广东省汕头市中级人民法院
刑 事 裁 定 书
（2017）粤05刑终288号
原公诉机关汕头市潮南区人民检察院。
上诉人（原审被告人）钟某达，男，汉族，广东省汕头市人，文化程度大学本科，中共党员，2006年11月至2012年5月、2014年11月至2016年11月21日任汕头市潮南区仙城镇经济发展办公室主任（同时负责市场和安全生产管理工作），户籍地汕头市潮南区仙城镇。因涉嫌犯受贿罪于2017年1月12日被刑事拘留，同月25日被逮捕，现羁押于汕头市潮阳区看守所。
汕头市潮南区人民法院审理汕头市潮南区人民检察院指控原审被告人钟某达犯受贿罪一案，于2017年11月1日作出（2017）粤0514刑初246号刑事判决。原审被告人钟某达不服，提出上诉。本院受理后，依法组成合议庭，经过阅卷，讯问上诉人钟某达，认为事实清楚，决定以不开庭的方式进行审理。现已审理终结。
原判认定：
2006年11月至2012年5月、2014年11月至2016年11月21日，被告人钟某达任汕头市潮南区仙城镇经济发展办公室主任（同时负责市场和安全生产管理工作），负责辖区内安全生产、市场监管及日常安全巡查等工作。被告人钟某达在任职期间，利用职务上的便利，非法收受、索取辖区内安全生产管理对象的财物，具体事实如下：
一、2009年至2015年7月，被告人钟某达先后4次到潮南区仙城镇西美村赵某龙经营的某内衣厂检查，每次均发现该厂存在安全问题，每次赵某龙均要求被告人钟某达给予关照并送给其人民币1000元。
二、2012年上半年的一天，被告人钟某达配合汕头市潮南区安全生产监督管理局工作人员到仙城镇西美村赵某武经营的某制衣厂检查，赵某武要求被告人钟某达代其向该局工作人员说情并送给被告人钟某达人民币2000元。2015年仙城镇某地发生电梯事故后，被告人钟某达在潮南区陈沙公路两英路段“某大排档”处接受赵某武说情，答应不对其土制电梯进行查处，并收受赵某武人民币6000元。
三、2014年12月的一天，被告人钟某达配合汕头市潮南区质量技术监督局工作人员到仙城镇仙门城社区赵某辉经营的某针织内衣厂检查，发现该厂存在安全生产问题，便以请该局领导吃饭说情为由向赵某辉索取人民币2000元。事后在复查过程中，赵某辉要求被告人钟某达以后不要对其厂进行安全检查，并许诺每年春节、中秋节各送给其2000元，被告人钟某达同意，并在2015年至2016年上述节日期间，先后4次共收受赵某辉8000元。
四、2015年春节前和2016年春节前，被告人钟某达在仙城镇政府其宿舍中，先后2次共收受仙城镇深溪社区汕头市某内衣实业有限公司的经营者刘某业2000元。
五、2015年至2016年每年的春节和中秋节前，被告人钟某达先后4次到仙城镇深溪社区刘某伟经营的某服装厂检查，每次均发现该厂存在安全问题，每次刘某伟均要求被告人钟某达给予关照并送给其人民币500元，共2000元。
六、2015年至2016年每年的春节和中秋节前，被告人钟某达先后4次共收受仙城镇老五乡社区汕头市潮南区某实业有限公司的经营者韩某进人民币2000元。
七、2015年春节前的一天，被告人钟某达到仙城镇仙门城居委新星村赵某潮经营的某制衣厂检查，发现该厂没有登记造册上报，赵某潮要求被告人钟某达给予关照并送给其2000元。之后，被告人钟某达在2015年中秋节、2016年春节和中秋节前，先后3次共收受赵某潮6000元。
八、2015年春节前和2016年春节前，被告人钟某达先后2次到仙城镇老五乡刘厝村韩某航经营的某针织内衣厂检查，发现该厂存在安全问题，每次韩某航均要求被告人钟某达帮忙并送给其人民币1000元。2015年，被告人钟某达等人曾到上述内衣厂检查，发现该厂存在安全问题，韩某航以同样理由送给被告人钟某达400元。
九、2015年春节后的一天，被告人钟某达以当天晚上要请上级主管部门领导为由，在潮南区两英镇某超市门口向潮南区某有限公司的经营者许某强索取2000元。2016年4月26日，被告人钟某达配合汕头市潮南区安全生产监督管理局工作人员到上述公司进行安全检查，发现公司存在安全问题，便以宴请该局工作人员为由向许某强索取2000元。2016年9月6日，被告人钟某达再次配合该局工作人员到公司检查，发现公司存在安全隐患后，许某强要求被告人钟某达代其向该局工作人员说情并送给被告人钟某达1000元。另外，2015年春节前、中秋节前和2016年春节前，在被告人钟某达在仙城镇政府其宿舍中，先后3次共收受许某强4000元。
十、2016年初的一天，被告人钟某达与仙城镇副镇长李某盛、仙城镇经济发展办公室工作人员张某坚（均另案处理）准备到仙城镇深溪社区刘某洲开办的某刺绣电脑绣花厂检查，后得知刘某洲没有在该厂中，遂改道前往刘某洲的妻子经营的糖烟酒店中，每人收受刘某洲600元，并应刘某洲的请求没有前往该厂进行安全检查。2016年10月份的一天，被告人钟某达与李某盛、柯某豪到刘某洲电脑绣花厂检查，发现该厂存在安全问题。刘某洲要求给予关照并送给被告人钟某达等人人民币6000元，赃款均分。
