山东省新泰市人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）新刑重初字第1号
公诉机关新泰市人民检察院。
被告人马某某。因涉嫌非法进行节育手术罪，2013年3月7日被新泰市公安局刑事拘留，同年4月9日被逮捕。现羁押于新泰市看守所。
辩护人匡伟，山东森昌律师事务所律师。
新泰市人民检察院以新检刑诉[2013]175号起诉书指控被告人马某某犯非法进行节育手术罪，于2013年6月8日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，于同年6月26日公开开庭进行了审理，新泰市人民检察院指派检察员曹燕、徐莉莉出庭支持公诉，被告人马某某及其辩护人匡伟到庭参加诉讼；同年7月12日，本院作出（2013）新刑初字第186号刑事判决，被告人马某某不服判决提起上诉。2013年12月25日，泰安市中级人民法院以（2013）泰刑一终字第68号刑事裁定书裁定发回重审。本院依法另行组成合议庭，于2014年2月12日公开开庭进行了审理，新泰市人民检察院指派检察员曹燕出庭支持公诉，被告人马某某及其辩护人匡伟到庭参加诉讼，本案现已审理终结。
新泰市人民检察院指控，自2003年以来，被告人马某某在未取得医生执业资格及《医疗机构执业许可证》的情况下，私自在新泰市果都镇卫生院东一打字复印社二楼为张某甲、董某甲、陈某甲、段某甲、杨甲、于某甲、李甲等人非法进行终止妊娠手术；为马某甲、张某乙、朱某甲、张某丙、朱某乙、王某甲、王某乙、张某丁等人非法进行摘取宫内节育器手术。
以上指控，公诉机关提供了被告人马某某供述与辩解，证人张某甲等人证言，户籍证明等书证。公诉机关认为，被告人马某某未取得医生执业资格，擅自为他人进行终止妊娠手术，摘取宫内节育器，情节严重，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百三十六条第二款之规定，应以非法进行节育手术罪追究其刑事责任，并建议在有期徒刑一年至三年之间量刑。
被告人马某某对公诉机关的指控罪名及犯罪事实无异议。其辩护人提出的辩护意见为：1、被告人马某某为张某乙、朱某甲、王某甲、张某丙、王某乙、张某丁等人实施手术发生在2004年之前，之后几年没有再从事犯罪，犯罪行为已经中断，该六起犯罪行为已超过诉讼时效，不应再被追诉。2、被告人马某某是新泰市果都卫生院妇产科医生，取得医师执业证书和资格，其为他人实施中止妊娠和摘取宫内节育器手术具备专业的医疗知识，没有造成他人伤害，无严重后果发生。3、被告人马某某为他人进行摘取宫内节育器手术时，就诊人员已取得二胎准生证，并由所在村委开具介绍信，不属于非法生育，其没有主动犯罪的故意，主观恶性较小。4、被告人马某某已取得被害人谅解，其家庭生活困难。综上，被告人马某某犯罪情节轻微，社会危害性较小，建议法庭对其免予刑事处罚。
经审理查明，被告人马某某原系新泰市果都卫生院妇产科医生，具有《医师资格证书》和《医师执业证书》，后于2003年在果都卫生院东经营打字复印社。自2003年以来，马某某在未取得《医疗机构执业许可证》的情况下，私自在其打字复印社二楼为张某甲、董某甲、陈某甲、段某甲、杨甲、于某甲、李甲等人非法进行终止妊娠手术；为马某甲、张某乙、朱某甲、张某丙、朱某乙、王某甲、王某乙、张某丁等人进行非法摘取宫内节育器，非法获利1650元。2013年3月7日，马某某为杨甲非法进行终止妊娠手术时被新泰市人口计划生育局工作人员当场查获，并现场查获引流产床、脚踏吸引器等医疗器械、药品，同日将该案移送新泰市公安局。
上述事实由经当庭举证、质证的下列证据证实，本院予以确认。
（一）证人证言
1、证人杨某乙、张某甲、陈某乙证言，证实2006年6月份，因杨某乙的未婚妻张某甲婚前不到结婚年龄意外怀孕，害怕被罚款，到果都卫生院东的一个打字复印社的门头房二楼，马某某为张某甲做了引产手术，支付费用700元，她的卫生室没有手续。
2、证人董某甲证言，证实2009年阴历1月份，其婚前由于不到结婚年龄意外怀孕，与张某甲等人到果都镇卫生院东一个打字复印社的门头房二楼，做了流产手术，支付费用110元，不清楚她的卫生室有无手续。
3、证人陈某甲证言，证实2009年阴历7月份，其婚后不到生育二胎年龄时意外怀孕，后到果都卫生院东一个门头房二楼，马某某为其做了流产手术，支付费用280元，不清楚她的卫生室有无手续。
4、证人段某甲证言，证实2012年11月份，其婚后生育一女婴，避孕后意外怀孕，后到果都卫生院东一个打字复印社门头房的二楼做了流产手术，支付费用200元，不知道她的诊所有无手续。
5、证人杨甲、李某乙证言，证实杨甲二胎怀孕期间，因癫痫病发作服药，考虑到对孩子不好决定流产，但需到乡镇各部门开具证明。2013年3月5日，杨甲、李某乙为减少麻烦，到果都卫生院东边一个打字复印社的二楼，由姓马的医生做引产手术，3月7日9时许被新泰市计生局工作人员当场查获。
