广西壮族自治区陆川县人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）桂0922刑初312号
公诉机关广西壮族自治区陆川县人民检察院。
被告人李呈万，男，1963年12月13日出生于广西壮族自治区陆川县，汉族，大学本科文化，原陆川县水产畜牧兽医局副局长、陆川县人民代表大会教科文卫工作委员会副主任，住陆川县政府第二宿舍区。因涉嫌犯受贿罪，于2016年5月28日被陆川县公安局刑事拘留，同月31日陆川县人民检察院决定对其取保候审，同日由陆川县公安局执行。
辩护人吕春，广西广盟律师事务所律师。
陆川县人民检察院以陆检刑诉（2016）268号起诉书指控被告人李呈万犯受贿罪，于2016年9月23日向本院提起公诉。本院于同月26日立案，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。陆川县人民检察院指派检察员苏俊玮出庭支持公诉，被告人李呈万及其辩护人吕春到庭参加诉讼。现已审理终结。
陆川县人民检察院指控，2009年至2015年间，被告人李呈万利用担任陆川县水产畜牧兽医局副局长的职务便利，在负责组织实施陆川县2011年至2013年鱼塘改造项目、2012年“菜篮子”工程项目和无公害农产品认证工作中，分别收受龙某等7位业主送的好处费共计人民币40600元；在帮助乌石猪场老板庞某获得2010年生猪标准化建设项目后，收受庞某送的好处费人民币5000元。以上合计收受好处费共计人民币45600元。上述事实，公诉机关提供了相应的证据予以证明。公诉机关认为被告人李呈万的行为触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款的规定，应当以受贿罪追究其刑事责任。提请本院依法判处。被告人李呈万对公诉机关的指控没有异议。请求法院从轻处罚。
辩护人吕春提出的辩护意见是，被告人李呈万认罪态度好，案发后积极退出所得全部赃款，犯罪情节轻微，要求对被告人李呈万免予刑事处罚。
经审理查明，2009年至2015年间，被告人李呈万利用担任陆川县水产畜牧兽医局副局长的职务便利，在负责组织实施开展陆川县2011年至2013年鱼塘改造项目、2012年“菜篮子”工程项目和无公害农产品认证工作中，分别收受龙某等7位业主送的好处费共计人民币40600元。在帮助陆川县乌石猪场老板庞某获得2010年生猪标准化建设项目后收受猪场老板庞某送的好处费人民币5000元。以上合计收受好处费共计人民币45600元。具体犯罪事实如下：
（一）收受获得鱼塘改造项目业主好处费的事实：2014年中秋节前的一天，被告人李呈万在陆川县政府第二宿舍区门口附近收受了业主袁某送的好处费人民币3000元；2015年春节后的一天，被告人李呈万在陆川县政府广场旁收受了业主龙某送的好处费人民币20000元；2015年春节前的一天，被告人李呈万在陆川县第一幼儿园门口附近收受了业主许某的好处费人民币5000元；2015年春节前的一天，被告人李呈万在陆川县政府门口收受了业主王某送的好处费人民币2000元；2015年春节前的一天，被告人李呈万在陆川县新公园路桥头收受了业主李某1送的好处费人民币2000元；2015年春节前的一天，被告人李呈万在陆川县政府第二宿舍区门口收受了业主万某送的好处费人民币2000元。（二）2013年3、4月份的一天，被告人李呈万在陆川县水产畜牧兽医局其本人办公室收受了获得“菜篮子”工程项目业主许某送的好处费人民币3600元。
（三）2009、2010、2011年每年春节前的一天晚上，被告人李呈万三次在县政府广场附近均收受了获得无公害农产品认证资质的猪场老板罗某送的好处费人民币1000元，共人民币3000元。
（四）2011年春节前的一天，被告人李呈万在其所住宿舍楼楼底收受了获得生猪标准化建设项目猪场老板庞某送的好处费人民币5000元。
综上，被告人李呈万收受了他人送的好处费共计人民币45600元。案发后，被告人李呈万退出其所得上述赃款，暂扣押于陆川县人民检察院。
上述事实，有公诉机关提供并经法庭庭审质证、认证属实的下列证据予以证明：
1.受案登记表、立案决定书，证实2015年5月份，陆川县人民检察院反贪局在办理其他案件过程中发现被告人李呈万在担任陆川县水产畜牧兽医局副局长期间，存在利用职务便利收受业主好处费的违法行为，决定立案侦查。
