吉林省安图县人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）吉2426刑初135号
公诉机关吉林省安图县人民检察院。
被告人陈忠良，男，1958年9月1日出生，汉族，初中文化，农民，住安图县。因涉嫌犯贪污罪，于2017年5月10日被安图县人民检察院取保候审；因涉嫌犯诈骗罪，于同年6月30日被安图森林公安局刑事拘留，于同年7月13日被取保候审；现因涉嫌犯贪污罪，于同年7月20日被安图县人民检察院取保候审。本院于同年7月21日对其重新办理了取保候审的手续。
辩护人王首岑，吉林岑峰律师事务所律师。
吉林省安图县人民检察院以安检刑检刑诉[2017]132号起诉书指控被告人陈忠良犯贪污罪，于2017年9月21日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。吉林省安图县人民检察院指派检察员史鹏程出庭支持公诉，被告人陈忠良及其辩护人王首岑到庭参加诉讼。现已审理终结。
吉林省安图县人民检察院指控：2013年，被告人陈忠良伙同董某（另案处理）、王某（另案处理），利用董某担任安图森林经营局资源处副处长执行国家“插花地”政策职务上的便利，伪造相关证明材料、林地转让合同等虚假材料，骗取安图县森林经营局岛安林场辖区内8.6公顷国有林木或国有企业经营林木所有权。经鉴定，该林地林木立木蓄积共计2045立方米，价值人民币共计56.5万元。
被告人陈忠良系主动到案。
公诉机关就上述事实向法庭出示了书证、证人证言、鉴定意见、被告人的供述和辩解等证据，认为被告人陈忠良与国家工作人员相勾结，利用国家工作人员职务上的便利，侵吞公共财物数额巨大，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款、第三款、第三百八十三条第一款第（二）项之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以贪污罪追究其刑事责任。提请本院依法惩处。
在法庭审理过程中，被告人陈忠良就起诉书指控的事实未提出异议。
辩护人提出如下辩护意见：被告人陈忠良有自首情节，未参与分赃，应定性为从犯，应减轻处罚。
经审理查明：2013年，被告人陈忠良伙同董某（另案处理）、王某（另案处理），利用董某担任安图森林经营局资源处副处长执行国家“插花地”政策职务上的便利，伪造相关证明材料、林地转让合同等虚假材料，骗取安图县森林经营局岛安林场辖区内8.6公顷国有林木或国有企业经营林木所有权。经鉴定，该林地林木立木蓄积共计2045立方米，价值人民币共计56.5万元。
被告人陈忠良系主动到案。
上述事实，有经庭审举证、质证，本院予以确认的下列证据证明：
（一）书证
1、《林权登记申请表、林权证》证明:2013年1月9日，陈忠良申请办理涉案林地林权证。
2、《“插花地”林木对应林地使用合同书》证明:岛安村与陈忠良签订合同将146林班13小班林地无偿转让给陈忠良使用。
3、《“插花地”资源调查登记薄、调查因子登记表、林业局内农村集体、个人林木权属认定情况表、权属证明、林地边界认定书》证明：陈忠良使用上述材料办理林权证的事实。。
4、《伊成金证明、林木转让合同书、林某证明、庆农村集体林木转让合同书、崔昌善证明、谁造谁有林地证明》证明：陈中良伪造相关证明材料及林木转让合同的内容。
5、《林木转让合同书》证明：陈忠良于2013年9月3日将岛安林场146林班22小班、146林班19小班、104林班5小班内三块林地以135000元价格转让给唐某、刘某。
6、《钱款去向说明》证明：关于涉案卖林款135000元的去向情况。
7、《出入境记录、死亡证明》证明：崔昌善于2017年5月5日出境、伊成金于2014年6月29日死亡。
8、《职务职级证明》证明：董某系于2011年4月20日起担任吉林省安图林业有限公司资源处副处长职务。
9、《插花地政策文件》证明：插花地政策及林木权属认定流程。
10、《职权说明》及《证明材料》证明：董某具有执行国家“插花地”政策职责。
11、《无犯罪记录证明》证明：被告人陈忠良无犯罪前科。
