福建省德化县人民法院
民 事 判 决 书
（2017）闽0526民初166号
原告：周长榜，男，1993年11月6日出生，汉族，德化县人，住德化县。
被告：林保发，男，1991年7月8日出生，汉族，德化县人，住德化县。
被告：中国平安财产保险股份有限公司泉州中心支公司德化营销服务部(下称平安财保德化营销部)，统一社会信用代码：9135052679838302XN，住所地：德化县龙浔镇龙湖汽车站候车一层右起第三、四间店面及二层。
负责人：何建家，该公司经理。
委托诉讼代理人：林玉丽、张其水，福建瀛莱律师事务所律师。
原告周长榜与被告林保发、平安财保德化营销部机动车交通事故责任纠纷一案，本院于2017年1月13日立案受理。依法组成合议庭公开开庭进行了审理。原告周长榜、被告平安财保德化营销部的委托诉讼代理人林玉丽到庭参加诉讼。被告林保发经本院合法传唤未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
周长榜诉称，2015年10月19日，林保发未取得机动车驾驶证驾驶闽Ｃ／×××××号小型轿车碰撞到行人周长榜，造成周长榜受伤的交通事故。事故发生后，周长榜到医院住院治疗。经交警认定，周长榜不负事故责任，林保发负事故全部责任。闽Ｃ／×××××号小型轿车在平安财保德化营销部投保交强险。经鉴定，周长榜的伤情构成九级伤残附加二个十级伤残，后续治疗费用25000元，护理依赖程度为大部分护理依赖，护理期限150天。本事故造成周长榜经济损失537850.61元。现要求：一、平安财保德化营销部在交强险的保险责任限额范围内赔偿周�榜各项经济损失人民币120000元(其非医保费用与精神损害抚慰金在交强险责任限额范围内优先予以赔偿)。二、林保发赔偿周长榜各项经济损失合计人民币417850.61元。
林保发未作答辩，也未提供相关证据材料。
平安财保德化营销部辩称，一、周长榜与林保发应提供被保险车辆的行驶证及相关年检资料，否则无法确认事故车辆即为被保险车辆。二、林保发未取得驾驶证，不是合法驾驶人，诉争事故非保险事故，公司不承担交强险的保险责任。三、公司若应承担责任，也只有在交强险的责任限额范围内承担垫付责任，且具有追偿权。四、周长榜诉求的项目部分不合理与不合法，不应予支持。综上，请求法院依法判决。
经审理查明，2015年10月19日02时24分，林保发驾驶�Ｃ／×××××号小型轿车在德化县龙浔镇浔南路瓷都广场路段处碰撞到行人周长榜，造成周长榜受伤的交通事故。事故发生后，林保发驾车离开现场。周长榜先到德化县医院住院治疗2天，又转到福建医科大学附属第一医院住院治疗42天。经诊断伤情为“下颌骨骨折、全身多发性损伤、左侧锁骨骨折、耻骨骨折、肺挫伤”等伤情。为此，周长榜支付医疗费227900.61元。出院后，医院建议手术后3个月返院复诊，3个月内绝对禁止负重，门诊随访等。2016年12月2日，经交警认定，周长榜不负事故责任，林保发负事故全部责任。2016年11月1日，福建鼎力司法鉴定所进行伤残等级评定，周长榜的伤情构成九级伤残附加二个十级伤残、后续取内固定物费用约25000元，住院期间需要完全护理依赖，出院后需大部分护理依赖，出院后护理期限150天。为此，周长榜支付鉴定费2600元。另查明，闽Ｃ／×××××号小型轿车的登记车主系林保发，在平安财保德化营销部投保交强险。林保发未取得合法的驾驶资质。
上述事实，有双方对其真实性均不持异的身份证、行驶证、道路事故认定书、保险单、企业基本信息登记信息、医疗费发票、疾病诊疗证明书、出院记录、用药清单、司法鉴定意见书、鉴定费发票、交强险条款及当事人的陈述为据，本院予以确认。
本案争议的焦点：周长榜请求赔偿的项目、标准、数额是否合法合理问题。
周长榜认为，根据德化县浔中镇流动人口管理服务所于2017年1月13日出具流动人口信息表、2017年5月25日出具的流动人口信息表、2017年5月26日浔中村民委员会与张新加出具的证明，可证实其长期居住在德�县小区，本案的相关赔偿项目应按城镇居民标准计算。本事故造成周长榜受伤，请求赔偿项目与数额如下：⑴医疗费230400.61元，有医疗费发票十份与收款收据一份；(2)营养费10000元；(3)住院伙食补助费2200元(44天×50元/天)；(4)误工费60800元(380天×160元/天)；(5)亲属参与处理事故误工费1000元；(6)住院期间的护理费7040元(44天×160元/天)；(7)出院后的护理费24000元(150天×160元/天)；(8)车旅费4000元；(9)残疾赔偿金146410元(33275元/年×20年×22%)；(10)精神损害抚慰金20000元；(11)鉴定费2600元；(12)住宿费4400元(44天×100元/天)，上述经济损失合计537850.61元。综上，由法院依法认定。
