温州市龙湾区人民法院
民 事 判 决 书
（2016）浙0303民初57号
原告：煌盛集团有限公司，住所地：浙江省温州市温州经济技术开发区雁荡西路45号。
法定代表人：邵泰清，系董事长。
委托代理人：徐园媛，系浙江诚鼎律师事务所律师。
被告：廖双全。
委托代理人：黄群胜，系湖北富川律师事务所律师。
原告煌盛集团有限公司与被告廖双全劳动争议一案，本院于2016年1月5日受理。依法由审判员赵建薇适用简易程序公开开庭进行了审理。原告煌盛集团有限公司的委托代理人徐园媛、被告廖双全的委托代理人黄群胜到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告煌盛集团有限公司诉称：被告自被原告录用后，工作态度一直比较消极，2015年10月26日起开始旷工，原告通过电话、短信等方式通知其回来上班，被告均不予回应且继续旷工。直到2015年11月3日，原告收到温州市劳动人事争议仲裁委员会的出庭通知书，才知道被告已经申请仲裁。2015年12月17日仲裁委下达温劳仲案字（2015）第456号裁决。温劳仲案字（2015）第456号裁决事实认定错误，适用法律错误，理由如下：一、温州劳动仲裁委要求原告支付经济补偿金33300元没有事实和法律依据。被告因违反公司规章制度按自动离职处理，不应由原告支付经济补偿金。被告自2015年10月26日起开始旷工，多次短信、电话通知被告上班，被告均没有回应。裁决书中认定被告人向原告邮寄解除劳动关系通知书，但原告自始至终并没有收到任何解除劳动关系的通知书。按照劳动合同法的相关规定，被告如要辞职需要提前一个月通知原告，但原告并未提前收到离职通知，而是收到温州市劳动仲裁委的应诉通知后才得知被告要离职一事。温州市劳动仲裁委不应以被告寄送的通知书被拒收为由认定被告已提前做出离职通知，对于劳动者来说，即使被退回也可以到公司当面提出并有义务交接工作，否则劳动者的擅自离职将会导致公司损失，更会使公司规章制度以及劳动合同法对劳动者丧失约束力。因此，原告按照公司规定对被告按照自动离职进行处理并无不当，原告不应该由原告支付经济补偿。二、温州劳动仲裁委要求原告补缴社保没有事实依据。没有为被告缴纳社会保险金系被告之过错。原告之所以也有为被告缴纳社会保险，是被告入职时不愿意缴纳自费部分的社保，并且声称自己在老家已经缴纳农村社保，不要再重复缴纳，故被告资源放弃社保，原告明确告知其社保的重要性，但被告坚持不参保，不应当认为原告不按规定参加社保。三、温州市劳动仲裁委要求原告支付未休年假工资3062.07元没有事实和法律依据。被告已享受年休假，且原告已支付其年休假工资。被告每年年底在腊月25日开始放假，次年正月15日以后开工，期间原告照常支付工资，被告要求未休年休假工资没有任何事实依据。四、温州市劳动仲裁委认定原告支付被告失业待遇损失33852元没有法律依据。仲裁委要求原告支付失业保险待遇损失的两倍，明显适用法律错误。《浙江省失业保险条例》第47条规定用人单位应当按照其失业保险待遇损失与一次性生活补助损失总额的二倍给予赔偿。“或者”将法条分割，失业保险待遇与一次性生活补助损失总额的二倍，后者适用双倍的规定，前者并没有双倍的规定，且该规定是补偿性质的规定，其目的是补偿劳动者的损失，而非惩罚性规定，双倍的赔偿明显过高。综上所述，被告长期旷工导致公司认定其自动离职，其主动放弃缴纳社会保险金、失业待遇损失、未休年假金没有事实和法律依据。原告现提起诉讼，请求判令撤销温劳仲案字（2015）第456号裁决。
为证明自己的主张，原告煌盛集团有限公司提供了如下证据：
1、原告营业执照副本、组织机构代码证，用以证明原告的诉讼主体资格；
2、被告的身份证，用以证明被告的诉讼主体资格；
3、劳动合同，用以证明原被告双方的劳动关系；
4、短信，用以证明原告通知被告上班的事实；
5、通告，用以证明因被告旷工作出的通告；
6、考勤管理制度、表决，用以证明公司的考勤管理制度中对自动离职的规定，指定考勤管理制度的程序合法；
7、工资账册，用以证明原告在春节、元宵节期间照常发放工资；
8、仲裁裁决书，用以证明此案已经劳动仲裁程序以及裁决内容；
9、送达回证，用以证明本案在仲裁期间内提起诉讼。
