山东省临沂市兰山区人民法院
执 行 裁 定 书
（2017）鲁1302执异383号
异议人：安溪县农村信用合作联社城厢信用社，住所地福建省安溪县凤城镇新安路17号,统一社会信用代码91350524156345312W。
负责人：赵露飞，主任。
委托诉讼代理人：苏煤炭，福建安厦律师事务所律师。
委托诉讼代理人：林伟清，男，汉族，1988年5月25日出生，本单位职工，住福建省安溪县。
申请执行人：临商银行股份有限公司融达支行，住所地临沂市兰山区临西十一路华东板材市场3-4号，组织机构代码74659582-1。
法定代表人：马春生，行长。
委托诉讼代理人：马士明，山东铭信律师事务所律师。
被执行人：临沂富春物资有限公司，住所地临沂市兰山区临西十一路与育才路交汇处华强水暖市场A2-23号，组织机构代码57777166-X。
法定代表人：吴成亮，经理。
被执行人：吴成亮，男，汉族，1982年5月7日出生，住临沂市兰山区。
被执行人：临沂贵成商贸有限公司，住所地临沂市罗庄区蒙山大道豪德陶瓷建材装饰城沿街路8号，组织机构代码59656909-6。
法定代表人：王贵州，经理。
被执行人：王贵州，男，汉族，1971年7月20日出生，住福建省安溪县。
被执行人：临沂上业阀门制造有限公司，住所地山东省临沭县临沭经济开发区滨海西街，组织机构代码69204950-9。
法定代表人：王桂阳，经理。
被执行人：王桂阳，男，汉族，1968年11月4日出生，住临沂市兰山区。
本院在执行（2016）鲁1302执1241号案件，即申请执行人临商银行股份有限公司融达支行（以下简称临商银行融达支行）与被执行人临沂富春物资有限公司、吴成亮、临沂贵成商贸有限公司、王贵州、临沂上业阀门制造有限公司、王桂阳金融借款合同纠纷一案中，异议人安溪县农村信用合作联社城厢信用社（以下简称安溪农信联社城厢信用社）以对拍卖所得价款享有优先受偿权为由，向本院提出书面异议。本院受理后，依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。
异议人安溪农信联社城厢信用社称，一、王桂阳以贵院拍卖的涉案房产于2011年3月21日向异议人办理最高额抵押借款30万元，期限5年。该抵押借款合同纠纷一案分别经福建省安溪县人民法院（2017）闽0524民初1180号、（2017）闽0524民初1179号民事判决书判决并生效，该两份判决书确认了异议人对涉案房产享有优先受偿权。二、异议人就涉案房产在办理最高额抵押借款时的依法在福建省安溪县规划建设局办理了抵押登记，并持有他项权利证（龙湖小区××房、××房的他项权证号：安房抵他字第××号；××房的他项权证号：安房抵他字第××号）及王桂阳的房屋所有权证。涉案房产抵押借款在前，贵院查封拍卖在后。根据《中华人民共和国担保法》的有关规定，异议人作为抵押权人对涉案房产依法享有优先受偿权。三、贵院拍卖涉案房产后，于2017年7月17日收到安溪县人民法院向贵院发出的《关于请求先行偿还被告王桂阳、黄瑞环案执行款的函》，异议人也向贵院邮寄《优先受偿申请书》，贵院收悉以上情况后，应确认涉案房产有依法设定抵押，异议人作为抵押权人依法享有优先受偿权，但至今未通知异议人优先受偿，已严重损害异议人之权益，且违反了法律规定。为此，请求贵院确认异议人对以上房产享有优先受偿权，将优先受偿的款项支付给异议人。
申请执行人临商银行融达支行称，一、兰山法院执行临商银行融达支行的案件未有任何错误，该案于2015年执行，执行过程中以及诉前查封保全的过程中，均未发现涉案房产存在抵押行为（详见安溪县国土资源局，查询登记详单），本案依据生效的法律文书，对被执行人王桂阳的合法财产进行处理并无不当。二、安溪农信联社城厢信用社设定的抵押权无效。经安溪县不动产登记部门查询，电脑登记簿显示，涉案房产正常，未有抵押，随后进行了查封。进入执行阶段，执行法官再次到安溪县不动产部门对涉案房产进行查询，电脑登记簿显示，涉案房产正常。根据物权法规定，物权公示的原则，安溪农信联社城厢信用社持有的他项权利证书，未经登记，对外不具有公示效力，不能对抗第三人，且经过法院两次的查询均未发现登记，故该抵押权无效。