天津市南开区人民法院
民 事 判 决 书
（2016）津0104民初8276号
原告（反诉被告）：华清洁达清洁服务（天津）有限公司，住所天津市武清区京滨工业园京滨睿城11号楼601-14（集中办公区）。
法定代表人：刘元元，该公司经理。
委托诉讼代理人：王一品，天津则立律师事务所律师。
被告（反诉原告）：天津广友物业服务有限公司，住所天津市南开区东马路与水阁大街交口东北侧玉鼎大厦地下室负101、102室。
法定代表人：蔡光野，该公司经理。
委托诉讼代理人：沈铁安，男，该公司工作人员。
委托诉讼代理人：王殿标，天津世杰律师事务所律师。
原告（反诉被告，以下称原告）华清洁达清洁服务（天津）有限公司（以下简称华清洁达公司）与被告（反诉原告，以下称被告）天津广友物业服务有限公司（以下简称广友物业公司）服务合同纠纷一案，本院于2016年7月22日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告华清洁达公司委托诉讼代理人王一品、被告广友物业公司委托诉讼代理人沈铁安、王殿标到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告华清洁达公司向本院提出诉讼请求：１、判令被告向原告支付清洁服务费163800元；2、判令被告向原告支付2016年1月17日至实际履行之日的滞纳金（截止起诉之日为34398元）；3、判令被告向原告支付其他损失35000元；4、本案诉讼费由被告承担；
事实及理由：原、被告于2015年1月17日签订《天津七向街、玉鼎大厦日常保洁服务合同》，合同约定被告委托原告为南开区七向街以及玉鼎大厦提供日常保洁、消杀、垃圾清运等服务，期限为2015年1月17日至2016年1月16日，清洁服务费每月54600元，按月支付。签约后，原告依约向被告提供了相应服务，但被告却拒绝支付2015年10月17日至2016年1月16日最后三个月的清洁服务费163800元。原告多次催要未果，故成讼。
被告广友物业公司辩称，对原告所主张的欠款事实无异议。服务合同约定原告派驻本项目的保洁服务人员不得少于28人，否则应向被告支付违约金每人次1000元。原告在合同履行期间，实际出勤人数仅为22人，甚至不足22人。由于原告履行合同存在违约情形，故不同意其诉讼请求。同时，因原告的违约行为给被告造成巨大经济损失，反诉要求原告承担违约责任，赔偿被告违约金360000元。
当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认定如下：
１、《天津七向街、玉鼎大厦日常保洁服务合同》第二十四条约定“乙方（原告，下同）派驻本项目保洁人员（含管理人员）不得少于28名”。庭审中，被告提交《保洁员工考勤统计表》以证明其抗辩主张。该统计表记录了2016年1月8日10时30分、1月9日11时30分、1月10日11时连续三天三个时点的原告保洁人员出勤人数。统计表所记录的时间及时点，原告保洁人员人数低于28人。针对上述问题，原告表示，在原告履行服务合同过程中，被告对原告出勤人数始终未表示过任何异议，其保洁人员提供保洁服务采取分时、分班作业的方式，被告统计在岗人员时，尚有部分人员未到工作时间，故出现人数差异。另，被告以三天三个时点的统计证明整个合同履行期原告人数的不足不具有客观性。故对被告的主张及反诉请求不予认可。因上述考勤统计表由原、被告双方工作人员签名，本院对该证据真实性予以确认。
２、原告为证明其提供的保洁服务符合合同约定，提交了2015年11月30日、2016年12月31日其向被告发出的《客户满意度调查表》，调查表就其所提供保洁服务的清洁效果、保洁员服务态度、处理投诉的效率等共7个方面请被告给予评价，被告的评价均为“满意”。被告对该证据真实性予以确认，但表示证据与本案不存在关联也不能真实反映被告的意见。因上述调查表由被告工作人员签收，当庭被告对其真实性亦不持异议，本院对该证据真实性予以确认；
3、《天津七向街、玉鼎大厦日常保洁服务合同》第三十六条“付款方式”约定“1.日常保洁服务费付款方式：乙方根据甲方（被告、下同）月度考核统计结果计算得出的应付月度服务费用，于每月1日前提供有效发票至甲方财务部；甲方在收到发票后10个工作日内，以银行支票转账的方式向乙方支付上月保洁服务费”。“3.若甲方未按约定时间向乙方支付服务费用，甲方应按每日的千分之一的比例向乙方支付滞纳金”；
4、2016年1月15日，原告向被告发送《工作联系单》，大致内容为双方服务合同即将到期，如被告在次日中午前无续签合同的意思表示，则其提供的保洁服务将于2016年1月16日21时结束，希望被告安排相关部门处理交接及结算事宜。2016年1月16日，原告向被告发送《撤场确认单》，大致内容为双方服务合同于当日到期，因被告对原告协商合同续签要求未给予回复，故其将于当日撤场。截止合同期满，被告共欠原告2015年10月17日至2016年1月16日保洁服务费163800元，要求被告给予确认。《工作联系单》及《撤场确认单》已由被告工作人员签收，本院对上述证据的真实性予以确认；
5、2016年1月22日，被告向原告发送《关于保洁服务及相关费用问题异议函》，大致内容1、服务合同约定保洁服务人员应为28人，但实际只有22人在岗，被告对此提出异议；2、被告对原告的《撤场确认单》持有异议，要求与原告重新协商服务费问题；3、被告认为原告违反服务合同约定，其保留追索权利。该异议函由原告工作人员签收，本院对该证据真实性予以确认；
