天津市北辰区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）辰民初字第2183号
原告孙苑，无职业。
委托代理人李文刚，天津知方律师事务所律师。
委托代理人陈建平，天津知方律师事务所律师。
被告天津市北辰区双口镇后堡村民委员会。
负责人冯庆臣，该村村委会主任。
委托代理人林子福，该村支部委员。
被告天津市金色阳光投资有限公司。
法定代表人刘万强，该公司总经理。
委托代理人王巧玲，该公司职员。
原告孙苑与被告天津市北辰区双口镇后堡村民委员会、被告天津市金色阳光投资有限公司房屋买卖合同纠纷一案，本院于2015年5月14日立案受理，依法由代理审判员陈达适用简易程序公开开庭进行了审理。原告孙苑及其委托代理人李文刚、陈建平与被告天津市北辰区双口镇后堡村民委员会的委托代理人林子福被告及被告天津市金色阳光投资有限公司的委托代理人王巧玲到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告孙苑诉称，2011年3月29日，原告与被告天津市北辰区双口镇后堡村民委员会签订了快乐老家《购房合同》，由于该小区为现房销售，合同签订当日原告便向被告一次性付清购房款38万元，购买坐落于天津市北辰区双口镇后堡村快乐老家小区商业楼X门XX室的房屋一套，该房屋由被告天津市金色阳光投资有限公司投资开发，面积为50平方米，单价每平米7600元，房屋总价款38万元，交房日期为2012年8月31日，被告在购房合同落款处标注该房屋为大产权房。2012年3月1日，被告天津市金色阳光投资有限公司向原告出具了一份文件，在文件中被告称上述房屋属于商品房，具有土地使用证及房屋所有权证。后原告得知上述房屋手续不完善，未取得商品房销售许可证，诉争房屋不属于商品房，属于小产权房，无法办理产权证，二被告隐瞒事实，虚假承诺所售房屋为大产权商品房，将小产权房出售给原告，该行为违反了我国法律法规，合同应属无效。原告多次找到二被告要求退还已付房款38万元、燃气初装费3000元、装修押金500元、物业费及垃圾清运费800元，并赔偿原告利息94011元，均遭到二被告拒绝，故呈诉。请求依法判令：1、确认原、被告签订的购房合同无效；2、二被告返还原告购房款38万元、燃气初装费3000元、装修押金500元、物业费及垃圾清运费800元；3、二被告支付原告自2011年3月29日至判决生效之日止的利息；4、案件受理费由二被告负担。
被告天津市北辰区双口镇后堡村民委员会（以下简称后堡村委会）与被告天津市金色阳光投资有限公司（以下简称金色阳光公司）辩称，该合同属于内部认购合同，二被告正在进行产权证的办理，该项目属于二被告与双口镇政府三方合作项目，现房屋已建好，且无资金予以返还，故不同意原告诉讼请求。
原告为支持其主张，提供证据如下：
证据1、《购房合同》一份及补充条款复印件两份，用于证明原告与被告签订了房屋买卖合同被告承诺房屋系大产权房；
证据2、天津市金色阳光投资有限公司1号文件及录音资料书面文字整理各一份，用于证明被告承诺该房系大产权房屋；
证据3、收款收据一张及银联商务签购单两张，用于证明被告已经收取原告购房款38万元和燃气初装费3000元；
证据4、业主手册一份及往来收据两张，用于证明原告与被告签署了物业服务合同，原告交纳了物业服务费及垃圾清运费押金；
证据5、户口本复印件一份，用于证明原告系天津非农业户口，不具备购买诉争房屋资格。
经庭审质证，被告后堡村委会与被告金色阳光公司发表质证意见如下：
对证据1中购房合同的真实性与证明目的无异议，对补充协议不予认可；
对证据2的真实性与证明目的无异议。
对证据3、4、5的真实性与证明目的均不予认可。
被告金色阳光公司为支持其主张，提供证据如下：
证据1、《开工证》一份，用于证明诉争房屋建设项目的合法性，其可以正常投资、开发、建设、销售；
证据2、《会议纪要》一份，用于证明诉争房屋是合法建筑，是大产权，现在手续只是正在办理当中；
证据3、《后堡村改造协议书》一份，用于证明诉争房屋建设项目系被告与双口镇政府、后堡村委会合作开发的项目。
原告对被告金色阳光公司提供的证据的真实性与证明目的均不予认可。
被告后堡村委会对被告金色阳光公司提供的证据的真实性与证明目的均无异议。
经审理查明，2011年3月29日，原告与被告后堡村委会签订了《购房合同》，合同约定被告向原告出售坐落于天津市北辰区双口镇后堡村快乐老家小区商业楼X门XX室住宅一套，建筑面积50平方米，每平方米价格为7600元，总房款38万元，被告于2012年8月31日前将房屋交付原告，原告于2011年3月29日一次性付清全款38万元等内容。该合同末尾签字盖章处加盖有二被告的公章，并写有：“《补充条款》：此房为40年大产权商品房”。
次查，2011年3月29日原告交付被告金色阳光公司383000元（含购房款38万元，燃气初装费3000元），被告后堡村委会当日为原告出具了收款收据。
2013年4月22日原告交付被告金色阳光公司装修押金500元、物业费及垃圾清运费800元，被告金色阳光公司当日为原告各出具了收款收据。
再查，庭审中二被告均承认原告购买的上述房屋是被告后堡村委会提供土地、被告金色阳光公司投入资金的合作建房。二被告至今亦未取得上述诉争房屋的商品房销售（预售）许可证。
