河南省信阳市平桥区人民法院
民 事 判 决 书
（2017）豫1503民初181号
原告陈卫国，男，1968年2月28日生，汉族，住信阳市平桥区。
被告中国联合网络通信有限公司平桥分公司（以下简称平桥联通公司）。
诉讼代表人徐慧涛，总经理
委托代理人曾祥国，信阳市平桥区平桥街道法律事务所法律工作者。代理权限：一般代理。
委托代理人熊兵，该公司员工。代理权限：特别授权。
被告中国联合网络通信有限公司信阳市分公司（以下简称信阳市联通公司）。
诉讼代表人郭玉鑫，总经理。
委托代理人夏仲燕，公司员工。代理权限：特权代理。
委托代理人陈礼友，河南冠南律师事务所律师。代理权限：一般代理。
原告陈卫国诉被告平桥联通公司、信阳市联通公司电信服务合同纠纷一案，本院于2017年1月6日受理后，依法适用普通程序，于2017年2月15日公开开庭进行了审理。原告陈卫国、被告平桥联通公司的委托代理人曾祥国和熊兵、被告信阳市联通公司的委托代理人夏仲燕、陈礼友均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告诉称：2015年1月31日，原告与被告平桥联通公司签订客户入网服务协议，协议约定被告向原告提供宽带上网服务，原告每年支付价款430元，服务期间为2015年1月31日至2016年1月31日。被告却在2015年10月停止宽带服务，强制要求原告缴纳220元购买被告公司“光猫”。2015年11月13日，原告在被告营业厅支付搭售“光猫”款后，被告公司人员承诺在一周内上门服务。经原告多次联系被告方上门服务人员，被告方服务人员在一个多月后才给予接通宽带，给原告的工作和生活造成极大的不便。被告的行为严重违反了消费者权益保障法和合同法，请求判决：1、被告退赔原告支付的服务费650元，并赔偿原告经济损失1950元，共计2600元；2、被告向原告赔礼道歉；3、由被告承担本案的一切诉讼费用。
被告平桥联通公司辩称：1、原告起诉的理由不成立。从2015年1月31日到2015年10月已服务了10个月。根据工信部通知，全国性“退铜进光”宽带提速工程，提高宽带的网速，在电视台、报纸等媒体、小区内进行现场宣传活动。2、在一年多的时间内，10010号码，全国畅通，从没有接到原告向我公司正式反映过问题。3、关于光猫问题，是自愿购买，是用户自备的终端产品，原告购买该产品后，该产品即属于原告的用品，被告不应当向原告赔偿该产品。4、在办理升级安装过程中，有时候是联系不到用户，无法安装，有时候是业务量大，排日程安装，有时候是以用户的安排时间安装。5、收到原告的起诉状后，作为我公司的服务理念，不管是不是我公司的过错，我公司通过电话和当面多次向其道歉。6、根据电信管理条例的相关规定，如果有无故停用，才赔偿停用期间费用。（查看电信用户申诉处理办法，记录保存5个月）。
被告信阳市联通公司辩称：1、原告使用被告的宽带服务够一年了，已缴纳的服务费不予退回。购买光猫是自愿购买。2、原告要求赔偿1950元的经济损失是不存在的，最多是免除服务障碍期间的费用，但原告至今没有通过正当途径解决。3、原告的证据不能证明原告的停用及停用时间，也不能证明有损失。原告缴纳的费用不予退还。光猫已经使用了，购货款不予退还。5、原告只提及了接受服务的证据，没有提供影响其使用和因此造成损失的证据。对停止服务的时间，原告也无证据证实。依照电信管理办法，信息只保管5个月，从被告接到诉状时，已是一年后，无法调取通话记录，举证责任应当在原告。原告诉称在2015年11月13日才被停止服务，已使用了11个月，其要求退还全部服务费是不应当得到支撑。光猫是客户应当自备的终端设备，原告使用了光猫后，不应当由被告支付该光猫费用。信阳市联通公司与原告间不存在合同关系，在本案中不担责任。4、原告诉讼请求中要求的1950元的所谓的损失，原告没有说明是什么损失，也没有提供损失的证据。5、原告要求支付违约金不在其诉讼请求范围之内，应不予支持。6、信阳市联通公司与原告间不存在合同关系，在本案中不担责任。7、其他答辩意见同平桥联通意见。应当驳回原告的诉讼请求。
