山东省博兴县人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）博刑初字第143号
公诉机关博兴县人民检察院。
被告人周善华，曾用名周冬，自2005年9月至今任山东省博兴县教育局计财股出纳。因涉嫌犯挪用公款罪，于2014年3月25日被刑事拘留，同年4月3日被依法逮捕。现羁押于博兴县看守所。
辩护人魏萍，山东王宁律师事务所律师。
辩护人赵亚飞，山东王宁律师事务所律师。
博兴县人民检察院以博检公刑诉（2014）136号起诉书指控被告人周善华犯挪用公款罪，于2014年7月15日向本院提起公诉。本院于同日立案，并依法组成合议庭，于2014年8月22日、9月23日二次公开开庭进行了审理。博兴县人民检察院指派检察员张白出庭支持公诉，被告人周善华及其辩护人魏萍、赵亚飞到庭参加诉讼。现已审理终结。
博兴县人民检察院指控，2010年1月至11月，被告人周善华利用担任博兴县教育局计财股出纳的职务便利，先后六次擅自挪用本单位管理的资金共计1650000元归个人使用，用于购买股票，进行营利活动。具体事实如下：
1.2010年1月5日，被告人周善华利用担任博兴县教育局计财股出纳的职务便利，擅自挪用本单位公款60000元归个人使用，用于购买股票。
2.2010年3月12日，被告人周善华利用担任博兴县教育局计财股出纳的职务便利，擅自挪用本单位公款80000元归个人使用，用于购买股票。
3.2010年5月12日，被告人周善华利用担任博兴县教育局计财股出纳的职务便利，擅自挪用本单位公款240000元归个人使用，用于购买股票。
4.2010年6月7日，被告人周善华利用担任博兴县教育局计财股出纳的职务便利，擅自挪用本单位公款170000元归个人使用，用于购买股票。
5.2010年10月8日，被告人周善华利用担任博兴县教育局计财股出纳的职务便利，擅自挪用本单位公款200000元归个人使用，用于购买股票。
6.2010年11月12日，被告人周善华利用担任博兴县教育局计财股出纳的职务便利，擅自挪用本单位公款900000元归个人使用，用于购买股票。
2014年3月24日，被告人周善华被带至博兴县人民检察院接受调查，如实陆续交代了挪用公款的犯罪事实。
针对上述指控，公诉机关当庭宣读并出示了相关书证、证人证言、被告人供述等证据予以证实。博兴县人民检察院认为，被告人周善华身为国家工作人员，利用职务之便，挪用公款数额巨大，归个人进行营利活动，情节严重，其行为已构成挪用公款罪，请求依照《中华人民共和国刑法》第三百八十四条第一款之规定对其判处刑罚。
被告人周善华对起诉书指控的罪名及事实无异议，但辩解起诉书指控的第三起，其挪出后没有实际用于购买股票，在第二天即予以归还。
被告人周善华的辩护人提出的辩护意见是：1.起诉书指控的第1、2、4、5起挪用公款犯罪，这些款项大部分是支付给经销商的货款，因此挪用的款项并非公款，不应构成挪用公款罪；2.第3起不应构成挪用公款罪，被告人并未购买股票，被告人周善华虽然将该款转至其个人账户，但并未真正使用，更谈不上营利；3.被告人周善华在2011年即主动向单位领导讲明了其挪用公款的经过，并愿意接受处罚，应构成自首；4.被告人周善华所挪用的款项均已归还，所获收益也已全部交到教育局公户，认罪、悔罪态度较好，请求依法对其从轻处罚。针对其辩护意见，辩护人当庭提交了一张开票时间2013年3月15日，项目名称为备用金利息，金额为2285元，盖有博兴县教育局公章的单据一张，证实被告人周善华已将炒股所得收益上交给博兴县教育局。
经审理查明，2010年1月至11月，被告人周善华利用担任博兴县教育局计财股出纳的职务便利，擅自挪用本单位管理的资金共计1410000元归个人使用，用于购买股票，进行营利活动。具体事实如下：
1.2010年1月5日，被告人周善华利用担任博兴县教育局计财股出纳的职务便利，擅自挪用本应支付给北京尚学文化有限公司图书款中的60000元公款归个人使用，用于购买股票，后于2010年1月28日将股票卖出后予以归还。
2.2010年3月12日，被告人周善华利用担任博兴县教育局计财股出纳的职务便利，擅自挪用本应支付博兴县教育局购买拖把等物品货款中的80000元公款归个人使用，用于购买股票，后于2010年9月底将股票卖出后予以归还。
