福建省长乐市人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）长刑初字第667号
公诉机关长乐市人民检察院。
被告人卓某，男，1971年3月29日出生于福建省长乐市，汉族，文化程度高中，中共党员，2008年9月至案发历任长乐市某有限公司湖南某所安全员、所长助理、漳港配电所主任助理、漳港某所所长助理、党支部副书记，住长乐市。因本案于2015年8月12日由长乐市人民检察院决定取保候审。2015年11月13日由本院决定取保候审。
辩护人陈钦，福建闽航律师事务所律师。
被告人林某甲，男，1972年12月24日出生于福建省长乐市，汉族，文化程度大专，中共党员，2011年8月至案发历任长乐市某有限公司湖南某所副所长、漳港配电所主任、古槐某所所长，住长乐市。因本案于2015年7月25日由长乐市人民检察院决定取保候审。2015年11月13日由本院决定取保候审。
辩护人郑进禄，福建闽航律师事务所律师。
被告人郑某甲，男，1978年9月5日出生于福建省长乐市，汉族，文化程度大专，中共党员，2009年11月至案发历任长乐市某有限公司漳港某所安全员、漳港配电所安全员、金峰某所所长助理、党支部副书记，住长乐市。因本案于2015年8月14日由长乐市人民检察院决定取保候审。2015年11月13日由本院决定取保候审。
长乐市人民检察院以长检公诉刑诉（2015）639号起诉书指控被告人林某甲、卓某、郑某甲犯受贿罪，于2015年11月13日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。长乐市人民检察院指派检察员王国清出庭支持公诉。被告人林某甲、卓某、郑某甲及其辩护人郑进禄、陈钦到庭参加诉讼。审理期间，经长乐市人民检察院建议，本院决定对本案延期审理二次，并已恢复审理。现已审理终结。
长乐市人民检察院指控：
2012年至2014年，被告人林某甲、卓某、郑某甲等人，利用职务便利，在变更用电线路、新建变压器环节，为辖区用电客户、违建村民、工头提供帮助，单独或共同收受他人所送钱款，其中被告人林某甲个人从中分得6.4万元人民币，被告人卓某个人从中分得9.2万元人民币，被告人郑某甲从中分得4.3万元人民币。具体犯罪事实如下：
1.2012年，时任长乐市某公司漳港配电所主任的被告人林某甲，伙同该所主任助理被告人卓某，利用职务上的便利，在长乐市湖南镇鹏谢村4台区新建变压器增容工程的立项申报、施工进度安排环节，为鹏谢村提供帮助，共同收受鹏谢村村委会主任杨某所送钱款2万元人民币，被告人林某甲、卓某从中各分得1万元人民币。
2.2012年，时任长乐市某公司漳港配电所主任的被告人林某甲，伙同该所主任助理被告人卓某，以及该所安全员被告人郑某甲，利用职务上的便利，在漳港某纺织厂变压器增容改造工程的项目申报、施工、验收环节给予陈某甲关照，共同收受陈某甲所送钱款7万元人民币，被告人林某甲从中分得3万元人民币，被告人卓某从中分得2万元人民币，被告人郑某甲从中分得2万元人民币。
3.2012年，时任长乐市某公司漳港配电所主任的被告人林某甲，伙同该所主任助理被告人卓某，以及该所安全员被告人郑某甲，利用职务上的便利，为长乐市漳港街道百户村柯某乙等村民违规移动高压电杆提供帮助，共同收受柯某乙所送钱款3万元人民币，被告人林某甲、卓某、郑某甲从中各分得1万元人民币。
4.2012年5月，时任长乐市某公司漳港配电所主任助理的被告人卓某，利用职务上的便利，在漳港某厂移杆工程的施工环节给予陈某甲关照，收受陈某甲所送钱款2000元人民币。
5.2013年初，时任长乐市某公司漳港配电所主任的被告人林某甲，伙同该所主任助理被告人卓某，以及该所安全员被告人郑某甲，利用职务上的便利，在长乐市湖南镇鹏谢村鹏谢5台区新建变压器工程的立项申报、施工进度安排环节，为鹏谢村企业业主谢某戊、谢某丁、谢某乙、谢某丙等人提供帮助，共同收受企业业主所送钱款4万元人民币，被告人林某甲从中分得1.4万元人民币，被告人卓某从中分得1.3万元人民币，被告人郑某甲从中分得1.3万元人民币。2014年6月，被告人林某甲、卓某、郑某甲因担心被查，通过被告人卓某将4万元人民币退还给上述鹏谢村企业业主。
6.2014年，时任长乐市某公司漳港某所党支部副书记的被告人卓某，伙同该所配电班维护员郑某乙，利用职务上的便利，在漳港街道上档村移杆工程的项目申报、施工、验收环节给予陈某甲关照，收受陈某甲所送钱款6000元人民币，被告人卓某从中分得4000元人民币，郑某乙从中分得2000元后将该笔钱款交给了提供工程信息的林金华。
7.2014年3月，时任长乐市某公司漳港某所所长助理的被告人卓某，伙同该所配电班维护员郑某乙、配电班班长柯某甲，利用职务上的便利，为柯某丙等人违规铺设漳港百户澳船闸集资房地下电缆提供帮助，共同收受柯某丙所送钱款3.5万元人民币，被告人卓某从中分得1.3万元人民币，郑某乙和柯某甲从中各分得1.1万元人民币。期间，被告人卓某还利用职务上的便利，在该工程的施工环节给予施工方林某乙关照，单独收受林某乙所送钱款2万元人民币。2014年6月，被告人卓某等人因担心被查，通过郑某乙将3.5万元人民币退还柯某丙。
