山东省济宁市任城区人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）鲁0811刑初663号
公诉机关济宁市任城区人民检察院。
被告人刘某1，男，因涉嫌犯非法吸收公众存款罪于2017年3月24日被济宁市公安局任城区分局刑事拘留，同年4月13日被逮捕。
辩护人蔡永明，山东明廉律师事务所律师。
被告人刘某2，男，因涉嫌犯非法吸收公众存款罪于2017年3月23日被济宁市公安局任城区分局刑事拘留，同年4月13日被取保候审。现在家。
辩护人王爱英，山东民桥律师事务所律师。
济宁市任城区人民检察院以济任检诉刑诉〔2017〕597号起诉书指控被告人刘某1、刘某2犯非法吸收公众存款罪，于2017年9月13日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。济宁市任城区人民检察院指派检察员侯红梅出庭支持公诉，被告人刘某1、刘某2及其辩护人蔡永明、王爱英等到庭参加了诉讼。现已审理终结。
济宁市任城区人民检察院指控：
2014年3月25日，刘某1（已判刑）出资成立山东万聚投资有限公司,经营范围：以自有资金对外投资；经济贸易咨询；企业管理咨询；房地产开发，销售，市政工程施工（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动），被告人刘某1任该公司法定代表人，被告人刘某2任该公司经理。2014年6月17日,刘某1出资成立山东顺德投资有限公司，经营范围：以自有资金对外投资；经济贸易咨询；企业管理咨询；房地产开发，销售，市政�程施工（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动），被告人刘某1任该公司法定代表人。2014年3月至2015年1月，被告人刘某1、刘某2伙同上述两公司的实际控制人刘某1，未经中国人民银行批准，以高息为诱饵，通过传单、媒体等途经向社会公开宣传，吸引社会不特定对象在上述公司投资，造成存款人经济损失。具体犯罪事实分述如下：
1、2014年3月至2014年12月，被告人刘某1、刘某2伙同山东万聚投资有限公司实际控制人刘某1，租赁位于山东省济宁市任城区阳光花园小区E座101号营业房作为办公地点，未经中国人民银行批准，以高息为诱饵向社会公开宣传，吸引社会公众投资，共计非法吸收存款12239900元，涉及人员126人，其中已退本金7840164元，实付利息881605.37元，尚欠本金4399736元，损失金额3518130.63元。
2、2014年8月至2015年1月，被告人刘某1伙同山东顺德投资有限公司实际控制人刘某1，租赁位于山东省滨州市滨城区黄河五路渤海十路浩泰城一楼作为办公地点，未经中国人民银行批准，以高息为诱饵向社会公开宣传，吸引社会公众投资，共计非法吸收公众存款2695000元，涉及人员34人，其中已退本金0元，实付利息142914元，造成存款人员经济损失2552086元。
2017年3月23日、3月24日，被告人刘某2、刘某1分别主动到公安机关投案，到案后如实供述了自己的主要罪行。
对指控被告人的犯罪事实，公诉机关当庭提供了被告人刘某1、刘某2及同案已决犯刘某1的供述和辩解，集资参与人王万磊、谢某、高某、曲某等人的证言，证人刘某3等人的证言，鉴定意见，辨认笔录，户籍信息、办案说明、借款合同等书证。公诉机关认为，被告人刘某1、刘某2违反国家金融管理法规，非法吸收公众存款，�乱金融管理秩序，数额巨大，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第一百七十六条第一款的规定，均应当以非法吸收公众存款罪追究其刑事责任。利用山东万聚投资有限公司非法吸收公众存款的犯罪行为，二被告人系共同犯罪，其中刘某1起主要作用，系主犯，被告人刘某2起次要作用，系从犯，分别适用《中华人民共和国刑法》第二十五条第一款、第二十六条第一、四款、第二十七条第一款。二被告人均系自首，适用《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款。提请本院分别予以处罚。
