宁夏回族自治区银川市兴庆区人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）兴刑初字第391号
公诉机关宁夏回族自治区银川市兴庆区人民检察院。
被告人陈军民，男，1972年11月29日出生，汉族，中专文化，宁夏回族自治区西吉县人，个体，户籍所在地宁夏回族自治区西吉县，现住宁夏回族自治区西吉县。2015年4月2日因涉嫌犯行贿罪被银川市兴庆区人民检察院取保候审。
银川市兴庆区人民检察院以银兴检公诉刑诉（2015）341号起诉书指控被告人陈军民犯行贿罪，于2015年6月4日向本院提起公诉，本院依法组成合议庭，于2015年7月8日依法公开开庭进行了审理。银川市兴庆区人民检察院指派检察员洪俊峰出庭支持公诉，被告人陈军民到庭参加诉讼。2015年8月21日，本案中止审理。2015年12月12日、2016年12月14日、2016年12月23日、2017年1月11日，本案报请本院审判委员会讨论决定。现已审理终结。
银川市兴庆区人民检察院指控，2013年上半年，被告人陈军民为了感谢时任西吉县财政局局长的单兴荣（另案处理）在其承揽西吉县马莲乡街道排水工程中提供的帮助，工程款结算后，陈军民交给黄某（另案处理）现金人民币10万元并委托其将该钱送给单兴荣，后黄某在单兴荣的办公室将该笔现金人民币10万元送给了单兴荣。
公诉机关认为，被告人陈军民的行为已构成行贿罪，应适用《中华人民共和国刑法》第三百八十九条第一款之规定追究其刑事责任。公诉机关同时向法庭提交了证实被告人犯罪的户籍证明等书证、证人黄某、禹某某的证言、被告人陈军民的供述和辩解等相关证据。
被告人陈军民当庭辩称，公诉机关指控其犯行贿罪的犯罪事实不属实，对公诉机关指控其犯行贿罪的罪名不予认可。陈军民承揽的西吉县马莲乡街道排水工程是黄某介绍的，工程款结算后，陈军民按照和黄某的口头约定给黄某提了10%即11万元的回扣，这11万元其通过银行转给了黄某指定的叶某的账户,陈军民已给黄某提成款，不可能再通过黄某向单兴荣行贿10万元。后来黄某从陈军民处借了10万元，这笔钱黄某用于干什么陈军民并不清楚。陈军民在侦查机关的供述不属实，该供述系侦查机关将其扣留三天，其按办案人员的要求供述的，陈军民表示不提出非法证据排除申请。
经审理查明，2013年下半年，被告人陈军民为了感谢时任西吉县财政局局长的单兴荣（另案处理）在其承揽西吉县马莲乡街道排水工程中提供的帮助，陈军民至单兴荣办公室，欲送给单兴荣现金，被单兴荣拒收。之后，陈军民将现金人民币10万元交给黄某（另案处理），并委托黄某将该款项送给单兴荣，后黄某在单兴荣的办公室将该笔现金人民币10万元送给了单兴荣。
庭审后，被告人陈军民于2016年12月29日向本院递交认罪悔过书一份，表示自愿认罪。
以上事实，有公诉机关提供，并经法庭质证、认证的下列证据予以证实：
一、户籍信息，证实被告人陈军民犯罪时系成年人，已达完全刑事责任年龄的事实；
二、单兴荣干部任免审批表、干部职务变动登记表、西吉县人民政府党组关于单兴荣等同志职务任免的通知，证实2012年2月,单兴荣任被任命为西吉县财政局局长的事实；
三、西吉县2012年农村“一事一议”财政奖补项目公路工程施工合同、工程决算表、收款收据、发票，证实2012年9月30日，被告人陈军民与马莲乡人民政府签订了“一事一议”施工合同，承包了马莲乡村道排水工程，工程经验收合格后陈军民于2013年1月8日收到工程款1006780元的事实；
四、中国农业银行明细查询四张，证实陈军民于2013年1月28日通过农业银行转到叶某账户11万元的事实；
五、受贿人单兴荣的证言，证实2012年上半年,单兴荣通过黄某认识了小陈（陈军民），黄某给单兴荣说过西吉县有个做小型维修、给排水工程的陈老板，如果有这方面的工程可以给小陈干。单兴荣就给西吉县交通局公路段禹某某打电话说西吉县有个做小型维修、给排水工程的小老板，有活就让他去干，禹某某说现在没有好活干，单兴荣就给禹某某说不行让小老板干马莲乡街道排水的工程，禹某某同意了。过了几天黄某找单兴荣问小陈干工程的事情，单兴荣给黄某说已经给公路段段长禹某某说了，让他们去找禹某某就行。2013年下半年，有一次小陈去单兴荣办公室提着一个蓝色的文件袋，说是给其提了两条烟，就把袋子放在单兴荣的办公室，单兴荣拿起来发现袋子里好像是钱就追出去，喊了一声小陈然后就把袋子扔在楼道，过了一会其打开门看见小陈和袋子都不见了。2013年年底的时候，黄某到单兴荣的办公室从包里掏出钱10万元钱，说是小陈给的让单兴荣收下，单兴荣让黄某把钱退给小陈，黄某说已经把钱拿来了就让单兴荣拿上，单兴荣就把钱拿回家中放着。2014年4月的时候，单兴荣和黄某见了面，单兴荣说政策紧，就把10万元给黄某让退还给小陈，黄某就把钱拿走了的事实；
