安徽省宣城市宣州区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）宣民一初字第01862号
原告：周家亮。
委托代理人：杨明，安徽陶厚清律师事务所律师。
被告：喻世旺。
被告：宣城市宣州区古泉镇人民政府，住所地安徽省宣城市宣州区古泉镇古泉街道，组织机构代码00325003-X。
法定代表人：袁正华，该镇镇长。
委托代理人：邵维勤，该镇政府工作人员。
委托代理人：敖立新，该镇司法所所长。
被告：中国平安财产保险股份有限公司宣城中心支公司，住所地安徽省宣城市区昭亭路与水阳江大道交汇处（广电中心副楼），组织机构代码85326378-5。
负责人：李巍，该公司经理。
委托代理人：罗晖，该公司员工。
委托代理人：吴静，该公司员工。
原告周家亮诉被告喻世旺、宣城市宣州区古泉镇人民政府（以下简称古泉镇政府）、中国平安财产保险股份有限公司宣城支公司（以下简称平安财险宣城支公司）机动车交通事故责任纠纷一案，本院于2015年5月6日受理后，依法由审判员梁华贵适用简易程序，于2015年7月13日公开开庭进行了审理。原告周家亮及其委托代理人杨明，被告喻世旺，被告古泉镇政府的委托代理人邵维勤，被告平安财险宣城支公司的委托代理人吴静到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
周家亮诉称：2012年11月16日，喻世旺雨天酒后驾驶皖PXXX**号北京现代牌轿车，沿宣城市区昭亭路由北向南行驶，当车行驶至昭亭路皇家公馆门前路段时，因未确保安全通行致使车辆碰撞到道路上行人周家亮、刘文军，造成周家亮、刘文军两人受伤及车辆受损。经交警认定，喻世旺负事故全部责任，周家亮、刘文军无责任。事故发生后，周家亮、刘文军被送往医院治疗，现已出院，但仍遗留残疾。另查，皖PXXX**号车在平安财险宣城支公司处投保了交强险及商业险，事故发生在保险期限内。现要求：平安财险宣城支公司赔偿医疗费691.44元、住院伙食补助费660元（15元/天×44天）、营养费1290元（15元/天×86天）、护理费4470.40元（101.60元/天×44天）、误工费24820.94元（120.49元/天×206天）、残疾赔偿金99356元（24839元/年×20年×20%）、被扶养人生活费53152.60元［父亲8053元（16107元/年×5年×20%÷2）、母亲12885.60元（16107元/年×8年×20%÷2）、儿子6442.80元（16107元/年×4年×20%÷2）、女儿25771.20元（16107元/年×16年×20%÷2）］、鉴定费700元、交通费800元、精神损害抚慰金1万元，合计195941.90元，赔偿不足或免赔部分由喻世旺与古泉镇政府承担，其中精神损害抚慰金在机动车强制保险限额内优先赔付。
周家亮为证明其主张，提交如下证据：
1、户口本、出生医学证明复印件，证明其身份及被扶养人情况；
2、交通事故责任认定书，证明交通事故发生事实及责任认定；
3、驾驶证、行驶证复印件，证明喻世旺具有驾驶资格，皖PXXX**号车登记所有人系古泉镇政府；
4、保险单复印件，证明皖PXXX**号车投保了机动车强制保险和限额为30万元的商业三者险（不计免赔率）；
5、出院记录、病历、疾病诊断证明、医疗费票据，证明其因交通事故受伤住院治疗，支出医疗费691.44元；
6、鉴定意见书、鉴定费票据，证明其构成九级伤残，支出鉴定费700元；
7、营业执照复印件，证明其误工损失；
8、交通费票据，证明其支出交通费800元。
喻世旺辩称：对周家亮的诉请无异议。
喻世旺未提交证据。
古泉镇政府辩称：本案交通事故发生在2012年11月，周家亮起诉已过诉讼时效。事故责任认定书中认定喻世旺私自驾驶公车，确定其负交通事故全部责任，古泉镇政府作为车辆所有人无过错，不应承担赔偿责任。事故车辆投保了机动车强制保险和商业三者险，对周家亮的损失应由侵权行为人和保险公司承担赔偿责任。
