湖北省巴东县人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）鄂2823刑初175号
公诉机关巴东县人民检察院。
被告人罗光辉，男，1983年11月11日出生于湖南省浏阳市，汉族，初中文化，农民，住湖南省浏阳市。因本案于2016年11月15日被巴东县公安局刑事拘留，同年12月13日被巴东县公安局取保候审。
被告人常军波，男，1984年6月19日出生于陕西省大荔县，汉族，初中文化，货运司机，户籍所在地：陕西省大荔县。经常居住地：陕西省大荔县。因本案于2016年11月14日被巴东县公安局刑事拘留，同年12月13日被巴东县公安局取保候审。
巴东县人民检察院以巴检公诉刑诉[2017]181号起诉书指控被告人罗光辉、常军波犯非法经营罪，于2017年9月30日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。巴东县人民检察院指派代理检察员吴兢出庭支持公诉，被告人罗光辉、常军波到庭参加诉讼。现已审理终结。
经审理查明，2013年3月6日，被告人罗光辉与湖南省岳阳县立旺烟花鞭炮有限公司签订承包协议，承包了该公司的一条生产线并借用该公司证照从事烟花爆竹生产。该公司安全生产许可证有效期至2016年1月23日。2016年4月，被告人罗光辉在安全生产许可证过期的情况下，生产了一批烟花爆竹并销售给四川省大英县烟花爆竹经销商王某，且在明知无法办理烟花爆竹道路运输许可证的情况下，雇请被告人常军波负责运输，被告人常军波伪造了一张烟花爆竹道路运输许可证后便驾驶陕Ｅ×××××号重型仓棚式货车装载型号为100发1.2寸吉祥如意烟花29件、96发1.2寸喜庆盛典烟花1132件、80发1.2寸财盈门烟花8件共计1169件烟花运往四川省大英县。2016年4月15日，被告人常军波驾驶的车辆在巴东县高速公路收费站被民警查获，现场扣押烟花爆竹1169件。后经鉴定，涉案的烟花爆竹1169件价值人民币95380元。
另查明，2016年5月23日，巴东县公安局溪丘湾派出所联合巴东县溪丘湾乡人民政府安全监督管理办公室在原“江北石料厂”废弃工地对涉案烟花爆竹1169件予以销毁。
上述事实，被告人罗光辉、常军波在开庭审理过程中亦无异议，且有受案登记表、传唤证、立案决定书、拘留证、保证金单据、取保候审决定书、到案经过、户籍证明、鉴定结论通知书、临湘市桃林镇安全生产监督管理办公室出具的证明、立旺烟花鞭炮有限公司营业执照复印件、安全生产许可证复印件、税务登记证、组织机构代码复印件、大英悦兴烟花爆竹批发有限公司营业执照复印件、烟花爆竹经营批发许可证复印件、税务登记证复印件、遂宁市安全生产监督管理局关于大英县悦兴烟花爆竹批发有限公司换证有关情况的情况说明、大英县美悦焰火燃放部、组织机构代码证复印件、税务登记证复印件、岳阳立旺烟花炮竹有限公司承包协议书、补充协议书、常军波驾驶证复印件、蒙某驾驶证复印件、陕Ｅ×××××货车的行驶证复印件等书证；证人蒙某、邹某、罗某、衡某、王某等的证言；巴东县价格认证中心巴价鉴（2016）040号价格鉴定结论；巴东县公安局溪丘湾派出所制作的现场勘验笔录、现场照片；扣押物品清单、收缴物品清单、巴东县武陵烟花爆竹有限责任公司收条、出库记录、销毁记录、销毁物品清单；被告人罗光辉、常军波的供述和辩解；本院委托湖南省浏阳市社区矫正工作管理局、陕西省大荔县社区矫正工作管理局对二被告人适用非监禁刑审前社会调查报告等证据证实，足以认定。
本院认为，被告人罗光辉、常军波违反国务院《烟花爆竹安全管理条例》的相关规定，无烟花爆竹经营（批发）许可证、安全生产许可证、烟花爆竹道路运输许可证，未经许可经营烟花爆竹，非法经营数额达5万元以上，扰乱市场秩序，情节严重，其行为符合非法经营罪的法定构成要件，构成非法经营罪。巴东县人民检察院指控被告人罗光辉、常军波犯非法经营罪的罪名成立。被告人常军波明知自己无烟花爆竹道路运输许可证仍非法运输烟花爆竹,与被告人罗光辉构成共同犯罪。在共同犯罪中，被告人罗光辉起主要作用,系主犯；被告人常军波起次要作用,系从犯,依法应当从轻处罚。二被告人归案后能如实供述犯罪事实，依法可以从轻处罚。涉案的烟花爆竹1169件已被扣押没收并销毁，亦可酌情对二被告人从轻处罚。被告人罗光辉、常军波犯罪情节较轻，有悔罪表现、宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响，可以宣告缓刑。综上，依照《中华人民共和国刑法》第二百二十五条第(一)项、第二十五条第一款、第二十六条第一款、第二十七条、第六十四条、第六十七条第三款、第七十二条第一款、第三款、第七十三条第二款、第三款的规定，判决如下：
一、被告人罗光辉犯非法经营罪，判处有期徒刑一年六个月，缓刑二年，并处罚金人民币10000元（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算；罚金人民币10000元已缴纳）。
二、被告人常军波犯非法经营罪，判处有期徒刑六个月，缓刑一年，并处罚金人民币5000元（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算；罚金人民币5000元已缴纳）。
三、在案扣押的烟花爆竹1169件，予以没收(已没收并销毁)。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向湖北省恩施土家族苗族自治州中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审判长 姜 涛
审判员 靳永辉
审判员 向 洪
二〇一七年十一月二十二日
书记员 鄢丽娜
附本案判决适用的相关法律条文：
《中华人民共和国刑法》
第二百二十五条违反国家规定，有下列非法经营行为之一，扰乱市场秩序，情节严重的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处违法所得一倍以上五倍以下罚金；情节特别严重的，处五年以上有期徒刑，并处违法所得一倍以上五倍以下罚金或者没收财产：
(一)未经许可经营法律、行政法规规定的专营、专卖物品或者其他限制买卖的物品的；
(二)买卖进出口许可证、进出口原产地证明以及其他法律、行政法规规定的经营许可证或者批准文件的；
(三)未经国家有关主管部门批准非法经营证券、期货、保险业务的，或者非法从事资金支付结算业务的；
(四)其他严重扰乱市场秩序的非法经营行为。
第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。
二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。
第二十六条组织、领导犯罪集团进行犯罪活动的或者在共同犯罪中起主要作用的，是主犯。
三人以上为共同实施犯罪而组成的较为固定的犯罪组织，是犯罪集团。
对组织、领导犯罪集团的首要分子，按照集团所犯的全部罪行处罚。
对于第三款规定以外的主犯，应当按照其所参与的或者组织、指挥的全部犯罪处罚。
第二十七条在共同犯罪中起次要或者辅助作用的，是从犯。
对于从犯，应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
(一)犯罪情节较轻；
(二)有悔罪表现；
(三)没有再犯罪的危险；
(四)宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。
有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。