天津市滨海新区人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）津0116刑初116号
公诉机关天津市滨海新区人民检察院。
被告人贾素平，男，1962年10月31日出生于天津市南开区，汉族，大专文化，原系天津高速公路集团有限公司工会主席、天津市高速公路建材有限公司经理，住天津市河西区。因涉嫌犯受贿罪于2016年2月16日被天津市人民检察院第一分院决定指定居所监视居住，2016年3月24日被刑事拘留，同年4月8日被逮捕。现羁押于天津市东丽区看守所。
辩护人穆峰，天津汇川律师事务所律师。
天津市滨海新区人民检察院以津滨检公诉刑诉〔2016〕210号起诉书指控被告人贾素平犯受贿罪于2016年12月12日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，于2017年1月11日公开开庭审理了本案。天津市滨海新区人民检察院指派代理检察员尤增良出庭支持公诉，被告人贾素平及其辩护人穆峰到庭参加诉讼。现已审理终结。
天津市滨海新区人民检察院指控：
2011年至2013年，被告人贾素平担任天津市高速公路建材有限公司经理期间，明知天津高速公路集团有限公司的供货单位天津港保税区亨运国际贸易有限公司、天津市兴瑞达金属材料商贸有限公司、河北伦特石油化工有限公司有请托事项，仍收受三家公司负责人所送钱款，共计33万元，具体如下：
1.2011年春节前，天津港保税区亨运国际贸易有限公司负责人孙某某以过节送礼为名，送与被告人贾素平人民币2万元，后在2012年及2013年春节前，孙某某以同样的理由，又各送与被告人贾素平人民币2万元，被告人贾素平共收受孙某某人民币6万元。
2.2011年春节前，天津兴瑞达金属材料有限公司负责人郑某某以过节送礼为名，送与被告人贾素平人民币4万元，后在2012年及2013年春节前，郑某某以同样的理由，又各送与被告人贾素平人民币4万元，被告人贾素平共收受郑某某人民币12万元。
3.2012年间，河北伦特石油化工有限公司的负责人韩某1甲、韩某1乙以沟通感情为由，分两次送与被告人贾素平现金人民币15万元。
公诉机关就起诉书指控的上述事实，向法庭出示了书证、证人证言及被告人供述等证据。公诉机关认为，被告人贾素平身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十五条之规定，应当以受贿罪追究其刑事责任，同时认定，被告人贾素平有自首情节，并对被告人提出量刑建议，提请本院依法判处。
被告人贾素平对公诉机关指控的事实和罪名，未持异议，当庭自愿认罪，其辩护人提出的辩护意见是，被告人贾素平主观恶性不深，犯罪情节较轻，有自首情节，建议对其减轻处罚，并适用缓刑。
经审理查明：天津市高速公路建材有限公司系国有独资公司天津高速公路集团有限公司的全资子公司，2010年6月起，被告人贾素平担任天津市高速公路建材有限公司经理，负责该公司全面管理工作，包括负责协调天津高速公路集团有限公司所属工程的采购、供货等事宜，期间，被告人贾素平利用职务上的便利，明知天津高速公路集团有限公司的供货单位天津港保税区亨运国际贸易有限公司、天津市兴瑞达金属材料商贸有限公司、河北伦特石油化工有限公司有请托事项，仍收受三家公司负责人所送钱款，共计人民币33万元，具体事实如下：
2009年，天津港保税区亨运国际贸易有限公司通过招投标成为天津市高速公路建材有限公司钢材供应商，为增加公司业务量，提高效益，2011年春节前，天津港保税区亨运国际贸易有限公司负责人孙某以过节送礼为名，在时任天津市高速公路建材有限公司经理被告人贾素平居住的天津市河西区黑牛城道世纪城小区内，将人民币2万元送与被告人贾素平，后在2012年及2013年春节前，孙某以同样的理由，又各送与被告人贾素平人民币2万元，被告人贾素平共收受孙某人民币6万元。
2009年，天津市兴瑞达金属材料商贸有限公司通过竞标成为天津市高速公路建材有限公司钢材供应商，为增加公司业务量，提高效益，2011年春节前，天津市兴瑞达金属材料商贸有限公司总经理郑某以过节送礼为名，在时任天津市高速公路建材有限公司经理被告人贾素平居住的天津市河西区黑牛城道世纪城小区内，将人民币4万元送与被告人贾素平，后在2012年及2013年春节前，郑某以同样的理由，又各送与被告人贾素平人民币4万元，被告人贾素平共收受郑某人民币12万元。
2010年，河北伦特石油化工有限公司通过竞标成为天津市高速公路建材有限公司供货商，为该公司储存沥青，为持续沥青储存业务及扩大业务合作，河北伦特石油化工有限公司副总经理韩某3在征得该公司总经理韩某2同意后，于2012年间，先后两次共送与时任天津市高速公路建材有限公司经理被告人贾素平现金人民币15万元。
上述事实，有经公诉机关当庭宣读、出示并经法庭质证、认证的下列证据证实：
1.证人孙某的证言证明：其系天津港保税区亨运国际贸易有限公司董事长，2009年，其公司通过招投标成了天津市高速公路集团下属的建材公司的供货商，主要是给建材公司供应钢材，通过业务联系认识了当时担任建材公司的总经理贾素平，为了增加公司的钢材供货量，提高利润，其于2011春节前主动给贾素平打电话，提出想拜访他一下，于是在贾素平居住的河西区黑牛城道世纪城小区内，其将事先准备好的两瓶五粮液酒、几条烟和2万元现金，放在一个袋子里交给贾素平，他客气了几句就把东西收下了，就这样从2011年到2013年，每年春节前，其都会给贾素平送烟酒和2万元现金，2013年贾素平调离建材公司后，其就不再给他送礼了，三年间，其共计送给贾素平现金6万元。
