陕西省西安市中级人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）陕01刑初195号
公诉机关陕西省西安市人民检察院。
被告人周某某，女，1960年6月23日出生于陕西省西安市，汉族，大学文化，2013年11月至2015年6月任西安市未央区国家税务局草滩税务所税收管理员。2016年7月1日因涉嫌犯受贿罪被取保候审。
辩护人曹琳，陕西众致律师事务所律师。
西安市人民检察院以西检诉二刑诉（2017）48号起诉书指控被告人周某某犯受贿罪，于2017年7月18日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，于2017年9月6日公开开庭审理了本案。西安市人民检察院指派检察员钟志光出庭支持公诉，被告人周某某及其辩护人曹琳到庭参加诉讼。现已审理终结。
西安市人民检察院指控，2014年至2015年，西安方某商务咨询有限公司（以下简称方某公司）工作人员陈某受公司法定代表人陈某指使，多次找到被告人周某某，请求其帮忙并加快审批方某公司代理的多家公司的增值税发票改版、增量、一般纳税人资格认定等涉税业务。被告人周某某利用其担任西安市未央区国家税务局草滩税务所税收管理员的职务便利，为方某公司提供了帮助。为表示感谢，2014年3月至2015年7月间，陈某先后九次送给周某某感谢费共计5.2万元，周某某将此款据为己有，部分用于个人消费支出，部分存入本人银行账户。
据此，公诉机关认为被告人周某某在担任西安市未央区国家税务局草滩税务所税收管理员期间，利用职务上的便利，收受他人财物5.2万元，其的行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款之规定，应以犯受贿罪追究周某某的刑事责任。针对上述指控，公诉机关随案移送了相关证据，提请本院依法判处。
庭审中，被告人周某某及其辩护人对起诉书指控周某某犯受贿罪的事实和罪名均无异议。其辩护人辩称周某某一贯表现良好，犯罪后有自首情节且已退缴了全部涉案赃款，请求法庭对周某某从轻处罚并宣告缓刑。
经审理查明：2014年3月至2015年7月间，被告人周某某利用其担任西安市未央区国家税务局草滩税务所税收管理员的职务便利，为从事企业咨询管理等业务的方某公司所代理的西安德宏矿业有限公司、西安翰亮商贸有限公司、西安詹荣商贸有限公司等企业，在办理增值税专用发票改版、增量及企业一般纳税人资格认定等涉税业务过程中提供帮助，先后九次收受方某公司出纳陈某给予的好处费共计5.2万元。被告人周某某将上述款项据为己有，陆续用于个人消费及存入其个人银行账户。
2016年6月21日，被告人周某某主动向西安市未央区国家税务局纪检组交代了其利用职务便利，收受方某公司好处费5.2万元的事实。
案发后，被告人周某某退缴了全部涉案赃款。
上述事实，有经庭审举证、质证，本院予以确认的下列证据证实：
1、西安市未央区国家税务局案件线索移送函、案件侦破经过、立案决定书、取保候审决定书证明，2016年6月21日周某某主动向西安市未央区国家税务局党组、纪检组坦白，其本人于2014年至2015年间为方某公司办理增值税专用发票改版、增量及企业一般纳税人资格认定过程中收受好处费5万元的事实。同年6月30日检察机关对周某某涉嫌受贿一案立案侦查，次日周某某被采取取保候审强制措施。
2、组织机构代码证、干部履历表、公务员登记表、干部退休审批表、任职情况说明证明，被告人周某某2013年11月至2015年6月任西安市未央区国家税务局草滩税务所税收管理员，2015年6月退休后因工作需要临时留用至2016年1月。
3、证人陈某（方某公司法定代表人）的证言证明，方某公司主要从事代理记账、代理办税等业务，同时方某公司也为企业代理增值税专用发票改版、增量和一般纳税人认定等涉税业务。2014年至2015年间，根据被代理企业的要求，他安排公司出纳陈某给未央区国家税务局的干部送过钱。其中他安排陈某为西安德宏矿业有限公司、西安翰亮商贸有限公司、西安詹荣商贸有限公司等企业，在办理增值税专用发票改版、增量及企业一般纳税人资格认定等涉税业务过程中给周某某送了5.2万元，送钱的事由和数额陈某都有记账。
