河南省唐河县人民法院
民 事 判 决 书
（2014）唐民一初字第153号
原告朱自成，男。
委托代理人王令，河南恒阳律师事务所律师。
被告刘韧高，男。
被告桐柏县人民政府。
法定代表人张荣印。
被告中国人民财产保险股份有限公司桐柏支公司。
负责人璩云江，系该公司总经理。
委托代理人陈耀明，该公司职工。
原告朱自成与被告刘韧高、被告桐柏县人民政府、被告中国人民财产保险股份有限公司桐柏支公司（以下简称人保桐柏支公司）为机动车交通事故责任纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告朱自成的委托代理人王令、被告刘韧高及其被告人保桐柏支公司的委托代理人陈耀明到庭参加诉讼，被告桐柏县人民政府缺席。本案现已审理终结。
原告诉称，2013年7月9日上午10时50分，被告刘韧高驾驶被告桐柏县人民政府所有的豫RJ47**（临牌）号轿车自东向西行驶至唐河县工业路与新华路交叉口时，与对自北左转弯向东行驶的原告朱自成驾驶的电动三轮车相撞，致原告受伤，车损坏。该事故经唐河县公安交通警察大队责任认定，被告刘韧高负此事故的主要责任，原告朱自成负此事故的次要责任。因被告桐柏县人民政府所有的豫RJ47**（临牌）号轿车在被告人保桐柏支公司投有机动车交通事故责任强制保险，故请求三被告赔偿原告各项损失143665.62元，诉讼费由被告负担。
原告朱自成向法庭提交了如下证据：
证据（1）交通事故认定书一份，证明原、被告双方发生交通事故的情况及责任划分情况；
证据（2）诊断证、住院证、出院证、病历各一份，证明原告因交通事故的伤情、住院天数及住院治疗情况；
证据（3）医疗费发票两张，证明原告受伤住院治疗的花费情况；
证据（4）唐河县价格认定中心的车损鉴定结论书一份及鉴定费发票两张；证明原告因交通造成的车损及鉴定费支出情况。
证据（5）伤残鉴定书一份及鉴定费票据一支，证明原告因交通事故造成的伤残等级为十级及鉴定费支出情况；
证据（6）交通费发票若干支，证明原告住院期间的交通费支出情况；
证据（7）原告身份证复印件、户口簿复印件、朱冬奎户口簿复印件、王书梅户口簿复印件、朱某甲户口簿复印件、朱某乙户口簿复印件、原告与曲秀英结婚证及曲秀英户口簿复印件、刘洼村委证明各一份，证明原告的身份关系、亲属关系以及被抚养人的身份信息情况。
被告刘韧高辩称，交通事故发生属实，肇事车辆在被告人保财险桐柏支公司投保有交强险，应先有保险公司承担赔偿责任。另外，事故发生后，被告刘韧高在唐河县交警队预付押金20000元，该部分费用已经全部用于原告住院治疗，在保险理赔后，原告应予以返还。
被告刘韧高向法庭提交了押金单据复印件一份。
被告人保财险桐柏支公司辩称，对原告的合理损失，被告保险公司同意在交强险分项限额内赔付，超出交强险部分，事故当事人按照责任划分按比例分担。另外，保险公司对原告用药享有审核权。保险公司不承担本案的诉讼费和鉴定费。
被告人保财险桐柏支公司未向法庭提供证据。
经庭审质证，被告人保财险桐柏支公司对原告朱自成所提供的证据（1）、（3）、（7）无异议；对证据（2）中出院证有异议，认为住院期间不需要两人护理；对证据（4）车损鉴定有异议，认为整个车损应减去车辆残值130元；对证据（5）伤残鉴定及鉴定费票据有异议，认为原告的伤情够不上伤残，保险公司在七日内决定是否重新申请鉴定，鉴定费票据不是河南省行政收费凭证；对证据（6）认为原告住院期间无实际转院行为，交通费以200元为宜。
被告刘韧高对原告朱自成提供的证据质证意见认为伤残应重新鉴定，原告朱自成系农村人口，应以农村标准赔偿，其它质证意见同保险公司。
原告朱自成及被告人保财险桐柏支公司对被告刘韧高提供的证据无异议。
本院认证认为，原、被告对交通事故的发生及责任划分均无异议，本案的争议焦点主要是原告是否应按城镇标准赔偿和原告的伤残鉴定是否应重新鉴定及是否支持误工费。本案中原告系人民教师，显然不能按农村标准计算赔偿金额；对原告朱自成的伤残鉴定是通过法院委托，在选取鉴定机构时，被告人保财险桐柏支公司派员到场参加了鉴定机构的选择，被告刘韧高、桐柏县人民政府在收到选择鉴定机构的传票后无故弃权，现又申请重新鉴定，不符合最高人民法院关于证据规则的规定，故对三被告申请重新鉴定的申请，本院不予支持；对误工费部分，因原告朱自成系人民教师，对其受伤住院期间，原告并未提供工资收入减少的证明，故对误工费部分，本院不予支持；对交通费部分，事故发生后，必然产生相应的交通费，结合原告住院的时间及家属陪护等情况，该部分酌定为400元；对被告人保财险桐柏支公司提出的其它异议，因被告未提供反证予以反驳，本院认定为有效证据。
依据原、被告陈述及上述有效证据，本院确认以下案件事实：
2013年7月9日上午10时50分，被告刘韧高驾驶被告桐柏县人民政府所有的豫RJ47**（临牌）号轿车自东向西行驶至唐河县工业路与新华路交叉口时，与对自北左转弯向东行驶的原告朱自成驾驶的电动三轮车相撞，致原告受伤，车损坏。原告受伤后被送往唐河县中医院治疗，住院91天，共支出医疗费29812.2元。该事故经唐河县公安交通警察大队责任认定，被告刘韧高负此事故的主要责任，原告朱自成负此事故的次要责任。
