甘肃省兰州市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2016）甘01民终146号
上诉人（原审被告）杜承焕，男，l948年9月13日出生，汉族，甘肃省地震局退休干部，住兰州市城关区东岗西路396号501室。
被上诉人（原审原告）甘肃省地震局，住所地兰州市城关区渭源路街道东岗西路410号。
法定代表人王兰民，该局局长。
委托代理人丁虎明，甘肃玉榕律师事务所律师。
委托代理人李俊燕，甘肃同心律师事务所律师。
上诉人杜承焕因与被上诉人甘肃省地震局房屋买卖合同纠纷一案，不服甘肃省兰州市城关区人民法院（2015）城法民一初字第478号民事判决，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭审理了本案。现已审理终结。
原审法院审理查明，甘肃省地震局与杜承焕于2010年2月9曰签订了《甘肃省地震局应急职工住宅楼住房预售协议》，协议约定杜承焕购买的应急住房为甘肃省地震局应急职工楼西楼正东型l0住房，房屋预售价格为2800元／平方米，杜承焕将位于兰州市城关区东岗西路356号4单元501室房屋所有权证交回甘肃省地震局，协议另约定杜承焕在图纸上选房前向甘肃省地震局交纳购房首付款ll万元，交纳首付款后，在图纸上选定住房并签字，签订本协议后住房买卖关系即成立。该协议签订后甘肃省地震局依约履行了交付新房义务。2012年4月13日甘肃省地震局与杜承焕就新房入住和旧房交接达成协议，签订《甘肃省地震局应急职工住宅楼住户新旧房交接协议》，协议约定杜承焕购买的应急楼住房办理钥匙交接时间为2012年4月13日至l4日，杜承焕搬入应急职工住宅楼2单元l002室预售建筑面积84.05平方米的新住房后，必须在2012年7月31日前交回兰州市城关区东岗西路396号501室、建筑面积为57.09平方米的原住房。并约定杜承焕如未能在协议规定期限内交回原住房，拖延交房时间在10日内，甘肃省地震局按照每天临时租房价格100元标准进行违约处罚；拖延交房时间在20日内，甘肃省地震局按照每天临时租房价格200元标准进行违约处罚；对于严重违约或者超过20天未交房的，必要诉诸法律程序。该协议另约定旧房回收价格按照省市房管、物价部门批准的价格进行回收结算。旧房回收配售后，办理产权过户手续时杜承焕必须予以配合，税费按国家有关规定执行。该协议签订后，甘肃省地震局依约将应急职工住宅楼2单元l002室房屋钥匙于2012年4月13日交予杜承焕，杜承焕亦在钥匙发放表上签字确认。但杜承焕接受新房后并未在2012年7月31日前向甘肃省地震局交回位于兰州市城关区东岗西路396号501室原住房并占有至今。甘肃省地震局以律师函告形式要求杜承焕履行协议内容、腾交旧房，但杜承焕并未依约交回原住房。另查明，位于兰州市城关区东岗西路396号（原356号）501室房屋【产权证号为：兰房（城房改）产字第49405号］系杜承焕从甘肃省地震局处购得的单位房改房。
原审法院认为，依法成立的合同，对当事人具有法律约束力，当事人应当按照约定履行自己义务。甘肃省地震局与杜承焕在签订的《甘肃省地震局应急职工住宅楼住户新旧房交接协议》中约定杜承焕搬入应急职工住宅楼2单元l002室新住房后，须在2012年7月31日前交回兰州市城关区东岗西路396号501室、建筑面积为57.09平方米的原住房。甘肃省地震局已经以交接钥匙方式履行了向杜承焕交新房义务，杜承焕亦应当依约交回原住房，但杜承焕经甘肃省地震局律师函告方支催告后在合理期限内仍未履行交回旧房义务。《合同法》规定，当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合法律规定的，应当承担继续履行或者赔偿损失的违约责任。杜承焕不履行交回旧房义务的行为已构成违约，应当对甘肃省地震局承担继续履行的违约责任，故对于甘肃省地震局要求杜承焕交付位于兰州市城关区东岗西路396号501室房屋的诉讼请求，予以支持。依照合同约定杜承焕应于2012年7月31日前交回旧房，但目前旧房仍由杜承焕占有使用，故杜承焕应承担赔偿损失的违约责任，但结合本案案情及兼顾当事人预期利益等综合因素，酌定杜承焕应支付违约金为20000元，故对于甘肃省地震局要求杜承焕支付自2012年8月1日起至2015年5月31日违约金88400元的诉讼请求，予以部分支持。对于2015年6月1日至实际腾房之日期间的违约金，因实际腾退日期并未确定，甘肃省地震局可在杜承焕实际腾房后另案主张。本案杜承焕抗辩的核心点为旧房回购价格应以何种标准计算，对于杜承焕所述旧房回购须以市场价格为准，依照相关文件甘肃省地震局将旧房回收价格确定为2105元／平方米并无明显不当，且本案中旧房为房改房，新房为经济适用住房，均具有福利性质，不应重复享受。故对于杜承焕该项辩称，不予支持。依据《中华人民共和国合同法》第八条、第一百零七条、《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国合同法﹥若干问题的解释（二）》第二十九条第一款之规定，判决：一、杜承焕于本判决生效后l5日内向甘肃省地震局腾交位于兰州市城关区东岗西路396号501室［产权证号为：兰房（城房改）产字第49405号】房屋。二、杜承焕于本判决生效后l5日内向甘肃省地震局支付违约金20000元。三、驳回甘肃省地震局其他诉讼请求。案件受理费3010元由杜承焕承担2016元，甘肃省地震局承担994元。
