昆明铁路运输中级法院刑 事 判 决 书（2017）云71刑初152号公诉机关云南省人民检察院昆明铁路运输分院。被告人韩忠平，男，1964年8月3日出生于云南省昆明市，汉族，大学本科文化，原系昆明铁路局（现更名为中国铁路昆明局集团有限公司）副局长。2017年2月16日因本案被刑事拘留，同年3月3日被逮捕。现羁押于云南省看守所。辩护人张学宁，云南勤业律师事务所律师。云南省人民检察院昆明铁路运输分院以云检分院公诉刑诉〔2017〕142号起诉书指控被告人韩忠平犯受贿罪，于2017年9月25日向本院提起公诉。本院于同月30日立案，并依法组成合议庭，于同年11月9日公开开庭审理了本案。云南省人民检察院昆明铁路运输分院指派检察员邱进伟出庭支持公诉。被告人韩忠平及其辩护人张学宁到庭参加了诉讼。本案经报请云南省高级人民法院批准，延长审理期限三个月。现已审理终结。云南省人民检察院昆明铁路运输分院指控：2009年5月至2017年1月期间，被告人韩忠平利用职务便利，非法收受张某等17人送予的款物共计94万元人民币、8万美元、6万欧元、2.5万英镑、价值7万元人民币的购物卡和价值12.35万元人民币的相机及镜头，并为他人谋取利益。针对上述指控，公诉机关提供了相应的证据予以证实。公诉机关认为，本案指控事实清楚，证据确实、充分，被告人韩忠平的行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十五条、第三百八十六条、第三百八十三条之规定，应当以受贿罪追究其刑事责任。韩忠平归案后如实供述司法机关尚未掌握的同种较重余罪，并积极退缴全部赃款赃，有坦白情节。公诉机关建议对韩忠平在有期徒刑三至十年幅度内判处刑罚，并诉请本院依法判处。法庭审理中，被告人韩忠平对公诉机关指控的罪名无异议，其以自己虽然收受他人款物但行贿人对其无请托事项，其本人也无利用职务便利为他人谋利行为，且真诚悔罪、积极退赃，其本人多次获奖，为铁路建设做出过贡献，家庭成员也因其工作繁重难以照顾而患上严重精神疾病，同时其具有自首情节为由，请求法庭对其判处缓刑。其辩护人提出如下辩护意见：1.公诉机关指控的郝某向韩忠平行贿的2万美元，韩忠平多次要求退还，但由于郝某的不配合，未能退还成功，该部分不应计入韩忠平的受贿数额；2.韩忠平具有自首和如实供述同种余罪情节；3.韩忠平归案后认罪态度好，并积极全额退赃；4.韩忠平有多次拒贿行为，受贿的主观恶性不大；5.韩忠平虽收受财物但未为他人谋利，也未给国家造成损失或产生实际社会危害，其情节与一般的收受财物并非法为他人谋取利益的典型受贿犯罪有所区别；6.韩忠平系科研人才、业务骨干，曾为国家的铁路建设工作做出积极贡献。辩护人据此请求法庭对韩忠平减轻处罚。经审理查明：一、中国铁路昆明局集团有限公司（以下简称昆明铁路局）系中国铁路总公司下属的全民所有制企业。被告人韩忠平归案前任昆明铁路局副局长，其在昆明铁路局的履职行为系管理、监督国有资产的行为，属于国家工作人员。2016年11月，云南省人民检察院昆明铁路运输分院在侦办其他职务犯罪案件中发现韩忠平涉嫌受贿的案件线索，在调查中韩忠平不但如实供述了侦查机关已经掌握的其收受黄某玉、胡某某6万美元的犯罪事实，还主动供述了侦查机关尚不掌握的其他受贿犯罪事实，同时积极配合侦查机关追缴全部涉案财物。上述事实，有经法庭质证的如下证据予以证实：1．云南省人民检察院昆明铁路运输分院关于对韩忠平涉嫌犯罪线索管辖问题的请示、云南省人民检察院交办案件线索通知书、归案经过、胡某某的证言，证实了如下事实：云南省人民检察院昆明铁路运输分院在侦办其他职务犯罪案件过程中，发现被告人韩忠平收受中铁十五局集团有限公司副总经理黄某玉及中铁十五局集团有限公司西南指挥部指挥长胡某某送予的6万美元的线索后即立案侦查，并对韩忠平进行了询问。询问过程中，韩忠平如实供述了其收受黄某玉、胡某某6万美元的犯罪事实，并主动交代了侦查机关尚未掌握的其他受贿犯罪事实，同时积极配合并带领侦查人员到其住所、办公室进行搜查，主动找出其受贿所得的财物交侦查机关扣押。2．云南省工商行政管理局出具的内资企业登记基本情况表、被告人韩忠平的干部履历表、聘任通知、中共铁道部党组任免通知及干部任免审批表、昆明铁路局行政领导分工情况的通知，证实了昆明铁路局系中国铁路总公司全额出资的全民所有制企业，韩忠平任昆明铁路局副局长期间分管全局铁路建设管理、房产土地建设管理、工程质量安全监督管理等工作，其身份是国家工作人员的事实。3．被告人韩忠平的身份证、其户籍地派出所出具的户口证明材料，证实了韩忠平在案发时已达到负完全刑事责任年龄等主体身份情况。4．搜查笔录、扣押决定书及扣押清单、退还、返还扣押财物决定书及清单，证实了本案涉案全部赃款赃物已被侦查机关依法扣押的事实。二、被告人韩忠平利用担任昆明铁路局副局长，分管铁路工程建设和质量安全监督的职务便利，自2009年起至2017年期间，多次非法收受他人贿赂共计94万元人民币、8万美元、6万欧元、2.5万英镑、价值7万元人民币的购物卡及价值12.35万元人民币的相机4台和镜头2个，并为他人谋取利益。