广东省茂名市茂南区人民法院
民 事 判 决 书
（2014）茂南法民三初字第170号
原告：苏伟骅，男，1966年3月10日出生，汉族，广东省信宜市人，大专文化，经商，住茂名市茂南区，
委托代理人：刘军军、李红霞，均为广东大贤东宇律师事务所律师。
被告：中石化胜利建设工程有限公司。住所地：山东省东营市北二路***号。
法定代表人：王庆水，该公司经理。
委托代理人：王玉良、李贤良，均为该公司员工。
被告：中国石油化工股份有限公司润滑油茂名分公司。住所地：茂名市红旗北路150号
法定代表人：许保权，该公司经理。
委托代理人：曾志坚，广东鸿基律师事务所律师。
委托代理人：梁信庆，广东鸿基律师事务所实习律师。
第三人：中国轻工业广州工程院。住所地：广州市越秀区盘福路医国后街*号。
法定代表人：郑云生，该院院长。
委托代理人：王美富、张龙龙，均为广东合富律师事务所律师。
原告苏伟骅诉被告中石化胜利建设工程有限公司(以下简称胜利公司)、中国石油化工股份有限公司润滑油茂名分公司(以下简称茂名润滑油公司)、第三人中国轻工业广州工程院(以下简称广州轻工院)建设工程施工合同纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭公开开庭进行了审理。原告苏伟骅的委托代理人李红霞、被告胜利公司的委托代理人王玉良及李贤良、被告茂名润滑油公司的委托代理人曾志坚及梁信庆、广州轻工院的委托代理张龙龙到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告苏伟骅诉称：2012年5月5日，第三人广州轻工院与被告胜利公司签订承揽合同，胜利公司将其承包被告茂名润滑油公司的中石化润滑油茂名分公司润滑油脂扩能改造项目中的桩基工程分包给第三人广州轻工院。原告苏伟骅作为实际施工人，依照承揽合同的约定完成了全部工程，经与被告胜利公司结算，确认工程款共219500元。2012年7月19日，原告苏伟骅与第三人广州轻工院签订项目管理协议书，书面确认了原告苏伟骅为实际施工人。但是，虽经原告苏伟骅多次催讨，被告胜利公司对拖欠的工程款至今未支付分文。被告茂名润滑油公司为该工程的发包人，应对被告胜利公司拖欠原告苏伟骅的工程款本息承担连带清偿责任。为维护原告的合法权益，特依法提起诉讼，请求判令：一、被告胜利公司向原告苏伟骅支付拖欠的工程款219500元及利息（利息自2012年7月14日起按中国人民银行规定的金融机构计收逾期贷款利息的标准计至付清全部款项时止，暂计至起诉时利息为35000元）；二、被告茂名润滑油公司对上述欠款本息承担连带清偿责任。三、本案全部诉讼费用由被告方承担。
被告胜利公司辩称，我公司仅与被告茂名润滑油公司、第三人广州轻工院签订了合同，在本案中我公司并非适格的被告。原告苏伟骅诉请的金额未扣除电费10434.10元，我公司实际拖欠了第三人广州轻工院的款项是209065.90元，被告茂名润滑油公司尚拖欠我公司工程款448000元。我公司不承担本案的诉讼费用。
被告茂名润滑油公司辩称，我公司与被告胜利公司签订工程名称为润滑油茂名分公司润滑油脂扩能改造项目桩基工程施工，被告胜利公司将承接的工程违法分包给第三人广州轻工院，由第三人广州轻工院再违法转包给原告苏伟骅，作为本案的承包方被告胜利公司严重违约，致使本合同项下的项目至今未能办理施工许可证，更不存在该项目已竣工验收的问题。我公司与被告胜利公司签订的《建设工程施工合同》约定合同价款为1893647元，按照合同条款的约定，我公司于2012年6月18日向被告胜利公司支付了扣除OCP厂房部分占合同总价的50%即929142.39元工程款。由于被告胜利公司的原因，造成工程至今尚未具备竣工验收条件，不存在我公司工程竣工未支付工程款问题。鉴于我公司与被告胜利公司同为中石化兄弟单位，我公司在请示中石化工程部意见后，2014年4月28日将工程款的20%即378729.40元付给了被告胜利公司，至此，我公司已支付工程款约75%。被告胜利公司与第三人广州轻工院于2012年5月5日签订的承揽合同以及原告苏伟骅与第三人广州轻工院于2012年7月19日签订的工程项目管理协议书均为无效合同，依合同请求工程款于法无据。原告苏伟骅请求我公司支付工程款及逾期贷款利息缺乏事实和法律依据，请求驳回原告苏伟骅对我公司的诉讼请求。
