安徽省安庆市迎江区人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）皖0802刑初176号
公诉机关安徽省安庆市迎江区人民检察院。
被告人郑孝标，男，1971年4月30日出生于安徽省安庆市，汉族，初中文化，安庆市金良友食品有限公司经理，户籍所在地安庆市迎江区，住安庆市迎江区。因涉嫌诈骗罪，于2016年6月16日被安庆市公安局菱北分局刑事拘留，同年7月16日被该局取保候审，2017年5月3日被安庆市迎江区人民检察院取保候审，同年10月26日被本院取保候审。
辩护人吕琦，安徽中皖律师事务所律师。
安徽省安庆市迎江区人民检察院以庆迎检公诉刑诉〔2017〕175号起诉书指控被告人郑孝标犯诈骗罪，于2017年10月26日向本院提起公诉。本院适用简易程序，依法组成合议庭，于2017年11月22日公开开庭审理了本案。安庆市迎江区人民检察院指派检察员郑天玉出庭支持公诉，被告人郑孝标及其辩护人吕琦到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
安庆市迎江区人民检察院指控：2007年，被告人郑孝标家所在的老峰镇山湖村虎山组被列入拆迁范围，因家中房屋面积多，符合认证条件的户口少，为多分得一些拆迁安置房，郑孝标借用郑某2等人户口簿及郑某3的身份证进行拆迁认证，村委会工作人员据此出具虚假证明。2008年2月，郑孝标代郑某4、郑生平等人签订拆迁补偿安置协议书，分得方兴苑小区拆迁安置房多套。2012年11月至12月拆迁安置房均获得安置。被告人郑孝标通过虚报户口的方式骗取安置房面积共计559.07㎡，并获得临时安置补偿款、搬家费106800元。
经安庆市信德会计师事务所鉴定，郑孝标通过虚报户口的方式骗取额外所得共计469279.9元。
被告人郑孝标通过虚报户口实际分得安置房一套，实际所得52362.3元。
案发后，被告人郑孝标经公安机关电话通知后到案，如实供述自己的罪行。公安机关依法扣押被告人郑孝标50万元。
公诉机关向法庭提交了受案登记表、户籍证明、拆迁补偿安置协议书、价格认定意见书、会计鉴定意见书、郑某4、鲁某等证人证言及被告人郑孝标的供述等证据，据此认为，被告人郑孝标以非法占有为目的，采取虚构事实的方法，在房屋拆迁安置中借用他人户口，骗取安置房等财物共计469279.9元，数额巨大，郑孝标实际所得52362.3元，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第二百六十六条之规定，犯罪事实清楚，证据确实充分，应当以诈骗罪追究其刑事责任。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十二条的规定，提请本院依法判处。
被告人郑孝标对公诉机关指控的罪名和犯罪事实均无异议，且自愿认罪。
被告人郑孝标的辩护人对公诉机关指控的罪名和犯罪事实无异议，其辩护提出，郑孝标有自首情节，系初犯，庭审中认罪悔罪，且已退出全部赃款，请法庭对其从轻处罚并适用缓刑。
经审理查明：2007年，安庆市老峰镇方兴路征地拆迁，被告人郑孝标家所在的老峰镇山湖村虎山组被列入拆迁范围，因家中房屋面积多，符合认证条件的户口少，为多分得一些拆迁安置房，郑孝标借用郑某2一户四人、郑某5一户两人、郑某6一户三人、郑生平一户四人的户口簿及郑某3的身份证，复印上交至老峰镇山湖村委员会进行拆迁认证，村委会工作人员严某、鲁某（已起诉）分别出具上述户口成员郑某2、郑某5、郑某6、郑生平、郑某3与郑孝标父亲郑某4系父子或兄弟关系，郑某2等人系从老峰镇户口迁出的虚假证明。
2008年2月，郑孝标代郑某4、郑生平、郑某5、郑某6签订拆迁补偿安置协议书。2012年11月至12月，拆迁安置房均获得安置，被告人郑孝标利用虚报户口分得拆迁安置房方兴苑小区16号楼108室、308室，19号楼201室，21号楼104室、603室，22号楼605室及19号楼209室的35.32㎡，共计559.07㎡，并获得临时安置补偿款、搬家费106800元。
经安庆市信德会计师事务所鉴定，郑某3在郑某4户额外所得25716.91元，郑某5户额外所得85978.6元，郑某6户额外所得106366.48元，郑某2户额外所得130415.44元，郑生平户额外所得137772.47元，许月花户（郑孝标）额外所得-5036元，郑梅花户额外所得-11232元，郑某10户-702元，共计469279.9元被郑孝标及其亲属非法占为已有。
