福建省晋江市人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）闽0582刑初1357号
公诉机关晋江市人民检察院。
被告人柳和平，男，1973年1月15日出生于江西省宜春市袁州区，汉族，初中文化，务工，家住宜春市袁州区。因涉嫌犯重大责任事故罪经晋江市人民检察院决定于2011年11月7日被晋江市公安局执行逮捕，同日被变更强制措施为取保候审，后经传讯不未到庭，经晋江市人民检察院决定于2016年12月5日被执行逮捕，次日被变更强制措施为监视居住，经晋江市人民检察院、本院决定于2017年3月7日、4月27日被监视居住。现在家。
辩护人刘晓明，福建协志律师事务所律师。
晋江市人民检察院以晋检诉刑诉[2017]1201号起诉书指控被告人柳和平犯重大责任事故罪，于2017年4月27日向本院提起公诉。本院受理后，依法适用普通程序，并组成合议庭，公开开庭进行了审理。晋江市人民检察院指派检察员林某出庭支持公诉。被告人柳和平及其辩护人刘晓明到庭参加诉讼。现已审理终结。
晋江市人民检察院指控，2008年11月份，泉州市瑞鑫载货电梯有限公司法定代表人王某（已被判决）明知公司员工被告人柳和平未取得金属焊接切割特种作业操作证而指派柳和平到晋江市顺兴鞋塑加工厂仓库安装载货升降机，并违反国家规定安排柳和平负责安装过程中的金属焊接切割作业。2008年12月2日14时40分许，在未落实现场安全措施的情况下，柳和平在顺兴鞋塑加工厂仓库电梯井内安装电梯时，进行金属焊接切割作业时产生的金属溶渣引燃一层仓库电梯井门口的成品鞋堆垛而引发火灾，导致该仓库内的价值共计人民币1237903元的拖鞋、纸箱被烧毁及仓库建筑、相邻民房建筑的外墙被烧毁（无法评估）。经消防部门认定，被告人柳和平对火灾事故负直接责任。
2011年11月7日，被告人柳和平到江西省宜春市袁州区公安分局洪塘派出所投案，后经传讯未到庭，于2016年12月5日到晋江市公安局安海派出所投案。
公诉机关就上述指控的事实向法庭提供了物证、书证、证人证言、被害人陈述、被告人供述、鉴定意见、勘验检查笔录等证据证实，并认为被告人柳和平在生产、作业中违反有关安全管理的规定，因而发生火灾造成严重后果，其行为已构成重大责任事故罪，应适用《中华人民共和国刑法》第一百三十四条第一款的规定予以惩处。
被告人柳和平对指控无异议。辩护人刘晓明提出柳和平具有自首情节，被告单位已赔偿被害方损失并取得对方谅解，请求对其从轻处罚并适用缓刑的辩护意见。
经审理查明，2008年11月份，泉州市瑞鑫载货电梯有限公司（以下简称“瑞鑫公司”）法定代表人王某（已被判决）明知公司员工被告人柳和平未取得金属焊接切割特种作业操作证而指派柳和平到晋江市顺兴鞋塑加工厂（以下简称“顺兴加工厂”）仓库安装载货升降机，并违反国家规定安排柳和平负责安装过程中的金属焊接切割作业。2008年12月2日14时40分许，在未落实现场安全措施的情况下，柳和平在顺兴加工厂仓库电梯井内安装电梯，进行金属焊接切割作业时产生的金属熔渣引燃一层仓库电梯井门口的成品鞋堆垛而引发火灾，导致该仓库内的169600双拖鞋、7722个纸箱被烧毁（经鉴定总价值人民币1237903元）及仓库建筑、相邻民房建筑的外墙被烧毁（损失无法评估）。经消防部门认定，王某对该事故负直接领导责任，柳和平负直接责任，顺兴加工厂的经营者许某1负间接领导责任。案发后，许某1与王某一方达成调解，王某相应赔偿并取许某1的谅解。2008年8月28日，瑞鑫公司变更名称为中菱（福建）电梯有限公司，王某仍任法定代表人；顺兴加工厂属个体工商户，其业主为许某1。2011年11月7日，柳和平到江西省宜春市袁州区公安分局投案，后经传讯未到庭，于2016年12月5日到晋江市公安局所投案。
上述事实，有下列证据证实：
