河北省深州市人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）深刑初字第151号
公诉机关深州市人民检察院。
被告人许某甲，中共党员，2006年9月至2015年3月任该村村委会主任。2015年7月7日因涉嫌贪污、挪用公款被刑事拘留，同年7月24日被逮捕，2016年6月6日被本院取保候审。
辩护人郝国辰，河北冀和律师事务所律师。
深州市人民检察院以深检公诉刑诉（2015）141号起诉书指控被告人许某甲犯挪用资金、贪污罪，于2015年9月14日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。深州市人民检察院指派检察员孙寒冰、满毅兵出庭支持公诉，被告人许某甲及其辩护人郝国辰到庭参加诉讼。现已审理终结。
深州市人民检察院指控：1、2010年7月至2015年3月，被告人许某甲在担任深州市王家井镇许家村村委会主任期间，利用职务上的便利，将深州市电力物资工程公司给予该村土地征用补偿费中的7859.7元，非法占为己有。案发后，已全部退赃。2、2012年1月至2013年5月，被告人许某甲利用自己职务上的便利，挪用辽宁东亚种业有限公司承包该村土地的试验田承包费260449.2元，其中100000元用于给其哥看伤；111000元用于买胶营利；49449.2元用于日常开支。就上述指控，公诉人当庭出示了相关证据，认为被告人许某甲的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百七十二条第一款、第三百八十二条第一款之规定，应以挪用资金、贪污罪追究刑事责任，提请本院依法判处。
被告人许某甲对深州市人民检察院指控的犯罪事实及罪名无异议。
辩护人郝国辰提出的辩护意见是：一、对公诉机关指控被告人许某甲犯有挪用资金罪的指控没有异议。1、对于指控的数额，许某甲虽然在自己的农行卡上支出了15000元，但许某甲之妻交给董某甲不是15000元，而是22850元，应按22850元为集体开支；2、对于挪用111000元用来买胶和10万元注入粮庄的事实没有异议，该行为属于进行营利活动，一旦挪用，便构成犯罪，不受挪用时间长短的限制；3、公诉人指控被告人挪用49449.2元并非确定挪用时间、用途等事项，而是把无法查明的款项作了挪用，违反罪刑法定和疑罪从无的原则。随着司法解释的出台，49449元的数额已不构成犯罪。二、对于贪污罪，新的司法解释规定，贪污7000多元的行为已不构成犯罪，根据刑法从旧兼从轻的原则，不应对被告人许某甲的贪污行为定罪。三、被告人许某甲已将资金全部归还村委会，是初犯，在庭审中自愿认罪，有悔罪表现，应对被告人许某甲从轻处罚。
经审理查明：
一、2006年9月至2015年3月，被告人许某甲担任深州市王家井镇许家村村委会主任。2007年4月1日，辽宁东亚种业有限公司承包河北省深州市王家井镇许家村土地81亩，期限20年，租金每5年支付一次。2012年1月18日，辽宁东亚种业有限公司将许家村村委会土地承包费324000元转入被告人许某甲账户，后被告人许某甲将其中的100000元用于粮庄经营，111000元用于购胶，4万余元用于日常开支。案发前，被告人许某甲所挪上述款项已全部归还村委会。
上述事实，有下列经当庭举证、质证的证据证实，本院予以确认：
1、深州市王家井镇人民政府证明：许某甲于2006年9月至2015年3月担任许家村村委会主任。
2、哈尔滨银行业务通知单：2012年1月18日，辽宁东亚种业有限公司转账给许某甲324000元。
3、活期存款子账户交易明细：2012年1月18日，存入被告人许某甲账户324000元。
4、土地承包合同：2007年4月1日，河北省深州市王家井镇许家村村委会与辽宁东亚种业有限公司签订土地承包合同，承包许家村土地81亩，期限20年，租金每隔5年付款一次。
5、承包土地付款协议：河北省深州市王家井镇许家村村委会与辽宁东亚种业有限公司签订协议一份，辽宁东亚种业有限公司于2012年1月20日前支付许家村村委会地租款324000元。
6、证人宋某证言：辽宁东亚种业有限公司于2007年4月1日开始租赁许家村81亩土地用于种子实验，租期至2017年4月1日，租金五年一调整，五年一交。2012年1月18日从我公司账号转给许家村村委会主任许某甲土地承包费324000元。
7、证人苏某证言：辽宁东亚种业有限公司租了许家村80多亩地，第二次给村里打了32万多元，打到许某甲折子上了，有收据，扣着村里的章。
8、证人王某甲证言：2011年底，我公公许景春出车祸，需要钱做手术，我丈夫许建东找许某甲借了10万元，2013年1月27日还了许某甲这10万元。
9、中国农业银行明细对帐单：王某甲于2013年1月27日支取及转帐共10万元。
10、证人闫某时证言：我和许某甲2012年见过一次面，他找我买过胶，买胶必须现款。2012年3月27日许某甲的妻子给我打了111000元。
11、证人郝某证言：2012年3月27日我的卡上转出11.1万元，是许某甲让我转的。
12、账外单据11张：2012年3月份至2012年5月份期间，村内事务支出款合计21650.8元。
