重庆市石柱土家族自治县人民法院
民 事 判 决 书
（2016）渝0240民初155号
原告郭先娥，女，生于1968年11月26日，土家族，务农，住重庆市石柱土家族自治县。
委托代理人马普泽，重庆律缘律师事务所律师。
被告石柱土家族自治县环境卫生管理所，住所地重庆市石柱土家族自治县南宾镇南宾路135号，组织机构代码：45295059-2。
法定代表人周伟，该所所长。
委托代理人刘明，重庆舒义律师事务所律师。
委托代理人余江超，重庆舒义律师事务所实习律师。
原告郭先娥诉被告石柱土家族自治县环境卫生管理所（以下简称石柱环卫所）劳动争议一案，本院于2016年1月27日受理后，依法由审判员秦川适用简易程序独任审判，于2016年3月7日公开开庭进行了审理。原告郭先娥及其委托代理人马普泽，被告石柱环卫所的委托代理人刘明到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告郭先娥诉称：2009年3月，原、被告签订劳动合同，被告安排原告在石柱土家族自治县（以下简称石柱县）城区从事清扫保洁工作，劳动合同一年一签。2013年3月31日签订的劳动合同期限是2013年3月31日至2014年3月30日，工作岗位为保洁、清洗、冲洗、清运岗位。2014年1月，原告因患病请假3个月，后又续假3个月。原告病假期满后，要求与被告签订无固定期限劳动合同。2015年3月11日，在渝石劳人仲按字（2015）35号劳动争议案庭审中，原告才得知有石环卫发（2014）40号文件，被告违法解除与原告的劳动关系，从2014年9月12日起停发工资、停缴社保。根据《重庆市失业保险条例》第16条、《渝人社发（2014）175号》文件第二条、《重庆市失业保险条例实施办法》的规定，被告应向原告赔付未缴纳失业保险金的一次性生活补助金805.00元／月×15月×50%×120%=7245.00元。休息日加班工资：2009年至2011年143天×双倍日工资65.28元（710.00元／月／21.75）=9335.00元，2012年至2013年104天×双倍日工资87.36元（950.00元／月／21.75）=9085.00元，共计：18420.00元。故请求人民法院判决被告赔付原告未缴纳失业保险金的一次性生活补助金7245.00元和休息日加班工资18420.00元，共计25665.00元。
被告石柱环卫所辩称：对原告的诉讼请求不同意。原告起诉的两个请求是不同的法律关系，根据一案一诉的原则，原告同时起诉是错误的。原告今天变更了诉讼请求，支付和赔偿是不同的法律关系，依据的是不同的法律事实；原告变更请求的程序是不合法的，对该部分不应当纳入今天的审理范畴。关于失业保险问题，因原告是农业人口，被告无法为其缴纳失业保险，而不是被告不为原告缴纳失业保险，目前正在岗的农村户口职工也无法在县社保部门缴纳失业保险；另原告现在还未满50岁，被告不应该承担未缴纳失业保险金而产生的一切费用。关于原告的工资，被告都已经支付；原告不存在休息日加班，即使遇到特殊情况偶尔有加班也是支付了工资的，不存在拖欠休息日加班工资的事实；原告也没有证据证明存在加班的事实，对于原告的上班信息档案，按规定被告只需保管两年，现超过两年被告是无法保管的。此外，原告自2014年2月1日请假之后就没有上班，因此不存在加班的问题，而且到现在已经2年了，起诉的时间超过了两年，那么原告的两项请求超过了诉讼时效。综上，请求人民法院驳回原告的诉请请求或者因原告超过诉讼时效裁定驳回原告的起诉。
经审理查明：原告郭先娥于2009年3月14日到被告石柱环卫所上班，在石柱县城区从事清扫保洁工作，劳动合同一年一签。最近一次签订的劳动合同期限是从2013年3月31日至2014年3月30日止，上班期间的工资为每月1140.00元。2014年1月30日，原告因患病向被告请假3个月，后又续假3个月。病假期满后原告返回石柱环卫所要求上班，但被告拒不安排工作。2014年9月12日石柱环卫所作出《石柱土家族自治县环境卫生管理所关于对郭先娥同志违反劳动纪律的处理决定》（石环卫发（2014）40号文件）解除与原告的劳动合同，该处理决定未送达原告。2015年3月12日，石柱县劳动人事争议仲裁委员会作出石劳人仲案字（2015）第35号仲裁裁决书，裁决原、被告于2014年9月12日解除劳动关系，并已产生法律效力。原告于2015年12月10向石柱县劳动人事争议仲裁委员会申请裁决被告支付原告失业保险金9660.00元和休息日加班工资18420.00元。石柱县劳动人事争议仲裁委员会于2015年12月11日作出石劳人仲不字（2015）第99号不予受理通知书，决定不予受理。
另查明原告郭先娥系农村居民，被告石柱环卫所未为郭先娥缴纳失业保险金。
以上事实有当事人陈述、郭先娥身份证复印件、石劳人仲不字（2015）第99号不予受理通知书、石环卫发（2014）40号文件、石劳人仲案字（2015）第35号仲裁裁决书、渝石劳人仲案字（2015）第35号庭审记录、2011年3月——2014年3月期间的三份劳动合同书、石劳人仲案字（2015）第370号仲裁裁决书、渝石劳人仲案字（2015）第370号庭审记录、郭先娥的户口薄复印件等证据在卷佐证，本院予以确认。
本院认为，一、对原告郭先娥主张的休息日加班工资问题。根据《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款和《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国民事诉讼法﹥的解释》第九十条第二款“在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。”原告郭先娥应对其主张的休息日加班的事实承担举证责任，从现有提供的证据来看，不能证明郭先娥存在休息日加班事实，故本院不予支持。二、对原告郭先娥主张的要求被告赔偿未缴纳失业保险金的一次性生活补助金的问题。根据《重庆市失业保险条例》第二条和《渝劳社办发（2004）76号》文件第一条，被告作为事业单位应为其职工（包含合同制职工和农民工）缴纳失业保险费，参加失业保险，但被告未为原告缴纳失业保险费，使其不能享受失业保险待遇。根据《重庆市失业保险条例》第十四条、第二十四条、第二十八条、第三十一条和《重庆市失业保险条例实施办法》第十条、第十三条以及《渝人社发（2014）175号文件》之规定，郭先娥自2009年3月14日至2014年9月12日在被告处上班，则郭先娥作为农民合同工应享受的一次性生活补助金为：805.00元／月×15个月×50%=6037.50元；因被告未按规定为原告参加失业保险，致使原告不能享受一次性生活补助金，则被告应比照原告应享受的一次性生活补助金的120%予以赔偿，则被告应向原告赔偿一次性生活补助金6037.50元×120%=7245.00元。
综上所述，依照《中华人民共和国劳动法》第七十三条，《失业保险条例》第二条，《重庆市失业保险条例》第二条、第十四条、第二十四条、第二十八条、第三十一条，《重庆市失业保险条例实施办法》第十条、第十三条和《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国民事诉讼法﹥的解释》第九十条第二款之规定，判决如下：
一、被告石柱土家族自治县环境卫生管理所于本判决书生效之日起10日内赔偿原告郭先娥一次性生活补助金7245.00元。
二、驳回原告郭先娥的其他诉讼请求。
如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费10.00元，减半收取5.00元，由被告石柱土家族自治县环境卫生管理所负担。
如不服本判决，可在本判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提供上诉状副本，上诉于重庆市第四中级人民法院。
审判员 秦川
二〇一六年三月二十三日
书记员 赵华