福建省上杭县人民法院
民 事 判 决 书
（2017）闽0823民初1261号
原告：江开贵，男，1959年3月14日出生，汉族，农民，住上杭县。
被告：福建省沙电水利水电工程有限公司，住所地福建省南平市延平区东山路179号凯丽花园4幢204室。统一社会信用代码91350700156993694M。
法定代表人：熊信勇，总经理。
委托诉讼代理人：张洪斌，男，1968年2月18日出生，汉族，住上杭县，系福建省沙电水利水电工程有限公司员工。
被告：上杭县旧县镇人民政府，住所地上杭县旧县镇河西村。统一社会信用代码11350823004113926Q。
法定代表人：吴福田，镇长。
被告：上杭县旧县镇人民政府水土流失综合治理工程指挥部，住所地上杭县旧县镇河西村。
负责人：胡文进，上杭县旧县镇人民政府副镇长。
俩被告共同委托诉讼代理人：李凤光，福建儒佳律师事务所律师。
第三人：邓建亮，男，1972年9月11日出生，汉族，农民，住上杭县。
原告江开贵与被告福建省沙电水利水电工程有限公司（以下简称沙电水利水电公司）、上杭县旧县镇人民政府、上杭县旧县镇人民政府水土流失综合治理工程指挥部追索劳动报酬纠纷一案，本院于2017年10月17日立案后，依职权追加邓建亮为本案第三人参加诉讼。本案依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告江开贵、被告沙电水利水电公司的委托诉讼代理人张洪斌、被告上杭县旧县镇人民政府、上杭县旧县镇人民政府水土流失综合治理工程指挥部负责人胡文进及委托诉讼代理人李凤光、第三人邓建亮到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
江开贵向本院提出诉讼请求：一、判令沙电水利水电公司立即支付拖欠的工资款12870元，并支付从起诉之日起至款清之日止按中国人民银行同期同类贷款利率计算的利息；二、判令上杭县旧县镇人民政府、上杭县旧县镇人民政府水土流失综合治理工程指挥部在未支付工程款范围内承担上述款项的支付责任。事实和理由：2012年间，上杭县旧县镇人民政府将上杭县新坊圩小流域综合治理工程发包给沙电水利水电公司施工。沙电水利水电公司雇请江开贵砌坝头毛石头（含装模）。经结算，共砌毛石坝头长195米，按照66元/立方米计算工资为12870元。沙电水利水电公司未支付款工资。经多次催要，沙电水利水电公司均以上杭县旧县镇人民政府未付清工程款为由，迟迟拖欠不支付所欠工资，为此，诉至法院。
沙电水利水电公司辩称，对江开贵起诉的事实和诉讼请求均无异议，对上杭县旧县镇人民政府已支付的相关款项亦无异议。公司在2012年间承接了上杭县旧县镇新坊村小流域整治工程，总的工程量是93万元。现在工程已经完工并验收合格。上杭县旧县镇人民政府尚欠公司工程款约40万元。邓建亮系该公司的施工人员，江开贵等人在工地上做工。由于工程尚未结算，同意由上杭县旧县镇人民政府在应支付工程款范围内直接支付拖欠江开贵的工资12870元。
上杭县旧县镇人民政府、上杭县旧县镇人民政府水土流失综合治理工程指挥部辩称，1、涉案的工程并未全部完工，无法进行最后的实际验收和结算。根据招投标及设计要求，涉案的护岸工程长度为1900米，但沙电水利水电公司只完成了1397.2米，剩余502.8米工程至今尚未施工。2、沙电水利水电公司陈述工程款为93万元系预算，根据实际施工的工程量，经初步估算工程款为719771元。上杭县旧县镇人民政府已按工程进度支付了进度款267101元，垫付了农民工工资61196.2元，总计支付了328297.2元。其中：2013年2月7日支付了进度款104201元；2013年6月4日支付了进度款162900元；2017年2月14日垫付工人邓胜波工资11911.2元，垫付工人邓金文工资20000元；2017年6月23日垫付工人李六传工资25625元，垫付陈耀生工资3660元。由于涉案工程未完工且尚未结算，上杭县旧县镇人民政府不同意再为沙电水利水电公司垫付工人工资。3、沙电水利水电公司无法证明上杭县旧县镇人民政府尚欠其工程款的具体数额。4、沙电水利水电公司与邓建亮之间的关系不明确，如果沙电水利水电公司认可邓建亮与江开贵的结算行为，则应由沙电水利水电公司支付江开贵的劳动报酬。5、上杭县旧县镇人民政府水土流失综合治理工程指挥部系上杭县旧县镇人民政府下设的临时机构，不具有法人资格，不具有独立承担民事责任的能力。综上，请求驳回江开贵要求上杭县旧县镇人民政府、上杭县旧县镇人民政府水土流失综合治理工程指挥部在未支付工程款范围内承担支付责任的诉讼请求。
邓建亮述称，对江开贵起诉的事实和诉讼请求均无异议。其是涉案工程承包方沙电水利水电公司的施工代表。其按照沙电水利水电公司的安排代为雇请江开贵等工人做工，后其代表沙电水利水电公司与江开贵等工人结算。因此，本案应由上杭县旧县镇人民政府支付工程款给沙电水利水电公司，再由其代沙电水利水电公司支付工人工资。涉案工程尚有500余米未施工是因为没有路，也没有地方可施工，经过上杭县旧县镇人民政府同意后不再施工，已施工的1397.2米已经验收合格，估算也有70余万元的工程款。希望上杭县旧县镇人民政府尽快与公司结算，并尽快支付工人工资。
