福建省莆田市秀屿区人民法院
刑 事 判 决 书
（2018）闽0305刑初5号
公诉机关莆田市秀屿区人民检察院。
被告人许素金，女，1953年12月28日出生于福建省莆田市，汉族，文盲，务农，住福建省莆田市。因涉嫌犯失火罪于2017年11月1日被刑事拘留，于2017年11月10日被逮捕。现羁押于莆田市第二看守所。
辩护人蔡国权、彭忠雄，福建壶兰律师事务所律师。
莆田市秀屿区人民检察院以秀检生态刑诉［2018］1号起诉书指控被告人许素金犯失火罪，于2018年1月2日向本院提起公诉，本院于同日立案并依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。莆田市秀屿区人民检察院指派检察员郭梨影、代理检察员林清出庭支持公诉，被告人许素金及其辩护人蔡国权、彭忠雄到庭参加诉讼。现已审理终结。
莆田市秀屿区人民检察院指控：2017年10月28日上午8时许，被告人许素金及其妹妹许某1二人到秀屿区“下坝山”扫墓，二人将墓口及墓墙的杂草清除后，被告人许素金在墓埕进行祭拜、烧纸钱。当日9时许，被告人许素金在墓墙西侧燃放鞭炮时将燃着的鞭炮扔到杂草中，引燃杂草致使明火蔓延，虽经被告人许素金以及其他到场人员扑救仍造成森林火灾。经鉴定，该起森林火灾过火有林地面积129.75亩，造成林木直接经济损失10706.6元。被告人许素金于2017年10月31日到莆田市公安局笏石森林派出所投案时被抓获。
公诉机关指控上述事实，向本院提供了相关证据，认为被告人许素金违反国家规定，在扫墓过程中随意用火，过失引发火灾，烧毁林地面积较大，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第一百一十五条第二款之规定，应以失火罪追究其刑事责任。提请本院依法判处。
被告人许素金对起诉书指控的事实及罪名无异议，并表示认罪。
其辩护人提出如下辩护意见：1、被告人许素金具有自首情节，依法可以从轻或者减轻处罚；2、被告人许素金归案后积极配合公安机关侦查，有认罪、悔罪态度；3、被告人许素金因过失引起的火灾，应认定犯罪情节较轻；4、被告人许素金愿意赔偿本起火灾给东峤镇某某村、平海镇某某村造成的经济损失，东峤镇某某村的经济损失已赔偿到位，且该村出具谅解书，对被告人许素金的行为表示谅解；5、被告人许素金的主观恶性较小，系初犯、偶犯，其安全意识较差，在不小心的情况下引起的火灾，社会危害性较小；6、被告人许素金患有继发性肺结核、支气管扩张并感染、双侧髋关节曾行过置换手术等疾病，身体状况较差，需要服药治疗，建议对其从轻处罚并适用缓刑。
经审理查明：2017年10月28日上午8时许，被告人许素金及其妹妹许某1二人到莆田市秀屿区“下坝山”扫墓，二人将墓口及墓墙的杂草清除后，被告人许素金在墓埕进行祭拜、烧纸钱。同日9时许，被告人许素金在墓墙西侧燃放鞭炮时将燃着的鞭炮扔到杂草中，引燃杂草致使明火蔓延，引燃周边林木，虽经被告人许素金以及其他到场人员扑救仍造成森林火灾。经鉴定，被烧毁的林地权属村集体林地，该起森林火灾过火有林地面积129.75亩，造成林木直接经济损失共计人民币10706.6元（币种下同）。其中，属东峤镇某某村集体所有的林地面积有104.145亩，林木损失价值8593.8元；属平海镇某某村集体所有的林地面积有25.605亩，林木损失价值2112.8元。案发后，被告人许素金于2017年10月31日到莆田市公安局笏石森林派出所投案。
另查明，被告人许素金于2017年11月11日向莆田市秀屿区东峤镇某某村民委员会缴纳8593.8元赔偿款，该村民委员会于次日出具谅解书，对被告人许素金的行为表示谅解。
上述事实，有公诉机关提供并经庭审举证、质证，本院予以认定的证人许某2、林某的证言及辨认笔录、辨认照片，证人许某1、许某3的证言，公安机关作出的现场勘查笔录、现场图及现场照片、抓获经过、户籍证明，提取的权属证明、福建省村集体专用收款收据、谅解书、证明，福建中信司法鉴定所作出的“下坝山”森林火灾鉴定意见书、鉴定情况说明,被告人许素金在侦查阶段的供述、指认照片、同步录音录像光盘等证据证实，被告人许素金在开庭审理过程中亦无异议，足以认定。
