浙江省奉化市人民法院
民 事 判 决 书
（2009）甬奉商初字第1962号
原告：宁波××投资咨询有限公司，住所地：宁波市江
东区××中山××室。
法定代表人：宋乙。
委托代理人：李某。
委托代理人：张甲。
被告：奉化市××物资有限公司，住所地：奉化市××
××号。
法定代表人：宋甲。
被告：宋甲。
委托代理人：范某某。
被告：竺某某。
委托代理人：范某某。
原告宁波××投资咨询有限公司（以下简称华威××）
为与被告奉化市××物资有限公司（以下简称侨××公司）、
宋甲、竺某某债权转让纠纷一案，于2009年12月4日向本院起
诉，本院于同日受理后，依法组成合议庭审理。于2010年7月5
日公开开庭审理了本案。原告华威××的委托代理人李某、张
甲、被告宋甲、竺某某的委托代理人范某某到庭参加诉讼，被
告侨丰物资公司经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭参加诉
讼。2009年12月16日，因华威××申请，本院依法作出财产保全裁定并予以执行。本案现已审理终结。
原告华威××起诉称：被告侨××公司于1995年12月8日
向中国农某某行奉化市支行（以下简称农某奉化支行）借款30
万元，约定月利率为10.065‰，1996年5月22日借款15万元，
约定月利率为10.065‰，1996年12月31日借款5万元，约定月
利率为9.24‰，1998年11月20日借款11万元，约定月利率为6.
93‰，共61万元，截止2000年3月20日侨××公司应付的利息
共212578.66元。按照国务院、财政部和人民银行的有关规定
，中国农某某行浙江省分行、宁某市分行分别和中国长城资产
管理公司杭州办事处（以下简称长城公司）于2000年3月14日
签订了《剥离收购不良资产协议书》，自2000年3月21日起，
农某奉化支行将侨××公司的上述债权转让给长城公司，转让
金额合计为822578.66元。2005年11月3日，中国长城资产管理
公司又将上述债权有偿转让给原告华威××。上述债务经债权
人连续催告，各被告至今未归还。另查明：被告侨××公司是
由被告宋甲、竺某某及奉化市华侨企业有限公司共同出资于19
95年4月成立的。该公司因未参加工商年检，于1999年10月15
日被奉化市工商行政管理局吊销营业执照，且至今未进行清算
。现要求：1、判令被告侨××公司清偿借款本金61万元及利
息212，578.66元。2、判令被告宋甲、竺某某为上述债务共同
承担连带清偿责任。
原告在举证期限内向法院提供了下列证据材料：
1.工商登记材料一份，用以证明侨××公司股份构成是
宋甲占60%，竺某某占30%，奉化市华侨企业有限公司占10%。该公司于1999年7月22日因未参加工商年检，被吊销营业执照
的事实；
2.中国农某某行借款契约4份，用以证明侨××公司共4
次向农某奉化支行借款61万元的事实；
3.债权转让确认书及回执一份，证明在2000年4月16日的
农某奉化支行、长城公司与被告侨××公司进行了资产核对，
被告侨××公司收到债权转让确认书并且确认共欠贷款本息82
2578.66元的事实；
4.债权转让确认证明及附件一份，用以证明中国农某某
行宁某市分行、长城公司将被告侨××公司的债务经竞价转让
给了原告华威××的事实；
5.2001年10月13日浙江法制报公告、2002年3月18日浙江
经济报公告、2003年1月23日浙江法制报公告、2004年12月30
日浙江法制报公告、2006年2月13日宁某某报公告、2008年1月
19日宁某某报公告各一份，用以证明中国农某某行宁某市分行
、长城公司在2年时效内连续进行了公告催讨的事实；
6.抵押担保借款合同一份，证明被告侨××公司于1996
年5月29日与农某奉化支行签订了借款20万元的合同的事实；
7．保证担保借款合同一份，证明被告侨××公司于1998
年11月11日与农某奉化支行签订了借款11万元的合同的事实。
被告侨××公司未作答辩，也未向本院提交证据。
被告宋甲、竺某某未作书面答辩，在庭审中口头答辩称
