黑龙江省双鸭山市中级人民法院
执 行 裁 定 书
（2015）双执复字第7号
申请复议人（申请执行人）朱春晖，女，汉族，1966年12月14日出生。
申请复议人（被执行人）牛桂良，男，1976年1月3日出生。
申请复议人（买受人）王成，男，1989年7月11日出生。
委托代理人赵双慧，黑龙江中程佳易律师事务所律师。
被执行人（异议人）江占余，男，1968年1月24日出生。
委托代理人（异议人江占余之子）江鑫，男，汉族，1994年8月24日出生。
申请复议人朱春晖、牛桂良、王成不服集贤县人民法院（2015）集法执异字第3号执行裁定，向本院申请复议，本院受理后，依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。
集贤县人民法院查明，2014年6月3日，本院做出（2014）集商初字第149号民事判决：一、被告江占余于判决发生法律效力后立即偿还原告朱春晖借款本金6.96万元；利息1338.96元；并以6.96万元为本金，按月利率2.43％计算，一并给付2014年6月6日至判决生效之日的利息；二、被告牛桂良对上款中的6.96万元承担连带清偿责任。案件受理费770.00元由江占余、牛桂良共同承担。逾期，朱春晖申请强制执行。本院受理后，分别向被执行人江占余、牛桂良送达了执行通知书，逾期亦未履行。本院于2014年7月25日作出（2014）集法执字第180号执行裁定，裁定查封江占余坐落于集贤县福利镇高丰村建筑面积126平方米房屋（房屋所有权证：集福村房字第0120132500**号）。2014年9月29日，本院委托双鸭山市中级人民法院对查封房屋进行评估并通知朱春晖、江占余选择评估机构。双鸭山市宏泰房地产评估有限公司对查封房屋进行评估并作出双宏泰房估字（2014）第033号司法鉴定估价报告，评估价值为163800.00元。本院分别向朱春晖、江占余送达了司法鉴定估价报告，送达后朱春晖、江占余均未在法定期限内向本院提出异议。2015年3月26日，申请执行人朱春晖向本院申请拍卖查封的房屋，本院于2015年4月2日作出（2014）集法执字第180-1号执行裁定，裁定拍卖该房屋，2015年4月14日，本院分别通知朱春晖、江占余于2015年4月23日到双鸭山市中级人民法院司法技术室选择拍卖机构，2015年4月23日，本院委托双鸭山市中级人民法院对评估的房屋进行拍卖，经双鸭山市中级人民法院委托金先锋拍卖公司对评估的房屋进行拍卖，2015年4月30日，金先锋拍卖公司发布该房屋第一次拍卖公告，2015年5月15日，金先锋拍卖公司以保留价（评估价）163800.00元对评估的房屋进行第一次拍卖，因无人报名竞买导致流拍。本院经研究决定，第二次拍卖保留价确定为评估价163800.00元基础上下降20％，即为131040.00元；2015年5月22日，金先锋拍卖公司发布该房屋第二次拍卖公告，2015年6月8日，金先锋拍卖公司以131040.00元的价格对评估的房屋进行第二次拍卖，因无人报名竞买再次导致流拍。本院决定第三次拍卖保留价确定为第二次拍卖保留价131040.00元基础上下降20％，即为104832.00元。2015年6月29日，金先锋拍卖公司发布该房屋第三次拍卖公告，2015年7月14日，金先锋拍卖公司以保留价104832.00元对评估的房屋进行第三次拍卖，竞买人王成以104832.00元的价格竞得该房屋。
集贤县人民法院认为：一、关于异议人江占余认为委托拍卖房屋是其唯一的一处维持生活的住房不应执行的主张，依据《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十条第一款规定：“金钱债权执行中，符合下列情形之一，被执行人以执行标的系本人及家属维持生活的居住房屋为由提出异议的，人民法院不予支持：......（三）申请执行人按照当地廉租住房保障面积标准为被执行人及所扶养家属提供居住房屋，或者同意参照当地房屋租赁市场平均租金标准从该房屋的变价款中扣除五至八年租金的”。经审查，本案的申请执行标的为77708.33元、评估费3780.00元、拍卖费
3000.00元、申请执行费975.08元，共计85463.41元，上
述款项从拍卖成交价款104832.00元中扣除后尚有余款