针对指控的上述事实，公诉机关提供了被告人林某甲、卓某、郑某甲的供述，证人郑某乙、柯某甲、谢某甲、谢某乙、谢某丙、谢某丁、谢某戊、陈某甲、林某乙、陈某乙、柯某乙、林某丙、杨某、谢某己欠马的证言，长乐市某公司某所、配电所设置方案，相关岗位工作职责及情况说明，配电变压器新增改造工程立项过程说明，申华针织变压器扩容项目相关材料，鹏谢5台区、4台区变压器项目相关材料，上档顶村高压线移杆工程相关材料，长乐百户某港公司工商登记材料及相关财务凭证，个人简历表，职务证明，到案经过，户籍证明等证据材料。公诉机关认为被告人林某甲、卓某、郑某甲身为国家工作人员，相互勾结，利用职务上的便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益，数额分别达6.4万元、9.2万元、4.3万元人民币，其行为均已触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条、第二十五条第一款之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，均应以受贿罪追究其刑事责任。被告人郑某甲主动投案，到案后能如实供述自己的罪行，系自首，依法可以从轻或减轻处罚。提请本院依法判处。
被告人卓某对指控的犯罪事实及罪名均无异议。
辩护人陈钦的辩护意见：1、被告人卓某没有主动索贿，犯罪情节较轻。2、被告人卓某具有自首、坦白情节，依法可以从轻或者减轻处罚；3、被告人卓某案发前已主动退还3.3万元给行贿人，具有悔过表现；4、被告人林某甲系初犯，认罪态度较好，建议法庭从轻处罚。
被告人林某甲对指控的犯罪事实及罪名均无异议。
辩护人郑进禄的辩护意见：1、被告人林某甲没有主动索贿，犯罪情节较轻。2、被告人林某甲经侦查机关通知到案，到案后如实供述罪行，应认定自首，依法可以从轻或者减轻处罚；3、被告人林某甲案发前已主动退还1.4万元给行贿人，具有悔过表现；4、被告人林某甲系初犯，建议法庭从轻处罚。
被告人郑某甲对指控的犯罪事实及罪名均无异议。
经审理查明：
1.2012年，时任长乐市某公司漳港配电所主任的被告人林某甲，伙同该所主任助理被告人卓某，利用职务上的便利，在长乐市湖南镇鹏谢村4台区新建变压器增容工程的立项申报、施工进度安排环节，为鹏谢村提供帮助，共同收受鹏谢村村委会主任杨某所送钱款2万元人民币，被告人林某甲、卓某从中各分得1万元人民币。
2.2012年，时任长乐市某公司漳港配电所主任的被告人林某甲，伙同该所主任助理被告人卓某，以及该所安全员被告人郑某甲，利用职务上的便利，在漳港某纺织厂变压器增容改造工程的项目承接、施工、验收环节给予工头陈某甲关照，共同收受陈某甲所送钱款7万元人民币，被告人林某甲从中分得3万元人民币，被告人卓某从中分得2万元人民币，被告人郑某甲从中分得2万元人民币。
3.2012年，时任长乐市某公司漳港配电所主任的被告人林某甲，伙同该所主任助理被告人卓某，以及该所安全员被告人郑某甲，利用职务上的便利，为长乐市漳港街道百户村柯某乙等村民违规移动高压电杆提供帮助，共同收受柯某乙所送钱款3万元人民币，被告人林某甲、卓某、郑某甲从中各分得1万元人民币。
4.2012年5月，时任长乐市某公司漳港配电所主任助理的被告人卓某，利用职务上的便利，在漳港某厂移杆工程的施工环节给予工头陈某甲关照，收受陈某甲所送钱款2000元人民币。
5.2013年初，时任长乐市某公司漳港配电所主任的被告人林某甲，伙同该所主任助理被告人卓某，以及该所安全员被告人郑某甲，利用职务上的便利，在长乐市湖南镇鹏谢村鹏谢5台区新建变压器工程的立项申报、施工进度安排环节，为鹏谢村企业业主谢某戊、谢某丁、谢某乙、谢某丙等人提供帮助，共同收受上述企业业主所送钱款4万元人民币，被告人林某甲从中分得1.4万元人民币，被告人卓某从中分得1.3万元人民币，被告人郑某甲从中分得1.3万元人民币。2014年6月，被告人林某甲、卓某、郑某甲因担心被查，通过被告人卓某将4万元人民币退还给上述鹏谢村企业业主。
6.2014年底，时任长乐市某公司漳港某所党支部副书记的被告人卓某，伙同该所配电班维护员郑某乙，利用职务上的便利，在漳港街道上档村移杆工程的项目承接、施工、验收环节给予工头陈某甲关照，收受陈某甲所送钱款6000元人民币，被告人卓某从中分得4000元人民币，郑某乙从中分得2000元后将该笔钱款交给了提供工程信息的林金华。
7.2014年3月左右，时任长乐市某公司漳港某所所长助理的被告人卓某，伙同该所配电班维护员郑某乙、配电班班长柯某甲，利用职务上的便利，为柯某丙等人违规铺设漳港百户澳船闸集资房地下电缆提供帮助，共同收受柯某丙所送钱款3.5万元人民币，被告人卓某从中分得1.3万元人民币，郑某乙和柯某甲从中各分得1.1万元人民币。期间，被告人卓某还利用职务上的便利，在该工程的施工环节给予工头林某乙关照，单独收受林某乙所送钱款2万元人民币。2014年6月，被告人卓某等人因担心被查，通过郑某乙将3.5万元人民币退还柯某丙。
上述事实，被告人林某甲、卓某、郑某甲在开庭审理过程中均无异议，并有公诉机关提供经庭审查证属实的证人郑某乙、柯某甲、谢某甲、谢某乙、谢某丙、谢某丁、谢某戊、陈某甲、林某乙、陈某乙、柯某乙、林某丙、杨某、谢某己的证言，长乐市某公司某所、配电所设置方案，相关岗位工作职责及情况说明，配电变压器新增改造工程立项过程说明，申华针织变压器扩容项目相关材料，鹏谢5台区、4台区变压器项目相关材料，上档顶村高压线移杆工程相关材料，长乐百户某港公司工商登记材料及相关财务凭证，个人简历表，职务证明，到案经过，户籍证明等证据证实，被告人林某甲、卓某、郑某甲在侦讯阶段亦供认不讳，足以认定。
