上海市徐汇区人民法院
民 事 判 决 书
（2017）沪0104民初18251号
原告(反诉被告)：郑茂富，男，1976年3月29日出生，汉族，户籍地浙江省台州市。
委托诉讼代理人：黄俊贤，上海鼎添律师事务所律师。
委托诉讼代理人：张国豪，上海鼎添律师事务所律师。
被告(反诉原告)：上海学人实业有限公司，注册地上海市普陀区。
法定代表人：王白云，总经理。
委托诉讼代理人：郭忠平，男。
原告(反诉被告)郑茂富与被告(反诉原告)上海学人实业有限公司服务合同纠纷一案，本院于2017年7月17日立案后，依法适用简易程序，于2017年9月14日公开开庭进行了审理。之后，本案依法转为普通程序审理，于2017年11月27日再次公开开庭进行了审理。原告(反诉被告)郑茂富的委托诉讼代理人黄俊贤、被告(反诉原告)上海学人实业有限公司的委托诉讼代理人郭忠平到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
郑茂富向本院提出诉讼请求：1.解除郑茂富和上海学人实业有限公司(以下简称学人公司)签订的《人才咨询服务合同》；2.判令学人公司向郑茂富返还7.5万元；3.判令学人公司向郑茂富返还已提供的身份证、居住证复印件、参保个人城镇基本养老保险缴费情况、上海市地方税务局个人所得税纳税清单、上海市居住证积分申请表、准生证复印件。诉讼过程中，郑茂富撤回第3项诉讼请求。事实与理由：郑茂富因2017年4月社保基数调整，缴纳社保额没有达到标准，无法按照原定时间办理落户才找到学人公司。学人公司于2017年5月18日向郑茂富详细了解其具体情况后，告知郑茂�符合上海市居住证申请落户的相关政策，提出可以向其提供代办上海市常住户口的相关服务，并且学人公司的主要负责人郭忠平在明知郑茂富2017年4月未足额缴纳社保及个税缴纳期限未满的情况下，承诺能够利用其人脉为郑茂富解决无法按期办理居转户的问题，确保于2018年8月前完成全部户籍变更手续。郑茂富基于郭忠平的告知及承诺，在学人公司催促下于2017年5月18日与学人公司签订《人才咨询服务合同》，由学人公司向郑茂富提供相关服务，合同费用高达16万元。郑茂富于当日支付7.5万元。事后，郑茂富发现合同条款表述与学人公司之前的告知及承诺内容不符，要求学人公司在合同中明确之前的告知及承诺内容，遭到学人公司明确拒绝。郑茂富于2017年5月19日前往学人公司处，要求学人公司依约为郑茂富解决2017年4月未足额缴纳社保以及补缴个税的问题，学人公司回复仅能够为郑茂富提供咨询服务以及政策讲解，无法代原告办理常住户口事宜。此后，郑茂富对学人公司深入了解，发现学人公司高管及股东在成立学人公司之前曾设立一家公司名为云冠(上海)文化传播有限公司(曾用名上海何萨贸易发展有限公司)，该公司曾被媒体在庭审纪实栏目中公开进行报道，报道内容为其以代办户口为由与多人签订与郑茂富类似的服务合同，均声称能够利用其所谓人脉解决办理落户过程中存在的瑕疵、缺陷，最终因无法履行承诺被诉至法院。因该公司上述行为造成较为严重的社会影响，媒体对该公司、公司负责人进行公开纪实报道，该公司负责人郭忠平即学人公司与郑茂富签订合同的负责人。郑茂富于2017年5月22日致函学人公司，要求解除双方签订的合同，同时要求学人公司返还已支付的7.5万元。双方签订的合同明显违背了郑茂富的真实意�表示，学人公司一系列行为致使郑茂富的合同根本目的无法实现。
