北京市怀柔区人民法院民 事 判 决 书（2016）京0116民初2501号原告：北京市怀柔区汤河口镇河东村股份合作社，住所地北京市怀柔区汤河口镇河东村。负责人：刘延林，社长。委托代理人:刘长明，男，北京市怀柔区汤河口镇河东村股份合作社社员。委托代理人：刘斌，北京刘斌律师事务所律师。被告：刘言利，男，1972年1月25日出生。委托代理人：孙贵永，北京贵通律师事务所律师。原告北京市怀柔区汤河口镇河东村股份合作社(以下简称河东村合作社)与被告刘言利农业承包合同纠纷一案，本院于2016年4月20日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告河东村合作社的法定代表人刘延林及其委托诉讼代理人刘长明、刘斌，被告刘言利及其委托诉讼代理人孙贵永到庭参加诉讼。本案现已审理终结。河东村合作社向本院提出诉讼请求：1、确认原、被告于2000年12月27日签订的《怀柔县农村土地租赁合同书》于2015年12月31日终止；2、解除原、被告于2011年口头达成的退耕还林合同；3、要求被告立即将2000年12月27日签订的《怀柔县农村土地租赁合同书》约定的四至范围内的土地及林木（退耕换林）等地上物返还给原告；4、要求被告给付原告树木作价款3000元及利息（以3000元为基数，从2001年12月31日起至实际给付之日止，按同期贷款利率计算）；5、要求被告给付原告自2016年1月1日起至实际将租赁土地交还原告之日止的土地占用费（按每亩700元/年标准支付）；6、要求被告支付原告违约金3000元；7、被告承担本案诉讼费。事实及理由：原、被告于2000年12月27日签订《怀柔县农村土地租赁合同书》，约定：租赁期限为2001年1月1日至2015年12月31日，土地位于河东瓜园坎下，东至大渠个人园边界，南至公路道边，西至大坎小渠沟边，北至原沙坝下界，租赁费共计6万元；承租方在租赁期内，必须按合同规定，全面履行所承担的义务，合理进行所承租土地上的种植、树木更新，不得使其荒芜；任何一方未按合同约定履行，均由违约方支付守约方违约金3000元；原告将瓜园坎下土地里的树木作价3000元，归被告所有，被告应于2001年12月31日前向原告交纳该款。该合同签订后，被告按约定向原告交纳了租赁费，但目前，该合同已到期，被告既未向原告交纳3000元的树木作价款，亦未向原告交还上述诉争土地。由于被告系原告村村民，现此租赁土地价格系1200元/亩/年，原告同意被告按700元/亩/年的价格有优先承租权，并发放了书面通知，被告拒绝了优先承租。刘言利辩称：继《怀柔县农村土地租赁合同书》之后，2002年，原、被告签订过补充协议，按照国家退耕还林政策，将原合同期限延长到50年，并有林权证为证。另，3000元的树木作价款包含育林基金，因原告未交，被告向林业站交付了1050元，剩余1950元被告向原告交付时，原告不收，但自己无法提供相应证据。综上，不同意原告的诉讼请求。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。2000年12月27日，原告与被告签订《怀柔县农村土地租赁合同书》，约定：租赁期限为2001年1月1日至2015年12月31日；租赁土地位于河东瓜园坎下，东至大渠个人园边界，南至公路道边，西至大坎小渠沟边，北至原沙坝下界；租赁费共计6万元，租赁费分十三次交纳，签订合同三日交纳前3年（2001年1月1日-2003年12月31日）租赁费共9000元；2004年1月1日-2012年12月31日每年上交租赁费4000元，计36000元，上交时间每年1月1日；2013年至2015年12月31日，每年上交租赁费5000元，计15000元，上交时间每年的1月1日；在租赁期限内完成指标：必须按合同规定全面履行所承担的义务，合理进行所承租土地上的种植、树木更新，不得使其荒芜；集体统一规划征占时，经双方协商同意或社员代表大会同意，可以变更或解除合同；违约责任：①变更或解除合同，必须经双方协商同意，或社员代表大会决定，否则任何一方擅自变更或解除合同，由违约方向守约方支付违约金3000元；②任何一方未按合同约定履行，均由违约方支付守约方违约金3000元；双方议定其他事项：原告将瓜园坎下树木作价3000元卖给被告，交付时间为2001年12月31日前。被告交付了2001年至2015年的租金共6万元，自2016年1月1日起未交付租金。另，被告提举了《北京市退耕还林证》，颁发时间为2003年1月15日，退耕地验收合格凭证显示，验收合格的退耕地为坎下85亩即本案诉争土地，验收时间为2002年10月。原、被告均认可本案诉争土地为专业承包地，原告认可《北京市退耕还林证》的真实性。