福建省龙岩市新罗区人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）闽0802刑初945号
公诉机关福建省龙岩市新罗区人民检察院。
被告人游福成，男，1965年7月4日出生于龙岩市新罗区，汉族，大学文化，系龙岩市新罗区委组织部原副部长、老干部局原局长、新罗区委离退休老干部工作委员会原书记，户籍地福建省龙岩市新罗区，现住龙岩市新罗区。因本案于2017年4月8日经龙岩市新罗区人民检察院决定，由龙岩市公安局新罗分局执行刑事拘留。2017年4月15日由龙岩市新罗区人民检察院决定变更强制措施为取保候审。2017年12月6日经本院决定，由龙岩市公安局新罗分局执行取保候审。现在家。
辩护人何伟，福建岩风律师事务所律师。
辩护人黄林香，福建岩风律师事务所律师。
福建省龙岩市新罗区人民检察院以龙新检公刑诉[2017]943号起诉书指控被告人游福成犯受贿罪，于2017年12月4日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。福建省龙岩市新罗区人民检察院指派检察员连艳芳出庭支持公诉，被告人游福成及其辩护人何伟、黄林香到庭参加诉讼。现已审理终结。
经审理查明，2003年至2016年间，被告人游福成在担任龙岩市新罗区红坊镇镇长、党委书记，新罗区党工委书记期间，利用职务便利，为他人在拆迁业务介绍、工程款支付、招生等方面谋取利益，收受温某、李某、廖某、曾某等人送予的贿赂款共计人民�41.5万元。具体如下：
1、2003年春节前至2012年春节前，被告人游福成先后多次收受龙岩市红坊建筑工程有限公司项目经理温某为感谢其在工程项目介绍、工程款拨付等方面的关照和支持所送的现金共计人民币8.5万元。其中：
（1）2003年春节前，被告人游福成在新罗区红坊镇政府办公室收受温某所送的现金人民币5000元；
（2）2005年春节前，被告人游福成在新罗区后山电业局宿舍的家中收受温某所送的现金人民币1万元；
（3）2006年春节前，被告人游福成在新罗区后山电业局宿舍的家中收受温某所送的现金人民币1万元；
（4）2007年春节前，被告人游福成在新罗区后山电业局宿舍的家中收受温某�送的现金人民币1万元；
（5）2008年春节前，被告人游福成在新罗区后山电业局宿舍的家中收受温某所送的现金人民币1万元；
（6）2009年春节前，被告人游福成在新罗区后山电业局宿舍的家中收受温某所送的现金人民币1万元；
（7）2010年春节前，被告人游福成在新罗区后山电业局宿舍的家中收受温某所送的现金人民币1万元；
（8）2011年春节前，被告人游福成在新罗区后山电业局宿舍的家中收受温某所送的现金人民币1万元；
（9）2012年春节前，被告人游福成在新罗区后山电业局宿舍的家中收受温某所送的现金人民币1万元。
2、2004年春节前至2012年春节前，�告人游福成先后多次收受龙岩市红坊建筑工程有限公司股东李某为感谢其在工程项目介绍、工程款拨付等方面的关照和支持所送的现金共计人民币9万元。其中：
（1）2004年春节前，被告人游福成在新罗区后山电业局宿舍的家中收受李某所送的现金人民币1万元；
（2）2005年春节前，被告人游福成在新罗区后山电业局宿舍的家中收受李某所送的现金人民币1万元；
（3）2006年春节前，被告人游福成在新罗区后山电业局宿舍的家中收受李某所送的现金人民币1万元；
（4）2007年春节前，被告人游福成在新罗区后山电业局宿舍的家中收受李某所送的现金人民币1万元；
（5）2008年春节前，被告人游福成在新罗区后山电业局宿舍的家中收受李某所送的现金人民币1万元；
（6）2009年春节前，被告人游福成在新罗区后山电业局宿舍的家中收受李某所送的现金人民币1万元；
（7）2010年春节前，被告人游福成在新罗区后山电业局宿舍的家中收受李某通过温某所送的现金人民币1万元；
（8）2011年春节前，被告人游福成在新罗区后山电业局宿舍的家中收受李某所送的现金人民币1万元；
（9）2012年春节前，被告人游福成在新罗区后山电业局宿舍的家中收受李某所送的现金人民币1万元。
3、2003年春节前，被告人游福成在新罗区后山电业局宿舍的家中收受龙岩市红坊建筑工程有限公司董事长廖某为感谢其�工程项目介绍、工程款拨付等方面的关照和支持所送的现金人民币1万元。
4、2015年春节前，被告人游福成通过其个人的农业银行账户，收受杨某为感谢帮忙协调其外孙就读新罗区东城辖区实验幼儿园所送的人民币2万元。
5、2015年下半年，被告人游福成承诺推荐龙岩市荣祥房屋征收服务有限公司实施东城街道辖区内东宝路拆迁项目，并收受该公司董事长曾某为感谢其关照，通过委托人傅雄伟所送的现金人民币10万元。
6、2016年春节前，被告人游福成在新罗区东城街道办楼下，收受了陈某为感谢其对龙岩顺达房屋征收服务有限公司所承接的赣龙铁路复线拆迁等项目的关照所送的现金人民币2万元。
7、2016年春节前，被告人游福成�其新罗区东城街道办公室，收受了游某感谢其推荐龙岩欣居房屋征收服务有限公司为东城街道辖区工业路延伸段拆迁项目实施方所送的现金人民币1万元。
8、2013年春节前至2014年春节前，被告人游福成先后两次收受新罗区东新社区居民林某1为感谢其在搭盖临时建筑物方面的关照和支持所送的现金共计人民币8万元，其中：
（1）2013年春节前，被告人游福成在新罗区金泓达公司收受林某1所送的现金人民币5万元；
（2）2014年春节前，被告人游福成在新罗区金泓达公司收受林某1所送的现金人民币3万元。
2017年3月16日，被告人游福成主动到中共龙岩市新罗区纪律检查委员会交代其犯罪事实。2017年11月10日，被告人游福成说服并陪同一名在逃犯罪嫌疑人到龙岩市公安局铁山派出所投案。
上述事实被告人游福成在开庭审理过程中亦无异议，并有被告人游福成的户籍证明、到案经过、农业银行账户明细等书证，证人温某、李某、廖某、曾某等人的证言及被告人游福成的供述等证据证实，足以认定。
