吉林省通化县人民法院
民 事 判 决 书
（2015）通民初字第617号
原告：房希团，男，汉族，住通化县。
委托代理人于金凤（系原告妻子），汉族，住通化县。代理权限为特别授权，代理事项为代为承认、放弃、变更诉讼请求、参与庭审、辩论、代收法律文书。
委托代理人王国鹏，吉林昱诚律师事务所律师，代理权限为一般代理，代理事项为参与庭审、辩论、代收法律文书。
被告：通化县光华镇东升村民委员会。
法定代表人于学成，村主任。
被告王太洪，男，汉族，住通化县。
第三人：王太生，男，汉族，住通化县。
第三人委托代理人金鹏，吉林邦安律师事务所律师，代理权限为特别授权，代理事项为代为承认、放弃、变更诉讼请求、参与庭审、辩论、代收法律文书。
原告房希团诉被告通化县光华镇东升村民委员会、王太洪、第三人王太生土地承包经营权纠纷一案，本院于2015年5月6日受理后，依法由审判员朱魁忠适用简易程序独任审判，于2015年6月5日公开开庭进行了审理。本案原告房希团的委托代理人于金凤、王国鹏、被告通化县光华镇东升村民委员会法定代表人于学成、第三人王太生及其委托代理人金鹏到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告房希团诉称：原告家庭承包东升村七组位于阴子下、沙苞地、东南岔、园田土地共计19.66亩，土地四至清晰明确。原告将位于沙苞地的7.26亩承包地借给被告王太洪耕种。2014年因修高速公路征用原告的承包地14.05亩，被告东升村委员会认为被占的位于阴子下地块的约1亩上下的在册地与第三人王太生有争议，将该1亩地上下的补偿款28750.00元扣留在村里，未向原告发放，将被占的位于沙苞地块的4.86亩土地补偿款139682.5元补偿给被告王太洪，现王太洪占用向原告借种的2.4亩地，拒绝返还。为此诉至法院，要求依法判令被告通化县光华镇东升村民委员会向原告支付征地补偿款168432.5元及利息（自2014年7月21日起至付清之日止，按中国人民银行同期贷款利率计算）、判令被告王太洪返还原告承包地2.4亩。
原告为证实自己的主张，庭审时向法庭提供了如下证
据：一、1996年的土地承包经营权证、2007年换发的土地经营权证、土地明细台账，用以证明原告一直享有土地承包经营权19.66亩及承包地的坐落位置，其中在册地10.66亩，册外地9亩；二、农民负担监督卡，用以证明在2004年国家取消土地税之前是原告一直缴纳在册地10.66亩的农业土地税直至2003年；三、2014年7月21日签订的东升村七组征地补偿款分配协议，用以证明被征用的9.19亩土地，被告东升村委会应付原告补偿款264099元，实付235349元，扣留28750元；四、2014年6月16日签订的东升村七组征地补偿款分配协议，用以证明被告东升村委会将原告的4.86亩征地补偿款分配给被告王太洪。
被告通化县光华镇东升村民委员会经质证后发表如下
质证意见：对证据一有异议，认为原告的土地台账与事实不符，对证据二、三无异议，对证据四有异议，认为原告主张的4.86亩承包地是被告老王家的。
被告王太洪的质证意见与被告通化县光华镇东升村民委员会一致。
第三人王太生经质证后发表如下质证意见：对证据一的真实性无异议，但从内容上看，土地经营权证和台账不符，应以台账为准，但经营权证体现的也是10.66亩的承包经营权；对证据二认为只能证明其享有10.66亩的承包经营权，对证据三、四无异议，认为有部分土地有争议，所以该部分土地补偿款应属于王太生所有。
被告通化县光华镇东升村民委员会辩称：原告起诉的与事实不符，这块地不是原告的承包地，是王太洪、王太生等哥三个的承包地，有土地台账及镇农经站的调查结果可以证明。
被告通化县光华镇东升村民委员会为证实自己的主张，庭审时向法庭提供了如下证据：一、土地台账，用以证明争议土地4.86亩是老王家的；二、原组长李世湘及争议土地原承包者刘金富、王汉敏的证明、现场草图及处理意见一份，用以证明原、被告土地没有争议；三、东升村通化至靖宇高建公路占地情况材料一份，用以证明原告认可该土地的面积。
原告经质证后发表如下质证意见：对证据一的真实性有异议，因为土地台账没有盖章，无法证明其出处，该证据不能证明其目的；对证据二的证明有异议，李世湘未出庭，不应采信，王汉敏是王太洪、王太生的父亲，有利害关系不应采信，三份证言的内容也不能体现争议的4.86亩土地是王太洪承包的，对处理意见真实性无异议，对证明目的有异议，因为村委会是本案被告，其自己做出的处理意见不应作为本案定案依据，对现场草图的真实性不予认可，是被告自己画的，不能证明土地的现场情况。对证据三的真实性有异议，认为证据有改动，其中改动的内容是被告后添上的。
被告王太洪对以上证据没有异议。
第三人王太生对以上证据没有异议。
被告王太洪辩称：这块地原是我父亲1992年承包耕种的，2002年分给我们哥们，现在一直由我和王太生耕种，一直没有变动。
被告王太洪为证实自己的主张，庭审时向法庭提供了土地经营权证，用以证明位于沙苞地的土地承包面积水毁后没有改变。
原告对以上证据有异议，认为经营权证的名字不是王太洪，不能证明王太洪享有经营权，而且1996年和2007年两份经营权证登记的亩数不完全符合，2007年土地经营权证的四至改动、登记的亩数也比该地面积小。而且经营权证上的3.65亩土地并未被征用。
