海南省琼中黎族苗族自治县人民法院
民 事 判 决 书
（2017）琼9030民初329号
原告：黄奇新，男，1971年9月25日出生，汉族，现住琼中黎族苗族自治县（以下简称琼中县）营根镇兴教路廉租房小区*幢***房。
委托诉讼代理人：赖朝荣，海南顺翔律师事务所律师。
委托诉讼代理人：赖忠建，海南顺翔律师事务所律师。
被告：范海浪，女，1970年6月22日出生，汉族，系江西省丰城市人，现住海南省琼中县海榆路450号富豪装潢材料店（琼中县林业局办公楼旁）。
委托诉讼代理人：任寿根，1968年12月7日出生，系江西省丰城市人,系被告范海浪的丈夫。
原告黄奇新诉被告范海浪房屋租赁合同纠纷一案，本院于2017年5月2日受理后，依法适用简易程序于2017年6月5日、2017年6月28日公开开庭进行了审理。原告黄奇新及其委托诉讼代理人赖朝荣，被告范海浪及其委托诉讼代理人任寿根到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告黄奇新向本院提出诉讼请求：1、判令被告退还”保护金”（保护金，下同）人民币20000元，并支付利息损失500元；2、判令被告承担诉讼费用。事实与理由：原告与被告于2013年8月30日签订《房屋出租协议》，约定主要内容有：1、甲方（被告，下同）将其所有位于琼中县城绿橙花园105号铺面房（下称铺面房）出租给乙方（原告，下同）经营饭店；2、乙方经营前，先交甲方20000元人民币，作为水、电费、物业费、房屋租金等保护金（见《房屋出租协议》第七条）；3、乙方租期满后，把水、电费、物业管理费、房屋租金等清算完，甲方把20000元保护金退给乙方（见《房屋出租协议》第六条）；4、租期5年，从2013年10月1日至2018年10月1日止。租金每月4300元整（见《房屋出租协议》第十条）。合同还约定了其他事项。合同签订时，原告即交付被告保护金20000元，被告向原告出具收据。原告为装修饭店及购置设备、用具等共投资20余万元。经营期间，原告按合同约定依时足额支付租金，从无延时或拖欠。2016年3月下旬，原告因特殊情况无法继续经营，遂与被告协商，希望提前终止合同。被告同意并表示该20000元保护金过二个月退还。双方结清房租,水电等费用，原告于3月30日将饭店钥匙交还被告，被告接收。原告退租后不久，被告经原告介绍将铺面房再行出租，但被告一直未将该20000元保护金退还，原告多次追索无果。2016年9月19日，原告向琼中县人民法院提起诉讼，后因需对诉讼请求及相关证据进一步完善撤回起诉。2017年4月24日原告再次诉至法院提出前述请求。综上，被告违反约定，不退还原告20000元保护金无正当理由。原告依据《中华人民共和国民法通则》第一百零八条”债务应当清偿。暂时无力偿还的，经债权人同意或者人民法院裁决，可以由债务人分期偿还。有能力偿还拒不偿还的，由人民法院判决强制偿还。”及其他法律规定，被告除应当退还20000元保护金的同时，还应当承担自2016年6月1日逾期退款之日起至归还20000元时止的逾期退款利息。原告黄奇新为支持其诉讼请求向法庭提交的证据有：证据一、房屋出租协议收据，拟证明原被告存在房屋租赁合同关系，以及被告收取保护金20000元的事实。证据二、商铺租赁合同，拟证明经原告介绍被告与证人黄某重新签订合同，原告不存在违约的事实。证据三、证人一张某的证言，证人二黄某的证言。
被告范海浪辩称，因合同是原、被告双方自愿订立的，原告应该遵守合同约定，原告与被告的租赁合同期限是5年的，现租赁期未满，被告中途退租造成了原告的经济损失，所以被告不同意退还原告保护金。本案收取的保护金20000元是用于保护铺面房不受原告损害的。被告要求只要有人接着原告的租赁时间承租铺面房，被告没有租金的损失，被告就同意向原告返还保护金。本案2016年4月前的房屋租金原告已向被告付清。
被告范海浪为证实自己的辩解理由成立，向法庭提交了以下证据材料：
证据一房屋出租协议收据，拟证明原告中断租赁被告的房子对被告造成经济损失。
被告范海浪对原告黄奇新证据的质证意见是：证据一、房屋出租协议收据，对证据的真实性、合法性、关联性没有异议。
证据二、商铺租赁合同，对证据的真实性、合法性、关联性没有异议。证据三、证人一张某的证言，证人二黄某的证言。若是原告介绍证人来租房的，原告会带证人与我当面联系，可是他没有，我也不清楚证人是否是原告介绍来的。原告是没有钱交房租才终止合同的，我在铺面房前张贴招租信息。
