江西省安福县人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）安刑初字第99号
公诉机关安福县人民检察院。
被告人刘某甲（绰号六蛮），男，1967年12月10日出生于江西省安福县，汉族，小学文化。因本案于2014年1月26日被刑事拘留，同年1月28日被逮捕，现被羁押于安福县看守所。
辩护人曾庆鸿，男，江西庐陵律师事务所律师。
安福县人民检察院以安检公诉刑诉（2014）83号起诉书指控被告人刘某甲犯失火罪，于2014年6月6日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。安福县人民检察院指派检察员杨善根出庭支持公诉，被告人刘某甲及其辩护人曾庆鸿到庭参加了诉讼。现已审理终结。
公诉机关指控，2014年1月23日，被告人刘某甲经安福县森林防火主管部门批复，取得了平都镇浮山村境内“罗家岭上”和“龙界岭”山场采伐迹地的炼山用火许可。第二天，刘某甲向防火办报告，防火办明确告知没有提前一天报省里备案，不准炼山。但刘某甲因为已请好炼山人员，仍在上午11时许点火炼山。由于久旱天晴，下午14时许，火借风势，烧向了邻近的“龙界岭”山场和明月山林场的“大悟岭”等山场。经林业技术鉴定，过火有林地面积1663.2亩，折110.88公顷，经济损失2038716元。2014年1月25日晚，被告人刘某甲主动到森林公安局投案。认定上述事实的证据如下：1、书证：归案说明、防火办说明、炼山审批表、林权材料、人口信息；2、证人李某、曾某甲、刘某乙、刘某丙、刘某丁、曾某乙的证言；3、被告人刘某甲的供述与辩解；4、林业技术鉴定意见；5、现场勘验材料。公诉机关认为，被告人刘某甲在炼山过程中引起森林火灾，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第一百一十五条第二款之规定，构成失火罪，请依法判处。
被告人刘某甲对起诉书指控的事实及罪名没有异议，辩解案发当日炼山经过了防火办的同意。辩护人曾庆鸿提出的辩护意见是防火办明确告知没有提前一天报省里备案，不准炼山不属实；被告人主动报警，积极召集村民并参与扑火，次日到公安机关主动投案，并如实供述罪行，系自首；相关单位对被告人炼山存在监管失职行为，应减轻被告人的一定责任；被告人系初犯、偶犯，案前表现良好，家有近80岁老母需要赡养；被告人的亲友正在与附带民事诉讼原告人协商赔偿事宜，尽一切可能赔偿经济损失，以获取谅解；林业鉴定意见书的合法性、关联性存争议，请法庭谨慎采信；本案存在一定合理怀疑，不能得出被告人失火致火灾的唯一结论，请求法庭依法适用缓刑。
经审理查明，2014年1月23日，被告人刘某甲经安福县森林防火主管部门批复，取得了安福县平都镇浮山村境内“罗家岭上”和“龙界岭”山场采伐迹地的炼山用火许可。第二天，刘某甲向安福县人民政府森林防火指挥部办公室报告，该办明确告知没有提前一天报省里备案，不准炼山。但刘某甲因为已请好炼山人员，仍在上午11时许点火炼山。由于久旱天晴，下午14时许，火借风势，烧向了邻近的“龙界岭”山场和明月山林场的“大悟岭”等山场，导致森林火灾。经林业技术鉴定，过火有林地面积1663.2亩，折110.88公顷，经济损失2038716元。
2014年1月25日晚，被告人刘某甲主动到安福县森林公安局投案。被告人刘某甲的家属赔偿了安福县明月山林场、安福县兴福林场、欧某的经济损失，并取得了谅解，安福县明月山林场、安福县兴福林场、欧某均撤回了起诉。
上述事实，有以下证据证实：
1、书证。
（1）归案说明。证实2014年1月25日晚，被告人刘某甲主动到安福县森林公安局投案。
（2）安福县人民政府森林防火指挥部办公室关于刘某甲违规炼山事件经过。证实2014年1月24日上午10时19分，刘某甲电话报告准备今天炼山，我办告之虽然炼山山场审批完毕，但没有提前一天报省里备案，就不准炼山，对方称已请好了人，一定要炼山，我办再次明确不同意炼山等事实。
（3）安福县野外特殊用火审批表。证实被告人刘某甲办理了炼山审批。
（4）林权材料。证实火灾部分山场为安福县明月山林场
所有。
（5）常住人口信息。证实被告人刘某甲的身份情况。
2、证人李某的证言。证实2014年1月24日下午1点多，接到村支书刘春华电话说店上组炼山失火，就组织村民上山打火，火越烧越大，烧向安福县明月山林场的山场。
3、证人曾某甲的证言。证实2014年1月24日岳父刘某甲要我上山守火，上午11点多与刘某甲一起上山，刘某甲点了两处火，我在荒田处守火，但火遇大风一下漂到荒田中间，就拿松枝打，但打不灭，蔓延到“龙界岭”山场，烧到了山场的油茶树和湿地松，就打电话叫人过来打火，但火越烧越大，并烧到山顶上去了。
4、证人刘某乙的证言。证实2014年1月24日中午12点左右，知道刘某甲炼山，看到山场有火后上山，看到了刘某甲、“二先高”（姓郭）、刘某甲女婿、刘某丙、刘某丁等人，并目击了火飘到荒田，烧到山上的过程等事实。
