山西省蒲县人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）蒲刑初字第44号
公诉机关蒲县人民检察院。
被告人张XX（曾用名张XX），男，1964年4月19日生，汉族，山西省蒲县人。
辩护人乔纪生，山西中正平律师事务所律师。
辩护人关治国，山西中正平律师事务所律师。
蒲县人民检察院以蒲检刑诉（2014）14号起诉书指控被告人张XX犯受贿罪，本院于2014年7月24日立案，于2014年12月24日作出（2014）蒲刑初字第20号刑事判决书。在法定上诉期限内，被告人张XX不服判决提出上诉。临汾市中级人民法院于2015年4月8日作出（2015）临刑终字第00044号刑事裁定书，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重新审判。本院于2015年4月27日立案并依法另行组成合议庭，公开开庭审理了本案。蒲县人民检察院指派检察员常晓红出庭支持公诉。被告人张XX及其辩护人乔纪生、关治国，证人刘XX、王一X、郑XX、宋XX、席XX、张一X、秦X等到庭参加诉讼。现已审理终结。
蒲县人民检察院指控，被告人张XX担任蒲县农机发展中心主任期间，非法收受临汾农机购置补贴回扣114000元人民币，分别是：2011年元月收受6000元；2011年4月收受18000元；2011年12月收受50000元；2013年2月收受40000元。案发后，被告人张XX已将赃款退至蒲县人民检察院。公诉机关提供有被告人供述与辩解、证人证言、书证等证据，指控被告人张XX之行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第二款，应当以受贿罪追究其刑事责任。同时认为，被告人张XX归案后能够如实供述，认罪态度较好，有悔罪表现，可以从轻处罚，案发后，被告人张XX家属积极配合办案机关，退还了全部赃款，故建议对被告人张XX在10年至11年有期徒刑幅度内量刑，并从轻处罚。
被告人张XX在庭审中辩称，起诉书指控2011年4月收受18000元不是事实，对起诉书指控的其他犯罪事实不持异议。其辩护人发表的辩护意见，①本案应当适用《中华人民共和国刑法》第385条第2款规定，对于回扣中未归被告人个人所有（即用于公务支出）的款项不应认定为受贿。理由是被告人收受的款项，其性质属于回扣，有市农机公司经理王X等人的证言、公诉机关提供的证据及起诉书对涉案款项亦认定为回扣佐证。被告人对收取的回扣款从始至终都没有据为己有的故意，被告人曾要求会计宋XX入账，宋XX说局里没有现金账户而无法入账。所以依法用于公务的部分80000余元，应从受贿数额中扣除。②起诉书指控被告人张XX受贿第二笔18000元证据不足，且公诉机关的证据存在重大疑点无法排除，因此该项指控不能成立。③被告人张XX有坦白情节，其家属积极退赃，且被告人张XX主观恶性不深，绝大部分款项用于公务支出，社会危害不大，无违法犯罪前科，应酌情从宽处罚，故对被告人张XX应在扣减用于公务的77165元后的18835元进行量刑，且仍有部分用于办公用品等无法计算数额，量刑时亦应予以考虑，建议按不足1万元受贿数额量刑，予以判处被告人张XX免予刑事处罚。并当庭提交有证人刘XX、王一X、张X、郑XX、宋XX、席XX、张一X、秦X证言、张X收条、蒲县农机局信息宣传奖励名单及稿件、会议记录、证人景XX、卢XX、王X等人的证言、蒲县农机局农机补贴明细表、交警部门出具的违章罚款明细表、山西省农机化技术推广情报联络网收据及山西省农业机械化技术推广总站晋农机推字（2012）19号文件、公诉机关在被告人家属处扣押的101张票据、公诉机关在宋XX处提取假账中的票据、蒲县农机局采购（打印）申请单（副联）和蒲县府前印业服务项目明细以及府前印业中心法定代表人刘一X证言、北京增值税发票、尧都区鑫艺相业有限公司发票、证人崔XX证言等证据予以证实。
