湖南省湘潭市雨湖区人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）湘0302刑初35号
公诉机关湖南省湘潭市雨湖区人民检察院。
被告人刘某甲，男，1987年9月29日出生，湖南省湘潭市人，汉族，大专文化，某派出所原辅警，现住湖南省湘潭市雨湖区某小区。因涉嫌犯侵犯公民个人信息罪，于2016年10月15日被湘潭市公安局刑事拘留，同年11月18日被逮捕。现羁押于湘潭市看守所。
被告人彭某某，男，1995年1月10日出生，湖南省湘潭市人，汉族，中专文化，某派出所原辅警，住湖南省湘潭市雨湖区韶山西路某村1栋8单元4号。因涉嫌犯侵犯公民个人信息罪，于2016年10月14日被湘潭市公安局刑事拘留，同年11月18日被逮捕。2017年8月13日，本院决定对其取保候审。
被告人刘某乙，男，1993年6月29日出生，湖南省湘潭市人，汉族，大专文化，某派出所原辅警，住湖南省湘潭市雨湖区城正街。因涉嫌犯侵犯公民个人信息罪，于2016年10月14日被湘潭市公安局刑事拘留，同年11月18日被逮捕。2017年8月13日，本院决定对其取保候审。
被告人谢某，男，1995年2月16日出生，湖南省湘潭市人，汉族，大专文化，原某派出所辅警，住湖南省湘潭市雨湖区砂子岭。因涉嫌犯侵犯公民个人信息罪，于2016年10月15日被湘潭市公安局刑事拘留，同年11月18日被逮捕。2017年3月14日，本院决定对其取保候审。
湘潭市雨湖区人民检察院以潭雨检公诉刑诉[2017]42号起诉书指控被告人刘某甲、彭某某、刘某乙、谢某犯侵犯公民个人信息罪，于2017年2月14日向本院提起公诉，并建议本案适用简易程序。本院受理后，于2017年3月6日将本案转为普通程序，依法组成由审判员曹劲武担任审判长，代理审判员李琳、人民陪审员王伟平参加的合议庭，于2017年3月7日公开开庭进行了审理。代理书记员黄圆担任记录。湘潭市雨湖区人民检察院指派检察员马婷洁出庭支持公诉。被告人刘某甲、彭某某、刘某乙、谢某到庭参加诉讼。现已审理终结。
湘潭市雨湖区人民检察院指控：
2016年6月至10月，湘潭市公安局雨湖分局某派出所辅警被告人刘某甲、彭某某、刘某乙、谢某未经其所在社区民警严某某、周某某、唐某某、徐某的同意，利用工作便利，私自使用其数字证书在公安部内网查询公民户籍信息、车辆信息、犯罪在逃信息、住宿信息等公民个人信息后，分别以7元至25元的价格向“A小子”“AAA小子”“诚信为本”等9个微信号出售。
期间，被告人刘某甲出售公民个人信息1700余条，获利28301.74元；被告人彭某某出售公民个人信息约1300余条，获利10028.31元；被告人刘某乙出售公民个人信息800余条，获利11738.38元；被告人谢某出售公民个人信息400余条，获利7256元。
为证明上述事实，公诉机关随案移送了物证、书证，证人证言，被告人供述与辩解，视听资料、电子证据等证据。据此认为，被告人刘某甲、彭某某、刘某乙、谢某违反国家有关规定，向他人出售公民个人信息，情节严重，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百五十三条之一第一款的规定，应当以侵犯公民个人信息罪追究其刑事责任。四被告人认罪态度加好，如实供述自己的罪行，适用《中华人民共和国刑法》第六十七条第三款的规定。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十二条之规定，提请本院依法惩处。
被告人刘某甲、彭某某、刘某乙、谢某对公诉机关指控的犯罪事实和罪名均无异议。
经审理查明：
