山东省肥城市人民法院
民 事 判 决 书
（2017）鲁0983民初4742号
原告：肥城市仪阳街道办事处荣华村民委员会。住所地肥城市仪阳街道办事处荣华村。
法定代表人：纪涛，主任。
委托诉讼代理人：张钦江，山东桃都律师事务所律师。
被告：张钦利，男，1965年4月29日出生，汉族，住肥城市。
委托诉讼代理人：尚海丽，山东盛强律师事务所律师。
原告肥城市仪阳街道办事处荣华村民委员会（以下简称荣华村）与被告张钦利农村土地承包合同纠纷一案，本院于2017年10月19日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告荣华村的法定代表人纪涛及其委托诉讼代理人张钦江，被告张钦利及其委托诉讼代理人尚海丽到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告向本院提出诉讼请求：1、依法解除原被告于2014年3月15日签订的三园承包合同并判令被告将承包的土地48.02亩返还给原告；2、依法判令被告支付原告2014年3月至2017年10月的土地承包费226744.67元，并自2017年11月按每月2801.17元支付承包费至返还土地为止；3、本案诉讼费、邮寄费由被告承担。事实和理由：2014年3月15日，原被告签订三园承包合同，被告张钦利承包原告土地169.5亩，期限自2014年3月15日至2044年3月15日。承包合同约定：四、承包价格：本合同期内，每亩地总产量斤数的50%上交村里（每斤产量1元钱计）。但自签订合同起，被告从未向原告缴纳承包费。根据合同约定，被告拒不缴纳承包费原告有权收回承包地，后原告于2015年收回了部分承包地。原告多次催要，被告拒不缴纳承包费，为保护原告的合法权益，特具状起诉请依法判准原告的诉讼请求。
被告张钦利辩称，1、原告所诉解除合同无法定及合同约定理由。原告诉称多次催要，被告拒不缴纳承包费，不属实。在答辩人诉原告一案中，原告未与答辩人协商擅自将承包的169.5亩土地中的121.48亩于2015年6月另行发包给其他村民耕种，给答辩人造成损失。肥城市人民法院（2015）肥民初字第2069号判决原告赔偿损失，在该判决中原告认可因村两委换届封账的事实。原告上诉到泰安市中级人民法院，泰安中院驳回上诉，维持原判。原告在每年年底向其他农户下发催交承包费通知单，却始终未向答辩人催交。答辩人向村缴纳，原告始终以纠纷未解决完毕拒收，目的就是为了解除合同。按照合同中的约定，结算方式现金结算，收据为凭，每年11月30日前一次性付清当年的承包费，超过一个月发包方有权无偿收回所发包的果园。从2014年至今，原告从未提出异议，未行使解除权，视为对答辩人继续承包土地的认可。2、被告现在所承包土地一部分被确权为口粮田，一部分种植为绿化树，无年产量，不应缴纳承包费。请求驳回原告的诉讼请求。
当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据本院予以确认并在卷佐证，对有异议的证据和事实，本院认定如下：
1、原告提交的2014年3月15日双方签订三园承包合同一份，欲证实被告承包原告土地169.5亩，期限自2014年3月15日至2044年3月15日，承包的价格按每亩地总产量的50%上交，被告应于每年11月30日付清当年的承包费，如超过一个月未付，原告有权收回所发包果园。被告对该证据的真实性无异议，但辩称2015年6月份后原告已收回121.48亩土地，剩余土地的一部分确权为口粮田，一部分种植绿化树，无年产量；合同中第五条约定，超过一个月原告有权收回土地，原告未行使解除权视为对被告继续承包土地的认可。本院认为，双方对该合同的客观性、真实性均无异议，该证据与本案亦具有关联性，本院予以采信。
