舟山市普陀区人民法院
民 事 判 决 书
（2017）浙0903民初3510号
原告：王玉花，女，1967年1月23日出生，汉族，住山东省曹县，
委托诉讼代理人（特别授权）：贺高峰，上海瀛泰（舟山）律师事务所律师。
被告：任建设，男，1967年1月2日出生，汉族，住浙江省岱山县，
被告：包燕波，男，1978年1月30日出生，汉族，住浙江省舟山市定海区，
原告王玉花与被告任建设、包燕波公共道路妨碍通行损害责任纠纷一案，本院于2017年9月27日立案后，依法适用简易程序，于2017年11月15日公开开庭进行了审理。原告王玉花及其委托诉讼代理人贺高峰、被告任建设、被告包燕波到庭参加诉讼。审理中，依当事人申请，本案补充调查及延长举证期限二个月。本案现已审理终结。
王玉花向本院提出诉讼请求：一、依法判令两被告连带向原告赔偿医疗费、误工费等共计75523.37元（其中医疗费39658.97元、住院伙食补助费1260元、误工费21144.4元、营养费4500元、住院期间护理费5460元、出院后护理费3000元、交通费500元）；二、原告保留今后向两被告继续索赔后续医疗费、残疾赔偿金、精神损害抚慰金等费用的权利。庭审中，明确撤回对营养费4500元的诉讼请求。事实和理由：2017年7月4日上午，原告王玉花步行经过本市普陀山南普山庄附近。当时道路正在施工，路面上放有铁板，还散落有很多沙子。路面上没有任何防护和警示设施。原告踩到沙子后溜倒，之后腿又滑到铁板下，身体受到严重伤害。事故发生后，原告报警请求帮助，又在警方的帮助下查明施工方为被告任建设和被告包燕波。经警方协调，两被告表示愿意承担原告的医疗费、误工费等费用。原告经医院诊断后发现构成粉碎性骨折，接受手术治疗，身心受到巨大伤害，然而两被告却对原告的伤情漠不关心，原告曾多次与两被告商谈赔偿事宜，却遭到推诿搪塞。为此，原告向法院提起诉讼。
任建设辩称，对于王玉花受伤情况、警方出警情况以及本人在警方说过愿意承担，都没有异议，承认本人有责任，但是责任比较小，本人当时施工已经结束好多天，施工现场的沙子都是有围护的，沙子是结块的黄泥，如果没有人为的原因沙子不会掉下来。从事发现场情况看，包燕波一方施工时机器在上面，施工人员在下面，由此可以推定连接机器的管子肯定要横穿事发道路。因此，可以肯定包燕波一方施工人员第一天干活的时候机器管子拉来拉去把沙子弄散了，从而导致王玉花踩到沙子后溜倒，包燕波一方应该承担比较大的责任。事发后本人到现场时发现现场都已经被清理过了，管子也没有了。关于原告提出来的具体费用，应按国家规定的赔偿标准确定，该本人承担的，本人愿意承担。
包燕波辩称，对于王玉花受伤的事实以及发生事故路段我方在现场施工的事实没有异议，如果要赔偿应按法律规定来赔，不否认本人有责任，但王玉花起诉中没有写被机器管子绊倒，而是被铁板绊倒，因此即使要赔偿本人的责任也比较小。
本院经审理认定事实如下：
双方当事人对以下事实没有争议，本院予以确认。2017年7月4日上午，王玉花步行经过本市普陀山南普山庄附近道路时不慎摔倒，后经舟山广安骨伤医院诊断为右胫骨中下段及腓骨远端粉碎性骨折、右后踝骨折及右距腓韧带断裂，并进行了手术治疗，住院时间为42天（2017年7月4日至2017年8月15日），共花费医疗费39658.97元。事故发生所在道路正在进行施工，路面上有散落的黄沙，施工开挖路面上放有铁板，当天施工现场有用于开挖路面的机器（带有管线）。路面上未设置明显的防护和警示设施，仅在开挖路段及黄沙堆放处放置数个施工围栏。事故发生后，王玉花报了警，并在警方的帮助下查明施工方为任建设和包燕波，当天施工方为包燕波，黄沙系任建设一方施工后堆放在路边。经警方协调，任建设和包燕波均表示愿意承担王玉花的医疗费、误工费等费用，但未明确各自所应承担的责任比例，后因调解未果，原告诉至本院。
