浙江省建德市人民法院
民 事 判 决 书
（2015）杭建大商初字第156号
原告盛益平。
委托代理人（特别授权）祝某某。
被告建德市大同镇淞溪村经济合作社，住所地浙江省建德市大同镇淞溪村。
诉讼代表人王利琴，主任。
委托代理人（特别授权）徐某某。
被告吴树发。
原告盛益平与被告建德市大同镇淞溪村经济合作社餐饮服务合同纠纷一案，本院于2015年5月29日立案受理后，依法由审判员程顺龙适用简易程序进行审理。后本院根据原告申请依法追加吴树发为本案共同被告，因被告吴树发去向不明，且无法采用公告送达以外的其他方式送达诉讼文书，不能在限期内审结，故本院将本案转入普通程序审理，并依法组成合议庭，于2015年12月9日公开开庭进行了审理。原告盛益平的委托代理人祝某某、被告建德市大同镇淞溪村经济合作社的委托代理人徐某某、被告吴树发到庭参加了诉讼。本案当庭宣告判决。
原告盛益平诉称：2012年，吴树发担任被告建德市大同镇淞溪村经济合作社主任期间，被告方在我经营的阳光饭店用餐共欠餐费人民币14813元，相关用餐明细票据我方已交给被告建德市大同镇淞溪村经济合作社，被告建德市大同镇淞溪村经济合作社向我方出具了收到票据和用餐费用金额的收条。但此后被告建德市大同镇淞溪村经济合作社经我方催讨至今未履行付款义务，现我方诉至法院请求判令：1、被告建德市大同镇淞溪村经济合作社支付我方餐费人民币14813元；2、本案诉讼费用由被告建德市大同镇淞溪村经济合作社承担。
庭审前，本院依法追加吴树发为本案共同被告。原告盛益平将诉讼请求变更为：1、被告建德市大同镇淞溪村经济合作社、吴树发支付原告餐费人民币14813元；2、本案诉讼费用由被告建德市大同镇淞溪村经济合作社、吴树发承担。
原告盛益平为证明其主张的事实，当庭向本院提供了以下证据材料：
1、由建德市大同镇大同村村民委员会出具的证明一份，用以证明原告盛益平系阳光饭店的经营者，阳光饭店未经工商登记且现已关闭，原告盛益平具有诉讼主体资格的事实。
2、收条复印件（与原件核对无异）一份，用以证明2012年度被告建德市大同镇淞溪村经济合作社因工作用餐共欠原告餐费人民币14813元，由时任被告建德市大同镇淞溪村经济合作社主任即被告吴树发以及村干部签字确认的事实。
庭审前，本院依职权向被告建德市大同镇淞溪村经济合作社调取了案涉的点菜单据材料复印件（与原件核对无异）一组，同时本院还对时任建德市大同镇淞溪村村民委员会主任林裕明和时任村干部施海根分别作了一份询问笔录。
被告建德市大同镇淞溪村经济合作社辩称：1、2012年，被告吴树发任我社主任属实，吴树发在此期间到原告处的用餐情况我社不清楚，用餐属于生活消费范畴，与工作没有必然联系；2、被告吴树发离职时将相关用餐单据交予我社并由我社出具收条属实，但我社并未认可吴树发交来的单据是工作用餐，从单据上看时间跨度大，无法对用餐性质进行确认；3、单位的工作人员用餐不必然代表单位，是否由单位报销应由单位审核确认；4、对于大额支出应由村民委员会决定，不应由村经济合作社负责人个人决定。综上，原告要求我社支付餐费，没有事实和法律依据，请求法院驳回原告的诉请。
被告建德市大同镇淞溪村经济合作社未提交证据材料。
被告吴树发辩称：本案所涉的餐费均系职务消费，我对原告的诉请无异议。
被告吴树发亦未提交证据材料。
对原告提供的证据材料1，二被告经质证后均无异议，本院经审查后认为该份证据材料符合证据的真实性、合法性和关联性要求，予以认定；对原告提供的证据材料2即收条一份，被告建德市大同镇淞溪村经济合作社经质证后对其真实性和合法性没有异议，但对其关联性和证明对象有异议，认为本案系餐饮服务合同纠纷，但其与原告并未建立餐饮服务合同关系，该份证据材料不能证明其因公用餐的情况，只能证明吴树发离职时交给村里相关单据的事实，被告吴树发经质证后无异议，本院经审查后认为该份证据材料符合证据的真实性、合法性和关联性要求，予以认定，至于收条中所载明的相关餐费是否应由两被告承担，本院将在裁判说理部分予以阐述；对本院依职权向被告建德市大同镇淞溪村经济合作社调取的案涉点菜单据材料以及本院对时任建德市大