安徽省合肥市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2017）皖01民初87号
原告：滁州坤海建筑工程有限公司，住所地安徽省滁州市银花新村B幢406室，统一社会信用代码913411035689682258。
法定代表人：何坤，该公司总经理。
委托诉讼代理人：ＸＸ，男，该公司监事。
被告：中国建筑第六工程局有限公司，住所地天津市滨海新区塘沽杭州道72号，统一社会信用代码91120116030636028。
法定代表人人：吴春军，该公司董事长。
委托诉讼代理人：张宏鹏，男，该公司员工。
委托诉讼代理人：史明洋，男，该公司员工。
原告滁州坤海建筑工程有限公司（以下简称坤海建筑公司）与被告中国建筑第六工程局有限公司（以下简称中�六局公司）因申请诉中财产保全损害责任纠纷一案，本院受理后依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告坤海建筑公司的委托诉讼代理人ＸＸ，被告中建六局公司的委托诉讼代理人张宏鹏、史明洋到庭参加诉讼，本案现已审理终结。
坤海建筑公司向本院提出诉讼请求：1、判令中建六局公司赔经济损失592000元［该经济损失系因中建六局公司在合肥市中级人民法院（2015）合民一初字第00006号案件中错误申请财产保全造成］；2、本案诉讼费用由中建六局公司负担。事实和理由：安徽省合肥市中级人民法院申请中建六局公司诉本公司建设工程施工合同纠纷一案［案号为（2015）合民一初字第00006号］期间，中建六局公司向该院提出财产保全申请，请求该院冻结本公司银行存款900万元或查封、扣押其他等值财产，并提供了担保，该院于2014年12月4日作出（2015）�民一初字第00006-1号民事裁定书，裁定冻结本公司银行存款900万元或查封、扣押其他等值财产，并于2014年12月30日向合肥市中级人民法院执行局发出（2015）合民一初字第00006-1号协助执行通知书，要求该执行局对本公司的执行款900万元内鱼鱼保全、扣留、不得支付。之后，合肥市中级人民法院执行局在执行本公司申请执行的（2014）合执字第00681号案件期间于2015年8月5日从被申请人银行账户划走了830万元，但该执行局依据上述财产保全裁定书及协助执行通知书将其中800万元予以扣留、未支付给本公司。合肥市中级人民法院对上述中建六局公司诉本公司建设工程施工合同纠纷一案进行审理后，于2015年6月10日作出（2015）合民一初字第00006号民事判决书，判决驳回中建六局公司的诉讼请求，案件受理费、保全费均由中建六局公司负担。该案宣判后，中建六局公司虽向安徽省高级人民法院提出上诉，但因其未按规定预交诉讼费，安徽省高级人民法院于2015年10月28日作出（2015）皖民四终字第00534号民事裁定书，裁定按自动撤回上诉处理。2015年11月23日，合肥市中级人民法院确认上述安徽省高级人民法院（2015）皖民四终字第00534号民事裁定书已向双方当事人送达，合肥市中级人民法院（2015）合民一初字第00006号民事判决书生效。该院执行局于同日确认上述保全扣留的执行款800万元至今未予支付给本公司。据此，因中建六局公司在合肥市中级人民法院（2015）合民一初字第00006号案件中错误申请财产保全导致本公司执行款800万元被冻结111天，造成本公司遭受经济损失592000元［因本公司之前承包工程的资金主要来源于民间借贷融资，需按月利率2%向出借人支付利息，上述800万元均系归还借款的资金，故延迟还款111天需按月利率2%多付利息592000�］。综上，请求人民法院依法判决。
中建六局公司辩称，1、本公司保全行为不存在过错。根据《民事诉讼法》第一百零五条规定，申请有错误的，申请人应当赔偿被申请人因保全所遭受的损失。本公司诉坤海建筑公司建设工程施工合同纠纷一案中依法享有保全请求权，该案在审理过程中也确有申请财产保全的必要性，本公司申请财产保全的对象没有错误，所申请采取保全措施的财产与该案标的额相当，申请采取的保全措施也正当合理，并且本公司及时提供了保全担保。因此，本公司保全行为不存在过错。2、针对对方所提出的其资金来源于民间借贷融资，需按月利率2%支付利息，本公司不予认可。对方当事人针对这一主张没有提供任何证据加以证实，无法证明其所谓的“损失”确实存在。3、本公司不予认可对方的利率计算方法，月利率2%明显过高，本公司建议参照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计算。4、关于对方在诉状中计算的111天本公司不予认可。根据《最高人民法院关于人民法院办理财产保全案件若干问题的规定》第二十三条第一款，起诉或者诉讼请求被其他人民法院生效裁判驳回的，申请保全人应当及时申请解除保全；同条第三款规定：申请保全人未及时申请人民法院解除保全，应当赔偿被保全人因财产保全所遭受的损失。安徽省高级人民法院对双方当事人之间的建设工程施工合同一案于2015年10月28日做出民事裁定书，裁定本案撤回上诉。故至多在2015年10月28日裁定书下达并送达本公司后，本公司才负有解除财产保全的义务。据此计算，本公司至多负有义务26天，而非对方主张的111天。在案件撤案裁定下达之前，本公司财产保全行为属于正当行为，不存在过错。
