湖南省沅陵县人民法院
民 事 判 决 书
（2017）湘1222民初1629号
原告：沅陵县农户自立服务社，住所地：沅陵县金山明珠3号门面，组织机构代码39419744X。
法定代表人：刘文奎，中国扶贫基金会秘书长。
委托诉讼代理人：卢应福，男，1972年5月18日出生，湖南省沅陵县人，系沅陵县农户自立服务社负责人，代理权限：特别授权。
被告：宋小华，男，1976年10月20日出生，汉族，湖南省沅陵县人，居民。
被告：张桂花，女，1977年11月16日出生，土家族，湖南省沅陵县人，居民。
原告沅陵县农户自立服务社与被告宋小华、张桂花金融借款合同纠纷一案，本院于2017年12月6日立案后，依原告沅陵县农户自立服务社的申请，于2017年12月20日撤回对被告宋谋杰的起诉。本院依法适用简易程序，于2018年1月22日公开开庭进行了审理，原告委托诉讼代理人卢应福到庭参加诉讼，被告张桂花、宋小华经本院传票传唤无正当理由未到庭。本案现已审理终结。
原告沅陵县农户自立服务社向本院提出诉讼请求：1.判令被告宋小华、张桂花偿还借款本金34580元，支付利息7627元及罚息5137元（截止到2017年10月18日，具体金额按实际清算时为准），合计47344元；2.由被告承担诉讼费用。事实和理由：被告宋小华、张桂花于2016年7月28日与原告签订《贷款协议书》，约定原告向被告发放贷款50000元，借款期限为2016年7月28日至2017年7月24日，还款方式为本额等息，每月还款2500元，第12期还款30207元（具体见借款发放与还款计划确定书），分12期还清，每月20日还款一次，共计应还款57627元，合同还约定被告不按期归还借款时，应向原告支付逾期罚息，逾期罚息按照逾期金额每日0.9‰支付。合同签订后，原告按照约定向被告发放了贷款50000元，被告取得贷款后，正常还款2期，逾期还款4期。从2017年1月24日起被告没有按照约定向原告还款，截止到2017年11月11日被告尚欠原告本金34580元，利息7627元，逾期罚息5137元，共计47344元。原告多次向被告催收，被告均以各种理由推诿。
被告张桂花、宋小华未作答辩。
原告围绕诉讼请求依法向本院提交了下列证据：
1.借款协议书复印件一份，欲证明原告与被告签订了借款合同的基本事实。
2.借款发放与还款计划确认书复印件一份，欲证明原告与被告约定的借款金额、利息及还款计划的具体情况。
3.北京银行电子回单复印件一份，欲证明被告宋小华已收到原告的汇款4万元钱的事实。
4.资金借用协议复印件一份，欲证明原告付款的合法性。
5.中国扶贫基金会、湖南省扶贫办、沅陵县扶贫办关于合作开展小额信贷扶贫项目的协议（中扶项小合字（2014)17号）、中国人民银行征信中心中征便函[2010]19号关于中国扶贫基金会申请接入个人征信系统的复函、中国银行业监督管理委员会办公厅银银监办便函[2011]649号银监会办公厅关于对国务院扶贫办有关专项彩票公益金用于支持小额信贷扶贫的回复意见、国务院扶贫开发领导小组国开办函（2001)25号关于同意中国扶贫基金会为小额信贷扶贫项目试点单位的批复复印件各一份，欲证明原告具有查询征信的权力以及原告办理小额信贷业务的合法性。
6.两被告身份证复印件各一份，欲证明两被告基本身份信息。
7.照片一组，欲证明两被告是本人办理的贷款手续，不是他人代理。
8.还款流水单复印件一份，欲证明被告的具体还款情况。
经质证，被告宋小华、张桂花均放弃质证权利。本院认为原告提交的证据均来源合法，内容客观真实，能够证明案件事实，本院均予以采信。
根据采信的证据及当事人的当庭陈述，本院可以确认以下案件事实：
被告宋小华、张桂花于2016年12月9日与原告签订《借款协议书》、《借款发放与还款计划确认书》，约定原告向被告提供贷款50000元，宋谋杰对该贷款承担连带担保责任，原、被告愿意接受中和农信项目管理有限公司沅陵分公司（以下简称“中和农信沅陵分公司”）提供的咨询与管理服务，原告或原告委托中和农信沅陵分公司将贷款资金汇付到被告宋小华的账户，借款期限为2016年7月28日至2017年7月24日，贷款利率为1.59%/月，按《借款发放与还款计划确认书》约定的还款计划还款，分12期还清，每月24日还款一次，共计应还款57627元，合同还约定被告不按期归还借款时，应向原告支付逾期利息，逾期利息按照逾期金额每日0.9‰支付。合同签订后，原告按照约定由中和农信项目管理有限公司向被告宋小华账户汇付了50000元。被告取得贷款后，正常还款2期，逾期还款4期，共计还款15420元。截止到2017年10月11日被告尚欠原告借款本金34580元，利息7627元，逾期罚息5137元，合计47344元。
