湖北省武汉市武昌区人民法院
民 事 判 决 书
（2017）鄂0106民初1153号
原告：湖北新阳职业培训学校，住所地武汉市洪山区雄楚大道199号武汉科技大学洪山校区实验楼。
法定代表人：李杲，校长。
委托代理人：李珊珊、李朝湖，系湖北新阳职业培训学校员工。
被告：武汉我材云网资讯有限公司，工商注册地武汉市武昌区友谊大道2号（老中山路379号）2008新长江广场2单元21层3号，实际经营地武汉市武昌区新凯大厦603室。
法定代表人：兰尉，总经理。
委托代理人：李新军，系武汉我材云网资讯有限公司员工。
原告湖北新阳职业培训学校（以下简称新阳培训学校）与被告武汉我材云网资讯有限公司(以下简称我材云网公司)广告合同纠纷一案，本院于2017年2月15日受理后，依法由审判员金莎适用简易程序，于2017年3月9日公开开庭进行了审理。原告新阳培训学校的委托代理人李朝湖、李珊珊，被告我材云网公司的法定代表人兰尉及委托代理人李新军到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告新阳培训学校诉称，为了更好地宣传原告学校，扩大知名度，2015年4月，原告（甲方）与被告（乙方）签订一份《信息发布协议书》，约定：甲方支付25000元发布费用，乙方在“湖北工程造价管理《市场价格信息》杂志（双月刊），彩页”和“湖北工程造价信息网：网站首页指定位置以及网站人才招聘栏目”上发布关于甲方的信息资料，其中还约定“发布期限”为“《市场价格信息》从2015年5期至2016年4期止，共六期”、“湖北工程造价信息网从2015年9月至2016年8月底”。双方在合同上盖章确认，原告亦按合同约定于2015年4月将25000元汇至被告指定账户。但被告却并未按照合同约定发布任何原告的信息资料广告，对原告的招录生源、扩大知名度方面等造成损失。后原告多次找到被告，要求退还25000元并赔偿损失，但被告公司人去楼空，打电话置之不理，原告去湖北省工商局投诉也无效。现诉至法院，请求判令：1、被告退还发布费用25000元，并赔偿损失10000元；2、被告承担本案诉讼费用。
原告新阳培训学校为支持其主张，向本院提交了如下证据：
证据一、民办学校办学许可证、民办非企业单位登记证书、企业工商信息查询单，拟证明原、被告的主体资格。
证据二、原、被告之间签订的《信息发布协议书》，拟证明原告与被告之间存在合同关系。
证据三、湖北增值税普通发票一张，拟证明原告向被告支付25000元广告费用的事实。
证据四、电脑截图照片，拟证明在湖北建设工程造价信息网上搜索原告名称，结果为零。
被告我材云网公司辩称，原告的起诉不属实，被告在市场价格信息杂志和湖北工程造价信息网都发布过相关信息，按合同履行了约定的义务，没有给原告造成任何损失，被告公司并没有人去楼空，一直都在正常经营，造成合同未全部履行的责任在原告，要求继续履行合同，驳回原告的诉讼请求。
被告我材云网公司为支持其主张，向本院提交了如下证据：
证据一、营业执照，拟证明被告的主体资格。
证据二、整顿意见一份，拟证明原告在约定的发布期间被暂停资质6个月，因原告自身原因造成合同无法履行。
证据三、快递单一份，拟证明合同是被告先盖章后邮寄给原告的。
证据四、广告发布彩页，拟证明被告已拿到原告印制的彩页，并且以夹在杂志中的形式发布过。
经庭审举证、质证，被告我材云网公司对原告提交的证据一、三、四的真实性无异议；对证据二有异议，认为是被告盖好章之后邮寄给原告的，寄了两份，除了甲方公司名称是被告填的，其余都是由原告自行填写的；对证据四认为应从整体合同履行过程查询而不应单取某个时间点查询。原告新阳培训学校对被告我材云网公司提交的证据一、二、三、四的真实性无异议；对证据二，认为原告学校并未摘牌，在2016年4月份之后可以发布，但被告方没有任何人联络原告，也未在合同约定的杂志上进行任何的广告发布；对证据三认为时间不清晰，没有写明邮寄的内容，合同是原、被告双方当面签订的；对证据四，认为彩页是原告方印制的，被告公司主动找原告，提供广告彩页发布，不能证明是按合同约定的时间发布，而且彩页是夹在杂志中的，按原、被告合同约定应是印在杂志上。本院对原、被告无异议的证据的证明效力予以确认，对其他有争议的证据结合已认定的证据和当事人的陈述综合予以认定。
经当庭举证、质证，并综合当事人陈述，本院确认以下事实：
2015年9月2日，原告新阳培训学校向被告我材云网公司支付25000元，被告我材云网公司出具增值税发票一份，载明收到广告宣传费25000元。
