新疆维吾尔自治区焉耆回族自治县人民法院
民 事 判 决 书
（2014）焉民初字第664号
原告白刚，男，回族，1968年10月20日出生于新疆库车县，系库车县货运司机.
委托代理人乔文辉，系新疆浩翔律师事务所律师。
被告焉耆回族自治县永宁镇人民政府。地址：焉耆县永宁镇永兴路。
法定代表人牛美玲，系镇长。
委托代理人于理，男，汉族，1977年6月20日出生于新疆焉耆县，系焉耆县永宁镇人民政府干部.
委托代理人杨福强，男，汉族，1967年10月7日出生于新疆焉耆县，系焉耆县永宁镇司法所干部.
第三人王秀芬，女，回族，1950年10月1日出生于新疆焉耆县，无固定职业。
第三人王兰，女，回族，1955年5月15日出生于新疆焉耆县，系新疆生产建设兵团第二师华山中学退休教师.
第三人王友茂，男，回族，1953年5月3日出生于新疆焉耆县，系原焉耆县皮革厂下岗职工.
第三人王友忠，男，回族，1965年10月20日出生于新疆焉耆县，无固定职业。
以上第三人共同委托代理人王宝林，系新疆天通律师事务所律师。
第三人王强，男，回族，1990年1月5日出生于新疆焉耆县，无固定职业。
原告白刚诉被告焉耆回族自治县永宁镇人民政府（以下简称永宁镇政府）及第三人王秀芬、王兰、王友茂、王友忠、王强抚恤金分割纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告白刚及其委托代理人乔文辉，被告永宁镇政府委托代理人于理、杨福强，第三人王秀芬、王友茂、王友忠及第三人王秀芬、王兰、王友茂、王友忠的共同委托代理人王宝林，第三人王强到庭参加诉讼，本案现已审理终结。
原告白刚诉称，我母亲王梅生前是被告永宁镇政府的退休职工，其于2013年12月1日去世后，焉耆县人事劳动和社会保障局发放抚恤金129800元。因死者王梅系我母亲，因此，该抚恤金应当由我来领取。我多次向被告永宁镇政府申请领取，均被拒绝。为此，我请求法院依法判令被告永宁镇政府向我支付上述抚恤金。
被告永宁镇政府辩称，王梅生前系我单位的干部是事实。王梅去世后的2014年1月16日，我单位收到从焉耆县社保局发放的王梅的丧葬费、抚恤金共计129570元也是事实。2014年2月至5月期间，原告及第三人多次向我单位申请领取王梅的抚恤金。且我单位多次组织原告及第三人进行协商未果。现我单位请求法院依法公正判决处理。
第三人王秀芬、王兰、王友茂、王友忠述称，我们与死者王梅系同一父母生育的子女。因王梅生前患有精神疾病，因此，一直由我们照料王梅的生活，王梅的后事也是由我们几个操办的，且支出的费用共计61735元。原告称自己是死者王梅的儿子，无任何事实依据，且原告也从未照顾过王梅的生活。为此，原告主张王梅死后的抚恤金，属于原告主体不适。为此，我们请求法院依法驳回原告的诉讼请求，并请求依法判决被告永宁镇政府向我们支付抚恤金129570元。
第三人王强述称，我系死者王梅的养子。我从小就与王梅形成了养母与养子女关系。为此，我请求法院依法判决被告永宁镇政府向我支付抚恤金129570元。
经审理查明，第三人王秀芬、王兰、王友茂、王友忠和死者王梅，均系焉耆县永宁镇南河路社区居民王志英与海玉兰所生育子女。第三人王强系第三人王友忠之子。1968年10月20日，白占奎与王梅在库车县生育原告白刚，白刚出生不久王梅就离开库车县回焉耆县生活，原告白刚一直由其父亲白占奎在库车县抚养成人。白占奎因病于1998年去世。原告白刚一直在库车县生活至今。原告之母王梅于1978年中专毕业，被分配至永宁镇政府参加工作，因王梅患有精神疾病，于2003年9月30日经焉耆县人事劳动和社会保障局批复提前退休，当时批复实际每月应发退休费为1272.5元。王梅因病提前退休后，其生活主要由第三人王秀芬、王友茂、王友忠照顾。2013年12月1日，王梅因病去世。因王梅的丧事支出的费用，均由第三人王秀芬、王友茂、王友忠支出。
因王梅去世，焉耆县社保局向被告永宁镇政府拨付抚恤金129570元，用以向死者王梅家属支付。因对于上述抚恤金的分配问题原告及第三人发生争执，2014年3月6日，第三人方的亲属马德祥出面与原告白刚协商，但因数额的分配问题未能达成一致意见而未能达成协议。为此，被告永宁镇政府至今未能发放上述抚恤金。