2、原告提交的本院（2015）肥民初字第2069号及泰安市中级人民法院（2017）鲁09民终1968号民事判决书，欲证实至2015年6月份，原被告解除合同的部分是121.48亩，被告现正在耕种的是48.02亩，并且被告自合同签订后从未缴纳过承包费，解除合同部分对被告的补偿是按照每亩1400元，要求被告缴纳承包费也按每亩1400元。被告辩称，该判决书只是解除的121.48亩，剩余亩数未核实，承包费的缴纳应按合同为准，且被告每年都表示要求缴纳承包费。本院认为，本院及泰安中院的一审、二审判决均已生效，且双方对于判决书中认定的事实均无异议，故对该两份判决书本院作为本案定案依据。
3、被告提交的农村土地承包经营权证一份、家庭土地承包合同两份及原被告签订的三园承包合同地块明细一份，欲证实三园承包合同上的西山复垦地为14亩，该土地已于2017年10月30日以家庭承包方式由原告确权给被告，承包期限自1999年开始，该部分不应缴纳承包费。原告对上述证据的真实性无异议，并认可西山复垦地为被告持有的土地承包经营权证中载明的14亩，该土地已经确权给被告，原告不主张解除。本院认为，双方对于上述证据的真实性、客观性均无异议，且与本案存在关联，本院予以采信。
4、被告提交的与现任书记李某、会计李开强电话录音两份，欲证实被告缴纳过承包费，但村会计及现任书记李某未收取。原告认为，被告缴纳承包费应当找会计或法定代表人，也可以直接缴纳至村账户，并在庭审中表示，如果被告将往年的承包费结清，原告同意被告继续承包。本院认为，上述电话录音不能确定被录音者的身份，也无法确定录音内容的真实性，本院不予采信。
本案在审理过程中，本院依法对证人李某调查，证人李某证实，荣华村与张钦利签订的三园承包合同中载明的西山复垦地是2011年国土部门复垦后交给村里的，村里没有进行过测量，当时张钦利在村里主持工作，说这块地是25亩，这块地一直由张钦利种着。后来，村里与张钦利有了争议，在2017年10月份把这块地确权给了张钦利，张钦利新的土地承包经营权证上这块地的面积是14亩，村里也没有测量过，但与三园承包合同上的地块是同一地块。并证实，三园承包合同上单产是每亩地每年的平均产量，总产量是所承包土地一年总的产量。张钦利承包后，没有给村里缴纳过承包费，村里也没有通知与他解除三园承包合同。原告对该证人证言无异议。被告质证称，西山复垦地确权时大体测量过，村里没有通知缴纳承包费。本院认为，证人李某的证言系本院依法调查取得，其证言内容与本案认定的其他证据及原被告的部分陈述内容一致，故对该证人证言本院予以采信。
根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：被告张钦利系原告荣华村村民。2014年3月15日，被告张钦利与原告荣华村签订了三园承包合同，合同载明：张钦利承包本村葬子、方塘南等85块土地共169.5亩，其中合同载明西山复垦地面积为25亩，承包期限30年，自2014年3月15日至2044年3月15日止。合同期内，每亩地总产量斤数的50%上交村里（每斤产量1元钱计），甲（肥城市仪阳镇荣华村委会）、乙（张钦利）双方以收据为凭，每年11月30日前一次性付清当年承包款，超过一个月，甲方有权无偿收回所发包果园。原被告在合同中签名、加盖公章确认，肥城市仪阳镇农业承包合同营运站加盖了公章。合同签订后，被告在涉案土地上进行耕种，未向原告缴纳承包费，被告称因村委换届封账而无法缴纳承包费，随即引起纠纷。原告荣华村认可封账的事实，但称新村委成立后未再封账，被告仍然未缴纳承包费。
2015年6月，原告在未与被告协商的情况下，将上述承包中的121.48亩土地另行发包给其他村民耕种，双方发生纠纷。被告张钦利于2015年6月19日向本院提起诉讼，案经本院及泰安市中级人民法院一审、二审，并作出（2015）肥民初字第2069号、（2017）鲁09民终1968号民事判决书。2016年1月，肥城市仪阳镇荣华村民委员会变更为肥城市仪阳街道办事处荣华村民委员会。
2017年10月30日，原告荣华村将涉案三园承包合同中载明的西山复垦地以家庭承包的方式承包给被告张钦利，家庭土地承包合同及土地承包经营权证中载明的西山复垦地面积为14亩，原告荣华村亦认可涉案三园承包合同中载明的西山复垦地为14亩。