4、证人陈某（方某公司出纳）的证言证明，2014年因为她经常去国税草滩所办理业务，慢慢地就和周某某熟悉了。后来为了方某公司代理的西安德宏矿业有限公司、西安翰亮商贸有限公司、西安詹荣商贸有限公司等企业办理增值税专用发票改版、增量及企业一般纳税人资格认定等涉税业务过程中给周某某送过5万余元现金，每一次送钱的时间、数额、原因等她都有记载。她给周某某送钱是公司老板陈某安排的。周某某是税管员，也是办理相关业务的第一道关口，给周某某送钱是为了加快业务办理的速度，在办理过程中不被刁难。
5、流水账记录及指认笔录证明，陈某为方某公司代理企业办理增值税专用发票改版、增量及企业一般纳税人资格认定等涉税业务，先后九次送给周某某现金5.2万元的记录分别进行了指认。
6、税务登记表、纳税人领用发票票种核定表、调查报告、一般纳税人申请认定表证明，西安德宏矿业有限公司、西安翰亮商贸有限公司、西安詹荣商贸有限公司等企业办理增值税专用发票改版、增量及企业一般纳税人资格认定等涉税业务的事实。
7、银行账户历史交易明细证明，被告人周某某将部分赃款存入其个人银行账户的事实。
8、缴款书证明，案发后周某某退缴了全部涉案赃款5.2万元。
9、户籍资料证明，被告人周某某的自然人身份情况。
10、被告人周某某对其利用担任税收管理员的职务便利，在方某公司代理企业办理一般纳税人资格认定及增值税改版、增量等涉税业务过程中，为方某公司提供帮助，先后九次收受方某公司出纳陈某给予的好处费共计5.2万元的事实供认不讳。
本院认为，被告人周某某身为国家机关工作人员，在担任西安市未央区国家税务局草滩税务所税收管理员期间，利用职务上的便利，为他人谋取利益，非法收受税务代理公司给予的好处费共计人民币5.2万元，数额较大，其行为已构成受贿罪。西安市人民检察院指控被告人周某某犯受贿罪的事实成立，证据确实、充分，罪名及适用法律正确，应予支持。对辩护人所提被告人周某某一贯表现良好，犯罪后有自首情节且已退缴了全部涉案赃款，请求法庭对周某某从轻处罚的辩护意见，经查，2016年6月21日周某某主动向西安市未央区国家税务局党组、纪检组坦白其本人于2014年至2015年6月在该局草滩税务所工作期间，在办理增值税发票增量、一般纳税人认定业务过程中收受税务代理公司好处费5万元的事实。依据最高人民法院、最高人民检察院《关于办理职务犯罪案件认定自首、立功等量刑情节若干问题的意见》第一条中“犯罪分子向所在单位等办案机关以外的单位、组织或者有关负责人员投案的，应当视为自动投案”的规定，周某某系自动投案，可依法认定为自首情节。案发后，周某某又退缴了全部涉案赃款。故对辩护人以上辩护意见，经查属实，本院予以采纳，可依法对被告人周某某从轻处罚。根据被告人周某某犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，可对其宣告缓刑。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款，第三百八十六条，第三百八十三条第一款，第六十七条第一款，第六十四条，第七十二条第一、三款，第七十三条第二、三款和最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第一款之规定，判决如下：
一、被告人周某某犯受贿罪，判处有期徒刑十个月，缓刑一年（缓刑考验期从本判决确定之日起计算），并处罚金人民币十万元（已缴纳）;
二、本案受贿赃款人民币五万二千元，依法予以没收，由扣押机关上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接上诉于陕西省高级人民法院。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审判长 张曼慧
审判员 张 鹏
审判员 王 龙
二〇一七年九月十四日
书记员 张 宇