四川省乐至县人民法院民 事 判 决 书（2017）川2022民初2441号原告：李玉茂，男，1957年8月29日出生，汉族，四川省乐至县人。委托诉讼代理人：潘有为，四川高洁律师事务所律师（特别授权）。被告：四川荣慧建设集团有限公司。法定代表人：张远华，董事长。委托诉讼代理人：田德春，四川精略律师事务所律师。原告李玉茂与被告四川荣慧建设集团有限公司劳动争议一案，本院于2017年11月2日立案受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告向本院提出诉讼请求：1.判令由被告向原告支付解除劳动关系的一次性就业补助金45860元（4586元/月×10月）；2.停工留薪期工资30267.6元（4586元/月×60%×11月）；3.护理费1200元（15天×80元/天）；4.一次性伤残补助金27175.5元；5.解除劳动关系的一次性医疗补助金25227.48；6.住院伙食补助费775元(15天×55元/天)；7.后续治疗费15000元（安假牙3000元和取内固定术12000元），以上合计应由被告向原告支付工伤事故赔偿款145505.58元。（诉讼中,原告放弃解决原被告劳动关系的诉讼请求，变更诉讼请求：其中原要求一次性伤残补助金24764.4元=4586元/月×9月×60%，解除劳动关系的一次性医疗补助金27516元=4586元/月×6月，原诉讼请求总金额为145383元）。事实与理由：原告于2015年8月18日到被告公司从事保安工作。2016年10月13日晚上22时左右，原告在被告的“宝光•某城”工地上值班巡逻时被摔伤。原告的伤情经乐至县人民医院诊断为：下颌骨骨折；右下唇及颈部挫裂伤。原告在乐至县人民医院住院治疗15天，并于2016年10月24日行下颌骨骨折切开复位内固定术后于2016年11月7日出院。2016年11月17日，资阳人力资源和社会保障局认定原告所受之伤为工伤。2017年1月18日原告的伤情经资阳市劳动能力鉴定委员会鉴定为玖级伤残。原告多次要求被告给付原告的工伤待遇，被告均未给付。2017年10月23日,乐至县劳动人事争议仲裁委员会以乐劳人仲案字（2017）第X号仲裁裁决书对此案进行了裁决，原告不服,诉请依法裁判。被告四川荣慧建设集团有限公司辩称,对原告陈述其发生工伤及认定的事实没异议。被告不认可原告所称解除劳动关系的一次性就业补助金45860元，认为该项金额为9172.16元，依据川人社发〔2015〕22号文件；认可护理费1200元、一次性伤残补助金27175.5元、解除劳动关系的一次性医疗补助金25227.48元；被告认可住院伙食补助费是160元，不认可原告诉称的775元；不认可原告诉状上所称的停工留薪工资，认为原告停工留薪工资应是5250元；不认可后续治疗费，认为原被告劳务关系已经解除，应由原告自行负责。原告为证明其诉讼主张，举证如下：证据材料1：原告身份信息、被告企业工商信用信息。证明原被告主体适格；证据材料2：出院病情证明书、诊断证明书、住院病历。证明原告在乐至县人民医院的治疗等情况，原告因公受伤的伤情及治疗情况；证据材料3：资阳市人力资源和社会保障局工伤认定决定书。证明原告受伤被认定为工伤；证据材料4：四川省职工工伤（职业病）伤残程度鉴定表。证明原告的伤残等级为玖级；证据材料5：乐至县社会保险事业管理局参统企业职工职业病、因工伤残（亡）待遇审批表、乐至县社会保险事业管理局工伤一次性医疗补助金审批表。证明原告月工资标准为3019.5元，原告应享受的一次性伤残补助金27175.5元，一次性医疗补助金25227.48元，已由被告领取但未支付给原告；证据材料6：资阳市工伤职工医疗费用及伤残待遇申报表。证明向工伤保险机构申请伤残待遇的情况；证据材料7：乐至县劳动人事争议仲裁委员会。证明本案已经过仲裁程序处理。被告质证原告所举证据材料意见为：对原告提交的证据材料1-7真实性、合法性、关联性均无异议。被告为证明其主张举证，举证如下：证据材料1：资阳市5-10级工伤职工终止工伤保险关系协议书。证明原被告双方解除了劳动合同关系，解除劳动合同关系系原告解除的；证据材料2：乐至县社会保险事业管理局参统企业职工职业病、因工伤残（亡）待遇审批表、乐至县社会保险事业管理局工伤一次性医疗补助金审批表、工伤职工医疗费用审批表。证明原告工资待遇、一次性医疗补助的标准及金额，以及原告的住院伙食补助费是160元；证据材料3：四川荣慧宝光•某城工资表。证明原告实际工资为1500元；证据材料4：四川省人力资源和社会保障厅《关于进一步做好工伤保险工作若干意见的通知》（川人社发〔2015〕22号文件）。