十一、2016年5月的一天，被告人钟某达到仙城镇西美村赵某雄经营的某针织工艺厂检查，赵某雄要求被告人钟某达给予关照，后被告人钟某达在仙城镇政府其宿舍中收受赵某雄人民币1000元。
十二、2016年上半年的一天，仙城镇神仙里居委张某贤经营的某饮料有限公司发生建筑安全事故，被告人钟某达到该公司检查，发现该公司存在安全问题，张某贤要求被告人钟某达予以关照并送给其人民币2000元。之后，被告人钟某达配合汕头市潮南区安全生产监督管理局工作人员再次到该公司检查，收受张某贤200元。
十三、2016年6月底的一天，被告人钟某达与柯某豪、张某发（均为仙城镇经济发展办公室工作人员，另案处理）到仙城镇仙门城社区赵某标经营的某无缝内衣厂检查，被告人钟某达以帮忙完善预案为由向赵某标索取1200元。离开后，被告人钟某达从中分给柯某豪、张某发各200元，自己得800元。另外，2015年至2016年每年春节前和中秋节，被告人钟某达在仙城镇政府其宿舍中，先后4次共收受赵某标8000元。
十四、2016年7月中旬的一天，被告人钟某达带队到仙城镇西美村赵某林开办的针织服装厂检查，发现该厂存在安全问题。同月20日，赵某林在被告人钟某达的宿舍中送给其1000元。
综上所述，被告人钟某达单独或伙同他人收受贿赂共计人民币68600元，赃款被其用于个人及家庭日常生活开支。
2016年11月17日，被告人钟某达因有关问题被中共汕头市潮南区纪律检查委员会立案审查，同日被采取“两规”措施。2017年1月7日，汕头市潮南区人民检察院应中共汕头市潮南区纪律检查委员会要求介入调查被告人钟某达涉嫌职务犯罪的有关问题，被告人钟某达主动交代其在任仙城镇经济发展办公室主任期间，存在利用职务上的便利非法收受辖区内企业主贿赂的行为。同月12日，中共汕头市潮南区纪律检查委员会将被告人钟某达涉嫌犯罪问题和线索移送汕头市潮南区人民检察院，汕头市潮南区人民检察院于同日对被告人钟某达立案侦查。
原判认定上述事实的证据有：
1、汕头市潮南区人民检察院立案决定书，证明汕头市潮南区人民检察院对钟某达涉嫌受贿立案侦查。
2、汕头市潮南区人民检察院发破案经过，中共汕头市潮南区纪律检查委员会《关于移送仙城镇经济发展办公室主任兼长春村党支部书记钟某达涉嫌犯罪问题和线索的函》，证明钟某达受贿一案的发破案经过。
3、中国共产党潮南区仙城镇委员会《关于钟某达同志的基本情况》，汕头市公安局潮南分局仙城派出所的户籍证明及证实材料，证明被告人钟某达为中共党员，2006年11月至2012年5月、2014年11月至2016年11月21日期间任潮南区仙城镇经济发展办公室主任（同时负责市场和安全生产管理工作）;无违法犯罪前科。
4、汕头市潮南区仙城镇人民政府经济发展办公室出具的证实材料，反映该办于2016年10月到刘某洲电脑绣花厂检查消防工作，有关检查登记表因保管问题遗失。
5、汕头市潮南区安全生产监督管理局出具的情况说明，反映该局对赵某武“某”加工厂进行检查时，因问题较小，故没有做出现场检查记录；至今尚未对潮南区仙城镇西美乡某针织工艺厂进行安全生产检查。
7、汕头市潮南区机构编制委员会《关于印发汕头市潮南区仙城镇机构改革方案的通知》，仙城镇经济发展办公室(市场和安全生产管理办公室)是仙城镇设置的正股级内设机构。
6、汕头市潮南区安全生产监督管理局现场检查记录、责令限期整改指令书、整改复查意见书，检查现场拍照，反映该局对汕头市潮南区某海绵有限公司进行安全检查的有关情况。
8、证人赵某龙的证言：在我办厂期间，大约在2009年，钟某达先后有2次（具体时间记不起，这两次间隔大约4个月左右）到我的服装厂进行安全检查，这两次检查发现我厂存在货物堵塞消防通道、部分灭火器过期等安全问题，每次钟某达都要求我进行整改，否则将断水断电。这两次我都要求钟某达对我厂进行关照，每次在现场我都有送1000元现金给他。至大约在2015年春节前（具体时间记不起），钟某达带镇安全办的人员到我厂进行检查，发现我厂存在消防设施不合规等问题，要我限期整改，否则要断电封厂，并准备记入执法记录，我请求不要记录，帮忙关照一下。随后我在现场送给他1000元，钟某达便没有记录。至大约2015年7月份的一天，钟某达再次带镇安全办的人员到我服装厂检查消防安全问题，当时我没有在厂，在外出差，钟某达通过我员工打电话给我，在电话里他口头说我的厂存在乱堆货物堵塞消防通道以及消防设施老化等问题，要求我限期整改，否则将断水断电，我说帮忙关照一下，等我回去后再找他喝茶。几天后我回来后就打电话给钟某达，要找他喝茶（意思就是要送钱给他）。他说他准备去陈店，等下顺便去我厂找我，随后他就来我工厂，我在工厂门口现场数给他1000元。
