湖南省邵阳市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2017）湘05民终1826号
上诉人（原审原告）：杨德成。
被上诉人（原审被告）：邵阳新福源物业服务有限公司。
法定代表人：王琰，该公司董事长。
委托诉讼代理人：陈旭，湖南人海律师事务所律师。
上诉人杨德成因与被上诉人邵阳新福源物业服务有限公司（以下简称新福源公司）劳动争议纠纷一案，不服湖南省邵阳市大祥区人民法院于二○一七年九月二十日作出的（2017）湘0503民初1267号民事判决，向本院提起上诉。本院于2017年11月14日立案后，依法组成合议庭对本案进行了审理。本案现已审理终结。
杨德成上诉请求：撤销原判，改判新福源公司支付其未订立劳动合同期间（30个月）的二倍工资30900元及未办理社会保险转移手续损害赔偿金40000元，两项合计70900元。事实和理由：1、原判认为双倍工资差额的请求应从未签订书面劳动合同的第二个月起按月分别计算仲裁时效，进而认定杨德成未签订书面劳动合同双倍工资差额申请仲裁超过一年仲裁时效错误。本案劳动争议发生之日应为杨德成向劳动争议仲裁委员会申请仲裁之日，不存在已超过仲裁时效期间；2、新福源公司未为杨德成办理社会保险转移手续，侵害了杨德成的权利和国家社会保险统筹税利益，是众所周知的事实，当事人无须举证。原判以杨�成未提交社会保险损失的相关证据为由，对杨德成的该诉请不予支持错误。
新福源公司辩称，1、杨德成2013年11月1日应聘到其公司工作，签订了一年的劳动合同，后没有再签订劳动合同，直到2017年杨德成主动辞职，根据法律规定，2015年11月1日双方已视为签订无固定期限劳动合同。杨德成主张未签订合同的双倍工资已超过仲裁时效，应予驳回；2、杨德成有退休工资，且新福源公司每月发放150元社保补助金给杨德成，杨德成没有损失。请求二审法院驳回上诉，维持原判。
杨德成向一审法院起诉请求：1.判令新福源公司支付未签订劳动合同的双倍工资30900元；2.判令新福源公司支付未办理各项社会保险移转手续的损害赔偿金40000元；3.判令新福源公司支付无故拖欠劳动报酬的额外经济补偿金17725元；4.判令新福源公司支付多次违反劳动法的损害赔偿金70900元。
一审法院查明：2013年11月1日，新福源公司（甲方）与杨德成（乙方）签订《劳动合同书》，约定：乙方同意甲方根据工作需要安排本人在雅和新苑管理处从事秩序维护员（保安）工作，工作时间实行综合计算，具体工作内容按乙方工作地点所签订的物业管理服务合同内容，具体工作要求达到甲方的岗位职责要求；甲方根据工作需要，在保证当地最低基本工资的情况下调整乙方工作岗位和地点，其福利待遇按所调地的岗位待遇而变动；合同期限自2013年11月1日起，至2014年10月31日止，其中试用期1个月（从2013年11月1日起，至2013年11月30日止），合同期满自行解除；根据双方约定，甲方为乙方办理工伤保险，其它保险由乙方自行办理；非特殊情况双方不得私自解除合同，特殊情况乙方要求辞职的，必须提前30天向甲方递交书面辞职报告并征得甲方同意，方可辞职，同时视情况承担违约金100元，未经甲方批准擅自离职的从本人工资中扣违约金200元。合同期满后，杨德成仍在新福源公司工作，但新福源公司未与杨德成续签劳动合同。杨德成在新福源公司工作期间，逢大月上班19天，逢小月上班18天，每班工作12小时。杨德成的工资由基本工资、加班费、保险补助等构成，但在双方劳动关系存续期间，新福源公司未为杨德成缴纳社会保险。2017年6月1日，杨德成主动辞职。杨德成于2017年6月26日向邵阳市劳动人事争议仲裁委员会申请劳动仲裁，请求裁决新福源公司支付杨德成未签订劳动合同工资60000元、未办理各项社会保险手续赔偿金40000元、经济补偿金8000元、无故克扣和拖欠的劳动报酬21000元、赔偿金128000元。2017年8月8日，邵阳市劳动人事争议仲裁委员会作出邵市劳人仲案字［2017］第142号《仲裁裁决书》，裁决：新福源公司支�杨德成经济补偿金6685.72元、加班工资5865.92元，并驳回了杨德成其他仲裁申请。2017年8月21日，新福源公司依据仲裁裁决将经济补偿金、加班工资共计12552元支付给杨德成。
一审法院认为，本案系劳动争议纠纷。2014年10月31日劳动合同期满后，双方未再签订书面劳动合同。《中华人民共和国劳动合同法》第八十二条规定：“用人单位自用工之日起超过一个月不满一年未与劳动者订立书面劳动合同的，应当向劳动者每月支付二倍的工资。用人单位违反本法规定不与劳动者订立无固定期限劳动合同的，自应当订立无固定期限劳动合同之日起向劳动者每月支付二倍的工资。”《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第七条规定：“用人单位自用工之日起满一年未与劳动者订立书面劳动合同的，自用工之日起满一个月的次日至满一年的前一日应当依照劳动合同法第�十二条的规定向劳动者每月支付两倍的工资，并视为自用工之日起满一年的当日已经与劳动者订立无固定期限劳动合同，应当立即与劳动者补订书面劳动合同。”根据上述规定，对于未签订书面劳动合同的，双倍工资的起算是从入职第2个月开始，在劳动者入职满一年时，已经视为双方已签订无固定期限劳动合同，双方只需办理补订合同的手续，故未签订书面劳动合同的的双倍工资最多为11个月。《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条规定，劳动争议申请仲裁的时效期间为一年，从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算，劳动关系存续期间因拖欠劳动报酬发生争议的，劳动者申请仲裁不受本条第一款规定的仲裁时效期间的限制，但劳动关系终止的，应当自劳动关系终止之日起一年内提出。而未签订书面劳动合同双倍工资差额并不属于劳动者提供正常劳动所获得的劳动报酬，其超出双方约定的劳动报酬的部分是对用人单位违反法律规定的一种惩罚，双倍工资差额的请求应从未签订书面劳动合同的第二个起按月分别计算仲裁时效。杨德成于2017年6月才对未签订书面劳动合同双倍工资差额申请仲裁，显然已超过了一年仲裁时效，故对杨德成的该项请求，不予支持。
