广东省东莞市第一人民法院
民 事 判 决 书
（2015）东一法东民一初字第1878号
原告深圳市南油消防安全工程有限公司。住所地：深圳市南山区南油第二工业区***栋*楼。注册号：440301103329684。
法定代表人尹再安，董事长。
委托代理人卢劲宇，男，1990年1月20日出生，汉族，住广东省高州市。系该公司员工。
委托代理人殷铁军，广东维强律师事务所律师。
被告李海霞，男，1979年10月20日出生，汉族，住湖北省仙桃市。
委托代理人刘书唱，广东大洲律师事务所律师。
委托代理人温富春，广东大洲律师事务所律师。
原告深圳市南油消防安全工程有限公司（以下简称南油公司）诉被告李海霞劳动争议纠纷一案，本院受理后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告南油公司的委托代理人殷铁军，被告李海霞的委托代理人温福春到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告南油公司诉称，2013年12月，李海霞入职南油公司，在南油公司承包的东莞东城万达广场工地上班，双方签订了劳动合同，约定李海霞工资为250元/天，南油公司为李海霞购买了工伤保险。2014年8月1日，李海霞发生工伤事故，导致李海霞伤残八级。后李海霞住院治疗，并于2014年8月29日出院。2015年4月9日，东莞市社会保险基金管理中心向李海霞支付了工伤保险待遇。部分行业企业工伤保险费缴纳办法是部门规章，广东省工伤保险条例是地方性法规，两者对同一事项规定不一致的，应当由国务院提出意见以确定适用何种规定。仲裁裁决违反了立法法的相关规定。南油公司依据部分行业企业工伤保险费缴纳办法履行了为李海霞足额购买工伤保险的义务，南油公司无需承担相关工伤待遇中应由社保基金承担的项目，南油公司只需承担应由南油公司承担的一次性伤残就业补助金及医疗期的工资待遇。李海霞入职南油公司起至发生工伤事故仅有8个月，依据工伤保险条例的规定，相关工伤待遇应当以李海霞发生工伤事故前一年即2013年8月至2014年7月期间的平均工资计算，在南油公司没有提供李海霞2013年8月至2013年11月期间实际工资数额的情况下，则应参考东莞的平均工资进行计算。劳动仲裁裁决仅根据李海霞发生工伤事故前8个月的工资计算相关工伤待遇，违反了相关规定。李海霞在提起劳动仲裁时，要求按照7500元/月的标准主张各项待遇，但仲裁裁决以8006元/月的标准计算相关费用，超过了李海霞的仲裁请求，违反了不告不理的民事法律原则。根据南油公司提交的证据可知，李海霞在南油公司上班7.5个月，共领取工资45929元（含加班工资），李海霞的月平均工资应为6123元。劳动仲裁裁决认定事实及适用法律错误。南油公司已经足额为李海霞购买了工伤保险，无需再重复承担相关工伤赔偿责任。南油公司不服仲裁裁决，遂向法院提起诉讼，请求判令：南油公司仅需向李海霞支付2014年8月1日至2014年11月29日停工留薪期间工资21750元。庭审中，南油公司向本院明确其诉请为：南油公司仅需向李海霞支付2014年8月1日至2014年11月29日的停工留薪期间工资21750元、一次性伤残就业补助金81562.5元；南油公司无需向李海霞支付一次性伤残补助金差额30437元、一次性工伤医疗补助金差额11068元。
被告李海霞辩称，仲裁裁决合法有效。南油公司当庭变更诉请，已经超过仲裁裁决书规定的起诉期限，请求法院依法驳回南油公司诉请。
经审理查明，李海霞于2013年12月入职南油公司工作，担任工地班头，双方签订了书面劳动合同，南油公司为李海霞购买了工伤保险。南油公司与李海霞在劳务协议书中约定李海霞的工资为250元/天，以实际提供劳动的时间计算。2014年8月1日，李海霞发生受伤事故并于当日住院治疗至2014年8月29日出院，共计住院29天，出院时医嘱全休3个月。李海霞住院期间医疗费和伙食费已结清。李海霞受伤后至今没有回南油公司上班。李海霞在2013年12月至2014年8月期间的月平均工资数额为8006.2元。2015年2月13日，东莞市社会保障局认定李海霞的受伤事故为工伤。2015年3月27日，李海霞被东莞市劳动能力鉴定委员会鉴定为伤残八级，未达护理等级。2015年3月28日，李海霞从南油公司离职。庭审中，南油公司与李海霞均确认双方之间的劳动关系已解除。2015年4月9日，东莞市社会保险基金管理中心决定向李海霞支付一次性伤残补助金52261元、一次性工伤医疗补助金19004元。李海霞受伤前的工资已结清。