黑龙江省牡丹江农垦法院
民 事 判 决 书
（2017）黑8108民初200号
原告：黑龙江省牡丹江农垦今龙热力有限公司。
法定代表人：周正章。
被告：周双喜。
原告黑龙江省牡丹江农垦今龙热力有限公司（简称：今龙热力公司）与被告周双喜供用热力合同纠纷一案，本院于2017年3月14日立案受理。根据原告申请裁定查封被告周双喜在八五六农场青山小区x号楼x号门市房。依法组成合议庭，于2017年4月25日公开开庭进行了审理。原告今龙热力公司委托代理人孙涛、王宝富到庭参加诉讼，被告周双喜经传票传唤未到庭参加诉讼，本案依法缺席审理。诉讼中，当事人申请庭外和解，期限为60日，本院予以准许。本案现已审理终结。
原告今龙热力公司向本院提出以下诉讼请求：判令被告给付拖欠2011-2016年度的热费32113元、违约金28681元，后将诉讼请求变更为给付2011-2017年度热费43729.46元、违约金37569.33元，合计81298.79元。事实及理由：被告的八五六农场青山小区x号楼x号门市房和13号车库拖欠原告2011-2012年度、2012-2013年度、2013-2014年度、2014-2015年度、2015-2016年度及2016-2017年度热费。青山小区x号楼x单元x号住宅拖欠2014-2015年度、2015-2016年度和2016-2017年度热费，欠费总额为43729.46元，违约金从供热的次年1月1日起按1‰计算至2017年3月31日止。
被告周双喜答辩称：被告住宅未装修入住，车库也是闲置的，门市房因楼上跑水地面下沉造成了财产损失，且原告单位供热温度较低，不同意缴纳热费和按1‰支付违约金。
原告为证明其诉讼主张，向本院提交以下9组证据：
1.营业执照复印件（与原件核对一致）一份，欲证明原告在八五六农场场部地区具有供热经营资格；
2.供热许可证复印件（与原件核对一致）一份,欲证明原告在八五六农场场部地区具有供热许可资质。
3.《八五六农场青山地区供热采暖设施管理及收费管理细则》及八五六农场关于印发该细则的通知复印件（与原件核对一致）各一份，欲证明八五六农场对取暖设施及收费的管理，逾期未缴纳热费的，从逾期之日起每天加收千分之一的滞纳金;
4.黑龙江省垦区物价局黑垦价发（2006)40号《关于八五六农场供热价格的批复》和黑垦价发（2016)132号《关于调整牡丹江管理局八五六农场供热价格的批复》，欲证明物价局批准的热费收取标准；
5.热费缴费单据4份，欲证明与涉案房屋相邻的房屋对供热没有争议及相邻房屋缴费情况；
6.《车库建筑设计规范》、《严寒地区居民小汽车节能设计规范》，欲证明黑龙江省当地车库设计温度为5℃，实际使用温度范围一般为0-10℃，原告供热温度达到了设计标准；
7.《周双喜热费欠费、违约金计算明细》一份，欲证明被告拖欠热费及违约金的计算情况；
8.《八五六农场房产科出具的房屋调查回执》一份，欲证明被告欠缴热费的房屋所有权登记及面积信息，即门市房面积87.48平米、车库面积17.54平米；
9.《黑龙江省城市供热条例》一份，欲证明黑龙江省地区双方对供热温度有异议的解决办法、热费缴纳时间及违约金规定。
被告周双喜未向本院提交相关证据。
经审查，以上证据除证据7未经被告签字确认不予认定外，其他证据均真实合法有效，本院予以采信。
根据证据采信情况、结合当事人陈述，本院确认以下事实：
原告今龙热力公司系黑龙江省八五六农场场部地区的供热企业。被告周双喜为该场部地区住户，拥有八五六农场青山小区x号楼x号门市房和x号车库各一处，在该小区x号楼x单元x号另有住宅一处，其中门市房面积87.48平米，车库面积17.54平米，住宅面积114.58平米。自2011年秋季供热期起被告一直未缴纳上述门市房和车库热费，其青山x号楼住宅从2014年秋季供热期开始至今拖欠热费。
