浙江省宁波市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2017）浙02民终3858号
上诉人（原审被告）：宁波市鄞州区江东外国语小学。住所地：宁波市鄞州区福柳路**号。
法定代表人：张瑶华，该校校长。
�托诉讼代理人：徐凯，浙江同舟律师事务所律师。
委托诉讼代理人：裘伟伟，浙江同舟律师事务所律师。
被上诉人（原审原告）：邬高洪，男，1976年11月26日出生，汉族，住宁波市鄞州区。
委托诉讼代理人：吴伟华，浙江贞信律师事务所律师。
上诉人宁波市鄞州区江东外国语小学（以下简称外国语小学）因与被上诉人邬高洪聘用合同争议一案，不服宁波市鄞州区人民法院（2017）浙0212民初4285号民事判决，向本院提起上诉。本院于2017年11月14日立案受理后，依法组成合议庭进行了审理。经阅卷和询问当事人，事实已核对清楚，决定径行判决。本案现已审理终结。
外国语小学上诉请求：撤销�审判决，改判其无须支付经济补偿金168444元及未支付经济补偿50%的赔偿金84222元。事实与理由：1.原审判决上诉人向被上诉人支付经济补偿金168444元，适用法律错误。宁波市人事局于2005年发布的《关于贯彻〈浙江省事业单位人员聘用制度施行细则〉》（甬人[2005]33号）规定：聘用合同期满，如聘用单位提出终止聘用关系的，应提前30日书面通知受聘人员，并以原聘用合同的期限为依据计发经济补偿金，其中合同期限在2年以内的补偿本人2个月的工资，超过2年的每满1年（不满1年按1年计算）补偿本人1个月的工资，但最多不超过12个月，上诉人根据该规定向被上诉人支付经济补偿金，于法有据。2.原审法院判决上诉人向被上诉人支付未支付经济补偿50%的赔偿金无事实依据。上诉人与被上诉人之间的聘用合同于2016年7月29日解除，后被上诉人提出了申诉，上诉人依法�被上诉人提出的申诉进行复核，复核认定原考核结果有效，随后通知被上诉人办理领取经济补偿金手续，但被上诉人无故未办理相关手续，导致上诉人无法向被上诉人交付款项。
邬高洪辩称：经济补偿金应按照实际工作年限计算，双方认可被上诉人的实际工作年限是20年。上诉人仅需将经济补偿金打入被上诉人账户即可，并非必须办理所谓的领款手续，实际上上诉人并未在法律规定的期限内通知被上诉人领取。
邬高洪向一审法院起诉，请求判令：1.确认外国语小学聘用合同违法；2.外国语小学支付1996年8月至2016年7月的经济补偿金168444元，并支付赔偿金168444元；3.外国语小学赔偿损失219450元。庭审中，邬高洪明确第三项请求为从解除聘用合同到申请仲裁时5个月的工资损失42111元（8422.20元×5个月）�社会保险损失8895元（1779元×5个月）、未按时支付经济补偿100%的赔偿金168444元。
一审法院认定事实：邬高洪于1996年8月起参加工作，于2010年9月1日从栎木小学调动进入外国语小学工作。双方签订有聘用合同。邬高洪月平均工资8422.20元。2016年6月29日，外国语小学向邬高洪出具《解除聘用合同证明书》，载明根据《浙江省事业单位人员聘用制试行细则》第三十条第二款、《事业单位人事管理条例》第十六条，于2016年7月29日与邬高洪解除聘用合同。同年7月4日，外国语小学向邬高洪出具了《区教育局直属各单位教职工学年度考核结果》，通知邬高洪其在2015学年度考核中被确定为不合格。邬高洪于同年7月14日向外国语小学提交申诉书，对考核结果不予认同，请求复核。外国语小学于同年7月18日作出《关于邬高洪老师申诉书的复函》，对邬高洪提出的复核理由逐一进行答复，认为经考核组复核，原考核结果有效。2016年11月22日，外国语小学向邬高洪出具《经济补偿金领取通知》，载明邬高洪截至2016年7月29日实际工作年限为20年，按照每工作满1年支付1个月的计算方法（最长不超过12个月），学校将向邬高洪支付经济补偿金共计101066.40元，通知邬高洪在接到通知后三日内来学校办理经济补偿金领取手续。另查明，外国语小学对邬高洪2014学年度的考核为不合格。外国语小学原名称为宁波市江东区外国语实验小学，后因宁波市行政区域调整，更名为宁波市鄞州区江东外国语小学。2017年2月8日，邬高洪向宁波市鄞州区劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，该仲裁委员会于2017年4月10日作出甬鄞人仲案字〔2017〕第0001号仲裁裁决书，裁决外国语小学支付邬高洪经济补偿金168444元，驳回了邬高洪的其他仲裁请求。
一审法院认为：邬高洪系事业单位聘用人员，根据《事业单位人事管理条例》第三十八条的规定，事业单位工作人员对涉及本人的考核结果、处分决定等不服的，可以按照国家有关规定申请复核、提出申诉，即事业单位与其工作人员因考核考评等产生的争议，不属于人民法院受理人事争议案件的范围。该案中，外国语小学对邬高洪2014学年度及2015学年度考核不合格的事实清楚，外国语小学据此解除与邬高洪聘用合同符合《事业单位人事管理条例》第十六条的规定。虽邬高洪主张外国语小学对其考核结果的认定在内容上及程序上都不合法，但因考核考评产生的争议不属于法院人事争议案件处理的范围，故一审法院对上述考核结果的合法性不作审查。邬高洪对考核结果不服的，应通过复核、申诉途径解决。现邬高洪未提供相应证据�实其已通过复核、申诉等途径推翻了外国语小学对其作出的考核不合格的考核结果，故对邬高洪要求确认外国语小学解除聘用合同违法的诉讼请求，不予支持。