湖南省冷水江市人民法院
民 事 判 决 书
（2013）冷民一初字第757号
原告冷水江市涟溪矿业有限公司一工区。地址：冷水江市同兴乡永兴村。
负责人张友贤。
委托代理人曾振飞，湖南湘都律师事务所律师。
委托代理人李子仁，男，1953年11月1日出生，汉族。
被告吴毛初。
委托代理人李新毫，男，1974年7月1日出生，汉族，农民。
原告冷水江市涟溪矿业有限公司一工区（以下简称涟矿一工区）就与被告吴毛初工伤保险待遇纠纷一案，于2013年7月31日向本院提起诉讼。本院受理后，依法组成由审判员李勇担任审判长，人民陪审员姜菊桃、杨友娥参加的合议庭，于2013年9月4日，2014年3月11日适用普通程序两次公开开庭进行了审理，书记员邓双飞担任庭审记录。原告涟矿一工区的委托代理人曾振飞、李子仁，被告吴毛初及其委托代理人李新毫均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告涟矿一工区诉称：2010年1月10日前，原告曾聘用被告吴毛初为井下安监员，从事井下瓦斯监测与安全监督工作，由于被告工作期间不负责，2010年1月10日在井下当班期间，发生了一起因绞车钢丝绳断裂引发人员伤亡的安全事故，给原告造成了巨大的经济损失，原告考虑到被告已经达到井下特殊工种的退休年龄，要求被告办理职工退休手续，不要前来原告煤矿上班。2010年12月，被告前往娄底市疾病预防控制中心检查诊断为煤工尘肺职业病，便以此为由要求原告向其支付工伤保险待遇。基于被告吴毛初系原告单位职工，原告为被告缴纳了工伤保险和社会保险，而原告单位依法为被告缴纳工伤保险的工资基数为月工资1360元，冷水江市劳动人事争议仲裁委员会没有根据工伤保险条例规定的缴费工资为被告计算一次性伤残补助金和一次性医疗补助金，由此所做的裁决没有法律依据，另外，被告已经达到退休年龄，依法不需要就业安置，仲裁裁决由原告向被告支付一次性就业补助金，没有法律依据。同时，原告在与被告解除合同前，已经为被告缴纳了工伤保险，相关赔偿款项应当在工伤保险基金内予以支付。综上所述，冷水江市劳动人事争议仲裁委员会裁决原告向被告支付伤残补助金、就业补助金、医疗补助金、解除合同补偿金、赔偿损失、缴纳社会保险没有法律依据。现特提起诉讼，请求人民法院判令驳回被告要求原告支付伤残补助金、就业补助金、医疗补助金、解除合同补偿金、赔偿损失、缴纳社会保险的请求。
原告涟矿一工区为证明其主张，向本院提交了如下证据材料：
1、原告涟溪矿业一工区营业执照复印件，拟证明原告涟溪矿业一工区的基本情况和主体资格。
2、被告吴毛初身份证复印件，拟证明被告吴毛初的基本情况和主体资格。
3、冷劳人仲裁字（2013）第18号仲裁裁决书，拟证明冷水江市劳动人事争议仲裁委员会于2013年6月28日作出冷劳人仲裁字（2013）第18号仲裁裁决书，裁决：本案原告向本案被告支付一次性伤残补助金28600元（2200元×13个月）；本案原告向本案被告支付一次性医疗补助金33000元（2200元×15个月）；本案原告向本案被告支付一次性就业补助金33000元（2200元×15个月）；本案原告向本案被告支付合理的检查、治疗、认定、鉴定往返娄底的交通等费用1368元，以上费用共计95968元。
4、仲裁裁决书送达回执，拟证明冷劳人仲裁字（2013）第18号仲裁裁决书于2013年7月16日送达给被告。
5、娄劳社工认字（2011）第1946号工伤认定决定书，拟证明娄底市人力资源和社会保障局于2011年10月26日作出娄劳社工认字（2011）第1946号工伤认定决定书，该决定书查明本案被告吴毛初2001年至2010年7月在冷水江市龙盘山煤矿从事井下采掘工作，2010年12月24日经娄底市疾病预防控制中心诊断为“煤工尘肺一期”，该决定书依据《工伤保险条例》第十四条第（四）项的规定，认定本案被告构成工伤，该决定书存在一定的瑕疵。
6、工伤参保职工花名册，拟证明原告2008年5月27日开始为被告吴毛初参保所缴纳的工资标准为1360元。
7、冷水江市工伤保险管理局出具的证明，拟证明被告吴毛初于2008年6月2日参加工伤保险，2010年4月6日停保，2009年度月缴费工资标准为1929元。
被告吴毛初辩称：冷水江市劳动人事争议仲裁委员会于2013年6月28日作出冷劳人仲裁字（2013）第18号仲裁裁决书，认定事实清楚，证据确实充分，适用法律正确，请求人民法院驳回原告涟矿一工区的诉讼请求。
