宁夏回族自治区灵武市人民法院
民 事 判 决 书
（2014）灵民初字第2号
原告李喜春，男，汉族，1982年1月23日出生，农民，住宁夏回族自治区永宁县。
委托代理人张蕴华，灵武市法律援助中心律师。
被告银川市元荣置业有限公司，住所地宁夏回族自治区银川市兴庆区中山北街573号。
法定代表人魏超，公司董事长。
委托代理人林勇，宁夏梦源律师事务所律师。
原告李喜春与被告银川市元荣置业有限公司（以下简称元荣公司）工伤保险待遇一案，因原、被告均不服灵武市劳动人事争议仲裁委员会（以下简称仲裁委）作出的灵劳人仲裁字（2013）第26号仲裁裁决书，分别于2013年12月16日、12月24日向本院提起诉讼，本院依法组成合议庭于2014年3月31日公开开庭进行了审理。原告李喜春及其委托代理人张蕴华、被告银川市元荣置业有限公司委托代理人林勇均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告李喜春诉称和辩称，原告系被告公司职工。2012年8月1日开始，原告在被告承建的临河镇黄河书院工地从事油漆工，工资按每日200元计发。2012年8月8日上午，原告在工作时间从脚手架上摔下致伤，经宁夏武警总队医院诊断，原告的伤情为：1.左肱骨干、左桡骨小头、左桡骨远端骨折；2.左肘关节后脱位；3.左上臂桡骨神经损伤。经手术治疗，仍留下左肘关节、左腕关节功能不全，前臂旋转功能障碍的终生残疾。原告的伤情，经灵武市人力资源和社会保障（以下简称人社局）于2012年12月29日认定构成工伤，后经银川市劳动能力鉴定委员会鉴定，原告构成工伤六级伤残。事故发生后，被告向原告支付23000元医疗费，其他的工伤保险待遇未向原告赔偿。为此，原告提起诉讼，请求判令：1.撤销仲裁委作出的灵劳人仲裁字（2013）第26号仲裁裁决书；2.解除原、被告的劳动合同关系；3.被告向原告支付一次性伤残补助金16×6000=96000元；一次性工伤医疗补助金19×6000=114000元；一次性伤残就业补助金19×6000=114000元；停工留薪期待遇12×6000=72000元；工伤医疗费25405元；住院伙食补助费450元；住院护理费4000元；鉴定费260元，以上共计426115元。针对被告的起诉，原告答辩如下：被告诉请的事实不清、于法无据，应当依法驳回。被告作为涉案工程项目的发包单位，是唯一适格的用工主体，被告将工程项目发包给不具有用工主体资格的自然人张来财、杨国璋。2012年8月1日，原告开始受聘于张来财、杨国璋从事油漆工，8月8日在工作时间从脚手架上摔下致伤，后被依法认定为工伤六级伤残。基于以上事实，原、被告之间存在事实上的劳动关系，依据劳社部发（2005）12号《劳动和社会保障部关于确立劳动关系有关事项的通知》第四条”建筑施工、矿山企业等用人单位将工程或经营权发包给不具备用工主体资格的组织或自然人，对该组织或自然人招用的劳动者，由具备用工主体资格的发包方承担用工主体责任”的规定，被告应当承担用工主体责任。另外，被告的诉请程序违法，应当依法驳回起诉，被告认为其与原告间不存在劳动关系，应当先向仲裁委提出仲裁申请，或收到工伤认定决定书时进行行政复议或诉讼，或在原告申请仲裁时提出反请求，但原告放弃了该权利，径行向法院提出了确认之诉，程序违法。
为支持其诉讼主张和抗辩主张，原告向法庭提交以下证据：
1.原告在宁夏武警总队医院住院病历复印件、诊断证明书、出院证、伤残后照片各一份。证明原告因工伤在宁夏武警总队医院治疗的事实；
2.（1）人社局灵人保（险）字（2012）390号《关于李喜春工伤认定决定书》一份；（2）银川市劳动能力鉴定委员会《职工因工伤残等级评定表》一份。证明原告所受伤害已构成工伤伤残六级的事实；
3.宁夏武警总队医院门诊收费票据7张、住院收费票据1张。证明原告因工伤花费门诊费用767.2元、住院费47403元，合计48170.2元的事实；
4.原告父亲李飞月平均工资证明一份。证明原告因工伤被其父亲李飞护理，护理费损失4000元的事实；
