山东省青岛市即墨区人民法院
行 政 判 决 书
（2017）鲁0282行初69号
原告即墨市亿可爽皮鞋厂，住所地：即墨市蓝村镇城后村***号。
负责人由周传，厂长。
委托代理人栾国涛、郑世康，山东海政律师事务所律师。
被告即墨市人力资源和社会保障局，住所地：即墨市蓝鳌路788号。统一社会信用代码：11370282005166165N。
法定代表人ＸＸ，局长。
委托代理人周福春，即墨市人力资源和社会保障局工作人员。
被告青岛市即墨区人民政府（原即墨市人民政府）。住所地：即墨振华街140号。
法定代表人吕涛，区长。
委托代理人高馥蕾，青岛市即墨区人民政府工作人员。
第三人王解瑞，男，1965年3月20日出生，汉族，住即墨市。系迟爱香丈夫。
第三人王晓玮，男，1988年1月4日出生，汉族，住即墨市。系迟爱香儿子。
第三人王晓珂，女，1998年2月26日出生，汉族，住即墨市。系迟爱香女儿。
委托代理人张彦，山东元衡律师事务所律师。
原告不服被告即墨市人力资源和社会保障局于2016年5月28日作出的青即人社伤认决字[2016]第JM000176号《认定工伤决定书》，于2016年10月8日向本院提起行政诉讼。本院于当日受理后，于2016年10月14日向被告即墨市人力资源和社会保障局送达了起诉状副本及应诉通知书。本院依法组成合议庭，于2016年11月23日公开开庭审理了本案并作出了（2016）鲁0282行初116号《行政判决书》，原告不服向青岛市中级人民法院提起上诉，青岛市中级人民法院以漏列被告青岛市即墨区人民政府为由，发回重审。本院依法重新组成合议庭，追加青岛市即墨区人民政府为被告参加诉讼，于2017年9月8日公开开庭进行了审理。原告委托代理人郑世康、被告即墨市人力资源和社会保障局委托代理人周福春、被告青岛市即墨区人民政府委托代理人高馥蕾、第三人委托代理人张彦到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
被告即墨市人力资源和社会保障局于2016年5月28日作出青即人社伤认决字[2016]第JM000176号《认定工伤决定书》，认定以下事实：2016年2月27日8时许，迟爱香在车间工作时突然发病晕倒，送医院经抢救无效后于当日死亡。被告即墨市人力资源和社会保障局认为迟爱香的情况符合《工伤保险条例》第十五条第一款第一项之规定，属于工伤认定范围，予以视同工伤。原告不服，向被告青岛市即墨区人民政府申请行政复议，经复议，被告青岛市即墨区人民政府作出即复决字［2016］第46号《行政复议决定书》，维持了被告即墨市人力资源和社会保障局的本案行政行为。
原告即墨市亿可爽皮鞋厂诉称，1、原告与第三人亲属迟爱香之间只是临时雇佣关系,双方不存在劳动关系;2、第三人亲属迟爱香属于家庭放弃治疗导致死亡，非抢救无效死亡，认定工伤没有法律依据。2016年2月24日迟爱香开始在原告处干活，讲好每天固定报酬80元，至2016年2月29日结束，双方之间是临时雇佣关系。迟爱香2月27日突然发病后，第三人在医院放弃治疗，不顾医院反对将迟爱香拉回家，导致迟爱香短时间在家里去世，迟爱香的死亡属第三人放弃治疗死亡。所以，被告对迟爱香认定工伤没有事实基础和法律依据,请求人民法院依法撤销青即人社伤认决字[2016]第JM000176号《认定工伤决定书》,依法认定第三人亲属迟爱香非工伤;诉讼费用由被告承担。
被告即墨市人力资源和社会保障局辩称，原告仅提交书面材料称与迟爱香是临时雇佣关系，未提交任何证据证明其主张，应当承担举证不能的法律后果。我局根据原告及第三人提交的证据材料经调查核实确认:2016年2月27日8时许，第三人亲属迟爱香在正常上班时晕倒在工作岗位上，送医抢救无效后于当日死亡，其情况符合《工伤保险条例》第十五条第一款第一项规定的认定标准，应当确认为工伤。我局作出的工伤认定决定事实清楚、证据确凿、程序合法、适用法律法规正确,请求法院依法予以维持。
被告即墨市人力资源和社会保障局向本院提供了作出被诉行政行为以下证据、依据：1、工伤认定申请表；2、工伤认定申请补正材料告知书;3、工伤认定申请受理通知书、材料补正告知书、接受证据材料清单送达回证；4、受伤职工身份证明及授权委托书复印件；5、个体企业登记信息查询结果；6、病例复印件；7、死亡证明复印件；8、两名证人证言及证人身份证件；9、工伤认定限期举证告知书送达回证；10、用人单位答辩意见;11、视频、音频笔录;12、中止通知书及送达回证；13、调查笔录；14、工伤认定决定书及送达回证。
