温州市龙湾区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）温龙开民初字第235号
原告：温州市东海建筑安装工程有限公司，住所地：温州市车站大道云锦大厦205室，组织机构代码：14505787-6。
法定代表人：叶庆泽，该公司总经理。
委托代理人：马静、吴蓓蓓，北京浩天信和（温州）律师事务所律师。
被告：温州市金色电镀有限公司，住所地：温州经济技术开发区海城电镀基地1号地块11、13号厂房，组织机构代码：753968200。
法定代表人：张笃亮，该公司经理。
原告温州市东海建筑安装工程有限公司（以下简称东海建筑公司）与被告温州市金色电镀有限公司（以下简称金色电镀公司）建设工程施工合同纠纷一案，于2015年6月11日向本院起诉。本院于同日受理，依法适用简易程序，后因案件审理需要于2016年3月2日依法转为普通程序，由代理审判员娄伟伟担任审判长，与人民陪审员姜祥翔、李崇贤组成合议庭，于2016年8月24日公开开庭进行了审理。原告东海建筑公司委托代理人吴蓓蓓到庭参加诉讼。被告温州市金色电镀有限公司经本院合法传唤无正当理由拒不到庭。本案现已审理终结。
原告东海建筑公司诉称：2010年8月15日，原告东海建筑公司作为承包方，被告金色电镀公司作为发包方，签订《建设工程施工合同》一份，约定原告承包被告位于温州市海城街道海工大道厂房的土建安装等内容，具体以施工图纸为准，合同工期为365天，合同价款4232019元，综合单价按预算报价不作调整（但水泥、钢材、商品砼、砌体、电线、电缆、金属材料、人工费单价采用动态管理方式，其余材料均一次性包干）。工程款按实际完成的工程量逐月支付，施工单位在每月25日提供已完成的工程量及价款报表给监理单位，经监理单位审核后，金额按月实际完成工程量的80%支付。工程验收达到要求的质量等级付工程款10%，办理工程结算后付7%，余款3%工程质量保证金，保修期满后予以支付。该工程于2011年12月19日主体完工，通过中间验收。2013年2月，为响应温州市龙湾区海城街道办事处与龙湾区人民政府关于“海城电镀中心标准厂房先投产后竣工验收”的号召，原告将该工程交付被告使用，但被告接受工程后拒绝办理竣工验收手续，施工过程中，因水泥、钢材、商品砼等主材与工人费实施动态管理，导致涉案工程造价发生变化，2015年3月18日原告出具结算书，经调整，该工程总价变更为4871550元，尚欠原告工程款18715500元，被告至今未对工程款进行结算，且拒不支付工程款，为此双方发生纠纷。综上所述，原告依据双方签订的《建设工程施工合同》积极履行工程施工义务，并交付被告使用，被告亦在结算单上签字确认工程款项，现被告拒不支付剩余工程款已严重侵害原告的合法权益。为此，原告诉请判令：1.被告支付原告工程款1871550元，并支付利息损失（按照中国人民银行同期同类贷款利率，从工程实际交付之日起计算至判决书确定的履行之日止）；2.本案诉讼费由被告承担。在审理过程中，原告基于鉴定结论将第一项诉讼请求变更为：被告支付原告工程款1492036元，并支付利息损失（按照中国人民银行同期同类贷款利率，从起诉之日起计算至判决书确定的履行之日止）。
原告东海建筑公司在本院指定的举证期限内提供了如下证据：1.营业执照、组织机构代码证、法人身份证明书、身份证，以证明原告主体资格；2.公司基本信息、组织机构代码证，以证明被告主体资格；3.建筑工程施工合同，以证明原、被告于2010年8月15日签订《建设工程施工合同》，约定：“合同工期为365天；合同价款为4232019元，综合单价按预算报价不作调整（但水泥、钢材、商品砼、砌体、电线、电缆、金属材料、人工费单价采用动态管理方式，其余材料均一次性包干），工程款实际完成的工程量逐月支付工程款施工单位在每月25日提供已完成的工程量及价款报表给监理单位，经监理单位审核后，金额按月实际完成工程量的80%支付。工程验收达到要求的质量等级付工程款10%办理工程结算后付7%，余款3%工程质量保证金，保修期满后予以支付”的事实；4.中间验收纪要、温州市龙湾区海城街道办事处会议纪要及请示、工厂照片，以证明工程已于2011年11月19日通过中间验收，并于竣工验收前交付使用的事实；5.工程结算单书，送达回证，以证明原告向被告出具结算书，确认该工程款调整为4871550元，并要求结算的事实；6、鉴定工程造价咨询成果报告书及回复函，证明本案工程造价的费用；7、鉴定发票，证明原告支付工程造价鉴定费用35000元的事实。
被告温州市金色电镀有限公司未做答辩，在本院指定的举证期限内未提供证据。
原告提供的证据，经庭审出示审查，本院认为，原告提供的证据1-4、6-7均符合证据的真实性、合法性及关联性，其证明力予以认定。对原告提供的证据5，系原告单方制作的结算书，未经被告确认，本院不予认定。