2015年9月10日，原告新阳培训学校（甲方）与被告我材云网公司（乙方）签订《信息发布协议书》，约定：甲方在签署合同后，需在五日内一次性付清合同费用，到款后乙方出具正式发票。如未按期付款的，乙方有权停止发布其信息。发布媒体：湖北工程造价管理《市场价格信息》杂志（双月刊），彩页；湖北工程造价信息网：网站首页指定位置以及网站人才招聘栏目。发布期限：《市场价格信息》2015年第5期至2016年第4期止，共计六期；湖北工程造价信息网2015年9月至2016年8月底。发布费用合计25000元。本协议一式两份，自签字并加盖公章之日起生效，双方各保存一份，未尽事宜双方协商解决。双方均在合同上加盖公章。
2015年9月16日，原告新阳培训学校的建设类培训考核资格被湖北省住建厅暂停6个月。原告新阳培训学校提交武汉市人力资源和社会保障局于2016年7月核发的《中华人民共和国民办学校办学许可证》，证明其培训考核资格已恢复。
原告新阳培训学校认为，被告我材云网公司在与原告签订《信息发布协议书》后，并未在协议约定的发布媒体上发布原告的信息资料，给原告造成损失，为此诉至本院，要求判如所请。
本院认为，原告新阳培训学校与被告我材云网公司签订的《信息发布协议书》，系双方真实意思表示，合法有效。双方均应按合同约定履行自己的义务，但被告我材云网公司在收取广告费用后，未按约定为原告新阳培训学校发布广告，应承担相应的违约责任。被告我材云网公司辩称因原告新阳培训学校的办学资质被暂停，不能发布广告，但湖北省住建厅公示的暂停期间为六个月，在期限届满后，被告应及时联络原告，如原告仍不具备相关资质，双方应就合同解除事宜进行协商，但被告在原告多次上门、电话沟通时，对此置之不理，在审理过程中被告表示可以继续履行合同，根据《中华人民共和国合同法》第九十四条“有下列情形之一的，当事人可以解除合同：（一）因不可抗力致使不能实现合同目的；（二）在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务；（三）当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行；（四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的；（五）法律规定的其他情形。”的规定，原告认为因被告的拖延，自身的业务范围发生变化，合同已无履行的必要，原告向本院起诉的行为，即已向被告提出解除合同，故本院对原告要求由被告返还广告发布费用的诉讼请求予以支持，根据《中华人民共和国合同法》第九十七条“合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。”的规定，原告的相关资质被暂停也是造成合同不能如期发布的原因，故本院对原告要求被告赔偿损失1万元的诉讼请求不予支持。
综上，本院根据《中华人民共和国合同法》第九十四条、第九十七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条的规定，判决如下：
一、被告武汉我材云网资讯有限公司于本判决生效之日起十日内退还原告湖北新阳职业培训学校广告发布费用25000元。
二、驳回原告湖北新阳职业培训学校其他诉讼请求。
本案案件受理费425元，减半收取213元，由原告湖北新阳职业培训学校负担85元，由被告武汉我材云网资讯有限公司负担128元（此款原告湖北新阳职业培训学校已垫付，被告武汉我材云网资讯有限公司与上述款项一并给付原告湖北新阳职业培训学校）。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖北省武汉市中级人民法院。上诉人应在提交上诉状时，根据不服本判决的上诉请求数额及《诉讼费用交纳办法》第十三条第一项的规定，预交上诉案件受理费，款汇至武汉市中级人民法院。收款单位全称：湖北省武汉市中级人民法院；账号：17×××67；开户银行：农行武汉市民航东路支行832886。上诉人在上诉期满后七日内未预交诉讼费用的，按自动撤回上诉处理。
发生法律效力的民事判决、裁定、调解书，当事人必须履行。一方拒绝履行的，对方当事人可以向人民法院申请执行。申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。
审判员 金 莎
二〇一七年三月二十三日
书记员 任冬春