具体事实如下：（一）2009年5至6月期间，被告人韩忠平在其居住的小区门口非法收受中铁五局集团有限公司（以下简称中铁五局）董事长张某送予的5万元人民币。上述事实，有经法庭质证的如下证据予以证实：1．昆明铁路局与中铁五局签订的新建铁路昆明至河口线蒙自至河口段（以下简称蒙河铁路）站前工程二标段施工总价承包合同、广通至大理铁路（以下简称广大铁路）扩能改造工程站前工程五标段铁路建设工程施工总价承包合同、新建大理至临沧铁路（以下简称大临铁路）站前工程第二标段铁路建设工程施工总价承包合同、新建玉溪至磨憨铁路（以下简称玉磨铁路）（站前工程六标）施工总价承包合同，证实了中铁五局自2009年4月起先后中标昆明铁路局管内的蒙河铁路、广大铁路、大临铁路、玉磨铁路等相应工程，昆明铁路局与其在铁路工程建设上具有业务管理关系的事实。2.证人黄某某亲笔书写的情况说明材料、中铁五局集团第一工程有限责任公司现金付款凭证和报销单据，证实了黄某某在任中铁五局蒙河铁路二标一分部常务副经理期间，于2009年5月按公司董事长张某要求准备5万元人民币送到昆明市交给张某，该笔款项后由黄某某在蒙河铁路项目上以招待用款、住宿费等名义进行了报销的事实。3.张某的证言，证实了其任中铁五局董事长期间，为寻求韩忠平在工程招标和任务分配上对中铁五局予以关照，于2009年5至6月期间在韩忠平居住的小区门口，将其让本公司下属项目部常务副经理黄某某准备的5万元人民币送给韩忠平的事实。张某的证言与相关证人证言及财务凭证能够相互印证。4.被告人韩忠平的供述，其供述了张某为让其在工程招标和任务分配中向中铁五局倾斜，于2009年5至6月期间在其居住的小区门口送其5万元人民币的事实。韩忠平的供述与在案其他证据能够相互印证。（二）2010年6月，被告人韩忠平在昆明市绿洲大酒店附近非法收受中国铁建电气化局集团有限公司（以下简称中铁建电气化局）副总经理万某某送予的1万欧元。上述事实，有经法庭质证的如下证据予以证实：1.昆明铁路局与中铁建电气化局、中国铁建城建集团有限公司联合体签订的新建云桂铁路引入昆明枢纽站后（以下简称云桂引入线）工程标段施工总价承包合同、昆明铁路局与中铁建电气化局、中铁二十一局集团有限公司、中国铁建城建集团有限公司联合体签订的广大铁路扩能改造工程站后“四电”系统集成及相关配套工程铁路建设工程施工总价承包合同，证实了中铁建电气化局于2015年至2016年期间先后中标昆明铁路局管内的云桂铁路引入线、广大铁路等相应工程，昆明铁路局与其在铁路工程建设上具有业务管理关系的事实。2.证人郭某某的证言，证实了其任中铁建电气化局北方工程有限公司副总经理期间，于2010年5月按公司副总经理万某某安排，从本公司沪昆项目部支取9万元人民币兑换为1万欧元后，在昆明市绿洲大酒店交给万某某的事实。3.万某某的证言，证实了其任中铁建电气化局副总经理期间，为打开中铁建电气化局在昆明铁路局的市场，于2010年6月在昆明铁路局附近一饭店内，将其安排下属公司副总经理郭某某准备的1万欧元（均为500欧元面值）送给韩忠平的事实。万某某的证言与相关证人证言能够相互印证。4.被告人韩忠平的供述，其供述了万某某为打开中铁建电气化局在昆明铁路局的市场，于2010年6月在昆明市绿洲大酒店送其1万欧元（均为500欧元面值）的事实。韩忠平的供述与在案其他证据能够相互印证。（三）2010年至2012年的中秋节前，被告人韩忠平在其居住的小区门口先后三次非法收受中铁十二局集团有限公司（以下简称中铁十二局）云贵指挥部指挥长黄某玉送予的共计9万元人民币。上述事实，有经法庭质证的如下证据予以证实：1.昆明铁路局与中铁十二局签订的改建铁路昆明枢纽扩能改造（以下简称昆明枢纽铁路）工程站后工程二标段施工总价承包合同、广大铁路扩能改造工程站前工程四标段铁路建设工程施工总价承包合同，证实了中铁十二局于2009年至2012年期间先后中标昆明铁路局管内的昆明枢纽铁路、广大铁路等相应工程，昆明铁路局与其在铁路工程建设上具有业务管理关系的事实。2.证人佘某某的证言及其亲笔书写的情况说明材料，证实了其任中铁十二局云贵指挥部财务处长期间，负责管理指挥部设立的各类账目，自2011年年初开始其就经常接到指挥长黄某玉的安排让其从其管理的账目内准备2至5万元不等的现金交给黄某玉，这些款项后在指挥部列销的事实。3.黄某玉的证言、其干部任免审批表及任免通知，证实了黄某玉任中铁十二局云贵指挥部指挥长期间，为寻求韩忠平在广大铁路招标过程中对中铁十二局的关照，于2010年至2012年的中秋节前分三次送予韩忠平共计9万元人民币的事实。黄某玉的供述与相关证人证言能够相互印证。4.被告人韩忠平的供述，其供述了黄某玉以节日探望和汇报工作为名，于2010年至2012年期间分三次送其共计9万元人民币的事实。韩忠平的供述与在案其他证据能够相互印证。（四）2011年4至6月期间，被告人韩忠平在昆明市滇池边一温泉酒店内非法收受中铁十九局集团有限公司（以下简称中铁十九局）昆明枢纽铁路工程指挥部经理李某双送予的2万元人民币；2012年中秋节前，韩忠平在中铁十九局昆明枢纽铁路工程工地非法收受李某双送予的1万美元。