上海市浦东新区人民法院
民 事 判 决 书
（2013）浦民一（民）初字第26009号
原告田新军。
委托代理人王恒，上海百悦律师事务所律师。
委托代理人钱亮，上海百悦律师事务所律师。
被告杜锦慧。
被告陆恋清。
委托代理人杜锦慧。
被告王朝军。
第三人卢士军。
原告田新军诉被告杜锦慧、陆恋清装饰装修合同纠纷一案，本院于2013年7月26日立案受理后，依法适用简易程序，于2013年10月29日公开开庭进行了审理。后经被告杜锦慧申请，本院依法追加了王朝军、卢士军为本案被告及第三人，并于2013年12月12日、2014年2月12日公开开庭进行了审理。原告田新军及其委托代理人王恒，被告杜锦慧（亦是被告陆恋清委托代理人）、王朝军到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告田新军诉称，2012年9月2日，杜锦慧委托田新军组织施工队为其经营的坐落于上海市杨浦区许昌路XXX号惠浦大厦3楼B区XX会所进行装修，施工面积约660平方米。田新军进场装修后，杜锦慧资金始终未到位，前期只支付工程款人民币（以下币种同）11万元，由此造成田新军无力支付工人工资，致使工人闹事，经当地警方及政府部门协调未果，田新军只得退出施工。2012年11月初，经双方结算，杜锦慧确认欠付工程款15万元。2013年2月16日，杜锦慧对于上述工程欠款作出书面确认，并承诺于2013年5月20日还清上述款项。现付款期限已至，但杜锦慧未予支付。陆恋清系杜锦慧丈夫，应对杜锦慧婚姻关系存续期间所欠债务承担连带清偿责任。为此，田新军诉至法院，要求判令：1、杜锦慧支付工程欠款15万元；2、陆恋清对上述债务承担连带责任；3、诉讼费由杜锦慧、陆恋清承担。审理中，田新军增加一项诉请：要求王朝军与杜锦慧一起共同支付工程欠款15万元。
被告杜锦慧、陆恋清辩称，不同意田新军的诉讼请求。杜锦慧、陆恋清既不是系争工程XX会所的经营者也不是其老板，不应该由其支付工程欠款。XX会所未能办理出营业执照，其老板是王朝军，应由其支付工程欠款。
被告王朝军辩称，工程款是承认的，其曾经也打过一张15万元的欠条。但是工程还有很多争议，需要双方坐下来再谈。
第三人卢士军到院表示其和王朝军一起筹办XX会所的，筹建过程中王朝军称执照下来后让其做法定代表人，协议是其以法定代表人的身份签订的，现在会所的营业执照未能办下来，工程发包方应是其和王朝军两人。该工程款与杜锦慧没有关系，杜锦慧只是一个普通员工。15万工程款之所以未支付，是因为王朝军称工程有很多偷工减料及其他问题。杜锦慧出具欠条前也打过电话，其称欠条不应由杜锦慧出，应由王朝军出。
经审理查明，2012年8月29日，卢士军（甲方）与田新军（乙方）签订一份《协议书》，约定乙方对上海市杨浦区平凉路XXX号足浴房装修工程进行施工，工程内容是内部装饰、水电安装，承包范围为包工包料，开工日期为2012年9月1日，竣工日期为2012年10月20日，合同价款暂定为62万元。签订合同乙方进场五日内甲方付乙方工程款2万元，以后十天后再付进度款5万元，其它付款详见补充协议。该条款后手写注明：“再过十天再支付5万元，完工前再行支付5万元，验收合格后再支付3万元，余款在开业后三个月内付清（第一月付10万元，后两月每月支付16万元）”。本工程约定的工程质量保修金为工程价款的3%，工程质量保修金一年后付3%。卢士军在合同尾部法定代表人处签字。
2012年11月16日，系争工程施工工人就装潢费用与业主发生纠纷，并报警至上海市公安局杨浦分局平凉路派出所。
2012年11月22日，XX代表王朝军出具一份欠条，载明：因田新军贷资装修XX，工程款余款15万元，本人王朝军答应于2013年2月10日前还其（田新军）11万元整，还此笔款XX方应通知施工工人到场或施工工人代表到场（因田新军工人工资未付清，便于工人工资结清），公司地址许昌路XXX号，剩余4万元于2013年4月10日前还清。备注：第一笔款应于2013年2月2日至2013年2月5日付于田新军（原定2013年2月10日取消）。
2013年2月6日，杜锦慧又出具一张欠条，载明：XX欠田新军工程尾款15万元整，定于2013年5月20日还清此款，以此欠条为准（如在定的付款期限之内转店或有人入股，一次性结清）。许昌路XXX号XX代表杜锦慧，2013年2月6日，XXXXXXXXXXXXXXXXXX。
另查明，杜锦慧、陆恋清系夫妻关系。2012年9月3日，案外人斯佩燕、陈国庆作为出租方（甲方），杜锦慧作为承租方（乙方），双方签订一份《房屋租赁合同》，约定甲方将上海市杨浦区平凉路XXX号三A、B楼301-317室，面积为1330平方米的商用办公房屋就现状出租给乙方使用。后因杜锦慧未按约支付租金，斯佩燕、陈国庆于2013年2月10日起诉至法院。该案审理中，杜锦慧答辩时曾表示“被告（杜锦慧）的合伙人出事，……”。