：1.答辩人虽然是侨××公司的出资人，但不能成为本案的被
告主体。理由是2000年4月长城公司对回执上的签名和盖章已经没有印象。2.原告不是涉案债权的合法承享人。因为在债权
转让过程中没有通知答辩人。3.原告在本案中不告奉化市侨丰
企业有限公司，且要求宋甲、竺某某负100%的连带责任，没有
事实和法律依据。4.涉案借款是否实际发生或尚未归还，原告
有义务提交相应证据。起诉所述的4笔借款均无借款合同，4份
借款契约的其中1995年30万元和1998年11万元未经被告方某某
和签字认可，说明其中的41万元借款原本就没有发生。按照银
行的惯例，侨××公司前次贷款没有还清的情况下，银行不会
再连续地向侨××公司发放贷款。5.侨××公司在合同上和债
权转让确认书上出现了2枚大小不同的公章，说明债权转让确
认书不是侨××公司的真实意思表示。6.本案已过诉讼时效。
长城公司杭州办事处于2005年11月将涉案债权转让给了原告，
那么从转让之日起，长城公司已对涉案债权无权主张。原告没
有公告催收债权的资格，因为最高人民法院相关的司法解释规
定，金融资产管理公司在全国或省级有影响的报纸上发布的有
催收内容的债权转让公告或通知构成诉讼时效中断。另外2006
年2月13日和2008年1月19日刊登在宁某某报的催收公告完全不
符某某告催收的媒体级别要求，依法不能认定为本案原告的诉
讼时效中断。要求驳回原告的诉讼请求。
被告竺某某、宋甲没有向法庭提供证据。
本院对原告提供的证据、被告的质证意见认证如下：鉴
于被告侨××公司无正当理由拒不到庭参加诉讼，视为其放弃
到庭质证的权利。对原告提供的证据1，被告没有异议。但是
被告认为关联性不够到位，原告应该把奉化市华侨企业有限公司起诉在内。对原告提供的证据2，被告认为这4份证据都是复
印件，虽然上面有农某奉化支行的盖章，但农某奉化支行与本
案有厉害关系，对这份证据的真实性存在异议。1996年5月22
日的借款有价值30万元的设备作抵押，被告认为既然有物的担
保，作为贷款人应当及时处理被抵押的财产。对原告提供的证
据3，被告认为回执上的侨××公司的印章与1998年11月保证
担保借款合同上的公司乙大小明显不一致，回执的真实性有待
法院依法查证。对于回执上的签名，被告宋甲没有印象。对于
原告提供的证据4，被告对真实性没有异议，但是对该证据的
关联性有异议，被告认为受让的债权里面有无涉案的4笔借款
从证据上无法看出。对于原告提供的证据5，被告对真实性没
有异议，但合法性存在问题。从2001年至2004年每年一次催告
，既有农某某行单独又有和长城公司一起催告，农某某行于20
00年已经将债权转让给了长城公司，农某某行再来催告是侵权
行为，不合法律。宁某某报是市级报刊，媒体级别不合法。对
于原告提供的证据6和7，被告没有异议。
本院认为，原告提供的证据1客观地反映了被告侨××公
司投资人的投资情况和被吊销营业执照的时间，对该证据本院
予以确认并作为认定本案相关事实的依据。原告提供的证据2
、3，虽然在形式上和内容上存在瑕疵，但能够与证据4、6、7
互相印证，依照高度盖然性证明标准，可以证明原告起诉主张
的事实，本院予以确认并作为认定本案相关事实的依据。对原
告提供的证据5，本院认为，依照最高人民法院《关于涉及不
良债权转让案件工作座谈会纪要》（以下简称纪要）第十一条的规定，“国有银行向金融资产管理公司转让不良债权，或者
金融资产管理公司受让不良债权后，通过债权转让方式处置不
良资产的，可以适用……受让人受让债权后再行转让的，不适
用上述规定……”；第十二条规定，“受让人是指非金融资产
管理公司法人、自然人”。可见，非金融资产管理公司受让不
良债权后再行转让的，不适用不良债权处置方面的特殊司法保
护政策文件，而本案中，华威××从金融资产管理公司即长城
公司杭州办事受让债权后，并未再行转让，理应受到保护。第
二，即使华威××不在《纪要》保护的范围内，根据最高人民
法院《关于审理民事案件适用诉讼时效制度若干问题的规定》
的规定，当事人一方下落不明，对方在国家级或下落不明一方
