江西省抚州市临川区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）临民初字第2052号
原告江西祥邦实业有限公司，地址：江西省抚州市赣东大道60号，组织机构代码：75112350-3。
法定代表人：朱桂根。
委托代理人李苏华，江西三松律师事务所律师，一般授权代理.
被告万文标，男，1986年1月5日出生，汉族，住江西省抚州市。
委托代理人万全，男，1985年8月17日出生，住江西省吉安市安福县，代理权限：特别授权代理。
委托代理人万早生，住临川区，系被告万文标之父，代理权限：特别授权代理。
原告江西祥邦实业有限公司诉被告万文标租赁合同纠纷一案，本院于2015年8月11日立案受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告江西祥邦实业有限公司的委托代理人李苏华，被告万文标的委托代理人万全、万早生均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告江西祥邦实业有限公司诉称，2013年2月1日，原、被告双方签订了一份《新祥邦商务宾馆租赁协议》，协议约定甲方（原告）将位于抚州市赣东大道原抚州宾馆路口的新祥邦商务宾馆及设施租赁给被告（被告）经营使用，租赁时间从2013年2月1日至2018年1月31日止，共计五年。租金为每年玖万元整，租金给付方式为在每季度的第一天支付当季租金。且双方约定，若违约的由违约方赔偿给守约方本宾馆年租金双倍的违约金，协议签订后，被告（被告）按协议约定按季度向甲方（原告）支付了2015年3月31日前的租金，但2015年4月1日后的租金经原告多次向被告催收，被告至今未付。为此，原告特诉至法院要求一、依法判决被告万文标支付原告2015年4月、5月、6月、7月、8月、9月，即两个季度的租金计人民币45000元，10月1日后的租金计算至被告向原告移交宾馆为止；二、判令被告支付原告违约金30000元；三、诉讼费由被告承担。
被告万文标答辩称：被告不存在违约行为，双方自签订租赁协议后，原营业执照一直放在宾馆里，2015年3月被被答辩人拿走，用于办理抵押银行贷款，答辩人多次索要，原告实际控制人范书祥以不接电话，拒不见面等方式拒绝归还，另原告以各种理由拒绝提供相关的经营场所证明，不配合和协助答辩人办理营业执照等相关证件的变更手续，以上原因致使抚州市临川区工商行政管理局于2015年8月14日向宾馆下达了责令通知书，宾馆自此不得不停止营业，给答辩人也造成了经济损失，是因为原告不履行自己的义务，致使宾馆被工商部门责令停业，故原告要求支付违约金于法无据。也因此被告于2015年8月15日即搬出宾馆，之后的租金不应再承担。双方签订的租赁协议系原告实际控制人范书祥本人亲自拟定，并在协议中拟定强制条款要求使用其营业执照，当时被告方一直要求范书祥出具相关证明办理变更，但其不配合，导致未能办理实际经营人营业执照，工商部门也据此认为实际经营人万文标没有营业执照经营而违法。
经审理查明,原告于2011年6月6日分别与范寓屿、范寓寰签订房屋租赁协议，由原告承租范寓屿、范寓寰所有的抚州市赣东大道XX号的一层面积为XXX平方米、359平方米的房屋用于开办抚州市临川区新祥邦商务宾馆。2013年2月1日，原、被告双方签订了一份《新祥邦商务宾馆租赁协议》，协议约定原告将其开办的新祥邦商务宾馆租赁给被告经营，租赁时间从2013年2月1日至2018年1月31日止，共计五年。租金被告付至2015年3月底，月租XXXX元，其中经营范围约定：原告将新祥邦商务宾馆的营业执照交给被告使用，被告按照该营业执照及本协议规定的范围租赁经营，租赁经营期间，新祥邦商务宾馆交给被告使用，被告按该营业执照及本协议规定的范围租赁经营，租赁经营期间，新祥邦商务宾馆与消防、工商、公安、税务、卫生等方面的年检均有被告负责，费用由被告负担。租金为每年玖万元整，租金给付方式为在每季度的第一天支付当季租金。违约约定：若违约的由违约方赔偿给守约方本宾馆年租金双倍的违约金。协议签订后，原告依约交付宾馆，被告按协议约定租金向原告支付了2015年3月31日前的租金，并缴纳45000元押金，被告按照双方约定使用原告的营业执照经营；被告租赁宾馆后，由其父亲万早生负责宾馆的日常经营活动，2015年8月14日，抚州市临川区工商行政管理局下发了抚临工商责停个字（2015）号责令停业通知书：“万早生，你因无照经营新祥邦商务宾馆原因，违反了《无照经营查处取缔办法》之规定，现责令你自2015年8月14日，停止生产经营活动，否则将依照有关法律法规予以处理。”至此万文标停止经营祥邦商务宾馆。
另查明新祥邦商务宾馆组成形式系个人经营，营业执照系个体工商户营业执照。
