湖北省黄冈市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2017）鄂11民终1098号
上诉人(原审被告)：罗开元，男，1972年7月1日出生，汉族，湖北省麻城市人，住麻城市。
委托诉讼代理人：尹高洪，湖北从天律师事务所律师。
委托诉讼代理人：杨玉娴，湖北从天律师事务所律师。
被上诉人(原审原告)：吴怀福，男，1952年1月21日出生，汉族，湖北省麻城市人，住麻城市。
委托诉讼代理人：范德凯，湖北博林律师事务所律师。
上诉人罗开元因与被上诉人吴怀福机动车交通事故责任纠纷一案，不服湖北省麻城市人民法院〔2016〕鄂11**民初1099号民事判决，向本院提起上诉。本院于2017年6月13日立案受理后，依法组成合议庭，并于2017年7月10日公开开庭进行了审理。上诉人罗开元及其委托诉讼代理人尹高洪、杨玉娴，被上诉人吴怀福的委托诉讼代理人范德凯均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
罗开元上诉请求：一、请求撤销一审判决，依法改判罗开元在本案交通事故中无责任，对吴怀福只承担相应的赔偿责任；二、由吴怀福承担本案的诉讼费。事实和理由：一、麻城市交通警察大队出具的交通事故认定书对事故责任划分不当，不能作为认定本案事实的依据。1、该交通事故认定书作出程序违法，事故发生之后7个多月罗开元才收到该事故责任认定，且该事故责任认定不客观、不公正；2、罗开元已就该事故认定书申请复核，复核机关因吴怀福起诉而终止复核，一审法院应对交通事故认定书进行审查。二、吴怀福没有提供证据证明其头部所受之伤系因本次交通事故造成。三、一审程序违法。1、本案不宜适用简易程序进行审理；2、一审法院未明确向罗开元告知其对吴怀福提交的司法鉴定意见有申请重新鉴定的权利。
吴怀福辩称：一、一审认定事实清楚，适用法律正确；二、一审适用简易程序正确，且一审法院已就交通事故认定书组织双方当事人进行质证，并已向双方当事人告知相关诉讼权利。故请求驳回罗开元的上诉，维持原判。
吴怀福向一审法院起诉请求：一、判令罗开元赔偿其因交通事故造成的各项损失328828.16元；二、判令罗开元赔偿其精神损害抚慰金20000元；三、由罗开元承担本案诉讼费用。
一审法院认定事实：2015年9月26日，罗开元驾驶鄂Ｊ×××××两轮摩托车沿104县道自麻城市区往阎家河镇方向行驶，18时27分，行驶至阎家河镇坡上湾T形路口左转弯时，与从麻城市方向过来的由吴怀福驾驶的无牌号大阳牌两轮摩托车相撞，造成吴怀福、罗开元受伤，两车受损的交通事故。事故发生后，吴怀福被送往麻城市人民医院抢救治疗，至2015年11月21日出院，共计住院56天，花费医疗费79244.06元。2015年12月14日，麻城市交通警察大队作出麻公交（三）第2015003号《道路交通事故认定书》，就本次交通事故形成原因分析认为，罗开元持逾期驾驶证驾驶机动车未按操作规范安全驾驶，驾驶安全设施不全的机动车，在没有禁止左转弯的路段转弯妨碍了正常通行的车辆是造成此事故的主要原因；吴怀福未取得机动车驾驶证驾驶机动车，未与前车保持必要的安全距离是是造成此事故的次要原因，吴怀福驾驶两轮摩托车未戴安全头盔加重了事故后果。认定：罗开元在此交通事故中承担主要责任；吴怀福在此交通事故中承担次要责任。
一审法院另查明，应吴怀福申请，麻城市人民医院法医司法鉴定所于2016年4月29日作出作出麻医法鉴所[2016]临鉴字第170号《鉴定意见书》鉴定意见：被鉴定人吴怀福交通事故重型颅脑损伤并行去骨瓣减压血肿清除术，评定其伤残程度为道路交通事故V（五）级伤残，其多部位（种）伤残，增加赔偿指数9%，后期治疗费32000元或以实际发生费用为准，评定误工期240日，护理期120日，营养期90日。
一审法院认为，麻城市交通警察大队作出麻公交（三）第2015003号《道路交通事故认定书》认定：罗开元在此交通事故中承担主要责任；吴怀福在此交通事故中承担次要责任，该《事故认定书》事实清楚，定责准确，予以采信。罗开元认为发生交通事故责任在吴怀福，吴怀福应承担本次交通事故的全部责任的辩解理由，因其未能向法庭提供相应证据，不予采信，故吴怀福诉请要求罗开元赔偿其因本次交通事故造成的经济损失的诉讼请求依法应当得到支持。《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条规定：“机动车发生交通事故造成人身伤亡、财产损失的、由保险公司在机动车第三者责任强制保险责任限额内予以赔偿；不足部分，按照过错承担赔偿责任。”本次交通事故罗开元驾驶鄂Ｊ×××××两轮摩托车未投保机动车第三者责任强制保险（以下简称交强险），故罗开元应先在交强险责任限额内对吴怀福予以赔偿，不足部分，综合本次案情，按照罗开元承担60%，吴怀福承担40%的过错责任赔偿。
