湖北省来凤县人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）鄂来凤刑初字第00173号
公诉机关来凤县人民检察院。
被告人卿某某，男，1966年12月20日出生于湖北省来凤县，汉族，大专某化。因涉嫌聚众扰乱社会秩序罪，于2014年9月30日被来凤县公安局刑事拘留，同年10月4日被取保候审。
被告人杨某，男，1962年8月10日出生于湖北省来凤县，汉族，中专某化。因涉嫌聚众扰乱社会秩序罪，于2014年9月30日被来凤县公安局刑事拘留，同年10月4日被取保候审。
被告人莫某某，女，1962年1月30日出生于湖北省来凤县，土家族，初中某化。因涉嫌聚众扰乱社会秩序罪，于2014年9月30日被取保候审。
被告人王某某，女，1962年6月29日出生于湖北省来凤县，汉族，初中某化。因涉嫌聚众扰乱社会秩序罪，于2014年9月30日被取保候审。
被告人岳某某，女，1966年8月26日出生于湖北省来凤县，苗族，小学某化。因涉嫌聚众扰乱社会秩序罪，于2014年9月30日被取保候审。
被告人周某某，男，1960年2月6日出生于湖北省来凤县，汉族，初中某化。因涉嫌聚众扰乱社会秩序罪，于2014年9月30日被取保候审。
来凤县人民检察院以来检诉刑诉（2015）167号起诉书指控被告人卿某某、杨某、莫某某、王某某、岳某某、周某某犯聚众扰乱社会秩序罪，于2015年12月7日向本院提起公诉，本院依法组成合议庭，于2016年1月14日公开开庭审理了本案。来凤县人民检察院指派检察员闵伟出庭支持公诉，被告人卿某某、杨某、莫某某、王某某、岳某某、周某某到庭参加了诉讼。现已审理终结。
来凤县人民检察院指控：
湖北同利房地产开发公司（以下简称“同利公司”）在2013年11月28日通过竞标以1.55亿元的价格获得了来凤县原烟厂整个厂区89亩土地的开发权，2014年7月31日，同利公司同来凤县华丰市政建筑安装公司（以下简称“华丰公司”）签订拆除合同，拟拆除原来凤烟厂地块上的建筑物，合同规定工期自2014年8月10日至2014年9月9日。2014年8月10日，华丰公司准备进驻原烟厂厂区动工，但被告人卿某某、杨某、莫某某、王某某、周某某、岳某某等人组织一部分原烟厂职工，采取阻扰挖机施工，占据拟拆除厂房等方式阻扰施工，致使华丰公司无法正常施工。经来凤县价格认证中心鉴定，华丰公司被阻工期间（自2014年8月13日至2014年9月21日止）造成的损失为298620元。经相关部门规劝，2014年9月30日，卿某某、杨某、莫某某、王某某、周某某、岳某某等人撤离了施工工地，停止了违法行为。
公诉机关认为，被告人卿某某、杨某、莫某某、王某某、周某某、岳某某聚众扰乱社会秩序，致使来凤县原烟厂厂区拆除工作无法进行，造成严重损失，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百九十条，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以聚众扰乱社会秩序罪追究其刑事责任。
被告人卿某某提出：1、其没有组织其他改制职工阻扰原烟厂建设施工，改制职工都是自发形成的；2、他和杨某被刑事拘留后，二人的家属及其他人员积极劝解才将其他不愿离去的人劝离；3、符某某、张某是原烟厂改制职工信访事项的临时维权代表，不应当成为本案的证人；4、对来凤县价格认证中心鉴定意见有异议，原烟厂施工方的挖机及工作人员能够自由出入原烟厂施工区域，鉴定的损失过大。
被告人杨某提出：原烟厂的改制方案不符合法律规定，认为他们的行为是为了维护自己的权益，不应当认定为违法行为。
被告人莫某某提出：原烟厂地块等国有资产移交来凤县政府处置及原烟厂地块拍卖没有进行公告，同时提出其不是组织者。
