福建省高级人民法院
执 行 裁 定 书
（2017）闽执复51号
复议申请人（利害关系人）：张石松，男，1967年8月24日出生，汉族，住福安市赛岐开发区。
申请执行人：中信银行股份有限公司宁德分行，住所地福建省宁德市蕉城区蕉城南路70号，组织机构代码07089902-3。
负责人:陈俊建：行长。
被执行人：胡友发，男，1965年10月22日出生，汉族，住福建省福安市。
被执行人：郑爱慈，女，1967年4月10日出生，汉族，住福建省福安市。
被执行人：福建鑫能电机有限公司，住所地福建省福安市赛岐开发区小留工业区，组织机构代码57297371-3。
法定代表人：郑步春，总经理。
复议申请人张石松不服宁德市中级人民法院（以下简称宁德中院）作出的（2017）闽09执异12号执行裁定，向本院申请复议。本院受理后，依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。
中信银行股份有限公司宁德分行（以下简称中信银行宁德分行）与被告胡友发、郑爱慈、福建鑫能电机有限公司金融借款合同纠纷一案，宁德中院作出的（2015）宁民初字第288号民事判决已发生法律效力，因被告人未履行生效判决所确定的义务，中信银行宁德分行向该院申请执行，申请执行标的为908.345862万元。2015年4月1日，宁德中院作出（2015）宁民初字第288-1号民事裁定和（2015）宁民初字第288-2号协助执行通知书，查封了被执行人福建鑫能电机有限公司名下位于福安市赛岐经济开发区工业园区小留南洋村1、2、3幢房地产，2016年1月25日，宁德中院作出（2015）宁执字第451-2号执行裁定，拍卖上述财产。
异议人张石松向宁德中院提出书面异议称，2012年11月8日异议人与被执行人福建鑫能电机有限公司订立《厂房租赁合同》，2013年2月26日又订立《补充协议》，约定异议人在被执行人福建鑫能电机有限公司的土地使用权范围内垫资建设钢构车间一栋，垫资款以异议人12年的使用权实现取回，此后支付垫资款200万元。现法院将被执行人福建鑫能电机有限公司名下的财产进行拍卖、抵债，侵害了异议人租赁权。请求解除对被执行人福建鑫能电机有限公司名下位于福安市赛岐经济开发区工业园区小留南洋村1、2、3幢房地产的查封、拍卖。并提供证据:1、2012年11月8日异议人与被执行人福建鑫能电机有限公司订立《厂房租赁合同》及2013年2月26日订立的《补充协议》各一份；2、《历月电费明细》一份，证实占有、使用的用电情况；3、《借记卡账户历史明细清单》二份，证实2013年2月5日支付垫资款130万元、7日支付垫资款70万元。
申请执行人中信银行宁德分行辩称，异议人提供的《厂房租赁合同》、《补充协议》、《历月电费明细》缺乏真实性、关联性、合法性，不应确认；《借记卡账户历史明细清单》无法证明系承租人汇款，不具备关联性。并提供证据：2013年11月25日被执行人郑步村、郑爱慈、福建鑫能电机有限公司向申请执行人出具的《抵押物未出租声明》及2014年1月6日被执行人福建鑫能电机有限公司与申请执行人订立的《个人借款合同》，证实被执行人福建鑫能电机有限公司向申请执行人办理抵押贷款时，抵押物并无出租。
宁德中院认为，2013年11月25日被执行人郑步村、郑爱慈、福建鑫能电机有限公司向申请执行人出具《抵押物未出租声明》，该声明系当事人的自认，能客观反映抵押物的实际情况，予以确认；2014年1月6日被执行人与申请执行人订立的《个人借款合同》，合同编号：（2014）银个贷字第140015号，该合同系双方当事人的真实意思表示，合法有效，其中第8.3.11条约定“抵押权存续期间，未经乙方书面同意，抵押人不得以任何方式处分抵押物”，而异议人未能提供抵押权人同意抵押物出租的相关证据；异议人提供的《历月电费明细》一份，户名系“福建启仁电机有限公司”，并非异议人，不能证实对抵押物占有、使用的情况；《借记卡账户历史明细清单》二份，只能证明被执行人胡友发于2013年2月5日收到130万元、7日收到70万元，不能证明系异议人所汇的垫资款。因此异议人提供的相关证据均不足以证实《厂房租赁合同》及《补充协议》的真实性。异议人所主张的厂房租赁合同不能对抗已合法登记的抵押权的实现。异议人的异议请求缺乏依据，不予支持。遂裁定驳回异议人张石松的异议请求。
复议申请人张石松向本院申请复议称，请求撤销原裁定，确认复议申请人原异议理由成立，或变更权利保障方式，裁定申请人有权提起执行异议之诉。主要理由如下：1、被执行人郑步村、郑爱慈、福建鑫能电机有限公司向申请执行人出具《抵押物未出租声明》，该证据存在造假可能；2、原裁定引用《个人借款合同》对于抵押的约定，这是发生在银行贷款双方之间的约定，复议申请人垫资建设厂房发生在贷款之前，所有人如何行使物权，作为租赁一方无法监控，如果所有人恶意行为导致申请人民事权益受损，必须有一个救济渠道；3、本案被执行财产内设置多个企业，福建启仁电机有限公司也是财产所有人之一，所以才出现电力户头以该公司名义开立的情况；4、200万元支付是客观事实，申请人基于合同付出，而收款方对该款项性质没有抗辩的情况下，该性质依法得以成立。
