福建省泉州市中级人民法院
民 事 裁 定 书
（2011）泉民认字第18号
申请人（仲裁被申请人）石狮市波斯湾商务宾馆，经营地址福建省石狮市永宁镇黄金大道1、3、5、7号，组织机构代码：L3760073-1。
负责人杨青德，该宾馆经营者。
被申请人（仲裁申请人）李建珍，女，1965年7月19日出生，汉族，住湖北省武汉市江夏区。
关于申请人石狮市波斯湾商务宾馆与被申请人李建珍劳动报酬争议仲裁一案，石狮市劳动争议仲裁委员会于2011年9月23日作出闽狮劳仲案[2011]157号仲裁裁决。2011年10月9日，石狮市波斯湾商务宾馆向本院提出了撤销该仲裁裁决的申请。本院于2011年10月10日受理后，依法组成合议庭审理了本案，现已审理终结。
申请人石狮市波斯湾商务宾馆诉称，1．石狮市劳动争议仲裁委员会违反法定程序，没有向申请人送达《被申请人参加仲裁通知书》和《开庭通知书》，剥夺了申请人参加仲裁进行答辩、举证、质证的权利。2．石狮市劳动争议仲裁委员会认定事实有误。被申请人李建珍没有尽到清洁工应尽的责任，屡次违反酒店的规章制度，将酒店KTV的饮料瓶、纸箱等废品带到外面去卖，将收入据为已有。按照酒店规定，废品由酒店统一回收卖出，所得收入分配给酒店所有员工，作为员工的一种福利。李建珍不但将酒店废品外带出售，并且因与其他清洁工分配废品不均等事情闹矛盾。经过教育，李建珍承诺再次违规将不予结算工资，并立即开除。但其后来仍不思悔改，反而变本加厉，不仅下班后照样带走废品，无视酒店规章制度，并且煽动多名员工离职，直接导致酒店KTV营业混乱，无法正常营业，给酒店带来了巨大损失。3．李建珍在波斯湾商务宾馆担任清洁工以来，基本上每天都将酒店废品带出外卖，给酒店带来直接经济损失5000元以上，申请人没有将其移交公安机关处理，李建珍自愿许下不发放工资的承诺。因此，石狮市劳动争议仲裁委员会裁决申请人向李建珍支付工资及押金2780元是错误的。据此，特根据《劳动争议调解仲裁法》第四十九条之规定，申请撤销石狮市劳动争议仲裁委员会作出的闽狮劳仲案[2011]157号裁决书。
被申请人李建珍答辩称，答辩人在申请人石狮市波斯湾商务宾馆工作时，所带回来的可乐瓶长期都是经过经理允许同意带的，并不是答辩人偷带，不存在营私舞弊行为。如果申请人在开会时有讲明不能带可乐瓶子回去的话，答辩人就不会带也不会捡。而且，也不是答辩人一个人才带可乐瓶子，每个PA员工都有带回的事。答辩人在2011年7月9日到工作场所上班时，申请人用便条形式开除答辩人，没有让答辩人签字，也没有解除劳动合同。申请人说答辩人煽动员工离职不属实，而是申请人长期克扣工人的工资才导致员工自动离职及被开除。申请人说废品统一回收也不是事实，只有客房部的酒瓶子才都是客房部卖出，但都是客房部的服务员自己卖的。答辩人所带的可乐瓶子都是从垃圾筒捡的，并不是申请人所说公告不能带走，也不属于外带出售。答辩人在接到罚款的时候，由于老花眼又是晚上，只是听申请人说通过看监控答辩人有带瓶子，答辩人当时就承认说一直有带。申请人就拿了500元的罚款单叫答辩人签字，并不是申请人所说300元的罚款。到了8月21日晚上，杨青德的父亲打电话叫答辩人去上班，并且答应结算支付答辩人6、7月份的工资，还说是开除错了人。答辩人第二天有去找杨青德的父亲面谈，但协商未果。石狮市劳动争议仲裁委员会的文书已有送达申请人，是申请人在仲裁开庭时拒不到庭。申请人所说全不是事实，纯属故意拖欠工资和押金。石狮市劳动争议仲裁委员会作出的裁决书认定事实清楚，适用法律正确，裁决完全正确，请求法院驳回申请人的诉讼请求。
申请人石狮市波斯湾商务宾馆为支持其主张，提供如下证据：1．石狮市劳动争议仲裁委员会闽狮劳仲案[2011]157号《裁决书》1份，欲证明其不服该仲裁裁决，向法院申请撤销；2．《劳动合同》1份，欲证明被申请人李建珍担任酒店PA工作，合同约定劳动者有营私舞弊行为，严重违反劳动纪律和规章制度等情况，用人单位可以解除合同；3．《证明》4份，欲证明李建珍私自将酒店废品外带出售，屡教不改，给酒店造成损失5000元以上，而且还煽动多名员工离职，造成酒店KTV无法正常营业，给酒店带来巨大损失；4．《关于KTV废品处理方案》1份，欲证明酒店规定废品统一回收出售，用作奖金发放，若有员工私自外带出售，将视情况予以处理；5．《关于两位PA违纪最终处理结果》1份，欲证明李建珍承诺如再次违规，将不予结算工资，立即开除。6．《通知》1份，欲证明李建珍不但外带废品出售，而且煽动员工离职，在酒店造成严重的影响，酒店决定给予开除处理。
