广东省佛冈县人民法院
民 事 判 决 书
（2018）粤1821民初12号
原告：朱光权，男，1963年7月20日出生，汉族，住佛冈县，
被告：佛冈县ＸＸ镇长江村委中社村民小组，住所地：佛冈县ＸＸ镇长江村委中社村。
负责人：朱玉哨，系该村民小组小组长。
委托诉讼代理人：朱光远，男，1960年7月19日出生，汉族，住佛冈县，
原告朱光权与被告佛冈县ＸＸ镇长江村委中社村民小组（以下简称中社村民小组）农村土地承包合同纠纷一案，本院于2016年10月17日立案后，经审理于2017年8月1日作出（2016）粤1821民初1526号民事判决，被告中社村民小组不服，提出上诉，广东省清远市中级人民法院审理后于2017年12月11日作出（2017）粤18民终2823号民事裁定，裁定撤销本院（2016）粤1821民初1526号民事判决，本案发回本院重审。本院于2018年1月2日重审立案后，依法适用普通程序另行组成合议庭，于2018年2月28日公开开庭进行了审理。原告朱光权、被告中社村民小组负责人朱玉哨及委托诉讼代理人朱光远均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告朱光权向本院提出诉讼请求：1要求被告提供中社村民小组《集体林权使用证》副本给原告并协助原告到县林业部门办理承包地林权证；2、本案受理费由被告负担。事实与理由：约1982年，佛冈县ＸＸ镇礼溪村委（后合并到长江××）中社村民小组将集体的农田、山林划分到各户由村民自行经营管理。2006年2月12日，中社村民小组召开村民会议，并经三分之二村民代表同意将村民小组所属的山地发包给同一村委会旗岭下村民小组的原告承包经营。同日，原告与被告签订《山地承包合同》，约定中社村民小组将其现有的全部山地（除麻竹坑两侧以天水为界外）发包给原告承包经营。承包期限为30年，自2006年2月1日起至2036年1月31日止。2014年8月8日，被告属下的村民朱光远因对上述合同的效力有异议，认为原告侵犯了其财产权益，并向佛冈县人民法院提起诉讼[案号（2014）清佛法迳民初字第153号]。2014年10月27日，佛冈县人民法院作出了民事判决书，确认上述承包合同的效力。朱光远对判决不服，向清远市中级人民法院提起上诉[案号（2015）清中法民一终字第3号]，清远市中级人民法院于2015年5月18日作出判决，驳回朱光远的上诉，维持佛冈县人民法院的一审判决。在该判决书中，对上述承包合同的效力予以确认。现该判决书早已发生法律效力。因此，原告对被告现有的全部山地（除麻竹坑两侧以天水为界外）享有承包经营管理权。原告承包上述山地以后，一直守法经营，按合同约定缴清了每年的承包款，种植了大量的桉树及其他树木，目前树木已长大可以收成。为了办理林木砍伐证，本人曾多次找被告协商，要求其提供《集体林权使用证》副本并协助原告到林业部门办理，但被告均以种种借口不予办理。ＸＸ镇政府和镇综治办也多次组织协调处理此事，均无果。按照上述《山地承包合同》第六条第2点规定：“本协议签订后，甲方（指长江村委中社村民小组）有义务积极协助乙方（指朱光权）办理有关山地承包经营等各种证件的手续（指山地证副本）”，因此，被告有义务提供《集体林权使用证》副本给原告并协助原告到林业部门办理林权证。目前承包山地的林木已长成参天林木，如果不及时砍伐，万一发生山火等意外事故，原告多年的努力和大量的投入将打水漂。因此，如果被告拒不履行义务，原告保留追究被告造成原告财产损失的权利。
