福建省漳平市人民法院民 事 判 决 书（2016）闽0881民初1945号原告：余生乐，男，1963年8月15日出生，汉族，住福建省漳平市，委托诉讼代理人：林惠玲，福建津都律师事务所律师。被告：中铁十一局集团有限公司，住所地湖北省武汉市武昌区中山路277号，统一社会信用代码91420000179315087R。法定代表人：何义斌，该公司董事长。委托诉讼代理人：张建波，男，该公司员工。被告：中铁十一局集团第四工程有限公司，住所地湖北省武汉市东湖开发区华光大道21号，统一社会信用代码9142010018351357X2。法定代表人：谭发刚，该公司执行董事兼总经理。委托诉讼代理人：王兴加，男，该公司员工。委托诉讼代理人：张建波，男，该公司员工。原告余生乐与被告中铁十一局集团有限公司、中铁十一局集团第四工程有限公司财产损害赔偿纠纷一案，本院于2016年11月3日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告余生乐及其委托诉讼代理人林惠玲，被告中铁十一局集团有限公司、中铁十一局集团第四工程有限公司的共同委托诉讼代理人张建波到庭参加诉讼。本案现已审理终结。余生乐向本院提出诉讼请求：1.依法判令中铁十一局集团有限公司、中铁十一局集团第四工程有限公司共同赔偿余生乐因房屋被震坏后无法再使用的损失共计175200元（73㎡/层×2层×1200元/㎡）；2.判令中铁十一局集团有限公司、中铁十一局集团第四工程有限公司承担本案的诉讼费和鉴定费用。事实和理由：余生乐是常年居住在漳平市××××村内温坑9号的村民，余生乐于九十年代在南戴云山旁边建设了一栋两层的土、木结构房屋，共3直6间，之后又拆掉二楼木楼板，在木横梁上铺设了水泥地板，余生乐及家人在此生活至今。2014年，因建设南龙铁路需要，在余生乐家旁边的南戴云山需开挖一条南戴云山，其中南隧道口就设在离余生乐家几十米的地方。中铁十一局集团有限公司中标了该项目，并成立了中铁十一局集团有限公司南龙铁路NLZQ－5标项目经理部三分部。中铁十一局集团有限公司中标了该项目后，又将隧道施工分包给了中铁十一局集团第四工程有限公司，由中铁十一局集团第四工程有限公司进行实际施工。在开挖隧道过程中，余生乐发现房屋受震特别厉害。尤其到了2016年7月，发现自家的墙壁和地板开始多处出现被震裂的痕迹，而且越来越严重。余生乐立即将此事向施工方报告，2016年7月23日，施工方以及龙岩、漳平铁路建设办公室的相关人员一起到余生乐家中，进行了测量，确认余生乐家确实因隧道开挖墙壁、楼板被震坏，单层面积为73㎡，两层共计146㎡。当时几方人员对测量结果形成记录，并由各方签字确认，现该记录保存在漳平铁路建设办公室手中。测量后，由于相关部门只同意按每平方米76元进行赔偿，且只计算单层楼板面积73㎡，共计5千余元，但这个钱就是给余生乐拆楼板这一项的费用都不够，更不要说还要再建设回去以及还有墙壁震坏的赔偿。同时，余生乐找到很多会做这种工程的人，均说已经无法再修补回去，只能拆掉重建，否则会有安全危险。余生乐现只能一家住在该栋房子后面一层的矮间房屋里面。综上，余生乐认为，中铁十一局集团有限公司、中铁十一局集团第四工程有限公司作为隧道施工方，在离余生乐家几十米的地方进行爆破等隧道施工，却没有对余生乐的房屋采取任何保护措施，导致余生乐的房屋被震坏，现已无法修复回去，只能拆掉重建，而根据南龙铁路建设过程中，对同双洋镇的溪口村土木结构房屋补偿是按1200元/㎡的补偿标准，余生乐现要求中铁十一局集团有限公司、中铁十一局集团第四工程有限公司作为施工方，对因施工造成的余生乐房屋全损也应该按此征用标准进行赔偿。中铁十一局集团有限公司、中铁十一局集团第四工程有限公司辩称，1、被告方的施工是经过有关部门批准的，余生乐受损的房屋在被告方施工影响范围的红线之外，因此余生乐房屋受损与被告方的施工没有因果关系。2、余生乐房屋受损后，由于属于群体性事件，龙岩市铁办、漳平市铁办、双洋镇铁办，双洋镇温坑村民委员会、施工方、龙岩市丰庆房屋征收服务有限公司六方到现场经行了测量，制定了房屋受损补充表，确定了余生乐房屋受损的补偿数额。