咸阳市渭城区人民法院
民 事 判 决 书
（2014）渭城民初字第00979号
原告陕西正元电力实业发展总公司开发公司。
法定代表人朱某某，该公司经理。
委托代理人史革俊，陕西九州同律师事务所律师。
被告李某某，女，汉族。
委托代理人李焕民，陕西渭阳律师事务所律师。
委托代理人李某某，女，大唐渭河发电厂职工。
原告陕西正元电力实业发展总公司开发公司（以下简称：正元开发公司）诉被告李某某确认劳动关系纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭公开开庭进行了理。原告正元开发公司委托代理人史革俊与被告李某某及委托代理人李焕民、李某某到庭参加了诉讼。现已审理终结。
原告正元开发公司诉称，被告李某某因智力障碍中学毕业后在家待业，1986年9月，李某某父亲找到原领导，称家庭困难，李某某有智力残疾，无法就业，希望单位给予照顾。原领导考虑到其实际困难，就同意每月给予李某某一定的资助和补贴，安排李某某在门卫帮忙。对其也不进行考勤，完全出于对李某某家庭同情，双方之间建立的是一种资助性质的帮困关系。因为在1980年代，企业招工必须经过劳动部门审批。按李某某陈述，其1972年3月出生，1984年工作，先不说劳动部门能否批准，仅从年龄上就不可能。被告李某某存在智力障碍曾经做过司法鉴定，但被告拒绝提交鉴定结论，被告不具有相应的民事行为能力，原告认为被告李某某本人不具有与原告签订劳动合同的行为能力。按照被告自己的陈述，其在12周岁就进入了原告单位工作，如果真如此，双方之间的劳动关系也是无效的。我国法律明确规定，禁止使用童工，被告当时只有12周岁，被告当时为限制行为能力人，无资�与原告签订劳动合同。我国法律规定无效的民事行为自始无效，因此，原被告之间现在不能签订劳动合同。被告要求与原告签订无固定期限的劳动合同，也必须查明被告真实的出生日期。被告亲自提交的劳动仲裁申请书中称自己1968年3月10日出生，提交的身份证显示其1972年3月10日出生，其自述出生日期为1968年，是派出所将其年龄更改了。被告的身份证年龄是不真实的，双方无法签订无固定期限劳动合同。
原告正元开发公司为证明诉称事实及支持其主张，提交了以下证据：
1、咸劳人仲案字（2014）68号裁决书，欲证明该争议经过劳动争议仲裁程序，裁决程序合法，但认定事实错误。
2、情况说明书及承诺书，欲证明裁决书是总公司下发的，而裁决书认定是原告下发的。
3、常住人口登记表，欲证明被告李某某1972年3月出生不真实。
4、咸劳人仲案字（2014）68号裁决书的开庭笔录，欲证明被告李某某承认自己智力残疾，不具备签订劳动合同的能力。
被告李某某辩称，其实际出生于1968年3月，1984年9月在原告单位工作至今，工作职责是看大门，一直工作至2012年8月。2012年8月22日，原告正元开发公司给其及其父一份事先打印好的《情况说明及承诺》，要求其父签字。该《情况说明及承诺》主要内容是：“因孩子（李某某）个人特殊情况，为了使其与社会保持一定的联系，增强适应社会的能力，我请求贵单位从社会生活角度予以孩子一定的照顾和帮助，安排从事一些力所能及的工作。本人自愿不要求签订劳动用工合同，不提出其他与用工有关的要求。本人负责教育孩子遵守贵单位的规章制度和劳动纪律，承诺如果孩子因自身身体原因发生的一切事故，单位不负任何责任；因为孩子自己的过错给单位或个人造成的损失，本人愿意承担�应的责任”。因为该《情况说明及承诺》损害被告李某某的个人利益，李某某及其父拒签。正元开发公司不给其安排工作。双方因此发生纠纷，咸阳市劳动争议仲裁委员会咸劳人仲（2013）34号裁决书裁决正元开发公司为李某某办理1995年1月至2012年8月的社会保险，补发低于当地最低工资标准的差额12480元。2014年6月9日，该仲裁委员会咸劳人仲案字（2014）68号裁决书裁决正元开发公司在三十日内与李某某签订无固定期限的劳动合同并安排工作。该仲裁裁决认定事实清楚，适用法律正确。应当驳回正元开发公司的诉讼请求。李某某实际出生年月为1968年3月10日出生，派出所错误登记为1972年3月10日，被告李某某对此没有责任。
