江苏省宜兴市人民法院
民 事 判 决 书
（2016）苏0282民初11352号
原告：凌素英，女，1951年9月5日出生，，汉族，住宜兴市。
委托诉讼代理人：解文俊、张跃超（受凌素英特别授权委托），江苏骏图律师事务所律师。
被告：宜兴市万石镇人民政府（以下简称万石镇政府），住所地宜兴市万石镇，统一社会信用代码11320282014047280B。
法定代表人：陈卫能，万石镇政府镇长。
委托诉讼代理人：江海泉（受万石镇政府特别授权委托），宜兴市万石镇环境卫生管理所所长。
被告：安诚财产保险股份有限公司无锡中心支公司（以下简称保险公司），住所地无锡市滨湖区建筑西路567号宝通大厦15楼F03室，统一社会信用代码91320200676372082W。
负责人：刘浩，保险公司总经理。
委托诉讼代理人：冯洁（受保险公司特别授权委托），保险公司职员。
原告凌素英与被告万石镇政府、保险公司机动车交通事故责任纠纷一案，本院于2016年11月9日立案后，依法适用简易程序，于2017年的5月4日、6月13日两次公开开庭进行了审理。原告凌素英的委托诉讼代理人解文俊、张跃超（其中，解文俊仅参加2017年5月4日庭审，张跃超仅参加2017年6月13日庭审），被告万石镇政府的委托诉讼代理人江海泉，被告保险公司的委托诉讼代理人冯洁到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告凌素英向本院提出诉讼请求：1、判令被告方赔偿其各项损失合计249891元（精神损害抚慰金要求在交强险内优先赔偿）；2、判令被告方承担本案诉讼费用。
事实和理由：2015年9月23日5时30分，其驾驶电动三轮车，沿宜兴市和桥镇西横街由西往东行驶至鹅洲西路交叉路口，与沿鹅洲西路由南往北行至该地点任顺龙驾驶登记在万石镇政府名下的苏Ｂ×××××号中型特殊结构货车发生相撞，造成两车损坏、其受伤的交通事故。该事故经宜兴市公安局交警大队认定，其与任顺龙分别承担事故的同等责任。苏Ｂ×××××号车在保险公司处投保了交强险和第三章责任险。现诉至法院，请求依法裁决。
被告万石镇政府辩称：对事故发生的事实和责任认定无异议。任顺龙是其镇政府雇佣的驾驶员，肇事车辆在保险公司投保有交强险、保额为100万元的商业险及不计免赔险。事故发生后，其镇政府已垫付了8万元，要求在本案中一并处理，由保险公司直接予以返还。
被告保险公司辩称：对事故发生的事实和责任认定无异议。肇事车辆在其公司投保有交强险、保额为100万元的商业险及不计免赔险。事故发生后，其公司在交强险医疗费用限额内赔付了1万元，其公司不承担鉴定费和诉讼费。凌素英的部分诉请过高，具体在质证时发表意见。
本院经审理查明：2015年9月23日5时30分许，凌素英驾驶电动三轮车，沿宜兴市和桥镇西横街由西往东行驶至鹅洲西路交叉路口，与沿鹅洲西路由南往北行至该地点任顺龙驾驶万石镇政府所有的苏Ｂ×××××号中型特殊结构货车发生相撞，造成两车损坏，凌素英受伤的交通事故。宜兴市公安局交警大队对该事故形成原因分析为：凌素英未依法取得机动车驾驶证，驾驶未经公安机关交通管理部门注册登记属性为机动车的电动三轮车上路行驶，至有交通信号灯指示的交叉路口，违反交通信号通行；任顺龙驾驶机动车夜间遇雨天在道路上行驶时，未及时降低行驶速度，且有其他妨碍安全驾驶的行为。据此，宜兴市公安局交警大队作出责任认定，凌素英与任顺龙分别承担事故的同等责任。事故发生后，凌素英先后被送宜兴市和桥医院、宜兴市中医医院救治，被确诊为重型颅脑损伤、左额颞顶硬膜下血肿、颅底骨折等，合计住院31天，住院期间医疗费为125524.09元。凌素英提供宜兴市中医医院神经外科医生蒋永新于2016年9月28日出具的医疗诊断证明书，说明凌素英在2015年的9月23日至10月24日住院期间，因病情需要，外购人血白蛋白10g×24瓶，总计费用15072元。凌素英另提供其向宜兴市康之源大药房有限公司购买白蛋白发票7632元；提供天健医药公司丰义药店（以下简称丰义药店）购买药品发票2份合计7440元（该2份发票均未注明药名）；提供宜兴市中医医院长期医嘱单，其中记载2015年9月的24日、25日使用了白蛋白（无法确认用药数量）。保险公司经质证后，对其中购买白蛋白发票7632元予以认可，对另2份发票7440元，认为未注明药名，对此不予认可。2017年1月10日，无锡市精神卫生中心司法鉴定所出具鉴定意见书，说明凌素英2015年9月23日道路交通事故引发了“脑外伤所致精神障碍（器质性轻度智能损害）”，构成八级伤残。同年2月15日，无锡中诚司法鉴定所出具鉴定意见书，说明凌素英腰1椎体粉碎性骨折评定为九级伤残，颅骨缺损6cm2以上评定为十级伤残；其误工期（治疗休息期）270日，护理期120日，营养期90日为宜。保险公司经质证后，对凌素英椎体粉碎性骨折构成九级伤残不予认可，但未向本院提供相关方面的任何证据。