原告黄奇新对被告范海浪证据的质证意见是：1、证据一房屋出租协议收据，对证据的真实性、合法性、关联性没有异议。但是不认可依照合同行事，因为双方已自愿解除合同。
本院根据当事人的当庭陈述及举证、质证，认证如下：
原告所举的证据一、房屋出租协议收据，证据二、商铺租赁合同，被告没有异议，本院予以采信。原告所举的证据三、证人一张某的证言，证人二黄某的证言内容客观真实，且与本案待证事实具有关联性，证人张某的证言与证人黄某的证言相互印证了2016年间原告曾联系人员租赁被告铺面房的事实，以上证据能证实原告主张的证明目的，本院予以采信。被告范海浪所举的证据一房屋出租协议收据，不能证实其主张的证明目的，本院不予采信。
本院经审理认定事实如下：原告与被告于2013年8月30日签订《房屋出租协议》，约定主要内容有：1、甲方（被告，下同）将其所有位于琼中县城绿橙花园105号铺面房出租给乙方（原告，下同）经营饭店；2、乙方经营前，先交甲方20000元人民币，作为水、电费、物业费、房屋租金等保护金（见《房屋出租协议》第七条）；3、乙方租期满后，把水、电费、物业管理费、房屋租金等清算完，甲方把20000元保护金退给乙方（见《房屋出租协议》第六条）；4、租期5年，从2013年10月1日至2018年10月1日止。租金每月4300元整（见《房屋出租协议》第十条）。合同还约定了其他事项。经营期间，原告按合同约定依时足额支付租金，从无延时或拖欠。2016年3月下旬，原告因无法继续经营，遂与被告协商，希望提前终止合同。被告同意提前终止合同。2016年4月1日原、被告经口头协商同意解除租赁合同，并收到了原告交还该铺面房的钥匙。原告对其承租铺面房期间的房屋租金、水、电费、物业管理费已全部付清。证人张某证明：1、2016年4月22日我与被告联系想租赁其铺面房，我有手机信息记录双方的联系过程。2、我通过原告得到被告的电话号码，先电话联系被告，后来到被告铺面房看房子。原告退租后介绍证人张某租赁铺面房。后因被告不同意在原来（原告）租金每月4300元整（约30元/平方米）的基础上出租，而是要把租金提高到40元/平方米，致不能达成租赁协议。证人黄某证明：我想开店卖电脑，原告介绍我租赁被告铺面房，我就承租被告铺面房做生意。我于2016年4月知道铺面房租赁的信息。2016年8月前铺面房内的设施已经清空了。4、我的生意伙伴李世壮与被告沟通过租赁事宜。5、我以35元/平方米租赁了被告的铺面房。我的租赁合同时间是2016年8月至2017年8月，但现在我已经不承租了。经原告介绍被告将铺面房再行出租给张某、黄某二人，但被告一直未将该20000元保护金退还，原告多次追索无果。2016年9月19日，原告向琼中县人民法院提起诉讼，后因需对诉讼请求及相关证据进一步完善撤回起诉。2017年4月24日原告再次诉至法院提出前述请求。
本院认为，本案的争议焦点为：关于原告是否违约，原告诉请的退还保护金、支付利息的事实依据和法律依据问题。原被告于2013年8月30日签订《房屋出租协议》第4条虽约定：租期5年，即从2013年10月1日至2018年10月1日止。但本案原、被告于2016年4月1日经口头协商已同意解除租赁合同，同日被告一并收回了原告交还该铺面房的钥匙，实际控制了铺面房的使用权。原告对铺面房的房屋租金、水、电费、物业管理费已全部付清。原告退租后，经原告介绍被告将铺面店再行出租给张某、黄某二人。张某与被告协商租赁铺面房时，被告不同意在原来（原告）租金每月4300元整（约30元/平方米）的基础上出租，而是要把租金提高到（40元/平方米），致双方不能达成租赁协议。此后，证人黄某证明：我想开店卖电脑，原告介绍我租赁被告铺面房。根据原告、被告于2013年8月30日签订《房屋出租协议》第2条约定：乙方经营前，先交甲方20000元人民币，作为水、电费、物业费、房屋租金等保护金；第3约定：乙方租期满后，把水、电费、物业管理费、房屋租金等清算完，甲方把20000元保护金退给乙方；4、租期5年，从2013年10月1日至2018年10月1日止。租金每月4300元整。合同还约定了其他事项。经营期间，原告按合同约定依时足额支付租金，从无延时或拖欠。2016年3月下旬，原告因无法继续经营，2016年4月1日原、被告经协商同意解除其双方于2013年8月30日签订的《房屋出租协议》，合同的权利义务终止。同时被告收到了原告交还该铺面房的钥匙，被告实际控制了铺面房的使用权，但仍继续要求原告对被告控制下的铺面房承担支付房屋租金的责任无事实和法律依据。根据证人证言，张某与被告协商租赁铺面房时，被告不同意在原来（原告承租）租金每月4300元整（约30元/平方米）的基础上出租，而是要把租金提高到40元/平方米，致双方不能达成租赁协议,责任在于被告。