江西省湖口县人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）湖刑初字第47号
公诉机关湖口县人民检察院。
被告人郭某某，男，1964年6月8日出生。因涉嫌拒不支付劳动报酬罪于2013年4月5日被湖口县公安局刑事拘留，2013年4月18日经湖口县人民检察院批准逮捕，次日由湖口县公安局执行逮捕，现羁押于湖口县看守所。
辩护人方雪富，浙江持正律师事务所律师。
湖口县人民检察院以湖检刑诉字（2013）第71-1号起诉书指控被告人郭某某犯拒不支付劳动报酬罪，于2014年4月22日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案，湖口县人民检察院指派代检察员刘卫萍支持公诉，被告人郭某某及其辩护人方雪富到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
公诉机关指控：2011年11月12日，被告人郭某某及其妻子蔡某某分别出资350万元、150万元在湖口县金砂湾工业园注册成立方铭公司，雇佣工人从事机械加工。被告人郭某某任方铭公司法定代表人、董事长。2012年7月份，方铭公司拖欠50余名工人工资共计579122元后，郭某某关闭自己的手机并逃匿。为此，2012年8月23日，湖口县人力资源和社会保障局向方铭公司下达《责令限期改正指令书》，并在郭某某家和方铭公司予以张贴，责令方铭公司于2012年8月30日之前到湖口县劳动监察局改正违法行为，但方铭公司一直未予以执行。郭某某逃匿后，该公司50余名工人（多为外籍人员）多次集体到湖口县政府各级部门上访。为此，2013年2月6日，湖口县联合清理拖欠农民工工资领导小组办公室将方铭公司位于湖口县金砂湾工业园的固定资产予以竞卖，所得款项40万元全部用于支付方铭公司拖欠的工人工资，不足部分179122元已由湖口县政府予以了垫付。
针对以上指控，公诉机关出具了被告人的供述，被害人的陈述，其它书证等证据证实，公诉机关认为被告单位江西省方铭精密机械制造有限公司以法定代表人逃匿的方法逃避支付劳动者的劳动报酬，数额较大，经政府有关部门责令支付仍不支付，且造成严重后果，被告人郭某某为公司直接负责人，其行为均触犯了《中华人民共和国刑法》第276条之规定，构成拒不支付劳动报酬罪，请依法判处。
被告人郭某某供述与辩解，对起诉书指控的事实没有意见，当庭自愿认罪，也很后悔。但公司的资产被处置40万，价格太低，有意见。希望能从轻判处。
辩护人方雪富的辩护意见：1、被告人主观恶性较小，被告人因为经营不善及高利贷逼债而逃匿，与其它有财产不支付或转移财产有区别。2、被告人因为不懂法而导致，实际被告人的财产远不止40万，对竞卖有意见。3、被告人拖欠工人工资的行为，虽有造成工人上访的情况发生，但不构成造成严重后果，公诉机关指控的事实不清，证据不足。4、被告人的财产已被有关部门变卖，已支付了员工工资，应当从轻处罚。5、被告人认罪态度较好。
经审理查明：2011年11月12日，被告人郭某某及其妻子蔡某某分别出资350万元、150万元在湖口县金砂湾工业园注册成立方铭公司，雇佣工人从事机械加工。被告人郭某某任方铭公司法定代表人、董事长。2012年7月份，方铭公司拖欠50余名工人工资共计579122元后，郭某某关闭自己的手机并逃匿。为此，2012年8月23日，湖口县人力资源和社会保障局向方铭公司下达《责令限期改正指令书》，并在郭某某家和方铭公司予以张贴，责令方铭公司于2012年8月30日之前到湖口县劳动监察局改正违法行为，但方铭公司一直未予以执行。郭某某逃匿后，该公司50余名工人（多为外籍人员）多次集体到湖口县政府各级部门上访。为此，2013年2月6日，湖口县联合清理拖欠农民工工资领导小组办公室将方铭公司位于湖口县金砂湾工业园的固定资产予以竞卖，所得款项40万元全部用于支付方铭公司拖欠的工人工资，不足部分179122元已由湖口县政府予以了垫付。
以上事实有下列经庭审举证、质证的证据证实
1、被告人郭某某的供述证实，2012年7月底，因为欠了工人工资及高利贷追债，所以就跑了将手机关机的事实。
