新疆维吾尔自治区高级人民法院
民 事 裁 定 书
（2014）新民申字第1448号
再审申请人（一审原告、二审上诉人）：新疆城建（集团）股份有限公司。住所地：乌鲁木齐市南湖路。
法定代表人：刘军，该公司董事长。
委托代理人：牛毅红，新疆邦本律师事务所律师。
被申请人（一审被告、二审被上诉人）：山西江阳工程爆破有限公司新疆分公司。住所地：乌鲁木齐市青年路。
负责人：陈德高，该公司经理。
委托代理人：罗艺允，新疆疆诚律师事务所律师。
委托代理人：刘文娟，新疆疆诚律师事务所律师。
�申请人（一审被告、二审被上诉人）：新疆金太阳民爆器材有限责任公司。住所地：乌鲁木齐市达坂城区。
法定代表人：马为民，该公司总经理。
再审申请人新疆城建（集团）股份有限公司（简称城建股份公司）因与被申请人山西江阳工程爆破有限公司新疆分公司（简称山西江阳工程爆破新疆分公司）、新疆金太阳民爆器材有限责任公司（简称金太阳民爆公司）建设工程施工合同纠纷一案，不服乌鲁木齐市中级人民法院2013年9月30日作出的（2013）乌中民四终字第481号民事判决，向本院申请再审。本院依法组成合议庭对本案进行了审查，现已审查终结。
再审申请人城建股份公司依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百条的规定申请再审称：（1）本案工程延期并不属于法律规定的不可抗力的原因造成的，原审认定是错误的。（2）乌鲁木齐市中级人民法院作出的�2013）乌中民四终字第523号民事判决书是本案审理的依据，原审对该份判决未经质证而认定的事实与本案判决的内容相互矛盾，原审认定是错误的。请求予以再审。
被申请人金太阳民爆公司提交意见称：1.我公司担保方式为一般保证，享有先诉抗辩权，在主合同无仲裁或审判或就债务人财产强制执行前，再审申请人无权要求我公司承担任何担保责任；2.再审申请人在2012年起诉我公司承担担保责任的诉求已经超过了诉讼时效；3.再审申请人在原审中的诉求不属于我公司担保的范围；4.再审申请人的合同相对方山西江阳工程爆破新疆分公司没有向其返还工程款的义务，这在本案一、二审判决即再审申请人提到的乌鲁木齐市中级人民法院作出的（2013）乌中民四终字第523号判决书中均已确认。城建股份公司的再审申请缺乏事实和法律依据，请求予以驳回。
本院认为，再审申请人城建股份公司陈述的事实与本院审查查明的事实不符。本院审查查明，2O09年7月27日，城建股份公司与山西江阳爆破新疆分公司签订《爆破施工合同书》一份，由城建股份公司将其承包的乌拉斯台口岸至岌岌湖段道路改建工程第二合同段土建工程中的岩石爆破工程，以包工包料形式专业分包给山西江阳爆破新疆分公司施工。该合同约定：“由甲方指定的施工地点，乙方按照施工图纸及甲方技术交底施工道路岩石爆破；按甲方清表后现场双方实地测量的地面标高及图纸设计底标高计算工程量，并由双方负责人现场确认签字为依据；施工期2009年9月10日前（如在施工期间发生人力不可抗拒的灾害，如大风、暴雪等恶劣天气和其他特殊原因造成延误工期，施工期限由双方协商顺延，顺延期限不得超过误工期限，并由双方签字确认）；工程综合单价为每立方米15.50元；�方进场施工3日后，主油料由甲方供应，单价按石油公司的单价计算，在结算工程款中扣除；按工程进度计量款支付80％，余款45日内付清；乙方负责办理有关爆破的施工手续，费用由乙方承担（甲方提供证明资料）；如果甲方能够证明乙方无法按期完工，有权另外安排施工队进行打眼，由乙方免费（火工材料费用由甲方承担）爆破；如果甲方不按约定付款或者不按期供应油料，乙方有权停工，造成的工期延误由甲方负责；本合同生效后，任何一方不得违约或者单方面撕毁，如一方单方面撕毁或者违约，赔偿对方工程总额的10％；乙方延期交工，每天按工程总额1％承担违约责任。”双方确认涉案工程的总工程量为395774立方米。合同签订后，山西江阳爆破新疆分公司组织人员及设备进场进行了施工，城建股份公司依约支付了相应的工程进度款。2009年11月25日，涉案工�的驻地监理工程师办公室认为第二合同段土石方路基还剩约100000立方，施工进度严重滞后。遂下发通知要求：12月15日前完成土石方爆破工作，12月30日前完成土石方清渣工作。