江西省乐平市人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）赣0281刑初40号
公诉机关乐平市人民检察院。
被告人郑某某1，男，1979年5月28日出生于乐平市，汉族，初中文化，务农，家住乐平市。2016年5月4日因涉嫌滥伐林木罪被乐平市森林公安局逮捕，次日被取保候审。
被告人郑某某2，男，1976年11月1日出生于乐平市，汉族，小学文化，务农，家住乐平市。2015年8月27日因涉嫌滥伐林木罪被乐平市森林公安局刑事拘留，同月31日取保候审。2016年3月2日被逮捕，同月4日取保候审。
辩护人王伟，江西护三农律师事务所律师。
被告人郑某某1、郑某某2滥伐林木一案，由乐平市人民检察院以乐检刑诉[2017]8号起诉书，向本院提起公诉，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。乐平市人民检察院指派检察员李韶婧出庭支持公诉，被告人郑某某1、被告人郑某某2及其辩护人王伟到庭参加诉讼。现已审理终结。
乐平市人民检察院指控，2011年3月25日，被告人郑某某2、郑某某1伙同王某5（在逃），从乐平市鸬鹚乡杨湖村村民王某3等人手中以18万元的价格转包鸬鹚乡杨湖村“乾隆山”等山场。2014年4月，郑某某1、郑某某2、王某5等三人在明知自己承包的“乾隆山”等山场是国家公益林的情况下，仍将山场以43万元的价格判卖给吴某3（已判刑）砍伐。之后在吴某3对该山场进行砍伐时该三人未积极对砍伐行为进行制止。经江西省分宜亚林司法鉴定中心鉴定，采伐树种为松树，采伐林木面积143.75亩，采伐林木蓄积584.86立方米（其中公益林蓄积383.28立方米）。
公诉机关认为被告人郑某某1、郑某某2的行为触犯了《刑法》第三百四十五条第二款之规定，应当以滥伐林木罪追究其刑事责任,并提供了相应的证据。
庭审中，被告人郑某某1提出转让山场给吴某3是签了合同的，吴某3说他有能力将林木性质转为经济林，所以才转给他经营，在将山场转给吴某3后，我们无权也无职能阻止其砍伐。被告人郑某某2提出其没有对山场进行砍伐。其辩护人提出被告人郑某某2等人只是将山场转给吴某3经营，国家对公益林的流转并没有限制，郑某某2没有制止吴某3砍伐林木的义务，吴某3砍伐林木与郑某某2的转让行为无直接的因果关系，郑某某2的行为不构成滥伐林木罪。
经审理查明：2006年2月21日，乐平市鸬鹚乡杨湖村民代表会议决定，将该村乾隆山场（包括乾隆山、土地庙山、东边山、枫树坞、松树坞等山场）流转承包给中签的王某2、王和生、王某7三人，承包金额为10万元，承包期限为15年。之后，王某3入股共同承包。
2011年3月25日，王某2、王某3等四人与被告人郑某某1、郑某某2及同案人王某5签订合同，约定将乾隆山场上的树木以18万元的价格转让给郑某某1、郑某某2、王某5，期限为5年，如不能砍伐，则延长2年，砍伐树木时需在国家的政策、法律、法规内办理一切相关手续。
2014年4月份，因乾隆山场失火，造成山场的部分树木被烧，郑某某2、郑某某1、王某5与吴某3约定，由吴某3对过火的树木进行砍伐。吴某3在未办理采伐许可证的情况下进行了砍伐。2014年9月29日，某某1、郑某某2、郑王某5三人作为甲方与吴某3作为乙方签订转让协议，甲方将乾隆山场上的树木以43万元的价格转让给乙方，期限为2014年9月29日至2016年3月25日，可延期2年，乙方在转让期间砍伐林木需在国家的政策、法律、法规内办理一切相关手续。吴某3在签订转让协议后，在未办理林木采伐许可证的情况下，组织人员对山场的树木进行砍伐。吴某3在签订合同时支付了不到10万的现金给郑某某2、郑某某1、王某5，余款采取边砍树边卖树再付款的方式继续支付。
经江西省分宜亚林司法鉴定中心鉴定，采伐树种为松树，采伐林木面积143.75亩，采伐林木蓄积584.86立方米（其中公益林蓄积383.28立方米），以上面积和蓄积包括2014年4月至2014年9月期间砍伐的过火树木。
吴某32008年3月20日因犯非法采伐国家重点保护植物罪被本院判处有期徒刑三年，缓刑四年，2013年5月因犯滥伐林木罪被本院判处有期徒刑一年六个月，因在缓刑考验期间犯罪，与原犯非法采伐国家重点保护植物罪数罪并罚，决定执行有期徒刑四年，2013年6月15日因吴某3患严重疾病本院对其暂予监外执行。2015年12月，吴传芳因砍伐鸬鹚乡杨湖村土地庙等山场林木犯滥伐林木罪，被本院判处有期徒刑四年，与前罪尚未执行完毕的刑期并罚，决定执行有期徒刑六年。
