淮安市淮安区人民法院
刑 事 判 决 书
（2013）淮法刑初字第0343号
公诉机关淮安市淮安区人民检察院。
被告人邵镇文，2013年4月2日因涉嫌犯受贿罪被刑事拘留，4月16日被逮捕。现羁押于淮安市淮安区看守所。
辩护人宋怀德。
淮安市淮安区人民检察院以淮检诉刑诉（2013）372号起诉书指控被告人邵镇文犯受贿罪，于2013年9月23日向本院提起公诉。本院于同日立案，并依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。淮安市淮安区人民检察院指派代理检察员刘磊出庭支持公诉，被告人邵镇文及其辩护人宋怀德到庭参加诉讼。在审理期间，根据淮安市淮安区人民检察院的建议，本院决定对本案延期审理。本案经合议庭评议，并经本院审判委员会研究决定，现已审理终结。
淮安市淮安区人民检察院指控：
（一）受贿
2006年2月至2013年1月，被告人邵镇文在担任淮安市楚州医院骨科副主任兼诊疗组长期间，利用职务之便，在医疗器械购置过程中为他人谋取利益，收受他人贿赂共计719800元。其中被告人邵镇文个人实得504500元，分送给其负责的诊疗组的其他医生215300元。具体事实如下：
（1）2006年2月至2013年1月期间，被告人邵镇文利用职务便利，在医疗器械购置过程中为销售商王某某提供关照，先后66次在其家中等地点收受王某某送给的人民币622600元。其中被告人邵镇文个人实得407300元，分送给其负责的诊疗组的其他医生215300元。
（2）2010年1月至2013年1月期间，被告人邵镇文利用职务便利，在医疗器械购置过程中为销售商季某某提供关照，先后6次在季某某车里等地点收受季某某送给的人民币97200元。
（二）非国家工作人员受贿
2010年1月至2013年1月，被告人邵镇文在担任淮安市楚州医院骨科副主任兼诊疗组长期间，利用职务便利，在使用医疗器械“骨又生”过程中为销售商孙某某提供关照，先后6次在楚州医院骨科医生值班室收受孙某某送给的人民币43000元。其中个人实得30100元，分送给其负责的诊疗组的其他医生12900元。
为证明上述指控的事实，公诉人当庭出示了证人证言、书证、被告人邵镇文供述等证据材料。据此，公诉机关认为，被告人邵镇文身为国有事业单位从事公务的人员，利用职务之便，收受他人财物，为他人谋取利益，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（一）项的规定，应当以受贿罪追究其刑事责任。被告人邵镇文身为事业单位工作人员，利用职务之便，收受他人财物，为他人谋取利益，数额较大，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第一百六十三条第一款的规定，应当以非国家工作人员受贿罪追究其刑事责任。被告人邵镇文犯数罪，应当数罪并罚。被告人邵镇文案发后自动投案，如实供述自己的罪行，系自首，可以从轻或者减轻处罚。
被告人邵镇文对公诉机关指控其犯罪无异议，但辩解不构成受贿罪，亦不构成非国家工作人员受贿罪，是单位受贿罪。
被告人邵镇文的辩护人提出的辩护意见是：1、被告人邵镇文不具备受贿罪的主体身份，也不具备受贿罪的客观构成要件，指控被告人邵镇文构成受贿罪，没有事实依据和法律依据。2、指控被告人邵镇文构成非国家工作人员受贿罪，没有事实依据和法律依据。3、被告人邵镇文是代表集体收取医疗耗材销售商的回扣，再将回扣分配送给其他人，骨科作为一个单位，在与销售者的经济往来中虽不是一个结算单位，但事实上具有自身利益，所以骨科应当是单位犯罪的主体。4、被告人邵镇文具有自首和退赃的情节，请求法庭对其减轻处罚，并适用缓刑。
经审理查明：
主体部分
淮安市楚州医院（淮安市肿瘤医院）系国有事业单位。
1988年7月，被告人邵镇文于徐州医学院毕业，分配到淮安市楚州医院骨科工作，1998年5月至案发，任骨科副主任。
