湖北省郧西县人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）鄂郧西刑初字第00122号
公诉机关郧西县人民检察院。
被告人周某，原任郧西县教育局副局长。2015年7月7日因涉嫌受贿罪被刑事拘留，7月20日被逮捕。
本案在审理期间，郧西县人民检察院因需补充侦察，建议延期审理一次。因案情复杂，2016年4月29日报十堰市中级人民法院批准，延长审理期限三个月。
辩护人：皮志良，湖北正星律师事务所律师。
郧西县人民检察院以西检公诉刑诉（2015）105号起诉书指控被告人周某犯受贿罪，于2015年10月12日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。郧西县人民检察院指派检察员杨增、周海英出庭支持公诉，被告人周某及其辩护人皮志良到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
郧西县人民检察院起诉指控：
2004年至2013年，被告人周某在担任郧西县职业技术教育中心校长、郧西县教育局副局长期间，利用职务便利在工程项目发包、工程款结算等事项上为他人谋取利益，非法收受他人贿赂共计人民币31.5万元。公诉机关认为，被告人的行为已构成受贿罪，请求依法判处。并随案移送了相关证据。
被告人周某辩称：起诉书指控我2005年腊月收受王某所送5万元现金不属实。对起诉书指控的其它26.5万元受�事实无异议。
被告人辩护人辩称：
一、对指控被告人2005年底收受王某现金5万元这一情节应不予认定。被告人周某2005年底收受王某所送5万元一事，同步录音录像显示的内容与侦察机关的讯问笔录是不完全一致的。对是否收受这5万元，被告人在第一次讯问笔录的同步录音录像中没有内容反映，在后四次笔录的同步录音录像中被告人均以不同的方式予以否认。本案指控被告人收受王某此5万元贿赂，仅有证人王某一人的陈述，无其他证据予以印证。故被告人收受该5万元应不予认定。
二、被告人具有自首情节，应依法从轻或减轻处罚。被告人是在郧西县纪委对其双规期间主动交待了收受他人31.5万元的犯罪事实，属自动投案，并如实供述犯罪事实，应认定为自首。
三、被告人具有多项酌定从轻情节，可依法从轻处罚：被告人属被�受财，主观恶性较小；被告人自愿当庭认罪，态度较好；被告人在提起公诉前能积极退赃，悔罪态度明显；被告人犯罪前社会表现良好，无不良记录。
综上三条理由，请求法庭综合评判本案事实，对被告人犯受贿罪减轻处罚，处以缓刑。
经审理查明：2004年至2013年，被告人周某在担任郧西县职业技术教育中心校长、郧西县教育局副局长期间，利用职务便利在工程项目发包、工程款结算等事项上为他人谋取利益，非法收受他人贿赂共计人民币26.5万元。
具体犯罪事实如下：
1.2008年至2011年期间，每年年底分别收受承包郧西县职业技术教育中心学校工程老板晏某所送现金1万元，四次共计4万元。
2.2004年、2006年、2008年年底，分别收受承包郧西县职业技术教育中心学校工程老板王某所送现金1万元、1万元、0.5万元，三次共计2.5万元；
3.2010年、2012年年底，分别收受在郧西县职业技术教育中心学校所属地基新建“学府华苑”楼盘项目老板罗某所送现金10万元，两次共计20万元。
另查明：郧西县人民检察院出示的侦查机关对被告人周某的五次讯问笔录中，被告人周某均认可2005年腊月收受工程老板王某所送现金5万元。但郧西县人民检察院提交的侦查机关对被告人周某5次讯问笔录的同步录音录像，显示的讯问内容却与该5次笔录记载的不完全一致。第一次笔录的同步录音录像无该5万元的讯问情况，后四次笔录的同步录音录像显示出周某对该5万元不予认可以及为了争取有个好的态度，只得认可等内容。但该“不予认可以及为了争取有个好的态度只得认可”的内容，在后四次讯问笔录中均未得到如实记载。
认定上述事实的证据如下：
1.被告人主体身份证明；2.证人晏某、王某、罗某等人的证言；3.工程施工合同、拆迁补偿协议等书证；4.视听资料；5.被告人的供述与辩解。
上述证据，来源合法，均经当庭质证，本院予以认定。
