广东省佛山市南海区人民法院
民 事 判 决 书
（2014）佛南法罗民三初字第40号
原告广州市时代物业管理有限公司佛山市分公司，住所地佛山市南海区。
负责人杨智。
委托代理人周谱，系原告员工。
委托代理人杨海军，系原告员工。
被告肖中怀，男，住湖南省双峰县。
上列原、被告物业服务合同纠纷一案，本院于2014年8月27日受理后，由代理审判员尹素适用简易程序于2014年9月23日公开开庭进行了审理。原告的委托代理人周谱、杨海军、被告肖中怀到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告诉称：被告是佛山市南海区的房主，该房为电梯住宅。根据原告与被告于2008年4月11日签订的《前期物业管理服务协议》的约定，原告为某小区提供物业服务，业主按1.8元每月每平米的价格支付物业费。同时，根据《佛山市住宅公共用电电量分摊办法》的规定，被告还应缴纳公摊电费。但被告自收楼至今从未支付过物业管理费，并拒付公摊电费。故起诉，请求法院判令：1、被告向原告支付物业管理费5416.6元；2、被告向原告支付物业管理费的滞纳金5961.82元（按每日欠缴费用的千分之一计算至实际清偿之日）；3、被告向原告支付公摊电费2224.13元；4、本案的诉讼费用由被告承担。
被告肖中怀辩称，一、原告未取得物业管理资质，不具备物业管理企业的主体资格，原告与被告签订的物业服务合同应属无效合同。二、原告于2014年8月27日起诉，其主张的物业管理费的起止时间是2008年10月8日至2014年的9月30日。根据法律的规定，原告的主张的2012年9月之前的物业管理费已经超过诉讼时效。三、原告严重违反法律，不能按照合同约定提供物业服务，违约在先。例如，原告存在“楼霸”行为，外拉所谓小区搬运队，强迫高价搬运装修物料；长期不对房屋共用部位共用设施设备的项目进行维护、修缮；收取业主装修保证金后，未履行对装修审批、监管和验收等职责；多次采取断电、断水甚至停止出入卡等手段侵害被告的合法权益；未根据合同约定向业主公务物业费的收支账目。所以，根据合同法关于先履行抗辩权的规定，在原告正确履行物业服务义务之前，被告有权拒绝支付物业管理费。
原告在诉讼中提供以下证据：
1、原告企业法人营业执照、核准变更登记通知书、组织机构代码证、法定代表人身份证明书、被告身份证复印件各一份。用于证明：原被告诉讼主体资格，原告具有相关的资质资格。
2、《前期物业管理服务协议》原件一份。用于证明：原告为某小区提供物业服务，某小区业主应按如下标准缴纳物业管理费：带电梯住宅1.8元／月／平方米，多层住宅2.5元／月／平方米。
3、《商品房买卖合同》原件一份。用于证明：被告为某小区业主，其所购物业为带电梯住宅，应按1.8元／月／平方米的标准缴纳物业管理费。
4、《公共用电电量分摊办法（试行）》原件一份及分摊电费明细表复印件19份。用于证明：被告应根据相关规定缴纳公摊电费。
5、《业主收楼确认书》复印件一份。用于证明：被告已收楼，并承诺自此开始缴纳包括物业管理费在内的费用。
6、催费函复印件三份、寄件凭证原件两份。用于证明：一是被告拖欠的物业管理费及公摊费用的金额；二是其中一份催费函是2013年9月30日寄给被告，2013年3月12日寄发催费函，原告的诉求没有超过诉讼时效。
7、2010年至2014年度分摊公共电费发票复印件4组。用于证明：被告应承担分摊公共电费有发票依据。
8、访谈记录表一份。用于证明：原告上门访谈的表格。
9、室内装修申请书、装修申请批复、装修施工消防安全协议、某业主封窗与安装空调签收表、保证书、装修缴收款及验收表复印件各一份。用于证明：楼上业主23-1504房装修的时间与被告提出受损害的时间不一致。
10、资质证书复印件一份。用于证明：原告具有资质资格。
11、2009-2014年度收支情况表复印件10页。用于证明：原告按规定公示收支情况的事实。
被告在诉讼中提交以下证据：
12、《前期物业管理服务协议》复印件一份。用于证明：原告每六个月应向全体业主公布一次物业管理费用收支、账目的义务，对房屋共用部分有维护、修缮、服务与管理的义务。
13、《业主收楼确认书》复印件一份。用于证明：被告于2008年10月8日已办理收楼手续，原告诉求超出诉讼时效。
