河南省南阳市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2016）豫13民终4467号
上诉人（原审原告）：刘睿，女，汉族，1982年02月02日生，住南阳市。
委托代理人朱宇卿，河南雷雨律师事务所律师。
上诉人（原审被告）：中国太平洋人寿保险股份有限公司南阳中心支公司。住所地：南阳市人民北路与张衡路交叉口。
法定代表人：牛增西，任公司总经理。
委托代理人：马千里，河南梅溪律师事务所律师。
委托代理人：刘相安，河南梅溪律师事务所律师。
上诉人刘睿诉上诉人中国太平洋人寿保险股份有限公司南阳中心支公司（以下简称太平洋保险南阳支公司）劳动争议纠纷一案，刘睿、太平洋保险南阳支公司不服（2015）宛民初字第4031号民事判决，向本院提起上诉，本院于2016年10月20日受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。上诉人刘睿及其委托代理人朱宇卿，上诉人太平洋保险南阳支公司的委托代理人马千里、刘相安到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
刘睿上诉请求为，维持原判第二项，撤销原判第一、三项，改判太平洋保险南阳支公司支付非法解除劳动关系经济补偿金96412元，拖欠劳动报酬赔偿金33103元，未休假工资报酬16592元。其具体理由为，一、一审认定上诉人工资标准、工作年限错误，导致判决被上诉人支付上诉人非法解除劳动关系的赔偿金计算错误。二、一审以违反生育不支持请假期间的工资报酬及赔偿金显然认定事实错误。三、一审以年休假工资非劳动报酬的本质属性、超过诉讼时效为由未支持年休假工资明显缺乏法律依据。
太平洋保险南阳支公司答辩称，刘睿超过15天没有上班，公司依据旷工规定解除劳动关系，公司不存在过错，不应支付赔偿金，上诉人要求年休假工资没有事实依据，应驳回上诉。
太平洋保险南阳支公司上诉请求，撤销原判，维持仲裁裁决。其具体理由为，刘睿连续旷工，公司解除劳动合同符合法律规定，且公司的解除行为符合法律规定的条件和程序，合法有效，依法不应支付赔偿金。
刘睿答辩称，刘睿按规定履行了请假手续，公司以生三胎为由未批准，是违法的。
刘睿一审法院的诉讼请求，依法判令：一、请求判决被告支付原告非法解除劳动合同的经济补偿金及赔偿金90975.49元、2008年到2014年未休年假工资报酬16592.77元、2014年10月到2015年1月工资11371.95元及赔偿金11371.95元。二、请求判决被告为原告补缴自2003年03月起至2015年01月的养老、医疗、失业等社会保险费中不足的部分，具体以社保部门核算为准；并为原告办理失业保险转移手续。
一审法院查明的事实，刘睿于2003年3月到太平洋保险南阳支公司上班，2007年1月1日双方签订了1年期的书面劳动合同，至2007年12月31日止；2008年1月1日签订了三年期的书面劳动合同，至2010年12月31日到期；2011年1月1日，双方又签订了三年期限的书面劳动合同，至2013年12月31日止；2014年1月1日，双方签订了无固定期限书面劳动合同。2005年10月起太平洋保险南阳支公司开始为刘睿缴纳养老保险，直至2015年4月。2007年6月起，太平洋保险南阳支公司开始为刘睿缴纳医疗保险，直至2015年4月。
2014年9月30日，刘睿在南阳市第二人民医院住院生育一男孩（系第三胎）。2014年10月8日，刘睿因生育小孩住院，根据太平洋保险南阳支公司于2013年4月26日公司制定的豫太保寿发【2013】134号《关于严肃分公司本部考勤纪律的通知》之规定，必须在公司请假系统中填写请假申请，刘睿遂在该请假系统中填写了请假申请，申请假期自2014年10月8日至2015年1月13日共计71天的产假；太平洋保险南阳支公司认为刘睿系违反计划生育规定违法生育第三胎，遂未批准刘睿的请假。2014年10月8日后，刘睿未再到太平洋保险南阳支公司工作。2015年2月6日，太平洋保险南阳支公司以刘睿严重违反公司制定的豫太保寿发【2013】134号《关于严肃分公司本部考勤纪律的通知》之规定，连续旷工15天以上为由，作出《劳动合同解除通知书》，决定解除与刘睿的劳动关系，并通知刘睿离职前办理手续交接。2015年03月20日，太平洋保险南阳支公司以特快专递的形式向刘睿邮寄送达了《劳动合同解除通知书》，2015年3月21日，原告签收了《劳动合同解除通知书》。
