河北省石家庄市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2017）冀01民终10164号
上诉人（原审被告）:冀中能源井陉矿业集团有限公司，住所地：石家庄市井陉矿区井阳路10号。
法定代表人：孙伟力，该公司董事长。
委托诉讼代理人：任德宾、高格格，河北张金龙律师事务所律师。
被上诉人（原审原告）：祝凤鱼,女，汉族，1957年4月27日生，住石家庄市井陉矿区。
被上诉人（原审原告）：王志超，男，汉族，1986年9月25日生，住石家庄市桥西区。
被上诉人（原审原告）：王志伟，男，汉族，1989年3月3日生，住石家庄市井陉矿区。
上述三被上诉人共同委托诉讼代理人：尹宗凯，河北冀人律师事务所律师。
被上诉人�原审被告）：石家庄市矿区康盛市场开发中心，住所地：石家庄市井陉矿区。
负责人：王敬良，该公司经理。
被上诉人（原审被告）：王敬良，男，汉族，1962年10年30日生，住石家庄市长安区。
委托诉讼代理人：蔡永静，北京市京大律师事务所律师。
上诉人冀中能源井陉矿业集团有限公司（以下简称冀中能源）因与被上诉人祝凤鱼、王志超、王志伟、王敬良、石家庄市矿区康盛市场开发中心（以下简称市场中心）生命权、健康权、身体权纠纷一案，不服石家庄市长安区人民法院（2015）长民初字第871号民事判决，向本院提起上诉。本院于2017年9月1日立案后，依法组成合议庭审理了本案。上诉人冀中能源委托诉讼代理人任德宾、高格格、被上诉人祝凤鱼、王志超及其委托诉讼代理人尹宗凯、被上诉人王敬良委托诉讼代理人蔡永静到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
冀中能源上诉请求：1、撤销石家庄市长安区人民法院（2015）长民初字第871号民事判决，依法改判，判决上诉人不承担责任；2、本案诉讼费用由被上诉人承担。事实和理由：一审判决认定上诉人在市场中心建设期间未报消防验收的行为存在过错，应在过错范围内承担相应的责任属于认定事实错误。上诉人不是市场中心的安全保障义务主体及消防验收主体，不应对火灾事故发生承担任何责任。1、上诉人并非市场中心的安全保障义务主体，不应承担安全保障责任。上诉人与被上诉人市场中心签订的《合同书》中明确约定，上诉人作为土地的所有者，不参与市场中心的经营活动，市场中心享有以自己名义对外的经营权；2、上诉人不是市场中心的消防安全责任主体，不应对火灾事故的发生承担任何责任。市场中心的消防安全责任应由市场中心的经营、管理人，即市场中心和王敬良承担。即便存在市场中心未办理消防验收的事实，该事实也与本案无直接因果关系；3、一审法院所称上诉人存在违法出租、擅自改变土地用途与本案事故的发生无直接因果关系。上诉人作为市场中心区域土地的所有权人，依法与市场中心签订《合同书》，双方就该土地的租赁事宜进行约定。双方的土地租赁关系合法、有效，应受到法律的保护。即便如一审法院所称，上诉人在出租土地时存在瑕疵，也与本案损害结果的发生没有任何直接的因果关系。综上，一审判决存在认定事实错误。请求支持上诉人的上诉请求，维护上诉人的合法权益。
祝凤鱼、王志超、王志伟辩称，一审判决认定事实清楚，适用法律正确，判决并无不当，应依法予以维持；上诉人的上诉理由全部不成立，上诉人依法应承担侵权责任。市场中心所占用的土地是国家划拨给上诉人并授权其经营的国有土地，依照上诉人与市场中心的合同约定，市场中心归上诉人所有，因此上诉人是国家授权的该两项国有资产的经营管理者。其不依法履行管理者职责或疏于管理，并不说明其不是该两项国有资产的经营管理者。市场中心和上诉人，依据法律规定和双方约定，从不同角度对市场中心交叉行使着管理者的职权；上诉人在建设、管理及监督市场中心经营活动中，存在重大违法行为和过错，导致被上诉人的损害。综上，本案一审判决认定事实清楚，证据确实充分，适用法律正确，上诉人的上诉理由不成立，请求法院维持一审判决，驳回上诉人的上诉请求。
