贵州省清镇市人民法院
民 事 判 决 书
（2015）清民初字第02053号
原告雷生贵。
委托代理人张元勇，桐梓县娄山关法律服务所法律工作者。
被告泸州市佳乐建筑安装工程有限公司，住所地四川省泸州市佳乐广场佳乐大厦。
诉讼代表人泸州市佳乐建筑安装工程有限公司破产管理人泸州新天破产清算事务所有限公司。
委托代理人赵杨，泸州市佳乐建筑安装工程有限公司管理人泸州新天破产清算事务所有限公司工作人员。
被告张东风。
被告贵州蓝洋房地产开发有限公司，住所地贵州省清镇市东门桥村S8地块蓝洋港湾A1至A4幢A3140号，统一社会信用代码520000000038793。
法定代表人张啟波。
原告雷生贵诉被告泸州市佳乐建筑安装工程有限公司（以下简称佳乐公司）、张东风、贵州蓝洋房地产开发有限公司（以下简称蓝洋房开）劳务合同纠纷一案，本院于2015年10月27日立案受理后，佳乐公司向本院提出管辖异议，本院裁定将本案移送四川省泸州市江阳区人民法院审理。雷生贵不服此裁定，遂提起上诉。贵州省贵阳市中级人民法院裁定本院继续审理本案。本院遂依法组成合议庭，于2016年4月28日公开开庭进行了审理。原告雷生贵及其委托代理人张元勇，被告佳乐公司破产管理人泸州新天破产清算事务所有限公司的委托代理人赵杨到庭参加诉讼。被告张东风及蓝洋房开，经本院送达开庭传票，未到庭参加诉讼，本院依法缺席审理。本案经合议庭评议，现已缺席审理终结。
原告雷生贵诉称：2013年，第二被告告知原告，其以第一被告名义承包了第三被告的“蓝洋港湾”E11、E12、E13、E14栋房屋建设工程，并向原告出示了承包合同及第一被告的授权委托书。2013年10月13日，第二被告与原告签订《施工劳务合同》，约定将上述工程中的10000平方米的施工劳务发包给原告，并约定原告须缴纳保证金200万元。合同签订后，原告按约向指定的第三被告账户分两次汇入保证金200万元。第三被告向原告出具了收款收据。后原告未能在与第二被告约定的2013年11月23日进场，遂于被告签订《补充协议》，约定进场期限推迟至2014年3月27日；如不能按约进场，被告一次性退还保证金200万元，并支付资金占用费及损失70万元，于2014年4月7日一次性退还。后原告仍未能在约定期限进场。2014年10月，经多次协商，第二被告支付原告100万元作为前期损失，保证金200万元推迟支付。后原告在未能进场施工，亦未获退款的情况下，遂诉请：判令三被告返还原告项目保证金200万元及利息（按3%的月利率，从2014年4月7日起计算至款项返还完毕之日止），2、由被告承担诉讼费用。
为证明资金的诉讼主张，原告雷生贵向本院提交如下证据：
1、《建设工程施工合同》（落款时间为2013年8月1日），内容为：蓝洋房开将清镇市蓝洋港湾E11、E12、E13、E14栋工程发包给佳乐公司，合同金额约6000万元。合同盖有佳乐公司公章（编号5105000002651）及法人印章（编号5103005002204）。欲证明被告之间的工程承包合同关系。被告佳乐公司对此证据的真实性不予认可，认为该合同上的佳乐公司的印章系伪造。被告张东风对此份证据的真实性予以认可。
2、《法定代表人授权委托书》（落款时间为2013年8月2日），内容为：邱峰系佳乐公司法定代表人；佳乐公司授权张东风为公司代表人，张东风可以本人名义代表佳乐公司参加蓝洋房开的蓝洋港湾E11、E12、E13、E14栋工程的施工活动，委托代理人在施工活动中所签署的文件和处理的事务，本人均予以承认。该委托书盖有佳乐公司公章（编号5105000002651）及法人印章（编号5103005002204）。欲证明张东风系佳乐公司代表人，有权对案涉工程劳务分包。被告佳乐公司对此证据的真实性不予认可，认为该合同上的佳乐公司的印章系伪造。被告张东风对此份证据的真实性予以认可。
3、《施工劳务合同》（有张东风及雷生贵签字，无佳乐公司签章），欲证明双方的相关约定。佳乐公司认为此证据与其无关，其未签订或授权签订此份合同，张东风不能代表佳乐公司。被告张东风对此份证据的真实性予以认可。
4、《收款收据》2张、《银行流水》，欲证明雷生贵已按约交纳保证金200万元。被告佳乐公司对此组证据的真实性予以认可，但认为与其无关。被告张东风对此组证据的真实性予以认可。
5、《补充协议》，欲证明雷生贵未能如约进场，张东风承诺一次性退还200万元保证金及相关损失70万元。被告佳乐公司对此组证据的真实性予以认可，但认为与其无关。被告张东风对此组证据的真实性予以认可。
6、《承诺书》，欲证明被告未退还保证金的情况。被告佳乐公司认为与其无关。被告张东风对此组证据的真实性予以认可。
被告佳乐公司辩称：第一被告从未授权第二被告承包任何工程。第一被告既未收取，也未授权第二被告收取保证金。第一被告请求法院驳回原告要求第一被告承担责任的诉讼请求。
为证明资金的抗辩主张，被告佳乐公司向本院提交如下证据：