学人公司辩称，不同意郑茂富的诉讼请求。合同是双方协商签订，合同内容经郑茂富核对，是双方的真实意思表示，不违反法律和行政法规的强制性规定，合同关系合法有效。签订合同时，不存在欺诈等违法行为。学人公司在签订合同前后，向郑茂富进行政策宣讲、核对其提供的相关材料，符合咨询工作的特点。学人公司积极履行合同义务：合同签订当日，为郑茂富现场讲解上海落户政策、材料清单，提供税单合并方案，郑茂富对服务非常满意，签字认可；合同签订后，学人公司继续为郑茂富提供免费服务；具体服务日期为2017年5月19日、2017年8月2日、2017年8月22日、2017年9月5日等。本案不存在法定解除合同的情形，且郑茂富主张合同目的无法实现也不是事实。因此，不同意郑茂富全部诉讼�求。
学人公司向本院提出反诉请求：1.判决合同继续履行；2.判决郑茂富向学人公司支付咨询服务费中间款7.5万元；3.判决郑茂富向学人公司支付咨询服务费尾款1万元；4.判决郑茂富向学人公司支付违约金3.2万元。事实与理由：双方签订的合同合法有效，根据合同第二项、第五项第1条、第四项第6条等条款，郑茂富应当支付全部合同款项；根据合同第八项、第九项条款，郑茂富应当承担包括不限于全部服务款项20%的违约金。
郑茂富辩称，不同意学人公司的反诉请求，如果法院判令郑茂富需承担相应费用或支付部分违约金，郑茂富至多向学人公司支付1万元。学人公司在协商过程中告知并承诺为郑茂富代办户口，利用人脉解决社保缴费存在的问题，为此郑茂富才愿意签订合同，支付16万元高额费用。但合同签订后，学人公司明确表示只是提供咨询�务。学人公司提供的合同是格式合同，加强郑茂富的义务，免除学人公司的义务，应认定为无效条款。而且学人公司只是提供了政策上的咨询服务，相关内容公民通过政府公开平台全部可以查询。
本院经审理认定事实如下：
1.2017年5月18日，学人公司(作为甲方)与郑茂富(作为乙方)签订一份《人才咨询服务合同》，主要约定：“一、基本事实确认：根据上海市政府相关部门相关政策，在乙方已向甲方简单了解关于上海市居住证申请落户的相关法律、法规等政策，甲乙双方经过2017年5月17日及今天再次面谈后，现双方确认以下事实：乙方于2011年8月开始在上海缴纳社保，于2013年8月至今在上海彩美印务技术有限公司担任企业法人和总经理工作，于2014年4月开始按照上海市平均社保基数的双倍缴纳社保，且和个税缴纳匹配。目前乙方表示，现单位愿意为�方申请居转户提供所需必要手续材料，乙方知晓在2017年4月由于财务的失误，导致该月没有按照本人真实的工资(2017年4月真实的工资为：13,200元)缴纳社保，2017年5月已经按照真实的工资正常缴纳了社保。至今乙方没有被计生生育部门处罚过，也没有违法犯罪记录，乙方表示：政策都是相对公开的，乙方知晓申请上海市居住证转户口时，必须完全达标后，方可申请，但乙方不知道如何发现提交的书面材料以及内容中的问题，以及解决相关问题的方式和方法，因此求助于甲方，在乙方完全明白甲方提供的是咨询服务的情况下，自愿咨询相关问题的讲解服务。二、双方特别声明：本合同所有条款是考虑到甲方根据乙方咨询事宜最终结果，决定是全额收取咨询费还是退还部分咨询费制定的。三、甲方服务内容：1、甲方向乙方提供咨询服务内容包括：向乙方讲解持有《上海市居住证》人员申办本市常住户口的相关政策，通过该政策使乙方(男，已婚，家属及子女符合申请随迁或者随调的，就申请随迁或随调；不符合随迁或随调的，就放弃随迁或随调)获得上海市政府相关部门的批文或者公示信息，或者根据该批文逐步申办成上海户口。2、甲方向乙方提供申办事项的材料清单，讲解如何根据该清单准备申办材料(详见附件1)。3、本合同的核心服务：重点发现并解决乙方提交的书面材料及内容中的问题、告知解决相关问题的方案。4、提供乙方如何解决个人所得税税单内容修正方案，包括不限于合并报税等，同时告知乙方，如果乙方有漏税行为，须尽快补报该税。