重庆市第三中级人民法院
民 事 判 决 书
（2014）渝三中法民终字第00255号
上诉人（原审原告）：张在福，男，1966年9月23日出生，汉族，居民，住重庆市涪陵区。
上诉人（原审原告）：王永芳（系张在福之妻），1968年3月10日出生，汉族，居民，住址同上。
上诉人（原审原告）：张微（系张在福之女），1989年12月16日出生，汉族，居民，住址同上。
上诉人（原审原告）：徐连生（系张微之夫），1989年10月30日出生，汉族，居民，住址同上。
上诉人（原审原告）：徐某某（系未成年人）。
法定代理人：张微，基本情况同前。
五上诉人共同的委托代理人：潘永刚，重庆万忠律师事务所律师。
五上诉人共同的委托代理人：朱小强，重庆万忠律师事务所律师。
被上诉人（原审被告）：重庆市涪陵区江东街道办事处群沱子居委7组。
法定代表人：周合荣，该组组长。
委托代理人：隆怀明，重庆市涪陵区中心法律服务所法律工作者。
上诉人张在福、王永芳、张微、徐连生、徐某某（以下简称张在福等五人）与被上诉人重庆市涪陵区江东街道办事处群沱子居委7组（以下简称群沱子居委7组）侵害集体经济组织成员权益纠纷一案，重庆市涪陵区人民法院于2014年2月8日作出（2013）涪法民初字第05637号民事判决。张在福等五人对该判决不服，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭审理了本案，现已审理终结。
一审法院审理查明：张在福于1984年12月30日与张万田因收养关系将户口迁入群沱子居委7组，拥有宅基地住房并一直在该组生产生活，后与王永芳结婚生育女儿张微。张在福、王永芳、张微因未享受该组集体经济组织成员待遇，于2003年向重庆市涪陵区人民法院提起诉讼，经该院（2003）涪民初字第1471号民事判决确认张在福、王永芳、张微是群沱子居委7组的集体经济组织成员后，群沱子居委7组不服一审判决，后经重庆市第三中级人民法院作出的（2003）渝三中法民终字第398号民事判决书终审判决确认张在福、王永芳、张微具有群沱子居委7组的集体经济组织成员资格。张在福、王永芳、张微于2007年3月20日办理农转非成为非农业户口后，仍然居住在原址，2008年按政策纳入了城镇低保户。张微与徐连生于2011年10月31日登记结婚，同年11月6日生育一子徐某某。徐连生于2012年1月9日因夫妻投靠由重庆市涪陵区珍溪镇渠溪村8组迁入群沱子居委7组。张在福等五人在群沱子居委7组没有分得土地，主要靠就地务工维持生活至今。张在福在该组拥有的住房因国家征地而拆除。
另查明：群沱子居委7组于2010年6月18日发放了2009年度有土地承包关系的369人，人均2000元的土地补偿款；2011年12月18日发放了2007年前失地农民144人的征地安置费，人均26000元；2009年10月2日发放了处置原桥头一组综合楼变现款人均2000元；2008年12月16日发放了三峡移民后期扶持款人均247元和兼业安置补偿款人均2000元；2012年10月25日发放了三峡淹没土地新增补偿（兼业安置）款人均1570元；2013年3月27日发放了2011、2012年划地人员年终分配（397人）人均6000元。上述款项群沱子居委7组均未分配给张在福等五人，张在福等五人遂于2013年12月6日诉至一审法院，请求判决群沱子居委7组支付其集体经济组织成员应享有的兼业补偿款、综合楼分配款等共计191085元。
群沱子居委7组辩称：张在福等五人不是该组的集体经济组织成员。补偿款系对承包有土地人群的安置补偿，张在福等五人无权享有。张在福、王永芳、张微已于2007年3月17日农转非，且从2008年5月起至今享受城镇居民最低生活保障待遇，依据重庆市高级人民法院作出的（2009）160号文件第三条第7项规定，张在福、王永芳、张微三人自2007年3月17日农转非起已丧失集体经济组织成员资格。徐连生、徐某某虽入户在该组，但其户籍为城镇居民，不具备集体经济组织成员资格，不应享受集体经济组织成员待遇。即使属于该组集体组织成员，其权利主张已超过诉讼时效期间，不再受法律保护。请求驳回张在福等五人的诉讼请求。
