浙江省苍南县人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）浙0327刑初1453号
公诉机关浙江省苍南县人民检察院。
被告单位苍南县玉苍机动车驾驶员培训有限公司。住所地：苍南县桥墩镇树枫村民委员会办公楼。
诉讼代表人高丙华，男，1971年5月28日出生，系公司法定代表人。
被告人高炳科，男，1969年7月3日出生于浙江省苍南县，汉族，高中文化，中共党员，苍南县玉苍机动车驾驶员培训有限公司实际负责人，住苍南县。因本案于2015年12月25日被苍南县人民检察院刑事拘留，2016年1月8日被逮捕，2016年3月31日被取保候审。
苍南县人民检察院以苍检公诉刑诉[2016]1022号起诉书指控被告单位苍南县玉苍机动车驾驶员培训有限公司、被告人高炳科犯单位行贿罪，于2016年11月7日向本院提起公诉。本院于同日立案并依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。苍南县人民检察院指派检察员黄海哨出庭支持公诉，被告单位苍南县玉苍机动车驾驶员培训有限公司诉讼代表人高丙华、被告人高炳科到庭参加诉讼。期间，应公诉机关要求补充侦查，延期审理一次。现已审理终结。
苍南县人民检察院指控：1.2012年3月7日，苍南县玉苍机动车驾驶员培训有限公司(以下简称玉苍驾校)为感谢时任苍南县桥墩镇人民政府镇长上官成忠（另案处理）在驾校租用教学用地一事上给予的关照，在上官成忠仅实际出资15万元的情况下，让其占有驾校8.3％的股份(按约定，该部分占股需足额出资40万)，送给其驾校股份的5.2％作为干股。至案发时，上官成忠共获得分红25万余元。2.2013年至2015年期间，被告单位玉苍驾校为感谢时任温州市运管处驾培科副科长方某在驾校申办过程中给予的关照，及能在日后驾校的日常监督检查工作中继续得到关照，以股份分红名义送给方某人民币69万元。3.2014年至2015年期间，被告单位玉苍驾校为感谢时任苍南县交通培训中心主任付君亮(另案处理)对其驾校在审批过程中给予的关照，并为在今后驾校经营过程中继续得到付君亮的关照，由被告人高炳科以教练车分红的名义，先后两次送给付君亮人民币77900元。为证明指控之事实，公诉机关当庭出示了相应的证据材料，并据此认为被告单位苍南县玉苍机动车驾驶员培训有限公司无视国法，为谋取不正当利益而行贿，情节严重，被告人高炳科系直接负责的主管人员，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百九十三条，应当以单位行贿罪追究其刑事责任。被告单位苍南县玉苍机动车驾驶员培训有限公司、被告人高炳科到案后如实供述罪行，可以从轻处罚。建议本院对被告单位苍南县玉苍机动车驾驶员培训有限公司判处罚金，对被告人高炳科判处有期徒刑一年至二年。
被告单位苍南县玉苍机动车驾驶员培训有限公司诉讼代表人高丙华、被告人高炳科对指控的事实和罪名均无异议，请求法庭从轻处罚。
经审理查明：
1.2010年下半年，被告人高炳科和谢某等人在筹办苍南县玉苍机动车驾驶员培训有限公司(以下简称玉苍驾校)过程中，为顺利租赁到桥墩镇树枫村104国道旁一块由苍南县桥墩镇人民政府所管理使用的建设自留用地(原为铁路建设临时弃渣场)作为驾校训练场地，找到时任桥墩镇镇长的上官成忠(另案处理)请求其给予帮助，并许诺驾校成立后，上官成忠可在驾校600万出资额中参股出资50万。2010年10月20日，上官成忠在未经国土部门审批的情况下，主持召开苍南县桥墩镇镇长办公会议，决定将上述土地出租给驾校。同年12月15日，上官成忠在未实际测量土地面积的情况下，代表桥墩镇政府与被告单位玉苍驾校签订出租20亩国有土地的虚假土地租赁协议用于驾校场地面积公证，以帮助驾校审批通过更多教练车容积率。2012年3月7日，被告单位玉苍驾校为感谢上官成忠在驾校租用教学用地一事上给予的关照，在上官成忠仅实际出资15万元的情况下，让其占有驾校8.3％的股份(按约定，该部分占股需足额出资40万)，送给其驾校股份的5.2％作为干股。至2015年年底，上官成忠共获得分红25万余元。
