河北省黄骅市人民法院
民 事 判 决 书
（2016）冀0983民初5542号
原告：赵清伟，男，1970年5月14日出生，汉族，初中文化，农民，住河北省沧州市海兴县。
委托诉讼代理人：郑洁，河北东方伟业律师事务所律师。
委托诉讼代理人：任学敏，河北东方伟业律师事务所律师。
被告：黄骅市滨海房地产开发有限公司。住所地：河北省黄骅市旧城镇贾象工业区。组织机构代码证号：66222472-4。
法定代表人：李长茂，该公司总经理。。
委托诉讼代理人：尹俊玲，女，1966年6月15日出生，汉族，大学文化，该公司职员，住河北省黄骅市。
委托诉讼代理人：张锦，女，1977年1月8日出生，汉族，大学文化，该公司法律顾问，住河北省黄骅市。
原告赵清伟与被告黄骅市滨海房地产开发有限公司（以下简称滨海房地产公司）商品房预售合同纠纷一案，本院2016年9月29日受理后，依法组成合议庭，于2016年11月4日公开开庭进行了审理。原告赵清伟的委托诉讼代理人郑洁、任学敏，被告滨海房地产公司的委托诉讼代理人尹俊玲、张锦到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告赵清伟诉称：2014年1月14日，原告以3150每平方米、总价款360，108元的价格购买了被告开发的位于沧州××区××国道南××、渤海新世界第G6幢G6-1501号房，该房面积为114.32平方米。原告与被告签订了《渤海新世界商品房认购协议》，协议约定被告应在2015年12月31日前将商铺交付原告，但是由于被告未取得预售许可资质，原被告双方至今没有签订买卖合同，且该房屋现在已经无法交付，被告已经构成违约，原告的合法权益受到损害。为维护原告的合法权益，特向人民法院提起诉讼，请求依法判令：一、解除原被告之间签订的《渤海新世界商品房认购协议》；二、被告双倍返还原告购房定金20，000元、购房首付款150，108元，并按银行同期贷款利率的四倍支付利息。
被告滨海房地产公司辩称:被告同意与原告解除《渤海新世界商品房认购协议》，但对于原告要求按银行同期贷款利率的四倍支付利息的诉讼请求不予认可。另外，原告当时交纳的定金已经转换为购房首付款，不再具备定金的性质。在《渤海新世界商品房认购协议》解除后，被告可按照有效证据中记载的款项予以返还。
经审理查明：2011年，被告以出让方式取得了位于沧州××区××国道南××路东〔编号为沧渤国用（2011）第（075）号〕地块的土地使用权，该地块土地面积为115469.80平方米，规划用途为商业，土地使用年限自2011年5月19日至2050年10月30日。后经批准，被告在上述地块上开发建设商品房，定名为“渤海郡”。2012年10月19日、2013年5月30日，沧州市房产管理局黄骅港开发区分局分别向被告颁发了（港）房预售证2012第09号、（港）房预售证2013第02号《商品房预售许可证》，2012第09号《商品房预售许可证》载明：售房单位：黄骅市滨海房地产开发有限公司；项目名称：渤海郡金三角1#-8#商业门市；房屋座落地点：渤海新区307延伸线南侧、16号路东；房屋用途性质：商业；预售对象：社会公开；预售总建筑面积：13622.16平方米。2013第02号《商品房预售许可证》载明：售房单位：黄骅市滨海房地产开发有限公司；项目名称：渤海郡金三角S1-S12号商业门市；房屋座落地点：307国道南、16号路北；房屋用途性质：商业；预售对象：社会公开；预售总建筑面积：36462.75平方米。在取得《商品房预售许可证》以后，被告开始通过商业运营公司对其开发的渤海郡项目面向社会公开进行营销宣传,在宣传资料中载明“高收益：渤海新世界推出十年百分百租金返还投资模式，即十年租金全额抵消购房款，完全实现十年百分百回报。即买即赚：渤海新世界购买当天，即可获得商业运营公司第一年租金返还，开创首例投资必回报，回报必超值的全新投资模式”。
2014年1月14日，被告下属的黄骅市滨海房地产开发有限公司渤海新区分公司（以下简称滨海房地产渤海新区分公司）与原告分别作为甲方、乙方订立了《渤海新世界商品房认购协议》，协议最后“出卖人”处加盖了滨海房地产渤海新区分公司的印章，原告在买受人处签名。双方约定：
第一条、买受人所购商品房的基本情况：
（一）买受人购买的商品房为大产权：位于沧州××区××国道与××路交汇处东南，名称暂定为“渤海新世界”。
（二）买受人购买的具体房号为第G6幢G6-1501号房（以下简称“该物业”），该物业建筑面积114.32平方米，单价3150元/平方米，房款合计360，108元。
第二条、付款方式及期限：
（一）按揭方式按期付款，买受人于签定本协议之日起（即2014年1月14日）交纳该物业首付款150，108元，其中已包含定金10，000元，该物业余款办理银行按揭贷款。
（二）出卖方取得《商品房预（销）售许可证》后签订正式商品房买卖合同，在出卖人发出开始办理贷款通知之日起7日内买受人须向出卖方提供贷款所需资料。
