安徽省东至县人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）东刑初字第00001号
公诉机关安徽省东至县人民检察院。
被告人单磊，男，汉族，1956年10月30日出生于江苏省金坛市，大学本科，中共党员，安徽省经济和信息化委员会原材料工业处处长，住合肥市水泥研究院宿舍C栋601室。2013年6月27日因涉嫌犯受贿罪，经池州市人民检察院指定居所监视居住，同年7月15日经池州市人民检察院决定被刑事拘留，同年7月25日经安徽省人民检察院决定逮捕，同年7月29日由池州市公安局执行逮捕，现羁押于池州市看守所。
辩护人刘鹰，安徽始信律师事务所律师。
东至县人民检察院以东检刑诉（2013）148号起诉书，指控被告人单磊犯受贿罪，于2013年12月16日向本院提起公诉。经安徽省高级人民法院指定管辖，本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。东至县人民检察院指派检察员童靖出庭支持公诉，被告人单磊及其辩护人刘鹰到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
东至县人民检察院指控：2009至2013年，被告人单磊在担任安徽省经济和信息化委员会原材料工业处调研员（主持工作）和处长期间，利用职务之便，非法收受、索取相关企业贿赂共计人民币74.4万元人民币，为他人谋取利益。
公诉机关认为：被告人单磊的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（一）项，应当以受贿罪追究其刑事责任。
被告人单磊对公诉机关指控他的犯罪事实和罪名均无异议，自愿认罪。但辩解称：虽然他有向企业索贿的行为，但有时向企业报销消费发票是企业主动提出。
辩护人刘鹰的辩护意见为：
1、被告人单磊在池州市检察院办案人员到省经信委监察室，通过组织找其了解情况时，到本单位监察室，向监察室领导和检察院工作人员承认自己有犯罪行为，并表示愿意配合调查，这是自动投案行为；被告人单磊到案后如实供述办案机关已掌握和未掌握的全部受贿犯罪事实，属自首，依法应当减轻处罚。
2、被告人单磊具有其他酌定从轻情节。单磊在庭审中自愿认罪，其家属案发后代为退赔了全部赃款。
3、单磊没有因为收受企业贿赂而降低国家相应标准或门槛，没有给国家造成损失。单磊向企业报销发票行为，更多的是企业主动提出，属于被动收受。因此，单磊的行为情节上相对较轻。
经审理查明：安徽省经济和信息化委员会（以下简称：省经信委）的内设机构原材料工业处，承担全省钢铁、有色、化工、建材、黄金、稀土以及新材料等行业管理工作。2009至2013年，被告人单磊在担任省经信委原材料工业处调研员（主持工作）和处长期间，利用职务之便，非法收受、索取相关企业现金和有价证券共计人民币74.4万元，为他人谋取利益。具体事实如下：
（一）收受、索取马鞍山市天润冶金有限公司、马鞍山市诚鑫金属制造有限公司、马鞍山市宝奕金属制品工贸有限公司、当涂县明翔炉料加工厂、马鞍山市海宏炉料物贸有限责任公司（以下分别简称：天润公司、诚鑫公司、宝奕公司、明翔公司、海宏公司）贿赂21.1万元。
天润公司、诚鑫公司、宝奕公司、明翔公司、海宏公司因同属生产、销售铸造用生铁的民营企业，该五家企业为企业发展等事务协商决定，不定期共同出资，用于涉及共同利益的有关事务开支。为谋求单磊在行业管理中给予支持，该五家企业先后六次送给单磊现金9.5万元；单磊在管理活动中，还多次通过报销个人消费发票的方式，索取该五家企业现金11.6万元。
1、2010年下半年，单磊带队到马鞍山检查铸造用生铁企业技改落实情况，发现上述五家企业未达到要求，责令停产整改。因技改投入资金较大，该五家企业遂推举天润公司法人代表纪某某向单磊求情，在单磊居住的马鞍山皇冠假日酒店房间内，纪某某代表上述五家企业送给其现金2万元。
