安徽省凤阳县人民法院民 事 判 决 书（2017）皖1126民初723号原告（反诉被告）：凤阳东陵村经济发展有限公司，住所地安徽省凤阳县大庙镇东陵村，统一社会信用代码91341126MA2MQ8A240。法定代表人：李筱娇，该公司总经理。委托诉讼代理人：ＸＸ斌，安徽环滁律师事务所律师。被告（反诉原告）：南京苗丰生物科技有限公司，住所地江苏省南京市高淳经济开发区古檀大道3号，统一社会信用代码913201180532960954。法定代表人：游志文，该公司董事长。委托诉讼代理人：耿瑞，男，该公司工作人员。委托诉讼代理人：朱静，江苏东银律师事务所律师。原告凤阳东陵村经济发展有限公司（以下简称凤阳东陵公司公司）与被告南京苗丰生物科技有限公司（以下简称南京苗丰公司）土地承包经营权出租合同纠纷一案，本院于2017年2月17日立案后，依法适用简易程序。本案在审理过程中，被告南京苗丰公司在提交答辩状期限内对管辖权提出异议。本院于2017年3月15日作出（2017）皖1126民初723号民事裁定书，裁定：驳回被告南京苗丰公司对本案管辖权提出的异议。原告凤阳东陵公司于2017年6月19日向本院提出财产保全申请，本院于当日作出（2017）皖1126民初723号之一民事裁定书，裁定：对被申请人南京苗丰公司的银行存款728000元予以冻结。南京苗丰公司于2017年9月11日向本院提出财产保全申请，本院于当日作出（2017）皖1126民初723号之三民事裁定书，裁定：对被申请人凤阳东陵公司的银行存款589450元予以冻结。本院于2017年4月28日对本案第一次公开开庭进行了审理。原告凤阳东陵公司的法定代表人李筱娇及委托诉讼代理人ＸＸ斌、被告南京苗丰公司的委托诉讼代理人耿瑞、汪小青到庭参加诉讼。被告南京苗丰公司当庭提起反诉，经审理发现有不宜适用简易程序的情形，裁定转为普通程序，依法组成合议庭，于2017年8月7日第二次公开开庭进行了审理。原告（反诉被告）凤阳东陵公司的法定代表人李筱娇及委托诉讼代理人ＸＸ斌、被告（反诉原告）南京苗丰公司的委托诉讼代理人耿瑞、朱静到庭参加诉讼。本案现已审理终结。凤阳东陵公司向本院提出诉讼请求：1.判令南京苗丰公司支付土地租赁费728000元及利息（利息自2016年10月31日起按年利率6%计算至实际付清之日止）;2.本案诉讼费用由南京苗丰公司承担。事实和理由：2016年3月29日，凤阳东陵公司（甲方）与南京苗丰公司（乙方）签订农村土地承包经营权流转合同一份，约定;甲方将凤阳县大庙镇东陵村杨东、杨西、陈庄的1040亩土地出租给乙方从事玉米生产经营；流转期限为5年，即自2015年11月1日起至2020年12月31日止；流转土地费用为每年700元/亩（人民币）；乙方采取现金支付，提前一年支付，支付时间为每年的10月31日前；甲方应于2016年3月30日前将土地交付乙方；甲乙双方发生争议时，向有管辖权的人民法院提起诉讼。合同签订前，凤阳东陵公司已将1040亩土地交付给南京苗丰公司实际耕种，南京苗丰公司陆续缴纳了第一年的土地租金652400元。南京苗丰公司未按合同约定于2016年10月31日前支付第二年的土地租赁费用728000元。经多次催要，南京苗丰公司以种种理由拖欠不付。南京苗丰公司辩称，请求驳回凤阳东陵公司的诉讼请求。流转合同签订后，凤阳东陵公司没有按照合同约定的亩数将土地交付给南京苗丰公司，且在流转的土地上有权利负担，导致南京苗丰公司不能按照合同约定的目的来使用。鉴于此情况，双方在政府部门的协调下多次进行磋商，并达成协议，南京苗丰公司也出具了解约的书面通知。涉案合同已实际解除，凤阳东陵公司向南京苗丰公司催缴第二年土地租赁费用无事实依据。南京苗丰公司向本院提出反诉请求：1.依法确认南京苗丰公司与凤阳东陵公司于2016年3月29日签订的农村土地承包经营权流转合同已于2016年8月16日依法解除；2.判令凤阳东陵公司返还因未能实际交付使用的土地租金共计434000元；3.判令凤阳东陵公司赔偿因水利问题而造成种植玉米被淹的损失155450元。