辽宁省本溪市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2014）本民三终字第00382号
上诉人（原审被告）谢洪亮，男，1984年10月13日出生，汉族，辽宁省抚顺市人，抚顺市荣昌物流有限公司职工，现住辽宁省抚顺市望花区。
委托代理人周文杰，男，1954年3月16日出生，汉族，辽宁省抚顺市人，无业，现住辽宁省抚顺市新抚区。
被上诉人（原审原告）桓仁满族自治县古城镇人民政府，住所地辽宁省桓仁满族自治县。
法定代表人毕树军，该镇镇长。
委托代理人孙喜艳，辽宁兴桓律师事务所律师。
委托代理人黄高健，桓仁满族自治县古城镇法律服务所法律工作者。
被上诉人（原审被告）抚顺中正运输有限公司，住所地辽宁省抚顺市新抚区。
法定代表人赵娜，该公司经理。
委托代理人冯刚，系该公司副经理。
委托代理人夏堂剑，辽宁久鼎律师事务所律师。
原审被告苏传义，男，1963年1月20日出生，汉族，辽宁省抚顺市人，无业，现住辽宁省抚顺市望花区。
原审被告高兴朋，男，1960年7月3日出生，汉族，辽宁省抚顺市人，无业，现住辽宁省抚顺市望花区。
原审被告中国人民财产保险股份有限公司抚顺市分公司，住所地辽宁省抚顺市顺城区。
负责人田泽涛，该公司总经理。
委托代理人朱立新，该公司法律顾问。
原审被告阳光财产保险股份有限公司抚顺中心支公司，住所地辽宁省抚顺市顺城区。
负责人张宇，该公司经理。
委托代理人ＸＸ，辽宁凯业律师事务所律师。
上诉人谢洪亮因高度危险责任纠纷一案，不服辽宁省桓仁满族自治县人民法院（2014）桓民一初字第00180号民事判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭审理了本案。现已审理终结。
原审判决所认定的基本事实是：2012年8月11日12时30分许，苏传义驾驶辽D099**重型半挂牵引车（牵引：辽D099**挂）（载乘：高兴朋），由吉林省通化市林化厂驶往辽宁省桓仁县聚能源木业有限公司，行至桓仁满族自治县古城镇岗山岭路段时，车辆侧翻滑入路下，造成车内货物甲醛泄露到自然界中及车辆损坏的交通事故。甲醛泄露定的话是理人依据，___________________________________________________________________________________________________________________该起事故经桓仁满族自治县公安局交通警察大队认定，苏传义负全部责任，高兴朋无责任。甲醛泄露带来环境污染，桓仁满族自治县古城镇人民政府实施救援抢险，花费除污费用43028元，为排除危害改建自来水管道1200延长米，此起事故造成桓仁满族自治县古城镇人民政府财产损失194160元。现桓仁满族自治县古城镇人民政府为要求六被告赔偿财产损失、除污费用235752元而诉至原审法院。
另查明，谢洪亮所有的辽D099**重型半挂牵引车、辽D099**挂车同时均在阳光财产保险有限公司抚顺中心支公司投保了机动车第三者责任强制保险。保险期均从2012年5月22日至2013年5月21日止，其中医疗费用赔偿限额均为10000元，死亡伤残赔偿限额均为110000元，财产损害赔偿限额均为2000元。且两车又同时均在该保险公司投保了第三者责任商业保险（不计免赔）。保险期均从2012年5月22日至2013年5月21日止，保险责任限额均为300000元。
再查明，谢洪亮所有辽D099**重型半挂牵引车、辽D099**挂车在中国人民财产保险股份有限公司抚顺市分公司投保了道路危险货物承运人责任保险。保险期从2012年6月1日至2013年5月31日止，其中货物赔偿限额为100000元，第三者人身伤亡与财产损失赔偿限额为300000元，除污费用赔偿限额为60000元。该险种由中国人民财产保险股份有限公司、都邦财产保险股份有限公司、太平保险财产保险股份有限公司、永诚财产保险股份有限公司共保，本案保险由中国人民财产保险股份有限公司抚顺市分公司出保。
又查明，谢洪亮所有辽D099**（辽D099**挂）重型半挂车挂靠在抚顺中正运输有限公司，每月交纳200元车辆管理费。
