山西省大同市南郊区人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）晋0211刑初44号
公诉机关大同市南郊区人民检察院。
被告人项某某，2016年5月18日至2016年5月27日被临时寄押于桐城市看守所。2016年5月28日因涉嫌犯拒不支付劳动报酬罪被大同市公安局南郊分局刑事拘留，2016年6月20日被大同市公安局南郊区分局取保候审，2017年2月22日被本院取保候审。
大同市南郊区人民检察院以南检公诉刑诉[2017]28号起诉书指控被告人项某某犯拒不支付劳动报酬罪，于2017年2月17日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。大同市南郊区人民检察院指派检察员崔伟伟出庭支持公诉。被告人项某某到庭参加诉讼。现已审理终结。
大同市南郊区人民检察院指控：2014年9月至2014年11月期间，被告人项某某雇佣李某某等27名工人，承揽本区枫林逸景小区楼道粉刷等装修工程，截止2015年8月项某某共收到枫林逸景小区开发商拨付的工程进度款140余万元，仍拖欠上述27名工人工资90700元。经工人集体向大同市南郊区劳动和社会保障局报案反映，项某某被约谈后于2015年11月初逃匿回老家失去联系。2015年11月3日大同市南郊区劳动和社会保障局对项某某下达《责令改正指令书》并经留置送达项某某办公地,其得知此情况后依然拒不支付工人工资。至2016年5月18日项某某在安徽省合肥市桐城火车站被公安机关抓获押解回同后,其家属才将拖欠的90700元工资经大同市南郊区劳动和社会保障局发到工人手中。
对于上述事实，公诉机关提供了书证、被害人陈述、被告人的供述与辩解等证据，认为被告人项某某有能力支付劳动者报酬而采取逃匿方式拒不支付,经政府有关部门责令支付仍不支付,其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百七十六条之一第一款、第三款的规定，应当以拒不支付劳动报酬罪追究其刑事责任。被告人在犯罪后如实供述自己的罪行，根据《中华人民共和国刑法》第六十七条第三款之规定，可以从轻处罚。建议本院对被告人项某某依法判处。
被告人项某某对公诉机关指控的犯罪事实与罪名均无异议。
经审理查明：2013年7月至2014年11月期间，被告人项某某雇佣李某某等27名工人，承揽大同市南郊区枫林逸景小区的装修工程。截止2015年8月，被告人项某某共收到枫林逸景小区开发商拨付的工程进度款140万元，但其仍拖欠上述27名工人工资90700元未支付。经工人集体向大同市南郊区劳动和社会保障局报案反映，被告人项某某被约谈后于2015年11月初逃匿回老家失去联系。2015年11月3日，大同市南郊区劳动和社会保障局对被告人项某某下达《责令改正决定书》并经留置送达其办公地,被告人项某某在得知此情况后依然拒不支付工人工资。被告人项某某被大同市公安局南郊分局采取强制措施后，其亲属将拖欠的90700元工资经大同市公安局南郊分局治安大队发到李某某等27名工人手中，李某某等27名工人出具了谅解书，对被告人项某某的行为表示谅解。
对于上述事实，有公诉机关当庭举证并质证，本院予以确认的下列证据证实：
1、合肥铁路公安处桐城站派出所出具的归案情况说明及当场盘问、检查笔录，证实2016年5月18日18时，合肥铁路公安处桐城站派出所民警将网上追逃的被告人项某某抓获。
2、大同市南郊区劳动和社会保障局出具的南劳社监令字【2015】第A009号《责令改正决定书》、送达回执及送达照片复印件，证实2015年11月3日大同市南郊区劳动和社会保障局对被告人项某某下达了《责令改正决定书》，要求七日内支付李某某等27人工资，该决定书留置送达。
3、大同市南郊区劳动保障监察执法队出具的调查报告、情况说明及短信截图，证实被告人项某某雇佣李某某等27名工人在大同市枫林逸景小区做装修工程，拖欠工人工资90700元。该队通知被告人项某某于2015年10月23日到单位接受调查并告知了法律后果，但被告人项某某一直未去该队接受调查。该队于2015年11月3日依法下达《责令改正决定书》，责令其于11月10日前支付所欠工人工资，该决定书留置送达并拍照为证。
4、大同市公安局南郊区分局治安大队出具的情况说明、被害人李某某等出具的收条及谅解书，证实被告人项某某被公安机关采取强制措施后，其家属将所欠的工人工资通过治安大队发到工人手中。
5、大同市万城房地产开发有限责任公司出具的情况说明，证实该公司已向被告人项某某支付了工程进度款。
6、授权委托书及26名工人身份证复印件，证实涉案的26名工人委托李某某向被告人项某某索要拖欠的工资。