上述事实，有经法庭质证的如下证据予以证实：1.昆明铁路局与中铁十九局签订的铁路建设工程施工合同补充协议（以下简称广昆铁路工程），证实了中铁十九局于2010年中标昆明铁路局管内的广昆铁路工程，昆明铁路局与其在铁路工程建设上具有业务管理关系的事实。2.中铁十九局昆明分公司报销单据和付款凭证，证实了2011年10月、2012年10月和12月，中铁十九局昆明分公司接到下属的昆明枢纽工程指挥部财务人员闫某三次报销申报，以列付招待费名义共计报销8万元左右人民币的事实。3.李某双的证言，证实了其任中铁十九局昆明枢纽铁路工程指挥部经理期间，为提高中铁十九局在昆明铁路局的信誉评价，于2011年4至6月期间、2012年中秋节前在滇池边某温泉酒店内及中铁十九局昆明枢纽铁路工程工地送给韩忠平2万元人民币和1万美元，上述款项系其安排当时中铁十九局昆明枢纽工程指挥部财务人员闫某以借款名义从单位借出共计8万元左右人民币，自己添补零头在黑市兑换为1万美元（均为100美元面值），后将该款以招待费名义在中铁十九局昆明分公司报销的事实。李某双的证言与相关财务凭证能够相互印证。4.被告人韩忠平的供述，其供述了李某双为联络感情以及提高中铁十九局在昆明铁路局的信誉评价，于2011年4至6月期间和2012年中秋节前，先后两次送其共计2万元人民币和1万美元（均为100美元面值）的事实。韩忠平的供述与在案其他证据能够相互印证。（五）2011年10月及2010年、2011年、2013年春节前，被告人韩忠平在蒙自市官房大酒店先后四次非法收受原中铁一局集团有限公司（以下简称中铁一局）蒙河铁路指挥部指挥长宋某某送予的15万元人民币。上述事实，有经法庭质证的如下证据予以证实：1.昆明铁路局与中铁一局签订的新建蒙河铁路站前工程一标段施工总价承包合同、昆明枢纽铁路工程站后工程一标段施工总价承包合同、成昆铁路永仁至广通段（以下简称永广铁路）扩能工程二标段施工合同、新建大临铁路站前工程第一标段铁路建设工程总价承包合同，证实了中铁一局自2009年起先后中标昆明铁路局管内的蒙河铁路、昆明枢纽铁路、永广铁路、大临铁路等相应工程，昆明铁路局与其在铁路工程建设上具有业务管理关系的事实。2.证人侯某的证言、中铁一局报销统计和相关发票，证实了侯某任中铁一局蒙河铁路指挥部综合部部长期间，按指挥部指挥长宋某某的安排，于2011年年底以及2010年、2011年、2013年春节前分四次从指挥部财务处领取备用金共计15万元人民币交给宋某某，该款后用餐费、办公费等票据在指挥部冲抵报销的事实。3.宋某某的证言，证实了其为得到韩忠平对中铁一局蒙河铁路项目工作的支持，于2011年10月及2010年、2011年、2013年的春节前在蒙自市官房大酒店，分四次将其让指挥部综合部部长侯某准备的共计15万元人民币送给韩忠平的事实。宋某某的证言与相关证人证言及财务凭证能够相互印证。4.被告人韩忠平的供述，其供述了宋某某为得到其对中铁一局蒙河铁路项目工作的支持，于2011年10月及2010年、2011年、2013年的春节前，在蒙自市官房大酒店分四次送其共计15万元人民币的事实。韩忠平的供述与在案其他证据能够相互印证。（六）2010年、2013年春节前，被告人韩忠平在其居住的小区门口及其楼下先后两次非法收受中铁十九局集团有限公司（以下简称中铁十九局）西南工程指挥部指挥长曲某某送予的45万元人民币；2010年国庆节前，韩忠平在其住所的楼下非法收受曲某某送予的5万欧元。上述事实，有经法庭质证的如下证据予以证实：1.昆明铁路局与中铁十九局签订的永广铁路扩能工程四标段施工合同、新建玉磨铁路先期开工段（站前工程七标）施工总价承包合同，证实了中铁十九局自2013年起先后中标昆明铁路局管内的永广铁路、玉磨铁路等相应工程，昆明铁路局与其在铁路工程建设上具有业务管理关系的事实。2.证人王某奎的证言、中铁十九局第一工程有限公司玉蒙项目部付款凭证和报销单据，证实了王某奎任中铁十九局西南指挥部总会计师期间，按指挥部指挥长曲某某安排，于2010年春节前、国庆节前、2011年春节前和2012年底至2013年初期间分四笔从指挥部财务支取现金共计100万元人民币，期间曲某某还退还过1万元人民币，该款后以虚列民工工资方式在中铁十九局玉蒙项目部报销的事实。3.曲某某的证言及其亲笔书写的情况说明材料、曲某某的干部任免审批表、证人苏某的证言，证实了曲某某任中铁十九局西南工程指挥部指挥长期间，为加深与韩忠平的关系，于2010年春节前在韩忠平居住的小区门口送其5万元人民币；2010年国庆节前，曲某某为感谢韩忠平在昆明枢纽铁路碧鸡关隧道工程分标一事上对中铁十九局的关照，在韩忠平住所的楼下送其5万欧元（均为500欧元面值），欧元系其在黑市兑换；2013年春节前，曲某某为感谢韩忠平在广大铁路工程建设中同意将中铁二十一局集团有限公司标段内的祥云隧道工程分给中铁十九局，在韩忠平住所的楼下送其40万元人民币的事实。证人苏某的证言证实：曲某某年节都会拜访韩忠平并送一点东西，且其曾于2013年春节前看到曲某某送韩忠平一袋用昆明世纪金源大酒店纸袋装的东西，其还曾送曲某某到昆明市交三桥中国银行门口的黑市兑换过外币。