浙江省三门县人民法院
刑 事 判 决 书
（2013）台三刑初字第145号
公诉机关浙江省三门县人民检察院。
被告人叶君往。2013年2月2日因本案经三门县人民检察院决定被三门县公安局刑事拘留，同年2月7日经台州市人民检察院决定被逮捕。现羁押在三门县看守所。
辩护人吴加雨。
浙江省三门县人民检察院以三检刑诉（2013）133号起诉书指控被告人叶君往犯受贿罪，于2013年5月7日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。三门县人民检察院指派检察员邵海霞出庭支持公诉，被告人叶君往及其辩护人吴加雨到庭参加诉讼。现已审理终结。
公诉机关指控，被告人叶君往在担任三门县海游镇人民政府副镇长兼三山、大屿两村整体搬迁工作指挥部常务副指挥期间，分别收受吴某人民币2万元，章以钦人民币2万元及烟酒，蒋某人民币5万元，叶某人民币5万元，祁某人民币10万元，共计人民币24万元，分别为他们谋取利益。
2013年1月17日，被告人叶君往到纪检监察机关交代相关犯罪事实。案发后，被告人叶君往已全部退赃。
针对上述犯罪事实，公诉机关当庭出示了被告人供述、证人证言、书证等证据予以证明，公诉机关认为被告人叶君往利用担任海游镇人民政府党委委员、副镇长兼三门县海游镇三山、大屿两村整体搬迁工作指挥部常务副指挥的职务便利，收受他人人民币共计24万元，为他人谋取利益，其行为构成受贿罪，提请依法判处。被告人叶君往有自首情节，依法可从轻处罚。
被告人叶君往对公诉机关的指控和定性均无异议。
辩护人提出以下辩护意见：1、对公诉机关指控的事实和定性均无异议，但根据事实来看，行贿人向被告人提出的要求基本上属于一种合法的要求；2、被告人叶君往有自首情节，可以依法从轻或者减轻处罚，可以考虑从轻幅度30%左右；3、关于立功材料，公诉人认为证据存在瑕疵，公安机关已对该瑕疵作出了说明，所以立功成立，可以减少基准刑的20%以下；4、被告人家属已退出所有赃款，可减少基准刑的30%以下；5、被告人认罪态度较好，可从轻处罚；6、被告人是家里唯一的经济依靠，2010年至2011年期间正好是哥哥妹妹得重病的期间，才会走上犯罪道路；7、被告人不管在担任海游镇副镇长期间还是在核电工程办公室副主任期间，工作能力是被大家认可的。综上，建议对被告人叶君往在六年有期徒刑以下量刑。
经审理查明：
一、被告人叶君往收受吴某2万元的事实
2007年被告人叶君往担任三门县海游镇人民政府副镇长兼三山、大屿两村整体搬迁工作指挥部常务副指挥。2008年8月份，亚达科技集团原董事长吴某请叶君往帮忙做厂区红线内的3户村民搬迁工作，叶君往答应帮忙。后在亚达科技集团门口，吴某送给叶君往人民币2万元，叶君往予以收受。
二、被告人叶君往收受章以钦2万元的事实
2008年被告人叶君往担任三门县海游镇人�政府副镇长，主管城建、国土工作，分管后林村农居整理项目。2009年的一天，章以钦和季某为后林村农居整理项目找叶君往帮忙。章以钦出资准备人民币2万元及烟酒，由季某送到叶君往家中。叶君往答应帮忙，并予以收受。
三、被告人叶君往收受蒋某5万元的事实
2011年3月份，被告人叶君往负责联系三门县海游镇善岙蒋村选举工作。3月份的一天，该村村民蒋某因选举事情找叶君往帮忙，希望叶君往支持其竞选并送给叶君往人民币5万元，叶君往表示支持并予以收受。后在选举过程中，叶君往应蒋某的要求，在镇班子成员会议上提出暂缓任命该村党支部书记及推迟第二轮选举日期。最后在叶君往的帮助下，蒋某顺利当选为善岙蒋村村委会主任兼任党支部副书记。
