山东省泰安市岱岳区人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）岱刑初字第101号
公诉机关泰安市岱岳区人民检察院。
被告人李某，中共党员，泰安市国土资源局岱岳区分局工作。2014年2月20日因涉嫌犯受贿罪被泰安市岱岳区人民检察院刑事拘留，同年3月6日被取保候审。
辩护人巩龙华，山东望岳律师事务所律师。
被告人宋某。2010年4月至2012年5月受聘于泰安市物价局岱岳区分局。2014年2月24日因涉嫌犯受贿罪被泰安市岱岳区人民检察院刑事拘留，同年3月10日被取保候审。
被告人朱某，原泰安市金属回收公司职工。2010年10月至2012年5月受聘于泰安市物价局岱岳区分局。2014年2月24日因涉嫌犯受贿罪被泰安市岱岳区人民检察院刑事拘留，同年3月10日被取保候审。
泰安市岱岳区人民检察院以泰岱检刑诉公诉（2014）96号起诉书指控被告人李某、宋某、朱某犯受贿罪，于2014年5月29日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。泰安市岱岳区人民检察院指派检察员张兴昌、张东昕出庭支持公诉。被告人李某及其辩护人，被告人宋某、朱某到庭参加诉讼。现已审理终结。
泰安市岱岳区人民检察院指控：1、被告人李某、宋某、朱某，于2011年6月至2011年11月，在岱岳区重点项目办公室任职期间，利用受委派清点平泰线天然气项目地上附属物的职务之便，索要、收受有玄家楼村等八个单位现金、购物卡共计32000元。被告人李某分得赃款11000元，被告人宋某、朱某各分得赃款10500元。2、被告人宋某、朱某，于2011年7月，在岱岳区重点项目办公室任职期间，利用受委派清点平泰线天然气项目地上附属物的职务之便，收受南白楼二村支部书记张某所送现金10000元。被告人宋某、朱某各分得赃款5000元。3、被告人李某利用其在道朗镇国土资源所分管矿产工作及在泰青威天然气项目负责地上附属物清点的职务之便，于2010年3月至2014年春节，收受玄庄村等有关单位及个人所送现金、购物卡共计13000元。对上述指控，公诉人当庭出示证人证言及有关书证。公诉机关认为，被告人李某、宋某、朱某的行为构成受贿罪，要求依法惩处。
被告人李某、宋某、朱某对指控的犯罪事实均没有异议。被告人李某的辩护人提出：1、指控李某在平泰线天然气项目收受现金及购物卡，被告人系被动受贿，主观恶性较小；2、指控李某于2013年中秋节和2014年春节收受现金或购物卡，李某没有为他人谋取利益，不应认定为受贿；3、受贿数额在立案标准5000元以下不应累计计算；4、认罪态度较好，积极退赃；5、有立功表现。
经审理查明：
1、被告人李某、宋某、朱某在岱岳区重点项目办公室任职期间，利用受委派清点平泰线天然气项目地上附属物的职务便利，自2011年6月至2011年11月，索要、收受占地村玄家楼村等八个单位现金、购物卡，共计32000元，并为上述单位谋取利益。其中，李某收受11000元，宋某收受10500元，朱某收受10500元。
2、被告人宋某、朱某利用受泰安市物价局岱岳区分局委派从事地上附属物清点工作的职务便利，于2011年7月在平泰线项目清点过程中，接受白二村党支部书记张某请托，为其谋取利益，收受张某现金10000元，其中宋某、朱某各收受5000元。
3、被告人李某在岱岳区重点项目办公室从事地上附属物清点以及在道朗国土所分管矿产工作期间，自2010年3月至2014年春节前，利用职务便利，收受道朗镇鱼东村等十个单位所送现金、购物卡共计13000元，并为上述人员在采矿许可证延续手续的初审等方面谋取利益。
