宁夏回族自治区永宁县人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）永刑初字第180号
公诉机关宁夏回族自治区永宁县人民检察院。
被告人韩某甲，男，1993年9月9日生，汉族，宁夏回族自治区西吉县人，初中文化，无业。2014年8月7日因涉嫌妨害公务罪被永宁县公安局刑事拘留，同年9月5日经永宁县人民检察院批准，同日由永宁县公安局执行逮捕。现羁押于永宁县看守所。
辩护人孙秀英，宁夏银杜律师事务所律师。
宁夏回族自治区永宁县人民检察院以永检刑诉（2014）147号起诉书指控被告人韩某甲犯妨害公务罪，于2014年10月17日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，于2014年12月9日公开开庭审理了本案。永宁县人民检察院指派代理检察员周宗明出庭支持公诉，被告人韩某甲及其辩护人孙秀英到庭参加诉讼。现已审理终结。
宁夏回族自治区永宁县人民检察院指控，2013年11月12日22时许，永宁县国土资源局执法队工作人员发现有人在闽宁镇瀛海水泥厂南边盗采砂石料，在执法过程中，装载机老板韩某乙（已判决）与其弟被告人韩某甲纠集拉运砂石料的大货车司机围堵并殴打执法人员，致国土资源局执法人员汪某某、沈某、苏某三人轻微伤，严重阻碍了永宁县国土资源局工作人员依法执行公务。永宁县人民检察院认为，被告人韩某甲纠集他人以暴力方法阻碍国家机关工作人员依法执行职务，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百七十七条的规定，应当以妨害公务罪追究其刑事责任。建议对被告人韩某甲在有期徒刑一年以下量刑处罚。
被告人韩某甲对起诉书指控的犯罪事实和罪名无异议，并自愿认罪。其辩护人的主要辩护意见是，一、证人何某某所述的被告人所使用的手机号不是被告人的手机，不能证实被告人韩某甲与韩某乙实施了纠集拉运砂石料的大货车司机的行为；二、公诉机关认定被告人韩某甲乱挥手电筒的行为致伤三名国土资源局的执法人员证据不足；三、国土资源局执行公务人员执行公务时未穿制服，未出示工作证，并存在用砖块、石头打砸车辆，殴打司机等行为，激化了矛盾的发生，在执法过程中也存在一定的过错；四、被告人韩某甲主观恶性小，又系初犯、偶犯，且当庭自愿认罪，悔罪态度好，犯罪情节轻微。综上，建议对被告人韩某甲从轻处罚，适用缓刑。
经审理查明，2013年11月12日22时许，永宁县国土资源局执法队工作人员在永宁县闽宁镇201省道巡查过程中，发现被告人韩某甲等人在闽宁镇瀛海水泥厂南边非法开采砂石料，工作人员准备上前执法时，装载机车主韩某乙指挥其雇佣的司机王某甲驾装载机离开。工作人员追赶上装载机带走驾驶员，在对装载机进行扣押准备移交公安机关时，韩某乙驾驶皮卡车阻挡并纠集多辆拉运砂石料的大货车司机堵住执法车辆和装载机并殴打工作人员，被告人韩某甲参与其中殴打国土资源局工作人员，致永宁县国土资源局工作人员汪某某、沈某、苏某三人轻微伤，后被告人韩某甲将被查扣的装载机开走，严重阻碍了永宁县国土资源局工作人员依法执行公务。2014年8月7日被告人韩某甲在西吉县金桥商务宾馆被西吉县公安局抓获。被告人韩某甲归案后如实供述了其罪行。
上述事实，由公诉机关提交，并经当庭举证、质证的下列证据予以证实：
一、常住人口详细信息，证实被告人韩某甲身份情况；
二、法医学人体损伤程度鉴定书和伤情照片，证实被殴打的国土资源局工作人员苏某、汪某某、沈某的受伤情况和伤情程度；
