江苏省泰州市姜堰区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）泰姜民初字第00322号
原告：王月。
委托代理人：秦炜，泰州市海陵区泰山法律服务所法律工作者。
委托代理人：杭杰华，泰州市海陵区泰山法律服务所法律工作者。
被告：江苏华海冶金机械设备有限公司，住所地：泰州市姜堰区张甸镇葛庄村。
法定代表人：夏卫权，该公司董事长。
委托代理人：成启峰，江苏碧泓律师事务所律师。
委托代理人：陈佳佳，江苏碧泓律师事务所实习律师。
原告王月与被告江苏华海冶金机械设备有限公司劳动争议纠纷一案，本院于2015年1月7日立案受理。依法由审判员张斌适用简易程序，于同年3月24日、4月24日公开开庭进行了审理。因案情复杂，本院裁定转为普通程序审理。依法组成合议庭于同年6月10日公开开庭进行了审理。原告王月及其委托代理人秦炜、被告委托代理人成启峰到庭参加诉讼，被告委托代理人陈佳佳参加第一、二次庭审。本案现已审理终结。
原告诉称：原告自2007年9月进入被告单位工作至今。2010年7月10日下午4时30分左右，原告在被告处金工车间工作时受伤，造成左手臂骨折，被告将原告送至蔡官医院治疗后转至姜堰中医院治疗。治疗期间，原告支付医疗费9158.94元。原告受伤经泰州市姜堰区人力资源和社会保障局认定为工伤，泰州市劳动能力鉴定委员会对原告受伤评定其劳动功能障碍程度为玖级。现因被告拒绝向原告支付各项工伤保险待遇，请求判令：1、解除原、被告之间的劳动合同关系并办理社会保险关系转移手续；2、被告支付原告医疗费9158.94元、住院伙食补助费600元、护理费12000元、停工留薪工资36000元、一次性伤残补助金27000元、一次性医疗补助金79383.56元、一次性伤残就业补助金38070元、未支付的7个月工资21000元、后续治疗费6000元、车旅费1000元，合计230212.5元；3、被告负担本案诉讼费。审理中，原告增加诉讼请求，要求被告支付未签订劳动合同双倍工资33000元、失业赔偿金7812.48元、解除劳动合同经济补偿金24000元、未交社会保险的损失61600元，合计126412.48元。变更后的诉讼请求为：1、解除原、被告之间的劳动合同关系并办理社会保险关系转移手续；2、被告支付原告医疗费、工伤保险待遇等共计356624.98元；3、被告负担本案诉讼费。
被告辩称：1、原告主张的医疗费、一次性伤残补助金、一次性工伤伤残补助金、住院伙食补助费、根据工伤保险条例相关规定应由工伤保险基金支付，与被告无涉；2、原告主张一次性伤残就业补助金计算有误，因原告原因其在工伤治愈后擅自离开被告，事实上原、被告之间自2011年6月起用事实表示与原告解除了劳动关系，被告已于2011年6月向姜堰区社保中心提交了社会保险职工减少表，并于2011年7月停缴了原告社会保险，故原告主张的一次性伤残补助金应按照2011年度泰州市职工平均工资2214元／月进行计算，一次性伤残就业补助金为22140元（2214元／月×10个月）；3、原告主张的停工留薪工资及护理费业已结清，根据工伤保险条例规定，发生工伤停工留薪工资不超过12个月，原告提供的证据没有证明其主张的停工留薪的期限，根据人身损害标准与常理判断，左尺桡骨骨折修养期为3个月，停工留薪工资按3个月计算较为合理。从姜堰区社保局调取的社会保险职工减少表中载明原告缴费基数为1441元／月，停工留薪工资应当计算为1441元×3个月=4323元，原告治疗出院后，被告已经支付停工留薪工资4323元，同时原告母亲与原告在同一单位工作，原告发生工伤后，由其母亲护理，而其母亲在护理期间没有上班，被告正常发放其母工资；4、原告主张的未支付7个月工资、后续治疗手续费、车旅费与事实不符，没有法律依据。原告发生工伤后，在2012年7月施行了钢板固定手术，不符常理。原告申请的工伤伤残鉴定属于新伤，而并非工伤时所受的伤，原告主张的伤残费用没有事实和法律依据；5、原告主张的经济补偿金、失业赔偿金、双倍工资已过诉讼时效；6、原告主张的社保损失，不属于劳动仲裁受理范围，法院应当不予处理。综上，请求驳回原告的诉讼请求。
