浙江省绍兴市柯桥区人民法院民 事 判 决 书（2018）浙0603民初2123号原告：潘美珍，女，1965年4月21日出生，汉族，住浙江省绍兴市越城区。委托诉讼代理人：胡坚、韩丽敏，浙江震天律师事务所律师。被告：张国良，男，1966年1月13日出生，汉族，住浙江省绍兴市柯桥区。委托诉讼代理人：张泽峰，男，1989年10月12日出生，汉族，住浙江省绍兴市柯桥区。原告潘美珍与被告张国良租赁合同纠纷一案，本院于2018年2月12日立案受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告潘美珍的委托诉讼代理人胡坚，被告张国良及其委托诉讼代理人张泽峰到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告潘美珍向本院提出诉讼请求：判令被告返还原告租金77500元，并赔偿该款自2017年8月30日起至法院判决确定履行之日止按中国人民银行发布的同期同类贷款基准利率计算的利息损失。事实和理由：2016年7月1日，原告、被告共同作为乙方与民委员会（甲方）签订一份《土地资源租赁合同》，约定甲方将坐落于里方坞毛竹山旁1500平方米的集体闲杂土地出租给乙方使用，租期为二年，自2016年7月1日起至2018年6月30日止，第一年租金19620元，第二年租金20160元等。2016年8月3日，因原、被告间发生经营纠纷，被告携带铁钆前往上述租赁区域闹事，被告与原告亲戚何百兴发生肢体冲突。为解决争端，经福全镇人民调解委员会调解，原、被告达成福调（2016）42号《人民调解协议书》，其中第4条第5款明确：“锦坞村地块占地1500平方米，建筑面积1271平方米的个私厂房权属双方各一半，此厂房内所有设备、家具归原告所有，与村委签订协议时双方名字共同签署，以后此地块如遇征用或因上级政策等原因需拆除时双方收益及损失各承担一半。以后如需出卖由双方协商，不允许单方面做决定。被告所属的一半厂房由原告承租，原告每年支付给被告租房费9万元，在每年的7月1日之前支付，村委的租金也各自承担。”2017年7月10日，原告将2017年度租金9万元支付给被告，被告出具收条一份，载明：“今收到原告支付位于柯桥福全锦坞村里方坞厂房2017年7月1日至2018年6月30日人民币90000元。其中80000元为租金，另外10000元为村委土地租金交予村委。村委土地租金由本人和原告共同承担。另原告所租用厂房地块如遇政府拆迁、征用及不可抗力等原因无法使用、续租。租金（年9万元）由双方协商按实际租用时间结算，剩余租金七个工作日退还。本收条具有法律效力。”同年7月7日，柯桥区福全街道综合行政执法中队告知原告所承租的厂房系违法建筑，需要进行清空拆除。8月15日，原告以儿子潘杰名义承租新的厂房。8月20日，原告将库存等搬离涉案厂房。后原告与被告协商退还租金等事宜，但被告一直不予理睬，导致纠纷发生。综上，原告为维护自身的合法权益向法院呈讼。被告张国良辩称，原告应将案涉厂房的一半先还给被告，然后再由被告退还原告相应的租金。现厂房里的设施都被原告偷卖掉了，而且原告使用期间的电费、水费都由被告在缴纳，请求法院驳回原告的诉讼请求。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：被告曾向民委员会租赁坐落于里方坞毛竹山旁1500平方米集体闲杂土地，并于2009年在上述租赁土地上擅自搭建钢棚厂房。2016年7月1日，原告、被告共同作为承租人（合同乙方）与民委员会（合同甲方）签订一份《土地资源租赁合同》，约定甲方将坐落于里方坞毛竹山旁1500平方米集体闲杂土地出租给乙方使用，租期为二年，自2016年7月1日起至2018年6月30日止；租金按年度计算，第一年租金19620元，第二年租金20160元，首期租金于合同签订之日先付，以后年度租费在每年6月30日前付清等。2016年8月3日，原、被告间因经营就发生纠纷，被告与原告亲戚何百兴发生肢体冲突。经福全镇人民调解委员会调解，原、被告于2016年8月4日达成福调（2016）42号《人民调解协议书》，约定有关赔偿补偿事宜，关于案涉租赁土地及厂房使用事宜，双方约定：“锦坞村地块占地1500平方米，建筑面积1271平方米的个私厂房权属双方各一半，此厂房内所有设备、家具归原告所有，与村委签协议时双方名字共同签署，以后此地块如遇征用或因上级政策等原因需拆除时双方收益及损失各承担一半。以后如需出卖由双方协商，不允许单方面做决定。被告所属的一半厂房由原告承租，原告每年支付给被告租房费9万元，在每年的7月1日之前支付，村委的租金也各自承担”等。另认定，就被告违法搭建的钢棚厂房，原绍兴县国土资源局曾作出绍县国土罚字[2011]255号行政处罚决定书，责令被告退还非法占用的1493.3平方米土地，限期拆除建筑物等设施，恢复土地原状。