辽宁省灯塔市人民法院
行 政 判 决 书
（2016）辽1081行初65号
原告陈丽华。
委托代理人李坤，系律师。
被告辽阳市国土资源局。
法定代表人程绍振，系该局局长。
委托代理人宋宏伟，系产权产籍管理处工作人员。
委托代理人朱玫，系律师。
第三人张永智。
第三人李再军。（缺席）
原告陈丽华诉被告辽阳市国土资源局及第三人张永智、李再军房屋登记行政管理一案，于2016年7月7日向本院提起行政诉讼。本院于同日受理后，于2016年7月12日向被告辽阳市国土资源局送达了起诉状副本及应诉通知书。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了此案。原告陈丽华及其委托代理人李坤、被告辽阳市国土资源局的委托代理人宋宏伟、朱玫、第三人张永智到庭参加诉讼，第三人李再军经本院合法传唤，未到庭。本案现已审理终结。
被告辽阳市国土资源局于2015年11月27日，经第三人李再军、张永智共同申请，为第三人李再军和张永智办理了房屋所有权转移登记，并颁发了辽市房权证辽市字第00442**号房屋所有权证。
原告陈丽华诉称，2012年2月7日，第三人李再军与原告通过白塔区婚姻登记处协议离婚，离婚协议约定将夫妻双方婚后共同购买的，位于辽阳市文圣区四大庙委58.09平方米共同共有的房屋（辽市房权证辽市字第002877**号、丘地号13101-02-003-04-21）赠与给婚生子李春德。离婚后，第三人李再军、原告陈丽华即从房屋搬走，将房屋交给李春德和爷爷、奶奶共同居住，同时将房屋产权证书交给李春德的爷爷、奶奶代李春德保管。第三人李再军作为李春德的监护人，本应将赠与给李春德的与原告陈丽华共同共有的房屋更名过户至李春德名下，但第三人李再军通过伪造、变造与原告陈丽华的离婚协议书、身份信息及原告陈丽华的签字，并编造原房产证丢失的虚构事实，与第三人张永智进行房屋买卖，被告在补办原告房产证和变更房屋登记颁发辽市房权证辽市字第004442**号产权证书时，未尽审慎职责，违法给第三人张永智颁发了辽市房权证辽市字第00442**号产权证书，其行为已侵害了原告陈丽华的合法权益。现请求：一、依法撤销被告将辽市房权证辽市字第002877**号（丘地号13101-02-003-04-21）58.09平方米房屋转移给第三人张永智的登记行为；二、本案诉讼费用由被告承担。
原告提供如下证据：离婚协议（辽阳市白塔区档案馆调取），证明原告与第三人2012年2月7日离婚时将夫妻共同共有的房屋赠与给了李春德（系二人儿子），该房屋产权归李春德，该离婚协议系原告调取的原始婚姻档案与被告提交法庭的不一致，也证明李再军向被告单位提交的陈丽华的声明是虚假的；被告为第三人张永智办理房屋所有权证是违法的。
被告辽阳市国土资源局辩称，本案第三人李再军在2015年11月25日向答辩人提出《房屋所有权转移登记申请书》一份，申请书记载的受让人为本案第三人张永智，转让人为第三人李再军。答辩人依据《房屋登记办法》的相关规定，审核了第三人李再军提交的材料，为其办理了房屋转移登记，并为第三人张永智颁发了00444297号《房屋所有权证》。鉴于答辩人在办理转移登记过程中，只应对房屋登记申报资料是否齐全和形式是否合法负有审查职责，对资料的真实性和有效性无审查职责，并且从现有档案材料看，答辩人为两位第三人办理房屋转移登记过程中并无不当，希望法院驳回原告的诉讼请求。
被告提供作出行政行为的证据如下：1、李再军取得房屋所有权的资料（申请书、交易审批表、房照、），证明李再军是该房屋合法的所有权人；2、李再军补证的档案资料（李再军补证申请书、李再军离婚证及离婚协议、无婚姻登记记录证明、陈丽华声明、公告遗失声明），证明李再军是该房屋合法的所有权人；3、李再军与张永智房屋转移登记的资料(申请书、辽阳市房地产交易审批表、夫妻财产约定协议书、张永智夫妻结婚证、张永智夫妻及李再军身份证复印件、李再军名下的房屋所有权证)，证明被告办理转移登记程序合法。
第三人张永智述称，产权产籍处为我作出的房屋所有权转移登记行为是合法的，我购买此房也是合法的，产权产籍处给我颁发的房证也是真实有效的；李再军与我交易时持有的资料都是真实有效的。
第三人李再军未答辩。
在本庭审理过程中，原告对被告提供的证据1真实性无异议，但同时证明该房屋是在第三人李再军与原告陈丽华婚姻存续期间购买，系夫妻共同财产；对证据2真实性无异议，对离婚协议、陈丽华声明有异议；对证据3有异议，该组证据可以证明被告办理诉争房屋产权登记转移是违法的，本案李再军提供的申请资料存在不实现象，依照法律规定应该依法注销为张永智颁发的房屋所有权证。
