黑龙江省哈尔滨市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2015）哈民一民终字第1720号
上诉人（原审被告）哈尔滨市运输管理处，住所地哈尔滨市道里区安发街**号。
法定代表人马韵瑞，处长。
委托代理人郑葆莉，住哈尔滨市南岗区。
委托代理人李佳丽，黑龙江鸿平律师事务所律师。
被上诉人（原审原告）赵艳坤，住黑龙江省集贤县。
委托代理人宋怀波，住黑龙江省集贤县。
委托代理人谢洪选，黑龙江省集贤县太平镇法律服务所法律工作者，住黑龙江省集贤县。
被上诉人（原审被告）中国平安财产保险股份有限公司黑龙江分公司，住所地哈尔滨市南岗区赣水路21号。
负责人总经理。
原审被告邱丽娟，住哈尔滨市南岗区。
上诉人哈尔滨市运输管理处（简称运管处）因与被上诉人赵艳坤、中国平安财产保险股份有限公司黑龙江分公司（简称平安保险公司），原审被告邱丽娟机动车交通事故责任纠纷一案，不服哈尔滨市香坊区人民法院（2015）香幸民初字第55号民事判决，向本院提起上诉，本院受理后，依法组成合议庭，以阅卷、调查及询问当事人的方式审理了本案。上诉人运管处的委托代理人郑葆莉、李佳丽，被上诉人赵艳坤的委托代理人宋怀波、谢洪选，原审被告邱丽娟到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
赵艳坤原审诉称：2014年7月3日10时50分，邱丽娟驾驶×××号轩逸牌小轿车在公滨路55号将横过马路的赵艳坤撞伤，赵艳坤多次住院并经司法鉴定为二级伤残。现诉请邱丽娟赔偿赵艳坤损失533,713.38元，运管处承担连带责任，平安保险公司在交强险限额内赔偿120,000元，合计653,713.38元。这包括医疗费95,670.35元、伙食补助费5,500元（50元/天×110天）、住院期间的营养费5,500元（50元/天×110天）、住院期间护理费29,700元（49,320元/年÷365天×110天×2人）、误工费39,200元（200元/天×196天）、伤残赔偿金192,680元（2014年农村居民人均纯收入9,634元×20年）、精神抚慰金40,000元（5,000元×8）、被扶养人生活费40,884元{原告女儿赵玉27,256元（2014年黑龙江省农村居民人均年生活消费支出6,814元×8年÷2人）+父亲赵英霞6,814元（6,814元/年×5年÷5人）+母亲刘术青6,814元（6,814元/年×5年÷5人）}、护理费475,848元（66.09元/天×30天×12个月×20年）、护理用品费用78,800元（护理床30,000元+普通轮椅5,600元+尿垫43,220元）、鉴定费3,300元、交通费3,000元，以上总计1，009，522.30元，扣除保险公司支付的120,000元，剩余费用889,522.30元的60%即533,713.38元，由邱丽娟及运管处共同承担。
邱丽娟原审辩称：本案事故发生时，邱丽娟正和本单位同事共同外出为运管处办理和工作相关的事宜，故赵艳坤损失依法应由运管处承担全部赔偿责任，并且事后为赵艳坤垫付医疗费3,000元，该款应由赵艳坤及运管处按责任比例返还给邱丽娟。另外邱丽娟因本次交通事故支付车辆鉴定、修车、停车等费用共10,032元，应当依法由赵艳坤和运管处按责任比例返还给邱丽娟。赵艳坤请求中，伤残赔偿金在赵艳坤计算的基础上应当承担90%，精神抚慰金请求过高，应按每一级别2,000元计算，赵艳坤请求的护理费暂时先按5年计算，如有必要赵艳坤可另行诉讼。关于护理用品应按照实际情况先按一次进行支付确认，尿垫一项请求暂时先按5年计算，鉴定费用和诉讼费属于和诉讼有关的费用应当依法由赵艳坤、运管处包括平安保险公司按责任比例进行承担。因赵艳坤在肇事时强行横穿马路，邱丽娟无时间反映，故赔偿比例运管处应按40%承担。
运管处原审辩称：邱丽娟所述基本事实属实，关于各方当事人提到的数额问题，请法院依法公平处理。赵艳坤所述在赔偿总额内减掉平安保险公司赔偿120,000元的意见，运管处认为在总额范围内按照责任比例计算完之后，应在赔偿的份额内减掉平安保险公司赔偿的数额，其余意见同邱丽娟。
平安保险公司原审辩称：事故车辆×××号仅在平安保险公司处投保交强险，依法律规定及合同约定可在120,000元限额内对合理损失进行赔偿，案件受理费、鉴定费等间接损失不属于交强险保险责任范围，平安保险公司依法不予承担。