被告中社村民小组书面辩称：一、本案已过诉讼时效，应当驳回起诉。1982年，答辩人将责任山林划分给村民个人管理。2006年2月份，小组长朱玉哨在被答辩人的欺骗下，召集中社村组部分人员召开“土地管理发包会”（该组共有一百余人，到会的仅仅只有7人，会后小组长朱玉哨和朱光权到各家各户要求大家签名，后共签名17个人），将集体责任山发包给非本组村民的朱光权承包，签订了书面《山地承包合同》，承包期限30年（2006年2月1日起至2036年1月31日止）。合同签订是2006年2月12日，现在是2017年，早就过了诉讼时效；二、即使没过诉讼时效，那么答辩人已经完全履行了合同当时约定的义务，并协助朱光权办理了佛府林证字（2011）第0100571号林权证。因被答辩人违法犯罪等原因，林权证已被撤销。（2014）清中法行终字第97号判决书，撤销了佛府林证字（2011）第0100571号林权证；三、该《承包合同》违反了《中华人民共和国农村土地承包法》的规定，被答辩人不是属于答辩人的农户，答辩人将属于本组织他人管理的山林违法承包给被答辩人，承包程序严重违法，亦侵犯他人权益，最后签名的人数也远未达到三分之二；四、被答辩人严重违约，甚至违法犯罪。《山地承包合同》明确写明了原责任山管理户的10年管理使用期及原种植户的林木所有权：对原种植户的林木所有权，被答辩人是明知的�ＸＸ镇信访维稳综治中心2010年12月22日作出的调处意见书：1、只要政策不变，朱光远可对其份额范围下的山地进行管理；2、在中村组2006年2月12日将集体责任山发包前，朱光辉已经将其份额范围下的责任山委托给其兄朱光远管理，且朱光远在经营至今已付出人力、财力种上杉树;对这一类似问题，中社村民小组在签订《山地承包合同》时已作了规定：对原责任山管理户延长10年管理使用权，使用期满后，原责任山管理户应对山上成材木予以清除且交给朱光权管理使用。被答辩人承包林地后，取消答辩人村民的生态林，并严重违法，不顾合同约定，抢占答辩人村民的山林耕地，打伤原林地林木管理员，偷砍滥伐他人林木，于2011年3月3日，被答辩人朱光权被公安局刑事拘留，最后判刑三年（2011年3月3日至2014年3月2日）。被答辩人属于滥伐林木盗伐林木被判刑的犯罪分子，其是否有资格获得林权证呢？《中华人民共和国农村土地承包法》第五十六条规定：当事人一方不履行合同义务或者履行义务不符合约定的，应当依照《中华人民共和国合同法》的规定承担违约责任。《山地承包合同》第八条规定：合同期内，如乙方违约致使合同不能继续执行，乙方除缴清合同期内的全部承包款外，甲方收回承包山地，山地上的一切物无偿归甲方所有。现被答辩人严重违约，本小组无偿收回山地，被答辩人除应缴清合同期30年的全部承包款外，还应当向本小组承担违约责任，并赔偿村民损失。综上所述，本案程序上已过诉讼时效，请求依法驳回起诉；实体上已经解除合同，请求依法驳回被答辩人的诉讼请求。另补充意见：①被答辩人恶意串通林业局取消中社村民小组生态林105亩造成中社村民损失，减少村民收入；②被答辩人偷挖中社村山茶树，偷�国家生态林；③中社村全面生态林，所以全体村民意见不办林权证。
原告朱光权围绕其诉讼请求向本院提交了以下证据：1、原告身份证复印件；2、《山地承包合同》；3、（2014）清佛法迳民初字第153号民事判决书；4、（2015）清中法民一终字第3号民事判决书；5、佛冈县ＸＸ镇人民政府作出的《关于对朱光权受到侵权行为要求维权一事的答复书》；6、佛冈县ＸＸ镇综治信访维稳中心所作的综治信访谈话记录；7、会议记录；8、开会现场照片；9、调解会议记录及照片；10、原告到县综治维稳中心反映情况照片；11、承包山地的林木照片；12、缴纳承包款收据；13、林地权属勘查登记卡；14、（2017）粤1821民初1488号民事判决书、（2017）粤18民终3388号民事判决书、（2014）清中法行终字第97号。
被告中社村民小组围绕诉讼请求向本院提交的证据为照片八张。
为核查原告朱光权能否再次申办林权证，本院依职权向佛冈县不动产登记中心工作人员进行了相关调查取证。
当事人围绕诉讼请求依法提交的证据和本院的调查材料，本院庭审中组织当事人分别进行了举证和质证。被告对原告提交的证据1、3、4、5、6、7、11、12的三性均无异议；对证据2、8、9、10、13的三性有异议，认为原、被告双方签订的《山地承包合同》是不合法的，该合同没有效力。原告对被告提交的证据三性有异议，认为该证据与其无关。原、被告对本院的调查材料均无异议，但被告坚持认为原告违反合同约定，承包合同是无效的，该村民小组不会提供集体林权证协助原告办证。