古泉镇政府为支持其辩解意见，向本院提交宣城市纪委文件和宣州区区委文件，证明禁止领导干部驾驶公车及不准私驾公车。
平安财险宣城支公司辩称：对事故发生事实及责任认定无异议。喻世旺是酒后驾车发生事故，根据法律和保险条款规定，对周家亮损失超过机动车强制保险的部分保险公司不予赔付。保险公司非侵权行为人，故不承担诉讼费和鉴定费。
平安财险宣城支公司为支持其辩解意见，向本院提交保单及保险条款，证明酒后驾驶发生交通事故，保险公司不承担商业险赔付责任。
经庭审质证，喻世旺对周家亮提交的证据无异议。古泉镇政府对周家亮提交的证据发表如下意见：对证据1有异议；证据5中的疾病诊断证明书中载明的误工天数过长；对其他证据无异议。平安财险宣城支公司对周家亮提交的证据发表如下质证意见：证据1上载明的人员与周家亮是什么关系不明确，户口本上仅载明是亲属；对证据2的真实性无异议，该证据证明喻世旺系酒后驾车发生事故，保险公司不承担商业险赔付责任；证据5中疾病诊断证明书载明的误工期过长，故对证据5的证明目的有异议；对证据6的真实性无异议；对证据8交通费数额由法庭酌定；对其他证据无异议。
周家亮对古泉镇政府提交的证据发表以下质证意见：对其真实性无异议，但与本案无关联性，根据侵权责任法的规定，机动车所有人对事故发生有过错的，应承担赔偿责任。喻世旺对古泉镇政府提交的证据无异议。平安财险宣城支公司对古泉镇政府提交的证据发表如下质证意见：该证据系内部规定，对外不产生法律约束力，达不到其证明目的。
周家亮、喻世旺、古泉镇政府对平安财险宣城支公司提交的证据发表质证意见：保险单盖章部分未注明时间，故对其关联性和证明目的有异议，另保险公司对免责条款未尽提示义务。
经审查，结合当事人当庭质证，本院对原、被告提交的证据认证如下：周家亮提交的证据1虽具真实性，但不能证明周家亮父母的生育子女情况，亦不能证明周家亮生育子女情况，仅能证明周依琳系其女儿；证据7仅能证明其从事的职业，不能证明其因交通事故发生存在误工损失；证据8，考虑到其住院治疗及鉴定支出交通费的实际，本院酌定交通费数额为700元。平安财险宣城支公司提交的保险条款，虽保险公司未尽到提示义务，但喻世旺酒后驾车违反了法律的强制性规定，系违法行为，根据法律规定保险公司对商业险免除赔偿责任。周家亮提交的证据2-6及平安财险宣城支公司提交的证据具备证据的真实性、合法性和关联性，对其证明力予认定。古泉镇政府提交的证据虽具备真实性，但与本案缺乏关联性，故对其证明力不予认定。
根据上述采信的证据，结合当事人当庭陈述，本院审理查明事实如下：
2012年11月16日22时30分，喻世旺雨天酒后驾驶皖PXXX**号车（车辆所有人系古泉镇政府），沿宣城市昭亭路由北往南行驶过程中，碰撞到行人周家亮、刘文军，造成周家亮、刘文军受伤及车辆受损。事故经交警部门认定，喻世旺承担全部责任，周家亮、刘文军无责任。同日，周家亮被送往医院住院治疗，2012年12月30日出院。医嘱加强营养，注意休息，休息陆周。入、出院诊断：1、闭合性颅脑损伤：双侧额叶脑挫裂伤、右侧额部硬膜下血肿、双侧额颞部少量硬膜下积液；2、闭合性胸部损伤：双肺挫伤、左侧第4、5前肋多发性骨折：双侧腓骨上端粉碎性骨折、左胫骨平台骨折、右胫骨上端粉碎性骨折；3、多发性软组织挫裂伤。住院治疗期间周家亮支付691.44元。2015年3月15日，安徽皖医司法鉴定中心作出鉴定意见：被鉴定人周家亮交通事故损伤伤残等级为九级。周家亮住院期间和鉴定支出交通费700元。
另查，皖PXXX**号车在平安财险宣城支公司投保机动车强制保险和限额为30万元的商业三者险（不计免赔率），事故发生在保险期内。
2014年安徽省城镇居民人均可支配收入为24839元，城镇居民人均消费性支出16107元/年，居民服务业工资标准为101.60元/天，国家机关出差伙食补助为15元/天。