平安财保德化营销部认为，周长榜提供的身份证可以证实周长榜为农村户籍。流动人口信息表的真实性不持异议，但存在相互矛盾，且没有其它租房合同、水电缴费记录相印证，无法证实周长榜在事故发生前在城镇居住满一年的事实。故本案的相关赔偿项目应按农村居民标准计算。医疗费应以合法的关联正式发票、病历资料、用药清单相印证。因周长榜在庭审中自认待业在家，不存在误工损失，误工费不应支持。亲属参与处理事故误工费于法无据不予支持。护理费按44天以125元/天计算，出院后的护理费按58天以125元/天，再以部分护理依赖30%的份额计算。交通费至多按700元计算。鉴定费属于间接损失，公司不予承担。住院伙食补助费按44天以20元/天计算。对司法鉴定书的真实性不持异议，但其鉴定的级别偏高，应按十级附加十级计算。后续治疗费待实际发生后另行主张。周长榜出院后伤情恢复良好，精神损害抚慰金酌定7000元。住宿费因缺乏依据不能支持。综上，由法院依法认定。
本院认为，一、�长榜提供的三份流动人口信息表与浔中村民委员会出具的证明能够相互印证，足以证实周长榜在事故发生前长期居住在德化县城关的事实，本案的相关赔偿项目应按城镇居民标准计算。平安财保德化营销部认为应按农村居民标准计算相关赔偿项目，未能提供反驳证据，该项意见不予采纳。二、周长榜请求的医疗费230400.61元计算有误。根据周长榜提供的医疗费票据10份，经核算为227900.61元。周长榜提供的收款收据(N0.7316890、数额25元)是购买丁字鞋，但未能提供相关医嘱与正式票据，故本案的医疗费确认为227900.61元。三、参照德化县机关工作人员的出差标准即30元/天，住院伙食补助费为1320元(44天×30元/天)。四、周长榜受伤严重，需要补充一定的营养，营养费确认10000元。五、护理期限的确定，应由法官根据受害人年龄、健康状况与医院的建议等因素来确定。周长榜未能�供护理人员的收入状况，可参照居民服务的标准即46997元/年的标准予以计算。考虑到周长榜的伤情与医院的建议，出院后护理期限酌定3个月并按部分护理依赖来计算。因此，护理费为9141.88元(44天×46997元/年÷365天+90天×46997元/年÷365天×30%)。该项请求予以部分支持。周长榜请求按出院后按150天计算护理费于法无据，不予支持。六、周长榜在法庭上自认2013年前在服装厂工作，2013年至2015年在家待业。本院认为，周长榜是具有劳动能力的人，其虽暂无收入，但仍有机会就业并获得收入，因本事故的侵权行为所导致的损害结果，这种利益获得的可能性在一定时期内将无法实现。所以无收入人员的误工费的赔偿仍符合利益丧失的原则，亦符合公平的价值观。平安财保德化营销部提出周长榜待业没有误工损失的意见于法无据，不予采纳。参�周长榜的伤情与医院的建议，误工期限酌定224天(含住院天数)，再参照制造业的平均工资138.39元/天计算。因此，误工费为30999.36元(224天×138.39元/天)。周长榜请求误工期限按380天计算，因未能提供持续误工的证据，不予支持。周长榜请求亲属处理事故的误工费1000元，缺乏法律依据，不予支持。七、周长榜因本事故造成九级附加二个十级伤残，且长期居住在城镇。因此，残疾赔偿金为146410元(33275元/年×20年×22%)。周长榜的该项请求可以支持。平安财保德化营销部提出鉴定级别偏高及应适用农村居民标准，未能提供证据加以证实或推翻本案现有在该方面的证据，该辩称意见缺乏事实依据，不予采纳。八、周长榜因本事故造成伤残，确系给其精神上带来一定的痛苦，精神损害抚慰金酌定12000元。周长榜的该项请求数额偏高，应予调整。九、鉴定费有鉴定费发票为据，鉴�费确认2600元。十、周长榜因本事故受伤进行治疗、鉴定需支出一定的交通费用，交通费酌定2000元。十一、周长榜要求住宿费4400元，缺乏事实依据与法律依据，不予支持。十二、后续治疗费用待实际发生后另行主张。综上，根据本案现有证据，本事故造成周长榜的经济损失如下：医疗费227900.61元、住院伙食补助费1320元、营养费10000元、护理费9141.88元、误工费30999.36元、残疾赔偿金146410元、精神损害抚慰金12000元、交通费2000元、鉴定费2600元，合计442371.85元。
