广东省珠海市中级人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）粤04刑初73号
公诉机关广东省珠海市人民检察院。
被告人陈剑峰，男，1963年4月15日出生，汉族，广东省台山市人，大学本科文化，户籍地广州市天河区,。因本案于2015年9月14日被羁押，次日被刑事拘留，同月25日被逮捕，现羁押于广东省珠海市第一看守所。
辩护人林志雄，广东正大方略律师事务所律师。
辩护人蒋石平，广东正大方略律师事务所律师。
广东省珠海市人民检察院以珠检公诉刑诉[2016]74号起诉书指控被告人陈剑峰犯受贿罪，于2016年7月21日向本院提起公诉。本院遵照广东省高级人民法院指定管辖决定立案受理，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。广东省珠海市人民检察院指派代理检察员张宇出庭支持公诉，被告人陈剑峰及其辩护人林志雄、蒋石平等到庭参加诉讼。现已审理终结。
经审理查明，1995年至2012年期间，被告人陈剑峰先后利用担任广东省丰收糖业发展有限公司总经理、湛江农垦集团公司（农垦局）副总经理、总经理（副局长、局长）、广东省农垦集团公司(农垦总局)副总经理（副局长）的职务便利，非法收受他人财物共计人民币1532.28万元，为他人谋取利益。具体犯罪事实如下：
一、2007年，被告人陈剑峰利用担任湛江农垦集团公司（农垦局）总经理（局长）的职务便利，在该公司下属的广东省丰收糖业发展有限公司收购广东半岛糖业有限公司和雷州市信通糖业有限公司股权及转租经营的过程中，应上述两家被收购公司的股东黄某1的请托，在资金支付和转租经营上为其提供帮助，并先后两次收受黄某1所送的贿赂款共计人民币1200万元。
二、2002年至2009年，被告人陈剑峰在先后担任湛江农垦集团公司（农垦局）总经理（局长）和广东省农垦集团公司(农垦总局)副总经理（副局长）期间，利用负责湛江农垦集团公司在工程发包、土地出让和征地拆迁中的职务便利，多次收受建设方湛江建实房地产开发有限公司法人代表庞某所送的贿赂款共计人民币248万元，为其谋取利益。
三、1995年至2005年，被告人陈剑峰利用担任广东省丰收糖业发展有限公司总经理、湛江农垦集团公司（农垦局）副总经理、总经理（副局长、局长）的职务便利，多次收受与湛江农垦集团公司多家下属企业发生经济往来的商人徐某所送贿赂款合计人民币36万元和价值人民币2.28万元的“帝舵”牌手表一块，为其谋取利益。
四、2008年至2009年，被告人陈剑峰利用担任湛江农垦集团公司（农垦局）总经理（局长）兼广东省农垦集团公司(农垦总局)副总经理（副局长）的职务便利，为湛江农垦局原副局长黄某2的升职提供帮助，并于2009年收受黄某2所送贿赂款人民币10万元。
五、2008年至2009年，被告人陈剑峰利用担任湛江农垦集团公司（农垦局）总经理（局长）兼广东省农垦集团公司(农垦总局)副总经理（副局长）的职务便利，为下属欧某升任湛江农垦局纪检组长一职提供帮助，并于2009年收受其所送贿赂款人民币20万元。
六、2005年至2009年，被告人陈剑峰利用先后担任湛江农垦集团公司（农垦局）总经理（局长）和广东省农垦集团公司(农垦总局)副总经理（副局长）的职务便利，多次收受其下属邹某所送贿赂款共计人民币8万元，并于2011年底为其职务升迁提供帮助。
七、1999年至2009年，被告人陈剑峰利用先后担任湛江农垦集团公司（农垦局）副总经理、总经理（副局长、局长）和广东省农垦集团公司(农垦总局)副总经理（副局长）的职务便利，多次收受其下属孙某上所送贿赂款共计人民币8万元，为其谋取利益。
2015年6月15日，经省委批准，省纪委对被告人陈剑峰采取“双规”调查措施。在“双规”调查期间，陈剑峰主动交代了组织尚未掌握的其收受湛江农垦局原副局长黄某2所贿送钱物等违纪违法问题。同年9月14日，陈剑峰在省纪委有关人员的督促和陪同下向广州市人民检察院继续供述自己的罪行。
2016年1月11日中共广东省纪律检查委员会向广州市人民检察院移交陈剑峰涉案赃款人民币1587万元。
上述事实，被告人陈剑峰在审理过程中亦无异议，且有经庭审举证、质证的下列证据予以证实：陈剑峰户籍资料，任职情况，广东省湛江农垦局、广东省农垦总局事业单位法人证书，广东省湛江农垦集团公司、广东省农垦集团公司的工商登记资料，破案报告，广东省暂扣、冻结财物收据，半岛糖业公司股权收购和经营的相关文件，雷州市信通糖业有限公司股权收购和经营的相关文件，广东省湛江农垦集团公司与湛江建实房地产开发有限公司的房地产开发合同，湛江建实房地产开发有限公司登记资料，徐某及其妻子余艳红名下企业工商登记信息，湛江农垦局相关下属企业工商登记信息，湛江农垦局多家下属企业历年来与徐某夫妻名下企业发生经济往来的采购汇总表及财务凭证，广东省农垦总局、广东省农垦集团公司关于黄某2、欧某、邹某、孙某上等人的任免职资料，广东省纪委关于陈剑峰案有关情况的说明，广州市物价局价格认证中心穗价认鉴[2016]717号鉴定意见，视听资料，帝舵女装手表照片，证人黄某1、庞某、徐某、黄某2、欧某、邹某、孙某上、邱某的证言，被告人陈剑峰的供述和辩解。
