重庆市万州区人民法院
民 事 判 决 书
（2016）渝0101民初251号
原告曾平，男，1976年10月13日出生，汉族，现住重庆市万州区双河口街道。
委托代理人张北平，重庆周立太（万州）律师事务所律师。
被告重庆金地丰实业有限公司，住所地重庆市万州区白岩路468号2楼，统一社会信用代码91500101787471198X。
法定代表人胡琳，男，1973年10月29日出生，汉族，该公司经理，住重庆市万州区白岩路。
被告重庆市万州区房屋征收中心，住所地重庆市万州区白岩三支路24号，组织机构代码45174696-0。
法定代表人胡荣冰，男，1974年6月30日出生，汉族，该中心主任，住重庆市万州区沙龙路。
委托代理人冉宗华，重庆渝万律师事务律师。
委托代理人刘其军，重庆渝万律师事务律师。
原告曾平与被告重庆金地丰实业有限公司、重庆市万州区房屋征收中心房屋买卖合同纠纷一案，本院于2016年1月8日受理后，依法由审判员牟登春适用简易程序独任审判，于2016年3月8日公开开庭进行了审理。后因案情复杂，转为普通程序，由审判员牟登春与人民陪审员周敦蓉、王万富组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告曾平及委托代理人张北平和被告重庆金地丰实业有限公司的法定代表人胡琳，被告重庆市万州区房屋征收中心的委托代理人冉宗华均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告曾平诉称，2010年1月4日，二被告将坐落于万州区双河街道万全小区第5幢住房卖给原告，由重庆市万州区统一征地办公室（现更名为重庆市万州区房屋征收中心）与原告签订合同，约定房款由被告重庆金地丰实业有限公司收取，该房建筑面积78.65平方米，成交价格1570元/平方米，房款总价123480元，合同签订后，原告即付清全部房款，并支付水、电、天然气开户费4000元，被告也将该房交付原告。但被告没有按照合同约定在180日内办理房地产证书。故起诉要求确认原、被告于2010年1月4日签订的重庆市万州区房地产买卖合同有效，判决被告履行办证义务，给付逾期办证违约金（以房款为基数，从2010年10月1日起至2015年10月1日至按同期银行贷款利率上浮50%计算），诉讼费用由被告承担。
被告重庆金地丰实业有限公司辩称，因万州区双河口办事处欠我的钱，该办事处委托我的单位代为出售房屋，用房款抵偿债务，对于原告的诉求，我单位不承担责任。
被告重庆市万州区房屋征收中心辩称，该房屋是安置还房后剩余的，抵偿给双河办事处，但因该房屋性质，只能由我单位名义出售，故在与原告的合同上，是加盖的我单位印章。约定办证时间应当从取得土地出让后开始计算180日，同时，合同也没有约定违约责任。由于与其他部门的费用及协调问题，且该宗地原系划拨，需完善税费及土地出让金问题，现尚有600万元的差口，所以至今没有办证。原告房屋的产权证，在2016年12月31日前可以办理。违约责任问题，不能等同于商品房开发，且其他拆迁安置户的住房，也是同样问题没有办理产权证。不同意原告诉求。
经审理查明，2010年1月4日，原告曾平（乙方）与被告重庆市万州区房屋征收中心（甲方、原重庆市万州区统一建设办公室）签订一份重庆市万州区房地产买卖合同，约定：甲方于2010年1月4日将坐落于万州区双河街道万全小区301室（建筑面积78.65平方米，套内面积70.88平方米）交予乙方，房屋单价1570元/平方米，总金额为123480元，并约定土地取得方式为出让，在180个工作日内办理房地产证书。合同签订后，原告曾平于当日支付房款123480元及4000元的水、电、天然气费用，同时，原、被告办理房屋交接。