被告人刘某1、刘某2对公诉机关指控的犯罪事实及罪名均无异议，表示自愿认罪，未作辩解。被告人刘某1的辩护人对公诉机关指控的犯罪事实及罪名无异议，提出：1.被告人刘某1虽系两公司法定代表人，但均是在公司实际控制人刘某1的安排下参与公司经营，在共同犯罪中起从属地位，系本案从犯；2.刘某1有自首情节；3.被告人刘某1当庭表示自愿认罪，悔罪态度诚恳，且系初犯、偶犯，一贯表现良好，综上，请求对被告人刘某1减轻处罚。被告人刘某2的辩护人对公诉机关指控的犯罪事实及罪名无异议，提出：1.被告人刘某2在共同犯罪中所起作用较小，系本案从犯，且参与情节轻微，社会危害性不大；2.被告人有自首情节，认罪态度较好，且一贯表现良好，综上，请求对其从轻、减轻处罚。
经审理查明：2014年3月25日，由刘某1（已判刑）出资注册成立山东万聚投资有限公司,注册资本5000万元，由被告人刘某1任该公司法定代表人，经营范围：以自有资金对外投资；经济贸易咨询；企业管理咨询；房地产开发，销售，市政工程施工（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动）。2014年6月17日，刘某1在山东省济南市注册成立山东顺德投资有限公司，注册资本1.06亿，由被告人刘某1任该公司法定代表人，公司股东刘某1、刘某1，经营范围：以自有资金对外投资；经济贸易咨询；企业管理咨询；房地产开发，销售，市政工程施工（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动）。2014年2014年3月至2015年1月，被告人刘某1、刘某2伙同上述两公司的实际控制人刘某1，未经中国人民银行批准，以高息为诱饵，通过发放宣传单、媒体等途经向社会公开宣传，吸引社会不特定对象在上述公司投资，造成存款人经济损失。具体犯罪事实分述如下：
1、2014年3月至2014年12月，被告人刘某1、刘某2伙同山东万聚投资有限公司实际控制人刘某1，租赁位于山东省济宁市任城区阳光花园小区E座101号营业房作为办公地点，未经中国人民银行批准，以月息1.5%至2.5%元不等为诱饵向�会公开宣传，吸引社会公众投资，共非法吸收存款12239900元，涉及人员126人，其中已退本金7840164元，实付利息881605.37元，尚欠本金4399736元，损失金额3518130.63元。
2、2014年8月至2015年1月，被告人刘某1伙同山东顺德投资有限公司实际控制人刘某1，租赁位于山东省滨州市滨城区黄河五路渤海十路浩泰城一楼作为办公地点，未经中国人民银行批准，以月息1.8%至2%元不等为诱饵、以投资酒店及房地产项目为由，通过在居民小区宣传、发放宣传单、发布投资报纸广告等方式向社会公开宣传，吸引社会公众投资，共非法吸收公众存款2695000元，涉及人员34人，其中已退本金0元，实付利息142914元，损失金额2552086元。
综上所述，被告人刘某1共计参与非法吸收公众存款14934900元，造成公众经济损失6070216.63元；被告人刘某2参与非法吸收公众存款2695000元，造�公众经济损失2552086元。
2017年3月23日、3月24日，被告人刘某2、刘某1分别主动到公安机关投案，到案后如实供述了自己的主要罪行。
对于上述事实，有下列经当庭举证、质证的证据予以证实：
（一）综合性证据：
1.户籍信息证实：被告人刘某1、刘某2作案时已达到完全刑事责任年龄。
2.济宁市公安局任城区分局出具的办案说明证实：被告人刘某2、刘某1分别于2017年3月23日、3月24日到该局主动投案，到案后如实供述了犯罪事实。
3.胡某名下尾号为09094203的济宁银行银行卡、尾号为44×××44的交通银行银行卡两账户交易明细、余额查询结果、两账户间交易明细证实:尾号09094203账户现余额为4.25元;尾号44×××44账户现余额4.06元;自2014年8月28日至2015年1月8日，尾号44×××44的银行卡转入尾号09094203的银行卡2218595元。
4.济宁市公安局任城区分局出具的办案说明证实：没有找到万聚公司工资表中名叫“苑新政”的人及证人刘某3。
5.济宁市公安局刑事科学技术研究所物证鉴定书证实：2015年4月29日，经对万聚公司的借据、收据、工资表、收款方为“王目现”的文件等一宗样本上的签字“刘永”鉴定，该“刘永”签名均系刘某1书写。
