甘肃省兰�市城关区人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）城刑初字第326号
公诉机关兰州市城关区人民检察院。
被告人张旺福，男，1959年4月19日出生于甘肃省皋兰县，汉族，高中文化，无业。因本案于2013年5月14日被刑事拘留，同年6月9日被逮捕。现羁押于兰州市第一看守所。
辩护人安济明，系甘肃解开律师事务所律师。
兰州市城关区人民检察院以城检刑诉（2013）第1596号起诉书指控被告人张旺福犯合同诈骗罪，于2014年2月26日向本院提起公诉，本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案，兰州市城关区人民检察院代理检察员李小东出庭支持公诉，被告人张旺福及其辩护人安济明到庭参加诉讼。现已审理终结。
兰州市城关区人民检察院指控：
1、2010年10月23日，被告人张旺福在兰州市城关区武都路海通大厦13楼甘肃天都农业有限公司办公室内，以天都公司总经理的身份向卜某�发包未通过审批立项的甘肃天都万头肉牛养殖场的土方项目，与被害人卜某某签订协议后，在2010年10月23日至11月4日共骗取被害人卜某某合同履约保证金30万元后逃匿。作案后，赃款挥霍。
2、2010年12月23日，被告人张旺福在兰州市城关区武都路海通大厦13楼甘肃天都农业有限公司办公室内，以天都公司总经理的身份向孙某提供未通过审批立项的甘肃天都万头肉牛养殖场文件及虚假的投资协议书等文件，骗取被害人孙某信任后，以向孙某发包该养殖场的土方项目为名，与被害人孙某签订施工协议。后于2011年1月15日、2011年1月17日共骗取被害人孙某人民币30万元的合同履约保证金后逃匿。作案后，赃款挥霍。
上述事实，公诉机关提供了相应的证据，认为被告人张旺福的行为已构成合同诈骗罪。请依照《中华人民共和国刑法》第二百二十四条（四）项之规定，予以判处。
对此指控，被告人张旺福无异议，表示自愿认罪。辩护人提出本案主要事实清楚，应系甘肃天都农业有限公司单位诈骗，张旺福只是作为直接负责的主管人员依法承担相应的法律责任。
经审理查明：
一、2010年10月23日，被告人张旺福在兰州市城关区武都路海通大厦13楼甘肃天都农业有限公司办公室内，以天都公司总经理的身份向卜某某发包未通过审批立项的甘肃天都万头肉牛养殖场的土方项目，与被害人卜某某签订协议后，在2010年10月23日至11月4日共骗取被害人卜某某合同履约保证金30万元后逃匿。作案后，赃款挥霍。
上述事实，有公诉机关提交，并经法庭质证、认证的下列证据予以证实。
1、企业法人营业执照。证实甘肃天都农业有限公司，法人代表郝某某。
2、被害人卜某某的陈述。证实2010年10月，经朋友介绍认识了张旺福，张旺福说他是天都公司的总经理�公司由他负责，公司在永登县苦水镇红岘沟有一个天都万头肉牛养殖场的项目，项目需要土方平整改造，要找施工队来做这个工程，他就带我到永登县苦水镇红岘沟的一座山上看工地，说工程量有500万方。张旺福告诉我这个工程在永登县政府和兰州市政府已经立项，施工手续齐全，现在就缺一份市政府的土地使用证，只要批文下来。就可以进场开工。当时让我看过永登县的立项报告书，同年10月23日我就与天都公司的张旺福在兰州市城关区武都路海通大厦13楼的办公室签订了一份《工程承包合同》，当时王某某是我的会计，我答应王某某工程承包后，给他分红，于是我们在签订合同时就把王某某的名字也写上了，但实际谈工程时，是我和张旺福谈的。