浙江省平阳县人民法院
民 事 判 决 书
（2014）温平巡民初字第35号
原告：陈金香，女，1959年2月4日出生，汉族，住浙江省平阳县。
委托代理人：王跃进，男，1981年1月10日出生，汉族，住浙江省平阳县，系平阳县瓯南法律服务所法律工作者。
被告：叶金华，男，1957年11月2日出生，汉族，住浙江省平阳县。
被告：平阳县昆阳镇环境卫生管理所，组织机构代码79761342-8，住所地：浙江省平阳县昆阳镇西马路172号。
负责人：张冠今，所长。
被告：平阳县昆阳镇人民政府，组织结构代码00253548-X，住所地：浙江省平阳县昆阳镇汇水河北路高速公路出入口处。
法定代表人：李峰，镇长。
委托代理人：黄秉，浙江九州大众律师事务所律师。
被告：天安保险股份有限公司温州中心支公司，组织机构代码73604944-8，住所地：浙江省温州市鹿城区车站大道高联大厦10楼。
代表人：张文春，总经理。
委托代理人：郑佩佩，女，1983年7月11日出生，汉族，住浙江省温州市鹿城区，系该公司员工。
委托代理人：陈煜炜，女，1988年12月19日出生，汉族，住浙江省杭州市西湖区，系该公司员工。
原告陈金香诉被告叶金华、平阳县昆阳镇环境卫生管理所（以下简称昆阳镇环卫所）、天安保险股份有限公司温州中心支公司（以下简称天安保险温州支公司）机动车交通事故责任纠纷一案，本院于2014年1月10日立案受理。本案依法由助理审判员林廷耀适用简易程序于2014年2月13日公开开庭审理了本案，原告陈金香委托代理人王跃进、被告天安保险温州支公司委托代理人郑佩佩到庭参加诉讼。经原告申请，本院于2014年2月28日，依法追加平阳县昆阳镇人民政府（以下简称昆阳镇政府）作为本案的共同被告，于2014年3月18日第二次公开开庭审理了本案，原告陈金香委托代理人王跃进、被告天安保险温州支公司委托代理人陈煜炜、被告昆阳镇政府委托代理人黄秉到庭参加诉讼。被告叶金华、被告昆阳镇环卫所经本院传票传唤，无正当理由均未到庭参加两次的诉讼。本案现已审理终结。
原告陈金香起诉称：2013年1月14日7时10分许，被告叶金华驾驶浙C×××××号重型专项作业车途经平阳县昆阳镇平瑞路与万联路交叉口时，车身右侧与向原告陈金香驾驶的无牌三轮车电动车车头发生碰撞，造成原告陈金香受伤及车辆损坏的道路交通事故。后经平阳县公安局交通警察大队认定，被告叶金华承担本次事故的主要责任，原告陈金香承担本次事故的次要责任。另经调查，事故车辆浙C×××××号重型专项作业车系被告昆阳镇环卫所所有，该车被告天安保险温州支公司投保机动车交通事故责任强制保险（以下简称交强险）与商业第三者责任险。原告经平阳县人民医院门诊和住院治疗，现已出院。事故发生后，原告已领取赔偿款2万元。原告的损失共计84236.02元，其中医疗费52566.02元；住院伙食补助费1740元（58天×30元/天）；交通费1500元；误工费16280元（148天×110元/天）；护理费8700元；陪护人员床位费1450元；营养费1000元；车辆损失费1000元；被告天安保险温州支公司应在交强险范围承担38930元，超出部分应由被告承担90%的责任。原告起诉要求：（1）判令被告叶金华、昆阳镇环卫所赔偿原告各项经济损失共计59705.42元；（2）判令被告天安保险温州支公司在交强险及商业险的范围承担赔偿责任；（3）本案诉讼费由被告承担。
被告天安保险温州支公司答辨称：对本次事故发生的事实经过及责任认定无异议。肇事车辆在天安保险温州支公司投保交强险及限额为200000元的商业第三者责任险，并投保不计免赔特约险。在浙C×××××号重型专项作业车行驶证、叶金华驾驶证、身份证及身体体检证明均有效的前提下，被告天安保险温州支公司同意在交强险范围内进行赔偿，不足部分在商业第三者责任险部分进行赔偿。原告诉请过高，部分不合理，其中医疗费按有效发票计算应为48097.02元，其他收据4469元不应计算在内，另非医保费用及不合理用药6217元、自费项目350元保险公司不予承担；对住院伙食费无异议；交通费没有依据，不应予以支持；依据原告提供的身份证，发生事故时原告已满54周岁，超过法定退休年龄，故误工费不应予以支持；对护理费按照住院58天计算无异议，但应按照40087元/年的标准进行计算；陪护人员床位费未提供正式发票，且非医疗项目保险公司不予以承担赔偿责任；营养费没有依据，不应予以支持；车辆损失费没有依据，不应予以支持；诉讼费不属于保险公司理赔范围。原告的合理诉讼请求中超出交强险的部分，天安保险温州支公司应按80%的比例承担赔偿责任。
被告昆阳镇政府答辩称：对本次事故发生的事实经过及责任认定无异议。被告叶金华系被告昆阳镇环卫所雇佣的员工。被告被告昆阳镇环卫所系被告昆阳镇政府下属机构，其赔偿责任由被告昆阳镇政府依法承担。原告诉请过高，部分不合理，其中医疗费应提出与外伤无关的用药费用，另有其他收据4469元不应计算在内，非医保费用应由保险公司承担；对住院伙食费无异议；交通费500元较为合理；对误工期限无异议，但计算标准过高，具体由法院依法认定；对护理费按照住院58天计算无异议，但计算标准过高，具体由法院依法认定；陪护人员床位费未提供正式发票，具体由法院依法认定；营养费没有依据，不应予以支持；车辆损失费没有依据，不应予以支持。
被告叶金华、被告昆阳镇环卫所未作答辨，亦未提供证据。
本院经审理，对原告主张交通事故发生的事实及事故责任认定予以确认。
