湖北省荆州市荆州区人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）鄂1003刑初101号
公诉机关荆州市荆州区人民检察院。
被告人姚军，男，1975年9月11日出生于湖北省荆门市，汉族，大学文化，原荆州市荆州区妇幼保健院院长、荆州市荆州区妇幼保健计划生育服务中心主任。户籍所在地湖北省荆州市荆州区。住荆州市荆州区。因涉嫌犯受贿罪，于2017年3月14日被荆州市荆州区人民检察院传唤到案，次日被刑事拘留，同年3月27日，经荆州市人民检察院决定逮捕，次日由荆州市公安局荆州区分局执行。现羁押于湖北省江陵县看守所。
辩护人吕军、张联江，湖北吕军律师事务所律师。
荆州市荆州区人民检察院以鄂荆州区检刑诉[2017]91号起诉书指控被告人姚军犯受贿罪，于2017年6月16日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。荆州市荆州区人民检察院指派检察员ＸＸ菊出庭支持公诉，被告人姚军及辩护人吕军、张联江到庭参加诉讼。现已审理终结。
荆州市荆州区人民检察院指控：2013年至2016年，被告人姚军先后利用其担任荆州市荆州区妇幼保健院院长、荆州市荆州区妇幼保健计划生育服务中心主任的职务便利，为他人在药品购销、基建工程、人员招聘、设备采购等事项上谋取利益，先后收受他人现金共计人民币175000元。具体事实如下：
1、2013年1月至2016年12月，被告人姚军利用职务便利，在药品购销和财务结算上，对湖北天胜药业有限公司业务员朱某提供帮助，分多次在其办公室收受朱某给予的现金共计人民币72000元。
2、2014年，被告人姚军利用职务便利，在荆州市荆州区妇幼保健院综合楼五楼装修及电梯井改造工程上，对荆州市吉某得装饰有限公司项目经理刘某提供帮助。2016年7月，姚军在荆州市沙市区文湖公园门口收受刘某给予的现金人民币40000元。
3、2014年6月至2016年12月，被告人姚军利用职务便利，在药品购销和财务结算上，对先后在武汉哈瑞医药有限公司、荆州九州通医药有限公司担任业务员的赵某提供帮助，分多次在其办公室收受赵某给予的现金共计人民币18000元。
4、2015年，被告人姚军利用职务便利，在人员招聘上，对张某提供帮助。2015年10月，姚军在其办公室收受张某伯父吴某给予的现金人民币10000元。
5、2015年，被告人姚军利用职务便利，在腹腔镜设备采购和设备款支付上，对荆州市隆昌达商贸有限公司总经理方某提供帮助。2015年9月，姚军在荆州市荆州区绿茵阁西餐厅（花台店）收受方某给予的现金人民币35000元。
案发后，被告人姚军已退缴全部涉案钱款。
上述指控，公诉机关向本院列举了1.任职文件、购销合同、发票、施工合同、银行凭证、银行交易明细等书证；2.证人朱某、刘某、赵某、吴某、方某等人的证言；3.被告人姚军的供述与辩解。公诉机关认为，被告人姚军的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款的规定，应当以受贿罪追究其刑事责任。
被告人姚军对公诉机关指控的犯罪事实无异议，请求法院从轻处罚。
辩护人辩称，一、被告人姚军系侦查机关通知后到案，其并未逃避，且主动跟随办案人员前往侦查机关配合调查，到案后如实供述犯罪事实，宜认定为自首。二、被告人案发后真诚悔罪，积极退赃，不存在索贿的情节，也不存在事先通谋的情形，其并未在药品购销、基建工程、人员招聘、设备采购中为他人谋取利益，所有事项均按相关程序进行，其收受他人现金的行为并未影响上述事项的推进，也未造成损失。三、被告人涉嫌受贿罪的情节不属于禁止适用缓刑或免于处罚的情形。其犯罪金额和情节根据法律规定应在三年以下有期徒刑量刑，加之犯罪情节较轻、有悔罪表现、没有再犯的危险、宣告缓刑对居住社区没有重大不良影响，可适用缓刑，虽被告人曾受过行政处分，但根据最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》的规定，该情节不属于“其他较重情节”的范畴，不能作为从重处罚的情节。综上，建议对被告人姚军免予刑事处罚或适用缓刑。
经审理查明：2013年至2016年，被告人姚军利用其担任荆州市荆州区妇幼保健院院长、荆州市荆州区妇幼保健计划生育服务中心主任的职务便利，为他人在药品购销、基建工程、人员招聘、设备采购等事项上谋取利益，先后收受他人现金共计人民币175000元。具体事实如下：
1、2013年1月至2016年12月，被告人姚军利用职务便利，在药品购销和财务结算上，对湖北天胜药业有限公司业务员朱某提供帮助，分多次在其办公室收受朱某给予的现金共计人民币72000元。
2、2014年，被告人姚军利用职务便利，在荆州市荆州区妇幼保健院综合楼五楼装修及电梯井改造工程上，对荆州市吉某得装饰有限公司项目经理刘某提供帮助。2016年7月，姚军在荆州市沙市区文湖公园门口收受刘某给予的现金人民币40000元。