被告人王某某提出：当时在阻工过程中，买水是大家提出的，她只是临时收集大家集资的买水钱，未做其他阻拦、阻扰工人施工的事情。
被告人岳某某提出：其不是组织者，她本人也是其他人喊来的，也只是临时帮忙收集资款。
被告人周某某提出：他们都是自发维权的，未聚众扰乱社会秩序。
经审理查某：
2005年，原湖北清江卷烟厂实施了人力资源整合暨减员增效改革，制定了相关实施办法，依据办法原湖北清江卷烟厂的部分职工被解除了劳动关系，领取了一次性安置费。原湖北清江卷烟厂来凤烟厂生产点的部分职工不服减员增效改革的实施办法，认为一次性安置的方式不合理，向有关部门上访，提出恢复工作、补发工资、赔偿损失等诉求，湖北中烟恩施卷烟厂、湖北中烟工业有限公司、湖北省人民政府作出答复和复核，均认为原湖北清江卷烟厂实施的人力资源整合暨减员增效改革符合法律规定，相关上访人的诉求不予支持。2008年，原湖北清江卷烟厂来凤烟厂地块及相关资产由破产清算组移交来凤县政府处理。2013年，湖北同利房地产开发公司（以下简称“同利公司”）通过竞标以1.55亿元的价格取得来凤县原烟厂整个厂区89亩土地的开发权。2014年7月31日，同利公司同来凤县华丰市政建筑安装公司（以下简称“华丰公司”）签订拆除合同，拟拆除原来凤烟厂地块上的建筑物，合同规定工期自2014年8月10日至2014年9月9日。2014年8月10日，华丰公司准备进驻原烟厂厂区动工，包括被告人卿某某、杨某、莫某某、王某某、周某某、岳某某等人在内的原烟厂改制职工，为了让政府解决其信访诉求，便采取阻扰挖机施工、长时间占据拟拆除原烟厂厂房等方式阻扰施工，被告人卿某某、杨某、莫某某、王某某、周某某、岳某某等人在此过程中表现积极，原烟厂改制职工阻扰施工的行为致使华丰公司无法按照约定合同拆除原烟厂厂房。经来凤县价格认证中心鉴定，华丰公司被阻工期间（自2014年8月13日至2014年9月21日止）造成的损失为298620元。2014年9月30日，被告人卿某某、杨某因涉嫌聚众扰乱社会秩序罪被刑事拘留，被告人莫某某、王某某、周某某、岳某某同日因涉嫌聚众扰乱社会秩序罪被取保候审。后卿某某、杨某的家属及相关人员对继续占据原烟厂厂房的改制职工进行规劝，经过数日将剩余不愿离开的改制职工劝离，被告人卿某某、杨某于2014年10月4日变更为取保候审强制措施。
上述事实，有经庭审中出示并质证的下列证据证实：
（一）书证
1、受案登记表，证实本案的案件来源系刘维华于2014年8月10日报案。
2、来风县公安局扣押决定书、扣押清单，证实来凤县公安局从被告人王某某手中扣押笔记本2个（记录有姓名、电话号码、开支情况）、购物票据9张、现金1072元及签到表22张的事实。
3、专班签到表、工作记某表，证实来凤县政府应对原烟厂改制职工阻工形成的专班人员签到及主要记某情况：杨某、卿某某、周某某多日在现场，在阻工中表现积极。
4、来凤县凤洁饮水有限公司《日销货计数单》，证实该公司于2014年8月15日、8月18日、8月22日向原烟厂进门左边有送水的情况。
5、委托拆除合同，证实同利公司与华丰公司于2014年7月31日签订拆除原烟厂地块范围内建筑物的合同。
6、华丰公司挖机被阻工统计表、工人被阻工统计表及工人签到表，证实华丰公司挖机及工人被阻工的天数。
7、湖北省人民政府专题会议纪要（2005年40号）、中共来凤县委、来凤县政府《关于清江卷烟厂来凤生产点人力资源整合暨关停工作总结报告》（2005年33号）、湖北清江卷烟厂移交资料，证实原来凤烟厂被关停是上级政府决定，关停后对职工进行了安置，原来凤烟厂地块等资产由破产清算组移交来凤县政府处理。
8、来凤县国有资产处置申报表、来凤县人民政府相关某件、国有建设用地审批呈报表、成交确认书、国有建设用地使用权出让合同、来凤县国土资源局出具的关于烟厂国有土地出让有关情况的说某，证实来凤县人民政府决定处置原来凤烟厂地块及同利公司经过拍卖取得原烟厂地块的土地使用权。
