山西省晋城市城区人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）晋0502刑初16号
公诉机关晋城市城区人民检察院。
被告人陈玉庆，男，1968年9月24日出生，汉族，户籍所在地：山西省沁水县，高中文化，捕前住晋城市城区。因涉嫌犯贪污罪，2015年4月30日由晋城市城区人民检察院决定刑事拘留，同日，由晋城市公安局某某开发区分局执行拘留；2015年5月15日晋城市人民检察院认为陈玉庆系涉嫌犯行贿罪决定对其逮捕，同日，由晋城市公安局某某开发区分局执行逮捕。现羁押于晋城市看守所。
辩护人董爱琴，山西华真律师事务所律师。
晋城市城区人民检察院以城检公刑诉（2016）124号起诉书指控被告人陈玉庆犯贪污罪、挪用公款罪、行贿罪，于2016年4月12日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭审理后，于2016年10月13日作出（2016）晋0502刑初126号刑事判决。判后，被告人陈玉庆不服，提起上诉。晋城市中级人民法院于2016年12月27日作出（2016）晋05刑终第384号刑事裁定，以认定事实不清、证据不足为由，撤销本院（2016）晋0502刑初126号刑事判决，发回本院重审。本院依法另行组成合议庭，公开开庭审理了此案。晋城市城区人民检察院指派检察员范玉霞出庭支持公诉。被告人陈玉庆及其辩护人董爱琴到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
晋城市城区人民检察院指控：
贪污犯罪的事实
2008年8月起，被告人陈玉庆开始担任晋城某某管委会后勤服务中心下属食堂的事务长，负责食堂的管理、采购、会计、出纳等工作。2013年3月23日，陈玉庆利用职务之便，将其管理的职工伙食补助款中结余的20万元转入其妻子王某某名下，占为己有。
挪用公款犯罪的事实
2014年3月7日，被告人陈玉庆利用职务之便，将其管理的职工伙食补助款中的20万元挪至其个人建设银行账户，然后用于为其女儿购车，截至案发，仍未归还。
（三）行贿犯罪的事实
1、2012年6、7月份的一天，被告人陈玉庆为了让时任晋城某某管委会副主任的闫某某（另案处理）在其女儿陈某毕业后的工作安排和自己工作转正的事情上提供帮助，在某某管委会南楼闫某某的宿舍，送给闫某某10万元人民币。后闫某某在陈某参加开发区辖区内学校合同制教师招聘过程中提供帮助，使陈某顺利被聘用。
2、2013年年初，被告人陈玉庆为使其女儿陈某在开发区辖区内学校合同制教师招聘过程中顺利被招聘，在时任某某管委会教育办公室主任张某某（另案处理）的办公室，送给张某某5万元人民币。后张某某在招聘过程中，对陈某提供帮助，使陈某顺利被聘用。
综上，被告人陈玉庆贪污公款20万元，挪用公款20万元，行贿15万元。
公诉机关当庭出示有书证、被告人供述、证人证言等相关证据证明指控事实，认为被告人陈玉庆的行为已构成贪污罪、挪用公款罪、行贿罪，诉请本院依法惩处。同时提出被告人陈玉庆的行贿犯罪系在侦查机关尚未掌握其犯罪事实的情况下主动交代，可认定为自首，可从轻处罚。
被告人陈玉庆针对指控的犯罪事实辩解：1、其确实分别将20万元转至其妻子和其个人账户，其任食堂事务长期间，存在其本人垫资经营（包括垫发临时工工资、垫付材料款支出等），单位随后再下拨款项的情况，其转出的40万元中有部分是其个人垫资后应得的款项、部分是职工存放在其处的伙食补助款，其中，职工的伙食补助款是职工个人的钱，不属于公款，而且其后来也将部分伙食补助款陆续退给职工，其行为不构成贪污，系挪用行为。2、对指控的其行贿张某某5万元无异议；对指控的其行贿闫某某10万元有异议，其确实将过年时福利款的结余10万元给了闫某某，但是让其用于公共支出，不是为了给女儿找工作，不构成行贿。