另查明，2001年11月8日，国务院扶贫开发领导小组办公室以“国开办函（2001）25号”文件同意中国扶贫基金会作为小额信贷扶贫项目试点单位；2009年1月1日，中国扶贫基金会授权中和农信项目管理有限公司专门负责实施其小额信贷扶贫项目；2010年1月23日，中国人民银行征信中心同意启动中国扶贫基金会接入个人征信系统，视同地方性金融机构对待；2014年4月20日，中国扶贫基金会、湖南省扶贫办、沅陵县扶贫办三方签订“关于合作开展小额信贷扶贫项目的协议”，决定将沅陵县列为中国扶贫基金会小额信贷扶贫项目试点县之一，并注册成立沅陵县农户自立服务社，负责该县小额信贷项目的具体操作。
本院认为，本案原、被告之间的借贷事实清楚，借贷关系明确，借款期限已经届满，被告宋小华、张桂花未按合同约定及时还款，已构成违约，应承担还本付息的义务。借贷双方对借期内的利息所做约定未超出法律规定的限度，原告有权要求被告按照合同约定支付借期内利息。双方约定了每日0.9‰的逾期利息，超过法律规定的利息标准，本院部分支持。故被告宋小华、张桂花应偿还原告借款本金34580元，支付借期内利息7627元，并从2017年1月24日起按照24%的年利率支付逾期利息至债务清偿完毕之日止。据此，依照《中华人民共和国民法通则》第九十条、第一百零八条，《中华人民共和国合同法》第一百零七条、第二百零五条、第二百零六条、第二百零七条，《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》第二十九条第一款、第三十条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：
被告宋小华、张桂花在本判决生效后立即偿还原告沅陵县农户自立服务社借款本金34580元，利息7627元，并从2017年1月24日起按照24%的年利率支付逾期利息至债务清偿完毕之日止。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费984元，减半收取492元，由被告宋小华、张桂花负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省怀化市中级人民法院。
审 判 员 李杰华
二〇一八年一月二十九日
代理书记员 米姣儿
附法律、司法解释条文：
附法律条文：
《中华人民共和国民法通则》
第九十条合法的借贷关系受法律保护。
第一百零八条债务应当清偿。暂时无力偿还的，经债权人同意或者人民法院裁决，可以由债务人分期偿还。有能力偿还拒不偿还的，由人民法院判决强制偿还。
《中华人民共和国合同法》
第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
第二百零五条借款人应当按照约定的期限支付利息。对支付利息的期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定，借款期间不满一年的，应当在返还借款时一并支付；借款期间一年以上的，应当在每届满一年时支付，剩余期间不满一年的，应当在返还借款时一并支付。
第二百零六条借款人应当按照约定的期限返还借款。对借款期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定的，借款人可以随时返还；贷款人可以催告借款人在合理期限内返还。
第二百零七条借款人未按照约定的期限返还借款的，应当按照约定或者国家有关规定支付逾期利息。
《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》
第二十九条借贷双方对逾期利率有约定的，从其约定，但以不超过年利率24%为限。 未约定逾期利率或者约定不明的，人民法院可以区分不同情况处理：
（一）既未约定借期内的利率，也未约定逾期利率，出借人主张借款人自逾期还款之日起按照年利率6%支付资金占用期间利息的，人民法院应予支持；
（二）约定了借期内的利率但未约定逾期利率，出借人主张借款人自逾期还款之日起按照借期内的利率支付资金占用期间利息的，人民法院应予支持。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。
第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。