三、永宁县国土资源局证明，证实案发当日七名现场执法人员中，张某、汪某某系国土资源局正式干部，其余五人为执法监察聘用人员；
四、抓获经过，证实被告人被抓获的经过；
五、刑事判决书，证实韩某乙因犯妨害公务罪被判处刑罚的事实；
六、证人何某某的证言，证实2013年11月12日21时许，马某甲给其打电话说韩某乙的装载机被国土资源局的人扣了，让其到新修的公路处堵住，看能不能把车要回来。其开车赶到201省道锌铝矿路口见到韩某乙和很多司机追着国土资源局的人跑，国土资源局的一个人头部在流血。其过去劝说并将韩某乙强行拉上皮卡车，韩某乙开皮卡车走后，其将国土资源局的人也劝走，韩某甲将装载机开走了；
七、证人马某甲的证言，证实2013年11月12日21时许，其在闽宁镇瀛海水泥厂南边拉运砂石料的过程中，看到国土资源局的巡查车过来了，韩某乙的装载机开跑了。其就给何某某打了电话。后其卸完砂石料回到马某乙家门口时碰见韩某乙、韩某甲等人，韩某乙说韩某甲把国土资源局的人打了；
八、证人苏某的证言及辨认笔录、照片，证实其系永宁县国土资源局聘用人员。2013年11月12日晚10时许，其与刘某、陈某某等人在永宁县国土资源局监察员张某、汪某某的带领下在闽宁镇201省道进行夜间巡查时，发现闽宁镇瀛海水泥厂附近有多辆卡车偷采砂石料，在工作人员过去执行公务时，偷采砂石料的人就驾车逃跑，工作人员驾车追赶，在西夏渠工业园区路口将一辆装载机堵住，装载机司机被带走后，工作人员毛某某、沈某驾驶被扣押的装载机移交闽宁镇派出所。在去往派出所的路上，韩某乙驾驶一辆皮卡车带着四五辆大货车追赶执法车辆和扣押的装载机，在201省道回民公墓附近将巡查车及装载机堵住，大货车司机下来对工作人员进行殴打，其左面部被一男子打伤了；
九、证人张某的证言及辨认笔录、照片，证实其系永宁县国土资源局工作人员。2013年11月12日22时许，其和汪某某等人在闽宁镇201省道进行夜间巡查时，发现韩某乙等人在闽宁镇瀛海水泥厂附近偷采砂石料，工作人员在闽宁镇工业园区路口堵住了一辆装载机，并将装载机司机带到巡查车上，这时韩某乙驾驶一辆皮卡车过来阻扰正常执法。后其让毛某某、沈某驾驶装载机移交闽宁派出所，在去派出所的路上，韩某乙驾驶皮卡车带着七八辆大货车堵住道路，下来十几个拿着钢筋和钢管的人对他们进行殴打。后，国土资源局的另一辆巡查车鸣着警笛过来，打人的人都离开了；
十、被害人汪某某的陈述和辨认笔录、照片，证实其系永宁县国土资源局工作人员。2013年11月12日21时许，其和张某等人在闽宁镇201省道进行夜间巡查时，发现韩某乙等人在闽宁镇瀛海水泥厂附近偷采砂石料，工作人员在闽宁镇工业园区路口堵住了一辆装载机，将装载机司机带到国土资源局的执法车上，由毛某某、沈某驾驶装载机移交闽宁派出所时，韩某乙驾驶一辆墨绿色的皮卡车把装载机堵住并打电话叫人。当其表明身份后，韩某乙驾车离开。后韩某乙驾驶皮卡车带着六、七辆大货车将执法车堵住，下来十几个拿着钢管和木棍的人殴打毛某某、沈某，其过去阻拦时被一个人在左面部打了二拳，张某、陈某某、苏某都被打了。装载机也被对方开走了；
十一、证人刘某的证言，证实其系永宁县国土资源局工作人员。2013年11月12日21时许，其和汪某某等人在闽宁镇201省道进行夜间巡查时，发现闽宁镇瀛海水泥厂附近有人在偷采砂石料，工作人员在闽宁镇工业园区路口堵住了一辆装载机，并将装载机带往闽宁镇派出所，行至201省道后，过来七八辆大货车堵住道路，下来十几个拿着钢筋和钢管的人殴打驾驶装载机的毛某某和沈某，其中有一个司机抢走张某的手电筒向毛某某头部打了一下，将毛某某头部打破了，其与其他工作人员上去阻拦也被对方殴打。后对方将装载机开跑了，其他人也上车逃跑了；
