河北省丰宁满族自治县人民法院
民 事 判 决 书
（2017）冀0826民初3205号
原告：郑忠国，男，1970年12月11日出生，满族，农民，现住丰宁满族自治县。
委托代理人佟九阳，丰宁法律援助中心律师。
被告陕西鑫龙冶建设工程有限公司（原陕西龙恒建设工程有限公司），住所地：陕西省西安市长安区韦曲南智慧新城小区1号楼1502室。统一社会信用代码：9161000081589702L。
法定代表人张竹梅，公司经理。
委托代理人李庆红，陕西朱西江律师事务所律师。
被告北旺建设集团有限公司,住所地丰宁满族自治县大阁镇永安街1号。统一社会信用代码：91130826795475092T。
法定代表人王晟华，公司经理。
委托代理人纪海琴，北京海铭律师事务所律师。
委托代理人刘显坡，男，公司副经理，身份证号:
132627196303121717。
被告丰宁万丰房地产开发有限公司。住所地丰宁满族自治县大阁镇万丰小区*号楼*单元***室。统一社会信用代码：91130826791382067X。
法定代表人孙玺珉，公司经理。
委托代理人孙小平，河北坤平律师务所律师。
原告郑忠国与被告陕西鑫龙冶建设工程有限公司（以下简称鑫龙冶公司）、北旺建设集团有限公司（以下简称北旺公司）、丰宁万丰房地产开发有限公司（以下简称万丰公司）建设工程合同纠纷一案，本院于2017年9月15日立案后，依法组成合议庭，于2017年11月24日公开开庭进行了审理。原告郑忠国及委托代理人佟九阳、被告陕西鑫龙冶建设工程有限公司委托代理人李庆红、被告北旺建设集团有限公司委托代理人纪海琴、刘显坡、被告丰宁万丰房地产开发有限公司委托代理人孙小平到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告郑忠国诉称：原告与陕西龙恒建设工程有限公司（现陕西鑫龙冶建设工程有限公司）签订宏森家园小区建设工程施工合同，该工程发包方是丰宁万丰房地产开发有限公司，总承包人为北旺建设集团有限公司，实际施工人是陕西龙恒建设工程有限公司（现陕西鑫龙冶建设工程有限公司）。原告已按合同约定履行了施工义务，宏森家园小区已竣工交付使用，被告陕西鑫龙冶建设工程有限公司、北旺建设集团有限公司、丰宁万丰房地产开发有限公司共同支付部分工程款尚欠工程款467079.00元，诉请三被告给付。
原告郑忠国庭审中提供以下证据：
1、2015年10月30日郑忠国与陕西龙恒建设工程公司签订的施工合同，陕西龙恒建设工程公司将宏森家园小区6、7#楼塑钢加工安装工程发包给郑忠国，施工期限自2016年4月1日-2016年6月30日。每平方米施工价款275元。
2、宏森家园六、七号楼塑钢门窗工程量确认表，总面积3407.56平方米*275元=937079元。马敬育签字。
3、建筑门窗物理性能检测报告，证明经发包方委托检测塑钢门窗符合标准。
鑫龙冶建设工程有限公司辩称：陕西龙恒建设工程有限公司法定代表人陈龙心、股东谢恒自我隐匿，陈龙心涉嫌犯罪，合同的履行情况无法查明；陈龙心、谢恒向张竹梅转让是空壳公司，刻意隐瞒公司债务，承诺公司转让前债务由陈龙心、谢恒承担与陕西鑫龙冶建设工程有限公司无关，申请追加陈龙心、谢恒为被告参加诉讼，陈龙心涉嫌犯罪应终止案件审理。庭审中提供陈龙心、谢恒承诺书一份，陕西龙恒建设工程有限公司原股东将公司股权转让，转让前让前债务由陈龙心、谢恒承担，与新公司无关。被告北
被告北旺建设集团有限公司辩称：案件所涉工程施工在先，北旺集团与万丰公司签订合同在后，万丰公司实际控制人于文清决定并促成陕西龙恒建设工程有限公司借用北旺建设集团有限公司资质用于工程验收。北旺建设集团有限公司与陕西龙恒建设工程有限公司没有事实和法律上的关联。宏森家园二期发包方是万丰公司，实际承包方是陕西龙恒建设工程有限公司，与合同履行相关联的权利义务应由二者依法承担。北旺公司仅在涉案工程备案的合同及相关材料上签章并依税务部门要求协助合同双方进行账务往来，与具体的施工合同没有任何实质关系，不承担相关权利义务。
