广东省中山市第一人民法院
民 事 判 决 书
（2015）中一法坦民一初字527号
原告：中山安禧房地产投资有限公司，住所地广东省中山市坦洲镇进华路8号之一翠香雅舍一层1卡，组织机构代码56826347-9。
法定代表人：黄建平，总经理。
委托诉讼代理人：樊华胜，广东ＸＸ海天（珠海）律师事务所律师。
被告：中山市永固建筑工程有限公司，住所地广东省中山市东区中山四路35号财富大厦3A16卡，组织机构代码75787528-X。
法定代表人：曾杨益，总经理。
委托诉讼代理人：周祥云，广东威格信律师事务所律师。
原告中山安禧房地产投资有限公司（以下简称安禧公司）与被告中山市永固建筑工程有限公司（以下简称永固公司）建设工合同纠纷一案，本院于2015年7月17日立案受理后，先适用简易程序,后依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告安禧公司委托诉讼代理人樊华胜，被告永固公司委托诉讼代理人周祥云到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告安禧公司向本院提出诉讼请求：被告赔偿原告1372302元。事实和理由：2012年4月17日，原、被告签订一份翠香雅舍商住楼补充协议，约定由被告承包建设翠香雅舍商住楼工程（以下简称商住楼），合同总工期为200天，被告负责编制收集、整理工程竣工资料，并办理工程竣工验收备案手续。按协议约定的工期推算竣工时间为2012年11月20日，实际通过竣工验收的时间为2013年12月25日，被告未按约定期限竣工，且逾期竣工的时间达13个月之久，已构成重大违约。因补充协议约定，被告不能按合同工期竣工，被告应支付违约金，但最高限额不超过合同总价的千分之一（约6万元）。由于双方约定的违约金明显低于被告的违约行为对原告造成的损失，根据合同法的相关规定，应当对协议关于违约金的约定进行调整，应当以迟延期间内商住楼所在地同期同类参考租金作为计算标准，按逾期竣工的时间计算租金，并以该租金作为被告违约行为造成原告的损失，由被告予以赔偿。商住楼的建筑面积为5783平方米，其中住宅面积4953.1平方米，商铺面积829.9平方米，根据中山房屋租金参考价，商住楼所在地同期住宅的租金参考价为13元/平方米，商铺的租金参考价为48元/平方米,逾期竣工13个月5天共造成原告的租金损失为1372302元。被告应当对原告的前述租金损失进行赔偿，原告为维护自身合法权益，遂诉至法院。
被告永固公司辩称，1.本案中被告没有违约的事实，根据双方所签订的翠香雅舍商住楼补充协议，原告应按照不同的工程进度支付相应的进度款，当被告完成砌体全部工程后，原告没有按合同约定支付该120万元，导致被告不得已停工，故工程延误的一方面客观原因为原告导致，责任应由原告自行承担；2.补充协议虽约定本案开工时间是2012年5月3日，竣工时间是2012年11月23日，即合同所说的200天，但是该条款明确强调的是晴天工作日，众所周知中山市属于中国的南方地区，从每年的5月份到11月份均为台风多雨季节，即使按照5月3日开工，也是不可能在11月23日完工，故原告声称该2012年11月23日作为竣工时间主张被告违约是不可能的，同时在实际施工过程中，原、被告也就工期、竣工时间达成了新的约定，在被告提供的证据已清晰显示，建筑工程施工许可证上的申请表系原告自行申请变更的，延期到2013年5月30日，被告已经在这一时间完成了全部工程，进一步证明被告没有违约；3.根据补充协议显示被告只是承担了主体工程，原告将该商住楼的水电部分、消防部分、门窗的安装等工程分包给其他的施工方，其他的施工方在工程的完成进度方面是被告所不能控制的，所以我方认为原告主张被告延期完工是违约没有事实根据，同时就原告所提出的调整违约金的这一请求，我方认为也是没有依据，双方已经在补充协议中约定了违约金的具体比例，双方均确认该补充协议的真实性、合法性、关联性，即使法院认定了被告存在违约的事实，要支付的违约金也只能够按照合同的约定。综上所述，请求法院在查明事实的基础上依法驳回原告的诉求。
当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。依据当事人提交的证据，本院经审理认定事实如下：
