广东省佛山市顺德区人民法院
民 事 判 决 书
（2016）粤0606民初13999号
原告：佛山市顺德区北滘镇西滘股份合作经济社，住所地广东省佛山市顺德区北滘镇西滘大道**号。
负责人：区永祥。
委托诉讼代理人：周端平，广东仲马律师事务所律师。
委托诉讼代理人：吴培婷，广东仲马律师事务所实习律师。
被告：钟强新，男，1970年8月16日出生，汉族，住广西苍梧县。
原告佛山市顺德区北滘镇西滘股份合作经济社诉被告钟强新农业承包合同纠纷一案，本院于2016年8月16日受理后，依法由审判员李晓芹适用简易程序独任审判，于2016年10月27日公开开庭进行了审理。原告的负责人区永祥及委托代理人周端平、吴培婷，被告钟强新到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告诉称：原告与冯棉于2003年10月28日签订《西滘村股份合作社农业承包合同》［合同编号：西股鱼字2004第9号］，约定冯棉承包原告伍坊新路5号土地（鱼塘面积9.12亩及塘带基丈草地1.18亩），承包期为2003年12月21日至2007年12月20日，应于每年10月15日前缴纳下一年度的承包租金。2006年12月9日，冯棉将上述承包土地转让给被告，被告予以了确认。另外，2006年12月6日，原告与被告签订《西滘村股份合作社农业承包合同》［合同编号18号］，约定由被告承包原告伍坊大道吴明塘的土地（面积4.38亩），承包期为2007年1月1日至2011年12月31日，应于每年12月15日前缴纳下一年度的承包租金。但被告从2008年开始拖欠承包租金，并且在合同到期后一直继续使用上述两块土地。2011年经重新丈量，伍坊新路5号土地面积变更为11.54亩，伍坊大道吴明塘的土地面积变更为4.38亩。在此期间，原告多次催促被告缴纳土地承包金及滞纳金，截止至2016年8月10日，被告共拖欠两地块2008年至今的承包租金及合同到期后占用费合计364806.59元及滞纳金124062.92元。请求法院：一、判令解除原被告签订的两份《西滘村股份合作社农业承包合同书》［合同编号：18号及西股鱼字2004第9号］，并要求被告即时交还承包的涉案土地给原告；二、判令被告支付原告拖欠的承包租金364806.59元及滞纳金（滞纳金应以西滘股份合作经济社对拖欠本社租金的租金罚收滞纳金的计罚时间和执罚标准计算至全部款项还清之日止，暂计至2016年8月10日为124062.92元）；三、本案诉讼费由被告承担。
被告辩称：确认被告与原告先后签订了两份《西滘村股份合作社农业承包合同书》，承包了一块土地与一个鱼塘。合同虽然是被告签订的，但实际使用人并非被告，而是被告的老板陈某。是被告的老板陈某让被告帮忙与原告签订上述两份合同的，被告已将土地与鱼塘交由陈某用于开办饭店。后来陈某将饭店转给了其他人，具体转给了何人及何时转的，被告不清楚。被告未与陈某签订合同，但陈某告诉被告其已向原告支付了一年的承包款。两份合同均早已到期，原告应在合同到期后要求被告交回承包土地及鱼塘，或询问被告是否续签合同，但原告并未通知过被告。原告至今未收回土地及鱼塘，与被告无关，责任在于原告。
本院经审理查明：原告与冯棉于2003年10月28日签订《西滘村股份合作社农业承包合同》［合同编号：西股鱼字2004第9号］，约定：1.冯棉承包原告伍坊新路5号土地，鱼塘面积9.12亩，塘带基丈草地1.18亩，承包期自2003年12月21日至2007年12月20日止。2.本合同签定3日内要交2003年12月21日至2004年12月20日期间承包租金16483元；2004年10月15日前要交2004年12月21日至2005年12月20日期间承包租金16483元；2005年10月15日前要交2005年12月21日至2006年12月20日期间承包租金16483元；2006年10月15日前要交2006年12月21日至2007年12月20日期间承包租金16483元。同时每年需交纳治安联防费500元。3.合同期满，本合同即自动终止。冯棉必须在承包日止前清退鱼塘及耕地的附着物、恢复鱼塘及耕地的原貌，报经原告确认后退回合同信用金，鱼塘及耕地由原告组织统一发包。4.冯棉需在各年规定的交租期限前到原告处交纳相应年度的租金，逾期属于冯棉违约，自动放弃本合同承包权。冯棉已交的信用金归原告所有，并限期自动清退鱼塘及耕地的附着物、恢复鱼塘及耕地的原貌。对冯棉超期占用天数，按本承包合同一年的租金平均365天计算金额，再乘以超期占用天数的3倍一次性赔偿损失给原告。2006年12月9日，冯棉将上述承包鱼塘转让给被告，原被告已在《西滘村股份合作社农业承包合同》［合同编号：西股鱼字2004第9号］上签名盖章确认。
2006年12月6日，原被告签订一份《西滘村股份合作社农业承包合同》［合同编号18号］，约定：1.由被告承包原告伍坊大道吴明塘的土地，面积4.38亩，承包期为2007年1月1日至2011年12月31日。2.本合同签定被告要交2007年1月1日至2007年12月31日期间承包租金17520元，2007年12月15日前要交2008年1月1日至2008年12月31日期间承包租金17520元，2008年12月15日前要交2009年1月1日至2009年12月31日期间承包租金17520元，2009年12月15日前要交2010年1月1日至2010年12月31日期间承包租金17520元，2010年12月15日前要交2011年1月1日至2011年12月31日期间承包租金17520元。同时每年需交纳治安联防费500元。3.被告如超期交租或未交租的，对超期占用的天数，按已交当年度租金平均365天计算金额，再乘以超期占用天数的两倍。由被告一次性赔偿违约金给原告。4.本合同承包面积只能作临时经营饮食服务，承包期五年。如需转包给他人，需带合同向原告申请同意后，重新变更合同方可转包，如违约的，原告有权单方终止合同，已收取的租金和信用金归原告所有。