事实和理由：2016年3月29日，凤阳东陵公司与南京苗丰公司签订农村土地承包经营权流转合同一份，约定;凤阳东陵公司将凤阳县大庙镇东陵村杨东、杨西、陈庄的1040亩土地出租给南京苗丰公司从事玉米生产经营。合同签订后，南京苗丰公司缴纳了土地租金，但凤阳东陵公司并未按照合同约定向南京苗丰公司实际出让1040亩土地。一方面，从南京苗丰公司缴纳的承包费转账记录可以得知，数额刚好是932亩承包地的租金，108亩土地自始至终未交付使用，且经相关部门多次开会协调，凤阳东陵公司均已认可108亩土地未实际交付；另一方面，对于凤阳东陵公司已交付的932亩土地，也存在实际不能耕种的情况。比如约20亩左右土地上种有小麦、苗木等，还有部分土地实际是坟地，按照中国农村风俗，这些坟地如果没有政府部门进行协调处理，南京苗丰公司根本不可能将其移走进行使用；此外，安徽宏源水利水电建设有限公司也曾于2016年5月3日向南京苗丰公司发函，函中载明南京苗丰公司租用的土地是其之前招标项目的一标段，现在工程项目未验收，不得交付使用。以上种种证据材料均已表明，凤阳东陵公司存在根本性违约，土地承包经营权流转合同存在欺诈性质。涉案土地不仅未足亩数交付，且交付的土地也不能实际耕种使用，给南京苗丰公司造成了严重的经济损失。南京苗丰公司已于2016年8月16日向凤阳东陵公司发出解约函，凤阳东陵公司已收悉，双方之间的土地承包经营权流转合同已实际解除。凤阳东陵公司辩称，请求驳回南京苗丰公司的反诉请求。双方签订合同后，凤阳东陵公司已经按照合同约定履行了交付土地义务，但南京苗丰公司未能按照合同约定履行支付土地租赁费义务。合同签订前，南京苗丰公司已对流转土地的现状进行了现场查看，并了解流转土地上正在进行的水利工程施工，南京苗丰公司同意按照现状签订流转合同，凤阳东陵公司没有隐瞒流转土地上存在工程施工的事实。南京苗丰公司在使用土地期间，因天气原因造成流转土地上存在一定的积水，这是一种自然现象，不存在凤阳东陵公司给南京苗丰公司造成经济损失。凤阳东陵公司围绕其本诉诉讼请求及反诉抗辩意见依法提交了证据1、凤阳东陵公司营业执照副本复印件、法定代表人身份证明书各一份，证明凤阳东陵公司的诉讼主体资格。南京苗丰公司的质证意见为，无异议；2、南京苗丰公司营业执照副本复印件一份，证明南京苗丰公司的主体资格。南京苗丰公司的质证意见为，无异议；3、2016年3月29日农村土地承包经营权流转合同一份，证明凤阳东陵公司与南京苗丰公司之间存在土地流转关系，流转土地的面积是1040亩，使用用途是从事玉米生产经营，流转的期限为5年即从2015年11月1日起至2020年12月31日止，流转价格为每年每亩700元人民币，土地流转费用的支付方式为现金支付并提前1年支付，支付的时间为每年的10月31日前。南京苗丰公司的质证意见为，真实性无异议。凤阳东陵公司并没有按照合同约定交付1040亩土地，同时在合同第七条第六项也约定了双方可以提前终止该合同。4、安徽农村合作金融大额来帐凭证复印件三份，证明南京苗丰公司于2016年3月28日支付租金100000元，于2016年6月16日支付租金300000元，于2016年11月10日向原告支付租金252400元，南京苗丰公司未按照合同约定的时间支付第一年的租金及合同保证金。南京苗丰公司的质证意见为，真实性无异议，但不能达到凤阳东陵公司的证明目的。合同约定是在10月31日前支付，但在8月份因为土地存在问题，后经多次协调，最终达成终止合同并付清第一年款项的协议，所以最后一笔款项是在11月份支付。南京苗丰公司是按照932亩支付土地租金的，付款并没有违反合同约定；5、变压器使用协议书一份，证明合同签订后，为了使南京苗丰公司能够更好的进行经营，凤阳东陵公司额外提供了变压器给南京苗丰公司使用，反映了凤阳东陵公司履行合同的诚意。南京苗丰公司的质证意见为，真实性无异议。该协议的主体并非凤阳东陵公司，不存在凤阳东陵公司提供。虽然签订了协议，但因错过了使用时间，并没有实际使用；6、2016年4月28日南京苗丰公司与曹而国签订的凤阳县农村土地承包经营权流转合同书复印件一份，证明凤阳东陵公司已经按照合同约定将流转的土地交付给南京苗丰公司，南京苗丰公司又将该土地转包给曹而国，南京苗丰公司违反合同约定擅自将土地转包给他人。