5.工伤鉴定费票据一张。证明原告因工伤伤残鉴定支出260元的事实；
6.人社局送达回执、特快专递详情单各一份。证明被告收到工伤认定决定书的事实；
7.仲裁裁决书一份。证明原、被告间的工伤待遇纠纷已经仲裁以及被告在仲裁程序中没有提出关于确认劳动关系的反请求；
8.证人郭小军的当庭证言。证明2012年油漆工行业的工资是每日200元的事实。
被告银川市元荣置业有限公司（以下简称元荣公司）辩称和诉称，原告的诉请、事实及理由均不成立，应当依法驳回原告的诉请。本案的被告不应当为元荣公司，元荣公司仅为黄河书院的建设单位，除了正常的管理人员之外，不存在聘用技术人员或农民工的情况，被告不应成为本案的诉讼主体。原告不是被告公司的工作人员，原、被告之间既不存在劳动关系，也不存在劳务关系。另外，原告的工伤认定决定书和提出异议时效通知书是通过邮寄送达的，被告并未收到，故不能视为被告放弃权利。根据相关法律规定，被告申请追加黄河书院工程承包方张来财和杨国璋为本案的诉讼主体，承担原告的损失。
为支持其抗辩主张和诉讼主张，被告向法庭提交以下证据：
1.《工程承包合同书》一份。证明被告将涉案工程项目发包给张来财、杨国璋，工作内容是给临河镇黄河书院宾馆内墙面刮腻子加乳胶漆，工期为2012年7月16日至8月25日。在此期间张来财、杨国璋聘请原告工作的事实；
2.仲裁委开庭通知一份。证明本案仲裁开庭时间为2013年11月13日，被告于此时获知原告的工伤认定决定书。
原告提交的证据，经被告质证认为，证据1、3、5的真实性、合法性无异议，但与本案无关联性；证据2真实性无异议，合法性、关联性有异议，该证据的形成不合法，本案属劳务合同纠纷，不适用工伤鉴定和工伤伤残等级评定；证据4真实性、合法性、关联性均有异议，该证据系先盖章后打印，通常应当是先打印后盖章，故有虚假之嫌；证据6真实性无异议，关联性和合法性有异议，因为该证据中收件人及收件时间均无签名，回执上留存的手机号被告并不认识，且不能送达的原因及签名系人社局工作人员自己所签；证据7真实性无异议，合法性、关联性有异议，仲裁裁决书应当以被告的诉请为主；证据8证人证言只能证明证人自己的收入，并不能证实油漆工行业的收入。
被告提交的证据，经原告质证认为，证据1的真实性、合法性、关联性均予认可，对被告证明将涉案工程项目承包给张来财、杨国璋的事实也予以认可；证据2的真实性无异议，但不能证明被告于2013年11月13日收到工伤认定决定书的事实。
经本院审查认为，原告证据1受伤及住院证明、2工伤认定决定和伤残等级评定、3治疗费用票据、5工伤鉴定费票据，证实2012年8月8日，原告在被告承建的灵武市临河镇黄河书院工地上工作时从脚手架上摔下致伤，经中国人民武装警察部队宁夏总队医院诊断，其伤情构成1.左肱骨干、左桡骨小头、左桡骨远端骨折；2.左肘关节后脱位；3.左上臂桡骨神经损伤；4.左上臂、左肘、左腕、左肢皮肤裂伤。后住院手术治疗，于2012年9月7日出院。出院医嘱一月一次复查，休息一个月。花费住院治疗费47403元，门诊治疗费1002元，共计48405元。经原告申请，人社局于2012年12月29日作出灵人保（险）字（2012）390号《关于李喜春工伤认定决定书》，认定原告2012年8月8日在被告承建的灵武市临河镇黄河书院工地上从事油漆工，在工作期间从脚手架上摔下构成工伤，用人单位为被告。后经原告申请，银川市劳动能力鉴定委员会于2013年7月22日评定原告构成工伤六级伤残，支出鉴定费为260元。本院对原告证据1、2、3、5予以采信；原告证据6人社局工伤认定决定书送达回证”不能送达原因”显示人社局系2013年1月10日从灵武市邮政大厅发给被告公司法定代表人魏超，该时间与特快专递邮寄时间2013年9月4日并不一致，且无法查询到该邮寄送达已经被告签收的事实，故对该证据本院不予采信；证据7仲裁裁决书，证明原告于2013年9月29日就与被告的工伤待遇争议向仲裁委申请仲裁，请求依法解除原、被告间的劳动合同关系；由被告向原告支付一次性伤残补助金96000元，一次性工伤医疗补助金114000元，一次性伤残就业补助金114000元，停工留薪期待遇72000元，工伤医疗费25405元，住院伙食补助费450元，护理费4000元，交通费1000元，住宿费2000元，鉴定费260元，二次手术费15000元。