日期为2011年12月20日的中华人民共和国建设工程规划许可证显示，建设单位为中山安禧房地产投资有限公司，建设项目名称为翠香雅舍，建设位置为中山市坦洲镇合胜村合冲围，发证机关为中山市城乡规划局。
2012年4月17日，安禧公司作为发包人（甲方），永固公司作为承包人（乙方），双方签订了一份合同号为YG-20120417翠香雅舍商住楼补充协议，约定：工程名称为翠香雅舍商住楼工程；工程地点为中山市坦洲镇合胜村合冲围；工程内容为建筑工程一栋九层，标准层层高3米，一层高3.8米；如有变更，待工程竣工后工程量按广东省结算当月定额预算下浮10%进行结算；承包方式以包工包料、包质量、包安全、包进度、包验收合格的方式承包；开工日期2012年5月3日（领到施工许可证日起计算）竣工日期2012年11月23日；总工期日历天数200晴天工作日（台风大雨天顺延）；施工合同签订之日起给15天时间施工现场前期准备工作，临时设施搭设，不计算在总工期内；基础自开工之日起25天完成；框架每7天一层；砌体在全部框架完工后30天完成；内外墙抹灰贴砖在砌体全部完工后75天完成；设备、工具退场10天内完成；土建工程质量、工程安全文明施工综合评价达到合格验收标准；总工程金额价款6187810元；甲方负责提供建设工程施工报建相关资料，协助乙方工程办理施工报建工作；因甲方未按时支付工程进度款及工程结算后的工程款，乙方有权停止施工，除追缴所欠工程款外并有权追究甲方赔偿停工损失等费用责任，因此而造成一切劳资纠纷事件责任由甲方责任；乙方负责办理工程施工报建手续并承担相应费用；乙方配合甲方组织工程的竣工验收工作，并编制好土建工程的竣工资料以及编制本工程的施工组织设计，施工进度计划及相关的施工方案；在工程竣工验收合格，甲方按合同支付清各项工程款给乙方后，乙方将房屋交付给甲方使用；工程主体至四层完成支付工程进度100万元，主体结构封顶支付进度款100万元，砌体全部完工支付工程进度款120万元，本次扣除甲方代交工程保函及其他费用；乙方完成本合同所注明范围的全部工程后支付工程款130万元，经中山市建设工程质量监督站及坦洲镇建设管理所对本建筑物进行现场验收合格后，取得由建设部门发出的工程竣工验收备案后甲方30天内支付工程款1457830元，余款229980元作为工程质量保修金，待工程验收合格满二年内支付完毕，如是乙方保修范围的，乙方不及时进行维修，甲方有权自行维修，其费用从质量保修金中扣取；除不可抗力外，因乙方不能按合同工期竣工，或施工质量达不到设计和规范的要求，由乙方支付违约金，违约金按500元/天收取，但误期赔偿最高限额不超过合同总价的10‰；除不可抗力外，在施工过程中发包人逾期支付工程款的，每逾期1日起，应支付逾期款日1‰的滞纳金；逾期超过15日的，承包人有权停止施工，停工所造成损失费用由甲方负责；逾期超过30日的，承包人有权解除合同，发包人应承担工程逾期款3‰的违约金，逾期违约金不能超过工程逾期款的10‰；双方还约定了其他事项。甲方栏盖有中山安禧房地产投资有限公司的公章及黄建华字样的签名，乙方栏盖有中山市永固建筑工程有限公司的公章及代表人签名。
2012年5月28日，翠香雅舍施工报建退还资料情况说明载明：兹有永固公司承建的翠香雅舍项目，应建设单位要求更换监理单位（监理公司由中山建业建筑工程监理公司改为中山市恒新建设工程监理有限公司），现需退还施工报建资料。该说明下方手写载有：“情况属实”并分别盖有中山安禧房地产投资有限公司及中山市永固建筑工程有限公司的公章。2012年5月27日合同解除协议载明：安禧公司与中山市建业建筑工程监理有限公司未能对合同补充协议达成共识，经双方负责人商议同意解除翠香雅舍商住楼工程监理委托合同。该合格上分别盖有中山安禧房地产投资有限公司及中山市建业建筑工程有限公司的公章。