南京苗丰公司的质证意见为，真实性无异议。曹而国在向南京苗丰公司了解情况及实地勘察以后并没有实际使用该土地，也没有支付相关费用，合同没有实际履行；7、照片三张，证明凤阳东陵公司将土地交付给南京苗丰公司后，南京苗丰公司已实际进行了耕种。南京苗丰公司的质证意见为，真实性无异议，但是达不到凤阳东陵公司的证明目的。照片只能证明土地的现状，不能证明南京苗丰公司使用土地的亩数；8、2014年10月20日凤阳县农村土地承包经营权流转合同书一份，证明凤阳东陵公司对流转给南京苗丰公司的土地具有合法使用权。南京苗丰公司的质证意见为，真实性无异议；9、流转费发放登记表复印件一份共11页（2017年），证明凤阳东陵公司就流转给南京苗丰公司的土地已向原土地承包人支付了流转费用，南京苗丰公司拖欠土地流转费用已经给凤阳东陵公司造成了经济损失。南京苗丰公司的质证意见为，真实性无异议。根据凤阳东陵公司提供的流转合同，应该是在每年的11月1日前支付流转费用，并不能证明是2017年的费用。根据合同的相对性，凤阳东陵公司与原承包人之间的约定与南京苗丰公司无关的；10、2017年4月20日安徽宏源水利水电建设有限公司出具的关于允许南京苗丰生物科技有限公司耕种的说明影印件一份，证明安徽宏源水利水电建设有限公司发出停耕函后，凤阳县大庙镇政府和东陵村民委员已经出具了书面的说明，安徽宏源水利水电建设有限公司允许南京苗丰继续耕种。南京苗丰公司的质证意见为，真实性无异议。证据形式不符合法律规定，说明出具时间是2017年4月份，上面描述2016年5月份同意南京苗丰公司作业无证据证明。南京苗丰公司围绕其本诉抗辩意见及反诉请求依法提交了证据1、停止耕种函和申请各一份，证明合同约定的流转土地有其他人在使用，南京苗丰公司无法按照合同约定的目的来进行生产经营。凤阳东陵公司的质证意见为，真实性无异议，对证明目的有异议。停止耕种函中明确表述项目改造工程于2015年11月4日签订合同，于11月6日施工，2016年4月20日该工程基本竣工并且属于验收状态。凤阳东陵公司与南京苗丰公司签订合同的时间是2016年3月29日，说明南京苗丰公司对流转的土地上进行项目工程改建的事实是明知的。停止耕种函中建设公司明确提出提交书面资料就可继续耕种，凤阳东陵公司在收到南京苗丰公司的申请后，通过协调，政府部门已经给施工单位出具了书面函件，施工单位同意南京苗丰公司继续耕种。因此，不存在给南京苗丰公司农业生产造成影响。申请也证明了南京苗丰公司已认可收到凤阳东陵公司交付的1040亩土地；2、移址申请影印件一份，证明合同签订以后，流转土地实际用水需求不符合合同目的，客观上也造成了本案的部分土地无法利用。凤阳东陵公司的质证意见为，真实性无异议，对证明目的有异议。宏源公司承包的改建项目工程在2016年4月份已经基本完工，该申请并不是凤阳东陵公司交付的土地不符合合同约定，而是凤阳东陵公司根据南京苗丰公司的要求向政府提出新的申请，目的是满足南京苗丰公司的使用需要，是合同约定之外的额外服务；3、照片七张，证明涉案土地被洪水淹掉的现状（小麦和树木），给南京苗丰公司造成了损失。凤阳东陵公司的质证意见为，真实性无异议。照片没有反映拍摄时间且显示的是雨水天气，流转土地里面有雨水本身是很正常的自然现象，从照片本身的内容来看，也显示不出南京苗丰公司有哪方面经济损失；4、解除合同协议书一份，证明南京苗丰公司发现合同约定的土地数量和使用均不能按照合同约定进行后，与凤阳东陵公司协商解除合同。凤阳东陵公司的质证意见为，协议书是南京苗丰公司单方制作，凤阳东陵公司没有同意解除合同，也未在解除合同协议书上签章，双方之间的流转合同关系依然存在；5、微信记录打印件二份，证明南京苗丰公司通过微信将解除合同协议书发送给凤阳东陵公司法定代表人。凤阳东陵公司的质证意见为，真实性无异议。凤阳东陵公司法定代表人在微信里表述很清楚，因南京苗丰公司流转费用没有付清，所以不同意解除合同；6、损失清单一份（南京苗丰公司自行制作），证明南京苗丰公司具体损失的计算和组成。凤阳东陵公司的质证意见为，损失计算没有任何依据，凤阳东陵公司不予认可。