广东省东莞市第三人民法院
民 事 判 决 书
（2015）东三法民二初字第1056号
原告东莞市绿羽环保净化工程有限公司，住所地为广东省东莞市。
法定代表人彭军浩，总经理。
委托代理人江路照，广东大洲律师事务所律师。
被告东莞金美济妇女儿童医院有限公司，住所地为广东省东莞市。
法定代表人杨小兵，总经理。
委托代理人刘世飞，广东尚宽律师事务所律师。
原告东莞市绿羽环保净化工程有限公司（以下简称绿羽公司）诉被告东莞金美济妇女儿童医院有限公司（以下简称金美济医院）建设工程施工合同纠纷一案，本院立案受理后，依法由审判员李冰适用简易程序，于2015年10月21日公开开庭进行了审理。原告绿羽公司的委托代理人江路照、被告金美济医院的委托代理人刘世飞到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告绿羽公司诉称，2013年1月，被告金美济医院以“东莞广济医院永盛分院”的名义与原告签订《环保治理工程合同》，双方约定被告的医院废水治理工程由原告设计施工，工程总造价为550000元，分三期支付。被告金美济医院于2013年3月21日支付100000元，于2014年1月21日支付285000元，但第三期165000元却不予支付。案涉工程已完工并调试合格交付被告使用，后以被告的名义编制环境影响报告书，东莞市环境保护局于2013年10月30日作出东环建（2013）11320号《关于东莞金美济妇女儿童医院建设项目环境影响报告书的批复》指出东莞金美济妇女儿童医院未成立应急事故领导机构，制定应急预案，所以审批不通过。由于被告的不配合，导致案涉工程无法取得合格验收意见。被告以此为理由经原告多次催促仍拒不支付剩余工程款，原告认为被告已构成违约，特诉请法院判令：一、被告金美济医院支付原告工程款165000元；二、本案诉讼费由被告金美济医院承担。
原告绿羽公司为支持其诉讼请求，提供的证据材料有环保治理工程合同、东莞市环保局批复、解除合同函、设计方案。
被告金美济医院辩称，一、2013年1月22日，被告与原告绿羽公司签订《环保治理工程合同》，将被告的医院环保工程（包括工程施工、环评报告、环保验收并取得环保部门的合格验收意见等）交由原告承揽完成，采取包工、包料、包验收合格，且固定价格收费的形式承揽，行业内习惯将这种形式称为“包干价”工程。合同签订后，原告履行了部分义务。2013年10月30日，东莞市环境保护局向被告出具《关于东莞金美济妇女儿童医院建设项目环境影响报告书的批复》，要求做好几项重点整改工作，包括：产生的医疗废水和生活污水经处理达到相关标准；污水处理站采用全封闭地埋式，产生的臭气须经有效处理引到楼顶排放；固定噪声源须进行有效的隔声降噪；设置容量为80m3的事故池等。收到该批复后，被告即通知原告按批复要求完成整改，履行合同义务，但从批复下发至今，时间将近2年，原告仍未为被告的环保工程进行整改处理。被告多次找原告商量未果，依合同法第94条的规定，于2015年7月30日向原告发函正式提出解除双方签订的《环保治理工程合同》。二、双方签订的《环保治理工程合同》属包干价性质合同，即原告承包被告医院环保工程（包括工程施工、环评报告、环保验收等），并最终取得环保部门的合格验收意见，被告向原告支付固定价款。该合同第五条支付方式中，第三期付款明确约定：经环保部门验收取得合格验收意见（含环保部门审批的环评报告书）后，3天内支付工程款30%，计人民币165000元整。很明显，只有在符合该条款约定的条件后，被告才须向原告支付该笔款项。而自2013年1月合同签订至今，被告的医院环保工程仍未取得环保部门的合格验收意见，原告未依合同约定履行相关义务，被告不应向原告支付165000元款项。三、原告绿羽公司长久置之不理，延误被告医院环评工作，造成巨大损失和不良影响，所以，被告保留追究其返还已付款项和赔偿损失等的权利。综上，原告绿羽公司的诉讼请求，无事实与法律依据，请求法院依法驳回，并由其承担诉讼费。
被告金美济医院没有提交任何证据。
经审理查明，原告绿羽公司在工商行政管理部门登记的营业范围包括环保工程、水净化工程、机电设备的设计、调试、安装、技术研发、研发：环保产品等。2013年1月22日，原告绿羽公司（作为合同乙方）与东莞广济医院永盛分院（作为合同甲方）签订《环保治理工程合同》，双方约定经充分协商一致，就医院废水治理工程设计及施工承包事宜订立合同。该合同第一条约定，“工程名称：1、医院废水治理工程：1套，处理能力50m3／d；2、环评报告书：1份；3、环保验收：1份。乙方对甲方的医院废水治理工程进行设计及施工经处理后需达到国家及地方有关排放标准广东省地方标准《水污染物排放限值》DB44／26-2001。具体内容及工程其他技术参数以乙方2013年1月提出的环境治理工程设计方案和报价为准。”该合同第五条约定，“工程承包总造价为人民币550000元（不含税）。付款方式如下：第一期：在合同签定后即付工程总造价30%，计人民币165000元整；第二期：工程完工运营调试合格后，3日内支付工程款40%，计人民币220000元整；第三期经环保部门验收取得合格验收意见（含环保部门审批的环评报告书）后，3天内支付工程款的30%，计人民币165000元整。”合同第七条第3点约定，“若由于甲方原因无法进行调试或验收，甲方在接到乙方工程完工书面后必须于一个月内将所余工程款全部付清给乙方，待甲方运行条件具备时由甲方通知乙方再作调试。”第4点约定，“若由于甲方项目地点敏感而导致不能完成项目审批，所产生的一切责任由甲方负责，乙方根据项目进度退还部分款项给甲方，并终止合同。”合同还约定了当事人的其他权利义务。
