辽宁省抚顺市新抚区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）新抚民二初字第00306号
原告孙景华，男，汉族，1965年10月24日出生，住抚顺市东洲区。
委托代理人韩满和，女。
委托代理人王玉荣，辽宁正太律师事务所律师。
被告抚顺市富洋实业有限公司。住所地：抚顺市顺城区前甸镇詹汉村。
法定代表人杨明钢，该公司总经理。
原、被告双方因劳务居间合同纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告孙景华及委托代理人韩满和、王玉荣到庭参加诉讼，被告抚顺市富洋实业有限公司经本院传票传唤未到庭参加诉讼，本案现已审理终结。
原告诉称：2009年4月23日原、被告双方签订协议书，由被告代原告办理赴加拿大工作的签证。协议签订后，原告按协议约定向被告支付了劳务手续费60000元，被告为原告出具收据对收到手续费一事进行证明。但被告并没有按约定为原告办理赴加拿大的工作签证，原告曾多次要求被告退返手续费，被告均以各种理由拖延给付，故诉至法院，请求法院依法判令被告立即返还原告出国劳务手续费、信誉保证金人民币45000元及利息；案件受理费由被告承担。
被告抚顺市富洋实业有限公司未到庭进行答辩。
经审理查明：2009年原、被告双方签订工作签证委托代办协议书，协议主要内容为“就甲方（被告）受委托协助乙方（原告）与派遣公司办理赴加拿大即中介一事，达成如下协议：一、甲方责任与义务：1、指导乙方办理护照：协助派遣公司对乙方进行出国前的培训教育。2、甲方为乙方协助办理工作相关事宜直至乙方出国成功前的一切费用。3、协助乙方办理赴加拿大签证。签证下来后，可帮助乙方代买优惠机票。4、派遣公司负责安排乙方抵达加拿大时的接机、工作等事宜。（甲方负责协调）二、乙方责任与义务：乙方委托甲方办理赴加拿大签证的中介服务。1、出国前必须征得所在单位的同意，并处理好劳动合同等一切事宜，时候如因违反劳动合同等而发生经济方面的纠纷，一切经济损失均由乙方承担，甲方不负任何责任。2、向甲方如实提供所需各种材料，并及时按照甲方要求交纳各种文件及费用。如因乙方提供申请材料的延时过晚、提供材料不真实合法、费用交纳不及时，而引起的一系列后果，如拒签、过期等，所交纳的费用不予退还，由乙方自行承担。3、按派遣公司及甲方要求到指定机关进行出国前体检。4、乙方按照甲方要求参加培训。5、因外方及使领馆的变化而增补材料（如面签等），乙方必须按甲方的要求及时配合甲方工作。因乙方原因不配合工作，所产生的后果由乙方自行承担，所交纳费用不予退还。6、派遣公司及甲方有权要求乙方提供经济担保（办理公证手续）。7、如乙方为得到签证，请求派遣公司及甲方再一次申请赴该国签证，或转办其他国家签证，则本合同失效，甲乙双方需另签合同。三、费用：1、乙方通过雇主初评（即雇主阅读过乙方简历及考试）合格后，需向甲方预交办理费用壹万元人民币，同时签订本协议书。2、乙方与雇主签订雇佣合同，同时交纳办理费用伍万元人民币。3、乙方需在获得工作签证预批复函后将余款肆万元人民币交付给甲方。4、乙方自行承担办理工作签证时交纳的签证费、公证费、体检费、车费机票等国内所有费用。四、退款说明及违约责任：1、双方签署协议后，乙方主动放弃出国或因个人原因导致不能出国的，乙方预交的办理费用不予退还；乙方获准工作签证预批准函后，主动放弃出国或因个人原因导致不能出国，所交的全部办理费用不予退还，同时甲方有权通知派遣公司使馆消签。2、若乙方向甲方提供完整材料后，至终未能得到工作签证，甲方将返还乙方所有预交的办理费用；如乙方仍需甲方继续办理此项目，则此协议有效。3、在为乙方代办签证期间，乙方有任何违法行为，中国法律法规规定的不允许处境的情形，一经发现，甲方有权停止一切服务，不予退还所交的出国工作办理费用。五、期限：协议自双方签字（盖章）之日起生效，如获得雇主同意雇佣后，需耐心等待（时间：6-8个月）至乙方获得工作签证出国成功后自动终止。合同书甲方处加盖抚顺市富洋实业有限公司财务专用章，负责人处杨明钢签字，乙方处原告签字。”协议签订后，原告于2009年4月23日向被告交纳了60000元赴加拿大办理费，被告为原告出具加盖了抚顺市富洋实业有限公司财务专用章的专用收款收据对收到办理费一事进行证明。后被告因未能为原告办理赴加拿大的工作签证，先后分两次退返原告办理费15000元，尚欠45000元未支付，原告多次向被告催要剩余办理费，被告均以各种理由拒绝返还，原告诉讼来院。被告单位法定代表人杨明钢在到法院应诉时对于原告主张的诉讼请求予以认可但不同意支付逾期利息。
