湖南省隆回县人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）湘0524刑初444号
公诉机关湖南省隆回县人民检察院。
被告人何维初，男，1970年7月17日出生于湖南省新化县，汉族，初中文化，务农，住新化县。因涉嫌犯拒不支付劳动报酬罪，于2016年12月9日被隆回县公安局刑事拘留，同年12月22日被逮捕。2017年1月20日隆回县公安局对其变更强制措施为取保候审。同年9月26日本院决定对其继续取保候审。现在家。
湖南省隆回县人民检察院以隆检刑诉〔2017〕438号起诉书指控被告人何维初犯拒不支付劳动报酬罪，于2017年9月26日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。隆回县人民检察院指派检察员周贤华出庭支持公诉，被告人何维初到庭参加诉讼。本案经隆回县人民检察院建议延期审理一次。现已审理终结。
经审理查明，2013年7月、2014年4月，被告人何维初与江西宏鹰工程有限公司隆回县金六公路工程A2项目部先后签订了《挡土墙施工承包合同》、《挡土墙、水沟施工承包补充协议》。2013年12月、2014年3月，何维初与湖南省隆回县路桥工程公司隆回县金六公路工程A1项目部先后签订了《浆砌片（块）石工程承包合同书》、《﹤浆砌片（块）石工程承包合同书﹥的补充协议》。何维初聘请了民工周某2、何某1、陆某1等人施工。2015年7月工程基本完工。何维初先后从A1项目部领取工程款人民币1403050元，从A2项目部领取工程款人民币1786600元。除支付民工生活费和部分工资、材料款外，拖欠周某2、何某1、陆某1等35人工资共计人民币313425.2元。2015年8月左右，何维初从湖南省新化县孟公镇太阳村离家逃匿至湖南省涟源市，周某2等人因无法联系上何维初，于2016年1月向隆回县人力资源与社会保障局投诉。隆回县人力资源与社会保障局因联系不上何维初，分别于2016年5月5日、2016年5月18日到湖南省新化县孟公镇太阳村何维初家张贴《劳动监察限期改正指令书》，何维初未在家，事后知道隆回县人力资源与社会保障局在其家向其张贴送达《劳动监察限期改正指令书》后，仍未支付周的平等人的工资，且继续逃匿并更换手机号码，以逃避支付周某2等人的工资。湖南省隆回县路桥工程公司隆回县金六工程A1项目部、江西宏鹰工程有限公司隆回县金六公路工程A2项目部因无法联系何维初，均单方面对何维初承包的工程进行了结算。2016年6月8日，两项目部分别将欠何维初的工程款人民币46544元和人民币36378元交至隆回县人力资源与社会保障局。
上述事实，被告人何维初在开庭审理过程中亦无异议，且有被告人何维初的供述及户籍证明；被害人周某2、陆某1、周某3、陆某2、周某4、戴某、何某1、陆某3、刘某1、唐某、周某5、何某2等人的陈述；证人李某、隆某1、罗某、伍某、陆某4等人的证言；受案登记表；代领条、收条；S219隆回县金石桥至六都寨改建工程施工合同协议书、浆砌片（块）石工承包合同书、协议书；何维初施工队完成工程量统计表；借据；挡土墙施工承包合同、挡土墙水沟施工承包补充协议书；金六公路A2标工程现场签证单；何维初从金六公路A2标项目部已领工资生活费统计表、收据；关于S219隆回县金六公路A2标段何维初挡土墙施工队工程款争议情况说明；劳动保障监察限期改正指令书、劳动保障监察案件限期改正指令报批表、送达回执、介绍信、照片、劳动违法案件调查报告、涉嫌犯罪案件移送书、户籍证明；拖欠民工工资明细表；抓获经过等证据证明，足以认定。
另查明
1．2017年1月24日，被告人何维初的妻子李林春上交了人民币230000元至隆回县公安局治安大队用于支付周某2等人工资，除肖某人民币1000元、刘桂香工资人民币3000元尚未领取外，周某2等33人的工资均已领取，被告人何维初取得了周某2等人的谅解。
上述事实，有何维初支付拖欠民工工资明细表、领据、谅解书予以证明。
2．经本院委托新化县社区矫正机构对何维初进行庭前社会调查评估，新化县社区矫正机构建议对何维初明适用社区矫正。
上述事实，有新化县社区矫正机构出具的调查评估意见书予以证明。
本院认为，被告人何维初以逃匿的方法逃避支付劳动者的劳动报酬，数额较大，且经政府有关部门责令支付仍不支付，其行为已构成拒不支付劳动报酬罪。公诉机关指控被告人何维初犯拒不支付劳动报酬罪的事实清楚，证据确实充分，罪名成立，本院予以确认。被告人何维初到案后如实供述了自己的罪行，依法可以从轻处罚。被告人何维初真诚悔罪，在提起公诉前支付了劳动者的劳动报酬，取得了劳动者的谅解，且其居住地社区矫正机构亦建议对其适用社区矫正，故对被告人何维初酌情可从轻处罚并适用缓刑。综上，根据《中华人民共和国刑法》第二百七十六条之一第一款，第六十七条第三款，第五十二条，第七十二条第一款，第七十三条第一、三款及《最高人民法院关于审理拒不支付劳动报酬刑事案件适用法律若干问题的解释》第三条第一款第（二）项，第四条第二款之规定，判决如下：
被告人何维初犯拒不支付劳动报酬罪，判处拘役六个月，缓刑七个月，并处罚金人民币二万元（已缴纳）。
（缓刑考验期限从判决确定之日起计算。）
自本判决生效之日起十日内，被告人何维初持本判决书到居住地县级司法行政机关报到，接受社区矫正。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向湖南省邵阳市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本两份。
审 判 长 夏日辉
人民陪审员 宁其风
人民陪审员 曾顺莲
二〇一八年四月四日
代理书记员 钱湘菊
附相关法律条文：
《中华人民共和国刑法》
第二百七十六条之一以转移财产、逃匿等方法逃避支付劳动者的劳动报酬或者有能力支付而不支付劳动者的劳动报酬，数额较大，经政府有关部门责令支付仍不支付的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；造成严重后果的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。
单位犯前款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照前款的规定处罚。
有前两款行为，尚未造成严重后果，在提起公诉前支付劳动者的劳动报酬，并依法承担相应赔偿责任的，可以减轻或者免除处罚。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。
有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。
《最高人民法院关于审理拒不支付劳动报酬刑事案件适用法律若干问题的解释》
第三条具有下列情形之一的，应当认定为刑法第二百七十六条之一第一款规定的“数额较大”：
（一）拒不支付一名劳动者三个月以上的劳动报酬且数额在五千元至二万元以上的；
（二）拒不支付十名以上劳动者的劳动报酬且数额累计在三万元至十万元以上的。
各省、自治区、直辖市高级人民法院可以根据本地区经济社会发展状况，在前款规定的数额幅度内，研究确定本地区执行的具体数额标准，报最高人民法院备案。
第四条经人力资源社会保障部门或者政府其他有关部门依法以限期整改指令书、行政处理决定书等文书责令支付劳动者的劳动报酬后，在指定的期限内仍不支付的，应当认定为刑法第二百七十六条之一第一款规定的“经政府有关部门责令支付仍不支付”，但有证据证明行为人有正当理由未知悉责令支付或者未及时支付劳动报酬的除外。
行为人逃匿，无法将责令支付文书送交其本人、同住成年家属或者所在单位负责收件的人的，如果有关部门已通过在行为人的住所地、生产经营场所等地张贴责令支付文书等方式责令支付，并采用拍照、录像等方式记录的，应当视为“经政府有关部门责令支付”。