黑龙江省齐齐哈尔市梅里斯达斡尔族区人民法院
民 事 判 决 书
（2017）黑0208民初247号
原告李某某，男。
被告姜某某，男。
委托代理人朱某，黑龙江某某律师事务所律师。
被告单某某，男。
原告李某某与被告姜某某、单某某土地承包合同纠纷一案，原告于2017年2月9日向本院提起诉讼，本院受理后，依法组成合议庭，于2017年3月9日公开开庭进行审理，原告李某某，被告姜某某委托代理人朱某、单某某到庭参加诉讼，本案现已审理终结。
原告李某某诉称，根据梅里斯法院（2011）梅民初字第911号民事判决书，北兴村将收回的142亩耕地承包给我和韩森（已死亡），2014年1月1日我将所承包的142亩耕地转包给被告姜某某，每亩承包费用为400.00元，每年共计56800.00元，交纳承包费日期为每年的3月1日前，2016年的承包费经过我多次催要拖欠未付，当时被告单某某担保，保证2016年秋卖完水稻后给付，而此款至今未付，被告姜某某的行为违反了合同的约定，因此要求解除与被告姜某某签订的承包合同，并给付2016年拖欠的承包费56800.00元，承担本案的诉讼费用。
原告为证实自己的主张提供如下证据：
证据1、（2011）梅民初字第911号判决书，证明北兴村取得争议土地的所有权。
证据2、原告与被告姜某某签订的142亩�地转包协议书一份，证明原被告之间的土地转包关系。
证据3、原告与北兴村签订的协议书一份，北兴村证明一份证明原告取得争议土地经营权。
被告姜某某辩称，与原告争议的土地在我们承包的北兴村、长安村10000亩的土地范围内，而我并不拖欠这两个村里的承包费，反而村里欠我的钱至今未付，且我签的合同在先，因此我没有义务给付原告的承包费，原告无权将发包给我的土地再次发包给他人，且也无法证明其具有诉讼主体资格，应当驳回原告的诉讼请求。
被告为证实自己的主张提供如下证据;
1、原合同补充协议书，证明争议土地含在10000亩土地承包合同中。
2、北兴村证明一份，证明被告姜某某不欠村里的承包费。
3、协议书一份，证明北兴村拖欠被告姜某某108万余元的欠款。
被告单某某辩称，我是北兴村现任村长，原告取得的142亩土地是梅里斯法院判决解除长安村与被告姜某某签订的1500亩草原承包合同后，北兴村将收回的1500亩草原中的142亩耕地承包给原告的，原告将其转包给被告当时村里同意，被告已经将2014年、2015年的承包费给付原告了，拖欠原告2016年的承包费属实，当时我只是答应帮助催要，并没有担保不同意承担担保责任。
在庭审过程中，原、被告对相对方提供的证据表示了结论性意见，原告提供的证据1、2被告姜某某、单某某对其真实性没有异议，原告提供的证据3中协议书证明北兴村同意将收回的1500亩草原中的142亩耕地承包给原告经营，2017年3月20日北兴村出具证明再次证实按照（2011）梅民初字第911号民事判决书收回的1500亩草原中的142亩耕地承包给原告经营，期限至2027年，证据1、2、3均能相互印证原告享有争议土地经营权，应当确定其证明力。被告姜某某提供的证据1中的142亩耕地的承包经营权已被法院生效判决解除，不能证明被告主张的证明目的，不予采用，证据2、3与本案不具有关联性亦不予采用。
根据以上确认的证据和双方当事人的陈述可以认定如下事实：1995年根据黑龙江省关于开发五荒的文件精神，当时的瑞廷乡政府决定将包括北胜村1500亩草原在内的共计10000亩草原承包给被告姜某某注册的龙腾公司进行开发（该公司于2007年10月29日注销了登记，公司的债权债务由姜某某承担）。