广西壮族自治区宁明县人民法院 刑 事 判 决 书 （2013）宁刑初字第112号 公诉机关广西壮族自治区宁明县人民检察院。 被告人凌锦堂，男，1959年8月24日出生于广西壮族自治区宁明县，壮族，高中文化，原系中共峙书村总支部委员会书记，住宁明县，因涉嫌犯受贿罪于2013年6月19日被宁明县公安局执行刑事拘留，宁明县人民检察院于同年6月25日决定取保候审。2013年8月6日，本院决定对凌锦堂继续取保候审，并交由宁明县公安局执行。 辩护人黄爱，广西花山律师事务所律师。 宁明县人民检察院以宁检刑诉（2013）84号起诉书指控被告人凌锦堂犯受贿罪，于2013年8月6日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。宁明县人民检察院指派代理检察员黄文生出庭支持公诉，被告人凌锦堂及其辩护人黄爱到庭参加诉讼。现已审理终结。 宁明县人民检察院指控，被告人凌锦堂于2010年至2012年担任峙书村总支部书记、村委会主任期间，在协助县乡政府实施北江乡农村危房改造（补助）工作中，收受本村韦泽成等5人危房改造户“辛苦费”、“好处费”共计人民币21000元，所得款项用于个人生活开支。案发后，凌锦堂已退出全部赃款。对指控的事实，公诉机关提供了相关的证据材料。公诉机关认为，凌锦堂的行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十五条、第三百八十六条之规定，应以受贿罪追究刑事责任，提请本院依法判处。 被告人凌锦堂对公诉机关的指控没有提出异议。辩护人辩称，凌锦堂如实供述自己的犯罪事实，应是自首；凌锦堂没有犯罪前科，受贿数额相对较小，并已积极退赃，且当庭认罪，确有悔罪表现，建议对凌锦堂从轻处罚并适用缓刑。凌锦堂及其辩护人均没有向法庭提供任何证据材料。 经审理查明，被告人凌锦堂担任中共峙书村总支部委员会书记期间，于2010年和2011年度协助县乡政府实施北江乡农村危房改造（补助）工作中，先后收受本村韦某1（韦泽成户）、韦春荣（凌某户）、廖某1（廖明章户）、黄某1、张某（刘彩英户）等五人危房改造户“辛苦费”、“好处费”共计人民币21000元。其中，韦某17000元、韦某38000元、廖某13000元、黄某12000元、张某1000元。凌锦堂受贿所得赃款，均用于个人日常生活开支。 另查明，宁明县人民检察院于2013年6月18日对凌锦堂进行初查时，凌锦堂供认了自己受贿的犯罪事实，并退出涉案赃款23000元。 上述事实，有经庭审质证、认证的下列证据证实： 1、北江乡委员会北发（2008）19号、北发（2011）36号文件。证实北江乡委员会于2008年8月7日下文，任凌锦堂为中共峙书村总支部委员会书记；2011年9月26日下文，任韦某1为中共峙书村总支部委员会书记。 2、关于北江乡危房改造指标分配原则的汇报。证实北江乡人民政府于2013年9月19日下文《关于北江乡危房改造指标分配原则的汇报》。内容是：危房改造实施方案和操作规程为农户向村委会申请、村委会和村民代表协调讨论、村委会确定后上报乡政府危改办汇总、乡三大班子召开专题讨论会确定各村名额送县危改办审批。 3、农村危房改造户审批表。证实韦泽成、韦春荣、廖明章、黄某1、刘彩英等农户经村委会、乡政府、县危房改造领导小办公室审查通过，给予国家补助金额人民币10000元至19000元不等的危房改造费。 4、暂扣押案款收据。证实宁明县人民检察院于2013年6月18日扣押了凌锦堂赃款人民币20000元。 5、证明。证实宁明县人民检察院对凌锦堂贿赂行为进行初查时，凌锦堂如实交代了自己受贿的事实。 6、户籍证明。证实凌锦堂系广西宁明县人，出生于1959年8月24日，作案时已达到法定责任年龄。 7、证人韦某1的证言。证实其儿子韦某2成于2010年度建造房屋时，经支书凌锦堂审查上报，后得到政府补贴款项17000元。补贴款到位后，其曾在北江一饭店的卫生间里交给凌锦堂“伙食费”7000元。 8、证人凌某的证言。证实其家于2011年间建造新房子，当时以其妻韦某3的名字向政府申请，经支书凌锦堂审查上报，后得到危房补贴款17000元。补贴款到位后，凌锦堂以送领导为由，持其存折去领取了8000元补贴款。实际上其得到的补贴款是9000元。 9、证人黄某1的证言。证实其于2011年期间建造了一座新房，当时其提出申请，经支书凌锦堂审查上报，后得到危房补贴款19000元。