贵州省凯里市人民法院
民 事 判 决 书
（2016）黔2601民初2609号
原告：黔东南州联邦法律事务所，住所地：凯里市韶山南路**号附**号。
投资人：付洪华，系该所主任。
被告：贵州省凯里经济开发区下司镇铜鼓村民委员会，住所地：铜鼓村内。
法定代表人：赵龙毅，系该村民委员会主任。
委托诉讼代理人(一般代理)：王明付，男，苗族，1972年4月24日出生，住贵州省凯里市，村民。
被告：贵州省凯里经济开发区下司镇铜鼓村民委员会王家一组，住所地：铜鼓村王家一组。
法定代表人，王华，该组组长。
委托诉讼代理人(一般代理)：陈其林，男，1964年4月29日出生，住贵州省凯里市，村民。
二被告共同委托诉讼代理人（特别授权）：杜毅，贵州黔鹰律师事务所执业律师。
原告黔东南州联邦法律事务所（以下简称“联邦法律所”）诉被告贵州省凯里经济开发区下司镇铜鼓村民委员会（以下简称“铜鼓村”）、贵州省凯里经济开发区下司镇铜鼓村民委员会王家一组（以下简称“铜鼓村一组”）法律服务合同纠纷一案，本院于2016年8月12日受理后，依法适用普通程序并于2017年3月9日公开开庭进行了审理。原告联邦法律所的投资人付洪华、被告铜鼓村委会的法定代表人赵龙毅及其委托代理人王明付、杜毅，被告铜鼓村一组的负责人王华及其委托代理人陈其林、杜毅到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告联邦法律所向本院提出诉讼请求：1、判令被告支付尚欠原告的代理费57.2万元、原告为被告垫付的诉讼费50元、资料复印费60元、办案车辆汽油费200元。2、判令被告以尚欠的代理费按年利率24%从2014年12月11日起支付违约金给原告。3、判决被告承担本案的全部诉讼费用。事实和理由：被告因与凯里市下司镇和平村老五组土地山林权属纠纷一案、与凯里市下司镇和平村6、7、8、9组土地山林权属纠纷一案、与麻江县人民政府行政处理决定纠纷一案，于2014年7月13日到原告办公室寻求法律救济，请求原告提供诉讼代理帮助，并与原告签订了一份《委托代理协议》，该协议约定“被告特别授权原告代理上述案件诉讼活动，被告支付原告诉讼代理费65.2万元，《委托代理协议》签订之日先付10万元，余款55.2万元被告于一审法院判决书送达之日起30日内一次付清，逾期付款被告承担欠款总额每日3%的违约金及相关损失等”。被告委托原告代理一审程序诉讼，原告指派人员为被告担任一审程序的诉讼代理人，为被告已尽职尽责提供了案件诉讼代理的法律服务。虽原告为被告代理二审程序诉讼行为未包含在《委托代理协议》内，但原告亦尽职尽责为被告提供诉讼服务至二审终结。上述案件导致被告一、二审败诉的原因是被告不愿出资进行地质山林权属勘察权属测绘，导致了被告未能向法院提供《地质山林权属勘察权属测绘报告》而败诉。接受委托后，被告于2014年7月13日支付原告代理4万元，同年8月1日又支付原告代理费4万元，现尚欠57.2万元未支付给原告，原告经多次催促被告付款未果。综上，原告已经按照《委托代理协议》履行了委托代理的义务，但是被告尚欠原告代理费而拒不支付，原告为维护其合法权益，故诉至人民法院。
被告铜鼓村辩称：铜鼓村委托联邦法律所的付洪华律师办理的诉讼事宜，因其诉讼思路错误，没有达到委托目的，所以原告要求铜鼓村支付代理费50万元没有依据。综上，请驳回原告的诉讼请求。
被告铜鼓村一组辩称：铜鼓村一组的村民因不懂法律，看到付律师的名片，认为其是律师，骗取铜鼓村一组村民的信任，才请付洪华代理铜鼓村一组参加诉讼。后经铜鼓村一组向黔东南州司法局核实，才发现付洪华不是律师。付洪华现在要求铜鼓村一组支付50万元的代理费不合法，铜鼓村一组认为这是敲诈。
当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对联邦法律所所提交的证据确认如下：因二被告对原告所举的证据1、5号证据无异议，且上述证据客观真实、合法，故本院对上述证据的证据资格和证明力予以确认，作为定案的依据。对证据2、3、4号，上述证据客观真实，且二被告自认了原告为其垫付案件受理费50元、资料复印费60元、办案汽车加油费200元，该自认未违反法律规定，故本院予以确认。同时，上述证据相互佐证了原告为二被告代理行政诉讼案件并参加了诉讼活动，故本院对前述内容予以确认。此外，因上述证据未能证明其它证明内容，故本院不予确认。对被告铜鼓村、铜鼓村一组提交的证据确认如下：该份证据能证明了原告的投资人付洪华的头衔，所记载的头衔与《律师法》和《民事诉讼法》不符，已误导当事人的认知，故本院对该证据的证据资格和证明力予以确认。
