江苏省昆山市人民法院
民 事 判 决 书
（2016）苏0583民初14408号
原告：昆山市玉山镇渝府辣庄火锅店，住所地江苏省昆山市玉山镇娄苑路***号。
经营者：蔡成军，男，1976年7月25日出生，汉族，住江苏省昆山市。
委托诉讼代理人：胥加强，江苏超耀律师事务所律师。
委托诉讼代理人：张东，江苏超耀律师事务所律师。
被告：昆山市玉山镇中泰休闲广场，住所地江苏省昆山市玉山镇城北娄苑路***号。
经营者：范斌，男，1959年3月27日出生，汉族，住江苏省昆山市。
委托诉讼代理人：侯秉，江苏六典律师事务所律师。
原告昆山市玉山镇渝府辣庄火锅店（以下简称渝府辣庄火锅店）与被告昆山市玉山镇中泰休闲广场（以下简称中泰广场）合同纠纷一案，本院于2016年9月18日立案后，依法适用简易程序，后转为普通程序进行审理，并于2016年11月1日、2017年4月17日公开开庭进行了审理。原告渝府辣庄火锅店经营者蔡成军及其委托诉讼代理人胥加强（参加第一次庭审）、张东、被告中泰广场的委托诉讼代理人侯秉的到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告渝府辣庄火锅店向本院提出诉讼请求：1.解除双方于2015年1月17日签订的《协议书》；2.被告赔偿原告租金损失95000元；技术转让费100000元；装修款225000元；广告费用54500元；厨房、餐饮用具等168406元，合计697906元，另退还保证金25000元；3.本案诉讼费用由被告负担。事实和理由：原告的经营者蔡成军在2015年1月17日与被告签订《协议书》一份，租赁被告一楼餐厅作为开设火锅店之用，合同约定原告每年的承包金（实为租金）150000元，保证金25000元，原告依约缴纳了上述款项，并交接店面，随后入场装修、购置厨具、餐具、桌椅等，开始试营业，但随后因甲方房屋系居民用房，不属于商业用房，不能用于开设餐饮之用，致使原告无法进行消防检查申报，多次被消防大队责令整改、查封，无法正常经营，依据规定，出租人交付的房屋不符合约定的使用条件，无法使用或严重影响经营的，承租人可以请求解除房屋租赁合同，并可要求赔偿损失，故起诉至法院，请求依法支持原告的诉讼请求。
被告中泰广场辩称，1.本案原告的主体并不适格，原告虽是经登记的市场主体，但是与被告之间无利害关系，被告并不知晓原告主体的存在，从未与原告发生往来，被告与蔡成军于2015年1月17日签订的《协议书》中签订的主体以及履约主体均是蔡成军个人，双方也没有共同的意愿表示将《协议书》中的一方权利义务转让给本案原告，虽然本案原告是蔡成军经营的，但是不能混淆蔡成军与其设立的个体工商户的诉讼主体资格，因此蔡成军以其设立的个人工商户作为本案原告主体并不适格，不符合《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条规定的起诉条件，本案应在程序上驳回其起诉。2.原告以房屋租赁关系作为请求权进行诉讼，但被告已明确被告与蔡成军之间系承包经营关系，原告虽否认，但未进一步举证，即使证据中有个别租金字样，但该等瑕疵并不影响法律关系的定性。本案中，协议书中明确了蔡成军与被告作为承包双方，合同履行中，蔡成军亦承接了被告的经营资质、经营资产、经营设备、发票开具，完全是以承包关系的承包方式开展经营。3.针对原告的诉讼请求，如原告坚持主张，则在鉴定后应当由其承担不利后果。
经审理查明：2015年1月17日，中泰广场（甲方）与蔡成军（乙方）签订《协议书》一份，约定，甲方提供合法经营场所（原属于昆山粮食职工学校，属市级行政事业单位经营性房地资产）及配套设施，年承包费150000元，乙方合法经营管理餐厅业务；乙方客户所需发票，由甲方开具，乙方需按9%的税额支付甲方，如刷卡消费，按1.3%支付手续费，每月结算一次；甲方提供的设施、设备及装修，乙方应当爱护合理使用，如有损坏照价赔偿，如需变动装修须经甲方同意，否则视为违约，如需添置其他设备及装修，由乙方自行解决，费用自理；乙方所用员工工资、福利及所需的各种原材料等一切费用由乙方承担；乙方需交纳甲方保证金25000元；协议期为2年，2015年3月1日至2017年3月1日，每半年交纳承包费一次，如续包，乙方优先，承包费另行协商；若甲乙双方任一方违约，须支付违约金20000元；若乙方经营不善，无法继续经营则需提前15天通知甲方，甲方确保一个月内退还乙方剩余租金及押金并扣除违约金。合同签订后，2015年4月至2016年7月间，渝府辣庄火锅店消费需开具发票由中泰广场代开。2015年5月16日，涉案餐厅厨房物品有冰箱1台、双眼灶台1台、白色阪神冷柜1台、双口洗菜池2台、不锈钢挂架1个、厨房4米油烟机1个、煤气罐（大）3个。
