山东省烟台市牟平区人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）鲁0612刑初117号
公诉机关烟台市牟平区人民检察院。
被告人杨开红，女，1961年3月10日出生于山东省乳山市，汉族，初中文化，个体，户籍所在地及居住地山东省乳山市，原任山东智远环保设备有限公司法定代表人。2016年8月10日因涉嫌犯行贿罪经烟台市牟平区人民检察院决定被烟台市公安局牟平分局刑事拘留，同年8月10日被烟台市牟平区人民检察院取保候审。
辩护人丛日涛，山东鸿源律师事务所律师。
烟台市牟平区人民检察院以烟牟检公刑诉（2017）93号起诉书指控被告人杨开红犯行贿罪，于2017年5月24日向本院提起公诉，本院于当日立案受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。烟台市牟平区人民检察院指派检�员孔志伟出庭支持公诉，被告人杨开红及其辩护人丛日涛到庭参加诉讼。现已审理终结。
烟台市牟平区人民检察院指控：被告人杨开红于2013年年底，在与牟平区殡仪馆的经济往来中，为谋取不正当利益，送给时任牟平区殡仪馆馆长孔某现金人民币20万元。公诉机关认为，被告人杨开红为谋取不正当利益给予国家工作人员财物的行为构成行贿罪，同时向法庭提供了相关的证据，请求本院依照《中华人民共和国刑法》第三百八十九条、第三百九十条之规定，对被告人杨开红予以惩处。
被告人杨开红对公诉机关指控犯罪事实及提供的证据均表示无异议。辩护人提出的辩护意见是被告人杨开红的行为构成行贿罪，其系自愿认罪，系初犯，没有前科劣迹，对社会危害性相对较轻，且有悔罪表现，要求对其从轻处罚。
经审理查明：被告人杨开红于2014年年初，在与烟台市牟平区殡仪馆的经济往来中，为谋取不正当利益，送给时任牟平区殡仪馆馆长孔某现金人民币10万元。
上述事实，有公诉机关提供的并经庭审质证、认证的下列证据予以证实：
1、证人证言
（1）证人孔某证实：我是烟台市牟平区民政局副局长兼牟平区殡仪馆馆长，乳山的杨开红去年年底给过我10万元，都被我用了。杨开红是一家做火化设备的智远公司的老板，2014年殡仪馆扩建的时候，乳山鲁源公司中标火化设备，一共是14台火化炉，但是实际上是杨开红的智远公司和鲁源公司的丁某一起干这个活。在2015年5、6月份的时候，我记得是个周末，杨开红到殡仪馆工地来看现场，我当时买了传祺车不久，那天我开的车就放在院里，杨开红就看见问我买的新车怎么付的款，我就说买车的钱是借的。后来过了一个周左右，杨开红又到我的办公室，她和我说这次在殡仪馆干这个活，人生地不熟，开工以后方方面面都需要我照顾，还需要我帮着处理关系，还说我这买车都是借的钱，就拿这几个钱给我用，她当时说要给我10万元。我当时就说这坚决不能用，我们就在我办公室推辞了好长时间，最后杨开红就说我借别人的都能借，借她的就不能借么，她说我这10万元先用着，将来有了再给。我就和她说既然这样，那这个钱我就先拿着，将来有了再给。我们就在办公室说了会话，后来走的时候，杨开红就说让我开车上殡仪馆外面的大道西边等着她，她开车过来从车上拿了一包钱给我放在车上了，这我就开车回家了。回到家后我把钱拿出来点了点，一共是10万元人民币，一扎1万元，一共10扎。我就把钱放在炕间的橱柜了。到目前为止我也没有归还这10万元。这笔钱我拿着日常购物，吃饭花销了2万元。�外在2015年年底的时候，我借给我外甥薛学忠5万元用于买车，还借给我侄女孔令晓3万元用于买房。这10万元就这么用掉了。我和杨开红就是工作关系，没有其他关系。我觉得杨开红就是以借的名义把这些钱给我。2014年我们对殡仪馆的14台火化设备还有相应的尾气处理设备进行招标，当时是采取的邀请招标的方式，后来参与招标的就有丁某的鲁源公司，还有杨开红的智远公司，还有其他几家公司参加，招标结束后，是丁某的鲁源公司中标了。