福建省福清市人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）融刑初字第1459号
公诉机关福清市人民检察院。
被告人郭某甲，男，1970年5月4日出生于福建省福清市，汉族，小学文化，农民，住福清市。因涉嫌犯聚众扰乱社会秩序罪于2014年12月22日被刑事拘留，2015年1月17日转取保候审。
被告人郭某乙，女，1966年10月3日出生于福建省福清市，汉族，初中文化，农民，住福清市。因涉嫌犯聚众扰乱社会秩序罪于2015年4月27日被刑事拘留，同年4月30日由被取保候审。
被告人高某，女，1962年12月2日出生福建省福清市，汉族，小学文化，农民，住福清市。因涉嫌犯聚众扰乱社会秩序罪于2015年5月12日被刑事拘留，同年5月20日转取保候审。
被告人郭某丙，男，1946年3月14日出生于福建省福清市，汉族，小学文化，农民，住福清市。因涉嫌犯聚众扰乱社会秩序罪于2015年2月7日被刑事拘留，同年2月13日转取保候审。
福清市人民检察院以融检公诉刑诉（2015）1279号起诉书指控被告人郭某甲、郭某乙、高某、郭某丙犯聚众扰乱社会秩序罪，于2015年12月10日向本院提起公诉。本院于同日立案受理。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。福清市人民检察院指派检察员余传兵出庭支持公诉，被告人郭某甲、郭某乙、高某、郭某丙到庭参加诉讼。经福州市中级人民法院批准本案延长审限三个月。现已审理终结。
福清市人民检察院指控：
上世纪90年代由于修建道路，灌溉福清市江镜镇玉桂村部分田地的十七支渠因被江镜镇政府改为虹吸式后一直不能使用，该问题未得到解决。2013年，因“金城江镜”房地产项目征用了途经玉桂村的该十七支渠，玉桂村部分村民以征用未经村民同意为由，于12月29日9时许，在同案人郭宝平（另案处理）等人的组织和带领下，以殴打施工人员和破坏工地财物为目的，聚集百余名玉桂村民，并统一在手臂上绑上红布条作为标志，不顾公安民警在现场劝阻，持铁锤、锄头、铁棍、石块等械具冲击该房地产工地，将已建好的29.1米水泥砖砌围墙、25.6米彩钢板围墙拆毁，砸坏一台日立牌ZX200-6型挖掘机，并对现场施工人员谩骂、挑衅。之后，施工人员陈某乙、何某戊、何某丁、何某丙、陈某丙等人持木棒冲向村民欲将其驱出工地时，部分村民持棍棒、石头等结伙将上述施工人员围殴致伤，致使施工无法进行，造成严重损失。其中，被告人郭某甲参与破坏围墙，村民殴打施工人员后在现场劝阻并叫村民撤出工地；被告人郭某乙、高某在现场谩骂，作出侮辱性挑衅动作，后引发打斗；被告人郭某丙持铁锤参与破坏围墙。经福清市公安局法医学检验鉴定，被害人陈某乙左颞骨、左某甲、左某乙、左侧上颌窦前壁及左枕骨多发骨折，蛛网膜下腔出血，左颞叶脑挫伤并硬脑膜下血肿出血量达30.3ml，其损伤程度属于重伤、九级伤残；被害人何某戊左某丁近节指骨骨折并左髌骨骨折，其损伤程度属于轻伤；被害人何某丙身上多处青紫、瘀血、左额部、左膝关节小面积表皮剥脱，其损伤程度属于轻微伤；被害人陈某丙右眼球结膜充血，右下眼睑下方皮肤创口长1CM，其损伤程度属于轻微伤；被害人何某丁前额部皮肤软组织裂伤创口长4CM，身上多处划痕和表皮剥脱。经福清市价格认证中心价格鉴定，上述被毁损的水泥砖砌围墙及彩钢板围墙合计价值人民币13003元。上述被砸坏的日立牌ZX200-6型挖掘机修理花费人民币32000元。
案发后，经福清市江镜镇人民调解委员会调解及玉桂村两委沟通协调，“金城江镜”房地产项目施工方福建省来宝建设工程有限公司以及被害人陈某乙、何某戊等人对上述涉案人员均表示谅解。2015年5月12日，被告人高某向福清市公安局投案，如实供述上述犯罪事实。
针对上述指控，公诉机关向法庭提供了相应的证据。经当庭举证、质证，公诉机关认为，被告人郭某甲、郭某乙、高某、郭某丙积极参与聚众扰乱社会秩序，情节严重，致使工作、生产无法进行，造成人身、财产等严重损失，其行为均已触犯《中华人民共和国刑法》第二百九十条第一款、第二十五条第一款的规定，应当以聚众扰乱社会秩序罪追究其刑事责任。被告人高某犯罪后投案自首，依照《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款的规定，可以从轻或者减轻处罚。公诉机关建议对被告人郭某甲、郭某乙、郭某丙判处有期徒刑一年九个月以上二年三个月以下，宣告缓刑；对被告人高某判处有期徒刑一年六个月以上二年以下，宣告缓刑。
被告人郭某甲对公诉机关所指控的犯罪事实及罪名均无异议，并提出其不是组织者。
被告人郭某乙、高某、郭某丙对公诉机关所指控的犯罪事实及罪名均无异议。
经审理查明：
