吉林省吉林市中级人民法院民 事 判 决 书（2017）吉02民终3315号上诉人（原审被告）：吉林成城能源投资有限公司，住所地吉林省吉林市船营区。法定代表人：方项，董事长。委托诉讼代理人：孙天伟。被上诉人（原审原告）：王可新，男，1983年3月24日生，住吉林省吉林市昌邑区。委托诉讼代理人：刘红，吉林权维律师事务所律师。上诉人吉林成城能源投资有限公司（以下简称成城能源公司）因与被上诉人王可新劳动争议一案，不服吉林省吉林市船营区人民法院（2017）吉0204民初2289号民事判决，向本院提起上诉。本院于2017年11月17日立案后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。上诉人成城能源公司的委托诉讼代理人孙天伟，被上诉人王可新的委托诉讼代理人刘红到庭参加诉讼。本案现已审理终结。成城能源公司上诉请求：撤销一审判决，驳回王可新的诉讼请求。事实和理由：一审认定事实不清，主要证据不足。王可新提交的证据未经我公司加盖公章确认，也未经我公司出庭确认。一审判决认定事实不清，适用法律不当。王可新辩称，成城能源公司的上诉请求缺乏事实与法律依据，一审判决认定事实清楚、适用法律正确，请求驳回上诉、维持原判。王可新向一审法院起诉请求：1.成城能源公司给付王可新工资18983.07元（2014年12月至2015年12月的工资）；2.成城能源公司给付王可新经济补偿金8036.95元（1607.39元/月×5个月）；3.成城能源公司赔偿因未出具解除劳动合同证明给王可新造成的失业保险金损失11088元（12个月×924元）;4.成城能源公司为王可新补缴五险一金12460.65元；5.成城能源公司为王可�出具解除劳动合同证明。一审法院认定事实：王可新于2009年11月入职吉林成城集团物华公司并签订劳动合同。2011年6月王可新与成城能源公司（原吉林成城置业有限公司）签订劳动合同，合同期限为2011年6月1日到2012年5月31日，2012年6月1日至2012年12月31日，2013年1月1日至2015年12月31日，合同期限合计4年7个月，工作岗位为司机，约定月工资为1360元。2015年9月15日，成城能源公司发布《关于吉林成城能源公司员工安置的实施方案》，公司现有人员从方案公布之日起，全部放假，放假期间工资按吉林市最低生活保障标准按月发放。与集团所属公司签订劳动合同9年以内的，2015年末终止劳动合同。自方案公布之前所欠员工工资，按员工原有标准进行补发，拖欠的工资最迟在2016年年末结清。五险一金在劳动合同终止前一次性补齐。公司方案公布后，2015年10月，原告开�放假。成城能源公司自2014年12月起开始拖欠王可新工资，共计拖欠13个月工资。王可新的工资标准为基本工资每月1360元，餐补220元，取暖费155元，现场补助300元，应发工资每月为2011元，扣除五险一金后，实发工资每月为1607.39元。成城能源公司自2015年2月起未给王可新缴纳医疗保险、工伤保险、生育保险以及公积金，自2015年4月起未给王可新缴纳养老保险和失业保险。另查明：成城能源公司在2015年末与王可新终止劳动合同时未向王可新出具解除或者终止劳动合同证明，未为王可新办理档案和社会保险关系转移手续，未向社会保险经办机构备案，导致王可新未能领取失业保险金。成城能源公司自2015年4月起停止为王可新缴纳失业保险。2017年6月21日，吉林市劳动人事争议调解仲裁委员会作出仲裁裁决，驳回王可新仲裁申请。王可新不服仲裁裁决，向法院提起�讼。一审法院认为，一、关于劳动合同解除问题。依据《中华人民共和国劳动合同法》第四十四条规定：有下列情形之一的，劳动合同终止：（一）劳动合同期满的。王可新与成城能源公司最后一次签订的劳动合同期限至2015年12月31日，现劳动合同期满，王可新同意2015年12月31日与成城能源公司解除劳动合同关系。双方劳动合同于2015年12月31日终止。二、关于拖欠工资问题。依据《中华人民共和国劳动法》第五十条：“工资应当以货币形式按月支付给劳动者本人。不得克扣或者无故拖欠劳动者的工资。”依据王可新提供的工资卡银行流水、工资表，能够认定成城能源公司自2014年12月起开始拖欠王可新工资，至2015年12月31日拖欠王可新13个月工资。按成城能源公司发布的《关于成城能源公司员工安置的实施方案》，放假前工资按原标准发放，放假期间按最低生活保障标准发放。王可新每月原工资标准，应发工资2011元，扣除五险一金后，实发工资每月为1607.39元，2014年12月到2015年9月，拖欠工资数额为16073.9元（1607.39元×10个月）。2015年10月、11月最低工资标准每月应为1320元，扣除五险一金后实发工资为916.39元，共计1832.78元，2015年12月最低工资标准为每月1480元，扣除五险一金后实发工资为1076.39元，成城能源公司欠王可新20**年12月至2015年12月31日的工资为2909.17元。