江西省泰和县人民法院
民 事 判 决 书
（2017）赣0826民初1735号
原告：吉安市第二建筑工程公司。住所地：江西省吉安市吉州区井冈山大道**号。统一社会信用代码：91360802169737277。
法定代表人：邹辉。
委托诉讼代理人：杜曦，江西丰繁律师事务所律师。
被告：泰和县工业园区资产运营有限公司。住所地：江西省吉安市泰和县工业园区（县管委会办公大楼*楼）。统一社会信用代码：91360826680949884D。
法定代表人：郭尚鑫，经理。
委托诉讼代理人：肖叙中，该公司职工。
原告吉安市第二建筑工程公司与被告泰和县工业园区资产运营有限公司建设工程施工合同纠纷一案，本院于2017年8月22日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告吉安市第二建筑工程公司委托诉讼代理人杜曦、被告泰和县工业园区资产运营有限公司委托诉讼代理人肖叙中到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
吉安市第二建筑工程公司向本院提出诉讼请求：1、判令被告支付原告工程尾款3230655.94元；2、判令被告支付原告2016年9月17日至工程尾款还清之日止的逾期利息；3、诉讼费由被告承担。事实和理由：2014年2月10日，原告通过公开招投标的形式，与被告签订了一份《建设工程施工合同》。合同内容为：泰和县电子科技产业园区综合服务楼的土建、水电安装等工程，合同价款为11755724.99元。合同签订后，原告积极履行合同义务，在原告施工过程中，由于被告认为该项目原设计功能为电子科技园标准厂房入驻企业办公配套服务楼，已不适宜作为现泰和县园区管委会行政事业单位办公用，按照国家法改委、住房城乡建设部《关于印发党政机关办公用房建设标准的通知》，被告遂要求对电子科技产业园综合服务楼办公室面积、室内外装修均进行设计变更，因此导致了该工程的工程量相应增加。施工工期相应延长的客观事实。现所有工程均已竣工验收，并由泰和县审计局于2016年12月23日依法对该项目的工程造价结算审计，出具了泰审报【2016】101号审计报告。经审计认定，该项目工程造价为14631655.94元。据此，原告多次向被告催要工程款，但被告均以各种理由推托。原告遂诉至法院要求判如所请。
泰和县工业园区资产运营有限公司辩称，一、原告违反合同约定，延限竣工，应支付违约金153000元。根据原、被告双方签订的协议书第三条及专用条款第35-2条的约定，原告所承建的工程应于2014年11月15日前竣工，否则应按合同工期延误一天赔偿500元，限额为合同总造价的2%。原告承建工程后，直到2015年9月17日才竣工验收，延误工期306天，按每延误一天500元计算，原告应支付违约金153000元给被告。二、质保金未到合同约定的支付期限，不应该支付给原告。根据原告与被告所签订的合同专用条款第26条约定，被告有权扣留原告合同总价款3%的质保金。本案中。合同总造价为14631655.94元，质保金为438949.78元，此款应在质保期满后支付。
当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2014年1月17日，通过泰和县公共资源交易中心公开招标，原告吉安市第二建筑工程公司中标了被告泰和县工业园区资产运营有限公司电子科技产业园综合服务楼的建设工程，原、被告于2014年3月13日签订了《建设工程施工合同》。合同约定：原告承建被告方泰和县电子科技产业园区综合服务楼工程，合同价款为11755724.99元，竣工时间为2014年11月15日；基础工程完工后付合同总价款的20%工程款，三层楼面完工后付至合同总价款的40%工程款，工程封顶后付至合同总价款的60%工程款，工程竣工验收合格后付至合同总价款的80%工程款，余款除留3%质保金外，一年内付清；原告应当如期竣工，否则按合同工期每延误一天赔偿500元，限额为合同总造价的百分之二；质量保修期：土建工程为50年，屋面防水工程为5年，电气管线、上下水管线安装工程为2年，装修工程保修期为2年，工程质量保修金为施工合同价款的3%，被告在质量保修期满后14天内，确认工程无质量问题，将保修金返还原告。合同签订后，原告按照合同约定组织施工。被告聘请了吉安市建设监理中心进行监理。因招标不可预测的客观原因，原工程设计已不适宜作为行政事业单位办公用，被告依照国家发改委、住房城乡建设部《关于印发党政机关办公用房建设标准的通知》要求，对电子科技产业园综合服务楼办公室面积、室内外装修均进行了设计变更，原告按照变更后的设计方案进行施工，并于2015年9月17日竣工验收合格。2016年12月23日，泰和县审计局根据相关规定，依法对该工程进行了审计，确认因设计变更，该工程造价调整为14631655.94元。截止2017年1月6日止，被告共支付给原告工程款1140.1万元，尚欠3230655.94元。经原告多次催促，被告以工程结算价超标为由拒不支付，原告遂诉至本院，提出上述诉讼请求。
认为，原告通过正当的招标程序，中标承建被告方的工程，并经被告验收合格，被告理应支付全部工程款。关于被告应否支付所增加工程量的工程款问题，尽管就增加的工程量未订立补充合同，但因所增加的工程量系招投标时不可预见的客观原因导致设计施工方案发生重大调整，被告予以了追认且经审计部门审定，被告理应支付因增加工程量而产生的工程款。关于原告是否应当支付延期竣工违约金的问题，本案中尽管合同约定的竣工时间是2014年11月15日，被告实际竣工时间是2015年9月17日，单从时间上看，原告确实未如期竣工，但因情势变更，工程量增加，原告推迟完成，属于合理迟延，原告不需要为此承担延期完工的违约责任。关于质保金问题，被告辩称扣留原告合同总价款3%的质保金438949.68元（合同总造价为14631655.94元），此款应在质保期满后支付，根据《建设工程质量保证金管理办法》的规定，建设工程质量保证金是指发包人与承包人在建设工程承包合同中约定，从应付的工程款中预留，用以保证承包人在缺陷责任期内对建设工程出现的缺陷进行维修的资金。缺陷责任期一般为1年，最长不超过2年，由发、承包双方在合同中约定。由此可见，质保金并非保修费用，该金额虽由发包人预先扣，但实际权利人仍为承包人，如果承包人经通知不履行缺陷修复费用，发包人则可以委托他人进行修复，并从中扣除修复费用。本案双方在合同中并未约定缺陷责任期，只是对保修期存在约定。保修期是指承包人按照合同约定对工程承担保修责任的期限，建设工程因保修范围不同保修期限也有差异。涉案合同中也是根据保修范围不同约定了不同的保修期限，鉴于此，“保修期满返还”的约定并不明确，在理解中确实会存在争议。发包人在返还质保金后，并不影响承包人依照合同约定或者法律规定履行工程保修义务。因此应以相关规定的2年为准向原告返还工程质保金，结合工程已在2015年9月17日竣工验收的事实，本院对被告主张质保金未到合同约定的支付期限，不应该支付给原告的辩称意见不予采纳。关于原告主张延迟支付工程款利息问题，因涉案工程在施工过程中存在增加工程量的问题，至2016年12月23日泰和县审计局审计报告才确认工程价款为14631655.94元，故延迟支付工程款的利息应从2016年12月24日起算，国人民银行发布的同期同类贷款利率从2016年12月24日起计算至还清之日止）。二
二、驳回原告吉安市第二建筑工程公司的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国事民诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延期间的债务利息。
案件受理费32645元，由被告泰和县工业园区资产运营有限公司负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江西省吉安市中级人民法院。
审 判 长 刘玉珍
审 判 员 陈荣暖
人民陪审员 张红艳
二〇一七年十月二十五日
书 记 员 肖婷婷