山东省济南市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2016）鲁01民终751号
上诉人（原审被告）锦州经济技术开发区第二建筑工程有限公司，住所地锦州经济技术开发区渤海大街四段1号。
法定代表人刘宏伟，经理。
委托代理人马建伟，辽宁金钟律师事务所律师。
被上诉人（原审原告）山东通发实业有限公司，住所地济南市。
法定代表人张发军，董事长。
委托代理人王健，男，1967年12月19日出生，汉族，该单位职工，现住该公司宿舍。
委托代理人张贤周，男，1983年2月25日出生，汉族，该单位职工，现住该公司宿舍。
上诉人锦州经济技术开发区第二建筑工程有限公司（以下简称锦州第二建筑工程公司）因与被上诉人山东通发实业有限公司（以下简称通发公司）建筑设备租赁合同纠纷一案，不服济南市长清区人民法院（2015）长商初字第922号民事判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭审理了本案，现已审理终结。
通发公司原审诉称：2013年8月10日、9月1日，通发公司与锦州第二建筑工程公司签订《施工设备租赁合同》一份。合同约定，锦州第二建筑工程公司租赁通发公司的设备用于其所承建的绥中鑫宏盛世7#8#9#楼和4#5#6#楼的工程施工，合同中对锦州第二建筑工程公司所租赁设备的名称、设备型号、计价方式、违约责任等均进行了约定。合同签订后，通发公司按约履行了交付租赁物的义务。经双方结算，截至到2015年7月31日，锦州第二建筑工程公司尚欠通发公司租赁费1705600元。后经通发公司催要，锦州第二建筑工程公司未予支付。锦州第二建筑工程公司的上述行为已构成违约，理应按约支付通发公司违约赔偿金。请求法院依法判令：1、解除通发公司与锦州第二建筑工程公司签订的租赁合同；2、锦州第二建筑工程公司返还通发公司所租赁的设备；3、锦州第二建筑工程公司支付通发公司租赁费1705600元；4、锦州第二建筑工程公司支付通发公司违约赔偿金200000元（截止起诉之日）；5、锦州第二建筑工程公司承担本案诉讼费用。
锦州第二建筑工程公司原审辩称：一、锦州第二建筑工程公司与通发公司之间没有经济往来关系，双方之间不曾签订《施工设备租赁合同》。二、2013年8月10日和2013年9月1日的《施工设备租赁合同》是通发公司与锦州经济技术开发区第二建筑工程有限公司绥中第一项目经理部（以下简称绥中第一项目经理部）和锦州经济技术开发区第二建筑工程有限公司绥中第二项目经理部（以下简称绥中第二项目经理部）签订的，他们双方之间存在法律上的权利义务关系，该两个项目经理部应成为本案被告。三、锦州第二建筑工程公司分别与绥中第一项目经理部和绥中第二项目经理部签订的《工程项目经理部负责人协议书》第二条约定：项目部在施工期间不经公司同意，不得以公司名义与其他单位及个人签订任何协议，否则与公司无任何经济连带关系，给公司造成不良影响，公司给予罚款，如有诉讼官司的，一切后果及经济责任由项目部项目经理承担。本案中，绥中第一项目经理部和绥中第二项目经理部与通发公司签订《施工设备租赁合同》时，没有锦州第二建筑工程公司的授权委托，是两项目经理部的私自行为，锦州第二建筑工程公司对此不应承担任何法律责任。综上，请求法院依法驳回通发公司对锦州第二建筑工程公司的起诉。
原审法院认定：2012年11月21日，锦州第二建筑工程公司与绥中第一项目经理部和绥中第二项目经理部分别签订《工程项目经理部负责制协议书》各一份，两份协议书约定：项目部在施工期间不经公司同意，不得以公司名义与其他单位及个人签订任何协议，否则与公司无任何经济连带关系，给公司造成的不良影响者，公司处予罚款，如有诉讼官司的，一切后果及经济责任由项目经理承担。工程验收后，达不到国家规定要求的项目部，下一年度不得承包工程项目。项目部不得私自从甲方处支取工程款，必须通过公司财务支取。工程竣工时，无论甲方是否欠工程款，企业管理费必须全部结清。否则公司不予盖章办理竣工手续（以上条款项目部必须遵守，签字后生效）。锦州第二建筑工程公司的负责人在两份协议书中签字并加盖了锦州第二建筑工程公司的公章，绥中第一项目经理部和绥中第二项目经理部的负责人均在该协议书中签字。协议书签订后，绥中第一项目经理部和绥中第二项目经理部分别以锦州第二建筑工程公司的名义承包了鑫宏盛世第4#5#6#楼和鑫宏盛世第7#8#9#楼的工程建设。
