黑龙江省大庆市让胡路区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）让乘民初字第1号
原告张玉会，男，1953年3月6日出生，汉族，住大庆市让胡路区。
被告顾洪涛，男，1979年11月6日出生，汉族，住大庆市让胡路区。
被告岳洪霞，女，1970年4月4日出生，汉族，住大庆市让胡路区。
原告张玉会与被告顾洪涛、岳洪霞财产损害赔偿纠纷一案，本院于2014年12月2日立案受理，依法由代理审判员李冬晶适用简易程序，于2015年1月21日公开开庭进行了审理。原告张玉会、被告顾洪涛、岳洪霞到庭参加诉讼。后因案情复杂，本案由简易程序转为普通程序审理，由代理审判员樊忠江担任审判长、代理审判员李冬晶主审本案、与人民陪审员夏连杰共同组成合议庭，于2015年6月16日公开开庭进行了审理。原告张玉会、被告顾洪涛、岳洪霞到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告张玉会诉称，2013年4月，原、被告所有的商服楼停电，业户们多处找电源，其中找过物业、政府、信访办、开发商都不能解决。到了2013年8月份没有办法，共7户业主找到杏树岗供电分公司副主任魏某某，他告诉我们要安装电表也可以，必须由开发商或物业公司同意让他们进入方可安装。原告代表大家找到开发商，开发商不管，又到让胡路区政府信访局，由信访局协调，祥和物业公司赵某某经理与魏某某联系，同意让他们进入。原告与其他六户业主又找到魏某某，他告诉我们必须安装电业局指定的电表，每块电表1500元再加上各项费用，每户需交9000元，经大庆市电业局李书记与魏某某协调，魏某某说不要开正规发票，价格可以便宜些，每户需交8000元。后来我们大家商量请示电业局李书记，由我们自己找施工队施工，利用我们原来废弃的配电室，这样价格还可以便宜些。我们拿出施工方案，找了施工队确定了施工方案。按要求购买大庆电业局指定的电表、电揽等其他一切配件，并将全体业户均包括在内。在此期间由城管局为我们成立业主委员会，大家选举我、王淑芬、刘喜安为业主委员会成员，我们召集大家开会，一共有21户同意这个方案，有几户不同意。根据《物权法》第七十六条第六款规定，改建、重建及建筑物附属设施需要三分之二业主同意。同意原告安装的业主超过了三分之二，所以我们开始施工。施工后，被告岳洪霞等人阻挠施工并报了警。民警让我们暂停施工到公安局说明情况，我代表大家去了公安局，接待我们的李洪某队长说我们把不同意安装电表的几户废弃电表放在一边，我们可以继续施工。在我们施工的过程中，岳洪霞等人又来阻挠并堵在配电室门口不让施工人员进去施工，这样施工方和我们终止了合同。工程停工了3、4个月，在这期间岳洪霞等人散布谣言，如果选他们做业主委员会成员，他们很快能接上电，每户只需要几百元钱就能用上电。大家没有办法，又重新选举，当选的委员有被告顾洪涛的妻子甄某某，被告岳洪霞的妹妹岳洪某及成某某，他们当选后到处联系接电，联系不来，他们三个人召集了全体业主大会，由全体业主参会，共开了4、5次会，最后一致同意以95000元的价格让我把工程做完。工程完成后，杏树岗供电分公司来验收，当时有点小毛病，我们马上进行了整改，最后工程全部合格。杏树岗供电分公司副主任魏某某让物业公司授权我与他们签合同，我考虑我们选举了业主委员会委员，应该由业主委员会委员来签合同比较合适。魏某某给物业公司赵某某经理打电话，让他给业主委员会出一个授权委托书，由业主委员会委员取回授权委托书，但是他们不去签合同，要求大家免掉他们应摊的费用，大家不同意，提出罢免他们。在这种情况下，他们勉强签了合同，回来后有七户的电表没有安装，二被告和我说，给七户电表买回来，把电送到业户家，他们马上交钱。我借钱把他们的电表买了回来，二被告让我免掉岳洪某、甄某某两个业主应摊的费用，他们再把其余的5户应摊的钱收上来交给我，当时我考虑为了让大家早日用上电，自己赔多少都认了，我答应被告岳洪霞免去2000元，遭到他们的拒绝，他们砸开了配电室的门锁和窗户上的玻璃，当时城管领导也在场，我们大家都去制止，但制止不了。被告在我们全体业主的公用线路上，接了一根临时的电线，配电室里还有我给这七户买的电表，他们把我给他们接的线从他们让我买的电表上拽下来，接到他们自己的电表上，这样他们还使用由我出钱供电公司给我们安的总电表上。这块总表我一共花了3700元，结果二被告给每户业主退了20元钱，一共退了不到400元，这样他们就说电表是他们安装的。二被告一不是业主，二不是业主委员会成员，所做的一切违反法律规定。业主大会一致选举让我管理配电室，并收取电费，全体业主向供电公司交的用电押金，都由我取收的，我向业主们开据了收据，并签了我的名字，我把钱交给了他们，他们至今没有给我开据收据，二被告砸坏了配电室的锁头，换上了他们的锁头，使我不能履行职责。故我诉讼至法院要求二被告拆除违法安装的线路，并赔偿原告损失35000元；要求恢复原告收电费工作，要求业主委员会给原告开具用电押金收据。