经审理查明：1、原告系被告单位职工，2010年7月10日原告在工作过程中受伤，同年9月19日被原姜堰市人力资源和社会保障局认定为工伤，2014年7月8日被泰州市劳动能力鉴定委员会评定为伤残九级。2010年1月至2011年6月期间，被告为原告缴纳了工伤保险费，2010年12月9日，工伤保险基金为原告报销工伤医疗费14565.10元。原告受伤后于2010年7月10日至7月26日期间住院治疗16天，2011年7月11日至7月18日期间住院治疗7天，2012年7月8日至7月15日期间住院治疗7天，共计住院治疗30天，其中原告第一次住院16天由其母亲护理，原告母亲系被告单位职工，其护理原告16天期间在被告单位正常领取了劳动报酬，其余两次住院被告未派人护理，也未支付护理费。2011年10月12日至2014年5月6日期间，原告治疗左尺桡骨正侧位花费医疗费用9158.94元。
2、2014年9月18日，原告申请劳动仲裁，请求与被告解除劳动关系、终结社会保险关系，同时请求被告支付原告医疗费9158.94元、住院伙食补助费660元、护理费2640元、误工费（停工留薪期工资）36000元、车旅费1000元、一次性伤残补助金27000元、一次性医疗补助金80525.664元、一次性伤残就业补助金38070元，合计人民币194755.64元。2014年11月25日，因劳动仲裁超过审限，泰州市姜堰区劳动人事争议仲裁委员会征询原告意见，是否同意由仲裁委继续审理，原告不同意由仲裁委继续审理。2015年1月5日，原告向本院提起诉讼，请求判令与被告解除劳动关系并办理社会保险关系转移手续，同时请求判令被告支付医疗费9158.94元、住院伙食补助费600元、护理费12000元、停工留薪期工资36000元、车旅费1000元、一次性伤残补助金27000元、一次性医疗补助金79383.56元、一次性伤残就业补助金38070元、未支付的7个月工资21000元、后续治疗费6000元，合计230212.5元。2015年4月24日，原告增加诉讼请求，要求被告支付未签订劳动合同双倍工资等合计126412.48元。
另查明：2009年7月1日至2010年6月30日期间社会保险个人最低缴费基数为1715元／月。原告于1990年11月15日出生，2014年9月18日原告申请劳动仲裁时年满为24周岁。近期本地区人均寿命为76.88周岁。2014年9月18日执行的社会在岗职工平均工资为4053元／月。
上述事实，有当事人的陈述、门诊病历、医药费票据、出院记录、手术记录、X线检查报告单、仲裁申请书、征询通知书、认定工伤决定书、泰州市劳动能力鉴定结论通知书，本院依原告申请向劳动仲裁委调取的仲裁庭审笔录及向泰州市姜堰区人力资源和社会保障局调取的放弃工伤鉴定说明企业职工工伤保险费用结算表、工伤保险缴费明细等证据予以证实。
本案争议焦点：1、原、被告之间的劳动关系何时解除；2、原告要求被告支付的项目、数额有无事实和法律依据。
关于争议焦点1，本院认为：七至十级工伤职工与用人单位之间劳动合同到期终止或符合《劳动合同法》第三十九条规定情形时，用人单位才可以与其终止或解除劳动关系。本案中，原告系被告单位职工，2010年7月10日原告在工作过程中受伤，后被评定为工伤九级。2010年1月至2011年6月期间，被告为原告缴纳了工伤保险费，2011年7月被告在未告知原告的情况下停止为原告缴纳工伤保险费。原、被告双方均未提供有效证据证明书面劳动合同的起止时间，被告亦未能提供证据证明原告严重违反单位规章制度，故被告辩称及到庭证人韩小莉作证证明原、被告双方于2011年7月劳动关系解除的意见，本院不予采信。2011年7月至2014年9月18日期间，原、被告之间存在劳动关系，鉴于此期间原告未到被告单位提供劳动，被告也未通知原告上班，本院确认原、被告自2011年7月至2014年9月18日期间处于劳动关系中止状态。综上，本院确认原、被告之间劳动关系解除日期应为原告申请劳动仲裁之日，即2014年9月18日。
