山西省晋中市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2018）晋07民终1143号
上诉人（原审被告）：昔阳县大寨镇厚庄村村民委员会。
法定代表人:王怀平，男，该村委会主任。
被上诉人（原审原告）：李培月，女，1994年2月19日生，汉族，昔阳县人，现住县。
委托诉讼代理人：蔡敏红，女，1968年12月9日生，汉族，昔阳县人，现住县，系李培月之母。
上诉人昔阳县大寨镇厚庄村村民委员会（以下简称厚庄村）因与被上诉人李培月侵害集体经济组织成员权益纠纷一案，不服昔阳县人民法院（2018）晋0724民初86号民事判决，向本院提起上诉。本院立案后，依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。
上诉人厚庄村上诉请求：1、撤销昔阳县人民法院（2018）晋0724民初86号民事判决；2、一二审诉讼费由被上诉人承担。事实与理由：一、昔阳县人民法院判决上诉人昔阳县大寨镇厚庄村村民委员会给付被上诉人李培月征地补偿款具体数额是1万元，不符合《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第一条第三款：“集体经济组织成员就用于分配的土地补偿费数额提起民事诉讼的，人民法院不予受理。”二、根据《中华人民共和国村民自治法》，2015年12月13日下午，厚庄村召开了两委及村民代表会议，一致通过制定了征地款分配事项，并经大寨镇政府审批通过。分配方案其中一项：“在校大学生自公告之日起，15日内把录取通知书和学生在校证明交回村委会，递交大寨镇人民政府核实批准后，方可参加征地款分配。”三、关于昔阳县人民法院判决书认定“厚庄村两委及村民代表会议记录内确定的交纳在校读书证明时间安排欠妥，不合情理，故不予采信。”一条，上诉人厚庄村委会通过两委及村民代表会议一致认为昔阳县人民法院判决不公正，征地款的分配事项是根据《中华人民共和国村民自治法》，厚庄村委会通过两委及村民代表会议并经上级镇政府审批通过，程序是合法的，是真实有效的，昔阳县人民法院认为“不予采信”，上诉人表示不服。四、厚庄村是在2015年进行征地款分配的，征地款早已分配结束，被上诉人李培月直到2017年后才向村委会交回在校学生证明材料，并未经大寨镇人民政府核实。间隔一年多的时间才开回证明，被上诉人李培月提交的学生在校证明材料的真实性有待调查，昔阳县人民法院也并未出具有力证据证明被上诉人李培月提交的在校学生证明材料的真实性。综上所述：上诉人认为，原审法院有认定事实不清，适用法律不当的错误。请求晋中市中级人民法院依法改判，支持上诉人的上诉请求。
被上诉人李培月答辩：一、一审法院以事实为依据，法律为准绳，判决公正合理。二、上诉人认为一审法院判决上诉人给付被上诉人征地补偿款1万元不符合《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第一条第一款“集体经济组织成员就用于分配的土地补偿费数额提起民事诉讼的，人民法院不予受理”，被上诉人认为这是上诉人对该条款与客观事实的片面理解。三、被上诉人出生、生长于厚庄村，虽于2012年9月至2016年7月在外读大学，但其在读大学之前及之后的户口一直在该村，也一直享有该村的土地承包经营权，其属于该村集体经济组织成员的身份并未因其外出读书而改变，故其应享有该村集体经济组织成员同等的待遇，同时被上诉人也符合村委会公示的分配方案中确定的分配对象。四、上诉人提供的分配方案中“在校大学生自公告之日起，15日内把录取通知书和学生在校证明交回村委会，递交大寨镇人民政府核实批准后，方可参加征地款分配”这一项，与实际的公示内容并不相符。村里贴的公示内容是“大中专在读学生户口迁出的需出具学校证明材料”，并没有在任何公共场合看到有时间限制这一条，且分配方案中也没有提到时间限制。其次，答辩人早于2006年迁入县城内居住，村委会没有明确通知这件事。最后，村委会提供的方案确定的交纳学籍证明期间不符合客观实际，其以被上诉人超期交纳证明为由不给补偿款的行为明显不妥、五、厚庄村委会是在2015年12月贴出的公示，被上诉人在2016年2月8日（春节当天）看到了《厚庄村征地款分配农户公示》后得知此事，下午就积极联系了村委会书记张新胜，得到了书记的口头承诺“只要拿回在校证明和录取通知书就可以参加分配”，当时村民胡继军在场。由于学校当时在放寒假，到2016年3月6日被上诉人向书记提供了全套材料，在校证明的真实性可以向学校老师求证。3月17日询问书记，他表示已经将材料交给会计王志生。一个月后得到了上一届村委会主任王铁锁的口头承诺“下一次分配就给你补上这次的钱。”“下一次分配”指的是2017年4月的分配，但答辩人只拿到了那次的补偿款，并没有第一次的。上诉人一直向书记和主任询问什么时候能拿到补偿款，得到的答复始终是“再讨论讨论”。上诉人在诉状中所说的完全是扭曲事实。
