广东省佛山市中级人民法院
执 行 裁 定 书
（2016）粤06执异113号
申请人（被执行人）岳韵，女，汉族，1985年11月8日出生，住佛山市禅城区，
委托代理人杜柳，女，汉族，1958年12月2日出生，住佛山市禅城区，
委托代理人田波，广东卓领律师事务所律师。
被申请人（申请执行人）佛山市三水千叶花园物业管理有限公司，住所地佛山市三水区西南街道森林公园千叶花园紫荆苑一座首层。
委托代理人胡伟明，广东海际明律师事务所律师。
委托代理人宋天旺，北京市东元（广州）律师事务所律师。
本院在执行佛山市三水千叶花园物业管理有限公司（以下简称千叶物管公司）与岳韵物业管理合同纠纷仲裁一案中，被执行人岳韵申请不予执行佛山仲裁委员会作出的（2015）佛仲字第144号仲裁裁决。本院依法组成合议庭进行审查，并于2016年7月28日、11月11日公开进行听证，申请人岳韵的委托代理人田波、被申请人千叶物管公司的委托代理人胡伟明、宋天旺到庭参加了听证。本案现已审查终结。
申请人岳韵称，请求裁定对佛山仲裁委员会（2015）佛仲字第144号仲裁裁决不予执行。
事实与理由如下：本案存在《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十七条第二款规定的不予执行的情形。一、仲裁的程序违反法定程序。岳韵虽然户口登记在广东省佛山市禅城区河边路四座402房，但实际居住在佛山市三水区西南街道千叶花园玉兰苑22号房，该房为岳韵的经常居住地。但该仲裁案自始至终，岳韵未收到过佛山仲裁委员会关于（2015）佛仲字第144号案开庭的传票，佛山仲裁委员会没有向岳韵的经常居住地送达过该仲裁案件的任何仲裁文书，岳韵在收到法院的执行通知后才知道该仲裁案的存在。根据岳韵向法院取得的仲裁裁决书显示，该仲裁案采用的是公告送达方式。而在该公告送达方式前，佛山仲裁委员会明知岳韵的经常居住地，没有采取直接送达方式，导致岳韵缺席审理，失去抗辩的权利，佛山仲裁委员会就该案的送达程序违反法定程序，非法剥夺岳韵的抗辩权利。
二、岳韵与千叶物管公司并未达成书面仲裁协议。千叶物管公司在仲裁阶段提供的证据《前期物业管理服务协议》、《千叶花园业主临时公约》、《千叶花园房屋装修管理协议》上的乙方或承诺人并非申请人本人签名，该签名处的笔迹明显不是岳韵的笔迹。岳韵未曾授权家人签署该系列文件，岳韵对该系列文件也未事后追认。因此，岳韵对非本人签署的协议、文件均不予确认，千叶物管公司基于非岳韵本人签署的、已经到期终止的《前期物业管理服务协议》第十五条约定的仲裁条款提起仲裁缺乏依据，程序违法。岳韵与千叶物管公司之间并未达成书面仲裁协议，佛山仲裁委员会无权仲裁审理本案。
三、千叶物管公司的物业管理并未得到业主大会的批准，千叶物管公司非法管理案涉小区，其与岳韵之间的协议无效，双方不存在书面仲裁协议。根据《中华人民共和国物权法》第七十六条、第八十一条及《物业管理条例》第二十一条的规定，在前期物业服务合同到期终止后，应由业主大会选聘物业服务企业并订立书面的物业服务合同。但本案中，根据仲裁裁决书第10页第1段的记载，2003年11月25日，千叶物管公司与佛山市三水千叶花园房地产有限公司（以下简称千叶房地产公司）签订《千叶花园物业管理委托合同》，管理期限至2008年11月30日止。即千叶物管公司基于前期物业服务合同的服务期限至2008年11月30日截止。2008年11月30日后，是否继续由千叶物管公司提供物业服务，本应由业主大会决定，但本案仲裁裁决书第10页第1段载明在2008年11月25日，千叶物管公司与千叶房地产公司签订《千叶花园物业管理委托合同》之补充协议，双方将委托管理期限变更至2015年12月31日。在前期物业合同到期届满后，建设单位千叶房地产公司无权决定变更物业服务期限，也无权决定是否继续聘用千叶物管公司。在2008年11月30日后，千叶物管公司的前期物业服务合同已到期终止，在业主大会作出新的决定前，千叶物管公司已不具备继续管理案涉小区的权限，岳韵与千叶物管公司的协议已全部到期终止，无需按约定向千叶物管公司承担违约责任,双方之间也不存在书面的仲裁协议。仲裁裁决书却回避是否适用仲裁条款的问题，非法剥夺岳韵抗辩的权利，非法裁决岳韵向非法管理小区的千叶物管公司支付违约金50000元，不仅程序违法，实体上也存在错误。
