广西壮族自治区容县人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）桂0921刑初58号
公诉机关广西壮族自治区容县人民检察院。
被告人傅某，大学专科，捕前是容县水库移民局副局长。2015年4月1日因本案被刑事拘留，同年4月17日被逮捕。现羁押于容县看守所。
辩护人江喜才，广西五行律师事务所律师。
广西壮族自治区容县人民检察院以容检刑诉（2016）1号起诉书指控被告人傅某犯受贿罪，于2016年1月4日向本院提起公诉。本院于同月8日受理后，依法组成合议庭，于同月29日公开开庭进行了审理。广西壮族自治区容县人民检察院指派检察员潘潮才出庭支持公诉，被告人傅某及其辩护人江喜才到庭参加诉讼。在审理过程中，容县人民检察院以本案需要补充侦查为由，于2016年4月6日建议本院延期审理，本院于同日决定延期审理。2016年5月3日，本院根据容县人民检察院的申请，对本案恢复审理。现已审理终结。
广西壮族自治区容县人民检察院指控，2009年至2015年，被告人傅某在任容县水库移民工作管理局副局长期间，在该局组织建设水库移民工程过程中，利用职务上的便利，分别收受工程承包人黄某送给的好处费4.4万元、游某送给的好处费0.7万元、申某送给的好处费3万元。对起诉指控的事实，公诉机关提供了相应的证据予以证实。公诉机关认为，被告人傅某的行为已构成受贿罪。提请本院依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条、第三百八十三条的规定，对傅某定罪处罚。
被告人傅某及其辩护人对公诉机关指控的犯罪事实和罪名无异议。辩护人认为容县人民检察院于2015年3月27日通知傅某问话后，傅某主动留在检察院，如实供述了其受贿的犯罪事实，有自首情节。
经审理查明：
一、容县水库移民工作管理局（以下简称容县水库移民局）成立于2008年10月6日，是县政府直属正科级财政全额拨款事业单位，2009年8月28日，被告人傅某被任命为容县水库移民局副局长。
上述事实，有检察机关提供并经庭审质证、认证属实的下列证据证实：
1、事业单位法人证书、中华人民共和国组织机构代码证，证明容县水库移民局是事业单位法人。
2、容县机构编制委员会容编发（2008）2号文件，证明容县水库移民局成立于2008年10月6日，为县政府直属正科级财政全额拨款单位。
3、容县人民政府容政干（2009）13号文件，证明傅某于2009年8月28日被任命为容县水库移民局副局长。
二、2011年至2015年，容县建筑工程总公司的黄某承建了容县水库移民局组织建设的“水库移民后扶村屯道路、水沟建筑工程项目”。被告人傅某利用职务上的便利，收受了黄某送给的好处费共4.4万元，具体如下：
1、2013年春节前，被告人傅某在其家门口收受了黄某送给的好处费2万元。
2、2013年中秋节前，被告人傅某在其家门口收受了黄某送给的好处费3000元。
3、2013年下半年的一天，被告人傅某在容县人民政府附近收受了黄某送给的“考察费”5000元。
4、2014年春节前，被告人傅某在其家门口收受了黄某送给的好处费3000元。
5、2014年中秋节前，被告人傅某在其家门口收受了黄某送给的好处费3000元。
6、2015年春节前，被告人傅某在容县人民医院附近收受了黄某送给的好处费1万元。
上述事实，有检察机关提供并经庭审质证、认证属实的下列证据证实：
1、证人黄某的证言，证明其是容县建筑工程总公司的职工，其承建了容县水库移民局的“水库移民后扶村屯道路、水沟建筑工程”等项目，在其承建容县水库移民局的工程后，为感谢水库移民局的领导，每年中秋节和春节都送些好处费给他们，2013年和2014年的春节和中秋节、2015年春节其都送钱给傅某，前后送了3.9万元，另外2013年下半年，傅某外出考察时，其送了5000元。
2、容县建筑工程总公司文件，证明2013年7月21日，黄某被任命为容县建筑工程总公司的总经理助理。
3、建筑工程协议书，证明容县建筑工程总公司承建了容县水库移民局的水库移民后扶村屯道路、水沟建筑工程等项目。
4、中国建设银行客户专用回单和电子转账凭证，证明黄某已收到水库移民工程的拨款。
5、被告人傅某的供述，证明2012年，黄某开始承建水库移民局的移民村村屯道路工程项目，2013年、2014年的春节和中秋节，2015年春节其均收受了黄某送给的好处费，前后收了3.9万元，2013年下半年其外出学习，其收受黄某送给的学习经费5000元，其前后收了黄某送的好处费4.4万元。
三、2010年至2015年，容县建筑工程总公司的游某承建了容县水库移民局的移民新村及道路工程，被告人傅某利用职务上的便利，于2014年中秋节前，在其家附近收受了游某送给的好处费2000元，2015年春节前，傅某通过其儿子傅彥彰收受了游某送给的好处费5000元。
上述事实，有检察机关提供并经庭审质证、认证属实的下列证据证实：
1、证人游某的证言，证明其挂靠容县建筑工程总公司承建容县水库移民局的工程，为了感谢水库移民局的傅某，2014年中秋节前在傅某家，其送了好处费2000元给傅某，2015年春节前，其送5000元到傅某家，傅某不在家，其将钱交给傅某的儿子傅彥彰。
2、建筑工程协议书，证明容县建筑工程总公司承建了容县水库移民局的水库移民后扶村屯道路、水沟建筑工程等项目。
3、中国建设银行客户专用回单和电子转账凭证，证明游某已收到水库移民工程的拨款。
4、被告人傅某的供述，证明游某承建容县水库移民局的移民工程，2014年中秋节前，其在家中收受了游某送给的好处费2000元，2015年春节前，游某到其家中，其不在家，其儿子傅彥彰代其收了游某送给的好处费5000元。