经本院审理查明，根据《山西省2011年农业机械购置补贴资金使用方案》规定：农民购买农机具时，需持本人身份证及村委会证明，通过乡镇农机管理机构向县级农机管理部门提出申请。县农机管理部门，要对补贴对象进行公示，无异议后，由县级农机管理部门办理农机购置补贴指标确认书，县级农机管理部门要在全国农机购置补贴管理软件系统中填报有关购机信息，经与县级财政部门联合确认后，由县级农机管理部门打印《确认书》，并加盖县农机补贴管理部门公章。购机者持加盖县级农机管理部门公章和财政部门电子印章的《确认书》，自主选择我省向社会公布的农机补贴机具定点经销商，后经销商向省农机管理部门随时提出结算申请，经省级农机管理部门审核并出具结算文件后，省级财政部门将补贴资金拨付相关经销商。
临汾市农机公司系我市农机具定点经销商之一，为了获取各县农机补贴资金，2009年该公司研究决定，将每年各县在该公司购机补贴资金的2%，作为好处费支付给县农机服务中心主任。2010年8月4日，被告人张XX被中共蒲县县委常委会议研究决定任命为蒲县农机服务中心主任。蒲县农机服务中心系县级农机管理部门，负责办理本县农机购置补贴指标的确认，被告人张XX任职期间，在审核农机购置补贴指标确认的过程中，向购机农民推荐临汾市农机公司补贴产品，并三次非法收受该公司农机具购置补贴好处费，共计96000元。
1、2011年元月，被告人张XX在临汾市农机公司经理王X办公室，王X安排财务科副科长景XX将2010年蒲县购机补贴好处费6000元交给被告人张XX，被告人张XX非法收受。
2、2011年6月，临汾市农机公司经理王X辞职，李XX从2011年6月份至2012年1月份担任该公司经理。2011年12月23日，被告人张XX在经理李XX办公室，李XX安排财务科科长李一X将2011年蒲县农机发展中心购机补贴好处费50000元交给被告人张XX，被告人张XX非法收取。
3、2013年2月份，临汾市农机公司财务科提前准备好2012年各县的购机补贴好处费，分别装入信封内。被告人张XX在经理王X办公室，副经理白XX在场，王X安排景XX把准备好的40000元好处费交给被告人张XX，被告人张XX非法收取。
案发后，被告人张XX已将赃款退至蒲县人民检察院。
另查明，被告人张XX任职期间，因公支出或未归个人所有的有以下费用（合计74821元人民币）：
1、2011年11月26日，购买通讯器材，支付799元人民币。
2、2011年蒲县农机发展中心总支书记席XX父亲生病，被告人张XX代表单位看望支付3000元人民币。
3、2011年至2013年支付蒲县农机发展中心司机张一X奖金每年3000元人民币，共计9000元人民币。
4、2011年蒲县蒲城真彩服务广告公司为蒲县农机局制作版面，花费500元人民币。
5、2011年8月23日，蒲县农机局所有的晋LB20**号车审车，花费90元人民币。
6、2012年蒲县农机发展中心副主任刘XX父亲生病，被告人张XX代表单位看望支付3000元人民币。
7、2012年蒲县农机发展中心奖励宣传投稿，共向职工发放奖金3650元人民币。
8、2012年8月18日，蒲县农机发展中心公用的晋LB20**号车在蒲县林达轿车修配厂整烤漆，支付950元人民币。
9、2013年11月30日，在临汾市尧都区洁达汽车装饰美容店购买两条汽车轮胎，支付800元人民币。
10、2013年蒲县农机局在蒲县蒲城真彩服务广告公司制作横幅，支付100元人民币。
11、2014年蒲县农机发展中心办公大楼油漆，支付油漆工郑XX4000元人民币；擦玻璃，支付保洁员张X400元人民币。
12、2014年蒲县农机发展中心监理站使用的晋L911**车办理年检、补交罚款，支付2750元人民币，剩余2250元，张一X未给被告人张XX。
13、2014年4月10日，购买了两本《农机志》书籍，支付290元人民币。
14、2014年4月19日，在临汾市尧都区横滨轮胎购买两条汽车轮胎，支付760元人民币。
15、2014年1月15日，在太原小店区易盛阁酒店住宿、支付住宿费520元人民币，付款单位蒲县农机局；同年1月17日返回时在临汾田村加油站加油，支付230元人民币。
