江苏省南京市六合区人民法院
民 事 裁 定 书
（2017）苏0116民初6168号
原告：戴家银，男，1948年11月2日生，住南京市六合区。
原告：赵玉华，男，1952年1月16日生，住南京市六合区。
原告：王修云，男，1948年11月16日生，住南京市六合区。
原告：谢卫山，男，1967年5月24日生，住南京市六合区。
原告：赵德华，女，1954年10月20日生，住南京市六合区。
原告：王修国，男，1947年6月26日生，南京市六合区。
原告：戴世云，男，1964年3月12日生，住南京市六合区。
原告：许美红，女，1980年10月25日生，南京市六合区。
原告：戴加铎，男，1935年6月10日生，南京市六合区。
原告：王英，女，1935年10月9日生，南京市六合区。
原告：戴守祥，男，1982年1月1日生，南京市六合区。
原告：戴守林，男，1980年5月19日生，南京市六合区。
原告：张凤芹，女，1972年3月31日生，南京市六合区。
原告：贾金锟，男，1994年9月4日生，南京市六合区。
原告：王波，女，1975年11月16日生，南京市六合区。
原告：戴祖荣，男，19663年3月21日生，南京市六合区。
原告：戴祖有，男，1958年12月18日生，南京市六合区。
原告：戴守英，女，1947年1月5日生，南京市六合区。
原告：郑秀英，女，1942年12月21日生，南京市六合区。
原告：杨翠红，女，1970年8月8日生，南京市六合区。
原告：王秀霞，女，1963年10月2日生，南京市六合区。
原告：赵玉明，男，1954年6月16日生，南京市六合区。
原告：王素红，女，1973年12月24日生，南京市六合区。
原告：吴路琴，女，1965年9月13日生，南京市六合区。
原告：杨秀贞，女，1946年3月10日生，南京市六合区。
原告：谢汉兴，男，1939年1月5日生，南京市六合区。
原告：戴翠华，女，1953年11月17日生，南京市六合区。
原告：王晓宏，男，1969年6月1日生，南京市六合区。
原告：戴世兵，男，1968年4月10日生，南京市六合区。
原告：刘克兵，男，19686年11月16日生，南京市六合区。
原告：王国富，男，1990年1月16日生，南京市六合区。
原告：王清，女，1985年11月16日生，住南京市六合区。
原告：耿丽，女，1986年12月10日生，南京市六合区。
原告：姜庆梅，女，1956年12月30日生，南京市六合区。
原告：梅林富，男，1965年5月22日生，南京市六合区。
原告：林翠琴，女，1967年12月22日生，南京市六合区。
原告：赵旭丹，女，1989年10月5日生，住南京市六合区。
原告：梅秀兰，女，1957年1月1日生，住南京市六合区。
原告：王国欣，男，1991年1月18日生，南京市六合区。
原告：李素琴，女，1940年1月20日生，南京市六合区。
原告：杨秀华，女，1969年2月20日生，南京市六合区。
原告：张兆礼，男，1936年7月13日生，南京市六合区。
原告：刘君，女，1970年1月12日生，南京市六合区。
原告：梅云，男，1952年6月26日生，南京市六合区。
原告：梅开林，男，1956年4月16日生，南京市六合区。
原告：戴世宝，男，1972年10月21日生，南京市六合区。
原告：李根兰，女，1944年9月15日生，南京市六合区。
原告：戴祖石，男，1950年11月10日生，南京市六合区。
原告：王西川，男，1951年12月19日生，南京市六合区。
原告：耿克洲，男，1963年10月2日生，南京市六合区。
原告：王修甲，男，1951年8月21日生，南京市六合区。
原告：贾正中，男，1964年10月27日生，南京市六合区。
原告：王修河，男，1954年2月1日生，南京市六合区。
原告：戴祖国，男，1956年9月1日生，南京市六合区。
原告：田德霞，女，1962年4月12日生，南京市六合区。
原告：贾正兵，男，1971年2月1日生，南京市六合区。
原告：王前芳，女，1954年4月23日生，南京市六合区
原告：梅开国，男，1942年8月16日生，南京市六合区。
原告：梅安林，男，1966年3月13日生，南京市六合区。
原告：王其海，男，1940年10月6日生，南京市六合区。
原告：吴体美，女，1962年4月7日生，南京市六合区。
原告：谢汉青，男，1943年1月2日生，南京市六合区。
原告：吴秀红，女，1969年5月14日生，南京市六合区。
原告：戴守磊，男，1997年2月28日生，南京市六合区。
原告：戴宗伟，男，1987年9月28日生，南京市六合区。
原告：朱仕清，女，1984年6月19日生，南京市六合区。
原告：姜顺梅，女，1956年3月26日生，南京市六合区。
原告：王国强，男，1993年10月17日生，南京市六合区。
原告：赵红，女，1989年1月5日生，南京市六合区。
原告：赵军，男，1986年9月25日生，南京市六合区。
原告：戴雪蕾，女，1991年2月14日生，南京市六合区。
原告：梅爱萍，女，1982年8月20日生，南京市六合区。
原告：梅开珍，女，1930年6月19日生，南京市六合区。
原告：梅飞，男，1989年1月23日生，南京市六合区。
原告：王林，男，1981年4月15日生，南京市栖霞区。
原告：王其英，女，1939年6月20日生，南京市六合区。
原告：谢卫红，男，1969年1月11日生，南京市六合区。
原告：王修山，男，1956年5月15日生，南京市六合区。
原告：张加兰，女，1961年4月7日生，南京市六合区。