被告吴毛初为证明其答辩理由，在举证期限内向本院提交了如下证据材料：
1、被告吴毛初的身份证复印件，拟证明被告吴毛初的基本情况和主体资格。
2、被告吴毛初常住人口登记卡复印件，拟证明被告吴毛初的基本情况。
3、冷水江市农村信用合作联社同兴信用社出具的2010年6月涟溪矿业一工区工资计算发放表（代收据），拟证明被告吴毛初2010年6月总工资为2400元，其中补贴费为200元。
4、冷水江市企业职工社会保险局出具的职工个人账户查询单，拟证明被告吴毛初的养老保险缴费至2009年9月。
5、国家安全生产监督管理总局发布的《煤矿用运输绞车安全检验规范》标准文件，拟证明煤矿用运输绞车有专人负责与井下安监员无关。
证据6娄底市疾病预防控制中心职业病诊断证明书（当庭提交），拟证明：本案被告吴毛初于2010年12月24日被娄底市疾病预防控制中心诊断为煤工尘肺一期。
证据7（第一次开庭后提交）票据19张，拟证明：吴毛初为职业病花费了相关交通、鉴定、检查、治疗等费用共计2042.1元。
对原告涟矿一工区提交的证据，被告吴毛初发表质证意见如下：
1、对证据1、证据2、证据3、证据4的真实性无异议，对证据3的证明目的有异议。
2、对证据5真实性无异议，对证明目的有异议。
3、对证据6、证据7中被告缴纳的具体数额有异议。
对被告吴毛初提交的证据，原告涟矿一工区发表质证意见如下：
1、对证据1、证据2、证据4真实性无异议。
2、对证据3，真实性无异议，但认为该证据仅仅只能证明2012年6月份工资的相关情况，对加班工资有异议。
3、对证据5，真实性无异议，但认为这只是一个规范性的文件，与本案无关联性。
4、对证据6，认为该证据不是在举证期限内提交，不予质证。
5、对证据7中的两份白纸收据真实性有异议，对鉴定费200无异议，娄底市中医医院普通检查费200元没有处方，请法院审核认定，冷水江市疾控中心2011年5月13日的收据不是发票，请法院审核认定，娄底市第三人民医院的CT费以及中成药盒西药费103.13元票据没有处方，关联性有异议，2011年4月11日工商局查询费70元与本案无关联，车票中有3张无日期，请法院审核认定。
本院对原、被告提交的证据认证如下：
原告涟溪矿业一工区向本院提交的证据1、2、3、4、6、7份均符合证据真实性、关联性、合法性的要求，本院予以采信。
原告涟溪矿业一工区向本院提交的证据5，查明被告吴毛初2001年至2010年7月在冷水江市龙盘山煤矿从事井下采掘工作的部分与本院庭审查明事实不符，对该证据中查明的该部分事实，本院不予采信，该证据的其余部分符合证据真实性、关联性、合法性的要求，本院予以采信。
被告吴毛初提交的证据1、2、3、4均符合证据真实性、关联性、合法性的要求，本院予以采信。被告吴毛初提交的证据5，与本案无关联，本院不予采信。证据6，原告提出超过了举证期限提交，本院不予采信。证据7中白纸收据及证明两张，车票8张，2011年4月11日的查询费发票两张，不符合证据真实性、关联性、合法性的要求，本院不予采信，其中2010年11月26日娄底市疾病预防控制中心诊查费500元、放射费30元、体检费160元，2012年9月26日娄底市中医院鉴定费100元、普通检查费120元，2012年9月25日娄底市人力资源和社会保障局鉴定费200元，2011年5月23日冷水江市疾病预防控制中心放射费30元，2010年9月8日娄底市第三人民医院CT费285元，药费103.1元，符合证据真实性、关联性、合法性的要求，本院予以采信。
经审理查明：被告吴毛初1957年9月4日出生，原系原告涟溪矿业一工区员工。被告吴毛初于2008年6月2日由原告代办参加工伤保险，2008年5月27日被告吴毛初参加工伤保险所缴纳的月缴费工资标准为1360元，2009年度的月缴费工资标准为1929元。2010年4月6日停保。2010年7月，原告涟溪矿业一工区口头辞退被告吴毛初，被告吴毛初即未再在原告处上班。2010年12月24日，被告吴毛初经娄底市疾病预防控制中心诊断为“煤工尘肺一期”。后被告吴毛初自行向娄底市人力资源和社会保障局申请工伤认定，2011年10月26日，该局作出娄劳社工认字（2011）第1946号工伤认定决定书，认定本案被告吴毛初构成工伤。2011年11月2日，娄底市劳动能力鉴定委员会评定吴毛初的工伤等级为7级。