新乡市卫滨区人民法院
民 事 判 决 书
（2012）卫滨民二初字第276号
原告：李桂芳，女，汉族，1958年2月10日出生
委托代理人：刘瑞华，河南瑞源律师事务所律师
被告：新乡市世富房地产开发有限公司
法定代表人：董利生，董事长
委托代理人：崔清河，该单位法律顾问
被告：河南绿鲜农贸发展有限公司
法定代表人：毋江波，董事长
被告：河南绿鲜农贸发展有限公司新乡分公司
负责人：毋江波，经理
被告：洛阳市爱舍尔地产咨询有限公司
法定代表人：孔志远，经理
原告李桂芳诉被告新乡市世富房地产开发有限公司（以下简称：世富房产公司）、被告河南绿鲜农贸发展有限公司（以下简称：绿鲜农贸公司）、被告河南绿鲜农贸发展有限公司新乡分公司（以下简称：绿鲜新乡分公司）、被告洛阳市爱舍尔地产咨询有限公司（以下简称：爱舍尔咨询公司）商品房买卖合同纠纷一案，本院于2011年3月28日作出（2010）卫滨民二初字第23号民事判决；被告世富房产公司不服判决向新乡市中级人民法院提起上诉，新乡市中级人民法院于2012年7月9日作出（2012）新中民五终字第232号民事裁定。裁定：一、撤销新乡市卫滨区人民法院（2010）卫滨民二初字第23号事判决书；二、本案发回新乡市卫滨区人民法院重审。本院依法另行组成合议庭，公开开庭进行了审理，原告李桂芳的委托代理人刘瑞华，被告世富房产公司委托代理人崔清河到庭参加了诉讼。被告绿鲜农贸公司法定代表人，被告绿鲜新乡分公司负责人、被告爱舍尔咨询公司法定代表人经本院合法传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告诉称：2008年5月6日，原告李桂芳购买了由被告世富房产公司开发的，被告绿鲜农贸公司与被告绿鲜新乡分公司、被告爱舍尔咨询公司代销的平原路28号今秀*新市场地下负一层146号商铺。并且签订了购买平原路28号今秀*新市场地下负一层146号商铺的商品房销售定购书，原告李桂芳先后交纳了购房款共计10000元。由于被告之间发生纠纷，致使原告李桂芳购买的商品房至今未签订房屋买卖合同，未交付，更未办理产权变更手续，因四被告的违法行为致使原告李桂芳合同目的不能实现，给原告李桂芳造成了巨大的经济损失。四被告的行为已违反我国关于商品房买卖的相关法律规定，特诉请法院支持原告李桂芳的诉讼请求，判令四被告返还购房款10000元及利息，判令四被告加倍赔偿购房款10000元。
被告世富房产公司辩称：原告李桂芳与被告世富房产公司没有签订任何协议，也未向被告世富房产公司交款，被告世富房产公司不应承担返还房款的法律责任。另外，被告绿鲜农贸公司在销售过程中，超越授权权限，被告世富房产公司不应当承担返款责任。
被告绿鲜农贸公司未提交答辩状。
被告绿鲜新乡分公司未提交答辩状。
被告爱舍尔咨询公司未提交答辩状。
原告李桂芳向本院提交的证据材料有：
1.2007年7月22日，被告世富房产公司与被告绿鲜农贸公司签订合作发展协议一份。证明世富房产公司授权绿鲜农贸公司独家全权负责销售新市场地下负一层房产。
2.（1）、2007年7月22日、2007年9月30日授权书2份，证明绿鲜农贸公司经世富房产公司授权及绿鲜农贸公司转委托爱舍尔咨询公司共同负责今秀*新市场地下负一层房产的策划、宣传、销售，以世富房产公司名义签订合同，并收取定金及房款、销售等事宜。（2）、2007年7月23日，世富房产公司致绿鲜农贸公司的函一份。证明世富房产公司授权绿鲜农贸公司独家及同意绿鲜农贸公司设立的分支机构全权负责销售今秀*新市场地下负一层商业部分的招商、经营管理等工作。
