广西壮族自治区来宾市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2015）来民三终字第79号
上诉人（一审被告）广西建工集团第二安装建设有限公司，所在地柳州市晨华路3号。
法定代表人徐木新，该公司董事长。
委托代理人蒙雪宾，来宾市法律服务中心法律工作者。
被上诉人（一审原告）黄素梅，居民。
委托代理人磨增奎，来宾市来华法律服务所法律工作者。
被上诉人（一审被告）莫云青，农民。
一审被告来宾市嘉城房地产开发有限公司，所在地来宾市桂中大道金龙城小区第四栋。
法定代表人韦国防，董事长。
委托代理人何果，广西聚恒律师事务所律师。
上诉人广西建工集团第二安装建设有限公司因与被上诉人黄素梅、莫云青，一审被告来宾市嘉城房地产开发有限公司机动车交通事故责任纠纷一案，不服来宾市兴宾区人民法院（2015）兴民初字第175号民事判决，向本院提出上诉。本院于2015年5月7日立案受理了本案，并依法组成由审判员赵小丽担任审判长，代理审判员韦霄倩、黄美霜参加评议的合议庭，书记员罗星彦担任记录，于同月28日公开开庭进行了审理。上诉人广西建工集团第二安装建设有限公司的委托代理人蒙雪宾，被上诉人黄素梅的委托代理人磨增奎，一审被告来宾市嘉城房地产开发有限公司的委托代理人何果到庭参加诉讼。被上诉人莫云青经传票传唤无正当理由拒不到庭，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。
来宾市兴宾区人民法院一审查明，2014年10月19日20时16分，被告莫云青驾驶无号牌××人专用车搭载莫应祯、郑宏英、莫宵翔及原告黄素梅四人沿文化路自东向西行驶，至文化路缤纷江南小区南门往西50米处交叉路口时，车辆前轮碰撞对横在文化路上的一根由被告广西建工集团第二安装建设有限公司放置的运输管道，造成莫应祯、黄素梅、郑宏英三人不同程度受伤及××人专用车损坏的道路交通事故。事故发生后，黄素梅被送至来宾市人民医院住院治疗，住院16天，花费医疗费共计15123.12元。2014年12月29日，原告黄素梅向法院提起民事诉讼，请求法院判令三被告共同赔偿原告经济损失22811.12元并承担本案诉讼费用。案件审理过程中，原告及被告来宾市嘉城房地产开发有限公司均申请追加广西建工集团第二安装建设有限公司作为本案共同被告，一审法院依法准许，并于2015年1月9日向广西建工集团第二安装建设有限公司送达参加诉讼通书。经法院主持调解，当事人自愿达成调解协议并在调解笔录上签名。2015年1月29日，一审法院作出（2015）兴民初字第175号民事调解书。2015年2月5日，被告广西建工集团第二安装建设有限公司明确表示拒绝签收该调解书。2011年12月19日，被告来宾市嘉城房地产开发有限公司与被告广西建工集团第二安装建设有限公司签订《建设工程施工合同》，约定嘉城公司将来宾市铁帽山林场职工住宅小区项目发包给被告广西建工集团第二安装建设有限公司。
来宾市兴宾区人民法院一审认为，行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。交警部门对本案事故作出的道路交通事故认定书对事故责任承担的认定符合法律规定，可以作为本案的定案依据。同时，交警部门对事故现场实际施工人为来宾市嘉城房地产开发有限公司的认定与事实不符，由于来宾市嘉城房地产开发有限公司已经将本案事故发生地涉及的工程项目发包给被告广西建工集团第二安装建设有限公司，广西建工集团第二安装建设有限公司系本案中涉及的管道的设置人，其应承担事故的次要责任。被告广西建工集团第二安装建设有限公司辩称在设置该运输管道时设置了缓冲带和安全警示标志，但未提供相应证据，也未得到原告的认可，对该辩解不予采纳。结合被告莫云青、广西建工集团第二安装建设有限公司的过错程度，确定被告莫云青在本次事故中应承担60%的民事赔偿责任，被告广西建工集团第二安装建设有限公司应承担40%的民事赔偿责任，对广西建工集团第二安装建设有限公司承担20%民事赔偿责任、原告应当承担一定民事责任的辩解意见不予采纳。原告主张被告来宾市嘉城房地产开发有限公司承担一定的民事赔偿责任，与《中华人民共和国侵权责任法》第九十一条不符，不予支持。原告主张医药费15123.12元并提供相应票据、费用清单佐证，予以支持。原告主张误工费2644元，虽未提供原告的收入状况、及损失的证明，但原告因事故致伤遭受损失符合常理，按2014年广西“农林牧渔业”标准计算误工费即1071元（24432元／年÷365天×62天）。原告主张护理费2644元，但未提供证据证实护理人员的收入状况，按照2014年广西道路交通事故人身损害赔偿项目计算标准中“居民服务和其他服务业”36157元／年的标准计算护理费为1585元（36157元／年÷365天×16天）。原告主张住院伙食补助费1600元，符合法律规定，予以支持。原告主张交通费800元，但未提供充分证据，酌情支持200元。综上，原告的在本次事故中的损失包括医药费15123.12元、误工费1071元、护理费1585元、住院伙食补助费1600元、交通费200元，共计19579元。被告莫云青承担其中的60%的民事赔偿责任即11747元，被告广西建工集团第二安装建设有限公司承担40%的民事赔偿责任即7832元。依照《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条、《中华人民共和国侵权责任法》第九十一条、《中华人民共和国民事诉讼法》第九十九条的规定，判决：一、被告广西建工集团第二安装建设有限公司一次性赔偿给原告黄素梅7832元；二、被告莫云青赔偿给原告黄素梅11747元；三、驳回原告黄素梅的其他诉讼请求。本案受理费370元，由被告莫云青负担215元，被告广西建工集团第二安装建设有限公司负担155元。