上述事实，有公诉机关提交并经当庭举证、质证的下列证据证实：
第一组证据
1、被告人李某、宋某、朱某供述：平泰线项目办公室清点组李某、宋某、朱某三人组成，三人经过协商决定在清点的过程中让村里给三人一点好处。2011年6月份，收受玄家楼村玄某、玄某所送现金4000元。并在清点的过程中为玄家楼村虚报了附属物数量。其中李某分得2000元，宋某、朱某各分得1000元。
2、证人玄某证言：证实2011年6月，玄某和玄某在清点现场，为了让李某、宋某、朱某给玄家楼村虚报附属物，玄某提出给每人1000元。给了李某4000元钱，让李某拿2000元，给宋某和朱某每人1000元。4000元在财务上变通处理。
3、书证：（1）玄家楼村集体附属物清点明细表：证实李某、宋某、朱某在该附属物清点明细表上签名确认。（2）山东省价格鉴定结论书：证实根据玄家楼村现场清点数量，玄家楼村集体补偿价格为249245.95元。（3）玄家楼村记账凭证及附件、玄家楼村委出具的证明证实：所送4000元钱以协商解决水利建设名义从村里财务上支出。（4）玄家楼村记账凭证及附件：证实玄家楼村集体领取地上附属物补偿款的情况。
第二组证据
1、被告人李某、宋某、朱某供述：2011年7月份，在清点白楼三村地上附属物的过程中，李某向村书记李某提出后，李某给了李某3000元现金，每人1000元。三人在实际清点的过程中为该村虚报了附属物的数量。
2、证人李某、李某证言：均证实2011年7月，在清点白楼三村地上附属物时，为了能和李某、宋某、朱某搞好关系，让他们在清点的时候照顾，李某和会计李某商量后，从村财务借了3000元钱给了李某。
3、书证：（1）南白楼三村集体附属物清点明细表：证实李某、宋某、朱某在该附属物清点明细表上签名确认。（2）山东省价格鉴定结论书：证实根据南白楼三村的现场清点数量，该村集体补偿价格为308337.75元。（3）提取于南白楼三村的顶账白条：证实李某、李某从村委借款3000元送给李某三人。（4）南白楼三村记账凭证及附件：证实南白楼三村集体领取地上附属物补偿款的情况。
第三组证据
1、被告人李某、宋某、朱某供述：分别供述2011年6、7月份，在清点南白楼四村地上附属物的过程中，宋某向村里提出后，赵某给了宋某3000元现金，李某、宋某、朱某每人1000元。三人在实际清点的过程中为该村虚报了附属物的数量。
2、证人赵某证言：证实2011年7月，在清点白楼四村地上附属物时，宋某对赵某提出要村里表示，为了能让李某、宋某、朱某在清点的时候照顾，赵某给了宋某3000元现金。
3、书证：（1）南白楼四村集体附属物清点明细表：证实李某、宋某、朱某在该附属物清点明细表上签名确认。（2）山东省价格鉴定结论书：证实根据南白楼四村的现场清点数量，该村集体补偿价格为433172.40元。（3）提取于南白楼四村的记账凭证及附件：所送3000元钱是以支付给杨桂芹桑园补偿款的名义从村财务支出的。（4）南白楼四村记账凭证及附件：证实南白楼四村集体领取地上附属物补偿款的情况。
第四组证据
1、被告人李某、宋某、朱某供述：2011年7月，在白楼五村清点丈量时，村领导让在清点的时候放宽标准，事后会表示感谢。事后，白五村给了李某、宋某、朱某3000元钱，每人1000元。
2、证人马某、米某、马某证言：证实2011年7月，在清点白楼五村地上附属物过程中，李某、朱某、宋某给该村虚报了2万元左右的附属物，为了表示感谢，马某送给了宋某3000元钱，这个钱后来在村财务上支出的。