3.今秀*新市场招商宣传单一份。证明今秀*新市场的开发商为世富房产公司，发展商为绿鲜农贸公司，营销策划为爱舍尔咨询公司。该宣传单是世富房产公司，绿鲜农贸公司，爱舍尔咨询公司共同向商户发放的。
4.2008年5月6日，原告与绿鲜新乡分公司签订《商品房销售定购书》一份，5月11日爱舍尔咨询公司收取原告李桂芳今秀*新市场铺位定金10000元（编号为0001313）收款收据1张。证明原告与被告签订定房协议将今秀*新市场地下
--146号商铺预定给原告的事实.而且需要说明的是，《商品房销售定购书》均是被告世富房产公司、被告绿鲜农贸公司、被告爱舍尔公司工作人员在场情况下签订的。
5.三份信函：（1）、2008年5月19日，绿鲜新乡分公司致世富房产公司的函一份；（2）、2009年4月6日，绿鲜农贸公司致世富房产公司《关于停止重复招租防止纠纷扩大的函》一份；（3）、2009年5月14日，世富房产公司致办事处《关于购房者反映河南绿鲜农贸发展有限公司售房情况的说明》的信函一份。证明世富与绿鲜之间的合作出现矛盾，造成原告不能交付房款及不能签订售房合同的事实。
被告世富房产公司向本院提交的证据材料有：
2009年1月6日新乡市卫滨区人民法院受理案件通知书及交费凭证；新乡市卫滨区人民法院（2009）卫滨民二初字第36-2号民事裁定。证明被告绿鲜农贸公司超出委托代理范围，我们积极制止，并且已起诉，案件现中止审理；我认为应该中止审理本案，等上一个案件结束后才恢复本案审理。
被告绿鲜农贸公司未提交证据材料。
被告绿鲜新乡分公司未提交证据材料。
被告爱舍尔咨询公司未提交证据材料。
庭审中，被告世富房产公司对原告提供的证据提出如下质证意见：对证据1、2、3、4、5的真实性无异议，但认为其他被告没有按协议履行超出了授权范围，后果应有其他被告承担。
原告对被告世富房产公司提供的证据提出如下质证意见：对证据的真实性无异议，但认为被告之间的纠纷不应影响向原告承担责任；民事裁定说的另一案不管结果如何，被告世富房产公司都应承担责任。
本院对原告提交的1、2、3、4、5证据因其客观真实，来源合法，与本案事实有关联，故对原告所举证据的证明效力予以确认。
依据上述有效证据及庭审查明，可以确认以下事实：
2007年7月22日，被告世富房产公司与被告绿鲜农贸公司签订《合作发展协议》，同日依据该《合作发展协议》，被告世富房产公司出具一份授权书，主要载明：我公司今授权绿鲜农贸公司独家全权负责我公司开发建设的，位于新乡市卫滨区平原路28号“今秀*新市场步行街”房地产项目地下一层商业部分的策划、宣传、销售、招商、经营管理等事宜。
2007年7月23日世富房产公司至函绿鲜农贸公司，主要载明：根据贵公司于2007年7月22日签订的《合作发展协议》中的约定，我公司同意贵公司在新乡市设立的分支机构，负责我公司开发建设的“今秀*新市场步行街”房地产项目地下一层商业部分的招商、经营管理等工作。同意贵公司与经营者签订《委托经营管理合同》和收取各种经营管理费用并归贵公司所有。
2007年9月30日，被告绿鲜农贸公司新乡公司出具授权书一份，主要载明：我公司与世富房产公司于2007年7月22日签订的《合作发展协议》，根据协议内容：我公司现委托爱舍尔咨询公司负责位于新乡市卫滨区平原路28号“今秀*新市场步行街”房地产项目地下一层商业部分的策划、宣传、销售、招商、经营管理等事宜。且世富房产公司在其办公处为绿鲜农贸公司、绿鲜新乡分公司、爱舍尔咨询公司提供销售场地。“今秀*新市场”项目营销宣传单载明的开发商是世富房产公司、发展商是绿鲜农贸公司、营销策划是爱舍尔咨询公司。
