山西省平定县人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）晋0321刑初59号
公诉机关阳泉市平定县人民检察院。
被告人于长勇，男，1962年9月24日生，现住平定县。2015年4月20日因涉嫌犯聚众扰乱社会秩序罪被平定县公安局刑事拘留，同�5月26日转监视居住，11月27日被取保候审。2016年9月30日经本院决定被取保候审。2016年11月16日经本院决定被平定县公安局依法执行逮捕，现羁押于平定县看守所。
辩护人赵海江，山西德昱律师事务所律师。
被告人刘金林，男，1974年2月16日生，现住平定县。2006年5月9日因犯敲诈勒索罪被本院判处有期徒刑二年，缓刑三年。2015年4月21日因涉嫌犯聚众扰乱社会秩序罪被平定县公安局刑事拘留，同年5月26日转监视居住，11月26日被取保候审。2016年9月30日经本院决定被取保候审。2016年11月15日经本院决定被平定县公安局依法执行逮捕，现羁押于平定县看守所。
被告人苏恩，男，1958年5月3日生，现住平定县。2015年5月5日因涉嫌犯聚众扰乱社会秩序罪被平定县公安局刑事拘留，同年5月26日转监视居住，11月27日被取保候审。2016年9月30日经本院决定被取保候审。2016年11月15日经本院决定被平定县公安局依法执行逮捕，现羁押于平定县看守所。
辩护人朱柬璋，山西圣平律师事务所律师。
被告人王全林，男，1956年2月16日生,现住平定县。2015年4月22日因涉嫌犯聚众扰乱社会秩序罪被平定县公安局监视居住，同年11月26日被取保候审。2016年9月30日经本院决定被取保候审。2016年11月15日经本院决定被平定县公安局依法执行逮捕，现羁押于平定县看守所。
被告人蔡俊英，女，1964年5月7日生，现住平定县。2015年4月21日因涉嫌犯聚众扰乱社会秩序罪被平定县公安局刑事拘留，同年5月26日转监视居住，11月30日被取保候审。2016年9月30日经本院决定被取保候审。2016年11月15日经本院决定被平定县公安局依法执行逮捕�现羁押于阳泉市看守所。
辩护人曹晋平，山西众晨律师事务所律师。
被告人杜青鱼，女，1969年4月3日生，住平定县。2015年4月23日因涉嫌犯聚众扰乱社会秩序罪被平定县公安局刑事拘留，同年5月26日转监视居住，11月26日被取保候审。2016年6月15日被依法执行逮捕，2017年5月10日被本院取保候审。
辩护人王进来，山西新东律师事务所律师。
平定县人民检察院以平检公诉刑诉（2016）161号起诉书指控被告人于长勇、刘金林、苏恩、王全林、蔡俊英、杜青鱼犯聚众扰乱社会秩序罪，于2016年9月30日向本院提起公诉。本院于2016年11月17日作出（2016）晋0321刑初171号刑事判决书，宣判后，各被告人不服提起上诉，阳泉市中级人民法院于2017年3月2日作出（2017）晋03刑终3号刑事裁定书，撤销我院（2016）晋0321刑初171号刑事判决，将该案件发回我院重新审判。我院依法另行组成合议庭，公开开庭审理了本案。平定县人民检察院指派检察员贾永生出庭支持公诉，被害人山西××煤业有限公司委托代理人高文斌，被告人于长勇及其辩护人赵海江，被告人刘金林，被告人苏恩及其辩护人朱柬璋，被告人王全林，被告人蔡俊英及其辩护人曹晋平，被告人杜青鱼及其辩护人王进来均到庭参加了诉讼。现已审理终结。
公诉机关指控，2015年4月11日至4月22日，被告人于长勇、刘金林、苏恩、王全林、蔡俊英、杜青鱼等平定县××镇××村部分村民，以××煤业有限公司煤矿采煤导致××村部分村民房屋及路面开裂现象为由，到该公司轮流倒班，24小时不离人，采取堵大门、堵煤矿皮带溜等手段阻止煤矿生产，要求处理此事。造成煤矿停产11日。经鉴定，××煤业有限公司停产期间日损失为237791元，停产期间共计损失2615701元。就指控事实，公诉机关提供了相应证据，故认为被告人于长勇、刘金林、苏恩、王全林、蔡俊英、杜青鱼之行为构成聚众扰乱社会秩序罪，依法应予惩处。
庭审中，各被告人均对起诉指控主要事实作了供述，均表示此次事情的发生是因煤矿毁损了村民的房屋未予以处理才引发。被告人于长勇的辩护人提出的辩护观点：（1）指控被告人于长勇犯罪的事实不清，证据不确凿，效力太弱；（2）被告人于长勇不属于积极参与者；（3）煤矿的损失系间接损失，与于长勇的行为无因果关系。被告人苏恩的辩护人提出的辩护意见：被告人苏恩既非首要分子，也非积极参加者，没有实施聚众扰乱煤矿生产秩序的行为。其为去煤矿维权的人结算饭费在情理之中。被告人蔡俊英的辩护�提出的辩护意见：被告人蔡俊英不是积极参加者，不构成聚众扰乱社会秩序罪，××煤业公司存在非法开采行为导致村民房屋受损，事发时××煤业未正式复产不存在停产损失。被告人杜青鱼的辩护人的辩护意见：被告人杜青鱼系因房屋受损去要求××煤业公司赔偿而发生的行为，其具有自首的情节，其法律意识淡薄，请在量刑时考虑。