四、咨询服务费总额及支付方式：1、就甲方提供的咨询服务，乙方向甲方支付咨询服务费总计为：人民币(大写)壹拾陆万元整；2、合同签订当天，乙方应当支付本合同的首付款人民币�万伍仟元整；3、中间款由甲方通过电子邮件等方式，明确约定乙方何时支付中间款柒万伍仟元整(一般交材料前支付)；4、获得批复、批文或根据批复、批文逐步申办成上海户籍，乙方应当主动支付尾款人民币壹万元整；5、如通过甲方的咨询服务后，在乙方咨询过程中诚实守信且乙方在递交到政府部门的材料中没有弄虚作假的情况下，乙方最终没有获得相关调动文件或批文，乙方特此承诺：无论是否递交了材料，乙方自愿支付给甲方人工等成本服务费共计人民币壹万元整；……6、若因乙方个人故意不办理或者拖延办理等属于乙方个人原因，从而导致无法取得政府批文，则应当视为甲方已经完成全部工作内容，乙方应当支付甲方全部的咨询服务费。五、甲方服务期限：1、该合同咨询服务当天已经讲解完毕，甲方继续提供免费服务，免费服务有效期是从开始履行合同�甲方形式核对乙方所有材料齐全后的12个月内(根据乙方材料提交到政府窗口的最后日期计算，该有效期目的也是为了让乙方去政府相关部门验证购买的咨询内容有效性及合法性)；2、乙方由于单位财务的失误，不排除成功递交材料的时间会在36个月之后(乙方失去了最近连续3年在本市缴纳城镇社会保险基数高于本市上年度职工平均工资2倍以上的技术管理和关键岗位人员)，甲方自愿延长免费服务期限。2、甲方收取乙方按本合同约定支付的服务费后，为乙方提供的免费服务可至以下条件之一出现时止：⑴乙方获得公示；⑵乙方获得批文；⑶乙方获得户籍；⑷乙方已经实际失去申办条件；⑸乙方在申请的材料中，所填写的内容和书面材料被政府发现有虚假或伪造；⑹乙方未经甲方同意而逾期付款的；⑺乙方有违约的行为。六、双方的权利与义务：1、甲方有核对乙方所提供的材料的复印件和原件完全一样的权利；……５、乙方承诺：因甲方提供的是政策咨询服务，乙方不会以咨询服务不够完美、过程不够满意、回复不够及时等无法量化的说辞，用来少付甚至不支付甲方服务费的理由，此种情况，甲方有权按照乙方违约处理。乙方还明确表示：只要获得落户上海相关公示或者成功落户上海，就表明甲方完美服务完成；５、甲方有权合法使用乙方相关材料，并且协助乙方收集附件上的材料，收集齐全后，交付乙方，由乙方根据政策，向有关部门窗口递交申办材料。交到窗口后，且材料审核后没有问题，最快三个月左右出结果；……八、乙方违约条款：乙方符合下列条件之一的，按照乙方违约处理：1、乙方未按照合同约定足额支付各期间的服务费；2、乙方在30天内，对甲方发送乙方三次以上的邮件不进行实质性的回复；3、没有证据表�乙方所咨询的事项无法递交申办材料的，乙方就要求解约或者退款的；4、政府窗口工作人员对乙方材料没有表示不能申办成功的，乙方就向甲方提出解除合同或者有要求退款的行为；5、如乙方在向政府部门递交材料中，有部分内容被该部门人员要求提供补充材料的，而乙方无法提供该部门要求提供的相关补充材料，该行为将被视作乙方违约来处理(例如身份证号码不一致、怀疑学历虚假)；6、获得公示或批文，因为虚假信息被群众监督后，政府撤销公示或批文的，以及自己主动放弃批文及继续申办的；7、双方签约后，乙方尚未向政府窗口部门递交材料的，乙方就向甲方提出不再履行合同义务的；8、签约后，乙方有违法犯罪记录的及违反计划生育等违法行为，该行为直接导致无法申请居转户的。九、乙方违约承担赔偿责任：１、若是甲方已经开始履行合同义务，积�提供咨询服务，乙方单方不继续履行合同，甲方收取的服务费，不予退还，且甲方有权要求乙方按照合同服务费总价支付剩余款项；２、因乙方违约，乙方需要支付甲方违约款项，金额为全部服务款项的百分之二十。十、甲方违约条款及违约责任：甲方按时足额收到乙方服务费后，甲方不对乙方提供任何服务的，甲方应当退还已收到的合同款项(不含利息)。十一、合同解除、部分无效：１、乙方符合退款条件，或者双方约定无争议，甲方根据相关凭证核算后，当天退还余款给乙方(不含利息)，双方解除合同。