江苏省连云港市中级人民法院
民 事 裁 定 书
（2015）连民终字第02775号
上诉人（原审原告）王怀成。
被上诉人（原审被告）东海县曲阳乡薛埠村民委员会，住所地东海县曲阳乡薛埠村驻地。
法定代表人王银龙，该村主任。
委托代理人宋士利。
上诉人王怀成因与被上诉人东海县曲阳乡薛埠村民委员会（以下简称薛埠村委会）排除妨害纠纷一案，不服东海县人民法院（2015）连东民初字第01010号民事判决，向本院提起上诉。本院于2015年12月15日受理后，依法组成合议庭审理了本案，现已审理终结。
原审法院经审理查明，2000年8月23日，王怀成作为受让方即乙方与东海县曲阳乡供销合作社作为转让方即甲方签订了《土地使用权转让合同》，该合同第二条约定，甲方在曲阳乡薛埠村门市五间面积333.6平方米，因乙方为供销社职工一直承包经营。（转让门市五间，土地使用权为东三间）。第三条转让宗地基本情况：1.土地坐落：曲阳乡薛埠村，牛安公路东侧；2、土地面积：333.6平方米，地籍号22-20-50-1；3、原土地权属性质：国有土地使用权；4、宗地四至范围：东至门市东山墙外表向东2米处；南至门市墙外表向南16.8米处；西至门市东山墙外表向西10米处；北至门市建筑物后墙外表向北5.5米处。在该合同第十条还约定，甲方转让土地使用权为五间门市的东三间（与原转让给周学法相同），西二间房占地的土地使用权预留做牛安公路拓宽用，未拓宽前属公共用地，由乙方继续使用。2000年11月，东海县土地管理局为王怀成颁发国有土地使用权证确认其对333.6平方米的土地具有使用权，该土地南北长27.8米，东西宽12米。
另查明，经现场测量，在以上《土地使用权转让合同》确定的四至范围所在地处包括该合同转让给王怀成的东三间房屋外，现王怀成另建有房屋，该新建房屋的南北占地为16.8米＋3米=19.8米，在建筑物周围空地系王怀成种植的黄豆、花生。现王怀成实际占有使用的地块南北距离为41.3米，东西距离为22.8米，实际面积为41.3×22.8米=941.64平方米。在该面积外向南0.3米处（即南北距离41.6米处）有薛埠村委会种植的树苗。
以上事实有《土地使用权转让合同》、《中华人民共和国国有土地使用权证》、《现场测量绘图》、当事人陈述等证据予以证实。
原审法院认为，根据法律规定，当事人对自己的诉讼主张有责任提供证据予以证明，如果举证不能须承担不利后果。根据已查明的事实，薛埠村委会挖坑种植的树木并未在王怀成土地使用权证确定的范围内，即使如王怀成主张其具有使用权的土地面积为700平方米，本案其实际占地面积已达941.64平方米，薛埠村委会挖坑种植的树苗依然在其实际占用的面积之外，故王怀成诉求薛埠村委会停止侵权、恢复原状无事实依据，不予支持。原审法院遂判决驳回王怀成的诉讼请求。
上诉人王怀成不服原审判决，向本院提起上诉，请求：1.撤销原审判决，改判支持其一审诉讼请求；2.被上诉人承担本案全部诉讼费用。所提出的主要理由为：原审法院认定事实不清，判决不当。1.原审法院未查明上诉人所使用的土地是否为上诉人具有使用权的700平方米范围内；2.原审法院据以定案的现场测绘图未采信上诉人的异议，不客观，不真实；3.上诉人与曲阳供销社签订的《土地转让合同》约定该地老屋西二间占用的10.8米×43米=464.4平方米，预留做牛安公路拓宽适用，在拓宽前由上诉人继续使用。2000年牛安公路拓宽，用地229.5平方米（南北43米，东西6.5米），剩余部分上诉人仍然有权使用。
被上诉人薛埠村委会答辩称，东海县曲阳供销社于2000年8月23日同上诉人签订《土地使用权转让合同》，将333.6平方米土地使用权转让给上诉人，合同约定的南至为门市前墙外表向南16.8米。答辩人挖树坑搞绿化的地方离门市前墙26.3米（16.8米处向南9.5米），是在本村集体所属土地使用权范围内进行的，并未侵犯他人权利。根据谁主张谁举证的原则，上诉人对自己的主张应提供证据予以证实，但上诉人未能提供证据证实答辩人挖树坑搞绿化是在上诉人享有土地使用权或者享有临时土地使用权的范围内进行的，上诉人的行为属无理缠讼。请求二审法院依法驳回上诉，维持原判。
本院经审理查明，原判决查明的事实清楚，本院依法予以确认。本案二审期间，上诉人王怀成向本院提交一份土地登记申请书及审批表一份、提交东海县国土管理局东土发（1993）第42号文一份，共同证明从门市南墙往南28米，从北山墙向北5.5米，东西距离20米的面积是东海县人民政府审批核准的面积。被上诉人薛埠村委会对上述两份证据均不予认可。本院为确定上诉人王怀成提交证据的真实性，依职权到东海县国土局调取了上述证据，经双方质证对真实性不存在异议，故本院对上诉人王怀成提交的该两份证据予以采信。