9、证人赵某林的证言：大约在2016年7月13或14日，钟某达带人到我服装厂检查，当时我出外没在家，我是当天听说钟某达带人到我厂检查电梯安全问题，说我厂的电梯没有合格证，要求限期整改。大约过了一个星期后，我记得是7月20日这一天下午，我打电话给钟某达问他是否在镇政府房间，他跟我说他在外面，大约过了半小时后，钟某达打电话给我说已经回镇政府了，在216房间，叫我过去喝茶。我接完电话后就马上准备了1000元现金到钟某达的房间去。我跟他说我的加工厂是小作坊，请多加关照，说后我就拿了1000元给钟某达，钟某达接受表示答应，我和他坐谈了差不多10分钟，钟某达说他还有事，然后我就离开了。
10、证人赵某雄的证言：大约在2016年5月份的一天（清明节后），钟某达通过我厂的一个员工打电话给我，说他已经带区安监局的同志在我厂检查消防，当时我没在厂，在电话里我对他说“我在外面，多关照下我的厂，你先带同志们回去，待过一两天回去后再去找你”，钟某达说好。大约过了1个星期我出差某后就到镇政府2楼钟某达的房间找他，拿了一个装有1000元现金的信封送给他，请他平时在检查消防时多关照一下。
11、证人赵某武的证言：2012年上半年（具体时间记不起），钟某达带区安监局的同志到我厂进行消防、安全生产检查，发现我厂存在消防通道堵塞、没有消防标志灯问题，区安监局落实我进行整改，否则就要罚款。过了几天，我到仙城镇政府2楼钟某达的宿舍找他，拿了2000元现金送给他，请他多关照，向区安监局的同志说情。钟某达说好，待他去打理。在区安监局复查前，钟某达提前将要复查的情况告诉我，叫我做好准备应对检查，避免区安监局进行罚款，因此我厂顺利通过区安监局的复查。2015年邻村刘厝庵出现电梯事故，镇对企业的电梯安全加强检查，我厂有安装一部土制电梯，钟某达也知道这件事，我怕安装土制电梯这件事受到上级处罚，过后1、2天，我和钟某达一起约到某大排档（位于陈沙公路旁）吃饭，当时只有我们二人，吃完饭后临走时我拿给钟某达6000元，请他帮我打理土制电梯的事，钟某达说好。过后，钟某达及上级有关部门就没有来我厂检查电梯。
12、证人刘某洲的证言：大约在2016年初的一天，副镇长李某盛、钟某达和另外一个同志（具体名字我不知道）要到我开办的电脑绣花厂检查消防安全生产，当时是李某盛打电话通知我要来检查，我说不在厂，叫他们到我妻子开的烟酒店，到后我送给他们每人600元，请他们要多加关照，不要再去我的厂检查。收后他们就离开，没有再去我的绣花厂检查。2016年10月份的一天（具体时间记不起），李某盛、钟某达和另外一个同志（具体名字我不知道）到我开办的绣花厂检查消防、安全生产，发现厂内有烟蒂、男职工吸烟等安全隐患，当场他们责令我要落实整改并当场填写登记表，我请求他们要关照，并送给他们每人2000元，总额6000元，钱我是拿给李某盛。过后他们就没有再到我的绣花厂检查。
13、证人赵某潮的证言：2015年春节前的一天，钟某达带人到我开办的制衣厂进行安全检查，当时在检查过程中发现我厂没有登记造册上报，为了请求他对我厂进行关照，不要动不动就带人到我厂里检查，我就拿了2000元现金送给他，钟某达收下我的钱后就离开。过后钟某达就没有再主动对我厂进行安全检查，也没有将我厂的情况按规定通报有关职能部门，让我厂规避了有关部门的检查。我记得过后在钟某达还有3次带人到我厂检查消防安全，要求他对我厂进行关照，每次都有拿2000元给他，由于我事情较多，至于什么时间拿钱给钟某达我记不清楚。
14、证人赵某辉的证言：大约在2014年11月或12月份的一天，钟某达配合区质监局的同志到我厂对电梯进行检查，检查后质监局的同志现场发一张《仙城镇安全生产和消防安全检查登记表》给我，指出我其中一条电梯属于违规私装无证的“土制电梯”（处于通电状态）等问题，要求我限期拆卸、落实整改，让我在该张表上签名，还说要罚款几万元，说完他们就离开。过了一会钟某达自己一人折返我厂，我要求钟某达帮我出面向质监局同志说情担保，电梯由我自己整改就好，钟某达表示并说中午要请区质监局的领导吃午餐，要向我拿2000元，所以我就从口袋里直接数了2000元现金给钟某达，钟某达接过2000元后就离开了。大约过了一个星期左右，钟某达再次到我厂复查货梯拆卸的落实情况，我跟钟某达说不要三天两头来我厂里，企业在办，这样会受不了，所以我就跟他说白了，以后不要动不动带人到我厂检查，我承诺每年的春节和中秋节都会给他2000元，钟某达也答应了，然后就离开了。到了临近2015年春节，钟某达打电话让我到他的房间喝茶，于是我就到仙城镇政府2楼216房钟某达的宿舍，我事先准备好2000元现金，用一个印有我“某”工厂名的信封装着，喝了几杯茶就把信封拿给钟某达，说感谢他对我厂的关照，然后我就离开了。2015年中秋节前、2016年春节前和2016年中秋节前，我都拿了装有2000元现金的信封给钟某达，同样都是感谢他对我厂的关照。
15、证人韩某南的证言：我原有开办一个叫某针织内衣厂，但从2011年起就全盘交由我儿子韩某航经营打理。我在经营期间没有送钱给钟某达，从2011年开始是我儿子韩某航全盘经营打理的，交由他打理之后我就没有过问，他是否有拿钱给钟某达要问我儿子才清楚。