杨开红当时就以鲁源公司提供虚假业绩为由上诉，第一次是说鲁源公司提供的该公司在龙口殡仪馆的业绩造假，按照招投标法的规定，我们就上龙口殡仪馆进行了调查，调查的结果是不存在虚假业绩的情况，鲁源公司确实向龙口殡仪馆供应了设备，我们就答复了杨开红。紧接着没几天，杨开红又第二次上诉，说鲁源公司提供的在辽宁丹东一家殡仪馆的业绩也是虚假的，这次告到了政府采购办，采购办就组织财政的几个人，还有我，我记得还有杨开红的丈夫ＸＸ一起去了辽宁丹东调查，最后调查的结果也是鲁源公司的业绩是真实的，没有杨开红所说的造假情况，我们又依据招投标法答复了杨开红。这次调查之后就结案了，杨开红也没再上诉。后来就在政府采购网上正式公布了这次招标结果，就是丁某的鲁源公司中标了。又过了一段时间，丁某和杨开红一起来找我，告诉我说他们在一起经过协商，成立了一家鲁源公司的子公司，由杨开红担任负责人，他们一起干牟平殡仪馆这个活，丁某的鲁源公司这边负责其中的6台火化设备和尾气设备，杨开红的子公司这边负责另外8台火化设备，他们之间也达成了协议，因为这个也符合公司法规定，我当时也没反对。丁某是杨开红的前夫的侄子，之前丁某在�开红的前夫开的威海东方火化设备公司干，杨开红也在这个公司负责财务。后来杨开红和丁某都从东方公司分出来了，杨开红成立了致远公司，丁某成立了鲁源公司，都是干火化设备业务的。这次招标，他们三家公司都参加了。鲁源公司中标之后，杨开红又以鲁源公司子公司负责人的名义在干这个活。后来杨开红来找了我几次，一个是说希望我们这边将来结算工程款的时候把她这块的工程款直接打给她，不要通过鲁源公司。再是当时殡仪馆扩建的时候，周边村的老百姓因为拆迁征地的问题有阻挠施工的情况，她想着让我能帮帮忙协调一下与周边村的关系，另外一个是在施工期间，我作为甲方，在施工场地，工程的进度和质量还有工人的食宿等各个方面都能提供必要的帮助，我也都答应了。
（2）证人丁某证实：我是威海鲁源科技环保设备有限公司总经理、法定代表人，我们公司主要从事殡仪馆火化炉、焚烧炉、尾气净化处理设备的生产、销售、安装、维修等业务。2013年的时候具体时间我记不清楚了，我为了揽活，就找到了殡仪馆的馆长孔某，揽下了维修牟平殡仪馆一台火化炉的活，维修费就是3、4万元左右，从这我就认识了孔某。2014年年初的时候，我听说了牟平殡仪馆要建新馆，要采购火化设备，我就找到了孔某，他说让我们公司按照网上公布的文件参与招投标就行了。后来在2014年6月份的时候，我们公司还有威海智远公司、威海东方公司还有潍坊宝灵公司就参与了招标，最终我们公司因为投标价最低，就中标了。后来施工的时候，实际上由我们公司和威海智远公司一起干的。现在因为新馆基建的原因，我们的设备还没有完全安装到位，还在施工，工程款也未结算。在招标当天宣布我们公司中标之后，智远公司的�责人杨开红不知道从什么渠道就拿到了我们公司的投标文件，就向民政局和政府采购办投诉我们，说我们低价恶意竞争，业绩造假，采购办就在烟台龙口，还有黑龙江的同江等地进行了多次的调查取证，还对我们双方进行了质证，最后调查结果是我们没有在业绩等方面造假，杨开红举的证据都是虚构造假的，但是民政局这边就一直不和我们签订正式的合同，采购办这边就告诉我们说，说我们在同江这边也有问题，我就说我不干了，我撤出来，采购办说我撤出来就得扣我的16万元保证金，就让我们和杨开红这边商量好，这个事商量不好，就把我们双方都拉入招标的黑名单，以后都不允许参加招投标活动。我当时实在没办法，因为孔某是殡仪馆的负责人，这期间我也多次试图联系孔某，也联系不上。后来我才知道孔某为了不让我找到他换了新的手机号，我还是通过杨开红要了他的新电话号，孔某通过电话告诉我说这个事我得和杨开红商量好，不能我自己干，我一听就明白这个意思了，我当时说我中标了，我怎么和杨开红一起干。孔某当时说可以让我和杨开红合作，让我们鲁源公司成立个分公司，由杨开红担任负责人，这样杨开红的智远公司就以鲁源公司分公司的名义来干这个活，这样也不违反法律规定，否则就不和我签合同。