广东省广州市海珠区人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）粤0105刑初1080号
公诉机关广州市海珠区人民检察院。
被告人何某，户籍地广东省广州市海珠区，原广州市海珠区社会福利院院长。因本案于2016年1月7日被取保候审。
辩护人刘映旺、李旸，广东世港律师事务所律师。
广州市海珠区人民检察院以穗海检诉刑诉[2016]1035号起诉书指控被告人何某犯受贿罪，于2016年9月18日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。广州市海珠区人民检察院指派代理检察员刘莉莉出庭支持公诉，被告人何某及其辩护�刘映旺、李旸均到庭参加了诉讼，现已审理终结。
广州市海珠区人民检察院指控：2012年至2013年，被告人何某在担任广州市海珠区社会福利院院长期间，利用负责全面工作的职务便利，在福利院厨房改造工程招投标和相关用品采购过程中，分三次收受了工程承包商阮某（另案处理）给予的好处费共计人民币9.8万元。
2016年1月6日，被告人何某到广州市海珠区人民检察院投案自首。
公诉机关认为，被告人何某身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条之规定，应当以受贿罪追究其刑事责任。被告人何某犯罪后自首，根据《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款�规定，可以从轻或者减轻处罚，并建议本院对被告人何某在有期徒刑二年以下判处刑罚，提请本院判处。
被告人何某对指控的事实供认不讳，其辩护人认为被告人何某是初犯，受贿金额较少，社会危害性不大，犯罪后自首，主动退赃，请求对其从轻处罚，并建议对其在有期徒刑二年以下判处刑罚，并适用缓刑。
经审理查明：
2012年至2013年，被告人何某在担任广州市海珠区社会福利院院长期间，利用负责全面工作的职务便利，在福利院厨房改造工程招投标和相关用品采购过程中，分三次收受了工程承包商阮某（另案处理）给予的好处费共计人民币9.8万元。
2016年1月6日，被告人何某到广州市海珠区人民检察院投案自首。
上述事实，有公诉机关�供并经控辩双方当庭公开质证的以下证据证实：
1、广州市海珠区民政局提供的《中华人民共和国组织机构代码证》，证实广州市海珠区社会福利院的机构类型属事业法人，法定代表人为被告人何某。
2、广州市海珠区机构编制委员会《关于成立海珠区社会福利院的批复》、《印发广州市海珠区民政局所属事业单位分类改革方案的通知》等书证，证实广州市海珠区社会福利院为全民所有制事业单位，隶属区民政局，按区正科级单位管理，配事业编制10名，其中院长1名、副院长1名，占编人员经费由区财政核拨补助。
3、广州市海珠区民政局提供的《何某个人身份证明》、《关于张某等同志的聘任通知》、《关于陈某、何某同志的聘任通知》、《干部履历表》，证实被告人何某于2010年5月至案发�职广州市海珠区社会福利院院长，主要职责是负责该院的行政、后某、医疗康复等管理工作、负责该院各项经费的预决算和财务管理等。
4、广州市海珠区社会福利院提供的《福利院厨房工程合同》、《福利院房间维修零星工程合同》、《福利院改造工程合同》，证实广东五华二建工程有限公司广州分公司承接了广州市海珠区社会福利院的相关工程，其中厨房工程合同金额为70091元、零星工程合同金额为62323元、改造工程合同金额为135939元。被告人何某签认上述合同为阮某以广东五华二建工程有限公司广州分公司的名义与广州市海珠区社会福利院签订的工程合同。
5、广州市海珠区人民检察院出具的破案报告、情况说明，证实被告人何某于2016年1月6日到该院投案自首。
6、广州市海珠区人民检察院出具的广东省暂时扣留、冻结财物收据，证实被告人何某向该院退缴人民币10万元。
7、证人阮某的证言，证实2007年开始，其以个体户的名义从事荔湾区、海珠区的一些酒店的清洗保养工程。大约在2012年左右，其去海珠区社会福利院维修厨房炉具时认识了该院院长何某，过了不久，何某找到了其，问其愿不愿意承接福利院三楼的厨房以及厨房旁边的歌厅的改造工程，当时其就同意并着手改造，并帮忙购置厨房用具、瓷砖等装修材料及设备。在2012年至2013年期间，其分三次给何某好处费共计人民币9.8万元。具体情况如下：
2012年6、7月的某一天（具体日期其想不起了），其约何某去芳村吃饭，何某开车去其家附近接其，在车上，其给了何某5万元人民币，并说了些感谢她帮忙的话，何某没有说什么就把钱收下了，钱的面额都是一百元一张的，一共5扎，每扎1万元，当时车上只有其和何某两人。
2013年3、4月份的一天（具体日期其想不起了），其又约何某去芳村吃饭，何某开车去其家附近接其，在车上，其给了何某2.8万元人民币，何某没有说什么就把钱收下了，钱的面额都是一百元一张的，一共有3扎，其中两扎是1万元，有1扎是八千元，给钱的时候只有其和何某两人在场。
2013年6月里的一天（具体日期其想不起来了），其再次约何某去芳村吃饭，吃饭的地点和上次一样，也是由何某开车去其家附近接其的，其上了何某的车后给了何某2万元人民币，何某没有说什么就把钱收下了，钱的面额都是一百元一张的，一共有2扎，每扎都是1万元。
