贵州省龙里县人民法院民 事 判 决 书（2016）黔2730民初250号原告：七冶博盛建筑安装工程有限责任公司，住所地：贵州省贵安新区政务服务大厅2楼办公室。组织机构代码：680165887。法定代表人：王三辉，董事长。委托诉讼代理人：周雨，贵州福谦律师事务所律师，特别授权。委托诉讼代理人：顾星，贵州福谦律师事务所律师，特别授权。被告：贵阳安伟建筑工程劳务有限公司，住所地：贵州省贵阳市花溪区民主路59号。社会信用代码：91520111789764891F。法定代表人：田彦，总经理。被告：王定周，男，1970年7月10日生，汉族，四川省泸县人，小学文化，建筑工人，住四川省泸县。被告贵阳安伟建筑工程劳务有限公司、王定周共同委托诉讼代理人：李华清，贵州桥城律师事务所律师，特别授权。被告：罗国勇，男，1967年10月26日生，汉族，湖南省常宁市人，高中文化，下岗工人，住湖南省常宁市。被告：胡友地，男，1973年3月12日生，汉族，湖南省双牌县人，住湖南省双牌县。原告七冶博盛建筑安装工程有限责任公司（以下简称博盛公司）与被告贵阳安伟建筑工程劳务有限公司（以下简称安伟公司）、王定周、胡友地、罗国勇物权保护纠纷一案，本院于2016年3月2日立案后，依法适用普通程序，由审判员陈霞担任审判长，与审判员谭清江、人民陪审员黄正安组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告博盛公司委托诉讼代理人顾星、周雨，被告王定周及其与被告安伟公司的共同委托诉讼代理人李华清，被告罗国勇到庭参加诉讼，被告胡友地经本院传票传唤未到庭参加诉讼，本院依法缺席进行了审理。现本案已审理终结。博盛公司向本院提出诉讼请求，1、判决被告返还原告钢管102.957吨、扣件12809套，如不能返还，则赔偿原告275228.1元（钢管按市场价每吨2300元计算，扣件每件按3元计算）；2、判决被告赔偿原告因不能按时返还贵阳金阳豫东建筑物资租赁站（以下简称豫东租赁站）截止至2015年6月30日所产生的租金损失110204.21元及2015年7月1日起按每日347.05元计算至全部返还钢管、扣件为止。事实和理由：2011年12月12日，博盛公司与安伟公司签订《建设工程施工劳务分包合同》,双方约定：博盛公司将其承建的神龙雅苑商住楼工程项目中的劳务事项分包给安伟公司，博盛公司作为工程承包人负责相关材料、设备的供应，安伟公司作为劳务分包人应妥善保管、合理使用工程承包人供应的材料、设备。因保管不善发生丢失、损害的，劳务分包人应赔偿。合同签订后，安伟公司委托代理人王定周与胡友地于2012年2月30日签订《外架单项承包合同》，将神龙雅苑商住楼项目的外架单项分包给胡友地。博盛公司于2011年12月5日与豫东租赁站租赁钢管及扣件，并指派胡友地为经办人，负责钢管的接收、使用及返还。后豫东租赁站以博盛公司拒不返还钢管及扣件提起诉讼，贵阳市观山湖区人民法院作出（2015）筑观法民初字第1522号民事判决书，判决博盛公司承担相应责任。博盛公司不服提起上诉，贵阳市中级人民法院作出（2016）黔01民终823号民事判决书维持一审判决，现豫东租赁站已申请执行强制执行。博盛公司与安伟公司签订的《建设工程施工劳务分包合同》合法有效，对双方当事人具有法律约束力。安伟公司负有妥善保管、合理使用博盛公司供应的材料、设备的义务。王定周违反合同约定与胡友地签订《外架单项承包合同》，将神龙雅苑商住楼项目外架单项转包给胡友地。胡友地、罗国勇系该批租赁物资的实际使用人，亦系建筑物资租赁合同的实际履行人，应对建筑物资负有直接的保管义务。故安伟公司、王定周、胡友地、罗国勇未尽妥善保管博盛公司提供的建筑物资的义务，造成博盛公司损失，应共同对博盛公司的实际损失进行赔偿。