山东省青岛市中级人民法院
执 行 裁 定 书
（2016）鲁02执复85号
复议申请人（利害关系人）刘凯。
申请执行人杨希嵘。
被执行人王明照。
被执行人高侨。
复议申请人刘凯因不服山东省胶州市人民法院（2016）鲁0281执异9号执行裁定书，向本院申请复议。本院受理后，依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。
关于申请执行人杨希嵘与被执行人王明照、高侨民间借贷纠纷一案中，胶州市人民法院于2015年11月25日作出（2014）胶执字第2971号执行裁定书，裁定：一、将被执行人高侨名下的房产（坐落于胶州市北京东路279号《绿城紫薇广场风华苑西苑小区》x号楼x单元x层x户，证号为201372590、房屋面积148.48平方米）交付申请执行人杨希嵘抵偿民间借贷纠纷债务208006.76元。上述财产自本裁定书送达之日起转移给申请执行人杨希嵘。二、申请执行人杨希嵘可持本裁定书到有关机构办理产权过户登记手续。该裁定书送达后，利害关系人刘凯于2015年11月27日向胶州市人民法院提出书面异议。
胶州市人民法院查明，申请执行人杨希嵘与被执行人王明照、高侨民间借贷纠纷一案，胶州市人民法院于2014年7月14日作出（2014）胶民初字第4074号民事判决，判决王明照、高侨偿还杨希嵘借款人民币600000元，于判决生效后十日内付清。案件受理费9800元，诉讼保全费3520元由王明照、高侨负担。案件进入执行阶段后，胶州市人民法院于2014年11月10日向被执行人发出执行通知书，责令被执行人于2014年11月13日前向申请执行人履行613320元。因被执行人未履行生效法律文书确定的义务，胶州市人民法院于2015年4月20日依法委托青岛市东部土地房地产评估咨询有限公司对被执行人高侨名下的涉案房产进行评估，评估价1287173元。胶州市人民法院委托青岛金诺拍卖有限公司对涉案房产进行拍卖，该公司和青岛产权交所于2015点7月9日分别在《青岛早报》和青岛产权交易所网站发布拍卖公告，定于2015年8月6日在青岛市中级人民法院司法拍卖厅举行拍卖会，因无人竞拍而流拍。青岛金诺拍卖有限公司向本院申请在上次拍卖价格（即评估价）基础上降价20%再行拍卖，并于2015年10月16日分别在《青岛早报》和青岛产权交易所网站发布拍卖公告，定于2015年11月13日在青岛市中级人民法院司法拍卖厅再次举行拍卖会，但因无人竞拍而再次流拍，流拍价为1029738.4元。申请执行人杨希嵘以第二次流拍价接受该房屋，扣除该房屋银行贷款807480.64元（已由申请执行人杨希嵘交付），扣除执行费8533元、评估费5718元，应以208006.76元折抵给申请执行人杨希嵘以物抵债。胶州市人民法院于2015点11月25日作出（2014）胶执字第2971号执行裁定：一、将被执行人高侨名下的房产（坐落于胶州市北京东路279号《绿城紫薇广场风华苑西苑小区》x号楼x单元x层x户，证号为201372590、房屋面积148.48平分米）交付申请执行人杨希嵘抵偿民间借贷纠纷债务208006.76元。上述财产自本裁定书送达之日起转移给申请执行人杨希嵘。二、申请执行人杨希嵘可持本裁定书到有关机构办理产权过户登记手续。胶州市人民法院于当日送达了该执行裁定书。2015年11月27日，异议人刘凯提出执行异议，要求参与分配。
异议人刘凯与被执行人王明照、高侨民间借贷一案，异议人刘凯在诉讼中申请财产保全，胶州市人民法院作出（2015）胶民初字第66号民事裁定书，于2015年3月10日查封了被执行人高侨位于胶州市北京路x号x号楼x单元x室的房产。办理查封手续时，异议人刘凯已知晓杨希嵘为涉案房产首查封，异议人刘凯为轮候查封。异议人因与被执行人王明照、高侨民间借贷一案向法院申请强制执行立案时，也已知晓杨希嵘与被执行人王明照、高侨民间借贷一案已在法院申请强制执行。
胶州市人民法院认为，本案争议的焦点是1、拍卖涉案房产是否应通知异议人；2、是否以不合理低价处置查封财产；3、异议人是否在法律规定的期限内申请参与分配。
1、依照《最高人民法院关于人民法院民事执行中拍卖、变卖、财产的规定》第十一条规定，拍卖应当先期公告。拍卖动产的，应当在拍卖七日前公告；拍卖不动产或者其他财产权的，应当在拍卖十五日前公告。第十四条规定，人民法院应当在拍卖五日前以书面或者其他能够确认收悉的适当方式，通知当事人和已知的担保物权人、优先购买权人或者其他优先权人于拍卖日到场。胶州市人民法院依法委托的拍卖机构在两次拍卖前十五日均在《青岛早报》及青岛产权交易所网站发布拍卖公告，符合法定程序。而异议人并不属于该执行案件的当事人和已知的担保物权人、优先购买权人或者其他优先权人，不需要以书面或其他能够确认收悉的适当方式送达，且异议人刘凯对于涉案房产首查封杨希嵘申请强制执行一事知情，应当自行对涉案房产的处置进行关注。
