福建省福州市中级人民法院
民 事 裁 定 书
（2015）榕民撤终字第1号
上诉人（原审起诉人）林发建等91人（名单附后）。
诉讼代表人林承金，男，1959年10月4日出生，汉族，住福建省福清市。
诉讼代表人林碧辉，女，1946年1月20日出生，汉族，住福建省福州市鼓楼区。
诉讼代表人徐守贤，男，1953年7月21日出生，汉族，住福建省福州市晋安区。
诉讼代表人卢金娥，女，1963年10月2日出生，汉族，住福建省寿宁县。
上诉人林发建等91不服福州市晋安区人民法院（2015）晋民撤字第1号不予受理起诉的民事裁定，向本院提起上诉。上诉人林发建等91人称，原审法院事实认定错误、程序违法，请求依法原裁定，指令福州市晋安区人民法院立案受理本案。
本院认为，《中华人民共和国民事诉讼法》第五十六条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第二百九十二条对第三人撤销之诉的起诉条件作了规定，具体包括原告主体资格、事实根据、起诉期限、管辖法院。本案中，首先，关于原告主体资格方面。林发建等人系诉请撤销（2006）晋民初字第427号民事调解书第二项，即：二、地下车库及业主活动中心“一期”业主享有平等使用权，“二期”围墙设通道，方便“一期”业主通行。林发建等人提供了《商品房买卖合同》、《销售不动产统一发票》等初步权属证明材料，因此，（2006）晋民初字第427号民事调解书该项对融山花园小区内地下车库及业主活动中心等使用权的处理结果，同林发建等人有法律上的利害关系，林发建等人具有原告诉讼主体资格。其次，关于事实根据方面。林发建等人起诉认为（2006）晋民初字第427号民事调解书第二项错误并损害其民事权益，提供了《融山花园二期总平面图及主要经济技术指标》用以证明融山花园小区内地下车库及业主活动中心属二期业主共有，至于该证据的证明力问题属实体审查范围，原审法院在立案阶段对此不应进行审查。再次，关于起诉期限方面。林发建等人诉称其于2014年年底了解到（2006）晋民初字第427号民事调解书，提供了福州市城乡规划局于2014年12月23日作出的《政府信息公开申请办理告知书》，用以证明其于2014年年底就融山花园二期范围内地下车库产权归属等问题向政府相关部门提出信访请求；原审被起诉人谢洪等人提供的福州市城乡规划局文件仅涉及因在融山花园一期、二期之间增设围墙变更规划事项，提供的《调解协议书》、《协议书》仅有林承金等人代表融山花园二期部分业主签字，因此，其提供的证据材料尚不能排除其他原审起诉人的诉权。至于前述部分业主是否知晓（2006）晋民初字第427号民事调解书及知晓范围，可待本案进入审理后进一步查证处理。综上，林发建等人的起诉符合《中华人民共和国民事诉讼法》第五十六条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第二百九十二条的规定，原审法院裁定不予受理不当，应予纠正。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十一条、第一百七十五条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第三百三十二条的规定，裁定如下：
一、撤销福州市晋安区人民法院（2015）晋民撤字第1号民事裁定；
本案由福州市晋安区人民法院立案受理。
本裁定为终审裁定。
审 判 长 潘晓慧
代理审判员 杨贵先
代理审判员 林 挺
二〇一五年十月十三日
书 记 员 周 圆
附：1、上诉人名单：
上诉人林发建，男，1979年4月3日出生，汉族，住福建省福州市晋安区。
上诉人翁美玲，女，1964年3月3日出生，汉族，住福建省福清市。
上诉人张宝玉，女，1952年10月20日出生，汉族，住福建省福州市鼓楼区。
上诉人王文惠，女，1978年1月4日出生，汉族，住福建省福州市鼓楼区。
上诉人葛益榕，女，1948年11月4日出生，汉族，住福建省福州市晋安区。
上诉人ＸＸ芳，女，1972年5月9日出生，汉族，住福建省福清市。
上诉人陈银春，男，1950年12月29日出生，汉族，住福建省福州市晋安区。
上诉人魏贵英，女，1974年12月13日出生，汉族，住福建省福清市。
上诉人林芝，女，1984年9月15日出生，汉族，住福建省连江县。
上诉人徐英俊，男，1983年5月3日出生，汉族，住福建省福州市晋安区。