2013年8月10日，绥中第二项目经理部与通发公司签订《施工设备租赁合同》一份，合同主要约定：“承租单位：锦州经济技术开发区第二建筑工程有限公司绥中第二项目经理部（以下简称甲方）出租单位：山东通发实业有限公司（以下简称乙方）因甲方承建工程施工的需要，向乙方租赁施工设备……。一、工程名称：鑫宏盛世第7#8#9#楼。二、工程地点：创业大街。三、楼层概况：7#17层、8#17层、9#25层，加之造型。四、进场时间及租赁期限，设备暂定租赁时间为年月日至年月日，租费从设备安装调试完毕双方签字认可打启用单之日起计算，停用以设备拆卸退场双方签字确认的报停单日期为准；租赁期限不得低于6个月，低于6个月按6个月整月计算，超过6个月按实际租赁天数计算。……五、设备型号、数量及单价：经双方商定，甲方租赁乙方施工设备，按下列标准结算租赁费（不含税）用给乙方。由乙方向甲方提供施工升降机3台，设备型号为SZ200／200，月租费每台120**元，进退场费为每台150**元，不含税。……六、结算及付款期限，本合同生效基础节进场后，甲方支付清设备进退场费，其后每次月五日前付清上月租赁费给乙方，设备拆除前付清全部费用，不付清不算报停直到付清租费为止。……十、其他条款……3、结算租费：在设备安装调试完毕，达到使用条件后按本合同租赁费标准和合同约定期限结算租费，超过合同约定期限的按实际租用期限计算租费；甲方如在设备安装调试验收合格后启用时间超过七天或更长时间仍未启用的，则从安装调试合格之日起开始结算租费。……5、如甲方逾期不结付租费，乙方有权停止设备工作，由此造成的一切损失甲方自负，乙方将按延误天数每天收取甲方所欠租费的5‰赔偿金；对停机满5天后，甲方仍继续拖延支付租赁费，乙方有权拆除并将设备退出施工现场。由此造成的一切由甲方承担。……甲方：锦州经济技术开发区第二建筑工程有限公司绥中第二项目经理部经办人：刘长凤乙方：山东通发实业有限公司（山东通发实业有限公司合同专用章）经办人：韩利彬2013年8月10日。该合同签订后，通发公司按照合同约定向绥中第二项目经理部提供了所租设备，用于绥中第二项目经理部所承建的鑫宏盛世第7#8#9#楼工程施工。绥中第二项目经理部所租用的通发公司的设备于2013年9月20日正式启用，现仍在租用期间。
2013年9月1日，绥中第一项目经理部与通发公司签订《施工设备租赁合同》一份，合同主要约定：“承租单位：锦州经济技术开发区第二建筑工程有限公司绥中第一项目经理部（以下简称甲方）出租单位：山东通发实业有限公司（以下简称乙方）因甲方承建工程施工的需要，向乙方租赁施工设备……。一、工程名称：鑫宏盛世第4#5#6#楼。二、工程地点：绥中东戴河。三、楼层概况：17层。四、进场时间及租赁期限，设备暂定租赁时间为年月日至年月日，租费从设备安装调试完毕双方签字认可打启用单之日起计算，停用以设备拆卸退场双方签字确认的报停单日期为准；租赁期限不得低于6个月，低于6个月按6个月整月计算，超过6个月按实际租赁天数计算。……五、设备型号、数量及单价：经双方商定，甲方租赁乙方施工设备，按下列标准结算租赁费（不含税）用给乙方。由乙方向甲方提供施工电梯3台，月租费每台180**元，进退场费为每台150**元，带司机。六、结算及付款期限，本合同生效基础节进场后，甲方支付清设备进退场费、基础节费用，其后每次月五日前付清上月租赁费给乙方，设备拆除前付清全部费用，不付清不算报停直到付清租费为止。……十、其他条款……4、如甲方逾期不结付租费，乙方有权停止设备工作，由此造成的一切损失甲方自负，乙方将按延误天数每天收取甲方所欠租费的5‰赔偿金，并有权收回所发生的全部租费；对停机满5天后，甲方仍继续拖延支付租赁费，乙方有权拆除并将设备退出施工现场。由此造成的一切由甲方承担。……甲方：锦州经济技术开发区第二建筑工程有限公司绥中第一项目经理部经办人：张占坡乙方：山东通发实业有限公司（山东通发实业有限公司合同专用章）经办人：韩利彬2013年9月1日。该合同签订后，通发公司按照合同约定向绥中第一项目经理部提供了所租设备，用于绥中第一项目经理部所承建的鑫宏盛世第4#5#6#楼工程施工。绥中第一项目经理部所租用的通发公司的设备于2013年10月7日正式启用，设备于2015年5月30日被通发公司拆卸。
另查明，绥中第一项目经理部在履行与通发公司签订的《施工设备租赁合同》期间，先后两次向通发公司支付设备租赁费60000元。绥中第二项目经理部在履行与通发公司签订的《施工设备租赁合同》期间，于2014年7月17日向通发公司支付设备租赁费20000元。
