宁夏回族自治区银川市金凤区人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）金刑初字第33号
公诉机关宁夏回族自治区银川市金凤区人民检察院。
被告人霍岩宏，男，1959年7月出生。2013年10月13日因涉嫌受贿罪被银川市人民检察院决定监视居住。同年10月29日被银川市人民检察院决定刑事拘留。2013年11月8日经宁夏回族自治区人民检察院决定，于同日被银川市公安局执行逮捕。现羁押于银川市看守所。
辩护人赵江水、田磊，系宁夏辅德律师事务所律师。
银川市金凤区人民检察院以银金检刑诉（2014）11号起诉书指控被告人霍岩宏犯受贿罪，于2014年1月21日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，于2014年2月18日公开开庭审理了本案。银川市金凤区人民检察院指派检察员黄永丽出庭支持公诉，被告人霍岩宏及其辩护人均到庭参加了诉讼。现已审理终结。
银川市金凤区人民检察院指控：2012年10月，被告人霍岩宏受领导指派，主持了黄河文化园奇石园的景观石采购工作，并实地考察了奇石园所需的景观石。石商为感谢被告人霍岩宏在景观石采购中的帮助，于2012年12月底的一天在霍岩宏住所门口送给霍岩宏内装10万元现金的茶叶礼品盒。被告人霍岩宏收到这10万元现金后，将其中的3万元陆续用于个人消费、2万元用于为其母亲购买墓地、5万元于2013年9月27日安排妻子雍某转入女儿霍某的银行账户中。
公诉机关认为，被告人霍岩宏身为国家工作人员，利用主持景观石采购工作的职务便利，收受宁夏奇石馆韩某某10万元现金，为他人谋取利益，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款的规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以受贿罪追究其刑事责任，适用《中华人民共和国刑法》第三百八十六条、第三百八十三条之规定；被告人霍岩宏犯罪后如实供述自己的罪行，根据《中华人民共和国刑法》第六十七条第三款之规定，系坦白，可以从轻处罚。公诉机关向法庭出示了被告人供述与辩解、证人证言、勘�笔录及书证等证据证明上述指控的犯罪事实，建议判处被告人十年至十一年有期徒刑。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十二条之规定，提起公诉，请依法判处。
被告人霍岩宏对起诉书指控的罪名、犯罪事实、公诉机关出示的相关证据均无异议，当庭自愿认罪，希望法庭对其从轻处罚。
辩护人对公诉机关指控的罪名、犯罪事实没有异议，提出以下量刑意见：本案被告人霍岩宏在监视居住期间坦白并退还了赃款。他收受钱款没有给国家利益造成损害，他是基于对自身认识不够，对政策法律判断不清，自认为没有为对方谋取利益，而且自己离开了现职不可能给韩某某再帮忙，他给韩某某打电话要求对方取款遭到拒绝后，基于经济紧张使用了这笔钱款，这与其他受贿案件的性质不同。考虑到相关法律法规，希望法庭考虑适用刑法第六十三条报请最高院对被�人在法定刑以下量刑。
经审理查明，2012年10月，被告人霍岩宏受领导指派，主持了黄河文化园奇石园的景观石采购工作，并实地考察了奇石园所需的景观石。石商为感谢被告人霍岩宏在景观石采购中的帮助，于2012年12月底的一天在被告人霍岩宏居住的小区门口送给霍岩宏内装10万元现金的茶叶礼品盒。被告人霍岩宏收到这10万元现金后，将其中的3万元陆续用于个人消费、2万元用于为其母亲购买墓地、5万元于2013年9月27日安排妻子雍某转入女儿霍某的银行账户中。
上述事实，有公诉机关向法庭出示并经法庭质证、认证的下列证据予以证明：
（一）指定管辖决定书，证明2013年12月27日银川市中级人民法院指定本院对本案进行审判。
（二）抓获经过，证明本案系自治区人民检察院于2013年10月10日交办银川市人民检察院。2013年10月12日，霍岩宏接受银川市人民检察院调查，霍岩宏到案后如实供述了自己的罪行，案件告破。2013年10月13日银川市人民检察院对本案立案侦查。
（三）指定居所监视居住决定书、拘留决定书及逮捕证，证明被告人霍岩宏被采取的强制措施情况。
（四）扣押通知书及缴款凭证，证明被告人妻子雍某已退回赃款10万元的事实。