曲某某的证言与相关证人证言及财务凭证能够相互印证。4.被告人韩忠平的供述，其供述了曲某某为加深二人关系、感谢其在碧鸡关隧道工程建设中对中铁十九局的帮助以及广大铁路工程建设中同意分标给中铁十九局，于2010年春节前、2010年国庆节前、2013年春节前，在其居住的小区门口及其楼下分三次送其共计45万元人民币及5万欧元的事实。韩忠平的供述与在案其他证据能够相互印证。（七）2011年、2012年及2013年的春节前，被告人韩忠平在其居住的小区门口先后三次非法收受中铁十一局集团有限公司（以下简称中铁十一局）昆明枢纽铁路工程指挥部指挥长包某某送予的共计6万元人民币。上述事实，有经法庭质证的如下证据予以证实：1.昆明铁路局与中铁十一局签订的新建云桂铁路引入线昆明枢纽工程站前工程标段施工总价承包合同、永广铁路扩能工程五标段施工合同、新建玉磨铁路（站前工程九标）施工总价承包合同、昆明铁路局与中铁十一局和中铁十二局联合体签订的新建沪昆铁路客运专线引入昆明枢纽（以下简称沪昆铁路）站后工程标段施工总价承包合同，证实了中铁十一局自2010年起先后中标昆明铁路局管内的云桂引入线、永广铁路、沪昆铁路、玉磨铁路等相应工程，昆明铁路局与其在铁路工程建设上具有业务管理关系的事实。2.证人王某1亲笔书写的情况说明材料及其任职通知、中铁十一局昆明枢纽铁路工程指挥部报销单据及凭证统计单，证实了王某1任中铁十一局昆明枢纽铁路工程指挥部财务部长期间，按指挥部指挥长包某某安排，于2011年、2012年和2013年春节前分三次从指挥部支取备用金共计6万元人民币交给包某某，该部分款项后以会议、办公用品、劳务支出等名义在中铁十一局昆明枢纽铁路项目部报销的事实。3.包某某的证言及其亲笔书写的情况说明材料，证实了其任中铁十一局昆明枢纽铁路工程指挥部指挥长期间，为加深与韩忠平的关系，以求为中铁十一局在云南打开局面以及寻求韩忠平对中铁十一局昆明枢纽项目的支持，于2011年、2012年、2013年春节前在韩忠平居住的小区门口，分三次将其让指挥部财务部长王某1准备的共计6万元人民币送给韩忠平的事实。包某某的证言与相关证人证言及财务凭证能够相互印证。4.被告人韩忠平的供述，其供述了包某某为寻求其在工程安全、信誉评价方面对中铁十一局给予关照，于2011年、2012年、2013年春节前在其居住的小区门口，分三次送其共计6万元人民币的事实。韩忠平的供述与在案其他证据能够相互印证。（八）2011年和2012年中秋节前、2012年和2013年春节前及2015年2月，被告人韩忠平在其住所楼下先后五次非法收受中铁四局集团有限公司昆明办事处（以下简称中铁四局昆明办）主任白某某送予的共计8万元人民币。上述事实，有经法庭质证的如下证据予以证实：1.昆明铁路局与中铁四局签订的新建玉磨铁路（站前工程五标）施工总价承包合同，证实了中铁四局于2016年成功中标昆明铁路局管内的新建玉磨铁路工程，昆明铁路局与其在铁路工程建设上具有业务管理关系的事实。2.中铁四局昆明办报销单据及凭证统计单，证实了中铁四局昆明办的工作人员徐某某于2011年、2012年（两次）、2013年、2015年分五次从办事处借支备用金共计21万元人民币，其中8.7万余元用餐饮发票等在办事处报销了的事实。3.白某某的证言及其亲笔书写的情况说明材料，证实了其任中铁四局昆明办主任期间，为寻求韩忠平在昆明铁路局的铁路工程建设招投标中对中铁四局的关照，以及感谢韩忠平在玉磨铁路招投标中对中铁四局的关照，于2011年和2012年中秋节前、2012年和2013年春节前及2015年2月初分五次将其从办事处财务人员处支取的共计8万元人民币送给韩忠平的事实。白某某的证言与相关财务凭证能够相互印证。4.被告人韩忠平的供述，其供述了白某某为寻求其在铁路工程建设招投标中对中铁四局的关照，以及感谢其在玉磨铁路招投标中对中铁四局的关照，于2011年和2012年中秋节前、2012年和2013年春节前及2015年初分五次送其共计8万元人民币的事实。韩忠平的供述与在案其他证据能够相互印证。（九）2012年、2013年、2014年及2017年春节前，被告人韩忠平在其居住的小区门口和昆明市金龙百货商场附近，先后四次非法收受时任中铁十六局集团有限公司（以下简称中铁十六局）云贵指挥部副指挥长和云贵指挥部党工委书记的王某2送予的购物卡34张，共计价值5万元人民币；2017年1月，韩忠平在其居住的小区门口非法收受王某2送予的莱卡相机一台，价值9500元人民币。上述事实，有经法庭质证的如下证据予以证实：1.昆明铁路局与中铁十六局签订的新建丽江至香格里拉铁路（以下简称丽香铁路）站前工程四标段铁路建设工程施工总价承包合同、新建玉磨铁路（站前工程八标）施工总价承包合同，证实了中铁四局自2014年起先后中标昆明铁路局管内的丽香铁路、玉磨铁路等相应工程，昆明铁路局与其在铁路工程建设上具有业务管理关系的事实。2.