广西壮族自治区恭城瑶族自治县人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）桂0332刑初98号
公诉机关广西壮族自治区恭城瑶族自治县人民检察院。
被告人唐建军，绰号“唐人仔”，男，1963年6月9日出生，瑶族，初中文化，农民，户籍所在地广西壮族自治区恭城瑶族自治县，住恭城瑶族自治县。因涉嫌犯诈骗罪，于2016年5月10日被恭城瑶族自治县公安局刑事拘留，同年5月19日被逮捕，现羁押于恭城瑶族自治县看守所。
辩护人何佑禧，广西银杉律师事务所律师。
广西壮族自治区恭城瑶族自治县人民检察院以恭检刑诉（2016）83号起诉书指控被告人唐建军犯诈骗罪，于2016年7月28日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，于2016年8月26日公开开庭审理了本案。恭城瑶族自治县人民检察院检察员杨某出庭执行职务，被告人唐建军及其辩护人何佑禧到庭参加了诉讼。现已审理终结。
公诉机关指控，2007年7月份至2016年4月份，被告人唐建军虚构李某2（李某1）的户口信息资料，以李某2的名义虚构事实，骗取了国家五保户救济金等补助款共计人民币21028.99元，其部分赃款已用于家庭生产、生活费用。
2016年5月10日，被告人唐建军到公安机关投案自首，并如实供述了自己的犯罪事实。
公诉机关指控被告人唐建军犯诈骗罪当庭提交并出示了下列证据：1.案件移送函、谈话记录、户籍证明、抓获经过、情况说明、扣押清单、证明、调取五保户养老、银行账户等书证；2.证人李某2、伍某、俸新英的证言；3.被告人唐建军的供述与辩解等证据证实。
公诉机关认为，被告人唐建军以非法占有为目的，虚构个人信息材料，骗取国家救济款物，数额较大，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第二百六十六条之规定，犯罪事实清楚，证据确实充分，应当以诈骗罪追究其刑事责任。
被告人唐建军对公诉机关指控的犯罪事实和罪名无异议，并自愿认罪。
辩护人何佑禧对公诉机关指控被告人唐建军的犯罪事实和罪名无异议，提出如下辩护意见：被告人唐建军有自首情节，退出了赃款人民币17200元，有悔罪表现，请法庭对其从轻处罚。
经审理查明，2007年7月份至2016年4月份，被告人唐建军虚构李某2的户口信息资料，以李某2的名义虚构事实，骗取了国家五保户救济金等补助款共计人民币21028.99元，其部分赃款已用于家庭生产、生活费用。
2016年5月10日，被告人唐建军到公安机关投案自首，并如实供述了自己的犯罪事实。
另查明，2016年5月9日唐建军退还诈骗所得人民币15000元，2016年5月12日唐建军委托其妻子俸新英退还诈骗所得人民币2200元，两次所退还共计人民币17200元由恭城瑶族自治县公安局三江派出所暂收。
上述事实，有公诉机关提交的下列证据予以证明：
（一）书证、物证
1.受案登记表、案件移送函及唐建军、罗厚文、赵成电、李某2谈话记录，证实被告人唐建军以李某2的名义虚构事实，骗取了国家五保户救济金等补助款，后被恭城瑶族自治县纪律检查委员会发现并移送至恭城瑶族自治县公安局三江派出所依法办理。
2.户籍证明，证实被告人唐建军出生于1963年6月9日，犯罪时已达到刑事责任年龄。
3.抓获经过，证实被告人唐建军有投案自首的情节。
4.接受证据材料清单，证实恭城瑶族自治县纪律检查委员会向恭城瑶族自治县公安局提供的监察局暂予借阅材料清单、李治香（尾号为41916）农村信用社存款存折及居民户口簿的复印件。
5.三江派出所出具的情况说明、扣押清单，证实2016年5月9日唐建军退还诈骗所得人民币15000元，2016年5月12日唐建军委托其妻子俸新英退还诈骗所得人民币2200元，两次所退还共计人民币17200元由三江派出所暂收。
6.调取证据清单，①民政局文件证实恭城瑶族自治县民政局于2010年12月13日下发的关于将李治香等人纳入农村五保定期救济的通知；②供养五保户合同书证实唐建军以李某2的名义虚拟制作的一份供养合同；③五保户定期救济费发放花名册证实恭城瑶族自治县三江乡人民政府民政办公室记录的对李某2等人第四季度五保户定期发放救济费每人750元；④恭城三江乡社会保障服务中心出具的证明一份证实李某2于2011年1月12日参加城乡居民养老保险，于2011年开始领取养老待遇，领取养老待遇是账号为33×××16的广西农信社存折；⑤银行明细查询证实被告人唐建军以李某2名义办理的账号为33×××16的广西农信社存折中五保户发放救济费的情况。
