江西省安远县人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）安刑初字第163号
公诉机关安远县人民检察院。
被告人陈某甲，曾用名：“陈上文”，绰号“文古佬”男，务农，因涉嫌犯非法采矿罪于2012年6月4日被刑事拘留，于2012年6月6日被安远县公安局取保候审，于2014年8月28日被逮捕，现羁押于安远县看守所。
辩护人陈伟新，江西均衡律师事务所律师。
安远县人民检察院以安检公诉刑诉（2014）第162号起诉书指控被告人陈某甲犯非法采矿罪，于2014年11月27日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。安远县人民检察院指派检察员欧阳志敏出庭支持公诉，被告人陈某甲及其辩护人陈伟新到庭参加诉讼。现已审理终结。其间，本案呈报赣州市中级人民法院申请延长审限三个月。
安远县人民检察院指控，1、2012年5月份，被告人陈某甲在未取得采矿许可证的情况下，从高云山乡铁丰村村民陈伟、陈某乙手中以16000余元的价格租得位于高云山乡铁丰村“婆婆寨扭”的山场，采用原山浸矿的方式进行非法采矿，该矿点已注硫铵液原料约6吨，造成了矿产资源严重破坏，江西省国土资源厅（赣国土资函（2013）399号）关于陈某甲等人涉嫌非法采矿造成矿产资源破坏价值的鉴定结论为：陈某甲采用原山浸矿方式非法开采稀土，破坏稀土资源为26.58吨，价格170000元／吨，非法采矿造成的矿产资源破坏价值为：4518600元。
由于江西省国土资源厅（赣国土资函（2013）399号）鉴定结论将矿点分为两个采区，即：Ⅰ采-1，Ⅱ采-1，破坏价值鉴定的结论是这两个采区的总和。经调查证实陈某甲的矿区在Ⅱ采-1，Ⅰ采-1系寻乌人开采的，且安远县公安局已于2012年12月10日以谢昌传等人非法采矿罪立案侦查。根据赣州市地质队出具的“江西省安远县高云山乡铁丰村陈屋背陈某甲等人非法开采稀土矿矿区地形地质及资源储量估算图”中显示，Ⅱ采-1采区面积7540平方米，平均厚度1.98米，块段体积14929立方米，氧化物量TRE20316.8吨×58.7%=9.86吨，如按鉴定结论的价格170000元／吨计算，那么Ⅱ采-1采区陈某甲非法稀土矿点造成的矿产资源破坏价值应为：9.86×170000=1676200元。
2、2014年5月份，杜春发（刑拘在逃）、刘永福（刑拘在逃）等人在新龙乡坪岗村甲江林场黄坑山工区的拱桥坑山场，在未取得采矿许可证的情况下，以原山浸矿的方式非法开采稀土，2014年7月初杜春发、刘永福因资金不足的原因，便邀陈某甲投资入股，陈某甲投资6万元入股该稀土矿点，并在矿点负责抽水，该矿点山场面积约14.5亩，现场有简易工艺池4个，柴油机1台，管道约700米，已打注液井150余个，已注硫铵原料约8吨。
江西省国土资源厅（赣国土资函（2014）312号）关于陈某甲等人涉嫌非法采矿造成矿产资源破坏价值的鉴定结论为：陈某甲等人非法开采稀土矿造成矿产资源破坏2.86吨，价格172500元／吨，造成矿产资源破坏价值为493350元。
公诉机关对上述指控提供了相应的证据。据此，公诉机关认为被告人陈某甲的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款之规定，构成非法采矿罪，请依法判处。
被告人陈某甲在庭审中对公诉机关的指控不持异议。
辩护人辩称，对公诉机关指控被告人陈某甲在高云山乡“婆婆寨扭”山场犯非法采矿罪不持异议，但认为被告人陈某甲破坏的矿产资源数量没有那么多，同时被告人陈某甲具有自首情节，认罪态度较好。对公诉机关指控被告人陈某甲在新龙乡拱桥坑山场犯非法采矿罪有异议，认为公诉机关指控被告人陈某甲参与该矿点的开采证据不足。综上，请求对被告人陈某甲判处有期徒刑一年六个月以内的刑罚，并适用缓刑。
经审理查明的事实与公诉机关指控的事实相一致。
另查明，被告人陈某甲于2012年9月3日到安远县公安局投案自首，同日被刑事拘留，于2012年9月10日被安远县公安局取保候审，于2013年9月10日因期限届满被安远县公安局解除取保候审，于2013年11月11日前往安远县公安局投案自首。被告人陈某甲已在安远县公安局退清全部非法所得22万元，还规劝网上逃犯黄桂华（因涉嫌聚众斗殴批捕在逃）投案自首。犯罪嫌疑人黄桂华已于2014年8月5日到安远县公安局鹤仔派出所投案自首，并如实交代了2012年6月9日在三百山加油站附近参与聚众斗殴的犯罪事实。
