湖南省株洲市天元区人民法院
行 政 判 决 书
（2017）湘0211行初95号
原告易正国。
被告株洲市国土资源局。
法定代表人蒋开建。
委托代理人谢容生，系该局土地征用处征地管理科科长，代理权限为特别授权(参加庭审，代为承认、反驳诉讼请求，进行和解，提起上诉）。
委托代理人赵研艳，湖南誉翔律师事务所律师，代理权限为一般代理。
原告易正国与被告株洲市国土资源局其他行政管理纠纷一案，本院于2017年8月29日受理后，于2017年8月31日向被告株洲市国土资源局送达了起诉状副本及应诉通知书。本院依法组成合议庭，于2017年12月19日公开开庭审理了本案。原告易正国，被告株洲市国土资源局的负责人委托代理人谢容生、赵研艳到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告易正国诉称，原告于2016年9月23日向被告申请政府信息公开湖南省人民政府（2002）政国土字第206号审批单征收株洲市天元区莲花管理处12队，申请人被征用承包土地（面积）房屋拆迁及其（宅基地）补偿，补助费用的发放、使用情况（各项明细补偿表、发放表、银行进账单）。原告于2016年11月5日收到被告快递EMS（1018199872921），答复申请人株国土资公开告知（2016）39号共计87页资料中第53-86页，“株洲市征购拆迁房屋各项补偿表，补偿费共计414246元。”第51页补偿总表截明：2004年5月25日已支付生产、生活设备费197829元。原告拆阅后得知，被告还有216417元的补偿未支付给原告，原告认为：被告的行为侵害了原告的合法权益，原告依据《中国人民共和国行政诉讼法》第十二条第十二项的规定，特向株洲市天元区人民法院提起行政诉讼。请求1、贵院判令被告返还原告2003年8月16日征地拆迁房屋各项生产设备的补偿费216417元。2、请求贵院判令被告赔偿原告，因被告未支付2003年8月16日征地拆迁房屋各项生产设备的补偿费216417元，算至2017年8月16日止，按中国人民银行5年贷款利息共为3082684元。3、请求贵院判令被告赔偿原告的精神损失费5万元。
原告在法定举证期限内向本院提交以下证据：
证据1、《株洲市国体资源局政府信息公开告知书》，株国土资公开告知[2016]39号和EMS快递单号1018199867521，拟证明该资料中第52-86页各项补偿费用全部属于原告易正国所有。
证据2、利息计算表，拟证明依据我国法律规定以及中国银行5年同期贷款利息年付标准计算的。
证据3、身份证复印件，拟证明原告的主体资格。
被告株洲市国土资源局辩称，一、易正国请求返还征地拆房屋各项生产设备的补偿费216417元及其利息无事实依据。根据2004年6月1日莲花十二队征地房屋拆迁补偿费用表，易正国已分别领取征地拆迁补偿费412803元和9159元，共计421962元。上述事实有易正国本人签字为证。易正国称还有216417元的补偿未支付，无事实依据。二、易正国请求赔偿精神损失费5万元无事实与法律依据。根据《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》第一条“自然人因下列人格权利遭受非法侵害，向人民法院起诉请求赔偿精神损害的，人民法院应当依法予以受理：（一）生命权、健康权、身体权；（二）姓名权、肖像权、名誉权、荣誉权；（三）人格尊严权、人身自由权。”，请求精神损害赔偿的前提是自然人的人格权利或利益受到非法侵害。本案中，易正国的人格权利或者利益并未受到任何侵害，故其请求赔偿精神损失费无事实与法律依据。基于以上事实与理由，请求法院驳回被答辩人的诉讼请求。
被告市国土局在法定举证期限内向本院提交以下证据：
证据1、湖南省人民政府农用地转用、土地征用审批单，拟证明本案所涉征地项目获经了人民政府批准。
证据2、征用土地公告，拟证明被告发布了本案所涉征地项目的征用土地公告。
证据3、征地补偿安置方案公告，拟证明被告发布了本案所涉征地项目的征地补偿安置方案公告。
证据4、自找房源协议、房屋征购腾地和兑换住房合同书，拟证明原告签署了相关补偿协议。