（三）首付比例根据国家政策及银行相关政策执行，具体首付比例以贷款银行及政府相关部门即时政策为准。若买受人首付比例达不到办理贷款条件时，买受人必须无条件补齐首付款，直到符合银行办理贷款的要求为止。
第三条、交付期限：出卖方于2015年12月31日前将协议约定的商品房交付买受人使用。
第四条、违约责任：
（一）买受人按规定交齐房款后，出卖方不得将房屋转卖他人，否则出卖方双倍退还买受人已交房款；乙方单方面毁约，房款不退。
（二）因不可抗力或买受人未按本协议约定的期限和方式履行义务，以及由政府相关职能部门原因造成的延期，出卖方不承担违约责任。
（三）甲方延期交房超过7日，按照乙方已交房款的日万分之一向买受人支付违约金，延期交房超过30日后，乙方有权退房，甲方在退还乙方房款的同时需要按照银行同期活期利率支付乙方已付房款利息；乙方延期付款超过7日，按逾期房款的日万分之一向甲方支付违约金，超过30日后，甲方有权将该物业另行出售。
（四）本协议所记载的双方之通讯信息均为双方联系的有效信息，如有变更应及时通知对方，否则由此造成的一切后果由变更方负责。
第五条、其他约定：
（一）本协议未尽事宜，由双方当事人协商解决或另行签定补充协议，补充协议与本协议具有同等法律效力。
（二）本协议及在履行过程中发生争议，由双方当事人协商解决，协商不成的，可依法向人民法院起诉。
（三）本合同一式叁份，出卖人两份、买受人一份，自双方签定（盖章）后生效。
《渤海新世界商品房认购协议》订立当日，被告为原告出具收据一张，载明：今收到赵清伟交来G6-1501购房款150，108元。之后，由于被告未取得相应的《商品房预（销）售许可证》，原被告未能订立书面《商品房买卖合同》，原告亦无法办理银行贷款。截止原告提起诉讼之日，被告亦未取得相应的《商品房预（销）售许可证》。
上述事实有当事人陈述、《渤海新世界商品房认购协议》、收据等在案佐证。
本院认为：根据《中华人民共和国公司法》第十四条的规定，因滨海房地产渤海新区分公司不具有法人资格，故其从事民事活动所产生的民事法律责任依法应由被告滨海房地产公司承担。《最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第五条规定：“商品房认购、订购、预订等协议具备《商品房销售管理办法》第十六条规定的商品房买卖合同的主要内容，并且出卖人已经按照约定收受购房款的，该协议应当认定为商品房买卖合同”。本案中，原被告《渤海新世界商品房认购协议》订立的《渤海新世界商品房认购协议》具备了《商品房销售管理办法》第十六条规定的商品房买卖合同的主要内容，且被告已经按照约定收受了原告交纳的购房款，因此，《渤海新世界商品房认购协议》应当认定为商品房买卖合同。由于被告至原告提起诉讼之日前仍未取得商品房预售许可证明，故双方订立的《渤海新世界商品房认购协议》因违反法律效力性强制性规定而无效。从双方“买受人于签定本协议之日起（即2014年1月14日）交纳该物业首付款150，108元，其中已包含定金10，000元”的约定可以看出，原告所交付的10，000元定金，其性质应为成约定金，因此，本案不应适用定金罚则。但是根据公平原则，对于所收受原告的购房款150，108元（含定金10，000元），被告应予返还，并按照2014年中国人民银行同期同类贷款年利率6.15%的标准支付利息。依照《中华人民共和国合同法》第五条、第五十二条第（五）项、第五十六条、第五十八条、《中华人民共和国公司法》第十四条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国合同法〉若干问题的解释（二）》第十四条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国担保法〉若干问题的解释》第一百一十五条、《最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第一条、第二条、第四条、第五条之规定，判决如下：
一、被告黄骅市滨海房地产开发有限公司于本判决生效之日起五日内返还原告赵清伟购房款150，108元（含定金10，000元），并按照年利率6.15%的标准支付原告自2014年1月14日起至150，108元付清之日的利息；
二、驳回原告赵清伟的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案受理费3702元、保全费1541元，由被告黄骅市滨海房地产开发有限公司承担。（限本判决生效之日起五日内交纳）
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，同时交纳上诉费，上诉于河北省沧州市中级人民法院。
审 判 长 刘秀杰
审 判 员 滕奉朝
人民陪审员 张金楼
二〇一六年十一月二十二日
书 记 员 白龙飞