关于争议焦点2，本院认为：原告诉请的赔偿项目及数额应当依照《工伤保险条例》及相关规定并结合当事人提交证据的证明力确定。
1、医疗费。原告主张医疗费9158.94元，原告认为，该费用属于工伤治疗的后续费用，被告应该支付。被告认为，其为原告缴纳了工伤保险费，该费用应由工伤保险基金支付。本院认为，被告在未告知原告的情况下于2011年7月停止为原告缴纳工伤保险费，停缴后的医疗费用工伤保险基金不予报支，根据《工伤保险条例》第六十二条第二款之规定，依照本条例应当参加工伤保险而未参加工伤保险的用人单位职工发生工伤的，由该用人单位按照本条例规定的工伤保险待遇项目和标准支付费用。原、被告双方2011年7月至2014年9月18日期间处于劳动关系中止状态，但双方未对社会保险的缴纳进行约定，这期间被告也未履行用人单位管理职能，被告应承担缴纳社会保险的义务，鉴于被告未为原告继续缴纳工伤保险费，导致原告无法从工伤保险基金报支医疗费用，被告应承担赔偿责任。故被告应支付原告工伤医疗费用9158.94元。被告辨称原告工伤受伤部位为左尺骨骨折而非左尺桡骨骨折，左尺桡骨骨折与工伤没有因果关系，但被告未提供证据加以证明，故此辨称意见，本院不予采信。
2、护理费。原告主张住院期间护理费12000元，其在仲裁阶段主张护理费用为2640元，对差额9360元部分因未经仲裁前置程序，本院不予审理。对原告主张2640元护理费之诉请，本院认为，原告受伤后三次住院共计30天，其中第一次住院16天期间由其母亲护理，原告母亲系被告单位职工，其护理原告期间在被告单位正常领取了劳动报酬，庭审中，原告没有对以上事实提出异议，据此，对原告主张的第一次住院16天护理费用不予支持。对另外两次住院14天护理费用的诉请，因被告未派人护理，也未支付护理费用，故被告应支付原告住院期间护理费1260元（14天×90元／天）。
3、停工留薪期工资。原告主张停工留薪期工资36000元，本院认为，停工留薪期从发生工伤之日起至伤残等级评定之日止，一般不超过十二个月，如超过十二个月需劳动能力鉴定委员会评定延长。本案原告2010年7月10日在工作过程中受伤，2010年9月19日被原姜堰市人力资源和社会保障局认定为工伤，2014年7月8日被泰州市劳动能力鉴定委员会评定为伤残九级，原告未向劳动能力鉴定委员会评定延长停工留薪期，故原告的停工留薪期应从2010年7月10日起至2011年7月9日止。本案中原告认为，被告应当就2010年7月10日至2011年7月9日期间是否发放原告停工留薪期工资承担举证倒置责任；被告认为，其对原告工资发放记录只有保存两年的义务，故对原告2010年7月10日至2011年7月9日工资发放情况无举证责任，且被告在原告停工留薪期内已按50元／天发放其工资。本院认为，用人单位对劳动者的工资发放记录有保存两年的义务，超过两年部分应由劳动者举证，故被告对原告停工留薪期间工资发放情况不承担举证责任。仲裁中，被告称其在原告停工留薪期内按50元／天支付原告停工留薪期工资，但未提交证据予以证明，原告受伤前十二月平均月缴费基数为1715元／月，故被告应支付原告停工留薪期工资为20580元（1715元／月×12个月）。被告辨称其已向原告支付停工留薪期工资，但未提交证据加以证明，故对被告此辩称意见，本院不予采信。
