福建省莆田市秀屿区人民法院
刑 事 判 决 书
（2013）秀刑初字第269号
公诉机关莆田市秀屿区人民检察院。
被告人刘金龙，男，1960年9月28日出生于福建省莆田市，汉族，大学本科文化，中共党员，原任莆田市森林公安局副局长，住莆田市。因涉嫌犯受贿罪于2013年4月29日被刑事拘留，次月9日被逮捕。现羁押在莆田市第二看守所。
辩护人陈真夫，福建律海律师事务所律师。
辩护人周德盛，福建建达律师事务所律师。
莆田市秀屿区人民检察院以莆秀检公刑诉（2013）205号起诉书指控被告人刘金龙犯受贿罪，于2013年8月6日向本院提起公诉。本院遵照莆田市中级人民法院指定管辖决定，于同月9日立案并依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。莆田市秀屿区人民检察院指派检察员黄燕儿出庭支持公诉，被告人刘金龙及其辩护人陈真夫、周德盛到庭参加诉讼。现已审理终结。
莆田市秀屿区人民检察院指控：被告人刘金龙在担任原莆田县公安局森林公安分局局长、莆田市公安局涵江森林分局局长、莆田市森林公安局直属分局局长、莆田市森林公安局副局长期间，利用职务上的便利，收受以下行贿人的贿赂，为他人谋取利益：翁某某所送贿赂人民币50000元（以下货币均为人民币）、林某甲所送贿赂33000元、苏某甲所送贿赂25000元、邓某甲所送贿赂5000元、邓某乙所送贿赂8000元、方某甲所送贿赂9000元、关某甲所送贿赂3000元、陈某甲所送贿赂2000元、张某某所送贿赂8000元、吴某甲所送贿赂3000元、周某某所送贿赂10000元、叶某某所送贿赂3000元、黄某某所送贿赂2000元、林某乙所送贿赂2000元、吴某乙所送贿赂2000元。
公诉机关指控上述事实，向本院提供了相关证据，认为被告人刘金龙的行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（一）项、第二款的规定，应以受贿罪追究其刑事责任。提请本院依法判处。
被告人刘金龙辩称其没有收受翁某某、方某甲的贿赂；其收受林某甲贿赂三万元、收受苏某甲贿赂一万元、收受周某某贿赂一万元已分别退还他们；对指控的其余犯罪事实没有异议，并表示认罪。
辩护人认为：1、被告人刘金龙曾因涉嫌滥用职权罪被查处期间没有职务便利，且没有收受贿赂；2、证人证言中关于被告人刘金龙的住所及管辖地区情况与实际不符；3、被告人刘金龙收受的部分钱款均已退还。
经审理查明：被告人刘金龙在担任原莆田县公安局森林公安分局局长、莆田市公安局涵江森林分局局长、莆田市森林公安局直属分局局长、莆田市森林公安局副局长期间，利用职务上的便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益。具体如下：
1、翁某某为请求或感谢被告人刘金龙对其经营的菜馆给予关照，尽量少去执法检查，分别于2000年至2012年每年春节期间、2011年至2012年每年中秋节期间，每次送给被告人刘金龙人民币3000元（以下货币均为人民币）；2013年春节期间，送给被告人刘金龙5000元。翁某某共计送给被告人刘金龙50000元。
2、林某甲为请求对其经营的采石场给予关照，于2006年春节、2007年春节期间以及2010年左右，先后三次送给被告人刘金龙3000元、10000元、20000元，共计33000元。2011年左右，因检察院调查采石场涉嫌非法占用林地一案是否牵涉违法违纪问题，刘金龙就将20000元退还给林某甲。
3、苏某甲为请求对其经营的木材生意给予关照，于2001年至2005年每年春节期间，先后五次每次送给被告人刘金龙5000元，共计25000元。被告人刘金龙没有将上述25000元贿赂款退还给苏某甲。
4、邓某甲为请求对其经营的木材生意给予关照，于2001年春节期间、2003年春节期间，先后两次送给被告人刘金龙3000元、2000元，共计5000元。
5、邓某乙为请求对其经营的木材生意给予关照，于2001年春节前、2002年春节前、2004年春节前、2005年春节前，先后四次每次送给被告人刘金龙2000元，共计8000元。
6、方某甲为请求对其经营的木材生意给予关照，于2009年春节前、2009年中秋、2010年春节前，先后三次每次送给被告人刘金龙3000元，共计9000元。
7、关某甲为请求对其经营的木材生意给予关照，于2002年至2003年间，先后三次每次送给被告人刘金龙1000元，共计3000元。
8、陈某甲为请求对其经营的酒店给予关照，于2010年间委托刘某某送给被告人刘金龙2000元。