证人曾某、陆某和郭某亲笔书写的情况说明材料、中铁十六局核销发票、莱卡相机购买发票，证实：（1）中铁十六局云南工程指挥部员工曾某按集团公司要求和指挥部领导安排，于2012年12月底在昆明金格百货公司购买4张面值5000元人民币的购物卡交给书记王某2，又于2013年12月底在昆明百盛购物中心购买10张面值1000元人民币的购物卡交给书记王某2；（2）中铁十六局云南工程指挥部员工陆某于2014年12月底按集团公司要求和指挥部领导安排，在昆明百盛购物中心购买10张面值1000元人民币的购物卡交书记王某2；（3）中铁十六局云南工程指挥部员工郭某于2017年1月16日按书记王某2安排，接收昆明市五华区夏阳科技经营部售货员送来的相机一台，并于同月19日向该售货方汇款9500元；（4）该三笔购物卡支出均用服装、日用品、劳保用品、食用油等发票在中铁十六局报销，莱卡相机的购买发票亦在核销之列。3.王某2的证言及其亲笔书写的情况说明材料，证实了其任中铁十六局云贵指挥部副指挥长、云贵指挥部党工委书记期间，为维持同韩忠平的关系以促进中铁十六局在昆明铁路局的工作开展，于2012年、2013年、2014年、2017年春节前及2017年1月在韩忠平居住的小区门口及昆明市金龙百货商场附近，分五次将其让指挥部员工曾某、陆某、郭某准备的价值5万元人民币的购物卡34张及价值9500元人民币的莱卡相机1台送给韩忠平的事实。王某2的证言与相关证人证言、财务凭证能够相互印证。4.被告人韩忠平的供述，其供述了王某2为寻求其在铁路建设施工管理方面对中铁十六局的关照，于2012年、2013年、2014年、2017年的春节前及2017年1月，分五次送其共计价值5万元人民币的购物卡34张及价值9500元人民币的莱卡相机1台的事实。韩忠平的供述与在案其他证据能够相互印证。（十）2013年5至6月期间，被告人韩忠平在其居住的小区门口非法收受原中铁十二局集团有限公司（以下简称中铁十二局）云贵指挥部指挥长李某强送予的2万英镑；2013年中秋节前、2014年春节前，韩忠平在其居住的小区门口先后两次非法收受李某强送予的共计4万元人民币。上述事实，有经法庭质证的如下证据予以证实：1.昆明铁路局与中铁十二局、中铁十一局联合体签订的沪昆铁路站后工程标段施工总价承包合同、昆明铁路局与中铁十二局签订的永广铁路扩能工程六标段施工合同、新建蒙河铁路站后工程施工总价承包合同、新建大临铁路站前工程第三标段铁路建设工程施工总价承包合同、新建玉磨铁路（站前工程二标）施工总价承包合同，证实了中铁十二局自2013年起先后中标昆明铁路局管内的永广铁路、蒙河铁路、沪昆铁路、大临铁路以及玉磨铁路等相应工程，昆明铁路局与其在铁路工程建设上具有业务管理关系的事实。2.证人佘某某、张某和、马某某的证言、证人赵某某亲笔书写的情况说明材料、中铁十二局贵阳轨道交通1号线10标项目部付款凭证、竞赛奖励兑现通知及兑现签收单，证实：（1）中铁十二局贵阳轨道交通1号线10标项目部项目经理赵某某于2013年按云贵指挥部指挥长李某强要求，以其负责的项目部名义上交了19万元人民币的管理费到云贵指挥部财务处长潘某某处，该笔款项后以发放劳务队奖金名义在中铁十二局贵阳轨道交通1号线10标项目部分两笔进行了报销；（2）中铁十二局云贵指挥部驾驶员马某某于2013年中秋节前、2014年春节前按指挥长李某强要求，从财务上借支备用金共计4万元人民币交给李某强，该两笔款项后由其按李某强安排提交招待开销报告后交财务报销。3.李某强的证言及其亲笔书写的情况说明材料，证实了其任中铁十二局云贵指挥部指挥长期间，为寻求韩忠平在永广铁路招投标中对中铁十二局的关照以及加深同韩忠平的关系，于2013年5至6月期间、2013年中秋节前、2014年春节前在韩忠平居住的小区门口分三次将其让贵阳地铁项目部经理赵某某、司机马某某和副指挥长佘某某准备的共计2万英镑（均为50镑面值）和4万元人民币送给韩忠平的事实。李某强的证言与相关证人证言、财务凭证能够相互印证。4.被告人韩忠平的供述，其供述了李某强为寻求其在永广铁路招投标中对中铁十二局的关照以及加深与其的关系，于2013年5至6月期间、2013年中秋节前、2014年春节前，先后三次送其共计4万元人民币和2万英镑（均为50镑面值）的事实。韩忠平的供述与在案其他证据能够相互印证。（十一）2014年12月，被告人韩忠平在其居住的小区门口非法收受中国铁建城建集团有限公司（以下简称城建集团）总经理助理张绪和送予的5000英镑。上述事实，有经法庭质证的如下证据予以证实：1.昆明铁路局与中铁建电气化局和城建集团联合体签订的云桂引入线工程标段施工总价承包合同、昆明铁路局与中铁建电气化局、中铁二十一局集团有限公司和城建集团联合体签订的广大铁路扩能改造工程站后“四电”系统集成及相关配套工程铁路建设工程施工总价承包合同，证实了城建集团于2015年至2016年期间先后中标昆明铁路局管内的云桂引入线、广大铁路等相应工程，昆明铁路局与其在铁路工程建设上具有业务管理关系的事实。2.证人李某滨、张某钦的证言，证实了李某滨任城建集团昆明项目部经理期间，于2014年底、2015年初按领导张绪和安排准备5000英镑，其向在城建集团昆明项目部包工干活的张某钦索要5万元人民币后，兑换为5000英镑交给张绪和的事实。