6.山东省济宁市任城区人民法院（2016）鲁0811刑初40号刑事判决书证实同案犯刘某1因犯非法吸收公众存款罪被判处刑罚的情况。
（二）证实万聚公司非法吸收公众存款的证据：
1.被告人刘某1的供述：万聚公司于2014年3月25日成立，其系公司法人，但公司董事长是刘某1，因为刘某1自身有经济官司，才用其身份证登记注册成立的万聚公司，其仅是受刘某1管理的业务经理，每月工资5000元。刘某1是万聚公司的实际操纵�，负责公司的日常业务和开支，财务上的报销也得由刘某1签字，向社会公开宣传、非法吸收公众存款的事情也由刘某1决定。万聚公司营业执照上主要写的是投资信息咨询，不含证券、期货、金融信息的内容，没有吸收公众存款的资格。到万聚公司存款的客户需填写一式两份的委托投资理财协议书，公司给存款的客户出具一份收款收据。存款金额最低1万元，存款期限3个月至12个月不等，月息1.8%至2.4%不等。至2014年5月份共吸收客户存款大约1700多万元，2015年6月份退还了部分存款，尚有500多万未退还。刘某1安排其先后将吸收的钱转到其妻子倪慧和朋友胡某的济宁银行卡上，但不清楚刘某1将非法吸存的钱干什么用了。知道刘某1曾借给朋友田某96万元，后该款全部归还，刘某1还曾借给王目现钱但一直未还。2014年11月份，因为基本上没有来存款的客户了，刘某1想抽身离开万聚公司，即强迫其出具了一个万聚公司的债权债务与刘某1无关的说明。其本人为归还其他客户的存款，曾让自己的亲友10余人往万聚公司存款，至今未还。另证实，顺德公司也是刘某1出钱成立的，顺德公司的事务均由刘某1决定。
2.集资参与人刘某2的供述：万聚公司于2014年3月25日成立，法人是刘某1，实际负责人是刘某1，其系业务经理。公司营业范围上没有吸收存款的业务，但公司成立来共吸收存款1100多万，已退还客户五六百万。公司由刘某1负责，日常开支和员工工资都需刘某1签字，对外搞宣传都是刘某1具体安排，吸收来的钱也是刘某1负责。2014年11月份，因基本上无人来公司存钱，刘某1即想推卸责任离开公司。2014年12月份，在刘某1出具万聚公司的债权债务与刘某1无关的证明后，刘某1离开公司。
3.同案犯刘某1的供述：万聚公司于2014年3月25日成立，5月份开始营业，法人即公司负责人是刘某1。万聚公司经营范围上没有吸收存款的业务，营业执照上主要写的是投资信息咨询，不含证券、期货、金融信息等内容。其本人是公司业务经理，每月工资5000元，未介绍过他人来万聚公司存款。2014年11月19日，因自己业务开展的不好被刘某1开除，万聚公司为其出具了该公司债权债务与其无关的证明。万聚公司如何搞宣传、给来存款的老百姓出具合同及收据的细节、提成情况、吸收存款的用途等都是刘某1安排的，其本人均不清楚。其承认相关书证上“刘永”的签名系其本人所签。
4.集资参与人王万磊的证言证实：其于2014年6月1日、9月1日、11月1日分别向万聚公司投资现金22000元、3000元、5000元，并签订合同。2015年1月31日发现万聚公司关门前，共获取利息1446元。
5.集资参与人谢某的证言证实：其于2014年分别向万聚公司存款现金60000元、通过POS机转款40000元，根据合同上约定的2分利息，共获取利息10000元。
6.集资参与人王永发的证言证实：其通过现金或银行转账分五次在万聚公司存款共560000元，现金交给了刘某1，一共获取利息74520元。
7.集资参与人吴庆峰、王金兰、林峰、郝满丽、张丽云、苏景兰、李兰云、岳继娥、张颜教、许勇、谢玉芹、马凤云、张爱莲、高永洁、庄新民、赵琳琳、赵明、马恩伟、王炳荣的证言均能证实其本人或亲友在万聚公司的存款本金、获取利息、损失金额等事实，证实万聚公司对外宣传情况亦能相互印证。
8.证人齐某的证言证实：万聚公司的法人代表是刘某1,实际负责人是刘某1，刘某2负责业务但有事需经刘某1同意，其本人系公司会计之一。公司没有吸收存款的业务，但自2014年3月25日成立以来，�吸收存款1100万左右，后退还了五六百万元。公司平时由刘某1负责，日常开支和员工工资都由刘某1签字后，其与另一名会计刘某3负责发放。刘某3主要管现金和公司账目，给客户打利息、签合同。公司在中国银行有个基本账户，但吸收来的钱先是存到刘某1妻子倪慧的济宁银行卡上，后存到刘某1朋友胡某卡上。现金都存到附近的济宁银行，POS机刷卡的由其与刘某3操作，吸收来的钱都是刘某1负责，其不清楚用途。存款最低3个月，月息不等，吸收来的存款员工都有提成。2014年6月份后，存款的人就很少了。其本人未介绍客人到公司存款。其未见过刘某1的身份证，刘某1在报销单据上均是签名“刘永”。刘某1主要处理一些散事，后去处理刘某1在滨州成立的顺德公司的一些事务。万聚公司在济宁没有投资项目。经刘某1同意，万聚公司曾借给刘某1朋友田某96万元，是否归还�清楚。万聚公司还曾借给王目现钱款，具体事项不清楚。
