新疆维吾尔自治区库车县人民法院
民 事 判 决 书
（2014）库民初字第1265号
原告李欣悦，女，汉族，2012年10月16日出生，住库尔勒市。
法定代理人李秋英，女，汉族，1972年12月14日出生，住库尔勒市（系原告李欣悦之母）。
原告凯迪尔耶·艾海提，女，维吾尔族，2009年7月19日出生，住库车县。
法定代理人阿西热木·尼亚孜，女，维吾尔族，1983年5月27日出生，住库车县。（系凯迪尔耶·艾海提之母）
上述两原告的共同委托代理人唐晓春，男，汉族，1971年9月30日出生，住阿克苏市。
被告新疆汾阳建筑金属结构有限公司（以下简称汾阳金属结构公司）。住所地：乌鲁木齐市天山区五星南路**号。
法定代表人任永利，该公司董事长。
委托代理人姜凌，新疆疆南律师事务所律师。
第三人新疆天海腾惠科技股份有限公司（以下简称天海腾惠科技公司）。住所地：库车县乌恰镇萨喀古社区。
法定代表人李志民，该公司经理。
原告李欣悦、凯迪尔耶·艾海提诉被告汾阳金属结构公司、第三人天海腾惠科技公司工伤保险待遇纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告李欣悦的法定代理人李秋英、凯迪尔耶·艾海提的法定代理人阿西热木·尼亚孜及其委托代理人唐晓春、被告汾阳金属结构公司的委托代理人姜凌到庭参加诉讼。第三人天海腾惠科技公司经本院合法传唤未到庭。本案现已审理终结。
原告李欣悦诉称：我父亲李某于2012年7月22日上午10时40分左右，在被告承建的第三人所有的库车县有机肥工厂液体发酵车间彩钢结构施工现场安装彩钢板顶板时，不慎从房顶坠落死亡。2013年5月10日，阿克苏地区劳动和社会保障局作出（阿地）劳工伤认（2013）239号认定工伤决定书，认定李某为工亡。2012年10月15日，库车县安全生产监督管理局认定被告在此建筑工程中未取得相应资质和安全生产许可证。根据《劳动法》、《工伤保险条例》、《安全生产法》及新疆维吾尔自治区182号令等相关政策规定，我应当得到合理赔偿。我向库车县人事劳动争议仲裁委员会申请仲裁，仲裁委以库人劳仲字（2013）68号决定书，认为该纠纷不属于仲裁受理范围。故向法院提起诉讼，请求判令被告及第三人赔偿642434元（其中死亡赔偿金20倍×24565元=491300元、丧葬费6个月×3527元=21162元、抚恤金3527元×30%×120倍=126972元、鉴定费3000元），并由被告承担本案诉讼费用。
原告凯迪尔耶·艾海提诉称：我父亲李某于2012年7月22日上午10时40分左右，在被告承建的第三人所有的库车县有机肥工厂液体发酵车间彩钢结构施工现场安装彩钢板顶板时，不慎从房顶坠落死亡。2013年5月10日，阿克苏地区劳动和社会保障局作出（阿地）劳工伤认（2013）239号认定工伤决定书，认定李某为工亡。2012年10月15日，库车县安全生产监督管理局认定被告在此建筑工程中未取得相应资质和安全生产许可证，第三人在施工过程中未尽到监督管理职责，亦存在过错，虽然我与被告达成协议，被告已给付了部分费用，但所达成的协议与法律规定因工死亡应获得的赔偿数额差距巨大，且李某尚有其他抚恤亲属，因此根据《劳动法》、《工伤保险条例》、《安全生产法》等规定，请求判令被告与第三人共同赔偿806311.5元（其中一次性工亡补助金29547元／年×20倍=590940元、丧葬费24921.5元、子女抚恤金3527元／月×30%×180个月=190450元），并由被告承担本案诉讼费用。
对原告李欣悦的诉讼请求被告汾阳金属结构公司辩称：1、死者李某身份不明，不排除具有其他亲属的可能性，原告应举证证明李某父母的生存情况；2、原告李欣悦身份不明，原告李欣悦之母与李某之间没有婚姻关系，我公司对鉴定结果不认可，李某生前另有一女凯迪尔耶·艾海提，且我公司已经和凯迪尔耶·艾海提达成工伤赔偿协议，原告李欣悦所诉属重复起诉；3、原告李欣悦在李某去世时尚未出生，不符合供养条件，亦不具备为李某办丧事的权利，故原告李欣悦无权要求被告支付丧葬费。
