贵州省纳雍县人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）黔0525刑初222号
公诉机关纳雍县人民检察院。
被告人余曼，女，1982年12月10日出生于贵州省纳雍县，蒙古族，初中文化，纳雍县文昌街道办事处文昌社区委员，住纳雍县。因本案于2017年10月20日由本院取保候审。
辩护人张清发，贵州如松律师事务所律师。
纳雍县人民检察院以纳检公诉刑诉（2017）209号起诉书，指控被告人余曼犯贪污罪，于2017年10月20日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，适用普通程序，于同年12月15日公开开庭审理了本案。纳雍县人民检察院指派检察员李志出庭支持公诉，被告人余曼及其辩护人张清发到庭参加诉讼。现已审理终结。
纳雍县人民检察院指控：2015年5月，纳雍县为修建滨湖公园，需对被告人余曼的土地进行征收。被告人余曼与时任纳雍县文昌街道办事处文昌社区党支部书记陈某某（另案处理）、主任简某某（另案处理）及纳雍县国土资源局工作人员徐某某（另案处理）共谋，采取虚增土地面积及土地上附着果树数量的方式，为余曼家虚增土地面积1.6亩、果树1618株，套取国家征地补偿款人民币75605元。被告人余曼将该征地补偿款领出后，从中拿出4万元交给陈某某，陈某某分得1.5万元，分给简某某1.5万元，分给徐某某1万元，余款35605元归余曼所有。
公诉机关为证明其指控，当庭出示相关证据予以佐证。据此认为，被告人余曼与国家工作人员陈某某、简某某、徐某某合谋，利用陈某某、简某某、徐某某在征地中测量土地的职务之便，采用虚报土地面积及附着果树数量的方式，套取国家征地补偿款75605元，其行为触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十二条之规定，应当以贪污罪追究其刑事责任。请依法判处。
被告人余曼对起诉书指控的犯罪事实不持异议，表示认罪。无证据提交，请求从轻处罚。
辩护人张清发的辩护意见是：1.被告人余曼系在其他共犯以其名义虚增土地面积及树木数量后才参与犯罪，系从犯；2.被告人余曼认罪、悔罪态度好；3.本案涉案金额较小，且被告人余曼积极缴纳其所得贪污赃款。综上，建议法庭对被告人余曼免予刑事处罚。
经审理查明：2013年11月5日，陈某某任纳雍县文昌街道办事处科技宣教文化信息服务中心主任，同年12月8日至今，陈某某被纳雍县文昌街道办事处下派文昌社区任党支部书记；2014年3月30日至今，简某某任纳雍县文昌街道办事处文昌社区主任；2009年3月17日，徐某某任纳雍县国土资源局法规股工作人员。
2015年底至2016年初，纳雍县文昌街道办事处因修建滨湖公园需征收被告人余曼家的土地，陈某某、简某某和徐某某（三人均另案处理）利用测量被征收土地的职务之便，对被告人余曼家实际被征收的土地及树木进行测量后，又共谋以余曼的名义虚构被征收土地面积1.6亩、树木1618株，将国家征地赔偿款人民币75605元套出后进行私分。后陈某某将此事告知被告人余曼，余曼同意陈某某等人的提议，并在陈某某等人制作的虚假征地补偿票据上签名。2016年12月16日，被告人余曼将套取的国家征地补偿款75605元领出后，从中拿出4万元交给陈某某。陈某某分1.5万元给简某某，分1万元给徐某某，自己分得1.5万元，余款35605元归余曼所有。
2017年5月8日，被告人余曼将其个人所得的贪污赃款人民币35605元上交中共纳雍县纪律检查委员会（以下简称“纳雍县纪委”）。