被告人陈玉庆的辩护人提出的辩护意见是：1、关于贪污罪的辩护意见：（1）陈玉庆是单位临时雇佣指定的员工，不是国家工作人员，不符合贪污罪的主体要件。（2）陈玉庆对职工伙食补助结余款制作有明确的台账，每个职工的账面都能显示自己还有多少结余款，该部分款项不可能被占有，陈玉庆也没有占有该部分款项的主观故意。（3）陈玉庆将伙食补助结余款存入其妻子的银行账户，表面上该款一直未动，事实上陈玉庆一直陆续在用自己的钱和职工结算，现账面反映职工伙食补助只有124121元未结算，陈玉庆不存在利用职务之便，占有职工伙食结余款的行为。（4）职工的伙食补助结余款，应归属职工，不是公款，即使认定为公款，根据《最高人民法院关于审理挪用公款案件具体应用法律若干问题的解释》第二条：挪用公款存入银行、用于集资、购买股票、国债等，属于挪用公款进行营利活动。陈玉庆的行为也应定性为挪用行为，而非贪污。2、关于挪用公款罪的辩护意见：（1）陈玉庆购车时虽使用了职工伙食补助款20万，但案发前已陆续归还（存入刷卡账户），根据司法解释，可以从轻、减轻或者免除处罚。（2）购买雅阁轿车时有陈玉庆家人的合法收入，挪用的款项也已归还，现检察院扣押该车没有法律上的依据。3、关于行贿罪的辩护意见：（1）对行贿张某某5万元的事实，陈玉庆当庭认罪，数额刚达到立案标准，有自首情节，希望从轻处罚。（2）闫某某曾打电话向陈玉庆要钱，陈玉庆给闫某某10万元与为女儿办工作无关。
经审理查明：
一、挪用公款事实
2007年，被告人陈玉庆经晋城某某管委会闫某某（时任该管委会副主任）介绍，到晋城某某管委会后勤管理中心下属食堂临时上班。2008年8月起，陈玉庆开始担任食堂的事务长，负责食堂的管理、采购、会计、出纳等工作。2009年6月，晋城某某管委会后勤管理中心成立了晋城市某某后勤服务有限公司，负责后勤保障工作，晋城市某某后勤服务有限公司账户上主要有职工的伙食补助款、后勤员工工资、职工福利款、慰问金等。因晋城市某某后勤服务有限公司的账户取款有限制，为支取方便，2007年12月7日起，陈玉庆便以其个人名义开设建设银行账户，用于管理后勤资金，其陆续将晋城市某某后勤服务有限公司账户上的部分资金转入该账户。
2013年之前，晋城某某管委会所有正式职工每人每个月有210元的伙食补助款，该伙食补助款不能以现金形式发放给职工，只能在食堂吃饭、购物。2013年3月23日，陈玉庆利用职务之便，将其管理的账户中的职工伙食补助款的20万元转入其妻子王某某名下，以定期形式存储在银行赚取利息，并两次自动转存。
2014年3月7日，被告人陈玉庆利用职务之便，将其管理的账户中的20万元转入其个人建设银行账户。2014年3月8日，被告人陈玉庆一家人在晋城市某某汽车销售有限公司购买一辆本田雅阁轿车，共支付248800元，其中使用陈玉庆建设银行卡刷卡22万元。
另查明：2015年8月10日，被告人陈玉庆女儿陈某将其父亲为其购买的本田雅阁轿车一辆（及其车辆所有手续交回晋城市城区人民检察院。本案诉讼期间，被告人陈玉庆家属退缴陈玉庆存入其妻子王某某账户的公款20万元及产生的利息14537.34元，共计214537.34元。
综上，被告人陈玉庆挪用公款共计40万元。
上述事实，公诉机关当庭出示下列证据证实：
1、书证
（1）晋城某某后勤管理中心事业单位法人证书、组织机构代码证、税务登记证。证明：晋城某某后勤管理中心系事业单位，法定代表人是蔡某某。
（2）晋城某某管委会文件两份（关于后勤管理中心成立“晋城市某某后勤服务有限公司”的请示及批复）、晋城市某某后勤服务有限公司企业法人营业执照、税务登记证。证明：晋城市某某后勤服务有限公司系由后勤管理中心出资，隶属于某某管委会，法定代表人是蔡某某。
（3）晋城开发区人力资源与社会保障局情况说明，证明：开发区企业化管理事业单位、全额事业聘用制岗位指标人员及临时人员，根据工作需要，经领导批准后进入。在开发区机关工作的临时人员，由所服务单位进行日常管理，各个独立单位发工资的临时人员，由各单位自行管理。
