贵州省长顺县人民法院
民 事 判 决 书
（2014）长民初字第32号
原告何顺国，男。
原告张立燕，女。
二原告委托代理人吴荣华，贵州凯乐律师事务所律师。
被告长顺县新寨乡鼠场小学。
地址：长顺县新寨乡鼠场村。
委托代理人陈X刚，长顺县新寨乡鼠场小学校长。
被告长顺县新寨乡鼠场中心校。
地址：长顺县新寨乡立木村。
法定代表人韦X宏，系该校校长。
委托代理人王道发，贵州凯乐律师事务所律师。
第三人中国人民财产保险股份有限公司长顺支公司。
地址：长顺县城关建设路。
代表人王X，系该公司经理。
原告何顺国、张立燕诉被告长顺县新寨乡鼠场小学（以下简称鼠场小学）、第三人中国人民财产保险股份有限公司长顺支公司（以下简称财保支公司）教育机构责任纠纷一案，本院受理后，于2013年9月21日作出（2013）长民初字第252号民事判决，被告鼠场小学不服，向黔南布依族苗族自治州中级人民法院提起上诉，二审以该案认定基本事实不清、适用法律错误为由发回本院重审，本院收受后，依法由审判员谢江龙、何维欣、人民陪审员金光梅重新组成合议庭，公开开庭进行了审理，审理过程中，本院依原告何顺国、张立燕申请，追加长顺县新寨乡鼠场中心校（以下简称鼠场中心校）作为本案被告参加诉讼。原告何顺国、张立燕及二原告委托代理人吴荣华、被告鼠场小学委托代理人陈X刚、被告鼠场中心校法定代表人韦X宏、委托代理人王道发、第三人财保支公司代表人王X到庭参加诉讼。现已审理终结。
原告何顺国、张立燕诉称：二原告之子何X斌于2012年3月开始在鼠场小学上学前班，鼠场小学规定每天早上8点由家长送孩子到学校交给老师，中午在学校就餐和休息，下午4点家长到学校从老师那里接回家，每月交纳60元生活费后可在校吃中餐。后两原告外出打工，何X斌由其祖父母照顾并负责每天送其上学和接回家。2013年5月23日中午何X斌在鼠场小学处外出，下午放学后鼠场小学才发现何X斌在原新寨乡XX砖厂后面的一个水塘里溺水死亡，下午5点过钟鼠场小学电话通知两原告，两原告从温州坐飞机赶回办何X斌的丧事。
何X斌系无民事行为能力人，在鼠场小学处学习、生活期间溺水死亡，鼠场小学有过错，应当承担责任，鼠场小学系鼠场中心校的下属机构没有法人资格，鼠场中心校应当承担民事责任。鼠场小学在财保支公司处投保校（园）方责任保险，财保支公司应当在保险金额内承担支付责任，不足部分，由两被告共同承担，为保护两原告的合法权益，特请求：1、判令两被告赔偿何X斌的丧葬费20578元、死亡赔偿金108680元、精神抚慰金30000元、两原告办理何X斌丧事的交通费6842元、误工费3311.49元，共计169411.49元；2、第三人在校（园）方责任保险的保险金额内承担支付责任；3、案件受理费等诉讼费用由两被告及第三人承担。
二原告委托代理人吴荣华认为，被告在没有幼师的情况下违法举办学前班，中午监管期间未尽到监管职责且未建立上下学接送交接制度，导致何X斌在没有监护人的情况下自行走出学校溺水死亡，被告有过错，应当赔偿原告的全部损失。
二原告提交以下证据供法庭质证：
1、身份证复印件两份、户口簿复印件三份。证实二原告及何X斌的身份情况。
2、鼠场小学出具的证明一份。证实何X斌系鼠场小学学前班学生，该生于2013年5月23日外出游泳溺亡。
3、协议一份。证实受害人何X斌死亡后，新寨乡人民政府与何顺国签订协议，由新寨乡人民政府支付给受害人何X斌家属的52000元系出于人道主义给予的安抚费。
4、交通费票据七张。证实二原告及二原告妹夫因何X斌溺亡事情所花交通费。
被告XX小学、鼠场中心校对证据1无异议；对证据2，认为何X斌系放学后回家，学校不存在管理疏忽；对证据3认为政府给予原告的安抚费中有10000元是由校方出的，该组证据不能证明被告有赔偿的责任；证据4与被告没有关系，且原告完全可以选择较便宜的交通工具，原告妹夫的交通费也不应计算在内。
被告鼠场小学、鼠场中心校辩称：二原告之子何X斌溺亡地点与鼠场小学相距1000米左右，且与何X斌家为相反方向，学校无权管理和防护；学校已经尽到了对学生的安全教育及防护义务；何X斌去游泳不是学校组织的，且溺亡时间为放学时间，何X斌之死与被告没有因果关系，被告不应承担赔偿责任，请求法院驳回原告诉请。
被告鼠场小学、鼠场中心校提交以下证据供法庭质证：
1、鼠场小学作息时间表（复印件）。证实鼠场小学规定的上下课时间为早上8时到11时50分，下午14时到16时30分。
2、长顺县鼠场中心校法人证书。证实鼠场中心校具有法人资格。
3、鼠场小学宣传栏照片两张。证实鼠场小学在学生的安全教育方面做了相应的安全教育宣传警示义务。
4、何X斌事件卷宗。证实何X斌死亡的过程。
5、证人证言。证明鼠场小学的一般作息情况及被告方不是寄宿制学校，在安全教育警示方面被告方做到应尽的义务。
6、情况说明两份。证实鼠场小学距XX的水塘1000米左右，且水塘与XX组系方向相反。
原告方认为证据1只证明上课时间，不能证明学校在午间没有义务管理学生；证据2为复印件，不予质证；证据3为与本案没有直接联系，不能证明鼠场小学没有责任；针对证据4、5，认为学校没有与家长签订协议，存在管理瑕疵，没有尽到管理义务；针对证据6，认为不能以事发地距学校的远近来认定学校有无责任。