原告于2016年8月18日提起本案诉讼，认为被告自2008年开始未交纳承包租金，请求本院：一、判令解除原被告签订的两份《西滘村股份合作社农业承包合同书》［合同编号：18号及西股鱼字2004第9号］，并要求被告即时交还承包的涉案土地给原告；二、判令被告支付原告拖欠的承包租金364806.59元及滞纳金（滞纳金应以西滘股份合作经济社对拖欠本社租金的租金罚收滞纳金的计罚时间和执罚标准计算至全部款项还清之日止，暂计至2016年8月10日为124062.92元）；三、本案诉讼费由被告承担。庭审中，原告确认其当时已知道实际承包土地及鱼塘的并非本案被告，但认为被告将承包土地及鱼塘交付谁使用，其无权进行干涉。
另查，根据2014年4月22日、2015年1月5日、2015年1月13日股东大会表决：2014年以前欠租的，从2014年10月1日起开始计算滞纳金，欠租三年以下（含三年）的，以拖欠租金总额，按年利率20%计算拖欠期间滞纳金，欠租二年以下（含二年）的，以拖欠租金总额，按年利率15%计算拖欠期间滞纳金，欠租一年以下（含一年）的，以拖欠租金总额，按年利率12%计算拖欠期间滞纳金。
本院认为：一、关于原告诉请要求解除双方签订的两份《西滘村股份合作社农业承包合同书》［合同编号：18号及西股鱼字2004第9号］，并要求被告即时交还承包的涉案土地问题。《中华人民共和国合同法》第八条规定：依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。本案中，原被告是在自愿、平等的基础上签订上述两份《西滘村股份合作社农业承包合同》，且其内容亦合法有效，故该合同对原被告双方均具有法律约束力，原被告均应按合同约定履行自己的义务。《西滘村股份合作社农业承包合同书》［合同编号：西股鱼字2004第9号］约定的承包期为2003年12月21日至2007年12月20日止，《西滘村股份合作社农业承包合同书》［合同编号：18号］约定的承包期为2007年1月1日至2011年12月31日，现两份合同均已到期，故双方的合同已终止。被告陈述其从未使用上述承包土地及鱼塘，原告现未提交证据证明合同期满后上述承包土地及鱼塘一直由被告使用至今，故对原告的该项诉请，本院不予支持。
二、关于原告要求被告支付其拖欠的承包租金及滞纳金问题。被告与原告签订了两份《西滘村股份合作社农业承包合同书》，被告向原告承包土地及鱼塘后交由谁使用及如何使用，是被告自行处分其民事权利，但被告作为合同的相对方，应依据合同约定向原告支付承包期间的租金。原告称被告未交纳2008年后的承包租金，因《西滘村股份合作社农业承包合同书》［合同编号：西股鱼字2004第9号］约定的承包期为2003年12月21日至2007年12月20日止，原告未提交证据证明该合同期满后，被告继续使用了该合同项下鱼塘，原告请求被告向其支付该合同项下2008年后的鱼塘承包租金，理据不足，本院不予采纳。《西滘村股份合作社农业承包合同书》［合同编号：18号］约定的承包期为2007年1月1日至2011年12月31日，被告自2008年起未向原告交纳承包租金，故被告应向原告支付2008年1月1日至2011年12月31日期间租金合计72080元［（每年租金17520元＋每年治安联防费500元）×4年］。原告未提交证据证明该合同期满后，被告继续使用了该合同项下土地，原告请求被告向其支付该合同项下2011年12月31日后的土地承包租金，理据不足，本院不予采纳。被告未按约支付承包租金，已构成违约，原告要求被告支付逾期付款滞纳金，理据充分。原告自愿调低违约金标准，主张2014年以前欠租的，从2014年10月1日起开始计算滞纳金，欠租三年以下（含三年）的，以拖欠租金总额，按年利率20%计算拖欠期间滞纳金，欠租二年以下（含二年）的，以拖欠租金总额，按年利率15%计算拖欠期间滞纳金，欠租一年以下（含一年）的，以拖欠租金总额，按年利率12%计算拖欠期间滞纳金，这是当事人自行处分其民事权利，且没有损害被告权益，本院予以支持。
综上，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第一百零九条、第一百一十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：
一、被告钟强新应于本判决发生法律效力之日起10日内向原告佛山市顺德区北滘镇西滘股份合作经济社支付拖欠的承包租金72080元及滞纳金（滞纳金计算方法：以72080元为基数，从2014年10月1日起按年利率20%计算至实际清偿之日止）；
二、驳回原告佛山市顺德区北滘镇西滘股份合作经济社的其他诉讼请求。
本案受理费减半收取为4316.52元（原告佛山市顺德区北滘镇西滘股份合作经济社已预交），由原告佛山市顺德区北滘镇西滘股份合作经济社承担2816.52元，被告钟强新承担1500元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省佛山市中级人民法院。
审判员 李晓芹
二〇一六年十一月五日
书记员 韩思韵
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