安溪县国土局于2017年8月21日向兰山法院出具了王桂阳名下房产的登记有关情况函，该函中明确说明了由于安溪县国土局的原因造成了王桂阳的房产在登记簿上查询不到有关抵押的情况，这也说明异议人的有关情况是由于安溪县国土局造成的，与兰山法院的执行案件没有关联。三、异议人主张抵押权的问题是由于安溪县国土局造成的，其可向安溪县国土局另行主张权利，本案从立案到执行、拍卖完全合法。四、安溪县国土局的登记簿对外具有公示力，兰山法院在保全及执行的过程中，安溪县国土局的登记簿均未记载王桂阳名下的房产存在抵押或者设定权利，该登记簿对外不仅具有公示力，而且还可信赖。
双方当事人为证明自己的主张向法庭提交如下证据：
安溪农信联社城厢信用社提交如下：一、（2017）闽0524民初1179号民事判决书、最高额抵押借款合同、2015年3月6日的出账凭证、安房抵他字第××号房屋他项权证、国有土地使用权（安国用97字第004161号、安国用97字第004158号）两份、房屋所有权证（安房权证凤城字第××号、安房权证凤城字第××号）两份；二、（2017）闽0524民初1180号民事判决书、最高额抵押借款合同、2015年3月5日的出账凭证、安房抵他字第××号房屋他项权证、国有土地使用权（安国用97字第004164号、安国用97字第004163号）两份、房屋所有权证（安房权证凤城字第××号、安房权证凤城字第××号）两份；三、向兰山区法院邮寄的优先受偿申请书两份；四、兰山区法院向安溪县国土资源局下达的（2016）鲁1302执1241号责令履行协助义务通知书一份、安溪县国土资源局向兰山区法院邮寄的安国土资函（2017）36号关于协助办理王桂阳不动产转移登记有关情况的函一份。
临商银行融达支行提交如下：一、2015年5月7日安溪县房产部门向兰山法院出具的查询王桂阳的档案一份、兰山区人民法院查封王桂阳的房产清单，经查询王桂阳的房产不存在抵押或者查封的情况；二、2016年申请执行后，执行庭到安溪县房产部门再次查询了王桂阳的房产及被执行人王贵州的房产情况，经查询，王桂阳的房产没有任何抵押或查封。
本院查明，申请执行人临商银行融达支行与被执行人临沂富春物资有限公司、吴成亮、临沂贵成商贸有限公司、王贵州、临沂上业阀门制造有限公司、王桂阳金融借款合同纠纷案件即（2015）临兰商初字第1344号案件，本院于2016年3月21日立案执行。在诉讼过程中，临商银行融达支行提出诉讼保全申请，本院作出（2015）临兰商保字第325号民事裁定书，执行人员向安溪县房地产交易所调查王桂阳的房产情况，该交易所出具证明：“经房产档案查询：王桂阳（身份证号码：），址在安溪县凤城××房、××房、凤城××小区××房、凤城××小区××店7，面积分别为106.44平方米、106.44平方米、106.44平方米、36.38平方米，证号分别为安房权证凤城镇字第××号、00××31号、00××57号、00××58号，”本院遂对上述四处房产采取查封措施，并向安溪县房地产交易所送达了民事裁定书、协助执行通知书。案件进入执行程序后，诉讼程序中的保全措施自动转化为执行阶段的查封措施。经申请执行人申请对涉案房产进行评估，对王桂阳所有的位于福建省安溪县××小区××房、××房、××房及店7经评估后，评估价值分别为47万元、45万元、43万元、52万元。于2016年10月24日作出（2016）鲁1302执1241号执行裁定书，裁定拍卖涉案房产以清偿债务。2016年11月16日10时至同年11月17日10时在临沂市兰山区人民法院淘宝网司法拍卖网络平台第一次分别以评估价为底价公开拍卖时，无人参与竞买流拍；2017年6月15日10时至同年6月16日10时在该平台上第二次分别以37.6万元、36万元、34.4万元、41.6万元为底价公开拍卖时，买受人陈瑞聪、吴青岛、吴明灯、廖志远分别以37.6万元、37.8万元、36.8万元、51.2万元的最高价竞得上述房产。
