福建省诏安县人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）诏刑初字第103号
公诉机关福建省诏安县人民检察院。
被告人吴某某，男，出生于福建省云霄县，汉族，初中文化，系漳州某某医药有限公司业务员。因涉嫌犯行贿罪于2014年1月6日被取保候审。
福建省诏安县人民检察院以诏检诉刑诉（2014）1022号起诉书指控被告人吴某某犯行贿罪，于2014年5月16日向本院提起公诉。本院于同日立案，并依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。诏安县人民检察院指派检察员沈文贞、代理检察员许林彬出庭支持公诉，被告人吴某某到庭参加诉讼。现已审理终结。
福建省诏安县人民检察院指控：2011年1月开始，被告人吴某某在漳州某某医药有限公司担任业务员，负责诏安县乡镇卫生院的药品配送。2011年1月至2012年12月，被告人吴某某在推销“T辛伐他汀片”等药品的过程中，为使乡镇卫生院多采购药品以便自己能从中获利，采取帐外暗中送回扣的手段，送给多名国家工作人员药品回扣款共计人民币116961元，情节严重。公诉机关向法庭提供了相应的证据。公诉机关认为被告人吴某某的行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十九条第二款、第三百九十条第一款的规定，构成行贿罪。被告人吴某某是自首，可以减轻处罚；被告人吴某某具有一般立功表现，可以从轻处罚，请依法判处。
被告人吴某某对公诉机关指控的犯罪事实供认不讳。
经审理查明，2011年1月至2012年12月，被告人吴某某作为漳州某某医药有限公司的业务员，负责诏安县各乡镇卫生院的药品配送等业务。
2011年1月至2012年12月，被告人吴某某在推销“头孢西丁钠”等药品过程中，为了扩大药品销售量，从而达到其本人多获利的目的，以个人名义帐外暗中给予在国有事业单位从事公务的诏安县官陂镇等卫生院的副院长、药房负责人或管理员等6名国家工作人员以药品回扣款，共计人民币116961元。具体如下：
1、2011年1月，被告人吴某某到诏安县官陂镇卫生院向该院副院长张某甲推销“头孢西丁钠”等药品，并允诺给予不同比例的药品回扣款。2011年1月至2012年12月，被告人吴某某按事先约定送给张某甲药品回扣款，共计人民币27342元。
2、2011年1月，被告人吴某某到诏安县官陂镇卫生院向该院药房负责人张某乙推销“阿莫西林”等药品，并允诺给予药品回扣款，但无约定具体的回扣比例。2011年1月至2012年12月，被告人吴某某按照诏安县官陂镇卫生院向其所在公司的药品采购量，先后给予该院药房负责人张某乙药品回扣款，共计人民币22800元。
3、2012年2月，被告人吴某某到诏安县西潭中心卫生院向该院药房管理员何某推销“T辛伐他汀片”等药品，并允诺给予不同比例的药品回扣款。2012年2月至12月，被告人吴某某按事先约定送给何某药品回扣款，共计人民币4914元。
4、2012年7月，被告人吴某某到诏安县太平镇卫生院向该院药房负责人沈之良推销“多维铁口服液”等药品，并允诺给予不同比例的药品回扣款。2012年2月至12月，被告人吴某某按事先约定送给沈之良药品回扣款，共计人民币45042元。
5、2012年6月，被告人吴某某到诏安县梅岭镇卫生院向该院药房负责人沈某甲推销“通痹片”等药品，并允诺给予不同比例的药品回扣款。2012年2月至11月，被告人吴某某按事先约定送给沈某甲药品回扣款，共计人民币11900元。
6、2012年10月，被告人吴某某到诏安县金星乡卫生院向该院药房负责人王某推销“小柴胡颗粒”等药品，并允诺给予不同比例的药品回扣款。2012年10月到12月，被告人吴某某按事先约定送给王某药品回扣款，共计人民币4963元。
另查明，2014年1月6日，以涉嫌对非国家工作人员行贿被网上追逃的被告人吴某某主动向诏安县公安局投案。因被告人吴某某的行为涉嫌犯行贿罪，诏安县公安局将案件移交诏安县人民检察院。
被告人吴某某到案后，于2014年1月8日劝说并陪同涉嫌对非国家工作人员行贿的网上逃犯沈某乙主动向诏安县公安局投案。
经福建省云霄县司法局审前社会调查并评估，认为被告人吴某某可适用社区矫正。
认定上述事实的证据有：
1、书证：
⑴户籍证明，证实被告人吴某某的出生时间、住址等基本情况。
⑵证明，证实2014年1月6日，以涉嫌对非国家工作人员行贿被网上追逃的被告人吴某某主动向诏安县公安局投案。因被告人吴某某的行为涉嫌犯行贿罪，将案件移交诏安县人民检察院，同日，被告人吴某某被取保候审。
⑶证明，证实被告人吴某某到案后，于2014年1月8日劝说并陪同涉嫌对非国家工作人员行贿的网上逃犯沈某乙主动向诏安县公安局投案。
⑷《组织机构代码证》，证实诏安县官陂镇卫生院、太平镇卫生院、梅岭镇卫生院、金星乡卫生院、西潭中心卫生院机构类型为事业法人，经营性质为非营利性。
⑸任职证明等，证实上述涉案人员，其中张某甲、张某乙时任诏安县官陂镇卫生院副院长或药房负责人；何某时任诏安县西潭中心卫生院药房管理员；沈之良时任诏安县太平镇卫生院药房负责人；沈某甲时任诏安县梅岭镇卫生院药房负责人；王某时任诏安县金星乡卫生院药房负责人。
