湖南省怀化市鹤城区人民法院
民 事 判 决 书
（2016）湘1202民初2649号
原告中国邮政储蓄银行股份有限公司怀化市分行，住所地湖南省怀化市鹤城区人民南路198号，组织机构代码：6707903-3。
负责人丁跃恒，该行行长。
委托诉讼代理人（特别授权）董文建，男，1987年6月11日出生，中国邮政储蓄银行股份有限公司怀化市分行职工，住所地湖南省衡山县长江镇回流村一组4号。
委托诉讼代理人陈志林，男，1978年11月8日出生，中国邮政储蓄银行股份有限公司怀化市分行职工。
被告怀化市亨泰贸易有限公司，住所地怀化市河西经济开发区神龙路南侧西南副食干货调味品大市场13栋16号，组织机构代码：59546976－3。
法定代表人李清夫，该公司经理。
被告李清夫，女，1976年8月21日生，住所地湖南省邵东县两市镇托运城永兴路**号。
被告胡文彬，男，1972年10月25日生，住所地湖南省邵阳市双清区汽车制造厂集体宿舍。
原告中国邮政储蓄银行股份有限公司怀化市分行（以下简称邮政银行怀化分行）与被告怀化市亨泰贸易有限公司、李清夫、胡文彬金融借款合同纠纷一案，本院于2016年9月7日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告邮政银行怀化分行的委托诉讼代理人董文建、被告胡文彬到庭参加诉讼。被告怀化市亨泰贸易有限公司、李清夫经本院合法传唤，未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告邮政银行怀化分行诉称，2015年8月25日，原告与被告怀化市亨泰贸易有限公司签订《小企业流动资金借款合同》，同日，原告与被告李清夫、胡文彬签订了《小企业保证合同》，三方约定：怀化市亨泰贸易有限公司向原告借款180万元，由李清夫、胡文彬提供连带责任保证；贷款用于货物采购，借款的具体期限和利率以《小企业贷款（手工）借据》为准。2015年8月28日，被告怀化市亨泰贸易有限公司向原告申请借款180万元，年利率6.9%，借款期限自2015年8月28日至2016年8月27日止，还款方式为按月还息，到期还本。2016年7月20日之前，被告怀化市亨泰贸易有限公司按约定支付了利息，之后经原告多次催缴，三被告均未再支付利息。截止2016年9月6日，被告怀化市亨泰贸易有限公司拖欠原告借款本金1573357.57元，利息及罚息24741.89元。原告现诉至法院，请求判令：1、被告怀化市亨泰贸易有限公司偿还原告贷款本金1573357.57元，利息及罚息24741.89元，共计1598099.46元（利息和罚息计算至2016年9月6日，此后利息和罚息按照合同约定计算至贷款结清之日止）；2、被告李清夫、胡文彬对上述借款本金、利息、罚息承担连带清偿责任；3、本案诉讼费由被告怀化市亨泰贸易有限公司、李清夫、胡文彬共同承担。
被告胡文彬辩称：该笔借款系怀化市副食百货经销行业商会成立的“联保基金池”做担保向原告邮政银行怀化分行联保贷款，基金池成员有30家，被告系成员之一。贷款时30户基金池成员签订了《小企业最高额担保合同》、“互惠担保基金确认函”，规定每位基金成员交纳10%保证金、5%风险保证金、1%风险管理费做为风险控制，贷款出现风险应先在基金池中扣除。2015后有部分新增贷款户贷出款后就跑了，原告邮政银行怀化分行在没有经过基金池全部人员同意的情况下发放贷款，给基金池带来不可控制风险，故要求邮政银行先在保证金中扣除此笔欠款，并终止互惠担保协议。
被告怀化市亨泰贸易有限公司、李清夫未作答辩，也未提交证据。