第三人广州轻工院陈述称，涉案工程的施工、结算实质上都是由原告苏伟骅直接与被告胜利公司进行，即被告胜利公司明确知道涉案工程的实际施工人为原告苏伟骅。第三人广州轻工院在工程中根据与原告苏伟骅签订的合同第三条第一项收取10%的管理费，根据我方提交的证据证明第三人广州轻工院已经开具相关的发票，并支付了相关的税金，因此涉案工程款的10%及我方所支付的税金7442.76元，这两部分金额的权利人应为第三人广州轻工院，第三人广州轻工院保留追究相关义务人支付该笔款项给第三人广州轻工院的权利。另根据第三人广州轻工院与原告苏伟骅签订的涉案合同的第五条第七项约定，工程款的签收工作由原告负责。第三人广州轻工院不清楚被告茂名润滑油公司向被告胜利公司支付工程款的情况我公司将根据法院所认定的事实来行使权利，维护我方的利益，追究相关责任方的责任。涉案工程款应直接支付给第三人广州轻工院，第三人广州轻工院在收到被告胜利公司支付工程款，扣除相关费用后再向原告苏伟骅支付。第三人广州轻工院未收到被告胜利公司支付的工程款。
经审理查明，胜利油田胜利工程(建设)有限责任公司于2013年7月30日变更为中石化胜利建设工程有限公司。
2012年4月12日，被告茂名润滑油公司接受被告胜利公司参加的润滑油茂名分公司润滑油脂扩能改造项目桩基工程施工标段施工的投标。2012年5月10日，被告茂名润滑油公司作为发包人与被告胜利公司作为承包人签订了建设工程施工合同，合同约定，被告茂名润滑油公司的由被告胜利公司承包，由被告胜利公司包工包料，合同价款1893647元。
2012年5月5日，被告胜利公司与第三人广州轻工院签订了承揽合同，被告胜利公司将润滑油茂名分公司润滑油脂扩能改造项目桩基工程施工项目中的“管桩施工(含电费、管理费、税金以及后期截桩费用)，OCP厂房施工设备二次进、出场费”转包给第三人广州轻工院。第三人广州轻工院又将该工程分包给原告苏伟骅，原告苏伟骅与第三人广州轻工院签订了工程项目管理协议书。
2012年7月12日，原告苏伟骅作为工程的实际施工人，完成了全部工程。2012年7月13日，原告苏伟骅以第三人广州轻工院的名义与被告胜利公司进行结算，双方签订的结算书内容如下：“由中国轻工业广州工程院劳务分包施工的润滑油脂扩能改造项目桩基工程的管桩压桩施工于2012年7月12日全部施工完成。经双方最终确认核实，总施工延米数为8780米，合同单价25元/m，施工费共计219500元(大写贰拾壹玖仟伍佰元整，双方最终结算值以此为据。”
2012年9月10日，原告苏伟骅再次以第三人广州轻工院的名义与被告胜利公司进行结算，双方确定润滑油脂扩能改造项目桩基工程的管桩压桩施工工程价款为219500元，扣减电费10434.10元，尚欠工程款为209065.90元。
原告苏伟骅与被告胜利公司结算后，经原告苏伟骅多次催讨，被告胜利公司对拖欠的工程款未支付，致成纠纷。
另查，根据被告茂名润滑油公司提供的付款申请单，被告胜利公司与被告茂名润滑油公司对润滑油茂名分公司润滑油脂扩能改造项目桩基工程施工标段施工的工程款结算为1755962元。其中：2012年6月18日，被告茂名润滑油公司向被告胜利公司支付了50%(扣除OCP厂房部分)的工程款929142.39元；2014年4月28日，被告茂名润滑油公司向被告胜利公司支付了20%的工程款378729.40元。庭审中，被告茂名润滑油公司也确认只是向被告胜利公司支付了75%的工程款。
