湖北省咸宁市咸安区人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）鄂咸安刑初字第00155号
公诉机关咸宁市咸安区人民检察院。
被告人张某甲，湖北宏宇建筑公司项目经理。2014年6月28日因涉嫌贪污罪被咸宁市咸安区人民检察院决定取保候审。
辩护人李杨隽子，湖北聚力律师事务所律师。
被告人李某甲，原华仁建设集团有限公司咸宁长江产业园污水处理厂项目一工区施工员。2014年6月24日因涉嫌贪污罪被咸宁市咸安区人民检察院决定取保候审。
辩护人李莹，湖北开成律师事务所律师。
咸宁市咸安区人民检察院以咸安检刑诉（2015）119号起诉书指控被告人张某甲、李某甲犯贪污罪，于2015年5月14日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，于2015年6月16日公开开庭审理了本案。咸安区人民检察院指派检察员曹胜利出庭支持公诉，被告人张某甲、李某甲及其各自的辩护人到庭参加诉讼。本案经合议庭评议，并报审判委员会讨论决定，现已审理终结。
咸宁市咸安区人民检察院指控：
2009年2月至2012年1月期间，李某乙（另案处理）负责咸宁经济开发区长江工业园污水处理厂项目协调工作。2011年5月，李某乙告知张某丙想换一辆私家车，张某丙与李某乙商量后决定将污水处理厂项目由张某乙负责的一工区和张某丙负责的二工区的挡土墙基础深度虚增，一工区、二工区各虚增工程量10万元（税后）给李某乙私人购买小轿车。商量好后，张某丙通知一工区施工员被告人李某甲告知被告人张某乙，同时安排二工区施工员李某丙篡改施工数据重新制作了二工区挡土墙签证单，虚增了工程量10万元。张某乙得知要虚增挡土墙基础深度后认为违法而不愿意，后考虑到如果不配合，李某乙在以后的工程签证过程中可能会刁难自己，遂安排李某甲按照张某丙的做法，炮制了一份与二工区同样的虚假挡土墙签证单，虚增了工程量10万元。虚增好的挡土墙签证单由被告人张某甲交给李某乙运作后审计决算将资金套出。2011年12月，张某乙和张某甲一起将虚增的10万元工程款交给了李某乙。
案发后，被告人李某甲、张某甲向咸安区人民检察院投案，并如实交代了伙同他人贪污的事实。
公诉机关为证实上述事实，向本院提交的证据如下：
1.相关书证；2.证人李某乙、张某乙、张某丙、李某丙、黄某、刘某、项某、毕某、杨某等人的证言；3.鉴定意见：咸宁嘉信工程造价司法鉴定所司法鉴定文书；4.被告人李某甲、张某甲的供述与辩解等。
公诉机关认为，被告人张某甲、李某甲明知承建咸宁长江工业园污水处理厂项目的工区负责人张某乙、张某丙及甲方负责人李某乙商量采取虚增工程量的手段贪污公款10万元，仍然帮助其实施上述行为，其行为均触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第三款之规定，犯罪事实清楚，证据确实充分，应当以贪污罪共犯追究其刑事责任；被告人张某甲、李某甲案发后自动投案，如实供述犯罪事实，根据《中华人民共和国刑法》第六十七条之规定，系自首，可以从轻或减轻处罚。被告人李某甲、张某甲在共同犯罪中起辅助作用，是从犯，根据《中华人民共和国刑法》第二十七条的规定，应当从轻、减轻处罚。
被告人张某甲、李某甲对起诉指控的事实及罪名均无异议。被告人张某甲、李某甲的辩护人认为，二被告人有自首情节，且系从犯，建议法庭对其从轻、减轻处罚。
经审理查明，2009年8月14日，华仁建设集团有限公司取得咸宁长江产业园污水处理厂土建、设备安装及污水采集主管网铺设工程的承建权，后该公司分别将该工程的一工区和二工区工程分包给张某乙、张某丙（均已判刑）。2009年2月至2012年1月，李某乙（另案处理）被咸宁市住房和城乡建设委员会抽调至咸宁经济开发区建设管理局工作，负责咸宁经济开发区长江工业园污水处理厂项目工程质量管理等工作。2011年5月，李某乙向张某丙提出想更换一辆汽车，二人商量后决定将污水处理厂项目工程由张某乙负责的一工区和张某丙负责的二工区的挡土墙基础深度虚增，一工区、二工区各虚增10万元（税后）工程款的工程量给李某乙私人购买小轿车。