湖南省长沙市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2015）长中民四终字第08287号
上诉人（原审原告）湖南强强混凝土有限公司，住所地湖南省长沙市开福区捞刀河镇捞刀河村六组袁家大塘。
法定代表人谭志雄，总经理。
委托代理人肖海龙，湖南万和联合律师事务所律师。
被上诉人（原审被告）周喜元。
委托代理人王卫郴，湖南闻胜律师事务所律师。
委托代理人谭舒野，湖南闻胜律师事务所律师。
上诉人湖南强强混凝土有限公司（以下简称强强公司）因与被上诉人周喜元劳动争议纠纷一案，不服湖南省长沙市开福区人民法院（以下称原审法院）（2014）开民一初字第02372号民事判决，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭，于2015年12月15日公开开庭对本案进行审理。上诉人强强公司的委托代理人肖海龙，被上诉人周喜元的委托代理人王卫郴到庭参加诉讼。现已审理终结。
原审法院认定：周喜元在强强公司从事司机工作。强强公司于每年的农历十二月二十六至正月初八安排周喜元在内的职工放假。周喜元离职前12个月的月平均工资为1892.5元。强强公司自2012年9月开始为周喜元缴纳失业保险费。后双方因加班工资等发生争议，周喜元向长沙市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，长沙市劳动人事争议仲裁委员会于2014年6月13日出具长劳人仲案字（2014）212号裁决书，裁决如下：一、被申请人强强公司支付申请人周喜元经济补偿12382.5元；二、被申请人强强公司支付申请人周喜元失业保险损失10120元。三、对申请人周喜元的其他仲裁请求不予支持。后强强公司不服该仲裁裁决，遂诉至原审法院。周喜元亦不服该仲裁裁决，诉至法院，请求判令：一、确认强强公司与周喜元于2006年10月1日至2014年2月28日期间存在劳动关系；二、强强公司支付周喜元日常加班工资530689.3元；三、强强公司支付周喜元法定节假日加班工资14718.3元；四、强强公司支付周喜元未休年休假的经济补偿6307.9元；五、强强公司支付周喜元终止劳动关系的经济补偿14291.3元；六、强强公司支付周喜元未足额缴纳失业保险导致的损失10120元；七、强强公司承担本案诉讼。庭审中，周喜元主张其入职时间为2006年10月1日，因强强公司2012年9月之前未为周喜元缴纳社会保险，则周喜元领取失业保险金时计算的年份缩短了，产生了损失。周喜元为证明失业保险损失向原审法院提供失业保险金领取证（上记载领取失业保险金期限为2014年5月至8月）及领取失业保险金的存折。强强公司主张周喜元入职时间为2009年1月20日，提供了员工花名册为证，周喜元领取4个月失业保险金后可能已重新就业，但未向原审法院提供证据予以证明。强强公司提供了2013、2014年春节假期放假的通知，拟证明强强公司于每年的农历十二月二十六至正月初八对周喜元在内的劳动者进行了放假，并在上述通知上明确说明了扣除法定节假日之外的假日为带薪年休假。周喜元对放假的事实无异议，但提出周喜元从未收到过上述放假的书面通知，公司的年底放假系公司的福利，不能视为年休假。2014年2月28日，强强公司向周喜元发出通知书，称因劳动合同于2014年2月28日到期，为配合政府拆迁，公司已经关停，经研究公司不再与上述劳动者续订劳动合同。
原审法院认为：一、强强公司与周喜元均认可双方存在劳动关系，争议点在于入职时间。对此，周喜元只有陈述没有其他证据，强强公司提供了员工花名册为证。根据谁主张谁举证的原则，劳动者对入职时间负有证明责任，故在没有其他证据佐证的情况下，原审法院对周喜元的陈述不予采信，认可花名册上的记载，故原审法院认定周喜元的入职时间为2009年1月20日。又根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条规定：“除用人单位维持或提高劳动合同约定条件续订劳动合同，劳动者不同意续订的情形外，劳动合同期满终止固定期限劳动合同的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿。”因强强公司原因，强强公司与周喜元未续订劳动合同，故强强公司应向周喜元支付经济补偿10408.75元（1892.5元×5.5月）。二、用人单位应当按时足额为职工缴纳失业保险费，现强强公司未按时为周喜元缴纳失业保险费，导致周喜元不能足额领取失业保险金，故强强公司应承担周喜元的失业保险损失。强强公司主张周喜元领取4个月失业保险金后可能已重新就业，但未向原审法院提供证据予以证明，故其就此提出的主张，原审法院不予采纳。失业人员领取失业保险金的期限，根据其失业前累计缴纳失业保险费年限计算：累计缴纳失业保险费满一年但不满二年的，领取失业保险金期限为四个月；以后每增加一年缴费年限，增发二个月的失业保险金，但最长期限不得超过二十四个月。周喜元自2009年1月入职，于2014年2月离职，其领取失业保险金的期限最长为12个月，周喜元实际领取了4个月的失业保险金，故强强公司应向周喜元支付8个月的失业保险损失8096元（1265元×80%×8）。三、因周喜元亦于法定期限内就本案所涉劳动争议诉至原审法院，原审法院已作出（2014）开民一初字第02388号民事判决，判决周喜元与强强公司在2009年1月20日至2014年2月28日期间存在劳动关系；强强公司自判决生效之日起10日内向周喜元支付解除劳动关系的经济补偿10408.75元；强强公司自判决生效之日起10日内向周喜元支付失业保险损失8096元；驳回周喜元的其他诉讼请求，故强强公司应按湖南省长沙市开福区人民法院（2014）开民一初字第02388号民事判决第二项、第三项履行经济补偿及失业保险损失给付义务。综上所述，原审法院依照《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第九条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十八条之规定，判决：驳回强强公司的诉讼请求。本案受理费10元，由强强公司承担。
