福建省泉州市中级人民法院
执 行 裁 定 书
（2016）闽05执复36号
复议申请人（被执行人）：蔡绍雁，男，1945年12月19日出生，汉族，住石狮市，
申请执行人：蔡国钦，男，1959年6月12日出生，汉族，住石狮市，
复议申请人蔡绍雁不服石狮市法院人民法院（2016）闽0581执异74号裁定，向本院申请复议，本院受理后，依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。
申请执行人蔡国钦与被执行人蔡绍雁民间借贷纠纷一案，申请执行人蔡国钦于2016年5月3日向石狮市人民法院（以下简称石狮法院）申请强制执行，石狮法院依据生效的（2015）狮民初字第2037号民事判决书受理立案，于2016年6月22日作出（2016）闽0581执1897号执行裁定书，于同年8月10日查封了被执行人蔡绍雁名下址于××市××镇彭田前堡份的房产（房产证号：狮字第××号）；同年9月22日对查封房产进行现场查封，并发布搬迁公告。2016年10月11日蔡绍雁向石狮法院提出执行异议。
石狮法院查明，原告蔡国钦与被告蔡绍雁民间借贷纠纷一案，石狮法院于2016年1月4日作出（2015）狮民初字第2037号民事判决书，判决：被告蔡绍雁应在本判决发生法律效力后立即偿还原告蔡国钦借款40000元，并按中国人民银行公布的同期同类贷款基准利率的四倍（包含利率本数）计付利息（其中从2000年2月12日起至2000年2月24日止，以20000元为基数；从2000年2月25日起至本判决确定的履行期限止，以40000元为基数）。案件受理费3964元，由被告蔡绍雁负担。判决生效后，因被执行人未履行判决书确定的还款义务，蔡国钦向法院申请强制执行。法院立案后作出（2016）闽0581执1897号执行裁定书，查封了被执行人蔡绍雁名下址于××市××镇彭田前堡份的房产[房产证号：狮字第××号]。
石狮市法院认为，石狮市灵秀镇彭田前堡份的房产[房产证号：狮字第××号]登记的房屋所有权人为蔡绍雁。法院查封被执行人蔡绍雁名下址于××市××镇彭田前堡份的房产，并据拟进行评估、拍卖的情况发出公告，责令在上述房产居住或从事生产经营的人员于2016年10月30日前自行迁出，并不违反相关法律规定。蔡绍雁主张法院拟对上述房产进行评估、拍卖并要求居住人或使用人自行迁出房屋的行为系违法行为，缺乏事实和法律依据，其提出的执行异议，不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、第二百四十四条、以及《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十六条、第十七条之规定，裁定驳回蔡绍雁提出的执行异议。
蔡绍雁向本院申请复议称，法院查封的石狮市灵秀镇彭田前堡份的房产，为复议申请人及其家属共同居住，该房产为复议申请人唯一房产，系复议申请人及家人生活居住的房屋，法院对复议申请人名下的房产可以进行查封，但不能进行查封后的进一步执行行为，法院对已查封的房产进行评估、拍卖并要求居住人或使用人自行迁出房屋的行为系违法行为，法院应停止对复议申请人名下的上述房产查封后的执行行为。
本院认为，石狮法院在执行（2016）闽05执1897号申请执行人蔡国钦与被执行人蔡绍雁民间借贷纠纷一案中，因被执行人蔡绍雁未履行判决书确定的给付金钱义务，石狮法院于2016年8月10日查封被执行人蔡绍雁名下址于××市××镇彭田前堡份的房产（房产证号：狮字第××号）；同年9月22日对查封房产进行现场查封，并发布搬迁公告。本案被查封的房屋楼层4层,土地使用面积291.71平方米，建筑面积963.01平方米，房间间数29间。根据《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》第六条规定“对被执行人及其所扶养家属生活所必需的居住房屋，人民法院可以查封，但不得拍卖、变卖或者抵债”，但第七条规定“对于超过被执行人及其所扶养家属生活所必需的房屋及生活用品，人民法院根据申请执行人的申请，在保障被执行人及其所扶养家属最低生活标准所必需的居住房屋及普通生活用品后，可予以执行”。