《印章入网证》，欲证明佳乐公司入网公章的编号为5105000004436，雷生贵所举证据上的佳乐公司公章均系虚假。雷生贵认可此证据的真实性，但不认可其证明目的。被告张东风对此证据的真实性不予认可。
被告张东风未到庭参加诉讼，未提交相关证据，但于庭审后到庭辩称：原告支付的200万元保证金已全部支付给第三被告。2014年10月第二被告已主动退还原告保证金100万元。剩余的案涉保证金应由第三被告直接退还原告。
被告蓝洋房开未到庭参加诉讼，亦未提交书面答辩意见及相关证据。
综合双方当事人举证、质证情况，本院对双方所举证据认定如下：
1、《施工劳务合同》、《收款收据》2张、《补充协议》，因有双方签署人认可，本院予以采信。
2、《银行流水》、《印章入网证》，系相关职权机关依据其职权范围出具，本院予以采信。
3、《承诺书》有蓝洋房开清镇分公司签章，蓝洋房开未到庭参加诉讼，系放弃其相关的证据权利，本院对此证据予以采信。
4、《建设工程施工合同》、《法定代表人授权委托书》，此组证据上佳乐公司的公章编号与泸州市公安局出具的《印章入网证》所载并不一致，在无其他证据佐证的情况下，其真实性无法确定，故本院对其不予采用。
综合本案证据认定请求及双方当事人陈述，本院认定如下事实：
2013年10月23日，张东风（甲方）与雷生贵（乙方）签订《施工劳务合同》，约定工程名称蓝洋港湾，总面积100000平方米，承包单价450元／平方米（税后价），工期以地梁完工起740天全部验收合格；双方签订合同之日，乙方向甲方支付项目保证金200万元，该保证金在交定之日算起，六个月内全部退还，若不能如期返还，按5%利息计资金占用费且不能超过一个月；若乙方在交纳保证金后一个月内不能进场，所交纳的保证金按3%利息计算并连本带利在三日之内一次性返还给乙方。后雷生贵按约向张东风支付工程保证金200万元。
2014年1月14日，张东风以佳乐公司委托人名义，与雷生贵签订《补充协议》，约定如在2014年3月27日还不能入场，一次性退还雷生贵保证金200万元，另外支付资金占用费和损失费70万元，2014年4月7日一次性退还雷生贵共计270万元；如顺利入场，人工费由主合同所订450元增加到465元。《补充协议》仅有张东风及雷生贵签字，没有佳乐公司签章。
2015年10月21日，蓝洋房开清镇分公司出具《承诺书》，承诺于2015年11月30日前退还张东风交纳的100万元保证金，剩余100万元保证金于2015年12月31日前退还；如不能按期返还，张东风有权要求蓝洋房开以实物（房屋门面）以成本价抵押。
后张东风向雷生贵支付100万元，雷生贵以张东风未退还余款为由，遂诉至本院。
另查明，佳乐公司已将其编号为5105000004436的公章进入泸州市公安局印章治安管理信息系统。
本院认为，2014年1月14日，雷生贵与张东风为解决《施工劳务合同》未能实际履行一事，签订《补充协议》，约定如雷生贵在2014年3月27日还不能入场，则张东风一次性于2014年4月7日退还雷生贵保证金200万元，资金占用费和损失费70万元，共计270万元。后雷生贵未能进场施工，张东风在退还其保证金100万元后，便再未履行退款义务，属违约行为，故张东风应承担向雷生贵退还保证金100万元，支付资金占用费和损失费70万元的民事责任。关于雷生贵诉请的利息，双方虽在《施工劳务合同》中约定为3%，但未明确其是否属于月利率，属约定不明，而《补充协议》亦未对其补充约定，故雷生贵应承担举证不能的不利后果，本院对其要求获得利息的诉讼请求，不予支持。佳乐公司、蓝洋房开不是上述合同的合同向对方，不应承担上述违约责任，故本院对雷生贵要求其承担责任的诉讼请求，不予支持。
据此，根据《中华人民共和国合同法》第一百零七条“当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任”，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条“被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决”，最高人民法院《关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条“当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果”之规定，判决如下：
一、被告张东风于本判决生效之日起15日内向原告雷生贵返还保证金100万元，并支付资金占用费70万元；
二、驳回原告雷生贵的其他诉讼请求。
案件受理费22800元，由被告张东风承担。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于贵州省贵阳市中级人民法院。
逾期不提起上诉，则本判决发生法律效力，原告可在二年内向本院或者与本院同级的被执行的财产所在地人民法院申请强制执行。
审 判 长 崔 波
人民陪审员 杨光华
人民陪审员 颜杨贵
二〇一六年六月二十日
书 记 员 李玉娥