四、被告人叶君往收受叶某5万元的事实
2010年，被告人叶君往任三门县海游镇人民政府副镇长，负责海�镇范围内违法用地复耕工作，叶君往将里田湾村高山移民安置点地块复耕工程指定承包给叶某。2010年下半年，叶某为感谢叶君往在工程方面的照顾，在海游镇人民政府大楼门口的车上送给叶君往人民币5万元，叶君往予以收受。
五、被告人叶君往收受祁某10万元的事实
2010年，三门县人民政府为迎接青蟹节在三门县海游镇羊角塘地块建设羊角塘生态公园，海游镇人民政府指定被告人叶君往负责该项目的土地征收及政策处理工作。善岙杨村村民祁某此前承租该地块的部分土地，祁某要求镇政府赔偿其填土方的费用，叶君往答应以评估价赔偿。期间祁某因窝藏罪被关押，委托郑某甲处理赔偿事宜，并嘱托郑某甲拿出部分赔偿款送给叶君往，后郑某甲请叶君往在祁某地块评估等事宜上给予关照。2011年下半年的一天，祁某的40万元土地赔偿款到账后，郑某甲拿出其中的人�币10万元在赛格特花园门口送给叶君往，叶君往予以收受。
案发后，被告人叶君往已全部退赃且检举他人盗窃犯罪事实，查证属实。
上述事实，有下列经庭审举证、质证的证据证实，本院予以确认。
1、证人吴某的证言，证明2001年前后，亚达科技集团入股成立了台州锐天休闲用品有限公司，当时其也参与管理，锐天休闲在三门县工业园区管委会购买了350亩工业用地，当时该土地内有3户三山村民一直没有搬迁。2008年的一天，其请求叶君往多帮忙做村民搬迁工作，叶君往答应。其送给叶君往人民币2万元，叶予以收受。
2、证人季某的证言，证明大概2009年，后林村决定实施农居整理项目，通过招投标将工程转包给章以钦，为了早日立项争取到上级资金拨款，章以钦和其商量请叶君往帮忙。章以钦准备了人民币2万元及烟酒和其来到叶君往家楼下，其将财物送给叶君往并让他帮忙工程立项，叶答应帮忙并收下财物。
3、证人章以钦的证言，证明2009年，其承包了后林村农居整理项目，为了该工程的立项问题，其和季某一起找叶君往帮忙，其准备好人民币2万元及烟酒，由季某送给叶君往。
4、证人蒋某的证言，证明2011年3、4月份，其和蒋明砖二人竞选善岙蒋村村委会主任，第一轮选举他们二人的票数都没有过半而没有当选，但是蒋明砖的票数比其多。第一轮选举后的第一天或者第二天，其来到叶君往家中将5万元钱送给叶君往。其提出让叶君往帮忙做下蒋丙设等人的工作，在第二轮选举中将选票投给其，因为其需要时间活动，就让叶君往帮忙将第二轮选举时间往后延期，另外，推迟决定村党支部书记的任命。最后，在叶的帮助下，其以票数明显优势当选了村委会主任。
5、证人叶某的证言，证明2010年，其让叶君往把田湾村高山移民安置点复耕工程安排给其做，叶君往答应。其和海游镇人民政府签订工程协议后，大概半个月完成了该项工程，后其从海游镇结算到工程款20余万元。为了表示感谢，其将5万元钱送给叶君往，叶予以收受。
6、证人金某的证言，证明有一次在车里叶君往交给其5万元，说是与叶某合伙填土赚来的，其也不知道这钱具体是什么性质。
7、证人郑某甲的证言，证明2010年，海游镇政府建设羊角塘生态公园，该地块垃圾清理后，地势比较低，原来祁某向善岙杨村租赁来并拉来土方填平。海游镇政府要征用该地块，祁某提出要镇里补偿他整理该地块的费用。2011年初，祁某让其帮忙跟叶君往打招呼早点给予赔偿。祁某涉嫌犯罪在审判前，将他与村里的租赁协议和草图交给其，委托其办理赔偿事宜，并讲好拿到赔偿款后拿出10万元左右送给叶君往。2011年下半年，其和祁某老婆郑某乙拿到40万元赔偿款，其拿出其中的10万元按照祁某的吩咐送给了叶君往，拿出其中的5万元给予杨某作为填土方的相关费用。