2.户籍证明，证实被告人李呈万出生于1963年12月13日。
3.破案经过，证实2015年5月份，陆川县人民检察院反贪局在办理其他案件过程中发现被告人李呈万在担任陆川县水产畜牧兽医局副局长期间，负责组织实施鱼塘改造和“菜篮子”工程项目过程中，存在收受业主好处费的违法行为。遂对案件线索初查，通过找有关知情人了解情况和调取相关材料，初步掌握李呈万受贿30600元的事实，于是通知李呈万到来询问。李呈万如实交代了其于2009年至2015年间在鱼塘改造、“菜篮子”工程项目、无公害农产品认证工作、生猪标准化规模建设项目中，收受了多位业主送的好处费45600元，决定立案侦查。
4.暂扣押款票据，证实被告人李呈万于案发后退出其所得赃款人民币45600元，暂扣押于陆川县人民检察院。
5.陆川县委组织部关于被告人李呈万的干部任免审批表及相关任职文件，证实被告人李呈万的身份为国家机关工作人员，于2001年12月任陆川县水产畜牧局（后分别改名为“水产畜牧兽医局”）副局长，2015年7月30日任陆川县人大教科文卫工作委员会副主任。
6.陆川县畜牧局关于该局班子成员工作分工文件，证实被告人李呈万2006年6月至2009年2月主管全县动物检疫、饲料兽药、畜禽标准化生产以及局兽医监督股、县兽医检疫站等工作。2009年3月至2012年5月份分管全县动物检疫、肉食安全、防疫监督、兽药、无公害标准工作，分管药政医政股、县动物卫生监督所等部门。2012年6月至2015年7月分管渔业生产和渔政监督等工作，同时分管渔业股、县水产技术推广站、县渔政管理站、县鱼种场等部门。
7.广西壮族自治区批复的鱼塘改造项目单位及陆川县水产畜牧兽医局出具的证明材料复印件，证实陆川县“菜篮子”工程和鱼塘改造项目系由陆川县水产畜牧兽医局渔业股具体负责组织实施的。获得2012年陆川县“菜篮子”工程批复并得到补助资金的单位3家；获得2011年陆川县鱼塘改造项目批复并得到补助资金的单位有4家；获得2012年陆川县鱼塘改造项目批复并得到补助资金的单位有11家；获得2013年陆川县鱼塘改造项目批复并得到补助资金的单位有8家。
8.陆川县水产畜牧兽医局调取的关于参与鱼塘改造的单位申报验收和资金补助的材料、关于生猪标准化规模建设项目的材料、关于无公害产品认证工作的材料及情况说明，证实陆川县乌石腾飞、珊罗珊燕水产养殖合作社、川盛水务立体养殖示范场、神展养殖有限公司、马坡龙湾塘养殖场、陆宝养殖场等5家单位及其相关鱼塘主在2011年至2013年参与了鱼塘改造项目并通过陆川县水产畜牧兽医和陆川县财政局的检查验收获得了国家专项补助资金，陆川县乌石镇光斌猪场获得陆川县2010年度生猪标准化规模养殖场（小区）项目。无公害农产品产地、产品认定工作时对养殖企业产地规模、产品养殖进行检查验收、申报审核的工作，通过验收后由自治区相关部门发放产地、产品认证书，该认证资格每3年审核一次。9.陆川县发展和改革局关于2010年度陆川县生猪标准化规模养殖场项目申报、批复及实施方案等相关文件，证实陆川县乌石镇光斌猪场在2010年获得生猪标准化规模养殖场项目。
10.证人袁某的证言，证实神展养殖有限公司在2011年获得鱼塘改造项目并在2014年春节前后才获得资金补助。2014年中秋节前的一天，其在李呈万所住的政府宿舍门口附近送了人民币3000元好处费给李呈万。
11.证人龙某的证言，证实珊燕水产养殖专业合作社在2013年参与过鱼塘改造项目并获得国家补助资金，补助资金到账后，珊燕合作社的鱼塘主在其中一个鱼塘主李某2的办公室商量后决定从补助资金中拿出人民币20000元作为感谢费由其拿去送给李呈万。其于2015年春节后的一天在陆川县政府广场附近送了人民币20000元好处费给李呈万。
12.证人李某2的证言，证实珊燕水产养殖专业合作社是由其提议成立的，由龙某具体负责合作社事务，珊燕合作社在2013年狄得鱼塘改造项目并获得资金补助，补助资金是转入龙某的个人账户里面的。在发放补助资金后，全体鱼塘主讨论决定拿出人民币20000元由龙某拿去送给畜牧局副局长李呈万，具体送钱事宜由龙某办理。
13.证人许某的证言，证实2013年春节后的一天其在李呈万办公室送了人民币3600元好处费给李呈万，2015年1月份的一天（春节前），许某在县第一幼儿园门口附近送了人民币5000元好处费给李呈万。
