山西省寿阳县人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）寿刑初字第60号
公诉机关寿阳县人民检察院。
被告人弓某甲，男，汉族，山西省寿阳县人。该因涉嫌犯敲诈勒索罪于2015年1月15日被寿阳县公安局刑事拘留，同年1月29日被依法逮捕。现押寿阳县看守所。
辩护人宋志强，山西德昱律师事务所律师。
被告人库某，男，汉族，山西省寿阳县人。该因涉嫌犯敲诈勒索罪于2015年1月15日被寿阳县公安局刑事拘留，同年1月29日被依法逮捕。现押寿阳县看守所。
辩护人辛雷，山西圣哲律师事务所律师。
寿阳县人民检察院以寿检公诉刑诉（2015）55号起诉书指控被告人弓某甲、库某犯敲诈勒索罪，于2015年6月11日向本院提起公诉。本院于当日立案并依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。寿阳县人民检察院指派检察员李海亮出庭支持公诉。被告人弓某甲及其辩护人宋志强、被告人库某及其辩护人辛雷以及被害人王某甲、库某甲、施某某到庭参加诉讼。现已审理终结。
寿阳县人民检察院指控：
2013年下半年，被告人库某和弓某甲向寿阳县纪检委反映九龙村村民施某某违法占地建房、九龙村村长库某甲和九龙村支部书记王某甲在手续不全的情况下，让开发商占用九龙村砖厂土地搞房地产开发等问题。后王某甲和库某甲被纪检部门工作人员约谈。为了村里的安定、不给县政府找麻烦、担心被上级领导问责或免职，二人决定由王某甲与弓某甲协商解决向纪检部门反映情况一事。后经王某甲、施某某等人与弓某甲、库某二人数次协商，最终商定由库某甲、王某甲共出20万元，分别给库某和弓某甲各10万元；库某另提出解决九龙村村委欠该约20万元钱及其姐姐宅基地纠纷一事的条件。之后，王某甲、库某甲分别将5万元、10万元交给施某某，施某某另出5万元，凑够20万元后，由施某某于2014年1月19日分别给库某提供的农行卡号与弓某甲提供的农行卡号中各汇入10万元。后王某甲等人也按照库某的要求解决了库某姐姐的宅基地纠纷问题。库某和弓某甲在收到钱后，均于2014年1月21日在《息诉罢访保证书》上签字捺印，表示不再上访反映村集体和村干部以及施某某盖楼房的问题。2014年10月份，在选九龙村支部书记时，弓某甲又以选举程序不合理为由，便与库某再次去县纪委反映王某甲、库某甲、施某某的相关问题。
针对指控的上述犯罪事实，公诉机关向法庭提供了：1、被告人弓某甲、库某供述；2、库某甲、王某甲、施某某、程某某、杨某某、王某乙、张某甲等人陈述；3、视听资料；4、检举、控告阅办卡，取款业务回单，息诉罢访保证书，证明，账证材料，土地承包合同书，协议书，户籍证明及其他证据。公诉机关认为被告人弓某甲、库某以非法占有为目的，采取威胁的方法，强行索要他人财物，数额巨大，其行为确已触犯刑法，构成敲诈勒索罪，要求依据《中华人民共和国刑法》第二百七十四条之规定予以判处。
被告人弓某甲对公诉机关指控的犯罪事实不予供认，该提出的辩解意见是：2013年该向寿阳县纪检委反映九龙村的问题是事实，事后王某甲找过该，但没有协商过给钱的事。施某某给该的10万元钱，是因施某某在九龙村修建生态园占用该的地而给的占地补偿款，此款与该在息诉罢访保证书上签字没有因果关系。在整个案件过程中，该主观上没有非法占有的故意，也没有采取威胁的方法，故该的行为不构成敲诈勒索罪。
被告人弓某甲的辩护人认为被告人弓某甲的行为不构成敲诈勒索罪，理由是：1、被告人弓某甲在主观上没有非法占有的目的，本案直接证据之间相互矛盾，依据疑罪从无的原则，应认定被告人弓某甲的行为不构成敲诈勒索罪。2、被告人弓某甲在客观上也没有采用威胁或要挟的方法，该只是实施了法律赋予的信访权利。3、被告人弓某甲和库某不构成共犯。4、本案涉案土地使用权，现经过确权，已归被告人弓某甲所有。辩护人同时向法庭提供了证人张某乙、弓某甲、赵某某等八人的证言。
被告人库某对公诉机关指控的犯罪事实不予供认，该提出的辩解意见是：王某甲与弓某甲协商解决向纪检部门反映情况一事该并不知情，施某某给该卡上汇入的10万元是九龙村欠该的欠款，与该在息诉罢访保证书上签字没有关系，另外解决该姐姐的宅基地纠纷也是王某甲和库某甲主动提出的，该并没有提出解决要求。
被告人库某的辩护人认为被告人库某的行为不构成敲诈勒索罪，理由是：1、被告人库某在主观上没有非法占有的目的，该没有向任何人要过钱。2、被告人库某在客观上没有实施威胁、恐吓行为。3、被告人库某的行为没有社会危害性。4、本案中被告人弓某甲和库某在事前事后均没有任何通谋的行为。综上所述，辩护人认为应宣告被告人库某无罪。辩护人同时向法庭提供了九龙村委欠库某21万余元的移交表及收款收据等证据。
