济源市人民法院
民 事 判 决 书
（2015）济民一初字第3372号
原告李昌盛，男，1953年10月25日出生。
委托代理人崔小霞，济源市天坛街道法律服务所法律工作者。
委托代理人连世周，济源市天坛街道法律服务所法律工作者。
被告济源市水利局。住所地：济源市黄河大道东段1号综合行政区*号楼。
法定代表人刘根胜，局长。
委托代理人吴广宇，河南则政鼎律师事务所律师。
被告郑州黄河工程建设有限公司。住所地：郑州市花园口镇花园口街**号。
法定代表人李武安，总经理。
委托代理人李向阳，该单位工作人员。
被告李海军，男，1973年3月24日出生。
被告张占营，男，1958年4月14日出生。
原告李昌盛与被告济源市水利局（以下简称市水利局）、郑州黄河工程建设有限公司（以下简称黄河工程公司）、李海军、张占营劳务合同纠纷一案，于2015年7月14日向本院提起诉讼。本院同日受理后，当日向原告李昌盛送达了受理案件通知书和开庭传票等诉讼文书，于2015年7月16日向被告市水利局送达了应诉通知书、起诉状副本和开庭传票等诉讼文书，于2015年7月20日向被告李海军送达了应诉通知书、起诉状副本和开庭传票等诉讼文书，于2015年7月22日向被告张占营送达了应诉通知书、起诉状副本和开庭传票等诉讼文书。审理中，原告李昌盛申请追加黄河工程公司为被告参加诉讼，本院经审查依法追加黄河工程公司为被告参加诉讼，并于2015年9月1日向被告黄河工程公司送达了应诉通知书、起诉状副本和开庭传票等诉讼文书。本院依法组成合议庭于2015年10月10日公开开庭审理了本案。原告李昌盛及其委托代理人崔小霞、连世周，被告市水利局的委托代理人吴光宇，被告黄河工程公司的委托代理人李向阳、被告李海军、被告张占营到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告李昌盛诉称：2011年9月份，市水利局将济源市天坛办事处龙潭整治工程发包给李海军、张占营承建，后李海军、张占营找到其施工，2012年夏天工程竣工，经结算工资款共计53700元，后李海军、张占营仅支付16000元。余款37700元由张占营出具证明条一份，后多次催要工资无果。请求四被告支付工资款37700元。
被告市水利局辩称：李昌盛知道其局将该工程发包给黄河工程公司，并且其局已经按照合同约定全额支付了工程款，其局与李昌盛不存在法律上的利害关系，不应承担还款责任。
被告黄河工程公司辩称：其公司不同意承担还款责任，其公司已将济源市天坛办事处龙潭池整治工程转包给李海军，在干工程期间，其公司已将应付李海军的工程款全部给付，里面包括工人工资款，李昌盛应向李海军索要工程款。
被告李海军辩称：其在黄河工程公司处承包的部分工程转包给了张占营，其已将所有工程款多次分批与张占营结清，其中包含李昌盛所起诉的工资款，李昌盛应向张占营索要工资款。
被告张占营辩称：其与李昌盛没有任何关系，其是从李海军处承接了部分龙潭池整治工程，其让李昌盛组织人干活，总共53700元工资款，李海军分批总共支付了16000元。其给李昌盛出具过一张证明条，并在证明条上注明不由其个人来支付37700元，李昌盛同意，所以其不应该承担连带责任。
原告李昌盛提供的证据有：
1、张占营2014年1月20日出具证明。证明是四被告欠其工资款37700元。
2、济源市人民法院2015年6月15日作出的（2015）济民一初字第222号民事判决书。证明其在龙潭池整治工程中施工，工程款共计53700元，已领取16000元，下欠37700元未付。
3、证明人郑刚周的当庭证言。证明张占营出具的证明条的经过。
4、《济源市万泉寨泉域保护生态恢复工程之龙潭池整治工程施工合同》。证明该工程约定不得分包，事实上黄河工程公司将工程分包给不具有用工主体的李海军，该合同书第13条第2款约定承包方不得拖欠农民工工资，否则由承包方负责，因此由黄河工程公司承担主要还款责任。
被告市水利局对李昌盛所提供证据的质证意见为：对证据1、2的真实性均无异议，但认为与其局没有关联性；对证据3无异议，但认为与其单位无关；对证据4无异议。
被告黄河工程公司对李昌盛所提供证据的质证意见为：对证据1的真实性无异议，但认为与其公司无关；对证据2没有异议；对证据3无异议，但认为与其公司无关；对证据4的真实性无异议，但认为其公司指派项目经理在现场监督，只是把干活部分给了李海军，技术方面依然是其公司施行，其公司按约定将工资全部给了李海军，并且工程验收合格，其公司没有责任。
