湖北省恩施市人民法院
民 事 判 决 书
（2016）鄂2801民初1133号
原告肖仲乔，男，生于1986年11月28日，土家族，湖北省宣恩县人，户籍地宣恩县，现住恩施市。
原告刘琴，女，生于1987年7月29日，汉族，湖北省恩施市人，住恩施市。系原告肖仲乔之妻。
委托代理人（一般代理）郑义、黄茜，湖北勇鑫律师事务所律师。
被告恩施州松润实业发展有限责任公司，住所地：湖北省恩施市叶挺路156号。组织机构代码：68846481-4.
法定代表人母克松，公司总经理。
委托代理人（特别授权）宋国福，湖北利佳律师事务所律师。
原告肖仲乔、刘琴诉被告恩施州松润实业发展有限责任公司房屋买卖合同纠纷一案，本院于2016年3月24日立案受理后，由审判员陈勇军于2016年7月1日公开开庭进行了审理。本案经双方当事人约定适用简易程序。原告肖仲乔、刘琴的委托代理人郑义、黄茜、被告恩施州松润实业发展有限责任公司（以下简称松润公司）的委托代理人宋国福到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告诉称，2013年11月9日，原、被告签订了《商品房买卖合同》，由原告购买被告松润公司开发建设的“松润·书苑新城”商品房一套，房屋价款407018元。合同约定被告应当于2014年12月31日前将商品房交付给原告，原告已付清房款，然而被告至今未予交房。合同约定，若被告逾期交付房屋超过60日后，原告要求继续履行合同的，合同继续履行，自本合同第八条规定的最后交付期限的第二天起至实际交付之日止，被告按日向原告支付已交付房价款万分之5的违约金。现起诉请求：判令被告支付至2016年3月23日（起诉之日）的违约金90968.5元，并承担自2016年3月24日至交房之日的违约金。
被告辩称，原告的诉讼请求缺乏必要的事实，违背了合同，于法无据。1、被告延期交房有不可归责的事由。在楼盘兴建中，出现被告损坏文物的舆论，一时满城风雨，恩施市规划局迫于社会压力于2014年3月4日下令被告停工二个多月，现在证明，被告不存在违法施工的问题。对此，被告主观上没有过错；2、被告复工后，因被迫停工影响，根据当时的施工状况不能按期交付房屋，便通过打电话、贴公告、网上发布信息以及在《恩施晚报》登报等在合同附件四第五条双方认可的方式，通知了延期交房和具体交房的日期，被告履行了告知义务。原告也应当按照合同第九条的规定主动请求被告交付并验收房屋；3、原告未提供证据证明涉案房屋的质量存在任何问题。请求驳回原告的诉讼请求。
经审理查明，被告松润公司在恩施市叶挺路开发建设“松润·书苑新城”商品房，于2013年11月9日与原告肖仲乔、刘琴签订《商品房买卖合同》（合同编号ES1308039），主要内容有：第三条买受人所购商品房的基本情况：买受人购买的商品房为本合同第一条规定的项目中的第4号楼1单元14层1404号房。该商品房建筑面积共107.11平方米。第四条计价方式与价款：按建筑面积计算，该商品房单价为每平方米3800元，总金额肆拾万柒仟零壹拾捌元。以上价格含水、电、气立户费用；以上价格不含契税、公共维修基金、工本费、有线电视、电话、宽带等立户所需费用。第六条付款方式及期限：买受人于2013年11月9日支付首付款人民币壹拾贰万柒仟零壹拾捌元整（小写：127018.00元），余款人民币贰拾捌万元整（小写：280000.00元）申请办理银行按揭。第八条交付期限：出卖人应当在2014年12月31日前，依照国家和地方人民政府的有关规定，将具备下列第1种条件，并符合本合同约定的商品房交付买受人使用：1、该商品房经验收合格。……但如遇下列特殊原因，除双方协商同意解除合同或变更合同外，出卖人可据实予以延期：1、遭遇不可抗力，且出卖人在发生之日起15日内告知买受人的。第九条出卖人逾期交房的违约责任：除本合同第八条规定的特殊情况外，出卖人如未按本合同规定的期限将该商品房交付买受人使用，按下列第1种方式处理：1、按逾期时间，分别处理（不作累加）（2）逾期超过60日后，买受人有权解除合同。买受人解除合同的，出卖人应当自买受人解除合同通知到达之日起30天内退还全部已付款，并按买受人累计已付款的20％向买受人支付违约金。买受人要求继续履行合同的，合同继续履行，自本合同第八条规定的最后交付期限的第二天起至实际交付之日止，出卖人按日向买受人支付已交付房价款万分之5的违约金。第十一条交接：商品房达到使用条件后，出卖人应当书面通知买受人办理交付手续……。双方还约定了其他内容。双方未为合同其他内容产生争议。
合同订立后，被告松润公司收取了原告的购房款407018元。
2014年3月14日，恩施市城市规划管理局向被告松润公司送达《关于停止开挖山体的通知》，该通知主要内容有：恩施州规划局正对州城山体进行保护规划设计编制，州市领导及市民都高度关注此事。经查，你公司有山体开挖行为，请你公司停止书苑新城一期工地北侧与叶挺纪念馆之间的山体开挖行为，完善山体开挖修复方案并征得主管部门同意后再继续施工。2014年12月25日，被告松润公司在《恩施晚报》上登载公告，公告的内容为：“由公司开发的书苑新城一期项目在施工中，因消防通道开挖，主管部门于2014年3月14日责令停工，至2014年6月1日恢复施工，时间长达76日之久。造成材料无法进场，施工无法进行。我们想尽方法加快进度，尽量按时交付，但目前有尾欠工作尚未完成。按合同的交付时间需适当延长（约76天），现定于2015年2月10日至2015年3月6日分批进行交付使用，对此造成的不便深表歉意。”
