山东省济南市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2015）济民一终字第574号
上诉人（原审原告）赵玉良，男，1952年1月10日出生，汉族，居民，住章丘市。
委托代理人赵吉刚（系赵玉良之子），男，1977年2月3日出生，汉族，北京市保安服务总公司文安分公司职员，住章丘市。
被上诉人（原审被告）章丘矿业有限公司，住所地章丘市。
法定代表人宫芳辉，总经理。
委托代理人王业梓，男，1954年12月22日出生，汉族，章丘矿业有限公司法制办主任，住章丘市。
委托代理人蘧霞，女，1975年5月16日出生，汉族，章丘矿业有限公司职员，住章丘市。
上诉人赵玉良因与被上诉人章丘矿业有限公司（以下简称章丘矿业公司）劳动争议一案，不服章丘市人民法院（2014）章民初字第1658号民事判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭，于2015年5月8日公开开庭审理了本案，上诉人赵玉良的委托代理人赵吉刚，被上诉人章丘矿业公司的委托代理人王业梓、蘧霞到庭参加了诉讼。现本案已审理终结。
原审法院认定：2008年5月30日，赵玉良以章丘某某矿业有限公司（以下简称某某矿业公司）为被申请人向章丘市劳动争议仲裁委员会提出仲裁申请，要求1、支付6个月工资5400元，经济补偿金1350元。2、支付经济补偿金3600元。3、赔偿养老保险金13575.6元。2008年7月2日，该委员会作出章劳仲裁字（2008）第042号裁决书，认定：2004年10月赵玉良到某某矿业公司工作，未签订劳动合同，存在事实劳动关系；2008年1月5日某某矿业公司通知赵玉良回家等通知，无证据表明与赵玉良解除了劳动关系，某某矿业公司应承担举证不能的责任，应当按照不低于当地最低工资标准的70%支付劳动者基本生活费。并裁决：1、被申请人（某某矿业公司）支付申请人（赵玉良）工资2604元，工资补偿651元。2、被申请人为申请人向章丘市社会劳动保险事业处补缴2004年10月至2008年6月的养老保险，个人应承担的部分由个人承担。3、驳回申请人的其他申诉请求。章丘矿业公司对该仲裁裁决不服，向原审法院提起诉讼。2009年4月28日，原审法院作出（2008）章民初字第2673号民事判决书，确认2008年1月5日原玉山矿业公司裁减人员将赵玉良辞退，双方之间劳动关系解除。并判决：1、某某矿业公司为赵玉良办理解除劳动关系手续；2、某某矿业公司支付赵玉良经济补偿金3600元、额外经济补偿金1800元。赵玉良不服判决上诉，2009年10月11日，济南市中级人民法院作出（2009）济民一终字第969号民事判决书，维持原判。之后原某某矿业公司支付赵玉良经济补偿金3600元、额外经济补偿金1800元。赵玉良领取上述款项。而后赵玉良不服判决向山东省高级人民法院申请再审，山东省高级人民法院于2012年4月23日作出（2012）鲁民申字第414号民事裁定书，指令济南市中级人民法院再审该案。2010年10月22日，某某矿业公司被依法注销，其全部债权债务由章丘矿业公司承担，济南市中级人民法院依法变更章丘矿业公司为该案的当事人，并于2012年9月5日作出（2012）济民再字第87号民事裁定书，撤销（2009）济民一终字第969号民事判决及（2008）章民初字第2673号民事判决，发回原审法院重审。原审法院重审过程中，章丘矿业公司于2013年7月10日以原判决内容已履行，不再追究为由提出撤诉申请。原审法院于2013年7月11日作出（2012）章民再初字第3号民事裁定书，准予章丘矿业公司撤回起诉。