云南省昆明市中级人民法院
执 行 裁 定 书
（2017）云01执复14号
复议申请人（申请执行人）：蒋定存。
被执行人：云南金九医疗投资合伙企业（有限合伙）。住所地：昆明市经济技术开发区牛街庄片区8-5#金融中心1-4室。
执行事务合伙人：云南金九股权投资基金管理有限公司。
被执行人：云南金九股权投资基金管理有限公司。住所地：昆明市经济技术开发区牛街庄片区8-5#金融中心1-4室。
法定代表人：路苏
异议人（利害关系人）金大洋控股有限公司。住所地：北京市海淀区中关村东路89号楼2层-386.
法定代表人：周永泉。
复议申请人蒋定存不服昆明市官渡区人民法院（以下简称：官渡法院）（2017）云0111执异4号执行裁定，向本院申请复议。本院受理后，依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。
蒋定存诉云南金九医疗投资合伙企业、云南金九股权投资基金管理有限公司、李永胜民间借贷纠纷一案，经官渡法院（2016）云0111民初5705号民事判决书判决：１、被告云南金九医疗投资合伙企业于判决生效后五日内偿还原告蒋定存借款本金50万元；２、被告云南金九医疗投资合伙企业于判决生效后五日内偿还原告蒋定存借款本金50万元自2015年10月1日起至本院确定的付款之日止的利息（利率按年利率14%计算）；３、被告云南金九股权投资基金管理有限公司对被告云南金九医疗投资合伙企业的上述债务承担连带责任；４、驳回原告蒋定存的其他诉讼请求。
判决生效后，被执行人云南金九医疗投资合伙企业及云南金九股权投资基金管理有限公司到期未履行义务，申请执行人蒋定存遂向官渡法院申请执行。官渡法院于2016年10月21日作出（2016）云0111执2741号执行裁定书，裁定对被执行人云南金九医疗投资合伙企业的款项600万元予以冻结。
在执行过程中，申请执行人以二被执行人对金大洋控股有限公司享有到期债权为由，申请官渡法院冻结金大洋控股有限公司在玉溪市卫生和计划生育委员会的款项600万元。官渡法院作出（2016）云0111执2741号协助执行通知书，对金大洋控股有限公司在玉溪市卫生和计划生育委员会的款项人民币600万元予以冻结。金大洋控股有限公司遂向官渡法院提出执行异议，请求对该款项解除冻结。
金大洋控股有限公司称，1、金大洋控股有限公司在玉溪市卫生和计划生育委员会专用账户的款项被官渡区人民法院冻结600万元，该执行行为相关所涉案件为（2016）云0111执2740－2744号，申请人为姚喜华、蒋定存、李林英、赵谷芬、尹立志，被执行人为云南金九医疗投资合伙企业（有限合伙）、云南金九股权投资基金管理有限公司，异议人并非上述案件的当事人，为案外人，且不负有该法律文书所确定的义务。2、异议人与上述案件的申请人、被执行人均无任何债务，也无其他已经确定的债务存在，也不属于应当予以追加的执行当事人，或应予协助执行的情形。3、被冻结的资金为“专款专用”，为异议人与玉溪市卫生和计划生育委员会设立的专用项目账户款项，无论事实上和时间上均不可能与官渡法院案件的申请人和二被执行人存在任何关联性。因此，提出异议，请求：对金大洋控股有限公司在玉溪市卫生和计划生育委员会专用账户的款项解除冻结。
官渡法院认为：申请人称其向二被执行人的借款实际投资到异议人金大洋控股有限公司，被执行人云南金九医疗投资合伙企业及云南金九股权投资基金管理有限公司对异议人金大洋控股有限公司享有到期债权，但不能提供相应证据予以证实，故异议人金大洋控股有限公司的异议请求成立，予以支持。据此，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条第（二）项之规定，裁定撤销昆明市官渡区人民法院（2016）云0111执2741号协助执行通知书对金大洋控股有限公司在玉溪市卫生和计划生育委员会的款项人民币600万元的冻结。
蒋定存不服，向本院提出复议申请，称：一、官渡法院未组织各方当事人进行听证，就作出上述裁定，违反《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十二条的规定，属程序违法，应予撤销。二、复议申请人系金九基金管理公司发起设立的合伙企业的部分投资人，2014年经金九基金管理公司人员介绍得知：金大洋控股有限公司作为西南国际医院投资人，于2014年与玉溪市政府签署了《玉溪西南国际医院暨健康产业项目投资协议》，金大洋控股有限公司向玉溪市政府缴纳了3000万元预付款并取得了相关土地，金九基金管理公司正打算成立投资企业通过银行委托贷款等方式，在金大洋控股有限公司质押公司股权后，对金大洋控股有限公司进行投资。复议申请人陆续向合伙企业转账了投资款。然而，金九基金管理公司一直没有将复议申请人登记为合伙企业的合伙人。本案经法院经审理认为，合伙企业与复议申请人之间名为投资，实为借贷关系，合伙企业应支付复议申请人借款本金及利息，金九基金管理公司承担连带责任。上述案件执行过程中，复议申请人得知金大洋控股有限公司与玉溪市政府上述协议已经解除，玉溪市政府就要退还金大洋控股有限公司上述款项。