对原告凯迪尔耶·艾海提的诉讼请求被告汾阳金属结构公司辩称：根据最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）第十条的规定，我公司于2013年1月21日与凯迪尔耶·艾海提就李某工亡赔偿事宜达成的协议对赔偿项目全部予以列明，原告凯迪尔耶·艾海提及其法定代理人同意150000元解决李某的所有赔偿，并且放弃其他权利，我公司也根据协议约定全部进行了赔偿，该协议不存在欺诈、胁迫及违反法律强制性规定的情形，原告凯迪尔耶·艾海提未提出撤销该份协议，亦未提出该份协议无效，故该协议合法有效。综上，请求驳回原告凯迪尔耶·艾海提对我公司的诉讼请求。
第三人天海腾惠科技公司未到庭，亦未提交书面答辩状。
经审理查明：2012年7月22日，李某在被告承建的新疆天海腾惠科技股份有限公司库车有机肥工厂液体发酵车间钢结构施工现场安装彩钢板顶板时，不慎坠落死亡。
2013年1月21日，李某生前同居女友阿西热木·尼亚孜以其与李某非婚生女凯迪尔耶·尼亚孜的名义与被告汾阳金属结构公司就李某工亡的赔偿事宜达成协议，协议内容为：“一、新疆汾阳建筑金属结构有限公司（甲方，即被告）已将丧葬补助金及司法鉴定费支付给凯迪尔耶·艾海提（乙方，即原告）。甲方再向乙方支付供养亲属抚恤金、一次性工亡补助金、交通费、住宿费等（包括并不限以上项目）共计150000元(大写：壹拾伍万元整)。二、上述赔偿费用是甲方给乙方支付的全部赔偿费用。乙方对其它权利全部放弃，双方一次性解决工伤赔偿问题，此后再无争议。如乙方违反本协议约定再向甲方主张权利，须向甲方支付违约金100000元（大写：壹拾万元整）。三、李某的父母出面主张工伤赔偿待遇，由乙方负责给付，甲方不再重复赔偿”，协议签订后，被告汾阳金属结构公司向阿西热木·尼亚孜支付人民币150000元。
2013年4月8日，与李某同居另一女友李秋英向社会保险行政部门提出对李某所受伤害进行工伤认定申请，2013年5月10日，阿克苏地区劳动和社会保障局作出（阿地）劳工伤认（2013）239号认定工伤决定书，认定李某为工亡。后李秋英向库车县人事劳动争议仲裁委员会申请仲裁，要求被告支付其与李某非婚生女李欣悦的工亡赔偿金642434元。库车县人事劳动争议仲裁委员会作出库人劳仲字（2013）68号劳动争议仲裁决定书，内容为“因该纠纷不属于库车县人事劳动争议仲裁委员会受理范围，决定撤销本案”。李秋英对此决定不服，遂诉至法院，要求被告及第三人支付死亡赔偿金、丧葬费、抚恤金、鉴定费共计642434元。
2012年7月30日，被告汾阳金属结构公司委托新疆中信司法鉴定中心对死者李某与阿西热木·尼亚孜、凯迪尔耶·艾海提三者之间的亲权关系进行鉴定，2012年8月10日，新疆中信司法鉴定中心作出（2012）物鉴字第251号鉴定意见书，该鉴定书记载了检验经过（包括检验过程、检材处理和检验方法、SRT多态性检验结果）及分析说明，鉴定意见为：经检验，支持死者李某、阿西热木·尼亚孜、凯迪尔耶·艾海提三者之间存在生物学父母女关系。
2012年11月2日，经新疆白水河律师事务所委托新疆中信司法鉴定中心对（2012）物鉴字第251号中死者李某、李秋英与李欣悦三者之间的亲缘关系进行鉴定。2012年11月14日，新疆中信司法鉴定中心作出（2012）物鉴字第385号鉴定意见书，该鉴定意见书中记载了检验过程，其中检验结果载明：SRT多态性检验结果，死者李某的SRT分型结果抄录于新疆中信司法鉴定中心（2012）物鉴字第251号中2012WJ251-1号的数据结果（详见列表）；鉴定意见为：经检验，支持死者李某、李秋英与李欣悦之间存在生物学父母女关系。原告李欣悦为此花费鉴定费3000元。
另查明：凯迪尔耶·艾海提于2009年7月9日出生，李欣悦于2012年10月15日出生。被告汾阳金属结构公司支付了李某丧葬费7800元。
庭审中，原告李欣悦提交库车县公安局刑侦大队出具的证明，证实事故发生后，库车县公安局按程序对李某的身份进行了调查，因李某无身份信息，故无法确认其父母等其他亲属。