之后，原告还与黄某联系由黄某承租了被告的铺面房。原告对其承租被告铺面房期间的房屋租金、水、电费、物业管理费已全部付清，并未构成违约。《中华人民共和国合同法》第九十一条规定：”有下列情形之一的，合同的权利义务终止：(一)债务已经按照约定履行;(二)合同解除;(三)债务相互抵销;(四)债务人依法将标的物提存;(五)债权人免除债务;(六)债权债务同归于一人;(七)法律规定或者当事人约定终止的其他情形。”第九十七条规定：”合同解除后，尚未履行的，终止履行;已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。”据此，合同解除后合同的权利义务终止，合同尚未履行的，终止履行。原告对其承租被告铺面房期间的房屋租金、水、电费、物业管理费已全部付清。被告辩称，原告应对解除租赁合同后被告的损失承担违约责任，不同意予以返还原告20000元保护金，无事实和法律依据。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款规定：”当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。”《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国民事诉讼法﹥的解释》第九十条规定：”当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。”因被告未能提供有效证据证实原告存在不履行合同义务或履行合同义务不符合合同约定所应承担的民事责任的事实，故被告的辩解理由不成立，本院不予支持。《中华人民共和国民法通则》第一百零八条规定：”债务应当清偿。暂时无力偿还的，经债权人同意或者人民法院裁决，可以由债务人分期偿还。有能力偿还拒不偿还的，由人民法院判决强制偿还。”《中华人民共和国合同法》第二百零七条：”借款人未按照约定的期限返还借款的，应当按照约定或者国家有关规定支付逾期利息。”《最高人民法院关于审理买卖合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条第四款规定：”买卖合同没有约定逾期付款违约金或者该违约金的计算方法，出卖人以买受人违约为由主张赔偿逾期付款损失的，人民法院可以中国人民银行同期同类人民币贷款基准利率为基础，参照逾期罚息利率标准计算。”据此，原告诉请被告向原告返还保护金20000元、支付利息有事实和法律依据，本院予以支持。综上所述，2016年4月1日原、被告经协商同意解除其双方于2013年8月30日签订的《房屋出租协议》，合同的权利义务终止。同时被告收到了原告交还该铺面房的钥匙，被告实际控制了铺面房的使用权，被告未能提供有效证据证实原告存在不履行合同义务或履行合同义务不符合合同约定所应承担的民事责任的事实，却要求原告对被告控制下的铺面房承担支付房屋租金的责任，无事实和法律依据。据此，依照《中华人民共和国民法通则》第一百零八条、《中华人民共和国合同法》第九十一条第一款第（二）项、第九十七条、第二百零七条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国民事诉讼法﹥的解释》第九十条、《最高人民法院关于审理买卖合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条第四款之规定，判决如下：
被告范海浪于本判决书生效后十日内向原告黄奇新退还保护金20000元。
被告范海浪于本判决生效后十日内向原告黄奇新支付逾期还款利息。逾期还款利息自2016年4月1日原、被告解除租赁合同，并收到了原告黄奇新交还该铺面房的钥匙，实际控制铺面房使用权的次日起计算至本判决书限定的还款期限届满之日（即本判决书生效后十日内）止的逾期还款利息，以20000元欠款为基数，按中国人民银行同期（一年期）流动基金贷款的基准利率计算。
如未按本判决指定的期间履行金钱给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案案件受理费156元（原告已缴纳），由被告范海浪负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于海南省第一中级人民法院。
审 判 员 陈国燕
二〇一七年六月二十八日
法官助理 吴淑梅
书 记 员 黄巨昱