南油公司至今未向李海霞支付一次性伤残就业补助金、停工留薪期工资。后李海霞申请劳动仲裁，要求确认双方劳动关系已解除，并要求南油公司支付一次性伤残补助金差额30239元、一次性工伤医疗补助金差额10996元、一次性伤残就业补助金112500元、2014年8月1日至2015年3月22日期间停工留薪期工资58250元。2015年7月3日，东莞市劳动人事争议仲裁院东城仲裁庭作出东劳人仲院东城庭案字[2015]391号仲裁裁决书，裁决：一、确认南油公司与李海霞之间的劳动合同关系已解除；二、南油公司向李海霞支付一次性伤残补助金差额30437元、一次性工伤医疗补助金差额11068元、一次性伤残就业补助金112770元、2014年8月1日至2014年11月29日期间停工留薪期工资31757.93元。南油公司不服仲裁裁决，遂向本院提起诉讼。
本案中，对于南油公司是否需向李海霞支付一次性伤残补助金差额、一次性工伤医疗补助金差额，双方存有争议。南油公司认为，根据《部分行业企业工伤保险费缴纳办法》的相关规定，南油公司已经按照案涉工程造价的比例足额向社保部门缴纳工伤保险；《广东省工伤保险条例》是地方性法规，《部分行业企业工伤保险费缴纳办法》是人力资源和社会保障部制定的部门规章，根据立法法的相关规定，地方性法规与部门规章对同一事项规定不一致的，应当由国务院提出适用意见；故主张无需向李海霞支付一次性伤残补助金差额、一次性工伤医疗补助金差额。南油公司还认为，即使需向李海霞支付一次性伤残补助金差额、一次性工伤医疗补助金差额，则应按照250元/天×21.75天/月=5437.5元/月的标准计算相关工伤待遇差额。李海霞则认为，《广东省工伤保险条例》与《部分行业企业工伤保险费缴纳办法》的适用范围不同，《部分行业企业工伤保险费缴纳办法》规定的是社保费用的缴费办法，《广东省工伤保险条例》规定的是劳动者可获得的工伤待遇及用人单位未足额缴纳保险费用时应当承担的法律责任，且《部分行业企业工伤保险费缴纳办法》并没有说明劳动者依法应获得的工伤待遇需按照该办法规定的标准计算；现李海霞受伤前的月平均工资超出东莞市上年度职工平均工资2506元/月的三倍，故要求南油公司按照东莞市上年度职工平均工资2506元/月的三倍即7518元/月的标准向李海霞支付一次性伤残补助金差额、一次性工伤医疗补助金差额。另，对于南油公司应向李海霞支付的一次性伤残就业补助金数额问题，南油公司称，李海霞入职未满一年，其月平均工资数额应参考东莞市职工平均工资数额2506元/月计算，故仅同意按照2506元/月的标准向李海霞支付一次性伤残就业补助金37590元。李海霞则认为，李海霞受伤前的工资标准应当按照2013年8月至2014年7月期间的平均工资计算，因李海霞受伤前的月平均工资超出东莞市上年度职工平均工资2506元/月的三倍，故要求南油公司按照东莞市上年度职工平均工资2506元/月的三倍即7518元/月的标准支付一次性伤残就业补助金。
诉讼中，南油公司、李海霞均确认李海霞的停工留薪期间为2014年8月1日至2014年11月29日，并确认李海霞领取了2014年8月1日当天工资250元。另，南油公司与李海霞均确认，李海霞每月工资由基本工资、加班费两部分构成；其中基本工资按照250元/天×当月所有出勤天数计算，250元/天的工资对应的工作时间是每天上班8小时；李海霞每天工作超过8小时则计算加班费，加班费按照250元/天×当月加班总时数÷8小时/天计算。再查明，南油公司称其已经向李海霞支付了2014年8月2日至2014年8月29日期间的工资，但无法向本院明确具体已支付的工资金额，也未能提供证据予以证明。李海霞则认为南油公司没有支付2014年8月2日至2014年8月29日期间的工资。
另查明，东莞市2014年职工月平均工资数额为3005元。
以上事实，有南油公司提供的仲裁裁决书及送达回证、参加工伤保险登记表、参保登记证明、预缴社会保险费核定表、完税证、缴费清单、职工因工伤亡补偿待遇支付决定、东华医院出院小结、劳务协议、工资签收表、工资明细表、考勤登记表，以及本院的庭审笔录等书证附卷为据。
本院认为，李海霞在南油公司工作，由南油公司向其支付工资，双方签订了书面的劳动合同，建立了劳动合同关系，均有义务自觉遵守劳动法律、法规的规定。庭审中，李海霞与南油公司均确认双方的劳动合同关系已解除，事实清楚，证据充分，本院予以认定。
本案的争议焦点为：1、南油公司是否需向李海霞支付一次性伤残补助金差额、一次性工伤医疗补助金差额、一次性伤残就业补助金；2、南油公司应向李海霞支付的停工留薪期间的工资数额是多少。