２、乙方按期足额支付所有咨询服务费，且乙方已经获得公示、批文或者已经申报成上海户籍，双方自动解除合同。3、如遇政策重大调整，导致乙方即便一直是平均社保双倍以上的工资收入，也无法申请落户的，双方协商一致后，可以随时解除合同。4、本合同部分无效的，不影响本合同的其他条款执行……”合同共两页，每页均有郑茂富的签名并注明“已阅读，情况属实”。郭忠平作为合同签订人在合同第二页上签名，合同第二页上盖有学人公司的公章。同日，郑茂富支付给郭忠平7.5万元。合同第二页背面书写有收据一份，内容为：今收到支付宝转账二笔，共计陆万伍仟元整，银行转账壹万元整，收据上有郭忠平的签名并盖有学人公司的公章。
2.同日，郑茂富另签收《签约之前告知书》和《材料清单(附件１)》各一份。《签约之前告知书》主要告知：学人公司提供的是人才咨询服务，主要为签约客户提供申办过程中的材料准备、如何申办、在何部门办理等信息服务；学人公司都是签约后再提供正式的咨询服务，签约当时，学人公司不知晓客户具体的真实情况，也就无法知道最终的结果；学人公司签约时也不知道�户在最终审批时会是什么结果，如果是不可抗拒的原因，或是上海市相关部门明确规定不可以申请办理的情况，比如违法、犯罪等，学人公司无法提供该类事情的解决方案。《材料清单》则列明了居转户所需的14项材料。
3.郑茂富委托律师于2017年5月23日向学人公司发出律师函一份，主要内容为：“一、学人公司与郑茂富签订的《人才咨询服务合同》自2017年5月22日起解除，郑茂富撤销对学人公司的全部与该合同相关的委托授权(如有)；二、鉴于学人公司的相应合同义务尚未履行，谨请学人公司于2017年5月31日前退还郑茂富已支付的服务费7.5万元；三、谨请学人公司于2017年5月31日前返还郑茂富向学人公司提供的相关材料。”学人公司确认已经收到该律师函。
4.学人公司于2017年8月2日通过电子邮件和快递向郑茂富发出通知各一份，主要内容为催促郑茂�将后续材料(居转户申请表、06年以后的税单、社保单、身份证、户口本、结婚证、房产证等复印件送至学人公司进行核对，如果郑茂富不提供上述材料，学人公司无法提供相应的服务。学人公司又于2017年9月14日通过快递发出通知一份，催促郑茂富提交后续材料。郑茂富表示上述邮件和快递均已收到，但是上述时间郑茂富已经发函解除合同且在法院提起诉讼，上述邮件和快递是学人公司事后弥补的，内容一致。
学人公司另提供如下证据，证明其履行咨询义务，指导郑茂富填写表格等：空白的《上海市居住证》积分申请表，空白处书写有“填完整！”“郭忠平2017.5.18”等字样；郑茂富的个人所得税纳税清单复印件，上面写有“签约后告知：合并报税”“郭忠平2017.5.18”等字样；《再生育申请审批决定通知书》复印件和证明复印件各一份，上面写有“提供原�核对”“2017年5月19日”的字样。郑茂富对上述证据真实性无异议，材料是郑茂富交给学人公司的，材料上的字迹是学人公司单方面写的，郑茂富没有看见。
学人公司还提供《2017年人才咨询客户来访接待登记表》，证明郑茂富于2017年5月17日、18日、19日三次来学人公司处咨询，郑茂富对学人公司的服务满意。该登记表在标题处注明：“请正楷填写，否则可能不接待！选择部分，请√选”。登记表显示，郑茂富于2017年5月17日13时25分来访，13点55分离开，接待人张某某；于2017年5月18日9时40分来访，12点35分离开，接待人郭忠平；于5月19日9时15分来访，10点20分离开，接待人郭忠平；在“本次服务满意度”一栏均打有√。其中，在2017年5月18日，有“赵某”于9时45分来访，13点45分离开，接待人郭忠平。郑茂富对该证据的真实性不予认可，确认签字是当事人本人签的�但是学人公司要求客户一到公司就签字，不签字不能进入公司，登记表上的时间和√都是学人公司填写的，郑茂富对服务是不满意的，5月17日是磋谈，5月18日当天只是讲解了半个小时，5月19日郑茂富前去要求解除合同。