2015年6月2日，刘睿向南阳市劳动人事争议仲裁委员会提出仲裁申请，请求：1.裁决被申请人支付申请人非法解除劳动合同的经济补偿金及赔偿金90975.49元；2.裁决被申请人支付申请人2008年到2014年未休年休假工资报酬16592.77元；3.裁决被申请人支付申请人2014年10月到2015年1月的工资11371.95元及赔偿金11371.95元；裁决被申请人为申请人补缴2003年3月起至2015年1月的养老、医疗、失业等社会保险费中不足部分，具体以社保部门核算为准，并为申请人办理失业保险转移手续。南阳市劳动人事争议仲裁委员会于2015年10月19日作出宛劳仲案字【2015】81号仲裁裁决书，裁决结果为:一、自本裁决书生效之日起十五日内，被申请人为申请人补缴2003年7月至2005年9月的养老保险金，具体缴费数额按照南阳市在岗职工平均工资60%的标准由社会保险经办机构核算后双方当事人按照法定比例各自承担。二、自本裁决书生效之日起十五日内，被申请人为申请人补缴2003年7月至2007年5月的医疗保险金，具体缴费数额按照南阳市在岗职工平均工资60%的标准由社会保险经办机构核算后双方当事人按照法定比例各自承担。三、自本裁决书生效之日起十五日内被申请人为申请人办理失业转移手续。四、驳回申请人其它请求。刘睿不服该仲裁裁决书，遂于2015年12月21日向宛城区人民法院提出起诉。
一审法院认为，太平洋保险南阳支公司于2005年10月开始为刘睿缴纳社会养老保险，缴费清单显示刘睿参加工作时间为2005年10月1日，太平洋保险南阳支公司并于2007年1月1日开始连续和刘睿签订书面劳动合同，故本院依法确认刘睿和太平洋保险南阳支公司从2005年10月1日开始建立劳动合同关系。刘睿诉称从2003年3月1日入职太平洋保险南阳支公司，因刘睿未能提供相应证据予以证实，且太平洋保险南阳支公司充分履行了社会保险缴费凭证、签订书面劳动合同的举证责任，故对刘睿请求从2003年3月1日开始建立劳动关系，本院依法不予支持。
刘睿于2014年9月30日住院生育第三胎，并于2014年10月8日前往单位办理请假手续，但太平洋保险南阳支公司明确告知，因违反计划生育分娩第三胎孩子而不予准假。本案的争议焦点为：刘睿认为在产假期满前，太平洋保险南阳支公司口头告知刘睿系违反计划生育规定而解除双方的劳动合同，违反计划生育的行为不能作为解除劳动合同的理由；太平洋保险南阳支公司认为系刘睿的请假未获批准而构成旷工，太平洋保险南阳支公司以旷工为由解除刘睿的劳动关系。本院认为，双方的劳动争议纠纷本质上源自于刘睿违反计划生育规定生育第三胎，刘睿在分娩后向公司请假，公司未予准许。针对公司究竟是以违反计划生育规定而解除的劳动合同，还是以旷工为由解除的劳动合同，应当以公司作出的书面解除劳动合同为根据。针对刘睿请产假公司未予批准的行为，刘睿是否构成旷工，是否能够作为公司解除书面劳动合同的理由，根据1988年7月21日国务院发布的《女职工劳动保护规定》第15条规定：“女职工违反国家有关计划生育规定的，其劳动保护应当按照国家有关计划生育规定办理，不适用本规定。”2012年4月18日国务院通过的《女职工劳动保护特别规定》中，删除了1988年7月21日《女职工劳动保护特别规定》第15条规定，从而体现的立法本意为女职工在生育小孩时，无论是社会责任，还是生活需要，享受产假是女职工的法定权利，但女职工违反计划生育规定而生育第三胎的，依法不能享受法定的带薪产假。结合本案，刘睿因生育小孩需要休息，并向公司提出休产假申请，公司不予批准刘睿的产假申请，有违客观事实，故刘睿未予上班的行为，并不构成旷工的事实，公司以旷工为由解除刘睿的劳动合同，显属违反法律规定，刘睿请求公司支付违法解除劳动合同的赔偿金，本院依法予以支持。根据《劳动合同法》第八十七条之规定：用人单位违反本法规定解除或者终止劳动合同的，应当依照本法四十七条规定的经济补偿标准的二倍向劳动者支付赔偿金。《劳动合同法》四十七条规定：经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。据此，刘睿在单位的工作年限为从2005年10月1日至2015年3月21日（签收解除通知之日），工龄共计为10年，公司应当支付经济补偿金的年限为10个月；根据刘睿提借供的被解除劳动合同前12个月工资表，自2013年11月15日到2014年10月15日的平均工资数额为3099元，公司依法应当支付刘睿的赔偿金为10个月×3099元/月×2倍=61980元。根据《劳动合同法实施条例》第二十五条之规定：“用人单位违反劳动合同法的规定解除或者终止劳动合同，依照劳动合同法第八十七条的规定支付了赔偿金的，不再支付经济补偿。赔偿金的计算年限自用工之日起计算”。据此，刘睿请求支付经济补偿金的诉讼请求，本院依法不予支持。