以上事实，有营业执照复印件、特种行业许可证原件、卫生许可证原件、税务登记证原件、组织机构代码证，法定代表人身份证明书、朱桂根身份证复印件、被告万文标常住人口信息、2013年2月1日所签《新祥邦商务宾馆租赁协议》一份、新祥邦商务宾馆设施设备登记造册单、2011年6月6日签订的租赁协议两份，押金收条一份、抚临工商责停个字（2015）号责令停业通知书一份，经庭审质证，足以认定。
本院认为，原、被告双方于2013年2月1日签订的《新祥邦商务宾馆租赁协议》，该协议约定原告将其开办的新祥邦商务宾馆转租给被告经营，此协议系双方真实意思表示，且未违反法律法规强制性规定，该协议合法有效。协议签订后，原告将新祥邦商务宾馆租赁给被告经营，被告亦依约向原告支付租金；并双方自愿约定原告将营业执照交由被告使用，被告按原告营业执照规定的范围租赁经营；本案原、被告双方签订的协议与2011年6月6日的原告与房主签订的单纯的房屋租赁协议有不同，此协议还就经营范围及营业执照的使用双方自愿做出了约定，该租赁协议包括房屋租赁及新祥邦商务宾馆经营权的流转；因新祥邦商务宾馆组成形式系个人经营，营业执照系个体工商户营业执照，而根据《个体工商户条例》第十条第二款“个体工商户变更经营者的，应当在办理注销登记后，由新的经营者重新申请办理注册登记”之规定，新祥邦商务宾馆若租赁给被告万文标经营，新祥邦商务宾馆依法应由原经营人办理注销登记后，由新的经营者重新办理注册登记，新祥邦商务宾馆的经营权不能因双方协商约定使用原营业执照并遵守原经营范围而流转，而2015年8月14日抚州市临川区工商行政管理局亦据此向万早生下发了因无照经营祥邦商务宾馆而责令停止生产经营活动的通知书，因万早生系被告万文标的父亲亦在本案的新祥邦商务宾馆行使管理事宜，又未办理注册登记，无法识别实际经营人，可视为临川区工商行政管理局系向实际经营者万文标下达责令停业通知书。此通知书致使被告无法按照双方合同的约定使用原告的营业执照继续生产经营下去，虽然原、被告签订的合同本身并不损害国家、社会公共利益，合同合法有效，但若继续履行合同，将会受到国家行政制裁，自此被告万文标不能在非新祥邦商务宾馆业主的情况下继续按照合同第二款约定经营新祥邦商务宾馆，双方约定的合同目的不能实现，合同的权利义务无法继续履行下去，该租赁协议终止履行，而此合同目的不能实现的原因亦系归责于双方的意思自治，体现在明确的合同条款之上。本院认为当事人未履行合同系归责于双方原因，故原告诉求的违约金不予支持。而被告在通知原告因合同履行不能而搬离前，双方系按照合同约定履行各自义务，被告万文标亦应按照约定履行给付约定数额的租金，双方当事人均认可租金付至2015年3月底，按约定月租7500元支付，另被告主张2015年8月15日即搬离宾馆所在地，并电话通知原告实际控制人范书祥不能，并通知其妹妹、妹夫请求转达，原告对此不予认可，被告亦无证据证明，但根据合同目的不能实现后当事人为减少自身损失会尽早搬离租地的原则考虑、亦根据原告虽辩解其不知被告搬离事宜，但自原告起诉至法院，法院立案后因送达文书、调解等多次召集双方当事交涉考虑，原告于第一次法庭辩论终结前即2015年10月底便应知被告已搬离宾馆处，本院认为，被告应按照约定付清2015年4月1日起至2015年10月31日止的租金，而自知晓对方搬离后，原告应当按照合同法第一百一十九条之规定采取适当措施以防止损失的扩大，没有采取适当措施致使损失扩大的，不得就扩大的损失要求赔偿，且履行合同不能的原因又归责于合同双方，故本院对原告的诉求2015年11月1日起的租金不予支持。因被告之前缴纳给原告45000元押金，抵做租金，不予退还，不足部分，再由被告向原告补齐。故依照《中华人民共和国合同法》第三条、第六十条、第一百一十条第一款、第一百一十九条第一款、第一百二十条、第一百二十五条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第七十五条之规定，判决如下：
一、被告万文标于本判决生效后五日内一次性支付原告江西祥邦实业有限公司租金人民币7500元（租金自2015年4月1日起计算至2015年10月31日止共计52500元，扣除已缴纳给原告的押金45000元）；
二、驳回原告江西祥邦实业有限公司的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费1675元，由被告万文标负担1172.5元，原告江西祥邦实业有限公司负担502.5元。
如不服本判决，可在本判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江西省抚州市中级人民法院。
本判决发生法律效力后，当事人必须自觉履行，一方当事人不履行，对方当事人可以依据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十九条之规定，在二年内向本院申请执行。
审 判 长 王金果
人民陪审员 丁丽玲
人民陪审员 廖建江
二〇一六年六月十日
书 记 员 张小芳