湖南省娄底市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2015）娄中民一终字第789号
上诉人（原审原告）冷水江市财神坑煤矿，住所地冷水江市渣渡镇双丰村。
法定代表人朱玉芳，系该矿矿长。
委托代理人李革华，湖南荆剑律师事务所律师。
被上诉人（原审被告）易条金。
委托代理人曾振飞，湖南湘都律师事务所律师。
被上诉人（原审第三人）冷水江市工伤保险管理局，住所地冷水江市锑都南路。
法定代表人陈瑜，系该局局长。
委托代理人唐勇，湖南波月律师事务所律师，系该局法律顾问。
上诉人冷水江市财神坑煤矿因工伤保险待遇纠纷一案，不服冷水江市人民法院（2015）冷民三初字第70号民事判决，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。
原审法院经审理查明：原告冷水江市财神坑煤矿系冷水江市渣渡镇双丰村委会主管的集体所有制企业，法定代表人为朱玉芳。被告易条金于2008年2月至2010年12月期间在原告处从事井下掘进工作，因此接触煤尘。2011年6月27日，被告易条金被娄底市疾病预防控制中心确诊为“煤工尘肺叁期”。2014年3月20日，被告易条金所患××被冷水江市人力资源和社会保障局依法认定为工伤。2014年11月7日，经娄底市劳动能力鉴定委员会鉴定，被告易条金的工伤（××）构成叁级伤残。之后，被告易条金因与原告冷水江市财神坑煤矿就工伤保险待遇事宜协商不成，向冷水江市劳动人事争议仲裁委员会提起劳动争议仲裁，该委于2015年5月20日作出冷劳人仲字（2015）第25号仲裁裁决书。裁决：一、由被申请人冷水江市财神坑煤矿支付申请人易条金一次性伤残补助金51037元（2219元／月×23个月）和一次性工伤保险长期待遇292908元（2219元／月×132个月）；二、由被申请人冷水江市财神坑煤矿支付申请人易条金2008年2月至2010年12月期间解除劳动合同经济补偿金6657元（2219元／月×补偿系数3）；三、驳回申请人易条金的其他仲裁请求。原告冷水江市财神坑煤矿不服该仲裁裁决，遂向法院提起诉讼。另查明，根据娄底市人民政府娄政办（2006）80号文件精神娄底市煤矿企业按4元／吨的标准缴纳工伤保险费。自2010年4月1日起按6元／吨的标准缴纳工伤保险费。根据冷水江市人民政府冷政发（2011）20号文件精神，冷水江市煤矿企业自2011年12月1日起按10元／吨的标准缴纳工伤保险费。原告冷水江市财神坑煤矿没有提供被告易条金参加工伤保险的证据。第三人冷水江市工伤保险管理局也否认被告易条金参加了工伤保险。
原审法院经审理认为：被告易条金作为原告冷水江市财神坑煤矿的职工，在工作中患××，被依法认定为工伤并经劳动能力鉴定构成叁级伤残，依法应当享受相应的工伤保险待遇。被告易条金系农业户口，其向冷水江市劳动人事争议仲裁委员会申请劳动仲裁时，已按照《湖南省农民工参加工伤保险暂行办法》第八条的规定，提出享受一次性工伤保险长期待遇的请求。因此，被告易条金的工伤保险待遇包括一次性伤残补助金和一次性工伤保险长期待遇等。被告易条金经鉴定为叁级伤残，确诊为××时年满47周岁，其一次性伤残补助金为23个月的本人工资，一次性工伤保险长期待遇为132个月的本人工资。由于原、被告均没有向法院提供易条金患××前12个月本人工资的证据，易条金系农民工，确诊××时间是2011年6月27日，本院依照《湖南省农民工参加工伤保险暂行办法》第十六条第三款之规定，其月工资标准参照适用其统筹地区上年度职工平均工资计算，即按娄底市2010年度职工平均工资水平2219元标准计算。易条金患××的一次性伤残补助金计算为51037元（2219元／月×23个月），一次性享受工伤保险长期待遇计算为292908元（2219元／月×132个月）。被告易条金因工伤提出与原告解除事实劳动关系，并要求原告冷水江市财神坑煤矿支付解除劳动合同经济补偿金的请求符合法律规定，予以支持。