辽宁省新民市人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）新刑初字第118号
公诉机关新民市人民检察院。
被告人赵某某，男，因涉嫌非法采矿犯罪于2013年6月17日被新民市公安局刑事拘留，同年7月3日被新民市检察院以现有证据不足以证明犯罪嫌疑人赵某某有非法采矿的犯罪事实为由不予批准逮捕，公安机关于当日对被告人赵某某取保候审，2014年6月16日被告人赵某某再次被新民市公安局刑事拘留，同年6月20日新民市检察院以被告人赵某某涉嫌非法采矿为由批准逮捕，并于当日交由公安机关执行逮捕。现羁押于新民市看守所。
新民市人民检察院以新检刑诉（2015）第32号起诉书指控被告人赵某某犯非法采矿罪，于2015年1月23向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。新民市人民检察院指派检察员张越出庭支持公诉，被告人赵某某到庭参加诉讼。现已审理终结。
公诉机关指控：
2012年9月至2013年6月期间，被告人赵某某等人在辽宁省新民市新城街道顿家窝堡村9号铁路桥桥北50米处使用采砂船、抓钩机、翻斗车等挖掘、运输工具非法采砂，并出售。经辽宁省国土资源厅鉴定：被告人赵某某非法采矿造成矿产资源破坏量为33294立方米；矿产资源破坏价值总额为人民币799056元。
2013年6月17日，被告人赵某某被公安机关抓获。
公诉机关为指控上述犯罪向法庭提供了相应的证据。
公诉机关认为，被告人赵某某违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证而擅自采矿，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百四十三条之规定，构成非法采矿罪。提请本院依法惩处。
被告人赵某某对公诉机关指控的罪名无异议，但提出其本人仅给搅拌站送了1300立砂子，其他的砂子是赵某甲开采的辩解。
经审理查明：
2012年9月至2013年6月期间，被告人赵某某等人在未取得采矿许可的情况下，在辽宁省新民市新城街道顿家窝堡村9号铁路桥桥北50米处其承包的鱼塘内使用采砂船、抓钩机、翻斗车等挖掘、运输工具非法采砂，并出售。其中被告人赵某某以赵某甲的名义出售给新民宏峰商品混凝土有限公司细沙5230.1立方米。经新民市规划和国土资源局委托鉴定，新民市新城街道办事处顿家窝堡村建筑用砂土矿2013年4-6月份市场平均价格鉴定值为每立方米24元。综上，被告人赵某某非法采矿价值人民币125522.4元。
2013年6月17日，被告人赵某某被公安机关抓获。
上述事实，有公诉机关提交，并经庭审质证、认证的下列证据予以证明：
1、证人徐某系赵某某雇佣的抓钩机司机，其证言内容如下：
2013年5月初的一天下午，在于洪区陈孤家子乡街上等活，赵某某说要雇抓钩机装砂子，一个月一万八千元。赵某某的采沙场是十亩地左右的水面，赵某某说是他承包的鱼塘并说有合法手续，但没给我没看过，直到2013年6月6日前后才开始干活。魏某某、袁某某、刘某某每人驾驶一辆翻斗车往外送砂子，魏某某、刘某某是在6月7日左右去的，魏某某的车才来三、四天。这些砂子有的送到个人家，大部分送到304国道旁的宏峰搅拌站了。我平均每天能装二十车左右的砂子，大约120立方米左右，这些天一共能装1200立方米左右的砂子。
2、证人魏某某系赵某某雇佣的翻斗车司机，其证言内容如下：
我是2013年6月17日10时许，在新民市新城街道顿家窝堡村，原巨流河火车站北侧，铁路下面被公安机关查获的。砂子是赵某某采沙场的，我是2013年6月12日左右来的，赵某某的采沙场面积有十亩地，五、六米深，他说是他承包的鱼塘。赵某某从鱼塘里将砂子抽出来，然后用抓钩机给翻斗车装砂子，我把砂子送到304国道旁的宏峰搅拌站了，我平均每天能送四、五车的砂子，这几天大约送100立方米的砂子。给赵某某送砂子的还有袁某某、刘某某，除了宏峰搅拌站还往村里的个人家送过，他们垫院子用。
3、证人刘某某系赵某某雇佣的翻斗车司机，其证言内容如下：
我是2013年6月17日10时许，在新民市新城街道顿家窝堡村，原巨流河火车站北侧，铁路下面被公安机关查获的。采沙场的老板是赵某某，我听翻斗车的车主田树忠说有承包合同，但我没看过。赵某某的采沙场是十亩地左右的水面，赵某某用采砂船从鱼塘里将砂子抽出来，有一辆抓钩机给翻斗车装砂子，我是2013年5月22日左右来的，砂子大部分送到304国道旁的宏峰搅拌站了，还有的送给个人家了，赵某某给车主田树忠钱，车主给我月工资300元。袁某某是6月7日左右来的，魏某某才来三、四天。
