广西壮族自治区浦北县人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）桂0722刑初277号
公诉机关广西壮族自治区浦北县人民检察院。
被告人黄某安(绰号“黄五”、“五哥”)，男，1977年9月1日出生于广西壮族自治区浦北县，汉族，初中文化，农民，住广西壮族自治区浦北县。因涉嫌犯非法采矿罪，于2017年5月16日被刑事拘留，同年6月21日被逮捕。现羁押于浦北县看守所。
辩护人宁凯，广西桂展律师事务所律师。
辩护人容家卫，广西港天律师事务所律师。
浦北县人民检察院以浦检刑诉【2017】246号起诉书指控被告人黄某安犯非法采矿罪，于2017年11月13日向本院提起公诉。本院于当日立案受理后，适用普通程序，依法组成合议庭，于2017年12月5日公开开庭进行了审理。浦北县人民检察院指派检察员韦某出庭支持公诉，被告人黄某安及其辩护人宁凯、容家卫到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
浦北县人民检察院指控，2016年9月15日，被告人黄某安与博白县林某的河湖坡采沙场签订了《沙石购销协议》。同年10月8日，被告人黄某安到工商部门办理批发零售沙、石的营业执照，至案发前以每立方36元（人民币，下同）的价格共向该沙场购买了价值1997793元的二手沙（折合55494.3立方），加工后运回华安沙场用于销售。此外，在上述期间，被告人黄某安通过自筹资金购买或租借设备，在没有取得河道采沙许可证的情况下，擅自在浦北县张黄镇某某村委某某村附近私自开设抽沙场（华安沙场），使用抽沙船、铲车等设备开采浦北县张黄镇某某村委会某某村某某水库中的河沙，并将采得的沙石连同购买的二手沙一同出售给他人，从中谋利。
2017年4月21日，浦北县公安局依法对华安沙场进行查处，并当场扣押了账本、发货单、铲车、违法所得款人民币32506元等物品。根据上述扣押的账本以及现金统计，被告人黄某安在没有取得河道采沙许可证的情况下，通过非法采沙以及转手贩卖二手沙取得销售收入共计6645536元，扣除二手沙的部分，其非法采沙取得的销售收入共计为1284150元。
2017年6月19日，被告人的朋友黄某1代被告人黄某安退出赃款50万元到浦北县公安局指定的信用社账户。2017年5月2日，被告人黄某安接到通知后到浦北县公安局配合调查。
公诉机关提供了相应证据支持其指控，认为被告人黄某安违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿，情节严重，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款的规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以非法采矿罪追究其刑事责任。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十二条的规定，提请本院依法判处。
被告人黄某安对公诉机关指控的犯罪事实及罪名无异议，请求法庭对其从轻处罚。辩护人提出如下辩护意见：1、对公诉机关指控被告人犯非法采矿罪的罪名无异议；2、本案造成的社会危害性不大；3、被告人是初犯，具有悔罪情节，部分退赃；4、被告人在没有被立案前自动投案，如实供述自己的罪行，是自首。建议对被告人黄某安从轻处罚，并适用缓刑。
经审理查明，2016年9月15日，被告人黄某安与博白县林某的河湖坡采沙场签订了《沙石购销协议》。同年10月8日，被告人黄某安到工商部门办理批发零售沙、石的营业执照，至案发前以每立方36元（人民币，下同）的价格共向该沙场购买了价值1997793元的二手沙（折合55494.3立方），加工后运回华安沙场用于销售。此外，在上述期间，被告人黄某安通过自筹资金购买或租借设备，在没有取得河道采沙许可证的情况下，擅自在浦北县张黄镇某某村委某某村附近私自开设抽沙场（华安沙场），使用抽沙船、铲车等设备开采浦北县张黄镇某某村委会某某村某某水库中的河沙，并将采得的沙石连同购买的二手沙一同出售给他人，从中谋利。
