山东省威海火炬高技术产业开发区人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）威高刑初字第283号
公诉机关山东省威海火炬高技术产业开发区人民检察院。
被告人周某某，男，1974年7月25日出生于山东省荣成市，汉族，大学本科文化，原荣成市某中心卫生院院长，捕前任荣成市某医院院长，户籍所在地为山东省荣成市，现住户籍地。2014年8月14日因涉嫌犯受贿罪被威海火炬高技术产业开发区人民检察院刑事拘留，同年8月29日被依法逮捕。现羁押于山东省威海市看守所。
辩护人曲卫东，山东荣顺律师事务所律师。
山东省威海火炬高技术产业开发区人民检察院以威高检公刑诉（2014）318号起诉书指控被告人周某某犯受贿罪，于2014年12月22日向本院提起公诉，本院根据山东省威海市中级人民法院下达的指定管辖决定书，于同日立案并依法适用普通程序，组成合议庭，公开开庭进行了审理。威海火炬高技术产业开发区人民检察院指派助理检察员王颖出庭支持公诉，被告人周某某及其辩护人曲卫东到庭参加诉讼，现已审理终结。
威海火炬高技术产业开发区人民检察院指控，2013年3月至2014年3月，被告人周某某在担任荣成市某中心卫生院院长期间，利用职务便利，在荣成市某中心卫生院采购飞利浦B超、血塞通药品的过程中给予刘某某和陈某帮助，分别收受刘某某和陈某给予的好处费60000元和36500元，共计人民币96500元。
公诉机关认为，被告人周某某作为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益，其行为构成受贿罪。公诉机关提交了证人证言、被告人供述和辩解、书证等证据，请求依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款之规定处罚。
被告人周某某及其辩护人对公诉机关指控其曾收受陈某给予好处费36500元的犯罪事实及构成受贿罪的罪名没有异议，但认为周某某没有收受刘某某的好处费60000元。周某某辩称其不认识刘某某，其只收受王某某给予的款项60000元，性质为借款，不构成受贿。
被告人周某某的辩护人认为，一、周某某不认识证人刘某某，公诉机关指控刘某某送给周某某60000元款项的事实，只有刘某某的证言，证据不足；周某某收受王某某的款系借款，没有王某某的证言证实，不能认定为受贿。二、被告人周某某收受陈某36500元的犯罪事实系周某某主动交代，构成自首，应从轻或减轻处罚。三、被告人周某某积极退赃，认罪态度好，请求从轻处罚。
经审理查明，自2008年11月至2014年3月，被告人周某某任荣成市某中心卫生院院长。2011年至2013年，被告人周某某利用职务便利，在采购血塞通药品及支付款项的过程中给予陈某帮助，收受陈某给予的好处费36500元。
侦查机关在发现被告人周某某涉嫌收受刘某某贿赂的犯罪事实后，将其抓获，后被告人周某某主动交代了其收受陈某贿赂36500元的犯罪事实。
另查，案发后，被告人周某某的亲属主动退缴了涉案全部款项。
对该起指控，公诉机关提供了如下证据：
一、书证
（一）荣成市某中心卫生院2011年至2013年采购注射用血塞通情况。证实2011-2013年采购陈某所在公司某山东医药有限公司注射用血塞通共计4926支。
（二）荣成市某中心卫生院银行明细账、应付账记账凭证、发票一宗。证实荣成市某中心卫生院购买的血塞通药品已全部通过荣成市卫生局付款给某山东医药有限公司。
（三）户名为周某某的山东荣成商业银行股份有限公司尾号为5519的银行卡历史交易明细。证实周某某收受陈某好处费后分14次存在该卡上，共计36500元。
（四）荣成市卫生和计划生育局出具的证明两份。证实荣成市某中心卫生院系荣成市卫生和计划生育局辖属差额拨款公益性事业单位；周某某于2008年11月至2014年3月担任某中心卫生院院长。
（五）户籍证明证实周某某达到刑事责任年龄，具有刑事责任能力。
（六）威海火炬高技术产业开发区人民检察院职务犯罪侦查局出具的抓获经过。证实2014年8月13日，该局在掌握刘某某给付周某某好处费的相应证据后对该案立案侦查，14日侦查人员在周某某办公室将其抓获。
二、证人证言
证人陈某证实，2011年至2013年，陈某代理血塞通的药品，销售给某中心卫生院，每支血塞通他给付周某某10元好处费，三年共计三四万元。
三、被告人供述
被告人周某某供述，2011年，他在某中心卫生院任院长期间，销售血塞通的医药代表陈某说每支给他5至10元不等的赞助费，后来每批药用完后，陈某都把好处费送到办公室来。周某某把这些钱存在他尾号为5519的农村信用社的存折上，共36500元，这些钱都被他个人花费了。
对该起指控，被告人周某某及其辩护人均无异议，上述证据经庭审举证、质证、认证，本院予以采信。
公诉机关还指控，2013年3月至2013年9月，被告人周某某利用其担任荣成市某中心卫生院院长的职务便利，在该院采购飞利浦彩色多普勒超声诊断仪的过程中，收受刘某某指使王某某给予周某某的好处费60000元。
对此，公诉机关提供了以下证据：