证据5、株洲市国家建设征用土地生产各项补偿表，拟证明被告依照征地补偿标准足额计算了原告各大棚、棚屋的补偿金额。
证据6、征地拆迁补偿费用领取资料，拟证明原告足额领取了相关补偿款项。
经庭审质证，对原、被告提交的证据作如下认定：对原告提交的证据1、3真实性予以采信，对原告提交的证据2不予采信；对被告提交的证据1-6真实性予以采信。
本院根据采信的证据并结合当事人的陈述及庭审查明的情况，确认以下事实：
原告易正国系株洲市天元区嵩山办事处莲花管理处十二队居民，被告株洲市国土资源局将其所在莲花管理处十二队的土地征收为国有土地，2004年5月25日被告作出《株洲市国家建设征用地房屋拆迁各项补偿总表》并向原告发放征地拆迁补偿费412803元和9159元，共计421962元，原告易正国签字并领取该款项。2016年9月23日原告向被告株洲市国土资源局申请政府信息公开，2016年11月4日被告作出株国土资公开告知[2016]39号政府信息公开告知书，原告称其拆阅后得知，被告仅支付了生产、生活设备费197829元，被告还有216417元补偿未支付给原告。原告认为被告的行为侵害了原告的权益，遂向本院提起诉讼。
本院认为，被告株洲市国土资源局依法将涉案土地征收为国有土地，并已发放给原告全部征地补偿费用421962元。原告称被告株洲市国土资源局未发放全部补偿要求被告赔偿损失，而经审理查明原告没有提供相关证据，证明被告确未将全部征收补偿款支付给原告。依据《最高人民法院关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》第三十三条规定，“被告的具体行政行为违法但尚未对原告合法权益造成损害的，或者原告的请求没有事实根据或者法律根据的，人民法院应当判决驳回原告的赔偿请求。”原告的请求没有事实和法律依据，本院不予支持。另原告请求判决被告赔偿精神损失费，根据《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》第一条“自然人因下列人格权利遭受非法侵害，人民法院应当依法予以受理：（一）生命权、健康权、身体权；（二）姓名权、肖像权、名誉权、荣誉权；（三）人格尊严权、人身自由权。”，请求精神损害赔偿的前提是自然人的人格权益受到侵害，本案不符合适用精神损失赔偿的情形。据此，原告请求确认判决株洲市国土资源局返还原告2003年8月16日征地拆迁房屋各项生产设备的补偿费216417元，并赔偿利息及精神损失费5万元的诉请，没有事实和法律依据，本院不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条、《最高人民法院关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》第三十三条之规定，判决如下：
驳回原告易正国的诉讼请求。
本案诉讼费50元，由原告易正国承担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于湖南省株洲市中级人民法院。
提起上诉的，应在递交上诉状后七日内，按本裁定确定的诉讼费向株洲市中级人民法院交纳上诉费，刷卡交纳的，直接到株洲市中级人民法院立案大厅刷卡缴费。银行转账的，开户行：华融湘江银行株洲金汇支行，收款单位：株洲市财政局非税收入专户，账号：5017330100016。逾期未缴纳的，将承担按自动撤回上诉处理的后果。
审 判 长 刘永奇
人民陪审员 曹佩均
人民陪审员 沈成元
二〇一七年十二月二十日
书 记 员 王婷婷
附法律条文：
《最高人民法院关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》
第三十三条被告的具体行政行为违法但尚未对原告合法权益造成损害的，或者原告的请求没有事实根据或者法律根据的，人民法院应当判决驳回原告的赔偿请求。
《中华人民共和国行政诉讼法》
第六十九条行政行为证据确凿，适用法律、法规正确，符合法定程序的，或者原告申请被告履行法定职责或者给付义务理由不成立的，人民法院判决驳回原告的诉讼请求。