山东省莱州市人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）鲁0683刑初161号
公诉机关莱州市人民检察院。
被告人范某山，男，1970年3月10日出生于山东省胶州市，汉族，小学文化，农民，户籍地及住址均为胶州市。2016年9月2日，因涉嫌犯非法采矿罪，被莱州市公安局刑事拘留；同年9月5日被取保候审。
被告人郝某田，男，1965年11月17日出生于山东省莱州市，汉族，初中文化，农民，户籍地及住址均为莱州市。2016年9月8日，因涉嫌犯非法采矿罪，被莱州市公安局取保候审。
莱州市人民检察院以莱检未检刑诉[2017]69号起诉书指控被告人范某山、郝某田犯非法采矿罪，于2017年4月13日向本院提起公诉。本院审查后于同日立案，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。莱州市人民检察院指派检察员梁国华出庭支持公诉，二被告人到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
莱州市人民检察院指控：2015年12月至2016年3月13日期间，被告人郝某田以清淤名义将自己位于莱州市平里店镇医院北的鱼塘承包给被告人范某山，后被告人范某山在未取得国家有关部门许可的情况下非法盗采河砂。2016年1月非法采砂5395.8立方米，经莱州市价格认定中心认定价格为296769元，该河砂均被销售给莱州市大源混凝土有限公司。同年3月13日莱州市公安局平里店派出所接群众举报后在现场查获被盗采河砂567.67立方米，经莱州市价格认定中心认定价格为31222元。
案发后，被告人范某山主动到公安机关投案；被告人郝某田在民警电话传唤后主动到案。2016年9月1日，被告人范某山自愿赔偿莱州市平里店镇政府破坏资源所需的河道治理费71728.6元整。
针对上述指控的事实，公诉机关向法庭提供了相应的证据予以证实。公诉机关认为，被告人范某山、郝某田违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采挖河砂，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款之规定，构成非法采矿罪，提请本院依法惩处。
被告人范某山认罪，辩解郝某田提供给他的手续可以合法采砂。
被告人郝某田认罪，辩解他和范某山约定由清淤方办理矿山开采手续。
经审理查明：2015年12月至2016年3月13日期间，被告人郝某田在未取得采矿许可证的情况下，将自己位于莱州市平里店镇医院北的鱼塘以清淤名义交由被告人范某山抽砂，抽取的河砂由被告人范某山出卖，被告人郝某田参与利润分配。其中2016年1月非法采砂5395.8立方米，以205040.40元的价格销售给莱州市大源混凝土有限公司。该批河砂均经莱州市价格认定中心认定价格为296769元。同年3月13日，莱州市公安局平里店派出所接群众举报后，在现场查获被盗采河砂567.67立方米，经莱州市价格认定中心认定价格为31222元。
案发后，二被告人分别接民警电话传唤后到案。2016年9月1日，被告人范某山及另一同案人王某军共赔偿莱州市平里店镇政府破坏资源所需的河道治理费人民币91728.6元。二被告人及其他涉案人员犯罪所得共计205040.40元，已由侦查机关罚没并上缴国库。
上述事实，有下列经庭审举证、质证的证据予以证实：
1、书证
（1）抓获经过、受案登记表、立案决定书、发破案经过、办案说明，证明被告人郝某田系电话传唤到案。抓获经过内容为“2016年9月2日8时30分左右，范某山到莱州市公安局平里店派出所投案自首。”
（2）常住人口信息查询、前科情况查询证明，证明二被告人的身份情况，均无犯罪前科。
（3）采矿权申请登记书、西由地质矿产所矿山企业采矿登记审批责任表，证明郝某田建设池塘申请开采建筑用砂采矿权自1999年10月至12月底。
（4）对账单及莱州大源混凝土有限公司收款收据存根，证明卖砂的数量及钱款。
（5）山东省资金往来结算票据2张，证明被告人范某山及其同案人王某军已赔偿莱州市平里店镇人民政府破坏资源所需的河道治理费共计91728.6元。
（6）山东省非税收入通用票据6张，证明二被告人及其他涉案人员的犯罪所得共计205040.40元已由侦查机关罚没并上缴国库。
2、证人证言
（1）证人匡某的证言：2015年冬，他在被告人范某山采砂的工地处开挖掘机装砂，他不清楚范某山抽砂是否有清淤手续。2016年春节后，他自带挖掘机并雇佣司机装砂及对外卖砂的情况。
（2）证人王某瑞的证言：2016年2月份，他在姓匡的老板（匡某）安排下，到平里店镇医院北面的鱼塘处开挖掘机装砂，由姓匡的老板给他发工资，他不清楚抽砂是否有手续。