另查明，本案系纳雍县人民检察院在纳雍县纪委移送的简某某贪污、受贿案中发现。2017年5月7日，纳雍县纪委电话通知被告人余曼到纪委配合调查核实，余曼到案后如实供述其与文昌社区党支部书记陈某某、主任简某某共谋贪污征地补偿款75605元，其分得35605元的事实。并于次日将其贪污所得赃款35605元上缴纳雍县纪委。2017年6月22日，纳雍县人民检察院对该案立案侦查。同年7月3日，纳雍县人民检察院电话通知被告人余曼到该院接受讯问，余曼到案后，纳雍县人民检察院决定对其拘传。经讯问，被告人余曼对其与陈某某、简某某共谋贪污的事实供认不讳。
上述事实，公诉机关当庭出示下列证据证实：
1.被告人余曼供述及悔过书，证实纳雍县人民政府因修建滨湖公园征收我家的土地，经文昌街道办事处文昌社区党支部书记陈某某和主任简某某等人测量后，我家被征收的土地面积为0.79亩，果树为325株，我已经签字确认。后陈某某告诉我给我家多增加了一点土地面积。后因我家实际被征收的0.79亩土地及325株树木的征收票据丢失，我到文昌街道办事处补领票据时遇见陈某某，陈某某看见我补领的0.79亩土地及325株树木的征收票据后，说还有一张票据没有签字，并叫我到文昌街道办事处他的办公室签字。工作人员拿出一张滨湖公园土地征收票据和一张果树补偿的票据让我签字，我见票据上被征收的土地面积是1.6亩，果树是1618棵，我就在两张单子上签了我的名字，并于2016年领取了补偿款75605元。后陈某某说帮我家虚增土地面积及果树数量，得到相关人员的帮忙，叫我拿4万元钱给他，他拿去感谢帮忙的人，我便于次日拿了4万元到陈某某的办公室交给陈某某。陈某某如何以我的名义虚增土地面积及果树数量的我不清楚。
2.同案陈某某供述，证实2015年底或2016年年初时，因修建滨湖公园需要征收余曼家土地，我和简某某对余曼家被征收的土地测量后，余曼家被征收的土地面积是0.79亩，果树是325株。后我和简某某、徐某某商量以余曼的名义虚增土地和树木，弄点好处费，但没有讲具体虚增多少，票是徐某某开的，大约能得到7万多元的补偿款，这7万多元的补偿款数额不包括余曼家实际被征收的土地和树木的补偿款。2016年底的一天，我在纳雍新立医院遇到余曼，我把我们给她家虚增土地之事告诉她，叫她去徐某某处领取虚增土地面积及果树数量的票据。余曼领到我们给她虚增土地及果树的7万多元钱后，在我办公室拿了4万元给我，我分了1.5万元给简某某，并委托简某某拿1万元给徐某某。
3.同案简某某供述，证实徐某某和郭某等人对余曼家被征收的土地进行测量时，陈某某安排给余曼家虚增土地面积。2017年春节期间的一天，陈某某在办公室说余曼送了4万元感谢我们，并分1.5万元给我，又给我1万元叫我带给徐某某。后我打电话给徐某某说余曼家拿了1万元钱的感谢费，陈某某叫我拿给他。后我在雍华府附近的洗车场旁将1万元给了徐某某。
4.同案徐某某供述，证实因修建滨湖公园需要征收余曼家土地，我对余曼家被征收的土地进行实地测量时面积约为0.9亩。2015年10月的一天，我按陈某某的要求给余曼家虚报了1.6亩土地。2017年春节期间的一天，简某某在水墨国际洗车场旁给了我1万元现金，并说是余曼家给我的好处费。
5.纳文干任[2013]1号、纳文党复[2013]3号、[2016]31号、纳民[2014]55号、[2017]43号、纳文党通[2017]4号、纳国土资党字[2009]7号文件，证实2013年11月5日，陈某某任科技宣教文化信息服务中心主任，并于同年12月8日被纳雍县文昌街道办事处下派到文昌社区任党支部书记，2016年12月20日，陈某某再任纳雍县文昌街道办事处文昌社区党支部书记；2014年3月30日，简某某任纳雍县文昌街道办事处文昌社区第九届主任，2017年4月11日，简某某继续担任纳雍县文昌街道办事处文昌社区第十届主任。2009年3月17日，徐某某任纳雍县国土资源局法规股工作人员。
