河北省黄骅市人民法院
民 事 判 决 书
（2017）冀0983民初7694号
原告：河北省第二建筑工程有限公司。住所地：河北省石家庄市广安大街**号。统一社会信用代码证号：911300001043201725。
法定代表人：郑青昌，该公司董事长。。
委托诉讼代理人：吴艳红，男，1961年12月17日出生，汉族，大学文化，该公司法务，住河北省沧州市。
委托诉讼代理人：王志安，男，1978年12月10日出生，回族，高中文化，该公司法务，住河北省沧州市。
被告：沧州渤海新区城市规划建设局。住所地：河北省沧州渤海新区。组织机构代码证号：77771107-1。
法定代表人：于春雷，该局局长。。
委托诉讼代理人：张海洋，男，1988年9月8日出生，汉族，大学文化，该局工作人员，住河北省沧州市运河区。
委托诉讼代理人：程军林，河北海岳律师事务所律师。
原告河北省第二建筑工程有限公�与被告沧州渤海新区城市规划建设局（以下简称渤海新区城建局）建设工程施工合同纠纷一案，本院2017年11月17日受理后，依法由审判员刘秀杰独任审判，于2017年12月15日公开开庭进行了审理。原告河北省第二建筑工程有限公司的委托诉讼代理人吴艳红、王志安，被告渤海新区城建局的委托诉讼代理人张海洋、程军林到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告河北省第二建筑工程有限公司诉称：2012年7月15日，原被告签订《河北省建设工程施工合同》。原告承包了沧州渤海新区景观湖雨水泵站工程，合同约定被告保证原告供水供电，但是被告并没有保证，而是由原告自行解决。原告按照合同约定的工期完成所有工程内容，工程质量评定合格。该合同总价款39，100，000元，竣工审定结算金额为47422102.64元，被告已付37020283.33元，尚欠原告10401819.31元。为此原告请求依法判令：一、被告给付原告工程款10401819.31元；二、诉讼费由被告承担。开庭审理过程中，原告增加一项诉讼请求即被告给付拖欠临时供水、供电工程款191598.66元。
被告渤海新区城建局辩称：根据原被告签订的建设工程施工合同约定，工程总造价应由沧州渤海新区财政局委托中介机构审核确定，故是否拖欠原告工程款应以沧州渤海新区财政局的核准数额为准。数额确定后，若存在拖欠，应由沧州渤海新区财政局予以拨付。
经审理查明：2012年7月15日，原河北省第二建筑工程公司（2013年6月4日将名称变更为河北省第二建筑工程有限公司）与被告分别作为承包人、发包人订立了《河北省建设工程施工合同》，双方主要约定：
一、工程概况：
（一）工程名称：沧州渤海新区景观湖雨水泵站。
（二）工程地点：沧州渤海新区。
（三）工程内容：施工图纸及工程量清单的全部内容。
（四）资金来源：财政拨款。
二、工程承包范围：施工图纸及工程量清单的全部内容。
三、合同工期：总日历天数215天，从2012年7月15日开始施工，至2013年2月15日竣工完成。因设计变更及发包人原因造成误工，工期顺延。
四、发包人应于开工前三日内完成土地征用、拆迁工作、平整工作场地等工作，使施工场地具备施工条件，并将完成工程所需水、电、通讯线路接至现场，保障水、电供给和线路通畅。
五、工程质量标准：合格。
六、合同价款：
（一）合同总价为39，100，000元；
（二）合同价款采用固定单价的方式；
（三）预付款：合同预付款的金额为1173万元；
（四）进度款：每月按工程形象进�和实际完成工程量按月分期付款，依据审核的工程造价付至90%，工程竣工验收合格，付至财政审计决算价款95%，其余5%作为质保金，质保期满后付清。
七、工程勘察单位：天津华兴勘察设计有限公司；设计单位：石家庄市政设计研究院有限责任公司；监理单位：河北润达石化工程建设有限公司。
八、竣工结算与结算款：办理结算程序和时限为：工程竣工验收合格后30天内完成竣工结算并签完结算付款凭证，签收竣工结算付款凭证后30天内（付款）。