另查明，被告刘韧高系被告桐柏县人民政府员工，事故发生时系履行单位的职务行为，事故发生后，被告刘韧高通过唐河县交警队垫支原告医药费20000元。被告桐柏县人民政府所有的豫RJ47**（临牌）号轿车在被告人保桐柏支公司投有机动车交通事故责任强制保险，事故发生时在保险责任期限内。
再查明，原告朱自成父亲朱冬奎现年77岁，原告朱自成母亲王书梅现年76岁，原告朱自成父母共生育5个子女，在农村生活。被扶养人朱某甲，系原告长子，现年3岁，被扶养人朱某乙，系原告长女，现年1岁，两子女随原告在城镇生活。
本院认为，根据《侵权责任法》第三十四条规定，用人单位的工作人员因执行工作任务造成他人损害的，由用人单位承担侵权责任。故该侵权责任应由桐柏县人民政府承担。同时，桐柏县人民政府所有的豫RJ47**（临牌）号轿车在被告人保桐柏支公司投有机动车交通事故责任强制保险，根据《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六规定，“机动车发生交通事故造成人身伤亡、财产损失的，由保险公司在机动车第三者责任强制保险责任限额范围内予以赔偿”，故被告中国人民财产保险股份有限公司桐柏支公司在交强险限额范围内承担赔偿责任。
关于原告请求的赔偿项目和数额，《中华人民共和国侵权责任法》第十六条规定，“侵害他人造成人身损害的，应当赔偿医疗费、护理费、交通费等为治疗和康复支出的合理费用，以及因误工减少的收入。造成残疾的，还应该赔偿残疾生活辅助费和残疾赔偿金”，第二十二条规定，“侵害他人人身权益，造成他人严重精神损害的，被侵权人可以请求精神损害赔偿”。本案中，原告朱自成请求赔偿范围为医疗费、误工费、护理费、营养费、住院伙食补助费、残疾赔偿金（含被扶养人生活费）、精神损害抚慰金、交通费、车损、鉴定费。
1、医疗费，原告朱自成因人身损害在医院支出的医疗费为29812.2元。
2、误工费，因原告并未提供务工减少收入的证明，对误工费本院不予支持；
3、护理费，参照当地护工从事同等级别的劳务报酬标准70元／天计算，原告住院91天，住院期间需二人护理，数额为91天×2（人）×70元／天＝12740元；
4、营养费，按20元／天，住院91天，数额为91天×20元／天＝1820元；
5、住院伙食补助费，参照河南省直机关和事业单位出差人员伙食补助标准按30元／天，住院91天，数额为91天×30元／天＝2730元；
6、伤残赔偿金，按照河南省2013年城镇居民可支配收入22398.03元／年，计算20年，结合原告Ⅹ级伤残，数额为20年×22398.03元／年×10%＝44796.06元；被扶养人生活费，原告朱自成父亲朱冬奎现年77岁，计算5年，被扶养人生活费为5627.73元／年×5年×10%÷4人＝703.47元；原告朱自成母亲王书梅现年76岁，计算5年，被扶养人生活费为5627.73元／年×5年×10%÷4人＝703.47元；被扶养人朱某甲，系原告长子，现年3岁，被扶养人生活费为13732.96元／年×15年×10%÷2人＝10299.72元；被扶养人朱某乙，系原告长女，现年1岁，被扶养人生活费为13732.96元／年×17年×10%÷2人＝11673.02元，该项数额合计68175.74元；
7、精神损害抚慰金，根据当地的生活水平，结合本案原告的伤残等实际情况，酌定为5000元；
8、车损，根据评估意见为1290元；
9、交通费酌定为400元。
上述赔偿项目合计121967.94元。
根据《中华人民共和国侵权责任法》第十六条、第二十二条、第三十四条，《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条，《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第八条、第十条及《中华人民民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：
一、被告中国人民财产保险股份有限公司桐柏支公司于本判决生效后十日内在豫RJ47**（临牌）号轿车的机动车交通事故责任强制保险责任限额范围内直接赔偿原告朱自成各项损失共计121967.94元（含被告刘韧高垫支款20000元）；
二、被告桐柏县人民政府、刘韧高不再承担赔偿责任。
三、驳回原告的其它诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行金钱给付义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费3170元，鉴定费1350元，合计4520元，由原告朱自成负担1360元，被告刘韧高负担3160元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提供副本，上诉于河南省南阳市中级人民法院。
审 判 长 谷建辉
代理审判员 罗 丹
人民陪审员 侯亚森
二〇一四年四月十日
书 记 员 杨基石