湖南省耒阳市人民法院
民 事 判 决 书
（2016）湘0481民初1874号
原告吴向军。
委托代理人李翔兰。
委托代理人江春燕。
被告耒阳市公路管理局。
委托代理人曾海霞。
原告吴向军为与被告耒阳市公路管理局（以下简称公路局）公共道路妨碍通行损害责任纠纷一案，于2016年8月25日向本院提起诉讼。本院受理后，依法组成由审判员曹兰兰担任审判长，人民陪审员陈雪梅、贺雪平参加的合议庭，于2016年9月26日○_______________________________________________________________________________________________________________________________公开开庭进行了审理。代理书记员邓良担任记录。原告吴向军及其委托代理人李翔兰、江春燕、被告公路局的委托代理人曾海霞到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告诉称，2016年1月15日上午，原告驾驶粤B3852B小车沿耒阳市南京乡往仁义乡道路由北往南方向行驶，途经仁义乡纸槽村3组被告所属仁义养护站大门口路段时，遇相对方向一辆小车占用原告车道迎面疾速行驶，当时情势紧急，如果原告不主动避让，二车就会正面相撞，为了躲避该车，原告只好往左打方向，不料路边候车亭正在施工，有好几堆河沙、水泥堆放在公路由北往南的左幅路面上，原告在制动躲避过程中，小车因接触路面河沙发生侧滑，导致小车失控撞上正在作业的施工人员陈兵古，造成陈兵古死亡的交通事故。耒阳市公安局交警大队未对道路交通事故参与各方作仔细调查和全面评价，即认定原告负全部责任，并以此追究原告的刑事责任。经耒阳市人民法院主持调解，原告赔偿了陈兵古近亲属张香文等人368000元，原告因犯交通肇事罪被判处有期徒刑一年，缓刑一年。被告作为公路的管理者，对公路负有法定的管理职责，依法应当尽到养护责任，及时清除路障，保障公路畅通，但就在被告所属仁义养护站大门口路段，在有人公然堆放物品占用公路路面施工时，未能阻止及清除路障，也未设置警示标志，是导致交通事故发生的直接原因之一，被告具有明显过错，应当承担相应的法律责任，赔偿原告因此遭受的经济损失。请求依法判令：1、被告赔偿原告因交通事故支付给受害人近亲属的赔偿款147200元；2、被告承担本案诉讼费。
原告提交了下列证据以支持其诉讼请求：
1.①湖南省耒阳市人民法院(2016)湘0481刑初173-1号刑事附带民事调解书；②湖南省耒阳市人民法院（2016）湘0481刑初173号刑事判决书，用以证实原告因本起交通事故支付受害人近亲属的赔偿款为368000元；原告因犯交通肇事罪被判处有期徒刑一年，缓刑一年。
2.①道路交通事故认定书；②车辆转让协议书以及交警部门对谭庚成的询问笔录，用以证实本起交通事故的具体情况，认定原告负事故的全部责任；原告支付整车价值18000元，车辆归原告所有。
3.①交警部门对原告、刘洪花、张香文的询问笔录；②道路交通事故现场图和交通事故照片；③证人刘洪花的调查笔录，用以证实本起交通事故的具体情况；有人公然堆放河沙在公路路面，被告未及时清理公路路面、且未设置警示标志，是导致原告驾驶小车会车时侧滑失控撞上受害人陈兵古，造成受害人陈兵古死亡的交通事故的直接原因之一。
4.照片，证实本起交通事故的事发路段现场状况，道路由被告管理。
被告对上述证据经质证,对证据1、2无异议。对于证据3，认为堆放河沙与事实不符，交通事故现场图的200乘以300只是面积，而不是高度，故该份证据不能达到原告的证明目的。对于证据4，认为不能确定照片地点与事故发生地点是同一个地点。
被告辩称,1、事发路段没有堆放沙子，只是路面有点不干净；2、即使有些河沙没有清除干净，也不会导致事故的发生；3.被告公路局不是施工方，如果因堆放河沙造成了损害，应由堆放河沙的施工方负责；4、原告驾驶的车辆未经年检、未购置强制保险、原告逆向行驶，操作不当，是造成本次事故的根本原因，因此事故的责任应当由原告承担；5.如果认为被告公路局在事故中应承担责任，应在附带民事诉讼时追加被告公路局为当事人以查明事实，划清责任，但原告与被害人经调解达成协议后，以此为依据，要求被告公路局承担责任，于情于理于法不符；6.立案案由为地面施工、地下设施损害责任纠纷，案由确定不当，被告并未在事发地施工。
被告未提供证据。
经过双方对上述证据的质证，本院认为，原告提供的证据1、2，因被告对真实性无异议，依照《最高人民法院<关于民事诉讼证据的若干规定>》第七十二条的规定，予以认定。证据3是交警部门依职权收集的证据，具有真实性、合法性，予以认定。证据4，与证据3相符，予以认定。