（4）2009年1月至2015年1月期间，晋城某某开发区机关餐厅人员工资领取花名表及陈玉庆从后勤中心领取后厨工资的收款收据，证明：陈玉庆担任某某管委会机关食堂事务长，工资由后勤中心负责发放。
（5）被告人陈玉庆户籍证明、身份证复印件，证明陈玉庆的个人基本情况。
（6）王某某建行账户明细存单证明：2013年3月23日，陈玉庆账户转给王某某账户20万元，2014年3月22日、2015年3月23日两次自动转存，2015年3月25日销户。
（7）陈玉庆建行账户明细证明：尾号98XX账户于2013年3月23日转给王某某20万元，于2014年3月7日转入其尾号87XX账户20万元；尾号87XX账户于2014年3月7日转入20万元，3月8日刷卡22万元。
（8）晋城市某某汽车销售有限公司出具情况说明、提供的收款凭据、签购单，证明：2014年3月8日陈某在该公司购买一辆本田雅阁轿车，共支付248800元，其中刷卡22万元。
（9）陈某提供的购车手续（发票、行驶证）。
（10）某某后勤服务公司（账户明细，显示：款项有职工伙食补助、后厨工资、职工福利费等。
2、物证，扣押本田雅阁轿车一辆。
3、证人证言
（1）证人陈某的证言（含2015年8月10日书写的退车说明）：我是陈玉庆的女儿。2014年3月份，我和父母到本田专卖店购买了一辆本田雅阁轿车，共花了24.88万元，其中从父亲陈玉庆建行卡内刷了22万元。现在我将这辆车及所有购车手续退回城区检察院。
（2）证人闫某某的证言：2007年经我介绍，陈玉庆在某某管委会食堂临时上班，负责机关食堂采购和后灶业务管理，2008年后半年，食堂事务长调离后，我安排让陈玉庆当上了事务长，从事务长、采购、会计、出纳都由陈玉庆一人兼任。
（3）蔡某某的证言：2008年12月份后勤管理中心事业单位注册登记后，食堂属于后勤管理中心的下属单位。食堂全是临时人员。陈玉庆进单位情况不清楚。2008年8月份我任主任后，要进临时人员由后勤管理中心上报管委会，经闫某某批准。食堂临时人员工资发放程序是：后勤管理中心将工资造册，经领导批准下发到食堂，钱是由后勤中心转入食堂账户，再由食堂事务长按人员发放。陈玉庆就是按照这个程序发放的。2008年8月份原事务长调离后，闫某某交代我让陈玉庆接替事务长，就把会计、出纳、采购和保管都管了起来。
陈玉庆把食堂账户上钱转入他个人账户上使用，这个情况我不知道。某某公司财务专用章和法人代表名章我都给了陈玉庆，他转款我监督不到。
4、被告人陈玉庆的供述：我的建行卡里的资金都是从某某后勤服务公司账户取出来或转来的用于单位的伙食补助及过节福利款，两个账户的资金基本都是对应的。因为某某公司账户是借用的单位账户，取钱有限制，最多5万元，使用起来不方便，所以经后勤中心领导同意，我使用了自己的账户。
2013年3月23日我将账户的20万元转到了妻子王某某建行的账户，这20万元是职工历年结存下的伙食补助款。开发区职工每人每月补210元伙食补助，职工除了吃饭、购物，历年结存下来的钱会在职工个人名下，这是职工个人的钱。机关规定不让把补助款以现金形式发给职工，只能在食堂吃饭、购物，所以大概从2008年至2013年3月份就结存了这么多。当时我没有具体算，就是20万元左右，我就存起来了，存在我妻子名下，是因为我不想把职工的伙食补助和食堂日常的开支费用混在一起，同时也是给银行一个关系户完任务，再有是银行离单位近，人多嘴杂，我不想把职工的钱存到自己名下。这笔钱经过两次自动转存后，现在这个存单在我家里。尽管我将钱存成定期，但因为赊欠供货商的钱，即使职工要购买东西，钱也能周转开。钱存起来没有动，一旦我不干了，该移交的时候我和供货商结清账以后，就移交了。这20万是职工个人暂存在餐厅的钱，属于职工个人，和职工签字的购买物品花名表基本是对应的。
