湖北省团风县人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）鄂团风刑初字第00041号
公诉机关团风县人民检察院。
被告人詹习文，男，1956年8月19日出生，汉族，湖北省蕲春县人，大学学历，中共党员，原任湖北省蕲春县人民政府副县长、副县级资政员，住蕲春县。2015年1月22日因涉嫌犯受贿罪被黄冈市人民检察院决定刑事拘留，同年2月6日被逮捕。
辩护人易军，湖北齐安律师事务所律师，执业证号：14211199710140366。
本案由黄冈市中级人民法院指定本院审判。团风县人民检察院以团检公诉刑诉（2015）32号起诉书指控被告人詹习文犯贪污罪、受贿罪，向本院提起公诉。本院审查后于同日立案，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。团风县人民检察院检察员钟文、易思芸出庭支持公诉，被告人詹习文及其辩护人易军均到庭参加诉讼。本案在审理过程中，辩护人以需要补充新证据为由申请延期审理，本院遂报请上级法院批准延期审理三个月。公诉机关于2015年11月12日及2016年6月7日两次以案件需要补充侦查为由，建议对本案延期审理，本院对案件恢复审理后以案情复杂不能在审限内结案为由，报请上级法院批准延长审限三个月。本案经合议庭评议，并经审判委员会讨论决定。现已审理终结。
公诉机关指控：
1、贪污罪
2008年至2013年期间，被告人詹习文利用担任蕲春县人民政府副县长及副县级资政员的职务便利，采取虚报公务开支的方式，将蕲春县人民政府办公室为其所设办公经费专项账户中的181，356.00元公款据为己有。
2、受贿罪
2006年7月至2014年9月期间，被告人詹习文利用担任蕲春县人民政府副县长及副县级资政员的职务便利，为田某1、卢某等十人在承接工程、支付工程款等方面提供帮助，先后非法收受上述人员所送的现金395，000.00元。
综上，被告人詹习文以非法占有为目的，利用职务上的便利侵吞公共财产181，356.00元，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十二条、第三百八十三条，应当以贪污罪追究其刑事责任；另被告人詹习文利用职务上的便利，非法收受他人财物395，000.00元，并为他人谋取利益，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条、第三百八十六条，应当以受贿罪追究其刑事责任。
被告人詹习文对起诉书指控的犯罪事实以及罪名均无异议。
辩护人的辩护意见是，1、对起诉书指控被告人詹习文用假发票报账，将蕲春县政府拨付给县级领导办公经费专项账户中的18万余元公款据为己有，辩护人对指控用假发票报账无异议，但认为有些开支是真实的，只是用于报账的发票是假的，且这种现象存在普遍性，故对被告人这一行为不能一概认定为贪污犯罪；2、对指控被告人受贿部分，其中收受田某15万元，被告人讲于2014年8月底已退给田某1公司副总黄平，卷中缺乏黄平证言佐证，对此笔指控证据不充分。另外收受骆某1贿赂从2007年至2014年8月间，在节假日、詹习文生日时分三十二次，从送礼的时间节点和金额看，应认定为礼尚往来；3、被告人具有自首、立功情节，并将违法违纪所得退出，故请求对被告人从轻、减轻处罚。
经审理查明：
一、贪污罪
2008年至2013年期间，被告人詹习文利用担任蕲春县人民政府副县长及副县级资政员的职务便利，采取虚报公务开支的方式，将蕲春县人民政府办公室为其所设办公经费专项账户中的181，356.00元公款据为己有。具体事实分述如下：