经审理查明：2014年6月18日，原告邮政银行怀化分行（甲方）与怀化市副食百货经销行业商会（乙方）签订编号为43201400022014061801《小微企业互惠担保贷款业务合作协议》，约定双方共同发起设立代码为“怀化市副食百货经销行业互惠基金项目”的小微企业互惠担保基金（以下简称基金），乙方作为基金受托人，以各基金成员委托管理的基金对全体基金成员在甲方债务提供担保。乙方以基金成员缴纳的基金，分别按照互惠保证金、风险准备金的集合在甲方开立保证金账户，用以设立对已缴纳各类资金的基金成员在甲方使用授信产生债务的最高额质押担保。甲方有权行使质权时，基金资金扣划顺序如下：(一)从乙方基金的互惠保证金账户中先行扣划违约成员自身的互惠保证金余额；（二）从乙方基金的风险准备金账户扣划；（三）从乙方基金的互惠保证金账户内扣划剩余部分；甲方扣划资金无需征得乙方或基金成员的同意，但甲方扣划后应及时通知乙方。2015年8月25日，原告邮政银行怀化分行与被告怀化市亨泰贸易有限公司签订编号为43000163400115080005《小企业流动资金借款合同》。同日，原告邮政银行怀化分行与被告李清夫、胡文彬签订《小企业保证合同》。三方约定：被告怀化市亨泰贸易有限公司向原告邮政银行怀化分行借款180万元，被告李清夫、胡文彬对借款本金、利息、罚息、复利及实现债权的费用等提供连带责任保证；借款的具体期限和利率以《小企业贷款（手工）借据》的约定为准；借款人未按合同约定日期偿还的贷款本金，贷款人有权按罚息利率（贷款利率的基础上加收50%）按日计收利息，对不能按时支付的利息，按罚息利率计收复利；借款人未按期支付与贷款人有关的到期未清偿债务，构成违约，贷款人有权单方面解除合同。2015年8月28日，被告怀化市亨泰贸易有限公司向原告邮政银行怀化分行申请借款180万元，年利率6.9%，借款期限12个月，还款方式为按月还息，到期还本。同日，原告邮政银行怀化分行按约定将180万元汇入被告怀化市亨泰贸易有限公司指定的账户。被告怀化市亨泰贸易有限公司按贷款金额的15%向“怀化市副食百货经销行业互惠基金项目”的小微企业互惠担保基金缴纳保证金27万元、按贷款金额的1%缴纳风险金1.8万元。2016年2月20日前，被告按约定支付了利息，之后，经原告多次催缴，被告未再支付利息。2016年6月23日，原告扣划被告怀化市亨泰贸易有限公司在“怀化市副食百货经销行业互惠基金项目”的小微企业互惠担保基金缴纳的保证金27万元，用于偿还借款本金226642.43元，支付利息、罚息43357.57元。自7月20日之后，被告未再偿还借款本息。截止2016年9月6日，被告尚欠借款本金1573357.57元，利息及罚息24741.89元。
上述事实，经本院公开开庭审理，原、被告当庭举证、质证和辩论，本院确认，有下列证据予以证实：
1、原告营业执照、负责人身份证明、组织机构代码证、被告营业执照、组织机构代码证、身份证复印件，证明原、被告具有诉讼主体资格；
2、《小企业流动资金借款合同》、《小企业保证合同》复印件各1份，证明被告怀化市亨泰贸易有限公司向原告借款180万元，被告李清夫、胡文彬为该笔借款提供连带责任保证担保；
3、借款支用单、贷款放款单、贷款（手工）借据复印件各1份，证明原告向被告怀化市亨泰贸易有限公司发放贷款180万元；
4、《小微企业互惠担保贷款业务合作协议》、《最高额质押合同》复印件各1份，证明被告怀化市享泰贸易有限公司为“怀化市副食百货经销行业互惠基金项目”的小微企业互惠担保基金成员，且行业商会以各基金成员委托管理的基金对全体基金成员在原告邮政银行怀化分行的债务提供担保；
5、中国邮政银行公司信贷系统资料原件3份，证明被告怀化市亨泰贸易有限公司截至2016年9月6日所欠本息金额；
6、庭审笔录2份，证明本案其他事实。
本院认为，原告邮政银行怀化分行与被告怀化市亨泰贸易有限公司签订的《小企业流动资金借款合同》系双方真实意思表示，合同内容不违反法律、行政法规的强制性规定，系合法有效，双方当事人应按照合同全面履行义务。原告依约向被告怀化市亨泰贸易有限公司出借180万元，被告怀化市亨泰贸易有限公司应按照合同约定向原告偿还借款本金及利息。贷款发放后，怀化市亨泰贸易有限公司未按约归还贷款本息，根据双方签订的合同约定，借款人未按时偿还贷款本息，构成违约，原告邮政银行怀化分行请求被告怀化市亨泰贸易有限公司偿还借款本息的诉讼请求符合法律约定，本院予以支持。被告李清夫、胡文彬自愿为被告怀化市亨泰贸易有限公司在原告处的上述借款本息及实现债权的费用等提供连带责任保证担保，应对该借款承担连带偿还责任。被告李清夫、胡文彬承担保证责任后，有权向被告怀化市亨泰贸易有限公司追偿。被告胡文彬辩称该笔贷款应先从联保基金池中扣除，因怀化市副食百货经销行业商会成立的联保基金池是否为涉案贷款提供质押担保，不影响怀化市亨泰贸易有限公司应承担的还款责任和被告李清夫、胡文彬的保证责任，现原告未起诉相关行业商会为该笔借款承担质押担保责任，根据不诉不理的原则，本案对相关行业商会为该笔借款提供的质押担保不予审查，故被告的辩称理由不能成立，本院不予采纳。