16、证人韩某航的证言：2015年春节前和2016年春节前的一天，钟某达带人（其他人我不认识）到我开办的内衣厂检查，当时在检查过程中有发现存在土制货梯等问题，他口头落实我要对该消防安全问题进行整改，不要以后出现安全事故，我听完后说好，并拿出钱给钟某达，每次都各拿给他1000元，请他对我厂帮忙一下，他说好。除了拿钱给钟某达，我没有拿钱给和钟某达一起来的其他同志。大约在2015年（具体时间记不清），钟某达和另外1、2名同志到我厂检查，当时检查发现我厂仍存在土制货梯等问题，钟某达落实我坚决不能用土制货梯，临走时，我就给他们每人一个装有400元现金的信封，并请求他们平时要多帮忙我的厂，钟某达听完说好。
17、证人刘某业的证言：2015年春节前的一天，我到仙城镇政府钟某达的房间找他，在他房间我拿出一个装有1000元的信封送给钟某达，跟他说春节到了，感谢他一年来对我工厂各项工作的支持，平时也没有送什么礼物给我，他接过后放进口袋并说谢谢，我坐了一会后就离开了。2016年春节前的一天，我再次到仙城镇政府钟某达房间找他，同样拿出一个装1000元的信封送给钟某达，同样说感谢他对我厂平时的关照，他接受后放进口袋并对我说谢谢，随后我坐一会便离开。
18、证人刘某伟的证言：大约在2015年春节前几天，钟某达到我厂检查消防安全，因为我开办的服装厂是家庭作坊式的，多多少少存在一些消防安全问题，我请他对我厂要多照顾、支持，不要经常以检查安全生产、消防安全为由到我厂，给我厂带来麻烦，在我厂办公室喝茶期间，我拿了一个装有500元现金的信封送给他，钟某达拿了我给他的信封后没说什么，随手就放进自己的口袋，喝了几杯茶后他就离开。在2015年中秋节、2016年春节、2016年中秋节这3个节日期间，钟某达同样也是在节前几天以喝茶的名义到我厂检查，我每次都是用信封装500元现金送给他。
19、证人赵某标的证言：在2015年春节前的一天，我打电话给钟某达问他在哪里，钟某达说他在镇政府宿舍216房，叫我过去喝茶，在钟某达房间喝茶期间，我从身上数了2000元送给钟某达，说感谢他平时对我厂的关照，给他拜个早年，拿去买烟，随后我就离开了；2015年中秋节前的一天，钟某达打电话叫我按期上报企业数字，我顺便问他在哪里，他说在镇政府上班，我就说到镇政府找他喝茶，过了一会，我到镇政府钟某达的宿舍和他喝茶，临走前我从身上数了2000元送给钟某达，说中秋在即，这2000元拿去买月饼，钟某达接过2000元后我就离开了。2016年春节前的一天，我打电话问钟某达在哪里，要向他拜年，他说在镇政府的宿舍，叫我过去喝茶，过了一会我到他宿舍坐，随身拿钱出来数了2000元现金给钟某达，说感谢他对我企业的关照，春节要到了，给他拜个早年，然后我说还有事要办就离开了。2016年中秋节前的一天，我再次打电话问钟某达，钟某达说他在镇政府，请我到他宿舍喝杯茶，过不久我就到镇政府找钟某达，在他房间喝茶时，我同样从身上数了2000元现金给他，说感谢他对我厂的关照，拿去买月饼，随后我就离开了。另外，在2016年3、4月间，钟某达带领镇安全办的二位同志到我厂检查，发现我厂内存在一些类似货物堆放杂乱影响通道畅通之类的安全隐患等问题，我跟钟某达说请关照一下，我马上让工人清理一下，钟某达答应了，就叫随行的二位同志先回去，钟某达继续在我办公室喝茶，钟某达说现在接近午餐时间，要求我拿每人400元给同志去吃午餐，碍于钟某达是镇安全办主任，我没办法，就从身上数了1200元给钟某达，钟某达拿钱后就离开。
20、证人许某强的证言：大约在2016年4月底的一天，钟某达带区安监局的4位工作人员到我的海绵厂进行安全生产例行检查，他们到我厂的车间、仓库检查时，区安监局的检查人员在一张《安全生产行政执法文书、责令限期整改指令书》记录我厂内没有规章制度和操作规程、车间从业人员未佩戴口罩、消防栓堆放货物、灭火器配备不足、化工原料存放不规范等问题，责令我限期落实整改，钟某达在旁边跟我说这是法律文书，要引起重视，不然到期未落实整改是要罚款的。我听到要罚款就请钟某达帮忙跟区安监局的检查人员说情，钟某达就应我要求跟区安监局检查人员沟通了一下，他们跟我说不知道怎么整改的话可以请教一下钟某达主任，我说会的。然后就带他们到办公室喝茶，不久他们就离开。大约过了半小时，钟某达又来到我的海绵厂，伸出手抖了抖示意，跟我说要请区安监局的同志吃午餐，因为我对钟某达比较熟悉，知道他习惯用这种手法要钱，碍于他是镇安全办的主任，我没办法只能从口袋里数了1500元给他，我跟钟某达说这1500元给他请区安监局的同志吃饭，钟某达没有接手，伸出2只手指摆个“2”的手势，意思是要2000元，没办法，我再数了500元，凑足2000元给钟某达，钟某达接过钱就离开。2016年9月6日，钟某达配合区安监局的三位同志（我不认识）到我厂检查，安监局其一位姓连的同志跟我说主要是街道举报我公司储存大量TDI准备用于销售的线索，所以来核查一下情况。我带钟某达和区安监局的三位同志到我工厂的车间、仓库检查，他们发现车间内现场有8桶TDI材料正用于生产，区安监局的同志就跟我说正常生产不能储存太多的TDI材料，责令我必须搬离除用于正常生产外的TDI材料，我请求钟某达向安监局检查人员说情，于是钟某达就帮我跟区安监局同志说情。