广西壮族自治区象州县人民法院
民 事 判 决 书
（2017）桂1322民初600号
原告：潘汉伟，男，1966年8月19日出生，壮族，住广西武宣县。
委托诉讼代理人：梁世辉，广西都乐律师事务所律师。
被告：温保华（曾用名温宝华），男，1962年9月13日出生，汉族，住广西象州县。
被告：周裕文，男，1966年7月19日出生，汉族，住广西武宣县。
被告：陈宗兆，男，1968年11月20日出生，汉族，住广西桂平市。
被告：周建红，男，1966年9月27日出生，汉族，住湖南省祁东县。
委托诉讼代理人：闭振怀，广西华尚（百色）律师事务所律师。
委托诉讼代理人：罗斌，广西风雨桥律师事务所律师。
被告：广西裕达工程有限公司，住所地：来宾市桂中大道233号，统一社会信用代码：91451300765845558U。
法定代表人：宁涛，该公司董事长。
委托诉讼代理人：李业，男，该公司员工。
被告：刘仕康，男，1954年10月20日出生，汉族，住广西柳州市柳江区。
原告潘汉伟与被告温保华、周裕文、陈宗兆、周建红、广西裕达工程有限公司建设工程分包合同纠纷一案，本院于2017年5月24日立案后，依被告温保华的申请，追加刘仕康作为共同被告参加诉讼，因被告刘仕康、周裕文、陈宗兆下落不明，本院依法发出公告，向被告送达起诉书副本、应诉通知书、举证通知书、开庭传票等诉讼文书，并依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告潘汉伟的委托诉讼代理人梁世辉、被告周建红的委托诉讼代理人闭振怀、被告广西裕达工程有限公司的委托诉讼代理人李业到庭参加诉讼。被告温保华、周裕文、陈宗兆、刘仕康经传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告潘汉伟向本院提出诉讼请求：一、判令被告温保华、周裕文向原告支付工程款504366元；二、判令被告温保华、周裕文向原告支付逾期付款利息33939.55元（利息计算以504366元为基数，从2015年11月2日起暂计至2017年4月1日止，按照人民银行流动资金同期贷款基准利率分段计算，余下利息计算至还清欠款时止）；三、判令被告陈宗兆、周建红、广西裕达工程有限公司对被告温保华、周裕文在本案中应承担的债务负连带清偿责任。事实和理由:被告广西裕达工程有限公司系象州县教师保障性住房工程的发包方，广西裕达工程有限公司与被告周建红于2012年5月12日签订《工程项目内部经营承包合同》，约定将该工程转包给被告周建红，被告周建红又将该工程中的8栋楼（1栋、2栋、3栋、9栋、10栋、11栋、12栋、13栋）分包给被告陈宗兆，被告陈宗兆又将其中4栋楼（1栋、9栋、10栋、11栋）分包给被告周裕文，之后周裕文委托被告温保华与原告签订三份相关的工程施工合同，分别为：2014年9月17日签订《外墙涂料协议》、2014年11月15日签订《防水协议》、2015年1月16日签订《房屋楼面裂缝维修协议》。原告签订合同后即依约入场施工，但被告温保华、周裕文却未按约定履行付款义务，时常拖欠原告的工程进度款。至2015年9月22日，上述三项工程原告全部施工完毕并交付使用，但被告尚欠原告工程款未付清。2015年11月1日，周裕文与原告核算后出具结算凭证，确认尚欠原告工程款594366元。原告多次催收未果后向象州县劳动保障监察大队申请调处，调处过程中周裕文、周建红同意支付90000元，因此尚欠原告504366元。而逾期付款利息应以此款项为基数，从2015年11月2日起按照人民银行流动资金基准贷款利率进行计算。被告陈宗兆、周建红、广西裕达工程有限公司作为该工程的承包方和发包方应承担所拖欠工程款及利息的连带支付责任。
被告周建红辩称，一，答辩人只与广西裕达工程有限公司及陈宗兆存在合同关系，与原告不存在合同关系，答辩人既不是《防水协议》、《外墙涂料协议》、《房屋楼面裂缝维修协议》三份承揽合同中的当事人，亦不是该合同履行的担保人，在上述承揽合同履行中，承揽人按照定作人的要求完成工作并交付工作成果后，应由接受工作成果的定作人给付报酬。因该合同履行所产生的债务，与答辩人无关；二，答辩人与广西裕达工程有限公司签订《工程项目内部经营承包合同》以后，将该项目中的8栋楼分包给陈宗兆，陈宗兆又将其中的4栋楼分包给周裕文。根据答辩人与陈宗兆的约定，陈宗兆包工包料承包经营，答辩人收取管理费，工程盈亏由陈宗兆自负，故陈宗兆对答辩人所分包的工程项目建设（包括陈宗兆分包给周裕文在内）产生的债权债务应由其自行享有和承担。同时，答辩人已超额支付了陈宗兆工程款。原告根据《防水协议》、《外墙涂料协议》、《房屋楼面裂缝维修协议》完成相应的工作并交付工作成果，未获足额支付相应的报酬，并非答辩人拖欠陈宗兆（含周裕文在内）的工程款所造成，原告要求答辩人承担连带责任没有依据。综上，答辩人在本案中不存在过错，与原告也不存在承揽合同关系，请求法院驳回原告要求答辩人对被告温保华、周裕文在本案中应承担的债务负连带清偿责任的诉讼请求。
