云浮市云城区人民法院
民 事 判 决 书
（2016）粤5302民初1799号
原告：中国电信股份有限公司云浮分公司，地址：云浮市兴云系路金山小区。
负责人：李正岗，该公司总经理。
委托代理人：黄伟雄，广东刚毅律师事务所律师。
被告：肇庆市壹网网络科技有限公司，地址：肇庆市。
法定代表人：关建龙。
原告中国电信股份有限公司云浮分公司（以下简称中国电信云浮分公司）诉被告肇庆市壹网网络科技有限公司（以下简称壹网网络公司）合同纠纷一案，本院于2016年11月21日立案受理后，依法组成合议庭，于2017年2月20日公开开庭进行了审理。原告中国电信云浮分公司委托代理人黄伟雄到庭参加诉讼。被告壹网网络公司经本院合法传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告中国电信云浮分公司诉称：2012年11月9日，被告作为甲方与原告作为乙方签订了《肇庆市壹网网络科技有限公司一IDC租用协议》（合同编号：GDYF01200800XXXX0)，根据该协议约定：“甲方将自用型设备（“托管设备”）托管在乙方机房，并接入互联网，需租用乙方机房相关设施或需乙方提供相关服务。乙方按照本协议资费标准向甲方收取托管费用，并约定自本协议签订起每月15日前付清上月月租费。甲方逾期付费的，除向乙方补缴欠费外，每逾期壹天应按照所欠金额的千分之三向乙方支付违约金。逾期付费累计超过30日以上，乙方可以暂停向甲方提供IDC服务；逾期付费累计超过60日以上，乙方对甲方设备（含软件、硬件、数据、信息）等动产享有留置权；如甲方累计超过90日以上仍未支付相关欠费及违约金的，则乙方有权依法对留置物进行处置。托管服务期限2012年11月15日至2013年11月14日，除非任何一方在合同期限届满前三十日书面通知另一方不再续约，否则合同将自动延续，延续期限与本合同有效期相同，延续次数不受限制。”（详见《肇庆市壹网网络科技有限公司一IDC租用协议》)。
该协议签订后，原告依约为被告提供了托管服务。然而，被告并没有按照协议的约定履行付费义务，为此，原告于2015年9月16曰、12月10日、2016年2月1日、6月21日多次向被告发函催促追缴。被告在2015年12月23日复函计划分12-18个月还清，但被告付款进度缓慢。于是，2016年7月，原告委托律师事务所向被告发出律师函，被告仍然没有积极履行付款的义务。从协议生效开始，被告累计缴费只付费828870.95元(其中有9839.09元预付金），而且时间越往后被告累计欠费的金额越大。截止2016年10月帐期止，被告累计欠费共1225283.68元和违约金1004626.54元（截止2016年11月16日止)。原告认为，被告长期拖欠巨额费用的行为构成根本的违约，严重损害了原告的合法权益。据此，原告向本院提出以下诉讼请求：1、判令被告支付拖欠原告的托管费用1225283.68元和违约金1004626.54元（托管费用暂计至2016年10月，违约金暂计至2016年11月16日）。2、解除2012年11月9日双方签订的《肇庆市壹网网络科技有限公司一IDC租用协议》。3、判令原告对留置被告的设备享有优先受偿权。4、本案受理费、财产保全费由被告负担。
原告中国电信云浮分公司为证明其主张，向本院提交以下证据：1、原告营业执照，证明原告的主体资格；2、被告营业执照，证明被告的主体资格；3、肇庆市壹网网络科技有限公司租用协议，证明原、被告的租用合同关系；4、欠费情况、缴费情况、系统数据，证明1、被告长期拖欠原告费用的事实，2、被告应缴交的费用和违约金；5、关于加快贵公司支付我方IDC月租费用的通知函、关于再次敦促加快贵公司支付云浮电信IDC月租费用的通知函、云浮电信对肇庆壹网拖欠IDC月租费用实施部分机架退租下架的通知、关于停止贵公司设备进出IDC机房申请并再次敦促加快贵公司支付云浮电信IDC月租费用的通知函、律师函、快递单，证明因被告长期拖欠原告的费用原告多次向被告催收及委托律师向被告催收的事实；6、信函，证明被告没有兑现付款的承诺。补充证据：1、关于中国电信云浮公司催收欠款的回复、信函，证明被告对其拖欠原告的款项和费用没有异议，以及没有兑现付款的承诺；2、关于对贵司IDC欠费事宜向法院提起诉讼并停止IDC服务的通知函，证明原告已告知被告停止服务的时间；3、更换资产清点人员申请，证明被告于2016年10月18日派员到原告机房进行盘点；4、机房盘点表，证明证明被告于2016年10月18日派员到原告机房进行盘点。