第三人财保支公司辩称：原告方要求财保支公司承担责任不符合本案事实，与财保支公司签订合同的是学校，而不是原告方。
经审理查明：原告何顺国、张立燕系受害人何X斌（2006年10月23日生）父母，鼠场小学系鼠场中心校的下设单位，何X斌系鼠场小学学前班学生，鼠场中心校在财保支公司投有校方责任保险，保险期限自2012年9月1日起到2013年8月31日止，每人责任限额30万元。
受害人何X斌于2012年3月开始在被告鼠场小学就读学前班，鼠场小学规定学生每天早上8时到校，11时50分放学，下午14时上课，16时30分放学，学生每月向学校交纳60元后可在校吃中餐，学校对学前班学生没有实行上下学接送交接制度。两原告外出打工，何X斌由其祖父母照顾并负责上下学接送，早上8时以前送到鼠场小学，中午在鼠场小学吃中餐，下午16时30分接回家。2013年5月23日中午13时许，何X斌在没有吃中餐的情况下，与其他同学到鼠场小学旁XX（小地名）的一个水塘游泳溺水死亡，鼠场小学于当日下午放学后发现何X斌溺亡，同日17时许电话通知两原告。
两原告从温州赶回来后，因赔偿事宜未得到处理，不愿将何X斌安葬。2013年5月25日原告何顺国与长顺县新寨乡人民政府签订协议，新寨乡人民政府出于人道主义补助受害人何X斌家属安抚费52000元，两原告将何X斌安葬。后两原告与校方因赔偿事宜协商未果，故诉至本院。
另查明：贵州省2013年非私营单位各行业在岗职工平均工资为42733元，非私营单位各行业从业人员平均工资为41156元，农、林、牧、渔业年平均工资为30850元，农村居民家庭人均年纯收入为4753元。
本院认为：无民事行为能力人在幼儿园、学校或者其他教育机构学习、生活期间受到人身损害的，幼儿园、学校或者其他教育机构应当承担责任，但能够证明尽到教育、管理职责的，不承担责任。受害人何X斌作为无民事行为能力人，在鼠场小学就读学前班，学校无明确的学生接送交接制度，何X斌家属每月向学校交纳中餐费用让何X斌在校就餐，应视为鼠场小学自早上8时上学到下午16时30分放学期间对何X斌负有监管职责，但事发当日鼠场小学未查看何X斌是否正常就餐，下午上课时也未查看何X斌是否正常上课，直至放学后才发现何X斌溺亡，鼠场小学未尽到教育、监管职责，对此应承担相应的民事赔偿责任，结合本案实际，鼠场小学应承担80%的责任，二原告作为何X斌的监护人，双双外出打工，对孩子监管不力，亦应自行承担20%的责任。鼠场小学作为鼠场中心校的下设机构，不具有法人资格，其应当承担的责任由鼠场中心校承担。鼠场中心校在财保支公司投有校方责任险，受益人为在校学生全体，财保支公司应在其赔偿限额内承担应由学校承担的赔偿责任，参照校方责任保险条款的规定，校方责任险赔偿范围不包括精神损害赔偿部分，因此校方仍应自行对精神损害部分及超出责任险赔偿范围以外部分承担责任。
二原告主张丧葬费20578元、死亡赔偿金、交通费、误工费、精神抚慰金，符合法律规定，本院予以支持，但死亡赔偿金、交通费、误工费、精神抚慰金的数额应作如下认定：死亡赔偿金应按贵州省2013农村居民家庭人均年纯收入4753元乘以20年计算为95060元；交通费根据两原告向本院提交票据酌定为2400元；误工损失在本案中实际存在，根据本案情况，可酌定为2000元；对于精神抚慰金，根据本案实际可确定为10000元。新寨乡人民政府给予原告的52000元系基于人道主义的安抚费，不应在校方或者财保支公司应承担金额内扣除。据此，依照《中华人民共和国侵权责任法》第二十二条、三十八条，最高人民法院《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第七条第一款、第十七条第三款、第二十条、第二十二条、第二十七条、第二十九条之规定，判决如下：
一、第三人中国人民财产保险股份有限公司长顺支公司在校方责任险限额内赔偿原告何XX、张XX死亡赔偿金76048（95060×80%）元、丧葬费16462.40（20578×80%）元、误工费1600（2000×80%）元、交通费1920（2400×80%）元共计玖万陆仟零叁拾元肆角（96030.40），此款限本判决生效后一个月内履行完毕；
二、被告长顺县XX乡XX中心校赔偿原告何XX、张XX精神抚慰金捌仟（8000=10000×80%）元，此款限本判决生效后一个月内履行完毕；
三、驳回原告何XX、张XX的其他诉讼请求。
案件受理费4160元，由原告何顺国、张立燕承担1556元，被告长顺县新寨乡鼠场中心校承担246元，第三人中国人民财产保险股份有限公司长顺支公司承担2358元。
义务人逾期不履行义务，债权人可在履行期限届满之日起二年内，向本院申请强制执行，并可依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，主张加倍支付迟延履行期间的债务利息。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提出副本，同时预交上诉费，上诉于贵州省黔南布依族苗族自治州中级人民法院。
审 判 长 谢江龙
审 判 员 何维欣
人民陪审员 金光梅
二〇一四年三月二十六日
书 记 员 熊 玲