原审判决认定：2014年7月3日上午，邱丽娟作为运管处工作人员，驾驶自有的×××号轩逸牌小型轿车，和同事一起到各汽车修配厂为养车修车网采集相关信息。当日10时50分，邱丽娟在哈尔滨市香坊区沿公滨路由东向西行驶至公滨路55号门前时，将由南向北跑步过道的行人赵艳坤撞倒，造成赵艳坤头部、右肘部外伤、颈椎外伤伴四肢瘫及邱丽娟的车辆受损之道路交通事故。哈尔滨市公安局交通警察支队香坊大队认定邱丽娟与赵艳坤承担事故的同等责任。赵艳坤分别在哈尔滨医科大学附属第二医院急诊创伤外科病房住院12天，支付医疗费用47,923.26元；在黑龙江省第五医院脊椎骨科住院治疗29天，支付医疗费用7,460.51元；在中国人民武装警察部队黄金第一总队医院康复住院处住院8天，支付医疗费用25,402.58元；在中国人民解放军93199部队医院住院61天，支付医疗费用14,884元，四次住院共计110天。赵艳坤伤情经哈尔滨市驾友交通事故鉴定中心，其鉴定意见为：（一）赵艳坤伤残等级属二级伤残。（二）医疗终结时间自鉴定之日起可医疗终结。（三）护理时间及人数医疗期间内需2人护理。（四）护理依赖自鉴定之日起需1人护理终生。（五）护理用品评估：护理床一张（约10,000.00元，最低使用年限7年），普通型轮椅一台（约800.00元，最低使用年限3年）。一次性尿垫10包/月（每包约18元），或按实际合理支出计算。赵艳坤支付鉴定费用3,000元。赵艳坤治疗期间，邱丽娟为赵艳坤垫付医疗费用3,000元。赵艳坤被撞伤时其父赵英霞已年满75周岁，其母刘术青已年满74周岁，其女儿赵玉已年满9周岁，赵艳坤父母有包括赵艳坤在内子女5名。邱丽娟因此次交通事故支付车辆维修费3,122元、鉴定费用5,550元、停车费用1,360元，共计10,032元。诉讼中，经邱丽娟申请，依法追加运管处为本案被告。2014年黑龙江省农村居民人均纯收入10,453元，2014年黑龙江省城镇非私营单位就业人员平均工资为年40,794元，2013年黑龙江省居民服务和其他服务业年工资为49,320元，2014年度黑龙江省农村居民人均消费支出为6,813.60元。
原审判决认为：公安机关交通管理部门制作的道路交通事故认定书，经审查具有证明力，故邱丽娟对赵艳坤的人身损害承担相应的赔偿责任。因邱丽娟投保了机动车交通事故责任强制保险，故邱丽娟应承担的赔偿先由承保交强险的平安保险公司在责任限额范围内予以赔偿，不足部分由邱丽娟承担。运管处认为交强险受益人是邱丽娟，应在邱丽娟承担的份额内再扣除平安保险公司的赔偿数额，旨在减少运管处应承担的赔偿数额。所谓交强险，是指由保险公司对被保险机动车发生道路交通事故造成本车人员、被保险人以外的受害人的人身伤亡、财产损失在责任限额内予以赔偿的强制性责任保险，除非有证据证明道路交通事故的损失是由受害人故意造成的，否则保险公司应依法予以赔偿。《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十六条规定：同时投保交强险和商业三者险的机动车发生交通事故造成损害，当事人同时起诉侵权人和保险公司的，人民法院应当按照下列规则确定赔偿责任：（一）先由承保交强险的保险公司在责任限额范围内予以赔偿;（二）不足部分，由承保商业三者险的公司根据保险合同予以赔偿；(三)仍有不足的，依照道路交通安全法和侵权责任法的相关规定由侵权人予以赔偿。故运管处的主张不符合法律规定，不予支持。在本次事故中，赵艳坤与邱丽娟均有同等责任，依照黑龙江省人民代表大会常务委员会颁布的《黑龙江省道路交通安全条例》第一百一十一条的规定，机动车与非机动车、行人之间发生交通事故的，有证据证明非机动车驾驶人、行人有过错的，在机动车负事故同等责任情况下，由机动车所有人或者管理人承担60%的赔偿责任。故邱丽娟作为肇事机动车的所有人应当承担60%的赔偿责任。又因邱丽娟作为运管处的工作人员在执行工作任务中撞伤赵艳坤，依法由用人单位承担侵权责任，故赵艳坤人身损害由运管处承担赔偿责任。邱丽娟在此次交通事故中发生的修车等费用，亦由赵艳坤和运管处分别负担60%和40%。诉讼中，邱丽娟及运管处均认为根据侵权责任法的规定，赵艳坤请求的被扶养人生活费已计算在伤残赔偿金内，不再另行单独计算被扶养人生活费。人民法院适用侵权责任法审理民事纠纷案件，如受害人有被抚养人的，应当依照《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第二十八条的规定，将被抚养人生活费计入残疾赔偿金或死亡赔偿金，而不是邱丽娟及运管处理解的已计入残疾赔偿金。因赵艳坤请求的残疾赔偿金和被抚养人生活费没有重复计算，赵艳坤相关请求，应予支持。
