河南省焦作市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2017）豫08民终3103号
上诉人（原审原告）：贾玉喜，男，1947年2月20日出生，汉族，住孟州市。
委托诉讼代理人：刘亚飞，焦作市“148”法律服务所法律工作者（焦作市法律援助中心指派）。
委托诉讼代理人：杜伊柳，女，1947年11月29日出生，汉族，住孟州市。系贾玉喜妻子。
被上诉人（原审被告）：河南金山化工有限责任公司。住所地：孟州市西工区。
法定代表人：杨玉琛，公司董事长。
委托诉讼代理人：刘鹏博，河南承通律师事务所律师。
上诉人贾玉喜因与被上诉人河南金山化工有限责任公司（以下简称金山公司）劳动争议纠纷一案，不服河南省孟州市人民法院作出的（2016）豫0883民初1967号民事判决，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭于2017年9月27日对本案进行公开开庭审理。上诉人的委托诉讼代理人刘亚飞、杜伊柳，被上诉人的委托诉讼代理人刘鹏博到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
贾玉喜上诉请求：1、请求撤销一审判决，依法改判被上诉人赔偿上诉人2007年3月至2017年8月的损失167396元；2、被上诉人赔偿上诉人2017年9月至死亡之日止的损失，按每月2161元计算。2、本案的所有诉讼费用由被上诉人承担。事实与理由：上诉人1969年3月当兵入伍，1974年退伍分配到县武装部，后于1974年10月被调到二化（后改为金山化工总厂、金山公司）上班，为正式合同工人。1993年金山化工总厂给上诉人办理有待业保险，1994年又给上诉人签订了无固定期限劳动合同。在二化上班期间上诉人勤勤恳恳、踏踏实实、任劳任怨，××（甲亢），上诉人的儿子贾白孬也在金山公司受了工伤，经鉴定为四级伤残。××，上诉人多次到焦作××××等地治疗，因为家庭经济困难，当时由上诉人妻子杜伊柳在二化办公室领过工资及治病费用12000元。后上诉人就一直在家看病，直到2006年上诉人达到退休年龄，但二化却始终不给上诉人办理退休手续，致使上诉人无法享受退休待遇。期间为上班问题，上诉人从1999年1月就开始不断到信访局、工信局（原企业发展服务局）、劳动局、南庄镇政府不间断地进行信访维权，直到现在也没有任何结果。后在信访局的引导下，上诉人开始向法院起诉，希望能通过法院的公正裁判，维护上诉人的权益，要求金山公司赔偿上诉人的损失。但在案件审理过程中，孟州市法院审判人员却不能公正办案，有意偏袒有钱有势一方，对金山公司制作的假证据都违心给予认定，甚至帮助金山公司制造假证据，有意制造冤假错案。金山公司提供的2000年6月19日解除劳动合同通知书、2000年6月26日领款单、1999年9月8日领款单、1998年12月21日领款单均是伪证，是金山公司制造的假证据，上面的“贾建华”的签字不是上诉人女儿“杜建化”所签，金山公司为了达到解除上诉人的劳动关系的非法目的，将上诉人妻子杜伊柳以前在二化领取过的工资和治疗费12000元，私自伪造成了上诉人领取失业金2799元、领取劳动补偿金8300元，把领款人写成贾建华。可上诉人的女儿叫杜建化，而非贾建华，这是上诉人当年到二化上班正值建设二化时生了女儿，故起名叫建化，同时因女儿从小继给了她舅舅而随杜姓，这有上诉人女儿杜建化的身份证和上学时的学生证可以证明。但金山公司造假时并不知道这个情况，想当然地认为上诉人的女儿就应该姓贾，就应该叫贾建华，从而造假证据时将上诉人女儿的名字写成了贾建华，这恰恰证明了金山公司的证明都是假的！事实上，上诉人女儿杜建化也从未签过以上所谓的解除劳动合同和领款单。但孟州法院的主审法官却不能依法公断，偏听偏信金山公司一方，也不作调查就认定金山公司的假证据有效，在上诉人第一次上诉后，中级法院发现存在问题，就发还重审。案件发还后，孟州法院却迟迟不给审理，无奈上诉人再次上访，在多方领导的催促过问下，孟州法院才在时隔18个月后开庭审理。但主审法官仍然不能公断，继续袒护金山公司，甚至不惜为金山公司作假证。在上诉人诉金山公司劳动争议案件中，上诉人妻子杜伊柳代理上诉人出庭，在一审和二审中，杜伊柳从未承认过代上诉人在1999年2月5日2997元领款单上签字，这有一、二审庭笔录可以证明，但孟州市法院审判员韩冬霞2017年4月13日再次就该问题对杜伊柳进行调查时，杜伊柳明确告知韩冬霞说自己不认字，但在调查时却不通知律师张顶山到场，写完笔录后直接让杜伊柳签字，杜伊柳因为很相信法官的诚信，加上自己不认字也看不懂，就在韩冬霞的催促下签字了。