3.张绪和的证言，证实了其任城建集团总经理助理期间，为联络与韩忠平的感情以求为集团打开在西南地区的市场，于2014年12月在韩忠平居住的小区门口，将其安排集团下属的项目部经理李某滨准备的5000英镑送给韩忠平的事实。张绪和的证言与相关证人证言能够相互印证。4.被告人韩忠平的供述，其供述了张绪和为请求其关照城建集团在西南地区的工作，于2014年12月在其居住的小区门口送其5000英镑的事实。韩忠平的供述与在案其他证据能够相互印证。（十二）2014年底至2015年初期间、2015年端午节前和中秋节前，被告人韩忠平在其居住的小区门口先后三次非法收受中铁十五局集团有限公司（以下简称中铁十五局）副总经理黄某玉和中铁十五局西南指挥部指挥长胡某某送予的6万美元；2015年10月，韩忠平在北京向黄某玉退还1万美元。上述事实，有经法庭质证的如下证据予以证实：1.昆明铁路局与中铁十五局签订的新建玉磨铁路（站前工程二十标）施工总价承包合同，证实了中铁十五局于2016年5月中标昆明铁路局管内的玉磨铁路工程，昆明铁路局与其在铁路工程建设上具有业务管理关系的事实。2.证人刘某某的证言、证人邱某某亲笔书写的情况说明材料，证实了如下事实：（1）刘某某任中铁十五局西南指挥部财务部长期间，负责管理本单位设立的各类账目，其于2015年按指挥部指挥长胡某某安排，从其管理的账目内提取6万美元到昆明市交给胡某某；（2）韩忠平退还的1万美元由胡某某交还给接任中铁十五局西南指挥部财务部长的邱某某保管。3.黄某玉的证言、胡某某亲笔书写的情况说明材料，证实了黄某玉、胡某某为联络与韩忠平的感情以求为中铁十五局打开在昆明铁路局的市场，于2014年底至2015年初期间和2015年端午节、中秋节前在韩忠平居住的小区门口先后三次将胡某某准备的共计6万美元送给韩忠平，后韩忠平在北京退还1万美元给黄某玉，二人送给韩忠平共计5万美元的事实。黄某玉、胡某某的供述与相关证人证言能够相互印证。4.被告人韩忠平的供述，其供述了黄某玉、胡某某为请求其关照中铁十五局在昆明地区的工作，于2014年底至2015年初期间和2015年端午节、中秋节前，先后三次在其居住的小区门口送其共计6万美元，后其于2015年10月在北京向黄某玉退还1万美元的事实。韩忠平的供述与在案其他证据能够相互印证。（十三）2015年12月，被告人韩忠平在其居住的小区门口非法收受中铁十二局云贵指挥部副指挥长佘生军送予的价值1.95万元人民币的尼康D810相机1台（含24-70mm变焦镜头1个）。上述事实，有经法庭质证的如下证据予以证实：1.昆明铁路局与中铁十二局、中铁十一局联合体签订的沪昆铁路站后工程标段施工总价承包合同、昆明铁路局与中铁十二局签订的新建大临铁路站前工程第三标段铁路建设工程施工总价承包合同、新建玉磨铁路（站前工程二标）施工总价承包合同，证实了中铁十二局自2015年起先后中标昆明铁路局管内的沪昆铁路、大临铁路和玉磨铁路等相应工程，昆明铁路局与其在铁路工程建设上具有业务管理关系的事实。2.被告人韩忠平的辨认笔录及照片、委托鉴定书、云南省发改委出具的价格认定结论书，证实了经韩忠平辨认，本案扣押的尼康D810相机1台（含24-70mm变焦镜头1个）系佘生军所送，该相机经云南省发改委进行价格鉴定后，认定价格为1.95万元人民币的事实。该价格认定结论已由侦查机关告知韩忠平，其表示无异议。3.佘生军的证言及辨认照片，证实了其任中铁十二局云贵指挥部副指挥长期间，为寻求韩忠平对中铁十二局云贵指挥部工作的关照，于2015年12月在韩忠平居住的小区门口送其1台尼康D810相机（含24-70mm变焦镜头1个），购买该相机的款项系其以借款名义从指挥部财务借出，后以其他发票冲抵报销的事实。4.被告人韩忠平的供述，其供述了佘生军为请求其关照中铁十二局云贵指挥部的工作，于2015年12月在其居住的小区门口送其1台尼康D810相机（含24-70mm变焦镜头1个）的事实。韩忠平的供述与在案其他证据能够相互印证。（十四）2016年1月和8月，被告人韩忠平在其办公室先后两次非法收受中铁第四勘察设计院有限公司（以下简称中铁四院）副总经理莫某某送予的购物卡4张，共计价值2万元人民币。上述事实，有经法庭质证的如下证据予以证实：1.昆明铁路局与中铁四院、广东省建筑设计研究所联合体签订的铁路建设工程勘察设计合同（以下以昆明南站站房工程指代本合同工程），证实了中铁四院于2012年11月中标昆明铁路局管内的昆明南站站房工程，昆明铁路局与其在铁路工程建设上具有业务管理关系的事实。2.证人彭某某的证言，证实了其任中铁四院西南分院总经理助理期间，于2016年1月和8月按副总经理莫某某安排，准备了价值2万元人民币的购物卡4张，并陪同莫某某到韩忠平办公室送给韩忠平，以上的款项其已用其他发票在中铁四院机关进行了报销的事实。3.莫某某的证言及其亲笔书写的情况说明材料，证实了其任中铁四院副总经理期间，为加深同韩忠平的关系以促进中铁四院在昆明铁路局工作的展开，于2016年1月和8月分两次在韩忠平办公室，将其让西南分院总经理助理彭某某准备的共计价值2万元人民币的购物卡4张送给韩忠平的事实。