湖南省溆浦县人民法院
民 事 判 决 书
（2017）湘1224民初66号
原告：陈瑞莲，女，1940年6月4日出生，汉族，住湖南省溆浦县。
原告：张美英，女，1964年8月14日出生，汉族，住湖南省溆浦县。
原告：张丽英，女，1970年11月1日出生，汉族，住湖南省溆浦县。
原告：张满英，女，1974年1月25日出生，汉族，住湖南省溆浦县。
以上四原告共同委托诉讼代理人：向东，怀化市溆浦县天裁法律服务所法律工作者。
被告：张晓刚，男，1968年1月28日出生，汉族，住湖南省溆浦县。
被告：向小英，女，1966年1月28日出生，汉族，住湖南省溆浦县。
以上二被告共同委托诉讼代理人：贺建平，溆浦县中心法律服务所法律工作者。
原告陈瑞莲、张美英、张丽英、张满英与被告张晓刚、向小英承包地征收补偿费用分配纠纷一案，本院于2017年1月11日立案后，依法适用普通程序，于2017年3月8日公开开庭进行了第一次审理，原告陈瑞莲、张美英、张满英及四原告共同委托诉讼代理人向东，被告张晓刚及其委托诉讼代理人贺建平到庭参加诉讼，四原告于2017年3月29日向本院申请追加向小英为被告，本院依法准许，于2017年5月3日公开开庭进行了第二次审理，原告陈瑞莲、张满英及四原告共同委托诉讼代理人向东，被告张晓刚、向小英及二被告共同委托诉讼代理人贺建平到庭参加诉讼。各方当事人于2017年5月12日向本院申请庭外和解，本院依法准许，和解期间2个月，依法不计入审限。本案现已审理终结。
陈瑞莲、张美英、张丽英、张满英向本院提出诉讼请求：一、依法分割溆浦县卢峰镇修建第五完小学校征用原、被告共有的山地所得的土地补偿费用170000元（陈瑞莲应分72857元、张美英应分24286元、张丽英应分24286元、张满英应分24286元）；二、由被告承担本案诉讼费用。事实和理由：2016年溆浦县卢峰镇修建第五完小学校征用原、被告共有的山地，获得征地款170000元，该山地在1980年分责任山到户时的人口为龚满云（已故）、张佰良（已故）、陈瑞莲、张美英、张丽英、张晓刚、张满英，张美英、张丽英、张满英系张晓刚的姐妹，因出嫁户口已迁出，但在现户籍地均未分到责任山，张家桥委会也未对责任山进行过调整，故张美英、张丽英、张满英仍对被征收山地享有土地承包经营权，现该山地被征收，三原告理应获得土地补偿款。原告陈瑞莲系龚满云的合法继承人，故龚满云的征地补偿款份额应有陈瑞莲继承，四原告、被告张晓刚均系张佰良的继承人，故张佰良的征地补偿款应由四原告及被告共同分割，但张美英、张丽英、张满英自愿将其应继承的部分赠予母亲陈瑞莲。张晓刚系户籍登记的户主，其妻子将原告应分得的征地款全部取走，且不愿意将该款分割给原告，经村、组两级干部协调均未果，故诉至人民法院。
张晓刚辩称，一、张美英、张丽英、张满英不是张家桥集体经济组织成员，没有诉讼资格；二、张美英、张丽英、张满英不是被告的家庭成员，因此不具有承包被告所在村集体土地的主体资格；三、被告是以家庭为单位承包土地，土地承包经营权及土地征收补偿款不是遗产，不能按遗产分配；四、陈瑞莲系被告的家庭成员，应当按份分配土地补偿款。
向小英的答辩意见与张晓刚一致。
当事人围绕诉讼请求提交了证据，本院组织当事人进行了质证，各方当事人均对�晓刚提交的征收土地面积丈量表、土地“三项”补偿费计算表、集体土地“三项”补偿实物量调查到户明细表无异议，本院予以确认并在卷佐证。
对于原告陈瑞莲、张美英、张丽英、张满英提交的有争议的证据，本院认证如下：
溆浦县卢峰镇张家桥村民委员会与溆浦县卢峰镇张家桥第二村民小组共同出具的证明（2016年11月10日），该份证据能证明本案争议土地原始的承包情况，且有第二村民小组组长的签字，故对于该份证据本院依法予以采信；2、溆浦县卢峰镇张家桥第二村民小组出具的证明，该份证据关于征地补偿费用表述不明确，且此次征地补偿费用是以户为单位，村委会并无具体到人的分配方案，该份证明表述“张晓刚领取了他家7人的补偿款”无相关依据，故本院不予采信；3、溆浦县卢峰镇岩英坪村村民委员会出具的证明、溆浦县卢峰�杨家仁村村民委员会出具的证明、溆浦县观音阁镇覃村村民委员会出具的证明，按照农村土地承包“增人不增地、减人不减地”的原则，“农嫁农”人员在新的集体经济组织即便未分得额外的土地，也可以与嫁入的农户中其他家庭成员平等的享有土地承包经营权，且在庭审过程中原告表示张美英、张丽英、张满英均在现户籍地分到了水田，该三份证明不