被告人郑某某1、郑某某2分别于2016年5月4日、2016年3月2日到乐平市森林公安局投案。
上述事实，有公诉机关提交并经法庭当庭质证、认证的下列证据予以证实。
1、被告人郑某某1的供述：我来投案自首，鸬鹚乡杨湖村乾隆山场是我在2011年前后以18万元的价格从杨某手上转包过来的，2014年以43万元的价格转让给吴某3，导致山场的树木被砍。
2011年我听王某5说杨湖村有座山要转让，我看了下，感觉还可以就和卖山的人协商，之后我邀我哥郑某某2同王某5一起以18万元的价格承包下来，加上其他开支，一共是花了22万元左右。卖山的人也有好几个合伙人，其中一个是原来的杨湖村委会书记。当时王某5跟我说这个山是防护林，转包给我们的卖方也说过这个是防护林。
2014年除夕的时候，乾隆山部分林木被火烧了，当时还带了众埠的方水生到山上看了下，然后我跟他说这个山是防护林，他就没要。后来王某5联系到了吴某3，吴某3想买这个山。我们和吴某3签了个协议，过火的树木一起是两万来块钱，签字当场付了一部分钱。吴某3在砍过火的树的过程中，对王某5说就想把整个山场买下来，我哥郑某某2想再割两年松油，我也想卖掉去，因为这个山是防护林，王某5说再不卖就麻烦了，承包合同快到期了，其他人不敢买，只有吴某3敢要。我和王某5跟吴某3谈好了山场转让价43万元，我哥没办法只好同意了。
签合同的时候说先付十万元的，但吴某3这样的人拿不出来那么多钱，当时好像付了五六万元钱。其余的部分边砍树卖钱边付的，每次付钱就是三、四万的样子，砍一批树卖一些钱之后就付给我们一笔钱。这个钱我们没有完全收回来，吴某3还欠我们四五万元钱一直没有给我们。当时我们是跟吴某3说了的，让他办证之后再砍树，但我知道防护林是办不到证的，直到砍伐结束，我也没有看到吴某3的相关采伐手续。
在吴某3砍树的过程中我也到过砍树的山场。有一次，我到杨湖村王某5家要账，吴某3打电话给王某5，说几个一开始承包山场的人到山场阻拦吴某3砍树，要吴某3办了证再砍伐。王某5就骑摩托车上山去了，我后赶到。到了山上后，王某5说这个山都转让了，他们几个人没有权管，我在山上也没有发言，最后他们说说就下山走了，我和王某5也就下山了。
2、被告人郑某某2的供述：我是来投案自首的。2011年的时候，王某5邀我和弟弟郑某某1一起到杨湖去买山，当时王某5和他们村的一个人谈的，那个人原来是村委会王书记，现在敬老院当院长。王某5和王院长谈的差不多了叫我和弟弟一起过去，说定18万元的山价，合同上叫乾隆山场，里面还包括其他的山场。当时签合同的时候我们就一次性付清了18万元，我和王某5、郑某某1各占三分之一，之后我和王某5、郑某某1签订了一份割油合同，由我割油三年，付王某5和郑某某1各24000元。当时付乾隆山场承包款时王某5现金出的少，其他的部分是我帮他垫付的，抵扣24000元后，王某5写了一个39000元的欠条给我。
合同中约定的“如不能砍伐下山，则延期二年”，是因为这个山是国家公益林，怕到时候合同期满，山上的树还是不能砍，延期二年我们还可以割油。买山之前我们就都已经知道这个山是公益林，因为这个山只卖18万元，卖的便宜，肯定是公益林，不能砍，并且也问了王院长，他说了是国家公益林，王某5也讲了是国家公益林。王院长之前是杨湖村的书记，我们也认识，这个山在我们承包之前就在割油，他知道我是做割油这行的，我也跟他说我们承包过来是割松油。
2014年除夕那天晚上，我们承包的部分山场被火烧了，就不能割油了。王某5就和吴某3联系卖给他，当时定了一二万元。因为这个是公益林，办不到证，不能砍，所以算的较低的价格。2014年3月左右，签了一份合同，之后吴某3就带人上山砍树了。等他快砍完了被火烧了的树之后，就开始砍没有过火的树，另外叫人把我们装松油挂在树上的袋子扯破，不让我们割油。我和弟弟为这和他吵过，吴某3说他亏本了，让我们一起卖给他，并说他和王某5说好了，我们说卖给他没意见，前提是山上最后一批松油下山，一般是农历十月的时候。吴某3也同意了，整个山都转包给他，包括之前卖给他被火烧的山，一起作价43万元，王某5和他签订合同的时候我不在场，是我弟弟郑某某1和王某5与吴某3签的，吴某3付钱都是找我弟弟和王某5。到现在为止吴某3的钱还没有付清。后来杨某知道了我们卖了43万元，我们都没有承认，我们就和吴某3签了个19万元的假合同，但合同只有王某5一人签了字，我和弟弟郑某某1都没有签名。
我没有看到过吴某3的砍伐手续，他说就是罚了款，没有事的。公益林是办不到采伐证的，能够办到证，我们自己就砍了，也不会卖给吴某3去砍。