9、被告人卿某某、杨某、莫某某、王某某、周某某、岳某某的户籍资料，证实各被告人的身份情况，均已达完全刑事责任年龄。
（二）证人证言
1、证人符某某的证言，证实她是8月中旬开始到原烟厂去的，她去的时候已经有很多职工在那里了。他们都是坐在要拆除的厂房内，一般是一大早就在那里坐着，然后一直持续到晚上才离开。8月20日左右，他们就开始在厂房内搭建简易床铺，晚上也就住在里面了。他们平时在厂房内的饮用水和其他一些生活必需品都是他们参与阻工的一起交钱购买的。买水的钱大家都交给王某某的。王某某还在“莫大”的铺子买了一个本子专门给阻工的人签到，签到是杨某和“莫大”负责监督的。卿某某制作了一个“排班表”，晚上排值班表的事情是卿某某负责的。
2、证人李某某的证言，证实8月份的一天下午7点多，岳某某、欧某某他们5个人到她的铺子里来了，欧某某让她通知以前的临时工到原烟厂去守厂，岳某某说可以给她补一些电话费，还说需要每人交20元钱用来守厂吃饭饮水，她当时就拿了20元钱交给了岳某某，她也就找到以前的名单给原烟厂临时工打电话让他们去守厂。第二天下午，岳某某给她补了200元的电话费。9月20日岳某某又找她收了50元费用。
3、证人李某某的证言，证实8月份的一天，她在原烟厂门口遇到了岳某某、覃某甲，岳某某对她讲烟厂要拆了，拆了之后他们的事情就解决不了了。她在第二天11点左右也去烟厂守厂，蒋某某提出守厂的需要买水、买东西吃，临时工每人交20元钱用于开支，当时钱交给岳某某，蒋某某用一个本子记录交钱人的名字。9月18日，岳某某或者蒋某某说钱不够用了，需要每人再交50元钱，他们还是将钱交给了岳某某。每天都有10-30个人在厂里守着，她认识的有岳某某、蒋某甲、覃某乙、李某某、蒋某乙、田某某，他们有一张“湖北清江卷烟厂来凤生产点一次性买断临时工登记表”，上面登记的都是10年以上的临时工名字，这些人都参与守厂了的。
4、证人张某的证言，证实她一有空就去烟厂守厂，参与守厂的都是原烟厂的下岗职工，守厂目的是不让任何人来拆除原烟厂内的厂房。
5、证人刘某某的证言，证实：8月10日上午，有30多人到烟厂内阻止拖挖机的挂车进入烟厂大门，将立在门口的警示牌扔在了后面，将在现场清理垃圾的工人也被赶了出来，那些下岗职工用厂房内废弃木料、门板将拟拆除厂房围了起来，他看到这个情况后就报警了。后来警察和下岗工人谈，但下岗工人依然不让挖机进入，还在吼警察，穿浅色背心的男子和穿浅色花格子短袖的男子将原烟厂大门强行关上了，他就让拖车将挖机拖走了。被迫停工后，下岗工人就一直在烟厂大门口坐着，没有什么过激行为。8月11日8点多，他们施工了半个小时后，就来了20多人，其中姓杨的男子把他们的警戒线扯了，并把警示牌掀在地上，还用石头砸工人和挖机（未砸到），之后工人和挖机就停工了。接着姓杨的又准备进入他们临时搭建的工地办公室扬言要砸办公室，办公室的人将其拦在外面，双方僵持的时候，警察把双方劝开了。后来为了怕延误工期，他和张某某请求下岗职工要求施工，但遭到拒绝。8月16日他们准备启动挖机施工的时候，陆续来了30多人指着他们骂，并且不断打电话叫人，后来人越来越多，他们就放弃施工了。这几天和他交涉的人中，他认识的有卿某某、杨某。
6、证人谢某的证言，证实同利公司委托华丰公司拆除清理原烟厂内的厂房等建筑物，约定合同工期自2014年8月10日至2014年9月10日，他们的工人及机械已经入驻了，但一直没有办法开工，延误了工期。
7、证人张某某的证言，证实烟厂的地块等资产拍卖给一个开发商，他被安排来给烟厂内阻工职工做思想工作。他认识阻工的职工有杨某、杨某某、姚某某、周某某、张某某、周某某、其他的他叫不出名字，闹的比较凶的有杨某、张某等人，杨某讲烟厂改制的时候他们受蒙蔽了，买断的钱少了，现在要求政府购买失业保险、养老保险、医疗保险。
