山东省济南市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2016）鲁01民终4510号
上诉人（原审被告）：章丘市春旭机械有限公司，住所地章丘市。
法定代表人：杨建春，经理。
委托诉讼代理人：乔振海，山东洞察律师事务所律师。
被上诉人（原审原告）：陈倩，女，1990年8月17日出生，汉族，住章丘市。
委托诉讼代理人：高宝，章丘翔宇法律服务所法律工作者。
上诉人章丘市春旭机械有限公司（以下简称春旭机械公司）因与被上诉人陈倩劳动争议一案，不服章丘市人民法院（2016）鲁0181民初471号民事判决，向本院提起上诉。本院于2016年8月24日立案后，依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。
春旭机械公司上诉请求：1.撤销一审判决，依法改判或发回重审；2.诉讼费用由陈倩负担。事实和理由：一、一审判决认定部分事实不清。首先，关于陈倩的工资标准问题。春旭机械公司在一审中提供陈倩自2012年8月18日至2013年1月7日出勤及工资发放情况，足以证实陈倩是日工资制，日工资60元。而陈倩却主张月工资2000元，没有提供任何证据。一审判决以“因用人单位掌握并管理员工的工资发放记录，春旭机械公司未提供陈倩发放工资的相关证据”，而采信陈倩的口头主张错误。其次，关于劳动关系解除问题。陈倩入职时未签订书面劳动合同，伤愈出院后未再到公司上班，故双方之间的劳动合同关系事实上已经解除，无需签订书面解除劳动合同的文书。陈倩一审中也明确，受伤后再没有回公司上班。一审认定双方劳动关系持续至2015年12月份，无事实和法律依据。二、一审判决适用法律不当。《济南市实施办法》第三十一条规定“职工在用人单位工作不满一年发生工伤，计算工伤保险待遇时，有月工资的，按实际工作月份的本人月平均缴费工资为基数计算；无月工资的，按本单位上一年度职工月平均缴费工资为基数计算”。陈倩自2012年8月18日进公司上班至其2013年1月7日受伤，属于“工作不满一年”范畴，故应按上述规定计算工伤保险待遇。三、一审法院存在明显倾向性。一是在陈倩工资上，偏听偏信，认定陈倩月工资为2000元。二是在劳动关系解除上，单方面采信陈倩的主张，认定双方劳动关系持续至2015年12月份。
陈倩辩称，一审判决认定事实清楚，适用法律正确，请求驳回上诉，维持原判。
陈倩向一审法院起诉请求：1.双方解除劳动关系；2.春旭机械公司为其补交2012年6月至2015年12月各项社会保险；3.春旭机械公司支付其护理费2401元、交通费500元、住院伙食补助费900元、鉴定费250元、停工留薪期工资8000元、经济补偿金6000元、一次性伤残补助金18000元、一次性工伤医疗补助金30632元、一次性伤残就业补助金52512元，以上共计118925元；4.诉讼费用由春旭机械公司承担。
一审法院认定事实：2012年8月14日，春旭机械公司成立。陈倩原系春旭机械公司职工，双方未签订书面劳动合同，春旭机械公司未给陈倩缴纳社会保险。2013年1月7日，陈倩在工作时不慎将胳膊挤伤，被送至章丘市第一人民医院住院治疗，共住院17天。伤后陈倩未再向春旭机械公司提供劳动。陈倩工伤后，春旭机械公司支付陈倩住院伙食补助费等4000元，陈倩同意该费用在工伤赔偿款项中予以扣除。2014年3月12日，济南市人力资源和社会保障局认定陈倩之伤为工伤；2014年7月7日，济南市劳动能力鉴定委员会鉴定陈倩伤残级别为九级，无生活自理障碍。双方曾协商赔偿事宜，因数额相差较大未达成一致意见。2016年1月14日，陈倩向章丘市劳动人事争议仲裁委员会提出仲裁申请，要求与被申请人（春旭机械公司）解除劳动关系，被申请人为申请人（陈倩）补缴2012年6月至2015年12月各项社会保险，被申请人支付申请人护理费、交通费、住院伙食补助费、鉴定费、停工留薪期工资、经济补偿、一次性伤残补助金、一次性医疗补助金、一次性伤残就业补助金共计118925元。当日，该委员会作出章劳人仲案〔2016〕50号仲裁决定书，以申请人于2014年7月7日被鉴定为九级伤残，其提出的申请已经超过仲裁时效为由，决定不予受理。陈倩对该仲裁决定不服，向法院提起诉讼。一审法院认为，陈倩系春旭机械公司职工，其在工作中受伤，经济南市人力资源和社会保障局认定为工伤、经济南市劳动能力鉴定委员会鉴定为伤残九级，事实清楚，予以确认。