河北省宽城满族自治县人民法院
刑 事 判 决 书
（2018）冀0827刑初7号
公诉机关河北省宽城满族自治县人民检察院。
被告人张某某，男，河北省平泉市人，汉族，初中文化，农民，住河北省平泉市。2017年7月15日，因涉嫌寻衅滋事罪被平泉市公安局刑事拘留，同年7月25日被执行逮捕，现羁押于平泉市看守所。
辩护人刘云兵，河北张利民律师事务所律师。
宽城满族自治县人民检察院以宽检公诉刑诉（2017）170号起诉书指控被告人张某某犯寻衅滋事罪，于2018年1月2日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，于2018年1月29日公开开庭进行了审理。宽城满族自治县人民检察院指派检察员吴治国出庭支持公诉，被告人张某某及其辩护人刘云兵到庭参加诉讼。现已审理终结。
宽城满族自治县人民检察院指控，高某起诉被告人张某某损害赔偿一案，平泉县人民法院于1997年6月19日判决张某某赔偿高某医疗费、鉴定费等共1398.36元，并承担案件受理费及其他费用600元，后张某某不服判决、向平泉县人民法院申诉，于1998年5月20日被驳回，随后张某某向承德市中级人民法院申诉，于1998年12月12日被驳回。2003年张某某向承德市中级人民法院提出对高某起诉损害赔偿一案再审申请，于2003年4月24日被驳回。2007年张某某到省高院要求对案件进行翻案被驳回，此后张某某因此事多次上访。
2008年12月18日，被告人张某某到北京市天安门地区进行非访，被北京市公安局天安门地区分局治安大队训诫。2008年12月19日被平泉县公安局行政拘留十日。2014年7月9日，张某某到北京天安门地区非法上访，被平泉县公安局行政拘留十日。2017年4月23日，张某某到北京天安门地区进行非访，被平泉县公安局行政拘留十日。2017年7月14日，张某某到北京天安门地区反映涉法涉诉问题，被北京市公安局天安门地区分局治安大队训诚。
另查明，被告人张某某于2012年7月31日，在黄土梁子镇政府领取困难补助3000元并签订息诉罢访保证书，于2013年4月18日，在黄土梁子镇政府领取困难补助3000元并签订息诉罢访保证书，于2013年11月21日签订息诉罢访保证书。黄土梁子镇政府为了维护信访稳定，答应解决张某某家庭困难的问题，张某某于2014年7月15日、2014年9月3日签订息诉罢访保证书，2014年9月10日，被告人张某某在黄土梁子镇政府领取40000元，2016年7月13日领取5000元，2016年10月27日领取5000元。检察机关当庭出示了书证，证人证言，被告人供述与辩解等证据，认为被告人张某某在“申诉”的信访事项已经依法终结，并被公安机关行政处罚后，仍多次到非上访区域上访，并以上访为名，有意制造影响，强拿硬要，情节恶劣，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百九十三条之规定，应当以寻衅滋事罪追究其刑事责任。提请本院依法判处。
被告人张某某辩称，其去北京天安门地区只是去旅游，不是去上访，其在黄土梁子镇政府领的是低保的钱，是黄土梁子镇政府主动找的其。辩护人的辩护意见为，被告人张某某的上访事项没有依法终结，多次携带申诉、再审材料到北京天安门地区不属于非法上访，也没有散发材料、呼喊口号、没有影响天安门地区的秩序，被告人张某某没有寻衅滋事的主观故意，也没有任何寻衅滋事的客观行为，故被告人张某某不构成寻衅滋事罪。
经审理查明，高某起诉被告人张某某损害赔偿一案，平泉县人民法院于1997年6月19日判决张某某赔偿高某医疗费、鉴定费等共1398.36元，并承担案件受理费及其他费用600元，后张某某不服判决，向平泉县人民法院申诉，于1998年5月20日被驳回，随后张某某向承德市中级人民法院申诉，于1998年12月12日被驳回。2003年张某某向承德市中级人民法院提出对高某起诉损害赔偿一案再审申请，于2003年4月24日被驳回。2007年张某某到省高院要求对案件进行再审未果，此后张某某因此事多次上访。
2008年12月18日，被告人张某某到北京市天安门地区进行非访，被北京市公安局天安门地区分局治安大队训诫，并于12月19日被平泉县公安局行政拘留十日。2014年7月9日，张某某到北京天安门地区非访，被平泉县公安局行政拘留十日。2017年4月23日，张某某到北京天安门地区进行非访，被平泉县公安局行政拘留十日。2017年7月14日，张某某到北京天安门地区反映涉法涉诉问题，被北京市公安局天安门地区分局治安大队训诚。