六、证人黄某的证言，证实黄某和陈军民是2012年黄某找陈军民干活时认识的，认识以后，陈军民让黄某帮忙找工程干。2012年或2013年，具体时间忘了，黄某在单兴荣的办公室说有一个朋友小陈（陈军民）是做工程的，单兴荣要是有工程了给小陈做，照顾一下小陈，单兴荣说要是有工程了就让小陈去找单兴荣。后来，黄某就让小陈去找了单兴荣，通过单兴荣好像给小陈介绍了一个涵洞工程。2013年有一天，黄某到西吉县后，单兴荣给黄某打电话问在哪，黄某说在西吉，单兴荣就让黄某到他办公室。到单兴荣的办公室后，单兴荣对黄某说小陈的工程已经干完，工程款也结算了，能不能给单兴荣提几个点，意思就是给点钱，并要求让黄某经手办这件事，黄某告诉单兴荣小陈说过想谢谢单兴荣。在此之前，小陈也给黄某说过想谢谢单兴荣，谢谢的意思就是给单兴荣点钱。在单兴荣给黄某说完后，黄某就给小陈打电话说让把单局长（单兴荣）谢一下。过了一段时间，小陈在西吉县街上给了黄某10万元，让黄某把这10万元转交给单兴荣，黄某拿上钱就去了单兴荣的办公室，告诉单兴荣说这是小陈给他的感谢费。钱都是百元面值的，1万元1沓，一共10沓，总共10万元，钱用报纸包着放在黑色塑料袋里，黄某把钱放在单兴荣办公室的沙发上就走了。黄某和陈军民认识后，黄某借给陈军民两三次钱，总数在十万元以上。2013年或2014年，陈军民的工程干完后，给黄某打电话说其手头有钱了，要把欠黄某的钱还给黄某，让黄某给其一个农业银行的卡号，黄某自己没有农业银行的卡，就问其司机叶某要了一个农业银行的卡号给了陈军民，陈军民就把借黄某的十余万转账到叶某的卡上，叶某取出来后给了黄某。陈军民知道黄某认识单兴荣，让黄某帮忙联系单兴荣介绍工程，陈军民从未承诺工程结束后给黄某回扣。
七、证人禹某某的证言，证实2012年6、7月份的一天下午，禹某某和单兴荣、还有几个朋友一起吃饭，正好碰到了黄某和陈军民（当时就知道他姓陈，是个包工头，不知道他的名字）从饭馆出来，黄某问单兴荣有工程介绍给小陈干，当时单兴荣就指着禹某某对黄某说找老禹去，然后黄某和陈军民就走了。过了几天，陈军民就来禹某某办公室找禹某某让给介绍个工程干，禹某某当时让陈军民找规划局的主任朱进堂看有没有。过了两三天，单兴荣给禹某某打电话说马莲乡不是有个街道排水工程吗，不行就让陈军民干去，禹某某说行。因为单兴荣是县财政局局长，“一事一议”项目就是县财政局委托公路管理段设计，单兴荣让陈军民干这个工程，禹某某也不好拒绝，禹某某也问了朱进堂，陈军民能够干这个工程，所以禹某某就同意了。工程结束后，公路管理段会同财政局、审计局、乡政府、监察局一起进行验收，验收合格后，由乡政府向县政府申报支付工程款，县政府批准后，工程承包人拿着县政府批准材料和验收材料去财政局领取工程款，所以给陈军民的工程款付了多少，有没有付清，禹某某不清楚的事实；
八、被告人陈军民在检察院反贪污贿赂局的供述，证实陈军民和黄某是2010年左右陈军民帮黄某干活时认识的，认识后，陈军民知道黄某认识县上的一些领导，陈军民多次给黄某说让帮忙找些工程。2012年下半年，黄某告诉陈军民已经给单兴荣打过招呼，单兴荣答应给介绍一些“一事一议”的工程。过了一段时间，西吉县交通局规划室的朱主任给陈军民打电话问马莲乡有道路排水工程干不干，陈军民说干呢，然后陈军民就承揽了马莲乡排水工程，总造价110万元左右。陈军民承揽到这个工程以后，知道是黄某帮忙给单兴荣打过招呼以后单兴荣帮忙介绍的，陈军民就想对单兴荣表示一下感谢。2013年下半年的时候，陈军民拿了两万多元，具体数字记不清了，到单兴荣的办公室感谢单兴荣，进了单兴荣的办公室以后，只有陈军民和单兴荣在场，陈军民把准备好的用袋子装的钱递给单兴荣，给单兴荣说这是两条烟，让单兴荣拿去抽，单兴荣拿过袋子一摸，感觉装的不像烟，就没有要，退还给陈军民了，陈军民就拿着钱离开了。2013年底，陈军民的工程干完了，黄某给陈军民打电话让给单兴荣一些好处费，陈军民说也正想感谢一下单兴荣，黄某问送多少合适，陈军民说最多送工程款的10%，就凑个整数给10万元。到了2013年，西吉县财政局把工程款1006780元给陈军民付完后，黄某给陈军民打电话让把10万元钱给她，她给单兴荣送去，陈军民就从家里凑了10万元在西吉县的一条街道上交给了黄某，让黄某送给单兴荣，钱是用一个文件袋装着的，10万元钱都是百元面值的，一万元一沓，共十沓。这些钱给黄某后，陈军民就再也没有过问，因为陈军民怕其直接问黄某的话，黄某会觉得陈军民不信任她，陈军民认为黄某应该给单兴荣了，单兴荣没有给陈军民退还过这些钱；
