湖北省荆州市荆州区人民法院
民 事 判 决 书
（2016）鄂1003民初1269号
原告：曹德荣,男,1960年5月18日出生,汉族，住荆州市沙市区。
被告：湖北行家房地产营销策划有限公司，住所：荆州市荆州区荆南路22号。组织机构代码：69510715-3。
法定代表人：李霞。
原告曹德荣诉被告湖北行家房地产营销策划有限公司建设工程合同纠纷一案,本院于2016年8月9日立案受理。依法由审判员刘钢适用简易程序公开开庭进行了审理。原告曹德荣到庭参加诉讼。被告湖北行家房地产营销策划有限公司经本院合法传唤未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告曹德荣诉称，2012年7月10日，原、被告双方就荆州区南环路北侧“金凤九龙湾”项目工程签订书面《项目工程承包框架协议》，按合同约定，由原告承包施工该项目。之后，原告按合同约定向被告交纳总计240万元的工程保证金。合同还约定“如果工程在4个月内不能施工，甲方（被告）应支付乙方（原告）交纳保证金总额的财务成本费用，以实际周期计息给予乙方作为财务损失的津贴费用并按3%月计取。合同签订后至今，被告未按《项目工程承包框架协议》的约定与原告另行签订正式施工合同，而“金凤九龙湾”项目工程已由他人进行施工，原、被告间的合同无法继续履行。为此，原告多次催讨保证金，被告仅返还70万元。现诉至法院请求：1、判决被告立即返还原告2012年7月10日签订的《项目工程承包框架协议》约定的保证金余款人民币170万元，并按月息3%的标准承担赔偿自2012年7月10日起至实际返还工程保证金之日止的损失。2、由本案诉讼费由被告承担。庭审时，原告当庭明确损失及计算方法：1、被告于2012年11月20日还款20万元、11月26日还款40万元，合计60万元，从2016年7月19日开始计息至还款之日止共4个月，按月息2%计算利息损失共为48000元；被告于2013年元月4日还款10万元，从2012年7月19日开始计息至还款之日止按5个月计算，按月息2%计算利息损失为10000元。上述被告已经还款本金70万元的损失合计为58000元应由被告支付；2、2012年7月19日，原告支付保证金是196万元，扣除已经还款后余款为126万元，被告应当返还本金126万元及利息，利息从2012年7月19日起按2%的月息计至还款之日止；3、2012年7月23日原告支付保证金44万元，被告应当返还本金44万元及利息，利息从2012年7月23日起按2%的月息计至还款之日止。因合同约定的利息超过国家规定标准，故当庭将利息计算标准从月利率3%降为2%，计息期间按整月对应计算，多余天数利息放弃。
被告湖北行家房地产营销策划有限公司经本院合法传唤未到庭参加开庭也未向本院提交书面答辩意见，其于2016年9月16日向本院出具授权委托书，委托张玉蓉（女，公民身份号码：）代理诉讼参与调解，但在2016年9月27日向本院提交申请书撤销了对张玉蓉的授权委托。
经审理查明,2012年7月10日，甲方湖北行家房地产营销策划有限公司与乙方曹德荣就位于荆州区南环路北侧的金凤九龙湾项目工程签订书面《项目工程承包框架协议》，合同约定，由乙方曹德荣承包施工该项目，按合同约定向甲方湖北行家房地产营销策划有限公司交纳工程保证金250万元。合同还约定“如工程在4个月内不能施工，甲方应支付乙方250万元的财务成本费用、以实际周期计息支付乙方作为财务损失的津贴费用并按3%/月计取并一次性支付给乙方”。《项目工程承包框架协议》的甲方栏加盖湖北行家房地产营销策划有限公司合同专用章，甲方代表人朱委圆签名，甲方保证人涂德斌签名。合同签订后，湖北行家房地产营销策划有限公司分别于2016年7月19日、23日向曹德荣出具项目施工保证金196万元、44万元的收据，但湖北行家房地产营销策划有限公司未按《项目工程承包框架协议》的约定与曹德荣另行签订正式施工合同。2012年9月10日，金凤九龙湾项目工程被通知暂停。甲方湖北行家房地产营销策划有限公司与乙方曹德荣的《项目工程承包框架协议》无法继续履行。
