山西省和顺县人民法院
民 事 判 决 书
（2014）和商初字第92号
原告郭永奇，男，汉族。
委托代理人何利为，男，河北法众律师事务所律师。
委托代理人李豪新，男，河北法众律师事务所律师。
被告和顺县松烟镇水滩村民委员会，住所地山西省和顺县松烟镇水滩村。
法定代表人李东书，该村主任兼党支部书记。
委托代理人杜仲祥，男，和顺县李阳镇法律服务所工作者。
原告郭永奇诉被告和顺县松烟镇水滩村民委员会建设工程施工合同纠纷一案，本院于2014年4月28日立案受理。依法由审判员赵治国适用简易程序独任审判，公开开庭进行了审理。原告郭永奇及其委托代理人何利为、李豪新，被告和顺县松烟镇水滩村民委员会的法定代表人李东书及其委托代理人杜仲祥到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告郭永奇诉称：2006年2月26日原、被告双方签订了荒滩综合治理造地项目工程合同。合同签订后，原告依据合同约定全部完成施工项目，截止到2014年3月1日被告尚欠原告工程款人民币486，000元，并于当日为原告打下欠条。后原告一直在追要该笔欠款，但被告没有主动支付该笔欠款的意思表示。无奈，原告只能向人民法院提起诉讼请求判令被告支付所欠原告工程款人民币486，000元及利息人民币100，000元，并由被告承担本案诉讼费用。
被告和顺县松烟镇水滩村民委员会辩称：原告在2006年开始垫地，但是合同我们没有见过，总共费用是多少我们不知道。在2014年以前给了原告几次钱有没有收据，在以前的条里面有没有利息。
经审理查明，2006年原告郭永奇确实为被告和顺县松烟镇水滩村民委员会垫过地。对此双方均无异议。
双方争议的焦点：1、2006年原、被告双方是否签订了荒滩综合治理造地项目工程合同，具体工程造价是多少？2、被告截至现在是否欠原告郭永奇人民币486，000元？原告要求支付人民币100，000元利息的依据是什么？
针对上述焦点，原告向法庭提供证据：1、2006年2月26日签订的合同书一份，证明原告代表邢台市第一道桥工程处与被告签订了合同书，项目位于水滩村村西及村东河滩，分别是100亩贫瘠土地改造及100亩荒滩综合治理造地项目。质量技术标准及工程要求：新垫河滩荒地100亩，首先平整百亩河滩地基，机械设备包括挖、运、填，预计土石方量为人民币7万元左右。被告抄平验收按实际方量计算，新造地土层厚度标准为70公分，复垫地厚度为40公分，按被告指定取土区取土，地边预计15000平方米，按完工实际方量计算。工程造价人民币1，008，800元。2、2007年5月5日松烟镇水滩村决算表一份，证明工程款决算总额人民币1，008，146元，其中：复垫地111亩，单价人民币2，000元计人民币222，000元；新垫地76.5亩，单价人民币4，000元计人民币306，000元；围城河3192m3，单价人民币10元计人民币31，920元；大鱼塘24640m3，单价人民币10元计人民币246，400元；平地76.5亩，单价人民币1，000元计人民币76，500元；绿挖机临工时89小时20分，单价人民币300元计人民币26，800元；黄挖机临工时106小时10分，单价人民币300元计人民币31，850元；推土机临工时129小时30分，单价人民币200元计人民币25，900元；各地方临拉土2448m3，单价人民币12元计人民币29，376元；推土机推两遍地30小时，单价人民币200元计人民币6，000元；铲车临工时36小时，单价人民币150元计人民币5，400元。3、2014年3月1日和顺县水滩村民委员会出具的欠条一支，载明：今欠到郭永奇民工队06年民工款肆拾捌万陆仟元整（486，000元整）。注此欠款为郭永奇06年给水滩村修地时所欠款项，总欠款金额为79.6万元。中间给了30万元其余未还。因此款系民工工资款，经协商由欠款人从合同执行日起支付郭永奇利息，月息8厘即总金额79.6万元支付款项时间的利息。原水滩村书记兼村主任冯某某1签名、村会计冯某某2签名，和顺县松烟镇水滩村民委员会加盖公章，时间2014年3月1日。4、水滩村未入账欠款情况说明附表复印件一份，证明水滩村欠郭永奇人民币486，000元。