福建省南平市延平区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）延民初字第2823号
原告南平市国土资源局。
法定代表人余坚，局长。
委托代理人黄朝辉、吴沐财，福建启新律师事务所律师。
被告福建省夕阳红旅游开发有限公司。
法定代表人黄梅娇，总经理。
原告南平市国土资源局（以下简称南平国土局）与被告福建省夕阳红旅游开发有限公司（以下简称夕阳红公司）建设用地使用权出让合同纠纷一案，本院于2015年5月29日立案受理，依法由代理审判员徐华强适用简易程序公开开庭进行了审理。原告南平国土局的委托代理人黄朝辉、被告夕阳红公司的法定代表人黄梅娇到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告南平国土局诉称，原告于2009年1月8日至21日在南平市国土资源市场（南平市八一路2号A幢三楼）举行国有建设用地使用权挂牌交易活动，被告（原南平市群仙公寓）以108万元的最高报价，竞得位于南平市延平区大横镇群仙村面积为17201平方米国有建设土地使用权。2009年1月21日，原、被告双方签订一份《成交确认书》和一份合同编号为南国土资（2008）慈招拍挂字第1号《国有建设用地使用权出让合同》。出让合同约定：出让宗地位于南平市延平区大横镇群仙村，面积17201平方米；用途为慈善（养老院）用地；国有建设用地使用权出让年期50年；出让价款108万元分两期支付，2009年2月20日之前付款54万元，2009年3月22日之前付款54万元；不能按时支付，自滞纳之日起，每日按迟延支付款项的1‰缴纳违约金。出让合同还约定其他相关事宜。出让合同生效后，被告未在约定的期限内支付土地出让价款。经多次催讨，被告于2010年3月22日才付清土地出让款项。被告迟延支付土地出让价款已构成违约，应向原告支付逾期付款违约金330520元。被告未予支付。原告请求判令：被告立即支付原告逾期付款违约金330520元。
被告夕阳红公司辩称，对原告南平国土局的诉讼请求没有异议。原、被告双方签订《国有建设用地使用权出让合同》之后，南平市土地收购储备中心的江主任告知被告：因为2008年金融风暴，南平市政府有出台政策，对于此类慈善用地不需要缴纳滞纳金（即逾期付款违约金）。所以，被告才会将土地出让金用于项目“三通一平”资金，没有及时缴纳逾期付款违约金。被告请求原告能够减免逾期付款违约金，或者给予被告一定的时间融资来支付逾期付款违约金。
经审理查明，原告南平国土局于2009年1月8日至21日在南平市国土资源市场举行国有建设用地使用权挂牌交易活动，南平市群仙公寓以108万元的最高报价，竞得位于南平市延平区大横镇群仙村面积为17201平方米国有建设土地使用权。2009年1月19日，南平市群仙公寓向原告南平国土局缴纳了竞买保证金（即定金）20万元。
2009年1月21日，原告南平国土局（即出让人）与南平市群仙公寓（即受让人）签订一份《成交确认书》和一份《国有建设用地使用权出让合同》（合同编号：南国土资（2008）慈招拍挂字第1号）。合同约定：出让宗地坐落于南平市延平区大横镇群仙村；出让宗地面积17201平方米；用途为慈善（养老院）用地；国有建设用地使用权出让年期为50年；出让价款为108万元，出让人同意受让人分两期支付，第一期付款时间为2009年2月20日之前，第二期付款时间为2009年3月22日之前；定金20万元，定金抵作土地出让价款。关于违约责任，合同第二十七条约定：“受让人应当按照本合同约定，按时支付国有建设用地使用权出让价款。受让人不能按时支付国有建设用地使用权出让价款的，自滞纳之日起，每日按迟延支付款项的1‰向出让人缴纳违约金，……。”合同还约定了其他相关事项。
2009年5月7日，南平市群仙公寓经南平市民政局批准更名为福建省夕阳红旅游开发有限公司（即本案被告夕阳红公司）。同年5月25日，被告夕阳红公司在工商部门办理了公司注册登记手续。2010年3月27日，被告向原告南平国土局支付了土地出让价款88万元，原告向被告开具了金额为108万元的《福建省国有土地使用权出让金票据》一张。同年4月15日，原、被告双方签订了一份《﹤国有建设用地使用权出让合同﹥之补充合同一》。补充合同约定：鉴于受让人名称变更，出让人（即原告）同意《国有建设用地使用权出让合同》项下受让人名称自补充合同生效之日起变更为“福建省夕阳红旅游开发有限公司”。
