广东省惠州市惠城区人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）粤1302刑初171号
公诉机关惠州市惠城区人民检察院。
被告人詹崇运，男，1985年12月18日出生，汉族，初中文化，无业，户籍所在地：广东省潮州市饶平县。因涉嫌破坏公用电信设施罪，2016年10月25日被惠州市公安局惠城区分局刑事拘留；因涉嫌犯破坏公用电信设施罪，经批准，2016年12月2日被惠州市公安局惠城区分局逮捕。现羁押于惠州市看守所。
辩护人何俊林，广东尚典律师事务所律师。
惠州市惠城区人民检察院于2017年2月10日以惠城检公诉刑诉〔2017〕160号起诉书指控被告人詹崇运犯破坏公用电信设施罪,向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，于2017年3月14日公开开庭审理了本案。惠州市惠城区人民检察院指派检察员刘旭宏出庭支持公诉，被告人詹崇运到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
惠州市惠城区人民检察院指控，被告人詹崇运受雇于“丘哥”（情况不详，在逃），“丘哥”提供詹崇运的食宿，且每日支付200元人民币给詹崇运。詹崇运驾驶“丘哥”提供的摩托车并载有伪基站设备等作案工具，自2016年10月22日起，詹崇运伙同“丘哥”在惠州市惠城区古塘坳、河南岸、麦地龙某丰等人流量、车流量大的地方，频繁使用伪基站发送含有代开发票等内容的广告短信息。根据中国移动公司惠州公司无线优化中心提供证据显示，在可查证的（全程监控）情况下，在2016年10月23日8时至2016年10月25日11时20分之间，在古塘坳、河南岸、麦地龙某丰附近受到该台（唯一一台）伪基站影响的移动手机用户达到23760个，表明有23760台手机用户与中国移动惠州分公司的移动基站的正常连接被强行切断。2016年10月25日12时，公安民警在惠州市惠城区金山大桥桥底抓获詹崇运，同时查获“伪基站”发射器一台，户外便携锂电池两个。
以上事实，公诉机关提交了相应的证据。
公诉机关认为，被告人詹崇运无视国法，破坏公用电信设施，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第一百二十四条之规定，犯罪事实清楚，证据确实充分，应当以破坏公用电信设施罪追究其刑事责任。被告人詹崇运归案后，能如实供述自己的罪行，依法可以从轻处罚。被告人詹崇运是从犯，依法应当从轻或减轻处罚。
被告人詹崇运对公诉机关指控的犯罪事实无异议，认罪。
辩护人辩护意见如下：一、被告人詹崇运并非明知涉案“伪基站”设备在发送短信时会阻断用户通信。1、从学历及工作经历来看，被告人不具备专业理工科知识；2、从作案过程看，被告人只是负责开摩托车带着设备在惠城区转悠；3、从获取报酬来看，被告人只获得每日200元的报酬，并非是暴利，其犯罪动机不明显。二、本案并无证据对涉案收缴设备进行鉴定，从而认定涉案设备是否占用公众移动通信频率，局部阻断公众移动通信网络信号。三，移动电信公司出具关于受影响用户数量的报告不能作为定罪量刑的依据。从法律上讲，移动电信公司属于被害人，其所出具的证据属于被害人陈述。但本案中却根据该报告认定群发短信的行为中断了一万以上用户的通信，从而认定被告人的行为造成严重后果，构成破坏公用电信设施罪。移动电信公司的报告在证据种类上出现问题外，并未说明其统计受影响用户数量的方法和依据。四、被告人主观恶性小、行为危害程度以及在案件中所其的从犯作用，认罪悔罪态度，对其从轻处罚。
经审理查明，被告人詹崇运受雇于“丘哥”（情况不详，在逃），“丘哥”提供詹崇运的食宿，且每日支付200元人民币给詹崇运。詹崇运驾驶“丘哥”提供的摩托车并载有伪基站设备等作案工具，自2016年10月22日起，詹崇运伙同“丘哥”在惠州市惠城区古塘坳、河南岸、麦地、龙某等人流量、车流量大的地方，频繁使用伪基站发送含有代开发票等内容的广告短信息。根据中国移动公司惠州公司无线优化中心提供证据显示，在可查证的（全程监控）情况下，在2016年10月23日8时至2016年10月25日11时20分之间，在古塘坳、河南岸、麦地、龙某附近受到该台（唯一一台）伪基站影响的移动手机用户达到23760个，表明有23760台手机用户与中国移动惠州分公司的移动基站的正常连接被强行切断。2016年10月25日12时，公安民警在惠州市惠城区金山大桥桥底抓获詹崇运，同时查获“伪基站”发射器一台，户外便携锂电池两个。
