浙江省舟山市普陀区人民法院
民 事 判 决 书
（2010）舟普民初字第131号
原告周某某。
被告舟山市××街道××村××经济合作社，住所：舟
山市××香××村。
法定代表人李某某。
原告周某某为与被告舟山市××街道××村××经济合
作社侵犯集体经济组织成员权益纠纷一案，于2010年2月26日
诉于本院，本院于同日立案受理后依法适用简易程序，于2010
年3月18日公开开庭进行了审理。原告周某某、被告舟山市×
×街道××村××经济合作社法定代表人李某某到庭参加诉讼
。本案现已审理终结。
原告周某某诉称，原告周某某系被告村民，1986年，原
告与被告村民张某某登记结婚，同年将户籍从舟山市普陀区朱
家尖街道五眼村迁入被告村。2001年4月，原告与张某某离婚
后至今未再婚，户籍也一直未迁出被告村。2004年12月，被告
村分配土地款时，被告要求原告在放弃分配村经济权益某请书
上签名后方可领取2004年土地分配款的80%（即4000元）。原
告为领得该4000元土地款，无奈于2005年2月16日在该申请书
上签名。2007年，被告村分配村民每人征地补偿款2000元。20
09年10月，被告村分配村民每人征收土地补偿款5000元。原告
多次向被告要求参与该二笔征收土地补偿款的分配，但被告以原告已在申请书上签名并声明自愿放弃分配村经济权益为由拒
绝予以支付。原告认为，被告侵犯了其作为被告村民的基本权
利。为此，原告诉请要求被告支付征收土地补偿款7000元。
原告周某某为证明其诉讼请求所依据的事实向本院提供
以下证据：
1、原告的身份证（复印件）1份，拟证明原告主体资格
；
2、以原告前夫张某某为户主的户口本、原告与张某某离
婚协议书（复印件）各1份，拟证明原告周某某系被告村民及
户籍性质为农业家庭户的事实；
3、香莲经济合作社集体资产（大平岗、龙头坑山林地征
用款）分配决定（2009年8月25日村民代表大会通过）（复印
件）1份，拟证明被告分配土地征收款基本情况；
4、原告于2005年2月16日向被告出具的《关于自愿放弃
香莲村委会各种经济待遇的申请》（复印件）1份，拟证明原
告为分得2004年的土地款，在被告要求下出具的放弃分配土地
款的申请书。
被告舟山市××街道××村××经济合作社在提交答辩
状期间未作答辩。庭审中被告辩称，原告已于2005年2月16日
向被告出具《关于自愿放弃香莲村委会各种经济待遇的申请》
，已声明其自2005年2月16日起，自愿放弃村第二轮承包土地
及不再享受其他各种经济权益，也不承担香莲村各种义务。据
此，原告不可以再参与自2005年2月16日起被告村征地补偿款
分配。2007年，分给村民每人2000元的分配款是被告村水库租赁费，系集体资产。同时被告确认该申请书是在原告一次性领
取2004年土地分配款前，被告方要求原告出具的。原告也确认
被告村民于2007年分得的2000元分配款是被告村水库租赁费。
经审理查明，原告周某某原系舟山市普陀区朱家尖街道
五眼村村民。1986年，原告与被告村民张某某登记结婚，同年
将户籍从舟山市普陀区朱家尖街道五眼村迁入被告村，户籍性
质为农业家庭户。2001年4月，原告与张某某离婚后至今未再
婚，户籍也一直未迁出被告村。2004年12月，被告村分配土地
款时，被告要求原告出具《关于自愿放弃香莲村委会各种经济
待遇的申请》后方可领取相应土地款。为此，原告于2005年2
月16日向被告出具《关于自愿放弃香莲村委会各种经济待遇的
申请》，同时领取了当年分配的征地补偿费。2007年，被告将
村水库出租后所获的租赁费分配给村民每人2000元（无书面分
配方案）。2009年8月25日，被告经村民代表会议等讨论决定
出台香莲经济合作社集体资产（大平岗、龙头坑山林地征用款
）分配决定（2009年8月25日村民代表大会通过），对2009年
被告村所获的征地补偿费和集体资产收益等予以分配，被告村
民每人分得5000元。其中被告村龙头坑土地被有关部门以1750
0元／亩征收，获征地补偿款570000元，根据分配方案（无书
面分配方案提供）被告村村民每人分得补偿款600元；被告村
大平岗31.93亩耕地以35000元／亩（计1117550元）被有关部
门征收，青苗补偿款按3000元／亩计算（计95790元），因此
共获补偿款1213340元。包括该被征收的大平岗31.93亩耕地所
获补偿款1213340元和集体资产收益2906970元，共计4120310元，分配给村民每人4400元。对上述共计7000元分配款，原告
多次向被告要求参与分配，但被告均以原告曾向被告声明自20
05年2月16日起放弃享受村各种经济权益为由拒绝予以支付。
为此，双方发生纠纷，原告遂诉于本院。
另查明，原告未享有其原户籍所在村××市××家尖街
道××地××费××配。
本院认为，被告土地征收款及集体资产收益分配方案以
及相关决议已经村民代表会议等讨论决定，符合法定的民主议
定程序，其内容未违反国家法律、法规的强制性规定部分应属
有效。本案被告对原告诉请要求参与2007年和2009年的土地款
分配问题认为，根据原告出具的《关于自愿放弃香莲村委会各
种经济待遇的申请》，原告已声明自2005年2月16日起，自愿
放弃村第二轮承包土地及不再享受其他各种经济权益，也不承
担香莲村各种义务。对被告认为原告已放弃享受2005年2月16
日后的征地补偿款分配的抗辩主张，本院认为，该申请虽由原
告本人出具，但该申请系在相应款项分配上占优势地位的被告
方要求原告出具，原告系出于为获得当时的土地补偿款而出具
，故不能据此认定系原告本人的真实意思表示，且被告该行为
