湖南省保靖县人民法院
民 事 判 决 书
（2016）湘3125民初403号
原告：吉辉，男，2012年2月9日出生，汉族，湖南省保靖县人，住保靖县清水坪镇下码村吉家*组***号。
法定代理人：吉秀亮（吉辉之父），男，1973年6月24日出生，汉族，湖南省保靖县人，住保靖县清水坪镇下码村吉家*组***号。
法定代理人：舒小花（吉辉之母），女，1972年11月10出生，汉族，湖南省保靖县人，住保靖县清水坪镇下码村吉家*组***号。
委托诉讼代理人：向兴旺，保靖县顺达法律服务所法律工作者。
被告：保靖县清水坪镇希望幼儿园。住所地保靖县清水坪镇坝木村。
法定代表人：吴秀云，该园园长。
委托诉讼代理人：饶瑞林，保靖县顺达法律服务所法律工作者。
原告吉辉与被告保靖县清水坪镇希望幼儿园生命权、健康权、身体权纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理，现已审理终结。
原告吉辉向本院提出诉讼请求：1、被告保靖县清水坪镇希望幼儿园赔偿原告吉辉因摔伤造成的各项损失72885.55元，其中护理费4200元、住院期间的伙食补助费3000元、初次进院诊疗及复查费用626.55元、残疾赔偿金60360元、交通费199元、司法鉴定费1800元、营养费2700元；2、案件受理费由被告承担。诉讼过程中，原告吉辉放弃关于赔偿残疾赔偿金的诉讼请求。
被告保靖县清水坪镇希望幼儿园答辩要点：原告吉辉受伤致右尺桡骨骨折事故与保靖县清水坪镇希望幼儿园无关；被告依协议已向原告支付医药费25800元、取钢板手术费用5000元，不应再支付任何费用；杨胜华在协议上签字的行为不代表被告保靖县清水坪镇希望幼儿园的行为。
根据双方当事人的诉辩主张和举证质证情况，本院确认如下法律事实：
一、双方当事人无争议的事实
1、2015年12月29日下午，原告吉辉受伤后，被送往龙山县第二人民医院照片检查，随后在花垣县人民医院、湘西州人民医院住院治疗。经双方当事人一致确认，原告吉辉的伤情为右尺桡骨骨折，实际住院治疗30天。
2、2016年1月26日，原告吉辉之父吉秀亮与杨胜华（保靖县清水坪镇希望幼儿园法定代表人吴秀云之配偶）签订了一份协议书，该协议主要内容为：吉辉在该幼儿园不小心受伤；医药费25800元由幼儿园负责；一年后需去医院取钢板的一切费用，由幼儿园负责。双方当事人一致认可被告保靖县清水坪镇希望幼儿园依该协议已经向原告吉辉支付医药费25800元及取钢板手术（即内固定取出术）费用5000元。
3、经被告保靖县清水坪镇希望幼儿园申请重新鉴定，湘雅二医院司法鉴定中心就吉辉伤情的鉴定意见为：吉辉右尺桡骨干双骨折术后，右肘关节、腕关节活动正常，右前臂旋转功能正常，不构成伤残。
4、原告主张的住院期间的伙食补助费3000元、初次进院诊疗及复查费用626.55元、交通费199元，被告保靖县清水坪镇希望幼儿园均予以认可。
5、护理费计算标准。原告提出应按照农林牧渔业年收入25212元的标准计算，被告无异议。
6、原告吉辉受伤时，系保靖县清水坪镇希望幼儿园中班学生。
二、双方当事人有争议的事实
1、吉辉受伤是否由于幼儿园教育、管理疏忽所致？原告认为，2015年12月29日下午两点左右，吉辉在保靖县清水坪镇希望幼儿园内玩滑滑梯时不慎摔伤，当日下午四点多钟，原告母亲及幼儿园方面一起将吉辉送到龙山县第二人民医院（位于里耶镇）照片检查，后在花垣县人民医院、湘西州人民医院住院治疗，被告方在赔偿协议中明确记载吉辉是在该幼儿园不小心受伤致骨折的事实，并提供以下证据予以证明：杨碧连的证言，双方当事人签订的赔偿协议，舒小花的陈述。被告认为，吉辉并不是在保靖县清水坪镇希望幼儿园摔伤，并提供以下证据予以证明：杨甜、杨瑛的证言，校车内的监控录像资料。