中泰广场于2015年1月19日开具75000元收据给蔡成军，收款事由载明2015年3月1日至2015年8月31日房租；同日，中泰广场收取蔡成军餐厅押金25000元。后蔡成军对案涉餐厅进行装修改造，昆山市本影建筑装饰设计工程有限公司出具装饰工程预算表，编制时间为2016年7月20日，2015年3月19日，该公司出具225000元的装修工程款的收据给渝府辣庄火锅店收执，收款方式为现金。
2015年4月1日，蔡成军（乙方）与重庆珠龙餐饮管理有限公司（甲方）签订《技术传授协议》，约定，甲方向乙方传授生产火锅生产配方、生产工艺、技术诀窍等整套技术服务；甲方一次性向乙方收取技术服务费100000元。合同签订后，蔡成军向该公司支付100000元技术加盟费。
渝府辣庄火锅店的门头改造制作费9500元、广告制作费45000元。蔡成军为开设火锅店配备设施花费168406元，提供了部分收据予以证实，整理的厨房设备清单中库房料理、打印纸、厨房菜品肉类海鲜、菜单、醋壶未提供相应票据。
2017年3月6日，苏州中洲房地产土地资产评估咨询有限公司对本案涉及的昆山市玉山镇娄苑路699号一楼餐厅室内资产出具了评估报告，苏中洲资鉴字（2017）第013号，评估基准日为2016年12月23日，经评估，在建设条件成立的前提下，电子设备、厨具、餐饮用品评估值为73948元。此次鉴定花费1750元。
2017年3月14日，诚信金泰建设管理（装饰）有限公司出具关于渝府辣庄火锅店与中泰广场房屋租赁合同纠纷的司法鉴定报告，该公司在接受本院委托后成立专项审核小组，于2017年2月22日与双方当事人踏勘现场，根据法院委托的资料及现场实际情况确定工程量，按照《江苏省建筑与装饰工程计价表》（2014年）、《江苏省安装计价表》（2014年）、省市有关文件鉴定出工程造价，现将鉴定结论报告如下：渝府辣庄火锅店与中泰广场一案中工程造价为195088.45元，其中一楼餐厅室内装修部分150534.12元、室外门头改造部分44554.33元。此次鉴定花费3000元。
另查明：中泰广场具有餐饮服务许可证，类别为中型餐饮，有效期限自2012年11月29日至2015年11月28日，同时也具有卫生许可证，许可项目为公共浴室（足浴）、公共浴室、宾馆、饭馆，有限期限自2012年10月9日至2016年10月8日。2015年5月16日，蔡成军与中泰广场盘点餐厅厨房物品清单：冰箱、灶台、冷柜等。中泰广场另提供一份至昆山市市场监督管理局调取的《房屋租赁合同》，其自述出租人范斌非范斌所签，蔡成军庭审中陈述该签名系中泰广场的卢经理代签字，不是仿冒。2015年10月20日，渝府辣庄火锅店登记，登记的经营者为蔡成军，经营场所为中泰广场经营场所，经营范围为餐饮服务（按《餐饮服务许可证》许可类别经营）。对于营业执照办理情况，中泰广场经营者范斌在本院2017年2月22日调查笔录中称“蔡成军说要办营业执照，据我所知办理营业执照是要提供租赁合同，当时我同学是做中介的，我去他那里拿了范本，合同不是我签的，我问过卢经理他说他也没签过，我提供范本是为了蔡成军办理营业执照方便。”
又查明：渝府辣庄火锅店另提供由昆山安必达消防设备工程有限公司出具的情况说明，载明，该公司于2015年11月间接受渝府辣庄火锅店的委托办理消防安全检查证，按照消防法规，低于300平方米的经营场所，应当在开业前申请消防安全检查，未经申请或消防安全检查未通过的，不得营业，所以该公司于2015年11月向昆山市公安局消防大队业务窗口提交材料，申请消防大队对渝府辣庄火锅店进行消防安全检查，窗口人员看完材料后，口头告知该公司经办人员，因该火锅店位于昆山市玉山镇娄苑路699号经营场所属于住宅用房，按照规定，经营场所的房屋性质应为商业用房，所以未受理该项申请。对于涉案房屋性质，中泰广场经营者范斌在本院2017年2月22日调查笔录中称，“政府租给我实际是学校的办公用房，在包给蔡成军的时候是做餐饮的，直到蔡成军领到执照消防来检查时，消防说不符合要求，因为消防说是民用房，我们从前申报已经通过可以做餐饮，因为蔡成军重新装修需要重新申报，但是可能是消防有新的规定所以通不过，我们餐厅也是做火锅的，格局基本没变，这样一变，就要重新申报了，营业执照是在消防审核后才能批的。我是知道蔡成军包餐厅时做火锅用的，但是不是我要求他装修的，他和我商量说要隔开来，单列出来好管理，我当时说过这样隔开有可能造成消防通不过，我说的营业执照、消防都可以用的前提是蔡成军不做任何改动。”