本院经审查认为，凤阳东陵公司提交的证据1、2、8，南京苗丰公司无异议，上述证据的证明力，本院予以确认；凤阳东陵公司提交的证据3、4、5、6、7、10的真实性，南京苗丰公司无异议。上述证据的真实性，本院予以确认。对上述证据的证明目的，将结合本案其他证据予以综合认证；凤阳东陵公司提交的证据9的真实性，南京苗丰公司无异议。因凤阳东陵公司在本案中并未提出赔偿损失的诉讼请求，故对该证据的证明力，在本案中不作确认。南京苗丰公司提交的证据1、2的真实性，凤阳东陵公司无异议。上述证据的真实性，本院予以确认。对上述证据的证明目的，将结合本案其他证据予以综合认证；南京苗丰公司提交的证据3、4、5、6，上述证据在无其他证据予以印证的情况下，并不能达到南京苗丰公司的证明目的。凤阳东陵公司的异议理由成立，上述证据的证明目的，本院不予确认。根据当事人的陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2014年10月20日，凤阳县东陵村新农村建设资金互助专业合作社（甲方）与凤阳东陵公司（乙方）签订凤阳县农村土地承包经营权流转合同一份，约定：甲方采用出租的方式将其承包的土地1078.5亩经营权流转给乙方生产经营，承包地坐落于杨庄队及耿曹陈队；承包地承包经营权流转期限为13年，从2014年11月1日起至2027年10月31日止；承包地流转费用采用现金支付方式直接支付给土地流转农户，合同期内，乙方向甲方支付流转费650元/年，五年内转让金不变，每隔五年按照转让金的10%递增，支付时间自2014年开始每年11月1日之前；乙方在承包地上，具有自主生产经营权。如果乙方在流转期间内因投入而提高土地生产能力的，流转合同未到期由甲方依法收回承包土地时，乙方有权获得相应的补偿。乙方有权对土地进行再流转，不需要得到甲方同意。凤阳县东陵村新农村建设资金互助专业合作社在甲方处盖章，凤阳东陵公司在乙方处盖章。2016年3月29日，凤阳东陵公司（出租方，甲方）与南京苗丰公司（承租方，乙方）签订农村土地承包经营权流转合同一份，约定：甲方将大庙镇东陵村杨东、杨西、陈庄的1040亩土地（其中：水面60亩）出租给乙方从事玉米的生产经营；流转期限为5年，即自2015年11月1日起至2020年12月31日止；流转土地的费用为每年700元/亩（人民币），如续签合同，租金按10%的增幅进行调整；租金提前支付10万元押金；乙方采取现金支付承包费的方式，提前一年支付，支付时间为每年的10月31日前；甲方应于2016年3月30日前将土地交付乙方，如不能按时交付，乙方有权随时终止合同，甲方需退还押金；甲方作为出租方应当履行的义务仍应甲方承担，但如因乙方不向甲方履行承包合同义务而造成甲方不能履约时，乙方承担全部责任；在流转期限内遇到自然灾害，履行合同义务的情况，上级核发的救灾款由乙方所得，甲方应及时如数转给乙方，如需甲方办理手续的，甲方应负责及时办理。甲方不得干扰乙方正常生产经营秩序，有责任和义务帮助和协调乙方在承包期内所承租土地的矛盾纠纷；乙方有权要求甲方按合同约定的标准交付承包土地；乙方在承租期满后享有续租的优先权；乙方在承包期限内将承包合同约定其享有的部分或全部权利转让给第三者，需经甲方同意，并签订书面补充协议；甲乙双方中的任何一方要求终止合同，须提前3个月通知另一方；乙方应无条件服从上级规划需要，因规划调整造成流入方损失的，补偿标准参照区有关规定；因一方违约造成对方遭受经济损失的，违约方应赔偿对方相应的经济损失，具体赔偿数额依据具体损失情况确定；甲乙双方约定，本合同须经双方签字并经司法或承包经营土地所在镇农村经营管理机构鉴证，并报镇土地流转服务中心备案后生效；本合同期满后，在同等条件下，乙方该宗土地的使用权享有优先续约的权利。如终止合同，该宗地上的建筑物所有权人有权按国家有关政策协商解决。承包期内，乙方无论续租与否，都应提前3个月向甲方提出书面说明，否则甲方有权扣取保证金。凤阳东陵公司在甲方处盖章，南京苗丰公司在乙方处盖章。2016年3月30日，凤阳县大庙镇农村经营管理服务站在该流转合同的下方盖章并注明“同意流转给南京苗丰公司”。