黑龙江省鹤岗市中级人民法院
执 行 裁 定 书
（2018）黑04执异4号
案外人：双鸭山市尖山区人民政府,地址：双鸭山市尖山区。
法定代表人：刘少坤，职务区长。
申请执行人：卢佳玉，男，1949年12月31日出生，汉族，住址：鹤岗市向阳区。
被执行人：黑龙江坤德房地产开发有限公司，住所地：鹤岗市工农区。
法定代表人：姜凤山，职务经理。
被执行人：鹤岗市坤德蔬菜种植农民专业合作社，住所地：鹤岗市东山区。
法定代表人：姜云植，职务总经理。
本院在执行卢佳玉申请执行黑龙江坤德房地产开发有限公司（以下简称坤德公司）、鹤岗市坤德蔬菜种植农民专业合作社民间借贷纠纷一案中，案外人双鸭山市尖山区人民政府于2018年1月16日对执行标的提出书面异议。本院受理后，依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。
案外人双鸭山市尖山区人民政府称，根据双鸭山市政府《双政办发[2013]34号》文件精神，2011年8月4日尖山区政府与坤德公司签订了《尖山区时代新城建设项目合同书》。2012年6月坤德公司开工建设，期间又值中央下放煤矿棚户区改造项目安置房建设，双鸭山棚户区改造管理办公室与尖山区政府签订了《中央下放地方煤矿棚户区改造项目安置房建设协议》，尖山区政府又受领6000套的建设任务。2012年10月22日尖山区政府又与坤德公司签订了《中央下放地方煤矿棚户区改造项目安置房建设协议》。2013年5月9日由双鸭山市棚户区改造办公室直接将回购款138,893,934.90元支付给坤德公司。在办理回购房屋手续时发现，黑龙江省鹤岗市中级法院将尖山区政府回购房屋中的526户查封，致使案外人的已回购的房屋不能办理相关手续。为维护案外人的合法权益，特向法院提出如下异议：一、黑龙江省鹤岗市中级人民法院查封上述526户房屋属保全查封错误。该房屋是享受国家各项优惠政策的住房，尖山区政府根据合同已将回购房屋安置给了居民居住使用，且回购款己于2012年一2013年间已给付坤德房公司。有相关协议、支付回购款票据为证。二、黑龙江省鹤岗市中级法院查封异议人回购的房屋违反相关法律规定。依照《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》第十七条的规定：第三人己经支付全部价款并实际占有，但未办理过户登记手续的，如果第三人对此没有过错，人民法院不得查封、扣押、冻结。案外人在回购房屋、办理过户登记手续过程无过错。由此可见，黑龙江鹤岗市中院查封已经支付回购价款并实际占有的房产属违反法律规定。综上，案外人将回购房屋已安置居民居住使用，并且回购款已给付坤德房公司，案外人在办理回购房屋、过户登记手续过程中无过错。再者案外人回购的房屋是用于安置双鸭山市棚户区居民、双鸭山地区农村户籍人口及尖山区职工使用的经济适用保障用房。望法院支持案外人的请求，对坐落于黑龙江省双鸭山市时代新城526户住宅解除查封。
申请执行人卢佳玉称，2017年7月17日申请人向法院提出申请，要求对被申请人黑龙江坤德房地产开发有限公司开发的坐落于黑龙江省双鸭山市时代新城房屋进行诉前保全查封。申请人向法院提供中国大地财产保险股份有限公司保函作为担保。申请人向法院申请保全查封被申请人名下的房屋符合法律规定。
被执行人黑龙江坤德房地产开发有限公司称，自2011年8月至2015年9月间在双鸭山市尖山区承建开发的黑龙江省双鸭山市时代新城项目都是经济适用住房。一期工程款已全部给付完毕，并已办理了交接手续。法院查封的房屋就是该一期工程中的526户住宅，有付款票据、《经济适用住房预售许可证》、《建设工程规划许可证》、《建设用地规划许可证》、《建筑工程施工许可证》、《土地使用证》可以证实。
本院查明，2017年7月17日申请人卢佳玉向本院提出申请，要求对被申请人黑龙江坤德房地产开发有限公司开发的坐落于黑龙江省双鸭山市时代新城房屋进行查封。申请人已向本院提供中国大地财产保险股份有限公司保函作为担保。2017年7月18日本院作出（2017）黑04财保6号之一民事裁定书，裁定查封了被申请人黑龙江坤德房地产开发有限公司名下的坐落于黑龙江省双鸭山市时代新城的住宅、车库及商服。
本院认为，案外人双鸭山市尖山区人民政府在本院保全查封之前已签订了《尖山区时代新城建设项目合同书》，办理了全部房屋交接手续，支付了全部款项，该526户经济适用房屋不能作为执行标的执行。案外人异议理由成立，应予支持。依据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十七条和《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十六条第二款、第二十七条之规定，裁定如下：
中止对黑龙江坤德房地产开发有限公司开发的坐落于黑龙江省双鸭山市时代新城526户住宅房屋（明细附后）的执行。
案外人、当事人如不服本裁定，可以自本裁定送达之日起十五日内，向本院提起诉讼。
审判长 徐海斌
审判员 任兢鹤
审判员 禹胜虎
二〇一八年一月二十六日
书记员 王 勋
黑龙江坤德房地产开发有限公司开发的坐落于黑龙江省双鸭山市时代新城526户住宅房屋明细
黑04执异4号
一、3号楼一单元201室、202室、301室、302室、401室、402室；二单元201室、202室、203室、301室、302室、303室、401室、402室、403室；三单元201室、202室、301室、302室、401室、402室；
二、4号楼一单元201室、202室、301室、302室、401室、402室；二单元201室、202室、203室、301室、302室、303室、401室、402室、403室；三单元301室、302室、401室、402室；
三、5号楼一单元201室、202室、301室、302室、401室、402室；二单元201室、202室、203室、301室、302室、303室、401室、402室、403室；三单元201室、202室、301室、302室、401室、402室；
四、6号楼一单元201室、202室、301室、302室、401室、402室；二单元201室、202室、301室、302室、401室、402室；三单元201室、202室、301室、302室、401室、402室；四单元301室、302室、401室、402室；