检查后，我请他们到办公室喝茶，钟某达示意我到旁边另一件房间的餐室，向我索要1000元去吃饭，碍于钟某达的职权，我就从口袋里数了10张面值100元的人民币共1000元给钟某达，没一会，钟某达和区安监局的检查人员就离开我的工厂。2015年春节前的一天，钟某达打电话让我到他在镇政府的宿舍喝茶，我到镇政府2楼216号房钟某达的宿舍，喝茶期间我将事先准备的2000元现金送给钟某达，说过年到了，凡事都请支持，要继续关照我的企业，钟某达接过后我就离开。2015年春节后的一天，钟某达打电话给我说晚上准备在两英镇请上级主管部门领导，让我一起去凑一下，因为接近年底事情比较多，我就跟钟某达说有事没办法凑，于是钟某达就跟我说晚上吃饭需要花费2000元，我要求钟某达去应酬就好，并问他2000元拿到哪里给他好，钟某达说拿到两英镇政府附近的某超市。我从仙城开车到两英某门口看见钟某达，就打左转向灯靠左逆道停在钟某达面前，摇下车窗递给钟某达2000元让他去应酬，钟某达接过钱后我就离开了。2015年中秋节前的一天，钟某达打电话叫我去他房间喝茶，我到仙城镇政府2楼216号房钟某达的宿舍，坐谈期间我送了1000元给钟某达，说感谢他对我企业的照顾，中秋到了，拿去买月饼，然后我就离开了。2016年春节前的一天，钟某达打电话让我到镇政府喝茶，我说好，但因为有事没办法去，就数了1000元装入一个普通信封，让我儿子许某雄拿到镇政府给钟某达，我儿子当时开我的奔驰小汽车（未挂车牌）去的，不久钟某达就打电话责说这一年帮我的事比较多，拿1000元这么少，我说今年生意差，钱难收，请见谅。
21、证人柯某豪的证言：2016年6月30日上午，钟某达打电话给我，说他已经在赵某标开办的仙城某无缝内衣厂，叫我和张某发一起到赵某标厂找他，对该厂的电梯进行确权信息核查，随后张某发骑摩托车载我一起到赵某标厂。到后，钟某达带我们根据《电梯确权核查信息登记表》的要求对赵某标厂的电梯进行检查，发现该厂使用的电梯仍缺乏演练记录等材料，要求该厂必须抓紧完善，并现场填写《电梯确权核查信息登记表》和《电梯使用管理人安全使用承诺书》，因为这张电梯是以赵某标的胞兄赵某林名义安装的，所以我们将《电梯确权核查信息登记表》和《电梯使用管理人安全使用承诺书》交由赵某林签名确认。核查完后，钟某达叫我和张某发先回镇政府，他自己就还在赵某标厂，比我们慢离开。当日下午，钟某达拿400元给我，说是上午赵某标寄给我和张某发买烟的，每人200元，并叫我们帮忙完善赵某标电梯的资料，我随后从中拿200元给张某发，说是赵某标寄钟某达来的，张某发说不要，没有拿这200元。第二天，我再将这200元拿给张某发，说既然赵某标寄来了就收起来，听后张某发才收下我拿给他的这200元。2016年10月份的一天，副镇长李某盛和我、钟某达到深溪居委刘某洲电脑绣花厂检查，是钟某达开车载我们去的，检查时发现刘某洲工厂存在货物杂乱等安全隐患问题，刘某洲请求我们要多加关照，并用信封装了一包钱拿给李某盛。随后，我们就离开，由钟某达开车载我们离开，在车上，李某盛拆开信封拿钱出来数，总额是6000元，并分给我和钟某达各2000元，自己得2000元。
22、证人韩某进的证言：2015年春节前，我委托在仙城镇政府工作的表弟吴某涛转交一个装有500元现金人民币的信封给钟某达拜年，信封上写有钟某达的名字和500元金额；2015年中秋节前，我同样委托吴某涛转交一个装有500元现金人民币的信封给钟某达买月饼。2016年春节前，我委托在仙城镇政府工作的表兄李某盛副镇长转交一个装有500元现金的信封给钟某达拜年，信封上写有钟某达的名字和500元金额；2016年中秋节前，我同样委托李某盛转交一个装有500元现金的信封给钟某达买月饼。
23、证人张某贤的证言：2016年上半年，我公司有一宗建筑安全事故，当时钟某达带队到我公司检查，发现我公司没有应急预案，钟某达责令我公司要完善、整改，我跟他说要帮忙处理建筑安全事故这件事，并帮忙完善有关预案资料。处理完这宗事故后不久，钟某达再次到我公司检查，我拿了2000元现金送给他，多谢他对我公司的关照。过后不久，钟某达又带队到我公司检查安全设施情况，钟某达又说我公司有安全隐患，我用信封装了200元送给他，说中午到了，给他去吃午餐。
24、证人许某雄的证言：2016年春节前，我记得是农历廿九日晚上，我父亲许某强拿给我一个信封，叫我拿到仙城镇政府送给钟某达。我接过信封后就开我父亲的奔驰小汽车（未挂车牌）到镇政府，到镇政府时钟某达刚好在散步，我跟钟某达说是我父亲许某强叫我来的，钟某达问我父亲怎么没来，我说他刚好有事没办法来。钟某达就带我到他的宿舍2楼216号房喝茶，我将我父亲交给我的信封送给钟某达，说是我父亲让我拿给他的，钟某达接过后将装在信封里面的钱拿出来数，是10张百元面值的人民币，数完后钟某达一边将信封扔进垃圾桶一边说今年帮我父亲解决不少事，怎么才拿1000元，看他不是很高兴，我就说请阿叔理解，今年生意不好，钱难收。钟某达没再说什么，我喝了杯茶就离开回家。
