江苏省盱眙县人民法院
民 事 判 决 书
（2015）盱民初字第02910号
原告缪士忠，
委托代理人朱玉明，张家港市鑫洲法律服务所法律工作者。
被告江苏嘉泰建设工程有限公司，住所地江苏省新沂市市府路37号。
法定代表人颜福全，该公司董事长。
被告盱眙瑞康医院，统一社会信用代码52320830510558469R，住所地盱眙县盱城镇大庆路33号。
法定代表人王宇，该医院董事长。
委托代理人郭龙盛，江苏宗泽律师事务所律师。
原告缪士忠诉被告江苏嘉泰建设工程有限公司（以下简称嘉泰公司）、盱眙瑞康医院（以下简称瑞康医院）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2015年12月24日立案受理后，依法组成合议庭于2016年3月24日公开开庭进行了审理。原告委托代理人朱玉明，被告盱眙瑞康医院委托代理人郭龙盛到庭参加了诉讼，被告嘉泰公司经本院传票传唤无正当理由未到庭。本案现已审理终结。
原告缪士忠诉称：2011年1月至2012年6月8日，被告瑞康医院将瑞康医院的建设工程发包给被告嘉泰公司承建，被告嘉泰公司张家港分公司与原告缪士忠工程队签署施工合同，被告嘉泰公司张家港分公司将工程交原告具体实际施工，原告实际承建瑞康医院综合楼、行政楼的土建、消防和水电，合同总造价为2200万元。合同签订后由原告实际组织施工，原告按照与被告嘉泰公司张家港分公司的施工合同的要求完成相应工程量，工程结束后的总人工工资为4129551元，已给付2569651元，还欠工资1559900元未付。被告瑞康医院于2012年1月8日承诺，由原告确认的人工工资在瑞康医院开业后2个月内直接支付给原告，被告瑞康医院已于2015年7月5日成立并经营，但剩余工资至今未给付。嘉泰公司张家港分公司系被告嘉泰公司设立的分公司，被告嘉泰公司应与被告瑞康医院连带给付尚欠的工人工资1559900元并承担诉讼费用。
被告嘉泰公司未作答辩。
被告瑞康医院辩称：1、瑞康医院作为被告的主体资格不适格，瑞康医院与原告没有合同关系；2、被告嘉泰公司与被告瑞康医院工程施工合同关系属实，但已于2015年11月前解除，并已结清工程款，瑞康医院不存在代付、垫付工程款的义务，也没有债务转移的情形，原告要求瑞康医院给付原告工资没有事实和法律依据；4、原告要求给付1559900元工资没有相应的债权凭证。综上应驳回原告对被告瑞康医院的起诉。
经审理查明：2011年2月28日，被告瑞康医院与被告嘉泰公司签订建设工程施工合同，约定由被告嘉泰公司承建被告瑞康医院行政大楼、综合楼的土建、安装工程，工程总造价16988000元，合同对工程的承包范围、工期、质量、合同价款等作了约定。后被告嘉泰公司张家港分公司与原告工程队签订施工合同，将涉案工程的土建、消防、水电交给原告缪士忠实际施工，工程价款1698万元以及对其他事项进行了约定。合同签订后原告对施工项目进行了实际施工，原告从被告瑞康医院领取工程款591万元。2011年11月20日、2012年2月13日，被告瑞康医院对原告施工项目增加工作量进行确认，2012年2月28日，被告瑞康医院与原告代表的被告嘉泰公司张家港分公司签订补充协议四，确认工程总价为2200万元，被告嘉泰公司张家港分公司承诺于2012年6月28日工程结束交付使用，并验收合格，被告瑞康医院同意在施工中付款70%，余下工程款为全部工程验收合格年终支付80%，全部工程款在验收合格满2年全部付清，缪士忠在瑞康医院领取的所有款项，嘉泰公司张家港分公司均予以认可代表嘉泰公司领取等。期间于2012年1月8日被告瑞康医院承诺：等医院开业后2个月内支付所有剩余民工工资，所有剩余民工工资从嘉泰工程款中扣除，支付工资必须有工资单，由缪士忠签字生效支付。被告瑞康医院已于2015年7月5日成立并经营。原告认可收到被告瑞康医院给付工程款591万元中有256万元系工资款，按照被告瑞康医院的承诺原告自行签字确认的工资款为412.9551万元，尚有155.99万元工资未付。
另查明：被告瑞康医院就本案所涉工程起诉解除与被告嘉泰公司建设工程施工合同并要求嘉泰建设公司承担违约责任，后经我院（2015）盱民初字第02211号民事案件审理，双方自愿达成如下协议：一、盱眙瑞康医院与嘉泰建设公司自愿解除签订的建设工程施工合同；二、被告嘉泰建设公司于2016年2月28日前退还瑞康医院工程款2037663.11元；……。
又查明，原告缪士忠挂靠被告嘉泰公司张家港分公司进行实际施工。
以上事实，有当事人陈述，原告提交的工程队施工合同、补充协议四、变更增加项目清单、被告瑞康医院承诺；被告瑞康医院提交的建设工程施工合同、（2015）盱民初字第02211号民事调解书等，本院予以确认。