（九）认罪悔过书，证实2016年12月29日，被告人陈军民向本院递交认罪悔过书一份，表示自愿认罪。
本院认为，被告人陈军民为谋取不正当利益，给予国家工作人员现金人民币10万元，其行为已构成行贿罪。公诉机关指控被告人陈军民犯行贿罪的罪名成立。对被告人陈军民应处五年以下有期徒刑或者拘役。关于被告人陈军民当庭提出的其未通过黄某向单兴荣行贿10万元的辩解意见，经查，证人黄某的证言与受贿人单兴荣的证言能够相互印证，证实黄某在单兴荣的办公室给了单兴荣10万元现金，该10万元系陈军民通过黄某送给单兴荣的感谢费；被告人陈军民虽然提出其在侦查机关的供述系刑讯逼供及诱供取得的，但当庭表示不申请非法证据排除，故被告人陈军民的供述可以作为证据使用。被告人陈军民在侦查机关的供述与证人黄某的证言亦能够相互印证，证实陈军民在西吉县街上给了黄某10万元，让黄某将该笔款项送给单兴荣以表示感谢的事实。综上，对被告人陈军民当庭提出的相应解意见，本院不予采纳。关于被告人陈军民当庭提出的因其与黄某有口头约定，工程结束后按照工程价款10%给黄某提成，现已将提成款11万元转入黄某指定的叶某的账户，其不可能再向单兴荣行贿的辩解意见，经查，证人黄某的证言证实陈军民通过中国农业银行转账至叶某仁账户的11万元，系陈军民偿还的向黄某借款，双方之间并无提成工程款的口头约定，故对被告人陈军民当庭提出的该辩解意见，本院不予采纳。庭审后，被告人陈军民向本院提交认罪悔过书，表示自愿认罪悔罪，本院根据被告人陈军民的犯罪情节及悔罪表现，依法对其适用缓刑。为了维护社会秩序，保护国家工作人员职务的廉洁性的不受侵犯，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十九条第一款、第三百九十条第一款、第七十二条第一款、第七十三条第二款、第三款、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第七条第一款之规定，判决如下：
被告人陈军民犯行贿罪，判处有期徒刑七个月，缓刑一年。
（缓刑考验期自判决确定之日起计算）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向宁夏回族自治区银川市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应当提交上诉状正本五份。
审 判 长 白 梅
审 判 员 李国群
人民陪审员 张玉明
二〇一七年一月十一日
书 记 员 王 鹤
附：本案适用的法律条文
《中华人民共和国刑法》
第三百八十九条为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物的，是行贿罪。
在经济往来中，违反国家规定，给予国家工作人员以财物，数额较大的，或者违反国家规定，给予国家工作人员以各种名义的回扣、手续费，以行贿论处。
因被勒索给予国家工作人员以财物；没有获得不正当利益的，不是行贿。
第三百九十条对犯行贿罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役；因行贿谋取不正当利益，情节严重的，或者使国家利益遭受重大损失的，处五年以上十年以下有期徒刑；情节特别严重的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，可以并处没收财产。
行贿人在被追诉前主动交待行贿行为的，可以减轻处罚或者免除处罚。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。
有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。
《最高人民法院最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》
第七条为谋取不正当利益，向国家工作人员行贿，数额在三万元以上的，应当依照刑法第三百九十条的规定以行贿罪追究刑事责任。
行贿数额在一万元以上不满三万元，具有下列情形之一的，应当依照刑法第三百九十条的规定以行贿罪追究刑事责任：
（一）向三人以上行贿的；
（二）将违法所得用于行贿的；
（三）通过行贿谋取职务提拔、调整的；
（四）向负有食品、药品、安全生产、环境保护等监督管理职责的国家工作人员行贿，实施非法活动的；
（五）向司法工作人员行贿，影响司法公正的；
（六）造成经济损失数额在五十万元以上不满一百万元的。