4、一次性伤残补助金。原告主张一次性伤残补助金27000元。本院认为，原告发生工伤时被告为其缴纳了工伤保险费，一次性伤残补助金应由工伤保险基金支付，被告应向社会保险经办机构申报一次性伤残补助金，并将工伤保险基金支付的一次性伤残补助金全额支付给原告。
5、一次性伤残就业补助金和一次性工伤医疗补助金。原告主张一次性伤残就业补助金38070元（3807元／月×10个月）、一次性工伤医疗补助金79383.56元［（76.13周岁-24周岁）×0.4个月×3807元／月］。原告认为，其系被告单位工伤职工，其提出与被告解除劳动关系，被告应支付一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金。被告认为，原告于2010年11月15日主动放弃工伤鉴定，不应享受工伤待遇。本院认为，原告当庭向法庭提交说明一份，证明其签名并非原告本人所签，而是被告单方制作的虚假说明，被告对原告举证证明的目的有异议，但未能提供证据证明。原告于2014年7月8日被泰州市劳动能力鉴定委员会评定为伤残九级，被告未对该鉴定结论提出异议，也未向劳动能力鉴定机构申请复核，该评定结论可以作为认定事实的依据。参照原《江苏省实施〈工伤保险条例〉办法》第二十四条之规定，原告因工致残且被评定为九级伤残，原告提出解除劳动关系，被告应支付原告一次性伤残就业补助金40530元（4053元／月×10个月），因被告于2011年7月停止为原告缴纳工伤保险，导致原告不能享受应由工伤保险基金支付的一次性工伤医疗补助金，被告应承担赔偿责任，支付原告一次性工伤医疗补助金85729.10元［（76.88周岁-24周岁）×0.4个月×4053元／月］。原告仅主张一次性伤残就业补助金38070元和一次性工伤医疗补助金79383.56元，不违反法律规定，本院照准。
6、车旅费。原告主张车旅费1000元，被告对此提出异议。本院认为，车旅费应根据受害人及其必要的陪护人员因就医或者转院治疗实际发生的费用计算。原告虽未提交交通费票据，但考虑到原告因治疗需要实际发生了交通费用，故对原告的车旅费酌定为600元。
审理中，本院要求被告提交原、被告签订劳动合同、对员工如何考核、工资发放情况等证据，但直至本案作出判决时，被告未向本院提交上述证据，故被告应承担不利的法律后果。被告其他辩称意见均无事实和法律依据，本院均不予采信。
另原告所主张的后续治疗费6000元、未支付的7个月工资21000元及2015年4月24日增加126412.48元的诉讼请求，本院认为，原告上述诉讼请求在仲裁时未提出，而在诉讼中提出，于法无据，本院不予审理。
本案经多次调解未果，因原、被告各执己见，致调解不成。
综上，依照《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条第一款第（三）项、第五十条第一款，《工伤保险条例》第三十条、第三十三条、第三十七条、第六十二条第二款，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条之规定，判决如下：
一、确认原告王月与被告江苏华海冶金机械设备有限公司于2014年9月18日解除劳动关系；
二、被告江苏华海冶金机械设备有限公司于本判决生效之日起十日内支付原告王月医疗费9158.94元、护理费1260元、停工留薪期工资20580元、一次性伤残就业补助金38070元、一次性工伤医疗补助金79383.56元、车旅费600元，合计148998.50元，同时终止双方工伤保险关系；
三、被告于本判决生效后十五日内为原告办理社会保险移转手续；
四、驳回原告王月其余诉讼请求。
