海南省琼海市人民法院
民 事 判 决 书
（2016）琼9002民初411号
原告：王某珍，女，1991年7月1日出生，汉族，住琼海市。
委托代理人：王宁，海南法立信（琼海）律师事务所律师。
被告：琼海市博鳌镇东海村民委员会下田坡村民小组。住所地：琼海市博鳌镇东海村民委员会。
负责人：王晖，该村民小组组长。
原告王某珍诉被告琼海市博鳌镇东海村民委员会下田坡村民小组（以下简称下田坡村民小组）侵害集体经济组织成员权益纠纷一案，本院于2016年3月1日立案受理后，依法由审判员王望来适用简易程序，于2016年3月29日公开开庭进行了审理。原告王某珍及其委托代理人王宁到庭参加诉讼，被告下田坡村民小组缺席。本案现已审理终结。
原告诉称：2014年9月，原告所在的下田坡村民小组和其他四个村民小组共有的土地被政府征用后，获得一笔征地补偿费。2015年1月27日，被告和其他四个村民小组制定《南港五个小组统一分配方案》（以下简称分配方案），规定出嫁女户口在本地的，按40%分配，出嫁一年内户口在本地的按100%分配。故被告在结合本村实际获得的补偿费及依据该分配方案向本村村民发放土地补偿费，分配给其他村民100%份额即20000元，却以原告为外嫁女为由只分配40%的份额即8000元，该款已由原告所在的户代表领取。此外，被告在2016年初向每位村民发放沙滩收益款2000元，但仍以原告属外嫁女为由仅按40%的比例向原告发放了800元。原告认为，原告自出生后户籍便随父母登记在被告村民小组，是常住户口，至今未变更过。1999年第二轮土地承包时，原告作为家庭成员之一承包了被告土地耕作。原告还在被告村民小组参加新型农村合作医疗。虽然被告于2014年8月19日与丈夫登记结婚，但原告在丈夫所在居民委员会并未获得土地承包份额或其他保障，始终都是以承包被告的土地为基本生活保障。所以依照《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条的规定，原告完全具备被告集体经济组织成员资格，应当享有与其他村民同等的分配权。被告制定的分配方案与法律相抵触，侵犯了原告的合法权益。退一步来说，即使按照被告制定的分配方案，原告也理应获得100%土地补偿费的，因为原告2014年8月19日登记结婚，距土地补偿费分配方案制定不足一年，按照该方案，原告有权获得足额的土地补偿费。为维护原告合法权益，特诉至法院，请求：1、依法判决被告向原告支付征地补偿费人民币12000元；2、依法判决被告向原告支付沙滩收益费人民币1200元；3、案件受理费由被告承担。
原告为支持其主张的事实，提供了下列证据材料：
1、居民户口簿，证明原告自出生至今，户口一直登记在被告村民小组，系农业户口。
2、农村土地承包经营权证，证明1999年第二轮土地承包时，原告作为家庭成员之一，承包了被告1.62亩土地。
3、海南省新型农村合作医疗证，证明原告在被告村民小组参加新型农村合作医疗。
4、结婚证，证明原告于2014年8月19日与丈夫结婚，距离土地补偿费分配方案制定的时间不足一年。
5、证明书，证明原告婚后在丈夫所在居民委员会没有责任田、坡地。
6、南港五个小组统一分配方案，证明被告村民小组征地的事实，被告制定的土地补偿费分配方案侵犯了原告的合法权益。
被告下田坡村民小组未答辩，也未向本院提供证据材料。
经与原件核对，原告提交的六份证据均与原件一致，能够反映案件真实情况，与待证事实有关联，证据的来源和形式符合法律规定，本院对原告提供六份证据的真实性、合法性及关联性均予以确认。以上经本院确认的证据，可作为本案认定事实的根据。
经审理查明：原告王某珍于1991年7月1日出生在被告村民小组，系该村民小组村民王某某、符某某之女。原告出生后，其户籍便一直登记在被告村民小组，系农业家庭户口，以被告村民小组为单位参加海南省新型农村合作医疗。第二轮农村土地承包时，被告村民小组向王某某户发包1.62亩土地，期限自1999年1月1日至2027年12月31日。据王某某户的农村土地经营权证载明，前述土地承包经营权的共有人包括王某某、符某某、王某、王某珠、王某珍共计五人。根据本院（2015）琼海民一初字第651号生效民事判决书已查明的事实，2014年9月，因被告村民小组和其他四个村民小组的共有的227.668亩土地被政府征用，共同获得征地补偿费24694692.6元并开设共管账户进行管理。为了确保各村分配标准一致，2015年1月27日，被告村民小组和其他四个村民小组共同制定了统一的分配方案即《南港五个小组统一分配方案》，交由各村民小组的村民讨论，在各村都同意之后将征地补偿费从共管账户中划分到了各个村民小组的账户中，最后由各个村民小组按照统一制定的分配方案结合各村的实际情况将征地补偿费分配给各自的村民。该分配方案规定“出嫁女户口在本地的，按40%分配；出嫁一年内户口在本地的按100%分配。出嫁女户口在本地的，其子女配偶户口也在本地的，其子女配偶不给予分配”等内容。经讨论，被告村民小组共有48户代表（超过三分之二的户代表数）签字同意上述分配方案。随后，被告村民小组结合本村的实际情况将所分得的征地补偿费按照该分配方案具体分配给了本村村民，其中享有100%份额的村民获分20000元，但原告因属出嫁女而仅分得40%的份额即8000元，由其户代表代为领取，剩余12000元未获分配。2016年年初，被告村民小组按照惯例向村民发放沙滩收益款，向享有100%份额的村民分配2000元，同样以原告属出嫁女为由仅向其分配40%的份额即800元，原告已领取该款项，剩余1200元未获分配。原告认为被告村民小组两次分配行为均侵害其合法权益，经协商未果，原告遂于2016年3月1日向本院提起诉讼，请求法院支持其如前所述的诉讼请求。
