广东省惠东县人民法院
民 事 判 决 书
（2014）惠东法民一初字第28号
原告：何某，男，汉族，广东省惠东县人，住惠东县，公民身份号码×××1016。
委托代理人：钟石光。
被告：傅某，男，汉族，广东省惠东县人，户籍地惠东县，现住……开发区，公民身份号码×××0571。
委托代理人：张镜科，男，××年××月××日出生，汉族，广东省惠东县人，住惠东县。
第三人：惠东县某队，住所地惠东县。
队长：李某。
委托代理人：李泽洨，广东指针律师事务所律师。
第三人：卢某，男，汉族，广东省惠东县人，住惠东县，公民身份号码×××0532。
委托代理人：郭显康，男，××年××月××日出生，汉族，广东省惠东县人，住惠东县。
原告何某诉被告傅某及第三人…………某队（以下简称…………某队）、卢某建设用地使用权纠纷一案，本院于2013年12月23日立案受理后，适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告何某及其委托代理人钟石光、被告傅某的委托代理人张镜科、第三人…………某队的委托代理人李泽洨、第三人卢某的委托代理人郭显康到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告何某诉称：原告于2008年受让位于……开发区LC-6区Q栋Q34-Q35号、面积96平方米的土地，于2008年4月8日取得国有土地使用证，于2008年5月27日取得建设用地规划许可证，合法取得了该上述土地的使用权。2011年初，原告打算在上述土地上建房时�发现被告已建造了三层半的住宅。原告向惠东县住建局、信访局等相关部门投诉问题，惠东县住建局对上述该土地作了调查，认定该土地上已建成一栋三层半的住宅，非法建房侵占原告土地的人是被告傅某。被告傅某非法占有使用原告的土地，在没有取得合法手续的情况下建造房屋，严重侵犯了原告的合法权益。特向贵院提起诉讼：1、被告立即拆除位于……开发区LC-6区Q栋Q34-Q35号的房屋，价值约20万；2、拆除房屋的费用由被告承担；3、本案诉讼费由被告承担。诉讼期间，原告变更诉请为：1、被告支付涉案土地价款193200元，2、诉讼费、鉴定费由被告承担。
被告傅某辩称：1、答辩人未在被答辩人的土地上建房。答辩人已建房屋位于……开发区LC-6区Q栋Q34-Q35号，三面脱巷、一面与他人联墙。对比被答辩人提交的国土证、规划图的坐标点，虽然规划编号相同�但位置与坐标点完全不同，答辩人未占用被答辩人土地，无需拆除房屋。2、答辩人房屋的宅基地系善意取得，所建房屋受法律保护。答辩人系农民，在蕉田社区某队租房居住20余年，于2009年10月获悉第三人…………某队、卢某转让宅基地，便商量购买一事，当时看现场是猪棚。双方后来签订协议，答辩人支付转让款12万元，第三人卢某清场后将宅基地交与答辩人。答辩人于2010年筹集资金建房，同年底建好入住至今。3、被答辩人的土地来源真实性有异议。既然被答辩人于2008年4月取得国土证，为何未对土地清场，为何未制止答辩人建房。4、被答辩人从2011年初发现土地被他人建房，于2013年12月16日提起诉讼，已过法定诉讼时效。
第三人卢某述称：1、答辩人系善意取得包括涉案土地在内的2663.18平方米集体土地使用权，开发后转让部分土地给被告做宅基地，符�法律规定。答辩人系…………村村民，第三人…………某队于2009年转让位于xx开发区××区内××2663.18平方米集体留用地给第三人卢某，第三人卢某于2009年10月转让xx开发区LC-6区Q栋Q34-Q35号两间宅基地给被告，双方签订了协议，被告当时支付了转让款12万元，被告亦于2010年底建好涉案房屋。2、第三人卢某于2012年获悉受让的2663.18平方米集体土地被他人办理了国土证，要求村委会处理却无回应。3、第三人卢某受让土地合法，转让部分土地给被告合法，而原告起诉的国土证坐标位置不在第三人卢某土地坐标位置范围之内，对原、被告之间的争议请法院处理。
第三人…………某队述称：第三人陈xx所述属实，意见同其一致。
经审理查明：原告何某于2008年4月8日通过转让方式取得位于……开发区LC-6区Q栋Q34-35号一块面积为96平方米土地［地类为住宅，国土�号：惠东国用（2008）第xx号］，于2008年5月27日取得建设用地规划许可证（地字第PS-
xx）。被告傅某与第三人卢某于2009年10月29日签订宅基地转让协议，约定由第三人卢某将其从第三人…………某队受让的上述土地转让给被告，转让价12万元。上述协议签订后，被告于2009年底动工建设一栋三层半房屋，于2010年底竣工并入住。原告认为被告占用其土地，已构成侵权，要求赔偿损失；被告辩称其受让涉案土地合法合理，未占用原告土地，不存在侵权行为。原告于2013年12月23日向本院提起诉讼，提出上述诉请。