被告廖双全答辩称：1、温州市劳动人事争议仲裁委员会裁决原告给付被告经济补偿金33300元，事实清楚、证据客观公正、于法有据。被告于2004年8月5日到原告公司务工，从事管材车间操作工作，离职前12个月平均工资为3700元。原告于2007年5月9日起为被告缴纳了工伤保险。被告在原告公司工作期间，原告未为被告缴纳社会保险费。2015年10月26日，被告向原告特快专递书面通知原告解除劳动关系，理由是原告未为被告缴纳社会保险，原告拒收该快递。在仲裁庭审中，原告主张被告离职前12个月平均工资3589元，仲裁员当庭已告知原告在2015年11月30日前提供被告离职前一年的工资册，原告逾期未提供。根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第六条规定：“与争议事项有关的证据属于用人单位掌握管理的用人单位应当提供；用人单位不提供的，应当承担不利后果。”仲裁委认定被告离职前12个月平均工资为3700元符合法律规定。因被告没有证据证明于2003年4月7日到原告公司务工，仲裁委认定被告入职时间为2007年3月份，同样符合法律规定。因原告未依法为被告办理并缴纳社会保险费，被告有权决定与原告解除劳动关系，并以书面告知了原告。根据《中国人民共和国劳动合同法》第三十八条、第四十六条、第四十七条之规定温州市劳动人事争议仲裁委员会裁决原告给付被告经济补偿金33300元（3700元／月×9个月）事实清楚、于法有据。
2、温州市劳动人事争议仲裁委员会裁决原告为被告补缴2014年11月至2015年10月份期间的社会保险符合法律规定，完全正确。《中华人民共和国劳动法》第七十条规定：“国家发展社会保险事业，建立社会保险制度，设立社会保险基金，使劳动者在年老、患病、工伤、失业、生育等情况下获得帮助和补偿。”第七十二条规定：“社会保险基金按照保险类型确定资金来源，逐步实行社会统筹。用人单位和劳动者必须依法参加社会保险，缴纳社会保险费。”可见社会保险是国家强制性规定的政策，被告也从未向原告书面承诺不愿意参加社会保险。原告应从被告上岗之日起为被告缴纳社会保险费，因受申请仲裁时效期间的限制，责令原告为被告补缴2014年11月至2015年10月份期间的社会保险费于法有据，公平合理。
3、温州市劳动人事争议仲裁委员会裁决原告支付被告未休年休假工资3062.07元，合理合法。被告在原告公司工作期间从未享受过带薪年休假待遇，原告从未发放过年休假工资。根据《职工带薪年休假条例》第三条、第五条之规定，原告理应支付被告未休年休假工资。
4、温州市劳动人事争议仲裁委员会裁决原告支付被告失业待遇损失33825元，认定事实清楚，使用法律正确。因原告不按规定为被告办理参加失业保险、不按规定为被告缴纳失业保险费，致使被告不能按照规定享受失业保险待遇。根据《失业保险条例》第二十二条、第二十三条、第四十七条以及《温州市人民政府关于调整全市最低工资标准的通知》﹤温政发（2015）58﹥之规定，原告应给付被告失业待遇损失33825元。综上，温州市劳动人事争议仲裁委员会作出的温劳人仲案字（2015）第456号仲裁裁决原告为被告补交2014年11月至2015年10月份期间的社会保险费，支付被告经济补偿金33300元，失业待遇损失33825元，未休年休假工资3062.07元，合计70214.07元。事实清楚，证据充分，程序合法，适用法律准确，裁决公平、公正，完全正确，充分维护了被告的合法权益。为此，被告要求人民法院驳回原告的起诉。
为证明自己的主张，被告提交了如下证据：
1、身份证，用以证明被告主体；
2、外商投资企业基本情况（复印件），用以证明原告主体资格；
3、参保人员基本信息，用以证明原告只为被告办理了工伤保险手续以及原、被告形成劳动关系的事实；
4、对账单，用以证明被告平均工资每月3700元；
5、函件投递单、解除劳动关系通知书，用以证明被告于2015年10月26日已特快专递书面告知原告解除劳动关系；
6、改退批条，用以证明被告于2015年10月26日特快专递给原告解除劳动关系通知书已妥投、原告拒收的事实；
7、庭审笔录，用以证明仲裁庭审情况；
8、温劳人仲案字（2015）第456号仲裁裁决书，用以证明该裁决书公平公正，适用法律完全正确。
以上证据经庭审质证，本院认定如下：
对原告提供的证据，被告的质证意见如下：证据1、2没有异议，证据3劳动合同没有异议；证据4短信是确认过；证据5通告是原告自己制作的，被告已经向原告发出解除劳动合同的通知，不存在自动离职的情况；证据6被告是不知晓的，被告离职时符合法律程序；证据7工资账册是原告财务制作，工资构成不知晓，是否有收到钱以银行记录为准；证据8、9没有异议。
对被告提供的证据，原告的质证意见如下：对证据1、2、3、4三性没有异议，对证据4对账单没有异议，可以证明原告有足额向被告发放工资；证据5函件，原告并没有收到，在函件上就只写了公司的名称，没有具体收件人，根本不知道有谁来签收；对证据6意见同证据5；证据7、8没有异议。
本院对原告提供的证据1-6、8、9的真实性均予以认可，证据7无法核实真实性，不予认定。对被告提供的证据1-8真实性均予以认定。