9.证人刘某3的证言证实了刘某1、刘某1、刘某2在万聚公司的身份、作用及万聚公司没有吸存资质和非法吸存的事实，证实情节与齐某证实情节相一致。
10.证人李某1的证言证实了刘某1、刘某1、刘某2在万聚公司的身份、作用及万聚公司没有吸存资质和非法吸存的事实，证实情节与齐某证实情节相一致。
11.证人胡某的证言证实：万聚公司是刘某1出钱成立的，刘某1是公司董事长，员工工作中都是向刘某1请示。其因和刘某1是同学关系，将尾号为09094203的银行卡借给了刘某1使用，用于存款、转账和支付利息。
12.证人田某的证言证实：2014年7月18日，经刘某1同意，其从万聚公司借款96万元，后全部还清。借款时甲方胡某的名字是刘某1所写。
13.证人王某的证言证实：2014年7月18日，经刘某1同意，用胡某尾号为09094203的济宁银行卡转给田某96万元，后该钱全部归还，与证人田某证实情节相一致。
14.济宁方翔联合会计师事务所出具的济方审鉴字（2015）第Z030号山东万聚投资有限公司会计鉴定报告证实：万聚公司，自2014年4月21日至2014年11月15日共收入资金17821689.14元，其中：1、收据中明确为借款的126户，吸收集资款12239900元;依据中未明确为借款或无收款原因、用途的14户，收入资金5581789.14元；2、退还本金7840164元，尚欠本金4399736元；3、实付利息881605.37元；4、其他应收款43户（外部欠款），计5144670元；5、购置固定资产67270元；6、支付开办费用508424.88元；7、支付员工工资252856.20元；8、支付管理费用2066559.89元。
15.万聚公司企业信息证实：万聚公司成立的时间、法定代表人及经营范围等情况。
16.胡某、倪慧账�基本信息、交易明细查询证实：2015年3月12日，经查询，涉案人员胡某名下有3个济宁银行账户（尾号分别为：0922、09094203、3888），涉案人员倪慧名下有1个济宁银行账户（尾号为：6217）。结合万聚公司的记账凭证及证人证言等相关证据，可以证实上述明细为万聚公司先后以尾号为3217、09094203的银行账户吸收客户存款、支付客户利息、退还客户本金及两账户间转账等行为的交易记录。
17.刘某1提供证明一份，内容为：刘某1作为山东万聚投资有限公司的法定代表人可以证明该公司债权债务均与刘某1无关。被告人刘某1供称，该证明非其自愿书写。
（三）证实顺德公司非法吸收公众存款的证据：
1.被告人刘某1的供述：2014年6月，刘某1用其名义注册成立了顺德公司，刘某1是董事长，任命其为经理。其与刘某1选好公司地址后，即招聘业务员，通�LED屏、宣传册等方式对外宣传公司的情况和投资收益，宣传年息是18%，并安排专人接待投资客户、签订投资合同、返还利息。为避免给顺德公司带来不好的影响，刘某1安排向客户宣传时不提及公司具体的经营范围，公司的宣传册上称该公司旗下的实体有酒店、宾馆、房地产、卫浴洁具等遍及各省市。投资者存款时均是刷POS机，POS机连着胡某交通银行的尾号是44×××44的银行卡，钱款再从该卡转到胡某济宁银行的尾号是09094203的卡上，该卡在万聚公司的财务上、由刘某1控制。顺德公司在滨州的经营起止时间是2014年8月至2015年1月份，大约有二三十个客户存款，一共融资了300万左右。公司融资的这300万一部分钱用作向客户打存款利息，一部分钱用作公司员工工资、奖励等，一部分用于公司的办公房租赁费、公司经营的小江南饭店租赁费、装修费。小江南饭店是顺德公司的经营项目，还在装修，一直没有开业。顺德公司支付小江南饭店租赁费40万元是转账的。其不知道顺德公司的账簿、凭证、公章等现在哪里。顺德公司经营范围内没有存款融资的内容，顺德公司的选址、装修、人员招聘等均是刘某1做主。
