镇江经济开发区人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）镇经刑初字第0063号
公诉机关镇江市经济开发区人民检察院。
被告人朱某甲，金东纸业（江苏）股份有限公司环能部汽电处原代理处长兼运行一课课长。因涉嫌犯重大责任事故罪，于2013年9月18日被刑事拘留�同年10月11日被取保候审。
辩护人王学剑，江苏王学剑律师事务所律师。
被告人曹某，金东纸业（江苏）股份有限公司环能部汽电处运行一课D班领班。因涉嫌犯重大责任事故罪，于2013年9月18日被刑事拘留，同年10月11日被取保候审。
辩护人马志勇，江苏王学剑律师事务所律师。
镇江市经济开发区人民检察院以经检诉刑诉（2014）67号起诉书指控被告人朱某甲、曹某犯重大责任事故罪，于2014年6月3日向本院提起公诉。本院当日立案，依法组成合议庭，于2014年7月3日、8月12日公开开庭审理了本案。镇江市经济开发区人民检察院指派代理检察员侯滨出庭支持公诉。被告人朱某甲和辩护人王学剑、被告人曹某和辩护人马志勇到庭参加诉讼。现已审理终结。
镇江市经济开发区人民检察院指控称，2013年9月13日1时许，位于镇江新区大港的金东纸业（江苏）股份有限公司环能�汽电处电站2号发电锅炉因省煤器爆管故障停炉。被告人朱某甲、曹某在主控制室指挥处理事故。当日2时许，朱某甲、曹某明知锅炉灰斗中有高温炉灰和水的混合物，仍违反锅炉停炉操作规定，在未完成停炉步骤的情况下，同意现场操作司炉工张国文等人打开省煤器底部灰斗人孔进行排水，导致高温炉灰和水的混合物从人孔中喷出，烫伤张国文和吴海。次日，吴海经抢救无效死亡，张国文仍在医院救治。
为证实上述事实，公诉人当庭讯问了被告人，列举了证人朱某乙、苏某等人的证言、现场勘验检查工作记录、事故调某认为被告人朱某甲、曹某在生产、操作中违反有关安全管理的规定，因而发生重大伤亡事故，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第一百三十四条第一款，应当以重大责任事故罪追究其刑事责任。案发后，死者家属已经获得经济赔偿，并对被告人�某甲、曹某表示谅解。并根据被告人朱某甲、曹某具有坦白等情节，公诉人建议判处被告人朱某甲、曹某有期徒刑一年至二年，可适用缓刑。
被告人朱某甲对公诉机关指控的事实和提出的量刑建议没有异议。其辩护人对事实也不持异议，但认为本罪是过失犯罪，被告人朱某甲轻信操作人员会处理好现场，同意打开人孔。被告人朱某甲没有前科，具有坦白情节，取得了被害人及其亲属的谅解。此次事故调查组认定被告人朱某甲对事故负有责任，而不是主要责任，请求对被告人朱某甲从轻处罚并适用缓刑或者免于刑事处罚。
被告人曹某对公诉机关指控的事实和提出的量刑建议没有异议。其辩护人对事实也不持异议，但认为被告人曹某具有坦白情节，取得了被害人及其亲属的谅解。事故调查组认定被告人曹某对事故负有责任，且在事故发生的过程中，被告人曹某不是�为的决策人，只是按照朱某甲的决定向现场操作人员下达了指令，犯罪情节轻微，请求对被告人曹某免于刑事处罚。
被告人朱某甲、曹某以及两被告人的辩护人未向法庭提供证据。
经审理查明：被告人朱某甲是金东纸业（江苏）股份有限公司环能部汽电处原代理处长兼运行一课课长。被告人曹某是金东纸业（江苏）股份有限公司环能部汽电处运行一课D班领班。2013年9月13日1时许，位于镇江新区大港的金东纸业（江苏）股份有限公司环能部汽电处电站2号发电锅炉因省煤器爆管故障。被告人朱某甲、曹某在主控制室指挥处理事故。现场作业人员为副领班张国文以及司炉工肖某、苏某和吴海，其中吴海的司炉证已经过期失效。当日2时50分左右，因紧急抢修需要进行停炉作业，现场副领班张国文请示是否可以打开人孔进行处理。被告人曹某转向被告人朱某甲请示，被告�朱某甲明知锅炉灰斗中有高温炉灰和水的混合物，仍违反锅炉停炉操作规定的要求，在未完成规定停炉步骤的情况下，同意打开人孔，被告人曹某用对讲机向张国文下达了指令。现场操作人员张国文等人打开省煤器底部灰斗人孔进行排水，张国文和吴海用钢管顶住人孔门，手扶钢管对着人孔站立。当苏某打开人孔门螺栓时，高温炉灰和水的混合物从人孔中喷出，当场烫伤张国文、吴海。次日，吴海经抢救无效死亡，张国文仍在医院救治。镇江市人民政府关于事故结案的批复和事故调查报告认定张国文、吴海对事故负有主要责任。被告人朱某甲、曹某对事故负有责任。案发后，死者家属已经获得经济赔偿，并对被告人朱某甲、曹某表示谅解。
上述事实有下列证据予以证实：
1、镇江新区安全生产委员会办公室出具的《金东纸业（江苏）股份有限公司“2013.09.13”灼�伤亡事故情况说明》、公安机关的立案决定书、案件查获经过等证据，证实安全事故发生后，镇江新区安全生产委员会办公室请公安机关调查处理、公安机关立案侦查。
2、证人肖某、苏某的证言，证实两人是D班司炉工，领班曹某在DCS控制室负责指挥调度，现场负责人为副领班张国文，负责生产操作的有张国文、肖某、苏某和吴海4人。当省煤器发生故障后，需要停炉检修，现场由张国文指挥，张国文用对讲机和曹某联系处置故障。当张国文要求开人孔时，肖某曾提出刚爆管，不好开人孔。但是张国文称是领导通知，没有采纳肖某的意见。2号人孔打开时，没有发生异常情况，开1号人孔时，肖某准备用手顶孔门，苏某提醒顶不住，吴海则用一根钢管顶住孔门，张国文和吴海站位对着孔门扶住钢管。当苏某拧开孔门螺栓后，高温灰水喷出，将张国文和吴海冲下工作台，两人被烫伤和摔伤。事故发生后朱某甲和曹某赶到现场救人。
