江西省东乡县人民法院
民 事 判 决 书
（2015）东民初字第713号
原告候选金。
委托代理人李荣华，东乡县法律援助中心律师，一般授权代理人。
被告赖家伟。
委托代理人李洪东，江西正石律师事务所律师，一般授权代理人。
委托代理人俞城峰，江西正石律师事务所律师，一般授权代理人。
原告候选金诉被告赖家伟机动车交通事故责任纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告的委托代理人李荣华，被告及其委托代理人均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告候选金诉称，2014年4月19日，被告赖家伟无证驾驶未注册登记的正三轮载货摩托车从东乡铜矿沿208省道驶入320国道时未靠右行驶，与沿320国道由西向东行驶的原告发生碰撞，造成原告受伤住院、车辆损坏的交通事故。事故发生后，东乡县交警队经过现场勘查，于2014年6月29做出东公交认字（2014）第344号事故认定书，认定被告赖家伟负全部责任。原告出院后被鉴定为伤残七级，每月发几次癫痫，忽然就倒地，不省人事。被告赖家伟作为侵权人除只赔付了部分医疗费外，其余损失拒赔。为此特依我国《道路交通安全法》、《侵权责任法》和最高院有关司法解释具文起诉贵院，请贵院依法判决为感。诉讼请求：一、要求判决被告赔偿原告各项损失256320.66元；二、诉讼费用由被告承担。
被告赖家伟答辩称，一、双方之间未有交通事故的事实，双方未发生碰撞。原告如何发生交通事故的，被告不知道。二、虽然交警队认定该事故与被告存在关联性，但事故发生后双方已达成了赔偿协议，赔付了原告的一切相关费用计60900元，故该事故已全部结束，在交警队亦有存档。综上，请求法院驳回原告的诉讼请求。
经审理查明，2014年4月19日4时40分左右，被告赖家伟无证驾驶未注册登记的正三轮载货摩托车从东乡县铜矿沿208省道驶入320国道时未靠道路右侧行驶，与沿320国道由西向东行驶的二轮自行车（由候选金驾驶）发生碰撞，造成赖家伟、候选金受伤，两车损坏的道路交通事故。2014年6月29日，东乡县公安局交通警察大队对该起事故作出东公交认字（2014）第344号道路交通事故认定书，认定被告赖家伟无证驾驶未注册登记的机动车上道路行驶，未靠道路右侧行驶，未确保行车安全，其行为违反《中华人民共和国道路交通安全法》第八条“国家对机动车实行登记制度。机动车经公安机关交通管理部门登记后，方可上道路上行驶。……”；第十九条第一款“驾驶机动车，应当依法取得机动车驾驶证。”及《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第四十四条第一款“在道路同方向划有2条以上机动车道的，……摩托车应当在最右侧车道行驶。”之规定，是引发本次道路交通事故的根本原因，应承担事故的全部责任。
本院还另查明如下事实：
（1）原告候选金受伤后即被送东乡县人民医院住院治疗，于2015年6月10日出院，共住院52天，花费住院费用59059.23元。
（2）2015年3月19日，江西博中司法鉴定中心对原告候选金的伤残等级和“三期”进行评定，并做出赣博中司鉴中心（2015）民残鉴字第C1045号司法鉴定书，鉴定意见为被鉴定人候选金脑外伤继发性癫痫大发作（2次以上）伤残等级为七级；“三期”评定为误工期180日、护理期为120日、营养150日。原告为此花费鉴定费用1300元。
（3）2014年7月18日，被告赖家伟与原告候选金的丈夫严富明就该起事故，签订了一份赔偿协议书，协议内容为：“甲方：赖家伟乙方：候选金（由其夫严富明代理）2014年4月19日4时40分左右，赖家伟驾驶三轮摩托车在东乡县320国道697KM＋60M处路段与候选金驾驶的二轮自行车发生碰撞，造成赖家伟、候选金受伤，两车损坏的道路交通事故。经双方当事人及代理人自愿协商，就本次事故损害赔偿达成如下协议：一、甲方在伤者候选金住院治疗期间支付了贰万零玖佰元治疗费给候选金，另外，再由赖家伟一次性赔偿候选金误工费、护理费、住院伙食补助费、后续治疗费等一切相关费用共计人民币肆万元整。二、甲方损失由甲方自行承担。三、付款方式：1、双方签字之日由甲方支付贰万元赔偿至乙方。