内蒙古自治区包头市石拐区人民法院
刑事判决书
（2017）内0205刑初28号
公诉机关内蒙古自治区包头市石拐区人民检察院。
被告人王某，男，1982年4月28日出生，汉族，户籍所在地山西省吕梁市，小学文化，装载机司机，住山西省吕梁市。因涉嫌重大责任事故罪，于2017年3月27日被包头市公安局石拐区分局刑事拘留，2017年4月27日被包头市石拐区人民检察院批准逮捕，2017年8月30日被包头市石拐区人民检察院取保候审。
辩护人梁艳，山西省东奥律师事务所律师。
辩护人韩逸帆，山西省东奥律师事务所实习律师。
被告人张某1，男，1991年3月1日出生，汉族，户籍所在地内蒙古包头市，高中文化，原包头市石拐区金洋洗煤厂安全生产厂长，住内蒙古自治区包头市。因涉嫌重大责任事故罪，于2017年5月9日被包头市公安局石拐区分局取保候审。
被告人张某2，男，1960年2月5日出生，汉族，户籍所在地内蒙古包头市，初中文化，包头市石拐区金洋洗煤厂法定代表人，住内蒙古自治区包头市。因涉嫌重大责任事故罪，于2017年5月9日被包头市公安局石拐区分局取保候审。
包头市石拐区人民检察院以内包石检刑诉〔2017〕18号起诉书指控被告人王某、张某2、张某1涉嫌重大责任事故罪，于2017年9月4日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。包头市石拐区人民检察院指派检察员吕勇、张敏出庭支持公诉，被告人王某及辩护人梁艳、韩逸帆、张某2、张某1到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
包头市石拐区人民检察院指控：被告人王某于2016年12月到石拐区金洋洗煤厂从事装载机司机工作，上岗前未受过任何专业培训。洗煤厂停产期间，2017年3月27日6时40分左右被告人王某在厂区内清理场地（不属于生产）时违章作业，将穿越作业区域的清洁工郭某1碾压致死。被告人张某2系金洋洗煤厂法定代表人，是安全第一责任人；被告人张某1是金洋洗煤厂负责日常生产的安全生产厂长，其二人负有对安全生产监督管理的职责。在被告人王某工作期间未对其进行安全培训，对相关安全法规和安全培训制度、安全设施等监督落实不到位，以上方面也是造成此次事故的原因。公诉机关认为，被告人王某在操作装载机过程中，未按操作规程的规定作业导致被害人郭某1被碾压致死；被告人张某2、张某1作为金洋洗煤厂的法定代表人和安全生产厂长，对生产安全负有疏于监督的管理责任。被告人王某、张某2、张某1的行为已触犯了《中华人民共和国刑法》第一百三十四条的规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以重大责任事故罪追究其刑事责任。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十二条的规定，提起公诉，建议对被告人判处三年以下有期徒刑或拘役。。
辩护人认为： **一**
、被告人王某的行为构成自首。案发当时，被告人王某主动向金洋洗煤厂领导刘素珍报告实情，在刘某拨打110报警电话后，王某在现场等待公安机关的到来，根据最高人民法院《关于处理自首和立功若干具体问题的意见》的规定，明知他人报案而在现场等待，抓捕时无拒捕行为，供认犯罪事实的，应当视为自动投案。加之王某归案后，如实供述自己的罪行，根据《刑法》第六十七条的规定，被告人王某的行为符合自首的规定，请法庭予以认定。二、本起事故发生在洗煤厂安全生产整改期间，事故的原因与洗煤厂没有对工人进行严格的安全操作培训，被告人王某、被害人郭某12工作期间缺乏安全意识和规范操作有密切关系。请法庭综合考虑事故的复合原因，对被告人王某量刑时予以从轻或减轻处罚。三、被害人为绕道擅自进入精煤车间，自身存在一定程度的过错。根据3.27事故调查报告及专家组意见，被害人郭某12违反公司规定进入精煤棚装载机作业区域，在装载机作业线路上行走，没有注意观察周围作业环境和装载机作业状况，是发生事故的直接原因。根据《最高人民法院关于常见犯罪的量刑指导意见》的规定，被害人有过错的，量刑时根据过错的程度或责任的大小，可以减轻处罚。四、案发后事故单位金洋洗煤厂积极对被害人家属进行赔偿，被害人家属在谅解书中明确表示对王某的行为表示谅解，请法庭给被告人王某一次改错的机会，对其从轻处罚。五、被告人王某在本案之前无犯罪前科，表现良好，本次犯罪系初犯。本次事故，确实是由于王某的无法律意识、无安全意识造成的悲剧，但是王某在事故发生的第一时间主动报告领导，在被采取强制措施后，看守所关押的近5个月时间内，其增强了法律意识，在多次讯问中对被害人的死亡表示深深的悔过，可见其主观恶性极小。最后、请法庭结合本案的量刑情节，本着“教育为主，惩罚为辅”的原则，建议给被告人王某一个改过自新的机会，对其判处缓刑。