据此，依照《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条、第四十六条、第四十七条，《工伤保险条例》第三十五条第一项，《湖南省实施﹤工伤保险条例﹥办法》第三十七条，《湖南省农民工参加工伤保险暂行办法》第八条、第九条、第十六条以及《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：一、解除原告冷水江市财神坑煤矿与被告易条金的劳动关系；二、限原告冷水江市财神坑煤矿在本判决生效之日起十日内支付被告易条金一次性伤残补助金51037元（2219元／月×23个月）和一次性工伤保险长期待遇292908元（2219元／月×132个月），合计343945元；三、由原告冷水江市财神坑煤矿支付被告易条金2008年2月至2010年12月期间解除劳动合同的经济补偿金6657元（2219元／月×补偿系数3）；四、驳回原告冷水江市财神坑煤矿其他诉讼请求。如原告冷水江市财神坑煤矿未按本判决指定的期间履行支付金钱的义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案受理费10元，予以免收。
上诉人冷水江市财神坑煤矿不服原审法院的上述民事判决，向本院提起上诉称：1、上诉人作为用人单位，于2008年4月依法在被上诉人冷水江市工伤保险管理局为被上诉人易条金参加了工伤保险，并足额交纳了工伤保险费。因煤矿企业职工均全员参加工伤保险，被上诉人易条金属于工伤保险参保职工，因此被上诉人易条金应当依法由被上诉人冷水江市工伤保险管理局从工伤保险基金支付其应当享受的一次性伤残补助金等相关工伤保险待遇，而不是由上诉人支付其上述相关工伤保险待遇。2、根据《工伤保险条例》第三十五条第（二）项之规定，被上诉人易条金依法不能享受一次性工伤保险长期待遇，而是应当依法由被上诉人冷水江市工伤保险管理局从工伤保险基金按月支付其伤残津贴。根据《工伤保险条例》第三十五条之规定，被上诉人易条金因工（××）致残被鉴定为一级至四级伤残的，保留劳动关系，退出工作岗位，依法享受相应工伤保险待遇，且客观上并不存在上诉人将被上诉人易条金辞退的事实，因此，一审判决解除上诉人与被上诉人易条金的劳动关系，以及判决上诉人支付被上诉人易条金经济补偿金6657元，于法无据。请求撤销原审判决，支持上诉人的诉讼请求。
被上诉人易条金答辩称：1、答辩人入矿时，被答辩人没有安排答辩人参加煤矿职工上岗前的体检，也没有为答辩人加入企业职工工伤保险，被答辩人煤矿将答辩人辞退时，没有与答辩人签订解除劳动关系的书面合同，也没有安排被答辩人进行离岗体检。2011年6月27日答辩人自行向娄底市疾病预防控制中心申请××诊断，确诊为煤工尘肺三期。很明显答辩人的××是在被答辩人煤矿工作期间所患，娄底市劳动能力鉴定委员会已依程序将答辩人的××鉴定为三级伤残。答辩人已经走完了所有法律规定的程序，被答辩人将答辩人辞退后，应当按根据我国《工伤保险条例》的规定向答辩人支付工伤保险待遇，至于被答辩人煤矿是否为答辩人加入工伤保险，是否应当在工伤保险基金内支付工伤待遇，与答辩人申请支付的工伤待遇没有关系。2、被答辩人没有依法为答辩人办理工伤保险，至使答辩人无法在工伤保险基金内享受工伤待遇。根据《湖南省农民工参加工伤保险暂行办法》第八条规定，劳动保障行政部门依法认定为工伤且劳动能力鉴定伤残等级达到一至四级的农民工，经农民工本人提出一次性享受工伤保险长期待遇的，应与用人单位解除或终止劳动关系。本案中，答辩人已经明确提出要求与被答辩人解除劳动关系，就应当依法享受一次性工伤保险长期待遇，一审在审查被上诉人提交的相关材料后，依法做出的判决，合法有据。请求驳回上诉人的上诉请求。
被上诉人冷水江市工伤保险管理局辩称：1、2008年4月财神坑煤矿上报“参加工伤保险人员情况表”载明中无易条金此人。2009年8月7日财神坑煤矿上报“参加工伤保险人员情况表”中载明的是易条全，无论从姓名上、出生年份上，户籍地址上都不系易条金，这有易条全身份证号码：432622196517271176与易条金身份证号：432502196501275416相互印证，易条全与易条金不系同一人。财神坑煤矿未办理易条金为参保人员。2、依工伤法规，用人单位未给职工办理工伤参保，依法应承担职工工伤待遇。财神坑煤矿在未办理易条金参保事实前提下，对易条金××法定工伤待遇主张答辩人承担于法无据。3、依我国《工伤保险条例》第六十二条规定“依照本条例规定应当参加工伤保险而未参加工伤保险的用人单位职工发生工伤的，由该用人单位按照本条例规定的工伤保险待遇项目和标准支付费用。”结合本案财神坑煤矿未办理易条金参保基本事实，财神坑煤矿上诉拒付易条金工伤待遇，明显与法规背道而驰，完全是错误的。上诉人的上诉请求不能成立，依法应予驳回。
