山东省高级人民法院
执 行 裁 定 书
（2017）鲁执复245号
复议申请人（异议人、被执行人）：蔡永余，男，1969年9月1日出生，汉族，住济南市历下区。
申请执行人：周士东，男，1965年3月28日出生，汉族，住济南市天桥区。
被执行人：山东善者文化研究院，住所地济南市历下区。
法定代表人：蔡永余，总经理。
被执行人：山东齐鲁八达网络通信技术有限公司，住所地济南市历下区。
法定代表人：蔡永余，总经理。
被执行人：杨淑敏，女，1976年6月15日出生，汉族，住济南市历下区。
复议申请人蔡永余不服济南市中级人民法院（以下简称济南中院）（2017）鲁01执异267号执行裁定，向本院申请复议，本院受理后，依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。
济南中院在执行周士东与山东善者文化研究院、山东齐鲁八达网络通信技术有限公司、蔡永余、杨淑敏民间借贷纠纷一案中，异议人蔡永余对济南中院拍卖其名下房产不服，向济南中院提出书面异议。济南中院受理后，于2016年11月24日作出（2016）鲁01执异579号执行裁定，驳回异议人蔡永余的异议。蔡永余不服，向本院申请复议。本院于2017年3月15日作出（2017）鲁执复56号执行裁定，撤销济南中院（2016）鲁01执异579号执行裁定，发回济南中院重新审查。
异议人蔡永余称，一、济南中院依法裁定拍卖异议人名下位于济南市历下区花园庄东路16号（历084682、084709、084718、084721）及位于济南市历下区山大路47号数码港大厦（历159730、159729）的六套房产。所拍卖的六套房系异议人名下所有的房产，包括现住济南市历下区数码港6号楼2单元901室的房产。拍卖应当给异议人留足八年的租金。二、异议人有一名未成年女儿需要抚养，应当留足对子女的抚养费用。三、数码港大厦（历159730、159729）的房产抵债价值过低，显失公平，异议人申请对该房产重新评估。
济南中院查明：一、原告周士东与被告山东善者文化研究院、山东齐鲁八达网络通信技术有限公司、蔡永余、杨淑敏民间借贷纠纷一案，济南中院经审理，于2014年9月11日作出（2013）济民五初字第68号民事判决。本院经二审，于2015年5月4日作出（2015）鲁民一终字第87号民事判决。判决的相关内容为，被告山东善者文化研究院、蔡永余、杨淑敏于判决生效之日起10日内支付原告周士东借款本金900万元及相应利息，被告山东齐鲁八达网络通信技术有限公司承担连带清偿责任。
二、案件执行过程中，济南中院于2016年5月25日作出（2015）济中法执字第362-2号执行裁定，裁定将被执行人蔡永余名下位于济南市历下区花园庄东路16号四套房产（房产证号分别为：历084682、084709、084718、084721号）以第一次拍卖确定的保留价5106176元交申请执行人周士东抵偿相应的债务，对剩余债务被执行人应当继续清偿；申请执行人周士东可持本裁定到财产管理机构办理相关产权过户登记。2016年10月19日，济南中院作出（2015）济中法执字第362-3号执行裁定，裁定将被执行人杨淑敏名下位于济南市历下区花园庄东路16号（历085824号）证号项下房产的所有权归买受人苏凤云所有，买受人苏凤云可持本裁定到财产管理机构办理相关产权过户登记。
三、被执行人蔡永余名下位于济南市历下区山大路47号数码港大厦（历159730、159729）房产，经济南中院三次拍卖流拍。除该两处房产外，在济南市辖区未查到被执行人蔡永余名下有其他房产。
四、2017年5月2日，周士东向济南中院出具《确认书》一份，同意按照《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十条第一款规定，即按照当地廉租住房保障面积标准，参照当地房屋租赁市场平均租金标准从拍卖蔡永余房屋的变价款中扣除五至八年租金。但以没有法律依据为由，对于从变价款中优先支付其抚养未成年子女抚养费不予认可。
五、蔡永余与杨淑敏于2017年4月20日协议离婚，对于“子女安排”达成协议如下：女儿蔡知言，2007年6月10日出生。双方共同抚养，随同女方生活。男方每月支付抚养费伍仟元整，每月1-5日前将抚养费交到女方手中或指定银行账号。抚养费、教育费、保姆费由男方承担，按实际产生费用1个月内实报实销。