房子建成后，其宴请凌锦堂等人到家喝喜酒。散席时，其将2000元钱交给凌锦堂作为感谢费。 10、证人廖某1的证言。证实2010年或2011年间，其家以父亲廖某3的名字提出申请，经村支书凌锦堂审查上报，后得到危房补贴款19000元。补贴款到位后的一天，为感谢凌锦堂，其特意请凌锦堂到北江饭店喝酒。当中，其将3000元钱作为“幸苦费”交给了凌锦堂。 11、证人张某的证言。证实约是2010年期间，其家建造新房子时，以母亲刘某的名字提出申请，要求支书凌锦堂帮忙办理农村危房改造补贴款，并答应给支书一些“辛苦费”。后来，政府批准给其10000元的危房补贴款。为兑现诺言，有一天在遇见凌锦堂时，其便把身上的1000元钱递给了凌锦堂。 12、被告人凌锦堂的供述：其于2002年7月至2011年9月担任北江乡峙书村总支部委员会书记、村委会主任及北江乡人大代表。2010年和2011年度，其在协助政府实施农村危房改造工作中，先后收取了本村5家农户的“幸苦费”、“好处费”共计人民币21000元。其中，韦某38000元、韦某2成7000元、廖某33000元、黄某12000元、刘某1000元。所得赃款，已作日常生活开支。 本院认为，被告人凌锦堂身为农村基层组织干部，在协助政府实施农村危房改造工作中，利用职务上的便利，非法收受他人钱财共计人民币21000元，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十五条、第三百八十六条之规定，构成受贿罪。公诉机关指控的罪名成立，本院予以支持。案发后，凌锦堂没有自动投案，其系在办案机关调查询问中才供述自己的罪行，不符合自首条件，故辩护人提出凌锦堂如实供述自己的犯罪事实，应是自首的辩护意见，本院不予采纳；辩护人的其他辩护意见，符合本案事实和有关法律规定，本院予以采纳。鉴于凌锦堂在办案机关侦查过程中，能坦白交代自己的犯罪事实，并已退出全部赃款，且当庭认罪，确有悔罪表现，量刑时，本院酌情从轻考虑。根据凌锦堂的犯罪事实、性质、情节及其对社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条、第三百八十六条、第七十二条第一款、第七十三条第二款、第三款之规定，经本院审判委员会讨论决定，判决如下： 被告人凌锦堂犯受贿罪，判处有期徒刑一年零三个月，缓刑二年。 （缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向广西壮族自治区崇左市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份、副本二份。 审 判 长  黄居英 审 判 员  杨泽权 人民陪审员  黄 硕 二〇一三年十月十五日 书 记 员  黄 婧 附：相关法律条文 《中华人民共和国刑法》 第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。 国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。 第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。 第三百八十三条第一款第（三）项个人贪污数额在五千元以上不满五万元的，处一年以上七年以下有期徒刑;情节严重的，处七年以上十年以下有期徒刑。个人贪污数额在五千元以上不满一万元，犯罪后有悔改表现、积极退赃的，可以减轻处罚或者免予刑事处罚，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分。 第七十二条第一款对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑： (一)犯罪情节较轻; (二)有悔罪表现; (三)没有再犯罪的危险; (四)宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。 第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。 有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。 缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。