本院认为，被告人陈剑峰身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物共计人民币1532.28万元，为他人谋取利益，数额特别巨大，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（三）项的规定，其行为已构成受贿罪。公诉机关指控的事实、罪名成立，予以支持。由于《刑法修正案（九）》对受贿罪的规定进行了修订，被告人陈剑峰的行为发生在《刑法修正案（九）》实施之前，依照刑法从旧兼从轻的法律适用原则，对其受贿罪适用《刑法修正案（九）》的规定。
关于辩护人提出被告人陈剑峰于2015年6月15日被双规后，即向省纪委交代了全部犯罪事实，并已向省纪委退缴了全部赃款及违法所得，随后在纪委有关人员的陪同下，于同年9月14日向广州市检察院自首并签署《自首笔录》，明显属于“认罪态度好”“积极退赃”，请求在量刑上对其作出从轻处理。被告人陈剑峰分别向纪委、检察机关如实供述所有犯罪事实，并向检察机关主动投案的行为，有广州市检察院出具的相关证据等予以证实，根据《刑法》第六十七条第一款的规定，应当认定为自首而获宽大处理的辩解意见。本院认为，依照《最高人民法院、最高人民检察院关于办理职务犯罪案件认定自首、立功等量刑情节若干问题的意见》的规定，根据刑法第六十七条第一款的规定，成立自首需同时具备自动投案和如实供述自己的罪行两个要件。犯罪事实或者犯罪分子未被办案机关掌握，或者虽被掌握，但犯罪分子尚未受到调查谈话、讯问，或者未被宣布采取调查措施或者强制措施时，向办案机关投案的，是自动投案。在此期间如实交代自己的主要犯罪事实的，应当认定为自首。没有自动投案，在办案机关调查谈话、讯问、采取调查措施或者强制措施期间，犯罪分子如实交代办案机关掌握的线索所针对的事实的，不能认定为自首。没有自动投案，但具有以下情形之一的，以自首论：（1）犯罪分子如实交代办案机关未掌握的罪行，与办案机关已掌握的罪行属不同种罪行的；（2）办案机关所掌握线索针对的犯罪事实不成立，在此范围外犯罪分子交代同种罪行的。就本案，根据中共广东省纪律检查委员会出具的《关于省农垦总局原副局长陈剑峰案有关情况的说明》和广州市人民检察院出具的《破案报告》等证据证实，2015年6月15日，经省委批准，省纪委对陈剑峰采取“双规”调查措施。在“双规”调查期间，陈剑峰主动交代了组织尚未掌握的其收受湛江农垦局副局长黄某2所贿送钱物等违纪违法问题。同年9月14日，陈剑峰在省纪委有关人员的督促和陪同下向广州市人民检察院继续供述自己的罪行。综上，对照以上规定，对被告人陈剑峰不能认定为自首，故对辩护人所提的该辩解意见不予采纳。
被告人陈剑峰虽不具有自首情节，但是如实供述自己罪行，主动交代办案机关尚未掌握的部分受贿犯罪事实，依照《中华人民共和国刑法》第六十七条第三款的规定，可以对其从轻处罚。被告人陈剑峰退缴全部赃款，可以对其酌情从轻处罚。根据被告人陈剑峰犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》以上条款、第五十九条、第六十四条，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第三条第一款、第十九条第一款的规定，判决如下：
一、被告人陈剑峰犯受贿罪，判处有期徒刑十二年，并处没收个人财产人民币二百万元。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2015年9月14日起至2027年9月13日止。）
二、被告人陈剑峰受贿所得人民币1532.28万元予以追缴，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向广东省高级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 谢志刚
审 判 员 汤薇乔
人民陪审员 祝良新
二〇一七年三月三日
书 记 员 黄艳芬
附相关法律条文：
《中华人民共和国刑法》
第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。
第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。
第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
（一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