16、2014年4月9日，在山西新纪元酒店住宿，支付1868元人民币；4月10日返回在临汾市尧都区鑫千里酒店住宿，支付426元人民币，付款单位均为蒲县农机局。
17、2012年7月27日，会议费5000元，付款单位蒲县农机局。
18、2013年12月21日至2014年4月17日，蒲县农机局共在蒲县府前印业中心因办公（装订、制做版面、条幅等）记账金额5121.5元，被告人张XX实际支付5000元。
19、北京增值税发票1张，金额1428元，系被告人张XX因工作需要于2012年12月25日购买平板电脑一台（现在蒲县农机局存放）。
20、尧都区鑫艺相业有限公司发票1张，金额500元，系被告人张XX2013年在临汾报项目时在尧都区鑫艺相业公司洗照片的费用。
21、崔XX为蒲县农机局做过装灯笼、拆铁架、修管道等杂活，费用6100元全部由被告人张XX支付。
22、临汾万佳福超市2013年1月3日和2013年9月15日发票2张，金额分别为10100元和4000元，用于购买办公用品和烟酒。
23、辩护人提交的公诉机关在宋XX处提取的假账中的门票、导游费定额发票40张，金额1990元；加油票7张，2320元。加油充卡发票，金额3000元，系蒲县农机局办的加油卡，用于公车加油。
又查明，被告人张XX得知临汾市农机公司经理被调查后，为做假账在家中找出以前开的盖章的空白发票5张，于2014年5月11日下午交给蒲县农机服务中心经办会计业务的宋XX并指使他填写。同日又指使亲戚任XX在临汾市一朋友韩XX处，支付800元钱购买了10张旧版千元手写发票，其中6张已盖章，回蒲县后交给被告人张XX，根据被告人张XX的要求填写了6张发票，同时被告人张XX指使宋XX填写4张空白发票。任XX拿2张未盖章的发票分别在蒲县县城北关原XX经营的龙龙文体批发部、王某经营的墨德图文制作部盖章。宋XX按照被告人张XX的指示拿1张未盖章的发票在蒲县县城西关亿家康粮油店盖章；另1张未盖章，没有做进假账。次日上午，被告人张XX指使本单位工作人员张一X、秦X、郭X在凭证报销单“经手人”一栏签字，宋XX根据被告人张XX的安排制作了3份收入凭证、15份支出凭证、一本现金日记账，收入合计106000元，支出合计95130元，余额10870元。当天下午被告人张XX指使秦升根据其口述伪造了关于市公司推广费使用的会议记录。
2014年5月13日，蒲县人民检察院在宋XX处调取了上述条据。2014年6月11日在孟一X（被告人张XX妻子）处提取到汽油等票据101张。
上述事实，有公诉机关当庭提供且经质证、认证的下列证据相互印证，足以认定。
1、证人王X证言，证明其于2012年1月至今担任临汾市农机公司经理。农机公司主要经销农业机械、农用运输车、农用汽车及售后服务。各县农机局每年有固定的农机补贴款额度，为争取各县农机局的农机补贴款额度最大化在本公司购买农机，公司出台一个措施，每年给县农机局局长一些好处费。2008年好处费是当年在公司购机补贴款的2%，后来增加到3%。2010年蒲县的回扣款是34000元，因张XX是2010年后半年当的局长，其安排财务给张XX24000元。2011年元月其安排财务科副科长景XX将6000元现金装在信封中，在其办公室交给张XX；2011年4月份，其安排景XX将剩余18000元装在牛皮纸信封中，在其办公室，景XX交给张XX，当时副经理卢XX在场。2012年公司提前算好各县的回扣款，2013年2月份在其办公室，其叫景XX把蒲县的40000元回扣拿来，也是装在信封里，景XX当场交给张XX，副经理白XX也在场。2011年6月其辞去经理职务，期间由李XX接任，故2011年回扣执行情况其不知。
2、证人李XX证言，证明2011年6月至2012年1月担任临汾市农机公司经理。2011年12月23日张XX来到单位，其通知财务科科长李一X看蒲县农机局的农业机械返利是多少，李一X查后说50000元，其安排李一X把现金送到办公室，李一X将现金装在一个大信封内拿来，其交给张XX，返利是按照3%比例算的。
