河南省洛阳市洛龙区人民法院
行 政 判 决 书
（2015）洛龙行初字第55号
原告：张小平，女，汉族，1971年2月13日出生。
委托代理人：王继红，女，汉族，1966年7月16日出生。系公民代理，一般代理。
委托代理人：张娅丽，女，汉族，1957年6月14日出生，系公民代理，一般代理。
被告：洛阳市财政局
法定代表人：谷树森，局长。
委托代理人：王莉敏，该局党组成员总会计师，特别授权。
委托代理人：赵保国，该局法律顾问，一般代理。
原告张小平诉洛阳市财政局�下称市财政局）要求公开政府信息一案，2015年5月18日立案后，依法组成合议庭，于2015年6月12日上午公开开放审理了本案。庭审中原告张小平及委托代理人王继红、张娅丽，被告市财政局委托代理人王莉敏、赵保国到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
被诉具体行政行为：公民张小平申请市财政局对洛阳市中级人民法院2010-2014年度的三公经费明细、2010-2013年度的财务决算审查的批复、2010-2013年度的上报给洛阳市财政局的财政预决算报告予以公开。市财政局接到申请后，于2015年1月21日对张小平作出《关于对张小平申请公开有关政府信息的回复》（下称回复），对张小平申请公开信息的内容回复如下：根据《中华人民共和国预算法（2014年修正）》第一章第十四条第二款“经本级政府财政部门批复的部门预算、决算及报表，应当在批复后二十日内由各部门向社会公开，并对部门预算、决算中机关运行经费的安排、使用情况等重要事项作出说明”。您所申请的信息均属于部门向社会公开的信息，请您向洛阳市中级人民法院联系，解决以上公开事宜。并告知张小平受理机关的办公地址及联系方式。
原告张小平诉称：原告于2015年1月4日向洛阳市财政局以挂号信形式寄交了依法申请公开“洛阳市中级人民法院2010-2014上报的三公经费明细”及“洛阳市中级人民法院2010-2013年度的财务预决算审查意见的批复”的信息公开申请表及身份证复印件，被告未按原告要求的形式及内容给予答复。故提起行政诉讼，要求确认被告被告于2015年1月21日对原告作出的回复违法，并按原告的信息公开申请予以公开。
原告向法庭提交以下证据：
洛阳市财政局网站截图1份。证明：财政预决算是被告应当主动重点公开的内容，也是被告制作、获取并以一定形式记�保存的信息。
被告市财政局辩称：申请人张小平于2015年1月4日向答辩人提出申请，市财政局在法定期限15个工作日内给予了答复，符合《中华人民共和国政府信息公开条例》第二十条第二款的规定，其程序合法。修订后的《中华人民共和国预算法》（2015年1月1日起实施）第一章第十四条第二款规定：“经本级政府财政部门批复的部门预算、决算及报表，应当在批复后二十日内由各部门向社会公开，并对部门预算、决算中机关运行经费的安排、使用情况等重要事项作出说明”。市财政局依据该规定及时回复张小平，且在回复中亦明确告知获取申请信息的方式及途径。市财政局的回复适用法律正确，应予维持。根据国务院《政府信息公开条例》第十三条规定和国务院办公厅关于施行《政府信息公开条例》若干问题的意见第十四条规定，张小平应当举证证明其申请公开�事项与本人生产、生活、科研等特殊需要相关，否则，可以不予提供。而本案中张小平并无证据证明，其诉讼请求不符合法律法规、规章的规定，不能支持。综上所述，市财政局作出的（洛财公开（2015）1号）《关于对张小平申请信息公开有关政府信息的回复》并无不当，符合法律规定。张小平的诉讼请求缺乏事实依据，不符合法律规定，且无证据支持，请求依法驳回她的全部诉讼请求。
