福建省莆田市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2014）莆民终字第672号
上诉人（原审原告）莆田市文献路步行街管理处，住所地福建省莆田市城厢区文献路步行街凤山寺内，组织机构代码证代码73360496-0。
法定代表人郑磊，主任。
委托代理人蔡松敏、蔡松铸，福建世纪新安律师事务所律师。
被上诉人（原审被告）福建省百纳广告传媒有限公司，住所地福建省莆田市荔城区镇海街道凤山居委会东大路11#509号，组织机构代码证代码79607948-9。
法定代表人张国忠，经理。
委托代理人林丽香，福建众益律师事务所律师。
委托代理人谢金煌，福建众益律师事务所实习律师。
上诉人莆田市文献路步行街管理处（以下简称“步行街管理处”）因与被上诉人福建省百纳广告传媒有限公司（以下简称“百纳广告公司”）合同纠纷一案，不服福建省莆田市荔城区人民法院（2013）荔民初字第4461号民事判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭，分别于2014年5月15日、2014年6月30日公开开庭进行了审理。其中，2014年5月15日庭审时，上诉人步行街管理处的委托代理人蔡松敏、被上诉人百纳广告公司的委托代理人林丽香到庭参加诉讼；2014年6月30日庭审时，上诉人步行街管理处的委托代理人蔡松敏、蔡松铸、被上诉人百纳广告公司的委托代理人林丽香到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原审法院查明，2008年7月15日，原告步行街管理处与被告百纳广告公司经协商签订《“大型户外LED显示屏”业务合作协议书》，约定被告可在文献路步行街华腾商厦东南角安置“大型户外LED显示屏”，场地占用期限为5年（即2008年7月1日至2013年6月30日）。合同期内，原告与案外人伏尔顿（莆田）物业管理有限公司（现已变更为林俊）签订的显示屏安放场地租赁合同中的租金和有关税费一并由被告承担，每年人民币3万元，共计人民币15万元。原、被告双方同意在合同有效期内被告拥有独家经营权。被告的显示屏每天免费为原告提供播放45分钟的广告。合同签订后，被告按约出资安置显示屏及合同约定的其他事项，并向原告交纳人民币3万元，原告向被告出具统一发票四张，注明的项目为“08.7.1日-09.6.30电视墙租金”。
另查明，2009年7月1日9时许，案外人傅丽仙在华腾商厦内经营的金苑服装店发生火灾，并向周围的东南方向蔓延，致使包括被告百纳广告公司设置于华腾商厦东南角的大型户外LED显示屏及其他设施被烧毁。
2013年8月1日原告步行街管理处曾以被告拖欠其租金为由向本院起诉，后因未按时到庭参加诉讼，本院裁定按自动撤诉处理。案经审理，因双方当事人各执己见，致调解无效。
原审法院认为，当事人对自己提出的主张，有责任提供证据加以证明，没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。原告主张其与被告百纳广告公司签订的《“大型户外LED显示屏”业务合作协议书》中约定“LED显示场地独家经营权使用费每年3万元，共计15万元”，而其向本院提供的《“大型户外LED显示屏”业务合作协议书》未有上述约定，故现原告诉请被告支付LED屏场地独家经营权使用费，没有事实和法律依据，本院不予支持。本案立案时案由定为租赁合同纠纷，经审理查明该案案由应为合同纠纷。据此，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款以及《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条的规定，判决：驳回原告莆田市文献路步行街管理处的诉讼请求。本案案件受理费人民币2700元，减半收取人民币1350元，由原告莆田市文献路步行街管理处负担。
一审宣判后，上诉人步行街管理处不服，向本院提起上诉。
上诉人步行街管理处上诉称：1、上诉人与被上诉人签订的合作协议书系无名合同，协议书第一条第5款中的“租金和有关税费”应当理解为场地独家经营权使用费，被上诉人在原审庭审中对此也予以默认。原审法院以举证不能的理由驳回上诉人的原审诉讼请求，属于认定事实和适用法律错误。2、即使原审法院认为上诉人将协议书第一条第5款的款项定性为独家经营权使用费不准确，也应该依法向上诉人释明，但原审法院没有行使释明权，径直作出判决，违反法律程序。综上，请求：依法撤销一审民事判决，将本案发回重审或依法改判被上诉人立即支付自2009年7月起至2013年6月30日止拖欠的场地独家经营使用费共计人民币12万元，并自起诉之日起按中国人民银行同期贷款利率支付利息，并判令二审诉讼费用由被上诉人承担。