就第一个争议焦点。李海霞在南油公司工作期间，因发生工伤事故被评为伤残八级，事实清楚，证据充分，本院予以认定。
根据《工伤保险条例》第三十七条、第六十四条的规定，李海霞因工伤残八级，有权获得一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金、一次性伤残就业补助金，其中，一次性伤残补助金以李海霞本人工资即李海霞因工受伤之前12个月的平均月缴费工资作为计算基数。根据《广东省工伤保险条例》第三十四条、第三十五条的规定，李海霞可获得一次性工伤医疗补助金、一次性伤残就业补助金，且均以李海霞的本人工资即李海霞因工受伤之前12个月的平均月缴费工资作为计算基数。因此，上述《工伤保险条例》、《广东省工伤保险条例》均规定了李海霞因工受伤被评为伤残八级后可获得的工伤待遇的计算标准。南油公司所称的《部分行业企业工伤保险费缴纳办法》是关于缴纳工伤保险费的相关办法，并非是对工伤职工可获得的工伤待遇作出的规定，两者规定的事项不同，不存在地方性法规与部门规章对同一事项的规定不一致的情形。现李海霞于2014年8月1日发生工伤事故，南油公司与李海霞均确认李海霞在2013年12月至2014年8月期间的月平均工资数额为8006.2元，未超过东莞市2014年度职工月平均工资3005元的三倍即9015元，故南油公司应按照8006.2元/月的标准向李海霞支付一次性伤残补助金差额8006.2元/月×11个月-
社保已支付的52261元=35807.2元、一次性工伤医疗补助金差额8006.2元/月×4个月-
社保已支付的19004元=13020.8元、一次性伤残就业补助金8006.2元/月×15个月=120093元。南油公司请求无需向李海霞支付一次性伤残补助金差额、一次性工伤医疗补助金差额，缺乏依据，本院不予支持。由于李海霞在仲裁申诉阶段仅要求南油公司支付一次性伤残补助金差额30239元、一次性工伤医疗补助金差额10996元、一次性伤残就业补助金112500元，低于本院计算的上述工伤待遇数额，故南油公司实际应向李海霞支付一次性伤残补助金差额30239元、一次性工伤医疗补助金差额10996元、一次性伤残就业补助金112500元。
就第二个争议焦点。南油公司、李海霞均确认李海霞的停工留薪期间为2014年8月1日至2014年11月29日，并共同确认李海霞领取了2014年8月1日当天工资250元，本院对此予以认定。南油公司称其已向李海霞支付2014年8月2日至2014年8月29日期间的工资，但未提供证据予以证明，本院对此不予采信。故本院认定，南油公司尚未向李海霞支付2014年8月2日至2014年11月29日停工留薪期间的工资。
根据《广东省工伤保险条例》第二十六条的规定，李海霞在停工留薪期间，原工资福利待遇不变。此处的“原工资福利待遇”应指正常工作时间内的工资福利待遇，不含加班费。结合本案，根据南油公司与李海霞在庭审中的陈述，李海霞与南油公司约定工资为250元/天，并确认每天工作超过8小时的，则按照250元/天×当月加班总时数÷8小时/天的标准计算加班费，据此，本院认定，李海霞在正常工作时间内的工资标准为250元/天。由于正常工作时间不含双休日，故南油公司支付给李海霞的2014年8月2日至2014年11月29日停工留薪期间工资应按照该期间周一至周五的日历天数计算。综上，本院认定，南油公司应向李海霞支付2014年8月2日至2014年11月29日停工留薪期间工资250元/天×85天=21250元。由于南油公司表示同意向李海霞支付停工留薪期间工资21750元，属于南油公司自行处分其权利的行为，且未损害李海霞的利益，本院依法予以准许。故南油公司实际应向李海霞支付2014年8月2日至2014年11月29日停工留薪期间工资21750元。
综上，依照《工伤保险条例》第三十七条、第六十四条、《广东省工伤保险条例》第二十六条、第三十四条、第三十五条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十二条的规定，判决如下：
一、确认原告深圳市南油消防安全工程有限公司与被告李海霞之间的劳动合同关系已解除；
二、限原告深圳市南油消防安全工程有限公司于本判决生效之日起七日内向被告李海霞支付一次性伤残补助金差额30239元、一次性工伤医疗补助金差额10996元、一次性伤残就业补助金112500元；
三、限原告深圳市南油消防安全工程有限公司于本判决生效之日起七日内向被告李海霞支付2014年8月2日至2014年11月29日停工留薪期间工资21750元；