经审理查明,包头市金洋工贸有限公司停产检修期间，2017年3月27日6时40分左右，工人王某驾驶装载机在精煤车间清理的精煤时，将绕道穿行精煤车间的保洁员郭某12碾压，致其当场死亡。被告人王某立即报告公司负责人刘某，随后刘某报警。事故发生后包头市石拐区人民政府迅速成立了包头市金洋工贸有限公司“3.27”死亡事故调查组。经调查被害人郭某1绕道进入精煤车间，王某在驾驶装载机作业过程中违章作业，未把铲斗降下是事故发生的直接原因。包头市金洋工贸有限公司企业主体落实不到位，主要负责人、安全管理人员对安全生产工作监督检查、职责履行不到位；包头市金洋工贸有限公司对从业人员安全生产教育培训不到位、员工安全意识淡薄，对作业场所和工作岗位存在的危险防范措施掌握不足等是事故发生的间接原因。事故处理过程中，包头市金洋工贸有限公司积极与被害人丈夫李某、儿子李某1商谈赔偿事宜，2017年4月7日双方达成赔偿协议，包头市金洋工贸有限公司一次性赔偿李某、李玉龙98万元，收到赔偿款后李某、李某1出具了谅解书，并对王某和金洋洗煤厂表示谅解。同时被害人郭某1的父母郭某11、薛某1也对被告人的行为表示谅解。庭审中被告人王某、张某2、张某1对指控的犯罪事实无异议，认罪、悔罪态度良好。
认定上述事实的证据如下：一、1.王某供述：证明王某在驾驶装载机作业时将郭某1顶倒并碾压致死的事实2.张某2供述；3.张某1供述。二、证人证言：1.刘某证言：证明王某操作装载机时将郭某1压死的事实；2.王二生证言：证明王某操作装载机时将郭某1压死的事实；3.邢某证言：证实张某1、张某2没有给工人开过安全教育会，只是在开工前嘱咐过几句。三、书证：1.事故现场照片；2.现场勘查记录：证明事故现场情况；3.事故调查报告：证明此事故发生的原因以及事故性质认定；4.金洋洗煤厂安全生产岗位责任制度、安全管理制度、事故隐患排查制度、安全办公会议制度以及安全生产会议记录：证明金洋洗煤厂相关的安全制度情况；5.王某、张某1、张某2的户籍证明：证明王某、张某2、张某1是刑事责任能力人；6.赔偿协议、谅解书、询问被害人儿子的笔录：证实金洋洗煤厂与被害人丈夫、儿子达成赔偿，金洋洗煤厂一次性赔偿被害人家属98万元。被害人家属拿到全部赔偿款后，出具了谅解书。询问笔录证实和解是出于自愿。四、视频资料：证明王某操作装载机时将郭某1压死的事实。五、鉴定结论：经包头公安局司法鉴定死者是郭某1。六、郭某11、薛某;兰调查笔录及户口复印件。七、石拐区煤炭经营加工企业整改通知书。
以上证据均合法收集，证据间相互关联印证，并经法庭质证核实，本院依法予以确认。
本院认为，被告人王某在未经安全生产教育和培训合格的情况下上岗作业，于2017年3月27日6时40分左右驾驶装载机在精煤车间清理精煤时，未按轮式装载机操作规程的规定将动臂下降到离地面500㎜处，将绕道穿行精煤车间的保洁员郭某1顶倒碾压，致其当场死亡。王某的行为违反了有关安全管理的规定，发生一人死亡的重大伤亡事故，符合刑法重大责任事故罪的犯罪构成，故对公诉机关指控王某犯重大责任事故罪本院予以支持。被告人、张某1作为公司法定代表人和生产安全厂长，未对王某、郭某1进行安全生产教育和培训，对本单位的安全生产工作督促、检查不到位，对事故的发生负有不可推卸的责任。根据《中华人民共和国刑法》第一百三十四条第一款、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理危害生产安全刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条的规定，被告人张某2、张某1的行为构成重大责任事故罪，故对公诉机关指控张某2、张某1犯重大责任事故罪的意见予以支持。被告人王某1在事故发生后第一时间报告负责人刘某，刘某随后报警。根据《最高人民法院关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释》第一条的规定，犯罪嫌疑人向其所在单位、城乡基层组织或则其他有关负责人员报案的，应当视为自动投案，且王某1如实供述罪行，故对王某1辩护人关于王某1自首的意见本院予以采纳。事故处理过程中，包头市金洋工贸有限公司积极赔偿、安抚被害人家属，且取得谅解的行为本院酌情从轻处罚。另被害人郭某1安全意识淡薄，擅自进入精煤车间，存在过错，本院酌情考虑。依照《中华人民共和国安全生产法》第十八条、二十五条第一款、《中华人民共和国刑法》第一百三十四条第一款、第六十七条第一款、第七十二条、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理危害生产安全刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条、《最高人民法院关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释》第一条，判决如下：
一、被告人王某1犯重大责任事故罪，判处有期徒刑一年六个月，缓刑两年,禁止王某1在缓刑考验期内从事轮式装载机操作。