8、证人魏某某、何某某、向某、赵某某、张某某、姚某某、吴某某等政府专班工作人员的证言，证实原烟厂内每天有20人以上的人占据厂房，他们轮流值班阻止施工，遇到施工方施工，就站在挖机面前用身体阻止，还有其他人员电话邀约更多的人到现场阻工，在15、16、20、21日，现场都达到五六十人阻工，他们还在厂房内搭建了简易的床，用来值夜班，以防施工方晚上施工。阻工的有杨某、蔡某某、周某某、覃某、张卫某、卿某某、姚某某、张某某、姚某某、吴某某等人。
9、证人魏某某、张某某、赵某某、廖某某、胡某某、康某某、邱某某、蒋某某、某某某、龙某某、吴某、王某、江某某、潘某某、江某某、侯某某、何某某、王某某、彭某某、刘某某、潘某某等施工方、挖机操作员、工人的证言，均证实了施工过程中长时间遭遇阻工的事实。
（三）辨认笔录
1、刘某某辨认笔录，证实其辨认出参与阻工的人员有周某某、姚某某、覃某某、莫某某、杨某某、蔡某某、郝某某、姚某某、张某某、杨某某、李某某、卿某某、陈某某，其中杨某某在8月10日将厂里废弃的木料、门板将厂房围起来，后来强行将烟厂大门关上。8月11日，卿某某和其他人将警示牌摔在地上。
2、康某某辨认笔录，证实周某某、蔡某某、姚某某、杨某某参与阻工。
3、魏某某辨认笔录，证实周某某、姚某某、覃某某、莫某某、杨某某、蔡某某、郝某某、姚某某、张某某、杨某某、李某某、卿某某、陈某某、张某参与阻工。
4、张某某辨认笔录，证实李某某、张某、杨某参与阻工，周某某经常来烟厂坐着。杨某于2014年8月20日下午将挖机喊停，带头站在厂房通道不让挖机进入。
5、张某某辨认笔录，证实卿某某参与阻工，杨某某于8月11日踩坏警示牌，杨某于8月20日不许挖机进入现场。
6、赵某某辨认笔录，证实李某某、卿某某、周某某参与阻工冲在前面，杨某于8月16日带头参与阻工，8月20日卿某某扯警戒线，杨某打电话叫人，8月21日周某某、张某参与阻工。
7、廖某某辨认笔录，证实周某某、杨某某在阻工中带头闹过事，张某于8月21日扯断警戒线、推到警示牌、拿砖头准备砸挖机。
8、李某辨认笔录，证实杨某于8月20日喊停挖机，站在通道不准挖机进入，张某于8月21日扯断警戒线、推到警示牌。
9、蒋某辨认笔录，证实周某某、覃某某于8月12日喊工人停工，威胁说动工要出人命。杨某于8月20日将挖机拦停。
10、龙某某辨认笔录，证实张某某、张某某、杨某某参与阻工。
11、刘某某辨认笔录，证实杨某某于8月10日闹的凶，周某某于8月11日在阻工中手持木棒。
12、胡某辨认笔录，证实张某于8月21日参与阻工，并砸到警示牌。
13、侯某某辨认笔录，证实杨某于8月20日阻止挖机施工。
（四）来凤县价格认证中心来价鉴字（2014）81号价值鉴定意见书，证实华丰公司被阻工期间（2014年8月13日至2014年9月21日）造成的损失为298620元。
（五）被告人供述与辩解
1、被告人卿某某的供述与辩解：其于2005年6月按照烟厂改制的方案买断工龄，领取了17万费用，后来听说买断工龄不符合国家政策。2014年8月10日，听说原烟厂内的厂房开始拆了，他和杨某某、匡某某等60余人一起去现场阻止他们施工，当时还有挖机准备进入烟厂内，他们就阻止那个拖运挖机的车辆进入，后来公安和信访局人员来到现场做工作，最后拖运挖机的车辆离开了烟厂，杨某某将烟厂的拉闸门关了。后来财政局搬家后现场有人讲要守起，不能离人，大家商量排班，去的人就在厂房内登记姓名和电话号码，最后就按照登记的名册每天晚上20人一班，轮流来守。他当时在现场按照登记的姓名现场就排了一个值班表，写了日期，按照一二三的顺序排的，排好后就按照所留电话号码发信息通知到人。他是在盐街社保局对面的打字店打印的，打印费是从收的钱中出的，钱是王老幺那里拿的。王老幺负责保管钱，买东西都是她去买的。