广西壮族自治区贵港市港北区人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）港北刑初字第385号
公诉机关广西壮族自治区贵港市港北区人民检察院。
被告人江家林，男，1964年7月8日出生于广西壮族自治区贵港市港北区。因涉嫌犯挪用公款罪2014年8月22日被刑事拘留，同年9月5日被逮捕。现羁押于贵港市看守所。
广西壮族自治区贵港市港北区人民检察院以港北检公刑诉（2014）336号起诉书指控被告人江家林犯挪用公款罪，于2014年10月27日向本院提起公诉。本院于同月28日立案，依法组成合议庭，适用简易程序，公开开庭审理了本案。贵港市港北区人民检察院代理检察员覃湘，被告人江家林到庭参加诉讼。现已审理终结。
公诉机关指控：被告人江家林在任广西农垦国有西江农场（以下简称“西江农场”）五分场管理员期间，在具体负责五分场的核算员（报账员）工作及其他生产管理工作过程中，利用职务上的便利，挪用公款用于赌博活动，具体如下：
一、2011年3月，被告人江家林被安排到西江农场五分场担任管理员，在与原任管理员姚某某进行财务交接的时候，姚某某将一笔56722元的新建房屋”三通一平”（通电、通水、通路、平整宅基地）结算款移交给被告人江家林，并办理了移交手续。江家林接收该款后，并没有按规定上交到西江农场财务部入账，而是将该笔款项挪归个人用于赌博，肆意挥霍。
该笔事实，被告人江家林在开庭审理过程中亦无异议，且有江家林与原任管理员姚某某进行财务交接结算清单、明细账等证据予以证实，足以认定。
二、2012年底至2013年期间，被告人江家林经手收取了甘某甲等20名职工交来的养老保险金32599.2元、医疗保险费1503.84元；龙某某等7人交来的土地承包费和鱼塘租金人民币31019元以及五分场职工甘某乙归还的欠款人民币14000元。江家林收了上述人员共计人民币79122.04元后并没有按规定上交给西江农场财务部入账，而是将该笔款项挪归个人用于赌博，肆意挥霍。
该笔事实，被告人江家林在开庭审理过程中亦无异议，且有江家林收取养老保险金、医疗保险金、土地承包费等清算汇总款项及相应结算凭证、土地承包合同等书证，证人陈某甲、龙某某、甘某丙的证言等证据予以证实，足以认定。
三、2012年5月，西江农场和一个公司合作开发的嚼禄行蔬菜基地项目，该项目征用了五分场的部分土地。被告人江家林负责该项目的土地征收及征地补偿款发放工作。同年7月份，江家林在与场部土地部核对征地补偿款发放情况的时候，发现多发了59580.60元青苗补偿给被征地农户甘某丁。过后，江家林叫甘某丁退回多发的补偿款，甘某丁通过其姐夫钟某某退了人民币59580.60元给江家林。江家林收到该款后并没有上交给西江农场财务部入账，而是挪归个人用于赌博，肆意挥霍。
该笔事实，被告人江家林在开庭审理过程中亦无异议，且有发给甘某丁的青苗补偿费的相关财务报表、银行流水单、收据等书证，证人甘某丁、钟某某的证言等证据予以证实，足以认定。
四、2013年上半年，被告人江家林在负责发放五分场职工失地生活费时，没有将陈某乙6-7月的生活费人民币1900元、楼某甲1-7月份生活费人民币5600元分别发放给陈某乙和楼某甲，而是将该款共计人民币7500元挪归个人用于赌博，肆意挥霍。
该笔事实，被告人江家林在开庭审理过程中亦无异议，且有江家林代签发给陈某乙、楼某甲的失地生活补贴的相关通知、发放名册、记账凭证等单据，证人陈某乙、楼某甲的证言等证据予以证实，足以认定。
五、2013年，西气东输贵港至玉林支线项目征用了五分场部分职工的土地，被告人江家林在负责发放征地补偿款的过程中，没有将李某甲的青苗补偿费人民币11822.32元发放给李某甲，覃某甲的青苗补偿款人民币12786.45元只发给覃某甲10000元。江家林将上述青苗补偿款共计人民币14608.77元均挪归个人用于赌博，肆意挥霍。
该笔事实，被告人江家林在开庭审理过程中亦无异议，且有江家林代签发给李某甲、覃某甲的西气东输项目涉及的青苗补偿费的相关统计报表、记账凭证、发放名册等单据，证人李某甲的证言等证据予以证实，足以认定。