5、证人刘某丙的证言。证实2014年1月24日下午3点多，接到村主任电话，说怕大火烧到房屋，于是召集村民注意火灾，然后上山扑火直到晚7点半，村子这边大火基本控制，但安福县明月山林场山场的火还在烧。
6、证人刘某丁的证言。证实2014年1月24日中午，我看到“罗家岭上”山场有烟，估计发生了火灾，我就上山，看到荒田里有火，并烧到荒田上面的油茶树和松树山场上去了，我哥哥刘某甲、“二先高”（姓郭）、刘某甲女婿等人在打火，火越烧越大，烧向山顶，一直烧到晚上，我也参与了扑火等事实。
7、证人曾某乙的证言。证实2014年1月24日上午，亲家刘某甲打电话要我帮他炼山守火，下午2时许。上山时已在炼山，火烧到油茶山上，我就参与打火，但火还是烧到山那边松树林去了等事实。
8、被告人刘某甲的供述。供述2013年4月份，从平都镇上里村郭三民处转买了位于浮山村店上组“罗家岭上”山场、“龙界岭”山场和“长布岭”山场的湿地松林，并有27年的经营承包期。9月采伐了“罗家岭上”山场和“龙界岭”山场50亩左右树木。2014年1月23日，为了炼山造林向防火办申请炼山得到批复，但在第二天准备炼山时告知防火办，防火办不同意，说要报省里备案，由于已请好了炼山的人，所以上山炼山，我首先在靠路边的山脚点了两处火，请8人在路边守火。烧了约1小时，“罗家岭上”山场基本烧完，就留4人分开守火，其他4人回家了。约下午2点10分，突然火借风势，将山场右边荒田烧着，接着蔓延到“龙界岭”山场，直烧到山顶，又蔓延到“龙界岭”山场下面的油茶树林，同时还烧向山顶那边明月山林场的湿地松和杉木林，于是连忙向防火办报案，向村干部求助，然后一直在山上扑火至凌晨3时才回家。当日炼山只有我一人点火等事实。
9、安福县林业鉴定意见书。证实过火有林面积1663.2亩，折110.88公顷，损失2038716元，其中林木资源损失1024108元，森林环境资源损失1014608元。
10、现场勘验笔录。证实火灾往北烧到了兴福林场“炭洞岭上”山场、明月山林场“大悟岭”山场、飞尚公司“形桃花”山场和当地村民刘鸣谐等人“长布垅”山场，山上有湿地松及少数杉树、油茶树、马桂木林等。
11、辩护人曾庆鸿提供的安福县野外特殊用火核查表。证实2014年1月21日，安福县专业森林消防队对被告人刘某甲申请用火进行了核查。
12、辩护人曾庆鸿提供的炼山押金收据。证实被告人刘某甲于2014年1月20日，交纳了炼山押金5000元。
上述证据，经过法庭举证、质证，认为各证据取得程序合法，内容客观真实，能够相互印证所查明的事实，均可以作为本案定案的依据。
本院认为，被告人刘某甲在炼山过程中不慎引起森林火灾，过火山场有林地面积为110.88公顷，使公私财产遭受重大损失，其行为已构成失火罪，公诉机关指控被告人的罪名成立。被告人刘某甲辩解案发当日炼山经过了防火办的同意，虽然被告人刘某甲办理了野外特殊用火审批，并进行了特殊用火核查，但被告人刘某甲在公安机关所作的安福县人民政府森林防火指挥部办公室不同意案发当日炼山的供述，与该办出具的关于刘某甲违规炼山事件经过能相互印证，故被告人刘某甲的辩解意见，与事实不符，不予采纳。辩护人曾庆鸿提出被告人主动报警，积极召集村民并参与扑火，次日到公安机关主动投案，如实供述罪行，系自首；被告人系初犯、偶犯，案前表现良好，家有近80岁老母需要赡养；被告人的亲友正在与附带民事诉讼原告人协商赔偿事宜，尽一切可能赔偿经济损失，以获取谅解的辩护意见，与事实相符，予以采纳。本案中的林业鉴定意见书，形式要件完备，鉴定程序符合法律有关规定，鉴定意见已告知了被告人，故林业鉴定意见书合法有效，辩护人曾庆鸿提出的林业鉴定意见书的合法性、关联性存争议及其他辩护意见，与事实不符，不予采纳。案发后，被告人刘某甲自动投案，如实供述自己的罪行，是自首，依法可以减轻处罚；被告人刘某甲赔偿了被害人安福县明月山林场、安福县兴福林场、欧某的经济损失，且取得了谅解，酌情可以从轻处罚。依照《中华人民共和国刑法》第一百一十五条、第六十七条第一款之规定，判决如下：
被告人刘某甲犯失火罪，判处有期徒刑二年六个月。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2014年1月26日起至2016年7月25日止。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向江西省吉安市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 彭润生
人民陪审员 曾绍安
人民陪审员 李 铭
二〇一四年七月二十八日
书 记 员 彭颖如
附相关法律条文：
1、《中华人民共和国刑法》第一百一十五条放火、决水、爆炸以及投放毒害性、放射性、传染病病原体等物质或者以其他危险主法致重伤、死亡或者使公私财产遭受重大损失的，处十年以上有期徒刑或者死刑。
过失犯前款罪的，处三年以上七年以下有期徒刑；情节较轻的，处三年以下有期徒刑或者拘役。
2、《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。