一、书证
（一）荣成市某中心卫生院与威海市某医疗科技有限公司签订的彩色多普勒超声诊断仪合同。证实2012年7月17日，双方签订购销合同，约定总价款为697000元，产品供货验收合格后，二年内支付货款。
（二）飞利浦超声诊断仪付款情况明细及相关账目明细。证实荣成市某中心卫生院于2012年10月至2014年3月分5次付款共计68万元。其中2012年10月付20万元、2013年4月付款20万元、10月付款25万元、2014年3月付款3万元。
（三）威海火炬高技术产业开发区人民检察院职务犯罪侦查局出具的办案说明。说明涉案人员王某某、谭某某现都无法查找；周某某检举他人犯罪的事实无法查证。
二、证人证言
证人刘某某在侦查阶段证实，他是威海市某医疗科技有限公司经理。2012年年初，他公司通过荣成市卫生局药采办招标，某中心卫生院采购了一批超声设备，2012年6、7月份，负责荣成的业务员王某某说某中心卫生院的货款要不上来，刘某某就安排公司会计谭某某准备了5万元，用信封装好，让王某某送给某卫生院的院长，他知道王某某送钱了，但不知道送了多少钱。不久，某卫生院就付了货款。
本案审理过程中，证人刘某某补充证实，2012年，他公司销售给某中心卫生院的飞利浦B超是王某某具体负责的。合同签订后，为了要货款，他在办公室里用平时打麻将羸的钱给了王某某一个牛皮纸袋子，里面有8万或者10万元钱，让王某某处理上庄和俚岛两个医院的关系，他记得要给某医院周某某5万元，但他把钱给了王某某后，再没有去过问这件事，王某某也没有跟他说起过。
三、被告人供述
被告人周某某在侦查阶段供述，2012年7月，某卫生院和某公司签订了采购飞利浦B超的合同。2012年10月，他安排财务科支付了20万元的货款，2013年3、4月，王某某让他帮忙早点支付货款，用档案袋装了4万元现金给他，周某某就安排人员支付了20万元货款。2013年9月，王某某又给了他一个黑色塑料袋装着的2万元现金，他就又支付了25万元货款。这些钱当时被他存了3万元的定期存单和2万元的活期存款，还有1万元零花了，后来这些钱都被他个人花费了。
被告人周某某在庭审中供述，他收了王某某给的2次共60000元，但王某某说这是他个人的钱，是借给周某某用的，周某某答应在2年内还清，但现在还没有还。
对该起指控，本院认为，被告人周某某在侦查阶段供述其利用职务上的便利，收受了王某某的贿赂60000元，为支付货款提供帮助，其在庭审中又辩称是借款，但不能合理说明翻供原因，故依法不能采信其庭审中供述。
现因本案关键证人王某某不在案，而公诉机关提供的证人刘某某的两次证言不稳定，在关键节点上自相矛盾，两次证言在送款时间、款项来源及是否确定已将款项送给周某某的问题上前后不一致，且其证言在送款的金额和具体细节上均无法与被告人周某某的庭前供述相互印证，刘某某在本案审理阶段的证言仅能证实其将款给了王某某，让王某某给周某某5万元处理关系，但刘某某并不能证实王某某是否将该款项给了周某某，故该证言无证明力。公诉机关提供的本起指控只有被告人的供述，没有其他证据证实，故依法不能认定。
综上，本院认为，被告人周某某作为事业单位中从事公务的人员，应以国家工作人员论，其利用职务上的便利，为他人谋取利益，收受他人财物五千元以上不满五万元，其行为应构成受贿罪。公诉机关指控其构成受贿36500元的犯罪事实清楚，证据确实、充分，本院予以支持；公诉机关指控其收受刘某某贿赂60000元的犯罪事实，证据不足，本院不予支持。被告人周某某及其辩护人对该部分指控的辩解理由，本院予以支持。
侦查机关所掌握线索针对的犯罪事实不成立，在此范围外，被采取强制措施后的被告人交代同种罪行的，以自首论。被告人周某某在其因涉嫌收受刘某某贿赂被采取强制措施以后，主动交代了侦查机关未掌握的其收受陈某贿赂36500元的犯罪事实，而其涉嫌收受刘某某贿赂的事实，因证据不足，依法不能认定，故依法应认定周某某具有自首情节，可从轻处罚。被告人周某某在案发后主动退缴全部赃款，可酌情对其从轻处罚。根据被告人周某某的犯罪情节和悔罪表现，宣告缓刑对所居住的社区没有重大不良影响，依法可宣告缓刑。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（三）项、第六十七条第一款、第六十四条、第七十二条第一款、第七十三条第二、三款、《最高人民法院最高人民检察院关于办理职务犯罪案件认定自首、立功等量刑情节若干问题的意见》第一条第四款之规定，判决如下：
一、被告人周某某犯受贿罪，判处有期徒刑一年六个月，缓刑二年（缓刑考验期限，自判决确定之日起计算）。
二、涉案赃款共计人民币三万六千五百元予以没收，由侦查机关威海火炬高技术开发区人民检察院上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向山东省威海市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本四份。
审 判 长 马丽娜
人民陪审员 姜悦国
人民陪审员 郑本利
二〇一五年二月十一日
书 记 员 唐 琳