被告李海军对李昌盛所提供证据的质证意见为：对证据1的真实性无异议，但认为是张占营的个人行为，与其无关；对证据2没有异议；对证据3无异议，但认为与其无关；对证据4的真实性无异议，但认为黄河工程公司指派项目经理在现场监督，只是把干活部分给了其，技术方面依然是黄河工程公司施行，不算分包，其已经全额及时支付工资款。
被告张占营对李昌盛所提供证据的质证意见为：对证据1的真实性无异议，但对其证明目的不认可，认为条上已经注明要上要不上与其无关；对证据2无异议；对证据3有异议，认为是李昌盛找到其硬逼着打这个条，是其让郑刚周来证明这个事情不再问其要钱，李昌盛说他自己有办法；对证据4的真实性无异议，但认为不管谁支付，与其无关。
本院认证如下：原告李昌盛提供的证据，具有客观性、合法性、关联性，可以作为本案认定事实的证据。
根据举证、质证、认证，结合庭审中当事人的陈述，本院确认案件事实如下：2011年8月1日市水利局与黄河工程公司签订了《济源市万泉寨泉域保护生态恢复工程之龙潭池整治工程施工合同》，该《合同书》中约定工程不得分包，承包方不得拖欠农民工工资，否则后果由承包方负责。该合同标价款是875042.83元，之后工程量变更，变更后工程总价款为1383215.83元。该工程经竣工验收及经过质保期后，市水利局分批支付给黄河工程公司工程款，在2013年9月4日全部支付完毕。黄河工程公司承包该工程后，将该工程转包给李海军施工，并将从市水利局领取的1383215.83元工程款在扣除5万元的管理费后，将其余的1333215.83元工程款支付给了李海军。李海军又将池底清淤、干砌石头、岸坡绿化的工程转包给张占营，李海军和张占营算账的工程总价为109万元，李海军将工程款直接支付给张占营1029840元，另由李海军为张占营支付施工中雇用的挖掘机器费用6万元。张占营又雇佣李昌盛干了浆砌石头工程，工资款为53700元，张占营支付了李昌盛16000元，其余工资款37700元未付。李昌盛于2014年12月31日向本院提起诉讼，请求判令张占营支付其工资款37700元。经本院审理认为，李昌盛提供的证据不能充分证明其与张占营之间存在工程发包合同关系，所以李昌盛要求张占营给付工资款证据不足，不予支持。本院于2015年6月15日作出（2015）济民一初字第222号民事判决书，判决驳回李昌盛的诉讼请求。
本院认为：李昌盛是在黄河工程公司承建的济源市万泉寨泉域保护生态恢复工程之龙潭池整治工程中付出的劳务。该工程系市水利局作为发包方与黄河工程公司作为承包方签订的施工合同，该施工合同中约定，工程不得转包，承包方不得拖欠农民工工资，否则后果由承包方负责。黄河工程公司在签订承包合同后，将工程转包给李海军，李海军又将部分工程转包给张占营，张占营在施工中雇佣了李昌盛。张占营雇佣李昌盛提供劳务，双方之间形成了劳务合同关系，李昌盛为张占营付出劳务，张占营应当支付李昌盛劳务报酬。张占营向李昌盛出具的欠条可以证明其尚欠李昌盛劳务报酬37700元未付，故张占营应当支付李昌盛劳务报酬37700元。李海军将承包工程转包给张占营，应当对张占营在该工程中拖欠李昌盛劳务报酬承担连带清偿责任；由于黄河工程公司违反施工合同的约定，导致为该合同付出劳务的李昌盛应得的劳务报酬未能得到，故应当由黄河工程公司承担连带清偿责任。市水利局按照与黄河工程公司签订的施工合同的约定，足额支付了全部合同款项，在本案中不承担责任。依照《中华人民共和国合同法》第一百零九条、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十六条之规定，判决如下：
被告张占营在本判决生效后十日内支付原告李昌盛劳务报酬37700元，被告李海军、被告郑州黄河工程建设有限公司承担连带清偿责任。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费743元，由被告张占营负担343元，被告李海军、被告郑州黄河工程建设有限公司各负担200元。
如不服本判决，可在本判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于河南省济源中级人民法院。
审 判 长 李建忠
人民陪审员 张 桀
人民陪审员 茹俊征
二〇一五年十一月二十七日
书 记 员 方雨欣