上述事实，除当事人陈述外，另有《人才咨询服务合同》、律师函、《签约前告知书》、《材料清单》、通知、电子邮件截图、《客户来访接待登记表》等证据证明，并经庭审质证，予以认定。
本院认为，虽然郑茂富与学人公司签订的合同名称为“人才咨询服务合同”，但是从合同对于服务费支付方式、服务停止的条件、双方的权利义务等内容来看，学人公司所承担的合同义务并不限于咨询服务，而是包括办理落户在内的其他服务。并且在签订合同之前，郑茂富已经明确知道其在2017年4月的社保缴纳没有达到申请落户的标准，而学人公司也明确告知其必需符合相应社保缴纳条件才能申请落户，即郑茂富在签订合同时明知其无法在当时办理落户，在此种情况下郑茂富仍然与学人公司签订金额高达16万元的仅限于咨询服务的合同实有违常理，故涉案合同所包含的权利义务内容并非如其格式条款显示的如此单一。综合本案情况，本院采信郑茂富的意见，认定在双方签订合同时学人公司向郑茂富作出了帮助其解决社保缴纳不符合标准的瑕疵并为其代办落户的承诺，该承诺虽未体现在系争合同中，仍应视作学人公司的合同义务。然而，合同签订后，学人公司明确否认该合同的实际义务并拒绝履行，已构成违约，郑茂富有权解除合同并要求返还已支付的合同价款，郑茂富的诉讼请求本院予以支持。现郑茂富自愿给付学人公司10,000元，本院予以准许，故学人公司需返还郑茂富65,000元。此外，学人公司的�诉请求无事实和法律依据，本院不予支持。依照《中华人民共和国合同法》第五条、第六条、第九十四条、第九十七条规定，判决如下：
一、郑茂富和上海学人实业有限公司签订的《人才咨询服务合同》自本判决生效之日起解除；
二、上海学人实业有限公司于本判决生效之日起十日内返还郑茂富65,000元；
三、驳回上海学人实业有限公司的全部反诉请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务,应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本诉案件受理费1,676元(郑茂富已预缴)，由上海学人实业有限公司负担；反诉案件受理费2,640元(上海学人实业有限公司已预缴)，由上海学人实业有限公司负担。
如不服本判决，当事人可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于上海市第一中级人民法院。
审判长 高霄雷
审判员 张娜娜
审判员 邵益萍
二〇一八年一月八日
书记员 胡曙元
附：相关法律条文
一、《中华人民共和国合同法》
第五条当事人应当遵循公平原则确定各方的权利和义务。
第六条当事人行使权利、履行义务应当遵循诚实信用原则。
第九十四条有下列情形之一的，当事人可以解除合同：
（一）因不可抗力致使不能实现合同目的；
（二）在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务；
（三）当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行；
（四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的；
（五）法律规定的其他情形。
第九十七条合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。
二、《中华人民共和国民事诉讼法》
第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。