安徽省望江县人民法院
民 事 判 决 书
（2018）皖0827民初1007号
原告：望江县高士镇武昌村村民委员会，住所地安徽省安庆市望江县高士镇武昌村。组织机构代码79014295-0。
法定代表人：张中来，村委会主任。
原告：望江县高士镇漆岭村村民委员会，住所地安徽省安庆市望江县高士镇漆岭村。组织机构代码79014266-X。
法定代表人：常月望，村委会主任。
原告：望江县高士镇花园村村民委员会，住所地安徽省安庆市望江县高士镇花园村。组织机构代码79014268-6。
法定代表人：吴孔结，村委会主任。
三原告共同委托的诉讼代理人：金等来，安徽雷城律师事务所律师。
被告：郑汪求，男，1948年7月15日出生，汉族，住安徽省安庆市望江县。
原告望江县高士镇武昌村村民委员会（简称武昌村委会）、望江县高士镇漆岭村村民委员会（简称漆岭村委会）、望江县高士镇花园村村民委员会（简称花园村委会）诉被告郑汪求农业承包合同纠纷一案，本院于2018年5月16日受理后，依法适用简易程序于2018年6月15日公开开庭进行了审理。三原告共同委托代理人金等来、被告郑汪求到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告武昌村委会、漆岭村委会、花园村委会向本院提出诉讼请求：1、依法确认2014年1月13日原、被告双方签订的《团结圩水田承包合同》终止；2、判令被告向原告支付违约金214718.4元（536796元/年×2年×20%）；3、本案诉讼费用由被告承担。事实与理由：望江县高士镇团结圩位于高士镇境内，面积800多亩，属于三原告共同所有。2013年，经高士镇武昌村、漆岭村、花园村三村两委研究决定，群众代表大会通过，采取公平、公正、公开的原则对外招标，结果被告中标，于是双方于2014年1月13日签订了《团结圩水田承包合同》。合同约定“承包期限为5年，自2013年10月30日至2019年5月30日。承包面积为806亩，每年承包费为人民币536796元。签订合同之日付2014年度承包费，以后每年12月30日前付清下一年承包费。如遇不可抗力的自然灾害溃圩则可无偿顺延一年。双方在合同履行期间不得擅自变更或解除合同，如哪方违约将承担违约责任，即按承包费总额20%支付违约金，如乙方未按约定日期交承包费，本合同自行终止”。2014年度、2015年度，原被告双方正常履行合同，2016年度团结圩因遇不可抗力的自然灾害溃圩，原告依照合同约定无偿顺延一年。根据合同约定，被告应当在2017年12月30日前付清2018年度的承包费，但被告却以种种理由拒付。后原告虽多次向被告催交承包费，要求被告继续履行合同，但被告却明确表示不再继续履行合同，要求解除合同。2018年2月28日，被告向原告提出解除团结圩承包合同的书面申请。原告认为原、被告双方签订的《团结圩水田承包合同》依法应当受法律保护，被告在承包期间内擅自解除合同，其行为显已构成违约，故依约应当承担相应的违约责任。
三原告围绕其诉讼请求依法提交了证据，本院组织双方当事人进行了质证。三原告举证：1、被告的人口信息，证明被告的主体资格及基本情况；2、《团结圩水田承包合同》一份，证明（1）原被告双方于2014年1月13日签订《团结圩水田承包合同》的事实；（2）双方在合同履行期间不得擅自变更或解除，否则违约方应按承包费总额的20%支付违约金；（3）如被告未按约定日期交承包费，则承包合同自行终止；3、《解除团结圩承包合同的申请》一份，证明被告未按约定日期交纳承包费，擅自解除合同。上述证据，被告未提出异议。
被告对三原告主张的事实予以认定，但其抗辩提出之所以要求解除合同是因为近几年经营都亏损，还欠了五十多万元的外债，且疾病缠身，没有能力再继续承包下去。被告当庭提交了一组病历，证明其身体健康状况。原告认为该证据与本案无关联性。
本院结合双方当事人的举证、质证意见，对双方当事人提交的证据认证如下：原告所举证据，客观真实，能够证明原告诉称的事实，证据合法，相互关联，本院予以认定。被告所举证据，本院对其真实性予以认定，但达不到其证明目的。
