江西省万载县人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）赣0922刑初118号
公诉机关江西省万载县人民检察院。
被告人黄某东，男，1974年12月25日生，汉族，初中文化，个体，上高县人，住上高县。因涉嫌犯滥伐林木罪于2016年10月9日被万载县公安局刑事拘留，同年10月21日因万载县人民检察院不批准逮捕于当日由万载县森林公安局取保候审。2017年6月14日经本院决定继续取保候审。
江西省万载县人民检察院以万检公诉刑诉［2017］115号起诉书指控被告人黄某东犯滥伐林木罪，于2017年6月14日向本院提起公诉。本院于同日立案受理，依法组成合议庭，适用普通程序，于2017年7月6日公开开庭审理了本案。江西省万载县人民检察院代理检察员龙亚庆出庭支持公诉，被告人黄某东到庭参加诉讼。2017年8月28日，公诉机关以补充侦查为由向本院建议本案延期审理，本院于当日决定该案延期审理。2017年9月20日，公诉机关补充侦查结束，向本院提交了补充侦查的证据，并对本案事实进行了变更起诉。本院于2017年10月18日再次对本案进行了公开开庭审理。现已审理终结。
公诉机关指控，被告人黄某东于2014年通过流转取得了双桥镇沙某林场的经营权，2016年7月下旬万载县林业局赤兴工作站对其承包的林场进行了林木采伐作业设计。2016年8月份期间，被告人黄某东雇请陈甲等人，在未取得林业部分核发《林木采伐许可证》的情况下砍伐沙某林场“七里充”山场的国家公益林；雇请郭甲才、高某等人，超强度砍伐沙某林场“沙某”山场的商品林杉木。经万载县林业局鉴定，被告人黄某东无证采伐“七里充”山场国家公益林里面蓄积为206立方米、超强度采伐“沙某”山场商品林杉木立木蓄积为313.19立方米，合计滥伐林木立木蓄积519.19立方米。
2016年10月9日，被告人黄某东向万载县森林公安局西屏山派出所投案。在取保候审期间，黄某东又取得了涉案“沙某”山场“皆伐”许可证，在该山场造林，现已完成补植复绿作业，涉案“沙某”山场植被得到了恢复。
针对上述指控，公诉机关当庭出示、宣读了相关证据。认为被告人黄某东违反森林法规，在未办理林木采伐许可证的情况下，雇请他人砍伐杉木，数量巨大，其行为构成滥伐林木罪，应当以此追究刑事责任。被告人黄某东系自首，有悔罪表现；其砍伐山场已制作采伐设计，砍伐后又进行补植复绿，建议对其适用缓刑。要求适用《中华人民共和国刑法》第三百五十四条第二款、第第六十七条第一款之规定，依法判处。
被告人黄某东对指控的犯罪事实和罪名没有异议，自愿认罪。
经审理查明，被告人黄某东于2014年通过流转取得了双桥镇沙某林场的经营权，2016年7月下旬万载县林业局赤兴工作站对其承包的林场进行了林木采伐作业设计。2016年8月份期间，被告人黄某东雇请陈某甲等人，在未取得林业部分核发《林木采伐许可证》的情况下砍伐沙某林场“七里充”山场的国家公益林；雇请郭某甲才、高某等人，超强度砍伐沙某林场“沙某”山场的商品林杉木。经万载县林业局鉴定，被告人黄某东无证采伐“七里充”山场国家公益林里面蓄积为206立方米、超强度采伐“沙某”山场商品林杉木立木蓄积为313.19立方米，合计滥伐林木立木蓄积519.19立方米。
2016年10月9日，被告人黄某东向万载县森林公安局西屏山派出所投案，并向万载县森林公安局退缴赃款22万元。在取保候审期间，黄某东又取得了涉案“沙某”山场“皆伐”许可证，在该山场造林，现已完成补植复绿作业，涉案“沙某”山场植被得到了恢复。
认定上述事实的证据有：
