江西省永丰县人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）永刑初字第87号
公诉机关江西省永丰县人民检察院。
被告人黄某一，2014年12月6日因涉嫌犯非法采矿罪被永丰县公安局刑事拘留，2014年12月9日被永丰县公安局取保候审。2015年6月24日被本院取保候审。2015年7月30日经本院决定逮捕，2015年8月3日被执行逮捕。2015年8月13日被本院取保候审。
被告人黄某二，2015年5月9日因涉嫌犯非法采矿罪临时寄押于浙江省宁波市看守所，2015年5月13日被永丰县公安局执行逮捕。现羁押于永丰县看守所。
被告人黄某三，2014年9月15日因涉嫌犯非法采矿罪被永丰县公安局刑事拘留，2014年12月24日被永丰县公安局取保候审。2015年6月24日被本院取保候审。2015年7月30日经本院决定逮捕，2015年8月3日被执行逮捕。2015年8月13日被本院取保候审。
被告人黄某四，2014年12月15日因涉嫌犯非法采矿罪被永丰县公安局刑事拘留，2014年12月24日被执行逮捕。2014年12月29日被永丰县公安局取保候审。2015年6月24日被本院取保候审。2015年7月30日经本院决定逮捕，2015年8月3日被执行逮捕。2015年8月13日被本院取保候审。
被告人黄某五，拘留，2014年12月5日被永丰县公安局取保候审。2015年6月24日被本院取保候审。2015年7月30日经本院决定逮捕，2015年8月3日被执行逮捕。2015年8月13日被本院取保候审。
江西省永丰县人民检察院以永检公诉刑诉（2015）77号起诉书指控被告人黄某一、黄某二、黄某三、黄某四、黄某五犯非法采矿罪，于2015年6月24日向本院提起公诉，本院于同日立案并依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。永丰县人民检察院指派检察员周春红出庭支持公诉，被告人黄某一、黄某二、黄某三、黄某四、黄某五均到庭参加诉讼。现已审理终结。
江西省永丰县人民检察院指控：2014年5月至7月期间，永丰县藤田镇杏塘村村民黄某一组织同村村民黄某三、黄某四、黄某二、黄某五、刘某某以及黄某六、黄某七（该二人已判决），刘某某中途入股1000元但未参与管理，除刘某某出资1000元外，其余每人出资2000元，共7股半，凑集15000元启动资金，在未办理采矿许可证的情况下，擅自雇请丁某某用挖土机在藤田镇杏塘村“老岭”上非法开采炭质页岩（当地俗称“煤矸石”）。黄某一等人将盗采的炭质页岩直接销售给藤田镇杏发建材厂，非法获利58080元。除去开支外，每股分红3600余元。经江西省国土资源厅鉴定，黄某一等人非法采矿造成矿产资源破坏的价值至少为58080元。
在庭审过程中，公诉人宣读并出示了相关证据，认为被告人黄某一、黄某三、黄某四、黄某五、黄某二违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿，造成矿产资源破坏的价值至少为58080元，情节严重，其行为均触犯了《中华人民共和国刑法》第三百四十三条的规定，构成非法采矿罪。鉴于五被告人系自首，认罪态度好，建议对五被告人均判处管制刑，并处罚金。
五被告人对起诉书指控的犯罪事实和罪名均无异议。
经审理查明：2014年5月至7月期间，永丰县藤田镇杏塘村村民黄某一、黄某三、黄某四、黄某二、黄某五、刘某某、黄某八、黄某九以及黄某六、黄某七（该二人已判决）共计10人共同商议非法采挖炭质页岩（当地俗称“煤矸石”）。黄某八、黄某九中途退股，刘某某中途入股1000元但未参与管理，除刘某某出资1000元外，其余每人出资2000元，共7股半，凑集15000元启动资金，在未办理采矿许可证的情况下，擅自雇请丁某某用挖土机在藤田镇杏塘村“老岭”上非法开采煤矸石。其中黄某一负责聘请挖机、铲车作业；黄某六、黄某三、黄某四三人负责监工挖机作业，黄某三兼职财务管理，偶尔放哨，黄某四兼职销售结账；黄某七、黄某二、黄某五均在村里放哨。黄某一等人将盗采的炭质页岩直接销售给藤田镇杏发建材厂，非法获利58080元。除去开支外，每股分红3600余元。经江西省国土资源厅鉴定，黄某一等人非法采矿造成矿产资源破坏的价值至少为58080元。
