河南省郑州市金水区人民法院
民 事 判 决 书
（2017）豫0105民初8963号
原告于某，女，汉族，1967年出生，住河南省新乡市牧野区。
委托代理人聂建、韩方方，河南仟方律师事务所律师。
被告卢某，女，汉族，1987年出生，住山西省太原市杏花岭区。
被告某有限公司，住所地郑州市金水区。
法定代表人韩某。
委托代理人翟某，男，汉族，1992年出生，住河南省太康县。
原告于某诉被告卢某、某有限公司房屋买卖合同纠纷一案，本院于2017年3月7日立案受理，后依法组成合议庭，于2017年5月8日公开开庭进行了审理。原告于某委托代理人聂建、韩方方，被告卢某，被告某有限公司委托代理人翟某到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告诉称：2016年11月14日，原告与被告卢某、被告某有限公司签订《房屋买卖合同》，原告购买被告卢某位于金水区的房屋，被告某有限公司为居间方。为达成该合同，原告于2016年11月11日向被告某有限公司支付了购房意向金人民币1000元。合同签订后，原告向被告卢某支付了购房款人民币18万元，并垫付了物业费560元，暖气费1200元。原告向被告某有限公司支付了中介费2万元、监管定金5万元。因二被告在2017年1月才办理完该房屋的解押手续，根据2016年12月22日实施的《郑州市人民政府办公厅关于进一步加强房地产调控工作的通知》，使原告失去该房屋的购买资格。原告多次与二被告协商要求返还因购买该房屋已支付的费用，二被告均拒绝支付，故原告诉至法院请求：1、解除原告于某与被告卢某、被告某有限公司签订的《房屋买卖合同》；2、被告卢某返还购房款、物业费、暖气费共计181760元，并按年利率6%支付占有该款期间的利息自2016年11月18日起至实际还款之日止（利息3317元，暂计算至2017年3月8日）；3、被告某有限公司返还诚意金、中介费、监管定金7.1万元，并按年利率6%支付占用该款期间的利息自2016年11月18日起至实际还款之日止（利息1296元，暂计算至2017年3月8日）；4、本案诉讼费用由二被告承担。
被告卢某辩称：答辩人名下的该涉案房屋，在2013年12月购置时曾向中国工商银行办理了抵押按揭贷款20万元。答辩人于2016年10月底因工作调动，委托被告某有限公司出售涉案房屋。通过被告某有限公司的介绍，2016年11月14日双方自愿与原告签订了《房屋买卖合同》。按照该合同内第十条约定，该房屋的剩余按揭贷款须由原告支付（截至2016年11月贷款余额为18.7万元）。在原告支付贷款款项期间，以资金周转困难为由，一个月内分四次才将款项缴清。答辩人在收到原告18万元解押款后，第二天便委托某有限公司向工商银行提交提前还款并解押的申请手续。并且在此期间，原告多次向被告方肯定了其购房意愿，并以其女儿在郑州租房不便等为由，要求某有限公司提前移交房屋钥匙并入住。由于上述原因，某有限公司将钥匙交给原告，原告随即于2016年11月30日搬入。搬入后原告主动支付了其生活所需的水电暖等费用。2016年12月22日，郑州市颁布了《郑州市人民政府办公厅关于进一步加强房地产调控工作的通知》，该通知颁布后原告并没有提出其无法继续履行合同，而是提出为其女儿将户口转迁至郑州，以便符合相关购房规定继续履行该购房合同，并要求答辩人给予一定时间，让其办理迁户口一事。2017年1月20日，中国工商银行按照正常流程完成房屋解押。按照购房合同内要求，原告须在银行解押后与答辩人一同前往郑州市房管局办理过户手续。然而原告告知其尚未能完成户口转迁手续，还需要一段时间。答辩人当时要求原告给出准确时间，并签订补充协议约定过户期限与期间该房屋的使用费用。原告当即以无法确定转迁手续为由，拒绝露面与签订补充协议。答辩人在上述不利情况下通过与中介协商，由中介写下保证书，保证务必在2017年2月11日前办理完毕房产过户手续。然而约定期满后，原告依旧没有办理完成户口转迁。在此期间，原告迟迟未露面表态。而被告某有限公司一直表明其在跟原告沟通并要求答辩人继续等待。直至2017年3月15日，答辩人收到了法院寄来的传票，才得知原告于某不打算继续履行合同，不打算购买房产的意愿。截至今日，答辩人名下的房产依旧被原告所占，并未归还。故答辩人请求法院本着公平公正原则，按照事实裁判，要求原告承担违约责任，支付违约金108000元，并按照每天118.36元，从入住之日起支付房屋使用费，并承担期间相应的水电暖物业等费用。