2016年4月28日，凤阳县大庙镇东陵村民委员会（甲方）与南京苗丰公司（乙方）签订变压器使用协议书一份，约定：乙方在东陵村片流转土地1040亩用于种植生态玉米，在流转土地期间使用甲方提供变压器一座；变压器使用时间至流转土地时间结束，由乙方在使用变压器期间，承担设备安全管理及维护、维修责任，在使用期内，乙方享有设备的使用权，但不得转让，未经甲方同意不得在设备上增加或拆除任何部件和迁移安装地点，使用期内由乙方单独开户，每月产生的电费由乙方直接上交大庙镇供电所；乙方应将变压器用于玉米灌溉，并保证按国家规定的施工规范、操作规程进行正确使用，不得超负荷使用和违规使用；本协议有效期自2016年6月1日至工程结束。凤阳县大庙镇东陵村民委员会在甲方处盖章，南京苗丰公司在乙方处加盖南京苗丰公司合同专用章。同日，南京苗丰公司（出让方，甲方）与曹而国（乙方，受让方）签订凤阳县农村土地承包经营权流转合同书一份，约定：甲方采用转包的方式将其承包土地中的22亩经营权流转给乙方生产经营；流转期限为5年，从2015年12月1日起至2020年12月1日止；合同期内，乙方向甲方支付流转费19800元，一年一付，提前支付，每年5月1日之前。南京苗丰公司在甲方处加盖南京苗丰公司合同专用章，曹而国在乙方处签名，耿瑞在鉴证人处签名。2016年4月20日，凤阳县大庙镇人民政府、凤阳县大庙镇东陵村民委员会向凤阳县农业委员会提出关于凤阳县大庙镇东陵村千斤粮食田间改造工程一标段2号塘的移址申请，内容为：“我村千斤粮食田间改造工程东陵村一标段工程位于本村招商引资项目的南京苗丰公司流转1040亩土地的项目之中，该项目为生态玉米种植项目。目前工程一标段中1号塘的位置和2号塘的设计位置紧连一起，不符合该公司的实际用水需求，根据生产用水布局需要和更好的发挥水塘的灌溉调节作用，现该企业要求把‘凤阳县千斤粮食田间改造工程东陵村一标段’中的2号水塘变更到杨庄水塘对面的凹地，具体大小面积按原设计要求不变。”2016年5月8日，安徽宏源水利水电建设有限公司2014年凤阳县田间工程建设项目一标段项目部向南京苗丰公司发出关于停止耕种函，内容为：“我公司经凤阳县农业委员会公开招标，于2015年10月投中‘2014年凤阳县田间工程建设项目一标段’，并于2015年11月4日与凤阳县农业委员会签订工程施工合同。11月6日按开工令要求开始施工，工期240天（即自2015年11月6日起到2016年7月3日止为我公司施工期）。2016年4月20日止，我公司该工程已流转区土地（7号路以东）已达可交付验收状态，但目前尚未验收。依相关规定，未验收工程，不得交付使用。现我项目部致函贵公司：1、停止在我项目区的耕种作业；2、限在自接到此函后15日内，将已耕种作物铲除（或出具给我项目部政府及业主同意耕作书面资料）。”2016年5月10日，南京苗丰公司向凤阳县大庙镇东陵村民委员会提出申请，内容为：“我司项目区内1040亩土地在正常播种时多次收到安徽宏源水利水电建设有限公司发出的停工函，原因是该项目区没有验收，我司种植的玉米田会影响验收，为了我司正常的运营工作，请村里出面解决。附件为我公司收到的停工函。”2017年4月20日，安徽宏源水利水电建设有限公司2014年凤阳县田间工程建设项目一标段项目部出具关于允许南京苗丰公司耕种的说明一份，内容为：“我公司经凤阳县农业委员会公开招标，于2015年10月投中‘2014年凤阳县田间工程建设项目一标段’，并于2015年11月4日与凤阳县农业委员会签订工程施工合同。11月6日按开工令要求开始施工，工期240天（即自2015年11月6日起到2016年7月3日止为我公司施工期）。2016年4月20日止，我公司该工程已流转项目区土地（7号路以东），水塘、路、函、桥等工程全面完工，已达验收标准。虽未验收，但是经大庙镇人民政府和东陵村民委员会要求，为了不影响南京苗丰公司正常生产，我司于2016年5月同意南京苗丰公司在我公司工程已流转项目区土地（7号路以东）耕种作业，并为其提供施工帮助，帮助其顺利生产。”