被告顾洪涛、岳洪霞答辩称，原告所说的事实被告不认可，2013年夏天停电期间，我与甄某某、陈某某的妻子毕某某去见让胡路区的区长，区长给电业局局长及副主任魏某某打电话联系接电的事，洽谈接电线路的费用，电线杆由电业局来承担，具体接线费用由业主来承担，我们同意自已承担费用来接电，但具体价格没定。2013年夏天业主委员会全体业主开会，推举二被告及陈某某为业主委员会的委员，物业公司赵某某经理带着二被告及陈某某去电业局，当时原告正在铺设电线（从电线竿接到配电房），电表还没有安装，电业局检查时，原告的工程不合格，工程进行不下去了。被告将大伙交的购买电表的钱交给原告，让原告去电业局购买总表及电缆线，之后我们找电业局的人将总表及电缆线接好。魏主任和赵经理给全体业主开会，给原告三天时间，如果原告将电线施工合格，大家就按95000元的价格给他，三天内原告的工程不合格就退出，由业主委员会安装。三天内原告接电工程不合格，当时已经有几户业主将接电钱交给了原告，业主们说可以将原告已接好的电线及电表费用按购买时的价格分摊给原告，将剩余钱返还给大家，原告不同意，原告让每户给3700元电表及电线钱。2013年12月30日二被告与陈某某代表全体业主和电业局签订了低压供电合同，由供电局给我们商服供电，因为安装电表不太正规，由业户自行收费，出现一切事故由每户自己承担，出现欠费事宜由我们三个人承担。我们说好让原告购买电表及电线，然后由大家分摊，后来原告将电表买回来，不同意将费用分摊，也不提供收据，让我们一共给其95000元，我们不同意。2014年1月份被告顾洪涛打电话给原告，让他把配电箱打开把剩余9户一共7块电表接上，把电表及电线算一下。原告不来也不开配电箱，然后我们就报警了，我们将配电箱的锁打开后进行接电，原告也报警了说我们偷电。后期我们协商，将钱交给原告，原告用一根电，其他的业主从总表上另接一根线使用。原告购买的总表及电线费用是用已经交费的用业户的费用购买的，我们将总表及电线钱分摊后，将我们应该承担的费用已经返给原告费用的业主，每户22元，一共给了21户业主。
为证实自己的主张，原告张玉会向本院提交如下证据：
1、物业管理业主大会业主委员会备案表及低压供电合同复印件各一份，欲证明二被告不是业主委员会的成员也不是业主。原告安装电表及电线是通过电业局授权的。经质证，二被告对该证据的真实性无异议，对所证明的问题有异议，二被告是业主委员会的成员，岳洪霞是受业主岳洪某委托，顾洪涛是受业主甄某某委托。供电合同是二被告与成某某三人签的，并不是原告签的。本院对该证据的真实性予以确认，对该业主成员岳洪某、甄某某、陈某某三人予以确认，同时对2013年12月30日顾洪涛、岳洪霞、陈某某三人与国网黑龙江省电力有限公司大庆供电公司签订的低压供用合同的真实性予以确认。
2、安装电表及电线所花费费用的收据复印件七张、销售清单复印件一张，黄海物资经销处票据复印件一张（与原件核对无异），欲证明从电业局购买的总表及电线花费3700元，安装电表及电线一共花费10万元。经质证，二被告对该证据的真实性及所证明的问题均有异议，原告提交的票据与二被告无关，票据到处都可以开，请原告出示其与二被告的工程承包协议。本院认为，因原告提交的收据非正规发票，且无购买人相关信息，被告对此不予认可，故本院对该证据不予采信。
3、业主用电同意签字单原件一份，欲证明2013年8月份业主委员会全体业主开会，21户业主同意委托原告安装电表及电线。经质证，二被告对该证据的真实性及所证明的问题均有异议，其中刘晓某签字不是他们签的，姜丽某不是业主是租户，陈某某不清楚是不是本人签的。本院将综合其他证据后再予以确认。
4、安装供电设施交费一栏表复印件一份，欲证明21户业主已经交了安装电表的费用。经质证，二被告认为该证据与二被告无关。本院通过该证据对原告收取21户业主安装电表费用的事实予以确认。
5、同意供电交纳电费押金一栏表复印件一份，欲证明30户业主交电费的押金情况。经质证，二被告认为电费是全体业主交到电业局的，当时原告与我们一起去交的电费。本院对该证据的真实性予以确认。
