沈阳市大东区人民法院
民 事 裁 定 书
（2015）大东民五初字第00554号
原告：贾克川，男，1962年10月26日出生，汉族，住址：沈阳市铁西区。
被告：沈阳北方建设股份有限公司，住所地：沈阳市大东区。
法定代表人：李兴国，职务董事长。
委托代理人：孙金玲，系辽宁盈瑞律师事务所律师。
原告贾克川与被告沈阳北方建设股份有限公司劳动争议纠纷一案，本院于2015年6月30日受理后，依法由本院代理审判员王智宇担任审判长，与人民陪审员富继红、杨君组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告贾克川，被告沈阳北方建设股份有限公司的委托代理人孙金玲均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告贾克川诉称：原告原系沈阳轻达日用机械有限公司职工，属国企职工，与公司签订了无固定期限劳动合同。轻达公司于2003年12月2日根据沈阳市大东区经济贸易发展局第67号文件规定，将所有的人、财、物全部划归至被告所有，这就意味着从2003年12月2日起原告就是被告的职工。然而，被告接收轻达公司并把轻达公司全部资金转为己有后，强制欺骗轻达公司职工买断工龄，原告并未在买断书上签字。因此，被告自2007年10月至今未给原告缴纳任何国企职工该享有的福利保障，此期间原告多次要求正常上班工作，但被告未给安排工作，也未发放任何生活费用。现起诉至法院，请求法院判令：1、被告为原告补缴2007年10月至2015年4月期间养老、医疗、工伤、生育及失业保险费；2、被告支付原告2007年10月至2015年4月期间国企职工在岗工资338928元；3、一切诉讼费用由被告承担。
被告沈阳北方建设股份有限公司辩称：原告没有与被告形成劳动关系，2003年沈阳市大东区经济贸易发展局67文件将沈阳轻达日用机械有限公司规划被告管理。原告原是沈阳自行车厂的在职职工，沈阳自行车厂1997年破产，后成立了沈阳轻达日用机械有限公司，原告的劳动合同也是与沈阳轻达日用机械有限公司签订的。2007年9月27日，沈阳轻达日用机械有限公司召开职工代表大会，形成了职工安置方案，沈阳轻达日用机械有限公司在2007年注销。被告履行的是注销企业善后代管职能。原告未与被告建立关系，应驳回原告的诉讼请求，与原告同单位同情况的王国亭与被告的案件经大东法院和市法院审理之后裁定驳回了王国亭的诉讼请求，此案经申诉后，由辽宁省高级人民法院与2015年8月驳回了王国亭的再审申请，上诉裁定理由认为此类案件系政府主导的企业改制，不属于人民法院受理民事诉讼的范围，因此依据生效的法律文书，因应驳回原告的诉讼请求。
经审理查明，原告贾克川原系沈阳轻达日用机械有限公司职工。
2003年12月2日，沈阳市大东区经济贸易发展局下发沈大东经贸发（2003）67号文件，载明从即日起，沈阳轻达日用机械有限公司（自行车厂破产清算组及债权、物、人员）划归被告沈阳北方建设股份有限公司管理。
2007年6月18日，沈阳自行车厂破产清算组、沈阳市大东区工业总公司、沈阳轻达日用机械有限公司联合作出沈阳轻达日用机械有限公司职工安置方案。该方案中表述，沈阳轻达日用机械有限公司是于1998年3月由市轻工局批准为接管沈阳自行车厂破产清算组工作为目的成立的。沈阳轻达日用机械有限公司主要承担沈阳自行车厂破产善后工作，自成立以来未进行任何生产经营活动，致使企业困难重重，债务逐年增大，已无发展的可能和生存的条件。为妥善安置职工，保障各类人员的应有待遇，根据有关文件的规定和统筹兼顾的原则，制定了沈阳轻达日用机械有限公司职工安置方案。其主要内容为，截至2007年6月末企业有在册职工239人，实行全员依法有偿解除（终止）劳动关系，进入社会人才（劳动力）市场。解除劳动关系经济补偿金的支付办法和标准按其在本单位工作年限，每满一年发给相当于一个月工资的经济补偿金，工作年限不满一年的均按一年计算。经济补偿金的工资计算标准为解除劳动关系前12个月的本人工资计算。经测算，本企业的月平均工资为717元，在册在岗中层以上干部执行1100元的补偿标准，在册在岗一般干部执行900元的补偿标准，在册在岗工人执行717元的补偿标准（包括在册不在岗人员）。职工本人的经济补偿金截止时间为2007年6月末。企业与在册职工解除（终止）或调整劳动关系前（补缴至2007年9月末，不接手安置的企业不再承担缴费义务），补缴各种社会保险费，社会保险费中应由职工个人承担的部分，从其所得的经济补偿金或其他待遇收入中扣除。沈阳市人力资源和社会保障局于2010年12月10日证实沈阳轻达日用机械有限公司职工安置方案当时已经过该局劳动关系处审核。