2、2011年9月份，上述五家企业因通过省经信委原材料工业处，向国家工业和信息化部（以下简称：工信部）申报符合《铸造用生铁企业认定规范条件》企业，单磊遂带领此五家企业有关负责人去工信部询问申报进展情况。回到合肥市后，在省经信委卫生间里，海宏公司原负责人谢某某代表五家企业送给单磊现金1万元。
3、2011年11月份，单磊在马鞍山马钢公司检查工作期间，打电话告知纪某某其在马钢公司检查工作。为了谋求得到单磊在上述申报工作中能继续予以支持，纪某某、谢某某代表五家企业在单磊居住的马钢宾馆门口送给其现金2万元。单磊收下此2万元现金的同时，提出其个人有近2万元消费发票能否给予报销，纪、谢二人表示同意，又付给单磊现金2万元。
4、2012年1月份，单磊陪同国家淘汰落后产能检查组到芜湖检查工作，期间其找到纪某某以报销个人消费发票的方式，在其居住的芜湖铁山宾馆房间内，索取上述五家企业现金1万元。
5、2012年春节前，在单磊办公室，纪某某代表五家企业，以拜年名义，送给单磊现金2万元。
6、2012年春节前，谢某某、曹某甲（诚鑫公司的负责人）分别去合肥拜访单磊，单磊分别对谢、曹两人提出给予报销个人消费发票0.6万元和0.5万元，谢、曹两人从五家企业共同资金中支付了该费用。
7、2012年3、4月份，上述五家企业准入申报获得通过后，单磊到芜湖出差，单磊找到纪某某、谢某某以报销其个人消费发票的方式，在单磊居住的宾馆大厅休息区的茶社里，索取天润公司等五家企业现金1万元。另外，谢某某代表五家企业又以“活动经费”的名义送给单磊现金0.5万元。
8、2012年4月份，单磊到马鞍山督促上述五家企业按要求落实技改方案里面的环保措施，单磊在其居住的宾馆房间里又对纪某某提出报销个人消费发票，索取上述五家企业现金1万元。
9、2012年10月份，单磊在马鞍山当涂县长江国际大酒店，主持召开第一次铸造用生铁企业调度会期间，通过纪某某以报销个人消费发票的方式，索取上述五家企业现金1.7万元。
10、2013年春节前，纪某某和曹某甲到合肥办事，在纪某某居住的桐江大酒店房间里，单磊又通过给其报销个人消费发票的方式，索取上述五家企业现金1.3万元。
11、2013年春节前，纪某某、潘某某（海宏公司现负责人）代表五家企业去单磊办公室拜访单磊，单磊通过给其报销个人消费发票的方式，索取上述五家企业现金0.5万元。
12、2013年3月份，单磊在泾县皖南国际大酒店主持召开铸造用生铁企业调度会期间，纪某某代表五家企业到单磊居住的房间送给单磊现金2万元，单磊收下此款的同时提出其个人有些消费发票希望给予报销，又索取了上述五家企业现金2万元。
（二）收受、索取芜湖市富鑫钢铁有限公司（以下简称：芜湖富鑫公司）贿赂15万元。
芜湖富鑫公司董事长王某甲自2010年以来，为谋求单磊在产能分配、确认等管理活动中给予支持和帮助，先后七次借逢年过节之机，送给单磊现金14万元；同时单磊通过报销其个人消费发票的方式，先后二次索取芜湖富鑫公司现金1万元。
1、2010年春节前，王某甲到单磊办公室，送给单磊现金2万元。
2、2010年上半年，全省建材行业展销会在芜湖碧桂园召开，期间的一天晚上，芜湖富鑫公司安排单磊唱歌，在回宾馆的路上，单磊电话联系王某甲，通过报销个人消费发票的方式，索取芜湖富鑫公司现金0.5万元。
3、2010年中秋节前，王某甲在单磊居住的合肥国家水泥研究院宿舍的小区门口，送给单磊现金2万元。
4、2011年春节前，王某甲安排其驾驶员孙某去拜访单磊，在单磊办公室孙某送给其现金2万元。
5、2011年中秋节前，在单磊居住的小区院子里，王某甲送给单磊现金2万元。
6、2012年春节前，王某甲再次去拜访单磊，和单磊电话联系后，在省地矿局门口，送给单磊现金2万元。