随后，张某丙通知一工区施工员被告人李某甲将拟虚增挡土墙工程量的情况告知张某乙，同时安排二工区施工员李某丙篡改施工数据，重新制作了二工区挡土墙签证单，虚增了10万元工程款的工程量。张某乙得知要虚增挡土墙基础深度后认为违法而不愿意，后考虑到如果不配合，李某乙在以后的工程签证过程中可能会刁难自己，遂同意被告人李某甲按照张某丙的做法，炮制了一份与二工区同样的虚假挡土墙签证单，虚增了10万元工程款的工程量。由被告人张某甲将修改后的签证单交给了李某乙签字。后经审计决算，李某乙等人将20万元资金套出。2011年12月，被告人张某甲和张某乙一起将虚增的10万元工程款交给了李某乙。张某丙将虚增的10万元工程款套出后，经李某乙同意放在自己手上保管。
案发后，被告人李某甲、张某甲主动向咸宁市咸安区人民检察院投案，并如实供述了伙同他人贪污的事实。
上述事实，有经庭审举证、质证，本院予以确认的下列证据证实：
1、户籍信息表，证明被告人李某甲、张某甲的年龄等自然情况。
2、咸宁市住房和城乡建设委员会人事科出具的证明材料，证明李某乙2009年2月至2012年1月期间被抽调至咸宁经济开发区建设管理局工作。
3、咸宁经济开发区管委会文件，证明李某乙作为咸宁经济开发区协调部市直专班干部的身份于2009年4月10日被任命为污水处理厂建设领导小组的成员。
4、到案经过，证明二被告人主动向咸安区人民检察院投案，并如实供述了犯罪事实。
5、咸宁长江产业园污水处理厂土建、设备安装及污水采集主管网铺设工程施工、安装合同、内部承包管理协议书、任职文件等书证，证明2009年8月14日，咸宁市荣盛农业开发有限公司将咸宁长江产业园污水处理厂土建、设备安装及污水采集主管网铺设工程交由华仁建设集团有限公司承建。2010年12月1日，华仁建设集团有限公司与张某乙、张某丙、陈亮签订协议，明确了一工区负责人张某乙、二工区负责人张某丙的权利和义务。
6、挡土墙方量计算签证单，证明张某丙、张某乙虚构挡土墙工程量的事实。
7、挡土墙工程造价书，证明经审核，一工区的挡土墙工程造价为1526563.84元，二工区的挡土墙工程造价为1619908.88元。
8、农行账户清单，证明2011年12月21日李某乙的农行账户存入12万元钱。经侦查人员向李某乙出示，李某乙确认其中10万元是张某乙给他的一工区虚增挡土墙工程量的工程款。
9、另案被告人李某乙供述：2011年5月份的一天，张某丙提议将一工区和二工区的毛石基础深度各虚增20公分，帮我搞20万元钱买车。李某甲说他负责去跟张某乙讲这事。不久，李某甲在工地上碰到我，告诉我张某乙同意了。后来张某丙等人将重新填写的毛石基础隐蔽工程记录表送给我签证，我都签了。2011年12月份的一天，张某乙和他弟弟张某甲到我星晨检测公司办公室来，张某甲从皮包拿出十几扎面额为100元的人民币，放进我办公桌的抽屉。张某乙对我说：“这是12万元，有2万元的用车补助，另外就是那10万元钱。”他哥俩走后，我将这12万元钱存进我的农行卡，后陆续取出来用于我在武汉老家建房了。有一次我在张某丙的车上，他问过我差不差钱用，意思是要不要将钱给我，我当时说有钱用。过了一段时间，大概在2013年初，当时我们公司要改制，职工要交钱买股份，张某丙就问我他能不能买我们公司的股份，我说外单位的人不能买，他说要是能买就尽量买，不要担心钱的事，意思就是说我有钱在他那里，如果需要他随时能给我。
10、证人李某丙的证言：2009年下半年的一天，在工地的会议室，李某乙、张某丙、李某甲都在，张某丙提出李某乙想换辆车子，在他和张某乙两家围墙里每家增加10万元，将钱搞出来给李某乙买车子。李某甲说回去后跟张某乙说。后来张某丙让我将数据修改，含税一起增加了10多万元。
11、证人黄某的证言：2010年下半年，我在污水处理厂一工区项目负责人张某乙手下做实习资料员。有一天，我们工地的施工员李某甲到我办公室里跟我说，张某乙让我将挡土墙的基础深度多写20公分，同时李某甲还给了我另外一个施工员做的挡土墙的数据。我就在原始数据上虚增了20公分，然后将资料交给了李某甲。真实的数据当时在电脑里，数据修改后就覆盖了。
