福建省莆田市涵江区人民法院
民 事 判 决 书
（2014）涵民初字第3227号
原告福建莆田农村商业银行股份有限公司，住所地莆田市城厢区。
法定代表人施云飞，董事长。
委托代理人黄之娅（一般代理），女，1978年9月20日出生，汉族，系该行员工，住所地莆田市涵江区。
被告李春生，男，1977年8月1日出生，汉族，住所地莆田市涵江区。
被告李勇，男，1975年12月17日出生，汉族，住所地莆田市涵江区。
被告李志明，男，1974年1月14日出生，汉族，住所地莆田市涵江区。
原告福建莆田农村商业银行股份有限公司与被告李志明、李春生、李勇金融借款合同纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭公开开庭进行了审理。原告福建莆田农村商业银行股份有限公司的委托代理人黄之娅到庭参加诉讼。被告李志明、李春生、李勇经本院合法传唤均无正当理由拒不到庭。本案现已审理终结。
原告诉称，2009年4月30日，被告李春生向原莆田市涵江区农村信用合作联社（以下简称信用联社）借款3万元（人民币，下同），双方签订《农户联保借款合同》及借款借据约定：借款期限自2009年4月30日起至2010年4月30日止，月利率9.735‰，保证人被告李勇、李志明对借款人的上述债务承担连带保证责任。借期届满后，被告李春生未按约清偿借款本金及利息，被告李勇、李志明也未按约承担连带保证责任。2010年9月27日，信用联社终止，其债权债务转归福建莆田农村商业银行股份有限公司（下称农商行公司），并登报公告。原告以其下属机构三江口支行的名义于2012年2月24日和2014年5月15日分别向三被告主张权利，后又撤回起诉。故请求判令：一、被告李春生归还原告借款本金3万元及其利息（自2009年4月30日起至2010年4月30日止按合同规定月利率9.735‰计付）、罚息（自2010年5月1日起至本金还清之日止按日利率万分之4.8675计付。遇利率政策调整，按人民银行规定执行），欠息部分按逾期贷款罚息利率计收复息。二、被告李勇、李志明对上述债务负连带保证责任。
被告李春生、李勇、李志明均未作答辩。
在本院审理过程中，原告福建莆田农村商业银行股份有限公司在本院指定的举证期限内对其主张提供以下证据：
1、原告的营业执照、组织机构代码证、金融许可证、闽银监复（2010）442号关于福建莆田农村商业银行股份有限公司开业的批复、开业公告各一份。欲证明：2010年9月27日，经中国银行业监督管理委员会福建监管局批准，农商行公司开业，信用联社的债权债务转为该公司承受，2010年9月30日，农商行公司在《莆田晚报》就上述事项刊登公告。原告具有金融机构资质，诉讼主体适格。
2、三被告提交给信用联社作为借款备案的居民身份证复印件各一份。欲证明三被告的诉讼主体适格。
3、合同号为（2009）00505号的《农户联保借款合同》、借款借据各一份。欲证明：2009年4月30日，信用联社与三被告签订上述合同及借款借据，对借款期限、利息、罚息、复息、保证期间等作了约定；同日，信用联社按约发放贷款2万元，并由被告李春生出具借据。
4、民事起诉状、涵江法院受理案件通知书、送达回证各一份。欲证明：原告下属机构三江口支行于2012年2月24日、2014年5月15日分别向三被告主张权利。
本院审查认为，被告李春生、李勇、李志明未到庭参加诉讼，又未书面提出异议并提交证据，视为自愿放弃诉讼权利。原告提供的上述证据真实、有效，可以证明其诉讼主张，本院均予以采信。
经庭审举证、认证，本院认定本案事实如下：
2009年4月30日，信用联社与被告李春生、李勇、李志明签订《农户联保借款合同》，该合同主要约定：三被告组成联保小组，从2009年4月30日起至2010年4月30日止，信用联社根据任一联保小组成员的申请和贷款人的可能，对任一联保小组成员在最高贷款余额3万元内一次或分次发放贷款。在此期间和最高贷款余额内，由联保小组的所有其他成员提供连带责任保证，不再逐笔办理保证担保手续，每笔借款的最后到期日不得超过2010年4月30日，每笔借款的种类、金额、期限、用途、利率和还款方式以借款借据为准。本合同项下借款按季结息，结息日为每季末月的第20日；不按期归还本金又未获准展期，从逾期之日起按日利率万分4.8675计收利息（遇利率政策调整，按人民银行规定执行），欠息部分按逾期贷款罚息利率计收利息。保证期间为每一笔借款到期后二年，保证范围包括贷款本金、利息、罚息、复息、违约金、损害赔偿金和贷款人实现债权的一切费用等。同日，被告李春生与信用联社签订借款借据，约定被告李春生向信用联社贷款3万元，借款用途借新还旧，借款期限自2009年4月30日起至2010年4月30日止，月利率9.735‰。借款借据签订后，信用联社按约发放贷款3万元。借款期限届满后，被告李春生未按约清偿借款本金及利息，被告李勇、李志明也未按约承担连带保证责任。2010年9月27日，经中国银行业监督管理委员会福建监管局批准，农商行公司开业，信用联社自行终止，其债权债务转为该公司承受，并刊登公告。原告以其下属机构三江口支行的名义于2012年2月24日、2014年5月15日向三被告主张权利，后又分别向本院提出撤诉申请，本院已裁定准其撤回起诉。原告遂于2014年7月22日又向本院提起诉讼。
