宁夏回族自治区银川市中级人民法院
行 政 判 决 书
（2016）宁01行终57号
上诉人（原审原告）银川市兴庆区龙垦塑料模具加工部，住所地宁夏回族自治区银川市兴庆区。
负责人李永亮，男，1956年3月12日出生，汉族，个体，住宁夏回族自治区银川市兴庆区。
委托代理人曹婧，宁夏综义律师事务所律师（特别授权）。
委托代理人李杰，宁夏综义律师事务所律师（特别授权）。
被上诉人（原审被告）银川市人力资源和社会保障局，住所地宁夏回族自治区银川市金凤区。
法定代表人张全智，男，局长。
委托代理人李晓强，男，该局行政审批主管（特别授权）。
委托代理人韩智，宁夏诚托律师事务所律师（特别授权）。
被上诉人（原审被告）宁夏回族自治区人力资源和社会保障厅，住所地宁夏回族自治区银川市兴庆区。
法定代表人冯志强，男，厅长。
委托代理人贾小丽，系该厅法规处处长（一般代理）。
委托代理人张晋，宁夏正义达律师事务所律师（一般代理）。
原审第三人白建峡，男，1959年10月19日出生，汉族，住宁夏回族自治区银川市兴庆区。
委托代理人李建强，宁夏三略律师事务所律师（特别授权）。
上诉人银川市兴庆区龙垦塑料模具加工部因劳动和社会保障行政管理一案，不服宁夏回族自治区银川市兴庆区人民法院（2015）兴行初字第160号行政判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。上诉人银川市兴庆区龙垦塑料模具加工部的委托代理人曹婧，被上诉人银川市人力资源和社会保障局的委托代理人李晓强、韩智，宁夏回族自治区人力资源和社会保障厅的委托代理人贾小丽、张晋，原审第三人白建峡及其委托代理人李建强到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原审法院审理查明，第三人白建峡系原告单位职工，双方之间未签订劳动合同，原告也未为白建峡办理工伤保险参保手续。2014年1月7日下午，白建峡在原告车间打磨工件时，右手被机器绞伤，后原告单位经营者李永亮和工作人员代海涛、李双喜将白建峡送至银川国龙医院治疗。2014年4月13日，白建峡向被告银川市人力资源和社会保障局提交工伤认定申请，银川市龙垦塑料制品厂在工伤认定申请表一栏加盖印章，并签署了情况属实的意见，由李永亮签名。2014年5月5日，银川市人力资源和社会保障局作出了银人社伤险字[2015]第649号《认定工伤决定书》并进行了送达。2015年5月18日，白建峡获知银川市龙垦塑料制品厂已于2012年5月21日注销，故向银川市人力资源和社会保障局提出申请，要求将工伤认定申请中的被申请人变更为银川市兴庆区龙垦塑料模具加工部，并提交了相应的证据材料。2015年5月20日，银川市人力资源和社会保障局作出了银人社伤险撤字[2015]3号《撤销认定工伤决定书》，后于同月25日向原告送达了《工伤认定限期举证通知书》，原告在限期内提交了《关于白建峡工伤认定事宜限期举证的回复》，认为与白建峡之间不存在劳动关系，且2014年1月7日未发生任何受伤事故，要求作出不予认定工伤的结论。经过调查，银川市人力资源和社会保障局作出了银人社伤险字[2015]741号《认定工伤决定书》，认定白建峡受伤情况属于工伤。原告不服该工伤认定决定书，于2015年9月6日被告向宁夏回族自治区人力资源和社会保障厅提起行政复议。2015年11月5日，宁夏回族自治区人力资源和社会保障厅作出宁人社政复字[2015]22号《行政复议决定书》，维持银川市人力资源和社会保障局所作的银人社伤险字[2015]741号《认定工伤决定书》。2015年11月19日，原告向法院提起行政诉讼，请求：1、撤销银川市人力资源和社会保障局作出的银人社伤险字[2015]第741号《认定工伤决定书》及宁夏回族自治区人力资源和社会保障厅作出的宁人社行政复决字[2015]第22号《行政复议决定书》；2、本案的诉讼费用由被告承担。