1、2008年间，詹习文指使司机郭爱华提供假发票八张合计金额2，200.00元，由郭爱华粘贴并签经手人，詹习文签字审核后在办公经费专项账户中报销，詹习文将2，200.00元公款据为己有。
2、2009年间，詹习文指使司机郭爱华提供假发票十六张合计金额4，400.00元，由郭爱华粘贴并签经手人，詹习文签字审核后在办公经费专项账户中报销，詹习文将4，400.00元公款据为己有。
3、2010年间，詹习文指使司机郭爱华提供假发票六张合计金额1，200.00元，并将其个人请客吃饭的八张发票合计金额1500元交给郭爱华，由郭爱华粘贴并签经手人，詹习文签字审核后在办公经费专项账户中报销，詹习文将2，700.00元公款据为己有。
4、2011年间，詹习文指使司机郭爱华提供假发票三张合计金额900.00元，由郭爱华粘贴并签经手人，詹习文签字审核后在办公经费专项账户中报销，詹习文将900.00元公款据为己有。
5、2012年间，詹习文指使蕲春县个体建筑商骆某1提供假发票四百四十三张合计金额78，015.00元，以及其私人购买自行车时找销售商索要的三十八张发票合计金额3，800.00元，由郭爱华粘贴并签经手人，詹习文签字审核后在办公经费专项账户中报销，詹习文将81，815.00元公款据为己有。
6、2013年间，詹习文指使骆某1提供假发票六百四十张合计金额89，341.00元，由郭爱华粘贴并签经手人，詹习文签字审核后在办公经费专项账户中报销，詹习文将89，341.00元公款据为己有。
公诉机关就其指控被告人詹习文犯贪污罪提供证据如下：
（一）、被告人詹习文的户籍证明、蕲春县人民政府分工文件（2011、2005、2007、2008、2002、2004等年份）、詹习文的干部任免审批表，上述书证证实詹习文于2001年8月25日至2011年11月28日担任蕲春县人民政府副县长；2011年11月28日至案发担任蕲春县副县级资政员，以及詹习文在担任蕲春县副县长期间分管住建局、国土资源局、国建投资有限公司等的事实
（二）、证人证言
1、证人郭爱华六份证言，证实2008年至2013年詹习文安排郭爱华在蕲春县政府办报销发票，以及自己向詹习文提供8700元假发票的事实；
2、证人蔡某（蕲春县人民政府办公室主任）、证人於胜男（蕲春县政府办行政科科长）的证言，证实财政下拨副县级领导办公经费到政府办，詹习文安排郭爱华报账的事实；
3、证人骆某1证言，证实骆某1向詹习文提供合计金额167356元假发票的事实；
4、证人程某1、吴某、程某2、冯某、吕某、程某3、陈某1、程某4、游某、胡某1、程某5、邱某1、胡某2（以上13位证人均属蕲春县个体经商人员）的证言，证实应骆某1的要求向骆某1提供发票的事实；
（三）、书证
1、蕲春县政府办财政拨款基本支出-
日常公用支出预算表、蕲春县财政局文件（2008年—2013年度），证实蕲春县财政局下拨给詹习文办公经费的事实（其中2008年2.5万元，2009年5万元，2010年6万元，2011年7万元，2012年7万元，2013年7万元）；
2、湖北省行政事业资金往来结算票据、蕲春县财政局拨款通知书，证实詹习文办公经费的其他来源（包括县招投标局会议费1万元、出售旧车款2.6万元、城建维护费17万元、县环保局会议费1万元、县建设局会议费1万元、县建设局会议费2万元、县环保局会议费0.5万元、县环保局会议费1万元、县建设局会议费3万元）；
3、2008年12月31日记账凭证及原始票据，证实詹习文2008年报销8张发票金额2200元的事实；
4、2009年4月29日、2009年5月31日、2009年8月31日记账凭证及原始票据证实：詹习文2009年报销16张发票金额4400元的事实；
