青海省循化撒拉族自治县人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）青0225刑初5号
公诉机关循化撒拉族自治县人民检察院。
被告人李某某，男，汉族，1979年10月2日生，青海省平安县人。2016年8月24日因涉嫌拒不支付劳动报酬罪被循化县公安局取保候审；同年9月26日被循化县人民检察院取保候审；2017年2月9日经本院决定被逮捕。现羁押于循化县看守所。
循化县人民检察院以循检公诉刑诉（2017）3号起诉书指控被告人李某某犯拒不支付劳动报酬罪，于2017年1月5日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。循化县人民检察院检察员梁莎莎出庭支持公诉，被告人李某某到庭参加诉讼。现已审理终结。
公诉机关指控被告人李某某于2015年8月10日以价50万元从青海达盛商贸有限公司承包街子工业园区产业浮化基地水电暖和消防等安装工程后，组织民工施工并于2016年6月完工；期间李某某以转账、提现等方式先后从发包方结算获得工程款共计50.63万元，但仅预支民工少量工资外，尚欠李某、马某等17名民工工资24.6085万元；同年5月31日，17名民工在多次索要无果后向本县劳动监察部门投诉，经劳动监察部门多次协调，李某某均已工程未完工结算为由拒不支付拖欠民工工资；同年6月3日，本县劳动监察部门向李某某下发劳动保障监察限期改正指令书，责令李某某限期足额支付民工工资，但期限届满，李某某仍未支付民工工资且隐瞒工程款去向。
公诉机关当庭宣读、出示了受案登记表、到案经过、工程承包协议、工程结算及领款凭据、银行交易记录、被害人陈述及反映材料、证人证言、劳动监察部门限期改正指令书及相关查处材料、移送公安机关查处相关材料、被告人供述等证据予以证实。
公诉机关认为，被告人李某某在工程款已结算清楚的情况下，拒不支付17名民工工资24.6085万元且经劳动监察部门责令支付仍不支付的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百七十六条之一的规定，应当以拒不支付劳动报酬罪追究其刑事责任；建议在法定刑幅度内科刑和并处罚金。
被告人李某某对指控其拒不支付劳动报酬犯罪的事实、罪名及证据均不持异议，自愿认罪请求从轻处罚，但辩解该工程亏损和领取的款项挪用于其他工程。
经审理查明，2015年8月10日被告人李某某以总价50万元从青海达盛商贸有限公司承包本县街子工业园区产业浮化基地水电暖和消防安装劳务工程后，以口头协议先后组织马某、李某等民工施工并于2015年9月至2016年6月，按施工进度先后16次以转账、提现等方式从发包方领取工程劳务款共计50.63万元，其中3次计20.13万元除直接支付给9名民工外，其余款项均由李某某领取或转账至其妻银行卡内；截止2016年5月，李某某欠马某、李某等17名民工工资24.6085万元；17名民工在多次索要所欠工资无果后于同年5月31日向本县劳动监察部门投诉，本县劳动监察部门经多次协调无果后于同年6月3日作出并下发循人社监令字（2016）1号劳动保障监察限期改正指令书，限李某某于2016年6月18日前足额支付所欠民工工资，但期限届满后，直至本案提起公诉，李某某仍未支付17名民工工资24.6085万元。
本案审理中，因被告人李某某违反取保候审相关规定，无正当理由拒不到庭且关闭手机无法联系，经本院决定予以逮捕后，李某某亲属主动替其支付17名民工工资12.474万元并取得谅解，李某某尚欠17名民工工资12.1245万元。
认定上述事实的主要证据有：
1、涉嫌犯罪案件移送书、受案登记表、立案决定书、归案经过及相关强制措施文书：证明循化县公安局2016年6月27日受理循化县人力资源和社会保障局移送被告人李某某涉嫌拒不支付劳动报酬犯罪案件后决定立案侦查并依法传唤李某某到案及采取相关强制措施情况；
2、劳务承包协议、工程结算统计表、领款收据及工资表、银行交易明细记录：证明被告人李某某2015年8月10日承包街子工业园区产业浮化基地水电暖和消防等安装劳务工程后，2015年9月至2016年6月期间，先后16次从发包方青海达盛商贸有限公司领取工程劳务款50.63万元，其中3次计20.13万元支付给了王某某等9名民工；
