湖北省黄冈市中级人民法院民 事 判 决 书（2017）鄂11民终1029号上诉人（一审原告）：中国太平洋财产保险股份有限公司黄冈中心支公司，住所地黄冈市黄州大道68号。负责人：王利群，该公司总经理。委托诉讼代理人：王金科，湖北德铭律师事务所律师。代理权限：特别授权。被上诉人（一审被告）：熊亮，男，1985年7月18日出生，汉族，湖北省黄冈市黄州区人，住湖北省黄冈市黄州区。委托诉讼代理人：熊光，湖北文赤壁律师事务所律师。代理权限：特别授权。上诉人中国太平洋财产保险股份有限公司黄冈中心支公司（以下简称太平洋保险黄冈公司）因与被上诉人熊亮劳动争议纠纷一案，不服湖北省黄冈市黄州区人民法院（2016）鄂1102民初1878号民事判决，向本院提起上诉。本院于2017年6月1日受理后，依法组成合议庭，并于2017年6月28日公开开庭进行了审理。上诉人太平洋保险黄冈公司的委托诉讼代理人王金科，被上诉人熊亮及其委托诉讼代理人熊光到庭参加诉讼。本案现已审理终结。太平洋保险黄冈公司上诉请求：撤销原判，依法发回重审或改判太平洋保险黄冈公司不向熊亮支付2013年7月至2014年12月的生活费12684元以及2015年1月至2016年4月的工资46826.24元。事实与理由：一、本公司向一审法院提供的系列证据可以证明以下事实：熊亮于2013年春节后无故旷工一个月，本公司于2013年5月27日已依法作出了开除处理决定，于2013年6月8日请示了上级公司，上级公司于2013年6月20日下达了终止劳动关系证明，并在报纸上进行了公告。故应认定双方之间签订的无固定期限劳动合同已于2013年6月20日解除，上诉人无需向熊亮支付2013年7月至2014年12月的生活费12684元。二、本公司从2013年7月与熊亮解除劳动关系后，没有聘用过熊亮。之后，熊亮虽代理过公司保险业务，2015年8月14日本公司与其签订过保险营销委托协议，熊亮与本公司只是一种代理关系，双方并不存在劳动关系。故本公司只应按其代理的业务数量发放代办酬金。一审认定熊亮与本公司自2015年1月起存在劳动关系没有事实和法律依据。判决本公司支付熊亮2015年1月至2016年4月的工资46826.24元，不符合事实。熊亮答辩称：1、2013年1月1日，本人与太平洋保险黄冈公司之间签订了无固定期限劳动合同，同年因岗位变动，公司没有安排熊亮工作岗位，但熊亮仍在公司上班，太平洋保险黄冈公司应支付熊亮相应的费用。2、太平洋保险黄冈公司作出的解除劳动合同决定并未通知本人。本人被安排至太平洋保险黄冈公司筹建团风支公司期间，没有向本人发放工资报酬，太平洋保险黄冈公司应当支付劳动报酬。一审认定事实清楚，适用法律正确，请求驳回上诉，维持原判。太平洋保险黄冈公司向一审法院起诉请求：1、判决太平洋保险黄冈公司不向熊亮支付2013年7月至2014年12月的生活费12684元及2015年1月至2016年4月的工资46826.24元；2.判决太平洋保险黄冈公司不到黄冈市社会保险经办机构为熊亮申报补缴2013年7月至2016年6月的社会保险费。一审法院认定事实，2013年1月1日，太平洋保险黄冈公司与熊亮签订无固定期限劳动合同，合同约定工作地点在黄冈，工作时间为标准工时制，双方虽未约定熊亮的工资标准，但熊亮每月实发工资为2926.64元。2013年7月至2014年12月期间，太平洋保险黄冈公司未安排熊亮的工作岗位，双方没有解除劳动合同，太平洋保险黄冈公司既没有向熊亮支付工资或生活费，也没有为熊亮缴纳社会保险费。2015年1月，太平洋保险黄冈公司安排熊亮到团风县筹建中国太平洋财产保险股份有限公司团风支公司，2015年4月在团风支公司成立后，太平洋保险黄冈公司安排熊亮在团风支公司从事车商专员工作，工作期间太平洋保险黄冈公司未向熊亮支付过工资，也未为熊亮缴纳社会保险，熊亮工作至2016年4月30日后再未上班。熊亮向黄冈市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，要求太平洋保险黄冈公司支付2013年7月至2014年12月的生活费；支付2015年1月至2016年5月的工资；补缴2013年7月至2016年6月的社会保险费和住房公积金；为熊亮安排工作岗位。