上述六方在该补偿表上有签字盖章确认，因为余生乐不同意上述补偿，所以余生乐没有签字。3、根据铁路总公司的规定，余生乐的房屋损失不属于赔偿范围，因此关于余生乐提出的赔偿金无依据，具体的赔偿金数额的计算应该以龙岩市铁办和漳平市铁办确定的计算，即10727元。4、余生乐有申请对房屋受损的程度和造价进行鉴定，经双方协商确定了龙岩华泰资产评估房地产土地估价有限公司作为评估鉴定机构，现在余生乐撤回了鉴定申请，因此余生乐要承担举证不能的后果。综上，余生乐受损房屋与被告方的施工无关，如果要补偿，也应以龙岩市铁办和漳平市铁办确定的房屋受损补偿金额为准，由龙岩市铁办和漳平市铁办来进行补偿。因此，请求法院驳回余生乐的诉讼请求。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据。余生乐向本院提交以下证据：1、余生乐的居民身份证（复印件）、中铁十一局集团有限公司网络查询基本信息表（复印件）、人民铁道网上关于中铁十一局集团有限公司网页信息（复印件）各1份，证明原、被告的诉讼主体资格。中铁十一局集团有限公司、中铁十一局集团第四工程有限公司对该组证据的客观真实性、关联性、合法性（以下简称三性）均无异议。2、照片一组共14张，证明余生乐房屋受损的具体程度及南戴云山系中铁十一局集团有限公司在施工的事实。中铁十一局集团有限公司、中铁十一局集团第四工程有限公司对证据的真实性无异议，认为确实是被告方在施工，但是不能证明余生乐受损的房屋与被告方的施工有因果关系，也不能证明上述照片是在被告方施工后造成的。3、漳双集建（92）字第0457号《集体土地建设用地使用证》（复印件）1份、漳平市××××村民委员会证明2份，余南后、余淑荣居民身份（复印件）各1份，证明余生乐受损房屋的面积、测绘图及房屋产权系余生乐所有，受损房屋宅基地建房共同申请人余南后系余生乐父亲，余淑荣系余生乐母亲，余生乐对受损房屋享有的所有权的事实。中铁十一局集团有限公司、中铁十一局集团第四工程有限公司对该组证据的三性均无异议。4、南龙铁路漳平段房屋受损补偿表表（复印件）一份，证明受损的房屋是余生乐的，以及受损是由南龙铁路双洋段造成的。中铁十一局集团有限公司、中铁十一局集团第四工程有限公司对该证据的真实性无异议，受损房屋是余生乐的，但是该证据不能证明余生乐的主张，不能证明受损与被告方施工存在因果关系。5、南三龙铁路漳平段房屋受损现场勘查登记表（复印件）、龙岩翔博测绘有限公司制作的房屋平面图（复印件）各1份，证明受损的房屋是余生乐的，受损是由南龙铁路双洋段造成的，以及余生乐房屋受损后，各方到现场测量的事实。中铁十一局集团有限公司、中铁十一局集团第四工程有限公司对该证据的真实性无异议，相关数据是由龙岩市丰庆房屋征收服务有限公司测量的，测量过程属实。中铁十一局集团有限公司、中铁十一局集团第四工程有限公司向本院提交以下证据：1、中铁十一局集团有限公司营业执照（复印件）、法定代表人身份证明书各1份，中铁十一局集团第四工程有限公司营业执照（复印件）、法定代表人身份证明书各1份，证明中铁十一局集团有限公司、中铁十一局集团第四工程有限公司的诉讼主体资格。余生乐对该组证据的三性均无异议，认为这正好证明两个被告是独立的法人主体，他们签订的对内承包合同是违反相关法律规定的。2、漳平市南三龙铁路扩能工程项目建设工作领导小组办公室【漳南龙铁建工办（2017）4号】文件（复印件）、南龙铁路（龙岩段）房屋受损补偿方案（复印件）、南龙铁路漳平段房屋受损补偿表（复印件）各1份，证明漳平市铁办已对南龙铁路（漳平段）沿线施工现场安全隐患作出整改，并确定了房屋受损补偿方案及价格表的事实及证明龙岩市铁办、漳平市铁办已对余生乐受损房屋确定了补偿金合计10727元的事实。余生乐对该组证据的真实性无异议，上述文件及相关补偿表正好可以证明余生乐房屋受损是被告方造成的，正是因为相关补偿方案确定的补偿数额不符合补偿方案的程序，余生乐才提起诉讼。