另查明，被告人张某某于2012年7月31日，在黄土梁子镇政府领取困难补助3000元并签订息诉罢访保证书，于2013年4月18日，在黄土梁子镇政府领取困难补助3000元并签订息诉罢访保证书，于2013年11月21日签订息诉罢访保证书。黄土梁子镇政府为了维护信访稳定，答应解决张某某家庭困难的问题，张某某于2014年7月15日、2014年9月3日签订息诉罢访保证书，2014年9月10日，被告人张某某在黄土梁子镇政府领取30000元，2015年9月10日领取10000元，2016年7月13日领取5000元，2016年10月27日领取5000元。
认定上述事实的证据如下：
1、被告人张某某户籍证明信证实，被告人犯罪时已达到完全负刑事责任年龄；
2、报警案件登记表、受案登记表、立案决定书、指定管辖决定书证实，案件的来源及立案情况；
3、平泉县人民法院驳回申诉通知书、承德市中级人民法院驳回申诉通知书、承德市中级人民法院驳回再审通知书，证实平泉县人民法院、承德市中级人民法院对被告人张某某申诉、再审申请的驳回情况；
4、平泉县人民法院（1997）平民初字第89号民事判决书证实，平泉县人民法院高某诉被告人张某某损害赔偿案的判决情况；
5、平泉县人民法院对被告人张某某反李某纪某问题的答复，证实平泉县人民法院对被告人张某某反李某纪某违法问题的答复情况；
6、平泉市人民政府信访局情况证明，证实平泉市人民政府信访局对被告人张某某反映问题不属于信访受理范围证明情况；
7、北京市公安局训诫书证实，被告人张某某因到天安门地区反映涉法涉诉问题被北京市公安局天安门地区分局训诫情况；
8、处罚决定书证实，被告人张某某因非访事项被行政处罚情况；
9、息诉罢访协议书、保证书、收据证实，被告人张某某与黄土梁子镇政府签订息诉协议书、保证书并保证按正常途径解决，不再到任何部门上访及领取钱款的情况；
10、证王某证言、接访经过证实，其在平泉县黄土梁子镇政府工作，任黄土梁子镇政法书记，负责政法、信访稳定工作。2017年7月14日14时许，其接到平泉市信访局电话，张某某到北京天安门上访，被北京天安门地区警察查获并训诫，后被带到北京市久敬庄接济中心。其和一名派出所工作人员去北京接的张某某，张某某认为1997年和1999年平泉法院判案不公，分别在2008年、2014年、2017年4月份三次到过北京天安门地区上访，三次被行政拘留，这次是第四次在北京天安门上访，张某某向黄土梁子镇政府签订过息诉罢访保证书，也在黄土梁子镇政府领过钱；
11、被告人张某某供述与辩解证实，其于2014年7月9日去过北京上访，当时县里答应给其解决5万元，镇政府让其先等等找法院给其解决，其对镇政府的人说给其三千元钱就等待解决，不给其就去北京了，当时其就走了，其知道上天安门地区上访是违法的。其还于2017年4月21日从平泉去北京，4月2日早上8点到天安门上访，到北京市警察就将其带到了天安门附近的公安机关，后来其又被带到了北京市久敬庄，并给了其一张训诫书。其去北京上访主要反映平泉县法纪某李某枉法办案，村干相某彦无作为、套取国家项目款，其反映平泉县法纪某李某所涉案件1997年和1999年的事，因为这些事从2001年开始陆续上访，和黄土梁子镇政府签订过息诉罢访保证书，当时黄土梁子镇政府因为这事给其家三口办理了低保，但是2016年10月份其低保被取消了，其才又上访的，其知道去天安门上访违法，但是认为去天安门上访力度大。
上述证据经开庭质证和本院审查，足以认定。
被告人张某某的辩护人出示的证据有；1、最高人民法院立案庭给河北省高级人民法院函。2、河北省高级人民法院给承德市中级人民法院函。3、河北省高级人民法院驻京接访工作组给省高院函。证明张某某就平泉县97年、99年两个民事案子的判决，一直在通过正确渠道申请再审。
被告人张某某的辩护人出示的上述3份证据，经本院审查，上述3份证据与本案中被告人张某某是否构成寻衅滋事罪不具有关联性，故本院不予采纳。
本院认为，被告人张某某在“申诉”的信访事项已经依法终结，并被公安机关行政处罚后，仍多次到非上访区域进行上访，并以上访为名，有意制造影响，强拿硬要，情节恶劣其行为已构成寻衅滋事罪，宽城满族自治县人民检察院指控罪名成立。被告人张某某及其辩护人的辩解理由和辩护观点，与本院查证事实不符，本院不予采信。根据《中华人民共和国刑法》第二百九十三条之规定，判决如下：
被告人张某某犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑十个月。
（刑期自判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2017年7月15日起至2018年5月14日止）。
如不服本判决，可在判决书送达第二日起十日内，通过本院或直接向承德市中级人民法院提起上诉，书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本三份。
审 判 长 关 峰
审 判 员 曹飞燕
人民陪审员 李佳泽
二〇一八年三月十三日
书 记 员 沈 楠