7、投诉书、投诉登记表及立案审批表，证实被害人李某某代表27名工人就拖欠工资一事，向大同市南郊区劳动和社会保障局投诉，大同市南郊区劳动和社会保障局对该案进行立案调查。
8、拖欠工人工资表及被告人项某某出具的欠条，证实被告人项某某拖欠李某某等27名工人工资总计90700元。
9、李某某、王某某、刘某和刘某某在大同市南郊区劳动和社会保障局的询问笔录、在侦查机关的陈述笔录及辨认笔录，证实被告人项某某雇佣包括他们在内的27名工人，承揽了大同市南郊区枫林逸景小区的装修工程，直到2015年10月仍拖欠他们工人工资90700元。
经过公安机关的辨认程序，李某某、王某某、刘某和刘某某辨认出被告人项某某就是拖欠他们工资的人。
10、被告人项某某的户籍证明材料，证实被告人项某某的基本身份信息。
11、被告人项某某的前供和庭审供述，证实他雇佣李某某等27名工人，承揽大同市南郊区枫林逸景小区楼道粉刷等装修工程，拖欠上述27名工人工资90700元。经大同市南郊区劳动和社会保障局约谈后，他于2015年11月逃匿回老家失去联系。2015年11月3日大同市南郊区劳动和社会保障局对其下达《责令改正决定书》，他得知此情况仍拒不支付工人工资。
本院认为，被告人项某某有能力支付劳动者报酬而采取逃匿方式拒不支付，数额较大，经政府有关部门责令支付仍不支付，其行为已构成拒不支付劳动报酬罪。大同市南郊区人民检察院的指控成立。被告人项某某到案后，能如实供述犯罪事实，且被告人项某某的亲属在检察机关提起公诉前主动支付了劳动者的劳动报酬，并取得了谅解，可以从轻处罚。综合全案考虑，被告人项某某符合缓刑条件。依照《中华人民共和国刑法》第二百七十六条之一、第五十二条、第六十七条第三款、第七十二条、七十三条、《最高人民法院关于审理拒不支付劳动报酬刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第（二）项、第三条第一款第（二）项之规定，判决如下：
被告人项某某犯拒不支付劳动报酬罪，判处有期徒刑八个月，缓刑一年，并处罚金人民币5000元。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金已预缴纳。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向山西省大同市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 刘菊霞
审 判 员 杨晓燕
人民陪审员 许丽艳
二〇一七年三月三十日
书 记 员 孙 颖
附相关法律条款
《中华人民共和国刑法》第二百七十六条之一以转移财产、逃匿等方法逃避支付劳动者的劳动报酬或者有能力支付而不支付劳动者的劳动报酬，数额较大，经政府有关部门责令支付仍不支付的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；造成严重后果的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。
单位犯前款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照前款的规定处罚。
有前两款行为，尚未造成严重后果，在提起公诉前支付劳动者的劳动报酬，并依法承担相应赔偿责任的，可以减轻或者免除处罚。
第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。
有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。
《最高人民法院关于拒不支付劳动报酬刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条以逃避支付劳动者的劳动报酬为目的，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第二百七十六条之一第一款规定的”以转移财产、逃匿等方法逃避支付劳动者的劳动报酬”：
（一）隐匿财产、恶意清偿、虚构债务、虚假破产、虚假倒闭或者以其他方法转移、处分财产的；
（二）逃跑、藏匿的；
（三）隐匿、销毁或者篡改账目、职工名册、工资支付记录、考勤记录等与劳动报酬相关的材料的；
（四）以其他方法逃避支付劳动报酬的。
第三条具有下列情形之一的，应当认定为刑法第二百七十六条之一第一款规定的”数额较大”：
（一）拒不支付一名劳动者三个月以上的劳动报酬且数额在五千元至二万元以上的；
（二）拒不支付十名以上劳动者的劳动报酬且数额累计在三万元至十万元以上的。
各省、自治区、直辖市高级人民法院可以根据本地区经济社会发展状况，在前款规定的数额幅度内，研究确定本地区执行的具体数额标准，报最高人民法院备案。