河北省魏县人民法院
行 政 裁 定 书
（2012）魏行初字第00011号
原告申某某。
委托代理人郭某某，河北冀隆律师事务所律师。
被告魏县房产管理局（所）。
法定代表人段某某，男，该局（所）长。
委托代理人史某，男，该局（所）副局（所）长。
第三人李某甲。
第三人李某乙。
委托代理人刘某某，男，1953年12月27日出生，汉族。
原告申某某不服魏县房产管理局（所）为第三人李某甲颁发的魏房权证魏城镇第00104**号房屋所有权证，向本院提起行政诉讼，本院受理后依法组成合议庭，于二0一三年一月十六日公开开庭进行了审理，原告的委托代理人、被告的委托代理人、第三人李某乙及其委托代理人参加了诉讼，第三人李某甲经合法传唤未到庭。本案现已审理终结。
被告魏县房产管理局（所）于二00一年四月六日为第三人李某甲颁发了魏房权证魏城镇第00××05号房屋所有权证，将位于魏城镇原健康路之西的建筑面积为81.23平方米的一层四间房屋确权给第三人。被告在举证期限内向本院提供了作出被诉具体行政行为的证据、依据：
1、房屋所有权登记申请书。申请书显示李某甲于2001年4月5日持土地证复印件、身份证复印件、民事判决书复印件、和解笔录复印件申请房产登记，房管局于当日审批了涉案房屋房产证，4月9日李某甲领取了房产证。
2、魏集建（94）号宅字第0111512号集体土地建设用地使用证，显示发证时间1994年8月20日，发证机关魏县土地管理局，地址在西关村，面积是425平方米，四至分别为东至路、西至常某乙、南至路、北至工会。
3、李某甲身份证复印件。
4、魏县法院（90）法民字第147号判决书，与本案相关的判决第二条是：北房西二间、木条机一个、旧木箱二个、木床二只、三斗桌一张、大缸二个、债权二百元归原告人李某丙所有，第三条是：北房东二间、木椅一把、旧檀条十五根、石棉瓦四十五块、旧红砖四百块、圆桌一张、小缸三个、债权二百元归被告人李某甲所有。
5、和解笔录。相关记载内容，“常某甲：我作为我母亲的委托代理，我说个意见看行不行，判决书确定的遗产算成我的，作为补偿，我给我姨18000元钱。李答：既然说到这里，我也不往下拖了，我放弃我对我母亲一切遗产的继承，都让李某甲继承吧，我同意接受18000元钱了解此案。法院询问人：根据你们的意见，自愿达成以下协议，判决书确定归李某甲继承的，仍归李某甲所有，确定归李某丙继承的北屋西两间、木条机一个、旧木箱二个、木床二只等物，因李某丙放弃，全部归李某甲所有。其他互不追究，双方不得反悔。可以吗？李、常：可以。”
原告申某某诉称：我外祖母雷某某家住西关村，她生前只有我母亲李某丙和李某甲两个女儿，我母自幼劳作养家，李某甲从小上学，18岁随其丈夫南下贵州定居，我外祖母的生老病死葬都是我母亲和李某甲长子常某甲负担的，李某甲在我外祖母年迈和病重期间没尽过义务。我外祖母的后事料理以后，李某甲突然回到魏县索要我外祖母的全部遗产，我母不服而引起她们姊妹二人之间的遗产继承诉讼。魏县人民法院审理后以（90）法民字第147号民事判决结案生效，判给我母亲北屋西两间等。当时常某甲、李某乙夫妻一家居住在北屋东两间。2001年4月9日被告在没经我家知道，没经过产权核实的情况下，把我母亲继承我外祖母的两间北屋登记在了李某甲的名下。我母亲生前听说后，曾向魏县人民法院提出诉讼主张。现我提出诉求，望依法撤销被告的涉案具体行政行为。
原告庭审中的主要辩论意见，一是（90）法民字第147号判决书将北屋东两间而非整体北屋判给了李某甲，北屋西两间是由其母亲李某丙继承所有的。二是被告违反法律程序错将和解协议当作生效法律文书且在房屋被法院查封期间给李某甲办理了房权证，此具体行政行为违背法律的程序规定，故请求撤销被告向李某甲颁发的第00××05号房权证。
原告所举的主要证据有：
1、申某某身份证、户口本复印件，村委会关于申某某是李某丙次子的证明。
2、魏县人民法院（90）法民字第147号判决书。
3、魏房权证魏城镇第00××05号证复印件。原告称至今只知道被告发过证，不知道具体内容，该证不合法，侵害原告利益。
4、（2001）魏法裁字第41号裁定书及回证。裁定书内容是因原告常某甲与被告李某甲为房产纠纷一案，本院根据原告的申请，为确保本案审结后顺利执行，依法裁定将李某甲的房产（位于县医院北健康路西侧临路房屋9间）予以查封。送达证有房管局（所）长牛某某签名，收到时间是2001年4月9日15时。
5、魏政决字（2008）13号处理决定书。决定书内容：注销李某甲持有的未集建（94宅）字第0111512号《集体土地建设用地使用证》宗地（即所述证房屋所在地）的土地登记，并作废其土地证书。邯政复决（2009）7号复议决定书，内容是维持魏县人民政府的魏政决字（2008）13号处理决定。
6、（2012）邯市行终字第43号裁定书。常某甲、李某乙因房屋登记行政一案，不具备原告主体资格一审被裁定驳回起诉，其不服魏县人民法院（2011）魏行初字第0021行政裁定，上诉至邯郸市中级法院，中院认定一审裁定驳回其诉讼正确，常某甲、李某乙的上诉理由不能成立。
