山西省潞城市人民法院
行 政 判 决 书
（2016）晋0481行初85号
原告王申，女，1988年10月26日出生，汉族，现住长治市城区西南城***号*户。
委托代理人申振飞，山西维尼律师事务所律师。
委托代理人赵璐，山西维尼律师事务所律师。
被告长治市公安局城区分局，地址：长治市城区延安中路27号。
法定代表人贾虎山，职务：局长。
委托代理人胡娜，长治市公安局城区分局法制大队科员。
被告长治市公安局，地址：长治市英雄路126号。
法定代表人杨通顺，职务：局长。
委托代理人刑围林，长治市公安局法制大队科员。
第三人刘丽艳，女，1959年8月10日出生，汉族，吉林省柳河县圣水镇前六家子村小蚂蚁沟屯人，现住长治市城区捉马村，农民。
原告王申不服被告长治市公安局城区分局行政处罚决定及长治市公安局行政复议决定，于2016年9月28日向本院提起行政诉讼。本院受理后，依法向被告送达了起诉状副本及应诉通知书，追加刘丽艳为第三人参加诉讼。并由审判员曹建斌担任审判长，与人民陪审员武贺鹏、韩晓丽组成合议庭，书记员申雨锴担任庭审记录，于2016年12月6日、2017年3月9日公开开庭进行了审理。原告王申及其委托代理人申振飞、赵璐，被告长治市公安局城区分局的委托代理人胡娜、被告长治市公安局的委托代理人刑围林，第三人刘丽艳到庭参加了诉讼，本案现已审理终结。
被告长治市公安局城区分局于2016年7月5日作出行罚决字〔2016〕000671号行政处罚决定书，依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第一款之规定，对原告王申行政拘留三日。原告不服于2016年7月25日向被告长治市公安局提起行政复议，被告长治市公安局于2016年9月18日作出长公复决字［2016］48号行政复议决定书，决定维持第一被告长治市公安局城区分局作出的行罚决字〔2016〕000671号行政处罚决定书。
原告诉称，2016年6月3日13时许，原告的车放在长治市城区飞龙巷“过桥米线”饭店门口被划，原告同丈夫到“过桥米线”饭店找老板陈震询问情况，陈震不做任何解释，一边骂一边用拳头打在王申丈夫的头部，原告过去拉架，被陈震在肚子上狠踢一脚，致使原告肚子疼痛、红肿、小便出血。之后陈震又拿起木棍大打出手，原告随手拿起身边的凳子进行防卫，被陈震母亲当场夺下。2016年7月5日被告长治市公安局城区分局作出行罚决字〔2016〕000671号行政处罚决定书，对原告行政拘留三日。原告认为该行政处罚决定书有以下违法之处：第一，缺乏事实依据，原告拿起凳子是进行防卫，没有对陈震母亲造成任何伤害。第二，该处罚决定书中作为证据的照片是伪造的，案发当天公安机关没有对陈震及其母亲作询问笔录。第三，该处罚决定书违反了法定程序。原告经诊断为腹部皮下出血，被告长治市公安局城区分局却不给原告作鉴定，且违反程序对原告进行拘留。被告长治市公安局城区分局对原告作出的行政处罚决定并未听取原告的陈述、申辩。原告认为，被告对原告作出的行罚决字〔2016〕000671号行政处罚决定书事实不清、程序违法，请求人民法院依法撤销该决定。
原告未向本院提供相关证据。
被告长治市公安局城区分局辩称，原告王申用凳子将陈震母亲背部砸伤，致其背部淤青。原告殴打他人的事实有陈震、陈震母亲刘丽艳的询问笔录、陈震母亲刘丽艳的伤情照片等证据。行政处罚决定作出前，被告长治市公安局城区分局依法将拟作出的行政处罚决定的事实、理由、依据告知了原告王申，听取了原告的陈述、申辩并就此作出复核材料，程序合法。综上所述，原告王申殴打他人被行政处罚一案事实清楚、证据确凿、程序合法、适用法律依据正确，依法应予维持。
被告长治市公安局城区分局为支持其主张，向本院提交如下证据、依据：
证据1、受案登记表一份，证明被告城区公安局于2016年6月3日依法受案。
证据2、传唤证一份，证明对原告依法传唤。
证据3、被传唤人家属通知书一份，证明被告将原告被传唤情况电话通知原告家属的事实。
证据4、行政处罚告知笔录一份，证明被告将处罚事实、理由及陈述申辩权利告知原告。
证据5、复核材料一份，证明被告对原告的陈述和申辩依法进行了复核。
证据6、行政处罚决定书一份，证明被告依法向原告宣读并送达。
证据7、执行回执一份，证明被行政拘留人已送达执行。
证据8、被行政拘留人家属通知书一份，证明被告将行政拘留情况依法通知了原告家属。
证据9、到案经过一份，证明原告的到案过程。
证据10、刘丽艳询问笔录两份，证明刘丽艳陈述其在拉架过程中被原告砸伤背部的事实。
证据11、陈震的询问笔录两份，证明当时陈震和原告及原告丈夫发生冲突的事实经过。
证据12、王申询问笔录两份，证明原告承认在双方发生冲突中拿起凳子且与刘丽艳发生冲突的事实经过。
证据13、照片两份，证明刘丽艳背部受伤情况。
证据14、常住人口基本信息一份，证明当事人身份情况。
被告长治市公安局辩称，一、行政复议程序合法，适用法律正确。原告王申于2016年7月25日向被告长治市公安局提起行政复议，长治市公安局当日受理后，根据《中华人民共和国行政复议法》第二十八条之规定于2016年9月18日作出复议决定。二、原行政处罚决定事实清楚、证据充分、程序合法、适用法律正确。原告王申的行为已违反《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第一款之规定，构成殴打他人，应当受到行政处罚。综上所述，本案所诉行政处罚事实清楚、证据确凿，适用法律正确、程序合法、内容适当，请求人民法院驳回原告诉讼请求。