本院认为：本案被告嘉泰公司与被告瑞康医院签订建设工程施工合同，约定由被告嘉泰公司承建被告瑞康医院土建、消防、水电工程，后被告嘉泰公司张家港分公司与原告工程队签订施工合同，将上述工程中的土建、水电、消防工程交原告实际施工，原告缪士忠不具有施工资质。依照《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》（以下简称《解释》）第四条的规定，承包人非法转包、违法分包建设工程或者没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义与他人签订建设工程施工合同的行为无效。本案当事人的行为违反建设工程施工合同相关法律法规的规定，应认定无效。合同无效后，因该合同取得的财产应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。原告缪士忠作为实际施工人享有向被告嘉泰公司主张工程款的权利。原告与被告嘉泰公司张家港分公司就工程款总额未予结算，此前已领取591万元，但工程总价款为2200万元，对原告主张的尚欠工资款155.99万元实际仍为工程款，被告嘉泰公司张家港分公司应当给付，但被告嘉泰公司张家港分公司系被告嘉泰公司设立的分公司，嘉泰公司张家港分公司并不具备法人资格，其民事责任应当由被告嘉泰公司承担。原告要求被告瑞康医院对本案的工程款承担连带责任，本院认为，被告瑞康医院作为涉案工程的发包方，其只在欠付工程款的范围内承担连带责任，本案中两被告已就涉案工程进行了结算并达成了调解协议，根据调解协议确定的内容，被告瑞康医院并不欠付工程款，据此，原告缪士忠要求被告瑞康医院承担连带责任，无事实和法律依据，本院不予支持。
综上，依照《中华人民共和国合同法》第五十二条第（五）项、第五十八条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第四条、第十六条、第二十六条，《中华人民共和国公司法》第十四条第一款，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条之规定，判决如下：
一、被告江苏嘉泰建设工程有限公司于本判决生效之日起十日内给付原告缪士忠工程款155.99万元。
二、驳回原告缪士忠的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费18840元，由被告江苏嘉泰建设工程有限公司负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省淮安市中级人民法院。同时根据《诉讼费用交纳办法》的有关规定向该院预交上诉案件受理费。（收款人：淮安市财政局；开户行：淮安市农行城中支行；帐号：34×××54）。
审 判 长 刘宏杰
人民陪审员 晏祥春
人民陪审员 余从洲
二〇一六年四月十一日
书 记 员 陈克飞
附本院账户：
账户名称：盱眙县人民法院
账号：77×××93
银行：江苏盱眙珠江村镇银行股份有限公司
附相关法律条文及司法解释
1、《中华人民共和国合同法》
第五十二条有以下情形之一的，合同无效：
（一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益的；
（二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；
（三）以合法形式掩盖非法目的；
（四）损害社会公共利益；
（五）违反法律、行政法规的强制性规定。
第五十八条合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还，不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过程的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过程的，应当各自承担相应的责任。
2、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》
第四条承包人非法转包、违法分包建设工程或者没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义与他人签订建设工程施工合同的行为无效。人民法院可以根据民法通则第一百三十四条规定，收缴当事人已经取得的非法所得。
第十六条当事人对建设工程的计价标准或者计价方法有约定的，按照约定结算工程价款。
因设计变更导致建设工程的工程量或者质量标准发生变化，当事人对该部分工程价款不能协商一致的，可以参照签订建设工程施工合同时当地建设行政主管部门发布的计价方式或者标准结算工程价款。
第二十六条实际施工人以转包人、违法分包人为被告起诉的，人民法院应当受理。
实际施工人以发包人为被告主张权利的，人民法院可以追加转包人或者违法分包人为本案当事人。发包人只在欠付工程价款范围内对实际施工人承担责任。
3、《中华人民共和国公司法》
第十四条公司可以设立分公司。设立分公司，应当向公司登记机关申请登记，领取营业执照。分公司不具有法人资格，其民事责任由公司承担。
公司可以设立子公司，子公司具有法人资格，依法独立承担民事责任。
4、《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。
第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。