宁夏回族自治区银川市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2017）宁01民终1508号
上诉人（原审被告）:宁夏宇龙建设集团有限公司，住所地宁夏回族自治区固原市经济开发区九龙路。
法定代表人满智位，该公司总经理。
委托诉讼代理人:李曰倩，宁夏综义律师事务所律师。
委托诉讼代理人:郭惠子，宁夏综义律师事务所律师。
被上诉人（原审原告）:舒恒文，男，1966年1月25日出生，汉族，个体，住重庆市长寿区。
委托诉讼代理人:姜顺义，宁夏新中元律师事务所律师。
原审被告:马玉波，男，1963年4月14日出生，汉族，住宁夏回族自治区银川市。
原审被告:银川市住房和城乡建设局,住所地宁夏回族自治区银川市金凤区北京中路147号房产大厦.
法定代表人：刘鹏,该局局长。
委托诉讼代理人:刘艳宁，宁夏辅德律师事务所律师。
上诉人宁夏宇龙建设集团有限公司因与被上诉人舒恒文、原审被告马玉波、银川市住房和城乡建设局劳务合同纠纷一案，不服宁夏回族自治区银川市金凤区人民法院（2016）宁0106民初5811号民事判决，向本院提起上诉。本院于2017年6月5日立案后，依法组成合议庭进行审理。经过阅卷、调查和询问双方当事人，对证据和事实进行了核对，认为本案符合《中华人民共和国民事诉讼法》第一百六十九条第一款之规定，决定对本案不开庭审理。本案现已审理终结。
上诉人宁夏宇龙建设集团有限公司上诉请求：请求依法撤销一审判决；依法改判上诉人少承担违约金31134.1元。事实及理由：本案经原审法院审理作出一审判决，上诉人认为原审法院按照每日万分之五计算违约金明显高于造成的损失，应当以年利率6.5%计算违约金。请求二审法院支持上诉人的上诉请求。
被上诉人舒恒文辩称，原审认定事实清楚，适用法律正确，上诉人的上诉理由不能成立，请二审驳回上诉，维持原判。
原审被告马玉波未到庭，亦未提交书面答辩意见。
原审被告银川市住房和城乡建设局述称，原审认定事实清楚，适用法律正确，上诉人的上诉理由不能成立，请二审驳回上诉，维持原判。
舒恒文向一审法院起诉请求：1.被告宇龙公司、马玉波共同支付原告劳务费604000元，违约金12万元（暂计算至2016年12月30日，之后违约金计算至被告付清之日止），以上共计724000元；2.被告银川市住建局在欠付工程款的范围内对上述款项承担连带付款责任；3.本案诉讼费、保全费等由被告承担。
一审法院认定事实：被告宇龙公司（原名宁夏阳海建设集团发展有限公司）承建被告银川市住建局开发的银川市丰盈保障性住房区及商住楼工程，将该工程居住区1号、21号商网、23号商住楼、26号、27号商网的建设工程分包给了被告马玉波，被告马玉波又将上述工程的劳务分包给了原告。原告提供劳务后，被告马玉波支付了部分劳务费。2015年12月23日，经原告、被告宇龙公司、马玉波、银川市住建局共同协商，确认被告宇龙公司欠原告农民工工资1234000元，由被告宇龙公司于2015年向金凤区劳动监察大队支付50万元整，余款734000元于2016年5月30日前支付40万元，2016年6月30日前支付324000元；并约定此两笔款均由被告银川市住建局从被告宇龙公司工程款中直接扣除支付到金凤区劳动监察大队；若逾期未付，按每月2万元的违约金赔付给原告。该承诺书除原告、被告马玉波、银川市住建局负责人签字外，被告宇龙公司加盖了当时所使用的公司名称印章即”宁夏阳海建设集团发展有限公司”印章。承诺书签订后，被告宇龙公司按承诺支付了劳务费50万元，剩余734000元于2016年7月14日支付了10万元，于2016年11月15日支付了3万元，余款604000元各被告至今未付，引起原告诉讼。
一审法院认为，一、关于本案承担民事责任的主体：根据双方当事人的陈述及法院确认的证据可以认定，原告与被告马玉波之间形成了劳务合同关系，在原告依约提供劳务后，被告马玉波应向原告支付劳务费；被告宇龙公司系被告马玉波承建工程的发包方，其虽与原告没有直接的劳务合同关系，但在其签订的承诺书上，对欠原告劳务费1234000元予以认可并做出了付款计划，系对上述债务的承担，故对原告要求被告宇龙公司与马玉波共同支付劳务费的诉讼主张，法院予以支持；被告银川市住建局系涉案工程的总发包方，与原告之间并无直接的劳务合同关系，在其签订的承诺书上，承担的也仅是协助扣款责任，并非对债务的承担，故对原告要求被告银川市住建局承担连带付款责任的诉讼主张，法院不予支持。