云南省兰坪白族普米族自治县人民法院
民 事 判 决 书
（2016）云3325民初172号
原告：谢炳佳，男，1960年10月13日生，汉族，农民，住浙江省平阳县，现住浙江省平阳县。
原告:吕振恩，男，1962年12月6日生，汉族，农民，住浙江省苍南县。
原告:谢秉付，男，1963年6月23日生，汉族，农民，住浙江省平阳县。
原告:杨克仲，男，1955年5月23日生，汉族，农民，住浙江省平阳县。
以上四原告委托诉讼代理人:赵建华，云南锌都律师事务所律师，特别授权代理。
被告：兰坪县驰锌矿业有限责任公司，住所地云南省兰坪县城金江路141号C幢1-402室，现住址不详。
法定代表人：王平宪。
被告:王平宪，男，1963年5月26日生，汉族，农民，住云南省昭通市彝良县，现下落不明。
原告谢炳佳、吕振恩、谢秉付、杨克仲与被告兰坪县驰锌矿业有限责任公司（以下简称驰锌公司）、王平宪合同纠纷一案，本院于2016年4月21日立案后，依法适用普通程序，于2016年8月25日公开开庭进行了审理。原告谢炳佳、吕振恩、谢秉付、杨克仲的委托诉讼代理人赵建华到庭参加诉讼。被告驰锌公司、王平宪经公告送达开庭传票，未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告谢炳佳、吕振恩、谢秉付、杨克仲向本院提出诉讼请求：1.解除四原告与被告驰锌公司签订的《矿山探采劳务合同》；2.由二被告连带支付停产期间的民工误工补贴438450.00元；3.由二被告连带支付四原告垫付的设备款390000.00元，并支付自2015年3月25日至实际返还上述款项之日止的同期银行借款利息；4.诉讼费由二被告承担。事实和理由：四原告系同乡及朋友关系。四人与被告王平宪经人介绍认识，王平宪自称被告驰锌公司具有雄厚的实力，依法承包了金泰公司三界矿山的探采矿工程，并称如果四原告同意，其可将探矿劳务交给四原告组织的民工组完成，后双方经协商一致，分别于2014年10月14日、2014年10月17日、2014年10月28日、2015年5月11日签订了《矿山探矿安全责任合同》、《矿山探矿安全责任合同『补充协议』》、《矿山探矿安全责任合同(补充二)》及《矿山探采劳务合同》。合同签订后，四原告组织了一支14人的民工组积极准备施工需要的工具设备，共计为被告驰锌公司垫付了390000.00元的机械设备款，依照约定期限进场等待开工。由于被告王平宪挪用了部分垫付款导致机械设备不能按时到位，耽误了开工。四原告直到2014年11月10日才开工，为此误工13天。施工了一段时间后，由于被告驰锌公司拖欠电费及金泰公司的材炸款，四原告从2015年2月5日开始停工，直到2015年3月10日才恢复生产，共停工34天。生产了一个月后，由于驰锌公司拖欠金泰公司的炸材款及矿石款，金泰公司不再供给其施工炸材。同时，驰锌公司未能依合同约定全部结算四原告自2014年10月以来的劳务费，四原告被迫再次停产。此后四原告多次找二被告要求继续施工、尽快返还其垫付的机械设备款390000.00元，结清劳务费及误工费，并按合同约定理顺好与金泰公司的关系，否则双方就解除合同，但被告王平宪以种种理由忽悠四原告。双方于2015年5月11日重签了《矿山探采劳务合同》，二被告继续拖延时间。三个多月后，在被告驰锌公司无力安排施工，双方合同已不可能履行的情况下，四原告于2015年8月15日垫付了部分工人工资后将工人清退，只留下四原告及一名炊事员守场。此后，四原告继续向二被告催要拖欠款项，但其拒不支付，后下落不明。2016年春节前夕，工人催要工钱，四原告只好向兰坪县人力资源和社会保障监察大队投诉，要求责令二被告支付施工劳务费(工程尾款)、误工补贴及垫付的机械设备款，在该监察大队的协调下，由总发包人金泰公司负责垫付了施工劳务工程尾款143337.00元。其他的误工补贴438450.00元及机械设备款390000.00元，该监察大队建议分别按劳动争议及司法诉讼程序处理。2016年1月30日，四原告在又支付了部分民工工资的情况下离开工地，只留一名管理人员守场。后四原告向兰坪县调解仲裁委员会提出申请，要求对误工补贴进行仲裁，但该委员会以超过申请时效为由不予受理，建议其向人民法院提起诉讼。综上，四原告与被告驰锌公司签订的劳务合同合法有效，为履行合同花费了大量的时间、精力和巨额资金。二被告拒不履行合同的行为不仅违约，而且给四原告造成了特别严重的损失，解除合同已属必然。根据合同法和双方的约定，二被告应退还四原告垫付的机械设备款390000.00元及利息，并支付误工补贴438450.00元。