对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。原告朱光权向本院提交的《山地承包合同》，在已生效的（2014）清佛法迳民初字第153号、（2015）清中法民一终字第3号、（2017）粤1821民初1488号、（2017）粤18民终3388号民事判决书中已被确认为合法有效，而原告提交的调解会议记录、照片及林地权属勘查登记卡，均证实因被告未能协助原告办理林权证，原告要求相关部门处理未果的事实。原告提交的《山地承包合同》等上述证据来源合法、内容真实，与本案具有关联性，本院予以采信；对于被告中社村民小组向本院提交八张照片，无法证实原告有实施违反合同约定的行为，且原告不予认可，与本案不具有关联性，因此，本院对被告提交的证据不予采信。
结合本院认定的上述证据和庭审中原、被告双方的陈述，本院经审理认定以下事实：1982年，佛冈县ＸＸ镇礼溪村委（后合并到长江××）中社村民小组将集体的农田、山林划分到各户由村民自行经营管理。2006年2月12日，被告中社村民小组召开村民会议，商议将该村民小组所属的山地发包给同一村委会旗岭下村民小组的村民朱光权承包经营。会后，被告中社村民小组作为甲方与作为乙方的原告朱光权签订了《山地承包合同》，中社村民小组及其负责人朱玉哨和17户村民代表（当时中社村民小组共有19户人家）在该《山地承包合同》上盖章签名确认。《山地承包合同》约定“一、承包山地位置及面积，中社村民小组现在全部山地（另麻竹坑两侧以天水为界留给中社村民作伙食山），山地四至及面积以中社村民小组的有关山权证为准。二、山地承包期限，上述山地承包期限为叁拾年，即从2006年2月1日起至2036年1月31日止。三、山地用途，乙方承包上述山地用于发展畜牧业、种植业生产经营及有经营的设施建设。四、山地承包款及付款方式，1、上述山地承包款以每年叁仟（￥3000）元计算，即乙方每年应付给甲方山地承包款叁仟元，叁拾年共玖万元；2、山地承包款由乙方以逐年付款的方式向甲方支付。本合同签订之日，乙方付清第一年承包款。以后每年公历的二月付清当年的承包款。五、山地原有植物的处理，1、原私人种植的竹物，在不扩大种植的前提下，归私人所有；2、自本合同签订生效之日起，山地上现有属于村民私人所种的杉树（指现已承包他人管理成材的），可由种植者在不扩大种植的前提下管理至2016年1月，2016年2月起该类杉树归承包者所有（如无人管理的现无成材归集体，属承包者所有）；3、自本合同签订生效之日起，除上款规定的有关杉树外，山地上一切有价值动植物均归承包者所有；六、甲、乙双方有关权利和义务，1、乙方应按本协议的约定及时向甲方缴付山地承包款，甲方应在合同签订之日起将山地交乙方管理使用；2、本协议签订后，甲方有义务积极协助乙方办理有关山地承包经营等各种证件的手续（指山地证付本）；3、承包期间，所承包山地如有农、林等税费，应由甲方承担。属乙方生产经营的有关税费则由乙方负责；4、承包期间，甲方应大力协助乙方解决水电、交通、治安等方面的问题。乙方有权在所承包的山地上合法开发经营，并有权根据经营的需要进行有关交通及各种设施的建设，甲方不得干涉；……”等内容作出具体的约定。《山地承包合同》签订后，原告朱光权在承包的山地上种植了大量桉树及其他树木，原告朱光权经营承包的山地至今已有12年。合同签订后至今，原告朱光权每年均按合同约定向被告中社村民小组付清当年的承包款3000元。2011年8月26日，佛冈县人民政府向朱光权颁发了佛府林证字（2011）第0100571号《林权证》，2014年6月9日，被告中社村民小组属下村民朱光远认为佛冈县人民政府颁发给朱�权的佛府林证字（2011）第0100571号《林权证》，是在其和朱光权发生争议后，在其不知情的情况下所颁发。