2、余款贰万元在2014年10月30日之前付清。3、如到期后甲方未付清余款，本协议作废，甲方签字之日支付的贰万元人民币不作为赔偿款，而只作为乙方诉讼费用。四、乙方由严富明代理，如候选金本人及其亲属有异议，由严富明承担全部责任。五、甲方做到上述条款后，乙方不再追究甲方的任何法律责任。六、本协议双方当事人及代理人签字后生效，任何一方不得反悔。七、赔偿款付清后，双方无任何关系。八、本协议一式三份，双方当事人各执一份，交警大队留存一份，均具有相同的法律效应。甲方是赖家伟签名，乙方是严富明签名，且有见证人严某签名。2014年7月18日。”该调解的赔偿协议书，被告赖家伟已依法履行完毕，给付了原告60900元。原告候选金与被告严富明系夫妻关系。
上述事实，有原告的身份信息、常住人口登记卡，东乡县公安局交通警察大队出具的东公交认字（2014）第344号道路交通事故认定书、勘查笔录、现场图、证明、询问笔录，东乡县人民医院出具的住院费（结算）收据、门诊发票、费用清单、疾病证明书、出院记录，结婚证，赔偿协议书、收条，赣博中司鉴中心（2015）民残鉴字第C1045号司法鉴定书、鉴定发票等证据及庭审笔录在卷佐证，经法庭核实，足以认定。
本案的争议的焦点为：
一、东乡县公安局交通警察大队所出的责任划分是否正确？
关于此问题，被告赖家伟辩称其不需要承担事故责任，原、被告之间的车辆相差28米，两车并没有发生碰撞，其是在做好人好事，另外东乡县公安局交警大队做出的事故认定书所依据的现场图并没有原、被告双方的签名，且交警在做出事故认定时未对残留物进行比对和未对车辆痕迹进行检验，故该事故认定书不能作为认定本案事实的依据。被告赖家伟提供了现场勘查笔录、询问笔录、证明、现场图用于证实自己的主张。原告候选金称该事故认定书是交警队在查清事故现场的情况下，依据被告所提供的证据做出的认定，故该事故认定书合法有效，能作为有效的证据使用。
本院认为，在本案中，对于被告赖家伟提供的现场勘查笔录、询问笔录、现场图等证据均系东乡县公安局交警察大队做出事故责任划分所依据的证据，虽然现场图并没有原、被告本人的签字，但现场图并不是唯一确定事故事实经过与责任的依据，它与现场勘查笔录和询问笔录相印证，共同为交警大队做出事故认定提供依据。对于原告提供的“证明”实际为证人证言的性质，在本案中该两证人均未到庭，且从其书写的内容上看，亦不是直接目击事故经过的人员。综上，被告赖家伟并没有提供充分的证据去推翻交警大队所作的事故认定和支持自己的主张。本院认为，依据最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释第一百一十四条和《最高人民法院关于审理道路交通事故害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第二十七条之规定，公安机关交通管理部门这种经由国家机关或者其他依法具有社会管理职能的组织，在其职权范围内制作的文书所记载的事项推定为真的，但有相反证据足以推翻该事故认定书的证据，法院才能对该证据不予采纳。而在本案中，被告赖家伟所提供的证据不足以推翻该事故认定书所作的事故认定，故本院对赖家伟要求认定自己无责任的主张不予支持。
二、对该起事故双方所签订的“赔偿协议书”的效力问题？
关于此问题，原告候选金称该协议是严富明所签，不是原告本人所签。签订该协议是家里没钱交治疗费，迫于无奈才签的且该协议未写伤残、重大伤情的约定，这对原告显失公平，不应认定该协议的效力。被告赖家伟称双方已签订了赔偿协议书，其已按协议履行完毕了，故原告候选金不应再要求赖家伟赔偿，法院应驳回候选金的诉讼请求。