当事人住所地的省级有影响的媒体上刊登具有主张乙内容的公
告的，也可以导致诉讼时效的中断。而华威××和长城公司于
2006年、2008年共同在宁某某报上发布的债权转让及催收公告
，符合上述文件的规定，能导致诉讼时效中断。被告认为宁某
某报不属于“省级有影响的报纸”，因宁某属于副省级市，其
发行范围并不限于宁某，具有国内国际刊号，且本案各被告均
在宁某地区，故被告的质证意见难以成立。至于催收公告的发
布主体，虽然台头及落款处为长城公司杭州办事处，但公告的
内容明确表明长城公司杭州办事处将债权转让给华威××，并
要求借款人向华威××履行还本付息的义务，故可认定公告是
长城公司杭州办事处和华威××共同发布的。因此，华威××
于2009年起诉时，本案主债权并未过诉讼时效。
经审理，本院认定的事实与原告华威××起诉主张的事实一致。
本院认为：长城公司杭州办事处将债权转让给原告华威
××后，依法在省级有影响的报纸上发布债权转让及催收公告
，符合相关法律规定，债权转让有效成立。华威××受让债权
后，与长城公司杭州办事处共同在宁某某报上发布催收公告，
亦符合相关法律规定，可以导致诉讼时效中断。所以，华威×
×起诉并没有超过诉讼时效，侨××公司应当承担相应的法律
责任。侨××公司被吊销营业执照以后，未在法定期限内履行
清算义务，根据公司法的规定，公司股东宋甲、竺某某依法应
对公司债务承担连带责任。原告没有将股东奉化市华侨企业有
限公司作为被告起诉，是原告的权利，不影响股东宋甲、竺某
某依法应对侨××公司全部债务承担连带责任。宋甲、竺某某
应当对自己没有收到银行贷款或者已经还款的主张提供证据，
宋甲、竺某某没有提供证据，应当承担举证不能的法律责任。
证据中出现了2枚大小不同的公章，原告应当对证据的真实性
举证，原告没有举证，被告提出了异议，但是没有对签名提出
异议，只说有没有签过名记不清了，对被告的异议不予采纳。
依照《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、《中华人民
共和国公司法》第一百八十四条、《中华人民共和国民法通则
》第一百四十条、最高人民法院《关于适用﹤中华人民共和国
公司法﹥若干问题的规定（二）》第十八条第二款、最高人民
法院《关于审理涉及金融资产管理公司收购、管理、处置国有
银行不良资产的案件适用法律若干问题的规定》第十条、最高
人民法院《关于审理民事案件适用诉讼时效制度若干问题的规定》第十条第一款第（四）项的规定，判决如下：
一、奉化市××物资有限公司在本判决生效后十日内归
还宁波××投资咨询有限公司借款本金61万元，并支付利息21
2578.66元，合计822578.66元；
二、宋甲、竺某某对上述债务承担连带清偿责任；
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依
照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十九条之规定，加
倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费12026元，由奉化市××物资有限公司、宋甲
、竺某某负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院
递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于浙江省
宁某市中级人民法院。上诉人在收到本院送达的上诉案件受理
费缴纳通知书后七日内，凭判决书向浙江省宁某市中级人民法
院立案大厅收费窗口预交上诉案件受理费，如银行汇款，收款
人为宁某市财政税务局预算外资金，帐号：81×××30
01，开户银行：宁某市中国银行营业部。如邮政汇款，收款人
为宁某市中级人民法院立案室。汇款时一律注明原审案号。逾
期不交，作自动放弃上诉处理。
审 判 员 姚 杰
代理审判员 黄 冥
人民陪审员 庄锡光
二〇一〇年七月八日
书 记 员 陈盛儿