重庆市第一中级人民法院
民 事 判 决 书
（2016）渝01民终3504号
上诉人（原审原告）：杨淑芬。
委托代理人：杨文佳。
被上诉人（原审被告）：重庆金盘山建材有限公司。
法定代表人：江进，该公司执行董事。
委托代理人：游学超。
上诉人杨淑芬与被上诉人重庆金盘山建材有限公司（以下简称金盘山公司）养老保险待遇纠纷一案，重庆市长寿区人民法院于2015年12月22日作出（2015）长法民初字第01992号民事判决。上诉人杨淑芬对该判决不服，向本院提起上诉，本案由本院民事审判第四庭审判员陈孟琼担任审判长，与代理审判员罗太平、代理审判员赵青共同组成合议庭对本案进行了审理。本案现已审理终结。
杨淑芬一审诉称，我于1998年7月1日进入重庆金盘山水泥有限公司工作，双方于2008年1月29日签订期限为三年的固定期限劳动合同，又于2009年9月21日签订新的无固定期限劳动合同。劳动合同均约定：金盘山公司应按国家和重庆市的规定为我参加社会保险。但在我工作期间，金盘山公司未履行劳动合同约定义务，即未为我缴纳养老保险费用，导致我不能享受养老保险待遇。金盘山公司应向我赔偿不能享受养老保险待遇的损失。现特向人民法院起诉，请求判令金盘山公司向我支付因未为我缴纳1998年7月至2009年12月31日期间养老保险导致的养老保险待遇损失31177.30元。
金盘山公司一审辩称，杨淑芬于2009年10月与我公司签订《解除劳动合同关系协议书》，就双方劳动关系存续期间的所有权利义务达成协议，并已履行完毕。该协议合法有效，应得到法律的保护。且杨淑芬并未达到法定退休年龄，未产生养老保险待遇损失。同时，杨淑芬的诉讼请求亦已超过仲裁时效。故请求人民法院驳回杨淑芬的诉讼请求。
一审法院审理查明：1985年3月16日，原长寿县计划委员会以（85）6号文件，批准设立了长寿县第二水泥厂，工商行政管理机关登记的企业性质为集体企业（乡办），设立时的负责人为杨俊中。1998年7月30日，长寿县第二水泥厂申请企业注销，注销理由为整体出卖注销（购买人江涛），注销时的主管部门为长寿县葛兰镇乡镇企业办公室、经济性质股份合作制、法定代表人游中美。同年8月27日，工商行政管理机关批准长寿县第二水泥厂注销登记。《企业申请注销登记注册书》中记载，“企业人员全部由现有负责人江涛安排”。
1998年7月15日，江涛申请登记设立了长寿县第二水泥厂（系个人独资企业，后更名为重庆市长寿区第二水泥厂）。2005年4月11日，江涛申请注销长寿县第二水泥厂，同日，工商行政管理机关批准重庆市长寿区第二水泥厂注销登记。注销登记档案中，重庆金盘山水泥有限公司、重庆润江水泥有限公司分别出具承诺，承诺内容分别为“重庆市长寿区第二水泥厂的全部债权债务由重庆金盘山水泥有限公司承担”、“重庆润江水泥有限公司愿意对重庆长寿区第二水泥厂的债权债务负连带责任”。
2003年2月28日，由江涛等五个股东共同出资设立重庆金盘山水泥有限公司。2003年3月31日，重庆金盘山水泥有限公司经工商行政管理机关核准登记成立，公司类型有限责任公司，其中江涛占股份90%。
2013年11月19日，重庆金盘山水泥有限公司的名称变更为重庆金盘山建材有限公司。
1998年7月，杨淑芬进入长寿县第二水泥厂工作。金盘山公司成立后，杨淑芬即在该公司工作。2008年元月28日，双方签订了《劳动合同书》，合同约定自2008年元月28日起双方签订无固定期限劳动合同，乙方的岗位（工种）为化验室分析员。
2009年10月29日，杨淑芬为乙方，金盘山公司为甲方，双方签订了《解除劳动合同关系协议书》，协议载明：一、从2009年9月21日起，甲方与乙方的劳动合同关系解除；二、双方确认：乙方在甲方工作期间的原工作岗位是化验操作工，工作年限为11年零3个月，时间从1998年7月至2009年9月20日止；三、甲方于本协议签订后一次性支付乙方经济补偿金19596元；四、甲乙双方应在本协议签订之日起15日内，共同完善所属工作的交接及其他有关事宜；五、自本协议签订生效后，乙方在甲方的工作年限终结，若甲乙双方重新建立劳动合同关系，其工作年限重新计算、相关权利义务重新开始；六、本协议为双方解除劳动合同关系的直接依据；七、本协议签订后，乙方自愿放弃本协议约定以外的应享有的权利（若有），双方再无其他任何争议。杨淑芬、金盘山公司之间的劳动合同关系解除。后金盘山公司按该协议约定向杨淑芬支付经济补偿金19596元。
