湖南省资兴市人民法院
民 事 判 决 书
（2015）资民一初字第99号
原告黎春燕，女。
委托代理人郭昌明，男。
委托代理人李林生，男。
被告资兴市程水镇江背村黎家组。
负责人黎孝林，系该组组长。
委托代理人刘贤锋，湖南宏法律师事务所律师。
委托代理人黎湘庭，男。
原告黎春燕与被告湖南省资兴市程水镇江背村黎家组（以下简称黎家组）侵害集体经济组织成员权益纠纷一案，本院于2015年3月11日立案受理，依法由审判员李漫适用简易程序于2015年4月13日公开开庭进行了审理。原告黎春燕及委托代理人郭昌明、李林生，被告黎家组负责人黎孝林及委托代理人刘贤锋、黎湘庭到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告黎春燕诉称：原告黎春燕系被告黎家组村民，于2009年1月结婚，但户口一直留在被告黎家组。原告黎春燕在其丈夫所在地未分责任田、土、山、宅基地等生产生活资料。原告在被告组上一直分有责任田、土、山、宅基地等，同时也在被告组上履行了应尽的义务。原告认为，现被告部分集体土地被征收，向村民发放了征地补偿款，被告以原告系出嫁女为由未给予分配，侵害了原告应当享有的集体经济组织成员权利，特起诉至法院，请求依法判令被告支付原告征地补偿款共84487.40元并承担本案的诉讼费用。
原告黎春燕为证明其所诉事实与主张，向本院提交了如下证据：
1、身份证、常住人口登记卡，拟证明原告基本情况；
2、石头坪村委会证明（2014年10月18日），拟证明（1）原告的丈夫系非农业户口；（2）原告户口未迁到丈夫家，也未在丈夫户籍所在地享受山、田、土地的分配；
3、资五产业园黎家组拆迁拟安置人口公示表，拟证明（1）原告拥有被告处原始户籍；（2）原告于2014年结婚；（3）原告符合安置条件；
4、房屋拆迁安置补偿协议书，拟证明资兴市人民政府有关部门到原告丈夫户籍所在地调查核实，确认原告在丈夫所在地无户口、无责任田、土、山、宅基地等生产生活资料且未享受其他安置政策，符合被告处安置条件，可享受安置；
5、被告处土地征收红利分配表，拟证明被告处每位村民分配土地征收款的数额，原告只享受了20%的土地补偿费；
6、调解申请书和程水镇政府证明，拟证明本案诉争的纠纷经程水镇政府调处未果；
7、程水镇江背村廖家组的证明，拟证明原告黎春燕没有在廖家组享受任何待遇。
被告黎家组辩称：原告的诉请没有事实与法律依据。1、原告不是被告黎家组的村民，无资格参与黎家组的土地补偿款分配；2、原告的诉讼请求超过诉讼时效，不应受法律保护。
被告黎家组为证明其答辩事实与主张，向本院提交了如下证据：
1、身份信息，拟证明原告不是被告处的村民，不具有被告集体经济组织成员资格。
根据双方当事人的当庭质证，依据证据规则，本院对原、被告双方的证据认证如下：
一、关于原告黎春燕提交的证据。
被告对原告提交的证据2、3、4、5没有异议，且符合法律规定，本院依法予以认定。被告对证据1的证明方向有异议，原告不是被告处村民，是廖家组的村民，本院认为证据1能证明原告的基本身份信息，本院对证据1依法予以认定。被告对证据6的证明方向有异议，调解没有通知被告，本院认为证据6中的民事调解申请书系原告黎春燕单方提交，上面并没有接受单位经手人的签名及签收时间，故本院对民事调解申请书不予认可，对于资兴市程水镇出具的证明，该证明的出具时间为2015年2月11日，该份证明没有组织调解的相关人员出庭作证且该证明中并未明确原告黎春燕为争取征地补偿款于何时主张过权利，故本院对该证据的证明方向不予认可。被告对证据7的证明方向有异议，本院认为该证据有程水镇人民政府的认可并加盖了公章，本院对证据7依法予以认定。
二、关于被告黎家组提交的证据。
原告对被告提交的证据1合法性、真实性有异议，人口管理的单位不是派出所，而是当事人所居住的村委会和社区，原告的户籍登记在廖家组是公安机关在录入人口信息时出现了错误，本院认为公民的户籍以登记为准，原告未提交有效证据证明其质证意见，故本院对被告提交的证据1依法予以认定。
经各方当事人举证、质证及本院认证，确认以下案件事实：
原告黎春燕系白廊乡厚玉移民，因库区建设需要，原告黎春燕与家人一同迁至资兴市程水镇江背村黎家组生活，但户籍登记在资兴市程水镇江背村廖家组，不过原告黎春燕及家人皆未在廖家组享受任何集体经济组织成员待遇。2009年1月，原告黎春燕与湖南省桃江县高桥乡石头坪村村民刘欣登记结婚，但其户口并未迁出也未在丈夫所在地享受责任田、土、山、宅基地等生产生活资料。自2012年起，因被告黎家组部分集体土地被征收，被告黎家组分三次向每位村民发放征地补偿款。被告黎家组于2012年10月28日给每位村民分配了52374.58元，但只按原迁人口份额给原告黎春燕分配了18801.13元；第二次于2012年11月23日给每位村民分配了9433.44元，但只按原迁人口份额给原告黎春燕分配了3386.36元；第三次于2015年1月16日给每位村民分配了10319元，但仍只按原迁人口份额给原告黎春燕分配了4207元。原告黎春燕认为被告黎家组应当给其全额分配征地补偿款，遂起诉至本院，请求判如所请。
另查明，被告黎家组给原告黎春燕的父母全额分配了征地补偿款。
