河南省登封市人民法院
民 事 判 决 书
（2017）豫0185民初4427号
原告：贾伟伟，男，1989年12月20日出生，汉族，住登封市。
委托诉讼代理人：丁银州，男，登封市嵩阳法律服务所法律工作者。
被告：郑州峰创中天置业有限公司，住所地：登封市守敬路北段。
法定代表人：林佳，男，1970年5月10日出生，汉族，住广东省吴川市，系该公司副总经理。
委托诉讼代理人：郭源源，男，河南群达律师事务所律师。
原告贾伟伟与被告郑州峰创中天置业有限公司房屋买卖合同纠纷一案，本院于2017年8月9日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告贾伟伟及其委托诉讼代理人丁银州、被告郑州峰创中天置业有限公司的委托诉讼代理人郭源源到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告的具体诉讼请求为：1、依法解除原、被告2016年4月16日签订的商品房买卖合同；2、依法判令被告退还原告购房款219565元及利息，并支付原告违约金、银行贷款本金利息、办理手续等各种费用4万元，维修基金2881元，保险费882元，住房登记费410元，银行贷款32992.68元（还款至2017年9月），共计256729.68元；3、本案诉讼费由被告承担。事实与理由:2016年4月16日原、被告签订一份商品房买卖合同，被告以429565元将位于登封市中天广场的7号楼A幢3层322号商铺卖给原告，收到原告购房款219565元，合同约定被告于2017年3月31日前将该房交付给原告，但被告至今未交付，已经构成违约。
被告辩称，不同意合同解除，如果法院判决解除合同，同意将原告所交的房款219565元、维修基金2881元、住房登记费410元予以退还。
原被告提交了证据，本院组织当事人对证据进行了质证。原告提交：第一组，商品房买卖合同一份，证明原、被告于2016年4月16日签订商品房买卖合同，被告没有将房屋交给原告，构成违约的事实，要求解除合同。第二组，购房收据一份，证明被告收到原告购房款219565元的事实；第三组，维修基金2881元、住房登记费410元、保险费822元，要求予以退还；第四组，中国银行出具的原告偿还贷款本金及利息的明细表、房产抵押合同、贷款借据各一份。被告质证认为，对第一组买卖合同真实性无异议，但被告没有交房是因为政府的政策原因而导致的延误，依据买卖合同第八条，合同不应该解除。对第二组购房发票真实性无异议，但公司承担的有10455元的税款。对第三组工本费真实性无异议，确实支出的有这钱。对维修基金也无异议，公司也收的有这钱；对保险费票据真实性也无异议，但是这钱是给银行交的钱，但是我方并没有收这钱。对第四组的银行利息单，无加盖公章，无法核实；对抵押合同、借据真实性无异议。
被告提交以下证据：共五组证据，郑州市规委会登封分会第二十一、二十六、二十八、二十九次四次会议记要及登封市嵩阳办事处出具的停工通知，证明因为2014年6月份登封市概规的出台以及政策的落成，导致被告开发的中天广场项目停工一年半，另外，由于卖给原告的商铺走向无法确定，导致交房动向无法确定，最终落定是2017年2月20日政策才落地，项目销售的动向才彻底明确，被告不能向原告交房是由于政府的政策原因，根据买卖合同第八条约定，合同延缓。原告质证认为，对郑州市规委会登封分会第二十九次会议纪要有异议，会议纪要主要针对的是住宅房，不是商铺；对二十一、二十六、二十八次三次会议记要有异议，是原、被告双方签订买卖合同时就出台了。对停工通知有异议，是被告超建而停工，而不是政府的政策问题。
本院对当事人无异议的证据予以认定，并在卷佐证。原告提供的证据具有客观性、关联性、合法性，本院予以认定；被告提供的第二十一、二十六、二十八次政府会议纪要和停工通知时间均在本案合同签订之前，第二十九次会议纪要虽在合同签订之后，但与原告证明目的无关联性。
本院认为，本案争议的焦点为：案涉合同是否应当解除，被告是否应当退还原告购房款并赔偿损失。
