河北省新河县人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）新刑初字第12号
公诉机关河北省新河县人民检察院。
被告人刘某甲，男，1979年9月12日出生于河北省新河县，汉族，高中文化，务农。2015年2月3日因涉嫌犯污染环境罪被新河县公安局取保候审。
被告人齐某甲，男，1966年3月22日出生于河北省新河县，汉族，初中文化，务农。2015年2月2日因涉嫌犯污染环境罪被新河县公安局取保候审。
被告人宋某，男，1969年4月10日出生于河北省衡水市桃城区，汉族，小学文化，务农。2015年2月3日因涉嫌犯污染环境罪被新河县公安局取保候审。
河北省新河县人民检察院以新检公诉刑诉（2015）11号起诉书指控被告人刘某甲、齐某甲、宋某犯污染环境罪，于2015年7月28日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。新河县人民检察院指派检察员陈起增、苏彦培出庭支持公诉，被告人刘某甲、齐某甲、宋某到庭参加诉讼。现已审理终结。
河北省新河县人民检察院指控，2014年7月份，在无任何生产资质的情况下，被告人刘某甲、齐某甲、宋某三人合伙在某村齐某甲家内开始生产加工镀锌产品，并将产生的废水通过院子东北角的粪坑沉淀，再通过暗管排到厂子东面的土坑中。2014年12月3日，新河县环境保护局检查时对其现场提取水样送邢台市环境监测站检测，其所排废水（电镀厂界外废水）PH值为1.5，酸度高于国家《铅、锌工业污染物排放标准》中规定的PH值6-9；所排废水中锌的含量为424mg／L，是国家电镀污染物排放标准总锌含量1.5mg／L的282.6倍，该检测报告中的数据得到河北省环境保护厅的认可。就上述事实，公诉机关提供了书证、鉴定意见、证人证言、被告人的供述等相关证据予以证实，认为被告人刘某甲、齐某甲、宋某的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百三十八条之规定，应当以污染环境罪追究刑事责任，被告人刘某甲、齐某甲、宋某主动到公安机关投案，并如实供述自己的犯罪事实，系自首，可以从轻或减轻处罚。提请我院依法判处。
被告人刘某甲、齐某甲、宋某表示认罪，未进行辩解辩护。
经审理查明，2014年6月份，被告人刘某甲、齐某甲、宋某在无任何生产资质的情况下合伙在某村齐某甲家内铺设暗管，建设镀锌厂房。同年7月开始生产加工镀锌产品，并将镀锌过程中产生的废水通过厂房内的下水道流到院子东北角的粪坑中沉淀，再通过暗管排到厂子东面的土坑中。被告人宋某开工一个多月后撤了股。2014年12月3日，新河县环境保护局检查时对其现场提取水样送邢台市环境监测站检测，其所排废水（电镀厂界外废水）PH值为1.5，酸度高于国家《铅、锌工业污染物排放标准》中规定的PH值6-9；所排废水中总锌含量为424mg／L，是国家电镀污染物排放标准总锌含量1.5mg／L的282.6倍。河北省环境保护厅对邢台市环境检测站出具的检测报告予以认可。2014年12月4日新河县环境保护局查处了电镀车间，并作出违法案件立即拆除通知书。三被告人按通知要求拆除了电镀车间全部生产设备。被告人齐某甲、刘某甲、宋某分别于2015年1月19日11时许、2015年1月19日15时许、2015年1月21日9时30分到新河县公安局投案，并如实供述了自己的犯罪事实。
上述事实，有公诉机关提供，并经法庭质证、认证的下列证据证实：
1、书证
（1）被告人刘某甲、齐某甲和宋某的户籍证明，证实三被告人的基本身份信息，均具有刑事责任能力。
（2）用工记录本，证实三被告人生产加工镀锌产品的配液方法，以及用工情况。
（3）新河县环境保护局移送材料（含涉嫌环境污染犯罪案件移送书、关于某村齐某甲小电镀厂案情说明、排放污染物执行标准的证明、现场检查笔录、现场照片、违法案件立即拆除通知书及送达回执、调查询问笔录、拆除情况说明及拆除后现场照片），证实某电镀厂无任何治理污水设施、无营业执照、无环评手续，且经鉴定其所排废水重金属锌超标282.6倍，酸超标，经环保局通知，电镀车间内生产设备已全部拆除。
（4）新河县公安局出具的自首证明，证实被告人齐某甲、刘某甲、宋某分别于2015年1月19日11时许、2015年1月19日15时许、2015年1月21日9时30分许到新河县公安局投案，并如实供述了自己的犯罪事实，应认定自首。
2、证人证言
（1）证人刘某乙的证言，证实刘某甲借了其父刘某乙5万元钱，与齐某甲、宋某三人合伙进行镀锌加工。
