江苏省无锡市滨湖区人民法院
行 政 判 决 书
（2017）苏0211行初105号
原告王纯容，男，1981年5月23日生，汉族，住无锡市锡山区。
被告无锡市梁溪区市场监督管理局，住所地无锡市梁溪区人民东路311号崇文大厦。
法定代表人吴映武，该局局长。
委托代理人宋鑫，该局工作人员。
委托代理人沈毅，江苏居和信律师事务所律师。
原告王纯容不服被告无锡市梁溪区市场监督管理局(以下简称梁溪区市监局)食品行政处罚，向本院提起行政诉讼。本院于2017年4月12日立案受理后，依法组成合议庭，于2017年5月31日公开开庭进行了审理。原告王纯容，被告梁溪区市监局的行政机关负责人张伟及委托代理人宋鑫和沈毅到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告王纯容诉称，2016年3月中旬，其通过书面方式向被告梁溪区市监局（原无锡市崇安区市场监督管理局）实名举报无锡红豆商业管理有限公司第一分公司（以下简称红豆分公司）销售的“凯力多”特级初榨橄榄油等不符合食品安全标准，涉嫌违反了《食品安全法》相关规定，请求该局依法受理、依法查处、依法奖励、依法书面告知处理结果。被告梁溪区市监局于2016年12月1日作出了锡梁市监告字（2016）05第105号《行政处理告知书》（以下简称《行政处理告知书》），并通过邮政EMS方式将《告知书》送达给其。根据《食品药品投诉举报管理办法》第二十条第一款、第二款、第四款的规定，“投诉举报承办部门应当自投诉举报受理之日起60日内向投诉举报人反馈办理结果；情节复杂的，在60日期限届满前经批准可适当延长办理期限，并告知投诉举报人正在办理。办结后，应当告知投诉举报人办理结果。”“投诉举报延期办理的，延长期限一般不超过30日。法律、行政法规、规章另有规定的，从其规定。”“特别复杂疑难的投诉举报，需要继续延长办理期限的，应当书面报请投诉举报承办部门负责人批准，并将延期情况及时告知投诉举报人和向其转办投诉举报的食品药品投诉举报机构或者管理部门。”被告梁溪区市监局向其反馈办理结果的期限违反了上述规定，即使案情特别复杂疑难需要延期，被告也未将延期情况告知其，被告的上述行为属于程序违法。现其请求法院确认被告梁溪区市监局未在法定期限内向其反馈办理结果的行政行为违法。
原告王纯容向本院提交了以下证据：
1、《行政处理告知书》。
被告梁溪区市监局辩称，其局作出的举报办理结果告知行为适用法律正确、程序合法；其局已分别于2016年6月15日、7月27日当面告知原告举报的延期办理情况，且是否告知原告延期办理情况对原告的合法权益明显不产生实际影响。综上，请求驳回原告的诉讼请求。
被告梁溪区市监局向本院提交了以下证据、依据：
1、消费者举报材料；
2、受理投（申）诉举报通知书及邮寄凭证；
3、《行政处理告知书》及邮寄凭证；
4、被告对原告的处理告知情况记录；
5、立案审批表；
6、行政处罚案件有关事项审批表；
7、案件核审表；
8、案审会讨论记录；
9、行政处罚决定审批表；
10、《行政处罚决定书》。
经庭审质证，原告王纯容对被告梁溪区市监局提交的证据1、2、9、10无异议；对证据3的真实性无异议，但认为被告未在法定期限内将处理结果告知其；对证据4不认可，认为其确实在此期间去过被告处1次，但其与被告的执法人员交涉的事项不是本案延期事项，该证据没有其的签字，也没有其他见证人签名作证，不能作为本案依据，不符合《食品药品行政处罚程序》第三十一条规定，应视为被告未告知其案件的延期情况；对证据5的真实性不认可；对证据6、8的真实性无异议，但认为适用法律错误；对证据7的真实性无异议，但认为程序违法。被告梁溪区市监局对原告王纯容提交证据的真实性、合法性和关联性无异议，但对其的证明目的不认可。
本院对上述证据认证如下：原告王纯容所举的证据，被告梁溪区市监局所举的证据，具有真实性、合法性和关联性，对其证明效力予以确认。