3、证人李一X证言，证明其系临汾市农机公司副经理。蒲县农民购买农机产品，蒲县农机局提供购买农机具申请表，根据用户购买农机具的多少，给局长回扣。2011年12月份在经理李XX办公室给张XX送过回扣款50000元。
4、证人景XX证言，证明其系临汾市农机公司财务科长。国家给农民购买农机具有一个政策性补贴，要享受补贴，需要蒲县农机局审批后才能到临汾市农机公司购买农机具并享受政策性补贴，而后向省农机局申请补贴，年底根据国家政策性补贴的2%给予各县农机局局长回扣费。在王X担任公司经理期间，经其手送给张XX三次回扣款，总计64000元。其中第二次是2011年4月28日，在经理王X办公室，经理打电话让其到他办公室，把蒲县好处费给蒲县农机局局长，其拿上钱来到经理办公室，当时卢XX在场，还有张XX，其就把装有钱的两个信封好处费放在张XX坐的沙发扶手上，一个信封装10000元，一个信封装8000元，其中8000元是小挖掘机和小装载机的好处费。
5、证人卢XX证言，证明其系临汾市农机公司副经理，国家给农民购买农机具有一个政策性补贴，要享受补贴，需要到蒲县农机局审批。2011年4月28日在经理办公室，经理让景XX把蒲县购买农机具的好处费18000元，分别装在两个信封，一个装10000元，另一个装8000元交给张XX，其中8000元是在临汾市农机公司第三公司购买的小挖掘机和小装载机的好处费。
6、证人白XX证言，证明其系临汾市农机公司副经理。2013年2月4日在经理王X办公室，张XX收受回扣款40000元，又证明农业机械购置补贴款的补贴程序。
7、会议记录，证明2011年1月24日在被告人张XX主持下，席XX、刘XX参加会议研究决定关于市农机局给付的推广费使用安排。
8、证人席XX证言，证明其系蒲县农机局总支书记，张XX任局长期间没有召开过“关于市农机公司推广费使用”的会议。出示会议记录，经辨认会议记录是伪造的，其从没有参加过。
9、证人刘XX证言，证明其系蒲县农机局副局长，张XX任局长期间没有说过市农机局给推广费一事，且“推广经费”是同级财政对专项的农机和技术推广的资金保证，是有一系列严格的手续，不可能是企业给农机局现金作为推广费使用。出示会议记录，经辨认会议记录是假的，其从没有参加过。
10、证人任XX证言，任XX系张XX亲戚，证明2014年5月11日晚，张XX让其找10张旧的手工开的发票，其便联系临汾开商店的朋友韩XX，在韩XX处拿了10张旧版千元手写发票，其中6张发票盖过章，后返回蒲县交给张XX，又根据张XX口述，填写6张发票，金额54900元，剩余4张由宋XX填写。5月13日，其在北关龙龙文体批发部找原XX、墨德图文制作部找王X分别盖章。
11、证人宋XX证言，证明其于2010年4月份开始经手蒲县农机局的财会业务，主要职责是把单位的收入和支出记录、报账。蒲县农机局只有一套账务，无“小金库”。2014年5月11日下午，张XX让其做一笔账务，说是市农机局给的三笔农机推广费106000元。当时张XX拿出53张定额发票，金额8410元，5张盖了章的空白发票，其按照张XX的要求填写，金额4720元。当晚11时许，任XX拿来10张空白发票，6张盖章，4张未盖，张XX让其二人将10张发票填好，其按照张XX提供的日期和金额填写，共计89600元。4张未盖章的发票任XX盖了2张，其拿了2张，其中1张按照张XX的指示在西关亿家康粮油店盖章，另1张未盖章，没有做进假账。2014年5月12日上午，其在办公室制作了3份收入凭证、15份支出凭证、一本现金日记账，收入合计106000元，支出合计95130元，余额10870元。又证明张XX未给过106000元推广费。
12、证人宋XX说明、现金账及记账凭证各3份、费用报销单15份、发票1张，证明其制作106000元假账及假账记载详细情况。
13、证人秦X证言，秦X系蒲县农机局办公室主任，证明其主要负责单位的办公用品、电脑耗材、打印复印，都有定点，一般是集中定期汇总条据，其审核后局长张XX签字，交由会计从单位账户支付。2014年5月12日上午在单位张XX办公室曾在四张自己未经手的报销单据上签字，金额为37400元。下午在张XX办公室，其根据张XX口述补了一个会议记录，主要内容是关于市公司推广费使用的会议。