在具体数额上，赵艳坤支付的医疗费为95,670.35元（47,923.26元＋7,460.51元＋25,402.58元＋14,884元），其中包含邱丽娟支付的3,000元。赵艳坤请求的110天的住院伙食补助费5,500元和营养费5,500元符合法律规定，予以支持。赵艳坤请求的住院期间护理费29,700元（49,320元/年÷365天×110天×2人）、精神损害抚慰金40,000元、被扶养人生活费40,884元和终生护理费475,848元（66.09元×30天×12个月×20年×1人）均在法律规定范围内，予以支持。赵艳坤的残疾赔偿金应为188.154元（10,453元/年×20年×90%），赵艳坤请求的196天误工费应为22,210元（40,794元/年÷12月÷30天×196天），赵艳坤残疾辅助器具费为39,680元（护理床10,000元/张×2张＋普通型轮椅800元/台×3台＋尿垫18元/包×10包/月×12个月×8年），以上共计943,146.35元，平安保险公司在交强险限额内赔付120,000元,余款823,146.35元的60%即493,887.81元由运管处负担，40%即329,258.54元，由赵艳坤自行承担。赵艳坤请求的交通费3,000元因没有提供与就医时间、地点、人数及次数相符合的正式票据，不予支持。依照《中华人民共和国侵权责任法》第十六条及第三十四条，《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十六条，《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第二十条、第二十一条、第二十四条、第二十五条、第二十六条、第二十八条的规定，据此判决：一、被告中国平安财产保险股份有限公司黑龙江分公司于本判决生效之日起十日内，在交强险医疗费用赔偿限额项下赔付原告赵艳坤医疗费10,000元，在交强险死亡伤残赔偿限额项下赔付原告赵艳坤残疾赔偿金110,000元；二、被告哈尔滨市运输管理处于本判决生效之日起十日内，赔偿原告赵艳坤493,887.81元；三、原告赵艳坤在得到保险公司赔付后十日内返还被告邱丽娟3,000元；四、原告赵艳坤于本判决生效之日起十日内给付被告邱丽娟4,012.80元；五、被告哈尔滨市运输管理处于本判决生效之日起十日内,给付被告邱丽娟6,019.20元；六、驳回原告赵艳坤的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期限履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10,388元，原告赵艳坤负担398元，被告哈尔滨市运输管理处负担9,990元。鉴定费3,300元，原告赵艳坤负担1,320元，被告哈尔滨市运输管理处负担1,980元。
运管处不服上述民事判决，向本院提起上诉称：公安机关认定赵艳坤及邱丽娟负同等责任，原审判决判令运管处承担60%责任有失公平。邱丽娟投保了交强险，邱丽娟缴纳的交强险应视为运管处缴纳的保险。在赔偿数额的计算上理应减轻运管处应承担的赔偿数额。运管处是政府机关，一次性支付赵艳坤赔偿款确有困难，应改判分期付款。请求撤销原判第一、第二、第五项，改判运管处承担50%的赔偿责任，在扣除平安保险公司给付的保险赔偿款后，由运管处分期给付赔偿款。
赵艳坤辩称：原审判决认定邱丽娟负交通事故责任，应该维持原审判决，扣除交强险数额后应由运管处承担责任。原审法院判令在判决生效10日内给付赔偿款正确。请求维持原判。
邱丽娟在法定期间内未提交答辩状，庭审中口头辩称：同意原审法院判决。
二审中，双方当事人均未举示新的证据。
二审认定的案件事实与一审一致。
本院认为：双方当事人对公安机关认定邱丽娟与赵艳坤承担事故的同等责任均无异议。鉴于赵艳坤在本次事故构成二级伤残且需终生护理，原审法院依据《黑龙江省道路交通安全条例》第一百一十一条的规定，判令运管处承担60%的赔偿责任并无不当之处。
《中华人民共和国侵权责任法》第二十五条规定：“损害发生后，当事人可以协商赔偿费用的支付方式。协商不一致的，赔偿费用应当一次性支付；一次性支付确有困难的，可以分期支付，但应当提供相应的担保。”运管处与赵艳坤对给付赔偿款没有达成分期给付的合意，又未提供相应的担保，运管处上诉提出分期付款的主张缺少事实基础和法律依据。
投保交强险的目的是机动车发生道路交通事故后造成被侵权人人身伤亡，由保险公司在责任限额内予以赔偿的强制性责任保险，在于保护被侵权人的合法权益以及能够得到及时的救助，交强险是全体参保人员的共同财产，也是被侵权人的救命钱，交强险支付的赔偿费用不属于运管处赔偿被侵权人的损失范围，运管处上诉称邱丽娟缴纳的交强险应视为运管处缴纳并减轻赔偿数额的理由没有法律依据。
综上，原判认定事实清楚，适用法律正确。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百六十九条、第一百七十条第一款第（一）项之规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费9,999.00元，由哈尔滨市运输管理处负担。
本判决为终审判决。
审判长 郎晓侠
审判员 赵国良
审判员 张惟光
二〇一六年四月二十七日
书记员 王帅英