广东省深圳市宝安区人民法院
民 事 判 决 书
（2017）粤0306民初24494号
原告丁畅飞。
委托代理人伍肇斌。
被告汤米庆。
上列当事人房屋租赁合同纠纷一案，本院受理后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告委托代理人伍肇斌到庭参加诉讼，被告经本院合法传唤无正当理由未到庭参加诉讼，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。
原告诉称，2014年6月18日，原告与案外人许**签订了《万丰城综合楼租赁合同》，约定由许**承租原告位于深圳市宝安区××街道××社区××路××楼万安路侧的房屋用于经营湘辣天餐馆，并注册了深圳市湘辣天餐饮有限公司，许**任法定代表人。之后，湘辣天餐馆由于经营不善，于2015年9月30日与被告签订了一份《协议书》，约定湘辣天公司将湘辣天餐馆转让给被告，转让金为人民币160000元，并于当天将涉案房屋交付给被告。同日，原告应原承租人许**及被告的要求，与被告就租赁涉案房屋重新签署了新的《万丰城综合楼租赁合同》，承租人变更为被告。被告接手涉案房屋后即进场开展了装修活动，2015年10月5日，由于被告在施工活动中提供的作业场地存在安全隐患，且未采取必要安全施工措施，导致施工队其中一名工人坠地发生人身伤害死亡事故。深圳市宝安区安全生产监督管理局介入调查，并出具《关于沙井街道万丰城大厦一楼商铺10.5触电死亡事故的调查报告》，该报告记载：被告汤米庆将湘辣天餐馆的招牌拆除工程发包给未取得合法营业资质的王**，提供的作业场所存在安全隐患，肇事视频监控电源线末端开关未设置剩余电流动作保护装置，不符合国家标准GBl3955-2005《剩余电流动作保护装置安装和运行》中4.5项规定的安全要求，其行为违反了《安全生产法》第十七条及第四十六条的规定，应对本次事故负有责任。宝安区安监局据此将涉案租赁房屋进行了查封。被告占有涉案租赁房屋期间，一直未向原告支付房屋占有使用费，经原告多次催讨仍拒不支付。直至2016年4月18日，原告才得以将涉案租赁场地重新出租。现原告诉至法院，请求判令：l、被告向原告支付2015年10月1日至2016年4月17日的房屋占有使用费人民币237767元；2、被告赔偿原告垃圾清运损失人民币20000元；3、被告承担本案诉讼费用。
被告未向本院提交书面答辩意见，也未向本院提交任何证据。
经审理查明，2015年9月30日，被告承租原告位于深圳市宝安区××街道××社区××路××楼万安路侧物业经营餐饮，双方约定：2015年10月1日至2015年10月24日期间租金按每月人民币42000元计算；从2015年10月25日开始租金按每月人民币35000元（含管理费）计算。
2015年10月4日，被告将涉案租赁房屋处的装修工程以包工包料的方式发包给了王**，后王**雇请三名临工于2015年10月5日拆除招牌，在拆除招牌作业中，一名工人（肖和义）触电坠落死亡。深圳市宝安区安监局对此事故做出责任认定并出具处理意见：1、被告将涉案租赁房屋处的招牌拆除工程发包给未取得合法营业资质的王**，提供的作业场所存在安全隐患，肇事视频监控电源线末端开关未设置剩余电流动作保护装置，不符合国家标准GB13955-2005《剩余电流动作保护装置安装和运行》中4.5项规定的安全要求，其行为违反了《中华人民共和国安全生产法》第十七条、第四十六条的规定，应对本起事故负有责任，……；3、原告对其物业的承租户未进行安全生产统一协调、管理，未定期进行安全检查，排查电路系统中存在的安全隐患，其行为违反了《中华人民共和国安全生产法》第四十六条的规定，应对本起事故负管理责任，……。
另查，涉案租赁房屋未取得产权证或者建设工程规划许可证，也未办理其他合法报建手续。
庭审中，原告主张：被告于2015年9月30日接手涉案租赁房屋，该房屋因上述事故于2015年10月25日被深圳市宝安区安监局查封，同年12月31日被解封；被解封后，原告与被告协商租赁合同的后续履行，但被告不予理睬，涉案租赁房屋一直空置，直至2016年2月10日原告被迫自行找人清运建筑垃圾；被告从未付过租金。
原告提供了照片、收条，以证明其清理涉案租赁房屋处的垃圾支出费用人民币20000元。
以上事实，有《万丰城综合楼租赁合同》、补充合同、（2015）深宝法民一初字第4324号民事判决书、庭审笔录以及当事人的陈述等附卷为证。
本院认为，根据《中华人民共和国合同法》第五十二条第（五）项规定，违反法律、行政法规的强制性规定的合同无效。同时，《最高人民法院关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第二条规定，出租人就未取得建设工程规划许可证的房屋与承租人订立的租赁合同无效。本案中，原告未能提交涉案租赁房屋的建设工程规划许可证或其他合法报建手续，其与被告签订的《万丰城综合楼租赁合同》及补充合同无效。
