湖南省常宁市人民法院
民 事 判 决 书
（2016）湘0482民再04号
原审原告：衡阳市住房公积金管理中心(以下简称“公积金中心”)，住所地衡阳市蒸湘南路**号房地大厦*栋。
法定代表人：宋京生，系该中心主任。
委托诉讼代理人：王丹平，湖南德巍律师事务所律师。
委托诉讼代理人：贺永隽，男，汉族，湖南省祁东县人，系衡州法律服务所法律工作者。
原审被告：蒋某某，男，汉族，系水口山有色金属集团有限公司第四冶炼厂职工。
原审被告：贺某，女，汉族，系水口山有色金属集团有限公司第八冶炼厂职工。
被告：刘某某（系原审被告陆某某之妻），女，汉族，湖南省常宁市人。
被告：陆某，女，汉族，深圳市中投证券公司员工。
原审原告衡阳市住房公积金管理中心与原审被告蒋某某、陆某某、贺某借款合同纠纷一案，本院于2013年9月5日作出（2013）常民二初字第228-2号民事调解书，已经发生法律效力。经本院审判委员会讨论决定，于2016年8月5日作出（2016）湘0482民再2号民事裁定，再审本案。本院依法另行组成合议庭，于2017年3月13日公开开庭审理了本案。因原审被告陆某某于2014年6月6日已死亡，本院依法追加其妻刘某某和其女儿陆某作为被告参与本案诉讼。原审原告公积金管理中心委托代理人贺永隽、王丹平到庭参加了诉讼，原审被告蒋某某、贺某及被告刘某某、陆某经本院传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
2013年8月1日，原审原告公积金中心诉称：2009年5月，原审被告蒋某某与原审原告公积金中心下设常宁市管理部签订了《个人住房公积金担保贷款合同》贷款10万元，期限为10年，合同约定借款利率按年息3.87%计算，遇国家法定利率调整则从其规定，逾期利息按国家规定计收。原审被告陆某某以其位于常宁松柏镇经济开发区中心市场1栋的房屋作为抵押担保，原审被告贺某为该笔贷款作连带担保责任。合同生效后，原审原告向原审被告蒋某某按约发放了贷款，而原审被告蒋某某未按时偿还借款，并逾期多时，经原审原告公积金中心多次催收，蒋某某亦未按时还款，故原告公积金中心请求法院判令:原审被告蒋某某偿还借款本金、利息及逾期利息共计31045.42元（暂计算至2016年11月16日，实际还款数额应计算至实际还清之日止）；原审被告贺某承担连带还款责任；若原审被告蒋某某不能偿还借款，原审原告公积金中心有权处置或变卖被告刘某某、陆某的房产，并优先受偿，原审被告共同承担本案诉讼费。
为支持其主张，原审原告公积金中心向本院提交了如下证据：
证据一、原告、原审被告身份信息，拟证明原告、被告主体资格。
证据二、《个人住房公积金担保贷款合同》，拟证明被告蒋某某向原告公积金中心借款10万元，被告刘某某以其房屋作为抵押担保，被告贺某为该笔贷款作连带担保责任的事实。
证据三、房屋他项权证，拟证明原告公积金中心为被告刘某某的房屋他项权人。
证据四、还款明细，拟证明被告还款情况。
原审被告蒋某某辩称：原审原告所述借款金额和情况属实，但本人目前经济较为困难，并非故意拖欠不还。
原审被告陆某某、贺某未作答辩。
原审查明，2009年5月，被告蒋某某向原告公积金中心申请公积金贷款，并与原告公积金中心签订了《个人住房公积金担保贷款合同》，约定借款金额为10万元，期限为10年，月还款额为1077元，借款年利率为3.87%，具体以贷款的实际放款日中国人民银行公布的利率为准。借款人未按合同约定归还贷款本息，委托贷款人及受托贷款人将按国家规定对逾期贷款计收逾期利息，并对借款人支付的到期贷款利息计收复利。被告陆某某以其位于常宁松柏镇经济开发区中心市场1栋的房屋提供了抵押担保，并办理了抵押担保手续。合同中约定贷款合同履行期限届满，或发生依据本合同约定委托贷款人可提前收回贷款的情形，其贷款合同项下的债权得不到足额清偿时，委托贷款人有权依法处置或提前处分抵押物用于收回贷款本息。被告贺某为该笔贷款提供连带担保责任，保证责任范围为本合同项下的贷款本金（包括应计收的复利）、罚息以及实现债权的费用，保证担保期限自借款人贷款之日起至借款人清偿全部贷款本息时止。同日，原告公积金中心向被告蒋某某发放了贷款。被告蒋某某收到该笔贷款后未按时偿还借款，经原告公积金中心多次催款无果。截止2016年11月16日，被告蒋某某尚欠原告公积金中心本息31045.42元。
