山西省太原市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2015）并民终字第1779号
上诉人（原审原告）张秀根，男，汉族，住太原市杏花岭区。
上诉人（原审被告）太原市城北保安服务公司，住所地太原市尖草坪区大同路342号。
法定代表人郑林旺，经理。
委托代理人陈贵伟，山西神角律师事务所律师。
上诉人张秀根因与上诉人太原市城北保安服务公司劳动争议纠纷一案，不服太原市尖草坪区人民法院（2015）尖民初字第336号民事判决，向本院提出上诉。本院依法组成合议庭审理了本案。上诉人张秀根，上诉人太原市城北保安服务公司委托代理人陈贵伟到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原审查明，原告张秀根系山西太钢不锈钢股份有限公司能源动力总厂内退职工，于2013年10月10日至2014年9月17日在被告太原市城北保安服务公司工作，未签订书面劳动合同。期间，被告太原市城北保安服务公司派往山西钢新实业有限公司从事保安工作，工作时间为每班12小时，“做二休一”，即工作两天休息一天，逢双休日、节假日不休息。原告具体工作时间为日常工作时间2013年间10月，工作15天休息7天，11月工作20天休息10天，12月工作21天休息10天，2014年间1月工作20天休息11天，2月工作19天休息9天，3月工作21天休息10天，4月工作20天休息10天，5月工作20天休息10天，6月工作20天休息10天，7月工作21天休息10天，8月工作21天休息10天，9月工作11天休息6天。节假日工作时间：2014年1月1日（元旦）工作6小时，2014年1月31日、2月1日（春节）工作24小时，2014年4月5日（清明节）工作12小时，2014年5月1日（劳动节）工作6小时，2014年6月20日（端午节）工作6小时，2014年9月8日（中秋节）工作12小时。劳动者月平均工作时间为21.75天。太原市一类地区职工最低工资标准为2013年4月1日至2014年3月31日为每月1290元，2014年4月1日起每月为1450元。原告张秀根实际领取工资为：2013年10月10日至2014年3月每月工资为880元，2014年4月至2014年8月每月工资为1000元，2014年9月1日至2014年9月17日工资为560.1元。2014年9月17日被告太原市城北保安服务公司口头与原告张秀根解除劳动关系。原告张秀根作为申请人于2015年1月5日向太原市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，仲裁请求为：1、支付申请人2013年10月10日至2014年9月17日任该公司保安期间每月低于太原市最低工资标准的差额工资4828元。附加25%的经济补偿金1207.5元。2、支付平时加班工资2634元，双休日加班工资3356元，节日加班工资1116元。3、被申请人未依法与申请人签订书面劳动合同书，赔偿申请人15070元。4、违法解除申请人劳动合同赔偿申请人，赔偿金2900元”。该仲裁委于2015年3月16日作出并劳人仲裁字（2015）第16号仲裁裁决书，裁决：一、被申请人支付2013年10月10日至2014年9月17日每月低于太原市最低工资标准的差额工资4937.08元。二、被申请人支付申请人延长工作时间工资5991.55元，法定节假日工资1567.24元。三、被申请人支付申请人经济补偿金1234.27元。四、驳回申请人其他仲裁请求。原告对仲裁裁决书第一、二、三项无异议，因不服第四项裁决内容，于2015年3月24日向本院提起本诉。
原判认为，原告系被告职工，被告作为用人单位自用工之日起即与原告建立事实上的劳动关系，依法应当订立书面劳动合同。用工单位自用工之日起超过一个月不满一年未与劳动者订立书面劳动合同的，应当向劳动者每月支付二倍的工资。依据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条“劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算”的规定，原告应当在2013年11月10日起一年内主张被告支付双倍工资。原告于2015年1月5日向太原市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，其中2014年1月5日至2014年9月17日的部分未超过仲裁时效，应予保护。2014年1月5日至2014年3月31日原告应当获得的二倍工资以1290元／月计算；2014年4月1日至2014年9月底，原告应当获得的二倍工资，以1450元／月计算。原告在诉讼请求中认可仲裁裁决第一项、第二项、第三项，视为原告对这些仲裁裁决项目提出了诉讼主张。被告作为用人单位，应当按照国家规定的最低工资标准足额向原告支付劳动报酬，但被告给原告支付的工资低于太原市一类地区最低工资标准，违反了劳动法的法律规定，原告要求被告支付所得工资与最低工资之间差额的请求，合理合法，应予支持。根据有关法律规定，劳动者每周工作时间不超过四十四小时，用人单位安排劳动者延长时间工作，应当依法支付延长工作时间的工资，劳动者在法定节假日工作，可得到三倍工资的加班报酬工资，原告在被告单位延长了工作时间在节假日加班工作，理应得到相应的报酬。原告要求被告支付延长工作时间和节假日加班的报酬于法有据，证据充分，应予确认。被告未按规定足额支付原告工资，依法应支付未支付工资差额的百分之二十五的经济补偿金给原告，原告该项请求，理由充分，应予以认可。原告诉请的加倍赔偿金2740元，因属于由劳动行政主管部门，根据劳动法律进行处理的职责权力，不属于人民法院的审理范围，该请求不符合法律规定，不予支持。依据《中华人民共和国劳动法》第四十条、第四十四条，《中华人民共和国劳动合同法》第三十条第一款、第八十二条第一款、第八十五条，《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条，《违反和解除劳动合同的经济补偿办法》第四条的规定，判决如下：一、被告太原市城北保安服务公司支付原告张秀根2013年10月10日至2014年9月17日每月低于太原市最低工资标准的差额工资4756.02元；二、被告太原市城北保安服务公司支付原告张秀根延长工作时间工资5988.81元和法定节假日的工资1566.54元；三、被告太原市城北保安服务公司支付原告张秀根经济补偿金1189.01元；四、被告太原市城北保安服务公司再支付原告张秀根2014年1月5日至2014年9月17日的工资11558.59元；五、驳回原告张秀根的其他诉讼请求。案件受理费10元，由被告太原市城北保安服务公司负担。
