湖南省华容县人民法院
民 事 判 决 书
（2017）湘0623民初1899号
原告：陈某某，男。
委托诉讼代理人：ＸＸ义，东山法律服务所法律工作者。
被告：中国电信公司股份有限公司华容分公司，住所地：华容县章华镇水乡街。
法定代表人：黄澜，经理。
委托诉讼代理人：雷美桂，湖南昌言律师事务所律师。
原告陈某某与被告中国电信公司股份有限公司华容分公司(以下简称“华容电信公司”)劳动争议一案，本院于2017年11月28日立案后，本院依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告陈某某及其委托诉讼代理人ＸＸ义、被告华容电信公司委托诉讼代理人雷美桂到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告陈某某向本院提出诉讼请求：1、判令被告支付原告因未签订劳动合同11个月两倍工资7700元；2、判令被告赔偿原告因未及时足额为原告缴纳社会保险费造成的经济损失88064.4元；3、判令被告补偿原告工资低于湖南省最低工资标准的差额35980元；4、判令被告支付解除劳动合同经济补偿金18960元；5、判令被告支付原告加班工资139000元。事实和理由：2002年4月，原告与被告建立劳动关系，约定工资为700元/月，被告一直未与原告签订劳动合同，应当从次月起11个月内每月支付原告两倍工资；原告工作期间，被告未按时足额为原告缴纳社会保险费，导致原告到达退休年龄无法领取养老金。现原告要补缴工作期间社保费需支付88062.4元，应由被告全额赔偿。双方劳动关系存续期间，在法定工作时间内原告提供正常劳动。但被告未曾给原告涨工资，致使原告从2011年起所得劳动报酬低于华容县最低工资标准。自2002年起，双方约定工作内容为只修理柴油发电机组，后来实际工作中，增加汽油发电机组维修及桥东发电站发电工作。致使原告长期加班，但被告从未支付过加班费。特提起诉讼，请求判如所请，以维权益。
被告华容电信公司辩称：1、原告陈某某与被告之间系业务承揽关系，并非事实劳动关系；被告华容电信公司发电机的维护保养业务一直是采取承揽的形式要求原告陈某某进行维修的。维修的方式是被告的发电机出现重大故障需要维修时，被告便打电话要求原告在12个小时内上门进行维修。维修完毕后，被答辩人将当次维修费、交通费以及配件价格向被告进行报账并提供发票。另为稳定了发电机出现故障原告能随叫随到，经双方协商一致，由被告向原告每月发放基础代维费700元。在业务承揽期间，被告不对原告进行任何人事管理和考勤，内部规章制度也不适用于原告，原告只是利用临时时间承揽被告发电机的维修业务，还承揽其他客户的维修业务。由于原被告之间不存在人事隶属关系，且被告的发电机发生故障也是临时性的，并非被告的主营业务，因此，从双方实际履行情况来看，双方的法律关系是没有任何的劳动关系特征，双方之间建立的是一种业务承揽关系，并非事实劳动关系。2、因原、被告间不存在劳动关系，原告要求支付双倍工资没有事实和法律依据；3、原告已缴纳的社保费用是劳务派遣公司缴纳的，原、被告间无劳动关系，要求答辩人补缴社会保险损失没有事实与法律依据；4、原告承揽修理业务期间，报销开支中已包括部分报酬，实际待遇不仅仅是每月700元，其要求答辩人补偿最低工资差额的请求没有事实与法律依据；5、原告要求补发加班工资没有事实与法律依据。要求驳回原告全部诉讼请求。
当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认定如下：1、原告提交的职工个人社会保险帐户查询单、中国电信岳阳分公司原事实性用工人员补缴养老保险人员补缴费用明细表，拟用来证明原告工作期间仅缴纳52个月社保费用，证明原、被告存在事实上劳动关系。被告以证据系复印件未提交原件为由对其真实性提出异议，并提出原告社保费用系劳务派遣公司缴纳，不属于被告缴纳，不认可原、被告间存在劳动关系。针对被告的抗辩，原告又补充了岳阳市社会保险事业管理处关于原告的个人养老保险补缴单原件两张。