虽新福源公司按月向杨德成发放了保险补助，但未为杨德成缴纳社会保险。根据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第一条规定：“劳动者以用人单位未为其办理社会保险手续，且社会保险经办机构不能补办导致其无法享受社会保险待遇为由，要求用人单位赔偿损失而发生争议的，人民法院应予受理。”劳动者要求用人单位赔偿社会保险待遇损失，应具备三个前提条件，一是用人单位未为劳动者办理社会保险手续并缴纳社保费；二是社会保险经办机构不能补办；三是劳动者无法享受社会保险待遇而产生损失。对于劳动者因未缴纳保险而遭受的损失应为即时损失，即已实际发生的损失。《最高人民法院关于适用<中华人民共和国民事诉讼法>的解释》第九十条规定：“当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。”杨德成未提交社会保险损失的相关证据，对其提起的40000元社会保险赔偿请求，不予支持。
杨德成以新源福公司拖欠双倍工资差额及社会保险损失赔偿金70900元，请求其支付25%的额外经济补偿金和100%的损害赔偿金，而双倍工资差额及社会保险损失赔偿金并不属于工资报酬或者延长工作时间工资报酬，且《违反<中华人民共和国劳动法>行政处罚办法》已于2010年11月12日废止，故杨德成请求额外经济补偿金和损害赔偿金的诉讼请求，缺乏事实和法律依据，不予支持。
对于杨德成申请的经济补偿金及加班工资邵市劳人仲案字［2017］第142号《仲裁裁决书》，已行裁决，杨德成也未就经济补偿金及加班工资提起诉讼，且双方已按照裁决履行完毕，视为杨德成对仲裁内容的认可。依据《中华人民共和国劳动合同法》第八十二条，《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条，《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第一条，《最高人民法院关于适用<中华人民共和国民事诉讼法>的解释》第九十条之规定，判决：�回杨德成的诉讼请求。本案减半收取案件受理费5元，由杨德成负担。
二审审理期间双方当事人均未提交新证据。本院经审查确认一审认定的事实及证据。
本院认为，本案系劳动争议纠纷。本案二审争议的焦点是：1、杨德成要求新福源公司支付未订立劳动合同双倍工资是否超过仲裁时效；2、杨德成要求新福源公司支付未办理社会保险转移手续赔偿金是否有事实和法律依据。关于杨德成要求新福源公司支付未订立劳动合同双倍工资是否超过仲裁时效的问题。未订立劳动合同双倍工资不同于劳动报酬。劳动报酬包括工资和其他合法的劳动收入，是劳动者用自己付出的劳动所换来的物质利益。而未订立劳动合同双倍工资是用人单位在违反劳动合同法的情况下向劳动者支付的额外补偿，具有惩罚性。故未订立劳动合同双倍工资劳动争议的仲裁时效，应�用《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条第一款规定的时效期间起算点的规定，即自当事人知道或应当知道其权利被侵害时起算。根据《劳动合同法》的相关规定，用人单位应当自用工之日一个月内与劳动者签订书面的劳动合同，如超过一年未签订劳动合同，则视为双方已经签订了无固定期限劳动合同。2014年10月31日劳动合同期满后，双方未再签订书面劳动合同，以此为时间起算点满一年后，双方之间视为已签订无固定期限劳动合同，杨德成依法有权主张2014年12月1日至2015年10月31日期间未签订劳动合同的双倍工资，但应当遵守一年的仲裁时效的规定，法律的明文规定应视为当事人应当知晓的内容，杨德成应当知晓其未签订劳动合同双倍工资的法定权益遭受损害的截止日期为2015年10月31日，但杨德成于2017年6月才对未签订书面劳动合同双倍工资申请仲裁，已超过了一年仲裁时效。故对杨德成要求新福源公司支付未订立劳动合同双倍工资的上诉请求，本院不予支持。关于杨德成要求新福源公司支付未办理社会保险转移手续赔偿金的问题。杨德成未提交社会保险损失的相关证据，应当承担举证不能的法律后果。对杨德成的该上诉请求，本院亦不予支持。
综上所述，杨德成的上诉请求不能成立，应予驳回。一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项之规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审诉讼费10元，由杨德成负担。
本判决为终审判决。
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审 判 长 彭国强
审 判 员 肖碧兰
审 判 员 颜锦霞
二〇一七年十二月二十日
法官助理 曾海洋
书 记 员 刘毓娴
附相关法律条文：
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百七十条第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：
（一）原判决、判决认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、判决方式驳回上诉，维持原判决、判决；
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