黑龙江省绥化市北林区人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）黑1202刑初125号
公诉机关绥化市北林区人民检察院
被告人李某，生于黑龙江省绥化市，公民身份证号码：XXXXX，住绥化市。2016年2月24日因涉敲诈勒索被绥化市公安局北林分局刑事拘留，同年3月9日被绥化市北林区人民检察院批准逮捕。现羁押于绥化市看守所。
辩护人那业新，黑龙�省贵诚律师事务所律师。
绥化市北林区人民检察院以绥北检公诉刑诉[2016]103号起诉书指控被告人李某犯敲诈勒索罪，于2016年3月31日，向本院提起公诉。本院审查后，认为符合法定开庭条件，决定开庭审判，依法组成合议庭，于2016年5月20日公开开庭审理了本案。绥化市北林区人民检察院指派代理检察员张连生出庭支持公诉。被告人李某及其辩护人那业新到庭参加诉讼。现已审理终结。
绥化市北林区人民检察院起诉指控，2016年2月24日，被告人李某以不给钱就到区政府、市政府、北京上访为由，向绥化市北林区张维镇党委书记姚某某敲诈人民币三万元；以被张维镇政府工作人员李某某打伤为由，敲诈李某某人民币五万元。
被告人李某于2016年2月24日被公安机关抓获。
绥化市北林区人民检察院认为，被告人李某以非法占有为目的，采用威胁、恫吓的手段，强行索取公私财物，数额巨大，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百七十四条之规定，犯罪事实清楚，证据确实充分，应当以敲诈勒索罪追究刑事责任；被告人李某能够如实供述自己的罪行，被告人年龄较大，且其妻子身体患病，需要人照顾，请合议庭在量刑时对被告人从轻或减轻处罚。依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十二条的规定，提请本院依法判处，并向本院提交了相关证据。
被告人李某及其辩护人对公诉机关起诉书指控的犯罪事实无异议。
辩护人的辩护意见，被告人李某具有法定及酌定的从轻情节：（一）被告人李某到案后如实供述自己的罪行，可以从轻处罚；（二）被告人的犯罪情节轻微，主观恶性较小；（三）被告人李某自愿认罪，悔罪态度良好；（四）被告人的赃款已全部上缴，并且其家属愿意代为交纳罚金。综上，被告人李某到案后能够如实供自己的罪行，犯罪情节轻微、主观恶性较小，到案后自愿认罪，悔罪态度良好，对其判处缓刑对所居住的社区没有重大不良影响，建议合议庭对被告人李某判处有期徒刑三年以下，同时宣告缓刑。
经本院审理查明，被告人李某以政府欠其20元的独生子女费、姚某某贪污其人民币4000.00元和被李某某打伤的不属实事由，长年多次到北京、省城及当地的政府等部门进行非法上访。2016年2月24日，被告人李某来到绥化市北林区张维镇政府，以不给钱就到区政府、市政府、北京上访的事由相威胁，向绥化市北林区张维镇党委书记姚某某索要人民币30000.00元，向张维镇政府工作人员李某某索要人民币50000.00元。在得到人民币80000.00元钱款后，表示息诉罢访。被告人李某于当日被公安机关抓获。赃款被依法收缴�并返还给被害人。审理过程中被害人姚某某和李某某对被告人的行为表示谅解。
上述事实，有公诉机关提交并经法庭举证、质证的下列证据予以证实：
1、立案决定书、受案登记表、到案经过，证实案件的来源合法及被告人李某的到案的经过。
2、北林区信访局的证明材料，证实被告人李某，近10年来多次进京、进省和到北林区上访，反映张维镇党委书记姚某某、司机李平安与该人发生纠纷，反映姚某某贪污应该给予其救助资金4000元等问题，声称不解决就进京上访。
3、扣押、发还物品、文件清单、询问笔录，证实赃款80000.00元已经返还给被害人姚某某，李某某，对李某的行为表示谅解。
4、协议书及收条，证实被告人李某索要上访钱80000.00元。如果不给继续进京上访。