在审理过程中，辩护人向本院提供以下材料：
1、厦门长庚医院的诊断证明书、出院记录，厦门大学附属第一医院住院病案首页、住院病历、出院记录、放射科诊断报告、检查报告单、长期医嘱、临时医嘱、常住人口登记卡，欲证明被告人许素金的双侧髋关节曾行过置换手术及其患有继发性肺结核、支气管扩张并感染，需服药治疗，不宜关押；
2、莆田市秀屿区东峤镇某某村民委员会帮教证明、身份证复印件，欲证明被告人许素金已赔偿该村集体经济损失，该村民委员会对其行为表示谅解，建议对其从轻处罚并适用缓刑，该村民委员会愿意提供帮教措施。
经质证，出庭公诉人对上述两组证据的真实性不持异议，且认为案中已附有谅解书，由法院审查后认定。
本院经审查认为，辩护人提供的证据1与本案没有关联性，不予采纳；证据2的真实性可予确认。
关于辩护人在庭审过程中提出被告人许素金因过失引起的火灾，应认定情节较轻的辩护意见，出庭公诉人不持异议。
本院经审查认为，被告人许素金因扫墓燃放鞭炮不慎引起火灾，被烧毁的林地过火面积较大，且事后被告人许素金能积极赔偿受害单位经济损失，取得主要受害单位的谅解，故辩护人关于被告人许素金犯罪情节较轻的辩护意见，可予采纳。
在审理过程中，被告人许素金的亲属代其向本院预交赔偿款2112.8元候判。
本院认为，被告人许素金违反国家有关规定，未能尽到森林防火义务，在扫墓过程中用火疏忽大意，过失引发森林火灾，被烧毁的林地过火面积达129.75亩，造成林木直接经济损失10706.6元，危害公共安全，情节较轻，其行为已构成失火罪。莆田市秀屿区人民检察院指控被告人许素金犯失火罪成立。被告人许素金犯罪以后自动投案，并能如实供述自己的罪行，是自首，依法予以从轻处罚；且能积极赔偿受害单位损失，并取得主要受害单位的谅解，在量刑时一并予以考虑。辩护人的相关辩护意见有事实和法律依据，本院予以采纳。鉴于被告人许素金未能与受害方、相关行政主管部门就林地复绿补植达成一致意见，无法签订生态修复协议，故辩护人关于对被告人许素金适用缓刑的辩护意见，本院不予采纳。据此，依照《中华人民共和国刑法》第一百一十五条第二款、第三十六条第一款、第六十七条第一款的规定，判决如下:
一、被告人许素金犯失火罪，判处有期徒刑九个月。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2017年10月31日起至2018年7月30日止。）
二、被告人许素金应在判决生效之日起五日内赔偿莆田市秀屿区平海镇某某村民委员会经济损失共计人民币二千一百一十二元八角（已预交）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向福建省莆田市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 郑金鹏
人民陪审员 朱梓凡
人民陪审员 蔡清东
二〇一八年五月八日
书 记 员 林淑晔
附相关法律条文：
《中华人民共和国刑法》
第一百一十五条放火、决水、爆炸、投毒或者以其他危险方法致人重伤、死亡或者使公私财产遭受重大损失的，处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑。过失犯前款罪的，处三年以上七年以下有期徒刑；情节较轻的，处三年以下有期徒刑或者拘役。
第三十六条由于犯罪行为而使被害人遭受经济损失的，对犯罪分子除依法给予刑事处罚外，并应根据情况判处赔偿经济损失。
承担民事赔偿责任的犯罪分子，同时被判处罚金，其财产不足以全部支付的，或者被判处没收财产的，应当先承担对被害人的民事赔偿责任。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。