被告驰锌公司、王平宪均未作答辩。
四原告围绕诉讼请求依法提交了以下证据，本院认定如下：1.四原告提供的《不予受理案件通知书》及《投诉案件处理书》原件各1份，来源合法，内容客观真实，与本案具有关联性，但不能证明本案属劳动争议案件的观点，对该证明观点本院不予采信，其余证明观点予以采信；2.对四原告提供的《矿山探采劳务合同》、《矿山探矿安全责任合同》、《矿山探矿安全责任合同『补充协议』》、《矿山探矿安全责任合同(补充二)》、《民用爆破器材管理及使用安全责任书》及《借条》原件各1份的真实性、合法性及关联性（以下简称三性）予以认可，结合本案其他有效证据，对被告王平宪应返还四原告220000.00元的观点予以采信，其余证明观点无有效证据加以证实，不予采信；3.对四原告提供的《停产期间要求误工补贴的明细情况》打印件1份、《工资表》原件6份、《记账凭证》原件2份、《证明》原件21份及身份证复印件19份，因无法证实四原告的停工系因被告驰锌公司违约所致，本院不予采信；4.四原告提供的《查询信用卡明细》打印件1份、《个人业务凭证（填单）》复印件1份及本院依职权调取的《户籍人口基本信息》打印件2份（王平宪、王思燃），来源合法，内容客观真实，与本案具有关联性，本院作为有效证据予以采信。
根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2014年10月6日，原告谢秉付、吕振恩与被告驰锌公司签订《矿山探矿安全责任合同》，约定：被告驰锌公司将位于兰坪金泰矿业有限公司三界矿山的打进尺、矿硐爆破出渣、探采矿等工程承包给谢秉付、吕振恩。双方对施工单价、工程款的支付及双方的权利义务进行了约定。2014年10月17日，双方又签订了《矿山探矿安全责任合同『补充协议』》，约定：按照兰坪金泰矿业有限公司规划，拟定兰坪河西东至岩铜铅锌48.54平方公里多金属矿区探矿点勘探工程优先考虑与谢秉付、吕振恩合作。谢秉付、吕振恩承接工程后所需要使用的设备由二人先垫付资金购置，待驰锌公司实现效益后，逐步分期支付。并付注：谢秉付、吕振恩在购置设备及支付约定的相关费用后，开具发票须填写驰锌公司的单位名称。该补充协议还对《矿山探矿安全责任合同》约定的施工单价进行了调整。2014年10月24日，被告王平宪在原告谢炳佳书写的内容为“今借出人民币叁拾玖万元整（￥390000元）”的《借条》上进行了签名及捺印。2014年10月25日，原告谢炳佳在中国工商银行兰坪支行取款320000.00元后向户名为王思燃，卡号为62×××62的账户汇款220000.00元。2014年10月28日，四原告与被告驰锌公司签订了《矿山探矿安全责任合同（补充二）》，将待驰锌公司实现效益后逐步分期支付谢秉付、吕振恩垫付资金的内容修改为被告驰锌公司在谢秉付、吕振恩垫付之日起五个月内付清，如不能付清，由双方协商解决。同时约定：谢秉付、吕振恩生产的矿石，一月一结，结后十日内付清；因杨克仲及谢炳佳作为两名新增股东与谢秉付、吕振恩投资合作，合同乙方由两人增加至四人，此前已签订的合同、补充协议应视为四人行为。2015年5月11日，四原告与被告驰锌公司签订《矿山探采劳务合同》，约定：被告驰锌公司提供三界2、3#探矿硐探采劳务给四原告探采。驰锌公司提供硐外设备：空压机、扒渣机、拖拉机给四原告使用，维护、维修由四原告负责。矿硐内所需的设备、设施都由四原告采买，架设按要求进行。探采矿按2.2m×2.4m进行施工，进尺费1660.00元/m，超过300m的，每超过100m提高50.00元。探采出的矿石按综合品位计算拉运费用。驰锌公司提供的炸材按金泰公司提供的价位供给四原告使用，其费用由四原告按月支付，但需提前预交30000.00元炸材款。