成都市双流区人民法院民 事 判 决 书（2017）川0116民初2760号原告:黄龙清，男，1965年9月7日出生，汉族，住江苏省常州市新北区。委托诉讼代理人：彭军，四川明炬律师事务所律师。被告:中环国投环保工业有限公司，住所地四川省成都市天府新区永兴镇土主庙街44号附7号。法定代表人：杨仕明。委托诉讼代理人：张杨雨，系公司员工。被告：严群英，女，1982年7月28日出生，汉族，住江苏省常州市新北区。委托诉讼代理人：陈娜，上海市锦天城（成都）律师事务所律师。原告黄龙清与被告中环国投环保工业有限公司（以下简称中环公司）、严群英合同纠纷一案，本院于2017年3月20日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告黄龙清及其委托诉讼代理人彭军，被告中环公司的委托诉讼代理人张杨雨、被告严群英的委托诉讼代理人陈娜到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告黄龙清向本院提出诉讼请求：1、被告中环公司向原告归还欠款本金950000元及利息（从2016年11月12日起至2017年3月11日止，以450000元为基数，按照年利率6%计算，从2017年1月1日起至起诉之日2017年3月11日止，以500000元为基数，按照年利率6%予以计算；从2017年3月12日起至全款支付之日止，以950000元本金为基数，按照年利率6%予以计算）；2、被告严群英向原告支付违约金300000元。事实与理由：2016年4月10日，原告黄龙清经被告严群英介绍认识何正君，双方达成一致意向并签署协议，约定将何正君承包的中环国投（宜宾）工业有限公司宜宾临港工业园机械装备制造项目钢结构工程发包给原告，原告向何正君交纳诚意金1000000元，如果何正君违约须承担按月8%的违约金。签订协议后，黄龙清依约于2016年4月13日将1000000元的诚意金转入何正君指定账户，但何正君并未依约将上述钢结构工程发包给黄龙清。2016年8月5日，原告的代理人陈亚勤会同何正君代理人杜盛和本案的第二被告严群英签署《钢构合同解约协议》，约定应由何正君退还的1000000元诚意金由严群英退还，违约责任由严群英承担。后中环公司向原告出具《退款承诺》，载明在2016年12月底退还原告全部的诚意金，但是被告中环公司仅仅向原告支付了50000元后就没再进行退款，故原告诉请来院，请求判如所请。被告中环公司辩称，对于原告要求被告中环公司支付950000元诚意金本金没有异议，对于原告的利息要求不予认可。被告严群英辩称，严群英对黄龙清与何正君之间签订的协议内容以及违约条款的约定是不知情的；严群英于2016年8月5日签订的解除协议的基础是严群英、陈亚勤牵头继续做这个工程，既然现在工程已经没有实际进行，该协议对于严群英来说是不生效的；黄龙清是和何正君签订的协议，而解除这个协议的签字却是杜盛，杜盛不能完全代表何正君，杜盛的签字行为并不是何正君的真实意思表示，故在没有何正君授权委托下由杜盛签字的这份解除协议是无效的。原告与何正君签订的协议，违反法律关于禁止转包和分包的禁止性规定，且合同当事人均是自然人，没有建设单位资质，协议应当无效。另原告主张的违约金过高，已经超过了原告的损失，不认可原告要求被告严群英承担违约责任的主张。本院经审理认定事实如下：对于当事人双方没有争议的事实，本院予以确认。1、2016年4月10日，黄龙清（乙方）与何正君（甲方）签订《协议》，载明：“甲方将中环国投《宜宾》工业有限公司宜宾临港工业园机械装备制造项目钢结构工程发包给乙方（含基础）……乙方与甲方签订正式合同前须交纳壹佰万诚意金（合同签订后转扣成保证金）……乙方交纳诚意金后甲方保证乙方在壹个月内开工，如果甲方违约按月8%付给乙方违约金，如乙方违约须承担叁拾万违约金，本协议双方签字生效”，协议签订后，原告向何正君账户支付1000000元；2、2016年4月13日，黄龙清（甲方）、陈亚勤（乙方）、严群英（丙方）签订《分配协议》，约定了三人在宜宾项目中的出资方案；3、2016年8月5日，记载为何正君代理人杜盛与黄龙清代理人陈亚勤签订《钢构合同解约协议》，载明：“一、何正君与黄龙清在2016年4月10日签订的原中环国投《宜宾》工业有限公司宜宾临港工业园机械装备制造项目的钢结构分包协议，于2016年8月5日经双方协议自动解约，何正君退还黄龙清100万元定于2016年8月5日由严群英一次性退还黄龙清。