安徽省肥西县人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）肥西刑初字第00044号
公诉机关安徽省肥西县人民检察院。
被告人李某，男，1966年3月18日出生于安徽省肥西县，汉族，系肥西县建设局村镇科办事员，住肥西县。因本案于2013年4月25日被肥西县人民检察院取保候审。
辩护人王华，安徽人杰律师事务所律师。
肥西县人民检察院以肥西检刑诉（2013）470号起诉书指控被告人李某犯挪用公款罪，于2013年12月26日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，于2014年1月7日公开开庭进行了审理。肥西县人民检察院指派检察员卢亮、任德傲出庭支持公诉，被告人李某及其辩护人王华到庭参加诉讼。现已审理终结。
安徽省肥西县人民检察院指控，被告人李某在任肥西县建筑业管理局计财科科长期间，利用其职务之便，擅自将公款10万元现金支取，置于家中，用于装潢新房。2013年5月，县审计部门在该局审计时，追问该10万元的下落，被告人李某承认了其擅自挪用的经过。并退出挪用款项及利息。
同年8月，被告人李某经本院传唤后到案，如实交代其犯罪事实。
为证实上述指控，出庭支持公诉的公诉人当庭宣读、出示了被告人李某在侦查机关的供述，证人殷某、沈某、陈某等人的证言，户籍证明、归案经过、会计凭证、取款凭证等书证，视听资料。公诉机关认为，被告人李某的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十四条第一款的规定，应当以挪用公款罪追究其刑事责任，建议判处被告人二至三年有期徒刑，可适用缓刑。
针对公诉机关的指控，被告人李某辩称自己很后悔。辩护人认为，被告人李某挪用公款归个人生活所用，情节较轻，社会危害小，此次是初犯，案发后，及时退还本息，经办案机关传唤到案如实供述其罪行，是自首，归案后，认罪悔罪，请给被告人李某从轻处罚，并适用缓刑。
经审理查明：2004年，原肥西县建筑业管理局成立“肥西县建设工程交易中心”。后，被告人李某（系原肥西县建筑业管理局计财科科长）到中国建设银行肥西县支行开设了该交易中心的账户，并从该局下属的“肥西县建筑活动综合技术服务中心”转人民币10万元至该账户，作为办理营业执照的注册资金及年审用途。2009年，肥西县建设局与肥西县建筑业管理局合并为肥西县建设局，该注册资金仍放在交易中心的银行账户里。同年6月12日，被告人李某利用其担任建设局计财科科长的职务之便，擅自将该10万元以付人员工资的名义，开现金支票取出，置于家中，用于装潢新房。2013年5月，县审计部门在县建设局审计时，追问该交易中心账户里10万元的下落，被告人李某承认了其擅自挪用的经过。同年5月29日，被告人李某退出挪用款项及利息。
同年8月，被告人李某经办案机关传唤后到案，如实交代其犯罪事实。
认定上述事实的证据有：1、户籍证明、归案经过、会计凭证、取款凭证、情况说明、物证照片、视听资料等证实，被告人李某的身份情况，符合刑事责任追究年龄，系原建管局财务科长、建设局村镇科办事员。2013年8月15日，办案机关在初查此案时，电话传唤李某到案，接受调查时如实供述其罪行。2009年6月12日李某从县建设工程交易中心建设银行账户支取现金100000元，2013年5月30日归还肥西县建筑活动综合技术服务中心。办案机关对李某的讯问过程是依法进行的；
2、证人殷某、沈某、陈某等人的证言证实，殷某担任县建管局建设工程交易中心记账会计时，知道从局综合技术服务中心曾经转了一笔100000元钱到交易中心的建行账户上，这笔100000元钱一直挂在局往来账上，她们以为这笔钱一直在建行交易中心的银行账户上。因为这个交易中心账户一直没有业务往来，交易中心成立时财务由李某经办，直到13年的4、5月份，县审计部门到局进行预算执行审计时，要求清理局以前年度的往来账，当时李某拿了2009年5月份交易中心的银行对账单交给审计部门，后审计部门再让他拿近期的银行对账单，他拿不出来，后来他才讲这笔100000元钱已被他于2009年提现拿走了。她曾问他钱搞哪去了，他含含糊糊地讲想用于周转所以把钱取走了，但钱一直未用放在家中。后来局领导找他谈话后，他主动把100000元钱及2000元利息交到局的肥西县建筑活动综合技术服务中心账户上了。2003年，肥西县原建管局按照国家规定在2003年就在开始运作，决定成立肥西县建设工程交易中心，2004年肥西县建设工程交易中心才正式成立。沈某当时在肥西县原建管局负责招投标这块工作，2004年建设交易中心成立后，局里让他担任建设交易中心的法人代表，同时负责交易中心的工作，交易中心的财务他不负责。当时原建管局通过协调从局里其他账上转了100000万元到交易中心账上作为办理营业执照的注册资金，具体立户转账都是局里计财科人员经办的，具体谁经办的我不是很清楚，交易中心的财务章也在原建管局计财科的工作人员手中。交易中心成立后，工程交易费收费方式依然是按照交易中心成立前的方式，交到局财务账上，交易中心的账户从来没有使用过，只是每年用来年审营业执照。2007年肥西县招投标局成立后，肥西县原建管局招投标这一块工作就划到招投标局去了，所以肥西县建设交易中心的营业执照也就不存在年审了，后期这个交易中心也就不了了之了，具体交易中心账户上的开户资金怎么处理的他也不知道。