4、证人袁某某系赵某某雇佣的翻斗车司机，其证言内容如下：
我是2013年6月17日10时许，在新民市新城街道顿家窝堡村，原巨流河火车站北侧，铁路下面被公安机关查获的。采沙场的老板是赵某某。我是2013年6月6日左右来的，我不知道赵某某的采沙场有没有合法手续。我把砂子送到304国道旁边的宏峰搅拌站了，我平均每天能向宏峰搅拌站运送六、七车的砂子，这几天大约送350立方米的砂子。赵某某采砂船的船工姓李，具体叫什么不知道。赵某某用采砂船和抓钩机采砂，然后用翻斗车将砂土外运。
4、新民市公安局新城公安派出所出具的现场勘验笔录及五张采砂现场照片证实，现场位于新民市新城街道顿家窝堡村原巨流河车站北侧，现场为一大水坑，长度150米、宽度60米，现场有抓钩机一台及蓝色翻斗车一辆，司机均在现场。
5、新民市宏峰商品混凝土有限公司出具的明细表证实，2013年5月6日至2013年6月16日以赵某甲名义向宏峰搅拌站的细沙共计5230.1立方米，金额为145115.8元。
6、新民市宏峰商品混凝土有限公司出具的情况说明证实，赵某某于2013年都是以赵某甲的名义向其公司送砂子，共支付给赵某某145115.8元。
经新民市人民检察院建议补充侦查，新民宏峰商品混凝土有限公司于2014年9月24日出具的情况说明证实，其向公安局提供的与赵某某细沙交易明细表没有遗漏。
7、落款为2013年6月8日的出租鱼塘协议，承租人为赵某某、承包期限为2009年1月1日至2014年1月1日。
8、经新民市人民检察院建议补充侦查，新民市公安局新城派出所出具的“关于赵某某非法采矿案中涉及非法采矿的数量”的情况说明，内容如下：
2012年9月至2013年6月，赵某某非法采矿所得的沙子卖给老百姓垫院子的数量无法核实，卖给新民市宏峰商品混凝土有限公司的数量及盈利有货单明细表明为5230.1立方米。故现能查明的赵某某非法采砂量为5230.1立方米。
9、经新民市人民检察院建议补充侦查，新民市公安局新城派出所出具的“关于赵某某非法采矿案中其他涉案犯罪人的处理情况说明”证实，赵某某称无法对涉案人员赵某甲进行指认，故赵某甲身份无法确认。
经新民市人民检察院第二次补充侦查，新民市公安局新城派出所出具的情况说明证实，公安机关在“公安户籍管理系统”中查找沈阳市内共有169人名叫赵某甲，因赵某某无法指认赵某甲，且宏峰商品混凝土有限公司也无法提供赵某甲的身份信息，故无法确定赵某甲的身份。
10、新规国土罚字（2013）127号矿产资源违法案件卷宗及矿产资源行政处罚告知书证明，赵某某从2012年9月至2013年6月间断性采砂出售给宏峰搅拌站，依据宏峰搅拌站的账目明细表认定赵某某非法获利人民币140000元；对赵某某处以没收违法所得140000元并处以70000元罚款。
11、矿产涉嫌犯罪案件移送呈批表及新民市规划和国土资源局出具的涉嫌非法采矿犯罪案件移送书证实将赵某某非法采矿一案移送公安机关处理的情况。
12、辽宁省国土资源厅出具的辽国土资鉴字（2013）028号矿产资源破坏鉴定书、图斑面积统计表及地籍图、新民市规划和国土资源局出具的情况说明、中国建筑材料工业地质勘查中心辽宁总队出具的《新民市新城街道办事处顿家窝堡村建筑用砂矿非法采矿勘测报告》证实，勘测地区位于新民市东6km，南距304国道1.5km，距沈阳至山海关铁路100米。通过勘查，圈定该范围采出建筑用沙量为33294立方米。
13、《关于新民市新城街道办事处顿家窝堡村建筑用砂土矿2013年4-6月份市场平均价格的价格鉴定报告》、辽宁省国体资源厅出具的辽国土资鉴字（2013）028号矿产资源破坏鉴定书证实，该地区、该范围砂土矿2013年4-6月的市场平均价格鉴定值为每立方米24元。
14、新民市规划和国土资源局出具的“非法采矿和破坏性采矿造成矿产资源破坏价值”实测委托书。
15、受案登记表、案件来源、抓捕经过等综合证据，证明被告人赵某某到案等情况。
16、新民市公安局新城公安派出所出具的情况说明及查询界面图像证实，在“全国违法犯罪人员信息资源库”中未查询到赵某某前科劣迹的记录。
17、被告人赵某某，证人俆有、魏某某、刘某某、袁某某的户口信息证实其身份等自然情况。
18、被告人赵某某在预审期间供认被指控的犯罪事实。内容如下：