故本院对原告工作期间缴纳社保费用的期间和金额予以采信，但该证据不能单独证明原、被告间存在劳动关系，本院将结合双方确认的其他案件事实，进行综合认定；2、被告提交的原告的营业执照及临时税务登记证复印件，拟证明原告系维修业务承揽方，与被告间不存在劳动关系。因该证照申请颁发时间是2015年11月，实际颁证时间为2016年1月，不足以解释原告自2004年起为被告提供维修劳务工作的性质，与本案关联性不大，故该证据虽然真实，但本院不采信该证据为认定本案事实的依据；3、原告2015年至2017年维修记录单、报账单、税务发票及维修费支付凭证，拟证明原告提供维修服务的开支明细都在被告处进行报销，从而证明原、被告间是业务承揽关系不是劳动关系。原告以复印件未盖章为由否认其真实性。本院认为，该证据形式虽有瑕疵，但证据内容应属客观真实，即使不能达到被告证明目的，但应当采信为认定本案事实的依据。
根据上述认证情况，结合双方当事人陈述，本院认定如下案件事实：华容电信公司为了保障电信业务的正常经营，自备了发电机组，以备突然停电时供电。为使发电机组正常工作，自2002年4月起，华容电信公司开始聘请陈某某作为发电机组的专业维护人员，要求陈某某专门负责该公司所有发电机组的日常维护保养，在发电机组出现故障时，随时到场进行维修，华容电信公司每月固定发放陈某某工资700元，有关维修配件费用和交通费由华容电信公司负责报销。陈某某受聘后，华容电信公司一直未与其签订书面合同。陈某某工作期间，陈某某以工作量增加为由，向华容电信公司提出增加工资的请求，但华容电信公司并未同意。陈某某工作期间，除2004年9月至2008年12月期间外，华容电信公司一直未按规定为陈某某缴纳社会保险费。2017年7月，陈某某以其已达到退休年龄为由主动向华容电信公司要求解除合同，华容电信公司同意解除合同并停发陈某某工资。2017年5月18日，陈某某以华容电信公司未按规定缴纳社会保险费、支付劳动报酬低于本地最低工资标准、未按规定支付加班费为由向华容县劳动人事争议仲裁委员会申请劳动仲裁。华容县劳动人事争议仲裁委员会一直未作出裁决。2017年11月20日，华容县劳动人事争议仲裁委员会以当事人不同意仲裁机关继续审理为由，做出不予受理仲裁的通知书。2017年11月21日，陈某某向本院提起诉讼。
本院认为，自2002年4月至2017年7月间，原告陈某某一直在被告华容电信公司从事发电机组的维护、修理工作，陈某某工作期间，虽然华容电信公司未要求其按固定时间坐班服务，但陈某某工作期间需定期对发电机组进行维护保养，并随时准备对出现故障的发电机组进行维修，受公司控制管理，其工作内容也是华容电信公司主营业务的必要辅助部分。且不管陈某某是否进行了维修，华容电信公司都固定按月为其发放了工资，故陈某某与华容电信公司间形成的合同关系是劳动合同关系而不是承揽合同关系。华容电信公司提出其与陈某某间的合同关系属承揽关系的抗辩意见，与事实不符，本院不予采纳。对于陈某某的五项诉讼请求，现分述如下：1、双倍工资问题，华容电信公司自2002年起招用陈某某后，即与陈某某间形成劳动关系，虽然当时没有法律规定要求劳动关系必须订立书面劳动合同，但《中华人民共和国劳动合同法》自2008年1月1日起实行后，华容电信公司应当与陈某某补签劳动合同。2012年《中华人民共和国劳动合同法》修订后，该法律关于用人单位招用劳动者应当订立书面劳动合同的规定仍然存在。华容电信公司在《中华人民共和国劳动合同法》实施后，一直未依法与劳动者签订劳动合同，应当依法承担支付双倍工资的法律责任。故本院对陈某某要求华容电信公司支付11个月的双倍工资7700元的请求予以支持；2、关于补缴社会保险费，华容电信公司招用陈某某后，虽未签订劳动合同，但双方已形成事实上的无固定期限的劳动合同关系，作为用人单位，华容电信公司应当按照《中华人民共和国劳动法》和国家规定为劳动者缴纳社会保险费。但《中华人民共和国劳动法》第一百条规定：“用人单位无故不缴纳社会保险费的，由劳动行政部门责令其限期缴纳；逾期不缴纳的，可以加收滞纳金。”