宁夏回族自治区银川市兴庆区人民法院
民 事 判 决 书
（2017）宁0104民初9366号
原告：宁夏普惠小额贷款有限公司，住所地宁夏回族自治区银川市兴庆区新华东街526号塞上凝聚力装饰批发城15号楼甲栋7号营业房。
法定代表人：乐双林，该公司总经理。
委托诉讼代理人：杨立涛，男，该公司职员。
被告：谢建国，男，1980年6月6日出生，汉族，住宁夏回族自治区银川市贺兰县。
被告：余春燕，女，1983年11月14日出生，汉族，系谢建国妻子，住宁夏回族自治区银川市永宁县。
被告：余合忠，男，1960年10月12日出生，汉族，系宁夏银川商都余合忠沙发布料批发经销部法人，住宁夏回族自治区银川市永宁县。
原告宁夏普惠小额贷款有限公司与被告谢建国、余春燕、余合忠借款合同纠纷一案，本院于2017年8月22日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告宁夏普惠小额贷款有限公司的委托诉讼代理人杨立涛到庭参加诉讼。被告谢建国、余春燕、余合忠经本院公告送达开庭传票，公告期限届满后未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
宁夏普惠小额贷款有限公司向本院提出诉讼请求：1.被告谢建国、余春燕、余合忠偿还原告借款本金21034元、利息7590元及罚息4835元（截止2017年8月21日），以上合计33459元，并承担2017年8月21日至判决确定的还款之日的利息和罚息（利息按年利率18%计算，罚息按年利率24%计算）；2.本案诉讼费由被告承担。事实和理由：2016年1月15日，原告与被告谢建国、余春燕签订《借款合同》一份，约定被告谢建国、余春燕向原告借款100000元，借款期限自2016年1月15日至2017年1月14日止；借款年利率为19.7%，并约定了逾期还款罚息；二被告按照《还款计划表》偿还借款。同日，原告与被告余合忠签订《保证合同》一份，约定被告余合忠为被告谢建国、余春燕的上述借款提供连带责任保证担保。上述合同签订后，原告按约向被告谢建国、余春燕发放了100000元借款。被告谢建国、余春燕偿还了部分借款本息后，再未按照《还款计划表》履行还款义务。截止2017年8月21日，被告谢建国、余春燕尚欠原告借款本金21034元、利息7590元、罚息4835元，被告余合忠亦未按照《保证合同》的约定履行保证义务。原告多次催款未果，故诉至本院。
谢建国、余春燕、余合忠未作答辩。
原告围绕诉讼请求依法提交了证据，根据原告的陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2016年1月15日，原告（贷款人）与被告谢建国、余春燕（借款人）签订《借款合同》一份，约定被告谢建国、余春燕向原告借款100000元，借款期限自2016年1月15日至2017年1月14日，借款年利率为19.8%，还款方式为按贷款人拟定并经借款人同意的还款计划表执行；借款人未按照合同约定期限归还借款本金的，贷款人对逾期借款从逾期之日起按50%计收罚息，直至本息清偿之日；对应付未付利息，贷款人有权计收复利。同日，原告与被告余合忠签订《保证合同》一份，约定被告余合忠自愿为被告谢建国、余春燕的上述借款提供连带责任保证担保，保证期间为主合同约定的债务履行期限届满之日起两年，担保范围包括主债权本金、利息、罚息、复利、违约金、损害赔偿金，以及诉讼费、律师费等原告实现债权的一切费用。原告向本院提交的《还款计划表》显示被告谢建国、余春燕自2016年2月25日至2017年1月14日期间共计应还款12次，除第一次还款金额（13977元）及最后一次还款金额（5993元）外，其余十期每期的还款金额均为9983元。同日，原告向被告谢建国、余春燕发放了借款100000元。上述合同签订后，被告谢建国、余春燕向原告还款至2017年3月1日，共计还款91283元，此后再未还款。借款期限届满后，被告谢建国、余春燕未清偿借款本息。截止2017年8月21日，被告谢建国、余春燕尚欠原告借款本金21034.00元、利息7590.00元及罚息4835.04元。
本院认为，原告与被告谢建国、余春燕签订的《借款合同》系双方当事人真实意思表示，为有效合同，双方均应按约履行合同义务。原告按约向被告谢建国、余春燕发放了贷款，被告谢建国、余春燕未按约还款，已构成违约，应当承担相应的违约责任，故对原告要求被告谢建国、余春燕偿还借款本金21034元、支付利息7590元（截止2017年8月21日）的诉讼请求本院予以支持。《借款合同》约定借款人未按约还款，贷款人有权计收罚息。按照《借款合同》的约定，罚息利率为借款利率上浮50%即29.7%，超过了法律对利息保护的最高范围，原告要求按照24%计收罚息，不违反法律的强制性规定，本院予以支持，故对原告要求被告谢建国、余春燕支付罚息4835元的诉讼请求本院予以支持，并支持被告按照年利率24%支付21034元自2017年8月22日至本判决确定的还款之日的利息。被告余合忠自愿为被告谢建国、余春燕的上述借款提供了连带责任保证担保，其应对上述借款本息承担连带清偿责任。被告谢建国、余春燕、余合忠经本院公告送达开庭传票，公告期限届满后未到庭，视为对其诉讼权利的放弃。
综上，依照《中华人民共和国合同法》第二百零六条、第二百零七条，《中华人民共和国担保法》第十八条、第二十一条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条规定，判决如下：
一、被告谢建国、余春燕于本判决生效之日起七日内偿还原告宁夏普惠小额贷款有限公司借款本金21034元、支付利息7590元、罚息4835元（截止2017年8月21日），并按年利率24%支付21034元自2017年8月22日至本判决确定的还款之日的利息；
二、被告余合忠对被告谢建国、余春燕的上述借款本息承担连带清偿责任。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费636元，公告费300元，由被告谢建国、余春燕、余合忠负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或代表人的人数提交副本，上诉于宁夏回族自治区银川市中级人民法院。
审 判 长 李淑萍
人民陪审员 王海清
人民陪审员 纳晓燕
二〇一八年一月五日
法官 助理 李文雯
书 记 员 李 悦
附：本案适用的相关法律条文
《中华人民共和国合同法》
第二百零六条借款人应当按照约定的期限返还借款。对借款期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定的，借款人可以随时返还；贷款人可以催告借款人在合理期限内返还。
第二百零七条借款人未按照约定的期限返还借款的，应当按照约定或者国家有关规定支付逾期利息。
《中华人民共和国担保法》
第十八条当事人在保证合同中约定保证人与债务人对债务承担连带责任的，为连带责任保证。
连带责任保证的债务人在主合同规定的债务履行期届满没有履行债务的，债权人可以要求债务人履行债务，也可以要求保证人在其保证范围内承担保证责任。
第二十一条保证担保的范围包括主债权及利息、违约金、损害赔偿金和实现债权的费用。保证合同另有约定的，按照约定。
当事人对保证担保的范围没有约定或者约定不明确的，保证人应当对全部债务承担责任。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第十四条人民检察院有权对民事诉讼实行法律监督。
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。
第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。
前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。
第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。