被告通化县光华镇东升村民委员会对以上证据没有异议。
第三人王太生对以上证据没有异议，认为经营权证四至中的东边与原告提供的经营权证的西边存在争议，改动的不是四至，而是土地总面积，位于沙苞地的土地面积没有改动。
第三人王太生述称，同意村委会及王太洪的答辩意见。
第三人王太生为证实自己的主张，庭审时向法庭提供了如下证据：一、吴洪太等五人证明一份，用以证明该争议地块属于其父亲王汉敏的册外，地后借给原告耕种一直未返还；二、原告的占地情况表一份，用以证明现争议的6.6亩沙苞地中被占用2.8亩，剩余3.8亩未被占用，原告无权主张未被占用土地的补偿。
原告经质证后发表如下质证意见：对证据一的真实性有异议，证人未出庭，该证据不应采信；对证据二有异议，该证据不能体现被告的证明目的。
被告通化县光华镇东升村民委员会、王太洪对以上证据没有异议。
经审理查明：1996年二轮土地承包时，原告及被告王太洪、第三人王太生的父亲王汉敏分别取得了东升村七组位于沙苞地的土地承包经营权，两家的土地相邻，后王汉敏将其名下的承包地分别给了王太洪、第三人王太生等人耕种，村委会也按照其各自分得的土地建立了台账。2014年，因修建高建公路，征占了上述位置的耕地，其中的4.86亩土地的补偿款139682.5元由被告通化县光华镇东升村民委员会支付给了被告王太洪。将位于东升村七组南册子沟1亩地的补偿款28750元留在村里未支付。另查明，位于东升村七组南阴子（原告称阴子下）的2.7亩土地是原告在1996年第二轮土地承包时取得了土地承包经营权，属于原告的家庭承包土地。原告于2015年5月6日起诉来院，要求被告通化县光华镇东升村民委员会支付位于东升村七组沙苞子4.86亩土地补偿款139682.50元；支付位于东升村七组南阴子1亩左右土地补偿款28750元，共计168432.50元，并自2004年7月2日起至付清时止按中国人民银行同期贷款利率给付利息；判令被告王太洪返还承包地2.4亩。
上述事实，由土地承包经营权证、土地台账、补偿协议、证明、处理意见、现场草图及当事人在庭审时的陈述为证，足以认定。
本院认为，《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十二条规定：“承包地被依法征收，承包方请求发包方给付已经收到的地上附着物和青苗的补偿费的，应予支持。承包方已将土地承包经营权以转包、出租等方式流转给第三人的，除当事人另有约定外，青苗补偿费归实际投入人所有，地上附着物补偿费归附着物所有人所有。”、第二十三条规定：“??承包地被依法征收，放弃统一安置的家庭承包方，请求发包方给付已经收到的安置补助费的，应予支持。”、《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国民事诉讼法﹥的解释》第九十条规定：“当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。”。本案中，原告主张被告王太洪耕种的位于东升村沙苞地土地，原是原告的承包地，后借给被告王太洪耕种，但在庭审时，原告所提供的证据均证明不了其主张，而且在此案诉讼前，光华镇农村经济管理服务中心与光华镇东升村委会（本案被告）形成的处理意见，均与原告所述不符，所有的证据材料均能证明被告王太洪的承包土地是从其父亲王汉敏的承包地分出来的，故被告王太洪享有其承包地被征用后得到补偿的权利，被告通化县光华镇东升村民委员会将被征占土地的补偿款支付给被告王太洪无不妥之处。原告要求被告通化县光华镇东升村民委员会给付4.86亩土地补偿款139682.50元及要求被告王太洪返还2.4亩的承包地的诉请无事实及法律依据，本院无法支持。根据庭审时原告提供的土地承包经营权证，能证实上述地点的土地是原告的承包土地，该地被部分征用，国家给付的补偿款应归原告所有，对原告要求给付28750元补偿款的诉请，本院予以支持，但其要求给付利息的要求，因无法律依据本院不予支持。对于被告王太洪、第三人王太生提出该土地是以前借给原告耕种的主张，因其提供的证据不足以推翻原告所提供的证据，故对被告王太洪、第三人王太生的主张，本院不予支持。依照《中华人民共和国民法通则》第二十八条、《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十二条、第二十三条、《最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》第九十条的规定，判决如下：
一、被告通化县光华镇东升村民委员会于本判决生效之日起立即给付原告房希团土地补偿款28750元；
二、驳回原告房希团的其他诉讼请求。
案件受理费3668元减半收取1834元，由原告负担1575元，被告通化县光华镇东升村民委员会负担259元。
如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
被告到期不履行给付义务，原告向本院申请执行的期限为二年。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于吉林省通化市中级人民法院。
审判员 朱魁忠
二〇一五年七月二十七日
书记员 吴奕潭