2014年春节，我想给姑娘买辆车,我发现存折中还有20万结余，就动了先用此款垫付购车款的念头，然后再补上。2014年3月7日，我将账户的20万转至我另一建行的账户，这款是职工伙食补助的结余款。3月8日又用这张卡在晋城本田专卖店为我女儿刷卡22万元买了一辆车。买车时家里其实有些钱，但我用了公款，我当时就想把钱补上，因为赊欠的供货商，公家也没和我结账，一直没有及时补。
上述证据经当庭质证，被告人陈玉庆及其辩护人均无异议，予以确认。
被告人陈玉庆的辩护人提供的证据是：1、陈玉庆制作的2012年、2013年所有正式职工的伙食补助结算表（该证据系辩护人从晋城市城区人民检察院反贪污贿赂局调取），该证据显示：2013年之前，晋城某某管委会所有正式职工每人每个月有210元的伙食补助款，陈玉庆对每位职工的伙食补助款结余情况都制作有台账，截止2013年3月23日，职工伙食补助款约有22万多元，之后，陈玉庆又陆续给职工结算了部分伙食补助款，截止案发，伙食结余款还有12万余元未结清。旨在证明：陈玉庆将20万元存入其妻子账户，表面上该款一直未动，事实上陈玉庆一直陆续在用自己的钱和职工结算，不存在占有职工伙食结余款的目的。2、晋城某某后勤管理中心出具的情况说明，证明：陈玉庆是晋城某某后勤管理中心临时雇用人员。3、晋城某某后勤管理中心2015年7月7日、2015年3月20日记账凭证，证实：后勤中心支付餐厅职工工资、餐厅伙食补助都是晚两个月发放的，陈玉庆存在垫资经营情形。4、陈玉庆办公室资产清点表，证明：案发后有16912元的周转资金移交给后勤中心。5、2015年4月20日陈玉庆的账户明细，证明：陈玉庆家属后来已将伙食结余款转到了陈玉庆的卡上。
对上述证据，公诉机关的质证意见是：证据1只是食堂账务的一部分，不能证明陈玉庆没有非法占有的故意；证据2无异议；证据3、4、5与本案无关联性，不应予以采纳。
本院认为，辩护人所举证据1可以证明陈玉庆对职工伙食补助款记有台帐，并存在陆续和职工结清伙食补助款的行为，但对于转入王某某账户的20万元，陈玉庆在侦查阶段曾供述该款是职工的伙食补助款，20万存起来没有动，因为赊欠供货商的钱，即使职工要购买东西，钱也能周转开，并未提到曾用自己的钱和职工结算伙食补助款，故辩护人提出陈玉庆在将20万转入王某某账户后曾用自己的钱和职工结算过伙食补助款，不能成立。证据2真实性予以确认，但不能否定陈玉庆为国家工作人员。证据3不能证明陈玉庆存在垫资情形。证据4、5不能证明陈玉庆有退缴行为，不予采纳。
综上，结合公诉机关及辩护人提供的证据，本院认为，陈玉庆于2013年3月23日转入王某某账户的20万元，陈玉庆供认是职工的伙食补助款，从辩护人提供的职工伙食补助款的台账来看，截止2013年3月23日，伙食补助款有22万余元，公诉机关也认定该款是伙食补助款，鉴于该款的性质，陈玉庆客观上不可能将该款占为己有，陈玉庆转入王某某账户20万元，应认定为挪用公款。对于陈玉庆于2014年3月7日转入其个人建设银行账户的20万元，用于个人购车，公诉机关指控陈玉庆该行为系挪用公款，证据充分，予以支持。
二、行贿事实
（一）2012年6、7月份的一天，被告人陈玉庆为了让时任晋城某某管委会副主任的闫某某（另案处理）在其女儿陈某毕业后的工作安排和自己工作转正的事情上提供帮助，在某某管委会南楼闫某某的宿舍，送给闫某某10万元人民币。后闫某某在陈某参加开发区辖区内学校合同制教师招聘过程中提供帮助，使陈某顺利被聘用。
（二）2013年年初，被告人陈玉庆为使其女儿陈某在开发区辖区内学校合同制教师招聘过程中顺利被招聘，在时任某某管委会教育办公室主任张某某（另案处理）办公室，送给张某某5万元人民币。后张某某在招聘过程中，对陈某提供帮助，使陈某顺利被聘用。
综上，被告人陈玉庆行贿15万元。
上述事实，公诉机关当庭出示下列证据证实：
（一）陈玉庆向闫某某行贿10万元事实的证据
1、书证