5、随身物品照片，证实被告人李某被�获时，随身物品，有人民币，数量与人民币80000.00元相当。
6、被告人李某的上访材料、现实表现，证实被告人李某曾多次上访，并以上访相威胁索要钱财。
7、绥化市北林区民政局出具的证明、救济发放名单及救济款领取花名册，证实曾向被告人李某多次发放临时救助金。
8、悔过书，证实被告人李某认识到自己的错误，主观上有有悔罪表现。
9、曹某某的诊断书及李某的残疾人证书，证实李某妻子身患疾病，李某是残疾人，夫妻二人生活困难。
10、证人朱某某的证言，2016年2月24日11时30分许，我开完党委会，要下楼去食堂吃饭，我从办公室出来走到楼梯口时，碰见了李某，我问李某，干啥来了。李某说，我上午来的，找姚书记要钱。我劝说了李某几句，李某没有听我的劝阻，走向姚某某办公室。我吃完饭从食堂回到�公室后，姚某某叫我到他办公室，我进到姚某某的办公室后，姚某某、李某和付某某三人在屋里，李某对姚某某说，你不能低于三万块钱，李某某不能低于五万块钱，我劝李某说，你李某你别要钱了，这些年，镇政府没少给你，拉倒吧，别要了。李某说，不行，我必须要。我听他说这话，比较生气，我就走了。大约过了一个多小时，姚某某吃我到他办公室，我再次来到姚某某办公室，屋内只有姚某某和李某两个人，办公桌上放着一堆钱，有一捆是一百元面额的，剩下是散的，面额有一百元和五十元的，姚某某对我说，付某某已经点完了，你再把钱点一下。李某说，永福点我信得过。我就在他俩的要求下开始数钱，一百元面额一捆的是一万元整；一百元面额零散的是一百五十九张，一共是一万五千九百元，五十元面额零散的是八十二张，一共是四千一百元，总计三万元整。我清点完钱数之后，我告诉李某，这些是三万元。我听姚某某说，还差五万块钱，李某某出去借钱了，李某现在在这等钱呢，李某已经把不再上访告状的协议和八万块钱的收据写完了。然后，我就离开姚某某办公室，回我自己的办公室了。以前李某是因为独生子女费问题，经常上访告状，后来我听说李某说，他说姚某某贪污他四千元钱，李某以此为由开始到北京、省政府、市政府、区政府及有关纪检、信访部门上访告状，如果姚某某不给他三万元钱，李某说他接着上访告状。李某向李某某要五万元钱，是他自己说李某某在镇政府大院内把他打了。2013年秋季的一天，李某某开车拉着姚某某等人着急去区里开会，李某将车拦住，不让车走，李某某下车对他进行劝阻，李某不但不听，还打了李某某，后来，大伙把李某劝到一旁，李某某才开车拉着姚某某等人去区里开会。后来，派出所对此事调查过。
11、证人刘某甲的证言，证实2016年2月24日13时许，李某某来到我家找我借五万元。李某某说张维镇前六村3组有一个叫李某的上访户，从上午9点多一直到现在，还在镇政府闹事，向我和姚书记要钱，说我打他了，向我要五万元，我和姚书记要是今天不给他钱的话，他就要到北京、省政府、市政府、区政府等部门上访告状。我说就不给他，看他怎么样。李某某说，不给他，他就总威胁上访告我们。我听后，从我家的收粮款当中，拿出五万元现金借给了李某某，他拿着钱急匆匆的离开我家就走了，也没有给我出欠据。
12、证人付某某的证言，2016年2月24日9时许，我正在办公室内，张维镇前六村3组居民李某进到我办公室找姚书记。后来我在姚书记办公室里听李某说，要了结此事，就要钱，不给钱，我就要到北京继续上访。姚某某说，我凭什么给你钱，李某说，你给我钱，我就不告。姚某某问要多少钱。李某说，你给我拿三万元我就不告状，李某某打我给我五万。姚某某说，李某某什么时候打你了，派出所都调查了。根本没有的事。我说，李某镇政府这么多年对你很够意思，没少给你钱，差一不二就行了。李某说，坚决不行，今天不给我钱，我就继续上访告状。朱某某来了，也劝李某几句，李某没有听。过了一会姚某某打电话叫我去他办公室，向我借三万元，我把钱送到他办公室，放在了办公桌上，其中有八十二张是五十元面额的，其余的每张都是一百元面额的，我清点了一下，朱某某清点了一下。