安徽省濉溪县人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）皖0621刑初413号
公诉机关安徽省濉溪县人民检察院。
被告人许某，男，汉族，1980年5月出生于安徽省全椒县，淮北市昇峰建筑装饰公司股东，住全椒县。因涉嫌犯拒不支付劳动报酬罪于2016年3月18日被江苏省扬州市公安局抓获，同年3月23日被濉溪县公安局刑事拘留，同年4月6日经濉溪县人民检察院批准逮捕，同日由濉溪县公安局执行逮捕。现羁押于濉溪县看守所。
辩护人赵世春，安徽诚天律师事务所律师。
濉溪县人民检察院以濉检公诉刑诉［2016］395号起诉书指控被告人许某犯拒不支付劳动报酬罪，于2016年9月1日向本院提起公诉。本院决定适用简易程序审理，因出现不宜适用简易程序的情形转为普通程序审理，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。濉溪县人民检察院指派代理检察员唐小利出庭支持公诉，被告人许某及其辩护人赵世春到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
濉溪县人民检察院指控：被告人许某作为淮北市昇峰建筑装饰工程有限公司的股东，于2013年12月10日与淮北市嘉世商贸有限责任公司签订一份关于承包融景国际广场负一层（颐尔足堂）装饰工程的施工合同。后许某将工程转包给不具备用工主体资格的自然人王某。2015年1月，王某带领孙某、刘某等41名工人开始施工，并于同年8月完工，期间淮北市嘉世商贸有限责任公司支付许某50万元，但是许某未按照工程进度支付41名工人工资747620元，后许某为逃避支付工人工资而逃匿。2016年1月24日，滩溪县劳动保障监察大队在颐尔足堂入口处张贴《劳动保障监察限期整改指令书》，责令许某支付上述工人工资，在规定的期限内许某仍未支付。
公诉机关为支持其指控，提供相关书证、被害人陈述、被告人许某的供述等证据证明其指控的犯罪事实。据此，认定许某的行为已触犯《中华人民共和国刑法》第二百七十六条之一的规定，应以拒不支付劳动报酬罪追究其刑事责任，提请本院依法判处。
被告人许某辩称:淮北市嘉世商贸有限责任公司给付的50万元不在其与王某签订的合同范围内；其出具的欠工资欠条，实际包括工程款，其不清楚具体欠多少工资，其行为不构成犯罪。
辩护人提出：被告人许某与王某系转包，没有形成劳动关系；许某不存在有能力支付而拒不支付或转移财产及逃匿的行为；欠付工资数额证据不足，综上，建议对许某宣告无罪。
经审理查明：2013年12月10日，淮北昇峰建筑装饰工程有限公司的法定代表人陈某、股东许某分别与淮北市嘉世商贸有限责任公司签订承包濉溪县融景国际广场负一层（颐尔足堂）建筑装饰工程的施工合同，被告人许某直接负责该工程。2014年9月10日，许某代表淮北昇峰建筑装饰工程有限公司与不具备用工主体资格的自然人王某签订融景国际负一楼装饰劳务协议。2015年1月，王某带领孙某、刘某等41名工人开始施工，同年8月工程结束。淮北市嘉世商贸有限责任公司支付给陈某30万元、许某50万元该工程款项。淮北市嘉世商贸有限责任公司未按照工程进度支付41名工人工资。许某于2015年9月16日出具欠757360元工资的欠条，扣除已给付王某6000元、及多计算工资3740元，尚有747620元工资未支付。后许某为逃避支付工人工资而逃匿。溪县人力资源和社会保障局于2016年1月24日、1月30日分别向淮北昇峰建筑装饰工程有限公司及直接责任人许某下达《劳动保障监察限期整改指令书》，责令该公司及许某限期付清41名工人工资，整改指令书张贴在“颐尔足堂”入口处及该公司经营场所，并于当日电话告知了吴许某责令支付情况，该公司及许某至今仍未支付工人工资。
上述事实，有经庭审举证、质证的下列证据证实，本院予以确认：
1、接受刑事案件登记表、立案决定书、劳动保障涉嫌犯罪案件移送审批表：2016年2月4日，濉溪县人力资源和社会保障局将被告人许某涉嫌犯拒不支付劳动报酬案移送至濉溪县公安局，2016年2月5日濉溪县公安局决定立案。
2、到案经过：被告人许某于2016年3月18日在江苏省扬州市邗江区被公安机关抓获。
3、户籍信息：证明被告人许某年龄等身份情况。
4、建筑装饰工程施工合同：2013年12月10日，淮北昇峰建筑装饰工程有限公司的法定代表人陈某、被告人许某分别与淮北市嘉世商贸有限责任公司签订合同，承包濉溪县融景国际广场负一层（颐尔足堂）建筑装饰工程的施工。