被告李某某为证明辩称事实及支持其主张，提交了以下证据：
1、2012年8月22日，原告正元开发公司交给李某某及其父《情况说明及承诺》。欲证明该承诺书内容损害李某某的合法权益。
2、计划生育证、计划生育协会会员证，欲证明李某某生于1968年。
3、七份考勤表、工资表，欲证明李某某与正元开发公司存在劳动关系。（1）1985年2月，西北电业管理局渭河发电厂职工考勤表；（2）1986年1月，渭河发电厂工资奖金津贴发放表；（3）1987年1月，西北电业管理局渭河发电厂职工考勤表；（4）1991年1月，渭河发电厂综合公司职工奖金、津贴临时合同工工资发放表；（5）1999年9月陕西渭河发电有限公司用工考勤表；（6）2000年12月，渭河发电厂实业开发总公司铸造厂职工奖金津贴临时工工资表（7）2001年2月，渭河发电厂实业开发总公司运输公司职工奖金、津贴临时工工资计发表。欲证明李某某与正元开发公司存在劳动关系。
4、咸劳人仲案字（2013）34号裁决书，欲证明原被告双方存在劳动关系、被告李某某的工作时间�工资。
合议庭主持原被告对双方提交的证据进行了质证。原告正元开发公司提交的证据1、咸劳人仲案字（2014）68号裁决书来源合法，能够证明该争议经过仲裁程序，予以采纳。证据2、《情况说明书及承诺书》咸劳人仲案字（2013）34裁决书认定，李某某与正元开发公司之间存在劳动关系，与陕西正元电力实业发展总公司无劳动关系，该裁决书已产生法律效力。依据该裁决书，正元开发公司是实际用人单位，正元开发公司称《情况说明书及承诺书》是总公司下发的，咸劳人仲案字（2014）68裁决书认定是正元开发公司下发的存在错误的理由不能成立，对《情况说明书及承诺书》真实性予以采信，对原告要证明的问题不予采信。证据3、常住人口登记表，公民的出生时间以户籍证明为准，常住人口登记表的真实性予以采信。证据4、咸劳人仲案字（2014）68号裁决书的开庭笔录的真实性予以采信，该证据不能证明被告李某某不具备签订劳动合同的能力，对证明的问题不予采信。被告李某某提交的证据1、《情况说明及承诺》、证据3、七份考勤表、工资表来源合法，内容真实，能够证明原、被告之间存在用工关系，予以采信。证据2、计划生育证、计划生育协会会员证上的李某某出生年月与户籍证明上的出生年月相冲突，对计划生育证、计划生育协会会员证所证明的问题不予采信。
本院根据以上有效证据查明以下事实：李某某于1984年9月在正元开发公司的前身西北电业管理局渭河发电厂工作，至2012年8月22日，正元开发公司给李某某及其父一份事先打印好的《情况说明及承诺》，要求其父签字。该《情况说明及承诺》主要内容是：“因孩子（李某某）个人特殊情况，为了使其与社会保持一定的联系，增强适应社会的能力，我请求贵单位从�会生活角度予以孩子一定的照顾和帮助，安排从事一些力所能及的工作。本人自愿不要求签订劳动用工合同，不提出其他与用工有关的要求。本人负责教育孩子遵守贵单位的规章制度和劳动纪律，承诺如果孩子因自身身体原因发生的一切事故，单位不负任何责任；因为孩子自己的过错给单位或个人造成的损失，本人愿意承担相应的责任”。李某某及其父拒绝在该承诺书上签字，正元开发公司不再安排李某某继续工作。李某某因社会保险费、补发最低工资差额以陕西正元电力实业发展总公司、陕西正元电力实业发展总公司开发公司（正元开发公司）为被申请人申请劳动争议仲裁，咸劳人仲案字（2013）34裁决书裁决正元开发公司为李某某办理1995年1月至2012年8月期间的养老保险、医疗保险，补发最低工资差额12480元。李某某于2014年3月因签订无固定期限的劳动合同，以陕�正元电力实业发展总公司、陕西正元电力实业发展总公司开发公司（正元开发公司）为被申请人申请劳动争议仲裁，咸劳人仲案字（2014）68裁决书裁决正元开发公司在三十日内与李某某签订无固定期限的劳动合同。正元开发公司不服该裁决，起诉至本院，请求判决正元开发公司不与李某某签订无固定期限的劳动合同。经调解无效。
