山西省石楼县人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）石刑初字第23号
公诉机关石楼县人民检察院。
被告人张瑞文，男，1989年7月2日出生，汉族，小学文化程度，农民，户籍所在地山西省吕梁市石楼县。因涉嫌重大责任事故罪，于2013年11月22日被石楼县公安局刑事拘留，经石楼县人民检察院批准，于2013年12月6日被逮捕。现羁押于石楼县看守所。
被告人吕某某，男，1981年6月21日出生，汉族，高中文化程度，个体，户籍所在地山西省太原市小店区。因涉嫌重大责任事故罪，经石楼县人民检察院决定，于2013年12月9日被逮捕。现羁押于石楼县看守所。
辩护人卫志平、张华敏，山西源晋律师事务所律师。
被告人陈某某，男，1976年12月30日出生，汉族，初中文化程度，个体，户籍所在地山西省晋中市左权县。因涉嫌重大责任事故罪，于2013年11月26日被石楼县公安局取保候审。
辩护人李珏，山西艾伦律师事务所律师。
石楼县人民检察院以石检刑诉（2014）2号起诉书指控被告人张瑞文、吕某某、陈某某犯重大责任事故罪，于2014年1月10日向本院提起公诉。本院受理后，经吕梁市中级人民法院批准，延长审限三个月，后依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。石楼县人民检察院指派检察员李美琴出庭支持公诉，被告人张瑞文、被告人吕某某及其辩护人卫志平、张华敏、被告人陈某某及其辩护人李珏等到庭参加了诉讼。现已审理终结。
公诉机关指控，被告人陈某某系河南金信电力建设有限公司山西分公司的授权代理人。2013年8月2日，陈与山西省忻州供电局送变电工程公司签订了中南铁路石楼牵引站供电工程东卫变
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石楼牵引站Ⅰ、Ⅱ回220KV线路工程分包协议，后以完成工程量按每立方米1200元的价格口头转包给被告人吕某某。2013年11月19日18时许，吕某某的工队在石楼县灵泉镇庄里村对面的山上收工后，受雇于吕某某的被告人张瑞文无证驾驶无牌时风三轮车违章载运16名工人返回驻地，当行驶至刘家塔村附近的下坡山路时，三轮车侧翻，造成6名工人死亡，多名工人不同程度受伤的重大责任事故。经山西省晋安司法鉴定所鉴定：1、无牌蓝色时风三轮农用车制动系统不符合国家标准《机动车运行安全技术条件》（GB7258
--2012）规定要求。2、无牌蓝色时风三轮农运车发生事故时车速约43KM／H。
案发后被告人陈某某赔偿6名被害人损失共计459万元，被告人吕某某得到了被害方的谅解。
公诉机关认为，应当以重大责任事故罪追究三被告人的刑事责任。为上述指控，公诉机关提供了相关的证据。
被告人张瑞文对公诉机关的指控供认不讳。
被告人吕某某对公诉机关指控的发生事故的事实无异议，但辩称，其并未安排过张瑞文用三轮车拉人，也不知道事发当天张瑞文用三轮车拉人。辩护人辩称，被告人吕某某的行为不符合重大责任事故罪的构成要件，不应以重大责任事故罪定罪处罚，即使构成犯罪，其主动到案，如实供述，也应认定自首，且积极营救受害人，取得受害人谅解，属于初犯、偶犯，建议对吕某某从轻、减轻或免除处罚。
被告人陈某某对公诉机关指控的发生事故的事实无异议，但辩称其并不知道工人上下班坐三轮车的情况。辩护人辩称，对公诉机关指控陈某某犯有重大责任事故罪不持异议；其认为陈某某系过失犯罪，主要表现为对转包方的疏怠监管，在事故发生后，陈某某对受害人积极救助，足额赔偿，取得了受害人的同情和谅解，认罪态度好，主动向公安机关投案自首，建议对陈某某免于刑事处罚。