2013年11月13日，仲裁庭开庭时，原告提交了工伤认定决定书和伤残等级评定表，被告对真实性均无异议，本院对该证据予以采信；证据8证人证言仅能证明证人和原告在被告承建的临河镇黄河书院工地从事油漆工，约定每日劳务工资为200元，但并不能证明原告的一年内的固定收入为每日200元，对该证言本院不予采信；原告证据4李飞的工资证明无相应的工资表相佐证，不能证实李飞护理原告的事实，也不能有效地证实原告因伤支出合理的护理费用4000元的事实，本院不予采信；被告证据《工程承包合同书》结合原、被告陈述，证实2012年7月15日，被告将灵武市临河镇黄河书院宾馆内墙腻子、乳胶漆、墙面粘贴壁纸工程项目发包给张来财、杨国璋，工期自2012年7月16日至8月25日，后承包人杨国璋口头聘请原告到工地上从事油漆工的事实，对该证据本院予以采信；被告证据2仲裁委开庭通知证实原、被告工伤待遇争议于2013年11月13日在仲裁委开庭的事实，但不能证实被告于2013年11月13日收到工伤认定决定书的事实，本院对该证据的证明目的不予采信。
经审理查明，2012年7月15日，被告与自然人张来财、杨国璋签订《工程承包合同书》一份，双方约定，由被告将灵武市临河镇黄河书院宾馆内墙腻子、乳胶漆、墙面粘贴壁纸工程项目发包给张来财、杨国璋，工期自2012年7月16日至8月25日。后杨国璋聘请原告到工地上从事油漆工。2012年8月8日，原告在工地上工作时从脚手架上摔下受伤，经中国人民武装警察部队宁夏总队医院诊断，其伤情构成1.左肱骨干、左桡骨小头、左桡骨远端骨折；2.左肘关节后脱位；3.左上臂桡骨神经损伤；4.左上臂、左肘、左腕、左肢皮肤裂伤。经住院手术治疗，于2012年9月7日出院。出院医嘱一月一次复查，休息一个月。经原告申请，人社局于2012年12月29日作出灵人保（险）字（2012）390号《关于李喜春工伤认定决定书》，认定原告构成工伤，用人单位为被告。后经原告申请，银川市劳动能力鉴定委员会于2013年7月22日评定原告构成工伤六级伤残。原告于2013年9月29日就与被告的工伤待遇争议向仲裁委申请仲裁，请求依法解除原、被告间的劳动合同关系；由被告向原告支付一次性伤残补助金96000元，一次性工伤医疗补助金114000元，一次性伤残就业补助金114000元，停工留薪期待遇72000元，工伤医疗费25405元，住院伙食补助费450元，护理费4000元，交通费1000元，住宿费2000元，鉴定费260元，二次手术费15000元。仲裁委于2013年11月28日作出灵劳人仲裁字（2013）第26号仲裁裁决书，原、被告均对仲裁裁决不服，向本院提起诉讼。
另查明，原告花费住院治疗费47403元，门诊1002元，鉴定费260元，其中杨国璋给原告垫付医疗费23000元。原告受聘前，不是被告公司的职工，也无固定收入。被告自认于2013年11月13日在仲裁委就原、被告纠纷开庭时获知原告的工伤认定决定书，但被告未提出行政复议，也未提起行政诉讼，原告的工伤认定决定书已生效。