因双方劳动关系存续期间春旭机械公司未按法律规定为陈倩缴纳工伤保险，依照《工伤保险条例》第六十二条的规定，春旭机械公司应按照工伤待遇项目和标准向陈倩支付各项费用。双方曾就工伤赔偿事宜协商，依据《中华人民共和国民法通则》第一百四十条的规定，诉讼时效因提起诉讼、当事人一方提出要求或者同意履行义务而中断。从中断时起，诉讼时效期间重新计算。故春旭机械公司主张陈倩的诉讼请求超过诉讼时效不成立。关于解除双方劳动关系及经济补偿金问题。春旭机械公司主张因陈倩自动离职而双方解除了劳动关系，陈倩要求2015年12月与春旭机械公司解除劳动关系。依据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第十三条的规定，因用人单位作出的解除劳动合同等决定而发生的劳动争议，用人单位负举证责任。春旭机械公司未就其主张提供证据证明，故一审法院不予采信。春旭机械公司未依法为陈倩缴纳社会保险，陈倩要求2015年12月份解除与春旭机械公司之间的劳动关系并要求支付经济补偿，理由充分，一审法院予以支持。春旭机械公司主张陈倩月平均工资930元，因用人单位掌握并管理员工的工资发放记录，春旭机械公司未提供陈倩发放工资的相关证据，应承担举证不能的责任，故对其主张陈倩月平均工资930元不予采信，对陈倩主张的月平均工资2000元予以采信。春旭机械公司于2012年8月14日成立，陈倩主张2012年6月与春旭机械公司建立劳动关系不予采信。春旭机械公司认可陈倩于2012年10月18日到公司工作，经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。故陈倩主张春旭机械公司支付其6000元经济补偿金，符合法律规定，一审法院予以支持。关于一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金问题。依据《工伤保险条例》第三十七条的规定，职工因公致伤被鉴定为九级伤残的，支付9个月本人工资的一次性伤残补助金。陈倩要求春旭机械公司支付一次性伤残补助金18000元，符合法律规定，一审法院予以支持。《山东省贯彻实施办法》第二十五条第二款规定，工伤职工被鉴定为九级伤残的，职工本人提出解除劳动合同，以其解除劳动合同时统筹地区上年度职工月平均工资为基数，支付本人7个月工资的一次性工伤医疗补助金和12个月工资的一次性伤残就业补助金。2014年度济南市在职职工月平均工资为4376元，陈倩主张2015年12月与春旭机械公司解除劳动关系，故春旭机械公司应支付陈倩一次性工伤医疗补助金30632元（4376元×7个月）和一次性伤残就业补助金52512元（4376元×12个月）。春旭机械公司主张按2013年济南市职工平均工资计算一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金，于法无据，一审法院不予支持。关于护理费问题。陈倩伤后住院治疗17天，事实清楚，双方均认可护理费按照80.06元/天计算，故春旭机械公司应支付陈倩护理费1361.02元（80.06元/天×17天）。陈倩主张出院后需护理30天及春旭机械公司主张住院期间已经派人员护理，双方均未就自己的主张提供证据证明，一审法院均不予采信。关于交通费问题。陈倩未提交交通费单据证实交通费为500元，但陈倩因治疗工伤支出交通费，理由正当，依据《山东省贯彻实施办法》第十条之规定，酌定春旭机械公司支付陈倩交通费200元。关于伙食补助费问题。陈倩住院治疗17天，双方对住院伙食补助费按照30元/天计算均无异议，故春旭机械公司应支付陈倩住院伙食补助费510元（30元/天×17天）。陈倩主张出院后30天的伙食补助费无依据，一审法院不予支持。关于鉴定费问题。陈倩未提交鉴定费单据予以证实，春旭机械公司亦不予认可，一审法院难以支持。关于停工留薪期工资问题。根据《山东省工伤职工停工留薪期管理办法》第三条规定，工伤职工应及时将工伤医疗服务机构出具的诊断证明报送给所在单位,申请停工留薪。用人单位应当根据协议医疗机构出具的诊断证明，按照《山东省工伤职工停工留薪期分类目录》，确定其停工留薪期限，并书面通知工伤职工本人。陈倩未向春旭机械公司申请停工留薪期，春旭机械公司也未根据陈倩的申请确定陈倩的停工留薪期，双方亦未就陈倩的停工留薪期达成协议，陈倩的停工留薪期也未经劳动能力鉴定委员会鉴定，故对陈倩要求春旭机械公司支付其出院后停工留薪期工资的诉讼请求不予审理。