综上，成城能源公司拖欠王可新工资数额应为18983.07元，一审法院对王可新关于成城能源公司给付拖欠工资的诉讼请求予以支持。三、关于成城能源公司是否应当向王可新支付经济补偿金问题。《中华人民共和国劳动合同法》第三十六条规定：用人单位与劳动者协商一致，可以解除劳动合同。第四十六条第（二）项规定：用人单位依照本法第三十六条规定向劳动者提�解除劳动合同并与劳动者协商一致解除劳动合同，用人单位应当向劳动者支付经济补偿。成城能源公司作出的关于成城能源公司员工安置的实施方案内容被王可新接受、认可，应当认定成城能源公司与王可新协商一致解除劳动合同，成城能源公司应当向王可新支付经济补偿金。《中华人民共和国劳动合同法》第四十七条规定：经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。王可新于2011年6月1日开始与成城能源公司形成劳动合同关系，至2015年12月31日劳动合同终止，工作的年限为4年7个月，故成城能源公司应支付王可新工作5年经济补偿金8036.95元（1607.39元×5个月）。对王可新关于成城能源公司支付经济补偿金8036.95元诉讼请求应予以支持。四、成城能源公司赔偿因未出具解除劳动合同证明给王可新造成的失业保险金损失的诉讼请求。《中华人民共和国劳动合同法》第八十九条规定，用人单位违反本法规定未向劳动者出具解除或者终止劳动合同的书面证明，由劳动行政部门责令改正；给劳动者造成损害的，应当承担赔偿责任。成城能源公司与王可新的劳动合同终止后，未按《中华人民共和国劳动合同法》第五十条关于“用人单位应当在解除或者终止劳动合同时出具解除或者终止劳动合同的证明，并在十五日内为劳动者办理档案和社会保险关系转移手续”的规定向王可新出具终止或者解除劳动关系证明，未为王可新办理档案和社会保险关系转移手续，导致王可新未能领取失业保险金，成城能源公司对王可新的应得失业保险金的损失应当承担民事责任。《吉林省失业保险条例》第十七条规定：“失业人�领取失业保险金的期限,按照用人单位和失业人员本人共同履行失业保险缴费义务的累计缴费年限确定”、“累计缴费年限满3年不足4年的，领取9个月失业保险金”。2015年10月失业保险金调整为924元，成城能源公司为王可新履行失业保险累计缴费年限满3年不足4年，王可新可领取失业保险金为9个月×924元即8316元，此项损失应当由成城能源公司赔偿。五、王可新关于成城能源公司为其补交五险一金问题。按照劳动合同法规定，补缴社会保险不属于人民法院受理民事案件范围，应当向劳动行政部门申请解决。六、王可新关于成城能源公司为其出具解除劳动合同证明的诉讼请求。《中华人民共和国劳动合同法》第五十条规定：用人单位应当在解除或者终止劳动合同时出具解除或者终止劳动合同的证明，并在十五日内为劳动者办理档案和社会保险关系转移手续。成城能源公�在解除或者终止劳动合同时，应为王可新出具解除或者终止劳动合同的证明，并在十五日内为王可新办理档案和社会保险关系转移手续。故王可新的该项诉讼请求一审法院予以支持。成城能源公司经法院合法传唤，未到庭参加诉讼，不影响法院根据查明的事实依法作出判决。综上，一审法院依照《中华人民共和国劳动法》第五十条、《中华人民共和国劳动合同法》第四十四条、第四十六条、第四十七条、第五十条、第八十九条、《吉林省失业保险条例》第十七条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决：一、成城能源公司于本判决生效后十五日内给付王可新工资18983.07元；二、成城能源公司于本判决生效后十五日内向王可新支付经济补偿金8036.95元；三、成城能源公司于本判决生效后十五日内赔偿王可新失业保险金损失8316元；四、成城能源公�于本判决生效后十五日为王可新出具解除劳动合同证明并办理档案和社会保险关系转移手续；五、驳回王可新其他诉讼请求。案件受理费10元由成城能源公司负担，于本判决生效之日起十五日内向法院交纳。本院二审期间，当事人没有提交新证据。本院二审查明的事实与一审认定无异。本院认为，成城能源公司的上诉主张不成立。根据《最高人民法院关于适用的解释》第九十条“当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利后果”的规定，二审中，成城能源公司应对其主张提供证据加以证明，但成城能源公司没有对其主张提交相应的证据，一审法院根据王可新所提交证据认定的案件事实证据充分。综上所述，成城能源公司的上诉请求不能成立，一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费10元，由上诉人吉林成城能源投资有限公司负担。本判决为终审判决。审 判 长  刘福祝代理审判员  关 晶代理审判员  张 蕾二〇一七年十一月三十日代理书记员  王丽宁