强强公司不服原审判决，上诉称：一、周喜元系自动离职，强强公司无需支付周喜元经济补偿金。二、周喜元不符合领取失业保险金的法定条件，强强公司无需支付周喜元失业保险待遇损失。其一，周喜元系劳动合同到期后自动离职，不愿与强强公司续签劳动合同而失业，故其不符合领取失业保险金的法定前提条件。其二，《失业登记证》与是否实际失业不具有必然的关联性，《失业登记证》并不能证明周喜元实际一直处于失业状态。其三，根据最高人民法院《关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第一条规定“劳动者以用人单位未为其办理社会保险手续，且社会保险经办机构不能补办导致其无法享受社会保险待遇为由，要求用人单位赔偿损失而发生争议的，人民法院应当受理。”本案中，周喜元未提交社会保险经办机构已不能为其补办社会保险及有关损失的证据，故强强公司无需支付周喜元失业保险待遇损失。综上所述，原审判决认定部分事实不清，适用法律部分错误，请求二审法院依法改判强强公司不支付周喜元经济补偿金与失业保险待遇损失。
周喜元答辩称：原审法院认定事实清楚，适用法律正确，请求二审法院驳回强强公司的上诉请求，维持原审判决。
本院二审审理查明的事实与原审法院审理查明的事实一致。
本院认为，根据本案案情以及双方当事人发表的诉辩意见，本案的争议焦点为：一、强强公司是否应支付周喜元经济补偿金。二、强强公司是否应赔偿周喜元失业保险金损失。
关于焦点一。《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条第五款规定：“有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿：（五）除用人单位维持或者提高劳动合同约定条件续订劳动合同，劳动者不同意续订的情形外，依照本法第四十四条第一项规定终止固定期限劳动合同的；”第四十四条第一款规定：“有下列情形之一的，劳动合同终止：（一）劳动合同期满的；”本案中，强强公司上诉称周喜元系自动离职，无须支付其经济补偿金。经审查，2014年2月28日，强强公司向周喜元发出不再续订劳动合同的通知书，强强公司明确表示因配合政府拆迁导致公司关停不再续订劳动合同，其并非周喜元自动离职。故根据上述法律规定，强强公司应当支付周喜元经济补偿金，原审法院对此认定并无不当，本院予以维持。
关于焦点二。《社会保险法》第四十四条规定：“职工应当参加失业保险，由用人单位和职工按照国家规定共同缴纳失业保险费。”第四十五条规定：“失业人员符合下列条件的，从失业保险基金中领取失业保险金：（一）失业前用人单位和本人已经缴纳失业保险费满一年的；（二）非因本人意愿中断就业的；（三）已经进行失业登记，并有求职要求的。”根据上述法律规定，用人单位不按规定参加失业保险或缴纳失业保险费，致使劳动者失业后不能享受失业保险待遇，应当赔偿损失责任。本案中，强强公司上诉称周喜元系自动离职，其未提交充分有效的证据证明其处于失业状态，故无须支付其失业保险金损失。经审查，双方系劳动合同期满终止劳动合同，并非周喜元自动离职。周喜元与强强公司终止劳动合同后，其办理了失业登记相关手续，领取了4个月的失业保险金，说明周喜元与强强公司终止劳动合同后处于失业状态。故强强公司的上诉主张不能成立，本院不予支持。本案中，周喜元2009年1月入职强强公司，强强公司直至2012年9月才为周喜元缴纳社会保险。本院认为，强强公司未依法为周喜元缴纳社会保险费，致使周喜元领取的失业保险金低于其依法可享受的失业保险金待遇，强强公司作为用人单位应依法赔偿其失业保险金的损失。故原审判决对此认定并无不当，本院予以维持。
综上所述，原审判决认定事实清楚，适用法律正确。强强公司的上诉理由不能成立，本院不予采纳。据此，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百六十八条、第一百七十条第一款第（一）项之规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
本案二审案件受理费10元，由湖南强强混凝土有限公司承担。
本判决为终审判决。
审 判 长 熊晓震
代理审判员 龙付送
代理审判员 吴世兵
二〇一五年十二月二十一日
书 记 员 周 笑
附相关法律条文：
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百六十八条第二审人民法院应当对上诉请求的有关事实和适用法律进行审查。
第一百七十条第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：
（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定；
（二）原判决、裁定认定事实错误或者适用法律错误的，以判决、裁定方式依法改判、撤销或者变更；
（三）原判决认定基本事实不清的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审，或者查清事实后改判；
（四）原判决遗漏当事人或者违法缺席判决等严重违反法定程序的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审。
原审人民法院对发回重审的案件作出判决后，当事人提起上诉的，第二审人民法院不得再次发回重审。