四川省彭州市人民法院
民 事 判 决 书
（2015）彭州民初字第4313号
原告胡志勇，男，1984年10月3日出生，，汉族，农民，住四川省彭州市。
委托代理人李绍勇，彭州市敖平法律服务所法律工作者。
被告中国葛洲坝集团股份有限公司。组织机构代码证号：61557101-0，住所地：湖北省武汉市。
法定代表人聂凯，职务：董事长。
委托代理人郭洪涛，男，1975年7月25日出生，，汉族，住湖北省宜昌市西陵区。系该公司职员。
委托代理人杨凯，男，1983年10月20日出生，，汉族，住吉林省长春市绿园区，系该公司职员。
被告四川三一工程建设（集团）有限公司。住所地：四川省乐山市市中区。
法定代表人叶国康，职务：董事长
被告张伟，男，1972年12月22日出生，，汉族，农民，住四川省乐山市五通桥区。
被告彭州市统一建设办公室。住所地：彭州市。
法定代表人邓强，职务：主任。
委托代理人胡涛，男，1971年8月7日，，汉族，住四川省彭州市，系彭州市彭州统建办工作人员。
原告胡志勇诉被告中国葛洲坝集团股份有限公司（以下简称葛洲坝公司）、四川三一工程建设（集团）有限公司（以下简称三一工程公司）、张伟、彭州市统一建设办公室（以下简称彭州统建办）建设工程分包合同纠纷一案，本院于2015年11月3日立案受理，并依法由代理审判员陈勇适用简易程序，于2015年11月26日公开开庭进行了审理。原告胡志勇及其委托代理人李绍勇，被告葛洲坝公司的委托代理人郭洪涛、杨凯，被告彭州统建办的委托代理人胡涛到庭参加诉讼。被告三一工程公司、被告张伟经传票传唤无正当理由未到庭应诉，本院依法进行了缺席审理。本案现已审理终结。
原告胡志勇诉称，被告彭州统建办将彭州市葛仙山镇熙玉村19社的灾后统规统建安置房工程发包给被告葛洲坝公司承建，而后，被告葛洲坝公司将承揽的该工程整体转包给被告三一工程公司施工，然后被告张伟以三一工程公司的名义进行实际施工。工程施工中，被告张伟将该项工程中的内外墙涂料装饰分项工程分包给原告负责施工。2010年11月施工完毕，原告与被告张伟委派的施工现场项目经理张良刚于2010年11月10日对内外墙涂料装饰工程款进行了结算，扣除原告已借支款项后，原告实际还应收取工程款113746.24元。嗣后，被告张伟于2011年1月28日向原告转账支付68746.24元，其余工程款45000元经原告多次催收后被告至今未付，故诉情法院判令第一、二、三被告连带支付原告工程款45000元，并从2010年11月10日始按中国人民银行规定的同期同类贷款利率计付资金占用利息。另由被告彭州统建办在欠付总工程款范围内承担本案工程款项的给付责任。
被告葛洲坝公司辩称，被告葛洲坝公司从未与原告签订过施工合同，原告请求葛洲坝公司给付工程款无事实和法律依据。关于本案所涉灾后重建工程项目，葛洲坝公司从发包人彭州统建办处承包后，已整体交由具有合法资质的三一工程公司施工，且已向三一工程公司付清了工程款，故被告葛洲坝公司不应再承担支付工程款义务。综述，请求驳回原告对葛洲坝公司的诉讼请求。
被告三一工程公司未作答辩。
被告张伟未作答辩。
被告彭州统建办辩称，被告彭州统建办将彭州市葛仙山镇熙玉村19社的灾后统规统建安置房工程发包给被告葛洲坝公司承建，并已经按照施工合同约定的施工进度向葛洲坝公司拨付了相应的工程款，至于工程实际施工人是谁，彭州统建办并不知情。关于本案责任承担问题，尊重法院裁判意见。
审理查明，2009年6月10日，被告葛洲坝公司与被告彭州统建办签订《施工协议书》一份，约定由被告彭州统建办将彭州市葛仙山镇、磁峰镇、红岩镇境内十个点位灾后重建统规统建项目发包给被告葛洲坝公司承建。在实际运行中，被告葛洲坝公司将葛仙山镇熙玉村19组的灾后重建统规统建工程的施工任务转包给被告三一工程公司承担，然后被告张伟又以被告三一工程公司的名义对该工程项目进行实际具体施工。2010年3月18日，原告与被告张伟雇请的项目经理王洪彬签订《装饰协议书》一份，其中约定：彭州市葛仙山镇熙玉村19社四组团的灾后统规统建安置房工程的内外墙涂料装饰工程交由原告承包施工，双方同时就质量要求、工程价款、付款方式、违约责任等作了一并约定。其中规定工程质保期为工程竣工验收报告签字之日起一年，待工程保修期满一月内付清所有工程款。而后，原告胡志勇组织民工对该涂料装饰分包工程项目进行了具体施工，至2010年11月初工程施工结束。工程完工后，原告与被告张伟的工程项目负责人张良刚于2010年11月10日对该内外墙涂料装饰工程进行了价款结算，双方一致确认工程总价为333746.24元，然后扣除施工期间原告借支款项220000元，最终还应付工程价款为113746.24元。结算后，被告张伟于2011年1月28日通过银行转账向原告支付了部分工程款68746元，并于2011年11月25日在原告持有的涂料组工程款结算单上签字并注明认同此结算结果。此后，原告又多次向被告张伟催问工程余款，但均未果，原告遂诉讼来院。还查明，原告曾于2014年6月4日来院对被告起诉主张权利，过后又撤回起诉。