当时在8月11日、12日左右烟厂内挖机被拦停了，大家三四十人在烟厂大门口有人说“买个本子搞个笔登记人好方便联系”。他听到后在盐街对面的小卖部买了4个本子，用来登记参与人员的姓名和电话号码。阻工期间有人提出每个人出20元钱买水喝，这样大家每人出了20元钱，钱是“幺姐”收的，“莫姐”记的帐。他们共开了三次会，第一次在烟厂，当时人多，主要是选出几个某代表；第二次开会在“莫姐”家，有二三十人，开会目的是要老代表也参与阻工；第三次他没有参加。表现积极的有他和“莫姐”，开会也是到她家开的，他和“莫姐”看见有时候烟厂人少，他们就多坐一会……他们相互打气、相互鼓励。
2、被告人杨某的供述与辩解：他们从8月9日开始不让拆除烟厂厂房，参与的都是原烟厂的正式职工，以前的临时职工在8月23日也开始了，但他们与临时工没有瓜葛。经常参加的有张某、张某某、陈某某、王某某、梁某某、卿某某、蔡某某、覃某、郭某某、匡某某、杨某某、胡某某等人，他通知的人比较多，大部分是以前保卫科的同事。8月10日清晨，他和先来的郭某某、卿某某、周某某、杨某某、匡某某等人一起冲到厂房的楼上，将正在施工的工人从楼上撵了下来，不准他们施工，杨某某行为有些过激，拿砖头朝施工的工人打过去，但是没有打到人，而且还将施工方设置的警戒线和警示牌砸毁了。8月下旬开始在厂房内搭建简易床铺，轮流在里面睡。8月22日左右，他听见挖机声音就立刻跑过去，站在挖机面前喊挖机停下来，之后挖机又准备从厂房过道进入，我便站在过道中间拦着不准挖机过，后来施工方就没能施工。值班表是卿某某到广告公司去做的，前期值班表在卿某某手里，后期在他手里，之后他也没要了。他们参与不让拆除厂房的人每人出20元，用于平时购买饮水、瓜子、水果、蜡烛及一些必要开支。所有的钱都是交到王某某手中的，由她集中管理和开支，“莫大”负责管账。有一天在厂房的时候，卿某某说：搞个本子来，大家每天来的人就在上面签到。于是王某某和莫大到莫大的铺子里拿的，也是大家凑钱当中支出的。当时本子放在厂房桌子上的，用于大家签到，他时常提醒来的人要记得签到。有一天他们在厂房担心施工方在晚上动工，于是大家都商量晚上也在厂里住起，卿某某就做了一张值班表，每天安排20个人，这个表做好后卿某某对大家说都要来值班，万一来不了就提前跟他说下，他好提前安排。他平时事情不多，就主动打电话通知他们值班，看到晚上来的人比较少就主动值夜班。5个老代表都来过现场，但表示不参与此事。除了他们之外，原烟厂的临时工也参与了的，他们当中没有人通知临时工，临时工也凑过钱，一开始交20元，后来交50元，他听说是一个姓岳的妇女管钱。
3、被告人莫某某的供述与辩解：2014年8月十几号的一天下午，刘群英在她铺子里说：烟厂要拆了，是不是要去看看。当时在场的有二三十人，说完他们就去了，她因为要看铺子，当天没有去，第二天才去。他们每天要喝水，要买水、买西瓜、买瓜子，所以才交钱，提出交钱的那天她没有在场。他们每人交了20元钱，总共200多人交钱。交钱后的一两天，信访局的让他们选几个代表去谈解决的办法，选的代表从信访局回来后，他们在车间的所有人开了个会，决定由王某某管钱，她管账，卿某某安排夜班，杨某负责监督值班的人是否来值班，并在值班表上登记，并负责和老代表联系，郭某负责打扫卫生和看守场地，符某某、张某和张某某负责和县政府沟通。从不准施工的两三天后，卿某某买了两个本子放到她铺子的冰柜上面，说王某某拿去记账，当天中午王某某到她铺子里把本子拿走了。她负责管账，记录所有开支，记账的本子是王某某保管的。王某某晚上从烟厂回来，就在铺子里面把本子给她，给她报用了多少钱作什么用途，她就在那个本子上记录，计完后再把本子交给王某某保管。卿某某根据交钱的本上上记录的人员排班，并征求大家意见，当时共排了7个班，每班20人，一个班负责一个晚上，一个星期轮流一次剩下的60多人白天不用上班的，就每天到厂里去。卿某某排好班后，给所有人都发了短信，告诉他们是星期几值班。王某某在她铺子里拿了4个作业本，用于记录每天去厂里的人和值班的人，白天去的人都在本子上签字，杨某每天都要到厂里去看，晚上对照值班表，看哪些人去了，哪些人没有去。出了什么问题或者需要解决问题或者决定什么事情的时候，卿某某、王某某、郭某、杨某、符某某、张某、张某某每天都会去厂里，他们会碰头坐在一起扯下这些事情。