8、证人祁某的证言，证明2008年前后，其租用了羊角塘地块，并拉来土方将该地块填平。2010年，县里开青蟹节，要征用羊角塘地块建羊角塘生态公园。海游镇政府同意赔偿其相关费用，这些工作都是叶君往负责，其让叶君往给其关照并承诺到时候会感谢他。后其知道自己涉嫌窝藏罪可能判后要被关押，于是将相关手续都交于郑某甲，让他帮忙办理赔偿事宜，并交代他拿出部分钱给叶君往表示感谢，另给予杨某4、5万元填土方的费用，后来其妻子说郑某甲拿了15万元。
9、证人郑某乙的证言，证明2011年5月份，其按照丈夫祁某的嘱托，找郑某甲帮忙，向海游镇政府结算羊角塘填土方补偿款。2011年9月中下旬，40万元的补偿款打到其丈夫账户，郑某�让其取出其中的15万元给他，至于后来15万元用于什么其不知道。
10、证人杨某的证言，证明祁某向村里租赁来羊角塘地块，拉来土方将该地块填平，后该土地被县里征收建设羊角塘生态公园，祁某因窝藏罪被关押后，其替祁某支付了填土时用的挖机、小工等费用共4万余元，后郑某甲代祁某结算到羊角塘赔偿款后，给其5万元用于支付填土用掉的费用。
11、证人陈某的证言，证明2011年，叶君往打电话给其要其补办祁某承租的地块土方评估事宜，让其在土方量评估上给予关照。当时是郑某甲代祁某拿来地块图纸，该评估报告上的时间提前写到2010年9月25日。
12、三门县人民政府办公室三政办发（2007）127号文件，证明2007年11月19日，三门县海游镇三山、大屿两村整体搬迁工作指挥部成立，叶君往担任常务副指挥。
13、三门县人民政府三政发（2011）10号文件，证明三门县海游镇三山村、大屿村整体搬迁安置实施方案的相关情况。
14、叶君往工作笔记复印件，证明2008年8月27日被告人叶君往与吴某在亚达公司谈到三山拆迁等相关工作内容。
15、听证会会议纪要、农村土地综合整治项目申报表、审批意见书，证明三门县海游镇善岙蒋村、后林村等3村申报土地综合整治项目立项，并于2012年9月20日获浙江省人民政府批准的相关情况。
16、海游镇会议记录复印件，证明善岙蒋村所在的广润社区选举工作由被告人叶君往联系的情况。
17、选举资料及善岙蒋村会议记录，证明善岙蒋村换届选举第一轮和第二轮的举行时间及相关情况。
18、协议书、发票，证明被告人叶君往代表海游镇人民政府与叶某签订田湾村高山移民安置点复耕协议，工程款为207350元的情况。
19、叶某银行明细及取款凭条，证明叶某结算到工程款207350元，其取出5万元的情况。
20、评估报告，证明台州市安泰房地产评估有限公司接受海游镇人民政府的委托对善岙杨村羊角塘土方回填价格进行评估，价格为40万元。
21、拆迁协议书，证明叶君往代表海游镇人民政府与祁某签订拆迁协议书。
22、发票存根、海游镇2011年9月份行政、事业人员发放花名册，证明三门县海游镇政府发给祁某补偿款40万元。
23、祁某银行账户明细及取款凭证，证明2011年9月26日祁某信用社账户内转入40万元，郑某乙现取了账户内的15万元。
24、搜查记录及扣押物品清单，证明三门县人民检察院反贪局工作人员对被告人叶君往的住处进行搜查并扣押一本笔记本的相关情况。
25、任职文件，证明被告人叶君往的任职履历及分管工作的相关情况。
26、自我交代材料，证明被告人叶君往于2013年2月2日自书交代其收受吴某、蒋某、叶某等人贿赂的情况。
