国刑法》第一百三十四条第一款、第六十七条第一款、第七十二条第一款、第七十三条第二款、第三款之规定，判决如下：
被告人周某犯重大责任事故罪，判处有期徒刑二年，缓刑二年（缓刑考验期自本判决确定之日起计算）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向辽宁省大连市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本一份。
审 判 长 王俊华
人民陪审员 王者安
人民陪审员 刘春鸣
二〇一四年七月三十一日
书 记 员 裴月文
附相关法条：
《中华人民共和国刑法》
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。
有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。
第一百三十四条在生产、作业中违反有关安全管理的规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处三年以上七年以下有期徒刑。
强令他人违章冒险作业，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处五年以上有期徒刑。