其给何某送钱主要是感谢何某把福利院的一些工程和采购交给其去做，其记得当时的改造工程总标还不小，其也通过承接这些工程赚了不少钱，同时，其也想维护好和何某的关系，希望何某以后继续关照其生意。其和何某没有借贷关系，她也没有把钱还给其。
8、被告人何某的供述，证实广州市海珠区社会福利院是海珠区民政局下属事业单位，配事业编制10名，占编人员经费由区财政核拨补助，其他人员根据需要自行招聘。福利院的工作概括来讲是为辖区内老人提供管理和养老服务，负责“三无”老人的收养工作，按物价局核定的价格为自愿交钱来福利院居住的老人提供养老服务。其作副院长时，福利院没有正式的院长，其是以副代正，工作职责和其后来当院长时是一样的，负责整个福利院的全面工作，统领福利院的人员管理、日常工作管理、财务等所有工作。2012至2013年，其分三次收受了阮某给予的好处费共计�民币9.8万元。具体情况如下：
2012年夏天的一天中午（6、7月左右，具体时间记不清了），阮某约其到芳村吃饭，并叫其去他家小区附近接他。下午下班后，其开车到阮某位于芳村的家附近，见面后，阮某上了其的车，然后他从包里拿出五万元人民币，递给其，并说是给其的，其没有推辞，收下了这五万元并放进包里，收钱的时候没有其他人在场。钱的面额为100元一张，—万元1扎，共5扎。
2013年4月份左右某一天上午（具体时间记不清了），阮某约其见面，具体经过和上次一样，其也是下班后开车到阮某位于芳村的家附近，他们见面后，在其车上，阮某从包里拿出3扎人民币递给其，其没有推辞就收下了，收钱的时候没有其他人在场。钱是橡皮筋扎着，面额是人民币100元1张的，其中一万元1扎的有两扎，另一扎稍微薄�，是人民币8000元的，共计人民币2.8万元。
2013年6月份左右某一天上午（具体时间记不清了），阮某打电话约其吃饭，吃饭地点跟上次一样，也是在芳村附近，其也是开车去接上阮某，他自己一个人上车后，从包里拿出人民币两万元送给其，其没有推辞就收下了，收钱的时候没有其他人在场，钱的面额是人民币100元1张的，一万元1扎，共2扎。
阮某送钱给其应该主要是为了感谢其把福利院的一些工程和采购交给他去做；同时也是为了维护好和其的关系，希望其以后能继续关照他。2012年，其把三楼的厨房改造工程以及厨房旁边的歌厅改造工程都给阮某做，厨房改造完毕后，那些厨房用具也是由阮某负责购置，工程加厨具采购总共是三十多万元。之后他们福利院的一些床上用品、维修瓷砖由他采购，工衣制服和福利院的几套音响设备也是阮某介绍卖家给其，工衣及制服大约十万元，福利院全部音响设备购置大约是三十万元。福利院的厨房工程有关的3份合同是与阮某签订的，合同金额为人民币268353.5元，结算金额为人民币260970.5元。采购工衣制服、音响设备等是和具体承接方签订合同，不是与阮某。此外，阮某每次都是在工程项目款结算后送钱给其的，阮某以广东五华二建工程有限公司广州分公司的名义来和他们签合同，但其不知道他和这个公司是什么关系。
本院认为，被告人何某身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益，其行为妨害了国家机关的正常管理秩序，违反国家工作人员职务行为的廉洁性，已构成受贿罪，依法应予惩罚。公诉机关指控被告人何某的犯罪事实清楚，证据确实、充分，罪名成立，本院予以支持。惟�告人何某犯罪后自首，依法对其从轻处罚。另鉴于被告人何某主动退清赃款，有悔罪表现，酌情对其从轻处罚。辩护人请求对被告人何某从轻处罚的相关辩护意见有理，本院予以采纳。公诉机关及辩护人的量刑建议合理，本院均予以采纳。根据被告人何某的犯罪情节及悔罪表现，对其适用缓刑确实不致再危害社会，依法可对其宣告缓刑。依照《刑法修正案（九）》施行后的《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（一）项、第六十七条第一款、第六十四条及《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第三款、第十九条第一款、《最高人民法院关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释》第一条、第三条之规定，判决如下：
一、被�人何某犯受贿罪，判处有期徒刑九个月，缓刑一年六个月（缓刑考验期限从判决确定之日起计算），并处罚金人民币十万元（罚金在本判决发生法律效力之次日内一次性向本院缴纳）。
二、没收被告人何某的违法所得人民币九万八千元，上缴国库。
三、被告人何某向广州市海珠区人民检察院退缴的人民币十万元，其中九万八千元作上述第二项判决执行，余款二千元作上述第一项判决罚金处理。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向广东省广州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份、副本二份。
审 判 长 马 兰
人民陪审员 方良清
人民陪审员 王玉珊
二〇一六年十月十七日
书 记 员 周 博
周颖君