浙江省杭州市江干区人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）浙0104刑初793号
公诉机关浙江省杭州市江干区人民检察院。
被告人柴维明，男，1973年7月29日出生于江西省广丰县，汉族，小学文化，户籍地江西省上饶市广丰县。因本案于2016年12月24日被刑事拘留，2017年1月6日被逮捕。现押于杭州市江干区看守所。
辩护人吕倩梅，浙江万向光明律师事务所律师。
被告人金培庆，男，1970年1月11日出生于浙江省绍兴县，汉族，初中文化，户籍地浙江省绍兴市越城区。因本案于2016年12月24日被刑事拘留，2017年1月6日被取保候审，2017年8月21日被本院取保候审。
辩护人李ＸＸ、叶君，浙江丰国律师事务所律师。
浙江省杭州市江干区人民检察院以江检公诉刑诉[2017]820号起诉书指控被告人柴维明、金培庆犯失火罪，于2017年8月18日向本院提起公诉并建议适用简易程序审理。本院审查后，认为本案不宜适用简易程序，于2017年9月5日转为普通程序，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。浙江省杭州市江干区人民检察院指派检察员陈某出庭支持公诉，被告人柴维明、金培庆及被告人柴维明的辩护人吕倩梅、被告人金培庆的辩护人李ＸＸ、叶君到庭参加诉讼。本案经浙江省杭州市中级人民法院批准延长审限三个月。现已审理终结。
浙江省杭州市江干区人民检察院指控：2016年12月17日，浙江拉秀服装公司（以下简称拉秀公司）将拉秀创意园厂房外立面装修工程外包给余某，拉秀公司方则由被告人金培庆跟进该工程。后余某雇佣被告人柴维明进行外立面窗户拆除工作。22日，被告人金培庆在未核实被告人柴维明是否取得特种作业操作证、未进行动火审批的情况下，指使被告人柴维明使用电焊、气焊设备切割厂房内三角铁。23日，被告人柴维明应金培庆的请求使用气割机切割厂房二楼三角铁并引发火灾。火灾发生后，二被告人在现场电话报警。经杭州市公安消防支队江干大队认定，起火原因系被告人柴维明不慎将火花掉落至一楼“某某布行”仓库堆放的面料上引发火灾，共造成直接经济损失价值达人民币5608067.2元。案发后，拉秀公司已赔偿部分租户损失并取得谅解。公诉机关为证明上述事实，当庭出具了书证、证人证言、被害人陈述、鉴定意见、勘验、检查等笔录、被告人的供述与辩解等证据。公诉机关认为被告人柴维明、金培庆的行为应当以失火罪追究其刑事责任。同时二被告人系自首，提请本院依照《中华人民共和国刑法》第一百一十五条第二款、第六十七条第一款的规定予以惩处。
被告人柴维明对本案的事实及罪名均无异议。其辩护人对公诉机关指控被告人柴维明的罪名不持异议，但其认为，本案受损物品的价格认定以经营者的自报损失清单为依据，缺乏客观真实性；被告人柴维明系自首，主观恶性不大，且拉秀公司已赔偿12家受损经营户并取得谅解，请求对其从轻、减轻处罚。
被告人金培庆及其辩护人对本案的事实及罪名均无异议。其辩护人认为被告人金培庆认罪态度较好，系坦白，对火灾引发起间接作用，且被告人金培庆单位已积极主动赔偿，并取得大部分受害人谅解，请求对其从轻处罚并适用缓刑。
被告人柴维明、金培庆及各辩护人在庭审中均未提交证据。
经审理查明，2016年12月17日，浙江拉秀服装公司（以下简称拉秀公司）负责人王某将其位于本市江干区九堡街道九横路63号的拉秀创意园厂房外立面装修工程外包给余某，后余某雇佣被告人柴维明进行外立面窗户拆除工作。拉秀公司方则由被告人金培庆跟进该工程施工。2016年12月22日，被告人金培庆在未核实被告人柴维明是否取得特种作业操作证、未建立必要的安全措施、未在进行焊接及切割操作的地方配置足够的灭火设备的情况下，指使被告人柴维明使用气焊设备切割厂房二楼通道内三角铁。2016年12月23日7时30分许，被告人柴维明明知未取得特种作业操作证，在未仔细观察作业环境、未采取有效防护措施的情况下，应金培庆的请求使用气割机切割厂房二楼三角铁，且金培庆也在现场。后被告人柴维明切割时产生的火星从三角铁底部孔洞掉落至一楼布料仓库而引发火灾。火灾发生后，二被告人在现场电话报警。