原审法院认为，（一）本案虽为高度危险责任纠纷，但是由机动车交通事故引起的，故本案也适用机动车交通事故责任纠纷的相关法律和行政法规。苏传义驾驶辽D099**重型半挂牵引车（牵引：辽D099**挂）（载乘：高兴朋），行至桓仁满族自治县古城镇岗山岭路段时，车辆侧翻滑入路下，造成车内货物甲醛泄露到自然界中及车辆损坏的交通事故。甲醛泄露定的话是理人依据，___________________________________________________________________________________________________________________该起事故经桓仁满族自治县公安局交通警察大队认定，苏传义负全部责任，高兴朋无责任。该认定客观真实，应予以采信，故对桓仁满族自治县古城镇人民政府要求高兴朋承担民事赔偿责任的诉讼请求，不予支持。又因苏传义系谢洪亮雇佣的司机，发生交通事故时正在从事雇佣活动，因此作为雇主的谢洪亮应对桓仁满族自治县古城镇人民政府的合理经济损失承担全部民事赔偿责任。桓仁满族自治县古城镇人民政府要求苏传义承担民事赔偿责任，不符合法律规定，不予支持。（二）桓仁满族自治县古城镇人民政府在此事故中形成的合理经济损失为237188元。包括：1、桓仁满族自治县古城镇人民政府清除污染物支出的合理费用43028元。其中：（1）桓仁满族自治县古城镇拐磨子村除污费用13519元。具体为购买百灰240元（40袋×6元）、炉灰800元（8车×100元）、铁锹380元（20把×19元）、编织袋450元（300条×1.5元）、沙子1000元（1车×1000元）、插排和手电369元、水和食品260元，花费人工费3750元、车费3750元，属合理经济损失，应予以支持；（2）桓仁满族自治县古城镇岔路子村除污费用8490元。具体为雇水泵1100元（20小时×55元）、埋猪雇车100元、装倒沙袋人工费500元（5人×100元）、清扫路面人工费300元（3人×1天×100元）、铺防水塑料人工费200元（2人×100元）、雇挖掘机4340元、运土方车费1950元，属合理经济损失，应予以支持；（3）桓仁满族自治县卫生防疫站除污费用4994元。具体为消毒药品3600元、化验用品530元、一次性锹380元（20把×19元）、一次性镐484元（22把×22元），属合理经济损失，应予以支持；（4）桓仁满族自治县古城镇人民政府除污费用16025元。具体为购买尿素13200元（5.5吨×2400元）、白灰1000元（2吨×500元）、镐300元（10把×30元）、铁锹570元（30把×19元）、袋子800元（800个×1元）、口罩29元（29个×1元）、塑料布126元，属合理经济损失，应予以支持。2、桓仁满族自治县古城镇人民政府的财产损失194160元。其中：（1）购买塑料管25560元（1278米×20元）、阀门240元（2个×120元）、铺自来水管人工费2100元（500元＋16人×1天×100元）、拉塑料管车费80元、雇钩机6450元（13.5小时×260元＋24.5小时×120元）、雇挖掘机14200元（35.5小时×400元）、托板费5900元（1趟×300元＋4趟×1400元）、运土费用134280元（18车×1000元＋35车×800元＋2207立方米×40元）、人工费900元（6天×150元）、车工费450元（1.5天×300元），属合理经济损失，予以支持；（2）甲醛泄露毁损土地补偿村民石某某700元、姜某某300元，属合理经济损失，应予以支持；（3）铺设自来水管道占地补偿给村民郝某某3000元，属合理经济损失，予以支持。（三）桓仁满族自治县古城镇人民政府主ＸＸ光财产保险有限公司抚顺中心支公司在肇事车辆投保的机动车第三者责任强制保险、第三者责任商业保险责任限额内赔偿其合理经济损失，因本案中政府不是直接的被侵权人，政府的行为其实是为了保护受污染侵权的民事权益而实施的，这些开支本质上仍然是侵权行为造成的损害后果，应由侵权主体谢洪亮承担赔偿责任，故对其该请求，不予支持。（四）桓仁满族自治县古城镇人民政府主张中国人民财产保险股份有限公司抚顺市分公司在肇事车辆投保的道路危险货物承运人责任保险责任限额内赔偿其合理经济损失，因本案桓仁满族自治县古城镇人民政府不是该保险合同约定的承运人，不能依据道路危险货物承运人责任保险合同直接要求中国人民财产保险股份有限公司抚顺市分公司对其进行理赔，故对其该诉讼请求，不予支持。（五）谢洪亮所有的辽D099**（辽D099**挂）重型半挂车挂靠在抚顺中正运输有限公司从事经营活动，根据《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第三条的规定，以挂靠形式从事道路运输经营活动的机动车发生交通事故造成损害，属于该机动车一方责任，当事人请求由挂靠人和被挂靠人承担连带责任的，人民法院应予支持。故对桓仁满族自治县古城镇人民政府要求抚顺中正运输有限公司承担赔偿经济损失的诉讼请求，予以支持。综上桓仁满族自治县古城镇人民政府的合理经济损失237188元（经济损失194160元＋除污费用43028元），应由谢洪亮承担赔偿责任，抚顺中正运输有限公司对该款承担连带赔偿责任。