浙江省海盐县人民法院
民 事 判 决 书
（2010）嘉盐民初字第1241号
原告：许甲。
委托代理人：高某某。
被告：海盐××机关服务中心。住所地：浙江省×××
×号。
法定代表人：冯某。
委托代理人：钱某某。
被告：许乙。
被告：中国××财产保险股份有限公司海盐支公司。住
所地：浙江省××××号。
代表人：陈某某。
委托代理人：王某。
委托代理人：林某某。
原告许甲为与被告海盐××机关服务中心（以下简称机
关××中心）、许乙、中国××财产保险股份有限公司海盐支
公司（以下简称中保××）道路交通事故人身损害赔偿纠纷一
案，于2010年5月11日向本院起诉。本院于同日受理后，依法
由代理审判员陈秀珍适用简易程序独任审判，于2010年6月22
日公开开庭进行了审理。原告许甲及其委托代理人高某某、被
告机关××中心委托代理人钱某某、被告中保××委托代理人
王某到庭参加诉讼。被告许乙经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭。本案现已审理终结。
原告许甲起诉称，2009年8月28日13时，被告许乙驾驶被
告机关××中心所有的浙f×××××轿车途经武原镇城西路
翠海苑时，与横过马路的原告发生碰撞，造成原告受伤的交通
事故。该事故经海盐县公安局交通警察大队认定被告许乙负事
故的全部责任。事发后，原告被送往海盐县人民医院进行治疗
。2009年9月17日，为节省医疗费，原告提前出院，因遵医嘱
要定期进行复查，而原告无钱在县城居住，故在郊区租房。事
后，原告之伤经鉴定属十级伤残。原告的户籍虽在农某，但其
连续几年均在海盐城镇工作、居住，故有关损害赔偿标准均应
按照城镇标准计算。另查，浙f×××××轿车在被告中保×
×投保了机动车交通事故责任强制保险（以下简称交强险），
事故发生在保险期间。故请求判令（庭审中作了变更）：1、
原告的损失由被告中保××在交强险和其他险范围内先行赔偿
，不足部分由被告机关××中心和许乙连带赔偿（扣除其已支
付的医疗费13234.37元、交通费30元和拐杖费70元），故三被
告还应赔偿原告140063.40元；2、被告承担本案诉讼费用。
被告机关××中心答辩称，第一，对交通事故的经过及
责任认定无异议，被告许乙是履行职务行为，其后果由被告机
关××中心来承担；第二，就本案所涉及的具体赔偿项目和数
额有异议。
被告许乙未答辩。
被告中保××答辩称，对交通事故的经过无异议，对原
告请求的赔偿项目有异议。经庭审，各当事人对事故发生的经过及事故责任认定、
肇事车辆浙f×××××轿车在被告中保××投保了交强险以
及被告机关××中心已向原告支付了医疗费13234.37元、交通
费30元、拐杖费70元以及预付了1500元没有异议。对各方当事
人无异议的部分，本院直接予以确认，并免除相关当事人的举
证责任，相关的证据收录本案卷宗。
双方争议的主要问题是部分赔偿项目和数额问题。
针对自己的主张，原告向本院提供了以下证据：
1、户籍证明六份、户口簿一本、交通事故伤亡者及被扶
养人情况证明一份、邓家村委会证明和证明信各一份、暂住证
（就业证、上岗证）七份，用以证明原告需要扶养的人有其父
母和两个儿子，原告的父母共生育了两个子女以及其中一个女
儿是精神病患者，以及原告近几年在浙江打工，故应按城镇标
准请求被扶养人生活费33366元。
2、交通费发票一组，用以证明原告因治疗而自付交通费
1281.50元。
3、证明一份，用以证明原告为了定期复查而租住在海盐
并支出住宿费895元。
4、购置手机的发票一份，用以证明原告在事故时丢失的
手机价值为598元。
5、鉴定意见书和鉴定费发票各一份，用以证明原告之伤
构成十级伤残以及支出鉴定费1500元，并据此请求残疾赔偿金
49222元。
6、门诊病历一份、医疗费发票二份、住院费某某单一组，用以证明原告的治疗情况以及定期复查时自付医疗费490.90元。
7、第二代残疾人证邮政速递寄递委托书、许丙的户籍证
明、商城县残疾人联合会证明、商城县汪某镇民政与劳动保障
所和商城县汪某镇秦湾村民委员会联名出具的证明各一份，用
以证明许丙系残疾人的事实。
除此，原告还请求了护理费8100元、住院伙食补助费105
0元、营养费9000元、参加事故处理人员的交通、误工、住宿
等费用2000元、精神损害抚慰金10000元以及拐杖费70元。
被告机关××中心质证意见：证据1，对原告与其妻子、
父母、两个儿子之间的关系无异议；但其父母生育子女的人数
有异议；且不论暂住证的真实性与否，只是证明其暂住在浙江
，而且是暂住在农某，但无法证明其在城镇工作，是城镇居某
