湖北省广水市人民法院
民 事 判 决 书
（2016）鄂1381民初1394号
原告广水市春辉出租车有限责任公司。住所地：湖北省广水市应山办事处四贤路****号。
法定代表人杨明春，系该公司经理。
委托代理人杨明春，代理权限：承认诉讼请求、放弃诉讼请求、变更诉讼请求、提起反诉、和解、申请执行、代收执行款，系该公司经理。
委托代理人和春华，代理权限：承认诉讼请求、放弃诉讼请求、变更诉讼请求、提起反诉、和解、申请执行、代收执行款，系该公司股东，系杨明春妻子。
被告郑言安，男，汉族，1969年12月13日出生，湖北省广水市人，住广水市，
委托代理人邓明发，男，1975年5月22日出生，汉族，湖北省广水市人，住广水市，系广水市出租车协会副会长，代理权限：承认诉讼请求、放弃诉讼请求、变更诉讼请求、提起反诉、和解。
原告广水市春辉出租车有限责任公司与被告郑言安广告合同纠纷一案，本院于2016年5月26日立案后，依法适用简易程序，于2016年9月7日公开开庭进行了审理。原告广水市春辉出租车有限责任公司法定代表人杨明春、委托代理人和春华、被告郑言安的委托代理人邓明发到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告广水市春辉出租车有限责任公司向本院提出诉讼请求：1，判令被告郑言安向原告支付违约金5000元，并解除合同;2，判令被告郑言安返还原告的GPS卫星定位车载终端设备1套，原物毁损、灭失的，被告郑言安需要按照原件赔偿(1500元);3，判令被告赔偿原告经济损失2000元。事实和理由：2010年5月14日，我公司与被告郑言安自愿签订一份《出租车GPS卫星定位终端安装合同》，合同期限为八年，合同约定我公司出资免费在被告郑言安的出租车上安装价值2800元的GPS卫星定位车载终端设备，锁车继电器、车用摄像头、语音播报器、LED电子广告屏，并免收被告郑言安卫星平台服务费50/每月。被告郑言安作为回报允许我公司免费在其车辆后窗玻璃内安装LED电子广告屏以及车内、车体和顶灯广告位置发布广告。在合同期限内，被告郑言安未经我公司同意，擅自拆除GPS卫星定位车载终端设备、后窗LED电子广告屏和车体内外广告表示，并且长期不上线，给我公司造成了较大的经济损失。被告郑言安的行为违反合同约定的义务，已经构成根本违约，应该按照合同约定承担违约金5000元。同时，按照合同约定，被告郑言安应当返还我公司全套GPS卫星定位车载终端设备，若该设备被毁损或者灭失，被告郑言安应当按照合同约定按照该设备的市场价值赔偿。同时，由于被告郑言安违约，我公司也构成了对广告合作商的违约，被告应当予以赔偿。庭审后，原告广水市春辉出租车有限责任公司在代理词中明确表示自愿放弃要求被告郑言安赔偿设备1500元并赔偿经济损失2000元，但是仍要求被告郑言安承担违约金5000元。
被告郑言安辩称，我与原告广水市春辉出租车有限责任公司签订的《出租车GPS卫星定位终端安装合同》依法应当认定为无效合同。1，原告的行为违反了法律、行政法规的强制性规定。原告广水市春辉出租车有限责任公司至今未取得市城管综合执法局的审批，其行为违反了《城市市容和环境卫生管理条例》第十一条规定。2，原告存在恶意串通，被告在原告广水市春辉出租车有限责任公司强制压迫下与原告广水市春辉出租车有限责任公司签订的《出租车GPS卫星定位终端安装合同》。2014年5月份以前，原告广水市春辉出租车有限责任公司恶意串通交通部门，强迫被告签订《出租车GPS卫星定位终端安装合同》，广水市交通运管部门强制出租车必须在原告广水市春辉出租车有限责任公司开具“出租车GPS卫星定位在线证明”，才能正常办理出租车年审、年检、过户手续，后来出租车司机集体到随州市××广水市上访，广水市交通运管部门才停止让出租车司机办理“出租车GPS卫星定位在线证明”。3，原告广水市春辉出租车有限责任公司没有经营广告业务的主体资格。4，合同约定原告广水市春辉出租车有限责任公司免费为出租车安装GPS卫星定位终端设备，所有权发生转移，被告不构成违约。即使原告广水市春辉出租车有限责任公司签订的《出租车GPS卫星定位终端安装合同》为有效合同，2016年3月16日《城市出租车管理办法》已经废止，被告中断广告服务享有免责，被告不应承担违约责任。若原物能返还，被告不存在赔偿原告广水市春辉出租车有限责任公司GPS卫星定位终端设备。若被告出租车上GPS卫星定位终端设备损坏或者灭失，原告广水市春辉出租车有限责任公司应提供证据及评估报告确定的金额，原告广水市春辉出租车有限责任公司不能主管任意定价。原告广水市春辉出租车有限责任公司如果没有向关广告业务相对人依法赔偿，说明其经济损失并非实际发生，当然不能用未发生的经济损失要求被告赔偿，故原告广水市春辉出租车有限责任公司请求赔偿其经济损失的主张不应得到人民法院的支持。
