广东省五华县人民法院
民 事 判 决 书
（2017）粤1424民初813号
原告：五华县长布镇高福村民委员会。地址：五华县长布镇大田高福村。
负责人：张远泉，该村主任。
委托诉讼代理人：张运泉，五华县长布镇司法所干部。
委托诉讼代理人：张立坚，五华县长布镇高福村民委员会原村委会主任。
被告：梅州市光大实业有限公司。住所地：五华县水寨镇24小区交通路横街。注册号441424000012353。
法定代表人：李健凯。
原告五华县长布镇高福村民委员会诉被告梅州市光大实业有限公司承包合同纠纷一案，本院于2017年5月3日受理后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告五华县长布镇高福村民委员会的负责人张远泉及其委托代理人张运泉、张立坚到庭参加了诉讼，被告梅州市光大实业有限公司经本院合法传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告五华县长布镇高福村民委员会向本院提出诉讼请求：判令依法解除原告五华县长布镇高福村民委员会与被告梅州市光大实业有限公司于2006年8月26日签订的《林业用地承包合同》，并由被告将该合同标的物林业用地390.5亩返还给原告。诉讼费由被告负担。事实与理由：原告五华县长布镇高福村民委员会在2006年为支持被告梅州市光大实业有限公司的林业生产发展，将自己拥有所有权位于本村答嫲坑、石牙顶和塘肚里三处共390.5亩林地出租给被告，并于2006年8月26日签订了《林业用地承包合同》，该书面合同明确约定：“每亩每年人民币四元八角承包金，且于每年3月1日由被告结算支付给原告当年度的承包金”。被告梅州市光大实业有限公司在立约后的前几年基本上能依约支付承包金，随后因被告林业生意经营不善、管理不妥导致盈利逐年下降，企业经济日趋困难，便逐渐逾期拖延支付承包金。直至2013年之后至今，被告便分文未付给原告。对此，原告多次口头或书面，电话或上门催付承包金，并要求被告限期支付承包金，但依然未果。尽管原告穷尽合理合法手段，但被告就是不支付，根据合同法相关规定，被告的行为符合合同解除的法定条件。
原告在诉讼中，提供了如下证据：
1、原告负责人的当选证、被告营业执照复印件，证明原被告的诉讼主体资格；
2、《林业用地承包合同》，证明原、被告的林业承发包关系；
3、会议记录，证明原告村民代表要求解除合同；
4、照片，证明涉案的山林现状。
被告梅州市光大实业有限公司未到庭参加诉讼，也未提交有证据材料，对原告提交的上述证据未提供有质证意见。
本院经审理认定如下事实：
1、2006年8月26日，原告五华县长布镇高福村民委员会为甲方，被告梅州市光大实业有限公司为乙方，签订一份《林业用地承包合同》，合同主要约定：甲方将位于五华县长布镇高福村下村答嫲坑、石牙顶、塘肚里面积约390.5亩的山地发包给被告承包经营种植速生桉，承包期期限自2006年8月26日起30年，承包金按每亩4.8元计算，乙方应在3月1日前结算或支付当年度的承包金。其中合同第九条约定：“承包期届满，造林基地内营造之活立木如未达经济伐期，该部分土地在本合同项下之权利义务关系自动延续到该轮砍伐期结束，但最长不超过一个轮伐期；”第十条约定：“承包期限届满或本合同解除时，作如下处理（一）造林基地及原有之林业设施归甲方所有或使用；（二）乙方在承包期内添置的设备及林业设施等归乙方所有。”合同还约定有其它权利义务、变更或解除及违约责任等相关事项。原告将上述约定的山地交给被告经营管理，被告亦在承包的山地上种植有桉树幼苗。由于种植桉树幼苗后疏于管理，造成种植的桉树成活率不高，对少有成活幼苗也没有进行科学管理，至今没有成树，几乎成为荒山。
2、被告梅州市光大实业有限公司系2005年12月23日登记成立，股东由黄锦荣、黄坤明、张美金、陈健组成，法定代表人是黄坤明，经营范围为农副产品收购、销售；农业开发；林木、油茶、果树的种植等。2012年5月8日，该公司法定代表人变更为甄万庆，股东变更为河源市德信泰贸易有限公司一人。2014年12月11日，该公司法定代表人再次变更为李健凯，股东由李健凯、李灿洪组成。
