原告黄英作、秦永丽与被告宁明县海渊中学教育机构责任纠纷一审民事判决书
广西壮族自治区宁明县人民法院
民 事 判 决 书
（2013）宁民初字第387号
原告黄英作。
原告秦永丽。
二原告委托代理人青天春，律师事务所律师。
被告宁明县海渊中学。
法定代表人梁体杰，校长。
委托代理人黄爱，律师事务所律师。
原告黄英作、秦永丽与被告宁明县海渊中学教育机构责任纠纷一案，本院于2013年5月9日受理后，依法由审判员黄家峰适用简易程序，于2013年6月20日公开开庭进行了审理。书记员何伟明担任记录。原告委托代理人青天春、被告宁明县海渊中学法定代表人梁体杰及其委托代理人黄爱到庭参加诉讼。原告黄英作、秦永丽经本院合法传唤未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告黄英作、秦永丽诉称，原告的婚生儿子黄某，于1999年11月6日出生，是宁明县海渊中学的学生，全日在校留宿生活、学习。多年来，被告的安全设施、管理制度有明显疏漏，围墙破损、低矮，学生任意进出无人管理，存在重大安全隐患而未及时采取措施。2013年3月20日黄某到校外游泳，外出无人过问和制止，甚至黄某溺水身亡多时被告仍不知情。原告认为，黄某在校生活、学习，被告负有监护管理的责任，应当赔偿原告所造成的经济损失926152元。
原告对其陈述事实在举证期限内提供的证据有：1、收据复印件1份，拟证明黄某在校为内宿生；2、户口登记及死亡注销复印件共4页；3、黄某出生医学证明1份；4、黄某又名黄萱凯的派出所证明1份；5、秦永丽身份证1份；6、宁公（海渊）证（2013）049号证明复印件1份；7、黄英作身份证1份。以上证据1至7，拟证明黄某是全日制在校生，学校存在过错、有责任；8、秦永丽工资证明；9、黄英作的工资证明；10、秦永丽、黄英作工作单位执照复印件1份；11、秦永丽不能生育证明；12、交通费收据复印件3页；13、遗体存放费通知复印件1份。以上证据8至13，拟证明包括了所有的费用；14、学校围墙照片复印件5页，拟证明学校的围墙存在问题，导致学生能够随意进出围墙；
被告宁明县海渊中学辩称，一、被告不应该承担原告的各项损失，因为在本案中被告没有过错。二、说被告没有尽到监护责任是错误的，因为该事件是原告孩子违反学校规定下课时间出去游泳导致事故发生的。三、原告诉请数额的计算有误，没有事实和法律依据。四、学校和受害人家长已经签有安全协议，根据该协议，学校不承担责任。
被告宁明县海渊中学为其辩解在举证期限内提供的证据有：1、会议记录复印件15页，拟证明被告经常抓安全教育的事实；2、工人日工清单复印件3页，拟证明被告已于2012年12月把学校围墙维修好；3、2012年至2013年工作安排复印件25页，拟证明被告经常抓安全教育工作；4、安全协议书复印件1份，拟证明学校学生私自下河造成意外事故的，学校不负责任的事实；5、询问笔录复印件11份，拟证明受害人违反学校规定在放学之后私自爬围墙出校外，学校不应承担赔偿责任。
本案当事人双方的争议焦点是：黄某外出游泳溺水死亡，被告是否存在过错，应否承担民事责任？
经过开庭质证，被告宁明县海渊中学对原告提供的证据2、3、4、5、6、7、10、13无异议，本院对上述当事人均无异议的证据予以认定。
被告宁明县海渊中学对原告提供的证据1、8、9、11、12、14有异议，认为：证据1是事实，但不能证实被告有责任，而且收据上的内宿两字是事后添加的；证据8与客观事实不相符合，没有相关证据佐证；证据9不是事实；证据11是在2013年4月11日出具的，不能证明原告有否生育能力；证据12的交通费缴纳的时间和地点是不相符的；证据14没有相关部门的认证，缺少证明力。原告对被告提供的证据1、2、3、4、5有异议，认为：证据1、2、3不真实，是原告诉到法院后被告自己打印的；证据4的复印件里面被告没有盖章，班主任也没有签字，不能肯定真实性，与本案没有事实联系；证据5的证明力不足，反而说明被告有过错。
本院认为，对原告提供的证据1、8、9、11、12、14，证据1符合客观事实，与本案具有关联性，本院予以认定；证据8、9与本案无关联性，本院不予认定；证据11是否不能生育无相关证据佐证，本院不予认定；证据12的交通费用的时间不对应，本院不予认定；证据14的照片来源不合法，本院不予认定。对被告提供的证据1、2、3、4、5，证据1是学校进行的有关会议制度的记录情况，符合客观事实上，与本案具有关联性，本院予以认定；证据2是被告实施了维修围墙的事实，本院予以认定；证据3是学校的工作安排日程，与本案具有关联性，本院予以认定；证据4是学校与学生家长签订的安全协议，具有真实性、合法性，与本案有关联，本院予以认定；证据5是宁明县公安局调取的询问笔录，来源合法，与本案具有关联性，本院予以认定。