四、从实体上看，岳韵是否存在违章改建事实并无相关行政机关出具任何文书确定，千叶物管公司并无认定建筑物是否违章的权限，仲裁裁决书的裁决没有事实依据。1.《中华人民共和国城乡规划法》第六十四条规定由县级以上人民政府城乡主管部门责令停止建设，限期改正、限期拆除。《广东省物业管理条例》第五十五条第二款规定，物业管理区域内发生违法搭建行为时，物业服务企业应当根据物业服务合同或者管理规约及时予以劝阻、制止；劝阻、制止无效的，物业服务企业应当及时报告有关行政主管部门，有关部门应当依法及时处理。根据上述规定，对于违章建筑物的定性及处理应由相关政府部门作出，并非千叶物管公司的职权范围，本案仲裁裁决书第一项裁决拆除改建、扩建部分，超越千叶物管公司的权限，该裁决没有法律依据。在相关政府部门未对改建、扩建进行处理前，千叶物管公司据此认为岳韵违约，要求岳韵支付违约金50000元的主张也缺乏事实和法律依据，仲裁裁决书第二项却支持该请求显然错误。2.在岳韵位于案涉同一小区的邻居梁峻豪、刘海连、梁庆元的侵权责任纠纷案中，该案案情与本案基本相同，但佛山市三水区人民法院（以下简称三水法院）作出的（2016）粤0607民初196号民事判决中，以上述规定的理由为依据，判令不支持千叶物管公司要求拆除改建、扩建建筑物的请求，驳回千叶物管公司主张50000元违约金的主张。三水法院的判决完全可以作为本案的参照，从实体上可以确定佛山仲裁委关于本案的仲裁裁决错误，应不予执行。
综上，佛山仲裁委员会在本案的审理中，不仅程序违法，而且支持非法管理小区的千叶物管公司无事实和法律依据的诉求，事实认定以及法律适用均错误。请求法院查明事实，根据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十七条的规定，采纳岳韵的请求，裁定对该执行案不予执行。
被申请人千叶物管公司辩称，岳韵提出的不予执行的理由不能成立，请求法院驳回其申请。
理由如下：一、仲裁裁决合法有效,并没有违反法定程序。岳韵留在千叶物管公司的通知地址就是身份证上的地址，期间也没有通知千叶物管公司有地址的变更，而其所讲的经常居住地即本案所涉房屋地址正在装修，没有人住，无法送达。实际上，岳韵在申请执行时，诉讼地址也是身份证的地址，但岳韵却可以收到人民法院的通知，而提出不予执行申请的地址也是身份证上的地址，只能说明岳韵在收到仲裁通知后拒不签收，仲裁庭只能通过公告的方式送达，仲裁庭送达程序合法，并没有剥夺岳韵的抗辩权利，是其自行放弃抗辩权利。
二、岳韵和千叶物管公司之间存在物业管理合同关系。岳韵以《前期物业管理服务协》等文件上的签名非其本人签署以及前期物业管理已经终止为名，否定服务协议等文件中约定的通过仲裁方式解决争议的仲裁条款的理由是不能成立的。实际上：（一）2008年11月30日千叶物管公司与千叶房地产公司又签订了物业管理合同的补充协议，将物业管理期限延期到2015年12月31日，千叶物管公司依旧是千叶花园的物业管理公司。（二）岳韵一直向千叶物管公司缴纳物业管理费，接受千叶物管公司的物业管理行为，双方存在物业管理的法律关系。（三）千叶物管公司在装修房屋时，曾向岳韵提交物业装修申请，承诺按照装修报告施工，接受千叶物管公司的监督和管理。故双方存在物业管理的合同关系，物业管理文件中约定的权利义务对双方拥有约束力，有关争议解决的方式的约定具有法律效力。
三、千叶物管公司继续对千叶花园的物业进行管理是合法的。岳韵以后期（2008年以后）的物业管理行为未经业主大会批准为由，进而否定千叶物管公司无权对物业进行管理的权利的理由也是不能成立的。因历史原因，千叶房地产公司现在还没有成立业主委员会，无法行使业委会赋予的职权，开发公司千叶房地产公司授权千叶物管公司继续行使物业管理之责的行为合法有效，千叶物管公司是千叶花园物业管理的合法权利人。
