河南省高级人民法院
民 事 判 决 书
（2016）豫再民第554号
抗诉机关：河南省人民检察院。
申诉人（一审原告、二审上诉�、原再审申请人）：郭朝立，男，汉族，1953年10月24日出生，住洛阳市涧西区。
被申诉人（一审被告、二审上诉人、原被申请人）：中国一拖集团有限公司。住所地：洛阳市涧西区建设路***号。
法定代表人：赵剡水，该公司董事长。
委托诉讼代理人：高春明，河南明昕律师事务所律师。
申诉人郭朝立因与被申诉人中国一拖集团有限公司劳动争议纠纷（简称一拖集团公司）一案，不服洛阳市中级人民法院（2012）洛民终字第826号民事判决，向河南省人民检察院申诉。河南省人民检察院作出豫检民监〔2015〕41000000313号民事抗诉书，向本院提出抗诉。本院作出（2016）豫民抗61号民事裁定，提审本案。本院依法组成合议庭，开庭审理了本案。河南省人民检察院指派检察员任洁、卜坤连出庭。申诉人郭朝立、被申诉人一拖集团公司委托诉讼代理人高春明到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
河南省人民检察院抗诉认为，洛阳市中级人民法院（2012）洛民终字第826号民事判决适用法律确有错误。原审认为“根据《工伤保险条例》的规定，工伤职工达到退休年龄并办理退休手续后，停发伤残津贴，按照国家规定享受养老保险待遇，郭朝立系退休职工，因此其要求伤残津贴的上诉请求，本院无法支持”，没有注意到本案案情的特殊性。《工伤保险条例》第三十五条第一款规定：“职工因公致残被鉴定为一级至四级伤残的，保留劳动关系，退出工作岗位，享受以下待遇：（一）从工伤保险基金按伤残等级支付一次性伤残补助金，标准为：……；（二）从工伤保险基金按月支付伤残津贴，标准为：……；（三）工伤职工达到退休年龄并办理退休手续后，停发伤残津贴，按照国家有关规定享受基本养�保险待遇。……”可以看出，该条关于支付工伤职工伤残津贴的规定分为两个阶段，一是退休前，应当保留劳动关系，退出工作岗位，按月支付伤残津贴；二是退休后，停发伤残津贴，享受基本养老保险待遇。即劳动者退休前，无需向用人单位提供劳动，就可以享受伤残津贴。本案中，郭朝立2004年之前一直继续劳动，用人单位向其支付劳动报酬为应尽义务，与其因工伤按照法律规定不需要提供劳动即可获得的伤残津贴是不同的法律关系。郭朝立在退休前从来没有享受过伤残津贴待遇，所以根本谈不上“停发”伤残津贴。即郭朝立所请求的是其退休之前应得而未得到的伤残津贴，应当得到支持。而且这和其退休之后按照国家规定享受基本养老保险待遇也不冲突。此外根据河南省劳动和社会保障厅在转发劳动和社会保障部《关于实施〈工伤保险条例〉若干问题的意见�第四条规定，××危害作业的职工，在终止、解除劳动关系或办理退休手续前，应进行职业健康检查，并将检查结果告知职工。××的应及时办理工伤认定、劳动能力鉴定、待遇核定手续，支付工伤保险待遇。用人单位未对职工进行离岗前职业健康检查而终止、解除劳动关系或办理退休手续，××的，可以办理工伤认定及劳动能力鉴定，工伤保险责任由最后的用人单位承担，最后的用人单位有证据证明该××是先前用人单位的××危害造成的，由先前用人单位承担。”根据郭朝立的工作经历、××诊断证明书，结合当时河南省劳动和社会保障厅的意见，一拖集团公司在郭朝立离开炉前工作岗位之前就应该为其进行职业健康检查，办理工伤认定及劳动能力鉴定，支付工伤保险待遇，但该公司直至郭朝立退休也没有对其进行职业健康检查，导致郭朝立在退休后才发现自己患有××并且构成伤残。一拖集团公司未尽到自己的义务，使郭朝立未能正常享受法律规定的合法权益，严重侵害了郭朝立的利益。因此，对于郭朝立根据《工伤保险条例》主张的退休前伤残津贴的请求，原审判决未予支持显属不当。
申诉人称：同意检察院意见，放弃申请书中对误工费、岗位津贴的申请，以检察院意见为准，没有其他补充意见。
被申诉人辩称：郭朝立退休之前的工资一直正常发放，没有拖欠过，补发伤残津贴的诉求不能成立；其次，关于伤残津贴问题，郭朝立在另一起案件中已经起诉过（见涧西法院（2010）涧民三初字第519号《民事判决书》和洛阳中院（2011）洛民终字第564号《民事调解书》），此项问题已经诉讼过并解决过；郭朝立退休之后的工伤保险待遇属于社会保险基金的全额支付范畴，与答辩人已经完全脱离了关系，请人民法院驳回其诉讼请求。
郭朝立向一审法院起诉请求：1、判令一拖集团公司承担工伤残的误工收入、伤残津贴、岗位津贴、医疗费、住院护理费、营养费共计172397.42元；2、承担正常生活护理费、××引起的并发症所发生的医疗费用全部由一拖集团公司承担；3、本案诉讼费由一拖集团公司承担。