二、被告人张某1犯重大责任事故罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年六个月，禁止张某1在缓刑考验期内从事与安全生产有关的管理活动。
三、被告人张某2犯重大责任事故罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年六个月，禁止张某2在缓刑考验期内从事与安全生产有关的管理活动。
（缓刑考验期限从判决确定之日起计算）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向包头市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本俩份。
审判长郑海平
人民陪审员闫晓凤
人民陪审员蔚娜
二〇一七年九月二十九日
书记员朱岩
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**附：本判决所适用的相关法律条文：**
《中华人民共和国安全生产法》
第十八条生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工作负有下列责任：
（一）建立、健全本单位安全生产责任制；
（二）组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程；
（三）组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划；
（四）保证本单位安全生产投入的有效实施；
（五）督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；
（六）组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案；
（七）及时、如实报告生产安全事故。
第二十五条第一款生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能，了解事故应急处理措施，知悉自身在安全生产方面的权利和义务。未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业。
《中华人民共和国刑法》
第一百三十四条第一款在生产、作业中违反有关安全管理的规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处三年以上七年以下有期徒刑。
第六十七条第一款犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻的；
（二）有悔罪表现的；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
《最高人民法院、最高人民检察院关于办理危害生产安全刑事案件适用法律若干问题的解释》
第一条刑法第一百三十四条第一款规定的犯罪主体包括对生产、作业负有组织、指挥或者管理职责的负责人、管理人员、实际控制人、投资等人员，以及直接从事生产、作业的人员。
《最高人民法院关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释》
第一条根据刑法第六十七条第一款的规定，犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。
（一）自动投案，是指犯罪事实或者犯罪嫌疑人未被司法机关发觉，或者虽被发觉，但犯罪嫌疑人尚未收到审讯、未被采取强制措施时，主动、直接向公安机关、人民检察院或者人民法院投案。
犯罪嫌疑人向其所在单位、城乡基层组织或者其他有关负责人员投案的；犯罪嫌疑人因病、伤或者为了减轻犯罪后果，委托他人先代为投案，或者先以信电投案的；罪行尚未被司法机关发觉，仅因形迹可疑，被有关组织或者司法机关盘问、教育后，主动交代自己罪行的；犯罪后逃跑，在被通缉、追捕过程中，主动投案的；经查实确已准备去投案，或者正在投案途中，被公安机关捕获的，应当视为自动投案。
并非出于犯罪嫌疑人主动，而是经亲友规劝、陪同投案的；公安机关通知犯罪嫌疑人的亲友，或者亲友主动报案后，将犯罪嫌疑人送去投案的，也应当视为自动投案。
犯罪嫌疑人自动投案后又逃跑的，不能视为自首。
（二）如实供述自己的罪行，是指犯罪嫌疑人自动投案后，如实交代自己的主要犯罪事实。
犯又数罪的犯罪嫌疑人仅如实供述所犯数罪中部分犯罪的，只对如实供述部分犯罪的行为，认定为自首。
共同犯罪案件中的犯罪嫌疑人，除如实供述自己的罪行，还应当供述所知的同案犯，主犯则应当供述所知其他同案犯的共同犯罪事实，才能认定为自首。
犯罪嫌疑人自动投案并如实供述自己的罪行后又翻供的，不能认定为自首；但在一审判决前又能如实供述的，应当认定为自首。