，故应按照农某标准请求被扶养人生活费，同时年限应为19年
且应当由扶养人分摊责任。证据2，与本案缺乏关联性，费用
由法院酌定。证据3，该证明相当于证人证言，而证人未出庭
作证，同时即使是真实的，该请求亦无法律依据。证据4，与
本案缺乏关联性。证据5，对证据本身无异议，原告据此请求
的残疾赔偿金年限无异议，但计算标准应按农某标准。证据6
，对门诊病历和费某某单无异议，医疗费发票缺乏关联性，因
无对应的门诊病历。另外，原告请求误工费和护理费的标准和
天数无事实和法律依据，期限应按照鉴定意见计算。住院伙食
补助费中住院天数无异议，但应是15元／天。营养费和参加事
故处理人员的交通、误工、住宿等费用无相关的证据支持。精神损害抚慰金过高，由法院酌定。证据7无法证明许丙是残疾人以及其丧失了劳动能力。
被告许乙未质证。
被告中保××质证意见：原告父母共生育了三个子女，
交通费认可200元，对鉴定书真实性无异议，但原告于2009年1
2月15日去鉴定的，故误工时间应是从事故发生起至定残日。
其他质证意见同被告机关××中心的质证意见。
本院认证意见：证据1，在庭审中，原告自述其父母共生
育了三个子女，故对证明信应不予采信。暂住证确能证明原告
近几年在浙江省务工，但原告据此认为只要其从河南到浙江海
盐务工就应采取城镇居某标准来计算其损失无法律依据，本院
无法支持。因浙江省海盐县同样有城镇居某和农某居某之分。
同时其提供的证据无法证明原告的经常居住地和主要收入来源
地均为城市。从其提供的证据来看，原告务工地点不固定，基
本上是在建筑工地工作，且居住在建筑工地或者是务工所在地
的农某，且原告庭审中也自认其生活在乡村。其他证据具备真
实性、合法性和关联性，本院予以认定。证据2，交通费的发
生应该与就医的人数、地点相一致，且具备合理性。原告提供
的交通费发票中有与交通无关的海盐交通保障服务中心复印工
本费定额发票以及较多的出租车发票，故本院根据原告治疗的
情况酌定交通费为400元。证据3，该份证明属于证人证言，证
人未出庭作证，且被告方对此均有异议，本院无法认定。证据
4，与本案缺乏关联性，本院无法认定。证据5，具备证据的真
实性、关联性和合法性，本院予以认定，并认定原告之伤构成十级伤残、误工时间为5个月、护理时间为1个月。原告认为其只认可伤残等级的鉴定，而不认可误工时间和护理时间的鉴定
，本院无法支持。因该鉴定意见系原告单方委托鉴定机构而作
出，现原告只采纳对其有利的部分，于情于理不符。被告中保
××认为原告的定残时间是2009年12月15日，故误工时间应从
原告受伤至定残前日计算，本院无法采信，虽鉴定意见书中载
明鉴定日期为2009年12月15日和2010年3月3日，但该份鉴定书
出具的时间是2010年3月4日。证据6，原告自称遵医嘱就诊，
但因2009年11月30日的195.70元医疗费发票无对应的门诊病历
，且被告方对此有异议，本院无法认定其关联性；2009年10月
26日的295.20元医疗费发票有对应的门诊病历，本院予以认定
。对门诊病历和住院费某某单予以认定。证据7仅载明许丙患
有呆傻病以及其残疾证正在办理中，而原告未能提供许丙丧失
劳动能力的相关证据，且不论许丙的残疾证能否办理成功，同
时残疾证与丧失劳动能力程度并不必然有关系，故本院无法认
定原告待证的事实。
被告机关××中心向本院提供了停车费发票一张，用以
证明其支出了270元停车费。
原告认为与本案无关；被告许乙未质证；被告中保××
对此无异议。
本院认证意见：该停车费系浙f×××××轿车的停车费
，与本案无关，本院不予审查。
被告许乙未提供证据。
被告中保××向本院提供了理赔调查复函和询问笔录各一份，前者用以证明原告父母共生育了三个子女，后者用以证明原告在2009年12月15日去作了鉴定以及原告在建筑工地工作
，工地和居住地不固定。
原告质证意见：户籍证明应以公安机关出具的户籍证明
为准；询问笔录程序上不合法，且定残日期是2010年3月4日。
被告机关××中心质证意见：对两份证据无异议。
被告许乙未质证。
本院认证意见：虽然该二份证据在证据形式上存在问题
，但结合原告在庭审中的陈述以及原告提供的证据，能证明原
告父母共生育了三个子女的事实。
经审理，本院确认事实如下：
2009年8月28日13时，被告许乙驾驶被告机关××中心所
有的浙f×××××轿车途经武原镇城西路翠海苑时，与横过
马路的原告许甲发生碰撞，造成原告受伤的交通事故。该事故
经海盐县公安局交通警察大队认定被告许乙驾驶机动车未注意
避让行人负事故的全部责任，原告无责任。事发后，原告被送
往海盐县人民医院进行治疗，共住院20天，支出医疗费13529.
