襄阳市襄州区人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）鄂襄州刑初字第00014号
公诉机关襄阳市襄州区人民检察院。
被告人陶建华。2013年6月5日因涉嫌受贿被襄州区人民检察院审查，次日因涉嫌犯受贿罪被刑事拘留，6月20日被逮捕。现羁押于枣阳市看守所。
辩护人王波，湖北春园律师事务所律师。
襄阳市襄州区人民检察院以襄州检刑诉（2013）260-1号起诉书指控被告人陶建华犯受贿罪、行贿罪、对非国家工作人员行贿罪，于2014年1月2日向本院提起公诉。本院于当日立案并依法组成合议庭，于2014年1月20日公开开庭审理了本案。公诉机关指派检察员李迎飞出庭支持公诉，被告人陶建华及其辩护人王波到庭参见诉讼。本案经合议庭评议、审判委员会讨论并作出决定，现已审理终结。
经审理查明，2009年6月，原襄樊市襄阳区区委、区人民政府决定实施滨江滨河城中村改造和城市更新工程，并成立了滨江滨河城中村改造领导小组（以下简称领导小组），领导小组下设办公室。领导小组办公室负责协调与滨江滨河城中村改造和城市更新相关的房屋拆迁安置管理等工作。
被告人陶建华系襄阳市襄州区城管局环卫所办公室主任，2008年10月至2013年6月抽调至领导小组办公室工作。被告人陶建华在负责协调部分拆迁户征迁房屋协议签订过程中，收受襄州区张湾镇西湾社区拆迁户王某某、王某甲贿赂共计82000元；在承建行政单位还建房小区监控工程中，向领导小组办公室主任郝某某行贿5万元；在承建西湾社区还建房小区智能化管理工程中，向西湾社区工作人员潘某某、王某乙、黄某某行贿共计150万元。具体事实如下：
（一）受贿
1、2010年8月一天，被告人陶建华与评估人员到襄州区张湾镇西湾社区居委会三组拆迁户黄某甲家评估，黄某甲之妻王某某为了在评估时能够得到照顾，送给被告人陶建华现金2000元。
2、2010年8月一天，被告人陶建华与王某某协商拆迁补偿协议，王某某为了多争取拆迁补偿和还建房面积，到被告人陶建华家送其现金2万元。
3、2010年8月一天，王某某为给其夫弟黄某乙增加还建房面积，到被告人陶建华家送其现金1万元。
4、2008年3月，襄州区张湾镇西湾社区居委会居民王某甲在社区租用一菜市场，后在院内安装了一台变压器。2012年12月，被告人陶建华和指挥部办公室工作人员杨某某（另案处理）负责与王某甲协商拆迁补偿，王某甲要求补偿18万元。后经领导小组负责人同意，被告人陶建华和杨某某与王某甲签订了补偿变压器18万元的协议书。王某甲收到补偿款后送给被告人陶建华5万元。被告人陶建华分给杨某某3万元。
上述事实，被告人陶建华在开庭审理过程中亦无异议，且有证人王某某、王某甲、黄某甲、李某、杨某某、郝某某等人的证言，被告人陶建华和杨某某代表领导小组办公室与王某某、王某甲等人签订的补偿协议书，领导小组支付补偿款的有关凭证等证据证实，足以认定。
（二）行贿
2011年11月，襄州区滨江滨河城中村改造项目之一的行政单位还建房小区主体工程完工后，被告人陶建华向领导小组办公室主任郝某某（已判刑）提出承建该小区监控工程。郝某某同意，要求被告人陶建华拿出部分利润分给办公室的其他工作人员。合同签订后，被告人陶建华于2012年4月送给郝某某5万元，郝某某分给办公室工作人员鄢某、郑某某各1万元。2013年6月，被告人陶建华被采取强制措施后，郝某某等人将5万元钱退给被告人陶建华的丈夫李某。
上述事实，被告人陶建华在开庭审理过程中亦无异议，且有证人郝某某、鄢某、郑某某、吴某、廖某等人的证言，从滨江滨河领导小组办公室复印的“小区智能化管理系统工程和施工合同书”、支付行政还建房监控工程款凭证等证据证实，足以认定。
（三）对非国家工作人员行贿