上诉人唐子平，女，1950年12月3日出生，汉族，住福建省福州市马尾区。
上诉人杨冰，女，1980年12月3日出生，汉族，住福建省福州市鼓楼区。
上诉人黄雪玉，女，1964年12月31日出生，汉族，住福建省福州市晋安区。
上诉人陈爱钦，女，1951年9月22日出生，汉族，住福建省福清市。
上诉人梅萍兰，女，1964年4月20日出生，汉族，住福建省福州市晋安区。
上诉人王玉梅，女，1974年4月14日出生，壮族，住云南省文山壮族苗族自治州砚山县。
上诉人陈小永，男，1975年8月1日出生，汉族，住福建省长乐市。
上诉人李模青，男，1975年1月23日出生，汉族，住福建省闽侯县。
上诉人朱鹏程，男，1966年9月1日出生，汉族，住福建省福州市台江区。
上诉人范为江，男，1977年10月3日出生，汉族，住湖南省汩罗市。
上诉人童舟，男，1971年5月6日出生，汉族，住湖南省长沙县。
上诉人林国辉，男，1965年1日10日出生，汉族，住福建省福州市晋安区。
上诉人苏国良，男，1984年9月9日出生，汉族，住福建省安溪县。
上诉人孙其清，男，1980年12月7日出生，汉族，住江西省赣州市大余县。
上诉人潘建中，男，1960年6月1日出生，汉族，住福建省福州市鼓楼区。
上诉人施友琪，男，1955年4月19日出生，汉族，住福建省平潭县。
上诉人刘新，男，1972年1月13日出生，汉族，住福建省福州市晋安区。
上诉人黄晓琼，女，1981年7月12日出生，汉族，住福建省福州市晋安区。
上诉人高永文，男，1974年11月20日出生，汉族，住福建省安溪县。
上诉人汪国强，男，1994年9月18日出生，汉族，住福建省福州市晋安区。
上诉人罗小如，女，1961年12月27日出生，汉族，住福建省福鼎市。
上诉人周月贞，女，1973年2月13日出生，汉族，住浙江省文成县。
上诉人池明富，男，1963年4月28日出生，汉族，住福建省长乐市。
上诉人许海燕，女，1967年12月7日出生，汉族，住福建省福鼎市。
上诉人黄卫春，男，1959年8月31日出生，汉族，住福建省福州市台江区。
上诉人叶敏秀，女，1954年12月1日出生，汉族，住福建省三明市梅列区。
上诉人周炎钗，女，1973年2月8日出生，汉族，住福建省福州市晋安区。
上诉人江宝霖，男，1947年8月27日出生，汉族，住福建省福州市晋安区。
上诉人陈国正，男，1970年6月28日出生，汉族，住福建省福清市。
上诉人任泓雨，女，1981年6月8日出生，汉族，住陕西省汉中市汉台区。
上诉人陈莲娇，女，1971年10月19日出生，汉族，住福建省连江县。
上诉人黄兆芳，女，1963年4月24日出生，汉族，住福州市仓山区。
上诉人李颜，男，1964年10月3日出生，汉族，住福建省福州市晋安区。
上诉人李琼华，女，1975年4月11日出生，汉族，住福建省福州市晋安区。
上诉人高似春，女，1968年10月1日出生，汉族，住福建省福州市马尾区。
上诉人林云玉，女，1959年10月21日出生，汉族，住福建省福州市台江区。
上诉人邹允榆，男，1957年11月15日出生，汉族，住福建省福州市台江区。
上诉人郑城，男，1975年11月5日出生，汉族，住福建省福州市台江区。
上诉人吴金铨，男，1946年10月23日出生，汉族，住福建省闽侯县。
上诉人陈友钢，男，1965年1月23日出生，汉族，住浙江省苍南县。
上诉人林群英，女，1972年1月1日出生，汉族，住福建省福州市晋安区。
上诉人朱建德，男，1976年2月26日出生，汉族，住浙江省长兴县。
上诉人庄建兵，男，1968年10月12日出生，汉族，住福建省福州市晋安区。
上诉人杨伟坦，男，1956年9月11日出生，汉族，住福建省福州市鼓楼区。
上诉人郑榕光，男，1972年9月9日出生，汉族，住福建省福州市晋安区。
上诉人张师云，男，1973年8月23日出生，汉族，住福建省连江县。
上诉人陈秀玉，女，1971年10月30日出生，汉族，住福建省福州市晋安区。
上诉人曾娇妹，女，1977年8月3日出生，汉族，住福建省福州市台江区。
上诉人徐新颖，男，1982年8月19日出生，汉族，住福建省福州市晋安区。
上诉人吴仁忠，男，1967年1月15日出生，汉族，住福建省福州市晋安区。
上诉人刘剑锋，男，1984年10月21日出生，汉族，住福建省福州市晋安区。