九、质量保修期：质量保修期自工程竣工验收合格之日起计算：地基基础工程、主体结构工程为设计文件规定的该工程合理使用年限；屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗漏工程为两年；装饰装修工程及电气管线、给排水管道、设备安装工程均为一年。
十、质量保证金：根据财政审计结果扣除决算价款5%作为质保金，于工程竣工验收合格满1年后的28天内返还。
《河北省建设工程施工合同》订立后，由于被告未能解决施工现场的水电问题，经双方协商，水电由原告自行解决。原告在对临时供电供水工程进行施工后，开始全面履行施工合同所确定的全部合同义务，并于工程施工完毕提请了竣工验收，在工程验收合格后，原告将所施工工程交付被告使用。经原被告结算，原告所施工项目的工程款为：一、景观湖雨水泵站临时供电供水工程款328771.56元；二、景观湖雨水泵站工程款56710402.03元。后沧州渤海新区财政局委托黄骅市鸿鹄工程造价咨询有限公司对河北省第二建筑工程有限公司编制的景观湖雨水泵站临时供电供水工程、景观湖雨水泵站工程的工程概（预）算书、工程结算资料等进行了审核，该公�分别于2013年4月、2016年10月12日出具《结算审核报告》、《结算审核书》，审核结果：一、沧州渤海新区景观湖雨水泵站临时供电供水工程的审定金额为191598.66元；二、沧州渤海新区景观湖雨水泵站工程合同金额39100000元，施工单位申报结算金额为56710402.03元，审定结算金额为47422102.64元，核减9288299.39元。原被告及沧州渤海新区财政局对审核结果均予以确认。截至原告提起诉讼之日，被告累计支付原告工程款37020283.33元，尚欠原告剩余工程款10593417.97元（47422102.64元+191598.66元-37020283.33元）。现原告施工的全部工程质量保证期限除地基基础工程、主体结构工程外，其余工程的质量保证期限均已届满。
另查明，原告原名称为河北省第二建筑工程公司，于2013年6月4日变更为“河北省第二建筑工程有限公司”。
上述事实有当事人陈述、《河北省建设工程施工合同》、《河北省建设工程竣工验收报告》、《结算审核报告》、《结算审核书》、《准予变更登记通知书》等在案佐证。
本院认为：原被告在平等自愿的基础上订立了建设工程施工合同，该合同系双方真实的意思表示，且未违反国家相关法律、行政法规的强制性规定，为有效合同。施工合同订立后，根据合同约定，临时供电供水系被告的合同义务，由于被告未能解决，经双方协商，临时供电供水由原告自行施工解决，并因此产生费用191598.66元，被告对此应予支付。原告按照约定对施工合同确定的全部工程进行了施工，上述工程经验收合格后，被告接收并使用了工程，且该工程除地基基础工程、主体结构工程外的质量保证期已经届满，具备了支付全部工程款的条件。原告提供的《河北省建设工程施工合同》、《河北省建设工程竣工验收报告》、《结算审核报告》、《结算审核书》与其当庭陈述相互印证，足以证实被告至今尚欠原告剩余工程款10593417.97元的事实，上述证据来源合法，真实性强，可信程度高，对其真实性及证明力，本院予以确认。在沧州渤海新区财政局委托黄骅市鸿鹄工程造价咨询有限公司对原告编制的工程结算书进行审核后，对于剩余工程款10593417.97元，被告理应予以支付。依照《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、第一百零九条、第二百六十九条、第二百七十九条之规定，判决如下：
被告沧州渤海新区城市规划建设局于本判决生效之日起五日内支付原告河北省第二建筑工程有限公司剩余工程款10593417.97元。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
�案受理费42，680元，由被告沧州渤海新区城市规划建设局承担。（限判决生效之日起五日内交纳）
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，同时交纳上诉费，上诉于河北省沧州市中级人民法院。
审判员 刘秀杰
二〇一七年十二月十六日
书记员 徐家辉