经审理查明：被告于2007年3月入职原告公司，从事仓库搬运工作，离职前12个月月平均工资3700元。原告于2007年5月9日起为被告缴纳工伤保险。被告在职期间，原告未为被告投保其它社会保险。2015年10月26日，被告以原告未为原告办理社保保险参保手续为由向原告邮寄解除劳动关系通知书，并于“投递单”的“内件”注明“解除劳动关系通知书”，原告拒收该通知书。之后，被告于2015年10月30日提起仲裁，请求裁令“1、被申请人（即原告）为申请人补缴2003年4月至2015年11月期间的社会保险；2、被申请人向申请人支付经济补偿44400元，失业损失48372元，年休假工资5103元，2014年年终奖奖金2000元，2015年7-10月份奖金1200元。”温州市劳动人事争议仲裁委员会于2015年12月17日作出温劳人仲案字（2015）第456号仲裁裁决书，裁定“一、被申请人于本裁决书生效之日起十五日内为申请人补缴2014年11月至2015年10月份期间社会保险中应当由被申请人承担部分；二、被申请人于本裁决书生效之日起十五日内一次性支付申请人经济补偿33300元，失业待遇损失33852元，未休年休假工资3062.07元，合计70214.07元；三、驳回申请人的其他仲裁请求。”原告不服该裁决内容，遂诉至本院，提出上述之诉请。
本院认为，被告在原告公司工作，所形成的劳动关系合法有效，应受法律保护。关于入职时间，原告未提交证据证明，本院以原告在仲裁阶段主张的2007年3月为被告入职时间。用人单位和劳动者必须依法参加社会保险，社会保险费的缴纳由单位和个人共同负担。被告以原告未依法为其缴纳社会保险费为由通知原告解除合同，本院予以支持，用人单位应当向劳动者支付经济补偿，被告在原告处工作年限为8年7个月，按照9个月的标准计算经济补偿金，3700元／月×9个月=33300元。
因用人单位原因，造成劳动者在失业时不能按照规定享受失业保险待遇，用人单位应当按照其失业保险待遇损失的二倍给予赔偿，温州市市区最低工资标准为1860元／月，自2015年11月起，温州市市区失业保险金按失业最低工资的75%计发，按照劳动者的工作年限，用人单位应当支付13个月失业保险金，1860元／月×75%×13个月×2=36270元。被告对仲裁金额33852元没有异议，可以按该金额支付，原告应支付被告失业保险待遇损失33852元。
劳动者于2015年10月30日申请仲裁时提出补缴请求，对其权利保护应适用两年诉讼时效的规定。二年时效为从2015年10月仲裁受理之日倒推二年，由于劳动者同意仲裁委的裁决，用人单位应按照社会保险经办机构的规定，为劳动者补缴2014年11月至2015年10月的社会保险费用，其中依法需由劳动者自负部分仍应由劳动者负担。
国家实行带薪年休假制度，对职工应付未休的年休假天数，用人单位应当按照日工资收入的300%支付年休假工资报酬，其中包含用人单位支付职工正常工作期间的工作收入。原告主张已经以其他方式给予年休假并支付年休假工资，但提交的证据未能证明已经支付年休假工资，应承担举证不力后果。2014年1月1日之前的未休年休假请求已经超过法律规定的仲裁时效期间，不予支持。原告2014年及2015年均已享受春节至少十天的休假，该期间已经包括年休假期，但该期间未发年休工资，应按一倍工资支付。2014年期间的年休假天数为5天，2015年1月1日至10月25日期间年休假天数为4天（298天÷365天×5天=4天，不足一天的不享受年休假），原告应支付的未休年休假工资为1531元（3700元／月÷21.75天／月×9天=1531元）。关于年终奖，双方在诉讼中已无争议，本院不予处理。
据此，依照《中华人民共和国劳动法》第七十二条，《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条、第四十七条、《中华人民共和国社会保险法》第四十四条、第四十七条、《浙江省失业保险条例》第二十二条、第二十三条、第四十七条，最高人民法院《关于民事诉讼证据的若干规定》第六条之规定，判决如下：
一、原告煌盛集团有限公司于本判决生效后三日内向被告廖双全支付经济补偿33300元、失业保险待遇损失33852元、未休年休假工资1531元，共计68683元。
二、原告煌盛集团有限公司于本判决生效后三日内为被告廖双全补缴2014年11月至2015年10月期间应由原告负担的社会保险费。
三、驳回原告煌盛集团有限公司的诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案受理费免收。
如不服本判决，可于本判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于浙江省温州市中级人民法院。
审判员 赵建薇
二〇一六年三月十八日
书记员 朱彬彬