四、关于违章建筑的认定和处理。（一）对于违章建筑，行业主管部门可以依照职权对建筑是否属于违章建筑进行认定和处理及处罚，但并不排斥物业管理公司依照合同的约定提请仲裁机构或人民法院以及行业主管部门对所管理的建筑物是否违章依照相关的法律规定进行判定和处理，千叶物管公司从来没有说对违章建筑的认定是物业管理的职权，只是具备提请有关部门对所管理的物业是否属于违章建筑进行判定及处理的资格。事实上，涉案的建筑物也被行业主管部门判定为违章建筑，请求其拆除该违章建筑，千叶物管公司具备合法的主体资格。（二）岳韵引用的案例（2016）粤0607民初196号案对本案没有约束力。1.有关案件已经上诉，尚没有判决效力；2.物业管理合同中约定的违约金是指合同法规定的一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金。本案就属该种情况，是因为岳韵违反合同约定义务应当承担的违约金。事实及相关证据证明，岳韵的建筑属于违章建筑，违反了物业管理合同约定的义务，故应承担违约责任，这与千叶物管公司财产是否受到损失无关。
申请人岳韵向本院提交如下证据：
1.全国企业信用信息公示系统（广东）及统一社会信用代码各1份，证明千叶物管公司的主体资格；
2.（2015）佛仲字第144号仲裁裁决书、（2016）粤06执252执行令各1份，证明岳韵与千叶物管公司之间的物业管理纠纷由佛山仲裁委员会作出（2015）佛仲字第144号仲裁裁决书，千叶物管公司依据该仲裁裁决书向佛山市中级人民法院申请执行，执行案号为（2016）粤06执字第252号。佛山仲裁委员会在该案的审理中程序违法，事实认定以及法律适用均错误，根据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十七条的规定，本案应裁定对该仲裁裁决书不予执行。
3.三水法院（2016）粤0607民初196号民事判决书1份，证明根据《中华人民共和国城乡规划法》第六十四条、《广东省物业管理条例》第五十五条第二款的规定，对于违章建筑物的定性及处理应由相关政府部门作出，并非千叶物管公司的职权范围。在相关政府部门未对改建、扩建进行处理前，物业公司据此认为业主违约，要求业主支付违约金50000元的主张缺乏事实和法律依据。该判决书的被告与岳韵为案涉同一小区的邻居，两案事实基本相同，根据该判决书的认定来看，本案佛山仲裁委裁决岳韵拆除改建、扩建的建筑物以及向千叶物管公司支付50000元违约金的裁决结果没有事实和法律依据，本案应不予执行。
4.《前期物业管理服务协议》、《业主临时公约》、《千叶花园房屋装修管理协议》各1份，证明该系列文件中的乙方、承诺方均非岳韵本人签名，岳韵也未曾授权家人签署，对该签名的文件也未事后追认，对非岳韵本人签署的协议不予确认，千叶物管公司基于非申请人本人签署的、已经到期终止的《前期物业管理服务协议》第十五条约定的仲裁条款提起仲裁缺乏依据，程序违法。
5.（2016）粤06民终4941号民事判决书1份，证明该判决认定管理服务协议中违约金的条款是无效的。本案的物业管理公司与该判决所涉的物业管理方是一致的，两份《前期物业管理服务协议》的内容是一致的，判决认定物业管理公司支付违约金没收押金的行为是无效的，岳韵保留追索押金的权利。
经质证，被申请人千叶物管公司发表如下质证意见：证据1的真实性、合法性、关联性无异议。证据2的真实性无异议，证明内容有异议，异议内容与答辩意见第一点相同。证据3的真实性无异议。但该判决没有生效，法院对事实的认定是错误的，该案是物业管理合同纠纷，不是侵权责任纠纷。关于违章建筑的认定是相关部门依职权去认定，但千叶物管公司也可以申请仲裁或者申请人民法院对违章建筑进行确认。证据4应该属于岳韵的签名，即便不是岳韵本人签名，但合同中的50000元保证金以及相关物业管理费岳韵也是缴纳了，申请装修也是向千叶物管公司提出来，双方存在物管关系，岳韵的委托代理律师也与千叶物管公司洽谈过，完全可以理解为表见代理。证据5的真实性、合法性无异议，对证据内容有异议。岳韵到目前为止没有提起撤销仲裁裁决的申请，该仲裁裁决依然合法有效。关于没收违约金不合法的问题，判决书中所适用的法律与表述是严重错误的，千叶物管公司没收违约金没有违反法律强制性的规定。物业管理合同是合法有效的管理协议，协议中约定的违约责任是合同行为，并不涉及公序良谷的问题。物业管理协议是双方真实意思表示，对方承担的是违约责任，千叶物管公司的行为并非没收押金。
