湖南省桂阳县人民法院
刑 事 判 决 书
（2018）湘1021刑初15号
公诉机关湖南省桂阳县人民检察院。
被告人何某某，男，1973年12月15日出生，汉族。因涉嫌对非国家工作人员行贿罪，于2017年4月21日被桂阳县公安局取保候审，于2017年11月7日被桂阳县人民检察院取保候审。
湖南省桂阳县人民检察院以湘桂检公诉刑诉[2017]375号起诉书指控被告人何某某涉嫌对非国家工作人员行贿罪一案，于2018年1月9日向本院提起公诉。本院于同日立案，依法适用简易程序，组成合议庭，于2018年1月25日在桂阳县人民法院第一审判庭公开开庭进行了审理。湖南省桂阳县人民检察院指派检察员黄冰出庭支持公诉，被告人何某某到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
湖南省桂阳县人民检察院指控：2011年，桂阳县龙潭街道办城北村新荆山组要建设新农村安置房项目，该项目由组长彭某乙、组会计彭某甲、组出纳彭某某（均已判刑）代表村民负责管理该项目相关事务。
通过彭某丙（已判刑）介绍，周某甲（已判刑）、周某某(另案处理)等人与彭某乙、彭某丙多次商谈，口头达成该项目由周某甲、周某某等人负责承建，周某甲、周某某等人送50万元好处费给组干部的初步协议。2011年7月12日，为确保周某甲、周某某等人中标该项目，彭某丙、彭某乙要求周某甲等人将工程款质量信誉金提高至5OO万参与“招投标”（实际上该项目并没有进行招标），并同意在施工过程中提前返还一部分保证金，双方还签订了新荆山安置工程保证金分期返还协议。
周某甲等人中标后，因在协议约定期限内没有凑齐500万元的工程质量信誉金。为求得延期，周某甲、周某某在桂阳县城潮州茶楼将20万元现金交给彭某丙，由彭某丙将这20万元现金交给彭某乙。
周某甲因为缺少资金，找来被告人何某某、谢某甲（已判刑）等人合股承建，并于2011年7月29日向新荆山组缴纳500万的工程押金。项目开工后，被告人何某某与周某甲、谢某甲等人为提前让新荆山组返还300万元工程质量信誉金，同意给新荆山组干部50万元好处费。2011年11月l8日下午，周某甲、谢某甲、彭某乙、彭某丙、彭某某、彭某甲和被告人何某某等人在桂阳县城红日红饭店吃饭，双方达成了退还300万元保证金，同时给新荆山组干部50万元回扣的协议。并在当天下午16时左右，彭某乙、彭某甲、彭某某等人将300万元保证金退还给周某甲等人。2011年11月20日，在桂阳县城四大院附近的中国银行门口，周某甲、谢某甲、周某某等人从联名账户中取出50万元现金，由被告人何某某与周某甲将50万元现金送至彭某乙家。
2017年4月21日，被告人何某某主动到桂阳县公安局经侦大队投案。
为证明其指控的事实，公诉机关出示和宣读了扣押决定书、扣押物品清单、受案登记表、立案决定书、户籍证明、到案说明、银行交易记录、委托代建合同、保证金返还协议、施工日志、证人周某某、彭某壬、李某某、何某某、何某甲、谢某甲、肖某甲的证言、被告人何某某及同案人彭某乙、彭某丙、彭某某、彭某甲、周某甲、谢某甲的供述与辩解等证据。公诉机关认为，被告人何某某伙同他人为谋取不正当利益，给予农村基层组织人员50万元，数额较大，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以对非国家工作人员行贿罪追究其刑事责任。被告人何某某在共同犯罪中起次要作用，系从犯。
经审理查明：2011年，桂阳县龙潭街道办城北村新荆山组要建设新农村安置房项目，该项目由组长彭某乙、组会计彭某甲、组出纳彭某某（均已判刑）代表村民负责管理该项目相关事务。
通过彭某丙（已判刑）介绍，周某甲（已判刑）、周某某(另案处理)等人与彭某乙、彭某丙多次商谈，口头达成该项目由周某甲、周某某等人负责承建，周某甲、周某某等人送50万元好处费给组干部的初步协议。2011年7月12日，为确保周某甲、周某某等人中标该项目，彭某丙、彭某乙要求周某甲等人将工程款质量信誉金提高至5OO万参与“招投标”（实际上该项目并没有进行招标），并同意在施工过程中提前返还一部分保证金，双方还签订了新荆山安置工程保证金分期返还协议。
周某甲等人中标后，因在协议约定期限内没有凑齐500万元的工程质量信誉金。为求得延期，周某甲、周某某在桂阳县城潮州茶楼将20万元现金交给彭某丙，由彭某丙将这20万元现金交给彭某乙。
周某甲因为缺少资金，又找来被告人何某某和谢某甲（已判刑）等人合股承建，并于2011年7月29日向新荆山组缴纳500万的工程押金。项目开工后，被告人何某某与周某甲、谢某甲等人为提前让新荆山组返还300万元工程质量信誉金，同意给新荆山组干部50万元好处费。2011年11月l8日下午，周某甲、谢某甲、彭某乙、彭某丙、彭某某、彭某甲和被告人何某某等人在桂阳县城红日红饭店吃饭，双方达成了退还300万元保证金，同时给新荆山组干部50万元回扣的协议。并在当天下午16时左右，彭某乙、彭某甲、彭某某等人将300万元保证金退还给周某甲等人。2011年11月20日，在桂阳县城四大院附近的中国银行门口，周某甲、谢某甲、周某某等人从联名账户中取出50万元现金，由被告人何某某与周某甲将50万元现金送至彭某乙家。
2017年4月21日，被告人何某某主动到桂阳县公安局经侦大队投案。
认定上述事实的证据有：
1、扣押决定书、扣押物品清单、扣押物品文件清单;2、报警案件登记表、受案登记表、立案决定书、户籍证明、到案说明、新荆山组新农村建设安置用地听证会会议记录、新荆山组安置建筑工程委托代建协议书、收款收据，周某某提供的《新荆山安置工程保证书返还协议》、周某某提供的2011年11月2日至同月25日的项目施工日志、银行交易记录、龙潭街道农民建房农用地转用明细表、新荆山安置房未办理建房手续的情况、关于新荆山组安置房项目办证情况说明、建设用地规划审批单、桂阳县建设工程招标投标管理办公室出具的证明、刑事判决书；3、证人周某某、彭某壬、李某某、何某某、何某甲、谢某甲、肖某甲的证言.4、被告人何某某及同案人彭某乙、彭某丙、彭某某、彭某甲、周某甲、谢某甲的供述与辩解。
