铁岭市银州区人民法院
民 事 判 决 书
（2014）铁银民一初字第00140号
原告：陈金兰，女，1941年12月27日出生，汉族。
委托代理人：闫传国，系辽宁神州律师事务所律师。
代理权限：代为立案、代为承认、放弃、变更诉讼请求、进行和解、代为调取、提供相关证据、代收法律文书。
被告：铁岭市公安局。
机关法人：李云波，系该局局长。
委托代理人：袁进松，系该局法治支队科员。
代理权限：诉讼、和解、代收法律文书。
被告：中国人民财产保险股份有限公司铁岭市分公司。
负责人：闫立华，系该公司经理。
委托代理人：王静心，系该公司法律顾问。
代理权限：收集提供证据、申请财产保全、参加庭审进行辩论、请求调解、承认、放弃、变更诉讼请求、和解、反诉、上诉、代收法律文书。
原告陈金兰与被告铁岭市公安局、中国人民财产保险股份有限公司铁岭市分公司机动车事故责任纠纷一案，原告于2014年2月12日向本院起诉，本院立案受理后，依法由审判员巩明担任审判长，与人民陪审员何锡军、刘静波组成合议庭，于2014年7月16日在本院公开开庭进行了审理。原告陈金兰的委托代理人闫传国、被告铁岭市公安局的委托代理人袁进松，被告中国人民财产保险股份有限公司铁岭市分公司的委托代理人王静心到庭参加诉讼，本案现已审理终结。
原告诉称：2013年3月14日23时30分许，铁岭市公安局特警支队的警员罗宏亮驾驶被告铁岭市公安局所有的悬挂辽0019**号牌的实际为辽0045**号小型专用客车沿铁岭市银州区文化街由北向南行驶至梅西快捷酒店门前路口时，与由东向西横过道路的行人陈金兰发生道路交通事故，陈金兰受伤。2013年3月28日经交警部门认定：罗宏亮其行为，违反了《中华人民共和国交通安全法》的相关规定，是造成此事故的直接原因。根据《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第91条和《道路交通事故处理程序规定》第46条的相关规定，认定罗宏亮承担此事故的全部责任，陈金兰无责任。原告认为：罗宏亮的行为，给原告人身造成严重伤害，应当由被告铁岭市公安局承担赔偿责任。因被告所有车辆在被告中国人民财产保险股份有限公司铁岭市分公司处投保了机动车交通事故责任强制保险，根据《道路交通安全法》第76条，《机动车交通事故责任强制保险条例》第31条，《机动车交通事故责任强制保险条款》第8条，《中国保监会关于调整交强险责任限额的公告》之规定，保险公司应在交强险责任限额内，予以赔付。超出限额部分由被告铁岭市公安局赔偿，为维护原告的合法权益，特诉至法院（赔偿明细：1、医药费28485.2元（总共医疗费98485.2元，其中铁岭市公安局垫付70000元，其余原告垫付）；2、住院伙食补助费50元×269天＝13450元；3、护理费90.46元×269天×2人＝48667.48元；4、交通费6000元；5、伤残赔偿金五级125404.2元；八级62702.1元；十级20900.7元；十级20900.7元；十级20900.7元；6、护理依赖费用148594.5元；7、二次手术费9300元；8、评残费2550元；9、残疾辅助器具费850元；10、精神抚慰金60000元）。
被告铁岭市公安局辩称：事故车辆在保险公司投保了交强险要求在保险范围内依法赔偿。认为原告的费用过高，同意包括交强险在内，给付医疗费70000元，已经实际为原告垫付了，同意赔偿护理费16097元，伙食补助费3795元，交通费2000元，残疾赔偿金126333.12元，鉴定费1000元，二次手术费9300元，残疾辅助器具费500元，精神抚慰金14000元，不同意给付护理依赖费用。
被告中国人民财产保险股份有限公司铁岭市分公司辩称：同意在交强险范围内依法赔偿，诉讼费、鉴定费不在保险公司赔偿范围内。
对原告举示证据的审核认定：
1、道路交通事故认定书及行驶证一份（证明事故车辆的车主及事故认定情况）
各被告均无异议，本院予以认定。
2、铁岭市中心医院住院病案一份、医药费票据、铁岭市中心医院药费汇总清单（证明原告伤情、护理级别及费用支付情况）
各被告均无异议，本院予以认定。
3、辅助器具轮椅收据一份（证明原告购买轮椅支出的费用）
各被告均无异议，本院予以认定。
4、铁岭诚证法医司法鉴定意见书及鉴定费收据（证明原告伤残等级及支付的鉴定费用）
被告铁岭市公安局对鉴定结果没有异议，同意承担鉴定费1000元。
被告中国人民财产保险股份有限公司铁岭市分公司对于司法鉴定意见书结论没有异议，但鉴定费保险公司不同意承担。本院对该组证据予以认定。
5、户口本复印件一份（证明原告的户口性质）
各被告均无异议，本院予以认定。
被告铁岭市公安局及中国人民财产保险股份有限公司铁岭市分公司均未向本庭举示证据。
经当事人举证、当庭质证、法庭认证及当事人的陈述，本院确认如下法律事实：2013年3月14日23时30分，罗宏亮驾驶悬挂辽O019**号牌的辽O045**号牌小型专用客车沿银州区文化街由北向南行驶至梅西快捷酒店门前路口时，与由东向西横过道路的行人原告陈金兰发生道路交通事故，致原告陈金兰受伤，车辆损坏。经交警部门认定，罗宏亮负全责，原告陈金兰无责。原告陈金兰于事故当日入住铁岭市中心医院，医院诊断为，多部位损伤等伤情，于2013年11月23日出院，住院治疗253天，期间，一级护理4天，二级护理249天。好转出院，出院医嘱，对症治疗，功能锻炼，每月一次复查，不适随诊。原告于2013年11月27日入住铁岭市第二人民医院，医院诊断为肋骨骨折等伤情，于2013年12月13日出院，共住院16天，全程二级护理。原告共发生医药费97639.9元。被告铁岭市公安局为原告垫付医药费70000元。原告陈金兰系城镇户口。于2014年4月9日经铁岭诚证法医司法鉴定所鉴定，原告陈金兰一处5级残、一处8级残、三处10级残，二次手术费9300元，护理依赖等级为三级部分护理依赖。发生鉴定费2630元，轮椅费用890元。