上述事实，有原告提供的双方当事人身份信息资料，证明原、被告双方诉讼主体适格；《装饰协议书》，证明彭州市葛仙山镇熙玉村19社四组团的灾后统规统建安置房工程的内外墙涂料装饰工程系原告从张伟处承揽施工的；涂料组结算清单，证明原告所承揽的涂料装饰工程完工后双方进行了价款结算，以及最终实际应付工程价款为113746.24元的事实；成都银行的存款回单，证明被告张伟于2011年1月28日向原告转账支付了部分工程款68746元的事实；（2014）彭州民初字第1670号民事案件庭审笔录，证明原告曾经于2014年6月4日起诉过被告的事实；被告葛洲坝公司提供的彭州统建办与葛洲坝公司签订的《建设工程施工协议书》、葛洲坝公司与三一工程公司签订的《施工协议书》，证明葛洲坝公司将承建的彭州市葛仙山镇熙玉村19社的灾后统规统建安置房工程项目整体转交给被告三一工程公司承担施工任务的事实，及双方当事人当庭一致的陈述作为证据在案佐证。上列证据，经庭审举证、质证和本院审查、判断，因具有证据的真实性、合法性、关联性及证明小李力，本院予以采信。
本院认为，被告张伟在实际负责彭州市葛仙山镇熙玉村19社灾后重建统规统建工程施工过程中与原告签订的《彭州市葛仙山镇熙玉村19社四组团内外墙涂料装饰协议书》系双方真实意思的表示，对合同双方具有约束力。该合同实施后，双方于2010年11月10日对该涂料装饰工程价款进行了结算，其结算结果为还应付原告工程价款113746.24元，且被告张伟事后对此结算结果予以了签字确认，故该结算单对原告和被告张伟均具有约束力，因此该结算单应当作为计算本案应付工程款的依据。现被告张伟仅支付其中的部分工程款68746元，而对其余工程款45000.24元在约定的最后付款期限届满后一直拖延不付的行为已经构成违约，当承担相应的民事违约责任，故本院对原告要求被告张伟在欠付工程款范围内支付工程款45000元的诉讼请求予以支持。关于欠付工程款的利息请求，被告在约定付款期限届满后迟迟不付工程款的行为确实给原告造成资金占用损失，其主张欠付工程款利息，不违反法律规定，本院予以支持。至于利率标准，在未作约定情况下则按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率来计算逾期付款利息。关于利息起算时间，虽然合同双方曾明确约定在工程竣工验收后一年的质保期届满后一月内即付清全部工程款，但该付款时间具体为何日，以及该工程实际交付为何日，原告并未举证证明，故以原告第一次起诉之日即2014年6月4日作为计算欠付工程款利息的起始之日。
关于被告葛洲坝公司、三一工程公司在本案中是否应该担责的问题，本院认为，虽然被告葛洲坝公司、被告三一工程公司系彭州市葛仙山镇熙玉村19社灾后重建统规统建工程的承建者，但该二被告在工程实际施工过程中并未与原告签订过内外墙涂料装饰施工合同；再者，现有证据亦无法证明被告张伟与原告签订内外墙涂料装饰施工合同的行为系被告葛洲坝公司或三一工程公司的职务委派行为，故原告与被告葛洲坝公司、三一工程公司之间并不能产生合同上的债权债务法律关系，其合同责任不能成立，因此本院对原告要求被告葛洲坝公司、三一工程公司承担本案工程款给付义务的诉讼请求不予支持。被告彭州统建办作为发包人，其将彭州市葛仙山镇熙玉村19社灾后重建统规统建安置房工程发包给被告葛洲坝公司承建的行为符合法律规定，合法有效；加之其亦未与原告建立合同法律关系，故原告要求彭州统建办在欠付工程款范围内对原告实际施工的工程项目承担工程款给付责任的诉讼请求亦不能成立，本院对此仍不予支持。被告三一工程公司、被告张伟经传票传唤无正当理由拒不到庭应诉，视为放弃答辩、举证、质证和辩论权利，本院依法根据现有证据确认案件事实。据此，依照《中华人民共和国民法通则》第一百零六条第一款、第一百零八条，《中华人民共和国合同法》第一百零七条、第一百零九条、第二百八十六条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条、第十八条，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：
一、被告张伟于本判决生效之日起十日内支付原告胡志勇工程款45000元，并从2014年6月4日始至本判决确定的履行期限届满之日止以实际欠付工程款为准，并按中国人民银行发布的同期同类贷款利率标准计付欠付工程款利息（若未按本判决确定的给付之日给付工程款，上述利息计算至工程款付清之日止）；
二、驳回原告胡志勇对被告中国葛洲坝集团股份有限公司、四川三一工程建设（集团）有限公司、彭州市统一建设办公室的诉讼请求。
如果被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费525元，由被告张伟负担（此款原告已现行预付，被告张伟于本判决生效之日起十日内直接给付原告）
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省成都市中级人民法院。
代理审判员 陈勇
二〇一五年十二月四日
书 记 员 钟华