2013年12月24日，重庆市长寿区社会保险局出具参保证明一份，该证明载明“兹有重庆长寿西南水泥有限公司职工，姓名杨淑芬，性别女，身份证号××，已于2010年1月──今在我局参加了城镇职工基本养老保险。其个人编码为1420068827。”
2014年4月11日，杨淑芬向重庆市长寿区劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，要求金盘山公司支付因1998年7月至2009年10月28日期间未缴纳养老保险导致不能享受养老保险损失赔偿46734.04元、一次性生活补助金9702元、未缴医疗保险导致不能享受医疗保险待遇16767.36元、应划入而未划入医疗保险金4127.14元，该委于2014年4月11日作出渝长劳人仲不字[2014]第32号不予受理案件通知书，以超过仲裁时效为由对杨淑芬的仲裁请求不予受理。杨淑芬不服，遂就上述仲裁请求分别向一审法院提起诉讼。一审法院就杨淑芬起诉要求金盘山公司支付因1998年7月至2009年10月28日期间未缴养老保险导致不能享受养老保险损失赔偿金以（2014）长法民初字第02343号案件立案受理。后该案在一审法院审理过程中，杨淑芬于2014年10月8日向一审法院申请撤回起诉，一审法院予以准许。
2015年2月27日，杨淑芬再次向重庆市长寿区劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，要求金盘山公司向其支付因1998年7月1日至2009年12月31日期间未享受养老保险待遇的损失赔偿金46105.04元、未享受医疗保险待遇的损失赔偿金19548.20元、未享受失业保险（一次性生活补助金）待遇的损失赔偿金17640元。该委于同日作出渝长劳人仲不字[2015]第101号不予受理案件通知书，以杨淑芬的仲裁请求超过仲裁时效为由，对杨淑芬的仲裁请求不予受理。杨淑芬不服，遂就上述仲裁请求分别向一审法院提起诉讼。后，杨淑芬于2015年4月29日就医疗保险待遇纠纷、失业保险待遇纠纷向一审法院申请撤诉，一审法院于同日裁定予以准许。
一审法院认为，关于杨淑芬、金盘山公司劳动关系解除的时间问题。2009年10月29日，杨淑芬、金盘山公司签订《解除劳动合同关系协议书》，约定从2009年9月21日起，杨淑芬、金盘山公司之间的劳动合同关系解除，故杨淑芬、金盘山公司的劳动关系于2009年9月21日解除。
关于杨淑芬请求金盘山公司支付未为其缴纳1998年7月至2009年10月28日期间养老保险导致其不能享受养老保险待遇的损失的问题。《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第五十条规定，当事人对本法第四十七条规定以外的其他劳动争议案件的仲裁裁决不服的，可以自收到仲裁裁决书之日起十五日内向人民法院提起诉讼；期满不起诉的，裁决书发生法律效力。2014年4月11日，杨淑芬向重庆市长寿区劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，要求金盘山公司支付因未为其缴纳1998年7月至2009年10月28日期间的养老保险导致不能享受养老保险的损失，该委于同日作出渝长劳人仲不字[2014]第32号不予受理案件通知书，以超过仲裁时效为由不予受理杨淑芬的仲裁请求，并告知了杨淑芬的起诉期限，杨淑芬在法定期限内向一审法院起诉后又撤诉，故渝长劳仲案字[2014]第32号不予受理案件通知书已生效。现杨淑芬起诉要求金盘山公司向其支付因1998年7月至2009年12月31日期间未缴纳养老保险导致不能享受养老保险待遇的损失，该损失赔偿金中1998年7月至2009年10月28日期间的部分与其在渝长劳人仲不字[2014]第32号案件中请求的未缴纳养老保险费的损失赔偿金的区间重合，因渝长劳人仲不字[2014]第32号不予受理案件通知书已生效，杨淑芬现基于同一事由提起诉讼超过了法定的起诉期限。因此，对杨淑芬要求金盘山公司支付未为其缴纳1998年7月1日至2009年10月28日期间养老保险，导致的养老保险待遇损失赔偿金的起诉，一审法院不应受理。