经审理查明，2015年1月31日，原告陈卫国与被告平桥联通公司签订客户入网登记单，约定被告平桥联通公司向原告提供宽带上网服务，原告每年支付宽带使用费430元（优惠后），服务期间为2015年2月至2016年1月31日，原告交纳了430元的费用。
为全面落实国家“宽带中国”、河南省政府“宽带中原”战略及工信部《关于实施“宽带中国”2015专项行动的意见》的惠民政策，信阳市联通公司针对城区宽带网络和电话线路光纤改造工程，从2015年8月12日始，在信阳电视台、当地报刊等新闻媒体和居住小区等公开场所进行了宣传、发布公告。被告在宣传告知书中载明：“在联通光纤宽带改造期间，所产生的网络建设费用、入户光纤线路材料费、人工费等费用全部由联通公司承担。归属客户端接入设备的‘光猫’需您自行购买，请您在购买‘光猫’前确认‘光猫’型号，防止型号购买错误导致无法使用光纤网络”。2015年11月13日，原告在被告平桥网通公司购买“光猫”支付费用220元。
原告为支持其诉讼请求，提交证据有入网登记单、服务费缴费发票、购买光猫发票和原告在微博上发表评论记载的上门安装时间为2015年12月17日。
本院认为，消费者为生活消费需要购买、使用商品或者接受服务，其权益受《消费者权益保护法》和其他有关法律法规的保护。《消费者权益保护法》第十三条规定，消费者因购买、使用商品或者接受服务受到人身、财产损害的，享有依法获得赔偿的权利；第十六条规定，经营者向消费者提供商品或者服务，应当依照本法或者其他法律法规的规定履行义务；第五十五条规定，经营者提供商品或者服务有欺诈行为的，应当按照消费者的要求增加赔偿其受到的损失，增加赔偿的金额为消费者购买商品的价款或接受服务的费用的三倍，增加赔偿的金额不足五百元的，为五百元，法律另有规定的，依照其规定。本案中，原告向被告缴纳了宽带服务费后，被告应当按双方约定的服务期间向原告提供服务。诉讼中，当事人双方均认可服务至2015年10月份后因政策性变动暂停服务，原告提供微博记载改装日期为2015年12月17日，被告没有提供暂停服务期间的日期证明，因此，应当认定停止服务期间为2015年11月1日至2015年12月16日，在此期间的服务费应当退还，即430元÷365天×46天=54.19元。被告平桥联通公司办理有工商登记营业执照，有固定的经营场所，能够以其经营管理的资产对外承担民事责任。被告信阳市联通公司在本案中无过错，不承担民事责任。在服务过程中，因遇到国家政策变化，被告为了更好地服务用户，在进行宣传后停旧换新，被告应当在合理期限内为用户及时安装完毕。所谓的合理期间，受提供服务者人员数量和劳动强度、施工设施等的影响，同时还受接受服务者数量多少的影响。本案中，原告诉称的应当在一个星期内更新安装完毕的诉请，无证据支持，且原告没有证据证明被告在提供服务的过程中违反《消费者权益保护法》及其他相关法律规定，原告诉请要求被告全部退还服务费、赔偿经济损失、赔礼道歉的诉请，证据不足，本院不予支持。根据《中华人民共和国消费者权益保障法》第十六条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条的规定，判决如下：
一、被告中国联合网络通信有限公司平桥分公司于本判决生效之日起五日内向原告陈卫国退还服务费54.19元。
二、驳回原告陈卫国的其他诉讼请求。
案件受理费50元，由被告中国联合网络通信有限公司平桥分公司承担。
如不服本判决，可在本判决送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或代表人的人数提出副本，上诉于河南省信阳市中级人民法院。同时在提交上诉状之日起七日内，通过本院向河南省信阳市中级人民法院预交上诉案件受理费。河南省信阳市中级人民法院诉讼费专户名称：收款单位：河南省信阳市中级人民法院，账户：41×××96，开户行：河南省建行信阳市分行老城支行。逾期未预交也未提出缓交、减交、免交上诉案件受理费申请的，河南省信阳市中级人民法院将依法按自动撤诉处理。
审 判 长 邹存琴
审 判 员 李玉华
人民陪审员 丁 丽
二〇一七年六月二十九日
书 记 员 余启娜