安伟建筑公司、王定周辩称：1、该批钢管和扣件系博盛公司向豫东租赁站租赁，作为承租人的博盛公司具有向出租人豫东租赁站返还钢管和扣件的合同义务。安伟公司及王定周不是租赁合同的主体，不承担租赁合同支付租金及返还该批钢管和扣件的义务，故原告的诉请没有法律依据。2、安伟公司、王定周虽系龙里县神龙雅苑商住楼工程项目的劳务承包人，但外架项目已分包给胡友地。胡友地作为外架工程项目的实际施工人，是该批钢管和扣件的实际使用人，故该批钢管和扣件与安伟公司及王定周无关。3、博盛公司作为该批钢管和扣件的承租人，负有保管和返还租赁设备的义务，博盛公司将该批钢管和扣件转交胡友地使用，负有监管职责，现该批钢管和扣件丢失，应由博盛公司自行承担责任。综上，安伟公司和王定周既不是该批钢管和扣件的承租人，亦不是实际使用人，故不应承担民事责任，请求驳回原告的诉讼请求。罗国勇辩称：我受雇于胡友地，系为胡友地打工，故我与本案无关联，不应承担责任。博盛公司为胡友地担保租赁的物资，应由博盛公司承担责任。胡友地未到庭参加诉讼，亦未提交书面答辩意见。本案原告博盛公司、被告安伟公司、王定周围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对双方无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定如下事实：2011年12月12日，博盛公司与安伟公司签订《建设工程施工劳务分包合同》,双方约定：博盛公司将其承建的神龙雅苑商住楼工程项目的木工、混凝土、外架、钢筋、砌筑劳务作业以单包工方式发包给安伟公司，博盛公司作为工程承包人负责相关材料、设备的供应，安伟公司作为劳务分包人应妥善保管、合理使用工程承包人供应的材料、设备。因保管不善发生丢失、损害的，劳务分包人应赔偿……。随后，王定周于2012年2月30日与胡友地签订《外架单项承包合同》，将神龙雅苑商住楼项目的外架工程以包工包料方式分包给胡友地。2011年12月5日，博盛公司与豫东租赁站签订《建筑物资租赁合同》，约定：豫东租赁站将钢管及扣件租赁给博盛公司，并指派胡友地为经办人，负责钢管的接收、使用及返还。合同签订后，豫东租赁站陆续将钢管245.875吨及扣件32300套交付给胡友地及罗国勇接收。博盛公司在工程完工后，尚有钢管102.957吨，扣件12809套未返还豫东租赁站。另查明，豫东租赁站以博盛公司拒不返还钢管及扣件向贵阳市观山湖区人民法院提起诉讼，贵阳市观山湖区人民法院作出（2015）筑观法民初字第1522号民事判决书，判决：“1、解除原告豫东租赁站与被告博盛公司于2011年12月5日签订的《建筑物资租赁合同》。2、被告博盛公司于本判决生效之日起支付原告豫东租赁站截止2015年6月30日的租金110204.21元及自2015年7月1日起按每日347.05元至本判决确定的履行期间届满时止的租金，并按中国人民同期贷款基准利率以未付租金为基数从2015年7月1日起支付逾期付款违约金至本判决确定的履行期间届满时止。3、被告博盛公司于本判决生效之日起三日内返还豫东租赁站钢管102.957吨、扣件12809套；如不能返还，则应赔偿原告贵阳金阳豫东建筑物资租赁站275228.10元。4、被告博盛公司于本判决生效之日起三日内支付原告豫东租赁站律师费用15000元。5、驳回原告豫东租赁站的其他诉讼请求。”。博盛公司不服提起上诉，贵阳市中级人民法院作出（2016）黔01民终823号民事判决书维持一审判决，该案现处于执行阶段。又查明，王定周与安伟公司系挂靠关系，王定周借用安伟公司资质与博盛公司签订《建设工程施工劳务分包合同》，王定周系神龙雅苑商住楼项目劳务事项的实际承包人。