湖南省长沙县人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）湘0121刑初542号
公诉机关湖南省长沙县人民检察院。
被告人黄新耀，男，1958年12月25日出生于湖南省长沙县，汉族，高中文化，原长沙县黄花镇鱼塘村村委会主任兼支部书记，住长沙县。因涉嫌犯非国家工作人员受贿罪，于2017年6月19日被湖南省长沙县公安局刑事拘留，同年7月26日经长沙县人民检察院批准逮捕，次日由长沙县公安局执行逮捕。同年9月27日被长沙县人民检察院决定取保候审。
被告人唐仕文，男，1967年8月28日出生于于湖南省长沙县，汉族，初中文化，原长沙县黄花镇鱼塘村村支部副书记，住长沙县。因涉嫌犯非国家工作人员受贿罪，于2017年6月19日被湖南省长沙县公安局刑事拘留，同年7月26日经长沙县人民检察院批准逮捕，次日由长沙县公安局执行逮捕。同年9月27日被长沙县人民检察院决定取保候审。
被告人黄金辉，男，1962年3月6日出生，汉族，高中文化，原长沙县黄花镇鱼塘村村支部委员，湖南省长沙县人，住长沙县。因涉嫌非国家工作人员受贿罪，于2017年6月19日被湖南省长沙县公安局刑事拘留，同年7月26日经本院批准逮捕，次日由该局执行逮捕。同年9月27日被长沙县人民检察院决定取保候审。
被告人王忠，男，1963年10月11日出生于湖南省长沙县，汉族，初中文化，原长沙县黄花镇鱼塘村村支部委员，住长沙县。因涉嫌犯非国家工作人员受贿罪，于2017年6月19日被湖南省长沙县公安局刑事拘留，同年7月26日经长沙县人民检察院批准逮捕，次日由长沙县公安局执行逮捕。同年9月27日被长沙县人民检察院决定取保候审。
被告人阚以华，男，1963年4月15日出生于安徽省芜湖市，汉族，初中文化，系长沙小燕子食品厂法定代表人，户籍所在地：芜湖市鸠江区，现住湖南省长沙县。因涉嫌犯对非国家工作人员行贿罪，于2017年7月3日被湖南省长沙县公安局刑事拘留，同年7月26日经长沙县人民检察院批准逮捕，次日由该局执行逮捕。同年9月27日被长沙县人民检察院决定取保候审。
湖南省长沙县人民检察院以长县检公诉刑诉[2017]542号起诉书指控被告人黄新耀、唐仕文、黄金辉、王忠犯非国家工作人员受贿罪；被告人阚以华犯对非国家工作人员行贿罪，于2017年9月30日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，适用简易程序，公开开庭进行了审理。长沙县人民检察院指派检察员唐双燕出庭支持公诉，被告人黄新耀、唐仕文、黄金辉、王忠、阚以华均到庭参加了诉讼。现已审理终结。
经审理查明：被告人阚以华系长沙小燕子食品厂（个人独资企业，企业非法人）的法定代表人，住所地在长沙县黄花镇黄谷路66号。2015年6月，被告人阚以华准备租赁场地扩大经营，通过刘仕杰找到长沙县黄花镇鱼塘村村干部，希望承租黄花镇鱼塘村东风小学。
被告人黄新耀（原鱼塘村支部书记兼主任）、唐仕文（原鱼塘村村支部副书记）、黄金辉（原鱼塘村村委委员兼会计）、王忠（原鱼塘村村委委员兼出纳）意将东风小学出租，并召开了村委会以及村民代表大会，确定将东风小学出租，且按照政府规定的程序在镇三资平台进行招投标。之后，被告人黄新耀、唐仕文、黄金辉、王忠四人共同商议，让被告人阚以华承租东风小学，但要求阚以华向四人“打包封”，四人商量向阚以华索要10万元，由被告人黄金辉具体负责与被告人阚以华对接。随后，被告人黄金辉打电话给被告人阚以华，将其约至自己家中，被告人黄金辉提出索要10万元并保证被告人阚以华租到东风小学，阚以华默许。不久，被告人阚以华以考察的名义，带被告人黄新耀、黄金辉、唐仕文、王忠四人到宁乡自己儿子经营的食品厂考察，回来之后将10万元现金交给被告人黄新耀，被告人黄新耀、唐仕文、黄金辉、王忠四人各分得2.5万元。
被告人黄新耀、唐仕文、黄金辉、王忠得到贿赂款后，为了确保被告人阚以华承租到东风小学，故意提高竟标门槛（将保证金提高至100万、承租用途仅限企业建厂房），以达到减少竞争者的目的。被告人黄金辉还告知被告人阚以华至少需要三家以上单位参与竞标，被告人阚以华通过借用他人资质等手段组织了三家单位（分别为赵某经营的长沙县家禾食品厂和阚某1经营的浏阳小飞燕食品有限公司）参与竞标，于2015年8月26日顺利中标，以87万元的价格承租东风小学30年，并与鱼塘村签订了承租协议。
2017年5月，被告人阚以华因承租的东风小学改建手续无法得到批准，将该学校再次转租。被告人阚以华要求被告人黄新耀、唐仕文、黄金辉、王忠将10万元退还。2017年5月16日，被告人黄新耀、唐仕文、黄金辉、王忠各凑2.5万元,共计10万元交给被告人黄新耀，由黄新耀通过银行转账退还给被告人阚以华。
2017年8月14日，长沙县公安局从阚敬远（被告人阚以华的儿子）处扣押涉案的10万元。
2017年5月17日-19日，被告人黄新耀、唐仕文、黄金辉、王忠、阚以华主动前往黄花镇纪委接受调查。
上述事实，被告人黄新耀、唐仕文、黄金辉、王忠、阚以华在开庭审理过程中亦无异议，且有到案经过、（2017）长县纪移字第10号《关于黄新耀、黄金辉、唐仕文、王忠问题线索移送函》、黄发[2014]15号、20号及黄发[2017]33号、34号职务任命通知及选举结果批复、东风学校出租公开投标资料汇编、招投标方案、中标结果公某及土地房屋租赁协议书、银行交易明细单、扣押物品清单、湖南省行政事业单位往来结算收据、《到案情况说明》、户籍证明；证人刘某、赵某、阚某1等人的证言；被告人黄新耀、唐仕文、黄金辉、王忠、阚以华的供述与辩解等证据予以证明,足以认定。