电费由四原告支付，需提前预付20000.00元。驰锌公司在每月月底拉进尺、结算，款项于次月十日前结清。驰锌公司若无故停工四天以上按每人每天150.00元支付四原告误工费。四原告无故停工四天以上必须按驰锌公司的工作情况折算其误工损失。签订合同后七日内四原告进场施工。双方于2014年签订的合同予以作废。合同签订后，四原告组织民工进行了施工，民工工资由四原告支付。因四原告与被告驰锌公司之间的工程款未结清，原告谢炳佳于2016年1月25日向兰坪县人力资源和社会保障监察大队进行投诉，该监察大队于2016年2月4日进行了处理，处理意见为：1.工程尾款核定为143337.00元由总发包人金泰公司负责垫付；2.误工补贴按劳动争议处理；3.进场保证金及机械投资损失按司法诉讼程序处理。2016年4月12日，原告谢炳佳向兰坪县劳动争议仲裁委员会提出仲裁申请，该仲裁委员会于次日以其申请已超过仲裁时效为由不予受理。现四原告的工程尾款143337.00元已由金泰公司垫付完毕。另查明，被告王平宪与王思燃属父女关系。
本院认为，四原告与被告驰锌公司签订的《矿山探采劳务合同》虽以劳务合同为名，但双方约定了按打进尺的施工量及施工单价1660.00元/m结算工程款，探采出的矿石按综合品位计算拉运费用，合同签订后，四原告自行组织施工并支付民工工资，其实质上应属施工合同关系，而非四原告提供劳务，驰锌公司支付报酬的劳务合同关系。因双方签订的《矿山探采劳务合同》未违反法律及行政法规的强制性规定，根据《中华人民共和国合同法》第八条：“依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。”之规定，《矿山探采劳务合同》合法有效。从兰坪县人力资源和社会保障监察大队的处理结果看，至2016年2月4日，被告驰锌公司未全部支付工程款，属以自己的行为表明不履行主要债务的情形，已构成违约，虽该工程尾款已经由金泰公司垫付完毕，但因被告驰锌公司的法定代表人王平宪及工作人员均下落不明，双方之间已没有继续履行合同的可能性，四原告的合同目的已无法实现，根据《中华人民共和国合同法》第九十四条：“有下列情形之一的，当事人可以解除合同：（一）因不可抗力致使不能实现合同目的；（二）在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务；（三）当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行；（四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的；（五）法律规定的其他情形。”的规定，四原告提出解除合同的主张符合法律规定，本院予以支持。
关于四原告提出停工期间民工误工补贴438450.00元由二被告连带支付的问题。四原告就该诉请提供了《停产期间要求误工补贴的明细情况》、《工资表》、《记账凭证》及《证明》欲以证明，但通过以上证据无法证实四原告的停工系因被告驰锌公司违约所致，在其未提供其他有效证据加以印证的情况下，根据《最高人民法院关于适用<中华人民共和国民事诉讼法>的解释》第九十条：“当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。”的规定，四原告应承担不利后果，本院对该诉请不予支持。
关于四原告提出其已支付给被告驰锌公司设备款390000.00元的认定。2014年10月24日，被告王平宪在原告谢炳佳书写的内容为“今借出人民币叁拾玖万元整（￥390000元）”的《借条》上进行了签名及捺印，但因《借条》未载明借款用途为设备款，在四原告无其他证据证实款项实际用于驰锌公司购买设备的情况下，本院对四原告提出的上述主张不予支持。被告王平宪与四原告之间就《借条》形成的关系应当根据《借条》的内容予以确定，属借款合同关系。关于借款合同的效力问题。根据《中华人民共和国合同法》第二百一十条：“自然人之间的借款合同，自贷款人提供借款时生效。”