湖南省慈利县人民法院
民 事 判 决 书
（2016）湘0821民初914号
原告：伍得志，男，1988年2月5日出生，住湖南省慈利县。
委托诉讼代理人：何剑平，湖南金旅律师事务所律师。
被告：慈利县零阳镇仁和村村民委员会。
法定代表人：夏雨洲，村主任。
委托诉讼代理人：唐健，湖南金旅律师事务所律师。
委托诉讼代理人：朱付铣，村治安主任。
被告：慈利县零阳镇仁和村第15村民小组。
负责人：伍大全，村民小组组长。
委托诉讼代理人：唐健，湖南金旅律师事务所律师。
原告伍得志与被告慈利县零阳镇仁和村村民委员会（以下简称仁和村）、被告慈利县零阳镇仁和村第15村民小组（以下简称仁和村15组）承包地征收补偿费用（以下简称土地补偿款）分配纠纷一案，本院于2016年5月18日立案受理后，依法适用普通程序组成合议庭，于2016年10月14日公开开庭进行了审理。原告伍得志及其委托诉讼代理人何剑平，被告仁和村的委托诉讼代理人唐健、朱付铣，被告仁和村15组的负责人伍大全及其委托诉讼代理人唐健等到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告伍得志向本院提出诉讼请求：两被告按同组村民的待遇平等分配支付原告土地补偿款115319元。事实与理由：原告为被告村民伍吉堂的养子，户籍所在地为该村、组。2014年慈利县政府因建设用地项目需征收仁和村15组的土地，该组召开村民代表大会，表决通过了土地补偿款分配方案及分配明细表，按照该方案确定的原则，原告应得土地补偿款115319元，但两被告以原告属第三胎为由拒绝支付原告应得的土地补偿款。
被告仁和村辩称：村里已将土地补偿款支付给15组，本案与村委会已无任何关系，请求依法驳回原告对仁和村的起诉。
被告仁和村15组辩称：村民伍吉堂无权收养原告，与原告之间不能形成收养关系；原告属村、组不同意也不知晓的情况下强行落户于被告村、组，根据相关规定，原告不应享有被告村、组的土地分配权利；原告自出生至今从未参与被告村、组的财产收益和处分；被告仁和村15组的土地补偿款分配方案合理合法，请求法院驳回原告的诉讼请求。
原告伍得志为支持其诉讼请求，除当庭陈述外还向本院提交了如下证据：
（1）原告的户口证明、社保卡、医保卡、社会保险费缴纳情况及收款收据共8份，拟证明原告是被告仁和村15组的集体经济组织成员的事实；
（2）仁和村相关款项分配方案及分配明细共4份，拟证明原告应与其他村民一样平等地享受征地补偿费的事实。
被告仁和村、仁和村15组为证明自己的主张，除当庭陈述外还向本院提交了如下证据：
（3）仁和村土地分配方案1份及人口核实统计表1份，拟证明原告自出生到1996年为止，组里均未给予其分配集体财产的事实。
经举证、质证，当事人双方发表如下质证意见：
对原告提交的证据（1），被告提出原告的户籍是公安部门在人口普查时才登记的，本村不知情也不同意其落户登记，该组证据不足以说明原告具备被告所在地村民资格的质证意见；对原告提交的证据（2），被告对其真实性没有异议，但提出不能达到其证明目的的质证意见。对被告提交的证据（3），原告提出该组证据不能证明分配方案是否是村民代表表决通过或全体村民表决通过；分配方案中没有涉及原告是否享有土地补偿款的问题，反而说明原告应该享有补偿款；分配方案排除原告权利的做法是违法的；部分证据是被告单方造册的，并不能否认原告的权利，也不能否认原告为其经济组织成员的事实，该组证据不能达到证明其目的等质证意见。
对原、被告提交的证据，本院组织当事人进行了庭审质证，对当事人有异议的证据，本院认为：公安机关系法定的人口登记管理部门，其登记的公民身份信息资料具有法律效力；社保卡、医保卡亦是相关政府职能部门制作的具有法律效力的证书，故对原告提交的证据（1）所证明的事实，本院予以采信；原告提交的证据（2），因被告对其真实性不持异议，对其否认原告证明目的未提供证据予以证实，故本院对原告的该组证据予以采信。对被告提交的证据（3），原告对其真实性、合法性均有异议，其异议意见与本院查明的事实相符，故本院对被告提交的该组证据不予采信。
根据以上采信的证据，结合原、被告双方的陈述，本院确认如下案件事实：
原告伍得志系被告仁和村15组村民伍吉堂的养子，被伍吉堂收养后即生活、居住在伍吉堂家，其户籍所在地为被告仁和村15组，现在长沙市自主创业，经营长沙湘皖教育咨询有限责任公司。2014年慈利县人民政府因建设用地项目征收了被告仁和村15组的土地，并将征地补偿款支付到位。2015年2月1日，被告仁和村15组召开村民代表会，表决通过了按人均分配的土地补偿款分配方案及分配明细表，全组38户中有31户代表在分配方案上签名确认。此后，被告仁和村已将土地补偿款如数支付给了被告仁和村15组，被告仁和村15组将获得的征地补偿款按照分配方案已全部发放给村民，原告伍得志的养父伍吉堂亦领取了应分得的土地补偿费。按照确定的土地补偿费分配方案确定的原则，原告伍得志应得土地补偿款115319元。但被告仁和村15组认为村民伍吉堂已育有2名女儿，不具备收养原告伍得志的资格，伍吉堂与伍得志之间没有依法办理收养关系证明，且原告伍得志属于计划外收养的第三胎，违反了计划生育法的规定，其登记落户是在两被告不知情下强行所为，原告伍得志不属于被告仁和村15组的集体经济组织成员，不应享有相应的土地补偿款。被告仁和村辩称已将本案争议的征地补偿款支付给了被告仁和村15组，本案与被告仁和村无关。