被告向法庭提交以下证据：1、政府信息公开申请表及信封。证明：申请人张小平申请公开的信息内容为市中级人民法院2010-2014年上报的三公经费明细、2010-2013年度财务决算审查意见的批复、2010-2013年市中院上报给市财政局的财政与决算报告；另证明上述申请分别于2015年1月4日、1月6日收到的事实。2、（洛财公开（2015）1号）《关于对张小平申请公开有关政府信息公开申请的回复》�证明：市财政局对张小平的申请在法定期限内，依据《中华人民共和国预算法》的相关规定，告知其获取信息的途径和公开信息的主体及地址和联系方式，市财政局已依法履行义务，张小平在法定期限内给申请人及时回复的事实。3、《中华人民共和国预算法》摘要
证明：修订后的《中华人民共和国预算法》于2015年1月1日起施行。被告根据该法第一章第十四条第二款“经本级政府财政部门批复的部门预算、决算及报表，应当在批复后二十天内由各部门向社会公开，并对部门预算、决算中机关运行经费的安排，使用情况等重要事项作出说明。”说明被告的答复于法有据，适用法律正确。4、国务院办公厅关于施行《政府信息公开条例》若干问题的意见（国办发（2008）36号）。证明：该证据第十四条明确规定“行政机关对申请人申请公开与本人生产、生活、科研等特殊�要无关的政府信息，可以不予提供。”
《政府信息公开条例》。证明：该条例第十三条规定：除按本条例第9、10、11、12条规定的行政机关主动公开的政府信息外，公民、法人或其他组织还可以根据自身生产、生活、科研等特殊需要向国务院部门、地方各级人民政府级及县级以上人民政府公开的信息应与自身生产、生活、科研等特殊需要相关联，并且应由张小平举证的事实。
经过庭审交换证据，双方质证、认证，查明以下案件事实：
原告张小平分别于2014年12月31日、2015年1月3日两次以挂号信形式，向市财政局寄交政府信息公开申请表及身份证复印件，申请公开“洛阳市中级人民法院2010-2013年度的财务决算审查意见的批复”、“洛阳市中级人民法院2010-2013年上报给市财政局的财政预决算报告”及“洛阳市中级人民法院2010-2014上报的三公经费明细”的信息。市财政局接到申请后，在规定的期限内作出书面回复，认为原告张小平申请公开的信息属于主动公开的政府信息，并告知其对所申请公开信息获知的途径及联系方式。原告张小平接到回复后，认为市财政局未按其要求形式给予答复，故提起行政诉讼，请求确认市财政局对她作出的洛财公开（2015）1号文违法，并按其信息公开申请重新作出公开。
本院认为：根据《政府信息公开条例》第十条规定：县级以上各级人民政府及其部门应当依照本条例第九条的规定，在各自职责范围内确定主动公开的政府信息的具体内容，并重点公开下列政府信息：……（四）财政预算、决算报告。另根据《国务院办公厅关于印发当前政府信息公开重点工作安排的通知》（国发办（2013）73号）规定，明确了三公经费及财政预决算属于主动公开范围。根据《政府信息公开条例》第二十一条规定：“对申请公开的政府信息，行政机关根据下列情况分别作出答复：（一）属于公开范围的，应当告知申请人获取该政府信息的方式和途径。”原告张小平向市财政局申请公开的政府信息均属于市中级人民法院应当主动公开的范围，市财政局在收到张小平申请后，按照规定在法定时间内进行了书面回复，并告知其获取该政府信息的途径和联系方式，其内容适当，程序合法，适用法律正确。综上，张小平请求确认市财政局作出的《关于对张小平申请公开有关政府信息的回复》洛财公开（2015）1号文违法，并按原告的信息公开申请重新作出公开及认为被告市财政局适用法律错误的主张，本院不予支持。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，经合议庭评议，判决如下：
驳回原告张小平的诉讼请求。
本案受理费50元，由原告承担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内提起上诉，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数递交上诉状副本，上诉于河南省洛阳市中级人民法院。
审 判 长 ：杨洪璞
审 判 员 ：毛国林
人民陪审员 ：杨丽娟
二〇一五年六月十五日
书 记 员 ：冯卫娜