原告在沈阳轻达日用机械有限公司工作至2007年9月。
2008年4月30日，沈阳市大东区工业总公司下发沈大东工总司发（2008）18号文件，载明沈阳轻达日用机械有限公司已于2007年12月13日办理了工商注销登记，现还有部分职工未得到安置，从2008年5月1日起，由被告沈阳北方建设股份有限公司负责接收沈阳轻达日用机械有限公司注销后的人员及债权、债务，并认真做好职工安置和各种善后工作。
另查明，原告于2015年4月13日向沈阳市劳动人事争议仲裁委员会申请劳动仲裁，要求被告补缴2007年10月至2015年4月期间养老、医疗、工伤、生育及失业保险费；支付原告2007年10月至2015年4月期间国企职工在岗工资99600元。沈阳市劳动人事争议仲裁委员会于2015年6月19日作出沈劳人仲字（2015）523号仲裁裁决书，对原告的仲裁请求不予支持。原告对此不服，诉至本院。
上述事实，有原、被告当庭陈述，原告提供的仲裁裁决书、关于原告等三人与被告劳动争议一事的处理意见、信访事项不予受理通知书、信访事项处理意见书、沈阳市大东区经济贸易发展局沈大东经贸发（2003）67、68号文件、沈阳轻达日用机械有限公司职工安置实施方案、股权交易合同书，被告提供的（2014）沈中民五终字第202号民事裁定书、（2015）辽审一民申字第454号民事裁定书，经开庭质证，本院予以确认，在卷佐证。
本院认为，关于原告贾克川主张2007年10月至2015年4月期间国企职工在岗工资的问题。根据2003年12月2日沈阳市大东区经济贸易发展局出具的67号文件显示，从2003年12月2日起，沈阳轻达日用机械有限公司（自行车厂破产清算组及债权、物、人员）划归被告沈阳北方建设股份有限公司管理。另根据2008年4月30日沈阳市大东区工业总公司出具的文件，从2008年5月1日起，由被告沈阳北方建设股份有限公司负责接受沈阳轻达日用机械有限公司注销后的人员及债权、债务，并做职工安置和各种善后工作。本案中，原告的此项诉讼请求系基于此次企业改制所产生，而此次企业改制系在政府主导下，不属于企业自主进行的改制，故原告的此项诉讼请求不属于人民法院受理民事案件的范围，本院对此不予审理。
关于原告主张补缴2007年10月至2015年4月期间社会保险的问题。《中华人民共和国劳动法》第一百条规定，用人单位无故不缴纳社会保险费的，由劳动行政部门责令其限期缴纳；逾期不缴的，可以加收滞纳金。《社会保险费征缴暂行条例》第十三条规定，缴费单位未按规定缴纳和代扣代缴社会保险费的，由劳动保障行政部门或者税务机关责令限期缴纳；逾期仍不缴纳的，除补缴欠缴数额外，从欠缴之日起，按日加收千分之二的滞纳金。滞纳金并入社会保险基金。第二十六条规定，缴费单位逾期拒不缴纳社会保险费、滞纳金的，由劳动保障行政部门或者税务机关申请人民法院依法强制征缴。因此社保机构对于用人单位欠缴费用负有征缴的义务，劳动者、用人单位与社保机构就欠费发生争议，是征收与缴纳之间的纠纷，属于行政管理的范畴，不是单一的劳动者与用人单位之间的社保争议，故被告请求用人单位为其补缴养老保险费的主张，不属于人民法院审理民事案件的受理范围，本院对此不予审理。
综上所述，依据《中华人民共和国劳动法》第七十八条、第一百条，《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第九条之规定，裁定如下：
驳回原告贾克川的起诉。
案件受理费10元，退回原告贾克川。
如不服本裁定，可于判决书送达之日起10日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提出副本，交纳上诉案件受理费，上诉于辽宁省沈阳市中级人民法院。如在上诉期满后7日内未交纳上诉案件受理费，按自动撤回上诉处理。
审 判 长 王智宇
人民陪审员 富继红
人民陪审员 杨 君
二〇一五年十二月八日
书 记 员 周紫赫