吴怀福主张的各项损失，认定如下：医疗费经核对医疗费票据，吴怀福共花费了79244.06元，予以认定；后期治疗费、误工费、护理费、住院伙食补助费、营养费、残疾赔偿金依麻医法鉴所[2016]临鉴字第170号《鉴定意见书》鉴定意见，参照2016年度《湖北省道路交通事故损害赔偿标准》，后期治疗费32000元、误工费18611.50元（28305元/年÷365天×240天）、护理费10237.15元（31138元/年÷365天×120天）、住院伙食补助费2800元（50元/天×56天）、营养费1350元（15元/天×90天）；残疾赔偿金130757.76元[11844元/年×（20年-4年）×69％]，鉴定费1900元依NO.014194679X号湖北省医疗单位门诊收费票据，本院予以认定；交通费300元在合理支出范围，依法予以认定；精神损害抚慰金结合侵权人的过错、情节及侵权人承担责任的经济能力和受诉法院所在地平均生活水平综合认定为10000元。综上所述，吴怀福本次交通事故各项损失共计287200.47元，由罗开元在交强险责任限额内赔偿吴怀福120000元，不足部分167200.47元，由罗开元赔偿吴怀福100320.28元（167200.47元×60%），吴怀福自行负担66880.19元（167200.47元×40%）。遂判决：一、罗开元赔偿吴怀福各项损失220320.28元；二、驳回吴怀福的其他诉讼请求。三、以上支付款项于判决生效之日起十日内付清，有给付义务的当事人如未按判决指定的期限履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
二审中，吴怀福未向本院提交新的证据。罗开元为支持其诉讼主张，向本院提交了如下证据：
证据一、黄冈市公安局交通警察支队《道路交通事故认定复核终止通知书》一份。拟证明罗开元对麻城市公安局交通警察大队出具的交通事故认定书有异议并申请复核，后因吴怀福向法院起诉，交警部门裁定终止复核。
证据二、照片九张。拟证明本案交通事故的发生是罗开元驾驶摩托车在前面行驶，吴怀福驾驶摩托车在后行驶，吴怀福驾车偏离右道，撞上罗开元驾驶的摩托车尾部；罗开元在本次交通事故中无过错，吴怀福应负全部责任。
二审中，罗开元申请本院调取交警部门关于本案交通事故的相关材料。本院依其申请，到麻城市公安局交通警察大队三河口交警中队调取了本案交通事故现场勘查笔录、交通事故现场图、道路交通事故车辆技术检验报告、对罗开元的询问笔录、麻城市人民法院受理案件通知书各一份。
经质证，吴怀福对罗开元提交的证据一的真实性无异议，对证据二的真实性、关联性均有异议，认为照片应在一审中提出，且该照片是否为本案事故现场照片不清楚，不能达到罗开元的证明目的。对本院调取的证据材料，罗开元、吴怀福对其真实性均无异议；但罗开元同时认为交通事故现场勘查笔录中记载的“鄂Ｊ×××××两轮摩托车未见灯光”的内容不符合事实，该车是有灯光的，对交通事故现场图认为吴怀福的车辆应是逆行后与罗开元驾驶的车辆追尾；吴怀福同时认为交警部门对罗开元的询问笔录中记载的罗开元陈述的内容是其臆想和感性认识判断。本院经审查认为，对本院调取的交通事故现场勘查笔录、交通事故现场图、道路交通事故车辆技术检验报告是公安机关交通管理部门在其职责范围内在处理交通事故案件过程中对交通事故发生现场进行勘察、对事故车辆进行安全技术检验后形成的公文书证，且当事人对其真实性无异议，本院予以采信；对罗开元提交的证据一，是上一级公安机关交通管理部门依法定程序终止交通事故案件复核程序而出具的公文书证，且当事人对其真实性亦无异议，本院亦予以采信；对麻城市人民法院受理案件通知书，是人民法院在受理民事案件之后向当事人出具的案件受理证明和对相关诉讼事项的告知，本院亦予以采信；对罗开元提交的证据二，上述照片未注明拍摄人、拍摄时间和拍摄地点，本院依法不予采信。关于交警部门对罗开元制作的询问笔录的具体内容，对其中与交警部门制作的交通事故现场勘查笔录、交通事故现场图等证据相吻合的部分予以认定。
本院经审理查明，一审认定的事实属实。另查明，本案交通事故发生后，吴怀福当即被送往麻城市人民医院住院治疗。吴怀福向一审法院提交的麻城市人民医院CT影像诊断报告载明：“检查时间为2015年9月26日18:46:24，诊断建议为：左额颞顶部硬膜下出血，大脑镰下疝，蛛网膜下腔出血、左额顶部高密度结节灶，考虑为挫裂伤，左顶部头皮血肿，右锁骨骨折……；”吴怀福同时向一审法院提交的麻城市人民医院出院记录中载明：“吴怀福入院时间为2015年9月26日，出院时间为2015年11月20日，入院诊断为：重型颅脑损伤，左额颞顶部硬膜下出血，左额叶脑挫伤，蛛网膜下腔出血、头皮血肿……”麻城市公安局交通警察大队三河口交警中队于2016年4月28日通过“邮政国内挂号邮寄”方式向罗开元送达本案交通事故认定书。罗开元在收到交通事故认定书之后，向黄冈市公安局交通警察支队申请复核（该局于2016年5月6日收到罗开元的复核申请材料）。2016年5月17日，一审法院受理吴怀福的起诉，黄冈市公安局交通警察支队遂于同年5月19日终止复核。经审查一审案卷材料，一审开庭笔录明确载明一审法院已告知罗开元如对吴怀福提交的法医鉴定意见有异议，可在七个工作日内提交书面重新鉴定申请，并缴纳鉴定费用，逾期则视为放弃申请重新鉴定的权利。罗开元已在一审开庭笔录上签字。