由此看出，征缴社会保险费属于劳动行政部门的行政执法范畴，不属于人民法院民事案件受理范围。故陈某某要求华容电信公司承担补缴社会保险费义务的请求，不属于人民法院民事案件审理范围，应向劳动行政部门申请。本院对陈某某的该项请求不予支持；3、补发实际工资与最低工资标准的差额部分，《中华人民共和国劳动合同法》第八十五条规定，“用人单位有下列情形之一的，由劳动行政部门责令限期支付劳动报酬、加班费、或者经济补偿；劳动报酬低于当地最低工资标准的，应当支付差额部分；逾期不支付的，责令用人单位按应付金额百分之五十以上百分之一百以下的标准向劳动者加付赔偿金……”。在本案中，华容电信公司自2002年起，每月固定向陈某某支付工资700元，该工资标准自2011年起，已低于华容县最低工资标准（岳阳市人力资源和社会保障局公布华容县2011年最低工资标准840元/月，2012年为950元/月，2013年为1135元/月，2014年为1145元/月，2015年-2016年为1250元/月，2017年为1280元/月），按本地最低工资标准计算，华容电信公司实际少付陈某某劳动报酬31920元（其中2011年少付1680元、2012年少付3000元、2013年少付5220元、2014年少付5340元、2015年至2016年少付13200元、2017年1月至6月少付3480元）。故本院对陈某某要求华容电信公司补发实际工资与本地最低工资标准差额部分的劳动报酬的请求，在实际差额范围内予以支持。华容电信公司辩称陈某某在报销维修开支费用中，计算了部分工资报酬的意见，因无证据证实，本院不予采信；4、关于解除劳动合同经济补偿金，虽然劳动合同的解除是陈某某以达到退休年龄为由主动提出的，但在劳动合同履行期间，华容电信公司存在未按最低工资标准支付劳动报酬和未依法缴纳劳动者社会保险费问题，陈某某作为劳动者提出解除劳动合同，符合劳动合同法的规定，华容电信公司同意解除劳动合同后，依法应当向劳动者支付经济补偿。陈某某工作已满15年，其解除合同前12个月的平均工资低于当时本地最低工资标准（1280元/月），华容电信公司应按最低工资标准支付经济补偿费。故华容电信公司应向陈某某支付经济补偿费为19200元（15×1280=19200）；5、关于加班工资的问题，一般情况下加班是指在保证劳动者身体健康的情况下工作时间的延长，并非指定量工作时期内劳动强度的增减。而陈某某既没有证据证明工作期间劳动时间延长，也没有证据证明劳动强度加大，故本院对陈某某的该项请求不予支持。
综上所述，本院依照《中华人民共和国劳动法》第十六条、第四十八条、第一百条，《中华人民共和国劳动合同法》第十四条、第三十八条第一款（二）（三）项、第四十六条（一）项、第四十七条第一款、第八十五条，《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第二十七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决如下：
1、中国电信公司股份有限公司华容分公司支付陈某某未签订劳动合同11个月期内的双倍工资7700元；
2、中国电信公司股份有限公司华容分公司向陈某某支付实际工资与本地最低工资标准差额部分的劳动报酬31920元；
3、中国电信公司股份有限公司华容分公司向陈某某支付解除劳动合同经济补偿费19200元；
4、驳回陈某某的其他的诉讼请求。
上述给付义务限在本判决生效后10日内履行。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案案件受理费10元，由中国电信公司股份有限公司华容分公司承担。
如不服本判决，可以在判决书送达之日期十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于岳阳市中级人民法院。
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审判员 刘华平
二〇一八年一月二十四日
书记员 马 芬