5、2010年1月31日、2010年3月30日记账凭证及原始票据，证实詹习文2010年报销14张发票金额2700元的事实；
6、2011年1月31日记账凭证及原始报账发票，证实詹习文2011年报销3张发票900元的事实；
7、2012年1月31日73号凭证、2012年3月31日10号凭证、2012年5月31日17号凭证、2012年7月31日26号凭证、2012年8月31日10号凭证、2012年9月30日11号凭证、2012年10月31日6号凭证、2012年11月30日9号凭证、2012年12月31日2号凭证及原始报账发票，证实詹习文2012年报销481张发票合计金额81815元的事实；
8、2013年1月31日72号凭证、2013年1月31日73号凭证、2013年3月31日15号凭证、2013年6月30日8号凭证、2013年8月31日21号凭证、2013年10月31日12号凭证、2013年12月31日10号凭证、2013年12月31日96号凭证及原始报账发票，证实詹习文2013年报销640张发票合计金额89251元的事实；
（四）、被告人詹习文的供述，证实（1）2008年报销8张假发票合计金额2200元；（2）2009年报销16张假发票合计金额4400元；（3）2010年报销14张假发票合计金额2700元；（4）2011年报销3张假发票合计金额900元；（5）2012年报销481张假发票合计金额81815元；（6）2013年报销640张假发票合计金额89341元。六年合计报销假发票181356元的事实。其中自己准备5300元假发票，骆某1向其提供167356元假发票的事实。
二、受贿罪
2006年7月至2014年9月期间，被告人詹习文利用担任蕲春县人民政府副县长及副县级资政员的职务便利，为田某1、卢某等十人在承接工程、支付工程款等方面提供帮助，先后非法收受上述人员所送的现金395，000.00元。具体事实分述如下：
1、2009年春节前至2010年中秋节期间，蕲春县兴龙污水处理厂总经理田某1为感谢詹习文在其承建污水处理厂过程中提供的帮助，先后七次在詹习文家中或办公室送给詹习文现金共计90，000.00元。
2、2008年4月至2010年春节期间，蕲春县德高镁业有限公司总经理卢某为感谢詹习文帮助该公司在蕲春县征用土地，分三次在詹习文家中送给詹习文现金共计9，000.00元。
3、2010年12月，湖北蕲春三江实业有限公司董事长江某到詹习文家中，为三江旅游风景区申报湖北省生态文明教育基地找詹习文签字，詹习文签字之后，江某送给詹习文现金10，000.00元。
4、2007年11月，蕲春县赤东建筑集团公司董事长陈某2为请詹习文帮忙解决其公司开发常青花苑商品房拆迁问题，在詹习文家中送给詹习文现金50，000.00元。
5、2011年春节前至2011年端午节期间，原蕲春县自来水公司经理胡某3为感谢詹习文在蕲春县自来水公司拆迁安置房征地以及土地划拨等事情上提供的帮助，先后两次在詹习文家中送给詹习文现金共计15，000.00元。
6、2008年春节至2009年6月期间，蕲春县蕲泰保安公司总经理、至尊豪门大酒店总经理胡某4为感谢詹习文在其承接蕲春县交警大队信号灯工程及蕲春大道大转盘路面硬化工程结算工程款上提供的帮助，先后两次在詹习文家中或省委党校詹习文住宿房间内送给詹习文现金共计30，000.00元。
7、2008年春节至2011年春节期间，武汉鑫源投资集团有限公司董事长李某在竞拍到蕲春县老看守所土地用于开发房地产之后，为了请詹习文帮忙协调关系以及在开发过程中得到詹习文的关照，先后六次在詹习文家中或省委党校詹习文住宿房间内送给詹习文现金共计22，000.00元。