可直到再次开庭，韩冬霞将这次庭审笔录拿出来让律师一看，才知道她记的内容和杜伊柳说得根本不一样：杜伊柳在调查时说“这三个字不是上诉人写的”，可韩冬霞在记录时却故意将“不”字漏掉，写成“这三个字是上诉人写的”，造成杜伊柳的意思完全相反！韩冬霞明显是在欺负杜伊柳不认字作假供！上诉人坚决要求追究韩冬霞帮助金山公司造假证据的责任！对金山公司制造的假证据，上诉人根本不予认可，上诉人在法庭上承认上诉人妻子杜伊柳代上诉人领取过工资和治疗费12000元，其余款项上诉人从未领过，上诉人的家属也没有在金山公司再领取过任何钱，上诉人家也没有一个叫贾建华的人。可金山公司却伪造了一份“贾建华”签字的领款条，这贾建华是何许人也，上诉人就不认识，且领款条的数额也不是12000元，这又与上诉人有何关系？上诉人在法庭上已经明确说过这与上诉人没有关系，是假证据。金山公司应当提供证据证明这张领款条的真伪，证明这张领款条的真正领款人是谁？可孟州市法院对这非常明显的假证据却再三作上诉人的工作，强迫上诉人去对其真伪进行鉴定，这与上诉人有什么关系啊？凭什么要让上诉人去鉴定？如果金山公司再伪造无数个“王建华”、“李建华”、“张建华”……难道都得上诉人去鉴定吗？可孟州法院却不听上诉人的意见，强制限定时间去鉴定，上诉人不去鉴定就明知是假证据，与上诉人无任何关系的证据也给认定了，甚至想当然地说：因为上诉人姓“贾”，“华”与“化”谐音，就认定领款条上的签字“贾建华”就是上诉人的女儿，这不是天大的笑话吗？一个的姓名能随便改吗？岂能用谐音一说就签单地推断“贾建华”即“杜建化”，有这样断案的吗？上诉人女儿从小就叫“杜建化”，她身份证上，小学学生证上都是“杜建化”，她从没有写过“贾建华”的名字，为何要在那张假领款条上写出一个“贾建华”的签名呢？这难道还不能说明金山公司是在造假吗？为何孟州法院却对该事实不予采信，在判决书中没有一点体现呢？关于时效问题，上诉人在庭审时提供了信访局局长马艳平、南庄镇主管信访的副镇长李延鹏、孟州市人社局工作人员郭治煜的证明以及工信局保存的上诉人1999年11月份信访材料，上诉人的三个证人均是国家干部，都是一线信访工作人员，人家在出证明时也都很慎重地作了调查了解，对上诉人信访情况真实地作了证明，这三个人的证明与工信局保存的上诉人1999年11月份信访材料完全可以相互印证，足以证明上诉人从1999年1月就开始信访维权的事实，符合时效中断的情形，我的诉讼根本就没有超出时效。可孟州法院却为了想从时效上让上诉人败诉，对三个证人的证明丝毫不顾，就简单认定上诉人的时效超了，从而驳回了上诉人的起诉，这难道不是没有一点天理公道了吗？！这叫上诉人这些老百姓还怎么能活啊！综上所述，孟州法院再审明显违反了法律的公平公正原则，属于枉法裁判，严重损害了上诉人的合法权益。为了正确适用法律，依法维护法律的尊严，维护上诉人的合法权益，特提起上诉，请二审法院对本案依法改判。
金山公司辩称，一、上诉人的起诉已经超出时效，一审判决驳回其诉讼请求是正确的。上诉人于1998年11月份已经与原河南金山化工总厂解除劳动合同，并领取了经济补偿金。从上诉人解除劳动合同到其提起仲裁或诉讼之时，已经是在解除劳动合同十多年之后，这显然已经超过法律规定的时效，且上诉人没有证据能够证明存在时效中断的情形，故一审法院判决驳回诉讼请求是正确的，应当依法予以维持。二、上诉人要求赔偿其经济损失没有任何依据。上诉人是以农民用工身份进入原××第二化肥厂，由于国家政策原因，直到1999年1月22日《社会保险费征缴暂行条例》才开始实施，1999年3月20日原劳动和社会保障部才下发劳社部发〔１９９９〕１０号文（即《劳动和社会保障部关于贯彻两个条例扩大社会保险覆盖范围加强基金征缴工作的通知》），正式允许企业为农民工参保；而在此之前，按照国家政策根本无法为农民工参保。因此，上诉人要求给付其不能办理养老保险的损失没有合法的依据，不应当予以支持。综上，一审判决事实清楚，使用法律正确，请求依法维持一审判决，驳回上诉人的上诉请求。
贾玉喜向一审法院起诉请求，1、金山公司赔偿贾玉喜2007年3月至2016年10月的损失145786元；2、金山公司赔偿贾玉喜2016年11月起至死亡之日止的损失，按每月2161元计算；3、金山公司承担诉讼费。