本院认为，本案争议焦点有如下几点：
一、麻城市公安局交通警察大队出具的交通事故认定书能否作为认定本案事实的依据。
《道路交通事故处理程序规定》第四十六条规定，“公安机关交通管理部门应当根据当事人的行为对发生道路交通事故所起的作用以及过错的严重程度，确定当事人的责任。……”《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第二十七条，“公安机关交通管理部门制作的交通事故认定书，人民法院应依法审查并确认其相应的证明力，但有相反证据推翻的除外。”依据上述法律规定，公安机关交通管理部门出具的道路交通事故认定书是人民法院处理交通事故损害赔偿案件的重要证据之一，如当事人一方或者双方无相反的证据或者足以推翻其结论的理由，道路交通事故认定书应当成为人民法院认定案件事实的依据。本案中，麻城市公安局交通警察大队出具的道路交通事故认定书系交警部门依法定职责和法定程序对交通事故发生经过、事故形成原因、当事人导致交通事故的过错及责任的说明、分析和认定而出具的公文书证，证明力较高。上诉人罗开元对上述道路交通事故认定书虽有异议，认为该事故责任认定不客观、不公正，但其未提交足以反驳的相反有力证据予以推翻。虽然交警部门就上述交通事故认定书向罗开元送达迟延，但不能以此否定该交通事故认定书的效力。同时，《道路交通事故处理程序规定》第五十三条规定：“上一级公安机关交通管理部门自受理复核申请之日起三十日内，对下列内容进行审查，并作出复核结论：(一)道路交通事故事实是否清楚，证据是否确实充分，适用法律是否正确;(二)道路交通事故责任划分是否公正;(三)道路交通事故调查及认定程序是否合法。……复核审查期间，任何一方当事人就该事故向人民法院提起诉讼并经法院受理的，公安机关交通管理部门应当终止复核。”本案中，就麻城市公安局交通警察大队出具的道路交通事故认定书，在黄冈市公安局交通警察支队复核审查期间，一审法院已受理吴怀福的起诉，依据上述法律规定，黄冈市公安局交通警察支队终止复核程序符合法律规定。综上，原审以麻城市公安局交通警察大队出具的交通事故认定书作为认定本案事实的依据并无不当。故，罗开元认为麻城市公安局交通警察大队出具的交通事故认定书对事故责任划分不当，不能作为认定本案事实依据的上诉理由不成立，本院不予支持。
二、吴怀福头部所受之伤是否因本次交通事故造成。
本案交通事故发生于2015年9月26日18时27分，伤者吴怀福当即被送往麻城市人民医检查治疗，20分钟左右即在该院进行CT影像检查诊断。吴怀福向一审法院提交的CT影像检查报告和出院记录中载明的其头部伤情与本案交通事故的发生时间、经过高度吻合，可以认定其头部所受之伤系因本次交通事故造成。同时，罗开元亦未提供证据证实吴怀福头部所受之伤系因其他事故所造成，故其认为吴怀福没有提供证据证明其头部所受之伤系因本次交通事故造成的上诉理由不成立，本院不予支持。
三、原审程序是否违法。
《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十七条第一款规定：“基层人民法院和它派出的法庭审理事实清楚、权利义务关系明确、争议不大的简单的民事案件，适用本章规定。”本案中，交警部门经过现场勘查，在交通事故认定书中对罗开元与吴怀福之间发生交通事故的时间、地点、经过、事故形成原因、双方过错责任的分析等事项记载明确、具体，双方当事人之间发生交通事故的基本事实清楚，责任明确，一审法院基于此适用简易程序审理本案并无不当。罗开元认为本案不宜适用简易程序进行审理，一审程序违法的上诉理由不成立，本院不予支持。经审查一审案卷材料，一审法院已明确告知罗开元对吴怀福提交的法医司法鉴定意见有申请重新鉴定的权利和权利行使方式，因此罗开元认为一审法院未明确向其告知其对吴怀福提交的司法鉴定意见书有申请重新鉴定的权利，一审程序违法的上诉理由并无事实依据，本院亦不予支持。
综上所述，罗开元的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项之规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费1500元，由罗开元负担。
本判决为终审判决。
审判长 宋顺国
审判员 张 敏
审判员 骆 骥
二〇一七年十二月二十二日
书记员 黄 宁