浙江省余姚市人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）甬余刑初字第236号
公诉机关浙江省余姚市人民检察院。
被告人沈某某。因涉嫌犯受贿罪，于2013年8月28日被余姚市人民检察院决定刑事拘留，经宁波市人民检察院决定，于同年9月10日被依法逮捕。现羁押于余姚市看守所。
辩护人窦鹤年。
余姚市人民检察院以余检刑诉（2014）46号起诉书指控被告人沈某某犯受贿罪，于2014年1月10日向本院提起公诉。本院于同日立案，并依法适用简易程序，组成合议庭。因有不宜适用简易程序的情形出现，依法转为普通程序，公开开庭审理了本案。余姚市人民检察院检察员俞佳、被告人沈某某、辩护人窦鹤年到庭参加了诉讼。现已审理终结。
公诉机关指控：
2002年至2012年年底期间，被告人沈某某利用担任市农机局党组副书记、副局长、正局级调研员的职务之便，为该局工作人员胡某（另行处理）实际经营的宁波市星鸿农业装备有限公司（原余姚市农机器材有限公司）的农机销售及获取农机销售补贴提供便利，并为胡某在该局工作给予关照，先后多次收受胡某送的现金合计人民币178000元、美元500元及合计价值人民币21000元的银联卡。
2007年6月，被告人沈某某利用上述职务之便，为余姚市鸿鑫建设工程有限公司承接市农机局新大楼的桩基工程提供便利，收受该公司总经理朱某（另行处理）送的现金人民币20000元。
2010年年底，被告人沈某某利用上述职务之便，为余姚市月飞兔业养殖场获取农机购置补贴提供便利，收受该养殖场场长谢某（另行处理）送的现金人民币5000元。
2011年年底，被告人沈某某利用上述职务之便，为余姚市田螺山农机服务专业合作社获取农机购置补贴提供便利，收受该社社长李某（另行处理）送的现金人民币5000元。
2013年8月24日，被告人沈某某主动至本市纪律检查委员会投案，并如实供述了全部犯罪事实，同月27日，本市检察院工作人员将其从本市纪委带至本市检察院，其亦如实供述了上述事实。为证明上述事实，公诉机关提交了相关证据。公诉机关认为，被告人沈某某身为国家工作人员，利用职务上的便利，多次非法收受他人钱财，合计人民币229000元以及美元500元，为他人谋取利益，其行为已触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条，应当以受贿罪追究其刑事责任。案发后被告人沈某某有自首情节和立功表现。提请本院依法判处。
被告人沈某某对指控的罪名和事实均无异议。
被告人沈某某的辩护人的辩护意见是：对指控的罪名和基本事实无异议，但认为：1.被告人沈某某收受李某所送现金人民币5000元是在2011年底，当时被告人沈某某已从领导岗位上退居二线，无职权为李某谋取利益，且该事实亦不适用刑法第388条利用影响力受贿的构罪条件，故，就该笔事实不应认定受贿；2.被告人沈某某有自首情节；3.被告人沈某某有立功表现；4.被告人沈某某自愿认罪且积极退赃。综上，建议对被告人沈某某予以减轻处罚。
经审理查明：
1.2002年至2012年年底期间，被告人沈某某利用担任市农机局党组副书记、副局长、正局级调研员的职务之便，为该局工作人员胡某实际经营的宁波市星鸿农业装备有限公司（原余姚市农机器材有限公司）的农机销售及获取农机销售补贴提供便利，并为胡某在该局工作给予关照，先后多次收受胡某送的现金合计人民币178000元、美元500元（折合人民币4138.4元）及合计人民币21000元的银联卡。
2.2007年6月，被告人沈某某利用上述职务之便，为余姚市鸿鑫建设工程有限公司承接市农机局新大楼的桩基工程提供便利，收受该公司总经理朱某送的现金人民币20000元。
3.2010年年底，被告人沈某某利用上述职务之便，为余姚市月飞兔业养殖场获取农机购置补贴提供便利，收受该养殖场场长谢某送的现金人民币5000元。
4.2011年年底，被告人沈某某利用上述职务之便，为余姚市田螺山农机服务专业合作社获取农机购置补贴提供便利，收受该社社长李某送的现金人民币5000元。
2013年8月24日，被告人沈某某主动至本市纪律检查委员会投案，并如实供述了收受他人财物的犯罪事实，同月27日，本市检察院工作人员将其从本市纪委带至本市检察院，其亦如实供述了上述全部犯罪事实。
案发后，被告人沈某某揭发他人犯罪，经查证属实。案发后，被告人沈某某已退出全部赃款。
上述事实，有公诉机关提供并经庭审质证，本院予以确认的下列证据证明：