6、原告主张的其他损失35000元，包括其因本案诉讼及因被告反诉而聘请律师所支出的律师费23000元和因财产保全而向保险公司支出的保险费2000元。原告提交了相关证据，被告对证据的真实性不持异议，但认为应由原告自行负担。
另，根据原告的申请及担保，本院裁定冻结了被告的银行账户，其中被告在友××银行××东马路支行开立的账户被冻结683.41元（裁定应冻结220000元，被告该账户余额不足），在中国光大银行开立的账户被冻结791.90元（被告该账户余额不足）。保全费1620元已由原告垫付。
本院认为，依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当遵循诚实、信用原则，全面履行自己的义务。原、被告签订的《天津七向街、玉鼎大厦日常保洁服务合同》，内容合法，反映双方真实意思表示且不违反法律规定，本院予以确认。原告提交的相关证据，足以证明其已履行了合同义务以及部分服务费被告尚未支付的事实，故原告要求被告支付服务费的主张，本院予以支持。关于被告主张的原告在岗服务人员未达合同约定人数问题，其提交的相关证据，仅能证明其所统计时点原告在岗人员人数。一个时点的统计无法客观反映统计时点以外出勤人数的情况，更无法证明整个合同履行期间原告在岗人员人数情况。况且，被告对原告的服务质量全面评价为满意，故被告以该理由对抗原告主张，本院不予支持。由于被告的反诉系基于原告出勤人数不足而提出，基于同理，本院对被告的反诉请求不予支持。关于原告主张的滞纳金，既有合同约定，亦有被告未依约履行的事实，故本院对原告该项请求予以支持。关于原告主张的其他损失，因原告在履行合同过程中，确有在岗人员人数少于合同约定人数的情况并由此产生了服务费给付纠纷，故本院不予支持。综上，依据《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条第一款，《最高人民法院<关于民事诉讼证据的若干规定>》第二条的规定，判决如下：
一、被告（反诉原告）天津广友物业服务有限公司向原告（反诉被告）华清洁达清洁服务（天津）有限公司支付清洁服务费163800元。本判决生效后十五日内履行；
二、被告（反诉原告）天津广友物业服务有限公司按日1‰的比例，以163800元为基数，向原告（反诉被告）华清洁达清洁服务（天津）有限公司支付2016年1月17日至本判决确定清洁服务费给付之日的滞纳金；
三、驳回原告（反诉被告）华清洁达清洁服务（天津）有限公司的其他诉讼请求；
四、驳回被告（反诉原告）天津广友物业服务有限公司的反诉请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费4468元，由原告（反诉被告）华清洁达清洁服务（天津）有限公司负担468元、被告（反诉原告）天津广友物业服务有限公司负担4000元。财产保全费1620元、反诉费3350元由被告（反诉原告）天津广友物业服务有限公司负担。
如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于天津市第一中级人民法院。
审 判 长 阎忠民
人民陪审员 白艳芬
人民陪审员 赵淳峰
二〇一七年四月十八日
书 记 员 郭 菁
附相关法条：
《中华人民共和国合同法》
第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。
依法成立的合同，受法律保护。
第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。
《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》
第二条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。
没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。
宣判后当事人权利义务告知书
一、上诉权的行使。当事人不服我院第一审判决、裁定，有权在判决、裁定书指定的期限内提出上诉。逾期不上诉，我院作出的判决书、裁定书即发生法律效力。
当事人提出上诉的，应在上诉期内，将天津市第一中级人民法院上诉费缴费凭证及上诉状正副本一并交至本院诉讼服务中心。逾期不提交，经对方当事人申请，该案件即有可能进入人民法院执行程序。由此产生的后果，由上诉人承担。
二、申请再审权的行使。当事人对已经发生法律效力的判决、裁定，认为有错误的，可以向上一级人民法院申请再审；当事人一方人数众多或者当事人双方为公民的案件，也可以向我院申请再审。当事人申请再审的，不停止判决、裁定的执行。
当事人申请再审，应当在判决、裁定发生法律效力后六个月内提出；有《中华人民共和国民事诉讼法》第二百条第一项、第三项、第十二项、第十三项规定情形的，自知道或者应当知道之日起六个月内提出。
三、主动履行。判决书发生法律效力后，负有履行义务的当事人应当主动向对方当事人履行判决书确定的义务，也可与主审法官联系主动履行事宜。
四、申请执行权的行使。发生法律效力的判决书、裁定书，当事人必须履行。一方拒绝履行的，对方当事人可以向人民法院申请执行。
申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。该期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。申请执行人逾期申请执行的，人民法院不予受理。