安徽省宿州市埇桥区人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）皖1302刑初238号
公诉机关安徽省宿州市埇桥区人民检察院。
被告人解某甲，男，汉族，系宿州市中睿油品销售有限公司法定代表人，住宿州市埇桥区。因涉嫌犯非法经营罪于2015年7月17日到宿州市公安局埇桥分局投案，次日被刑事拘留，同年8月6日被宿州市公安局埇桥分局取保候审。2016年4月20日被本院决定取保候审。
宿州市埇桥区人民检察院以宿埇检刑诉（2016）234号起诉书指控被告人解某甲犯非法经营罪，于2016年3月22日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。宿州市埇桥区人民检察院指派检察员刘军出庭支持公诉，被告人解某甲到庭参加诉讼。期间，公诉机关补充侦查一次。本案现已审理终结。
宿州市埇桥区人民检察院指控：2012年3月份，被告人解某甲未经审批在宿州市埇桥区解集乡解栏路与解桂路交叉口开设加油站，从事汽、柴油销售经营活动。至2015年7月17日案发，共非法销售汽油约36万元，非法获利约1.8万元。
针对上述指控，公诉机关当庭出示了被告人的供述、证人证言及相关书证等证据予以证实，认为被告人解某甲的行为已构成非法经营罪，建议适用《中华人民共和国刑法》第二百二十五条之规定，对被告人解某甲在有期徒刑五年至以下量刑。
被告人解某甲对公诉机关的指控无异议。
经审理查明：2012年3月至2015年7月17日，被告人解某甲在未办理《成品油零售经营批准证书》、《危险化学品经营许可证》的情况下，在宿州市埇桥区解集乡解栏路与解桂路交叉口开设加油站销售汽油，非法经营数额人民币360000余元，违法所得人民币18000余元。2015年7月17日，被告人解某甲到宿州市公安局埇桥分局解集派出所投案，并如实供述了自己的罪行。同年8月8日，被告人解某甲退款50000元至宿州市公安局埇桥分局解集派出所。
另查明，被告人解某甲分别于2012年3月23日和2013年5月21日因非法经营成品油被宿州市埇桥区商务局行政处罚。
上述事实，有公诉机关提交，并经法庭质证、认证的下列证据予以证明：
一、书证
（一）营业执照，证明解某甲于2015年3月18日办理了宿州市中睿油品销售有限公司营业执照，企业类型为有限责任公司（自然人独资），法定代表人为解某甲。
（二）宿州市埇桥区商务局行政处罚决定书，证明宿州市埇桥区商务局因解某甲未经许可擅自新建加油站，于2012年3月23日、2013年5月21日两次对解某甲作出行政处罚，罚款三万元。
（三）宿州市埇桥区工商局责令改正通知书，证明宿州市埇桥区工商局因解某甲未取得相关许可证和营业执照擅自从事成品油零售经营，责令解某甲停止经营。
（四）安徽省政府非税收入专用收据，证明被告人解某甲被宿州市公安局埇桥分局解集派出所没收非法所得人民币50000元。
（五）宿州市埇桥区商务局情况说明，证明解某甲经营的解集中心加油站无《成品油零售经营批准证书》。
二、刑事拍照，证明被告人解某甲经营的加油站情况。
三、证人证言
（一）证人贺某的证言，证明他在解某甲经营的加油站打工，加油站经营柴油和93#汽油、97#汽油，加油站的法人代表是解某甲。
（二）证人刘某的证言，证明他家旁边中心加油站的老板是解某甲，开业不到三年。
（三）证人宗某的证言，证明他家旁边中心加油站的老板是解某甲，2013年开始经营的。
（四）证人史某的证言，证明2011年9月，她丈夫解某甲在解集乡解集街北面建了加油站，2012年3月开始营业，加油站叫解集中心加油站，主要经营汽油和柴油，总营业额大概20多万人民币，共盈利1万多人民币。
（五）证人解某乙的证言，证明他儿子解某甲在解集乡解集街北面建了加油站，2012年3月开始营业，加油站叫解集中心加油站，主要经营汽油和柴油，总营业额大概20多万人民币，共盈利1万多人民币。
四、被告人解某甲的供述，称他的加油站2012年3月开始经营，加油站位于解栏路与解桂路交叉口，有四台加油机，平时都是他和父亲、母亲经营这个加油站，老表贺某2015年4月开始来给他帮忙，加油站主要经营柴油、汽油，大部分是从符离油库进油。2015年3月他才取得成品油销售许可证，2012年3月至2015年3月6日，销售汽油大概36万元，盈利1.8万元。
五、本案其他相关证据
（一）案发及抓获经过，证明2015年7月17日13时13分，宿州市公安局埇桥分局解集派出所民警通过执勤巡逻，发现解集街北山闵路北侧解某甲非法经营加油站，遂案发。2015年7月17日18时许，解某甲到宿州市公安局埇桥分局解集派出所投案。
（二）户籍证明，证明被告人解某甲身份事项。
本院认为：被告人解某甲违反国家规定，在没有营业执照，未经批准和许可的情况下非法经营汽油，非法经营数额达36万余元，扰乱市场秩序，情节严重，其行为已构成非法经营罪。公诉机关指控的罪名成立，本院予以支持。被告人解某甲主动到公安机关投案，并如实供述了自己的罪行，系自首，依法可予以从轻处罚。鉴于被告人解某甲认罪、悔罪，宿州市埇桥区司法局出具的《社区影响评估意见书》认为对被告人解某甲判处缓刑对其居住的社区无重大不良影响，依法可对其适用缓刑。依照《中华人民共和国刑法》第二百二十五条（一）项、第五十二条、第六十七条第一款、第六十一条、第六十四条、第七十二条第一款、第三款、第七十三条第二款、第三款之规定，判决如下：
一、被告人解某甲犯非法经营罪，判处有期徒刑十个月，缓刑二年，罚金人民币三万元。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金已缴纳）。
二、追缴被告人解某甲违法所得人民币一万八千元（该款已退至宿州市公安局埇桥分局解集派出所）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向安徽省宿州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 刘小强
审 判 员 孙军旗
人民陪审员 韩新亮
二〇一六年七月二十一日
书 记 员 马 双
附相关法律条文：
《中华人民共和国刑法》
第二百二十五条违反国家规定，有下列非法经营行为之一，扰乱市场秩序，情节严重的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处违法所得一倍以上五倍以下罚金；情节特别严重的，处五年以上有期徒刑，并处违法所得一倍以上五倍以下罚金或者没收财产：
（一）未经许可经营法律、行政法规规定的专营、专卖物品或者其他限制买卖的物品的；
（二）买卖进出口许可证、进出口原产地证明以及其他法律、行政法规规定的经营许可证或者批准文件的；
（三）未经国家有关主管部门批准非法经营证券、期货、保险业务的，或者非法从事资金支付结算业务的；
（四）其他严重扰乱市场秩序的非法经营行为。
第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。
第六十七条第一款犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
第六十一条对于犯罪分子决定刑罚的时候，应当根据犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照本法的有关规定判处。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
第七十二条第一款对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
第七十三条第二款有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
第三款缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。