被告长治市公安局为支持其主张，向本院提供以下证据：
证据1、行政复议决定书一份，证明被告长治市公安局依据《中华人民共和国行政复议法》第二十八条之规定，维持第一被告作出的行政处罚决定。
证据2、受理行政复议申请审批表一份，证明长治市公安局于2016年7月25日受理了原告行政复议申请。
证据3、受理行政复议申请书一份，证明原告的行政复议请求。
证据4、行政复议委托书一份，证明原告委托杨卫红代其处理行政复议事宜。
证据5、行政处罚决定书一份，证明原告被行政处罚的内容。
证据6、行政复议申请受理通知书一份，证明长治市公安局已告知原告复议申请的受理情况。
证据7、提交行政复议答复通知书一份，证明长治市公安局要求第一被告作出行政处罚所依据的证据和理由。
证据8、行政复议答复书一份，证明长治市公安局城区分局对行政处罚的法律依据和理由进行答复。
证据9、行政复议案件审查阅卷笔录，证明长治市公安局对复议案件进行阅卷审查。
证据10、行政复议案件阅卷与审查报告，证明长治市公安局对行政处罚案卷进行阅卷和审查，集体讨论记录证明长治市公安局法制大队对本案进行集体讨论，并形成该决定。
证据11、行政复议案件结案审批表一份，证明经依法审批，长治市公安局决定维持原行政处罚决定。
证据12、送达回执两份，证明复议决定已依法送达长治市公安局城区分局。
第三人刘丽艳述称，原告的陈述与事实不符，在2016年6月3日12时30分许，原告王申及其丈夫到第三人家饭店称第三人将原告家的车划了，但事实上第三人并没有划他们的车。为此发生争执，第三人去拉架的时候，原告王申拿饭店的铁凳子将第三人肩膀砸伤。
第三人刘丽艳未向本院提交证据。
经庭审质证，原告对被告长治市公安局城区分局所举证据的真实性、合法性没有提出异议，同时发表如下综合质证意见：1、被告没有提供本案中所涉及的办案人员的执法证，无法证明办案人员的执法资格。2、被告提供的证据没有直接证明原告实施殴打他人的行为。3、被告作出行政处罚的证据不足以证实原告存在违法行为。被告长治市公安局对被告长治市公安局城区分局提供的证据没有异议。第三人对被告长治市公安局城区分局提交的证据没有异议。本院认为，原告对被告长治市公安局城区分局提供证据的真实性、合法性均未提出异议，本院依法予以采信。
原告对被告长治市公安局提供证据的真实性没有异议，对行政复议决定书有异议，认为该决定书的依据和来源均是城区公安局提供的，不予认可。被告长治市公安局城区分局对长治市公安局提供的证据没有异议。第三人对被告长治市公安局提交的证据没有异议。本院对长治市公安局提交的证据均依法予以采信。
经审理查明，2016年6月3日中午13时许，原告王申因其轿车被划一事和其丈夫到长治市城区飞龙巷“过桥米线”饭店找陈震（第三人刘丽艳的儿子）询问情况，双方为此发生冲突。后原告丈夫李杨向被告长治市公安局城区分局报警，被告城区公安局接警后查明：陈震用拳头殴打原告丈夫头部，原告王申用凳子将第三人刘丽艳背部砸伤，致其背部淤青。被告长治市公安局城区分局于2016年7月5日依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第一款之规定，作出行罚决字〔2016〕000671号对原告王申行政拘留三日，另对陈震作出行政拘留五日的行政处罚决定。并于2016年7月6日至2016年7月8日，对原告王申执行拘留。原告不服于2016年7月25日向被告长治市公安局提起行政复议，被告长治市公安局于2016年9月18日作出长公复决字［2016］48号行政复议决定书，决定维持长治市公安局城区分局作出的行罚决字〔2016〕000671号行政处罚决定书。
本院认为，依据《中华人民共和国治安管理处罚法》四十三条之规定，殴打他人的，或者故意伤害他人身体的，情节较轻的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款。本案中，陈震、第三人刘丽艳的笔录中均证实原告王申在争执过程中持凳子打到刘丽艳的后背，并有刘丽艳受伤照片予以佐证，且原告王申、李杨、陈震、刘丽艳均承认打架现场再无其他人参与。原告王申也自认曾拿起凳子后被夺下的事实。以上证据相互印证，形成完整证据链。且被告在作出行政处罚时对原告进行了告知并制作了行政处罚告知笔录，原告提出申辩意见后，被告依法对其申辩作出了复核，程序合法。被告长治市公安局城区分局作出的行罚决字〔2016〕000671号行政处罚决定书及被告长治市公安局作出的长公复决字［2016］48号行政复议决定书证据确凿，适用法律、法规正确，符合法定程序。原告的诉讼请求缺乏证据支持，本院不予支持。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决如下：
驳回原告王申的诉讼请求。
案件受理费50元，由原告王申负担。
如不服本判决，可在本判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方的人数提出副本，上诉于长治市中级人民法院。
审 判 长 郭杜娟
人民陪审员 韩晓丽
人民陪审员 武贺鹏
二〇一七年三月二十二日
书 记 员 申雨锴
附：适用法律条文
《中华人民共和国行政诉讼法》
第六十九条行政行为证据确凿，适用法律、法规正确，符合法定程序的，或者原告申请被告履行法定职责或者给付理由不成立的，人民法院判决驳回原告的诉讼请求。