6.纳雍县滨湖公园征地测算（结果）及附着物（存根）、领款单，证实被告人余曼与陈某某、简某某、徐某某共谋以余曼的名义虚增土地面积及果树数量时开具的票据及余曼领取了滨湖公园征地补偿款及征地附着物补偿款共计75605元。
7.中联会司鉴（2017）第014号鉴定意见、鉴定机构及鉴定人员资质证书，证实经贵州中联信会计师事务所有限公司司法鉴定所鉴定，被告人余曼与陈某某、简某某、徐某某共谋贪污的征地补偿款共计75605元，余曼分得35605元陈某某与简某某各分得1.5万元，徐某某分得1万元。
8.收条，证实2017年5月8日，被告人余曼将其个人所得的贪污赃款35605元上缴纳雍县纪委。
9.归案说明，证实本案系纳雍县人民检察院在纳雍县纪委移送的简某某贪污、受贿案中发现。2017年5月7日，纳雍县纪委电话通知被告人余曼到纪委配合调查核实，余曼到案后如实供述其与文昌社区党支部书记陈某某、主任简某某共谋共同贪污征地补偿款75605元，其分得35605元的事实，并于次日将其贪污所得赃款35605元上交纳雍县纪委。2017年6月22日，纳雍县人民检察院对该案立案侦查。同年7月3日，纳雍县人民检察院电话通知被告人余曼到该院接受讯问，余曼到案后，纳雍县人民检察院决定对其拘传。经讯问，被告人余曼对其与陈某某、简某某共谋贪污的事实供认不讳。
10.户籍证明，证实被告人余曼的身份信息情况。
上列证据，来源合法，经庭审举证、质证属实，证据间能相互印证，形成锁链，本院予以确认。
本院认为：被告人余曼伙同简某某与国家工作人员陈某某、徐某某相互勾结，利用陈某某、徐某某和简某某代表国家征收土地的职务便利，采用虚构土地面积及土地上附着物数量的方式，套取国家征地补偿款75605元，个人分得35605元，数额较大，其行为构成贪污罪，应依法追究刑事责任。纳雍县人民检察院指控被告人余曼犯贪污罪的事实清楚，证据确实充分，本院予以确认。
共同犯罪中，被告人余曼起次要作用，认定为从犯。依法应当从轻处罚。
被告人余曼经办案机关通知到案后，如实供述其犯罪事实，系坦白，依法可以从轻处罚。
鉴于案发后被告人余曼积极交纳贪污赃款，确有悔罪表现，可对其酌情从轻处罚。故对被告人余曼及其辩护人张清发从轻处罚的请求予以采纳。公诉机关建议判处被告人余曼有期徒刑六个月以上一年六个月以下的量刑意见适当，本院予以采纳。
据此，根据被告人犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款、第三款、第三百八十三条第一款第（一）项、第二十五条第一款、第二十七条、第七十二条第一款、第三款、第七十三条第二款、第三款、第九十三条、第六十七条第三款、第六十四条，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第一款、第十八条、第十九条第一款的规定，判决如下：
一、被告人余曼犯贪污罪，判处有期徒刑六个月，缓刑一年，并处罚金人民币十万元。
（缓刑考验期，从判决生效之日起计算。所处罚金，应在本判决生效后三个月内向本院缴纳。）
二、被告人余曼向中共纳雍县纪律检查委员会上交的赃款35605元，依法发还纳雍县文昌街道办事处。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向贵州省毕节市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 陈 晓
人民陪审员 王浩屹
人民陪审员 聂忠翠
二〇一七年十二月二十九日
书 记 员 何 姣