按照合同约定缴纳了30万元的施工保证金，不是去办理有关建设施工手续的钱，当时我让合作伙伴高某交纳了5万元的保证金，这5万元是按照张旺福的要求，汇到了郝某某的账户上，我的会计王某某又给张旺福账户上汇了5万元，张旺福出具了一张10万的收据，2010年11月4日车某某按照我的指示在建设银行通过银行卡向张旺福账户上缴纳10万元，张旺福给我写了收据，还有10万的现金存在张旺福的银行卡上。实际施工保证金也是我一个人的钱。签订合同时张旺福说施工手续齐全，按照合同要求缴纳保证金后就开工。我委托白银市设计院对土方量进行了测量，最后确认土方量是353万方。张旺福也认可，但还是没有给我进场通知，我一直催促他开具进场通知，到2012年12月底就不见他了，公司也搬走了。
3、证人郝某某的证言。证实其是甘肃天都农业有限公司法定代表人，成立公司时准备做养殖业，但没有资金，公司处于停顿状态，张旺福以前是永登县开办淀粉厂，通过建厂房的事和张旺福�识，当时天都公司在兰州市城关区西关什字静安小区办公，张旺福经常到我办公室，他要借用我们的办公室办公，他说在永登县苦水镇屯川认识一姓甘的人手里有地。当时我也以天都公司的名义做养殖场的项目，于是我就与张旺福商议，如果张旺福能租上地，而且能引来资金，天都公司就转给他，我可以在天都公司帮着张旺福做养殖场的项目，2010年6月15日我和张旺福签订一份转让协议，将天都公司转让给他经营管理，2010年6月16日之后的债务由张旺福负责。在此之后我不参与天都公司的经营管理，同时将公司的行政章、我的私章都交给了他，合同章没有给，并商议说在公司办理完过户手续后再交予张旺福，但一直未在工商部门办理公司变更手续，同年9月张旺福将天都公司搬到兰州市城关区武都路157号海通大厦13楼1301室办公，这间办公室是张旺福借用甘肃森焱建筑�装工程有限公司的。公司转让给张旺福后，他以天都公司名义搞养殖项目，但公司没有资金，张旺福就找了一家投资公司搞联营，这家公司名字叫香港庞大发展有限公司，因为天都公司没有变更法人，张旺福代表不了公司，他就让我商议投资或联营的事情，我去后和香港庞大发展有限公司达成了联营协议，但是天都公司的章子在张旺福手里，所以没盖公司的章，协议一周后，蒋某某打电话告诉我，他和张旺福闹矛盾，蒋某某和香港庞大发展有限公司就不准备投资了，而且张旺福的项目手续也不齐全，所以香港庞大发展有限公司就向张旺福收回了联营投资经营协议书的原件，而且要求张旺福不准留复印件。2011年5月当时张旺福已经联系不上，我到他办公室后发现柜子开着，于是就将天都公司的行政章，我的私章和营业执照等文件拿了回来。我没有出具过授权委托书。
4、甘肃天都万头牛羊养殖场联合投资经营协议书。证实甲方甘肃天都农业有限公司与乙方香港庞大发展有限公司于2010年11月8日签订甘肃天都农业有限公司在甘肃省永登县苦水镇新屯川村红岘沟，联合经营甘肃天都万头牛羊养殖场协议书。乙方出资1千万元为建设资金投资，甲方出资9406万元的流动资金投资。
5、工程承包合同。证实发包方（甲方）甘肃天都农业有限公司，承包方（乙方）卜某某、王某某。该合同第五条第六项规定乙方在签订合同时，支付甲方工程履约金30万元，乙方施工满1个月后甲方全额退还给乙方。若因甲方原因不能按时开工或不能开工，甲方支付乙方3倍的违约金即90万元。签订日期2010年10月23日。