一审法院认定事实：郭朝立于1971年11月至1981年5月在一拖集团公司铸钢分厂工作，工种为炉前工。1981年5月至2003年12月调入洛阳东方控股有限公司（原一拖行政福利处）工作，工种为浴池工。2004年1月至2008年11月离岗休养，内退期间未再从事工作。2008年12月退休。2009年11月8日，××预防控制中心作出第(2009012)号××诊断证明书一份，载明：“姓名郭朝立，职业接触史：1971年11月-1981年5月，一拖（铸钢厂）炉前工，诊断结论：矽肺贰期”。2010年4月27日洛阳市劳动和社�保障局作出洛（劳社）工伤认定【2010】w第025号工伤认定决定书一份，载明：“我局认定：一拖集团铸钢厂原职工郭朝立所受职业伤害是工伤。”2010年6月4日，根据郭朝立的申请，洛阳市劳动能力鉴定委员会作出洛劳鉴结字【2010】410266号劳动能力鉴定结论通知书一份，载明：“被鉴定人郭朝立，鉴定结论：伤残肆级”。
一审法院于2011年11月8日作出（2011）涧民二初字第363号民事判决：一、中国一拖集团有限公司支付郭朝立医疗费3419.1元；二、中国一拖集团有限公司支付郭朝立护理费2950.8元；三、中国一拖集团有限公司支付郭朝立伙食补助费1440元；四、中国一拖集团有限公司自2011年11月起每月向郭朝立支付生活护理费683.9元；五、中国一拖集团有限公司支付郭朝立鉴定费及检查费370元；六、驳回原告郭朝立其他诉讼请求。案件受理费10元，由中国一拖集团�限公司负担。
郭朝立、一拖集团公司不服一审判决，提起上诉。
二审法院经审理查明的基本事实与一审查明一致。二审人民法院认为：2010年4月27日，洛阳市劳动和社会保障局作出郭朝立所受职业伤害是工伤，期间郭朝立多次向一拖集团公司主张权利，郭朝立起诉时并未超出法律规定的诉讼时效，故一拖集团公司上诉称已超诉讼时效缺乏法律依据，不予采信；郭朝立在退休前系一拖集团公司职工，××诊断证明书和洛阳市劳动和社会保障局作出工伤认定决定书，证明了郭朝立的职业伤害系工伤，一拖集团公司在郭朝立退休时未对其进行职业健康检查，××，因此，郭朝立按照工伤保险条例规定享受的工伤待遇应由一拖集团公司负担，一拖集团公司上诉称不应由其承担的理由缺乏事实和法律依据，无法支持；经核查郭朝立的医疗票据，一审认定一拖�团公司支付郭朝立医疗费3419.1元数额并无不当，予以确认；郭朝立经洛阳市劳动能力鉴定委员会鉴定其需部分护理依赖，一拖集团公司应根据工伤保险条例的规定向郭朝立支付生活护理费，一审认定一拖集团公司自2011年11月起每月向郭朝立支付生活护理费683.9元并无不当，予以维持；根据《工伤保险条例》的规定，工伤职工达到退体年龄并办理退休手续后，停发伤残津贴，按照国家规定享受养老保险待遇，郭朝立系退休职工，因此其要求伤残津贴的上诉请求，无法支持；上诉人郭朝立和上诉人一拖集团公司的上诉请求，于法无据，依法不予支持。该院于2012年6月26日作出（2012）洛民终字第826号民事判决：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费10元，由郭朝立和中国一拖集团有限公司各负担5元。
本院再审查明的事实除与一、二审一致外，另查明：郭朝立在本案第一次起诉中曾主张一拖集团公司没有支付津贴费（工资的75％）。该案在洛阳市中级人民法院二审时达成调解协议，双方约定：一、中国一拖集团有限公司于2011年2月25日前支付给郭朝立一次性伤残补助金、××检查费、劳动能力鉴定费共计23000元。二、中国一拖集团有限公司与郭朝立对本案的权利义务互不追究。
本院再审认为，本案争议的焦点是一拖集团公司是否应当支付郭朝立退休前的伤残津贴，若应当支付，数额是多少。依据河南省劳动和社会保障厅在转发劳动和社会保障部《关于实施〈工伤保险条例〉若干问题的意见》第四条规定，××危害作业的职工，在终止、解除劳动关系或办理退休手续前，应进行职业健康检查，并将检查结果告知职工。××的应及时办理工伤认定、劳动能力鉴定、待遇核定手续，支付工伤保险待遇。用人单位未对职工进行离岗前职业健康检查而终止、解除劳动关系或办理退休手续，××的，可以办理工伤认定及劳动能力鉴定，工伤保险责任由最后的用人单位承担，最后的用人单位有证据证明该××是先前用人单位的××危害造成的，由先前用人单位承担。”郭朝立离开炉前工作岗位之前，一拖集团公司应该为其进行职业健康检查，但该公司直至郭朝立退休也没有对其进行职业健康检查，导致郭朝立在退休后才发现自己患有××并且构成伤残。一拖集团公司存在过错。但郭朝立要求支付伤残津贴的诉讼请求双方曾经达成调解协议，由一拖集团有限公司支付给郭朝立一次性伤残补助金、××检查费、劳动能力鉴定费共计23000元。中国一拖集团有限公司与郭朝立对本案的权利义务互不追究。故郭朝立再次提出该项诉讼请求原审不予支持正确。河南省人民检察院抗诉不能成立。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百零七条第一款、第一百七十条第一款第一项的规定，判决如下：
维持洛阳市中级人民法院（2012）洛民终字第826号民事判决。
本判决为终审判决。
审 判 长 韦贵云
代理审判员 郝明亮
代理审判员 周慧敏
二〇一六年十二月二十日
书 记 员 朱昱龙