1.被害人许某1的陈述及辨认笔录，证实其于2008年9月15日起开始装修顺兴加工厂的仓库，期间向瑞鑫公司购买载货升降机，瑞鑫公司并派人进行安装。2008年12月2日14时40分许（下称火灾发生当日或当时），仓库四楼在安装电线、灯具，五楼在铺设地板，电梯井在安装载货升降机。
2.证人许某5、颜某1的证言及辨认笔录，证实2008年11月下旬至火灾发生当日，许某5与颜某1、许某6等人在顺兴加工厂仓库四楼布设电线、灯具。期间有另一施工队共两个人在安装载货升降机，施工期间也曾看到该二人在操作电焊及气焊切割。火灾当日约14时许，看到电梯井内有电焊闪光发出，后听到有人喊着火，便跑到一楼并看到该施工队的其中一人抱着电焊机从仓库出来的情况。
3.证人许某6的证言，证实火灾发生当日，其与许某5、颜某1等人在顺兴加工厂仓库四楼布设电线、灯具，另一施工队共两个人在安装载货升降机。当日下午，其在仓库四楼靠近厂区一侧安装电线，后发现有黑烟冒出来，便跑到一楼并发现是仓库一楼着火的情况。
4.证人许某7的证言，证实顺兴加工厂仓库的一二层堆放着成品拖鞋。火灾发生时，仓库四楼在安装电线、灯具，五楼在铺设地板，电梯井由瑞鑫公司的工人在安装载货升降机。火灾发生当日下午，其接到厂里员工郑某真的电话称一楼仓库着火，其赶到现场后发现距离电梯井约1.5米的电梯井口前的货物堆垛正对电梯井的一面正着火，仓库的其他部位没有着火，起火部位也没有安装电气线路及用电设备。
5.证人郑某真的证言，证实火灾发生当时，其到仓库一楼验货，到了仓库大门口闻到一股烟味，后发现距离电梯井门口约1米左右所堆放的成品拖鞋着火，便打电话给许某7让其叫人救火。仓库其他部位未着火，电梯井口也未安装电气线路。电梯井由瑞鑫公司的工人在安装载货升降机，火灾发生时他们在仓库内施工，当日，其在三楼打扫卫生时看到电焊机放在三楼电梯井门口。
6.证人黄某的证言，证实火灾发生当日，其与吴爱辉等人在仓库五楼铺设地板，12时30分许某8上班时见到安装货梯的工人在拿铁条并与其打招呼。在火灾发生的前几天曾见过他们使用电焊机。
7.证人陈某的证言，证实火灾发生当日，其与柳和平在仓库安装载货升降机，火灾发生后其与柳和平将电焊机及煤气罐从三楼搬到一楼。
8.晋江市公安消防大队勘验笔录及现场平面图、总平图、复原图、电气线路图、案件现场图、现场照片，综合证实现场情况。
9.火灾现场物证提取记录、晋江市公安消防大队封闭火灾现场通知书、气象资料证明、福建省测试技术研究所火灾物证司法鉴定中心司法鉴定检验报告书、福建省分析测试中心科证司法鉴定所司法鉴定书、现场实验报告及照片、火灾事故调查报告，综合证实经实地勘测、鉴定、现场实验等手段，确定了起火时间、起火部位、起火点，查明起火原因为电弧焊接时产生的金属熔渣引燃可燃物而蔓延成灾。
10.火灾报告表、晋江市公安消防大队火灾原因认定书、泉州市公安消防支队火灾原因重新认定决定书、晋江市公安消防大队火灾事故责任书，综合证实该起火灾经认定系电焊作业引发，柳和平对火灾事故负直接责任，王某负直接领导责任，许某1负间接领导责任。
11.成品仓库库存汇总表、火灾直接财产损失申报表、火灾直接财产损失核定表、加固项目预算书、晋江市价格认证中心价格鉴定结论书，证实被烧毁的拖鞋、纸箱经鉴定总价值人民币1237903元及被害人许某1、许某2、许某3、许某4、许自瓜房屋被烧的相关损失情况。
12.企业法人营业执照、个体工商户营业执照、国有土地使用证、载货升降机制造安装合同，综合证实被告人王某系瑞鑫公司法定代表人、被害人许某1系顺兴加工厂业主，瑞鑫公司与顺兴加工厂签订载货升降机制造安装合同并约定制作安装期为50天。
13.刑事判决书、刑事附带民事调解书、相关调解笔录、银行卡取款业务回单、谅解书，证实同案犯王某被判决情况及被告单位已相应赔偿被害人一方并取得对方谅解的情况。
14.公安机关的受案登记表、投案证明及破案经过报告、户籍证明，证实本案案发、案犯投案、案件侦破的过程以及被告人柳和平的基本身份情况。
