辽宁省盖州市人民法院
民 事 判 决 书
（2017）辽0881民初89号
原告赵世霞，女，1966年2月26日出生，汉族，辽宁省盖州市人，个体。
原告田若宏，女，1963年9月26日出生，汉族，辽宁省盖州市人，无业。
被告辽宁华运吊装有限公司。
法定代表人贺耀龙，系该公司经理。
委托代理人纪有伟，系辽宁元久律师事务所律师。
被告营口电力建设有限公司。
法定代表人李万庆，系经理。
委托代理人李霞，系北京市盈科（大连）律师事务所律师。
委托代理人刘兴哲，男，1982年3月4日出生，汉族，辽宁省营口市人，职员。
本院受理原告赵世霞、田若宏诉被告辽宁华运吊装有限责任公司、营口电力建设有限公司借贷纠纷一案，本院受理后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理，原告赵世霞、田若宏，被告辽宁华运吊装有限责任公司的委托代理人纪有伟，被告营口电力建设有限公司的委托代理人李霞、刘兴哲到庭参加诉讼，本案现已审理终结。
原告赵世霞、田若宏诉称，2013年12月24日，原、被告签订了借款协议书，被告辽宁华运吊顶有限责任公司向原告借款1000万元，借款期限从2013年12月24日到2014年3月23日，月息3分，如到期被告辽宁华运吊装有限责任公司无力偿还借款，由被告营口电力建设有限公司偿还。2014年1月30日，被告偿还600万元，尚有400万元未有偿还。2016年1月25日，被告辽宁华运吊装有限公司和原告签订抵押协议，辽宁华运吊装有限责任公司用土地使用证号：国用{2001}XXXX号106173.5平方米的土地作为欠400万元的抵押物。同时注明，该土地使用证，已经给被告营口电力建设有限公司在浦发银行营口分行3500万元的贷款做抵押。由于国土局拒绝抵押登记申请，至今未能办理抵押登记。当日，被告辽宁华运吊装有限责任公司，做出还款计划和利息确认单。被告辽宁华运吊装有限责任公司，在2016年2月6日给付利息30万元，2016年11月1日，房屋抵顶款329504元，2016年11月22日给付6万元，2016年12月12日，用三菱车抵顶8万元。综上，要求被告辽宁华运吊装有限责任公司偿还欠款本息，被告营口电力建设有限公司承担连带责任。
被告辽宁华运吊装有限责任公司（以下简称吊装公司）辩称，借款金额属实，偿还本金600万元，2014年1月29日，偿还本金600万元时，同时给付600万元利息21万元，2016年2月6日，给付30万元利息，2016年11月2日，给付329504元利息，2016年12月8日，给付384969元利息，2017年1月26日，给付50000元利息，其中有争议的是2016年8月30日给付三菱吉普车一台，抵顶利息22万元。利息问题，请求法院按照相关规定计算。
被告营口电力建设有限公司（以下简称电力公司）辩称，我公司与原告之间不存在担保合同关系，我公司与原告之间未签订正式的担保协议，根据担保法的规定，保证人与债权人应当以书面形式订立保证合同，因此我公司与原告之间不存在法律上及事实上的债权债务担保关系；假定我公司属于担保人也不应承担担保责任。原告在诉状中提出，2016年1月25日与吊装公司签订抵押协议，并达成还款计划及对利息的确认，原告与吊装公司之间对借款合同进行了变更，根据担保法的规定，我公司不应承担担保责任，吊装公司已用自己名下的资产为其借款提供担保，原告应当先就担保财产行使担保物权。原告与吊装公司之间的借款合同存在严重效力瑕疵。根据我公司的性质，也不可能成为本案的担保人。我公司属于国家电网营口供电公司下属集体企业，对外担保，需上报国家电网营口供电公司集体资产管理委员会审核批准。公司与原告签订的借款协议未经公司股东会通过，且违反公司章程，禁止为他人债务提供担保的规定，是公司原法定代表人的个人行为，因此我公司与原告签订的借款协议无效。我公布公司不同意承担诉讼费用。综上，望法院驳回原告对我公司的诉讼请求。
