内蒙古自治区巴林左旗人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）巴刑初字第103号
公诉机关内蒙古自治区巴林左旗人民检察院。
被告人李某某，中共党员，户籍所在地内蒙古赤峰市，捕前住内蒙古赤峰市。因涉嫌挪用公款罪、贪污罪，于2014年10月24日被巴林左旗人民检察院刑事拘留，于2014年11月7日经赤峰市人民检察院批准被巴林左旗公安局执行逮捕，现羁押于巴林左旗看守所。
辩护人丁春泽，内蒙古沛泽律师事务所律师。
巴林左旗人民检察院以左检刑诉（2015）109号起诉书指控被告人李某某犯挪用公款罪、贪污罪，于2015年8月14日向本院提起公诉，本院于同日立案，并适用普通程序，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。巴林左旗人民检察院指派检察员特古斯、陈立为出庭支持公诉，被告人李某某及辩护人丁春泽到庭参加了诉讼，现已审理终结。
公诉机关指控：2006年11月，经赤峰市规划局、发改委批准，赤峰市住房公积金管理中心（以下简称市公积金中心）在赤峰市新城区建设培训中心（办公楼），并与赤峰市人事局以职工集资的方式联合建设王府花园二期14号、15号、18号、商住办公楼21号楼、侧商厅，市公积金中心建设王府花园二期14号、21号商住楼，经赤峰市规划部门批准，培训中心建设规模拟定为2200平方米，时任市公积金中心计划科科长李某某负责监督建楼事项。项目占用土地由赤峰天隆房地产开发有限公司（以下称天隆公司），按照约定由公积金中心向天隆公司支付土地转让金。赤峰恒广建筑工程有限公司（以下简称恒广公司）负责建筑，并与市公积金签订了《建设工程施工合同》。实际建设过程中市公积金中心将王府花园二期21号楼一部分建设住宅（简称21号楼A座），一部分建设培训中心（简称21号楼B座），21号楼B座，实际建筑面积为2424.94平方米。2007年3月7日赤峰市住房公积金管理委员会会议议定将培训中心办公楼项目置换给开发单位或经营单位。后市公积金中心将培训中心楼建筑面积1956.67平方米转接给赤峰北王府餐饮有限责任公司（以下简称北王府公司），并签订《承接建设项目协议书》。剩余468.27平方米为四个商厅，其中被告人李某某拥有一个商厅面积为80.79平方米，王某某（另案处理）三个商厅面积为387.48平方米。被告人李某某利用职权，开具公积金中心加盖印章的虚假发票骗取产权登记，房权证号为101801**，并以其妻子卢凤云的名义将80.79平方米的商厅办理了商厅产权证。经价格部门鉴定，该商厅价格为282765元，李某某仅向天隆公司支付了土地转让金人民币43869元。涉嫌贪污数额为人民币238896元。
2006年12月，赤峰市敖汉旗新惠镇内有1.9亩土地欲出让，时任公积金中心敖汉旗管理部主任刘某甲找到时任赤峰市公积金中心主任王某某（另案处理）商量参与竟拍土地，王某某与被告人李某某到现场查看土地后，王某某决定用公款参与投资100万元，由刘某甲出面参与竞拍土地。王某某和被告人李某某商定，土地获益后和刘某甲各占一半。2006年12月13日王某某指使市公积金中心现金于某从公积金中心基建账户支取100万元存入刘某甲提供的银行账号，2006年12月14日刘某甲将此款支付竞拍土地出让金，竞买土地1.9亩，土地出让金人民币240万元，余款由刘某甲、王某甲、王某丙、钱某某等人出资。2007年该宗土地建设楼房后获利9间商厅，刘某甲、王某甲、王某丙、钱某某分得5间商厅，被告人李某某和王某某共分得4间，用于出租并获取租金。为掩盖挪用公款的事实，王某某伙同被告人李某某决定以给付天隆公司土地转让金的名义让天隆公司为市公积金中心出具日期是2007年5月9日的100万元虚假收据。2007年11月15日、2008年9月5日，王某某及被告人李某某分别以天隆公司退回配套费名义退还赤峰市公积金中心56万元一笔、44万元一笔，合计100万元。并持市公积金中心出具的上述两笔款项收据交给天隆公司抽回了2007年5月7日让天隆公司出具的100万元的虚假收据及为天隆公司出具的100万元的虚假借据。
2014年10月22日，被告人李某某主动到赤峰市人民检察院如实供述了其伙同王某某共同挪用公款100万元及其贪污王府花园二期21号商住楼下80.79平方米的商厅的主要犯罪事实。
公诉机关认为，被告人李某某身为国家工作人员，利用时任赤峰市住房公积金管理中心计划科科长负责监督楼房建设职务上的便利，侵吞本单位所有的人民币238896元的公共财物，应以贪污罪追究刑事责任。被告人李某某利用监督楼房建设工作职务上的便利，伙同赤峰市住房公积金管理中心主任王某某共同挪用公款人民币100万元进行营利活动，数额较大，且系共同犯罪，应以挪用公款罪追究刑事责任，被告人李某某在共同犯罪中起次要或者辅助作用，是从犯，应当从轻或者减轻处罚；被告人李某某在未被宣布采取调查措施或者强制措施时，主动向赤峰市人民检察院投案，并如实交代自己的主要犯罪事实，是自首，可以从轻、减轻处罚。
