浙江省宁波市海曙区人民法院
民 事 判 决 书
（2017）浙0203民初1159号
原告（反诉被告）：宁波市海曙莱莱商务酒店有限公司，统一社会信用代码913302127995269189。住所地：宁波市海曙区高桥镇藕缆桥村。
法定代表人：朱元锋，该公司总经理。
委托诉讼代理人：朱千源，执业证号为13301200010790634，上海天闻世代（杭州）律师事务所律师。
被告（反诉原告）：潘柳毅，男，1983年11月2日出生，汉族，住仙居县。
委托诉讼代理人：郑同涛，执业证号为13302201410443075，浙江鑫目律师事务所律师。
原告宁波市海曙莱莱商务酒店有限公司（以下简称为莱莱商务酒店公司）为与被告潘柳毅合同纠纷一案，于2017年2月22日向本院提起诉讼。本院受理后，被告潘柳毅在答辩期内提出反诉，本院予以一并审理。本案依法由审判员石银山适用简易程序于2017年3月30日公开开庭进行了审理。因案情复杂，本案于同年5月11日转为普通程序并依法组成合议庭，于同年7月17日再次公开开庭进行了审理。原告莱莱商务酒店公司的委托代理人朱千源、被告潘柳毅的委托代理人郑同涛到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告莱莱商务酒店公司起诉称：原、被告于2014年9月17日签订一份《承包经营合同》，约定：被告承包经营原告属下的位于宁波市联丰中路377号的莱莱商务酒店的客房经营业务；承包期限为10年，自2014年11月1日起至2024年10月31日止；第一、第二承包年度的承包款为每年120万元，第三、第四承包年度的承包款为每年125万元，每两年递增5万元，以后依此类推。该承包经营合同还约定了承包经营的酒店范围和双方的其他权利义务，以及逾期交纳承包款的，则需每日支付逾期交纳部分承包款的百分之一的滞纳金等内容。合同签订之后，原告按约将承包经营范围内的酒店交付给被告经营，至2016年10月，被告也按约支付了第一、第二承包年度的承包款。此后，被告未能按约支付承包款，截止原告起诉时，被告累计拖欠应付承包款247200元。请求依法判令：被告立即支付原告2016年11月至2017年4月的承包款247200元，并支付滞纳金113598元（滞纳金暂计算至2017年1月31日，此后每日继续以逾期交纳部分承包款的百分之一计算）。庭审中，原告变更诉讼请求为：被告立即支付原告2016年11月至2017年7月的承包款84400元，并支付滞纳金113598元（滞纳金暂计算至2017年1月31日，此后每日继续以逾期交纳部分承包款的百分之一计算）。
原告为证明自己的主张，向本院提交了下列证据：
1.承包经营合同1份，拟证明原、被告于2014年9月17日签订，约定被告承包经营原告属下的位于宁波市联丰中路377号的莱莱商务酒店的客房经营业务，详细约定了承包经营的酒店范围和承包期限、缴费方式、违约责任等权利义务。被告对证据1无异议，本院予以确认。
2.通知1份、催促缴纳承包经营款的函1份、关于再次催促缴纳承包经营款的函5份，拟证明被告从2016年10月开始拖欠承包经营款，原告多次发函催缴的事实。被告提出2016年10月26日的通知未经被告签收，对其余6份催款函无异议。本院认为证据2可以证明原告连续多次向被告催缴承包款的事实。
3.租赁合同1份、情况说明1份，拟证明星丽（杭州）投资管理有限公司（以下简称星丽公司）于2006年4月19日承租宁波三土工艺品有限公司（以下简称三土公司）位于宁波市鄞州区高桥镇藕缆桥村（联丰中路371号至397号）的房屋，并于2007年4月4日出资设立莱莱商务酒店公司，从事酒店经营。星丽公司同意下属的莱莱商务酒店公司与潘柳毅签订承包经营合同。被告对证据3的真实性无异议，本院予以确认。
被告潘柳毅答辩并反诉称：一、原、被告于2014年9月17日签订的《承包经营合同》，约定由被告承包经营原告的客房，承包款按季以现金方式支付，但被告认为双方已从2016年1月起变更付款方式为按月支付承包款；二、双方签订的合同约定，原告向被告收取的水电费均按政府部门规定的价格执行，然而自2014年12月至2016年2月期间，原告额外收取电费27790.39元（供电部门的电价为每度0.84元，原告实际收取每度0.92375元）；三、双方口头约定原告将酒店大堂的小卖部归被告使用，酒店二楼的浴场改道不得使用被告承包范围内的通道，但原告均未兑现；四、2016年9月开始，房东三土公司在被告承包的酒店门口修建收费停车场，原告不仅不解决被告的停车费，还多次围堵酒店进出口，原告的行为违反了酒店附属配套设施不收取额外费用的约定，严重影响了被告的经营，造成被告巨大损失。综上，双方对于酒店承包费按月支付还是按季支付存在分歧，被告认为在扣除停车费之后已按月足额支付了承包款，被告不存在拖欠承包费的故意。即使法院认定被告应交滞纳金，因合同约定的滞纳金过高，被告主张以年利率6%计算滞纳金。被告提出如下反诉请求：1.酒店大堂的小卖部归被告使用，且酒店二楼的浴场改道并不得使用被告承包范围内的通道；2.原告返还被告多收取的电费27790.39元；3.原告赔偿被告停车费损失55200元；4.原告赔偿被告因围堵酒店进出口造成的营业损失5000元。庭审中，被告变更第2项反诉请求为：判令原告返还被告多收取的电费3000元。