被告人郑孝标通过虚报户口获得的面积559.07㎡安置房中，郑孝标实际分得一套，即郑福生名下的位于方兴苑小区21号楼
104室，面积79.32㎡（经安庆市价格认证中心鉴定，价值80124.3元），扣除拆迁货币补偿款27762元（79.32×350元／㎡），郑孝标实际所得52362.3元。
案发后，被告人郑孝标经公安机关电话通知后到案，如实供述自己的罪行；公安机关依法扣押被告人郑孝标50万元（已随案移送）。
本案审理期间，本院委托司法部门对被告人郑孝标的社区影响情况进行评估，司法部门认为其符合社区矫正条件。
上述事实，被告人郑孝标在开庭审理过程中均无异议，且有受案登记表、立案决定书、归案经过、扣押决定书、申请报告、情况说明、户籍证明、拆迁分户摸底登记表、拆迁户口认证表及相关证明等认证材料、拆迁认证办法、拆迁包干费用计算标准、拆迁补偿安置协议书、拆迁过渡费发放表、拆迁安置房屋证书、拆迁补偿补助等费用发放表、缴纳相关费用收据、价格认定意见书、会计鉴定意见书、社区影响评估意见书、郑某4、鲁某、郑某5、徐某、郑某6、郑生平、郑某7、郑某2、章某、郑某8、郑某9、郑仁贵、郑某10、郑某11、郑某12等证人证言及被告人郑孝标的供述等证据证实，足以认定。
本院认为：被告人郑孝标以非法占有为目的，采取虚构事实的方法，在房屋拆迁安置中借用他人户口，骗取安置房等财物共计469279.9元，数额巨大，郑孝标实际所得52362.3元，其行为已构成诈骗罪。公诉机关指控的罪名成立。被告人郑孝标犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行，系自首。鉴于被告人犯罪行为发生于拆迁过程中，个人实际所得5万余元，且系初犯，其主观恶性和社会危害性相对较小；案发后退出违法所得，庭审中自愿认罪、悔罪。根据被告人犯罪事实、性质、情节及对社会危害程度，结合司法部门出具的社区影响评估意见，本院依法对被告人从轻处罚并适用缓刑，辩护人的相关辩护意见本院予以采纳。据此，依照《中华人民共和国刑法》第二百六十六条、第五十二条、第六十四条、第六十七条第一款、第七十二条第一、三款、第七十三条第二、三款之规定，判决如下：
被告人郑孝标犯诈骗罪，判处有期徒刑三年，缓刑四年，并处罚金人民币五万元（已缴纳）；
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）
二、被告人郑孝标违法所得469279.9元依法予以追缴。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向安徽省安庆市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应交上诉状正本一份，副本一份。
审 判 长 杨 菲
人民陪审员 洪曙光
人民陪审员 赵启明
二〇一七年十一月二十二日
书 记 员 叶 晨
附：本判决书适用的相关法律条文
《中华人民共和国刑法》
第二百六十六条诈骗公私财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。本法另有规定的，依照规定。
第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔;对被害人的合法财产，应当及时返还;违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
第六十七条第一款犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
第七十二条第一款对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
(一)犯罪情节较轻；
(二)有悔罪表现；
(三)没有再犯罪的危险；
(四)宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
第三款被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条第二款有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
第三款缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。