被告人对公诉机关指控的犯罪事实及罪名供认无辩解。辩护人辩护称，本案所涉及的21号商住综合楼（含李某某得到的80.79平米的商厅），国家并未投资，公积金中心并未因李某某得到商厅而遭受任何财产损失，因此李某某的行为不构成贪污罪。李某某犯挪用公款罪具有自首情节，在共同犯罪中系从犯，当庭自愿认罪，应以挪用公款罪免予刑事处罚。
经审理查明：
（一）贪污部分的事实：
2006年11月，经赤峰市规划局、发改委批准，赤峰市住房公积金管理中心（以下简称市公积金中心）在赤峰市新城区建设培训中心（办公楼），并与赤峰市人事局以职工集资的方式联合建设王府花园二期14号、15号、18号、商住办公楼21号楼、侧商厅，市公积金中心建设王府花园二期14号、21号商住楼，经赤峰市规划部门批准，培训中心建设规模拟定为2200平方米，时任市公积金中心计划科科长李某某负责监督建楼事项。项目占用土地由赤峰天隆房地产开发有限公司（以下称天隆公司），按照约定由公积金中心向天隆公司支付土地转让金，未签订书面协议。赤峰恒广建筑工程有限公司（以下简称恒广公司）负责建筑，并与市公积金签订了《建设工程施工合同》，合同约定2016年12月30日竣工，实际建设过程中市公积金中心将王府花园二期21号楼一部分建设住宅（简称21号楼A座），一部分建设培训中心（简称21号楼B座），21号楼B座，实际建筑面积为2424.94平方米。2007年3月7日赤峰市住房公积金管理委员会会议议定将培训中心办公楼项目置换给开发单位或经营单位。后市公积金中心将培训中心楼建筑面积1956.67平方米转接给赤峰北王府餐饮有限责任公司（以下简称北王府公司），并签订《承接建设项目协议书》。剩余468.27平方米为四个商厅，其中被告人李某某拥有一个商厅面积为80.79平方米，王某某（另案处理）三个商厅面积为387.48平方米。被告人李某某利用职权，开具公积金中心加盖印章的虚假发票骗取产权登记，房权证号为101801**，并以其妻子卢凤云的名义将80.79平方米的商厅办理了商厅产权证。经价格部门鉴定，该商厅价格为282765元，李某某已向天隆公司支付了土地转让金人民币43869元。涉嫌贪污数额为人民币238896元，在一审宣告判决前被告人李某某的妻子已将涉嫌贪污的人民币238896元通过本院上缴国库。
上述事实被告人李某某在庭审中亦无异议，并有公诉机关提交，经庭审举证、质证，本院确认的下列证据予以确认：
（1）赤峰市住房公积金管理中心银行账户说明证实：该中心在中国建设银行赤峰市三西街支行开户的基建专户，账户号为：×××，该账户主要用于中心拳城区办公楼、王府一、二期住宅建设资金的收支核算，主要包括财政拨款、单位经费转入、单位职工住房公积金贷款等。
（2）赤峰市建设项目申报计划审批表（2006-31056）、建设用地批准书（2006-31056）、建设用地规划许可证（2006-33031）、赤峰市基本建设项目申报计划审批表（2006-3105）、建设工程规划许可证（2006-31056）、建设工程规划验线合格证、建设工程施工许可证证实：建设单位赤峰市从事局、赤峰市住房公积金管理中心，施工单位赤峰市恒广建筑工程有限公司，建设项目住宅14#、15#、18#、21#，建设位置松山区新城区王府花园二期。
（3）建设工程施工合同证实：发包人赤峰市人事局、赤峰市住房公积金管理中心，承包人赤峰恒广建筑工程有限公司，签订合同日期2006年4月20日，工程名称王府二期21#商住楼、14#、15#住宅楼。工程竣工日期2006年12月30日，合同价款696.6万元。
（4）赤峰市住房公积金管理委员会办公室文件赤住公委办字（2007）1号《赤峰市住房公积金管理委员会工作会议纪要》证实：关于培训中心资产置换问题，管委会决议，鉴于市中心经费紧张，也尚没有形成实际支出，同意以承接建设费用的方式将培训中心办公楼置换给开发单位或经营单位，由市中心协助按有关政策办理楼房产权置换手续。
（5）承接建设项目协议书证实：甲方赤峰市住房公积金管理中心与乙方赤峰北王府餐饮有限公司约定，甲方原拟建的王府二期21#楼，建筑面积1956.67平方米（以产权产籍部门实测面积为准），根据市政府行政事业单位严禁建设楼堂馆所的意见，甲方将原拟建的培训中心楼项目转由乙方承接继续进行建设，所发生的一切费用由乙方全部承担并及时支付，该楼房的产权及土地使用权归乙方所有，甲方不支付任何费用；建设安装费用由乙方按工程进度拨付给恒广有限公司，征地费用、前期工程费用、外网工程费用、配套工程费用等由乙方给赤峰天隆房地产开发有限公司。
（6）赤峰市人事局、赤峰市住房资金管理中心关于申请办理职工集资住房产权证件的报告证实：赤峰市人事局、赤峰市住房资金管理中心要求市房产局对王府一、二期建设的职工集资住房办理产权登记。
（7）赤峰市住房公积金管理中心申请证实：培训中心楼直接转由赤峰市北王府餐饮有限公司承建，该工程项目的建安工程费、征用土地费、前期工程费、外网费、配套工程费均由该公司承担，我中心对该项目并未实际投资。特申请直接给赤峰北王府餐饮有限公司办理产权产籍证。