被申请人李建珍质证称，对申请人提供的证据1的真实性无异议，但是对方称没有收到仲裁委的开庭通知书不是事实。证据2的真实性无异议，但被申请人实际拿的工资不是按照劳动合同来发的，每个月工资实际上是1900元。证据3的证人庄某是杨青德的舅舅，是食堂的厨师，其所作证明不属实；证人李某是人事部的管理人员；被申请人的工作量是很大，并非不大；被申请人是有带走KTV的废品，但是酒店并没有说不能带；被申请人并没有在办公室大吵大闹，也没有煽动员工情绪；被申请人带走几个可乐瓶，不可能给酒店带来5000元的损失；段习贵和常飞被申请人认识，其他人不认识，这些人所要证明的内容不属实；陈木旺是吧台主管，是杨青德的亲戚，当然替杨青德说话；酒店通知不能带瓶子后，被申请人就没有再带。证据4的真实性无异议，但是之前被申请人没有看到也没有听到别人说过该方案。证据5上面的“李建珍”像是被申请人的字迹，但是被申请人从来没有在这一份上面签字；被申请人是老员工，如果签字的话，应该会签在张丽平之前，且另一位员工是张丽平而非张力平。证据6被申请人没有看到过，并不是开除时候给被申请人的那份通知。
被申请人李建珍为支持其主张，提供如下证据：7．石狮市劳动争议仲裁委员会《送达回执》及邮件跟踪查询单各1份，欲证明石狮市劳动争议仲裁委员会有将《被申请人参加仲裁通知书》、《开庭通知书》及申请书副本送达给石狮市波斯湾商务宾馆，由该宾馆前台陈方敏签收；8．《工资发放条》1份，欲证明并非其煽动员工情绪，而是申请人擅自克扣员工工资才导致员工离职的。
申请人石狮市波斯湾商务宾馆质证称，对被申请人提供的证据7的真实性无异议，但是申请人没有收到仲裁委送达的材料，陈方敏是宾馆前台，但是否陈方敏本人签收不能确定，且陈方敏也没有将材料拿给申请人；证据8的真实性不清楚，且来历不明，可以随便在电脑上打出来，工资条按宾馆规定必须有每个员工的签名，否则没有任何效力。
本院经审查后认为，申请人石狮市波斯湾商务宾馆提供的证据1系石狮市劳动争议仲裁委员会制作的《裁决书》，其真实性被申请人也无异议，应予认定，该份证据可以证明李建珍因与石狮市波斯湾商务宾馆劳动报酬争议一案，向石狮市劳动争议仲裁委员会申请仲裁，该委于2011年9月23日作出闽狮劳仲案[2011]157号《裁决书》的事实。证据2的真实性被申请人无异议，也应予认定，该份证据可以证明李建珍受雇于石狮市波斯湾商务宾馆，从事PA清洁员工作，双方因此签订《劳动合同》1份，劳动期限自2010年9月6日至2011年9月6日的事实。证据3的证人均系申请人石狮市波斯湾商务宾馆的员工，与该宾馆存在一定的利害关系，且这些证人均未出庭作证和接受双方当事人的质询，其证言的真实性难以认定，故不予采信。证据4的真实性被申请人无异议，可予认定，该份证据可以证明石狮市波斯湾商务宾馆决定自2011年4月1日起将KTV包厢的各种废品统一回收到吧台进行处理的事实，但不能证明该份文件是否以及何时向包括李建珍在内的全体员工公布。证据5上面有“李建珍”的签名，现被申请人李建珍虽否认其有签名，但并未申请笔迹鉴定，也未能提供足以反驳的相反证据，故对该份证据的真实性可予认定；该份证据可以证明石狮市波斯湾商务宾馆决定给予李建珍及另一位PA员工每人300元罚款、严重警告一次等处罚并决定“两人再次违规，将不予结算工资，并立即开除”的事实，但不能证明李建珍自己承诺“再次违规，将不予结算工资，并立即开除”的事实。证据6系申请人自行制作的，其真实性难以认定，且被申请人不予认可，故依法不予采信。被申请人李建珍提供的证据7加盖有石狮市劳动争议仲裁委员会的公章，证明系复印自闽狮劳仲案[2011]157号卷宗，与原件核对无异，且申请人石狮市波斯湾商务宾馆对其真实性也无异议，应予认定；该份证据可以证明石狮市劳动争议仲裁委员会于2011年8月9日将《被申请人参加仲裁通知书》、《开庭通知书》及《申请书副本》通过邮政特快专递向石狮市波斯湾商务宾馆进行送达，该邮件于次日由石狮市波斯湾商务宾馆的前台工作人员签收的事实；申请人石狮市波斯湾商务宾馆主张其并未收到上述文书材料，但未能提供相反证据予以证实，依法不予采信。证据8上面的内容均系电脑打印的，其真实性无法认定，且申请人石狮市波斯湾商务宾馆不予认可，故依法不予采信。