四、驳回原告深圳市南油消防安全工程有限公司的其他诉讼请求。
如未按本判决指定的期间履行金钱给付义务，则应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案诉讼费5元（原告已预交），由原告深圳市南油消防安全工程有限公司负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于广东省东莞市中级人民法院。
审判员 李铮铮
二〇一五年十月二十三日
书记员 徐嘉茹
附相关法律条文:
《工伤保险条例》
第三十七条职工因工致残被鉴定为七级至十级伤残
的，享受以下待遇：
（一）从工伤保险基金按伤残等级支付一次性伤残补助金，标准为：七级伤残为13个月的本人工资，八级伤残为11个月的本人工资，九级伤残为9个月的本人工资，十级伤残为7个月的本人工资；
（二）劳动、聘用合同期满终止，或者职工本人提出解除劳动、聘用合同的，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，由用人单位支付一次性伤残就业补助金。一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金的具体标准由省、自治区、直辖市人民政府规定。
第六十四条本条例所称工资总额，是指用人单位直接支付给本单位全部职工的劳动报酬总额。
本条例所称本人工资，是指工伤职工因工作遭受事故伤害或者患职业病前12个月平均月缴费工资。本人工资高于统筹地区职工平均工资300%的，按照统筹地区职工平均工资的300%计算；本人工资低于统筹地区职工平均工资60%的，按照统筹地区职工平均工资的60%计算。
《广东省工伤保险条例》
第二十六条职工因工伤需要暂停工作接受工伤医疗的，在停工留薪期内，原工资福利待遇不变，由所在单位按月支付。停工留薪期根据医疗终结期确定，由劳动能力鉴定委员会确认，最长不超过二十四个月。
工伤职工鉴定伤残等级后，停发原待遇，按照本章的有关规定享受伤残待遇。工伤职工在鉴定伤残等级后仍需治疗的，经劳动能力鉴定委员会批准，一级至四级伤残，享受伤残津贴和工伤医疗待遇；五级至十级伤残，享受工伤医疗和停工留薪期待遇。
经劳动能力鉴定委员会确认可以进行康复的，工伤职工在签订服务协议的康复机构发生的符合规定的工伤康复费用，从工伤保险基金支付。
工伤职工在停工留薪期间生活不能自理需要护理的，由所在单位负责。所在单位未派人护理的，应当参照当地护工从事同等级别护理的劳务报酬标准向工伤职工支付护理费。
第三十四条职工因工致残被鉴定为七级至十级伤残的，由工伤保险基金支付一次性伤残补助金，标准为：七级伤残为十三个月的本人工资，八级伤残为十一个月的本人工资，九级伤残为九个月的本人工资，十级伤残为七个月的本人工资。
七级至十级伤残职工依法与用人单位解除或者终止劳动关系的，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，由用人单位支付一次性伤残就业补助金，终结工伤保险关系：
（一）一次性工伤医疗补助金。标准为：七级伤残为六个月的本人工资，八级伤残为四个月的本人工资，九级伤残为二个月的本人工资，十级伤残为一个月的本人工资。
（二）一次性伤残就业补助金。标准为：七级伤残为二十五个月的本人工资，八级伤残为十五个月的本人工资，九级伤残为八个月的本人工资，十级伤残为四个月的本人工资。
第三十五条计发本条例第三十三条、第三十四条规定的一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金，本人工资低于工伤职工与用人单位解除或者终止劳动关系前本人十二个月平均月缴费工资的，按照解除或者终止劳动关系前本人十二个月平均月缴费工资为基数计发。缴费工资不足十二个月的，以实际缴费月数计算本人平均月缴费工资。本人平均月缴费工资高于统筹地区职工平均工资百分之三百的，按照统筹地区职工平均工资的百分之三百计算；低于统筹地区职工平均工资百分之六十的，按照统筹地区职工平均工资的百分之六十计算。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。
当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。
人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。
第一百四十二条法庭辩论终结，应当依法作出判决。判决前能够调解的，还可以进行调解，调解不成的，应当及时判决。