（8）赤峰北王府餐饮有限公司申请证实：王府花园二期21#楼办公部分系我单位投资建设，建筑面积1950多平方米，现申请办理产权手续。
（9）14#、18#、21#楼交款情况一览表证实：交款人的情况，交款数额。
（10）王府花园14#、21#楼房款价目表证实：14#楼住宅每平方米1320元，21#楼住宅每平方米1320元，车库每平方米2300元。
（11）往来资金结算专用收据证实：卢凤云交综合配套费43869元，崔玉华交综合配套费174400元。
（12）收据证实：2010年2月12日今收到王府二期21#楼一楼厅工程款80.79㎡×870元，合款70287元。
（13）税收通用完税证证实：卢凤云缴纳房屋买卖税款5421.04元。
（14）赤峰市销售不动产专用发票证实：2006年11月10日付款人卢凤云交王府二期21#商厅80.79平方米，每平方米2200元，计177738元。
（15）商品房买卖合同证实：出卖人赤峰市人事局、赤峰市住房公积金管理中心与买受人卢凤云签订买卖商品房合同，出卖人将21幢01011号厅，每平方米2200元，计177738元出售给卢凤云。
（16）赤峰市房屋所有权登记申请书、审批书、赤房权证松山区字第101801**号证实：2009年1月23日卢凤云取得王府花园小区二期21#01011号厅的所有权。
（17）赤峰市天隆房地产开发有限公司关于培训中心商厅和住房资金管理中心商厅与车库结算说明证实：①培训中心的商厅当时结算价格就是按600元-57元=543元付的款；②资金管理中心商厅销售价格2300元扣除建筑安装费720元，再扣除土地费600元进行结算的；③资金管理中心的车库销售价格1900元扣除建筑安装费720元，再扣除600元土地费进行结算的。
（18）赤峰市天隆房地产开发有限公司与北王府餐饮有限公司关于王府二期21号楼框架部分土地配套费对账单证实：宾馆面积1956.67平方米，价格为每平方米543元，应交款1062471元，欠款463691元；01011厅面积66.3平方米，每平方米543元，应交款36000元，欠款36000元。
（19）赤峰市恒广建筑工程有限责任公司关于住房公积金一期住宅楼（王府花园33#）决算表证实：王府花园33#决算价合计5090000元。
（20）赤峰市恒广建筑工程有限公司关于住房公积金二期住宅楼收款明细表（14#、15#、21#住宅楼）证实：2006年4月10日收工程款150万元；2006年6月28日收工程款200万元；2006年7月4日收李辉、王殿全房工程款10万元；2006年8月25日收工程款100万元；2006年10月12日收工程款（人事局楼）120万元；2006年12月15日收工程款30万元。2007年1月11日调整6.28、8.30两笔工程款到办公楼-2229761元，2月14日工程款10万元；6月26日工程款（人事局15#）75万元；7月4日李辉、王殿全房工程款30.6333元；6月4日工程款100万元；2010年2月5日33#楼调整过来60万元；2月10日北王府餐饮47万元，合计6046572元。
（21）赤峰市住房公积金管理中心说明证实：经过核实，我单位财物账目自2006年初至2013年末，没有王某某、李某某的往来记录。
（22）营业执照证实：赤峰市恒广建筑工程有限公司具备相应的资质和资格。
（23）赤峰恒广建筑公司工程预（结）算书、建筑工程预结算汇总表、建筑工程结算书、建筑工程汇总表、建筑工程其他费用汇总表、工料机价差调整表、模板、支架使用费汇总表、脚托架使用费汇总表、装饰装修工程结算书、装饰装修工程费用汇总表、工料机价差调整表、装饰装修工程结算书、安装工程预算书、安装工程费用汇总表、工料机价差调整表、安装工程未计价材汇总表、安装工程结算书、证实：王府二期21#公寓（B）工程数量2443.97㎡，工程造价3193129元。其中：建筑：1789218元；装饰：1033220元；采暖：130498元；给排水：86516元；电气：153677元。
（24）天隆房地产开发有限公司与资金中心结算明细表证实：培训中心商厅面积为：468.65平方米×980元/㎡=459277元。
（25）移交表证实：2005年帐目移交情况。
（26）移交书证实：新区办公楼建设于2004年12月起至2006年12月交付使用，独立形成凭证5本，总帐1本、明细帐1本、报表1份、决算表1份、工程决算审核报告5本、合同书4份、电力预算书1份全部归档。办公楼户系经费专用基建核算帐户，2006年12月30日结转完毕封帐，并上报市财政，交付使用资金总金额12422931.21元（已存档）。
（27）李某某证明证实：我当时是市住房公积金管理中心王府二期集资建房的甲方代表，我知道的21#楼框架部分当时的价格如下：1、与天隆公司的结算价格：商厅2300元/㎡、车库1900元/㎡、住宅600元/㎡。2、出售给职工价格：住宅1320元/㎡、商厅（内）2500元/㎡、商厅（外）3500/㎡、车库2300元/㎡。
