云南省镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）云0825刑初92号
公诉机关：云南省普洱市镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县（以下简称镇沅县）人民检察院。
被告人：雷启渊，曾用名：雷啟渊，男，1957年5月28日生，汉族，大学本科文化，籍贯：云南省玉溪市新平彝族傣族自治县，住镇沅县。被告人雷启渊1978年12月至1979年2月在镇沅县人民医院工作；1979年2月至1988年2月在九甲镇中心卫生院工作，其中1985年12月至1988年2月任九甲镇中心卫生院院长；1988年2月至2006年12月在原三章田乡中心卫生院工作，任院长；2006年12月至今在者东镇中心卫生院工作，任院长。因本案，2016年1月7日被镇沅县人民检察院取保候审，现在家中候审。
镇沅县人民检察院以镇检公诉刑诉（2016）92号起诉书指控被告人雷启渊犯受贿罪，于2016年7月21日向本院提起公诉，本院受理后依法组成合议庭于2016年8月26日公开开庭进行了审理。镇沅县人民检察院指派检察员罗紫晶出庭支持公诉，被告人雷启渊到庭参加了诉讼。本案经普洱市中级人民法院批准延长审理期限三个月，现已审理终结。
镇沅县人民检察院指控，2006年至2013年期间，被告人雷启渊利用担任镇沅县者东某中心卫生院院长的职务便利，非法收受药品、医疗耗材销售商、工程项目承建商贿送的现金共计人民币78000元。案发后被告人雷启渊主动投案并如实供述其涉嫌犯罪的事实。
针对指控的事实，公诉机关提供了书证、证人证言、被告人的供述与辩解等证据，认为被告人雷启渊利用其职务便利,非法收受药品、医疗耗材销售商、工程项目承建商贿送的现金人民币共计78000元，并为销售商及承建商谋取利益，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十五条之规定，应当以受贿罪追究其刑事责任。鉴于被告人雷启渊具有自首情节，并积极退缴涉案款，建议对其从轻处罚。提请本院依法判处。
被告人雷启渊对公诉机关指控的罪名及事实供认不讳，希望对其从轻处罚。
经审理查明，2006年至2013年期间，被告人雷启渊利用担任镇沅县者东某中心卫生院院长的职务便利，非法收受药品、医疗耗材销售商、工程项目承建商贿送的现金人民币共计78000元。具体情况如下：
一、2006年至2010年期间，被告人雷启渊先后四次非法收受医疗耗材销售商盛某贿送的现金共计人民币13000元。具体是：
1、2006年春节前的一天，被告人雷启渊在家中收受盛某贿送的现金人民币2000元。
2、2008年春节前的一天，被告人雷启渊在者东某中心卫生院院场收受盛某贿送的现金人民币3000元。
3、2009年的一天，被告人雷启渊在家中收受盛某贿送的现金人民币3000元。
4、2010年春节前的一天，被告人雷启渊在家中收受盛某贿送的现金人民币5000元。
二、2006年至2009年期间，被告人雷启渊先后四次非法收受药品销售商丁某贿送的现金人民币共计11000元。具体是：
1、2006年春节前的一天，被告人雷启渊在者东某中心卫生院收受丁某贿送的现金人民币3000元。
2、2007年的一天，被告人雷启渊在家中收受丁某贿送的现金人民币3000元。
3、2008年春节前的一天，被告人雷启渊在家中收受丁某贿送的现金人民币2000元。
4、2009年的一天，被告人雷启渊在家中收受丁某贿送的现金人民币3000元。
三、2008年，被告人雷启渊先后二次非法收受药品销售商曾某贿送的现金人民币共计10000元。具体是：
1、2008年的一天，被告人雷启渊在者东某中心卫生院收受曾某贿送的现金人民币5000元。
2、2008年的一天，被告人雷启渊在者东某中心卫生院收受曾某贿送的现金人民币5000元。
四、2009年的一天，被告人雷启渊在者东某中心卫生院非法收受药品销售商朱某贿送的现金人民币4000元。
五、2006年的一天，被告人雷启渊非法收受药品销售商桂某贿送的现金人民币3000元。