4、被告人王某某的供述与辩解：2005年5月，她领取了买断工龄的钱，大约几年前开始，他们改制职工一直在上访，他们选了几个代表。2014年8月，她从烟厂经过看见有挖机挖原来厂房玻璃，后来回家后看见原来部分改制职工在烟厂门口说这个事情，大家都商量要把厂守住，不让开发商拆除，有个姓杨的就把烟厂大门的拉闸门拉上了。第二天开始他们有空就会去打望一番，几天后有职工提出天气热没有水喝卿某某就讲每人拿出20元钱来一起买水喝，卿某某让她把钱收起来保管，每个人交钱的就在本子上签上自己的名字，笔记本是莫某某给她的，具体每天钱的用途她都用笔记本记下了，现在还剩1000多元。刚开始是莫某某管账、她就付钱，后来莫某某就讲叫她把账本也管起，她就把账本也管起，开支了就给莫某某说声，莫某某就在账本上记下情况。财政局搬家那几天，有人讲晚上也要守着，大家就同意了，卿某某就在现场把统计的名字排班，按照20人一班制成表格，张贴在厂房里面。她每天白天就会去厂里转一下，要水喝的时候，她就给凤洁公司打电话喊水。
5、被告人岳某某的供述与辩解：之前他们改制工人到烟厂厂房闹事，她开始没有参与。后来县里领导要和他们谈判，要求他们选代表，正式职工选有10个代表，临时职工代表有欧某某、马某两个代表，他们和县领导谈话回来后，他们就去问怎么谈的，大约第二天上午8月30日左右，他看见30多人去烟厂了，她也跟着去了，一直搞到9月28日。他们参与守厂的人都在签到本上签字了的，她看本子上的时间是8月30日开始签的，她应该也是那天去的。当时有人讲参与守厂的人来了要签到，她就在家里带了一个大号作业本来了，每天签到后她如果到厂里去了就带回家保管。8月28日，她和蒋某某到烟厂去看热闹，到大门口碰见另外的临时工欧某某、袁老三、覃某某，他们说临时工都没来，她就通知了李某某，之后他们在场的就商量到李某某的小卖部看下临时工的名单，好喊大家一起守厂。后来她、李某某、覃某某、欧某某、蒋某某一同来到了李某某的铺子，在铺子里他们商量如何守厂，蒋某某就说参与守厂的人要喝水、要吃盒饭，就一个人凑20元钱，在场的人都赞成，蒋某某就叫她收钱，蒋某某登记。她电话通知了邓国某，后来碰见了杨某、蒋某某，叫他们三个去守厂。后来钱由她保管，账由蒋某某保管，后来大家又商量要写上访材料，大家还要交钱，又一人交了50元到她这里，这个50元的帐是李某某管起的。交来的钱用于买水、买吃的、写信访材料、请律师等。
6、被告人周某某的供述与辩解：他平时是跑摩的的，8月中旬左右他发现烟厂里人很多，就去看了一下，烟厂的很多工人都在，他就参与进来了。从8月中旬开始，他每天都要到烟厂里去。认识的有杨某、卿某某、莫大、王幺姐等。8月下旬的一天，有两台挖机准备施工，其中一台看见他们人多就没有搞了，另外一台准备强行搞，他就冲在最前面，他手里拿着一个砖头，就指着那个挖机师傅讲：只要你敢搞，我也就敢搞，我讲打你挖机就打你挖机，当时那个司机吓到了，就没敢再搞了。
上列证据收集程序合法，内容客观、真实，能够证实本案查某的上述事实。
