广东省佛山市南海区人民法院
民 事 判 决 书
（2016）粤0605民初19号
原告：佛山市市政工程质量检测有限公司，地址：佛山市禅城区马鞍街10号之一，注册号：440602000056349。
法定代表人：汪涛。
委托代理人：刘世辉、陈小龙，分别系广东法岸律师事务所律师、实习律师。
被告：深圳市兴远工程有限公司，住所广东省深圳市福田区新闻路中电信息大厦东座2801，注册号：440301103779750。
法定代表人：蔡衍军。
被告：深圳市兴远工程有限公司佛山分公司，住所广东省佛山市南海区桂城街道桂平中路65号鸿晖都市产业新城3幢1112房，注册号：440682000332919。
负责人：钟科。
原告佛山市市政工程质量检测有限公司与被告深圳市兴远工程有限公司（以下简称“兴远公司”）、深圳市兴远工程有限公司佛山分公司（以下简称“兴远佛山分公司”）财产损害赔偿纠纷一案，本院于2015年12月30日受理后，根据原告的财产保全申请，本院依法作出（2016）粤0605民初19-1号民事裁定书，裁定冻结两被告的银行存款1263416.7元，或者查封、扣押其相应价值的财产，并于2016年1月26日冻结了被告兴远公司在中国建设银行深圳长城支行开立的44×××34账户内存款1263416.7元（实际冻结279878.15元）。本案依法适用简易程序，由审判员陈玉叶独任审理，并于2016年2月24日公开开庭进行了审理。原告的委托代理人刘世辉到庭参加了诉讼，两被告经本院合法传唤无正当理由没有到庭。本案现已审理终结。
原告诉称：兴远公司在佛山市开设了兴远佛山分公司，为了开展工程项目，两被告与原告有多次良好的合作，兴远佛山分公司负责了解工程信息及联系原告，委托原告提供资金汇入兴远公司账号，以兴远公司名义参加投标。多次合作后未能中标，兴远公司都会将资金及时退给原告。2015年8月27日，两被告与原告以合作形式参与佛山市禅城区清峰路（张槎路至轻工路）道路工程施工的招标项目。由两被告联系原告，委托原告提供投标保证金，以兴远公司名义参加投标。按照约定，原告于2015年8月27日将投标保证金1250000元汇入兴远公司账号，第一笔25万，第二笔50万，第三笔50万，兴远公司于2015年8月27日将投标保证金25万元汇入佛山市禅城区公共资源交易中心。因未能中标，佛山市禅城区公共资源交易中心在2015年9月21日至9月25日期间将投标保证金退回给兴远公司，两被告应把投标保证金退回原告，但两被告至今未退。为此，原告起诉，请求法院判令：1、被告兴远公司返还投标保证金125万元及利息13416.7元（利息从2015年9月25日次日开始计算，按银行同期贷款利率计算，暂计至2015年12月20日为13416.7元，要求计至款清之日），合计1263416.7元；2、兴远佛山分公司对第一项诉讼请求承担连带返还责任：3、本案诉讼费由两被告承担。
两被告没有答辩。
诉讼中，原告提供以下证据材料：
1、原告营业执照、被告的企业登记资料（复印件，各1份），用以证明原、被告的诉讼主体资格。
2、施工招标文件（复印件1份）、检测公司的转账记录（复印件3份，与原件核对无异），用以证明2015年7月，根据清峰路（张槎路至轻工路）道路工程施工招标文件规定，需交纳投标保证金35万元，诚信保证金90万元，总计125万元。按照投标保证金的要求，以投标人的名义一次性转入或汇入到佛山市禅城区公共资源交易中心的指定账户；被告兴远公司、兴远佛山分公司再次与原告合作，并要求原告将总额125万汇到被告兴远公司账户，2015年8月27日，原告将125万（第一笔25万，第二笔50万，第三笔50万）从兴业银行佛山卫国支行39×××39账户转入被告兴远公司中国建设银行股份有限公司深圳长城支行的44×××34账户，委托被告兴远公司进行参与投标。
3、清峰路（张槎路至轻工路）道路工程中标详细信息（复印件1份），用以证明截止至2015年9月21日，清峰路（张槎路至轻工路）道路工程已由深圳市粤鹏建筑工程有限公司中标，并非被告兴远公司中标。因此，按照原合作约定，被告兴远公司应将125万如数退还被告。
4、律师函（复印件1份，与原件核对无异）、快递回单（复
印件2份，与原件核对无异）、回执（复印件1份），用以证明原告因清峰路（张槎路至轻工路）道路工程项目事宜多次与被告兴远公司、兴远佛山分公司协商，并多次向被告兴远公司、兴远佛山分公司致函，要求退还125万投标保证金，被告兴远公司、兴远佛山分公司对此均没有作出反对并不予理会，视为被告兴远公司、兴远佛山分公司对原告陈述的要求退还125万投标保证金的事实表示默可；因此，被告兴远公司、兴远佛山分公司应当承担此退还投标保证金的责任。
5、证明、龚邦钰身份证、社保记录（复印件各1份，与原
件核对无异），用以证明龚邦钰2013年3月1日入职深圳市兴远工程有限公司佛山分公司，作为佛山分公司的员工，龚邦钰具体负责原告与被告兴远公司、兴远佛山分公司之间的投标保证金事宜；案涉的125万的投标保证金是由原告汇入到被告兴远公司的账户，以被告兴远公司的名义参与投标；（张槎路至轻工路）道路工程项目被告兴远公司未中标，但被告兴远公司未向原告返还125万投标保证金。
