福建省莆田市荔城区人民法院
民 事 判 决 书
（2017）闽0304民初2369号
原告：吴明德，男，1982年9月1日出生，汉族，农民，住福建省莆田市秀屿区。
被告：文山怡和堂生物科技有限公司，住所地云南省文山壮族苗族自治州文山市新平街道里布嘎社区振兴路盘龙谷小区B5幢。统一社会信用代码915326213992218160。
法定代表人：詹正波。
原告吴明德与被告文山怡和堂生物科技有限公司（以下简称“文山怡和堂公司”）因网络购物合同纠纷一案，本院于2017年5月23日立案后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告吴明德到庭参加诉讼，被告文山怡和堂公司经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
吴明德向本院提出诉讼请求,1.文山怡和堂公司退还购物款936元；2.文山怡和堂公司赔偿9360元。事实与理由：2016年11月8日，吴明德因生活所需在“文山怡和堂”淘宝企业店铺购买12瓶“怡和堂三七粉正品破壁文山特级中药材特级田七包邮250克产地直销”，消费936元，订单号2591418727067464。吴明德因看商家页面写明“[品名]三七超细粉、[规格]250克/瓶、[功能]止血、治疗心脑血管病、降低血脂、抗癌等，[三七粉适宜人群*怡和堂超细粉]高血压、高血脂、高血糖患者、补血、抗疲劳、抗衰老、具有抗肿瘤免疫调节的作用”才购买此款产品，但是其收到商品后发现该商品只是一款普通商品，商品标签虽写明“止血、治疗心脑血管病、降低血脂、抗癌”等疾病治疗的用语，但未发现保健品字号和药品生产许可证等信息，而根据《中华人民共和国食品安全法》第七十一条的规定，食品和食品添加剂的标签、说明书，不得含有虚假内容，不得涉及疾病预防、治疗功能。生产经营者对其提供的标签、说明书的内容负责。文山怡和堂公司商家页面强调此款产品是食用农产品，根据《中华人民共和国食品安全法》第二条的规定，在中华人民共和国境内从事下面活动应遵守本法：供食用的源于农业的初级产品（以下称食用农产品）的质量安全管理，遵守《中华人民共和国农产品质量法》的规定，但是食用农产品的市场销售、有关质量安全标准的制定、有关安全信息的公布和本法对农业投入品作出规定的，应当遵守本法的规定。可见，食用农产品受食品安全法的调整。依据《中华人民共和国食品安全法》第一百四十八条以及《最高人民法院关于审理食品药品纠纷案件适用法律若干问题的规定》第十五条的规定，生产不符合安全标准的食品或者销售明知是不符合安全标准的食品，消费者除要求赔偿损失外，向生产者、销售者主张支付价款十倍赔偿金或者依照法律规定的其他赔偿标准要求赔偿的，人民法院应予支持。文山怡和堂公司显然违反了《中华人民共和国食品安全法》的规定，应承担赔偿责任。
文山怡和堂公司辩称，其是具有销售本企业种植的中药材资质的公司。2016年11月8日，吴明德通过淘宝企业店铺了解其销售的三七粉系其自行种植，后向其购买12瓶“怡和堂三七粉”，但文山怡和堂公司未作出任何关于保健品字号及药品生产许可证信息的虚假陈述。三七是我国地道的名贵中药材，同时又属于农副产品，三七粉的执行标准是《中华人民共和国药典》和《中华人民共和国药品管理法》。根据《中华人民共和国药品管理法》第二十一条规定，城乡集市贸易市场出售中药材无须《药品经营许可证》；第三十一条规定，国家对药品实施批准文号管理，生产药品必须取得批准文号，但对中药材允许例外；第三十四条规定，国家对中药材的购销未实施经营资质的《药品经营许可证》。综上，文山怡和堂公司销售的“三七粉”属于中药材，又属农副产品，并不需要《药品经营许可证》，文山怡和堂公司销售权限在其经营范围内，合法有效。吴明德所购三七粉属中药材，应适用《中华人民共和国药品管理法》的相关条款，不应按照《中华人民共和国食品安全法》处理，应驳回吴明德的无理诉请。
吴明德围绕诉讼请求，向本院提供了以下证据：
证据一、《订单截图》、《淘宝后台的交易快照截图》复印件各一份（合计三页），以证明：1、吴明德的购买事实，2、文山怡和堂公司在网页上强调三七粉是食用农产品，并且在页面上进行了疾病治疗的宣传，误导消费者；