2014年6月13日，赵玉良向章丘市劳动人事争议仲裁委员会提出仲裁申请，要求依法确认章丘矿业公司与其解除劳动关系的行为无效，并依法为赵玉良办理相关手续；要求章丘矿业公司为其增加支付经济赔偿金48000元，增加支付工资152049.83元，增加支付工资补偿金27900元；要求章丘矿业公司增加补缴1997年后的基本养老保险，其中2004年12月至2007年12月除外或返还已垫付的基本养老保险金28000元并赔偿其他损失及补缴其他基本社会保险和赔偿损失；涉案费用由章丘矿业公司承担。2014年6月13日，该委员会作出章劳人仲案（2014）第595号仲裁决定书，决定：对赵玉良的申请，不予受理。赵玉良不服决定，诉至原审法院。另查明，2008年7月至2010年4月章丘市最低工资标准为620元／月，2010年5月至2010年10月章丘市最低工资标准为760元／月。
原审法院认为：原审法院在重审赵玉良与章丘矿业公司劳动争议一案过程中，章丘矿业公司于2013年7月10日提出撤诉申请，原审法院予以准许。因章丘矿业公司撤诉，章劳仲裁字（2008）第042号裁决书具有法律效力。据此可以认定：赵玉良2004年10月到某某矿业公司工作，2008年1月5日某某矿业公司通知赵玉良回家等通知，双方并未解除劳动关系，原某某矿业公司应当按照不低于当地最低工资标准的70%支付赵玉良基本生活费。依据《中华人民共和国劳动合同法》第四十四条之规定，有下列情形之一的，劳动合同终止：……（五）用人单位被吊销营业执照、责令关闭、撤销或者用人单位决定提前解散的；……。2010年10月22日，某某矿业公司被依法注销，双方劳动关系终止。《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条规定，有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿：……（六）依照本法第四十四条第四项、第五项规定终止劳动合同的；……。因某某矿业公司被依法注销后其全部债权债务由章丘矿业公司承担，故2008年7月至2010年10月期间的基本生活费和终止劳动合同经济补偿金应由章丘矿业公司承担。章丘矿业公司主张赵玉良的请求超过一年仲裁时效期间。经审查，章丘矿业公司于2013年7月10日申请撤诉，仲裁裁决有效，至赵玉良2014年6月申请仲裁，不超过仲裁时效期间一年。2008年7月至2010年4月章丘市最低工资标准为620元／月，2010年5月至2010年10月章丘市最低工资标准为760元／月。故章丘矿业公司应当按照不低于章丘市最低工资标准的70%支付赵玉良基本生活费12740元（620元×70%×22个月＋760元×70%×6个月）。双方对于赵玉良已经领取了原某某矿业公司支付的经济补偿金3600元、额外经济补偿金1800元均无异议，该经济补偿金已经计算至2008年1月5日。因某某矿业公司注销双方劳动关系于2010年10月22日终止，章丘矿业公司还应支付赵玉良2008年1月5日至2010年10月22日期间的经济补偿金。终止劳动合同前12个月赵玉良未向某某矿业公司提供劳动，其平均工资可按章丘市最低工资计算为690元／月（620元／月×6个月＋760元×6个月），故章丘矿业公司应支付赵玉良经济补偿金2070元（690元×3个月）。赵玉良主张工资及经济赔偿金无依据，原审法院不予支持。关于赵玉良主张患有职业病（工伤），已经另案诉讼，本案不再涉及。赵玉良主张某某矿业公司与章丘矿业公司某某煤矿并存期间，人格混同，两份工资表克扣工资，对其应承担连带清偿责任。原审法院认为，赵玉良未能举证证明双方约定了工资1500元／月，赵玉良工作期间，2006年1月之后赵玉良的工资由1500元／月调整至900元／月，调整后的工资不低于当地最低工资标准，系用人单位合理调整，不违反法律规定，赵玉良主张工资减少的损失无依据，原审法院不予支持。关于加班费。原审法院认为，劳动者主张加班费的，应当就加班事实的存在承担举证责任，主张两年前加班费的，举证应当确实充分。赵玉良未提供有效证据证明用人单位安排加班的事实，其主张加班费证据不足，原审法院不予支持。关于赵玉良主张的未签劳动合同双倍工资差额，已经超过仲裁时效，原审法院不予支持。