甘肃省庆阳市中级人民法院民 事 判 决 书（2017）甘10民终181号上诉人（原审原告）：龚学仁，汉族，甘肃省镇原县人，农民，住镇原县。委托诉讼代理人：龚宝龙，男，汉族。委托诉讼代理人：荔雅琦，甘肃泰丰律师事务所律师。上诉人（原审原告）：庆阳市西峰区市容环境卫生管理局。住所地：庆阳市西峰区安定东路**号。法定代表人：葛鹏程，该局局长。委托代理人：魏钲虎，男，汉族，甘肃省庆阳市人。委托代理人：梁安平，男，汉族，甘肃省庆阳市人。上诉人龚学仁因与被上诉人庆阳市西峰区市容环境卫生管理局（以下简称西峰区环卫局）工伤保险待遇纠纷一案，不服庆阳市西峰区人民法院（2016）甘1002民初2763号民事判决，向本院提起上诉。本院于2017年2月13日立案后，依法组成合议庭，开庭审理了本案。上诉人龚学仁及其委托诉讼代理人龚宝龙、荔雅琦,被上诉人西峰区环卫局的委托诉讼代理人魏钲虎、梁安平到庭参加诉讼。本案现已审理终结。龚学仁上诉请求：撤销原判，改判支持龚学仁一审全部诉讼请求。一、二审案件受理费由西峰区环卫局负担。事实及理由：双方之间劳动关系存在，工伤关系明确，龚学仁一审诉讼请求有事实和法律依据，西峰区环卫局理应依法承担工伤保险待遇，依法支持龚学仁住院伙食补助费、医疗期间护理费、交通费、住宿费、残疾用具等法律法规规定的各项补偿费用，并一次性支付伤残津贴、生活护理费，赔偿相关经济损失，并补缴各种社会劳动保险，如社会保险经办机构不能补办导致上诉人无法享受社会保险待遇，要求西峰区环卫局赔偿损失，故一审判决判处不当。西峰区环卫局答辩称，一审判决认定事实清楚，适用法律正确，请求驳回上诉，维持原判。龚学仁向一审法院起诉请求：一、依法解除（终止）龚学仁与西峰区环卫局的劳动合同关系；二、判决西峰区环卫局支付龚学仁工伤住院伙食补助费7895.69元；三、判决西峰区环卫局支付龚学仁工伤医疗期间护理费36500元；四、判决西峰区环卫局支付龚学仁交通费4356.24元、住宿费4356.24元、残疾用具费1500元；五、判决西峰区环卫局一次性支付龚学仁伤残津贴610916.25元；六、判决西峰区环卫局一次性支付龚学仁生活护理费244366.5元；七、判决西峰区环卫局为龚学仁补缴各种应当缴纳的社会保险。一审法院认定事实：龚学仁在2009年5月4日被西峰环卫局招聘为环卫工，双方签订了书面劳动合同，约定月工资为1200元。2012年5月7日，龚学仁在垃圾场指挥倾倒垃圾时跌入垃圾坑内，致全身多处受伤，当天入住庆阳市人民医院住院治疗，同月10日转往西京医院住院治疗19天。同月29日出院后，当天又入住庆阳市人民医院住院治疗15天，于同年6月13日出院。同年7月18日，龚学仁第二次入住西京医院住院治疗8天，同月26日出院。2012年7月24日，庆阳市人力资源和社会保障局做出庆人社工伤认字（2012）110号工伤认定决定书认定龚学仁的受伤行为系工伤。2013年1月11日，甘肃省职工因工伤残劳动能力鉴定委员会做出（2013）27号鉴定结论通知书为龚学仁的伤情系四级伤残。2014年5月17日，甘肃省职工因工伤残劳动能力鉴定委员会做出的庆劳工伤鉴字（2014）45号结论通知书，确认龚学仁生活自理障碍程度为生活部分不能自理。嗣后，龚学仁按照规定向庆阳市工伤保险基金申报领取了相关费用，医保部门亦给龚学仁报销了部分医疗费。西峰环卫局于2016年6月27日向龚学仁支付了解除劳动关系补偿金4000元。另查明：西峰环卫局给龚学仁将工资发放至2016年3月17日。一审法院认为，西峰环卫局、龚学仁之间劳动关系合法有效，龚学仁在劳动关系存续期间因工受伤，而且双方对工伤认定、伤残等级、护理等级评定均无异议，应予认定。对于龚学仁诉称要求解除（终止）其与西峰环卫局的劳动关系的请求，根据法律规定，龚学仁因已达退休年龄，劳动关系自然终止，龚学仁应享受法定的退休相关待遇，无需法院再作判处。对于龚学仁诉请判令西峰环卫局支付其工伤医疗期间护理费36500元的请求，根据《工伤保险条例》第三十三条”生活不能自理的工伤职工在停工留薪期需要护理的，由所在单位负责”之规定，据此规定，从龚学仁受伤之日2012年5月7日算至劳动能力鉴定结论作出之日2013年1月11日止，共计249天，标准应参照甘肃省2013年道路交通事故人身损害赔偿标准各行业年人均工资”其他服务业”24804元／年，西峰环卫局应支付此期间护理费共计17156元。