济南市历城区人民法院
民 事 判 决 书
（2016）鲁0112民初7168号
原告:济南市�城区洪家楼街道七里堡社区居民委员会，住所地济南市。
法定代表人：刘建，主任。
委托诉讼代理人：张家耀，男，1977年11月19日出生，汉族，该单位工作人员，住济南市。
委托诉讼代理人：尹德存，山东德存律师事务所律师。
被告：济南大林科技有限公司，住所地济南市。
法定代表人：于立波，董事长。
委托诉讼代理人：延振宏，山东弘和律师事务所律师。
原告济南市历城区洪家楼街道七里堡社区居民委员会（以下简称七里堡居委会）与被告济南大林科技有限公司（以下简称大林科技公司）土地租赁合同纠纷一案，本院于2016年11月10日立案后，依法适用普通程序，于2017年2月17日公开开庭进行了审理。原告七里堡居委会的委托诉讼代理人张家耀、尹德存，被告大林科技公司的委托诉讼代理人延振宏到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
七里堡居委会向本院提出诉讼请求：1.大林科技公司支付2015年9月1日至2016年8月31日的土地收益金280027.85元；2.大林科技公司支付2015年9月1日至2016年8月31日的工人生活费48000元；3.大林科技公司自2015年9月11日起至判决生效之日止以土地收益金280027.85元为基数，每天按万分之四支付违约金；4.大林科技公司支付工人生活费利息损失（自2015年9月11日起至判决生效之日止，以48000元为基数按中国人民银行同期贷款利率标准计算）。事实和理由：2002年3月6日，原、被告签订《合作合同书》，并于2002年10月11日签订《补充合同�，双方合作在七里堡居委会辖区土地上建设山东大学学生公寓，由七里堡居委会提供土地，大林科技公司负责建设，大林科技公司向七里堡居委会支付土地收益金和工人生活费。2015年8月31日之前的土地收益金和工人生活费，本院和济南市中级人民法院已判决大林科技公司支付，2015年9月1日至2016年8月31日的土地收益金和工人生活费至今未付，七里堡居委会多次派人催要，大林科技公司均无理拒付。大林科技公司的行为严重违反了双方合同约定，给七里堡居委会造成重大经济损失，故诉至法院。
大林科技公司辩称，一、七里堡居委会没有权利索要土地收益金和生活费，理由如下：1、既然合同已约定七里堡居委会提供土地，其就应当提供该土地的土地所有权证，其拒不提供土地所有权证的行为属于持续违约，无权要求土地收益金。2�根据双方合同约定，七里堡居委会存在如下违约事实：（一）、至今没有提供合同第2条、第4条约定的所建公寓土地使用权证，因只有土地使用权证才能确定土地的处置权和收益权。大林科技公司所建设的3栋公寓，因七里堡居委会迟迟未提供公寓用地的土地证，至今不能办理房产证，即违反了合作开发合同的约定和该合同的目的，也直接影响到公寓的使用、出租等权利，故七里堡居委会无权收取土地收益金。（二）、合同明确约定七里堡居委会负责“三通一平”（包括水、电、路通，土地平整），并承担相应发生的费用。合同中并未说明“三通一平”只限于工程施工期间，可见是指整个合作期间。按照合同约定，七里堡居委会作为合同一方要提供50年水、电的义务，但是水一直未提供，电也仅提供到2004年5月，即�方强行断电。（三）、七里堡居委会没有履行平整土地的义务，构成违约。综上，根据合同法第67条规定，七里堡居委会应当先提供涉案土地的土地使用权证，以证明其是涉案土地的合法所有权人，并向涉案1、2、3号楼提供水、电后，才有权要求大林科技公司支付土地合作收益。在七里堡居委会未履行上述法律义务前，请求法院驳回其诉讼请求。二、双方所签订的合作开发合同约定每日万分之四的违约金过高，按照最高法院关于执行期间迟延履行金司法解释的规定，请求降低为日万分之一点七五。综上，请求法院驳回七里堡居委会的诉讼请求。
当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。本院认定如下：
1.2002�3月6日，七里堡居委会（乙方）与大林科技公司（甲方）签订《合作合同书》1份，约定：为解决乙方全体村民生活来源及配合高校后勤改革，甲乙双方决定合作建设山大学生公寓。