经审理查明：在本院�理原告中建六局公司诉被告坤海建筑公司建设工程施工合同纠纷一案中，应中建六局公司财产保全的申请，本院于2014年12月4日作出（2015）合民一初字第00006-1号民事裁定书，裁定：依法冻结被告坤海建筑公司银行存款900万元或查封其他等值财产。并于2014年12月30日向本院执行局发出协助�行通知书，要求对坤海建筑公司在该局的执行款900万元范围内予以保全、扣留、不得支付。
2015年6月10日，本院就中建六局公司起诉坤海建筑公司建设工程施工合同纠纷案作出（2015）合民一初字第00006号民事判决书，以中建六局公司的诉讼请求或在（2014）合民一初字第00007号案件中已作出处理、或无有效证据支持等为由，判决驳回中建六局公司的诉讼请求。中建六局公司不服，并向安徽省高级人民法院提起上诉，因中建六局公司未能预交上诉费用，2015年10月28日，安徽省高级人民法院作出（2015）皖民四终字第00534号民事裁定书，裁定：本案按自动撤回上诉处理。该裁定书于2015年11月23日已向当事人双方送达。
本院执行局于2015年11月23日出具一份《关于对中建六局公司执行款项情况说明》，载明该局在依据安徽省高级人民法院作出的（2014）皖民四终字第00152号民事判决书，执行坤海建筑公司申请执行中建六局公司建设工程合同纠纷一案中，于2015年8月5日从平安银行天津滨海支行扣划中建六局公司存款830万元，8月26日支付了其中的30万元于坤海建筑公司，下剩800万元因本院民四庭于2014年12月30日送达了（2015）合民一初字第00006-1号通知书和裁定书，要求该局协助扣留坤海建筑公司执行款900万元，故至今未予支付坤海建筑公司。
诉讼中，坤海建筑公司认可上述800万元执行款于2015年11月23日解除查封。
另查明：本院于2014年4月16日就坤海建筑公司起诉中建六局公司建设工程合同纠纷案作出（2014）合民一初字第00007号民事判决书，判令中建六局公司支付坤海建筑公司工程款13502538.05元及相关利息。中建六局公司不服并上诉于安徽省高级人民法院，该院经审理后作出（2014）皖民四终字第00152号民事判决�，判决中建六局公司支付坤海建筑公司工程款10474261.92元及相关利息。
本院认为，财产保全制度是为了保障债权人在民事裁判中所确认的权利能够获得实现而依法设立的临时救济制度。《中华人民共和国民事诉讼法》第一百零五条规定：“申请有错误的，申请人应当赔偿被申请人因保全所遭受的损失。”因此，财产保全损害赔偿成立的条件是申请人申请有错误且被申请人因保全遭受了损失，其赔偿责任应适用一般侵权责任的过错责任归责原则，即申请保全人是否承担责任要看其在申请财产保全时是否存在过错。
坤海建筑公司与中建六局公司之间的建设工程合同纠纷，已经本院（2014）合民一初字第00007号民事判决书及安徽省高级人民法院（2014）皖民四终字第00152号民事判决书加以处理，中建六局公司再度起诉坤海建筑公司，其提出的诉讼请求所依据的事实和理由，或在前案中作出处理、或无有效证据证实，中建六局公司同时申请查封、冻结坤海建筑公司900万元财产，中建六局公司属于滥用诉权，且在该案经本院作出（2015）合民一初字第00006号民事判决，驳回其诉讼请求后，其虽提起上诉，但却拒不预交上诉费用，而被安徽省高级人民法院裁定按撤回上诉处理。可见，中建六局公司在该案中申请诉讼保全过错明显，造成坤海建筑公司800万元执行款被扣留长达111天，给坤海建筑公司造成一定的损失，依法应承担相应的赔偿责任。坤海建筑公司主张其通过民间借贷融资，要求按照月利率2%计算被保全800万元资金的利息损失，但其未能就此提供证据加以证实，本院难以采信。考虑到该笔800万元资金被扣留，必然给坤海建筑公司造成资金占用损失，在计算损失标准时，本院综合本案具体情况，基于公平原则，酌情按照同期银行贷款利率的2倍计算利息损失，即226933元（800万元×111天×4.6%÷360天×2）。
根据《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百零五条，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下：
一、中国建筑第六工程局有限公司于本判决生效之日起十日内赔偿滁州坤海建筑工程有限公司损失226933元；
二、驳回滁州坤海建筑工程有限公司的其他诉讼请求。
本案案件受理费9720元，由滁州坤海建筑工程有限公司负担6052元，由中国建筑第六工程局有限公司负担3668元。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省高级人民法院。
审 判 长 张 勇
审 判 员 张 怡
人民陪审员 王永清
二〇一八年一月三十一日
书 记 员 贾柏轩
附相关的法律条文：
《中华人民共和国民事诉讼法》
第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。
当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。
人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。
第一百零五条申请有错误的，申请人应当赔偿被申请人因保全所遭受的损失。
《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》
第二条当事人对自己提�的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。