六、2013年的一天，被告人雷启渊在镇沅县医药有限责任公司非法收受镇沅县医药有限责任公司总经理余某1贿送的现金人民币10000元。
七、2010年至2013年期间，被告人雷启渊先后四次非法收受镇沅县鑫磊建筑安装公司邓某1贿送的现金人民币共计15000元。具体是：
1、2010年的一天，被告人雷启渊在者东某中心卫生院收受邓某1贿送的现金人民币3000元。
2、2011年春节前的一天，被告人雷启渊在者东某中心卫生院收受邓某1贿送的现金人民币4000元。
3、2012年的一天，被告人雷启渊在者东某中心卫生院收受邓某1贿送的现金人民币3000元。
4、2013年春节前的一天，被告人雷启渊在者东某中心卫生院收受邓某1贿送的现金人民币5000元。
八、2010年春节前的一天，被告人雷启渊在者东某中心卫生院非法收受镇沅县顺丰建筑有限责任公司米某贿送的现金人民币1000元。
九、2011年春节前的一天，被告人雷启渊在者东某中心卫生院非法收受镇沅县兴隆建筑开发有限责任公司张某1贿送的现金人民币1000元。
十、2010年的一天，被告人雷启渊在者东某中心卫生院非法收受张某2贿送的现金人民币10000元。
上述药品、医疗耗材销售商、工程项目承建商送钱给被告人雷启渊的目的是因为被告人雷启渊主管者东某中心卫生院药品采购、工程基建等各项管理工作，与雷启渊搞好关系，才能更好的与卫生院合作并销售医疗耗材及药品，同时及时回款。案发后被告人雷启渊如实供述其犯罪的事实。
另查明，被告人雷启渊无违法犯罪记录。
上述事实有公诉机关提供并经当庭举证、质证的下列证据予以证实：
1、线索登记表、立案备案登记表、立案决定书、取保候审决定书，证实案件来源及对被告人雷启渊采取强制措施的事实。
2、被告人雷启渊的户口证明、镇沅县卫生和计划生育局出具的者东镇中心卫生院雷启渊的基本情况、者东镇中心卫生院出具的雷启渊工作经历、镇卫发（2006）25号镇沅县卫生局文件、干部履历表、专业技术干部聘用协议书、云南省事业单位聘用合同书，证实被告人雷启渊1978年12月至1979年2月在镇沅县人民医院工作；1979年2月至1988年2月在九甲镇中心卫生院工作，其中1985年12月至1988年2月任九甲镇中心卫生院院长；1988年2月至2006年12月在原三章田某中心卫生院工作，任院长；2006年12月至今在者东某中心卫生院工作，任院长。镇沅县卫生局于2006年3月10日撤销三章田某中心卫生院、者东乡卫生院，组建者东某中心卫生院的事实。
3、镇沅县机构编制办公室证明，证实镇沅县者东某中心卫生院是镇沅县卫生和计划生育局下属差额拨款事业单位的事实。
4、前科查证情况说明，证实被告人雷启渊无违法犯罪记录的事实。
5、镇沅县人民检察院反贪污贿赂局出具的情况说明，证实被告人雷启渊具有自首情节的事实。
6、者东某中心卫生院出具的情况说明，证实1997年建盖的原三章田乡中心卫生院门诊综合楼的施工负责人是邓某1，建筑合同因卫生院搬迁遗失；2006年至2007年，者东某中心卫生院向药品销售商桂某购买过药品，但没有签订过药品购销合同的事实。
7、普洱淞茂医药有限公司销售清单、记账凭证、发票，证实镇沅县者东某中心卫生院自2007年至2012年期间向普洱淞茂医药有限公司购买过药品，有药品购销业务往来的事实。
8、云南太阳鸟药业有限公司销售货物清单、记账凭证、发票、电汇凭证，证实镇沅县者东某中心卫生院自2009年至2010年期间向云南太阳鸟药业有限公司购买过药品，有药品购销业务往来的事实。
9、普洱市永鑫医疗器械有限公司销货清单、记账凭证、发票、存款回单，证实镇沅县者东某中心卫生院自2006年至2011年期间向普洱市永鑫医疗器械有限公司购买过医疗耗材，有医疗耗材购销业务往来的事实。
10、镇沅县医药有限责任公司现金明细账、记账凭证，证实原三章田某中心卫生院与镇沅县医药有限责任公司购买过药品，有药品购销业务往来。镇沅县者东某中心卫生院于2013年12月支付了欠镇沅县医药公司药品款的事实。
11、记账凭证、收条，证实药品销售商桂某分别于2007年1月11日、2月14日收到原三章田某中心卫生院支付的购药款共计人民币20000元的事实。