综上所述，本院认为，本案《农户联保借款合同》、借款借据主体资格合法、意思表示真实，符合国家法律、行政法规的规定，应确认为有效合同。在合同履行过程中，作为借款人的被告李春生在收取信用联社借款后，未依约履行归还借款本息的义务，其行为已构成违约，依法应按合同约定承担还本付息的责任。被告李春生不履行债务时，被告李勇、李志明应在合同约定的保证范围内对其债务承担连带保证责任。贷款人信用联社因改制终止后，其债权债务由农商行公司承接，本案合同项下的债权包括保证债权由此转移给原告；经登报公告，该债权转移行为对债务人产生法律效力。因此，原告主张本案合同债权，于法有据，本院予以支持。被告李春生、李勇、李志明经本院合法传唤，均无正当理由拒不到庭，依法缺席审理和判决。据此，依照《中华人民共和国合同法》第八十条第一款、第二百零五条、第二百零六条、第二百零七条、《中华人民共和国担保法》第十二条、第十八条第一款、第二十一条第一款、第二十二条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条的规定，判决如下：
一、被告李春生应在本判决生效后五日内归还原告福建莆田农村商业银行股份有限公司借款人民币三万元及其利息（其中：期内利息自二○○九年四月三十日起至二○一○年四月三十日止按月利率千分之九点七三五计付，逾期利息自二○一○年五月一日起至判决确定的还款之日止按日利率万分之四点八六七五计付，欠息部分按逾期贷款罚息利率计收利息，利随本清。遇利率政策调整，按人民银行规定执行）；
二、被告李勇、李志明对上述债务承担连带保证责任。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案案件受理费人民币1025元，由被告李春生、李勇、李志明共同负担。公告费人民币400元由被告李志明负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于福建省莆田市中级人民法院。
审 判 长 王洪应
人民陪审员 郑莺萍
人民陪审员 林 静
二〇一四年十二月十五日
书 记 员 詹云卿
附：本案相关的法律法规及申请执行提示：
《中华人民共和国合同法》
第八十条第一款债权人转让权利的，应当通知债务人。未经通知，该转让对债务人不发生效力。当事人应当按照约定全面履行自己的义务。
第二百零五条借款人应当按照约定的期限支付利息。对支付利息的期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定的，借款期间不满一年的，应当在返还借款时一并支付；借款期间一年以上的，应当在每届满一年时支付，剩余期间不满一年的，应当在返还借款时一并支付。
第二百零六条借款人应当按照约定的期限返还借款。对借款期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定的，借款人可以随时返还；贷款人可以催告借款人在合理期限内返还。
第二百零七条借款人未按照约定的期限返还借款的，应当按照约定或者国家有关规定支付逾期利息。
《中华人民共和国担保法》
第十八条当事人在保证合同中约定保证人与债务人对债务承担连带责任的，为连带保证责任。
连带保证责任的债务人在主合同规定的债务履行期限届满没有履行债务的，债权人可以要求债务人履行债务，也可以要求保证人在其保证范围内承担保证责任。
第二十一条第一款保证担保的范围包括主债权及利息、违约金、损害赔偿金和实现债权的费用。保证合同另有约定的按照约定。
第二十二条保证期间，债权人依法将主债权转让给第三人的，保证人在原保证担保的范围内继续承担保证责任。保证合同另有约定的，按照约定。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。
第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。
前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。
第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。
最高人民法院《关于民事诉讼证据的若干规定》
第二十八条一方当事人自行委托有关部门作出的鉴定结论，另一方当事人有证据足以反驳并申请重新鉴定的，人民法院应予准许。
最高人民法院《关于公布失信被执行人名单信息的若干规定》
第一条被执行人具有履行能力而不履行生效法律文书确定的义务，并具有下列情形之一的，人民法院应当将其纳入失信被执行人名单，依法对其进行信用惩戒：
（一）以伪造证据、暴力、威胁等方法妨碍、抗拒执行的；
（二）以虚假诉讼、虚假仲裁或者以隐匿、转移财产等方法规避执行的；
（三）违反财产报告制度的；
（四）违反限制高消费令的；
（五）被执行人无正当理由拒不履行执行和解协议的；
（六）其他有履行能力而拒不履行生效法律文书确定义务的。
第六条人民法院应当将失信被执行人名单信息，向政府相关部门、金融监管机构、金融机构、承担行政职能的事业单位及行业协会等通报，供相关单位依照法律、法规和有关规定，在政府采购、招标投标、行政审批、政府扶持、融资信贷、市场准入、资质认定等方面，对失信被执行人予以信用惩戒。
人民法院应当将失信被执行人名单信息向征信机构通报，并由征信机构在其征信系统中记录。
失信被执行人是国家工作人员的，人民法院应当将其失信情况通报其所在单位。
失信被执行人是国家机关、国有企业的，人民法院应当将其失信情况通报其上级单位或者主管部门。