甘肃省武威市凉州区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）凉民初字第3426号
原告凉州区吴家井乡吴家井村第五村民小组
住所地：凉州区吴家井乡吴家井村五组
负责人屈海国，系该组组长。
被告凉州区吴家井乡七星蔬菜产销专业合作社（以下简称七星蔬菜合作社）。
住所地：凉州区吴家井乡七星村三组
法定代表人常万科，系该合作社负责人
第三人李万仁。
第三人史学云。
原告凉州区吴家井乡吴家井村五组与被告凉州区吴家井乡七星蔬菜产销专业合作社土地承包合同纠纷，本院于2015年6月11日受理后，经审查追加李万仁、史学云为本案的第三人共同参加诉讼，依法适用简易程序，于2015年7月23日公开开庭进行了审理，原告凉州区吴家井乡吴家井村五组负责人屈海国，被告凉州区吴家井乡七星蔬菜产销专业合作社法定代表人常万科、第三人李万仁、史学云均到庭参加了诉讼，本案现已审理终结。
原告诉称，2013年4月10日，原告凉州区吴家井乡吴家井村五组与被告七星蔬菜合作社签订了《土地承包经营权流转合同书》，合同签订后原告依据合同的约定积极履行合同义务，被告七星蔬菜合作社缴纳了2013、2014年的土地承包费后再未向原告支付土地承包费，后原告得知2014年4月29日，吴家井五组村民王志文、史学云在未召集村民会议并表决的情况下，擅自同意七星蔬菜合作社将上述承包地转包给李万仁。且自2014年7月起被告七星蔬菜合作社对涉诉土地上枣树至今再没有浇灌，已导致大部分枣树枯死。故要求被告七星蔬菜合作社履行合同义务，按合同规定支付承包费、违约金，并将枯死的六年树龄的枣树重新购买栽植。
被告七星蔬菜合作社负责人常万科辩称，2013年4月10日其与原告签订土地流转合同属实，但该土地实际耕种人是王兴峰，且2014年经乡上协调已将该地转让给李万仁耕种，王兴峰亦向李万仁给付了15000元的土地承包费。2015年李万仁种时组里不给上水造成涉诉土地无法浇灌，其从2015年该地再未耕种，被告七星蔬菜合作社不承担责任。
第三人李万仁辨称，签订转包合同属实，王兴峰亦向我支付了土地补偿费15000元，其从2014年起开始耕种该涉诉土地，今年耕种时，因为未交清土地承包费，组上不给配水导致该土地今年无法耕种。该涉诉土地实际流转面积为368亩并非合同签订的554亩。土地承包费用应在土地收获后予以支付，现原告不予放水导致涉诉土地无法耕种故其不承担违约责任，涉诉土地枣树亦未枯死，不存在补栽。
第三人史学云辨称，当时将涉诉土地转包给李万仁未召开村组大会，合同拟好后其在担保合同上签了字，签字时又找了村民王志文签了字，王兴峰张贴了告示表示其不再耕种涉诉土地，就转包给李万仁了。2014年其任凉州区吴家井村五组的组长。实际承包土地的面积确实是368亩，实际缴纳的土地承包费亦按照368亩收取。
原告对其主张成立提供了下列证据：
1、吴家井村五组与凉州区吴家井乡七星蔬菜产销合作社土地承包经营权流转合同书一份，证明原告与被告七星蔬菜产销合作社签订土地经营权流转合同的事实。
2、七星蔬菜产销专业合作社与李万仁土地承包经营权转移协议书，证明七星蔬菜产销专业合作社与李万仁、史学云未召开村民会议擅自将涉诉土地承包合同转移及的该合同未加盖印章合同的事实
被告及第三人李万仁、史学云经质证对证据1、2的真实性无异议，第三人史学云质证认为证据2虽没有经过村组会议讨论未盖公章，但李万仁已经实际耕种一年，该合同有效，第三人李万仁亦认可该合同系有效合同。
被告及第三人对其主张成立未提供证据。
本院认为，被告及第三人李万仁、史学云对原告提交的吴家井村五组与吴家井乡七星蔬菜产销合作社土地承包经营权流转合同书真实性无异议，该合同亦实际履行，具有合法性、真实性，本院确认其证据效力。对于原告提交的七星蔬菜产销专业合作社与李万仁等签订的土地承包经营权转移协议书，该协议被告及第三人均认为属实，对其真实性确认，该协议是否生效应当按照双方的约定及法律规定进行确认。
经审理查明，2013年4月10日，原告吴家井乡吴家井村五组与被告吴家井乡七星蔬菜合作社签订了《土地承包经营权流转合同书》，合同载明“一、土地流转的方式、数量、用途及期限，甲方采取出租方式将其承包经营的554亩土地的经营权流转给乙方，用于农作物种植。流转期限为五年，自2013年4月10日起至2017年12月1日止；二、流转土地的状况：以双方实际丈量的地块和面积为准；三、甲乙双方的权利和义务…四、流转价款及支付方式（一）土地流转价格：2013年每亩50元，2014年每亩100元，2015年每亩150元，2016年每亩150元，2017年每亩150元。（二）支付方式：2013年和2014年土地流转费在浇第一轮水前付清；2015年至2017年土地流转费于当年浇第一轮水前先每亩支付100元，剩余部分于当年12月30日前付清。