一审法院认为，张在福因收养落户群沱子居委7组而取得该组集体经济组织成员资格。王永芳与张在福因结婚而取得该组集体经济组织成员资格。张微系张在福、王永芳之女，因出生而取得该组集体经济组织成员资格，且经重庆市第三中级人民法院终审判决予以确认。故张在福、王永芳、张微具有群沱子居委7组集体经济组织成员资格。徐某某系张微与徐连生之婚生子。张微与徐连生婚后居住在群沱子居委7组，且户籍登记在该组，故其子徐某某从出生之日（即2010年11月6日）起就具有该组集体经济组织成员资格。徐连生虽因婚姻迁入群沱子居委7组，但未取消原集体经济组织成员资格，故徐连生不具有群沱子居委7组集体经济组织成员资格。张在福、王永芳、张微、徐某某虽按政策纳入了城镇低保户，只说明其收入偏低，并不必然丧失群沱子居委7组的集体经济组织成员资格。群沱子居委7组辩称张在福等五人的诉讼请求超过诉讼时效的问题，由于张在福自2003年起一直以诉讼等形式在主张其权利，故未超过诉讼时效期间。
对群沱子居委7组历年分配资金认定如下：1.2010年6月18日发放的2009年度有土地承包关系的369人人均2000元，张在福、王永芳、张微应分得6000元（2000元×3人）；2.2009年10月2日发放的处置原桥头一组综合楼人均2000元，张在福、王永芳、张微应分得6000元（2000元×3人）；3.2008年12月16日发放的三峡移民后期扶持款人均247元和兼业安置补偿款人均2000元，张在福、王永芳、张微应分得6741元（2247元×3人）；4.2012年10月25日发放的三峡淹没土地新增补偿（兼业安置）款人均1570元，该款虽然是在徐某某出生后发放，但该款系三峡淹没土地新增补偿（兼业安置）款，在三峡移民统计安置时，徐某某并未出生，故其不应享有。张在福、王永芳、张微应分得4710元（1570元×3人）；5.2013年3月27日发放的2011、2012年划地人员年终分配（397人）人均6000元，张在福、王永芳、张微、徐某某应分得24000元（6000元×4人）。6、2011年12月18日发放的2007年前失地农民征地安置费144人人均26000元，该款系群沱子居委7组根据重庆市涪陵区人民政府（涪府发（2008）138号）文件规定，对特定人群的安置补偿款，故张在福、王永芳、张微、徐某某不应享有。依照《中华人民共和国民法通则》第五条、《中华人民共和国土地管理法》第十条、第四十七条、《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十六条第二款、最高人民法院《关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十三条、第二十四条的规定，判决：一、涪陵区江东街道办事处群沱子居委7组在判决生效后10日内支付张在福、王永芳、张微、徐某某兼业补偿款、综合楼分配款等各种款项共计47451元。二、驳回张在福、王永芳、张微、徐连生、徐某某的其他诉讼请求。案件受理费3520元，减半收取1760元，由重庆市涪陵区江东街道办事处群沱子居委7组负担760元，张在福、王永芳、张微、徐连生、徐某某负担1000元。
张在福等五人不服一审判决，向本院提起上诉，请求撤销原判，改判徐连生分得年终分配6000元及张在福等五人分得人均征地安置费26000元。理由是：1.徐连生与张微于2011年10月31日办理结婚登记后即把户口从珍溪镇迁到群沱子居委7组，从此便具有该组的集体经济组织成员资格，故应分得2011年、2012年的年终分配6000元。2.涪府发（2008）138号文件规定：安置补助费按转非安置的农业人口数计算，每个转非安置的农业人口的安置补助费标准为26000元。一审将安置补助费认定为对特定人群的安置补助是错误的。张在福等五人具有群沱子居委7组的集体经济组织成员资格，应分得人均征地安置费26000元。