本院认为，被告人黄新耀、黄金辉、唐仕文、王忠身为村民委员会的工作人员利用职务上的便利，索取他人财物，为他人谋取利益，数额较大，其行为均已构成非国家工作人员受贿罪；被告人阚以华为谋取不正当利益，给予村民委员会工作人员以财物，数额较大，其行为已构成对非国家工作人员行贿罪，本案事实清楚，证据确实、充分，公诉机关指控的罪名均成立。在共同犯罪中，被告人黄新耀、黄金辉、唐仕文、王忠均系起主要作用的主犯。经查，被告人黄新耀、唐仕文、黄金辉、王忠、阚以华犯罪以后主动投案，如实供述自己的罪行，庭审中亦认罪、悔罪，具有自首情节，依法可以从轻或者减轻处罚。另查，五名被告人已退缴全部赃款，可酌情从轻处罚。综上，根据被告人黄新耀、唐仕文、黄金辉、王忠、阚以华的犯罪事实、性质、情节、悔罪表现和对于社会的危害程度，决定对五名被告人均从轻处罚，且被告人黄新耀、唐仕文、黄金辉、王忠、阚以华所在地社区矫正机构经调查评估后均建议对五名被告人实行社区矫正，故对五名被告人宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响，予以适用缓刑。据此，依照《中华人民共和国刑法》第一百六十三条第一款、第一百六十四条第一款、第二十五条第一款、第二十六条第一款、第四款、第六十七条第一款、第七十二条第一款、第三款、第七十三条第二款、第三款、第六十四条、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第十一条第一款、第三款之规定，判决如下：
一、被告人黄新耀犯非国家工作人员受贿罪，判处有期徒刑九个月，缓刑一年六个月（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）。
二、被告人唐仕文犯非国家工作人员受贿罪，判处有期徒刑九个月，缓刑一年六个月（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）。
三、被告人黄金辉犯非国家工作人员受贿罪，判处有期徒刑九个月，缓刑一年六个月（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）。
四、被告人王忠犯非国家工作人员受贿罪，判处有期徒刑九个月，缓刑一年六个月（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）。
五、被告人阚以华犯对非国家工作人员行贿罪，判处有期徒刑六个月，缓刑一年三个月，并处罚金人民币五万元（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金限在本判决发生法律效力后十日内缴纳）。
六、扣押在案的违法所得人民币十万元，予以没收。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内通过本院或者直接向湖南省长沙市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 罗伶俐
人民陪审员 宋 亮
人民陪审员 祖培新
二〇一七年十月三十日
书 记 员 张 素
附相关法律条文：
《中华人民共和国刑法》
第一百六十三条公司、企业或者其他单位的工作人员利用职务上的便利，索取他人财物或者非法收受他人财物，为他人谋取利益，数额较大的，处五年以下有期徒刑或者拘役；数额巨大的，处五年以上有期徒刑，可以并处没收财产。
公司、企业或者其他单位的工作人员在经济往来中，利用职务上的便利，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，依照前款的规定处罚。
国有公司、企业或者其他国有单位中从事公务的人员和国有公司、企业或者其他国有单位委派到非国有公司、企业以及其他单位从事公务的人员有前两款行为的，依照本法第三百八十五条、第三百八十六条的规定定罪处罚。
第一百六十四条为谋取不正当利益，给予公司、企业或者其他单位的工作人员以财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；数额巨大的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。
为谋取不正当商业利益，给予外国公职人员或者国际公共组织官员以财物的，依照前款的规定处罚。
单位犯前两款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照第一款的规定处罚。
行贿人在被追诉前主动交待行贿行为的，可以减轻处罚或者免除处罚。
第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。
二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。
第二十六条组织、领导犯罪集团进行犯罪活动的或者在共同犯罪中起主要作用的，是主犯。
三人以上为共同实施犯罪而组成的较为固定的犯罪组织，是犯罪集团。
对组织、领导犯罪集团的首要分子，按照集团所犯的全部罪行处罚。
对于第三款规定以外的主犯，应当按照其所参与的或者组织、指挥的全部犯罪处罚。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚;因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
(一)犯罪情节较轻;
(二)有悔罪表现;
(三)没有再犯罪的危险;
(四)宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。
有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔;对被害人的合法财产，应当及时返还;违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》
第十一条刑法第一百六十三条规定的非国家工作人员受贿罪、第二百七十一条规定的职务侵占罪中的“数额较大”“数额巨大”的数额起点，按照本解释关于受贿罪、贪污罪相对应的数额标准规定的二倍、五倍执行。
刑法第二百七十二条规定的挪用资金罪中的“数额较大”“数额巨大”以及“进行非法活动”情形的数额起点，按照本解释关于挪用公款罪“数额较大”“情节严重”以及“进行非法活动”的数额标准规定的二倍执行。
刑法第一百六十四条第一款规定的对非国家工作人员行贿罪中的“数额较大”“数额巨大”的数额起点，按照本解释第七条、第八条第一款关于行贿罪的数额标准规定的二倍执行。