25、证人张某坚的证言：大约在2016年初的一天，副镇长李某盛叫我，说和他一起到深溪居委刘老贼（老贼是外号，具体名字我不清楚）开办的电脑绣花厂检查，当时钟某达先去开车准备载我和李镇，李镇电话联系后刘老贼说他不在厂，叫我们到他妻子开的烟酒店，刚到刘老贼妻子的烟酒店坐下，我恰好来电话，就到外面接电话，李某盛和钟某达仍在里面喝茶，过了大约十多分钟，我接完电话回到店里，李镇说准备离开了，刘老贼就拿出三个红包给我们每人一个，一开始我有推脱，但刘老贼一直塞给我，无奈我才接受。接着我们3人就离开，过后我发现刘老贼送给我的红包里面装有人民币600元。
26、证人张某发的证言：2016年6月30日，我在镇政府经发办上班期间，经发办副主任柯某豪通知我，说他接到经发办主任钟某达的电话，钟某达已经在仙城某无缝内衣厂，要求我和柯某豪2人一起到仙城某无缝内衣厂找钟某达，一起对该厂使用的电梯进行确权信息核查。随后我就骑摩托车载柯某豪一起到仙城某无缝内衣厂。到达后与钟某达汇合，在钟某达的带领下，我、钟某达和柯某豪3人对该厂电梯的基本信息进行登记，根据《电梯确权核查信息登记表》的要求，逐条进行对照，发现该厂使用电梯仍缺乏小部分资料，要求该厂必须短时间内补齐，并现场填写《电梯确权核查信息登记表》和《电梯使用管理人安全使用承诺书》。检查后，我和柯某豪跟钟某达说我们先走，钟某达自己就留在赵某标的厂。当天下午，柯某豪就拿了200元给我，说是赵某标寄钟某达给我的，我和他每人200元，我就说我不要，也没拿柯某豪给我的200元。到了第二天，柯某豪再次找我，拿出200元，并向我说，既然赵某标寄来给你买烟的了，就收起来吧。当时我想既然柯某豪再拿过来了，不拿也很难为情，于是我就收了柯某豪的200元。
27、证人连某鑫的证言：在2016年4月26日，按照区安监局执法分局月安排表，我带队到仙城镇某海绵有限公司检查，当时先到仙城镇政府，叫仙城镇经发办主任钟某达陪同一起到某海绵有限公司进行安全检查，检查过程中发现该公司存在缺乏安全生产制度和操作规程的制定，消防栓前堆放货物，化工原料（TDI）存放不规范等安全隐患问题。我们区安监局执法分局当场填写现场检查记录并开具责令限期整改指令书，责令限期（10个工作日）落实整改，该公司负责人许某强（是公司法人代表许某锦的儿子）口头承诺该怎么整改就怎么整改，当时我们告知许某强如果没有在限期内整改就要进入处罚程序，钟某达也有口头告知许某强如果没有在限期内整改就要进行处罚。记得当时钟某达在公司里走来走去打电话，不知道在忙什么。执法文书开具后我们和钟某达各自开车离开了，我们就去其他镇检查，至于钟某达去哪里我们不清楚。检查后许某强或钟某达均没有拿钱给我及安监局其他去检查的同志。2012年上半年（具体时间记不起），当时我带队到赵某武的制衣厂进行安全检查，当时也是先到仙城镇政府，由钟某达配合我们一起去检查，检查时发现存在货物堵塞消防通道等安全问题，责令赵某武限期落实整改，否则就要进入处罚程序。钟某达同样是要求赵某武在限期内落实整改，否则就要进行处罚。
28、证人李某盛的证言：2016年1月28日，当天我打算带队到深溪镇刘某洲（外号老贼）的电脑绣花厂（具体厂名我不清楚）进行安全检查，由钟某达开车载我和张某坚，我先打电话联系刘某洲，刘某洲说他不在厂，在他妻子开的烟酒店，叫我们过去喝茶。随后钟某达载我和张某坚到刘某洲妻子的烟酒店坐谈喝茶，坐谈一会后我们准备离开，临走时刘某洲拿出三个红包给我们每人一个，说要关照他的厂，过后我发现刘某洲送给我的红包里装有人民币600元。2016年10月11日，我和钟某达、柯某豪一起到刘某洲的电脑绣花厂进行安全检查，在检查过程中发现刘某洲的厂存在货物杂乱等安全隐患问题，刘某洲请求我们对他的厂进行关照，并拿了一个装有钱的信封给我。随后钟某达就开车载我和柯某豪离开，在车上，我拆开信封拿出钱来数，总额是6000元，我分给钟某达和柯某豪每人2000元，我自己得2000元。2016年春节前的一天，我在镇政府碰到韩某进，韩某进说要找钟某达，但找不到，我问他找钟某达什么事，韩某进说要拿个“信封”给他拜年。当时考虑到韩某进是我的远亲，为了给他方便，我说寄我转交给钟某达吧，韩某进说好并将一个装有钱的信封交给我后就离开，我看见信封上写着“钟某达500元”的字样。韩某进一离开，我就打电话给钟某达，告诉他韩某进寄“信封”的事，要他回来找我取走。过了不久，钟某达回到镇政府就找我拿走了韩某进寄给他的装有500元的信封。2016年中秋节的一天（具体时间记不清），韩某进到镇政府找我，托我将一个写有“钟某达500元”字样的信封转交给钟某达给他买月饼，我同样打电话告诉钟某达关于韩某进寄信封的事，过不久，钟某达就从我这里拿走韩某进给他的装有500元的信封。