关于杨淑芬请求金盘山公司支付未为其缴纳2009年10月29日至2009年12月31日期间养老保险，导致不能享受养老保险待遇的损失的问题。因杨淑芬、金盘山公司的劳动关系于2009年9月21日解除后双方未再建立新的劳动关系，杨淑芬诉称双方于2009年9月21日签订无固定期限劳动合同，金盘山公司予以否认，杨淑芬举示的参保证明仅能证明杨淑芬自2010年1月起在案外人重庆西南水泥有限公司上班，不能证明与金盘山公司自2009年9月21日后存在劳动关系，应承担举证不能的法律后果。故金盘山公司不应为杨淑芬缴纳自2009年9月21日之后的养老保险，对杨淑芬要求金盘山公司支付2009年10月29日至2009年12月31日期间未缴纳养老保险的损失的请求，一审法院不予支持。
综上，依照《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第五十条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第二百零八条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条的规定，判决如下：驳回杨淑芬的诉讼请求。本案案件受理费10元，减半收取5元，由杨淑芬负担（杨淑芬已预缴）。
上诉人杨淑芬对该判决不服，向本院提起上诉，请求：撤销一审判决，改判支持上诉人的一审诉讼请求；本案诉讼费用由被上诉人承担。主要事实和理由:一、2009年9月21日第一次签订《解除劳动合同关系协议书》，也就是判决所述的“前述协议”，违反了法律的强制性规定。二、上诉人在法律规定的期限向法院提起诉讼未超过诉讼时效。三、依照（渝办发【2007】147号）的规定，被上诉人应该为农民工参加社会养老保险。四、被上诉人没有履行劳动合同约定的义务，未为劳动者缴纳社会保险。五、杨淑芬被调到重庆润江股份建材有限公司工作属于正常工作调动，一审法院认定是解除劳动关系是错误的。
金盘山公司答辩称：一审判决认定事实清楚、适用法律正确，请求维持原判。
本院二审查明的事实与一审法院查明的事实一致。
本院认为：根据双方当事人的诉辩主张，本案二审的争议焦点为，上诉人要求支付养老保险待遇损失赔偿金的上诉请求能否成立。现评析如下：
关于杨淑芬请求金盘山公司支付未为其缴纳1998年7月至2009年10月28日期间养老保险导致其不能享受养老保险待遇的损失的问题。杨淑芬在法定期限内向一审法院起诉后又撤诉，故渝长劳人仲不字[2014]第32号不予受理案件通知书已生效。现杨淑芬起诉要求金盘山公司向其支付因1998年7月至2009年10月28日期间未缴纳养老保险导致不能享受养老保险待遇的损失，超过了法定的起诉期限。因此，对杨淑芬要求金盘山公司支付未为其缴纳1998年7月1日至2009年10月28日期间养老保险，导致的养老保险待遇损失赔偿金的起诉，一审法院不予受理并无不当。
关于杨淑芬请求金盘山公司支付未为其缴纳2009年10月29日至2009年12月31日期间养老保险，导致不能享受养老保险待遇的损失的问题。因杨淑芬、金盘山公司的劳动关系于2009年9月21日解除后双方未再建立新的劳动关系，故金盘山公司不应为杨淑芬缴纳自2009年9月21日之后的养老保险，对杨淑芬要求金盘山公司支付2009年10月29日至2009年12月31日期间未缴纳养老保险的损失的请求，一审法院不予支持亦并无不当。
综上，上诉人杨淑芬的上诉理由均不能成立，对其上诉请求本院依法不予支持。一审判决认定事实清楚，适用法律正确，本院依法予以维持。据此，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项之规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费10元，由杨淑芬负担。
本判决为终审判决。
审 判 长 陈孟琼
代理审判员 罗太平
代理审判员 赵 青
二〇一六年六月十三日
书 记 员 何 欢