被上诉人百纳广告公司辩称：1、上诉人主张合作协议书中第一条第5款的款项为场地独家经营使用费，且认为被上诉人对此没有异议，但被上诉人在原审中一直是以租金进行抗辩，并没有认可。2、原审法院根据上诉人出具给被上诉人的统一发票，证实被上诉人支付的是租金，上诉人主张是场地独家经营使用费，却没有提供证据予以证明，原审判决驳回上诉人的诉讼请求是正确的。3、法律规定的释明权是对法律适用的释明，并非对事实的释明。上诉人主张的“场地独家经营使用费”是对合同条款及条款定义的解释，超出法官释明权的范围，因此，原审法院不存在程序违法。4、2009年7月1日，讼争场地发生火灾，火灾后LED显示屏已经毁坏，被上诉人也向上诉人提出解除合同的要求，且按照双方签订的协议书第五条第3款的约定，对因火灾引起无法使用的，协议自动终止。5、在火灾后，上诉人已经全部撤出放在播放控制室的设备，该播放控制室早由上诉人提供给他人使用，播放控制室作为双方协议书履行的必备附随条件都不存在，被上诉人不可能再使用LED显示屏，因此，上诉人默认协议解除。综上，原审认定事实清楚，适用法律正确，审理程序合法，请求驳回上诉，维持原判决。
经审理查明，对原审法院查明的事实，上诉人步行街管理处对“另查明……致调解无效”有异议，认为上诉人不清楚火灾情况，上诉人第一次起诉后被法院裁定按自动撤诉处理与本案无关；上诉人步行街管理处对原审查明的其他事实没有异议。被上诉人百纳广告公司对原审法院查明的事实没有异议。对上诉人、被上诉人双方均无异议的事实，本院予以确认。
本院认为，上诉人步行街管理处与被上诉人百纳广告公司签订《“大型户外LED显示屏”业务合作协议书》，系双方真实意思表示，合法有效。上诉人步行街管理处主张，依照该合作协议书，被上诉人百纳广告公司应支付其LED显示屏场地独家经营使用费人民币12万元及利息。因在该合作协议书中，双方约定“租金及有关税费”由被上诉人百纳广告公司承担，且在合同履行第一年上诉人步行街管理处出具给被上诉人百纳广告公司的交费发票中，注明的项目是“08.7.1日-09.6.30电视墙租金”，故应认定上诉人步行街管理处主张的场地独家经营使用费就是租金性质的费用，是一年一付，该费用主张应受民法通则关于租金诉讼时效1年规定的限制。根据合作协议书，被上诉人百纳广告公司应依照合作协议书履行每年支付3万元人民币费用的义务，但上诉人步行街管理处在2013年8月1日起诉后被莆田市荔城区人民法院裁定按撤诉处理，后于2013年10月25日又再次提起诉讼，故应认定本案诉讼时效从2013年8月1日中断。上诉人步行街管理处没有提供证据证明自己每年有向被上诉人百纳广告公司催讨租金，应承担举证不能的责任，因此，本案没有超过诉讼时效的费用是合作协议书约定的最后一年，其余费用已经超过诉讼时效，本院不予支持。被上诉人百纳广告公司主张在2009年7月1日火灾发生导致显示屏被毁坏后，就一直没有使用讼争场地，故其不应支付第二年至第五年的费用。但火灾导致合同目的不能实现的，被上诉人百纳广告公司享有法定解除合同的权利，并不必然导致双方合同权利义务关系终止。被上诉人百纳广告公司主张自己有口头提出解除合同，但没有提供证据证明，本院不予采信，被上诉人百纳广告公司应承担没有提出解除合同所产生的不利法律后果。综上，上诉人步行街管理处上诉有理的部分，本院予以支持，不合理的部分，本院予以驳回。据此，依照《中华人民共和国民法通则》第一百三十六条第一款第（三）项、《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（二）项之规定，判决如下：
一、撤销福建省莆田市荔城区人民法院（2013）荔民初字第4461号民事判决；
二、被上诉人福建省百纳广告传媒有限公司应于判决生效之日起十日内支付给上诉人莆田市文献路步行街管理处人民币三万元，并支付该款自二〇一三年十月二十五日起至本判决指定的还款之日止按中国人民银行同期贷款利率计算的利息；
三、驳回上诉人莆田市文献路步行街管理处的其他上诉请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案一审受理费人民币2700元，减半收取为人民币1350元，由上诉人莆田市文献路步行街管理处负担人民币1075元，由被上诉人福建省百纳广告传媒有限公司负担人民币275元；二审受理费人民币2700元，由上诉人莆田市文献路步行街管理处负担人民币2150元，由被上诉人福建省百纳广告传媒有限公司负担人民币550元。
本判决为终审判决。
审 判 长 陈建华
代理审判员 李 忠
代理审判员 彭赵龙
二〇一四年七月十四日
书 记 员 倪益群
附：相关主要法律条文
《中华人民共和国民法通则》
第一百三十六条下列的诉讼时效期间为一年：
（一）身体受到伤害要求赔偿的；
（二）出售质量不合格的商品未声明的；
（三）延付或者拒付租金的；
（四）寄存财物被丢失或者损毁的。
《中华人民共和国合同法》
第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。
当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百七十条第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：
……
（二）原判决、裁定认定事实错误或者适用法律错误的，以判决、裁定方式依法改判、撤销或者变更；
……