陕西省岚皋县人民法院
民 事 判 决 书
（2016）陕0925民初90号
原告岚皋县公安局。
法定代表人郭子平，系该局局长。
委托代理人陈洪田，系该局干警。
被告陈涛，男。
被告中国人民财产保险有限公司西安市分公司（以下简称人保财险西安市分公司）。
法定代表人杨世东，系该公司总经理。
委托代理人胡岗，系该公司员工。
岚皋县公安局诉与陈涛、人保财险西安市分公司机动车交通事故责任纠纷一案，本院受理后，依法适用简易程序由本院审判员叶文玉于2016年3月22日公开开庭进行了审理。原告岚皋县公安局委托代理人陈洪田、被告中国人民财产保险有限公司西安市分公司委托代理人胡岗到庭参加了诉讼，被告陈涛经本院传票传唤未到庭应诉。本案现已审理终结。
原告岚皋县公安局诉称：2015年12月24日12时30分左右，被告陈涛驾驶陕A1CB**号小型普通客车，当车辆行驶至207省道56公里＋200米处，与吴代青驾驶的陕G03**警号小型轿车追尾，造成两车受损及吴代青、陈洪田、华正蔻、江贤学、陈清武五人受伤的道路交通事故。经岚皋县公安局交通警察大队岚公交认字（2016）第001号道路交通事故责任认定书认定，被告陈涛驾驶机动车在行驶过程中未与前车保持采取紧急制动的安全距离，负本起事故全部责任。另查，该肇事车车主为李岩，陈涛系出借人。该肇事车辆在中国人民财产保险公司西安分公司投保了交强险及商业险。事发后，吴代青、陈洪田、华正蔻、江贤学、陈清武被送往医院救治，共产生医疗费1620元，陕G03**警小车产生修理费4480元。另因陕G03**警小车系岚皋县公安局公务用车，因执行公务需要，原告租赁了小轿车一辆，每天400元，租赁14天，共产生租赁费5600元，上述各项损失共计11700元，均由岚皋县公安局垫付。事发后，原告积极与被告方协商处理，但被告并不配合，亦不愿承担赔偿责任，为维护原告自身合法权益，特提起诉讼，请求判令二被告支付原告垫付的各项损失11700元。
被告陈涛未到庭应诉，亦未提供答辩状和相关证据。
被告中国人民财产保险有限公司西安市分公司辩称：对原告起诉的事实经过没有异议，对有正式发票的医疗费和修理费予以赔偿，但原告主张的租赁费和诉讼费不属于保险公司的理赔范围，不予赔偿。
原告为证实其主张向本院提交了八组证据：1、组织机构代码证、机关法人身份证明及身份证复印件，证明原告诉讼主体适格。2、常住人口基本信息表复印件，证明肇事车主李岩的身份情况。3、道路交通事故认定书，证明被告陈涛驾驶机动车在行驶过程中未与前车保持采取紧急制动的安全距离，负本起事故全部责任，吴代青、陈洪田、华正蔻、江贤学、陈清武无责任。4、驾驶证及行驶证复印件，证明被告陈涛的驾驶证及被告李岩的行驶证合法有效。5、保险单复印件，证明肇事车辆在中国人民财产保险有限公司西安市分公司投保了交强险及商业险，且本次事故发生在保险期内。6、修理费发票复印件，证明原告所花费的修理费情况。7、吴代青、陈洪田、华正蔻、江贤学、陈清武五人的身份证复印件及各自花费的医疗费发票，证明其五人的身份情况及花费的医疗费共1620元。8、租车协议及租车费发票复印件，证明原告因警车受损，租用车辆的花费情况。
被告人保财险西安市分公司质证意见：对原告提交的第1、2、3、4、5、6组证据无异议，对原告提交的第7组证据中关于2015年12月28日陈洪田在安康市中医医院的检查费750元因与其他受伤人员检查时间不一致故有异议，对原告提交的第8组证据该组证据证明的受损车辆的间接损失，不属于保险公司的理赔范围，不予质证。
被告人保财险西安市分公司为证实其主张向本院提交了两组证据：1、营业执照、企业机构代码证、法定代表人身份证明及，证明人保财险西安市分公司具有出庭资格；2、商业三者险保险条款，证明原告主张的租车费不属于商业三者险的理赔范围。
原告对被告人保财险西安市分公司提交的两组证据无异议。