7、2012年上半年，单磊到繁昌一水泥企业调研，在华侨大酒店歌厅唱歌时，单磊找到王某甲，再次通过报销个人消费发票的方式，索取芜湖富鑫公司现金0.5万元。
8、2012年中秋节前后，省经信委召开全省钢铁企业拟组建安徽钢铁集团负责人座谈会，会议当天中午，王某甲在单磊办公室再次送给单磊现金2万元。
9、2013年春节前，王某甲到单磊办公室，送给单磊现金2万元。
（三）收受、索取铜陵富鑫钢铁有限责任公司（以下简称：铜陵富鑫公司）贿赂11.2万元。
铜陵富鑫公司董事长刘某某，为谋求或感谢单磊在产能确认及钢铁企业准入等管理活动中给予支持和帮助，自2010年以来先后七次借逢年过节之机，安排公司办公室主任曹某乙送给单磊现金10万元；同时单磊在管理活动中，通过报销个人消费发票的方式，先后三次索取铜陵富鑫公司现金1.2万元。
1、2010年下半年，单磊作为行业主管负责人之一，参加省经信委在巢湖庐江金孔雀度假村宾馆召开的，全省产能置换项目协调会，会议期间，刘某某、曹某乙送给单磊现金2万元。
2、2011年春节前，刘某某安排曹某乙去拜访单磊，在省经信委门口，曹某乙代表公司送给单磊现金1万元。
3、2011年4月份，单磊在铜陵主持召开钢铁技改项目建设调度会，会议期间，曹某乙根据刘某某的安排，在单磊居住的宾馆房间送给单磊现金1万元。
4、2011年中秋节前，曹某乙代表公司到单磊办公室送给单磊现金1万元。
5、2012年春节前，曹某乙代表公司到单磊办公室，又送给单磊现金1万元。
6、2012年上半年，单磊到铜陵出差，晚饭后在去歌厅的路上，单磊对曹某乙提出有些个人消费发票要报销，索取铜陵富鑫公司现金0.4万元。
7、2012年中秋节前后，省经信委召开全省钢铁企业拟组建安徽钢铁集团负责人座谈会，会前曹某乙到单磊办公室代表公司送给单磊现金2万元。
8、2013年春节前，在省经信委单磊办公室门口，曹某乙代表公司送给单磊现金2万元。
9、2013年3、4月份，单磊到铜陵富鑫公司检查工作，在铜陵富鑫公司会议室里，单磊对曹某乙提出报销一些个人消费发票，索取铜陵富鑫公司现金0.3万元。
10、2013年6月27日，曹某乙到省经信委原材料工业处报送有关材料，在单磊办公室里，单磊再次通过报销个人消费发票的方式，索取铜陵富鑫公司现金0.5万元。
（四）收受、索取安徽东方水泥有限公司（以下简称：东方水泥公司）贿赂共计5.4万元。
根据国家节能减排需要，东方水泥公司原三座立窑因不符合国家要求被限期拆除而停产，该公司希望将其中一座立窑通过申报“建通窑”改建，节约建设资金、尽快恢复生产。东方水泥公司董事长沈某某、总经理苑某某为谋求单磊在该项目的审批中给予帮助及感谢，先后送给单磊现金、有价证券共计4.9万元；同时单磊在此期间，通过报销个人消费发票的方式，索取东方水泥公司现金0.5万元。
1、2011年初，工信部原材料司建材处负责审批“建通窑”项目的领导到蚌埠调研，单磊安排沈某某当面向工信部领导汇报情况，争取建通窑项目审批。出于感谢，沈某某送给单磊一张价值0.5万元的加油卡。
2、2011年春节前，沈某某安排苑某某到合肥拜访单磊，在合肥“大钟楼”附近，苑某某送给单磊价值0.9万元的合肥百大购物卡。
3、2011年5月份，沈某某到单磊办公室拿省经信委关于同意其公司“建通窑”项目建设的批文，送给单磊价值0.5万元的加油卡二张，共计1万元。
4、2011年7、8月份，沈某某在合肥参加安徽省水泥协会会议期间，单磊向沈某某提出其个人有些消费发票让东方水泥公司给予报销，索取东方水泥公司现金0.5万元。
5、2011年中秋节前，沈某某到单磊办公室送给单磊现金0.5万元。
6、2012年、2013年春节前，沈某某到合肥拜访单磊，在省经信委门口，每次送给单磊现金1万元，二次共计2万元。