本院依据原、被告的举证、质证能够查明的事实分析如下：2016年4月16日原、被告签订一份商品房买卖合同，被告以429565元将位于登封市中天广场的7号楼A幢3层322号商铺卖给原告，同日收到原告首付购房款219565元，余款原告办理了按揭贷款。合同约定被告于2017年3月31日前将该房交付给原告。但至今未交房。原告除支付购房款外，向被告支付房屋维修基金2881元，住房登记费410元；原告与中国银行登封支行签订商品房抵押贷款，支付保险费882元，至2017年9月共计向银行偿还贷款本息32992.68元。
本院认为，原、被告签订的商品房买卖合同合法有效，双方应当严格履行。涉案商品房买卖合同第八条约定：出卖人应当在2017年3月31日前将房屋交付给买受人；第八条第二款约定：因政府部门或行政主管单位根据法律、法规的规定采取的各项措施及政府政策和法律法规的改变等行为而引起的延期，除双方协商同意解除合同或变更合同外，出卖人可据实予以延期。第九条约定：逾期交房超过90日的，买受人有权解除合同。涉案房产属于被告中天广场项目商铺，合同生效后原告依约支付了首付房款，并办理了商品房按揭贷款，支付了合同约定的其他费用；被告未按时交付房屋，属违约行为，原告享有合同约定解除权。至于被告辩称造成不能按时交房的原因是政府规划调整所致，经查政府三次会议纪要和停工通知均在案涉合同签订之前，2017年1月份的会议纪要只涉及过度安置，均与被告辩称不符。
根据法律规定，合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。案涉商品房买卖合同第九条约定：逾期超过90日，买受人有权解除合同。故原告诉请解除涉案商品房买卖合同符合合同约定，本院予以支持：⑴被告应退还原告已付的首付购房款219565元；⑵原告主张应赔偿其违约金，依照原、被告双方签订的商品房买卖合同第九条规定，出卖人交房逾期超过90日后，按买受人累计已付款的0.005%向买受人支付违约金。故本案被告应当支付原告违约金计1097.83元；⑶因被告违约行为致使合同被解除，原告交纳、被告代收的维修基金2881元、房屋登记费410元，应由被告退还；⑷因被告的违约行为导致合同解除，应当赔偿原告首付购房款的利息损失，按照银行同期贷款利率计算。原告诉请的偿还银行按揭贷款本息部分和贷款保险费用，因商品房按揭抵押贷款合同并非商品房买卖合同的从合同，根据《最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第二十五条规定，以担保贷款为付款方式的商品房买卖合同的当事人一方请求确认商品房买卖合同无效或者撤销、解除合同的，如果担保权人作为有独立请求权第三人提出诉讼请求，应当与商品房担保贷款合同纠纷合并审理；未提出诉讼请求的，仅处理商品房买卖合同纠纷。因此原告应当与被告及贷款银行另行协商或者另行起诉。综上，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第七十七条、第九十三条、第九十四条第（四）项、第一百零七条、第一百一十三条、第一百一十四条之规定，判决如下：
一、解除原告贾伟伟与被告郑州峰创中天置业有限公司之间签订的商品房买卖合同。
二、被告郑州峰创中天置业有限公司应于本判决生效之日起十日内退还原告贾伟伟首付购房款219565元，并支付该款自2016年4月16日起至付清之日止的利息（按照银行同期贷款利率计算）。
三、被告郑州峰创中天置业有限公司应于本判决生效之日起
十日内支付原告违约金1097.83元、维修基金2881元、登记费410元。
四、驳回原告贾伟伟的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案受理费5050元，减半收取2525元，由原告贾伟伟负担325元，被告郑州峰创中天置业有限公司负担2200元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状一式十五份，上诉于河南省郑州市中级人民法院，并于上诉之日起七日内向河南省郑州市中级人民法院交纳上诉费，并将交费凭证交本院查验，逾期视为放弃上诉。
审判员 李西乾
二〇一七年九月二十五日
书记员 曾伟丽