新疆维吾尔自治区博乐市人民法院民 事 判 决 书（2017）新2701民初2694号原告：何义真，男，汉族，1954年4月18日出生，无固定职业，住博乐市。委托诉讼代理人：梁正辉（特别授权），新疆亚桥律师事务所律师。委托诉讼代理人：逯彦云（特别授权），新疆亚桥律师事务所律师。被告：张明，男，汉族，1968年12月27日出生，无固定职业，住博乐市。身份证号码。委托诉讼代理人：张全华（特别授权），新疆全华律师事务所律师。原告何义真诉被告张明排除妨害纠纷一案，本案原告何义真于2016年10月24日向博乐市人民法院提起诉讼，博乐市人民法院经过审理后，于2017年1月12日作出（2016）新2701民初2694号民事裁定书，宣判后原告何义真不服，向博州中级人民法院提起上诉，博州中级人民法院于2017年4月17日作出（2017）新27民终174号民事裁定书，裁定撤销（2016）新2701民初2694号民事裁定书，指令本院继续审理，本院另行组成合议庭进行审理。原告何义真及其委托诉讼代理人梁正辉、逯彦云，被告张明委托诉讼代理人张全华到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告何义真向本院提出诉讼请求：1请求判令被告停止侵害原告合法的土地使用权，排除妨害，归还侵占的0.75亩土地，并清理土地上的附着物（包括房屋及围墙）；2、本案诉讼费、律师费由被告负担。事实和理由：原告于2004年4月30日以出让方式，从博乐市合作区土地规划建设局取得位于合作区20号小区宗地编号为J20-2004-01，总面积为1658.61平方米的国有土地使用权，土地用途为工业用地，并取得了《国有土地使用权证》等相关权属证书。原告正常使用上述土地过程中，被告未经原告许可，擅自于2011年4月非法侵占原告名下0.75亩土地，并在被侵占的土地上搭建违章建筑。原告多次要求停止侵害、排除妨害，被告拒不履行。被告张明辩称，原告何义真无权占用使用该土地，被告张明使用的宅基地是从原宅基地使用人亚森·木沙处购买的土地并非国有土地，而是乌镇青得里卓村的集体土地，博乐市国土资源局没有按法定程序将农用集体土地转用为建设用地，原告何义真的国有土地使用权证书审批程序不合法，其持有的国有土地使用证无效。原告何义真于2005年受让该土地，至今已12年，符合国有土地闲置2年应当收回的规定，该土地应当被收回。被告张明于2011年在该宅基地上修建房屋，原告何义真知情，但未提出异议，本案已过诉讼时效。本院经审理认定事实如下：2004年3月29日博乐市城市规划管理办公室向原告何义真颁发博城规地字（2004）033号《中华人民共和国建设用地规划许可证》，用地单位为何义真，用地项目名称工业（M）用地，用地位置博乐市二十号小区，用地面积2716平方米。2004年4月30日，博乐边境经济合作区土地规划建设局与原告何义真签订《国有土地出让合同》，内容为：”博乐边境经济合作区土地规划建设局出让给受让人的宗地位于合作区20号小区，宗地编号为J20-2004-01，宗地总面积为2716平方米，其中出让面积为1658.61平方米，附有宗地四至及界址点座标图，本合同出让宗地用途为工业用地，出让年限为30年，自出让方向受让方实际交付土地之日起算，原划拨土地使用权补办出让手续的，出让年期自合同签订之日起算。土地使用权出让金为每平方米52.5元，总金额为87077元。合同签订后3日内，何义真需向博乐边境经济合作区土地规划建设局缴付50000元作为定金，于2004年7月30日支付37077元。合同签订30日内，双方应依附件《出让宗地界址图》所标示座标实地验明各界址点界桩，受让人应妥善保护界桩，不得擅自改动。2004年3月29日，博乐市城市规划管理办公室颁发博城规地字（2004）033号《中华人民共和国建设用地规划许可证》，用地单位为何义真，用地项目名称为工业（M）用地，用地位置博乐市二十号小区，用地面积为2716平方米。2005年8月15日博乐市人民政府向原告何义真颁发博合国用（土）第200042650221113号《中华人民共和国国有土地使用证》，登记土地使用权人为何义真，座落二十小区，地号T20-16，图号73.5-86.0，地类工业用地，取得价格87077元，使用权类型出让，终止日期为2034年4月30日，使用面积1658.61平方米。2005年11月29日博乐市国土资源局出具博市国土资发【2005】60号《关于注销乌图布拉格镇青得里卓南村村民亚森·木沙宅基地使用证的通知》，内容为”亚森·木沙同志，你于1995年7月取得的宅基地使用权证，经查其宅基地面积存在涂改现象，涂改后的面积1240平方米未加盖我局公章予以确认；再者，博乐市边境经济合作区已于1993年将青乡园艺村全部耕地、宅基地（乌图布拉格镇青得里卓南村水渠以北为界）一并征用为国有土地，其中你持有的宅基地使用证涉及渠北的324平方米也已被征用为国有土地，博乐边境经济合作区土地规划建设局于2004年4月30日将该国有土地出让给了何义真作为建设项目用地，针对上述问题，经我局研究决定，根据《土地登记规则》第六十三条'任何单位和个人不得伪造、擅自涂改和复制土地使用证、土地登记文件资料'和宅基地使用证注意事项第二条'本证不得擅自涂改，凡擅自涂改的一律无效'之规定，现对你持有的《宅基地使用证》予以注销，由乌图布拉格国土资源所收回你持有的《宅基地使用证》，对你实际宅基地面积进行确认后予以重新登记发证”。