该公寓属于为解决乙方全体村民生活来源的村办公益性建筑，建成后50年内的全部使用权（包括对该公寓的使用、管理及不妨害乙方所有权的有限处置权）归甲方；公寓建设所需老山大北邻、窑头沟周边土地一宗为本合同事项由乙方提供给甲方用于该公寓项目使用；本合同书第二条土地范围内原建筑物的拆除、“三通一平”（包括水、电、路通，土地平整）由乙方负责，由此需要或发生的费用由乙方承担；本合同签署后，办理该公寓的建设规划、土地使用及施工许可等全部手续由甲乙双方共同办理，乙方应积极配合甲方的工作并出具相应的证件手续，办理本事项�需费用由甲方承担；甲方负担该公寓建设的全部投资、建设、50年内的管理等事项；该公寓建成后50年内所得收益按以下办法由双方分享：1、在该公寓的使用、经营、管理及按本协议书第一条规定的有限制的处置中所得的全部收益及亏损由甲方享有及承担；2、甲方按该公寓所占全部土地的面积，按以下比例向乙方支付费用作为乙方根据本协议而得的收益，（1）自公寓建成后10年内，按每平方米土地每天0.1元向乙方支付；（2）、自公寓建成后11年至20年间，按每平方米土地0.12元向乙方支付；（3）、自公寓建成后21年至30年间，按每平方米土地每天0.14元向乙方支付；（4）、自公寓建成后的30年以后按前述三款的递增比例，按每10年每平方米土地每天0.02元额度递增；前款费用由甲方每半年向乙方交纳一次，分别于每年的1月1日和6月1日前交纳，甲方不得拖欠此项费用，如�欠需由甲方另行向乙方交纳滞纳金，滞纳金的交纳比例为拖欠费用的日万分之四……。同年10月11日，双方又签订《补充合同》1份，约定：一、甲方支付给乙方的土地收益，从2002年9月1日开始计取，每年一次性付清，支付时间为每年的9月10日；二、甲方按土地亩数使用乙方20个工人；三、甲方所用工人按以下两种办法支付薪酬，1、甲方向每个工人每月支付200元生活费，工人可不上班，2、每个工人月工资400元，奖金100元，工作不负责任者扣发；四、甲乙双方确定地界的亩数为9.59亩……。
2.合同签订后，大林科技公司于2002年3月26日取得济南市历城区建设管理局核发的山东大学1号、2号、3号公寓楼建设工程规划许可证，于2003年8月6日取得济南市历城区建设管理局核发的山东大学1号�2号、3号公寓楼的建设工程施工许可证。之后，大林科技公司在七里堡居委会提供的土地上建设了山东大学1号、2号、3号公寓楼。2号楼于2002年10月26日通过工程竣工验收，3号楼于2003年1月10日通过竣工验收，1号楼于2004年3月10日通过工程质量竣工备案。2003年8月25日，大林科技公司与山东大学签订租赁合同，将其建设的2号、3号楼公寓出租给山东大学使用。另，大林科技公司未安排七里堡居委会居民上班。
3.2005年4月22日，七里堡居委会为向大林科技公司索要土地收益款及安置人员生活费诉至本院，本院于2009年7月30日做出（2009）历城民再字第3号民事判决书，判令大林科技公司支付七里堡居委会2004年9月11日至2008年9月10日土地收益款933431.32元、工人生活费192000元及相应的违约金。大林科技公司不服该判决，提起上诉。济南市中级人民法院于2009年11月27日作出（2009）济民再字第104号民事判决书，判决维持本院（2009）历城民再字第3号民事判决。
4.2011年3月4日，七里堡居委会为向大林科技公司索要2008年9月11日至2011年5月31日的土地收益款及安置人员生活费诉至本院，本院于2011年5月10日作出（2011）历城民商初字第275号民事判决书，判令大林科技公司支付七里堡居委会2008年9月11日至2011年5月31日土地收益款635251.87元、工人生活费130666.67元及相应的违约金。大林科技公司不服该判决，提起上诉。济南市中级人民法院于2011年8月31日作出（2011）济民五终字第642号民事判决书，判决维持本院（2011）历城民商初字第275号民事判决。
5.2013年11月5日，七里堡居委会为向大林科技公司索要2011年6月1日至2013年10月31日的土地收益金及安置人员生活费诉�本院，本院于2015年5月27日作出（2013）历城商初字第1219号民事判决书，判令大林科技公司支付七里堡居委会2011年6月1日起至2013年10月31日止的土地收益金619641.55元、工人生活费116000元及相应的违约金。大林科技公司不服该判决，提起上诉。济南市中级人民法院于2016年3月12日作出（2015）济民一终字第1267号民事判决书，判决维持本院（2013）历城商初字第1219号民事判决的土地收益金、工人生活费、工人生活费利息损失部分；撤销本院（2013）历城商初字第1219号民事判决按日万分之四计算的违约金部分，改判为按日万分之一点七五计算违约金。
6.2015年7月23日，七里堡居委会为向大林科技公司索要2013年11月1日至2015年8月31日的土地收益金513256.53元、工人生活费88000元及相应的违约金诉至本院，本院于2016年2月25日作出（2015）历城民初字第2375号民事判决书，判令大林科技公司支付七里堡居委会2013年11月1日至2015年8月31日的土地收益金513256.53元、工人生活费88000元及相应的违约金。大林科技公司不服该判决，提起上诉。济南市中级人民法院于2016年9月29日作出（2016）鲁01民终3732号民事判决书，判决维持本院（2015）历城民初字第2375号民事判决的土地收益金、工人生活费、工人生活费利息损失部分；撤销本院（2015）历城民初字第2375号民事判决按日万分之四计算的违约金部分，改判为按日万分之一点七五计算违约金。