3.2010年6月7日，被告人周善华利用担任博兴县教育局计财股出纳的职务便利，擅自挪用本应支付给北京京湘润朗文化公司图书款中的170000元公款归个人使用，用于购买股票，后2010年7月6日将股票卖出后予以归还。
4.2010年10月8日，被告人周善华利用担任博兴县教育局计财股出纳的职务便利，擅自挪用本应支付给滨州教育服装公司货款中的200000元公款归个人使用，用于购买股票，后2010年11月23日归还100000元，于2010年12月6日归还100000元。
5.2010年11月12日，被告人周善华利用担任博兴县教育局计财股出纳的职务便利，在帮同事曹某某去博兴县县级机关会计核算中心交存教育局代收各学校2010年夏季校服款以及秋季进校商品款共计98×××76.90元时，没有按规定交存于博兴县县级机关会计核算中心账户，而是存入自己用于管理公款的农业银行账户，并擅自挪用其中的900000元用于购买股票，后于2010年12月24日将98×××76.90元归还至博兴县县级机关会计核算中心账户。
2011年下半年，被告人周善华主动找到其单位负责人，承认了其挪用公款用于炒股盈利的事实。2014年3月24日，被告人周善华被带至博兴县人民检察院接受调查，到案后如实陆续交代了其挪用公款的犯罪事实。
认定上述事实的证据如下：
（一）书证
1.户籍证明，证实被告人周善华的身份信息情况。
2.博兴县教育局出具的主体身份证明、博兴县2005年引进本科生登记表、机关事业单位工作人员变动工资审批表，证实被告人周善华的基本身份情况及任职、参加工作经历，其自2005年9月至今，任博兴县教育局计财股出纳。
3.博兴县教育局组织机构代码证，证实博兴县教育局系机关法人单位，法定代表人周某某。
4.中国建设银行股份有限公司滨州分行2012年10月29日出具的开户资料、2006-2010年活期账户明细、资金流水查询结果，证实2006年12月13日周善华在建行开设43××××5037账户（以下简称“尾号5037账户”），此账户自2008年5月份开始有资金陆续转入中信万通证券，交易明细显示：2010年1月5日现金存入95000元，分50000元、45000元两笔转出至中信万通证券账户，2010年1月28日转入80000元，当日取现40000元；2010年3月12日，现金存入80000元，分40000元、40000元两笔转出至中信万通证券账户，2010年9月15日，转入49000元，9月17日支取48000元，9月20日分两笔转入40000元，9月26日现金支取25000元；2010年5月12日，现金存入240000元，分50000元、190000元两笔转出至中信万通证券账户，5月13日从中信万通证券账户分6笔每笔40000元转回5037账户；2010年6月7日，转账存入170000元，同日转出170000元至中信万通证券账户，2010年7月2日，分4笔转入共计143000元，7月6日转入30000元，同日支取250401.91元；2010年10月8日，转账存入200000元，分45000元、155000元两笔转出至中信万通证券账户，2010年11月22日转入99000元，同日转入周善华农信社尾号9995账户130000元，2010年12月1日转入30000元，12月3日分4笔转入共计175000元，12月6日转账支取173510.62元入博兴县恒源热力有限公司；2010年11月12日，转账存入900000元，分200000元、700000元转至中信万通证券账户，2010年12月24日分13笔转入共计1039000元，同日转账支取980000元入周善华尾号1112农行账户。
5.山东博兴农村商业银行股份有限公司出具的单位转账记账凭证、转账支票、个人业务存取款凭证、进账单，证实被告人周善华用于管理公款的尾号9995农村商业银行账户，从博兴县县级机关会计核算中心转入资金以及提取情况，其中：2010年1月5日转账存入130542.30元，同日支取60000元；2010年3月12日转账存入100000元，同日支取80000元；2010年5月11日，转账存入300000元，5月12日支取240000元；2010年6月7日转账存入198000元，同日转账支取170000元；2010年10月8日，转账存入250000元，同日转账支取200000元，2010年11月22日转账存入130000元，11月23日转账支取754931.48元支付服装款。