经审理查明，2013年12月24日，原告与被告吊装公司电力公司签订了借款协议书，内容为：吊装公司向原告借款1000万元；借款期限2013年12月24日到2014年3月23日；月息3分，到期一次返本付息。如果借款时间逾期，按合同利率计算实际逾期天数利息，如果借款到期华运吊装公司无力偿还，由电力公司负责偿还，未尽事宜双方协商解决。2013年12月24日，吊装公司给原告出具了专用收款收据。2014年1月29日，吊装公司偿还原告本金600万元，2016年2月6日，吊装公司偿还原告利息30万元，2016年11月2日，吊装公司偿还原告利息329504元，2016年12月8日，吊装公司偿还原告利息384969元，2017年1月26日，吊装公司偿还原告利息50000元，2016年8月30日，吊装公司用三菱吉普车抵顶利息220000元，2016年11月22日，吊装公司给付利息60000元，合计给付利息1344473元。吊装公司尚欠原告本金400万元。
2016年1月25日，二原告与吊装公司签订了抵押协议，吊装公司同意用其名下沿海产业基地106173.5平方米土地，土地证号国用[2017]第XXXX号作为赵世霞、田若宏、张传波共计9**万元借款抵押物。同时说明，此土地证已给付电力公司浦发银行营口分行做3500万元贷款抵押。同日，吊装公司给原告出具了利息确认单，我公司向原告借款400万元，借款日期从2013年12月24日起，至今尚未归还，到2016年1月25日所产生的利息305.28万元。扣除已付利息1344473元，尚欠利息1655532.2元，同日，吊装公司对欠原告400万元做出了还款计划，吊装公司决定在2016年底还清原告本金400万元及利息。
上述事实，有双方当事人陈述的笔录和提供的证据，在卷为凭，经庭审质证，可以采信。
本院认为，2013年12月24日，被告吊装公司向原告借款属实，同日，吊装公司给原告出具了借据，并签订了借款协议，被告电力公司在借款协议上签字盖章。原、被告在借款协议中约定了还款时间，利息在借款期限内，吊装公司偿还了600万元本金及利息，余欠本金400万元及部分利息未有偿还。原告要求吊装公司偿还余欠本息的诉讼请求，本院予以支持。吊装公司在2016年1月25日，确认本金400万元所产生的利息305.2万元，本院予以确认。2016年1月26日以后，双方对利息未有确认，在借款协议中虽约定月息3分，违背最高人民法院关于审理民间借贷司法解释若干问题的规定，根据此规定，2016年1月26日以后的利息，应调正到月息2分。被告电力公司，在借款协议中承诺，吊装公司无力偿还，由电力公司负责偿还，应视为是一种保证行为，根据担保法解释第二十二条二款规定，主合同中虽然没有保证条款，但是，保证人在主合同上以保证人的身份签字或盖章的，保证合同成立。所以电力公司应承担保证责任。电力公司提出，原告吊装公司签订了抵押协议，利息确认单及还款计划是对借款合同内容的变更，双方签订的抵押协议，未到登记部门办理抵押登记，其抵押协议应为无效，如果该抵押协议有效，未经保证人同意，亦是减轻债务人的债务，保证人仍应当对变更后的合同承担保证责任，如果加重债务人的债务，保证人对加重的部分不承担保证责任，吊装公司给原告出具的利息确认单，只是对一段时间内的利息确认，并未有改变协议内容，吊装公司作出的还款计划，并未有实际履行，根据担保法解释的规定，保证人仍应承担保证责任。电力公司提出对外担保，应经股东会通过，该问题属企业内部管理问题企业内部应自行处理。综上，对电力公司的答辩意见，本院不予支持。依照《中华人民共和国民法总则》第一百一十八条、一百八十二条之规定，判决如下：
一、被告辽宁华运吊装有限公司于判决生效后10日内，偿还原告赵世霞、田若宏400万元，并从2016年1月26日起负担利息，月息2分，至付清止。
二、被告辽宁华运吊装有限公司，于判决生效后10日内，偿还原告赵世霞、田若宏利息1655532.2元。
三、被告营口电力建设有限公司负连带偿还责任。
案件受理费61164.00元，保全费5000元，由被告辽宁华运吊装有限公司负担。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第253条之规定，加倍支付延迟履行期间的债务利息。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于辽宁省营口市中级人民法院。
审 判 长 施全军
审 判 员 王宏丽
人民陪审员 董晓波
二〇一七年十月二十三日
书 记 员 郭召延