2012年6月18日，安禧公司作为甲方，永固公司作为乙方，双方签订了一份翠香雅舍施工合同补充条款，约定：每次付工程款前，乙方须向甲方提供该进度部位的质保资料，（钢筋隐蔽验收记录，砼浇筑申请表，钢筋、商品等主要材料进场保单资料）；每次付工程进度款前，乙方必须向甲方提供本工程个人工资发放表（法人签字及加盖公章）；工程主体钢材由甲方按设计要求购买（品牌：广钢、韶钢、裕丰），其价格按当天广州钢材批发网（广州地区）网上公布价格基础上加150元/T（数条）计算包干到场（不含税款），资金由甲方垫付给钢材供应商；钢材分两次购买，每次由乙方开具所需钢筋型号配购，数量不能超过甲方的预算数量，钢材到场后由乙方负责签收并开具收货单给钢材供应商，如检测钢筋质量不合格，其损失全部由甲方负责；第一批货款甲方凭乙方开具给钢材供应商的收货单的金额从甲方付给乙方第一次工程款中扣取，第二批货款甲方凭乙方开具给钢材供应商的收货单的金额从甲方付给乙方第二次工程款中扣取，其他材料由乙方购买，材料的质量、价格须知会甲方和监理，否则甲方、监理人员有权制止使用；开工日期以开工申请报告批复日期为准（以此日期计算工程工期）。甲方栏盖有中山安禧房地产投资有限公司的公章及代表人的签名，乙方栏盖有中山市永固建筑工程有限公司的公章及代表人的签名。
日期为2012年6月25日的中华人民共和国建设工程施工许可证显示，建设单位为中山安禧房地产投资有限公司，建设项目名称为翠香雅舍商住楼工程，建设地址为中山市坦洲镇合胜村合冲围，发证机关为中山市住房和城乡建设局。
建筑工程施工许可证变更申请表显示，翠香雅舍商住楼原竣工日期为2012年11月30日变更为2013年5月30日，变更原因为由于遇上台风季节及暴雨天气等自然因素，导致本工程未能及时竣工。建设单位意见栏手写载有“申请延期”并盖有中山安禧房地产投资有限公司的公章，中山市建设局意见栏手写载有“同意”及盖有中山市住房和城乡建设局施工许可专用章。
2013年7月3日，监理工程师通知单显示，市工程安全监督站于2012年12月11日，对翠香雅舍商住楼工程下发了工程暂停施工通知书，需重新补办复工申请，并上报上级主管部门，希望施工单位在二天内完善复工申请手续，完善安监资料，并上报上级主管部门，不得影响建设单位工程的各项验收。落款处盖有中山市恒新建筑工程监理有限公司的公章。
工程现场初验整改单载明：2013年12月5日中山市坦洲镇住房和城乡建设局对翠香雅舍商住楼进行初验，发现工程存在部分质量问题。
翠香雅舍商住楼复工情况说明载明：致中山市建设工程安全监督站、坦洲镇住房和城乡建设局质安监局，2012年12月份中山市建设工程安全监督站和坦洲镇住房和城乡建设局质安监站对我公司承建的翠香雅舍商住楼工程进行了安全检查，在检查中发现了存在有安全隐患需要整改的地方要求我公司项目部停工整改。我项目部接到整改通知后立即对存在安全隐患的地方进行了整改。2013年3月份贵站对翠香雅舍商住楼工程进行复查，复查中发现还有部分地方整改不符合要求要重新整改，我项目接到整改后立即进行了再次整改。但由于我公司项目部的现场管理人员忙于施工现场的施工，没有跟资料员交待要进行书面的整改回复，由于我公司人员的疏忽导致一直没有将整改的情况以书面的形式回复贵站。这是由于我公司的管理不到位造成的，我公司将加强对现场施工和资料员的管理，以后不再发生同类事情。希望贵站给予翠香雅商商住楼工程复工。建设单位栏盖有中山安禧房地产投资有限公司的公章，监理单位栏盖有中山市恒新建设工程监理有限公司的公章，施工单位栏盖有中山市永固建设工程有限公司的公章。
建筑工程竣工验收报告显示，翠香雅舍商住工程验收日期为2013年12月25日，土建工程的施工质量符合国家验收标准要求，已经按照国家验收规范进行组织验收，本工程质量等级达到合格标准。房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案表显示，翠香雅舍商住楼工程竣工验收日期为2013年12月25日，竣工验收备案文件已于2014年3月18日收讫，文件齐全。
建设工程施工安全评价书载明：翠香雅舍商住楼工程开工日期2012年5月1日，竣工日期2013年5月30日；竣工评价结论为竣工等级合格，“同意坦洲镇住房和城乡建设局的评价”；该栏盖有中山市坦洲镇住房和城乡建设局与中山市建设工程安全监督站的公章，落款时间分别为2014年1月15日、2014年3月6日。