杜盛与中环国投工业有限公司签订施工合同由严群英继续履行，保证金由严群英继续履约和事实。二、原何正君与黄龙清所签订的钢结构协议违约金和相关经济损失由严群英全部负责结算和支付”，杜盛、陈亚勤、严群英在解约协议上签字捺印，但严群英不认可杜盛的签字行为能够代表何正君；同日，杜盛和严群英在《关于中环国投环保工业公司宜宾等离子气化发电设备制造项目土建工程转让说明》上备注“所有条件都是按严群英与中环国投工业公司的施工合同为准，如果合同不能实施，所有协议无效”，杜盛与严群英均签字确认；4、2016年8月12日收据记载中环公司收到严群英项目投资款1000000元；4、2016年8月15日，有中环公司人员签字的会议内容记载：“余款壹佰万元人民币……经各方协商此款由中环工业直接汇给黄龙清提供的账户”，2016年11月3日，中环国投环保工业有限公司工程建设指挥部出具《退款承诺》，载明：“根据2016年8月15日协商的退款意见，经再次协商，工业公司定于2016年11月11日前退款至黄龙清提供的银行账户50万元，余款50万元于2016年12月底前解决。”后被告中环公司向原告退还了50000元。本院认为，当事人应当按照约定全面履行自己的义务。本案中被告中环公司在收取了原告的款项后，已经向原告作出了退款的承诺，应当按照承诺的时间节点履行退款义务，被告中环公司内部的审批流程不应当成为其不向原告退款的理由，原告诉请被告中环公司向其退还950000元款项的主张，本院予以支持。被告承诺在2016年11月11日前和2016年12月31日前分别向原告退款500000元，因被告中环公司仅仅在2016年11月12日向原告退还50000元后再未支付，原告主张资金占用期间利息于法有据，本院予以支持。资金利息分三笔计算，第一笔从2016年11月12日起至起诉之日2017年3月11日止，以450000元为基数，按照年利率6%计算；第二笔从2017年1月1日起至起诉之日2017年3月11日止，以500000元为基数，按照年利率6%予以计算；第三笔从2017年3月12日起至本院确定的支付之日止，以950000元为基数，按照年利率6%予以计算。关于原告诉请被告严群英支付违约金的主张。当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任，损失赔偿额应当相当于因违约造成的损失。本案中，原告黄龙清与案外人何正君达成协议后，因原告并未实际承包钢结构工程而导致协议的解除，原告的损失为资金被占用期间的利息，除此之外原告并未向本院提交相应证据证明其因协议解除造成的其它损失，应当由原告承担举证不能的不利后果。综上所述，根据《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、第一百一十三条，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条之规定，判决如下：一、被告中环国投环保工业有限公司于本判决生效之日起十日内退还原告黄龙清950000元及支付资金占用期间利息（第一笔从2016年11月12日起至2017年3月11日止，以450000元为基数，按照年利率6%计算；第二笔从2017年1月1日起至2017年3月11日止，以500000元为基数，按照年利率6%予以计算；第三笔从2017年3月12日起至本院确定的支付之日止，以950000元为基数，按照年利率6%予以计算）；二、驳回原告的其他诉讼请求。案件受理费8111元，由原告黄龙清负担2900元，被告中环国投环保工业有限公司负担5200元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省成都市中级人民法院。审判员  李书剑二〇一七年六月二日书记员  李雨潇