57元（其中原告自付了295.20元）。治疗终结后，原告委托嘉
兴新联司法鉴定所进行鉴定，经鉴定其左下肢功能丧失达10%
以上属十级伤残、误工补助期限拟为5个月、护理期限拟为1个
月，按每天一人计算。另查，浙f×××××轿车在被告中保
××投保了交强险，事故发生在保险期间。被告机关××中心
已向原告支付了包含医疗费在内的共14834.37元。
另外，原告与其父亲许丁（1949年7月29日出生）、母亲陈继珍（1949年10月23日出生）、长子许戊（1992年12月13日出生）、次子许己（1995年10月4日出生）均为农某居某，同
时原告的父母共生育了三个子女。
本院认为，根据处理道路交通事故损害赔偿的相关法律
法规及司法解释的规定，机动车发生交通事故造成人身伤亡、
财产损失的，由保险公司在机动车第三者责任强制保险责任限
额范围内先予赔偿，超过部分，由赔偿义务人按双方的过错责
任大小分担。本案中，被告许乙负事故的全部责任，但因其系
履行职务行为，故由被告机关××中心承担责任。
如前所述，原告可请求的损失有：医疗费13528.87元、
交通费400元、误工费11450元、护理费2290元（二者依据2009
年浙江省全省全社会单位在岗职工年平均工资27480元／年计
算），原告主张按照120元／天请求误工费和按照90元／天请
求护理费，因原告未提供证据用以证明其以及护理人员的事发
前的固定收入情况，故本院对此无法认定。住院伙食补助费为
315元（该项费用应为200元，但被告机关××中心认可315元
）、鉴定费1500元、残疾赔偿金20014元（2009年浙江省农某
居某人均纯收入10007元／年＊20年＊10%）。原告主张拐杖费
70元，因被告机关××中心予以认可，本院予以认定。关于被
扶养人生活费，被扶养人生活费以满足被扶养人最基本的生活
需要为原则，因被扶养人均为农某居某，故被扶养人生活费计
算标准应按照农某居某人均消费支出计算。被扶养人有其他扶
养人的，赔偿义务人只赔偿受害人依法应负担的部分，且年赔
偿总数累计不超过上一年度农某居某人均消费支出。被扶养人生活费中原告父亲许丁4670.83元（7375元／年＊19年＊10%÷3）、母亲陈继珍4670.83元（7375元／年＊19年＊10%÷3）、
长子许戊276.56元（7375元／年＊9个月＊10%÷2）、次子许
己1106.25元（7375元／年＊3年＊10%÷2），上述四被扶养人
生活费总计10724.47元，但前9个月和前三年均超过了2009年
度浙江省农某居某人均生活消费支出4916.67元和1229.17元，
在总的被扶养人生活费中前9个月应扣除368.75元（4916.67元
／年×10％×9个月）和在前三年应扣除276.56元（1229.17元
／年×10％×27个月），故其被扶养人生活费应为10079.16元
（10724.47元－368.75元－276.56元）。至于营养费，原告未
提供医院的诊治意见，本院无法认定。原告请求参加事故处理
人员的交通、误工、住宿等费用，因未提供任何证据，故本院
无法支持。同时原告请求物质（手机）损失，如前所述，本院
无法支持。因原告的伤残，客观上造成了原告的精神痛苦，因
此，原告依法有权可请求精神损害抚慰金，其数额本院根据双
方的过错程度等方面综合评判认定为5000元。上述赔偿数额合
计为64647.73元，由被告中保××在交强险医疗费用限额范围
内赔偿10000元、在死亡伤残赔偿限额内赔偿49233.16元，合
计59233.16元；余款5414.57元由被告机关××中心承担。由
于被告机关××中心已支付原告14764.37元（由于原告可请求
的本院认定的损失中未含被告机关××中心支付的拐杖费70元
，故在此应予扣除），故实际可由被告中保××支付原告4988
3.36元，被告机关××中心多支付部分由其与被告中保××自
行结算。原告的其他诉讼请求，本院无法支持。被告许乙经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭，本院依法可缺席判决。据此，依照《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条、《
最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的
解释》第十七条、第十八条、《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百三十条之规定，判决如下：
一、被告中国××财产保险股份有限公司海盐支公司支
付给原告许甲49883.36元；
上述判决内容，被告于本判决生效之日起十日内履行完
毕。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照
《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十九条之规定，加倍
支付迟延履行期间的债务利息。
二、驳回原告其他诉讼请求。
本案受理费550元，由原告许甲负担354元，被告许乙、
海盐××机关服务中心共同负担196元。
如不服本判决，可在判决书送达次日起十五日内向本院
递交上诉状，并按对方当事人的人数递交上诉状副本，上诉于
浙江省嘉兴市中级人民法院。判决生效后，当事人必须履行。
一方拒绝履行的，对方当事人可以在判决书规定履行期间的最
后一日起内向本院申请执行。
代理审判员 陈秀珍
二〇一〇年七月二十二日
书 记 员 沈叶利
（附页）