安徽省来安县人民法院
民 事 判 决 书
（2015）来民一初字第00920号
原告：吕国华，务工。
委托代理人：姚大志，来安县新安法律服务所法律工作者。
被告：王涛，驾驶员。
被告：中国人民财产保险股份有限公司邯郸市分公司，住所地河北省邯郸市丛台区滏西大街33号。
负责人：张沄辰，该公司总经理。
原告吕国华与被告王涛、中国人民财产保险股份有限公司邯郸市分公司（以下简称人民财险邯郸分公司）机动车交通事故责任纠纷一案，本院于2015年5月4日立案受理后，依法由审判员陈平适用简易程序于2015年5月22日公开开庭进行了审理。原告吕国华的委托代理人姚大志、被告王涛到庭参加诉讼，被告人民财险邯郸分公司经本院传票传唤无正当理由未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
吕国华诉称：2014年11月7日19时40分许，王涛驾驶冀D×××××号重型厢式货车，行驶至来安县汊河开发区金太阳装饰城一号门路段，撞到其与潘宇泉、方发秀，致其与潘宇泉、方发秀受伤。事故经来安县公安局交通管理大队认定：王涛负此起交通事故的全部责任，其与潘宇泉、方发秀无责任。因冀D×××××号重型厢式货车在人民财险邯郸分公司被投保了机动车交通事故责任强制保险（以下简称交强险）和商业第三者责任保险（以下简称商业三者险），故请求判令王涛赔偿其医疗费16441.51元；由人民财险邯郸分公司在保险范围内承担赔偿责任。
王涛在庭审中辩称：对责任认定有异议，吕国华也应该承担一定的责任；其车辆在保险公司投保了交强险和30万的商业三者险，含不计免赔；其在交警队垫付了8000元。
人民财险邯郸分公司未作答辩。
经审理查明：2014年11月7日19时40分许，王涛驾驶冀D×××××号重型厢式货车，行驶至来安县汊河开发区金太阳装饰城一号门路段，与吕国华驾驶的电瓶三轮车及潘宇泉驾驶的皖F×××××号正三轮摩托车发生交通事故，致吕国华、潘宇泉及皖F×××××号正三轮摩托车上乘员方发秀受伤。2014年11月17日，来安县公安局交通管理大队作出来公交认字（2014）第M341122201400102号道路交通事故认定，认定：王涛负此起交通事故的全部责任，吕国华、潘宇泉、方发秀无责任。
事故发生后，吕国华被送到来安县第二人民医院住院治疗，伤情诊断为：1、右肩锁关节脱位；2、左第三、右第二肋骨骨折；3全身多处软组织挫伤。经治疗，吕国华于2014年11月30日出院，出院医嘱：休息三个月，加强护理。截止2014年11月30日，吕国华在该院共用去医疗费16441.51元。
另查明：冀D×××××号重型厢式货车在人民财险邯郸分公司被投保了交强险和30万元的商业三者险（含不计免赔特约险），事故发生时均在保险期限内。
上述事实，有原、被告当庭陈述及吕国华提供的交通事故认定书，来安县第二人民医院诊断证明书、出院记录、医疗费票据，驾驶证、行驶证、交强险、商业三者险保单复印件等证据在卷佐证，予以认定。
本院认为，本案争议的焦点为：一、本案的交通事故认定书是否是有效证据；二、两被告如何承担民事赔偿责任。
对于争议焦点一，来安县公安局交通管理大队依据职权对本起交通事故作出的责任认定，符合法律规定。王涛虽然对该责任认定有异议，但没有提供反驳证据，故对来安县公安局交通管理大队责任认定的证明力本院予以采信。
对于争议焦点二，公民享有生命健康权。王涛驾驶机动车发生交通事故，造成吕国华受伤，并负事故的全部责任，应对其侵权行为承担赔偿责任。因事故车辆在人民财险邯郸分公司被投保了交强险和商业三者险，人民财险邯郸分公司应先在交强险责任限额内承担赔偿责任，不足部分在商业三者险责任限额内按责承担赔偿责任。鉴于本起事故还造成他人受损，故由人民财险邯郸分公司在交强险医疗费用责任限额内赔偿5000元，在商业三者险内赔偿11441.51元（16441.51元-5000元）。王涛辩称在交警队垫付了8000元，但没有提供吕国华领钱的相关证据，且吕国华陈述没有从交警队领过钱，故对该笔费用在本案中不作处理。人民财险邯郸分公司经传票传唤无正当理由未到庭参加诉讼，本院视为其放弃抗辩的权利。
综上所述，根据《中华人民共和国民法通则》第九十八条、第一百零六条第三款、第一百一十九条，《中华人民共和国侵权责任法》第三条、第七条、第十六条、第四十八条，《中华人民共和国保险法》第十四条、第六十五条、第六十六条，《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条第一款，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十四条，《机动车交通事故责任强制保险条例》第二十一条第一款，《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条第一款、第十九条，《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十四条第一款、第十六条第一款之规定，判决如下：