上述事实，有原、被告的陈述、购房合同、物业服务合同收款收据、开工证、会议纪要、协议书等证据予以佐证。
本院认为，本案的争议焦点一是：原告与被告后堡村委会签订的《购房合同》是否无效；二是：该合同如无效二被告是否应返还原告购房款、燃气初装费、装修押金、物业费及垃圾清运费并赔偿其利息损失。
被告后堡村委会与原告所签购房合同中的末尾签字盖章处加盖有二被告的公章，被告金色阳光公司向原告收取了购房款，庭审中二被告均承认原告购买的上述房屋是被告后堡村委会提供土地、被告金色阳光公司投入资金的合作建房，故上述《购房合同》应为二被告与原告共同签订的房屋买卖合同。二被告向原告出售上述诉争房屋时没有取得商品房预售许可证明，且至原告起诉前亦未取得商品房预售许可证明，二被告亦未有证据证实其向原告出售上述诉争房屋时具有符合法律规定的可预售房屋的条件，该《购房合同》违反了法律、行政法规的强制性规定，应为无效合同。故原告提出要求确认上述《购房合同》无效的主张，本院依法予以支持。
庭审中，二被告提出了该合同属于内部认购合同，二被告正在进行产权证的办理，该项目属于二被告与双口镇政府三方合作项目，现房屋已经建好，无法退房，且无资金予以返还，故不同意原告诉讼请求的主张，因导致上述《购房合同》无效的原因是二被告的行为违反了法律、行政法规的强制性规定，故二被告有过错，对此二被告应承担相应的民事责任。根据《中华人民共和国合同法》的规定，被告金色阳光公司通过上述无效合同取得的原告钱款，应当返还给原告，并应赔偿原告因此所受到的损失。被告后堡村委会与被告金色阳光公司应承担连带给付责任。故原告提出要求二被告连带返还购房款、燃气初装费、装修押金、物业费和垃圾清运费并给付其利息损失的主张，本院依法予以支持。
综上，依照《中华人民共和国合同法》第五十二条、第五十八条，《中华人民共和国城市房地产管理法》第四十五条，《最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第二条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下：
一、原告孙苑与被告天津市北辰区双口镇后堡村民委员会、被告天津市金色阳光投资有限公司2011年3月29日签订的《购房合同》为无效合同；
二、被告天津市北辰区双口镇后堡村民委员会与被告天津市金色阳光投资有限公司于本判决生效后十日内连带返还原告孙苑384300元，并连带给付原告孙苑383000元自2011年3月29日至判决确定给付之日止的利息及1300元自2013年4月22日至判决确定给付之日止的利息（按中国人民银行同期贷款利率计算）。
如未按本判决指定的期间履行上述金钱给付义务，应当依照民事诉讼法第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费4215元，由被告天津市北辰区双口镇后堡村民委员会、被告天津市金色阳光投资有限公司连带负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于天津市第一中级人民法院。
代理审判员 陈 达
二〇一五年六月十七日
书 记 员 贺志辉
附：本裁判文书所依据法律规定的具体条文：
《中华人民共和国合同法》
第五十二条有下列情形之一的，合同无效：
（一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；
（二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；
（三）以合法形式掩盖非法目的；
（四）损害社会公共利益；
（五）违反法律、行政法规的强制性规定。
第五十八条合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。
《中华人民共和国城市房地产管理法》
第四十五条商品房预售，应当符合下列条件：
（一）已交付全部土地使用权出让金，取得土地使用权证书；
（二）持有建设工程规划许可证；
（三）按提供预售的商品房计算，投入开发建设的资金达到工程建设总投资的百分之二十五以上，并已经确定施工进度和竣工交付日期；
（四）向县级以上人民政府房产管理部门办理预售登记，取得商品房预售许可证明。
《最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》
第二条出卖人未取得商品房预售许可证明，与买受人订立的商品房预售合同，应当认定无效，但是在起诉前取得商品房预售许可证明的，可以认定有效。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。
当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。
人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。
《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》
第二条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。
没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。