王敬良辩称，要求发回重审。
祝凤鱼、王志超、王志伟向一审法院起诉请求：1、请求判决对方赔偿王俊海医疗费、误工费、住院伙�补助费、营养费、护理费、丧葬费、死亡赔偿金、精神损害抚慰金等共计664528.69元。2、诉讼费用由对方承担。
一审法院认定事实：2014年4月20日1时26分，石家庄市矿区公安消防中队指挥中心接到报警，矿区北昌路康盛市场王俊海承租门市发生火灾，门市内所有物品均已过火，过火面积126平方米。石家庄市矿区公安消防大队出具《火灾事故认定书》：“起火点位于门市临建东入口处南侧部位，起火原因可以排除雷击、用火不慎、吸烟、玩火、生产作业、自燃、静电引发火灾的可能性，不排除放火嫌疑。”石家庄市矿区公安消防大队出具情况说明：“经石家庄市矿区公安消防大队查验相关档案资料，未发现石家庄市矿区康盛市场开发中心在大队办理消防验收手续的相关资料。”石家庄市公安局井陉矿区分局出具《不予立案通知书》：“石家庄市公安局井陉矿�分局，经审查认为没有证据证明有犯罪事实发生。”此次火灾造成王俊海烧伤后不治身亡。王俊海被烧伤后被送往冀中能源总医院花费治疗费23771.17元，后转院至石家庄市第一医院，住院治疗期间花费总额为82113.32元。经查，祝凤鱼与王俊海系夫妻关系，王志超系王俊海长子，王志伟系王俊海次子。市场中心系个人独资企业，该火灾发生时企业负责人王敬良，系该公司总经理。2002年11月8日，市场中心与冀中能源（原井陉矿务局）签订《合同书》，第三条约定：“乙方（石家庄市矿区市场中心开发中心）在该区域内投资建设市场中心，其产权归甲方（井陉矿务局）所有。市场中心在乙方享有经营权15年后（2018年12月31日以后）无偿归还甲方。乙方经营权包括占有、使用、收益、出租，但无抵押权和转让权。”第六条约定，“租赁期为15年，从2004年1月1日起至2018年12月31�止”第七条约定“租金第一年（2004年）为16万元人民币;第二年（2005）年为18万元人民币；第三年（2006年）至合同期满，每年20万元人民币。”此合同中第十条第二款约定，甲方（井陉矿务局）在市场中心工程建设期间，负责质量监督。祝凤鱼与市场中心、王敬良签订《房屋租赁合同》，合同第一条约定“租赁房屋坐落在市场中心第44号、间数两间…”。祝凤鱼一方提交冀中能源《土地登记申请书》，该书中标明市场中心的土地用途为文体用地。此证据合法有效，予以认可。另祝凤鱼一方提交的石家庄市井陉矿区矿市街道办事处红纬小区社区居委会出具的《证明》：“我辖区居民王俊海，男，祝凤鱼，女，王志伟，男，于2013年3月至今居住在红纬小区13-2-401室。”证明王俊海在城镇连续居住一年以上，且有稳定工作及收入，对此予以认可。冀中能源辩称，市场中心专�安排人员对市场进行管理，对用电，卫生，夜间值班，有专人管理，并不定期对全体租户进行安全说明…，对此其无法提供相应证据进行佐证，不予认可。
一审法院认为，侵害公民人身权利的，应当承担民事赔偿责任。造成伤害的，应当赔偿医疗费、误工费、交通费等费用，造成死亡的，还应当赔偿丧葬费和死亡赔偿金。祝凤鱼一方损失如下：1、对于祝凤鱼一方主张的医疗费用105884.49元，其提供医疗费票据和费用清单，予以认可；2、误工费，其主张按照批发零售业标准计算，不予认可。按照2015年度居民可支配收入24141元计算住院期间，共计529元；3、营养费、住院伙食补助费，其主张营养费住院期间每日100元，不予认可，按照每天30元标准计算住院期间共计240元，住院伙食补助费，其主张800元，予以认可；4、丧葬费，其主张26204.5元，不予认可。按照2015�城镇居民人均可支配收入24141元计算2个月共计4023.5元；5、死亡赔偿金，其主张523040元，不予认可。