经杭州市公安消防支队江干区大队认定，起火原因系被告人柴维明在二楼走道切割三角铁时，不慎将火花从三角铁与地面的夹缝中掉落至一楼“某某布行”仓库堆放的面料上引发火灾，造成厂房内的货物、设备及办公用品等物品烧损。经鉴定，火灾共造成杭州四季青面料市场陈某某贸易商行、张某、郑某等15家租户直接经济损失价值达人民币5608067.2元。
案发后，拉秀公司已赔偿12家租户损失，共计人民币72万余元，且12家商户对二被告人表示谅解。
认定上述事实并经庭审质证的证据有：
1、被害人张某的陈述，证明其承租杭州市江干区九堡镇九横路63号A老大楼一楼西侧的一个仓库，其仓库内有全自动烫金机、手摆压痕机、糊盒机、拆标机、组装电脑等。起火仓库在隔壁位置，起火的仓库是朱某2的“某某布行”，是其租来放大量的面料的。
2、被害人朱某1的陈述，证明其于2016年7、8月份租了九堡街道杭海路与九横路交叉口的拉秀创意园内老A楼一楼北面的仓库，并将面料等物品存放在仓库内。12月中旬，仓库二楼、三楼在装修，后于12月23日早上8点左右，其接到电话称仓库着火。
3、被害人朱某2的陈述，证明其店名叫某某布行，其于2016年7月租用拉秀创意园老A幢1楼北侧做存放面料的仓库，且签订了与拉秀创意园的租赁合同。且其将仓库的400平方米租给了洁雅印刷厂，自己用1000平方米存放面料。12月中旬，其听说仓库二楼、三楼在装修，12月23日早上，其接到电话称其仓库着火。材料总价值450万元左右。
4、被害人吴某的陈述，证明其于2016年10月15日租了九堡街道杭海路和九横路交叉口的拉秀创意园内北面老A二楼一个仓库，面积500平方米左右，用来储藏疫苗等医疗物品及日常办公经营。2016年12月23日，其接到电话称仓库起火。
5、被害人黄某的陈述，证明其租用了拉秀服饰的老大楼（北楼）二楼东北角厂房的520平方米用来做生产间和开发部。后拉秀厂房仓库着火，其仓库内损失的财产价值共60万左右。
6、被害人姚某的陈述，证明2016年3月份左右，其租了杭海路和九横路交叉口的拉秀创意园内800平方米的老大楼三楼东南面的厂房用以杭州莎琳纳服饰有限公司办公。12月中旬，其看到厂房外二楼、三楼外墙在装修。12月23日8时30分许，其接到电话称一楼着火，其有设备、面料等的财产损失。
7、被害人宣某的陈述，证明其租用九横路63号拉秀创意园老大楼南面做仓库，跟某某布行靠在一起。其于2016年12月23日8时许，接电话称创意园仓库发生火灾，其到现场看见某某布行里有很大的烟冒出。其仓库内的布料、设备被灭火的水泡，损失大约在30万左右。
8、证人王某的证言，证明其系拉秀公司的总经理，被告人金培庆系其公司员工，主要负责拉秀公司的物业、消防安全工作及消防设施的维护。拉秀创业园区老大楼出租给别的公司做面料仓库，因大楼太旧，故其联系装修队来对大楼外立面进行装修。装修工程是外包给一个姓余的老板的，是他负责请电焊工来装修。大楼的施工由金培庆负责。其于2016年12月23日早上被电话告知园区内老大楼一楼着火，后其至现场发现有浓烟冒出。
9、证人余某的证言，证明2016年12月13日左右，九堡街道九横路63号拉秀创意园老板王某雇佣其对仓库进行翻新装修，后其雇佣柴维明做拆除窗户的工作，王某让他的下属金培庆管理并协助其装修。2016年12月23日6时许，其听说系因为金培庆让柴维明使用焊枪切割仓库三角铁而导致火灾的情况。
