宁夏回族自治区贺兰县人民法院
p t ” > 民 事 判 决 书
（2017）宁0122民初2993号
原告：贺兰县住房和城乡建设局，统一社会信用代码×××，住所地宁夏回族自治区贺兰县银河东路209号。
负责人：李宗怀，系该局局长。
委托诉讼代理人：王新平，北京市泽元（银川）律师事务所律师。
被告：杨静荣，女，回族，1982年12月1日出生，宁夏回族自治区贺兰县人，文化程度、职业、现住址均不详。
原告贺兰县住房和城乡建设局（以下简称：贺兰县住建局）与被告杨静荣追偿权纠纷一案，本院于2017年6月7日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告贺兰县住建局的委托诉讼代理人王新平到庭参加诉讼，被告杨静荣经本院合法传唤未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告贺兰县住建局向本院提出诉讼请求：1.依法判令被告向原告支付因被告不履行银行贷款的还款义务而由原告垫付的各项费用295258.35元及利息（按照银行同期贷款利率，自2017年5月24日计算至判决确定的付款之日止）；2．判令本案诉讼费等费用由被告全部承担。
事实与理由：2011年1月7日被告与宁夏银行广场支行（以下简称宁夏银行）签订《个人借款合同》一份，约定宁夏银行向被告提供借款30万元，借款期限自2011年1月7日起至2012年1月7日止，还款方式为按季结息，到期一次性还本。被告以其名下的位于贺兰县城关清真寺院内1-202室房屋（产权证号：贺兰县房权证习岗镇字第XX**号）提供抵押担保。合同签订后，宁夏银行与被告在贺兰县房屋产权产籍管理所办理了抵押登记（他项权证号：贺兰县房他证习岗镇字第201100**号），宁夏银行向被告发放了借款30万元。后被告未按约还款，宁夏银行将被告诉至法院，经法院审理，在案件执行过程中发现被告提供的贺兰县房权证习岗镇字第XX**号房产证系其提供虚假材料违规办理，宁夏银行无法实现抵押权清偿借款。故宁夏银行又将原告及贺兰县政府诉至法院要求赔偿其贷款损失。后经宁夏回族自治区高级人民法院判决【宁夏回族自治区高级人民法院行政赔偿调解书（2016）宁行终396号】，由原告及贺兰县政府向宁夏银行赔偿杨静荣案贷款本金等费用共计295258.35元。原告于2017年5月23日按照高院判决已向宁夏银行支付了赔偿金。
原告认为，以上事实皆因被告的过错导致，一切损失应由被告承担，现原告按照《中华人民共和国民事诉讼法》的相关规定，特向贵院提起诉讼，诉请贵院依法秉公裁决，保护原告的合法权益。
被告杨静荣经本院合法传唤未到庭参加诉讼，也未向本院提交书面的答辩意见。
原告方围绕诉讼请求依法提交了证据，本院对原告提交的证据认定如下：原告提交的证据一、（2016）宁行终396号行政赔偿调解书、财政资金直接支付凭证打印件1张、收据、说明、贺兰县住房和城乡建设局文件复印件各1份，可以证明被告因不履行银行贷款的还款义务，而由原告支付替被告支付各项费用共295258.35元的事实，本院予以采信。
本院经审理认定事实如下：2011年1月7日宁夏银行广场支行与被告杨静荣签订《个人借款合同》一份，约定宁夏银行广场支行向被告杨静荣提供借款30万元，借款期限自2011年1月7日起至2012年1月7日止。被告杨静荣以其名下的位于贺兰县城关清真寺院内1-202室房屋（产权证号：贺兰县房权证习岗镇自第XX**号）提供抵押担保。合同签订后，宁夏银行广场支行与被告杨静荣在贺兰县房屋产权产籍管理所申请办理抵押登记，贺兰县房屋产权产籍管理所审查后进行抵押登记并出具了他项权利证书（他项权证号：贺兰县房他证习岗镇自第20110034号），宁夏银行广场支行向被告杨静荣发放了借款30万元。后因被告杨静荣未按约定及时还款，宁夏银行广场支行将被告诉至银川市兴庆区人民法院，该院于2012年6月29日作出（2012）兴民商初字第530号民事判决书，判决被告杨静荣偿还宁夏银行广场支行借款本金281155.35元、利息10976.62元及借款付清前所欠利息，如不能履行债务，则以抵押物折价或者以拍卖、变卖所得价款清偿债务。