2015年10月10日，湖北行家房地产营销策划有限公司出具合同书面说明，内容为：湖北行家房地产营销策划有限公司于2012年与曹德荣签订的金凤九龙湾项目合作协议，因项目用地被政府征用导致项目流失，现根据双方原签订的合同条款，付保证金貮百肆拾万元整，其中涂德斌从湖北行家房地产营销策划有限公司借壹佰捌拾伍万元整，不含息金。本息由湖北行家房地产营销策划有限公司负责协作要回，同时给予证明。该书面合同书上，甲方栏加盖湖北行家房地产营销策划有限公司印章，经办人加盖朱尾元印章，乙方栏曹德荣签名。
另查明，原告曹德荣庭审陈述，经多次向被告湖北行家房地产营销策划有限公司催讨保证金240万元及利息，被告湖北行家房地产营销策划有限公司于2012年11月20日还款20万元、11月26日还款40万元及2013年元月4日还款10万元，共计返还原告曹德荣本金人民币70万元，余款至今未付。
本院认为,参照《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》第十六条“原告仅依据借据、收据、欠条等债权凭证提起民间借贷诉讼，被告抗辩已经偿还借款，被告应当对其主张提供证据证明。被告提供相应证据证明其主张后，原告仍应就借贷关系的成立承担举证证明责任。被告抗辩借贷行为尚未实际发生并能作出合理说明，人民法院应当结合借贷金额、款项交付、当事人的经济能力、当地或者当事人之间的交易方式、交易习惯、当事人财产变动情况以及证人证言等事实和因素，综合判断查证借贷事实是否发生”。结合本案，原告曹德荣提供了被告湖北行家房地产营销策划有限公司分别于2016年7月19日、23日向原告曹德荣出具项目施工保证金196万元、44万元的收据，还提交了161万元汇款凭证以及其他证据佐证原告曹德荣已经支付保证金240万元的事实，本院注意到，原告汇款凭证有缺失，但被告湖北行家房地产营销策划有限公司委托代理人张玉蓉在代理期间，其并未对该事实提出异议，仅对涂德斌从湖北行家房地产营销策划有限公司的借款185万元应由涂德斌返还原告提出口头异议。本院认为，2015年10月10日，湖北行家房地产营销策划有限公司出具合同书面说明上载明“…涂德斌从湖北行家房地产营销策划有限公司借款185万元…”，因此，被告应当提供向涂德斌打款的凭证以及相应借款凭证，但被告未提供证据任何佐证，故其应当对此承担举证不能的责任。综上所述，本院综合评定，原告曹德荣已经向被告湖北行家房地产营销策划有限公司交付保证金240万元；对原告当庭认可被告已经还款本金70万元的事实，属原告的自认行为，本院依法予以采信；原、被告间《项目工程承包框架协议》现无法继续履行，被告湖北行家房地产营销策划有限公司依法应当承担返还240万元保证金及依约赔偿损失的义务，对原告当庭自认及当庭明确的损失及计算方法不违反法律规定，本院依法予以确认。依照《中华人民共和国合同法》第四十四条、第九十四条、第九十七条、第九十八条和《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条的规定,判决如下:
一、由被告湖北行家房地产营销策划有限公司返还原告曹德荣本金170万元及资金占用损失（其中：126万元的资金占用损失从2012年7月19日起按2%的月息计至还款之日止，44万元的资金占用损失从2012年7月23日起按2%的月息计至还款之日止）。
二、由被告湖北行家房地产营销策划有限公司支付给原告曹德荣已经还款本金70万元的资金占用损失58000元。
上述判项于本判决生效后十日内支付。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍给付迟延履行期间的债务利息。
本案诉讼费20100元，由被告湖北行家房地产营销策划有限公司承担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖北省荆州市中级人民法院。上诉人应在提交上诉状时预交上诉案件诉讼费，收款人：湖北省荆州市中级人民法院，帐号：17×××30，开户行：中国农业银行荆州市长江大学支行。上诉人在上诉期满后七日内仍未预交诉讼费用的，按自动撤回上诉处理。
审判员 刘 钢
二０一六年十月十三日
书记员 彭萌萌