吉林市船营区人民法院民 事 判 决 书（2016）吉0204民再2号原审原告：王占山，男，汉族，住吉林市船营区。原审被告：常学平，男，汉族，住吉林市船营区。委托代理人：常万珍，男，汉族，住吉林市船营区。委托代理人：武晓光，男，汉族，吉林市船营区黄旗街法律服务所法律工作者，住吉林市船营区。原审第三人：吉林市船营区搜登站镇大桥村七社，住所：吉林市船营区。原审原告王占山与原审被告常学平、第三人吉林市船营区搜登站镇大桥村七社（以下简称大桥村七社）农村土地承包合同纠纷一案，本院于2014年3月28日作出（2014）船民一初字第90号民事判决，该判决已经发生法律效力。2015年12月23日，常学平向本院提出再审申请。经本院审判委员会讨论决定，因有新的证据存在推翻原判决的可能性，故本案应进入再审程序。2016年4月8日，本院作出（2016）吉0204民申1号民事裁定，裁定本案进行再审。本院依法另行组成合议庭，公开开庭进行了审理，原审原告王占山、原审被告常学平的委托代理人常万珍、武晓光到庭参加诉讼，第三人大桥村七社经本院传票传唤，无正当理由，未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原审原告王占山原审诉称：被告在法院执行1.464公顷机动地数量内17根垄土地及剩余没被一并执行的95根垄土地，都是原告与本社签订承包合同内的机动地数量内的土地。有村委会出具的四至为证。东至东河堤、南至王占山机动地被执行后，剩余地数95根垄南边，再南数执行1.464公顷机动地数内17根垄土地，就是南边以外栽种苏地北边，西至有南北小土路相隔、北至常万珍占种分给每户剩余29根垄机动地南边，东西垄长98米，宽56米，面积5.488亩。2009年4月18日原告与大桥村七社签订《机动地承包书》，期限为2009年至2024年，抵修水泥路杨海英欠张义砂石款，由于当时原告无钱，张义将原告所承包机动地要去抵顶修路拖欠的砂石款。2011年12月27日张义将机动地返还给原告，因张义将2010年-2011年土地转包给村民常学平，虽然张义与常学平解除口头协议，但常学平继续抢占原告承包的机动耕地。原告提起诉讼后，得到法院（2012）船民一初字337号判决书及（2013）吉中民一终字183号民事判决书的支持，船营区人民法院执行局按判决内容执行1.464公顷机动耕地。原告与本社双方以1.5公顷机动耕地签订合同，系因为双方没有实际丈量，依据前四至计算，承包机动地实际面积为2.01公顷，忽略了整体中的河堤背耕地、磨牛地、低洼地和落荒地。综上，原告认为承包张义转包来的机动耕地是不可分割的整体耕地，现应按大桥村七社大块机动耕地北半部分112根垄四至为准，恢复原告整体机动耕地。可是被告仍然无理抢占5.488亩机动耕地，侵犯了原告的合法权益，请求人民法院依法判决：1、被告返还给原告其在2013年抢耕的，在法院执行后整体范围内机动耕地剩余的95根垄，面积5.488亩土地；2、被告给付原告2013年占种上述5.488亩耕地的租金4，390.00元；3、诉讼费由被告承担。原审被告常学平、第三人大桥村七社未参加诉讼，亦未递交书面答辩及举证。原审查明事实：2008年搜登站镇大桥村修筑农村水泥路，同年7月经大桥村七社村民代表大会决定，抽回已分包给村民的社里机动地，以机动地承包费收入抵顶修筑水泥路工程款。因筑路工程承包商杨某某施工过程中拖欠张义砂石料款，承包商杨某某与张义达成协议，约定以大桥村应付工程款偿还部分拖欠张义的砂石料款，此事征得大桥村同意。2009年4月18日王占山与大桥村七社签订《机动地承包书》一份，约定大桥村七社将本社1.5公顷机动地自2009年4月至2024年末发包给王占山耕种，承包期16年，承包费人民币6.5万元，全部承包费给付2008年修筑水泥路工程款。合同签订后，王占山交付承包费人民币2万元，并于当年耕种土地一年。嗣后，因王占山未能全额交付承包费，大桥村七社将1.5公顷机动地收回，并将该土地至2024年末的经营权交由张义，用以抵偿筑路工程款。张义取得该土地经营权后，经过中间人徐永江将该15亩机动地经营权转包给常学平，口头约定转包费每亩500元，常学平交纳人民币2万元转包费后，2010年、2011年该15亩机动地由常学平耕种。2011年11月张义催要后续转包费，常学平未予给付，且双方未签订后续合同，2011年12月26日张义将常学平首期转包费余款5，000元通过中间人徐永江退还给常学平，并告知解除口头约定。2011年12月27日张义与王占山签订合同，将大桥村七社15亩机动地转包给王占山经营，王占山向张义交付合同约定的转包费。2012年春耕因常学平拒绝返还土地，王占山未能实际耕种该土地。同时查明，常学平承包该15亩机动地期间，将其中0.036公顷机动地转包给村民高有志，得款人民币1，460.00元。2012年5月王占山提起诉讼，请求判令常学平返还抢占的机动地。本院审理后，以（2012）船民一初字337号判决书判决：一、原告王占山与被告张义签订的《机动地承包书》合法、有效；二、被告常学平于本判决生效后，本年农作物收割结束5日内向原告王占山返还1.464公顷机动地；三、被告常学平于本判决生效后5日内向原告王占山返还其转包给高有志的0.036公顷机动地所得款人民币1，460.00元。