莫某某的证言与相关证人证言能够相互印证。4.被告人韩忠平的供述，其供述了莫某某为加深与其的关系，于2016年1月和8月，在其办公室分两次送予其共计价值2万元人民币的购物卡4张的事实。韩忠平的供述与在案其他证据能够相互印证。（十五）2016年6月，被告人韩忠平在其居住的小区附近非法收受中铁二十五局集团有限公司（以下简称中铁二十五局）西南区域指挥部指挥长陈某某送予的价值3.65万元人民币的尼康D5相机1台，同年12月其又非法收受陈某某送予的价值9000元人民币的尼康12-24mm广角镜头1个。上述事实，有经法庭质证的如下证据予以证实：1.昆明铁路局与中铁二十五局签订的新建玉磨铁路（站前工程二十一标）施工总价承包合同，证实了陈某某任中铁二十五局西南区域指挥部指挥长时，中铁二十五局中标了昆明铁路局管内的玉磨铁路相应工程，昆明铁路局与其在铁路工程建设上具有业务管理关系的事实。2.被告人韩忠平的辨认笔录及照片、委托鉴定书、云南省发改委出具的价格认定结论书，证实了经韩忠平辨认，本案扣押的尼康D5相机1台及尼康12-24mm广角镜头1个系陈某某所送，该相机经云南省发改委进行价格鉴定后，认定相机价格为3.65万元人民币，镜头价格为9000元人民币的事实。该价格认定结论已由侦查机关告知韩忠平，其表示无异议。3.陈某某的证言及辨认照片，证实了其为寻求韩忠平对中铁二十五局在信誉评价及招投标工作上的关照，于2016年6月在韩忠平居住的小区附近送其1台尼康D5相机，后又于同年12月送予韩忠平1个尼康12-24mm广角镜头，购买该相机及镜头的款项系陈某某以借款名义从中铁二十五局四公司借出，准备从中铁二十五局西南区域指挥部的办公经费中冲抵，但至案发时仍未冲抵的事实。4.被告人韩忠平的供述，其供述了陈某某为加深与其的关系，于2016年6月送予其1台尼康D5相机，两三个月后又送予其1个尼康12-24mm广角镜头的事实。韩忠平的供述与在案其他证据能够相互印证。（十六）2016年12月，被告人韩忠平在其办公室收到中铁三局集团有限公司（以下简称中铁三局）总经理郝某送予的2万美元，其随即打电话让郝某返回将钱拿走，但郝某以赶飞机为由提出下次到昆明市再来拿走。直至本案案发，该款仍由韩忠平实际占有。上述事实，有经法庭质证的如下证据予以证实：1.昆明铁路局与中铁三局签订的广大铁路扩能改造工程站前工程二标段铁路建设工程施工总价承包合同、新建玉磨铁路（站前工程十六标）施工总价承包合同、新建玉磨铁路（临电工程二标）施工总价承包合同，证实了中铁三局自2012年起先后中标昆明铁路局管内的广大铁路、玉磨铁路等相应工程，昆明铁路局与其在铁路工程建设上具有业务管理关系的事实。2.证人李某俊、张某正的证言、中铁三局成都地铁一号线三期首期工程土建3标项目部报销单据，证实了李某俊任中铁三局桥隧公司总经理期间，按中铁三局总经理郝某的安排，于2016年11月通知其公司项目部经理张某正准备2万美元交给其，后其于同年12月在昆明市将该2万美元交给郝某，该笔款项后用餐饮、小型材料发票在中铁三局下属的工程项目部进行了报销的事实。3.郝某的证言及其亲笔书写的情况说明材料，证实了郝某任中铁三局总经理期间，为寻求韩忠平对中铁三局在昆明铁路局信誉评价上的关照，于2016年12月中旬将其让下属公司总经理李某俊准备的2万美元用一个牛皮纸信封装好，在其到韩忠平办公室办事期间，其借机将信封放在韩忠平办公桌上，其离开后40分钟即接到韩忠平电话要求其返回取走该2万美元，其以赶飞机为由提出下次到昆明市时再取，直至本案案发，该款仍由韩忠平实际占有的事实。郝某的证言与相关证人证言及财务凭证能够相互印证。4.被告人韩忠平的供述，其供述了郝某为加深与其关系，于2016年12月借到其办公室办事之机，在其办公桌上留下一个牛皮纸信封，内装2万美元，其发现后立即电话联系郝某要求其返回取走该款，郝某以赶飞机为由提出下次到昆明市时再取，但至本案案发，郝某一直未来取回的事实。韩忠平的供述与在案其他证据能够相互印证。（十七）2017年1月，被告人韩忠平受邀赴中铁一局集团新运工程有限公司（以下简称中铁一局新运公司）总经理刘为帛宴请，之后在回家途中非法收受刘为帛送予的价值3.9万元人民币的莱卡相机1台及价值1万元人民币的莱卡39mm镜头1个。上述事实，有经法庭质证的如下证据予以证实：1.昆明铁路局与中铁一局签订的永广铁路扩能工程二标段施工合同，证实了刘为帛任中铁一局新运公司总经理期间，中铁一局承建了昆明铁路局管内的永广铁路相应工程，昆明铁路局与其在铁路工程建设上具有业务管理关系的事实。2.被告人韩忠平的辨认笔录及照片、委托鉴定书、云南省发改委出具的价格认定结论书，证实了经韩忠平辨认，本案扣押的莱卡TYP240相机1台及莱卡39mm镜头1个系刘为帛所送，该相机经云南省发改委进行价格鉴定后，认定相机价格为3.9万元人民币，镜头价格为1万元人民币的事实。该认定价格与在卷刘为帛购买相机及镜头的发票价格一致，价格认定结论已由侦查机关告知韩忠平，其表示无异议。3.