2016年6月中旬，湘潭市公安局雨湖分局某派出所辅警被告人彭某某通过其同学谢某某得知出售公民个人信息可以牟利，遂利用工作便利，未经所罗组殿社区民警周某某的同意，使用其数字证书在公安内网上进行查询，通过手机拍照、微信上传的方式以每条8元至25元的价格，向收购者出售公民个人信息，再通过微信转账或者发红包的形式收取费用。
2016年7月初，湘潭市公安局雨湖分局某派出所辅警被告人刘某甲发现了被告人彭某某的利用公安部内网查询公民个人信息后出售的行为，刘某甲认为利用工作便利可以轻松赚钱，遂要彭某某介绍买家，后未经龙子巷社区民警严某某同意，使用其数字证书进行查询公民信息，拍照后用微信上传给买家，再以微信红包或转账的形式收取费用。期间，被告人彭某某还将买家介绍给湘潭市公安局雨湖分局某派出所辅警被告人刘某乙和谢某，两人利用工作便利，分别违规使用鲁班殿社区民警唐某某和大码头社区民警徐某的数字证书查询公民个人信息后出售。
经公安机关技术侦查，2016年6月至10月，被告人刘某甲、彭某某、刘某乙、谢某违规使用民警数字证书，查询公民户籍信息、车辆信息、犯罪在逃信息、住宿等公民个人信息后分别以7至25元不等的价格向“A小子”“AAA小小子”“诚信为本”等9个微信号出售，并通过微信转账或微信红包的方式收取费用。其中，被告人刘某甲出售公民个人信息约1700余条，违法所得28301.74元；被告人彭某某出售公民信息1300余条，违法所得10028.31元；被告人刘某乙出售公民个人信息约800余条，违法所得11738.38元；被告人谢某出售公民个人信息约400余条，违法所得7256元。办案机关向本院随案移送了作案工具5台智能手机，分别是苹果牌型号A1524手机2台、苹果牌型号A1586手机1台、苹果牌型号A1429手机1台，及VIVO牌型号X5M手机1台。
案发后，被告人刘某甲、彭某某、刘某乙、谢某均如实供述了作案事实，并主动退缴全部个人违法所得。其中，被告人刘某甲到案后揭发了被告人彭某某、刘某乙、谢某的作案事实。
上述事实，有下列已经庭审举证、质证的证据证明，本院予以确认：
1.证人周某某证言，证明他于2011年7月到罗组殿社区担任社区民警，数字证书一般插在办公电脑上或者是放在抽屉里，平时辅警彭某某、谢某、刘某乙、刘某甲都有可能使用到他的电脑，期间彭某某使用其数字证书较多。
2.证人唐某某证言，证明他是鲁班殿社区的民警，平时数字证书放在办公桌的抽屉里，刘某乙平时网上操作时会用到他的数字证书，工作之外，是否还使用他的数字证书，并不清楚。
3.证人徐某证言，证明他是某派出所社区民警，平时由谢某负责将采集回来的信息在公安网上面查询、核实和录入。最近三个月，都是谢某在使用数字证书，工作中他查询信息时，一般都要谢某进行查询。
4.证人易某某证言，证明她是鲁班殿社区的辅警，协助唐某某的社区工作，工作中主要使用唐某某、严某某的数字证书。参加工作前签署过保密协议，数字证书必须是正常工作需要，不得作为他用。她和刘某甲共用严某某的灰色数字证书时，是由刘某甲进行保管的。
5.物证5台智能手机，湘潭市公安局扣押决定书、扣押清单，证明办案机关对被告人刘某甲、彭某某、刘某乙、谢某使用的作案工具5台智能手机依法进行扣押。
6.湘潭市公安局潭公（刑技）勘[2016]001号电子数据检查工作记录，证明办案机关依法对五台涉案手机进行电子数据检查，并将微信聊天记录予以固定。
7.湘潭市公安局雨湖分局关于辅（协）警管理相关文件，湘潭市公安局雨湖分局某派出所出具的证明、会议记录、保密承诺书，证明辅警不得从事涉及国家秘密的警务活动，并负有保守国家秘密的义务。
8.劳动合同书，证明被告人彭某某、刘某甲、刘某乙、谢某是湘潭某人力资源有限公司外派到湘潭市公安局雨湖分局从事辅警工作的劳务派遣员工。
9.手机微信转账记录照片，证明四被告人使用某派出所值班室电脑进行查询信息，通过微信出售，收取费用的事实。