3、2014年6月至2016年12月，被告人姚军利用职务便利，在药品购销和财务结算上，对先后在武汉哈瑞医药有限公司、荆州九州通医药有限公司担任业务员的赵某提供帮助，分多次在其办公室收受赵某给予的现金共计人民币18000元。
4、2015年，被告人姚军利用职务便利，在人员招聘上，对张某提供帮助。2015年10月，姚军在其办公室收受张某伯父吴某给予的现金人民币10000元。
5、2015年，被告人姚军利用职务便利，在腹腔镜设备采购和设备款支付上，对荆州市隆昌达商贸有限公司总经理方某提供帮助。2015年9月，姚军在荆州市荆州区绿茵阁西餐厅（花台店）收受方某给予的现金人民币35000元。
另查明，2017年3月14日，被告人姚军在荆州区太湖管理区卫生院检查工作时，侦查人员与该院院长李启发电话联系，让姚军原地等待，随后侦查人员赶赴荆州区太湖管理区卫生院口头通知其到侦查机关接受询问，姚军到案后，主动交代了全部犯罪事实，后经办案机关查证属实。2016年8月26日，被告人姚军因违反廉洁纪律，利用职权为亲属经营活动谋取利益，被中共荆州市荆州区纪委、荆州市荆州区监察局分别给予党内严重警告、行政记过的处分。案发后，被告人姚军已退缴全部涉案钱款。
上述事实，有下列经庭审举证、质证的证据证实，本院予以确认：受案登记表、立案决定书、被告人姚军户籍证明、荆州市荆州区妇幼保健院出具的关于姚军工作简历、荆州市荆州区卫生局相关职务任免的通知、中共荆州市荆州区委机构编制委员会关于组建荆州区妇幼保健计划生育服务中心的通知、湖北天胜药业有限公司药品购销合同及销售药品相关发票、武汉哈瑞医药有限公司、荆州九州通医药有限公司药品购销合同及相关报账发票、荆州市隆昌达商贸有限公司相关材料、医疗设备购销合同及相关财务凭证、银行卡明细、荆州区妇幼保健院2015年人员招聘情况说明、会议记录、张某工资明细、荆州区妇幼保健院与荆州市吉某得装饰有限公司装修及电梯井改造工程施工合同、工程竣工验收报告、工程验收记录、工程结算相关凭证、荆州市吉某得装饰有限公司出具的情况说明、承包施工费领款单等书证；证人朱某、刘某、李某、赵某、吴某、方某的证言；被告人姚军到案经过、荆州区人民检察院出具的关于姚军到案经过的补充说明；中共荆州市荆州区纪委、荆州市荆州区监察局分别给予姚军党内严重警告和行政记过处分的决定；被告人亲属代为退缴全部赃款的凭证；被告人姚军的供述与辩解。
关于辩护人辩称被告人姚军系侦查机关通知后到案，其并未逃避，且主动跟随办案人员前往侦查机关配合调查，到案后如实供述犯罪事实，应认定为自首的意见。经查，被告人姚军在荆州区太湖管理区卫生院检查工作时，侦查人员与该院院长李启发电话联系，让姚军原地等待，随后经侦查人员赶赴荆州区太湖管理区卫生院口头通知其到侦查机关接受询问，姚军到案后，主动交代了全部犯罪事实，后经办案机关查证属实。其到案经过及如实供述的程度，依据相关法律规定，应视为自首。对该点辩护意见本院予以采纳。
关于辩护人辩称被告人并未在药品购销、基建工程、人员招聘、设备采购为他人谋取利益的意见。本院认为，被告人姚军明知行贿人给予他财物的目的，是要求他利用手中掌握的权利为行贿人谋取特定的利益，而收受行贿人给予的财物，便是允诺为其谋取利益。该利益可以是行贿人应当获得的合法利益，也可以是其不应当获取的非法利益，本案行贿人获得的利益无证据证实为非法利益，即为合法利益，亦属于利益。对该点意见不予采纳。
本院认为，被告人姚军身为国家工作人员，利用职务上的便利，为他人谋取利益，非法收受他人财物，数额较大，其行为已构成受贿罪。公诉机关指控的罪名成立，应予处罚。被告人姚军在接到办案机关通知后，原地等待，经口头传唤到案主动交代了全部犯罪事实，后经办案机关查证属实，应视为自首，依法可从轻处罚；被告人认罪、悔罪态度较好，积极退缴全部涉案赃款，可酌情对其从轻处罚。辩护人的合理辩护意见，本院已予采纳。经本院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第六十七条第一款、第六十四条的规定及最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第一款、第十九条第一款的规定，判决如下：
一、被告人姚军犯受贿罪，判处有期徒刑二年，缓刑三年，并处罚金100000元（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金已缴纳）。
二、被告人姚军退缴的赃款175000元，予以没收，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向湖北省荆州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审判长 罗毅夫
审判员 李江龙
审判员 顾琼香
二〇一七年十二月十八日
书记员 王雅群