杨开红就直接和我说，她得要大头，一共采购14台火化炉和配套尾气处理设备，其中5台高档的她都要了，还有6台中档的她要一半，剩下的3台低档的给我，还有骨灰寄存架她也拿去了一半。我当时也是实在没有别的办法，我已经中标了，拖了好几个月这个活还不能干，我要主动撤出来还要损失保证金，不同意的话，孔某这边就不和我签合同，整个工程就拉倒了，所以我就答应了，这个事我和杨开红还有书面�议，后来在9月份，我就安排人去工商部门办理了鲁源公司乳山口分公司的营业执照，也是在9月份，我和杨开红一起找区殡仪馆找孔某签了合同，又上民政局盖了印，但是现在具体是先签的合同还是先注册的分公司，我记不清了。我们当时还以分公司的名义新开了银行账户，在合同上留的就是这个分公司的账号，将来工程款直接打到这个账号上，我和杨开红两边分别拿公章和支票。现在这个工程还没完工，工程款也还没支付。
2、书证
（1）立案决定书，证实被告人杨开红涉嫌行贿案烟台市牟平区人民检察院于2016年8月9日立案侦查。
（2）破案经过，证实该案系烟台市牟平区人民检察院侦查中发现案件，被告人杨开红系被传唤到案。
（3）人口信息，证实被告人杨开红出生于1961年3月10日。
（4）山东智远环保设备有限公司出具的营业执照、组织机构代码，证实山东智远环保设备有限公司的法定代表人系杨开红，公司成立于2010年3月24日，类型有限责任公司。
（5）烟台市牟平区民政局殡葬设备设施采购合同及合作协议书，证实2014年9月11日，牟平区民政局通过山东元亨工程咨询有限公司招投标最终向威海鲁源科技环保设备有限公司购买火化机等设备。
（6）合作协议书一份，证实威海鲁源科技环保设备有限公司与山东智远环保设备有限公司达成合作协议，威海鲁源公司中标殡仪馆的设备由智远公司负责制作、安装、维护完成。
（7）营业执照，证实威海鲁源科技环保设备有限公司乳山口分公司负责人杨开红，类型有限责任公司分公司（自然人投资或控股）
（8）证明及门市房租赁合同，证实赵志浩自2012年4月1日起租赁被告人杨开红门市房。
（9）证明及银滩宾馆租赁合同，证实包丽红自2012年6月8日起租赁杨开红的银滩宾馆。
（10）机动车销售统一发票、缴款单、收据，证实孔某于2013年12月18日消费17万元购买多用途乘用车一辆。
（11）证明一份，证实在殡仪馆扩建过程中孔某负责具体合同履行以及工程质量等相关事宜。
3、被告人的供述及辩解
被告人杨开红对公诉机关指控的犯罪事实供认不讳，其供述证实在2014年春天牟平区殡仪馆扩建时，其找孔某帮忙，孔某提出要借20万元买车，后其给了孔某20万元，2014年9月份，丁某中标后，其与丁某一起负责殡仪馆的施工。
本院认为，被告人杨开红在经济往来中违反国家规定，给予国家工作人员以财物，其行为构成行贿罪。公诉机关指控被告人杨开红犯受贿罪的罪名成立，应予支持。因孔某在侦查机关证实被�人杨开红送给他人民币10万元，综合本案的案情，本院认定被告人杨开红向孔某行贿数额为人民币10万元。被告人杨开红系坦白，可酌情予以从轻处罚。辩护人要求从轻处罚被告人杨开红的辩护意见，本院予以采纳。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十九条、第三百九十条、第六十七条第三款、第七十二条第一、三款、第七十三条第二、三款之规定，判决如下：
被告人杨开红犯行贿罪，判处有期徒刑六个月，缓刑一年，并处罚金人民币十万元。
（缓刑考验期自判决确定之日起计算，罚金于判决生效后十日内交纳。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向烟台市中级人民法院提出上诉。书面上诉的应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 初进伟
人民陪审员 王学尧
人民陪审员 高承模
二〇一七年七月十二日
书 记 员 于 笑