3、由于被告公司的股东及法定代表人多次变更，自2013年开始，被告未再向原告支付租金，对承包的山地也未派员管理，公司人员也撤离原登记注册地（五华县水寨镇24小区交通路横街），下落不明，导致原告无法找到被告。2017年4月19日，原告召开村民代表大会讨论决定提起诉讼请求解除合同。
本院认为：2006年8月26日，原、被告签订《林业用地承包合同》，约定原告将位于五华县长布镇高福村的山地（面积约390.5亩）租给乙方种植速生桉，是双方真实意思表示，且未违反法律、行政法规禁止性规定，属合法有效，双方当事人均应按合同的约定和法律规定履行。合同签订后，原告已按合同约定履行了自己的义务，将涉案山地交给被告经营管理，被告也实际接管了该山地，并在承包山地上种植有速生桉。但根据现场照片可以看出，被告种植后怠于管理，造成种植的桉树成活率不高，对少有成活的幼苗也没有进行科学管理，至今没有成树，几乎成为荒山。且从2014年开始就未再向原告缴交过租金，违反了《中华人民共和国合同法》第二百二十六条关于“承租人应当按照约定的期限支付租金”及《林业用地承包合同》第二条第三款关于“自下一年度起，乙方应在3月1日之前结算或支付当年度的承包金。”的约定。更甚者，被告公司虽未被注销，但已无法找到公司的具体经营地址和工作人员。因此，被告对承包山地的失管及未向原告缴交租金的事实，可以认定被告以事实行为表示不再履行合同义务。依据《中华人民共和国合同法》第九十四条关于：“有下列情形之一的，当事人可以解除合同：（一）因不可抗力致使不能实现合同目的；（二）在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或以自己的行为表明不履行主要债务；（三）当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行；（四）当事人一方迟延履行债务或有其他违约行为致使不能实现合同目的；（五）法律规定的其他情形。”的规定，原告要求解除2006年8月26日签订的《林业用地承包合同》，并要求被告归还合同约定的林业用地390.5亩，理由充分，应予支持。
至于被告在承包期间在承包山地上种植后残留的速生桉。合同中对提前解除合同的未约定如何处置，依据《中华人民共和国合同法》第九十七条的规定，应由被告自行清理。考虑到被告承租山地是用于种植的是速生桉，有一定的砍伐期，应当给予适当的清理时间。结合《林业用地承包合同》第九条关于“承包期限届满，造林基地内营造之活立木如未达经济伐期，该部分土地在本合同项下之权利义务关系自动延续到该轮伐期结束，但最长不超过一个轮伐期；”的约定，以现有树木至可砍伐为止，但最长不等超过现有树木一轮砍伐期为宜。
被告梅州市光大实业有限公司经本院合法传唤未到庭参加诉讼，可视为其放弃抗辩的权利，被告不到庭不影响本院对本案的审理，对原告提供的证据本院予以确认，并作为定案证据。据此，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第九十四条第二款、第九十七条及《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条的规定，判决如下：
一、解除原告五华县长布镇高福村民委员会与被告梅州市光大实业有限公司2006年8月26日签订的《林业用地承包合同》；
二、现有速生桉由被告被告梅州市光大实业有限公司自行依法清理，最长不得超过现有树木的一轮砍伐期；
三、被告梅州市光大实业有限公司应在本判决发生法律效力五天内将位于五华县长布镇高福村下村答嫲坑、石牙顶、塘肚里面积约390.5亩的山地返还给原告五华县长布镇高福村民委员会管理。
本案受理费100元，公告费1380元，合计1480元，由被告负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省梅州市中级人民法院。
审 判 长 刘振苍
审 判 员 周懂征
人民陪审员 刘美玲
二〇一七年十月十日
书 记 员 陈 真