本院认为:公民的健康权受法律保护。周家亮在交通事故中受伤，有权依照法律规定要求义务人赔偿其符合法律规定的损失。周家亮治疗终结之日至起诉之日未超过一年，故对古泉镇政府关于本案已过诉讼时效的答辩意见，本院不予采纳。根据本院查明的事实，本院核定因交通事故造成周家亮的损失为：医疗费691.44元、营养费1290元（15元/天×86天）、住院伙食补助费660元（15元/天×44天）、护理费4470.40元（101.60元/天×44天）、残疾赔偿金99356元（24839元/年×20年×20%）、鉴定费700元、交通费700元。周家亮提交的营业执照不能证明其因交通事故的发生存在误工损失，其主张的误工费无证据支持。残疾赔偿金中的被扶养人生活费，因周家亮提交的证据仅能证明其有一女需要抚养，其他被扶养人的姓名及人数及与周家亮是何种亲属关系不明确，故对其主张的被扶养人生活费应为25771.20元（16107元/年×16年×20%÷2人）。对于精神损害抚慰金，由于本起交通事故导致周家亮伤残，造成了较重的后果，使其遭受了精神痛苦，根据过错责任及受诉法院所在地平均生活水平，本院确定精神损害抚慰金为1万元。综上，周家亮的损失合计为143639.04元。喻世旺酒后驾车发生本起事故，经交警部门确定负事故全部责任，周家亮无责任。喻世旺酒后驾车显属违法，且此行为发在非工作时间系与履行职务无关的个人行为。古泉镇政府对本起交通事故发生无过错，不应承担赔偿责任。皖PXXX**号车在平安财险宣城支公司投保机动车强制保险和限额为30万元的商业三者险（不计免赔率），事故发生在保险期内。平安财险宣城支公司在机动车强制保险限额范围内承担赔付责任，对超出机动车强制保险的部分，应由侵权行为人喻世旺承担赔偿责任，平安财险宣城支公司在商业险范围内不承担赔付责任。对周家亮的医疗费、营养费、住院伙食补助费合计2641.44元，由平安财险宣城支公司在机动车强制保险医疗费限额内赔付。周家亮要求优先在机动车强制险限额内赔付精神损害抚慰金，符合法律规定，应予支持，故平安财险宣城支公司在机动车强制保险伤残限额内赔偿精神损害抚慰金1万元。护理费、残疾赔偿金、鉴定费、交通费合计130997.60元，平安财险宣城支公司在机动车强制保险伤残限额内赔付周家亮3.8万元。平安财险宣城支公司在机动车强制保险限额内赔付50641.44元（2641.44元+4.8万元）。平安财险宣城支公司在机动车强制保险限额内赔偿不足部分92997.60元（130997.60元-3.8万元），应由侵权行为人喻世旺承担赔偿责任。据此，依据《中华人民共和国侵权责任法》第二条、第十五条第一款第（六）项、第十六条、第四十八条，《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条，最高人民法院《关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》第十条之规定，判决如下：
一、被告中国平安财产保险股份有限公司宣城中心支公司赔付原告周家亮医疗费、营养费、住院伙食补助费、护理费、残疾赔偿金、鉴定费、交通费、精神损害抚慰金合计50641.44元；
二、被告喻世旺赔偿原告周家亮医疗费、营养费、住院伙食补助费、护理费、残疾赔偿金、鉴定费、交通费、精神损害抚慰金合计92997.60元；
三、驳回原告周家亮其他诉讼请求。
上述判决主文第一、二项，各赔偿义务人应于本判决生效之日起十日内履行给付义务。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案受理费4219元，减半收取2109.50元，原告周家亮负担559.50元，被告喻世旺负担1550元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于安徽省宣城市中级人民法院。
审判员 梁华贵
二〇一六年一月六日
书记员 蔡 灏