本院在再审过程中，原审原告称：在本案的原审过程中，原审诉状只加盖了衡阳市住房公积金管理中心常宁市管理部的公章，且委托诉讼代理人张敏没有任何的授权手续。依照法律规定，常宁市管理部不具有独立参与诉讼的主体资格，委托诉讼代理人未得到授权无权决定调解及放弃权利，该案的调解书已经严重损害了原审原告的合法权益，故请求依法撤销（2013）常民二初字第228-1号民事裁定书和（2013）常民二初字第228-2号民事调解书，并对该案重新审理。
原审被告蒋某某、贺某及被告刘某某、陆某均未答辩。
本院再审查明，2009年5月，原审被告蒋某某向原审原告公积金中心申请公积金贷款，并与公积金中心签订了《个人住房公积金担保贷款合同》，约定借款金额为10万元，期限为10年，借款年利率为3.87%等，原审被告陆某某以其位于常宁松柏镇经济开发区中心市场1栋的房屋提供了抵押担保（所有权人：陆某某、刘某某），并办理了抵押担保手续。合同中约定贷款合同履行期限届满，或发生依据本合同约定委托贷款人可提前收回贷款的情形，其贷款合同项下的债权得不到足额清偿时，贷款人有权依法处置或提前处分抵押物用于收回贷款本息。原审被告贺某为该笔贷款提供连带担保责任，保证责任范围为本合同项下的贷款本金（包括应计收的利息），罚息以及实现债权的费用，保证担保期限自借款人贷款之日起至借款人清偿全部贷款本息时止。同日，原审原告公积金中心向原审被告蒋某某发放了贷款。原审被告蒋某某收到该笔贷款后未按时偿还借款，经原告公积金中心多次催款无果。截止2016年11月15日，被告蒋某某尚欠原告公积金中心本金30916.12元。
另查明，原审原告公积金中心下设机构常宁市管理部以原审原告名义申请撤回对原审被告陆某某、贺某的起诉，原审准予原审原告撤诉的裁定违反法律规定，再审依法予以撤销原审（2013）常民二初字第228-1号民事裁定书。原审被告陆某某于2014年6月6日已经死亡，而其妻被告刘某某是担保抵押物共有人，其夫妻有一女陆某。
原审在该案件审理期间，原审原告公积金中心下设的常宁市管理部以原审原告名义于2013年9月4日申请撤回对贺某、陆某某的起诉，本院于2013年9月5日作出（2013）常民二初字第228-1号民事裁定书，准予原审原告撤回对被告贺某、陆某某的起诉，并主持原审原告与原审被告蒋某某调解，制作了（2013）常民二初字第228-2号民事调解书。
本院再审认为，债务应当清偿。原审原告公积金中心与原审被告蒋某某签订的《个人住房公积金担保贷款合同》、原审被告陆某某、贺某为原审被告蒋某某贷款提供的担保均是建立在自主自愿、协商一致的基础之上，不违背法律、法规的强制性规定，合同合法有效，应受法律保护。原审被告蒋某某拖欠原审原告公积金中心的借款未还，是酿成本案的根本原因，原审被告蒋某某应承担本案的全部责任，故原审被告蒋某某应偿还原审原告公积金中心借款本息。原审被告陆某某以其位于常宁松柏镇经济开发区中心市场1栋的房屋提供了抵押担保，并办理了抵押登记手续，原审原告公积金中心对该抵押物的处置依法享有优先受偿权。原审被告贺某作为连带责任保证人，根据《中华人民共和国担保法》第26条规定，原审被告陆某某死亡后，被告刘某某、陆某作为陆某某的法定继续人，依法应对被告蒋某某的债务承担连带清偿责任。原审在原审原告未明确撤回对担保人的撤诉情况下，而裁定撤回对担保人的诉讼。并在张敏无代理权的情况下进行调解并达成调解协议，程序严重违法。据此，根据《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条第一款、第一百零七条、《中华人民共和国担保法》第十八条、第二十八条第一款、第三十三条、第四十六条、第五十三条、《中华人民共和国物权法》第一百七十六条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条及最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释第四百零七条，并经本院审判委员会讨论决定，判决如下：
一、撤销本院（2013）常民二初字第228-2号民事调解书。
