贵州省习水县人民法院
行 政 裁 定 书
（2016）黔0330行审27号
申请人习水县人力资源和社会保障局（以下简称习水县人社局）。地址：习水县西城区。
法定代表人袁江远，该局局长。
被申请人习水县庙坪煤矿。地址：习水县马临街道办事处庙坪村。
代表人范其琼，该煤矿投资人。
申请人习某2人社局申请强制执行被申请人习某2庙坪煤矿劳动保障监察一案。本院受理后，依法组成合议庭进行了审查。本案现已审查终结。
经审查查明：吕某1、陈某、罗永恩、涂修华、吕某2、王某1、吕某3、王某2、朱某、杨某、吕某411人于2013年8月十日向申请人进行投诉，要求被申请人为其补缴在单位工作期间的社会保险费用，申请人于2014年11月4日作出习某1社监令（2014）238号《劳动保障监察责令改正决定书》，依据《中华人民共和国社会保险法》第八十四条，责令被申请人为吕某1、陈某等11人办理社会保险登记，后被申请人不服该决定书向习水县人民政府提起行政复议，习水县人民政府以习府行复（2015）7号《行政复议决定书》维持了申请人作出的习某1社监令（2014）238号《劳动保障监察责令改正决定书》，被申请人又向原遵义县人民法院（现播州区人民法院）提起行政诉讼，原遵义县人民法院作出（2015）遵县法行初字第58号《行政判决书》，该判决书认定吕某1、陈某等11人与被申请人存在劳动关系，被申请人应当履行为吕某1、陈某等11人办理社会保险登记并缴纳社会保险费用的义务，但以吕某1、陈某等11人与被申请人之间的劳动关系存续时间计算错误为由，撤销了申请人作出的习人社监令（2014）238号《劳动保障监察责令改正决定书》和习水县人民政府作出的习府行复（2015）7号《行政复议决定书》，后吕世定、陈明刚等11人不服向遵义市中级人民法院提起上诉，遵义市中级人民法院以（2016）黔03行终8号《行政判决书》维持了原遵义县人民法院作出的（2015）遵县法行初字第58号《行政判决书》。2015年5月26日吕某1、罗永恩、涂修华、吕某2、王某1、吕某3、王某2、朱某、杨某、吕某410人分别向申请人习某2人社局提出申请，要求申请人责令被申请人分别为吕某1、罗永恩等10人办理社会保险登记并缴纳相应的社会保险费用（欠缴时间界定按申请书上的计算），申请人受理后，于2016年9月13日作出习某1社监令（2016）113号《劳动保障监察责令限期改正指令书》，依据《中华人民共和国劳动法》第七十二条、《中华人民共和国社会保险法》第五十八条、八十四条规定，责令被申请人在收到该指令书之日起十日内到申请人处办理以下人员的社会保险登记和缴纳社会保险费手续：1、吕某1（男，身份证号：）从1996年5月起至2011年12月的社会保险登记和缴纳社会保险费手续（社会保险费金额以社会保险经办机构核算为准）；2、罗永恩（男，身份证号：）从1996年9月起至2011年8月的社会保险登记和缴纳社会保险费手续（社会保险费金额以社会保险经办机构核算为准）；3、朱某（男，身份证号：）从1997年4月起至2011年2月的社会保险登记和缴纳社会保险费手续（社会保险费金额以社会保险经办机构核算为准）；4、王某2（男，身份证号：）从1996年6月起至2011年12月的社会保险登记和缴纳社会保险费手续（社会保险费金额以社会保险经办机构核算为准）；5、杨某（男，身份证号：）从2002年4月起至2011年12月的社会保险登记和缴纳社会保险费手续（社会保险费金额以社会保险经办机构核算为准）；6、王某1（男，身份证号：）从1996年8月起至2009年8月的社会保险登记和缴纳社会保险费手续（社会保险费金额以社会保险经办机构核算为准）；7、吕某2（男，身份证号：）从1996年5月起至2011年12月的社会保险登记和缴纳社会保险费手续（社会保险费金额以社会保险经办机构核算为准）；8、吕某4（男，身份证号：）从1996年6月起至2009年8月的社会保险登记和缴纳社会保险费手续（社会保险费金额以社会保险经办机构核算为准）；9、涂修华（男，身份证号：）从1996年6月起至2009年8月的社会保险登记和缴纳社会保险费手续（社会保险费金额以社会保险经办机构核算为准）；10、吕某3（男，身份证号：）从1999年3月起至2009年8月的社会保险登记和缴纳社会保险费手续（社会保险费金额以社会保险经办机构核算为准）；申请人于2016年9月13日向被申请人邮寄送达了该指令书，被申请人不服该指令书，于2016年10月24日以投诉人超过投诉时效为由向申请人提出不服改正指令书的申请，申请人于2016年12月21日作出《关于习某2庙坪煤矿不服改正指令书的申请书的回复》，认为投诉人并未超过投诉时效。