12、证人项某的证言：我很少到工地上去，签证单都是装订成册后，由二工区负责人张某丙、一工区的现场负责人张某甲拿给我，让我一次性在上面签的字。一工区、二工区的挡土墙我参加了验收，但挡土墙基础的深度和宽度我不清楚，因为挡土墙当时已经做好了。
13、证人刘某的证言：污水处理厂项目一工区、二工区挡土墙的签证单是李某乙让我补签的，开始甲方没有告诉我们要用签证单，所以我没有留挡土墙基础高度、深度的资料。事后李某乙通知我来签字，我就签了。
14、证人毕某的证言：咸宁正信工程造价咨询有限公司公司在2012年审计污水处理厂绿化、厂区道路、二工区污水管、办公楼装修和污水处理池工程项目，主要审计是由我负责。二工区当时申报的工程款是二千多万元，最后审计结果是17632838.93元，当时投标价是352万元，审计结果比投标价格增加了1400多万元。
15、证人杨某的证言：2008年，李某乙作为市建委协调专班成员被派驻到开发区。污水处理厂开工后，我经过熊常芬同意将李某乙派驻污水处理厂为项目负责人，但没有正式任命文件，是由我口头安排的。我在污水处理厂挡土墙签证单上签了字，是施工方、监理以及现场跟踪审计和现场负责人李某乙字都签好后，由李某乙拿到我的办公室来给我签的。
16、证人张某乙、张某丙的证言及被告人张某甲、李某甲的供述与起诉指控的事实一致。
本院认为，被告人张某甲、李某甲伙同李某乙、张某乙、张某丙，采取虚增挡土墙基础工程量的方式，帮助李某乙骗取公共财物10万元，其行为已构成贪污罪。公诉机关指控的罪名成立。被告人张某甲、李某甲在共同犯罪中起辅助作用，是从犯，应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。被告人张某甲、李某甲犯罪后自动投案，如实供述犯罪事实，是自首，可以从轻或减轻处罚。被告人张某甲、李某甲的辩护人针对上述量刑情节的辩护意见与事实相符，本院予以采纳。根据被告人张某甲、李某甲犯罪的事实、情节、性质以及对于社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条、第三百八十三条第一款第（一）项、第二十五条第一款、第二十七条、第六十七条第一款之规定，判决如下：
一、被告人张某甲犯贪污罪，免予刑事处罚；
二、被告人李某甲犯贪污罪，免予刑事处罚。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向咸宁市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 廖 鹏
人民陪审员 李汉华
人民陪审员 田学共
二〇一五年六月三十日
书 记 员 章 娜
附：相关法律条文
《中华人民共和国刑法》
第三百八十二条国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪。
受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员，利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有国有财物的，以贪污论。
与前两款所列人员勾结，伙同贪污的，以共犯论处。
第三百八十三条第一款对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
（一）个人贪污数额在十万元以上的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，可以并处没收财产；情节严重的，处死刑，并处没收财产。
第二十五条第一款共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。
第二十七条在共同犯罪中起次要作用或者辅助作用的，是从犯。
对于从犯，应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。
第六十七条第一款犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。