6、图纸打印件一份，欲证明电表及电线不是我自己安装的，是由亚洲化工电器集团大庆第一分公司安装的。经质证，二被告认为该证据与被告无关，不予质证。本院对该证据本身的真实性予以确认。
7、银浪街道人民调解委员会出具的说明原件一份，欲证明原告因为与被告发生纠纷，申请银浪牧场街道办事处给原告与二被告进行调解。经质证，二被告认为该事情被告不清楚，调解委员会没有进行过调解。本院对该证据的真实性予以确认。
8、黑龙江省电力有限公司大庆供电公司用电工程验收记录簿复印件一份（与原件核对无异），欲证明原告聘请施工队安装的电表及电线已经验收合格。经质证，二被告对该证据的真实性无异议，对所证明的问题有异议，原告所出示的证据可以看出验收没有合格。本院对该证据的真实性予以确认。
9、证人证言复印件一份及身份证复印件五份，欲证明二被告将配电箱的锁头砸坏，我是经过业主委员会同意安装的电线及电表。经质证，二被告对该证据的真实性及所证明的问题均有异议，该证据上的签字不是本人签的，应该由证人出庭作证予以证实证言。本院认为，因证人无正当理由未到庭参加原、被告双方的质询，且在刘喜某、刘晓某在公安机关询问时，对证明中二人签名是否由其书写，予以否认，故本院对该证据不予采信。
10、证明复印件一份（与原件核对无异），欲证明原告是通过炼化公司全体业主大会同意的以95000元的价格安装。经质证，二被告对该证据的真实性有异议，刘安某是房主，王晓某是租户，刘安某和王晓某两个人名同时出现在证据上，没有体现出是代签。徐某也是一样的。王波、王艳是谁，是一个房主还是两个房主。王艳和赖某某是夫妻。刘晓某并没有给任何人签过证明。本院将综合其他证据后再对该证据进行确认。
11、原告申请法院调取的大庆市公安局乘风分局对顾洪涛、张玉会、陈惠某、赵某某、刘安某、刘晓某询问笔录七份以及相关委托书，证明、安装供电设施交费一览表、供电交纳电费押金一览表，业主委员会备案表，低压供用电合同。欲证明房子是二被告砸开的。用电分配是一个人3700元，全体业主已经同意交钱，顾洪涛的妻子也同意了，交钱是王晓某收的，顾洪涛也在现场，刘晓某询问笔录第二页第五行说明了。经质证，被告顾洪涛对张玉会的询问笔录有异议，对其他人的无异议，原告报案后乘风分局出警进行了拍照，张玉会在笔录中所陈述的物品并没有进行清点，也没有证据证明屋内有原告所说的这些物品。照片中也没有体现出来。经质证，被告岳洪霞认为当时原告去接电，我们有十几家没有同意，我们集体开会，说让原告在几天内把电接好，我们就同意交钱，如果超过三天就不同意交钱。要求原告将费用公摊，不公摊不同意由原告收费。给原告十天原告没有将电接好，所以我们不同意由原告收费。电是我们跑到电业局联系的，大家商量要公摊让原告把收取的费用用于购买接电设施及接电费用，剩余的钱给大家返回来，大家将钱交给原告后，原告又不同意公摊了。我们要接电，原告将配电箱钥匙拿走了，所以我们才把锁头砸了，接电，钥匙正常应该放在业主委员会。
为证实自己的主张，被告顾洪涛、岳洪霞向本院提交如下证据：
证明原件及授权委托书复印件各一份，欲证明全体商服业主签字不同意原告收取电费，同意雇佣正式电工进行收费。二被告是经过授权的委托代理人。经质证，原告对该证据的真实性及所证明的问题均有异议，我不知道这件事。对授权委托书的真实性无异议，但是委托按照规定不合法。本院对授权委托书的真实性予以确认，对证明将综合其他证据后再进行确认。
本案开庭审理，经过对证据的质证、认证，确认本案的法律事实如下：
原告张玉会及被告顾洪涛、岳洪霞均系大庆市让胡路区银浪五牧场三连商户楼的业主。2013年4月份，供电公司以该商服楼托欠电费为由，将业户使用电掐断。原告等业户与杏树岗电业局协商，杏树岗电业局同意由业户集资铺设电力线路、购买电力设备，如验收合格后就恢复供电。2013年9月10日，大庆市让胡路区城市管理局组织三连全体业主选举三连商户的业主代表，经投票选举甄某某（被告顾洪涛的妻子）为业主委员会主任、陈某某、岳洪某（被告岳洪霞的妹妹）为业主委员会副主任，并将选举结果报大庆市让胡路区城管局物业办备案。
又查明，2013年12月23日，大庆市祥和物业管理有限公司委托商服业主委员会成员主任顾红涛、副主任陈某某、委员岳洪霞三人为全权代表，与红岗供电局办理供、用电事项的证明材料。2013年12月30日，顾洪涛、陈某某、岳洪霞代表广大商服业主委员会成员与国网黑龙江省电力有限公司大庆供电公司签订《低压供用电合同》，合同约定供电公司为业户提供商业用电，电费抄表周期现金结算，用电人应在当月25日前结清全部电费。同时合同约定用电人不得实施的行为有在供电人的供电设施上，擅自接线用电等。合同有效期为五年，自2013年12月30日至2018年12月30日。庭审中，原、被告均认可已将全体业主的电费押金交至供电公司，原告未担任过收取商服业主电费工作。