经审理查明，2016年3月中旬，王纯容通过书面方式向梁溪区市监局（原无锡市崇安区市场监督管理局）实名举报红豆分公司销售的“凯力多”特级初榨橄榄油等不符合食品安全标准，涉嫌违反了《食品安全法》的相关规定，请求该局依法受理、依法查处、依法奖励、依法书面告知处理结果。3月23日，梁溪区市监局收到王纯容的上述举报材料，并根据该举报线索，依法对红豆分公司进行了现场检查，在现场发现有“凯力多”特级初榨橄榄油在销售。3月25日，梁溪区市监局向王纯容作出并送达了《受理投（申）诉举报通知书》，内容为：“我局于2016年3月23日收到你关于无锡红豆商业管理有限公司第一分公司的举报材料，经审查，符合相关法律法规规章等规定的受理条件，我局决定立案调查。”为了进一步查明事实，梁溪区市监局立案调查。6月15日，梁溪区市监局的工作人员宋鑫、杜德忠当面告知王纯容，其局准备对该案申请延长期限、案件结束后会及时告知处理结果。6月24日，梁溪区市监局因该案的案情复杂办理了延长30日期限的手续。7月22日，梁溪区市监局因该案的案情特别复杂、无法在经批准延长的三十日内完成调查取证、并作出处理决定，经负责人批准，办理了继续延长案件期限的手续。7月27日，梁溪区市监局的工作人员宋鑫、杜德忠当面告知王纯容，因案情复杂其局已经申请第2次延长案件期限的手续、案件结束后会及时告知处理结果。经梁溪区市监局案件审理委员会集体讨论，2016年11月23日，梁溪区市监局向红豆分公司作出锡梁市监案字（2016）第038号《行政处罚决定书》，决定责令红豆分公司立即改正违法行为的同时，并处罚如下：1、没收违法所得4286.59元；2、罚款144186.4元，共计人民币148472.99元，上缴国库。12月1日，梁溪区市监局向王纯容作出并送达了《行政处理告知书》，向王纯容反馈了上述行政处罚决定的相关情况、并告知其领取举报奖励。
本院认为，根据《中华人民共和国食品安全法》第一百一十五条的规定，县级以上人民政府食品药品监督管理、质量监督等部门应当公布本部门的电子邮件地址或者电话，接受咨询、投诉、举报。接到咨询、投诉、举报，对属于本部门职责的，应当受理并在法定期限内及时答复、核实、处理。另根据国家食品药品监督管理局《食品药品投诉举报管理办法》第二十条规定，投诉举报承办部门应当自投诉举报受理之日起60个工作日内向投诉举报人反馈办理结果；情况复杂的，在60个工作日期限届满前经批准可适当延长办理期限，并告知投诉举报人正在办理。办结后，应当告知投诉举报人办理结果。投诉举报延期办理的，延长期限一般不超过30个工作日。特别复杂疑难的投诉举报，需要继续延长办理期限的，应当书面报请投诉举报承办部门负责人批准，并将延期情况及时告诉投诉举报人和向其转办投诉举报的食品药品投诉举报机构或者管理部门。本案中,梁溪区市监局自2016年3月23日收到王纯容的举报材料，至6月15日当面告知王纯容将对该案申请延期办理，未超过60个工作日。6月24日，梁溪区市监局因该案的案情复杂延长了30个工作日的办理期限。7月22日，该局因案情特别复杂、无法在经批准延长的三十日内办结，经负责人批准，继续延长了办理期限。7月27日，该局工作人员当面告知王纯容，因案情特别复杂其局已经申请第2次延长办理期限、案件结束后会及时告知处理结果。2016年11月23日，梁溪区市监局向红豆分公司作出锡梁市监案字（2016）第038号《行政处罚决定书》，12月1日，向王纯容作出并送达了《行政处理告知书》，向王纯容反馈了上述行政处罚决定的相关情况、并告知其领取举报奖励。
综上，梁溪区市监局对红豆分公司的违法行为依法作出了《行政处罚决定书》，对王纯容的举报处理得当、并及时告知办理情况、书面反馈了办理结果。因此，原告王纯容要求法院确认被告梁溪区市监局未在法定期限内向其反馈办理结果的行政行为违法之诉讼请求，无事实和法律依据，本院不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决如下：
驳回原告王纯容的诉讼请求。
本案案件受理费50元，由原告王纯容负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，同时预交上诉案件受理费50元，上诉于江苏省无锡市中级人民法院。
审 判 长 许 颖
人民陪审员 丁霞静
人民陪审员 刘成凤
二〇一七年十月九日
书 记 员 周 静
本案援引法律条款
《中华人民共和国行政诉讼法》
第六十九条行政行为证据确凿，适用法律、法规正确，符合法定程序的，或者原告申请被告履行法定职责或者给付义务理由不成立的，人民法院判决驳回原告的诉讼请求。