福建省永春县人民法院
民 事 判 决 书
（2016）闽0525民初512号
原告永春县国土资源局�住所地永春县鹏源路***号。
法定代表人李江源，该局局长。
委托代理人林碧华，福建李林律师事务所律师。
被告福建邦大房地产开发有限公司，住所地永春县文彬商业城1203室。
法定代表人周杨杨，该公司董事长。
原告永春县国土资源局诉被告福建邦大房地产开发有限公司（以下简称邦大房地产公司）建设用地使用权出让合同纠纷一案，本院于2016年1月28日立案受理，依法组成合议庭公开开庭进行了审理，原告永春县国土资源局的委托代理人林碧华到庭参加诉讼，被告邦大房地产公司经本院依法送达起诉书副本等应诉材料及开庭传票，无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告永春县国土资源局诉称，2012年4月12日，被告向原告申请竞买编号为2011-81号地块，并交纳120万元的竞买保证金，承诺�能竟得该块宗地，保证按照国有建设用地使用权挂牌出让文件的规定和要求履行全部义务。在拍卖活动中，若出现不能按期付款或其他违法行为愿意承担全部法律责任，并赔偿由此产生的损失。2012年4月13日，被告以700万元的土地出让金竟得2011-81号宗地，双方并签订了成交确认书，竞得人交纳的竞买保证金自动转作受让宗地的定金，抵交地价款。竞得人同时与原告签订《国有土地使用权出让合同》，按照出让合同约定，受让人同意在本合同签订之日起30日内缴清全部土地价款的50%，竟得之日起60日内缴清全部成交款，受让人必须按本合同约定按时支付全部土地使用权出让金。受让人不能按时支付国有建设用地使用权出让价款的，自滞纳之日起，每日按迟延支付款项的1‰缴纳违约金，延期付款超过2个月的，出让人有权解除合同，收回土地，受让人无权要求返还定�，出让人并可请求受让人赔偿损失。合同签订后，被告未能依约支付土地出让金，除了之前120万元保证金转为合同定金外，被告于2012年7月16日才缴交土地出让金580万元。被告虽然缴清了土地出让金，但被告因逾期缴交土地出让金而产生的266200元的滞纳金尚未缴清。2014年9月11日，原告以书面形式通知被告，请被告务必在2014年9月15日前缴清拖欠的滞纳金，但被告仍然没有支付。为此请求判令：1、被告从速支付土地出让金的滞纳金266200元；2、本案诉讼费用由被告承担。
被告邦大房地产公司未作任何答辩。
经审理查明，2012年4月12日，被告向原告申请竞买编号为2011-81号地块，同时缴交了120万元竞买保证金。2012年4月13日，被告以700万元的土地出让金竟得2011-81号宗地，双方并签订了成交确认书，被告交纳的竞买保证金自动转作受让宗地的定金，抵交地�款。同日，被告与原告签订《国有建设用地使用权出让合同》，按照出让合同约定，受让人同意在合同签订之日起30日内缴清全部土地价款的50%，竟得之日起60日内缴清全部成交价款（竞买保证金抵交地价款）。受让人必须按合同约定按时支付全部土地使用权出让金。受让人不能按时支付国有建设用地使用权出让价款的，自滞纳之日起，每日按迟延支付款项的1‰缴纳违约金，延期付款超过60日，经出让人催交后仍不能支付国有建设用地使用权出让价款的，出让人有权解除合同，受让人无权要求返还定金，出让人并可请求受让人赔偿损失。合同签订后，除了之前120万元保证金转为合同定金抵交地价款外，被告于2012年7月16日分两次缴清剩余的580万元土地出让金。根据出让合同约定，580万元土地出让金中的230万元逾期64天缴交，滞纳金为147200元，350万元逾期34天缴交，�纳金为119000元，故被告因逾期缴交土地出让金而产生的滞纳金合计为266200元。原告于2014年9月11日以书面通知形式向被告催收滞纳金，但被告至今未支付，致原告诉至本院。
上述事实，有原告的庭审陈述及原告在举证期限内提交的证据：1，原告组织代码证及法定代表人身份证明各一份，证明原告主体资格；2，被告企业法人营业执照、授权委托书各一份，证明被告身份情况等；3，永春县人民政府永政地（2008）19号文件一份，证明原告为出让该宗土地撤销土地收购储备中心的国有土地使用权证；4，竞买申请书一份，证明被告于2012年4月12日向原告申请竞买2011-81号宗地，交纳120万元的竞买保证金，承诺履行全部义务及不能按期付款等违约行为，愿意承担全部法律责任并赔偿由此产生的损失；5，成交确认书一份，证明被告以700万元的土地出让金竟得2011-81号宗地，竞买保证金转为定金等；6，国有建设用地使用权出让合同一份，证明原、被告依法签订出让合同，按照合同约定，定金抵作土地出让价款，竞买人自竟得之日起30日内缴清全部成交价款的50%，自竟得之日起60日内缴清全部成交价款。受让人应当按照本合同约定，按时支付国有建设用地使用权出让价款。受让人不能按时支付国有建设用地使用权出让价款的，自滞纳之日起，每日按迟延支付款项的1‰向出让人缴纳违约金，延期付款超过60日的，出让人有权解除合同，受让人无权要求返还定金，出让人并可请求受让人赔偿损失等；7，发票两张，证明被告交土地价款的情况；8，滞纳金情况明细表一份，证明被告逾期支付土地出让金按出让合同计算应支付的滞纳金；9，承诺书一份，证明被告于2012年7月17日承诺在三个月内缴纳土地款的滞纳金；10，永国土资催（2014）77号文件一份，证明因被告未能按期支付土地出让金及滞纳金原告发函催告的通知；11、建设用地批准书一份，证明交地事实。被告邦大房地产公司经本院传票传唤未到庭参加诉讼，又未提出任何答辩及证据，视为自愿放弃举证、质证等权利。本院认为，上述证据具有真实性、合法性及与本案的关联性，本院予以确认。
本院认为，原、被告签订的《国有建设用地使用权出让合同》，主体合格，内容不违反法律、法规规定，合同合法有效，其内容受法律保护。出让合同是双方真实意思表示，其中关于违约责任双方作了如下约定：“受让人不能按时支付国有建设用地使用权出让价款的，自滞纳之日起，每日按迟延支付款项的1‰向出让人缴纳违约金，延期付款超过60日，经出让人催交后仍不能支付国有建设用地使用权出让价款的，出让人有权解除合同，受让人无权要求返还定金，出让人并可请求受让人赔偿损失”。邦大房地产公司未按约定时间支付土地使用权出让金，原告根据违约情形可以要求对方承担支付违约金等违约责任，解除合同。本案中，根据该土地使用现实状况，原告仅要求邦大房地产公司承担支付滞纳金266200元的违约责任，符合合同约定，该诉讼请求依法有据，予以支持。被告邦大房地产公司经本院传票传唤未到庭参加诉讼，依法缺席审理和判决。据此，依照《中华人民共和国合同法》第一百零七条、第一百一十四条第一款、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条的规定，判决如下：
被告福建邦大房地产开发有限公司应于本判决生效之日起三十日内支付原告永春县国土资源局土地使用权出让金的滞纳金266200元。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案受理费5240元，由被告福建邦大房地产开发有限公司负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于福建省泉州市中级人民法院。
审 判 长 吕建设
人民审判员 吴长江
人民陪审员 郭炜君
二〇一六年三月二十三日
书 记 员 蔡珊珊
附：一、裁判文书引用的主要法律条文
《中华人民共和国合同法》第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
第一百一十四条第一款当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向�方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。
《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。
二、执行申请提示
《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。