江西省景德镇市珠山区人民法院民 事 判 决 书（2017）赣0203民初1474号原告：赵丽，女，住江西省景德镇市。委托诉讼代理人：罗澄冰，男，景德镇市法律援助中心法律工作者。被告：景德镇市城都房地产开发有限公司，原住所地江西省景德镇市珠山区。法定代表人：李咸丰（原姓名李华），该公司经理。原告赵丽与被告景德镇市城都房地产开发有限公司（以下简称“城都房地产公司”）合同纠纷一案，本院于2017年11月10日立案后，依法适用普通程序审理，于2017年12月25日公开开庭进行了审理，原告赵丽委托诉讼代理人罗澄冰到庭参加诉讼，被告城都房地产公司经本院合法传唤无正当理由未到庭。本案现已审理终结。原告赵丽向本院提出诉讼请求：1.根据《房屋安置合同》判定被告将为宇路第4幢安置房1011室，面积95平方米，履行合同义务，交付给原告使用，并承担逾期交房按银行贷款计算的利息；2.本案诉讼费用一概由被告承担。事实和理由：原告于2009年11月6日同被告签约《房屋安置合同》。被告承诺将为宇路第4幢安置房1011室安置给原告。双方议定，原告按每平方米1200元付给被告，房屋总面积95㎡。时至今日，被告尚未履行合同约定交房义务，严重损害原告合法权益。为此，特向人民法院起诉，请求依法支持原告诉讼请求。原告赵丽围绕其诉讼请求，向本院提交了如下证据：1.赵丽身份证，证明原告诉讼主体资格；2.《拆迁产权调换协议书》《房屋安置合同》，以及补交房款收据二份，证明被告拆迁刘海凤（雷声）为民瓷厂西6幢附8号建筑面积60平方米房屋，以后将位于景德镇市珠山区为宇路第4幢安置房1011室安置给雷声，并承诺一年之内交房；雷声补交置换差价70000元；3.《拆迁户座谈会》、《告知书》、《承诺书》，证明刘德福代表被告承诺在2015年6月底交房，逾期交房，由刘德福本人负责；4.《房屋变更协议书》及雷声出具的收条、《公证书》及公证费发票，证明雷声将《房屋安置合同》权利义务全部转给原告，并委托赵丽处理涉及该房屋相关的所有事情；5.城都房地产公司企业法人营业执照，证明被告身份信息及主体资格。被告城都房地产公司未答辩。本院组织当事人进行证据质证。被告城都房地产公司未到庭，视为放弃对赵丽陈述进行抗辩、所提供证据质证权利。经审核赵丽身份证、拆迁产权调换协议书、房屋安置合同、收据、房屋变更协议书及收条、公证书及发票、城都房地产公司营业执照的真实性、与案件待证事实关联性，本院予以采信，并在卷佐证。至于原告提供的拆迁户座谈会、告知书、承诺书，因原告不是该座谈会、告知书、承诺书中显示的为民瓷厂西十四栋拆迁户，故与本案待证事实不具有关联性，本院不作定案依据。依据当事人陈述和审核确认的证据，本院认定事实如下：2007年4月24日，被告城都房地产公司下设非独立核算部门为宇路项目部拆迁案外人刘海凤（雷声）居住的景德镇市为民瓷厂宿舍西6幢附8号，建筑面积60平方米房屋。双方签订《拆迁产权调换协议书》一份，约定，被告以为民安置楼3幢4单元107室（建筑面积69.30平方米）、5单元510室（建筑面积55平方米）房屋进行置换，刘海凤（雷声）应补差价28000元。被告支付每月过渡费180元，及两次搬迁补助费。交房时间一年。被告因未能按协议交付房屋，在2009年11月6日，与刘海凤（雷声）另行协商签订《房屋安置合同》一份，约定：甲方（城都房地产公司为宇路项目部）将（位于景德镇市××厂北门西边××）为××安置房××室安置给乙方（雷声）。乙方按每平方米1200元付给甲方，面积95平方米。未尽事宜，双方再行协商解决。同时，双方在合同上另行写明：第三幢安置房510刘海凤转到第四幢安置房六单元1011室，面积95㎡。510的房屋面积55㎡×100元（建筑差价）=5500元，超出面积为40㎡×1200元=48000元，补510房价28000元，合计81500元，优惠1500元，实交80000元。甲方在一年之内负责交房于乙方。余款10000元在甲方房屋建二楼时一次性付清。合同签订当日，雷声即将房屋置换差价70000元分两次交给被告。2016年9月11日，原告赵丽与雷声签订《房屋变更协议书》一份，约定：雷声将《房屋安置合同》所有权利和义务完全转让给赵丽，价款为170000元。