云南省盐津县人民法院
民 事 判 决 书
（2016）云0623民初466号
原告马光元，男，生于1948年9月17日，汉族，云南省盐津县人，住盐津县。
原告刘华（马光元之妻），女，生于1949年12月15日，汉族，云南省盐津县人，住址同上。
委托代理人帅君，云南大韬律师事务所盐津分所律师。
被告郑昌贵，男，生于1947年9月27日，汉族，云南省盐津县人，住盐津县。
委托代理人李焕彩（郑昌贵之妻），女，生于1951年2月26日，籍贯。
原告马光元、刘华诉被告郑昌贵排除妨害纠纷一案，本院于2016年3月24日立案受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告马光元、刘华及其委托代理人帅君，被告郑昌贵及其委托代理人李焕彩均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告马光元、刘华诉称：原告马光元、刘华系夫妻关系，1994年7月22日盐津县城乡建设环境保护局向原告马光元颁发新94字091号《建设项目选址意见书》，原告马光元在黄××新区××虹××与郑昌贵交界、北与郑富德交界选址建设私人住宅，建设规模128㎡(两层)。1994年7月22日盐津县城乡建设环境保护局向原告马光元颁发新94字第091号《建设用地规划许可证》，同意原告马光元在黄××新区××虹××与郑昌贵交界、北与郑富德交界建设私人住宅，用地面积64㎡。1997年5月20日盐津县土地管理局向原告马光元发出盐土使字（1997）第001号《土地使用通知书》，同意原告马光元在黄葛槽统征地内用地96㎡。2016年3月3日，原告雇请挖掘机清理用地内的石块，遭到被告阻拦。次日，被告继续阻拦。原告向社区和城乡建设规划局反映无果，为维护原告的合法权益，现请求依法判决被告停止对原告清理建设用地非法阻止的行为；案件受理费由被告负担。
被告郑昌贵辩称：1994年，被告郑昌贵、马光元、郑富德购买盐津××盐井镇黄葛槽新区双红路的土地修建住宅，分别为64㎡，被告地基北邻马光元，南邻郑富德。1994年5月8日，郑富德转让宅基地32㎡给被告，合计96㎡，后被告将此宅基地中的48㎡转让给程郑，现为被告宅基地48㎡，北邻马光元96㎡，南邻程郑48㎡。2016年3月3日，被告要求原告雇请的挖掘机不能挖到自己的宅基地，次日，因原告雇请的挖掘机挖到被告的宅基地，被告进行阻拦。
经审理查明：1994年，马光元、郑昌贵、郑富德三人分别购买位于盐津县盐井镇××新区双虹路的土地修建住宅。1994年7月22日，马光元、郑昌贵、郑富德分别均获被告盐津县住房和城乡规划建设局（原盐津县城乡建设环境保护局）许可，准许其在盐津××盐井镇黄葛槽新区修建2层共128平方米住房，占地面积分别为64平方米。该宅基地从南至北具体方位顺序分别为郑昌贵、马光元、郑富德。1996年12月15日，郑富德将自己的宅基地转让给马光元、郑昌贵各4米，即马光元、郑昌贵各享有郑富德32平方米土地使用权。后郑昌贵将其享有的宅基地的南面6米转让与程郑。2007年3月28日，盐津县建设环保局向郑昌贵颁发建规（2007）字第026号《建设项目选址意见书》和建规（2007）字026号《建设用地规划许可证》，许可郑昌贵用地48平方米修建住房，并对该宅基地顺序分别为程郑、郑昌贵、马光元。该建设项目选址意见书和建设用地规划许可证将马光元享有的南方4米宅基地计入第三人郑昌贵所享有的土地使用权范围。2007年5月11日，盐津县国土资源局向郑昌贵颁发“盐国土资建字（1997）第002号建设用地批准书”，该批准书载明“郑昌贵于1997年5月8日办理取得土地使用权96平方米、2007年4月29日转让土地使用权48平方米与程郑”，并批准郑昌贵在盐津××盐井镇双虹路内侧（东至公路规划红线、西至本宗地界、南至程郑宅基地、北至本宗地界）用地48平方米修建住房，建设工期为2007年5月至2008年5月。