山东省东平县人民法院
民 事 判 决 书
（2014）东民初字第232号
原告郭广华。
委托代理人赵永洪，山东泰山蓝天事务所律师。
被告山东黄河河务局东平湖管理局。
被告东平湖管理局东平黄河河务局。
两被告共同委托代理人布占涛，山东泰山法正律师事务所律师。
被告郑灿林。
委托代理人娄立斌，山东纵观律师事务所律师。
原告郭广华与被告山东黄河河务局东平湖管理局（以下简称东平湖管理局）、被告东平湖管理局东平黄河河务局（以下简称东平黄河河务�）、被告郑灿林健康权纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告郭广华及其委托代理人赵永洪，被告东平湖管理局、被告东平黄河河务局共同委托代理人步占涛，被告郑灿林及其委托代理人娄立斌到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告郭广华诉称，2012年10月14日21时10分，我驾驶自有的农用三轮车行驶至黄河大堤东平县银山镇徐庄路段1KM时，因路上有玉米、豆秸、石头等物，造成我车辆翻倒，我受伤，左大腿被截肢的事故。第一被告和第二被告是事故路段的主管部门，依法负责道路的管理和维护；第三被告是玉米、豆秸等的所有人。根据相关法律规定，三被告应当对我因此事故造成的损失承担连带赔偿责任。我为维护自身权利，特起诉，请判令被告连带赔偿我医疗费、误工费、护理费、伤残赔偿金等费用共计704211.71元，并承担本案诉讼费用。
被告东平湖管理局辩称，事故堤段是黄河大堤，直接管理机关是东平黄河河务局，且东平黄河河务局是独立法人，东平湖管理局不是适格被告，原告起诉我单位是滥用诉权，其他答辩意见同东平黄河河务局。
被告东平黄河河务局辩称，一、原告起诉要求我局承担赔偿责任及诉状陈述的内容均没有任何事实和法律依据，我局依法不承担任何法律责任。1、黄河大堤系防洪工程，不是公共道路；2、我局作为本行政区域内黄河河务行政主管部门对黄河大堤的管理职责是对其进行管理、保护及安全运行，确保堤防工程防洪功能不降低，其不是公路交通部门，无责任和义务像管理公路那样管理黄河大堤。二、我局已经设置必要的明显设施和警示标志禁止车辆在该黄河大堤堤段上行驶，原告在明知的情况下不服从主管部门管理绕过设施开车上堤通行，其发生意外伤害�局依法不承担任何法律责任。三、对事故的发生原告自身存在重大过错。四、第三被告郑灿林在黄河大堤上擅自堆放农作物系违法行为，如经查实我局将依法处理。
被告郑灿林辩称，1、根据原告的起诉，原告对事故的发生有重大过错，其中原告没有驾驶证，驾驶没有挂牌的车辆，出事地点的堤坝，作为管理部门作了明显标志禁止车辆通行，该事故并非道路交通事故，被告听说原告当天晚上是酒后驾驶，因此原告对事故的发生有重大过错行为。2、当天晚上事发现场的石头是我存放豆秸之前已经存在的，该石头不是我放置，我也并非该石头的使用人，原告是轧到事故现场石头发生的事故，我对事故的发生没有过错，不应承担事故责任。3、原告起诉数额明显过高，对其诉讼请求不符合法律规定的数额，请求法院依法不予支持。综上，请求法院依法查清本案事实，判决驳回原告对我的诉讼请求。
经审理查明，2012年10月14日21时10分，原告驾驶自有的农用三轮车行驶至黄河大堤东平县银山镇徐庄路段1KM时，车辆发生翻倒致使原告受伤。该事故经东平县公安局交通管理大队现场勘查，出具内容为：“2012年10月4日21时10分，在黄河大堤东平县银山镇徐庄村路段，郭广华驾驶无号牌三轮汽车由南向北行驶中，轧到石头上，车辆侧翻，造成郭广华受伤，车辆部分损坏的交通事故。”的证明一份。事故发生后，原告被送往肥城矿业中心医院接受治疗，住院13天后，自主出院。当天以左小腿骨折术后感染在山东大学齐鲁医院住院治疗，实际住院33天，两次住院共支出医疗费74718.81元。出院后，原告自行委托山东省假肢矫形康复中心于2012年12月31日出具康复门诊专用证明一份，建议原告配置左骨骼式膝离断大腿假肢，正常使用周期4-6年，初次装置康�训练1月，费用80元／天／人；建议每2年维护假肢一次，费用3000元／次。2013年1月7日在山东省假肢矫形康复中心装配左骨骼式膝离断大腿假肢，该中心出具发票一张，证明其价格为17000元。2013年5月6日原告自行委托泰安东岳司法鉴定所对其伤残程度进行鉴定，该所出具泰东司鉴所（2013）临鉴字第256号司法鉴定意见书，结论为：被鉴定人郭广华左下肢部分缺如评定为V（五）级伤残，支付鉴定费700元。