本院认为，被告将涉案工程违法发包给自然人，承包人又招用原告为涉案工程提供劳动，被告违法发包工程给不具备用工主体资格的自然人，原、被告间虽未签订劳动合同，但事实上已形成了劳动关系，在此劳动关系中，被告为用人单位。依据劳社部发（2005）12号《劳动和社会保障部关于确立劳动关系有关事项的通知》的规定，原告在被告承建工程的工地上工作时受伤，被认定为工伤，被告放弃对该工伤认定决定进行行政复议和诉讼，工伤认定决定已经生效，视为其认可该工伤认定决定。作为用人单位，被告未给原告缴纳工伤保险费，应当依据《工伤保险条例》及相关政策法规的规定向原告支付各项工伤待遇，故被告抗辩原、被告间不存在劳务和劳动关系的理由不能成立，本院不予采纳。因原告在受伤前，无固定职业和收入，其与杨国璋口头约定的日工资200元并不能作为原告受伤前12个月的工资标准，故原告主张以日工资200元，月工资6100元核算各项工伤待遇不符合客观事实和法律规定，本院不予支持。原告要求与被告解除劳动关系，本院予以支持。依据相关法律规定，原告各项工伤待遇的工资标准应当参照2012年度宁夏地区在岗职工年平均工资44574元，以月工资3714.5元为计算依据，被告应向原告支付工伤医疗费、住院伙食补助费、护理费、一次性伤残补助金、工伤医疗补助金、伤残就业补助金、停工留薪期。依据《宁夏回族自治区〈工伤保险条例〉办法》、《宁夏回族自治区机关和事业单位差旅费管理办法》，参照《2012年度宁夏道路交通事故人身损害赔偿有关费用计算标准》、《宁夏回族自治区工伤职工停工留薪分类目录》，原告的各项工伤待遇核算如下：1.医疗费48405元，原告主张医疗费48170.2元本院予以支持；2.住院伙食补助费31×15=465元，原告主张450元予以支持；3.住院期间护理费，参照服务业年平均工资25572元的标准，原告主张护理期间一个月，护理费计算为2131元；4.一次性伤残补助金，16个月×3714.5=59432元；5.一次性工伤医疗补助金19个月×3714.5=70575.5元；6.一次性伤残就业补助金19个月×3714.5=70575.5元；7.停工留薪期待遇，参照《宁夏回族自治区工伤职工停工留薪分类目录》上臂水平的桡神经损伤不稳定期和恢复期，计算为12个月×3714.5=44574元；8.鉴定费260元，以上共计296168.2元。本案中，原告的工伤认定决定书已认定被告系用人单位，故被告请求追加张来财、杨国璋为被告的申请不符合法律规定，本院不予支持。依照《中华人民共和国劳动法》第二条、第七十三条、《工伤保险条例》第二条、第三十条第一款、第三十三条、第三十六条、第六十二条第二款、第六十四条、《宁夏回族自治区实施〈工伤保险条例〉办法》第二条、第二十六条第一款第（一）项、第二十七条、第二十八条、第三十条、《宁夏回族自治区工伤职工停工留薪期管理办法》第二条、第四条、参照《宁夏回族自治区工伤职工停工留薪分类目录》的规定，判决如下：
一、解除原告李喜春与被告银川市元荣置业有限公司之间的劳动关系；
二、被告银川市元荣置业有限公司于本判决生效后十日内向原告李喜春支付医疗费、住院伙食补助费、护理费、鉴定费、一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金、一次性伤残就业补助金、停工留薪期待遇共计296168.2元；
三、驳回原告李喜春的其他诉讼请求；
四、驳回被告银川市元荣置业有限公司的诉讼请求。
被告银川市元荣置业有限公司如果未按本判决指定的期限履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费20元，由被告银川市元荣置业有限公司负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状正本两份，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于宁夏回族自治区银川市中级人民法院。
审 判 长 马 琳
代理审判员 王 亮
人民陪审员 马俊兰
二〇一四年六月十日
书 记 员 马 慧
本案法律条文附页：
《中华人民共和国劳动法》
在中华人民共和国境内的企业、个体经济组织（以下统称用人单位）和与之形成劳动关系的劳动者，适用本法。
第七十三条劳动者在下列情形下，依法享受社会保险待遇。
患病、负伤；
因工伤残或者患职业病；
劳动者享受社会保险待遇的条件和标准由法律、法规规定。
《工伤保险条例》
