吉林省白山市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2015）白山民一终字第111号
上诉人（一审被告）：王政伟，男，1977年4月8日生，汉族，无职业，住吉林省白山市。
委托代理人：师立华，女，1978年11月12日生，汉族，无职业，住吉林省白山市。
被上诉人（一审原告）：国网吉林省电力有限公司白山供电公司。住所：吉林省白山市浑江区长白山大街****号。
负责人：刘志君，公司总经理。
委托代理人：孙吉成，公司职员。
委托代理人：王文君，吉林审航律师事务所律师。
上诉人王政伟因与国网吉林省电力有限公司白山供电公司排除妨害纠纷一案，不服白山市浑江区人民法院（2014）浑民一初字第799号民事判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭审理了本案，现己审理终结。
国网吉林省电力有限公司白山供电公司一审诉称：2014年6月18日，原告工作人员在电路安全巡视过程中，发现在原告所有的浑江区220KV浑白线10号——11号电力设施保护区范围内，被告所有的8棵杨树、5棵刺槐树高度已经危及了电力线路的安全运行。原告依据《吉林省电力设施保护条例》第26条的规定向被告送达了修剪通知，但被告拒绝修剪。为了社会公共利益和电力设施运行的安全，原告诉至法院，请求依法判令被告排除妨碍，消除危险，修剪220KV浑白线10号——11号线下方危及线路安全的树木。
王政伟一审辩称：答辩人同意修剪树木。答辩人享有土地使用权，修剪树木之前必须给答辩人补偿。
一审审理查明：原告国网吉林省电力有限公司白山供电公司于1998年架设完成了“220KV新建浑水破口送电线路”工程，线路途经群生村、民华村、江北村、向阳村、卫国村、东山村，由原告负责运行维护。被告父亲王成明系浑江区民华村农民，王成明家庭在民华村承包土地3.5亩，承包权人包括：王成明、赵淑云、王政伟、王政贵、师丽华、王子文。被告王政伟与父亲在承包地栽种了杨树、刺槐树、榆树等树木。“220KV新建浑水破口送电线路”工程中浑白线10号——11号铁塔间的电力线路路经被告家承包地上空。《电力设施保护条例》第十条规定220千伏架空电力线路保护区为导线边线向外侧延伸15米并垂直于地面所形成的两平行面内的区域。《电力设施保护条例实施细则》第十六条规定154——220千伏架空电力线路导线在最大弧垂或最大风偏后与树木之间的安全距离为最大风偏距离4.0米、最大垂直距离4.5米。经法院组织双方到现场实际查看，“220KV新建浑水破口送电线路”工程中浑白线10号——11号铁塔间的电力线路边线导线距离地面垂直距离约为16米。被告王政伟在承包地范围内、浑白线10号——11号铁塔间电力线路下方种植的1棵杨树、木栅栏边种植的7棵刺槐树未达到上述安全距离。上述案件事实，有当事人陈述及经过庭审质证的吉电建（1995）56号《吉林省电力建设局文件》、吉电建（1996）62号《吉林省电力工业局文件》、集体（个人）林木采伐许可证、建设用地审批表、《架空输电线路运行规程》、农村土地承包合同，以及现场拍摄的照片等证据在卷为凭，足资认定。
一审法院认为：任何单位和个人不得在依法划定的电力设施保护区内种植可能危及电力设施安全的植物。在依法划定电力设施保护区前已经种植或自然生长可能危及电力设施安全的植物，应当修剪或者砍伐。本案中的电力线路工程架设之时双方应无异议，否则该电力线路不会架设完毕并从1998年使用至今。现如今，被告种植的1棵杨树、7棵刺槐树随着自然生长与电力线路之间未达到安全距离，已对相应电力线路的安全运行构成威胁，理应予以修剪，以消除危险。被告辩称其享有土地使用权，修剪树木必须予以补偿。但该树木是已经划定电力设施保护区域后自然生长到现在可能危及电力设施安全的，根据《电力设施保护条例实施细则》第十八条规定，原告无需支付被告补偿费用。故对被告的抗辩理由，法院不予支持。依据《中华人民共和国电力法》第五十三条“电力管理部门应当按照国务院有关电力设施保护的规定，对电力设施保护区设立标志。任何单位和个人不得在依法划定的电力设施保护区内修建可能危及电力设施安全的建筑物、构筑物，不得种植可能危及电力设施安全的植物，不得堆放可能危及电力设施安全的物品。在依法划定电力设施保护区前已经种植的植物妨碍电力设施安全的，应当修剪或者砍伐。”、《电力设施保护条例》第十条规定“电力线路保护区：（一）架空电力线路保护区：导线边线向外侧水平延伸并垂直于地面所形成的两平行面内的区域，在一般地区各级电压导线的边线延伸距离如下：1——10千伏5米；35——110千伏10米；154——330千伏15米；500千伏20米。在厂矿、城镇等人口密集地区，架空电力线路保护区的区域可略小于上述规定。但各级电压导线边线延伸的距离，不应小于导线边线在最大计算弧垂及最大计算风偏后的水平距离和风偏后距建筑物的安全距离之和。