外国语小学以邬高洪年度考核不合格为由解除聘用合同，依据《浙江省事业单位人员聘用制度试行细则》的规定，应向其支付经济补偿。邬高洪要求外国语小学支付经济补偿金168444元（8422.20元×20年）的请求，依法有据，外国语小学亦无异议，予以支持。邬高洪主张外国语小学系违法解除聘用合同，要求再支付赔偿金168444元的请求，无事实和法律依据，不予支持。邬高洪要求外国语小学赔偿从解除聘用合同到申请仲裁时止5个月的工资损失42111元及社会保险损失8895元，无事实和法律依据，不予支持。《浙江省事业单位人员聘用制度试行细则》第四十二条第二款规定，聘用单位应当在解除或者终止聘用合同之日起15日内向解除、终止聘用合同的人员支付相应的经济补偿。浙江省人事厅《关于执行〈浙江省事业单位人员聘用制度试行细则〉若干问题的意见》第22条规定，聘用合同解除，聘用单位未按照试行细则的规定向解除聘用合同人员支付经济补偿金的，除全额支付经济补偿金外，还应当依法支付未支付部分50%以上一倍以下的赔偿金。该案中，外国语小学于2016年7月29日解除与邬高洪聘用合同后，未在15日内支付经济补偿的事实清楚，虽外国语小学辩称系因邬高洪原因未来领取，但未能提供相应证据证实，其提供的《经济补偿金领取通知》显示其在2016年11月22日才通知邬高洪领取经济补偿，现邬高洪依据浙江省人事厅《关于执行〈浙江省事业单位人员聘用制度试行细则〉若干问题的意见》第22条的规定，要求外国语小学支付未支付经济补偿赔偿金的请求，依法有据，应予以支持，但对金额一审法院根据该案实际情况调整确定为84222元（168444元×50%）。据此，一审法院依照《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第六条、第五十二条，《事业单位人事管理条例》第十六条、第三十七条、第三十八条，参照《浙江省事业单位人员聘用制度试行细则》（浙政办发〔2004〕117号）第三十条第一款第（二）项、第四十二条，浙江省人事厅《关于执行〈浙江省事业单位人员聘用制度试行细则〉若干问题的意见》第22条之规定，作出判决：一、宁波市鄞州区江东外国语小学支付邬高洪解除聘用合同经济补偿金168444元，及未支付经济补偿50%的赔偿金84222元，限于判决生效后五日内履行完毕；二、驳回邬高洪的其他诉讼请求。
二审中，双方当事人均未向本院提交新的证据。
本院对一审法院查明的事实予以确认。
本院认为，根据《中华人民共和国劳动合同法》第九十六条规定，“事业单位与实行聘用制的工作人员订立、履行、变更、解除或者终止劳动合同，法律、行政法规或者国务院另有规定的，依照其规定；未作规定的，依照本法有关规定执行”。本案关于应付解除劳动合同经济补偿的计算年限以及是否应支付未及时支付解除劳动合同经济补偿的50%额外经济补偿金，均应遵从上述规定适用法律。
对于应付解除劳动合同经济补偿的计算年限，《中华人民共和国劳动合同法》第四十七条第二款规定，“劳动者工资高于用人单位所在直辖市、设区的市级人民政府公布的本地区上年度职工月平均工资三倍的，向其支付经济补偿的标�按职工月平均工资三倍的数额支付，向其支付经济补偿的年限不超过十二年”。本案中，根据双方确认的事实，邬高洪离职前十二个月的月平均工资为8422.20元，未超过宁波市2015年度职工平均工资的三倍（4796元×3倍=14388元），按实际工作年限20年计算的经济补偿总额亦未超过上年度职工平均工资三倍的12个月总和（4796元×3倍×12个月=172656元），故应据实计算和支付。另外，外国语小学亦未在法定期限内不服仲裁裁决起诉，故其关于经济补偿最多不超过12个月的上诉理由不能成立，本院不于采信。
对于解除劳动合同时未及时支付经济补偿需加付赔偿金这一情形，《中华人民共和国劳动合同法》第八十五条规定：“用人单位有下列情形之一的，由劳动行政部门责任限期支付劳动报酬、加班费或者经济补偿；劳�报酬低于当地最低工资标准的，应当支付其差额部分；逾期不支付的，责令用人单位按应付金额百分之五十以上百分之一百以下的标准向劳动者加付赔偿金：（一）未按照劳动合同的约定或者国家规定及时足额支付劳动者劳动报酬的；（二）低于当地最低工资标准支付劳动者工资的；（三）安排加班不支付加班费的；（四）解除或者终止劳动合同，未依照本法规定向劳动者支付经济补偿的”。本案中，在法律、行政法规及国务院对事业单位聘用人员此种情形没有特别规定，邬高洪亦未举证证明“劳动行政部门责令限期支付”、用人单位仍“逾期不支付”，的情况下，一审法院直接判令外国语小学加付50%的赔偿金确有不当，应予纠正。
综上所述，外国语小学的上诉请求部分成立。依照《中华人民共和国劳动合同法》第八十五条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第二项之规定，判决如下：
一、撤销宁波市鄞州区人民法院（2017）浙0212民初4285号民事判决；
二、宁波市鄞州区江东外国语小学支付邬高洪解除聘用合同经济补偿金168444元；
三、驳回邬高洪的其他诉讼请求。
本判决为终审判决。
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审 判 长 樊瑞娟
审 判 员 曹 炜
审 判 员 周 娜
二〇一八年一月二十六日
代书记员 姜黎娜