6、证人甘某某的证言。证实2010年7、8月份，张旺福找我说要承包新屯川村红岘沟林场的土地，林权证是我办的，土地是我承包，他准备承包500亩做甘肃天都万头肉牛养殖场，当时只达成口头协议，协议约定万头肉牛养殖场开工后，每亩地的承包费为100元，养殖场的政府批文有他负责办理，之后再没见过张旺福，养殖场的手续办的怎么样了不知道。现在这块地是我自己投资建的养殖绵羊的养殖场，与张旺福没有任何关系。
7、证人车某某的证言。证实通过卜某某认识张旺福，张旺福说手里有土方工程，就和卜某某合作从张旺福手里承包了甘肃天都农业有限公司在永登县苦水镇的土方工程，张旺福当时是甘肃天都农业有限公司的经理，全权负责这个工程，前期都是卜某某与张旺福具体商议承包工程的事。张旺福安排天都公司的员工带我去永登县苦水镇的一座山上，指着一座山说那就是工地，需要把山平整了，然后在上面建牛舍。后和卜某某就雇佣了专门的测量机构进行了土方测量，测量结果是380多万立方，张旺福�认可测量的结果，还写了确认函。公司当时在兰州市城关区武都路海通大厦13楼办公，那时候合同都签了，卜某某和张旺福商议承包工程的事宜，我只是具体施工方，签合同的事我不管，我见张旺福的时候合同就已经签订了，张旺福就等着要工程保证金，说工程就剩最后一个批文，批文下来就开工，催我们交保证金，我是具体的施工队，因此我就于2010年11月4日通过建设银行给张旺福的银行卡上汇了10万元保证金，当时张旺福也在场，因为合同是卜某某和张旺福签订的，所以收据付款单位写成卜某某的名字，其余20万保证金是卜某某缴纳的，张旺福发包的工程叫天都万头肉牛养殖场土方工程。一直到2011年过春节，我让卜某某去找张旺福，结果才发现张旺福的公司已经搬走，人也不见了。
8、证人高某的证言。证实通过卜某某认识张旺福。卜某某告诉我甘肃天都农业有限公司在搞一个平整土方的工程，我就和卜某某、车某某合作从张旺福手里承包了这个土方工程，张旺福自称是天都公司的经理，他全权负责这个工程，工程具体的事情都是卜某某与张旺福商议承包工程，我只是投资。张旺福发包的工程叫天都万头肉牛养殖场土方工程，张旺福当时给我们看了一份永登县关于上报甘肃天都万头牛羊养殖场可行性研究报告的请示，告诉我们这是永登县的立项文件，其余的手续都办好了，让我们放心承包工程。卜某某、王某某代表我们与张旺福签订了合同，合同约定的保证金是30万元，经张旺福的要求我通过田某某的银行卡在农业银行将5万元打到郝某某的账上。张旺福就给卜某某开了一张10万元的收据。天都万头肉牛养殖场的工地，在永登县苦水镇的一座山上，开始是天都公司的老吴带我们去的，后来我们测量土方量，张旺福亲自带我�去的现场，指着一座山说那就是工地，测算做完之后，将结果告知了张旺福，张旺福一直说土地手续没有批下来，要等一段时间。可是一直到2011年过春节我们才发现张旺福的公司已经搬走，人也找不见。
9、证人王某某的证言。证实张旺福是甘肃天都农业有限公司的总经理。2010年10月23日我们和天都公司的张旺福签订了天都万头肉牛养殖场平整土地的合同，合同约定我们向天都公司支付30万元的履约保证金，承包土方平整工程，当时我们按合同约定向天都公司的张旺福缴纳了10万元，张旺福给了我们二张银行卡号，一张是郝某某的，一张是张旺福的，我通过我的银行卡向张旺福的银行卡转了5万元，高某将5万元转到郝某某的银行卡上，这10万元转完后，张旺福给我开了一张收据，因为这10万元是我具体办理的，所以张旺福把交款单位写成我的名字，第二天我又从银行提了10万元现金，交给了张旺福，这10万元是卜某某的。张旺福给我们开了一张收据，交款单位写的是卜某某，我在财务主管一栏上写了我的名字，最后10万元是车某某通过银行付的。我、卜某某、车某某、高某是合伙人，我们为了天都公司万头牛养殖场的土方而合伙的，卜某某负责全面工作，我是管财务的，车某某和高某是负责施工，还有田某某是卜某某叫来看守工地的。我通过我的银行卡给张旺福汇了5万元保证金，是卜某某的钱，所以合同上也签了我的名字，张旺福告诉我们合同签订后马上开工，他告诉我们这个工程的手续是齐全的，保证金到位就能进场施工。但我们在天都公司缴纳30万元保证金后，一直没有接到天都公司的开工通知，工程也一直未开工。