本案经审理认定事实如下：望江县高士镇团结圩总面积800多亩，属本案三原告共同所有。2013年，经高士镇武昌村、漆岭村、花园村三村两委研究决定，并由群众代表大会通过对外招标，由被告郑汪求中标。2014年1月13日，三原告与郑汪求签订《团结圩水田承包合同》。合同约定了承包期限、承包面积、承包费及承包费的交纳方式；另约定：如遇不可抗力的自然灾害溃圩则可无偿顺延一年、双方在合同履行期间不得擅自变更或解除合同、如哪方违约将承担违约责任，即按承包费总额20%支付违约金，如乙方未按约定日期交承包费，本合同自行终止等。签订合同之日，被告交纳了五万元经营保证金，同时约定该保证金可抵最后一年承包费。合同签订后，被告在承包期内履行了2014年度至2015年度的各项义务。2016年，团结圩因遇不可抗力的洪涝灾害溃圩，原告按约无偿顺延了一年。依照合同约定，被告应当在2017年12月30日前付清2018年度的承包费，经原告催缴后被告以连年亏损、身体健康等原因拒绝交纳，并于2018年2月28日向三原告提交了《解除团结圩承包合同的申请》，要求解除双方签订的《团结圩水田承包合同》。
以上事实，有当事人的陈述、《团结圩水田承包合同》、《解除团结圩承包合同的申请》等证据在卷佐证。
本院认为：原、被告签订的《团结圩水田承包合同》是建立在平等、自愿的基础上达成的，内容不违反国家法律规定，依法有效，各方当事人应依约履行合同义务。本案被告作为承包人应履行合同约定的交纳承包费的义务，其拒不交纳承包费，已构成违约，应依法承担相应的违约责任，现三原告主张被告按未履行部分的承包费的20%支付违约金的诉求不违反法律规定，本院予以支持；因被告在签订合同时按约交纳了50000元经营保证金，根据双方约定，该保证金可抵最后一年承包费；现原告提出要求终止履行合同权利义务，被告亦明确表示同意解除合同，故本院予以支持。综上，依照《中华人民共和国合同法》第四十四条、第六十条第一款、第九十一条（七）项、第九十四条（二）项、第一百零七条、第一百零八条、《中华人民共和国农村土地承包法》第十二条的规定，判决如下：
一、依法解除原告望江县高士镇武昌村村民委员会、望江县高士镇漆岭村村民委员会、望江县高士镇花园村村民委员会与被告郑汪求于2014年1月13日签订的《团结圩水田承包合同》；
二、被告郑汪求于本判决书生效后六十日内支付三原告违约金204718.4元[（536796元/年×2年-50000元）×20%]。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付延期履行期间的债务利息。
本案受理费4520元，减半收取2260元，由三原告承担260元，被告郑汪求承担2000元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省安庆市中级人民法院。
审判员 聂东霞
二〇一八年六月二十五日
书记员 邵业广
附相关法条：
《中华人民共和国合同法》
第四十四条依法成立的合同，自成立时生效。
第六十条第一款当事人应当按照约定全面履行自己的义务。
第九十一条有下列情形之一的，合同的权利义务终止：
（一）债务已经按照约定履行；
(二)合同解除；
（三）债务相互抵销；
（四）债务人依法将标的物提存；
（五）债权人免除债务；
（六）债权债务同归于一人；
（七）法律规定或者当事人约定终止的其他情形。
第九十四条有下列情形之一的，当事人可以解除合同：
(一)因不可抗力致使不能实现合同目的；
(二)在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务；
(三)当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行；
(四)当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的；
(五)法律规定的其他情形。
第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
第一百零八条当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行合同义务的，对方可以在履行期限届满之前要求其承担违约责任。
《中华人民共和国农村土地承包法》
第十二条农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的，由村集体经济组织或者村民委员会发包；已经分别属于村内两个以上农村集体经济组织的农民集体所有的，由村内各该农村集体经济组织或者村民小组发包。村集体经济组织或者村民委员会发包的，不得改变村内各集体经济组织农民集体所有的土地的所有权。
国家所有依法由农民集体使用的农村土地，由使用该土地的农村集体经济组织、村民委员会或者村民小组发包。