本院认证意见：对原告提交的第1、2、3、4、5、6组证据，形式合法、内容客观、与本案有关联、且被告无异议，予以采信。对原告提交的第7组证据即吴代青、陈洪田、华正蔻、江贤学、陈清武各自支出的检查费发票和诊断证明，除岚皋县县医院出具的陈洪田诊断证明与其提供的检查费发票时间、地点相矛盾且系事后开具不予采信外，其余诊断证明及所有检查费发票与本案发生时间相吻合且能相互映证，应予采信。对原告提交的第8组证据即租车协议及租车费发票复印件等，因该证据证明原告因警车受损，停驶期间租用车辆理由正当，该组证据形式合法，内容客观，各证据之间形成完整的证据链，应予采信。对被告人保财险西安市分公司提交的两组证据形式合法、内容客观，原告无异议，予以采信。
经审理查明：2015年12月24日12时30分左右，被告陈涛驾驶借用的李岩所有的陕A1CB**号小型普通客车，行驶至207省道56公里＋200米处，与吴代青驾驶的陕G03**警号小型轿车追尾，造成两车受损及吴代青、陈洪田、华正蔻、江贤学、陈清武五人受伤的道路交通事故。经岚皋县公安局交通警察大队岚公交认字（2016）第001号道路交通事故责任认定书认定，被告陈涛驾驶机动车在行驶过程中未与前车保持采取紧急制动的安全距离，负本起事故全部责任。该肇事车辆在中国人民财产保险公司西安分公司投保了交强险及商业三者险，保险期间自2015年8月4日0时起至2016年8月3日24时止。事发后，吴代青、陈洪田、华正蔻、江贤学、陈清武被送往医院救治，共支出医疗费1620元，陕G03**警小车修理费4480元。另陕G03**警小车维修期间停驶，原告租赁了丁礼平雪铁龙牌小轿车（陕GC31**）一辆，每天400元，租赁14天，共产生租赁费5600元，上述各项损失共计11700元，均由岚皋县公安局垫付。事发后，被告陈涛向原告支付了1620元医疗费。因原告与被告陈涛就租车费用协商无果，相争成诉，请求支持前述诉讼请求。
本院认为：公民和法人合法权益受法律保护。本案被告陈涛驾驶陕A1CB**号机动车在行驶过程中未与前车保持采取紧急制动的安全距离，致前车即陕G03**警号小型轿车受损停驶及五人受伤应承担侵权责任。对原告主张的车辆维修费及垫付的医疗费6100元，由向陕A1CB**号肇事车辆承保的被告人保财险西安市分公司在交强险及商业险内予以赔付。
原告受损车辆是基层派出所的警务用车，承担着24小时出警任务，其受损停驶期间产生的租车费是因陕A1CB**号机动车肇事而遭受的必然损失，因保险车辆发生交通事故致使第三者停驶造成的损失未在被告人保财险西安市分公司承保交强险及商业险约定的范围内，故原告主张陕G03**警号小型轿车受损停驶期间所产生的租车费5600元应由侵权人被告陈涛赔偿。陈涛已给付的医疗费1620元可在其中扣减。
被告陈涛经本院传票传唤无正当理由未到庭应诉，视其对自身诉讼权益的放弃。根据《中华人民共和国民法通则》第一百一十七条第二款、第三款、《中华人民共和国侵权责任法》第四十九条、《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十五条第一款（四）项、第十六条第一款、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定判决如下：
一、由中国人民财产保险有限公司西安市分公司赔偿岚皋县公安局垫付的医疗费1620元（陈涛已给付）、车辆维修费4480元，共计6100元整。
二、由陈涛给付岚皋县公安局租车费5600元整。
三、陈涛已给付的医疗费1620元，待中国人民财产保险有限公司西安市分公司向岚皋县公安局赔付到位后在租车费中扣减。
案件受理费93元，适用简易程序减半收取46.5元由岚皋县公安局负担。
上述给付项目限本判决生效后15日内履行完毕，如果未按本判决确定的期间履行金钱给付义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于陕西省安康市中级人民法院。上诉期满后七日内仍未交纳上诉案件受理费的，按自动撤回上诉处理。双方当事人在法定上诉期内均未提出上诉或仅有一方上诉后又撤回的，本判决发生法律效力，当事人应自觉履行判决的全部义务。一方不履行的，自本判决内容生效后，权利人可以向人民法院申请强制执行。申请执行的期限为二年，该期限从法律文书规定履行期间的最后一日起计算。
审判员 叶文玉
二〇一六年三月十八日
书记员 成 丹