双方对以下事实有争议：1.王玉花受伤的具体过程。根据王玉花陈述，当时自己被坡面的沙子滑倒后，一只脚被路面上的铁板卡住，然后又被铁板上面的施工机器管线绊倒。为证明该事实，王玉花向本院提交了舟山市公安局普陀山分局普陀山风景名胜区派出所出警记录单一份、事发现场照片四张以及病历、出院小结、疾病诊断意见书、医疗费发票各一份。对于王玉花提供的上述证据，任建设和包燕波均表示无异议，本院对上述证据的证明力予以认定。任建设提供了110出警现场备案单，拟证明包燕波表示过愿意共同承担费用的事实；事故发生当天110出警时执法记录仪记录的视频影像一段以及从视频中截屏出的照片三张，拟证明事故发生现场任建设一方对施工地段摆放了护栏，以及包燕波一方正在施工的事实。王玉花对任建设提供的证据真实性、合法性、关联性均无异议，但认为不能证明其所欲证明的目的；包燕波对任建设提供的证据真实性、合法性、关联性均无异议，认可在交警队调解时说过与任建设共同承担赔偿责任，但是现在王玉花对自己受伤的过程说不清楚，所以不同意承担赔偿责任。本院认定，虽现有证据无法直接证明王玉花受伤的具体过程，但结合各方的陈述以及事发现场照片和110出警时执法记录仪记录的现场环境来看，王玉花对自己受伤经过所作的陈述具有较高的可信度，且王玉花陈述的受伤过程与其最后受伤的程度基本相符，虽然任建设和包燕波对王玉花的陈述不完全认同，但也未能提供证据证明王玉花关于其受伤过程的陈述不实，故本院对王玉花关于其受伤过程的陈述予以认定。2.王玉花伤后各项损失的具体数额。对于医疗费、误工时间（住院时间42天、出院后遵医嘱休息三个月，合计132天）、住院期间需要护理一人等事实各方均无异议，但对于误工标准、护理标准有异议。王玉花未提供证据证明其实际减少的收入或其最近三年的平均收入状况，根据其自述事故发生前一直在上海工作生活，无固定收入，系个体工商户，但没有营业执照。任建设和包燕波认为王玉花当庭自述与之前所称的在宾馆工作不符，误工标准过高。本院认为，各方均不能举证证明伤者的所在行业及最近三年的平均收入，故王玉花主张误工标准参照2016年度浙江省全社会单位在岗职工平均工资计算，符合规定，本院予以支持。关于护理费，王玉花仅提供疾病诊断意见书证明住院期间需护理一人，但未提供证据证明住院期间护理费的具体支出以及护理等级，根据其伤情以及当地护工的平均工资，本院酌情确定王玉花住院期间的护理费为5040元；王玉花自述出院后由其丈夫刘广林护理，并提交了结婚证、刘广林身份证、户口本以证明刘广林系其丈夫的事实，提交了刘广林的社保缴纳记录以及用工单位（上海赫优餐饮管理有限公司）出具的证明以证明刘广林因护理王玉花而损失5250元工资收入的事实，但王玉花未提供上述证据的原件，本院无法对证据的真实性进行审查，对王玉花提供的上述证据，任建设和包燕波未在法院指定的质证异议期内提出异议，故本院参照上述证据，结合王玉花伤情，认为王玉花对出院后护理费酌情为3000元的主张较为合理，本院予以确认。
本院认为，一、责任认定及责任比例承担。行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。根据本案中查明的事实，王玉花摔倒受伤，系各种原因力因偶然因素结合在一起，从而发生的损害后果。事故发生在一条未封闭的公共道路，在该条道路上施工的任建设和包燕波均有义务对施工路段提供必要的安全防护措施以及警示标示。任建设施工后未将存放于施工现场的黄沙妥善处理，导致黄沙散落路面，致使路过的王玉花打滑摔倒；包燕波所雇的工人在事发现场施工，机器所拖带的管线横穿路面，未采取有效的安全防护和警示措施，致使王玉花打滑后又绊到机器所拖带的管线，加重了王玉花受伤的程度。故对于王玉花的受伤，任建设和包燕波均存在过错。王玉花路过事发道路，明知道路正在施工，未注意路面状况，导致踩到沙子后打滑，其自身亦存在未尽安全注意义务之过错，因此可以适当减轻任建设和包燕波的责任。任建设和包燕波对于王玉花的受伤并没有共同侵权的意思表示，属于无意思联络的共同侵权，且各自的侵权行为都不足以导致王玉花目前受伤的后果，两个侵权行为之间仅有间接联系，属于原因力并合的无意思联络的共同侵权，应根据各自原因力的大小及过错程度承担相应的按份责任。