14、证人郭X证言，郭X系蒲县农机局装务站站长，证明2014年5月12日张XX叫其到办公室让在报销单据上签字，其在三张报销单据上签字，金额为47600元的事实。
15、证人张一X证言，张一X系蒲县农机局司机，证明2014年5月12日张XX叫其到办公室，在七张报销单据上签字，金额为7310元，部分单据与其无关。
16、证人韩XX证言，韩XX在临汾市经营一烟酒副食店，证明2014年5月11日晚，任XX在其店内拿走十张空白发票，其中六张盖章，四张未盖章。
17、证人原XX证言，证明原XX系蒲城龙龙文体门市部经营人，证明2014年5月13日早上，任XX拿一张发票在其门市部盖章，该发票内容与金额与其无关。
18、证人王X证言，王X系蒲县蒲城墨德图文制作部经营人，证明2014年5月13日早上，任XX拿一张发票在其门市部盖章，该发票内容与金额与其无关。
19、证人刘二X证言，证明2014年5月12日中午，有人持一付款单位为农机局的发票在其经营的粮油店盖章。同时证明蒲县农机局2012年春节和中秋在其粮油店发过两次面和油。发票已经开过，款也已经结清，此次盖章的发票内容与金额与其粮油店无关。
20、蒲县人民检察院提取笔录，证明2014年6月11日在孟一X处提取到汽油等票据101张。
21、蒲县人民检察院移送扣押物品、文件清单及山西省2014年行政事业单位收款收据各两份，证明2014年5月14日、同年7月10日，蒲县人民检察院反贪污贿赂局分别从孟二X处扣押到现金106000元和8000元，已随案移送蒲县人民检察院。
22、中共蒲县县委组织部蒲组干字（2010）135号文件，证明2010年8月4日，被告人张XX被蒲县县委常委会议研究决定任命为蒲县农机服务中心主任。
23、户籍证明，证明被告人张XX作为自然人的基本情况。
24、被告人张XX供述，前四次讯问笔录供述其收受临汾市农机公司农机具销售回扣三次，共计106000元。第一次是2011年在市农机公司经理王X办公室，王X交给其一个信封，内装6000元；第二次是2011年12月份在李XX办公室收受50000元；第三次是2013年2月4日，在王X办公室，收受50000元。第五次讯问笔录供述其收受临汾市农机公司农机具销售回扣四次，共计114000元，此款没有交给单位财务。第一次是2011年在市农机公司经理王X办公室，王X交给其一个信封，内装6000元，当时他们财务科有一人在场；第二次是2011年4月28日在王X办公室，当时上次在场的财务人员和公司副经理卢XX在场，财务科人员交给其两个牛皮纸信封，一个装10000元，一个装8000元；第三次是2011年12月份王X辞职由李XX任经理，在李XX办公室，由一个工作人员交给其50000元；第四次是2013年2月4日，在王X办公室，还有一人在场，王X安排第一、二次在场的市公司财务人员交给其一个黑色塑料袋，内装40000元。市公司给回扣一事其未向单位人员说过，2014年5月11日其听说王X被抓，为了将这笔款掩饰成小金库的资金去向，5月12日在局办公室找到2011年的会议记录本，其口述，指使办公室主任秦X做了一份假的会议记录，并安排宋XX将一些条据制成凭证，进行账务处理，安排任XX和宋XX填写发票，让张一X、秦X、郭X在凭证报销单“经手人”一栏签字。又证明回扣款中一部分用于公务开支。庭审中，被告人张XX否认起诉书指控其于2011年4月收受18000元的犯罪事实，称侦查人员讯问时，其为了有一个好的认罪态度，故供述于2011年4月收受18000元。
本院对辩护人提交的下列能够证明用于公务开支或未归个人所有，且公诉机关无异议的证据，予以认定。
1、证人刘XX证言，刘XX系蒲县农机发展中心副主任，证明蒲县农机发展中心下设监理站有一部公车（晋L911**），私人户，曾在2014年办过补牌和交罚款，除了监理站的车外，局里只有一部公车（晋LB20**）、一个司机张一X。2014年张XX为了彻底整改，找人对单位进行擦玻璃、刷油漆、清理地板。2012年其父亲生病，张XX与司机代表单位留下3000元钱进行看望。