本院认为，自出租人豫东租赁站将本案诉争租赁物资钢管245.874吨、扣件32300套交付博盛公司指定的经办人起，博盛公司即依据租赁合同约定对租赁物资享有使用、支配的权利。博盛公司将钢管、扣件交给胡友地使用，作为钢管、扣件的实际使用人，胡友地应合理、规范的进行使用，胡友地在使用过程中因保管不当，致部分钢管、扣件遗失未能返还出租人，侵害了博盛公司对租赁物资享有的物权，给博盛公司造成了相应损失，故胡友地应依法承担返还原物或赔偿损失等民事侵权责任。关于王定周、安伟公司、罗国勇是否承担民事责任的争议焦点。本院认为，王定周作为没有资质的实际施工人，借用安伟公司的资质承揽神龙雅苑商住楼项目的木工混凝土、外架、钢筋、砌筑劳务作业，该“借用资质的行为”为《房屋建筑和市政基础设施工程施工分包管理办法》第十五条“禁止转让、出借企业资质证书或者以其他方式允许他人以本企业名义承揽工程。”及《中华人民共和国建筑法》第二十六条“禁止施工企业以任何形式允许其他单位或者个人使用本企业的资质证书、营业执照，以本企业的名义承揽工程。”所明确禁止。对外，王定周是以安伟公司的名义在施工管理过程中与胡友地签订合同，安伟公司允许王定周借用资质的行为系帮助王定周规避法律，形成“合法外衣”，主观上有过错，故安伟公司违反《房屋建筑和市政基础设施工程施工分包管理办法》第九条“劳务作业承包人必须自行完成所承包的任务”之规定，将外架作业转包给不具备资质的胡友地，对胡友地因保管钢管、扣件不善造成使用权人博盛公司受损，应与王定周、胡友地共同对博盛公司的损失承担连带赔偿责任。罗国勇不是外架作业承包合同的主体，博盛公司亦无证据证明罗国勇系钢管、扣件的实际使用人，故罗国勇不承担民事责任。博盛公司的损失，以博盛公司向出租人承担的民事责任为限，本院依据贵阳市观山湖区人民法院生效民事判决书予以确定：1、截止于2015年6月30日的租金110204.21元及自2015年7月1日起至2016年7月10日止的租金129796.70元（按每日347.05元计算）；2、钢管、扣件损失275228.10元；3、律师费15000元。综上，依照《中华人民共和国侵权责任法》第二条、第三条、第十五条，《中华人民共和国建筑法》第二十六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条，《最高人民法院关于适用的解释》第五十四条之规定，判决如下：一、被告胡友地于本判决生效后十日内支付原告七冶博盛建筑安装工程有限责任公司截止于2016年7月10的租金240001元，并按中国人民银行同期贷款基准利率以未付租金为基数从2015年7月1日起支付逾期付款违约金至本判决确定的履行期间届满为止。二、被告胡友地于本判决生效后十日内返还原告七冶博盛建筑安装工程有限责任公司钢管102.957吨、扣件12809套；如不能返还，则应赔偿原告七冶博盛建筑安装工程有限责任公司损失275228.10元；三、被告胡友地于本判决生效后十日内支付原告七冶博盛建筑安装工程有限责任公司律师费15000元；四、被告王定周、贵阳安伟建筑工程劳务有限公司对上述债务承担连带清偿责任；五、驳回原告七冶博盛建筑安装工程有限责任公司的其他诉讼请求。如果履行义务人未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，则应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费7081元，由胡友地、王定周、贵阳安伟建筑工程劳务有限公司共同负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提供副本，上诉于贵州省黔南布依族苗族自治州中级人民法院。审 判 长  陈 霞审 判 员  谭清江人民陪审员  黄正安二〇一六年九月二日书 记 员  鲁世婕