3、书证：（1）南白楼五村集体附属物清点明细表：证实李某、宋某、朱某在该附属物清点明细表上签名确认。（2）山东省价格鉴定结论书：证实根据南白楼五村的现场清点数量，该村集体补偿价格为109397.15元。（3）提取于南白楼五村的记账凭证及附件：证实所送3000元钱由该村财务支付。（4）南白楼五村记账凭证及附件：证实南白楼五村集体领取地上附属物补偿款的情况。
第五组证据
1、被告人李某、宋某、朱某供述：2011年6、7月，工作组清点北白楼村过程中，李某向支部书记曹某提出后，三人给该村虚报了部分附属物，曹某给了李某3000元现金，委托李某转交给宋某和朱某各1000元。
2、证人证言
（1）证人曹某、刘某、李某证言：证实2011年7月，在清点北白楼地上附属物过程中，李某、朱某、宋某给该村虚报了部分附属物，为了表示感谢，曹某与刘某商量之后，送给李某、宋某、朱某每人1000元钱，共3000元。
（2）证人李某证言：证实2011年7月一天上午，北白楼村书记曹某打电话说村里急用钱，李某借给曹某3000元现金。
3、书证：（1）北白楼村集体附属物清点明细表：证实李某、宋某、朱某在该附属物清点明细表上签名确认。（2）山东省价格鉴定结论书：证实根据北白楼的现场清点数量，该村集体补偿价格为293258.75元。（3）北白楼村记账凭证及附件：证实北白楼村集体领取地上附属物补偿款的情况。
第六组证据
1、被告人李某、宋某、朱某供述：2011年7月，李某和宋某、朱某在清点三合村地上附属物时，李某提出后，耿某和会计庞某送给李某、宋某、朱某每人2000元。
2、证人证言
（1）证人耿某、庞某、耿某证言：证实2011年7月，在清点三合村地上附属物的过程中，李某、朱某、宋某提出来能给该村虚报2万元左右的附属物，让村里给每人2000元，耿某和庞某、耿某一起来到泰安，分别给李某、宋某、朱某每人2000元。
（2）证人耿某证言：证实2011年7月，书记耿某对耿某说村里有个账不好处理，让他在领取补偿款的收据上多写了6000元。
3、书证：（1）三合村集体附属物清点明细表：证实李某、宋某、朱某在该附属物清点明细表上签名确认。（2）山东省价格鉴定结论书：证实根据三合村的现场清点数量，该村集体补偿价格为179876.15元。（3）提取于三合村的记账凭证及附件：以耿某的名义虚报6000元钱。（4）三合村记账凭证及附件：证实三合村集体领取地上附属物补偿款的情况。
第七组证据
1、被告人李某、宋某、朱某供述：2011年8月份，在平泰线项目清点附属物过程中，岱岳区道朗镇道朗村为感谢李某、宋某、朱某在地上附属物的丈量清点过程中提供的帮助，村书记王某、会计王某送给李某、宋某、朱某每人1000元的银座购物卡。
2、证人王某、王某证言：证实2011年8月，在清点道朗村地上附属物的过程中，王某安排会计王某购买了3张面额1000元的购物卡，送给了李某、宋某、朱某每人1000元。三人在清点过程中给该村虚报了两万元左右。3000元钱从道朗村账上变通为垃圾清运费处理的。
3、书证：（1）道朗村集体附属物清点明细表：证实李某、宋某、朱某在该附属物清点明细表上签名确认。（2）山东省价格鉴定结论书：证实根据道朗村的现场清点数量，该村集体补偿价格为128068.90元。（3）提取于道朗村的记账凭证及附件：证实以垃圾清运费的名义虚报3000元钱用于购买购物卡送给李某三人。（4）道朗村记账凭证及附件：证实道朗村集体领取地上附属物补偿款的情况。
第八组证据
1、被告人李某、宋某、朱某供述：2011年11月份，在平泰线项目清点附属物过程中，岱岳区道朗镇道朗村为感谢李某、宋某、朱某帮忙在地上附属物的丈量清点过程中提供的帮助，村书记朱某和主任罗某送给李某、宋某、朱某7000元现金，李某2000元，宋某、朱某每人2500元。
2、证人证言