黄冈市劳动�事争议仲裁委员会以[2016]黄劳人裁字第074号裁决书裁决：一、限太平洋保险黄冈公司于裁决书生效之日起30日内，一次性支付给熊亮：①2013年7月至2014年12月的生活费12684元[（2013年7月、8月黄冈市区失业保险金发放标准为每月630元，即630元/月×2月）+（2013年9月至2014年12月黄冈市区失业保险金发放标准为每月714元，即714元/月×16月）];②2015年1月至2016年4月的工资46826.24元（2926.64元/月×16月）。以上二项共计59510.24元。二、限太平洋保险黄冈公司于裁决生效之日起30日内，到黄冈市社会保险经办机构为熊亮申报补缴2013年7月至2016年6月的社会保险费，具体缴费基数和缴费金额由社会保险经办机构依法核定（按现行法律法规政策规定无法补缴的除外），其中，个人应缴部分由熊亮承担。三、驳回熊亮的其他诉求。太平洋保险黄冈公司不服该裁决，遂具状诉至一审法院。一审认为，太平洋保险黄冈公司与熊亮签订了无固定期限劳动合同，双方之间形成劳动关系。太平洋保险黄冈公司诉称已向熊亮下达了解除劳动关系证明书，熊亮当庭予以否认，依据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（二）》第一条第二项规定，“因解除或者终止劳动关系产生的争议，用人单位不能证明劳动者收到解除或者终止劳动关系书面通知时间的，劳动者主张权利之日为劳动争议发生之日。”故太平洋保险黄冈公司以双方已解除劳动关系为由，请求判令不向熊亮支付生活费及工资的诉讼请求，于法有悖，依法不予支持。依据劳动部关于印发《关于贯彻执行若干问题的意见》的通知第五十八条规定，“企业下岗待工人员，由企业依据当地政府的有关规定支付其生活费，生�费可以低于最低工资标准，下岗待工人员重新就业的，企业应停发其生活费。”熊亮于2013年7月至2014年12月期间，太平洋保险黄冈公司没有为其安排工作岗位，双方亦未解除劳动关系，则太平洋保险黄冈公司应向熊亮支付该期间的生活费，生活费支付标准可参照当年的黄冈市区失业保险金发放标准。故太平洋保险黄冈公司应支付熊亮2013年7月至2014年12月期间的生活费为12684元（630元/月×2个月+714元/月×16个月=12684元）。依据《中华人民共和国劳动法》第五十条规定，“工资应当以货币形式按月支付给劳动者本人。不得克扣或者无故拖欠劳动者的工资”。自2015年1月至2016年4月，太平洋保险黄冈公司安排熊亮到中国太平洋财产保险股份有限公司团风支公司工作，期间太平洋保险黄冈公司未向熊亮支付工资，故太平洋保险黄冈公司应向熊亮支付2015年1月至2016年4月期间的工资46826.24元（按照熊亮每月实发工资2926.64元×16个月＝46826.24元）。《中华人民共和国社会保险法》第六十一条规定，“社会保险费征收机构应当依法按时足额征收社会保险费，并将缴费情况定期告知用人单位和个人。”第六十三条规定，“用人单位未按时足额缴纳社会保险费的，由社会保险费征收机构责令其限期缴纳或者补足。”《社会保险费征缴暂行条例》第二十六条规定，“缴费单位逾期拒不缴纳社会保险费、滞纳金的，由劳动保障行政部门或税务机关申请人民法院依法强制征缴”。根据上述法律法规的规定，用人单位应向社会保险费征收机构缴纳社会保险费；征缴审核保险费属于社会保险费征缴部门的法定职责，不属人民法院受理民事案件的范围。遂判决：一、太平洋保险黄冈公司于判决发生法律效力后十日内一次性向熊亮支付生活费12684元；二、太平洋保险黄冈公司于判决发生法律效力后十日内一次性向熊亮支付工资46826.24元。如果未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。二审中，双方当事人均未向本院提交新的证据。本院经审理查明，一审认定的事实属实。根据双方当事人向一审法院提交的证据，本院另查明，太平洋保险黄冈公司为证明其公司主张与熊亮解除劳动关系的时间为2013年6月20日，向一审法院提交了太平洋保险黄冈公司2013年5月27日的会议记录、2013年6月8日关于综合部熊亮同志上班情况的报告、2013年6月20日中国太平洋财产保险股份有限公司湖北分公司终止劳动关系证明书、2013年8月23日的黄冈日报。2013年8月23日的黄冈日报载明的通知内容为：中国太平洋财产保险股份有限公司黄冈中心支公司熊亮同志，因连续多天没有上班，公司多次电话催其上班，但一直没来，望见报后速来公司办理相关手续。太平洋保险黄冈公司为证明其公司与熊亮之间不存在劳动关系，2015年8月14日起形成代理关系，向一审法院提交了一份2015年8月14日双方签订的《保险营销委托协议》，熊亮在一审庭审时不予认可该协议是其签名的。