内蒙古自治区阿荣旗人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）内0721刑初185号
公诉机关内蒙古自治区阿荣旗人民检察院。
被告人迟某，男，1970年5月23日出生于辽宁省庄河市，汉族，初中文化，住内蒙古自治区。2016年12月26日因犯贪污罪被本院判处有期徒刑一年，缓刑一年；并处罚金人民币十万元。2017年3月12日因涉嫌犯受贿罪被阿荣旗人民检察院决定取保候审，同年11月14日由本院决定取保候审,2017年12月11日由本院决定执行逮捕。现羁押于阿荣旗看守所。
阿荣旗人民检察院以阿检公诉刑诉[2017]179号起诉书指控被告人迟某犯受贿罪，于2017年11月13日向本院提起公诉。本院受理后依法组成合议庭，公开开庭审理了本案，阿荣旗人民检察院指派检察员石长军、吴旭欢出庭支持公诉，被告人迟某到庭参加诉讼。现已审理终结。
阿荣旗人民检察院指控，2012年，时任阿荣旗霍尔奇镇前进村党支部书记的被告人迟某，向前进村刘某、杨某及王某1等11户村民共收受贿赂90000元，为其办理了危房改造事宜。同年，迟某利用协助政府实施重特大疾病医疗救助工作中享有的入户调查及初步审核医疗救助申请等职务便利，为村民姜某3办理了重特大疾病医疗救助，后收取好处费2000元。2013年，被告人迟某利用其协助政府实施最低生活保障工作享有的上报及参与审批最低生活保障申请的职务便利，收取村民张某1500元，使张某1妻子栾淑云享受到了当年农村最低生活保障。
被告人迟某三次共收受贿赂92500元，其中16000元经杨某、王某1索要已退还，剩余76500元被其挥霍。上述事实，公诉机关当庭出示了书证、证人证言、被告人的供述与辩解。依据以上事实及证据，公诉机关认为，被告人迟某身为协助政府从事行政管理工作的村基层组织人员，应以国家工作人员论，利用职务便利收受他人财物数额较大，为他人谋取利益，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条、第三百八十三条之规定，应当以受贿罪追究其刑事责任。因其在缓刑考验期限内发现判决宣告以前还有其他罪没有判决，根据《中华人民共和国刑法》第七十七条、第六十九条之规定，应当撤销缓刑，数罪并罚。其如实供述自己的罪行，符合《中华人民共和国刑法》第六十七条第三款之规定，可以从轻处罚。
被告人迟某对公诉机关指控的犯罪事实及罪名无异议，当庭未作辩解。
经审理查明，2012年，在阿荣旗危房改造工程推进过程中，时任霍尔奇镇前进村党支部书记的被告人迟某，利用其协助政府上报危房改造名单等职务便利，收受前进村村民刘某、孟某、梁某、潘某1、刘某1、张某3、罗某、纪某、尹某、杨某、王某1，11户的好处费共计人民币90000元，后将不符合危房改造条件的刘某等11人纳入上报名单，帮助其办理危房改造事宜，使这11户村民获得国家危房补助款。同年，迟某利用上报医疗救助申请的职务便利，为村民姜某1的儿子姜某3办理了特重大疾病医疗救助，后收取姜某1好处费2000元。2013年，迟某又利用审核上报农村最低生活保障的职务便利，收取村民张某1好处费500元，使张某1的妻子栾淑云享受到了当年农村最低生活保障。
以上被告人迟某三次共受贿人民币92500元。其中16000元在案发前经杨某、王某1索要已经退还二人，余款76500元被迟某个人消费。
上述事实的证据有公诉机关提交，并经法庭质证、认证的下列证据予以证实：
证据一，户籍信息，证实迟某系完全刑事责任能力人。
证据二，中共霍尔奇镇委员会证明，证实迟某2009年8月至2012年7月任霍尔奇镇前进村党支部书记。2017年3月31日，免去迟某前进村党支部书记、委员职务。
证据三，被告人迟某的供述，证实2012年，霍尔奇镇政府要求各村统计2011年和2012年新建房屋，上报危房改造。因为没有名额限制，陆续有不符合规定的村民找到迟某要求帮助上报。迟某陆续收受村民刘某、杨某、王某1等11人好处费共计90000元好处费。杨某、王某1两户的各8000元交款当年就被各自要回去了。迟某还给村民张某1办了一年的低保，后张某1给了迟某500元答谢。村民姜某1的儿子当年出车祸要办理大病救助，前提必须是低保户，迟某也给办理了低保，大病申请款下来后，姜某1给了迟某2000元。以上款项均被迟某用于个人消费。