关于赵玉良主张的邮寄费50元，无法律依据，原审法院不予支持。关于补缴养老保险。本案赵玉良要求章丘矿业公司为其补交养老保险，系因用人单位欠缴、拒缴社会保险费而发生的争议。此类纠纷系用人单位、劳动者和社保机构就欠费等发生的争议，是征收与缴纳之间的纠纷，属于行政管理的范畴，带有社会管理的性质，不是单一的劳动者与用人单位之间的社保争议，此类争议应由社保管理部门解决处理，不属人民法院民事案件受案范围，本案不予涉及。关于赵玉良主张返还2011年和2012年期间交纳的新型农村养老保险26000元。因双方2010年10月22日劳动合同终止，此后的保险费交纳与章丘矿业公司无关，其该主张无依据，原审法院不予支持。综上，原审法院依照《中华人民共和国劳动合同法》第四十四条、第四十六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条，参照《山东省企业工资支付规定》第三十一条的规定，判决：一、被告章丘矿业有限公司于判决生效之日起10日内支付原告赵玉良基本生活费12740元；二、被告章丘矿业有限公司于判决生效之日起10日内支付原告赵玉良经济补偿金2070元；三、驳回原告赵玉良的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元，由被告章丘矿业有限公司负担。
上诉人赵玉良不服原审判决上诉称：一、原审法院认定事实不清。1、该煤矿自1992年1月与赵玉良存在事实劳动关系，至今未依法解除或终止。原审认定赵玉良于2004年10月到某某矿业公司工作，2010年10月因该公司注销而劳动关系终止，属认定事实不清。章丘矿业公司某某煤矿与某某矿业公司人格混同，某某矿业公司终止劳动关系行为无效。2、原审以章丘市最低工资标准作为计算赵玉良相关待遇的标准错误，章丘矿业公司存在过错，应参照该煤矿同期、同工种、同岗位的工资标准计算赵玉良相关待遇。3、原审认定赵玉良工资由1500元变成900元系单位的合理调整错误。煤矿加大赵玉良的劳动强度，降低克扣工资，应依法支付。4、原审认为赵玉良主张加班费的证据不足，属认定事实不清。赵玉良提交的考勤证及其他相关证据能够证明赵玉良加班事实及单位未支付加班工资的事实。5、章丘矿业公司应承担诉讼期间赵玉良的工资损失。6、原审认定补缴养老保险不属于法院受理范围，以及赵玉良是在双方解除劳动关系后垫付的养老保险金，与章丘矿业公司无关，属认定事实不清。赵玉良的主张符合法律规定，应予支持。二、原审判决证据不足。赵玉良提交的证据足以证明应当支持赵玉良的诉讼请求。本案应适用举证责任倒置，矿业公司应承担举证不能的责任。三、原审判决适用法律错误。虽然某某矿业公司注销，但某某矿业公司或章丘矿业公司至今未向赵玉良送达解除或终止劳动合同通知，未支付相关待遇，因此双方之间的劳动关系并不自动解除或终止。根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十五条、第四十八条等相关法律规定，应依法支持赵玉良的诉讼请求。综上，请依法撤销原审判决，发回重审或依法改判。
被上诉人章丘矿业公司答辩称：一、章丘矿业公司与赵玉良解除劳动关系是合法有效的既成事实，赵玉良以解除无效为由提出巨额赔偿要求，缺乏事实和法律依据。二、赵玉良的上诉请求是基于同一当事人、同一诉讼标的的同一诉讼请求，构成重复起诉，应当裁定驳回。赵玉良在2008年5月30日向章丘市劳动争议仲裁委员会提起仲裁，要求某某矿业公司支付6个月工资、经济补偿金、赔偿养老保险金，该案经仲裁、一审、二审，判决结果已经得到双方的认可和履行，赵玉良再次起诉要求确认解除劳动关系无效，要求增加支付工资、经济补偿金和补缴养老保险，显属重复起诉，应当裁定驳回。三、章丘矿业公司基本同意原审关于双方劳动关系终止的判决。
经审理本院认定，原审认定的事实属实，本院予以确认。