宣判后，常学平不服，提起上诉。吉林市中级人民法院审理后，于2013年3月12日以（2013）吉中民一终字183号民事判决书判决：驳回上诉，维持原判。嗣后，王占山向本院申请执行上述判决项内容。2014年1月23日王占山以上述判决认定其转包经营的大桥村七社15亩机动地四至范围内实际土地数量多于15亩，其中包括河堤背耕地、磨牛地、低洼地、落荒地等土地5.488亩，当年由大桥村七社一并转包其经营，但未写入亩数，该5.488亩机动地在执行（2012）船民一初字337号判决项内容时，常学平并没有向其交还为由提起诉讼。对此吉林市船营区搜登站镇大桥村村民委员会予以证实。另查明，该诉争的5.488亩机动耕地坐落于吉林市船营区搜登站镇大桥村七社，四至为：东至东河堤；南至王占山机动地被执行后17根垄，再毗邻苏子地；西至南北小土路相隔；北至常万珍占种分给每户剩余29根机动地南边。东西垄长98米，宽56米，面积5.488亩；该地区2012年至2014年耕地租赁租金旱田900.00-1，000.00元/亩。原审认为，农村土地承包经营权及合法的经营权流转受法律保护，任何单位、组织和个人不得侵犯。本案王占山通过合法土地流转取得诉争土地的承包经营权后，其承包经营行为受法律保护。常学平拒不交还应属于王占山合法承包经营的土地，侵害了王占山的利益，王占山要求常学平返还诉争土地的诉讼请求合理，应予支持。关于王占山要求常学平给付2013年占种上述耕地租金一节，由于常学平拒不交还土地行为，导致王占山未实际耕种土地，因此常学平应参照当地土地流转租金标准赔偿王占山该项损失。王占山自愿按低于平均土地租金即每亩800.00元主张权利，是其对所享有权利的自由处分，且不违反法律规定，应予允许。依照《中华人民共和国农村土地承包法》第九条、第十条之规定，判决如下：一、被告常学平于本判决生效后5日内向原告王占山返还5.488亩机动地（坐落于吉林市船营区搜登站镇大桥村七社，四至为：东至东河堤；南至王占山机动地被执行后17根垄，再毗邻苏子地；西至南北小土路相隔；北至常万珍占种分给每户剩余29根机动地南边。东西垄长98米，宽56米）；二、被告常学平于本判决生效后5日内赔偿原告王占山因2013年未耕种5.488亩机动地经济损失人民币4390元。本院再审过程中，原审原告王占山的诉讼请求与原审一致。原审被告常学平辩称：第一，王占山第1、2、3项诉请不应得到法院的支持，违反了一事不再理的原则，重复起诉，船营法院已作出民事判决，如果原告认为原判决确有错误或认定事实不清，可以通过再审程序予以纠正。第二，被告的5.488亩土地在王占山的承包范围内，这个事实是错误的，与事实不符，原审民事判决采信的证据是虚假、伪造的，原审被告现有足够的新证据足以推翻原审判决，足以证明5.488亩土地不是王占山的。村委会给王占山出具了假证据，现在又给我出具了证明材料，证实给王占山出具的证明是错误的,予以纠正了。本院再审查明，2015年10月21日，大桥村村委会出具证明证实王占山承包土地面积为1.47公顷，如有多余面积为常万珍所有，2014年村长和会计给王占山出具证明材料，当时没有实际调查清楚就盖章了，使王占山拿了假证明取得了常万珍开荒地6亩左右，现村委会通过实际调查后，决定按承包合同办事，宣布2014年为王占山出具的证明是假的，宣布作废，同意退还常万珍6亩土地。2015年12月12日，大桥村七社六名村民及村长、会计共同签字出具证明，证实常万珍于1992年在阎家店机动地边开荒地6亩，北至机动地边，该证明由大桥村村委会加盖公章。其他事实与原审无异。本院再审认为，王占山通过诉讼确认其与张义签订的面积为1.5公顷机动地的转包合同合法、有效，并已执行回由常学平占用的1.464公顷机动地。而后王占山又以签订合同后没有实际丈量，依据前“四至”计算，机动地面积应为2.01公顷为由，要求常学平继续返还5.488亩机动地。因原审判决依据大桥村村委会出具的证明材料证实争议的5.4888亩土地是王占山承包机动地里的地数，故判决常学平返还王占山5.488亩土地并赔偿经济损失4390元。本案再审中，因常学平提出新证据证明村委会于2014年为王占山出具的证明材料不真实，争议土地系常万珍的开荒地，且大桥村村长、书记均出庭作证证明除王占山1.464公顷机动地以外的土地系常学平、常万珍父子的开荒地。本案中，王占山提供的证据不足以证明其对主张的5.488亩土地享有承包权，故其诉讼请求不予支持。原审判决认定事实、适用法律存在错误，应当依法改判。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百零七条、《最高人民法院关于适用的解释》第四百零七条、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条第二款之规定，并经本院审判委员会讨论决定，判决如下：一、撤销本院（2014）船民一初字第90号民事判决；二、驳回原审原告王占山的诉讼请求。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于吉林省吉林市中级人民法院。审判长  王鹤霏审判员  刘 莹审判员  矫 莉二〇一六年八月二十九日书记员  孙翀文