原审法院认为：通发公司与绥中第一项目经理部和绥中第二项目经理部签订的《施工设备租赁合同》，系合同双方的真实意思表示，内容符合法律规定，为有效合同。根据锦州第二建筑工程公司提供的《工程项目经理部负责制协议书》记载的内容及绥中第一项目经理部和绥中第二项目经理部以锦州第二建筑工程公司名义承建鑫宏盛世4#5#6#7#8#9#楼建设工程的事实，可证实绥中第一项目经理部和绥中第二项目经理部属锦州第二建筑工程公司内设的两个项目经理部。锦州第二建筑工程公司主张在通发公司提供的两份《施工设备租赁合同》中承租单位加盖的印章是两个项目经理部私自刻制的，且加盖时锦州第二建筑工程公司不知情，因此所产生的法律后果与锦州第二建筑工程公司无关，两个项目经理部应为本案被告承担责任。虽然在锦州第二建筑工程公司与两个项目经理部签订的《工程项目经理部负责制协议书》中约定了“项目部在施工期间不经公司同意，不得以公司名义与其他单位及个人签订任何协议，否则与公司无任何经济连带关系，给公司造成不良影响者，公司处予罚款，如有诉讼官司的，一切后果及经济责任由项目部项目经理承担”，但这只是锦州第二建筑工程公司与两个项目经理部的内部约定，且在该协议中同时约定“项目部不得私自从甲方处支取工程款，必须通过公司财务支取”。根据双方的约定及有关法律规定，两个项目经理部因不具备独立法人资格，不能成为承担民事责任的主体，两个项目经理部应承担的民事责任对外应由其主管单位锦州第二建筑工程公司承担，故锦州第二建筑工程公司的该主张不能成立。绥中第一项目经理部和绥中第二项目经理部与通发公司签订《施工设备租赁合同》后，通发公司已按合同约定履行了交付租赁设备的义务，锦州第二建筑工程公司理应按合同约定履行支付租赁费的义务。关于租赁费的具体数额，通发公司提供的4#5#6#楼工程和7#8#9#楼工程的租赁费结算明细表，符合通发公司与两个项目经理部所签《施工设备租赁合同》的约定，本院予以认定。截至2015年7月31日，两个项目经理部已支付通发公司租赁费80000元，尚欠通发公司租赁费1705600元。根据《中华人民共和国合同法》第二百二十六条、第二百二十七条之规定，承租人应当按照约定的期限支付租金。承租人无正当理由未支付租金的，出租人可以要求承租人在合理期限内支付。故通发公司要求锦州第二建筑工程公司支付租赁费1705600元的诉讼请求，合法合理，原审法院予以支持。锦州第二建筑工程公司未能按照合同约定在拆除租赁设备前付清全部租赁费，已构成实际违约。根据《中华人民共和国合同法》第一百一十四条之规定，当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。约定的违约金低于或高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院予以增加或适当减少。通发公司与锦州第二建筑工程公司合同约定如锦州第二建筑工程公司逾期支付租赁费，应以欠付租赁费为基数，按每日5‰为计算标准支付违约金。根据通发公司提供的违约赔偿金计算明细表载明的数字为2940679元，现通发公司只主张要求锦州第二建筑工程公司支付200000元，符合有关法律规定，应予支持。关于通发公司要求解除与锦州第二建筑工程公司签订的《施工设备租赁合同》及返还所租设备问题，因绥中第一项目经理部租赁的通发公司的设备已于2015年5月30日被通发公司拆卸，双方之间的合同已实际终止。绥中第二项目经理部在履行《施工设备租赁合同》期间，自2014年7月17日向通发公司支付20000元租费后至今未再支付。《中华人民共和国合同法》第九十四条规定，有下列情形之一的，当事人可以解除合同：（一）因不可抗力致使不能实现合同目的；（二）在履行期限届满之前，当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行；（四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的；（五）法律规定的其他情形。根据该法律规定及两项目经理部的履行合同行为，通发公司要求与锦州第二建筑工程公司解除《施工设备租赁合同》并要求锦州第二建筑工程公司返还所租设备的请求，合理合法，应予支持。案经调解未果，为维护当事人的合法权益，依照《中华人民共和国合同法》第九十四条、第一百一十四条、第二百二十六条、第二百二十七条之规定，判决：一、山东通发实业有限公司与锦州经济技术开发区第二建筑工程有限公司内设的锦州经济技术开发区第二建筑工程有限公司绥中第一项目经理部和锦州经济技术开发区第二建筑工程有限公司绥中第二项目经理部于2013年9月1日和2013年8月10日签订的《施工设备租赁合同》于判决生效之日起解除。二、由锦州经济技术开发区第二建筑工程有限公司于判决生效之日起十日内将三台设备型号为SZ200／200施工升降机返还山东通发实业有限公司。三、由锦州经济技术开发区第二建筑工程有限公司于判决生效之日起十日内支付山东通发实业有限公司租赁费1705600元。四、由锦州经济技术开发区第二建筑工程有限公司于本判决生效之日起十日内支付山东通发实业有限公司违约赔偿金200000元。如果未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费20330元、诉讼保全费5000元，由锦州经济技术开发区第二建筑工程有限公司负担。