本院认为，被告人卓某、林某甲、郑某甲身为国家工作人员，利用职务上的便利，共同或单独非法收受他人财物，为他人谋取利益，数额分别达9.2万元、6.4万元、4.3万元人民币，数额较大，其行为均已构成受贿罪。长乐市人民检察院指控的罪名成立，应依法分别追究被告人卓某、林某甲、郑某甲的刑事责任。被告人卓某、林某甲无自动投案情节，依法不能认定为自首。辩护人陈钦、郑进禄的相关辩护意见不予采纳。被告人卓某、林某甲到案后能如实供述自己的罪行，依法可以从轻处罚。被告人郑某甲自动投案，并如实供述自己的罪行，系自首，依法可以从轻处罚。案件审理过程中，被告人卓某、林某甲、郑某甲主动退出所有犯罪所得，可以酌情从轻处罚。综合考虑本案犯罪事实、情节、性质及社会危害程度，鉴于对被告人卓某、林某甲、郑某甲适用缓刑不致再危害社会，依法可予以宣告缓刑。对被告人卓某、林某甲依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第二十五条第一款、第六十七条第三款、第六十四条、第七十二条、第七十三条以及《最高人民法院最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第一款、第十九条第一款之规定；对被告人郑某甲依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第二十五条第一款、第六十七条第一款、第六十四条、第七十二条、第七十三条以及《最高人民法院最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第一款、第十九条第一款之规定，判决如下：
一、被告人犯卓某受贿罪，判处有期徒刑一年二个月，缓刑一年六个月，并处罚金人民币十万元。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）
二、被告人林某甲犯受贿罪，判处有期徒刑十个月，缓刑一年，并处罚金人民币十万元。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）
三、被告人郑某甲犯受贿罪，判处有期徒刑六个月，缓刑一年，并处罚金人民币十万元。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）
四、被告人卓某退出的犯罪所得人民币六万六千元，被告人林某甲退出的犯罪所得人民币五万元，被告人郑某甲退出的犯罪所得人民币三万元，均予以没收，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向福州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本三份。
审 判 长 张 荣
人民陪审员 李宝官
人民陪审员 林为锋
二〇一六年九月八日
书 记 员 陈 星
主要法律条文
《中华人民共和国刑法》
第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。
第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。
第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。
二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。
有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。
《最高人民法院最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》
第一条贪污或者受贿数额在三万元以上不满二十万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额较大”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
贪污数额在一万元以上不满三万元，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他较重情节”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金：
（一）贪污救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济、防疫、社会捐助等特定款物的；
（二）曾因贪污、受贿、挪用公款受过党纪、行政处分的；
（三）曾因故意犯罪受过刑事追究的；
（四）赃款赃物用于非法活动的；
（五）拒不交待赃款赃物去向或者拒不配合追缴工作，致使无法追缴的；
（六）造成恶劣影响或者其他严重后果的。
受贿数额在一万元以上不满三万元，具有前款第二项至第六项规定的情形之一，或者具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他较重情节”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金：
（一）多次索贿的；
（二）为他人谋取不正当利益，致使公共财产、国家和人民利益遭受损失的；
（三）为他人谋取职务提拔、调整的。
第十九条对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。
对刑法规定并处罚金的其他贪污贿赂犯罪，应当在十万元以上犯罪数额二倍以下判处罚金。