浙江省丽水市莲都区人民法院
国 家 赔 偿 决 定 书
（2016）浙1102法赔1号
赔偿请求人汪春栏，女，汉族，1985年1月5日出生，住重庆市南川区。
委托代理人黄仕庆，重庆合融律师事务所律师。
赔偿请求人汪春栏认为其所有的坐落于重庆市南川区西城街道办事处南园路10号3、4号门市的房屋因本院执行程序违法，于2016年8月10日向本院申请国家赔偿。本院受理后，依法进行了审查。本案经本院院长审批同意延长审限一个月。本案现已审查终结。
赔偿请求人汪春栏认为，2006年12月11日，赔偿请求人与李德明在婚前共同与重庆市南川区九梯山交通建设有限公司签订《房屋买卖合同》，用自己积蓄543688元和从姐姐处借款150000元，与李德明共同出资购买了位于重庆市南川区西城街道办事处南园路10号3、4号138.66平方米的两间门市和第二层360.81平方米的房屋。2007年4月13日，汪春栏与李德明登记结婚。2008年8月21日，两人离婚，并签订《离婚协议书》，约定南川区南园路10号3、4号两间门市归汪春栏所有。2009年4月13日，南川区人民法院（2009）南川法民初字第693号民事调解书，确认南园路10号楼第一层3、4号两间商业用房归汪春栏所有，第二层房屋归李德明所有。2009年1月21日，莲都区人民法院（2008）丽莲刑初字第697号刑事判决书，判决李德明犯非法吸收公众存款罪、李德明的违法所得返还给被害人。2009年9月16日，莲都区人民法院（2009）丽莲刑财执字第15号，执行李德明非法吸收公众存款案。2013年7月29日，莲都区人民法院（2009）丽莲刑财执字第15号执行裁定书，裁定查封南川区南园路10号3、4号门市。随后汪春栏多次提出执行异议，至房屋被拍卖、注销前从未收到参加听证的通知及对执行异议的裁定。2014年2月11日，莲都区人民法院（2009）丽莲刑财执字第15号执行裁定书，裁定拍卖该房，以2340000元的价格被案外人杨涛竞得。2014年3月31日，莲都区人民法院（2009）丽莲刑财执字第15号执行裁定书，裁定该房归买受人杨涛所有，同日该院下达（2009）丽莲刑财执字第15号协助执行通知书，要求注销并将该房过户给杨涛。2015年4月13日，汪春栏经查询得知该房已登记在杨涛名下。赔偿请求人认为：1、（2009）南川法民初字第693号民事调解书已确认南川区南园路10号3、4号门市两间归汪春栏所有，即使汪春栏未办理房屋所有权证，但是依照物权法的规定，该物权设立、变更、转让或消灭自法院的法律文书生效时发生效力，故汪春栏已完全享有该房的所有权，莲都区人民法院将属于汪春栏的合法房产拍卖给杨涛，致使汪春栏损失数百万元房屋财产及租金收入，应当依法赔偿；2、2014年2月11日的（2009）丽莲刑财执字第15号执行裁定书将南川区南园路10号3、4号门市两间认定为系李德明用犯罪所得赃款购买，属于违法所得，该事实错误。该裁定书直接否认了重庆市国土资源局和房屋管理局3××房地2007字第04926房地产权证记载的权利人为汪春栏、李德明的效力，也否定了（2009）南川法民初字第693号民事调解书的效力。该裁定书无生效判决即裁定财产所有权变更，显属违法。3、莲都区人民法院在审查执行异议申请时程序违法。汪春栏于2013年9月5日、2014年2月16日、3月14日、3月15日向贵院提出执行异议，但贵院从未通知汪春栏参加听证，也未实际执行异议听证，严重剥夺了汪春栏的权利，且汪春栏至今未收到（2013）丽莲执异字第15号执行裁定书，致使汪春栏丧失在房屋被拍卖、注销前向丽水市中级人民法院申请复议的机会。综上，请求法院赔偿房屋损失暂定2340000元及租金损失（按年租金40000元从2014年4月1日计算至付清房屋赔偿款时止，具体损失金额及租金金额以实际评估为准）或者返还房屋。
本院调取了（2008）丽莲刑初字第697号（含丽水市公安局莲都区分局刑事侦查卷宗第1卷、第2卷、第7卷）、（2009）丽莲刑财执字第15号、（2013）丽莲执异字第15号案卷，对本案进行了审查。2016年9月7日，本院听取了赔偿请求人汪春栏的意见，制作了询问笔录，并对其所述情况向本案执行案件经办人进行了调查核实，同时于2016年9月19日向赔偿请求人汪春栏邮寄送达了重庆市南川区西城街道办事处南园路10号3、4号门市购房账单明细，于2016年10月13日向赔偿请求人汪春栏邮寄送达了（2013）丽莲执异字第15号执行裁定书公告送达材料。