按照2015年城镇居民人均可支配收入24141元计算20年，共计482820元；6、存尸费，其主张存尸费2235元，并出具相关票据，但该笔费用非本次事故必要损失，不予支持；7、精神损害抚慰金，其主张5万元，主张过高，酌定20000元。以上合计614053.99元。另死者王俊海系完全民事行为能力人，应对自己的行为负责，且市场为经营场所不适宜作为居住地，故造成本次事故有一定过错，酌定祝凤鱼一方承担本次事故责任的10%，即61405.4元。行为人因过错损害他人民事权益，应当承担相应的侵权责任。本案中，市场中心作为管理者，应当在使用市场或开业前，向当地公安消防机构申报，经消防检查合格后，方可使用或开业，并按国家有关规定配置消防设施和器材，设置消防安全标志。且市场中心作为管理者兼经营者，对于可能出现的危险应当采取必要的安全防范措施，配备数量足够的、合格的安全保障人员。市场中心作为管理者提供符合国家标准的租赁虽然不能保障避免一切安全事故发生，其有义务提供符合国家标准的租赁场所减少安全事故发生。市场中心未举证证明其已履行了作为管理者或经营者应当履行的法定义务，因此其对于此次火灾发生应当承担主要责任，酌定责任为60%，即368432.39元。冀中能源擅自将文体用地进行私自出租，允许他人建设市场进行经营，擅自改变土地用途，违反相关法律规定，且在监督市场中心建设期间，没有报消防验收，造成了一定的安全隐患，存在一定过错。冀中能源因对于此次火灾发生不能确定原因，故应当在其过错范围内承担次要责任，酌定为30%，即184216.2元。祝凤鱼一方为王俊海的近亲属有权请求�权人承担责任。基此，原判决为：一、市场中心、王敬良于本判决生效之日起十日内赔偿祝凤鱼、王志超、王志伟各项费用共计368432.39元；二、冀中能源于本判决生效之日起十日内赔偿祝凤鱼、王志超、王志伟各项费用共计184216.2元；三、驳回祝凤鱼一方的其他诉讼请求。诉讼费10898元，由市场中心、王敬良承担60%合计6538.8元、冀中能源承担30%合计3269.4元，祝凤鱼、王志伟、王志超承担10%合计1089.8元。
本院二审期间，当事人未提出新的证据。本院对一审认定的事实予以确认。
本院认为，公民的生命健康权受法律保护。根据法律规定推定行为人有过错，行为人不能证明自己没有过错的，应当承担侵权责任。本案中，被上诉人提供的上诉人2008年12月25日《土地登记申请表》能够证实市场中心的土地使用权人是上诉人，土地性质系文体用地；上诉人与市场中心2002年11月8日签订的《合同书》第三条约定内容，证实上诉人系该市场中心的所有权人。上诉人对上述事实并未提出异议，原判对此予以采信，并无不妥。上诉人在未经有关机关依法批准、取得相关合法手续及消防验收手续的情况下，违规改变土地性质，擅自将国有土地出租给未经消防设计报批、违反消防法律法规施工建设并投入使用的市场中心进行经营活动，作为该市场中心的土地使用权人和所有人的上诉人，对该市场中心经营过程中存在的消防隐患，不仅疏于管理和监督，而且未采取有效措施进行预防。因此，上诉人对本案火灾的发生并导致受害人王俊海死亡的后果具有一定的因果关系，原判推定其有过错并根据其过错程度令其承担受害人家属损失的30%，并无不当。上诉人以自己不是市场中心的责任主体及消防验收主体为由，否认自己在�案中应承担的相应法律责任，证据不足，不予采信。综上所述，上诉人的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项之规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费10898元，由上诉人冀中能源负担。
本判决为终审判决。
审判长 刘建国
审判员 郝福海
审判员 史兆宏
二〇一七年十月二十七日
书记员 李 强