群沱子居委7组辩称：1.徐连生于2012年1月9日因结婚将户口迁入该组，但不依赖该组土地生活，且户籍为城镇居民，仍享有迁出地集体经济组织成员。2.安置补助费是对2007年前失去承包地的农民农转非进行的安置补助。张在福、王永芳、张微虽于2007年3月17日农转非，但不属于2007年前因失地而农转非，不应分得安置补助费。请求维持原判。
本院二审查明：《重庆市涪陵区人民政府关于调整征地拆迁补偿安置政策有关事项的通知》（涪府发（2008）138号）中规定：1.安置补助费按转非安置的农业人口数计算，每个转非安置的农业人口的安置补助费标准为26000元。2.安置补助费的支付按被征地农转非人员的不同年龄段确定：对未年满16周岁的被征地农转非人员，其安置补助费全额支付给个人；对年满16周岁及以上的被征地农转非人员，其个人按照有关规定应缴纳参加城镇企业职工基本养老保险费用总额的50%，由土地行政管理部门从其安置补助费中代为划转到劳动保障部门，专项用于该被征地农转非人员的基本养老保险，剩余的安置补助费支付给个人。
另查明：徐某某于2010年11月6日出生。徐连生与张微于2011年10月31日登记结婚。徐连生于2012年1月9日将户口迁入群沱子居委7组，并在该组居住生活。
本院二审查明的其他事实与一审查明的事实相同。
本院认为，双方当事人对张在福、王永芳、张微、徐某某应分得兼业补偿款、综合楼分配款等共47451元未提出异议，本院予以确认。关于徐连生是否具有群沱子居委7组的集体经济组织成员资格的问题。徐连生与张微结婚后，将户口迁入该组，并在该组实际居住生活，其符合法定加入的条件，故应认定其取得了群沱子居委7组的集体经济组织成员资格。对于2013年3月27日发放的2011、2012年划地人员年终分配人均6000元，因徐连生于2012年1月9日将户口迁入群沱子居委7组才取得该组的集体经济组织成员资格，故徐连生只应分得2012年划地人员年终分配3000元。关于张在福等五人应否分得安置补助费人均26000元的问题。张在福等五人上诉要求按照涪府发（2008）138号文件关于“安置补助费按转非安置的农业人口数计算，每个转非安置的农业人口的安置补助费标准为26000元”的规定分得安置补助费人均26000元，因安置补助费并非是集体经济组织成员均应同等享有的费用，而是针对具体征地时需实际安置的个人予以拨付的费用，张在福等五人并未举示证据证明自己已纳入了2007年前予以安置的人员，故其五人主张分得该项安置补助费不应予支持。
综上，张在福等五人的上诉理由部分成立，对其上诉请求本院予以部分支持。一审判决适用法律错误，依法应予改判。依照《中华人民共和国民法通则》第五条、第一百零六条第一款、最高人民法院《关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十三条、第二十四条及《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（二）项之规定，判决如下：
一、撤销重庆市涪陵区人民法院（2013）涪法民初字第05637号民事判决。
二、涪陵区江东街道办事处群沱子居委7组于本判决生效之日起10日内支付张在福、王永芳、张微各13817元，支付徐某某6000元，支付徐连生3000元。
三、驳回张在福、王永芳、张微、徐连生、徐某某的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
一审案件受理费3520元，减半收取1760元，由重庆市涪陵区江东街道办事处群沱子居委7组负担760元，张在福、王永芳、张微、徐连生负担1000元；二审案件受理费3020元，由重庆市涪陵区江东街道办事处群沱子居委7组负担50元，张在福、王永芳、张微、徐连生负担2970元。
本判决为终审判决。
审 判 长 李山中
代理审判员 王 利
代理审判员 张海瑞
二〇一四年六月四日
书 记 员 文 杰