本院认为，农民集体所有的不动产和动产，属于本集体成员集体所有，集体所有权的性质要求民主管理集体事务，涉及集体成员的重大利益的，必须依照法定程序经本集体成员民主议定。本案中，被告仁和村15组因政府建设需要被征用的土地，所有权属于被告仁和村15组集体所有，其征收土地补偿款的分配也应当由被告仁和村15组经民主议定程序后决定。2015年2月1日，被告仁和村15组组织召开村民代表会，讨论和通过了按人均分配征地补偿款分配方案及分配明细表，在程序上并未违反法律的规定，程序合法。本案争议的焦点是该方案是否侵害了原告伍得志的合法权益，原告伍得志是否为被告仁和村15组的集体经济组织成员。认定是否具备集体经济组织成员资格，应以是否登记为该集体经济组织所在地的常住户籍，是否与该集体经济组织形成较为固定的生产、生活关系，是否享有权利和履行义务为条件，并考虑是否以本农村集体经济组织土地为基本生活保障，同时兼顾是否丧失原有集体经济组织成员资格的情形。原告伍得志的户籍所在地一直在被告仁和村15组，后虽在长沙市自主创业，但户籍地从未发生变更，且发生纠纷前作为其父伍吉堂的家庭成员已取得了被告所在地的承包土地。由此，可以认定原告伍得志并未丧失原有的集体经济组织成员资格，应依法享有被告仁和村15组DEN集体土地被征收后的同组居民同等的待遇，有权参加被告仁和村15组集体经济组织的收益分配。被告仁和村15组按本组按照其分配方案规定，不给原告伍得志分配相应的土地补偿款，侵害了其合法财产权益，故原告伍得志要求被告仁和村15组给付其土地补偿款的诉讼请求，本院予以支持。庭审中，被告仁和村15组关于村民伍吉堂与原告伍得志之间没有依法办理收养关系证明和原告伍得志属于计划外收养的第三胎，违反了我国《收养法》和《计划生育法》的相关规定的主张，系与本案无关的另一法律关系，应由政府主管部门依法予以纠正处理。被告仁和村关于其已将本案争议的征地补偿款支付给了被告仁和村15组，本案与其无关的辩解意见，与本案查明的事实相符，本院予以采纳。
综上所述，本院依照《中华人民共和国物权法》第四十二条第一、二、四款，第五十九条，第一百二十一条，第一百三十二条，《中华人民共和国侵权责任法》第三条，第六条，第十五条第一、四款和《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条之规定，判决如下：
一、被告慈利县零阳镇仁和村第15村民小组支付原告伍得志土地补偿款115319元。限本判决生效后十日内付清；
二、驳回原告伍得志要求慈利县零阳镇仁和村村民委员会支付其土地补偿款的诉讼请求。
如未按照本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案案件受理费2266.34元，由被告慈利县零阳镇仁和村第15村民小组负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省张家界市中级人民法院。
审 判 长 朱爱国
人民陪审员 胡群明
人民陪审员 潘星帑
二〇一七年八月二十八日
书 记 员 李 超
附相关法律条文：
《中华人民共和国物权法》
第四十二条为了公共利益的需要，依照法律规定的权限和程序可以征收集体所有的土地和单位、个人的房屋及其他不动产。
征收集体所有的土地，应当依法足额支付土地补偿费、安置补助费、地上附着物和青苗的补偿费等费用，安排被征地农民的社会保障费用，保障被征地农民的生活，维护被征地农民的合法权益。
任何单位和个人不得贪污、挪用、私分、截留、拖欠征收补偿费等费用。
第五十九条农民集体所有的不动产和动产，属于本集体成员集体所有。
下列事项应当依照法定程序经本集体成员决定：（一）土地承包方案以及将土地发包给本集体以外的单位或者个人承包；（二）个别土地承包经营权人之间承包地的调整；（三）土地补偿费等费用的使用、分配办法；（四）集体出资的企业的所有权变动等事项；（五）法律规定的其他事项。
第一百二十一条因不动产或者动产被征收、征用致使用益物权消灭或者影响用益物权行使的，用益物权人有权依照本法第四十二条、第四十四条的规定获得相应补偿。
第一百三十二条承包地被征收的，土地承包经营权人有权依照本法第四十二条第二款的规定获得相应补偿。
《中华人民共和国侵权责任法》
第三条被侵权人有权请求侵权人承担侵权责任。
第六条行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。
第十五条承担侵权责任的方式主要有：（一）停止侵害；……（四）返还财产； 《关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》
第二十四条农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。