（28）2014年10月18日赤峰天隆房地产开发有限公司与资金中心结算明细表证实：①培训中心应收款:住宅1554.7㎡×543元/㎡=844202.00元；商厅401.97㎡×543元/㎡=218269.00元；②资金中心应收款：住宅5990.01㎡×543元/㎡=3252575.00元；商厅530.92㎡×（2300-720-600）=520301.60.00元；车库260.72㎡×（1900-720-600）=151217.00元。③应收款总计4986564.60，已收款4961049.00元（其中：公积金交4144000元，崔玉华交174400元，赤峰北王府餐饮有限公司交150000元，赤峰北王府餐饮有限公司交448780元，卢凤云交43869元）。现资金中心欠我单位25515.60元。上述543元/㎡与资金中心当时讲的是600元/㎡，原来资金中心自行上交有关费用每平方米减少57.00元，为此结算时按543.00元/㎡。上述算账依据只是我单位当时与资金中心达成的口头协议，没有任何其他资料可以佐证。
2、证人证言：
（1）王某某证言证实：2006年他们单位和赤峰市人事局一起在王府二期开发，他们单位盖了14、21号楼，14号楼是住宅，21号楼是商住和办公楼，办公楼主要是想建一个培训中心。2006年开始建的，地是天隆公司的，承建方是恒广公司，当时住宅是按照1250元每平方米卖给职工的，车库是按照2200元每平方米卖的。2007年赤峰市住房公积金管理委员会决议，不允许建培训中心，他母亲注册了北王府餐饮公司，他表弟崔某某是经理并实际操作，由北王府餐饮公司承接了该培训楼，由崔某某和天隆公司谈，土地综合费给天隆公司，建筑费给恒广公司，另外北王府餐饮公司给付39万多元的瓷砖和洁具钱。王府二期21号楼B区培训中心归他们单位，商厅所有权归天隆公司，由天隆公司定价出卖，跟单位没有关系。他母亲在王府二期买了三个商厅，一共是380多平方米，一共花了70多万元，他母亲把钱交给崔某某了，崔某某又把钱给了天隆公司了，余下的30万元顶房租费了。21号楼是框架楼，当时我们单位想建培训中心，后来政策不允许建，我们单位就整体将培训中心转让给北王府餐饮公司了，余下几个商厅，一个被李某某买了，剩下的三个被我母亲买了。
（2）于某证言证实：1999年至2008年任住房公积金出纳员，2014年任赤峰市住房公积金管理中心稽核科科长。在她任出纳员期间，从事过两期集资建房，第一期是2005年，二期是2006年集资建了二栋，她负责集资款的收付，当时的会计是崔某甲，王府一、二期的集资建房款，李某某是甲方的代表，王某某负总体工作。李某某或王某某把应收款项的房屋分配花名单及楼房款价目表交给她，她就按照房屋分配的花名单和价目表，在单位规定的期限内收取集资款。在集资建房时和北王府没有经济往来，从来也没让我们单位交过钱，单位也没收过他们的钱。收取二期的集资款主要是建设所需的前期费用，天隆公司的土地款，恒广公司的建筑款等支出。她不知道王某某和李某某在21号楼购买大厅的事，也没向单位通报过。
（3）周某某证言证实：天隆房地产开发有限公司总经理。2005年他们公司和亚兴房地产公司通过挂牌出让，获得新城区王府北花园土地开发权，总建筑面积是213328.5平方米。2006年初，王某某、李某某来公司找他洽谈该中心和市人事局团购房的事宜，经协商双方达成合作意向，他单位提供资信证明，开发手续的承办，施工招投标和现场管理均由团购单位自行负责。住宅部分每平方米收600元（含土地出让金、基础设施配套费、公共设施分摊费、道路硬化、环境绿化等），后来又进行了协商，把每平方米从600元减到543元，其中的差额57元抵顶住房公积金管理中心垫付的前期费用，具体数额郭某某比较清楚。一共是向他们公司交9699755.13元。有些费用是团购单位自行向有关单位交的，后来住房公积金中心和市人事局向公司少交了57万元。房屋建成后价格、出售分配都由住房公积金中心和人事局自行决定，他们公司没有参与。两单位团购的所有房款、配套费等都结清了，在2009年年末结清的，一共向公司交了9699755.13元，还有一小部分没有结清。住房公积金中心应当付给他们公司工程款490多万元，实际收到工程款可能也接近这个数字。他们公司所属的第四建筑公司，周富学项目部施工了18号楼，其他的是哪个公司施工的就不清楚了。他们公司只是把地卖给赤峰住房公积金管理中心和人事局，其他的事公司不管，在交款单据中有崔玉华的配套费、北王府餐饮公司交的配套费、卢凤云交的配套费都是市公积金中心交过来的，当时开票都是公积金提供的名字，他们都是按照他们提供的名称开的票。和团购单位没签订过合同，就是他和公积金管理中心主任王某某口头商定的价格。赤峰市住房公积金管理中心记帐凭证2007年10月30日第35号及所附原始单据40万元的款项，这笔款项我们单位没有收到过，单位的收款都是正规的收据，这只是一张临时的单据，并没有实际发生真实业务，这张单子是当时我们单位向王某某要钱时出具的一张结算单。当时培训中心有外厅和内厅，外厅比内厅的市场价格高出许多，后来他们去找王某某，要求把外厅按照当时的市场价格给他们补差价，王某某答应了，他们给王某某出具了这张收据，但是实际款项至今也没有给他们。