15.同案犯王某的供述，供称柳和平是瑞鑫公司的电梯安装工，持有电梯安装证，但没有电焊操作证，公司曾让其去参加电焊操作证的考试，但其未能通过。电梯安装过程中需要进行电焊操作。其曾代表瑞鑫公司与顺兴加工厂的业主许某1签订了一份载货升降机制造安装合同，并将电梯安装工人柳和平和柳的助手陈某带到顺兴加工厂仓库安装电梯。
16.同案犯柳和平的供述，供称其系瑞鑫公司的电梯安装工，持有电梯安装证。在安装电梯过程中，需要进行电焊，但其没有电焊操作证。在为顺兴加工厂仓库安装载货升降机时，电焊作业由其负责操作，电焊过程中只有戴面罩操作，未实施其他安全防护措施。火灾发生当时，仓库一楼电梯井门口的一堆拖鞋堆垛距离电梯井门口约1米，该电梯井口没有架设电气线路，也没有其他电源插座、开关。火灾发生当时，其与陈某在六楼电梯机房进行气割作业，后发现仓库着火，便跑到三楼将电焊机及煤气罐搬到一楼。火灾发生当日，在仓库六楼还需要电焊作业，因此其未将电焊工具收起，并把焊枪拉到六楼。在庭审过程中，其对使用电焊机供认在案。
上述证据均经庭审质证，可相互印证，本院予以确认。
本院认为，被告人柳和平在生产、作业中违反有关安全管理的规定，因而发生火灾造成严重后果并负直接责任，其行为已构成重大责任事故罪。公诉机关指控的罪名成立。被告人柳和平犯罪以后自动投案，在被取保候审后潜逃，又再次投案，并在庭审中如实供述其罪行，仍可视为自首，予以从轻处罚，但从轻处罚幅度亦予以酌情考虑；其当时务工所在单位已相应赔偿被害人一方经济损失并取得对方谅解，予以酌情从轻处罚。量刑时综合考虑上述情节及被告人柳和平的社区矫正评估意见，决定对被告人柳和平宣告缓刑。辩护人亦提出上述辩护意见，本院均予以采纳。依照《中华人民共和国刑法》第一百三十四条第一款、第七十二条(?javascript:SLC(17010,72)?)第一款、第七十三条(?javascript:SLC(17010,73)?)第二、三款之规定，判决如下：
被告人柳和平犯重大责任事故罪，判处有期徒刑一年三个月，缓刑一年六个月。
（缓刑(?http:?/??/?205.0.0.7?/?claw?/?ApiSearch.dll?ShowRecordText?Db=fnl&Id;=16&Gid;=117583559&ShowLink;=false&PreSelectId;=335621488&Page;=0&PageSize;=20”\\\l”m_font_0#m_font_0?)考验期，从判决确定之日起计算。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向泉州市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 曾摩托
审 判 员 丁钊珑
人民陪审员 丁思建
二〇一七年六月三十日
书 记 员 吴陈斌
速 录 员 李纯攀
附：本案所适用的法律法规、司法解释
《中华人民共和国刑法》
第一百三十四条在生产、作业中违反有关安全管理的规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处三年以上七年以下有期徒刑。
强令他人违章冒险作业，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处五年以上有期徒刑。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，根据犯罪分子的犯罪情节和悔罪表现，适用缓刑确实不致再危害社会的，可以宣告缓刑。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。
有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。