山东省潍坊滨海经济技术开发区人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）鲁0792刑初120号
公诉机关潍坊滨海经济技术开发区人民检察院。
被告人魏兆峰，男，1982年11月30日出生于河北省唐山市滦县，汉族，大学本科文化,中共党员，中交一航局第四工程有限公司项目经理部副经理，户籍地天津市滨海新区。2017年7月15日因涉嫌犯受贿罪被潍坊滨海经济技术开发区人民检察院刑事拘留，同年7月28日变更为取保候审。
辩护人李宗习，山东求是和信律师事务所律师。
辩护人赵显鹍，山东重诺律师事务所律师。
山东省潍坊滨海经济技术开发区人民检察院以潍滨检公诉刑诉[2017]126号起诉书指控被告人魏兆峰犯受贿罪，于2017年11月22日向本院提起公诉。本院受理后适用简易程序，后于同年12月12日转为普通程序，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。潍坊滨海经济技术开发区人民检察院指派检察员刘瑞鹏出庭支持公诉，被告人魏兆峰及其辩护人李宗习、赵显鹍到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
公诉机关指控：被告人魏兆峰任职中交一航局第四工程有限公司第四工程项目经理部副经理期间，收受他人现金19.3万元，并为他人谋取利益。具体犯罪事实如下：
1、2015年春节前，被告人魏兆峰对工程承包商王某在施工过程中和拨付工程款方面给予关照，收受王某现金5000元。
2、2016年7月份期间，被告人魏兆峰采取多计算工程量的手段，对个体工程承包商魏某在工程量的计算上给予关照，收受魏某现金3万元。
3、2016年7、8月份至2017年1月份期间，被告人魏兆峰对董某在施工过程中和拨付工程款方面给予关照，收受董某1.8万元。
4、2017年1月份（农历2016年腊月），被告人魏兆峰对天津万宁基础工程有限公司（以下简称“万宁公司”）在潍坊工区的工程施工及拨付工程款方面给予关照，收受万宁公司潍坊滨海工地负责人张某现金14万元。
公诉人当庭讯问了被告人并提交了书证、证人证言、被告人的供述与辩解等证据材料。公诉机关认为被告人魏兆峰的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条的规定，应当以受贿罪追究其刑事责任。被告人魏兆峰到案后如实供述自己的犯罪事实，根据《中华人民共和国刑法》第六十七条第三款的规定，构成坦白，可以从轻处罚，被告人魏兆峰积极退还赃款，可以酌情从轻处罚。请求依法判处。
被告人魏兆峰对公诉机关指控的犯罪事实没有异议，但对指控的罪名有异议，认为其身份不属于国家工作人员。
被告人魏兆峰的辩护人作了“被告人魏兆峰不构成受贿罪，而应构成非国家工作人员受贿罪；有坦白情节;一贯表现良好，系初犯、偶犯;自愿认罪、悔罪并积极退赃；被动收受贿赂，主观恶性不大，数额不大，社会危害性小，犯罪情节显著轻微，应依法免于刑事处罚”的辩护意见。
经审理查明：
中国交通建设集团有限公司（以下简称“中交集团”）系国务院国有资产监督委员会持股100%的国有独资公司，中国交通建设股份有限公司（以下简称“中交股份”）是中交集团控股的上市股份有限公司，中交第一航务工程局有限公司（以下简称“中交一航局公司”）是中交股份设立的全资子公司，中交一航局第四工程有限公司(以下简称“中交一航局四公司”)是中交一航局公司设立的全资子公司。
被告人魏兆峰于2005年7月进入中交一航局四公司工作，2010年8月1日双方签订劳动合同，又于2015年8月1日续签至今。在职期间，被告人魏兆峰先后担任中交四公司基础项目部施工员，第七工程项目部施工员，2011年4月被该公司任命为第八工程项目经理部副经理，2014年9月被该公司任命为第四工程项目经理部副经理，负责潍坊滨海经济开发区白浪河船闸橡胶坝工程，2017年3月被聘任为公司副总工程师。
被告人魏兆峰在担任中交一航局四公司第四工程项目经理部副经理负责白浪河船闸橡胶坝工程期间，非法收受他人现金共计193000元，并为他人谋取利益。分述如下：
1、2015年春节前，被告人魏兆峰对工程承包商王某在施工过程中和拨付工程款方面给予关照，收受王某现金5000元。
2、2016年7月7日，被告人魏兆峰采取多计算工程量的方式，对个体工程承包商魏某在工程量的计算上给予关照，收受
魏某现金30000元。
3、2016年7、8月份至2017年1月，被告人魏兆峰对董某在施工过程中和拨付工程款方面给予关照，三次收受董某现金及微信转账共计18000元。
4、2017年1月份，被告人魏兆峰对万宁公司在潍坊工区的工程施工及拨付工程款方面给予关照，收受万宁公司潍坊滨海工地负责人张某现金140000元。