综上，本院认为，公民享有生命健康权，侵害他人人身造成损害的，应当承担相应的民事责任。德化县公安局交通警察大队作出的交通事故认定书程序合法、认定正确，可作为认定本案事实的证据。根据该认定书的认定，林保发负事故全部责任，周长榜不负事故责任。因林保发�驶的闽Ｃ／×××××号小型轿车在平安财保德化营销部投保交强险，故林保发应对周长榜的经济损失在扣除交强险赔偿责任限额后承担赔偿责任。非医保费用可在交强险医疗费用赔偿限额内10000元内优先予以赔偿。精神损害抚慰金亦可在交强险的伤残赔偿限额110000元内优先予以赔偿。根据《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条的规定：机动车发生交通事故造成人身伤亡、财产损失的，由保险公司在机动车第三者责任强制保险责任限额范围内予以赔偿。交强险的死亡伤残赔偿限额为110000元、医疗费用赔偿限额为10000元、财产损失赔偿限额为2000元。本案的经济损失已超过交强险的保险责任限额，故平安财保德化营销部应在交强险的保险责任限额范围内赔偿周长榜经济损失120000元。扣除平安财保德化营销部应赔偿的数额，尚欠322371.85元(442371.85元-120000元)由林保发赔偿。决定诉讼费用由谁负担是人民法院的一项司法权力，保险公司利用格式合同的制定权，事先对诉讼费用的负担作出约定，其行为违反法律规定，且保险公司也是赔偿义务主体。因此，平安财保德化营销部提出不承担诉讼费用的辩称意见于法无据，不予采纳。综上，周长榜的诉讼请求予以部分支持。林保发未到庭参加诉讼，本院依法缺席审理与判决。据此，依照《中华人民共和国侵权责任法》第十五条第一款第（六）项、第十六条、《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条第一款第（一）项、《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条、第十八条、第十九条、第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十四条、第二十五条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条、《最高人民法院关于民事诉讼证�的若干规定》第二条、第三十四条的规定，判决如下：
一、被告中国平安财产保险股份有限公司泉州中心支公司德化营销服务部应在交强险赔偿责任限额范围内赔偿原告周长榜因本次事故造成的各项经济损失计人民币120000元。
二、被告林保发应赔偿原告周长榜因本次事故造成的各项经济损失计人民币322371.85元。
三、驳回原告周长榜其他诉讼请求。
上述款项限于本判决生效后十日内付清。
如债务人未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费9179元，由原告周长榜负担1630元，由被告林保发负担5500元，由被告中国平安财产保险股份有限公司泉州中心支公司德化营销服务部负担2049元。限于本判决生效后七日内向本院缴纳。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于泉州市中级人民法院。
审 判 长 郑聪养
人民陪审员 陈丽蓉
人民陪审员 张贵培
二〇一七年六月六日
书 记 员 黄燕燕
一、附相关法条：
1、《中华人民共和国侵权责任法》
第十五条承担侵权责任的方式主要有：
（六）赔偿损失；
第十六条侵害他人造成人身损害的，应当赔偿医疗费、护理费、交通费等为治疗和康复支出的合理费用，以及因误工减少的收入。造成残疾的，还应当赔偿残疾生活辅助具费和残疾赔偿金。造成死亡的，还应当赔偿丧葬费和死亡赔偿金。
2、《中华人民共和国道路交通安全法》
第七十六条机动车发生交通事故造成人身伤亡、财产损失的，由保险公司在机动车第三者责任强制保险责任限额范围内予以赔偿；不足的部分，按照下列规定承担赔偿责任：
（一）机动车之间发生交通事故的，由有过错的一方承担赔�责任；双方都有过错的，按照各自过错的比例分担责任。
（二）机动车与非机动车驾驶人、行人之间发生交通事故，非机动车驾驶人、行人没有过错的，由机动车一方承担赔偿责任；有证据证明非机动车驾驶人、行人有过错的，根据过错程度适当减轻机动车一方的赔偿责任；机动车一方没有过错的，承担不超过百分之十的赔偿责任。
交通事故的损失是由非机动车驾驶人、行人故意碰撞机动车造成的，机动车一方不承担赔偿责任。
3、《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》
第十七条受害人遭受人身损害，因就医治疗支出的各项费用以及因误工减少的收入，包括医疗费、误工费、护理费、交通费�住宿费、住院伙食补助费、必要的营养费，赔偿义务人应当予以赔偿。