本院认为，不动产物权的设立、变更、转让和消灭，依照法律规定应当登记的，自记载于不动产登记簿时发生效力。本案中，上诉人王怀成二审期间向本院提交土地登记申请表表明诉争土地处于该土地登记申请表审批核准范围内，但上诉人王怀成未提供该土地登记表所载明土地四至已经记载于不动产登记簿的相关证据，故该土地登记申请表并不产生确认涉案土地物权的效力，上诉人薛埠村委会主张涉案土地属于该村集体所有土地，故就本案而言涉案土地使用权的归属存有争议，根据《中华人民共和国土地管理法》第十六条规定，土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理，因此本案不属于人民法院民事案件审理范围。
综上，因上诉人王怀成二审期间提交新的证据表明涉案土地权属存在争议，故依照《中华人民共和国土地管理法》第十六条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条第（四）项、第一百二十四条第（三）项、第一百七十条第一款第（二）项，《高人民法院关于适用﹤中华人民共和国民事诉讼法﹥的解释》第三百三十条的规定，裁定如下：
一、撤销东海县人民法院（2015）连东民初字第01010号民事判决书；
二、驳回王怀成的起诉。
一审案件受理费130元，二审案件受理费130元，共计260元（王怀成已预交），均予以退回。
本裁定为终审裁定。
审 判 长 应庆国
代理审判员 刘井鑫
代理审判员 陈其庆
二〇一六年四月五日
书 记 员 刘 勇
附法律条文
一、《中华人民共和国土地管理法》
第十六条土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。
单位之间的争议，由县级以上人民政府处理；个人之间、个人与单位之间的争议，由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理。
当事人对有关人民政府的处理决定不服的，可以自接到处理决定通知之日起三十日内，向人民法院起诉。
在土地所有权和使用权争议解决前，任何一方不得改变土地利用现状。
二、《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百一十九条起诉必须符合下列条件：
（一）原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织；
（二）有明确的被告；
（三）有具体的诉讼请求和事实、理由；
（四）属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。
第一百二十四条人民法院对下列起诉，分别情形，予以处理：
（一）依照行政诉讼法的规定，属于行政诉讼受案范围的，告知原告提起行政诉讼；
（二）依照法律规定，双方当事人达成书面仲裁协议申请仲裁、不得向人民法院起诉的，告知原告向仲裁机构申请仲裁；
（三）依照法律规定，应当由其他机关处理的争议，告知原告向有关机关申请解决；
（四）对不属于本院管辖的案件，告知原告向有管辖权的人民法院起诉；
（五）对判决、裁定、调解书已经发生法律效力的案件，当事人又起诉的，告知原告申请再审，但人民法院准许撤诉的裁定除外；
（六）依照法律规定，在一定期限内不得起诉的案件，在不得起诉的期限内起诉的，不予受理；
（七）判决不准离婚和调解和好的离婚案件，判决、调解维持收养关系的案件，没有新情况、新理由，原告在六个月内又起诉的，不予受理。
第一百七十条第一款第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：
（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定；
（二）原判决、裁定认定事实错误或适用法律错误的，以判决、裁定方式依法改判、撤销或变更；
（三）原判决认定基本事实不清，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审，或者查清事实后改判；
三、《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国民事诉讼法﹥的解释》
第三百三十条人民法院依照第二审程序审理案件，认为依法不应由人民法院受理的，可以由第二审人民法院直接裁定撤销原裁定，驳回起诉。