本院认为，关于原告所称该协议不是原告本人所签且因家里无钱治疗才被迫签订的协议，在本案中，签订协议的严富明系原告候选金的丈夫，因这种特殊的关系，作为相对人的赖家伟有理由相信严富明有权签订该协议，严富明的该行为是构成一种表见代理的行为，由严富明所签订的协议产生的后果由原告候选金承担。对于候选金声称当时签订协议是迫于没钱治疗才签订的，但从本案的审理情况看，原告候选金于2015年6月10日出院，双方的协议是2014年7月18日所签订，是在原告治疗以后签订的且从被告赖家伟的给付时间看，也并不存在原告所称的情形。另外，原告亦未提供其它证据佐证签订该协议时存在被胁迫的情形，故原告的该理由不能成立。对于该协议，本院认为，应从双方达成“赔偿协议书”的真实意思表示进行理解。首先看一下原告所诉请的“医疗费、营养费、伙食补助费、护理费、误工费、交通费”是否是双方真实意思的表示。对于该些费用，第一、双方在“赔偿协议书”第一项中对“医疗费、伙食补助费、护理费、误工费、后续治疗费”有明确指出约定；第二、该“赔偿协议书”签订于原告候选金受伤第一次住院之后，伤残鉴定之前，签订协议时双方对实际发生医疗费数额、误工费、伙食补助费、营养费、护理费、交通费情况都已明确、清楚。故双方在此基础上就医疗费、误工费、护理费、住院伙食补助费达成的“赔偿协议书”，属双方真实达成的意思合意；对于双方在协议中未有明确指出的营养费和交通费属原告在清楚该情况下的权利放弃行为。对于后续治疗费，双方在签订协议时虽然都不能确定具体数额，但双方签订协议时已明确指出来约定，由此可以确定双方对后续治疗费是达成了合意的，并清楚签订协议所产生的法律后果。其次看“残疾赔偿金、精神抚慰金、鉴定费”是否达成合意，是否是双方真实意思的表示。第一、双方在“赔偿协议书”中对该部分未有明确指出约定，虽然在“赔偿协议书”第一项的项目约定中有“等”字兜底，但在“残疾赔偿金、精神抚慰金”金额比较大的常识背景下，连“伙食补助费”都明确在协议书中载明，而却以“等”字来涵盖残疾赔偿金、精神抚慰金，违背常理；第二、原、被告双方在达成“赔偿协议书”时，原告候选金还未确定伤残情况，原告是在对其伤残不知晓的情况下签订的；第三、仅从双方签订的“赔偿协议书”的内容，就简单地确认双方就该部分赔偿亦兜底在内，已协商处理，亦违背合同的公平原则。故原、被告双方在当时伤残的事实情况还不清楚，双方在“赔偿协议书”中又没有明确指出约定的情况下，是无法确定原、被告就“残疾赔偿金、精神抚慰金、鉴定费”是达成了一致的合意的。综上，依据《中华人民共和国民法通则》第五十五条第二项之规定，本院依法确认该“赔偿协议书”就双方的“医疗费、营养费、住院伙食补助费、护理费、误工费、交通费、后续治疗费”已协商处理完毕且已按协议履行完毕，原告对该部分已无诉权，故本院依法驳回原告对被告的医疗费、营养费、误工费、护理费、住院伙食补助费、后续治疗费、交通费的诉讼请求。对原告主张的，双方未达成合意的，残疾赔偿金、精神抚慰金、鉴定费的赔偿项目予以支持。
三、原告候选金的伤残等级鉴定问题？
关于此问题，被告赖家伟辩称，鉴定意见书中确认原告癫痫发作4－5次无依据，且鉴定意见书中说为外伤导致癫痫依据不足，其为癫痫哪个期并不明确，如果为早期，是可以药物控制的，故该鉴定存在依据不足，不合规定的情形，法院依法不应采纳。原告候选金称，该鉴定合法有效，且被告未在法律规定的举证期内申请重新鉴定，故法院应认定原告的伤残为七级。关于江西博中司法鉴定中心所作的赣博中司鉴中心（2015）民残鉴字第C1045号司法鉴定意见书，本院认为，虽然被告赖家伟对该鉴定提出了异议，但其并未提供证据证明该鉴定存在法律上不宜采纳的情形，亦未在法律规定的举证期内书面申请本院对该案进行重新鉴定，故应由其自行承担，由此导致的不利后果。且该鉴定经本院审理，不存在鉴定依据不足、鉴定结果不明确和鉴定机构、鉴定人员无资质的情形，故依据《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二十九条之规定，本院对该鉴定意见予以采纳。
四、原告候选金的残疾赔偿金的计算标准问题？
关于此问题，原告主张虽然其户籍所在地为农村，但其居住和收入均来源于城镇，故应当按城镇标准计算残疾赔偿金。原告提供了东乡县孝岗镇东景社区居民委员会和东乡县岗镇人民政府联合出具的“证明”为证。被告辩称原告所提供的“证明”，主体并不合法，该证据不足证实原告按城镇标准计算赔偿费用的主张。本院认为，参照最?高?人?民?法?院?民?一?庭?《?关?于?经?常?居?住?地?在?城?镇?的?农?村?居?民?因?交?通?事?故?伤?亡?如?何?计?算?赔?偿?费?用?的?复?函》?的精神，农村居民在发生交通事故前已在城镇连续居住一年以上且主要收入来源于城镇可以按城镇标准计算残疾赔偿金。