10、证人田某某的证言。证实2010年10月，卜某某、车某某、高某三人合作从张旺福的手中承包养殖场平整土地的土方工程，这个工程在永登县苦水镇的一座山上，我们都去过工地，当时没开工，是看场地，高某、车某某具体负责施工，当时要缴纳30万元的施工保证金，高某要交5万元，当时没有带农业银行卡，用我的银行卡高某将5万元存到我的农业银行卡上，再通过银行卡将5万元汇的，其余的25万元是车某某和卜某某付的。2010年10月底交完保证金后，张旺福就找不到了，天都公司也搬走了。
11、银行卡取款凭条、中国农业银行银行卡取款业务回单、中国建设银行转账凭条。证实2010年10月23日户名为田多才，向户名为郝某某通过银行卡转账5万元；2010年11月4日，付款方户名车某某，收款方户名张旺福，人民币10万元。
12、收据三份。证实入账日期2010年10月23日，交款单位王某某，收款方式转账，人民币10万元，收款事由合同协议保证金办理有关建设施工手续，收款单位甘肃天都农业有限公司，经办张旺福；交款单位卜某某，收款方式现金，人民币10万元，收款事由合同保证金（办理建设施工手续），收款单位甘肃天都农业有限公司，经办张旺福，财务主管王某某代；入账日期2010年11月4日，交款单位卜某某，收款方式现金，人民币10万元，收款事由办理有关建设施工手续，收款单位甘肃天都农业有限公司，经办张旺福。
13、公司转让协议。证实2010年6月15日经郝某某与张旺福协商，郝某某自愿将甘肃天都农业有限公司转让给张旺福经营与管理，自2010年6月16日之后公司由张旺福负责经营，所有债权债务均由张旺福负责，与郝某某无关，天都公司所有手续及印章自双方签字后移交给张旺福。协议有郝某某、张旺福签字。
14、司法鉴定书。证实送检的0003202、入账日期：2010年10月23日的收据经办人栏“张旺福”签名笔迹，0003203、收据经办人栏“张旺福”签名笔迹，0003204、入账日期：2010年11月4日的收据经办人栏“张旺福”签名笔迹，与书写在甘肃天都农业有限公司信笺纸、2010年6月15日的《公司转让协议》、2010年9月8日的《中国银行企业客户信息表》上“张旺福”签名笔迹，是同一人书写。
15、证人李某某的证言。证实2010年下半年，甘肃天都农业有限公司经理张旺福叫我到公司上班，说天都公司有个项目让帮忙去政府部门跑手续。刚开始公司在兰州市城关区武都路海通大厦13楼办公，公司的事情都由张旺福负责，天都万头肉牛养殖场这个项目是张旺福负责，我主要是办理天都万头肉牛养殖场的政府审批手续，到永登县苦水镇镇政府、永登县发改委跑审批手续、永登县发改委审批之后报兰州市发改委审批。兰州市发改委因项目太大，天都万头肉牛养殖场项目投资1个亿，市发改委审核后认为项目太大，没有�过，就把项目退回了需要修改投资金额。我就把没有审批的事情告诉张旺福，张旺福说按照政府部门的意见想办法办理。到最后兰州市发改委也没有审批立项。
