广东省汕尾市城区人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）粤1502刑初204号
公诉机关汕尾市城区人民检察院。
被告人邓某某，男，1944年8月16日出生于广东省揭阳市，汉族，中共党员，高中文化，原系中国农业银行股份有限公司汕尾红海湾经济开发区支行行长，户籍地址广东省深圳市宝安区，现住广东省深圳市龙岗区。因本案于2016年8月17日被刑事拘留，同月22日被变更为取保候审。
汕尾市城区人民检察院以汕区检公刑诉（2016）185号起诉书指控被告人邓某某犯贪污罪，于2016年10月10日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。汕尾市城区人民检察院指派检察员杨小丹出庭支持公诉，被告人邓某某到庭参加诉讼。现已审理终结。
经审理查明，被告人邓某某于1996年8月1日至2001年11月4日任中国农业银行股份有限公司汕尾红海湾经济开发区支行行长。1999年11月，汕尾红海湾经济开发试验区交通局田墘交通管理站拟将位于汕尾红海湾经济开发区田墘街道田墘人民西路224号的站址转让给中国农业银行股份有限公司汕尾红海湾经济开发区支行，时任该行行长即被告人邓某某指派该行田墘营业所主任黄某甲（已判刑）代表该行与时任田墘交通管理站站长曾某某（另案处理）商议转让事宜。在转让过程中为获取好处，曾某某与黄某甲商议，由曾某某向交通管理站上级单位汕尾红海湾经济开试验发区交通局隐瞒实际转让价格，在交通管理站提出的最低转让价款人民币27万元的基础上提高到人民币42万元，其中人民币15万元作为“喝茶费”进行私分，具体为曾某某分人民币8万元（包含过户费），黄某甲等银行有关人员分人民币7万元。黄某甲将该情况向被告人邓某某汇报，邓同意提高人民币15万元进行私分。为掩盖侵吞人民币15万元的事实，双方于1999年11月30日签订了一份转让价格为人民币42万元的协议书，由中国农业银行股份有限公司汕尾红海湾经济开发区支行作为付款单位，同年12月20日又签订一份转让价格为人民币27万元的协议书，被告人邓某某指使该行办公室主任张某1在协议上盖章，由曾某某带回汕尾红海湾经济开发试验区交通局。被告人邓某某又违反财经制度，指使该行计财部于同年12月29日、30日分两次以现金付款形式将人民币42万元付给曾某某，曾某某开具人民币42万元的收条。曾某某收款后，除上交该开发区交通局人民币27万元外，余款人民币15万元，除人民币3万元作为办证费用外，曾某某分得人民币5万元，黄某甲拿人民币7万元。黄某甲得款后，根据被告人邓某某的安排，被告人邓某某得款人民币3万元，黄某甲得款人民币2万元，该支行副行长孙某某（已判刑）得款人民币2万元。案发后，被告人邓某某已退清赃款人民币3万元。
公诉机关认为，被告人邓某某身为国家工作人员，利用其职务上的便利，伙同他人共同侵吞公款，数额较大，其行为已分别触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十二条、第三百八十三条的规定，应当以贪污罪追究其刑事责任。并向法庭提交了被告人供述、证人证言、书证等证据。
上述事实，被告人邓某某在开庭审理时没有异议，并有同案人孙某某、曾某某、黄某甲供述，证人李某1、李某2、张某2、彭某、张某1、黄某、翁某证言，《国有土地使用证》[汕市区府国用字（89）第0600385号]，《协议书》（1999年11月30日），《房屋买卖协议书》（1999年12月20日），《手条》，《中国农业银行支票》（汕尾ⅥⅢ00072052、汕尾ⅥⅢ00072053），《中国农业银行股份有限公司汕尾红海湾经济开发区支行行务会议记录》（1999年11月15日、1999年11月17日），中国农业银行股份有限公司汕尾红海湾经济开发区支行出具的《关于红海湾支行办公楼的情况说明》、《邓某某任职简历》，《广东省暂时扣留（或冻结）财物收据》，汕尾市城区人民检察院反贪污贿赂局出具的《证明》，汕尾红海湾经济开发试验区交通局出具的《关于我局处理红海湾田墘交管站原址情况说明》，《房地产买卖契约》，汕尾红海湾经济开发区房地产管理所出具的《证明》等证据证实，足以认定。
本院认为，被告人邓某某身为中国农业银行股份有限公司汕尾红海湾经济开发区支行行长，利用职务便利，伙同他人共同侵吞公款人民币12万元（个人所得人民币3万元），数额较大，其行为已构成贪污罪，应依法予以惩处。被告人邓某某在提起公诉前已退清其个人所得的贪污款，且在法庭审理时如实供述自己的罪行，有悔罪表现，依法可以从轻处罚，并给予缓刑考验的机会。公诉机关指控被告人的罪名成立，本院予以支持。根据被告人邓某某犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，经本院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国刑法》第十二条第一款，第三百八十二条第一款，第三百八十三条第一款第（一）项、第三款，第五十二条，第五十三条第一款，第七十二条第一款、第三款，第七十三条第二款、第三款，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第一款、第十九条第一款之规定，判决如下：
一、被告人邓某某犯贪污罪，判处有期徒刑二年，缓刑三年，并处罚金人民币十万元（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算；罚金于判决生效之日起十日内缴纳完毕）。
二、被告人邓某某在汕尾市城区人民检察院退出的赃款人民币三万元，予以没收，由汕尾市城区人民检察院上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院向汕尾市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审判长 陈小武
审判员 吕俊智
审判员 黄伟群
二〇一七年三月十六日
书记员 陈俊杰
附：有关法律条文
《中华人民共和国刑法》
第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。
第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。
由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
(一)犯罪情节较轻；
(二)有悔罪表现；
(三)没有再犯罪的危险；
(四)宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。
有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。
第三百八十二条国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪。
受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员，利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有国有财物的，以贪污论。
与前两款所列人员勾结，伙同贪污的，以共犯论处。
第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
(一)贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
(二)贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
(三)贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。
对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。
犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。
《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》
第十九条对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。
对刑法规定并处罚金的其他贪污贿赂犯罪，应当在十万元以上犯罪数额二倍以下判处罚金