河南省林州市人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）豫0581刑初172号
公诉机关林州市人民检察院。
被告人李某某，男，1975年12月1日出生，汉族。因涉嫌犯贪污罪于2016年1月23日被河南省上蔡县公安局抓获。2016年1月25日被羁押上蔡县看守所。2016年1月26日被指定监视居住。同月29日被刑事拘留，同年2月5日被逮捕，2016年5月11日被取保候审。2016年7月26日被逮捕。现押林州市看守所。
林州市人民检察院以安林检公诉刑诉（2016）119号起诉书指控被告人李某某犯贪污罪，于2016年5月3日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。林州市人民检察院指派检察员闫国军出庭支持公诉。李某某到庭参加诉讼。现已审理终结。
林州市人民检察院指控，被告人李某某在给其弟弟李某甲具体负责林州市2012年度农村饮水安全工程任村镇项目和2013年度农村饮水安全工程城郊乡项目期间，通过虚增管道材料的方式，先后伙同任村镇任村村党支部书记张某乙、任村村委会主任张某甲共谋，套取林州市水务局工程款5万元；与任村镇赵所村支书助理申某共谋，套取林州市水务局工程款8万元；与林州市水务局引弓入城供水站副站长栗某某共谋，套取林州市水务局工程款6万元。以上共计贪污公款19万元，其中李某某和李某甲兄弟俩分得12.5万元。
针对上述事实，公诉机关提供了被告人李某某的供述、证人张某甲、姜某等人的证言、当事人基本信息及相关物证、书证等证据予以证实。
公诉机关认为，被告人李某某与国家工作人员勾结，利用双方的职务便利，以骗取手段非法占有公共财物，数额较大，核其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一、二、三款、第三百八十三条第一款第（一）项之规定，应当以贪污罪追究其刑事责任，被告人李某某在共同犯罪过程中起主要作用，系主犯，请依法判处。
被告人李某某对公诉机关指控的犯罪事实及罪名不持异议。
经审理查明，李某甲使用山东远洋塑胶工业有限公司资质手续中标林州市2012年度农村饮水安全工程及2013年度农村饮水安全工程，李某甲委托其哥哥被告人李某某负责具体施工。
2013年被告人李某某在任村镇任村村实施农村饮水安全工程过程中，李某某伙同任村镇任村村党支部书记张某乙、任村村委会主任张某甲共谋，通过虚增塑料管材的方式，套取林州市水务局工程材料款5万元。
2013年被告人李某某在任村镇赵所村实施农村饮水安全工程过程中，李某某伙同任村镇赵所村支书助理申某共谋，通过虚增塑料管材的方式，套取林州市水务局工程材料款8万元。李某某、李某甲分款4.5万元，申某分款3.5万元。
2013年被告人李某某在城郊乡实施农村饮水安全工程过程中，李某某伙同林州市水务局引弓入城供水站副站长栗某某共谋，通过虚增塑料管材的方式，套取林州市水务局工程材料款6万元。李某某、李某甲分款3万元，栗某某分款3万元。
被告人李某某伙同他人共计贪污公款19万元，其中李某某、李某甲兄弟俩分得12.5万元。李某某到案后如实供述了自己的罪行。2016年5月11日李某某、李某甲将12.5万元退缴至林州市人民检察院。
上述事实有下列证据予以证实：
一、书证
（一）被告人李某某户籍证明一份，证明李某某犯罪时达到刑事处罚年龄；
（二）被告人李某某交待材料，证明李某某给其弟弟李某甲负责林州市2012年度农村饮水安全工程任村镇项目和2013年度农村饮水安全工程项目期间，伙同任村村、赵所村套取工程材料款的事实；
（三）林州市人民检察院扣押决定书、扣押物品清单、河南省政府非税收入票据一张，证明李某某缴纳赃款12.5万元；
（四）林州市任村镇任村村民委员会证明一份，证明张某乙于2005年至今任任村村党支部书记，张某甲于2011年10月至今任任村村委会主任；
（五）林州市任村镇赵所村村民委员会证明，证明申某于2012年3月至2015年4月期间任任村镇赵所村支书助理，负责赵所村里全面工作；
（六）事业单位法人证书，证明林州市水务局引弓入城供水管理站系事业单位；
（七）林州市水务局委员会文件及证明各一份，证明栗某某任林州市水务局引弓入城供水管理站副站长，负责该项目管道材料接收、工程施工监管等具体工作；
（八）林州市2012、2013年度农村饮水工程合同、收料单、付款手续，证明林州市农村饮水安全工程建设管理局与山东远洋塑胶工业有限公司在饮水工程交款情况；
（九）山东远洋塑胶工业有限公司与李某甲签订的合同、证明各一份，证明李某甲中标林州市农村饮水安全工程项目，一切事宜由李某甲负责；