经审理查明，被告人陈某某系河南金信电力建设有限公司山西分公司的授权代理人，即项目负责人。2013年8月2日，陈代表该公司与山西省忻州供电局送变电工程公司签订了中南铁路石楼牵引站供电工程东卫变
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石楼牵引站Ⅰ、Ⅱ回220KV线路工程分包协议，承揽了该变电站建设工程中的基础工程（包括基坑开挖、支模、浇制、回填、接地线敷设），包工包料，之后以完成工程量按每立方米1200元的价格口头转包给被告人吕某某。被告人吕某某于2013年11月10日雇佣被告人张瑞文驾驶三轮车为其施工搞运输。2013年11月19日18时许，吕某某的工队在石楼县灵泉镇庄里村对面的山上收工后，受雇于吕某某的被告人张瑞文无证驾驶无牌时风三轮车违章载运16名工人返回驻地，当行驶至刘家塔村附近的下坡山路时，三轮车侧翻，造成6名工人死亡，10名工人不同程度受伤的重大责任事故。经山西省晋安司法鉴定所鉴定：1、无牌蓝色时风三轮农用车制动系统不符合国家标准《机动车运行安全技术条件》（GB7258
--2012）规定要求。2、无牌蓝色时风三轮农运车发生事故时车速约43KM／H。
另查明，在案发后，被告人陈某某赔偿6名死者经济损失共计459万元，赔偿9名伤者经济损失共计228.6万元，被告人陈某某、吕某某取得了被害人及其家属的谅解。
上述事实，有经法庭举证、质证、认证的下列证据予以证实：
1、被告人张瑞文的供述，证明其于2013年11月初受雇于吕某某，在无驾驶资格的情况下驾驶自己的无牌照农用三轮车，在吕某某承揽的工程中从事运输工作。2013年11月19日18时许，工队在石楼县灵泉镇庄里村对面的山上收工后，其驾驶三轮车载运工人返回驻地，行驶至刘家塔附近的下坡山路时，三轮车侧翻，致使乘坐三轮车的6名工人死亡，多人不同程度受伤。
2、被告人吕某某的供述，证明其于2013年8月份向陈某某承揽了中南铁路石楼牵引站供电工程东卫变--
石楼牵引站线路工程中的基础工作，之后便雇佣工人进行施工。2013年11月10日开始雇佣被告人张瑞文驾驶三轮车为工程搞运输。2013年11月19日下午6时许，张瑞文驾驶三轮车载着工人回驻地时，三轮车发生事故，造成6名工人死亡，10人受伤的后果，后吕某某赶往现场，积极施救的事实。
3、被告人陈某某的供述，证明其于2013年8月2日与山西省忻州供电局送变电工程公司签订了中南铁路石楼牵引站供电工程东卫变-
石楼牵引站Ⅰ、Ⅱ回220KV线路工程分包协议，后以完成工程量按每立方米1200元的价格口头转包给被告人吕某某。2013年11月19日下午6点多，得知发生本起事故后，从太原赶到石楼县，安排对各受害人进行救治，以及赔偿各受害人的事实。
4、证人亦即本案受害人梁便龙、杨某甲、梁某、张福康的证言，证明其于2013年11月3日受他人雇佣在石楼县一个山上做混凝土底座，2013年11月19日下午5点多收工后，乘坐三轮车回驻地，在下山时三轮车发生事故的事实。
5、吕梁市公安司法鉴定中心鉴定意见书、尸检照片，证明被害人张某、史某、高某、刘某、杨某乙、郭某死亡及死亡的原因。
6、现场勘查笔录、现场图，证明案发现场的地形地貌等情况。
7、山西省晋安司法鉴定所鉴定意见书，证明涉案三轮车制动系统不符合国家标准及发生事故时车速约43km／h.