以上事实，有公诉机关提交，并经法庭质证、认证的下列证据予以证明：
1、刑事案件受理、立案材料，证明案件的来源及公安机关由此启动侦查程序合法、有效。
2、户籍资料，证明被告人詹崇运在案发时已年满十八周岁，系完全刑事责任年龄人。
3、到案经过，证明被告人詹崇运于2016年10月25日被抓获。
4、提取笔录、扣押清单，证明公安机关抓获被告人詹崇运时缴获的物品：一台银色伪基站发射器、两台零帕牌12V60AH绿色户外便携锂电池、两部诺基亚手机、一部华为手机、一部NUBIA手机、一个歌奈牌银色U盘、一张卡号为：62×××72中国农业银行卡、被告人詹崇运身份证、港澳通行证各一张，被告人詹崇运签供确认，公安机关依法予以扣押。
5、指认照片,证明被告人詹崇运对公安机关抓获其时，对现场及扣押物品拍照固定的相片进行签供确认。
6、中国移动通信集团广东有限公司惠州分公司无线优化中心出具说明，证明2016年10月25日，惠州移动无线优化中心在例行排查伪基站过程中，发现河南岸汽车站附近存在伪基站活动，经排查，发现有两人将伪基站设备放在一辆摩托车上发送销售发票的广告信息，随后报案，受影响的用户数为23760个。
7、关于涉嫌伪基站设备委托测试受理情况的说明，证明广东无线电监测站因送检设备状态不满足进行所要求的测试条件，因为无法受理。
8、被告人詹崇运的供述及辩解，对其受雇于“丘哥”驾驶装有发短信设备摩托车，在人多的地方兜圈，将信息发给周围的手机用户的事实供认不讳。
本院认为，被告人詹崇运无视国法，破坏公用电信设施，其行为已构成破坏公用电信设施罪。公诉机关指控被告人詹崇运犯破坏公用电信设施罪，事实清楚，证据确实、充分，指控罪名成立。其辩护人辩称被告人詹崇运并非明知涉案“伪基站”设备在发送短信时会阻断用户通信，本案并无证据对涉案收缴设备进行鉴定，从而认定涉案设备是否占用公众移动通信频率，局部阻断公众移动通信网络信号，移动电信公司出具关于受影响用户数量的报告不能作为定罪量刑的依据辩护意见。经查，从公安机关缴获的“伪基站”设备来看，被告人詹崇运并实际操作运行“伪基站”设备，属故意且明知。对于移动电信公司出具关于受影响用户数量的报告是否作为定罪量刑的问题，移动电信公司出具的报告，其作为专业部门出具的报告，从现有证据显示该报告没有违法违规的情况，该报告应予采信，上述辩护意见，与本案查明的事实不符，证据不足，不予采纳；但认为被告人詹崇运是从犯、悔罪，对其从轻处罚的辩护意见，符合本案事实，予以采纳。
被告人詹崇运为赚取钱财受雇于他人，系从犯，本院依法对其从轻处罚。被告人詹崇运归案后，能如实供述自己的罪行，本院依法对其从轻处罚。依照《中华人民共和国刑法》第一百二十四条、第二十七条、第六十七条第三款之规定，判决如下：
一、被告人詹崇运犯破坏公用电信设施罪，判处有期徒刑二年。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2016年10月25日起至2018年10月24日止）。
二、公安机关缴获“伪基站”设备的物品，由公安机关予以没收。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向惠州市中级人民法院上诉。书面上诉的，应交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 陈仲尧
审 判 员 黄奕美
人民陪审员 骆路民
二〇一七年五月四日
法官 助理 潘露诗
书 记 员 许微雪
附相关法律条文
《中华人民共和国刑法》
第一百二十四条【破坏公用电信设施罪】破坏广播电视设施、公用电信设施，危害公共安全的，处三年以上七年以下有期徒刑；造成严重后果的，处七年以上有期徒刑。
过失犯前款罪的，处三年以上七年以下有期徒刑；情节较轻的，处三年以下有期徒刑或者拘役。
第二十七条【从犯】在共同犯罪中起次要或者辅助作用的，是从犯。
对于从犯，应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。
第六十七条【自首】犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。