陈倩住院治疗17天，春旭机械公司应当支付陈倩该期间工资1195.4元（2000元/月÷21.75天×13天）。关于补缴社会保险问题。本案陈倩要求春旭机械公司为其交纳社会保险费，系因用人单位欠缴、拒缴社会保险费而发生的争议。此类纠纷系用人单位、劳动者和社保机构就欠费等发生的争议，是征收与缴纳之间的纠纷，属于行政管理的范畴，带有社会管理的性质，不是单一的劳动者与用人单位之间的社保争议，此类争议应由社保管理部门解决处理，不属人民法院民事案件受案范围，本案不予涉及。综上，一审法院认为，春旭机械公司未依法为陈倩缴纳社会保险，陈倩因工受伤，其有权要求春旭机械公司支付相关工伤保险待遇。陈倩受伤后，春旭机械公司支付陈倩4000元，陈倩同意该款项在工伤赔偿款项中予以扣除，一审法院予以确认。据此，依照《工伤保险条例》第三十七条、第六十二条、第六十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条，参照《山东省工伤职工停工留薪期管理办法》第三条，《山东省贯彻实施办法》第十条、第二十五条、第二十九条第一款的规定，判决：一、原告陈倩与被告章丘市春旭机械有限公司自2015年12月解除劳动关系，被告章丘市春旭机械有限公司于判决生效之日起十日内支付原告经济补偿金6000元；二、被告章丘市春旭机械有限公司于判决生效之日起十日内支付原告陈倩一次性伤残补助金18000元、一次性工伤医疗补助金30632元、一次性伤残就业补助金52512元；三、被告章丘市春旭机械有限公司于判决生效之日起十日内支付原告陈倩护理费1361.02元；四、被告章丘市春旭机械有限公司于判决生效之日起十日内支付原告陈倩交通费200元；五、被告章丘市春旭机械有限公司于判决生效之日起十日内支付原告陈倩住院伙食补助费510元；六、被告章丘市春旭机械有限公司于判决生效之日起十日内支付原告陈倩停工留薪期工资1195.4元；七、被告章丘市春旭机械有限公司已经支付原告陈倩4000元，从上述工伤赔偿款项中予以扣除；八、驳回原告陈倩的其他诉讼请求。如果未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费5元，由被告章丘市春旭机械有限公司负担。
本院二审期间，当事人围绕上诉请求依法提交了证据。本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人二审争议的事实，本院认定如下：1.春旭机械公司对一审判决的护理费1361.02元、交通费200元、住院伙食补助费510元无异议。
2.春旭机械公司提交陈倩在淄博考取驾照的基本信息打印件一张，证明一审判决认定双方劳动关系解除日期错误。陈倩质证称，该份证据为复印件，证据的内容模糊不清，且春旭机械公司无法说清其合法来源，该证据与本案无关联性。
3.春旭机械公司提交陈倩的代理人于2015年8月24日与春旭机械公司协商工伤保险待遇时提交的计算明细一份，该明细包括一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金、一次性伤残就业补助金、解除劳动关系经济补偿、停工留薪期工资、交通费、住院补助、护理费、鉴定费，证明从陈倩出院到2015年8月24日期间，双方无争议，一直到2015年8月24日陈倩才提出异议。陈倩对该证据的真实性无异议，质证称该证据更能证明在陈倩申请劳动仲裁前向春旭机械公司主张过权利。
一审判决认定的事实属实，本院予以确认。
本院认为，关于陈倩与春旭机械公司劳动关系的解除日期，《工伤保险条例》第三十七条第二项规定，劳动、聘用合同期满终止，或者职工本人提出解除劳动、聘用合同的，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，由用人单位支付一次性伤残就业补助金。即工伤职工获得一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金的前提系劳动合同期满终止或者劳动者与用人单位解除劳动关系。本案中，陈倩的代理人于2015年8月24日与春旭机械公司协商工伤保险待遇时包括一次性工伤医疗补助金、一次性伤残就业补助金和解除劳动关系经济补偿，可见陈倩要求春旭机械公司支付上述费用的前提系与春旭机械公司解除劳动关系，该意思表示已经到达春旭机械公司。