经审理查明：
2013年下半年，被告人库某和弓某甲向寿阳县纪检委反映寿阳县朝阳镇九龙村村民施某某违法占地建房、九龙村村委主任库某甲和九龙村支部书记王某甲在手续不全的情况下，让开发商占用九龙村砖厂土地搞房地产开发等问题。后王某甲和库某甲被纪检部门工作人员约谈，二人担心被上级领导问责或免职，于是二人商量后，决定由王某甲出面找到弓某甲解决库某和弓某甲向寿阳县纪检委检举九龙村有关问题一事。王某甲先去找弓某甲，弓某甲说得出些钱，他们就不告状了，具体数额该需要与库某商量。后来，大约在2013年腊月，弓某甲把王某甲叫到库某经营的卖灯门市上，弓某甲、库某主动提出给他们每人10万元，他们就不告状了。该便把这个情况告诉施某某和库某甲，三人决定凑20万元来解决此事。后来，施某某组织王某甲、库某甲、弓某甲、库某五人在庆峰宾馆商谈告状一事，商谈中被告人弓某甲、库某提出给他们每人10万元，二人就写息诉罢访保证书，同时库某还要求解决他姐姐的宅基地问题以及九龙村欠他的20万元欠款一事。
之后，王某甲、库某甲分别将5万元、10万元交给施某某，施某某另出5万元，凑够20万元后，由施某某于2014年1月19日分别给库某提供的农行卡号（户名库某乙，卡号：6228481650502718910）与弓某甲提供的农行卡号（户名弓某甲，卡号：6228481650326273118）中各汇入10万元。后王某甲等人也按照库某的要求解决了库某姐姐的宅基地纠纷问题。库某和弓某甲在收到钱后，均于2014年1月21日在《息诉罢访保证书》上签字捺印，表示不再上访反映村集体和村干部以及施某某盖楼房的问题。
2014年10月份，在选九龙村支部书记时，被告人弓某甲又以选举程序不合理为由，便与被告人库某再次去县纪委反映王某甲、库某甲、施某某的相关问题。
上述事实，有经庭审举证、质证的以下证据予以证实，本院予以确认：
1、被害人王某甲的陈述，证实该任九龙村支部书记，2013年7、8月份，朝阳镇政府纪检部门把该和库某甲叫到镇政府，说库某和弓某甲因为施某某在他流转的土地上盖房一事告状，从镇政府回来后，二人就找到施某某说了库某和弓某甲告状一事，随后该与库某甲经过商量由该出面找库某和弓某甲协商解决，该先去找弓某甲，弓某甲说得出些钱，他们就不告状了，该问弓某甲得出多少钱，弓某甲说他与库某商量一下。后来，大约在2013年腊月，弓某甲把该叫到库某经营的卖灯门市上，弓某甲、库某主动提出给他们每人10万元，他们就不告状了。该便把这个情况告诉施某某和库某甲，三人商量决定凑20万元。后来，该与施某某、库某甲、弓某甲、库某五人在庆峰宾馆商谈，最后定下给库某与弓某甲每人10万元，二人就写息诉罢访保证书，同时库某还要求解决他姐姐的宅基地问题以及九龙村欠他的20万元欠款一事。王某甲的证言同时证实20万元中该与施某某每人出了5万元，库某甲出了10万元，是施某某将20万元分别打进库某、弓某甲提供的卡号上的。在给钱后的第二天，该与库某甲一起分别到库某和弓某甲家里，让二人写了息诉罢访保证书。
2、被害人库某甲的陈述，证实该任九龙村村主任，大约在2013年12月，该、王某甲、施某某知道弓某甲、库某告状后，三人便商量怎么解决这事。王某甲就提议由他出面与弓某甲说看如何做他俩就不告状了。过了几天，王某甲告该与施某某说弓某甲和库某每人要10万元就不告状了，最后该三人为了村里的稳定，不给政府添麻烦，商量决定一起凑20万元。2014年1月18日，施某某把该、王某甲、库某、弓某甲叫到庆峰宾馆，当时库某和弓某甲明确表示只要给他俩每人10万元，他俩就不告状了。当晚，该就将10万元给了施某某，后来王某甲给了施某某5万元，施某某将20万元分别打进库某、弓某甲提供的卡号上。过了一、两天，该与王某甲一起分别到库某和弓某甲家里，让二人写了息诉罢访材料。
3、被害人施某某的陈述，证实王某甲、库某甲与弓某甲、库某说好20万元解决告状的事，他们之间具体怎么谈的，该不清楚，该只是作为中间人，把20万元钱给库某和弓某甲。在庆峰宾馆商谈解决告状一事时，库某和弓某甲提到给他俩每人10万元，并且库某还要求把他姐姐的宅基地纠纷和村里欠他的20万元一并处理了，库某和弓某甲就不再告状了。20万元中该与王某甲每人出了5万元，库某甲出了10万元。事后，该给库某和弓某甲提供的银行卡号内每人打了10万元。施某某的证言同时证实该与弓某甲曾经谈过占地补偿一事，但弓某甲一直没有给该出具相关土地手续，该也无法给弓某甲占地补偿款。
4、证人弓某乙的证言，证实王某甲和弓某甲曾经去过该家中说告状的事，王某甲让弓某甲安顿库某，让库某不要再告状了，弓某甲说可以。
