安徽省阜阳市颍泉区人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）皖1204刑初227号
公诉机关阜阳市颍泉区人民检察院。
被告人沈某。2017年2月23日因涉嫌犯受贿罪被阜阳市人民检察院决定指定居所监视居住，同日被安徽省颍上县公安局胜利派出所执行指定居所监视居住，2017年3月2日经阜阳市人民检察院决定被刑事拘留，同年3月17日经安徽省人民检察院决定，次日由阜阳市公安局执行逮捕。现羁押在阜阳市看守所。
辩护人杨军，安徽华人律师事务所律师。
辩护人ＸＸ，安徽华人律师事务所律师。
阜阳市颍泉区人民检察院以泉检刑诉[2017]224号起诉书指控被告人沈某犯受贿罪于2017年9月15日向本院提起公诉，经安徽省高级人民法院指定管辖，本院于当日立案受理本案。本院受理后，依法适用普通程序，组成合议庭，于2017年10月31日公开开庭审理了本案。阜阳市颍泉区人民检察院指派检察员胡中桂、检察官助理刘英出庭支持公诉，被告人沈某及其辩护人杨军、ＸＸ到庭参加诉讼，本案现已审理终结。
经审理查明：被告人沈某2002年11月历任安徽省六安市质监局副局长，2003年11月任安徽省特种设备检测院副院长，2004年8月任安徽省质监局特种设备安全监察处副处长，2005年7月任安徽省质监局特种设备安全监察处调研员，2006年2月任安徽省阜阳市质监局局长，2008年1月任安徽省质监局计量处处长，2008年6月任安徽省特种设备检测院党总支书记，2012年至案发任安徽省特种设备检测院党委书记。
被告人沈某在担任安徽省六安市质监局副局长、安徽省特种设备检测院副院长、安徽省特种设备检测院党总支书记及党委书记期间，利用职务上的便利，为他人谋取利益，非法收受吴某、李某4等人合计人民币211.5万元、购物卡4万元、50克金条一块，为吴某、李某4等人谋取利益。
具体犯罪事实如下：
1.收受吴某人民币150万元。
2010年4、5月份，吴某（另案处理）为了取得与安徽省特种设备检测院合作进入特种设备检测行业的机会，在被告人沈某办公室送给沈某人民币20万元。2013年，在沈某的协调下，安徽亚洛科技实业有限公司承接了安徽省特种设备检测院能效中心等项目的建设工程，工程总价1.2亿余元。2013年5月，安徽亚洛科技实业有限公司实际控制人吴某在合肥市桐城路送给沈某人民币130万元。沈某在上述项目的手续办理、纠纷协调、工程款拨付等方面为吴某提供帮助。
2.收受李某2人民币20万元和4万元购物卡。
2011年下半年，安徽中富筑龙建筑劳务有限公司法定代表人李某2（另案处理）为感谢被告人沈某帮助其中标安徽省特种设备检测院特种设备安全实验基地施工项目，并请沈某在工程款拨付和特种设备安全实验基地内装饰工程项目的招标上给予帮助，在沈某办公室送给沈某人民币20万元。李某2为了请沈某在上述项目工程量变更和工程款拨付上给予关照，分别于2011年、2012年端午节和中秋节，四次共送给沈某2万元购物卡，2012年、2013年春节，两次共送给沈某2万元购物卡。
3.收受周某人民币10万元、50克金条一块。
2010年6月，被告人沈某帮助周某（另案处理）挂靠的合肥建工集团有限公司中标安徽省特种设备检测院郎溪检测中心建设项目，并在工程施工、工程款拨付等方面给予关照。2011年，周某在沈某办公室送给沈某50克金条一块；2012年上半年，周某在沈某办公室送给沈某人民币10万元。
4.收受李某1所送人民币7万元。
2004年上半年，安徽省特种设备检测院对安徽省霍邱县液化气钢瓶检测站进行评审，在被告人沈某的帮助下该检测站顺利通过评审。该站负责人李某1为表示感谢，送给被告人沈某人民币5万元。2008年底，李某1在淮南市成立液化气钢瓶检测站，为感谢被告人沈某在申报、审批、评审等过程中给予帮助，送给沈某人民币2万元。
5.收受张某1人民币5万元。
2011年上半年，在被告人沈某的帮助下，张某1挂靠的合肥建工设备安装有限责任公司中标安徽省特种设备检测院安全实验基地中央空调设备采购及安装工程。为表示感谢，2012上半年，张某1在沈某办公室送给沈某人民币5万元。
6.收受刘某1人民币4万元。
2011年初，刘某1以江苏新世纪消防安全技术工程有限公司安徽分公司的名义中标安徽省特种设备检测院安全实验基地消防工程。刘某1为了请被告人沈某安排及时结算拨付工程款，在沈某办公室送给沈某人民币4万元。
7.收受汪某人民币4万元。
2010年，汪某准备在宿州市成立一家液化气瓶检验公司。2010年下半年，汪某为了请被告人沈某在液化气瓶检验公司检验检测机构核准、鉴定评审时给予帮助，送给沈某人民币4万元。
