云南省昆明市官渡区人民法院
民 事 判 决 书
（2016）云0111民初6164号
原告董成林，男，1981年2月10日出生，住云南省昆明市盘龙区。
委托代理人马正兰，云南百姓律师事务所律师，特别授权代理。
被告云南宇城建筑有限公司。
住所：昆明经开区云大西路39号科技孵化区创业大厦*楼*******号。
法定代表人黄清学。
原告董成林诉被告云南宇城建筑有限公司（以下简称“宇城建筑公司”）返还原物纠纷一案，本院于2016年6月7日受理后，依法组成合议庭，于2016年11月29日公开开庭进行审理，原告董成林的委托代理人马正兰到庭参加诉讼，被告宇城建筑公司经本院依法公告传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，本院依法进行缺席审理。现已审理终结。
原告董成林诉称：2011年11月22日，原告与被告签订了《协议》，协议约定被告聘用原告为项目顾问，被告为原告办理建造师注册手续，聘用期限为1年，自成功注册之日起计。并约定每年报酬40000元。协议签订后，原告按约将建造师合格证、B证原件等证书交给被告办理注册。2012年2月28日被告为原告办理了建造师注册。2015年2月4日，双方又约定聘用期从2014年11月14日至2015年11月13日。协议约定期限届满后，原告多次要求被告返还一级建造师注册证书、建造师执业证书、B证原件等证书，协助办理建造师变更注册手续，但被告不予理睬。现原告诉至法院，请求判令：1.被告返还原告一级建造师注册证书、建造师执业证书、B证原件等证书，并注销原告在被告处的一级建造师的登记信息；2.被告协助原告办理建造师变更注册手续。
被告宇城建筑公司未到庭提交答辩意见。
原告董成林为证实其诉讼主张，向本院提交以下证据：1.《协议》及续聘内容，欲证明原、被告签订协议，在此期间本案诉讼请求中的相关证、章由被告保管使用，被告支付原告报酬。2.《资格考试合格人员登记表》，欲证明原告通过一级建造师执业资格考试。3.中国建造师网信息截图，欲证明原告的一级建造师证的注册信息。4.云南一级注册建造师执业资格注册办事指南，欲证明根据云南省住房与建设厅下属政务网站云南省建设信息港的要求，建造师变更注册需要提供原单位的解聘证明、原单位盖章的建造师变更注册申请表。即必须被告提供协助原告才能顺利变更注册建造师执业证书。
被告宇城建筑公司未到庭发表质证意见。
被告宇城建筑公司未到庭提交证据进行质证。
本院认为：原告提交的证据1《协议》及续聘内容虽属于双方的真实意思表示，但根据庭审查明的事实，原、被告之间并不存在劳动关系，而是以协议的形式将原告的相关证书、资质违法出租给被告公司，故该《协议》不具有合法性，本院不予确认；续聘内容无对方签章确认且内容不具有合法性，本院亦不予确认。证据2－4，本院予以确认。
根据庭审调查及当事人举证、质证及对有效证据的采纳，本院确认本案如下法律事实：
被告宇城建筑公司于2008年4月22日成立，营业期限至2018年4月22日。2011年11月22日，被告宇城建筑公司与原告董成林分别作为甲、乙方签订《协议》，主要约定如下内容：甲方聘用乙方为甲方的项目顾问，乙方需提供一级建造师证书注册于甲方公司，聘期1年，自成功注册起；甲方每年度支付乙方报酬40000元，自成功注册之日起5个工作日内；由甲方负责办理乙方一级建造师的初始注册或转注册，并承担相关费用，乙方向甲方提供建造师资格证书等甲方注册过程中需要的一切材料，其中建造师资格证书、建造师执业证书等原件在协议期内由甲方负责保管，执业印章由乙方保管……另查明，原告庭审时自认被告向其支付了相关报酬。现原告以返还原物为由向本院提起诉讼，主张上述诉讼请求。
本案审理的核心，是原、被告双方签订的《协议》的效力问题。