上述法律规定明确了一套房屋的执行，法律没有禁止，只是需要保障被执行人及其所扶养家属最低生活标准所必须的居住房屋。根据建设部、财政部、民政部、国土资源部、国家税务总局颁布的《城镇最低收入家庭廉租住房管理办法》及福建省人民政府颁布的《福建省城镇住房保障办法》的规定，福建省人均住房保障标准为13平方米。本案中，涉案房屋面积达900多平方米，不论是供复议申请人本人还是包括其家人共同居住，均远远超出福建省人均住房保障标准13平方米的标准，已超出了法律所规定的保障被执行人及其所扶养家属最低生活标准所必须的居住房屋。因此，不能认定本案涉案房屋是复议申请人的生活必需住房。被查封的房屋据目前市场价格，拍卖所得款扣除蔡绍雁欠蔡国钦的款项后，仍足以让其购置或租赁面积超出福建省最低人均生活住房居住面积的房屋，其居住权仍可得到保障。根据上述法律规定，在保障被执行人蔡绍雁及其所扶养家属最低生活标准所必需的居住房屋后，对蔡绍雁所有的址于××市××镇彭田前堡份的房产，石狮法院进一步采取执行措施，予以执行。蔡绍雁的复议请求缺乏事实和法律依据，本院不予支持。石狮法院作出的（2016）闽0581执异74号执行裁定程序合法，认定事实清楚，适用法律正确，应予以维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》第六条、第七条、最高人民法院《关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条第一款的规定，裁定如下：
驳回蔡绍雁的复议申请，维持石狮市人民法院（2016）闽0581执异74号执行裁定。
本裁定为终审裁定。
审 判 长 林明清
审 判 员 戴梅影
代理审判员 李岩芳
二〇一六年十二月二十三日
书 记 员 陈小东
附：相关法律条文
《中华人民共和国民事诉讼法》
第二百二十五条当事人、利害关系人认为执行行为违反法律规定的，可以向负责执行的人民法院提出书面异议。当事人、利害关系人提出书面异议的，人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定撤销或者改正；理由不成立的，裁定驳回。当事人、利害关系人对裁定不服的，可以自裁定送达之日起十日内向上一级人民法院申请复议。
《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》
第六条对被执行人及其所扶养家属生活所必需的居住房屋，人民法院可以查封，但不得拍卖、变卖或者抵债。
第七条对于超过被执行人及其所扶养家属生活所必需的房屋和生活用品，人民法院根据申请执行人的申请，在保障被执行人及其所扶养家属最低生活标准所必需的居住房屋和普通生活必需品后，可予以执行。
《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》
第二十三条上一级人民法院对不服异议裁定的复议申请审查后，应当按照下列情形，分别处理：
（一）异议裁定认定事实清楚，适用法律正确，结果应予维持的，裁定驳回复议申请，维持异议裁定；
（二）异议裁定认定事实错误，或者适用法律错误，结果应予纠正的，裁定撤销或者变更异议裁定；
（三）异议裁定认定基本事实不清、证据不足的，裁定撤销异议裁定，发回作出裁定的人民法院重新审查，或者查清事实后作出相应裁定；
（四）异议裁定遗漏异议请求或者存在其他严重违反法定程序的情形，裁定撤销异议裁定，发回作出裁定的人民法院重新审查；
(五)异议裁定对应当适用民事诉讼法第二百二十七条规定审查处理的异议，错误适用民事诉讼法第二百二十五条规定审查处理的，裁定撤销异议裁定,发回作出裁定的人民法院重新作出裁定。
除依照本条第一款第三、四、五项发回重新审查或者重新作出裁定的情形外，裁定撤销或者变更异议裁定且执行行为可撤销、变更的，应当同时撤销或者变更该裁定维持的执行行为。
人民法院对发回重新审查的案件作出裁定后，当事人、利害关系人申请复议的，上一级人民法院复议后不得再次发回重新审查。