10.湖南省公安厅湘公督委[2016]008号、009号交办函，湘潭市公安局雨湖分局政治工作办公室出具的情况说明，湘潭市公安局刑事侦查支队一大队出具的情况说明，证明本案的线索来源、侦破过程及四被告人的归案经过。
11.办案机关调取的数字证书后台查询记录，证明严某某、周某某、唐某某数字证书查询IP、电脑注册地址案发期间查询的详细记录。
12.常住人口信息表，证明四被告人的基本身份信息。
13.被告人刘某甲供述，2016年7月初某日，他几次进入派出所二楼社区民警办公室时，都发现彭某某使用公安内网电脑查询公民个人信息资料，还用手机拍照，很神秘。彭某某告诉他，通过公安内网查询公民个人信息，反馈给信用卡催收人，可以获得好处。彭某某原来与人合作，现在单干，公民信息越齐全，卖价越高。他认为自己工资不高，这个有钱赚，并通过彭某某找到有需求的客户。根据这些客户的要求，他使用正式民警严某某的数字证书，进入公安网站的查询系统，完成查询，再用手机拍照，通过自己的微信号发送给客户，出售公民个人信息共获利二万余元。同时，他还知道所里有其他辅警刘某乙、谢某也在进行公民个人信息买卖。
14.被告人彭某某供述，2016年6月，他与大专同学谢某某联系上了，谢某某得知彭某某在派出所担任辅警，要他帮忙查个人信息，当他不愿意查询时，谢某某又提出查询信息可以赚钱，他表示同意。之后，谢某某将他加入一个催收的微信群，并与谢某某谈好每条信息的价格，由彭某某得5元，谢某某得3元。不久，他和谢某某产生矛盾，他单独与微信号“A小子”联系，并谈好每条信息7元。期间，他用民警周某某的数字证书进入公安系统内网查询个人信息，包括户籍信息、车辆信息、犯罪记录、开房记录等，平均每天可出售10条至20条信息，共获利一万余元。他与“A小子”交易后约一周左右，刘某乙就知道了这个事情，后刘某甲、谢某也知道了，他们也开始出售公民个人信息。
15.被告人刘某乙供述，2016年7月，他有次值班，彭某某发给他几个公民身份证号码，要他使用公安内网查询户籍信息、车辆信息、违法犯罪记录及在逃信息，然后再通过微信牌照发给彭某某。因为他平时与彭某某关系比较好，他帮彭某某这样做了。事后，彭某某告诉他，查询公民个人信息转发出去可以赚钱，根据公民信息详细程度不同可以赚得8至20元不等。后彭某某向他介绍了“无尘”“A小子”“魅影”三个微信好友。他值班时，他就用民警唐某某的数字证书进入内网进行查询，大概查了七八百条，共获利一万余元。
15.被告人谢某供述，2016年6月，彭某某对他和刘某甲、刘某乙讲，彭某某可以在微信上介绍客户，帮忙查询公民个人信息赚钱，每条信息8元至25元不等。他因为担任辅警，工资不高，想通过这个方法赚点钱。之后，他利用值班机会，主要用民警徐某的数字证书为客户查询公民个人信息，获利七千余元。
本院认为，被告人刘某甲、彭某某、刘某乙、谢某违反国家有关规定，向他人出售公民个人信息，情节严重，其行为构成侵犯公民个人信息罪。公诉机关指控的罪名成立，本院予以支持。被告人刘某甲、彭某某、刘某乙、谢某如实供述自己的罪行，依法可以从轻处罚。被告人刘某甲揭发他人犯罪行为，查证属实，有立功表现，可以从轻处罚。本案供犯罪所用的本人财物，苹果牌型号A1524手机2台、苹果牌型号A1586手机1台、苹果牌型号A1429手机1台、VIVO牌型号X5M手机1台，应当予以没收。据此，根据《中华人民共和国刑法》第二百五十三条之一第一款、第六十七第三款、第六十八条、第四十二条、第四十三条、第四十五条、第四十七条、第五十二条、第五十三条、第六十四条，及《最高人民法院最高人民检察院<关于办理侵犯公民个人信息刑事案件适用法律若干问题的解释>》第一条、第五条第一款第（七）项的规定，判决如下：