该林权证将争议地的林木林地所有权直接确定给了第三人，该证的发放程序违法，是必须撤销的违法行政行为为由向本院提起行政诉讼，请求撤销佛冈县人民政府作出的佛府林证字（2011）第0100571号《林权证》，本院经审理作出（2014）清佛法行初字第9号行政判决，维持佛冈县人民政府颁发给朱光权的佛府林证字（2011）第0100571号《林权证》。朱光远不服，向广东省清远市中级人民法院提起上诉，广东省清远市中级人民法院经审理以佛冈县人民政府颁发给朱光权佛府林证字（2011）第0100571号《林权证》，认定事实不清、颁证证据不足，程序违法为由，于2015年1月13日作出（2014）清中法行终字第97号行政判决，撤销佛冈县人民政府于2011年8月26日颁发给朱光权的佛府林证字（2011）第0100571号《林权证》。此外，2014年8月8日，朱光远认为中社村民小组违法收回其所承包的山林，将集体责任山发包给朱光权，对上述《山地承包合同》效力有异议，且以朱光权侵犯其财产权益为由向本院提起民事诉讼，本院经审理于2014年10月27日作出（2014）清佛法迳民初字第153号民事判决，驳回朱光远的诉讼请求。朱光远不服，提起上诉，广东省清远市中级人民法院于2015年5月18日作出（2015）清中法民一终字第3号民事判决，驳回上诉，维持原判。之后，原告朱光权为办理上述承包山地林木砍伐证事宜，多次与被告中社村民小组协商，并经佛冈县ＸＸ镇人民政府和镇综治信访维稳中心多次组织协调处理均无果。原告朱光权遂于2016年10月17日向本院提起诉讼，请求判如所请。本案重审期间，经本院释明，原告朱光权变更请求为第一项请求为要求被告提供中社村民小组《集体林权使用证》副本给原告并协助原告到佛冈县不动产登记中心办理承包地林权证。
另查明：本案原审期间，中社村民小组向本院另案[案号为（2017）粤1821民初1488号]起诉朱光权，以朱光权不属于中社村民小组的农户，中社村民小组将属于本组织他人管理的山林违法承包给被告，承包程序严重违法等为由诉请解除双方于2006年2月12日签订的《山地承包合同》，本院于2017年10月26日作出民事判决，驳回中社村民小组的诉讼请求。中社村民小组不服，提起上诉，广东省清远市中级人民法院经审理于2018年1月25日作出（2017）粤18民终3388号民事判决，驳回中社村民小组上诉，维持原判。
再查明：原告朱光权曾因未经林业行政主管部门批准，无证采伐林木，被我院2011年9月26日作出的已生效的（2011）清佛法刑初字第64号刑事判决书认定其构成滥伐�木罪，判处有期徒刑三年，并处罚金人民币2000元。
本院认为，本案为农村土地承包合同纠纷。通过庭审查明的事实，本案主要争议焦点是被告中社村民小组应否提供村集体的《林权证》副本给原告朱光权并协助原告朱光权到佛冈县不动产登记中心办理承包地林权证的问题。
关于被告中社村民小组应否提供村集体的《林权证》副本给原告朱光权并协助原告朱光权到佛冈县不动产登记中心办理承包地林权证的问题。鉴于已经发生法律效力的本院（2014）清佛法迳民初字第153号民事判决书和广东省清远市中级人民法院（2015）清中法民一终字第3号民事判决书均确认原、被告双方于2006年2月12日签订的《山地承包合同》为合法有效的合同，双方当事人均应按照合同约定履行各自义务，否则将承担相应的违约责任。签订合同至今，原告朱光权按照合同约定�行了交纳租金的义务并对承包的山地进行了经营管理，被告中社村民小组就应当按照合同约定履行协助原告朱光权办理林权证等相关手续的义务。根据《山地承包合同》第六条双方有关权利和义务中的第2点“本协议签订后，甲方有义务积极协助乙方办理有关山地承包经营等各种证件的手续（指山地证付本）”的规定内容可知，被告中社村民小组有义务积极协助原告办理承包山地经营等各种证件的手续，包括承包地的权利证。