（五）当涂县生辉镍铁铸件有限公司（以下简称：生辉公司）因错过铸造用生铁企业“准入”申报，想补充申报“准入”，该公司法人代表赵某某找到单磊帮忙，先后四次送给单磊现金、有价证券共计4.5万元。
1、2012年春节前，赵某某通过马鞍山经信委在合肥尚都酒店请单磊吃饭，饭后赵某某送给单磊价值0.5万元的合肥百大超市购物卡。
2、2012年4月份，单磊到马鞍山督促天润公司等五家企业按环保厅要求落实技改方案，当晚饭后在歌厅的洗手间里，赵某某送给单磊现金2万元。
3、2012年7月份，赵某某到省经信委办事，在单磊办公室里，送给单磊现金1万元。
4、2013年元旦前，赵某某到省经信委办事，将1万元现金装在信封里，让驾驶员到单磊办公室送给了单磊。
（六）合肥成龙钢铁有限公司（以下简称：成龙钢铁公司）为谋求单磊在钢铁行业“准入”等管理活动中给予帮助，该公司法人代表何某某先后三次送给单磊现金3万元；同时单磊通过报销个人消费发票的方式，先后两次索取成龙钢铁公司现金0.9万元。单磊共计收受、索取成龙钢铁公司贿赂3.9万元。
1、2011年国庆节前，何某某到合肥拜访单磊，单磊在其居住的小区院内收下何某某送的烟酒等礼品后，对何某某提出其个人有四、五千元消费发票让成龙钢铁公司给予报销，索取成龙钢铁公司现金0.5万元。
2、2012年春节前，何某某到合肥拜访单磊，在单磊居住的小区里，送给单磊现金1万元。
3、2012年5、6月份，何某某到单磊办公室咨询“准入”政策，单磊再次通过报销个人消费发票的方式，索取成龙钢铁公司现金0.4万元。
4、2012年中秋节、2013年春节前，何某某到单磊居住的小区，每次送给单磊现金1万元，二次共计2万元。
（七）安徽富凯不锈钢有限责任公司（以下简称：富凯公司）为感谢单磊在钢铁行业“准入”政策把关上给予的帮助，和谋求单磊在今后管理活动中尽可能的给予支持，该公司法人代表林某某先后六次送给单磊购物卡价值1.8万；同时单磊通过报销个人消费发票的方式，索取该公司现金0.4万元。单磊共计收受、索取富凯公司贿赂2.2万元。
1、2010年中秋节前，林某某到单磊办公室，送给单磊价值0.3万元的合肥“商之都”超市购物卡。
2、2011年至2013年的春节、中秋节，林某某均到单磊办公室送给单磊合肥“商之都”超市购物卡，每次0.3万元，先后五次共送给单磊价值1.5万元的购物卡。
3、2012年下半年的一天，林某某到单磊办公室咨询富凯公司是否属于申报准入企业范围，在林某某临走时，单磊向林某某提出报销部分消费发票，索取富凯公司现金0.4万元。
（八）池州贵航金属制品有限公司（以下简称：贵航公司）为谋求单磊在产能确认、准入及其他管理活动中尽可能给予支持，该公司副总经理王某乙先后两次送给单磊购物卡0.6万元；同时单磊通过报销个人消费发票的方式，先后三次索取该公司现金1.3万元。单磊共计收受、索取贵航公司贿赂1.9万元。
1、2009年11月份，单磊作为原材料工业处负责人，随省钢铁产能置换项目检查组到贵航公司检查工作，在当晚的接待活动中，王某乙代表公司送给单磊价值0.3万元的商之都超市购物卡。
2、2010年春节前，王某乙到单磊办公室，代表公司送给单磊价值0.3万元的商之都超市购物卡。
3、2010年6、7月份，单磊到池州出差住在大九华宾馆，晚上贵航公司安排唱歌时，单磊以报销消费发票的方式，索取贵航公司现金0.4万元。
4、2010年9、10月份，省经信委在合肥召开贵航公司产能置换项目设计审查会，在当天会议快结束时，单磊以报销消费发票的方式，索取贵航公司现金0.5万元。
5、2011年1月份，单磊到池州出差找到王某乙，以报销消费发票的方式，再次索取贵航公司现金0.4万元。
（九）安徽省兴伟钢铁炉料有限公司（以下简称：兴伟公司）在2011年通过原材料工业处，向国家工信部申报铸造用生铁企业“准入”。2011年9月份，单磊带着朱某等人去北京国家工信部询问该公司申报“准入”的进展情况，在合肥骆岗机场候机时，以报销消费发票的方式，索取兴伟公司现金1.7万元。
