甘肃省张掖市甘州区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）甘民初字第395号
原告王某某，男，1954年6月8日出生，汉族。
委托代理人田某某，男，系甘肃正峰律师事务所律师。
被告甘州区某某村民委员会。
法定代表人池某某，系该村委会主任。
委托代理人李某某，男，系甘肃金夏律师事务所律师。
原告王某某与被告甘州区某某村民委员会所有权纠纷一案，本院于2014年12月24日立案受理。依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告王某某及其委托代理人田某某、被告甘州区某某村民委员会及其委托代理人李某某均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告王某某诉称，2013年原告种植由被告安排的某某种业公司的玉米制种，同年底，原告依约将种子交由某某种业收购，应得价款40800多元，后某某种业将玉米制种款拨付被告后，要求被告代为支付玉米制种款，但是，被告却没有将该款支付给原告，后经催要，被告以种种理由拖延支付。故将本案诉至本院要求被告返还玉米制种款40000元，承担本案诉讼费用。
被告甘州区某某村民委员会未做书面答辩，庭审中口头辩称，原告所述，种植某某种业公司玉米，玉米种子交付公司，公司将制种款划拨给村委会均属实。但对2014年发放给原告玉米制种款的金额、去向有异议。2014年被告应付给原告2013年玉米制种款是48902.88元，扣除各项费用，以转账方式实际转入原告账户是328元。其中40000元制种款，在发放之前原告称自己有案件在法院，为了不让法院执行，与原村委会主任郭某某协商，给村委会书写了借条一张。期间原告又同意将40000元制种款借与郭某某个人使用，便抽回借条，因郭某某当时是村主任，村委会不便把钱打入其私人账户，通过银行转账方式把原告40000元制种款转入贺某某账户，由贺某某将钱转交郭某某。制种款所扣除费用也是经社公布核实，原告盖章认可的。2014年6月郭某某去世，其亲属无力支付，原告才将村委会诉至法院，被告认为该制种款系郭某某个人借款，与被告无任何关系，请求驳回原告诉讼请求。
经审理查明：2013年原告按约种植某某种业公司玉米制种，同年年底，原告将种子交由某某种业公司收购，应得制种款是48902.88元，某某种业公司便将制种款转入被告村委会账户，由被告代发给农户。2014年1月23日、1月28日被告村委会扣除原告应交费用8574.88元，分两次在原告甘肃农村信用社存折上转入玉米制种款328元，剩余40000元被告于2014年1月24日以现金转账方式转入贺某某名下。现原告认为该玉米制种款是其为某某种业公司种植，公司收购后的所得，被告村委会无权扣留和挪用，现要求被告返回40000元玉米制种款。
就上述案件事实，原告王某某提交某某村四社2013年玉米制种款发放表、甘肃省农村信用社存折。被告某某村民委员会提交某某村四社2013年玉米制种款发放表、转帐支票存根、村委会会计帐目、银行清单、借条，并提供证人周某某、贺某某出庭作证证言：
1、证人周某某在庭审中证明，我是工联村委会会计，2014年1月村上确实扣留原告2013年玉米制种款40000元，扣留原因是村上书记、主任称原告有官司在法院，怕钱被法院执行，告知我暂不予发放，原告也认可这个事实，并给村委会书写了借条。制种款到位后，原村委会主任郭某某让我将暂扣的制种款转入贺某某账户，说是原告同意借给他使用，我又电话打给原告，落实后才将该款转入贺某某账户的，因为郭某某是主任，该款不能转入私人账户，手续办清后，原告抽回了借条，制种款所扣除费用经社公布核实，原告盖章认可的。
2、证人贺某某在庭审中证明，我是2014年7月1日到村上当文书的，之前在村小区管理委员会工作，2014年1月24日，村上转入我账户现金56194.92元，这些钱全是郭某某和别人的，也包含原告王某某的40000元，因为郭某某是村上的主任，这些钱不能转入他的私人账户，所以转给我，再由我转给他，至于他们之间有什么关系，有什么经济往来，我不清楚，但是这些钱我通过转账和现金的方式全给了郭某某。
