江西省南昌市青山湖区人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）赣0111刑初318号
公诉机关南昌市青山湖区人民检察院。
被告人秦某，男，1970年2月23日出生于江西省南昌市，汉族，大专文化，曾任南昌市青山湖区罗家镇楼付村党支部书记，捕前任南昌市青山湖区罗家镇经济发展服务中心副主任，户籍所在地江西省南昌市青山湖区，捕前住江西省南昌市青山湖区。2017年6月27日因涉嫌犯受贿罪被取保候审，同年10月12日被逮捕。现羁押于南昌市公安局监管医院。
辩护人胡瑾、黄曼，江西赣联律师事务所律师。
被告人徐某，男，1968年4月15日出生于江西省南昌市，汉族，大专文化，原系南昌市青山湖区罗家镇楼付村党支部副书记，家住江西省南昌市青山湖区。2017年6月8日因涉嫌犯受贿罪被刑事拘留，同年6月22日被逮捕，同年6月30日被取保候审，同年10月12日被逮捕。现羁押于南昌市第一看守所。
辩护人邹小琴、廖怀俊，上海市锦天城（南昌）律师事务所律师。
南昌市青山湖区人民检察院以湖检公诉刑诉〔2017〕292号起诉书指控被告人秦某、徐某犯受贿罪，于2017年8月22日向本院提起公诉。本院于同年8月25日立案，并依法组成合议庭适用普通程序公开开庭审理了本案。南昌市青山湖区人民检察院指派检察员邓文萃、代理检察员熊伟鹏出庭支持公诉。被告人秦某及其辩护人胡瑾，被告人徐某及其辩护人邹小琴、廖怀俊到庭参加了诉讼。现已审理终结。
经审理查明，2012年1月至2015年6月，被告人秦某任南昌市青山湖区罗家镇楼付村党支部书记，负责村全面工作；2012年1月至案发前，被告人徐某担任楼付村党支部副书记，分管城建等工作。2012年1月至2014年12月期间，秦某、徐某利用协助南昌市青山湖区罗家镇人民政府从事控制和拆除违章建筑等行政管理工作职务上的便利，经秦某默许、由徐某经手非法收受楼付村徐某1等十六名村民人民币共计133000元后均分，为他们谋取利益。具体事实如下：
1、2012年上半年，被告人徐某在其家中先后两次收受楼付村村民徐某1人民币共计4000元，被告人秦某、徐某各分得人民币2000元，共同为徐某1违章建房提供了帮助。
2、2012年上半年，被告人徐某在其家中先后四次收受楼付村村民徐某2（又名徐某8）人民币共计20000元，被告人秦某、徐某各分得人民币10000元，共同为徐某2违章建房提供了帮助。
3、2012年年底的一天，被告人徐某在其家附近的路上收受楼付村村民李某1（又名李某2）人民币4000元，被告人秦某、徐某各分得人民币2000元，共同为李某1违章加层建房提供了帮助。
4、2012年，被告人徐某在其家附近先后三次收受楼付村村民罗某1人民币共计15000元，被告人秦某、徐某各分得人民币7500元，共同为罗某1违章建房提供了帮助。
5、2012年，被告人徐某在楼付村村民徐某3家中先后三次收受徐新年人民币共计9000元，被告人秦某、徐某各分得人民币4500元，共同为徐某3违章建房提供了帮助。
6、2012年，被告人徐某在楼付村村民熊某家中先后三次收受熊某人民币共计6000元，被告人秦某、徐某各分得人民币3000元，共同为熊某违章建房提供了帮助。
7、2012年上半年，被告人徐某在其家中先后四次收受楼付村村民付某1人民币共计8000元，被告人秦某、徐某各分得人民币4000元，共同为付某1违章建房提供了帮助。
8、2012年下半年的一天，被告人徐某在楼付村村民徐某3（又名徐某9）家中收受徐某3人民币5000元，被告人秦某、徐某各分得人民币2500元，共同为徐某3违章加层建房提供了帮助。
9、2012年上半年的一天，被告人徐某在其家附近收受楼付村村民黄某1人民币5000元，被告人秦某、徐某各分得人民币2500元，共同为黄某1违章建房提供了帮助。
10、2012年11月的一天，被告人徐某在南昌市菜场路收受楼付村村民徐某4（外号“俄国佬”）人民币5000元，被告人秦某、徐某各分得人民币2500元，共同为徐某4违章建房提供了帮助。
11、2012年，被告人徐某在其家中先后四次收受楼付村村民李某3人民币共计12000元，被告人秦某、徐某各分得人民币6000元，共同为李某3违章建房提供了帮助。
12、2012年的一天，被告人徐某在其家中收受楼付村村民徐某5（外号“徐毛头”）人民币10000元，被告人秦某、徐某各分得人民币5000元，共同为徐某5违章建厂房提供了帮助。
13、2012年，被告人徐某在其办公室先后两次收受楼付村村民徐某10人民币共计12000元，被告人秦某、徐某各分得人民币6000元，共同为徐某10违章建厂房提供了帮助。
14、2013年，被告人徐某在楼付村村民付某2家建房的工地上先后三次收受付某2亲家秦雪根人民币共计12000元，被告人秦某、徐某各分得人民币6000元，共同为付某2违章建房提供了帮助。
15、2013年，被告人徐某在楼付村村民徐某7家中先后四次收受徐某7人民币共计4000元，被告人秦某、徐某各分得人民币2000元，共同为徐某7违章建房提供了帮助。
16、2013年的一天，被告人徐某在其家中收受楼付村村民魏某人民币2000元，被告人秦某、徐某各分得人民币1000元，共同为魏某违章建房提供了帮助。
案发后，被告人秦某、徐某均已退缴全部赃款。2017年6月7日，被告人徐某经南昌市青山湖区人民检察院通过罗某2纪委电话通知后，主动到罗家镇政府由南昌市青山湖区人民检察院带至该院接受询问并如实供述了上述事实；2017年6月27日，被告人秦某到南昌市青山湖区人民检察院投案并如实供述了上述事实。
上述事实，被告人秦某、徐某在开庭审理过程中亦无异议，并有公诉机关向法庭提供并经当庭举证、质证的常住人口信息，归案经过，职务任免通知，违建户违章搭建情况表，扣押财物清单，暂扣款专用现金进账单，证人徐某1、徐某2、李某1、罗某1、万某、熊某、付某1、徐某3、黄某1、徐某4、吴某、徐某5、徐某6、付某2、徐某7、魏某的证言，被告人秦某、徐某的供述等证据证实，足以认定。被告人秦某的辩护人向法庭提供并经当庭举证、质证的出院记录、检查报告单用以证明被告人秦某患有胃十二指肠炎、左基底节脑梗死、肝囊肿、左肾结石，该组证据与本案不具有关联性，本院不予采信。被告人徐某的辩护人向法庭提供并经当庭举证、质证的出院记录、诊断证明、住院收费票据用以证明被告人徐顺根患有糖尿病，该组证据与本案不具有关联性，本院不予采信。
