山东省青岛市黄岛区人民法院
民 事 判 决 书
（2016）鲁0211民初4618号
原告：张金文，男，1969年1月10日出生，汉族，居民，住青岛市黄岛区。
委托诉讼代理人：翟成国，青岛黄岛周正法律服务所法律工作者。
被告：青岛市黄岛区张家楼镇黄崖前村民委员会，住所地青岛市黄岛区张家楼镇黄崖前村，组织机构代码：B6203910-3。
法定代表人：张金法，村主任。
委托诉讼代理人：齐彪，山东畅海律师事务所律师。
第三人：青岛康大外贸集团有限公司，住所地青岛市胶南经济技术开发区海南路1号。组织机构代码：72781391-8。
法定代表人：高思诗，董事长。
委托诉讼代理人：姜元宾，男，1975年10月31日出生，汉族，系该公司职工，住青岛市黄岛区。
委托诉讼代理人：王玉环，女，1991年7月7日出生，汉族，系该公司职工，住青岛市黄岛区。
原告张金文为与被告青岛市黄岛区张家楼镇黄崖前村民委员会(以下简称村委会)、第三人青岛康大外贸集团有限公司（以下简称康大公司）农村土地承包合同纠纷一案，本院立案受理后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告张金文之委托诉讼代理人翟成国，被告村委会之法定代表人张金法、委托诉讼代理人齐彪，第三人康大公司之委托诉讼代理人姜元宾、王玉环到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
张金文向本院提出诉讼请求：1.判令解除原、被告于2012年9月26日签订的土地承包合同，村委会将23.03亩土地返还张金文；2.判令被告支付原告2014年9月26日至2016年9月26日二年期间的土地承包费46060元，逾期利息7853元，违约金46060元，合计99973元；3.本案诉讼费由被告承担。事实和理由：原、被告于2012年9月26日签订《黄崖前村土地承包合同》，约定将原告承包的黄崖前村24.33亩（签订合同后原告转出1.3亩，尚有23.03亩）耕地承包给被告，由被告另行租赁给“康大公司”搞种植养殖业，由村委会于每年的9月26日前给付当年承包费，但被告至今未支付2014年9月26日至2016年9月26日期间的承包费46060元，已构成违约，故原告具状诉至法院，请求判如所请。
村委会辩称，村委会根据政府要求通过承包方式将原属村委会的土地回收并整体承包给康大公司，故不存在解除的条件；因张金文承包给村委会的土地与实际面积不符，村委会暂缓发放承包费，村委会不存在违约作为；申请对涉案土地的面积进行鉴定，待确定面积后，村委会将按实际面积发放承包费。
康大公司述称，本公司与村委会签订合同为整体的亩数，并非与张金文本人签订，不清楚原被告之间的纠纷。
当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。根据当事人的陈述和经审查确认证据，本院认定事实如下：
2012年9月26日，村委会作为甲方，与作为乙方的张金文签订《黄崖前村土地承包合同》，约定将乙方承包甲方的小猪圈、南崖根、大咕嘟土地共计23.03亩（合同签订面积为24.33亩，其中1.3亩原告转给他人）承包给甲方，承包期限30年，分两期执行：一期承包期限自2012年9月26始至2025年9月26日止，共13年，到期后国家调整土地政策，合同终止（注：承包的期限不得超过该土地二轮土地承包期的剩余年限）。二期承包期限，如到期国家土地政策无变动，合同延长至承包签订期限，自2025年9月26日至2041年9月26日止，共16年。承包土地的用途：搞种植及养殖业。甲方自2012年9月26日起至2017年9月26日止，每年每亩向乙方交纳承包费1000元；自2017年9月26日起至2022年9月26日止，每年每亩向乙方交纳承包费1100元；自2022年9月26日起至2027年9月26日止，每年每亩向乙方交纳承包费1210元；自2027年9月26日起至2032年9月26日止，每年每亩向乙方交纳承包费1331元；自2032年9月26日起至2037年9月26日止，每年每亩向乙方交纳承包费1464.1元；自2037年9月26日起至2042年9月26日止，每年每亩向乙方交纳承包费1610.5元；承包费以现金方式于每年的9月26日前交清。违约责任约定：承包期内，双方必须严格遵守合同规定，除不可抗拒的因素外，如任何一方违约或无故终止合同，应承担违约责任，赔偿对方全部损失，并缴纳违约金每亩10000元；承包期内，村委会必须按时交纳承包费，限期一个月交清。过期不交，视为甲方违约，乙方并有权收回土地使用费，并追究村委会违约责任。合同还对其他事项进行了约定。