五、违约责任…（2）合同一经签订，所有条款双方应严格认真履行，一方出现违约行为，应向对方偿付违约金50000元。造成实际经济损失的赔偿数额由乡镇农村承包合同管理部门裁定。六、其他事宜…”。合同补充约定该合同项下实测面积368亩。合同签订后被告吴家井乡七星蔬菜合作社将土地交由他人对涉诉土地进行了耕种，并向原告缴纳了2013、2014年的土地承包费。2014年被告吴家井乡七星蔬菜合作社不再耕种。于2014年4月29日，被告吴家井乡七星蔬菜合作社与第三人李万仁、吴家井乡吴家井村五组原任组长史学云签订了涉诉土地承包经营权流转协议书，协议书约定“甲方（凉州区吴家井乡七星蔬菜产销专业合作社）乙方（李万仁）丙方（吴家井乡吴家井村五组）…1、甲丙双方同意自2014年4月28日起终止土地承包经营，乙丙双方同意自2014年4月28日起开始土地承包经营。2、甲方同意于2014年4月28日，将甲丙双方签订的《土地承包经营权流转合同书》中甲方所承担的责任、权利和义务全部转移至乙方，乙方同意于2014年4月28日接受并承担《土地承包经营权流转合同书》中所规定应由甲方承担的全部责任、权利和义务…4、本协议自甲、乙、丙三方法定代表人签字并加盖公章之日起生效。”该协议书未经吴家井村五组村民讨论，亦未加盖公章。协议书签订后，涉诉土地由第三人李万仁耕种，第三人李万仁向涉诉土地原实际耕种人收取了土地补偿费15000元。2015年因未向原告交纳当年土地承包费用遂形成诉讼，原告诉讼要求被告偿付土地承包费83100元，承担违约金50000元，并补栽涉诉土地枯死的枣树。本院受理后，考虑其涉诉土地上生长有枣树，对其枣树的浇灌事宜达成了调解协议。另查明涉诉土地实际流转耕种面积为368亩。
本院认为，原告凉州区吴家井乡吴家井村五组与被告凉州区吴家井乡七星蔬菜产销专业合作社签订了《土地承包经营权流转合同书》，系双方真实意思的表示，亦不违反法律规定，应受到法律的保护，依法成立的合同，对当事人具有约束力。当事人应当按照合同约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。因此原告凉州区吴家井乡吴家井村五组与被告凉州区吴家井乡七星蔬菜产销专业合作社签订了《土地承包经营权流转合同书》是合同主体的相对方，该合同对相对方具有约束力。2014年4月29日被告吴家井七星村蔬菜合作社、第三人李万仁及原告原任组长史学云签订了《土地承包经营权转移书》，该协议明确约定“本协议自甲、乙、丙三方法定代表人签字并加盖公章之日起生效。”该条款系对合同的生效约定的附条件。《合同法》第四十五条第一款“当事人对合同的效力可以约定附条件。附生效条件的合同，自条件成就时生效。”因协议未加盖印章，特别是吴家井乡吴家井村五组未加盖印章，该协议尚不具备生效的条件，对双方没有拘束力。故被告吴家井乡七星蔬菜产销专业合作社仍应按照原合同约定内容履行义务。第三人李万仁实际耕种了涉诉土地，其承包费的缴纳义务亦应承担连带责任。对土地流转费缴纳时间双方约定“2015年土地流转费于当年浇第一轮水前先每亩支付100元，剩余部分于当年12月30日前付清。”故第三人李万仁应在2015年交第一轮水前向原告支付土地流转费，土地承包面积应按照实际流转面积368亩计算，第三人李万仁应支付土地承包费36800元，剩余部分在当年2015年12月30日前付清。故应当按照约定进行处理。双方对其土地流转费于当年浇第一轮水前先每亩支付100元理解存在差异，应作通常理解即在当年交第一水为第一轮水。2015年浇第一轮水前被告应当向原告支付其土地承包费36800元。故被告履行给付承包费的义务在前，原告配合浇水的义务在后。原告主张的违约金请求，因原告原任组长、被告及第三人李万仁又签订了未生效的合同，对该合同的未生效的责任双方均有过失，故原告诉讼要求被告支付违约金的请求不予支持。原告未向本院提交涉诉土地枣树枯死的证据，要求其补栽枣树的请求不予支持。依据《中华人民共和国合同法》第八条、第四十五条第一款、第六十条、第一百零九条之规定，判决如下：
一、被告凉州区吴家井乡七星蔬菜产销专业合作社支付原告凉州区吴家井乡吴家井村五组2015年度土地承包费55200元（其中36800元限判决生效之日起二十日内付清；剩余18400元于2015年12月30日前付清）。第三人李万仁承担连带偿付责任。
二、驳回原告凉州区吴家井乡吴家井村五组的其他诉讼
请求。
案件受理费2960元，减半收取1480元，由原告负担480元，被告吴家井乡七星蔬菜产销专业合作社、第三人李万仁负担1000元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，同时预交上诉案件受理费，上诉于甘肃省武威市中级人民法院。
判决生效后，义务人拒绝履行的，权利人向人民法院申请执行的期限为二年，逾期则视为放弃申请执行权，法院将不再立案执行。
审判员 杨志英
二〇一五年七月二十九日
书记员 李相锦