贵州省纳雍县人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）黔0525刑初217号
公诉机关纳雍县人民检察院。
被告人顾华，男，1964年7月24日出生于贵州省纳雍县，汉族，大专文化，纳雍县鬃岭镇人民政府工作人员，原纳雍县高速公路建设指挥部三电涉农设施调查科科长，住纳雍县。因本案于2017年10月20日由本院取保候审。
纳雍县人民检察院以纳检公诉刑诉（2017）197号起诉书，指控被告人顾华犯受贿罪，于2017年10月19日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，适用普通程序，于同年11月23日公开开庭审理了本案。纳雍县人民检察院指派检察员李晓红出庭支持公诉，被告人顾华到庭参加诉讼。现已审理终结。
纳雍县人民检察院指控：2012年至2015年12月，被告人顾华担任纳雍县高速公路建设指挥部三电涉农设施调查科科长。期间，被告人顾华利用职务便利，在纳雍县寨乐乡水利迁改工程的工程预算审核上报、监督检查验收等方面为该工程负责人李某1（另案处理）提供帮助，索取、收受李某1所送的财物。2014年至2016年10月期间，被告人顾华分四次索取、收受李某1所送现金人民币33万元。
公诉机关为证明其指控，当庭出示相关证据予以佐证。据此认为，被告人顾华身为国家工作人员，利用其职务上的便利，索取、非法收受他人财物并为他人谋取利益，其行为触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十五条的规定，应当以受贿罪追究其刑事责任。建议对被告人顾华在有期徒刑二年至四年之间判处刑罚、并处罚金。请依法判处。
被告人顾华对起诉书指控的犯罪事实不持异议，表示认罪。无证据提交，请求从轻处罚。
经审理查明：被告人顾华系纳雍县鬃岭镇人民政府工作人员。2009年9月至2016年1月，被告人顾华被借调到纳雍县高速公路建设指挥部工作，2012年4月任三电涉农设施调查科科长。期间，被告人顾华利用其担任纳雍县高速公路建设指挥部三电涉农设施调查科科长的职务之便，为纳雍县寨乐乡（现已更名为寨乐镇，下同）水利迁改工程项目负责人李某1（另案处理）在工程预算审核上报、监督检查验收等方面提供帮助，索取、收受李某1所送钱款。2014年至2016年10月期间，被告人顾华分四次索取、收受李某1所送现金共计人民币33万元，并将收受的现金存入自己的贵阳银行卡内，尚未使用。具体犯罪事实如下：
（一）2014年年底的一天，被告人顾华在纳雍县高速公路建设指挥部工作人员杨某某家收受李某1所送现金人民币1万元。
（二）2015年下半年的一天，被告人顾华以购房需要用钱为由，向李某1索要钱款，李某1表示同意。后李某1来到纳雍县高速公路建设指挥部办公楼楼下，送给被告人顾华现金人民币10万元。
（三）2016年8月16日，被告人顾华收受李某1通过邮政储蓄银行转账方式所送的现金人民币5万元。
（四）2016年10月7日，被告人顾华收受李某1通过农村信用合作联社转账方式所送的现金人民币17万元。
另查明，2017年6月4日，被告人顾华主动到中共纳雍县纪律检查委员会（以下简称“纳雍县纪委”）投案，并如实交代其在纳雍县高速公路建设指挥部三电涉农设施调查科工作期间，利用职务之便，为李某1在实施纳雍县寨乐乡水利迁改工程中谋取不正当利益提供方便，收受李某1现金人民币33万元的犯罪事实。2017年6月19日，纳雍县纪委将本案移送纳雍县人民检察院，同月21日，纳雍县人民检察院对本案立案侦查,并于次日将被告人顾华拘传到案,被告人顾华到案后亦如实供述其收受李某1现金人民币33万元的犯罪事实。
案发后，被告人顾华向纳雍县纪委交纳涉案款33万元。
上述事实，公诉机关当庭出示下列证据证实：
1.被告人顾华供述，证实2009年9月至2016年1月我由纳雍县鬃岭镇人民政府借调到纳雍县高速公路建设指挥部工作，担任三电涉农设施调查科科长。我在三电涉农设施调查科的工作职责是协调各乡镇对因修建高速公路而被破坏的涉农设施迁改恢复，负责对因修建高速公路而被破坏的三电（电力、广电、电信）工程迁改恢复，具体包括调查统计被修建高速公路损坏的迁改工程数量、审核迁改工程预算、监督迁改工程的实施及对迁改工程进行验收。我在担任三电涉农设施调查科科长期间，分四次收受了纳雍县寨乐乡水利迁改工程项目负责人李某1所送的现金人民币33万元，为李某1实施的寨乐乡水利迁改工程在资金预算审核上报、工程检查验收方面提供帮助。具体情况为：2014年年底的一天，李某1在纳雍县高速公路建设指挥部工作人员杨某某家送给我现金人民币1万元；2015年七八月的一天，因李某1承诺我寨乐乡水利迁改工程结束后，拿工程款的10%作为好处费给我，我打电话对李某1说我要买房子，让李某1拿点钱给我用。后李某1来到纳雍县高速公路建设指挥部办公楼楼下，送给我现金人民币10万元；2016年8月16日，李某1以恭喜我孩子考上大学的名义，通过邮政储蓄银行转账方式送给我现金人民币5万元；2016年10月7日，李某1通过农村信用合作联社转账方式送给我现金人民币17万元。2016年，李某1两次送钱给我时我虽然已经不在纳雍县高速公路建设指挥部工作了，但之前李某1曾承诺拿工程款的10％作为好处费给我，李某1这两次送钱给我是为了兑现他的承诺。我收受李某1的这33万元是存在我的贵阳银行卡里，一直未使用。