2014年3月13日，安禧公司作为甲方，永固公司作为乙方，双方签订一份翠香雅舍商住楼工程款支付协议书，约定：一、工程于2013年5月份已竣工完成并交付甲方使用，工程总价款为陆佰壹拾捌万柒仟捌佰壹拾元整、最终价款以双方确认的结算书为准，已收工程款肆佰贰拾柒万陆仟元整；在中山市安监站出具安全评价书以及中山市质监站出具工程质量监督报告发出告知书后、于签订合同当天，甲方向乙方支付工程款￥500000元，并同时给乙方开具一张期限为45天的有效现金支票，支票金额为￥400000元，乙方同时交付安全评价书及工程质量监督报告发出公知书、工程备案表二份、工程保修书给甲方；如甲方未付清全部工程款，甲方需要办理备案登记证和房产证的，乙方同意提供工程款支付证明给甲方使用；此工程款支付证明只作为办理备案登记证及房产证使用，不作为双方支付工程的依据（甲方不得凭此证明拖欠应付给乙方的工程款）；甲方办理备案登记证及房产证时、如需乙方配合的乙方要配合甲方办理；二、在备案登记证出具后60天内，甲方必须向乙方付清全部工程款，如甲方未按时支付工程款，甲方须向乙方支付每天（未付价款的）5%的违约金。甲方栏盖有中山安禧房地产投资有限公司的公章，乙方栏该由中山市永固建筑工程有限公司的公章。
12张收据显示永固公司分别于2012年9月27日、2012年11月9日、2013年1月4日、2013年1月14日、2013年1月28日、2013年2月1日、2013年6月5日、2013年6月8日、2013年6月28日、2013年12月6日、2014年1月、2014年3月13日收取安禧公司支付工程款254623元、491500元、584508元、400000元、150000元、50000元、100000元、326000元、50000元、300000元、100000元、500000元，合计3306631元。
中国人民银行支付系统专用凭证显示，汇款人名称为中山安禧房地产投资有限公司，收款人名称为中山市永固建筑工程有限公司，交易分别为2012年9月28日、2012年11月12日、2013年1月5日、2013年1月14日、2013年1月29日、2013年2月1日、2013年6月5日、2013年6月8日，金额分别为254623元、491500元、584508元、200000元、200000元、150000元、50000元、100000元、326000元，合计2356631元。
中国工商银行股份有限公司中山坦洲支行出具业务回单显示，付款人户名中山安禧房地产投资有限公司，收款人户名中山市永固建筑工程有限公司，金额50000元，摘要预付工程款，入账日期为2013年6月28日。
中山农村商业银行股份有限公司坦洲支行营业部出具的结算业务委托书显示，汇款人中山安禧房地产投资有限公司，收款人中山市永固建筑工程有限公司，金额300000元，附加信息为工程款，委托日期为2013年12月6日。
中国建设银行股份有限公司坦洲支行出具的银行进账单显示，出票人中山安禧房地产投资有限公司，收款人中山市永固建筑工程有限公司，金额500000元，日期2014年3月13日。
庭审中，双方确认工程总价款为6187810元，已支付工程款4776000元，该笔款项包含了钢材款；双方无法确定具体的开工时间。安禧公司称永固公司逾期竣工时间为13个月5天，按住宅面积4953.1平方米，单价13元/平方米，商户面积829.9平方米，单价48元/平方米计算，永固公司应赔偿租金损失1372302元。永固公司则称其没有违约，涉案工程于2013年5月28日竣工，早于安禧公司变更后的竣工日期，即2013年5月30日。安禧公司称虽然变更申请表上载明延长工期的原因是受台风、暴雨天气影响，但实际上是为了避免因超出预定工期导致无证施工造成的经济损失。
本院认为，安禧公司与永固公司之间的翠香雅商商住楼补充合同、翠香雅舍施工合同补充条款，内容无违反法律、行政法规的强制性规定，双方对此亦不存异议，合法有效，本院予以确认。安禧公司与永固公司对已收取工程款4776000元的事实均无异议，本院对此予以确认。结合双方陈述及证据分析，本案的争议焦点有二，1.涉案工程竣工时间是否逾期；2、赔偿金的计算问题。