12、记账凭证、发票、支票存根，证实镇沅县者东某中心卫生院支付了张某2电子显示屏价款119800元的事实。
13、建筑安装工程预（结）算书、领条、记账凭证、发票，证实原三章田乡中心卫生院门诊综合楼由邓某1负责施工承建的事实。
14、建设工程施工合同、领条、发票、记账凭证、支票存根，证实者东某中心卫生院马家园门诊综合楼由镇沅县兴隆建筑开发有限责任公司承建的事实。
15、建设工程施工合同、发票，证实者东某中心卫生院公租房、门诊综合楼由镇沅县顺丰建筑有限责任公司承建的事实。
16、扣押决定书、扣押清单、云南省行政事业单位资金往来结算票据，证实案发后被告人雷启渊向镇沅县人民检察院退缴了涉案款的事实。
17、证人廖某的证言，证实其2013年10月至今在镇沅县者东某中心卫生院工作，2014年3月兼任药品采购员。2014年3月后卫生院开始使用云南省药品集中采购平台，在使用药品集中采购平台以前，其不清楚卫生院药品是如何采购的，但是卫生院医疗耗材是自行采购的事实。
18、证人徐某的证言，证实其2011年8月至今在者东某中心卫生院工作，其中2011年9月至2013年12月期间其负责卫生院药品采购工作。卫生院的药品主要由普洱淞茂医药有限公司、云南太阳鸟药业有限公司等提供，卫生院药品采购是由雷启渊主管，有时候雷启渊会指示其向其中的一家公司购药。医疗耗材的采购由雷启渊负责，耗材缺货时他就会打电话给医疗耗材公司购买的事实。
19、证人桂某的证言，证实2006年10月至2007年1月期间，其向原三章田某中心卫生院销售过三次药品。2006年10月份其到原三章田某联系药品销售时送给过卫生院院长雷启渊现金人民币3000元。送钱给雷启渊的目的是为了和卫生院做药品生意的事实。
20、证人曾某的证言，证实其在国药控股普洱有限公司（原淞茂集团医药有限公司）工作，2007年至2010年期间其负责镇沅片区药品批发销售。在销售过程中，为了更好的和卫生院合作，多卖一些药品，2008年其先后两次分别在者东某中心卫生院院长雷启渊办公室送给他现金人民币共计10000元。送钱给雷启渊的目的是希望和他搞好关系，以便以后更好的拓展业务，提高其销售业绩的事实。
21、证人余某1的证言，证实其在镇沅县医药有限责任公司工作，为公司法人代表。2013年年底的一天，其找到院长雷启渊跟他说只要把以前卫生院欠公司的20多万元药款结清，其就给他好处费。之后雷启渊就安排财物人员把欠款汇到公司账上，其收到后就在其办公室将现金人民币10000元拿给雷启渊的事实。
22、证人朱某的证言，证实2009年至2013年其在普洱淞茂医药有限公司工作。2009年其在者东某中心卫生院院长雷启渊办公室送给他现金人民币4000元。送钱给雷启渊的目的是希望卫生院能多用一些公司配送的药品，并能够及时收回药款的事实。
23、证人丁某的证言，证实其在云南太阳鸟医药公司工作。2006年至2009年在镇沅县销售药品期间，其先后四次分别在者东某中心卫生院院长雷启渊办公室及家中送给他现金人民币共计11000元。送钱给雷启渊的目的主要是想和他搞好关系，希望他在工作上给予关心、照顾，多用一些公司的药品的事实。
24、证人盛某的证言，证实其向镇沅县者东某中心卫生院销售过医疗耗材。2006年至2010年期间，其先后四次分别在者东某中心卫生院院场及雷启渊家中送给他现金人民币共计13000元。送钱给雷启渊的目的是因为卫生院医疗耗材的购买主要由他做主，所以想和他搞好关系，希望他能多购买些医疗耗材，同时也是感谢他在工作上对其的支持的事实。
25、证人张某1的证言，证实其系镇沅县兴隆建筑开发有限责任公司总经理，公司承建过者东某中心卫生院马家园门诊综合楼。2011年春节前其在者东某中心卫生院院长雷启渊办公室送给他现金人民币1000元。送钱给雷启渊的目的主要是想和他搞好关系，让他在工程上多给予关照的事实。
26、证人邓某1的证言，证实其是镇沅县鑫磊建筑安装公司技术员，其承建过原三章田乡中心卫生院综合楼。2010年至2013年期间其先后四次分别在者东某中心卫生院院长雷启渊办公室送给他现金人民币共计15000元。送钱给雷启渊的目的是想让他支付卫生院欠其的工程尾款的事实。