五、7号楼一单元201室、202室、301室、302室、401室、402室；二单元201室、202室、301室、302室、401室、402室；三单元201室、202室、301室、302室、401室、402室；四单元201室、202室、301室、302室、401室、402室；
六、8号楼一单元201室、202室、301室、302室、401室、402室；二单元202室、301室、302室、401室、402室；三单元301室、302室、401室、402室；
七、9号楼一单元201室、202室、301室、302室、401室、402室；二单元201室、202室、301室、302室、401室、402室；三单元201室、202室、301室、302室、401室、402室；
八、10号楼一单元201室、202室、301室、302室、401室、402室；二单元201室、202室、301室、302室、401室、402室；
九、11号楼一单元201室、301室、302室、401室、402室；二单元301室、302室、401室、402室；
十、12号楼一单元201室、202室、301室、302室、401室、402室；二单元201室、202室、301室、302室、401室、402室；三单元201室、202室、301室、302室、401室、402室；
十一、13号楼一单元201室、202室、301室、302室、401室、402室；二单元201室、202室、301室、302室、401室、402室；
十二、14号楼一单元202室、301室、302室、401室、402室；二单元301室、302室、401室、402室；
十三、15号楼一单元201室、202室、301室、302室、401室、402室；二单元201室、202室、301室、302室、401室、402室；三单元201室、202室、301室、302室、401室、402室；
十四、16号楼一单元201室、202室、301室、302室、401室、402室；二单元201室、202室、301室、302室、401室、402室；
十五、17号楼一单元201室、202室、301室、302室、401室、402室；二单元301室、302室、401室、402室；
十六、18号楼一单元201室、202室、301室、302室、401室、402室；二单元201室、202室、203室、301室、302室、303室、401室、402室、403室；三单元201室、202室、301室、302室、401室、402室；
十七、19号楼一单元201室、202室、301室、302室、401室、402室；二单元201室、202室、301室、302室、401室、402室；三单元201室、202室、301室、302室、401室、402室；
十八、20号楼一单元201室、202室、301室、302室、401室、402室；二单元201室、202室、301室、302室、401室、402室；
十九、21号楼一单元201室、202室、301室、302室、401室、402室；二单元201室、202室、301室、302室、401室、402室；三单元301室、302室、401室、402室；
二十、22号楼一单元201室、202室、301室、302室、401室、402室；二单元201室、202室、301室、302室、401室、402室；三单元201室、202室、301室、302室、401室、402室；
二十一、23号楼一单元201室、202室、301室、302室、401室、402室；二单元201室、202室、301室、302室、401室、402室；三单元201室、202室、301室、302室、401室、402室；
二十二、24号楼一单元201室、202室、301室、302室、401室、402室；二单元201室、202室、301室、302室、401室、402室；
二十三、25号楼一单元201室、202室、301室、302室、401室、402室；二单元301室、302室、401室、402室；
二十四、26号楼一单元201室、202室、301室、302室、401室、402室；二单元201室、202室、301室、302室、401室、402室；三单元201室、202室、301室、302室、401室、402室；
二十五、27号楼一单元201室、202室、301室、302室、401室、402室；二单元201室、202室、301室、302室、401室、402室；三单元201室、202室、301室、302室、401室、402室；
二十六、28号楼一单元201室、202室、301室、302室、401室、402室；二单元201室、202室、301室、302室、401室、402室；
二十七、29号楼一单元201室、202室、301室、302室、401室、402室；二单元201室、202室、301室、302室、401室、402室；三单元301室、302室、401室、402室；
二十八、30号楼一单元201室、202室、301室、302室、401室、402室；二单元201室、202室、301室、302室、401室、402室；三单元201室、202室、301室、302室、401室、402室；
二十九、31号楼一单元201室、202室、301室、302室、401室、402室；二单元201室、202室、301室、302室、401室、402室；三单元201室、202室、301室、302室、401室、402室；
三十、32号楼一单元201室、202室、301室、302室、401室、402室；二单元201室、202室、203室301室、302室、303室401室、403室；三单元201室、202室、203室、301室、302室、303室、401室、402室、403室；四单元201室、202室、203室、301室、302室、303室、401室、402室、403室；
三十一、33号楼一单元201室、202室、301室、302室、401室、402室；二单元201室、202室、203室、301室、303室、401室、402室、403室；三单元201室、202室、203室、301室、302室、303室、401室、402室、403室；四单元301室、302室、303室、401室、402室、403室。
二〇一八年一月二十五日