过了很长时间，大约2009年左右，王某某和崔某某拿来一份北王府对账单，要求我们把这份清单给盖上章交给他们，我们就按照他们的要求在对账单上盖上了我们单位的章，把对账单交给了他们，我们没留底子。他们手中的对账单和我们出具的收据只有一份在他们手中，这两个材料只是结算依据，不是实际付款单据。他们收取的卢凤兰的土地出让金43869元和崔玉华交的174400元具体的单据他并没注意，可能是王某某主任让财会人员把单据写成了她们的名字。他们公司没和公积金中心签订合同是口头约定，公积金中心买他们的地，其他的事情我们都不管。包括办理各种建楼手续，楼房、大厅、车库定价、出售，楼房的施工等都由市公积金中心负责。21号楼一楼的商厅不是我公司卖的，我公司只收取土地钱，具体怎么卖、卖给谁、如何定价都是市公积金中心决定的。21号楼框架部分土地配套对账单是王某某找我盖的章，大约是在2009年王某某领着崔某某找我，让我在这张对账单上盖个章，我当时也没对账就给盖上了章，王某某就把这张对账单拿走了，我们也没留底子。
（4）郭某某证言证实：他是天隆房地产开发公司副经理，2006年赤峰市住房公积金中心建培训中心时，有住宅楼项目1554.7平方米，商厅401.97平方米，住房公积金中心住宅楼5990.01平方米，商厅530.92平方米，车库260.72平方米。在建设这两个项目时我们有资金往来发生。当时没有签订合同，只是和王某某达成口头协议，初步已经结算完毕，还有一小部分款项没有结清。当时口头协议讲的是每平方米600元，后来在实际建设中住房公积金中心自己上交了很多前期费用，因此我们又进行了协商，决定把每平方米600元送到543元，其中的差额57元用于抵顶住房公积金管理中心垫付的前期费用，因此按照这样的结算住房管理中心应给我们工程款4986564.60元，具体的我们自己制定了一个结算明细表能够详细反映每项款项。已经支付了4961049.00元，其中包括北王府交来817049.00元，市住房公积金交来4144000元，北王府当时是培训中心，在项目实施时，我们单位把培训中心和住宅楼按照一个项目进行结算的，我们所收款项中包括北王府交来的四枚单据共817049元。2007年工程交工后一直未结算，大约在2008年他找赤峰市住房公积金管理中心的李某某对账，发现住房公积金中心尚欠我们单位工程款817049元，又过了很长时间我们单位财会人员去支取款项时，住房公积金中心就以北王府的名义把这80多万给还上了。2007年10月30日第35号及所附原始单据所涉及的款项40万元，我们单位没有收到过，收款都是正规的收款收据，这只是一张临时的单据，并没有实际发生真实业务。当时培训中心有外厅和内厅，外厅的市场价格比内厅高，外厅价格大约4500元每平方米，内厅价格大约2300元每平方米，我们有180多平方米的外厅在结算时按内厅价格结算了，所以我们找时任住房管理中心的主任王某某要求补外厅和内厅的差价40万元，2007年9月结算时我单位给王某某出具了40万元的收据，王某某承认这个事实，承诺过后给我们钱，但是至今为止也没有向我们支付这笔钱。这张单据是他亲自书写的，由他和周某某经理二人提供的。王府二期21号公寓（B）的土地款天隆公司只和市住房公积金管理中心结算，不和任何个人结算，他是按照周某某给他的数据，当时是按照1956.67平方米，每平方米543元，总计1062471.81元结算的，后来有四笔资金是市住房公积金管理中心让我们去北王府拿的款，这四笔资金分别是：174400元、448780元、150000元、43869元，合计是817049元，现在还欠我们245422.81元。李某某和卢凤兰没有向我们单位单独提出由个人结算大厅款，即使他们提出来，我们也不会和他们个人单独结算的，单位统一和住房公积金中心统一结算，关于卢凤兰交的土地出让金43869元和崔玉华结交的174400元，是市住房公积金中心财会人员把钱给我们之后，王某某主任让我们把单据写成谁的名，我们就写谁的名。
（5）证人高某某证言证实：他是赤峰市恒广房地产开发有限公司总经理。2006年他在网上信息库看见市人事局、市公积金中心要在王府二期盖职工集资楼，他就联系王某某，后来通过招投标争取了整个项目，2006年5月1日开工。工程合同价格是700万左右，实际工程总造价900多万元，工程完工后，市公积金中心给我们公司600万元，市人事局给公司约200万元，盖的办公楼费用都结清了，王府一期、二期职工集资楼还没结清，账面欠我们公司190多万元。北王府公司和崔某某个人没和我们公司谈过工程款，我们公司只对市公积金中心、市人事局谈工程款，具体事项及付款都是王某某和我们谈的。赤峰市王府二期北王府21#（B）楼的工程款没有结清，我们还没有找第三方进行工程造价审计，按照我公司计算尚欠190多万元，公司也多次找李主任索要，给他们也提供了审计的材料，但至今还没有结果，我公司按工程的建筑面积计算工程费用，不按照楼层或者单独大厅、车库单独计算。市住房公积金中心将21#商住楼置换给北王府没和他们公司协商过，也不知道他们置换的事，我们也不和其他单位结算工程款，只针对市住房公积金中心结算。王某某和李某某从来没说过王府二期21#B楼下大厅个人单独结算的事，我们不可能和个人单独结算工程款，别说他们没找过我，就是找也不会答应他们。结算工程款他们直接找王某某，王某某让他们去拿里拿钱他们就去哪拿钱，都记在市住房管理中心工程款往来账上了，从不收个人交的工程款，有的收据上虽然写的是个人的名字，但那是王某某让写的，我们收到了工程款，写谁的名字都无所谓，因此就按照王某某的要求写上的个人名字，但是结算和往来账我们都下在了赤峰市住房公积金管理中心的账上了。他不知道王某某和李某某买大厅的事，就知道按照建筑面积跟市住房公积金中心结算工程款。