被告壹网网络公司辩称，对于中国电信云浮分公司对我公司提出的民事诉讼，我公司提出严正抗议！对于云浮电信的合同，霸王计费方式，不公平待遇，单方面高昂的滞纳金，扣押我公司（包括客户托管）的服务器（既没有清点，也不开具证明），我公司现作出如下陈述：一、对于云浮电信的合同。根据中国电信的规定，以及合同上列明三个月不缴费，就停止接入服务，而我公司每月一直有缴费，且没有超过三个月，因此云浮电信才
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直让我司运营，没有停止接入服务，因此，根据合同，我公司欠款并不是云浮电信所指的恶意拖欠费用。二、对于云浮电信的霸王计费方式。对于计费方式应该按合同合约去计算，有我公司的确认单，有单有据的计费，而不是云浮电信单方提交出來的流水清单，完全超越了合同所列明的资费及标准，也没有我公司业务确认单。三、对于云浮电信不公平待遇。在云浮电信经营IDC(服务器出租托管）的公司不止一间，云城五间，新兴二间，同
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地方，同一机房，收费标准不一致，一个机架别人是3000元/个/月，而我公司是4500元/个/月，带宽别人是23500元/G/月，返点53.9%，而我公司则是按正常价格，劳务返点别人都有，我们却没有拿过。以上问题我司一直向云浮电信多次提出，云浮电信并不理会及采纳。四、云浮电信高昂的滞纳金。滞纳金，这个纯属就是霸王条款，按合同规定，三个月不缴费就停止接入服务，按这个情况，何来的这么多滞纳金，如果一间公司很久没有缴费，且数额这么巨大，云浮电信应该一早停止接入，制止欠款行为，根据中国电信内部规定，滞纳金是可以减免的，一个部门经埋签名，就可以操作，而电信故意列出这么高昂的滞纳金，居心何在？是否我公司之前缴纳的费用，云浮电信全计交纳滞纳金中？五、云浮电信扣押我公司的资产服务器约400多台。云浮电信在停止我公司接入后，扣押我公司及客户托管400多台，不允许我们淸点，不允许我们提取服务器内数据，这严重影响了我公司的日常运作及客户公司运作，400多台服务器就涉及了400多个客户及公司，且还有36台客户托管到我公司的服务器，这36间公司因为云浮电信的停止接入，马上不能经营，且数据不能提取，部份客户3年来的数据、资料、档案，都在服务器上面，其中10多家企业人员马上到我公司吵闹，严里影响了我公司正常运营，无论我公司与云浮电信产生任何的纠纷、诉讼，应不涉及别的公司，别的公司是无辜的，我司在云浮电信停止接入后，多次向云浮电信提出，均被云浮电信拒绝，就连清点服务器数量等，都不允许，我司现在也不知道在云浮机房具体服务器台数，以及现时服务器情况如何。根据我司财务不完全统计，被扣压的我司资产就达150万以上，其中在云城IDC机房，华为S9306
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台，chinaddos防火墙（10G)一台，防火墙约19万一台，华为S9306双主控加业务板是约4.6万元一台，新兴1DC机房华为S9306一台（4.6万），华为S2326交换机20多台（约4万），非法数据监控系统-台（约8万），域名白名单及流量清洗一台（约8万元)，400多台服务器，包括I7、Q8等，按折旧处理价格，约80万元。另外客户托管HP原装服务器，戴尔原装服务器等，合汁36台，约40万元。因此，我司提出如下诉求：1、立即归还所扣押、非我公司资产的服务器（36台），这36台服务器在电信IDC机房有明显特征，云浮电信也深知这些是我公司客户的资产，无论我司与云浮电信有任何纷争，不应该影响第三方，若然产生连锁索偿，应由云浮电信负责。2、对于云浮电信单方面计算的滞纳金不应支持。3、对于所产生的资源费应按合同和我司的确认单进行确认计费。4、对于云浮电信扣押我司的资产需要放行。