29、证人吴某涛的证言：2015年春节前的一天（具体时间记不清），韩某进委托我转交一个信封给钟某达，信封上写有“钟某达500元”，我没有打开信封，就按韩某进的要求把信封转交给钟某达了。2015年中秋节前的一天（具体时间记不清），韩某进再次要求我转交一个信封给钟某达，信封上同样写有“钟某达500元”，我也按他的要求转交给钟某达。
30、被告人钟某达的供述：2014年年底的一天，我配合区质监局的同志到赵某辉开办的内衣厂对电梯进行检查，赵某辉厂装有一部违规无证的土制电梯，且有通电，区质监局要对其罚款，赵某辉要求我向区质监局说情，我答应赵某辉的要求向区质监局的同志说情，区质监局答应由赵某辉自行拆卸，镇安全办跟踪监管。这次赵某辉送给我2000元现金，这2000元被我个人拿去。这次之后赵某辉要求我平时要对他进行关照，不要带人到他厂检查，之后在2015年至2016年每年的春节、中秋节前共4次每次赵某辉都拿2000元送给我。因我平时对刘某业有关照，关系也处的好，刘某业在2015年春节和2016年春节每节到镇政府我的宿舍送给我用信封装着的1000元，总共是2000元。刘某伟的厂是小作坊，经济差，一些消防设备无法配备，存在一些安全问题，他有找我要求关照，因此在2015年至2016年每年的春节、中秋节前，刘某伟每节用信封装500元送给我，总共是2000元。2016年6月份的一天，我带镇安全办柯某豪、张某发二位同志到赵某标开办的仙城某无缝内衣厂检查电梯，发现赵某标的电梯缺乏应急预案、没有购买保险，赵某标说应急预案他不懂，让同志帮忙完成，我说好，但中午到了拿点钱给同志吃饭和买烟，赵某标听后从身上拿钱数了1200元现金给我。过后我们也有帮赵某标完善预案。到镇政府后，我从中拿出400元交给柯某豪，让他分给张某发各200元，我自己得800元。另外，在2015年和2016年每年的春节和中秋节赵某标每节到我镇政府宿舍送给我2000元。以上我总共收受赵某标人民币8800元。2015年春节后的一天，我打电话给许某强说要在两英镇请上级领导需要2000元，并叫许某强一起去，许某强说无时间，叫我去应酬就好，并约于两英镇某商场门口见面，许某强到后摇下车窗拿给我2000元现金。这2000元并没有请领导，被我个人用了。2016年4月底的一天，我配合区安监局的同志到许某强公司检查，发现存在安全隐患，区安监局责令许某强对存在的安全隐患问题限于5月6日前落实整改（区安监局有检查记录），当场许某强要求我出面帮忙说情。许某强从口袋拿钱出来数了1500元给我，我伸出2只手指示意要2000元，许某强就再数了500元现金给我。2016年9月6日，我配合区安监局到许某强公司检查，发现储存大量TDI，许某强请我向区安监局同志说情并拿给我1000元。另外，2015年中秋节许某强到镇政府我的宿舍送给我1000元，2016年春节前叫其儿子许某雄到镇政府送给我用信封装着的1000元。2015年春节和中秋节期间，韩某进每节用信封装500元送给我，这2次是托镇民政办主任吴某涛转交给我的；2016年春节和中秋节期间，韩某进每节用信封装500元送给我，这2次是托副镇长李某盛转交给我。2009年我有两次到赵某龙开办的文胸厂检查，赵某龙有向我要求对他厂的一些消防问题进行关照，每次送给我1000元，两次共2000元。另外，在2015年1月份和7月份间，我先后两次带镇经发办的同志到赵某龙厂检查，发现存在安全隐患，这两次检查赵某龙每次送给我1000元。2016年7月份的一天，我带队到西美村赵某林开办的服装厂检查消防安全后，发现存在安全隐患等问题，几天后赵某林与我电话联系，并到镇政府我的宿舍送给我1000元，请求我对他厂进行关照。2016年5月份的一天，我配合区安监局的同志到赵某雄开办的服装厂检查，赵某雄外出没在，电话联系时赵某雄请求我给予关照，先带区安监局的同志离开，我说好。过了一段时间，赵某雄因这件事到镇政府我的宿舍送给我1000元。2012年上半年的一天，我配合区安监局的同志到赵某武开办的某制衣厂检查，发现存在消防安全等问题，赵某武请我向区安监局同志说情，避免处罚，并拿给我2000元。在区安监局复查前，我有先提示赵某武，赵某武做好准备顺利通过复查。2015年仙城镇刘厝庵电梯事故后，赵某武要求我对他进行关照，不要检查他厂的土制电梯，并和我到某大排档吃饭，吃饭后送给我6000元现金，我收钱后就没有去检查赵某武厂的土制电梯。2016年初的一天，副镇长李某盛带队和我、张某坚准备要到刘某洲开办的电脑绣花厂检查，电话联系时刘老贼说他不在厂，叫我们到他妻子开的糖烟酒店，刘老贼送给我们每人一个装有600元的红包，说要对他的厂多加关照，不要再去他的厂检查，收后我们就没有去刘老贼厂检查。2016年10月份的一天，李某盛和我、柯某豪到刘老贼厂检查，说他从没有到刘老贼厂检查过，检查时发现厂内存在安全问题，刘老贼请求我们要对其关照，用信封装了6000元拿给李某盛。离开后在车上，我们每人各分得2000元。2015年春节前的一天，赵某潮叫我到他开办的制衣厂检查指导，赵某潮的厂虽然后配备安全设施，但还存在一些消防问题，赵某潮请我要多关照，并拿了2000元现金送给我，请求我对他企业多加关照。