福建省寿宁县人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）寿刑初字第71号
公诉机关福建省寿宁县人民检察院。
被告人郑妙平，男，1973年9月15日生于福建省寿宁县，汉族，本科文化，中共党员，2008年8月至2014年7月任寿宁县某中心小学校长，2014年8月至案发前任寿宁县某某中心小学校长，住寿宁县。因涉嫌犯受贿罪于2015年3月27日向寿宁县人民检察院投案，同月30日被刑事拘留，2015年4月10日经宁德市人民检察院决定，次日被逮捕。2015年12月29日由本院决定被取保候审。
辩护人龚潇、刘建平，福建博知律师事务所律师。
寿宁县人民检察院以寿检诉刑诉〔2015〕61号起诉书指控被告人郑妙平犯受贿罪，于2015年8月21日向本院提起公诉。本院于同日立案受理后，依法组成合议庭，适用普通程序，于2015年9月7日公开开庭审理了本案。寿宁县人民检察院指派检察员陈煜星出庭支持公诉，被告人郑妙平及其辩护人龚潇、刘建平到庭参加诉讼。现已审理终结。
寿宁县人民检察院指控，2009年8月至2015年2月，被告人郑妙平任寿宁县某某中心小学(下简称某某小学)、寿宁县某中心小学(下简称某小学)校长期间，在校园设备、设施采购中违反国家规定，多次非法收受他人回扣，在校园建设工程项目实施及学校人事管理过程中，利用职务便利，为他人谋取利益，多次收受他人财物，共计人民币56200元（币种下同），用个人生活开支。案发后，被告人郑妙平亲属代为向寿宁县人民检察院退出赃款35000元。上述事实，控方提供相关证据。公诉机关认为，被告人郑妙平的行为应以受贿罪追究其刑事责任。
被告人郑妙平对起诉指控的事实及罪名不持异议，请求适用缓刑。
辩护人主要意见，应在指控被告人郑妙平受贿数额56200元中，扣减只有被告人供认张某1给予的回扣款2300元、以及属人情往来的李某1给予的购物卡1000元、阮某给予的2000元。
经审理查明，2009年8月至2015年2月，被告人郑妙平任寿宁县某某小学、某小学校长期间，在校园设备、设施采购中违反国家规定，多次非法收受他人回扣，在校园工程建设及学校人事管理过程中，利用职务便利，为他人谋取利益，多次非法收受他人财物共计56200元，用个人生活开支。具体是：
1.2010年1月至2014年10月，先后8次收受某小学、某某小学校园设施、设备经销商王某1回扣款13600元。
2.2010年1月至2013年2月，先后4次收受某小学校园设施、设备经销商叶某1回扣款6300元。
3.2010年11月的一天，收受平某小学绿化工程承包商叶某2贿赂款1000元。
4.2012年3月的一天，收受某小学办公室等场所铺设金刚板工程承包商张某1回扣款2300元。
5.2012年中秋节前的一天，收受某小学学生宿舍楼工程承包商李某1价值1000元的购物卡。
6.2013年暑假的一天，收受某小学旧校区综合楼窗户改装工程承包商谢某贿赂款3000元。
7.2013年7月的一天，收受某小学厨房设备供应商吴某1回扣款3000元。
8.2014年7月的一天，收受某小学广播系统维修商李某2价值500元的保险柜一台。
9.2014年7月的一天，收受某小学LED显示屏安装工程承包商柳某贿赂款2000元。
10.2009年8月至2015年3月，分别收受某小学、某某小学教师及教师亲属缪某、刘某1、吴某2贿赂款各1000元、阮某2000元，共计5000元。
11.2009年至2010年，先后2次未出资、未参与经营管理而以干股方式收受平某小学新校区厕所改建、围墙修缮、操场硬化工程，以及下属完小校长某小学、东某小学围墙修缮工程承包人郑某分给的16500元、2000元。
2015年3月27日，被告人郑妙平向寿宁县人民检察院投案，并如实供述受贿事实。
案发后，被告人郑妙平亲属代为向寿宁县人民检察院退出赃款35000元，向本院退出剩余赃款21200元。
上述事实，有控、辩双方提供经庭审质证的下列证据证实。
1.证人王某1证言，证实2010年1月至2014年10月，先后8次贿送郑妙平回扣款13600余元，以示感谢并为了获取更多利益。
2.证人叶某1证言，证实2010年1月至2013年2月，先后4次贿送郑妙平回扣款6300元。
3.证人叶某2证言，证实2010年11月，其为某小学设计绿化工程，为感谢校长郑妙平送之1000元。
4.证人张某1证言，证实2012年3月，某小学办公室、财务室、电脑室、音乐室等场所铺设的金刚板，系以每平方米68元价格向其采购，税务发票以80元的价格开具，差价13元作为郑的回扣。
5.证人李某1证言，证实2012年中秋节前，其所在公司承建某小学宿舍楼项目，其为此送校长郑妙平价值1000元的购物卡。
6.证人谢某证言，证实2013年暑假期间，其承包某小学旧校区综合楼木窗户改装成铝合金工程，其为此送郑妙平3000元。
7.证人吴某1证言，证实2013年7月间，某小学向其采购锅炉等厨房用品，其为此送郑妙平3000元。
8.证人李某2证言，证实2014年7月，其为某小学修理、更换音响设备，为此送郑妙平价值500元的保险柜一台。
9.证人柳某证言，证实2014年间，其为某小学安装LED显示屏，为此送郑妙平2000元。
10.证人缪某证言，证实2009年8月，其侄女陈玉芳被某小学录用，为此送郑妙平1000元。
11.证人阮某、蔡某证言，证实2009年9月间，蔡某欲评聘某小学高级教师职称，需校长郑妙平关照。阮某以探望郑妙平母亲生病住院之名，送郑妙平2000元。2010年蔡某被聘为该校高级教师。
12.证人刘某1证言，证实2014年11月，其为了被聘为某某小学高级教师送校长郑妙平1000元。
13.证人吴某2证言，证实2015年3月，为感谢校长郑妙平对其工作上的关照送之1000元。
14.证人郑某证言，证实2009年上半年，其承建某小学厕所改建工程中盈利36000元，郑妙平只分其11000元，余款被郑妙平用于支付设计费、造价员工资及郑的干股红利。2010年7月间，其又承建平某小学下属的长某小学和东某小学围墙工程，从中分给郑妙平干股红利2000元。郑妙平未出资和参与前述工程的管理。
15.宁德市政府经济合同、寿宁县政府采购项目计划审批表、建设工程施工合同、教学楼窗户修缮合同、工业品买卖合同、某小学厕所翻建合同、围墙改造工程合同及工程量签证、工程结算书、某小学会议记录、显示屏制作协议书、政府采购付款通知书、记账凭证、税务发票、电子银行交款回单、农村信用社业务凭证、领款凭证等书证，证实2010年1月至2014年10月，某小学、某某小学校园设施、设备采购，校园绿化、修缮和建设情况，以及某小学附属长某小学、东某小学围墙改造情况。