3、中铁十一局集团有限公司南龙铁路NLZQ-5标项目经理部《项目责任承包合同》（复印件）1份，证明中铁十一局集团有限公司将项目责任承包给中铁十一局集团第四工程有限公司的事实。余生乐认为该证据的真实性由法院认定，如果合同是真实的，被告方存在违法分包的问题，应当对余生乐的损失进行共同赔偿。本院听取了原、被告的质证意见，对当事人之间对客观真实性、关联性、合法性均无异议以及对真实性无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据，本院认定如下：中铁十一局集团有限公司、中铁十一局集团第四工程有限公司提交的证据3，该证据与本案待证事实具有关联性，本院予以确认。本院经审理认定事实如下：中铁十一局集团有限公司系南龙铁路NLZQ－5标项目工程南戴云山的承建单位。中铁十一局集团有限公司中标该工程后，与中铁十一局集团第四工程有限公司签订了一份《项目责任承包合同》，将南戴云山的施工分包给了中铁十一局集团第四工程有限公司。中铁十一局集团第四工程有限公司在南戴云山的施工过程中，对余生乐所有的位于漳平市××××村的房屋造成了一定的损坏。余生乐在发现其房屋受损后，即向施工方、漳平市铁办等有关部门报告。2016年7月26日，漳平市铁办等有关部门到余生乐家中进行了现场勘查。在2016年11月9日的《南龙铁路漳平段房屋受损补偿表》中，经龙岩市铁办、漳平市铁办、漳平市双洋镇南龙铁路建设领导小组、中铁十一局集团第四工程有限公司、漳平市××××村民委员会、龙岩市丰庆房屋征收服务有限公司确认余生乐房屋受损补偿金额为10727元。因余生乐不认可该补偿表确定的补偿金额，其未在该补偿表户主（签名）栏上签字确认。此后，经多方组织调解，余生乐与中铁十一局集团有限公司、中铁十一局集团第四工程有限公司均未达成一致意见。为此，余生乐诉至本院，要求判如所请。另查明，诉讼过程中，余生乐向本院申请委托鉴定机构对其被毁坏的房屋进行损坏程度和造价鉴定。后经余生乐与中铁十一局集团有限公司、中铁十一局集团第四工程有限公司协商一致，确定由龙岩华泰资产评估房地产土地估价有限公司作为评估鉴定机构。余生乐在本院通知向龙岩华泰资产评估房地产土地估价有限公司预缴评估费过程中，未预缴评估费并申请放弃鉴定。综上所述，本院认为，当事人对其主张有责任向法院提交证据，因举证不能应承担不利的后果。本案中，余生乐申请放弃鉴定后，并未向本院提供充分证据证明其房屋受损后无法使用这一事实。并且根据余生乐在庭审过程中的陈述可知，其主张的损失计算依据是通过听说得来的，亦未能提供相应的证据予以证明。因此，余生乐已向本院提供的证据并不能证明其要求中铁十一局集团有限公司、中铁十一局集团第四工程有限公司赔偿175200元的主张。故余生乐要求中铁十一局集团有限公司、中铁十一局集团第四工程有限公司赔偿损失175200元的请求，依据不足，本院不予支持。中铁十一局集团有限公司、中铁十一局集团第四工程有限公司认为余生乐应承担举证不能的后果的辩解，理由充分，本院予以采纳。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、《最高人民法院关于适用的解释》第九十条、第九十一条规定，判决如下：驳回余生乐的诉讼请求。本案受理费3804元，由余生乐负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于福建省龙岩市中级人民法院。审 判 长  陈 霖人民陪审员  卢永赳人民陪审员  卢衍建二〇一七年七月二十八日书 记 员  王龙祥附：本案适用的主要法律条文《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。第九十一条人民法院应当依照下列原则确定举证证明责任的承担，但法律另有规定的除外：（一）主张法律关系存在的当事人，应当对产生该法律关系的基本事实承担举证证明责任；（二）主张法律关系变更、消灭或者权利受到妨害的当事人，应当对该法律关系变更、消灭或者权利受到妨害的基本事实承担举证证明责任。