19368.59元可返给异议人江占余，集贤县住房保障办公室出具的《关于租赁补贴资金发放的说明》中说明现集贤县住房租赁补贴发放资金为每月120.00元，可返给江占余的19368.59元余款能够达到江占余在原房屋所在地租住房屋五至八年的租金标准，故异议人江占余提出的拍卖的房屋是其唯一的一处维持生活的住房不应执行的主张不予支持。二、关于江占余认为第三次拍卖程序违法，没有通知被执行人的主张，经审查，在第三次拍卖前本院未以书面或者其他能够确认收悉的适当方式通知江占余拍卖时间、地点。另外，依据《最高人民法院关于人民法院民事执行中拍卖、变卖财产的规定》第十一条的规定：“拍卖应当先期公告。拍卖动产的，应当在拍卖七日前公告；拍卖不动产或者其他财产权的，应当在拍卖十五日前公告”和《中华人民共和国民事诉讼法》第八十二条的规定：“......期间以时、日、月、年计算。期间开始的时和日，不计算在期间内”。经审查，金先锋拍卖公司于2015年4月30日发布的拍卖公告确定的第一次拍卖时间为2015年5月15日，于2015年6月29日发布的拍卖公告确定的第三次拍卖时间为2015年7月14日，两次拍卖公告期间均为14日，违反了拍卖不动产应当在十五日前公告的规定，属于拍卖程序违法，应撤销第三次拍卖的结果。三、关于江占余提出竞买人王成冒名顶替，真正的竞买人不符合竞买资格，且存在恶意串通损害当事人合法权益的主张。经审查，竞买人王成系集贤县福利镇高丰村村民，具备竞买资格，故对异议人该主张不予支持。综上，裁定对坐落于集贤县福利镇高丰村建筑面积126平方米房屋（房屋所有权证号：集福村房字第0120132500**号）的第三次拍卖结果予以撤销，择期重新进行第一次拍卖。
申请复议人朱春晖称，集贤县人民法院（2015）集法执字第3号执行裁定，适用民事诉讼法第八十二条的规定对拍卖财产公告日期进行审查，确认拍卖公告时间不足15日，因该执行案件是以拍卖法程序进行的，不是诉讼程序，所以适用法律错误；按照拍卖程序规定和拍卖规则，公告时间都应计算在内，且以前该公司多次召开拍卖会均是以发布公告当日计算公告时间，没有任何人提出异议。为此，请求撤销集贤县人民法院（2015）集法执字第3号执行裁定。
申请复议人牛桂良称，涉案房屋第三次拍卖买受人王成已经全额缴纳价款，取得了拍卖成交确认书，拍卖行为已经依法成立并生效。且本次拍卖是经过双鸭山市中级人民法院对外委托的，如果拍卖程序存在瑕疵也应当由双鸭山市中级人民法院予以纠正，集贤县人民法院无权撤销拍卖结果，特别是在已经做出拍卖成交确认书后，其撤销行为没有法律依据。同时，该院撤销拍卖结果的理由不能成立，该院将民事诉讼法期间的规定用于本案，明显适用法律不当，民事诉讼法没有从公告发出次日起计算公告期的规定，拍卖公司对于拍卖公告期计算准确，拍卖程序公正合法。为此，请求撤销集贤县人民法院（2015）集法执字第3号执行裁定。
申请复议人王成称，我系涉案房屋第三次拍卖买受人，已经全额缴纳价款，取得了拍卖成交确认书，拍卖行为已经依法成立并生效。且本次拍卖是经过双鸭山市中级人民法院对外委托的，如果拍卖程序存在瑕疵也应当由双鸭山市中级人民法院予以纠正，集贤县人民法院无权撤销拍卖结果，特别是在已经做出拍卖成交确认书后，其撤销行为没有法律依据。同时，该院撤销拍卖结果的理由不能成立，该院将民事诉讼法期间的规定用于本案，明显适用法律不当，民事诉讼法没有从公告发出次日起计算公告期的规定，拍卖公司对于拍卖公告期计算准确，拍卖程序公正合法。为此，请求撤销集贤县人民法院（2015）集法执字第3号执行裁定。
本院经审查查明事实与执行法院认定事实一致。
本院认为，人民法院在执行异议案件审查时应当围绕异议人提出的异议事由和主张进行。集贤县人民法院在异议审查程序中，针对异议人江占余提出“第三次拍卖程序违法，没有通知被执行人”而申请撤销第三次拍卖的主张没有予以审查、确认，属于异议裁定遗漏异议请求；且在异议审查程序中，针对异议人江占余提出异议事由和主张以外的执行程序进行审查，并据此作出审查结果，属于严重违反法定程序的情形。为此，集贤县人民法院作出的（2015）集法执异字第3号执行裁定，依法应予撤销。根据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条和《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉执行程序若干问题的解释》第八条、第九条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条第一款第（四）项的规定，裁定如下：
撤销集贤县人民法院作出的（2015）集法执异字第3号执行裁定，发回集贤县人民法院重新审查。
本裁定送达后立即生效。
审判长 朱世涛
审判员 于泽民
审判员 何 敏
二〇一五年九月七日
书记员 徐 斌