本院认为，李某某于1984年9月在正元开发公司的前身西北电业管理局渭河发电厂工作至今，工龄已满30年，符合法律规定的订立无固定期限劳动合同的条件，其要求与正元开发公司订立无固定期限劳动合同，正元开发公司应当与李某某订立无固定期限劳动合同。正元开发公司称李某某存在智力残疾，不与李某某签订劳动合同的主张，没有劳动行政部门的劳动能力鉴定结论证明，依法不予支持。对劳动合同无效或者部分无效有争议的，由劳�争议仲裁机构或者人民法院确认。正元开发公司称李某某身份证显示，1984年9月李某某工作时只有12岁，违反使用童工的有关规定，认为即使双方曾经建立过劳动关系，也是无效的，正元开发公司的这一主张未经过仲裁及诉讼确认。正元开发公司以此为由而不与李某某签订劳动合同之主张，本院不予支持。公民的出生的时间以户籍证明为准；没有户籍证明的，以医院出具的出生证明为准。没有医院出生证明的，参照其他有关证明认定。被告李某某的户籍证明及居民身份证载明：李某某出生于1972年3月10日。劳动和社会保障部劳社部发（1999）8号《关于制止和纠正违反国家规定办理企业职工提前退休有关问题的通知》第二条第（二）项规定：对职工出生时间的认定，实行居民身份证与职工档案相结合的办法。本人身份证与档案记载的出生时间不一致时，以本人档案最先记载的出生时间为准。正元开发公司未提交李某某的职工档案，故李某某的出生时间应当认定为1972年3月10日。正元开发公司请求判决不与李某某签订无固定定期限劳动合同并不安排工作的诉讼请求，违反法律规定，依法不予支持。故依照《中华人民共和国劳动合同法》第十四条、《最高人民法院关于贯彻执行﹤中华人民共和国民法通则﹥若干问题的意见（试行）》第一条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：
陕西正元电力实业发展总公司开发公司在判决书生效之日起30日内与李某某签订无固定期限劳动合同并安排工作。
案件受理费10元，由原告陕西正元电力实业发展总公司开发公司承担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状及副本，上诉于咸阳市中级人民法院。
审 判 长 张 安 民
人民陪审员 �翠萍
人民陪审员 刘 瑶
二〇一四年十一月七日
书 记 员 戴 倩
附：相关法律条文
《中华人民共和国劳动合同法》
第十四条无固定期限劳动合同，是指用人单位劳动者约定无确定终止时间的劳动合同。
用人单位与劳动者协商一致，可以订立无固定期限劳动合同。有下列情形之一，劳动者提出或者同意续订、订立劳动合同的，除劳动者提出订立固定期限劳动合同外，应当订立无固定期限劳动合同：
（一）劳动者在该用人单位连续工作满十年的；
（二）用人单位初次实行劳动合同制度或者国有企业改制重新订立劳动合同时，劳动者在用人单位连续工作满十年且距法定退休年龄不足十年的；
（三）连续订立二次固定期限劳动合同，且劳动者没有本法第三十九条和四十条第一项、第二项规定的情形，续订劳动合同的。
用人单位自用工之日起满一年�与劳动者订立书面劳动合同的，视为用人单位与劳动者已订立无固定期限劳动合同。
《最高人民法院关于贯彻执行﹤中华人民共和国民法通则﹥若干问题的意见（试行）》
第一条公民的民事权利能力自出生时开始。出生的时间以户籍证明为准；没有户籍证明的，以医院出具的出生证明为准。没有医院出生证明的，参照其他有关证明认定。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第六十四条第一款当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。