武鸣县人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）武刑初字第158号
公诉机关广西壮族自治区武鸣县人民检察院。
被告人李某甲，农民。因涉嫌犯聚众冲击国家机关罪、破坏生产经营罪于2013年8月22日被武鸣县公安局刑事拘留，于2013年9月25日被逮捕，现羁押于武鸣县看守所。
辩护人凌征维，广西智森律师事务所律师。
被告人邓某，农民。因涉嫌犯聚众冲击国家机关罪、破坏生产经营罪于2013年8月18日被武鸣县公安局刑事拘留，于2013年9月25日被逮捕，现羁押于武鸣县看守所。
被告人李某乙，农民。因涉嫌犯聚众冲击国家机关罪于2013年8月18日被武鸣县公安局刑事拘留，于2013年9月25日被逮捕，现羁押于武鸣县看守所。
辩护人吴剑锋，广西桂恒丰律师事务所律师。
武鸣县人民检察院以武检刑诉（2014）135号起诉书，指控被告人李某乙犯扰乱社会秩序罪，于2014年5月29日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。武鸣县人民检察院指派检察员潘美胜出庭支持公诉，被告人李某乙及其辩护人吴剑锋、被告人李某甲及其辩护人凌征维、被告人邓某到庭参加诉讼。本案经合议庭评议并报本院审判委员会讨论决定，现已审理终结。
武鸣县人民检察院指控
一、聚众冲击国家机关
2013年8月6日，被告人李某乙、李某甲、邓某等人认为，由于武鸣县某某镇某某村委偏袒某某村屯，向法院提供不实证据，致使法院将某某开发区几千亩山林判给某某下片的村屯，便纠集某某村上片的几百名村民到某某村委聚集。为宣泄不满，在场的群众打砸某某村委办公室桌椅、门口牌匾、大门口的两只石狮子，李某乙叫来三部货车拉了角石将村委大门堵住，造成村委无法正常办公。在李某乙的组织下，次日某某村上片的几百名村民拉横幅、标语到武鸣县某某镇政府门口聚集、静坐。李某乙、李某甲、邓某在群众围堵中表现积极。围堵造成镇政府出入通道堵塞，国家工作人员无法正常出入，武装部、民政办、财政所等镇政府机关部门无法正常工作，造成严重损失。
二、破坏生产经营
2012年4月25日，被告人李某甲、邓某以武鸣县某某镇某某砖厂占用村土地未付赔偿款为由，组织某某镇某某村某某屯几十个村民到某某砖厂，在砖厂门口挖坑不给车辆进出，致使某某砖厂被迫停产。次月11日早上九时许，某某砖厂欲重新开工营业，李某甲、邓某即组织一百多个村民赶到砖厂，驱赶正常工作的工人，挖坏通往砖窑的路、打砸窑洞并打开正在烧砖的5个窑门，使窑砖报废。同年6月3日12时许，李某甲、邓某又组织某某村某某屯几十个村民到某某砖厂打砸窑门、屋顶瓦片等，致使砖厂财物被损毁。经鉴定，某某砖厂造成损失共计人民币102033元。
公诉机关认为，被告人李某乙、李某甲、邓某的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百九十条第二款之规定，犯罪事实清楚，证据确实充分，应当以聚众冲击国家机关罪追究其刑事责任。被告人李某甲、邓某的行为又触犯了《中华人民共和国刑法》第二百七十六条之规定，犯罪事实清楚，证据确实充分，应当以破坏生产经营罪追究其刑事责任。被告人李某甲、邓某一人犯二罪，应实行数罪并罚；公诉机关提供了相应的证据予以证实被告人李某乙、李某甲、邓某的犯罪事实。
被告人李某乙对公诉机关指控的罪名聚众冲击国家机关及犯罪事实没有异议。
辩护人吴剑锋对公诉机关指控的罪名聚众冲击国家机关及犯罪事实没有异议。但提出被告人李某乙并不是组织者，打砸村委是群众自发的，并叫李某乙做主持人。第二天也是群众自发到政府去的，横幅、标语也是群众自己带去的；李某乙在本案中认罪态度好，可以给其从轻处罚。