本院认为，被告人卿某某、杨某、莫某某、王某某、岳某某、周某某聚众扰乱企业的生产经营活动，情节严重并造成严重损失，六被告人的行为均已构成聚众扰乱社会秩序罪。公诉机关指控被告人卿某某、杨某、莫某某、王某某、岳某某、周某某犯聚众扰乱社会秩序罪的事实清楚、证据确实、充分，指控罪名成立。在共同犯罪中，被告人卿某某、杨某、莫某某、王某某、岳某某、周某某均为积极参加者，可不以主从犯论处，但被告人莫某某、王某某、岳某某所起作用相对较小，可比照其他被告人酌定从轻处罚。各被告人均如实供述犯罪事实，可以从轻处罚。关于各被告人提出“阻扰施工的原因系政府部门未解决其信访诉求、属于正当维权，不构成聚众扰乱社会秩序罪”的意见，因各被告人未依法依规按程序反映信访诉求，而是采取了阻扰企业施工的激进方式，致使企业无法正常施工并造成了严重损失，故各被告人阻扰施工的行为已构成聚众扰乱社会秩序罪，上述意见不能成立。关于被告人卿某某、莫某某、岳某某等人提出其不是组织者的意见，本院依法予以采纳，对各被告人均不认定首要分子。关于被告人卿某某提出“其刑拘后其和杨某家属及其他人员将不愿离去的改制职工劝离”的事实，本院考虑这一情节，对各被告人均酌情从轻处罚。关于被告人卿某某提出“符某某、张某是临时选的维权代表，不应当成为证人”的意见，因刑事诉讼法规定：凡是知道案情情况的人，都有作证的某务。故侦查机关对符某某、张某取证符合法律规定。关于被告人卿某某提出来凤县价格认证中心鉴定的损失过大的意见，因该鉴定意见鉴定主体适格，鉴定程序符合法律规定，故本院依法采纳来凤县价格认证中心来价鉴字（2014）81号价值鉴定意见书。关于被告人杨某提出“原湖北清江卷烟厂来凤生产点一次性安置（买断工龄）不合法、不合理”的意见，因相关单位已对其信访问题作出答复、复核，原来凤烟厂改制是否合法合理的问题不影响本案的定性，杨某等人若不服可依法依程序反映。关于被告人莫某某等人提出“原烟厂地块等国有资产移交及拍卖未公告，其并不知情”的意见，因各被告人对此事是否知情的问题不影响本案的定性。考虑各被告人犯罪的性质、情节、认罪悔罪表现等因素，对各被告人均予以从轻处罚，并宣告缓刑。综上，依照《中华人民共和国刑法》第二百九十条第一款、第二十五条第一款、第六十一条、第六十二条、第四十二条、第四十五条、第七十二条第一款、第七十三条、第六十四条之规定，判决如下：
一、被告人卿某某犯聚众扰乱社会秩序罪，判处有期徒刑十个月，宣告缓刑一年（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）。
二、被告人杨某犯聚众扰乱社会秩序罪，判处有期徒刑十个月，宣告缓刑一年（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）。
三、被告人莫某某犯聚众扰乱社会秩序罪，判处拘役六个月，宣告缓刑九个月（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）。
四、被告人王某某犯聚众扰乱社会秩序罪，判处拘役六个月，宣告缓刑九个月（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）。
五、被告人岳某某犯聚众扰乱社会秩序罪，判处拘役六个月，宣告缓刑九个月（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）。
六、被告人周某某犯聚众扰乱社会秩序罪，判处有期徒刑十个月，宣告缓刑一年（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）。
七、对本案来凤县公安局收缴的笔记本5个予以没收、现金1072元予以没收并上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二天起十日内，通过本院或者直接向湖北省恩施土家族苗族自治州中级人民法院提起上诉，书面上诉的，应提交上诉状正本一份、副本二份。
审 判 长 曾 志
代理审判员 陈 洪
人民陪审员 李应权
二〇一六年一月二十五日
书 记 员 陈 琼