⑹《乡镇卫生院管理办法》及诏安县卫生局的文件等，证实诏安县基层医疗卫生机构人员的工作职责，其中副院长配合院长开展工作，对其分管的工作负行政管理职责，药房负责人或管理员负责对药房管理、药品进出库及配送等工作。
⑹出库清单、记帐凭证及发票等，证实诏安县官陂镇卫生院、太平镇卫生院、梅岭镇卫生院、金星乡卫生院、西潭中心卫生院向漳州某某医药有限公司采购药品的时间、数量等事实。
⑺退赃凭证，证实上述涉案人员张某甲、张某乙、何某、沈之良、沈某甲、王某向诏安县纪委退缴违纪款等事实。
⑹审前社会调查评估报告，证实经福建省云霄县司法局审前社会调查并评估，认为被告人吴某某可适用社区矫正。
2、证人证言：
⑴证人张某甲的证言，证实其系诏安县官陂镇卫生院副院长。2011年1月，医药代表吴某某到卫生院向其推销“头孢西丁钠”等药品，并允诺给予不同比例的药品回扣款。2011年1月至2012年12月，吴某某按事先约定先后18次送给其药品回扣款，共计人民币27342元，每次于当月月底或下月初与其进行结算，并以现金形式支付等事实。
⑵证人张某乙的证言，证实系诏安县官陂镇卫生院药房负责人。2011年初，医药代表吴某某到卫生院向其推销几种药品，葡萄糖注射液、清开灵注射液、阿莫西林胶囊等，并允诺给予其药品回扣款，但无约定具体的回扣比例。2011年1月至2012年12月，吴某某根据药品购进量送给其药品回扣款，多进货就多给回扣款，其共收到吴某某送给的药品回扣款，共计人民币22800元，每次于当月月底或下月初以现金形式支付等事实。
⑶证人何某的证言，证实其系诏安县西潭中心卫生院药房管理员。2012年2月，吴某某向其推销“T辛伐他汀片”等药品，并允诺给予不同比例的药品回扣款。2012年2月至12月，吴某某按事先约定送给其药品回扣款，共计人民币4914元。该药品回扣款由吴某某按照药品采购量于每月与其进行结算，并以现金形式支付等事实。
⑷证人沈之良的证言，证实其系诏安县太平镇卫生院药房负责人。2012年7月，吴某某向其推销“多维铁口服液”等药品，并允诺给予相应的药品回扣款。从此，其帮忙促成太平镇卫生院采购上述药品。2012年7月至12月，吴某某按事先约定送给其药品回扣款，共计人民币45042元。该药品回扣款由吴某某于当月月底或下月初按照药品采购量与其进行结算，并以现金形式支付等事实。
⑸证人沈某甲的证言，证实其系诏安县梅岭镇卫生院药房负责人，负责药品采购等工作。2012年6月，吴某某向其推销“通痹片”等药品，并允诺给予不同比例的药品回扣款。2012年2月到11月，吴某某按事先约定送给其药品回扣款，共计人民币11900元等事实。
⑹证人王某的证言，证实其系诏安县金星乡卫生院药房负责人。2012年10月，被告人吴某某向其推销“小柴胡颗粒”等药品，并允诺给予不同比例的药品回扣款。2012年10月到12月，吴某某按事先约定送给其药品回扣款共计人民币4963元。该药品回扣款由吴某某每月按照药品采购量与其进行结算，并以现金形式支付等事实。
⑺证人沈某乙的证言，证实其因涉嫌对非国家工作人员行贿被诏安县公安局决定刑事拘留并上网追逃。2014年1月8日，其在吴某某的动员、劝说下，主动向诏安县公安局投案等事实。
3、被告人吴某某的供述，其对起诉书指控的上述行贿事实供认不讳，其中供认2011年1月至2012年12月，其在漳州某某医药有限公司担任业务员，负责诏安县各乡镇卫生院的药品配送等业务期间，为了扩大药品销售量，从而达到其本人多获利的目的，在帐外暗中给予诏安县官陂镇等卫生院的副院长、药房负责人或管理员等6人以药品回扣款，其中诏安县官陂镇卫生院副院长张某甲27342元、诏安县官陂镇卫生院药房负责人22800元、诏安县西潭中心卫生院药房管理员何某4914元、诏安县太平镇卫生院药房负责人沈之良45042元、诏安县梅岭镇卫生院药房负责人沈某甲11900元、诏安县金星乡卫生院药房负责人王某4963元，共计人民币116961元等事实。
上述证据，除书证⑹由本院收集并向法庭出示外，其余证据均由诏安县人民检察院依法收集并向法庭出示，经庭审举证、质证属实，本院予以确认。
本院认为，被告人吴某某为谋取不正当利益，在经济往来中，违反国家规定，给予在国有事业单位从事公务的6名国家工作人员以各种名义的药品回扣款，数额共计人民币116961元，情节严重，其行为应以行贿罪论处，公诉机关指控的罪名成立，被告人吴某某的行为构成行贿罪。关于公诉机关提出被告人吴某某是自首，可以减轻处罚的公诉意见，经查，被告人吴某某犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行，是自首，公诉机关提出的该公诉意见，符合事实和法律，本院予以采纳，对被告人吴某某可以减轻处罚。关于公诉机关提出被告人吴某某具有立功表现，可以从轻处罚的公诉意见，经查，被告人吴某某到案后规劝并陪同其他犯罪嫌疑人沈某乙主动向公安机关投案，符合具有其他有利于国家和社会的突出表现的情形，应当认定为有立功表现，公诉机关提出的该公诉意见，符合事实和法律，本院予以采纳，对被告人吴某某可以从轻处罚。鉴于被告人吴某某犯罪情节较轻，有悔罪表现，没有再犯罪的危险，且宣告缓刑对所居住的社区没有重大不良影响，本院对其予以宣告缓刑，被告人吴某某必须依法接受社区矫正。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十九条第二款、第三百九十条第一款、第六十七条第一款、第六十八条、第七十二条第一款、第七十三条第二、三款、第七十六条、第九十三条第二款、最高人民法院、最高人民检察院《关于办理行贿刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第一条、第二条第（二）项第1目、第五条、第十二条及最高人民法院《关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释》第一条、第三条、第五条的规定，判决如下：