同镇淞溪村村民委员会主任林裕明和时任村干部施海根所作的询问笔录，原告经质证后均无异议，被告建德市大同镇淞溪村经济合作社经质证后对案涉点菜单据材料本身的真实性、合法性没有异议，但对其关联性有异议，认为属于个人消费与工作无关，对二份询问笔录本身的真实性、合法性、关联性没有异议，但对二人陈述各自在原告处消费系职务消费不予认可，认为该二人与本案具有利害关系，被告吴树发经质证后均无异议，本院经审查后对点菜单据材料以及二份询问笔录本身的真实性、合法性、关联性予以认定，至于点菜单据所涉用餐是否属于职务消费，本院将在裁判说理部分予以阐述。
根据本院认定的上述有效证据及到庭当事人的陈述，本院认定本案事实如下：
2014年5月20日，被告建德市大同镇淞溪村经济合作社原主任即被告吴树发离职时将其经手各饭店餐费票据移交给被告建德市大同镇淞溪村经济合作社，为此，被告建德市大同镇淞溪村经济合作社向被告吴树发出具收条一份予以确认，收条中载明所涉原告原经营的阳光饭店餐费为人民币14813元。上述餐费共涉及22份票据计金额人民币14813元，其中仅有村干部签名的票据为1份涉及金额为人民币907元（被告吴树发签名），另有一份系被告吴树发签名但其上同时标明“群发茶业”字样涉及金额人民币889元，有村干部签名且表明身份或表明职务用餐性质的为20份涉及金额为人民币13017元。对于上述餐费二被告至今未曾支付，现原告盛益平诉至本院要求依法解决。
本院认为，村干部在其职责范围内因工作需要在餐饮服务提供方进行合理用餐并签单，同时签单时已表明系代表单位或已表明系职务消费，餐饮服务提供方有理由相信签单的村干部系代表单位进行职务消费，应认定单位为合同的相对方，单位有义务支付所欠餐饮费用。本案中，有20份餐饮单据既经由村干部签名确认且已表明代表单位或已表明职务用餐性质，对该20份餐饮单据应认定原告所经营的阳光饭店与被告建德市大同镇淞溪村经济合作社构成餐饮服务合同法律关系，其中所欠餐费应由被告建德市大同镇淞溪村经济合作社承担。对另外1份餐饮单据因仅有村干部签名，同时原告亦未提供充足证据证明其属于职务消费，原告主张要求被告建德市大同镇淞溪村经济合作社支付所欠餐费缺少事实和法律依据，对由被告吴树发签名确认的该份单据应认定为系被告吴树发的个人消费行为，由被告吴树发承担付款义务，对另一份由被告吴树发签名且其上标明“群发茶业”字样的单据，因被告吴树发已明确其为公司消费行为，本院在本案中不作处理。阳光饭店因未经工商登记且现已关闭，其权利义务应由其实际经营者即原告盛益平承受。当事人一方未支付价款的，对方可以要求其支付价款。现被告建德市大同镇淞溪村经济合作社和被告吴树发在受领餐饮服务后经原告催讨至今未履行付款义务，二被告的行为均已构成违约，应承担相应的违约责任。综上，对原告诉讼请求中的合理部分，本院予以支持。据此，依照《中华人民共和国合同法》第一百零九条之规定，判决如下：
一、被告建德市大同镇淞溪村经济合作社于本判决生效后十日内向原告盛益平支付餐费人民币13017元。
二、被告吴树发于本判决生效后十日内向原告盛益平支付餐费人民币907元。
如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
三、驳回原告盛益平的其他诉讼请求。
本案案件受理费人民币170元，由原告盛益平负担人民币22元，由被告建德市大同镇淞溪村经济合作社负担人民币138元，被告吴树发负担人民币10元。
当事人在本判决书生效后十五日内到本院办理诉讼费用结算手续，逾期不交纳应负担的诉讼费用的，依法强制执行。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于浙江省杭州市中级人民法院。
本判决生效后，被告未按期履行的，原告应在本判决确定的履行期限届满后二年内向本院申请执行；申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。
审 判 长 程顺龙
人民陪审员 郎有金
人民陪审员 吴建飞
二〇一五年十二月九日
书 记 员 王 宣