被告中国人民财产保险股份有限公司邯郸市分公司赔偿原告吕国华因交通事故造成的医疗费损失16441.51元，于本判决生效后十日内付清。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费300元，减半收取150元，由被告王涛104元，被告中国人民财产保险股份有限公司邯郸市分公司负担46元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省滁州市中级人民法院。
附：执行款交付银行户名：来安县人民法院；帐号：20000350242210300000018；开户行：来安县农村商业银行新河支行。
审 判 员 陈 平
二〇一五年六月二十六日
代理书记员 郭正卿
附：相关法律条文
《中华人民共和国民法通则》
第九十八条公民享有生命健康权。
第一百零六条第三款没有过错，但法律规定应当承担民事责任的，应当承担民事责任。
第一百一十九条侵害公民身体造成伤害的，应当赔偿医疗费、因误工减少的收入、残废者生活补助费等费用；造成死亡的，并应当支付丧葬费、死者生前扶养的人必要的生活费等费用。
《中华人民共和国侵权责任法》
第三条被侵权人有权请求侵权人承担侵权责任。
第七条行为人损害他人民事权益，不论行为人有无过错，法律规定应当承担侵权责任的，依照其规定。
第十六条侵害他人造成人身损害的，应当赔偿医疗费、护理费、交通费等为治疗和康复支出的合理费用，以及因误工减少的收入。造成残疾的，还应当赔偿残疾生活辅助具费和残疾赔偿金。造成死亡的，还应当赔偿丧葬费和死亡赔偿金。
第四十八条机动车发生交通事故造成损害的，依照道路交通安全法的有关规定承担赔偿责任。
《中华人民共和国保险法》
第十四条保险合同成立后，投保人按照约定交付保险费，保险人按照约定的时间开始承担保险责任。
第六十五条保险人对责任保险的被保险人给第三者造成的损害，可以依照法律的规定或者合同的约定，直接向该第三者赔偿保险金。
责任保险的被保险人给第三者造成损害，被保险人对第三者应负的赔偿责任确定的，根据被保险人的请求，保险人应当直接向第三者赔偿保险金。被保险人怠于请求的，第三者有权就其应获赔偿部分直接向保险人请求赔偿保险金。
责任保险的被保险人给第三者造成损害，被保险人未向该第三者赔偿的，保险人不得向被保险人赔偿保险金。
责任保险是指以被保险人对第三者依法应负的赔偿责任为保险标的的保险。
第六十六条责任保险的被保险人因给第三者造成损害的保险事故而被提起仲裁或者诉讼的，被保险人支付的仲裁或者诉讼费用以及其他必要的、合理的费用，除合同另有约定外，由保险人承担。
《中华人民共和国道路交通安全法》
第七十六条第一款机动车发生交通事故造成人身伤亡、财产损失的，由保险公司在机动车第三者责任强制保险责任范围内予以赔偿。超过责任限额的部分，按照下列方式承担赔偿责任：
（一）机动车之间发生交通事故的，由有过错的一方承担赔偿责任；双方都有过错的，按照各自过错的比例分担责任。
（二）机动车与非机动车驾驶人、行人之间发生交通事故，非机动车驾驶人、行人没有过错的，由机动车一方承担赔偿责任；有证据证明非机动车驾驶人、行人有过错的，根据过错程度适当减轻机动车一方的赔偿责任；机动车一方没有过错的，承担不超过百分之十的赔偿责任。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第六十四条第一款当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。
《机动车交通事故责任强制保险条例》
第二十一条第一款被保险机动车发生交通事故造成本车人员、被保险人以外的受害人人身伤亡、财产损失的，由保险公司依法在机动车交通事故责任强制保险责任限额内予以赔偿。
《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》
第十七条第一款受害人遭受人身损害，因就医治疗支出的各项费用以及因误工减少的收入，包括医疗费、误工费、护理费、交通费、住宿费、住院伙食补助费、必要的营养费，赔偿义务人应当予以赔偿。
第十九条医疗费根据医疗机构出具的医药费、住院费等收款凭证，结合病历和诊断证明等相关证据确定。赔偿义务人对治疗的必要性和合理性有异议的，应当承担相应的举证责任。
医疗费的赔偿数额，按照一审法庭辩论终结前实际发生的数额确定。器官功能恢复训练所必要的康复费、适当的整容费以及其他后续治疗费，赔偿权利人可以待实际发生后另行起诉。但根据医疗证明或者鉴定结论确定必然发生的费用，可以与已经发生的医疗费一并予以赔偿。
《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》
第十四条第一款道路交通安全法第七十六条规定的“人身伤亡”，是指机动车发生交通事故侵害被侵权人的生命权、健康权等人身权益所造成的损害，包括侵权责任法第十六条和第二十二条规定的各项损害。
第十六条第一款同时投保机动车第三者责任强制保险（以下简称“交强险”）和第三者责任商业保险（以下简称“商业三者险”）的机动车发生交通事故造成损害，当事人同时起诉侵权人和保险公司的，人民法院应当按照下列规则确定赔偿责任：
（一）先由承保交强险的保险公司在责任限额范围内予以赔偿；
（二）不足部分，由承保商业三者险的保险公司根据保险合同予以赔偿；
（三）仍有不足的，依照道路交通安全法和侵权责任法的相关规定由侵权人予以赔偿。