本院认为，本案系侵害集体经济组织成员权益纠纷，争议焦点为以下两个方面：
一是原告黎春燕是否具备被告黎家组集体经济组织成员资格。根据《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十六条第一款规定，土地补偿费归农村集体经济组织所有。《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条规定：“农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持”。由此可见，具有集体经济组织成员资格是参与分配农村土地补偿费的前提。集体经济组织成员资格的取得，应当以是否在集体经济组织所在地生产、生活并依法登记常住户口为基本判断依据。本案中，原告黎春燕系库区移民，虽然原告黎春燕的户籍登记在资兴市高码乡（现程水镇）江背村廖家组，但原告黎春燕及家人自移民后一直在被告黎家组生产、生活，其父母皆在被告黎家组享受了征地补偿款的分配，原告黎春燕既未在廖家组享受任何集体经济组织成员权益，出嫁后也未在嫁入地形成新的土地依附关系。综上，被告黎家组的土地仍是原告黎春燕赖以生存的基本生活保障，原告黎春燕应当具备被告处集体经济组织成员资格，有权参与被告黎家组土地补偿款的分配。
二是原告黎春燕的诉讼请求是否已过诉讼时效。《中华人民共和国民法通则》第一百三十五条规定：“向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为二年，法律另有规定的除外”。被告黎家组于2012年10月28日人均分配的52374.58元土地补偿费以及2012年11月23日人均分配的9433.44元土地补偿费，原告黎春燕于分配之日知道被告黎家组的分配情况，并分得了部分征地补偿款，原告黎春燕对于第一笔征地补偿款应于2014年10月28日前主张权利，对于第二笔征地补偿款应于2014年11月23日前主张权利，而原告黎春燕直至2015年3月才向本院提起诉讼，根据原告黎春燕向本院提交的民事调解申请书及资兴市程水镇出具的证明，并不能证明原告黎春燕在诉讼时效期限内主张过权利，且庭审过程中原告黎春燕陈述自己仅在分配征地补偿款的几个月内向有关部门主张过权利，但亦未提供相应证据。根据《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款规定：“当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。”现原告黎春燕未提供证据证明诉讼时效有过中止或中断的事由，故原告黎春燕对被告黎家组于2012年10月28日以及2012年11月23日分配的两笔土地补偿费主张权利，本院依法不予支持。对于原告黎春燕主张的被告黎家组于2015年元月16日分配的征地补偿款10319元，因原告黎春燕已分得了4207元，故被告黎家组还应支付原告黎春燕征地补偿款6112元。
综上，依照《中华人民共和国民法通则》第一百三十五条、《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十六条第一款、《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十二条之规定，判决如下：
一、限被告湖南省资兴市程水镇江背村黎家组于本判决生效之日起十日内一次性支付原告黎春燕征地补偿费6112元；
二、驳回原告黎春燕的其他诉讼请求。
案件受理费2043元，减半收取1021.5元，由原告黎春燕负担947.60元，由被告湖南省资兴市程水镇江背村黎家组负担73.90元。
如果未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于湖南省郴州市中级人民法院。
审判员 李 漫
二〇一五年五月十一日
书记员 黄梦乔
附相关法条：
《中华人民共和国民法通则》
第一百三十五条向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为二年，法律另有规定的除外。
《中华人民共和国土地管理法实施条例》
第二十六条土地补偿费归农村集体经济组织所有；地上附着物及青苗补偿费归地上附着物及青苗的所有者所有。
《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》
第二十四条农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。但已报全国人大常委会、国务院备案的地方性法规、自治条例和单行条例、地方政府规章对土地补偿费在农村集体经济组织内部的分配办法另有规定的除外。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百四十二条法庭辩论终结，应当依法作出判决。判决前能够调解的，还可以进行调解，调解不成的，应当及时判决。
第六十四条第一款当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。