因此应当认定陈倩与春旭机械公司的劳动关系于2015年8月24日解除。春旭机械公司提交的陈倩在淄博考取驾照的基本信息打印件，不足以证明双方劳动关系解除的事实，本院不予采信。关于陈倩的月工资标准，本院认为，《工资支付暂行规定》第六条第三款规定：“用人单位必须书面记录支付劳动者工资的数额、时间、领取者的姓名以及签字，并保存两年以上备查。用人单位在支付工资时应向劳动者提供一份其个人的工资清单。”《山东省企业工资支付规定》第十九条第一款规定：“企业应当编制工资支付表，记载工资支付对象姓名、支付时间、支付项目、加班工资、应发金额、扣除项目、实发金额和劳动者签名等事项。”春旭机械公司作为用人单位应当举证证明陈倩的月工资标准。鉴于春旭机械公司未提交证据证明陈倩在职期间实发工资的数额，在陈倩对春旭机械公司主张的数额不予认可的情况下，春旭机械公司关于陈倩月工资的主张本院不予采信。一审依据陈倩的主张认定月工资为2000元并无不当，本院予以确认。关于春旭机械公司是否应当向陈倩支付解除劳动关系经济补偿金，本院认为，春旭机械公司未依法为陈倩缴纳社会保险，亦存在未及时支付劳动报酬的情形，陈倩于2015年8月24日与春旭机械公司协商工伤保险待遇时亦主张了解除劳动关系经济补偿金，因此根据《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条第一款、第四十六条的规定，春旭机械公司应当向陈倩支付解除劳动关系经济补偿金。鉴于双方的劳动关系存续期间为2012年10月18日至2015年8月24日，春旭机械公司应当向陈倩支付解除劳动关系经济补偿金6000元（2000元/月×3个月）。鉴于春旭机械公司未依法为陈倩缴纳社会保险，依据《工伤保险条例》第六十二条第二款的规定，春旭机械公司应当按照本条例规定的工伤保险待遇项目和标准向陈倩支付费用。关于春旭机械公司是否应当向陈倩支付一次性伤残补助金18000元，本院认为，陈倩的工伤为九级，春旭机械公司应当向其支付9个月本人工资的一次性伤残补助金，即18000元（2000元/月×9个月）。关于春旭机械公司是否应当向陈倩支付一次性工伤医疗补助金30632元和一次性伤残就业补助金52512元，本院认为，双方的劳动关系于2015年8月24日解除，根据《工伤保险条例》第三十七条第二款、《山东省贯彻实施办法》第二十五条第二款的规定，春旭机械公司应当以解除劳动合同时统筹地区上年度即2014年职工月平均工资4376元为基数，向陈倩支付7个月的一次性工伤医疗补助金30632元和12个月的一次性伤残就业补助金52512元。关于春旭机械公司是否应当向陈倩支付停工留薪期工资1195.4元，本院认为，根据《山东省工伤职工停工留薪期管理办法》第三条规定，停工留薪期的确认主体为用人单位，若劳动者和用人单位对停工留薪期有争议，应当由劳动能力鉴定委员会予以确定，因此一审法院对陈倩要求春旭机械公司支付其出院后停工留薪期工资的诉讼请求不予审理并无不当。但是在陈倩住院期间，春旭机械公司应当向其支付工资。一审判决春旭机械公司向陈倩支付该期间的工资1195.4元并无不当，本院予以维持。对一审判决的护理费1361.02元、交通费200元、住院伙食补助费510元，以及应当扣除春旭机械公司已经向陈倩支付的4000元，双方均无异议，本院予以维持。综上所述，春旭机械公司的上诉请求部分成立。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第二项规定，判决如下：
一、维持章丘市人民法院（2016）鲁0181民初471号民事判决第二项、第三项、第四项、第五项、第六项、第七项、第八项和诉讼费负担项；
二、撤销章丘市人民法院（2016）鲁0181民初471号民事判决第一项；
三、被上诉人陈倩与上诉人章丘市春旭机械有限公司的劳动关系于2015年8月24日解除；
四、上诉人章丘市春旭机械有限公司于本判决生效之日起十日内向被上诉人陈倩支付解除劳动关系经济补偿金6000元。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
二审案件受理费10元，由上诉人章丘市春旭机械有限公司负担。
本判决为终审判决。
审 判 长 王德强
审 判 员 施 红
代理审判员 唐鸣亮
二〇一六年十一月二十二日
书 记 员 刘 翔