本院经审理认定事实如下：2010年5月14日，广水市春辉出租车有限责任公司与郑言安签订一份《出租车GPS卫星定位终端安装合同》，合同约定，广水市春辉出租车有限责任公司免费为郑言安驾驶的牌照为鄂Ｓ×××××出租车免费安装价值2800元的GPS卫星定位车载终端设备，锁车继电器、车用摄像头、语音播报器、LED电子广告屏，并免收被告郑言安卫星平台服务费50/每月。被告郑言安免费向广水市春辉出租车有限责任公司免费提供车辆后窗玻璃内安装LED电子广告屏以及车内、车体和顶灯广告位置发布广告。合同期限为2010年5月14日至2018年5月13日。合同还约定，若出租车乙方因违法经营、不可抗力或者其他因素导致营运证注销、营运业务终止的，该合同自动解除，出租车一方应将车GPS卫星定位终端设施返还给广水市春辉出租车有限责任公司。若一方违约，违约方承担违约金5000元。合同签订后，广水市春辉出租车有限责任公司在郑言安所有的出租车上安装了GPS卫星定位车载终端设备、后窗LED电子广告屏和车体内外广告，并为广水市春辉出租车有限责任公司做广告。2011年至2015年，广水市春辉出租车有限责任公司给予郑言安补助费500元（每年100元）。2014年9月1日，广水市春辉出租车有限责任公司与广水市应山周大金珠宝店签订一份户外广告发布合同，合同期限为2014年9月1日至2016年9月1日，165辆出租车每年的广告费为125500元，顶灯安装完毕后甲方一次性付清全年的广告款。2014年10月10日，广水市春辉出租车有限责任公司与广水市东方国际家俱有限公司签订一份户外广告发布合同，合同约定合同期限为2014年10月10日至2016年10月110日，216辆出租车，每年的广告费为50000元，按年度结算。2016年3月15日，郑言安在广水市应山办事处西门洗维汽车店拆卸广水市春辉出租车有限责任公司安装的GPS卫星定位终端设施，更换其他公司的GPS设备及顶灯。
本案的争议焦点一：广水市春辉出租车有限责任公司与被告郑言安签订的广告合同是否为有效合同？
本院认为，《中华人民共和国合同法》第五十四条规定，一方以欺诈、胁迫的手段或者乘人之危，使对方在违背真实意思的情况下订立的合同，受损害方有权请求人民法院或者仲裁机构变更或者撤销。《中华人民共和国合同法》第五十五条规定，有下列情形之一的，撤销权消灭：（一）具有撤销权的当事人自知道或者应当知道撤销事由之日起一年内没有行使撤销权；（二）具有撤销权的当事人知道撤销事由后明确表示或者以自己的行为放弃撤销权。被告郑言安与广水市春辉出租车有限责任公司签订《出租车GPS卫星定位终端安装合同》后，被告郑言安自知道或者应当知道撤销事由之日起一年内没有行使撤销权，该撤销权消灭。被告郑言安自知道或者应当知道撤销事由后，收取原告广水市春辉出租车有限责任公司每年100元补助费，应视为以自己的行为放弃撤销权。故被告郑言安辩称其与广水市春辉出租车有限责任公司签订《出租车GPS卫星定位终端安装合同》为无效合同的抗辩理由，本院不予支持。
本案的争议焦点二：被告郑言安是应该返还GPS卫星定位终端设施？还是应该按照原告广水市春辉出租车有限责任公司的诉讼请求赔偿GPS卫星定位终端1500元？