被告人李某甲对公诉机关指控的罪名聚众冲击国家机关、破坏生产经营罪及犯罪事实没有异议。
辩护人凌征维对公诉机关指控的罪名聚众冲击国家机关、破坏生产经营罪及犯罪事实没有异议。但提出被告人李某甲具有自首情节，应减轻、从轻处罚；政府如能及时向群众解释，不一定会发生冲击政府的事。
被告人邓某对公诉机关指控的罪名聚众冲击国家机关、破坏生产经营罪及犯罪事实没有异议。
经审理查明，
一、聚众扰乱社会秩序
2013年8月6日，被告人李某乙、李某甲、邓某等人认为，由于武鸣县某某镇某某村委偏袒某某村屯，向法院提供不实证据，致使法院将某某开发区几千亩山林判给某某下片的村屯，便纠集某某村上片的几百名村民到某某村委聚集。为宣泄不满，在场的群众打砸某某村委办公室桌椅、门口牌匾、大门口的两只石狮子，李某乙叫来三部货车拉了角石将村委大门堵住，造成村委无法正常办公。次日某某村上片的几百名村民拉横幅、标语到武鸣县某某镇政府门口聚集、静坐。李某乙、李某甲、邓某在群众围堵中表现积极。围堵造成镇政府出入通道堵塞，国家工作人员无法正常出入，武装部、民政办、财政所等镇政府机关部门无法正常工作。
二、破坏生产经营
2012年4月25日，被告人李某甲、邓某以武鸣县某某镇某某砖厂占用村土地未付赔偿款为由，组织某某镇某某村某某屯几十个村民到某某砖厂，在砖厂门口挖坑不给车辆进出，致使某某砖厂被迫停产。次月11日早上九时许，某某砖厂欲重新开工营业，李某甲、邓某即组织一百多个村民赶到砖厂，驱赶正常工作的工人，挖坏通往砖窑的路、打砸窑洞并打开正在烧砖的5个窑门，使窑砖报废。同年6月3日12时许，李某甲、邓某又组织某某村某某屯几十个村民到某某砖厂打砸窑门、屋顶瓦片等，致使砖厂财物被损毁。经鉴定，某某砖厂造成损失共计人民币102033元。
另查明，案发后，被告人李某乙、李某甲、邓某的家属与某某砖厂、某某村村民委会自行协商，赔偿了上述两被害单位的损失，并取得了上述两被害单位的谅解。
上述事实，有公诉机关及辩护人提供的，并经法庭质证、认证的下列证据证实：一、接受刑事案件登记表、立案决定书、抓获经过、行政判决书、某某镇2013年度征兵工作方案、富士康招募员工工作方案、采矿许可证、承包合同书、征用土地协议书、某某镇某某砖厂粘土场勘测界定图、厂界地形图、平面位置图、某某镇某某村及某某砖厂的谅解书、被告人李某乙、李某甲、邓某的户籍证明；二、被告人李某乙、李某甲、邓某的供述；三、被害人李某1、李某2的陈述；四、证人邓某1、李某1、李某2、李某3、李某4、李某5、李某6、廖甲、黄甲、邓甲、李某7、李某8、李某9、李某10、李某11、李某12、李某13、李某14、邓乙、莫某某、黄乙、石某某、韦某某、陈某某、潘某某、梁甲、陆甲、覃甲、覃乙、李某15、梁乙、陆乙、黎某某、黄丙、廖乙、王某某的证言；五、价格鉴定结论书；六、辨认笔录、视听光盘等。
本院认为，被告人李某甲、邓某、李某乙积极聚众共同扰乱党政机关等单位的工作、生产活动，造成严重损失，其行为均已构成聚众扰乱社会秩序罪；被告人李某甲、邓某采用挖坑毁路、打砸窑门等方式破坏他人生产经营，其行为又构成破坏生产经营罪，公诉机关指控被告人李某甲、邓某犯破坏生产经营罪成立；但指控被告人李某甲、邓某、李某乙犯聚众冲击国家机关的罪名不妥，应纠正为聚众扰乱社会秩序罪；
在指控的聚众扰乱社会秩序一罪中，被告人李某甲、邓某、李某乙均起积极作用，均应按其全部犯罪处罚；在指控的破坏生产经营一罪中，被告人李某甲、邓某均起主要作用，均是主犯，均应按其全部犯罪处罚；被告人李某甲、邓某一人犯二罪，应实行数罪并罚；
被告人李某甲、邓某、李某乙当庭自愿认罪，被告人李某甲、邓某能赔偿被害单位的损失，取得了被害单位的谅解，均可从轻处罚；对于辩护人吴剑锋、凌征维提出的被告人李某乙、李某甲、邓某认罪态度较好，且被告人李某甲、邓某能赔偿被害单位损失，取得被害单位的谅解，可从轻处罚的辩护意见，有事实和法律依据，本院予以采纳；