8、2006年7月至2012年春节期间，湖北万华房地产开发有限公司董事长石某为感谢詹习文在其开发房地产过程中提供的帮助，先后十次在詹习文家中送给詹习文现金共计46，000.00元。
9、2009年3月至2009年中秋节期间，蕲春奥星新型建筑材料有限公司法人代表张某为请詹习文帮忙解决其公司所建混凝土搅拌站被国土部门查处停建一事，先后两次在詹习文家中送给詹习文现金共计50，000.00元。
10、2007年至2014年期间，蕲春县个体建筑商骆某1为感谢詹习文帮助其承接工业园3号路平整工程、赤东工业园路基和排水等工程以及在上述工程中詹习文对其的帮助，先后三十二次在詹习文家中送给詹习文现金共计73，000.00元。
公诉机关就其指控被告人詹习文犯受贿罪提供证据如下：
（一），本组证据主要证实詹习文帮助田某1解决污水处理厂变电器移迁费用及污水处理厂预借250万元建设资金并收受田某1贿赂9万元的事实。
1、蕲春县兴龙污水处理有限公司营业执照，证实该公司法定代表人为田某1的事实；
2、蕲春县污水处理特许经营合同书，证实该公司承接蕲春县污水处理项目的事实；
3、蕲春县建设局水管网工程项目部记账凭证、湖北省单位资金往来收据两张、蕲春县自来水公司记账凭证、蕲春县自来水公司资金往来收据，证实蕲春县自来水公司为污水处理厂配度工程垫付费用30万元，后由县建设局支付的事实；
4、蕲春县兴龙污水处理有限公司关于请求预支污水处理费的报告、蕲春县财政综合周转资金借款合同书、蕲春县财政综合周转资金借款借据、蕲春县预外局记账凭证、蕲春县非税收入管理局税资金拨款凭证，证实该公司于2009年11月份至2010年5月份向蕲春县财政局以预支污水处理费的名义借款250万元的事实；
5、蕲春县非税收入管理局部门明细账、蕲春县预外局记账凭证、蕲春县建设局行政事业报告审批单、蕲春县非税收入管理局一般非税收入缴款书、蕲春县财政局拨款通知书、蕲春县建设局污水处理费通知单，证实蕲春县财政局支付蕲春县兴龙污水处理有限公司污水处理费的事实；
6、证人田某1证言，证实詹习文于2008年下半年让蕲春县建设局为污水处理厂承担了移迁变压器的费用，于2009年底至2010年上半年，帮助污水处理厂从蕲春县财政局预借250万元污水处理费，2009年春节至2010年中秋节期间，田某1分七次在詹习文家中或办公室送给詹习文现金合计9万元的事实；
7、证人叶某（时任蕲春县建设局局长）证言，证实詹习文电话指示叶某，由蕲春县建设局为蕲春兴龙污水处理厂承担30万元变压器费用，还证实詹习文曾打电话指示叶某让其帮助田某1从蕲春县政府预借100万元污水处理费的事实；
8、证人田某2（时任蕲春县财政局局长）证言，证实詹习文曾给田某2打招呼让田某1从蕲春县财政局预支污水处理费的事实；
9、被告人詹习文的供述，证实2008年下半年詹习文让建设局承担移迁变压器费用以及2009年底至2010年上半年，帮助田某1从财政局预借250万元污水处理费，自己分七次收受田某1贿赂款9万元的事实。
（二），本组证据主要证实詹习文承诺帮助德高镁业便宜土地出让金以及在德高镁业用地审批中提供帮助并收受卢某贿赂9000元的事实。
1、德高镁业在蕲春县购买建设用地的相关书证，证实德高镁业在蕲春县购买土地的事实；
2、证人卢某证言，证实詹习文承诺帮助德高镁业公司便宜土地出让金以及在德高镁业用地审批过程中督促相关部门配合，同时证实2008年4月份至2010年春节期间，自己在詹习文家中分三次送给詹习文现金9000元的事实；
3、被告人詹习文供述，证实在德高镁业购买土地时承诺便宜土地出让金、用地审批过程中对德高镁业关照的事实。同时在2008年4月至2010年春节期间，分三次收受卢某贿赂9000元的事实。