六、本院在（2017）鲁执复56号执行裁定中，对应否重新评估蔡永余名下数码港大厦两套房产的问题认定如下：“评估报告的作用在于确定拍卖财产的保留价，拍卖财产的价值高低系由市场决定的。本案拍卖的数码港大厦的两套房产依法经过评估后，在无人竞买而三次流拍的情况下，复议申请人再以房地产价格大涨、评估报告不能反映房产现在的实际价值为由要求重新评估，没有法律依据，济南中院认定该异议理由不成立并无不当。”
以上事实有民事判决书、执行裁定书、流拍报告、离婚协议、确认书等证据材料在卷佐证。
济南中院认为，本案的争议焦点为：一、济南中院拍卖蔡永余生活必须房屋是否应为其保留房屋租金；二、是否应为蔡永余的女儿留足抚养费用；三、应否对蔡永余名下数码港大厦两套房产重新评估。
一、关于蔡永余要求重新评估其名下数码港大厦两套房产（历159730、159729）的异议请求，山东省高级人民法院在复议审查时已作出认定，认为无需重新评估。对蔡永余该项异议请求，济南中院不再作重新审查。
二、关于拍卖蔡永余生活必须房屋的问题。《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十条第一款规定：金钱债权执行中，符合下列情形之一，被执行人以执行标的系本人及其扶养家属维持生活必须的居住房屋为由提出执行异议的，人民法院不予支持：……（三）申请执行人按照当地廉租住房保障面积标准为被执行人及其扶养家属提供居住房屋，或者同意参照当地房屋租赁市场平均租金标准从该房屋的变价款中扣除五至八年租金的。因此，法院在拍卖被执行人维持生活所必需的房屋时，应当按照上述规定为被执行人及其扶养家属提供居住房屋或从房屋变价款中保留五至八年租金。本案中，申请执行人周士东书面同意参照当地房屋租赁市场平均租金标准从拍卖蔡永余房屋的变价款中扣除五至八年租金。济南中院拍卖蔡永余名下济南市历下区山大路47号数码港大厦（历159730、159729）两套房产符合法律规定。
三、关于应否为蔡永余女儿留足抚养费的问题。济南中院认为，对于未成年子女的抚养照顾，是父母的一项法定义务，具有一定的人身属性，对该项义务不应强制转交由他人负担。《中华人民共和国民事诉讼法》第二百四十三条所规定的“保留被执行人及其所扶养家属的生活必须费用”，应当是指为被执行人及其扶养家属保留一段合理期间内的生活必须费用。在被执行人具备劳动能力的情况下，被执行人及其扶养家属将来长期的生活费用应当由被执行人自行解决，不属于应当保留的“必须费用”，不能转嫁由被执行人的债权人来负担。本案中，根据被执行人蔡永余和杨淑敏达成的《离婚协议》，其女儿随同女方杨淑敏生活，由父母双方共同抚养，无须在拍卖蔡永余房屋的变价款中为其保留抚养费用。蔡永余要求在房屋拍卖款中为其女儿留足抚养费用的异议请求，于法无据，济南中院不予支持。
综上，济南中院依照《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条第一项之规定，作出（2017）鲁01执异267号执行裁定：驳回异议人蔡永余的异议。
复议申请人蔡永余不服，向本院申请复议，请求部分撤销济南中院（2017）鲁01执异267号执行裁定、重新评估拍卖复议申请人蔡永余名下位于数码港大厦的两套涉案房产，并请求法院为复议申请人蔡永余未成年女儿从拍卖房产所得价款中预留抚养费。其复议的事实与理由是：
1、蔡永余名下位于数码港大厦的两套涉案房产，评估作业日期为2015年11月27日至2015年12月31日。报告声明的有效期为自报告完成之日起一年内有效，即2015年12月31日起至2016年12月30日止，评估报告目前处于失效状态。
2、在对涉案房产的评估作业期间，该涉案房产评估价为12140元/平方米。2017年数码港大厦房产市场均价为18327元/平方米，价格增幅为50.96%。两套涉案房产面积分别为643.21平方米、111.08平方米，合计754.29平方米。评估价与实际市场价相差约合466万余元。如按原评估价拍卖，会增加复议申请人的负担，损害复议申请人的权益，违背司法公正，请求重新评估。
