广西壮族自治区田阳县人民法院
民 事 判 决 书
（2015）阳民一初字第536号原告黄莲香，农民。委托代理人罗少康。代理权限：特别授权代理。被告田阳县头塘镇百沙村那徐屯三组。代表人李桂仙，该组组长。委托代理人陆春定，农民。代理权限：特别授权代理。被告田阳县头塘镇百沙村那徐屯四组。代表人黄艳，该组组长。委托代理人黄连艳，农民。代理权限：特别授权代理。委托代理人陆春定，农民。代理权限：特别授权代理。被告田阳县头塘镇百沙村那徐屯五组。代表人韦卫周，该组组长。被告田阳县头塘镇百沙村那徐屯六组。代表人蒙志小，该组组长。委托代理人蒙志锋，农民。代理权限：特别授权代理。委托代理人陆春定，农民。代理权限：特别授权代理。原告黄莲香诉被告田阳县头塘镇百沙村那徐屯三组（下称那徐屯三组）、田阳县头塘镇百沙村那徐屯四组（下称那徐屯四组）、田阳县头塘镇百沙村那徐屯五组（下称那徐屯五组）、田阳县头塘镇百沙村那徐屯六组（下称那徐屯六组）承包地征收补偿费用分配纠纷一案，本院于2015年5月8日立案受理后。依法由审判员严忠关适用简易程序，于2015年7月2月公开开庭进行了审理。书记员王奕担任记录。原告黄莲香及其委托代理人罗少康，被告那徐屯三组的代表人李桂仙及其委托代理人陆春定，那徐屯四组的代表人黄艳及其委托代理人黄连艳、陆春定，那徐屯六组的代表人蒙志小及其委托代理人蒙志锋、陆春定到庭参加诉讼，被告那徐屯五组的代表人韦卫周经本院传票传唤无正当理由拒不到庭，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。原告黄莲香诉称，2010年百色市新山铝业工业区征用头塘百沙村那徐屯三组、四组、五组和六组的土地，并将征地补偿费拨付到四被告共同掌管的账号上。2014年12月18日四被告讨论决定并签字后，于2014年12月25日向四个组的村民分配发放征地补偿费每人1200人，但被告未分配给原告。原告认为，其户口在那徐屯，是那徐屯村民，具有那徐屯集体经济组织成员资格，四被告以原告是出嫁女为由，拒绝分配本案征地款给原告，剥夺原告的分配权利，侵犯原告的合法权益，故起诉请求判令四被告支付给原告征地补偿费1200元，本案诉讼费由四被告负担。原告为其陈述事实在举证期限内提供的证据有：1、原告的身份证，证明原告的身份情况；2、常住人口登记卡，证明原告是那徐屯村民；3、象州县中平镇中平社区居委会的证明，证明原告1996年7月15日嫁到夫家至今，从未分得田地的事实；4、报告，证明该报告违法无效，原告应享有本案征地款分配权。被告那徐屯三组、四组、六组共同辩称，2010年那徐屯四个小组共有的“琴光”地被征收，政府支付给被告征地补偿费，2014年11月那徐屯群众讨论分配该笔征地款，那徐屯共有206户，到会201户，195户群众表决同意分配方案：“按各户人口数分配，2010年12月24日至2011年元月19日期间各个组的村民享有分配权，而2010年12月24日以前出嫁、死亡的村民和2011年元月19日后出生、迁入的村民不能参加分配”，最后核定那徐屯符合分配人员共计768人，符合人员各分得征地分配款1260元。因原告已于1996年出嫁，1997年那徐屯三组土地大调整时，原告也未取得责任田地，十多年来原告对此亦未有异议，原告已不属于那徐屯村民。被告那徐屯三组、四组、六组认为，本案被征收的“琴光”地属于整个那徐屯四个小组共有财产，分配决定权属于整个那徐屯村民，那徐屯村民讨论表决通过分配方案，并已分完征地款，原告不符合本案的分配人员，故被告那徐屯三组、四组、六组不同意原告的诉讼请求。被告为其辩解在举证期限内提供的证据有：1、2010年10月24日调解协议书，证明本案的征地款是那徐屯的共有财产；2、协议书，证明本案的征地款是那徐屯的共有财产；3、2014年11月25日的通知，证明分配方案确定后，张贴通知，村民对分配方案有异议的，可以找陆春定联系；4、那徐屯各户享受人员登记表，证明征地分配方案决定后，那徐屯只有五组以蒙永送为户主的一个家庭户不同意分配方案，拒绝领取征地分配款，其余各户（包括原来反对分配方案的家庭户）都同意分配方案并领取分配款。被告那徐屯五组未作书面答辩，亦未提供任何证据。本院依职权向田阳县头塘镇人民政府调取被告分配本案征地款的报告材料：1、百沙村那徐屯共有地征地款是否分配表决大会、各户主签名手印同意协议第1条分配方案；2、2014年11月25日通知；3、2014年11月23、24日召开那徐屯新旧组长、村民代表的骨干会议；4、关于那徐屯共有地征地款分配的申请报告。根据《中华人民共和国民事诉讼法》的有关规定，当事人有答辩及对对方当事人提交证据进行质证的权利，被告那徐屯五组经本院合法传唤未到庭参加诉讼，视为其已放弃答辩和质证的权利。