7.大林科技公司在建设及使用山东大学1号、2号、3号公寓楼期间，七里堡居委会一直没有供水，大林科技公司是从山东大学为上述公寓楼供水。七里堡居委会向大林科技公司供电至2004年5月，之后，大林科技公司从山东大学的供电线路为上述公寓楼供电。根据（2009）历城民再初字第3号民事判决书认定的事实，认为七里堡居委会提供的证据能够证明建设用地的垃圾是由其清运的，大林科技公司提供的证据不能证明土地平整的工作是由其完成的。本案在审理过程中，大林科技公司没有提供新的证据证明其主张。因此，本院对大林科技公司辩称的由其完成土地平整工程的主张，不予采信。另，（2009）历城民再初字第3号民事判决认定：七里堡居委会向合作项目提供的土地原为该单位集体土地，2000年该单位的原村民农转非后，国家没有办理征收、补偿手续，也没有进行土地登记发证，仍由七里堡居委会使用、收益。
本院认为，原、被告签订的合同名为合作合同，实为土地租赁合同。涉案土地原为七里堡居委会集体土地，虽被收归国有，但是该宗土地的使用权、收益权仍归七里堡居委会。七里�居委会将涉案土地出租给大林科技公司使用，并未违反法律禁止性规定，因此双方之间的土地租赁合同为有效合同。七里堡居委会根据双方的协议已将涉案土地交付给大林科技公司使用，大林科技公司应按协议约定向七里堡居委会支付土地收益金及工人生活费。双方未在合同中明确约定七里堡居委会需向大林科技公司交付土地使用权证，大林科技公司以七里堡居委会为向其交付土地使用权证为由拒付租金，本院不予支持。大林科技公司主张七里堡居委会未按合同约定供水、供电，有权拒绝支付土地收益金及工人生活费。本院认为，首先，从双方签订的合同内容看，合同约定的“三通一平”应指楼房建设期间现场内障碍物的清除、接通施工现场水源和电源、开通通往施工现场的道路。七里堡居委会在楼房建设施工期间，没有履行提供水源的�务，属于违约行为，大林科技公司有权对七里堡居委会违反该项合同义务而给其造成的经济损失主张赔偿，但大林科技公司在本案中并未提出反诉；其次，大林科技公司已自山东大学处接入水、电，之后对双方合同的履行并未产生影响；最后，在之前的诉讼中，大林科技公司提出过水、电未接通的抗辩，已生效的判决中认定其抗辩不成立。因此，大林科技公司在本案中再次以此为由抗辩不应向七里堡居委会支付土地收益金及工人生活费，本院不予支持。七里堡居委会主张按照双方界定的土地9.59亩，每平方米土地0.12元的标准计算2015年9月1日至2016年8月31日的土地收益金，符合双方的合同约定，本院予以支持。大林科技公司未安排七里堡居委会的居民从事工作，按照约定应每月向七里堡居委会支付20个工人每人200元的生活费。关于违约金的调整问题，双方约定按日万分�四支付违约金，大林科技公司主张违约金过高，请求进行调整，而七里堡居委会未能就其合理损失完成初步的举证责任，本院根据大林科技公司的请求，对违约金进行调整，鉴于大林科技公司请求参照最高人民法院关于执行程序中延迟履行债务的利息标准，按日万分之一点七五计算，该请求在合理范围内，本院予以支持。七里堡居委会要求大林科技公司按中国人民银行同期贷款利率支付拖欠工人生活费的利息损失，符合法律规定，本院予以支持。
依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、第一百一十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第六十五条规定，判决如下：
一、被告济南大林科技有限公司支付原告济南市历城区洪家楼街道七里堡社区居民委员会自2015年9月1日起至2016年8月31日止的土地收益金280027.85元；
二、被告济南大林科技有限公司支付原告济南市历城区洪家楼街道七里堡社区居民委员会自2015年9月1日起至2016年8月31日止的工人生活费48000元；
三、被告济南大林科技有限公司自2015年9月11日起至本判决生效之日止，以280027.85元为基数，按日万分之一点七五向原告济南市历城区洪家楼街道七里堡社区居民委员会支付违约金；
四、被告济南大林科技有限公司自2015年9月11日起至本判决生效之日止，以48000元为基数，按中国人民银行同期贷款利率标准赔偿原告济南市历城区洪家楼街道七里堡社区居民委员会工人生活费利息损失；
上述第一至四项，限被告济南大林科技公司于本判决生效之日起十日内付清。
五、驳回原告济南市历城区洪家楼街道七里堡社区居民委员会的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费6220元，由被告济南大林科技有限公司负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，交纳上诉费，上诉于山东省济南市中级人民法院。
审 判 长 刘克峰
人民陪审员 何宝珍
人民陪审员 刘庆宝
二〇一七年五月十六日
书 记 员 刘亚楠