（1）晋城某某管委会2012年春节福利发放标准、发放实物明细、职工领取福利签名表。证明：按标准应给企业发放款项、给社区发放款项和给职工福利费合计679170.5元，职工的福利，职工已全部领取。
（2）晋城某某管委会后勤中心记账凭证：付款凭证、收款收据、银行进账单，晋城市某某后勤服务有限公司银行账目交易明细。证明：后勤管理中心于2011年12月、2012年2月分三次转入晋城市某某后勤服务有限公司职工福利及年终慰问款项，共计679170.5元，以及该公司2012年6、7月份支出明细。
2、证人证言
（1）闫某某的证言（含自书情况说明两份）：机关福利每年中秋、春节的福利发放，都是由后勤中心提出意见后由我批准后，交给陈玉庆具体承办的。
大约2012年6、7月份一天中午，陈玉庆来到我开发区南楼的宿舍，拿着用报纸包着的一包东西，装在一个袋子里放我床上，和我说你放着用吧。我看着像钱，说你这是干什么，说着他就走了。他走后，我打开看了看是10万元人民币，一捆一万，共十捆，都是百元面额的。陈玉庆给我钱之前，和我说过他女儿是学师范的，毕业后想到开发区学校任教，他给我送这10万元是想让我给他女儿安排工作。陈玉庆给我送了这10万元之后没多久,开发区教办张某某主任和我说陈玉庆找她想让女儿到开发区小学教书，张某某说刚好学校也缺老师，看能否让陈玉庆的女儿去，我说能行。过了几天，张某某以开发区教办的名义拿着拟聘用教师名单找我签字，我就签字同意了。之后这10万元我用于装修房子了。
（2）蔡某某的证言：逢年过节发放福利程序是：后勤中心拿出预算初步方案，包括发放品种、数量及不同单位、个人发放标准，上报管委会，由闫某某审核决定。后勤中心按照批准后预算方案请拨资金转入食堂使用的账户，然后由陈玉庆按审批方案组织货源购买和发放。每次发放福利的资金，按照单位和职工人数的标准发放不应该存在结余，如果有结余，就是在慰问资金等专项资金发放中有适当的结余，作为给其他临时增加的单位和人员补发使用的。专项资金补发增加的单位和人员是由闫某某主任直接通知或批条给陈玉庆，由陈玉庆发放的，不通过后勤管理中心。我从来没有听说过逢年过节的福利发放中有结余，陈玉庆也没向我说过有福利结余用于食堂等开支。
3、被告人陈玉庆的供述（含自书情况说明两份）：我是通过闫某某介绍安排在晋城某某管委会后勤管理中心管理食堂的。2007年刚上班时，他让我当事务长，但不管后勤的账务。2010年初时，后勤管理中心主任蔡某某让我全面管理食堂，也就是财务会计、出纳、保管和采购都是由我负责了。2010年初时，晋城市某某管委会机关食堂的账户不存在了，蔡某某让我借用某某后勤服务公司的账户，并且要求我零余额使用、零余额移交，亏损自负，我理解的就是让我承包经营、自负盈亏的意思。我的工资是后勤管理中心把工资拨到食堂后，我造表后和食堂其他人一起发放的。
2012年6、7月份一天，我想着为了我女儿工作以及我工作身份的转正，我用报纸包着10万元钱去到闫某某在机关住的宿舍，我说给你拿点钱用吧，我放他床上就走了，都是百元面值的十小捆。我给闫某某送10万元钱时，没有说让帮忙给女儿找工作及给自己转工作的事，在这之前我找过闫某某主任提过。
我送给闫某某的10万元钱是2012年春节时从企业和社会慰问款中结余的钱。2012年春节发放福利标准只有总金额，买什么，买多少，让几家领走东西都是闫某某和蔡某某确定，发放标准上有蔡某某的签字。2012年给企业、社区发放的就是烟酒米面，每家一、两个单位过来就是给他拿千把块钱的东西，所以钱就会有结余。发放什么东西给哪家单位、什么标准都是闫某某主任和蔡某某两位领导定的，告诉我车号，我把东西给了开车的人，这些没有花名册，也没有登记，年年发放福利都是这个情况，很随意。结余也主要是从这里面结余出来的。