（五）户籍证明、公务员登记表、干部任免审批表及干部履历表，证明被告人霍岩宏犯罪时系具有刑事责任能力的自然人及相关工作社会经历等情况。
（六）青铜峡市政府采购中标通知书、黄河文化园景观奇石采购协议合同书，证明2012年12月26日青铜峡市政府向宁夏奇石馆采购一批奇石，合同签订时间为2012年12月27日，甲方代表姚某某，乙方代表韩某某。
（七）财务账目，证明青铜峡水务局分别于2012年11月30日、2013年8月31日支付黄河外滩生态湿地项目奇石工程款4000000元、6586800元，�计10586800元。
（八）宁夏回族自治区宁馆字（2002）16号文件，证明宁夏奇石馆系民办非企业单位，2002年5月23日法人代表为陈某，2013年4月15日法人代表变更为韩某某。
（九）青铜峡市牛首山公墓有限公司合同书、收款收据，证明被告人的弟弟霍某甲与青铜峡市牛首山公墓有限公司（法人代表刘沛）签订公墓墓位买卖合同，价格为29200元，管理费为2800元，共计32000元。
（十）银行存款、转账凭证，证明2013年9月27日被告人妻子雍某向其女儿霍某账户转账5万元；2013年10月7日霍某甲账户存入现金2万元。
（十一）证人韩某某的证言，证明2012年12月20日签订青铜峡黄河楼奇石园工程合同后大概过了一个多星期，为了表示感谢，他从别人处打听到霍岩宏的电话，又过了几天他准备了10万元现金，然后把钱放到一个绿色的茶叶礼盒里封好，用一个装茶叶的手提袋装着，一个人�车去了吴忠，他给霍岩宏打电话问得霍岩宏的家庭地址，他就开车到霍岩宏家小区门口将装有10万元现金的茶叶礼盒送给了霍岩宏。过了40多分钟，霍岩宏给他打电话，说让他把钱拿回去，他说只是为了表示感谢，然后就把电话挂了。2012年12月23日、24日左右，他已经向黄河楼奇石园运送景观石了，他和监理赵某某说石头到了给开个石头验收单。赵某某说霍岩宏已经升职到吴忠市了，主管黄河楼奇石园工程项目的市长还没有定下来，签不了字，做不了验收单。他知道霍岩宏调离了，仍然给霍岩宏送10万元钱，主要有三个原因，一是因为在前期选石头时霍岩宏没有提出过多意见，人也非常不错，不挑事，为了表示对霍岩宏的感谢；二是霍岩宏虽然调离了，但是霍岩宏是升了职，为了保持好这种关系，以后在工程上有什么问题还要去找霍岩宏帮忙协调。三是因为工期拖的�较晚，运石头、给石商付款、冬季建石头水泥柱时间非常紧，想让霍岩宏帮助尽快把石头接收了，可以加快工程进度。之后工程一直都很顺利，他想应该是霍岩宏给他说了话，帮了忙。
（十二）证人雍某的证言，证明2013年9月底的一天，霍岩宏给了她5万元现金，面值都是100元的，其中3万元是捆好的，2万元是散着的，霍岩宏告诉她这是他向别人借来的5万元，让她把钱给女儿霍某汇过去，以备女儿在国外工作应急之用。霍岩宏没有告诉她钱是向谁借的，她也没有具体问他是借谁的钱。当时她有事很忙，就匆匆把钱收起来，随后，通过工行把这5万元给霍某汇了过去。
（十三）被告人霍岩宏的供述与辩解，证明2012年3月起任黄河文化园工程建设指挥部办公室主任。黄河文化园是青铜峡的重点项目，在文化园的原规划中有一个园叫爱情园，2012年9月初的一天，青铜峡市市委领导给他说把爱情园改为奇石园。因为黄河一共贯穿了九个省份，所以要求购买九块景观石放在奇石园中。同时还拿给他一份观赏石图册，其中有九块石头的图示和标注，让他按照图示样式采购景观石。图册中注有石头的产地、尺寸、重量、报价。当时领导说是自治区领导选定的。说此事的时候，韩某某（平时叫他韩三）也在场，因为是韩某某把景观石定型图册拿过去的。过了一段时间，按照领导的指示，他带领了四家单位的领导审核观赏石，看是否和图册标示的一致。次日他向领导作了汇报，说景观石和图示基本一致，领导要求他抓紧时间组织相关部门进行采购。过了几天，他组织审计、监察、水利、建设、还有造价公司的领导以及韩某某在水利局三楼的会议室召开了采购景观石的专题会议，会议由他主持。会议最终决定在报价下浮5%的基础上签订采购协议，�来因为他出国考察去了，由姚某某与韩某某签订的景观石采购协议。奇石馆的报价是1100万元左右，协议价格不清楚。在他出国考察期间，得知已经调回吴忠任职，所以再没有过问此项工作。2012年12月份的一天中午，韩某某给他打电话问他家在哪，他把家庭住址告诉了韩某某。