山西省大同市新荣区人民法院民 事 判 决 书（2015）新民初字第30号原告李某，男，汉族。被告山西中新上深涧煤业有限责任公司。法定代表人崔某某，职务董事长。委托代理人杨某某，山西宝翰律师事务所律师。原告李某与被告山西中新上深涧煤业有限责任公司(以下简称上深涧煤业)劳动争议一案，本院于2015年1月12日立案受理，于2015年3月18日依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告李某、被告上深涧煤业委托代理人杨某某到庭参加诉讼，本案现已审理终结。原告诉称，1985年7月，原告被当时的新荣区上深涧煤矿招录为协议工，进矿以后先后从事过采煤工、机电工等工作。2003年，该矿发生瓦斯爆炸事故以后停产，矿方通知全部工人放假等待恢复生产后再通知上班，可是，2005年该矿恢复生产后，原告一直没有接到被告的上班通知，期间，被告又在2008年停产，2009年又由于煤炭资源整合不让本地工人上班，2013年年底该矿又全面停产，原告只能一直在家待业，原告多年来多次找矿方要求上班，但被告方均以各种理由不给原告安排工作。甚至直到现在原告才得如，无论是原来的上深涧煤矿还是资源整合后现在名称的中新上深涧煤业有限责任公司，多年以来一直没有给原告缴纳过企业职工养老保险应由用人单位缴纳的部分，原告认为，被告的这种做法严重违反我国相关政策和法律的规定，被告应当予以补缴；鉴于被告经常不能正常生产的现状以及多年以来一直不给原告安排工作，原告继续与被告保持劳动合同关系已无必要，故请求依法解除与被告的劳动合同关系并由被告按照法律规定一次性支付原告30个月的经济补偿金，按上年度该矿职工12个月的月平均工资4000元计算为120000元；另外，被告应给付原告待岗期间的最低工资每个月1350元，共12年（144个月）合计194400元。原告向新荣区劳动争议仲裁委员会提起仲裁申请后，该委员会于2015年1月4日作出了不予受理的决定，原告认为，该决定违背事实和法律规定，不能成立，为此，具状贵院，请求依法支持原告的诉讼请求，依法判令:1、被告给原告缴纳自原告参加工作以来企业职工养老保险应由用人单位缴纳部分；2、判令解除原被告的劳动合同关系，并由被告一次性支付原告经济补偿金120000元；3、判令被告给付原告144个月的最低工资194400元。。原告为证明其主张成立，向法庭提供了如下证据：1、新荣区劳动人事争议仲裁委员会不予受理案件通知书。主要内容，李某，2015年1月4日收到你的申诉书，2009年上矿整合时，你不在接收之内，此时你已知道自己的权益受到侵害，根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条之规定，本委决定不予受理。2、申诉书。主要内容，请求事项，职工养老保险，失业补偿及赔偿金，恢复劳动关系，安排工作，一次性结算。3、送达回证。主要内容，新荣区劳动争议仲裁委员会于2015年1月6日向原告送达了不予受理案件通知书。被告辩称，原、被告之间劳动关系是否存续，需经劳动仲裁前置程序，原告1985年到1997年在矿上工作，从1997年到现在18年过去了，虽然原告对社会保险提起仲裁，但劳动关系尚未确定，社会保险方面的请求也就无从谈起，原告请求的赔偿数额与法律规定不一致或于法无据，《劳动合同法》2008年开始生效，法律规定不溯及既往，被告从1997年到现在没有为矿方提供劳务，故原告请求不应得到支持。关于时效的问题，我方提出时效抗辩。被告提供的反驳证据有：1、新荣区上深涧煤矿会议纪要。主要内容，2005年8月15日，由矿长马银长主持，矿领导、科室、大队干部参加，议定事项在研究建矿初期老合同工的安置问题，议定鉴于部分老同志有的不在矿区居住和生活，责成工会、劳资、办公室在生活区附近村镇张贴告示，设法通知他们让其自即日起一个月内返矿到劳资科报到（特殊情况可延迟15天），前来报到者分配到一、二号井，根据其身体状况安排合适的工作，从即日起到9月30日后不来报到者视为自动放弃，原合同废止，矿方将停止其一切保险保障事宜，本人与矿方再无劳动关系，其一切后果自负。2、公告照片。主要内容，记载被告将通知张贴在公告栏和墙上。3、上深涧煤矿第六届职工代表大会第一次会议通过的规定。主要内容，一、对擅自离岗“跳槽”的处理。凡我矿的员工在离矿时必须向单位提出离矿申请，经所在部门同意报分管矿长、矿长逐级审批。