3、被害人马某、李某等人的陈述及反映材料、欠薪情况说明和欠薪工资表：证明本案17名民工依据口头协议先后到被告人承包的街子工业园区产业浮化基地水电暖和消防安装工程中从事劳务；2015年12月马某等4名循化籍民工完工后，被告人至今尚欠4人97140元工资未付；2016年5月李某等13名大通籍和互助籍民工完工后，被告人至今尚欠13人14.8945万元工资未付及每人从事劳务情况、尚欠工资数额和被告人签字确认的欠薪数额；
4、投诉登记表、劳动保障监察立案审批表、限期改正指令书、案件处理报批表、涉嫌犯罪案件调查报告及相关查处材料：证明本案17名民工多次向被告人索要拖欠工资无果后到本县劳动监察部门投诉，经本县劳动监察部门立案查处并责令被告人限期支付未果，将该案移送公安部门查处；
5、证人马某某证言：证明被告人李某某2015年8月10日承包街子工业园区产业浮化基地水电暖和消防安装劳务工程后，先后16次从青海达盛商贸有限公司领取工程劳务款50.63万元，其中3次是李某某带着民工领取的，其余都是李某某亲自领取的；
6、谅解书及工资支付表：证明被告人亲属在本院对被告人决定逮捕后，主动替被告人支付17名民工工资12.474万元并取得民工谅解；
7、被告人供述：证明被告人2015年以价50万元承包街子工业园区产业浮化基地水电暖和消防安装劳务工程后，组织民工施工并先后从发包方青海达盛商贸有限公司领到工程劳务款50.63万元，后以该款项被挪用等为由，至今尚欠马某等4名民工97140元工资、李某等13名民工14.8945万元工资未付；2016年6月3日收到循化县劳动监察部门的限期改正指令书后至今未支付拖欠的民工工资。
关于被告人提出的该工程亏损和所领工程劳务款挪用于其他工程的辩解，经查，1、被告人承包实施的该工程劳务总价为50万元，而被告人先后领取的工程劳务款50.63万元实际高于合同约定总价，其以亏损为由拒不支付民工工资，不仅未提供任何证据加以证明，且亏损与否，与应当足额支付民工工资之间无必然因果关系；2、根据公诉人当庭出示的被告人2016年1月7日从青海达盛商贸有限公司领取红旗菜篮子水电安装工程劳务款24万元收据及相关领款凭证，证实被告人在该工程中的劳务款已全部结清领取，无证据证明该工程亏损；根据公诉人当庭出示的湟中县劳动监察部门关于查处被告人在该县有关劳务工程中拖欠民工工资事宜的相关证据材料，亦证实被告人在该县拖欠民工工资事宜经其他途径筹款于2016年2月2日已全部兑现解决，亦无证据证明该工程亏损和挪用本案有关工程劳务款情况；故，被告人上述拒不支付民工工资的辩解理由，均不能成立。
上述证据已经当庭质证，其证明效力本院予以确认。
本院认为，被告人李某某作为本案有关劳务工程的承包人和组织实施者，负有按约定或法律规定足额支付劳动者相应劳动报酬的义务并应当独自承担劳务工程盈亏风险，不能以亏损为由将劳务工程亏损风险转嫁到无辜劳动者身上，其在组织实施本案有关劳务工程中，足额且高于合同价取得工程劳务款后，无正当理由拒不支付17名劳动者应得的劳动报酬达24.6085万元，数额较大，且经本县劳动监察部门责令限期支付而拒不支付的行为，已构成拒不支付劳动报酬罪，依法应予刑事处罚；公诉机关指控被告人拒不支付劳动报酬犯罪的事实清楚、证据确实充分、罪名成立，本院予以支持；鉴于被告人尚能如实供述犯罪事实自愿认罪，其亲属在本案审理中主动替其支付劳动者部分工资，可依法酌情从轻处罚。综上，依照《中华人民共和国刑法》第二百七十六条之一第一款、第六十七条第三款、第五十二条之规定，判决如下：
被告人李某某犯拒不支付劳动报酬罪，判处有期徒刑一年，并处罚金人民币五万元。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2017年2月9日起至2018年2月9日止。罚金自本判决生效后三个月内缴纳。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向青海省海东市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应交上诉状正本一份，副本三份。
审 判 长 陈建中
代理审判员 张永梅
人民陪审员 陈 琰
二〇一七年三月二十日
书 记 员 牛玉兰