过了十几分钟，韩某某给他打电话说已经到了小区门口。随后他就下楼到小区门口与韩某某见面，韩某某给他带了一盒茶叶，说是看看他，其他的也没有说什么，随后就走了。他回家打开茶叶盒后，发现里面没有茶叶，而是放了10万元。他当时就给韩某某打电话让把钱拿走。为了方便给韩某某归还，他没有把钱存入银行，而是把这10万元现金放到他自己卧室左边床头柜第二个抽屉中。韩某某没有明说是什么原因，他估计是因为他主持了采购景观石的工作。后来他还给韩某某打过几次电话让把钱拿�，韩某某一直以各种理由推脱没有去拿。钱原来一直放着，等着韩某某去取，但韩某某一直没有去取。2013年8、9月份，他出差去杭州和北京、邯郸，拿了3万元用于自己的个人开支，剩余的钱用于出礼等日常消费。9月底，因为女儿霍某去德国工作一个月，他就给了妻子雍某5万元说是借别人的钱，让她给女儿转账过去，以备霍某在国外应急用。在国庆节期间，他用剩下的2万元钱为他母亲买了墓地。
（十四）勘验、检查、辨认笔录，证明2013年10月22日被告人霍岩宏指认九块石头放置的场所。
（十五）同步录音录像资料，证明本案讯问程序合法的事实。
本院认为，被告人霍岩宏身为国家工作人员，利用职务便利收受他人现金10万元，数额巨大，其行为已构成受贿罪，应予刑事处罚。银川市金凤区人民检察院指控被告人霍岩宏犯受贿罪，事实清楚，证据确实、充分，指控罪名成立。被告人霍岩宏如实供述自己的罪行，系坦白，本院依法对其从轻处罚。被告人霍岩宏积极退赃，具有悔罪表现，本院酌情对其从轻处罚。辩护人关于对被告人霍岩宏在法定刑以下量刑的量刑意见，本院不予采纳；关于被告人具有坦白及积极退赃情节的意见，本院予以采纳。公诉机关的量刑建议，本院予以采纳。据此，根据《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（一）项、第六十七条第三款及《中华人民共和国刑事诉讼法》第七十四条之规定，判决如下：
被告人霍岩宏犯受贿罪，判处有期徒刑十年。
（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，指定居所监视居住折抵八日，即自2013年10月29日起至2023年10月20日止。）
如不服本判决，可在接到判决书第二日起十日内，通过本院或直接向宁夏回族自治区银川市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本六份。
审 判 长 杨小萍
人民陪审员 张晓兰
人民陪审员 刘玉兰
二〇一四年三月二十七日
书 记 员 张雪芬
附页：本案依据的相关法律规定
一、《中华人民共和国刑法》
第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。
第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。
第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
（一）个人贪污数额在十万元以上的，�十年以上有期徒刑或者无期徒刑，可以并处没收财产；情节特别严重的，处死刑，并处没收财产。
（二）个人贪污数额在五万元以上不满十万元的，处五年以上有期徒刑，可以并处没收财产；情节特别严重的，处无期徒刑，并处没收财产。
（三）个人贪污数额在五千元以上不满五万元的，处一年以上七年以下有期徒刑；情节严重的，处七年以上十年以下有期徒刑。个人贪污数额在五千元以上不满一万元，犯罪后有悔改表现、积极退赃的，可以减轻处罚或者免予刑事处罚，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分。
（四）个人贪污数额不满五千元，情节较重的，处二年以下有期徒刑或者拘役；情节较轻的，由其所在单位或者上级主管机关酌情给予行政处分。
对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的�行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
二、《中华人民共和国刑事诉讼法》
第七十四条指定居所监视居住的期限应当折抵刑期。被判处管制的，监视居住一日折抵刑期一日；被判处拘役、有期徒刑的，监视居住二日折抵刑期一日。