9、张某某为请求对许某某、关某乙等人涉及占用林地一案给予关照，于2007年间送给被告人刘金龙8000元。
10、吴某甲为请求对其经营的酒店给予关照，于2007年左右送给被告人刘金龙3000元。
11、周某某为请求对其涉及滥伐林木一案给予关照，于2005年间送给被告人刘金龙10000元。周某某没有收到被告人刘金龙退还该10000元。
12、叶某某为感谢在其经营的养猪场非法占用林地一案给予关照，于2004年左右送给被告人刘金龙3000元。
13、黄某某为请求对其经营的采石场给予关照，于2004年春节期间送给被告人刘金龙2000元。
14、林某乙为请求对村办石子场经营过程中涉及的林地问题给予关照，于2002年春节左右送给被告人刘金龙2000元。
15、吴某乙为请求对其表妹涉及的案件处理上给予关照，于1999年左右送给被告人刘金龙2000元。
被告人刘金龙对上述人员所送钱财均有收下并表示答应给予关照。被告人刘金龙于2013年4月29日被立案侦查。案发后，被告人刘金龙退出赃款2676元，林某甲退出被告人刘金龙退还给其的赃款20000元，邓某乙、苏某甲的亲属代被告人刘金龙退出赃款共计132000元。
上述事实，有公诉机关及辩护人提供并经庭审举证、质证的下列证据证实：
1、证人翁某某的证言，证明其为请求或感谢被告人刘金龙关照其经营的菜馆，于2000年至2013年间送给刘金龙50000元。
2、证人林某甲的证言，证明：其为请求被告人刘金龙关照采石场，于2006年至2010年间送给刘金龙33000元；2011年左右，因检察院调查采石场涉嫌非法占用林地一案是否牵涉违法违纪问题，刘金龙就将20000元退还给其。
3、证人苏某甲的证言，证明：其为了请求或感谢被告人刘金龙对其经营的木材生意给予关照，于2001年至2005年期间送给刘金龙25000元；其与被告人刘金龙之间存在借贷关系，收到的10000元是刘金龙借钱的还款，与其送给刘金龙的贿赂款无关；被告人刘金龙没有将其所送的25000元退还给其。
4、证人邓某甲的证言，证明其为请求被告人刘金龙对其木材生意给予关照，于2001年至2003年间送给刘金龙5000元。
5、证人邓某乙的证言，证明其为请求被告人刘金龙对其从事木材生意给予关照，于2001年至2005年间送给刘金龙8000元；其与被告人刘金龙之间存在借贷关系，与其送给刘金龙的贿赂款无关。
6、证人方某甲的证言，证明其为感谢被告人刘金龙对其经营的木材场给予关照并继续关照，于2009年至2010年间送给刘金龙9000元。
7、证人关某甲的证言，证明其为请求被告人刘金龙对其从事林木生意给予关照，于2003年至2004年间送给刘金龙3000元。
8、证人陈某甲的证言，证明其为请求被告人刘金龙对其经营的私房菜馆给予关照，于2010年春节期间委托刘某某送给刘金龙2000元。
9、证人刘某某的证言，证明其于2010年春节期间，受陈某甲委托送给被告人刘金龙2000元，请求刘金龙对陈某甲经营的酒店给予关照。
10、证人张某某的证言，证明其于2007年左右送给被告人刘金龙8000元，为感谢刘金龙对关某乙涉嫌占用林地案件给予关照。
11、证人吴某甲的证言，证明其为请求被告人刘金龙对方某乙经营的酒楼给予关照，于2007年间送给刘金龙3000元。
12、证人周某某的证言，证明其为请求被告人刘金龙对其与王某某等人涉嫌无证滥伐林木案件给予关照，于2005年间送给刘金龙10000元。被告人刘金龙没有将该10000元钱退还给其。
13、证人叶某某的证言，证明其为感谢被告人刘金龙对郑某某非法占用林地案件给予关照，于2004年左右送给刘金龙3000元。
14、证人黄某某的证言，证明其为请求被告人刘金龙对采石场给予关照，于2004年底左右送给刘金龙2000元。
15、证人林某乙的证言，证明其为请求被告人刘金龙对石子场涉及林地问题给予关照，于2002年春节左右送给刘金龙2000元。
16、证人吴某乙的证言，证明其为请求被告人刘金龙对其表妹涉嫌滥伐林木案件给予关照，于1999年左右送给刘金龙2000元。
17、证人陈某乙的证言，证明其在办理采石场非法改变林地用途一案时收到被告人刘金龙拿给其的四张山体滑坡的照片。
18、莆田市森林公安局直属分局作出的林业行政处罚立案登记表、林业行政处罚意见书，证明采石场的经营者高某某于2006年12月31日因非法改变林地用途被莆田市森林公安局直属分局查处的事实。
19、莆田市森林公安局直属分局作出的接受刑事案件登记表、立案决定书、拘留证，证明采石场的经营者高某某于2009年11月11日因涉嫌非法占用农用地被刑事拘留。