16、证人马某某的证言。证实2010年7、8月份张旺福叫我去兰州市城关区武都路海通大厦13楼甘肃天都农业有限公司上班，当时公司的工作都是由张旺福负责，公司在做永登县苦水镇万头牛肉养殖场的项目，主要工作是融资，同时在办养殖场的审批手续，审批手续主要由李某某办理，养殖场永登县发改委立项了，报兰州市发改委没有审批。
17、辨认笔录。证实经卜某某辨认，确认张旺福系以承包土方工程的名义骗取了其30万元的行为人；经车某某辨认，确认张旺福系天都公司的人，其通过银行给他账户上汇了10万元的工程保证金；经高某辨认，确认张旺福系天都公司的人，我们从他手中承包天都万头肉牛养殖场�方工程；经王某某辨认，确认张旺福系天都农业公司的人，其与卜某某和他签订工程承包合同，承包万头肉牛养殖场土方工程，并缴纳了30万元保证金；经李某某、马某某辨认，确认张旺福系天都公司负责人；经郝某某辨认，确认张旺福系与其签订协议，将天都公司转让给他的行为人。
18、永登县发展和改革局证明。证实关于上报甘肃天都万头牛养殖场可行性研究报告的请示。请示单位市发展改革委。项目名称甘肃天都万头牛养殖场，建设单位甘肃天都农业有限公司，建设地点永登县苦水镇新屯川村，建设期限2010年-2011年。
19、永登县发展和改革局证明。证实甘肃天都万头肉牛养殖场项目，是我局2010年12月15日上报兰州市发改委申请备案的项目，由于该项目资金投资比较大，兰州市发改委到实地查看和资金审查，未予批准备案。
20、永登县苦水镇人民政府关于甘�天都农业有限公司新建甘肃天都万头肉牛养殖场项目的立项备案申请报告。证实向县发改委申请立项。一、项目名称甘肃天都万头肉牛养殖场，二、项目建设单位甘肃天都农业有限公司，三、项目地址苦水镇新屯川村红岘子流域治理点，四、项目负责人张旺福。时间2010年9月19日。
21、兰州市发展和改革委员会关于对甘肃天都万头肉牛养殖场项目的复函。证实该委员会未受理甘肃天都万头肉牛养殖场项目任何报告、请示；未曾赴该项目现场实地勘察；就该项目未予办理任何相关手续。
22、提取证据清单。证实从郝某某处提取甘肃天都农业有限公司印章、甘肃天都农业有限公司财务专用章、郝某某个人印章各一枚。
23、被告人张旺福的供述。2010年10月23日，和卜某某在兰州市城关区武都路海通大厦13楼天都农业公司签订了施工合同，合同约定卜某某承包天都万头肉牛养殖场项目土方工程，并且缴纳工程保证金30万元，他一起的王某某在合同上也签了字。实际整个谈工程、包工程都是和卜某某谈的。当时给卜某某承包天都万头肉牛养殖场项目土方工程时，这个项目没有立项。因为缺少资金，我先将工程包出去，收取施工队的保证金，等施工手续齐全后，再让施工队来施工。我告诉卜某某永登县已经审批了，现已经报到市发改委了，马上就批准了，就可以进场施工。养殖场的施工手续现在也未办好，卜某某缴纳的30万元保证金没有退还。
二、2010年12月23日，被告人张旺福在兰州市城关区武都路海通大厦13楼甘肃天都农业有限公司办公室内，以天都公司总经理的身份向孙某提供未通过审批立项的甘肃天都万头肉牛养殖场文件及虚假的投资协议书等文件，骗取被害人孙某信任后，以向孙某发包该养殖场的土方项目为名，与被害人孙某签订施工协议。后于2011年1月15日、2011年1月17日共骗取被害人孙某人民币30万元的合同履约保证金后逃匿。作案后，赃款挥霍。
上述事实，有公诉机关提交，并经法庭质证、认证的下列证据予以证实：