另查明：原告于2014年8月19日与琼海市嘉积镇加囊社区居民委员会居民余某亮办理结婚登记手续，但原告未将户口迁入该居民委员会，未被纳入城镇居民社会保障体系，在该居民委员会也没有承包地、坡地。2016年3月5日，本院向被告送达起诉书副本、应诉通知书、开庭传票等材料。被告经本院传票合法传唤，无正当理由拒不到庭，本案已依法缺席审理。
本院认为：本案系因集体经济组织收益分配而引发的侵害集体经济组织成员权益的纠纷。本案争议焦点为：一、原告是否具备被告下田坡村民小组农村集体经济组织成员资格；二、原告应否分得12000元的征地补偿费及1200元的沙滩收益费。
一、关于原告是否具备被告下田坡村民小组农村集体经济组织成员资格的问题。
对农村集体经济组织成员资格的认定，应当以集体经济组织收益款分配方案确定时该成员是否以被告集体经济组织的土地为基本生活保障，兼顾该成员是否具有该集体经济组织户籍等作为判断标准。本案中，原告王某珍的户籍自其出生之日起便登记在被告下田坡村民小组，并以被告下田坡村民小组为单位参加农村合作医疗。在第二轮农村集体土地承包时，原告王某珍随父亲王某某以家庭承包的方式共同承包被告下田坡村民小组1.62亩土地，享有合法的土地承包经营权。虽然原告与其配偶于2014年8月19日办理结婚登记手续，但原告在其配偶所在居民委员会未享受农民相关待遇，也未被纳入城镇居民社会保障体系，故原告与被告下田坡村民小组的土地承包经营关系并未改变，原告仍然以被告下田坡村民小组发包的土地为基本的生活保障。此外，被告村民小组亦无证据证明原告何时丧失了被告下田坡村民小组成员资格。综上所述，应认定原告王某珍仍具有被告下田坡村民小组农村集体经济组织的成员资格。
二、关于原告应否分得12000元的征地补偿费及1200元的沙滩收益费的问题。
《中华人民共和国妇女权益保障法》第三十二条规定：“妇女在农村土地承包经营、集体经济组织收益分配、土地征收或者征用补偿费使用以及宅基地使用等方面，享有与男子平等的权利。”第三十三条第一款规定：“任何组织和个人不得以妇女未婚、结婚、离婚、丧偶等为由，侵害妇女在农村集体经济组织中的各项权益。”《中华人民共和国农村土地承包法》第六条规定：“农村土地承包，妇女与男子享有平等的权利。承包中应当保护妇女的合法权益，任何组织和个人不得剥夺、侵害妇女应当享有的土地承包经营权。”可见，妇女在集体经济组织经济收益分配时依法享有与其他集体经济组织成员同等的权利，任何组织和个人都不得侵害妇女的合法权益。本案中，原告王某珍作为被告下田坡村民小组农村集体经济组织的成员，在农村集体经济组织经济收益分配时应与其他集体经济组织成员享有同等的权利，分得同等数额的款项。故原告起诉主张应分得与其他集体经济组织成员同等数额的款项有理，本院予以支持，被告下田坡村民小组应向原告补足分配12000元（20000元－8000元＝12000元）的征地补偿费以及1200元（2000元－800元＝1200元）的沙滩收益款。被告下田坡村民小组制定的分配方案中不同意给付原告全额分配，侵犯了原告应享有的同等财产分配权利，违反法律规定，应予以纠正。被告经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，可依法缺席判决。
据此，依照《中华人民共和国民法通则》第五条，《中华人民共和国妇女权益保障法》第三十二条、第三十三条第一款，《中华人民共和国农村土地承包法》第六条，《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十七条第二款，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：
限被告琼海市博鳌镇东海村民委员会下田坡村民小组于本判决发生法律效力之日起十日内向原告王某珍支付征地补偿费人民币12000元及沙滩收益费人民币1200元。
如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费人民币65元，由被告琼海市博鳌镇东海村民委员会下田坡村民小组负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于海南省第一中级人民法院。
审判员 王望来
二〇一六年四月七日
书记员 马艳婷