经审理查明：2012年11月9日，被告壹网网络公司作为甲方与原告中国电信云浮分公司作为乙方签订了《肇庆市壹网网络科技有限公司一IDC租用协议》（合同编号：GDYF01200800XXXX0)，该协议约定：“甲方将自用型设备（“托管设备”）托管在乙方机房，并接入互联网，需租用乙方机房相关设施或需乙方提供相关服务。乙方按照本协议资费标准向甲方收取托管费用，并约定自本协议签订起每月15日前付清上月月租费。甲方逾期付费的，除向乙方补缴欠费外，每逾期壹天应按照所欠金额的千分之三向乙方支付违约金。逾期付费累计超过30日以上，乙方可以暂停向甲方提供IDC服务；逾期付费累计超过60日以上，乙方对甲方设备（含软件、硬件、数据、信息）等动产享有留置权；如甲方累计超过90日以上仍未支付相关欠费及违约金的，则乙方有权依法对留置物进行处置。托管服务期限为2012年11月15日至2013年11月14日，除非任何一方在合同期限届满前三十日书面通知另一方不再续约，否则合同将自动延续，延续期限与本合同有效期相同，延续次数不受限制。”协议签订后，原告依约为被告提供了托管服务。但被告并没有按照协议的约定履行付费义务，为此，原告于2015年9月16曰、12月10日、2016年2月1日、6月21日多次向被告发函催促追缴。被告在2015年12月23日复函计划分12-18个月还清，但被告付款进度缓慢。2016年7月，原告委托律师事务所向被告发出律师函，被告仍没有积极履行付款的义务。原告从2012年11月15日开始提供服务，因被告长期欠费，经多次催缴无效，在2016年10月10日发函告知其停止服务，到2016年11月14日停止服务。被告于2016年10月17日申请于2016年10月18日进入机房进行清点。双方没有交接完毕，相关设备设施还存放在机房内。根据原告方计费系统导出的账单，被告已支付托管费828870.95元，尚欠1225283.68元。账单没有提交被告方确认，但原告在律师函、催缴函中多次陈述，被告亦作出多次回复。双方在协议中第7.2条约定，被告逾期付费的，每逾期一天应按照所欠金额的千分之三向原告支付违约金，计至2016年11月16日违约金为1004626.54元。原告请求对留置被告的设备享有优先受偿权的包括交换机、防火墙、服务器，具体数量不清楚，以机房内留置的所有设备为准。
本院认为，本案是合同纠纷。原告中国电信云浮分公司与被告壹网网络公司签订的《肇庆市壹网网络科技有限公司一IDC租用协议》，是双方当事人的真实意思表示，内容没有违反法律、法规的强制性规定，合法有效，本院予以确认。双方在协议中约定：乙方按照本协议资费标准向甲方收取托管费用，并约定自本协议签订起每月15日前付清上月月租费。被告拖欠原告1225283.68元托管费用属实，有原告方计费系统导出的账单、关于中国电信云浮分公司催收欠款的回复、信函为凭，事实清楚，证据确凿充分，本院予以确认。债务应当清偿。原告请求被告支付拖欠的托管费用1225283.68元，符合合同约定，也没有违反法律的禁止性规定，本院予以支持。被告抗辩认为原告提供的流水账单超越了合同所列明的资费标准，以及不公平待遇：同一地方提供同样服务收费标准不一致。但被告并没有提供充分证据予以证明，理据不足，本院不予采纳。
关于违约金，根据《中华人民共和国合同法》第一百一十四条第二款：“约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。”、《最高人民法院关于适用<中华人民共和国合同法>若干问题的解释（二）》第二十九条：“当事人主张约定的违约金过高请求予以适当减少的，人民法院应当以实际损失为基础，兼顾合同的履行情况、当事人的过错程度以及预期利益等综合因素，根据公平原则和诚实信用原则予以衡量，并作出裁决。当事人约定的违约金超过造成损失的百分之三十的，一般可以认定为合同法第一百一十四条第二款规定的'过分高于造成的损失'。”