及《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》第九条：“具有下列情形之一，可以视为具备合同法第二百一十条关于自然人之间借款合同的生效要件：（一）以现金支付的，自借款人收到借款时；（二）以银行转账、网上电子汇款或者通过网络贷款平台等形式支付的，自资金到达借款人账户时；（三）以票据交付的，自借款人依法取得票据权利时；（四）出借人将特定资金账户支配权授权给借款人的，自借款人取得对该账户实际支配权时；（五）出借人以与借款人约定的其他方式提供借款并实际履行完成时。”的规定，双方之间的借款合同以实际交付为生效要件。从原告提供的《查询信用卡明细》、《个人业务凭证（填单）》及本院依职权调取的《户籍人口基本信息》看，四原告于书写《借条》次日将220000.00元汇入被告王平宪女儿王思燃的账户，该部分款项已实际支付，根据《中华人民共和国民法通则》第一百零八条：“债务应当清偿。暂时无力偿还的，经债权人同意或者人民法院裁决，可以由债务人分期偿还。有能力偿还拒不偿还的，由人民法院判决强制偿还。”的规定，被告王平宪应当偿还四原告借款220000.00元。《借条》中记载的其余170000.00元，因四原告未提供其已实际支付给被告王平宪的证据，本院不予支持。关于利息的问题。根据《中华人民共和国合同法》第二百一十一条：“自然人之间的借款合同对支付利息没有约定或者约定不明确的，视为不支付利息。”的规定，本案中，《借条》未载明支付利息，四原告亦无法证实双方之间存在利息的约定，故借款220000.00元应视为不支付利息，四原告提出的利息主张，无事实及法律依据，本院不予支持。
关于被告驰锌公司是否应承担连带清偿责任的问题。根据《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》第二十三条：“企业法定代表人或负责人以个人名义与出借人签订民间借贷合同，所借款项用于企业生产经营，出借人请求企业与个人共同承担责任的，人民法院应予支持。”的规定，本案中，被告王平宪虽系驰锌公司的法定代表人，但因220000.00元并未实际支付至被告驰锌公司账户，且四原告无法证实款项用于被告驰锌公司的生产经营，应属被告王平宪的个人债务，对四原告诉请由被告驰锌公司连带清偿责任的主张，本院不予支持。
被告驰锌公司、王平宪经公告送达开庭传票，未到庭参加诉讼，根据《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国民事诉讼法＞的解释》第二百四十一条“被告经传票传唤无正当理由拒不到庭，或者未经法庭许可中途退庭的，人民法院应当按期开庭或者继续开庭审理，对到庭的当事人诉讼请求、双方的诉辩理由以及已经提交的证据及其他诉讼材料进行审理后，可以依法缺席判决。”的规定，本院依法进行缺席判决。
综上所述，依照《中华人民共和国民法通则》第一百零八条、《中华人民共和国合同法》第八条、第九十四条、第二百一十条、第二百一十一条、《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》第九条、第二十三条、《最高人民法院关于适用<中华人民共和国民事诉讼法>的解释》第九十条、第二百四十一条规定，判决如下：
一、解除原告谢炳佳、吕振恩、谢秉付、杨克仲与被告兰坪县驰锌矿业有限责任公司于2015年5月11日签订的《矿山探采劳务合同》；
二、由被告王平宪支付原告谢炳佳、吕振恩、谢秉付、杨克仲借款220000.00元，限于本判决生效之日一次性付清；
三、驳回原告谢炳佳、吕振恩、谢秉付、杨克仲的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费12085.00元，由四原告负担8822.00元（已交6045.00元，未交2777.00元）；被告王平宪负担3263.00元（未交）。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于怒江傈僳族自治州中级人民法院。
审 判 长 杨春霞
审 判 员 和晓艳
人民陪审员 张全庆
二〇一六年十二月二十八日
书 记 员 王慧琴