2.2010年下半年，被告单位玉苍驾校在申办过程中，为得到时任温州市道路运输管理局驾培科副科长方某(另案处理)的关照，由被告人高炳科找到方某承诺其可在驾校600万出资款中参股出资110万。2013年至2015年期间，被告单位玉苍驾校为感谢方某在苍南玉苍驾校申办过程中给予的关照，及能在日后驾校的日常监督检查工作中继续得到关照，玉苍驾校在方某只实际出资19万元且未实际参与驾校经营管理的情况下，让其持有驾校18.3%左右的暗股（按约定，该部分占股需足额出资88万）。至2015年年底，方某获赠的14.375%暗股共分红人民币69万元。
3.2014年5月至2015年5～6月期间，被告单位玉苍驾校为感谢时任苍南县交通培训中心主任付君亮(另案处理)对其驾校在审批过程中给予的关照，并为在今后驾校经营过程中继续得到付君亮的关照，由被告人高炳科以教练车分红的名义，先后两次送给付君亮人民币77900元。
上述事实，被告人高炳科、诉讼代表人高丙华在开庭审理时亦无异议，且有书证银行明细、道路运输经营许可证、工商登记、苍南县玉苍机动车驾驶员培训有限公司章程、浙江省机动车驾驶员培训现场核查记录、温某党［2012］24、30号、温某［2013］175号、收条、教练车买卖协议书、上车情况明细、苍交党［2005］36号、浙苍运征［2015］21号、交通管理股职责、公证书、2010年10月20日桥墩镇镇长办公会议纪要、苍干［2008］37号、干部任免审批表、桥墩镇委［2010］33号、土地租赁协议书、(2010)浙苍证经字第0800号公证书、苍南县玉苍机动车驾驶员培训公司非法占用土地的调查报告、国土资源违法案件现场勘测笔录、苍土资执罚［2012］0244号、土地租赁协议书、土地租金记账凭证、镇长办公会议纪要、银行明细、取款凭证、道路运输经营许可证、工商登记、苍南县玉苍机动车驾驶员培训有限公司章程、证明、自书材料、户籍证明，证人张某、谢某、苏某、潘某2、潘某1、高丙华、周某、李某、徐某、缪某的证言、归案经过情况说明，被告人高炳科及案犯上官成忠、方某、付君亮的供述等证据证实，足以认定。
本院认为，被告单位苍南县玉苍机动车驾驶员培训有限公司为谋取不正当利益而行贿，情节严重，被告人高炳科系直接负责的主管人员，其行为均已构成单位行贿罪。公诉机关指控罪名成立，予以支持。被告单位苍南县玉苍机动车驾驶员培训有限公司有向多人行贿的情节，可酌情从重处罚；但被告人高炳科到案后如实交代单位犯罪事实，对被告单位、被告人高炳科均应认定为坦白，予以从轻处罚；结合被告人高炳科的犯罪情节和悔罪表现，可以适用缓刑。被告人高炳科在缓刑考验期间，应当自觉接受社区矫正，服从社区矫正组织的管理教育。公诉机关的量刑建议，符合法律规定和本案案情，予以采纳。依照《中华人民共和国刑法》第三百九十三条、第六十七条第三款、第七十二条第一、三款、第七十三条第二、三款之规定，判决如下：
一、被告单位苍南县玉苍机动车驾驶员培训有限公司犯单位行贿罪，判处罚金人民币30万元。
（罚金限于本判决生效之日起十日内缴纳）。
二、被告人高炳科犯单位行贿罪，判处有期徒刑一年六个月，缓刑二年六个月，并处罚金人民币5万元。
（缓刑考验期限从判决确定之日起计算；罚金限于本判决生效之日缴纳）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向浙江省温州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本三份。
审 判 长 陈民城
人民陪审员 何继程
人民陪审员 丁良波
二〇一七年三月二十二日
书 记 员 董莉莉
法律条文附录：
《中华人民共和国刑法》
第三百九十三条单位为谋取不正当利益而行贿，或者违反国家规定，给予国家工作人员以回扣、手续费，情节严重的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。因行贿取得的违法所得归个人所有的，依照本法第三百八十九条、第三百九十条的规定定罪处罚。
第六十七条……犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：（一）犯罪情节较轻；（二）有悔罪表现；（三）没有再犯罪的危险；（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。……被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条……有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。