2、依照《最高人民法院关于人民法院民事执行中拍卖、变卖、财产的规定》第八条规定，拍卖应当确定保留价。拍卖保留价由人民法院参照评估价确定；未作评估的，参照市价决定，并应当征询有关当事人的意见。人民法院确定的保留价，第一次拍卖时，不得低于评估价或者市价的百分之八十；如果出现流拍，再行拍卖时，可以酌情降低保留价，但每次降低的数额不得超过前次保留价的百分之二十。第十九条规定，拍卖时无人竞买或者竞买人的最高应价低于保留价，到场的申请执行人或者其他执行债权人申请或者同意以该次拍卖所定的保留价接受拍卖财产的，应当将该财产交其抵债。第二十八条规定，对于第二次拍卖仍流拍的不动产或者其他财产权，人民法院可以依照本规定第十九条的规定将其作价交申请执行人或者其他执行债权人抵债。故，胶州市人民法院第一次拍卖时以评估价作为保留价，出现流拍后以降价20%的保留价进行第二次拍卖，在第二次拍卖仍流拍，胶州法院以该次拍卖所定的保留价将涉案房产交申请执行人抵债，符合法律规定，不存在以不合理的低价处置查封财产的情况。
3、《最高院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第五百零九条规定，申请参与分配，申请人应当提交申请书，申请书应当明参与分配和被执行人不能清偿所有债权的事实、理由，并附有执行依据。参与分配申请应当在执行程序开始后，被执行人的财产执行终结前提出。涉案房产已于2015年11月25日转移给申请执行人杨希嵘，故被执行人的涉案财产已执行终结。异议人早已知晓本案申请执行人杨希嵘与被执行人高侨、王明照民间借贷纠纷一案执行程序已经开始，但是一直未向法院申请参与执行，直到2015年11月27日涉案房产已执行终结，异议人才提出参与分配申请，已超出法律规定的期限。据此，胶州市人民法院于2016年9月5日作出（2016）鲁0281执异9号执行裁定，裁定驳回异议人刘凯的异议。
异议人刘凯不服向本院提起复议，请求撤销胶州市人民法院（2016）鲁0281执异9号执行裁定，并将涉案房产重新拍卖、拍卖所得案款按比例分配。事实与理由：胶州市人民法院已经根据复议申请人的诉讼保全申请，对本案所涉房产采取了诉讼保全措施。虽然保全措施在申请执行人杨希嵘之后，但复议申请人应为所涉房产的“其他优先权人”。胶州法院将复议申请人排除在本案之外，认为复议申请人无需通知的认定是错误的。
胶州市人民法院的裁定书认定，复议申请人早已知晓本案申请执行人杨希嵘与被执行人高侨、王明照民间借贷一案的执行程序。但该案自审理至执行期间，没有人告知复议申请人有关该案的审理与执行情况。胶州市人民法院关于该事实的认定是错误的。综上所述，胶州市人民法院认定事实不清，适用法律不当，请求撤销（2016）鲁0281执异9号执行裁定书。
本院经审查查明的事实与胶州市人民法院查明的事实一致，本院予以确认。
本院认为，复议申请人刘凯向本院提出复议的主要理由为，其作为涉案房产的轮候查封人，理应作为优先权利人参与拍卖。根据《最高人民法院关于人民法院民事执行中拍卖、变卖、财产的规定》第十四条规定，人民法院应当在拍卖五日前以书面或者其他能够确认收悉的适当方式，通知当事人和已知的担保物权人、优先购买权人或者其他优先权人于拍卖日到场。本案中，复议申请人刘凯并非本案担保物权人或法律规定具有优先购买权的优先购买权人，其为涉案房产的轮候查封人也非法律明确规定的优先权人，且在拍卖前由法院依法委托的拍卖机构两次发布拍卖公告，并按照法定程序依法将涉案房产进行拍卖、抵债。依照《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十一条，当事人、利害关系人提出异议请求撤销拍卖，符合法定情形的，人民法院应予支持。经本院审查，本执行案件不存在严重违反拍卖程序且损害当事人或者竞买人利益的情形，因此复议申请人以胶州法院将其排除在本案之外为由要求撤销拍卖、拍卖所得案款按比例分配的异议请求，本院不予支持。
关于复议申请人主张胶州市人民法院认定其早已知晓本案申请执行人杨希嵘与被执行人高侨、王明照民间借贷一案的执行程序系认定事实错误问题，本院认为，复议申请人为本案利害关系人，不是本案的当事人，胶州市人民法院无需向其逐一告知本执行案件的执行情况。复议申请人既已明了其为本案涉案房产的轮候查封人，理应主动了解与其利益相关的案件执行情况。因此，复议申请人认为胶州市人民法院认定事实错误的复议理由，亦应予以驳回。
综上，复议申请人刘凯的复议理由均不能成立，对其复议请求本院不予支持。胶州市人民法院（2016）鲁0281执异9号执行裁定书认定事实清楚，适用法律正确，应当予以维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉执行程序若干问题的解释》第八条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十二条、第二十三条第一项的规定，裁定如下：
驳回复议申请人刘凯复议申请，维持胶州市人民法院（2016）鲁0281执异9号执行裁定。
本裁定为终审裁定。
审 判 长 马 英
代理审判员 焦兴凯
代理审判员 李崧生
二〇一六年十二月九日
书 记 员 孟泰宇