某某公司账户是公家账户，我没有在里面存过自己的钱。某某公司账户的主要资金来源是：机关职工的生活补助，国家税务局开发区分局职工伙食费、开发区公安分局职工伙食费和某某管委会职工过年过节的福利等。我的主要职责是：从2010年起对职工食堂进行全面管理，负责后勤中心某某公司账户的管理和使用，负责职工过年过节福利的保管、发放和部分福利的采购。
（二）陈玉庆向张某某行贿5万元事实的证据
1、书证
（1）某某开发区教育办公室提供的情况说明、关于聘用教师请示、关于为学校新增人员发放工资的通知。
（2）某某开发区人力资源与社会保障局提供的教育聘用合同人员名单、关于陈某等聘用教师合同签订情况。
（3）陈某的聘用合同书、毕业证、教师资格证等相关证件，证明：2013年8月陈被聘为某某小学教师的过程。
2、证人证言
（1）张某某的证言：2013年初，陈玉庆的女儿想到开发区小学实习，被安排在某某小学。时间不长，陈玉庆到我办公室，让我关照他女儿，当时拿了个水杯盒子（盒子外套着个塑料袋）放在我办公桌上，我意识到盒子里放的可能不是水杯，就让他拿走，但他跑出我办公室走了。后我打开盒子发现是5万元人民币。都是百元面值的，5捆，用纸条包扎着的。之后，我先后两次叫他到办公室拿走钱，他不拿，我就说要是不拿就当是我借你的，当时提出打条，他不让，然后他就走了。之后，我单位正好要交职工团购房款，就把这5万元钱用于交我自己报的单位房款了。陈玉庆送钱之前，曾先后两次向我提到希望女儿能被招聘到开发区辖区内学校。陈玉庆女儿面试和被聘用是走的正常程序，我仅仅是在他女儿实习和用人申请报告的环节上给他女儿帮了忙。
这次招聘教师的程序是：教育办公室先提出用人申请报告；管委会把相关的被聘用的教师人员派到教育办公室；教育办公室面试合格后（合格的标准是有教师资格证和普通话等级证)，分配到相关学校进行试用；试用3个月期满后，教育办公室根据学校的评定结果，向管委会提出正式聘用请示报告。我说的在打用人报告时帮过忙，是在第一个环节，即教育办公室提出用人申请时，我向管委会提出需要什么老师，陈玉庆女儿学的美术，我就把美术专业加了进去。陈玉庆女儿的面试符合标准，学校评定也符合条件,所以和某某管委会签订了聘用两年的合同。在对陈玉庆女儿的帮忙中，体现在实习和聘用报告人员名单拟定中。这次招聘中，只有陈玉庆女儿一个美术老师，因为不是毕业季，我们不是公开向社会招聘，所以用人范围有限，正好加入了他女儿的专业，他女儿就被聘用了。2014年春节的时候，陈玉庆在我办公室和我提过一次，希望在他女儿聘用期满后，被正式录用为美术教师，我说得等机会参加考试。
（2）朱某某的证言：2013年8、9月份，开发区教育办公室张某某主任到办公室给了我一份招聘教师的请示，上面有拟聘用人员及闫某某主任签字。后来教办给我们提供了所招聘人员的详细资料，我们人社局根据闫某某签过字的这份请示，经人社部门、教办等参与的面试选出聘用人员，然后与陈某等六人签订了聘用合同。
3、被告人陈玉庆的供述：我女儿陈某2012年从某某师范专科学校美术系毕业后就在晋城市某某小学实习，2013年初的时候，我听说开发区要招小学教师，因为这次录取没有笔试，只有面试，录取的可能性比较大，我就取了5万元公款，到张某某办公室找她，想通过她让我女儿招聘上。这5万元钱都是百元面额，5小捆，我把这5万元钱放在一个塑料袋里，把钱装在口袋里面到张某某办公室给的她。在张某某办公室，我说孩子的事让她多帮忙，她推了一下，我把钱放在她办公桌的报纸下面就走了。在这之前，我在管委会的院里或她办公室也说过几次孩子上班的事，这次正好有这个招聘的机会，我就找她并送了钱，而且她也把事给我女儿办了，我女儿在2013年顺利通过了面试，并于8月份签了两年的合同。具体怎么操作的我不知道，但她向我了解过孩子学的什么专业及是否有教师资格证、普通话等级情况。我给了她钱没有多长时间，她和我说过一两回，说是把钱退给我，我说搁不住，她也没有再坚持，到现在也没有退给我。