同时查明，事发路段系被告东平黄河河务局管理的黄河东岸大堤东平县银山镇徐庄段，该堤段堤顶道路在入口处设置有堵塞全部道路的路障，在其他部位设置了明显的禁行标志。庭审中原告明确表示知道堤顶道路设有路障和禁行标志，自己贪图方便从其他小路口驶上的大堤。2012年10月14日上午被告郑灿林在事发路段道路东侧堆放了刚刚收获的豆棵。东平县公安局交通管理�队现场勘查记录显示在被告郑灿林堆放的豆棵西侧有两块篮球大小的石块。
另查明，原告郭广华育有一子一女，其子郭瑞生于2000年7月2日，其女郭艳艳生于2005年10月22日。原告郭广华之父郭庆轩生于1951年3月21日，其母刘秀莲生于1945年8月22日，其父母共生育有四个子女。2012年山东省农村居民人均收入为9446元，人均生活费支出为6775元。
综上，原告郭广华因该次事故造成的各项损失为：医疗费74718.81元，误工费5486.44元（9446元÷365天×212天）元、住院伙食补助费920（20元／天×46天）元、护理费2361.50元、被抚养人生活费65040元（6775元／年×17年（子6年，女11年）×60%÷2＋6775元／年×30年（父18年，母12年）×60%÷4）、伤残赔偿金113352元（9446元／年×20年×60%）、鉴定费700元、假肢费138000元［（17000元＋3000元×2次）×6次］、假肢初次装配康复费2400元（80元／天×30天），共计402978.75元。
上述事实，由原被告陈述、东平县公安局交通管理大队出具的事故证明、医疗费收据、住院病历、用药明细、诊断证明、鉴定报告、鉴定费发票、照片、录音光盘等证据予以证实。
本院认为，机动车交通事故责任是指机动车所有人或使用人在机动车发生交通事故造成他人人身伤害或财产损失时应当承担的侵权损害赔偿责任。本案中，原告郭广华驾驶自有的农用三轮汽车发生事故造成自身伤害，显然不属于上述情形，因此本案案由应当变更，结合案件事实及原告主张，其事故发生的原因是因为道路上堆放有农作物及石块，其主张权利的对象是道路的管理者以及农作物及石块的所有者，但本案中原告通行的黄河大堤堤段属于禁止通行的路段而非公共道路，因此本案案由应确定为健康权纠纷。本案中，原告郭广华事故发生时所在的道路“黄河大堤东平县银山镇�庄路段1KM处”依照水利部黄河水利委员会发布的《黄河堤顶道路管理与维护办法》及山东黄河河务局鲁黄人劳（2011）36号、（2011）105号文件的规定，属于被告东平黄河河务局管理的黄河大堤堤顶道路，依据《山东省黄河工程管理办法》第十五条“堤防一般不做公路使用，如却有必要利用堤防做公路时，要经山东河务局批准”的规定，被告东平黄河河务局已将驶上河堤的主要路口完全堵塞，且在沿路设置了多处禁止通行的标记物，依法应认定不做公路使用的堤段。在该堤段被告东平黄河河务局采取的将主要路口完全堵塞，且在沿路设置了多处禁止通行的标记物的管理方式并无不当，应当认定其依法已经尽到了管理人的相应管理义务，对原告所受伤害不应承担任何责任。被告东平湖管理局是被告东平黄河河务局的上级管理机关，不是事发堤段的直接管理者，与本案无�联，原告向其主张权利没有事实和法律依据。被告郑灿林在黄河河堤上堆放农作物，是否违反《黄河堤顶道路管理与维护办法》相应的规定，及是否应当接受相应的行政管理处罚，本院在民事审判中不应作出评判，但其堆放农作物的场所不是正常通行的公共道路，与原告发生事故无必然的因果关系，不应承担原告损害的赔偿责任。东平县交警大队出具的事故证明书证明原告驾驶的车辆扎在堆放路上的石头上，造成该事故。被告郑灿林又不认可该石头为自己所有和放置，原告未提供证据证实该石头的所有人或放置人，依法应属举证不能，其应承担对自己不利的法律后果。据此，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条的规定，判决如下：
驳回原告诉讼请求。
案件受理费5421元，由原告郭广华负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交�诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省泰安市中级人民法院。
审 判 长 李彦勇
审 判 员 杨春华
人民陪审员 何静臣
二〇一四年七月十五日
书 记 员 瞿园园