10、证人孔某的证言，证明其是蚕桑社区消防安全管理员，平时拉秀创业园的消防工作都是一个叫金培庆的人跟其对接的，对接内容包括检查灭火器、消防拴等消防器材及对员工进行培训等，且社区与创业园负责人王某签订了消防安全生产责任书。
11、证人洪某的证言，证明其是拉秀服装有限公司生产部的经理，公司平时都是金培庆在管理消防安全工作。金培庆会定期检查消防器材、组织学习消防安全知识进行演习等。
12、证人於掌根的证言，证明其系拉秀服饰有限公司的保安，且其公司的消防管理员金培庆系管理公司消防工作的。
13、现场勘查笔录，证明江干消防大队对九横路63号进行现场勘查的情况及建筑主体、仓库物品被火烧、烟熏的外观特征，且二层中心位置过道上气割工具边上的钢架有明显气割痕迹，未发现气割工作时应有的保护措施的情况。
14、火灾事故认定书，证明经调查，2016年12月23日8时10分许，浙江拉秀时装有限公司E楼一楼某某布行仓库起火。起火原因为气割工柴维明在二楼走道切割三角铁，不慎将火花从三角铁与地面的夹缝中掉落至一楼某某布行仓库堆放的面料上引发的。
15、火灾报告初步调查情况、部分报损清单及照片，证明杭州市公安消防支队江干区大队对火灾进行初步调查，及起火单位的基本情况、火灾扑救、起火原因等情况及现场情况。
16、情况说明，证明经杭州市安监局网站查询，被告人柴维明未在杭州地区取得特种作业许可证的情况。
17、价格认定结论书，证明经鉴定，九横路63号浙江拉秀时装有限公司15家经营者火灾事故受损物品价格认定总价值为人民币5608067.20元。
18、接受证据清单、拉秀创意园房屋外立面维修协议、拉秀创意园租赁合同、房权证、土地证，证明浙江拉秀时装有限公司与余某于2016年12月17日以拉秀创意园房屋外立面维修签订协议，维修内容为部分区域砌墙，窗户安装、粉刷、电力安装、地面铺设外立面涂料等。浙江拉秀时装有限公司与杭州瑞康冷链物流有限公司、杭州洁雅印务有限公司、朱某2、杭州熊仔服饰有限公司、宣某签订租赁合同的情况及浙江拉秀时装有限公司的房权证、土地证的情况。
19、接受证据清单、设备买卖合同，证明张某购买众益印刷机械制造有限公司的烫金机人民币72万。
20、接受证据清单、目标管理责任书、安全管理人员生产培训名单，证明公安机关依法从孔某处接受蚕桑社区目标管理责任书及安全管理人员生产培训名单等材料，及浙江拉秀时装有限公司的安全管理员为金培庆。
21、劳动合同，证明金培庆与浙江拉秀时装有限公司签订2015年2月28日至2018年2月27日的劳动合同，及其负责工程监理工作等情况。
22、人民调解协议书、刑事谅解书、收条、情况说明，证明经杭州市江干区九堡街道人民调解委员会调解，浙江拉秀时装有限公司与12家商户就受损物品数量、价格等事实达成赔偿协议，且在约定履行时限内已赔偿杭州某某服饰有限公司人民币400000元、杭州某某冷链物流有限公司人民币21589元、蒋某某人民币8600元、夏某某1508元、张某某人民币35550元、黄某某人民币49636元、郑某某人民币594元、杭州某某印务有限公司人民币68431.2元、郑某人民币41505元、宣某人民币38825元、黄某人民币25828.2元、浙ＸＸ贸鞋业皮具城周某某鞋类商行价值人民币27940元，共计人民币72万余元。且上述十二被害租户对被告人柴维明、金培庆表示谅解。
23、接警单，证明被告人金培庆于2016年12月23日8时19分许打电话报警称九横路63号厂房内着火，且内堆棉布料等情况。
24、查获经过，证明2016年12月23日8时19分许，九堡派出所接110指令，九横路63号厂房着火。后民警赶至现场，且知火势可能系在场的被告人柴维明电焊作业造成，同时系施工负责人金培庆让柴维明施工的，后将二被告人传唤至派出所的情况。
25、户籍证明，证明被告人柴维明、金培庆的身份情况。
