昌吉回族自治州中级人民法院
执 行 裁 定 书
（2015）昌中执复字第12号
复议人（被执行人）：玛纳斯县包家店镇人民政府。
法定代表人：张奋奇，系该镇镇长。
委托代理人：王栋，玛纳斯镇人大主席。
委托代理人：张向文。
申请执行人：孙中华，男，汉族。
申请复议人玛纳斯县包家店镇人民政府因不服玛纳斯县人民法院于2015年8月6日作出的（2015）玛执异字第4号执行裁定书，向本院申请复议。本院受理后，依法组成合议庭进行了审查，现已审查终结。
执行法院查明：本案执行依据为（2001）昌中民二初字第8号民事判决，该判决判令异议人于判决生效后十日内一次性付清申请执行人孙中华欠款406547元，并偿还利息163663.62元（利息按包家店信用社出具的调整利率证明分段利息时间从1997年1月11日至2000年12月31日止），案件受理费11367元，由异议人负担。判决生效履行期限届满后，申请执行人于2001年4月20日依法向昌吉回族自治州中级人民法院申请执行。2001年5月8日，昌吉回族自治州中级人民法院向异议人送达了限期履行通知书，之后该案未能执行完毕。2003年4月21日，经新疆维吾尔自治区高级人民法院指定，该案由乌鲁木齐铁路运输中级法院执行。2003年6月2日，乌鲁木齐铁路运输中级法院向异议人送达了执行裁定书，明确了执行案款数额，并同时确定了加倍支付迟延履行期间的债务利息内容。2004年7月16日，乌鲁木齐铁路运输中级法院在已执行50000元之后，终结了（2003）乌中执字第195号执行案件的本次执行程序。由于该案一直未能全部执行，2007年2月3日，双方就债务偿还问题达成执行和解协议，协议约定异议人将两套商服房折抵所欠申请执行人债务15万元，将桑塔纳小车一辆、金杯面包车一辆折抵所欠申请执行人债务15万元，两项折抵后，异议人将下欠5万元于2007年分两期偿还申请执行人，双方债务债权两清。协议签订后，异议人按约向申请执行人支付了欠款折抵物，下欠的5万元仅在2007年2月12日支付10000元，其余未付。2009年5月25日，新疆维吾尔自治区高级人民法院又将案件指定执行法院执行，因执行和解的协议未全部履行完毕，申请执行人于2009年8月12日向执行法院申请按原判决执行。截止执行法院2015年1月重新受理时，该案一直没有执行完毕。
另查明：本案应执行标的金额为586159.62元。自2001年5月23日起至2009年12月4日止，异议人玛纳斯县包家店镇人民政府先后付款11笔，共计603704元（其中：2001年5月23日付款20000元，2001年8月6日付款10000元，2001年8月27日付款20000元，2001年11月9日付款88704元，2004年1月6日付款50000元，2005年4月28日付款50000元，2006年1月4日付款30000元，2006年4月26日付款20000元，2007年2月3日付款300000元［以物抵债］，2007年2月12日付款10000元，2009年12月4日付款5000元）。之后，异议人未再给付执行案款。
执行法院在执行中，委托玛纳斯县农村信用联社按照并还原则对该案已偿还的金钱债务及逾期付款双倍利息进行了重新计算，计算结果为：截止2009年12月4日，本案仍有180118.09元金钱债务未付清。异议人已给付的603704元中，已偿还金钱债务406041.53元，偿还逾期付款双倍利息197662.47元。截止2014年7月31日的逾期付款双倍利息为320570.67元。
2015年3月，执行法院在执行中，依据申请执行人提供的财产线索，依法冻结了异议人在包家店镇信用社银行存款51万元。为此异议人向执行法院提出执行异议。
执行法院认为，逾期付款双倍利息的承担，是以被执行人逾期给付金钱债务为前提条件。依据双方在执行异议中提交的证据，新疆维吾尔自治区高级人民法院指定玛纳斯县人民法院执行时随案移交的相关执行材料，异议人虽先后在9年之间付款11笔，但均未能在执行程序中付清全部应给付的金钱债务。2007年2月3日，双方虽达成了执行和解协议，协议中也约定“下欠5万元于2007年分两期偿还”，但异议人仅在2007年2月12日偿还一万元，未依约定全履行执行和解协议，执行法院依据申请执行人于2009年8月12日提出的恢复执行申请对原判决恢复执行，并无不当。《最高人民法院关于在执行工作中如何计算迟延履行期间的债务利息问题的批复》第二条规定：“执行款不足以偿付全部债务的，应当根据并还原则按比例清偿法律文书确定的金钱债务与迟延履行期的债务利息”。按照执行法院委托玛纳斯县农村信用联社对异议人实际还款金额按照并还原则重新计算的结果，本案截止2009年12月4日，仍有180118.09元金钱债务未付清，鉴于双方当事人对执行款应是先偿还金钱债务还是先偿还逾期付款利息并无明确约定，本案执行程序中应按照上述规定确定具体清偿数额。综上，异议人未履行完本案全部金钱债务，应承担逾期付款双倍利息，异议人主张“该案欠款已全部付清，法院不应执行逾期付款利息，申请人恶意的怠于主张自己的权利，本案已经超过执行时效”的理由不能成立。