经审理查明，2016年1月15日11时15分许，原告（持C1型驾驶证）驾驶未年检、未购置机动车第三者责任强制保险的粤B3852B小车搭载女儿吴安琪，沿乡村道路从耒阳市南京乡往仁义乡由北往南方向行驶，途经仁义乡纸槽村3组路段仁义工班门前时，因操作不当，小车向左驶出路外，与公交候车亭相撞，并将正在路外的施工作业人员陈兵古撞倒，造成陈兵古当场死亡、车辆受损的交通事故。2016年1月20日，耒阳市公安局交警大队作出耒公交认字（2016）第4304813201600011号道路交通事故认定书，认定原告负事故的全部责任。2016年4月5日，耒阳市人民检察院以原告犯交通肇事罪向本院提起公诉。2016年5月10日，经本院主持调解，原告与附带民事诉讼原告人即陈兵古的家属张香文、陈洁、陈薇、陈钰祥达成赔偿协议，由原告赔偿陈兵古家属因陈兵古死亡的死亡赔偿金、丧葬费、被抚养人生活费等各项损失共计368000元。原告在签订协议前支付了赔偿款50000元，签订协议时支付了218000元，剩余赔偿款约定在2016年12月31前支付30000元，2017年12月31日前支付70000元。2016年5月25日，原告因犯交通肇事罪被本院判处有期徒刑一年，缓刑一年。原告认为被告对公路未尽到养护责任，未能及时清除路障，未设置警示标志，具有过错，应承担相应的赔偿责任，要求被告承担赔偿责任，被告不予认可，从而引起纠纷。
另查明，粤B3852B小车系原告向谭庚成购买，双方于2015年12月26日签订车辆转让协议书，约定甲方（谭庚凤）以价款18000元向乙方（即原告）转让粤B3852B小车，于协议签订之日交付。
还查明，事发路段划有道路中心线，撒落河沙面积为200㎝×300㎝，撒落区域在原告行驶方向的左道，没有撒落在右道。
本院认为，行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。在公共道路上堆放、倾倒、遗撒妨碍通行的物品造成他人损害的，有关单位或者个人应当承担侵权责任。本案中，原告驾驶未年检、未购置机动车第三者责任强制保险的机动车上路行驶，在上坡路段未充分注意道路上车辆、行人动态，操作不当，致小车向左驶出路外，是造成本次事故的根本原因，耒阳市公安局交通警察大队认定原告负事故的全部责任，并无不当；事发路面河沙系在建公交亭使用后未完全清理干净的河沙，从交警部门的勘验笔录可以看出，撒落河沙面积为200㎝×300㎝，且撒落区域在原告行驶方向的左道，没有撒落在右道，不会影响原告的正常通行；原告在划有道路中心线的道路上行驶时，在前方道路并无障碍物的情况下驶入左道的行为，不符合法律规定；原告不能提供证据证实是因其他车辆妨害了原告的正常通行而驶入左道，交警部门也未查获有其他车辆影响了原告的正常通行致原告驶入左道发生交通事故，即使是因其他车辆影响了原告的通行，也应由其他车辆承担责任，但不应由被告承担责任。被告也不是公交候车亭的施工人，不是道路上沙子的撒落人，对本案没有过错，不应承担责任。原告要求被告赔偿因对陈兵古死亡履行赔偿责任造成的损失的诉讼请求，不符合法律规定，不予支持。被告关于不应承担责任的反驳主张，符合法律规定，予以采纳。
综上所述，依照《中华人民共和国侵权责任法》第六条第一款、《中华人民共和国道路交通安全法》第三十五条、《最高人民法院<关于民事诉讼证据的若干规定>》第二条之规定，判决如下：
驳回原告吴向军的诉讼请求。
本案案件受理费3244元，由原告负担。
如不服本判决,可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状,并按对方当事人的人数提出副本,上诉于湖南省衡阳市中级人民法院。
审 判 长 曹兰兰
人民陪审员 陈雪梅
人民陪审员 贺雪平
二〇一六年十二月三十一日
代理书记员 邓 良
校对责任人：曹兰兰打印责任人：邓良
附：相关法律法律条文
《中华人民共和国侵权责任法》
第六条第一款行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。
《中华人民共和国道路交通安全法》
第三十五条机动车、非机动车实行右侧通行。
《最高人民法院<关于民事诉讼证据的若干规定>》
第二条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。
没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。