重庆市江津区人民法院
民 事 判 决 书
（2016）渝0116民初10874号
原告:李福文,男,汉族,1958年11月5日出生,住重庆市江津区。
委托代理人：周克华，重庆法霖律师事务所律师，特别授权。
被告：ＸＸ，男，1985年9月30日出生，汉族，住重庆市江津区。
被告：辜青勇，男，1966年3月17日出生，汉族，住重庆市江津区。
以上二被告委托代理人：曹明祥，重庆宇广律师事务所律师，特别授权。
被告：伍联水，男，1976年4月17日出生，汉族，住重庆市江津区。
被告：重庆市江津区朱杨镇人民政府。住所地重庆市江津区朱杨镇滨河路**号。
法定代表人：施昌林，镇长。
委托代理人：辜文跃，重庆君策律师事务所律师，一般代理。
委托代理人：唐兴国，该单位工作人员，男，1963年2月21日出生，汉族，住重庆市江津区，一般代理。
原告李福文与被告伍联水、ＸＸ、辜青勇、重庆市江津区朱杨镇人民政府（以下简称“朱杨政府”）机动车交通事故责任纠纷一案，本院于2016年9月20日受理后，依法由审判员唐意适用简易程序分别于2016年12月13日、12月15日公开开庭进行了审理，原告何美琴及其委托代理人周克华，被告ＸＸ、辜青勇及其委托代理人曹明祥，被告朱杨政府委托代理人辜文跃、唐兴国到庭参加了诉讼，本案现已审理终结。
原告诉称：2016年6月6日9时30分，被告伍联水驾驶无号牌中型货车沿江津石门镇乡村路从石门垃圾处理场往石门加油站方向行驶，当行驶至重庆市江津区石门镇乡村路垃圾处理场路段时，转弯未让直行的车辆先行，与沿石门镇乡村路从石门加油站往油溪金刚方向直向行驶由被告ＸＸ驾驶的渝X小型普通客车相撞，造成伍联水、ＸＸ，渝X车乘车人李福文、何美琴、陈泽友、白南英共六人受伤，两车受损的交通事故。原告受伤后，经江津区中医院、重庆大坪医院、江津区中心医院、江津区石蟆卫生院住院治疗至今，其诊断结论为颈椎脊髓损伤、高位截瘫等，并行颈椎前路颈3-4椎间盘切除减压椎间植骨融合内固定等手术治疗。2016年6月27日，重庆市江津区公安局交通巡逻警察支队调查后认定，被告伍联水承担交通事故主要责任，被告ＸＸ承担交通事故次要责任，原告李福文不承担事故责任。被告朱杨政府系伍联水驾驶的无号牌、未检验机动车的所有权人，为保护公民的身体健康权，根据有关法律规定，起诉来院，请求判决被告赔偿原告医疗费、误工费、住院伙食补助费、营养费、住院期间护理费、残疾赔偿金、精神抚慰金、后续护理费、交通费、鉴定费、后续治疗费等约1459780元。
被告伍联水辩称：同意按照事故认定书进行责任划分。
被告ＸＸ、辜青勇辩称：事故发生时候ＸＸ是正常驾驶，无违法行为，伍联水是右转弯，ＸＸ系直行。对事故发生经过没有异议，对事故责任划分有异议，本次事故应当由伍联水承担全部责任，ＸＸ不承担责任。根据有关规定，交警队的事故责任认定只是事故证明不能作为事故划分的唯一标准；ＸＸ为李福文垫付医疗费6298.43元，另预支原告李福文现金10000元；被告伍联水驾驶的政府车辆是违规车辆，无牌、无证、无保险，不符合上路条件，政府应当承担未投保交强险的责任；渝X车属于ＸＸ所有。另外，辜青勇是请ＸＸ帮忙接人，ＸＸ无明显的违章行为、过错，ＸＸ不应当承担责任。
被告朱杨政府辩称：1、对事故责任划分无异议；2、伍联水驾驶的车辆虽然为政府所有，但车辆在2015年12月29日由政府承包给伍联水，由伍联水实际控制和经营使用，将车辆交付给伍联水时，政府将车辆的安全责任与伍联水签定了垃圾转动协议，明确约定由伍联水承担，与政府无关，本案的所有费用政府不承担任何赔偿责任；3、如果法院认为政府应当承担赔偿责任，车辆在事故中承担主要责任，因此承担比例应为55%，此55%由政府与伍联水共同承担。
经审理查明：2016年6月6日9时30分左右，被告伍联水驾驶无号牌中型货车沿江津石门镇乡村路从石门垃圾处理场往石门加油站方向行驶，当行驶至重庆市江津区石门镇乡村路垃圾处理场路段，转弯未让直行的车辆先行，与沿石门镇乡村路从石门加油站往油溪金刚方向直向行驶由ＸＸ驾驶的渝X小型普通客车相撞，造成伍联水、ＸＸ、渝X车乘车人李福文、何美琴、陈泽友、白南英共六人受伤，两车受损的交通事故。重庆市江津区公安局交通巡逻警察支队对本次交通事故作出渝公交认字[2016]第00016号事故认定书，该认定书认为被告伍联水驾驶无号牌中型货车转弯未让直行的车辆先行造成交通事故是《中华人民共和国道路安全法》、《中华人民共和国道路安全法实施条例》所规定应当禁止的行为，是导致本次交通事故发生的主要原因；被告ＸＸ驾驶机动车措施不当造成交通事故，是《中华人民共和国道路交通安全法》所规定应当禁止的行为，是导致本次交通事故发生的次要原因。认定被告伍联水承担交通事故主要责任，被告ＸＸ承担交通事故次要责任，李福文、何美琴、陈泽友、白南英不承担交通事故责任。