1、被告人黄某东的供述：2014年7月份，我和罗子牛以400万元从龙湖北手中流转取得万载县双桥镇“沙某”林场的经营权，并在林业局办理了《林权证》，但罗子牛没有参与经营管理，“沙某”林场的生产、销售工作均由我负责。2014年10月份我就开始请李某甲在山上安排林木生产。2016年7月份，我到林业局提出采伐沙某山场杉树的申报，之后万载县林业局赤兴站的工作人员到山上做了商品林和公益林的采伐设计书，8月份初我就要李某甲请砍伐工在山上砍杉树，并对“沙某”林场的公益林山上的杉树一并砍伐。2016年8月份的时候只拿到了采伐商品林380立方米杉树的采伐许可证，但国家公益林的采伐许可证没有办下来。因为8月份赤兴林业工作站通知我去领取商品林木采伐许可证时，工作站的人员告诉我国家公益林的砍伐要经过宜春市林业局实地审核后，才会发许可证，而这个时候我已经请人在公益林山上采伐杉树了，直到9月初宜春市林业局的工作人员到“沙某”林场实地核查发现在砍伐公益林，然后告诉我们这是违法犯罪的。砍伐工的事是李某甲在安排，具体砍伐了多少我不清楚，因为山上的杉树还没运出来。
2、证人李某甲的证言：2014年10月份，双桥镇“沙某”林场的老板黄某东雇请我到林场负责林木生产，主要是请人砍树、修路及管理货场的木材。2016年7月份黄某东向林业局申请采伐林木，我带领林业站工作人员在公益林山场和商品林山场做了采伐设计。2016年8月份的一天，黄某东要我请人将“沙某”林场内10公分以上的杉树剥掉树皮，砍倒制成杉木放在山上凉干然后运下山。于是我就请了四伙砍树的人在山上砍树，砍倒的树全部在山上没有运走。我请潭埠的砍伐工在“沙某”的林场内砍伐了公益林内杉树，高城的砍伐工和大桥的砍伐工在一般商品林的山上砍伐杉树。我不清楚采伐“沙某”山场是否到林业主管部门办理采伐许可证，当时黄某东请工作站的人员搞了采伐设计，然后嘱咐我请人砍树，这种情况下我也没问黄某东是否领到了采伐证的事情。
3、证人郭某甲才的证言：我在“沙某”林场砍伐了杉树，是在8月12日还是13日去的，砍了七、八天，砍了200至300方的杉树，具体数量不清楚，我听李老板说办了采伐许可证，我们砍了二个山埚，前面还有一伙高城人在做事。我们做事的有八、九个人，分别是辛有根、辛某、朱某甲、周某甲、钟某、林某、郭某甲和辛曾啟。
4、证人郭某甲的证言：2015年下半年开始就在“沙某”山场帮上高人砍树，具体联系的事郭某甲才。2016年是8月份去的，大约砍了二十天杉树。
5、证人朱某甲的证言：我是从2015年就开始在“沙某”林场山上砍伐杉树，2016年8月份是由郭某甲才联系我们到“沙某”砍伐的，砍了有二十多天，从8月12日还是13日开始砍伐的。这个山场的老板是黄老板和李老板，都是上高人。
6、证人郭某甲的证言：我在“沙某”山场帮上高老板砍伐了杉树，是陈某1叫我去的，我们有七、八个人做事，8月2日去的，一直砍到8月30日结束。
7、证人陈某甲的证言：今年（2016年）8月份，我在双桥镇“沙某”山场砍伐了杉树，我们砍树的总共有七、八个人。2016年8月2日，“沙某”林场李老板请我们去砍杉树，一直砍到8月30日。李老板当时带了山界，砍了一个月，估计数量有400至500立方米。
8、证人王某的证言：我今年（2016年）在“沙某”山场帮上高李老板砍树，李老板在山场负责管理。和我一起做事的有九个人，我们是7月29日去的，8月18日结束，中途因下雨停了几天，砍伐的树种是杉树。
9、证人高某的证言：2016年8月份，我们共有8个人在双桥“沙某”山场砍伐了杉树，砍伐时间是2016年7月29日至8月18日，中途因下雨停了五天。“沙某”的老板是李老板，他联系我和王某，然后由我召集人去砍树。砍伐的杉树都在山上，李老板说办了采伐许可证。
10、证人周某甲的证言：2016年8月4日陈某甲叫我去“沙某”砍伐杉树，陈某甲还叫了本次另外几个人，总共有8个人，就做了两天事。
11、证人陈某甲的证言：2016年8月4日左右，上高的李老板打电话给我要我请几个人到双桥“沙某”去砍树，当天晚上我就叫了本村的几个人，总共是8个人，李老板带我们看了山界我们就开始砍了，总共砍了两天，树还在山上没运走。
12、林权证复印件：证明双桥“沙某”林场的“七里充”、“沙某”的林木所有权人是的黄某东。
13、万载县林业局赤兴工作站（2016）第04013号、第04016号林木采伐作业设计书：证明2016年7月20日“沙某”林场申报了林场内公益林的采伐申请。
14、万载县林业局赤兴工作站（2016）第04017号、第04016号林木采伐作业设计书：证明2016年7月25日“沙某”林场申报了林场内商品林的采伐申请，采伐设计立木蓄积为1543.08立方米。