综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百九十六条、第二百零四条、第二百零五条、第二百零六条、第二百零七条、《中华人民共和国担保法》第十八条第一款、第二十一条第一款、第三十一条和《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：
一、被告怀化市亨泰贸易有限公司于本判决生效之日起10日内偿还原告中国邮政储蓄银行股份有限公司怀化市分行借款本金1573357.57元，利息及罚息24741.89元（暂计算至2016年9月6日，之后的利息、罚息按编号为43000163400115080005《小企业流动资金借款合同》约定的利率计算至借款本金清偿之日止)；
二、被告李清夫、胡文彬在上述第一项债务范围内与被告怀化市亨泰贸易有限公司承担连带偿还责任，被告李清夫、胡文彬在履行还款义务后，有权向被告怀化市亨泰贸易有限公司追偿。
如果未按本判决指定的期限履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费19183元，由被告怀化市亨泰贸易有限公司、李清夫、胡文彬共同负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省怀化市中级人民法院。
审 判 长 沈 青
人民陪审员 陈方长
人民陪审员 武建红
二〇一七年一月十三日
代理书记员 杨小妹
附法律条文：《中华人民共和国合同法》
第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。
当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。
第一百九十六条借款合同是借款人向贷款人借款，到期返还借款并支付利息的合同。
第二百零四条办理贷款业务的金融机构贷款的利率，应当按照中国人民银行规定的贷款利率的上下限确定。
第二百零五条借款人应当按照约定的期限支付利息。对支付利息的期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定，借款期间不满一年的，应当在返还借款时一并支付；借款期间一年以上的，应当在每届满一年时支付，剩余期间不满一年的，应当在返还借款时一并支付。
第二百零六条借款人应当按照约定的期限返还借款。对借款期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定的，借款人可以随时返还;贷款人可以催告借款人在合理期限内返还。
第二百零七条借款人未按照约定的期限返还借款的，应当按照约定或者国家有关规定支付逾期利息。
《中华人民共和国担保法》
第十八条当事人在保证合同中约定保证人与债务人对债务承担连带责任的，为连带责任保证。
连带责任保证的债务人在主合同规定的债务履行期届满没有履行债务的，债权人可以要求债务人履行债务，也可以要求保证人在其保证范围内承担保证责任。
第二十一条保证担保的范围包括主债权及利息、违约金、损害赔偿金和实现债权的费用。保证合同另有约定的，按照约定。
当事人对保证担保的范围没有约定或者约定不明确的，保证人应当对全部债务承担责任。
第三十一条保证人承担保证责任后，有权向债务人追偿。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。