14、外墙漏水照片、厨房厨具水浸照片、物管人员形象照片、墙面裂缝照片打印件共十九张。用于证明：照片是2011年所拍，整个房子存在质量问题，原告不尽管理服务和查询投诉所规定的义务，对所反映的问题一直不积极处理。
15、邻居书面证明原件一份。用于证明：原告有严重楼霸行为和不尽协调处理义务，违法停业主水电侵权行为，给业主造成巨大的精神损失。
16、业主手册原件三页。用于证明：物管必须热情解答业主提出的各项查询及记录业户的投诉和建议，并尽快协调并作出相应措施的职责和义务。
17、装修手册原件四页。用于证明：对于装修保证金、装修验收及保证金退还、给排水地面防水等所有规定的约定，原告失职失责，没有完成其应尽的义务，扰乱被告的生活，给被告造成巨大的经济损失。
18、管理公约原件三页。用于证明：原告不尽基本的管理义务，严重侵犯了被告权利，影响了业主的生活和工作，其中第三条、第八条、第二十八条有明确的约定。
19、原告丢弃的服务记录单原件一份。用于证明：2011年12月6日，原告的售后经理及服务员把被告反映的问题记录后，随后丢弃记录单。原告均以敷衍、欺骗为主要的管理服务方式。
20、《商品买卖合同》复印件一份。用于证明：被告是合法的民事主体，拥有抗辩权及行使区分所有权。
经庭审质证、辩证，被告对对证据1的真实性、合法性无异议，认为原告和被告签合同的时间是2008年，原告的资质证明书取得时间是2012年2月7日，故原告与被告签合同时不具资质证明，原被告双方所签合同属无效合同；对证据2-5的真实性、合法性及关联性无异议；对证据6的真实性、合法性及关联性有异议，认为催费函没有本人的签字，被告印象中只有2013年底收到过一次，由于原告违约在先，被告才一直没有缴纳物业管理费，故其诉求已超出了2年诉讼时效；对证据7的真实性、合法性无异议，2011年12月原告停了被告的水电及门禁卡，且原告能提供给被告的公摊电费发票被告已全部缴清；对证据8的真实性、合法性及关联性不确认，所有业主方没有见过该份记录表，原告也从来没有提供过这种服务；对证据9的真实性、合法性及关联性不确认，验收没有被告签字，该份证据与被告无关。被告一直就楼上业主装修给被告房子造成的损害与原告交涉，但是原告一直都是消极处理。因为时间长了，这个损害时间有可能是被告记错了；对证据10的真实性、合法性予以确认，认为原告取得资质的时间是2012年，被告与原告签合的时候是2008年的，故当时原告是不具有资质的。对证据11的真实性、合法性及关联性不确认，这只是原告单方的数据，没有向业主公示过。
原告对证据12的真实性、合法性及关联性无异议。对证据13的真实性、合法性无异议，认为原告提供的催费函是符合法律依据，且在2013年10月30日和2013年3月12日通过EMS邮寄予被告，故原告诉求没有超诉讼时效；对证据14的真实性、合法性及关联性不确认，认为房屋存在质量问题，被告应追究施工单位的职责，与我方无关。对证据15真实性、合法性及关联性不予认可，被告主张原告有停水电、门禁卡的问题，应提供证据证明。对证据19的真实性、合法性及关联性不予认可，认为不能仅凭背面有原告公司的名称就认为访谈人员是原告工作人员，杨海军不是本人签名，刘某也不是原告公司员工。对证据16、17、18、20的真实性、合法性予以认可，对关联性不认可，认为被告所述不是事实。关于收支情况公示问题，原告按照相关规定每半年进行公示，但是没有规定要通知每一业主；楼上业主施工时间与被告所提受到损害的时间不一致，且原告对楼上装修已按照相关规定尽了管理义务，验收也按相关规定进行验收，不存在失责行为。且楼上业主也不存在被告所称的打穿楼板的行为。
经审查，双方对证据1至5、7、10、12、13、16至18、20的真实性均无异议，本院上述证据的真实性予以认定。证据6未反映邮件签收情况，本院对证据6不予认定。证据8为空白表格，未能反映任何内容，本院对证据8不予确认。证据9反映内容与本案没有关联，本院对证据9不予审查。对于证据11，根据合同约定，物业管理费收支情况表应由原告单方出具公示，本院对证据11真实性予以认定。被告提出证据14为证明原告不尽管理义务，但证据14的照片仅能反映房屋存在问题，未能反映与原告存在直接联系，故本院对证据14不予认定。证据15为书面证言，证人未出庭作证，本院对证据15不予采纳。证据19为一张便条，无法确认由何人书写，故本院对证据19不予认定。
结合本院采信的证据，本院对以下事实予以认定：