3、证人蔡某的证言，证实其本人是金东纸业（江苏）股份有限公司环能部汽电处中方处长，在获悉爆管事故后，到现场检查爆管位置，看到张国文和吴海被人孔喷出的高温灰水冲下工作台，于是参与救人。事后听说开人孔是现场人员请示曹某，曹某汇报给朱某甲，朱某甲同意开人孔。
4、证人丁某的证言，证实自己是当天的值长，执行紧急停炉应由值长根据DCS控制室的操作票规定的步骤向司炉工发出指令，相关人员要在操作票上签字，开人孔要等锅炉冷却后才能操作。当天事故发生后，丁某问曹某是谁通知的。曹某的回答是朱某甲。
5、2013年9月13日的锅炉停炉操作票，证实执行停炉的操作步骤，但各步骤的确认人一栏中无人签字。
6、证人朱某乙的证言，证实镇江新区安全生产监督管理局接到事故报告后立即上报镇江新区管委会，成立了事故调查组，经过调查事故系违章指挥导致。
7、事故调查报告、镇江市人民政府关于事故结案的批复，证实被告人朱某甲、曹某的职业身份，同时证实被告人朱某甲和曹某同意打开人孔作业决定失误。张国文带领吴海等人未按停炉操作票进行作业，且站位不安全。吴海属于无证上岗。事故调查报告认定张国文、吴海对事故负有主要责任。被告人朱某甲、曹某对事故负有责任。
8、居民死亡医学证明书、病历及情况说明，证实吴海因抢救无效于2013年9月14日死亡。张国文现仍在医院治疗中。
9、谅解书，证实案发后吴海的亲属得到了赔偿，对被告人朱某甲、曹某予以谅解。
10、人口信息资料、社区矫正部门出具的调查报告，证实被告人朱某甲、曹某的自然身份。两被告人平时表现较好，社区矫正部门愿意对其监管、帮教。
11、�告人朱某甲、曹某的供述与上述事实和证据相互印证，且当庭自愿认罪。
上述证据均经庭审质证，具有证明效力。
本院认为，证人证言和事故调查报告等证据证实了被告人朱某甲和曹某处理故障时，违反锅炉停炉的程序和要求，在明知可能有高温灰和水排出的情况下，同意并下达打开人孔指令导致发生重大伤亡事故，其行为已构成重大责任事故罪，依法应予处罚。公诉机关对两被告人的指控，事实清楚，证据确实充分，本院予以支持。被告人朱某甲和曹某归案后如实供述犯罪事实，属于坦白，依法可以从轻处罚。证人证言及事故调查报告等证据证实在事故的发生过程中张国文带领吴海等人未按停炉操作票进行作业，站位不安全，吴海属于无证上岗。该报告认定张国文、吴海对事故负有主要责任。被告人朱某甲、曹某对事故负有责任。案发后，两被告人已获得被�人及其亲属的谅解。因此，可以对两被告人酌情从轻处罚。经本院审判委员会讨论决定，两被告人的供述和证人证言证实被告人朱某甲违规决策，被告人曹某传达违规指令，相比较被告人朱某甲的行为，被告人曹某的犯罪情节轻微，依法可以免予刑事处罚。被告人朱某甲平时表现较好，社区矫正部门同意对其进行监管、帮教，本院认为可对其适用缓刑。依照《中华人民共和国刑法》第一百三十四条第一款、第六十七条第三款、第三十七条、第七十二条第一款、第七十三条第二款、第三款的规定，判决如下：
一、被告人朱某甲犯重大责任事故罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）
二、被告人曹某犯重大责任事故罪，免于刑事处罚。
如不服本判决，可在接到判决书的第二天起十日内，通过本院或者直接向江苏省镇江市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 杨 荣
人民陪审员 王纪荣
人民陪审员 束德华
二〇一四年八月二十五日
书 记 员 马一澜
（附法律条文）
第一百三十四条【重大责任事故罪；强令违章冒险作业罪】在生产、作业中违反有关安全管理的规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处三年以上七年以下有期徒刑。强令他人违章冒险作业，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处五年以上有期徒刑。
第六十七条【自首】犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的�罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第三十七条【非刑罚性处置措施】对于犯罪情节轻微不需要判处刑罚的，可以免予刑事处罚，但是可以根据案件的不同情况，予以训诫或者责令具结悔过、赔礼道歉、赔偿损失，或者由主管部门予以行政处罚或者行政处分。
第七十二条【适用条件】对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条【考验期限】拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。
有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。