被告青岛市即墨区人民政府辩称，一、根据第三人提交的证据可以证明迟爱香接受用人单位管理，服从其工作安排，提供劳动，获取相应的劳动报酬，应认定具有事实劳动关系。原告称系临时雇用，不存在劳动关系，没有举证证明。二、根据《工伤保险条例》的规定，迟爱香的情形应视同工伤。综上，本机关作出的即复决字［2016］第46号《行政复议决定书》认定事实清楚，程序合法，适用法律法规正确，请求驳回原告的诉讼请求。
被告青岛市即墨区人民政府向本院提交了以下证据：1、行政复议申请书；2、行政复议受理通知书；3、行政复议提出答复通知书；4、被申请人答复书；5、行政复议决定书；6、送达回证。
第三人述称，迟爱香与原告形成事实劳动关系，2016年2月27日8时许，迟爱香在正常上班时晕倒在工作岗位上，后送医抢救无效于当日死亡，应确认为工伤，即墨市人力资源和社会保障局作出的工伤认定决定事实清楚、证据确凿、程序合法、适用法律法规正确,请求法院依法予以维持。
经庭审质证，原告对被告即墨市人力资源和社会保障局提交的证据提出以下质证意见：对证据6真实性无异议，但第七页明确记载是患者家属要求放弃治疗，自动出院回家，因此，并非抢救无效死亡。被告作出的青即人社伤认决字[2016]第JM000176号《认定工伤决定书》中申请人为第三人的委托代理人张彦，因此，被告作出的认定工伤决定书申请主体违反工伤保险条例，系无效的认定。
原告对被告青岛市即墨区人民政府提交的证据没有异议。
第三人对被告即墨市人力资源和社会保障局和青岛市即墨区人民政府提交的证据没有异议。
被告针对原告的质证意见辩称，依据原告及第三人提交的材料经调查核实确认，迟爱香于2016年2月27日8时许在正常上班时晕倒在工作岗位上，后送医抢救无效于当日死亡。
本院对上述证据认证如下：被告提交的证据来源合法，且与本案有关联性，可以作为定案的依据。
经审理查明，第三人亲属迟爱香在原告处工作,负责缝纫,每天工资80元。2016年2月27日8时许,迟爱香在正常上班时晕倒在工作岗位上，后送医抢救，当日18时许，医院向第三人交待病情，××危，随时可能出现呼吸、心跳骤停等危及生命，第三人表示理解并要求放弃治疗，自动出院回家。迟爱香于当日在家中因脑出血死亡。2016年3月18日第三人王解瑞向被告即墨市人力资源和社会保障局申请工伤认定。2016年5月28日,被告被告即墨市人力资源和社会保障局认定迟爱香的情况符合《工伤保险条例》第十五条第一款第一项之规定，作出视同工伤的认定。原告不服，向被告青岛市即墨区人民政府申请行政复议，经复议，被告青岛市即墨区人民政府作出即复决字［2016］第46号《行政复议决定书》，维持了被告即墨市人力资源和社会保障局的本案行政行为。
另，诉讼期间，被告即墨市人力资源和社会保障局作出更正书，对青即人社伤认决字[2016]第JM000176号《认定工伤决定书》中申请人更正为第三人王解瑞。
本院认为，本案争议的焦点为：1、原告与第三人亲属迟爱香之间是否具有劳动关系。本案第三人亲属迟爱香在原告的工厂内从事缝纫工作,领取劳动报酬，受原告的管理，原告与迟爱香之间应认定为劳动关系。2、迟爱香的情况是否应认定为视同工伤。本案第三人决定迟爱香出院回家是因为在医生交待病情抢救无望的情况下才放弃治疗的，应认定是抢救无效死亡。被告依据《工伤保险条例》第十五条第一款第一项的规定，认定迟爱香的情况视同工伤，符合法律规定。综上，原告的抗辩理由不成立，本院不予支持。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决如下：
驳回原告即墨市亿可爽皮鞋厂要求撤销青即人社伤认决字[2016]第JM000176号《认定工伤决定书》和即复决字［2016］第46号《行政复议决定书》的诉讼请求。
案件受理费50元由原告负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内提起上诉，向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提出副本，上诉于山东省青岛市中级人民法院。
审 判 长 李新峰
人民陪审员 房甜甜
人民陪审员 邵作正
二〇一七年十一月十六日
书 记 员 于维维
附法律条文:
《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定:行政行为证据确凿，适用法律、法规正确，符合法定程序的，或者原告申请被告履行法定职责或者给付义务理由不成立的，人民法院判决驳回原告的诉讼请求。
（2017）鲁0282行初69号