十二、证人陈某某的证言和辨认笔录、照片，证实其系永宁县国土资源局工作人员。2013年11月12日23时许，永宁县国土资源局工作人员一行十多人在永宁县闽宁镇巡查过程中，发现有人非法开采砂石料，当他们亮明身份对装载机执法时，装载机司机开车离开，他们追上并将装载机带往闽宁派出所时，韩某乙驾驶一辆墨绿色的皮卡车带着七八辆双桥大货车追赶执法车辆和扣押的装载机，在将装载机堵住后，大货车上下来十几个拿着钢筋和钢管的人对驾驶装载机的毛某某和沈某进行殴打，其与其他工作人员上去阻拦也被对方殴打。之后，他们将受伤的国土资源局工作人员送到医院，打人的人就陆续走了，并将扣押的装载机也开走了；
十三、证人王某乙的证言，证实2013年11月12日21时许，其开车到闽宁镇回民公墓附近拉土，走到闽宁镇瀛海水泥厂附近时看到有三、四辆双桥车堵住一辆装载机，现场还有两辆鸣着警笛的国土资源局执法车，路边有一个男子满脸是血，其看到韩某乙的皮卡车在现场。事后其听王某丙说，韩某乙的装载机被扣了；
十四、证人毛某某的证言，证实其系永宁县国土资源局工作人员。2013年11月12日晚上，永宁县国土资源局工作人员到闽宁镇巡查时发现有人在非法开采砂石料，其和张某等人在闽宁镇工业园区路口追上了一辆逃跑的装载机，同事沈某驾驶装载机沿201省道向西行驶，韩某乙驾驶一辆皮卡车过来堵住道路并打电话叫人，国土资源局的工作人员阻止韩某乙打电话后，韩某乙开车走了。大约五分钟后，七、八辆大车将他们堵住，汪某某给对方出示了执法证，但是对方什么也没说，就在汪某某腮部打了一拳。韩某甲用钥匙打开装载机车门，几个人冲上来殴打其和沈某，并将他们从装载机上推到公路上，然后其就被送到医院治疗了；
十五、证人沈某的证言，证实其系永宁县国土资源局工作人员。2013年11月12日晚上，永宁县国土资源局工作人员到闽宁镇巡查时发现有人在非法开采砂石料，其和张某等人在闽宁镇工业园区路口追上了一辆逃跑的装载机，其与同事毛某某驾驶装载机沿201省道向西行驶，韩某乙驾驶一辆皮卡车过来堵住道路并打电话叫人，国土资源局的工作人员阻止韩某乙打电话后，韩某乙开车走了。后其驾驶装载机开往闽宁镇派出所，行至闽宁镇回民公墓处时被七、八辆车堵住，下来20多人手拿钢管围住装载机，韩某甲打开装载机车门，用手电筒殴打其和沈某，后其被人从装载机上踹下殴打，其看到毛某某头部也被打破了。后其与毛某某被送到医院治疗了；
十六、证人王某丙的证言，证实2013年11月12日21时许，其在闽宁镇瀛海水泥厂附近拉土时，遇到国土资源局工作人员执法。其看到好多大车围着一辆装载机，装载机前面还挡着一辆绿色的皮卡车和一辆国土资源局的车，国土资源局的车旁边站着一个人脸上全是血，周围站着二、三十个人，后，韩某甲开着装载机往北走了，国土资源局的车和那些大车也都走了。之后，韩某乙给其说韩某甲将国土资源局工作人员的头打破了；
十七、罪犯韩某乙的供述，证实2013年11月12日21时许，其和韩某甲带着装载机司机王某甲到闽宁镇瀛海水泥厂附近开采砂石料。刚开采了一会，现场来了一伙人用石头乱砸，王某甲开着装载机离开了，其也开着自己的皮卡车离开。后其在闽宁镇工业园区附近找到装载机，看到一伙人站在旁边，有一部分人穿着制服，其觉得是永宁县国土资源局的工作人员，就开车走了。后其在沿山公路看到装载机被四、五辆大货车拦住，其过去质问站在路上的国土资源局的工作人员，何某某过来将其拉走了。当晚，韩某甲回来说他将被扣押的装载机开回来了；