27、被告人叶君往的供述，证明的内容有：2008年的一天，吴某希望其帮忙做工作拆除他厂区红线内三山自然村村民房子，送给其2万元；2009年上半年的一天，三门县海游镇后林村农居整理项目承包人章以钦为了争取该项目早日立项，通过季某送给其2万元和香烟；2011年3、4月份的一天，蒋某竞选村委会主任，为了让其帮忙推迟第二日选举日期，送给其5万元；2010年的一天，叶某为了感谢其把田湾村高山移民安置地块复耕工程指定承包给其施工，送给其5万元；2011年下半年，郑某甲代祁某送给其10万元，目的是为了感谢其在羊角塘生态公园地块征收过程中，给他承租的地块在土石方赔偿评估方面给予的关照。
28、存款凭证、转账凭单，证明被告人叶君往部分涉案赃款的去向情况。
29、户籍证明，证明被告人的身份情况。
30、谈话记录，证明2013年1月17日下午，县领导找叶君往谈话，叶君往�代了其与海游镇善岙蒋村蒋某拼股运输船，其共分了10万元钱的相关情况。
31、三门县纪律检查委员会出具的情况说明，证明根据县检察院移交的线索，三门县纪委掌握了叶君往与蒋某之间的不正当经济关系，2013年1月17日至2月1日，被告人叶君往在被采取“两规”调查期间，交代了收受他人贿赂的情况。
32、归案经过，证明三门县人民检察院在侦查其他案件时发现叶君往涉嫌收受蒋某运砂船股份和5万元人民币并将该线索移送三门县纪委审查。2013年2月1日，检察院干警在台州市警示教育基地将叶君往传唤至台州市人民检察院接受讯问，叶君往交代了其收受蒋某、吴某、季某、叶某、祁某贿赂的情况。
33、预收款票据，证明被告人叶君往退出赃款的相关情况。
34、检举材料、笔录、辨认笔录及照片、受案登记表、立案决定书、逮捕证、立功证明、立功呈批报告表、�况说明、事情经过说明，证明被告人叶君往检举他人入户盗窃的犯罪事实并经查证属实。
本院认为，被告人叶君往身为国家工作人员，利用职务之便，非法收受他人贿赂人民币24万元，为他人谋取利益，其行为构成受贿罪，公诉机关指控的罪名成立。关于公诉机关认为被告人叶君往到纪委交代相关犯罪事实系自首的意见。经查，被告人叶君往在领导找其谈话后仅交代了其与蒋某合伙经营运砂船的事实，三门县纪律检查委员会已经掌握被告人叶君往收受蒋某贿赂5万元及合伙经营运砂船的相关证据后，对被告人叶君往采取“两规”调查，在此期间，被告人叶君往才陆续交代其所有的受贿犯罪事实，缺少自首的主动性。因此，被告人叶君往不能成立自首。公诉机关和辩护人就此意见不予采纳。但被告人叶君往如实供述犯罪事实，可依法予以从轻处罚。辩护人提出被告人�君往有立功表现且退清赃款，认罪态度较好，建议予以减轻处罚的辩护意见，本院予以采纳，就此提出对被告人在有期徒刑6年以下量刑，理由不充分，不予采纳。被告人叶君往的违法所得应予以没收。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（一）项、第六十七条第三款、第六十八条、第六十四条之规定，判决如下：
一、被告人叶君往犯受贿罪，判处有期徒刑六年六个月，并处没收财产人民币六万元（已缴纳）。
（刑期自判决执行之日起计算。判决执行之前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2013年2月2日起至2019年8月1日止。）
二、扣押于三门县人民检察院的赃款人民币二十四万元予以没收，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向浙江省台州市中级人民法院提起上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 陈道长
审 判 员 林菁优
人民陪审员 周昌熙
二〇一三年九月四日
代书 记员 杨帅帅