被申请人千叶物管公司向本院提交如下证据：
1.2015年12月26日物业管理费的开票凭证1份，证明双方存在物业管理关系；
2.佛山市三水区发展规划和统计局三规中〔2015〕33号《关于请求拆除违境内外建筑的复函》1份，证明岳韵的房屋属违章建筑。
经质证，申请人岳韵发表如下质证意见：证据1是电脑打印件，其真实性不予确认。如果属实，交的是2015年上半年的物业管理费。仲裁案件是2015年4月份立案，8月份开庭，不存在找不到岳韵的情况。证据2的真实性由法院认定，关联性有意见。该函件没有列明违章的面积，只是说交由相关部门去认定，到目前为止，也没有相关部门去认定。
经审查，申请人岳韵提交的证据1-3、5千叶物管公司无异议，本院确认其真实性；证据4岳韵提交了原件核对，本院确认其真实性。被申请人千叶物管公司提交的证据1虽然只是电脑打印件，但岳韵在听证过程中承认有向千叶物管公司缴纳物业管理费，并无拖欠物业管理费，本院确认其真实性；证据2申请人岳韵对其真实性无异议，本院予以确认。
本院经审查查明，千叶物管公司与岳韵物业管理合同纠纷仲裁一案，佛山仲裁委员会于2015年9月21日作出（2015）佛仲字第144号仲裁裁决书，该仲裁裁决如下：一、岳韵在裁决书作出之日起30日内拆除佛山市三水区云东海街道千叶花园玉兰苑22号房屋违章改建、扩建的建筑（①违规改建的大门口；②违规扩建的首层、二层、三层约145.43玉米及变更外立面；③违规拆除的外围墙铁栏改实墙并加高等），并恢复原状。二、裁决岳韵在裁决书作出之日起10日内向千叶物管公司支付违约金50000元。三、驳回千叶物管公司提出的其他仲裁请求。本案仲裁费2275元、公告费250元，共计2525元由岳韵承担。该仲裁书于2015年9月21日生效，并已公告送达岳韵。因岳韵未履行生效裁决确定的义务，千叶物管公司遂向本院申请执行，本院于2016年3月22日立案，案号为（2016）粤06执252号，执行标的52525元。
在听证过程中，岳韵向本院提交了2007年12月2日以其名义与千叶物管公司签订的材料三份：一是《前期物业管理服务协议》，约定千叶物管公司对岳韵在三水区森林公园内千叶花园玉兰苑22座提供前期物业管理服务，前期物业管理是指2007年6月1日到2009年5月31日止；业主装修装饰及使用房屋时，遵守《房屋装修管理协议》相关承诺，不得占用、损坏本物业的共用部位、共用设施设备或者改变其使用功能。业主违反协议，使千叶物管公司未达到管理服务质量约定目标的，千叶物管公司有权要求业主按本物业有关管理制度及《业主临时公约》的规定限期采取相应改正措施，逾期未改正给千叶物管公司造成损失的，业主承担相应的法律责任；或违章装修（包括经有关部门批准但未经千叶物管公司同意的装修或加建的建筑物），业主需向千叶物管公司或发展商支付违约金50000元；本协议在履行中如发生争议，双方协商解决，协议无效的，由佛山仲裁委员会仲裁。二是《业主临时公约》，约定业主及用户如进行室内装饰装修，必须遵守装饰装修管理规定，并填写申请表，报千叶物管公司审查批准后，向千叶物管公司缴交指定金额的装饰装修押金方可按规定施工；装修完工后由千叶物管公司进行查验，如无违规、违章情况或妨碍他人正常使用其单元或损害建筑物本体共用部位的现象，押金予以退还，否则视违章情况予以扣除并限期整改；业主在装修、装饰中必须维护房屋外观的统一美观，完全按照千叶物管公司规定的有关外观的统一规范进行施工。