六、2012年8月和2013年1月，被告人江家林分别收取了承租五分场鱼塘的梁某甲鱼塘租金人民币1760元、岑某甲农电改造费人民币20000元。江家林收取上述人民币21760元后，并没有上交西江农场财务部入账，而是将该笔款项挪归个人用于赌博，肆意挥霍。
该笔事实，被告人江家林在开庭审理过程中亦无异议，且有江家林用白条代替内部结算凭证收取梁某甲鱼塘租金、岑某甲农电改造费的相关合同、收据等书证，证人岑某甲的证言等证据予以证实，足以认定。
七、2011年至2013年，被告人江家林在负责收取五分场危房改造新建房屋农户的”三通一平”费用过程中，一共收取了楼某乙、闫某某、韦某某、谭某某等59户农户共计人民币295000元”三通一平”费用。江家林从中只支付人工和材料费合计人民币56235元给覃某乙、罗某甲等人，余款238765元被其挪归个人用于赌博挥霍。
该笔事实，被告人江家林在开庭审理过程中亦无异议，且有收取59户农户“三通一平”费用收费表、支出票据、收支清单，证人闫某某的证言等证据予以证实，足以认定。
八、2012年至2013年榨季期间，被告人江家林在负责发放五分场甘蔗种植户甘蔗款的过程中，没有将本应发放给甘蔗种植户的甘蔗款共计人民币165014.53元全部发放，而是将其中的70342.93元甘蔗款挪归个人用于赌博挥霍。
该笔事实，被告人江家林在开庭审理过程中亦无异议，且有甘蔗结算清单、银行付款流水清单、未兑现横向蔗明细表，证人杨某甲、李某乙、岑某乙的证言等证据予以证实，足以认定。
综上所述，被告人江家林共擅自挪用公款人民币548401.34元用于非法活动。
案发后，西江农场财务部从被告人江家林的个人工资和应得的相关奖金、补贴中扣抵了人民币59214.16元外，尚有人民币489187.18元被告人江家林至今未归还。
另查明，侦查机关根据有关线索于2013年9月2日对本案立案侦查并将被告人江家林列为网上在逃人员。江家林因涉嫌非法携带管制刀具于2014年8月14日被抓获归案，并被行政处罚。
认定全案事实的证据还有交办函、立案决定书、抓获经过、移交接收证明、行政处罚决定书、户籍证明、任职文件、劳动合同书、西江农场关于解除江家林劳动合同的通知、广西农垦国有西江农场的营业执照、组织机构代码证、职务说明、西江农场农业会计集中核算实施方案、分场核算员工作职责、现金收支管理制度、财物管理制度汇编等书证，证人张明烈、翁诗英的证言，司法会计检验报告等。
本院认为，被告人江家林身为国家机关工作人员，利用职务上的便利，挪用公款548401.34元归个人使用，进行赌博等非法活动，且挪用公款数额巨大不退还，其行为已构成挪用公款罪，依法应处十年以上有期徒刑或者无期徒刑。本案事实清楚、证据确实、充分，公诉机关指控被告人江家林犯挪用公款罪的罪名成立。被告人江家林归案后能如实供述并当庭自愿认罪，依法可从轻处罚。对于被告人江家林未能归还的公款人民币489187.18元，依法应继续追缴，退还广西农垦国有西江农场。
根据被告人江家林的犯罪事实、情节、对社会危害性及认罪态度，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十四条第一款、第六十七条第三款、第四十五条、第四十七条、第六十四条的规定，判决如下：
一、被告人江家林犯挪用公款罪，判处有期徒刑十三年。
（刑期从判决生效之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2014年8月22日起至2027年8月21日止。）
二、继续追缴被告人江家林的违法所得人民币489187.18元，退还广西农垦国有西江农场。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向贵港市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本四份。
审 判 长 王 艺
人民陪审员 贾 宁
人民陪审员 韦启容
二〇一四年十二月三日
书 记 员 黄俊山