李培月向一审法院起诉请求：请求人民法院责令被告付给原告土地占用分配款共计1万元。事实与理由：2015年因国新能源热电厂在我村建厂，占用土地。村委会决定凡本村户口村民，在2015年12月份分配征地补偿款1万元；在分配方案中明确在校读大学学生可以参加分配。我于2012年入学，属于分配方案中的补偿范围。在2016年4月得知此事后，村委领导告我开具在校证明后给予补偿。而我将证明交到村委会后至今未对我补偿。由于我的户口、土地均在本村，故要求被告村委会给付我征地补偿款1万元。
一审法院经审理查明：1、2014年在厚庄村气电联产项目设施工程中，山西天然气有限公司昔阳热电分公司（现已更名为“山西昔阳国新热电有限公司”）征用厚庄村土地92.72亩；在2015年3月份，昔阳县电力服务公司变电站项目又征地9.09亩；2015年6月份，阳煤集团征地1.87亩。上述三项征地款共计7236700元。2、2015年12月13日，厚庄村委会召开由村两委及村民代表参加的会议，讨论了征地款的分配事项，并于2015年12月14日制定了“厚庄村土地征地补偿分配方案”。分配对象为：具有本村户籍并依法享有土地承包经营权的集体经济组织成员。其中包括：在校在读的大学生。分配金额为：每人分配10000元。3、2017年1月3日，厚庄村委会主持召开由村民代表参加的会议，讨论内容其中包括：李海贞（李培月父亲）女儿分配款事项。但会议最后未予通过。4、李培月于2012年9月至2016年7月在西安工业大学读书。其虽然在外读书，但其一直享有厚庄村土地承包经营权，其仍属于厚庄村集体经济组织成员。5、厚庄村在分配征地补偿款1万元过程中，未给予李培月分配。
一审法院认为，根据最高人民法院《关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条规定：“农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。但已报全国人大常委会、国务院备案的地方性法规、自治条例和单行条例、地方政府规章对土地补偿费在农村集体经济组织内部的分配办法另有规定的除外”。本案原告李培月出生、成长于被告厚庄村，其虽于2012年9月至2016年7月在外读大学，但其在读大学之前及之后的户口一直在该村，也一直享有该村的土地承包经营权，其属于该村集体经济组织成员的身份并未因其外出读书而改变，故其应享有该村集体经济组织成员同等的待遇。这也符合厚庄村委会制定的“土地征地补偿分配方案”中第三大项第5小项中确定的分配对象内容（分配对象包括：在校在读的大学生）。被告厚庄村委会确定的交纳学籍证明期间不符合客观实际，其以原告超期交纳证明为由不给原告李培月分配征地补偿款的行为明显不妥。现原告要求被告给付征地补偿款1万元的主张，理由充分，应予支持。经调解无效，依据最高人民法院《关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条及《山西省征收征用农民集体所有土地征地补偿费分配使用办法》第四条之规定，判决如下：被告昔阳县大寨镇厚庄村村民委员会于本判决生效之日起三十日内给付原告李培月征地补偿款1万元。
本院二审期间，被上诉人李培月提供《厚庄村征地款分配农户公示》一份，证明公示内容并未通知在校大学提交证明的期限。上诉人对该证据表示认可，本院予以采信。
本院认为，2015年12月5日，厚庄村村民委员会进行了厚庄村征地款分配农户公示，该表末尾注明“大中专在读学生户口迁出的需出具学校证明材料”。2015年12月13日下午，昔阳县大寨镇厚庄村村民委员会召开了两委及村民代表会议，确定征地款分配事项，该会议记录第2条通过：“在校大学生、现役军人出具证明可以享受，12月15日之前交回证明”。2015年12月14日昔阳县大寨镇厚庄村村民委员会制定《厚庄村土地征地补偿分配方案》，该分配方案第三条规定“以下几种人员同样参加分配：……5、在校在读的大学生（需提供录取通知书、学籍证明并加盖学校公章）……”。上诉人在其征地款分配农户公示时并没有告知在校学生交回证明的截止日期，其后的两委及村民代表会议记录中虽有交回证明的时间记载，但会议记录并不具有对外公示的效力，上诉人也没有证据证明告知过被上诉人，故上诉人以被上诉人李培月未按规定时间提交在校证明而暂不给其发放征地补偿款的理由不能成立。因本案并不是“集体经济组织成员就用于分配的土地补偿费数额”提起的民事诉讼，人民法院具有管辖权，一审判决并无不当。
综上，原审认定事实清楚，适用法律正确，依法应当维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项的规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费50元，由上诉人昔阳县大寨镇厚庄村村民委员会负担。
本判决为终审判决。
审判长 韩丽娜
审判员 胡 睿
审判员 段 锋
二〇一八年六月十九日
书记员 马飞龙