在物业范围内，不得擅自改变房屋建筑及其设施的结构、外貌（含墙、外门窗、阳台等部位设施的颜色、形式和规格）、设计用途功能和布局等，对房屋的内外承重墙、梁、柱、板、阳台进行违章凿、拆、搭、建；千叶物管公司的职权有权依照法规政策、物业委托管理合同和本公约的规定对违反本公约和物业管理法规政策的行为进行处理；消除及拆去在发展地及本物业内任何违法、未经批准或违反本公约规定之设置物、加建物（包括但不限于业主自行安装之阳台、防盗门及防盗网）、招牌、广告、檐逢、装饰、障碍物、天线或其他物体、并向摆放或装置此类物体之业主或有关人士收取移去或拆去此类物体之一切有关费用；业主违反本公约中任何一个或多个条款规定的，或违反前期物业管理服务协议中任何一条的规定的，千叶物管公司有权进行劝阻，并要求限期整改；经劝阻无效且逾期不整改，千叶物管公司有权强制整改，包括采取停水、停电、停气等催改措施，并追究其违约责任。违规装修的，除采取上述催改措施外，业主还须向千叶物管公司支付违约金50000元；业主之间、业主与千叶物管理公司之间因本公约发生的纠纷，协商不成的，由佛山仲裁会仲裁。三是《千叶花园房屋装修管理协议》，约定岳韵房屋装修应提前由其向千叶物管公司申报，填写详细的《千叶花园装修申请表》；装修竣工后，由岳韵（或其委托人）到千叶物管公司申请验收，千叶物管公司将派人进行查验；验收合格后，由装修单位负责人凭《装修人员出入证》和押金收据到千叶物管公司办理退证手续，领取《装修人员出入证》押金；岳韵经初检合格投入使用一个月复检合格后，装修保证金无息退回；岳韵承诺遵守装修规定，不得改变或损坏房屋原有结构、外貌及公共设施，不得改变房屋及配套设施的使用功能；天台装修必须到千叶物管公司申报，经千叶物管公司同意方可进场施工，不得影响相邻住户通风、采光、安全防盗等权益，妨碍观瞻及影响结构安全之任何设施，底层花园使用，须遵守《底层房屋附带花园使用规则协议》；违反上述规定，除恢复原状、赔偿损失外，缴交违约金50000元。上述三份材料岳韵均否认落款非其本人签名。岳韵承认其从买受涉案房产开始起缴纳物业管理费，至今并无拖欠物业管理费。
千叶物管公司在对千叶花园进行物业管理时，发现岳韵在房屋装修中存在改建、扩建及外立面装饰装修工程行为，遂向佛山市国土资源和城乡规划局反映，该局于2015年4月15日出具三规中〔2015〕33号《关于请求拆除违规建筑的复函》，答复称涉案建筑物已取得了《建设工程规划许可证》，许可证编号为（2003）079，且已完成了规划核实（验收）手续。但业主擅自进行的建筑物改建扩建及外立面装饰装修工程，没有办理相关规划审批手续。该局已依法对上述规划违法建设事项进行认定并移交环境运输和城市管理局查处。在上述复函出具之前的两天，千叶物管公司已向佛山仲裁委员会申请仲裁，请求裁决岳韵立即停止侵权，拆除改建、扩建的建筑，并恢复原状，以及裁决岳韵向千叶物管公司支付违约金50000元。
另查明，千叶物管公司是一家具有三级物业管理服务资质的企业。自2003年11月起，千叶房地产公司委托千叶物管公司对千叶花园小区进行物业管理，该小区至今未成立业主委员会。2015年1月10日，千叶房地产公司与千叶物管公司签订合同《千叶花园物业管理委托合同》将物业服务期限延长至2017年12月31日。
本院认为，本案是否应该不予执行仲裁裁决，应依据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十七条第二款“被申请人提出证据证明仲裁裁决有下列情形之一的，经人民法院组成合议庭审查核实，裁定不予执行：（一）当事人在合同中没有订有仲裁条款或者事后没有达成书面仲裁协议的；（二）裁决的事项不属于仲裁协议的范围或者仲裁机构无权仲裁的；（三）仲裁庭的组成或者仲裁的程序违反法定程序的；（四）裁决所根据的证据是伪造的；（五）对方当事人向仲裁机构隐瞒了足以影响公正裁决的证据的；（六）仲裁员在仲裁该案时有贪污受贿，徇私舞弊，枉法裁决行为的。”的规定审查是否存在不予执行仲裁裁决的情形。根据申请人岳韵的申请，归纳本案双方当事人的争议焦点有三个：一是当事人在合同中是否订有仲裁条款；二是裁决的事项是否仲裁机构无权仲裁的；三是仲裁的程序是否违反法定程序。