2.证人郑某的证言证明：其系天津市兴瑞达金属材料商贸有限公司总经理，2009年开始，其公司通过竞标形式成为天津高速集团下属建材公司的钢材供应商，但钢材供货量比较小，后来认识了当时担任建材公司经理的贾素平，为了增加其公司的供货量，提供效益，2011年春节前，其给贾素平打电话，约好在贾素平居住的河西区黑牛城道附近小区门口见面，其将事先准备的4万元现金和一些土特产放在一个袋子里交给贾素平，从2011年到2013年，其每次都是这样给贾素平送礼的，总共送给他12万元现金，2013年贾素平调离建材公司后，其就不再给他送钱和物品了。
3.证人韩某3的证言证明：河北伦特石油化工有限公司是其和哥哥韩某2共同成立的，其任副总经理，哥哥韩某2任总经理，公司经营期间，其负责公司的业务，2010年，其公司通过竞标成为天津高速公路集团公司的供货商，主要负责给高速集团公司下属的建材公司储存沥青，在业务交往中认识了建材公司经理贾素平，一方面为了继续给高速公路储存沥青，一方面想继续扩大与高速公路方面的合作，征得其哥哥韩某2同意后，其在2012年时候，具体时间记不住了，不是在春节就是在中秋节其先后给贾素平送了两笔钱，一笔是10万元现金，一笔是5万元现金，总共送给他15万元，2013年，贾素平调离建材公司后，就没再给他送过钱了。
4.证人韩某2的证言证明：其系河北伦特石油化工有限公司总经理，韩某2所证实的送与贾素平15万元现金的事实与证人韩某3所证实的内容一致，能相互印证。
5.证人董某的证言证明：其系贾素平之妻，贾素平未告知其收受他人钱款的事实，其原意替贾素平退还他收的赃款。
6.书证：
（1）天津城市基础设施建设投资集团有限公司的市场主体基本信息、文件、天津市建设管理委员会文件、天津市人民政府国有资产监督管理委员会文件、公司变更申请书、天津市城乡建设和交通委员会批复、企业国有资产变动产权登记表、天津城市基础设施建设投资集团有限公司关于同意进行集团化改制有关问题的批复、天津高速公路集团有限公司登记备案材料、企业名称变更核准通知书、天津市高速公路建材有限公司市场主体基本信息、天津市高速公路建材有限公司章程、天津高速公路集团有限公司纪委出具的证明证实：天津城市基础设施建设投资集团有限公司系国有独资公司；天津高速公路集团有限公司系天津城市基础设施建设投资集团有限公司全资子公司；天津市高速公路建材有限公司系天津高速公路集团有限公司全资子公司，其主要职责为钢材、沥青油采购与供应。
（2）天津高速公路集团有限公司纪委出具的贾素平个人简历、贾素平的干部任免审批表、贾素平的领导干部个人有关事项报告表证实：2010年6月至2012年4月，贾素平任天津市高速公路建材有限公司经理，负责公司全面管理工作，2012年4月至2012年12月贾素平任天津高速公路集团有限公司工会主席，兼任天津市高速公路建材有限公司经理，2012年12月至今任天津高速公路集团有限公司工会主席以及贾素平的个人财产状况。
（3）天津港保税区亨运国际贸易有限公司设立登记审核表、公司设立登记申请书及相关材料证实：该公司成立的时间、注册资本、孙某为公司股东、公司经营范围为国际贸易、汽车、钢材等事实。
（4）天津市兴瑞达金属材料商贸有限公司设立登记申请书、公司章程及相关材料证实：该公司成立时间、注册资本、股东及主要经营钢材、建筑材料等事实。
（5）河北省沧州渤海新区行政审批局出具的内资企业登记基本情况表证实：河北伦特石油化工有限公司成立的时间、注册资本、公司法定代表人韩某2、韩某3为公司股东、公司主要经营沥青、货物仓储等业务的事实。
7.被告人贾素平的供述证明：其在担任天津市高速公路建材有限公司经理期间，收受过三家供货商给予的好处费，共计33万元，其中，在2011到2013年这三年每年的春节前，天津港保税区亨运国际贸易有限公司的孙某每年给送了2万元现金，一共送了6万元现金；天津市兴瑞达金属材料商贸有限公司的郑某在2011年到2013年这三年的每年春节前，每次给4万元现金，一共12万元钱现金；河北伦特石油化工有限公司的韩某2、韩某3哥俩，在2012年两次给了15万元现金。
8.天津市人民检察院出具的指定管辖决定书、天津市人民检察院第一分院出具的指定居所监视居住决定书、天津市西青区人民检察院出具的解除监视居住决定书证实：贾素平受贿一案由天津市人民检察院指定天津市西青区人民检察院管辖，贾素平于2016年2月16日由天津市公安局南开分局执行指定居所监视居住并于2016年3月24日解除指定居所监视居住。
9.天津市西青区人民检察院反贪局出具的案件来源、情况说明证实：贾素平在接受天津市纪律检查委员会询问时，主动交代了市纪委尚未掌握的其收受孙明祥等人好处费的情况，被立案调查后，对其收受好处的事实，供认不讳。
10.户籍材料证实：贾素平的出生日期、出生地等基本情况，表明其已达到完全刑事责任年龄。