证人田某某亲笔书写的情况说明材料及其辨认照片、中铁一局新运公司报销发票及莱卡相机和镜头的购买发票，证实了中铁一局新运公司永广项目部员工田某某于2017年1月按公司领导刘为帛安排，在昆明佰腾数码城花费4.9万元人民币购买了一台莱卡相机和一个莱卡镜头交给刘为帛，所用款项后以烟酒、住宿发票等在中铁一局新运公司进行了报销的事实。4.刘为帛的证言，证实了其任中铁一局新运公司总经理期间，为寻求韩忠平在工程安全进度检查、资金拨付等方面对中铁一局新运公司的关照，于2017年1月在宴请韩忠平后送其回家途中，将其安排公司永广项目部员工田某某购买的1台莱卡相机及1个莱卡39mm镜头送给韩忠平的事实。刘为帛的证言与相关证人证言及财务凭证能够相互印证。5.被告人韩忠平的供述，其供述了刘为帛为寻求其对中铁一局新运公司在昆明铁路局承建工程的关照，于2017年春节前请其吃饭后送其回家途中，送予其1台莱卡相机及1个莱卡39mm镜头的事实。韩忠平的供述与在案其他证据能够相互印证。以上证明案件事实的证据，均由侦查机关依法收集，并经当庭质证，取证程序合法，内容客观真实，证据之间能相互印证且与本案相关联，应作为认定案件事实的依据。本院认为，被告人韩忠平身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物共计94万元人民币、8万美元、6万欧元、2.5万英镑，以及价值7万元人民币的购物卡和价值12.35万元人民币的相机及镜头，并为他人谋取利益，其行为构成受贿罪。韩忠平在接受侦查机关询问时不但如实供述了侦查机关已经掌握的受贿罪犯罪事实，还主动供述了侦查机关尚不掌握的其他大部分受贿罪犯罪事实，具有如实供述同种较重余罪情节；其归案后积极配合侦查机关收缴涉案赃款赃物，并积极全额退赃，认罪态度好。公诉机关对韩忠平犯受贿罪的指控及相关情节的认定，事实清楚，证据确实、充分，本院予以支持。关于被告人韩忠平及其辩护人提出的韩忠平具有自首情节的辩解及辩护意见，与本院查明的韩忠平是在侦查机关已经掌握其部分受贿事实后，在接受侦查机关调查过程中才主动供述了其他受贿行为的基本事实不符，本院不予采信和采纳。关于被告人及其辩护人提出的韩忠平虽收受财物，但并未替个人谋取实际利益，未给国家造成损失和产生社会危害，主观恶性不大的辩解及辩护意见，与本院查明的韩忠平身为国家工作人员不但多次受贿，且受贿数额巨大，情节恶劣，其行为已经对国家工作人员的职务廉洁性以及人民群众对国家公职人员的信任感产生了巨大负面影响的基本事实不符，本院不予采信和采纳。其辩护人提出的郝某向韩忠平行贿的2万美元其已经在退还，但系因郝某的不配合而未完成，因此不应计入受贿数额的辩护意见，与本院查明的韩忠平在收受郝某行贿款后直至案发时，在实际占有该款较长时间内既不退还也不上交的基本事实不符，且与法律规定相悖，本院对该辩护意见不予采纳。辩护人的其他辩护意见，本院已经注意。被告人韩忠平受贿数额巨大，应予以严惩，鉴于其在本案中具有如实供述同种较重余罪情节，且归案后认罪态度好，积极全额退赃并愿意履行财产刑，可依法对其从轻处罚。公诉机关提出的量刑建议符合罪刑相适应原则，本院予以采纳。韩忠平提出的请求判处缓刑的量刑意见不符合本案实际，本院不予采纳。为惩治受贿犯罪，维护国家工作人员的职务廉洁性，本院根据被告人韩忠平犯罪的事实、性质、情节以及对社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第十二条、第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（二）项、第九十三条第二款、第六十二条、第五十二条、第五十三条、第六十四条、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第一款、第十二条、第十三条第二款、第十五条、第十九条第一款、《最高人民法院关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释》第四条之规定，判决如下：一、被告人韩忠平犯受贿罪，判处有期徒刑五年六个月，并处罚金人民币四十万元。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2017年2月16日起至2022年8月15日止。罚金自本判决生效次日起三个月内缴纳。）二、扣押的一百五十一万二千五百六十六元人民币、六点七五万美元、三点三万欧元、六千一百英镑以及尼康D5相机、尼康D810相机（含24-70mm变焦镜头）、莱卡TYP240相机、尼康14-24mm广角镜头、莱卡39mm（E39）镜头，由扣押机关依法处理。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向云南省高级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审判长  房红缨审判员  秦海云审判员  高 洁二〇一八年二月二十七日书记员  王玮莹书记员  孙雁舒