后申请人于2016年12月21日作出习某1社监理告（2016）18号《劳动保障监察行政处理事先告知书》，并于2016年12月22日邮寄送达被申请人，经告知后于2016年12月30日作出习某1社监理决（2016）18号《劳动保障监察行政处理决定书》，依据《中华人民共和国劳动法》第七十二条、《中华人民共和国社会保险法》第五十八条、《劳动保障监察条例》第十八条第（二）项规定，决定对被申请人作如下处理：1、由被申请人为吕某1（男，身份证号：）缴纳从1996年5月起至2011年12月的基本养老保险费共65387.70元（其中，单位承担(含利息)：48167.20元，个人承担（含利息）：17220.50）；2、由被申请人为罗永恩（男，身份证号：）缴纳1996年9月起至2011年8月的基本养老保险61742.90元（其中，单位承担（含利息）：45469.80元，个人承担（含利息）：16273.10元）；3、由被申请人为朱某（男，身份证号：）缴纳1997年4月起至2011年2月的基本养老保险费56103.40元（其中，单位承担（含利息）：41273.70元，个人承担（含利息）：14829.70元）；4、由被申请人为王某2（男，身份证号：）缴纳1996年6月起至2011年12月的基本养老保险费17200.80元（其中，单位承担（含利息）：48038.00元，个人承担（含利息）17200.80元）；5、由被申请人为杨某（男，身份证号：）缴纳2002年4月起至2011年12月的基本养老保险费53611.60元（其中，单位承担（含利息）：38526.70元，个人承担（含利息）：15084.90元）；6、由被申请人为王某1（男，身份证号：）缴纳1996年8月起至2009年8月的基本养老保险费42231.80元（其中，单位承担（含利息）：31474.00元，个人承担（含利息）：10757.80元）；7、由被申请人为吕某2（男，身份证号：）缴纳1996年5月起至2011年12月的基本养老保险费65387.70元（其中，单位承担（含利息）48167.20元，个人承担（含利息）：17220.50元）；8、由被申请人为吕某4（男，身份证号：）缴纳1996年6月起至2009年8月的基本养老保险费42516.50元（其中，单位承担（含利息）：31721.60元，个人承担（含利息）：10794.90元）；9、由本申请人为涂修华（男，身份证号：）缴纳1996年6月起至2009年8月的基本养老保险费42516.50元（其中，单位承担（含利息）：31721.70元，个人承担（含利息）：10794.90元）；10、由被申请人为吕某3（男，身份证号：）缴纳1999年3月起至2009年8月的基本养老保险费37646.40元（其中，单位承担（含利息）：27595.70元，个人承担（含利息）：10050.70元）。处理决定生效后，被申请人在规定期限内未履行处理决定规定的义务，经申请人催告后，被申请人仍未履行该义务，申请人遂向本院申请强制执行。
本院认为：依照《中华人民共和国劳动合同法》第七十四条“县级以上地方人民政府劳动行政部门依法对下列事实劳动合同制度的情况进行监督检查：(七)用人单位参加各项社会保险和缴纳社会保险费的情况”以及《劳动保障监察条例》的相关规定，申请人有权对被申请人参加社会保险、办理社会保险登记、缴纳社会保险费用的情况实施劳动保障监察，并作出责令改正决定。根据《劳动保障监察条例》第十八条第（二项）“对应当改正未改正的，依法责令改正或者作出相应的行政处理决定”，申请人作出限期改正指令书后，被申请人在期限内未改正，申请人有权作出相应的处理决定。根据《中华人民共和国劳动法》第七十二条“用人单位和劳动者必须依法参加社会保险，缴纳社会保险费”和《中华人民共和国社会保险法》第五十八条“用人单位应当自用工之日其三十日内为其职工向社会保险经办机构申请办理社会保险登记……”，被申请人作为用人单位，应依法按时为劳动者办理社会保险登记并缴纳保险费，被申请人在用工期间没有办理社会保险登记、没有缴纳社会保险费的行为违反法律规定，故申请人依据《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国社会保险法》、《劳动保障监察条例》对被申请人所作行政处理符合法律规定，系合法行政行为，并已发生法律效力，且经催告，申请人申请执行符合《中华人民共和国行政强制法》规定，应予准许。为此，依照《中华人民共和国行政强制法》第五十七条、第六十条规定，裁定如下：
对习水县人力资源和社会保障局作出的习人社监理决[2016]18号《劳动保障监察行政处理决定书》所确定由被申请人习水县庙坪煤矿为吕世定、罗永恩等10人缴纳基本养老保险费共计392155.50元准予强制执行。
本裁定书送达后即具有法律效力。
审 判 长 胡永洪
人民陪审员 赵 旗
人民陪审员 陈 浮
二〇一七年八月三十日
法官 助理 郭 霞
书 记 员 吴 杨