原审法院认为，被告银川市人力资源和社会保障局依法对第三人白建峡提交的工伤认定申请予以认定是其法定职责。关于原告认为白建峡不是原告单位职工，原告与白建峡不存在劳动关系，其所受伤与原告无关，不属于工伤的主张，被告银川市人力资源和社会保障局提交的两份企业信息显示，银川市龙垦塑料制品厂已于2012年5月21日注销，原告单位成立的日期为2012年5月22日，上述两个单位的经营者均为李永亮，原告单位的实际经营者李永亮于2014年4月18日在白建峡提交的工伤认定申请表一栏加盖银川市龙垦塑料制品厂印章，签署了“情况属实”的意见，并签署本人姓名，结合证人代海涛、李双喜的证言及收据等相关证据，能够认定真实的用工单位为原告，白建峡与原告之间存在劳动关系，其所受伤害属于工伤。被告银川市人力资源和社会保障局作出的银人社伤险字[2015]第741号《认定工伤决定书》及被告宁夏回族自治区人力资源和社会保障厅作出的宁人社行政复决字[2015]第22号《行政复议决定书》，事实认定清楚，适用法律正确，符合工伤认定程序。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决：驳回原告银川市兴庆区龙垦塑料模具加工部的诉讼请求。案件受理费50元，由原告银川市兴庆区龙垦塑料模具加工部负担。
宣判后，银川市兴庆区龙垦塑料模具加工部不服，向本院提起上诉称，一、原审第三人白建峡并非上诉人的职工，上诉人与原审第三人白建峡之间不存在任何劳动关系。二、被上诉人银川市人力资源和社会保障局作出的《认定工伤决定书》及被上诉人宁夏回族自治区人力资源和社会保障厅作出的《行政复议决定书》缺乏事实依据，证据不足，适用法律存在错误。请求：一、依法撤销银川市兴庆区人民法院作出的（2015）兴行初字第160号行政判决书，发回重审或者在查清事实后，改判支持上诉人的一审诉讼请求；二、本案的诉讼费用由被上诉人承担。
被上诉人银川市人力资源和社会保障局辩称，上诉人的上诉请求及事实理由均不能成立。一审判决认定事实清楚，证据充分，适用法律正确，审判程序合法。请求二审法院驳回上诉人的上诉，维持原判。
被上诉人宁夏回族自治区人力资源和社会保障厅辩称，上诉人的上诉请求及事实理由均不能成立。一审判决认定事实清楚，证据充分，适用法律正确，审判程序合法。请求二审法院驳回上诉人的上诉，维持原判。
原审第三人白建峡述称，上诉状的表述自相矛盾。一审判决认定事实清楚，证据充分，适用法律正确，审判程序合法。请求二审法院驳回上诉人的上诉，维持原判。
二审查明的事实同一审查明的事实一致，本院予以确认。
本院认为，被上诉人银川市人力资源和社会保障局作出的银人社伤险字[2015]第741号《认定工伤决定书》及被上诉人宁夏回族自治区人力资源和社会保障厅作出的宁人社行政复决字[2015]第22号《行政复议决定书》，事实认定清楚，适用法律正确，符合工伤认定程序。上诉人银川市兴庆区龙垦塑料模具加工部认为原审第三人白建峡不是其单位职工，其与原审第三人白建峡不存在劳动关系，原审第三人白建峡受伤与上诉人无关，不属于工伤的主张，根据被上诉人银川市人力资源和社会保障局提交的两份企业信息显示，银川市龙垦塑料制品厂已于2012年5月21日注销，上诉人单位成立的日期为2012年5月22日，上述两个单位的经营者均为李永亮，上诉人单位的实际经营者李永亮于2014年4月18日在原审第三人白建峡提交的工伤认定申请表一栏加盖银川市龙垦塑料制品厂印章，签署了“情况属实”的意见，并签署本人姓名，一审法院结合证人代海涛、李双喜的证言及收据等相关证据，确认上诉人为真实的用工单位，原审第三人白建峡与上诉人之间存在劳动关系，其所受伤害属于工伤的认定并无不当。上诉人的上诉理由不能成立，其上诉请求，本院不予支持。综上，一审判决认定事实清楚，证据充分，适用法律正确，审判程序合法，处理适当。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项的规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费50元，由上诉人银川市兴庆区龙垦塑料模具加工部负担。
本判决为终审判决。
审 判 长 彭 云
审 判 员 刘煜姗
代理审判员 宁 丽
二〇一六年五月二十七日
书 记 员 胡彬雪
附：本案适用的相关法律条文
《中华人民共和国行政诉讼法》
第十一条?人民检察院有权对行政诉讼实行法律监督。
第八十九条?人民法院审理上诉案件，按照下列情形，分别处理：
（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律、法规正确的，判决或者裁定驳回上诉，维持原判决、裁定；
……