宁夏回族自治区中宁县人民法院
p t ” > 刑 事 判 决 书
（2017）宁0521刑初170号
公诉机关宁夏回族自治区中宁县人民检察院。
被告人赵明君，男，1971年8月19日出生于宁夏吴忠市，回族，中专文化，个体工商户，住宁夏回族自治区吴忠市，现住宁夏回族自治区吴忠市。因涉嫌行贿罪于2016年10月27日经中宁县人民检察院批准被中宁县公安局依法刑事拘留，同年11月12日经中卫市人民检察院批准被中宁县公安局依法逮捕，同年12月16日被中宁县人民检察院依法决定取保候审，2017年11月30日被本院依法决定取保候审,同年12月28日经本院决定被依法逮捕。现羁押于中宁县看守所。
辩护人耿靖婷，宁夏诚托律师事务所律师。
宁夏回族自治区中宁县人民检察院以中宁检公诉刑诉（2017）173号起诉书指控被告人赵明君犯行贿罪，于2017年11月30日向本院提起公诉。宁夏回族自治区高级人民法院指定本院管辖。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。宁夏回族自治区中宁县人民检察院指派检察员陈蓦出庭支持公诉，被告人赵明君及其辩护人耿靖婷到庭参加诉讼。现已审理终结。
宁夏回族自治区中宁县人民检察院指控，2010年2月份的一天，被告人赵明君为承揽和实施宁夏农垦集团巴浪湖农场工程项目，送给时任该农场场长丁某某（另案处理）现金人民币200000元。2010年6月份的一天，被告人赵明君为感谢丁某某在其承揽和实施巴浪湖农场”回乐花园”土方工程的过程中提供的帮助和支持，送给丁某某现金人民币200000元。
据上事实，被告人赵明君为谋取不正当利益，给予国家工作人员现金人民币40万元，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十九条第一款、第三百九十条第一款之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以行贿罪追究其刑事责任。公诉机关当庭出示了相关的定罪及量刑方面的证据予以证明。
被告人赵明君对起诉书指控的罪名及犯罪事实均有异议，其辩称其没有给丁某某送过钱。
辩护人的辩护意见是，被告人赵明君犯行贿罪的事实不清、证据不足，被告人赵明君不构成行贿罪。
经审理查明，2010年2月份的一天，被告人赵明君为承揽和实施宁夏农垦集团巴浪湖农场工程项目，送给时任该农场场长丁某某（另案处理）现金人民币20万元。2010年6月份的一天，被告人赵明君为感谢丁某某在其承揽和实施巴浪湖农场”回乐花园”土方工程的过程中提供的帮助和支持，送给丁某某现金人民币20万元。
上述事实，有公诉机关当庭提供的下列定罪及量刑方面的证据予以证实：
1.中宁县人民检察院于2016年9月1日、9月3日、10月20日、11月4日、12月19日依法取得的证人丁某某的证言，证明其在担任巴浪湖农场场长期间，赵明君先后两次向其行贿共计人民币40万元的事实。主要内容为：2009年8月份至2016年2月29日，其担任巴浪湖农场公司党委书记、总经理、场长。2009年4月份巴浪湖农场”回乐花园”土方工程开工，其让赵明君挂靠宁夏德达建筑安装公司（以下简称德达建筑公司）承揽该工程开始施工，到2016年6月份工程完工。2010年2月、6月，赵明君分别两次在其家中送给其现金人民币共计40万元。其让其妻子将这40万元存在了其妻弟李某甲的名下。
2.中宁县人民检察院于2016年11月29日、2017年11月10日、依法取得的证人杨某某的证言，证明被告人赵明君挂靠德达建筑公司承揽巴浪湖农场”回乐花园”土方工程的事实。主要内容为：其是德达建筑公司法人。2010年7月份的一天，赵明君找到其，说他承揽的巴浪湖农场”回乐花园”土方工程已经完工了，要借用德达建筑公司的名义签个合同，方便公对公走账。其就安排公司工作人员给赵明君办理了相关手续，至于合同是怎么签的，工程是如何施工的其再没有过问，所有工程事宜都是由赵明君办的，其公司只是给赵明君提供了公司公章和公司的资质文件，并在收到工程款后扣除税金将剩余工程款全部拨付给了赵明君。
3.中宁县人民检察院于2016年11月16日依法取得的证人袁某某的证言，证明其测量巴浪湖农场”回乐花园”土方工程量的事实。主要内容为：其曾在吴忠市城乡规划勘测设计院有限公司工作。2010年的一天，巴浪湖农场回乐花园小区项目需要规划，规划设计院的院长就派其过去进行实地测量，其用专业的仪器进行了测量采集数据，并制作了原始地貌现状图，后在丁某某的要求下，其将原始地貌图中的数据降低了30公分，意味着增加了30公分的回填土方量。