5、装饰劳务协议：2014年9月10日，被告人许某作为淮北市昇峰建筑装饰公司的股东与王某签订融景国际负一层装饰劳务协议。
6、欠条二份：被告人许某出具欠条载明，欠融景国际负一层颐尔足堂工程工人工资757360元，欠装修材料款236950元。
7、工人工资清单：41名工人工资合计753620元。
8、劳动保障监察限期整改指令书、电话告知记录表、张贴整改指令书照片：濉溪县人力资源和社会保障局于2016年1月24日责令许某于2016年1月27日前及时足额支付孙某等41名工人工资共计747620元；于2016年1月30日责令淮北昇峰建筑装饰工程有限公司于2016年2月1日前及时足额支付孙某等41名工人工资共计747620元。
9、转账凭证:淮北市嘉世商贸有限责任公司先后付给陈某30万元、许某工程进度款50万元。
10、私营企业基本注册信息查询单：淮北市昇峰建筑装饰公司法定代表人是陈某，被告人许某是股东，经营场所淮北市相山区黎苑路182号水墨丹青3栋306室，经营范围有建筑装饰装修工程设计及施工等。
11、濉溪县劳动保障监察大队出具情况说明一份：经实地调查，淮北市昇峰建筑装饰公司经营场所淮北市相山区黎苑路182号水墨丹青3栋306室是一个破旧的毛坯房，房子里空无一物，邻居反映，该房屋很长时间没有人来过。
12、委托书：41名农民工委托王某为代表向许某讨要工资。
13、证人王某的证言：2014年9月，其与淮北市昇峰建筑装饰工程有限公司的许某签订的融景国际负一层装饰劳务协议。这个工程是许某负责。2015年1月开始动工，2015年8月初竣工，合同上的工程造价是110万。其带工人施工，合同约定按月进度结算，但许某没有按照合同约定给付。当时许某给其出具了757360元的工资欠条，后经核对多算了3740元。后许某只付给其6000元的工资，目前还欠747620元的工人工资。其多次找许某要工资，2015年年底，其就找不到他了，手机号换了，搬家了。
14、证人张彦的证言：其是淮北市嘉世商贸有限责任公司法定代表人计某的妻子。淮北市嘉世商贸有限责任公司与淮北市昇峰建筑装饰公司签订合同后，许某要求更改工程款打入的账户号，因此许某单独又和淮北市嘉世商贸有限责任公司签了一份合同，他不愿意把钱汇到陈某账户上。融景国际负一层装饰工程施工后，是许某在工地负责，所以就汇给许某提供的张为为账户一共汇了50万元。约定是2014年4月9号完工，2015年8月6日工程才结束。淮北市昇峰建筑装饰工程有限公司的许某拖欠农民工工资，劳动局的人在颐尔足堂张贴过公告。
15、证人刘某的证言：其在濉溪县融景国际负一层工地从事木工工作。听王某说他是从许某手里包的活，许某是工程的老板。到现在没有发其工资，也找不到许某。
16、证人魏某的证言：其在濉溪县融景国际负一层工地从事木工工作。听王某说他是从许某手里包的活。到现在没有发其工资，也找不到许某。
17、被告人许某的供述：其是淮北市昇峰建筑装饰有限责任公司的股东，法定代表人是陈某，是两人公司。2013年12月，该公司和淮北市嘉世商贸有限公司签订了濉溪县融景国际负一层装饰工程合同，其受陈某的委托负责全面工作。把工程转包给王某后欠工人工资约有70多万元。当时是其与王某签的合同，王某没有施工用工资质。其出具了70多万元的工资欠条，欠的工人工资做了工资单。后其给付王某一共六七千元。在2016年1月一天，其给王某打电话，正好濉溪县劳动局的也在，濉溪县劳动局通知其在三天之内到濉溪县清欠办解决工人工资问题，但其一直没有去解决。
18、辩护人向法庭提交证据1份：装饰装修工程合作协议，证明许某与王某是转包关系。
本院认为：淮北市昇峰建筑装饰有限责任公司逃避支付劳动者的劳动报酬，数额较大，经人力资源社会保障部门责令支付仍不支付，被告人许某是淮北市昇峰建筑装饰有限责任公司的股东，系直接责任人员，其以逃匿的方法拒不支付劳动者的劳动报酬，其行为已构成拒不支付劳动报酬罪。公诉机关指控罪名成立。本案拖欠工人工资是淮北市昇峰建筑装饰有限责任公司的行为，应当认定为单位犯罪。许某是淮北市昇峰建筑装饰有限责任公司的股东，且系直接负责的主管人员，依法应当按单位犯罪中的直接负责的主管人员追究刑事责任。检察机关只作为自然人犯罪案件起诉，人民法院仍应依法审理，并不影响对被告人许某的定罪量刑。许某辩称其出具的工资欠条，实际包括工程款的意见，经查，许某未支付工资额有工人工资清单、工资欠条、证人王某等人证言证明，能相互印证，足以认定，本院对此辩称意见不予采纳。