根据上述确认的证据，结合原、被告陈述，本院认定事实如下：2010年8月15日，被告金色电镀公司作为发包人，原告东海建筑公司作为承办人，签订建设工程施工合同，约定：工程名称为温州市龙湾海城金色电镀厂，工程内容：土建、水电安装，合同价款4232019元。本合同价款采用主要建筑材料人工动态管理方式确定，采用固定价格合同，风险范围为人力不可抗拒的因素引起的费用，风险范围以外的合同价款调整方法：综合单价按预算报价不做调整（但水泥、刚才、商品砼、砌体、电线、电缆、金属材料、人工费单价采用动态管理方式，其余材料均一次性包干）。工程预付款，签订合同后三天内付工程预付款20%。招标人按工程进度（实际完成的工程量逐月支付工程款），施工单位在每月25日提供已完成工程量及价款报表给监理单位，经监理单位审核后，金额按该月实际完成工程量的80%支付。工程验收达到要求的质量等级付工程款10%，办理工程结算后付7%，余款3%工程质量保证金，保修期满后予以支付。质量保修期如下：地基基础工程和主体结构工程为设计文件规定的该工程合理使用年限；屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗漏为1年；电气管件、给排水管道、设备安装工程为2年；供热和供冷系统为2个采暖期、供冷期；质量保修期自工程竣工验收合格之日起计算。
合同签订后，原告东海建筑公司开始施工，2013年2月涉案厂房交付被告金色电镀公司使用。本案建设工程已经过中间验收，至今没有进行竣工验收，未办理权属证书。被告金色电镀公司已经支付工程款300万元。
经原告东海建筑公司申请，温州东欧会计师事务所有限责任公司接受本院委托，于2016年5月27日作出东欧会审价字〔2016〕306号工程造价鉴定意见书，认定：金色电镀11#B和13#厂房工程鉴定造价为4365227元（下浮率暂按17%计算）。在审理过程中，原告东海建筑公司对局部计算误差提出异议，温州东欧会计师事务所有限责任公司于2016年7月5日作出回复函，意见如下：1.对于13#厂房和11#厂房的凿桩头子目，本工程的管桩属于摩擦桩按桩长计算，已有送桩子目，不存在凿桩头处理。2.地面采用C25砼找平层，意见书已按现伴混凝土垫处理，没有漏项。3.外墙弹性涂料的计量单位有误，现给予调整增加造价124553元。4.由于外墙涂料计量单位有误增加造价，相对增加人工动态调整费用2256元。为此，原告支出评估费35000元。
另查明，涉案地基基础工程和主体结构工程为设计文件规定的该工程合理使用年限为50年。
本院认为：原、被告签订的《建设工程施工合同》依法成立、合法生效，双方应遵照合同约定履行。涉案工程虽未经竣工验收，但已于2013年2月交付被告使用，依据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十四条规定，建设工程未经竣工验收，发包人擅自使用的，转移占有建设工程之日为竣工日期。因此，本案工程竣工时间为2013年2月。经鉴定，涉案工程总造价为4492036元。被告已经支付工程款300万元，尚欠1492036元。关于款项支付时间，由于涉案工程于2013年2月竣工，虽未经原、被告结算，但已经司法鉴定确定工程价款，应视为已办理工程结算；关于工程质量保证金，合同约定保修期满后予以支付，而保修期约定中包括地基基础工程和主体结构工程为设计文件规定的该工程合理使用年限，但该约定明显超出合理期限和建设工程质保金支付惯例，因此本院予以调整为竣工验收合格之日起2年。本案工程竣工时间为2013年2月，截止起诉时，已符合全部付款条件。综上，被告应支付全部工程款1492036元。被告未支付工程款，原告请求自起诉之日按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率赔偿利息损失，符合法律规定，应予支持。综上，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十四条及《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：
被告温州市金色电镀有限公司于本判决生效之日起十日内支付原告温州市东海建筑安装工程有限公司工程款1492036元并赔偿利息损失（自2015年6月11日起按中国人民银行发布的同期同类贷款基准利率计算至本判决确定的履行之日止）。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案受理费18228元（原告已经预缴），由被告温州市金色电镀有限公司负担；评估费（原告已经垫付）35000元，由被告温州市金色电镀有限公司负担。
如不服本判决，可在本判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于温州市中级人民法院。
审 判 长 娄伟伟
人民陪审员 姜祥翔
人民陪审员 李崇贤
二〇一六年九月三十日
代书 记员 邱捷敏