河南省漯河市中级人民法院
执 行 裁 定 书
（2018）豫11执复30号
复议申请人（申请执行人）王依依，女，汉族，1974年11月8日出生，住漯河市源汇区。
委托代理人詹华，河南思维律师事务所律师。
被执行人河南银鸽地产有限公司。住所地：漯河市郾城区金山路***号。
法定代表人王卫华，该公司董事长。
委托代理人李杰，该公司职工。
委托代理人刘光辉，该公司职工。
申请复议人王依依不服执行法院（漯河市郾城区人民法院）（2018）豫1103执异6号执行裁定，向本院申请复议。本院受理后，依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。
执行法院经审查查明，王依依申请执行河南银鸽地产有限公司（以下简称银鸽地产公司）房屋买卖合同纠纷一案，王依依于2016年1月21日向该院提起民事诉讼，2016年9月12日，该院作出(2016)豫1103民初356号民事判决书，判决：“一、解除王依依与银鸽地产公司于2014年12月11日签订的两份《银鸽.银河湾认购协议书》。二、银鸽地产公司于本判决生效之日起10日内双倍返还王依依定金共计1000000元。三、银鸽地产公司于本判决生效之日起10日内返还王依依购房款1000000元及利息（利息按年利率6%计算，自2015年2月11日起至实际履行完毕之日止）。四、驳回王依依的其他诉讼请求。”银鸽地产公司不服，提起上诉，2016年12月14日本院作出（2016）豫11民终2211号民事判决书，驳回上诉，维持原判。判决生效后，2017年2月6日，王依依向该院申请强制执行。该院受理后依法向被执行人送达了执行通知书，并要求其限期履行生效法律文书所确定的义务，逾期仍不履行的，该院将依法强制执行。因被执行人未主动履行义务，2017年9月9日，该院作出（2017）豫1103执257号执行裁定书，裁定拍卖被执行人银鸽地产公司所有的位于漯河市郾城区金山路银河湾小区19号楼108号的房产（认购协议书编号：××号）一套。2017年10月20日第一次拍卖，2017年11月21日第二次拍卖流拍，2018年2月24日变卖流拍。
执行法院认为，《最高人民法院关于人民法院民事执行中拍卖、变卖财产的规定》第一条规定：“在执行程序中，被执行人的财产被查封、扣押、冻结后，人民法院应当及时进行拍卖、变卖或者采取其他执行措施。”因被执行人银鸽地产公司拒不履行生效法律文书所确定的义务，该院依法对被执行人银鸽地产公司所有的位于漯河市郾城区金山路银河湾小区19号楼108号的房产（认购协议书编号：××号）一套予以评估、拍卖符合法律规定。《最高人民法院关于办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十一条规定：“当事人、利害关系人提出异议请求撤销拍卖，符合下列情形之一的，人民法院应予支持：（一）竞买人之间、竞买人与拍卖机构之间恶意串通，损害当事人或者其他竞买人利益的；（二）买受人不具备法律规定的竞买资格的；（三）违法限制竞买人参加竞买或者对不同的竞买人规定不同竞买条件的；（四）未按照法律、司法解释的规定对拍卖标的物进行公告的；（五）其他严重违反拍卖程序且损害当事人或者竞买人利益的情形。当事人、利害关系人请求撤销变卖的，参照前款规定处理。”而异议人王依依所提异议理由并不符合上述法定情形。该院对上述涉案房产进行拍卖，拍卖公告均由法院送达给异议人王依依，异议人王依依在漯河日报发布公告事项，第一次拍卖公告发布在2017年9月14日漯河日报，第二次拍卖公告发布在2017年10月30日漯河日报，异议人王依依对起拍价格和拍卖事项均知悉，故异议人王依依称执行法院未将评估报告送达异议人王依依，异议人未能对评估结果提出异议和执行法院没有将拍卖事项通知异议人王依依，故请求重新拍卖，其异议理由不成立。《最高人民法院关于人民法院网络司法拍卖若干问题的规定》第十条规定：“网络司法拍卖应当确定保留价，拍卖保留价即为起拍价。起拍价由人民法院参照评估价确定；未作评估的，参照市价确定，并征询当事人意见。起拍价不得低于评估价或者市价的百分之七十。”第二十六条规定：“网络司法拍卖竞价期间无人出价的，本次拍卖流拍。流拍后应当在三十日内在同一网络司法拍卖平台再次拍卖，拍卖动产的应当在拍卖七日前公告；拍卖不动产或者其他财产权的应当在拍卖十五日前公告。再次拍卖的起拍价降价幅度不得超过前次起拍价的百分之二十。再次拍卖流拍的，可以依法在同一网络司法拍卖平台变卖。”漯河市郾城区金山路银河湾小区19号楼108号的房产（认购协议书编号：××号）一套的房产评估价格为277.79万元，该院对上述房产进行第一次拍卖参照评估价，确定起拍价为评估价277.79万元，未低于评估价的百分之七十，第二次拍卖在第一次起拍价的基础上降价百分之二十，确定第二次拍卖起拍价为222.232万元，符合上述法律规定，未作评估的，参照市价确定，并征询当事人意见，因上述房产由具有评估资质的河南省豫建房地产评估咨询有限公司作出估价报告，不需征询当事人意见，故异议人王依依称未征询当事人意见和将评估价直接确定为拍卖保留价极不合理，故请求重新拍卖，其异议理由不成立。