本院认为，被告郑言安与广水市春辉出租车有限责任公司签订《出租车GPS卫星定位终端安装合同》为有效合同。该合同约定，若出租车乙方因违法经营、不可抗力或者其他因素导致营运证注销、营运业务终止的，该合同自动解除，出租车一方应将车GPS卫星定位终端设施返还给广水市春辉出租车有限责任公司。出租车GPS卫星定位终端设备是原告免费为被告安装的，出租车GPS卫星定位终端设备的所有权仍归原告广水市春辉出租车有限责任公司所有。现被告郑言安违约拆除其出租车GPS卫星定位终端设备，此设备应该返还给所有人广水市春辉出租车有限责任公司。若出租车GPS卫星定位终端设备不能返还或者损坏，则应按照市场价格，扣除每年的设备折旧费，按照实际价值赔偿。在被告能够将具有正常使用功能出租车GPS卫星定位终端设备返还的情况下，广水市春辉出租车有限责任公司要求被告郑言安赔偿出租车GPS卫星定位终端设备的请求显然不合理，其诉讼请求本院不予支持。
本案争议焦点三：被告郑言安是否应当承担违约金5000元？
本院认为，被告郑言安违约应当承担违约责任，综合评估本案被告郑言安的实际收入（每年100元，共收到500元补助费）及原告广水市春辉出租车有限责任公司的损失，根据公平合理的原则，本院酌定被告郑言安承担违约金800元。如按照合同约定判决郑言安承担5000元违约金，有悖常理。
本案的争议焦点四：原告广水市春辉出租车有限责任公司因违约造成的实际经济损失是否确定？
本院认为，原告广水市春辉出租车有限责任公司未提交证据证明其实际经济损失具体金额及证据，故其要求被告郑言安承担2000元经济损失的诉讼请求，本院不予支持。原告广水市春辉出租车有限责任公司开庭明确表示放弃要求被告郑言安赔偿经济损失2000元，本院予以确认。
综上所述，被告郑言安与广水市春辉出租车有限责任公司签订《出租车GPS卫星定位终端安装合同》为有效合同，被告违约，应当承担违约责任。被告郑言安应将具有正常使用功能出租车GPS卫星定位终端设备返还给广水市春辉出租车有限责任公司。若出租车GPS卫星定位终端设备不能返还或者损坏，被告郑言安则应按照市场价格，扣除每年的设备折旧费，按照实际价值赔偿广水市春辉出租车有限责任公司赔偿出租车GPS卫星定位终端设备。原告广水市春辉出租车有限责任公司要求被告郑言安承担2000元经济损失的诉讼请求，本院不予支持。根据《中华人民共和国合同法》第九十四条第一款第（二）项规定，在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务，当事人可以解除合同。鉴于被告郑言安已经将广水市春辉出租车有限责任公司出租车GPS卫星定位终端设备拆除，该合同没有继续履行的必要，本院判决解除该合同。依照《中华人民共和国合同法》第五十四条、第五十五条、第九十四条第一款第（二）项、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条、第七十条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条、《最高人民法院关于适用简易程序审理民事案件的若干规定》第二条规定，经本院审判委员会讨论决定，判决如下：
一、被告郑言安与原告广水市春辉出租车有限责任公司签订《出租车GPS卫星定位终端安装合同》为有效合同；
二、被告郑言安向原告广水市春辉出租车有限责任公司赔偿违约金800元；
三、被告郑言安应将具有正常使用功能出租车GPS卫星定位终端设备返还给原告广水市春辉出租车有限责任公司。若出租车GPS卫星定位终端设备不能返还或者损坏，被告郑言安则应按照市场价格，扣除每年的设备折旧费，按照实际价值赔偿原告广水市春辉出租车有限责任公司赔偿出租车GPS卫星定位终端设备损失；
四、解除被告郑言安与原告广水市春辉出租车有限责任公司签订《出租车GPS卫星定位终端安装合同》。
五、驳回原告广水市春辉出租车有限责任公司其他诉讼请求。
上述给付金钱义务，于本判决书生效之日起七日内一次性履行完毕。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费50元，由被告郑言安负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于湖北省随州市中级人民法院。上诉人在接到人民法院预交案件受理费用通知后7日内预交上诉案件的受理费。逾期不预交又不申请缓交的，或者申请司法救助未获批准，按自动撤回上诉处理。收款单位：湖北省随州市中级人民法院，开户银行：中国农业银行随州市分行开发区支行，帐号：17×××90。
审判长 沈探林
审判员 李明珍
审判员 周勇军
二〇一六年十二月二十日
书记员 万 敏