另查明：原告李福文受伤后，当日入重庆市江津区中医院治疗，于2016年6月7日出院。该院诊断为：1、脊髓损伤？2、全身多处软组织损伤。2016年6月7日入解放军第三军医大学大坪医院治疗，于2016年6月28日出院，住院21天。该院诊断为：外伤性颈3/4椎间盘突出伴脊髓损伤、高位截瘫。2016年6月28日入江津区中心医院治疗，于2016年7月29日出院，住院31天。2016年7月29日入江津区石蟆中心卫生院治疗，于2016年9月5日出院，又于当日入该院，于2016年12月10日出院。2016年11月16日经重庆法正司法鉴定所鉴定，原告目前伤残等级综合评定为I（一）级；后续医疗费为人民币1000元（壹仟圆）/月；完全护理依赖。被告朱杨政府2015年12月29日与被告伍联水签订了《垃圾转动协议》，被告朱杨政府将“朱杨场、板桥场、桥坪场、中小学及吴朱公路、永石公路沿线”收集点的垃圾承包给被告伍联水清运。承包期为一年，即2016年1月1日至2016年12月31日。转运车辆由被告朱杨政府提供给被告伍联水。伍联水在本次事故中驾驶的车辆即为该车。被告ＸＸ系驾驶机动车帮助被告辜青勇接送人员。被告ＸＸ垫付了医疗费6298.43元，支付原告现金10000元。被告伍联水给付原告现金220000元。原告李福文在本次事故以前已在城市连续居住一年以上，且有打工收入。
原告因本次事故产生了如下费用：医疗费241073.15元、误工费13040元、住院伙食补助费7900元、营养费2000元、护理费161800元，交通2000元、残疾赔偿金544780元、鉴定费2200元、后续治疗费48000元，精神抚慰金40000元、残疾辅助器具费及必要的康复费（轮椅等）1290元。共计1064083.15元。
上述事实，有当事人陈述、事故认定书、住院病案、医疗票据等证据经庭审质证，在卷佐证。
本院认为，未依法投保交强险的机动车发生交通事故造成损害，当事人请求投保义务人在交强险责任限额范围内予以赔偿的，人民法院应予支持。投保义务人和侵权人不是同一人，当事人请求投保义务人和侵权人在交强险责任限额范围内承担连带责任的，人民法院应予支持。因租赁、借用等情形机动车所有人与使用人不是同一人时，发生交通事故后属于该机动车一方责任的，由保险公司在机动车强制保险责任限额范围内予以赔偿。不足部分，由机动车使用人承担赔偿责任；机动车所有人对损害的发生有过错的，承担相应的赔偿责任。本案中，被告朱杨政府应当为车辆投保交强险，但未投保，因此，对于原告的损失，应先在交强险限额范围由被告朱杨政府和被告伍联水承担连带责任。被告ＸＸ是受被告辜青勇的指示，用车帮被告辜青勇接送人员，因此，被告ＸＸ与被告辜青勇之间属于帮工关系。对于为他人无偿提供劳务的帮工人，在从事帮工活动中致人损害的，被帮工人应当承担赔偿责任。帮工人存在故意或者重大过失，赔偿权利人请求帮工人和被帮工人承担连带责任的，人民法院应予支持。本案中，根据事故认定书所确定的事实被告ＸＸ对本次事故承担次要责任以及本次事故发生的原因综合来看，被告ＸＸ对本次事故的发生不存在故意或者重大过失，因此，应由被告辜青勇对被告ＸＸ造成的损害承担赔偿责任。被告朱杨政府，未考察从事垃圾清运工作的人是否具有相应的资质，同时，将无号牌的车辆提供给被告伍联水，因此，除了对交强险限额范围内的数额承担连带责任以外，对其他的赔偿责任也应当承担相应责任。被告伍联水与被告ＸＸ发生交通事故，根据事故认定书，被告伍联水负事故主要责任，被告ＸＸ负次要责任，综合全案事实，本院确定，被告辜青勇对交强险限额范围以外的损失承担20%的赔偿责任。下剩部分（80%），由被告伍联水，被告朱杨政府各自承担50%的赔偿责任。
