河北省安平县人民法院拟稿纸
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河北省安平县人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）冀1125刑初102号
公诉机关安平县人民检察院。
被告人孟某，中共党员，国家干部。2007年11月至2011年2月任衡水市发展和改革委员会化工建材科科长，并负责机电轻纺科业务工作；2011年2月至2011年12月任法规规划科科长；2011年12月至案发任电力办主任。因涉嫌犯受贿罪于2015年10月23日被指定居所监视居住，同年11月4日被刑事拘留，同月13日被逮捕。现羁押于安平县看守所。
辩护人王福增，河北合明律师事务所律师。
安平县人民检察院以安检公诉刑诉（2016）91号起诉书指控被告人孟某犯受贿罪，于2016年6月12日向本院提起公诉。遵照衡水市中级人民法院指定管辖决定，本院于2016年6月12日立案受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。安平县人民检察院指派检察员赵鹏光出庭支持公诉，被告人孟某及其辩护人王福增到庭参加诉讼。现已审理终结。
安平县人民检察院指控，被告人孟某在任衡水市发展和改革委员会化工建材科科长期间，利用负责审核、上报企业项目申请国家补贴资金的职务便利，在相关企业申报项目补贴资金过程中，为相关企业在材料审核、上报等过程中提供便利和照顾，并收受相关企业人员给予的好处费、感谢费共计15.4万元，具体犯罪事实如下：
1、2008年10月份至2009年下半年，被告人孟某在河北万众汽车零部件制造有限公司（现更名为河北万众矿山机械有限公司，简称万众公司）年产20万台自动变速箱生产项目申请国家补贴资金过程中，为该公司提供审核、上报等方面照顾，使该公司最终获得了国家补贴资金1000万元。2008年10月在办公室收受该公司法定代表人郭某给予好处费2万元现金；在不久后为该公司上报省发改委过程中，在省发改委附近的一宾馆内，收受郭某给予的好处费1万元现金；在2009年下半年该公司申请补贴资金下发后，在办公室收受郭向给予的感谢费2万元现金。
2、2008年10月份，被告人孟某在为景县奥贝特工贸有限公司（简称奥贝特公司）上报新建轧式贝氏体钢组合辙岔及AT尖轨生产线项目申请国家补贴资金过程中，为该公司提供审核、上报等照顾，使该公司最终获得了国家补贴资金1000万元。在省发改委附近其入住的一宾馆内，收受该公司副总经理张某给予的好处费1万元现金。
3、2009年6月份，被告人孟某在饶阳县亨利网厂（简称亨利网厂）年产200万平方米成型聚酯网项目申请国家补贴资金过程中，为该公司提供审核、上报等照顾，使该公司最终获得了国家补贴资金600万元。在其居住的静安区发改委小区附近一饭店内，收受该厂负责人赵某甲给予的好处费1万元现金。
4、2009年六七月份，被告人孟某在深州市东方油脂有限公司（简称东方公司）年产10万T高蛋白豆粕改造升级项目申请国家补贴资金过程中，为该公司提供审核、上报等照顾，使该公司最终获得了国家补贴资金550万元。在其单位附近，收受该公司项目负责人于振辉给予的好处费1万元现金，并在当年9月份，在该公司项目申请补贴资金下发后，在其办公室接受该公司负责人段某送给其以段某名义的开户的感谢费5万元存款银行一张。
5、2009年10月份，被告人孟某在河北坤腾实业集团有限公司（简称坤腾公司）年产2000吨高强、高模聚乙烯纤维项目申请国家补贴资金过程中，为该公司提供审核、上报等照顾，使该公司最终获得了国家补贴资金750万元。在其居住的静安路发改委小区门口，收受该公司总经理邢某给予的好处费4000元现金。
6、2011年春节后，被告人孟某在河北华特汽车部件有限公司（简称华特公司）年产30万套汽车随动前照灯系统项目申请国家补贴资金过程中，为该公司提供审核、上报等照顾，使该公司最终获得了国家补贴资金600万元，收受该公司总经理宋某给予的好处费2万元现金。
公诉机关提交了相关的证据，认为被告人孟某身为国家机关工作人员利用职务上的便利，为他人谋取利益，非法收受他人财物，共计15.4万元，数额较大，犯罪事实清楚，证据确实充分，应当以受贿罪追究其刑事责任。
被告人孟某对公诉机关指控的犯罪事实和罪名均无异议。