两被告经本院合法传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼，视为其放弃举证、质证的权利。经审查，原告出示的证据材料来源合法、内容客观真实，且与本案相关联，本院对原告证据的真实性予以确认。
本院综合当事人的陈述及采信的证据，确认以下事实：
2015年7月，佛山市禅城区张槎街道房产服务所就清峰路（张槎路至轻工路）道路工程发布招标文件，投标保证金为125万元，该保证金在公共资源交易中心在收到招标人保证金退还通知书后5个工作日内完成退款手续。2015年9月21日，佛山市公共资源交易网公布工程中标人为深圳市粤鹏建筑工程有限公司。
2015年8月27日，原告将125万元(分三次转入，第一笔250000元，第二笔500000元，第三笔500000元)转入兴远公司账户。
兴远公司的员工龚邦钰出具证明，称：原告与两被告存在合作，三方商定，由兴远佛山分公司负责工程信息及操作，原告转入资金，并以兴远公司名义参加投标。2015年8月27日，兴远佛山分公司委托原告提供资金参与佛山市禅城区清峰路（张槎路至轻工路）道路工程投标，原告将125万元汇入兴远公司账户，兴远公司于2015年8月31日将投标保证金汇入佛山市禅城区公共资源交易中心。因被告兴远公司未能中标，公共资源交易中心在2015年9月底前已将125万元保证金退回兴远公司，但兴远公司未将125万元退给原告。
诉讼中，原告陈述：原、被告的合作方式是兴远佛山分公司了解投标信息、负责招标文件的操作，原告出具投标保证金资金，以被告兴远公司的名义参标。中标后再具体分工。原被告之间并没有具体的合作协议，这是很多公司采用的投标的方式。
另查1，2015年12月30日，中国人民银行公布并执行的中国人民银行半年期贷款利率为4.35%。
另查2，兴远佛山分公司是兴远公司的下属没有独立法人资格的分支机构。
另经本院核实，本院立案受理了多件以兴远公司、兴远佛山分公司为被告的案件，相关权利人均诉称两被告收取了投标保证金但而未予退还给相关权利人。
本院认为：原告主张与两被告存在合作关系，将125万元转账给兴远公司是用作投资之用，虽然原告在本案中未能提供双方的书面合作协议，但被告兴远公司的员工龚邦钰已书面陈述了有关情况，而且两被告在本院也涉及多件同类型案件，由于两被告经本院合法传唤拒不到庭，也未就其收取原告125万元进行合理说明，故本院对原告所主张的事实予以确认。本案原告虽然以财产损害赔偿纠纷立案，但原告与两被告之间实质上是合同关系，故案由应作相应的变更。因被告兴远公司用作投标佛山市禅城区清峰路（张槎路至轻工路）道路工程的保证金125万元实为原告所有，根据龚邦钰的证明，在开标后招标方已于2015年9月底前退还款项予兴远公司，兴远公司应在合理期限内退还，现兴远公司未予退还，侵占了原告的资金，损害了原告的合法权益，故兴远公司应向原告退还125万元。被告兴远公司占用原告资金导致原告的损失体现为利息损失，因原告未能明确兴远公司实际收到退款的时间，而且双方也未约定被告应在何时返还涉案的款项给原告，故本院酌定兴远公司应从起诉日即2015年12月30日起至实际清偿日止按年利率4.35%计算利息给原告。原告起诉请求超出本院核定的，本院予以驳回。
至于兴远佛山分公司应否承担责任的问题，由于兴远佛山分公司是兴远公司的下属没有独立法人资格的分支机构，而兴远公司在佛山范围内的业务也是由兴远佛山分公司负责，兴远佛山分公司没有独立的财产，两被告的财产是一体的，故两被告对外应当承担共同责任。
两被告经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭，本院依法作缺席判决。综上，依照《中华人民共和国合同法》第四条、第八条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条的规定，判决如下：
一、被告深圳市兴远工程有限公司应于本判决发生法律效力之日起十日内返还款项1250000元给原告佛山市市政工程质量检测有限公司，并应当从2015年12月30日起至付清款日止以1250000元为本金按年利率4.35%计付利息予原告。
二、驳回原告佛山市市政工程质量检测有限公司的其他诉讼请求。
本案适用简易程序审理，案件受理费减半收取8085.38元、财产保全费5000元，合计13085.38元（原告已预交），由原告负担400元，由两被告负担12685.38元，两被告负担的份额并应于本判决发生法律效力之日起十日内迳付予原告，本院不另收退。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省佛山市中级人民法院。
审判员 陈玉叶
二〇一六年三月二十一日
书记员 邓恩明