的规定，原告主张的违约金，超过了其实际损失（欠费）的30%，属于法律规定的“过分高于造成的损失”，且被告提出滞纳金过高的抗辩意见，参照《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的解释》第三十条：“出借人与借款人既约定了逾期利息，又约定了违约金或者其他费用，出借人可以选择主张逾期利息、违约金或者其他费用，也可以一并主张，但总计超过年利率24%的部分，人民法院不予支持。”的规定，原告主张按照每日3‰计算违约金，超过了年利率24%的要求，对于超出年利率24%部分的违约金请求，本院不予支持。经核算，本院支持的违约金为223250元【违约金计算方式：1004626.54×{24%/（3‰×360）}】。
关于原告请求解除双方签订的《肇庆市壹网网络科技有限公司一IDC租用协议》，原告因被告拖欠托管费用，经多次催缴未果，根据该协议约定：逾期付费累计超过30日以上，乙方可以暂停向甲方提供IDC服务。被告逾期付费已达30日，有原告提供的《关于加快贵公司支付我方IDC月租费用的通知函》等多次催讨的通知函为证，且被告迟延履行债务致使原告不能实现及时收取托管费用的目的，现原告请求解除合同，符合合同约定，也没有违反法律的禁止性规定，合理合法，本院予以支持。
关于原告是否对留置被告的设备享有优先受偿权的问题，根据原、被告双方签订的《肇庆市壹网网络科技有限公司一IDC租用协议》约定，逾期付费累计超过60日以上，乙方对甲方设备（含软件、硬件、数据、信息）等动产享有留置权；如甲方累计超过90日以上仍未支付相关欠费及违约金的，则乙方有权依法对留置物进行处置。根据原告提供的《关于加快贵公司支付我方IDC月租费用的通知函》等多次催讨的证据，被告逾期付费已达90日，现原告主张对留置被告的设备享有优先受偿权，根据《中华人民共和国物权法》第二百三十条：“债务人不履行到期债务，债权人可以留置已经合法占有的债务人的动产，并有权就该动产优先受偿。”的规定，该请求符合法律规定，理由成立，本院予以支持。被告抗辩认为原告扣押其资产服务器400多台（其中有36台是客户托管到被告公司的），不应涉及别的公司的服务器，但根据原、被告双方签订的IDC租用协议，被告逾期付费超过60日的，原告对被告存放在其机房内的设备（含软件、硬件、数据、信息）等动产享有留置权。被告提出返还原告依法留置其的服务器（包括客户托管到被告公司的36台服务器）的意见，不符合法律规定，本院不予采纳。
综上，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第九十四条、第九十七条、第一百零七条、第一百一十四条，《最高人民法院关于适用<中华人民共和国合同法>若干问题的解释（二）》第二十九条，《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的解释》第三十条、《中华人民共和国民法通则》第一百零八条，《中华人民共和国物权法》第二百三十条、第二百三十一条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条的规定，判决如下：
一、解除原、被告双方于2012年11月9日签订的《肇庆市壹网网络科技有限公司----IDC租用协议》。
二、被告肇庆市壹网网络科技有限公司应于本判决生效之日起十五天内支付拖欠的托管费用1225283.68元和违约金223250元给原告中国电信股份有限公司云浮分公司。
三、原告对留置被告的设备享有优先受偿权。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案受理费24639元，由被告肇庆市壹网网络科技有限公司负担16005元，原告中国电信股份有限公司云浮分公司负担8634元，原告中国电信股份有限公司云浮分公司已预交该款。
如不服本判决，可于判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省云浮市中级人民法院。
审 判 长 李鉴洪
人民陪审员 刘伯云
人民陪审员 梁煜雄
二〇一七年三月十五日
书 记 员 黄雅欣