本院认为，《侵权责任法》第38条规定：“无民事行为能力人在幼儿园、学校或者其他教育机构学习、生活期间受到人身损害的，幼儿园、学校或者其他教育机构应当承担责任，但能够证明尽到教育、管理职责的，不承担责任。”本案被告保靖县清水坪镇希望幼儿园系依法成立的学前教育民办学校，对入园儿童负有教育、管理和保护的义务。本案原告系无民事行为能力人，原告在被告幼儿园学习、生活期间，被告应当保护其人身安全，否则应当承担民事责任，除非被告能够证明自己尽到了教育、管理职责。保靖县清水坪镇希望幼儿园并未安装监控设施，无法呈现儿童在园内的学习活动，被告举示的证据并不能证明其已经尽到相应的教育、管理职责。双方签订的赔偿协议中明确记载吉辉是在该幼儿园不小心受伤致骨折的记录，是被告方对本案事故的认可。综合以上分析，并结合当事人在法庭上的陈述及证人证言，在保靖县清水坪镇希望幼儿园无足够扎实的相反证据的情况下，本院认定吉辉受伤致右尺桡骨骨折是由于保靖县清水坪镇希望幼儿园教育、管理疏忽所致。
2、协议书中杨胜华的签字行为是否代表保靖县清水坪镇希望幼儿园的行为？原告认为杨胜华的签字行为代表该幼儿园的行为，被告认为杨胜华在协议上签字是杨胜华的个人行为。本院认为，协议书中正文首部写明甲方名称为坝木希望幼儿园，乙方为学生家长吉秀亮，落款签字捺印人为甲方杨胜华、乙方吉秀亮。杨胜华作为保靖县清水坪镇希望幼儿园法定代表人吴秀云的配偶，与原告方签订因吉辉受伤赔偿有关费用的协议，根据合同法有关规定，行为人没有代理权、超越代理权或者代理权终止后以被代理人名义订立合同，相对人有理由相信行为人有代理人的，该代理行为有效。协议签订后，协议中的权利义务也得到积极履行。故协议书中杨胜华的签字行为代表保靖县清水坪镇希望幼儿园的行为。
3、护理期限、营养费、鉴定费用问题。原告认为护理期限应为60天，被告认为应按实际住院30天计算。本院认为，原告提交的湘州擎司鉴（2016）临鉴字第154号鉴定意见书将护理期评定为60日，应予以采信。故护理费认定为4144.44元（25212元÷365天×60天）。关于营养费问题，原告认为被告应赔偿营养费2700元，被告认为吉辉不构成伤残，不应赔偿营养费。本院根据本案实际情况，营养费酌情认定为900元。关于原告委托鉴定费用承担问题，原告认为应由被告承担1800元鉴定费用，被告表示愿意承担一半鉴定费用即900元，本院认为，进行鉴定系原告方举证证明其损失的合理途径，鉴定产生的费用系本事故引发的合理费用，故鉴定费用1800元由被告承担。
本院认为，对未成年人依法负有教育、管理、保护义务的学校、幼儿园或者其他教育机构，未尽职责范围内的相关义务致使未成年人遭受人身损害，或者未成年人致他人人身损害的，应当承担与其过错相应的赔偿责任。原告吉辉为无民事行为能力人，其在被告幼儿园学习、生活期间，被告保靖县清水坪镇希望幼儿园负有教育、管理、保护的义务。原告作为无民事行为能力人，对事物的判断能力和自我保护能力较弱，当原告在被告幼儿园期间的行为可能存在危险时，被告幼儿园应当立即对其行为进行控制或约束，以制止危险的发生。由于被告幼儿园教育、管理疏忽所致吉辉受伤，故应承担民事赔偿责任。被告保靖县清水坪镇希望幼儿园诉前已向原告支付医药费25800元及取钢板手术（即内固定取出术）费用5000元，故被告保靖县清水坪镇希望幼儿园尚需赔偿原告吉辉损失为：初次进院诊疗及复查费用626.55元、住院期间的伙食补助费3000元、交通费199元、护理费4144.44元、营养费900元、鉴定费用1800元，共计10669.99元。依照《中华人民共和国侵权责任法》第六条、第十五条、第十六条、第三十八条、《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第七条第一款、第十七条第一款、第十九条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十四条之规定，判决如下：
