湖南省冷水江市人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）湘1381刑初24号
公诉机关湖南省冷水江市人民检察院。
被告人陈艳华，女，1985年3月5日出生，汉族，湖南省新邵县人，高中文化，无业，现住湖南省冷水江市（户籍所在地湖南省新邵县；因涉嫌犯非法经营罪，2015年10月16日被取保候审；2017年1月23日,本院决定对其监视居住。
冷水江市人民检察院以冷检公诉刑诉［2017］27号起诉书指控被告人陈艳华犯非法经营罪，于2017年1月23日向本院提起公诉。本院受理后，经被告人陈艳华同意，依法适用简易程序，组成合议庭公开开庭审理了本案。冷水江市人民检察院指派检察员刘纲出庭支持公诉，被告人陈艳华到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
经审理查明：
2015年9月5日起，被告人陈艳华在湖南省冷水江市金竹山镇镇政府旁其开设的麻将馆内坐庄经营地下六合彩业务，以现金支付、赊账等方式收受他人投注。至2015年10月15日止，陈艳华非法经营地下六合彩104期至119期，接受刘某、苏某1、李某、苏某2、张某1、张某2、陈某等人的投注。具体犯罪事实如下：
1、2015年9月5日第104期，被告人陈艳华收受地下六合彩投注共计7790元。
2、2015年9月8日第105期，被告人陈艳华收受地下六合彩投注共计10945元，赔注10470元，获利475元。
3、2015年9月10日第106期，被告人陈艳华收受地下六合彩投注共计5810元，赔注7520元，亏本1710元。
4、2015年9月12日第107期，被告人陈艳华收受地下六合彩投注共计9370元，赔注4685元，获利4685元。
5、2015年9月15日第108期，被告人陈艳华收受地下六合彩投注共计8095元，赔注16080元，亏本7985元。
6、2015年9月17日第109期，被告人陈艳华收受地下六合彩投注共计7135元，赔注788元，获利6347元。
7、2015年9月22日第110期，被告人陈艳华收受地下六合彩投注共计9235元，赔注18295元，亏本9060元。
8、2015年9月24日第111期，被告人陈艳华收受地下六合彩投注共计14165元，赔注5380元，获利8785元。
9、2015年9月26日第112期，被告人陈艳华收受地下六合彩投注共计4630元，赔注2440元，获利2190元。
10、2015年9月30日第113期，被告人陈艳华收受地下六合彩投注共计6955元，赔注4005元，获利2950元。
11、2015年10月3日第114期，被告人陈艳华收受地下六合彩投注共计11465元，赔注13785元，亏本2320元。
12、2015年10月6日第115期，被告人陈艳华收受地下六合彩投注共计5825元，赔注800元，获利5025元。
13、2015年10月8日第116期，被告人陈艳华收受地下六合彩投注共计4815元，赔注1460元，获利3355元。
14、2015年10月11日第117期，被告人陈艳华收受地下六合彩投注共计7695元，赔注1350元，获利6345元。
15、2015年10月13日第118期，被告人陈艳华收受地下六合彩投注共计6100元，赔注1670元，获利4430元。
16、2015年10月15日第119期，被告人陈艳华收受地下六合彩投注共计4715元。
2015年10月15日21时许，冷水江市公安局民警在冷水江市金竹山镇镇政府旁陈艳华经营的麻将馆内将其抓获，并扣押了1个地下六合彩记账本，赃款560元（已随案移交本院）。到案后，陈艳华如实供述了自己非法经营的事实。
综上所述，被告人陈艳华共计收受他人地下六合彩投注金额124745元，非法获利23512元。
2015年12月14日，被告人陈艳华向公安机关退缴了违法所得13000元，由公安机关依法处理。本院审理期间，其继续退缴违法所得9952元。
上述事实，被告人陈艳华在审理过程中亦无异议，并有地下六合彩账本、地下六合彩下注码单、扣押决定书及清单、收缴物品清单、随案移送物品清单、行政处罚决定书、到案经过、情况说明、户籍资料等书证，证人刘某、苏某1、李某、苏某2、张某1、张某2、陈某的证言，被告人陈艳华的供述等证据证明。上述证据，符合证据合法性、客观性与关联性的要求，本院予以确认。
审理期间，本院委托冷水江市司法局对被告人陈艳华是否适用社区矫正进行调查。冷水江市司法局经过调查后，出具了书面的社区矫正评估意见书，建议对被告人陈艳华适用社区矫正。
本院认为，被告人陈艳华非法经营地下六合彩，扰乱市场秩序，情节严重，其行为已构成非法经营罪，应依法予以惩处。陈艳华到案后如实供述其罪行，依法可以从轻处罚。陈艳华积极退赃，可酌情从轻处罚。根据陈艳华的犯罪情节及悔罪表现，以及其居住地社区矫正机构经调查后所提的建议，对其宣告缓刑没有再犯罪的危险，且对其所居住社区没有重大不良影响，依法可以宣告缓刑。公安机关从陈艳华处扣押的赃款560元、陈艳华退缴的违法所得9952元，应依法予以没收，上缴国库。
综上所述，公诉机关指控的罪名成立，应当以非法经营罪追究被告人陈艳华的刑事责任。本院依照《中华人民共和国刑法》第二百二十五条第（四）项，第六十七条第三款，第七十二条第一款、第三款，第七十三条第二款、第三款，第五十二条、第五十三条，第六十四条，《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百九十五条第（一）项之规定，判决如下：
一、被告人陈艳华犯非法经营罪，判处有期徒刑一年八个月，缓刑二年，并处罚金二万四千元；
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算；罚金限判决生效之日起30日内缴纳。）
二、被告人陈艳华退缴的违法所得一万零五百一十二元予以没收，上缴国库。
（限被告人陈艳华自判决书生效之日起，10日内持本判决书原件到冷水江市社区矫正办公室报到，接受社区矫正。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向湖南省娄底市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本两份。
审 判 长 李思遥
人民陪审员 阳 玲
人民陪审员 罗治清
二〇一七年二月二十二日
书 记 员 喻铱林
附本判决所适用的相关法律法规：
《中华人民共和国刑法》
第二百二十五条违反国家规定，有下列非法经营行为之一，扰乱市场秩序，情节严重的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处违法所得一倍以上五倍以下罚金;情节特别严重的，处五年以上有期徒刑，并处违法所得一倍以上五倍以下罚金或者没收财产：
(一)未经许可经营法律、行政法规规定的专营、专卖物品或者其他限制买卖的物品的;
(二)买卖进出口许可证、进出口原产地证明以及其他法律、行政法规规定的经营许可证或者批准文件的;
(三)未经国家有关主管部门批准非法经营证券、期货、保险业务的，或者非法从事资金支付结算业务的;
(四)其他严重扰乱市场秩序的非法经营行为。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
(一)犯罪情节较轻;
(二)有悔罪表现;
(三)没有再犯罪的危险;
(四)宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。
有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。
第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。
第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。如果由于遭遇不能抗拒的灾祸缴纳确实有困难的，可以酌情减少或者免除。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔;对被害人的合法财产，应当及时返还;违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
《中华人民共和国刑事诉讼法》
第一百九十五条在被告人最后陈述后，审判长宣布休庭，合议庭进行评议，根据已经查明的事实、证据和有关的法律规定，分别作出以下判决：
（一）案件事实清楚，证据确实、充分，依据法律认定被告人有罪的，应当作出有罪判决；
（二）依据法律认定被告人无罪的，应当作出无罪判决；
（三）证据不足，不能认定被告人有罪的，应当作出证据不足、指控的犯罪不能成立的无罪判决。