经过开庭质证，被告那徐屯三组、四组、六组对原告的证据1、2、3、4的真实性均无异议，但对关联性有异议，认为证据1、2不能证明原告享有本案的征地分配权；证据3证实原告在夫家是否分得田地与本案无关；证据4经村民讨论合法有效。原告对被告那徐屯三组、四组、六组的证据1、2、3、4的真实性均无异议，但对关联性有异议，认为根据证据1、2，原告应享有本案的征地款分配权；证据3的通知期限7天太短，不合理；证据4中有几户的人员无承包地，亦分得分配款，被告不分配征地款给原告不公平。本院认为，原、被告对对方的证据的真实性均无异议，本院予以认定，作为定案的依据。被告对本院依职权调取的证据无异议，原告对本院依职权调取的证据的真实性无异议，但对证据中有剥夺原告合法权利内容有异议。本院认为，原告和被告那徐屯三组、四组、六组对本院调取证据的真实性无异议，本院予以认定，作为定案的依据。经审理查明，田阳县头塘镇百沙村那徐屯有四个村民小组即被告那徐屯三组、四组、五组、六组。1996年7月15日原告结婚出嫁至广西象州县中平镇大普华村，其户口仍登记在田阳县头塘镇百沙村那徐屯，其在那徐屯未取得承包地。2010年那徐屯四个小组共同所有的“琴光”（地名）地被征收，2010年12月24日田阳县国土资源局将征地补偿款汇付到那徐屯的集体账号。2014年11月23日、24日那徐屯召开组长及旧组长、村民代表的骨干会议，成立征地款分配工作小组，讨论“琴光”被征地的分配方案，拟定分配方案内容：“按各户人口来分配，以2010年12月24日至2011年1月19日止作为分配资格的期间，2010年12月24日以前出嫁、死亡的人员和2011年元月19日后出生、迁入的人员不能参加分配”。征地款分配小组核定全屯符合分配的人数为768人，原告未被列入本案征地款分配的人员。征地款分配工作小组于2014年11月25日在那徐屯内张贴以上述分配方案为内容的通知及公示各户享受人员名单，公示期限为7天。公示期限届满后，2014年12月9日晚9时征地款分配工作小组主持召开那徐屯村民大会，那徐屯共有206户，到会201户，195户村民表决同意按上述通知内容进行分配。2014年12月19日和23日被告向田阳县头塘村百沙村民委员会和田阳县头塘镇人民政府报告分配方案，并获得村委会和镇政府的批准。2014年12月25日被告将所获征地款及利息1086540.47元，扣减相关开支66375元，按人数768人，各分配得款1260元，余款52485.47元作为本屯公益事业资金使用，并于当日将征地分配款汇付到各农户（除蒙永送家庭户外）的银行账户。原告发现其未获得分配款，向被告那徐屯三组、田阳县头塘镇百沙村民委员会及田阳县头塘镇人民政府反映寻求解决无果，遂向本院起诉。本案争议的焦点：原告的诉讼请求是否有事实和法律依据，应否得到支持。本院认为，根据《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条的规定：“农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持……”本案中，被告可以依照有关民主议定程序决定征地款的分配事宜。2014年12月9日被告召开村民会议讨论表决，那徐屯共有206户，到会201户，195户同意分配方案：“按各户人口数分配，2010年12月24日至2011年元月19日期间各个组的村民享有分配权，而2010年12月24日以前出嫁、死亡的村民和2011年元月19日后出生、迁入的村民不能参加分配”。分配方案系被告经过民主议定程序表决结果，该分配方案合法有效。原告的户口虽登记在那徐屯，因其于1996年出嫁，不符合该分配方案的享受分配条件，且在诉讼中，原告亦未提供证据证实其享有本案征地款分配方案的相应份额，故原告请求被告支付本案征地分配款，无事实和法律依据，本院不予支持。被告那徐屯五组经本院传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼，本院依法缺席审判。综上所述，依照《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十四条的规定，判决如下：驳回原告黄莲香的诉讼请求。案件受理费50元，适用简易程序审理减半收取25元（原告已预交），由原告黄莲香负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于百色市中级人民法院，并于上诉期限届满之日起七日内预交上诉费（数额视当事人提出的上诉请求数额确定，户名：待结算财政款项
---
法院诉讼费专户，账号：60×××97，开户行：农行百色分行营业部）。逾期不交也不提出缓交申请的，按自动撤回上诉处理。审判员严忠关二〇一五年八月三日书记员王奕