……”、《电力设施保护条例实施细则》第十六条“架空电力线路建设项目和公用工程、城市绿化及其他工程之间发生妨碍时，按下述原则处理：……（四）架空电力线路导线在最大弧垂或最大风偏后与树木之间的安全距离为：35——110千伏最大风偏距离3.5米最大垂直距离4.0米；154——220千伏最大风偏距离4.0米最大垂直距离4.5米；330千伏最大风偏距离5.0米最大垂直距离5.5米；500千伏最大风偏距离7.0米最大垂直距离7.0米。对不符合上述要求的树木应当依法进行修剪或砍伐，所需费用由树木所有者负担。”、第十八条“在依法划定的电力设施保护区内，任何单位和个人不得种植危及电力设施安全的树木、竹子或高杆植物。电力企业对已划定的电力设施保护区域内新种植或自然生长的可能危及电力设施安全的树木、竹子，应当予以砍伐，并不予支付林木补偿费、林地补偿费、植被恢复费等任何费用。”和最高人民法院《关于民事诉讼证据的若干规定》第二条“当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。”之规定，一审判决：“被告王政伟于本判决生效后立即修剪其在承包地范围内、220千伏浑白线10号——11号铁塔间电力线路下方种植的1棵杨树、木栅栏边种植的7棵刺槐树，修剪后树梢与电力线路导线边线垂直距离不得少于4.5米。如果被告未按本判决指定的期间履行修剪义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，支付迟延履行金。案件受理费50元减半收取，由被告王政伟承担25元。”
王政伟上诉称：由于国网吉林省电力有限公司白山供电公司架设的高压线结冰坠落致使王政伟多年种植的蔬菜大棚无法正常经营，每年造成的直接经济损失上万元，应当由国网吉林省电力有限公司白山供电公司赔偿，对此，王政伟在原审开庭审理时己经提出反诉，一审没有答复，程序违法；王政伟与父亲在1993年承包3.5亩土地，并经营栽种了杨树等树木，享有土地使用权，所以修剪树木国网吉林省电力有限公司白山供电公司必须给予经济补偿费用，综上，请求二审法院依法改判，维护上诉人的合法权益。
国网吉林省电力有限公司白山供电公司答辩称：原审判决正确、合理。
经本院审理查明，吉林省白山市浑江区人民法院于2014年12月22日开庭审理国网吉林省电力有限公司白山供电公司与王政伟排除妨害纠纷一案时，国网吉林省电力有限公司白山供电公司宣读完起诉状，审判人员询问王政伟的相关内容为：“审：由被告进行答辩。被告：我同意修剪树木，我有土地使用权，修剪之前必须给我补偿，我想当庭起诉原告拆除高压线。审：你的起诉请求不符合法律规定，本庭不予准许，庭后你可以到立案庭另行起诉，你是否听清？被告：听清楚。”其他事实与原审法院审理查明的事实一致。
本院认为，吉林省白山市浑江区人民法院于2014年12月22日开庭审理国网吉林省电力有限公司白山供电公司与王政伟排除妨害纠纷一案时，王政伟当庭起诉原告拆除高压线，由于王政伟的诉请与本案不是同一法律关系，审判人员己经告知王政伟可另行起诉，王政伟回答听清楚。故王政伟上诉称在原审开庭审理时提出反诉，一审没有答复，程序违法的理由不能成立。根据《中华人民共和国电力法》第五十三条“电力管理部门应当按照国务院有关电力设施保护的规定，对电力设施保护区设立标志。任何单位和个人不得在依法划定的电力设施保护区内修建可能危及电力设施安全的建筑物、构筑物，不得种植可能危及电力设施安全的植物，不得堆放可能危及电力设施安全的物品。在依法划定电力设施保护区前已经种植的植物妨碍电力设施安全的，应当修剪或者砍伐。”及《电力设施保护条例实施细则》第十六条“架空电力线路建设项目和公用工程、城市绿化及其他工程之间发生妨碍时，按下述原则处理：……（四）架空电力线路导线在最大弧垂或最大风偏后与树木之间的安全距离为：35——110千伏最大风偏距离3.5米最大垂直距离4.0米；154——220千伏最大风偏距离4.0米最大垂直距离4.5米；330千伏最大风偏距离5.0米最大垂直距离5.5米；500千伏最大风偏距离7.0米最大垂直距离7.0米。对不符合上述要求的树木应当依法进行修剪或砍伐，所需费用由树木所有者负担。”、第十八条“在依法划定的电力设施保护区内，任何单位和个人不得种植危及电力设施安全的树木、竹子或高杆植物。电力企业对已划定的电力设施保护区域内新种植或自然生长的可能危及电力设施安全的树木、竹子，应当予以砍伐，并不予支付林木补偿费、林地补偿费、植被恢复费等任何费用。”的规定，王政伟上诉称其享有土地使用权，修剪树木必须给予经济补偿的上诉理由不能成立，对其上诉请求本院不予支持。综上，原审判决认定事实清楚，适用法律正确，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项的规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费50元，由上诉人王政伟负担。
本判决为终审判决。
审 判 长 王淑艳
审 判 员 朱济生
代理审判员 张林姝
二〇一五年四月二十七日
书 记 员 毕 凝