以上证据经庭审举证、质证，可作为定案依据。
本院认为，被告人何某某为谋取不正当利益，伙同他人给予农村基层组织人员50万元，数额较大，其行为已构成对非国家工作人员行贿罪，公诉机关指控被告人何某某犯对非国家工作人员行贿罪，犯罪事实清楚，证据确实充分，罪名成立。被告人何某某在共同犯罪中起次要作用，系从犯，依法应当从轻处罚；被告人何某某主动到公安机关投案，到案后如实供述自己的犯罪事实，系自首，依法可从轻处罚。鉴于被告人何某某具有上述诸多从轻处罚的量刑情节，犯罪情节较轻，且系初犯，对被告人何某某判处缓刑没有再犯罪的危险，对所居住社区没有重大不良影响。根据《中华人民共和国刑法》第一百六十四条第一款、第二十五条、第二十七条、第五十二条、第五十三条、第六十七条第一款、第七十二条、第七十三条第二、三款，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第十一条，依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百九十五条第（一）项之规定，判决如下：
被告人何某某犯对非国家工作人员行贿罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年，并处罚金人民币十万元。（缓刑考验期从判决确定之日起计算。罚金已缴纳完毕。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内通过本院或者直接向湖南省郴州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本二份。
（本页无正文）
审 判 长 龙 琼
人民陪审员 李嗣勇
人民陪审员 邓佑仁
二〇一八年二月十四日
法官 助理 谭柏官
书 记 员 王 琦
附法律条文：
《中华人民共和国刑事诉讼法》
第一百九十五条在被告人最后陈述后，审判长宣布休庭，合议庭进行评议，根据已经查明的事实、证据和有关的法律规定，分别作出以下判决：
(一)案件事实清楚，证据确实、充分，依据法律认定被告人有罪的，应当作出有罪判决；
(二)依据法律认定被告人无罪的，应当作出无罪判决；
(三)证据不足，不能认定被告人有罪的，应当作出证据不足、指控的犯罪不能成立的无罪判决。
《中华人民共和国刑法》
第二十五条【共同犯罪概念】共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。
二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。
第二十七条【从犯】在共同犯罪中起次要或者辅助作用的，是从犯。
对于从犯，应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。
第五十二条【罚金数额的裁量】判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。
第五十三条【罚金的缴纳、减免】罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。
由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。
第六十七条【自首】犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚;因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第七十二条【适用条件】对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
(一)犯罪情节较轻；
(二)有悔罪表现；
(三)没有再犯罪的危险；
(四)宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条【考验期限】拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。
有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。
第一百六十四条【对非国家工作人员行贿罪；对外国公职人员、国际公共组织官员行贿罪】为谋取不正当利益，给予公司、企业或者其他单位的工作人员以财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；数额巨大的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。
为谋取不正当商业利益，给予外国公职人员或者国际公共组织官员以财物的，依照前款的规定处罚。
单位犯前两款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照第一款的规定处罚。
行贿人在被追诉前主动交待行贿行为的，可以减轻处罚或者免除处罚。
《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》
第十一条刑法第一百六十三条规定的非国家工作人员受贿罪、第二百七十一条规定的职务侵占罪中的”数额较大””数额巨大”的数额起点，按照本解释关于受贿罪、贪污罪相对应的数额标准规定的二倍、五倍执行。
刑法第二百七十二条规定的挪用资金罪中的”数额较大””数额巨大”以及”进行非法活动”情形的数额起点，按照本解释关于挪用公款罪”数额较大””情节严重”以及”进行非法活动”的数额标准规定的二倍执行。
刑法第一百六十四条第一款规定的对非国家工作人员行贿罪中的”数额较大””数额巨大”的数额起点，按照本解释第七条、第八条第一款关于行贿罪的数额标准规定的二倍执行。