2017年4月21日，浦北县公安局依法对华安沙场进行查处，并当场扣押了账本、发货单、铲车、违法所得款人民币32506元等物品。根据上述扣押的账本以及现金统计，被告人黄某安在没有取得河道采沙许可证的情况下，通过非法采沙以及转手贩卖二手沙取得销售收入共计6645536元，扣除二手沙的部分，其非法采沙取得的销售收入共计为1284150元。
2017年6月19日，被告人的朋友黄某1代被告人黄某安退出赃款50万元到浦北县公安局指定的信用社账户。2017年5月2日，被告人黄某安接到通知后于当天到浦北县公安局配合调查。初步调查结束后让其自行回家等候处理。同年5月16日再次通知黄某安到案接受调查，黄某安也立即到案，公安机关对其讯问后于当天下午对其宣布执行刑事拘留。被告人归案后，如实供述了上述罪行。
上述事实，被告人黄某安在开庭审理时亦无异议，并有搜查笔录、扣押清单、照片、黄某4、黄某2指认票据和《张黄某某沙场收入》的照片、随案移送清单、浦北张黄某某华安沙场发货单、张某某某沙场工作手册”1本、受案登记表、退款说明、转账凭证、收据（黄某1）、浦北县水利局出具的证明、黄某安的户籍信息、办案说明、林某与黄某安沙石购销协议、林某的河道采砂许可证、营业执照、身份证复印件、租用沙场场地的协议、收条、营业执照、身份证复印件、关于申请从马口运输沙石至某某华安沙场的请示报告、到案经过、证人黄某1、黄某2、黄某3、刘某、黄某4、黄某5、李某、马某、吕某、岑某、梁某、林某、宁某、谢某的证言、现场勘验检查笔录、现场图，现场照片、浦北县物价局价格认证中心浦价认字[2016]147号关于小江镇兄弟沙场存沙的价格认定结论书、被告人黄某安的供述等证据证实，足以认定。
本院认为，被告人黄某安违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿，情节严重，其行为已触犯了《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款的规定，构成非法采矿罪。公诉机关指控的罪名成立，本院予以支持。被告人黄某安接到通知后自行到案，可视为自动投案，被告人归案后，如实供述自己的罪行，后被刑事拘留，可视为自首，根据《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款之规定，可以从轻或者减轻处罚。被告人是初犯，当庭认罪，且部分退赃，可酌情从轻处罚。被告人非法采矿达六个月之久，且非法所得达1284150元，不属情节较轻，不符合适用缓刑的条件，不能适用缓刑。综上情节，决定对被告人从轻处罚。因此，辩护人提出被告人黄某安有自首、悔罪等情节的辩护意见成立，予以采纳。但提出对被告人适用缓刑的辩护意见不成立，不予采纳。浦北县公安局已扣押的赃款32506元及被告人黄某安退出的赃款50万元，根据《中华人民共和国刑法》第六十四条的规定，应当予以没收。尚未退出的赃款，继续追缴。
根据被告人的犯罪事实、性质、情节及对社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款、第六十七条第一款、第五十二条、第五十三条、第六十四条、第六十一条及《最高人民法院、最高人民检察院关于办理非法采矿、破坏性采矿刑事案件适用法律若干问题的解释》第三条第一款第一项、第十二条的规定，判决如下：
一、被告人黄某安犯非法采矿罪，判处有期徒刑一年三个月，并处罚金人民币十万元（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2017年5月16日起至2018年8月15日止。罚金限于本判决生效后10日内缴纳，期满不缴纳的，强制缴纳）。
二、浦北县公安局现场扣押的赃款人民币32506元及被告人黄某安向浦北县公安局退出的赃款人民币50万元，予以没收，上缴国库。
三、继续追缴被告人黄某安的犯罪所得款人民币784150元，予以没收。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向广西壮族自治区钦州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本五份。
审 判 长 吕耀光
人民陪审员 宁良兴
人民陪审员 周 昆
二〇一七年十二月十四日
书 记 员 刘冬婷