综上，原被告于2014年3月15日签订的三园承包合同土地面积实际为158.5亩，原告于2015年6月份将其中的121.48亩土地另行发包给其他村民耕种，剩余37.02亩土地被告继续耕种未缴纳承包费。2017年10月30日，原告将三园承包合同中西山复垦地14亩以家庭承包的方式承包给被告张钦利，剩余23.02亩土地由被告继续耕种至今。庭审中，原告称曾口头通知被告要求解除涉案三园承包合同，但未提交证据证实。
本院认为，依法成立的合同，对当事人具有法律约束力，当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或解除合同。本案中，原被告之间签订的涉案土地承包合同，系双方真实意思表示，合法有效，本院予以确认，被告取得了涉案土地的承包经营权，双方均应按合同的约定履行自己的义务。结合当地农作物的种植、收获时间，并根据双方签订的三园承包合同中对于承包费的约定：单产563斤，合同期内承包价格按每亩地总产量斤数50%上交村委（每斤产量1元钱计），确定被告每年缴纳涉案土地承包费为44617.75元（1元/斤×158.5亩×563斤/亩×50%），故被告应缴纳2014年度涉案土地承包费44617.75元。原告于2015年6月，未与被告协商擅自将涉案土地中的121.48亩土地另行发包给其他村民耕种，故被告应当缴纳2015年度上半年承包费22308.375元（44617.75元/年÷2）；原告自2015年7月实际承包涉案土地37.02亩，按照合同对于承包费约定价格计算为5210.565元（1元/斤×37.02亩×563斤/亩×50%÷2），故被告应当缴纳2015年度下半年承包费5210.565元；被告自2016年度起每年应当缴纳的承包费为10421.13元（1元/斤×37.02亩×563斤/亩×50%）。综上，被告自2014年至2017年应向原告缴纳涉案承包合同承包费为92979.45元。根据本案认定的事实，原告于2017年10月30日将三园承包合同中的西山复垦地14亩以家庭承包的方式承包给被告，故被告张钦利应自2018年起按照其现实际承包的23.02亩土地按照合同约定缴纳承包费，即被告张钦利自2018年起每年缴纳承包费为6480.13元（1元/斤×23.02亩×563斤/亩×50%）至合同终止时止。对原告要求解除涉案承包合同的诉讼请求，本院认为，被告因村委换届封账存在履行不能的客观情形，后原告未与被告协商将大部分承包土地另行发包给其他村民等违约行为的存在，被告有权行使不安抗辩权中止给付义务，且原告亦未提交证据证实就承包费的缴纳向被告进行催告，因此被告的上述诉求不符合合同法关于法定解除的情形，故对其该项诉讼请求，本院不予支持。
对被告关于涉案承包地部分已被确权为口粮田，不应缴纳承包费的辩称。本院认为，三园承包合同中的西山复垦地是在2017年10月30日由原告以家庭承包的方式承包给被告，在此之前，被告仍应当按照三园承包合同中的约定缴纳承包费，对其辩称本院不予采纳。对被告关于部分种植为绿化树无年产量，不应缴纳承包费的辩称，因其未提交证据证实，本院亦不予采纳。
据此，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第九十四条、第一百零七条，《中华人民共和国农村土地承包法》第四十五条、第五十六条之规定，判决如下：
一、被告张钦利于判决生效后十日内，支付原告肥城市仪阳街道办事处荣华村民委员会2014年度至2017年度承包费92979.45元；
二、被告张钦利自2018年起于每年的11月30日前，支付原告肥城市仪阳街道办事处荣华村民委员会当年度承包费6480.13元至合同终止时止；
三、驳回原告肥城市仪阳街道办事处荣华村民委员会的其他诉讼请求。
案件受理费4702元，由被告张钦利承担1927元，原告肥城市仪阳街道办事处荣华村民委员会承担2775元。
如不服本判决，可在本判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省泰安市中级人民法院。
审 判 长 韩 新
人民陪审员 刘光民
人民陪审员 董玉堂
二〇一八年四月四日
书 记 员 宁晓梅