再查明，2014年1月20日原告张玉会因有人将配电房的砸开向大庆市公安局乘风分局报案，公安机关对张玉会、顾洪涛、刘喜某、刘晓某、陈慧某（乘风街道办事处城管中队队长）、赵某某（祥和物业经理）进行询问。同时在公安机关的卷宗里有时间为2013年12月23日，大庆市祥和物业管理有限公司委托炼化商服业主委员会成员主任顾红涛、副主任陈某某、委员岳洪霞三名为全权代表，与红岗供电局办理供、用电事项。2014年9月3日国网黑龙江省电力有限公司大庆供电公司出具证明一份，位于银浪牧场三连商服楼供电一事，电力部门只负责公共线路之前的设备管理，商服楼配电间的管理由业主委员会自行负责，不参与管理，也未委托任何人对配电间进行管理或锁门等事宜，配电间如何接电及设备安装和使用由业主委员会自行决定。
庭审中，原告张玉会主张全体业主同意以95000元的价格将供电安装交由其施工，将线路从杏树岗电业局的变压器引到商服的配电房并为每户安装一块电表，原告共收取了21户业主安装供电费用54200元，另有包括二被告在内的9户业主未交纳该费用。现原告以二被告未经允许将配电间的门锁砸坏，在其安装的总表上又接一根电线为由，诉讼至法院要求拆除违法安装的线路，赔偿原告损失35000元，计算方式为每户按装一块表，共计安装23块电表（三项表18块，每块1500元；二项表5块，每块500元）费用为29500元。供工施工承包费（施工费、材料费、人工费）65500元（95000元-29500元），每户分担的承包费为2180元（65500元÷30户）。每户一块电表，原告按每户3700元（2180＋1500）元向30户业主收取的费用。现在有7户（有一户业主有三个商服）没有交钱费用应为30260元（7×3700＋2180×2）。原告垫付的钱款是向他人借，利息是4500元，故原告损失为35000元（30260＋4500＝34760元）；要求恢复原告收电费的工作，把业户交的用电押金开具收据。
本院认为，当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。原告要求二被告拆除违法安装的线路，赔偿损失35000元，因二被告安装的线路是否违法需要供电部门予以确认，且二被告非业主委员会登记主业，同意分配费用的人员中也不包括二被告，故原告要求二被告承担损失的主张，因无证据予以证实，本院依法不予支持。对于原告要求恢复自己收电费工作，将业户交的用电押金开具收据的诉讼请求，因原告提交的证据无法证实原告有收取电费的业主授权，二被告也不具有为原告开据用电押金的义务，故本院对此不予支持。依据《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条及《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下：
驳回原告张玉会的诉讼请求。
案件受理费775元及邮寄送达费44元，由原告负担。
如不服本判决，可在接到判决书之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于大庆市中级人民法院。
审 判 长 樊忠江
代理审判员 李冬晶
人民陪审员 夏连杰
二〇一五年十二月六日
书 记 员 于芳华
附相关法律条文：
《中华人民共和国民事诉讼法》
第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。
当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。
人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。
《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》
第二条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。
没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。