综合全案证据，本院确认以下法律事实：被告宁明县海渊中学是国有公办的事业单位，提供了安全教育设施和生活设施，制定了教育管理制度，建有安全防护围墙，学生离校须登记批准方可离校。2013年2月27日，原告儿子黄某就读于被告海渊中学，为内宿学生。2013年3月20日下午17时许，黄某在放学吃饭后，与赖某、罗某、符某、郑某、温某等从学校猪栏旁的围墙爬出学校外，到海渊镇驮零村楼上屯一河边玩，不久，黄某与一起去玩的同学下河游泳，在游泳过程中，黄某不幸溺水，经在附近打捞鱼虾的当地人朱某等二名群众营救，但因黄某溺水时间过长抢救无效而身亡。当天该群众朱某及时向学校报告了学生溺水事件。当天6点50分左右，被告海渊中学校长等人及海渊派出所民警赶到了现场进行处置。2013年3月21日，死者黄某遗体冷藏存放在宁明县殡葬管理所火葬场。2013年4月12日，宁明县公安局海渊派出所出具死亡户口注销单，黄某系溺水身亡。
另查明，死者黄某于1999年11月6日出生。黄某等同学在被告的猪栏处翻越防护围墙的高度为1.95米、2.05米不等，为递级式围墙。
本院认为，本案是一起教育机构责任纠纷，当事人双方争议的主要问题是：黄某离校外出游泳溺水死亡，被告是否存在过错，应否承担民事责任？围绕此争议，需分析黄某的溺水死亡原因及被告是否尽到了教育、管理的义务问题。
根据《中华人民共和国侵权责任法》第三十九条规定：“限制行为能力人在学校或者其他教育机构学习、生活期间受到人身损害，学校或者其他教育机构未尽到教育、管理职责的，应承担责任。”被告宁明县海渊中学是国家公办事业单位，承担国家义务教育的机构，其对在校学生负有教育、管理的义务。依照这一规定，教育机构未尽到教育、管理职责的，应承担责任。如已尽到教育、管理职责的，则不承担责任。被告在教育、管理方面，制定了一系列的学校规章制度，加强对学生安全管理，在学校区域建起了防护围墙设施，禁止学生外出。死者黄某为被告宁明县海渊中学的内宿生，在下午放学后，应在学校区域内可自行课外活动，但黄某不遵守学校规章制度，擅自翻越围墙离校到河边游泳造成溺水身亡属故意行为，同时也是造成其溺水死亡的原因。由于黄某属于限制民事行为能力人，其对事物已有一定的认知和判断能力，能够在一定程度上理解自己行为的后果以及有充分的认识。同时，其父母是其的监护人，监护人有责任履行监护的职责。因此，对违反规定产生的后果承担责任。原告儿子黄某作为限制民事行为能力人，在学校处学习、生活时，擅自翻越围墙离开学校到河边游泳溺水身亡，原告应当对被告是否尽到教育、管理职责承担举证责任。根据《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条“当事人对自已提出的主张，有责任提供证据。”以及《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条“当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。”的规定，原告没有提供充分证据能够证明被告未尽教育、管理职责任义务，应承担不利后果。故原告诉称黄某在校生活、学习，被告负有监护管理的责任，应当赔偿原告所造成的经济损失的理由不成立，本院不予支持。被告没有违反法律的有关规定，已经尽到了教育、管理的义务，不承担民事责任。
综上所述，依照《中华人民共和国民法通则》第十六条第一款、第十六条、《中华人民共和国侵权责任法》第六条第一款、第三十九条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条及《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条的规定，判决如下：
驳回原告黄英作、秦永丽的诉讼请求。
案件受理费13062元，减半收取6531元，由原告黄英作、秦永丽负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内，向本院或崇左市中级人民法院递交上诉状正本1份，副本4份，上诉于广西壮族自治区崇左市中级人民法院，并于上诉期限届满之日起7日内预交上诉费13062元（开户全称：崇左市财政局，开户行名称：中国农业银行崇左分行营业室，帐号：20×××13），逾期不交也不提出缓交申请的，按自动撤回上诉处理。
审判员 黄家峰
二〇一三年八月五日
书记员 何伟明