（三）、本组证据主要证实詹习文在江某提交的三江旅游风景区申报成为湖北省生态文明教育基地申报材料上签字，并收受江某贿赂1万元的事实。
1、湖北蕲春三江实业有限公司营业执照、申报材料，证实湖北蕲春三江旅游度假区申报湖北省生态文明教育基地的事实；
2、证人江某证言，证实詹习文为三江旅游风景区申报湖北省生态文明教育基地申报材料签字审批的事实，2010年12月江某在詹习文家中送给詹习文现金1万元。
3、被告人詹习文供述，证实在江某申报材料上签字并收受江某1万元的事实。
（四）、本组证据主要证实詹习文帮助陈某2解决常青花苑商品房拆迁问题及提高房屋容积率的事实，并收受陈某2贿赂5元的事实。
1、宏达置业有限公司申请书、蕲春天冶纺织印染机械有限公司厂房搬迁申请书、蕲春县传动机械厂产权转让协议书、房地产转让协议书、规划用地红线图等书证，证实黄石宏达置业有限公司（陈某2在黄石的公司，法定代表人张丽容）在蕲春县开发常青花苑商品房，常青花苑容积率由2.5提高到3.73的事实；
2、证人陈某2证言，证实詹习文帮助解决赤东建筑集团开发常青花苑商品房拆迁问题，还帮助提高了常青花苑容积率，2007年11月份，陈某2在詹习文家中送给詹习文现金5万元的事实；
3、被告人詹习文供述，证实自己帮助陈某2协调拆迁工作以及帮助提高常青花苑容积率，后收受陈某25万元的事实。
（五）、本组证据主要证实詹习文帮助蕲春县自来水公司多划拨12亩土地用于建设办公楼、住宿楼，并收受胡某3贿赂15000元的事实。
1、自来水公司关于请求划拨净水厂综合楼用地的报告、蕲春县政府办请示报告处理单，证实詹习文签字同意蕲春县人民政府同意划拨12亩土地给蕲春县自来水公司用于承建办公楼、住宿楼的事实；
2、蕲春县自来水公司记账凭证，证实胡某3送给詹习文5000元，后通过虚开发票在自来水公司报账的事实；
3、证人胡某3证言，证实詹习文帮助自来水公司划拨12亩土地用于建设办公楼、住宿楼的事实，自己分两次送给詹习文现金15000元的事实；
4、证人丁某（现蕲春县自来水公司经理）证言，证实2011年下半年胡某3在自来水公司报销5000元费用的事实；
5、证人程某6（蕲春县自来水公司副经理）证言，证实胡某3告知程某6为了自来水公司征地给领导送了1万元的事实；
6、证人孙某（蕲春县自来水公司安装科科长）证言，证实2011年下半年，胡某3说送情花了5000元，让孙某在外面虚开发票进行报销的事实；
7、证人徐某（蕲春县自来水公司安装科科长）证言，证实2011年下半年，孙某让徐某到外面虚开5000元发票进行报账的事实，证实行贿资金的来源；
8、被告人詹习文供述，证实多划拨12亩土地给自来水公司，还证实收受胡某3现金15000元的事实。
（六）、本组证据主要证实詹习文帮助胡某4结算蕲春县交警大队信号灯工程款及蕲春大道大转盘路面硬化工程款并收受胡某4贿赂3万元的事实。
1、蕲春县人民政府专题会议纪要，证实2007年蕲春县准备建设漕河城区智能交通管理系统的事实；
2、蕲春县委办公室文件，证实詹习文担任漕河城区智能交通管理系统工程建设指挥部常务副指挥长的事实；
3、蕲春县智能交通管理系统设备及安装渠化岛建设合同书，证实胡某4以深圳市康贝尔智能技术有限公司名义承接蕲春县智能交通管理系统设备安装和渠化岛建设项目的事实；
4、蕲春县国建投资有限公司资金支付审批表，证实由詹习文签字同意由蕲春县国建公司支付446936.48元工程款给深圳市康贝尔智能技术有限公司的事实；
5、证人胡某4证言，证实詹习文帮助胡某4结算蕲春县交警大队信号灯工程款及蕲春大道大转盘路面硬化工程款，自己分两次送给詹习文现金3万元的事实；