二、限原审被告蒋某某在本判决生效之日起30日内偿还原审原告衡阳市住房公积金管理中心算至2016年11月16日止的借款本金30916.12元及利息129.30元及自2016年10月28日起至借款清偿之日止按年利率3.87%计算的贷款利息。
三、如原审被告蒋某某不能偿还上述第二项债务，则拍卖或变卖被告刘某某、陆某座落于常宁松柏镇经济开发区中心市场1栋的房屋（房屋所有权证号常宁市字第000171**号），原审原告衡阳市住房公积金管理中心对抵押物拍卖、变卖所得价款享有优先受偿权。上述房屋拍卖、变卖后，其价款超过第一项债权数额的部分归被告刘某某、陆某所有，不足部分由原审被告贺某清偿。原审被告贺某及被告刘某某、陆某承担责任后，有权向原审被告蒋某某追偿。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案受理费1233元，由原审被告蒋某某、贺某及被告刘某某、陆某共同负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省衡阳市中级人民法院。
审 判 长 陶永安
审 判 员 谭彦嗣
人民陪审员 张成林
二〇一七年六月五日
代理书记员 张轩铭
打印责任人：张轩铭校对责任人：陶永安
附相关法律条文
《中华人民共和国民法通则》
第八十四条债是按照合同的约定或者依照法律的规定，在当事人之间产生的特定的权利和义务关系，享有权利的人是债权人，负有义务的人是债务人。
债权人有权要求债务人按照合同的约定或者依照法律的规定履行义务。
第一百零八条债务应当清偿。暂时无力偿还的，经债权人同意或者人民法院裁决，可以由债务人分期偿还。有能力偿还拒不偿还的，由人民法院判决强制偿还。
《中华人民共和国合同法》
第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。
依法成立的合同，受法律保护。
第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。
第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
《中华人民共和国担保法》
第十八条当事人在保证合同中约定保证人与债务人对债务承担连带责任的，为连带责任保证。
连带责任保证的债务人在主合同规定的债务履行期届满没有履行债务的，债权人可以要求债务人履行债务，也可以要求保证人在其保证范围内承担保证责任。
第三十三条本法所称抵押，是指债务人或者第三人不转移对本法第三十四条所列财产的占有，将该财产作为债权的担保。债务人不履行债务时，债权人有权依照本法规定以该财产折价或者以拍卖、变卖该财产的价款优先受偿。
前款规定的债务人或者第三人为抵押人，债权人为抵押权人，提供担保的财产为抵押物。
第四十六条抵押担保的范围包括主债权及利息、违约金、损害赔偿金和实现抵押权的费用。抵押合同另有约定的，按照约定。
第五十三条债务履行期届满抵押权人未受清偿的，可以与抵押人协议以抵押物折价或者以拍卖、变卖该抵押物所得的价款受偿；协议不成的，抵押权人可以向人民法院提起诉讼。
抵押物折价或者拍卖、变卖后，其价款超过债权数额的部分归抵押人所有，不足部分由债务人清偿。
《中华人民共和国物权法》
第一百七十六条被担保的债权既有物的担保又有人的担保的，债务人不履行到期债务或者发生当事人约定的实现担保物权的情形，债权人应当按照约定实现债权；没有约定或者约定不明确，债务人自己提供物的担保的，债权人应当先就该物的担保实现债权；第三人提供物的担保的，债权人可以就物的担保实现债权，也可以要求保证人承担保证责任。提供担保的第三人承担担保责任后，有权向债务人追偿。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。
最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释
第四百零七条人民法院经再审审理认为，原判决、裁定认定事实清楚、适用法律正确的，应予维持；原判决、裁定认定事实、适用法律虽有瑕疵，但裁判结果正确的，应当在再审判决、裁定中纠正瑕疵后予以维持。
原判决、裁定认定事实、适用法律错误，导致裁判结果错误的，应当依法改判、撤销或者变更。