同时查明，被告人魏兆峰于2017年7月14日被侦查机关传唤到案，后如实供述了犯罪事实；其违法所得193000元已退缴，现暂存于潍坊滨海经济技术开发区人民检察院。
上述事实，有公诉人提交，并经法庭出示和质证，认证的下列证据予以证实：
1、证人证言
（1）证人董某的证言，证实：董某为继续带队承揽中交一航局四公司潍坊工区零活工程，并感谢魏兆峰在施工过程中及时拨付工程款，于2016年7、8月、2016年9月、2017年1月26日先后三次以现金、微信红包等方式送给魏兆峰3000元、5000元、10000元。
（2）证人魏某的证言，证实：魏某在给中交一航局四公司白浪河船闸橡胶坝项目拉土、开槽的过程中，为谋取非法利益，让魏兆峰多计算工程量，于2016年7月7日以现金的方式送给魏兆峰30000元。
（3）证人王某的证言，证实：王某在给中交一航局四公司白浪河船闸橡胶坝项目供应石料、土方的过程中，为感谢魏兆峰能够及时拨付工程款，于2015年春节前的一天以现金的方式送给魏兆峰5000元。
（4）证人张某的证言，证实：万宁公司在中交一航局四公司白浪河船闸橡胶坝项目中约有8、9百万工程量，万宁公司滨海工地负责人张某为感谢魏兆峰对其公司在施工过程中和拨付工程款的照顾，于农历2016年腊月27左右，以现金的方式送给魏兆峰140000元。
（5）证人李某的证言，证实：2014年张某负责万宁公司在潍坊滨海的工程，农历2016年底张某为处理关系到李某处拿了140000元现金。
2、书证
（1）发破案报告书，证实：被告人魏兆峰系抓获归案，到案后如实供述犯罪事实，并已积极退还赃款。
（2）情况说明、付款明细单、工程明细表，证实：魏某、董某、张某、王某四人及其公司在潍坊滨海经济开发区白浪河船闸橡胶坝工程施工的工程量明细及拨款金额。
（3）建筑工程施工分包合同四份，证实：魏某、董某、张某、王某四人所在公司与中交一航局四公司存在工程分包合同的事实。
（4）商品房买卖合同，证实：魏兆峰供述的部分受贿款用于购买了潍坊阳光壹佰置业有限公司的房屋。
（5）个人信息查询、个人活期储蓄明细查询，证实：魏兆峰个人储蓄卡明细查询情况，魏兆峰用于购买阳光壹佰房屋的账户交易记录。
（6）说明一份、公司情况、营业执照及中交一航局第四工程公司章程一份，证实：中交集团、中交股份、中交一航局公司、中交一航局四公司之间的关系，中交一航局四公司系中交一航局公司的全资子公司，中交一航局公司系中交股份的全资子公司，中交股份是中交集团控股的上市股份有限公司，中交集团系国资委出资设立的国有独资公司。
（7）用人单位劳动合同书，证实：魏兆峰与中交一航局四公
司签订的劳动合同的情况。
（8）干部履历表、任免文件、职务证明，证实：魏兆峰的职
务任免情况，2014年9月9日任第四工程项目经理部副经理，负责潍坊滨海经济开发区白浪河船闸橡胶坝工程。
3、被告人的供述与辩解
证实：2015年至2017年间，魏兆峰在负责潍坊滨海经济开发区橡胶坝工程期间，收受王某、魏某、董某、张某四人现金共计19.3万元，并对其在工程上予以照顾。
同时有辩护人提交，并经法庭出示和质证，认证的下列书证予以证实：
（1）中交四公司关于魏兆峰的情况说明，证实被告人魏兆峰在工作岗位表现良好。
本院认为，被告人魏兆峰作为公司、企业的工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益，数额较大，其行为已构成非国家工作人员受贿罪，应予刑罚。关于受贿罪的指控，经查，因被告人魏兆峰是中交一航局四公司的工作人员，被该公司任命为工程项目经理部副经理从事经营管理工作，而中交一航局四公司系非国有公司，因此被告人魏兆峰既非经国家机关、国有公司、企业、事业单位任命在国有控股、参股公司及其分支机构中从事公务的人员，亦非经国家出资企业中负有管理、监督国有资产职责的组织批准或者研究决定，代表其在国有控股、参股公司及其分支机构中从事组织、领导、监督、经营、管理工作的人员,因此被告人魏兆峰不能认定为国家工作人员或以国家工作人员论，其不符合贪污罪犯罪构成的主体要件。公诉机关指
控的犯罪事实成立，但罪名不当，本院予以纠正。
被告人魏兆峰到案后如实供述自己的罪行，系坦白，可从轻处罚。其辩护人所作“被告人魏兆峰不构成受贿罪，应构成非国家工作人员受贿罪”、“其有坦白情节;一贯表现良好，自愿认罪、悔罪并积极退赃；被动收受贿赂”的辩护意见，与本院查明事实相符，本院予以采信，但被告人魏兆峰多次收受他人贿赂且数额较大，不能认定为犯罪情节显著轻微。鉴于被告人魏兆峰当庭认罪态度较好，积极退缴违法所得，确有悔罪表现，可依法对被告人魏兆峰从轻处罚并适用缓刑。