另查明，（2017）闽0524民初1179号民事判决书，判决如下：一、被告谢士福、黄苑尔应当在本判决生效之日起十日内偿还向原告安溪县农村信用合作联社城厢信用社的贷款192371.45元及利息、罚息（利息、罚息按最高额抵押借款合同约定的利率计算，自2016年3月5日起计算至还清之日止）；二、被告谢志福、黄苑尔若未按时还款，则原告安溪县农村信用合作联社城厢信用对被告黄瑞环、王桂阳所有的址安溪县凤城龙湖小区84幢店7及××房拍卖价款内享有优先受偿权。（2017）闽0524民初1180号民事判决书，判决如下：一、被告黄瑞环、王桂阳应当在本判决生效之日起十日内偿还向原告安溪县农村信用合作联社城厢信用社的贷款294318.87元及利息、罚息（利息、罚息按最高额抵押借款合同约定的利率计算，自2016年3月4日起计算至还清之日止）；二、被告黄瑞环、王桂阳若未按时还款，则拍卖或变卖被告黄瑞环、王桂阳所有的址在安溪县××城镇××小区××房【房屋所有权证：安房权证凤城字第××号；国有土地使用权证：安国用（97）字第004163号】、××房【房屋所有权证：安房权证凤城字第××号；国有土地使用权证：安国用（97）字第004164号】给原告安溪县农村信用合作联社城厢信用社优先受优，其价款超过债权数额的部分归被告黄瑞环、王桂阳所有，不足部分由被告黄瑞环、王桂阳负责清偿。
还查明，2017年8月21日，安溪县国土资源局向本院出具《关于协助办理王桂阳不动产转移登记有关情况的函》，主要内容：2016年6月6日，安溪县住房和城乡规划建设局出具给贵院查封登记证明，当时登记簿上没有记载抵押登记事项，造成这种登记信息不全面的原因是：安溪县住房和城乡规划建设局于2011年8月份开始使用《安溪县房地产登记管理系统》，2011年8月份以前的部分数据没有及时整理到该登记系统，为贵院办理查封登记时，亦未查找核对纸质材料，造成提供的信息不全面。上述房产已经办理抵押登记，根据《中华人民共和国担保法》第五十三条、第五十四条规定，抵押权人享有优先受偿权。抵押权人亦根据《民诉解释》第508条规定，已向贵院申请参与分配并主张优先受偿权，为此，从保护抵押权人的权益不受侵犯，贵院在执行程序分配拍卖上述不动产所得价款时，抵押权人享有优先受偿权。异议审查过程中，本院依法到安溪县国土资源局对王桂阳房产的抵押登记情况进行调查，将安溪县农村信用社城厢信用社提交的涉案房产的抵押登记材料复印件与安溪县国土资源局存档的原件进行比对，将涉案房产抵押档案原件与同期的其他人房产抵押档案原件进行比对，对比结果：安溪县农村信用社城厢信用社提交的涉案房产抵押登记材料具有真实性。
本案争议焦点：安溪农信联社城厢信用社所是否享有优先受偿的权利。
本院认为，强制执行行为影响担保物权行使的，应根据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条的规定进行审查。异议人安溪农信联社城厢信用社主张对涉案房产享有抵押权，并提供了最高额抵押借款合同、他项权证、房产权证等证据证实，结合本院依法调查对安溪农信联社城厢信用社提交的涉案房产抵押登记证据真实性的确认，对安溪农信联社城厢信用合作社主张对涉案房产享有抵押权的事实，本院予以认可。根据《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》第40条的规定，人民法院对被执行人所有的其他人享有抵押权、质押权或留置权的财产，可以采取查封、扣押措施。财产拍卖、变卖后所得价款，应当在抵押权人、质权人或留置权人优先受偿后，其余额部分用于清偿申请执行人的债权。故，安溪农信联社城厢信用社对拍卖所得价款享有优先受偿权。综上所述，依据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条之规定，裁定如下：
异议人安溪县农村信用合作联社城厢信用社的执行异议成立。
如不服本裁定，可以自本裁定书送达之日起十日内，通过本院或直接向山东省临沂市中级人民法院申请复议。
审 判 长 管晓蒙
人民陪审员 张华东
人民陪审员 解成军
二〇一八年二月十三日
书 记 员 钱晓雨