7、（2001）魏民初字第261号民事裁定书。内容是魏县法院在审理原告常某甲与被告李某甲、第三人李某丙为继承纠纷一案中，因原告常某甲提起行政诉讼而中止了该案的审理，恢复诉讼后第三人李某丙对本案证据（1986）魏证字第469号公证书提出异议，要求撤销该公证书，有关部门已经受理且正在行政复议中，复议结果与本案有一定的关系，依法裁定本案中止诉讼。
被告魏县房产管理局（所）辩称：一是原告称其母亲生前提出过诉讼主张，但是被告没有获得过任何信息，可以确定原告母亲生前已经知道房屋登记的具体行政行为的内容。所以，依照最高院《执行行政诉讼法解释》第四十一条规定本案已经超过了起诉期限。二是涉案房屋存在原告母亲获得补偿后放弃继承权利、第三人出资购买的法律关系，故应当裁定中止本案的审理，先解决民事行为的效力。三是李某甲继承其母亲遗产份额和购买李某丙财产，已经过了法院的判决和执行和解，有判决书、和解笔录。因此登记行为事实清楚，证据充分，程序合法。被告庭审中辩称，2001年4月9日下午法院的查封裁定书送达至房管局之前，同日上午李某甲已经将房产证取走。故被告并没有处分被查封财产。
第三人李某乙述称，被告所说的和解协议没有实际履行，当时是我自己买的北屋西两间房，我出的18000元钱。要求撤销被告给李某甲发的房产证。
第三人李某乙所举证据有：
1、常某丙写给常某甲的信，记载如下，军哥：你好？近来家里一切都好吗？望你今后做生意时一定要慎重，不要搞一些使人提心吊胆的事。关于北关一事，尽量少花钱，看准了再办，不要动不动就送礼，最后什么也办不成。北关提出要2万元一事，不行。首先，我们也拿不出，最多不超过1万元，如果达成协议，这1万元也由你们拿，我们一点也拿不出，实在不行就执行以房间分开处拉一道砖墙，北关向南走就算了，这样下去，我们也少花钱，国家形势在不断变化，要多大的有什么用，只要有门面就行了。请慎重，花钱一定要注意。弟，常某丙，93年8月21日。
2、收据。内容是今收到李某乙交来现金壹万捌仟元整（18000），交款人李某乙，经手人孙某某，时间95年7月11日。
第三人李某甲未到庭参加诉讼。
经开庭审理，充分听取诉辩及参述意见及对三方证据进行综合分析，得出以下事实：
原告申某某祖母雷某某生前只有李某丙和李某甲两个女儿，原告母亲李某丙排大，小女儿李某甲年轻时随其丈夫到贵州定居生活。雷某某生老殡葬靠李某丙和李某甲的长子常某甲照料。雷某某去世后两个女儿因争夺遗产引起民事诉讼，魏县人民法院审理后以（90）法民字第147号民事判决书结案生效，判给李某丙继承北屋西两间房等财产，判给李某甲继承北屋东两间房等财产，但北屋东两间一直由常某甲、李某乙夫妻居住至今。1995年，判决执行中在法院的主持下，常某甲作为李某甲的委托代理人与李某丙达成执行和解协议，以1.8万元的价格购买李某丙继承的北屋西两间房屋。当天，常某甲的妻子李某乙向法院交来现金1.8万元，后李某丙取走款后将该两间房屋交付，执行和解协议完全履行。
2001年4月5日，李某甲向魏县房管局（所）申请办理房产证，房管局（所）经审查李某甲提交的土地证复印件、身份证复印件、民事判决书复印件、和解笔录复印件后于当日批准办理。4月9日李某甲从房管局（所）领走房产证。同天下午，因常某甲与其母亲李某甲财产纠纷一案，根据常某甲的申请，魏县法院作出的（2001）魏法裁字第41号裁定书，送达到魏县房管局，将涉案房产予以查封。
本院认为，原告母亲李某丙生前与第三人李某甲继承纠纷一案，通过法院的执行和解，李某丙得款1.8万元，将其两间房屋放弃，归李某甲所有。有法院的执行和解协议，有李某丙表示放弃财产继承的收款收据，有李某丙关于放弃房屋等全部财产及宅基使用权交付李某甲的证明，该执行和解协议已完全履行。法院的执行和解协议已经履行完毕，李某丙生前通过法院将其财产完全进行了处分，将其继承的二间房屋及宅基使用权处分给第三人李某甲，该行为合法有效。原告申某某做为李某丙的儿子，无权干涉其母亲对自己财产的处分。因此原告无诉讼主体资格，对其起诉应予驳回。第三人李某乙的交款行为，是在履行李某丙和李某甲的执行和解过程中，其做为李某甲委托代理人常某甲的妻子，做为儿媳去法院交钱是为了履行执行和解协议，李某丙在写收款收据时明确表示收到该款，房屋放弃归李某甲所有。其述称的“被告所说的和解协议没有实际履行，当时是我自己买的北屋西两间房，我出的18000元钱。”与事实不符，与被告给李某甲颁发房产证的行为没有法律上的利害关系。依据最高人民法院关于执行《中华人民共和国行政诉讼法》若干问题的解释第四十四条第一款（二）项的规定，经本院审判委员会研究决定，裁定如下：
驳回原告申某某的起诉。
案件受理费50元，由申某某负担。
如不服本裁定，可在接到裁定书之日起限十日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于邯郸市中级人民法院。
审 判 长 栗运会
代理审判员 陈合强
代理审判员 王丽琴
二〇一四年四月十七日
书 记 员 胡鸣潇