江苏省射阳县人民法院
民 事 判 决 书
（2015）射民初字第00954号
原告杨培振。
委托代理人王甫栋，江苏公正律师事务所律师。
被告盐城市诚信建设工程有限公司，住所地在射阳县经济开发区人民西路。
法定代表人陆从清，该公司总经理。
委托代理人孙勇，射阳县合德法律服务所法律工作者。
第三人李训中。
原告杨培振与被告盐城市诚信建设工程有限公司（以下简称“诚信公司”）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2015年5月25日受理后，依法适用简易程序审理，于2015年6月26日公开开庭进行了审理，原告杨培振及其委托代理人王甫栋、被告诚信公司委托代理人孙勇到庭参加诉讼。后依法追加李训中为第三人，裁定转为普通程序审理，于2015年12月28日公开开庭进行了审理，原告杨培振及其委托代理人王甫栋、被告诚信公司委托代理人孙勇到庭参加诉讼，第三人李训中经本院合法传唤，无正当理由未到庭参加诉讼，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。
原告杨培振诉称：2011年10月1日，原告与李训中签订协议，约定李训中以被告公司名义建中标的射阳开发区后湾村二幢厂房，李训中以分项承包的方式将其中的土建项目包给原告建设。2012年秋该工程竣工。2013年5月11日，李训中出具欠条一份，欠到原告2号、3号工程款四十五万元整（工人工资），并附注：从开发区或公司付款。2013年7月18日，原告从被告公司处得到承诺书，被告承诺该工程款待开发区工程款到位后通知原告到公司并给付款项。后原告先后收到工程款16.77万元，余款28.23万元经原告多次催要，被告拒不给付。原告认为被告公司通过承诺书的方式确认了挂靠在被告公司的第三人李训中共计差欠原告45万元工程款，并已支付16.77万元，被告公司有义务支付剩余的28.23万元，第三人李训中应当承担连带还款责任。现原告主张被告诚信公司及第三人李训中连带支付工程款28.23万元，并承担起诉之日至实际支付之日按中国人民银行同期贷款基准利率计算的利息，本案诉讼费用由被告承担。
原告杨培振为支持其诉讼请求，提交了如下证据：
1、企业登记查询表复印件一份，证明被告的主体身份。
2、原告与李训中的协议一份，证明原告承接西开发区厂房建设工程瓦工工作，双方约定每平方米68元。
3、2013年5月11日李训中出具的欠条一份，证明截至该日，李训中差欠工程款45万元。
4、被告出具的承诺书一份，证明被告在2013年7月18日与李训中核对后，原告与被告共同出具了该份承诺书，被告认可李训中将挂靠其公司的工程转包给原告的事实，被告也认可差欠原告工程款45万元，并承诺待开发区拨款后，由被告通知原告到被告公司领取。
5、2013年5月11日李训中出具的简易结账单，证明李训中与原告对账后，双方认可工程款为45万元，后李训中于同日出具欠款45万元的欠条给原告。
被告诚信公司辩称：1、我公司没有与原告签订过合同，我公司与原告不存在建设工程施工合同关系。2、涉案工程是李训中挂靠我公司承建的，李训中是以个人名义与原告签订的承包协议，工程款欠条也是以李训中的名义出具的。出具欠条后李训中有无还款以及还款多少我公司均不知情。根据相关司法解释及合同相对性的原则，应当由李训中承担还款义务，与我公司无关。3、我公司只是代李训中支付工程款，我公司本身不负付款义务。我公司按照李训中委托的范围进行付款。根据承诺书的约定，我公司已在开发区的工程款到位后，对各工种所欠工程款进行分配并按比例付款。按照李训中出具给我公司的工程欠款账目清单，李训中结欠原告工程款16.77万元，委托我公司代为支付。截至2015年2月17日，我公司按照约定累计向原告支付工程款16.77万元。原告向我公司出具的总付条金额与李训中出具的欠款账目金额完全吻合，我公司已全面履行了代付义务。综上，请求驳回原告对我公司的诉求。
被告诚信公司为支持其答辩意见，提交了如下证据：
1、李训中向诚信公司出具的委托支付工程款账目清单，证明截至2013年12月21日，李训中差欠原告工程款16.77万元，同时证明李训中委托诚信公司代为向原告支付的工程款为16.77万元。
2、2015年2月17日的付条、2014年1月29日的付条及2014年1月28日诚信公司的收款收据一份，证明2015年2月17日前，诚信公司累计向原告付款16.77万元，诚信公司向原告付款的金额与李训中向诚信公司出具的结欠原告工程款的金额完全一致，说明李训中差欠原告工程款16.77万元的事实。
第三人李训中未作答辩亦未提交证据。
对原告杨培振提交的证据，被告诚信公司的质证意见为：
1、证据1无异议。
2、证据2协议真实性由法庭审查。该份协议是李训中与原告签订的，诚信公司对此不知情。即使协议是真实的，也与诚信公司无关。
3、证据3欠条真实性由法庭审查。该欠条是李训中个人向原告出具的，与诚信公司无关。欠条出具后李训中有无还款及还款多少无法确认。
4、证据4真实性无异议。诚信公司已按照承诺书的约定和李训中的委托向原告全额支付了工程款。
5、证据5三性不认可，与诚信公司无关。
对被告诚信公司提交的证据，原告杨培振的质证意见为：
1、证据1三性不认可。该证据注明的合计16.77万元的截至2015年2月已付的工程款，不包括后续应当支付的款项。被告公司在2013年7月18日出具给原告的承诺书时，是明知李训中差欠原告工程款45万元的事实。