对有争议的证据和事实，本院认定如下：被告提举了原、被告于2002年10月17日签订的《协议》，约定：”甲方（即本案原告）在2000年签订耕地租赁合同条件的前提下，补充以下协议：5、合同中树木作价中包括育林基金。育林基金由甲方交。树木坎（应为''砍''）伐时交款。6、根据退耕还林政策，退耕后承包期一律延长到50年。”《协议》落款甲方处加盖有北京市怀柔区汤河口镇河东村经济合作社（原告曾用名）的公章，另有刘延庆、郅景成、吕玉淑的签字，乙方处有刘言利的签字。对该份证据，原告不认可真实性，其提举了郅景成、郭义清（会计）和吕玉淑三份证人证言，证明《协议》上的郅景成、吕玉淑的签字并非本人所签。但三位证人未出庭参加庭审。原告还申请对《协议》中公章的真实性和郅景成、吕玉淑的签字是否本人所签，以及打印文字、签字与印章形成的先后顺序进行鉴定，后因不能提供比对样本，原告撤回了对郅景成、吕玉淑签字真实性的笔迹鉴定申请。本院依法摇号委托法大法庭科学技术鉴定研究所（以下简称法大鉴定所）进行鉴定。鉴定意见如下：《协议》上加盖的公章系原告的公章，《协议》系先形成印刷体字迹后盖章；无法确定原告印章印文与其交叉的”刘延庆、郅景成”签名字迹形成的先后顺序。庭审中，原、被告均认可鉴定结论的真实性。综上，本院对《协议》的真实性予以确认。原告还提举了干部会议记录、社员代表会议记录、党员大会会议记录等证据证明被告《协议》并不真实，本院不予采信。本院认为，本案合同名称虽为租赁，实为承包。本案的争议焦点为以下几个方面：1、《协议》是否有效，原、被告之间的土地承包合同是否仍在履行期？原、被告之间通过《协议》，将原土地承包合同延长到50年，且被告已合法取得了林权证。鉴于原、被告双方对本案诉争土地系专业承包地不持异议，原告取得该承包地并根据退耕还林政策享有延长至50年的承包权，并未违反我国现有法律、行政法规的强制性规定，故对于原告请求确认原、被告于2000年12月27日签订的《怀柔县农村土地租赁合同书》于2015年12月31日终止，以及基于合同终止而要求被告将诉争土地四至范围内的土地及林木（退耕换林）等地上物返还给原告的诉讼请求，本院不予支持。2、关于原告请求判令解除原告与被告于2011年口头达成的退耕还林合同的诉讼请求，因原告未提交相关证据，本院不予支持。3、关于树木作价款3000元，被告是否支付的问题。原、被告2000年12月27日签订的《怀柔县农村土地租赁合同书》中约定，树木作价款应于2001年12月31日前交纳。2002年10月7日《协议》中约定，树木作价款包括育林基金，由原告交纳，树木砍伐时交款。被告陈述其已经交纳了育林基金1050元，剩余1950元交给原告但原告不收。对该情况，被告未提交证据加以佐证；另，被告认可2001年12月31日前并未有过树木砍伐的情况。综上，本院认为被告应于2001年12月31日前向被告交纳3000元树木作价款，逾期不交即构成违约，对原告要求被告支付树木作价款3000元及利息的诉讼请求，本院予以支持。对原告要求被告支付违约金3000元的诉讼请求，本院亦予以支持。4、关于自2016年1月1日起的土地占用费问题。因本案原、被告之间的土地承包合同仍然有效，对于原告主张的因无权占用土地被告需支付占用费的诉讼请求，本院不予支持。鉴于原、被告双方续签的《协议》并未约定2016年之后的承包费如何支付，故对于诉争土地自2016年1月1日起的承包费，应由原、被告双方协商确定，协商不成的，另行起诉，本案不再处理。综上所述，对于原告要求被告支付树木作价款3000元及利息、违约金3000元的诉讼请求，本院予以支持；对于原告的其他诉讼请求，本院不予支持。依照《中华人民共和国土地承包法》第四十五条、《中华人民共和国合同法》第一百零七条之规定，判决如下：一、刘言利于判决生效后七日内给付北京市怀柔区汤河口镇河东村股份合作社树木作价款3000元及利息（以3000元为基数，从2002年1月1日起至实际给付之日止，按中国人民银行规定的同期贷款利率计算）；二、刘言利于判决生效后七日内给付北京市怀柔区汤河口镇河东村股份合作社违约金3000元；三、驳回北京市怀柔区汤河口镇河东村股份合作社的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付延迟履行期间的债务利息。鉴定费7800元，由北京市怀柔区汤河口镇河东村股份合作社负担（已交纳）。案件受理费50元，由北京市怀柔区汤河口镇河东村股份合作社负担（已交纳）。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于北京市第三中级人民法院。审 判 长  孙 竞人民陪审员  郑银生人民陪审员  梅占江二〇一七年三月九日书 记 员  姜雯宇