甘肃省兰州市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2017）甘01民终1971号
上诉人（原审原告）雷某，女，1975年11月5日出生，汉族，住兰州市七里河区。
委托诉讼代理人：杨某某（系原告雷某的丈夫），男，1978年10月1日出生，汉族，住兰州市七里河区。
被上诉人（原审被告）：甘肃华尊立达房地产开发有限公司，住所地兰州市七里河区。
法定代表人：张达，该公司董事长。
委托诉讼代理人：王建国，甘肃普惠律师事务所律师。
委托诉讼代理人：达某某（该公司职员），男，1985年7月1日出生，汉族，住兰州市安宁区。
上诉人雷某因与被上诉人甘肃华尊立达房地产开发有限公司（以下简称华尊立达公司）房屋买卖合同纠纷一案，不服兰州市七里河区人民法院（2017）甘0103民初1484号民事判决，向本院提起上诉。本院于2017年7月13日立案后，依法组成合议庭进行了审理。上诉人雷某的委托诉讼代理人杨某某，被上诉人华尊立达公司的委托诉讼代理人王建国、达某某到庭参加诉讼，本案现已审理终结。
雷某上诉请求：1、撤销原判，发回重审或者依法改判一审判决中的第二项；2、诉讼费由雷某和华尊立达公司合法合理承担。事实和理由：一、一审法院依职权调取的认定事实的证据未按法律规定在庭审时出示，就作为定案依据，程序违法。二、一审法院认为雷某没有审查涉案房屋是否验收合格即接受并使用，认定事实不清。三、一审法院认为雷某要求华尊立达公司办理涉案房屋的所有权证书以及承担违约金等的诉讼请求于法无据，属于适用法律错误。四、一审法院按照简易程序审理的案件关于诉讼费的负担有误。综上，请求二审法院判如所请。
华尊立达公司辩称，一审判决认定事实清楚，证据充分，判决结果公正。请求二审法院驳回上诉，依法裁判。
雷某向一审法院起诉的请求：1、请求判令被告在30日内为原告办妥并交付位于兰州市七里河区西津西路227号第78幢1单元801室的房地产权属证书（房屋所有权证书及土地使用权证书）。2、请求判令被告支付从2015年6月19日至起诉日，以购房款705333元为基数按照中国人民银行规定的金融机构计收逾期贷款利息的标准计算的违约金93527元，及至被告交付时止的违约金。3、请求判令被告支付从2014年6月19日至起诉日以契税10580元、公共维修基金6774.6元为基数按照中国人民银行同期同类贷款计算的利息2826元，并在10日内开具并交付专用发票给原告。4、请求判令被告支付从2014年5月1日至2014年6月19日期间逾期交房的违约金3527元。5、诉讼费用由被告承担。
一审法院认定事实：2014年4月1日，原告雷某与被告华尊立达公司签订了一份编号为2014预08167的《商品房买卖合同》，合同约定：原告购买被告开发的位于兰州市七里河区西津西路227号第78幢1单元801室的房屋，建筑面积为96.78平方米，单价每平方米7288元，总价款705333元。华尊立达公司应当在2014年4月30日前，将验收合格的商品房交付买受人。合同第九条，关于逾期交房的违约责任的约定，出卖人如未按合同规定的期限将该商品房交付买受人，逾期不超过60日，自本合同第八条规定的最后交付期限的第二天起至实际交付之日止，出卖人按日向买受人支付已交付房价款万分之壹的违约金，合同继续履行。合同第十五条，关于产权登记的约定，商品房交付使用后365日内将办理权属登记的资料由出卖人报产权登记机关备案。如因出卖人的责任，买受人不能在规定期限内取得房地产权属证书的，双方同意在买受人不退房的情况下，出卖人按已付房价款的千分之三向买受人支付违约金。因产权登记机关或非出卖人的原因致使买受人未能按期取得房地产证书的，出卖人不承担上述违约责任。合同签订后，原告按照合同约定于2014年6月17日通过银行按揭贷款委托银行将尾款全部支付给了被告，并于2014年6月19日向被告交付了契税、公共维修基金等费用。同日，被告将上述房屋交付原告。2015年1月10日，兰州市规划监察大队向华尊立达公司下发责令整改拆除通知书，内容为：”经2014年12月28日现场调查，你单位在七里河区西津西路239号修建的甘肃机电五金物流中心工程未按照我局批准的内容建设，擅自将部分物流用房两层商铺隔成三层。该行为违反了《中华人民共和国城乡规划法》和《兰州市制止和处理违法建设办法》的有关规定，属违法建设。现责令你单位：一、接此通知后请贵公司立即整改，于15日之内自行拆除违建部分，恢复到原审批内容。二、将整改拆除实施计划方案、措施、落实最后期限承诺等情况以书面行文报我单位”。另查明，2010年5月20日，华尊立达公司取得建设工程规划许可证，改证的建设规模一栏注明，18﹟-20﹟物流用房3幢地上2层，2层中间含夹层，夹层的前半部分挑空，夹层的面积未计入商品房买卖合同中的建筑面积。后我院经兰州市规划局核实相关情况，规划局法规处证实，华尊立达公司于2014年8月20日提交申请要求进行规划验收。兰州市规划监察大队发现甘肃机电五金物流中心工程存在擅自改建的问题后，下达拆除通知书，不予拆除违章建筑，无法通过规划验收。