本院二审经审查，确认原审判决所查明的事实。
本院认为：被上诉人易条金作为上诉人冷水江市财神坑煤矿的职工，在工作中患××，被依法认定为工伤并经劳动能力鉴定构成叁级伤残，依法应当享受相应的工伤保险待遇。上诉人冷水江市财神坑煤矿称已为被上诉人易条金在被上诉人冷水江市工伤保险管理局参保了工伤保险，但未能提交充分证据证明。上诉人冷水江市财神坑煤矿向被上诉人冷水江市工伤保险管理局提交的参加工伤保险人员情况表亦无被上诉人易条金的名字，虽然该表上载明有“易条全，身份证号码432622196517271176”，但与易条金的名字及其身份证号码432502196501275416不相同，导致被上诉人易条金在提出工伤保险待遇赔偿时不能确认其在被上诉人冷水江市工伤保险管理局处参保了工伤保险，上诉人冷水江市财神坑煤矿是有过错的，由此产生的后果应由上诉人冷水江市财神坑煤矿承担，上诉人冷水江市财神坑煤矿应当向被上诉人易条金支付相应的工伤保险待遇。根据《湖南省农民工参加工伤保险暂行办法》第八条规定，劳动保障行政部门依法认定为工伤且劳动能力鉴定伤残等级达到一至四级的农民工，经农民工本人提出一次性享受工伤保险长期待遇的，应与用人单位解除或终止劳动关系。本案中，被上诉人易条金系农业户口，其向冷水江市劳动人事争议仲裁委员会申请劳动仲裁时，已按照《湖南省农民工参加工伤保险暂行办法》第八条的规定，提出享受一次性工伤保险长期待遇的请求。因此，原审判决解除被上诉人易条金与上诉人冷水江市财神坑煤矿的劳动关系，由上诉人冷水江市财神坑煤矿支付被上诉人易条金的一次性伤残补助金和一次性工伤保险长期待遇符合法律规定。被上诉人易条金依法与上诉人冷水江市财神坑煤矿解除劳动关系，根据《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条、第四十六条的规定，法律、行政法规规定可以解除劳动合同的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿金，原审判决由上诉人向被上诉人易条金支付解除劳动合同的经济补偿金亦符合法律的规定。综上，上诉人冷水江市财神坑煤矿的上诉理由不能成立，本院不予采纳。原审认定事实清楚，适用法律正确，处理适当，本院应予维持，据此，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项之规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判决。
本案二审诉讼费免交。
本判决为终审判决。
审判长 曾 兴
审判员 肖卫江
审判员 曾爱东
二〇一六年一月二十八日
书记员 黄邵勋
附有关法律条文：
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百七十条第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：
（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定；
（二）原判决、裁定认定事实错误或者适用法律错误的，以判决、裁定方式依法改判、撤销或者变更；
（三）原判决认定基本事实不清的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审，或者查清事实后改判；
（四）原判决遗漏当事人或者违法缺席判决等严重违反法定程序的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审。
原审人民法院对发回重审的案件作出判决后，当事人提起上诉的，第二审人民法院不得再次发回重审。