流转合同签订后，南京苗丰公司仅向凤阳东陵公司支付2015年11月1日至2016年10月31日期间的土地流转费用652400元（其中2016年3月28日支付100000元，2016年6月16日支付300000元，2016年11月10日支付252400元）。凤阳东陵公司公司庭审中对此陈述为：“流转土地中有水田，2016年又正好是雨季，因雨水大导致南京苗丰公司有损失。经双方协商，凤阳东陵公司同意免除一部分租金，第一年实际上是按照932亩来计算租金的。”因向南京苗丰公司催要第二年土地流转费用728000元未果，凤阳东陵公司诉讼来院，要求判如所请。本院认为，2014年10月20日，凤阳东陵公司与凤阳县东陵新农村建设资金互助专业合作社签订了凤阳县农村土地承包经营权流转合同，凤阳东陵公司以出租的流转方式取得了1078.5亩土地的经营权，且合同也明确约定“凤阳东陵公司有权对流转土地进行再流转，不需要得到凤阳县东陵新农村建设资金互助专业合作社同意”。按照上述条款约定，凤阳东陵公司有权对流转的土地进行再流转。凤阳东陵公司与南京苗丰公司签订的农村土地承包经营权流转合同，系双方当事人的真实意思表示，不违反法律、行政法规的强制性规定，为有效合同。双方当事人均应按合同约定履行各自的义务。《中华人民共和国合同法》规定：当事人协商一致，可以解除合同。当事人可以约定一方解除合同的条件。解除合同的条件成就时，解除权人可以解除合同。有下列情形之一的，当事人可以解除合同：（一）因不可抗力致使不能实现合同目的；（二）在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务；（三）当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行；（四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的；（五）法律规定的其他情形。当事人一方依照本法第九十三条第二款、第九十四条的规定主张解除合同的，应当通知对方。合同自通知到达对方时解除，对方有异议的，可以请求人民法院或者仲裁机构确认解除合同的效力。法律、行政法规规定解除合同应当办理批准、登记手续的，依照其规定。本案中，南京苗丰公司单方制作解除合同协议书，其工作人员虽通过微信聊天的方式将解除合同协议书分别于2016年8月16日、2017年1月3日发送给凤阳东陵公司法定代表人，但该协议书同时还对双方的其他权利义务作出了约定，故该解除合同协议书并不能简单的等同于解除合同通知。同时，解除合同协议书第三条明确约定：“本协议由甲乙双方签字盖章后生效，本协议生效之日，原《农村土地承包经营权流转合同解除》，双方互不承担违约责任。”该协议书未经凤阳东陵公司盖章确认，且凤阳东陵公司对此亦不予认可，该协议书尚未生效。故南京苗丰公司反诉要求确认其与凤阳东陵公司于2016年3月29日签订的农村土地承包经营权流转合同已于2016年8月16日依法解除的诉讼请求，不符合法律规定和合同约定，本院不予支持。凤阳东陵公司虽对解除合同协议书不予认可，但凤阳东陵公司在庭审中陈述：“流转土地大部分已在2017年5月份分给农户了，现在都是农户种的玉米、水稻，还有100亩左右争议比较大的没有分给农户，现在还在抛荒中。”凤阳东陵公司以其行为表明双方签订的农村土地承包经营权流转合同实际上已不具备继续履行的条件，双方签订的农村土地承包经营权流转合同已于2017年5月份实际解除。南京苗丰公司与凤阳县大庙镇东陵村民委员会于2016年4月28日签订的变压器使用协议书及南京苗丰公司于2016年5月10日出具的申请，上述证据中均载明流转土地亩数为1040亩。故南京苗丰公司反诉要求凤阳东陵公司返还因未能实际交付使用的土地租金434000元的诉讼请求，无事实和法律依据，本院不予支持。合同签订后，凤阳东陵公司依约履行了交付土地义务，南京苗丰公司理应按约履行支付土地流转费义务。对于南京苗丰公司应支付土地流转费的具体数额，《中华人民共和国合同法》第九十七条规定：合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。