新疆维吾尔自治区博尔塔拉蒙古自治州中级人民法院
决 定 书
（2016）新27委赔1号
赔偿请求人：刘金良，男，汉族。
委托代理人：刘荣花，女，汉族。
赔偿义务机关：博乐市人民法院。住所地：博乐市南城。
法定代表人：阿迪力•玉山，该院院长。
委托代理人：布仁巴特，该院党组成员。
委托代理人：李新梅，该院行政审判庭副庭长。
赔偿请求人刘金良因错误执行申请博乐市人民法院国家赔偿一案，不服赔偿义务机关博乐市人民法院作出的（2015）博法赔字第1号赔偿决定，向本院赔偿委员会申请作出赔偿决定。本院赔偿委员会依法对本案进行了审理，现已审理终结。
赔偿请求人刘金良于2015年9月6日，以错误执行赔偿为由向博乐市人民法院提出国家赔偿请求。博乐市人民法院于2015年11月23日作出（2015）博法赔字第1号赔偿决定书，以赔偿请求人刘金良的申请已超过《中华人民共和国国家赔偿法》第三十九条规定的二年赔偿时效为由，决定：驳回刘金良的国家赔偿申请。
赔偿请求人刘金良申请事项及理由，博乐市人民法院对案件的受理、审理、判决错误。赔偿申请人刘金良没有和原告开发公司签订过土地承包合同，博乐市人民法院受理本案，违反国家法律规定的案件受理条件。1999年4月22日，刘金良与博乐市民政局水土开发公司贝林乡民政办分公司签订176亩集体所有制土地承包合同，期限为十年。1999年4月23日，博乐市民政局水土开发总公司把1000亩幵发荒地转让给何某某等十八户农民分割占有使用。该块土地坐落于敖博恩塔拉村红花草场与胜利草场交界处，刘金良涉案176亩土地及责任田不在博乐市民政局水土开发总公司1000亩开发土地范围内。2001年4月23日，博乐市法院执行庭强迫刘金良放弃176亩土地承包权，并没收刘金良责任田38.36亩（该土地位于一排4、5、6号条田）。2001年3月26日，博乐市民政局水土开发总公司已经在本案执行前将刘金良的责任田及自垦土地非法流转给蒙克使用，双方签订了国有土地承包合同。根据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十三条规定，人民法院应当依法裁定土地侵权人蒙克、杨胜堂退还刘金良自垦集体土地一排4、5、6号条田。该块土地刘金良在1994年以前第一轮土地承包期间，依法向本村缴纳相关土地承包费，被（1995）博达民初第64号民事判决书证实。博乐市人民法院因错判超标执行赔偿案，依法应当赔偿因错误判决和超标的执行给赔偿请求人刘金良176亩土地及38.36亩责任田造成的损失共计3284912.60元。
赔偿义务机关博乐市人民法院答辩称，一、博乐市社会保障水土开发公司诉刘金良土地承包合同纠纷，本院于2000年5月9日作出（2000）博经初字第195号民事判决书，该判决事实清楚，适用法律正确，不存在错判，且已经博州中级人民法院（2000）博中法经终字第18号二审判决维持，及博州中级人民法院（2001）博中法申立字第63号和自治区高级人民法院（2002）新民监字第47号驳回申请再审通知书认定。本院作出的（2000）博经初字第195号民事判决书，到目前为止未经相关法院确认为错误判决。二、本院在执行博乐市社会保障水土开发公司诉刘金良土地承包合同纠纷一案中不存在错误。该案在执行过程中，博乐市社会保障水土开发公司与刘金良自愿达成执行和解协议，协议约定刘金良将原开发公司给其划定的30亩责任田退还给开发公司，从开发公司所属的第二排六号条田划出30亩地，调整给刘金良，该地为刘金良责任田，以后刘金良不得再要求开发公司更换和补划责任田。该协议系双方当事人自愿达成，且已履行完毕，在执行过程中本院不存在错误执行行为。在执行和解协议签订后，双方当事人已按协议约定履行各自的义务，且刘金良也已实际取得了协议中约定的30亩土地，并在该土地上种植了两年，后刘金良认为该土地是荒地，地上庄稼长势不好就不种了，系其自愿行为。2010年9月25日，贝乡人民政府与刘金良达成协议，约定：刘金良继续耕种位于贝乡的市民政扶贫经费保障田以东的2排6号条田50亩土地，并给予刘金良改良土地补助款60000元。现刘金良又以法院错误判决和超标执行为由申请本院赔偿，也已构成对上述协议的违约。三、刘金良的赔偿申请已超过法律规定的二年赔偿时效，应予以驳回。《国家赔偿法》第三十九条规定：“赔偿请求人请求国家赔偿的时效为2年，自其知道或者应当知道国家机关及其工作人员行使职权时的行为侵犯其人身权、财产权之日起计算，但被羁押等限制人身自由期间不计算在内。”2001年4月23日，刘金良与博乐市社会保险水土开发服务公司签订执行和解协议，如有侵害被答辩人权利的情形，刘金良此时就应当知道其权利被侵害，而其于2015年9月2日才向本院提出国家赔偿申请，已超过法定的二年赔偿时效，且刘金良未向本院提交诉讼时效中断的证据，故刘金良的申请已过赔偿时效。综上，本院在执行刘金良一案中并不存在错误执行，刘金良的申请已过诉讼时效，根据《中华人民共和国国家赔偿法》第三十九条第一款规定，应当驳回刘金良的国家赔偿申请。