北旺建设集团有限公司在庭审中提供的证据：
1、丰宁万丰房地产开发有限公司与北旺建设集团有限公司2014年7月5日签订的建设工程承包协议（备案），工程总价款6940.7万元。开工日期是2014年7月10日，竣工时间约定2016年12月31日。
2、丰宁万丰房地产开发有限公司与北旺建设集团有限公司2013年8月15日签订的建设工程承包协议和2014年7月6日签订的补充协议，工程总价款7439.488万元，开工日期是2013年8月20日，竣工时间约定2015年12月31日。约定万丰公司须将工程款拨付到北旺公司账户。万丰公司代理人于文清、北旺公司代理人刘显坡在补充协议上签字，万丰公司代理人于文清、北旺公司代理人陈龙心在2013年8月15日签订的建设工程承包协议上签字，均加盖公司印章。
3、2014年8月30日丰宁万丰房地产开发有限公司与北旺建设集团有限公司签订协议。丰宁万丰房地产开发有限公司与北旺建设集团有限公司于2014年7月6日签订施工合同，在此合同签订之日前丰宁万丰房地产开发有限公司（宏森家园小区建设项目)自此项目实际开工之日至北旺建设集团签订合同日止，在此期间工程所发生的各类问题应由万丰房地产开发有限公司与施工方共同协商解决，北旺建设集团不负责处理。但在协议签订之前，此工程正常施工资料以及正常的工程预算、拨款、结算等事宜仍由承包方负责。（具体事宜由陈龙心协助北旺集团办理）。万丰公司代理人于文清、北旺公司代理人刘显坡在补充协议上签字，加盖公司印章。
4、丰宁劳动局、建设局、万丰公司、北旺公司关于宏森家园二期工程农民工工资问题处理记录及拨付施工费情况说明：郑忠国与陕西龙恒建设工程公司签订的施工合同,6-7#楼塑钢门窗工程款初步估算90万元，已支付30万元，再支付工人工资17万元。
5、项目部考勤表、陈龙心、刘恩顶、马敬育、陈荣、刘振军、杨平安自书证明各一份，证明工程开工时间是2013年5月，实际施工方是陕西龙恒建设工程有限公司。
6、（2016）冀0826民初247号民事判决书，万丰公司实际控制人于文清于2014年6月与北旺公司法定代表人商谈借用资质。
被告丰宁万丰房地产开发有限公司辩称：万丰房地产公司将宏森家园二期以招标的形式发包给北旺建设集团有限公司，并签订建设工程施工合同，是合法有效的合同。万丰房地产公司不承担责任。原告没有建筑资质，所承包的工程没有完工和验收。原告向丰宁劳动局、建设局、万丰公司、北旺公司保证与万丰房地产开发公司无关。待陈龙心到案后核算工程款，陈龙心涉嫌犯罪，原告起诉不符合起诉条件。应驳回原告的起诉。
被告丰宁万丰房地产开发有限公司在庭审中提供以下证据：
1、建设工程施工合同和补充协议，与北旺建设集团有限公司提供的建设工程施工合同和补充协议内容一致。
2、2016年4月15日万丰公司与北旺公司会议纪要，证明工人工资由北旺公司监管发放，材料款由万丰公司直接拨付给供应商。
3、提交建筑发票16张，金额64467565.00元，支付材料款凭证58张，金额5942059.00元。工程款已全部支付，给付陈龙心工程款是经北旺公司同意并出具发票。
4、整改通知书、未完工程记录，2017年4月1日与邹新军签订的施工协议书，2017年4月12日与张连兵签订的施工协议书，用于证明未完工程及不合格工程、工程未验收，未完工程及不合格工程另行发包给邹新军和张连兵。
5、郑忠国的承诺书，承诺北旺公司和万丰公司给付款全部发放工人工资如有工人上访索要工资由承诺人担责。承诺不向万丰公司主张工程款。
6、郑国忠的借条，证明向万丰公司借款35万元。
7、【2017】1号县信访联席会议纪要，要求公安机关对陈龙心立案，本案应中止诉讼。
