重庆市第二中级人民法院赔偿委员会
国 家 赔 偿 决 定 书
（2016）渝02委赔19号
赔偿请求人黄万秀，女，生于1931年8月2日，汉族，住重庆市奉节县。
委托代理人苏祖福，男，生于1957年8月10日，汉族，住重庆市奉节县。
赔偿请求人苏祖福，男，生于1957年8月10日，汉族，住重庆市奉节县。
赔偿义务机关重庆市奉节县人民法院。
负责人陈显明，代理院长。
赔偿请求人黄万秀、苏祖福因违法司法拘留、错误执行申请奉节县人民法院国家赔偿一案，不服奉节县人民法院（2016）渝0236法赔3号国家赔偿决定，向本院赔偿委员会申请作出赔偿决定。本院赔偿委员会依法对本案进行了审理，现已审理终结。
赔偿请求人黄万秀、苏祖福于2016年6月8日以奉节县人民法院违法司法拘留、错误执行赔偿为由，向奉节县人民法院申请国家赔偿。请求赔偿诉讼费、交通费、差旅费、房租费、财产损失费、误工费及执行过程中造成的财产损失6800元，并要求赔偿拘留冉术梅造成的损失。
奉节县人民法院于2016年9月1日作出（2016）渝0236法赔3号国家赔偿决定，认为奉节县人民法院在执行过程中，严格按照法律规定的执行程序，依法采取强制执行措施，并无违法不当行为。赔偿申请人提出奉节县人民法院在执行过程中弄丢伤残病人生活费6800元的主张，因赔偿申请人并未提供相关证据证明存在该项损失，且奉节县人民法院在执行过程中，依法制作执行笔录，对所有财物进行登记，制作强制执行搬出财产登记表，并有在场人签字，因此，赔偿申请人提出的因执行错误及执行过程中丢弃其财物而要求赔偿的请求缺乏事实及法律依据。在执行过程中，冉术梅阻碍奉节县人民法院工作人员执行，奉节县人民法院对冉术梅作出的司法拘留决定事实清楚、程序合法。根据《中华人民共和国国家赔偿法》第二十三条第一款、第三款、第三十八条的规定，决定驳回赔偿请求人黄万秀、苏祖福要求赔偿诉讼费、交通费、差旅费、房租费、财产损失费、误工费及执行过程中造成的财产损失6800元，并要求赔偿拘留冉术梅造成的损失的国家赔偿申请。
赔偿请求人黄万秀、苏祖福不服该决定，向本院赔偿委员会申请作出赔偿决定称，奉节县人民法院执行的赔偿请求人的房屋与生效判决确定的应予归还给申请执行人邵琼的房屋无关，两者各是一个房屋。冉术梅没有妨碍执行的行为，奉节县人民法院对其予以司法拘留违法。奉节县人民法院在执行过程中弄丢了赔偿请求人现金6800元。请求返还被执行的房屋，赔偿诉讼费、交通费、差旅费、房租费、财产损失费、误工费及执行过程中造成的财产损失6800元，合计17000元。
经审理查明，邵琼与黄万秀、苏祖福排除妨害纠纷一案，奉节县人民法院于2011年12月16日作出民事判决，限黄万秀、苏祖福于民事判决生效之日起10日内搬出奉节县兴隆镇三角坝8社10号1幢房屋（原新贺电站房屋），将该房屋归还给邵琼。黄万秀、苏祖福不服，提出上诉，重庆市第二中级人民法院于2012年6月26日作出二审判决，驳回上诉，维持原判。判决生效后，黄万秀、苏祖福没有按照判决书执行。2014年2月21日，邵琼向奉节县人民法院申请强制执行。奉节县人民法院向黄万秀、苏祖福送达了执行通知书，并送达了限期搬出公告，黄万秀、苏祖福未自觉搬出房屋，奉节县人民法院于2014年11月4日对该案强制执行，对房屋内相关财产进行登记后予以了搬出，并将房屋交付申请执行人邵琼。在强制执行过程中，因苏祖福妻子冉术梅阻碍奉节县人民法院工作人员执行公务，奉节县人民法院于2014年11月4日决定对其拘留15日，因冉术梅在拘留期间，承认并改正错误，奉节县人民法院于2014年11月11日决定对其解除拘留。