2014年5月20日，涉案商品房经建设、施工、设计、勘察、监理等部门和单位进行了主体分部工程质量验收，并形成《主体分部工程质量验收记录》。该《验收记录》记载的1#、2#、3#楼的验收事项为：1、模板分项；2、钢筋分项；3、混凝土分项；4、现浇结构分项；5、混凝土子分部；6、砌体子分部。4#、5#、6#楼的验收事项为：1、二次结构；2、混凝土子分部；3、砌体子分部。
2015年1月24日，被告松润公司再次在《恩施晚报》登载了内容为“松润·书苑新城一期工程基本竣工，定于2015年1月28日—2015年2月25日进行分户验收”的公告。
2015年5月15日，恩施州颐方苑物业管理有限公司出具证明，证明：“我恩施州颐方苑物业管理公司与恩施州松润实业发展有限责任公司签订了该公司开发的书苑新城小区的物业管理合同，按协议我公司于2014年12月派遣工作人员到该小区开展工作。从2015年1月9日起向书苑新城商住楼购房业主交付房屋，至目前为止，已有数百户含商铺领取了住房钥匙。自2015年1月10日以来，无一例在我公司驻‵书苑新城′物业管理服务处未领到商品房钥匙的情况”。
本院认为，原、被告双方订立的《商品房买卖合同》，是双方当事人的真实意思表示，不违反有关法律及行政法规的强制性规定，合法有效。双方均应当按照合同的约定全面履行各自的义务。商品房买卖合同的主要义务是买受人按约支付购房款，出卖人按约交付商品房。原告按约履行了支付购房款的义务，被告应当按约履行交付商品房的义务，包括合同约定的交付使用条件和交付期限。现原告要求被告松润公司承担约定的违约金，其理由为被告超过约定期限未能向其交付符合合同约定条件的房屋。合同第八条约定的交付使用条件为“该商品房经验收合格”，交付期限为“2014年12月31日前”。
关于商品房交付使用应当具备的条件。《商品房销售管理办法》第七条规定：“商品房现售，应当符合以下条件：（一）现售商品房的房地产开发企业应当具有企业法人营业执照和房地产开发企业资质证书；（二）取得土地使用权证书或者使用土地的批准文件；（三）持有建设工程规划许可证和施工许可证；（四）已通过竣工验收；（五）拆迁安置已经落实；（六）供水、供电、供热、燃气、通讯等配套基础设施具备交付使用条件，其他配套基础设施和公共设施具备交付使用条件或者已确定施工进度和交付日期；（七）物业管理方案已经落实。”根据上述法律规定，被告未提供确实的证据证明案涉房屋已经具备了“供水、供电、供热、燃气、通讯等配套基础设施”。即涉案商品房现尚不具备合同约定的和法律规定的交付使用条件。
关于被告松润公司的违约责任。因涉案商品房不具备交付条件，尚不能向原告进行交付使用，且其不具备交付条件无正当理由，被告松润公司的逾期交付行为构成违约，应当承担违约责任。根据合同第九条“买受人要求继续履行合同的，合同继续履行，自本合同第八条规定的最后交付期限的第二天起至实际交付之日止，出卖人按日向买受人支付已交付房价款万分之5的违约金。”的约定，违约金的起算日为2015年1月1日，计算标准为日万分之五，至原告主张的2016年3月23日，为448天，违约金经计算为91172元，原告主张90968.5元，本院予以认可。《中华人民共和国合同法》第一百一十四条第三款规定：“当事人就迟延履行约定违约金的，违约方支付违约金后，还应当履行债务。”即被告在承担违约责任之后，涉案合同应当继续履行。因被告松润公司仍不能按约定交付房屋，原告的损失会继续产生。故，被告应当继续承担自2016年3月23日之后的违约金至房屋交付之日。原告的诉讼请求，符合合同约定和法律规定，本院予以支持。
综上所述，被告提出的各项抗辩意见均不能成立，本院不予采纳。依照《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、第一百零七条、第一百一十四条第一款、第三款、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十二条、第一百五十七条之规定，判决如下：
被告恩施州松润实业发展有限责任公司于本判决生效之日起五日内向原告肖仲乔、刘琴支付2015年1月1日至2016年3月23日的违约金90968.5元，并承担自2016年3月24日起至涉案商品房交付之日以407018元为基数，按日万分之5计算的违约金。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
当事人申请执行的期间为二年，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的从法律文书生效之日起计算。
案件受理费2074元，减半收取1037元，由被告恩施州松润实业发展有限责任公司负担。
如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于恩施土家族苗族自治州中级人民法院。上诉人应在提交上诉状时，根据不服本判决的上诉请求数额及《诉讼费用交纳办法》第十三条第（一）款的规定，预交上诉案件受理费，款汇至收款人：湖北省恩施土家族苗族自治州中级人民法院，开户银行：中国农业银行恩施开发区支行，帐号：17×××04（特别提示：用途栏务必注明系某某上诉案诉讼费并将汇款凭证及联系电话提交本院或邮寄至恩施州中级人民法院立案一庭）。上诉人在上诉期届满后七日内仍未预交上诉费用的，按自动撤回上诉处理。
审判员 陈勇军
二〇一六年七月五日
书记员 罗 毅