吉林省梅河口市人民法院行 政 裁 定 书（2017）吉0581行初32号原告：任百燕，女，1974年1月27日出生，汉族，农民，住梅河口市。委托诉讼代理人：高秀玉，吉林惠众律师事务所律师。代理权限：一般代理。被告：梅河口市海龙镇房屋产权管理所，住所地：梅河口市。法定代表人：武峻，所长。第三人：孙秀廷，男，1955年1月12日出生，汉族，农民，住梅河口市。委托代理人：孙侠，吉林方鼎律师事务所律师。代理权限：参加诉讼、举证、质证、辩论。原告任百燕诉被告梅河口市海龙镇房屋产权管理所、第三人孙秀廷撤销房屋产权证一案，于2017年10月12日向本院提起行政诉讼。本院于2017年10月12日立案后，于2017年10月18日向被告梅河口市海龙镇房屋产权管理所、第三人孙秀廷送达了起诉状副本及应诉通知书。本院依法组成合议庭，于2017年11月28日公开开庭审理了本案。原告任百燕、被告梅河口市海龙镇房屋产权管理所法定代表人武峻、第三人孙秀廷委托代理人孙侠均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。被告梅河口市海龙镇房屋产权管理所于2017年3月28日作出（梅）海龙镇不动产权第131**号房屋产权登记并颁发产权证给孙秀廷。原告任百燕诉称：1.请求被告撤销海龙房产综合楼南数第8间1-2层，建筑面积105㎡，产籍号为7080-4730/2-003/718/109号的产权证；2.请求被告按无籍房给原告办理该户产房的产权证；3.诉讼等费用由被告承担。事实和理由：2003年第三人孙秀廷以被告海龙镇产权所的名义开发了海龙房产所综合楼，第三人孙秀廷为实际开发商，并有权出售所建房屋，2003年8月8日原告与第三人签订房屋买卖合同，购买了海龙房产所综合楼南数第8间1-2层面积105㎡的门市，即现在产籍号为7080-4730/2-003/718/109号的房屋，按双方合同约定房屋售价20万元，原告先付款13万元，余款在第三人协助办理房屋产权证时付清。原告购买后便入住房屋一直使用至今。后因第三人与被告将该房屋在银行进行贷款抵押，导致整个综合楼房屋产权证一直未能办理。后因买房户上访，经海龙镇政府协调，银行解除了抵押，并将该楼按无籍房屋给各买房户办理产权证。被告在海龙镇发了公告，由于第三人孙秀廷与原告就剩余房款交纳问题发生争议，原告曾多次到被告处声明该房屋是原告从孙秀廷手中买的，房屋属于原告不能给孙秀廷或者其他人办理产权证，原告并给被告送达了书面的材料，被告明知此种情况存在的情况下，于2017年3月13日受理，于2017年3月28日给第三人办理了产权证，在被告的审批表中已明确注明此房原告提出过异议，被告仍将房屋办理在第三人名下，后原告与第三人就房屋买卖进行了确权，法院判决买卖合同有效，房屋属于原告所有，见（2017）吉0581民初1188号民事判决。但因被告已将房屋办理在第三人名下，如产权证不撤销，将导致原告不能按照无籍房屋办理产权登记，原告将比其他购房户多承担10多万元的房产税，将给原告造成巨大经济损失，故起诉至法院。原告任百燕向本院提交了以下证据：1.公告一份；2.海龙镇无籍房确权登记审批表；3.梅河口市房屋所有权登记审批表；4.（2017）吉0581民初1188号民事判决书一份；5.协议书一份。6.通化中级人民法院（2017）吉05民终1528号民事判决书。被告梅河口市海龙镇房屋产权管理所辩称，孙秀廷于2016年9月29日向海龙产权所申请该产权登记，就孙秀廷登记一事，我单位发出了公告，公告期间任百燕提出异议并写出异议声明，我单位于2016年12月8日对孙秀廷申请登记的产权进行调查核实，又根据任百燕提出的异议书认为该产权应由孙秀廷所有。在此期间我单位多次向任百燕提出能否提出新的证据证明房屋产权的所有权，任百燕没有提出。我单位于2017年3月8日发放产权证给孙秀廷。我单位认为任百燕所购买的房屋是孙秀廷的房产，与本次办理无关。