能达到该三原告在新居住地未获得承包地的证明目的，故本院不予采信；4、溆浦县卢峰镇张家桥村民委员会出具的证明，本院认为该份证据无经办人签字，且该份证据达不到原告所称向小英及其子女对本案争议土地不享有土地承包经营权的证明目的，故本院不予采信；5、溆浦县卢峰镇张家桥村民委员会与溆浦县卢峰镇张家桥第二村民小组共同出具的证明两份（2017年3月10日、2017年3月29日），根据张晓刚提供的原始资�，可以看出此次张家桥对于征地补偿费用的分配方案只具体到户，且土地承包以户为单位，关于承包地的征收补偿费用在每一户如何分配，村委会及村民小组无权干涉，且龚满云与张佰良病故，其家庭成员可以继续承包林地，不发生继承，证明中关于征收款40%归个人，60%归组里统一分配的表述也与事实不符，故对于该两份证明本院不予采信。
对于张晓刚提交的有争议的证据，本院认证如下：
集体土地承包经营证，本案征收的土地为6.3019亩的旱土，而不是集体土地承包经营证上记载的0.4亩，故该份证据与本案无关，本院不予采信；2、张家桥二组城北学校征地村民补偿发放表，经原告质证后对其真实性无异议，本院对其真实性予以采信；3、张美英、张丽英、张满英家庭成员信息列表，该证据系从溆浦县公安局调取的，本院对其真实性予以�信，但仅凭该证据无法达到证明张美英、张丽英、张满英不具有要求分配土地征收补偿费用资格的目的；4、中共溆浦县委溆发［1981］86号、［1997］10号文件，该证据来源合法，内容客观真实且与本案具有关联性，本院依法予以采信；5、溆浦县农村土地承包合同书，经当事人质证后对其真实性无异议，本院对其真实性予以采信，农村土地的承包系以户为单位，而不是以个人为单位，故该份证据足以证明张丽英在户籍地取得了土地承包经营权；6、张晓刚为户主的户口簿、张微为户主的户口簿、张慧为户主的户口簿，经当事人质证后对其真实性无异议，本院对其真实性予以采信，但张晓刚的户口簿上只有张晓刚及其妻子，无法证明张微、张慧系《农村土地承包法》意义上的家庭成员。
为查清案件事实，本院于2017年4月25日对溆浦县卢峰镇张家桥村支委张国平进行询问，并制作了询问笔录，对于当事人无异议的部分，本院予以采信，对于其陈述的别的家庭按照1980年分配土地的人头分的情况，因与本案不具有关联性，本院不予采信。
根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：
陈瑞莲系张美英、张丽英、张晓刚、张满英的母亲，1980年第一轮农村土地承包到户时，张佰良承包户分得林地若干，承包到户时家庭成员有户主张佰良、妻子陈瑞莲、母亲龚满云、长女张美英、次女张丽英、次子张晓刚、次女张满英共7人，该林地于1997年经林业局改造后变为旱土。2016年7月，溆浦县人民政府为修建城北学校向卢峰镇张家桥征收该土地并发放补偿款，土地补偿费、安置补助费计算为277283.60元，青苗费为4726.43元，按时腾地奖金为94528.50元，补偿费用发放到张家桥村委会后，经村委会分配，张晓刚一户实际获得170085.85元（其中土地补偿费、安置费、青苗费共计113368.75元，奖励为56717元），由向小英领取。
另查明,龚满云于1986年病故，张佰良于2011年病故，1987年张晓刚与向小英结婚，随后向小英将其户籍迁入溆浦县张家桥，张晓刚与向小英共生育两个女儿张微、张慧，现均已结婚，且与张晓刚、向小英不在同一户口上。张美英于1987年因婚嫁将其户口迁入溆浦县卢峰镇斜里村，张丽英于1991年因婚嫁将其户口迁入溆浦县观音阁镇覃村，张满英于1996年因婚嫁将户口迁入溆浦县仲夏乡岩英坪村，在庭审过程中，张美英、张丽英、张满英均表示其在新居住地未分到山林和旱土，但均分到了水田，并以种地为主要生活来源。
还查明，各方当事人均对本案争议的征收土地为1980年发包给张佰良一户的林地无异议，该林地在第一轮发包后至征收前张家桥未做过调整，1997年因进行过开发，该林地变为旱土，之后未用于生产经营。
本院认为，一、本案系因征地补偿费用分配问题产生的纠纷，故案由应为承包地征收补偿费用分配纠纷。