显然剥夺村民应享有的土地款分配权利，被告的行为违反法律
、法规规定，原告出具的《关于自愿放弃香莲村委会各种经济
待遇的申请》应属无效。故对被告的上述抗辩主张，本院不予
采纳。而本案的原告周某某与被告村民张某某登记结婚后，于
1986年将户籍迁入被告村（户籍性质为农业家庭户）。原告虽
于2001年4月与张某某离婚，但其户籍关系一直留在被告村。故本院根据原告户籍及其对土地依附的紧密程度等实际情况，
对于原告诉请参与分配被告村集体经济组织土地补偿费予以支
持。但因地上附着物补偿费应归附着物所有人所有，青苗补偿
费应属实际投入人所有，村集体资产补偿款或收益分配由村集
体经济组织或者村民委员会、村民小组依照法律规定的民主议
定程序决定，故该部分款项的分配不属于土地补偿款分配纠纷
审理范围，本院仅就土地补偿款的分配纠纷予以审理。因2007
年分配款（被告村民每人分得2000元）是被告将村水库出租后
所获，系村集体资产。原告是否可以参与该款项的分配由被告
村集体经济组织或者村民委员会、村民小组依照法律规定的民
主议定程序决定，该部分款项的分配不属于土地补偿款分配纠
纷审理范围。而本案所涉2009年的补偿款中，尚应扣除青苗补
偿费95790元及集体资产收益2906970元，被征收所获的被告村
龙头坑土地补偿款570000元（村民每人分得补偿款600元）和
大平岗31.93亩土地补偿款1117550元确定为可享受土地补偿款
分配范围。因被告对大平岗31.93亩耕地所获的征地补偿款和
集体资产收益实际进行分配的总金额共计4120310元（村民每
人可分得4400元），故原告可享受的该土地款分配范围约占全
村实际分配总金额的27.12％（即1117550元÷4120310元），
按全额享受每人实际分配金额的4400元确定为1193元。综上，
被告舟山市××街道××村××经济合作社应向原告周某某支
付征地补偿款为1793元。据此，根据《最高人民法院关于审理
涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第一条第一
款第（四）项、第二十三条、第二十四条之规定，判决如下：一、被告舟山市××街道××村××经济合作社于本判
决生效之日起五日内支付原告周某某征地补偿费1793元；
二、驳回原告周某某的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付义务，应当按照《
中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十九条之规定，加倍支
付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费50元，减半收取25元，由被告舟山市××街
道××村××经济合作社负担。
如不服本判决，可在本判决书送达之日起十五日内，向
本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于浙
江省舟山市中级人民法院。
代理审判员 丁剑英
二〇一〇年三月三十日
代书 记员 江玉燕
附相关法律条文：
《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适
用法律问题的解释》第一条下列涉及农村土地承包民事纠纷，人民法院应当
依法受理：
（一）承包合同纠纷；
（二）承包经营权侵权纠纷；
（三）承包经营权流转纠纷；
（四）承包地征收补偿费用分配纠纷；
（五）承包经营权继承纠纷。
集体经济组织成员因未实际取得土地承包经营权提起民
事诉讼的，人民法院应当告知其向有关行政主管部门申请解决
。
集体经济组织成员就用于分配的土地补偿费数额提起民
事诉讼的，人民法院不予受理。
第二十三条承包地被依法征收，放弃统一安置的家庭承
包方，请求发包方给付已经收到的安置补助费的，应予支持。
第二十四条农村集体经济组织或者村民委员会、村民小
组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组
织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时
已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的
，应予支持。但已报全国人大常委会、国务院备案的地方性法
规、自治条例和单行条例、地方政府规章对土地补偿费在农村
集体经济组织内部的分配办法另有规定的除外。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第二百一十五条申请执行的期间为二年。申请执行时效
的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算
；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一
日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日
起计算。
第二百二十九条被执行人未按判决、裁定和其他法律文
书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期
间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定
的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。