一、被告人刘某甲犯侵犯公民个人信息罪，判处有期徒刑一年，并处罚金一万元，违法所得28031.74元予以追缴。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即刑期自2016年10月15日起至2017年10月14日止。所判罚金于判决生效后三日内缴纳。）
二、被告人彭某某犯侵犯公民个人信息罪，判处有期徒刑十个月，并处罚金五千元，违法所得10028.31元予以追缴。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即刑期自2016年10月14日起至2017年8月13日止。所判罚金于判决生效后三日内缴纳。）
三、被告人刘某乙犯侵犯公民个人信息罪，判处有期徒刑十个月，并处罚金五千元，违法所得11738.38元予以追缴。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即刑期自2016年10月14日起至2017年8月13日止。所判罚金于判决生效后三日内缴纳。）
四、被告人谢某犯侵犯公民个人信息罪，判处拘役五个月，并处罚金四千元，违法所得7256元予以追缴。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即刑期自2016年10月15日起至2017年3月14日止。所判罚金于判决生效后三日内缴纳。）
五、苹果牌型号A1524手机2台、苹果牌型号A1586手机1台、苹果牌型号A1429手机1台、VIVO牌型号X5M手机1台予以没收，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向湖南省湘潭市中级人民法院提起上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本三份。
审 判 长 曹劲武
代理审判员 李 琳
人民陪审员 王伟平
二〇一七年八月二十八日
代理书记员 黄 圆
附本案适用法律条文：
《中华人民共和国刑法》
第二百五十三条之一第一款违反国家有关规定，向他人出售或者提供公民个人信息，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。
第二款违反国家有关规定，将在履行职责或者提供服务过程中获得的公民个人信息，出售或者提供给他人的，依照前款的规定从重处罚。
第六十七条第三款犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第六十八条犯罪分子有揭发他人犯罪行为，查证属实的，或者提供重要线索，从而得以侦破其他案件等立功表现的，可以从轻或者减轻处罚；有重大立功表现的，可以减轻或者免除处罚。
第四十二条拘役的期限，为一个月以上六个月以下。
第四十三条被判处拘役的犯罪分子，由公安机关就近执行。
在执行期间，被判处拘役的犯罪分子每月可以回家一天至两天，参加劳动的，可以酌量发给报酬。
第四十五条有期徒刑的期限，除本法第五十条、第六十九条规定外，为六个月以上十五年以下。
第四十七条有期徒刑的刑期，从判决执行之日计算；判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。
《最高人民法院最高人民检察院<关于办理侵犯公民个人信息刑事案件适用法律若干问题的解释>》
第一条刑法第二百五十三条之一规定的“公民个人信息”，是指以电子或者其他方式记录的能够单独或者其他信息结合识别特定自然人身份或者反映特定自然人活动情况的各种信息，包括姓名、身份证件号码、通信通讯联系方式、住址、账号密码、财产状况、行踪轨迹等。
第五条非法获取、出售或者提供公民个人信息，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第二百五十三条之一规定的“情节严重”：
……
（七）违法所得五千元以上的；
……