姚某某说，这三万元先给你，剩余五万写欠条。李某不同意。姚某某把李某某找来，李某以上访告状为名义的威胁下，李某某同意给李某五万元。李某某出去借，过了半天李某某回�，把五万元现金放在了桌上。由我提笔写的八万元现我收据，李某在上面签了字，姚某某又写了一份关于李某不再上访告状的协方书，李某在上面签了字，李某将八万元现金装在随身携带的一个黄色布兜里，就离开了办公室。李某以前是因为独生子女费，经常上访告状，后来，李某说姚某某贪污他四千元钱，李某以此为由经常到北京、政府等部门上访告状。
13、证人张某某的证言，证实独生子女费由绥化市北林区计生局依据独生子女证发放，工作人在统计独生子女证时，李某家的独生子女证没有收上来，因此上级部门就没给李某家发放独生子女费，李某多次找到张维镇计生助理，要求补发这笔一百二十元的独生子女费，计生助理当时跟李某解释到，上级在统计独生子女证时，没有统计到的家庭都没有发这笔钱，李某因为没有得到这笔一百二十元钱就出去�访，后来计生助理为了息事宁人，就自己掏钱给了李某一百，告诉李某剩下的二十就别要了，李某收到一百元钱以后，并没有满意，然后李某就以少给他二十块钱独生子女费当理由，去绥化市里，北林区里的相关部门上访，后为我就调走了，我就不清楚里边的事情了。
14、证人刘某甲乙的证言，证实李某是多年的上访老户，2015年以来李某到北林区纪检委上访的次数比较频繁，主要是反映其张维镇书记姚持振良贪污他4000元钱的事情，纪检委领导对这件事情也都比较重视，多次找张维镇书记姚某某了解情况，经了解李某所反映的张维镇书记姚某某贪污他4000元钱的事情根本不属实。
15、证人赵某某的证言，证实在2005年左右，具体时间记不清了，独生子女费是每个独生子女每年给120元。在2005年之前不管证件是几月份批下来的，都按全年的给补独生子�费，后来改成按月给钱了，没批下来独生子女证之前的月份是不给补钱的，李某的是差了两个月的，这样李某就只能拿到100元，李某就说这20元是被政府贪污了，然后就开始告状，当时的纪张某某书记就说让我给李某拿三百元，平稳李某让李某别在告状了，我就把李某领到楼下，问李某，你要多少钱，李某就说他要三万元钱，我当时也挺生气的，给了李某三百元现金，再就没有理李某。
16、被害人姚某某的陈述，李某在前几年就多次去北京，省政府，市政府，区政府，纪检委，检察院，信访局等多个部门以原张维镇政府计生助理赵某某贪污他二十元独生子女费为由，上访告状，告状回来以后就要挟我给他钱，不给他钱，他就还出去告状，后来没有办法，政府为了维稳，给了李某3000.00元钱，李某收到钱以后又反过来要挟我，说政府答应给他7000元钱，结果我就给了他3000元钱，剩下的4000元钱是被我贪污，并且要求我给他十万元钱，不给钱就要以我贪污他4000元钱的理由继续去相关部门告我，让我以后没有办法再在张维镇政府工作，我当时没有答应李某，这样李某就一直去区里纪检委等相关部门告我，纪检委也对我进行过调查，我贪污的事情并不成立，可是李某跟我说收不到钱，他是不会罢休的，此后又多次到区纪检委告我，张维镇政府更是被李某闹得没有办法正常工作，2016年2月24日9时许，李某又来到我的办公室，并再次扬言，让我今天必须给他钱，做个了结，我不给钱，不做个了解，马上就去区里告我，当时我本不想和他理论，可是我马上要参加党政班子成员会，李某就拖着一直不让我走，我问李某，他想要多少钱，李某就说最少你得给我十万元钱，我说十万太多了，之后李某就说，让我给他三万，李某某给他五万�行，一共八万，给了他，他以后就不去告状了，这样我才给了李某三万元钱，李某某给了李某五万元钱。之所以给李某三万元钱，是因为李某总去区里和市里还有北京告状，严重影响了政府的形象和我们的工作秩序，我没有办法才答应他三万元钱的事。给他这三万元，并不是我自愿，我是被迫无奈的。