经审查查明，案外人李德明与赔偿请求人汪春栏原系夫妻。2006年12月11日，二人作为乙方与作为甲方的重庆市南川区九梯山交通建设有限公司签订两份《房屋买卖合同》，购买了现坐落于重庆市南川区西城街道办事处南园路10号的第一层3、4号门市和第二层房屋，约定总房价共计1330000元（其中第一层3、4号两间门市房面积138.66平方米，4399元／㎡，计610000元，第二层房屋面积360.81平方米，2000元／㎡，计720000元），分三期支付。后因重庆市南川区九梯山交通建设有限公司逾期办理产权手续及产权证载面积大于购买合同面积，扣除违约金133000元、诉讼费5290元并补缴购房款15978.2元后，其分别于2006年12月1日支付定金10000元，2006年12月11日支付390000元，2007年1月16日支付400000元，2008年1月13日支付264000元，2008年6月5日支付146388元，实际支付购房款共计1207688元。2008年8月21日，案外人李德明与赔偿请求人汪春栏协议离婚。2008年10月22日，汪春栏在案外人李德明涉嫌非法吸收公众存款案侦查阶段被丽水市公安局莲都区分局告知其和李德明的房产已被公安机关依法冻结，不能擅自转让。2009年1月21日，丽水市莲都区人民法院作出（2008）莲刑初字第697号刑事判决书，认定案外人李德明将部分吸收存款在重庆购买房产，判决其返还违法所得。2009年3月12日，丽水市中级人民法院作出（2009）浙丽刑终字第45号刑事裁定书，裁定驳回李德明上诉，维持原判。2009年4月13日，重庆市南川区人民法院作出（2009）南川法民初字第693号民事调解书，确认重庆市南川区西城街道办事处南园路10号的第一层3、4号门市归赔偿请求人汪春栏所有。2013年7月29日，丽水市莲都区人民法院作出（2009）丽莲刑财执字第15号执行裁定书，裁定查封登记在李德明、汪春栏名下的坐落于重庆市南川区西城街道办事处南园路10号的第一层3、4号门市的房屋（房地产权证号：3××房地证2007字第04926号）。2013年9月5日，赔偿请求人汪春栏以重庆市南川区西城街道办事处南园路10号的第一层3、4号门市系其个人合法财产为由对查封裁定提出异议。2013年10月24日，丽水市莲都区人民法院作出（2013）丽莲执异字第15号执行裁定书，裁定驳回汪春栏的异议申请。2013年10月29日，丽水市莲都区人民法院按照汪春栏提供的《案外人执行异议书》上所载的地址将该份裁定书邮寄送达（EMS:EY404913300CN），但该件因原址查无此人被退回。2013年11月12日，丽水市莲都区人民法院公告送达（2013）丽莲执异字第15号执行裁定书。2014年2月11日，丽水市莲都区人民法院作出（2009）丽莲刑财执字第15号执行裁定书，裁定拍卖登记在李德明、汪春栏名下的坐落于重庆市南川区西城街道办事处南园路10号的第一层3、4号门市的房屋（房地产权证号：3××房地证2007字第04926号）。2014年3月25日，买受人杨涛以2340000元的最高价竞得。2014年3月31日，丽水市莲都区人民法院作出（2009）丽莲刑财执字第15号执行裁定书，裁定登记在李德明、汪春栏名下的坐落于重庆市南川区西城街道办事处南园路10号的第一层3、4号门市的房屋（房地产权证号：3××房地证2007字第04926号）的所有权及相应的其他权利归买受人杨涛所有，上述房屋的财产权自本裁定送达买受人杨涛时起转移。2015年4月13日，赔偿请求人汪春栏经查询得知，讼争两间门市登记在杨涛名下。2016年8月10日，汪春栏以本院违法执行其个人财产为由，向本院请求赔偿房屋损失暂定2340000元及租金损失（按年租金40000元从2014年4月1日计算至付清房屋赔偿款时止，具体损失金额及租金金额以实际评估为准）或者返还房屋。
本院认为，根据《国家赔偿法》第二条的规定，国家机关和国家机关工作人员行使职权，有本法规定的侵犯公民、法人和其他组织合法权益的情形，造成损害的，受害人有依照本法取得国家赔偿的权利。即必须满足合法权益且造成损害这两个条件才能要求国家赔偿。本案中，本院于2009年1月21日作出的（2008）莲刑初字第697号刑事判决经丽水市中级人民法院二审维持，已于2009年3月份生效，且该案没有再审信息。讼争两间门市已被生效的刑事判决认定为系非法吸收的公众存款购买的财产，赔偿请求人与李德明对该财产的分割行为属于恶意逃避刑事追赃及恶意转移财产的行为，其赔偿请求没有法律依据，其主张不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条的规定，本案并非赔偿请求人主张的案外人执行异议，而是利害关系人提起的执行行为异议。从现有法律规定来看，对于执行行为异议案件并无“应当”听证的规定，故赔偿请求人认为本院未举行听证程序违法的观点，不予支持。本院于2013年10月24日作出驳回其异议申请的执行裁定书并于2013年10月29日依汪春栏在《案外人执行异议书》中提供的地址邮寄，因原址查无此人被退回后，于2013年11月12日公告送达了（2013）丽莲执异字第15号执行裁定书，故赔偿请求人主张本院未向其送达执行裁定书的观点，不予支持。综上，赔偿请求人汪春栏申请本院国家赔偿的理由不能成立。依照《中华人民共和国国家赔偿法》第二条、《最高人民法院关于人民法院办理自赔案件程序的规定》第十二条及第十四条的规定，决定如下：
驳回赔偿请求人汪春栏关于要求本院赔偿其房屋损失暂定2340000元及租金损失（按年租金40000元从2014年4月1日计算至付清房屋赔偿款时止，具体损失金额及租金金额以实际评估为准）或者返还房屋的国家赔偿申请。
如不服本决定，可在本决定书送达之日起三十日内向丽水市中级人民法院赔偿委员会申请作出赔偿决定。
二〇一六年十月二十五日