（6）高某某甲证言证实：他是赤峰恒广建筑公司副经理，他是建筑商代表，21号楼的甲方（建设方）是住房公积金管理中心，甲方代表是李某某，他们公司和住房公积金管理中心签订的合同，21号楼一共六层，1楼有大厅，上面是住宅，当时他负责这个项目的施工，是2006年5月份开始施工，2006年年末完工交付，工程是他们公司包工包料。王某某和李某某没单独结算过工程款，他们直接和赤峰市住房公积金管理中心签合同结算，不向任何个人结算，王某某和李某某没单独和他商量过21号楼下大厅的工程款结算的事，他们结算工程款只针对赤峰市住房公积金管理中心，没有收取任何个人的交款。当时合同约定是决算后进行结算，决算材料我们已经报到市住房公积金管理中心了，但现在还没进行决算，这个账现在也没结算。这个楼他们公司只负责施工，不负责销售，所有权是属于市住房管理中心的，具体怎么卖他不清楚。王某某在王府二期21号楼没买过大厅，因为他们公司只负责施工，不负责销售。他记得当时好像是2010年快要过年的时候，他去住房公积金中心要账，李某某和他说王府二期21号楼的大厅想要按每平方米870元和他们公司结算，让我们公司给他出一个收据，他考虑到王府二期的工程款市公积金中心还没和他们进行结算，李某某又是王府二期的甲方代表，他怕伤了和气，所以就写了这枚收据，等以后结算的时候再算账。这枚收据不是他同意按870元结算的依据，他是公司的副总，他没有权利决定价格。王某某和李某某也没和他们公司商议过这个大厅款由李某某和他们公司进行结算，也没收到这枚收据上的70287元钱，他给李某某出具的收据实际就是按李某某的意思写一个便条。
（7）证人张某甲的证言证实：她是天隆房地产开发有限公司的会计，市公积金中心的款项都是她收取的，李某某没单独找过她说把大厅和她们公司单独结算的事，公司都是和市公积金管理中心统一算账。李某某、卢凤兰、王某某和崔玉华没单独向公司交过钱，别看公司账上有收据写的是收取卢凤兰的土地出让金43869元、崔玉华交款174400元，但是我们公司都视为是收取的赤峰市住房公积金管理中心的款项，从来不和某个人结算款项。公司找王某某要款，赤峰市住房公积金中心财会人员把钱付给我们之后，王某某主任让我们把单据写成谁的名字，我们就写成谁的名字，我们把这些单据下在市住房公积金中心的往来账上。
（8）证人姜某某证言证实：他是恒广建筑工程公司财务科长，他2001年到恒广公司财务部工作，2005年承建市住房公积金中心一期工程，2006年承建王府花园二期21号、14号住宅楼，21号楼是商住楼（一半为住宅楼为砖混结构，一半为办公楼为框架结构），14号楼为纯住宅楼。分为AB两座，A座是住宅楼，面积是2734.17平方米，B座是综合办公楼，面积为2443.97平方米。王府一期的结算完了，是按960元每平方米结算的，二期的还没结算，A座住宅楼是砖混结构的，当时的价格大概是按850元每平方米结算，B座的办公楼是框架结构的，按1200元每平方米结算。大多数都是她去找市公积金中心的王某某结算，有时是单位的现金郑某某去结算，一期的结清了，给付工程款509万元，还欠我们公司150多万元，具体数字财会账上有，市公积金管理中心办公楼已经结算完毕，总计工程款1200多万元，办公楼项目已经不欠我们公司款项了，王府二期的还没结算，已经给我们605万元工程款，最后还欠多少不清楚了。他记得他们向王某某要钱时，王某某让他们去北王府拿过两次钱，一次拿了60万元，其中有25万元是给崔玉华打的收据，还有35万元是给北王府餐饮公司打的收据，另一次拿了47万元，是给北王府餐饮公司打的收据，这两次总计是107万元，包括在市住房公积金管理中心已付的605万元工程款之内。除此之外王某某还找他开过一次发票是2010年6月28日赤峰恒广有限公司出具的《建筑业统一发票（自开）》的发票联2765000元，这些发票不是我们公司和市住房公积金管理中心的结算凭证，公司只以收据作为资金结算凭证。李某某没单独跟他谈过李某某个人大厅要同他们公司单独结算工程款，公司也没收过王某某和李某某个人交的款，我们只收取市公积金中心的公款。
（9）郑某某证言证实：她是恒广有限公司财务科出纳员，她们公司承建的市住房公积金管理中心的工程项目资金大多数都她去结算的，北府的三笔款项107万元是她亲自拿回来的。她每次去拿款都是找王某某，王某某让她去哪里拿钱她就去拿里拿钱，他说这些钱是哪里的钱，她们就记哪里，王某某告诉她说是北王府的钱，我们就记在北王府的，开收据时也是根据王某某告诉我们这笔钱是北王府的，我们就开在北王府的收据。在收北王府的款项中有一笔资金写的是收崔玉华25万元，她不认识崔玉华，是她在找王某某拿钱时，王某某告诉她，这笔资金你回去给他开收崔玉华25万元的收据，她就按照他说的，告诉我们财务科姜某某科长按照收崔玉华25万元开的收据。