针对刘睿要求支付产假期间三个月的劳动报酬以及惩罚性赔偿金的请求，本案中，刘睿属于未办理准生证而生育第三胎，其行为严重违反了计划生育的基本国策，计划生育既是国家的基本国策，也是劳动者应当遵守的基本义务。依据《女职工劳动保护特别规定》，刘睿虽享有法定的产假，但依据《企业职工生育保险试行办法》第七条之规定：女职工生育或流产后，由本人或所在企业持当地计划生育部门签发的计划生育证明，婴儿出生、死亡或流产证明，到当地社会保险经办机构办理手续，领取生育津贴和报销生育医疗费。刘睿未能办理计划生育证明，导致用人单位在缴纳了正常的生育保险后，无法正常领取生育津贴和报销生育医疗费，故对的该项请求，本院依法不予支持。
针对刘睿请求支付历年来带薪年休假工资报酬的请求，依据《企业职工带薪年休假实施办法》的相关规定，年休假工资报酬中，虽有工资二字，但不具有《劳动争议调解仲裁法》规定的拖欠劳动报酬的本质属性，对于“劳动报酬”的认定不应以名称而论，而应当以其本质为劳动所得，还是因惩罚、福利所得的本质属性来进行认定。年休假工资为普通工资的三倍，其中只有一倍为工资，另外两倍为福利待遇，且按照年休假条例，年休假原则上不跨年度，故年休假工资应当在每年年底支付，具有明确的给付时限，应当适用普通时效即一年仲裁时效，故对刘睿请求支付2008年度至今的带薪年休假工资报酬的请求本院依法不予支持。
针对刘睿请求补缴漏缴的各项社会保险请求及办理失业保险转移手续的请求，根据最高人民法院《关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）的规定，用人单位、劳动者和社保机构因缴费年限、缴费基数等发生争议，是征收与缴纳之间的纠纷，属于行政管理的范畴，带有社会管理的性质，不是单一的劳动者与用人单位之间的社保争议。因此，对于已经由用人单位办理了社保手续，但因用人单位欠缴、拒缴社会保险费或者因缴费年限、缴费基数等发生的争议，应由社保管理部门解决处理，不应纳入人民法院受案范围。据此，对刘睿的该项请求本院依法不予支持。根据《河南省失业保险条例》第二十九条，用人单位应当及时将有关手续报送失业保险经办机构的有关规定，对于刘睿请求为其办理失业转移手续的请求，本院予以支持。
一审法院判决，一、本判决书生效后三十日内被告中国太平洋人寿保险股份有限公司南阳中心支公司支付原告刘睿赔偿金61980元。二、本判决书生效后三十日内被告中国太平洋人寿保险股份有限公司南阳中心支公司为原告刘睿办理失业转移手续。三、驳回原告刘睿其他的诉讼请求。案件受理费10元，由被告中国太平洋人寿保险股份有限公司南阳中心支公司负担。
二审中，双方均未提交新证据。二审查明的事实与一审相同。
本院认为，刘睿和太平洋保险南阳支公司从2005年10月1日开始建立劳动合同关系。对此事实，有太平洋保险南阳支公司于2005年10月1日开始为刘睿缴纳社会养老保险的缴费清单为据，现刘睿请求确认从2003年3月1日开始建立劳动关系，但无相关证据予以证实，故对此请求，本院依法不予支持。
生育权是作为女职工的一项基本权利。《中华人民共和国妇女儿童权益保护法》第二十六之规定，妇女在经期、孕期、产期、哺乳期受特殊保护。《中华人民共和国劳动法》第六十二条之规定，女职工的产假不少于九十日。本案中，刘睿于2014年9月30日住院生育第三胎，并于2014年10月8日前往单位办理请假手续，太平洋保险南阳支公司应按法律规定给予刘睿产假，不得以任何借口拒绝请假，但太平洋保险南阳支公司明确告知，因违反计划生育分娩第三胎孩子而不予准假。2015年3月21日，太平洋保险南阳支公司以旷工为由解除与刘睿的劳动合同，显属违反法律规定。太平洋保险南阳支公司应当依照《中华人民共和国劳动合同法》第八十七条、四十七条规定，依照经济补偿标准的二倍向刘睿支付赔偿金61980元。刘睿请求支付经济补偿金的诉讼请求，于法无据。
针对刘睿要求支付产假期间三个月劳动报酬的请求，《企业职工生育保险试行办法》第七条之规定：女职工生育或流产后，由本人或所在企业持当地计划生育部门签发的计划生育证明，婴儿出生、死亡或流产证明，到当地社会保险经办机构办理手续，领取生育津贴和报销生育医疗费。故对刘睿的该项请求，本院依法不予支持。
对刘睿请求支付历年来带薪年休假工资报酬的请求，原审认为年休假工资为普通工资的三倍，其中只有一倍为工资，另外两倍为福利待遇，且按照年休假条例，年休假原则上不跨年度，具有明确的给付时限，应当适用普通时效即一年仲裁时效，故对刘睿请求支付2008年度至今的带薪年休假工资报酬的请求不予支持，一审对此处理并无不当。
综上所述，原审判决程序合法，认定事实清楚，处理正确，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项的规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
本案二审案件受理费20元，由太平洋保险南阳支公司、刘睿各负担10元。
本判决为终审判决。
审判长 张红彦
审判员 刘洪海
审判员 刘 涛
二〇一六年十二月二十三日
书记员 牛志烨