6.博兴县县级机关会计核算中心支出报销汇总单、转账支票存根、商品发票，证实2010年1月5日，博兴县县级机关会计核算中心支付北京尚学文化有限公司教材款130542.30元，2010年3月12日，支付初某某等人进校商品款100000元，2010年6月7日，支付京湘润朗文化有限公司图书款198000元，2010年10月8日，支付滨州教育服装公司学生服款250000元。
7.博兴县教育会计集中核算中心出具的代管款项明细账、记账凭证，证实博兴县教育会计集中核算中心2010年9-10月期间代管各学校所交2010年夏季校服、2010年秋季进校商品款共计986376.9元。
8.中国农业银行股份有限公司博兴湖滨分理处出具的借记卡资料查询、历史明细查询记录，证实2007年3月22日被告人周善华在农行办理尾号1112账户，2010年11月12日转存入986376.9元，同日转支900000元。
9.中国农业银行股份有限公司博兴县支行出具的转账支票、银行卡存取款凭条、联行来账凭证、个人结算业务申请书，证实2010年11月12日被告人周善华尾号1112账户存入986376.9元，同日取款900000元，2010年12月24日周善华建行尾号5037账户向其农行尾号1112账户转款980000元，同日取款986376.9元转存到博兴县县级机关会计核算中心账户。
10.中信万通证券滨州黄河二路营业部出具的客户查询资金流水，证实被告人周善华用于购买股票的中信万通证券账户资金交易情况，其中：2010年1月5日从银行转证券分50000元、45000元两笔存入中信万通证券账户共计95000元，2010年1月28日，证券转银行转出80000元；2010年3月12日从银行转证券分40000元、40000元两笔存入中信万通证券账户共计80000元，2010年9月15日证券转银行49000元，9月20日证券转银行40000元；2010年5月12日从银行转证券分50000元、190000元两笔存入中信万通证券账户共计240000元，5月13日从中信万通证券账户证券转银行分6笔每笔40000元转出共计240000元；2010年6月7日银行转证券170000元至中信万通证券账户，2010年7月2日证券转银行4笔共143000元，7月6日，证券转银行30000元；2010年10月8日银行转证券分45000元、155000元两笔存入中信万通证券账户200000元，2010年11月22日，证券转银行99000元，同年12月1日，证券转银行30000元，12月3日证券转银行4笔共175000元；2010年11月12日银行转证券分200000元、700000元二笔存入中信万通证券账户900000元，2010年12月24日证券转银行分13笔转出共计1039000元。
11.博兴县人民检察院立案决定书，证实该院于2014年3月24日决定对周善华涉嫌挪用公款罪一案立案侦查。
12.博兴县人民检察院反贪污贿赂局出具的破案经过，证实本案的案发及被告人周善华的到案经过。
（二）证人证言
1.证人张某的证言，证实被告人周善华自2005年开始任博兴县教育局计财股出纳，2010年下半年，计财股会计曹某某到银行对账时发现一笔90万元的资金未入指定账户，经核对发现是周善华转入了其农行个人账户，后在他的要求下被告人周善华将该款存入单位指定账户的事实。
2.证人曹某某的证言，证实2010年底，他委托周善华将县教育核算中心一笔100多万元的公款转到博兴县县级机关会计核算中心账户上，但后来县级机关会计核算中心的工作人员一直说没有到账，后核对发现这笔钱转到了周善华个人账户上，他将此情况告诉了计财股股长张某，周善华后将这笔钱归还。
3.证人周某某的证言，证实2011年下半年的一天晚上，博兴县教育局计财股出纳周善华与其母亲找到他，主动说出曾挪用教育局的公款100多万元用于炒股的事情，因为未给单位造成损失，并出于保护年轻人的目的，他没有将这件事情做进一步处理，同时证实博兴县教育局计财股存在用会计或者出纳个人名义开设银行账户，用于管理单位备用金的情况，该账户虽然用个人名义开设，但只能存放教育局的公款，不能私人使用。
4.证人益某的证言，证实2010年11月，各学校交到博兴县教育会计集中核算中心校服款和代收费986376.9元，从账目上看该款已经支付。
5.证人姚某某的证言，证实2010年3月份，他销售给博兴县教育局一批拖把、铁簸箕等货物，总价款约48000元，到2010年9月底，被告人周善华将该笔货款支付给了他。
