广东省佛山市南海区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）佛南法里民三初字第72号
原告：徐桂容，女，汉族，1934年6月25日出生，住广东省佛山市南海区。
原告：危爱珍，女，汉族，1958年1月15日出生，住广东省佛山市南海区。
原告：危福祥，男，汉族，1959年12月29日出生，住广东省佛山市南海区。
原告：危爱英，女，汉族，1962年6月19日出生，住广东省佛山市南海区。
原告：危爱红，女，汉族，1962年6月19日出生，住广东省佛山市南海区。
原告：危爱华，女，汉族，1965年5月29日出生，住广东省佛山市南海区。
上列原告共同委托代理人：刘燕，广东华鸿律师事务所律师。
上列原告共同委托代理人：彭立建，男，汉族，1985年2月25日出生，住广东省罗定市，广东华鸿律师事务所实习律师。
被告：麦旺，女，汉族，1925年10月10日出生，住广东省佛山市南海区。
被告：潘锦洪，男，汉族，1954年4月27日出生，住广东省佛山市南海区。
被告：潘雪芳，女，汉族，1957年8月16日出生，住广东省佛山市南海区。
被告：潘雪英，女，汉族，1959年11月14日出生，住广东省佛山市南海区。
被告：潘雪芬，女，汉族，1963年12月12日出生，住广东省佛山市南海区。
上列被告共同委托代理人：张峰明，广东国龙律师事务所律师。
上列被告共同委托代理人：钟蒋杰，广东国龙律师事务所实习律师。
被告：潘佐贤，男，汉族，1962年3月22日出生，住广东省佛山市南海区。
原告徐桂容、危爱珍、危福祥、危爱英、危爱红、危爱华与被告麦旺、潘锦洪、潘雪芳、潘雪英、潘佐贤、潘雪芬物权确认纠纷一案，本院于2015年9月24日立案后，依法由代理审判员麦上康适用简易程序于2015年10月30日公开开庭进行了审理。原告的共同委托代理人刘燕、彭立建、被告麦旺、潘锦洪、潘雪芳、潘雪英、潘雪芬（以下简称五被告）的共同委托代理人张峰明到庭参加诉讼，被告潘佐贤经本院传票传唤没有到庭。本案现已审理终结。
原告诉称：80年代初，佛山市南海区里水镇人民政府将位于里水镇城区朝阳路南二街4号（曾地名为里水镇新兴二路南二街4号）的土地安排给镇政府干部危显作建房用地，后危显将这块地给女儿危爱红作嫁妆，危爱红出资将房屋建起后与家婆麦旺、丈夫等人一起居住。2004年危显去世，2005年4月麦旺的丈夫潘泽去世。2014年徐桂容催促危爱红，将该房屋过户，危爱红到处寻找房产证，后麦旺将房产证、土地证拿出来，此时才发现房产证和土地证不知何故登记在麦旺的名下，且土地证使用者姓名处经过涂改校正，另在房产证中藏着一份里水镇政府写于1995年的一份证明。原告随与丈夫和家婆理论，要求将房屋登记到自己名下或丈夫名下，但遭到潘锦洪拒绝，其他人没有异议。房屋所有权是物权，是对世权，虽不知何故登记在麦旺名下，但并不因此否认危爱红拥有该房产的合法来源。请求判令座落于佛山市南海区里水镇新兴二路（现名称为朝阳路）南二街4号房屋归危爱红所有；被告协助原告办理过户手续；本案诉讼费由被告负担。
五被告辩称：案涉房产是登记在麦旺的个人名下，是麦旺的个人财产，原告起诉主张归危爱红所有，毫无事实和法律依据，根据物权法第六条规定，不动产权利人以登记为准。根据《城市房地产管理法》第二十三条及三十九条规定，划拨土地使用者无需缴纳土地使用权出让金，划拨土地未经许可不得进行转让、出租、抵押等经营活动，取得划拨土地使用权，必须经有批准权的人民政府核准并按法定的工作程序办理手续，案涉土地的性质是国有划拨土地，土地登记的权利人是麦旺，麦旺是土地的合法使用者。案涉房屋是麦旺与其丈夫潘泽在1985年自费出资建成，此后麦旺一家在该房屋居住生活至今，该房屋在1989年补办了房屋产权登记，权属人一直登记在麦旺个人名下，被告对原告提交的南海市里水镇人民政府证明不予确认，根据法律规定，土地使用权的划拨权是县级以上人民政府，镇级政府不具备这一权力。麦旺持有的国有土地使用证及房屋所有权证均合法有效，受法律保护，如原告认为权属登记错误，依法应当提起行政诉讼，而不是本案民事诉讼，原告的诉讼请求已超过诉讼时效，麦旺在1989年就已经取得了案涉的土地使用权证及房屋所有权证，从1989年至原告起诉之日，已有25年，根据民法通则第一百三十五条及一百三十七条的规定，诉讼时效最长是20年，超过20年，法院不予保护，请求法院驳回原告的全部诉讼请求。