被告为证明自己的主张，向本院提交了下列证据：
4.录音光碟1份，拟证明被告潘柳毅与原告公司负责人朱元锋、许明于2016年1月底进行商谈，双方口头约定了承包款支付方式由按季支付调整为按月支付，以及酒店大堂的小卖部归被告使用。原告对证据4的真实性无异议，但提出录音内容只能证明双方对承包费的支付方式进行了协商，但尚未达成一致意见，原告公司负责人没有同意酒店大堂的小卖部归被告使用。本院对证据4的真实性予以确认，因原告的质证意见与录音内容相符，对被告的举证目的不予支持。
5.浙江民泰商业银行分户明细账1份，拟证明被告从2016年1月开始每月25日向原告预交下一个月的承包款，2016年10月之前的每月承包款10万元均已足额付清，2016年11月起，因房东三土公司在酒店门口安装了停车收费设施，导致被告额外支出停车费，被告交付给原告的承包款都扣除了被告已支出的停车费。其中2016年10月25日支付93800元，2016年11月25日支付94000元，2016年12月27日支付94600元，2017年1月24日支付95400元，2017年2月25日支付94900元。原告对证据5的真实性无异议，但提出被告擅自变更承包费的支付方式，原告不予认可。本院对证据5的真实性予以确认，本证据不能证明原、被告双方已就承包费的支付方式达成了新的协议，对被告的举证目的不予支持。
6.收款收据6份，拟证明被告向三土公司支付停车费的情况，被告分别于2016年10月支出13000元、于2016年11月25日支出12600元、于2016年12月26日支出10200元、2017年1月25日支出6000元、2017年2月26日支出5000元、2017年3月25日支出8400元，合计55200元。原告对证据6的真实性提出异议，认为6份收款收据记载的是连续五个月的收费情况，收据却是连号的，应当是案外人三土公司事后补开的收据，真实性存疑。本院认为，原告的异议成立，本院对证据6不予确认。
7.三土公司出具的情况说明1份，拟证明三土公司对位于宁波市鄞州区高桥镇藕缆桥村（联丰中路371号至397号）区域范围内的停车场进行管理收费之后，三土公司、莱莱商务酒店公司、潘柳毅三方曾就停车费承担问题进行协商，截止2017年3月21日，三土公司已从潘柳毅处收取停车费用55200元。莱莱商务酒店公司曾屡次在潘柳毅经营的酒店门口围堵车辆入口，干扰正常经营。原告对证据7表示异议，认为原告和被告一起向三土公司交涉停车场收费事宜是事实，其余的情况说明不是事实。本院认为，三土公司的相关人员没有到庭作证，本院对证据7不予采信。
8.手机微信截图若干份、通知书2份，拟证明潘柳毅多次要求莱莱商务酒店公司尽快拆除酒店门口的停车收费岗亭、恢复原貌，以免潘柳毅遭受经济损失。原告对证据8的真实性无异议，本院予以确认。鉴于原、被告在庭审中一致确认酒店门口的停车收费岗亭是三土公司于2016年下半年设置的，如三土公司的行为侵害了被告的合法权益，被告应当向三土公司主张自己的权利。
9.水电费清单若干、情况说明1份，拟证明被告的财务人员冯敏杰于2017年3月20日出具证明，2014年12月至2016年2月，潘柳毅酒店用电共计331825.66度，莱莱商务酒店公司按每度电0.92375元收取电费共计306523.95元。如果按照供电部门平均每度电0.84元计算，电费为278733.55元。因此，莱莱商务酒店公司多收电费27790.39元。原告对证据9提出异议，认为被告提供的水电费清单不完整，无法确认原告按每度电0.92375元向被告收取电费的事实，且原告向供电部门缴纳的电费是每度电0.91元左右。本院认为，被告提供的水电费清单中只有部分经原告的财务人员签字确认，证据不完整，不能证明被告的主张属实。
10.证人陈某出庭作证。证人陈某陈述潘柳毅的酒店以加盟“南苑E家”的方式进行经营，他是南苑商务公司派遣的店长，负责酒店的日常管理。潘柳毅开始时是按季交纳承包款的，2015年年底，因为酒店经营困难，潘柳毅和莱莱商务酒店公司协商要求按月支付承包费，他为此还把一份关于要求按月支付承包款的书面报告送到莱莱商务酒店公司的办公室。2016年下半年，房东三土公司设置了收费停车场，莱莱商务酒店公司的人员对此不满，于2017年3月2日上午用一辆汽车堵住了停车场进口，他当时拍摄了视频，大约半个小时后警察过来才解决。原告对证人证言的真实性没有异议，但提出证人证言不能证明原、被告已经达成变更付费方式的协议，证人证言也证明原告封堵停车场的时间很短，对被告造成的影响不大。本院认为，原告的质证意见成立，本院对被告的举证目的不予支持。
