河北省张家口市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2016）冀07民终677号
上诉人（原审原告）冀中能源张矿集团康保矿业有限公司，住所地康保县土城子镇。
法定代表人王米贵。
委托代理人丁强，该公司人力资源科科长。
委托代理人赵凤翔，康保县长安法律服务所法律工作者。
被上诉人（原审被告）王某。
委托代理人范翔，北京范翔律师事务所律师。
上诉人冀中能源张矿集团康保矿业有限公司与被上诉人王某劳动争议纠纷一案，上诉人不服河北省康保县人民法院作出的（2015）康民初字第647号民事判决,向本院提起上诉。本院受理后依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。上诉人委托代理人丁强、赵凤翔，被上诉人委托代理人范翔到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原审法院查明，王某于2008年3月到康保矿业从事行政科服务员工作,双方未签订劳动合同。2011年3月王某因患乳腺癌入院治疗，2013年3月王某病情稳定后要求康保矿业安排工作岗位，康保矿业未给王某安排工作岗位，也未解除与王某的劳动关系。王某于2015年1月18日向张家口市劳动人事争议仲裁委员会提起仲裁申请，以康保矿业未缴纳社会保险费、拖欠生活费等原因提出解除劳动关系。2015年4月7日张家口市劳动人事争议仲裁委员会作出仲裁裁决书。康保矿业在劳动关系存续期间没有为王某缴纳社会保险费。王某提交了张家口市劳动人事争议仲裁委员会受理案件通知书及案号花名册、信访答复方案、职工乘车卡、工会会员证、医疗互助活动卡、工资本及工资明细并让证人郭某出庭作证。2010年7月1日至2011年6月30日河北省康保县月最低工资标准为690元，2011年7月1日至2012年11月30日河北省康保县月最低工资标准为860元，2012年12月1日至2014年11月30日河北省康保县月最低工资标准为1040元，2014年12月1日开始河北省康保县月最低工资标准为1210元。
庭审中王某主张解除劳动合同前12个月平均工资1029.3元。王某主张按入职时间2008年3月起计算经济补偿金为1029.3×7=7205元；主张支付2011年3月至2015年1月期间疾病救济费为840×80%×4+1040×80%×17+1260×80%×12+1420×80%×2=31872元，主张失业金为760元×12+700元×2=10520元；主张补缴社会保险费。康保矿业对解除合同前12个月平均工资1029.3元有异议，并提出王某2011年3月患病后一直未到公司上班，实际已经解除劳动合同，所以其不享有经济补偿。王某主张的失业金因其不符合法律规定，不应当支付。王某主张因康保矿业未与其签订劳动合同应当支付11个月的另一倍工资，康保矿业提出已超过仲裁时效，不应当支持。康保矿业主张双方不存在劳动关系，不应当支付王某生病期间的生活费。
该院认为，王某于2008年3月到康保矿业工作，康保矿业是王某的用人单位，2008年3月至2015年1月双方存在劳动关系，对康保矿业提出的王某于2011年3月患病后一直未到公司上班，双方已解除劳动关系的主张，该院不予支持。王某于2015年1月18向张家口市劳动人事争议仲裁委员会提起仲裁申请，要求解除劳动关系，因康保矿业未给王某缴纳社会保险费，且劳动者已与用人单位解除劳动关系，用人单位应当支付经济补偿。依据河北省康保县的最低工资标准，该院确认解除劳动合同前12个月平均工资为（1040×80%×10＋1210×80%×2）÷12=855元，故经济补偿金为855元×7=5985元。王某主张要求康保矿业支付未签订劳动合同的双倍工资，因其主张已超过仲裁时效，该院不予支持。康保矿业未给王某交纳失业保险费，王某要求康保矿业支付因不能享受失业保险待遇的损失本院确定为630×12+580×2=8720元。对王某要求康保矿业支付2011年3月至2015年1月期间的疾病救济费的主张，依照《〈企业职工患病或非因公负伤医疗期规定〉的通知》，该院确认支付疾病救济费期间为2011年3月至2013年2月，故王某的疾病救济费为690×80%×4+860×80%×17+1040×80%×3=16400元。王某要求康保矿业补缴社会保险费的主张，根据《中华人民共和国劳动法》第一百条、《社会保险费征缴暂行条例》第二十六条的规定，征缴社会保险费属于社会保险费征缴部门的法定职责，不属于人民法院受理民事案件的范围。依照《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条、第四十六条，《失业保险条例》第十七条的规定，判决如下：