2、证人王一X证言，王一X系蒲县农机发展中心监理站负责人，证明监理站的公车（晋L911**）在上一任局长就买了，由于种种原因无法上公户。2014年其与司机张一X一起给车办过补牌和缴纳罚款手续，费用大约2000多元。2014年单位雇佣专人对办公楼进行刷油漆、擦地板和打扫。
3、证人张X的证言，张X从事保洁工作，证明2014年5月12日，其与丈夫等四人为蒲县农机局办公楼擦玻璃，张XX向其支付了400元，其出具一份收条。
4、证人郑XX证言，郑XX从事装潢涂料，证明2014年5月上旬，张XX雇佣其给农机局办公楼刷油漆、擦地板和打扫，向其支付4000元工钱。
5、证人宋XX证言，宋XX在蒲县农机发展中心经办会计业务，证明张XX曾拿着6000元现金说是市局给的补贴，问能不能上账，其说局里没有现金账户，现金不能入账。司机张一X工资在2014年1月份前单位给发800元。单位车辆罚款、补办年检、鼓励职工宣传投稿、雇人粉刷打扫费用，张XX均未报销过，又证明单位经费紧张的事实。
6、证人席XX证言，席XX系蒲县农机发展中心总支书记，证明2011年其父亲生病，张XX代表单位留下3000元钱进行看望。2012年副局长刘XX父亲生病，张XX曾叫其一起看望，其有事没去。
7、证人张一X证言，张一X系蒲县农机发展中心司机，证明单位每月给其发800元工资，单位只有一名司机，张XX觉得其辛苦，从2011年开始每年年底给其补贴3000元，3年共计9000元。刘XX父亲生病，其与张XX代表单位看望，留下3000元。2014年单位找人擦玻璃、刷油漆、擦地板，其中擦玻璃张XX给了400元。
8、收条一份，证明2014年5月12日张X收到擦玻璃打扫费用400元。
9、证人张一X证言、晋L911**车保险单、晋L911**车保险费发票、晋L911**车违章、补行车证、补审车辆内部收据及加油票各一份，证明2014年3月24日审核晋L911**车，花费2750元，剩余2250元未给张XX。
10、证人秦X证言，证明2012年单位为奖励宣传投稿，共向职工发放奖金3650元，由张XX支付。2011年张XX给其800元购买两个8G的U盘，花费799元。2014年4月，张XX给其300元，购买了两本书，花费290元。
11、蒲县农机局信息宣传奖励名单及稿件，证明被奖励稿件54件，奖金3650元。
12、2011年11月26日手工发票，金额799元，内容购买通讯器材，该证据与秦X证言、被告人张XX供述相互印证。
13、2014年5月12日张X出具的收条，金额400元，内容蒲县农机发展中心办公大楼擦玻璃打扫卫生，该证据与证人刘XX、王一X、宋XX、张X、郑XX证言与被告人张XX供述相互印证。
14、2014年4月10日手工发票，金额290元，内容购买《农机志》书籍，该证据与证人秦X证言、被告人张XX供述相互印证。
15、2013年11月30日，临汾市尧都区洁达汽车装饰美容店出具的手工发票，金额800元，内容购买轮胎两条，该证据与证人张一X的证言、被告人张一X供述相互印证。
16、2014年4月19日，支付张一X760元，在临汾市尧都区横滨轮胎出具的收据，金额760元，内容购买轮胎两条，该证据与证人张一X证言、被告人张XX供述相互印证。
17、2012年8月18日，蒲县林达轿车修配厂给晋LB20**号车整烤漆后出具的维修清单、机打发票，金额950元，该证据与被告人张XX供述相互印证。
18、2011年蒲县蒲城真彩服务广告公司出具的定额发票，金额500元，该证据与被告人张XX供述相互印证。
19、2013年蒲县蒲城真彩服务广告公司出具的定额发票，金额100元，该证据与被告人张XX供述相互印证。
20、2011年8月23日，蒲县农机局所有的晋LB20**号车审车凭证，金额90元，该证据与被告人张XX供述相互印证。
21、2014年1月15日，太原小店区易盛阁酒店出具的机打住宿票，金额520元，付款单位蒲县农机局；同年1月17日，临汾田村加油站出具的加油票，金额230元，该两份证据与被告人张XX供述相互印证。