另查明：2012年3月31日杨明纲等人因为原告等70多人办理出国签证未果，并拒不返还原告等70多人的手续费被抚顺市人民检察院以诈骗罪向抚顺市中级人民法院提起公诉，抚顺市中级人民法院于2013年3月18日作出（2012）抚中刑二初字第00004号刑事判决书认定杨明纲等人无罪。抚顺市人民检察院针对抚顺市中级人民法院作出的刑事判决抗诉至辽宁省高级人民法院，后辽宁省人民检察院认为抚顺市人民检察院抗诉不当于2013年12月16日以辽检诉一刑撤抗（2013）1号撤回抗诉决定撤回了抚顺市人民检察院的抗诉，（2012）抚中刑二初字第00004号刑事判决书生效。原告以民事纠纷于2014年9月9日起诉至我院，我院以被告抚顺市富洋实业有限公司住所地在抚顺市顺城区前甸镇詹汉村为由将案件移送至抚顺市顺城区人民法院，2014年12月11日抚顺市中级人民法院作出（2014）抚中立一他字第00012号指定管辖决定书指定本院管辖。被告抚顺市富洋实业有限公司目前的经营状态为吊销，未注销。
本院所确认的上述事实，有原告提供的工作签证委托代办协议书、专用收款收据、出国务工人员劳务费明细表、辽宁省抚顺市中级人民法院（2012）抚中刑二初字第00004号刑事判决书、辽宁省高级人民法院（2014）辽刑二抗字第2号刑事裁定书、2015年5月8日杨明刚询问笔录及当事人的陈述等在案为凭，这些证明材料已经开庭质证和本院审查，可以采信。
本院认为：原告与被告签订的合同，主要内容是原告委托被告办理出国工作签证应属居间合同也是中介服务合同。居间合同是指，居间人向委托人报告订立合同的机会或者提供订立合同的媒介服务，委托人支付报酬的合同。原告委托被告办理出国签证并支付了报酬，而被告作为居间人未能为原告办理出国签证，应返还原告办理费，且被告的法定代表人杨明钢也对欠原告办理费一事予以认可，故对于原告要求被告返还其出国劳务办理费的诉讼请求本院予以支持。对于原告要求被告给付逾期利息一事，因被告作为居间人未能完成双方约定的居间成果，应当将原告支付的办理费返还原告，但被告迟迟未将该费用返还原告，给原告造成了损失，故对于原告要求被告按中国人民银行同期贷款利率支付其逾期利息的请求本院予以支持。综上所述，依照《中华人民共和国民法通则》第五条、第一百零六条、《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、第四百二十四条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条及最高人民法院《关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下：
被告抚顺市富洋实业有限公司于本判决生效后十日内返还原告孙景华出国办理费4.5万元及利息（从2009年4月23日起至本判决确认给付之日止按中国人民银行同期贷款利率计算）。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费925元（缓交），由被告抚顺市富洋实业有限公司负担。
如不服本判决，可在本判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于抚顺市中级人民法院。
审 判 长 赵建华
助理审判员 展雪飞
人民陪审员 丰钧午
二〇一五年八月二十六日
代书 记员 刘 璐
相关法律规定
《中华人民共和国民法通则》
第五条：公民、法人的合法的民事权益受法律保护，任何组织和个人不得侵犯。
第一百零六条：公民、法人违反合同或者不履行其他义务的，应当承担民事责任。
公民、法人由于过错侵害国家的、集体的财产，侵害他人财产、人身的，应当承担民事责任。
没有过错，但法律规定应当承担民事责任的，应当承担民事责任。
《中华人民共和国合同法》
第六十条：当事人应当按照约定全面履行自己的义务。
当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。
第一百零七条：当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
第四百二十四条：居间合同是居间人向委托人报告订立合同的机会或者提供订立合同的媒介服务，委托人支付报酬的合同。
最高人民法院《关于民事诉讼证据的若干规定》
第二条：当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。
没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百四十四条：被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。
第二百五十三条：被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书制定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。