湖北省监利县人民法院
民 事 判 决 书
（2015）鄂监利民初字第00249号
原告中国邮政储蓄银行股份有限公司某县支行（以下简称邮储某支行）。住所地：某县某镇某大道。
诉讼代表人桑某，该支行行长。
委托代理人张某（特别授权代理），该支行法务干事。
委托代理人胡某（特别授权代理），某律师事务所律师。
被告肖某。
委托代理人张某甲（特别授权代理），某县某镇法律服务所法律工作者。
被告周某。
第三人龚某。
第三人颜某。
第三人张某乙。
原告邮储某支行诉被告肖某、被告周某、第三人龚某、第三人颜某、第三人张某乙借款合同纠纷一案，本院于2015年2月3日立案受理后，因本案事实清楚，权利义务关系明确，根据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十七条的规定，本案依法适用简易程序审理，并由审判员刘新平独任审判，于2015年3月18日公开开庭进行了审理。原告邮储某支行的委托代理人张某、胡某，被告肖某及其委托代理人张某甲，被告周某到庭参加诉讼，第三人龚某、颜某、张某经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭。根据原告邮储某支行的申请，本院于2015年2月3日依法裁定：冻结被告周某、肖某在邮储某支行的存款110000元。本案现已审理终结。
原告邮储某支行诉称：2013年10月25日，第三人龚某、颜某、张某乙三人成立联保小组与该支行签订了一份小额联保协议书及小额联保借款合同。依合同约定，原告分别向第三人龚某、颜某、张某乙发放贷款50000元、40000元、30000元。同日，被告肖某、被告周某又与原告分别签订了小额贷款补充协议。协议约定：二被告为上述第三人借款合同项下贷款资金的实际使用人，二被告保证按第三人与原告签订的借款合同及协议约定向原告偿还上述第三人的借款。如原合同已出现或将要出现逾期情形，二被告应在2014年10月25日前清偿全部债务本息。到期后，第三人未还款，原告多次向二被告催还贷款本息，二被告一直以各种理由推诿至今。故请求人民法院判令二被告依合同约定偿还贷款本金120000元，支付利息19000元，支付罚息2200元，本案诉讼费用由二被告承担。
原告邮储某支行为支持其诉讼请求，向本院提交了如下证据：
证据一：三份联保借款合同、一份小额贷款联保协议书及二份小额贷款补充协议。证明：1、原告与第三人龚某、颜某、张某乙各自签订了一份小额联保借款合同，分别向原告借款50000元、40000元和30000元；2、被告肖某、被告周某与原告各自签订了一份小额贷款补充协议，二被告愿意为第三人的债务承担连带保证。
证据二：第三人龚某、颜某、张某乙的银行明细。证明原告依合同约定向本案的第三人发放了贷款，履行了合同的义务。
证据三：三份小额贷款借据。证明第三人龚某向原告借款50000元，第三人颜某向原告借款40000元，张某乙向原告借款30000元。
被告肖某未在法定的期间内提交答辩状，庭审时口头辩称：1、本案诉讼主体有误，本案的借款人应为本案的第三人；2、原告邮储某支行对本案贷款发放存在多处失责之处，他与原告签订的协议属无效协议。综上，请求法院依法驳回原告对他的诉讼请求。
被告肖某为支持其抗辩理由，向本院提交了一份证据。即被告肖某的身份证复印件一份。证明身份证确认的住址与协议中书写的住址不一致。
被告周某未在法定的期间内提交答辩状，庭审时口头辩称：1、签订担保协议时，他没有看见担保协议的内容；2、贷款协议上书写的住址与他的身份证住址不一致，原告在发放贷款时存在失查之处。综上，请求法院依法驳回原告对他的诉讼请求。
被告周某为支持其抗辩理由，向本院提交了一份证据。即被告周某的身份证复印件一份。证明身份证确认的住址与协议中书写的住址不一致。
第三人龚某、颜某、张某乙未在法定的期间内提交书面意见，也未向本院提交证据。