22、2014年4月9日，山西新纪元酒店出具的住宿发票，金额1868元；4月10日，临汾市尧都区鑫千里酒店出具的住宿发票，金额426元，付款单位均为蒲县农机局，该两份证据与被告人张XX供述相互印证。
23、山西省农机化技术推广情报联络网收据（2012.7.27）及山西省农业机械化技术推广总站晋农机推字（2012）19号文件，证明山西省农业机械化技术推广总站向各有关市农机推广站、县农机局下发关于组织考察培训马铃薯机械化生产技术的通知，培训时间为7月24日
--28日，培训费用自理及蒲县农机局交会议费5000元的事实。
24、蒲县农机局采购（打印）申请单（副联）、蒲县府前印业服务项目明细，证明蒲县农机局自2013年12月21日至2014年4月17日，共在蒲县府前印业中心因办公（装订、制做版面、条幅等）记账金额5121.5元，被告人张XX实际支付5000元，与府前印业中心法定代表人刘一X证言及被告人张XX供述相互印证。
25、北京增值税发票1张，金额1428元，证明被告人张XX因工作需要于2012年12月25日购买平板电脑一台，现在蒲县农机局。
26、尧都区鑫艺相业有限公司发票1张，金额500元，证明被告人张XX2013年刚过完年在临汾报项目时在尧都区鑫艺相业公司洗过照片。
27、证人崔XX证言，证明为蒲县农机局做过装灯笼、拆铁架、修管道等杂活，费用全部由被告人张XX支付，经公诉机关核实，该费用以6100元为宜。
28、临汾万佳福超市2013年1月3日和2013年9月15日发票2张，金额分别为10100元和4000元，用于购买办公用品和烟酒，与证人秦X证言及被告人张XX供述相互印证。
29、门票、导游费定额发票40张，金额1990元；加油票7张，2320元。加油充卡发票，金额3000元，系蒲县农机局办的加油卡，用于公车加油，与证人刘XX、秦X、张一X证言及被告人张XX的供述相互印证。
辩护人提交的交警部门出具的违章罚款明细表（2011年8月--
2013年7月间），证明农机局公车晋LB20**共被罚款3000元，是被告人因公务支出的。公诉机关发表的质证意见是该证据只能证明晋LB20**被处罚，是否用于公务无法证明。本院认为，晋LB20**被处罚是因为该车违反了交通法规，不属于单位支付范围，故不予认定。辩护人提交的公诉机关在宋XX处提取的假账中加油票5张，金额1100元，经手人一栏均填写“张一X”，因该票据时间均在被告人张XX被任命为蒲县农机服务中心主任之前，故不予认定。提交的公诉机关在被告人张XX家属处扣押的票据中有24张加油票，金额5480元，证人张一X证言证明其给单位车辆加过油，具体有多少次多少数额记不清了。公诉机关发表的质证意见为其中部分油票系给单位公车加油但具体数额无法计算。本院认为，被告人张XX在得知市局经理被调查后，做假账中就有加油票，但未将此24张加油票做进假账，故对于此加油票不能认定为用于公务，不予认定。辩护人提交的在尧都区人民法院审理被告人王X等四人涉嫌单位行贿、受贿案卷中复印的6份证据证明临汾市农机公司2010年对各县农机销售回扣的计算方法，销售东方红牌小型装载机、小挖掘机追加回扣数额，和临汾市农机公司给付尧都区农机局、襄汾县农机局2010年回扣的时间，以及辩护人提交的临汾市尧都区人民法院（2014）尧刑初字第430号刑事判决书，因与本案无关联，故不予认定。辩护人提交的公诉机关在被告人张XX家属处扣押的101张票据中：梅家焖面13张，金额130元；静升镇荣发饭店发票1张，金额20元；临汾开发区壹加壹毛毛粥棚发票1张，金额50元；山西世荣餐饮2014年2月26日发票1张，金额238元，付款单位蒲县农机局；山西新纪元酒店2014年4月8日发票1张，金额152元；山西聚华酒店2014年4月8日发票1张，金额123元；太原迎泽梅家焖面2014年4月27日发票1张，金额106元；生态园餐厅2013年12月24日饭费收据，金额245元；以及辩护人提交的被告人家属提供的新证据生态园2014年1月2日饭费收据1张，金额500元；因以上证据违反财经纪律，故不予认定。辩护人提交的公诉机关在被告人张XX家属处扣押的其余票据，因无其他证据印证，且票据未标注付款单位，不能认定系被告人张XX因公开支的费用，故不予认定。