证据二、产品实物照片打印件一份，以证明：文山怡和堂公司在产品上进行涉及疾病治疗的宣传，但其并没有此款产品是保健品或药品的相关信息，存在违法事实；
证据三、2017年3月9日文山市市场监督管理局《关于投诉举报文山怡和堂生物科技有限公司违法宣传一事调查情况汇报》复印件，2017年3月13日文山州工商行政管理局《关于对吴明德举报文山怡和堂生物科技有限公司违法宣传有关情况的回复》原件，文食药监复[2015]2号文件《文山州食品药品监督管理局关于如何办理互联网上销售“三七”相关许可证有关问题的批复》复印件各一份，以证明：经营三七粉和三七切片等必须取得药品经营许可证。
本院经审查认为，文山怡和堂公司未到庭参加诉讼，视为自愿放弃质证权利。吴明德提供的证据一《订单截图》、《淘宝后台交易快照截图》通过电脑登录核实属实，证据二产品实物照片当庭有提供原物核对，证据三中的2017年3月13日文山州工商行政管理局《关于对吴明德举报文山怡和堂生物科技有限公司违法宣传有关情况的回复》有原件核对，前述证据的真实性与证明力均予以确认；证据三中的文山市市场监督管理局调查情况汇报及文食药监复[2015]2号文件无原件核对，不符合民事诉讼证据特征，真实性和证明力不予确认。
根据庭审举证、本院认证及庭审陈述，本院查明本案事实如下：
2016年11月8日，吴明德在文山怡和堂公司于淘宝电子商务平台上经营的“文山怡和堂”里购买了12瓶“怡和堂三七粉正品破壁文山特级中药材特级田七包邮250克产地直销”，花费计936元，订单编号为2591418727067464，吴明德于当日付款。该订单快照显示，文山怡和堂公司在网页上宣传三七超细粉的适宜人群为高血压、高血脂、高血糖患者、补血、去淤损、止血衄、抗疲劳、抗衰老、具有抗肿瘤免疫调节的作用等；功能为止血、散瘀、定痛、治疗心脑血管病、顽固性头痛、降低血脂去寻常疣、抗癌等；包装方式为食用农产品；其产品实物外包装上亦载明上述宣传的功能。2017年3月，吴明德向文山州工商行政管理局投诉文山怡和堂公司违法宣传，后文山州工商行政管理局经调查得出调查结论，认为公司的网络页面已终止宣传内容。现因吴明德认为文山怡和堂公司的涉案商品涉嫌虚假宣传，致诉讼。
另查明,三七是中药材，根据卫生部发布的《药食同源目录表》可知，三七不属于既是食品又是药品的物品类别，属于可用于保健食品的物品类别；三七粉系取三七洗净、干燥、碾细粉。《中华人民共和国药典》中载明三七粉的功能与主治为散瘀止血，消肿定痛，用于咯血、吐血、衄血、便血、崩漏、外伤出血、胸腹刺痛、跌扑肿痛。
本院认为，经营者向消费者提供有关商品或者服务的质量、性能、用途、有效期限等信息，应当真实、全面，不得作虚假或者引人误解的宣传。吴明德主张涉案商品系食用农产品，标签说明中不得含有疾病宣传治疗功能，因其提供的交易快照上仅载明“包装方式”为食用农产品，并非定性为食用农产品，且三七属于中药材，其确实具有一定的疾病治疗功效，合理正确的宣传并不违法；但本案中，文山怡和堂公司经营的三七粉在网页及外包装上宣传其功能为止血、散瘀、定痛、治疗心脑血管病、顽固性头痛、降低血脂去寻常疣、抗癌等，其宣传的功能已超过《中华人民共和国药典》中载明的三七粉的功能与主治，吴明德作为消费者称系看到该宣传内容才决定购买该产品，而文山怡和堂公司未能举证证明涉案产品确实存在其宣传中所述的所有功能，其夸大宣传的行为足以形成对消费者的误导，系欺诈行为；现吴明德主张文山怡和堂公司应返还其购物款936元，是合理合法的，予以支持，但吴明德应将产品退还文山怡和堂公司。吴明德另主张文山怡和堂公司应对其进行十倍赔偿，但其未能提供证据证明涉案商品系《中华人民共和国食品安全法》的调整范围以及该商品存在食品安全问题，吴明德可依据《中华人民共和国消费者权益保护法》第五十五条的规定，请求文山怡和堂公司承担涉案商品价款三倍即2808元的赔偿，超过部分，因缺乏事实和法律依据，不予支持。吴明德另主张经营三七粉必须取得《药品经营许可证》，但经本院释明，其未能提供文食药监复[2015]2号文件的原件，应承担举证不利的法律后果。文山怡和堂公司抗辩中合理的部分，本院予以采纳。文山怡和堂公司经本院合法传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼，视为自动放弃抗辩权利。依照《中华人民共和国消费者权益保护法》第二十条、第四十八条、第五十五条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条及《最高人民法院关于适用<中华人民共和国民事诉讼法>的解释》第九十条规定，判决如下：