在本案中，对于居住情况，虽然公民居住的社区（居委会）对公民居住情况有一定的了解，但依据最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释第一百一十五条之规定，单位向人民法院提出的证明材料，应由单位负责人及制作证明材料的人员签名或者盖章。而在本案中原告所提供的证明只有一人签名，故其达不到单位证明的效力。另外从该证明的内容上看，也无法确定候选金是否于事故发生前一年在东乡县城持续居住，原告亦未提供房产证复印件、或租房合同、缴水、电费发票相佐证，故该证明无法确定原告于事故发生前一年持续居住在东乡县城的事实。对于原告用该证明来证实其事故发生前一年收入来源于城镇的事实，本院认为，对于收入来源的证明，出具主体应该是用人（用工）单位，或直接是劳动合同、工资卡明细等，且从原告提供的“证明”的内容来看，也只能确定原告有两个月的收入来源于东乡县城，故原告提供的证据无法证实其于事故发生前一年居住在东乡县城且以东乡县城的收入主要收入来源，应承担举证不能的法律后果，故本院对原告候选金主张按城镇标准计算残疾赔偿金的诉请不予支持。
本院认为，公民的生命健康权受法律保护，造成公民身体伤害的，应由侵权人赔偿由此造成的损失。原、被告之间的交通事故，经法定部门做出认定，且被告方未提供证据推翻交警部门所作的事故认定，故本院依法对该交通事故认定书予以确认。据此，根据事故责任划分，本院确定由被告赖家伟对原告候选金的损失承担100%的赔偿责任。因被告赖家伟驾驶的是机动车，该机动车未投保机动车交通事故强制责任保险，故应由赖家伟自行承担由此导致的不利后果。因事故发生后，原、被告之间就一部分赔偿项目已达成了“赔偿协议书”，故本院依法只对双方之间未达成合意的赔偿项目进行处理。
对于原告的损失，本院依据原、被告的诉辩意见核实如下：
（1）残疾赔偿金，原告候选金至定残之日未满60周岁，依法能主张20年的残疾赔偿金，原告候选金被鉴定为七级伤残，按江西省农村居民人均纯收入10117元／年的标准计算其残疾赔偿金，故其计算为10117元／年×20年×40%=80936元。
（2）精神抚慰金，因该次事故的发生，导致原告身体伤残，其精神遭受痛苦，原告有权主张精神损害抚慰金，但具体数额应综合考虑原告的伤残等级程序、侵权人的过错程度、侵权行为所造成的后果、侵权人承担责任的经济能力及本地区平均生活水平等因素确定，综合以上情况，本院酌定为12000元。
（3）鉴定费，本院依据原告所提供的正规发票确定为1300元。
据此，依据《中华人民共和国民法通则》第五十五条第二项、《最高人民法院关于审理道路交通事故害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第二十七条、《最高人民法院关于审理人身损害赔偿纠纷案件适用法律若干问题的解释》第十八条、第二十五条，最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释第一百一十四条、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二十九条之规定判决如下：
一、被告赖家伟一次性赔偿原告候选金残疾赔偿金80936元、精神抚慰金12000元、鉴定费1300元，以上合计94236元。
二、驳回原告的其它诉讼请求。
以上债务均自本判决生效之日起十日内履行完毕。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费5144.81元，原告候选金承担2988.91元，由被告赖家伟承担2155.9元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，并交纳相应的上诉案件受理费（户名：抚州市中级人民法院，帐号：35×××29，开户行：中国农业银行抚州市分行金泺分理处），上诉于江西省抚州市中级人民法院，并将上诉案件受理费交款单复印件递交本院，如在上诉后七日内仍未交纳上诉案件受理费的，按自动撤回上诉处理。
审 判 长 占丽莉
审 判 员 桂宝珊
人民陪审员 刘奇根
二〇一五年十二月七日
书 记 员 陈 芳