7.随案移送清单，证实被告人唐建军以李某2名义办理的账号为33×××16的广西农信社存折中存入各项补助款共计人民币42936.17元。被告人唐建军从中支取了共计人民币38300元，其中支取了危房改造补助金21000元用于重建1组仓库，剩下的17300元其用于个人生活开支。
8.证明一份，证实恭城瑶族自治县三江乡民政办出具的其单位发放民政养老金、五保金、粮食补贴等所使用的账号情况。
（二）证人证言
1.证人李某2的证言，证实有一年唐建军跟其说要帮其办理养老金手续和五保户，其便把在三江的户口簿和身份证存放于唐建军处，后其问唐建军五保户办理的情况，唐建军一直隐瞒其五保户已经办理好且还有补助的事实。其在黄坪街没有房屋，没有在三江乡申请过危房改造，也没有跟唐建军签过供养协议，没有见过三江乡民政发放补助的存折。这几年来，唐建军一共只给过其500元的情况。
证人伍某的证言，证实2010年至2011年期间，唐建军用李某2的户口簿、身份证、存折等材料交给其，由其向乡里申报五保户，民政局批准后得到的待遇都由唐建军领取，唐建军有没有交给李某2其不清楚。
3.证人俸新英的证言，证实其丈夫唐建军到派出所交了人民币15000元，还差2000多元，2016年5月11日晚，贺某打电话给其儿子唐某，让其第二天到派出所交2200元。
被告人唐建军的供述与辩解，证实2010年春天的时候，其用李某2交由其保管在三江的户口簿、身份证，连同其写好的申请及伪造的一份供养李某2的五保户合同书等材料以李某2的名义办得了五保户名额，其拿到五保户救济金存折后，先后一共取了约两万元用于其本人家用、还钱、生活开支。
上述证据来源合法，且经庭审质证属实，依法可作为定案的依据，本院予以确认。
本院认为，被告人唐建军以非法占有为目的，虚构个人信息材料，骗取国家救济款物，数额较大，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第二百六十六条之规定，构成诈骗罪。公诉机关指控被告人唐建军犯诈骗罪罪名成立。依照该条款的规定，应处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金。
被告人唐建军犯罪后主动到公安机关投案并如实供述其犯罪事实，系自首，依照《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款之规定，可以从轻或者减轻处罚。对其辩护人提出的被告人唐建军有自首、退赃情节，请求从轻处罚的辩护意见予以采纳。本院决定对其从轻处罚。
被告人唐建军诈骗的人民币17300元系违法所得，依照《中华人民共和国刑法》第六十四条的规定，应当依法予没收，上缴国库。
为严明国法，保护公私财物的所有权，依照《中华人民共和国刑法》第二百六十六条、第六十七条第一款、第五十二条、第五十三条、第六十四条的规定，判决如下：
一、被告人唐建军犯诈骗罪，判处有期徒刑八个月，并处罚金人民币二千元。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2016年5月10日起至2017年1月9日止。罚金已缴纳）。
二、被告人唐建军诈骗所退出的人民币一万七千二百元，依法予以没收，由暂收单位恭城瑶族自治县公安局三江派出所上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向桂林市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 韦绍松
人民陪审员 蔡启松
人民陪审员 廖碧玉
二〇一六年九月五日
书 记 员 向春梅
附相关法条：
《中华人民共和国刑法》
第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。
第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。
由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第二百六十六条诈骗公私财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。本法另有规定的，依照规定。