20、莆田市森林公安局直属分局作出的呈请刑事立案报告书、莆田市荔城区人民法院刑事判决书，证明关某乙、姚某某、许某某、吴某丙于2007年12月5日因合作的养猪场一般非法占用林地被莆田市森林公安局直属分局刑事立案侦查；吴某丙于2009年3月12日因该案被莆田市荔城区人民法院判处刑罚。
21、莆田市森林公安局直属分局作出的林业行政处罚意见书，证明叶某某于2004年8月12日因非法改变林地用途被莆田市森林公安局直属分局行政处罚。
22、莆田市森林公安局直属分局作出的关于刑事案件破案报告表、立案决定书、林业行政处罚立案登记表、福建省行政罚款收据，证明周某某因雇佣王某某等人采伐林木于2005年8月5日被莆田市森林公安局直属分局决定刑事立案，后于2006年1月5日被决定撤案；并于2006年1月9日被莆田市森林公安局直属分局决定林业行政处罚。
23、莆田市荔城区人民检察院作出的初查呈批表，证明该院发现莆田市森林公安局直属分局于2006年在立案查处采石场非法改变林地用途案件中存在渎职行为，于2010年5月18日决定进行初查。
24、莆田市秀屿区人民检察院作出的扣押决定书、扣押财物清单、现金缴款单、福建省行政暂时扣押（或冻结）财物收据，证明被告人刘金龙的受贿赃款由苏某甲的儿子苏某乙代为退出52000元、由邓某乙代为退出80000元、由林某甲代为退出20000元，另暂扣被告人刘金龙退赃款2676元。
25、原莆田县人民政府关于林某丙等同志职务任免的通知、中共莆田市涵江区委文件、莆田市涵江区人民政府文件、莆田市人事局文件、莆田市林业局文件、干部任免审批表、干部调动呈报表、科级干部基本情况登记表，证明被告人刘金龙的任职经过。
26、仙游县公安局拘留通知书、福建省仙游县人民检察院解除取保候审决定书、撤销案件决定书，证明被告人刘金龙曾因滥用职权行为于2005年9月19日被刑事拘留，同月29日被逮捕后转为取保候审，2006年3月2日被撤销滥用职权案。
27、抓获经过、户籍证明，证明被告人刘金龙的到案经过及户籍登记情况。
28、被告人刘金龙的供述、情况说明、悔过书，证明其利用职务便利，非法收受他人所送财物共计165000元，为他人谋取利益的事实。
本院认为，被告人刘金龙作为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物，数额达165000元，为他人谋取利益，其行为已构成受贿罪。莆田市秀屿区人民检察院指控被告人刘金龙犯受贿罪成立。被告人刘金龙在侦查阶段均供述其利用职务便利，为他人谋取利益并收受贿赂，该供述与行贿人的陈述一致，且有证人证言、书证等其他证据证实，足以认定；其辩解及辩护人的相关辩护意见均与事实不符，不予采纳。被告人刘金龙当庭承认部分犯罪事实，及已退出大部分赃款，在量刑时一并考虑。据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款，第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（一）项、第二款，第六十四条的规定，判决如下：
一、被告人刘金龙犯受贿罪，判处有期徒刑十年六个月，并处没收财产五万元。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2013年4月29日起至2023年10月28日止。没收财产限从判决生效之日起五日内缴纳。）
二、扣押在莆田市秀屿区人民检察院的被告人刘金龙的赃款一十一万四千六百七十六元，扣押在中共莆田市纪律检查委员会的被告人刘金龙的赃款四万元，予以没收，上缴国库。
三、责令被告人刘金龙退出违法所得一万零三百二十四元，予以没收，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向福建省莆田市中级人民法院提起上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 郭 亮
代理审判员 林昭霞
人民陪审员 骆美高
二〇一三年十二月十八日
书 记 员 林淑晔
附相关法律法规条文：
《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。
第三百八十三条第一款对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
（一）个人贪污数额在十万元以上的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，可以并处没收财产；情节特别严重的，处死刑，并处没收财产。…
第二款对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。