3、同案人吴某3的供述：杨湖村“土地庙”等山场一开始是王某3等人承包的，后来转包给王某5和郑某某1、郑某某2，我买这个山是和王某5谈的，先2014年4月份将过了火的山场树木转包给我砍伐，砍完后就接着砍没过火的。我砍树都是没有办采伐许可证的，到2015年1月的时候停了下来，买山29万元，包括砍树费用一共43万元，给王某5的29万元钱是边砍树边给付的，目前已全部付清。
4、证人王某1的证言，证实杨湖村“土地庙”山是村集体的，承包给了村里的王某3、王某8四人，后王某3等人又承包给了村里的王某5、郑某某1、郑某某2三人，王某5等人又将山上的树卖给了众埠湾头村的“果仂”（吴某3）砍伐，山场的树全部砍完。
5、证人王某2、王某3、王某4的证言，证实他们承包了杨湖村“土地庙”等山场，后将山场转包给了王某5、郑某某1和郑某某2三人，山场的林木是众埠南山村的“果仂”砍伐的，是王某5等人卖给“果仂”的，一开始砍了些过了火的林木，后来没有被火烧的林木也砍了，直到2015年1月结束，没有办理采伐手续的。
6、证人吴某1、吴某2等证言，证实他们帮吴某3砍了杨湖村“土地庙”山场树木，2014年4月开始砍直到年底就没砍了，一开始砍的是过了火的，后又砍了没过火的。
7、证人徐某的证言，证实2014年7月前后，吴某3叫他到杨湖村的山场开车拖树卖到浙江宁波。
8、转让协议书、流转承包合同书、合同书，证实鸬鹚乡杨湖村委会将该村土地庙等集体山场承包给王和生、王某4、王某2等三人经营，该三人将山场树木又转让给郑某某1、郑某某2、王某5等三人，2014年王某5等三人将该山场树木转让给吴某3采伐。
9、现场勘验笔录、现场照片、平面示意图，证实鸬鹚乡杨湖村“土地庙”等山场被滥伐现场地点及方位情况。
10、分宜亚林林业司法鉴定中心林业司法鉴定意见书，证实吴传芳在乐平市鸬鹚乡杨湖村“土地庙”等山场采伐林木的山场林为松树人工林，采伐林木面积共为143.75亩，采伐树种为松树，采伐松树活立木蓄积量584.86立方米，其中采伐国家公益林面积94.2亩，采伐国家公益林活立木蓄积383.25立方米，采伐一般用材林面积49.55亩，采伐为松树活立木蓄积量201.61立方米。
11、（2015）乐刑初字第311号刑事判决书，证实吴某3判刑情况。
12、另案处理情况说明，证实同案人王某5另案处理。
13、到案情况说明，证实被告人郑某某1、郑某某2主动投案情况。
14、户籍信息及前科证明，证实被告人郑某某1、郑某某2犯罪时已成年及无前科。
本院认为，被告人郑某某1、郑某某2明知其承包的鸬鹚乡杨湖村的乾隆山等山场系国家公益林办不到采伐许可证的情况下，仍将山场转包给吴某3，吴某3在未办理采伐许可证的情况下，对山场的林木进行砍伐，采取边砍林木卖边付款的方式支付承包费给被告人郑某某1、郑某某2，造成林木被滥伐，数量巨大，二被告人的行为构成滥伐林木罪，公诉机关指控的罪名成立，本院予以支持。辩护人提出被告人的行为不构成滥伐林木罪的辩护意见，与本案的事实及证据不符，本院不予采纳。被告人郑某某1、郑某某2与吴某3系共同犯罪，在共同犯罪中起帮助作用，系从犯，且具有自首情节，依法可对其减轻处罚。根据被告人的犯罪事实、情节及社会危害后果，依照《中华人民共和国刑法》第三百四十五条第二款、第二十五条第一款、第六十七条第一款、第七十二条第一款、第三款、《最高人民法院关于审理破坏森林资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第六条之规定，判决如下：
一、被告人郑某某1犯滥伐林木罪，判处有期徒刑二年，缓刑二年，并处罚金一万五千元。（已缴纳）
二、被告人郑某某2犯滥伐林木罪，判处有期徒刑二年，缓刑二年，并处罚金一万五千元。（已缴纳）
（二被告人缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）
被告人郑某某1、郑某某2回到社区后，应当遵守法律、法规，服从监督管理，接受教育，完成公益劳动，做一名有益社会的公民。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向江西省景德镇市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本三份。
审 判 长 刘海鹏
人民陪审员 罗秀英
人民陪审员 余月风
二〇一七年四月十三日
代书 记员 薛 超