在村委会与包括张金文在内的本村其他土地承包户签订了《黄崖前村土地承包合同》基础上，村委会作为甲方与作为乙方的康大公司签订了《土地承包合同》，约定将包括张金文等在内的本村土地承包户承包的土地整体承包给康大公司。合同约定，土地共计434亩，其中耕地235.08亩，荒地、道路沟渠面积48.92，山林150亩，实际面积以测绘为准（附测绘图）。承包期限：耕地30年，自2012年9月20日至2042年9月21日；山林、荒地50年，自2012年9月20日至2062年9月21日。承包费及交纳办法约定，土地承包费每年交付一次，乙方须在每年的9月20日前将下年度的土地承包费按下列标准一次性交付张家楼镇人民政府，由张家楼镇人民政府转付甲方：(1)耕地：每年每亩1000元，每五年递增10%的标准；(2)一般农田：每年每亩400元，每十年递增10%的标准；（3）荒地、道路沟渠：每年每亩50元，每十年递增10%的标准；（4）山林：每年每亩25元，每十年递增10%的标准。以上承包费每年共计241276元。乙方须在每年的9月20日前将下年度的土地承包费一次性交付张家楼镇人民政府，由张家楼镇转付甲方。双方还约定了土地附着物补偿办法、征收计算办法、双方的权利义务、合同期限满后的处理、违约责任等内容。
原被告上述土地承包合同中约定的涉案土地，现由康大公司作为一个整体统一管理使用，并由康大公司按其与村委会签订的土地承包合同，按期交纳承包费至2018年，承包费由青岛市黄岛区张家楼镇政府统一管理。
2012年9月26日至2014年9月26日的承包费，已由张金文按其与村委会签订的合同约定的金额全额领取。
根据村委会的申请，本院委托青岛青青岛土地房地产评估测绘有限公司对涉案的土地面积进行了鉴定。该公司于2017年6月21日出具退案说明，称村委会与张金文在指界方面存在较大异议，导致测绘鉴定工作无法进行，故退案。
庭审中，张金文明确表示，自己将承包的土地再承包给村委会，是为了承包给康大公司，村民都是自愿转给村集体的，村委会属于中间人性质，
本院认为，村委会在本案诉讼过程中提起反诉，但未按规定交纳反诉费，故对村委会反诉请求，本院不予处理。原、被告签订土地承包合同，约定了土地面积、单价和总金额，且康大公司已按与村委会合同给付了承包费，村委会亦应履行给付义务。村委会虽称张金文利用职务之便扩大了实际承包土地的面积，主张扣除扩大面积的承包费，但并未提交有效证据证明，本院不予采信。张金文主张村委会给付承包费，事实清楚、于法有据，本院予以支持。
《中华人民共和国合同法》第五条规定，当事人应当遵循公平原则确定各方的权利和义务。村委会与张金文签订《黄崖前村土地承包合同》，将原告承包自村委会的涉案土地再承包给康大公司，原告系明知自愿的，原告亦认可村委会中间人性质，且村委会从中并不享有任何利益，只是将土地归拢后一并承包给康大公司，承包费也由镇政府统一管理，属于村民的承包费仅由村委会发放而无权支配。故对张金文要求村委会给付逾期利息和违约金的主张，本院不予支持。涉案土地已与其他村民的土地作为一个整体交付康大公司管理，并由康大公司统一规划使用，不存在返还的条件，故对张金文解除合同、返还土地的主张，本院不予支持。
综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第五条、第四十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决如下：
一、被告青岛市黄岛区张家楼镇黄崖前村民委员会于本判决生效之日起十日内给付原告张金文2014年度、2015年度土地承包费46060元。
二、驳回原告张金文的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案案件受理费2299元，由原告张金文负担1240元，被告青岛市黄岛区张家楼镇黄崖前村民委员会负担1059元。
如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省青岛市中级人民法院。
审 判 长 陶 军
人民陪审员 王坤平
人民陪审员 李守文
二〇一七年十一月十四日
书 记 员 赵珑慧