经审理查明，2015年春节前后，平定县××镇××村部分村民房屋出现裂缝，遂通过村党支部、村委会向××煤业有限公司交涉，并于同年3月15日在平定县××镇××村村委会会议室召开会议，由平定县××镇××村村民委员会、××煤业有限公司与村里十几户房屋受损户协商解决办法未果。同年3月19日，平定县政府组织有关部门召开了专题会议，决定由中国矿业大学进行勘测鉴定，因此部分村民反对并围堵××煤业有限公司大门。同年3月26日，中国矿业大学岩土工程新技术发展有限公司技术人员入村进行情况了解，与受损户见面，介绍了鉴定方法步骤，到现场初步查看，村委会和煤矿提供了相关资料。
2015年4月11日下午开始，被告人于长勇、刘金林、苏恩、王全林、蔡俊英、杜青鱼等平定县××镇××村村民，以××煤业有限公司煤矿采煤导致××村部分村民房屋及路面开裂现象为由，到××煤业有限公司用轮流在场，24小时不离人，采取堵大门、堵煤矿皮带溜等手段阻止煤矿生产，要求煤矿处理此事。2015年4月15日，平定县××镇人民政府发出通告，要求围堵煤矿人员撤离现场，中止违法行为，恢复企业正常生产秩序，虽经平定县××镇政府工作人员及村干部多次协商仍不听劝阻。直至同年4月22日12时许才在平定县××镇政府多方工作下撤离煤矿。此间，古州××煤业有限公司煤矿停产11日。经平定县价格认证中心鉴定：××煤业有限公司停产期间日损失为237791元，停产期间共计损失2615701元。
2015年4月23日，被告人杜青鱼到平定县公安局刑警二中队投案，同日被平定县公安局刑事拘留，同年5月26日因平定县人民检察院决定不批准逮捕，同日平定县公安局对其监视居住。2015年11月26日解除监视居住，并于同日对其取保候审。在取保候审期间，平定县公安局城南派出所民警于2016年5月18日到杜青鱼家中对其进行传讯，杜青鱼拒不到案，2016年5月20日到杜青鱼家中对其进行传讯，杜青鱼拒不到案。2016年6月15日，平定县公安局××派出所民警将网上在逃被告人杜青鱼抓获并于当日对其执行逮捕。
上列事实，有经庭审举证、质证，本院予以确认的下列证据予以证实：
（1）报�材料、平定县公安局城南派出所受案登记表证实案件来源；
（2）常住人口详细信息、户籍证明等证实被告人的身份情况；
（3）平定县公安局城南派出所、××派出所、巡警大队出具的到案情况说明、抓获经过、平定县公安局刑事警察大队二中队出具的说明材料等证实各被告人到案的详细经过；
（4）被害人余某陈述及其出具的证明材料等证实被告人等平定县××镇××村部分村民堵住××煤业有限公司大门、主井皮带，影响煤矿生产导致停产等详细经过及造成的停产损失等相关情节；
（5）证人邢某、苏某、张某、于某、张某1、王某、李某、白某、赵某等人证言证实被告人等平定县××镇××村部分村民因煤矿开采损坏其房屋，为解决此事而堵住××煤业有限公司大门、主�皮带等详细经过；
（6）证人张某2证言证实被告人等平定县××镇××村部分村民因房屋裂缝到平定县××镇人民政府反映情况，后××政府组织相关人员到××村进行测量遭到阻止而后围堵××煤业有限公司的详细经过；
（7）证人陶某证言证实围堵××煤矿的××村部分村民围堵煤矿期间在其开设的饭店吃饭，后由被告人苏恩结算饭费等相关情节；
（8）证人苏某1、王某1证言及其出具的证明材料等证实被告人等平定县××镇××村部分村民因房屋裂缝一事向村支两委、××政府反映情况，后政府组织人员进村现场实地查看遭到阻挠，后村民于2015年4月11日下午至4月22日中午围堵××煤业有限公司等详细经过；
（9）证人朱某证言及其出具的证明材料证实平定县××镇××村部分村民因房屋裂缝一事向平定县××镇政府反映情况，后政府组织人员到现场进行测量遭到阻挠，后××政府联系中国矿院专业人员对受损房屋及煤矿开采情况进行全面勘查。在等待中国矿院进行前期准备工作期间，××村部分村民于2015年4月11日下午开始在××煤业有限公司井口静坐，××政府工作人员对村民进行劝解，后村民围堵十几天后撤离等详细经过；
（10）证人郝某、刘某出具的证明材料等证实通过查看监控视频、执法记录仪显示被告人于长勇、蔡俊英为主要负责人并负责叫人，多次在煤矿大门外围堵现场指手画脚、煽动群众围堵煤矿，致使煤矿不能正常生产，被告人刘金林经常拿笔记本出入现场是主要负责人。王某2、被告人王全林负责送饭，王某3、被告人杜青鱼是积极参与者，杜青鱼堵大门而且坐在皮带溜上组止生产，王某3打电话叫人。
