山东省济南市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2013）济商初字第212号
原告澳利集团有限公司，住所地济南市。
法定代表人韩宝石，董事长。
委托代理人任运传，山东天乙律师事务所律师。
原告济南澳利兽药制品有限公司，住所地济南市。
法定代表人贾敏，董事长。
委托代理人张国，该公司法律顾问。
被告济南大华广济工贸有限公司，住所地济南市。
法定代表人王友德，总经理。
委托代理人陈宾、牛曰晋，山东众成仁和律师事务所律师。
原告澳利集团有限公司（以下简称澳利集团）、济南澳利兽药制品有限公司（以下简称澳利兽药公司）与被告济南大华广济工贸有限公司（以下简称大华公司）租赁合同纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案，原告澳利集团委托代理人任运传，原告济南澳利兽药公司委托代理人张国，被告大华公司法定代表人王友德及委托代理人陈宾、牛曰晋均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告澳利集团、澳利兽药公司诉称，2007年12月12日，原、被告签订《项目租赁经营合同》，约定：原告将维生素K3生产项目（含土地、房产、生产设备、生产技术等，以下简称K3项目）租赁给被告经营，租赁经营期限为五年，从建设投产之日起计算。租金第一年度35万元，第二至第五年度40万元，租赁期满，合同自行终止。租赁期满三十日内，被告将所租赁财产完好无损的交还原告，如有损坏，被告应予赔偿（合理损耗和折旧除外）。被告不能按期缴纳租金的，应向原告支付每日千分之五的滞纳金。合同签订后，原被告对租赁物进行了交接。被告开始生产。但被告并未按合同约定交纳租金，只交纳了第一年的租金，还没有按期交纳。依据合同，被告应支付原告滞纳金共计750万元。2012年12月31日租期届满后，原告通知被告返还租赁标的物，被告拒不返还租赁标的物。原告经济南市国资委批准改制，澳利集团有限公司将持有的济南澳利兽药制品有限公司股权转让，现已在济南市产权交易市场挂牌。被告拒不返还租赁标的物，严重影响了原告济南澳利兽药制品有限公司改制工作。综上所述，被告拖欠原告租金，租赁期满后，拒不返还租赁标的物，给原告造成极大损失，为维护原告的合法权益，请求法院依法判令：1、判令被告立即返还原告租赁标的物——维生素K3生产项目；2、判令被告支付原告租金285万元及滞纳金750万元；3、判令被告支付原告自租赁期满至起诉之日的租赁标的物使用费123425元以及起诉之次日至判决生效之日每日2328.76元的租赁标物使用费；4、由被告承担本案全部诉讼费用。
被告大华公司辩称，双方合同约定的租赁标的是一个生产经营项目，不是房产、设备，所以双方约定的租赁期限是从投产之日起算五年，不投产就无所谓租赁，该生产项目至今未投产，租赁期限尚未开始计算，更未到期，也就不存在返还租赁物，不存在租金和滞纳金的计算，也不存在租赁期满后的租赁物使用费。原告从合同签订至今从未向被告主张过支付租赁费的要求，这从侧面可以证实原告明知该生产项目至今未投产，否则原告不会至今五年从未主张租赁费。另外，即使原告陈述属实，原告主张的起诉之日一年前的租赁费也已经超过法定的诉讼时效，其诉讼请求亦不应得到支持。综上，请求依法驳回原告的诉讼请求。
经审理本院认定，2007年12月12日，原告澳利集团（甲方）、澳利兽药公司（乙方）、被告大华公司（丙方，原名称济南大华广济畜牧发展有限公司）签订《项目租赁经营合同》，约定：二原告将K3项目（含土地、房产、生产设备、生产技术等）租赁给被告大华公司经营，租赁经营期限为五年，从建设投产之日起计算。租金第一年为35万元，第二年45万元，第三年为55万元，第四年为65万元，第五年为85万元。租金每年一付，首年度租金于项目建成后三个月内支付，以后每年租金均须于前一年度同一日支付。承租方有权就所承租的生产项目以出租方的名义对外进行经营活动，对租赁的项目、设备等资产拥有使用权。租赁期满，合同自行终止。租赁期满三十日内，被告将所租赁财产完好无损的交还原告，如有损坏，被告应予赔偿（合理损耗和折旧除外）。被告大华公司不能按期缴纳租金的，应向原告支付每日千分之五支付滞纳金。
2007年12月19日，原告澳利兽药公司（甲方）与被告大华公司（乙方）签订《项目租赁补充协议书》，约定，原告澳利兽药公司（乙方）、被告大华公司（丙方，原名称济南大华广济畜牧发展有限公司）签订《项目租赁经营合同》将K3项目全部交由被告大华公司进行建设，除必需的设备、土建、安装费用由原告澳利兽药公司承担外，被告大华公司作为项目承租方无偿进行项目建设。被告大华公司保证项目建成后产品能达到验收标准并实现达产。否则，被告大华公司须承担违约责任，赔偿原告澳利兽药公司建设该项目损失范围内的全部经济损失。项目建设资金由被告提出预算申请，经原告澳利兽药公司法定代表人签字同意后拨付被告。最终的设备购置费用和工程决算报告经原告法定代表人签字认可后有效。协议签订后，被告大华公司即组织进行了项目建设，2008年8月22日，北京中天恒会计师事务所有限责任公司山东分所出具《竣工结算审计报告》（中天恒基审计审字（2008）050号），审计结论为K3项目工程结算总值为3390405.75元。该审计报告中记载，工程施工日期为2007年底至2008年初。