庭审中第三人王秀芬、王兰、王友茂、王友忠提供死者王梅的《户籍注销证明》显示王梅的出生时间为1958年11月28日，而原告白刚的出生时间为1968年10月20日。据此，上述第三人坚称原告白刚不可能是死者王梅之子。原告白刚称死者王梅户籍登记的出生时间有误，并提供永宁镇永兴社区出具的《情况说明》显示王梅的出生时间为1948年1月20日。且白刚的证人李秀花、马占山、马慧芳、买买提*玉素甫、艾克木*依米提到庭作证，均陈述白刚系死者王梅之子。本院从焉耆县人事劳动和社会保障局调取的《关于王梅同志提前退休的批复》及《焉耆回族自治县机构改革期间提前退休工资增资审批表》显示，死者王梅出生时间为1956年1月。且原告白刚为了证实死者王梅与其存在母子关系，而申请本院委托司法鉴定所进行亲子鉴定，但因第三人坚决反对，本院未能支持其申请而委托鉴定。第三人王秀芬、王兰、王友茂、王友忠的证人马德祥及马正才陈述，第三人王秀芬、王友茂、王友忠为处理王梅的丧事支出各项费用共计30000多元。
本院所确认的上述事实由庭审中原、被告及第三人的陈述，原告白刚提供的焉耆县永宁镇永兴社区出具的《情况说明》、库车县比西巴格乡其尼巴格村委会及比西巴格派出所出具的证明、库车县公证处（2014）新库证字第97号《公证书》、原告的证人李秀花、马占山、马慧芳（接生婆）、买买提*玉素甫、艾克木*依米提的证言，第三人王秀芬、王兰、王友茂、王友忠提供的《王梅的户籍注销证明》、永宁镇南河路社区出具的证明、《关于王梅同志工龄计算问题的批复》及证人马正才、马德祥的证言，本院从焉耆县人事劳动和社会保障局调取的《关于王梅同志提前退休的批复》、《焉耆回族自治县机构改革期间提前退休工资增资审批表》及本院从永宁派出所调取的《常住人口信息》，在案佐证。
本院认为，公民的合法权益应受法律保护。本案原告白刚提供的焉耆县永宁镇永兴社区出具的《情况说明》、库车县比西巴格乡其尼巴格村委会及比西巴格派出所出具的证明、库车县公证处（2014）新库证字第97号《公证书》及其证人李秀花、马占山、马慧芳、买买提*玉素甫、艾克木*依米提的证言，形成一证据链，可证实死者王梅与原告确系母子关系，且原告白刚提出亲子鉴定的申请时，因第三人拒绝而未能进行。本案第三人提供的《王梅的户籍注销证明》及本院从永宁派出所调取的《常住人口信息》，虽然显示死者王梅的出生时间为1958年11月28日，但原告白刚提供的焉耆县永宁镇永兴社区出具的《情况说明》显示死者王梅的出生时间为1948年1月20日，而本院从焉耆县人事劳动和社会保障局调取的《焉耆回族自治县机构改革期间提前退休工资增资审批表》显示死者王梅的出生时间为1956年1月，这与公安机关户籍登记王梅的出生时间也不吻合，且在公安机关户籍管理工作未入网并规范管理之前，公安机关户籍登记的公民身份信息与事实不符的情况也客观存在。因此，对原告所述公安机关户籍登记王梅的出生时间与王梅的实际出生时间不符的事实，本院予以采信，综上事实及情况，本院确认死者王梅与原告白刚存在母子关系。本案中的抚恤金是国家机关发放给死者王梅家属的费用，所以带有抚慰其家属，并含有精神抚慰的性质。依照我国法律的规定，抚恤金并不属于遗产，因此，不能作为遗产进行分配。本院确认白刚系死者王梅之子，原告白刚应当依法分得该抚恤金，但因原告自小至王梅死亡，并未与王梅共同生活过，且王梅因患精神疾病提前退休后需要有人照料其生活时，原告也从未照顾过王梅的生活，而第三人王秀芬、王友茂、王友忠对患有精神疾病的王梅的生活长期照料，并出资处理了王梅的丧事。根据第三人王秀芬、王兰、王友茂、王友忠的证人马德祥和马正才的证言，并结合2013年度自治区在岗职工死亡丧葬费用为24523元的数额，本院酌情认定第三人王秀芬、王友茂、王友忠为死者王梅支付的丧葬费数额为30000元。综上事实，并依照公平原则，对因王梅死亡发放的抚恤金129570元，本院酌情向原告分割60000元；向第三人王秀芬、王友茂、王友忠分割69570元。因第三人王兰及王强请求分割本案中的抚恤金，无事实及法律依据，本院不予支持。依照《中华人民共和国民法通则》第五条、第七十八条第一款及第二款、《最高人民法院关于贯彻执行中华人民共和国民法通则若干问题的意见（试行）》第九十条之规定，判决如下：
一、因王梅死亡发放的抚恤金129570元中，被告永宁镇政府向原告白刚支付60000元；向第三人王秀芬、王友茂、王友忠支付69570元，并于本判决生效后十日内付清。
二、驳回第三人王兰、王强的诉讼请求。
如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费2896元（原告已预交），由原告白刚负担1341元，第三人王秀芬、王友茂、王友忠负担1555元，并于本判决生效后十日内交纳。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于巴音郭楞蒙古自治州中级人民法院。
审 判 长 马金山
审 判 员 祁云凯
人民陪审员 李红霞
二〇一四年十一月六日
书 记 员 孔德林