另外在2015年中秋节、2016年春节和中秋节前，赵某潮都有到我镇政府宿舍，每节拿给我2000元。2015年李某盛到仙城任常务副镇长不久后，他带领我和安全办的1、2名同志（具体是谁记不起）到韩某南儿子韩某航的厂进行安全检查，期间韩某航送给我们每人一个信封，我的信封里面装有400元。2015年春节前和2016年春节前，韩某南打电话给我叫我到他厂，每次韩某南的儿子都有送给我1000元，共2000元。2016年上半年，神仙里居委张某贤开办的某饮料厂发生一宗建筑安全事故，过后我以安全办主任的身份指出她工厂存在一些安全隐患，要注意防治，张某贤请我要多关照并拿了2000元给我。过后不久，我配合区安监局的同志到张某贤的工厂检查安全设施情况，发现她的工厂仍有安全隐患，张某贤说请我们要多加关照，临走时张某贤塞了一个装有200元的信封给我。
原判认为，被告人钟某达身为国家机关工作人员，利用职务之便利，非法收受或索取他人数额较大的财物，为他人谋取利益，其行为侵犯国家工作人员职务的廉洁性，已构成受贿罪。公诉机关指控被告人钟某达犯受贿罪的罪名成立。鉴于被告人钟某达接受纪律检查部门审查时，能主动交代受贿事实，后经查证行贿人员得到印证，其行为具备自动投案要件，且当庭能如实供述罪行，有自首情节，依法可予从轻处罚。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条、第三百八十六条、第三百八十三条、第六十七条第一款、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第一款、第十三条第二款、第十九条和《最高人民法院关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释》第一条、第三条之规定，判决如下：被告人钟某达犯受贿罪，判处有期徒刑一年三个月，并处罚金人民币十万元。
上诉人钟某达上诉提出，原判量刑偏重，其有自首情节，认罪态度好，请求二审法院依法予以改判，对其判处一年以下有期徒刑并适用缓刑，并处罚金人民币一万元以下。
经审理查明，原判认定上诉人钟某达受贿的犯罪事实有上诉人钟某达的供述，证人赵某龙、赵某林、赵某雄、赵某武、刘某洲、赵某潮、赵某辉、韩某航、刘某业、刘某伟、赵某标、许某强、韩某进、张某贤、韩某南、许某雄、柯某豪、张某坚、张某发、连某鑫、李某盛、吴某涛的证言，汕头市潮南区人民检察院立案决定书、发破案经过，中共汕头市潮南区纪律检查委员会出具的《关于移送仙城镇经济发展办公室主任兼长春村党支部书记钟某达涉嫌犯罪问题和线索的函》，中共潮南区仙城镇委员会出具的《钟某达同志的基本情况》，汕头市潮南区机构编制委员会《关于印发汕头市潮南区仙城镇机构改革方案的通知》，汕头市潮南区安全生产监督管理局现场检查记录、责令限期整改指令书、整改复查意见书等证据予以证实，足以认定。原判所列举的证据均经一审开庭举证、质证，且能相互印证。二审审理期间，上诉人钟某达没有提出能证明其罪轻或者无罪的证据。本院对原判认定的事实和证据予以确认。
本院认为，上诉人钟某达身为国家机关工作人员，利用职务之便利，非法索取或收受他人财物，数额较大，为他人谋取利益，其行为侵犯了国家工作人员职务的廉洁性，已构成受贿罪。上诉人钟某达部分行为属索贿，依法应予从重处罚。鉴于上诉人钟某达接受办案机关调查时，能主动交代受贿的犯罪事实，后经办案机关查证属实，且其归案后能如实供述罪行，有自首情节，依法予以从轻处罚。原判在量刑时已考虑上诉人钟某达有自首等从轻处罚情节，上诉人钟某达请求再从轻处罚没有新的事实依据和理由，本院对其上诉请求不予采纳。原判认定事实清楚，证据确实、充分，适用法律正确，量刑适当，审判程序合法。依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百二十五条第一款第（一）项之规定，裁定如下：
驳回上诉，维持原判。
本裁定为终审裁定。
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审判长 张章宜
审判员 郑家强
审判员 江炯坤
二〇一七年十二月二十一日
书记员 张 敏
附相关法律条文：
《中华人民共和国刑事诉讼法》
第二百二十五条第二审人民法院对不服第一审判决的上诉、抗诉案件，经过审理后，应当按照下列情形分别处理：
（一）原判决认定事实和适用法律正确、量刑适当的，应当裁定驳回上诉或者抗诉，维持原判；
（二）原判决认定事实没有错误，但适用法律有错误，或者量刑不当的，应当改判；
（三）原判决事实不清楚或者证据不足的，可以在查清事实后改判；也可以裁定撤销原判，发回原审人民法院重新审判。
原审人民法院对于依照前款第三项规定发回重新审判的案件作出判决后，被告人提出上诉或者人民检察院提出抗诉的，第二审人民法院应当依法作出判决或者裁定，不得再发回原审人民法院重新审判。
第二百三十三条第二审的判决、裁定和最高人民法院的判决、裁定，都是终审的判决、裁定。