4.中宁县人民检察院于2016年11月16日依法取得的证人马某甲的证言，证明吴忠市城乡规划勘测设计院有限公司为巴浪湖农场回乐花园设计方案的经过。主要内容为：其是吴忠市城乡规划勘测设计院有限公司的院长。大约在2009年到2010年期间，其派袁某某带人到回乐花园测量并设计方案图。巴浪湖农场也采用了其公司的设计图。土方量图形中的数据降低了30公分，意味着增加了30公分的回填土方量。至于为什么降低其不知道。
5.中宁县人民检察院于2016年11月17日依法取得的证人任某某的证言，证明巴浪湖农场”回乐花园”土方工程实施情况。主要内容为：巴浪湖农场”回乐花园”土方工程是由杨玉山、杨学林父子及赵明君、苏某某实施，其中赵明君挂靠德达建筑公司资质实施，该工程没有经过招投标手续，都是由丁某某决定的，与杨玉山父子、苏某某没有签订合同，赵明君是在工程结束后补签的合同。该工程是由吴忠市城乡规划设计院进行测量规划，具体是否进行了实地测量，因其当时是巴浪湖农场会计，其不知道。该工程没有做过预算，只是根据设计院规划设计预算的土方量做过大概的计算。当时公司计划填高1.2米，但农垦集团说太高不同意，后又降到了0.8米，需要回填12万多方土。杨玉山父子、赵明君、苏某某在土方工程施工完后都没有实际测量过各自的土方量，杨玉山因该土方工程款与巴浪湖农场发生纠纷，在诉讼中对他回填的土方量进行了测量。赵明君补签合同上的土方量和工程款应该是赵明君与丁某某确定的，具体怎么确定的其不知道。赵明君实施的土方工程至今没有进行决算，工程款已拨付，这是赵明君和丁某某商定的，其不清楚具体情况。
6.中宁县人民检察院于2016年11月17日依法取得的证人马某乙的证言，证明其负责对”回乐花园”已经盖好的房屋内缺土进行回填的监督情况。主要内容为：其从2011年2月份开始在巴浪湖农场工作，当时正在建设回乐花园，至于前期的土方回填其不知道是谁干的，自其工作以后，只负责监督对已经盖好的房屋内的缺土进行回填，还有就是小区栽树及绿化的地方进行土方回填，这些都是由苏某某承揽施工的，其只是听说过杨学林和赵明君在建设回乐花园之前干过土方工程，具体情况其不清楚。
7.中宁县人民检察院于2016年11月21日依法取得的证人苏某某的证言，证明其在巴浪湖农场”回乐花园”土方工程前期的垫地工时拉过土的事实。主要内容为：其自己经营着一个沙场。其曾经在巴浪湖农场回乐花园土方工程前期垫地工的时候给承揽土方工程的杨玉山拉过土。
8.中宁县人民检察院于2016年11月21日依法取得的证人马某丙的证言，证明巴浪湖农场给赵明君拨付工程款的事实。主要内容为：其是巴浪湖农场出纳。赵明君承揽的”回乐花园”土方工程，该工程的工程款是根据《”回乐花园”A、B区土方工程协议书》及”回乐花园”A、B区土方工程规划图上的土方量和预算书中的单价确定的，后经丁某某签字同意后拨付的。赵明君申请支付工程款时，给其出具过一张预算表，至于是否经过预算，其不清楚，其也不知道是否经过决算，其只要看到有丁某某的签名就给支付工程款。
9.中宁县人民检察院于2016年10月25日依法取得的证人李某乙的证言，证明丁某某给其大额现金的去向。主要内容为：其是丁某某的妻子。丁某某平时会交给其大额现金，具体给过多少其记不清了。其将这些钱都存在了其自己的银行账户上，2011年开始，其将钱都交给其弟弟李某甲理财赚钱了。
10.中宁县人民检察院于2016年10月25日依法取得的证人李某甲的证言，证明李某乙将现金交给其理财的事实。主要内容为：2011年或2012年，其在灵武市农村商业银行唐城支行开户，李某乙为了能让资金收益高一点，开始陆续在该银行账户上转钱让其帮她购买理财产品，后因农村商业银行的理财产品利息没有石嘴山银行的理财产品利息高，其就自己拿了8万元钱存在了该农村商业银行卡上，加上李某乙购买理财产品的钱，一共凑了180万元，其就将这180万元转到了其的石嘴山银行卡上购买了理财产品。
11.户籍证明，证明被告人赵明君犯罪时已达刑事责任年龄。
12.丁某某户籍信息、任职文件、巴浪湖农场资质文件，证明宁夏农垦巴浪湖农场游戏公司系国有公司，丁某某自2008年4月14日起担任该公司董事长，巴浪湖农场场长、党委书记、负责主持农场全面工作和农业分公司生产经营管理工作。