对于龚学仁诉请判令西峰环卫局支付其工伤住院伙食补助费7895.69元；交通费4356.24元、住宿费4356.24元的请求，根据《工伤保险条例》和《甘肃省实施办法》的规定，西峰环卫局已经给龚学仁缴纳了工伤保险，上述费用均应当由工伤保险机构按照规定支付。龚学仁请求的残疾用具费1500元，未提交证据，请求理由不能成立，不予支持。龚学仁诉请判令西峰环卫局支付伤残津贴610916.25元，根据《工伤保险条例》的规定，本案西峰环卫局并非伤残津贴的支付主体。对于龚学仁请求西峰环卫局支付其生活护理费244366.5元的请求，无法律及事实依据，故不予支持。对于龚学仁要求西峰环卫局为其补缴社会保险的请求，因龚学仁已届退休年龄，丧失了缴纳社会保险的条件，加之龚学仁已经参加了农村居民养老保险，不能重复参加社会保险，故其该项请求理由不能成立，不予支持。综上所述，依照《工伤保险条例》第三十条、第三十三条、第三十四条、第三十五条第（三）项、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：一、庆阳市西峰区市容环境卫生管理局支付龚学仁工伤医疗期间护理费17156元；二、驳回龚学仁其余的诉讼请求。上述给付内容，限在判决书生效后10日内履行完毕，如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付延迟履行期间的债务利息。案件受理费10元，由庆阳市西峰区市容环境卫生管理局负担。本院二审期间，龚学仁提交的证据有：1、庆阳市医疗保险局出具的工伤伤残护理费发放表，证明龚学仁在2017年第一季度有护理费的发放，未发放伤残津贴，说明龚学仁不能从社保机构领取养老保险，应由西峰环卫局承担龚学仁的养老保险；2、龚学仁在2016年3月工资流水，证明西峰环卫局应该依据该数额继续发放养老金。对龚学仁提交的证据，西峰环卫局对真实性无异议，予以认定。西峰环卫局二审中提交的证据有：1、护工发放的工资表，证明龚学仁住院期间，西峰环卫局决定聘用其妻作为护理工发放临时工工资对龚学仁进行护理，至今仍在发放，已超付护理费；2、借条，证明龚学仁尚欠西峰环卫局14501元。对西峰环卫局提交的证据，龚学仁对其中9501元借条无异议，予以认定，对其余证据提出异议，因双方之间借款关系与本案无关联性，对借条不予认定，工资发放表本身不能证明龚学仁受伤后护理的情形，对其证明目的不予认定。二审查明的事实与一审认定的事实一致。本院认为，用人单位为本单位职工缴纳工伤保险费系其法定义务，其目的在于保障因工作遭受事故伤害或者患职业病的职工获得医疗救治和经济补偿，分散用人单位的工伤风险。本案中，在双方劳动关系存续期间，西峰环卫局为龚学仁交纳工伤保险费，龚学仁受伤后，被庆阳市人力资源和社会保障局依法认定为工伤。庆阳市劳动能力鉴定委员会为四级伤残、生活部分不能自理。依据《工伤保险条例》第三十五条：”职工因工致残被鉴定为一级至四级伤残的，保留劳动关系，退出工作岗位，享受以下待遇：（一）、从工伤保险基金按伤残等级支付一次性伤残补助金；（二）、从工伤保险基金中按月支付伤残津贴...,伤残津贴实际金额低于当地最低工资标准的，由工伤保险基金补足差额；（三）、工伤职工达到退休年龄并办理退休手续后，停发伤残津，按照国家有关规定享受基本养老保险待遇。基本养老保险待遇低于伤残津贴的，由工伤保险基金补足差额”。依据该条规定，龚学仁因工受伤后，其上述费用应当由工伤保险基金支付，龚学仁上诉请求西峰环卫局支付伙食补助费、伤残津贴、生活护理费等无法律依据，其主张交通费、住宿费无证据支持。综上，一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项之规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费10元，由龚学仁负担。本判决为终审判决。审 判 长  李保国审 判 员  郭闯君代理审判员  郭振华二〇一七年五月二十八日书 记 员  章亚丽