本院经审理认定事实如下：2012年间，沙电水利水电公司中标取得上杭县旧县镇人民政府发包的上杭县新坊圩小流域水土流失综合治理项目工程，双方于2012年11月20日签订了《合同协议书》。合同约定工程预算款为930420元，计划工期为50日。沙电水利水电公司的施工代表邓建亮代为雇请了江开贵等多名工人做工。2013年8月11日，经邓建亮与江开贵结算，尚欠江开贵砌石等工资总计12870元。2013年间，上杭县新坊圩小流域水土流失综合治理项目工程验收合格1397.2米。上杭县旧县镇人民政府根据工程进度陆续支付了工程进度款和垫付工人工资总计328297.2元。上杭县旧县镇人民政府与沙电水利水电公司就该工程尚未最后进行结算。沙电水利水电公司以未结到工程款为由一直拖欠江开贵的工资。
另查明，上杭县旧县镇人民政府水土流失综合治理工程指挥部系上杭县旧县镇人民政府下设临时机构，不具备法人资格。
本院认为，提供劳务的一方提供了劳务之后，有权按照约定要求接受劳务的一方支付相应的报酬。沙电水利水电公司承接了上杭县旧县镇人民政府发包的上杭县新坊圩小流域水土流失综合治理项目工程后，江开贵受沙电水利水电公司施工代表邓建亮的雇请提供了砌石等劳务作业，邓建亮系沙电水利水电公司施工代表，其代表公司与工人结算，所产生的法律后果应由沙电水利水电公司承担。江开贵要求沙电水利水电公司支付拖欠的工资12870元，有事实和法律依据，予以支持。本案当事人之间未约定逾期付款利息，江开贵要求沙电水利水电公司支付从起诉之日起至款付清之日止按中国人民银行同期同类贷款利率计算的利息，符合法律规定，予以支持。涉案工程已验收1397.2米，经发包人上杭县旧县镇人民政府估算工程款为719771元，但上杭县旧县镇人民政府与沙电水利水电公司多年来一直未结算，仅支付部分工程进度款及部分工人工资总计328297.2元。江开贵要求上杭县旧县镇人民政府在未支付工程款范围内承担支付工资及利息的责任，有事实和法律依据，予以支持。上杭县旧县镇人民政府水土流失综合治理工程指挥部系上杭县旧县镇人民政府下设的临时机构，不具有独立承担民事责任的能力，江开贵要求上杭县旧县镇人民政府水土流失综合治理工程指挥部承担民事责任的请求，不符合法律规定，不予支持。依照《中华人民共和国合同法》第一百零九条、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条、第十八条、第二十六条第二款之规定，判决如下：
一、福建省沙电水利水电工程有限公司应在本判决生效后五日内支付江开贵工资款12870元，并支付该款从起诉之日起至款付清之日止按中国人民银行同期同类贷款利率计算的利息；
二、上杭县旧县镇人民政府应在未支付工程款范围内承担上述款项的支付责任；
三、驳回江开贵的其余诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案受理费122元，减半收取61元，由福建省沙电水利水电工程有限公司负担。
如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于龙岩市中级人民法院。
审 判 员 林维峰
二〇一七年十二月十九日
代理书记员 郭邱耀
附相关法条：
《中华人民共和国合同法》
第一百零九条当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬。
《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》
第十七条当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。
第十八条利息从应付工程价款之日计付。当事人对付款时间没有约定或者约定不明的，下列时间视为应付款时间：
（一）建设工程已实际交付的，为交付之日；
（二）建设工程没有交付的，为提交竣工结算文件之日；
（三）建设工程未交付，工程价款也未结算的，为当事人起诉之日。
第二十六条实际施工人以转包人、违法分包人为被告起诉的，人民法院应当依法受理。
实际施工人以发包人为被告主张权利的，人民法院可以追加转包人或者违法分包人为本案当事人。发包人只在欠付工程价款范围内对实际施工人承担责任。
执行提示根据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十九条规定，申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。
前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。