2003年6月，经楚州医院领导班子研究决定，骨科成立三个诊疗组，被告人邵镇文任组长，成员有沈某、任某某、殷某等医生。诊疗组非医院所设的职能机构，无独立财权，科室无财务，无收费权，无独立开支科内相关经济权。诊疗组长在科主任领导下，负责本诊疗小组病员的诊疗工作。
上述事实，有干部履历表，医疗机构执业许可证，组织机构代码证，任职通知，聘用合同书，淮安市楚州医院诊疗组长职责，淮安市楚州医院班子会议录，淮安市楚州医院关于医院科内诊疗组情况说明，医疗器械及医用耗材采购管理制度，高值耗材和进口或贵重药品审批制度，医用耗材计划申报制度，医用耗材领用制度，医用耗材入库制度，证人柳某某、刘某某、郑某、谷某某、周某某、何某某、韩某某证言等证据证实。以上证据经庭审举证、质证，被告人邵镇文不表异议，且证据间相互印证，具有证明效力，本院予以确认。
二、关于楚州医院植入性耗材采购与使用流程
楚州医院药材科（后改为设备科）根据临床科室需要，通过政府网上采购平台对所需耗材选择经过政府集中招标后的中标产品确定供货单位及产品价格。之后由采购部门与供应商就政府集中招标价进行二次议价。由于医用植入性耗材的特殊性，楚州医院实行医用植入性耗材零库存，既可以减少流动资金投入，又避免因患者使用型号、规格的不可预知性造成库存浪费。临床医生在对患者实施手术时，通知耗材供货方携带不同规格、型号的耗材跟台手术，术中根据具体情况及时有效地提供适合患者的植入性耗材。
上述事实，有公诉机关当庭提交的淮安市楚州医院出具的关于医用植入性耗材采购与使用情况的说明，证人谷某某、郑某、吉某某等人证言等证据予以证实，被告人邵镇文在开庭审理过程中亦无异议，足以认定。
三、被告人邵镇文收受贿赂的事实
2006年2月至2013年1月，被告人邵镇文在担任淮安市楚州医院骨科副主任兼诊疗组长期间，利用医生处方权的职务之便，先后多次收受医疗器械代理商王某某、上海有限公司业务员季某某、淮安医疗器械有限公司负责人孙某某等人贿赂，合计人民币762800元，并为他人谋取利益。其中被告人邵镇文个人实得534600元，分送给其负责的诊疗组的其他医生228200元。具体事实如下：
（一）2006年2月至2013年1月期间，被告人邵镇文利用职务便利，收受医疗器械代理商王某某贿赂人民币622600元。其中被告人邵镇文个人实得407300元，分给其负责的诊疗组医生沈某、任某某、殷某等人共215300元。
（1）2006年2月，被告人邵镇文收受王某某贿送人民币2200元，邵镇文个人实得1300元。
（2）2006年3月，被告人邵镇文收受王某某贿送人民币6000元，邵镇文个人实得4400元。
（4）2006年5月，被告人邵镇文收受王某某贿送人民币3100元，邵镇文个人实得1500元。
（5）2006年6月，被告人邵镇文收受王某某贿送人民币2200元，邵镇文个人实得1300元。
（6）2006年7月，被告人邵镇文收受王某某贿送人民币2200元，邵镇文个人实得1300元。
（7）2006年8月，被告人邵镇文收受王某某贿送人民币2600元，邵镇文个人实得1700元。
（8）2006年9月，被告人邵镇文收受王某某贿送人民币2800元，邵镇文个人实得1900元。
（9）2006年10月，被告人邵镇文收受王某某贿送人民币1800元，邵镇文个人实得800元。
（10）2006年11月，被告人邵镇文收受王某某贿送人民币2300元，邵镇文个人实得1600元。
（11）2006年12月，被告人邵镇文收受王某某贿送人民币4900元，邵镇文个人实得3800元。
（12）2007年1月，被告人邵镇文收受王某某贿送人民币3100元，邵镇文个人实得2200元。
（13）2007年2月，被告人邵镇文收受王某某贿送人民币4500元，邵镇文个人实得3600元。
（14）2007年3月，被告人邵镇文收受王某某贿送人民币5800元，邵镇文个人实得4500元。
（15）2007年4月，被告人邵镇文收受王某某贿送人民币9700元，邵镇文个人实得7700元。