对未提出请假、辞职等申请就擅自离矿的职工，责成劳资、工会、办公室用专递快件，两次通知其限期返矿，如按期返矿既往不咎，否则即行登报，之后给予除名处理，并扣发其一个月的工资。二、对无故旷工不上班者的处理。按照《企业职工奖惩条例》第十条之规定“职工无正当理由经常旷工，经批评教育无效，连续旷工超过15天，或者一年内累计旷工超过30天的，企业有权予以除名。”我矿在此基础上再度宽容，职工旷工在达到《企业职工奖罚条例》规定之日期后，矿方书面通知本人限期归矿，能按期归矿者保留公职给予记过、记大过处分，不按期返矿的再给予其除名处理（即开除公职）。经审理查明，原告李某1985年8月到被告单位工作，1997年年底自己主动离矿，2015年1月4日向大同市新荣区劳动人事仲裁委员会申诉，劳动仲裁部门于2015年1月6日以超过仲裁时效为由，作出不予受理案件通知书，原告不服仲裁裁决，于2015年1月12日向本院提起诉讼。上述事实原、被告均无异议，本院予以确认。根据原告的诉讼请求、事实与理由及被告的答辩意见，本院总结双方当事人争议焦点为：原、被告的劳动关系是否存续、原告的诉讼请求是否已超仲裁时效，应否得到支持？原被告对争议焦点无异议。本院组织原被告双方当事人当庭进行了充分举证、质证。现具体分析确认如下：针对本案争议焦点，原、被告的劳动关系是否存续、原告的诉讼请求是否已超仲裁时效，应否得到支持，原告提供了1号证据新荣区劳动人事争议仲裁委员会不予受理案件通知书、2号证据申诉书、3号证据送达回证，欲证实原告的诉讼请求已经过劳动仲裁前置程序。认为在被告处上班十几年，按国家规定，被告应该为原告缴纳养老保险。并赔偿损失，恢复劳动关系,安排工作。被告向法庭提供了1号证据新荣区上深涧煤矿矿务会议纪要、2号证据张贴公告照片、3号证据上深涧煤矿第六届职工代表大会第一次会议通过的规定，欲证实原、被告之间的劳动关系是否存续存在争议的事实，同时认为本案原告的诉讼请求已超仲裁时效，且原、被告的劳动关系是否存续未经仲裁前置程序，对原告的诉讼请求应予驳回。本院经审查后认为，原告1985年8月到被告处上班，1997年年底因矿上不景气自动离矿，这时，原、被告双方的劳动关系已终止。《中华人民共和国劳动法》第三十一条规定，“劳动者解除劳动合同，应当提前三十日书面通知用人单位”。《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条第四款规定，“劳动关系终止的，应当自劳动关系终止一年内提出”。而原告未按法律规定与被告解除劳动关系，在未履行任何手续的情况下，自动离矿。事隔十八年后才申请仲裁，显然与法律相悖。原、被告就劳动关系存续期间的福利待遇，原告应及时向劳动仲裁部门申请仲裁，而原告直至2015年1月4日才向劳动仲裁部门申请仲裁，已超仲裁时效，故原告的诉讼请求不应支持。原告离矿18年多的时间，未能提供有法定中断、中止、延长仲裁时效的证据，同时也不存在法定中断、中止、延长仲裁时效的事由。故本院对被告辩称的原告已超过申请仲裁时效的意见予以支持。对大同市新荣区劳动仲裁委员会作出的不予受理案件通知书予以确认。对原告提供的1号证据、2号证据、3号证据，因其内容客观真实，被告无异议，本院予以确认。对被告提供的1号证据、2号证据、3号证据，原告亦无异议，本院予以确认。本院认为，合法的劳动关系应受法律保护。原告李某于1985年8月到被告处工作，1997年年底因煤矿不景气自动离矿，时隔18年多的时间，才向劳动仲裁部门申请仲裁，显然于法无据。依照《中华人民共和国劳动法》第三十一条、《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下：驳回原告李某对被告山西中新上深涧煤矿有限责任公司的诉讼请求。案件受理费十元，由原告承担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或代表人人数提出副本，上诉于山西省大同市中级人民法院。审 判 长  程怀远审 判 员  闫海青人民陪审员  栗翠兰二〇一五年六月十九日书 记 员  宋佩娟附：《中华人民共和国劳动法》第三十一条劳动者解除劳动合同，应当提前三十日书面通知用人单位。《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。