受害人因伤致残的，其因增加生活上需要所支出的必要费用以及因丧失劳动能力导致的收入损失，包括残疾赔偿金、残疾辅助器具费、被扶养人生活费，以及因康复护理、继续治疗实际发生的必要的康复费、护理费、后续治疗费，赔偿义务人也应当予以赔偿。
受害人死亡的，赔偿义务人除应当根据抢救治疗情况赔偿本条第一款规定的相关费用外，还应当赔偿丧葬费、被扶养人生活费、死亡补偿费以及受害人亲属办理丧葬事宜支出的交通费、住宿费和误工损失等其他合理费用。
第十八条受害人或者死者近亲属遭受精神损害，赔偿权利人向人民法院请求赔偿精神损害抚慰金的，适用《最高人�法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》予以确定。
精神损害抚慰金的请求权，不得让与或者继承。但赔偿义务人已经以书面方式承诺给予金钱赔偿，或者赔偿权利人已经向人民法院起诉的除外。
第十九条医疗费根据医疗机构出具的医药费、住院费等收款凭证，结合病历和诊断证明等相关证据确定。赔偿义务人对治疗的必要性和合理性有异议的，应当承担相应的举证责任。
医疗费的赔偿数额，按照一审法庭辩论终结前实际发生的数额确定。器官功能恢复训练所必要的康复费、适当的整容费以及其他后续治疗费，赔偿权利人可以待实际发生后另行起诉。但根据医疗证明或者鉴定结论确定必然发生的费用，可以与已经发生的医疗费一并予以赔偿。
第二十条误工费根据受害人的误工时间和收入状况确定。
误工时间根据受害人接受治疗的医疗机构出具的证明确定。受害人因伤致残持续误工的，误工时间可以计算至定残日前一天。
受害人有固定收入的，误工费按照实际减少的收入计算。受害人无固定收入的，按照其最近三年的平均收入计算；受害人不能举证证明其最近三年的平均收入状况的，可以参照受诉法院所在地相同或者相近行业上一年度职工的平均工资计算。
第二十一条护理费根据护理人员的收入状况和护理人数、护理期限确定。
护理人员有收入的，参照误工费的规定计算；护理人员没有收入或者雇佣护工的，参照当地护工从事同等级别护理的劳务报酬标准计算。护理人员原则上为一人，但医疗机构或者鉴定机构有明确意见的，可以参照确定护理人员人数。
护理期限应计算至受害人恢复生活自理能力时止。受害人因残疾不能恢复生活自理能力的，可以根据其年龄、健康状况等因素确定合理的护理期限，但最长不超过二十年。
受害人定残后的护理，应当根据其护理依赖程度并结合配制残疾辅助器具的情况确定护理级别。
第二十二条交通费根据受害人及其必要的陪护人员因就医或者转院治疗实际发生的费用计算。交通费应当以正式票据为凭；有关凭据应当与就医地点、时间、人数、次数相符合。
第二十三条住院伙食补助费可以参照当地国家机关�般工作人员的出差伙食补助标准予以确定。
受害人确有必要到外地治疗，因客观原因不能住院，受害人本人及其陪护人员实际发生的住宿费和伙食费，其合理部分应予赔偿。
第二十四条营养费根据受害人伤残情况参照医疗机构的意见确定。
第二十五条残疾赔偿金根据受害人丧失劳动能力程度或者伤残等级，按照受诉法院所在地上一年度城镇居民人均可支配收入或者农村居民人均纯收入标准，自定残之日起按二十年计算。但六十周岁以上的，年龄每增加一岁减少一年；七十五周岁以上的，按五年计算。
受害人因伤致残但实际收入没有减少，或者伤残等级较轻但造成职业妨害严重影响其劳动就业的，可以对残疾赔偿金作相应�整。
4、《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百四十四条：被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。
5、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》
第二条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。
没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。
第三十四条当事人应当在举证期限内向人民法院提交证据材料，当事人在举证期限内不提交的，视为放弃举证权利。
对于当事人逾期提交的证据材料人民法院审理时不组织质证。但对方当事人同意质证的除外。
当事人增加、变更诉讼请求或者提起反诉的，应当在举证期限届满前提出。
二、执行申请提示
《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十九条：申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。
前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。