经审理查明，1999年4月22日，博乐市社会保障水土开发公司与刘金良签订了三份土地承包合同，约定开发公司向刘金良共发包土地176亩，期限为10年，自1999年1月1日至2008年12月1日，合同确定了176亩土地位于一排四、五、六号条田及二排六号条田，但未确定四至方位。合同签订当日，双方发生纠纷。次日，水土开发公司向刘金良发出通知，声明双方当事人签订的土地承包合同作废。为此开发公司向法院起诉，要求判令解除双方签订的承包合同。博乐市人民法院于2000年5月9日作出（2000）博经初字第195号民事判决书，判决：解除开发公司与刘金良签订的土地承包合同。宣判后，刘金良不服提出上诉。博州中级人民法院于2000年7月4日作出（2000）博中法经终字第18号民事判决，判决：驳回上诉，维持原判。刘金良不服二审判决，向博州中级人民法院申请再审，本院于2001年11月14日作出（2001）博中法申立字第63号驳回再审申请通知书。2001年3月28日，博乐市社会保障水土开发公司向博乐市人民法院提出强制执行申请，博乐市人民法院于2001年4月6日立案。2001年4月23日，在博乐市人民法院的主持下，刘金良与博乐市社会保障水土开发服务公司签订执行和解协议，约定：1、刘金良将原开发公司给其划定的30亩责任田退还给开发公司。从开发公司所属的第二排六号条田划出30亩地，调整给刘金良，该地为刘金良责任田，以后刘金良不得再要求开发公司更换和补划责任田；2、给刘金良重新划分的30亩责任田的面积及方位等经双方共同现场丈量，以现场平面图纸为准；3、被申请人刘金良将现责任田的费用，按13.5小时，每小时为30元计405元及劳动报酬等共计550元，于2001年4月24日一次性支付给案外人蒙克。被申请人刘金良在一排六号条田所犁翻地40亩，每亩为15元，计600元，由申请人市社会保障水土开发公司承担；4、被申请人刘金良将位于原责任田上所建房屋于2001年4月24日自动拆除。同时在双方在场的情况下绘制了给刘金良重新划分的责任田现场图，并由申请人、被申请人双方及在场执行员签名。2003年，刘金良向自治区高级人民法院提出再审申请，该院于2003年12月10日作出（2002）新民监字第47号驳回申请再审通知书。
另查明，达成执行和解协议后，刘金良取得了协议中约定的开发公司所属的第二排六号条田的30亩地，并在该地上种植两年，后其认为土地是荒地，地上庄稼长势不好，即不再耕种，现该土地由案外人孟某承包给他人耕种。后刘金良为土地一事上访，2010年9月25日刘金良与贝林哈日莫墩乡人民政府达成协议，约定：“1、乙方刘金良坚决执行对博乐市人民法院（2000）博经初字第195号判决和博州中级人民法院（2000）博中法经终字第18号终审判决及一审庭外调解协议。2、刘金良继续耕种位于贝乡的市民政扶贫经费保障田以东的2排6号条田50亩土地（该块土地系责任田性质）。3、考虑到刘金良年老体衰加之家庭生活困难，贝乡党委政府经研究决定给予刘金良改良土地补助助款60000元。4、该土地的使用期限及缴费情况按照国家对待农民承包责任田的相关政策执行，如需缴纳税费由刘金良自行承担。甲方有义务协调保证乙方的正常用水。5、如乙方（刘金良）在签订协议后，出现以下情况，则视为违反协议（1、反悔；2、围绕州、市法院的两审判决继续上访；3、涉及和责任田的问题）该协议自动废止。甲方将立即收回2排6号条田的50土地，并依法追缴给予乙方的土地改良补助费60000元。”通过该协议，刘金良解决了土地的耕种问题。
本院赔偿委员会认为，《中华人民共和国国家赔偿法》第三十九条第一款规定：“赔偿请求人请求国家赔偿的时效为两年，自其知道或者应当知道国家机关及其工作人员行使职权时的行为侵犯其人身权、财产权之日起计算”。2001年4月23日，在博乐市人民法院执行案件时，刘金良与博乐市社会保障水土开发服务公司自愿达成执行和解协议，上述执行行为如有侵害赔偿请求人刘金良权利的情形，赔偿请求人刘金良自2001年4月23日博乐市人民法院执行时就应当知道其权利被侵害，而赔偿请求人刘金良于2015年9月6日向博乐市人民法院提出赔偿请求，已超过《中华人民共和国国家赔偿法》规定的两年时效期间。综上，依照《中华人民共和国国家赔偿法》第三十九条第一款之规定，决定如下：
驳回刘金良的国家赔偿申请。
本决定为发生法律效力的决定。
二〇一六年三月九日