江苏省昆山市人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）苏0583刑初1804号
公诉机关江苏省昆山市人民检察院。
被告人陈留伟，男，1985年12月1日生，汉族，初中文化，系无证滤芯清洗作坊业主，住江苏省昆山市。2017年6月12日因涉嫌污染环境犯罪被昆山市公安局刑事拘留，2017年7月17日被逮捕。现羁押于昆山市看守所。
辩护人叶怀静、许秀苹，上海四维乐马（昆山）律师事务所律师。
被告人于省，女，1983年10月5日生，汉族，初中文化，系无证滤芯清洗作坊业主，住江苏省昆山市。2017年6月12日因涉嫌污染环境犯罪被昆山市公安局取保候审，2017年9月7日被江苏省昆山市人民检察院取保候审，2017年9月29日被本院取保候审。
辩护人姜红文，江苏鹿鼎律师事务所律师。
江苏省昆山市人民检察院以昆检诉刑诉〔2017〕1832号起诉书指控被告人陈留伟、于省犯污染环境罪，于2017年9月21日向本院提起公诉。本院受理后，依法适用简易程序，后于2017年10月11日转为普通程序，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。江苏省昆山市人民检察院指派检察员张霁出庭支持公诉。被告人陈留伟、于省、辩护人叶怀静、姜红文到庭参加诉讼。现已审理终结。
江苏省昆山市人民检察院指控，2017年4月至5月27日，被告人陈留伟、于省在昆山市张浦镇南港圣陶路北侧腾艺达模具咬花厂附近开设滤芯清洗作坊，在未取得环保资质和营业执照的情况下，将作业产生的废水未经任何处理通过沉淀池排放口排放至外环境，造成环境严重污染。经检测，所排放废水中锌、铜的含量超过《电镀污染物排放标准》（GB21900-2008）的十倍以上。公诉机关认为，被告人陈留伟、于省违反国家规定，排放有毒物质，严重污染环境，应当以污染环境罪追究其刑事责任。在共同犯罪中，被告人陈留伟、于省均起主要作用，均系主犯。被告人陈留伟、于省均自动投案，如实供述自己的罪行，均可以从轻处罚。提请本院依法判处。
被告人陈留伟对公诉机关指控的污染环境犯罪事实未提出异议。其辩护人的辩护意见是：对公诉机关指控的罪名没有异议。被告人陈留伟自愿认罪、悔罪，主观恶性较小，没有前科，犯罪行为没有造成严重的社会后果，具有自首情节，一贯表现良好。综上，建议对其从轻处罚。
被告人于省对公诉机关指控的污染环境犯罪事实未提出异议。其辩护人的辩护意见是：对公诉机关指控的罪名没有异议。被告人于省系初犯，系自首，犯罪情节轻微，水样超标幅度不是特别巨大，且其作坊规模不大，经营时间也不是很长，愿意交纳罚金。综上，建议对其从宽处理，并适用缓刑。
经审理查明，2017年4月至5月27日，被告人陈留伟、于省在昆山市张浦镇南港圣陶路北侧腾艺达模具咬花厂附近开设滤芯清洗作坊，在未取得环保资质和营业执照的情况下，将作业产生的废水未经任何处理通过沉淀池排放口排放至外环境，造成环境严重污染。经检测，所排放废水中锌、铜的含量分别为112mg/L、68.3mg/L，超过国家《污水综合排放标准》（GB8978-1996）中“第二类污染物最高允许排放浓度”（总铜1.0mg/L，总锌5.0mg/L）十倍以上，严重污染环境。
另查明，2017年6月12日，被告人陈留伟、于省主动向昆山市公安局投案，归案后如实供述了犯罪事实。
上述事实，被告人陈留伟、于省在开庭审理过程中亦无异议，并有证人于某、戴某、邓某、杨某、宋某的证言，辨认笔录，涉嫌犯罪案件移送书，调查报告，现场示意图，照片，现场检查（勘察）笔录，废水采样记录通知表，监测报告，房屋租赁合同，送货单，抓获经过，常住人口基本信息等证据证实，足以认定。
本院认为，被告人陈留伟、于省违反国家规定，排放有毒物质，严重污染环境，其行为已构成污染环境罪，且系共同犯罪。在共同犯罪中，被告人陈留伟、于省均起主要作用，均系主犯，但被告人陈留伟的作用略大于被告人于省，本院在量刑时予以适当区分。被告人陈留伟、于省自动投案，并如实供述自己的罪行，系自首，依法予以从轻处罚。公诉机关指控被告人陈留伟、于省犯污染环境罪的基本事实清楚，证据确实、充分，指控罪名正确。
被告人陈留伟的辩护人关于被告人陈留伟主观恶性较小，犯罪行为没有造成严重的社会后果等辩护意见、被告人于省的辩护人关于被告人于省犯罪情节轻微，水样超标幅度不是特别巨大，且其作坊规模不大，经营时间也不是很长等辩护意见，经查，被告人陈留伟、于省在较长时间内实施污染环境行为，排放的有毒物质浓度远超入罪标准，主观恶性较深，犯罪后果较严重，故上述辩护意见本院不予采纳。被告人陈留伟的辩护人关于被告人陈留伟自愿认罪，具有自首情节，建议从轻处罚等辩护意见、被告人于省的辩护人关于被告人于省系自首，建议从宽处理，并适用缓刑等辩护意见，本院予以采纳。
据此，对被告人陈留伟依照《中华人民共和国刑法》第三百三十八条、第二十五条第一款、第二十六条第一款、第四款、第五十二条、第五十三条、第六十四条、第六十七条第一款及《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第（四）项，对被告人于省依照《中华人民共和国刑法》第三百三十八条、第二十五条第一款、第二十六条第一款、第四款、第五十二条、第五十三条、第六十四条、第六十七条第一款、第七十二条、第七十三条第二款、第三款及《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第（四）项之规定，判决如下：
一、被告人陈留伟犯污染环境罪，判处有期徒刑七个月，并处罚金人民币一万元。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2017年6月12日起至2018年1月11日止。罚金在判决生效后第二日起七日内缴纳。）
二、被告人于省犯污染环境罪，判处有期徒刑六个月，缓刑一年，并处罚金人民币一万元。
（缓刑考验期限自判决确定之日起计算。罚金在判决生效后第二日起七日内缴纳。）
三、禁止被告人于省在缓刑考验期内从事滤芯清洗作业等涉及污染物排放的活动。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向苏州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 季志康
人民陪审员 缪美琴
人民陪审员 汤宝钏
二〇一七年十二月十一日
书 记 员 吴昱珊
附相关法条：
《中华人民共和国刑法》
第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。
二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。
第二十六条组织、领导犯罪集团进行犯罪活动的或者在共同犯罪中起主要作用的，是主犯。
三人以上为共同实施犯罪而组成的较为固定的犯罪组织，是犯罪集团。
对组织、领导犯罪集团的首要分子，按照集团所犯的全部罪行处罚。
对于第三款规定以外的主犯，应当按照其所参与的或者组织、指挥的全部犯罪处罚。
第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。
第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。如果由于遭遇不能抗拒的灾祸缴纳确实有困难的，可以酌情减少或者免除。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。
有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。
第三百三十八条违反国家规定，排放、倾倒或者处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他有害物质，严重污染环境的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；后果特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。