一、文山怡和堂生物科技有限公司应在本判决生效之日起十日内为吴明德办理退货并返还购物款936元；
二、文山怡和堂生物科技有限公司应在本判决生效之日起十日内支付给吴明德赔偿金2808元；
三、驳回吴明德对文山怡和堂生物科技有限公司的其他诉讼请求。
如果文山怡和堂生物科技有限公司未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费58元，减半收取计29元，由吴明德负担4元，由文山怡和堂生物科技有限公司负担25元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于福建省莆田市中级人民法院。
审判员 连森妹
二〇一七年八月一日
书记员 詹晶晶
附注法律条文
《中华人民共和国消费者权益保护法》
第二十条经营者向消费者提供有关商品或者服务的质量、性能、用途、有效期限等信息，应当真实、全面，不得作虚假或者引人误解的宣传。
经营者对消费者就其提供的商品或者服务的质量和使用方法等问题提出的询问，应当作出真实、明确的答复。
经营者提供商品或者服务应当明码标价。
第四十八条经营者提供商品或者服务有下列情形之一的，除本法另有规定外，应当依照其他有关法律、法规的规定，承担民事责任：
（一）商品或者服务存在缺陷的；
（二）不具备商品应当具备的使用性能而出售时未作说明的；
（三）不符合在商品或者其包装上注明采用的商品标准的；
（四）不符合商品说明、实物样品等方式表明的质量状况的；
（五）生产国家明令淘汰的商品或者销售失效、变质的商品的；
（六）销售的商品数量不足的；
（七）服务的内容和费用违反约定的；
（八）对消费者提出的修理、重作、更换、退货、补足商品数量、退还货款和服务费用或者赔偿损失的要求，故意拖延或者无理拒绝的；
（九）法律、法规规定的其他损害消费者权益的情形。
经营者对消费者未尽到安全保障义务，造成消费者损害的，应当承担侵权责任。
第五十五条经营者提供商品或者服务有欺诈行为的，应当按照消费者的要求增加赔偿其受到的损失，增加赔偿的金额为消费者购买商品的价款或者接受服务的费用的三倍；增加赔偿的金额不足五百元的，为五百元。法律另有规定的，依照其规定。
经营者明知商品或者服务存在缺陷，仍然向消费者提供，造成消费者或者其他受害人死亡或者健康严重损害的，受害人有权要求经营者依照本法第四十九条、第五十一条等法律规定赔偿损失，并有权要求所受损失二倍以下的惩罚性赔偿。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。
当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。
人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。
《最高人民法院关于适用<中华人民共和国民事诉讼法>的解释》
第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。
在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。
第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。
第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行金钱给付义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。