本案双方争议的焦点是：石狮市劳动争议仲裁委员会闽狮劳仲案[2011]157号《裁决书》应否予以撤销。
本院认为，《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第四十七条规定：“下列劳动争议，除本法另有规定的外，仲裁裁决为终局裁决，裁决书自作出之日起发生法律效力：（一）追索劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿或者赔偿金，不超过当地月最低工资标准十二个月金额的争议；（二）因执行国家的劳动标准在工作时间、休息休假、社会保险等方面发生的争议。”；第四十九条规定：“用人单位有证据证明本法第四十七条规定的仲裁裁决有下列情形之一，可以自收到仲裁裁决书之日起三十日内向劳动争议仲裁委员会所在地的中级人民法院申请撤销裁决：（一）适用法律、法规确有错误的；（二）劳动争议仲裁委员会无管辖权的；（三）违反法定程序的；（四）裁决所根据的证据是伪造的；（五）对方当事人隐瞒了足以影响公正裁决的证据的；（六）仲裁员在仲裁该案时有索贿受贿、徇私舞弊、枉法裁决行为的。人民法院经组成合议庭审查核实裁决有前款规定情形之一的，应当裁定撤销。仲裁裁决被人民法院裁定撤销的，当事人可以自收到裁定书之日起十五日内就该劳动争议事项向人民法院提起诉讼。”。本案中，李建珍向石狮市劳动争议仲裁委员会申请仲裁，要求石狮市波斯湾商务宾馆支付其工资2780元和违约金1800元，该数额不超过当地月最低工资标准十二个月金额，属于上述法律第四十七条规定的劳动争议情形，因此，石狮市劳动争议仲裁委员会作出的仲裁裁决为终局裁决。本案的劳动合同履行地和用人单位所在地均为石狮，因此，石狮市劳动争议仲裁委员会对本案劳动争议具有管辖权。石狮市劳动争议仲裁委员会于2011年8月9日将《被申请人参加仲裁通知书》、《开庭通知书》及《申请书副本》通过邮政特快专递向石狮市波斯湾商务宾馆进行送达，该邮件于次日由石狮市波斯湾商务宾馆的前台工作人员签收，应当认定石狮市劳动争议仲裁委员会已依法向石狮市波斯湾商务宾馆送达了相关法律文书，因此，石狮市波斯湾商务宾馆主张石狮市劳动争议仲裁委员会违反法定程序，理由不能成立。石狮市波斯湾商务宾馆未能提供证据证明石狮市劳动争议仲裁委员会闽狮劳仲案[2011]157号《裁决书》存在着《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第四十九条规定的情形，因此，其申请撤销该仲裁裁决缺乏依据，本院不予采纳。据此，依照《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第四十七条、第四十九条之规定，裁定如下：
驳回申请人石狮市波斯湾商务宾馆请求撤销石狮市劳动争议仲裁委员会闽狮劳仲案[2011]157号仲裁裁决的申请。
本案受理费400元，由申请人石狮市波斯湾商务宾馆负担。
本裁定为终审裁定。
审 判 长 欧阳波
审 判 员 陈灿彬
代理审判员 蒋秀华
二〇一一年十二月十四日
书 记 员 黄德福
附:本案引用的主要法律条文
《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第四十七条下列劳动争议，除本法另有规定的外，仲裁裁决为终局裁决，裁决书自作出之日起发生法律效力：
（一）追索劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿或者赔偿金，不超过当地月最低工资标准十二个月金额的争议；
（二）因执行国家的劳动标准在工作时间、休息休假、社会保险等方面发生的争议。
第四十九条用人单位有证据证明本法第四十七条规定的仲裁裁决有下列情形之一，可以自收到仲裁裁决书之日起三十日内向劳动争议仲裁委员会所在地的中级人民法院申请撤销裁决：
（一）适用法律、法规确有错误的；
（二）劳动争议仲裁委员会无管辖权的；
（三）违反法定程序的；
（四）裁决所根据的证据是伪造的；
（五）对方当事人隐瞒了足以影响公正裁决的证据的；
（六）仲裁员在仲裁该案时有索贿受贿、徇私舞弊、枉法裁决行为的。
人民法院经组成合议庭审查核实裁决有前款规定情形之一的，应当裁定撤销。
仲裁裁决被人民法院裁定撤销的，当事人可以自收到裁定书之日起十五日内就该劳动争议事项向人民法院提起诉讼。