涉案K3项目所占用土地的使用权人为原告澳利集团，K3项目的建设、投资人为原告澳利兽药公司。原告澳利集团、澳利兽药公司在本案诉讼过程中确认其第一项诉讼请求为，将K3项目返还给原告澳利兽药公司；原告澳利兽药公司、澳利集团与被告大华公司均认可《项目租赁经营合同》现已到期，不再履行。
另查明，2007年12月12日，原告澳利兽药公司与被告大华公司就澳利兽药公司兽药生产项目租赁经营事宜签订《项目租赁合同》，该合同约定，原告澳利兽药公司将兽药生产项目（含土地、房产、生产设备、生产工具）租赁给被告大华公司经营，租赁经营期限为五年，从2008年1月1日起，至2012年12月31日止。租金第一年为35万元，第二至第五年每年40万元。该合同签订后双方办理了租赁财产的移交并开始履行租赁合同，合同到期后双方产生纠纷，澳利兽药公司以“大华公司支付租金，返还租赁物”为由起诉至济南市长清区人民法院，大华公司以“返还超付费用，留置租赁财产”为由提起反诉，现该案正在审理过程中。
上述事实，有原、被告三方签订的《项目租赁经营合同》、原告澳利兽药公司与被告大华公司签订的《项目租赁补充协议书》、《项目租赁合同》、北京中天恒会计师事务所有限责任公司山东分所出具《竣工结算审计报告》，及当事人当庭陈述在卷为证。
本院认为，原告澳利集团、澳利兽药公司与被告大华公司签订《项目租赁经营合同》、原告澳利兽药公司与被告大华公司签订《项目租赁补充协议书》，均系各方当事人真实意思表示，合同内容未违反法律行政法规的禁止性规定，均为有效合同。各方均应按合同约定履行各自义务。
本案双方争议的焦点问题是：1、双方签订的K3项目租赁合同约定的租金如何确定；2、K3项目未投产的原因是什么。针对焦点1，原告澳利集团、澳利兽药公司认为，项目租赁合同及补充协议签订后，被告大华公司即进驻澳利兽药公司并组织对K3项目进行了建设，并于2008年8月1日建成投产使用，因此，租赁期限应自2008年8月1日起计算。被告大华公司对此不予认可，认为按照合同的约定，租赁合同的租金起算时间为从建设投产之日起计算，因该项目一直未投产，租赁合同一直未履行，故不应计算租赁费。针对焦点2，被告大华公司认为，项目建成后，因原材料等原因，项目一直未能投产。为此被告提交了河北省辛集市鑫港民丰化工有限公司出具的证明及辛集市人民法院的民事调解书，以证明2008年以后，因环保要求K3项目原材料缺乏导致K3项目未能投产。原告澳利集团、澳利兽药公司对此不予认可，认为被告大华公司在K3项目建成后即投产，并提交济南市槐荫区公证处的公证书一份，证明被告公司网页内容证实被告一直在进行K3项目的生产。本院认为，根据补充协议的约定，原告澳利兽药公司提供K3项目的建设资金，被告大华公司负责K3项目的建设，建设完成后由大华公司租赁使用。双方合同约定被告大华公司租赁经营期限从建设投产之日计算，而K3项目于2008年8月份建设完成后，虽一直由被告大华公司占有，但该项目并未实际投产，合同约定的租赁经营起始日尚未确定。原告澳利集团、澳利兽药公司主张被告大华公司租赁的K3项目已投产，但未提交足够证据证实，故本院不予认定。其主张租赁经营期限自2008年8月1日K3项目建设完成时起算，不符合合同约定，本院不予采信。故原告澳利集团、澳利兽药公司据此主张被告大华公司支付租赁费及违约金没有事实和法律依据，对其该项诉讼请求，本院不予支持。在合同履行过程中，原告澳利集团、澳利兽药公司并未按合同约定收取租金并监督合同的履行，被告大华公司亦未积极促成K3项目投产，对此双方均有一定责任。鉴于三方现均认可合同已到期，原告澳利集团、澳利兽药公司主张被告大华公司返还租赁标的即K3生产项目，符合法律规定，本院应予支持。
综上，依照《中华人民共和国合同法》第四十四、六十条之规定，判决如下：
一、被告济南大华广济工贸有限公司于本判决生效后三十日内返还原告济南澳利兽药制品有限公司维生素K3生产项目；
二、驳回原告原告澳利集团有限公司、济南澳利兽药制品有限公司其它诉讼请求。
案件受理费84641元由原告澳利集团有限公司、济南澳利兽药制品有限公司承担42320元，被告济南大华广济工贸有限公司承担42321元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省高级人民法院。
审 判 长 李 萍
审 判 员 宋海东
代理审判员 李 婷
二〇一四年十月二十八日
书 记 员 张天则