另查，惠东县住房和城乡规划建设局于2013年7月2日作出关于何某投诉xx六区土地被他人违法建房的回复，内容为：“经查，投诉人何某反映的96平方米土地位于平山蕉田xx开发区六区Q34-35号，于2008年5月由陈小云过户转让，已取得建设用地规划许可证及国土使�证，未办理建设工程规划许可证及施工许可证等相关手续。经现场勘查，该位置上已建成一栋三层半的住宅，我局已对其作出《协助调查通知书》该户主为傅某，2009年初从卢某手中购得，有土地购买合同，于2009年底开工兴建，2010年底竣工入住。根据《中华人民共和国城乡规划法》第六十四条规定，该三层半住宅的坐标位置符合xx开发区控制性详细规划，虽是占用他人土地违法建设，但没有严重违反城乡规划的实施，是属于尚可采取改正措施的情形。鉴于以上情况，傅某非法买卖土地，没有取得合法手续的情况下，属于侵占他人财物的行为，建议投诉人行使法律途径，依法提起诉讼”。
诉讼期间，被告傅某向本院申请对其所建房屋有无占用原告土地进行勘察测绘，经本院委托，惠东县国土资源勘察测绘队于2015年12月作出……开发区LC-6区Q栋Q34-35号何某用地现状图，认定被告所建房屋占用原告土地。经原告申请，本院委托惠东县物价局价格认证中心对上述土地使用权价格进行评估，该中心于2015年6月2日作出认证结论书，认定价格为15万元。原告对该认证结论书不服，提出重新评估申请，经本院委托，xx估价有限公司于2016年1月14日作出土地估价报告，认定价格为19.32万元。原告对该报告无异议，被告虽有异议，但未申请再次重新评估。本院勘察现场查明被告已在涉案土地上建设一栋三层半房屋，由被告家庭居住使用。
以上事实，有原告何某提交的起诉状、身份证、土地使用权证、建设用地规划许可证、户籍证明、信访回复，被告傅某提供的答辩状、身份证、宅基地转让协议、收据、宅基地位置图、宅基地坐标点图，第三人…………村小组提供的欠款收据、征地协议书，第三人卢某提供的答辩状、身份证、土地�让合同、会议记录、收据、土地界限图及本院的庭审笔录、询问笔录、现场勘验笔录、惠东县国土资源勘察测绘队出具的用地现状图、评估报告等材料在卷为据。
本院认为：原告何某于2008年4月8日通过转让方式取得位于……开发区LC-6区Q栋Q34-35号土地的使用权证，于2008年5月27日取得建设用地规划许可证，原告为上述土地使用权人，有权合理使用上述土地。被告傅某于2009年10月29日与第三人卢某签订协议，购买上述土地，于2010年筹集资金建房，同年底建好入住至今，但未取得任何权属证明或建设施工许可证明，被告非权利所有人，无权占有使用上述土地。惠东县住房和城乡规划建设局及惠东县国土资源勘察测绘队查实被告占用原告上述土地并建房，被告应当意识土地使用权人即原告可以随时要求收回上述土地使用权或要求赔偿被侵占财产损失。参照最高人民法院《关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第八条的规定，原告于被告购买涉案土地前已取得国土证，系涉案土地使用权利人，诉请被告承担侵权责任，赔偿其被占用土地损失，理由充分，本院予以支持。经xx估价有限公司评估，原告上述土地使用权价值19.32万元，该鉴定机构具备法定鉴定资质，鉴定程序合法，本院予以采信。原告诉请被告赔偿19.32万元，理由充分，本院予以支持。被告对该评估报告有异议，未提供任何证据反驳，亦不申请再次重新鉴定，应承担举证不能的法律后果，本院不予支持。
综上，依照《中华人民共和国民法通则》第七十一条、第八十四条、第一百一十七条第一款、第一百三十四条第一款第（七）项，最高人民法院《关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第八条，《中华人民共和�民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十二条的规定，判决如下：
被告傅某于本判决生效之日起10日内赔偿给原告何某土地损失193200元。
案件受理费4300元（原告何某立案时已缴交2150元），由被告傅某负担。鉴定费3000元（原告何某已缴交），由被告傅某负担。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省惠州市中级人民法院。
审 判 长 刘远青
审 判 员 李 朋
人民陪审员 余国珍
二〇一六年三月三十日
书 记 员 温惠珊