2009年12月14日，城建股份公司与山西江阳爆破新疆分公司为此又签订《爆破施工合同书补充协议》，该协议约定：“承包人应当最迟于201O年1月30日前完成已经钻眼部位的土石方爆破工作，2010年3月30日前达到设计要求，满足验收条件；承包人为赶工而发生的所有税费均由其自行承担；对逾期完工3天的，每逾期一日，承包人按每天l5000元向发包人支付违约金；对逾期完工超过3天的，发包人有权解除合同，且承包人应在接到发包人通知后的8小时内清场退出施工地点，由发包人重新有偿委托第三方完成剩余工程量；逾期完工期间承包人负责承担监理、设代、业主、发包人等现场工作人员的驻勤费，以每人每天发生的实际费用为准，现场工作人员数量由业主确认；除不可抗力情形或发包人书面同意外，本协议约定的工期不得顺延，延误工期的责任由承包人承担；发包人同意对剩余工程量向承包人支付工程预付款600000元，再次爆破量由双方确认后按80％支付，满足验收标准后余款在30日内结清，工程预付款承包人不得挪作他用，承包人违反约定的，按该工程预付款的1O％向发包人支付违约金；承包人向发包人提供由金太阳民爆公司出具的履约保函，对承包人不能履行施工合同及本协议或者履行不符合约定时，愿意承担连带担保责任，履约保函自承包人进场施工至第二合同段工程颁发工程竣工移交证书期间一直有效。”2009年12月14日，金太阳民爆公司就上述补充协议给城建股份公司出具了履约担保书。2009年12月22日，阿勒泰地区青河县气象局发布寒潮橙色预警�息，青河县气温预计在23日白天至24日将低至零下37摄氏度。同年12月23日，青河县雪峰民用爆炸物品经营有限公司通知青河县境内各涉爆单位，暂停对民爆物品的配送服务。随后，青河县气象局陆续于2010年1月6日发布暴雪蓝色预警、1月7日发布寒潮黄色预警、1月17日发布暴雪蓝色和寒潮橙色预警（强调最低气温可达零下40至45摄氏度，山体坡度大于35度的地方极易引发雪崩）、3月2日发布寒潮蓝色预警期间，山西江阳爆破新疆分公司鉴于上述原因向城建股份公司发函，要求城建股份公司顺延补充协议约定的完工日期，城建股份公司同意自2O09年12月23日开始顺延7个工作日。2010年3月21日16时许，青河县发生融雪性洪水，通往外界的通道桥梁被冲毁，至5月10日通车。同年5月14日，在青河县公安局主持下，城建股份公司与山西江阳爆破新疆分公司达成由山西江阳爆破新疆分公司�续施工的协议，但城建股份公司随后又向山西江阳爆破新疆分公司发出退场通知。至此，城建股份公司已直接向山西江阳爆破新疆分公司支付了工程进度款共计2800000元，同时为山西江阳爆破新疆分公司垫付油料款778994.58元。201O年5月20日，城建股份公司将涉案工程交由富蕴县延顺爆破公司施工，但未对山西江阳爆破新疆分公司已完工程量及未完工程量进行确认。本案山西江阳爆破新疆分公司遂将本案城建股份公司诉至乌鲁木齐市水磨沟区人民法院［简称水区法院，案号（2010）水民一初字第784号］，要求本案城建股份公司支付已完工部分工程款1208456.50元及违约金538070.1O元。水区法院在审理中接受山西江阳爆破新疆分公司申请，委托新疆依诺华工程造价咨询有限公司（简称依诺华造价公司）对山西江阳爆破新疆分公司已完工工程量进行了鉴定。水区法院最终依据依诺�造价公司作出的鉴定结论并结合审理查明的事实作出判决，由本案城建股份公司支付山西江阳爆破新疆分公司工程款874106.50元及违约金458449.70元。城建股份公司在（2010）水民一初字第784号案件审理期间，将山西江阳爆破新疆分公司、金太阳民爆公司诉至法院请求支持其主张。
原审认为，（一）在履行合同过程中，由于城建股份公司单方作出解除合同的决定，在未对山西江阳爆破新疆分公司已完成的工程量进行实地测量的情况下，将其清离出施工现场，造成山西江阳爆破新疆分公司无法施工。并且，寒潮、暴雪、洪水等极端天气也造成山西江阳爆破新疆分公司不能施工。因此，造成工程延期的责任不在山西江阳爆破新疆分公司一方，山西江阳爆破新疆分公司不构成违约，城建股份公司要求山西江阳爆破新疆分公司支付违约金1400000元的主张没有事实和法律依据而不�支持。因山西江阳爆破新疆分公司不构成违约，故金太阳民爆公司在本案亦不承民事责任；（二）关于城建股份公司是否对山西江阳爆破新疆分公司有超付工程款的问题，现乌鲁木齐市中级人民法院对（2010）水民一初字第784号案件的二审已经作出（2013）乌中民四终字第523号民事判决，该判决已经认定城建股份公司没有超付工程款的事实。对城建股份公司要求山西江阳爆破新疆分公司返还超付工程款1578789.1元的主张，因缺乏事实依据而不予支持。本案有原审经过当庭质证的证据予以证实，而再审申请人城建股份公司对其陈述的事实缺乏相应的证据予以证明，因此，城建股份公司的再审申请不符合法定事由。
综上所述，城建股份公司的再审申请不符合《中华人民共和国民事诉讼法》第二百条规定的情形。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百零四条第一款之规�，裁定如下：
驳回城建股份公司的再审申请。
审 判 长 陈 力
审 判 员 薛根富
代理审判员 胡卫国
二〇一四年十二月二日
书 记 员 黄 睿