17、被害人李某某的陈述，姚某某是绥化市北林区张维镇党委书记，李某是绥化市北林区张维镇前六村3组居民。自2004年开始至今，李某就以独生子女费没落实为由，多次到北京、省政府、市政府、区政府上访告状。2013年姚某某任张维镇党委书记之后，李某多次找姚某某落实独生子女费问题，否则就去上访。当时，找姚某某要钱，姚某某没有给他钱，他就多次到区纪检委上访告状。2016年2月24日9时许，我听到姚某某办公室里有人争吵，我就来到姚某某的办公室内，当时，李某在姚某某办公室内，向姚某某要钱，如果，给八万块钱，李某表示不再上访了，李某看见我之后，对我说，你得给我五万块钱，姚书记给我三万块钱，你俩一共给我八万块钱。说我前两年把他打了，必须给我五万块钱，要不然，就去区纪检委告我。之后，李某向姚某某要三万元，说不给就到纪检委、检察院、省里、北京去告我俩。我同姚某某怕他再去北京等地上访告状，因为现在有政策维稳，怕他乱告状，影响我们工作，所以，我想给他钱，让他消停得了，之后，我向朋友刘某甲借了五万元钱，姚某某向付某某借了三万元钱。在姚某某办公室内交给李某的，并且，姚某某与李某签了一份协议，李某表示收到这八万元钱后，再也不上访告状了，李某写了收条之后，将八万元钱现金装到他自带的一个黄色布兜里，他就走了。事后，我越想这个事情越憋气�我就报案了。
18、被告人李某的供述与辩解，我是从2003年开始上访告状的，2009年开始去北京上访。我要这十万元钱，是因为欠我独生子女费，还有姚某某和李某某打我的事情，我一直去北京告状，2016年2月24日上午9点30分左右，我去张维镇政府找姚某某书记，要求他给我解决，姚某某问我怎么能满意，我就说你给我十万元，我就不去告你们了，你要是不给我钱，我就继续告状，这时候李某某来了，我就说要不然就姚某某给我三万元，李某某给我五万元，要是同意给我钱，我以后就不告了，要是不给，我就继续去北京上访告状，这样我和姚某某达成协议，我俩谈的时候，付某某、朱某某他们两个在场，达成协议以后姚某某给我八万元现金，付某某和朱某某帮我数的钱，数钱的时候我站在旁边看着，一共是八万元钱，数清后，我才在协议上签字，并出具了收�，然后我把这八万块钱装进了我的兜子里。就走了。这两份收据和协议书是姚某某和李某某给我八万元钱后，我自己自愿签写的。
19、视听资料，证实对被告人李某的讯问情况与其供述及辩解的内容相一致。
以上证据系依法定程序收集，经法庭调查核实，庭审质证，真实合法，法庭予以采信。
本院认为，被告人李某以非法占有为目的，以非法上访为手段，对他人实施威胁，索取数额巨大的财物。其行为侵害了他人的财产权，对社会稳定造成不良影响，已构成敲诈勒索罪。公诉机关指控被告人李某犯敲诈勒索罪的事实清楚，证据确实、充分，罪名成立，应予支持。被告人李某当庭认罪态度较好，能够如实供述自己罪行，可依法从轻处罚；案发后赃款被依法收缴，未给被害人造成经济损失，并取得被害人的谅解，可酌定从轻处罚。
根据被告人李某的犯罪事实、性质、情节及对社会危害的程度，对其适用缓刑对所居住社区无重大不良影响，可依法对其适用缓刑。依照《中华人民共和国刑法》第二百七十四条、第六十七条第三款、第五十二条、第七十二条第一款、第三款、第七十三条第二款、第三款之规定，判决如下：
被告人李某犯敲诈勒索罪，判处有期徒刑三年，宣告缓刑五年；并处罚金人民币5000.00元。
（缓刑考验期限，自本判决确定之日起计算）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向黑龙江省绥化市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本三份。
审 判 长 王春涛
代理审判员 张 波
人民陪审员 万春丽
二〇一六年六月十五日
书 记 员 王珂丽