（十）山东远洋塑胶工业有限公司证明一份，证明姜某自2007年7月至今在山东远洋塑胶工业有限公司从事河南销售工作；
（十一）山东远洋塑胶工业有限公司营业执照及组织机构代码证，证明山东远洋塑胶工业有限公司的工商登记情况；
（十二）山东远洋塑胶工业有限公司与李某甲之间购货、付款等往来账目，证明远洋公司与李某甲在供水工程项目上的供货及经济往来账目情况；
（十三）抓获证明，证明李某某于2016年1月23日被河南省上蔡县公安局塔桥派出所民警抓获；
（十四）羁押证明，证明李某某于2016年1月23日至2016年1月25日被羁押上蔡县看守所，于2016年1月25日被移交河南省林州市人民检察院。
二、视听资料
光盘五张，证明侦查机关在审讯李某某时同步录音录像情况。
三、证人证言
（一）证人申某证言，2012年3月我主持任村镇赵所村全面工作后，任村镇政府组织了六七个村向林州市水务局申请了安全饮水工程项目，其中就包括赵所村。2013年5月份左右，安全饮水水网改造工程开始施工。我村负责协助乡镇府对赵所村的水网改造工作进行管理。管道材料和安装都是水利局招标后由中标人负责供应管材，供应管材后由村主任彭某某或者我签字后并盖村委会章，中标人拿着这些手续到任村镇镇府找领导签字，然后再去水务局申请付款。2013年年底，村里水网改造基本结束，管道材料供应商李某某到赵所村村委会我的办公室给我说，我们村工程实际使用的管材和原始设计图纸的使用量相比较有结余，算起来相差8万元左右，让我给他做虚假的管道材料接收手续，然后我们共同把这8万余元套出来分掉。开始我不同意，后来李某某又到我的办公室找过我几次，我一时糊涂就同意了，就在管道材料接受清单上签了字，并盖了赵所村委会的公章。2013年年底的一天，李某某给我打电话约定在六路口中国农业银行附近见面，我在他的车里收下了3.5万元。我没有跟其他任何人说过，我都用于日常开支消费了。
（二）证人栗某某证言，2013年9月份，李某甲中标了2013年度林州市安全饮水工程城郊乡项目，我任林州市水务局供水站副站长，单位安排我负责这项工程的材料接收和施工监管等具体工作。在这项工程结束的时候，李某某来我办公室找我，让我在“招标材料、设备收到清单”上签字，但是我发现这个清单上的材料数量和我们实际使用数量不符，比实际数多6万余元，我要求李某某改正，但李某某说，决算图纸都已做好了，并且监理方也都通过了，只要我站签了字，盖了章，这个钱就领到手了，到时分给我3万元。我就同意并签了字。2014年底的一天，李某某来到我家门口，我在李某某的车上收了一个袋子，里面装有3万元，当时没有其他人在场。这些钱我都用于自己个人日常开销了。
（三）证人张某乙证言，我于2005年至今任任村村党支部书记，2012年任村镇政府组织了任村乡7个村向林州市水务局申请了安全饮水工程项目，其中就包括任村村。施工是从2013年开始的，到年底就结束了。任村村委会负责工程的占地补偿协调及发放，还有管道材料的接收、工程质量、进度监督。管道材料和安装都是水利局招标后由中标人负责。村里用到的管材有村主任签字并盖村委会章，中标人这些续去任村镇镇府找主管领导签字，然后再去水利局申请付款。按照当时村两委的安排，张某甲是这项工程的负责人。2013年12月份左右的一天，张某甲在我办公室找到我说，我们村工程实际使用的管材和原始设计图纸的使用量相比较有结余，李某某去结算工程款可以按原始设计图纸的最大使用量结算，实际没有用够这么多材料，算起来相差10万余元。他让我们给他做虚假的管道材料接收手续，然后我们共同把这10万余元套出来，他给我们村5万元，他分5万元。我也就同意了，张某甲当时就回办公室给李某某办理了虚假的管道材料接收手续。2014年1月27日李某某通知张某甲说这10万元套出来了，按当初的条件给了我们5万元，都打到张某甲银行卡上了。张某甲使用这5万元后，直到2015年9月份林州市纪委查处我村经济问题，发现了这个事以后，张某甲才把5万元钱退缴到了林州市纪委。
（四）证人张某甲证言与张某乙的证言基本一致。
（五）证人姜某证言，我是2007年开始到山东省滨州市山东远洋塑胶工业有限公司做销售工作的，负责公司在河南市场的业务开发，招投标等工作。林州市2012年、2013年农村安全饮水工程项目是李某甲使用我们公司的手续，中标了这两个工程。中标以后，李某甲从我们公司购进材料，我们公司负责给他提供发票。工程货款是由发包单位汇入我公司账户以后，我们公司扣除材料货款后，再转给李某甲。李某某是李某甲的哥哥。李某甲与我公司从2010年开始就一直合作至今，我们公司给他开了一个往来专户叫“郑州李某甲”，具体到这一个工程的款项，都已经通过银行转账给李某甲结算清了。我们是供应李某甲在河南的所有项目的管件材料，他具体用于那个工程多少材料，我们不知道。