另认定事实如下：事故发生后，原告经平阳县人民医院门诊、住院治疗，共住院58天，支付医疗费48097.02元。平阳县人民医院于2013年3月13日出具出院记录的出院医嘱中载明：“……4.继续休息治疗3个月，必要时需伤残鉴定……”。事故车辆浙C×××××号重型专项作业车系被告昆阳镇环卫所所有，该车在被告天安保险温州支公司投保交强险及限额为200000元的商业第三者责任险，并投保不计免赔特约险，保险期限为2012年3月2日至2013年3月1日。被告叶金华系被告昆阳镇环卫所雇佣驾驶员，事故发生时正在执行工作任务。被告昆阳镇环卫所系被告昆阳镇政府下属机构。原告陈金香1959年2月4日出生，事故发生时为54周岁。事故发生后，被告昆阳镇环卫所垫付原告医疗费491.90元。原告已领取被告昆阳镇环卫所缴纳的交通事故预付款20000元。
以上事实有当事人的陈述、陈金香身份证、叶金华驾驶证、浙C×××××号重型专项作业车行驶证、保险单、交通事故认定书、××人专用证明书、住院病历、医疗诊断说明书、出院记录、医疗费收费收据、费用汇总清单、证明等证据予以证实。
本院认为：交警部门对本起交通事故作出的责任认定，与本案事实相符，该事故责任认定准确，本院予以采纳。事故发生时，原告陈金香尚属于适龄的劳动者，故被告天安保险温州支公司对误工费不应予以计算的主张，本院不予支持。根据出院记录中的医嘱记载原告出院后继续休息3个月，误工期限应计算148天（58天+90天）。原告未提供证据证明其最近三年平均收入状况，误工费参照109.83元/天的标准予以计算。被告天安保险温州支公司主张非医保范围用药不予赔偿，依据不足，本院不予支持。原告主张陪护人员床位费1450元，但未能提供正式发票，故本院不予支持。原告主张车辆损失费用1000元，但未提供证据予以证明，故本院不予支持。原告主张护理费8700元依据不足，具体护理费按照原告住院天数58天，参照“全省全社会单位在岗职工年平均工资”109.83元/天的标准予以计算。结合原告诉讼请求，原告的合理经济损失认定如下：1.医疗费48097.02元；2.住院伙食补助费1740元（30元/天×58天）；3.护理费6370.14元（109.83元/天×58天）；4.误工费16254.84元（109.83元/天×148天）；5.交通费酌定500元。以上1－5项合计70470.10元。其中第1-2二项共49837.02元属交强险医疗费用赔偿限额范围，第3-5三项共23124.98元属交强险死亡伤残赔偿限额范围，故被告天安保险温州支公司应在交强险范围内承担保险金33124.98元（10000元+23124.98元）。根据被告叶金华与原告在事故中所负的责任及双方过错程度，结合本次交通事故系机动车与非机动车发生碰撞的交通事故，故本院确定被告叶金华承担80%的事故责任，原告自负20%责任。因此，被告天安保险温州支公司在商业第三责任险范围内给付原告保险金31869.62元[（49837.02元-10000元）×80%]。被告叶金华系被告昆阳镇环卫所雇佣驾驶员，因执行工作任务造成原告损害的，由被告昆阳镇环卫所承担赔偿责任，而被告昆阳镇环卫所系被告昆阳镇政府下属机构，并不具备民事行为能力，故被告昆阳镇环卫所承担的赔偿责任应有被告昆阳镇政府负责赔偿。被告昆阳镇环卫所已赔付原告的20491.90元由其与保险公司自行结算。综上，被告天安保险温州支公司应给付原告保险金44502.70元（33124.98元+31869.62元-20491.90元）。原告的其他诉讼请求，依据不足，本院不予支持。被告叶金华、昆阳镇环卫所经本院传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼，按缺席处理。据此，依照《中华人民共和国侵权责任法》第十六条、第三十四条、第四十八条、《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条、最高人民法院《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条、第十九条、第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：
一、被告天安保险股份有限公司温州中心支公司于本判决生效之日起十日内给付原告陈金香保险金44502.70元；
二、驳回原告陈金香的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十九条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费1282元，减半收取641元，由平阳县昆阳镇人民政府负担478元，陈金香负担163元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于浙江省温州市中级人民法院。在递交上诉状之日起七日内，预缴上诉案件受理费1282元，款汇至浙江省省级财政专户结算分户，开户行：温州市农行营业部，帐号：31×××51。逾期不交按自动撤回上诉处理。
本判决书生效后，负有义务的一方当事人如不履行判决确定的义务，另一方当事人应当在判决书确定义务履行之日起二年内向本院申请执行。
代理审判员 林廷耀
二〇一四年三月二十日
代书 记员 董象帆