以上事实，有原告苏伟骅提供的承揽合同、工程项目管理协议书、结算书，被告茂名润滑油公司提供的建设工程施工合同、付款申请单及银行付款，被告胜利公司提供的施工定额结算单等证据，在案佐证。
本院认为，被告茂名润滑油公司将润滑油茂名分公司润滑油扩能发行项目桩基工程发包给被告胜利公司，被告胜利公司将润滑油茂名分公司润滑油脂扩能改造项目桩基工程施工项目中的“管桩施工(含电费、管理费、税金以及后期截桩费用)，OCP厂房施工设备二次进、出场费”转包给第三人广州轻工院，第三人广州轻工院又将该工程分包给原告苏伟骅。原告苏伟骅作为该工程的实际施工人，没有建筑施工等级，其与第三人广州轻工院签订的工程项目管理协议书无效，虽然该协议书无效，但涉案工程实际已交付使用且经结算，原告苏伟骅请求被告胜利公司支付拖欠工程款，没有违反法律规定，本院予以支持。被告胜利公司应按施工定额结算单的结算，支付工程价款209065.90元给原告苏伟骅。至于利息方面。根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法伟律问题的解释》第十七条“当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计算”、第十八条“利息从应付工程价款之日计付。当事人对付款时间没有约定或者约定不明的，下列时间视为应付款时间：（一）建设工程已实际交付的，为交付之日；（二）建设工程没有交付的，为提交竣工结算文件之日；（三）建设工程未交付，工程价款也未结算的，为当事人起诉之日”的规定，故原告苏伟骅工程款的利息从2012年7月14日起中国人民银行的同期同类贷款利率计至付清款项时止，没有违反法律规定，本院予以支持。
被告茂名润滑油公司系涉案工程的发包人，应承担发包人的相关责任，根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十六条的规定“实际施工人以转包人、违法分包人为被告起诉的，人民法院应当依法受理。实际施工人以发包人为被告主张权利的，人民法院可以追加转包人或者违法分包人为本案当事人。发包人只在欠付工程价款范围内对实际施工人承担责任”的规定，其应在欠付被告胜利公司工程价款的范围内对被告胜利公司应支付给原告苏伟骅的工程款承担支付责任，而不应包括工程款的相应利息。
依照《中华人民共和国合同法》第五十二条、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条、第十七条、第十八条、第二十六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条的规定，判决如下：
一、被告中石化胜利建设工程有限公司于本判决生效之日起十日内支付工程款209065.90元及利息（利息从2012年7月14日起中国人民银行的同期同类贷款利率计至付清款项时止）给原告苏伟骅。
二、被告中国石油化工股份有限公司润滑油茂名分公司在欠付被告中石化胜利建设工程有限公司工程款的范围内，对被告中石化胜利建设工程有限公司应支付的工程款承担支付责任。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费5118元，诉讼保全费1820元，共6938元（原告苏伟骅已预付），由被告中石化胜利建设工程有限公司、中国石油化工股份有限公司润滑油茂名分公司负担(由被告于本判决生效之日起十日内迳付原告，本院不再另行退收)。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省茂名市中级人民法院。
审 判 长 陈 玲
代理审判员 周晋锋
人民陪审员 黄 凌
二〇一四年九月二十八日
书 记 员 车燕茹