被告梅河口市海龙镇房屋产权管理所向本院提交了以下证据：1.第三人孙秀廷向海龙产权所申请产权登记的申请书一份；2.海龙房产所与孙秀廷购房协议一份；3.公告一份；4.任百燕提出登记异议书；5.审批表一份，证明经调查确认系孙秀廷符合产权登记条件；6.发证档案存根。第三人孙秀廷述称，2002年第三人挂靠海龙房产所开发，不管是2001年的城市房屋管理办法还是2008年出台的产权登记办法，至于现在实施的不动产登记条例均规定应由海龙房产所办理房屋权属大照，后分户登记，这是明显的法律规定。因此本案被告是依法登记，不存在撤销事由。第三人和原告确有买卖关系，并经贵院依法判决买卖成立，此案正在上诉中，无结果，因此本案被告行政行为合法，请求驳回原告诉讼。第三人孙秀廷未向本院提交证据。经庭审质证，本院对上述证据：1.公告一份；2.海龙镇无籍房确权登记审批表；3.梅河口市房屋所有权登记审批表；4.（2017）吉0581民初1188号民事判决书一份、通化中级人民法院（2017）吉05民终1528号民事判决书；5.孙秀廷向海龙产权所申请产权登记的申请书一份；6.发证档案存根，予以采信。经审理查明，2003年8月8日原告任百燕与第三人孙秀廷签订房屋买卖合同，原告购买了海龙房产所综合楼南数第8间1-2层面积105㎡的门市，即现在产籍号为7080-4730/2-003/718/109号的房屋，按双方合同约定房屋售价20万元，原告先付款13万元，余款7万元双方约定于2004年4月1日一次交齐，以上房屋于2003年9月30日交房给原告任百燕使用。后2003年10月8日第三人孙秀廷与被告梅河口市海龙镇房屋产权管理所签订房屋买卖合同，以18万元房款购买了海龙房产所综合楼南数第8间1-2层面积105㎡的门市，第三人孙秀廷并向被告支付房款18万元。后梅河口市海龙镇房屋产权管理所将该房屋在银行进行贷款抵押，导致综合楼房屋产权证一直未能办理。经海龙镇政府协调，银行解除了抵押，并将该楼按无籍房屋给各买房户办理产权证。梅河口市海龙镇房屋产权管理所于2016年9月30日在海龙镇发了公告，由于原告未提交有效证据证明房屋产权系其从梅河口市海龙镇房屋产权管理所处合法购买所得，梅河口市海龙镇房屋产权管理所于2017年3月13日受理第三人孙秀廷产权登记的申请并于2017年3月28日给孙秀廷办理了产权证。原告于2017年5月19日诉至本院，要求确认签订房屋买卖合同有效，房屋归原告所有，判令被告履行过户手续并承担过户的税费。本院判决原告与第三人之间的房屋买卖合同有效。通化中级人民法院（2017）吉05民终1528号民事判决认定，原告购买的是一手房，也认可办理产权证的费用，由原告负担，故产权办理在原告名下，所需的正常费用（一手房）应由原告负担，如因诉争房屋已登记在第三人孙秀廷名下，造成双方的房屋买卖演变成二手房交易，因此增加的费用不应由原告负担，原告可在实际支出后另行向第三人孙秀廷追偿，判决驳回上诉，维持原判。本院认为，被告梅河口市海龙镇房屋产权管理所依照《房屋登记办法》相关规定，作出行政登记行为合法，原告任百燕的请求已为梅河口市人民法院（2017）吉0581民初1188号民事判决及通化中级人民法院（2017）吉05民终1528号民事生效判决所羁束。故原告的主张应予驳回。根据《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条，有下列情形之一，已经立案的，应当裁定驳回起诉；（九）诉讼标的已为生效裁判所羁束的；的规定，裁定如下：驳回原告任百燕的起诉。案件受理费50元，免于收取。如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于吉林省通化市中级人民法院。审 判 长  李贵民审 判 员  周茂才人民陪审员  马 锐二〇一七年十二月二十八日书 记 员  温 爽