2011年11月，襄州区滨江滨河城中村改造项目之一的西湾还建小区主体工程完工后，西湾社区欲为该小区建设智能化管理系统。被告人陶建华得知后，向西湾社区支部书记潘某某（已判刑）提出承接该工程。潘某某表示同意，并安排西湾社区工作人员黄某某、王某乙（均已判刑）与陶建华协商工程事宜、索要好处费。在协商过程中，王某乙提出修改工程标书，将工程价款由290万元提高到340万元，要求被告人陶建华给予150万元好处费，被告人陶建华同意。2011年3月7日，西湾社区向领导小组提出申请，请示由领导小组垫资建设西湾社区智能化管理系统工程，领导小组办公室主任郝某某批示同意，并于3月15日代替西湾社区与实质由被告人陶建华承接的湖北英若威科技发展有限公司签订了施工合同，合同价款340万元。2011年3月16日，被告人陶建华送给王某乙10万元，同年9月27日送给黄某某50万元，潘某某、王某乙、黄某某各分得50万元。案发后潘某某、黄某某、王某乙退出全部赃款。
上述事实，被告人陶建华在开庭审理过程中亦无异议，且有证人潘某某、王某乙、黄某某、郝某某、田某某、胥某某、王某某等人的证言，复制的西湾社区关于将智能监控工程费用纳入指挥部垫付的请示、小区智能化管理系统工程施工合同书、小区智能化管理系统工程验收清单、襄州区审计局出具的审计报告，侦查机关提取的领导小组记账凭证、转账支票，侦查机关查询被告人陶建华及黄某某等人的银行账户交易明细等证据证实，足以认定。
另查明，2013年6月5日，被告人陶建华因受贿嫌疑，在接到襄州区人民检察院办案人员电话通知后在指定地点等候，到案后如实交代了上述事实，并检举梁某某等人涉嫌犯罪的线索，经查证属实。案发后，被告人陶建华退出收受的赃款5.2万元。
本院认为，被告人陶建华在襄阳市襄州区滨江滨河城中村改造领导小组办公室工作期间，在与被拆迁人员协商征迁补偿过程中，利用职务之便，非法收受他人贿赂8.2万元，为他人谋取利益，其行为构成受贿罪；在承建襄州区滨江滨河城中村改造项目之一的行政单位还建房小区监控工程中，为谋取不正当利益，向领导小组办公室工作人员行贿5万元，其行为构成行贿罪；在承建滨江滨河城中村改造项目之一的西湾社区还建房小区智能化管理系统工程中，为谋取不正当利益，向该社区工作人员行贿150万元，其行为构成对非国家工作人员行贿罪。公诉机关指控被告人陶建华犯受贿罪、行贿罪、对非国家工作人员行贿罪的事实清楚，证据充分，本院予以支持。被告人陶建华犯数罪，应实行数罪并罚。被告人陶建华在接到办案人员电话通知后，在指定地点等候并在询问中如实供述犯罪事实，系自首，可以从轻处罚；检举梁某某等人涉嫌犯罪线索，经查证属实，应认定为立功，对于受贿犯罪可以减轻处罚；在被追诉前主动交代行贿行为，虽然可以减轻处罚，但因其行贿数额较大，不宜减轻处罚；在被追诉前主动交代对非国家工作人员行贿，可减轻处罚；退出犯罪所得，可酌情从轻处罚。辩护人关于被告人陶建华主动交代犯罪事实，具有投案自首情节；检举他人犯罪，具有立功表现，请求从轻处罚的意见符合案件的事实和法律规定，本院予以支持。依照《中华人民共和国刑法》第九十三条第一款、第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第二项、第三百八十九条第一款、第三百九十条、第一百六十四条第一、四款、第六十七条第一款、第六十八条、第六十九条第一款、第六十四条之规定，判决如下：
一、被告人陶建华犯受贿罪，判处有期徒刑三年六个月；犯行贿罪，判处有期徒刑一年；犯对非国家工作人员行贿罪，判处有期徒刑二年，决定执行有期徒刑五年六个月。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2013年6月5日起至2018年12月4日止；已折抵刑事拘留前被羁押的一日。）
二、犯罪所得5.2万元予以追缴。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向湖北省襄阳市中级人民提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本三份。
审判长 吴高峰
审判员 贵 琴
审判员 方传昌
二〇一四年三月二十四日
书记员 刘学华