上述证据，均经法庭举证、质证、认证，证据来源合法，内容客观、真实，且彼此关联，相互印证，形成完整的证明体系，对上述证据及其所证明的事实予以确认。
本院认为，被告人贾素平身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益，其行为已构成受贿罪。公诉机关对被告人贾素平所指控的事实和罪名成立，本院予以支持。对辩护人所提出的贾素平主观恶性不深，犯罪情节较轻，有自首情节，建议对其减轻处罚的辩护意见，予以采纳。
被告人贾素平在未被采取强制措施仅接受询问时，即主动向办案单位如实供述其尚未被掌握的受贿事实，依据《最高人民法院、最高人民检察院<关于办理职务犯罪案件认定自首、立功等量刑情节若干问题的意见>》第一条规定，应认定为自首，可减轻处罚；被告人贾素平归案后，认罪、悔罪态度较好，其家属主动退赔全部涉案赃款，对其可酌情从轻处罚。
综上，本院对被告人贾素平的犯罪事实、性质、情节、社会危害程度及所具有的法定、酌定量刑情节综合考虑，予以量刑。公诉机关量刑建议适当，予以支持。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（二）项、第九十三条第二款、第十二条第一款、第六十一条、第六十七条第一款、第六十四条、最高人民法院、最高人民检察院<关于办理职务犯罪案件认定自首、立功等量刑情节若干问题的意见>》第一条及《最高人民法院、最高人民检察院<关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释>》第二条第一款、第十三条第一款第（二）项、第十九条之规定，判决如下：
一、被告人贾素平犯受贿罪，判处有期徒刑二年，并处罚金人民币十万元。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2016年3月24日起至2018年3月4日止。罚金自本判决生效后一个月内缴纳。）
扣押在案的被告人贾素平受贿所得赃款人民币三十三万元，予以追缴，上缴国库。
如不服本判决,可在接到判决书的第二日起十日内,通过本院或者直接向天津市第二中级人民法院提出上诉。书面上诉的,应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 李云洁
人民陪审员 郭志伟
人民陪审员 朱永华
二〇一七年一月二十二日
书 记 员 刘 旭
附：本案相关法律规定
《中华人民共和国刑法》
第三百八十五条第一款国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。
第三百八十三条第一款第（二）项对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
(二)贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
第九十三条第二款国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员和国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体从事公务的人员，以及其他依照法律从事公务的人员，以国家工作人员论。
第十二条中华人民共和国成立以后本法施行以前的行为，如果当时的法律不认为是犯罪的，适用当时的法律；如果当时的法律认为是犯罪的，依照本法总则第四章第八节的规定应当追诉的，按照当时的法律追究刑事责任，但是如果本法不认为是犯罪或者处刑较轻的，适用本法。
第六十一条对于犯罪分子决定刑罚的时候，应当根据犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照本法的有关规定判处。
第六十七条第一款犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
二、2009年3月12日最高人民法院、最高人民检察院《关于办理职务犯罪案件认定自首、立功等量刑情节若干问题的意见》
第一条根据刑法第六十七条第一款的规定，成立自首需同时具备自动投案和如实供述自己的罪行两个要件。犯罪事实或者犯罪分子未被办案机关掌握，或者虽被掌握，但犯罪分子尚未收到调查谈话、讯问，或者未被宣布采取调查措施或者强制措施时，向办案机关投案的，是自动投案。在此期间如实交代自己的主要犯罪事实的，应当认定为自首。
三、2016年4月18日最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》
第二条第一款贪污或者受贿数额在二十万元以上不满三百万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额巨大”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
第十三条第一款第（二）项具有下列情形之一的，应当认定为“为他人谋取利益”，构成犯罪的，应当依照刑法关于受贿犯罪的规定定罪处罚；
（二）明知他人有具体请托事项的；
第十九条对贪污罪、受贿罪，判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。