本院认为，本案的争议焦点为：一、2013年6月20日太平洋保险黄冈公司是否与熊亮解除无固定期限劳动合同。《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第十一条规定，因用人单位作出的开除、除名、辞退、解除劳动合同、减少劳动报酬、计算劳动者工作年限等决定而发生的劳动争议，用人单位负举证责任。单方解除权作为形成权，用人单位在行使该权利时应依法将解除劳动合同的意思表示即解除劳动合同通知送达劳动者，对此，根据上述法律规定，用人单位负有举证责任，否则该解除权并未生效，劳动合同并未解除。本案中，虽太平洋保险黄冈公司提供了系列证据用以证明其公司已于2013年6月20日单方作出解除其公司与熊亮之间的劳动关系，但其公司所提供的2013年8月23日的黄冈日报载明的通知内容并没有对其公司与熊亮之间的劳动关系是否解除作出明确说明，该证据不能证明其公司所作出的解除劳动关系的通知已送达熊亮，故太平洋保险黄冈公司应依法承担举证不能的法律后果。其公司所行使的解除权并没有生效，与熊亮之间所签订的无固定期限劳动合同在2013年6月20日并未解除。上诉人太平洋保险黄冈公司认为其公司已于2013年6月20日与熊亮之间解除了无固定期限劳动合同的上诉理由不能成立，本院依法不予支持。二、太平洋保险�冈公司应否支付熊亮2013年7月至2014年12月的生活费12684元及2015年1月至2016年4月的工资46826.24元。1、关于2013年7月至2014年12月期间生活费问题。原劳动部关于印发《关于贯彻执行若干问题的意见》的通知第五十八条规定，企业下岗待工人员，由企业依据当地政府的有关规定支付其生活费，生活费可以低于最低工资标准，下岗待工人员重新就业的，企业应停发其生活费。本案中，因2013年7月至2014年12月期间双方之间存在劳动关系，而太平洋保险黄冈公司没有为熊亮安排工作岗位，熊亮处于待岗状态，根据上述规定，太平洋保险黄冈公司依法应向熊亮支付生活费。一审参照当年的黄冈市区失业保险金发放标准认定熊亮的生活费并无不当。上诉人太平洋保险黄冈公司认为其公司自2013年6月20日起与熊亮解除了劳动关系，不应支付熊亮�活费的上诉理由不能成立，本院依法不予支持。2、关于2015年1月至2016年4月期间的工资问题。《中华人民共和国劳动合同法》第二十九条规定，用人单位与劳动者应当按劳动合同的约定，全面履行各自的义务。第三十条第一款规定，用人单位应当按照劳动合同约定和国家规定，向劳动者及时足额支付劳动报酬。《中华人民共和国劳动法》第五十条规定，工资应当以货币形式按月支付给劳动者本人。不得克扣或者无故拖欠劳动者的工资。本案中，太平洋保险黄冈公司虽向一审法院提交了2015年8月14日签订的《保险营销委托协议》，但双方签订无固定劳动合同在前，且在2015年8月14日时双方之间的劳动合同并未解除，也未变更，太平洋保险黄冈公司亦未提供证据证明双方履行该协议，故该协议不能认定双方之间自2015年8月14日起形成了保险代理关系。因2015年1月至2016年4月期间双方之间存在劳动关系，2015年1月熊亮是根据太平洋保险黄冈公司的安排到团风县从事筹建中国太平洋财产保险股份有限公司团风支公司工作，2015年4月后，熊亮也是根据太平洋保险黄冈公司的安排在团风支公司从事车商专员工作，2016年4月30日之后熊亮未到太平洋保险黄冈公司上班，在此之前其一直向太平洋保险黄冈公司提供劳动，履行了劳动合同义务，根据上述法律规定，太平洋保险黄冈公司应依法向熊亮支付劳动报酬。一审认定太平洋保险黄冈公司向熊亮支付2015年1月至2016年4月期间的工资并无不当，符合上述法律规定。上诉人太平洋保险黄冈公司认为其公司自2013年6月20日起与熊亮解除了劳动关系，不应支付熊亮2015年1月至2016年4月期间工资的上诉理由不能成立，本院依法不予支持综上所述，一审认定事实清楚，适用法律正确，判决并无不当，本院依法予以维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项之规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费10元，免于交纳。本判决为终审判决。审判长  陈孔齐审判员  樊劲松审判员  涂建锋二〇一七年十二月十七日书记员  卢 雪