因被告夕阳红公司未按《国有建设用地使用权出让合同》约定的期限支付国有建设用地使用权出让价款，原告南平国土局于2010年12月2日向被告发出了《南平市国土资源局关于要求缴纳受让南平市群仙老年公寓地块逾期付款的滞纳金的函》。该函载明：“贵方于2009年1月21日通过挂牌竞价方式，以108万元受让位于南平市延平区大横镇群仙村，地块面积17201平方米的南平市群仙老年公寓项目国有建设用地使用权，并于当日签订了《国有建设用地使用权出让合同》。按照合同约定，贵方应分两期缴纳地价款，其中：第一期地价款54万元应在2009年2月20日之前缴清；第二期地价款54万元应在2009年3月22日之前缴清。贵公司实际缴款时间是：2009年1月19日缴款20万元（保证金后转为地价款）、2010年3月22日缴款88万元。为切实履行合同，请贵方按《国有建设用地使用权出让合同》的约定，向我局缴纳逾期付款的滞纳金共计330520元。”被告于同日在该函的空白处写明“收到此件”，并盖章确认。
上述事实有《国有建设用地使用权出让合同》、《﹤国有建设用地使用权出让合同﹥之补充合同一》、《成交确认书》、《关于代缴竞买保证金的说明》、中国工商银行《一般缴款书》、《福建省国有土地使用权出让金票据》、《南平市国土资源局关于要求缴纳受让南平市群仙老年公寓地块逾期付款的滞纳金的函》，以及庭审中当事人的陈述在案为凭。
本院认为，原告南平国土局与被告夕阳红公司签订的《国有建设用地使用权出让合同》及其补充合同系双方真实意思表示，其主要内容不违反法律、法规强制性规定，合法有效。双方应当按照约定全面履行自己的义务。根据合同约定，被告应于2009年2月20日前向原告支付第一期国有建设用地使用权出让价款54万元，于2009年3月20日前支付第二期出让价款54万元。但被告于2009年1月19日支付20万元后，于2010年3月22日才支付了出让余款88万元。被告迟延支付出让价款已构成违约，应当承担违约责任。《国有建设用地使用权出让合同》第二十七条约定，受让人不能按时支付国有建设用地使用权出让价款的，自滞纳之日起，每日按迟延支付款项的1‰向出让人缴纳违约金。根据该条约定，被告应向原告支付逾期付款违约金330520元［（54万元-20万元）×1‰×394日＋54万元×1‰×364日］。故本院对原告主张被告支付逾期付款违约金330520元的诉讼请求予以支持。据此，依照《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、第一百零七条、第一百一十四条第一款之规定，判决如下：
被告福建省夕阳红旅游开发有限公司于本判决生效之日起七日内一次性支付原告南平市国土资源局逾期付款违约金人民币330520元。
如果未按本判决指定的期间履行给付前述判项确定的金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付延期履行期间的债务利息。
案件受理费人民币3129元，由被告福建省夕阳红旅游开发有限公司负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于福建省南平市中级人民法院。
代理审判员 徐华强
二〇一五年八月二十一日
书 记 员 张 丹
本案依据的主要法律条文
《中华人民共和国合同法》
第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。
当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。
第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
第一百一十四条当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。
约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。
当事人就迟延履行约定违约金的，违约方支付违约金后，还应当履行债务。
执行申请提示
《中华人民共和国民事诉讼法》
第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用有关诉讼时效中止、中断的规定。
前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一期起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。
第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。