1、被害人孙某的报案材料及陈述。证实2010年年底经朋友介绍认识了张旺福，张旺福自称是天都公司的总经理，有公司法人代表郝某某的授权委托书。该公司当时在兰州市城关区武都路海通大厦13楼办公。张旺福说公司在永登县苦水镇新屯川村有甘肃天都万头肉牛养殖场的土方项目，而且拿来了没有封面的永登县发展和改革局关于甘肃天都万头肉牛养殖场的可行性报告，可以将工程承包给我，并说该项目已经立项，施工手续完备，建设资金已经到位，同年12月23日我和天都公司签订了施工协议书，承包了该养殖场的土方项目，也就是土地平整，协议签订后张旺福要求我付合同履约金30万元，2011年1月，天都公司的工作人员带我到施工现场去看，现场在永登县苦水镇新屯川村的一座山上，同年1月15日，我按要求我们公司的会计余隽通过银行转账的方式给张旺福在农业银行个人账户上汇了20万元，当天张旺福给我签发了开工通知，同年1月17日也是同样的方式又汇了10万元。于是按开工通知的要求，我于同年1月23日组织人员和设备到施工现场，到现场后当地村民告诉我这里没有工地。我马上去找天都公司，结果公司人去楼空，张旺福也找不到，先后多次找张旺福均未结果，30万元的履约保证金至今也没有退还。
2、协议书。证实甲方甘肃天都农业有限公司，乙方孙某。内容：此工程设计土方量为360万立方米，最后按实际土方工程量结算。张旺福、孙某署名，甘肃天都农业有限公司盖章。
3、永登县发展和改革局向兰州市发展和改革局报请立项的审批材料（无红头文，无封面）。证实项目名称甘肃天都万头肉牛养殖场；建设单位甘肃天都农业有限公司；建设地点永登县苦水镇新屯川村；项目负责人张旺福；项目建设性质新建；建设期限2010年—2011年。落款时间2010年12月15日。
4、甘肃天都农业有限公司开工通知书。证实甘肃天都农业有限公司通知孙某关于公司甘肃天都养殖场土方工程，于2011年1月25日进场施工。张旺福署名，时间2011年1月15日。
5、中国农业银行卡取款、存款业务回单。证实孙某公司会计分别于2011年1月15日，1月17日通过银行卡向张旺福转账共计30万元。
6、收据。证实入账日期2011年1月17日，交款单位孙某，人民币30万元，收款事由合同履约保证金。收款单位甘肃天都农业有限公司，张旺福署名。
7、证人孙某某证言。证实系张旺福朋友，张旺福无经济来源。
8、证人吴某某的证言。证实2010年张旺福说他在天都公司当经理，公司在永登县苦水镇有土地平整的项目，问我是否认识实力好的施工队。后来通过朋友认识了孙某，孙某是中建三局的经理，有实力做土地平整的工程，2010年10月，我将孙某带到兰州市城关区武都路海通大厦13楼天都公司办公地点见到张旺福。后听孙某说合同签订了，还给天都公司交了30万元的保证金。2011年3月，孙某说张旺福找不到了。
9、证人罗某的证言。证实2010年11月在天都公司上班，当时天都公司在兰州市城关区武都路海通大厦13楼办公，2011年1月公司搬到兰州市城关区西关什字沛丰大厦14楼办公。2011年9月公司就散了，工作人员都离开了公司。公司的全部工作都是由张旺福负责，他是公司的老板。公司在办养殖场，养殖场在永登县苦水镇新屯川的一座山上，山上的土地是姓甘的人的，张旺福与这人达成协议，要租用土地建万�肉牛养殖场，张旺福一直负责，孙某承包养殖场的土建工程，是吴某某引荐给张旺福的，孙某承包土建工程后没有入场施工。
10、辨认笔录。证实经孙某辨认，确认郝某某系天都公司法定代表人，确认天都公司总经理张旺福就是和其签订施工协议书的行为人；经孙某某辨认，确认张旺福为犯罪嫌疑人；经吴某某、罗某辨认，确认张旺福系天都公司经理。