一审法院认定事实：贾玉喜系农民户口，于1975年11月到原××第二化肥厂工作，贾玉喜进厂后在炊事班、澡堂工作。1994年贾玉喜与原××第二化肥厂签订劳动合同,1995年原××第二化肥厂更名为河南金山化工总厂，1999年2月原河南金山化工总厂经政府主导由国营企业改制成民营企业，更名为河南金山化工有限责任公司（即本案金山公司），金山公司按照与孟州市国有资产管理局签订的《产权出售合同》全部接收了原××第二化肥厂原有在职职工。1998年11月贾玉喜与原河南金山化工总厂解除劳动关系，贾玉喜从原河南金山化工总厂领取待业保险费2997元，劳动补偿金8730元。本案审理过程中，金山公司向本院提出笔迹鉴定申请，要求鉴定：1、1998年12月21日领款单上“贾建华”的签名是否是贾玉喜女儿杜建化本人所写；2、1999年2月5日领款单上“杜伊柳”的签名是否是贾玉喜妻子杜伊柳本人所写，在一审法院技术室限定的时间内，贾玉喜方未按要求到庭选择鉴定机关和当庭书写鉴定所用样本，后贾玉喜方当庭明确表示不同意鉴定，也不同意出具鉴定样本。诉讼中，贾玉喜主张其自1999年1月至今一直向有关部门请求权利救济，信访要求解决养老保险问题，但未提供充分证据予以证实，贾玉喜可以提供的最早的书面信访材料为1999年11月份。2011年5月金山公司提出了对原解除农民身份用工养老保险问题的解决办法。2011年贾玉喜信访时，河南省人力资源和社会保障厅向其发放了豫人社信（2011）信060804号告知单。贾玉喜于2015年10月29日以河南金山化工有限责任公司未给其办理养老保险，导致贾玉喜退休时不能享受养老保险待遇，要求河南金山化工有限责任公司赔偿其损失为由向孟州市仲裁委申请仲裁，孟州市仲裁委作出孟劳人仲案字（2015）80号不予受理通知书，认为该仲裁请求不属于受案范围。另查明，《社会保险费征缴暂行条例》于1999年1月22日开始实施。
一审法院认为，用人单位与劳动者解除劳动合同，应当依照国家有关规定给予经济补偿。本案金山公司所举证据可以证明，贾玉喜已于1998年11月与原河南金山化工总厂解除劳动关系，且已领取了相应的经济补偿。贾玉喜否认金山公司出具的领款单上系其妻子和女儿签字，主张并未领取解除劳动合同的经济补偿，但在金山公司申请笔迹鉴定时，贾玉喜方当庭明确表示不同意鉴定，也不同意出具鉴定样本，一审法院对贾玉喜的该项主张不予支持。1999年1月22日《社会保险费征缴暂行条例》开始实施，贾玉喜与原河南金山化工总厂解除劳动关系时，对农民身份用工尚无强制性缴纳养老保险的相关法律规定，故贾玉喜以金山公司未给其办理养老保险致使其到了退休年龄无法享受退休待遇而造成损失为由，要求金山公司赔偿的诉讼请求没有法律依据；且从劳动关系解除之日即1998年11月至2011年贾玉喜向有关部门主张权利时已超过仲裁时效，即使按照贾玉喜自己提供的书面信访材料载明的1999年11月，也已经超过仲裁时效，同时诉讼中贾玉喜也没有提供充分证据证明仲裁时效存在中止、中断的情形。综上，对于贾玉喜要求金山公司赔偿损失的诉讼请求，本院依法不予支持。
一审法院判决：驳回贾玉喜的诉讼请求。案件受理费10元，由贾玉喜承担。
二审期间，各方当事人均未提交新证据。一审法院认定的事实清楚，本院予以确认。
本院认为，本案系劳动争议纠纷。1995年施行的《中华人民共和国劳动法》规定用人单位与劳动者发生劳动争议，当事人可以依法申请调解、仲裁、提起诉讼，提出仲裁要求的一方应当自劳动争议发生之日起60日内向劳动争议仲裁委员会提出书面申请。2008年5月1日施行的《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》规定劳动争议申请仲裁的时效期间为一年，仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。本案中，贾玉喜1998年11月与金山公司解除劳动合同，同年12月领取了有关费用。此时贾玉喜就应当知道自己的权利受到了侵害，但贾玉喜直至2011年才开始向有关部门主张权利，贾玉喜提交的信访、人社等部门的证据仅显示有“多次”、“不间断”等的字样，没有相应的书面材料显示具体时间，该证据不足以证明仲裁时效存在中止、中断的情形，因此，其请求已经超过了法律规定的仲裁时效期间。贾玉喜对金山公司出具的领款条上的签字有异议，否认系其妻子和女儿所签，金山公司申请对该签字进行笔迹鉴定，贾玉喜不同意鉴定，也不出具鉴定样本，依据《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二十五条第二款的规定，应当由贾玉喜承担举证不能的法律后果，贾玉喜对该证据提出的主张本院不予采信，一审对此认定并无不当。综上，一审法院判决驳回贾玉喜的诉讼请求并无不当，贾玉喜的上诉理由不能成立，其上诉请求本院不予支持。一审认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项之规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费10元，由上诉人贾玉喜负担。
本判决为终审判决。
审判长 王晓武
审判员 毛富中
审判员 王长坡
二〇一七年十一月八日
书记员 李彦婷