另查明，2008年4月15日，重庆市万州区人民政府下达关于印发万全小区征地安置补偿遗留问题处置工作方案的通知，目的是积极稳妥解决万全小区征地安置补偿遗留问题，并作出相应安排。2009年12月29日，重庆市万州区财政局给被告原重庆市万州区统一建设办公室批复：为解决万全小区征地统建还房工程欠款的遗留问题，同意将万全小区征地统建还房剩余房屋（建筑面积9314.77平方米）以1300.6572万元的价格，协议转让给双河口街道办事处，用于解决双河片区征地移民住房安置。2009年12月20日，重庆市万州区统一建设办公室（甲方）与万州区双河口街道（乙方）签订房屋转销合同，约定甲方负责办理涉及该房屋的分户产权手续（土地取得方式变更为出让），并承担该房屋分户产权手续办理应缴纳的全部费用。2009年12月25日双方又签订房屋转销补充合同。
2009年12月23日，万州区双河口街道与被告重庆金地丰实业有限公司签订房屋转销合同，由重庆金地丰实业有限公司代为销售上述房屋（土地取得方式为划拨）。
2010年12月9日，被告重庆市万州区统一建设办公室出具承诺：重庆金地丰实业有限公司代开的万全小区售房临时收据，由统建办开的不动产发票换回，并将换回后的收据交金地丰实业有限公司。
2010年11月12日，重庆市万州区城乡建设委员会向万州区政府请示解决万全小区二期统建还房房屋
产权证办理问题，要求及时办理统建还房竣工备案手续及房产证。
2013年8月25日，被告重庆市万州区房屋征收中心取得该房屋总证，载明土地性质为划拨。
2015年11月20日，为解决万全小区遗留问题处置资金600万元缺口问题，被告重庆市万州区房屋征收中心向区国土房管局报告解决方案。目前，该地房屋办理产权问题正在解决中。
上述事实，有原、被告双方提交的证据材料等书证及双方当事人的当庭陈述予以佐证，本院予以确认。
本院认为，被告重庆市万州区房屋征收中心属行政事业单位，将拆迁安置剩余的房屋以自己名义销售给原告曾平，双方签订房屋买卖协议后，原告曾平已交清约定房款，并入住该房屋至今，按照法律规定，原、被告签订的房屋买卖合同合法有效，双方应当全面履行合同。但由于该类房屋系拆迁安置房屋，被告重庆市万州区房屋征收中心也不属于商品房开发性质，致使该房屋在办理相关建设手续时，需要多个政府主管部门的协调解决，庭审中，被告称该房屋的人防、消防、市政配套等已作挂账处理，目前尚有土地出让金和税费正在协调处理中。另外，从原、被告签订的房屋买卖合同中也可以看出，双方约定“土地性质为出让，在180日工作日内办证”，但未约定办证的起算时间及条件，只有具备合法交付条件时，被告方才承担逾期办证责任；其次，合同也未约定迟延办证的违约责任；同时，该房屋不同于商品房开发及销售，系拆迁安置还房，不适用商品房有关法律法规，原告要求被告按逾期贷款利率承担违约责任，不符合法律规定，本院不予支持。对于原告请求办理该房屋产权证书，属被告之合同责任，被告应及时与相关部门协调，完成该合同责任。被告重庆金地丰实业有限公司在本案系代为销售该房屋，且被告重庆市万州区房屋征收中心有书面承诺，在本案中不应承担责任。依照《中华人民共和国合同法》第七条、第八条、第六十条，最高人民法院《关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第一条的规定，判决如下：
一、原告曾平与被告重庆市万州区房屋征收中心于2010年1月4日签订的重庆市万州区房地产买卖合同有效；
二、被告重庆市万州区房屋征收中心在2016年12月31日前为原告曾平办理万州区双河街道万全小区第301号房地产权证书；
三、驳回原告曾平的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费3870元，由原、被告各负担50%。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于重庆市第二中级人民法院。逾期不交纳上诉费或未提交缓交诉讼费申请，按自动撤回上诉处理，本判决即发生法律效力。
本判决生效后，当事人应当自觉履行判决所确定的义务。一方不履行义务时，自本判决生效之日起，权利人可以向本院申请强制执行。本案的申请执行的期限为二年，该期限从法律文书规定履行期间的最后一日起计算。
审 判 长 牟登春
人民陪审员 周敦蓉
人民陪审员 王万富
二〇一六年五月二十五日
书 记 员 罗小莉