南京苗丰公司支付土地流转费至2016年10月31日，双方签订的农村土地承包经营权流转合同已于2017年5月实际解除，结合农业生产的特性（一年两季），南京苗丰公司应支付土地流转费的具体数额为364000元（1040亩×700元/亩/年÷2）。凤阳东陵公司主张超出的部分，本院不予支持。南京苗丰公司认为凤阳东陵公司没有按照合同约定的亩数交付土地、流转的土地上有权利负担、南京苗丰公司不能按照合同约定的目的来使用土地、凤阳东陵公司催缴第二年土地租赁费用无事实依据，但其提交的证据并不足以证明上述抗辩理由的成立，本院不予采纳。南京苗丰公司反诉要求凤阳东陵公司赔偿因水利问题造成种植玉米被淹的损失155450元，但其提交的证据并不足以证明该项诉讼理由的成立，本院不予采信。依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条第一款、第九十三条、第九十四条、第九十六条、第九十七条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条规定，判决如下：一、确认原告（反诉被告）凤阳东陵村经济发展有限公司与被告（反诉原告）南京苗丰生物科技有限公司于2016年3月29日签订的农村土地承包经营权流转合同已于2017年5月解除；二、被告（反诉原告）南京苗丰生物科技有限公司于本判决生效后十日内支付原告（反诉被告）凤阳东陵村经济发展有限公司土地流转费364000元；三、驳回原告（反诉被告）凤阳东陵村经济发展有限公司的其他诉讼请求；四、驳回被告（反诉原告）南京苗丰生物科技有限公司的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本诉案件受理费5540元，保全费4160元，合计9700元，由原告（反诉被告）凤阳东陵村经济发展有限公司负担4850元，由被告（反诉原告）南京苗丰生物科技有限公司负担4850元；反诉案件受理费4847.5元，保全费3468元，合计8315.5元，由被告（反诉原告）南京苗丰生物科技有限公司负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省滁州市中级人民法院。审 判 长  桂 斌审 判 员  王 维人民陪审员  陆承全二〇一七年九月二十五日代理书记员  王春阳附相关法律条文：《中华人民共和国合同法》第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。依法成立的合同，受法律保护。《中华人民共和国合同法》第六十条第一款当事人应当按照约定全面履行自己的义务。《中华人民共和国合同法》第九十三条当事人协商一致，可以解除合同。当事人可以约定一方解除合同的条件。解除合同的条件成就时，解除权人可以解除合同。《中华人民共和国合同法》第九十四条有下列情形之一的，当事人可以解除合同：（一）因不可抗力致使不能实现合同目的；（二）在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务；（三）当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行；（四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的；（五）法律规定的其他情形。《中华人民共和国合同法》第九十六条当事人一方依照本法第九十三条第二款、第九十四条的规定主张解除合同的，应当通知对方。合同自通知到达对方时解除，对方有异议的，可以请求人民法院或者仲裁机构确认解除合同的效力。法律、行政法规规定解除合同应当办理批准、登记手续的，依照其规定。《中华人民共和国合同法》第九十七条合同解除后，尚未履行的终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。《最高人民法院关于适用的解释》第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。