审理中，凌素英提供宜兴市和桥镇永兴村村民委员会（以下简称永兴村委）分别于2017年的3月23日、5月5日出具的证明，说明凌素英出车祸前一直种植大棚蔬菜并出售；朱盘生、凌素英夫妇，于2005年开始在自己的承包田（2.1亩）上种植蔬菜大棚（该组农田近邻镇区，已划入镇规划建设用地，现无经营权证）。凌素英另提供宜兴市和桥镇农贸市场管理办公室（以下简称农贸市场管理办公室）于2017年3月13日出具的证明，说明朱盘生及其妻子凌素英在和桥农贸市场经营自产自销蔬菜。为查明案件事实，本院分别向凌素英邻居韦志云及农贸市场管理办公室工作人员张中初进行调查，韦志云反映：凌素英和丈夫朱盘生平时就在他们家门前门后的地上种植蔬菜，再拉到和桥农贸市场上去卖，但是他们家种了多少亩不清楚，现在还有两个大棚就在他们家门前门后，根据季节变化种植蔬菜。张中初反映：凌素英原来和她丈夫朱盘生在和桥农贸市场的蔬菜自产自销区租赁了一个固定摊位，每天来市场卖卖小菜。2000年左右，凌素英就到市场来了。后来到2015年，凌素英出了交通事故后，就再也没有到市场卖菜，原来的固定摊位已被市场收回，租赁给他人了。凌素英每年卖菜的收入不清楚，市场也没有统计过，市场只是对每个固定摊位收取每季度360元的管理费，2017年3月13日市场出具的证明是真实的，因为凌素英所在摊位属于其的管辖范围。保险公司经质证后，认为凌素英已年满60周岁，超过了法定退休年龄，永兴村委及农贸市场管理办公室出具的证明均未说明凌素英是否有收入及收入是否减少，要求凌素英提供存在销售收入及销售收入减少的相关证据。
另查明：万石镇政府为苏Ｂ×××××号车在保险公司投保有交强险、保额为100万元的商业险及不计免赔险。事故发生后，保险公司已在交强险医疗费用限额内赔付1万元，万石镇政府已垫付凌素英医疗费等8万元。
审理中，原被告双方对凌素英在本次事故中的以下项目损失一致确认：住院期间医疗费125524.09元、购买白蛋白费用7632元、住院伙食补助费558元、营养费1620元、护理费7200元、交通费400元、车损415元。凌素英主张误工费按2015年江苏省零售业在岗职工平均工资47831元计算为35873元，保险公司对此不予认可；凌素英主张残疾赔偿金281064元，保险公司对凌素英因椎体骨折被评定为九级伤残持有异议，并要求按15年计算，对残疾赔偿金不予认可；凌素英主张精神损害抚慰金17500元，保险公司认可8250元。保险公司对凌素英主张外购药7440元，认为发票中未注明药名，对此不予认可，并要求在医疗费中扣除10%的非医保用药，但未向本院提供相关方面的任何证据，凌素英与万石镇政府对此均不予认可。凌素英要求被告方在交强险外按照60%责任进行赔偿，保险公司要求按照50%责任进行赔偿。
上述事实，有原告凌素英提供的事故认定书、驾驶证与行驶证（复印件)、交强险与商业险保险单（复印件）、门诊病历、入院记录、手术记录、出院记录、医疗费发票、住院费用结算清单、医疗诊断证明书、购买白蛋白发票、向丰义药店购买药品的发票2份、长期医嘱单、永兴村委证明2份、农贸市场管理办公室证明、鉴定意见书、鉴定费发票，本院对韦志云、张中初所作调查笔录，及本案庭审笔录等证据在卷佐证。
本院认为：公民享有生命健康权，受害人遭受人身损害的，有权要求侵权人赔偿医疗费等各项损失。机动车发生交通事故造成人身伤害的，由保险公司在机动车强制责任保险及商业险限额的范围内予以赔偿。雇员在从事雇佣活动中致人损害的，雇主应当承担赔偿责任。本案中，原被告双方的主要争议焦点是：一、超出交强险部分赔偿比例如何计算。本院认为，交警部门作出的事故责任认定书中对事故形成原因的分析已经明确“凌素英未依法取得机动车驾驶证，驾驶未经公安机关交通管理部门注册登记属性为机动车的电动三轮车上路行驶”，说明凌素英驾驶的电动三轮车符合机动车的一般属性，应认定为机动车，本院认定被告方在交强险外按50%赔偿。二、凌素英主张赔偿项目中的医疗费、误工费、残疾赔偿金、精神损害抚慰金，保险公司均有异议。1、医疗费，本院认为，凌素英提供的其向丰义药店购买外购药发票2份7440元，首先，该发票上未注明药品名称，形式上不合法；其次，凌素英已在宜兴市中医医院治疗，没有特殊情况无需再外购药品；再次，天健医药公司就在宜兴城区，而丰义药店距离宜兴城区近30公里，即需外购药品，也无需到丰义药店购买，如果购买的是白蛋白营养药，丰义药店也无此类药品，凌素英的购药行为缺乏合理性。