（16）2007年5月，被告人邵镇文收受王某某贿送人民币8100元，邵镇文个人实得6600元。
（17）2007年6月，被告人邵镇文收受王某某贿送人民币7800元，邵镇文个人实得6500元。
（18）2007年7月，被告人邵镇文收受王某某贿送人民币6700元，邵镇文个人实得6200元。
（19）2007年8月，被告人邵镇文收受王某某贿送人民币4800元，邵镇文个人实得4500元。
（20）2007年9月，被告人邵镇文收受王某某贿送人民币5600元，邵镇文个人实得5300元。
（21）2007年10月，被告人邵镇文收受王某某贿送人民币4900元，邵镇文个人实得4600元。
（22）2007年11月，被告人邵镇文收受王某某贿送人民币6100元，邵镇文个人实得5600元。
（23）2007年12月，被告人邵镇文收受王某某贿送人民币4900元，邵镇文个人实得4200元。
（24）2008年1月，被告人邵镇文收受王某某贿送人民币7000元，邵镇文个人实得5500元。
（25）2008年2月，被告人邵镇文收受王某某贿送人民币6600元，邵镇文个人实得5400元。
（26）2008年3月，被告人邵镇文收受王某某贿送人民币3700元，邵镇文个人实得2800元。
（27）2008年4月，被告人邵镇文收受王某某贿送人民币4900元，邵镇文个人实得4000元。
（28）2008年5月，被告人邵镇文收受王某某贿送人民币3600元，邵镇文个人实得2700元。
（29）2008年6月，被告人邵镇文收受王某某贿送人民币3500元，邵镇文个人实得2600元。
（30）2008年7月，被告人邵镇文收受王某某贿送人民币6500元，邵镇文个人实得5300元。
（31）2008年8月，被告人邵镇文收受王某某贿送人民币11400元，邵镇文个人实得9900元。
（32）2008年9月，被告人邵镇文收受王某某贿送人民币3100元，邵镇文个人实得2200元。
（33）2008年10月，被告人邵镇文收受王某某贿送人民币3300元，邵镇文个人实得1800元。
（34）2008年11月，被告人邵镇文收受王某某贿送人民币7900元，邵镇文个人实得5700元。
（35）2008年12月，被告人邵镇文收受王某某贿送人民币3200元，邵镇文个人实得1700元。
（36）2009年1月，被告人邵镇文收受王某某贿送人民币7700元，邵镇文个人实得2800元。
（37）2009年2月，被告人邵镇文收受王某某贿送人民币14600元，邵镇文个人实得9200元。
（38）2009年3月，被告人邵镇文收受王某某贿送人民币9600元，邵镇文个人实得6200元。
（39）2009年4月，被告人邵镇文收受王某某贿送人民币7600元，邵镇文个人实得4200元。
（40）2009年7月，被告人邵镇文收受王某某贿送人民币4200元，邵镇文个人实得800元。
（41）2009年10月，被告人邵镇文收受王某某贿送人民币9600元，邵镇文个人实得6200元。
（42）2009年11月，被告人邵镇文收受王某某贿送人民币9000元，邵镇文个人实得5600元。
（43）2009年12月，被告人邵镇文收受王某某贿送人民币14000元，邵镇文个人实得9100元。
（44）2010年1月，被告人邵镇文收受王某某贿送人民币7200元，邵镇文个人实得3800元。
（45）2010年2月，被告人邵镇文收受王某某贿送人民币8500元，邵镇文个人实得5100元。
（46）2010年3月，被告人邵镇文收受王某某贿送人民币21300元，邵镇文个人实得14800元。
（47）2010年4月，被告人邵镇文收受王某某贿送人民币7400元，邵镇文个人实得2900元。
（48）2010年5月，被告人邵镇文收受王某某贿送人民币10200元，邵镇文个人实得5200元。
（49）2010年6月，被告人邵镇文收受王某某贿送人民币12100元，邵镇文个人实得7100元。
（50）2010年7月，被告人邵镇文收受王某某贿送人民币11600元，邵镇文个人实得6000元。