十八、被告人韩某甲的供述，证实2013年11月12日21时许，其哥哥韩某乙带着装载机司机王某甲到闽宁镇瀛海水泥厂附近开采砂石料，其半小时后赶到现场记录拉运砂石车的数量，刚记了几车，来了五辆国土资源局面包车，下来约有二十多人捡起石头砸装载机，王某甲就驾驶装载机跑了。后其被国土资源局工作人员拉到面包车上带到闽宁镇工业园区桥头停下，过了一会装载机过来了，国土资源局工作人员就用石头打砸装载机并殴打司机王某甲，其哥韩某乙驾驶皮卡车过来也被国土资源局工作人员殴打，后其哥驾驶皮卡车走了。国土资源局两名工作人员驾驶装载机往201省道方向走，其看到有五辆双桥大货车追装载机，到回民公墓路口大货车将装载机和面包车挡住，双方就打了起来，其乘机从面包车上下来跑到装载机上用手电筒砸里面人的手，装载机门打开后里面两个人用脚踢其，其就用手电筒乱砸，两人下了装载机后，其就将装载机开走了。
本院认为，被告人韩某甲以暴力方法阻碍国家机关工作人员依法执行公务，致国土资源局工作人员三人轻微伤，其行为侵犯了国家的正常管理活动和国家机关工作人员的身体健康权利，已构成妨害公务罪。公诉机关指控的罪名成立，本院予以支持。被告人韩某甲归案后如实供述了自己的罪行，具有坦白情节，依法可以从轻处罚。被告人韩某甲自愿认罪，具有酌定从轻处罚情节。对于公诉机关指控被告人韩某甲纠集拉运砂石料大货车司机的事实，因公诉机关当庭出示的证据不能证实被告人韩某甲实施了纠集拉运砂石料大货车司机的行为，故对被告人韩某甲的辩护人提出的公诉机关指控被告人韩某甲纠集大货车司机的事实证据不足的辩护意见，本院予以采纳。对于辩护人提出的指控被告人致伤三名永宁县国土资源局执法人员证据不足的辩护意见，因公诉机关出示的证据虽不能证实三名工作人员均系被告人韩某甲所致伤，但能够证实被告人韩某甲与韩某乙等人使用暴力阻碍国土资源局工作人员依法执行公务，致三名国土资源局工作人员轻微伤的事实，韩某甲应对其加害行为承担责任，故对此辩护意见本院不予采纳。公诉机关的量刑建议适当，本庭予以采纳。依照《中华人民共和国刑法》第二百七十七条第一款、第六十七条第三款的规定，判决如下：
被告人韩某甲犯妨害公务罪，判处有期徒刑七个月。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2014年8月7日起至2015年3月6日止）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向宁夏回族自治区银川市中级人民法院提出上诉。书
面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本五份。
审 判 长 杨建军
人民陪审员 伍文奇
人民陪审员 邓金珍
二〇一五年一月六日
书 记 员 王 茹
本判决所适用的相关法律条文
《中华人民共和国刑法》
第二百七十七条第一款以暴力、威胁方法阻碍国家机关工作人员依法执行职务的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罚金。
第六十七条第三款犯罪嫌疑人虽不具有前二款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。