（10）证人张某乙证言证实：他是赤峰市人才交流中心副主任，单位在王府二期盖楼时他主要负责同住房公积金中心协调盖房的事情，他们单位是15、18号楼，公积金中心是14号和21号楼，他们单位和住房公积金中心约定，每平方米向职工收取1250元，其他事情由公积金负责，包括各种手续，找建筑商、开发商、购买有关材料等，需要单位出手续我们单位给盖章出手续。施工方是恒广公司和天隆公司，土地是公积金中心从天隆公司购买的，给职工楼房的价钱最后是1320元每平方米，他们单位的集资楼都算清了。
（11）证人赵某某证言证实：他是赤峰市住房公积金管理中心计划审计科副科长，单位职工集资建房第一期是2005年，集资建了一栋是33号楼，二期是2006年集资建了两栋是14号和21号楼，他除了帮助招投标做些服务工作以外，其他事情没有参与过，他也不知道崔玉华和卢凤云在21号楼买过大厅的事。
（12）证人王某乙证言证实：他任赤峰市住房公积金管理中心副主任，他们单位共集资建房二期，一期是2005年，集资建了一栋，二期是2006年集资建了二栋，2005年的时候我们单位想建培训中心，当时没开过会议，他也是后来听说的，一直到2007年3月我们住房公积金中心召开了一个住房公积金管理委员会会议，他列席了这次会议，在这次会议上决定停建培训中心，将培训中心项目转换建设单位，以承接建设费的方式将培训中心办公楼建设项目转换给开发单位或经营单位。后来他听说把培训中心转换给北王府了，但是具体怎样运作的，也没有开过会议，他不清楚具体细节了。王某某和李某某在21号框架楼下买大厅的事他不知道，也没向我们单位通报过，也没开过会议，也没有人知道。他在21号楼A区购买了一个车库，当时是每平方米2500元。
（13）崔某某证言证实：他是北王府餐饮有限公司法人代表，2007年他姑姑崔玉华注册成立北王府餐饮有限公司，2009年将公司转让给了他。北王府餐饮公司的资产只有北王府餐饮公司大楼，坐落于新城区王府二期东门北侧21号框架部分，包括1-2楼西侧和3-6楼全部框架部分，总建筑面积是1956.67平方米。当时是市住房公积金管理中心要建培训中心，立项后市政府不让建了，就按照1956.67平方米这个面积转让给了北王府餐饮公司了，当时北王府餐饮公司法人代表是崔玉华，他任总经理。北王府餐饮公司大楼1-2楼东侧是崔玉华和李某某的，崔玉华三个厅，分别是199多平方米、121多平方米、66多平方米，李某某有一个大厅，面积是80多平方米。这四个厅现在都由北王府餐饮租用，李某某的大厅租金每年是53000元，崔玉华的三个厅每年是11万元。北王府餐饮公司和市住房公积金管理中心签订了转让协议，我们公司建筑面积为1956.67平方米的大楼建设安装工程费是和恒广建筑工程有限公司结算，土地费等其他费用是和天隆房地产开发有限公司结算。结算标准按照王某某告诉他按每平方米543无和天隆公司结算，每平方米870元和恒广建筑公司结算。北王府公司已经交给天隆公司两笔钱，一笔是448780元，另一笔是150000元，总计598780元。北王府餐饮公司已经交给恒广公司两笔钱，一笔是350000元，另一笔是470000元，总计820000元。另外在建筑过程中市住房公积金中心购买了瓷砖、洁具等花费398000元，由我把这笔钱交给市住房公积金中心了，这些钱后来抵顶了建筑款，包括在每平方米870元的建筑费之内。李某某和崔玉华的大厅不是从我手里买的，他们这四个大厅不包括在我们公司大楼的1956.67平方米之内，具体是从谁手买的我不清楚。他没代替李某某向天隆公司和恒广公司交过大厅款，是否给崔玉华代交过记不清了。他们也没和天隆公司和恒广公司签订过合同，当时是王某某告诉我们需要往哪个公司交多少钱，我就往哪交多少钱。北王府公司还欠天隆公司钱，我这有一张王府二期21号楼框架部分土地配套费对账单，是当时王某某和他在他那里算的账，建筑面积是1956.67平方米，王某某告诉他按每平方米543元计算，应交款为1062471元，他已经交了598780元，还欠463691元，王某某让他把66.3平方米的厅的土地钱也打到这张表上，他没有交过这个表中的钱，然后他和王某某拿着这张表到天隆公司找周某某，后来盖上了天隆公司的财务章，他把这张表拿回来了，现在在他手里。他还没有和恒广公司结完账，还欠着他们钱，截止现在他和王某某没有任何经济往来，也没有任何债权债务关系了。
