河南省汤阴县人民法院
民 事 判 决 书
（2016）豫0523民初2287号
原告：史建农，男，1964年1月10日出生，汉族，居民，住福建省仙游县。
原告：陈建华，男，1974年6月22日出生，汉族，居民，住福建省仙游县。
委托诉讼代理人：李廷顺，汤阴县法律服务所法律工作者。
被告：王海林，男，1964年8月29日出生，汉族，居民，住安阳市文峰区。
委托诉讼代理人：李敏、李中超，河南洹河律师事务所律师。
原告史建农、陈建华与被告王海林租赁合同纠纷一案，本院于2016年11月22日受理后，依法适用普通程序，于2017年1月6日公开开庭进行了审理。原告史建农、陈建华委托诉讼代理人李廷顺，被告王海林及其委托诉讼代理人李敏、李中超到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告史建农、陈建华向本院提出诉讼请求，要求依法确认被告于2016年11月6日给原告发送的解除合同通知书系无效通知，判令被告立即返还原告营业执照、成品油经营许可证、危险化学品经营许可证、增值税发票开户许可证、购领发票本，同时判令被告从2016年11月5日每天赔偿原告经济损失2000元和加油站配电房钥匙和全部加油机钥匙，并承担本案诉讼费。诉讼过程中，原告变更诉讼请求，要求1、请求依法确认被告于2016年11月6日给原告发送的解除合同通知书无效。2、被告返还原告营业执照、税务登记证、企业机构代码证、成品油经营许可证、危险化学品经营许可证、消防验收合格证、加油站公章、购领发票本等证件，同时撤回判令从2016年11月5日每天赔偿原告经济损失2000元和加油站配电房钥匙和全部加油机钥匙的诉讼请求。事实与理由：2015年7月17日被告将与座落于汤阴县宜沟镇胜利街北107国道路东的“胜利加油站”整体租赁给原告经营使用，租赁期限从2015年8月1日至2024年10月1日止，租赁费共计贰佰万元，分三次交纳，合同第七条约定，租赁期内，甲方不能以任何借口将加油站进行抵押、转让或收回经营权，如发生上述问题，甲方提前两个月写出书面申请，通知乙方，甲方并给乙方按照总租金的两倍赔偿，并退回已交纳全部租金。2016年8月原告按约交付了租金后不满一个半月，即2016年10月10日，被告假借税务机关税务升级需要为由，将原告用于经营使用的所有证照、印章全部骗走不予退还，2016年11月5日派人将加油站配电房钥匙、及加油机上的钥匙强行拿走，2016年11月6日便给原告送达了解除合同通知书。原告认为被告明显违背双方签订的加油站租赁合同的约定，对原告合法权益重大侵犯。为维护原告合法权益，特提出诉讼。
被告王海林辩称，解除合同通知书合法有效，原告与被告签订的加油站租赁合同，原告取得的仅是承包经营权而非所有权，其在租赁期间，数次购进不符合国家及地方政府部门质量要求的汽油、柴油，此种行为既违反了与被告签订的合同，也违反了国家的法律规定，原告的行为符合合同法第九十四条规定的不能实现合同目的的情形，所以2016年11月6日被告向原告发送了解除合同通知书，在人民法院作出判决前，应当认定该通知产生效力。所以原告不再负有返还证照、票据及赔偿答辩人损失的义务。原告违法经营，原告请求缺乏事实依据和法律根据，因此，应当驳回其诉讼请求。
原告为证明其诉讼请求，提供证据1、加油站租赁合同和收款收据两张，证明原被告签订租赁合同后，原告已经交纳了租赁费200万元。2、2016年11月6日解除合同通知书，证明收到被告解除合同通知书的时间。被告质证意见为对加油站租赁合同和收款收据真实性无异议，因原告违法经营，违反了合同第十条的约定。同时提交1、2015年7月17日原被告签订的加油站租赁合同，2、2014年11月12日南阳中油销售有限公司与汤阴县宜沟镇胜利加油站签订的成品油供油协议。3、提供了一份2015年10月31日汤阴县工商局委托之间机构出具的质检报告，该检验报告显示被告加油站0#车用柴油硫含量为不合格，检验结论为该样品本次检验不合格。2016年8月25日汤阴县工商管理和质量技术监督局委托鉴定机构出具的检测报告，检测结果为硫含量不符合GB252-2015标准要求。2016月10月26日安阳市工商行政管理局委托鉴定机构出具的检验报告，检验结论为该样品经检验，不符合GB19147-2013标准要求。4、汤阴县工商行政管理局询问通知一份，5、2016年10月20日汤阴县发展和改革委员会下发的汤发改能源（2016）4号通知。6、山东增值税专用发票2份7、安阳市工商行政管理局出具的安工商处告字（2016）2-8号处罚信息公示告知单及169号行政处罚决定书。8、加油站年检资料及年检需要相关部门公章。