四、2009年至2012年，申某承建了容县水库移民局的移民后扶村屯道路、排水沟建筑、护坡墙等建筑工程项目，被告人傅某利用职务上的便利，于2010年春节前，在容县汽车总站附近，收受了申某送给的好处费2万元，于2011年春节前在容县水利局旁，收受了申某送给的好处费1万元。
上述事实，有检察机关提供并经庭审质证、认证属实的下列证据证实：
1、证人申某的证言，证明其挂靠容县建筑工程总公司承建容县水库移民局的工程，在承建的过程中，其主要与水库移民局的傅某联系具体的工作，为感谢傅某，其在2010年春节前送给傅某好处费2万元，在2011年春节前送给傅某好处费1万元。
2、建筑工程协议书，证明容县建筑工程总公司承建了容县水库移民局的水库移民后扶村屯道路、水沟建筑工程等项目。
3、中国建设银行客户专用回单和电子转账凭证，证明申某已收到水库移民工程的拨款。
4、被告人傅某的供述，证明申某承建了容县水库移民局的工程，2010年春节前，其在容县汽车总站附近收取了申某送给的2万元，2011年春节前，其在容县水利局附近收取了申某送给的1万元。
综上所述，被告人傅某利用职务上的便利，共收受他人送给的好处费8.1万元。
另查明：
1、2015年3月31日，容县纪委通知傅某到县纪委接受问话，傅某如实供述了犯罪事实，其中有部分是纪委未掌握的犯罪事实。该事实有容县纪委的办案说明予以证实。
2、案发后，傅某家属退12.5万元到容县人民检察院，该事实有暂扣押款专用票据、扣押财物清单予以证实。
对辩护人的辩护意见，本院评析如下：
辩护人提出容县人民检察院于2015年3月27日通知傅某问话后，傅某主动留在检察院，如实供述了其受贿的犯罪事实，有自首情节。根据《最高人民法院、最高人民检察院关于办理职务犯罪案件认定自首、立功等量刑情节若干问题的意见》规定，没有自动投案，在办案机关调查谈话、讯问、采取调查措施或者强制措施期间，犯罪分子如实交代办案机关掌握的线索所针对的事实的，不能认定为自首。本案是县纪委通知被告人傅某到纪委接受问话的，在问话中傅某如实供述了犯罪事实，其中有部分是纪委未掌握的犯罪事实。傅某被通知问话时，办案机关已掌握其部分犯罪事实。所以，辩护人的辩护意见与法律规定不符，本院不予采纳。
本院认为，被告人傅某身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益，其行为已触犯刑律，构成受贿罪。公诉机关指控的罪名成立。傅某归案后如实供述自己的罪行，依法可以从轻处罚。傅某在提起公诉前如实供述自己的罪行，真诚诲罪，积极退赃，依法可以从轻处罚。傅某退出的违法所得，依法应予以没收，上缴国库。根据被告人傅某犯罪的事实，犯罪的性质、情节以及对于社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（一）项和第三款、第六十七条第三款、第六十四条、第五十二条、第五十三条，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第一款、第十九条第一款，《最高人民法院关于适用财产刑若干问题的规定》第一条、第二条第一款、第五条、第八条、第十一条第一款的规定，判决如下：
一、被告人傅某犯受贿罪，判处有期徒刑一年三个月，并处罚金人民币十万元。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2015年4月1日起至2016年6月30日止。所判处的罚金限于本判决生效后的第二日起一个月内缴纳，逾期不缴纳的，强制缴纳。）
二、被告人傅某退出受贿所得的赃款人民币八万一千元，没收上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向广西壮族自治区玉林市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本四份。
审 判 长 梁东丽
代理审判员 陈正品
人民陪审员 李胜斌
二〇一六年六月二十九日
书 记 员 黄 洁
附：本案所适用的相关法律条文
《中华人民共和国刑法》
第三百八十五条第一款国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。
第三百八十三条第一款对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
（一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
第三款犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。
第六十七条第三款犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。
第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。
由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。
《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》
第一条第一款贪污或者受贿数额在三万元以上不满二十万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额较大”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
第十九条第一款对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。