湖北省荆门市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2017）鄂08民终1260号
上诉人（原审被告）：湖北荆牛房地产开发有限公司，住所地荆门市掇刀区培公大道北。
法定代表人：刘正权。
委托诉讼代理人：ＸＸ，该公司职员。
委托诉讼代理人：潘亚平，湖北新天律师事务所律师。
被上诉人（原审原告）：荆门市半山豪苑业主委员会，住所地荆门市掇刀区培公大道1号。
委托诉讼代理人：刘炜，湖北邦伦律师事务所律师。
上诉人湖北荆牛房地产开发有限公司因与被上诉人荆门市半山豪苑业主委员会业主共有权纠纷一案，不服荆门市掇刀区人民法院（2017）鄂0804民初766号民事判决，向本院提起上诉。本院于2017年11月15日立案后，依法组成合议庭，开庭进行了审理。上诉人湖北荆牛房地产开发有限公司的委托诉讼代理人ＸＸ、潘亚平，被上诉人荆门市半山豪苑业主委员会委托诉讼代理人刘炜到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
上诉人湖北荆牛房地产开发有限公司上诉请求：1、依法撤销一审判决，改判驳回被上诉人的一审诉讼请求或驳回起诉。2、一审、二审诉讼费用由被上诉人承担。事实和理由：一、一审判决认为被上诉人有权起诉不合法。被上诉人作为业主大会的执行机构需依据业主大会的决定履职，但被上诉人一审中并未提交业主大会的决议。被上诉人的实体请求权缺乏上述程序上的请求权的支持。二、一审判决举证责任分配错误。被上诉人主张诉争土地属业主共有的前提即案涉土地已计入分摊面积，所以已计入分摊面积的举证责任应由被上诉人承担。由于该事实属于积极事实，举证责任也应分配给被上诉人。三、一审判决证据采信有误，致事实不清。被上诉人一审提交的证据可能可以证明被实际占用前勘测需占用的土地，但不能确实证明实际占用的土地详情（范围和面积等）。且被上诉人的一审证据也不能证明被占用的253.96㎡土地属原建筑区划内的用地。四、根据约定优先于法定的原则，依据《商品房买卖合同》的约定,地下车库和停车位由开发商即上诉人所有，被占用土地的大部分都是上诉人事后另行出资修建的商用停车位。五、半山豪苑小区的建筑施工完毕后，上诉人另购买三亩土地用于绿化修建停车位等，事后新购的土地与案涉土地连为一体，不应当归业主共有。
被上诉人荆门市半山豪苑业主委员会辩称,一审法院认定事实清楚，证据充分，适用法律正确，请求维持原判。
荆门市半山豪苑业主委员会向一审法院起诉请求：1、请求确认培公大道改造占用半山豪苑小区道路属于半山豪苑业主共有；2、诉讼费由湖北荆牛房地产开发有限公司承担。诉讼中，荆门市半山豪苑业主委员会将第一项诉讼请求变更为“请求确认培公大道改造占用半山豪苑小区建筑区划内的253.69㎡的国有土地使用权原属于半山豪苑小区业主共有”。
一审法院认定事实：2016年，荆门市政府启动襄荆高速公路出入口沿线路段整治工程施工建设工作，其中荆门市半山豪苑业主委员会所在的小区半山豪苑门前的培公大道路段，也纳入了本次整治施工范围。为此，改造中占用了半山豪苑小区原建筑区划内的土地253.69㎡。另查明，荆门市半山豪苑业主委员会所在的半山豪苑小区系荆门市林江置业有限公司开发建设，该小区建设用地与案涉土地原为同宗土地，均登记在荆门市林江置业有限公司名下，土地的登记用途为城镇混合住宅用地。荆门市林江置业有限公司于2011年10月10日变更登记为湖北荆牛房地产开发有限公司。
一审法院认为，本案的争议焦点有二：1、荆门市半山豪苑业主委员会、湖北荆牛房地产开发有限公司的诉讼主体是否适格；2、案涉土地在道路改造前原使用权人归属于谁。