被告广西裕达工程有限公司辩称，原告主张答辩人承担连带清偿责任没有法律依据和事实依据。一，根据合同相对性原则，合同约定的权利义务应由签订合同的双方依约履行。答辩人不是案涉《防水协议》、《外墙涂料协议》、《房屋楼面裂缝维修协议》的当事人，没有义务履行案涉合同的义务；二，案涉合同不是建设工程施工合同，而是普通的承揽合同。案涉合同约定原告以包工包料的形式承接教师公寓1、9、10、11栋外墙涂料、防水、房屋楼面裂缝维修的工作，原告根据定作人提供的图纸进行施工，并按照完成的制作成果计付价款，完全符合承揽合同的特征，应由定作人温保华、周裕文承担支付报酬的义务；三，答辩人与周建红签订《工程项目内部承包经营合同》，已按合同约定完全支付了全部工程价款，完全履行了发包人的义务。综上，原告主张答辩人承担连带清偿责任没有法律依据和事实依据，请求法院依法驳回原告对答辩人的诉讼请求。
被告温保华、周裕文、陈宗兆、刘仕康无答辩。
当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对有争议的证据，本院认定如下：1、对原告提供的工程联系函、《外墙涂料协议》、《防水协议》、《房屋楼面裂缝维修协议》、工程结算凭据、拖欠工程款结算凭据，象州县人民法院判决书、广西壮族自治区来宾市中级人民法院（2017）桂13民终46号民事判决书、被告温保华提供的聘请书，因其符合民事诉讼证据应有的真实性、关联性和合法性且对方当事人无相反证据予以否定，本院予以认定；2、对原告提供的来访事项转送办理单、桂平市农信社账号明细查询、被告广西裕达工程有限公司提供的《工程项目内部经营承包合同》、象州文源居1-13#楼工程完工结算书（2016年6月8日编制）、质保金支付回单、维修整改零工费、维修整改扣款单、零工工资表、材料费等费用代付请款单及付款凭证、防火门款代付请示批文等，因与本案具有一定关联性，本院亦作为定案的参考依据。
根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：被告广西裕达工程有限公司系象州县教师保障性住房的承包人，广西裕达工程有限公司与被告周建红于2012年5月12日签订《工程项目内部经营承包合同》，约定将该工程转包给周建红。后被告周建红将该项目中的8栋楼（1栋、2栋、3栋、9栋、10栋、11栋、12栋、13栋）分包给被告陈宗兆，陈宗兆又将其中的4栋楼（1栋、9栋、10栋、11栋）分包给被告周裕文。2014年9月17日、2014年11月15日、2015年1月16日，被告温保华与原告分别签订《外墙涂料协议》、《防水协议》、《房屋楼面裂缝维修协议》，约定将1栋、9栋、10栋、11栋的外墙涂料工程、防水工程、房屋楼面裂缝维修工程发包给原告施工，并约定了承包单价、付款方式等。原告签订合同后即依约入场施工。2015年11月1日，被告周裕文出具《象州保障房潘汉伟班组民工工资表（周裕文班组）》给原告，工资表载明原告做工内容为外墙涂料、防水、补漏，总工程款为1723766元，已支付工程款1129400元，尚欠工程款594366元。此后，原告因被告拖欠工程款问题向象州县劳动保障监察大队申请调处，调处过程中，象州县人力资源和社会保障局代被告周建红支付原告工程款90000元。
另查明，象州县教师保障性住房已经竣工，验收合格并交付使用。被告温保华系被告周裕文、刘仕康聘请的工地管理人员，被告周裕文、刘仕康系合伙关系。被告周建红、陈宗兆、周裕文、原告潘汉伟均无施工资质，均以被告广西裕达工程有限公司的名义进行施工。
本院认为，建设工程是指土木工程、建筑工程、线路管道和设备安装工程及装修工程。本案中，原告所做的外墙涂料工程、防水工程、房屋楼面裂缝维修工程系装修工程，该行为发生在案涉项目工程竣工前，行为的后果亦成为不动产物上不可分割的部分，且作为一个整体交付给发包方，不是单独的承揽项目，故本案的法律关系应认定为建设工程分包合同纠纷。本院立案时确定为承揽合同纠纷的案由欠妥，应予纠正。依据法律规定，进行建筑工程承包、施工的主体应当具备与该工程相适应的建筑资质。禁止承包人将工程分包给不具备相应资质条件的单位。禁止分包单位将其承包的工程再分包。本案中，被告广西裕达工程有限公司作为承包人，其将工程转包给无资质的周建红，周建红将部分工程分包给无资质的陈宗兆，陈宗兆又将部分工程分包给无资质的周裕文，周裕文通过其雇佣人员温保华与原告签订《外墙涂料协议》、《防水协议》、《房屋楼面裂缝维修协议》，上述合同均因合同主体无资质违反了法律强制性规定，应当认定为无效合同。对合同的无效后果，原告与被告广西裕达工程有限公司、周建红、陈宗兆、周裕文均有过错，都应承担相应的法律责任。原告作为实际施工人，其所完成的工作经相关单位验收合格并交付使用，故其要求相关义务人依照合同的约定支付工程价款的诉讼请求，应予以支持。被告温保华签订合同的行为属于代理行为，应由被代理人即周裕文、刘仕康承担合同责任。被告刘仕康系被告周裕文的合伙人，依照法律规定亦应当承担支付工程款的义务。被告周裕文、刘仕康尚欠原告工程款594366元的事实，有被告周裕文出具《民工工资表》予以证实，象州县人力资源和社会保障局代被告周建红支付原告的工程款90000元依法应予以扣减，现原告诉请要求被告周裕文、刘仕康支付工程款504366元，事实清楚，理由充分，本院予以支持。关于原告主张逾期付款利息的诉讼请求，该部分系原告的损失，因原告不具备建设工程施工资质而承包建设工程，对合同的无效亦有过错，故其损失应当自己承担。被告广西裕达工程有限公司系象州县教师保障性住房工程的承包人，其将工程转包给不具备相应资质的被告周建红，违反了法律的强制性规定，被告周建红、陈宗兆、周裕文及原告均以被告广西裕达工程有限公司的名义进行施工，按照建设工程无效合同处理原则，被告广西裕达工程有限公司、周建红、陈宗兆均应对上述工程款承担连带清偿责任。
