安徽省舒城县人民法院
刑 事 判 决 书
（2018）皖1523刑初6号
公诉机关舒城县人民检察院。
被告人付代汉，男，1983年7月6日出生于安徽省舒城县，汉族，初中文化，农民，住舒城县。被告人付代汉因涉嫌非法采矿罪，于2017年7月16日被舒城县公安局刑事拘留，同年8月17日经舒城县人民检察院批准，由舒城县公安局执行逮捕。现羁押于舒城县看守所。
辩护人任六富，安徽永诚律师事务所律师。
辩护人张军，安徽永诚律师事务所律师。
舒城县人民检察院以舒检刑诉（2017）221号起诉书指控被告人付代汉犯非法采矿罪、重大责任事故罪，于2018年1月2日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，于2018年3月9日公开开庭审理了本案。舒城县人民检察院指派检察员谢某出庭支持公诉，被告人付代汉及其辩护人任六富到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
舒城县人民检察院指控：自2016年5月始，被告人付代汉在未取得采矿许可证的情况下，在舒城县春秋乡仓房村中心组付家洼山场非法开采矿石。2017年7月，为提高矿石开采量，付代汉在该山场无相关安全设施的情况下，雇请闫某、朱某、易某等人通过爆破方法开采砂石。同年7月15日18时许，朱某、易某、何某等人在该山场实施爆破过程中发生爆炸，造成朱某、何某当场死亡及闫某、易某受伤，其中，易某经抢救无效于同年7月27日死亡。经舒城县公安局刑事科学技术室法医鉴定：朱某、何某符合爆炸伤死亡，易某符合爆炸伤后多脏器功能衰竭死亡。2017年8月4日，安徽省地质矿产勘查局311地质队核查，付代汉累计非法开采建筑石料用安山质凝灰岩矿矿石量为25956吨。同年8月9日，经舒城县价格认证中心认证，上述被非法开采的建筑石料用安山质凝灰岩矿矿石价格为人民币584010元。
事故发生后，付代汉于7月15日21时许主动至舒城县公安局投案。
为证实上述指控事实，公诉机关当庭出示了下列证据予以证明：安徽医科大学第一附属医院入院记录、常住人口基本信息、合同等书证；证人汪某、周某、葛某等人的证言；被害人闫某的陈述；被告人付代汉的供述和辩解；
舒城县公安局刑事科学技术室出具的《法医学尸体检验鉴定报告》、舒城县价格认证中心出具的《价格认定结论书》、六安市公安局司法鉴定中心出具的《法医物证鉴定书》、安徽省地质矿产勘察局311地质队出具的《舒城县春秋乡付代汉涉嫌非法开采舒城县春秋乡仓房村中心组山场建筑石料用安山质凝灰岩可核查报告》等鉴定意见；舒城县公安局制作的现场勘察笔录、辨认笔录等。
公诉机关认为，被告人付代汉违反矿产资源法的规定，在未取得采矿许可证的情况下擅自采矿，造成矿产资源破坏价值人民币584010元，情节严重；且被告人付代汉在生产中违反有关安全管理的规定，因而发生重大伤亡事故，造成三人死亡、一人受伤，情节特别恶劣，其行为分别触犯了《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款、第一百三十四条第一款、第六十九条，应当以非法采矿罪、重大责任事故罪数罪并罚追究其刑事责任。
被告人付代汉辩称，对公诉机关指控的主要犯罪事实没有异议，自愿认罪。但辩称其山场是承包给闫某开采的，双方约定安全由对方负责，被害人也是闫某他们找来的，其根本不认识他们。他们开采好后，我按每吨13元的价格收购。
其辩护人的辩护要点为：1.对公诉机关指控付代汉犯重大责任事故罪没有异议，但认为公诉机关指控付代汉犯非法采矿罪、重大责任事故罪并实行数罪并罚值得商榷，根据重罪吸收轻罪的原则，应以重大责任事故罪追究被告人付代汉的刑事责任。2.本案中重大责任事故的发生，闫某及其他三名被害人均负有重大责任。事故发生当日，被告人不在现场，也没有参与指挥作业。闫某及其他三名被害人不是用双方约定的气炮开采方式，而是用非法自制的炸药进行开采，从而造成事故的发生。作为矿场的采矿承包人，闫某应当对于事故的发生承担直接的重大的责任，闫某也应当作为本案的被告人承担事故责任。鉴于上述各当事人在事故中的责任，请人民法院根据责任分担酌定从轻、减轻对被告人的处罚。3.被告人有自首情节。被告人案发后主动到公安机关投案自首，并如实交代自己知道的犯罪事实，庭审中也自愿认罪，其行为应当构成自首，应当从轻或者减轻处罚。4.案发后，尽管被告人家庭经济困难，被告人仍然通过其亲属向被害人亲属支付6万元的赔偿。后被告人又通过其亲属与三被害人亲属签订协议，向各被害人亲属补偿3万元，合计共赔偿15万元，取得被害方亲属的谅解，应对被告人酌情从轻处罚。5.被告人系初犯、偶犯。平时一贯表现良好，主观恶性不深。请法庭酌情予以从宽处罚。