6、证人于某甲证言，证实2008年9月份，其婚前由于不到结婚年龄意外怀孕，害怕被人知道，后到果都卫生院东打字复印社的门头房二楼，由一个女医生做了流产手术，支付费用200元，不知道她的卫生室有无手续。
7、证人李甲证言，证实2010或2011年春节后，其在查体时发现怀孕，计生办人员让流产。后其到果都卫生院东边一个打字复印社的门头房二楼，一个女医生为自己做了流产手术，支付费用100元，不知道她的卫生室有无手续。
8、证人马某甲证言，证实2011年7月份，其批下二胎准生证后，到果都妇幼保健院取环，由于机器坏掉，在卫生院东一个打字复印社的门头房二楼，女医生为其做了摘取宫内节育器手术，收取多少钱记不清楚。
9、证人张某乙、朱某甲、王某甲证言，证实2003年，三证人均批下二胎准生证后，一起到果都卫生院东一个打字复印社的门头房二楼，姓马的女医生为三人做了摘取宫内节育器手术，其中张某乙支付费用20元。
10、证人朱某乙证言，证实2006年11月份，其因宫颈糜烂到果都卫生院东的一个二层楼上，由姓马的医生为自己做了节育环摘除手术，后没有再放环。
11、证人张某丙证言，证实2004年，其批下二胎准生证后，到果都卫生院东的打字复印社二楼，做了摘取宫内节育器手术，支付费用20元，不知道她的卫生室有无手续。
12、证人王某乙证言，证实2004年，其批下二胎准生证后，到果都卫生院东的打字复印社二楼，做了摘取宫内节育器手术，支付费用20元。
13、证人张某丁证言，证实近十年前，其批下二胎准生证后，到果都卫生院东打字复印社的二楼，一个女医生为自己做了摘取宫内节育器手术。
14、证人陈某丙证言，证实其自1999年任果都镇大谭村计划生育专职主任，马某某是果都卫生院医生，她从医院出来自己干，让其给她介绍病人。
（二）相关书证
1、涉嫌犯罪案件移送书、受案登记表及立案决定书，证实2013年3月7日，新泰市公安局接新泰市人口和计划生育局移送，对被告人马某某涉嫌非法进行节育手术罪一案立案侦查。
2、发、破案经过，证实2013年3月7日，被告人马某某在为杨甲进行终止妊娠手术时被新泰市人口和计划生育局工作人员当场查获，并将该案移送新泰市公安局。当日，马某某被刑事拘留。
3、新泰市公安局出具辨认笔录及照片，证实证人张某甲、董某甲、陈某甲、段某甲、杨甲、于某甲、李甲、马某甲、张某乙、朱某甲、张某丙、朱某乙、王某甲、王某乙、张某丁辨认出被告人马某某系为其终止妊娠或摘取宫内节育器的人。
4、新泰市卫生局证明，证实该局未向被告人马某某核发过《医疗机构执业许可证》，马某某在新泰市果都卫生院之外无医师执业资格。
5、新泰市人口和计划生育局证明，证实该局未指定被告人马某某从事计划生育节育手术。
6、新泰市卫生局、人口和计划生育局等单位文件，证实新泰市计划生育服务站、第一人民医院等单位是终止妊娠、取出宫内节育器的批准机构。
7、门诊登记本，证实由被告人马某某记录其诊所就诊情况，与证人王某甲等人证言印证。
8、户籍证明，证实被告人马某某出生于1968年7月1日。
9、现场记录及照片，证实2013年3月7日，在新泰市果都卫生院东的复印社现场，对被告人马某某引流产床、脚踏吸引器等医疗器械和药品一宗等进行实物登记。
（三）被告人的供述与辩解
被告人马某某对公诉机关的指控无异议，对犯罪事实供认不讳。
本院认为，被告人马某某未取得《医疗机构执业许可证》而从事医疗活动，擅自为多人进行终止妊娠和摘除宫内节育器手术，其行为属于未取得医生执业资格为他人进行非法节育等手术，情节严重，构成非法进行节育手术罪，公诉机关指控罪名及事实成立，本院予以支持。自2003年起，被告人马某某为张某乙、张某丙、朱某乙、王某甲等人摘取宫内节育器手术，2006年6月后为张某甲等人进行终止妊娠手术，并在2013年3月7日被新泰市计生局查获，其犯罪行为呈连续状态，追诉期限应从其犯罪行为终了之日起计算，辩护人关于被告人为张某乙等六人实施摘取宫内节育器手术超过诉讼时效的辩护意见与查明不符，本院不予采纳。被告人马某某具有执业医师资格，其实施摘取宫内节育器等手术没有造成他人伤害，归案后认罪态度较好，可予从轻处罚并适用缓刑。被告人马某某犯罪所得及犯罪所用引流产床、脚踏吸引器等医疗器械和药品，应予没收。依照《中华人民共和国刑法》第三百三十六条第二款、第六十四条、第八十九条、第五十二条、第七十二条第一款、第七十三条第二款、第三款之规定，判决如下：
一、被告人马某某犯非法进行节育手术罪，判处有期徒刑二年，缓刑二年，并处罚金三千元。
（缓刑考验期自判决确定之日起计算；罚金限于判决生效后五日内缴纳。）
二、被告人马某某非法所得1650元予以追缴，上缴国库。
三、被告人马某某犯罪所用引流产床、脚踏吸引器等医疗器械和药品予以没收。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向山东省泰安市中级人民法院提出上诉。书面上诉的应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审判长 ＸＸＸ
审判员 赵振兴
审判员 白彦平
二〇一四年三月七日
书记员 马宗娟