2、证据2真实性认可，原告在2014年1月28日从开发区拿了2万元，2014年1月29日的付条10万元包含1月28日的2万元，2015年2月17日的总付条16.77万元包含前面支付的款项。
经审理查明：第三人李训中挂靠被告诚信公司承建位于射阳经济开发区后湾村二幢厂房工程。2011年10月1日李训中与原告杨培振签订协议，将该工程的土建项目分包给原告施工。2013年5月11日，李训中向原告出具欠条一张，注明差欠原告工程款45万元，并附注从开发区或公司付款。2013年7月18日，原告与被告诚信公司双方签订承诺书一份，原告承诺在开发区工程款到诚信公司账户后，按比例分配，被告诚信公司认可李训中差欠原告工程款45万元，并承诺在开发区工程款到位后，通知原告到公司按比例付款，被告诚信公司额外不付款。2014年1月28日原告从射阳开发区领取工程款2万元，2014年1月29日原告从被告诚信公司领取工程款10万元，2015年2月17日原告从被告诚信公司领取工程款4.77万元，剩余28.23万元工程款原告未能得到支付。现原告诉至本院，要求判如所请。
本院认为：
1、关于工程款价款问题。2011年10月1日，原告杨培振与李训中签订的工程分项承包协议，因杨培振没有建设工程施工资质，故该协议为无效合同，但经双方结账，李训中于2013年5月11日向原告杨培振出具了45万元的欠条，被告诚信公司在2013年7月18日与原告杨培振达成的承诺书中对李训中差欠原告工程款45万元的事实盖章予以确认，故该欠条可以作为双方计算工程款的依据。关于被告诚信公司已按照李训中委托的范围全面履行了代为付款的辩称，本院认为，诚信公司承担的是连带责任，其未能举证证明李训中只差欠原告杨培振工程款16.77万元，故诚信公司应按照李训中向杨培振出具的欠条及原、被告双方签字盖章的承诺书载明的欠款金额承担付款义务。至于李训中向诚信公司出具的委托支付工程款的账目清单，只能证明李训中委托付款的金额为16.77万元，并不能证明其仅差欠原告杨培振16.77万元。
2、关于承担责任的主体问题。李训中与原告杨培振签订了工程分包协议，并且向原告出具了欠条，故李训中应当承担还款义务。被告诚信公司作为被挂靠单位，在与原告的承诺书中对李训中差欠原告的工程款盖章确认，因此被告诚信公司应当对李训中的付款承担连带责任。被告诚信公司作为被挂靠单位在承担付款责任后可向挂靠人李训中主张返还垫付的工程款。李训中及被告诚信公司未支付原告杨培振工程款，现原告主张利息，本院予以支持，利息从起诉之日起计算至实际支付之日，利率应按照中国人民银行同期同类贷款基准利率的标准。
综上，依照《中华人民共和国合同法》第五十二条、《中华人民共和国建筑法》第二十六条、最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条、第十八条之规定，判决如下：
一、第三人李训中于本判决生效之日起15日内支付原告杨培振282300元，并支付以282300元为基数的，从2015年5月25日起至实际给付之日止的，按中国人民银行同期同类贷款基准利率标准计算的利息。
二、被告盐城市诚信建设工程有限公司对第三人李训中的付款义务承担连带责任。
如未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
如未按本判决指定的期限履行义务的，权利人可依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十六条、第二百三十九条之规定，于本判决发生法律效力且指定的履行期届满之日起2年内，向本院申请执行。
案件受理费5545元，由被告盐城市诚信建设工程有限公司、第三人李训中负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省盐城市中级人民法院，同时根据《诉讼费用交纳办法》的有关规定，向该院预交上诉案件受理费（该院开户行：盐城市农行中汇支行，帐号：40×××21，收款人：盐城市财政局非税收入汇缴专户）。
审 判 长 路 文
代理审判员 唐 文 静
代理审判员 杨 水 芳
二〇一六年一月七日
书 记 员 赵伟附录法律条文
1.《中华人民共和国合同法》
第五十二条有下列情形之一的，合同无效：
（一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；
（二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；
（三）以合法形式掩盖非法目的；
（四）损害社会公共利益；
（五）违反法律、行政法规的强制性规定。
2.《中华人民共和国建筑法》
第二十六条承包建筑工程的单位应当持有依法取得的资质证书，并在其资质等级许可的业务范围内承揽工程。
禁止建筑施工企业超越本企业资质等级许可的业务范围或者以任何形式用其他建筑施工企业的名义承揽工程。禁止建筑施工企业以任何形式允许其他单位或者个人使用本企业的资质证书、营业执照，以本企业的名义承揽工程。
3.最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》
第十七条当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。
第十八条利息从应付工程价款之日计付。当事人对付款时间没有约定或者约定不明的，下列时间视为应付款时间：
(一)建设工程已实际交付的，为交付之日；
(二)建设工程没有交付的，为提交竣工结算文件之日；
(三)建设工程未交付，工程价款也未结算的，为当事人起诉之日。