（二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
（三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。
对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。
犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。
第六十七条犯罪以后自动投案,如实供述自己的罪行的,是自首。对于自首的犯罪分子,可以从轻或者减轻处罚。其中,犯罪较轻的,可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯,如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的,以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第五十九条没收财产是没收犯罪分子个人所有财产的一部或者全部。没收全部财产的，应当对犯罪分子个人及其扶养的家属保留必需的生活费用。
在判处没收财产的时候，不得没收属于犯罪分子家属所有或者应有的财产。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
《最高人民法院、最高人民检察院关于办理职务犯罪案件认定自首、立功等量刑情节若干问题的意见》
一、关于自首的认定和处理
根据刑法第六十七条第一款的规定，成立自首需同时具备自动投案和如实供述自己的罪行两个要件。犯罪事实或者犯罪分子未被办案机关掌握，或者虽被掌握，但犯罪分子尚未受到调查谈话、讯问，或者未被宣布采取调查措施或者强制措施时，向办案机关投案的，是自动投案。在此期间如实交代自己的主要犯罪事实的，应当认定为自首。
犯罪分子向所在单位等办案机关以外的单位、组织或者有关负责人员投案的，应当视为自动投案。
没有自动投案，在办案机关调查谈话、讯问、采取调查措施或者强制措施期间，犯罪分子如实交代办案机关掌握的线索所针对的事实的，不能认定为自首。
没有自动投案，但具有以下情形之一的，以自首论：
（1）犯罪分子如实交代办案机关未掌握的罪行，与办案机关已掌握的罪行属不同种罪行的；
（2）办案机关所掌握线索针对的犯罪事实不成立，在此范围外犯罪分子交代同种罪行的。
单位犯罪案件中，单位集体决定或者单位负责人决定而自动投案，如实交代单位犯罪事实的，或者单位直接负责的主管人员自动投案，如实交代单位犯罪事实的，应当认定为单位自首。单位自首的，直接负责的主管人员和直接责任人员未自动投案，但如实交代自己知道的犯罪事实的，可以视为自首；拒不交代自己知道的犯罪事实或者逃避法律追究的，不应当认定为自首。单位没有自首，直接责任人员自动投案并如实交代自己知道的犯罪事实的，对该直接责任人员应当认定为自首。
对于具有自首情节的犯罪分子，办案机关移送案件时应当予以说明并移交相关证据材料。
对于具有自首情节的犯罪分子，应当根据犯罪的事实、性质、情节和对于社会的危害程度，结合自动投案的动机、阶段、客观环境，交代犯罪事实的完整性、稳定性以及悔罪表现等具体情节，依法决定是否从轻、减轻或者免除处罚以及从轻、减轻处罚的幅度。
《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》
第三条贪污或者受贿数额在三百万元以上的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额特别巨大”，依法判处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑，并处罚金或者没收财产。
贪污数额在一百五十万元以上不满三百万元，具有本解释第一条第二款规定的情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他特别严重情节”，依法判处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑，并处罚金或者没收财产。
受贿数额在一百五十万元以上不满三百万元，具有本解释第一条第三款规定的情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他特别严重情节”，依法判处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑，并处罚金或者没收财产。
第十九条对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。
对刑法规定并处罚金的其他贪污贿赂犯罪，应当在十万元以上犯罪数额二倍以下判处罚金。