13、河北省石津灌区骆家村灌溉站情况说明：2012年春灌许村交水费合计47224.76元，其中一笔是26900元。
14、证人董某甲（许家村书记）证言：辽宁东亚种业公司说要农行的账号，许某甲说他有，324000元承包费打到了许某甲的账户。许某甲收取的324000元承包费分五笔交的，分别是105000元、52150元、44000元、22850元、100000元。我记得22850元是许某甲的媳妇郝某2012年的春节给的，用来支付2011年的工资。王某乙提供的账外单据上的钱是经许某甲支出去的，是许某甲从村南土地承包费中支出去的。
15、证人王某乙（会计）证言：东亚种业公司租我村的地，要交承包费，什么时间给的承包费我不知道，只知道村主任许某甲入账时间。经与出纳许某乙共同查阅账目，共分五笔入账：2012年12月24日入账收取村南承包地款105000元，2013年5月19日入账许某甲交村南承包地款100000元，2013年7月22日收取许某甲承包地款22850元，2013年7月26日入账收取村南承包地款44000元，2013年7月26日入账收取许某甲村南承包地款52150元。以上五笔合计324000元。只有给霍玉福修路的10万元是我经手的，这是许某甲在振兴化工2013年4月5日存入的职工存款10万元，2013年5月5日支出用于还霍玉福修公路款10万元。
16、证人许某乙（出纳）证言：东亚种业公司租我们村的地，要交承包费，什么时间给的承包费我不知道，只知道村主任许某甲交给我入账时间。经查阅账目：2012年12月24日入账收取村南承包地款105000元，这是许某甲交给我的一张在振兴化工厂的存款条，这钱陆续用作村里支出了；2013年5月19日入账许某甲交村南承包地款100000元，许某甲之前直接给了修路的霍玉福，有霍玉福的收条，2013年7月22日收取许某甲承包地款22850元，用于发放2011年工资了，这次是许某甲的媳妇郝某把钱给的书记，但到2013年7月份才入账；2013年7月26日入账收取村南承包地款44000元，2013年7月26日入账收取许某甲村南承包地款52150元，这44000元和52150元用作垫付2012年、2013年水费了。
17、被告人许某甲供述：2012年1月18日，辽宁东亚种业有限公司打给我324000元，这是承包我村土地的承包费。我哥出车祸，我从我掌握的粮庄流通资金中给我了我哥10万元，这324000元到账后，我拿出了10万元放入粮庄，另外买胶用了111000元。除了这两笔钱，剩余的钱有一部分垫付了村里的水费，一部分用于开工资，还有一部分零散费用，具体数记不清了。
二、2006年9月至2015年3月，被告人许某甲在担任深州市王家井镇许家村村委会主任期间，利用职务上的便利，于2010年将深州市电力物资工程公司给予该村土地征用补偿费中的7859.7元，非法占为己有。案发后，被告人许某甲退赃7422.5元。
上述事实，有下列经当庭举证、质证的证据证实，本院予以确认：
1、深州市王家井镇人民政府证明：许某甲于2006年9月至2015年3月担任许家村村委会主任。
2、王家井镇人民政府证明：我镇按照深州市人民政府关于印发《深州市35KV及以上输电线路建设占地及地上附着物补偿标准》的通知，召开镇村干部参加的动员大会，要求王家井镇涉及的村干部积极配合。协助政府积极支持配合电力部门工作，确保工程顺利进行，补偿资金由村委会负责发放到户。
3、证人许某乙证言：2010年电力局赔偿款是村主任许某甲经手发放的，这笔赔偿款没有上账。
4、证人王某丙、董某乙、许某丙、许某丁、赵某、许某戊、庞某证言：2010年深州市电力局架高压线占地未领取补偿款，共计7859.7元。
5、深州市王家井镇人民政府、中国共产党深州市王家井镇纪律检查委员会证明：许某甲家属交来退赃款7422.5元。
本院认为，被告人许某甲在担任本村村主任期间，利用职务上的便利，挪用本单位资金21万余元进行营利活动，数额较大，其行为构成挪用资金罪，应予刑罚。深州市人民检察院指控的被告人犯挪用资金罪，罪名成立，予以支持。辩护人所辩不应对被告人所犯贪污罪定罪，与法有据，予以采纳；所辩被告人系初犯，自愿认罪，挪用资金已全部归还，经查，属实，故要求从轻处罚的意见，予以采纳。综上所述，本院根据被告人犯罪的事实、犯罪的性质、情节以及对于社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第二百七十二条第一款、第十二条第一款之规定，判决如下：
被告人许某甲犯挪用资金罪，判处有期徒刑十一个月。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2015年7月7日起至2016年6月6日止）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向河北省衡水市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本一份。
审判长 袁英飒
审判员 刘艳敏
审判员 冯占队
二〇一六年六月三十日
书记员 魏孟迪
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