（51）2010年8月，被告人邵镇文收受王某某贿送人民币13000元，邵镇文个人实得8000元。
（52）2010年9月，被告人邵镇文收受王某某贿送人民币18300元，邵镇文个人实得12800元。
（53）2010年10月，被告人邵镇文收受王某某贿送人民币9500元，邵镇文个人实得5000元。
（54）2011年5月，被告人邵镇文收受王某某贿送人民币12600元，邵镇文个人实得6800元。
（55）2011年6月，被告人邵镇文收受王某某贿送人民币17600元，邵镇文个人实得11800元。
（56）2011年8月，被告人邵镇文收受王某某贿送人民币13300元，邵镇文个人实得7500元。
（57）2011年10月，被告人邵镇文收受王某某贿送人民币11500元，邵镇文个人实得4300元。
（58）2011年11月，被告人邵镇文收受王某某贿送人民币13700元，邵镇文个人实得6900元。
（59）2011年12月，被告人邵镇文收受王某某贿送人民币21300元，邵镇文个人实得13500元。
（60）2012年1月，被告人邵镇文收受王某某贿送人民币15000元，邵镇文个人实得7500元。
（61）2012年2月，被告人邵镇文收受王某某贿送人民币26800元，邵镇文个人实得18300元。
（62）2012年6月，被告人邵镇文收受王某某贿送人民币26800元，邵镇文个人实得18300元。
（63）2012年9月，被告人邵镇文收受王某某贿送人民币23000元，邵镇文个人实得14500元。
（64）2012年11月，被告人邵镇文收受王某某贿送人民币32200元，邵镇文个人实得22200元。
（65）2012年12月，被告人邵镇文收受王某某贿送人民币23600元，邵镇文个人实得15100元。
（66）2013年1月，被告人邵镇文收受王某某贿送人民币20200元，邵镇文个人实得12200元。
上述事实，被告人邵镇文在开庭审理过程中无异议，并有被告人邵镇文书写的收受王某某回扣的具体情况说明，证人王某某、丁某某、沈某、任某某、顾某证言，蒋某、郭某某书写的情况说明，代理合同，被告人邵镇文诊疗组使用王某某医疗耗材情况表，内固定物品使用清单，王某某与楚州医院签订的购销合同等证据予以证实，足以认定。
（二）2010年1月至2013年1月间，被告人邵镇文利用职务便利，收受上海有限公司业务员季某某贿赂计人民币97200元。
（1）2010年1月，被告人邵镇文收受季某某贿送人民币9500元。
（2）2010年7月，被告人邵镇文收受季某某贿送人民币14700元。
（3）2011年1月，被告人邵镇文收受季某某贿送人民币20400元。
（4）2011年7月，被告人邵镇文收受季某某贿送人民币9700元。
（5）2012年1月，被告人邵镇文收受季某某贿送人民币32400元。
（6）2013年1月，被告人邵镇文收受季某某贿送人民币10500元。
上述事实，被告人邵镇文在开庭审理过程中无异议，并有证人季某某证言，上海有限公司与楚州医院往来明细账，楚州医院记账凭证等证据予以证实，足以认定。
（三）2010年1月至2013年1月间，被告人邵镇文利用职务便利，收受淮安医疗器械有限公司负责人孙某某贿赂人民币43000元。其中被告人邵镇文个人实得30100元，分给其负责的诊疗组医生沈某、任某某、殷某等人12900元。
（1）2010年1月，被告人邵镇文收受孙某某贿送人民币10000元，邵镇文个人实得7000元。
（2）2010年7月，被告人邵镇文收受孙某某贿送人民币4000元，邵镇文个人实得2800元。
（3）2011年1月，被告人邵镇文收受孙某某贿送人民币6000元，邵镇文个人实得4200元。
（4）2011年7月，被告人邵镇文收受孙某某贿送人民币8000元，邵镇文个人实得5600元。
（5）2012年1月，被告人邵镇文收受孙某某贿送人民币7000元，邵镇文个人实得4900元。
（6）2012年7月，被告人邵镇文收受孙某某贿送人民币8000元，邵镇文个人实得5600元。