为维护公司、企业或者其他单位的财产所有权不受侵犯，打击犯罪，根据本案的事实、情节和社会危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第一百六十三条第一款、第六十七条第三款、第六十四条、第七十二条第一款、第七十三条第二、三款及《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第十一条、《关于办理国家出资企业中职务犯罪案件具体应用法律若干问题的意见》第六条、第七条之规定，判决如下：
一、被告人魏兆峰犯非国家工作人员受贿罪，判处有期徒刑八个月，缓刑一年。
（缓刑考验期限自判决确定之日起计算。）
二、追缴被告人魏兆峰违法所得人民币193000元，由扣押机关潍坊滨海经济技术开发区人民检察院上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向山东省潍坊市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 杨远珍
人民陪审员 刘纪录
人民陪审员 王海波
二〇一八年一月二十四日
书 记 员 高 敏
附:本案适用法律及司法解释
1、《中华人民共和国刑法》第一百六十三条规定：
公司、企业或者其他单位的工作人员利用职务上的便利，索取他人财物或者非法收受他人财物，为他人谋取利益，数额较大的，处五年以下有期徒刑或者拘役；数额巨大的，处五年以上有期徒刑，可以并处没收财产。
公司、企业或者其他单位的工作人员在经济往来中，利用职务上的便利，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，依照前款的规定处罚。
国有公司、企业或者其他国有单位中从事公务的人员和国有公司、企业或者其他国有单位委派到非国有公司、企业以及其他单位从事公务的人员有前两款行为的，依照本法第三百八十五条、第三百八十六条的规定定罪处罚。
2、《中华人民共和国刑法》第六十七条规定：
犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
3、《中华人民共和国刑法》第六十四条规定：
犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
4、《中华人民共和国刑法》第七十二条规定：
对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇男和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
5、《中华人民共和国刑法》第七十三条规定：
拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。
有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。
6、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件
适用法律若干问题的解释》第十一条规定：
刑法第一百六十三条规定的非国家工作人员受贿罪、第二百七十一条规定的职务侵占罪中的“数额较大”“数额巨大”的数额起点，按照本解释关于受贿罪、贪污罪相对应的数额标准规定的二倍、五倍执行。
刑法第二百七十二条规定的挪用资金罪中的“数额较大”“数额巨大”以及“进行非法活动”情形的数额起点，按照本解释关于挪用公款罪“数额较大”“情节严重”以及“进行非法活动”的数额标准规定的二倍执行。
刑法第一百六十四条第一款规定的对非国家工作人员行贿罪中的“数额较大”“数额巨大”的数额起点，按照本解释第七条、第八条第一款关于行贿罪的数额标准规定的二倍执行。
7、《关于办理国家出资企业中职务犯罪案件具体应用法律若干问题的意见》第六条规定：
经国家机关、国有公司、企业、事业单位提名、推荐、任命、批准等，在国有控股、参股公司及其分支机构中从事公务的人员，应当认定为国家工作人员。具体的任命机构和程序，不影响国家工作人员的认定。
经国家出资企业中负有管理、监督国有资产职责的组织批准或者研究决定，代表其在国有控股、参股公司及其分支机构中从事组织、领导、监督、经营、管理工作的人员,应当认定为国家工作人员。
国家出资企业中的国家工作人员，在国家出资企业中国持有个人股份或者同时接受非国有股东委托的，不影响其国家工作人员身份的确定。
8、《关于办理国家出资企业中职务犯罪案件具体应用法律若干问题的意见》第七条规定：
本意见所称“国家出资企业”，包括国家出资的国有独资公司、国有独资企业，以及国有资本控股公司、国有资本参股公司。
是否属于国家出资企业不清楚的，应遵循“谁投资，谁拥有产权”的原则进行界定。企业注册登记中的资金来源与实际出资不符的，应根据实际出资情况确定企业的性质。企业实际出资情况不清楚的，可以综合工商注册、分配形式、经营管理等因素确定企业的性质。