由于当时的北胜村没缴纳1995年草原管理费，瑞廷乡政府没有经过北胜村同意强行将属于该村所有的1500亩草原（含争议的142亩土地）收回，以长安村的名义发�给被告姜某某注册的龙腾公司，北胜村并入北兴村后于2011年8月16日向本院提起诉讼，要求确定承包给被告姜某某的1500亩草原合同无效，2013年12月27日本院以长安村将自己没有使用权属于北胜村的1500亩草原承包给被告姜某某合同无效，判决生效后北兴村将收回的1500亩草原中的142亩土地承包给原告李某某、韩森（已死亡其继承人表示合同权利、义务均由原告李振才行使），该土地此前由被告姜某某经营，承包期为20年，前10年免除承包费用，后10年每亩向北兴村缴纳15元承包费，原告取得142亩土地经营权后并没有实际经营，而是于2014年1月1日将其转包给被告姜某某继续经营，双方签订了转包合同，合同约定：转包期限至2027年共计14年，转包费为每亩400元，每年共计56800.00元，交纳承包费的时间是每年的3月1日之前，合同签订后被告姜某某履行了2014年及2015年两年的合同义�按时给付了承包费，2016年被告姜某某没有按照合同约定的时间缴纳承包费用，为此双方发生争执，被告单某某曾经协助原告向被告催要拖欠的承包费未果，2017年2月9日原告向本院提起诉讼后，在审理过程中，被告姜某某仍然没有按照合同约定履行义务给付2017年的承包费用，所以原告要求被告姜某某给付2016年承包费56800.00元，并从2017年开始解除与被告姜某某142亩土地的转包合同。
本院认为，原告承包北兴村的142亩土地虽然包含在被告姜某某于2000年12月18日承包北兴村、长安村10000亩土地当中，但是2013年12月27日本院生效（2011）梅民初字911号民事判决已经确定，被告姜某某承包10000亩土地中的1500亩（含争议的142亩土地）部分无效，同时确定争议土地所有权归北兴村所有，据此北兴村委会将收回的142亩土地承包给原告经营不违反法律强制性规定，应当确定该承包关系有效，原告将承包的142亩土地转包给被告姜某某经营，是双方的真实意思表示，属于土地经营权流转，符合《土地承包法》第十条规定：国家保护承包方依法、自愿、有偿地进行土地承包经营权流转。该土地转包合同合法有效，双方应当按时履行合同义务，虽然共同承包人已经死亡但是其继承人明确表示该合同权利、义务由原告行使，因此原告主张要求被告姜某某给付拖欠承包费应予支持；本案被告姜某某未按期交纳承包费,显属违约,但在合同履行期间,承包方违约,发包方可以要求其承担采取补救措施或者赔偿损失给付承包费等违约责任；但发包方本案的原告并不由此获得解除合同的权力，本案中被告虽逾期未支付承包费,但逾期交纳承包费并不构成双方签订的承包合同的目的无法实现,且被告已经履行了2014年和2015年两年的给付承包费合同义务,可以证明被告姜某某的违约行为尚未达到致使承包合同无法继续履行的程度，因此原告要求解除与被告姜某某签订承包合同不予支持，被告姜某某应当继续履行合同义务，给付2017年承包费56800.00元。原告主张被告单某某承担给付承包费保证责任，对此双方没有约定，原告也未提供相应证据证明被告单某某负有担保义务，因此单某某对于给付承包费免于承担保证责任，依照《中华人民共和国民法通则》第八十四条、《中华人民共和国土地承包法》第二十二条的规定判决如下：
一、原告李振才与被告姜某某转包协议有效继续履行。
二、被告姜某某于本判决生效后10日内给付原告拖欠2016年承包费56800.00元，给付2017年承包费56800.00元，共计113600.00元。
案件受理费2440.00元由被告姜某某负担。
如未按判决指定期间履行给付金钱义务的应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付延迟履行的债务利息。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于齐齐哈尔市中级人民法院。
审 判 长 关玉峰
人民陪审员 李厚文
人民陪审员 朱世杰
二〇一七年三月十日
书 记 员 刘释然