2014年9月15日、2014年11月22日、2014年12月6日、2014年12月14日被告人黄某三、黄某五、黄某一、黄某四分别到永丰县公安局投案。2015年5月9日被告人黄某二到浙江省宁波市公安局海曙分局望春派出所投案。
案发后，被告人黄某三、黄某四、黄某五均被没收违法所得5000元。
上述事实，有庭审过程中举证、质证、认证的下列证据证实：
1、证人证言：
（1）证人刘某某、黄某九的证言，证实其与黄某一等人合伙在藤田镇杏塘村“老岭”上非法开采炭质页岩，黄某九中途退股，刘某某中途入股但未参与管理。
（2）证人黄某十的证言，证实其收购了黄某四等人盗挖的煤矸石共计58080元。
（3）证人丁某某的证言，证实其被黄某一雇请开挖机在老岭上挖煤矸石。
（4）证人钟某某、黄某财的证言，证实其被黄某一叫去装他们盗挖的煤矸石。
（5）证人邓某的证言，证实其藤田镇政府曾去杏塘老岭上阻止黄某一等人盗挖煤矸石，有一次扣押了三桶柴油，还有一次扣了运煤矸石的农用车。
2、鉴定意见：江西省国土资源厅《关于黄某一、黄某六等人涉嫌非法采矿造成矿产资源破坏价值的鉴定结论》、核工业华东二六三工程勘察院出具的证明一份，证实黄某一等人非法开采的煤矸石系炭质页岩，非法采矿造成矿产资源破坏的价值至少为58080元。
3、书证：核工业华东二六三工程勘察院出具的说明一份，证实炭质页岩属页岩范畴；永丰县国土资源局出具的证明一份，证实县国土资源局未为黄某一等人办理《采矿许可证》；杏发建材厂领条二份，证实黄某一等人领取出售煤矸石款的情况；藤田镇2013-2014年偷采“煤矸石”罚款明细表及罚款收据，证实藤田镇政府对黄某一等人罚款情况；归案情况说明，证实五被告人系主动投案；基本信息表，证实五被告人具备完全刑事责任能力；无前科证明，证实五被告人无前科；江西省政府非税收入票据，证实黄某三、黄某四、黄某五均已退赃。
4、提取笔录，证实从杏发建材厂提取到从黄某一等人处收购的煤矸石；现场方位图及黄某三指认现场照片，证实案发现场方位及现场概貌。
5、五被告人及同案犯黄某六、黄某七对以上犯罪事实供认不讳。
本院认为，被告人黄某一、黄某二、黄某三、黄某四、黄某五未取得采矿许可证擅自采矿，造成矿产资源破坏的价值至少为58080元，情节严重，其行为均触犯了刑律，构成非法采矿罪。公诉机关指控的罪名成立。被告人黄某一等五人在共同非法采矿过程中作用相当，不区分主从犯，以一般共同犯罪论处。五被告人均具有自首情节，应当从轻处罚。鉴于五被告人自愿认罪，有悔罪表现，依法可适用缓刑。据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款、第二十五条第一款、第六十七条第一款、第七十二条第一款、第三款、第七十三条第一款、第三款、第五十二条之规定，判决如下：
一、被告人黄某一犯非法采矿罪，判处拘役四个月，缓刑十个月，并处罚金人民币一万八千元。
（缓刑考验期限从判决确定之日起计算至十个月期满止。罚金已缴纳）
二、被告人黄某二犯非法采矿罪，判处拘役四个月，缓刑十个月，并处罚金人民币一万八千元。
（缓刑考验期限从判决确定之日起计算至十个月期满止。罚金已缴纳）
三、被告人黄某三犯非法采矿罪，判处拘役四个月，缓刑八个月，并处罚金人民币一万八千元。
（缓刑考验期限从判决确定之日起计算至八个月期满止。罚金已缴纳）
四、被告人黄某四犯非法采矿罪，判处拘役四个月，缓刑八个月，并处罚金人民币一万八千元。
（缓刑考验期限从判决确定之日起计算至八个月期满止。罚金已缴纳）
五、被告人黄某五犯非法采矿罪，判处拘役四个月，缓刑八个月，并处罚金人民币一万八千元。
（缓刑考验期限从判决确定之日起计算至八个月期满止。罚金已缴纳）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向江西省吉安市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本三份。
审 判 长 徐素华
人民陪审员 肖春根
人民陪审员 陈月琴
二〇一五年八月十三日
书 记 员 程智泉
附相关法律条文：
《中华人民共和国刑法》
第三百四十三条第一款违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿，擅自进入国家规划矿区，对国民经济具有重要价值的矿区和他人矿区范围采矿，或者擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。