我是2012年9月至2013年6月在新民市新城街道顿家窝堡村原巨流河火车站北侧的一个水塘内间断性的采砂，我采砂的地方原来是一个一米深的水塘，现在能有4、5米深的水池，我用采砂船和抓钩机采砂，然后用翻斗车将砂土外运。采砂船和抓钩机都是我在沈阳雇来的，用采砂船将砂土抽到岸边，然后用抓钩机将砂土装入翻斗车，用翻斗车将砂土外运，我采出来的砂子一大部分卖给宏峰搅拌站，26元一立方米，一共给我结了3、4万元的砂子钱，还有老百姓在我那拉点垫院子了，我和宏峰搅拌站都有账单，拿票据到他那结账，给宏峰搅拌站送砂子。2012年9月份，我和赵某甲一起向宏峰搅拌站以赵某甲的名义送砂子，我没有采矿手续。2013年6月份赵某甲不干了，但我继续以赵某甲的名义向宏峰搅拌站送砂子，我和赵某甲一起干的时候都是赵某甲雇的司机，今天有三辆翻斗车在拉沙子的途中被公安机关抓获了，有刘某某一台、袁某某一台、魏某某一台，这三个司机是我在路边500元一天雇佣的。有赵某甲照片的情况下，我也认不出来。
庭审期间被告人赵某某供述称，2012年9月至2013年6月是赵某甲挖的砂子，挖沙子的地点是我承包的鱼塘，我没和他一起干，赵某甲雇人挖沙子、雇抓钩机的事我没有参与，我就是2013年6月以后将赵某甲挖的砂子卖了。
上述证据均由公诉机关提交，并经庭审举证、质证，本院依法予以确认。
本院认为，被告人赵某某违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证的情况下违法采砂，情节严重，其行为已构成非法采矿罪。公诉机关指控被告人赵某某犯非法采矿罪罪名均成立。关于被国人赵某某提出其本人仅给搅拌站送了1300立砂子，其他的砂子是赵某甲开采的辩解，公诉机关提出应当依据辽宁省国土资源厅出具的辽国土资鉴字（2013）028号矿产资源破坏鉴定书，认定被告人赵某某非法采矿造成矿产资源破坏量为33294立方米，矿产资源破坏价值总额为人民币799056元的答辩意见，针对上述控辩双方的意见，经查，新民市宏峰商品混凝土有限公司出具的明细表及两份情况说明证实，2013年5月6日至2013年6月16日被告人赵某某以赵某甲名义向宏峰搅拌站送细沙共计5230.1立方米，金额为145115.8元，上述证明事实与新民市国土和规划资源局新规国土罚字（2013）127号矿产资源违法案件卷宗所附材料证实的，2013年9月依据宏峰商品混凝土有限公司账目明细表认定赵某某擅自开采国家实行保护性开采的特定矿种，没收违法所得人民币140000元的事实能够相互印证，此外，辽宁省国土资源厅出具的辽国土资鉴字（2013）028号矿产资源破坏鉴定书所依据的《新民市新城街道办事处顿家窝堡村建筑用砂矿非法采矿勘测报告》中所载的工作任务为，勘测位于新民市东6km，南距304国道1.5km，距沈阳至山海关铁路100米的采砂坑，通过勘查，圈定该范围采出建筑用沙量，该勘测任务与新民市国土规划和国土资源局出具的“委托书”中的要求“测量圈定采矿范围并计算开采区采出的建筑用沙量”相一致，因此上述勘测任务与新民市人民检察院起诉书中指控的被告人2012年9月至2013年6月的违法采砂量并非同一概念，且被告人赵某某承租鱼塘的承租期限为2009年1月1日至2014年1月1日，上述勘测报告的得出并未比照2008年或者是2011年相同地区的动态勘测量，所以勘测报告中所记载的33294立方米，并不是被告人赵某某2009年承包鱼塘后非法采砂的数量，同时，证人徐某、魏某某、刘某某、袁某某的证言均证实，被告人赵某某在其承包的鱼塘内雇佣采砂船、抓钩机、翻斗车采砂，大部分开采出来的砂子送到新民市宏峰商品混凝土有限公司，结合经新民市人民检察院建议补充侦查后新民市公安局新城派出所出具的“关于赵某某非法采矿案中涉及非法采矿的数量”的情况说明说证实的，2012年9月至2013年6月，赵某某非法采矿所得的沙子卖给老百姓垫院子的数量无法核实，卖给新民市宏峰商品混凝土有限公司现能查明的赵某某非法采砂量为5230.1立方米的情况，在涉案人员赵某甲未到案的情况下，现有证据仅能认定被告人赵某某非法采矿5230.1立方米，价值人民币125522.4元。依据《中华人民共和国刑法》第三百四十三条、第五十二条、第五十三条、第六十四条；《中华人民共和国矿产资源法》第三条第三款第一项之规定，判决如下：
一、被告人赵某某犯非法采矿罪，判处有期徒刑一年四个月，并处罚金人民币十五万元（本罚金于判决生效后十日内缴纳）；
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2014年6月16日起至2015年9月28日止）；
二、继续追缴被告人赵某某的犯罪所得，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向辽宁省沈阳市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本一份。
审 判 长 王 盟
代理审判员 林述静
人民陪审员 李艳静
二〇一五年四月二十一日
书 记 员 郭 芳