辽宁省辽阳市宏伟区人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）辽宏刑初字第92号
公诉机关辽阳市宏伟区人民检察院。
被告人薛某某，曾用名薛某萍，女。因本案，于2014年2月18日被刑事拘留，同年2月27日被依法逮捕。现羁押于辽阳市看守所。
辩护人王军，辽宁泽人律师事务所律师。
辽阳市宏伟区人民检察院以辽宏检公刑诉（2014）99号起诉书指控被告人薛某某犯诈骗罪，于2014年8月4日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。辽阳市宏伟区人民检察院指派代理检察员朱琳出庭支持公诉。被告人薛某某及其辩护人王军到庭参加了诉讼。现已审理终结。
公诉机关指控：2012年，联通公司欲在辽阳市宏伟区曙光镇小打白狐村后山建设移动网基站，联通公司的工作人员杜某某找到时任该村村主任张某某帮忙选地，张某某将杜某某带至该村村民薛某某家院墙外，杜某某认可该地作为基站修建地。被告人薛某某谎称该处土地为其承包，2012年7月8日，联通公司先给付薛某某修建基站占地款4万元。2013年5月16日，联通公司与薛某某签订基站建设用地租赁合同书，薛某某将其院墙外土地租用给联通公司10年，租赁费用89445元。2013年5月21日，联通公司给付薛某某租用土地地上物毁损补偿款5千元。2005年该村成立清查小组，对村内土地进行核量，薛某某承包土地四至仅至其家外墙基，院墙外土地为该村村民集体所有。综上，被告人薛某某诈骗数额共计84445元，其中诈骗既遂4万元，未遂44445元。2014年2月17日，被告人薛某某被公安机关抓获归案。被告人薛某某以非法占有为目的，虚构事实、隐瞒真相，骗取单位钱款，应当以诈骗罪追究被告人薛某某刑事责任。
被告人薛某某及其辩护人辩称，被告人薛某某在主观上没有非法占有他人财产的主观故意，客观上也没有实施任何欺诈行为。薛某某1999年分地后该涉案地段一直由薛某某经营，无人要求其缴纳承包费，其误认为该地段经营权归其所有；联通公司的损失并非由被告人薛某某造成。2012年联通公司基站选址时，因有小打白狐村主任张某某带领联通公司工作人员到薛某某家商谈租地事宜，使联通公司人员误认为涉案土地经营权属于薛某某，进而与其签订了土地租赁合同并给付其占地款4万元。
经审理查明：2012年，中国联合网络通信有限公司辽阳市分公司（以下简称联通公司）欲在辽阳市宏伟区曙光镇小打白狐村后山建设移动网基站，联通公司的工作人员杜某某找到时任该村村主任张某某帮忙选地，张某某将杜某某带至村民被告人薛某某家院墙外，杜某某认为该地可作为基站修建地，后张某某带杜某某到被告人薛某某家询问该地是否为其承包，被告人薛某某谎称该处土地为其承包地，联通公司遂与被告人薛某某商谈用地事宜。2012年8月7日，双方经协商，联通公司先行给付被告人薛某某基站用地租金4万元，后2013年5月16日双方签订了基站建设用地租赁合同书，约定薛某某将其院墙外北侧土地租用给联通公司10年，租金共89445元。因已先支付4万元租金，剩余租金在后续全部工程竣工并基站开通后再行支付。
另查，2005年小打白狐村成立清查小组，对村内土地进行核量，被告人薛某某承包土地四至仅至其家外墙基，涉案土地为该村村民集体所有。
综上，被告人薛某某诈骗数额共计84445元，其中诈骗既遂4万元，未遂44445元。2014年2月17日，被告人薛某某被公安机关抓获归案。
上述事实，有经庭审举证、质证，本院予以确认的下列证据证实：
1、基站建设用地租赁合同书、收条、薛某某家和联通建设基站位置及周边情况示意图（附照片），证明：2012年8月7日，被告人薛某某收到联通公司建基站占地款4万元；2013年5月16日，被告人薛某某与联通公司签订用地租赁合同；联通公司建设基站的位置不在被告人薛某某承包地及口粮地范围内的事实。
2、小打白村土地统计表，小打白狐村村民委员会情况说明，证明：基站建设用地不在被告人薛某某承包地范围内的事实。
3、收款收据、记账凭证、现金收入凭证，证明：被告人薛某某从1999年至2012年交纳土地租金的情况以及其租用土地面积为2.25亩的事实。
