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内蒙古自治区兴和县人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）内0924刑初54号
公诉机关：兴和县人民检察院。
被告人：冀某甲，男，1962年2月17日出生，汉族，初中文化，个体，户籍所在地内蒙古自治区乌兰察布市兴和县，因本案于2015年9月17日被内蒙古乌兰察布市兴和县公安局取保候审。
兴和县人民检察院以兴检公诉刑诉（2016）54号起诉书指控被告人冀某甲犯诈骗罪，向本院提起公诉。本院依法组成合议庭公开开庭审理了本案。兴和县人民检察院指派检察员冯贵元出庭支持公诉，被告人冀某甲到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
兴和县人民检察院指控：2012年3月31日,某某某镇政府工作人员王某、徐某某等人组织三号村全体村民召开荒山荒坡、风沙源、退耕地等征地补偿会议，由村长王某某和几名村民组成查验户口小组，户籍地在三号村的村民每人发放三万元，凡是2012年4月1日以前户口在三号村的可以领取。全体村民同意后，村民各自持户口薄由查验户口小组审核完、上报给镇政府，然后再由三号村村民各自持户口薄到镇政府开具领款单到某某某信用社领取征地补偿款。被告人冀某甲及其妻子孙某某、长女冀某乙、次女冀某丙、三女冀某丁户口均不在三号村，被告人冀某甲向审验户口小组提供在三号村居住期间的户口，掩盖其于2008年3月21日因漏登人口补录至兴和县城关镇马桥街的事实。其行为诱导村民审核小组及镇政府工作人员审核通过，骗取征地补偿款壹拾伍万元。
公诉机关针对上述指控事实，提供了书证、证人证言、被告人冀某甲的供述与辩解等证据。
公诉机关认为，被告人冀某甲以非法占有为目的，使用欺骗方法，骗取征地补偿款15万元，数额巨大，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百六十六条之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以诈骗罪追究其刑事责任。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十二条的规定，提起公诉，请依法判处。
被告人冀某甲对公诉机关指控的事实及罪名均无异议。
经审理查明：2012年3月31日,某某某镇政府工作人员王某、徐某某等人组织三号村全体村民召开荒山荒坡、风沙源、退耕地等征地补偿会议，由村长王某某和几名村民组成查验户口小组，户籍地在三号村的村民每人发放三万元，凡是2012年4月1日以前户口在三号村的可以领取。全体村民同意后，村民各自持户口薄由查验户口小组审核完、上报给镇政府，然后再由三号村村民各自持户口薄到镇政府开具领款单到某某某信用社领取征地补偿款。被告人冀某甲及其妻子孙某某、长女冀某乙、次女冀某丙、三女冀某丁户口均不在三号村，被告人冀某甲向审验户口小组提供在三号村居住期间的户口，掩盖其于2008年3月21日因漏登人口补录至兴和县城关镇马桥街的事实。其行为诱导村民审核小组及镇政府工作人员审核通过，骗取征地补偿款壹拾伍万元。
另查明：被告人冀某甲及其妻子孙某某、长女冀某乙、次女冀某丙、三女冀某丁五人系2008年3月21日漏登人口补录入户的户口，且按身份证编码系城关派出所辖区身份证编码。案发后，被告人冀某甲已将骗取征地补偿款退出。
上述事实，有下列证据证实：
1、兴和县公安局出具的归案情况说明。
2、兴和县公安局出具的立案决定书和取保候审决定书。
3、某某煤炭物流园区征地补偿协议书、领款收据证实被告人冀某甲领取了五个人的征地补偿款共计15万元人民币。
4、三号村征地兑现协议。
5、兴和县公安局出具的扣押物品清单证实：被告人冀某甲已退赃15万元人民币。
6、兴和县公安局二台子派出所出具的情况说明材料证实：被告人冀某甲一家五人系2008年03月21日漏登人口补录入户的户口，且按身份证编码系城关派出所辖区身份证编码，在二台子派出所查询不到户口变动情况。
7、证人王某（原某某某镇副镇长）证言证实：2012年3月31日我与某某某镇工作人员徐某某等协助召开全体村民大会，通过发放方案，然后由村长牵头成立村民审核小组，全部是村民代表组成，每户村民拿来户口本，审核小组当面审核。审核确定户口有效后，按照每人三万元发放。签订协议、发放补偿款是徐某某等人参与，我没参与，具体冀某甲家有几口人，我不知道。
8、证人徐某某证言证实：2012年3月31日我与某某某镇工作人员王某等协助召开全体村民大会，共同商量确定征地兑现方案，由我做记录，全体村民同意并签字按手印，之后，我和村民签订个人征地补偿款兑现协议，会计出具领款凭据，由村民个人到信用社领钱。当时按户籍人口均分，每个人分了3万元。具体冀某甲家的情况，我不知道。
9、证人王某某证言证实：2012年的时候，某某某镇政府的工作人员对三号村的土地丈量后，就在2012年的3月31日在我家开了村民大会，最后由村民全体决定2012年4月1日以前户口在三号村的村民都可以领取征地补偿款，每人三万元。并且由全体村民推举村里的五个人组成审验户口小组，通过户口审验合格，报到政府的工作人员，方可领取征地补偿款。当时验户口时，我们只看村民本人提供的户口本，没有去派出所调取信息。当时开完会冀某甲就拿来了机打的户口本，领取了一家五口人的征地补偿款。后来在2013年镇政府给村民发放失地补偿款时，需要每个人提供户籍证明材料时，才发现冀某甲家有多领征地补偿款的人。
10、被告人冀某甲的供述与辩解：2012年某某某镇政府工作人员组织三号村全体村民召开征地补偿会议，要求凡是2012年4月1日以前户口在某某某镇三号村村民每人补偿占用征地补偿款3万元。但是我的户口当时已经在兴和县城关镇了，我知道我不符合领取征地补偿款的条件。因为我1981年去部队当兵，村里分土地没给我分，心里不平衡，我就将旧户口本上交了村民户口查验小组，旧户口本上有我、我老婆孙某某、长女冀某乙、次女冀某丙、三女冀某丁五人，领了15万元补偿款。后被村民举报了，我就将15万元退回到某某某镇政府了。
11、被告人冀某甲一家五口人的户籍信息。
上述证据，经当庭举证、质证，被告人无异议，本院予以确认。
本院认为：被告人冀某甲以非法占有为目的，使用欺骗方法，骗取征地补偿款壹拾伍万元，数额巨大，其行为构成诈骗罪。公诉机关指控罪名成立。鉴于被告人认罪态度较好，积极退赃，依法可从轻处罚。据此，依照《中华人民共和国刑法》第二百六十六条、第七十二条第一款之规定，判决如下：
被告人冀某甲犯诈骗罪，判处有期徒刑三年，缓刑五年，并处罚金五万元。
（缓刑考验期自判决确定之日起计算。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向乌兰察布市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份、副本一份。
审 判 长 李月梅
审 判 员 武 杰
人民陪审员 马玉霞
二〇一六年十一月十日
书 记 员 陈璐璐
附《刑法》条文
第二百六十六条
诈骗公私财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金：数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金：数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。本法另有规定的，依照规定。
第七十二条第一款
对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
(一)犯罪情节较轻；
(二)有悔罪表现；
(三)没有再犯罪的危险；
(四)宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。