辩护人的主要辩护意见是：1、起诉书指控被告人受贿的第六起事实，证据不足；如果被告人不主动交代另外五起受贿，按照新的立案标准不构成犯罪。2、被告人符合自首的法律规定及立法本意，即便不构成自首，被告人如实供述同种较重罪行，一般也应当从轻处罚。3、被告人犯罪情节轻微，所收受款项都是在申请补贴事项办理完毕之后。4、被告人的家属已将赃款全部退缴，依法可以对其从轻处罚。5、被告人自愿认罪，有明显的悔罪表现，又系初犯偶犯，符合判处缓刑的主客观条件，对其判处缓刑为宜。
经审理查明：
一、2008年10月份至2009年下半年间，在河北万众汽车零部件制造有限公司（现更名为河北万众矿山机械有限公司，简称万众公司）年产20万台自动变速箱生产项目申请国家补贴资金过程中，被告人孟某利用职务便利，为该公司提供审核、上报等方面照顾，使该公司最终获得了国家补贴资金1000万元。2008年10月在办公室收受该公司法定代表人郭某给予的2万元现金；在不久后为该公司上报省发改委过程中，在省发改委附近的一宾馆内，收受郭某给予的1万元现金；在2009年下半年该公司申请补贴资金下发后，在办公室收受郭向给予的2万元现金。三次共收受现金5万元。
上述事实，公诉机关提交了并经当庭质证的下列证据予以证实：
1、被告人孟某的供述，被告人孟某详细交代了在2008年10月份至2009年下半年，在河北万众汽车零部件制造有限公司年产20万台自动变速箱生产项目申请国家补贴资金过程中，为该公司提供审核、上报等方面照顾，于2008年10月为该公司审核材料过程在办公室收受该公司法定代表人郭某给予好处费2万元现金；在不久后为该公司上报省发改委过程中，在其入住的宾馆收受郭某给予的好处费1万元现金；在2009年下半年该公司申请补贴资金获得批复通过后，在办公室收受郭向给予的感谢费2万元现金。共计收受现金5万元。
证人郭某的证言，郭某系河北万众汽车零部件制造有限公司法定代表人，证实了为万众公司申请项目补贴资金过程中，为使该申请顺利通过审批并获得通过，分三次送给时任衡水市发改委化工建材科科长孟某共计5万元现金的事实。
万众公司企业材料及该公司年产20万台自动变速箱生产项目申请国家补贴资金批复文件，证实本起犯罪中的利益获求情况，万众公司项目申请获得了审批通过。
二、2008年10月份，在为奥贝特公司上报新建轧式贝氏体钢组合辙岔及AT尖轨生产线项目申请国家补贴资金过程中，被告人孟某为该公司提供审核、上报等照顾，使该公司最终获得了国家补贴资金1000万元。在省发改委附近的一宾馆内，收受该公司副总经理张某给予的好处费1万元现金。
上述事实，公诉机关提交了并经当庭质证的下列证据予以证实：
被告人孟某的供述，被告人孟某详细交代了在为奥贝特公司上报新建轧式贝氏体钢组合辙岔及AT尖轨生产线项目申请国家补贴资金过程中，为该公司提供审核、上报等照顾，于2008年10月份，在省发改委附近的一宾馆内，收受该公司副总经理张某给予的好处费1万元现金。
2、证人张某的证言，张某系奥贝特公司副总经理，其证实了为了该公司在新建轧式贝氏体钢组合辙岔及AT尖轨生产线项目申请国家补贴资金过程中，为了顺利获得审核、上报并通过审批，在省发改委附近一宾馆内，送给时任衡水市发改委化工建材科科长孟某好处费1万元现金，其证实的内容在时间、地点、谋取利益及金额等各个节点、环节，与被告人孟某供述一致。
3、奥贝特公司企业材料及该公司新建轧式贝氏体钢组合辙岔及AT尖轨生产线项目申请国家补贴资金批复文件，证实本起犯罪中的利益获求情况，奥贝特公司项目申请获得了审批通过。
三、2009年6月份，在饶阳县亨利网厂年产200万平方米成型聚酯网项目申请国家补贴资金过程中，被告人孟某为该公司提供审核、上报等照顾，使该公司最终获得了国家补贴资金600万元。在其居住的静安区发改委小区附近一饭店内，收受了该厂负责人赵某甲给予的1万元现金。
上述事实，公诉机关提交了并经当庭质证的下列证据予以证实：
1、被告人孟某的供述，被告人孟某交代了饶阳县亨利网厂年产200万平方米成型聚酯网项目在申请国家补贴资金过程中，为该公司提供审核、上报等照顾，于2009年6月份，在其居住的静安区发改委小区附近一饭店内，收受该厂负责人赵某甲给予的1万元现金。
2、证人赵某甲的证言，赵某甲系亨利网厂负责人，其证实了为该厂年产200万平方米成型聚酯网项目申请国家补贴资金过程中，为了感谢被告人孟某在材料审核、上报过程的帮助、照顾，送给其感谢费1万元。其证实的内容在时间、地点、谋取利益及金额等各个节点、环节，与被告人孟某供述一致。
3、亨利网厂企业材料及年产200万平方米成型聚酯网项目申请国家补贴资金批复文件，证实本起犯罪中的利益获求情况，奥亨利网厂项目申请获得了审批通过。