经庭审质证，原告邮储某支行对被告肖某、被告周某提交的证据真实性均无异议，但对证明对象对异议，不能证明原告存在失查之处。被告肖某、被告周某对原告邮储某支行提交的三份证据均有异议，认为第三人未到庭，对证据一、证据三的真实性、合法性保留质证意见。认为证据二在签字时未盖公章，且签字日期与实际日期不一致，对该份证据不予认可。
对上述有争议的证据，本院认证意见是：对被告肖某、被告周某提交的二份证据，因是公安机关制作的身份证复印件，应予认可。对原告邮储某支行提交的证据：证据一至证据三均与原件核对无误，可作为认定本案事实的证据予以使用。
经审理查明：2013年10月25日，第三人龚某、颜某、张某乙成立三人联保小组与原告邮储某支行各自签订了一份小额联保借款合同及一份小额贷款联保协议书。三人分别向原告邮储某支行借款50000元、40000元和30000元。借款期限为自2013年10月25日至2014年10月25日，借款用途为购买饲料，借款年利率15.3﹪，还款方式为阶段性还款法（即：借款前6个月偿还当期利息，不还本金，此后期间，按照等额本息还款法偿还），借款方若不按期偿还借款的，从逾期之日起按借款利率加收50﹪的罚息。同日，原告邮储某支行依合同约定分别向第三人龚某、颜某、张某乙发放贷款50000元、40000元和30000元。为保证债权的顺利回收，2013年10月25日，原告邮储某支行与被告肖某、被告周某分别签订了一份中国邮政储蓄银行贷款补充协议。协议约定：被告肖某、被告周某为第三人龚某、颜某、张某乙与原告邮储某支行借款合同的实际用款人，二被告应按第三人与原告签订的借款合同中约定的贷款期限和还款计划偿还债务，否则，二被告应在2014年10月25日前清偿全部债务本金、利息、罚息、违约金、赔偿金及原告为实现债权的费用。协议约定的还款期限到期后，经原告多次派员催要，被告肖某、被告周某至今未还款。
本院认为：原告邮储某支行与第三人龚某、颜某、张某乙签订的小额联保借款合同和小额贷款联保协议以及原告邮储某支行与被告肖某、被告周某签订的小额贷款补充协议系双方当事人真实意思表示，合法有效，本院予以认可。原告邮储某支行依约发放了借款，被告肖某、被告周某理应按约定偿还借款本息，其未按合同约定履行义务系违约行为，应依法承担违约责任。故原告邮储某支行要求被告肖某、被告周某偿还借款本金、支付利息及罚息的诉讼请求，本院予以支持。被告肖某、被告周某主张本案诉讼主体有误，属其法律认识错误，对该项抗辩理由不予采信。二被告认为原告邮储某支行在发放贷款时存在多处失查之处，他们与原告签订的合同属无效合同。因其未向本院提供相关证据证明，依法应由其承担举证不能的法律后果。为保护合同当事人的合法权益，依照《中华人民共和国合同法》第一百九十六条、第二百零六条、第二百零七条、《中华人民共和国担保法》第十八条、第十九条、第二十一条、最高人民法院《关于民事诉讼证据的若干规定》第二条及《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十二条的规定，判决如下：
由被告肖某、被告周某在本判决生效后十日内连带偿还原告中国邮政储蓄银行股份有限公司某县支行借款本金120000元，并支付利息及罚息（利息按年利率15.3﹪计算，自借款之日至2014年10月25日止，罚息按借款利率的50﹪计算，自2014年10月26日至本判决确定的还款之日止）。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案受理费3000元，减半收取1500元，由被告肖某、被告周某共同负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖北省荆州市中级人民法院。上诉人应在提交上诉状时，根据不服判决的上诉请求数额及《诉讼费用交纳办法》第十三条第一款的规定，预交上诉案件受理费，款汇至荆州市非税收入管理局诉讼费汇缴结算户，帐号：17－260201040006032，开户行：农业银行荆州市分行直属支行。上诉人在上诉期满后七日内仍未预交诉讼费用的，按自动撤回上诉处理。
审判员 刘新平
二〇一五年三月三十日
书记员 蔡 冲