如被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费10元，由被告负担（原告同意其预交的案件受理费10元，由被告向其直接支付，本院不再退还，由被告于本判决生效之日起十日内向原告支付）。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省泰州市中级人民法院。同时根据《诉讼费用交纳办法》的相关规定，向该院预交上诉案件受理费10元（户名：泰州市财政局，开户行：农行，账号：20×××88）。
审 判 长 张 斌
人民陪审员 洪澎铭
人民陪审员 许建国
二〇一五年七月二十一日
书 记 员 李海蓉
丁纯
附本判决适用的法律条文：
《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条用人单位有下列情形之一的，劳动者可以解除劳动合同：
（一）未按照劳动合同约定提供劳动保护或者劳动条件的；
（二）未及时足额支付劳动报酬的；
（三）未依法为劳动者缴纳社会保险费的；
（四）用人单位的规章制度违反法律、法规的规定，损害劳动者权益的；
（五）因本法第二十六条第一款规定的情形致使劳动合同无效的；
（六）法律、行政法规规定劳动者可以解除劳动合同的其他情形。
第五十条第一款用人单位应当在解除或者终止劳动合同时出具解除或者终止劳动合同的证明，并在十五日内为劳动者办理档案和社会保险转移手续。
《工伤保险条例》第三十条职工因工作遭受事故伤害或者患职业病进行治疗，享受工伤医疗待遇。
职工治疗工伤应当在签订服务协议的医疗机构就医，情况紧急时可以先到就近的医疗机构急救。
治疗工伤所需费用符合工伤保险诊疗项目目录、工伤保险药品目录、工伤保险住院服务标准的，从工伤保险基金支付。工伤保险诊疗项目目录、工伤保险药品目录、工伤保险住院服务标准，由国务院社会保险行政部门会同国务院卫生行政部门、食品药品监督管理部门等部门规定。
职工住院治疗工伤的伙食补助费，以及经医疗机构出具证明，报经办机构同意，工伤职工到统筹地区以外就医所需的交通、食宿费用从工伤保险基金支付，基金支付的具体标准由统筹地区人民政府规定。
工伤职工治疗非工伤引发的疾病，不享受工伤医疗待遇，按照基本医疗保险办法处理。
工伤职工到签订服务协议的医疗机构进行工伤康复的费用，符合规定的，从工伤保险基金支付。
第三十三条职工因工作遭受事故伤害或者患职业病需要暂停工作接受工伤医疗的，在停工留薪期内，原工资福利待遇不变，由所在单位按月支付。
停工留薪期一般不超过12个月。伤情严重或者情况特殊，经设区的市级劳动能力鉴定委员会确认，可以适当延长，但延长不得超过12个月。工伤职工评定伤残等级后，停发原待遇，按照本章的有关规定享受伤残待遇。工伤职工在停工留薪期满后仍需治疗的，继续享受工伤医疗待遇。
第三十七条职工因工致残被鉴定为七级至十级伤残的，享受以下待遇：
（一）从工伤保险基金按伤残等级支付一次性伤残补助金，标准为：七级伤残为13个月的本人工资，八级伤残为11个月的本人工资，九级伤残为9个月的本人工资，十级伤残为7个月的本人工资；
（二）劳动、聘用合同期满终止，或者职工本人提出解除劳动、聘用合同的，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，由用人单位支付一次性伤残就业补助金。一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金的具体标准由省、自治区、直辖市人民政府规定。
第六十二条第二款依照本条例规定应当参加工伤保险而未参加工伤保险的用人单位职工发生工伤的，由该用人单位按照本条例规定的工伤保险待遇项目和标准支付费用。
《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。
《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。
在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。