原告：梅月华，女，1951年3月15日生，南京市六合区。
诉讼代表人：戴家银，男，住南京市六合区。
诉讼代表人：王修河，男，住南京市六合区。
诉讼代表人：王修云，男，住南京市六合区。
委托诉讼代理人：乐红亮，江苏道多律师事务所律师。
被告：南京市六合区人民政府长芦街道办事处，住所地南京市六合区白玉路58号。
法定代表人：蒋元广，主任。
委托诉讼代理人：黄有忠，江苏雨花石律师事务所律师。
被告：南京市六合区人民政府长芦街道办事处通江集社区村民委员会，住所地南京市六合区长芦街道通江集村黄庄组。
法定代表人：谢承惠，村民委员会主任。
原告戴家银、王修河、王修云等80位原告与被告南京市六合区人民政府长芦街道办事处（下称长芦街道）、被告南京市六合区人民政府长芦街道办事处通江集社区村民委员会（下称通江集社区）承包地征收补偿费用纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。戴家银等80位原告推荐的诉讼代表人戴家银、王修河、王修云以及委托诉讼代理人乐红亮、被告长芦街道的委托诉讼代理人黄有忠到庭参加诉讼，被告通江集社区经本院合法传唤未到庭。本案现已审理终结。
原告戴家银等80位原告向本院提出诉讼请求：1、判令二被告共同支付原告所在的八一村民小组2138568元土地补偿费；2、承担本案的诉讼费。事实和理由：2013年2月，南京市化学工业园区管理委员会因建设变电站等基础建设的需要，征收了原告所在的八一村民小组集体所有的土地，但被告在代理化学工业园区管理委员会与八一村民签订征收协议时，伪造村民签名，克扣原告土地补偿费2138568元，侵犯了原告的利益，请求判令被告一次性支付原告被克扣的土地补偿费2138568元。
被告长芦街道辩称：涉案的土地并未实际征收，被告长芦街道并不存在克扣补偿费用的事实，且长芦街道并非土地征收人，不是适格的被告，原告主张的土地补偿费缺乏事实依据，请求驳回原告的诉讼请求。
被告通江集社区未答辩。
当事人围绕诉讼请求依法提供了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证，对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。本院认定的事实如下：
2014年1月24日，被告长芦街道作为甲方，通江集社区作为乙方与原告所在的通江集八一村民小组（丙方）33名组员签订《协议书》一份，约定：甲、乙、丙三方共同协商，因1992年甲方征拨丙方集体土地72.6亩用于工业小区建设，该72.6亩土地未实际征收，可以按照目前无农业人员的集体土地征收标准给予补偿，补偿总价为7166.98万元，其中，甲方得6.98万元，丙方得160万元；丙方在收到上述分配的土地补偿款后，视为甲丙方多年来的该土地权属纠纷已得到妥善解决，将来如遇征地，则所有的土地补偿款归甲方所有，丙方不再享有该宗地因权属所产生的任何权益。协议还对其他条款进行了约定。八一组33名村民在协议书上签名。协议签订后，长芦街道按照丙方提供的分配方案将151.04万元支付给了八一组72户共132名村民。后八一组全征撤销，全组133名18周岁以上村民全部参加了社会保险成为非农业人口。2016年1月，原告戴家银等33人向本院提起诉讼，要求撤销《协议书》，本院审理后，作出（2016）苏0116民初398号民事判决，确定：原通江集村八一村民小组与长芦街道办事处、通江集社区签订的协议书无效。嗣后，80名原告于2017年9月向本院提起诉讼，要求被告按照每亩4.1万元支付原告征地补偿款，扣除已付了160元，另付137.66万元。
另查明，原、被告一致陈述，2013年2月，南京市化学工业园管理委员会因通江集变电站征收项目及九里埂环境整治项目的需要，征收了通江集村八一组及滨江村赵组等土地时，尚有76万余元由被告长芦街道代管，因无分配方案，此款暂存于被告长芦街道。本案在审理过程中，此款已发放至八一组相关补偿人员。
本院认为，《中华人民共和国土地管理法》第四十四条、第四十六条规定，建设占用土地涉及农用地转为建设用地的，应当办理农用地转用审批手续；国家征收土地的，依照法定批准后，由县级以上地方人民政府予以公告并组织实施。原八一组33名村民与被告签订的《协议书》也已经过司法程序撤销，原告未能提供证据证明涉案的72.6亩被依法征收，且二被告并非土地征收的组织者或实施者，故对原告要求二被告支付征收地补偿款的诉讼请求，没有事实和法律依据，本院不予支持。庭审中，原告主张涉案的72.6亩土地已实际被被告占用，被告予以否认。根据《中华人民共和国土地管理法》第十六条的规定，土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决，协商不成的，由人民政府处理。因此，关于72.6亩的土地使用权问题争议不属人民法院受理范围。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条第（四）的规定，裁定如下：
驳回原告戴家银、王修河、王修云等80位原告的起诉。
案件受理费23909元，由原告戴家银、王修河、王修云等80位原告负担。
如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状并按对方当事人人数提出副本，上诉于江苏省南京市中级人民法院。（户名：中国工商银行南京市汉口路支行，账号43×××18）。
审 判 长 林顺英
人民陪审员 顾美萍
人民陪审员 徐丁香
二〇一八年二月二十四日
书 记 员 盛 媛