中华人民共和国境内的各类企业、有雇工的个体工商户（以下简称用人单位）应当依照本条例规定参加工伤保险，为本单位全部职工或者雇工（以下称职工）缴纳工伤保险费。
中华人民共和国境内的各类企业的职工和个体工商户的雇工，均有依照本条例的规定享受工伤保险待遇的权利。
第三十条职工因工作遭受事故伤害或者患职业病进行治疗，享受工伤医疗待遇。
职工治疗工伤应当在签订服务协议的医疗机构就医，情况紧急时可以先到就近的医疗机构急救。
治疗工伤所需费用符合工伤保险诊疗项目目录、工伤保险药品目录、工伤保险住院服务标准的。从工伤保险基金支付。工伤保险诊疗项目目录、工伤保险药品目录、工伤保险住院服务标准，由国务院社会保险行政部门会同国务院卫生行政部门、食品药品监督管理部门等部门规定。
职工住院治疗工伤的伙食补助费，以及经医疗机构出具证明，报经办机构同意，工伤职工到统筹地区以外就医所需的交通、食宿费用从工伤保险基金支付，基金支付的具体标准由统筹地区人民政府规定。
第三十三条职工因工作遭受事故伤害或者患职业病需要暂停工作接受工伤医疗的，在停工留薪期内，原工资福利待遇不变，由所在单位按月支付。
停工留薪期一般不超过12个月。伤情严重或者情况特殊，经设区的市级劳动能力鉴定委员会确认，可以适当延长，但延长不得超过12个月。工伤职工评定伤残等级后，停发原待遇，按照本章的有关规定享受伤残待遇。工伤职工在停工留薪期满后仍需治疗的，继续享受工伤医疗待遇。
生活不能自理的工伤职工在停工留薪期需要护理的，由所在单位负责。
第三十六条职工因工致残被鉴定为五级、六级伤残的，享受以下待遇：
（一）从工伤保险基金按伤残等级支付一次性伤残补助金，标准为：五级伤残为18个月的本人工资，六级伤残为16个月的本人工资；
（二）保留与用人单位的劳动关系，由用人单位安排适当工作。难以安排工作的，由用人单位按月发给伤残津贴，标准为：五级伤残为本人工资的7０％，六级伤残为本人工资的6０％，并由用人单位按照规定为其缴纳应缴纳的各项社会保险费。伤残津贴实际金额低于当地最低工资标准的，由用人单位补足差额。
经工伤职工本人提出，该职工可以与用人单位解除或者终止劳动关系，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，由用人单位支付一次性伤残就业补助金。一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金的具体标准由省、自治区、直辖市人民政府规定。
第六十二条用人单位依照本条例规定应当参加工伤保险而未参加的，由社会保险行政部门责令限期参加，补缴应当缴纳的工伤保险费，并自欠缴之日起，按日加收万分之五的滞纳金；逾期仍不缴纳的，处欠缴数额1倍以上3倍以下的罚款。
依照本条例规定应当参加工伤保险而未参加工伤保险的用人单位职工发生工伤的，由该用人单位按照本条例规定的工伤保险待遇项目和标准支付费用。
依照本条例规定应当参加工伤保险并补缴应当缴纳的工伤保险费、滞纳金后，由工伤保险基金和用人单位依照本条例的规定支付新发生的费用。
第六十四条本条例所称工资总额，是指用人单位直接支付给本单位全部职工的劳动报酬总额。
本条例所称本人工资，是指工伤职工因工作遭受事故伤害或者患职业病前12个月平均月缴费工资。本人工资高于统筹地区职区平均工资300%的，按照统筹地区职工平均工资的300%计算；本人工资低于统筹地区职工平均工资60%的，按照统筹地区职工平均工资的60%计算。
《宁夏回族自治区实施〈工伤保险条例〉办法》
第二条自治区行政区域内的企业、事业单位、社会团体、民办非企业单位、基金会、律师事务所、会计师事务所等组织和有雇工的个体工商户（以下称用人单位），应当依照《条例》和本办法规定参加工伤保险，为与本单位建立劳动关系和形成事实劳动关系的全部职工或者雇工（以下称职工）缴纳工伤保险费用。
自治区行政区域内的企业、事业单位、社会团体、民办非企业单位、基金会、律师事务所、会计师事务所等组织的职工和个体工商户的雇工，均有依照《条例》和本办法的规定享受工伤保险待遇的权利。