上述事实，有原、被告的当庭陈述，工伤决定书、库车县人事劳动争议仲裁委员会仲裁决定书、鉴定意见书、出院证、疾病证明书、死亡证明、工亡赔偿协议书、证明等证据为证，足以认定。
本院认为，一、赔偿责任主体问题。本案中，死者李某因工作遭受事故伤害经阿克苏地区劳动和社会保障局认定为工亡，根据《工伤保险条例》第一条、第三十九条的规定，其近亲属依法应当享受工伤保险待遇。被告未为死者李某缴纳社会保险，根据《工伤保险条例》第六十二条第二款规定，“依照本条例规定应当参加工伤保险而未参加工伤保险的用人单位职工发生工伤的，由该用人单位按照本条例规定的工伤保险待遇项目和标准支付费用”，故原告依法享有的工伤保险待遇应当由用人单位即被告承担。第三人天海腾惠科技公司虽然是涉案工程的发包方，但并非李某的用人单位，不具有为李某办理工伤保险手续和缴纳工伤保险费的义务，故第三人天海腾惠科技公司不应承担支付李某工伤保险待遇费用的责任。死者李某经公安机关调查虽无法确认其详细身份信息，但其因工死亡的事实存在，身份信息是否详细不影响其近亲属依法主张权利，原告之母与李某是否存在合法婚姻关系亦不影响原告依法主张权利。被告辩称不认可亲缘鉴定意见书，但被告未能举证证明鉴定意见书存在错误或有其他证据可以推翻亲缘鉴定意见书，故对被告该辩解意见本院不予采纳。原告提交的亲缘鉴定意见书能够证实李欣悦、凯迪尔耶·艾海提是死者李某的非婚生子女，系李某的近亲属，故两原告作为李某的近亲属要求被告支付工伤保险待遇符合法律规定。被告辩称李某有其他近亲属，但未向本院提供证据证实其抗辩，故对被告该辩解意见不予采纳。
二、赔偿项目问题。根据《工伤保险条例》第三十九条规定，职工因公死亡，其近亲属可获得丧葬补助金、供养亲属抚恤金和一次性工亡补助金，并规定了上述费用的计算标准。
丧葬补助金。根据《工伤保险条例》第三十九条第（一）项的规定，丧葬补助金为6个月的统筹地区上年度职工月平均工资。阿克苏地区2011年职工月平均工资为2856元，故李某死亡的丧葬补助金为17136元（2856元／月×6个月），由于被告已经支付了李某的丧葬费7800元，该部分应予扣除，故原告还应得的丧葬补助金为9336元。
供养亲属抚恤金。根据《工伤保险条例》第三十九条第（二）项规定，供养亲属抚恤金按照职工本人工资的一定比例发给因工死亡职工生前提供主要生活来源、无劳动能力的亲属，标准为：配偶每月40%，其他亲属每人每月30%，孤寡老人或者孤儿每人每月在上述标准的基础上增加10%。核定的各供养亲属的抚恤金之和不应高于因工死亡职工生前的工资。参照《因工死亡职工供养亲属范围规定》第二条第（一）项：“本规定所称因工死亡职工供养亲属，是指该职工的配偶、子女、父母、祖父母、外祖父母、孙子女、外孙子女、兄弟姐妹”，第（二）项“本规定所称子女，包括婚生子女、非婚生子女、养子女和有抚养关系的继子女，其中，婚生子女、非婚生子女包括遗腹子女”，第三条规定，因公死亡职工供养亲属依靠因工死亡职工生前提供主要生活来源，并完全丧失劳动能力，或工亡职工配偶男年满60周岁、女年满55周岁，或工亡职工父母男年满60周岁、女年满55周岁，或工亡职工子未满18周岁等情形的，可按规定申请供养亲属抚恤金。根据上述规定，原告李欣悦、凯迪尔耶·艾海提作为死者李某非婚生子女，均未年满18周岁，符合获得供养亲属抚恤金的法定条件，故被告应支付原告李欣悦、凯迪尔耶·艾海提供养亲属抚恤金至其年满18周岁止。本院从劳动法保护劳动者合法权益的立法精神以及过错方承担风险的法律公平原则出发，认为工伤劳动者的合法权益应优先得到保护，未履行参保义务的企业应当确保劳动者工伤保险待遇的实现，供养亲属抚恤金应由用人单位一次性支付。由于本案在审理过程中，原、被告均未能提供证据证明死者李某因工死亡前12个月工资的数额，故参照阿克苏地区2011年职工月平均工资，确定李某月工资为2856元。李某于2012年7月22日死亡，原告李欣悦于2012年10月15日出生，原告李欣悦供养亲属抚恤金计算至李欣悦18周岁止为2856元／月×30%×12个月×18年=185068.8元，原告李欣悦主张供养亲属抚恤金为126972元，未超出法律规定的标准，本院予以确认。原告凯迪尔耶·艾海提于2009年7月9日出生，其供养亲属抚恤金计算至18周岁为2856元／月×30%×12个月×15年=154224元。
