黑龙江省讷河市人民法院
民 事 判 决 书
（2015）讷民初字第1724号
原告魏百春，1984年11月3日出生，现住所讷河市，身份证号码：×××。
委托代理人肖义良，黑龙江肖义良律师事务所律师。
被告张金朋，汉族，现住所讷河市。
被告杨喜荣，汉族，现住所讷河市。
被告张立生，汉族，现住所讷河市。
被告叶臣，汉族，现住所讷河市，身份证号码：×××。
第三人讷河市二克浅镇红旗村村民委员会。住所地黑龙江省讷河市二克浅镇红旗村。
法定代表人李富强，该村民委员会主任
原告魏百春诉被告张金朋、杨喜荣、张立生、王福永，第三人讷河市二克浅镇红旗村村民委员会（以下简称红旗村委会）土地承包合同纠纷一案，本院受理后，原告将被告王福永变更为叶臣，本案依法由审判员李丽红适用简易程序公开开庭进行了审理，原告魏百春及其委托代理人肖义良、被告张金朋、杨喜荣、张立生、叶臣，第三人红旗村委会法定代表人李富强到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告魏百春诉称，原告与第三人于2015年4月6日签订了村机动地承包合同，第三人将2014年度由上述被告耕种的水田118亩发包给原告经营2年，当时约定土地承包费用每年每亩200.00元，第三人为原告出具收据。2015年春耕时，原告发现被告已将原告承包的耕地耕种，为此，原告诉至法院，要求四被告给付2015年度、2016年度土地承包费用47，200.00元，如不给付2016年土地承包费将上述承包耕地返还给原告使用。
被告张金朋辩称，张金朋确实耕种了原告诉讼的土地，但不同意给付原告承包费，因为张金朋不知道村委会把该土地承包出去。
被告杨喜荣辩称，杨喜荣没有将土地包给原告，所以不同意给付承包费。因为村委会收取土地承包费价格不一样，所以杨喜荣没交承包费，村委会将杨喜荣承包的土地转包出去，杨喜荣不知道、也不同意。原告所说的土地杨喜荣确实种了。
被告张立生辩称，张立生不同意给付承包费，张立生承包的地块不好，年年被淹，因村委会欠张立生钱，张立生想抵承包费，村上不同意。张立生不知道、不同意村委会将张立生承包的土地转包。原告所说的土地张立生确实种了。
被告叶臣辩称，叶臣不同意给承包费，叶臣今年交承包费只是晚了半小时没交上，村上给叶臣承包的土地转包出去叶臣不知道、也不同意。原告所诉的土地叶臣确实种了。
第三人红旗村委会述称，红旗村委会将土地发包给原告。
原告魏百春为证明其诉讼主张，向本院提供的证据如下：
承包合同1份，收据1张。证明原告与第三人在2015年4月6日签订承包合同，第三人将村机动地118亩承包给原告，承包期为二年，以及交包地承包费情况。
被告张金朋、杨喜荣、张立生、叶臣未向本院提供证据。
第三人红旗村委会为支持其陈述主张，向本院提供的证据如下：
证据一、四被告与村委会签订的承包合同。证明四被告违约，村委会依合同将土地收回，对外发包。
证据二、2015年4月2日发包公告一份。证明第三人已经告知村民对外发包土地的事实。
双方当事人对相对方所提交的证据发表的质证意见及本院认证如下：
对于原告提供的证据，被告叶臣、张金朋、杨喜荣、张立生有异议，认为合同无效，因为被告的土地承包合同尚未履行完毕，另外土地是红旗村的，不能包给外村村民；第三人红旗村委会无异议。本院认为，原告提供的证据是与第三人签订，合同双方当事人均无异议，因此，本院予以采信。
对于第三人提供的证据一、证据二，原、被告对证据的真实性均无异议。本院认为，第三人提供的证据一、证据二，客观、真实，与本案具有关联性，本院予以采信。
根据以上确认的证据及当事人的陈述，本院认定案件事实如下：
2014年2月，第三人作为发包方与被告张金朋、杨喜荣、张立生、王福永作为承包方分别签订了村机动地承包合同，合同分别约定了被告张金朋、杨喜荣、张立生、王福永承包土地的地界、亩数、承包费用，同时合同第四条第2款约定：“乙方（指承包方）必须向甲方的（指发包方）于每年2月20日前一次性全额交纳承包费”，第七条第2款约定：“乙方未按规定时限缴纳承包费，甲方视为乙方严重违约，甲方将收回乙方的土地承包经营权，另行对外发包”。