（3）证人王某军的证言：范某山联系自己说平里店鱼塘要清淤，有手续，每月5000元雇佣他去砂场负责为过来拉砂的车开票据、为挖掘机和采砂船采买油料、购买生活物资，抽出的砂卖给大原混凝土有限公司了，每次结算砂款的时候范某山和他一起去，范让他签字。春节前干了1个月，春节后干了半个月，一共给了他8000元。他是后来案发后才知道清淤手续过期了，并证实共挖出砂约四五千方。
（4）证人宋某浩系莱州大源混凝土有限公司供应科工作人员，其证明被告人范某山给大源混凝土有限公司供砂，自称有清淤手续，从2016年1月4日开始至1月22日共供砂5395.8方，每方砂价格38元的情况。
（5）证人王某颋系莱州大源混凝土有限公司财务室工作人员，其证明王某军从2016年1月4日至22日共供砂5395.8方，每方38元，从公司结款204882.6元。
（6）证人石某全证明，2015年12月20日16时左右，其老板张海涛让其开车到莱州市平里店镇邓家的一个砂场拉砂到青岛市平度市南村镇一个正在施工的建筑小区。
（7）证人宿某光的证言：他听说郝某田找人抽砂清淤，他找到郝某田，郝某田拿出的清淤手续是1999年的，郝某田说还能用。他找到范某山，范某山和郝某田谈好为其抽砂。事后，范某山给了他3万元好处费。
（8）证人郭某松系莱州市水政监察大队工作人员，其证言：2015年底的一天，他们正在王河沿途巡查，发现平里店医院北的鱼塘内有一些采砂设备，看鱼塘的人称是在清淤，因近期无办理此地清淤手续的单位或个人，他们只是告诉对方没有手续不能干。
3、辨认笔录
经照片混合辨认，宿某光、郝某田分别辨认出非法采砂的人即被告人范某山。
4、勘验笔录
现场勘验笔录附现场图、照片、测量图，证明被告人范某山采砂的具体位置及现场情况。
5、鉴定意见
莱州市价格认证中心出具的认定结论书，证明5395.8立方米涉案河砂于2016年1月的价格为296769元，567.67立方米涉案河砂于2016年2月的价格为31222元，总价格为327991元。
6、被告人供述
（1）被告人范某山2016年4月27日供述：他是接平里店派出所的工作人员的电话到派出所的。他通过宿某光的联系，认识了承包平里店镇医院北面的鱼塘的郝某田，宿某光给他看了鱼塘的承包合同和采矿权申请登记书，郝某田给他看了清淤手续，他和郝某田达成口头协议，砂由其处理，每卖一方砂，给郝某田10元钱。2015年冬，卖砂给大源混凝土有限公司约5400方砂、20余万元。莱州市水利局工作人员说清淤手续过期了，让他办理手续后再干。2016年干了一个星期，抽出的砂堆在鱼塘东北角，准备办清淤手续的时候被平里店派出所查获了，期间雇佣王某军卖砂时开票，结算砂款等，给了宿某光介绍费3万元，给了郝某田6万余元。
（2）被告人郝某田供述：他承包的鱼塘需要加深，通过宿某光联系人抽砂清淤，宿某光问他是否有手续，他说1999年办过清淤手续，是否还有用不清楚。宿某光拿着他的清淤手续走了，联系了姓范的，约定每抽一方砂给他10元钱，共给了他5.5万元砂款，后听说姓范的给了宿某光3万元。
经审查，莱州市公安局平里店派出所2016年9月2日出具的证明被告人范某山到案的抓获经过与该所民警对被告人范某山的讯问笔录内容矛盾，对抓获经过不予采信。上述其它证据，本院予以确认。
本院认为，被告人郝某田、范某山违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证开采河砂，开采的的河砂价值在三十万元以上，其行为侵犯了国家对矿产资源的管理制度，构成非法采矿罪。公诉机关指控二被告人非法采矿的事实与罪名成立。二被告人接民警电话传唤后到案，如实供述所犯罪行，当庭虽认罪，但均未如实供述未取得采矿许可证采砂的事实，不能认定为自首。二被告人系初犯，认罪、退赃，被告人范某山交纳了环境修复费用，对二被告人酌情从轻处罚。依照《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款、第二十五条、第七十二条第一款之规定，判决如下：
一、被告人范某山犯非法采矿罪，判处有期徒刑一年，缓刑二年，并处罚金人民币二万元。
二、被告人郝某田犯非法采矿罪，判处有期徒刑一年，缓刑二年，并处罚金人民币二万元。
（缓刑考验期均自判决确定之日起计算；罚金均已交纳。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向山东省烟台市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本四份。
审 判 长 黄欣平
人民陪审员 王云寿
人民陪审员 彭焕茂
二〇一七年六月十五日
书 记 员 王 丹