综上，本院确认以下案件事实：
原、被告于2014年9月17日签订一份《承包经营合同》，约定：被告承包经营原告属下的位于宁波市联丰中路377号的莱莱商务酒店的客房经营业务；承包期限为10年，自2014年11月1日起至2024年10月31日止；承包范围为：A.莱莱商务酒店三、四、五、六层客房服务区域，B.与客房经营相关联的通道、疏散楼梯，C.二层会议室及公告区域，D.酒店大堂为公告区域，不归乙方独享；第一、第二承包年度的承包款为每年120万元，第三、第四承包年度的承包款为每年125万元，每两年递增5万元，以后依此类推；承包款具体支付方式为：乙方按季度支付，首期承包款与押金同时支付，以后每季度承包款均在实际承包使用前一月的25日支付，依此类推。该承包经营合同还约定了双方的其他权利义务，以及逾期交纳承包款的，则需每日支付逾期交纳部分承包款的百分之一的滞纳金等内容。合同签订之后，原告按约将承包经营合同范围内的酒店交付给被告经营，至2016年10月，被告也按约支付了第一、第二承包年度的承包款。此后，由于案外人三土公司在被告承包酒店前设置了收费停车场，被告未向原告按约足额支付承包款。原、被告在庭审中确认的付款情况如下：被告分别于2016年10月25日支付93800元，2016年11月25日支付94000元，2016年12月27日支付94600元，2017年1月24日支付95400元，2017年2月25日支付94900元，2017年5月8日支付191500元，2017年5月25日支付93800元，2017年6月25日支付95100元。
本院认为：原、被告签订的《承包经营合同》系双方的真实意思表示，内容未违反法律、行政法规的强制性规定，应属合法有效。原、被告应当按照约定全面履行自己的义务。原告已按约将合同范围内的酒店资产交付给被告承包经营，被告应当按合同约定的时间、数额支付承包款。自2016年11月1日开始，进入双方合同约定的第三个承包年度，被告应于每季度前一月的25日之前支付承包款312500元，现被告未能按约足额支付，已构成违约，原告要求被告付清拖欠的承包款并支付滞纳金的诉讼请求，符合法律规定，本院予以支持。但合同约定的滞纳金过高，本院认为按照被告提出的年利率6%的标准计算滞纳金较为适宜。被告辩称双方已协议变更承包款的支付数额和期限，但不能提供充分证据予以证明，本院不予采信。被告提出的四个反诉请求，均缺乏事实和法律依据，本院不予支持。依照《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、第一百零七条、第一百一十四条之规定，判决如下：
一、被告（反诉原告）潘柳毅支付原告（反诉被告）宁波市海曙莱莱商务酒店有限公司2016年11月1日至2017年7月31日的承包款84400元，并支付滞纳金2130.23元（以逾期部分承包款为基数，按年利率6%计算，暂计算至2017年1月31日，此后的滞纳金继续计算至实际款清之日）。限于本判决生效后五日内履行完毕。
二、驳回原告（反诉被告）宁波市海曙莱莱商务酒店有限公司的其他诉讼请求。
三、驳回被告（反诉原告）潘柳毅的反诉请求。
如果被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条及相关司法解释之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息（加倍部分债务利息=债务人尚未清偿的生效法律文书确定的除一般债务利息之外的金钱债务×日万分之一点七五×迟延履行期间）。
本案受理费4260元，由原告（反诉被告）宁波市海曙莱莱商务酒店有限公司负担2398元，被告（反诉原告）潘柳毅负担1862元，反诉受理费690元，由被告（反诉原告）潘柳毅负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于浙江省宁波市中级人民法院。
审 判 长 石银山
人民陪审员 蒋伟成
人民陪审员 曹 婕
二〇一七年九月二十日
代书 记员 戴丹璐
本案引用的法律条文
《中华人民共和国合同法》
第六十条第一款当事人应当按照约定全面履行自己的义务。
第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
第一百一十四条当事人可以约定乙方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。
约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以要求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。
当事人就迟延履行约定违约金的，违约方支付违约金后，还应当履行债务。