福建省漳州市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2014）漳民初字第39号
原告国网福建平和县供电有限公司（原福建省平和县供电有限公司），住所地福建省平和县小溪镇北大路86号。组织机构代码66927240-3。
法定代表人吴龙根，总经理。
委托代理人杨炳荣，男，1975年11月15日出生，汉族。
委托代理人陈文勇，福建中仑律师事务所律师。
被告福建圣大实业有限公司，住所地福建省平和县山格镇平寨村。组织机构代码67651384-2。
法定代表人许建荣，总经理。
被告漳州天彩工贸有限公司，住所地福建省漳州市芗城区金峰上坂319国道1号路。组织机构代码78450983-2。
法定代表人陈纯瑄，董事长。
原告国网福建平和县供电有限公司因与被告福建圣大实业有限公司、被告漳州天彩工贸有限公司供电合同纠纷一案，于2014年1月24日向本院提起诉讼。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。原告国网福建平和县供电有限公司的委托代理人杨炳荣、陈文勇到庭参加诉讼。被告福建圣大实业有限公司、被告漳州天彩工贸有限公司经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告国网福建平和县供电有限公司诉称：2009年7月10日，原告与被告福建圣大实业有限公司签订了一份《供用电合同》（编号为：321200815013）、《电费结算协议》［编号为：321200815013（1）］，合同及协议约定被告福建圣大实业有限公司应当在原告规定的期限内交清电费。但是，被告福建圣大实业有限公司自2013年2月就开始拖欠电费，截止公历2014年1月14日共拖欠原告电费本金总额合计人民币1667.84万元，违约金人民币290.44万元。2013年7月10日，被告福建圣大实业有限公司与原告根据双方签订的《供用电合同》及《电费结算协议》，就被告福建圣大实业有限公司出现无法准时缴交电费的情形签订一份《补充协议书》，对被告福建圣大实业有限公司出现拖欠电费及由其提供抵押担保等事宜作了补充约定。被告福建圣大实业有限公司与原告于2013年10月29日签订的《还款计划书》，承诺分四期向原告缴清所拖欠的电费。同时，根据原告与被告福建圣大实业有限公司签订的《补充协议书》，为保证原告债权的安全和实现，保证被告福建圣大实业有限公司履行还款计划，被告漳州天彩工贸有限公司与原告签订了《最高额抵押合同》（编号为：ZZ20131029），由被告漳州天彩工贸有限公司提供其自有的生产设备为原告设立抵押担保，被告漳州天彩工贸有限公司与原告根据相关法律规定到漳州市芗城区工商行政管理局办理了抵押登记手续（动产抵押登记证号：35060213028-1）。此后，被告福建圣大实业有限公司并没有按照《还款计划书》履行还款义务，经原告多次催讨，至今仍无果。综上，请求：1、依法判令被告福建圣大实业有限公司偿还原告国网福建平和县供电有限公司电费本金人民币1667.84万元，违约金人民币290.44万元；2、依法判令原告对被告漳州天彩工贸有限公司所提供抵押的生产设备折价或者拍卖、变卖所得价款在上述债权范围内享有优先受偿权；3、本案全部诉讼费用由二被告共同承担。
被告福建圣大实业有限公司、被告漳州天彩工贸有限公司均未到庭，亦未提交书面答辩意见。
经审理查明：
1．2009年7月10日，原告与被告福建圣大实业有限公司签订了一份《供用电合同》（编号为：321200815013）、《电费结算协议》［编号为：321200815013（1）］，其中，合同对双方用电性质、用电容量、供电方式、供电质量、电能计量、调度通讯、供电设备维护管理责任及违约责任等进行了约定。其中第十条第2款第4项约定用电方逾期未交清电费，电费违约金从逾期之日起计算至交纳日止，电费违约金当年欠费部分，每日按欠费总额的千分之二计算；跨年度欠费部分，每日按欠费总额的千分之三计算。经供电方催交，用电方仍未付清电费的，供电方可依据《供电营业规则》第六十七条的规定中止供电。其中，协议对电费支付方式、电费结算方式、约定事项、违约责任进行了约定。第四条约定电费违约金逾期之日为抄表后第6日。
2．2013年7月10日，原告与被告福建圣大实业有限公司根据双方签订的《供用电合同》及《电费结算协议》，签订一份《补充协议书》，其中，协议书第一条约定当被告福建圣大实业有限公司占用原告的应收电费款和违约金达到1430万元时，原告可停止部分或全部供电，并要求被告福建圣大实业有限公司签订《还款计划书》，在一定的时间内还清全部应缴电费和违约金。第二条约定为确保《还款计划书》的履行，被告福建圣大实业有限公司必须以自有的动产或者提供第三方的自有动产提供抵押担保（经抵押人所在地的工商行政管理部门登记）。被告福建圣大实业有限公司未能按时还款时，原告有权依法就处分上述抵押物的价款优先受偿。