（十）因省经信委原材料工业处负责新品种审批等归口工作，安徽国星生物化学有限公司（以下简称：国星公司）为谋求单磊在管理活动中尽可能给予支持和帮助，该公司负责人王某丙、杨某某先后四次送给单磊现金、购物卡共1.1万元；同时单磊通过报销个人消费发票的方式，索取该公司现金0.4万元。单磊共计收受、索取国星公司贿赂1.5万元。
1、2010年6月份，单磊陪国家工信部领导去国星公司调研，在去饭店吃饭的车上，王某丙送给单磊现金0.5万元。
2、2010年下半年，单磊到马鞍山执行节能减排任务期间，通过报销个人消费发票的方式，索取国星公司现金0.4万元。
3、2011年春节前，在单磊办公室里，杨某某代表公司送给单磊价值0.2万元的合肥苏果超市购物卡。
4、2012、2013年春节，杨某某均代表公司到单磊办公室送给单磊合肥苏果超市购物卡各0.2万元，二次共计0.4万元。
（十一）芜湖新兴铸管有限责任公司（以下简称：新兴铸管公司）为谋求单磊在管理活动中对其公司给予支持和帮助，该公司计划财务部副部长范某某先后四次代表公司送给单磊购物卡0.8万元；同时，单磊还通过报销个人消费发票的方式，索取新兴铸管公司现金0.5万元。单磊共计收受、索取新兴铸管公司贿赂1.3万元。
1、2010年至2013年春节，范某某以拜年的名义到单磊办公室，每次送给单磊价值0.2万元超市购物卡，四次共计送了价值0.8万元的购物卡。
2、2011年年底，范某某到省经信委联系工作，向单磊咨询新兴铸管公司产能确认的事，单磊通过报销个人消费发票的方式，索取新兴铸管公司现金0.5万元。
（十二）池州市成兴铸造有限责任公司为谋求单磊对其公司申报“中国优质铸造生铁基地”和铸造用生铁“准入”等方面给予的关照和感谢，该公司法人代表房某某送给单磊购物卡0.2万元；同时，单磊通过报销个人消费发票的方式，两次索取该公司现金0.9万元。单磊共计收受、索取成兴公司贿赂1.1万元。
1、2010年中秋节前，房某某到单磊办公室，送给了单磊价值0.2万元的“商之都”超市购物卡。
2、2011年至2012年春节前，房某某到单磊居住的小区门口，送给单磊烟酒等礼品，单磊在收下礼品的同时，提出需要报销个人消费发票，两次索取成兴公司现金共计0.9万元。
（十三）安庆吉港白鳍豚水泥有限公司为谋求单磊在水泥行业准入和淘汰落后产能认定等管理活动中给予的支持和帮助，该公司总经理董某某先后四次送给单磊现金0.9万元。
1、2010年至2012年春节，董某某代表公司到单磊办公室，每次送给了单磊现金0.2万元，三次共计0.6万元。
2、2013年春节前，在单磊办公室，董某某再次代表公司送给了单磊现金0.3万元。
（十四）安徽淮海实业发展集团有限公司（以下简称：淮海公司）因下属相山水泥公司项目审批和技改找单磊帮忙，公司项目规划部部长钱某某代表公司两次送给单磊现金共计0.8万元。
1、2010年上半年，淮海公司因相山水泥公司想上一条日产5000吨水泥熟料生产线项目审批，找到单磊帮忙，经单磊指点，该公司项目采取以技改的名义并将审批的日期提前的变通做法，由淮北市经信委给予审批。为了表示感谢，2011年春节前，钱某某到单磊办公室，代表公司送给单磊现金0.3万元。
2、2012年底2013年初，根据国家节能减排的要求，相山水泥公司有一座直径2.4米的水泥磨必须要拆除或技改，为此钱某某找到单磊帮忙，在单磊办公室里，送给单磊现金0.5万元。
（十五）海宏公司系工信部予以公告符合铸造用生铁企业“准入”条件的企业之一，为感谢单磊在其公司申报准入过程中给予的关心，2012年春节前一天，海宏公司原负责准入申报工作的副总经理谢某某代表公司，在省经信委门口，送给单磊现金0.6万元。