上述事实有以下经庭审质证的证据证实
1、被告人陈某甲的供述
我是来投案自首的。2012年5月初，我在高云山乡铁丰村一个叫“婆婆寨扭”的地方开采稀土矿，没有办理采矿许可证手续。一开始我在那个矿点“原山浸矿”捡尾矿，等捡完尾矿后，我就在那块山上打了二百多个井，挖了2个沉矿池、1个母液池、铺了2000米左右的管道，自己开采稀土矿，注了6吨左右的硫铵，还没有出矿就被你们查处了。开采稀土矿的山场是我花钱从李伟和陈某乙两个人手上买的，请了一些本地村民来做工，技术由我负责。我矿点附近没有其他人开采稀土矿。
2014年7月1日左右，杜春发打电话给我说他和“石古子”（刘永福）在新龙乡坪岗村新开了一个稀土矿点，现在没有钱了，叫我入股6万元钱。当天我就坐杜春发的摩托车到坪岗村的一个山场上，看到山场上打了100余个注液井，注液的水管也都接好了，在山脚下还搭好了一个工棚，工棚附近装好了抽水机，旁边还有二个水池。我看完现场后，过了两天我找到赖映林（绰号“矮子”），我问“矮子”借了6万元钱，就将6万元钱给了“石古子”，他当时没有给我收条，我们也没有写股份协议。过了两天，我就和杜春发一起去稀土矿点做工，当时杜春发说已注了8吨硫铵下去了，现在只要注清水就行了，于是我就负责抽水，杜春发、“石古子”和请的两名工人也在矿点做工。第二天凌晨三点钟左右，我开我自己的吉普车送菜到矿点，并在矿点上抽了一个小时的水，然后我就开车回家，在经过新龙乡里田村路段时，我想超车结果撞倒了一个人。我开自己的车为矿点做事，药费要由矿点出，而我们矿点没有钱，于是“石古子”又邀了一个股东，叫刘骏奎，绰号“蒋介石”，“蒋介石”当时出了5万元现金。我们拿到钱后，“石古子”付了17000元药费给那个人。后来我又去了三、四次矿点，就是到矿点抽水。“蒋介石”入股后，购买了二次菜送到矿点去，我没有看到他做过工。8月份时，杜春发打电话给我说矿点被查了，我就没有再去矿点了。我们没有合伙开矿的协议，是采用原山浸矿的工艺，没有办理采矿许可证，我们的钱是交给“石古子”，由他管账，我和杜春发不具体负责什么工作，有时间就会到矿点做工。“蒋介石”会买菜送进矿点。
2、证人赖某的证言
信丰卖硫铵的余老板让我从信丰火车站路口拉16吨硫铵送到安远县高云山乡上濂，1200元的运费余老板说到安远这边有人给我。他给了我一个电话号码，说打这个电话会有人接应我。我是今天凌晨（即2012年5月31日）2点钟的样子到的上濂，我打余老板给我的这个电话号码，一个白色皮卡车来接我，白色皮卡车上拉了好多灰色的水管，带我将车开到高云山乡铁丰村铁山的一个铁矿厂里，我就在车里睡觉，有四、五个人开着一辆黑色皮卡车过来卸货，将我车上的货卸下来以后装到这个黑色的皮卡车上拉到稀土矿点里。你们公安机关工作人员到了以后，那两辆皮卡车还没有开走。
3、证人刘某的证言
2012年5月30日晚上10点左右，我朋友陈某甲一个劲的打电话叫我开公司的皮卡车帮他拉一下陷在烂泥里的一辆的士头，我只好开了公司的皮卡车来到铁山一个铁矿那里，等到了矿山上我才知道是要给他拉硫铵。是一辆货车运了一车硫铵到了铁丰村铁山的大坪上，把硫铵从货车上卸下来，然后装到皮卡车上运到开稀土矿的山上。陈某甲是矿点的老板，我帮他拉了几趟，每趟十几包，一共拉了四十多包硫铵，我和陈某甲轮换着开车拉硫铵，陈某甲开车拉了几趟后，你们公安机关的人就过来了，把陈某甲开的的士头扣下来了。我给陈某甲拉硫铵，没说钱的事，他也没算钱给我。
4、证人欧某的证言，证实刘某昨天晚上（2012年5月30日）11时许，向其借走了公司的一辆墨绿色皮卡车，直到今天上午公安局来查这辆车的去向时，其才知道刘某借了公司的车去拉开稀土的原材料被发现的事。
5、证人陈伟的证言
我在高云山铁丰村的“婆婆寨扭”有一块山场，面积太少，所以林权证没有写上去，大概一亩左右。2012年的时候租给了陈某甲，租金8000多元，他就说用来开采稀土，结束后就归还给我。和我的山场连在一起的陈某乙的山场也租给了陈某甲。陈某甲开了一段时间，但开采的时间不长。
6、证人陈某乙的证言
我在婆婆寨扭有一块山场，面积不到5亩，2012年的上半年租给了我们铁丰村铁四组的村民陈上文，陈上文的外号叫“文古佬”，同村人都这么叫他。租金8800元。签了一份协议，当时就随便写了一下，协议书在“文古佬”手上。陈上文租得山场后，开了稀土矿。我知道本村叫陈伟的山场也租给了陈上文，陈伟的山场与我的山场相连，和我的山场面积差不多大。你们向我出示赣州市地质队“江西省安远县高云山乡铁丰村陈屋背陈某甲等人非法开采稀土矿区地形地质及资源储量估算图”，我租给陈上文的山场是在Ⅱ采-1区，Ⅰ采-1区我听说是一个外地人在那里开采。我租给陈上文的山场有老式的林权证，在林权证上的名字就叫婆婆寨扭。