一审判决后，广西建工集团第二安装建设有限公司不服向本院提出上诉称，1、被上诉人莫云青无驾驶资格证，驾驶未经注册登记的无号牌××人专用车从事非法营运，同时搭载五名成年人，严重超载，且未依法购买交强险，黄素梅的损害完全是其违法行为造成的，莫云青应自行承担责任。2、被上诉人黄素梅明知莫云青非法营运，严重超载，应当知道和预见到危险的存在，仍然搭乘，自身存在一定的过错，应承担相应责任。3、事故路段尚未竣工验收和正式开通，并且上诉人设置运输管道时两边均设置了缓冲带，同时还设置了安全警示灯，上诉人已尽到了安全警示义务。交警部门的责任认定书中上诉人也不是责任人，一审判决直接将上诉人认定为责任人，剥夺了上诉人的申请复核权，侵犯了上诉人的合法权利。本次交通事故发生的直接和根本原因是两被上诉人的违法和过错行为，一审判决上诉人承担40%的民事赔偿责任，明显偏高，与过错程度不相适应，显失公平。综上，请求撤销一审判决的第一项，依法驳回被上诉人黄素梅对上诉人的诉讼请求，本案一、二审诉讼费用由被上诉人负担。
被上诉人黄素梅答辩称，本案的事故责任交警部门已认定清楚，答辩人无责任。上诉人与来宾市嘉城房地产开发有限公司谁应承担赔偿责任，那是他们之间的内部问题，与答辩人无关。一审判决认定事实清楚，适用法律正确，责任划分得当，请求二审法院依法维持。
一审被告来宾市嘉城房地产开发有限公司答辩称，答辩人与上诉人签订了《建设工程施工合同》，将工程发包给上诉人，答辩人不是管道设施的所有人和管理人，与该事故发生无因果关系，不是本案的赔偿主体。本案的损害是莫云青非法营运、严重超载和黄素梅明知危险存在仍然搭乘造成的。一审判决在认定责任上有失公平，请求二审法院公正判决。
被上诉人莫云青经传票传唤无正当理由拒不到庭，视为其放弃答辩及庭审质证的权利。
二审期间各方当事人均未提交新证据。对于一审查明的事实，亦无异议。
经审理查明，一审认定的事实正确，本院二审予以确认。
综合各方当事人的诉辩意见，本案的争议焦点为：一审判决对本案责任主体的确定及责任比例的分配是否正确；被上诉人黄素梅搭乘非法营运且超载的××车应否自负一定的责任。
本院认为，本案交通事故发生后，来宾市公安局交通警察支队一大队依职权对事故责任进行了认定，经确认莫云青无证驾驶无牌照机动车上路行驶，夜间通行道路时没有注意前方路面上的情况，未按照操作规范确保安全、文明驾驶，是造成事故发生的主要原因，承担主要责任；来宾市嘉城房地产开发有限公司在没有征得公安机关交通管理部门同意的情况下，跨越、穿越道路架设管道，且没有在管道两侧来车方向安全距离处设置明显的安全警示标志，采取防护措施，是造成事故发生的另一方面原因，承担次要责任；黄素梅正常乘车在事故中无过错，不承担责任。该事故责任认定客观真实，涉事当事人亦无相反证据推翻，依据《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第二十七条“公安机关交通管理部门制作的交通事故认定书，人民法院应依法审查并确认其相应的证明力，但有相反证据推翻的除外。”的规定，一审判决对来宾市公安局交通警察支队一大队作出的事故认定书予以采信合法，以此作为划分本案责任比例的依据，确定上诉人承担40%的赔偿责任、莫云青承担60%的责任、黄素梅无责任公平合理。来宾市公安局交通警察支队一大队认定来宾市嘉城房地产开发有限公司承担责任因其是来宾市铁帽山林场职工住宅小区项目的开发人，经查实，来宾市嘉城房地产开发有限公司已将项目工程发包于上诉人广西建工集团第二安装建设有限公司，上诉人才是引发交通事故管道的设置人和管理人，受害人申请追加上诉人为被告后，一审判决直接将上诉人确定为赔偿主体承担责任，符合《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十条“因在道路上堆放、倾倒、遗撒物品等妨碍通行的行为，导致交通事故造成损害，当事人请求行为人承担赔偿责任的，人民法院应予支持。”的规定。上诉人广西建工集团第二安装建设有限公司称设置运输管道时两边均设置了缓冲带，同时还设置了安全警示灯，已尽到了安全警示义务，不是本案的赔偿主体。本院经查实上述主张与查明的法律事实不符，不予采信。上诉人未得参与交警部门交通事故责任认定的处理，是由于与来宾市嘉城房地产开发有限公司的内部关系处理不好，上诉人不能以此推卸责任，对抗第三人。综上，上诉人的上诉理由不能成立，本院依法予以驳回。被上诉人莫云青经传票传唤无正当理由拒不到庭，本院依法缺席判决。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项、第一百四十四条、第一百七十四条之规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费370元，由上诉人广西建工集团第二安装建设有限公司负担。
本判决为终审判决。
审 判 长 赵小丽
代理审判员 韦霄倩
代理审判员 黄美霜
二〇一五年六月四日
书 记 员 罗星彦
附本判决引用的法律条文：
《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条：第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：
（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定；
第一百四十四条：被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。
第一百七十四条：第二审人民法院审理上诉案件，除依照本章规定外，适用第一审普通程序。