黑龙江省牡丹江农垦法院
刑 事 判 决 书
（2017）黑8108刑初280号
公诉机关黑龙江省牡丹江农垦区人民检察院。
被告人王某甲，原系黑龙江省农垦牡丹江管理局高级中学总务主任。因涉嫌犯贪污罪于2017年4月28日被取保候审。
黑龙江省牡丹江农垦区人民检察院以黑牡农检诉刑诉〔2017〕277号起诉书指控被告人王某甲犯贪污罪，于2017年11月10日向本院提起公诉。本院于当日立案，并依法适用简易程序。后因发现本案不宜适用简易程序，于2017年11月28日将该案转为普通程序，于2017年11月20日、12月12日公开开庭审理了本案。黑龙江省牡丹江农垦区人民检察院指派检察员曹雪萍出庭支持公诉，被告人王某甲到庭参加诉讼。现已审理终结。
黑龙江省牡丹江农垦区人民检察院指控：
1.2011年，时任黑龙江省农垦牡丹江管理局高级中学（以下简称农垦牡丹江管局高中）总务主任的被告人王某甲经请示校领导同意后，找到高级中学5号宿舍楼改造项目的承包商黑龙江北琴海建筑工程有限责任公司祁某，将该项目的水暖电气工程要回由该校总务部门自行施工。工程完工后，祁某按照工程造价金额支付给王某甲工程款人民币50000元，王某甲将此款支付工人工资22500元，材料费18000元，给工人购买羽绒服6829元，剩余人民币2671元被王某甲占为己有。
2.2011年和2013年，密山晨光建筑工程有限公司中标农垦牡丹江管局高中6号宿舍楼改造项目、3号宿舍楼维修改造项目。被告人王某甲请示校领导同意后，找到项目的承包商吴某，将该项目的水暖电气工程要回由该校总务部门自行施工。工程完工后，吴某按照工程造价金额支付给王某甲61000元，王某甲将此款支付工人工资32000元，剩余人民币29000元被王某甲占为己有用于个人花销。案发后王某甲已将全部赃款上缴检察机关。
综上，被告人王某甲涉嫌贪污作案二起，共计贪污人民币
31671元。
被告人王某甲于2017年4月25日向检察机关投案。
黑龙江省牡丹江农垦区人民检察院就指控的上述犯罪事实向法庭提供了书证、证人证言、被告人王某甲的供述和辩解等证据，认为：被告人王某甲身为国有事业单位工作人员，利用职务便利侵吞公款，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款、第三百八十三条第一款之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以贪污罪追究其刑事责任；王某甲案发后主动到检察机关投案，并如实供述其犯罪事实，应根据《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款之规定对其处罚；王某甲系自首，自愿认罪且态度较好，建议判处王某甲拘役六个月以下，并处罚金，可适用缓刑或免予刑事处罚。
被告人王某甲对公诉机关指控的犯罪事实、罪名和量刑建议没有异议。
经审理查明：
1.2011年，时任农垦牡丹江管局高中总务主任的被告人王某甲经请示校领导同意后，找到该校5号宿舍楼改造项目的承包商黑龙江北琴海建筑工程有限责任公司祁某，将该项目的水暖电气工程要回由该校总务部门自行施工。工程完工后，祁某按照工程造价金额支付给王某甲工程款人民币50000元，王某甲将此款支付工人工资22500元，材料费18000元，给工人购买羽绒服6829元，剩余人民币2671元被王某甲占为己有。
2.2011年和2013年，密山晨光建筑工程有限公司中标农垦牡丹江管局高中6号宿舍楼改造项目、3号宿舍楼维修改造项目。被告人王某甲请示校领导同意后，找到该项目的承包商吴某，将该项目的水暖电气工程要回由该校总务部门自行施工。工程完工后，吴某按照工程造价金额支付给王某甲61000元，王某甲将此款支付工人工资32000元，剩余人民币29000元被王某甲占为己有用于个人花销。
综上，被告人王某甲涉嫌贪污作案二起，共计贪污人民币
31671元。案发后，检察机关已将王某甲贪污的全部公款予以追缴。
被告人王某甲于2017年4月25日向检察机关投案，并如实供述其犯罪事实。
上述事实，有经依法质证、认证的下列证据予以证实：
1.书证户籍证明一份，证实被告人王某甲出生于1958年12月2日，案发时系负完全刑事责任年龄，应当负完全刑事责任。
2.书证案件线索交办函一份，证实本案系黑龙江省人民检察院农垦区分院交办，后检察机关于2017年4月28日对此案立案侦查。