5、债权委托书一份，证明邢台市第一道桥工程处于2008年5月6日将2006年与和顺县松烟镇水滩村民委员会签订的修田造地合同的债权转让给原告郭永奇。原告称，合同书结算一栏显示工程款是人民币1，008，800元。合同书上显示的工程款和决算表不一样是因为合同书上是工程预算，真正的工程款是以决算为准，是人民币1，008，146元。决算表是实际工程完工以后，双方共同做出来的，这个工程款计算应该以决算表为准。决算当时参加丈量的村干部有贾某某、冯某某1、冯某某2，参加的村民想不起来名字了。决算表是冯某某2写的，有冯某某2证实。2014年3月1日被告给打的欠条，利息从合同执行日起计算利息，约定利息是8厘，这样算下来很高，我只要求利息10万元。欠条上有原村主任兼书记、会计的签名。加盖村委会的公章。我每次收到钱都给被告出具了收条。欠条上约定利息部分的字是在冯某某1重病期间由我加的冯某某1签的字。冯某某1签字的时候有他儿子冯某某3和他的亲戚郑某某在场。水滩村未入帐欠款情况说明附表上有水滩村欠郭永奇人民币486，000元，此证据是水滩村村委会给原村主任冯某某1的妻子及儿子出具的，证明信用社贷款是用于村委办事，不是个人所用，我是从原村主任的儿子手中得到的此证据，是复印件，原件还在原村主任儿子的手里。上面有村委会现任领导的签字。
被告对原告提供的证据及陈述提出异议，认为新垫地地亩数和现在亩数不碰，相差了14.8亩。新垫地亩数算上藕池才够。复垫地的亩数和现在的也不碰，垫地亩数，即使盖了房，地形还在。鱼塘挖的是耕地，上面是土，土下面是石头。鱼塘的土拉出去又复垫了地，挖鱼塘和复垫地存在重复计算。垫地按亩算的钱，后来又算挖机的钱，也存在重复结算。原告提供的欠条上面的内容是原告写得，他写多少就是多少？关于利息部分即中间的内容是后来原告添加的。我们对欠条不认可。原告提供的水滩村未入帐欠款情况说明附表，该证据不具有合法性，是复印件，没有原件，应该有村委会的章；这个证据证明的内容是未入账，不是敲定的数字。是原村主任的儿子拿上去找县长办事的单子，并不能证明村里欠原告人民币48万元钱。被告向法庭提供的证据：1、杨某某的证明一份，证明2006年自己个人在水滩扩建鱼池是郭永奇挖的，用机具七个台班。2、水滩村民委员会证明一份，证明2006年杨某某自行扩建鱼池与村委会无关。3、水滩村民委会的证明三份，分别证明2006年原告给被告建藕池，只能算建藕池的钱，不能再算新垫地的钱，村里不能重复支付。挖鱼池的土复垫了耕地33亩，水滩村只能支付挖鱼池的钱，不能再计算复垫地的钱。原告存在双重计算费用。新垫地亩数与实际不符，经核量实际新垫地为61.7亩。村委会加盖公章，现任村委会领导李东书、冯某某4、杨某某、郑某某的签字。原村主任贾某某在关于建藕池和挖鱼池的证明上签名。4、水滩村农户承包集体土地登记表三份，证明原告方陈述的挖的鱼池原来是几个农户的耕地。5、证人贾某某当庭作证，证明合同是我签的。第一次村里给原告出具欠款条的时候，我是否签字记不清了，但是肯定是欠原告的钱。原告给村里挖的鱼池，鱼池以前是一块地，挖的鱼池土复垫了地，不能再算复垫地的钱。鱼池挖了有1米多深，里面有土有石渣。工程结束后，我参加了土地丈量，当时丈量的时候好几个人了，但是地具体有多少亩数不记得了，村会计那里有数字。决算单我没有见过。其他我不清楚。
原告对被告提供的证据及反驳陈述提出异议，证人贾某某的证言不对。在第一次村里给原告出具欠款条的时候有证人贾某某的签字，条现在被告会计处。当时垫完地以后，村民和村干部一起在那里测量。现在的亩数和当时的亩数有差距，其中有一个藕塘占了新建地，有的盖了房子，藕塘在决算中没有计算，不存在藕塘与新垫地重复计算的问题。鱼塘挖出来的不是土，是石头，垫地用的土是专门的耕地用土，是两个工程，不存在重复计算。冯某某2现在还是会计可以证明。杨某某证明的鱼塘是原告与杨某某个人的事，与村委会没有关系。我为村委会挖鱼塘是与村委的事有决算表证明。村委会的三份证明与原来的2007年5月5日的工程结算表不一致，应以原来的决算表为准。因为2007年5月5日的决算表也有村委会的章，应以原始证据为准。农户土地登记表应该有原件。村委会在上面盖章，应该提交原件。现在村委会的章不能否定2007年5月5日的章，总之应以2007年的决算表为准。