关于异议人提出本案存在执行程序违法的主张。经审查，该案自2001年5月申请执行人第一次申请执行以来，在执行中先后经过昌吉回族自治州中级人民法院、乌鲁木齐铁路运输中级法院执行，均未能全部执行完毕。在此情形下，2009年5月新疆维吾尔自治区高级人民法院指定执行法院执行。2015年3月，本院在执行中依据申请执行人孙中华的申请及其提供的财产线索，依法冻结了异议人在包家店镇信用社银行存款51万元，该强制执行措施并未违反执行工作程序，因此，异议人主张本院执行程序违法的理由不能成立。
关于异议人提出本案已超过执行时效问题。本案执行依据为（2001）昌中民二初字第8号民事判决，判决生效后，申请执行人即在法定期间内向昌吉州中级人民法院申请执行。2003年4月21日新疆维吾尔自治区高级人民法院指定乌鲁木齐铁路中级人民法院执行本案，2004年7月16日，乌鲁木齐铁路运输中级人民法院裁定本次执行程序终结。2003年，异议人与申请执行人案外达成和解协议，约定下欠5万元于2007年分两期付清，此约定应视为异议人承诺在2007年12月31日前将下欠5万元履行完毕，但异议人在约定期限届满前未依约完全履行。2009年5月25日，新疆维吾尔自治区高级人民法院将本案指定执行法院执行，申请执行人于2009年8月12日申请恢复对原判决的执行，并未超过申请执行期限，故异议人提出的本案超过执行时效的主张亦不能成立。执行法院作出（2015）玛执异字第4号执行裁定，裁定驳回异议人玛纳斯县包家店镇人民政府的异议申请。
申请复议人玛纳斯县包家店镇人民政府复议称：请求依法撤销（2015）玛执异字第4号执行裁定，依法裁定本案不予执行。理由：一、执行法院异议审查事实不清。1、申请执行人在申请执行时，一直未提出要求被执行人支付迟延履行双倍利息的要求，属于对自己权利的许诺。对此法院不应执行。2、本案已经超过执行时效。本案双方达成和解协议的最后履行期限为2007年12月31日，复议人未履行该协议时，孙中华应在二年内即2009年12月31日前申请恢复执行原生效法律文书。但在本案中，孙中华并未提交充分证据证实其在二年时间内向法院申请恢复执行原生效法律文书，说明其申请已经超过执行时效。复议人书面提出申请对2008年12月12日的申请执行书进行鉴定但执行法院未答复。二、执行程序违法。存在未及时立案、未及时向被执行人送达执行通知书、未及时对被执行人的资产状况进行调查、未在审限内执结等问题。综上，请求撤销原裁定。
本院经审查查明的事实与原审法院基本一致，本院对查明的事实予以确认。
另，本案在审查中，本案执行案件执行人员王府鹏、侯亮出具了案件情况说明，证实申请执行人于2009年8月29日向执行法院提交书面执行申请。
本院认为，关于复议人认为因申请执行人一直未提出要求被执行人支付迟延履行双倍利息，对此法院不应执行的问题。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。逾期付款双倍利息的承担，是以被执行人逾期给付金钱债务为前提条件。因本案中复议人未依约定全履行执行和解协议，执行法院依据申请执行人于2009年8月12日提出的恢复执行申请对原判决恢复执行，复议人应当承担逾期付款双倍利息。复议人该复议理由不能成立。
关于本案和解协议达成未履行后，案件恢复执行已经超过执行时效的问题。一方当事人不履行或者不完全履行在执行中双方自愿达成的和解协议，对方当事人申请恢复执行原生效法律文书的期间为二年。本案中，双方达成和解协议的最后履行期限为2007年12月31日，因复议人未履行该协议，申请执行人孙中华于2009年8月12日前申请恢复执行原生效法律文书，并未超过申请执行期限。异议人称对申请执行人提供的2009年8月12日的申请执行书书写时间有异议，根据案件承办人提交的情况说明，足以证实申请执行人提交申请执行书的时间为2009年8月12日，故复议人该异议理由不能成立。
关于异议人称存在未及时立案、未及时向被执行人送达执行通知书、未及时对被执行人的资产状况进行调查、未在审限内执结等程序问题，请求撤销原裁定的理由。本案中，申请执行人于2009年8月12日申请恢复执行，执行法院于2015年1月8日予以立案，执行过程中确实存在程序问题，但该程序问题并不能妨碍申请执行人权利的行使。复议人以该程序问题要求撤销（2015）玛执异字第4号执行裁定的理由没有法律依据，本院不予支持。
综上，异议人的异议请求及理由均不成立，原审裁定认定事实清楚，适用法律正确，应当予以维持。经合议庭评议，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三第第一款之规定，裁定如下：
驳回复议人玛纳斯县包家店镇人民政府的复议请求。
本裁定送达后立即生效。
审 判 长 耿德忠
审 判 员 赵 丽
代理审判员 摆 玲
二〇一五年十月二十六日
书 记 员 马少飞