3.书证到案经过及办案说明各一份，证实被告人王某甲于2017年4月25日主动到检察机关投案自首。
4.书证中共农垦牡丹江管局高中委员会校党发（2008）6号文件，证实案发时被告人王某甲任农垦牡丹江管局高中总务主任。
5.书证事业单位法人证书复印件一份，证实农垦牡丹江管局高中为事业单位法人。
6.书证中标通知书、建设工程施工合同复印件各二份，证实2011年7月8日密山市晨光建筑有限公司中标农垦牡丹江管理局高中宿舍楼改造工程，同年7月12日与学校签订建设工程施工合同。2011年9月11日黑龙江北琴海建筑工程有限公司中标农垦牡丹江管理局高中宿舍楼改造工程，同年9月20日与学校签订建设工程施工合同。
7.书证工程结算审核书复印件二份，证实农垦牡丹江管理局高中宿舍楼改造工程的水暖工程造价为31699.29元，电气工程的造价10127.95元。暖气维修工程造价为47047.35元。
8.书证农垦牡丹江管理局高中后勤人工费明细表及购买羽绒服明细表各一份，证实后勤人员施工所领取的人工费及领取羽绒服的具体数额。
9.书证查封扣押财物文件清单及黑龙江省政府非税收入专用收据各一份，证实被告人王某甲贪污的公款已被检察机关依法追缴并上缴国库。
10.证人祁某的证言，证实2011年其中标农垦牡丹江管局高中5号宿舍楼维修工程。中标后，后勤主任王某甲找到祁说，这个活儿学校后勤想干，这样能让工人多挣点，质量上也有保障，以后维修也方便，祁表示同意。工程结束之后，高中和其结算完工程款后给的王某甲50000元工程款。
11.证人吴某的证言，证实2011年其中标农垦牡丹江管局高中6号楼和3号宿舍楼维修改造工程、经贸楼食堂的维修改造、实验楼灯具安装和7号宿舍楼电路改造。中标后，后勤主任王某甲找到祁说，这个活儿学校后勤想干，这样能让工人多挣点，质量上也有保障，以后维修也方便，吴某表示同意。工程结束之后，高中和其结算完工程款后一共付给王某甲61000元工程款。
12.证人贾某的证言，其为农垦牡丹江管局高中的改造预算员，证实祁某和吴某中标工程的水暖电气部分由学校后勤自己施工及改造项目的预算金额。
13.证人付某的证言，证实2011年时农垦牡丹江管局高中3号宿舍楼、5号宿舍楼、6号宿舍楼、7号宿舍楼、经贸楼、实验楼及食堂维修这些项目的水暖电气活儿是被告人王某甲请示付某同意后，由王某甲组织学校的后勤工人干的。
14.证人陈某、杨某、尹某、俞某、于某、王某乙的证言，上述证言均证实2011年时农垦牡丹江管局高中3号宿舍楼、5号宿舍楼、6号宿舍楼，水暖照明线路改造的活儿都是由学校后勤工人干的，当时是后勤主任王某甲组织干的，干活的工人工资也是王某甲支付的。
15.被告人王某甲的供述与辩解，证实2011年至2013年被告人王某甲将学校承包给祁某和吴某的部分改造工程要回后由学校后勤施工。王某甲将祁某和吴某支付的工程款支付人工费、材料费后，把剩余31671元占为己有用于平时花销。
本院认为，被告人王某甲身为国有事业单位工作人员，利用职务的便利侵吞公款，其行为已构成贪污罪。公诉机关指控的罪名成立。案发后王某甲主动到检察机关投案，并如实供述自己的犯罪事实，系自首。公诉机关建议判处王某甲拘役六个月以下，并处罚金或免予刑事处罚。王某甲同意公诉机关的量刑建议。因王某甲的行为发生在刑法修正案（九）施行前，根据从旧兼从轻的原则，故公诉机关关于对王某甲判处罚金的建议不予采纳。综合本案考虑被告人犯罪情节较轻，有悔罪表现，没有再犯罪的危险，适用缓刑对所居住社区没有重大不良影响，决定对王某甲从轻处罚并适用缓刑。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第二款、第十二条第一款、第六十七条第一款、第七十二条第一款、第七十三条第一款、第三款，1997年修订的《中华人民共和国刑法》第三百八十三条第一款第（三）项，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第一款的规定，判决如下：
被告人王某甲犯贪污罪，判处拘役二个月，缓刑四个月（缓刑的考验期限从判决确定之日起计算）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向黑龙江省农垦中级法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份、副本二份。
审判长 卢春玲
审判员 任英武
审判员 凌左彬
二〇一七年十二月十九日
书记员 黄甲卿