沈阳铁路运输法院
刑 事 判 决 书
（2017）沈铁刑初字第28号
公诉机关沈阳铁路运输检察院。
被告人贾振来，男，1962年1月6日出生。
辩护人李远，系辽宁申萌律师事务所律师。
沈阳铁路运输检察院以沈铁检公刑诉［2017］28号起诉书指控被告人贾振来犯行贿罪，于2017年11月8日向本院提起公诉并建议适用普通程序审理。本院于同日立案，并于当日依法组成合议庭，于同年12月6日公开开庭进行了审理。沈阳铁路运输检察院指派检察员王镭、代理检察员曾伟出庭支持公诉，被告人贾振来及其辩护人李远到庭参加诉讼。现已审理终结。
沈阳铁路运输检察院指控2010年5月至8月间，被告人贾振来为得到扎鲁特旗通霍铁路运输有限公司的工程项目承包权，事先承诺在得到工程承包权后会给该公司总经理朱某某、副总经理张某、技术管理部部长王某某好处费。在上述三人的帮助下，贾振来利用挂靠于承德鸿基建筑安装工程有限公司的施工资质取得了扎鲁特旗通霍铁路运输有限公司的专用铁路DK19+300-DK19+600段排水沟工程、专用铁路排水沟修复工程和专用铁路浆砌片石挡水墙工程三项工程的承包权，事后贾振来向朱某某、张某、王某某给予好处费共计人民币18万元。
2011年5月至8月间，被告人贾振来采用同样的方式，事先承诺给朱某某、张某、王某某好处费，在三人的帮助下，取得专用铁路DK16+600-DK16+700段浆砌排水沟及涵管入口处理施工和专用铁路线路清筛施工两项工程的承包权，事后贾振来给予三人好处费共计人民币10万元。
综上，被告人贾振来为谋取不正当利益，向朱某某、张某、王某某行贿共计人民币28万元。
2013年7月26日，沈阳铁路运输检察院决定对被告人贾振来以涉嫌行贿罪立案侦查，同年8月12日决定对其刑事拘留并上网通缉。被告人贾振来于2017年1月17日在亲属的陪同下到沈阳铁路运输检察院主动投案并如实交代了其向朱某某、张某、王某某三人行贿的犯罪事实。
公诉机关当庭宣读并出示了用于指控的证据：案件来源、立案决定书、到案经过、自首笔录、专用铁路DK19+300-DK19+600段排水沟工程施工合同、银行付款凭证、电汇凭证、借款单、转账凭证、发票（金额50万元，由承德鸿基建筑安装工程有限公司开具）、报销黏贴单、工程项目验收单、工程预算书、专用铁路浆砌片石挡水墙工程施工合同、专用铁路排水沟修复工程施工合同、银行付款凭证、电汇凭证、借款单、转账凭证、发票两张（金额分别为293400元和241537元，由承德鸿基建筑安装工程有限公司开具）、报销黏贴单、工程项目验收单、工程预算书、专用铁路DK16+600-DK16+700段浆砌排水沟及涵管入口处理施工合同、银行付款凭证、报销黏贴单、支款单、转账凭证、发票（金额为15万元，由承德鸿基建筑安装工程有限公司开具）、工程验收单、工程预算书、专用铁路清筛施工合同、银行付款凭证、报销黏贴单、支款单、转账凭证、发票（金额为32万元，由承德鸿基建筑安装工程有限公司开具）、工程验收单、工程预算书、承德鸿基建筑安装工程有限公司账户明细、现金支票、承德鸿基建筑安装工程有限公司资质证件、霍林河露天煤业股份有限公司发起人协议、霍林河露天煤业股份有限公司章程、霍林河露天煤业股份有限公司营业执照、出资建设通霍铁路运输有限公司协议书、通霍铁路运输有限公司章程、营业执照、股东会决议、董事会决议、资本情况说明、通霍铁路运输有限公司隶属关系情况说明、干部任免通知书、干部任免审批表、通霍铁路运输有限公司总经理工作职责、技术副总岗位责任制、技术管理部部长岗位责任制、职务任免通知、被告人户籍信息、刑事判决书、证人朱某某、张某、王某某的证言、被告人的供述与辩解。
公诉机关提出被告人贾振来为谋取不正当利益，给予国家工作人员财物。其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十九条第一款、第三百九十条第一款之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以行贿罪追究其刑事责任。被告人贾振来犯罪后自动投案、如实供述犯罪事实，系自首，应适用《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款之规定。
