陕西省岐山县人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）岐刑初字第00060号
公诉机关陕西省岐山县人民检察院。
被告人冯某某，男，1979年9月18日出生于陕西省岐山县，汉族，初中文化，农民。2014年2月20日因涉嫌犯失火罪被岐山县公安局取保候审。
指定辩护人曾宏星，陕西博鼎律师事务所律师。
岐山县人民检察院以岐检刑诉字（2014）42号起诉书指控被告人冯某某犯失火罪，于2014年3月24日向本院提起公诉，本院受理后，依法组成合议庭，并组建13人人民陪审团，公开开庭审理了本案。岐山县人民检察院指派代检察员黄丽萍出庭支持公诉，被告人冯某某及其指定辩护人曾宏星到庭参加诉讼，本案现已审理终结。
岐山县人民检察院指控，2014年元月30日中午11时左右，被告人冯某某在西庄村坡河组（肖家坡）东沟坟地给其父亲上坟烧纸时不慎引燃山坡面，且着火面积较大，至当日14时许，在镇村群众及林业部门积极扑救下，大火被扑灭。经现场勘验鉴定，造成失火林地总面积240亩，其中灌木林地面积91.5亩，侧柏未成林地面积43.5亩，荒山面积105亩。
上述事实，公诉机关提供了书证、证人证言、鉴定结论、被告人供述与辩解等证据，并认为被告人冯某某违反野外用火规定失火引发林地着火且面积较大，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第一百一十五条第二款之规定，应当以失火罪追究其刑事责任。被告人冯某某案发后认罪态度较好，能如实供述自己的犯罪事实，系自首。建议判处3年以下有期徒刑、拘役。现向本院提起公诉，请求依法判处。
被告人冯某某表示自愿认罪，未提出辩解和辩护意见。其辩护人辩护提出：1、起诉书事实部分中“失火林地总面积”的计算不应包含荒山面积105亩；2、被告人具有法定、酌定从轻、减轻处罚情节；（1）案发后被告人主动参加灭火并如实供述自己的犯罪事实，系自首；（2）被告人认罪态度好，有悔罪表现；（3）被告人系初犯、偶犯；（4）本案所造成的危害后果较小；3、建议对被告人处以缓刑或免予刑事处罚。
经审理查明，2014年1月30日11时许，被告人冯某某在祝家庄镇西庄村坡河组东沟坟地其父亲坟前烧纸时，不慎引燃附近的荒草，导致山坡着火。经镇、村、林业部门组织群众积极扑救，（至当日14时许）大火被扑灭。经勘验，大火造成过火林地面积9公顷（其中灌木林地面积91.5亩、侧柏未成林地面积43.5亩），另有过火荒山面积105亩。经鉴定，烧毁侧柏价值人民币5451元。
案发后，被告人冯某某积极参与扑火，自动向公安机关投案并如实供述自己的犯罪事实，支付参与扑火人员扑火费3000元。在本案审理中，被告人冯某某主动与林业部门联系，按林业部门的要求写出承诺书，表示愿意补植受损侧柏苗木。
上述事实，有公诉机关提交并经当庭质证、核实的以下证据予以证实：
1、接受刑事案件登记表，证实2014年元月30日11时左右，岐山县公安局森林公安派出所民警在护林防火巡逻检查中发现祝家庄镇西庄村坡河组（肖家坡）东沟山坡面着火，立即向县林业局报告火情并展开现场调查。经初步侦查，山火系西庄村坡河组村民冯某某在本村东沟坟地给其父亲上坟烧纸时引燃山坡面，过火林地面积200余亩。冯某某在着火现场予以指认。
2、抓获过程，证实2014年元月30日11时许，岐山县公安局森林公安派出所民警在护林防火巡逻检查中发现祝家庄镇西庄村坡河组东沟山坡面着火，民警立即上报县林业局并赶赴案发现场展开调查，后查实系祝家庄镇西庄村坡河组村民冯某某在本组东沟坟地给其父亲上坟烧纸时不慎引燃山坡面。案发后，冯某某主动参与扑火并如实供述自己的犯罪事实。
3、被告人冯某某的户籍证明，证实被告人冯某某，男，1979年9月18日出生，属完全刑事责任年龄人。
4、证人李某某的证言，证实2014年元月30日11时左右，他和李某甲亲眼看见他们村冯某某在坟地给其父烧纸时引燃了附近的荒草，火势很大，沿沟底向两面山坡烧去并翻过山梁顶向山背烧去，有灌木和侧柏过火。他和冯某某、李某甲从火开始着就打火了，总共参与打火的人有七八十人，火扑灭的时间是下午2时左右。