本院认为，根据《中华人民共和国合同法》第二条第一款“本法所称合同是平等主体的自然人、法人、其他组织之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议”的规定，原告与被告所签订的《协议》，属于《中华人民共和国合同法》所规定的平等主体之间所设立的民事权利义务关系的协议，应受该法的调整。但该法第七条也规定：“当事人订立、履行合同，应当遵守法律、行政法规，尊重社会公德，不得扰乱社会经济秩序，损害社会公共利益。”第五十二条第（五）项规定：“有下列情形之一的，合同无效：（五）违反法律、行政法规的强制性规定。”《中华人民共和国建筑法》第十二条规定：“从事建筑活动的建筑施工企业、勘察单位、设计单位和工程监理单位，应当具备下列条件：（一）有符合国家规定的注册资本；（二）有与其从事的建筑活动相适应的具有法定执业资格的专业技术人员；（三）有从事相关建筑活动所应有的技术装备；（四）法律、行政法规规定的其他条件。”第十三条规定：“从事建筑活动的建筑施工企业、勘察单位、设计单位和工程监理单位，按照其拥有的注册资本、专业技术人员、技术装备和已完成的建筑工程业绩等资质条件，划分为不同的资质等级，经资质审查合格，取得相应等级的资质证书后，方可在其资质等级许可的范围内从事建筑活动。”第十四条规定：“从事建筑活动的专业技术人员，应当依法取得相应的执业资格证书，并在执业资格证书许可的范围内从事建筑活动。”《注册建造师管理规定》第二十六条第（七）项规定：“注册建造师不得有下列行为：（七）涂改、倒卖、出租、出借或以其他形式非法转让资格证书、注册证书和执业印章。”从上述规定可知，从事建筑行业的企业，应当符合国家法律规定的条件方享有建筑从业资格，其中包括应当聘用具有相应执业资格证书的专业技术人员。本案在庭审过程中，原告董成林未提交证据证明其接受被告宇城建筑公司的管理，从事被告安排的有报酬的劳动，故原、被告之间不存在劳动关系。结合原告在庭审时自认被告向其支付了相关报酬的事实，本院认为，原告与被告之间签订的《协议》的实质，是以协议的方式约定由原告向被告出租其所持有的建造师资格证书，该约定违反了《中华人民共和国建筑法》关于“建筑企业应当聘用专业技术人员”及《注册建造师管理规定》关于“注册建造师执业证书不得出租”的强制性规定，故本院依据《中华人民共和国合同法》第五十二条第（五）项的规定，认定该《协议》为无效合同。
基于该合同无效，本院认为，被告保管的原告的一级建造师注册证书、建造师执业证书依法应返还原告，被告还应将原告的注册建造师信息在主管部门予以注销。原告起诉要求被告另需返还B证原件等证书，因原告未提交证据证明相关证书由被告保管，且原、被告双方签订的该《协议》中明确约定“建造师资格证书、建造师执业证书等原件在协议期内由甲方负责保管，执业印章由乙方保管”，故本院对原告的相关诉请不予支持。原告还提出被告协助原告办理建造师变更注册手续的诉请，根据《中华人民共和国合同法》第五十六条的规定，无效的合同自始没有法律约束力，故本院对于该诉请亦不予支持。
综上，本院根据《中华人民共和国合同法》第二条第一款、第七条、第五十二条第（五）项、第五十六条以及《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决如下：
一、确认原告董成林与被告云南宇城建筑有限公司于2011年11月22日签订的《协议》无效；
二、被告云南宇城建筑有限公司于本判决书生效之日起十五日内，返还原告董成林一级建造师注册证书、建造师执业证书；
三、被告云南宇城建筑有限公司于本判决书生效之日起十五日内，将原告董成林的注册建造师信息在主管部门予以注销；
四、驳回原告董成林的其他诉讼请求。
案件受理费100元，由原告董成林与被告云南宇城建筑有限公司各自承担50元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于云南省昆明市中级人民法院。
审 判 长 付宗学
人民陪审员 谭嫕梅
人民陪审员 余春芳
二〇一六年十二月十六日
书 记 员 赵 洋