2013年3月5日，冷水江市劳动人事争议仲裁委员会受理吴毛初就与涟溪矿业一工区七级工伤待遇争议一案，在该案中吴毛初申请涟溪矿业一工区给付，伤残补助金28800元，医疗补助金46000元，就业补助金46000元，解除劳动合同经济补偿就21600元，赔偿经济损失2129.1元，并要求缴纳2009年10月以来的社会保险费。冷水江市劳动人事争议仲裁委员会于2013年6月28日作出冷劳人仲裁字（2013）第18号仲裁裁决书，裁决：1、本案原告向本案被告支付一次性伤残补助金28600元（2200元×13个月）；2、本案原告向本案被告支付一次性医疗补助金33000元（2200元×15个月）；3、本案原告向本案被告支付一次性就业补助金33000元（2200元×15个月）；4、本案原告向本案被告支付合理的检查、治疗、认定、鉴定往返娄底的交通等费用1368元，以上费用共计95968元。2013年7月16日冷水江市劳动人事争议仲裁委员将冷劳人仲裁字（2013）第18号仲裁裁决书送达给本案被告涟溪矿业一工区。
另查明，2010年9月8日被告吴毛初在娄底市第三人民医院花费CT费285元，药费103.1元，2010年11月26日被告吴毛初在娄底市疾病预防控制中心花费诊查费500元、放射费30元、体检费160元，2011年5月23日被告吴毛初在冷水江市疾病预防控制中心花费放射费30元，2012年9月26日被告吴毛初在娄底市中医院花费鉴定费100元、普通检查费120元，2012年9月25日被告吴毛初在娄底市人力资源和社会保障局花费鉴定费200元，共计花费1528.1元。
本案争议的焦点：本案原告涟溪矿业一工区是否应当向本案被告吴毛初支付一次性伤残补助金28600元（2200元×13个月），一次性医疗补助金33000元（2200元×15个月），一次性就业补助金33000元（2200元×15个月），解除合同经济补偿金，补缴社会保险费，合理的检查、治疗、认定、鉴定往返娄底的交通等费用1368元。
本院认为，劳动者的合法权益应受法律保护。本案被告吴毛初患职业病煤工尘肺一期经法定程序认定为工伤并被评定为伤残七级，且2011年10月26日，娄底市人力资源和社会保障局对被告进行工伤认定时，被告吴毛初尚未满55周岁，未达到法定退休年龄，亦未办理退休手续，依法可以享受相关工伤保险待遇，其中一次性伤残补助金，一次性工伤医疗补助金，应当由工伤保险基金支付，被告吴毛初可另行主张权利，在本案中本院不作处理。其中一次性伤残就业补助金应当由原告涟溪矿业一工区支付，由于双方当事人均未向本院提交被告吴毛初患职业病前12个月的平均月缴费工资标准，故本院参照2010年度娄底市全市职工月平均工资2219元计算为33285元（15个月×2219=33285元）。2010年7月，原告口头辞退被告吴毛初后，被告即未再在原告处上班，双方已经事实上解除了劳动合同关系。2013年3月5日，吴毛初申请仲裁要求涟溪矿业一工区支付解除合同补偿金的时间距2010年7月已有三年，超过了一年的仲裁时效，因此，对原告不支付解除合同补偿金的主张，本院予以支持。依照法律规定，征收社会保险费属于相关社保机构的法定职责，不属于民事诉讼审理的范畴，补缴社会保险费一事，当事人可另行依法解决，本院在本案中不作处理。被告吴毛初为检查、治疗职业病、鉴定伤残等级花费1528.1元，原告依法应当予以赔偿，对原告不赔偿损失的主张，本院不予支持。
综上所述，本院依照《中华人民共和国社会保险法》三十八条、三十九条、第六十三条，《工伤保险条例》第十七条、第三十七条、第六十四条，《湖南省实施〈工伤保险条例〉办法》第二十九条，《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，判决如下：
一、限原告冷水江市涟溪矿业有限公司一工区在本判决生效之日起十日内向被告吴毛初支付一次性就业补助金33285元。
二、限原告冷水江市涟溪矿业有限公司一工区在本判决生效之日起十日内赔偿被告吴毛初经济损失1528.1元。
如原告冷水江市涟溪矿业有限公司一工区未按本判决指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案案件受理费依法予以免收。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省娄底市中级人民法院。
审 判 长 李 勇
人民陪审员 杨友娥
人民陪审员 姜菊桃