3．2013年10月29日，原告与被告福建圣大实业有限公司签订一份《还款计划书》，在第一条中，双方一致确认截止2013年10月23日被告福建圣大实业有限公司共拖欠原告电费总额人民币14301020.3元。并约定在公历2013年12月15日之前，分四期缴交所拖欠电费。第二条约定，被告福建圣大实业有限公司提供房产及企业机器设备作还款的抵押。抵押期限：自本合同生效之日起至被告福建圣大实业有限公司还清原告与本合同有关的全部款项及费用为止。第五条约定本合同自双方盖章之日起生效。
4．2013年10月29日，原告与被告漳州天彩工贸有限公司签订一份《最高额抵押合同》（编号为：ZZ20131029），该合同约定了抵押物的名称、数量、价值所在地、所有权属，抵押的类别、担保最高限额，抵押物登记、使用和保管，抵押权的实现等内容，并附有一份《抵押物清单》。还约定由被告漳州天彩工贸有限公司提供其自有的生产设备在最高限额1430万元内为被告福建圣大实业有限公司所欠电费提供抵押担保，被告漳州天彩工贸有限公司与原告根据相关法律规定到漳州市芗城区工商行政管理局办理了抵押登记手续（动产抵押登记证号：35060213028-1）。
5．原告于2013年11月份至2014年1月份，先后向被告福建圣大实业有限公司发了18份电费通知单。并于2013年12月31日通过福建中仑律师事务所陈文勇律师向被告福建圣大实业有限公司发出一份催款律师函，催促被告福建圣大实业有限公司缴交拖欠的电费。此后，被告福建圣大实业有限公司并没有按照《还款计划书》履行还款义务，原告起诉到本院。原告国网福建平和县供电有限公司系根据福建省电力有限公司的文件［闽电人资（2013）568号《福建省电力有限公司关于规范公司系统单位机构名称的通知》，由“福建省平和县供电有限公司”变更过来。
6．根据《还款计划书》中双方确认自2013年2月被告福建圣大实业有限公司就开始拖欠电费，截至2013年10月23日欠电费人民币14301020.3元；根据《圣大恢复生产期间抄表电量、电费及缴费情况表》中双方确认的拖欠电费，从2013年11月5日至2014年1月14日这时间段被告福建圣大实业有限公司欠电费2216577.76元。根据原告提供的《水利电力部关于颁发〈电热价格〉的通知》［水电财字（1975）67号］其受电变压器容量在320千伏安及以上适用大工业电价，大工业电价包括基本电价、电度电价及力率调整电费三部分。从2013年10月25日至2014年1月14日，被告福建圣大实业有限公司应负担的调整后基本电费为174730元（基本电费）－14192.94元（功率因素调整电费）=160527.06元。综上，被告福建圣大实业有限公司自2013年2月至2014年1月14日，拖欠原告的电费总额为：14301020.3元＋2216577.76元＋160527.06元=16678125.12元。
7．根据原告与被告福建圣大实业有限公司签订的《供用电合同》（编号为：321200815013）第十条第2款第4项，《电费结算协议》［编号为：321200815013（1）］第四条第2款约定关于拖欠电费违约金的计算，被告福建圣大实业有限公司自2013年2月至2014年1月14日拖欠电费总额16678125.12元，则违约金超过2904400元，但原告只有主张2904400元。
8．2014年2月13日，原告向本院提出对两被告财产进行保全的申请：（1）对被告漳州天彩工贸有限公司提供抵押的生产设备采取诉讼保全措施；（2）对被告福建圣大实业有限公司平国用（2008）第01102号工业用地面上的建筑物、附着物采取诉讼保全措施；（3）对被告福建圣大实业有限公司占用的平和县山格镇大厝林地块二（面积：24.8698亩）及地面上的建筑物、附着物采取诉讼保全措施。2014年2月24日，本院作出（2014）漳民初字第39-1号裁定书，裁定：查封、扣押、冻结被告福建圣大实业有限公司、被告漳州天彩工贸有限公司的1958.28万元存款或等值财产（其中对被告漳州天彩工贸有限公司的保全仅限于其提供抵押担保的最高限额1430万元内的生产设备）。2014年2月24日，依原告国网福建平和县供电有限公司的申请，本院作出（2014）漳民初字第39-2号裁定书，对原告国网福建平和县供电有限公司提供的反担保财产进行保全。裁定：查封、扣押、冻结原告国网福建平和县供电有限公司1958.28万元存款或等值财产。
9．本院在审理本案期间，原告把第一点诉求被告福建圣大实业有限公司偿还电费本金人民币1667.84万元，变更为人民币16678125.12元。
以上事实有以下证据可以证明：1.原告提供的《供用电合同》、《电费结算协议》、《补充协议书》、《还款计划书》、《最高额抵押合同》、抵押物清单、电费通知单、催款律师函、《动产抵押登记书》、福建省电力有限公司闽电人资（2013）568号文件、《圣大恢复生产期间抄表电量、电费及缴费情况表》、《水利电力部关于颁发〈电热价格〉的通知》；这些证据经本院审查，分别有原、被告或相关部门盖章确认，其真实性及证明内容可以确认。2.本院作出（2014）漳民初字第39-1号裁定书及（2014）漳民初字第39-2号裁定书。