二、本案所涉土地承包经营权不发生继承。《农村土地承包法》第三十一条第二款规定，林地承包的承包人死亡，其继承人可以在承包期内继续承包。根据以上规定，林地家庭承包中，在家庭成员全部死亡，最后一位死亡的家庭成员的继承人，在承包期内可以继续承包，直至承包期满。林地家庭承包中，承包土地是农户，而非某一特定的农民，家庭成员之一死亡，并不导致农户的消亡，农户仍然存在，其他家庭成员可以按照合同约定继续履行合同，不发生继承。本案中，龚满云、张佰良死亡后，其土地承包经营权不发生继承，由其他家庭成员继续承包，且龚满云、张佰良死亡时�案所涉土地尚未被征收，故征地补偿款也不属于遗产，不发生继承。
三、张美英、张丽英、张满英已丧失张家桥集体经济组织成员资格，不再享有土地承包经营权，故无权获得此次承包地征收补偿费用。首先，三人均因婚嫁将户口迁出张家桥，且各自在新迁入地生产、生活，不再依靠张家桥集体经济组织的土地为基本生活保障；其次，根据“增人不增地，减人不减地”的原则，张美英、张丽英、张满英在嫁入地是否分得土地，应当以其在嫁入地是否有实际土地耕种为标准，而不能以集体是否重新另外分配土地作为认定其是否分得土地，在庭审过程中，张美英、张丽英、张满英均表示在嫁入地分得了水田，并且依靠种地为主要生活来源，由此看出张美英、张丽英、张满英均在现户籍所在地取得了相应的土地承包经营权；再次，《中华人民共和国农村土地承�法》第三十条规定：“承包期内，妇女结婚，在新居住地未取得承包地的，发包方不得收回其原承包地”，该规定中的承包地可以是林地、耕地、草地或者其他依法用于农业的土地，故原告不能以在现户籍所在地未分有山林和旱土为由主张对原集体经济组织的土地仍享有土地承包经营权；最后，对于农村集体经济组织成员资格的认定应当以形成较为固定的生产、生活，并依法登记所在地常住户口为形式要件，以是否需要以本集体经济组织农村土地为基本生活保障为实质要件，作为判断标准，故本院认为张美英、张丽英、张满英已丧失张家桥集体经济组织成员资格，亦不在张家桥享有土地承包经营权。
四、张家桥村民委员会、张家桥第二村民小组的证明不能作为分配土地补偿费用的依据。农村集体经济组织或者村委会、村民小组可以依照法律规定的民主议定程序，决定在集体经济组织内部分配已收到的土地补偿费用，根据原、被告双方提供的证据以及本院查明的事实来看，土地承包以户为单位，张家桥村委会的分配方案也只具体到户，至于每一户家庭成员之间如何分配，村集体并没有具体方案也无权干涉，故张家桥村委会、张家桥第二村民小组出具的关于陈瑞莲一户的土地补偿费用分配原则和方案不具有法律效力，不能作为分配土地补偿费用的依据。
五、本案争议的土地补偿费用应平均分配给陈瑞莲、张晓刚、向小英。龚满云、张佰良已故，张美英、张丽英、张满英已丧失本案征收土地的土地承包经营权，故均不应参与分配，向小英系张晓刚的家庭成员，且系张家桥集体经济组织的成员，对本案征收的土地享有土地承包经营权，理应参与分配，张晓刚的女儿均已嫁人，且户籍不在张晓刚名下，故不属于�农村土地承包法》意义上的家庭成员，故不应参与分配，陈瑞莲的户籍虽然不在张晓刚名下，但两人分家时未对土地承包经营权做出处理，故陈瑞莲仍对争议土地享有承包经营权，理应分得土地补偿款。各方当事人均对征收补偿费用的数额（170085.85元）无异议，本院予以确认。由于承包地该笔征收补偿费用（包含土地补偿款、安置补助费、青苗补偿费、按时腾地奖励）由陈瑞莲、张晓刚、向小英均分，即每人56695.28元，现该补偿费用实际被张晓刚、向小英取得，二人理应向陈瑞莲支付其应享有的部分。
综上所述，对于原告的诉讼请求，本院予以部分支持。依照《中华人民共和国物权法》第四十二条第二款、第一百三十二条，《中华人民共和国土地管理法》第二条第四款、第四十七条，《中华人民共和国农村土地承包法》第二条、第十二条第一款、第十五�、第二十条、第三十条、第三十一条、《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条、第二十五条之规定，判决如下：
一、张晓刚、向小英向陈瑞莲支付承包地征收补偿费用56695.28元，限于本判决生效之日起十日内付清；
二、驳回陈瑞莲、张美英、张丽英、张满英的其他诉讼请求。
如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费3700元，由陈瑞莲、张美英、张丽英、张满英负担2483元，由张晓刚、向小英负担1217元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省怀化市中级人民法院。
审�判长熊天琴
人民陪审员 黄全柱
人民陪审员 谌生周
二〇一七年七月十三日
书 记 员 杨秀思