5、证人李某甲的证言，证实他和李某某都是县林业局冬季护林防火的护林员，2014年元月30日10时起，他俩就在他们组东沟坟地处防火值勤，那里坟地较多，当天是农历三十，是上坟烧纸的时间，容易引起山火，是防火的重点区域。中午11点左右，他看见他们村的冯某某在坟地的最下畔其父的坟头烧纸时，由于风特别大，引燃了坟周围的荒草，火势越来越大，向上畔沿沟底往两面山坡燃去。他俩和冯某某从着火开始就赶紧用铁锨和打火把奋力扑火，冯某某当时就承认火是他点纸烧着的，纸烧了一半还没有点完。报火警电话是他们村另一位村民打的。村、镇、林业局先后有百十号人上山打火，山火一直烧过梁顶向山背坡烧去。下午2点多钟山火才扑灭。冯某某第二天向他们村主任李新林交了3000元打火费。
6、被告人冯某某的现场指认笔录和照片，证实祝家庄镇西庄村肖家坡东沟坟地就是他2014年1月30日给他父亲上坟烧纸引燃荒火的地方，西庄村肖家坡东沟坡面的过火现场就是被火烧过的林地。
7、现场勘验检查笔录，证实经现场勘验，引发本次山火的起火点位于被告人冯某某父亲的坟头，系冯某某本人给其父亲上坟烧纸引燃山火，火以坟头顺风烧至沟底，再向两面山坡烧上去，翻过山梁扩展至山背面阴坡，火烧迹地集中成片，过火面积200余亩，有荒山、灌木林地和侧柏未成林造林地。冯某某在着火现场进行了指认。
8、岐山县祝家庄镇西庄村坡河组东沟坡面及背坡梁过火勘查鉴定，证实经鉴定，祝家庄镇西庄村坡河组东沟坡面及坡面背坡梁过火林地总面积240亩，涉及三个小班，一号小班为灌木林地，面积为91.5亩；二号小班为侧柏未成林地，面积为43.5亩；三号小班为荒山，面积为105亩。
9、岐山县祝家庄镇西庄村村民委员会于2014年2月1日出具的证明，证实被告人冯某某向西庄村村民委员会交打火费计人民币3000元。
10、岐山县价格认证中心岐价鉴字（2014）第39号涉案财物价格鉴定结论书，证实祝家庄镇西庄村坡河组北山梁失火案涉及的侧柏（高30-40cm），数量9570株，鉴定价格（含栽植工费）5451元。
11、岐山县飞播管理站证明，证实2014年1月30日发生在祝家庄镇西坡村坡河组北坡梁山火，涉及该站2012年栽植的侧柏未成林地过火面积43.5亩，经该站研究，决定放弃赔偿损失的权利，要求当事人予以补植受损苗木。
12、被告人冯某某的承诺书，证实被告人冯某某于2014年4月2日承诺对2014年1月30日肖家坡火灾现场所烧的飞播管理站侧柏苗木进行补植。
13、被告人冯某某的供述与辩解，证实2014年1月30日中午11时左右，他到他们村的东沟坟地给父亲上坟，坟地周围的枯草很厚而且干燥，他在坟头烧纸时不慎引燃了坟周围的荒草，他急了忙用树枝奋力扑打，当时风很大，火很快烧上了坟后面的土台，这时村上的护林员李某甲、李某某也赶到了，扑火但火没有被扑灭，而是向四周漫延，他当时没拿手机就让护林员李某甲往外打手机叫人来打火。火越着面积越大，向西北方向上畔烧去到沟底，再往两面山坡烧上去，漫延到山梁后再向背面阴坡往下烧走。火当时还在阳面半山腰时，村干部李某乙、周某某带领四五十村民拿铁锨、扫帚赶上来打火了，后来陆续县林业局、镇政府都来人打火了。他从开始跟着火头打直到火全部被扑灭才下的山。他刚下山后，在沟口就遇见派出所的两个民警，他主动承认山火是他给他父亲烧纸点燃荒草引起的。他当时就指认了起火点和着火的现场，民警作了记录、拍了照片。着火后的第三天他主动拿了3000元给了村主任李新林，让村委会支付1月30日帮忙打火的村上群众打火费。
以上证据确实、充分，足以定案。
本院认为，被告人冯某某因疏忽大意引发森林火灾，且造成严重后果，其行为已构成失火罪。岐山县人民检察院指控被告人冯某某犯失火罪的大部分事实和罪名成立。唯指控“失火林地总面积”包含荒山面积105亩，于法不符，不予认定。案发后，被告人冯某某自动投案并如实供述自己的犯罪事实，系自首，依法可以从轻处罚。被告人冯某某在火灾发生后积极参与扑火、支付扑火费，书面承诺补植毁损苗木，有悔罪表现，可酌情从轻处罚，并可依法适用缓刑。被告人的辩护人关于对被告人冯某某免予刑事处罚的意见不当，不予采纳；其余辩护意见与本案查明的事实和法律规定相符，本院予以采纳。综上，依照《中华人民共和国刑法》第一百一十五条、第六十七条第一款、第七十二条第一款、第七十三条第二、三款之规定，判决如下：
被告人冯某某犯失火罪，判处有期徒刑一年六个月，宣告缓刑二年（缓刑考验期限从判决确定之日起计算）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向陕西省宝鸡市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本一份。
审 判 长 周红强
审 判 员 康伟杰
代理审判员 孟君梅
二〇一四年五月十二日
书 记 员 雒海燕