6、证人叶某（蕲春县建设局局长兼国建公司总经理）证言，证实蕲春县国建投资有限公司根据詹习文的意见支付胡某4铺设蕲春大道转盘路面工程款的事实；
7、被告人詹习文供述，证实帮助胡某4结算信号灯工程款及蕲春大道大转盘路面硬化工程款，并收受胡某43万元贿赂款的事实。
（七）、本组证据主要证实詹习文帮助李某在老看守所搬迁方面做了协调工作，并扩大了用地面积，詹习文收受李某贿赂22000元的事实。
1、湖北卓达生态科技有限公司营业执照，证实湖北卓达生态科技有限公司的基本情况；
2、国有建设用地使用权出让合同书、土地使用权证书、土地出让金票据等书证，证实湖北卓达生态科技有限公司购买蕲春县老看守所土地使用权的事实；
3、证人李某证言，证实詹习文在老看守所搬迁方面做了协调工作，帮助扩大了用地面积，自己分四次送给詹习文现金18000元，并委托邱某2送詹习文4000元的事实；
4、证人邱某2（原湖北卓达生态科技有限公司总经理）证言，证实邱某2受李某委托送给詹习文现金4000元的事实；
5、被告人詹习文供述，证实帮助李某扩大用地面积，协调关系，并收受李某贿赂22000元的事实。
（八）、本组证据主要证实詹习文帮助变更土地性质，以及帮助走马岭商厦复工建设的事实，詹习文收受石某现金46000元的事实。
1、土地使用权转让协议、土地使用权出让补充协议，证实蕲春县大众墙材有限公司（代表人石某）征用吴庄居委会21亩地的事实；
2、补充出让金情况的证明、蕲春县土地登记申请调查审批表、蕲春县城东工业园建设指挥部申请文件，证实蕲春县大众墙材有限公司将征用的吴庄居委会21亩土地变更土地性质，詹习文签字同意的事实；
3、蕲春县赤东镇人民政府关于走马岭供销商厦边建边办手续的请示，证实詹习文签字同意走马岭供销商厦边建边办手续的事实；
4、证人石某证言，证实为了将21亩工业用地变更为商业用地，自己找詹习文签字并得到詹习文的同意。在开发三渡走马岭供销社商厦过程中，因规划手续没有办好就开工建设，被下达停建通知书，石某找詹习文帮忙，詹习文同意边建边办，自己分十次送给詹习文现金46000元的事实；
5、被告人詹习文供述，证实帮助石某变更土地性质，复工建设，自己收受石某46000元的事实。
（九）、本组证据主要证实詹习文帮助张某解决混凝土搅拌站征地手续，并收受张某5万元贿赂款的事实。
1、企业法人营业执照，证实蕲春奥星新型建筑材料有限公司法定代表人为张某的事实；
2、湖北奥星新型节能材料项目协议书、蕲春奥星新型建筑材料有限公司关于建设商品混凝土搅拌站的请示等书证，证实蕲春奥星新型建筑材料有限公司在蕲春县征地开办混凝土搅拌站的事实；
3、蕲春县国土资源监察大队国土资源违法案件处理结论、国土资源违法案件立案呈批表、责令停止国土违法行为通知书等书证，证实蕲春县奥星新型建筑材料有限公司因违法用地被国土部门处罚的事实；
4、关于解决奥星公司项目用地问题的请示，证实蕲春县奥星新型建筑材料有限公司因违法用地被国土部门处罚后，詹习文签字同意蕲春奥星新型建筑材料有限公司报批用地的事实；
5、证人张某证言，证实詹习文帮助解决了搅拌站征地手续的事实，自己分两次送给詹习文现金5万元的事实；
6、被告人詹习文供述，证实帮助张某解决搅拌站征地手续并收受张某现金5万元的事实。
（十）、本组证据主要证实詹习文安排国建公司支付工程款给骆某1，帮助骆某1承接工业园3号路路基平整工程、漕河四路至人民广场两边道路排水工程的事实，詹习文收受骆某173000元贿赂款的事实。
1、蕲春县赤东工业园3号路基础平整工程招投标文件档案，证实蕲春县赤东工业园3号路基础平整工程由骆某1以广厦建安公司名义中标的事实；
2、蕲春县住房和城乡建设局关于漕河四路改造施工有关问题的请示（詹习文签字同意）、施工协议书两份书证，证实2011年骆某1以湖北雅华建筑安装有限公司名义承接到漕河四路排水改造工程的事实；