2、湖口县劳动监察投诉书及案件立案审批表证实，2012年7月30日，邓某某等50余名民工投诉江西省方铭精密机械制造有限公司法人代表郭某某无故拖欠工资共计58万余元，予以立案的事实。
3、湖口县人力资源和社会保障行政执法文书（2012）108号责令限期改正指令书及该指令书在被告人郭某某老家门口张贴的影视资料证实，湖口县劳动监察局经过调查与被告人无法联系于2012年8月23日下达责令限期改正指令书，要求被告人郭某某限期改正并予以张贴的事实。
4、证人郭某某的证言证实，2012年7月底样子，郭某某和他老婆的手机都联系不上，因为欠工人工资，所以大家就怀疑是跑了，所以就向劳动监察局报了案。公司的工资一直是由她造表，郭某某签字发的事实。
5、江西省方铭精密机械铸造有限公司被拖欠工资员工名单及工资数额公示表及湖口劳动争议仲裁委员会仲裁裁定书证实，共拖欠53位员工共计579122元工资的事实。
6、关于江西省方铭精密机械铸造有限公司涉嫌欠薪逃匿的调查报告及湖口县联合清理拖欠农工工资领导小组关于妥善处理方铭精密机械有限公司恶意欠薪案会议纪要证实，2012年7月30日，该公司50多名职工集体到县人保局、劳动监察局投诉，反映该公司不签订劳动合同并拖欠他们2012年5-7月份工资共计50多万元，并于8月2日集体到县委、县政府上访，要求帮助追讨工资。经县人保局、公安局、信访局、工业园管委会等多个部门的调查，被告人无法联系，经会议集体研究，由联合清理拖欠民工工资领导小组进行处理。
7、湖口县价格认证中心文件及估价委托书、公司资产设备解封通知书、关于方铭精密机械制造有限公司资产设备竞卖公告及湖口县联合清理拖欠农民工工资专项行动领导小组与江西邦德实业发展有限公司签订的购买协议，关于处置江西省方铭精密机械制造有限公司设备的情况说明及员工工资金额确定情况说明、代发公司工资情况证明材料证实，江西方铭精密机械制造有限公司的资产经湖口县联合清理拖欠农民工工资专项领导小组按程序予以竞卖得款40万元全部用于支付员工工资，余额179122元工资由政府垫付的事实。
8、证人蔡某等人的证词证实，被告人郭某某拖欠工资的事实。
9、湖口县劳动监察局关于蔡某2与郭某某夫妇的关系说明证实蔡某2为郭某某老婆的哥哥。
10、企业信息证实，江西方铭精密机械制造有限公司法定代表人郭某某。
11、抓获经过及人口信息证实被告人被抓获及身份情况。
以上证据经庭审举证、质证，被告人及其辩护人对方铭公司资产的估价及竞卖价格提出异议，认为价格过低。本院认为，湖口县联合清理拖欠农民工资领导小组是依照合法程序对被告人公司财产进行处理，且被告人及其辩护人无证据证明该程序不合法，故该异议不能成立。控、辩双方对其它证据均无异议，可以作为定案依据，本院予以确认。
本院认为，被告人郭某某作为公司的直接责任人以逃匿的方法逃避支付劳动者的劳动报酬，数额较大，经政府有关部门责令支付仍不支付，其行为构成拒不支付劳动报酬罪，公诉机关指控的罪名成立，本院予以支持。被告人及其辩护人均提出竞卖价格低的观点，不属于本案调整的范围，故不予以采纳。因被告人拖欠员工工资造成50多名工人集体到湖口县政府及有关部门上访，但未造成严重影响社会秩序的情况发生，不构成造成严重后果，故辩护人提出的被告人拒不支付劳动报酬但未造成严重后果的观点予以采纳。被告人辩护人提出被告人的财产经变卖已支付了大部分员工工资，可对被告人从轻处罚的观点，符合法律规定，予以支持。被告人当庭自愿认罪，可以酌情从轻处罚，依照《中华人民共和国刑法》第二百七十六条之一第一款、最高人民法院《关于审理拒不支付劳动报酬刑事案件适用法律若干问题解释》第六条之规定，判决如下：
被告人郭某某犯拒不支付劳动报酬罪，判处有期徒刑二年，并处罚金人民币一万元。
（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即从2013年4月5日起至2015年4月4日止。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向江西省九江市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本三份。
审判长 柳桃喜
审判员 涂 强
审判员 刘少波
二〇一四年五月二十六日
书记员 叶 玲