另，原审期间赵玉良提交的公司登记基本情况载明，某某矿业公司是章丘某某甲有限责任公司和章丘矿业有限责任公司于2004年10月19日投资成立，2005年6月24日股东变更为章丘某某乙矿业有限公司和章丘矿业有限责任公司，2010年4月23日股东变更为章丘矿业有限责任公司，2010年10月22日因决议解散而注销；章丘矿业公司某某煤矿系2006年12月8日由章丘矿业公司设立的分公司；提交的上岗证载明，赵玉良的工作单位为某某矿业三号；提交的职业健康监护查体结果报告载明，赵玉良在某某矿业公司的职工查体名单中；提交的由山东省某某医院出具的职业病诊断证明书载明，赵玉良的工作单位为某某矿业公司；提交的考勤证载明，有部分日期上加注＋0.5。
本院认为：赵玉良提交的多份证据证实其工作单位为某某矿业公司，这与生效的章劳仲裁字（2008）第042号裁决书认定赵玉良与某某矿业公司存在劳动关系一致。该仲裁裁决认定赵玉良自2004年10月到某某矿业公司工作，工商登记信息亦载明某某矿业公司是2004年10月才设立的有限责任公司，且赵玉良未提交其于1992年1月即到该煤矿工作的相关证据，对其该项主张，本院不予支持。2008年1月5日某某矿业公司仅是通知赵玉良回家等通知，并未向其送达终止或解除劳动关系通知，因此双方并未解除劳动关系。2010年10月22日某某矿业公司被依法注销，依据《中华人民共和国劳动合同法》第四十四条第（五）项之规定，双方劳动关应予终止。赵玉良虽主张章丘矿业公司某某煤矿与某某矿业公司人格混同，但并未提交两公司之间人员、机构、财务等混同的相关证据，因此赵玉良主张的因章丘矿业公司某某煤矿与某某矿业公司人格混同，不能因某某矿业公司注销而认定双方解除劳动关系的理由，不能成立，本院不予支持。2010年10月22日赵玉良与某某矿业公司终止劳动合同前12个月，未向某某矿业公司提供劳动，原审法院按照章丘市最低工资标准计算其待岗期间的生活费和经济补偿金，并无不当。赵玉良主张应参照该煤矿同期、同工种、同岗位的工资标准计算其生活费和经济补偿金，于法无据，本院不予支持。在2008年5月30日赵玉良与某某矿业公司劳动争议仲裁一案中，赵玉良是按照月工资900元的标准主张的拖欠工资，且得到了生效仲裁裁决的认定，现又主张应按月工资1500元的标准支付拖欠其工资，证据不足，理由不当，本院不予支持。赵玉良提交的考勤证是由其自行保管，该考勤证仅有部分日期上加注＋0.5，该证据不足以证实其主张的加班事实，对其主张的加班费，本院不予支持。自2010年10月22日双方已终止劳动关系，赵玉良再主张此后的工资损失，于法无据，本院不予支持。因用人单位欠缴、拒缴社会保险费而引发生的争议，不属人民法院受理劳动争议案件的受案范围，故对赵玉良主张的章丘矿业公司为其补缴社会保险费或赔偿其自行垫付的26000元保险费，本院不予处理。《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第六条规定，“发生劳动争议，当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。与争议事项有关的证据属于用人单位掌握管理的，用人单位应当提供；用人单位不提供的，应当承担不利后果。”赵玉良主张本案应适用举证责任倒置，章丘矿业公司应承担举证不能的责任，于法无据，在赵玉良提交的证据不足以证明其相关诉讼请求的前提下，原审法院不予支持，并无不当。综上，原审判决正确，应予维持。赵玉良的上诉理由不能成立，本院不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项之规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费10元，由上诉人赵玉良负担。
本判决为终审判决。
审 判 长 赵建军
审 判 员 黄 力
代理审判员 许海涛
二〇一五年七月九日
书 记 员 王 娜