安徽省五河县人民法院
民 事 判 决 书
（2016）皖0322民初316号
原告：安徽五河经济开发区管理委员会，住安徽省蚌埠市五河县。
法定代表人：顾为国，该委员会主任。
委托代理人：潘朝阳，安徽君智律师事务所律师。
被告：安徽欧塑建材有限公司，住所地安徽省蚌埠市五河县。
法定代表人：刘之帅，该公司总经理。
被告：河北欧塑型材股份有限公司，住所地河北省邢台市威县开放路北侧。
法定代表人：尹加安，该公司董事长。
上述两被告委托代理人：邢广习，河北邢广习律师事务所律师。
原告安徽五河经济开发区管理委员会诉被告安徽欧塑建材有限公司、河北欧塑型材股份有限公司合同纠纷一案，本院受理后，依法由审判员陈彩先适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告委托代理人潘朝阳和被告河北欧塑型材股份有限公司法定代表人尹加安及两被告的委托代理人邢广习到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告诉称：2014年5月13日河北欧塑型材有限公司与原告签订《欧塑产业园投资合作协议》，协议约定河北欧塑型材有限公司应于2015年5月13日前支付第二笔款项425万元，并约定如不能按时按期支付的，每延迟一月按应支付款的5%支付违约金，延迟半年的取消优惠政策。同时约定河北欧塑型材有限公司成立项目公司即被告安徽欧塑建材有限公司，由该公司承继本协议项下的全部权利义务，河北欧塑型材有限公司承担连带责任。2015年1月7日河北欧塑型材有限公司变更为被告河北欧塑型材股份有限公司。而该笔425万元款项两被告一直未予支付，原告多次催要，两被告仍不予支付达8个月之久。为此，特诉至法院，请求判令：1、两被告立即偿还欠款425万元、违约金170万元，合计595万元；2、本案诉讼费、保全费用由被告承担。
原告为支持其诉讼主张，在本院规定的期限内提供了以下证据：
证据1、河北欧塑型材有限公司的工商登记档案一份，证明在2015年1月7日河北欧塑型材有限公司变更为被告河北欧塑型材股份有限公司，其作为本案诉讼主体是适格的。
证据2、原告与河北型材有限公司在2013年5月13日签订的合作协议一份，证明合同明确约定了河北欧塑型材有限公司成立项目公司安徽欧塑建材有限公司并承担责任，合同约定河北欧塑型材有限公司支付地面附着物的价款和支付形式及违约责任。
证据3、律师事务所向河北欧塑型材有限公司发出的律师函和特快专递快递单各一份，证明由于河北欧塑型材有限公司不支付425万元的款项，原告在2015年12月4日发出律师函载明河北欧塑型材有限公司应在7日内支付425万元欠款和违约金。
两被告辩称：1、被告不能按照协议约定的时间向原告支付应付款项是因为当前经济形势不好，并且被告已经和原告就支付款项的问题进行了多次协商，原告称双方签订的合作协议是五河县招商引资使用的模板协议，不能进行书面的变更，但是不会因此向被告追究任何的违约责任，因双方已达成了新的口头协议，故原告支付违约金的诉请不应得到支持；2、如果原告矢口否认双方达成的口头变更协议，被告同意和原告解除合同，原告将被告已交付的购买地面附着物款425万元和被告交付的土地出让金退还给被告；3、原告方法人代表催促我们尽快开工，后来发的书面通知也是催促开工，我们于春节前到管委会协调过付款事项，当时潘律师也在场。当时签投资协议时上面的一些条款说是招商引资的模式条款，不便改变，原告方负责人说只是约束，不会追究责任。
两被告没有提供证据。
对原告所举证据，两被告的质证意见为：证据1的真实性无异议；证据2的真实性无异议，但该协议签订后双方已经多次就应支付的款项进行了多次协商并达成了口头协议，被告不应当按照合作协议承担违约金；证据3原告发函之后我们一直在和原告协商推迟付款事宜。
根据原告举证、被告质证和庭审调查情况，本院对原告所举证据认证如下：原告所举证据1、证据2的真实性被告认可，故对其证据的真实性予以认定；证据3被告认可收到律师函，虽然主张与原告方协商推迟还款问题，因被告未提供证据证明，故对原告此证据真实性予以认定。