本院查明的事实与宁德中院查明的事实基本一致。
另查明，复议申请人张石松在异议中向宁德中院提供的其于2012年11月18日和2013年2月26日与福建鑫能电机有限公司签订的《厂房租赁合同》、《补充协议》，其中所载明涉及的租赁厂房地址为福建省福安市赛岐市经济开发区小留工业区；车间租赁建筑面积2600平方米；已实际支付的工程款项为175万元抵12年租金。
2014年1月6日被执行人福建鑫能电机有限公司与申请执行人订立的《个人借款合同》，并将福安经济开发区小留南洋村1、2、3幢房地产用于抵押贷款担保。
2016年1月25日，宁德中院作出（2015）宁民初字第288-1号民事裁定，查封被执行人福建鑫能电机有限公司所有的位于福建省福安市赛岐经济开发区小留南洋村1、2、3幢房地产。
2017年4月1日，宁德福安甘棠支行出具卡号为62×××28，户名为胡友发的《借记卡账户历史明细清单》二份，证明被执行人胡友发于2013年2月5日收到130万元、7日收到70万元的清单。
复议申请人张石松提供的户号为6700147669，户名为福建启仁电机有限公司，于2013年2月至2017年3月的《历月电费明细》复印件一份。
本院认为，复议申请人张石松在宁德中院执行处置被执行人所有的位于福建省福安市赛岐经济开发区小留南洋村1、2、3幢房地产中，以对该执行标的物享有租赁权为由，向执行法院提出执行异议，并提交了租赁合同、付款凭据、使用情况等证据。该证据是否与执行法院处置的财产相关联，是否在该不动产被抵押或法院查封之前，已签订合法有效的书面租赁合同并占有使用该不动产，及该权利是否足以排除对执行标的的交付，均涉及到实体审查的问题，故张石松的上述异议请求属于案外人异议。依法应适用《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十七条的规定予以审查，并赋予当事人以及案外人通过执行异议之诉寻求救济的权利。宁德中院在本案中所做的异议裁定，适用《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条的规定进行审查处理，系适用法律错误。综上，根据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、第二百二十七条和《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条第一款第（五）项之规定，裁定如下：
撤销宁德市中级人民法院（2017）闽09执异12号执行裁定；
发回宁德市中级人民法院重新作出裁定。
本裁定为终审裁定。
审 判 长 刘 熙
审 判 员 张 勇
代理审判员 滕玲燕
二〇一七年十月十三日
书 记 员 刘定鹏
附相关的法律条文：
《中华人民共和国民事诉讼法》
第二百二十五条当事人、利害关系人认为执行行为违反法律规定的，可以向负责执行的人民法院提出书面异议。当事人、利害关系人提出书面异议的，人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定撤销或者改正；理由不成立的，裁定驳回。当事人、利害关系人对裁定不服的，可以自裁定送达之日起十日内向上一级人民法院申请复议。
第二百二十七条执行过程中，案外人对执行标的提出书面异议的，人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定中止对该标的的执行；理由不成立的，裁定驳回。案外人、当事人对裁定不服，认为原判决、裁定错误的，依照审判监督程序办理；与原判决、裁定无关的，可以自裁定送达之日起十五日内向人民法院提起诉讼。
《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》
第二十三条上一级人民法院对不服异议裁定的复议申请审查后，应当按照下列情形，分别处理：
（一）异议裁定认定事实清楚，适用法律正确，结果应予维持的，裁定驳回复议申请，维持异议裁定；
（二）异议裁定认定事实错误，或者适用法律错误，结果应予纠正的，裁定撤销或者变更异议裁定；
（三）异议裁定认定基本事实不清、证据不足的，裁定撤销异议裁定，发回作出裁定的人民法院重新审查，或者查清事实后作出相应裁定；
（四）异议裁定遗漏异议请求或者存在其他严重违反法定程序的情形，裁定撤销异议裁定，发回作出裁定的人民法院重新审查；
（五）异议裁定对应当适用民事诉讼法第二百二十七条规定审查处理的异议，错误适用民事诉讼法第二百二十五条规定审查处理的，裁定撤销异议裁定，发回作出裁定的人民法院重新作出裁定。
除依照本条第一款第三、四、五项发回重新审查或者重新作出裁定的情形外，裁定撤销或者变更异议裁定且执行行为可撤销、变更的，应当同时撤销或者变更该裁定维持的执行行为。
人民法院对发回重新审查的案件作出裁定后，当事人、利害关系人申请复议的，上一级人民法院复议后不得再次发回重新审查。