庭审中，原告提供如下证据材料：
1、六原告身份证复印件各1份、证明4份、常住人口登记表复印件1份、继承权证明复印件1份，用以证明原告的主体资格，且危显死亡之前的地址一直登记在涉案房屋处。
2、六被告身份证复印件各1份、户口注销证明、无婚姻登记记录证明、继承权证明书复印件各1份，用以证明被告的诉讼主体资格。
3、里水镇新兴社区证明原件1份，用以证明涉案房屋的地址变更。
4、南海市里水镇人民政府证明复印件1份，用以证明涉案土地是镇政府安排给危显做建房用地，并由危爱红建立房屋。
5、土地使用证、房屋所有权证复印件各1份，用以证明涉案土地登记在麦旺名下，土地使用权人进行过涂改，进一步证明土地证的办理是不规范的，登记时间是89年，登记是在建房之后若干年，且该两证上麦旺的名字应该是相关的部门的人签上去的。
6、光盘1份，用以证明被录像人麦旺在录像中向潘佐贤和危爱红的女儿说，涉案土地是潘佐贤和危爱红的外公（即危显）给的，进一步证明土地的来源是危显，并非是镇政府直接给麦旺的。
经质证，五被告对原告提交的证据1真实性没有异议，对证明内容有异议，危显没有住在涉案房屋，户口住址也没有登记在涉案房屋地址。对证据2、3无异议。对证据4不予认可，认为该证明来源不明，是否真实无法确认，案涉土地产权登记时间在1989年8月31日，房屋产权登记是在1989年12月20日，房屋的建成年份是1985年，该证明显示出具时间为1995年1月23日，显然该证明不是办理产权登记时使用，且证明的内容与事实不符。对证据5真实性、合法性没有异议，证明涉案房产、土地是属于麦旺的，登记没有错误。对证据6合法性有异议，这是偷拍的，拍摄人有意引导，从录像也可以看出房屋不是危爱红的，只是危显介绍麦旺来这里盖房，房子是麦旺出资的，虽然麦旺说是危显给的，但是这个给并非法律意义上的给，当时的土地并不值钱，只要有钱盖房子即可，只是危显介绍给麦旺，危显拿到地并没有支付相应的对价。
庭审中，被告提供如下证据材料：
1、土地登记档案电脑查询信息表、房产查询证明、私有房屋产权登记申请书、房屋所有权郑存根复印件各1份，用以证明在建房之前，土地一文不值，涉案的土地登记在麦旺名下，麦旺合法取得房屋所有权及土地使用权。
经质证，原告对被告提交的证据1真实性予以确认，合法性不予确认，证据上显示麦旺只是里水经理部的工作人员，而非公职人员，是没有资格取得划拨土地的，麦旺取得土地的来源是不合法的，而登记机关对此没有进行严格审查，并被相关的办理人员蒙骗，将土地证、房产证登记在麦旺名下，两份证据麦旺的签名是不一致的，很显然是两个人的笔迹，事实上，麦旺不识字，其出去办事都是拿私人印章办理，上面的签名不是麦旺本人签名，相关部门没有进行严格的审查。
被告潘佐贤经本院传票传唤，无正当理由没有到庭，依法视为其放弃举证、质证的权利。
经审查，本院对原、被告举证证据的真实性均予以确认。
本院经审理查明：原告徐桂容与危显（2004年3月13日死亡）是夫妻关系，双方育有原告危爱珍、危福祥、危爱英、危爱红、危爱华五名子女。被告麦旺与潘泽（2005年4月10日死亡）是夫妻，双方育有潘锦洪、潘雪芳、潘雪英、潘佐贤、潘雪芬五名子女。原告危爱红与潘佐贤于1983年认识并发展为恋人关系，双方于1987年登记结婚。危爱红的父亲危显生前为里水镇人民政府公职人员。