二〇一四年三月十二日
书 记 员 邓双飞
附法律条文：
《中华人民共和国社会保险法》
第三十八条因工伤发生的下列费用，按照国家规定从工伤保险基金中支付：
（一）治疗工伤的医疗费用和康复费用；
（二）住院伙食补助费；
（三）到统筹地区以外就医的交通食宿费；
（四）安装配置伤残辅助器具所需费用；
（五）生活不能自理的，经劳动能力鉴定委员会确认的生活护理费；
（六）一次性伤残补助金和一至四级伤残职工按月领取的伤残津贴；
（七）终止或者解除劳动合同时，应当享受的一次性医疗补助金；
（八）因工死亡的，其遗属领取的丧葬补助金、供养亲属抚恤金和因工死亡补助金；
（九）劳动能力鉴定费。
第三十九条因工伤发生的下列费用，按照国家规定由用人单位支付：
（一）治疗工伤期间的工资福利；
（二）五级、六级伤残职工按月领取的伤残津贴；
（三）终止或者解除劳动合同时，应当享受的一次性伤残就业补助金。
第六十三条用人单位未按时足额缴纳社会保险费的，由社会保险费征收机构责令其限期缴纳或者补足。
用人单位逾期仍未缴纳或者补足社会保险费的，社会保险费征收机构可以向银行和其他金融机构查询其存款账户；并可以申请县级以上有关行政部门作出划拨社会保险费的决定，书面通知其开户银行或者其他金融机构划拨社会保险费。用人单位账户余额少于应当缴纳的社会保险费的，社会保险费征收机构可以要求该用人单位提供担保，签订延期缴费协议。
用人单位未足额缴纳社会保险费且未提供担保的，社会保险费征收机构可以申请人民法院扣押、查封、拍卖其价值相当于应当缴纳社会保险费的财产，以拍卖所得抵缴社会保险费。
《工伤保险条例》
第十七条职工发生事故伤害或者按照职业病防治法规定被诊断、鉴定为职业病，所在单位应当自事故伤害发生之日或者被诊断、鉴定为职业病之日起30日内，向统筹地区社会保险行政部门提出工伤认定申请。遇有特殊情况，经报社会保险行政部门同意，申请时限可以适当延长。
用人单位未按前款规定提出工伤认定申请的，工伤职工或者其近亲属、工会组织在事故伤害发生之日或者被诊断、鉴定为职业病之日起1年内，可以直接向用人单位所在地统筹地区社会保险行政部门提出工伤认定申请。
按照本条第一款规定应当由省级社会保险行政部门进行工伤认定的事项，根据属地原则由用人单位所在地的设区的市级社会保险行政部门办理。
用人单位未在本条第一款规定的时限内提交工伤认定申请，在此期间发生符合本条例规定的工伤待遇等有关费用由该用人单位负担。
第三十七条职工因工致残被鉴定为七级至十级伤残的，享受以下待遇：
（一）从工伤保险基金按伤残等级支付一次性伤残补助金，标准为：七级伤残为13个月的本人工资，八级伤残为11个月的本人工资，九级伤残为9个月的本人工资，十级伤残为7个月的本人工资；
（二）劳动、聘用合同期满终止，或者职工本人提出解除劳动、聘用合同的，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，由用人单位支付一次性伤残就业补助金。一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金的具体标准由省、自治区、直辖市人民政府规定。
第六十四条本条例所称工资总额，是指用人单位直接支付给本单位全部职工的劳动报酬总额。
本条例所称本人工资，是指工伤职工因工作遭受事故伤害或者患职业病前12个月平均月缴费工资。本人工资高于统筹地区职工平均工资300%的，按照统筹地区职工平均工资的300%计算；本人工资低于统筹地区职工平均工资60%的，按照统筹地区职工平均工资的60%计算。
《湖南省实施〈工伤保险条例〉办法》
第二十九条职工因工致残被鉴定为七级至十级伤残的，按照《条例》第三十五条的规定由工伤保险基金支付一次性伤残补助金。
劳动合同期满终止劳动关系，或者职工本人提出解除劳动合同的，由用人单位支付一次性工伤医疗补助金和伤残就业补助金，终止工伤保险关系。一次性工伤医疗补助金和伤残就业补助金的具体标准是：一次性工伤医疗补助金，七级伤残为15个月的本人工资，八级伤残为10个月的本人工资，九级伤残为8个月的本人工资，十级伤残为6个月的本人工资；一次性伤残就业补助金，七级为15个月的本人工资，八级为10个月的本人工资，九级为8个月的本人工资，十级为6个月的本人工资。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。