第二十六条职工停工留薪期内住院治疗工伤的伙食补助费、旧伤复发住院治疗和住院康复伙食补助费，以及转往自治区外就医的交通费、伙食补助费从工伤保险基金中支付，具体标准参照《自治区机关事业单位差旅费管理办法》执行：
（一）职工在自治区内住院治疗及康复治疗工伤的，按实际住院天数每人每天计发十五元伙食补助费。经定点医疗机构出具证明报经办机构同意，工伤职工需转院在自治区内跨市、县就医的，其往返交通费按长途汽车和火车硬卧及以下标准，凭票据报销（不包括出租车票）。
（二）工伤职工需转院到自治区外就医的，经定点医疗机构出具证明，报经办机构同意，其往返交通费按长途汽车和火车硬卧及以下标准，凭票据报销（不包括出租车票）；伙食补助费按实际住院天数每人每天三十元计发；办理住院期间的住宿费按照每人每天不超过二百元标准，最多支付三天，凭住宿票据报销，住院期间费用按规定报销。
自治区机关事业单位差旅费的相关标准调整的，前款规定的相关费用应当适时调整。
第二十七条工伤职工停工留薪期时限由工伤保险协议医疗机构按照受伤部位的常规治疗期限提出意见，经劳动能力鉴定委员会审核后予以确定。
停工留薪期间，用人单位不得与工伤职工解除劳动关系。
停工留薪期满，用人单位应当为工伤职工安排适当工作；确因伤情不能安排工作的，用人单位应当以工伤职工受伤前十二个月月平均工资为标准按月发给生活费，待评定伤残等级后，按照《条例》的规定享受相关待遇。
停工留薪期的具体确定办法，由自治区人力资源社会保障部门制定。
第二十八条工伤职工在救治期间需要护理的，由工伤保险协议医疗机构出具证明，用人单位派人护理或者雇用人员护理。
第三十条工伤职工鉴定为一级至六级伤残的，本人自愿一次性结清工伤待遇并与用人单位解除或者终止劳动关系的，由职工本人向用人单位提出，经双方协商一致后签订协议，解除劳动关系。
职工按照前款规定与用人单位解除劳动关系的，除按照《条例》规定享受相应待遇外，还享受以下工伤待遇：
（一）以解除或者终止劳动关系前十二个月本人月平均缴费工资为基数，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，标准为：一级三十五个月，二级三十二个月，三级二十九个月，四级二十六个月，五级二十二个月，六级十九个月。
（二）以解除或者终止劳动关系前十二个月本人月平均缴费工资为基数，由用人单位支付一次性伤残就业补助金，标准为：一级三十五个月，二级三十二个月，三级二十九个月，四级二十六个月，五级二十二个月，六级十九个月。
（三）伤残职工经鉴定需要生活护理的，按照护理等级标准由工伤保险基金支付七十二个月的生活护理费。
（四）经鉴定需要配置辅助器具的，以自治区上年度职工月平均工资为标准由工伤保险基金支付八个月的工伤伤残辅助器具配置费。
《宁夏回族自治区工伤职工停工留薪期管理办法》
工伤职工在救治和恢复治疗阶段实行停工留薪期。停工留薪期内，其原工资待遇不变，由所在单位按月支付。
停工留薪期含不稳定期和恢复期。不稳定期是停工留薪期的前期阶段，指工伤或患职业病人员在初期抢救治疗阶段内伤情尚未稳定，可随时发生影响愈后变化的时期。恢复期是指工伤或者患职业病人员经治疗后，伤情平稳逐渐恢复好转的时期。
多个部位或组织器官受到损伤，以最严重受伤部位对应的停工留薪期确定停工留薪期。各受损部位停工留薪期的时间不得累加。停工留薪期一般不超过12个月，伤情严重的由用人单位或工伤职工及其亲属申请，经劳动能力鉴定机构确认后可以适当延长，但延长期不得超过12个月。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第十四条人民检察院有权对民事诉讼活动实行法律监督。
第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。
前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。