辩护人对公诉机关指控的被告人贾振来的犯罪事实及证据均无异议，提出被告人贾振来具有如下可以从轻、减轻处罚的情节：一、被告人贾振来具有自首情节，依法应从轻、减轻处罚；二、被告人贾振来具有坦白情节，能够如实供述自己的犯罪事实，对帮助侦查机关查清犯罪事实起到了积极作用；三、被告人贾振来具有认罪、悔罪等酌定情节；四、被告人贾振来系初次犯罪，没有前科劣迹。基于以上情节，建议对被告人贾振来判处三年以下有期徒刑，并适用缓刑。
经审理查明，2010年5月至8月间，被告人贾振来为得到扎鲁特旗通霍铁路运输有限公司的工程项目承包权，事先承诺在得到工程承包权后会给该公司总经理朱某某、副总经理张某、技术管理部部长王某某好处费。在上述三人的帮助下，贾振来利用挂靠于承德鸿基建筑安装工程有限公司的施工资质取得了扎鲁特旗通霍铁路运输有限公司的专用铁路DK19+300-DK19+600段排水沟工程、专用铁路排水沟修复工程和专用铁路浆砌片石挡水墙工程三项工程的承包权，事后贾振来向朱某某、张某、王某某给予好处费共计人民币18万元。
2011年5月至8月间，被告人贾振来采用同样的方式，事先承诺给朱某某、张某、王某某好处费，在三人的帮助下，取得专用铁路DK16+600-DK16+700段浆砌排水沟及涵管入口处理施工和专用铁路线路清筛施工两项工程的承包权，事后贾振来给予三人好处费共计人民币10万元。
综上，被告人贾振来为谋取不正当利益，向朱某某、张某、王某某行贿共计人民币28万元。
2013年7月26日，沈阳铁路运输检察院决定对被告人贾振来以涉嫌行贿罪立案侦查，同年8月12日决定对其刑事拘留并上网通缉。被告人贾振来于2017年1月17日在亲属的陪同下到沈阳铁路运输检察院主动投案并如实交代了其向朱某某、张某、王某某三人行贿的犯罪事实。
上述事实，被告人贾振来当庭供认不讳，并有经当庭举证、质证确认的如下证据予以确认：
1．案件来源、到案经过、立案决定书、自首笔录，证明被告人贾振来行贿案案件的来源、到案情况、启动立案侦查情况及被告人贾振来具有主动投案的情节。
2．专用铁路DK19+300-DK19+600段排水沟工程施工合同、银行付款凭证、电汇凭证、借款单、转账凭证、发票（金额50万元，由承德鸿基建筑安装工程有限公司开具）、报销黏贴单、工程项目验收单、工程预算书，证明承德鸿基建筑安装工程有限公司在2010年5月30日与扎鲁特旗通霍铁路运输有限公司签订工程施工合同，合同金额为人民币50万元，甲方签订人为朱某某，实际施工方为被告人贾振来。
3．专用铁路浆砌片石挡水工程施工合同、专用铁路排水沟修复工程施工合同、银行付款凭证、电汇凭证、借款单、转账凭证、发票两张（金额分别为293400元和241537元，由承德鸿基建筑安装工程有限公司开具）、报销黏贴单、工程项目验收单、工程预算书，证明承德鸿基建筑安装工程有限公司在2010年6月15日、25日与扎鲁特旗通霍铁路运输有限公司签订工程施工合同，合同金额分别为人民币293400元和241537元，甲方签订人为朱某某，实际施工方为被告人贾振来。
4．专用铁路DK16+600-DK16+700段浆砌排水沟及涵管入口处理施工合同、银行付款凭证、报销黏贴单、支款单、转账凭证、发票（金额为15万元，由承德鸿基建筑安装工程有限公司开具）、工程验收单、工程预算书，证明承德鸿基建筑安装工程有限公司在2011年5月20日与扎鲁特旗通霍铁路运输有限公司签订工程施工合同，合同金额为人民币15万元，甲方签订人为朱某某，实际施工方为被告人贾振来。
5．专用铁路清筛施工合同、银行付款凭证、报销黏贴单、支款单、转账凭证、发票（金额为32万元，由承德鸿基建筑安装工程有限公司开具）、工程验收单、工程预算书，证明承德鸿基建筑安装工程有限公司在2011年5月20日与扎鲁特旗通霍铁路运输有限公司签订工程施工合同，合同金额为人民币32万元，甲方签订人为朱某某，实际施工方为被告人贾振来。
6．承德鸿基建筑安装工程有限公司账户明细、现金支票，证明扎鲁特旗通霍铁路运输有限公司向承德鸿基建筑安装工程有限公司支付了工程款及被告人贾振来从承德鸿基建筑安装工程有限公司取得工程款的事实。
7．承德鸿基建筑安装工程有限公司资质证件，证明承德鸿基建筑安装工程有限公司具有工程施工资质，被告人贾振来不具有施工资质并挂靠在承德鸿基建筑安装工程有限公司承揽工程的事实。