关于诉讼主体是否适格问题。湖北荆牛房地产开发有限公司抗辩，荆门市半山豪苑业主委员会未经业主大会决定，荆门市半山豪苑业主委员会诉讼主体不适格。湖北荆牛房地产开发有限公司没有侵犯荆门市半山豪苑业主委员会的权利，湖北荆牛房地产开发有限公司的诉讼主体也不适格。因荆门市半山豪苑业主委员会作为半山豪苑小区的业主委员会，系业主大会的执行机构，根据业主大会的授权对外进行民事活动，具有民事诉讼的主体资格，故湖北荆牛房地产开发有限公司的该抗辩不能成立。湖北荆牛房地产开发有限公司抗辩，湖北荆牛房地产开发有限公司并未侵犯荆门市半山豪苑业主委员会的合法权益，荆门市半山豪苑业主委员会不应以湖北荆牛房地产开发有限公司作为相对人主张权利，因案涉土地登记在湖北荆牛房地产开发有限公司名下，双方为土地使用权的归属发生争议，荆门市半山豪苑业主委员会以湖北荆牛房地产开发有限公司作为相对人主张权利并无不当，故湖北荆牛房地产开发有限公司的该抗辩也不能成立。本案中，荆门市半山豪苑业主委员会、湖北荆牛房地产开发有限公司的诉讼主体适格。
关于案涉土地在道路改造前原使用权的归属问题。《中华人民共和国物权法》第七十三条规定：“建筑区划内的道路，属于业主共有，但属于城镇公共道路的除外。建筑区划内的绿地，属于业主共有，但属于城镇公共绿地或者明示属于个人的除外。建筑区划内的其他公共场所、公用设施和物业服务用房，属于业主共有。”案涉253.69㎡土地属于半山豪苑小区建筑区划内的土地，该土地的登记用途为城镇混合住宅用地，该土地既不属于业主专有，也不属于城镇公共道路或者城镇绿地用地，荆门市半山豪苑业主委员会主张其属于业主共有于法有据。湖北荆牛房地产开发有限公司抗辩，湖北荆牛房地产开发有限公司与小区业主的购房合同约定了地上车位属湖北荆牛房地产开发有限公司所有，故案涉土地归湖北荆牛房地产开发有限公司所有。因湖北荆牛房地产开发有限公司若主张案涉土地使用权归其所有，则湖北荆牛房地产开发有限公司既需举证证明案涉土地原规划的用途为地上车位用地，又需举证证明案涉土地未纳入半山豪苑业主物业的公摊面积，但湖北荆牛房地产开发有限公司并未提交充分的证据予以证实，故其该抗辩不能成立。对荆门市半山豪苑业主委员会请求确认培公大道改造占用半山豪苑小区建筑区划内的253.69㎡的国有土地使用权原属于半山豪苑小区业主共有的诉讼请求予以支持。因荆门市半山豪苑业主委员会主张的系业主共有权利，本案立案时将案由确定为业主专有权纠纷不当，现依法予以变更。
综上，依据《中华人民共和国物权法》第五条、第七十三条之规定，判决：确认培公大道改造占用的半山豪苑小区建筑区划内的253.69㎡的国有土地使用权原属于半山豪苑小区业主共有。案件受理费500元，由湖北荆牛房地产开发有限公司负担。
本院二审查明的事实和一审认定事实相同。
本院认为，荆门市半山豪苑业主委员会系业主大会的执行机构，其对侵害业主合法权益的行为，可以依法向人民法院提起诉讼，具有民事诉讼的主体资格。湖北荆牛房地产开发有限公司上诉认为荆门市半山豪苑业主委员会起诉不合法的上诉理由，因未提交证据证明不能成立，该上诉理由不能成立。本院不予采纳。
关于一审判决认定事实是否不清的问题。一审中荆门市半山豪苑业主委员会提交了荆门市国土资源管理局掇刀分局材料一组、湖北联众土地评估勘测有限公司材料一组及图纸两份，上诉人对该二组证据的真实性无异议。上述证据可以证明因培公大道改造占用的土地面积253.69㎡为半山豪苑小区原建筑区划内的土地，该土地应属建筑区划内的其他公共场所。根据《中华人民共和国物权法》第七十三条的规定，该土地属于业主共有。上诉人认为该253.69㎡土地系地上停车位，且大部分与其另购买的三亩土地联为一体，由其另行出资修建的商用停车位，不属于建筑区划内的用地，不应当归业主共有的上诉理由，因未提交证据证明，该上诉理由不能成立。本院不予采纳。
综上，上诉人湖北荆牛房地产开发有限公司的上诉请求不能成立，应予驳回。一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。根据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项之规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费500元，由上诉人湖北荆牛房地产开发有限公司负担。
本判决为终审判决。
审判长 周丽红
审判员 罗艳红
审判员 刘永清
二〇一七年十二月十五日
书记员 李思琪