本院经审理认定事实如下：被告铜鼓村一组、案外人麻江县下司镇和平村老六、七、八、九组均不服麻江县人民政府作出的林地权属争议行政裁决，分别向人民法院提起行政诉讼，被告铜鼓村均作为上述两案的第三人参加诉讼。为此，被告铜鼓村、铜鼓村一组欲委托律师作为诉讼代理人，当二被告看见原告联邦法律所的投资人付洪华的名片后便与原告联邦法律所于2014年7月13日签订《委托代理协议》，二被告委托原告作为诉讼代理人参加上述行政诉讼。该协议约定“二被告委托原告派员特别授权代理二被告参加行政诉讼的一审诉讼程序，二被告支付原告代理费65.2万元，协议签订之日起先付10万，剩余的代理费在法院判决书下发之日起30日内一次性付清。办案过程中所产生的交通费、食宿费、通讯费、差旅费、鉴定费、翻译费、资料查阅费、复印打印费等办案费用根据实际需要由二被告给原告予以报销。”《委托代理协议》签订后，二被告于2014年7月13日、8月1日分别支付了4万元代理费给原告。原告接受了二被告的委托，并指派其投资人付洪华出庭为二被告代理人，参加前述行政案件的一审程序至终结和二审程序至终结，原告在诉讼代理过程中为二被告垫付了一审案件受理费50元、资料复印费60元、汽车加油费200元。上述两案均因麻江县人民政府作出的[2014]麻府行处字第4号《麻江县人民政府行政处理决定书》证据确凿，适用法律、法规正确，符合法定程序而予以维持。
另查明：原告联邦法律所于2012年3月2日经凯里市市场监督管理局批准登记成立的个人独资企业，投资人为付洪华，付洪华未取得经国家司法行政主管部门颁发的律师或法律服务工作者执业证书。该案经本院调解未果。
本院认为，委托诉讼代理人应为律师、基层法律服务工作者，当事人的近亲属或者工作人员，当事人所在社区、单位以及有关社会团体推荐的公民；如是律师承办业务，由律师事务所统一接受委托。本案中的原告联邦法律所非省、自治区、直辖市人民政府司法行政部门准予设立的，原告的投资人付洪华系未获得司法行政部门准予从事律师、法律服务工作者执业许可的人员，其以为二被告处理与他人解决因不服麻江县人民政府作出的林地权属争议纠纷为名与二被告签订《委托代理协议》，该《委托代理协议》约定了原告是进行有偿的诉讼代理，并指派其未获得司法行政部门准予从事律师、法律服务工作者执业许可的投资人付洪华作为二被告的诉讼代理人，其行为已构成“从事诉讼代理业务”。依据《中华人民共和国合同法》第七条的规定，原告的行为已违反了《中华人民共和国律师法》十三条关于禁止没有取得律师执业证书的人员从事法律服务业务的强制性规定。那么，原、被告关于“二被告支付原告代理费”的约定对二被告不具有法律约束力，故原告主张二被告支付其代理费的诉讼请求于法无据，故本院不予支持。既然原告诉求二被告支付其代理费于法无据，那么，原告以代理费为基数要求二被告支付其违约金的主张自然不能成立，故该诉讼请求本院不予支持。因原告确已指派了付洪华从事了代理行为，并二被告自认原告为此为二被告垫付了诉讼费50元、资料复印费60元、汽车加油费200元，该自认未违反法律强制性规定，故本院予以确认。诉讼过程中产生的费用依法由当事人承担，且原、被告签订的《委托代理协议》中也约定了该费用由二被告承担，该约定未违反法律强制性规定，综上，原告的该项诉讼请求于法有据，故本院予以支持。为维护双方当事人的合法权益、维护法律权威，促进社会和谐发展。故依据《中华人民共和国律师法》第六条、第十三条、第十八条、第二十五条、《中华人民共和国合同法》第七条、《中华人民共和国民事诉讼法》、第十三条、第五十八条、第六十三条、第六十四条、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条、第七十六条之规定，判决如下：
一、被告贵州省凯里经济开发区下司镇铜鼓村民委员会、贵州省凯里经济开发区下司镇铜鼓村民委员会王家一组在本判决生效之日起十日内一次性支付原告黔东南州联邦法律事务所为二被告垫付的案件受理费50元、资料复印费60元、汽车加邮费200元。
二、驳回原告黔东南州联邦法律事务所的其它诉讼请求。
案件受理费9520元，由原告黔东南州联邦法律事务所负担9500元，由被告贵州省凯里经济开发区下司镇铜鼓村民委员会、贵州省凯里经济开发区下司镇铜鼓村民委员会王家一组负担20元。该费用已由黔东南州联邦法律事务所向本院预交，贵州省凯里经济开发区下司镇铜鼓村民委员会、贵州省凯里经济开发区下司镇铜鼓村民委员会王家一组在给付上述款项时一并支付给黔东南州联邦法律事务所。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本。同时，在上诉期限内，直接向上诉法院预交上诉费，上诉于贵州省黔东南苗族侗族自治州中级人民法院。逾期，本判决则发生法律效力。
本判决生效后，如负有履行义务的一方当事人不履行义务，享有权利的一方当事人可在判决书确定履行义务期限届满之日起，两年内向本院申请强制执行。
审 判 长 刘于麟
审 判 员 狄小承
代理审判员 李 英
二〇一七年四月二十六日
书 记 员 潘礼杰