14、证人王某的证言，证实其在2010年的时候承包有360多亩的鱼养鱼，并成立了马坡龙湾塘养殖场，该养殖场在2013年的时候参与鱼塘改造项目并通过验收后于2015春节前获得了补助资金。2015年春节前获得补助资金后的一天，其在陆川县政府门口附近送了人民币2000元好处费给李呈万。
15.证人李某1的证言，证实其在2013年以其儿子李岸泽的名义成立了横山镇陆宝养殖场并参与了当年鱼塘改造项目并在2015年春节前获得补助资金。2015年春节前的一天晚上7时许，其在陆川县新公园路口的桥头送了好处费人民币2000元给李呈万。
16.证人万某的证言，证实其鱼塘在2013年加入在陆川县腾飞养殖专业合作社参与鱼塘改造项目，后经合作社成员讨论决定由其负责合作社鱼塘改造项目的申报工作。腾飞合作社获得了鱼塘改造项目和补助资金后其于2015年春节前的一天，在李呈万所住的宿舍区门口送人民币2000元好处费给李呈万。
17.证人罗某的证言，证实其经营的养殖场近年来每年都获得无公害养殖场资质，无公害养殖场的检查、验收工作一直都是由县畜牧局的副局长李呈万负责。其为了感谢李呈万对其养猪场在无公害工作中的关照，分别于2009年、2010年、2011年春节前都送有1000元好处费给李呈万，共有人民币3000元。
18.证人庞某的证言，证实其在乌石镇水花村经营光斌猪场，该猪场在2010年获得陆川县生猪标准化规模建设项目并获得项目资金补助人民币10万元，其通过向时任县畜牧局副局长李呈万向另一名副局长万学其打招呼后获得生猪标准化建设项目的。2011年春节前的一天，其在李呈万所住的宿舍楼楼底送了人民币5000元感谢费给李呈万。
19.被告人李呈万的供述，证实2009年至2015年间，其在利用担任陆川县水产畜牧兽医局副局长的职务便利，在鱼塘改造项目过程中收受6户业主送的好处费人民币34000元，其中龙某20000元、袁某3000元、许某5000元、王某2000元、李某12000元、万某2000元。在2012年“菜篮子”工程项目中收受业主许某送的好处费人民币3600元。在无公害农产品认证工作中收受业主罗某人民币3000元。在生猪标准化项目中收受猪场老板庞某送的好处费人民币5000元。
本院认为，被告人李呈万身为国家工作人员，利用职务上的便利，为他人谋取利益，非法收受他人财物，数额较大，其行为已触犯刑律，构成受贿罪。公诉机关指控被告人李呈万犯受贿罪罪名成立。被告人李呈万归案后如实供述自己的罪行，依法从轻处罚。被告人李呈万案发后退出全部赃款，依法酌情从轻处罚。对被告人李呈万退出的赃款予以没收，上缴国库。根据被告人李呈万的犯罪事实、性质、情节及悔罪表现，鉴于对其宣告缓刑没有再犯罪的危险，对所居住社区没有重大不良影响，本院决定对其适用缓刑。被告人李呈万多次受贿，不属于情节轻微。辩护人提出被告人李呈万认罪态度好，案发后积极退出所得全部赃款属实，但认为是犯罪情节轻微，要求对被告人李呈万免予刑事处罚的意见，与事实不符，不符合法律规定，依法不予采纳。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三第第一款第（一）项、第六十七条第三款、第七十二条第一款、第七十三条第二款和第三款、第六十四条、《最高人民法院最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第一款、第十九条第一款的规定，判决如下：
一、被告人李呈万犯受贿罪，判处有期徒刑八个月，缓刑一年，并处罚金人民币十万元。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。缴纳罚金期限为本判决生效后一个月内。期满不缴纳的，强制缴纳。）
二、对被告人李呈万退出的赃款人民币四万五千六百元，予以收缴，由陆川县人民检察院上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向广西壮族自治区玉林市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本八份。
审 判 长 赖柏富
审 判 员 李 恒
人民陪审员 陈广波
二〇一六年十一月二十四日
书 记 员 谭雪林