关于焦点一。永固公司抗辩认为根据双方合同约定，在遭受台风天影响的情况下，涉案工程的竣工期限可以顺延，安禧公司则认为竣工期限不应顺延，永固公司应当依约竣工。本院认为，台风、暴雨等天气在涉案工程所在地区普遍存在，并非不能预见，且永固公司作为当地专业的建筑公司，应当对可能影响工期的各种天气因素进行充分的评估，科学合理地制定施工进度及竣工期限。双方在合同中约定的“总工期日历天数200晴天工作日（台风大雨天顺延）”，应当是与双方在合同中约定的遭遇不可抗力等原因类似，即双方在订立合同时无法预见的，并对涉案工程施工进度造成重大影响的特大台风暴雨灾害，而非永固公司所认为的普通下雨天气。虽永固公司提交了中山市气象台提供的气象资料，但该气象资料并不能证明涉案工程在施工过程期间遭遇了双方在订立合同时无法预见的，对施工进度必然造成重大影响的台风暴雨灾害。且根据建筑工程施工许可证变更申请表显示，安禧公司曾以由于遇上台风季节及暴雨天气等自然因素，导致本工程未能及时竣工为由办理了延期竣工的手续，6个月的延期足以合理补偿因台风大雨天延误的工期，故对永固公司关于下雨天涉案工程可顺延竣工期限的抗辩意见，本院不予采信。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十四条：“当事人对建设工程实际竣工日期有争议的，按照以下情形分别处理：（一）建设工程经竣工验收合格的，以竣工验收合格之日为竣工日期；（二）承包人已经提交竣工验收报告，发包人拖延验收的，以承包人提交验收报告之日为竣工日期；（三）建设工程未经竣工验收，发包人擅自使用的，以转移占有建设工程之日为竣工日期。”本案中，建筑工程竣工验收报告显示的竣工时间为2013年12月25日，永固公司辩称其承建的涉案工程项目已于2013年5月28日竣工，但其所提供的证据并不足以推翻建筑工程竣工验收报告所证明的事实，本院对永固公司的抗辩意见不予采信，认定涉案工程的竣工时间为2013年12月25日。
关于焦点二。《中华人民共和国合同法》第一百一十四条第二款规定：“约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。”本案中，安禧公司称虽变更申请表上载明的延长工期原因是受台风、暴雨天气影响，但实际上是安禧公司为了避免因超出预定工期导致无证施工造成的经济损失，并非同意工程延期竣工。永固公司对此不予确认。本院认为，安禧公司清楚向相关部门提交竣工日期变更申请表的法律后果，应视为双方对竣工日期重新进行了确认，故本院认定双方约定涉案工程的竣工日期为2013年5月30日。因本院认定涉案工程的竣工时间为2013年12月25日，故涉案工程逾期竣工期间为6个月26天。永固公司未按约定期限施工完毕，该行为已属违约，应当承担违约责任。安禧公司主张双方约定违约金过低，应以迟延期间内商住楼所在地同期同类参考租金作为计算标准，按逾期竣工的时间计算租金作为实际损失予以赔偿。本院认为，涉案工程为商住楼，包括商铺及商品房，双方约定商住楼按普通商品毛坯房交楼，安禧公司现主张从逾期之日即按建筑面积以出租率100%的情形计算租金作为实际损失，明显有悖于实际租赁市场的交易情况，为维持市场经济的平稳发展，赔偿损失不应存有获利的成分，本院结合当地租赁市场规律、出租率及承租水平，酌情认定安禧公司的租金损失为180000元。
综上，依照《中华人民共和国合同法》第一百一十四条第二款，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下：
一、被告中山市永固建筑工程有限公司于本判决发生法律效力之日起七日内向原告中山市安禧房地产投资有限公司赔偿款项180000元；
二、驳回原告中山市安禧房地产投资有限公司的其他诉讼请求。
如果被告未按本判决确定的履行期间给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，从逾期履行之日起，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费17150元（原告已预交），由原告中山市安禧房地产投资有限公司负担14900元，被告中山市永固建筑工程有限公司负担2250元（被告于判决生效之日起七日内迳付原告）。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省中山市中级人民法院。
审 判 长 陈 睿
审 判 员 张剑峰
人民陪审员 李嘉宝
二〇一七年五月二十六日
书 记 员 陈嘉婷
杨万红