虽然被告中社村民小组曾于2011年协助过原告朱光权办理并由佛冈县人民政府颁发了佛府林证字（2011）第0100571号《林权证》，但该证已被撤销，该证的撤销并不是原告朱光权的过错造成的，而是因被告村民朱光远对该证四至范围的承包山地中的四亩多山地使用权属提出争议，佛冈县人民政府在部分山地使用权发生争议期间向朱光权颁发林权证，导致该证被上级人民法院以事实不清、程序违法而予以撤销。本院经征询佛冈县不动产登记中心工作人员，回复认为在承包合同合法有效的前提下，只要朱光权提交齐全颁证所需的材料，登记机构可依法依规为其再次办理不动产权证书（林权类）。被告中社村民小组没有按照《山地承包合同》约定再次提供其集体的《林权证》副本并协助原告朱光权办理承包山地的不动产权证书（林权类），已构成违约，依法应当承担违约责任。原告朱光权签订上述《山地承包合同》后，对该承包山地进行生产经营，种植了大量桉树及其他树木，且树木已长大成林，原告朱光权与被告中社村民小组多次协商无果，为避免造成更大损失，诉至本院要求被告中社村民小组按《山地承包合同》约定，履行提供集体《林权证》副本并协助原告到相关部门办理承包山地的《林权证》[现已变更为不动产权证书（林权类）]，合理合法，依据充分，本院予以支持。被告中社村民小组辩称合同无效，原告违约，双方实际已解除合同，与事实不符，已生效的本院（2014）清佛法迳民初字第153号和广东省清远市中级人民法院（2015）清中法民一终字第3号民事判决书均确认了原、被告双方签订的《山地承包合同》为合法有效的合同，而在生效的本院（2017）粤1821民初1488号和广东省清远市中级人民法院（2017）粤18民终3388号民事判决书均驳回了中社村民小组要求解除上述《山地承包合同》的诉请。虽然原告朱光权曾因无证采伐林木被处予刑事处罚，但不能由此剥夺原告依合法有效的合同所享有的民事权利。因此，被告中社村民小组的辩称没有事实和法律依据，本院不予采纳。
综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第一百零七条、《中华人民共和国农村土地承包法》第五十六条和《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条的规定，判决如下：
被告佛冈县ＸＸ镇长江村委中社村民小组应于本判决生效之日起十日内提供其集体的《林权证》副本并协助原告朱光权到佛冈县不动产登记中心办理承包山地的不动产权证书（林权类）。
本案受理费100元，由被告佛冈县ＸＸ镇长江村委中社村民小组负担。原告朱光权向本院预交的受理费100元，可以在本判决生效后向本院申请退回。
如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省清远市中级人民法院。
审 判 长 胡海英
审 判 员 范春晖
人民陪审员 陈灿开
二〇一八年四月十八日
书 记 员 陈珊珊
附引用有关法律条文：
《中华人民共和国合同法》
第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。
依法成立的合同，受法律保护。
第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。
当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。
第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
《中华人民共和国农村土地承包法》
第五十六条当事人一方不履行合同义务或者履行义务不符合约定的，应当依照《中华人民共和国合同法》的规定承担违约责任。
�最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》
第二条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。
没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。