原告绿羽公司与被告金美济医院均确认由被告金美济医院承担案涉施工合同中东莞广济医院永盛分院的权利义务。原告绿羽公司制作了案涉工程的环境影响报告书，2013年10月30日，东莞市环境保护局向被告金美济医院出具《关于东莞金美济妇女儿童医院建设项目环境影响报告书的批复》，要求被告重点做好几项整改工作，其中包括“成立应急事故领导机构、制定应急预案，加强管理，杜绝风险事故发生。加强水污染治理设施的维护及日常管理，设置容量为80m3的事故池……”等五项内容。庭审中，原告绿羽公司与被告金美济医院确认，只有完成上述批复中指出的需重点做好五项工作后才能向环保部门申请案涉工程的验收。由于批复中指出的工作未完成，故案涉工程未申请环保部门验收。原告绿羽公司认为根据设计方案，其施工的工程已完工并调试合格交付被告使用，但是其没有提供证明案涉工程调试及交付的证据。被告金美济医院认为双方签订的《环保治理工程合同》属包干价性质合同，即原告承包被告医院环保工程（包括工程施工、环评报告、环保验收等），并最终取得环保部门的合格验收意见。
2015年7月30日被告金美济医院向原告绿羽公司发函正式提出解除双方签订的《环保治理工程合同》，原告绿羽公司亦确认《环保治理工程合同》于2015年7月30日解除。
再查明，双方确认被告金美济医院支付工程款的情况如下：2013年3月21日支付工程款100000元，2014年1月21日支付工程款285000元，余款165000元未付。
以上事实，有环保治理工程合同、东莞市环保局批复、解除合同函及庭审笔录等附卷为证。
本院认为，本案为建设工程施工合同纠纷。原告具有承建案涉工程的相应资质，并且原、被告对双方存在建设工程施工合同关系，并按照《环保治理工程合同》约定的内容履行各自的权利义务予以确认，《环保治理工程合同》不违反法律法规的强制性规定，合同合法有效，本院亦予以确认，双方应遵照执行。本案争议的焦点为：被告金美济医院是否应支付剩余工程款165000元。
关于原告绿羽公司应承担的合同义务。首先，原告绿羽公司主张应根据合同及《设计方案》确定具体施工工程的内容，并提供了《设计方案》。因《设计方案》上没有被告金美济医院（也无东莞广济医院永盛分院）的确认，且被告金美济医院对其内容不予认可，本院对《设计方案》不予以采信。其次，案涉《环保治理工程合同》中约定的工程名称中包括“医院废水治理工程1套、环评报告书1份、环保验收1份”；工程内容中约定乙方负责的内容包括“总体工艺设计”；工程总造价及支付方式中也约定分期付款，并经环保部门验收取得合格验收意见（含环保部门审批的环评报告书）后支付第三期工程款等内容。故本案中，原告绿羽公司不仅应完成案涉废水治理工程的施工，也承担着案涉工程的总体设计、提供环评报告书、进行环保验收等合同义务。被告金美济医院主张《环保治理工程合同》中原告承包被告医院环保工程（包括工程施工、环评报告、环保验收等），并最终取得环保部门的合格验收意见，更加符合合同约定，本院予以采纳。
根据《中华人民共和国公司法》第六十七条的规定：“当事人互负债务，有先后履行顺序，先履行一方未履行的，后履行一方有权拒绝其履行要求。先履行一方履行债务不符合约定的，后履行一方有权拒绝其相应的履行要求。”本案中，按双方合同约定，第三期的工程款165000元应经环保部门验收取得合格验收意见后才支付，现案涉工程未验收合格，且双方确认案涉合同已经解除，故原告绿羽公司要求被告金美济医院支付上述款项，没有事实及法律依据。综上所述，对于原告绿羽公司要求被告金美济医院支付工程款的诉讼请求，本院不予支持。
综上所述，依据《中华人民共和国合同法》第六十条、第六十七条、第二百六十九条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十二条及《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下：
驳回原告东莞市绿羽环保净化工程有限公司的诉讼请求。
本案受理费1800元，由原告东莞市绿羽环保净化工程有限公司负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院提交上诉状，并按对方当事人人数提出副本，上诉于东莞市中级人民法院。
审判员 李 冰
二〇一五年十一月十一日
书记员 郑丽虹
附相关法律法规条文：
1.《中华人民共和国合同法》第六十条：当事人应当按照约定全面履行自己的义务。
当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。
2.《中华人民共和国合同法》第六十七条：当事人互负债务，有先后履行顺序，先履行一方未履行的，后履行一方有权拒绝其履行要求。先履行一方履行债务不符合约定的，后履行一方有权拒绝其相应的履行要求。
3.《中华人民共和国合同法》第二百六十九条：建设工程施工合同是承包人进行工程建设、发包人支付价款的合同。
建设工程合同包括工程勘察、设计、施工合同。
4.《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条：当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。
当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。
人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。
5.《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条：法庭辩论终结，应当依法作出判决。判决前能够调解的，还可以进行调解，调解不成的，应当及时判决。
6.《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条：当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。
没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。