四、被告人李某某供述，2012年下半年，林州市水务局发包农村安全饮水工程，我兄弟李某甲使用山东省远洋塑胶工业有限公司法人资质手续到林州投标，当时中标了任村镇几个村的项目，其中就包括了任村村和赵所村。2013年下半年，又中得城郊乡标段。中标以后，由山东远洋公司和招标单位签订供应材料及施工合同，在具体施工中使用他们公司的材料，我们负责具体施工。等工程验收以后，公司负责提供发票，工程款由发包单位直接汇转公司款，然后公司扣除管件材料款及有关开发票等费用以后，就会把剩余的款项汇给我们。当时村里用到的管材，村主任签字接收并盖村委会章，我们拿着村主任签字接收并盖村委会章的接收证明手续去政府找主管领导签字，然后再去水务局申请付款。
2013年12月份左右，在任村镇任村村工程项目将要结束的时候，我发现村工程实际使用的管材和原始设计图纸的使用量相比较有结余，实际使用量少，中间相差10万余元。我就想到和村干部商议，用虚加管件材料接收数量的办法，把这10万余元套取出来。所以我就去任村村主任张某甲的办公室找到他商议此事，并承诺等工程款报销出来以后，可以分给村里5万元。随后张某甲和支书张某乙商议以后，同意虚增管道材料。我就和张某甲在他办公室共同制作了“招标材料、设备收到清单”，然后张某甲给我盖章签字，等工程验收以后，我拿着这张有虚增材料的收到清单按程序报销了。将近2014年春节时候，我在林州市六路口农业银行提出5万元现金，然后把款打到张某甲的农业银行卡上了。剩余的5万元我们用于生意投资和其他日常开支了。
在任村镇赵所村工程项目将要结束的时候，我发现村工程实际使用的管材和原始设计图纸的使用量相比较有结余，实际使用量少，中间相差8万余元。我就找到赵所村支书申某用同样的虚增材料的方法报销套现出来资金，并承诺多出来的8万余元按照四六分，2014年的春节时候，我在六路口农业银行门前，在车里给了他3.5万元。剩余的4.5万元我们兄弟用于做生意投资和日常开支了。
在引弓入城供水管理站工程项目将要结束的时候，我和林州市水务局引弓入城供水管理站的站长梁某某、副站长栗某某商议，虚加农村安全饮水工程材料款约6万余元。等报销出来工程款后，2014年年底时候，我在栗某某办公室给了他3万元，剩余3万元我们兄弟用于做生意投资和日常开支了。
上述证据，经庭审质证、认证，可以作为定案的证据。
本院认为：被告人李某某与国家工作人员勾结，利用双方的职务便利，以骗取手段非法占有公共财物19万元，属数额较大，核其行为已构成贪污罪，林州市人民检察院指控其犯贪污罪罪名成立。关于起诉书指控李某某负责林州市2012年农村安全饮水工程任村镇项目和2013年城郊乡项目期间，采用虚增管道材料款伙同任村村支部书记张某乙、村主任张某甲共同套取林州市水务局工程款5万元的事实，经查，李某某、张某乙、张某甲在卷供述一致，均印证套取水务局工程款10万元。经本院向公诉机关发出补充证据函及补充起诉函。公诉机关复函认定上述事实为5万元。故本院依法确认起诉书指控的事实及数额。李某某在共同犯罪中起主要作用，系主犯。李某某到案后如实供述了自己的罪行，可依法从轻处罚。鉴于李某某庭审认罪、悔罪，全部退赃，可酌情从轻处罚。根据李某某的犯罪事实、性质、情节及社会危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一、二、三款、第三百八十三条第一款第（一）项、第二款、第二十五条第一款、第二十六条第一、四款、第六十七条第三款及《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第一款、第十九条第一、二款之规定，判决如下：
被告人李某某犯贪污罪，判处有期徒刑二年，并处罚金人民币十万元。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日；羁押期间取保候审的，刑期的终止日顺延；即自2016年1月23日至2018年4月7日止。罚金于本判决生效后一个月内缴纳。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向河南省安阳市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本五份。
审判长 赵志发
审判员 张文根
审判员 贾永增
二〇一六年七月二十九日
书记员 李颜丽