证据四，证人刘某的证言，证实给了迟某10000元，否则迟某不给危房指标。补助款下来后，刘某找迟某商量能不能给返回来点比别人多交的钱，迟某说不返钱了给个低保的名额，这样刘某就得了一年的低保，约二、三千元钱。
证据五，证人潘某1的证言，证实危房改造时给迟某送了10000元后得到了补助款。潘某1妻子2012年至2014三年享受过低保，但办这个低保每年都要给迟某1000元好处费，否则得不到低保名额。
证据六，证人孟某、罗某、纪某等人的证言，证实均参加了2012年的危房改造，都得到了补助款。为此各自给迟某送了8000元好处费，否则迟某就不给危房补助的名额。
证据七，证人栾某、徐某、郭某的等人的证言，证实各自以家人梁某、刘某2、张某3的名义办理了危房改造并获得补助款。期间分别给迟某送了8000元，否则迟某不给办。
证据八，证人杨某、王某1的证言，证实2012年办理危房补助时分别给迟某送了8000元，当年二人又都把钱要了回来。之后也都得到了补助款。
证据九，证人姜某1的证言，证实村民办理低保都要从迟某手里买名额。2013年姜某1的儿子出车祸想办理大病救助，但前提是家里必须是低保户，因此先花1400元从迟某处买的低保，然后再找迟某办理大病救助时又给了迟某15000元。2014年和2015年每年给迟某1000元买了一个低保名额。
证据十，证人张某1的证言，证实迟某将村里的低保指标当做商品来卖，谁给他钱就给谁办，造成应该享受低保的村民没有享受，不应该享受低保的人给迟某送钱后都享受了。张某1的老伴栾某2常年患病，无奈2012年4月份给了迟某1000元，当年低保就得到了。2013年花500元给老伴买的低保。
证据十一，证人潘某2、李某的证言，证实2012年在危房改造过程中，村干部没有集体研究过收取百姓钱的事，也没有收受百姓财物用于村里公共开销和入账情况。
证据十二，刑事判决书，证明2016年12月16日迟某因犯贪污罪，被本院判处有期徒刑一年，缓刑一年；并处罚金人民币十万元。尚在缓刑考验期限内。
证据还有证人郝某、张某2、姜某2及王某2的证言，前进村危房改造名单及阿荣旗民政局情况说明等证据证实，足以认定。
本院认为，被告人迟某身为村民委员会成员，利用协助人民政府从事公务的职务便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益，数额较大，其行为构成受贿罪。公诉机关指控的事实清楚，证据确实充分，罪名成立，予以支持。鉴于案发后被告人迟某能够如实供述自己的罪行，依法可予以从轻处罚。被告人迟某系在缓刑考验期限内发现判决宣告以前还有其他罪没有判决的，应当撤销缓刑数罪并罚。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（一）项、第六十七条第三款、第七十七条第一款、第六十四条、第六十九条、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条、第十九条之规定，判决如下：
一、被告人迟某犯受贿罪，判处有期徒刑一年，并处罚金人民币十万元；与前罪贪污罪有期徒刑一年，并处罚金人民币十万元，数罪并罚决定执行有期徒刑一年二个月，并处罚金人民币二十万元。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2017年12月11日起至2019年2月10日止。罚金自判决生效后十日内缴纳。已缴纳十万元。）
二、没收被告人迟某犯罪所得76500元上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向呼伦贝尔市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审判长 敖丽娜
审判员 唐汉忠
审判员 李佳林
二〇一七年十二月十五日
书记员 王秀琨