被告某有限公司辩称：以下是双方签订合同之日起，双方协商条款：1、买卖双方协商成交价格为108万元；2、双方签订合同日期为2016年11月14日，因卖方房屋有房屋贷款，且卖方无经济能力解押此房屋贷款。经协商由买方部分首付款20万元支付于卖方用于解押。当时说好了支付时间，买方银行贷款审批通过后，于2016年11月30日之前向被告支付20万元，银行审批通过时间为24号，并且卖方将房屋交于原告使用。可是原告并没有履行到位，2016年11月底，原告部分首付款项20万元始终没有到位支付给卖方。以至于卖方没办法解押此房屋贷款。在11月底，原告以各种理由拖延支付，并且11月底，原告来郑州要求再次看房，我方带着他们继续看房。在房屋里，原告提出在这个房间里看到的东西要原封不动，甚至包括前任租户的私人用品。并且原告要求答辩人将钥匙给他。当时我方说，原告只交付了定金，没有支付卖方解押款，因此钥匙不能给。当时原告与我方争吵了一番，并称不买了。原告于2016年11月份，拿到房屋钥匙时，并没有将解押款交付给被告卢某。原告于2016年12月中旬才支付，耽误了银行解押的时间。
结合原、被告诉辩意见、举证、质证及庭审情况，经审查，本院确认如下事实：
2016年11月14日，原告于某与被告卢某、某有限公司三方签订《房屋买卖合同》一份。该合同主要约定：一、被告卢某将其位于金水区的房屋出售给原告，建筑面积69.12㎡，价格108万元，被告某有限公司为居间方；二、原告选择按揭贷款的方式付款，双方应在本合同签订之日起解押后50个工作日内，共同到房管部门办理产权过户手续；三、被告卢某承诺于2016年11月月底之前腾空该房屋，同时将房屋钥匙交于原告；四、任何一方违反合同约定或者拒绝履行合同，致使合同解除，均由违约方向另一方按该房屋实际成交价格的10%支付违约金；等等。上述合同签订后，原告于2016年11月11日向被告某有限公司支付购房意向金1000元，佣金20000元，监管定金50000元。原告向被告卢某支付购房款共计18万元。被告卢某于2016年11月30日将房屋钥匙交给原告。后因《郑州市人民政府办公厅关于进一步加强房地产调控工作的通知》自2016年12月22日实施，原告属限购对象，原、被告双方不能办理过户手续。原告多次要求被告卢某返还购房款未果，遂向本院提起诉讼。
本院认为，当事人应当按照约定全面履行自己的义务。本案中，原、被告签订的《房屋买卖合同》系各方当事人的真实意思表示，并未违反法律行政法规的强制性规定，合法有效，当事人均应按约履行各自的义务。合同解除是指合同有效成立后，没有履行或者没有完全履行，当约定的或者法定的解除条件具备时，因享有解除权一方当事人的意思表示，使合同关系除法律另有规定者外溯及地消灭。由于解除权是一种形成权，因此解除权人主张解除合同的，应当通知对方。合同自通知到达对方时解除。根据查明的事实，导致原、被告双方不能继续履行《房屋买卖合同》的主要原因，是2016年12月22日开始实施的《郑州市人民政府办公厅关于进一步加强房地产调控工作的通知》，原告属限购对象。原告明确表示解除合同，被告卢某要求原告支付房屋使用费的答辩意见，应视为其对解除合同事实的认可。故本院确认原、被告签订的《房屋买卖合同》解除。合同解除后，根据履行情况和合同性质，原告要求被告卢某返还购房款18万元，以及要求被告某有限公司返还购房意向金1000元，监管定金50000元的诉讼请求，不违反相关法律规定，本院予以支持。现原告主张被告卢某存在违约行为，但其未能提供有效证据加以证明。关于原告的其他诉讼请求，缺乏事实根据及法律依据，本院不予支持。原告要求被告某有限公司返还佣金20000元，依据不足，本院亦不予支持。关于二被告的辩驳意见，合理部分，本院予以采信。综上，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第九十四条、第九十六条第一款、第九十七条、第一百一十七条的规定，判决如下：
一、确认原告于某与被告卢某、某有限公司于2016年11月14日签订的《房屋买卖合同》解除。
二、被告卢某于本判决生效之日起十日内返还原告于某购房款18万元。
三、被告某有限公司于本判决生效之日起十日内返还原告于某购房意向金和监管定金共计51000元。
四、驳回原告的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费5160元，由原告于某负担1260元，被告卢某负担3900元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状一式十份，上诉至河南省郑州市中级人民法院，于上诉之日起七日内向河南省郑州市中级人民法院交纳上诉费，并将交费凭证交本院查验，逾期视为放弃上诉。
审 判 长 ＸＸ歌
人民陪审员 陈静霞
人民陪审员 王彦霞
二〇一七年六月十三日
书 记 员 昝晓敏