13.宁夏回族自治区住房和城乡建设厅关于《农垦巴浪湖农场场部规划》的批复、宁夏回族自治区农垦事业管理局关于《巴浪湖农场三年规划五年脱困规划实施方案》的批复、宁夏回族自治区人民政府关于《农垦巴浪湖农场危房改造项目建设用地》的批复，证明2010年2月，宁夏住房和城乡建设厅批复自治区农垦事业管理局，同意对巴浪湖农场进行危房改造。
14.宁夏农垦集团有限公司巴浪湖农场土方测算图纸，证明吴忠市城乡规划勘测院有限公司对巴浪湖农场”回乐花园”土方工程先后作出两种测算图纸，其中”回乐花园”A、B区土方量图计算出的土方量为126746.5立方米，”回乐花园”A、B土方量图（南、北片区）计算出的土方量为69868.1立方米。
15.赵明君承揽巴浪湖农场回乐花园A、B区土方工程合同及相关付款凭证、建筑工程预算书，证明2010年7月12日，巴浪湖农场对回乐花园室外土方单价进行预算，工程造价为23.21元/立方，当日巴浪湖农场与宁夏德达建筑安装工程有限公司签订回乐花园A、B区土方工程合同，约定开工时间为2010年4月30日，竣工日期为2010年6月28日，合同价款为2941786.3元。2010年9月28日巴浪湖农场向宁夏德达建筑安装工程有限公司预付土方款100万元，同年11月8日支付剩余的1941786.3元。
16.赵明君挂靠宁夏德达建筑安装工程有限公司承揽巴浪湖农场回乐花园土方付款财务凭证、情况说明，证明2010年7月12日，宁夏德达建筑安装工程有限公司与宁夏巴浪湖农场签订了回乐花园土方工程协议，该工程系赵明君挂靠德达公司承揽，德达公司未参与招投标、议标、工程预（结）算及施工等事宜，该工程整个施工过程均由赵明君负责。2010年巴浪湖农场共向宁夏德达建筑安装工程有限公司支付2941786.3元的工程款，及德达公司将该笔款项转给赵明君。
17.宁夏回族自治区高级人民法院民事裁定书、判决书、吴忠市中级人民法院庭审笔录及判决书，证明巴浪湖农场就回乐花园建设工程与杨玉山有合同纠纷，已经宁夏回族自治区高级人民法院作出终审判决。
18.中宁县人民检察院协助查询存款通知书，证明2010年12月9日赵明君在中国银行的账户资金变动情况。
19.中宁县人民检察院归案经过，证明本案线索系中卫市人民检察院查办丁某某受贿一案时发现。
20.中卫市人民检察院、中宁县人民检察院于2016年9月4日、9日、10月18日、11月12日、13日、15日、23日、24日、12月13日、14日、16日依法取得的被告人赵明君的供述及自述材料、视听资料，证明其行贿的时间、地点及经过。主要内容为：丁某某是其妻哥。2010年2月份、6月份，其为了感谢丁某某在其承揽巴浪湖农场”回乐花园”土方工程过程中提供的帮助，先后两次给丁某某送钱共计人民币40万元。并证明其是挂靠德达建筑公司承揽的工程，施工前没有进行土方量的预算，完工后也未进行实方测算。工程合同是工程完工后为了结算而补签的。土方单价是通过询价确定的，土方量是按照图纸上的土方量确定的。侦查机关在讯问时无刑讯逼供等违法行为。
经当庭质证,上述证据来源合法,内容客观真实,与本案相关联,对其证明效力，本院予以确认。故上述事实证据充分，足以认定。对于被告人赵明君2016年11月、12月的部分供述中否认向丁某某行贿及其向丁某某仅行贿20万元、9万元至10万元的部分，因其前后供述的数额不一致，且未提供相应证据证明，并与丁某某及其前几次依法取得的供述不一致，故对上述笔录中的该部分辩解不予采信。
本院认为，被告人赵明君为谋取不正当利益，给予国家工作人现金人民币40万元，其行为已触犯刑律，构成行贿罪，应依法追究其刑事责任。宁夏回族自治区中宁县人民检察院指控被告人赵明君犯行贿罪的罪名成立，予以支持。但认为被告人赵明君的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百九十条第一款之规定适用法律错误，被告人赵明君的行为发生在2015年10月31日之前，根据从旧兼从轻原则，应适用《中华人民共和国刑法修正案（九）》修正之前的刑法规定。对于行贿数额，应适用最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》的相关规定。