第三人张永智对被告提供的证据1-3均无异议。
被告对原告提供的证据有异议，我单位对李再军提交的申请及材料只作形式上的审查，我单位没有职权去辨别真伪。申请人应对申请材料的真实性、合法性、有效性负责，申请人提交虚假材料，我单位无从审查。
第三人张永智对原告提供的证据有异议，认为李再军卖我房子，产权产籍处也依法为我们办理的转移登记是合法的，我是合法取得的该房屋所有权。
经庭审质证，本院对以下证据作如下确认：对被告提供的证据1、3，证据2中李再军补证申请书、李再军离婚证、无婚姻登记记录证明、陈丽华声明、公告遗失声明，均符合证据的真实性、合法性、有效性特征，本院对其效力予以确认；对证据2中的李再军与陈丽华于2012年2月7日离婚的离婚协议书不予确认，该证据与本院到辽阳市白塔区档案馆调取陈丽华与李再军原始离婚档案中的离婚协议书不一致。
原告提供的证据，经本院到辽阳市白塔区档案馆调取陈丽华与李再军原始离婚档案，与原告提供的证据一致，该证据可以证明原告陈丽华与李再军于2012年2月7日协议离婚，约定文圣区四大庙委（丘地号13101-020-003-04-21）58.09平方米楼房产权归孩子所有，离婚后房屋产权代表人李春德。
经审理查明，2015年11月25日，第三人张永智、李再军共同向被告提出申请，要求办理文圣区四大庙委7层，面积58.09平方米，丘地号1310-02-00-04-21，产权证号00479563号房屋的所有权转移登记，并提交00479563号房照一本、交易审批表一张、张永智结婚证一张、张永智、杨宏夫妻财产约定协议书一张，被告辽阳市国土资源局审核了李再军、张永智提交的材料，将座落于白塔区四大庙委7层、原证号00479563、产籍号13101-02-003-04-21、建筑面积58.09平方米房屋所有权由李再军转移到张永智，并为张永智发放00444297房屋所有权证。
另查，2009年，第三人李再军从李明处购买了座落于文圣区四大庙委，图幅号13101-02-003-04-21的58.09平方米房屋，并于2009年6月28日办理了房产证号为00287724的所有权证。原告陈丽华与第三人李再军于2012年2月7日协议离婚，离婚协议约定座落于辽阳市文圣区四大庙委的58.09平方米楼房（产权证号：辽市房权辽市字第002877**号，丘地号：13101-02-003-04-21）产权归孩子李春德所有，离婚后房屋产权代表人李春德。2013年8月1日，李再军向被告辽阳市国土资源局下属的产权产籍管理处提出申请，因原房照号00287724的房产证丢失，申请补办。并提交公告报纸一张、离婚证一张、离婚协议书一张（约定58.09平方米楼房产权归男方李再军所有）、无婚姻证明一张、申请书一张、声明一张等材料，产权处为其补发了房证号码为00446752号的房屋所有权证。2014年2月21日，李再军申请验证，被告为其换发了房证号码为00479563号的房屋所有权证。后李再军将该房屋以人民币18万元出售给张永智。
经本院到辽阳市白塔区档案馆调取陈丽华与李再军2012年离婚时的原始婚姻档案，其中的离婚协议书与被告提供的房屋档案中的离婚协议书不一致。
本院认为，根据《房屋登记办法》第四条之规定，被告辽阳市国土资源局具有作出被诉行政行为的职权依据。
被告辽阳市国土资源局根据第三人张永智、李再军的共同申请，审核了提供的房地产交易登记审批表、辽市房权证辽市字第004795**号房屋所有权人系李再军的房屋所有权证等材料，依据《房屋登记办法》第三十三条之规定，将原李再军名下的房屋所有权转移到张永智名下，并无不当之处。原告诉称第三人李再军系在办理转移登记过程中，伪造、变造了离婚协议书、身份信息及原告陈丽华的签字，请求撤销转移登记。本案中，第三人李再军系在补发房照过程中提供了伪造的离婚协议书，并非在办理转移登记过程中提供。故原告陈丽华要求撤销被告将辽市房权证辽市字第002877**号（丘地号13101-02-003-04-21）58.09平方米房屋转移给第三人张永智的登记行为的请求，本院不予支持。经合议庭评议，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决如下：
驳回原告陈丽华的诉讼请求。
案件受理费50元，公告费600元，由原告陈丽华负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于辽宁省辽阳市中级人民法院。
审 判 长 程光华
审 判 员 高尚萍
人民陪审员 白如冰
二〇一六年十二月二十一日
书 记 员 李麟江