8.收受单某人民币2万元。
2003年下半年，在被告人沈某帮助下，六安新奥燃气公司供应储配站顺利通过安全质量监督检验。为了感谢沈某的帮助，单某代表公司送给沈某人民币2万元。
9.收受马某1人民币1.9万元。
2015年春节前，淮南市特种设备监督检验中心党支部书记马某1请被告人沈某帮助为其女儿马某2安排工作，送给沈某人民币1万元。在沈某的帮助下，马某2被招聘到安徽省特种设备检测院下属的方圆特种设备技术开发有限公司工作。为了请沈某在马某2工作上给予关照，2016年春节前，马某1送给沈某人民币5000元；2017年春节前，马某1送给沈某人民币4000元。
10.收受余某人民币1.5万元。
2009年下半年，在被告人沈某的帮助下，余某所在的安徽省建筑科学研究设计院承接了安徽省特种设备检测院特种设备安全实验基地设计项目。为了感谢沈某的帮助，2010年春节前，余某送给沈某人民币1.5万元。
11.收受熊某1人民币1.2万元。
2014年至2017年，安徽省特种设备检测院电梯检测二中心副主任熊某1为了在职务提拔和调动上得到沈某的关照，三次送给被告人沈某合计人民币9000元，并为沈某足浴卡中充值人民币3000元。
12.收受李某3人民币1万元。
2014年春节前，李某3为了请被告人沈某帮助其承包安徽省特种设备检测院安全实验基地绿化养护业务，送给沈某人民币1万元。
13.收受杨某人民币1万元。
2011年下半年，被告人沈某帮助合肥恒一工程设备有限公司通过安徽省特种设备检测院的鉴定评审，取得特种设备安装改造维修许可证，收受该公司法定代表人杨某人民币1万元。
14.收受王某1人民币1万元。
2005年春节前，王某1为了感谢被告人沈某对安徽通达电梯有限公司安装电梯后的检测方面的多次关照，送给沈某人民币1万元。
15.收受徐某人民币1万元。
2008年下半年，在被告人沈某帮助下，安徽东方汽车燃气技术有限公司铜陵分公司通过安徽省特种设备检测院的鉴定评审，取得特种设备安装改造维修许可证。该公司实际控制人徐某为表示感谢送给沈某人民币1万元。
16.收受刘某2人民币5000元。
2013年春节前，安徽省特种设备检测院下属的亳州检测中心主任刘某2为了将工作关系转至安徽省特种设备检测院，在沈某办公室送给沈某人民币5000元。
17.收受王某2人民币4000元。
2013年春节前，安徽省特种设备检测院起重机械检测中心副主任王某2为了在职务上得到提拔，在沈某办公室送给沈某人民币4000元。
案发后，被告人沈某主动退出赃款人民币10万元。
另查明，被告人沈某在归案后检举揭发安徽省特种设备检测院原基建办主任李某5涉嫌受贿犯罪线索，经查证属实，阜阳市颍泉区人民检察院对李某5受贿案，立案侦查。
以上事实，被告人沈某在开庭审理过程中亦无异议，且有公诉机关提供，经当庭举证、质证并查证属实的立案决定书、户籍信息、前科查询情况证明、到案经过、阜阳市人民检察院反贪局出具的情况说明、任职文件、干部履历表、安徽省机构编制委员会办公室关于组建安徽省特种设备检测院的批复、关于成立安徽省特种设备监督检验中心筹备组的通知、涉案企业、个人及工程的相关资料等书证，证人吴某、李某2、周某、李某1、张某1、刘某1、汪某、单某、马某1、余某、熊某1、李某3、杨某、王某1、徐某、王某2、刘某2、张某2、熊某2、童某、贾某、刘某3等证言，被告人供述与辩解等证据证实，足以认定。
本院认为：被告人沈某，身为国家工作人员，在担任安徽省六安市质监局副局长、安徽省特种设备检测院副院长、安徽省特种设备检测院党总支书记及党委书记期间，利用职务上的便利，在项目合作、项目招标、工程款拨付、特种设备项目审批评审、人事安排等方面为他人谋取利益，非法收受他人财物，数额巨大，其行为已构成受贿罪。公诉机关指控的罪名成立。被告人沈某归案后如实供述其全部犯罪事实，属有坦白情节，其当庭自愿认罪悔罪，案发后主动退出部分赃款，可以从轻处罚；其检举揭发他人犯罪，经查证属实，属有立功表现，可以从轻或者减轻处罚，结合本案具体情况对其从轻处罚。辩护人关于被告人具有坦白、立功、自愿认罪悔罪、部分退赃情节，建议对其从轻处罚的辩护意见，本院予以采纳。案经本院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款，第三百八十六条，第三百八十三条第一款第（二）项、第二款，第九十三条，第六十七条第三款，第六十八条，第六十一条，第六十二条，第五十二条，第五十三条、第六十四条以及《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第一款，第十三条，第十九条的规定，判决如下：