判决后，原告张秀根不服，上诉本院称，1、上诉人对原判决一、二、三项判决给付上诉人的金额持有异议，请求重新计算。上诉人2013年10月10日至2014年9月17日从事保安工作期间，被上诉人应支付上诉人最低工资差额4937.08元，经济补偿金1234.27元，延长工作时间工资5991.55元，法定节假日工资1567.24元，共计13730.14元。2、对判决书第四项判决有异议，适用法律错误，请求改判，支付2013年10月10日至2014年10月的双倍工资17890元。3、对判决书第五项判决有异议，请求依法受理，审理判决解决支持加倍赔偿金12495。87元。以上三项合计44116.01元。4、上诉费由被上诉人承担。
上诉人太原市城北保安服务公司辩称，1、一审及劳动仲裁查明的事实没有异议，在劳动仲裁时与一审时忽略事实，上诉人是内退职工，本身有合同，与我们之间不能形成合法的劳动关系。2、判决中都忽略了最低工资标准，是双方约定的。3、一审法院的判决书与劳动仲裁的认定中第四条有异议，劳动仲裁认定准确，民事判决中没有阐明理由。4、对双倍工资不应支持，其他没有异议。
上诉人太原市城北保安服务公司上诉称，上诉人与被上诉人的劳动纠纷，在仲裁与法院审理中，都查明了一个明确的事实，即被上诉人张秀根是太钢供水厂内退职工，其与太钢的劳动关系并未解除，这是上诉人与被上诉人无法签订劳动合同，从而形成合法劳动关系的根本原因，限于被上诉人的自身状况，只能认定为临时雇佣关系，一审判决无视具体情况，作出上述判决，与法无据，与理不合，请依法改判。
上诉人张秀根辩称，1、《劳动法》第16条明文规定建立劳动关系就应订立书面合同，我本身是太钢内退职工，有内退协议（2004年3月）。属再就业与保安公司建立的劳动关系，自己掏钱进行了岗前体检，说定的工资是1000元左右，实际开的工资是880元，差别大。2、保安公司的诉求没有法律依据，内退职工可以与保安公司建立劳动关系。
经审理查明，原判认定事实属实，本院予以确认。
本院认为，双方自用工之日起即建立事实上的劳动关系，依法应当订立书面劳动合同。根据相关法律规定，用工单位自用工之日起超过一个月不满一年未与劳动者订立书面劳动合同的，应当向劳动者每月支付二倍的工资。上诉人张秀根于2015年1月5日向太原市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，其中2014年1月5日至2014年9月17日的部分未超过仲裁时效，应予支持。上诉人张秀根在诉讼请求中认可仲裁裁决第一项、第二项、第三项，视为其对这些仲裁裁决项目提出了诉讼主张。上诉人太原市城北保安服务公司作为用人单位，应当按照国家规定的最低工资标准足额向上诉人张秀根支付劳动报酬，但其给上诉人张秀根支付的工资低于太原市一类地区最低工资标准，违反了劳动法的法律规定，上诉人张秀根要求其支付所得工资与最低工资之间差额的请求，合理合法。根据有关法律规定，劳动者每周工作时间不超过四十四小时，用人单位安排劳动者延长时间工作，应当依法支付延长工作时间的工资，劳动者在法定节假日工作，可得到三倍工资的加班报酬工资，上诉人张秀根在太原市城北保安服务公司延长了工作时间在节假日加班工作，理应得到相应的报酬。上诉人张秀根要求支付延长工作时间和节假日加班的报酬于法有据，证据充分。太原市城北保安服务公司未按规定足额支付张秀根工资，依法应支付未支付工资差额的百分之二十五的经济补偿金给张秀根，张秀根该项请求，理由充分。原判对以上事实认定及适用法律并无不当。经查，原判对最低工资标准的差额工资4756.02元、延长工作时间工资5988.81元和法定节假日的工资1566.54元、经济补偿金1189.01元、2014年1月5日至2014年9月17日的工资11558.59元计算符合实际情况、合法有据、数额无误，上诉人张秀根主张原判数额计算错误，适用法律不当的意见不予采纳。张秀根诉请的加倍赔偿金2740元，因属于由劳动行政主管部门，根据劳动法律进行处理的职责权力，不属于人民法院的审理范围，该请求不符合法律规定，原判不予支持并无不当。根据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第八条规定，企业停薪留职人员、未达到法定退休年龄的内退人员、下岗待岗人员以及企业经营性停产放长假人员，因与新的用人单位发生用工争议，依法向人民法院提起诉讼的，人民法院应当按劳动关系处理。本案中张秀根属太原钢铁集团有限公司能源动力厂内退职工，根据以上规定人民法院按劳动关系处理于法有据，上诉人太原市城北保安服务公司主张应认定为临时雇佣关系的理由不能成立。综上，原判认定事实清楚，适用法律正确。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项的规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
本案二审诉讼费20元，由上诉人张秀根、太原市城北保安服务公司各自负担10元
本判决为终审判决
审 判 长 梁锡文
审 判 员 刘补年
审 判 员 赵文林
二〇一五年十一月二十五日
代理书记员 田丽霞