（十六）泾县万顺球墨铸件有限公司为感谢单磊在其公司申报铸造用生铁行业“准入”过程中给予的关照，2013年春节前，该公司法人代表王万顺安排其公司副总经理徐甲去合肥拜访单磊，在单磊办公室徐甲送给了单磊价值0.5万元的合肥百大超市购物卡。
（十七）宣城晶瑞新材料有限公司因申报国家新材料研发及产业化项目扶持资金过程中得到了单磊的支持。2012年10月份，该公司项目得到批复后，单磊在带队参加哈尔滨国家新材料展览会期间，以报销个人消费发票的方式，向该公司法人代表徐乙索取现金0.4万元。
（十八）安徽大地熊新材料股份有限公司在2011年底至2012年上半年，申报国家新材料研发及产业化项目扶持资金过程中，为谋求单磊在项目申报、实施中给予支持和帮助，该公司人力资源部部长袁某先后两次代表公司送给单磊价值0.4万元的购物卡。
1、2012年春节前，袁某代表公司在合肥请单磊吃饭，饭后送给单磊价值0.2万元的超市购物卡。
2、2013年春节前，袁某和单磊电话沟通后，安排公司驾驶员到单磊居住的小区里，送给了单磊价值0.2万元的超市购物卡。
另查明：2013年5、6月间，被告人单磊在得知芜湖市富鑫钢铁有限公司董事长王某甲被检察机关调查的消息后，在检察机关向其调查谈话前，曾多次有向本单位纪检监察部门交代受贿情况的意向。曾向本单位纪检监察部门领导表示有问题要反映；也曾在同事的陪同下，两次去找本单位监察室主任反映问题，均因监察室主任出差而未果。2013年6月27日上午，池州市人民检察院反贪局侦查人员到省经信委，通过省经信委监察室找单磊了解情况。省经信委监察室通过电话通知单磊，单磊接电话后，即来到监察室并表示愿意配合检察院侦查人员的调查。池州市人民检察院当日决定对单磊涉嫌受贿一案立案侦查，当日对单磊采取了监视居住的强制措施。在监视居住期间，单磊如实供述了池州市人民检察院已掌握的，收受芜湖市富鑫钢铁有限公司董事长王某甲贿赂十余万元的事实，并主动供述了检察机关尚未掌握的其他受贿犯罪事实。
案发后，单磊妻子代单磊向检察机关退款95万元。
上述事实，被告人单磊在庭审中均无异议，且有经庭审举证、质证的安徽省人民检察院指定管辖函、国务院办公厅国办发（2010）34号《关于进一步加大节能减排力度加快钢铁工业结构调整的若干意见》，国家发改委办公厅发改办工业（2008）967号《关于专门生产铸造用生铁小高炉暂不作为钢铁工业淘汰落后对象的通知》，国家发改委、国家工业和信息化部、省发改委、省经信委的有关复函和通知等材料、安徽省经济委员会皖经产业（2008）43号《关于印发安徽省“十一五”期间淘汰钢铁工业落后生产能力实施意见的通知》、2007-2010年安徽省钢铁工业淘汰落后与技术改造规划项目表、全省节能降耗工作会议相关材料、涉案相关企业的营业执照及组织机构代码证和认定申报的有关材料、涉案相关企业所在地经信委的有关文件和材料及相关部门的批复文件、省经信委关于单磊任职情况说明及任职通知；单磊公务员年度考核登记表及干部任免审批表等主体身份证明材料、单磊手机通讯录、单磊用受贿款购买的4件玉石工艺品照片、安徽省监察厅驻安徽省经济和信息化委员会监察室“关于单磊到案情况的说明”、安徽省纪律检查委员会驻安徽省经济和信息化委员会纪律检查组“关于单磊在被检察机关调查前，曾有向单位纪检监察部门主动交代受贿情况意向”的说明、池州市人民检察院扣押通知书、扣押清单、缴款书及“关于单磊到案情况的说明”等书证；纪某某、谢某某、王某甲、刘某某、曹某乙等34位证人的证言；被告人单磊的多次供述和辩解及讯问单磊的同步录音录像光盘十三张等证据证实，足以认定。
针对控辩双方争议的，被告人是否具有自首情节的问题，结合本案的事实和证据，评判如下：