另查明，罗宏亮驾驶的悬挂辽O019**号牌小型专用车的行驶证登记号牌为辽O045**号，所有人系被告铁岭市公安局，辽O019**号牌系公安局内部号牌，该车在被告中国人民财产保险股份有限公司铁岭市分公司投保交强险，事故发生时，在保险期间内。
本院认为：原告陈金兰因交通事故发生的经济损失系罗宏亮的侵权行为所致，应由罗宏亮驾驶车辆的所有人被告铁岭市公安局按照事故的责任承担赔偿义务；因该车在被告中国人民财产保险股份有限公司铁岭市分公司投保交强险，故原告的损失应先由该保险公司在交强险的限额内赔偿后，不足部分，由被告铁岭市公安局按照事故的责任承担赔偿义务。关于赔偿的项目及数额，按照下列的标准予以赔偿：医药费、鉴定费、轮椅费用、二次手术费用按照有效的票据数额及鉴定部门鉴定的数额予以赔偿；护理费，应按2013年道路交通事故赔偿居民服务业的标准33021元计算，即24697.9元（33021元／365天×4天×2人＋33021元／365天×（249天＋16）】；住院伙食补助费，应按2013年道路交通事故赔偿国家机关工作人员出差伙食补助标准15元／天计算，即4035元【15元／天×（253＋16）】；交通费，原告要求6000元，本院认为，原告伤情较重，根据实际住院天数及出院医嘱载明，定期复查，不适随诊的医嘱，本院予以支持5000元；残疾赔偿金，应按2013年道路交通事故赔偿城镇居民可支配收入23223元计算，因原告陈金兰定残时72周岁，一处5级、一处8级、三处10级，系数为70%，即130048.8元（23223元×8年×70%）；定残后的护理费用，根据鉴定部门鉴定的三级部分护理依赖，应按2013年道路交通事故赔偿居民服务业的标准33021元计算，即132084元（33021元／年×8年×50%）；精神抚慰金，根据原告的残疾等级及个数，本院酌定20000元。综上，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款（当事人对自己提出的主张，有责任提供证据）、《中华人民共和国侵权责任法》第六条第一款（行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任）、第十五条第一款第六项（承担侵权责任的方式主要有：（六）赔偿损失）、《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条第一款第一项（机动车发生交通事故造成人身伤亡、财产损失的，由保险公司在机动车第三者责任强制保险责任限额范围内予以赔偿；不足的部分，按照下列规定承担赔偿责任：（一）机动车之间发生交通事故的，由有过错的一方承担赔偿责任；双方都有过错的，按照各自过错的比例分担责任。（二）机动车与非机动车驾驶人、行人之间发生交通事故的，由机动车一方承担责任；但是，有证据证明非机动车驾驶人、行人违反道路交通安全法律、法规，机动车驾驶人已经采取必要处置措施的，减轻机动车一方的责任。）、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条（当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果）的规定，判决如下：
一、被告中国人民财产保险股份有限公司铁岭市分公司于本判决生效之日起10日内，赔偿原告陈金兰医药费10000元、残疾赔偿金90000元、精神抚慰金20000元共计120000元。
二、被告铁岭市公安局于本判决生效之日起10日内，赔偿原告陈金兰医药费87639.9元，去掉被告铁岭市公安局为原告垫付的医药费70000元，应给付原告陈金兰医药费17639.9元、二次手术费9300元、住院伙食补助费4035元、鉴定费2630元、残疾赔偿金40048.8元、护理费24697.9元、交通费5000元、轮椅费用890元、定残后的护理费用132084元共计236325.6元。
三、驳回原告陈金兰的其他诉讼请求。
逾期履行，按《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定执行。
案件受理费9746元（原告预交），被告铁岭市公安局负担6645元，原告陈金兰负担3101元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院（民一庭）递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于辽宁省铁岭市中级人民法院。
上诉人在递交上诉状次日起七日内，向本院交纳上诉费（民一庭代收），逾期交纳，按撤回上诉处理。
审 判 长 ： 巩 明
人民陪审员 ：何锡军
人民陪审员 ：刘静波
二〇一四年八月二十日
书 记 员 ：樊珈彤