一、被告人沈某犯受贿罪，判处有期徒刑五年六个月，并处罚金人民币九十万元；
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，指定居所监视居住二日折抵刑期一日。即自2017年2月23日起至2022年8月26日止。上述未缴纳罚金，于本判决发生法律效力之日起十日内缴纳）。
二、被告人沈某的违法所得予以追缴（已追缴人民币10万元，继续追缴人民币201.5万元，购物卡4万元、50克金条一块），上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向安徽省阜阳市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 张 荃
审 判 员 曹 洁
人民陪审员 宁国品
二〇一七年十月三十一日
法官 助理 张文峰
书 记 员 李雪剑
附：本案相关法律条文
《中华人民共和国刑法》
第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。
第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。
第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
（一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
（二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
（三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。
对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。
犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。
第九十三条本法所称国家工作人员，是指国家机关中从事公务的人员。
国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员和国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体从事公务的人员，以及其他依照法律从事公务的人员，以国家工作人员论。
第六十一条对于犯罪分子决定刑罚的时候，应当根据犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照本法的有关规定判处。
第六十二条犯罪分子具有本法规定的从重处罚、从轻处罚情节的，应当在法定刑的限度以内判处刑罚。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第六十八条犯罪分子有揭发他人犯罪行为，查证属实的，或者提供重要线索，从而得以侦破其他案件等立功表现的，可以从轻或者减轻处罚；有重大立功表现的，可以减轻或者免除处罚。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。
第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。
由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。
《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》
第二条贪污或者受贿数额在二十万元以上不满三百万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额巨大”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
第十三条具有下列情形之一的，应当认定为“为他人谋取利益”，构成犯罪的，应当依照刑法关于受贿犯罪的规定定罪处罚：
(一)实际或者承诺为他人谋取利益的；
(二)明知他人有具体请托事项的；
(三)履职时未被请托，但事后基于该履职事由收受他人财物的。
国家工作人员索取、收受具有上下级关系的下属或者具有行政管理关系的被管理人员的财物价值三万元以上，可能影响职权行使的，视为承诺为他人谋取利益。
第十九条对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。