3、证人骆某1证言，证实詹习文于2006年帮助骆某1从国建公司拿到工程款；2007年，詹习文打电话宋连荣让骆某1与游小春一起承接工业园3号路路基平整工程；2011年，詹习文安排骆某2让骆某1承接漕河四路至人民广场两边道路排水沟工程（以湖北雅华建筑安装有限公司名义承接），自己分32次送给骆某1现金73000元的事实；
4、证人骆某2（时任蕲春县建设局局长）证言，证实詹习文打电话给骆某2，让住建局将漕河四路排水工程给骆某1承接的事实；
5、被告人詹习文供述，证实帮助骆某1承接工程，安排支付工程款，自己收受骆某173000元的事实。
被告人及其辩护人提供证据如下：
1、（1）中共黄冈市纪律检查委员会向黄冈市人民检察院出具的关于詹习文接受组织审查期间现实表现的函，内容如下：2014年9月19日，我室对原蕲春县副县级资政员詹习文涉嫌违纪问题立案调查并使用“两规”措施。2015年1月21日，解除对其“两规”措施，将其涉嫌犯罪的问题移送司法机关处理。詹习文在“两规”期间，经组织教育，能交代自己违纪违法问题，具有自首表现。
（2）黄冈市纪委第二纪检监察室2014年9月12日出具的关于詹习文同志有关违纪问题的初核报告，初步核实的情况：存在以下问题，（一）于2009年1月、端午节、中秋节、2010年1月、端午节、中秋节共六次收受田某1人民币40000元；（二）收受张某50000元，还涉嫌其他严重违纪问题，建议对其立案调查并采取“两规”措施。
（3）、詹习文于2014年11月3日关于虚报费用发票贪污公款问题的交待材料及情况表，内容如下：从2007年至2014年，我通过各种手段讨要发票在县政府行政科工作经费专户里报销。其发票的种类主要有定额发票、购物时机开发票、加油票、过境费发票、停车发票等，还有就餐发票、实物发票，多数都是私人关系消费或个人家用消费，非实物发票套取资金后部分用于人情关系消费，大部分归为己有了。
上述书证证实被告人詹习文具有自首情节。
2、（1）麻城市人民检察院出具的情况说明，内容如下：在我院办理的伍林贵涉嫌行贿犯罪一案中，犯罪嫌疑人詹习文提供了我院尚未掌握的重要线索，经查证属实，该线索使我院得以侦破和查清犯罪嫌疑人伍林贵行贿的犯罪事实，符合《中华人民共和国刑法》第六十八条之规定；（2）麻城市人民检察院立案决定书，该院于2015年7月24日决定对伍林贵涉嫌行贿罪一案立案侦查。上述书证证实被告人詹习文具有立功表现。
3、黄冈市纪委出具的关于詹习文案件违纪违法资金收缴情况的函及退赃票据，证实被告人已退出全部违法违纪所得。
上述证据，均经控辩双方当庭质证、辩论、认证予以证实，足以认定。
本院认为，被告人詹习文身为国家工作人员，以非法占有为目的，利用职务上的便利，侵吞公款181356元，数额较大，其行为已构成贪污罪；另被告人詹习文利用职务上的便利，为他人谋取利益，非法收受他人财物395000元，数额巨大，其行为已构成受贿罪，对其依法均应予以刑事处罚。公诉机关指控的罪名成立，本院予以确认。一、关于辩护人提出被告人有些开支是真实的，只是用于报账的发票是假的，且这种现象存在普遍性，对被告人这一行为不能一概认定为贪污犯罪的辩护意见，法庭审理认为，蕲春县政府办为县级领导开设的专门经费账户，是专供领导进行公务开支，该账户上的公款实际开支使用权掌握在被告人詹习文的手中，对公款如何使用、如何审批、如何报销被告人具有职务上、身份上的便利条件。被告人不仅将自己私人开支发票报销，且指使司机和其他人为其提供大量非公务开支发票，采取虚报冒领的方式实施了侵吞公款的行为，其具有非法占有公款的动机和有意侵吞公款的主观故意，且詹习文供述自2008年至2013年虚报发票款项均用于个人消费和家庭开支，自己得了，没有用于公务开支，辩护人提出具有公务开支但其并未提供相应证据予以证实。