关于本案费用计算的问题，医疗费根据票据确定为241073.15元。原告主张的误工费16400元（164天×100元/天），计算不符合法律规定，本院根据误工时间以及原告的收入情况，确定为13040元（163天×80元/天）。住院伙食补助费8200元（164天×50元/天），计算不符合法律规定，本院根据住院天数确定为7900元（158天×50元/天）。营养费2000元，根据医嘱，予以确定。护理费736400元（住院期间164天×100元/天+后续护理费100元/天×365天×20年），本院根据原告住院天数，确定住院期间护理费为15800元（158天×100元），出院后的护理费，本院依据原告的伤情，酌情暂定4年，确定护理费为146000元（4年×36500），两项共计161800元。交通费2000元，根据就医远近等实际情况，酌情予以支持。残疾赔偿金544780元，计算符合法律规定，予以支持。鉴定费2200元，有票据为证，予以支持。后续治疗费240000元（20年×1000元×12），根据鉴定结论以及原告伤情，本院酌情暂定4年，确定后续治疗费为48000元（4年×12×1000元）。残疾辅助器具费及必要的康复费（轮椅等）1290元，根据有关票据予以确定。以上本院支持的费用共计1024083.15元。精神抚慰金50000元，本院酌情确定为40000元。由于本次事故，造成了多人受伤，而被告伍联水驾驶车辆未按规定投保交强险，因此，应给其他伤者预留部分赔偿金额，在伤者何美琴诉讼一案中，已扣除了医疗费2000元，误工费、护理费、交通费共计2000元。根据案件实际情况，本院决定在本案中，由被告伍联水，被告朱杨政府先连带赔偿的金额为医疗费、残疾赔偿金、误工费、护理费、交通费共计116000元。对于下剩的908083.15元，由被告辜青勇赔偿181616.63元。其余损失726466.52元，由被告伍联水赔偿363233.26元、被告朱杨政府赔偿363233.26元。对于精神抚慰金，被告辜青勇承担8000元，被告伍联水、被告朱杨政府各承担16000元。鉴于被告ＸＸ已垫付16298.43元，由于被告ＸＸ不承担赔偿责任，因此，本院决定，由被告辜青勇支付被告ＸＸ16298.43元。被告伍联水已给付220000元，应在其承担的责任内进行扣除。
综上，为维护当事人合法权益，依照《中华人民共和国侵权责任法》第四十九条、《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十九条、《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条第一款、第二款之规定判决如下：
被告伍联水、被告重庆市江津区朱杨镇人民政府于本判决生效后十五日内连带赔偿原告李福文医疗费、残疾赔偿金、误工费、护理费、交通费共计116000元。
二、被告伍联水于本判决生效后十五日内赔偿原告李福文
医疗费、误工费、住院伙食补助费、营养费、护理费、交通费、残疾赔偿金、鉴定费、后续治疗费、残疾辅助器具费、康复费，共计363233.26元，扣除已给付的220000元，实际给付143233.26元。
三、被告重庆市江津区朱杨镇人民政府于本判决生效后十五日内赔偿原告李福文医疗费、误工费、住院伙食补助费、营养费、护理费、交通费、残疾赔偿金、鉴定费、后续治疗费、残疾辅助器具费、康复费，共计363233.26元。
四、被告辜青勇于本判决生效后十五日内赔偿原告李福文医疗费、误工费、住院伙食补助费、营养费、护理费、交通费、残疾赔偿金、鉴定费、后续治疗费、残疾辅助器具费、康复费。共计181616.63元，其中支付被告ＸＸ16298.43元，给付原告李福文165318.2元。
五、被告重庆市江津区朱杨镇人民政府于本判决生效后十五日内赔偿原告李福文精神抚慰金16000元。
六、被告伍联水于本判决生效后十五日内赔偿原告李福文精神抚慰金16000元。
七、被告辜青勇于本判决生效后十五日内赔偿原告李福文精神抚慰金8000元。
八、驳回原告李福文对被告ＸＸ的诉讼请求。
九、驳回原告李福文的其他诉讼请求。
如果被告未按本判决指定期间履行金钱给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付延迟履行期间的债务利息。
案件受理费8466元，减半收取4233元（此款原告系缓交），由被告伍联水、被告重庆市江津区朱杨镇人民政府各自承担1693元，被告辜青勇承担847元。限各被告于本判决生效后7日内向本院交纳。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于重庆市第五中级人民法院。上诉后未按要求在七日内交纳上诉案件受理费的，按自动撤回上诉处理。双方当事人在法定上诉期内均未提出上诉或仅有一方上诉后又撤回的，本判决发生法律效力。当事人应自觉履行判决的全部义务，一方不履行的，自本判决内容生效后，权利人可以向人民法院申请强制执行。申请执行的期限为二年，该期限从法律文书规定履行期间的最后一日起计算。
审判员 唐意
二〇一六年十二月二十八日
书记员 张露