8、河南金信电力建设有限公司山西分公司授权委托书，证明被告人陈某某为该公司的代理人，职务为项目负责人。
9、中南铁路石楼牵引站供电工程东卫变--
石楼牵引站Ⅰ、Ⅱ回220KV线路工程分包协议，证明被告人陈某某于2013年8月2日，与山西省忻州供电局送变电工程公司签订承包协议书，承揽该工程基础工程（包括基坑开挖、支模、浇制、回填、接地线敷设）的所有工作内容，包工包料的事实以及禁止使用无牌、无证和未经审验合格的交通工具的事实。
10、东卫变--石楼牵引站220KV送点线路工程电力建设工程分包安全协议，证明工程分包单位河南金信电力建设有限公司山西分公司的安全职责。
11、被告人陈某某与被害人张某、史某、高某、刘某、杨某乙、郭某家属达成的赔偿协议书，证明被告人陈某某给6名死亡的被害人赔偿死亡赔偿金、丧葬费等费用共计459万元的事实。
12、被告人陈某某及其所在公司与受害人梁便龙、温俊旺、梁某、杨某甲、郭章峰、张福康、刘慧杰、张明章、李书良达成的赔偿协议，证明共赔偿9名受害人医疗费、误工费等费用共计228.6万元的事实。
13、谅解书，证明被告人陈某某、吕某某取得6名死亡被害人家属及9名受害人的谅解的事实。
14、石楼县公安局刑警大队出具的抓获经过说明，证明三被告人均系抓获归案的事实。
15、户籍证明，证明三被告人均已达完全刑事责任年龄。
本院认为，被告人张瑞文无证驾驶无牌且制动系统不符合国家标准的农用三轮车载人，违反了《中华人民共和国道路交通安全法》第十九条、第二十一条、第五十条之规定；被告人吕某某没有任何资质承包建设工程，且对无牌、无证三轮车司机张瑞文违章载人未予制止，违反了《中华人民共和国建筑法》第十二条、十三条、第十四条之规定及相关的安全管理规定；被告人陈某某将工程发包给无资质的吕某某负责施工，且未严格遵守《中南铁路石楼牵引站供电工程东卫变
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石楼牵引站Ⅰ、Ⅱ回220KV线路分包协议书》第五条第6款之约定。被告人张瑞文、吕某某、陈某某在生产中违反相关安全管理规章制度的规定，造成6名工人死亡，10名工人不同程度受伤的重大事故，三被告人的行为构成重大责任事故罪，公诉机关指控的罪名成立，本院予以支持。被告人张瑞文当庭自愿认罪，有悔罪表现，可以酌情从轻处罚；被告人吕某某在事故发生后，积极救治被害人，并取得各被害人的谅解，可以酌情从轻处罚；被告人陈某某当庭自愿认罪，在事故发生后积极赔偿各被害人，并取得谅解，可以酌情从轻处罚。被告人吕某某当庭辩称其没有给三轮车司机安排拉人，事发当天也不知道三轮车拉人，经查，被告人吕某某在侦查阶段多次供述在施工过程中一直用三轮车接送工人，其供述前后一致并且稳定，又能与被告人张瑞文的供述相互印证，故吕某某的该辩解不成立，不予采信。被告人吕某某的辩护人关于被告人吕某某在事故发生后积极营救受害人，取得谅解，建议从轻处罚的辩护见成立，予以采信，其余辩护意见无事实和法律依据，不予采信。被告人陈某某的辩护人关于被告人陈某某在事故发生后对受害人进行积极救助，足额赔偿，并取得谅解，有从轻处罚情节的辩护意见成立，予以采信，其余辩护意见无事实和法律依据，不予采信。综合考量被告人吕某某、陈某某的认罪态度、悔罪表现、犯罪情节，并结合山西省太原市小店区司法局和山西省晋中市左权县司法局的适用社区矫正调查评估意见，本院决定对被告人吕某某、陈某某适用缓刑。本案经本院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国刑法》第一百三十四条、第六十一条、第七十二条之规定，判决如下：
一、被告人张瑞文犯重大责任事故罪，判处有期徒刑三年二个月。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2013年11月22日起至2017年1月21日止。）
二、被告人吕某某犯重大责任事故罪，判处有期徒刑三年，缓刑四年。
（缓刑考验期限从判决确定之日起计算。）
三、被告人陈某某犯重大责任事故罪，判处有期徒刑三年，缓刑四年。
（缓刑考验期限从判决确定之日起计算。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向吕梁市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 梁耀平
审 判 员 孟晋军
人民陪审员 刘荣鑫
二〇一四年六月二十六日
书 记 员 宁 婧