综上，依据《中华人民共和国民法总则》第一百六十二条、《中华人民共和国民法通则》第三十五条、《中华人民共和国合同法》第五十二条第（五）项、第五十七条、第五十八条、第二百七十二条、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条、第二条、第四条、第二十六条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条之规定，判决如下：
一、被告周裕文、刘仕康应在本判决生效后十日内支付原告潘汉伟工程款504366元；
二、被告陈宗兆、周建红、广西裕达工程有限公司对上述工程款承担连带清偿责任；
三、驳回原告潘汉伟的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应该依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费9183元，由原告潘汉伟负担579元，被告周裕文、刘仕康负担8604元。
如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广西壮族自治区来宾市中级人民法院。
审 判 长 曾媚丝
审 判 员 阳 磊
人民陪审员 李ＸＸ
二〇一七年十二月十一日
书 记 员 谢杰作
附本案适用法律条文：
《中华人民共和国民法总则》
第一百六十二条代理人在代理权限内，以被代理人名义实施的民事法律行为，对被代理人发生效力。
《中华人民共和国民法通则》
第三十五条合伙的债务，由合伙人按照出资比例或者协议的约定，以各自的财产承担清偿责任。
合伙人对合伙的债务承担连带责任，法律另有规定的除外。偿还合伙债务超过自己应当承担数额的合伙人，有权向其他合伙人追偿。
《中华人民共和国合同法》
第五十二条有下列情形之一的，合同无效：
（一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；
（二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；
（三）以合法形式掩盖非法目的；
（四）损害社会公共利益；
（五）违反法律、行政法规的强制性规定。
第五十七条合同无效、被撤销或者终止的，不影响合同中独立存在的有关解决争议方法的条款的效力。
第五十八条合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。
第二百七十二条发包人可以与总承包人订立建设工程合同，也可以分别与勘察人、设计人、施工人订立勘察、设计、施工承包合同。发包人不得将应当由一个承包人完成的建设工程肢解成若干部分发包给几个承包人。
总承包人或者勘察、设计、施工承包人经发包人同意，可以将自己承包的部分工作交由第三人完成。第三人就其完成的工作成果与总承包人或者勘察、设计、施工承包人向发包人承担连带责任。承包人不得将其承包的全部建设工程转包给第三人或者将其承包的全部建设工程肢解以后以分包的名义分别转包给第三人。
禁止承包人将工程分包给不具备相应资质条件的单位。禁止分包单位将其承包的工程再分包。建设工程主体结构的施工必须由承包人自行完成。
《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》
第一条建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第（五）项的规定，认定无效：
（一）承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的；
（二）没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的；
（三）建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效的。
第二条建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。
第四条承包人非法转包、违法分包建设工程或者没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义与他人签订建设工程施工合同的行为无效。人民法院可以根据民法通则第一百三十四条规定，收缴当事人已经取得的非法所得。
第二十六条实际施工人以转包人、违法分包人为被告起诉的，人民法院应当依法受理。
实际施工人以发包人为被告主张权利的，人民法院可以追加转包人或者违法分包人为本案当事人。发包人只在欠付工程价款范围内对实际施工人承担责任。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。
当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。
人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。