对于辩护人凌征维提出被告人李某甲具有自首情节，且某某镇政府具有一定的责任，应给予被告人李某甲减轻处罚的辩护意见，经查，被告人李某甲是经公安机关传唤到案后如实供述其犯罪事实的，不符合投案自首的条件；某某镇政府没有工作人员到某某村委处理不是聚众扰乱某某镇政府的理由，故对辩护人提出的该辩护意见不予采纳；
综上，根据被告人李某乙、李某甲、邓某的犯罪事实、情节及社会危害程度，根据《中华人民共和国刑法》第二百九十条第一款、第二百七十六条、第二十五条、第二十六条第四款、第六十九条的规定，判决如下：
一、被告人李某甲犯聚众扰乱社会秩序罪，判处有期徒刑一年零一个月；犯破坏生产经营罪，判处有期徒刑六个月，总和刑期一年零七个月，决定执行有期徒刑一年零三个月；
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2013年8月22日起至2014年11月21日止）；
二、被告人邓某犯聚众扰乱社会秩序罪，判处有期徒刑一年零一个月；犯破坏生产经营罪，判处有期徒刑六个月，总和刑期一年零七个月，决定执行有期徒刑一年零三个月；
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2013年8月18日起至2014年11月17日止）；
三、被告人李某乙犯聚众扰乱社会秩序罪，判处有期徒刑一年零一个月；
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2013年8月18日起至2014年9月17日止）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向南宁市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本四份。
审 判 长 梁恒斐
人民陪审员 吴庆华
人民陪审员 谢记生
二〇一四年八月二十一日
书 记 员 卢翠珍
附刑法相关法条：
第二百九十条聚众扰乱社会秩序，情节严重，致使工作、生产、营业和教学、科研无法进行，造成严重损失的，对首要分子，处三年以上七年以下有期徒刑；对其他积极参加的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。
聚众冲击国家机关，致使国家机关工作无法进行，造成严重损失的，对首要分子，处五年以上十年以下有期徒刑；对其他积极参加的，处五年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。
（解释：聚众冲击，即纠集多人强行进入国家机关；严重损失，是指妨害国家机关重要公务活动的；政治影响恶劣的；致使国家机关长时间无法行使管理职权，严重影响工作秩序的）
第二百七十六条由于泄愤报复或者其他个人目的，毁坏机器设备、残害耕畜或者以其他方法破坏生产经营的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制；情节严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。
二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。
第二十六条组织、领导犯罪集团进行犯罪活动的或者在共同犯罪中起主要作用的，是主犯。
三人以上为共同实施犯罪而组成的较为固定的犯罪组织，是犯罪集团。
对组织、领导犯罪集团的首要分子，按照集团所犯的全部罪行处罚。
对于第三款规定以外的主犯，应当按照其所参与的或者组织、指挥的全部犯罪处罚。