本院认为，被告人秦某、徐某在分别担任楼付村党支部书记、党支部副书记期间，在协助政府从事行政管理工作中，利用职务上的便利，为他人谋取利益，非法收受他人贿赂共计人民币133000元，数额较大，二被告人均实际收受人民币66500元，其行为均己构成受贿罪。被告人秦某主动投案并如实供述罪行；被告人徐某在接到南昌市青山湖区人民检察院通过罗某2纪委的电话通知后，主动到罗家镇政府由南昌市青山湖区人民检察院带至该院接受询问并如实供述罪行，均具有自首情节，依法均可从轻处罚。且二被告人主动退缴全部赃款，依法均可酌情从轻处罚。公诉机关的指控，事实清楚，证据确实、充分，适用法律正确，指控罪名成立。被告人秦某的辩护人关于被告人秦某系初犯，具有自首、退赃情节的辩护意见，与查明的事实、证据及法律规定相符，本院予以采纳。被告人徐某的辩护人关于被告人徐某系从犯，本案社会危害性较小的辩护意见，经查，被告人徐某利用协助政府从事控制和拆除违章建筑等行政管理工作职务上的便利，经手非法收受村民人民币共计133000元后与被告人秦细毛均分，为村民谋取利益，数额较大，其在共同犯罪过程中并非起次要、辅助作用，且本案社会危害性较大，对该辩护意见本院不予采纳。被告人徐某的辩护人关于被告人徐某系初犯，具有自首、退赃情节的辩护意见，与查明的事实、证据及法律规定相符，本院予以采纳。依照《中华人民共和国刑法》第九十三条第二款、第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（一）项、第二款、第十二条、第二十五条第一款、第六十四条、第六十七条第一款、最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条、第十九条第一款之规定，判决如下：
一、被告人秦某犯受贿罪，判处有期徒刑六个月，并处罚金人民币十万元（已缴纳）。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2017年10月12日起至2018年4月11日止）
二、被告人徐某犯受贿罪，判处有期徒刑六个月，并处罚金人民币十万元（已缴纳）。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2017年10月12日起至2018年3月19日止）
三、对已收缴的被告人秦某、徐某的赃款予以没收，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向江西省南昌市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 金 锋
人民陪审员 万 丽 平
人民陪审员 涂 琳
二〇一八年二月二十三日
书 记 员 熊 皓
书 记 员 欧阳龙翔
附相关法律规定：
1、《中华人民共和国刑法》
第九十三条本法所称国家工作人员，是指国家机关中从事公务的人员。
国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员和国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体从事公务的人员，以及其他依照法律从事公务的人员，以国家工作人员论。
第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。
第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。
第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
（一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
（二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
（三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。
对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。
犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。
第十二条中华人民共和国成立以后本法施行以前的行为，如果当时的法律不认为是犯罪的，适用当时的法律；如果当时的法律认为是犯罪的，依照本法总则第四章第八节的规定应当追诉的，按照当时的法律追究刑事责任，但是如果本法不认为是犯罪或者处刑较轻的，适用本法。
本法施行以前，依照当时的法律已经作出的生效判决，继续有效。
第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。
二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
2、最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》
第一条贪污或者受贿数额在三万元以上不满二十万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额较大”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
贪污数额在一万元以上不满三万元，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他较重情节”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金：
(一)贪污救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济、防疫、社会捐助等特定款物的；
(二)曾因贪污、受贿、挪用公款受过党纪、行政处分的；
(三)曾因故意犯罪受过刑事追究的；
(四)赃款赃物用于非法活动的；
(五)拒不交待赃款赃物去向或者拒不配合追缴工作，致使无法追缴的；
(六)造成恶劣影响或者其他严重后果的。
受贿数额在一万元以上不满三万元，具有前款第二项至第六项规定的情形之一，或者具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他较重情节”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金：
(一)多次索贿的；
(二)为他人谋取不正当利益，致使公共财产、国家和人民利益遭受损失的；
(三)为他人谋取职务提拔、调整的。
第十九条对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。
对刑法规定并处罚金的其他贪污贿赂犯罪，应当在十万元以上犯罪数额二倍以下判处罚金。