一次性工亡补助金。《工伤保险条例》第三十九条第（三）项的规定，一次性工亡补助金标准为上一年度全国城镇居民人均可支配收入的20倍。2011年全国城镇居民人均可支配收入为21810元，一次性工亡补助金计算为21810元／年×20倍=436200元。
鉴定费。根据《工伤保险条例》第十二条规定，该项费用系原告李欣悦为主张工伤保险待遇实际花费的费用，被告应向原告李欣悦支付鉴定费3000元。
综上，丧葬补助金为9336元、一次性工亡补助金为436200元，原告李欣悦的供养亲属抚恤金为126972元、鉴定费3000元，原告凯迪尔耶·艾海提的供养亲属抚恤金为154224元。
职工工亡后，其亲属按照规定领取的供养亲属抚恤金、一次性工亡补助金并非死者的遗产，而是社会保障待遇，不能按照法定继承的相关规定继承与分割，只能由工亡职工生前供养的亲属本人直接享有。供养亲属抚恤金的归属，因为法定而具有专属性，即只能分别属于符合条件的各供养亲属。工伤死亡赔偿金虽然是基于死者工亡而产生，但用人单位给付的对象不是死者而是死者的亲属，其性质与死者的遗产不同。遗产是死者生前所有的合法财产，而死亡赔偿金是用人单位对死者亲属的补助和抚恤，不是死者生前财产，不具有遗产的性质，故不能适用《继承法》的规定进行处理。原告凯迪尔耶·艾海提虽与被告达成赔偿协议，协议约定的赔偿金额与实际应赔偿金额相差甚远，如果以此协议作为确定原告凯迪尔耶·艾海提权利义务的依据，对其极不公平。合理地转移和分散损失，给予受害人公平、合理和充分的救济，是民事赔偿的价值取向，而原告凯迪尔耶·艾海提与被告签订的赔偿协议显失公平，违反了公平合理原则，应予以变更。被告辩称其与原告凯迪尔耶·艾海提已达成工伤赔偿协议，已履行了赔偿义务，原告李欣悦系重复起诉，根据《工伤保险条例》第三十九条的规定，原告李欣悦、凯迪尔耶·艾海提均系死者李某的近亲属，是享受工伤保险待遇的权利人，故该辩解意见与法相悖，本院不予采纳。被告向原告凯迪尔耶·艾海提已经支付的赔偿款150000元，应从被告应支付给原告凯迪尔耶·艾海提的一次性工亡补助金中扣除。依照《工伤保险条例》第三十九条、第六十二条第二款、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条的规定，判决如下：
一、由被告新疆汾阳建筑金属结构有限公司于本判决生效后十日内支付原告李欣悦、凯迪尔耶·艾海提丧葬补助金9336元。
二、由被告新疆汾阳建筑金属结构有限公司于本判决生效后十日内支付原告李欣悦、凯迪尔耶·艾海提一次性工亡补助金436200元（凯迪尔耶·艾海提已获得150000元赔偿款）。
三、由被告新疆汾阳建筑金属结构有限公司于本判决生效后十日内支付原告李欣悦供养亲属抚恤金126972元。
四、由被告新疆汾阳建筑金属结构有限公司于本判决生效后十日内支付原告凯迪尔耶·艾海提供养亲属抚恤金154224元。
五、由被告新疆汾阳建筑金属结构有限公司于本判决生效后十日内支付原告李欣悦鉴定费3000元。
六、驳回原告李欣悦、凯迪尔耶·艾海提对第三人新疆天海腾惠科技股份有限公司的诉讼请求。
如果被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
根据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十九条的规定，当事人申请执行的期间为两年，从履行期间的最后一日起计算。
本案案件受理费10元，由被告新疆汾阳建筑金属结构有限公司承担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于阿克苏地区中级人民法院。
审 判 长 程秀风
代理审判员 黄永凯
人民陪审员 贺光远
二〇一五年一月二十日
书 记 员 郭 勇