本院认为，所有权是所有人依法对自己财产所享有的占有，使用，收益和处分的权利。是对生产劳动的目的，对象，手段，方法和结果的支配力量，它是一种财产权，所以又称财产所有权。本案中，被告村委会收取某某种业公司应付原告玉米制种款48902.88元、扣除原告给村委会应交费用8574.88元、及已付原告制种款328元双方陈述一致，本院予以认定。现双方争议的焦点问题是原告向被告借款50000元的事实是否存在，原告与原村委会主任郭某某是否存在借贷关系，被告挪用原告玉米制种款40000元依据何在；对此被告村委会在庭审中抗辩称，2013年6月原告因法院有案件，给村委会出具借条，要求村委会暂扣该款；2014年1月5日原告已在发放表上盖章，认可其中40000元玉米制种款借与原村主任郭某某使用，同年1月24日村委会将该款转入贺某某账户时，原告并没有提出异议。对上述抗辩事实，原告辩解称，2013年年底至2014年年初，在村上生活时间不多，制种款发放表没有见过，印章也不是本人的，后听人说制种款已发放，才从社长手里复印了一份发放表，被告所说给村委会出具过借条，给原村主任郭某某答应借款事实均不属实，制种款是我劳动所得，本该就属于我，被告村委会无权随意处分和挪用。对此，被告提供有原告署名的金额为50000元借款复印件一张，盖有原告印章的2013年制种款发放表复印件一张，证明原告向被告借款50000元，并经原告同意将其中40000元制种款转借与原村委会主任郭某某的事实。首先，借条中债权人系被告村委会，债务人系原告王某某，借款的金额与原告起诉金额不符，借条系复印件，原告有异议又不予认可，且与被告村委会的当庭陈述和证人周某某证言相悖；其次，即便是被告提供的制种款发放表中的原告印章属实，但双方均认可40000元的制种款并没有实际转入原告账户或交付原告本人，而是转入证人贺某某名下，况且原告不认可印章的真实性，被告又放弃鉴定；第三被告就上述事实并没有提交其他相关证据佐证，被告应承担举证不能的不利后果，故对原、被告之间存在借贷50000元的事实不予认定；被告如有其他证据证实原告向被告借款的事实存在，可另案主张。就原告与原村委会主任郭某某形成借贷关系，被告提交2014年1月24日证人贺某某签名的转账支票存根、村委会会计记账簿。支票存根和记账簿只能证明被告村委会将原告40000元玉米制种款转账给贺某某，被告再没有提交其他证据证明原告将40000元制种款转入贺某某名下，贺某某又转入郭某某名下是经原告同意的，故被告村委会的辩解理由不能成立，本院不予采信；为此，原告制种款40000元，系原告劳动所得，且费用的产生、给付，是由某某种业公司负责，被告村委会只是履行职务，代为发放，无权对原告合法所得进行扣留、扣除和挪用，更不可以在未经原告同意的情况下，处分其财产，将其合法所得转借与他人。对原告主张40000元玉米制种款，符合法律规定，本院予以支持。据此，依照《中华人民共和国民法通则》第四条、第七十一条、第七十五条、最高人民法院《关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下：
被告甘州区某某村民委员会于判决生效后15日内返还原告王某某2013年玉米制种款40000元。
案件受理费800元（已减半收取400元），由被告承担，被告负担的受理费由被告直接给付原告400元，向本院交纳400元，本院预收原告的诉讼费不再退还。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期内的债务利息。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五内提起上诉，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数递交上诉状副本，上诉于甘肃省张掖市中级人民法院。
审 判 长 晁 岚
代理审判员 赵重阳
人民陪审员 陆光平
二〇一五年四月十四日
书 记 员 李 娟