经查，2000年9月，黑龙江省八五六农场曾下发《八五六农场青山地区供热采暖设施管理及收费管理细则》，规定：建筑物层高严重超出省供热条例规定的建筑物层高百分之十以上的，层高每超出0.1米，热费加收标准价的百分之三；逾期缴纳热费的，从逾期之日起每日加收千分之一的滞纳金。2006年黑龙江省垦区物价局黑垦价发（2006)40号文件规定：从2006年秋季取暖期起，八五六农场热费价格执行居民30.80元∕平方米、其他用户37元∕平方米的标准。黑垦价发（2016)132号文件规定：从2015年秋季取暖期开始，八五六农场热费价格调整为居民30.80元∕平方米、商服41元∕平方米。
另查明：原告今龙热力公司与八五六农场场部地区用热户之间无书面供用热力合同或协议。该场场部地区供热期从每年10月15日起至次年4月15日止，热费按供热面积交纳。
本院认为，原告今龙热力公司作为八五六农场场部地区供热单位向被告周双喜的住宅、车库及门市房供热，双方形成了事实上的供用热合同关系。作为用户被告周双喜应当及时缴纳热费。根据《黑龙江省城市供热条例》的规定，每个供热期开始前缴纳热费的50%，剩余部分在每年12月31日前缴纳，具体缴纳标准依当地物价局核定的标准确定。原告主张当期热费从次年1月1日交纳、逾期付款违约金计算至2017年3月31日，予以准许。原告热力公司要求被告缴纳热费，并支付逾期付款违约金，请求合理，本院予以支持。供热期间被告住宅是否实际使用不影响热费的缴纳。被告关于其门市房供热温度低的主张，无证据证实，本院不予认定。因双方未约定逾期付款违约金，该违约金标准可参照中国人民银行计收逾期贷款利率的标准计算。被告的门市房楼上漏水致害与本案不属于同一法律关系，可另案处理。经核定，被告周双喜住宅面积114.58平方米，热费每平方米30.8元，2014至2017年三个供热年度共欠缴热费10587.18元（3529.06*3），逾期付款违约金1169.22元（3529.06*9%*2.25+3529.06*9%*1.25+3529.06*6.525%*0.25）；车库面积17.54平米，2011至2017年六个供热年度共欠缴热费4034.20元（648.98*4+719.14*2），逾期付款违约金1034.77元（648.98*10.575%*5.25+648.98*9.6%*4.25+648.98*9.6%*3.25+648.98*9%*2.25+719.14*7.125%*1.25+719.14*6.525%*0.25）；门市房面积87.48平米,2011至2017六个供热年度按上述标准共欠缴热费20120.40元（3236.76*4+3586.68*2），逾期付款违约金为5160.87元（3236.76*10.575%*5.25+3236.76*9.6%*4.25+3236.76*9.6%*3.25+3236.76*9%*2.25+3586.68*7.625%*1.25+3586.68*6.525%*0.25），合计42106.64元。依照《中华人民共和国合同法》第一百零七条、第一百八十二条、第一百八十四条，《黑龙江省城市供热条例》第四十二条、第四十五条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条，《最高人民法院关于适用<中华人民共和国民事诉讼法>的解释》第九十条、第一百零八条的规定，判决如下：
一、周双喜于判决生效后五日内给付拖欠黑龙江省牡丹江农垦今龙热力有限公司的热费34741.78元、逾期付款违约金7364.86元，合计42106.64元；
二、驳回黑龙江省牡丹江农垦今龙热力有限公司的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费1832元，由被告周双喜负担949元，黑龙江省牡丹江农垦今龙热力有限公司负担883元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于黑龙江省农垦中级法院。
审 判 长 洪曙光
人民陪审员 郑日强
人民陪审员 刘金江
二〇一七年九月十一日
书 记 员 晏 妮