本院认为，原告与被告福建圣大实业有限公司通过订立《供用电合同》、《电费结算协议》及《补充协议书》，建立了合法有效的供用电合同关系，并已实际履行了供、用电，双方之间的合法权益应当受到法律的保护。原告主张被告福建圣大实业有限公司偿还自2013年2月至2014年1月14日拖欠原告的电费总额人民币16678125.12元，事实清楚，证据充分，应予支持。原告还主张被告福建圣大实业有限公司应支付拖欠电费违约金2904400元，经审查，被告福建圣大实业有限公司自2013年2月至2014年1月14日拖欠原告的电费总额人民币16678125.12元，按约定计算出的违约金超过人民币2904400元，但原告只有主张2904400元，系当事人对自身权利的处分，可以支持。根据原告与被告漳州天彩工贸有限公司签订的《最高额抵押合同》，约定由被告漳州天彩工贸有限公司提供其自有的生产设备在最高限额1430万元内为被告福建圣大实业有限公司所欠电费提供抵押担保，因此，原告提出对被告漳州天彩工贸有限公司所提供抵押的生产设备折价或者拍卖、变卖所得价款，享有最高额不超过1430万元优先受偿权的主张，理由充分，应予支持。被告经本院依法传唤，无正当理由未到庭参加诉讼，本院依法缺席审理和判决。据此，依照《中华人民共和国合同法》第一百七十六条、第一百八十二条，《中华人民共和国电力法》第四十一条、《中华人民共和国担保法》第三十三条、第四十一条、第五十九条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国担保法〉若干问题的解释》第八十三条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条、第一百四十八条之规定，判决如下：
一、被告福建圣大实业有限公司于本判决生效之日起十五日内支付给原告国网福建平和县供电有限公司电费人民币16678125.12元及拖欠电费违约金人民币2904400元，以上两项合计为人民币19582525.12元；
二、原告国网福建平和县供电有限公司在被告漳州天彩工贸有限公司所提供抵押的生产设备折价或者拍卖、变卖所得价款中，享有最高限额1430万元的优先受偿权。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案案件受理费人民币139297元，由被告福建圣大实业有限公司负担；财产保全费人民币5000元，由被告福建圣大实业有限公司负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于福建省高级人民法院。
审 判 长 林银木
代理审判员 杨小红
人民陪审员 张惠卿
二〇一四年四月四日
书 记 员 吴文珍
附相关的法律条文：
《中华人民共和国合同法》
第一百七十六条供用电合同是供电人向用电人供电，用电人支付电费的合同。
第一百八十二条用电人应当按照国家有关规定和当事人的约定及时交付电费。用电人逾期不交付电费的，应当按照约定支付违约金。经催告用电人在合理期限内仍不交付电费和违约金的，供电人可以按照国家规定的程序中止供电。
《中华人民共和国电力法》
第四十一条国家实行分类电价和分时电价。分类标准和分时办法由国务院确定。
对同一电网内的同一电压等级、同一用电类别的用户，执行相同的电价标准。
《中华人民共和国担保法》
第三十三条本法所称抵押，是指债务人或者第三人不转移对本法第三十四条所列财产的占有，将该财产作为债权的担保。债务人不履行债务时，债权人有权依照本法规定以该财产折价或者以拍卖、变卖该财产的价款优先受偿。
前款规定的债务人或者第三人为抵押人，债权人为抵押权人，提供担保的财产为抵押物。
第四十一条当事人以本法第四十二条规定的财产抵押的，应当办理抵押物登记，抵押合同自登记之日起生效。
第五十九条本法所称最高额抵押，是指抵押人与抵押权人协议，在最高债权额限度内，以抵押物对一定期间内连续发生的债权作担保。
《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国担保法〉若干问题的解释》
第八十三条最高额抵押权所担保的不特定债权，在特定后，债权已届清偿期的，最高额抵押权人可以根据普通抵押权的规定行使其抵押权。
抵押权人实现最高额抵押权时，如果实际发生的债权余额高于最高限额的，以最高限额为限，超过部分不具有优先受偿的效力；如果实际发生的债权余额低于最高限额的，以实际发生的债权余额为限对抵押物优先受偿。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。
第一百四十八条人民法院对公开审理或者不公开审理的案件，一律公开宣告判决。
当庭宣判的，应当在十日内发送判决书；定期宣判的，宣判后立即发给判决书。
宣告判决时，必须告知当事人上诉权利、上诉期限和上诉的法院。