吉林省长春市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2013）长民一初字第47号
原告：吉林省盛大机械制造有限责任公司，住所地长春九台经济开发区卡伦铁南工业区纬六路。
法定代表人：郭铁，董事长。
委托代理人：王一茹，吉林中储律师事务所律师。
被告：吉林省卓呈新材料有限公司，住所地长春九台经济开发区卡伦大街纬八路。
法定代表人：卓奕呈。
原告吉林省盛大机械制造有限责任公司（简称盛大公司）诉被告吉林省卓呈新材料有限公司（简称卓呈公司）土地使用权转让合同纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告盛大公司法定代表人郭铁及其委托代理人�一茹到庭参加诉讼。被告卓呈公司经本院合法传唤，三次庭审均未到庭。本案依法缺席审理，现已审理终结。
盛大公司诉称：盛大公司与卓呈公司于2013年5月21日签订《土地使用权及地上建筑物转让协议书》约定，盛大公司将其所有的位于九台经济开发区卡伦工业区土地使用权及地上物转让给卓呈公司，转让价款为1030万元，土地使用证号为九国用（2013）第012200144号。合同签订后，盛大公司依约将土地使用权更名至卓呈公司名下，卓呈公司只陆续支付转让款款248万元，不再支付剩余转让款。经盛大公司多次催要，双方于2013年7月16日签订《补充协议》约定：卓呈公司自补充协议签订后30日内付清全部转让款款，并由吉林省粤商担保有限公司出具担保函，为卓呈公司的债务承担连带保证责任，但卓呈公司再次违约，至今未支付所欠转让款。依据双方协议约定，盛大公司�权解除合同，并追究卓呈公司的违约责任。诉请判令：一、解除双方签订的《土地使用权及地上建筑物转让协议书》；二、卓呈公司返还己更名过户的国有土地使用权及地上物，并承担土地使用权更名过户的相关税费；三、卓呈公司承担截至2013年11月4日的违约金64.80万元。本案诉讼费由卓呈公司承担。2014年1月24日庭审中盛大公司变更第三项诉讼请求为要求卓呈公司支付2013年8月15日至2013年10月13日的违约金469200元，赔偿自2013年10月14日起至判决生效时止的相应损失（比照中国人民银行公布的同期贷款利率计算）。
盛大公司提供证据如下：
证据一、盛大公司与卓呈公司2013年5月21日签订的《土地使用权及地上建筑物转让协议书》，主要内容为：盛大公司将其位于长春九台经济开发区卡伦工业开发区东至吉林省旋锐兴实业有限公司，南至纬五路，西至规划经一路，北至空地的10055平方米工业用地使用权及地上物4399.3平方米轻钢结构工业厂房、2116.4平方米综合楼、37.06平方米门卫室等基础建筑物、其它地上所有设施转让给卓呈公司，己缴清地价款；钢结构厂房含厂房内的水泥地面已竣工；综合楼为三层混砖结构，水电及消防设施不齐备，未竣工；门卫室为单层砖混结构，层高3米，己有基础，未竣工；厂区围墙为块石搭建，铁艺围栏，己竣工；剩余道路及其他配套工程未完成。土地使用权及地上建筑物的转让价款为1030万元，本协议签署之日起3日内支付50万元，自九台市土地局受理之日起更名手续5日内支付950万元，自土地使用权人变更登记完成之日起5个月内卓呈公司保证办理完房屋产权人变更事宜，同时支付尾款30万元。盛大公司收到转让款应向卓呈公司出具收据。盛大公司于本协议签署之日起60日内将土地使用权及地上建筑物交付�卓呈公司使用。土地使用权及地上建筑物产权人变更过户手续均由卓呈公司负责办理，盛大公司协助配合，变更登记所有各项税费按法律规定由卓呈公司交纳。卓呈公司逾期支付转让款，每逾期1日按逾期支付款项的千分之一向盛大公司支付违约金。双方违反约定，逾期超过60日，双方都有权解除本合同，由此造成的守约方的损失由违约方承担。
证据二、盛大公司与卓呈公司为履行双方2013年5月21日签订的《土地使用权及地上建筑物转让协议》，于2013年7月16日签订《补充协议》，主要内容为：原协议约定的土地使用权及地上物的转让总价款1030万元不变。现卓呈公司己向盛大公司支付50万元，本补充协议签订之日卓呈公司向盛大公司支付100万元，本补充协议签订后5个工作日内卓呈公司再向盛大公司支付600万元，本补充协议签订后30天之内卓呈公司须向盛大公司付清全�余款280万元。卓呈公司同意在其付清全部转让款前，盛大公司现暂不将转让的土地使用权及地上建筑物交付卓呈公司使用。卓呈公司承诺以粤商担保公司为卓呈公司向盛大公司支付全部转让款1030万元及违约金、赔偿金承担连带担保责任。如卓呈公司未能在本协议签订后30日内付清全部转让款1030万元，同意每逾期1日按逾期付款的千分之一向盛大公司支付违约金。2013年5月21日协议中未经本次修改部分依然生效并继续履行。
盛大公司确认卓呈公司已向其支付转让款248万元。
本案第二次庭审后，经对卓呈公司法定代表人卓奕呈询问，卓奕呈对盛大公司提供的两份协议均无异议，并确认卓呈公司只向盛大公司支付了少部分转让款。第三次开庭卓呈公司又未到庭参加诉讼。