以上事实有重庆市奉节县人民法院（2011）奉法民初字第02791号民事判决书、重庆市第二中级人民法院（2012）渝二中法民终字第00448号民事判决书、房屋产权证（301房地证2011字第0xxxx号）、强制执行申请书、案件生效证明书、重庆市奉节县人民法院（2014）奉法民执字第00193号执行通知书、2014年3月24日对周建华的调查笔录、奉节县兴隆镇三角坝居民委员会证明、2014年7月10日对苏祖福、黄万秀的执行笔录、重庆市奉节县人民法院（2014）奉法民执字第00193号公告、2014年11月4日执行笔录、强制执行搬出财产登记表、2014年11月4日对冉术梅的执行笔录、2014年11月4日对苏祖福的执行笔录、奉节县人民法院拘留决定书及送达回证、收条等证据予以证明，足以认定。
本院赔偿委员会认为，赔偿请求人因错误执行、违法司法拘留申请奉节县人民法院国家赔偿，涉及生效判决执行和对妨害诉讼的强制措施两类性质的司法行为，应当分案处理。本案处理赔偿请求人因错误执行申请奉节县人民法院国家赔偿的请求。
根据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十四条第一款的规定，发生法律效力的民事判决、裁定，以及刑事判决、裁定中的财产部分，由第一审人民法院或者与第一审人民法院同级的被执行的财产所在地人民法院执行。根据该法第二百二十八条第一款、第二款的规定，执行工作由执行员进行，采取强制执行措施时，执行员应当出示证件，执行完毕后，应当将执行情况制作笔录，由在场的有关人员签名或者盖章。根据该法第二百三十六条第一款的规定，发生法律效力的民事判决、裁定，当事人必须履行，一方拒绝履行的，对方当事人可以向人民法院申请执行，也可以由审判员移送执行员执行。根据该法第二百四十条的规定，执行员接到申请执行书或者移交执行书，应当向被执行人发出执行通知，并可以立即采取强制执行措施。根据该法第二百五十条的规定，强制迁出房屋或者强制退出土地，由院长签发公告，责令被执行人在指定期间履行，被执行人逾期不履行的，由执行员强制执行。强制执行时，被执行人是公民的，应当通知被执行人或者他的成年家属到场；被执行人是法人或者其他组织的，应当通知其法定代表人或者主要负责人到场。拒不到场的，不影响执行。被执行人是公民的，其工作单位或者房屋、土地所在地的基层组织应当派人参加。执行员应当将强制执行情况记入笔录，由在场人签名或者盖章。强制迁出房屋被搬出的财物，由人民法院派人运至指定处所，交给被执行人。被执行人是公民的，也可以交给他的成年家属。因拒绝接收而造成的损失，由被执行人承担。本案中，申请执行人邵琼申请执行的内容系生效民事判决确定的内容，黄万秀、苏祖福必须依法履行。奉节县人民法院作为作出生效判决的第一审法院，在接到申请执行人的申请书后，有权进行强制执行。奉节县人民法院在执行过程中，受理执行申请，送达执行通知、发布限期搬出公告、强制搬出财产等执行行为符合法律规定的事实要件和程序要求，并无违法不当情形。赔偿请求人提出奉节县人民法院执行的房屋并非生效判决确定应予归还给申请执行人的房屋，缺乏事实依据，该主张不能成立。赔偿请求人提出奉节县人民法院在执行过程中弄丢伤残病人生活费6800元的主张，因赔偿申请人并未提供相关证据证明存在该项损失，且奉节县人民法院在执行过程中，依法制作执行笔录，对所有财物进行登记，制作强制执行搬出财产登记表，并有在场人签字，因此，赔偿申请人要求赔偿执行过程中丢失的6800元现金的主张缺乏事实及法律依据。综上，赔偿请求人要求奉节县人民法院赔偿错误执行行为造成的损失的理由不能成立，其赔偿请求本院赔偿委员会不予支持。奉节县人民法院作出的（2016）渝0236法赔3号国家赔偿决定中，决定驳回赔偿请求人黄万秀、苏祖福关于诉讼费、交通费、差旅费、房租费、财产损失费、误工费及执行过程中造成财产损失6800元的国家赔偿申请，认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《最高人民法院关于人民法院赔偿委员会审理国家赔偿案件程序的规定》第十九条第（一）项的规定，决定如下：
驳回赔偿请求人黄万秀、苏祖福要求奉节县人民法院返还被执行的房屋，赔偿诉讼费、交通费、差旅费、房租费、财产损失费、误工费及执行过程中造成财产损失6800元的国家赔偿申请。
本决定为发生法律效力的决定。
二〇一六年十二月二十三日