（2）证人康某甲、康某乙的证言，证实康某甲、康某乙分别在衡水市桃城区康辛庄村经营转向轮加工厂。2014年8、9月份，新河县的刘某甲、齐某甲和宋某曾拉走其厂生产的转向、定向轮为其镀锌加工。
（3）证人齐某乙的证言，证实2014年11月份，齐某乙在某镀锌加工厂做过四天工，该厂主要是在铁质转向轮上镀锌，厂房内有两个槽子，一个除锈，一个镀锌，生产时产生的废水通过车间内铺设的地下管道流到院里东北角的粪坑内沉淀，最后流到哪里不清楚。
（4）证人齐某丙、齐某丁的证言，证实2014年10月份，齐某丙、齐某丁曾在某镀锌加工厂做工，把需要镀锌的东西放到一个渡槽里十几分钟，提出来用清水冲洗就完成了。加工时产生的废水通过车间内铺设的地下管道流到院子里东北角的粪坑内沉淀，最后流到哪里不清楚。
（5）证人齐某戊的证言，证实齐某戊2014年11月份曾在某镀锌加工厂做过一天工，就是把需要镀锌的东西渡上锌，加工时产生的废水不知道怎么处理的。
3、被告人的供述
（1）被告人刘某甲的供述，证实2014年6月份开始，被告人刘某甲、齐某甲、宋某三人合伙在某村建设镀锌厂房并进行镀锌作业，该作坊没有办理营业执照，没有通过环保局办理环评手续，使用盐酸没有办理危险化学品使用许可证，也没有污水处理设备。平时刘某甲在作坊盯着干活，齐某甲提供厂房，宋某负责跑业务。镀锌过程中产生的废液通过车间内的下水道流到作坊院子的东北角粪坑内，再通过埋在地下的管道流入到加工作坊东面的大坑内，没加工过几次，一共排放了大约二、三吨的废水。三人之间没有合伙协议，宋某在开工后约四、五十天的时候撤了股。
（2）被告人齐某甲的供述，证实加工作坊开始建设是由刘某甲出资金，齐某甲出厂房、宋某联系业务三个股，大约开工后四、五十天时因没有赚钱，宋某撤了股，平时由刘某甲负责账目和资金。其他供述内容与被告人刘某甲所供基本一致。
（3）被告人宋某的供述，证实镀锌加工由宋某和齐某甲、刘某甲合伙干的，开工后一个月宋某撤了股。其他供述内容与刘某甲、齐某甲所供基本一致。
4、鉴定意见
邢台市环境监测站邢环测字（2014）第525号监测报告、河北省环境保护厅关于某村齐某甲电镀作坊污水监测数据认可函、中华人民共和国国家标准电镀污染物排放标准，证实被告人电镀厂界外废水pH值为1.50，总锌含量为424mg／L，远超过国家规定新建企业水污染物排放标准值。
5、现场勘验检查笔录、现场平面示意图、现场照片，证实某电镀作坊现场及排废水的下水道、沉淀池、暗管、土坑等情况。
本院认为，被告人刘某甲、齐某甲、宋某违反国家规定，私设暗管、利用渗坑排放有毒物质，严重污染环境，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百三十八条之规定，构成污染环境罪。公诉机关指控罪名成立。被告人刘某甲、齐某甲、宋某犯罪后，已全部拆除生产设备，并到公安机关自动投案，如实供述自己的罪行，系自首，适用《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款之规定，可以从轻或者减轻处罚。被告人宋某参与经营时间较短，可酌定从轻处罚。根据被告人犯罪的事实、犯罪的情节、性质和对社会所造成的危害程度及被告人的认罪态度，依照《中华人民共和国刑法》第三百三十八条、第四十二条、第四十四条、第五十二条、第五十三条、第二十五条第一款、第六十七条第一款、第六十一条，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第（四）项、第十一条的规定，判决如下：
一、被告人刘某甲犯污染环境罪，判处有期徒刑八个月，并处罚金人民币五千元；
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日，折抵刑期一日。罚金于判决生效后十日内缴纳。）
二、被告人齐某甲犯污染环境罪，判处有期徒刑八个月，并处罚金人民币五千元；
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日，折抵刑期一日。罚金于判决生效后十日内缴纳。）
三、被告人宋某犯污染环境罪，判处拘役四个月，并处罚金人民币三千元。
（拘役的刑期，从判决执行之日起计算；罚金于判决生效后十日内缴纳。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向邢台市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应当提交上诉状正本一份、副本两份。
审 判 长 郭栋敏
代理审判员 王凤辉
人民陪审员 王君辉
二〇一五年十一月十三日
书 记 员 刘鹏悦