经田新军、杜锦慧、王朝军一致确认，许昌路XXX号与平凉路XXX号属一个地址，均是系争工程地址，工程仅做了一半就停工了，工程款结算了26万元，已经支付了11万元。XX会所的营业执照未能办出。
审理中，田新军表示卢士军系代表杜锦慧、王朝军签署协议的，工程款均是王朝军、杜锦慧一起给我的。若法院认定卢士军系工程发包人或发包人之一，田新军放弃要求其承担责任，至于杜锦慧、王朝军承担责任后向卢士军追索是其内部事情。杜锦慧表示会所不是其开的，其只是打工的，王朝军让其在工地做主管，欠条是自己迫于无奈才出具的。房屋的租赁合同是其签订的，但这和装修工程款没有关系。现在整个工程已经完工并投入使用。若王朝军不承认该笔欠款，其愿意来承担。王朝军表示杜锦慧仅是XX的员工，不应该承担责任。刚开始有三个人一起筹建XX会所的，后来一个人退出了，变成了其与卢士军两个人。公司筹建过程中是由其作为一个负责人及股东来出面办理的，法定代表人实际上是卢士军，卢士军在协议上签了字，其应是工程发包人，需承担支付工程款的责任。
上述事实，有《协议书》、欠条（两张）、民事判决书及田新军、杜锦慧、陆恋清、王朝军的当庭陈述等在案佐证。
本院认为，本案的争议焦点在于工程发包人是谁？王朝军、卢士军均确认双方一起筹建XX会所，卢士军为营业执照办出后XX会所的法定代表人，王朝军为股东，故卢士军以法定代表人身份签订的协议应系代表XX会所签订，现该会所未能办理出营业执照，工程的发包方应认定为王朝军、卢士军二人。王朝军、卢士军均否认杜锦慧属合伙人，而仅是XX会所的一名员工，庭审中杜锦慧所述也与二人陈述相一致，故田新军辩称杜锦慧也属合伙人，本院不予采纳。田新军系自然人，不具有施工资质，田新军与卢士军、王朝军之间的装饰装修合同应依法被确认为无效。建设工程未经竣工验收，发包人擅自使用后，又以使用部分质量不符合约定为由主张权利的，法院不予支持。系争工程因工程款原因中途停工，现王朝军、杜锦慧也确认停工后工程由他人另行施工并已完工投入使用，王朝军以工程存在质量瑕疵为由拒付工程款，不具有合同与法律依据。王朝军确认欠付工程款15万元，田新军要求其支付该笔欠款，本院予以支持。田新军放弃要求卢士军承担工程款支付义务，系自身权利处分，于法不悖。王朝军付款后，可依据合伙协议自行解决合伙内部事宜。杜锦慧出具欠条确认欠付田新军工程尾款15万元，并定于2013年5月20日还清，系自愿承担上述工程款债务，构成债务承担，故田新军要求杜锦慧支付工程欠款15万元，具有法律依据。本案系装饰装修合同纠纷，陆恋清非合同当事人，至于上述债务是否系陆恋清、杜锦慧夫妻共同债务与本案并非同一法律关系，故田新军基于陆恋清与杜锦慧系夫妻关系要求陆恋清承担工程款连带责任，不宜在本案中一并处理。综上，依照《中华人民共和国合同法》第五十二条第（五）项、第五十八条、最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条第（一）项之规定，判决如下：
一、原告田新军与被告王朝军、第三人卢士军之间的《协议书》无效；
二、被告王朝军、杜锦慧应于本判决生效之日起十日内支付原告田新军工程欠款15万元；
三、驳回原告田新军要求被告陆恋清承担连带责任的诉讼请求。
负有金钱给付义务的当事人如未按判决指定的期间履行给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费3，300元，减半收取计1，650元，由被告王朝军、杜锦慧负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于上海市第一中级人民法院。
代理审判员 杜献伟
二〇一四年三月十八日
书 记 员 朱晓骅
附：相关法律条文
一、《中华人民共和国合同法》
第五十二条有下列情形之一的，合同无效：
……
（五）违反法律、行政法规的强制性规定的。
第五十八条合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的乙方应当赔偿对方因此受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。
二、最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》
第一条建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第（五）项的规定，认定无效：（一）承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的；
……
三、《中华人民共和国民事诉讼法》
第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。