四、2009年六七月份，在深州市东方油脂有限公司年产10万T高蛋白豆粕改造升级项目申请国家补贴资金过程中，被告人孟某为该公司提供审核、上报等照顾，使该公司最终获得了国家补贴资金550万元。在其单位附近，收受该公司项目负责人于振辉给予的好处费1万元现金；在当年9月份，在该公司项目申请补贴资金下发后，在办公室接受该公司负责人段某送给其以段某名义的开户的感谢费5万元存款银行一张，后被告人孟某将该银行卡内的5万元转账至其妻子田某的存折上。
上述事实，公诉机关提交了并经当庭质证的下列证据予以证实：
1、被告人孟某的供述，被告人孟某详细交代了在深州市东方油脂有限公司年产10万T高蛋白豆粕改造升级项目申请国家补贴资金过程中，为该公司提供审核、上报等照顾，于2009年下半年，在其单位衡水市发改委附近被该公司项目负责人于振辉约出，并在于振辉车辆旁边，收受于振辉给予的好处费1万元现金，并在当年9月份，在该公司项目申请获得通过批复后，在办公室接受该公司负责人段某送给其以段某名义的开户的5万元存款银行一张，后该银行卡由被告人孟某将卡内5万元转至其妻子田某的存折上。
2、证言于振辉的证言，于振辉系东方公司项目负责人，其证实了在东方公司年产10万T高蛋白豆粕改造升级项目申请国家补贴资金过程中，为使该项目申请得到孟某照顾，于2009年下半给孟某好处费1万元现金，其证实的内容在时间、地点、谋取利益及金额等各个节点、环节，与被告人孟某供述一致。
3、证人段某的证言，段某系东方公司负责人，其证实了在东方公司申请项目补贴资金获得审批通过后，为感谢被告人孟某在申请过程中的帮助、照顾，并希望资金尽快拨付到位，在孟某办公室内，送给孟某一张以自己名义开户的农业银行卡（卡号为：62×××15）一张，卡内有5万元存款，其证实的内容在时间、地点、谋取利益及金额等各个节点、环节，与被告人孟某供述一致。
涉案银行卡开户记录及银行卡转款记录，证实该涉案银行卡内5万元由农业银行于2009年10月4日转至户名为田某存折内，与被告人孟某的供述相印证。
证人豆相春的证言，豆相春系东方公司实际经营人，其证实东方公司在该项目申请补助资金过程，曾授意项目负责人于振辉及公司负责人段某去衡水发改委疏通关系，以确保项目申请能获得审批通过。
4、证人赵某乙的证言，赵某乙系东方公司员工，其证实了曾为东方公司负责人段某在农业银行办理了一张以段某名字开户，卡号为：62×××15，存有5万元现金的银行卡，佐证了本案的相关事实。
5、东方公司企业材料及年产10万T高蛋白豆粕改造升级项目申请国家补贴资金批复文件，证实本起犯罪中的利益获求情况，东方公司项目申请获得了审批通过。
6、证人田某证言，田某系被告人孟某妻子，其证言证实其所持有的农业银行号码为50-403000460051009的存折，其本人没有办理过2009年10月4日交易5万元的业务，与被告人孟某供述相印证。
五、2009年10月份，在河北坤腾实业集团有限公司年产2000吨高强、高模聚乙烯纤维项目申请国家补贴资金过程中，被告人孟某为该公司提供审核、上报等照顾，使该公司最终获得了国家补贴资金750万元。在其居住的静安路发改委小区门口，收受了该公司总经理邢某给予的4000元现金。
上述事实，公诉机关提交了并经当庭质证的下列证据予以证实：
1、被告人孟某的供述，被告人孟某详细交代了河北坤腾实业集团有限公司年产2000吨高强、高模聚乙烯纤维项目申请国家补贴资金过程中，为该公司提供审核、上报等照顾，于2009年年底，在省其居住的静安路发改委小区门口，收受该公司总经理邢某给予的好处费4000元现金。
2、证人邢某的证言，邢某系坤腾公司总经理，其证实了为了该公司年产2000吨高强、高模聚乙烯纤维项目申请国家补贴资金过程中，为了感谢被告人孟某在材料审核、上报过程的帮助、照顾，送给孟某感谢费4000元。其证实的内容在时间、地点、谋取利益及金额等各个节点、环节，与被告人孟某供述一致。
3、坤腾公司企业材料及年产2000吨高强、高模聚乙烯纤维项目申请国家补贴资金批复文件，证实本起犯罪中的利益获求情况，奥贝特公司项目申请获得了审批通过。
六、2011年春节后，在河北华特汽车部件有限公司年产30万套汽车随动前照灯系统项目申请国家补贴资金过程中，被告人孟某为该公司提供审核、上报等照顾，使该公司最终获得了国家补贴资金600万元，并收受该公司总经理宋某给予的2万元现金。
上述事实，公诉机关提交了并经当庭质证的下列证据予以证实：