（1）证人朱某、罗某证言：在清点地上附属物的过程中，李某、朱某、宋某三人提出来能给该村虚报附属物，让村里送点钱。朱某和罗某商量后从村里虚报了朱某和朱某7000元的补偿款，送给了李某7000元现金。
（2）证人朱某证言：证实朱某没有被征地，村财务账目上出现的收到补偿款的收据是书记朱某安排朱某写的，目的是从账上报出钱来送给李某等人。
3、书证：（1）朱家峪村集体附属物清点明细表：证实李某、宋某、朱某在该附属物清点明细表上签名确认。（2）山东省价格鉴定结论书：证实根据朱家峪村的现场清点数量，该村集体补偿价格为146754.65元。（3）朱家峪村记账凭证及附件：证实朱某、朱某的名义虚报7000元钱。（4）朱家峪村记账凭证及附件：证实朱家峪村集体领取地上附属物补偿款的情况。
第九组证据
1、被告人宋某、朱某供述：2011年7月，在参与西气东输项目平顶山到泰安段燃气管道铺设项目占用土地清点丈量工作期间，给被占地村夏张镇南白楼二村虚报了部分测量数据，并收受夏张镇南白楼二村村书记张某和会计赵某所送的1万元现金，宋某、朱某各分得5000元。
2、证人证言
（1）证人张某、赵某证言：证实2011年7月，在清点南白楼村地上附属物的过程中，宋某提出来后，为了村集体能多得补偿款。张某和赵某送给宋某、朱某10000元现金。
（2）证人鲁某、李某、李某证言：证实三人均未领取过补偿款。
3、书证：（1）南白楼二村村集体附属物清点明细表：证实宋某、朱某在该附属物清点明细表上签名确认。（2）山东省价格鉴定结论书：证实根据南白楼二村的现场清点数量，该村集体补偿价格为468167.85元。（3）南白楼二村记账凭证及附件：以鲁某、李某、李某等人的名义虚报10000元补偿款。（4）南白楼二村记账凭证及附件：证实南白楼二村集体领取地上附属物补偿款的情况。
第十组证据
1、被告人李某供述：2010年3、4月份，在西气东输山东天然气管网工程二线项目清点附属物过程中，收受道朗镇鱼东村通过道朗镇交通办主任王某所送1000元现金。
2、证人证言
（1）证人王某、王某证言：证实2010年3、4月份，为了能为村里多争取点补偿款，王某委托道朗镇交通办主任王某送给了负责附属物清点的李某现金1000元。1000元以玄某的名义从村里虚报出来的。
（2）证人玄某证言：证实鱼东村财务账目上出现的2010年6月27日玄某领取的1800元中有1000元是王某安排走账的，玄某没有实际领取。
3、书证：（1）泰青威项目道朗段鱼东村集体附属物清点明细表：证实李某在该附属物清点明细表上签名确认。（2）提取于鱼东村的记账凭证及附件：证实以玄某代表六组领取1800元的名义虚报1000元用于送给李某。（3）提取于道朗镇财政所的记账凭证及附件：证实鱼东村领取到泰青威天然气项目补偿款的事实。
第十一组证据
1、被告人李某供述：2010年3月份，在西气东输山东天然气管网工程二线项目清点附属物过程中，收受道朗镇玄庄村通过道朗镇交通办主任王某所送1000元现金。
2、证人证言
（1）证人李某、玄某、王某证言：证实2010年3月份，为了村里多争取点补偿款，李某和玄某商量后，委托道朗镇交通办主任王某送给负责附属物清点的李某现金1000元。
（3）证人玄某、玄某证言：证实玄某、玄某均未收到玄庄村账目上所体现的500元钱，该账目是村书记安排两人写的，目的是为了给村里处理费用。
3、书证：（1）泰青威项目道朗段玄庄村集体附属物清点明细表：证实李某在该附属物清点明细表上签名确认。（2）玄庄村的记账凭证及附件：证实以玄某、玄某的名义虚报1000元。（3）提取于道朗镇财政所的记账凭证及附件：证实玄庄村领取到泰青威天然气项目补偿款的事实。
第十二组证据