26、被告人柴维明的供述，证明余某雇其在杭州江干区九堡九横路63号的一个工厂做外立面装修的零工。2016年12月22日15时左右，金培庆找到其说让其于次日用气焊枪把楼里二楼的一段三角铁切割下来。其未取得特种作业操作证，并于次日7时30分左右，在没有注意三角铁跟地板连接的部位有夹缝，同时也未采取相应保护措施的情况下，至该幢楼的二楼用气割机切割三角铁。其在切第二根三角铁的时候，金培庆到达现场看其作业，后切割了一会时，有火星溅到一楼的仓库，过了一会儿其看到一楼有火烧起来，其就和金培庆边灭火边叫人打119，后消防人员到现场。
27、被告人金培庆的供述，证明拉秀创意园需要做外立面窗户修补，故老板王某联系了余某所在公司来做外立面装修工程，王某让其照看工程进程。后因二楼的通道里要铺地砖，但有一个三角铁露在外面，故其于2016年12月22日下午15时多，让柴维明去烧掉二楼的三角铁。其不知道柴维明有无特种作业操作证，也未说明注意事项及措施，同时未在气焊作业附近设置足够的灭火器、水桶等应急设备。后其于次日上午7点30分许到拉秀创意园厂房巡逻时，看见柴维明已经在处理三角铁了。其在旁边看了一会，柴维明说楼下有火光，且其看见一楼布料仓库着火，后其与柴维明边灭火边报警，不久消防和民警到达现场。
上述证据，均由司法机关依法取得，证据之间相互印证，能够证明本案的事实，本院均予以确认。
关于被告人柴维明的辩护人提出本案受损物品的价格认定以经营者的自报损失清单为依据，缺乏客观真实性的辩护意见，本院经审查认为，根据在案的价格认定结论书、人民调解协议书、收条等证据相互印证可以证实，公诉机关指控的直接经济损失数额系杭州市江干区价格认证中心依照相关法律规定所作之认定，该鉴定结论亦依程序告知了被告人柴维明、金培庆，二被告人均未持异议，同时拉秀公司和12家受损租户对物品数量、价格亦认可并达成赔偿协议，且辩护人就此部分犯罪事实也未能提供新的证据，故辩护人提出的此辩护意见，本院不予采纳。
本院认为，被告人柴维明、金培庆过失引起火灾，造成他人财产直接经济损失达500万元以上，二被告人行为均已构成失火罪，其中被告人金培庆情节较轻。公诉机关指控罪名成立。鉴于被告人柴维明、金培庆犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行，系自首，同时二被告人庭审认罪态度较好，已赔偿部分租户并取得谅解，本院对被告人柴维明予以减轻处罚，被告人金培庆予以从轻处罚，各辩护人据此提出的相关辩护意见，本院予以采纳。根据被告人柴维明、金培庆的犯罪事实、性质、情节及对社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第一百一十五条第二款、第二十五条第二款、第六十七条第一款、第七十二条第一、三款、第七十三条第二、三款及最高人民法院《关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释》第一条、第三条之规定，判决如下：
一、被告人柴维明犯失火罪，判处有期徒刑一年十个月（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2016年12月24日起至2018年10月23日止）。
二、被告人金培庆犯失火罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年六个月（缓刑考验期限自判决确定之日起计算）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向浙江省杭州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 郑 虹
人民陪审员 都力军
人民陪审员 葛 锋
二〇一八年三月五日
书 记 员 张 婷