2010年8月20日，博乐市城市规划设计室测绘队出具《地籍调查表》，对宗地四至测定界址点座标，座标为J150、J149、J64、J60。并出具审核意见：经审核该宗地土地权属性质为国有土地，出让，用途为工业用地，权属界线清楚，调查面积1654.42平方米。2013年9月2日博乐市城乡规划管理局出具证明，内容为”博乐市国土资源局，该宗地使用者何义真，土地使用证号博乐市国用（2005）字第042号，土地座落博乐市二十号小区，土地性质国有土地，土地用途工业用地，使用权面积1658.61平方米，该宗地不压占道路红线，不影响城市规划控制范围，特此证明”。案件审理过程中，原告何义真向本院提交鉴定申请，申请对被告张明侵占原告宗地编号为0020150030号的部分土地四至及面积进行测量，本院委托博乐市规划建筑设计室对原告何义真土地四至进行现场确认，并对张明占用原告土地面积进行测量。博乐市规划建筑设计室出具宗地测绘图，证实被告张明占用原告何义真土地面积为294.3平方米，并产生测量费用3000元。对双方无争议的事实，本院予以确认。对双方当事人有异议的证据，本院认定如下：1、被告张明提交亚森·木沙《土地使用权证》，拟证实被告土地使用该土地合法。原告何义真对该证据不认可，该土地在1993年被征用为国有土地，并于2004年4月30日将该国有土地出让给了原告何义真作为建设项目用地，且根据国土局出具的文件，对该宅基地使用证已予以注销。本院认为该《土地使用权证》已被注销，本院对该证据不予确认。2、被告张明提交亚森·木沙《宅基地转让协议书》，拟证实张明于2010年12月8日取得该宅基地。原告何义真对该证据不予认可，宅基地不允许买卖，该宅基地在2010年予以受让，2011年1月建造房屋，根据新疆气候情况，不可能在1月建造房屋。本院认为该证据符合证据形式，本院对真实性予以确认。3、被告张明提交《修建房屋合同》，拟证实被告于2011年在涉案土地修建房屋。原告何义真对该证据不予认可，认为根据新疆气候，不可能在1月建房。本院认为该证据无法确认修建房屋地址，本院对该证据不予确认。4、被告张明提交土地登记申请书，拟证实被告未涂改土地登记证书。原告何义真对该证据不予认可，认为该证据系复印件，且申请书中数字是涂改过的，加盖公章看不清楚。本院认为该证据系复印件，本院对该证据不予确认。5、被告张明提交证明，拟证实亚森·木沙宅基地使用权证是因当时漏算了面积，后增加面积，不存在涂改情况，被告持有土地具有合法，没有占用原告的土地。原告何义真对该证据不予认可，认为该证据系复印件，且是在亚森·木沙取得宅基地使用证前出具的。本院认为该证据系复印件，且未加盖公章，本院对该证据不予确认。6、被告张明提交证明，拟证实该宅基地的使用权是被告的。原告何义真对该证据不予认可，认为该证据与本案没有关联性，并不能认定原告经博乐市国土资源局合法的土地使用权证效力。本院认为该证据无法证实被告主张，本院对该证据不予确认。本院认为，当事人可以对债权请求权提出诉讼时效抗辩，本案为物权请求权，不适用诉讼时效规定，被告辩称本案已过诉讼时效，本院不予采信。公民的合法财产受法律保护，禁止任何组织或个人侵占，侵占国家的、集体的财产或他人财产的，应当返还财产，不能返还财产的，应当折价赔偿。本案中，原告何义真已取得《国有土地使用权证》，被告张明占用原告何义真土地294.3平方米的事实，有博乐市规划建筑设计室出具的测绘图予以证实，被告张明辩称，其从亚森·木沙处购买的宅基地，已取得该宅基地合法使用权，但博乐市国土资源局已出具文件注销亚森·木沙宅基地使用证，故对被告该项辩称，本院不予采信。被告张明亦辩称原告何义真取得的《中华人民共和国国有土地使用证》程序不合法，该土地使用权证属于行政机关颁发的有效权证，在其被撤销前具有法律效力，故对被告该项辩称，本院不予采信。故对原告何义真要求被告停止侵害原告土地使用权，排除妨害，归还侵占的294.3平方米土地的诉讼请求，本院予以支持。依照《中华人民共和国民法通则》第七十五条、第一百一十七条、《最高人民法院关于审理民事案件适用诉讼时效制度若干问题的规定》第一条之规定，判决如下：一、被告张明于本判决发生法律效力后十五日内停止侵权并向原告何义真返还土地294.3平方米；二、被告张明本判决发生法律效力后十五日内支付原告何义真测量费3000元。如果未按本判决指定的期限履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案案件受理费70元，由被告张明负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于博尔塔拉蒙古自治州中级人民法院。审 判 长  孟 明审 判 员  张成琳人民陪审员  霍 光二〇一七年七月十九日书 记 员  孙日娜