根据当事人提供的证据，经当庭质证认证，本院认定事实如下：2015年7月17日，原告史建农、陈其华作为乙方，被告王海林作为甲方，双方签订一份加油站租赁合同，内容为：一、甲方将坐落汤阴县宜沟镇107国道胜利加油站，现有相关配套设施，设备、办公用品及加油站经营场所整体租赁给乙方经营、管理，资产详见《财产交接明细表》。二、经甲乙双方协商一致，租赁期限从2015年8月1日至2024年10月1日止。租金交纳：经双方商定租赁期内，乙方向甲方交纳总租金合计人民币贰佰万元，分三次交纳，第一次于本合同签订即日起交付甲方定金五万元，第二次待接站后，付给甲方租金壹百伍拾伍万元，第三次于二零一六年八月一日付清剩余租金：四十万元整。三、甲方保证加油站的证件齐全，该加油张没有争议、没有抵押、无查封、并能正常经营，若因上述问题造成加油站无法经营，甲方赔偿乙方每天的损失，该加油站一切手续年检、年审费用、危化品防爆、安全抵押金，费用全部由甲方承担。四、甲方为乙方提供三相电源，水电站进出口、共乙方经营使用，经营期间各种税费、电费由乙方承担，按国家规定收费，油站土地租赁费由甲方承担。五、乙方经营期间可以变更本协议法人，但必须经第三人签字，第三方必须按照原合同不变时，甲方不能干涉。十、加油站承保前的债权，债务由甲方自行承担，与乙方无关，合同签订之后在乙方经营期间内发生的债权债务由乙方负责，甲方不承担一切责任，在乙方经营期限内，乙方自主经营，自负盈亏，甲方不得干涉乙方的正常经营。乙方照章纳税，合法经营。十一、未尽事宜双方另行协商补充协议一样有效。十二、本合同一式两份，双方各执一份，即日起签字生效。原告史建农、陈其华和被告王海林分别在合同上签字。2015年8月1日、2016年8月22日原告向被告租赁费，被告分别向原告出具收到租金一百六十万和四十万元整收据两张。2016年11月6日，被告向原告发出解除合同通知书，内容为史建农、陈其华先生：2005年7月17日我与你们订立的“加油站租赁合同”，在合同中明确约定，甲方不得干涉乙方的正常经营，乙方需要照章纳税，合法经营。但是，你们在经营中，因销售油品不符合国家标准，先后被安阳市工商行政管理局依法查处，经抽检样品检验，不符合GB19147
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2013标准要求，并处以罚款。你们销售伪劣产品的行为，已经违反合同约定，构成违约，汤阴县宜沟加油站面临被吊销营业执照的可能，我作为加油站的法定代表人也蒙受名誉损害，同时，也存在着被追究刑事责任的风险，鉴于以上事实，我特向你们通知如下：1、自本通知书到达你方，即时解除双方签订的加油站租赁合同，2、你方在收到本通知书五日内，请联系我方办理交接和结算事宜。特此通知。原告在2016年11月6日收到该通知后于2016年11月22日提出了诉讼。另查明，汤阴县宜沟胜利加油站经营人登记为被告王海林，2016年1月13日汤阴县工商行政管理局因汽油抽检不合格向该单位发出询问通知书，2016年12月12日安阳市工商行政管理局因该单位销售非车用乙醇汽油作出安工商处字2016第169号行政处罚决定书。2016年10月期间，被告将该该加油站的营业执照、税务登记证、成品油经营许可证等相关证件取走。双方形成纠纷。现该加油张仍由原告经营。
本院认为，依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照合同约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除。2015年7月17日原被告签订的加油站租赁合同是当事人真实意思表示，合法有效。合同签订后，原告已经向被告交纳十年租赁费200万元，被告也已经按照加油站租赁合同约定将加油站交由原告租赁经营。在原告租赁期间，被告辩称原告因为违法经营，导致被相关部门处罚，因此，要求解除合同，并于2016年11月6日向原告送达了解除合同通知书。原告不同意解除合同，在异议期内提起了诉讼。本案的争议焦点为被告要求解除加油站租赁合同的理由是否成立，原告诉求是否应予支持。被告称因为原告没有合法经营，违背了加油站租赁合同第十条乙方需照章纳税，合法经营的约定，必须解除合同。并提供了原告在经营期间因出售的油品不合格被相关行政部门处罚的证据。加油站租赁合同第十条约定了双方的权利义务，但没有明确约定违背了该条款导致合同必须解除，原告的违约行为也没有证据证明必然导致合同的目的不能实现。因此，被告据此条款要求解除合同缺乏充分的依据。但合法经营是每一个公民需要遵守的行为准则，原告在经营中也必须遵守。原告已经交纳了租赁期间十年的租赁费200万元，原被告应当按照加油站租赁合同约定履行各自义务。原告要求被告将营业执照、成品油零售经营批准证书等证照返还，该证书登记的法定代表人为被告王海林，是有关行政部门向经营人员发放的权利证明，不属于返还的财产，因此，该项请求本院不予支持。但被告也应按照加油站租赁合同第三条等条款的约定保证加油站的证件齐全，能够正常经营。双方在合同履行过程中对出现的新情况，应当本着诚实信用原则相互协商，妥善化解纠纷，避免损失的进一步扩大。依照《中华人民共和国合同法》第八条、第九十四条、第九十六条，（二）第二十四条的规定，判决如下：
被告王海林于2016年11月6日向原告史建农、陈其华发送的解除合同通知书无效；
驳回原告史建农、陈其华其他诉讼请求。
案件受理费200元，由原告负担50元，被告负担150元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河南省安阳市中级人民法院。
审 判 长 田太军
人民陪审员 张 涛
人民陪审员 李艳青
二〇一七年三月五日
书 记 员 李松岭