27、证人米某的证言，证实其是镇沅县顺丰建筑有限责任公司项目经理，公司承建过者东某中心卫生院公租房及门诊综合楼。2010年春节前其在者东某中心卫生院院长雷启渊办公室送给他现金人民币1000元。送钱给雷启渊的目的是为了和他搞好关系，方便以后结算工程款的事实。
28、证人张某2的证言，证实其妻子于2012年成立镇沅旭辉商贸公司，于2015年8月注销，期间主要从事电子屏幕安装及维修。公司到者东某中心卫生院安装了一块电子屏幕，试用一个月后，院长雷启渊想更换一块，因更换屏幕会有很大损失，其就想着给他点好处费希望他不要换了，之后其就送给雷启渊现金人民币10000元的事实。
29、被告人雷启渊的供述与辩解，证实其在原三章田某中心卫生院、者东某中心卫生院任院长期间，主要负责卫生院的管理工作，包括卫生院的行政管理、工程建设，在药品购买上多数由其签字后购买。2006年至2013年期间，其多次收受药品、医疗耗材销售商、工程项目承建商贿送的现金人民币共计78000元。其中，2006年至2010年期间，其先后四次在者东某中心卫生院院场及家中收受医疗耗材销售商盛某送给其的现金人民币共计13000元；2006年至2009年期间，其先后四次在其办公室及家中收受药品销售商丁某送给其的现金人民币共计11000元；2008年其先后二次在其办公室收受药品销售商曾某送给其的现金人民币共计10000元；2009年其在其办公室收受药品销售商朱某送给其的现金人民币4000元；2006年其收受药品销售商桂某送给其的现金人民币3000元；2013年其将以前卫生院欠镇沅县医药有限责任公司药品款付清后，其在镇沅县医药有限责任公司余某1办公室收受余某1送给其的感谢费现金人民币10000元，以上药品、医疗器械销售商送钱给其的目的是因为卫生院使用了他们代理的药品和医疗耗材，同时也是为了让其多和他们合作购买并能及时回款。2010年其在其办公室收受工程项目承建商米某送给其的现金人民币1000元；2011年其在其办公室收受工程项目承建商张某1送给其的现金人民币1000元；2010年至2013期间，其先后四次在其办公室收受工程项目承建商邓某1送给其的现金人民币共计15000元；2010年其在卫生院收受张某2送给其的现金人民币10000元，以上工程项目承建商送钱给其的目的是为了感谢其在工程项目承建上支持他们的工作，同时也是为了尽快拿到剩余的工程款。上述其收受的现金均没有退还，都用于了日常生活开支的事实。
上述证据来源及形式合法，内容客观真实，证据之间相互印证，形成了完整的证据锁链，本院确认为有效证据。
本院认为，被告人雷启渊在担任者东某中心卫生院院长，主管负责者东某中心卫生院药品采购、工程基建等工作期间，在药品采购经济往来中，违反国家规定，多次非法收受药品、医疗耗材销售商贿送的现金；利用主管工程基建职务上的便利，多次非法收受工程项目承建商贿送的现金，归个人使用并为他人谋取利益，以上收受现金人民币共计78000元，数额较大，其行为构成受贿罪。公诉机关指控被告人雷启渊的犯罪事实清楚，证据确实、充分，罪名成立，本院予以确认。鉴于被告人雷启渊具有自首情节，积极退缴违法所得，本院决定对被告人雷启渊免予刑事处罚。本院为保护医疗机构正常管理活动和信誉，打击刑事犯罪，依照《中华人民共和国刑法》第九十三条第二款，第三百八十五条，第三百八十六条，第三百八十三条第一款第（一）项、第二款、第三款、第六十七条、第六十四条、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第一款之规定，判决如下：
一、被告人雷启渊犯受贿罪，免予刑事处罚。
二、依法没收被告人雷启渊违法所得人民币78000元，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向云南省普洱市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本三份。
审判长 孔招道
审判员 周明惠
审判员 杨樊西
二〇一六年十二月二十日
书记员 王 瑞