8、河北省高级人民法院（2017）冀民申1518号民事裁定书，（2016）冀0826民初247号民事判决书，（2016）冀08民终3230号民事判决已再审。
审理查明：被告丰宁万丰房地产开发有限公司以出让的方式取得坐落在大阁镇××街路南地块的建设用地使用权，所建设的商品房项目核准名称为宏森家园小区，建设工程规划许可证号为建字第130826201500008号，建筑工程许可证号130826201508040101。该商品房已有丰宁满族自治县住房和城乡规划建设局批准预售，预售许可证号为（丰）房预售证第006号。
2013年8月15日丰宁万丰房地产开发有限公司委托代理人于文清与北旺建设集团有限公司委托代理人陈龙心签订丰宁万丰房地产开发有限公司宏森家园小区二期工程建设工程承包协议，丰宁万丰房地产开发有限公司将宏森家园小区2#、3#、4#、5#、6#、7#楼及地下车库发包给北旺建设集团有限公司。工程范围：1、电梯采购及安装验收。2、基础土石方的开挖及换土、回填、碾压。3、室内装饰装修。4、3#、4#楼基础变更和其他图纸施工期间的设计变更。5、车库顶土方回填。6、室外供热、供水、供电、排水包括检查井、化粪池、管道等附属设施。约定2、3、4、5号楼每建筑平米1220元，6、7号楼每建筑平米1620元，地下车库每建筑平米2550元。开工日期2013年8月20日，竣工日期2015年12月31日。万丰公司代理人于文清、北旺公司代理人陈龙心在2013年8月15日签订的建设工程承包协议上签字，加盖公司印章。
2014年7月5日丰宁万丰房地产开发有限公司与北旺建设集团有限公司签订协议书，丰宁万丰房地产开发有限公司将宏森家园小区二期工程发包给北旺建设集团有限公司，承包范围宏森家园小区2#、3#、4#、5#、6#、7#楼及地下车库的建设，合同价款6940.7万元。开工日期是2014年7月10日，竣工时间2016年12月31日。万丰公司代理人于文清、北旺公司代理人刘显坡在协议上签字并加盖公司印章，经丰宁满族自治县工程招标投标管理办公室备案。
2014年7月6日双方又签订补充协议，工程总价款7439.488万元，开工日期是2013年8月20日，竣工时间2015年12月31日。约定万丰公司将工程款拨付到北旺公司账户，由北旺公司出具发票。工程验收合格后30日内付清全部工程款，扣2%保修金，保修期满后退还。万丰公司代理人于文清、北旺公司代理人刘显坡在协议上签字并加盖公司印章。
2014年8月30日丰宁万丰房地产开发有限公司与北旺建设集团有限公司签订协议，丰宁万丰房地产开发有限公司与北旺建设集团有限公司于2014年7月6日签订施工合同，在此合同签订之日前丰宁万丰房地产开发有限公司（宏森家园小区建设项目)自此项目实际开工之日至北旺建设集团签订合同日止，在此期间工程所发生的各类问题应由万丰房地产开发有限公司与施工方共同协商解决，北旺建设集团不负责处理。但在协议签订之前，此工程正常施工资料以及正常的工程预算、拨款、结算等事宜仍由承包方负责。（具体事宜由陈龙心协助北旺集团办理）。万丰公司代理人于文清、北旺公司代理人刘显坡在补充协议上签字，加盖公司印章。
2015年10月30日郑忠国与陕西龙恒建设工程公司签订的施工合同，陕西龙恒建设工程公司将宏森家园小区6、7#楼塑钢加工安装工程发包给郑忠国，施工期限自2016年4月1日-2016年6月30日。每平方米施工价款275元。2016年经负责宏森家园二期工程管理人员马敬育签字确认，宏森家园6、7号楼塑钢门窗工程价款，总面积3407.56平方米*275元=937079元。2016年10月陕西龙恒建设工程有限公司法定代表人陈龙心及授权委托驻工地陈德斌等人去向不明。造成施工工人上访索要工资。2017年1月19日、20日经丰宁劳动局、建设局、万丰公司、北旺公司共同处理，做出宏森家园二期工程农民工工资问题处理记录及拨付施工费情况说明：郑忠国与陕西龙恒建设工程公司签订的施工合同,6-7#楼塑钢门窗工程款初步估算90万元，已支付30万元，再支付工人工资17万元。共计向郑忠国支付工程款47万元，尚欠467079.00元。