证明原告距离退休年龄仅有一年，根据川人社发〔2015〕22号文件规定，解除劳动关系的一次性就业补助金应是9172.16元。原告质证被告证据材料的意见为，认可证据材料1的真实性，但不认可合法性、关联性，认为原告签字虽真实，但被告急于报工伤，被告没告知原告签字的法律后果，原告也没有这份协议，不知晓协议内容，不能达到被告的证明目的；对证据材料2的证据三性无异议；对证据材料3的真实性无异议，但不能达到被告的证明目的，因按照《工伤保险条例》第六十四条规定，结合相关工伤保险待遇规定，原告月工资标准为3019.5元；对证据材料4的真实性无异议，但对合法性、关联性有异议，认为根据《工伤保险条例》第三十七条第二款规定，对一次性就业补助金发放标准由省级人民政府决定，川府发﹝2011﹞28号文件规定的一次性救助标准为十个月。经审理查明，原告于2015年8月18日到被告四川荣慧建设集团有限公司从事保安工作，月工资标准为1500元/月。2016年10月13日晚上22时左右，原告在被告的“宝光.某城”工地值班巡逻时摔伤。原告的伤情经乐至县人民医院诊断为：下颌骨骨折；右下唇及颈部挫裂伤。原告在乐至县人民医院住院治疗，入院时间为2016年10月23日，并于第2日行下颌骨骨折切开复位内固定术，出院时间为2016年11月7日，实际住院15天。2016年10月18日经工伤申报，资阳市人力资源和社会保障局于2016年11月17日对原告所受之伤作出资人社办（2016）X号工伤认定决定书，认定原告所受之伤为工伤。2017年1月18日，原告的伤情经资阳市劳动能力鉴定委员会鉴定为玖级伤残。原被告于2017年3月31日签订《资阳市5-10级工伤职工终止工伤保险关系协议书》，该协议书载明原告自愿申请终止工伤保险关系，原被告于2017年3月31日解除或终止劳动关系，原被告及社会保险经办机构三方所形成的工伤保险关系终止，乐至县社会保险事业管理局于同年4月18日签字并盖章确认。2017年10月23日，乐至县劳动人事争议仲裁委员会作出乐劳人仲案字（2017）第X号仲裁裁决书，该裁决书裁决原被告于2017年3月31日解除劳动关系，由被告给付原告支付一次性伤残补助金27175.5元、一次性医疗补助金25227.48元、一次性伤残就业补助金9172.16元、停工留薪期工资5250元、护理费1200元、住院伙食补助费160元，以上各项工伤事故赔偿款合计68185.14元。原告的工伤经资阳市社会保险事业管理局工伤职工医疗费用审批，审核金额和参保单位结算金额为20150.61元，不予报销包括药品费243元（非目录用药），检查治疗费194.5元（专项护理、心脏彩超），床位费75元（陪护费），住院伙食补助费为160元。2017年6月27日，乐至县社会保险事业管理局对原告因工伤残待遇作出审批表，载明一次性伤残补助为3019.5×9（基数×月数）=27175.5元，执行日期为2017年2月；该审批表同时载明，伤前12月月均缴费工资为3019.5元，缴费记录为201510-201512为3000，201601-201609为3026；该局第2日对原告所受伤作出的工伤一次性医疗补助金审批表载明，一次性医疗补助4204.58×1×6（基数×比例×月数）=25227.48元；资阳市2016年职工月平均工资为4586.08元。本院认为，工伤职工的合法权益依法受到法律保护。原告在被告处务工发生工伤事故，原告的伤情被鉴定为玖级伤残，原告依法享有获得相应工伤保险待遇的权利。诉讼中，被告对原告因工伤应享受的一次性伤残补助27175.5元，一次性医疗补助25227.48元，护理费1200元均予以认可，且有相应审批表证明其符合法律规定，本院予以确认。本案的争议焦点一：原告主张的一次性就业补助金应如何确定。原告认为根据《工伤保险条例》第三十七条第二款的规定，“劳动、聘用合同期满终止，或者职工本人提出解除劳动、聘用合同的，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，由用人单位支付一次性伤残就业补助金。一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金的具体标准由省、自治区、直辖市政府规定”，四川省人民政府制定的《关于贯彻实施国务院关于修改决定的通知》（三），“职工因工致残被鉴定为七级至十级伤残，劳动（聘用）合同期满终止，或者职工本人提出解除劳动（聘用）合同，终止工伤保险关系的，享受一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金。