广西壮族自治区上思县人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）桂0621刑初158号
公诉机关广西壮族自治区上思县人民检察院。
被告人宁某，男，壮族，初中文化，农民，住广西上思县。因涉嫌犯非法占用农用地罪、滥伐林木罪于2017年9月12日被上思县公安局取保候审，同年12月1日本院继续对其取保候审。
广西壮族自治区上思县人民检察院以上检刑诉〔2017〕136号起诉书指控被告人宁某犯非法占用农用地罪、滥伐林木罪，于2017年11月23日向本院提起公诉。本院于2017年11月23日立案，并依法适用简易程序，实行独任审判，于2017年12月4日公开开庭审理了本案。上思县人民检察院指派检察员黄某1出庭支持公诉，被告人宁某到庭参加诉讼。现已审理终结。
广西壮族自治区上思县人民检察院指控，一、非法占用农用地罪。2016年11月份，被告人宁某雇请民工在上思县叫安镇双板村那堆屯自家责任山“汤回山”（即叫安镇双板村22林班9、13、14小班）的下方进行斩山、清场，并把杂灌草归堆后焚烧，同时雇请勾机挖带及挖坑，于2017年3月份在该片林区上种植柑果苗。经上思县林业局十万大山野生动植物水源林区管护站证明，叫安某双板村22林班9、13、14小班属于国家级生态公益林，保护等级为一级。经林业工程技术人员进行现场勘查鉴定，叫安某双板村22林班9、13、14小班被毁坏的林地总面积为2.86公顷（42.9亩）。二、滥伐林木罪。2017年7月24日，被告人宁某为了在上思县叫安某双板村那堆屯自家责任山“汤回山”(即叫安某双板村22林班9、13、14小班）种植更多的柑果苗，在其未办理林木采伐许可证的情况下，雇请三名云南籍民工对该山上方林木进行砍伐，当天中午14时左右被上思县林业局水源林管护站工作人员巡查时发现并制止。经林业工程技术人员进行现场勘查鉴定，被砍伐林木的现场位于小班，被砍伐林木面积1.83公顷，立木蓄积量为14.9立方米。案发后，宁某于2017年9月12日主动到公安机关投案自首。对指控的上述犯罪事实，公诉机关提交了相应的证据予以证实。公诉机关认为，被告人宁某的行为已构成非法占用农用地罪、滥伐林木罪，提请本院依法判处。
被告人宁某对公诉机关指控的事实和罪名无异议。
经审理查明：
1、关于非法占用农用地的事实
2016年11月份，被告人宁某在未经有关部门批准的情况下，雇请民工在上思县叫安镇双板村那堆屯自家责任山“汤回山”（即上思县叫安镇双板村22林班9、13、14小班）的下方进行斩山、清场，并把杂灌草归堆后焚烧，同时雇请挖掘机挖带及挖坑，后于2017年3月份在该片林地上种植柑果苗。经上思县林业局十万大山野生动植物水源林区管护站证明，上思县叫安某双板村22林班9、13、14小班属于国家级生态公益林，保护等级为一级。经林业工程技术人员进行现场勘查鉴定，上思县叫安某双板村22林班9、13、14小班被毁坏的林地总面积为2.86公顷（42.9亩）。
上述事实，有经庭审举证、质证属实的证人韦某、吴某1的证言、公益林被砍伐和毁坏林地汇报、证明、现场勘验笔录及照片、关于叫安镇双板村22林班柑橘种植鉴定意见书、关于叫安镇双板村22林班非法占用农业地复查勘验报告、被告人宁某的供述等证据证实，足以认定。
2、关于滥伐林木的事实
2017年7月24日，被告人宁某为了在上思县叫安某双板村那堆屯自家责任山“汤回山”(即上思县小班)种植更多的柑果苗，在未办理林木采伐许可证的情况下，其雇请民工对该山上方林木进行砍伐，当天中午14时左右被上思县林业局水源林管护站工作人员在巡查时发现并制止。经林业工程技术人员进行现场勘查鉴定，被砍伐林木的现场位于上思县小班，被砍伐林木面积1.83公顷，蓄积量为14.9立方米。
上述事实，有经庭审举证、质证属实的证人黄某2、黄某3的证言、辨认笔录及现场辨认照片、关于叫安镇双板村22林班林木被伐鉴定意见书、关于叫安镇双板村22林班林木被滥伐复查勘验报告、被告人宁某的供述等证据证实，足以认定。
案发后，宁某于2017年9月12日主动到公安机关投案自首。
本案经庭审举证、质证属实的综合证据如下：受案登记表、户籍证明、关于犯罪嫌疑人宁某到案的简要情况说明、叫安公社双板大队那堆生产队林业生产责任制合同书。
本院认为，被告人宁某违反土地管理法规，非法占用国家级生态公益林地，擅自改变被占用林地用途，数量较大，其行为已构成非法占用农用地罪；被告人宁某违反森林法的规定，在未办理林木采伐许可证的情况下砍伐林木，数量较大，其行为已构成滥伐林木罪。公诉机关指控的罪名成立。被告人宁某犯数罪，依法应当数罪并罚。被告人宁某自动投案，如实供述自己的罪行，是自首，本院依法对其从轻处罚。鉴于被告人宁某犯罪情节较轻，有悔罪表现，没有再犯罪的危险，宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响，本院依法对其宣告缓刑。根据被告人的犯罪事实、性质、情节和对社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第三百四十二条、第三百四十五条第二款、第五十二条、第五十三条、第六十七条第一款、第六十九条、第七十二条第一、三款、第七十三条第二、三款之规定，判决如下：
被告人宁某犯非法占用农用地罪，判处有期徒刑一年二个月，并处罚金人民币六千元；犯滥伐林木罪，判处有期徒刑六个月，并处罚金人民币四千元；总和刑期一年八个月，决定执行有期徒刑一年六个月，缓刑二年，并处罚金人民币一万元（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算；罚金限于判决生效后30日内向本院缴纳，期满未缴纳的，强制缴纳）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向广西壮族自治区防城港市中级人民法院提起上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本八份。
审判员 黄冠婕
二〇一七年十二月十一日
书记员 梁若涵
附相关法条：
《中华人民共和国刑法》
第三百四十二条违反土地管理法规，非法占用耕地、林地等农用地，改变被占用土地用途，数量较大，造成耕地、林地等农用地大量毁坏的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。
第三百四十五条盗伐森林或者其他林木，数量较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数量巨大的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金；数量特别巨大的，处七年以上有期徒刑，并处罚金。
违反森林法的规定，滥伐森林或者其他林木，数量较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数量巨大的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。
非法收购、运输明知是盗伐、滥伐的林木，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。
盗伐、滥伐国家级自然保护区内的森林或者其他林木的，从重处罚。
第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。
第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。
由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第六十九条判决宣告以前一人犯数罪的，除判处死刑和无期徒刑的以外，应当在总和刑期以下、数刑中最高刑期以上，酌情决定执行的刑期，但是管制最高不能超过三年，拘役最高不能超过一年，有期徒刑总和刑期不满三十五年的，最高不能超过二十年，总和刑期在三十五年以上的，最高不能超过二十五年。
数罪中有判处有期徒刑和拘役的，执行有期徒刑。数罪中有判处有期徒刑和管制，或者拘役和管制的，有期徒刑、拘役执行完毕后，管制仍须执行。
数罪中有判处附加刑的，附加刑仍须执行，其中附加刑种类相同的，合并执行，种类不同的，分别执行。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。
有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。