上述事实，被告人邵镇文在开庭审理过程中无异议，并有证人孙某某、郑某、沈某、任某某、顾某等人证言，被告人邵镇文诊疗组使用“骨又生”情况表，楚州医院记账凭证等证据予以证实，足以认定。
另查明：
2013年3月11日，本区纪委接到举报：被告人邵镇文在医疗器械购置和使用过程中收受供应商贿赂计人民币100余万元。2013年3月24日，被告人邵镇文主动到区纪委交代个人收受王某某、孙某某贿赂事实。2013年3月28日，本区检察院以被告人邵镇文涉嫌受贿犯罪立案侦查，被告人邵镇文交代了全部受贿犯罪事实。
案发后，被告人邵镇文退出赃款人民币41万元。本案审理期间，邵镇文亲属帮其退出赃款112600元。
上述事实，有公诉机关提交的淮安区纪委纪检监察二室出具的发破案经过，2013年3月24日被告人邵镇文书写的交代材料，淮安区人民检察院立案决定书，楚州医院出具的被告人邵镇文退赃说明，被告人邵镇文上交淮楚51廉政账户银行凭证，罚没款和暂扣款缴款通知单等证据证实。
上述证据经庭审举证、质证，证据来源合法，证据之间互为印证，具有证明效力，本院予以确认。
本院认为，被告人邵镇文在担任淮安市楚州区医院骨科副主任兼诊疗组组长期间，利用开处方的职务便利，收受医疗器械销售商的回扣，并为他人谋取利益，其行为构成非国家工作人员受贿罪。公诉机关指控的犯罪事实清楚，证据充分，应予支持。对于被告人邵镇文的辩护人提出“指控被告人邵镇文构成非国家工作人员受贿罪，没有事实依据和法律依据”的辩护意见，本院不予采纳。
对于公诉机关指控被告人邵镇文收受王某某、季某某贿赂719800元构成受贿罪，经查：（1）楚州医院骨科耗材采购操作流程规定，医院药材科根据临床科室需要，通过政府网上采购平台，选择中招后的中标产品，再确定供货单位。医院为了减少流动资金投入，避免患者使用型号、规格的不可预知性，造成库存浪费，故对植入性耗材实行零库存，临床医生在对患者实施手术时，通知耗材供货方携带耗材跟台手术，根据具体情况，提供适合患者的植入性耗材。被告人邵镇文及其诊疗组的医生只能在医院确定的供应商中，选择其中一家送货，由医院药材科与供应商签订供货合同。（2）被告人邵镇文获得的是耗材销售商根据其诊疗小组在临床中实际使用耗材数额给予的回扣款。故被告人邵镇文收受医疗器械销售商王某某、季某某回扣的行为，符合非国家工作人员受贿的犯罪构成。公诉机关指控罪名应予纠正。对被告人邵镇文辩护人提出“被告人邵镇文不具备受贿罪的主体身份，也不具备受贿罪的客观构成要件，指控被告人邵镇文构成受贿罪，没有事实依据和法律依据”的辩护意见，本院予以采纳。
对于被告人邵镇文及其辩护人辩解“邵镇文的行为构成单位受贿罪”，本院认为，被告人邵镇文是以个人名义收取耗材销售商的回扣，并将其中部分分给其他人，其谋取的是诊疗组少数人的个人利益，而诊疗组亦不是刑法意义的单位犯罪主体，被告人邵镇文的行为不符合单位犯罪的特征，故对被告人邵镇文的辩解及辩护人的辩护意见不予采纳。
被告人邵镇文案发后主动到办案机关投案，如实供述犯罪事实，系自首，依法可以从轻或者减轻处罚。鉴于被告人邵镇文积极退赃，并自愿认罪，结合其具有自首情节，本院决定对其减轻处罚。据此，依照《中华人民共和国刑法》第一百六十三条第一、二款、第六十七条第一款、第六十四条之规定，判决如下：
一、被告人邵镇文犯非国家工作人员受贿罪，判处有期徒刑三年二个月。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自二Ｏ一三年四月二日起至二Ｏ一六年六月一日止）。
二、被告人邵镇文的犯罪所得予以没收，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向江苏省淮安市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 郭晓梅
审 判 员 孙荣山
人民陪审员 葛景丘
二〇一四年五月四日
书 记 员 牛金龙