（14）证人崔某甲证言证实：她在1997年4月至2008年5月在财务科工作，2008年至今在赤峰市公积金管理中心归集科工作。2005年和2006年他们单位搞过职工集资建房，一开始是王某某管账，于某是出纳员，后来在2006年7月份他从王某某手中接管的，当时是王某某让他把账接过来，原因是原会计王某某记的账通过审计不符合财务核算的要求。他也不知道这些业务的实际发生情况，他就把原来会计的所有凭证全部打乱，重新按照收支情况把账做平了，那些账不能反映实际的业务发生情况。二期住宅2007年10月30日第31号凭证及后附的2007年5月9日天隆公司打的收据，他不知道是否是实际发生过的业务，他只是看到王某某签到二期暂付，他就在前面付了一张记帐凭证记帐了，他并不知道是不是真实发生过业务。办公楼账2006年12月14日记帐凭证后附2006年12月14日现金支票根金额为30万元和2006年12月13日现金支票根金额为100万元，以及2007年1月23日现金存款单和2006年12月30日办公楼职工贷款129.5万元这四张原始凭证和他后附的原始凭证不是真实的业务反应，当时到年末了，为了把账做平，从而进行年终决算，他就把现有的手头单据凑在一起做的账，不只是这张凭证，所有凭证都是为了把账作平记得账，记帐凭证和他后附的原始凭证都不能反映当时的实际发生的业务。
（15）范某某证言证实：他是赤峰市住房公积金管理中心职工，2007年至2008年任住房公积金中心副主任，分管资金收集工作，关于集资建房的事，他去之前已经集资完事了，王某某和李某某在王府二期21号楼（B）买大厅的事他不清楚，从来没跟他说过，也没开会商量过，他不认识崔玉华和卢凤云，不知道她们是否购买过大厅。他不知道在敖汉旗从事房地产开发、竞买土地的事，我们班子成员集体没研究过用单位管理的款项向敖汉旗投资竞买土地、搞房地产开发的事。
（16）证人罗某某证言证实：他是赤峰市住房公积金管理中心职工，2003年至2008年任市住房公积金中心副主任，分管筹资科和营业室。在他任职期间对于业务上的事以及很多事情都开会研究讨论决定。单位集资建房都是职工向单位交钱，由财务部门统一管理，单位到开发公司买地，找建筑商建楼，并由单位办理各种手续，当时由王某某和办公室主任李某某负责。王某某和李某某在王府二期21号（B）购买大厅的事和在敖汉旗竞买土地、搞房地产开发的事他不知道，也没集体研究过。
（17）证人刘某甲证言证实：他在2003年4月到2012年1月退休，一直在赤峰市公积金管理中心工作，没任过职，不是班子成员，王府二期工程项目是否集过资他不清楚，当时王府二期要建一个培训中心，但是这个项目不是集资建的。
（18）证人张某丙证言证实：他是赤峰市住房公积金管理中心职工，1995年至2008年任赤峰市住房公积金管理中心副主任，分管信贷科和微机管理科，在他任职期间党支部书记刘某甲、主任王某某、副主任罗某某还有他等四人，单位业务上的事以及很多事都开会讨论决定。集资建房管理由王某某和办公室主任李某某负责，职工向单位财务交钱，由财务部门统一管理，单位到开发公司买地，找建筑商建楼，并由单位办理各种手续，不允许个人单独向土地出让方和承建方缴纳款项。王某某和李某某在王府二期21号楼（B）购买大厅的事他不清楚，从来没跟他说过，也没开会商量过。关于培训中心的事，当时开会时说为了方便各旗县管理人员来办事方便，要建培训中心，后来王某某开会传达说国家政策不允许了，准备将培训中心项目转让出去，后来他听说把培训中心转让给北王府饭店了，住房公积金没有预留，是整体转让出去的。他不认识崔玉华和卢凤云，不知道她们在21号楼下买大厅的事，单位不清楚，单位没集体研究过用单位管理的款项向敖汉旗投资竞买土地、搞房地产开发的事。
（19）证人卢某某证言证实：她与李某某是夫妻关系，2006年还是2007年在王府二期21号楼（B）区交工的时候，李某某和她商量我们购买的大厅，具体在谁那买的李某某知道，她不清楚，她就知道是分两部分交的款，一部分交给了天隆公司，一部分交给了高某某甲，都是她把钱交给李某某，李某某去交的款。天隆公司那块之后李某某没有往家里拿手续，具体情况李某某清楚，给高某某甲交完钱之后，李某某把高某某甲给打的收据拿回家交给她了，她已经找到，她可以把原件和这个大厅的房产本提供给你们。天隆公司是什么时间交的款她记不清了，后来交给高某某甲的这笔款收据上是2010年2月12日，金额是70287元，按照每平方米870元交的。
3、赤峰市价格认证中心文件赤发新城区王府二期崔玉华、卢凤云大厅价格鉴定结论书证实：卢凤云名下一个大厅，建筑面积：80.79平方米外厅×3500元/㎡=282765.00元。
4、被告人李某某供述证实：他单位在盖王府一期和二期住宅楼和单位办公楼期间，他是甲方代表，自从王某某被双规以后，这段时间他也想了很多，在他经手的事情中，有两件事情他心里不踏实，因此主动找你们向你们说明一下。第一件事，就是关于他和王某某在敖汉旗新惠镇用100万元资金拍卖土地的事情（见挪用公款犯罪的供述）。第二件事是2006年市住房公积金管理中心与市人事局联合在北王府建设职工集资房，所占土地为天隆公司的，按建筑面积600元每平方米结算土地费用，一层厅按2300元每平方米、车库按1900元每平方米，扣除建安造价和土地费后差价返还给天隆公司。当时市住房公积金管理中心准备在21号楼建','2018-09-28
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