关于房屋占有使用费的请求，涉案合同租赁虽无效，但被告占有使用了涉案租赁房屋，应支付占有使用期间的房屋占有使用费。考虑到：1、原告作为涉案房屋的出租人，对出租房屋的合法性负有责任，其未提供房屋的合法性文件，对租赁合同的无效负有过错；同时被告作为具有完全民事行为能力的成年人，应履行交易时审慎义务，但被告在签订租赁合同时未尽相关注意义务，其对于租赁合同的无效亦负有过错。2、被告2015年9月30日接手涉案房屋后在装修施工过程中发生人员伤亡事故，导致涉案房屋被封，餐馆未能正常经营，根据深圳市宝安区安监局的责任认定以及处理意见显示，原、被告对于伤亡事故发生亦均存在一定的过错。3、原告主张涉案房屋于2015年12月31日被解封后，其与被告协商租赁合同的履行，被告不予理睬，在此情形下，原告未积极采取措施收回涉案房屋以避免损失扩大；4、原告主张其于2016年2月10日将被告留放在涉案房屋处的建筑垃圾全部清走，可视为其已收回涉案房屋；5、被告未举证证明其搬离涉案房屋的时间。综上，参照双方约定的月租金，结合本案实际情况，为遵循公平合理原则，本院酌情按照14000元／月标准，酌定被告支付原告2015年10月1日至2016年2月10日期间的房屋占有使用费60827.59元【14000元／月×4个月+14000元／月÷29天×10天】；原告主张2016年2月11日至2016年4月17日期间房屋占有使用费的请求，缺乏事实依据，本院不予支持。
关于赔偿垃圾清运费损失的请求，从原告提供的（2015）深宝法民一初字第4324号民事判决书、涉案租赁房屋现场照片以及收据可以推定，涉案租赁房屋内堆置了一些垃圾，被告并未及时清理并将房屋返还给原告，导致原告自行请人清运垃圾，因此产生的费用损失，被告应承担相应的责任。结合涉案房屋现场照片反映的状况，酌定垃圾清运费为1000元。
综上，依照《中华人民共和国合同法》第五十二条第（五）项、第五十八条，《最高人民法院关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第二条、第五条以及《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决如下：
一、被告汤米庆应于本判决生效之日起七日内支付原告丁畅飞房屋占用使用费人民币60827.59元；
二、被告汤米庆应于本判决生效之日起七日内赔偿原告丁畅飞垃圾清运费损失人民币1000元；
三、驳回原告丁畅飞的其他诉讼请求。
如被告未按本判决指定的期间履行金钱给付义务，则应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案受理费2583元，由原告丁畅飞负担1963元，被告汤米庆负担620元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省深圳市中级人民法院。
审判员 黄 绪 喜
二〇一七年十一月一日
书记员 陈 淑 仪
书记员 苏莉（兼）
附本案相关法律条文如下：
《中华人民共和国合同法》
第五十二条有下列情形之一的，合同无效：
（一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；
（二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；
（三）以合法形式掩盖非法目的；
（四）损害社会公共利益；
（五）违反法律、行政法规的强制性规定。
第五十八条合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。
《最高人民法院关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》
第二条出租人就未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定建设的房屋，与承租人订立的租赁合同无效。但在一审法庭辩论终结前取得建设工程规划许可证或者经主管部门批准建设的，人民法院应当认定有效。
第五条房屋租赁合同无效，当事人请求参照合同约定的租金标准支付房屋占有使用费的，人民法院一般应予支持。
当事人请求赔偿因合同无效受到的损失，人民法院依照合同法的有关规定和本司法解释第九条、第十三条、第十四条的规定处理。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第六十四条第一款当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。