一、限被告保靖县清水坪镇希望幼儿园在本判决生效后十日内赔偿原告吉辉损失10669.99元（不含被告诉前已支付的赔偿费用）；
二、驳回原告吉辉的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费50元，由被告保靖县清水坪镇希望幼儿园负担。
如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省湘西土家族苗族自治州中级人民法院。
审 判 长 田浩然
审 判 员 郑显锋
人民陪审员 向明权
二〇一七年二月九日
书 记 员 彭正友
附法律条文：
《中华人民共和国侵权责任法》
第六条行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。
根据法律规定推定行为人有过错，行为人不能证明自己没有过错的，应当承担侵权责任。
第十五条承担侵权责任的方式主要有：
（一）停止侵害；
（二）排除妨碍；
（三）消除危险；
（四）返还财产；
（五）恢复原状；
（六）赔偿损失；
（七）赔礼道歉；
（八）消除影响、恢复名誉。
以上承担侵权责任的方式，可以单独适用，也可以合并适用。
第十六条侵害他人造成人身损害的，应当赔偿医疗费、护理费、交通费等为治疗和康复支出的合理费用，以及因误工减少的收入。造成残疾的，还应当赔偿残疾生活辅助具费和残疾赔偿金。造成死亡的，还应当赔偿丧葬费和死亡赔偿金。
第三十八条无民事行为能力人在幼儿园、学校或者其他教育机构学习、生活期间受到人身损害的，幼儿园、学校或者其他教育机构应当承担责任，但能够证明尽到教育、管理职责的，不承担责任。
《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》
第七条第一款对未成年人依法负有教育、管理、保护义务的学校、幼儿园或者其他教育机构，未尽职责范围内的相关义务致使未成年人遭受人身损害，或者未成年人致他人人身损害的，应当承担与其过错相应的赔偿责任。
第十七条第一款受害人遭受人身损害，因就医治疗支出的各项费用以及因误工减少的收入，包括医疗费、误工费、护理费、交通费、住宿费、住院伙食补助费、必要的营养费，赔偿义务人应当予以赔偿。
第十九条医疗费根据医疗机构出具的医药费、住院费等收款凭证，结合病历和诊断证明等相关证据确定。赔偿义务人对治疗的必要性和合理性有异议的，应当承担相应的举证责任。
医疗费的赔偿数额，按照一审法庭辩论终结前实际发生的数额确定。器官功能恢复训练所必要的康复费、适当的整容费以及其他后续治疗费，赔偿权利人可以待实际发生后另行起诉。但根据医疗证明或者鉴定结论确定必然发生的费用，可以与已经发生的医疗费一并予以赔偿。
第二十一条护理费根据护理人员的收入状况和护理人数、护理期限确定。
护理人员有收入的，参照误工费的规定计算；护理人员没有收入或者雇佣护工的，参照当地护工从事同等级别护理的劳务报酬标准计算。护理人员原则上为一人，但医疗机构或者鉴定机构有明确意见的，可以参照确定护理人员人数。
护理期限应计算至受害人恢复生活自理能力时止。受害人因残疾不能恢复生活自理能力的，可以根据其年龄、健康状况等因素确定合理的护理期限，但最长不超过二十年。
第二十二条交通费根据受害人及其必要的陪护人员因就医或者转院治疗实际发生的费用计算。交通费应当以正式票据为凭；有关凭据应当与就医地点、时间、人数、次数相符合。
第二十三条住院伙食补助费可以参照当地国家机关一般工作人员的出差伙食补助标准予以确定。
受害人确有必要到外地治疗，因客观原因不能住院，受害人本人及其陪护人员实际发生的住宿费和伙食费，其合理部分应予赔偿。
第二十四条营养费根据受害人伤残情况参照医疗机构的意见确定。