经审理查明：自2016年5月始，被告人付代汉在未取得采矿许可证的情况下，在舒城县春秋乡仓房村中心组付家洼山场非法开采矿石。2017年7月，为提高矿石开采量，付代汉在该山场无相关安全设施的情况下，协议将山场交闫某等人开采砂石，自己以每吨13元价格收购。同年7月15日18时许，朱某、易某、何某等人在该山场实施爆破过程中发生爆炸，造成朱某、何某当场死亡及闫某、易某受伤，其中，易某经抢救无效于同年7月27日死亡。经舒城县公安局刑事科学技术室法医鉴定：朱某、何某符合爆炸伤死亡，易某符合爆炸伤后多脏器功能衰竭死亡。事故发生后，付代汉于7月15日21时许主动至舒城县公安局投案，如实供述了犯罪事实。本案在审理过程中，被告人近亲属给予被害人近亲属一定的经济补偿，取得了被害人近亲属的谅解。
经安徽省地质矿产勘查局311地质队核查：付代汉累计非法开采建筑石料用安山质凝灰岩矿矿石量为25956吨。经舒城县价格认证中心认证，上述被非法开采的建筑石料用安山质凝灰岩矿矿石价值为人民币584010元。
另查明：本次爆炸的药剂为被害人自制，药剂的主要成分为氯酸钾、硫磺、木炭粉，爆炸的直接原因为被害人向装药孔装填药剂过程中，用毛竹竿压实孔中的火药，撞击火药或者摩擦药孔内壁火药导致。
上述事实，被告人在开庭审理时亦无异议，并有安徽医科大学第一附属医院入院记录、常住人口基本信安息、合同等书证；证人汪某、周某、葛某等人的证言；被害人闫某的陈述；被告人付代汉的供述和辩解；舒城县公安局刑事科学技术室出具的《法医学尸体检验鉴定报告》、舒城县价格认证中心出具的《价格认定结论书》、六安市公安局司法鉴定中心出具的《法医物证鉴定书》、安徽省地质矿产勘察局311地质队出具的《舒城县春秋乡付代汉涉嫌非法开采舒城县春秋乡仓房村中心组山场建筑石料用安山质凝灰岩可核查报告》等鉴定意见；舒城县公安局制作的现场勘察笔录、辨认笔录等证据证实，足以认定。
本院认为，被告人付代汉违反矿产资源法规定，在未取得采矿许可证的情况下擅自采矿，造成矿产资源破坏价值人民币584010元，情节严重；被告人付代汉在生产中违反有关安全管理的规定，因而发生重大伤亡事故，造成三人死亡、一人受伤，情节特别恶劣，其行为分别构成非法采矿罪、重大责任事故罪，应当数罪并罚追究其刑事责任。公诉机关指控的犯罪事实清楚，证据确实、充分，指控的罪名成立，本院依法予以支持。辩护人认为本案应当以重大责任事故罪一罪追究被告人付代汉的刑事责任，与最高人民法院关于加强危害生产安全刑事案件审判工作的意见相违背，本院不予采纳。被告人付代汉主动投案，如实供述犯罪事实，当庭自愿认罪，系自首，依法可以对其减轻处罚。被告人付代汉给被害人近亲属一定的经济补偿，取得了被害人近亲属的谅解，可以酌情对其从轻处罚。本案中被害人自制炸药进行爆破，本身也有较大过错。综上，根据被告人付代汉的犯罪事实、性质、情节、社会危害性以及认罪悔罪态度。依照《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款、第一百三十四条第一款、第六十九条、第五十二条、第五十三条、第六十七条第一款之规定，判决如下：
被告人付代汉犯非法采矿罪，判处有期徒刑一年，并处罚金人民币20000元；犯重大责任事故罪，判处有期徒刑二年六个月；数罪并罚，决定合并执行有期徒刑三年，并处罚金人民币20000元。
（刑期从判决执行之日起计算，判决执行前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2017年7月15日起至2020年7月14日止；罚金于判决生效后十五日内缴纳）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向安徽省六安市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 江泽金
审 判 员 耿传兰
人民陪审员 何世宽
二〇一八年三月二十日
书 记 员 赵 婷