关于第一个争议焦点。首先，关于《前期物业管理服务协议》、《千叶花园业主临时公约》及《千叶花园房屋装修管理协议》是否系岳韵本人签名的问题。岳韵举证上述协议和公约以证明该三份证据并非其本人签名。合同的落款无论是否系岳韵本人签名，岳韵向被申请人千叶物管公司缴纳物业管理费、交纳装修保证金，以及向千叶物管公司申请装修等一系列实际履行合同的行为，表明其认可该三份证据，本院认定上述协议和公约对岳韵具有法律效力。其次，关于合同中是否订有仲裁条款的问题。上述《前期物业管理服务协议》和《业主临时公约》，均约定业主与物业管理公司之间在履行中如发生争议，双方协商无效的，由佛山仲裁委员会仲裁。该约定是双方当事人协议因物业服务合同引起的争议通过向仲裁机构申请仲裁的方式解决纠纷，属于仲裁协议。《前期物业管理服务协议》虽然约定了合同的履行期限至2009年5月31日，但合同履行期限届满后，岳韵仍接受千叶物管公司的管理和服务，并一直向其缴纳物业管理费和交纳装修保证金50000元，应视为岳韵认可《前期物业管理服务协议》，协议仍继续有效并对双方当事人有约束力，千叶物管公司根据该协议约定的仲裁条款向仲裁机构佛山仲裁委员申请仲裁合法有据，本院予以支持。
关于第二个争议焦点。首先，关于仲裁机构能否裁决拆除涉案房屋违章改建、扩建的建筑，并恢复原状的问题。《中华人民共和国民城乡规划法》第六十四条规定：“未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的，由县级以上地方人民政府城乡规划主管部门责令停止建设……。”千叶物管公司在对千叶花园进行物业管理时，发现岳韵在房屋装修中存在改建、扩建行为，遂向佛山市国土资源和城乡规划局反映，该局于2015年4月15日作出三规中〔2015〕33号《关于请求拆除违规建筑的复函》，答复称业主擅自进行的建筑物改建扩建及外装门面装饰装修工程没有办理相关审批手续，并依法对上述规划违法建设事项进行认定并移交环境运输和城市管理局查处。可见，对涉案房屋违法建设的认定是由相关部门进行，并由县级以上地方人民政府相关主管部门处理，依照《中华人民共和国仲裁法》第二条的规定，对岳韵违法建设的处理不属于仲裁机构仲裁的范围，佛山仲裁委员会超出仲裁机构的仲裁范围作出的该项裁决本院不予执行。其次，关于仲裁机构能否裁决岳韵向千叶物管公司支付违约金50000元的问题。佛山仲裁委员会作出的裁决岳韵向千叶物管公司支付违约金50000元，其依据是双方当事人签订的《前期物业管理服务协议》和《千叶花园业主临时公约》中约定的违约条款，该案的基础法律关系是物业管理服务合同，《中华人民共和国仲裁法》第二条的规定，合同纠纷属于仲裁机构的仲裁范围，佛山仲裁委依据合同关系对岳韵的违约行为作出裁决符合法律规定，本院应继续执行该项裁决。
关于第三个争议焦点。双方争议的焦点系仲裁机构送达法律文书的程序是否合法。千叶物管公司在申请执行（2015）佛仲字第144号仲裁裁决书时，向本院提交了佛山仲裁委员会出具的《关于协助执行仲裁裁决的函》，证明上述仲裁裁决已于2015年9月21日生效并已公告送达岳韵。对于仲裁机构采用公告送达法律文书的方式，岳韵认为佛山仲裁委员会明知其经常居住地在涉案房屋，没有采取直接送达方式，仲裁机构就该案的送达程序违反法定程序。根据“谁主张，谁举证”的原则，岳韵对仲裁机构明知其经常居住地没有采取直接送达方式的事实负有举证责任，但其一直未举证证明，其应承担举证不能的后果，因此，对其主张仲裁机构的送达程序违反法定程序的理由本院不予采信。
综上所述，佛山仲裁委员会作出的（2015）佛仲字第144号仲裁裁决书第一项仲裁裁决不当，应予撤销。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百五十四条第一款第（十一）项、第二百三十七条第二款第（二）项和《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第四百七十七条第一款的规定，裁定如下：
不予执行佛山仲裁委员会（2015）佛仲字第144号仲裁裁决书第一项仲裁裁决。
本裁定送达后即发生法律效力。
审判长 王滑明
审判员 李蔚婕
审判员 黄健超
二〇一七年一月九日
书记员 劳健生