《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条规定：“当事人、利害关系人认为执行行为违反法律规定的，可以向负责执行的人民法院提出书面异议。当事人、利害关系人提出书面异议的，人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定撤销或者改正；理由不成立的，裁定驳回。当事人、利害关系人对裁定不服的，可以自裁定送达之日起十日内向上一级人民法院申请复议。”故案外人的异议请求不成立，该院不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条的规定，裁定驳回异议人王依依的异议请求。
申请复议人王依依称，一、原审裁定认定其在“漯河日报发布公告事项”错误，其只是去办理登报手续，拍卖公告是法院发布的，原审裁定以将拍卖公告转交给申请人推定其对起拍价和拍卖事项均已知悉错误；二、原审裁定把发布拍卖公告当日视为已把拍卖事项通知申请人、认为确定拍卖保留价不需征询当事人意见、认为异议不符合《最高人民法院关于办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十一条规定的情形属适用法律错误，其异议符合该条第五项规定的情形。综上，执行法院不按规定在拍卖三日前将拍卖事项通知申请人，确定保留价不征询申请人意见，造成两次拍卖因保留价过高无人报名而流拍。致使其利益得不到保护而受损，故复议请求撤销执行法院（2018）豫1103执异6号执行裁定、撤销对银鸽地产公司银河湾小区19号楼108房屋的拍卖。
本院对执行法院查明的事实予以确认。另查明，经执行法院委托，河南省豫建房地产评估咨询有限公司2017年8月21日以豫郑豫建评字[2017]08477B号房地产估价报告对银河湾小区19号楼108号的房产市场价值评估确定为277.79万元。后执行法院于2017年9月9日作出（2017）豫1103执257号执行裁定，裁定拍卖银河湾小区19号楼108号的房产，并发出拍卖公告。执行法院于2017年10月19日10时至2017年10月20日10时止以277.79万元为起拍价通过淘宝网司法拍卖网络平台对上述房产进行拍卖，因无人参与竞拍而流拍，后执行法院又于2017年11月20日10时至2017年21月20日10时止以222.232万元为起拍价（降价20%）通过同一网络平台进行第二次拍卖，但再次流拍。两次拍卖前，执行法院均通过漯河日报对拍卖事项进行了公告，相关登报手续均由申请执行人王依依办理。后执行法院又于2017年12月26日10时起以222.232万元为变卖价，通过上述网络平台对该房产进行变卖，期满因无人竞买而变卖失败。王依依向执行法院提出异议，请求撤销拍卖，重新拍卖。执行法院对其异议进行审查后作出（2018）豫1103执异6号执行裁定，裁定驳回其异议，王依依对该裁定不服，向本院申请复议。
本院认为，王依依复议称其异议符合《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十一条第一款第五项规定的情形，即“其他严重违反拍卖程序且损害当事人或者竞买人利益的情形”，该项规定的两个条件须同时具备才能撤销拍卖。关于王依依复议提出执行法院未通知其拍卖情况问题，执行法院先期已在网络上对拍卖相关事宜进行了详尽公告，王依依也自认拍卖公告的登报手续系由其办理，根据常理可推定王依依对拍卖情况已知悉，故执行法院程序上虽确有瑕疵，但不属于严重违反拍卖程序的情形。关于王依依复议提出的拍卖保留价确定问题，根据《最高人民法院关于人民法院网络司法拍卖若干问题的规定》第十条第二款的规定，网络司法拍卖起拍价（保留价）由人民法院参照评估价确定,未作评估的，参照市价确定，并征询当事人意见，起拍价不得低于评估价或者市价的百分之七十，即只有未作评估，参照市价确定起拍价时才需征询当事人意见，本案执行法院参照评估价确定起拍价，征询当事人意见并非必经程序，确定的起拍价未超出上述《规定》规定的范围，并无不当。综上，王依依的复议理由不能成立，本院不予支持，执行法院作出的（2018）豫1103执异6号执行裁定认定的认定的事实清楚，适用法律正确，本院予以维持，依照《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条第一款第一项之规定，裁定如下：
驳回王依依的复议申请，维持漯河市郾城区人民法院（2018）
豫11**执异6号执行裁定书。
本裁定为终审裁定。
审判长 张一帆
审判员 吴波宁
审判员 汪立胜
二〇一八年七月十二日
书记员 田焕焕