一审法院认为：合法的民事权益受法律保护，当事人应当按照约定全面履行自己的义务。原被告签订的商品房买卖合同系双方当事人的真实意思表示，内容不违反法律、行政法规的强制性规定，合同合法有效。原告依约履行了支付房款的义务，被告向原告交付了房屋。但关于原告要求被告办理涉案房屋所有权证书、土地使用权证书及违约金和契税、公共维修基金利息的诉讼请求，经法庭核实，甘肃机电五金物流中心的其他业主在装修房屋时，擅自改变了房屋结构，导致规划验收无法通过。《中华人民共和国城乡规划法》第四十五条规定”县级以上人民政府城乡规划主管部门按照国务院规定对建设工程是否符合规划条件予以核实。未经核实或者经核实不符合规划条件的，建设单位不得组织竣工验收。”《中华人民共和国建筑法》第六十一条第二项、《中华人民共和国合同法》第二百七十九条第二项规定：”建设工程竣工验收合格后，方可交付使用；未经验收或者验收不合格的，不得交付使用。”上述法律明确规定，规划核实必须在竣工验收之前。审理查明，2014年6月，华尊立达公司将涉案房屋交付雷某使用，2014年8月华尊立达公司提请规划部门进行规划验收。华尊立达公司未进行规划验收，将涉案房屋交付雷某使用。雷某在接受房屋亦没有审查所交付的房屋是否验收合格即接受并使用。兰州市规划监察大队下达的拆除通知书载明：”不予拆除违章建筑，无法通过规划验收。”由此可见，双方的不当行为最终导致涉案房屋不能办理产权登记。办理产权登记是行政机关的行政行为，在登记条件不成就时，法院不能判决要求行政机关进行产权登记。双方签订的《商品房买卖合同》第十五条”产权登记的约定”中对违约责任的承担进行了约定即出卖人单方有过错才承担违约责任。导致涉案房屋不能办理产权登记不是华尊立达公司的过错，因此原告要求被告办理涉案房屋所有权证书、土地使用权证书及违约金和契税、公共维修基金利息的诉讼请求语法无据，本院不予支持。关于原告要求被告支付从2014年5月1日至2014年6月19日期间逾期交房的违约金3527元的诉讼请求，合理正当，本院予以支持。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第一百零七条、第一百二十条、《中华人民共和国城乡规划法》第四十五条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决：一、被告甘肃华尊立达房地产开发有限公司于本判决书生效后十日内，支付原告雷某逾期交房的违约金3527元。二、驳回原告雷某的其他诉讼请求。案件受理费2297元，由被告甘肃华尊立达房地产开发有限公司负担50元，原告雷某负担2247元。补正裁定：（2017）甘0103民初1484号民事判决书中第七页第十一行”案件受理费2279元”补正为”案件受理费2279元，减半收取1139.5元”；第七页第十二行”2247元”补正为”1089.5元”。
本院二审期间，当事人围绕上诉请求依法提交了证据。本院组织当事人进行了证据交换和质证。雷某提交证据：房屋质量保证书及房屋使用说明书，证明华尊立达公司交付给雷某的房屋经过兰州市城乡建设规划局准予入住。华尊立达公司质证认为，对证据的真实性、合法性无异议，对证明目的有异议，不能证明华尊立达公司销售的房屋有问题。华尊立达公司没的提交新证据。二审中，雷某当庭撤回了关于诉讼费负担有误的上诉理由。经二审查明，一审判决认定的事实基本清楚，本院予以确认。
本院认为，民事主体从事民事活动，应当遵循公平原则，合理确定各方的权利和义务。
关于雷某上诉称未当庭出示的证据不能作为定案依据的问题。本案中，一审法院作为定案依据的兰州市规划监察大队下发的《责令整改通知书》，是已生效裁判所确认的事实，根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十三条规定：”下列事实，当事人无须举证证明：（五）已为人民法院发生法律效力的裁判所确认的事实；”在诉讼过程中，一审法院直接以上述已生效裁判确认的事实作为本案定案的事实依据，并无不当。
关于雷某要求华尊立达公司办理房屋所有权证并承担违约金的问题。办理产权登记是行政机关的行政行为，根据庭审查明的事实，涉案房屋不能办理房产证的原因是兰州市规划监察大队下达的拆除通知书载明”不予拆除违章建筑，无法通过规划验收”，现涉案房屋登记条件不成就，法院不能判决要求行政机关进行产权登记。雷某与华尊立达公司签订的《商品房买卖合同》第十五条对产权登记的违约责任承担进行了约定，即出卖人单方有过错才承担违约责任，现涉案房屋不能办理产权登记不是华尊立达公司的单方过错所致。综上，本院对雷某的该项上诉理由不予支持。
关于雷某要求华尊立达公司承担契税、公共维修基金利息的问题。本案中，雷某称华尊立达公司挪用了契税、公共维修基金，主张利息损失。根据庭审查明的事实，雷某与华尊立达公司签订的《商品房买卖合同》并没有规定契税、公共维修基金的相关利息问题，故雷某的该项上诉理由本院不予支持。
综上，雷某的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，审理程序合法，应予维持。依据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审预交的案件受理费2247元，应收2179元，由雷某负担。退回上诉人雷某68元。
本判决为终审判决。
审 判 长 任登光
审 判 员 戈银成
代理审判员 王海燕
二〇一七年十一月八日
书 记 员 陶怡静
??
??
??
??
1