被告人吴某某犯行贿罪，判处有期徒刑三年，缓刑三年六个月。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向福建省漳州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 胡东荣
审 判 员 王廷学
人民陪审员 沈炎明
二〇一四年七月四日
书 记 员 杨晓萍
附：相关法律条文
《中华人民共和国刑法》
第三百八十九条……
在经济往来中，违反国家规定，给予国家工作人员以财物，数额较大的，或者违反国家规定，给予国家工作人员以各种名义的回扣、手续费的，以行贿论处。
……
第三百九十条对犯行贿罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役；因行贿谋取不正当利益，情节严重的，或者使国家利益遭受重大损失的，处五年以上十年以下有期徒刑；情节特别严重的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，可以并处没收财产。
……
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
……
第六十八条犯罪分子有揭发他人犯罪行为，查证属实的，或者提供重要线索，从而得以侦破其他案件等立功表现的，可以从轻或者减轻处罚；有重大立功表现的，可以减轻或者免除处罚。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
……
第七十三条……
有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。
第七十六条对宣告缓刑的犯罪分子，在缓刑考验期限内，依法实行社区矫正，如果没有本法第七十七条规定的情形，缓刑考验期满，原判的刑罚就不再执行，并公开予以宣告。
第九十三条……
国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员和国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体从事公务的人员，以及其他依照法律从事公务的人员，以国家工作人员论。
最高人民法院、最高人民检察院《关于办理行贿刑事案件具体应用法律若干问题的解释》
第一条为谋取不正当利益，向国家工作人员行贿，数额在一万元以上的，应当依照刑法第三百九十条的规定追究刑事责任。
第二条因行贿谋取不正当利益，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百九十条第一款规定的“情节严重”：
……
（二）行贿数额在十万元以上不满二十万元，并具有下列情形之一的：
1、向三人以上行贿的；
……
第五条多次行贿未经处理的，按照累计行贿数额处罚。
第十二条行贿犯罪中的“谋取不正当利益”，是指行贿人谋取的利益违反法律、法规、规章、政策规定，或者要求国家工作人员违反法律、法规、规章、政策、行业规范的规定，为自己提供帮助或者方便条件。
违背公平、公正原则，在经济、组织人事管理等活动中，谋取竞争优势的，应当认定为“谋取不正当利益”。
最高人民法院《关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释》
第一条根据刑法第六十七条第一款的规定，犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。
（一）自动投案，是指犯罪事实或者犯罪嫌疑人未被司法机关发觉，或者虽被发觉，但犯罪嫌疑人尚未受到讯问、未被采取强制措施时，主动、直接向公安机关、人民检察院或者人民法院投案。
……
（二）如实供述自己的罪行，是指犯罪嫌疑人自动投案后，如实交代自己的主要犯罪事实。
……
第三条根据刑法第六十七条第一款的规定，对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚；对于犯罪较轻的，可以免除处罚。具体确定从轻、减轻还是免除处罚，应当根据犯罪轻重，并考虑自首的具体情节。
第五条根据刑法第六十八条第一款的规定，犯罪分子到案后检举、揭发他人犯罪行为，包括共同犯罪案件中的犯罪分子揭发同案犯以外的其他犯罪，经查证属实的；提供侦破其他案件的重要线索，经查证属实；阻止他人犯罪活动；协助司法机关抓捕其他犯罪嫌疑人（包括同案犯）；具有其他有利于国家和社会的突出表现的，应当认定为有立功表现。