安徽省纪律检查委员会驻安徽省经济和信息化委员会纪律检查组“关于单磊在被检察机关调查前，曾有向单位纪检监察部门主动交代受贿情况的意向”的具体说明、池州市人民检察院反贪局侦查人员出具的“关于单磊到案情况的说明”、2013年5月13日安徽省人民检察院侦查人员在合肥市长丰县人民检察院讯问芜湖市富鑫钢铁有限公司董事长王某甲的笔录，以及本院向省经信委朱某某、阮某某、包某的调查笔录证实：被告人单磊在得知芜湖市富鑫钢铁有限公司董事长王某甲被检察机关调查的消息后，在未受到检察机关调查谈话前，曾向本单位纪检监察部门领导表示有问题要反映；也曾在同事的陪同下，两次去找本单位监察室主任要反映问题；虽然被告人单磊还供述，通过电话从本单位监察室主任处得知检察院的侦查人员找他后，他即在电话里向监察室主任说：他和芜湖的富鑫公司有点事，还有点其他的事要向监察室主任反映。上述种种，都只能说明被告人单磊仅有向本单位纪检监察部门交代受贿问题的意向，故不应当视其为向本单位或者单位有关负责人自动投案。辩护人关于被告人单磊到本单位监察室向监察室领导和检察院工作人员承认有犯罪行为，表示愿意配合调查，是自动投案行为的辩护意见，本院不予采纳。但对单磊的这种行为，结合其案发后的表现，可作为酌情从轻处罚情节予以考虑。
根据《最高人民法院、最高人民检察院〈关于办理职务犯罪案件认定自首、立功等量刑情节若干问题的意见〉》第一条第三款“没有自动投案，在办案机关调查谈话、讯问、采取强制措施或者强制措施期间，犯罪分子如实交代办案机关掌握的线索所针对的事实的，不能认定为自首。”；第四款“没有自动投案的，但具有下列情形之一的，以自首论：（1）犯罪分子如实交代办案机关未掌握的罪行，与办案机关已掌握的罪行属不同种罪行的。”之规定，被告人单磊在监视居住期间，如实交代了池州市人民检察院已掌握的，收受王某甲贿赂十余万元的事实，又主动交代了检察机关尚未掌握的其他受贿犯罪事实，由于被告人单磊交待的均属同种犯罪事实，因此不能认定为自首，但可认定为坦白。辩护人关于被告人单磊到案后如实供述办案机关已掌握和未掌握的全部受贿犯罪事实，属自首，依法应当减轻处罚的辩护意见，本院不予采纳。
本院认为：被告人单磊在担任省经信委原材料工业处调研员和处长期间，利用职务上的便利，索取、非法收受相关企业贿赂共计人民币74.4万元，为他人谋取利益，其行为已构成受贿罪。公诉机关指控的罪名成立。被告人单磊每次向相关企业报销个人消费发票，均是提前准备好所报销金额的各种票据，说明单磊具有积极主动性，这与各位证人关于是单磊主动向他们提出报销个人消费发票的证言相吻合。故被告人单磊具有索贿情节，应从重处罚。被告人和辩护人关于单磊向企业报销发票行为，很多的是企业主动提出，单磊属于被动收受的辩解和辩护意见，与本院查明的事实不符，均不予采纳。被告人单磊在案发后主动交代了检察机关尚未掌握的大部分受贿犯罪事实，是坦白，依法可从轻处罚；退出全部受贿款，依法又可酌情从轻处罚。辩护人关于被告人具有从轻和酌情从轻处罚的辩护意见，本院予以采纳。经本院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（一）项、第四十五条、第四十七条、第六十四条、第六十七条第三款之规定，判决如下：
一、被告人单磊犯受贿罪，判处有期徒刑十年，并处没收财产人民币60000元；
（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即刑期自2013年6月27日起至2023年6月26日止。）
二、被告人单磊的违法所得款人民币74.4万元，予以追缴，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向安徽省池州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 吴丽萍
审 判 员 周文胜
代理审判员 柯志江
二〇一四年三月五日
书 记 员 许凡超