6.证人侯某某的证言，证实2010年3月初，她销售给博兴县教育局一批扫帚，总价款18000元，到2010年9月底，被告人周善华将该笔货款支付给了她。
7.证人初某某的证言，证实2010年正月十五后，她销售给博兴县教育局一批拖把、铁簸箕等货物，总价款43000元，到2010年9月底，被告人周善华将该笔货款支付给了她。
（三）被告人供述和辩解
被告人周善华在侦查、起诉以及庭审过程中的供述，证实他自2005年9月份至今任博兴县教育局计财股现金出纳，博兴县农村商业银行尾号9995账户、中国农业银行尾号1112账户都是其用于管理公款的账户，里面没有其个人资金，2007年3月份，他开设中国建设银行建行尾号5037账户开始在中信证券有限公司炒股，到了2008年下半年被套牢的钱越来越多，深陷股市不能自拔，于是自2010年1月至11月期间，利用自己身为博兴县教育局现金出纳，管理博兴县教育局公款的便利，多次挪用公款用于购买股票的事实。
关于起诉书指控的第三笔挪用公款事实。经查，被告人周善华于2010年5月12日将240000元公款存入自己建设银行尾号5037账户，于次日即从该账户转出后归还，并未实际用于个人炒股营利，挪用时间也未超过三个月，对该笔事实不宜以犯罪论处，公诉机关的该笔指控不能成立，依法不予认定。被告人周善华及其辩护人的相关辩解、辩护意见，依法予以采纳。
关于被告人周善华的辩护人提出“起诉书指控的第1、2、4、5起挪用公款犯罪，这些款项大部分是支付给经销商的货款，因此挪用的款项并非公款，不应构成挪用公款罪”的辩护意见，经查被告人周善华利用其担任博兴县教育局计财股出纳的职务便利，将本应立即支付给供货商或者相关单位的款项，用于个人购买股票营利，该款项仍然是其基于职务行为而保管的公款，其行为符合利用职务便利，挪用单位公款用于个人进行营利的犯罪要件，构成挪用公款罪。辩护人的上述辩护意见，不予采纳。
关于被告人周善华的辩护人提出的“本案所挪用的款项均已归还，所获收益也已全部交到教育局公户，被告人周善华认罪、悔罪态度较好，请求依法对其从轻处罚”的辩护意见，经查，本案被告人周善华所挪用公款，已全部予以归还，但是否将所得收益上交博兴县教育局，辩护人提交的单据开票时间在2013年3月，项目名称为备用金利息，金额为2285元，无法证实该款为被告人周善华上交给博兴县教育局的炒股所得，该项辩护意见，依法不予采纳。被告人周善华归案后，如实供述了其挪用公款的犯罪事实，系坦白，认罪态度好，依法可予以从轻处罚。辩护人的相关辩护意见，依法予以采纳。
关于被告人周善华的辩护人提出“被告人周善华在2011年即主动向单位领导讲明了其挪用公款的经过，并愿意接受处罚，应构成自首”的辩护意见，本院认为，我国刑法中规定的自首制度旨在通过鼓励犯罪人自动投案，一方面促使其悔过自新，不再继续犯罪，另一方面在于使案件获得及时侦破与审判。投案的实质是将自己置于或者最终置于司法机关的合法控制下，接受司法机关的审查与裁判。本案被告人周善华虽然向其单位领导说明了自己挪用公款的事实，却最终没有采取因上述事实主动接受司法机关审查与裁判的行动，不符合我国刑法中规定的自首构成，不应认定为自首。辩护人的上述辩护意见，依法不予采纳。但上述情节，可以在量刑时酌情考虑对被告人周善华予以从轻处罚。
综上，被告人周善华利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，进行营利活动，情节严重，其行为已构成挪用公款罪。公诉机关指控的罪名成立，本院予以确认。被告人周善华系坦白，如实供述犯罪事实，涉案公款在案发前已经全部归还，依法予以从轻处罚。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十四条第一款、第六十七条第三款、第九十三条的规定，判决如下：
被告人周善华犯挪用公款罪，判处有期徒刑五年。
（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2014年3月25日起至2019年3月24日止。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向山东省滨州市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 王军
人民陪审员 王锋
人民陪审员 孟瑞
二〇一四年十月十一日
书 记 员 李禄