另查明陕西龙恒建设工程有限公司于2017年1月3日变更为陕西鑫龙冶建筑工程有限公司，法定代表人陈龙心变更为张竹梅。
本院认为：《中华人民共和国建筑法》第二十六条第1款规定：“承包建筑工程的单位应当持有依法取得的资质证书，并在其资质等级许可的业务范围内承揽工程。”陕西龙恒建设工程有限公司在资质等级许可之外承揽工程，以北旺建设集团有限公司名义与丰宁万丰房地产开发有限公司签订建设工程施工合同，实际施工方是陕西龙恒建设工程有限公司。根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第四条规定，承包人非法转包、违法分包建设工程或者没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义与他人签订建设工程施工合同的行为无效。因此北旺建设集团有限公司与丰宁万丰房地产开发有限公司签订建设工程施工合同无效。陕西龙恒建设工程有限公司又将建设工程分包给原告等人，属于违法分包也属无效。北旺建设集团有限公司与丰宁万丰房地产开发有限公司明知陕西龙恒建设工程有限公司不具有资质，丰宁万丰房地产开发有限公司将工程交由陕西龙恒建设工程有限公司施工，并向陈龙心支付部分工程款，北旺建设集团有限公司虽不是实际施工人，委托陈龙心和以自己名义与丰宁万丰房地产开发有限公司签订建设工程施工合同，通过北旺建设集团有限公账户支付部分工程款，对合同无效均存在过错。陕西龙恒建设工程有限公司于2017年1月3日变更为陕西鑫龙冶建筑工程有限公司，应由变更后的公司承担责任。被告陕西鑫龙冶建设工程有限公司要求追加原陕西龙恒建设工程有限公司法定代表人陈龙心、股东谢恒为本案被告参加诉讼，公司股东对外不承担民事责任，股东以其出资额为限对公司承担责任。公司经营期间发生的债务，以公司的全部资产承担责任。陕西鑫龙冶建设工程有限公司申请追加陈龙心、谢恒为被告参加诉讼没有法律依据。原告要求三被告给付工程款，根据最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二条规定：“建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。”丰宁万丰房地产开发有限公司称工程尚未完工和质量互合格，原告承包施工的工程款已经项目负责人确认，视为验收合格。依据《中华人民共和国合同法》第五十二条、五十八条、最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二条、第四条的规定，判决如下：
被告陕西鑫龙冶建筑工程有限公司、北旺建设集团有限公司、丰宁万丰房地产开发有限公司与本判决生效后十日内给付原告郑忠国工程款467079.00元。三被告互负连带责任。
如果未按照本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》253条之规定加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费8306.00元，由被告陕西鑫龙冶建筑工程有限公司、北旺建设集团有限公司、丰宁万丰房地产开发有限公司承担。
如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于河北省承德市中级人民法院。
审 判 长 彭明宏
人民陪审员 宗天瑞
人民陪审员 段泽言
二〇一七年十二月十三日
书 记 员 马艳欣