（11）平定县公安局城南派出所出具的说明材料证实经多方工作未能找到被告人刘金林的记账本；
(12)证人王某4出具的证明材料证实2015年4月22日上午12点10分，通过耐心细致的解释工作，围堵煤矿的村民全部撤离现场；
（13）证人蔡某出具的证明材料证实2015年4月14日上午，被告人蔡俊英、杜青鱼等人指使××村民堵住煤矿大门，指使公安民警无法进入煤矿开展协调工作；
（14）××村党支部村委会通知、关于××村苏家庄、南头片民房房顶、墙体出现裂缝、地面下沉的情况汇报、平定县××镇人民政府通告等证实为解决××村民房屋裂缝问题，劝解村民通过合法途径解决所发的相关通知、通告等相关情节；
（15）营业执照、采矿许可证、煤炭生产许可证、安全生产许可证等证实山西××煤业有限公司相关采煤许可证件材料；
（16）平定县价格认证中心出具的“关于对山西××煤业有限公司停产直接损失的价格鉴定结论书”证实被告人等平定县××镇××村部分村民围堵该煤矿，导致煤矿停产造成的经济损失；
（17）证人王某3、王某5、王某2、李某1、王某6、齐某、韩某、祁某、关某、任某、梁某、冯某、王某7、史某、白某1、刘某1、王某8、苏某2、潘某、陶某1、解某、王某9、张某3、苏某3、王某10、王某11、张某4、王某12、张某5、王某13、李某2、苏某4、王某14、王某15、白某2、韩某1、张某6、武某、刘某2、丁某等人证言及其户籍证明等证实平定县××镇××村部分村民因其房屋裂缝一事，村里和政府都没有解决而后围堵××煤业有限公司大门、皮带房不让煤矿生产以促使给其�决房屋裂缝的详细经过及其基本身份信息；
（18）徐州中国矿大岩土工程新技术发展有限公司出具的山西省平定县××镇××村民房开裂灾害成因调查等证实对本案所涉平定县××村民房开裂成因进行调查等情节；
（19）视频影像资料证实本案所涉村民围堵煤矿案发现场相关视频；
（20）本院（2006）平刑初字第25号刑事判决书证实被告人刘金林曾被判刑情况；
（21）被告人于长勇、刘金林、苏恩、王全林、蔡俊英庭审中提供的房屋开裂照片证实其房屋开裂部位等具体情况；
（22）被告人苏恩辩护人提供的苏恩家房屋及主坟塌裂照片证实相关情节；
（23）平定县价格认证中心“关于对山西××煤业有限公司停产直接损失的价�鉴定结论书的情况说明”证实鉴定机构及人员资质情况及鉴定结论书的相关情况；
（24）平定县公安局城南派出所“情况说明”证实涉案的相关案件情节；
（25）被告人的供述。
本院认为，被告人于长勇、刘金林、苏恩、王全林、蔡俊英、杜青鱼聚众扰乱社会秩序，情节严重，致使煤矿不能正常生产，造成严重损失，其行为均构成聚众扰乱社会秩序罪，对各被告人均应依法惩处，平定县人民检察院指控成立。被告人辩护人所提各被告人不构成聚众扰乱社会秩序罪的辩护意见与查明事实不符，本院不予采信。被告人杜青鱼辩护人提出杜青鱼属自首的辩护意见与法相悖，本院不予采纳。综合本案各被告人的犯罪事实、性质、情节和对社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第二百九十条�一款、第二十五条第一款之规定，判决如下：
一、被告人于长勇犯聚众扰乱社会秩序罪，判处有期徒刑一年二个月。
（刑期自2016年11月16日起至2017年12月8日止。）
二、被告人刘金林犯聚众扰乱社会秩序罪，判处有期徒刑一年二个月。
（刑期自2016年11月15日起至2017年12月8日止。）
三、被告人苏恩犯聚众扰乱社会秩序罪，判处有期徒刑一年一个月。
（刑期自2016年11月15日起至2017年11月22日止。）
四、被告人王全林犯聚众扰乱社会秩序罪，判处有期徒刑一年一个月。
（刑期自2016年11月15日起至2017年12月14日止。）
五、被告人蔡俊英犯聚众扰乱社会�序罪，判处有期徒刑一年一个月。
（刑期自2016年11月15日起至2017年11月8日止。）
六、被告人杜青鱼犯聚众扰乱社会秩序罪，判处有期徒刑一年。
（刑期自2016年6月15日起至2017年5月10日止。）
（以上刑期均从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向阳泉市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 贾 堂 政
人民陪审员 贾 丽 丽
人民陪审员 赵 慧 萍
二〇一七年五月三十一日
书 记 员 李海�燕