5、证人程某某的证言，证实库某甲是该姐夫，2014年1月18日上午，库某甲给该打电话借10万元钱，当晚，该将10万元钱送到该姐姐家时，库某甲不在家，该听姐姐说九龙村有人告状了，想平息这事，准备把钱给告状的人。
6、证人王某丙的证言，证实施某某所建的生态园占有弓某甲的爷爷弓某南背儿0.4亩地，但这块地已经税改核销，一直未享受粮食直补。
7、被告人弓某甲的供述，证实2013年12月左右该和库某还有村里其他村民联名向寿阳县纪检委举报九龙村的土地问题和经济问题，其中包括施某某的违法占地问题。就告状一事王某甲和施某某曾经找过该，并且让该说服库某也不要告状了。后来该与库某、王某甲、库某甲、施某某在庆峰宾馆协商告状一事，协商结果为由施某某负责给该和库某提供的银行卡上每人打10万元钱。后来过了一、二天，该的卡上收到施某某打给的10万元钱，王某甲和库某甲让该在息诉罢访保证书上签了字。
8、被告人库某的供述，证实2013年12月左右该和弓某甲还有村里其他村民联名向寿阳县纪检委举报九龙村的土地问题和经济问题，其中包括施某某的违法占地问题。王某甲与施某某曾经到该的门市协商告状一事，王某甲与弓某甲协商解决向纪委部门反映情况一事该并不知情。在庆峰宾馆协商告状一事后施某某给该卡上汇入10万元，王某甲和库某甲让该在息诉罢访保证书上签字。
9、视听资料：光盘十张。
10、书证：检举材料，检举、控告阅办卡，寿阳县公安局到案经过，施某某给库某和弓某甲打款的证明材料，息诉罢访保证书，户籍证明等。
针对开庭审理中被告人弓某甲及该的辩护人提出弓某甲收到的10万元是施某某给该的占地补偿款的辩解及辩护意见，本案现有证据王某丙的证言可证实施某某所建的生态园占有弓某甲的爷爷弓某南背儿0.4亩地，但这块地已经税改核销，一直未享受粮食直补。同时王某甲、施某某的证言证实10万元并不是占地补偿款，故被告人弓某甲收到的10万元与该辩称的占地补偿款无刑法上的因果关系，该辩解及辩护意见不能成立。
针对开庭审理中被告人库某及该的辩护人提出库某收到的10万元是九龙村应给该的欠款的辩解及辩护意见，本案现有证据王某甲、库某甲的证言证实按正常程序处理村里欠库某的钱应先召集村委委员、支委委员等开两议会讨论，核实事情的真实性才能上帐，九龙村就此事未召开过两议会，也没有上帐。而且从常理来看，九龙村欠库某的钱应该由村财务支付，本案中是施某某给库某的银行卡内汇入10万元，不符合正常的支付程序，故该辩解及辩护意见不能成立。
本院认为，被告人弓某甲、库某以寿阳县朝阳镇九龙村村民施某某违法占地建房以及九龙村村干部让开发商违法占用九龙村砖厂土地搞房地产开发等问题为由进行举报，时任村干部为平息此事找二被告人时，二被告人表明要彻底罢访得给他们每人10万元，充分说明其举报的动机不是为公众利益进行的民主监督，而是欲非法占有相关钱财。因国家对信访矛盾化解不力问题实行行政领导问责，更兼二被告人检举被害人涉嫌工作违纪，被告人弓某甲、库某的行为在客观上足以使被害人产生恐惧心理。其敲诈勒索的数额已达巨大，构成敲诈勒索罪。故二被告人的辩护人提出二被告人在主观上没有非法占有的目的以及客观上没有使用威胁或要挟的手段，因而二被告人的行为不构成敲诈勒索罪的辩护意见，本院不予支持。寿阳县人民检察院指控的犯罪事实清楚，证据确实、充分，指控罪名成立，应予支持。据此，根据本案被告人弓某甲、库某的犯罪事实、犯罪性质、情节以及对社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第二百七十四条、第二十五条、第六十一条之规定，经本院审判委员会讨论决定，判决如下：
被告人弓某甲犯敲诈勒索罪，判处有期徒刑三年，并处罚金一万元（罚金于本判决生效后一个月内执行）。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2015年1月15日起至2018年1月14日止。）
二、被告人库某犯敲诈勒索罪，判处有期徒刑三年，并处罚金一万元（罚金于本判决生效后一个月内执行）。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2015年1月15日起至2018年1月14日止。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向晋中市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本三份。
审 判 长 张增光
审 判 员 郝巧仙
人民陪审员 李晓波
二〇一五年九月二十四日
书 记 员 李俊萍