故对于王玉花要求任建设和包燕波承担连带赔偿责任的请求，本院不予支持。综合考虑各方的过错以及对于王玉花受伤所起的原因力大小，本院认定王玉花所受损失由任建设赔偿其中的35％，包燕波赔偿其中的55％，其余10％由王玉花自负。二、关于具体的赔偿项目及数额，分类认定如下：1、医疗费，该费用根据医疗机构出具的医药费发票等收款凭证，结合病历等相关证据及原告诉请确定列入赔偿范围的医疗费为39658.97元；2.住院伙食补助费，因各方对住院伙食补助费1260元无异议，本院依法予以确认；3.误工费，根据各方确认的误工时间以及本院确认的误工标准，确定列入赔偿范围的误工费为20391.28元；4.护理费,根据住院期间护理费以及出院后护理费，确定列入赔偿范围的护理费为8040元；5.交通费，王玉花未提供交通费发票，本院根据其就医治疗实际情况，酌情确定列入赔偿范围的交通费为300元。以上列入本案赔偿范围的费用合计69650.25元，根据确定的责任比例，确定任建设赔偿24378元，包燕波赔偿38308元，其余由王玉花自负。另，原告主张保留今后向两被告继续索赔后续医疗费、残疾赔偿金、精神抚慰金等费用的权利，因上述费用尚未实际产生，本案中不予处理，可待实际发生时另行主张相应权利。
综上所述，对王玉花要求任建设和包燕波赔偿损失的诉讼请求中的合理部分，本院予以支持。据此，依照《中华人民共和国侵权责任法》第六条、第十二条、第十六条、第二十六条，《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第三条第二款、第十七条第一款之规定，判决如下：
一、被告任建设于本判决生效之日起十日内赔偿原告王玉花24378元；
二、被告包燕波于本判决生效之日起十日内赔偿原告王玉花38308元；
三、驳回原告王玉花的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费1688元，减半收取844元，由原告王玉花负担144元，被告任建设负担280元，被告包燕波负担420元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于浙江省舟山市中级人民法院。
审 判 员 刘钟颖
二〇一八年二月十二日
代书记员 岑天璐
附：相关法条
《中华人民共和国侵权责任法》
第六条行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。
第十二条二人以上分别实施侵权行为造成同一损害，能够确定责任大小的，各自承担相应的责任；难以确定责任大小的，平均承担赔偿责任。
第十六条侵害他人造成人身损害的，应当赔偿医疗费、护理费、交通费等为治疗和康复支出的合理费用，以及因误工减少的收入。造成残疾的，还应当赔偿残疾生活辅助具费和残疾赔偿金。造成死亡的，还应当赔偿丧葬费和死亡赔偿金。
第二十六条被侵权人对损害的发生也有过错的，可以减轻侵权人的责任。
《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》
第三条第二款二人以上没有共同故意或者共同过失，但其分别实施的数个行为间接结合发生同一损害后果的，应当根据过失大小或者原因力比例各自承担相应的赔偿责任。
第十七条第一款受害人遭受人身损害，因就医治疗支出的各项费用以及因误工减少的收入，包括医疗费、误工费、护理费、交通费、住宿费、住院伙食补助费、必要的营养费，赔偿义务人应当予以赔偿。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。
前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。
第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。