依照《中华人民共和国侵权责任法》第六条、第三十五条、第四十八条、第六十九条、第七十二条，《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第三条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百三十四条、第一百四十二条、第一百四十四条之规定，判决如下：一、被告谢洪亮于判决生效之日起十日内赔偿原告桓仁满族自治县古城镇人民政府经济损失人民币二十三万七千一百八十八元；二、被告抚顺中正运输有限公司对上项赔偿款承担连带责任；三、驳回原告桓仁满族自治县古城镇人民政府要求被告阳光财产保险有限公司抚顺中心支公司承担民事赔偿责任的诉讼请求；四、驳回原告桓仁满族自治县古城镇人民政府要求被告中国人民财产保险股份有限公司抚顺市分公司承担民事赔偿责任的诉讼请求；五、驳回原告桓仁满族自治县古城镇人民政府要求被告苏传义、高兴朋承担民事赔偿责任的诉讼请求。如果未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费四千八百五十七元（原告桓仁满族自治县古城镇人民政府缓交），由被告谢洪亮负担。
谢洪亮上诉请求：请求二审法院撤销原审判决，依法改判。理由：1、谢洪亮不是本案的侵权人，不同意承担赔偿责任；2、桓仁满族自治县古城镇人民政府的行为是行政行为，与侵权赔偿无关；3、对原审判决认定桓仁满族自治县古城镇人民政府的损失清单有异议并不予认可。
桓仁满族自治县古城镇人民政府提出了答辩：同意原审判决。
抚顺中正运输有限公司提出了答辩：同意上诉人的上诉意见，原审判决我公司承担连带赔偿责任错误，应由保险公司直接承担赔偿责任。
中国人民财产保险股份有限公司抚顺市分公司提出了答辩：我公司同意原审判决。
阳光财产保险股份有限公司抚顺中心支公司提出了答辩：我公司同意原审判决。
苏传义、高兴朋未予答辩。
本院经审理查明的事实与一审法院认定的事实一致。
上述事实，有道路交通事故责任认定书、保险单、相关费用清单及双方当事人陈述笔录等证据在案为凭，这些证据，已经过一审和上诉审开庭质证和审查，具有证明效力，本院予以采信。
本院认为，本案虽为高度危险责任纠纷，但是由机动车交通事故引起的，故本案应适用机动车交通事故责任纠纷的相关法律和行政法规。苏传义驾驶辽D099**重型半挂牵引车行至桓仁满族自治县古城镇岗山岭路段时，车辆侧翻滑入路下，造成车内货物甲醛泄露到自然界中及车辆损坏的交通事故。甲醛泄露定的话是理人依据，___________________________________________________________________________________________________________________该起事故经桓仁满族自治县公安局交通警察大队认定，苏传义负全部责任，高兴朋无责任。因苏传义系谢洪亮雇佣的司机，发生交通事故时正在从事雇佣活动，因此，谢洪亮作为肇事车辆的所有人应对桓仁满族自治县古城镇人民政府因甲醛泄露到自然界中所支出的合理经济损失承担侵权赔偿责任。
原审判决驳回桓仁满族自治县古城镇人民政府要求苏传义、高兴朋、中国人民财产保险股份有限公司抚顺市分公司、中国人民财产保险股份有限公司抚顺市分公司承担赔偿责任的诉讼请求及判决抚顺中正运输有限公司对本案承担连带赔偿责任理由充分，与法有据并无不当之处，本院予以维持。
关于谢洪亮提出的对原审判决认定桓仁满族自治县古城镇人民政府的损失清单有异议并不予认可一节，因其未提出相关证据予以证明该事实成立，且原审判决所认定的损失均有相关费用收据予以证明，故对其上诉请求，本院不予支持。
综上，原审判决认定事实清楚，适用法律正确，本案应予维持。据此，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项之规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
上诉案件受理费四千八百五十七元，由谢洪亮负担。
本判决为终审判决。
审判长 李晓明
审判员 刘 杰
审判员 李 颖
二〇一四年十一月二十六日
书记员 赵浩先
附：本案所适用的法律条文
《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条
第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：
（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定；