2.证人李某1证言，证实2012年修建的厦蓉、杭瑞高速公路途经寨乐乡，我被抽调到寨乐乡高速公路建设指挥站工作，寨乐乡的水利迁改工程由我负责实施。为了在水利迁改工程预算审核及监督检查验收方面得到纳雍县高速公路建设指挥部三电涉农设施调查科科长顾华的帮助，我在工程施工过程中及报账结束后分四次送了33万元给顾华。具体情况为：2014年年底的一天，我在纳雍县高速公路建设指挥部工作人员杨某某家送给顾华现金人民币1万元；2015年下半年的一天，顾华打电话给我以需购房为由向我借钱，但没有说借多少，也没有说什么时候还。后来我来到纳雍县高速公路建设指挥部办公楼楼下，送了现金人民币10万元给顾华；2016年8月16日，我以恭喜顾华女儿考上大学的名义，请银某某通过邮政储蓄银行转账的方式帮我送了现金人民币5万元给顾华；2016年10月7日，我通过农村信用合作联社转账的方式送了现金人民币17万元给顾华。2016年，我两次送钱给顾华时虽然顾华已经不在纳雍县高速公路建设指挥部工作了，但我在做水利迁改工程时曾承诺拿工程款的10％作为好处费给顾华，我这两次送钱给顾华是为了兑现我的承诺。
3.证人银某某证言，证实2016年8月16日，李某1让我拿5万元钱借给他，说是拿给顾华，我和李某1一起来到纳雍县寨乐乡邮政储蓄银行取了5万元钱出来，李某1就将这5万元钱存到了顾华的账户上。
4.纳雍县寨乐乡涉农水利迁改工程请求验收报告单、工程竣工验收合格证、验收报告，证实纳雍县寨乐乡涉农水利迁改工程的验收情况，被告人顾华作为纳雍县高速公路建设指挥部的代表在部分水利迁改工程的竣工验收报告上签字确认。
5.银行交易明细、取款凭证、入账汇款凭单，证实2016年8月16日，顾华的邮政储蓄银行账户汇入人民币5万元；同年10月7日，顾华的农村信用合作联社账户转账存入人民币17万元。
6.纳雍县人民政府办公室纳府办通〔2010〕82号文件、纳雍县高速公路建设指挥部纳高指通〔2012〕4号文件、纳高指纪〔2016〕5号会议纪要、中共纳雍县委组织部纳组通〔2015〕75号文件，证实2010年3月20日，纳雍县人民政府成立纳雍县高速公路建设指挥部；2012年4月18日，被告人顾华任纳雍县高速公路建设指挥部三电涉农设施调查科科长；2016年2月，被告人顾华回原单位纳雍县鬃岭镇人民政府上班后，纳雍县高速公路建设指挥部三电涉农设施调查科的工作由李某2负责。
7.纳雍县纪委关于顾华归案的情况说明、案件移送函，证实2017年6月4日，被告人顾华主动到纳雍县纪委投案，并如实交代其在纳雍县高速公路建设指挥部三电涉农设施调查科工作期间，利用职务之便，为李某1在实施纳雍县寨乐乡水利迁改工程中谋取不正当利益提供方便，收受李某1现金人民币33万元的犯罪事实。2017年6月19日，纳雍县纪委将本案移送纳雍县人民检察院，同月21日，纳雍县人民检察院对本案立案侦查,并于次日将被告人顾华拘传到案。
8.收款收据，证实案发后，被告人顾华向纳雍县纪委交纳涉案款33万元。
9.人员基本信息，载明被告人顾华的身份情况。
上列证据，来源合法，经庭审举证、质证属实，证据间能相互印证，形成锁链，本院予以确认。
本院认为：被告人顾华身为国家工作人员，利用其担任纳雍县高速公路公路建设指挥部三电涉农设施调查科科长的职务便利，为纳雍县寨乐乡水利迁改工程项目负责人李某1在工程预算审核上报、监督检查验收等方面提供帮助，非法收受李某1所送贿赂款人民币33万元，其中索贿10万元，数额巨大，其行为构成受贿罪，应依法追究刑事责任。公诉机关指控被告人顾华犯受贿罪的事实清楚，证据确实、充分，本院予以确认。
被告人顾华有索贿情节，本应依法从重处罚，但被告人顾华在未被宣布采取调查措施和强制措施前，主动到中共纳雍县纪律检查委员会投案，在接受中共纳雍县纪律检查委员会和纳雍县人民检察院调查的过程中如实供述其犯罪事实，应认定为自首，依法可以减轻处罚。
鉴于被告人顾华主动交纳了所有涉案款，可对其酌情从轻处罚。故对其从轻处罚的请求予以采纳。根据本案实际情况，可对被告人顾华宣告缓刑。公诉机关提出对被告人顾华在有期徒刑二年至四年之间判处刑罚、并处罚金的量刑建议适当，本院予以采纳。
据此，根据被告人犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（二）项、第三款、第九十三条、第六十七条第一款、第五十二条、第五十三条、第六十四条、第七十二条第一款、第三款、第七十三条第二款、第三款，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理职务犯罪案件认定自首、立功等量刑情节若干问题的意见》第一条，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第一款、第十三条第一款、第十五条第一款、第十九条第一款的规定，判决如下：
一、被告人顾华犯受贿罪，判处有期徒刑二年六个月，缓刑三年，并处罚金人民币十八万元；
（缓刑考验期限，从判决生效之日起计算。所处罚金，应在本判决生效后三个月内向本院缴纳。）
二、被告人顾华向中共纳雍县纪律检查委员会所交赃款33万元，依法没收上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向贵州省毕节市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 陈 晓
人民陪审员 罗朝林
人民陪审员 黄先刚
二〇一七年十二月十四日
书 记 员 周雪雪