上诉人董武，男，1967年4月13日出生，汉族，住福建省福州市晋安区。
上诉人徐美玉，女，1963年5月11日出生，汉族，住福建省福州市晋安区。
上诉人陈振安，男，1940年9月21日出生，汉族，住福建省福州市台江区。
上诉人陈瑞铃，男，1950年10月11日出生，汉族，住福建省福鼎市。
上诉人陈木秋，男，1976年3月18日出生，汉族，住福建省连江县。
上诉人杨燕芳，女，1980年9月10日出生，汉族，住福建省连江县。
上诉人林瑞娥，女，1971年7月12日出生，汉族，住福建省长乐市。
上诉人黄静雯，女，1984年12月13日出生，汉族，住福建省南平市延平区。
上诉人池家文，男，1967年10月21日出生，汉族，住福建省福州市鼓楼区。
上诉人徐依俤，男，1957年10月17日，汉族，住福建省福州市晋安区。
上诉人梅学大，男，1970年3月28日，汉族，住浙江省平阳县。
上诉人张雪英，女，1959年1月12日出生，汉族，住福建省福州市台江区。
上诉人张稳秀，女，1973年8月16日出生，汉族，住福建省永泰县。
上诉人许佳雯，女，1983年6月6日出生，汉族，住福建省福州市台江区。
上诉人林健生，男，1953年2月28日出生，汉族，住福建省大田县。
上诉人施剑文，男，1968年6月4日出生，汉族，住福建省平潭县。
上诉人俞伟星，女，1970年5月10日出生，汉族，住福建省福州市鼓楼区。
上诉人严秀芳，女，1977年7月17日出生，汉族，住福建省福州市马尾区。
上诉人韩阳，女，1979年8月5日出生，汉族，住福建省福州市鼓楼区。
上诉人陈寅，男，1974年9月7日出生，汉族，住福建省福州市台江区。
上诉人徐升，男，1965年3月31日出生，汉族，住福建省福州市晋安区。
上诉人萧美仙，女，1950年5月5日出生，汉族，住福建省福州市晋安区。
上诉人FENGBANGJUAN（冯邦娟），男，1954年6月17日出生，汉族，住福建省福州市晋安区。
上诉人张蕾，男，1977年9月22日出生，汉族，住福建省福州市仓山区。
上诉人张冬冬，男，1968年12月25日出生，汉族，住福建省福州市鼓楼区。
上诉人谢清华，女，1974年12月13日出生，汉族，住福建省长乐市。
上诉人林承金，男，1959年10月4日出生，汉族，住福建省福清市。
上诉人林碧辉，女，1946年1月20日出生，汉族，住福建省福州市鼓楼区。
上诉人徐守贤，男，1953年7月21日出生，汉族，住福建省福州市晋安区。
上诉人卢金娥，女，1963年10月2日出生，汉族，住福建省寿宁县。
2、本案适用的法律条文：
《中华人民共和国民事诉讼法》
第五十六条对当事人双方的诉讼标的，第三人认为有独立请求权的，有权提起诉讼。
对当事人双方的诉讼标的，第三人虽然没有独立请求权，但案件处理结果同他有法律上的利害关系的，可以申请参加诉讼，或者由人民法院通知他参加诉讼。人民法院判决承担民事责任的第三人，有当事人的诉讼权利义务。
前两款规定的第三人，因不能归责于本人的事由未参加诉讼，但有证据证明发生法律效力的判决、裁定、调解书的部分或者全部内容错误，损害其民事权益的，可以自知道或者应当知道其民事权益受到损害之日起六个月内，向作出该判决、裁定、调解书的人民法院提起诉讼。人民法院经审理，诉讼请求成立的，应当改变或者撤销原判决、裁定、调解书；诉讼请求不成立的，驳回诉讼请求。
第一百七十一条第二审人民法院对不服第一审人民法院裁定的上诉案件的处理，一律使用裁定。
第一百七十五条第二审人民法院的判决、裁定，是终审的判决、裁定。
《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》
第二百九十二条第三人对已经发生法律效力的判决、裁定、调解书提起撤销之诉的，应当自知道或者应当知道其民事权益受到损害之日起六个月内，向作出生效判决、裁定、调解书的人民法院提出，并应当提供存在下列情形的证据材料：
（一）因不能归责于本人的事由未参加诉讼；
（二）发生法律效力的判决、裁定、调解书的全部或者部分内容错误；
（三）发生法律效力的判决、裁定、调解书内容错误损害其民事权益。
第三百三十二条第二审人民法院查明第一审人民法院作出的不予受理裁定有错误的，应当在撤销原裁定的同时，指令第一审人民法院立案受理；查明第一审人民法院作出的驳回起诉裁定有错误的，应当在撤销原裁定的同时，指令第一审人民法院审理。