一、冀中能源张矿集团康保矿业有限公司于本判决书生效之日起十日内支付王某经济补偿人民币5985元。
二、冀中能源张矿集团康保矿业有限公司于本判决书生效之日起十日内支付王某不能享受失业保险待遇的损失人民币8720元。
三、冀中能源张矿集团康保矿业有限公司于本判决书生效之日起十日内支付王某疾病救济费人民币16400元。
四、驳回王某其他诉讼请求。
上诉人冀中能源张矿集团康保矿业有限公司上诉称，一、在支付疾病救济费方面认定事实不清。《企业职工患病或非因公负伤医疗期规定》第三条、第四条有明确规定，被上诉人在上诉人处工作仅4年，按照以上法条规定，医疗期最长只能按6个月累计病休计算。二、在给付失业保险待遇损失方面认定事实不清。一审法院查明，被上诉人是自愿解除劳动合同，即使上诉人为其缴纳了失业保险，被上诉人仍不能享受失业保险待遇损失，再则，被上诉人是我单位的临时工，对于这类用工我单位不为其办理任何社会保险。三、一审判决给付经济补偿金不当。首先，被上诉人于2011年3月因患病住院治疗后一直在家疗养至今，未再要求继续工作，也未做劳动能力鉴定，被上诉人于2015年1月18日又以未缴纳社会保险和拖欠生活费等向张市仲裁委提出仲裁申请，要求解除劳动合同，已超过仲裁时效。其次，被上诉人以仲裁形式要求解除劳动合同，属于自动离职，我单位也不应支付被上诉人的经济补偿金。综上，原审判决认定事实错误，适用法律不当，请求二审法依法改判或发回重审。
被上诉人辩称，一审认定事实清楚，适用法律正确，请驳回上诉人的上诉请求，依法维持原判。
本院审理查明的事实与原审法院审理查明的事实一致，以上事实有庭审笔录在卷佐证。
本院认为，被上诉人王某病前在上诉人处工作，病愈后一直要求上班，但上诉人未予安置，且未给被上诉人办理过解除劳动关系的相关手续，故应当认定，上诉人与被上诉人之间仍存在劳动关系。
关于病假工资问题。《企业职工患病或非因工负伤医疗期规定》第三条规定：“企业职工因患病或非因工负伤，需要停止工作医疗时，根据本人实际参加工作年限和在本单位工作年限，给予三个月到二十四个月的医疗期：（一）实际工作年限十年以下的，在本单位工作年限五年以下的为三个月；五年以上的为六个月。……。第四条：“医疗期三个月的按六个月内累计病休时间计算；………。”《河北省工资支付规定》第二十二条：“劳动者因病或者非因工负伤停止工作在规定医疗期内的，用人单位应当按照国家规定标准支付病假工资或者疾病救济费。病假工资或者疾病救济费不得低于当地最低工资标准的百分之八十。”本案中，被上诉人王某非因工负伤，在医疗期内，上诉人应支付其病假工资。其在康保矿业工作年限为五年以下，故其病休时间为3个月，康保矿业应支付其2011年3月至2011年5月的病假工资，其数额为：690×80%×3=1656元。
关于经济补偿金问题。依照《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条的规定可知，劳动者在用人单位未及时足额支付劳动报酬、未依法为劳动者缴纳社会保险费的，劳动者可以解除劳动合同。而本案中，被上诉人在上诉人处工作期间，未为被上诉人缴纳社会保险。因此，被上诉人解除与上诉人之间的劳动关系符合法律规定。上诉人应给被上诉人支付经济补偿金。对于上诉人主张被上诉人是自愿提出的解除劳动合同关系，不应向其支付经济补偿金的观点，因无事实和法律依据，本院不予支持。对于上诉人称不为被上诉人缴纳社会保险，是经被上诉人同意的观点，上诉人没有提交相关证据予以证明，本院不予采信。
关于失业保险待遇损失的问题。因给职工缴纳失业保险费是企业应尽的义务。而本案中，上诉人并未为被上诉人缴纳过失业保险，被上诉人主动与上诉人解除劳动关系，是因上诉人未为被上诉人缴纳社会保险，而并非被上诉人本人意愿中断的就业。故，被上诉人应享受失业保险待遇损失。
庭审中，上诉人陈述，如果二审法院认为应支付被上诉人的失业保险待遇失、经济补偿金，上诉人认可一审法院相关的判决数额，对此，本院不持异议。
综上，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）、（二）项之规定，判决如下：
一、维持（2015）康民初字第647号民事判决第一项、第二项、第四项的内容；
二、变更（2015）康民初字第647号民事判决第三项为：冀中能源张矿集团康保矿业有限公司于本判决书生效之日起十日内支付王某病假工资（疾病救济费）1656元；
三、驳回冀中能源张矿集团康保矿业有限公司其他诉讼请求。
一审案件受理费的负担维持不变，二审案件受理费10元，由冀中能源张矿集团康保矿业有限公司负担。
本判决为终审判决。
审判长 王万军
审判员 赵 亮
审判员 赵 洲
二〇一六年五月二十五日
书记员 常晓梅