另外，证人冯某某2当庭作证，证明工程完工后，对工程进行了丈量。谁参加了记不清楚了。原告提供的欠条上面第一行字欠款金额是原告自己写得，我核对后钱数对就盖了章，签了字。中间关于约定利息部分的字在盖章前没有写。对证人冯某某2的证言，原、被告均不持异议。
本院认为，2006年2月26日原告代表邢台市第一道桥工程处与被告签订了合同书，项目位于水滩村村西及村东河滩，分别是100亩贫瘠土地改造及100亩荒滩综合治理造地项目，约定工程造价为人民币1，008，800元。原告郭永奇实际进行了施工，工程完工后，2007年5月5日进行了决算，工程造价为人民币1，008，146元。2008年5月6日邢台市第一道桥工程处将以上债权转让给原告郭永奇。有原告提供的合同书和松烟镇水滩村决算表、授权委托书可以证实，本院应予以确认。被告认为新垫地地亩数和现在亩数不碰，相差了14.8亩。新垫地亩数算上藕池地亩才够，藕塘和新垫地存在重复计算。通过原告提供的决算表和原、被告的陈述，决算时藕塘没有单独决算，新垫地的地亩数加藕塘亩数正好是新垫地亩数，故藕塘和新垫地不存在重复计算。复垫地的亩数和现在的亩数是否不碰，鱼塘的土拉出去是否又复垫了地，挖鱼塘和复垫地是否存在重复计算。因时隔近八年，地亩是否有过变动不得而知。鱼塘挖出的土是否全是土，没有石头。鱼塘挖出的土石是否符合复垫地土的标准，是否能用于复垫地。原、被告陈述不一致；但在完工后，双方组织人员对地亩进行了丈量，有原告的陈述及证人原村主任贾某某、村会计冯某某2证实，并且合同明确约定复垫地按被告指定取土区取土，故应按决算的复垫地地亩111亩认定，复垫地的土是按被告指定取土区取土，不存在挖出鱼塘土复垫地的问题，也不存在挖鱼塘和复垫地存在重复计算。垫地按亩算的钱是否又算挖机的钱，是否存在重复结算。决算书显示挖机款是临工，按小时计费，不能排除在合同项外做其他临工的可能。临时签证是符合建筑合同规定的。现在的村委会及村支两委出具证明来推翻七八年前村委会的决算证据不足，故本院对被告的辩解不予支持。杨某某的个人鱼塘与村集体的鱼塘是两个鱼塘，原告给杨某某挖鱼塘与给村集体挖鱼塘无关。被告给原告出具的欠条，欠款金额是原告自己写的，被告会计核对后盖了章，签了字。中间关于约定利息部分的字是在被告村主任冯某某1住院重病时在医院由原告自己写在上面的。对欠款金额人民币486，000元有欠条和证人被告村会计的证言证明，并有原告提供的水滩村未入账欠款情况说明附表佐证，本院应予以确认。被告未按约定给付原告工程价款，应承担继续给付工程价款人民币486，000元的违约责任。对约定的利息部分被告提出异议，原告没有提供相应证据，本院对是否约定利息无法认定。但根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条“当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。”，第十八条“利息从应付工程价款之日计付。当事人对付款时间没有约定或者约定不明的，下列时间视为应付款时间：（一）建设工程已实际交付的，为交付之日；（二）建设工程没有交付的，为提交竣工结算文件之日；（三）建设工程未交付，工程价款也未结算的，为当事人起诉之日。”的规定，双方对没有约定利息和付款时间约定不明的按照2007年5月19日中国人民银行发布的同期同类贷款利率年利率6.57%从决算的2007年5月5日计息为人民币223，511.4元，但原告只请求给付利息人民币100，000元，故利息本院按人民币100，000元予以认定。本案经本院主持调解无果，根据《中华人民共和国合同法》第一百零七条、第二百六十九条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条、第十八条的规定，判决如下：
被告和顺县松烟镇水滩村民委员会于本判决生效后十日内给付原告郭永奇工程价款人民币486，000元及利息人民币100，000元。
案件受理费人民币9，660元减半为人民币4，830元由被告和顺县松烟镇水滩村民委员会承担。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提出副本，上诉于晋中市中级人民法院。
审判员 赵治国
二〇一四年七月二十八日
书记员 田 莉