12、《破案经过及到案经过》证明：被告人陈忠良系主动到案。
13、《常住人口基本信息》证明：被告人陈忠良的户籍情况。
（二）证人证言
1、证人董某的证言证明：2012年，插花地确权政策开始，我让陈忠良顶名办理林权证，约定事后分配利润，我和陈忠良商量的时候王某也在，办下来也有王某的份。陈忠良和王某共找了4片林子，有2片是岛安村附近的，还有2片是二青村和庆农村附近的林子。这些林子都是国有林地。陈忠良和王某办的4本林权证有3个拿出来卖了，卖了135000元，我让陈忠良帮忙卖了。这些钱我给了资源处处长李志全2万，给了王某6万，给了陈忠良5千，剩下的我自己留着了。
2、证人王某的证言证明：2013年，董某给我打电话，让我和陈忠良找林子顶名办理林权证，等林子卖了给我俩好处费。我和陈忠良一共找了4片林子。
3、证人唐某、刘某的证言证明：2013年，我二人从陈忠良处以135000元购买了三块林地。
4、证人林某的证言证明：我在1995年至2001年在庆农村担任过书记。庆农村集体林木转让合同书上面不是我签的字，上面的内容是假的，手续时后补的，那片林地不是庆农村的，合同书上签字的高成山，不是高成山签的字，因为高成山已经死了十多年，公章也不是我联系盖的。
5、证人丁某的证言证明：2016年，董某给我打电话，告诉我王某帮他挂名2块林地，他卖给别人了，王某不签字，让我帮忙和王某说说，我找王某说这事，王某说林子是他和陈忠良、董某一起的，董某和陈忠良把林子卖了没和他商量，所以他不能签字。后来王某说董某给了他在庆农村大酱沟附近的林子，所以他同意签字了。
（三）被告人的供述和辩解
被告人陈忠良的供述和辩解证明：2013年，董某让我找无主的林子顶名办理林权证，收益后分配利润。之后，董某还找了王某，我和王某就一起办这事，我先后帮董某挂名了4片林子，其中村委会证明和买卖协议材料都是虚假的。林子卖给别人时我没有参与分赃。
（四）鉴定意见
延边州森林调查规划院《鉴定意见》证明：经鉴定，涉案林地林木立木蓄积共计2045立方米，价值人民币共计56.5万元。
针对辩护人提出的辩护意见，根据本案的事实和证据，本院评判如下：
关于辩护人提出被告人陈忠良应定性为从犯，应减轻处罚的辩护意见。经查，被告人陈忠良在共同犯罪中积极参与，起主要作用，不宜认定为从犯，但属于共同犯罪中罪责相对较轻的主犯，可酌情从轻处罚。辩护人的该项辩护意见不能成立，本院不予采纳。
关于辩护人提出被告人陈忠良有自首情节，未参与分赃，与本院查明的事实相符，予以采纳。
本院认为，被告人陈忠良与国家工作人员相勾结，利用国家工作人员职务上的便利，侵吞公共财物，数额巨大，其行为已构成贪污罪。公诉机关指控被告人陈忠良犯贪污罪的事实清楚，证据确实、充分，指控的罪名成立。被告人陈忠良相对同案犯董某的罪行，系罪责较轻的主犯，酌情从轻处罚。鉴于被告人陈忠良有自首情节，庭审中认罪、悔罪，对其可从轻处罚。经本院调查了解，被告人陈忠良符合缓刑条件，予以适用缓刑。综合案件的性质、情节以及社会危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款、第三款、第三百八十三条第一款第（二）项、第六十四条、第六十七条第一款、第七十二条第一款、第七十三条，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条、第十九条，《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百九十五条第（一）项之规定，判决如下：
被告人陈忠良犯贪污罪，判处有期徒刑三年，缓刑四年，并处罚金人民币二十万元。
（缓刑考验期限，从判决生效之日起计算。罚金限于本判决生效之日起十日内缴纳。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向吉林省延边朝鲜族自治州中级人民法院提起上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本两份。
审 判 长 洪书颖
审 判 员 陈 帅
人民陪审员 孟繁霞
二〇一七年十一月十五日
书 记 员 陈雪莲