2017年10月23日，雷声出具《授权委托书》，委托赵丽处理涉诉房屋有关的事情，并办理公证。原告现诉至法院。另确认，位于景德镇市××山区为××号地块（具体范围以规划红线为准），由被告城都房地产公司竞得。2004年4月1日，被告与景德镇市为民瓷厂协商签订《协议》一份，约定：安置房地块由甲方（景德镇市为民瓷厂）提供，乙方（城都房地产公司）全额投资承建。房屋及土地产权归属甲方。甲方所提供的场地发生的直接、间接损失，如误工费、搬迁费、水电安装等均由乙方承担。安置房单套面积原则上不得突破拆迁面积，等等。以后，被告城都房地产公司取得该地块建设用地许可证、房屋拆迁许可证。2005年4月10日，景德镇市为民瓷厂制作《关于筹建安置房的请示》向江西省陶瓷工业公司、景德镇市国土资源局报告。要求：在为民瓷厂红线范围内划出一块地，由城都房地产公司投资新建职工安置房，用于安置3号地块拆迁困难户。拆迁户一经入住，就由城都房地产公司向为民瓷厂办理交管手续，作为为民瓷厂西区宿舍编号，纳入为民瓷厂统一管理，土地、房屋产权归属为民瓷厂。2011年7月，被告城都房地产公司计划开工建设7+1层，每层六个单元12户的为宇路第4幢安置户。该第4幢安置房因与周边已建成房屋间距不能达到建筑规划许可的标准，至2015年2月，仅建成五层（底层车库），每层五个少半个单元9户建筑物。被告预先出售的砖混结构建筑面积95平方米第4幢安置房1011室房屋，未做。还确认，诉争的位于景德镇市为民瓷厂北门西边第4幢安置房，至今窗户仅装有外框，楼梯扶手未安装，水电未接通，且未取得人民政府建设部门的规划许可，未经竣工验收。本院认为，本案诉争的安置房，是被告城都房地产公司和景德镇市为民瓷厂为解决为宇路3号地块拆迁户，采取单位集资合作建房形式应当纳入景德镇市经济适用住房建设计划和用地计划管理的经济适用住房。原告赵丽概括接受他人与被告城都房地产公司平等民事主体之间协商签订的房屋安置合同权利和义务，因原告不是拆迁户，立案案由房屋拆迁安置补偿合同纠纷应调整为房屋买卖合同纠纷。国家的相关法律、行政法规并没有效力性规定禁止经济适用住房交易，故赵丽接受转让的房屋“安置”合同可成立。合同当事人应依约全面履行自己的义务。原告赵丽预付了购房款，被告城都房地产公司应按约履行交房义务。所建的安置房因变更规划设计，不够分配，原告赵丽现主张分配购买的安置房屋，按照《关于印发经的通知》（建住房[2007]258号）第二十八条、第三十七条、第四十二条第三项的规定，被告城都房地产公司，以及景德镇市为民瓷厂未尽审慎义务所产生的后果，应自行承担。诉争的为民瓷厂第4幢安置房六单元1011室房屋没有建造，本院结合实际情况予以处理。但本案所涉经济适用房与同地段同类普通商品住房有关价格差应当按规定补缴。补缴价格差因为属于经济适用住房主管部门行政管理范畴，本院不宜处理。至于原告提出被告承担逾期交房按银行贷款计算利息的责任，因原告购买的是参照经济适用房相关规定执行的安置房，原拆迁户已得到安置补偿，原告不是拆迁对象，所以，本院不予支持。据此，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第八十八条、第八十九条、第一百零七条、第一百三十条、第一百三十八条、第一百六十一条，《中华人民共和国物权法》第九条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十四条之规定，判决如下：一、被告景德镇市城都房地产开发有限公司在本判决生效后七日内将位于景德镇市为宇路景德镇市为民瓷厂第4幢安置房建筑面积为95㎡房屋一套交付原告赵丽；如不能交付该第4幢安置房建筑面积为95㎡房屋，则向原告赵丽交付同地段同类建筑面积为95㎡的安置房一套；二、驳回原告赵丽的其他诉讼请求。案件受理费2300元，由被告景德镇市城都房地产开发有限公司承担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江西省景德镇市中级人民法院。审 判 长  伍建平人民陪审员  程园发人民陪审员  ＸＸ芳二〇一七年十二月二十五日书 记 员  徐 娜