本院认为，被告人张XX在担任蒲县农机发展中心主任期间，在实施农机购置补贴项目中，违反国家规定，收受临汾市农机公司农机购置补贴回扣21179元人民币的事实清楚，证据确实充分，其行为触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第二款之规定，构成受贿罪。公诉机关指控罪名成立，本院予以支持。公诉机关指控被告人张XX受贿数额为114000元。经查：其中指控被告人张XX于2011年4月收受18000元，庭审中，被告人张XX及其辩护人对此提出异议。辩护人提出当年回扣计算数额与被告人张XX受贿数额相差较大，且对受贿时间提出疑问。经核实，侦查阶段侦查人员对被告人张XX讯问共六次，前四次讯问，被告人张XX供述稳定，均供述未收受18000元，第五次供述收受18000元，而第四次、第五次讯问间隔时间29分钟，为了证明讯问过程的合法性、讯问笔录的真实性，我院调取了侦查阶段的同步录音录像，公诉机关提供五份，缺少第四次、第五次讯问的同步录音录像，故第五次讯问存在无法解释的疑问，而侦查卷宗2010年蒲县农民在临汾市农机公司购买农机具的明细反映不出蒲县农民当年购买农机具所获农机补贴资金总额，无法印证证人王X、卢XX、景XX的证言，故指控证据存在瑕疵，对被告人张XX及其辩护人的该辩护意见本院予以采纳。关于被告人张XX指示他人做假账金额为106000元及侦查阶段前四次的讯问笔录被告人张XX均供述受贿106000元。经查，其中被告人张XX对2013年2月份收受金额供述为50000元，公诉机关指控该次受贿40000元，提供证人王X、白XX、景XX的询问笔录予以佐证，本院认为公诉机关指控的证据确实充分，故对被告人张XX该起受贿金额认定为40000元。故被告人张XX受贿数额应为96000元。关于辩护人提出的被告人张XX受贿行为应认为是收取的回扣，因公支出的8万余元不应被认定为犯罪金额，应当扣减的辩护意见。本院认为，根据《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第二款规定，国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。根据该条规定，构成本条所规定的受贿罪，不仅要有收受回扣的事实，而且要以归个人所有作为犯罪构成要件，根据查明的事实，被告人张XX收受回扣96000元，但确有74821元用于公务或未归个人所有，应从受贿数额中予以扣除，辩护人的辩护意见本院予以采纳。被告人张XX在侦查阶段能如实供述自己的罪行，构成坦白，辩护人提出被告人张XX构成坦白的辩护意见本院予以采纳。被告人张XX归案后认罪态度较好，有悔改表现，积极退赃，可以从轻处罚，本院决定从轻处罚。综上所述，依据《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第二款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（三）项、第六十七条第三款、第六十四条之规定，判决如下：
一、被告人张XX犯受贿罪，判处有期徒刑一年零三个月。
（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2014年5月14日起至2015年8月13日止）。
二、赃款21179元人民币予以没收（未随案移交），上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向临汾市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应交上诉状正本一份，副本两份。
审 判 长 左永玲
审 判 员 张文秀
人民陪审员 张英英
二〇一五年七月一日
书 记 员 王海燕