上诉人锦州第二建筑工程公司上诉称：原审判决认定事实和适用法律均有错误。一、建设单位绥中鑫宏房地产有限公司，未给锦州第二建筑工程公司拨付过一分钱工程款，工程款全部由绥中第一项目部和绥中第二项目部私自从甲方支走。可以查来往工程款账目。二、锦州第二建筑工程公司也未收到一分钱企业管理费。三、绥中第二项目经理部刘长风和绥中第一项目经理部张占坡分别与通发公司签订《施工设备租赁合同》，他们之间形成法律上的权利义务关系。所以，刘长风和张占坡应成为本案当事人。一审中法庭也未依职权追加其为被告，在程序上属漏列当事人，应纠正。四、锦州第二建筑工程公司未授权绥中第二项目经理部刘长风和绥中第一项目经理部张占坡与通发公司签订《施工设备租赁合同》。刘长风和张占坡私刻公章进行民事活动，是个人行为，与公司无关。五、锦州第二建筑工程公司与绥中第一项目经理部和绥中第二项目经理部签订的《工程项目经理部负责制协议书》第2条规定：“项目部在施工期间不经公司同意，不得以公司名义与其他单位及个人签订任何协议，否则与公司无任何经济连带关系，给公司造成不良影响者，公司给予罚款，如有诉讼官司的，一切后果及经济责任由项目经理部项目经理承担”。据此，刘长风和张占坡应自负其责。六、绥中鑫宏房地产开发有限公司建设的“鑫宏盛世”4号、5号、6号、7号、8号、9号商住楼是直接发包给具体施工人为暴福山、杨长波、刘长风、张占坡，本案应追加绥中鑫宏房地产开发有限公司为被告。综上，请二审法院依法改判并驳回通发公司对锦州第二建筑工程公司的起诉。
被上诉人通发公司辩称：锦州第二建筑工程公司提出的上诉理由与事实不符，于法无据，请二审法院依法驳回其上诉。锦州第二建筑工程公司上诉状事实与理由第一、二、四条均是其内部事务，属其内部管理事务，与通发公司没有任何的事实与法律关系，上诉状第三、五条可以明确看出，涉案的绥中第一项目经理部和第二项目经理部是锦州第二建筑工程公司与两个项目经理部的内部约定，根据双方的约定及有关法律规定，两个项目经理部不具备独立法人资格，不能成立承担民事责任的主体，两个项目经理部应承担的民事责任对外应由其主管单位即锦州第二建筑工程公司承担。原审判决认定事实清楚，证据充分，适用法律正确无误，请二审法院依法维持原判。
经本院审理认定，锦州第二建筑工程公司提交鑫宏房地产开发有限公司经理刘东生出具的证明一份，拟证实锦州第二建筑工程公司无本案债权，但该证据无单位公章及刘东生身份、职务信息，无法确认刘东生出具证明的真实性。锦州第二建筑工程公司还提交印章刻制备案证明，拟证明该公司仅有法人章，没有项目经理部的公章。
本院查明的其他事实与原审法院查明的事实一致。
本院认为：锦州第二建筑工程公司与绥中第一项目经理部、绥中第二项目经理部签订的《工程项目经理部负责制协议书》，证明该两项目经理部系锦州第二建筑工程公司的内设机构，故通发公司未起诉两项目经理部并不违反法律规定，锦州第二建筑工程公司上诉认为原审遗漏当事人，于法无据，本院不予支持。锦州第二建筑工程公司虽与两项目经理部约定，不得以公司名义对外签订协议，但该约定系双方内部约定，锦州第二建筑工程公司也无证据证明，其已对外明示其下属的项目经理部无对外签订合同的权限，故锦州第二建筑工程公司主张应由项目经理承担责任的上诉理由，本院不予支持。锦州第二建筑工程公司是否收到过工程款、是否收到过企业管理费与本案不是同一法律关系，锦州第二建筑工程公司以此为由，主张不应支付建筑设备租赁费，没有法律依据，本院不予支持。综上，原判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项之规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费20330元，由上诉人锦州经济技术开发区第二建筑工程有限公司负担。
本判决为终审判决。
审 判 长 韩 梅
审 判 员 郎家涛
代理审判员 高 静
二〇一六年三月十五日
书 记 员 王宪峰