本院认为，被告人游福成在龙岩市新罗区任职期间，利用职务便利，多次非法收受贿赂共计人民币41.5万元，为他人谋取利益，数额巨大，其行为已构成受贿罪，依法应当判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。公诉机关指控罪名成立，本院予以采纳。被告人游福成犯罪以后能主动投案，并如实供述犯罪事实，系自首，予以从轻处罚。辩护人提出被告人无前科，有自首，且积极退赃和缴纳罚金，认罪态度好，具有悔罪表现等情节，请求从轻处罚的辩护意见成立，本院予以采纳。关于被告人游福成说服并陪同一名在逃犯罪嫌疑人到龙岩市公安局铁山派出所投案是否构成立功的问题。根据《最高人民法院关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释》第五条“具有其他有利于国家和社会的突出表现的，应当认定为有立功表现”的规定，本案被告人游福成在得知林某2因涉嫌重大责任事故犯罪被公安机关上网追逃后，积极动员林某2向公安机关投案。2017年11月16日林某2在游福成的陪同下到公安机关投案自首，并向公安机关供述其是在游福成的劝说下到派出所投案自首的。该事实有公安机关出具的林某2的“到案经过”、“犯罪嫌疑人林某2投案自首情况说明”、“拘留证”、公安机关�林某2所作的“讯问笔录”及林某2自书材料等证据证实。被告人游福成该行为符合上述司法解释中“具有其他有利于国家和社会的突出表现”的情形，应当认定为有立功表现，予以减轻处罚。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款，第三百八十六条，第三百八十三条，第六十一条，第六十二条，第六十七条，第六十八条，第四十五条，第七十二条第一款、第三款，第七十三条第二款、第三款，第六十四条及最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第一款、最高人民法院《关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释》第五条的规定，判决如下：
一、被告人游福成犯受贿罪，判处有期徒刑二年，缓刑二年六个�，并处罚金人民币十三万元（已缴纳）。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算，在缓刑考验期限内，依法实行社区矫正）
二、被告人游福成所退赃款415000元，予以没收，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向龙岩市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本一份。
审 判 长 李 华 文
代理审判员 陈 炎 银
人民陪审员 赖 玉 梅
二〇一八年一月三十日
书 记 员 邱 建 文
速 录 员 张雪婷（代）
附相关法条：
《中华人民共和国刑法》
第三百八十五条【受贿罪】国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。
第三百八十六条【对犯受贿罪的处罚规定】对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。
第三百八十三条【对犯贪污罪的处罚规定】对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照�列规定处罚：
(一)贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
(二)贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
(三)贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。
对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。
犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。
第六十七条【自首】犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚;因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第六十八条【立功】犯罪分子有揭发他人犯罪行为，查证属实的，或者提供重要线索，从而得以侦破其他案件等立功表现的，可以从轻或者减轻处罚；有重大立功表现的，可以减轻或者免除处罚。
第六十一条对于犯罪分子决定刑罚的时候，应当根据犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照本法的有关规定判处。
第六十二条犯罪分子具有本法规定的从重处罚、从轻处罚情节的，应当在法定刑的限度以内判处刑罚。
第四十五条有期徒刑的期限，除本法第五十条、第六十九条规定外，为六个月以上十五年以下。
第七十二条对�被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。
有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。
第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。
第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。
由于遭受不能抗拒的灾祸等原因缴纳确有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令�赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
二、最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》
第二条贪污或者受贿数额在二十万元以上不满三百万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额巨大”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
贪污数额在十万元以上不满二十万元，具有本解释第一条第二款规定的情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他严重情节”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
受贿数额在十万元以上不满二十万元，具有本解释第一条第三款规定的情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他严重情节”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
三、最高人民法院《关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释》
第五条根据刑法第六十八条第一款的规定，犯罪分子到案后有检举、揭发他人犯罪行为，包括共同犯罪件中的犯罪分子揭发同案犯共同犯罪以外的其他犯罪，经查证属实；提供侦破其他案件的重要线索，经查证属实；阻止他人犯罪活动；协助司法机关抓捕其他犯罪嫌疑人（包括同案犯）；具有其他有利于国家和社会的突出表现的，应当认定为有立功表现。