被告人赵明君关于其没有给丁某某行贿及其辩护人关于其行贿的事实不清楚、证据不足，被告人赵明君不构成行贿罪的辩解、辩护意见，经查，被告人赵明君前几次供述与证人丁某某的证言相互印证，证实被告人赵明君向丁某某行贿40万元，且有证人杨某某、李某乙、李某甲、袁某某等人证言及相关书证予以辅证，已形成完整的证据链条。被告人赵明君在供述其向丁某某行贿40万元后，在否认侦查机关有违法取证行为的情况下，先后出现其没有向丁某某行贿或向丁某某行贿20万元、9万元至10万元的供述，且未提交相应证据予以证明，故该辩解、辩护意见不能成立，不予采信。为维护国家机关的正常管理秩序，保证国家工作人员的职务廉洁性，经本院审判委员会研究决定，依照《中华人民共和国刑法修正案（九）》修正之前的《中华人民共和国刑法》第三百八十九条第一款、第三百九十条第一款，最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第七条第一款、第八条第一款第（一）项，《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百八十三条第一款之规定，判决如下：
被告人赵明君犯行贿罪，判处有期徒刑二年。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2017年12月28日起至2019年11月6日止。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向中卫市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审判长张民鹏
审判员潘如军
人民陪审员刘宁增
二〇一七年十二月二十七日
书记员赵萍
附相关法律条文：
《中华人民共和国刑法》（《中华人民共和国刑法修正案（九）》修正前）
第三百八十九条为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物的，是行贿罪。
在经济往来中，违反国家规定，给予国家工作人员以财物，数额较大的，或者违反国家规定，给予国家工作人员以各种名义的回扣、手续费的，以行贿论处。
因被勒索给予国家工作人员以财物，没有获得不正当利益的，不是行贿。
第三百九十条对犯行贿罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役；因行贿谋取不正当利益，情节严重的，或者使国家利益遭受重大损失的，处五年以上十年以下有期徒刑；情节特别严重的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，可以并处没收财产。
行贿人在被追诉前主动交待行贿行为的，可以减轻处罚或者免除处罚。
最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》
第七条为谋取不正当利益，向国家工作人员行贿，数额在三万元以上的，应当依照刑法第三百九十条的规定以行贿罪追究刑事责任。
行贿数额在一万元以上不满三万元，具有下列情形之一的，应当依照刑法第三百九十条的规定以行贿罪追究刑事责任：
（一）向三人以上行贿的；
（二）将违法所得用于行贿的；
（三）通过行贿谋取职务提拔、调整的；
（四）向负有食品、药品、安全生产、环境保护等监督管理职责的国家工作人员行贿，实施非法活动的；
（五）向司法工作人员行贿，影响司法公正的；
（六）造成经济损失数额在五十万元以上不满一百万元的。
第八条犯行贿罪，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百九十条第一款规定的”情节严重”：
（一）行贿数额在一百万元以上不满五百万元的；
（二）行贿数额在五十万元以上不满一百万元，并具有本解释第七条第二款第一项至第五项规定的情形之一的；
（三）其他严重的情节。
为谋取不正当利益，向国家工作人员行贿，造成经济损失数额在一百万元以上不满五百万元的，应当认定为刑法第三百九十条第一款规定的”使国家利益遭受重大损失”。
《中华人民共和国刑事诉讼法》
第一百八十三条人民法院审判第一审案件应当公开进行。但是有关国家秘密或者个人隐私的案件，不公开审理；涉及商业秘密的案件，当事人申请不公开审理的，可以不公开审理。
不公开审理的案件，应当当庭宣布不公开审理的理由。