位于广东省佛山市南海区里水镇新兴二路南二街4号（现地址为广东省佛山市南海区里水镇朝阳路南二街4号）的土地使用权及房屋所有权登记在麦旺名下，房屋所有权证填发日期为1989年12月22日。土地使用权证审核日期为1989年11月23日，土地使用者处有涂改痕迹，并加盖南海县土地证书校对章。该房屋约于1986年建成，房屋建成后，危爱红、潘佐贤夫妻与麦旺等人一直居住于此至今。危爱红知道该土地使用权及房屋所有权登记在麦旺名下后，经与麦旺协商解决无果，遂提起本案诉讼。
南海市里水镇人民政府于1995年1月23日出具证明一份，证明位于里水城区朝阳路南二街4号是镇政府安排给镇干部危显作建房用地，并由其女危爱红建成房屋。
本院于2015年11月26日传唤潘佐贤到庭，潘佐贤陈述：案涉土地是危显拿到的，因危显是政府人员，当时潘佐贤与危爱红是恋爱关系，危显说把案涉土地给危爱红，建好房与潘佐贤结婚。房屋是由潘佐贤和危爱红出资建成，土地使用权证一开始登记在麦旺名下，后危显发现，于1995年到镇政府开具了证明，并将土地使用权证改成了危显的名字。麦旺曾提出把房产过户到潘佐贤名下，并办理公证，但公证处称土地使用权证和房屋所有权证名字不同，无法公证，所以2011年左右，潘佐贤就到里水旧行政服务中心将土地使用权证危显的名字改为麦旺，但后因潘锦洪不同意，亦无法办理公证。
本院认为：关于案涉土地使用权的来源及归属，麦旺在2015年12月8日向本院陈述的事实及原告提供证据6录像麦旺陈述的事实基本一致，可以认定案涉土地使用权的来源是危爱红的父亲危显，因危显是政府公职人员，可以取得政府划拨的土地，而危显取得土地使用权时，危爱红与潘佐贤已谈婚论嫁，危显是基于该关系将土地使用权给危爱红建房结婚使用，被告认为危显没有基于任何原因介绍麦旺去建房显然缺乏理据，难以令人信服，结合南海市里水镇人民政府1995年出具的证明，可以佐证案涉土地使用权是政府划拨给危显的事实。潘佐贤向法庭陈述土地使用权证使用者涂改的缘由亦是细致具体，并且符合情理，虽土地使用权证上登记的使用者为麦旺，但是不能以证作为判断产权归属的唯一依据，本院认定案涉土地使用权是危显赠与危爱红夫妻的。关于案涉房屋，原告陈述房屋是其出资所建，麦旺陈述房屋是其出资所建，潘佐贤陈述房屋是其与危爱红出资所建，鉴于各方均未能提供出资建房的证据，房屋建好后，潘佐贤夫妻及麦旺一直在该房屋居住，且案涉土地使用权是危显赠与潘佐贤夫妻的，本院认定该房屋为麦旺、潘佐贤、危爱红三人共同所有。原告危爱红一直在该房屋居住，不存在房屋权利被他人侵害的事实，后得知房屋的土地使用权及房屋所有权登记在麦旺名下，而与麦旺等人沟通协商，没有超过二十年的最长时效保护期间，其后提起诉讼寻求法律保护，亦未超过从知道或应当知道权利被侵害时起计算的二年期间。因此，被告提出的房屋归麦旺所有和原告主张房屋产权已经超过诉讼时效保护期间的反驳意见，本院不予采纳。综上，依照《中华人民共和国民法通则》第七十二条、第一百三十五条、第一百三十七条、《中华人民共和国物权法》第三十三条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款的规定，判决如下：
一、确认位于广东省佛山市南海区里水镇朝阳路南二街4号（原广东省佛山市南海区里水镇新兴二路南二街4号）房屋所有权[房屋所有权证：粤房字第××号，土地证号：国用（1989）0067**]归属原告危爱红、被告潘佐贤及麦旺共同所有；
二、被告麦旺、潘佐贤协助原告危爱红办理该房屋的物权变更登记手续；
三、驳回原告徐桂容、危爱珍、危福祥、危爱英、危爱红、危爱华的其他诉讼请求。
本案适用简易程序结案，案件受理费2150元（原告已预交），由原告危爱红负担1450元，由被告麦旺负担700元，被告负担的部分应于本判决发生法律效力之日起十日内迳付予原告，本院不另收退。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省佛山市中级人民法院。
代理审判员 麦上康
二〇一五年十二月二十一日
书 记 员 袁 勤