根据盛大公司提供的证据，能够证明如下事实：盛大公司与卓呈公司于2013年5月21日签订《土地使用权及地上建筑物转让协议书》约定：盛大公司将其己缴清地价款的位于长春九台经济开发区卡伦工业开发区的东至吉林省旋锐兴实业有限公司、南至纬五路、西至规划经一路、北至空地10055平方米工业用地使用权及地上4399.3平方米轻钢结构工业厂房、2116.4平方米综合楼、37.06平方米门卫室等基础建筑物及其它地上所有设施转让给卓呈公司，其中：钢结构厂房含厂房内的水泥地面已竣工；综合楼三层混砖结构，水电及消防设施为不齐备，未竣工；门卫室单层砖混结构，层高3米，己有基础，未竣工；厂区围墙为块石砌筑，铁艺围栏，己竣工；剩余道路及其它配套工程未完成。转让价款1030万元，本协议签订之日起3日内支付50万元，自九台市土地局受理权属变更之日起5日内支付950万元，自土地使用权人变更登记完成之日起5个月内卓呈公司保证办理完房屋产权人变更事宜，�时卓呈公司支付尾款30万元，盛大公司收到转让款应向卓呈公司出具收据。盛大公司于本协议签署之日起60日内将土地使用权及地上建筑物交付给卓呈公司使用。土地使用权及地上建筑物产权人变更过户手续均由卓呈公司负责办理，盛大公司协助配合，变更登记所有各项税费按法律规定由卓呈公司交纳。卓呈公司违约逾期支付转让款，每逾期1日按逾期支付款项的千分之一向盛大公司支付违约金。双方违反约定逾期超过60日都有权解除本合同，由此造成守约方损失由违约方承担。因履行本协议发生争议如协商不成，任何一方可向有管辖权的人民法院提起诉讼。为履行该协议，双方又于2013年7月16日签订《补充协议》约定：原协议约定的土地使用权及地上物转让总价款1030万元不变。付款方式修订如下：现卓呈公司己依约向盛大公司支付50万元，本补充协议签订之日卓呈公�向盛大公司支付100万元，本补充协议签订后5个工作日内再向盛大公司支付600万元，本补充协议签订后30日内向盛大公司付清全部转让款余款280万元。在卓呈公司付清上列三笔转让款前，盛大公司暂不将所转让的土地使用权及地上建筑物交付卓呈公司使用。卓呈公司承偌以粤商担保公司为卓呈公司向盛大公司支付全部转让款1030万元及违约金、赔偿金承担连带担保责任。若卓呈公司未能在本协议签订后30日内付清全部转让款1030万元，则同意每逾期1日按逾期支付款项的千分之一向盛大公司支付违约金。双方2013年5月21日协议中未经本次修改部分依然生效并继续履行。现双方转让的土地使用权已经变更登记在卓呈公司名下，盛大公司确认卓呈公司只支付了转让款248万元。
本院认为：盛大公司与卓呈公司签订的《土地使用权及地上建筑物转让协议书》及《补充协议》均系双方真实意思表示，不违反法律、行政法规的强制性规定，认定有效。盛大公司履行了合同义务，配合卓呈公司将转让的土地使用权已变更登记在卓呈公司名下，根据双方签订的补充协议约定，卓呈公司应于2013年8月14日前付清全部转让款，但卓呈公司至今仍未按约定向盛大公司支付转让款，构成违约，应当承担违约责任。双方约定补充协议未修改部分依然按原协议履行，双方原协议约定违约超过60日对方有权解除合同，故盛大公司诉请与卓呈公司解除《土地使用权及地上建筑物转让协议书》及卓呈公司返还已更名过户的土地使用权并承担相关税费，应予支持。因双方在协议及补充协议中均约定逾期付款按欠付款额的每日1‰支付违约金，而卓呈公司经本院三次传票传唤拒不到庭参加诉讼，亦未对约定的违约金提出意见，故盛大公司诉请卓呈公司按约定支付违约金，应予支持。按照盛大公司的主张，卓呈公司拖欠转让费782万元，卓呈公司应在双方约定的合同解除权期限内承担向盛大公司支付违约金的责任，既728万元×每日1‰×60日＝469200元；自约定的合同解除权行使期限起始按拖欠转让费数额比照银行同期贷款利率赔偿盛大公司的损失。依照《中华人民共和国合同法》第九十三条第二款、第九十七条、第一百一十四条之规定，判决如下：
一、解除吉林省盛大机械制造有限责任公司与吉林省卓呈新材料有限公司2013年5月21日签订的《土地使用权及地上建筑物转让协议书》及2013年7月16日签订《补充协议》；
二、吉林省卓呈新材料有限公司于本判决生效后立即将位于长春九台经济开发区卡伦工业开发区东至吉林省旋锐兴实业有限公司，南至纬五路，西至规划经一路，北至空地的10055平方米工业用地使用权及其地上物返还吉林省盛大机械�造有限责任公司，将土地使用权办理更名至吉林省盛大机械制造有限责任公司名下，并承担该土地使用权更名过户的费用；
三、吉林省卓呈新材料有限公司于本判决生效后立即给付吉林省盛大机械制造有限责任公司违约金469200元；
四、吉林省卓呈新材料有限公司于本判决生效后立即赔偿吉林省盛大机械制造有限责任公司损失（自2013年10月14日起至本判决书第二项判决中的土地使用权及其地上物返还并办理完毕土地使用权更名过户手续时止，按拖欠土地使用权转让款7820000元，比照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计算）。
案件受理费87488元，保全费5000元，合计92488元由吉林省卓呈新材料有限公司负担。
如吉林省卓呈新材料有限公司未按本判决指定期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期�的债务利息。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于吉林省高级人民法院。
审 判 长 孙明杰
审 判 员 管 莉
人民陪审员 王艳萍
二〇一四年三月十四日
书 记 员 梁 芳