8．霍林河露天煤业股份有限公司发起人协议、霍林河露天煤业股份有限公司章程、霍林河露天煤业股份有限公司营业执照，证明霍林河露天煤业股份有限公司的基本情况。
9.出资建设通霍铁路运输有限公司协议书，证明通霍铁路运输有限公司由原通辽铁路分局经营开发公司和霍林河露天煤业股份有限公司共同出资设立，属于国有资本控股公司。
10.通霍铁路运输有限公司章程、营业执照、股东会决议、董事会决议、资本情况说明、通霍铁路运输有限公司隶属关系情况说明、干部任免通知书、干部任免审批表、通霍铁路运输有限公司总经理工作职责、技术副总岗位责任制、技术管理部部长岗位责任制、职务任免通知，证明朱某某系经国家出资企业中负有管理、监督国有资产职责的组织批准或者研究决定，代表其在国有控股公司从事组织、领导、监督、经营、管理工作的人员及其职责范围。张某、王某某系经国有公司、企业提名、推荐、任命、批准等在国有控股公司中从事公务的人员及其职责范围。
11.被告人贾振来的户籍信息，证明被告人贾振来具有刑事责任能力。
12.刑事判决书，证明朱某某、张某、王某某身为国家工作人员收受贿赂的犯罪行为已经作出判决。
13．证人朱某某、张某、王某某的证言，证明被告人贾振来向这三人行贿的事实及经过。
14．被告人贾振来的供述，证明被告人贾振来向朱某某、张某、王某某行贿的事实及经过。
本院认为，被告人贾振来为谋取不正当利益，给予国家工作人员财物，其行为已构成行贿罪，沈阳铁路运输检察院指控的罪名成立，予以支持。被告人贾振来犯罪后自动投案，如实供述自己的罪行，系自首。综合考虑被告人贾振来自首、悔罪、初犯等情节，对被告人贾振来予以从轻处罚。对于公诉机关认定被告人贾振来自首的意见及辩护人提出的被告人贾振来具有自首、悔罪、初犯等从轻处罚的情节并适用缓刑的辩护意见本院均予以采纳。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十九条第一款、第三百九十条第一款、第六十七条第一款、第七十二条第一款、第七十三条第二款、第三款的规定，判决如下：
被告人贾振来犯行贿罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年六个月。
（缓刑考验期从判决确定之日起计算。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内通过本院或者直接向沈阳铁路运输中级法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本两份。
审判长 陈 冰
审判员 路 刚
审判员 陈 立 群
二〇一七年十二月十三日
书记员 秦若涵(代)
本判决依据法律条文
一、《中华人民共和国刑法》三百八十九条第一款
为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物的，是行贿罪。
2、《中华人民共和国刑法》三百九十条第一款
对犯行贿罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役；因行贿谋取不正当利益，情节严重的，或者使国家利益遭受重大损失的，处五年以上十年以下有期徒刑；情节特别严重的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，可以并处没收财产。
3、《中国人民共和国刑法》第六十七条第一款
犯罪以后投案自首，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
四、《中华人民共和国刑法》第七十二条第一款
对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：（一）犯罪情节较轻；（二）有悔罪表现；（三）没有再犯罪的危险；（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
五、《中华人民共和国刑法》第七十三条
第二款有期徒刑的缓刑考验期为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
第三款缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。