宣判后，杜承焕不服上述判决向本院提出上诉称：原审法院审理本案庭审程序结束后征求双方是否同意调解，其双方均表示同意，但直至判决下发前均未进行调解，对此做法不知所以然。杜承焕没有和地震局签订过任何形式的买卖合同，旧房是杜承焕拥有完全产权的私产，不能交给地震局，因为杜承焕一家人不够居住。原审判决让杜承焕给甘肃省地震局违约金是敲诈行为，不能给付该20000元，且未征得我本人意见，合同本身属于格式协议，应该是无效的。甘肃省地震局违法扣划杜承焕养老金应该予以退还，且甘肃省地震局为了让交付旧房违法停电（提交了工资便函及停电通知等材料予以佐证该事实），都与本案有关系。事实上杜承焕交付的款项是15万元新房预收款。综上，恳请二审法院撤销原审判决，并依法判令：1.杜承焕不交付位于兰州市城关区东岗西路396号501室住房；2.杜承焕不存在违约情形；3.由甘肃省地震局返还扣划的养老金和赔偿金103532.85元，并承担精神损害费400000元，共计503532.85元；4.判决甘肃省地震局立即停止侵权行为，办理电卡充值，并承担因停电损坏家电及精神损失费50000元；5.由甘肃省地震局返还杜承焕旧房的产权证。杜承焕在二审审理时补充上诉理由认为是甘肃省地震局不履行合同约定，没有诚信，在回购旧房价格未定的情况下，合同依然在履行之中，现甘肃省地震局不履行合同应承担违约民事责任。
甘肃省地震局服判并答辩称：原审判决认定事实清楚，适用法律正确，甘肃省地震局公布的旧房回收价格是按照合同条款及相关文件确定的，杜承焕始终置之不理。关于杜承焕认为没有调解就判决的问题，因甘肃省地震局在原审中调解的前提是对方主动联系，而杜承焕没有作出主动行为，甘肃省地震局放弃了调解途径。双方签订的房屋买卖合同符合合同构成要件，与合同标题无关，虽然协议是甘肃省地震局拟定的，但签订之前召开大会逐一解读过，甘肃省地震局不存在逃避责任的情形。杜承焕交付的款项以收据为准，杜承焕认为甘肃省地震局侵害了其相关权益，应另案诉讼，原审判决中的违约金已经酌情调低。综上，杜承焕的上诉理由不能成立，恳请驳回杜承焕的上诉请求。
经二审审理查明的事实与原审法院查明事实一致，本院予以确认。
本院认为，杜承焕与甘肃省地震局签订的《甘肃省地震局应急职工住宅楼住房预售协议》和《甘肃省地震局应急职工住宅楼住户新旧房交接协议》系双方当事人真实意思表示，不违反法律规定，且该协议在双方相互遵守并履约的情况下，并不存在加重任何一方负担的内容，该两份协议成立并生效后，对双方均具有法律约束力，各方均应依据协议约定全面善意履行各自的义务。关于杜承焕认为其与甘肃省地震局签订的《甘肃省地震局应急职工住宅楼住房预售协议》不是房屋买卖合同，但该协议明确有房屋买卖的内容，协议本身也符合房屋买卖合同的构成要件，故杜承焕认为双方没有签订任何房屋买卖合同的上诉理由不能成立。且签订前述两份协议前杜承焕对《甘肃省地震局应急职工住宅楼配售办法》是知晓的，签订前述两份协议均系杜承焕自愿行为，双方在协议中对新、旧房屋价格方案作了明确说明和约定，就应该依照协议履行，在新房依照协议约定的定价方案取得后，而对旧房回购价格提出异议，杜承焕以旧房属于其个人财产而不予履行交付旧房的义务，有悖于协议约定，对杜承焕的该上诉理由本院亦不予支持。现甘肃省地震局已经依据协议约定履行了新房交付义务，杜承焕亦接受了甘肃省地震局交付的新房屋，杜承焕即应当依照协议约定交付涉案旧房，但其却未依照协议约定履行交付旧房的义务，故存在违约行为，原审法院判令其履行交房、支付违约金并无不当。关于杜承焕主张由甘肃省地震局返还扣划的养老金和支付赔偿金、承担精神损害费、停止侵权行为及办理电卡充值的上诉请求，与本案不属于同一法律关系，本院不予处理。综上，杜承焕二审中提交的证据材料不能佐证其上诉所提主张成立，对其上诉请求本院不予支持，原审判决认定事实清楚，适用法律正确，程序正当。据此，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款（一）项、第一百七十五条之规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费2016元，由上诉人杜承焕自行负担。
本判决为终审判决。
审 判 长 张海军
代理审判员 邵云和
代理审判员 刘宝成
二〇一六年三月二十八日
书 记 员 吕品月