2017年3月，本院作出（2017）浙0603行审110号民事裁定，裁定对绍县国土罚字[2011]255号行政处罚决定中责令被告退还非法占用的1493.3平方米土地，限期拆除在非法占用不符合土地利用总体规划的855.3平方米土地上所建的建筑物等设施，恢复土地原状的内容准予强制执行，由绍兴市柯桥区福全镇人民政府组织实施。2017年7月10日，被告向原告出具收条一份，载明：“今收到原告支付位于柯桥福全锦坞村里方坞厂房2017年7月1日至2018年6月30日人民币90000元，其中80000元为租金，另外10000元为村委土地租金交予村委。村委土地租金由被告和原告共同承担。另原告所租用厂房地块如遇政府拆迁、征用及不可抗力等原因无法使用、续租。租金（年9万元）由双方协商按实际租用时间结算，剩余租金七个工作日退还。本收条具有法律效力。”2017年9月，福全镇人民政府向原、被告发出《限期改正违法行为通知书》，要求在9月23日前自行拆除违法建筑物。原、被告未予配合。2017年11月10日，福全街道综合行政执法中队实施强制拆除。本院认为，案涉钢棚厂房位于里方坞毛竹山旁，系由被告搭建的违法建筑。根据原、被告在福全镇人民调解委员会主持下达成的福调（2016）42号《人民调解协议书》的内容，原、被告约定案涉钢棚厂房归原、被告各半所属，其中被告将其拥有的一半厂房交由原告承租，每年租金9万元。根据《最高人民法院关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第二条规定，出租人与承租人就违法建筑订立的租赁合同无效。据此，原、被告间所成立的租赁合同关系应为无效。结合原告的诉求，本院作以下评判分析。针对原告提出的返还租金的诉求，本院认为，虽原、被告达成的租赁合同无效，但原告作为承租人，应参照合同约定的租金标准向被告支付厂房占有使用费。事实表明，案涉钢棚厂房已于2017年11月10日被政府部门强制拆除，但原告已向被告支付了2017年7月1日至2018年6月30日的租金80000元。对于拆除后剩余期间的使用费，被告理应作返还处理。按照年租金90000元标准计算，扣除2017年7月1日起至2017年11月10日止计133天的使用费32794.52元，本院确定被告应返还原告使用费47205.48元。原告所主张的款项性质及其金额计算有误，本院予以纠正。针对原告主张的利息损失，本院认为，原告主张的被告应返还使用费的利息损失，属于其合理损失范围，本院可予支持。具体起息日，本院根据双方陈述以及原告主张权利的事实，确定为本案起诉日。原告主张的利率并无不当，本院予以采纳。综上所述，本院对于原告诉求中的合理部分依法依法予以支持。被告辩称原告应返还其钢棚厂房，另主张原告偷卖其相应资产，均不是其拒还使用费的充分理由，本院不予采纳。如被告认为其合法权益受原告侵害，建议其另寻合法途经加以解决。依照《最高人民法院关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第二条、第五条规定，判决如下：一、被告张国良应返还原告潘美珍厂房占有使用费47205.48元，并支付该款自2018年2月12日起至判决确定履行日止按中国人民银行发布的同期同类贷款利率计算的利息，上述款项，均限于本判决生效后十日内履行完毕，利随本清。二、驳回原告潘美珍的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，负有金钱给付义务的当事人应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，向权利人加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费1774元，减半收取计887元，由原告潘美珍负担390元，被告张国良负担497元，当事人负担的受理费均限于本判决生效后十日内向本院缴纳。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于浙江省绍兴市中级人民法院。审判员  冯春盛二〇一八年五月二日书记员  钱 芸附：相关法律条文《最高人民法院关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第二条出租人就未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定建设的房屋，与承租人订立的租赁合同无效。但在一审法庭辩论终结前取得建设工程规划许可证或者经主管部门批准建设的，人民法院应当认定有效。第五条房屋租赁合同无效，当事人请求参照合同约定的租金标准支付房屋占有使用费的，人民法院一般应予支持。当事人请求赔偿因合同无效受到的损失，人民法院依照合同法的有关规定和本司法解释第九条、第十三条、第十四条的规定处理。??