1、被告人李某供述：2010年3月份，在西气东输山东天然气管网工程二线项目清点附属物过程中，收受道朗镇道朗村书记王某所送1000元的银座商城购物卡。
2、证人王某证言：证实2010年3月份，为了给村里多争取点补偿款，王某送给负责清点工作的李某1000元银座商城的购物卡，李某在清点过程中给该村虚报了附属物的数量。
3、书证：（1）泰青威项目道朗段道朗村集体附属物清点明细表：证实李某在该附属物清点明细表上签名确认。（2）玄庄村的记账凭证及附件：证实以垃圾清运费的名义虚报1000元用于购买购物卡。（3）提取于道朗镇财政所的记账凭证及附件：证实道朗村领取泰青威项目地上附属物补偿款的情况。
第十三组证据
1、被告人李某供述：2011年7月份，在清点夏张镇南白楼二村的地上附属物的过程中，收受该村会计赵某所送1000元现金。
2、证人证言
（1）证人张某、赵某证言：证实2011年7月份，为了为村里多争取补偿款，张某安排赵某送给李某1000元现金。
（2）证人鲁某、李某、李某证言：证实三人均未领取过补偿款。
3、书证南白楼二村村集体附属物清点明细表：证实李某在该附属物清点明细表上签名确认。
第十四组证据
1、被告人李某供述：2013年中秋节、2014年春节前，两次收受泰安市岱岳区道朗镇福迎石料厂安全员史某、康某所送2000元现金。
2、证人史某、康某证言：李某负责采矿许可证的初审，2013年3月份，在李某的帮助之下，顺利的拿到了新的许可证。为了表示感谢，于2013年中秋节前、2014年春节前，两次送给李某现金2000元。
3、书证采矿许可证登记初审责任表：证实李某作为初审责任人在福迎石料厂的责任表上签字确认。
第十五组证据
1、被告人李某供述：2013年中秋节、2014年春节前两次收受泰安市岱岳区道朗镇相平石料厂厂长胡某所送2000元现金。
2、证人胡某证言：证实为了表示李某顺利让相平石料厂通过了采矿许可证的初审，于2013年中秋节前、2014年春节前，两次送给李某2000元现金。
3、书证采矿许可证登记初审责任表：证实李某作为初审责任人在相平石料厂的责任表上签字确认。
第十六组证据
1、被告人李某供述：2013年中秋节、2014年春节前，两次共收受道朗镇恒兴建材厂厂长叶某所送2000元银座商城购物卡。
2、证人叶某证言：证实为了表示对李某顺利让恒兴建材厂通过了采矿许可证的初审，于2013年中秋节前、2014年春节前，两次共送给李某2000元银座商城购物卡。
3、书证采矿许可证登记初审责任表：证实李某作为初审责任人在恒兴建材厂的责任表上签字确认。
第十七组证据
1、被告人李某供述：于2014年春节前，收受道朗镇希来石料厂厂长片某所送1000元银座商城购物卡。
2、证人片某证言：证实为了表示对李某顺利的让希来石料厂通过了采矿许可证的初审，于2014年春节前，送给李某1000元银座商城购物卡。
3、书证采矿许可证登记初审责任表：证实李某作为初审责任人在希来石料厂的责任表上签字确认。
第十八组证据
1、被告人李某供述：于2014年春节前，收受道朗镇顺财石料厂厂长张某所送1000元的银座商城购物卡。
2、证人张某证言：证实为了能让李某顺利通过顺财石料厂的采矿许可证的初审，于2014年春节前送给李某1000元的银座商城购物卡。
3、书证采矿许可证登记初审责任表：证实李某作为初审责任人在顺财石料厂的责任表上签字确认。
第十九组证据
1、被告人李某供述：2014年春节前，收受道朗镇信达建材厂厂长玄某所送1000元的银座商城购物卡。
2、证人玄某证言：证实为了感谢李某顺利通过信达建材厂的采矿许可证的初审，于2014年春节前，送给李某1000元的银座商城购物卡。
3、书证采矿许可证登记初审责任表：证实李某作为初审责任人在信达建材厂的责任表上签字确认。