广州市某物业管理有限公司是登记成立的有限责任公司，是具有二级物业管理资质的企业。广州市某物业管理有限公司佛山市分公司成立于2007年4月20日，经营范围为物业管理等。2011年5月31日，广州市某物业管理有限公司佛山市分公司变更企业名称为广州市时代物业管理有限公司佛山市分公司，即原告。
被告2008年4月11日与广东某房地产开发有限公司签订《商品房买卖合同》，约定被告购买佛山市南海区的房产，该房建筑面积为41.22㎡；约定交楼时间为2008年8月31日前。
同日，被告与原告签订《前期物业管理服务协议》，约定由原告为被告所在购买的房产提供物业管理服务；物业管理费按建筑面积计算，1.8元每月每平方米；业主未按时交纳物业管理费的，处每日千分之一的滞纳金。
2008年10月8日，被告签署《业主收楼确认书》，确认接收上述购买的房产。自收楼至今，被告未支付过物业管理费。至2014年9月30日，共产生物业管理费5416.6元。
根据《佛山市住宅公共用电电量分摊办法（试行）》第八条的规定，凡有物业公司管理的，由物业管理公司按供电企业电费发票提供的公共电量并参照本办法的分摊方式进行分摊收费。至2014年9月30日，被告所有的房产产生公摊电费2224.13元未付。
根据以上认定事实，本院认为：原、被告签订的《前期物业管理服务协议》是双方当事人真实意思表示，合法有效，双方均应按照合同履行义务、行使权利。被告欠原告物业管理费5416.6元未付事实清楚、证据充分，被告亦确认自收楼至今未支付过任何物业管理费，本院予以确认。双方协议未约定物业管理费的支付时间，被告亦从未交纳过物业管理费，故根据协议亦无法确定支付时间。根据法律的规定，对于被告未付的物业管理费，原告可随时主张。现原告以诉讼方式要求被告支付未付的物业管理，符合法律规定，本院予以支持。被告认为原告主张2012年9月之前的物业管理费超过诉讼时效，理据不足，本院不予采纳。因双方协议未约定支付物业费的具体时间、方式，故合同约定的滞纳金缺乏计算的基础。故本院对于原告要求被告支付滞纳金的请求不予支持。
关于被告辩解原告存在违约行为的问题。首先，被告未提供明确的证据证明其主张，例如“楼霸”行为、对共用设施设备未尽维护管理义务等等。其次，双方签订的《前期物业管理协议》并未约定原告履行物业管理义务是一种在先义务。原告提供物业管理服务，被告缴纳物业管理费，都是原、被告应尽的合同义务。同时，接受对方履行义务亦是双方享有的权利。被告如认为原告提供的物业管理服务不符合合同约定，应该积极地主张自己的权利。但这不能成为被告拒绝缴纳物业管理费的合法理由。故被告提出先履行抗辩权的辩解，理据不足，本院不予采纳。
关于公摊电费的问题。根据地方规范性文件，公摊电费由物业管理企业先行支付，再由业主分摊。被告称其已支付予原告，但未提供证据证明，本院不予采信。故对于产生的公摊电费2224.13元，被告应支付予原告。
综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第六十二条、第六十七条、《最高人民法院关于审理民事案件适用诉讼时效制度若干问题的规定》第六条、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条的规定，判决如下：
一、被告肖中怀应于本判决发生法律效力之日起十日内支付2008年9月至2014年9月的物业管理费5416.6元予原告广州市时代物业管理有限公司佛山市分公司。
二、被告肖中怀应于本判决发生法律效力之日起十日内支付2014年9月前产生的公摊电费2224.13元予原告广州市时代物业管理有限公司佛山市分公司。
三、驳回原告广州市时代物业管理有限公司佛山市分公司的其他诉讼请求。
被告未能按照上述判决所确定的期限履行相关义务，则应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的利息。
本案适用简易程序结案，案件受理费减半收取为70.03元（原告已预交），由被告承担。被告应于支付上述款项时一并迳付原告，本院不另收退。
如不服本判决，可在收到判决书之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提出副本，上诉于广东省佛山市中级人民法院。
代理审判员 尹 素
二〇一四年十月二十日
书 记 员 黎晓云