90年代由于修建新龙江路，灌溉福清市江镜镇玉桂村部分田地的十七支渠被江镜镇政府改为虹吸式后一直不能使用，该问题一直未得到解决。2013年，因江镜镇“金城江镜”房地产项目征用了途经玉桂村的该支渠，玉桂村部分村民以征用未经村民同意为由，于2013年12月29日9时许在部分村民的组织和带领下，以殴打施工人员和破坏工地财物为目的，聚集百余名玉桂村民，并统一在手臂上绑上红布条标志作为识别，不顾公安民警在现场劝阻，持铁锤、锄头、铁棍、石块等器械冲击该房地产工地，将已建好的29.1米长的水泥砖砌围墙、25.6米长的彩钢板围墙拆毁，砸坏一台日立牌ZX200-6型挖掘机，还对现场施工人员谩骂、挑衅。之后，施工人员陈某乙、何某戊、何某丁、何某丙、陈某丙等人持木棒冲向村民欲将其驱出工地时，部分村民持棍棒、石头等结伙将上述施工人员围殴致伤，致使施工无法进行，造成严重损失。其中，被告人郭某甲参与破坏围墙及推倒围墙，村民殴打施工人员后，其在现场劝阻并指挥村民撤出工地；被告人郭某乙、高某在现场谩骂，作出侮辱性挑衅动作，后引发打斗；被告人郭某丙持铁锤参与破坏围墙。经福清市公安局法医学活体检验鉴定，被害人陈某乙全身多处软组织挫擦伤，左颞骨、左颧弓、左某乙、左侧上颌窦前壁及左枕骨多发骨折，蛛网膜下腔出血，左颞叶脑挫裂伤并硬脑膜下血肿出血量达30.3ml，其损伤程度属于重伤，九级伤残；被害人何某戊头部、左某丙、左某丁及左膝部被钝物打击致左颞顶部及右眉弓外侧皮肤挫裂伤、全身多处软组织挫伤、左某丁近节指骨骨折并左髌骨骨折，其损伤程度属于轻伤；被害人何某丙身上多处青紫、瘀血，左额部、左膝关节小面积表皮剥脱，其损伤程度属于轻微伤；被害人陈某丙右眼球结膜充血；右下眼睑下方皮肤创口长1CM，其损伤程度属于轻微伤；被害人何某丁前额部软组织裂伤创口长4CM，身上多处划痕和表皮剥脱，其损伤程度属于轻微伤。经福清市价格认证中心价格鉴定，上述被毁损的水泥砖砌围墙及彩钢板围墙合计价值人民币13003元。被砸坏的挖掘机修理花费人民币32000元。
案发后，经福清市江镜镇人民调解委员会调解及玉桂村两委协调，“金城江镜”房地产项目施工方福建省来宝建设工程有限公司以及被害人陈某乙、何某戊、何某丁、何某丙、陈某丙等人对涉案人员郭小强、郭祥坤、郭祥金、郭福安、郭美丽、郭上任、郭国爱、郭福海、郭洪淋表示谅解。2015年5月12日，被告人高某向福清市公安局投案，如实供述上述犯罪事实。
上述事实，被告人郭某甲、郭某乙、高某、郭某丙在开庭审理过程中亦无异议，且有被害人陈某乙、何某戊、何某丁、何某丙、陈某丙的陈述及辨认笔录，证人邹某、张某、蔡某、谢某上、陈某甲、何某甲、陈飞的证言及辨认笔录、证人何某乙的证言，同案人郭小强、郭祥坤、郭祥金、郭福安、郭美丽、郭上任、郭国爱、郭福海、郭洪淋的供述及辨认笔录，现场照片、现场监控录像截图，法医学活体检验鉴定书、被损坏物品的价格鉴定结论意见书，损失情况说明、单据，调解协议书、谅解书、情况说明，同案人判决书，户籍证明、到案及抓获经过证明等证据证实，足以认定。
本院认为，被告人郭某甲、郭某乙、高某、郭某丙积极参与聚众扰乱社会秩序，情节严重，致使工作、生产无法进行，造成严重损失，其行为均构成聚众扰乱社会秩序罪。公诉机关指控的罪名成立。被告人郭某甲、郭某乙、郭某丙到案后能如实供述自己的犯罪事实，依法予以从轻处罚。被告人高某主动到案并如实供述自己的犯罪事实，系自首，依法予以从轻处罚。根据被告人郭某甲、郭某乙、高某、郭某丙的犯罪情节及悔罪表现，宣告缓刑对其所居住的社区没有重大不良影响，可依法对其适用缓刑。根据各被告人犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对社会的危害程度，对被告人郭某甲、郭某乙、郭某丙依照《中华人民共和国刑法》第二百九十条第一款、第二十五条第一款、第六十七条第三款、第七十二条第一款的规定；对被告人高某依照《中华人民共和国刑法》第二百九十条第一款、第二十五条第一款、第六十七条第一款、第七十二条第一款的规定，判决如下：
一、被告人郭某甲犯聚众扰乱社会秩序罪，判处有期徒刑二年六个月，缓刑三年。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）
二、被告人郭某乙犯聚众扰乱社会秩序罪，判处有期徒刑一年九个月，缓刑二年。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）
三、被告人郭某丙犯聚众扰乱社会秩序罪，判处有期徒刑一年九个月，缓刑二年。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）
四、被告人高某犯聚众扰乱社会秩序罪，判处有期徒刑一年六个月，缓刑二年。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向福建省福州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 郑 敏
人民陪审员 林珊珊
人民陪审员 俞建平
二〇一六年五月二十日
书 记 员 陈 怡
附：本案适用的主要法律条文
《中华人民共和国刑法》
第二百九十条聚众扰乱社会秩序，情节严重，致使工作、生产、营业和教学、科研无法进行，造成严重损失的，对首要分子，处三年以上七年以下有期徒刑；对其他积极参加的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。
聚众冲击国家机关，致使国家机关工作无法进行，造成严重损失的，对首要分子，处五年以上十年以下有期徒刑；对其他积极参加的，处五年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。
第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。
二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。