昆山公安消防大队于2016年7月19日对渝府辣庄火锅店进行消防监督检查，发现该场所存在下列火灾隐患，不及时消除将严重威胁公共安全：疏散楼梯下作为瓶组间存放液化气瓶，一旦发生火灾将造成重大人员伤亡，遂作出临时查封决定，查封该店的瓶组间，查封期限自2016年7月20日14时至2016年8月18日14时。蔡成军陈述，自该次查封后，就不再营业，还给了中泰广场2万元租金，但未开具发票。
再查明：昆山市市级机关事务管理中心（甲方）与范斌（乙方）签订《房屋租赁合同》，约定将位于城北新北陆3号建筑面积4376.39平方米（原粮校）房屋出租给乙方，租期三年，自2014年4月15日至2017年4月14日止，未经甲方书面同意，乙方不得擅自将房屋转租或转借他人，不得抵押，如经发现，甲方有权终止本合同，由此造成的经济损失，由乙方负责。乙方装修的固定于墙面、地面、顶面上的不能简单移动的设施不得拆除，无偿归甲方所有。合同还对租金及支付方式、房屋的装修和维修、房屋的返还、责任承担、违约责任等进行了规定。
上述事实有协议书、收据、技术传授协议、技术加盟费收据、装修款收据、装修预算书、门头制造报价单、厨房设备清单及收据、临时查封决定书、情况说明、营业执照、餐饮服务许可证、卫生许可证、餐厅厨房物品交接清单、结算账本、收据及发票、房屋租赁合同、房产证及意见、评估报告、鉴定报告、鉴定费发票、当事人陈述等予以证实。
本院认为：蔡成军与中泰广场签订的《协议书》系双方真实意思表示，不违反法律的规定，合法有效。中泰广场依约将案涉房屋交付蔡成军使用，蔡成军后依法办理了个体工商登记，在履行合同过程中与中泰广场发生纠纷，蔡成军以登记的字号作为主体起诉，并不违反法律的规定，本院对中泰广场关于渝府辣庄火锅店作为主体起诉不适格的抗辩，不予采信。根据双方的约定，中泰广场将餐厅部分以承包方式交付蔡成军使用，蔡成军认为双方之间并非承包关系，而系租赁关系，本院认为，通过经营期间，对外开具发票的主体双方结算的方式、协议签订后中泰广场对餐厅厨房用品清单的移交、蔡成军经营期间使用中泰广场的餐饮、卫生许可等证来看，双方之间承包关系成立，造成渝府辣庄火锅店无法经营的原因在于消防检查无法通过，而消防检查无法通过系案涉房屋的性质导致，但这与中泰广场并无直接关联，根据法律规定，因消防检查无法通过，导致渝府辣庄火锅店经营目的落空，其要求解除《协议书》的诉讼请求本院依法予以支持，解除合同的时间以诉状副本到达中泰广场为准，即2016年10月10日。渝府辣庄火锅店主张租金95000元应予以返还无依据，本院不予支持；对于渝府辣庄火锅店主张技术转让费100000元应予赔偿无依据，本院不予支持；对于渝府辣庄火锅店主张装修款、厨房、餐饮用具、广告制作等损失，本院认为因中泰广场在承包给蔡成军餐厅时经营正常，取得相应的许可证，蔡成军在承包后对原有餐厅进行改造，对有可能进行消防申报应知晓，消防申报的后果亦应预知，但是房屋的性质原因导致消防无法通过，不能完全归责中泰广场一方，本院考虑渝府辣庄火锅店开设一年多，损失也实际存在，参照设备评估报告、室内装修、室外门头改造的工程造价报告、广告费制作合同、票据，本院酌情支持157018.23元。对于中泰广场收取的保证金25000元，由中泰广场予以返还。
据此，依照《中华人民共和国合同法》第五条、第六十条第一款、第九十四条、第九十六条、第九十七条之规定，判决如下：
一、昆山市玉山镇渝府辣庄火锅店经营者蔡成军与昆山市玉山镇中泰休闲广场签订的《协议书》于2016年10月10日解除。
二、被告昆山市玉山镇中泰休闲广场赔偿原告昆山市玉山镇渝府辣庄火锅店损失157018.23元，于本判决生效后十日内支付。
三、被告昆山市玉山镇中泰休闲广场返还原告昆山市玉山镇渝府辣庄火锅店保证金25000元，于本判决生效后十日内支付。
四、驳回原告昆山市玉山镇渝府辣庄火锅店的其他诉讼请求。
（如采用转账方式支付，请汇入原告指定账号，或汇入昆山市人民法院财务结算中心，开户行中国建设银行昆山市支行营业部，账号为：32×××60）
如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费10480元，鉴定费4750元，合计15230元由被告昆山市玉山镇中泰休闲广场负担7615元，原告昆山市玉山镇渝府辣庄火锅店负担7615元。
如不服本判决，原被告双方可在判决送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省苏州市中级人民法院。同时按照国务院《诉讼费用交纳办法》规定向江苏省苏州市中级人民法院预交上诉案件受理费。开户行中国农业银行苏州苏福路支行，户名苏州市中级人民法院，账号10×××76。
审 判 长 柴敏娟
人民陪审员 朱湘黎
人民陪审员 龚惠宝
二〇一七年九月十四日
书 记 员 周婷昳