16.发货单、保险箱照片，证实被告人郑妙平家中的保险箱价值约500元。
17.扣押决定书、扣押清单、福建省行政暂时扣留财物收据、福建省行政事业单位往来结算凭证，证实郑妙平家属代为向寿宁县人民检察院退赃35000元，向本院赃款21200元。
18.寿宁县教育局任职证明，证实被告人郑妙平自2008年8月至2014年7月任某小学校长；2014年8月至案发前任某某小学校长。
19.户籍证明，证实郑妙平基本身份情况。
20.到案经过、侦破报告，证实被告人郑妙平于2015年3月27日向寿宁县人民检察院投案，如实供述收受贿赂事实及本案侦破情况。
21.辩方提供的荣誉证书复印件，证实被告人郑妙平平时工作表现良好。
22.被告人郑妙平供述，2009年8月至案发前，先后任某小学和某某小学校长期间，在校园设备、设施采购、校园工程建设及学校人事管理过程中，收受王某1、叶某1、叶某2、李某1、谢某、吴某1、李某2、柳某、缪某、阮某、刘某1、吴某2、刘某3等人财物计51940余元，以及在张某1承接平某小学办公室、音乐室等场所铺设金刚板工程中，其以每平方米80元的价格开具税务发票，实际以每平方米67元价格支付货款，从中收受回扣款2300元。
关于辩护人提出应在指控被告人郑妙平受贿数额56200元中，扣减只有被告人供认张某1给予的回扣款2300元、以及属人情往来的李某1给予的购物卡1000元、阮某给予的2000元的辩护意见。本院审理认为，被告人郑妙平以每平方米67元的价格为某小学向张某1购买金刚板，而以每平方米80元的价格开票入账，从中非法获利2300元的事实，有证人张某1证言、被告人郑妙平供述相互印证证实，足以认定。商业贿赂中的财物，既包括金钱也包括可以用金钱计算数额的购物卡，被告人郑妙平非法收受工程承包商李某1价值1000元的购物卡，以及教师蔡某家属阮某的贿赂款2000元的行为属受贿。辩护人的辩护意见，理由依据不足，不予支持。
本院认为，被告人郑妙平任寿宁县某中心小学、某某中心小学校长期间，在学校设备、设施采购、校园工程建设及学校人事管理过程中，利用职务便利，为他人谋取利益，非法收受他人财物计人民币56200元，数额较大，其行为已构成受贿罪，公诉机关指控罪名成立。被告人郑妙平自动投案，如实供述受贿事实，具有自首情节，结合退清赃款等事实情节，依法从轻处罚。据此，依照《中华人民共和国刑法》第十二条第一款、第三百八十五条第一款、第二款、第三百八十六条、第三百八十三第一款第(一)项、第二款、第三款、第九十三条第二款、第六十七条第一款、第六十四条之规定，判决如下：
一、被告人郑妙平犯受贿罪，判处有期徒刑七个月，并处罚金人民币100000元。
(刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2015年3月30日起至2015年10月29日止。罚金限于本判决生效之日缴清，上缴国库)。
二、追缴被告人郑妙平违法所得赃款人民币56200元，上缴国库(其中35000元由寿宁县人民检察院负责上缴)。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向宁德市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 何世冬
审 判 员 张慧娥
人民陪审员 袁晓昊
二〇一六年十月八日
书 记 员 林 敏
附《中华人民共和国刑法》第十二条第一款【溯及力】中华人民共和国成立以后本法施行以前的行为，如果当时的法律不认为是犯罪的，适用当时的法律;如果当时的法律认为是犯罪的，依照本法总则第四章第八节的规定应当追诉的，按照当时的法律追究刑事责任，但是如果本法不认为是犯罪或者处刑较轻的，适用本法。
第三百八十五条【受贿罪】国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。
第三百八十六条【对犯受贿罪的处罚规定】对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。
第三百八十三条【对犯贪污罪的处罚规定】对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚:
(一)贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
(二)贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
(三)贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产;数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。
对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚;有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。
犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。
第九十三条【国家工作人员的范围】本法所称国家工作人员，是指国家机关中从事公务的人员。
国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员和国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体从事公务的人员，以及其他依照法律从事公务的人员，以国家工作人员论。
第六十七条【自首】犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚;因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第六十四条【犯罪物品的处理】犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔;对被害人的合法财产，应当及时返还;违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。