该判决生效后，在案件执行中，因被告杨静荣涉及多起诉讼，其名下的位于贺兰县城关清真寺院内1-202室房屋经查办理了两本房产证。2014年6月6日，我院向贺兰县住建局发出司法建议，认为贺兰县住建局为案外人杨德成三套房屋办理了五个房产证，违反了”一房一证”原则，导致法院在执行阶段对被执行标的物的权属无法确认，建议贺兰县住建局房管所对房产证的唯一性做出准确认定，对错办的房产证依法予以自行纠正，并尽快确认房屋所有权人。2014年12月16日，贺兰县政府作出《贺兰县人民政府关于注销杨德成、杨静荣名下2套房屋所有权证的决定》，认定贺兰县房权证习岗镇自第XX**号的房产证系提供虚假材料违规办理，决定注销案外人杨德成持有的贺兰县XXXX号房产证和被告杨静荣持有的贺兰县房权证习岗镇自第XX**号的房产证。宁夏银行广场支行认为，贺兰县住建局在办理房屋初始登记和抵押登记的过程中存在过错，宁夏银行广场支行以其基于对房屋可以进行抵押登记而发放了借款，现贺兰县政府注销了抵押物造成宁夏银行广场支行无法实现抵押权清偿借款，宁夏银行广场支行以此为由，将贺兰县人民政府、贺兰县住房和城乡建设局起诉至法院，要求贺兰县人民政府、贺兰县住建局赔偿宁夏银行广场支行贷款损失本金281155.35元、利息153364.82元，合计43452017元。
该案在二审法院即宁夏高级人民法院以调解的方式结案。2017年3月29日宁夏高级人民法院作出（2016）宁行终396号行政赔偿调解书，该案经调解当事人达成如下协议：一、贺兰县政府、贺兰县住建局自愿向宁夏银行广场支行赔偿杨静荣贷款本金281155.35元及诉讼费、评估费等费用14103元，合计人民币295258.35元。剩余贷款损失由宁夏银行广场支行向被告杨静荣追偿。贺兰县政府、贺兰县住建局承担赔偿责任后，有权依法向杨静荣等责任方追偿，宁夏银行广场支行有义务提供相关资料配合贺兰县政府、贺兰县住建局工作；二、贺兰县政府、贺兰县住建局于本协议生效后90日内将上述款项295258.35元支付给宁夏银行广场支行。如贺兰县政府、贺兰县住建局未按本协议约定时间和金额付款，双方均同意按照一审判决内容执行、宁夏银行广场支行有权申请强制执行一审判决；三、宁夏银行广场支行收到贺兰县政府、贺兰县住建局支付的上述款项后，双方之间责任明确，债权债务清结，不得再向相对方提出其他要求。2017年5月23日原告贺兰县住建局履行了调解书确定的义务，通过银行转账方式向宁夏银行广场支行支付295258.35元。现原告贺兰县住建局认为以上事实皆因被告杨静荣的过错导致，应由被告承担相应款项，现诉至法院，请求判如所请。
本院认为，宁夏高级人民法院作出的（2016）宁行终396号行政赔偿调解书已经生效，即具有法律效力，该调解书确定由被告贺兰县住建局、贺兰县政府向宁夏银行广场支行支付贷款本金281155.35元及诉讼费、评估费等费用14103元，合计人民币295258.35元，贺兰县政府、贺兰县住建局承担赔偿责任后，有权依法向杨静荣等责任方追偿。现原告贺兰县住建局已经履行了调解书确定的义务，向宁夏银行广场支行支付了295258.35元。依据该调解书确定的内容，原告贺兰县住建局有权向被告杨静荣行使追偿权，故本院对原告要求被告杨静荣支付原告垫付的各项费用295258.35元的诉讼请求，本院予以支持。
因被告杨静荣的过错导致原告贺兰县住建局向宁夏银行广场支行支付本应由被告杨静荣支付的相关款项，且被告杨静荣不及时归还贷款的行为给原告贺兰县住建局造成了损失，应承担赔偿损失的责任，故被告杨静荣应按照银行同期贷款利率，向原告支付自付款的次日即2017年5月24日至2017年6月7日的利息493元（295258.35元×4.35%÷365天×14天）。被告杨静荣还应以295258.35元为基数，按照年利率4.35%，向原告支付2017年6月8日至判决确定的付款履行期限届满之日的利息。
综上，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、《中华人民共和国民事诉讼法》第九十七条、第一百四十四条之规定，判决如下：
一、被告杨静荣于判决生效之日起十五日内向原告贺兰县住房和城乡建设局支付垫付的各项费用295258.35元、利息493元，合计295751.35元；
二、被告杨静荣还应以295258.35元为基数，按照年利率4.35%，向原告贺兰县住房和城乡建设局支付自2017年6月8日至判决确定的付款履行期限届满之日的利息。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务的，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费5729元、公告费600元，由被告杨静荣负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于宁夏回族自治区银川市中级人民法院。
审判长梁郭
人民陪审员汪世明
人民陪审员郭同合
二〇一七年十月二十六日
法官助理周烨
书记员张海丽