3、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十条规定：“金钱债权执行中，符合下列情形之一，被执行人以执行标的系本人及所扶养家属维持生活必需的居住房屋为由提出异议的，人民法院不予支持：（三）申请执行人按照当地廉租住房保障面积标准为被执行人及所扶养家属提供居住房屋，或者同意参照当地房屋租赁市场平均租金标准从该房屋的变价款中扣除五至八年租金的。”依据上述规定，为被执行人及其抚养家属提供居住房屋或同意从房屋变价款中保留五至八年租金，是拍卖涉案房产的前置程序，是拍卖开始的前提条件，而济南中院拍卖涉案房产并未履行上述程序，在复议申请人提出执行异议时，涉案房产已经拍卖完毕。申请执行人周士东于2017年5月2日向济南中院出具确认书，同意参照当地房屋租赁市场平均租金标准从房屋变价款扣除五至八年租金。因此，济南中院拍卖涉案房产程序违法，应当重新拍卖涉案房产。另涉案两套房产经济南中院三次拍卖均流拍，本案涉案房产无拍卖所得价款，而申请执行人周士东仅出具确认书是违反上述法律规定的，不能保护复议申请人合法权益。申请执行人周士东须先向济南中院支付当地房屋租赁市场平均租金标准八年租金。否则，济南中院以房抵债是违法的。
4、济南中院对（2017）鲁01执异267号执行裁定中争议焦点三引用的法条释义有误，此释义和理解违背了立法者立法目的。民诉法第二百二十二条规定：“被执行人未按执行通知履行法律文书确定的义务，人民法院有权扣留、提取被执行人应当履行义务部分的收入。但应当保留被执行人及其所扶养家属的生活必需费用”（原文如此，应为民诉法第二百四十三条）。民诉法第二百二十三条规定：“被执行人未按执行通知履行法律文书确定的义务，人民法院有权查封、扣押、冻结、拍卖、变卖被执行人应当履行义务部分的财产。但应当保留被执行人及其所扶养家属的生活必需品”（原文如此，应为民诉法第二百四十四条）。上述规定是原则性规定，民诉法规定了保障被执行人及其所扶养家属的“两个必须保留”，请求法院遵循上述法条，为复议申请人女儿预留必要的生活费用及教育费用。
申请执行人周士东答辩称：1、不应当重新评估、拍卖复议申请人名下位于数码港大厦的两套涉案房产。山东省高级人民法院在（2017）鲁执复56号执行裁定中，对应否重新评估被答辩人蔡永余名下两套涉案房产的问题已经作出相应认定。复议申请人再以评估报告处于失效状态、评估价值与实际价值差距大为由，要求重新评估两套涉案房产，无事实及法律依据。答辩人已经书面同意参照当地房屋租赁市场平均租金标准，从拍卖复议申请人涉案房产的变价款中扣除五至八年租金，因此，济南中院拍卖复议申请人两套涉案房产，程序符合法律规定。2、答辩人认为复议申请人未成年女儿的抚养费不应当从拍卖涉案房产所得价款中预留，抚养未成年子女是复议申请人作为父亲应尽的一项义务，复议申请人不能将该义务强加于答辩人身上。民诉法第二百四十三条规定的“保留被执行人及其所扶养家属的生活必需费用”，应当是指为被执行人及其抚养家属保留一段合理期间内的生活必需费用。而且复议申请人现在仍有劳动能力，其女儿的抚养费应当由复议申请人自行解决，不应当由复议申请人的债权人来负担。复议申请人的女儿还有其母亲杨淑敏共同抚养。因此，复议申请人要求在房屋拍卖款中为其女儿留足抚养费的请求无法律依据。综上，答辩人认为济南中院（2017）鲁01执异267号执行裁定认定事实清楚，适用法律正确。应当依法驳回复议申请人的复议申请。
本院查明的事实与济南中院查明的事实一致。
本院认为，从复议申请人所提的请求部分撤销（2017）鲁01执异267号执行裁定的事实和理由看，本案复议程序中争议的焦点问题是：一、对已三次流拍的数码港大厦两套涉案房产重新评估、拍卖是否有法律依据；二、是否应从拍卖涉案房产所得价款中为复议申请人蔡永余未成年女儿预留抚养费。
关于焦点问题一，本院（2017）鲁执复56号执行裁定对三次流拍的数码港大厦两套涉案房产应否重新评估的问题已作出认定，在复议申请人没有提交新证据的情况下，本次复议程序对该问题不予审查。关于复议申请人提出的对数码港大厦两套涉案房产重新拍卖的问题，因其在异议程序中没有提出，本院在本次复议程序中不予审查。
关于焦点问题二，从查明的事实看，济南中院在处分被执行人涉案房产的过程中，三次流拍后裁定抵债，并没有实际产生拍卖所得价款。因此，复议申请人请求从拍卖涉案房产所得价款中为其未成年女儿预留抚养费的请求没有事实及法律依据，本院依法不予支持。
综上，复议申请人蔡永余的复议请求及理由没有事实和法律依据，其复议申请，本院不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条的规定，裁定如下：
驳回复议申请人蔡永余的复议申请，维持济南市中级人民法院（2017）鲁01执异267号执行裁定。
本裁定为终审裁定。
审判长 陈远生
审判员 陈居山
审判员 刘书鸿
二〇一七年九月十一日
书记员 阎 滨