1.书证：（1）余姚市编办文件、“农机局名称变动”，证实余姚市农机局在2007年3月以前为余姚市农业机械管理总站，2007年3月，余姚市农业机械管理总站增挂余姚市农业机械管理局牌子，2010年5月，余姚市农业机械管理总站（局）更名为农业机械化管理站（余姚市农业机械化管理局）并确定为承担行政职能的事业单位的事实；（2）余姚市委办文件、农机总站文件、干部任免审批表、干部履历表、党政领导干部政绩卡、公务员年度考核登记表，证实被告人沈某某自2003年3月始任余姚市农机局副书记、副局长，2006年7月17日起享受正局级待遇，2011年4月7日始任余姚市农机局正局级调研员，免去党组副书记职务的事实；（3）参照管理机关工作人员登记表、事业单位工作人员年度考核登记表、人员档案，证实胡某为余姚市农机局事业编制工作人员的事实；（4）户籍证明，证实被告人沈某某出生年月等身份信息的事实；（5）市农机局文件、补贴清单、记账凭证，证实2003年以来余姚市农机局下发的关于农机购置补贴的相关文件和补贴清单，宁波市星鸿农业装备有限公司、余姚市月飞兔业养殖场、余姚市田螺山农机服务专业合作社分别获得上述农机购置补贴的事实；（6）施工承包合同，证实余姚市鸿鑫建设工程有限公司于2007年6月承接余姚市农机局大楼的桩基工程的事实；（7）工商登记及营业执照，证实宁波市星鸿农业装备有限公司由胡某投资85%、余姚市月飞兔业养殖场为谢某个人独资企业的事实；（8）“案发经过”，证实2013年8月24日，被告人沈某某主动至本市纪律检查委员会投案接受调查，并如实供述了收受他人财物的犯罪事实，同月27日，本市检察院工作人员将其从本市纪委带至本市检察院，其如实供述了上述全部犯罪事实；（9）“情况说明”、“立功意见书”，证实被告人沈某某检举他人犯罪，经查证属实的事实；（10）外汇汇率证明，证实2002年8月美元兑人民币银行间成交价为1美元兑8.2768元人民币的事实。
2.证人证言：（1）证人胡某证言，证实其为感谢被告人沈某某在其保留农机局事业编制、经营宁波市星鸿农机装备有限公司中销售农机、享受补贴等方面的帮助，于2002年至2012年年底期间，共计送给被告人沈某某银联卡人民币21000元和现金人民币186000元的事实；（2）证人李某证言，证实其为感谢被告人沈某某在其担任社长的本市三七市田螺山农机合作社获取农机补贴等方面提供帮助，于2011年年底送给被告人沈某某现金人民币5000元的事实；（3）证人谢某证言，证实其为感谢被告人沈某某在其担任场长的本市朗霞街道月飞兔业养殖场获取农机补贴等方面提供帮助，于2010年年底送给被告人沈某某现金人民币5000元的事实；（4）证人朱某证言，证实其为感谢被告人沈某某在其经营的余姚市鸿鑫建设工程有限公司承接余姚市农机局新大楼桩基工程中提供帮助，于2007年6月送给被告人沈某某现金人民币20000元的事实。
3.被告人供述与辩解：被告人沈某某对上述事实均作了如实供述。
被告人沈某某的辩护人提出被告人沈某某收受李某所送现金人民币5000元不应认定为受贿的意见。经查，被告人沈某某于2011年4月从余姚市农机局副局长岗位退下任正局级调研员，其职责分工为协助书记、站长工作，配合做好农机科技推广工作，该职务变动不影响其受贿的认定，故辩护人提出的上述意见，本院不予采纳。
本院认为，被告人沈某某身为国家工作人员，利用职务上的便利，多次非法收受他人钱财，合计人民币233138.4元，为他人谋取利益，其行为已构成受贿罪。公诉机关指控的罪名成立。被告人沈某某主动投案，并如实供述自己的罪行，又在庭审中自愿认罪，系自首，依法可以从轻或者减轻处罚。被告人沈某某揭发他人犯罪，经查证属实，系有立功表现，依法可以从轻或者减轻处罚。被告人沈某某退出全部赃款，酌情予以从轻处罚。综上，对被告人沈某某予以减轻处罚。庭审中，辩护人以上述理由提出对被告人沈某某减轻处罚的意见，本院予以采纳。根据被告人犯罪的事实、性质、情节以及对社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（一）项、第二款、第六十七条第一款、第六十八条、第六十四条之规定，判决如下：
一、被告人沈某某犯受贿罪，判处有期徒刑五年六个月（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2013年8月24日起至2019年2月23日止）。
二、追缴被告人沈某某的违法所得人民币233138.4元，上缴国库（已追缴）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向浙江省宁波市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应交上诉状正本一份，副本二份。
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审 判 长 黄宁幸
人民陪审员 黄永明
人民陪审员 叶厥翔
二〇一四年四月十四日
代书 记员 岑 炜