7、证人陈某丙的证言
我的自留山位于高云山乡铁丰村铁山“伯公坑”，租给寻乌人开采稀土矿了，这个寻乌人开采时注了液，也出了矿，但由于政府部门过来整治，而且又有好多社会上的混混来抢，这个寻乌人就走了，留给本县的几个烂仔在那里捡尾水。我的自留山面积大概4-5亩的样子，有林权证。陈上文是我们本屋场人，他在我的自留山隔壁“婆婆寨扭”开采稀土矿，“婆婆寨扭”与“伯公坑”不是同一个矿点，“婆婆寨扭”面积较小，是我们本村人陈上文开采的，“伯公坑”的山场面积较大，是寻乌人在开采。我知道还有陈某丁的山场也租给了寻乌人。
8、证人陈某丁的证言
我的自留山位于高云山乡铁丰村铁山“伯公坑”，租给了一个寻乌人，当时他说是用来开采稀土矿。当时是村干部陈某戊带过来的。我知道陈某丙的山场也租给了寻乌人。我们村的陈上文，本村人都叫他“文古佬”，他的稀土矿点与寻乌人开采的稀土矿点是两隔壁，不是同一个矿点。
9、证人陈某戊的证言
我是铁丰村村支部书记，陈某甲是我们本村人，我们都叫他“文古佬”，他还有个名字叫陈上文。陈某甲在我们铁丰村“婆婆寨扭”（陈伟和陈某乙的自留山）进行稀土开采。你们向我出示的《江西省安远县高云山乡铁丰村陈屋背陈某甲等人非法开采稀土矿矿区地形地质及资源储量估算图》，我知道Ⅰ采-1采区小地名叫“庙堂背”，这个矿点是曾海浪等人的，Ⅱ采-1采区小地名叫“婆婆扭寨”，这个矿点是陈某甲的，但是陈某甲矿点下面的一条坑小地名叫“伯公坑”，“伯公坑”是陈某丁和陈某丙的自留山，曾是寻乌人曾海浪等人的矿点。
10、证人卢某甲、卢某乙的证言
2014年7月初，两人在甲江林场巡逻时，发现黄坑山场有人非法开采稀土矿，当时已打了注液井和布好了水管，但还没有抽水。卢某乙当场给“石古子”（刘永福）打电话。当天晚上刘永福去找了卢某乙，给了1000元钱，让卢某乙不要把稀土矿的事说出去。2014年7月14日，杜春发找到卢某甲说黄坑山场的矿点他有股份，让卢某甲关照并给了1000元钱。2014年农历7月16日左右，甲江林场工作人员、新龙乡政府的工作人员对该矿点进行捣毁，卢某乙发现这个矿点已经注了液，因为现场有好多已经空了的硫铵原料袋，他们最初发现该矿点时，矿点现场还没有这些硫铵原料袋。
11、证人唐某的证言
2014年7月9日早上5时10分左右，我骑一辆摩托车被从新龙乡坪岗村出来的陈某甲开的一辆黑色越野车撞上，他当时叫我不要报警，旁观的群众说他是搞稀土的，那辆车是用来捡尾水的。我报了警，他就离开现场，并叫他弟弟陈某己到交警队顶包，处理这件事。
12、证人陈某己的证言
证实2014年7月初的一天早上，其哥哥陈某甲在新龙乡里田村发生了交通事故，发了信息给其叫其去帮他顶一下，因为陈某甲没有C类驾驶证，其就去交警队做材料是是其开的车，并负责赔偿伤者的医药费。
本院认为，被告人陈某甲未取得采矿许可证进行非法采矿，情节特别严重，其行为已构成非法采矿罪，公诉机关指控的罪名成立。辩护人辩称被告人陈某甲投案自首、退赃、有立功表现，系初犯的辩护意见，与本院查明的事实相符，予以采信。辩护人提出被告人破坏的矿产资源没有那么多，江西省国土资源厅的鉴定结论具有权威性、科学性、合理性，程序合法。故对该辩护意见，不予采信。鉴于被告人陈某甲有自首情节，全部退赃，有立功表现，依法对被告人陈某甲予以减轻处罚。依照《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款、第六十七条第一款、第六十四条、第六十八条、第五十二条、第五十三条的规定，判决如下：
一、被告人陈某甲犯非法采矿罪，判处有期徒刑二年，并处罚金二十五万元（已缴五万元，剩余罚金限于本判决生效后一个月内缴清）。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2014年11月5日起至2016年10月27日止。）
二、安远县公安局追缴的非法所得二十二万元（未移送至本院），予以没收，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向江西省赣州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 汪永华
人民陪审员 曾庆山
人民陪审员 刘福胜
二〇一五年一月二十日
书 记 员 李 鑫