15、万载县林业局赤兴工作站2016年11月份对“沙某”林场制作的林木采伐作业设计书：证明2016年11月份“沙某”林场申报了林场内商品林的采伐申请，采伐设计立木蓄积为687.28立方米。
16、林木采伐许可证：证明林业部门2016年8月29日向黄某东下发了林木采伐许可证，采伐林种是一般用材林，许可采伐蓄积是542.61立方米。采伐期限是2016年8月29日至2016年12月25日。
17、万载县林业局赤兴工作站关于黄某东申报采伐商品林、公益林采伐的情况说明：证明该站于2016年7月25日对黄某东承包的林场进行了采伐作业设计，8月29日黄某东到该站领取了杉木采伐许可证，采伐蓄积是542.61立方米。2016年7月20日黄某东对其承包的“沙某”林场进行了采伐设计，按照采伐公益林的规定，设计书由县林业局呈报市林业局审批。2016年9月2日该站在下乡林业检查时发现黄某东在未取得林木采伐许可证的情况下对山场进行采伐。
18、万载县林业调查设计大队关于双桥镇“沙某”林场鉴定意见书：证明“沙某”林场砍伐公益林的立木蓄积为206立方米；一般商品林超过许可证规定数量采伐的立木蓄积为511立方米。
19、万载县林业调查设计大队出具的《对沙某林场林木采伐鉴定意见的补充说明》：证明鉴定人员查阅了2016年7月《林木采伐作业设计书》，发现存在一定设计误差，黄某东在双桥沙某滥伐涉及山场采伐作业设计书为（2016）4016号、4017号，总立木蓄积为1543.08立方米。2017年7月份砍伐之后剩余立木蓄积687.28立方米。由此计算黄某东2016年7月砍伐的总立木蓄积为855.8立方米。
20、万载县森林公安局制作的现场勘验笔录、现场照片：证明砍伐现场位置和砍伐情况。
21、缴款票据：证明被告人黄某东于2016年12月19日向县森林公安局退缴违法所得款22万元。
22、万载县森林公安局西屏山派出所出具的归案情况说明:证明被告人黄某东于2016年10月9日主动到万载县森林公安局西屏山派出所投案。
23、万载县森林公安局出具的《关于双桥镇沙某林场造林情况有关情况说明》及万载县林业局验收图、照片：证明万载县森林公安局于2016年9月18日对本案立案侦查后，于2017年9月20日汇同万载县检察院工作人员对“沙某”山场的植被恢复情况进行调查。调查发现，黄某东于2016年底至2017年春，对滥伐山场进行了植被恢复，在山场进行人工造林，并得到了万载县林业主管部门的验收。
24、被告人黄某东的常住人口信息表。
上述证据，经庭审举证、质证，足以证实上述查明的事实。
本院认为，被告人黄某东违反森林法规，在未办理林木采伐许可证的情况雇请砍伐工砍伐其经营的林场，立木蓄积达519.19立方米，数量巨大，其行为构成滥伐林木罪，应当以此追究其刑事责任。公诉机关指控的犯罪事实和罪名成立，本院予以支持。被告人黄某东主动到公安机关投案并如实供述罪行，系自首，依法可从轻处罚。其积极退赔违法所得，可酌情从轻处罚。案发后，被告人黄某东对山场进行补植复绿作业，且获得验收，其用实际行动弥补自己的罪行，具有较好的悔罪表现。本案的发生是由于被告人黄某东因生产经营需要，且林业主管部门对其合法经营的山场进行林木采伐作业设计后，在取得商品林采伐许可证、尚未取得国家公益林林木采伐许可证的情况下对山场进行采伐所致，其主观恶性相对较小。故根据被告人黄某东的犯罪性质、情节、对社会的危害程度和悔罪表现，依照《中华人民共和国刑法》第三百五十四条第二款、第六十七条第一款、第七十二条第一款、第三款、第七十三条第二款、第三款之规定，判决如下：
被告人黄某东犯滥伐林木罪，判处有期徒刑三年，缓刑五年并处罚金人民币十万元。
（缓刑考验期自判决确定之日起开始计算，罚金限判决生效后十日内缴纳）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向江西省宜春市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本三份。
审 判 长 欧阳平安
人民陪审员 辛 睿
人民陪审员 郭 爱 清
二〇一七年十一月二十二日
书 记 员 卢 珊