辩护人提出许某与王某系转包关系，许某不存在有能力支付而拒不支付或转移财产及逃匿的行为，建议宣告许某无罪的意见，经查，淮北市昇峰建筑装饰有限责任公司将工程转包给不具备用工主体资格的个人，人力资源社会保障部门向该公司及许某下达了限期整改指令书，责令该企业及许某限期支付劳动者劳动报酬，该企业及许某至今未支付，且许某具有逃匿行为，故对此辩护意见，不予采纳。依照《中华人民共和国刑法》第二百七十六条之一第一、二款，及《最高人民法院关于审理拒不支付劳动报酬刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第（二）项、第三条、第四条，《最高人民法院关于适用<中华人民共和国刑事诉讼法>的解释》第二百八十三条之规定，判决如下：
被告人许某犯拒不支付劳动报酬罪，判处有期徒刑一年十个月，并处罚金人民币五万元。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2016年3月18日起至2018年1月17日止。罚金限判决发生法律效力第二日起十日内缴纳。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向安徽省淮北市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本四份。
审 判 长 宋建国
代理审判员 王 彪
人民陪审员 张 玲
二〇一六年十二月三十日
书 记 员 袁莹月
附：相关法律条文
《中华人民共和国刑法》
第二百七十六条之一以转移财产、逃匿等方法逃避支付劳动者的劳动报酬或者有能力支付而不支付劳动者的劳动报酬，数额较大，经政府有关部门责令支付仍不支付的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；造成严重后果的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。
单位犯前款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照前款的规定处罚。
有前两款行为，尚未造成严重后果，在提起公诉前支付劳动者的劳动报酬，并依法承担相应赔偿责任的，可以减轻或者免除处罚。
《最高人民法院关于审理拒不支付劳动报酬刑事案件适用法律若干问题的解释》
第二条以逃避支付劳动者的劳动报酬为目的，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第二百七十六条之一第一款规定的“以转移财产、逃匿等方法逃避支付劳动者的劳动报酬”：
（一）隐匿财产、恶意清偿、虚构债务、虚假破产、虚假倒闭或者以其他方法转移、处分财产的；
（二）逃跑、藏匿的；
（三）隐匿、销毁或者篡改账目、职工名册、工资支付记录、考勤记录等与劳动报酬相关的材料的；
（四）以其他方法逃避支付劳动报酬的。
第三条具有下列情形之一的，应当认定为刑法第二百七十六条之一第一款规定的“数额较大”：
（一）拒不支付一名劳动者三个月以上的劳动报酬且数额在五千元至二万元以上的；
（二）拒不支付十名以上劳动者的劳动报酬且数额累计在三万元至十万元以上的。
各省、自治区、直辖市高级人民法院可以根据本地区经济社会发展状况，在前款规定的数额幅度内，研究确定本地区执行的具体数额标准，报最高人民法院备案。
第四条经人力资源社会保障部门或者政府其他有关部门依法以限期整改指令书、行政处理决定书等文书责令支付劳动者的劳动报酬后，在指定的期限内仍不支付的，应当认定为刑法第二百七十六条之一第一款规定的“经政府有关部门责令支付仍不支付”，但有证据证明行为人有正当理由未知悉责令支付或者未及时支付劳动报酬的除外。
行为人逃匿，无法将责令支付文书送交其本人、同住成年家属或者所在单位负责收件的人的，如果有关部门已通过在行为人的住所地、生产经营场所等地张贴责令支付文书等方式责令支付，并采用拍照、录像等方式记录的，应当视为“经政府有关部门责令支付”。
《最高人民法院关于适用<中华人民共和国刑事诉讼法>的解释》
第二百八十三条对应当认定为单位犯罪的案件，人民检察院只作为自然人犯罪起诉的，人民法院应当建议人民检察院对犯罪单位补充起诉。人民检察院仍以自然人犯罪起诉的，人民法院应当依法审理，按照单位犯罪中的直接负责的主管人员或者其他直接责任人员追究刑事责任，并援引刑法分则关于追究单位犯罪中直接责任的主管人员和其他直接责任人员刑事责任的条款。