本院认为：被告人周某身为国家机关工作人员，利用职务上的便利为他人谋取利益，非法收受他人贿赂，数额巨大，其行为已构成受贿罪，公诉机关指控的罪名成立；对被告人及其辩护人辩称的“2005年年底收受王某所送5万元这一事实，证据不足，应不予认定”的辩护意见，本院予以采纳。2005年年底被告人收受王某5万元这一情节，侦查机关五次对被告人的讯问笔录与同步录音录像记载的不完全一致。第一次同步录音录像未反映侦查机关讯问该5万元的情况，当然也没有被告人供述该5万元的情况。后四次同步录音录像中，被告人分别间接的或直接的否认有收受该5万元的犯罪事实，但这些“否认”的言词，在后四次的讯问笔录中均未有任何的记载，只记载了被告人在侦查机关进一步讯问后认可收受5万元的供述。从后四次同步录音录像上看，被告人对收受该5万元整体上一直处于否认状态，仅是在侦查机关进一步讯问后才勉强予以认可。因此对公诉机关提交的对被告人收受该5万元的讯问笔录，本院不予认定。公诉机关指控被告人收受该5万元，仅有证人王某的证言，无其它证据相印证，不能形成完整的证明体系，故本院对公诉机关指控的被告人收受王某5万元的犯罪事实不予认定；被告人辩护人辩称被告人具有自首情节的辩护意见本院不予采纳。根据《最高人民法院、最高人民检察院关于办理职务犯罪案件认定自首、立功等量刑情节若干问题的意见》规定，犯罪事实或犯罪分子未被办案机关掌握，如实交待自己的犯罪事实的是自首。没有自动�案，在办案机关的调查谈话、讯问、采取调查措施或强制措施期间，犯罪分子如实交待办案机关掌握的线索所针对的事实的，不能认定为自首。2015年7月6日，郧西县纪委向郧西县人民检察院移送了周某涉嫌受贿犯罪线索，同日，郧西县人民检察院对被告人周某进行了调查询问，被告人周某交待了涉案的全部犯罪事实。被告人周某在办案机关掌握犯罪事实后，如实交待了自己的犯罪事实，不能认定为自首，但应认定为坦白，依法可以从轻处罚；被告人周某在提起公诉前，如实供述了自己的罪行，真诚悔罪，积极退赃，避免、减少了损害结果的发生，依法可酌定从轻处罚，辩护人辩称的被告人周某具有酌定从轻情节的辩护意见，本院予以采纳。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款，第三百八十六条，第三百八十三条第一款第（二）项、第三款，第六十四条，第六十七条第三款，第七十二条第一款、第三款，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理职务犯罪案件认定自首、立功等量刑情节若干问题的意见》第一条第一款之规定，经本院审判委员会讨论决定，判决如下：
一、被告人周某犯受贿罪，判处有期徒刑三年，缓刑三年，并处罚金20万元（已缴纳）。
二、对被告人周某犯罪所得赃款，依法予以没收，由暂扣机关上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向湖北省十堰市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审判长 刘时东
审判员 张 勤
审判员 王金富
二〇一六年七月二十一日
书记员 张飞飞
附：本判决所适用的法律（法规、司法�释）的规定
《中华人民共和国刑法》
第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。
第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
（一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
（二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
（三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特�重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。
对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。
犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
第六十七条犯罪�后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
《最高人民法院、最高人民检察院关于办理职务犯罪案件认定自首、立功等量刑情节若干问题的意见》
一、关于自首的认定和处理
根据刑法第六十七条第一款的规定，成立自首需同时具备自动投案和如实供述自己的罪行两个条件。犯罪事实或者犯罪分子未被办案机关掌握，或者虽被掌握，但犯罪分子尚未受到调查谈话、询问，或者未被宣布采取调查措施或者强制措施时，向办案机关投案的，是自动投案。在此期间如实交代自己的主要犯罪事实的，应当认定为自首。
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