2015年4月2日，第三人发布发包公告，公告内容为：依据《黑龙江省农村集体资产管理条例》及《草原法》等相关法律的规定，按照二克浅镇党委、镇政府工作指示精神，结合红旗村的实际情况，党支部、红旗村委会研究决定将红旗村草原内农户所耕种的开荒地（水田）未缴纳承包费的土地794.9亩30户（……张立生18.5亩、……、张金朋40亩、……杨喜荣40亩、……王福永40亩）。对外公开发包，根据“三资”管理要求，经报请二克浅镇党委、镇政府批准，本着公开、公正、公平的原则，现将公开发包相关事宜公告如下：一、报名时间：从2015年4月3日上午9：00至2015年4月5日下午4：00止。二、发包时间：2015年4月6日上午9：00开始对外发包。三、发包方式：以户为单位，公开发包，按报名先后顺序进行发包，同等条件优先原承包人及本村村民。四、发包底价：每年每亩270元（有粮食直补），200元（没粮食直补），发包年限2015年4月至2016年12月。承包费二年一次性交清。五、结算方式：本人往来账面存款或现金结算。六、发包地点：红旗村办公室。七、报名联系人：李富强132XXXX****徐景林133XXXX****。
2015年4月6日，原告与第三人签订了村机动地承包合同，合同约定，原告承包土地118亩，承包费每亩每年200.00元，承包经营期限为2年。当日，原告用存款一次性交纳2年土地承包费47，200.00元。
另查明，原告承包合同中的118亩土地，被被告张金朋耕种40亩、杨喜荣耕种20亩、叶臣耕种40亩、张立生耕种18亩。本案叶臣耕种的40亩土地原系王福永在第三人处承包。
本院认为：国家保护承包方的土地承包经营权，任何组织和个人不得侵犯。
本案中，张金朋、杨喜荣、张立生、王福永与第三人签订的村机动地承包合同合法有效，但因张金朋、杨喜荣、张立生、王福永没有履行合同义务，未在约定的期限内交纳土地承包费，第三人按合同约定“收回土地承包经营权，另行对外发包”，并公开了发包公告，可以认定第三人在解除合同条件成就时，行使了解除合同的权利，并以发包公告的形式通知了张金朋、杨喜荣、张立生、王福永，因此，第三人与张金朋、杨喜荣、张立生、王福永解除村机动地承包合同合法有效。
原告与第三人在平等、自愿、等价有偿基础上签订的村机动地承包合同，是双方当事人的真实意思表示，虽然该合同未经村民代表大会讨论，但该合同承包方案的确定和承包合同的签订形式，通过发包公告的方式告知了村民，且原告与第三人签订的承包合同没有损害集体和村民利益，该合同合法有效。原告对承包的土地享有经营权，被告张金朋、杨喜荣、张立生、叶臣没有法律规定和合同依据，耕种原告承包的土地，侵犯了原告的合法权益，应当承担民事责任，因被告只耕种了原告承包的2015年土地，故本院支持原告2015年的经济损失款，即土地承包费价格23，600.00元（200.00元×118亩）。被告张立生虽为第三人拉运沙子，但该款项未结算未入村委会帐目，故其辩称在第三人处有存款本院不予支持。被告叶臣是在第三人与原告签订土地承包合同后去交承包费，因此其主张因晚到第三人不收其承包费的主张本院不予支持。依据《中华人民共和国合同法》第四十四条、第九十三条第二款、第九十六条，《中华人民共和国农村土地承包法》第二十二条、第五十三条之规定，判决如下：
一、被告张金朋、杨喜荣、张立生、叶臣于判决生效后7日内给付原告魏百春经济损失23，600.00元（其中张金朋应付8，000.00元，杨喜荣应付4，000.00元，张立生应付3，600.00元，叶臣应付8，000.00元）。
二、驳回原告魏百春的其它诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费980.00元，减半收取490.00元，原告魏百春负担295.00元，被告张金朋、杨喜荣、张立生、叶臣负担195.00元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于齐齐哈尔市中级人民法院。
审判员 李丽红
二〇一五年十一月二十二日
书记员 陈洪涛