湖南省南县人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）南法刑初字第19号
公诉机关湖南省南县人民检察院。
被告人张某某，男，1963年1月2日出生于湖南省南县，身份证号码4323221963********，汉族，初中文化，个体工商户，户籍所在地湖南省南县厂窖镇，现住南县南洲镇兴盛路；因涉嫌犯诈骗罪，于2013年4月28日被南县公安局刑事拘留，同年6月3日被逮捕；经本院决定，2014年1月24日被取保候审；现在居住地候审。
辩护人李科，湖南天声律师事务所律师。
被告人杨某，曾用名杨伟，男，1986年10月8日出生于湖南省南县，身份证号码4309211986********，汉族，初中文化，个体工商户，户籍所在地湖南省南县浪拔湖镇，现住南县南洲镇双堰路；因涉嫌犯诈骗罪，经南县公安局决定，于2013年4月28日被刑事拘留，同年5月2日被取保候审；经南县人民检察院决定，2013年8月2日被继续取保候审；经本院决定，2014年1月24日被监视居住；现在居住地候审。
辩护人段家清，湖南金剑律师事务所律师。
南县人民检察院以南检刑诉（2014）6号起诉书指控被告人张某某、杨某犯诈骗罪，于2014年1月20日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。南县人民检察院检察员曾慧玲、被告人张某某及其辩护人李科、被告人杨某及其辩护人段家清到庭参加了诉讼。因本案案情复杂，经报请益阳市中级人民法院，获准延长审理期限二个月。本案现已审理终结。
经审理查明：2011年、2012年3月至11月期间，被告人张某某单独或伙同被告人杨某利用国家家电下乡补贴的政策，假冒南县长城电脑名义，从网上购得家电下乡补贴卡后，由被告人张某某提供农户资料信息，并虚构农户购买电脑、热水器的事实，套取家电下乡补贴资金24.9404万元，除在办理相关领取补贴的过程中上缴税金5.7555万元外，诈骗得款19.1849万元。
具体犯罪事实如下：
1.2012年3月3日至5月15日期间，被告人张某某伙同被告人杨某利用南县长城电脑名义，由杨某从网上购得家电下乡补贴卡后，被告人杨某根据被告人张某某提供的农户资料信息编辑农户购买电脑的虚假信息输入“家电下乡录入系统”中，后经财政部门审核后套取国家家电下乡补贴资金10.827739万元。除上缴税金约2.4987万元外，诈骗得款8.329万元被两名被告人据为己有。其中，被告人杨某分得赃款1.3万元，余款被被告人张某某占有。
2.2011年3月至10月、2012年5月25日至11月期间，被告人张某某从网上购得家电下乡补贴卡后，虚构多名农户购买热水器、电脑的事实，并将虚假信息输入“家电下乡录入系统”中，后经财政部门审核通过后，套取国家家电下乡补贴资金14.112661万元，除上缴税金约3.2568万元外，诈骗得款10.855861万元，赃款被被告人张某某据为己有。
2013年4月26日、27日，被告人杨某、张某某分别被公安机关传唤到案后，均如实供认了上述诈骗事实。
被告人张某某在案发前主动退缴赃款1.0774万元，案发后退缴赃款5万元；案发后，公安机关已扣押被告人杨某人民币35067.5元。
上述事实，被告人张某某、杨某在开庭审理过程中均无异议，且有证人陈鳌彪、张云、胡红、孙明建、姚新兰、刘媛、厉俊峰、周亚、李少华、彭国平、高国平、段兵、杨汝、练伏香、刘伍科、侯建堂等人的证言，家电下乡领取补贴统计表、入户调查统计表及家电下乡补贴资金申报表等书证，检察机关核实的调查笔录及统计表，湖南省非税收入一般缴款书，南县人民检察院关于上缴税金的情况说明函，被告人张某某、杨某的户籍资料、到案说明及其供述等证据证实，足以认定。
本院认为，被告人张某某、杨某以非法占有为目的，采取虚构事实的手段，单独或共同骗取国家下乡补贴资金，数额巨大，其行为均已构成诈骗罪。公诉机关指控被告人张某某、杨某犯诈骗罪的罪名成立。被告人张某某、杨某在实施上述犯罪的过程中，已上缴国家税款57555元，对上缴税款部分无主观占有的故意，可以从指控的犯罪数额中剔除。在共同实施的犯罪中，被告人张某某提供虚假的农户信息、协调办理补贴手续、主导赃款的分配，起了主要作用，是主犯，应当按照其所参与的全部犯罪处罚；被告人杨某配合张某某实施犯罪，起了次要作用，是从犯，依法应当减轻处罚。被告人张某某、杨某到案后，能如实供述自己的罪行，依法均可以从轻处罚；自愿认罪，被告人杨某积极退缴违法所得，均可以酌情从轻处罚。根据本案犯罪情节和被告人张某某、杨某的悔罪表现，考虑对其适用缓刑确实不致有再犯罪的危险和对其居住地造成重大不良影响，可以宣告缓刑。被告人张某某及其辩护人李科提出上缴的税金可以抵扣犯罪数额，被告人杨某及其辩护人段家清提出被告人杨某在共同犯罪中应认定是从犯的辩解辩护理由成立，本院予以采信。据此，依照《中华人民共和国刑法》第二百六十六条，第二十五条第一款，第六十七条第三款，第二十六条第一、四款，第二十七条，第七十二条第一、三款，第七十三条第二、三款，第五十二条，第五十三条之规定，判决如下：
一、被告人张某某犯诈骗罪，判处有期徒刑三年，缓刑五年，并处罚金人民币五万元；
二、被告人杨某犯诈骗罪，判处有期徒刑一年六个月，缓刑二年，并处罚金人民币一万元。
（缓刑考验的期限从判决确定之日起计算。判决的罚金限判决生效后30日内缴纳）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向湖南省益阳市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份、副本三份。
审 判 长 熊罗生
审 判 员 李 敏
代理审判员 程 琨
二〇一四年四月二十九日
书 记 员 李泱泱
附：本案适用的《中华人民共和国刑法》条款
第二百六十六条诈骗公私财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。本法另有规定的，依照规定。
第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。
二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。
第二十六条组织、领导犯罪集团进行犯罪活动的或者在共同犯罪中起主要作用的，是主犯。
三人以上为共同实施犯罪而组成的较为固定的犯罪组织，是犯罪集团。
对组织、领导犯罪集团的首要分子，按照集团所犯的全部罪行处罚。
对于第三款规定以外的主犯，应当按照其所参与的或者组织、指挥的全部犯罪处罚。
第二十七条在共同犯罪中起次要或者辅助作用的，是从犯。
对于从犯，应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。中国刑事辩护网提供
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。中国刑事辩护网提供
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。
有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。
第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。
第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。如果由于遭遇不能抗拒的灾祸缴纳确实有困难的，可以酌情减少或者免除。