2.同案犯刘某1的供述：顺德公司是刘某1成立，刘某1是该公司的实际经营者。其偶尔受刘某1安排去滨州帮忙照看几天顺德公司，但未参与顺德公司的任何工作，也不清楚顺德公司融资投资的情况。
3.集资参与人侯某的证言证实：顺德公司办公地点在滨州市浩泰大厦，经营的主要业务就是融资、吸收社会存款。2014年11月5日开始，其分五次向顺德公司投资14万元，每次投资都与公司签订借款合同，公司开具借款收据，共返还了5200元的利息。公司宣传吸收的存款都投资到酒店及房地产项目,但其只见过黄河五路滨州�院对面的一个小江南酒店，正在装修。公司印制了很多宣传单页，公司门头有电子屏，在《视界》上也投放过广告，广告的大体意思就是投资实体，高额回报。其2014年8月12日至2014年12月底以本人的名字在顺德公司做接待工作。刘某1是顺德公司的法人代表，是公司经理，刘某1是公司董事长。顺德公司平常用的银行账号就是尾号是44×××44的交通银行卡账号（户名胡某）。公司给员工提成，公司根据客户存的期限不同，利息也不一样。2014年9月初，其第一次在滨州公司见到刘某1，刘某1介绍刘某1是顺德公司的董事长，公司的人员辞退都是刘某1说了算，小江南酒店招聘的店总李某3也是刘某1挖过来的。刘某1在滨州负责顺德公司的运营管理，根据工作的接触，刘某1说了算，在吃饭的时候，刘某1也是坐主要的位置。
4.集资参与人曲某的证言证实系因顺德公司注册资本高、有多家投资项目、利息高、投资无风险等宣传，才投入资金21万元，约定利息每月2分。投资后共得到四个月的利息共计15000元。除听说过小江南饭店外，未实际见过该公司宣传的投资项目。
5.集资参与人董方泉、徐传信、王新民、彭庆伟、彭详备、彭庆辉、张某1、张卫芳、李海霞、李光洪、程春君、王明俊、张炳海、孙所英、王新霞、张金玲、陈步平、王军、杨玉华、温某、肖震、李新华、付某、高某证实的情节与集资参与人曲某证实的情节基本一致，证实系因顺德公司注册资本高、有多家投资项目、投资无风险等宣传才进行投资，对各自投资的数额、领取利息的数额及未见过顺德公司宣传的投资项目等情节亦能够证实，且部分集资参与人提供的投资理财合同、收款收据、承诺书、验资事项说明、验资报告、本期注册资本实收情况明细表、累计注册资本实收情况明细表、银行回单、银行对账单、POS签购单、营业执照、税务登记证、组织机构代码证、短信截图等书证可印证集资参与人的证言。
6.证人杨某的证言证实：2014年10月中旬，其应聘至顺德公司工作，负责拉着业务员向周围小区做广告宣传，宣传内容是：“投资理财、低风险高收益、每一万元钱每月利息200元”，干了十几天后被董事长刘某1辞退。
7.证人程某的证言证实：2014年10月份，其应聘至顺德公司工作做业务员，11月份，因业绩不好，被董事长刘某1辞退。刘某1平时来顺德公司，来了就是辞退人员或开会布置下一步的工作。刘某1还要求每个业务员拉够20万的存款。
8.证人李某2的证言证实：2014年9月，其应聘至顺德公司做业务员，负责拉着公司其他业务员向周围小区做广告宣传，宣传内容是投资理财、低风险高收益。10月中下旬其被董事长刘某1辞退。
9.证人李某3的证言证实：2014年10月份，其至顺德公司应聘，被刘某1聘任为小江南酒店的总经理，后即开始招聘酒店员工，但尚未正式营业顺德公司就出事了。刘某1是小江南酒店的董事长、是真正的老板。
10.证人张某的证言证实：2014年7月30日，其作为滨州市缤纷购物广场业委会人员与顺德公司的刘某1签订了租赁黄河五路408房子的协议，约定租期八年，后刘某1通过银行转账支付了半年租金40万元。听刘某1说该房子的装修费花了100多万。
11.证人胡某的证言证实：其与刘某1系同学，尾号为09094203的济宁银行银行卡、尾号为44×××44的交通银行银行卡系刘某1让其办理，办好后即交给刘某1使用。顺德公司与万聚公司系刘某1与堂哥刘某1所开。2014年11月份左右，刘某1曾让其打印好银行流水交给他。
12.李某2�程某、付某、李某3、杨某在公安机关所作辨认笔录证实其均能够指认出顺德公司的董事长刘某1。
13.张某1、温某在公安机关所作辨认笔录证实其能够指认出顺德公司的业务员侯某。
14.顺德公司企业信息及登记审核材料证实：顺德公司成立的时间、法定代表人及经营范围等情况。