4、小打白狐村会议记录，证明：2004年小打白狐村成立土地核查小组，对村内土地进行核查以及该村2005年召开土地调整会议的情况。
5、证人张某某证言，证明：2012年其担任小打白狐村主任期间，联通公司欲在该村建设信号发射塔，其陪同联通公司一名姓杜的工作人员在后山薛某某家墙外选中一块地，薛某某称该地为其所有，其便让联通公司与薛某某洽谈租地适宜的事实。
6、证人张某坤证言，证明：2012年8月份左右，联通公司在小打白狐村后山建设信号发射塔，联通公司支付4万元给薛某某的事实。
7、证人赵某某证言，证明：2005年被告人薛某某因土地承包费问题上访，后村里向其收取2.25亩土地承包费的事实。
8、证人黄某某、赵某梅、王某某证言，证明：2005年小打白狐村对村内土地清查，对被告人薛某某家土地四至范围明确界定在院墙内，在将其中包含的口粮田面积减去后计算收取承包地租金，薛某某此后至2012年一直以该标准交纳土地承包租金的事实。
9、证人李某某证言，证明：2013年李某某担任小打白狐村主任期间，发现联通公司未经村委会同意在该村建设信号塔，后经了解得知联通公司与薛某某签订租地合同并支付给薛某某4万元租金，但依据土地台账，建设信号塔的用地属于村民集体所有的事实。
10、证人杜某某证言，证明：2012年联通公司欲在小打白狐村建设基站，村主任张某某带杜某某到薛某某家，薛某某称该地为其所有，杜某某便代表联通公司与薛某某洽谈，后给付薛某某4万元租金的事实。
11、证人张某华证言，证明：2012年，联通公司与薛某某经协商后达成租地协议，联通公司先行给付被告人薛某某基站用地租金4万元的事实。
12、证人曹某某的证言，证明：应薛某某的请求，曹某某在不了解土地权属的情况下为薛某某出具了联通公司建设基站用地是薛某某的承包地的证明。
13、被告人薛某某的供述与辩解，证明：2012年时任小打白狐村主任的张某某带领联通公司一名姓杜的工作人员到其家中，欲租用其家墙外一块土地建设基站，同年8月其与联通公司达成租地协议，联通公司先给付其五年的租金共4万元人民币的事实。
14、联通公司情况说明，证明：联通公司基站建设完全符合国家环保部测试规范的要求，不存在能够对周边居民造成伤害的辐射，联通公司未就辐射原因支付被告人薛某某费用的事实。
15、案件来源，证明：本案系群众举报成案。
16、抓捕经过，证明：被告人薛某某2014年2月17日被公安机关抓获归案。
17、常住人口基本信息，证明被告人薛某某系成年自然人，具备完全刑事责任能力。
本院认为，被告人薛某某以非法占有为目的，虚构事实，骗取土地租赁费，其行为已构成诈骗罪。公诉机关指控的罪名成立，本院予以支持。对于被告人薛某某及其辩护人提出的被告人薛某某由于对涉案土地使用权存在重大误解，主观上没有非法占有他人财产的主观故意，客观上也没有实施任何欺诈行为的辩解和辩护意见，经查，被告人薛某某明知涉案土地使用权不归其所有而与联通公司签订租赁协议并从中获利，、故对于该项辩解和辩护意见，本院不予支持；对于被告人薛某某及其辩护人提出的联通公司的损失并非由被告人薛某某造成的辩解和辩护意见，因公诉机关起诉书未指控该项事实，故对于该项辩解和辩护意见，本院不予支持。被告人薛某某诈骗44445元系未遂，可以比照既遂减轻处罚。视本案具体情节，依照《中华人民共和国刑法》第二百六十六条、第二十三条、第五十二条、第五十三条、第六十四条的规定，判决如下：
一、被告人薛某某犯诈骗罪，判处有期徒刑二年，并处罚金人民币二万元。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2014年2月18日起至2016年2月17日止。罚金在判决发生法律效力后十五日内缴纳。）
二、继续追缴被告人薛某某非法所得赃款人民币四万元。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向辽阳市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 王立新
人民陪审员 徐延贵
人民陪审员 刘辉富
二〇一四年十一月二十六日
书 记 员 闯丽娜