综合证据
1、被告人李某身份证、泰安市机关事业单位在职人员信息采集表、泰安市国土资源局岱岳区分局李某工作简历、国土资源所的工作职责：证实被告人李某户籍情况。李某系泰安市机关事业单位在职人员，其任职单位为泰安市国土资源局岱岳区分局，2009年4月至2012年4月在岱岳区国土局重点项目办工作，2012年8月至2014年2月分管矿产工作。
2、被告人宋某、朱某身份证、泰安市物价局岱岳区分局出具的证明、身份证明、附属物清点领取补助情况说明及领取补助名单：证实宋某、朱某系泰安市物价局岱岳区分局聘用的临时工作人员，受物价局的委派负责岱岳区土地项目地上附属物清点工作，并领取了清点人员的补助。
3、泰安市岱岳区人民政府办公室通知、证人卞某、房某任某、王某证言：证实2011年5月30日，泰安市岱岳区人民政府决定成立山东省天然气西气东输平顶山-
泰安支干线（岱岳区段）工程建设协调领导小组。在该项目上李某代表国土资源局、宋某、朱某代表物价局具体负责地上附属物的清点工作。泰安市国土资源局岱岳区分局委派李某参与泰青威项目和平泰线项目的清点工作。
4、泰安市看守所证明、在押人员自伤事件经过证明：证实被告人李某在泰安市看守所羁押期间，及时发现并与他人共同制止在押人员自伤自残事件。
以上证据经当庭举证、质证，本院予以确认。
本院认为，被告人李某身为国家工作人员，被告人宋某、朱某系受委派从事公务人员，利用职务上的便利，收受他人贿赂，并为他人谋取利益，其行为均构成受贿罪，公诉机关指控的罪名成立，应依法惩处。
对于被告人李某的辩护人“指控李某在平泰线天然气项目收受现金及购物卡，被告人系被动受贿，主观恶性较小”的辩护意见，经查，被告人李某利用清点国家重点工程项目地上附属物的职务便利，索要、收受他人贿赂，侵犯国家工作人员职务廉洁性，辩护人“主观恶性较小”的辩护意见不予采纳。对于其辩护人“指控李某于2013年中秋节和2014年春节收受现金或购物卡，李某没有为他人谋取利益，不应认定为受贿”的辩护意见，经查，被告人李某利用采矿许可证办理审查的职务便利，收受他人贿赂，并为他人在采矿许可证延续手续的初审等方面谋取利益，符合受贿罪的构成要件，该辩护意见不予采纳；对于其辩护人“受贿数额在立案标准5000元以下的不应累计计算”的辩护意见没有法律依据，本院不予采纳；对于其“认罪态度较好，积极退赃”的辩护意见，经查，被告人李某归案后认罪态度较好，已全部退还赃款，可以依法从轻处罚；对于其辩护人“有立功表现”的辩护意见，经查，被告人李某在泰安市看守所羁押期间，阻止了他人的自伤自残行为，有立功表现，可以依法从轻处罚。被告人宋某、朱某归案后认罪态度较好，积极退赃，可以依法从轻处罚。根据被告人李某、宋某、朱某的犯罪事实、性质、情节、认罪态度和对社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条、第三百八十六条、第三百八十三条第一款（三）项、第六十八条、第六十四条的规定，判决如下：
一、被告人李某犯受贿罪，免予刑事处罚。
被告人宋某犯受贿罪，免予刑事处罚。
被告人朱某犯受贿罪，免予刑事处罚。
二、被告人李某违法所得24000元，被告人宋某违法所得15500元，被告人朱某违法所得15500元予以追缴，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内通过本院或者直接向山东省泰安市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 张丽
审 判 员 王平
人民陪审员 程明
二〇一四年八月二十八日
书 记 员 马慧