经审理，本院认定以下事实：2014年5月13日原告安徽五河经济开发区管理委员会与被告河北欧塑型材有限公司签订了一份《欧塑产业园投资合作协议》，合同约定：项目位于城南工业区，其中一期利用原成冠服饰地块，二期用地位于彩虹大道以东，工业七路以南；项目总投资12亿元，用地面积控制约300亩；乙方（河北欧塑型材有限公司）依法享有本合同项下甲方（安徽五河经济开发区管理委员会）提供的相关服务和优惠政策；在协议签订后20日内，乙方按照规定在甲方所在地进行工商注册，项目公司成立后，甲方同意由项目公司承继乙方在本合同项下的全部权利和义务，但乙方仍应对项目公司履行合同的行为承担连带责任；乙方在协议签订之日起15日内，按评估价支付地面附着物款项，其地面附着物评估价为1700万元，乙方分四次付清，即自本协议签订之日起15日内付425万元，自本协议签订之日起每一年内支付425万元，直至付清为止；乙方不能按期按时支付地面附着物款项，每延迟一月，按应支付款项的5%支付违约金，延期半年的取消优惠政策；协议履行中发生争议应协商解决，协商不成的，任何一方均可依法向人民法院提出诉讼……。合同签订后，被告仅支付第一笔款，第二笔款425万元应于2015年5月13日支付，但被告至今没有支付。
另查，河北欧塑型材有限公司于2015年1月9日变更登记为被告河北欧塑型材股份有限公司。
本院认为：原告与河北欧塑型材有限公司签订的《欧塑产业园投资合作协议》系双方当事人的真实意思表示，且内容不违反法律行政法规的强制性规定，属有效合同。原告履行了合同义务，被告没有按照合同约定按期支付欠款，应承担逾期付款的违约责任。被告主张双方签订的合作协议是五河县招商引资使用的模板协议，不能进行变动，原告承诺不会向被告追究任何违约责任，且双方已达成了新的口头协议同意延期付款，因被告没有提供证据证明，且原告方不予认可，故被告的抗辩主张缺乏事实和法律依据，本院不予采信。被告主张违约金约定过高，本院依法进行调整为按应付欠款425万元的15%一次性计算，即违约金为63.75万元。河北欧塑型材有限公司已变更登记为被告河北欧塑型材股份有限公司，河北欧塑型材有限公司的民事责任应由变更后的被告河北欧塑型材股份有限公司承担。依据合同规定，被告安徽欧塑建材有限公司应承担清偿责任，被告河北欧塑型材股份有限公司应承担连带责任。故对原告主张被告支付欠款425万元及支付违约金170万元的诉讼请求，除违约金适当调整为63.75万元外，本院依法予以支持。依照《中华人民共和国合同法》第八条、第一百零七条、《中华人民共和国民法通则》第四十四条、第八十四条、第一百零八条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条的规定，判决如下：
一、被告安徽欧塑建材有限公司应支付原告安徽五河经济开发区管理委员会款425万元及违约金63.75万元，合计488.75万元，于本判决生效之日起七日内付清；
二、被告河北欧塑型材股份有限公司对上述应付款负连带清偿责任。
如果未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费53485元，减半收取26742.50元，保全费5000元，合计31742.50元，由原告负担3792.50，被告负担27950元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于蚌埠市中级人民法院。
审判员 陈彩先
二〇一六年三月十四日
书记员 於丹凝
附相关法律条文：
《中华人民共和国合同法》第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。
依法成立的合同，受法律保护。
《中华人民共和国合同法》第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
《中华人民共和国民法通则》第四十四条企业法人分立、合并或者有其他重要事项变更，应当向登记机关办理登记并公告。
企业法人分立、合并，它的权利和义务由变更后的法人享有和承担。
《中华人民共和国民法通则》第八十四条债是按照合同的约定或者依照法律的规定，在当事人之间产生的特定的权利和义务关系，享有权利的人是债权人，负有义务的人是债务人。
债权人有权要求债务人按照合同的约定或者依照法律的规定履行义务。
《中华人民共和国民法通则》第一百零八条债务应当清偿。暂时无力偿还的，经债权人同意或者人民法院裁决，可以由债务人分期偿还。有能力偿还拒不偿还的，由人民法院判决强制偿还。
《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。
在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，有负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。