2008年5月6日，原告与被告绿鲜新乡分公司签订《商品房销售定购书》一份，5月11日爱舍尔咨询公司收取原告李桂芳今秀新市场铺位定金10000元（编号：0001313）收款收据1张。证明原告与被告签订定房协议将新市场地下
--146号商铺预定给原告的事实.《商品房销售定购书》的签订及定金的交付均是被告世富房产公司、被告绿鲜农贸公司、被告爱舍尔公司工作人员在场情况下进行的。
2008年5月19日，被告绿鲜农贸公司致函被告世富房产公司，称：“自2008年5月11日公开认购新市场绿鲜商铺以来，部分业主根据定铺协议约定，房款交付时间已到。业主到售房部以后，针对公摊和不能签订售房合同的问题深感不解，我们已尽力在做解释工作。请贵公司尽快将房屋购买合同交予我方，以便于及时与业主签订合同，以免造成更多损失，盼函复。”此后，被告世富房产公司、被告绿鲜农贸公司、被告绿鲜新乡分公司、被告爱舍尔咨询公司因涉案房地产项目发生纠纷，致使原告定购涉案房地产长期不能签订正式的《商品房买卖合同》和缴纳剩余房款。
本案在审理过程中，原告李桂芳诉讼请求：判令四被告返还购房款10000元及利息，判令四被告加倍赔偿购房款10000元。
本院认为：2007年7月22日，被告世富房产公司与被告绿鲜农贸公司签订的合作发展协议，是双方当事人的真实意思表示，应当视为有效合同，双方在协议中所约定的内容，具有委托合同的特性，故该合作发展协议，应属委托合同。2007年7月22日，被告世富房产公司向被告绿鲜农贸公司出具的授权书，其内容符合双方在合作发展协议中的约定，又不违反法律规定，故该授权行为，为有效民事行为，各方当事人应自觉履行各自的义务。本案中，原告李桂芳与被告绿鲜新乡分公司签订商品房销售定购书及被告爱舍尔咨询公司收取定金的行为符合被告世富房产公司及被告绿鲜农贸公司在合作发展协议中的约定，也未超出被告世富房产公司在授权书中给被告绿鲜农贸公司的授权范围，故原告李桂芳与被告绿鲜新乡分公司签订的商品房销售定购书并向被告爱舍尔咨询公司交纳定金10000元的行为，应视为原告履行定购书的义务，由于四被告之间的原因，造成定购书不能履行，故四被告应当承担违约责任，四被告应按照我国法律有关定金的规定，双倍返还原告定金，四被告承担了双倍返还定金的义务，足以弥补原告的经济损失，故原告要求四被告承担定金利息的诉讼请求，本院不予支持。依照《中华人民共和国合同法》第一百一十五条、第四百零二条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条的规定，经本院审判委员会研究决定，缺席判决如下：
一、被告新乡市世富房地产开发有限公司、被告河南绿鲜农贸发展有限公司、被告河南绿鲜农贸发展有限公司新乡分公司、被告洛阳市爱舍尔地产咨询有限公司于本判决生效后七日内共同双倍返还原告李桂芳购房定金20000元。
二、驳回原告李桂芳要求被告新乡市世富房地产开发有限公司、被告河南绿鲜农贸发展有限公司、被告河南绿鲜农贸发展有限公司新乡分公司、被告洛阳市爱舍尔地产咨询有限公司返还购房款利息的诉讼请求。
诉讼费300元，由被告新乡市世富房地产开发有限公司、被告河南绿鲜农贸发展有限公司、被告河南绿鲜农贸发展有限公司新乡分公司、被告洛阳市爱舍尔地产咨询有限公司共同负担。
如不服本判决，可在收到本判决书之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于新乡市中级人民法院。
审判长 ：范正阳
审判员 ： 延 辉
审判员 ： 邹 媛
二〇一四年七月十七日
书记员 ：赵福萍