2009年3月24日，因盐国土资建字（1997）第002号建设用地批准书所规定的建设工期到期，郑昌贵向盐津县国土资源局提出申请，请求对“盐国土资建字（1997）第002号建设用地批准书所确定的建设工期”延期，2009年4月23日，盐津县国土资源局准许郑昌贵申请，向其颁发盐国土资建字（2009）第23号建设用地批准书，准许郑昌贵于2009年4月至2010年4月间在该宗地内修建住房。2016年3月3日，原告马光元雇请挖掘机在该建设用地范围内清理石块，遭到被告的阻拦。2016年3月24日，原告马光元、刘华向本院提起诉讼，请求判决被告停止对原告清理建设用地非法阻止行为。本案在审理过程中，原告马光元、刘华于2016年5月13日向盐津县人民法院提起行政诉讼。2016年5月24日，昭通市中级人民法院指定永善县人民法院进行审理。2016年7月25日，原告马光元、刘华向永善县人民法院提起行政诉讼。2017年11月20日，永善县人民法院判决被告郑昌贵盐津县国土资源局于2007年5月11日作出的“盐国土资建字（1997）第002号建设用地批准书”、2009年4月23日作出的“盐国土资建字（2009）第23号建设用地批准书”违法，但不撤销；驳回原告马光元、刘华的诉讼请求。2017年6月1日，盐政办发（2017）49号文件确定其征收范围：盐津县黄桷槽建成区东至横江（关河）河边，南至黄家坪子张之民住房以下（不含张之民住房），西至盐水公路边内侧山脚，北至撒渔沱电站二号隧道（往普洱镇方向）范围内的所有建筑物、构筑物及相关设施。原告马光元、刘华，被告郑昌贵所持有的建设规划许可证及土地使用通知书均在征收范围内。
上述事实，有原告马光元、刘华及被告郑昌贵的陈述，原告向本院提交的新94字第091号建设项目选址意见书及建设用地规划许可证、（2016）云0625行初25号行政判决书，被告提交的建设用地规划许可证、土地使用通知书，本院依职权调取的盐政办（2017）49号文件在卷佐证，足以认定。
本院认为，根据《物权法》第三十五条的规定，妨害物权或者可能妨害物权的，权利人可以请求排除妨害或者消除危险。排除妨害请求目的是消除对物权的障碍或侵害，使物权恢复圆满状态。本案原告马光元持有盐津县住房和城乡规划建设局于1994年颁发的新94字第091号《建设项目选址意见书》、《建设用地规划许可证》后，未申请办理《建设工程规划许可证》，也未在有效期限内进行房屋建设，根据《云南省城市规划管理条例》第二十八条之规定，原告在领取建设用地规划许可证后一年内并未办完用地手续，其所持有的新94字第091号《建设项目选址意见书》、《建设用地规划许可证》已自行时效，根据《中华人民共和国土地管理法》的规定，土地的使用必须符合城市规划。因此，原告的《建设项目选址意见书》及《建设用地规划许可证》在自行失效的情况下，其请求权的基础丧失。加之原告马光元与被告郑昌贵所持有的建设用地规划许可证及土地使用通知书中所载明的土地均在盐津县人民政府关于黄桷槽棚户区改造房屋征收范围内，双方对此也无异议。既然原告的建设规划用地已在征收范围内，结合《物权法》的相关规定及排除妨害的请求目的，原告主张排除妨害已无实际意义。综上，原告马光元、刘华的主张，本院不予支持。依照《中华人民共和国物权法》第三十五条之规定，判决如下：
驳回原告马光元、刘华的诉讼请求；
案件受理费100元，由原告马光元、刘华负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于云南省昭通市中级人民法院。
审 判 长 彭 燕
审 判 员 杨桂益
人民陪审员 杨英强
二〇一七年七月二十五日
书 记 员 林泽花
附件
本案引用的法律条文
一、《中华人民共和国物权法》
第三十五条妨害物权或者可能妨害物权的，权利人可以请求排除妨害或者消除危险。
二、《云南省城市规划管理条例》
第二十八条建设用地规划许可证和建设工程规划许可证规定的内容不得擅自变更。确需要变更的，必须经发证的城市规划行政主管部门同意并办理变更手续。
建设单位或者个人领取建设用地规划许可证后一年内未办完用地手续；或者领取建设工程规划许可证后一年内未开工，又未办理延期手续的，上述两证自行失效。