因两被执行人名下已无可供执行财产，而按照原合伙企业及金九基金公司的介绍，五申请人的投资会投向金大洋控股有限公司，故申请对该笔退款进行了冻结。二被执行人对金大洋控股有限公司享有债权，复议申请人可要求对上述款项进行强制执行。官渡法院为能查清二被执行人收取复议申请人款项后的投资方向，鉴定裁定金大洋控股有限公司异议成立错误。三、合伙企业和金九基金管理公司前期宣传显示复议申请人的投资系投向金大洋控股有限公司，金大洋控股有限公司为个人出资成立的有限责任公司，李永胜曾是持股股东，现在其股份已转让。而金九基金管理公司的股东为李婧婷，据称系李永胜之女，且在合伙企业及金九基金管理公司出具的退款承诺上，李永胜也以个人名义签字。如合伙企业从未对金大洋控股有限公司进行过投资，当时的宣传全部是虚假的，那合伙企业的上述借款行为必然系个别有心之人的恶意诈骗行为，为避免复议申请人的借款今后难以追回，相应案件应中止审理或执行。
一审法院的裁定无事实及法律依据，且违反法定程序，请求依法撤销官渡法院（2017）云0111执异4号执行裁定。
本院查明的事实与官渡法院查明的事实一致。另查明，官渡法院于2016年10月21日向玉溪市卫生和计划生育委员会发出（2016）云0111执2740—2744号《协助执行通知书》，对金大洋控股有限公司的款项予以冻结，2016年11月1日，金大洋控股有限公司向官渡法院提出执行异议。
本院认为，首先，复议申请人认为官渡法院未经听证作出裁定程序违法。《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条规定：当事人、利害关系人认为执行行为违反法律规定的，可以向负责执行的人民法院提出书面异议。当事人、利害关系人提出书面异议的，人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定撤销或者改正；理由不成立的，裁定驳回。当事人、利害关系人对裁定不服的，可以自裁定送达之日起十日内向上一级人民法院申请复议。《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十二条规定：人民法院对执行异议和复议案件实行书面审查。案情复杂、争议较大的，应当进行听证。本案异议人金大洋控股有限公司对官渡法院冻结其600万元款项的执行行为提出异议，官渡法院对该执行行为或程序是否合法进行审查，该审查并不涉及当事人之间的债权债务关系是否存在，因此对该行为的审查可以书面进行，故官渡法院的审查程序并无不当。
其次，复议申请人认为被执行人云南金九医疗投资合伙企业及云南金九股权投资基金管理有限公司对异议人金大洋控股有限公司享有到期债权，异议人金大洋控股有限公司的异议不能成立。《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》第61条规定：被执行人不能清偿债务，但对本案以外的第三人享有到期债权的，人民法院可以依申请执行人或被执行人的申请，向第三人发出履行到期债务的通知（以下简称履行通知）。履行通知必须直接送达第三人。《最高人民法院关于适用<中华人民共和国民事诉讼法>的解释》第五百零一条规定：人民法院执行被执行人对他人的到期债权，可以作出冻结债权的裁定，并通知该他人向申请执行人履行。该他人对到期债权有异议，申请执行人请求对异议部分强制执行的，人民法院不予支持。利害关系人对到期债权有异议的，人民法院应当按照民事诉讼法第二百二十七条规定处理。对生效法律文书确定的到期债权，该他人予以否认的，人民法院不予支持。申请执行人在执行程序中根据到期债权执行制度对第三人申请执行，第三人提出异议，则不得对第三人予以执行，法院也不应进行实质审查，申请执行人可提起代位诉讼予以救济，法院不得强制执行。《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》第63条规定：第三人在履行通知指定的期间内提出异议的，人民法院不得对第三人强制执行，对提出的异议不进行审查。本案中，官渡法院在执行过程中，复议申请人认为异议人金大洋控股有限公司对本案二被执行人享有到期债权向官渡法院申请执行异议人金大洋控股有限公司的款项，官渡法院对该款采取冻结措施后，金大洋控股有限公司提出异议。根据上述规定，虽然官渡法院对金大洋控股有限公司的异议进行了审查并作出撤销执行行为的裁定，该裁定结果与法律规定不得强制执行并不矛盾，应予维持。申请执行人认为二被执行人对金大洋控股有限公司享有到期债权，可通过提起代位诉讼予以救济。据此，依照《最高人民法院关于办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条第一款之规定，裁定如下：
驳回复议申请人蒋定存的复议申请，维持昆明市官渡区人民法院（2017）云0111执异4号执行裁定。
本裁定为终审裁定。
审判长 汤晓莹
审判员 谢海玲
审判员 刘建伟
二〇一七年六月十一日
书记员 董欣星