被告宇龙公司提出本案建设工程劳务合同是由被告马玉波与银川市开合劳务有限公司签订的，并非原告，故原告诉讼主体不适格的答辩意见，因本案相关证据中虽提及案外人银川市开合劳务有限公司，但所涉证据材料均未加盖该公司印章，均系原告以其个人名义签字确认，故对被告宇龙公司的该项答辩意见法院不予采纳；被告宇龙公司提出其在本案中不应当承担任何责任，涉案工程至今没有竣工验收，原告主张劳务费不符合合同约定的答辩意见，与查明事实不符，法院不予采纳；被告银川市住建局的答辩意见成立，法院予以采纳。二、关于应付劳务费的数额：在2015年12月13日签订的承诺书中，各方确认被告宇龙公司下欠劳务费数额为1234000元，后被告宇龙公司支付了63万元，余款604000元未付，法院确认应付劳务费为604000元。三、关于原告主张的违约金：因在2015年12月13日签订的承诺书中，约定逾期未付每月支付2万元违约金给原告，该违约金约定过高，法院调整为每日万分之五，自承诺书承诺的付款期限届满后次日起开始按未付款金额分段计算，由被告宇龙公司、马玉波支付给原告。违约金暂算至原告主张的2016年11月30日为48357元（计算方式附后），并付至判决确定的给付之日止。被告宇龙公司提出违约金过高的答辩意见，法院予以采纳。被告马玉波经法院合法传唤，未到庭应诉，视为放弃对原告所举证据和主张的事实进行质证和抗辩的权利，应承担相应的法律后果。综上，依照《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、第一百零九条、第一百一十四条，《最高人民法院关于适用简易程序审理民事案件的若干规定》第三十条之规定，判决：一、被告宁夏宇龙建设集团有限公司、马玉波于本判决生效之日起十日内支付原告舒恒文劳务费604000元、违约金48357元（已按每日万分之五计算至2016年11月30日），合计652357元；2016年12月1日起的违约金以604000元为基数，按每日万分之五继续计算，付至本判决确定的给付之日止；二、驳回原告舒恒文的其他诉讼请求。如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案受理费11040元，减半收取5520元，保全费4270元，合计9790元，由被告宁夏宇龙建设集团有限公司、马玉波负担。
本院二审期间，各方当事人均未提交新证据。
二审查明的事实与一审审理查明的事实一致，本院予以确认。
本院认为，本案双方当事人二审期间争议焦点为原审法院确定的违约金计算标准是否符合法律规定。依据已查明事实，上诉人宁夏宇龙建设集团有限公司、原审被告马玉波与被上诉人舒恒文在承诺书中承诺如逾期付款，按每月2万元承担违约金。原审法院经审查认为上诉人关于违约金过高的辩解理由成立，酌情调整为按每日万分之五计算违约金。原审法院该认定符合法律规定。现上诉人要求按照年利率6.5%为标准计算违约金，没有事实和法律依据，本院不予支持。
综上，一审判决事实清楚，适用法律正确。上诉人的上诉理由不能成立，本院不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项、第一百七十五条之规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费578元，由上诉人宁夏宇龙建设集团有限公司负担。
本判决为终审判决。
审 判 长 胡春燕
审 判 员 邢雪梅
代理审判员 张建国
二〇一七年九月十五日
书 记 员 陈丽霞
附:本案适用的相关法律条文
《中华人民共和国民事诉讼法》
第十四条人民检察院有权对民事诉讼实行法律监督。
第一百六十九条第二审人民法院对上诉案件，应当组成合议庭，开庭审理。经过阅卷、调查和询问当事人，对没有提出新的事实、证据或者理由，合议庭认为不需要开庭审理的，可以不开庭审理。
第二审人民法院审理上诉案件，可以在本院进行，也可以到案件发生地或者原审人民法院所在地进行。
第一百七十条第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：
（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定；
......
第一百七十四条第二审人民法院审理上诉案件，除依照本章规定外，适用第一审普通程序。
第一百七十五条第二审人民法院的判决、裁定，是终审的判决、裁定。