综上，本院对凌素英主张的外购药7440元，依法不予支持。医疗费应计算为133156.09元（125524.09元+7632元=133156.09元）。2、误工费，本院认为，凌素英提供的村委证明及农贸市场管理办公司证明，确能证明凌素英在自有田地上种植蔬菜，再到市场上进行销售，但均未涉及凌素英种植、销售蔬菜的具体收入及因本次事故造成凌素英收入减少，本院根据客观实际及宜兴当前从事种植蔬菜行业的一般收入现状，确定按无锡地区最低工资标准1770元/月，误工费应计算为15930元（1770元/月×9月=15930元）。3、残疾赔偿金，本院认为，鉴定机构依法出具的鉴定意见具有客观性、合理性、中立性，本院向保险公司送达鉴定意见书时，通知保险公司如对鉴定意见有异议，应在5日内以书面形式向本院提出，但保险公司未在规定期限内提出异议，也未向本院提供相关异议方面的任何证据，保险公司对凌素英因椎体骨折被评定为九级伤残不予认可，无事实与法律依据，本院不予采信。凌素英被评定为一个八级伤残、一个九级伤残、一个十级伤残，残疾赔偿指数应计算为35%。凌素英在定残时已年满65周岁，按照法律规定，残疾赔偿金应计算15年，为210798元（40152元/年×15年×35%=210798元）。4、精神损害抚慰金，本院根据事故责任及凌素英伤残等级，酌定为8750元。三、保险公司要求在医疗费中扣除10%的非医保用药，凌素英与万石镇政府对此均不予认可。本院认为，保险公司未能提供要求扣除10%的非医保用药相关方面的任何证据，保险公司的辩称，无事实与法律依据，本院不予采信。四、诉讼费与鉴定费的负担。凌素英要求诉讼费与鉴定费由被告方承担，保险公司辩称不愿意承担。本院认为，鉴定费是诉讼过程中产生的实际费用，应当与诉讼费一样，由败诉方按比例负担，保险公司的辩称，不符合法律规定。综上，凌素英因本次交通事故造成的损失有：医疗费133156.09元、住院伙食补助费558元、营养费1620元、护理费7200元、残疾赔偿金210798元、精神损害抚慰金8750元、误工费15930元、交通费400元、车损415元，合计378827.09元。保险公司已在交强险医疗费用限额内赔付10000元，还应在交强险限额内赔付110415元。剩余258412.09元，由保险公司在商业险内赔付129206.05元（258412.09元×50%=129206.05元），保险公司合计应赔付239621.05元。因万石镇政府已垫付凌素英医疗费等8万元，保险公司应赔付凌素英159621.05元，返还万石镇政府8万元。据此，依照《中华人民共和国侵权责任法》第十六条、第四十八条，《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条，《中华人民共和国保险法》第六十六条，《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十六条，《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第九条、第十七条、第十八条、第十九条、第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十四条、第二十五条，《机动车交通事故责任强制保险条例》第二十一条第一款、第三十一条第一款，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条之规定，判决如下：
一、保险公司于本判决发生法律效力之日起十日内赔付凌素英159621.05元。
二、保险公司于本判决发生法律效力之日起十日内返还万石镇政府8万元。
三、驳回凌素英的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案案件受理费减半收取825元，鉴定费5689.05元，合计6514.05元，由保险公司负担4150元，凌素英自行负担2364.05元，保险公司应负担的部分已由凌素英垫付，保险公司于本判决发生法律效力之日起十日内直接支付给凌素英。
如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省无锡市中级人民法院，同时根据《诉讼费用交纳办法》的有关规定，向该院预交上诉案件受理费。
审 判 员 储哲君
二〇一七年六月二十六日
法官助理 柳 杰
书 记 员 扶廷炘