其标准以统筹地区上年度职工月平均工资为基数计算：一次性工伤医疗补助金标准为七级伤残10个月，八级伤残8个月，九级伤残6个月，10级伤残4个月；一次性伤残就业补助金标准为七级伤残26个月，八级伤残18个月，九级伤残10个月，10级伤残6个月。”原告所受工伤被鉴定为9级伤残，原告主张享受统筹地区上年度职工月工资10个月的一次性伤残就业补助金，而不应适用川人社发[2015]22号第十三条第一款规定，距法定退休年龄不足1年的，按全额20%支付。被告认为，参照四川省人力资源和社会保障厅《关于进一步做好工伤保险工作若干意见的通知》（川人社发[2015]22号）第十三条第一款，“五级至十级工伤职工主动提出与用人单位解除劳动合同时，距法定退休年龄5年以上（含5年）的，一次性伤残就业补助金由用人单位按全额支付；距法定退休年龄4年以上（含4年）不足5年的，按全额的80%支付；以此类推，每减少1年递减20%；距法定退休年龄不足1年的，按全额的20%支付。”本院认为，一次性伤残就业补助金从性质上是为保障劳动者就业方面的相关权利，川人社发[2015]22号文件在人社部相关文件规定和四川省人民政府《关于贯彻实施国务院关于修改决定的通知》的基础上，细化距退休年龄不足1年的工伤职工一次性伤残就业补助金的支付标准，且现正在全省范围适用，原告未提供证据证明该文件不予适用，故原告主张川人社发[2015]22号文件不符合相关立法规定应不适用，不予支持；被告主张川人社发[2015]22号文件依法应予适用，予以支持。即原告应享受的一次性伤残就业补助金为:4586.08元/月×10月×20%=9172.16元,被告主张原告应享受一次性伤残就业补助金的金额，予以支持。本案的争议焦点二：原告主张的停工留薪期的工资应如何确定。根据《工伤保险条例》第三十三条规定，“职工因工作遭受事故伤害或者患职业病需要暂停工作接受工伤医疗的，在停工留薪期内，原工资福利待遇不变，由所在单位按月支付。停工留薪期一般不超过12个月。伤情严重或者情况特殊，经设区的市级劳动能力鉴定委员会确认，可以适当延长，但延长不得超过12个月。工伤职工评定伤残等级后，停发原待遇，按照本章的有关规定享受伤残待遇。工伤职工在停工留薪期满后仍需治疗的，继续享受工伤医疗待遇。”原告停工留薪工资计算时间从原告发生工伤事故的2016年10月13日起算，至原告被鉴定为玖级伤残之日的2017年1月18日止，共97天，被告同意按3.5月计算,符合法律规定,予以支持;原告主张停工留薪期工资应按11个月工资的60%计算，或按6月计算，或按照成都市人民政府规定至少十月计算,因没有明确适用于资阳市的文件规定,不予支持。原告主张按4586.08元/月为标准,不符合原告实际领取1500元/月工资的实际情况,不予支持。故原告因工伤应享受的停工留薪工资为1500元/月×3.5月=5250元，被告主张的数额，予以支持。本案争议焦点三：原告主张的后续治疗费是否支持。原告主张后续治疗费15000元，但未提供其主张安装假牙和取内固定术等系工伤原因造成，以及后续治疗费产生的相应证据，本院不予支持。本案争议焦点四：原告主张的住院伙食补助费应如何确定。原告主张住院治疗的时间为15天，按55元/天的标准计算。因工伤保险行政部门核算原告因工伤住院治疗的伙食补助费标准为160元，符合资阳市执行的工伤职工住院伙食补助费的规定，该标准不同于其他赔偿标准，故原告主张的住院治疗伙食补助费超过规定部分的请求，不予支持；被告认可原告该项请求为160元，予以确认。综上所述，依照《工伤保险条例》第三十条、第三十三条、第三十七条，参照四川省人力资源和社会保障厅《关于进一步做好工伤保险工作若干意见的通知》（川人社发[2015]22号）第十三条第一款之规定，判决如下：一、由被告四川荣慧建设集团有限公司在本判决生效后十日内给付原告李玉茂解除劳动关系的一次性伤残就业补助金9172.16元、停工留薪期工资5250元、护理费1200元、一次性伤残补助金27175.5元、解除劳动关系的一次性医疗补助金25227.48元、住院伙食补助费160元，以上各项工伤事故赔偿款合计68185.14元；二、驳回原告李玉茂的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元，减半收取计5元，由被告四川荣慧建设集团有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省资阳市中级人民法院。审判员  刘小平二〇一七年十二月二十二日书记员  卿洋洋