11、被告人张旺福的供述。甘肃天都农业有限公司法定代表人是郝某某，但是实际负责人是我，我和郝某某2010年6月15日签订了一份公司转让协议，约定将天都公司转让给我，当时没有办理工商变更登记。实际从那天起天都公司的事情都是由我负责，和郝某某没有关系，公司的主要业务就是开办天都万头肉牛养殖场项目。2010年12月23日我和孙某在兰州市城关区武都路通海大厦13楼甘肃天都农业有限公司的办公室，我代�天都公司与孙某签订了一份协议书，协议内容是孙某承包天都公司在永登县苦水镇红岘沟天都万头肉牛养殖场项目的土地平整工程。2011年1月15日孙某向我个人在农业银行开设的账户上汇入20万元，同年1月17日孙某又汇入10万元，共计30万元的合同履约金。签订合同时天都万头肉牛养殖场项目没有立项，立项手续从永登县苦水镇报到永登县发改委，永登县发改委又报到兰州市发改委，但是兰州市发改委没有审批立项。当时我没有告诉孙某养殖场项目没有立项，只是给他看了永登县发改委向兰州市发改委上报的请示，而且没有第一页，我告诉他这就是立项文件，孙某看后也就相信了。当时天都公司没有资金，但是跑项目需要大批资金支持，我想只有先将工程承包出去，收取施工队的保证金，用保证金去跑工程，等工程立项之后再将工程的一部分承包给施工队，这样施工�也不会找公司的麻烦。孙某是包工头，是来承包工程的，签订协议是为了干平整土地的活，从中挣钱，但是当时约定100万元的施工保证金，孙某只有30万元，而且要等到工程开工之后才能给我，没有办法只有先给他出开工通知，通知其开工30万元才能拿到，于是我在2011年1月15日给他出具了开工通知，通知他2011年1月25日入场施工，当时没有施工手续，项目也未立项。后来资金没有引来，手续也没有办好，工程也没有开工，收取孙某的30万元花了，我没有钱还他。
12、案件来源、抓获经过。证实甘肃天都农业有限公司涉嫌合同诈骗一案，由孙某于2012年12月12日报案，2013年5月14日将犯罪嫌疑人张旺福抓获，同年9月7日卜某某又报案称张旺福以签订合同为名骗取其30万元。
本院认为，被告人张旺福无视国法，以非法占有为目的，在签订合同过程中，骗取对方当事人财物，且数额特别巨大，其行为已构成合同诈骗罪。公诉机关指控被告人张旺福合同诈骗的事实和罪名成立，本院予以确认。辩护人提出本案主要事实清楚，应系甘肃天都农业有限公司单位诈骗，张旺福只是作为直接负责的主管人员依法承担相应的法律责任的辩护观点。经查，本案证据证实甘肃天都农业有限公司法定代表人郝某某将该公司协议转让给张旺福后，该公司一切事务均由张旺福负责，与郝某某没有任何关系，甘肃天都农业有限公司转让给张旺福也未在工商局作任何登记、变更手续。被告人张旺福隐瞒真相，利用该公司名义签订施工合同，骗取他人财物，被告人张旺福应个人承担罪责，故辩护人的辩护观点不予采纳。为维护市场秩序，保护公民的财产不受侵犯，惩罚犯罪。依照《中华人民共和国刑法》第二百二十四条之规定，判决如下：
被告人张旺福犯合同诈骗罪，判处有期徒刑十一年，罚金10000元。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2013年5月14日起至2024年5月13日止。罚金从判决发生法律效力的第二日起三个月内缴纳。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向甘肃省兰州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本一份。
审 判 长 孙菊萍
审 判 员 汪海斌
人民陪审员 魏雪琴
二０一四年七月二十一日
书 记 员 袁仙娥