上述证据经当庭质证，被告人陈玉庆对上述证据无异议。其辩护人对闫某某的证言有异议，提出陈玉庆给闫某某送10万元钱时，并没有说是为了女儿工作的事情，闫某某是因装修房屋让陈玉庆送的；对其他证据无异议。本院认为，陈玉庆在侦查期间的供述及闫某某的证言均能证实陈玉庆给闫某某10万元是为了其女儿及其本人工作的事情，辩护人所提异议不能成立，上述证据可以证明查明事实。同时，陈玉庆供述中虽提到向闫某某行贿的10万元系慰问款的结余，对此公诉机关未作认定，本院认为，仅凭其本人的供述，不能证明相应事实。
三、陈玉庆的归案事实
在陈玉庆案发前，检察机关与纪检机关共同对晋城某某管委会后勤中心相关人员进行调查时，陈玉庆被纪检委通知到案，其交代了向闫某某及张某某行贿的事实，检察机关遂对其以行贿罪立案侦查。进一步侦查期间，侦查人员发现其将40万公款转出的事实，遂对其调查，其供述了相应事实。
以上事实由晋城市城区人民检察院反贪污贿赂局提供的陈玉庆到案及侦破情况予以证实。被告人及辩护人无异议，予以确认。
本院认为，被告人陈玉庆在晋城某某后勤管理中心工作，其虽非某某管委会正式编制人员，系聘用临时人员，但其在后勤管理中心下属食堂工作时，却负责食堂的管理、采购、会计、出纳等工作，经营管理着国有财产，其所主管的职责具有明显的管理公共事务及职权性的特征，应认定为系从事公务的国家工作人员。陈玉庆在工作中利用职务上的便利，将20万元公款存入银行，系挪用公款归个人使用，数额较大，进行营利活动的行为，将20万元公款购车，系挪用公款归个人使用，数额较大，超过三个月未还的行为，上述行为均侵犯了公共财产的使用收益权，构成挪用公款罪。陈玉庆为了安排其女儿的工作谋取不正当利益，给予国家工作人员财物，其行为侵犯了国家工作人员职务的廉洁性，构成行贿罪。公诉机关指控被告人陈玉庆挪用公款购车犯挪用公款罪、行贿15万元犯行贿罪，罪名成立，予以支持。公诉机关指控被告人陈玉庆将公款转至其妻子名下存储犯贪污罪，不予支持，应为挪用公款罪。被告人陈玉庆犯数罪，应并罚。从公诉机关所举的陈玉庆到案及侦破情况证据看，依据《最高人民法院、最高人民检察院关于办理职务犯罪案件认定自首、立功等量刑情节若干问题的意见》的相关规定，陈玉庆在被纪检委通知到案期间，能如实供述办案机关未掌握的其行贿的犯罪事实，应认定为自首，可从轻处罚。陈玉庆有退缴行为，可从轻处罚。对被告人及辩护人提出的陈玉庆不构成贪污、系挪用行为的意见，予以采纳，对其他与本院认定不一致的意见，不予采纳。综上，经本院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国刑法》（1997年修订）第三百八十四条第一款、第三百八十九条第一款、第三百九十条，《中华人民共和国刑法》第十二条第一款、第六十九条、第六十七条，第六十四条，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第六条、第七条第一款之规定，判决如下：
一、被告人陈玉庆犯挪用公款罪，判处有期徒刑一年零八个月；犯行贿罪，判处有期徒刑六个月；决定合并执行有期徒刑二年。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即被告人陈玉庆的刑期自2015年4月30日起至2017年4月29日止。）
被告人陈玉庆已退缴的挪用公款20万元及产生的利息14537.34元，予以没收、上缴国库；挪用的另外20万元公款，予以追缴、没收，并上缴国库。（晋城市城区人民检察院移交本院扣押在案的本田雅阁轿车一辆，依法拍卖，所得款项予以冲抵其违法所得，不足部分继续追缴。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向山西省晋城市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本两份。
审 判 长 李 芳
代理审判员 张 晖
人民陪审员 田璀蕾
二〇一七年四月十日
书 记 员 柴李娜