1、被告人孟某的供述，被告人孟某交代了河北华特汽车部件有限公司（简称华特公司）年产30万套汽车随动前照灯系统项目申请国家补贴资金过程中，为该公司提供审核、上报等照顾，于2011年春节后，收受了该公司总经理宋某给予的1万元现金。
2、证人宋某的证言，宋某系华特公司总经理，其证实了为该公司年产30万套汽车随动前照灯系统项目申请国家补贴资金过程中，为了感谢孟某在材料审核、上报过程的帮助、照顾，送给其感谢费2万元现金。其证实的内容在时间、主要事实、谋取利益及金额等相关节点、环节，与被告人孟某供述一致。
3、华特公司企业材料及年产30万套汽车随动前照灯系统项目申请国家补贴资金批复文件，证实本起犯罪中的利益获求情况，华特公司项目申请获得了审批通过。
另查明，在被告人收受他人贿赂的犯罪事实中，其中第六起受贿2万元的犯罪事实，是侦查机关掌握的犯罪。公诉机关指控被告人孟某其他受贿13.4万元的犯罪系被告人主动交代。案发后被告人孟某的家属向检察机关退缴了赃款15.4万元。
上述事实，公诉机关提交了并经当庭质证的下列证据予以证实：
1、发破案经过，证实侦查机关在办理其他案件过程中，掌握了被告人孟某涉嫌收受河北华特汽车部件有限公司总经理宋某贿赂2万元，被告人孟某收受其他公司贿赂13.4万元的犯罪事实是其主动交代。
2、扣押决定书、扣押清单及交款单，证实被告人到案后，孟某的家属向检察机关退缴赃款15.4万元。
另外，公诉机关还提交了并经当庭质证的下列综合证据予以证实：
1、指定管辖决定书、立案决定书、指定居所监视居住、拘留、决定逮捕决定书等法律手续，证实本案来源、侦查程序以及检察机关对被告人所采取的强制措施。
2、被告人户籍证明，证实被告人孟某身份以及户籍情况。
3、干部任免审批表，证实被告人孟某任职情况。
上述证据确实充分，本院予以确认。
本院认为，被告人孟某身为国家工作人员，利用其在职务上的便利，非法收受他人财物，数额较大，其行为已构成受贿罪。公诉机关指控被告人孟某犯受贿罪的事实清楚，证据确实、充分，指控罪名成立，应予刑罚。被告人孟某到案后能够如实供述办案机关尚未掌握的同种较重罪行，依法应从轻处罚。案发后，被告人的家属主动退缴全部违法所得，可以对其依法从轻处罚。被告人孟某的辩护人提出被告人构成自首的辩护意见，经查，被告人所做的全部供述均是在被采取指定居所监视居住的强制措施之后，且主动供述的均为同种类犯罪。《最高人民法院关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释》第四条规定：“被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和已宣判的罪犯，如实供述司法机关尚未掌握的罪行，与司法机关已掌握的或者判决确定的罪行属同种罪行的，可以酌情从轻处罚；如实供述的同种罪行较重的，一般应当从轻处罚。”故辩护人认为被告人构成自首的辩护意见不予采信。其他请求对被告人从轻处罚的辩护意见，本院酌情考虑。综上所述，根据被告人犯罪的事实、性质、情节、悔罪表现以及对社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第十二条第一款、第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（一）项、第九十三条、第五十二条、第五十三条、第六十一条、第六十四条、第六十七条，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第一款、第十五条、第十八条、第十九条之规定，经本院审判委员会讨论决定，判决如下：
一、被告人孟某犯受贿罪，判处有期徒刑一年七个月，并处罚金人民币十五万元。
（刑期自判决执行之日起计算。判决执行前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，被指定居所监视居住的，指定居所监视居住二日折抵刑期一日，即自2015年11月4日起至2017年6月28日止。罚金于判决生效后三十日内缴纳）。
二、扣押在案的违法所得人民币15.4万元予以没收，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向河北省衡水市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 程博淳
审 判 员 吕西连
代理审判员 李 伟
二〇一六年八月十九日
书 记 员 刘嘉祺