故对此辩护意见，法庭不予采纳；二、关于辩护人提出詹习文收受田某1贿赂5万元，因缺乏黄平证言佐证，其证据不充分，应不予认定的辩护意见。法庭审理认为，被告人詹习文收受田某15万元时间是2009年11月，其在2014年8月底得知田某1被公安机关采取措施，因害怕自己收受田某1贿赂的事实败露，遂将5万元钱退给田某1公司项目经理黄平，并与黄平串通以此掩盖自己的受贿事实，其行为符合最高人民法院、最高人民检察院《关于办理受贿刑事案件适用法律若干问题的意见》的规定：“国家工作人员受贿后，因自身或者与其受贿有关联的人、事被查处，为掩饰犯罪而退还或者上交的，不影响认定受贿罪”。并且此事实已在黄平伪证罪一案中予以认定，故法庭对辩护人的此辩护意见不予采纳；三、对辩护人辩称被告人收受骆某1贿赂从送礼的时间节点和金额看，应认定为礼尚往来的辩护意见，法庭审理认为，被告人詹习文在担任副县长期间，分管着城建工作、对土地规划、工程建设等具有政府管理权，其在与骆某1的交往中，无形的利用手中的权力帮助骆某1谋取利益和提供方便，骆某1不论是事前送钱求照顾，还是事后送钱求感谢，或是借过年、过节之际送钱，都无法改变权钱交易的性质，亦不影响受贿事实的构成，并且被告人亦供述起诉书所指控的骆某1送给自己钱物不是礼尚往来，自己没有给骆某1拜年、送节，也没有在骆某1及其家人生日时给他钱。故法庭对此辩护意见不予采纳。被告人在办案机关已掌握其小部分受贿犯罪事实，在被采取调查措施后，主动向办案机关交代自己大部分未被掌握的受贿犯罪事实，同时交代了自己采取虚报冒领的方式侵吞公款的行为，依照两高《关于办理职务犯罪案件认定自首、立功等量刑情节若干问题的意见》第一条第四款，没有自动投案，但具有以下情形之一的，以自首论：（1）犯罪分子如实交代办案机关为掌握的罪行，与办案机关已掌握的罪行属不同种罪行的，故对其贪污部分可认定为自首，依法可以从轻或者减轻处罚；该意见第三条第二款规定：犯罪分子如实交代犯罪事实，有下列情形之一的，一般应当从轻处罚：（1）办案机关仅掌握小部分犯罪事实，犯罪分子交代了大部分未被掌握的同种犯罪事实的，故对被告人的受贿犯罪部分可认定为坦白，依法可以从轻处罚；同时被告人提供侦破其他案件重要线索，经查证属实，使得该案得以侦破和查清，具有立功表现，可以从轻或者减轻处罚。其归案后自愿认罪，认罪态度较好，并退出赃款，依法可以从轻处罚，辩护人就上述量刑情节提出的辩护意见，法庭予以采纳。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条、第三百八十三条、第三百八十五条、第三百八十六条、第六十七条第一款、第三款、第六十八条之规定，判决如下：
被告人詹习文犯贪污罪，判处有期徒刑一年六个月，并处罚金人民币10万元；被告人詹习文犯受贿罪，判处有期徒刑二年六个月，并处罚金人民币20万元。数罪并罚决定执行有期徒刑三年，并处罚金人民币30万元（未缴纳）。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2015年1月22日起至2018年1月21日止。罚金限判决书生效后七日内缴纳）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向湖北省黄冈市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 程晓华
审 判 员 万国正
人民陪审员 雷 娜
二〇一六年十月九日
书 记 员 汪 甜