15.兼职业务员工资表2张、交通银行网上转账电子回执、收条证实：顺德公司部分已投资客户在该公司担任兼职业务员。
16.房屋租赁合同证实：2014年7月30日，顺德公司在滨州市滨城区黄河五路投资建设小江南饭店而与房主签订租赁合同，约定了租金的数额和交付方式。
17.宣传材料一宗系顺德公司、小江南酒店对外公开宣传的资料，资料上称顺德公司注册资本1.06亿，在济南、济宁、汶上等有多家分公司，旗下实体酒店、宾馆、房地产、卫浴洁�等遍及各省市。
18.POS机交易明细、尾号为44×××44的交通银行账户交易明细查询结果可以证实顺德公司通过POS机刷卡的方式非法吸收高某等人资金后，部分资金转入尾号为09094203的银行卡。
19.账户尾号44×××44的交通银行银行卡手机银行、个人网银交易明细查询结果证实2014年6月18日至2015年1月16日期间，该卡号交易频繁且对方账户繁多，系顺德公司非法吸收存款后通过手机银行、个人网银等方式向尾号为09094203的银行卡转款及支付客户利息等交易情况。
20.济宁方翔联合会计师事务所出具的济方审鉴字（2015）第Z031号山东顺德投资有限公司会计鉴定报告证实：1.依据顺德公司与投资人签订的理财合同和收据，2014年6月17日至2015年1月31日止吸收本金数额为2695000元；2.至审计鉴定日止，所有的存款均已到达归还期限，尚欠本金2695000元；3.2014年6月17日至2015年1月31日止共支付利息总额为142914元；4.转账转出2246395元；5.由于计算依据不全，无法计算出的支出和费用305691元。
以上证据均经当庭举证、质证，本院予以确认。
本院认为，被告人刘某1、刘某2伙同他人违反国家金融管理规定，以支付高息为诱饵，采取向社会公开宣传、发放宣传单等手段，向社会不特定对象非法吸收存款，其中被告人刘某1参与非法吸收公众存款14934900元，造成公众经济损失6070216.63元；被告人刘某2参与非法吸收公众存款2695000元，造成公众经济损失2552086元，数额巨大，二被告人的行为均已构成非法吸收公众存款罪，公诉机关指控的罪名成立，本院予以支持。被告人刘某1、刘某2与万聚公司、顺德公司的实际控制人刘某1系共同犯罪，在共同犯罪中，刘某1、刘某2均在刘某1的安排、指使下参与吸收存款的行为，对吸收的资�没有控制使用权，二被告人均系本案从犯，应减轻处罚。被告人刘某1、刘某2能主动到公安机关投案，并能如实供述自己的犯罪事实，系自首，均可从轻、减轻处罚。被告人刘某1、刘某2的辩护人提出的二被告人均系本案从犯，有自首情节，当庭自愿认罪，悔罪态度诚恳，请求对二被告人从轻或减轻处罚的辩护意见成立，均予以采纳。二被告人参与吸收公众存款数额巨大，造成公众巨大经济损失和恶劣社会影响，辩护人提出的二被告人系初犯、偶犯，主观恶性小，犯罪情节较轻，社会危害性不大，请求对其从轻处罚的辩护意见均不能成立，不予采纳。故依据《中华人民共和国刑法》第一百七十六条第一款、第二十五条第一款、第二十七条、第六十七条第一款、第四十七条、第七十二条第一、三款、第七十三条第二、三款、第五十二条、五十三条、第六十四条之规定�判决如下：
一、被告人刘某1犯非法吸收公众存款罪，判处有期徒刑二年，并处罚金十万元。
（刑期从判决执行之日起计算；判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2017年3月24日起至2019年3月23日止。罚金于本判决生效后十日内缴纳）。
二、被告人刘某2犯非法吸收公众存款罪，判处有期徒刑六个月，缓刑一年，并处罚金三万元。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金于本判决生效后十日内缴纳）。
三、给集资参与人造成的经济损失6070216.63元依法向实际占有人刘某1追缴，责令被告人刘某1、刘某2在非法所得范围内退赔，于判决生效后十日内缴纳。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向山东省济宁市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本三份。
审 判 长 吴智慧
人民陪审员 周 丽
人民陪审员 段海泉
二〇一七年十一月三十日
书 记 员 张 璐