3、被告人李某的供述和辩解证实，2004年，他在担任原建管局财务科科长期间，建管局经研究决定成立肥西县建设工程交易中心，这个机构是建管局的二级机构。因为交易中心成立要办理营业执照，需要注册资金，局领导决定，交易中心在中国建设银行肥西支行开设个账户，从局综合技术服务中心的账上转了100000元到交易中心设在建行的账户里。开户手续是他办理的，这个账户和交易中心的财务章一直也是他保管着，营业执照上的法人是沈某（他当时是局负责招投标工作），但具体交易中心的事他没管过。后来由于种种原因，交易中心未正式运作，从建筑活动综合技术服务中心转过去的100000元也一直存放在交易中心银行账户里。2007年县会计核算中心在清理各单位账户时，建设工程交易中心账户以及其他局二级机构的账户都被注销，交易中心账户里面的100000元注册资金被县会计核算中心收去了。后来经过局领导协调，他又到建行重新设立了一个交易中心账户，县会计核算中心将100000元又转到了交易中心的新的账户里，这100000元就一直放在这个账户里。到2008年10月份县建设局与县建管局合并后，这个账户都未使用过。2008年他和家属在书香雅苑买了一套房子。2009年6月份考虑到马上房子拿到手，准备结婚装潢房子需要钱，交易中心的账户一直没有发生过业务，账户上的100000元一直没人管、没人问，他就把这笔100000元钱取了出来，想用来装潢房子周转一下。他知道这笔钱是公款，因为买房子的钱是家属拿的，他就想用这笔100000元钱来装潢房子。但是考虑到从交易中心提取的100000元钱是公款，怕用了以后还不上，就一直没敢动，所以这笔100000元钱他一直用报纸包着放在塑料袋里，放在他家的大衣橱里没动用过。到了2013年5月份，县审计局在审计单位财务时，查问交易中心这100000元注册资金去向，审计人员让他把交易中心近期的银行对账单拿给他们看，因为他只有2009年上半年的对账单，以后账户上没钱了，银行没有给他对账单，他就对单位领导和审计人员讲，这笔100000元注册资金在2009年就被他以提现的方式支取了，一直放在家里。单位领导在找我谈话时责令他把钱和利息交到单位账户上，他于2013年5月29日将100000元本金交到单位账户上了，同年6月6日他又交了2000元的利息。
上述证据均经庭审举证、质证、且证据间彼此关联、相互印证、可作为认定本案事实的依据。
本院认为，被告人李某利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，数额较大，超过三个月未还，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十四条第一款，公诉机关指控事实清楚，证据确实充分，应当以挪用公款罪追究其刑事责任。被告人李某系自首，可从轻处罚，对其适用缓刑不致再危害社会，依法适用缓刑。经院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十四条第一款、第六十七条第一款、第七十二条第一款、第七十三条第二、三款的规定，判决如下：
被告人李某犯挪用公款罪，判处有期徒刑二年，缓刑三年。
（缓刑考验期自判决确定之日起计算。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向安徽省合肥市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本两份。
审 判 长 王传红
审 判 员 邹日平
人民陪审员 周 虎
二〇一四年一月二十一日
书 记 员 彭 慧
附本案适用法律条文：
《中华人民共和国刑法》第三百八十四条第一款国家工作人员利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，进行非法活动的，或者挪用公款数额较大、进行营利活动的，或者挪用公款数额较大、超过三个月未还的，是挪用公款罪，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节严重的，处五年以上有期徒刑。挪用公款数额巨大不退还的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑。
第六十七条第一款犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
第七十二条第一款对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，根据犯罪分子的犯罪情节和悔罪表现，适用缓刑确实不致再危害社会的，可以宣告缓刑。
第七三条第二、三款有期徒刑的缓考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日计算。