重庆市沙坪坝区人民法院民 事 判 决 书（2016）渝0106民初2823号原告：田华，男，1982年2月3日出生，汉族，原重庆全盛达机械制造有限公司员工，住重庆市垫江县。委托代理人：何金波，重庆华立万韬律师事务所律师。被告：重庆全盛达机械制造有限公司，住所地重庆市沙坪坝区歌乐山镇山洞村长五间社，统一社会信用代码91500106699251988N。法定代表人：向政全，该公司总经理。委托代理人：蒋凤霞，重庆理博律师事务所律师。原告田华与被告重庆全盛达机械制造有限公司劳动争议一案，本院于2016年3月1日立案后，因被告就原告的工伤认定提起行政诉讼，本案必须以该案的审理结果为依据，本院于2016年4月1日裁定中止诉讼。该案审结后，本案恢复诉讼，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告田华及其委托代理人何金波，被告重庆全盛达机械制造有限公司的委托代理人蒋凤霞到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告田华向本院提出诉讼请求：请求依法解除原、被告的劳动关系，被告支付医疗费1493元、住院伙食补助费1440元、停工留薪期待遇13135元、护理费1800元、一次性伤残补助金34155元、一次性工伤医疗补助金31050元、一次性伤残就业补助金62100元、鉴定及检查费1360元、交通、食宿费2000元、未签订书面劳动合同的双倍工资差额10508元、应补社会保险费4012元、经济补偿金1314元。事实和理由：原告于2015年1月23日到被告单位从事冲压工工作，月工资2300元。2015年6月29日，原告在工作中受伤，后被认定为工伤，经鉴定为伤残八级。工作期间，被告未与原告签订书面劳动合同，未履行缴纳社会保险义务。为维护原告合法权益，特依法提起诉讼。被告重庆全盛达机械制造有限公司辩称，原告主张的工伤保险待遇过高；双方已签订书面劳动合同，不应支付双倍工资差额；原告主张被告支付其社会保险费无法律依据，不同意支付；原告主动提出解除劳动关系，不应支付经济补偿金。本院经审理认定事实如下：原告于2015年1月23日到被告单位工作，工种为冲压工。被告未为原告参加社会保险和缴纳社会保险费。2015年6月29日，原告在操作冲床时左手被压伤，随后在重庆长城医院住院治疗18天，诊断为：一、左手拇指近节以远毁损性离断：1、双侧指动脉及指神经断裂；2、屈伸指肌腱断裂；3、近节指骨远端粉碎性离断骨折，指间关节受累、脱位，末节指骨游离，基底部骨折；二、左手食中环指不全离断：1、食指尺侧指动脉及指神经断裂伴缺损、中环指双侧指动脉及指神经断裂；2、食指屈指肌腱断裂、中环指伸指肌腱断裂；3、食中环甲板部分脱落；4、食指中节指骨体部骨折，环指末节指骨远端骨折。2015年9月15日，重庆市沙坪坝区人力资源和社会保障局作出沙人社伤险认决字（2015）399号认定工伤决定书，认定原告所受事故伤害为工伤。被告不服该决定，于2016年4月1日向本院提起行政诉讼，请求撤销该工伤认定决定。2016年5月13日，本院以（2016）渝0106行初55号行政判决驳回了被告在该案中提出的诉讼请求。被告不服该判决，向重庆市第一中级人民法院提起上诉。2016年9月28日，该院以（2016）渝01行终585号行政判决驳回上诉，维持原判。2015年11月19日，重庆市沙坪坝区劳动能力鉴定委员会作出初次鉴定结论书，鉴定原告为伤残八级，无生活自理障碍。原告为此支付鉴定费400元。原告对该鉴定结论不服，申请再次鉴定。2016年2月18日，重庆市劳动能力鉴定委员会作出再次鉴定结论书，仍鉴定原告为伤残八级，无生活自理障碍。原告为此支付鉴定费750元和检查费209.14元。2016年2月19日，原告向重庆市沙坪坝区劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，该委逾期未受理，原告遂向本院提起诉讼。审理中，原、被告确认双方劳动关系解除的时间为2016年3月18日。针对医疗费，原告出示了重庆长城医院住院押金收据一张（金额为1000元）和沙坪坝靖泽锡中医诊所门诊费收据两张（金额共计498元）。被告认可住院押金收据的真实性，但表示不清楚该笔费用是否是由原告支付，对诊所门诊费不同意支付。针对交通、食宿费，原告称是住院期间其父母从垫江县到医院看护所产生的费用，被告对此不同意支付。被告出示了签订时间为2015年1月23日、期限为签订当日至2016年1月23日的劳动合同复印件一份。原告称被告未与其签订过劳动合同，不认可该劳动合同复印件的真实性。另查明，原告实行计件工资，其2015年2月23日至6月29日期间实发工资为7755元；原告受伤前的月平均工资为1920.50元；原告受伤后未再为被告提供劳动；原告对其停工留薪期按5个月主张；被告已支付原告停工留薪期待遇2423元。本院认为，根据《工伤保险条例》第二条、第六十二条第二款的规定，中华人民共和国境内的企业应当依照该条例规定参加工伤保险，为本单位全部职工缴纳工伤保险费。应当参加工伤保险而未参加的用人单位职工发生工伤的，由用人单位按照该条例规定的工伤保险待遇项目和标准支付费用。被告未为原告参加工伤保险，依法应当对原告所受工伤承担全部赔偿责任。原、被告一致认可双方劳动关系于2016年3月18日解除，本院予以确认。对于医疗费，根据《工伤保险条例》第三十条的规定，职工因工作遭受事故伤害，享受工伤医疗待遇。就重庆长城医院的住院押金1000元，原告因工伤在该院住院治疗，其持有押金收据的原件，按常理可以推定是由原告自行交纳，故被告应承担此费用。就沙坪坝靖泽锡中医诊所的门诊费，因原告未举示相应的病历和处方，不能证明系因治疗工伤发生的合理费用，本院不予支持。对于住院伙食补助费，根据《重庆市人力资源和社会保障局关于（修订）实施有关政策问题的通知》（渝人社发[2010]284号）第四条的规定，按每人每天8元标准执行。故此项费用计算为8元/天×18天=144元。对于停工留薪期待遇，根据《工伤保险条例》第三十三条第一款和第二款的规定，职工因工作遭受事故伤害需要暂停工作接受工伤医疗的，在停工留薪期内，原工资福利待遇不变，由所在单位按月支付。工伤职工评定伤残等级后，停发原待遇，按照该条例第五章的有关规定享受伤残待遇。根据《重庆市工伤职工停工留薪期管理办法》第三条、第五条和《重庆市工伤职工停工留薪期分类目录》的规定，原告依其伤害部位可享受6个月的停工留薪期。但原告从受伤至初次评定伤残等级为5个月，原告对其停工留薪期也是按5个月主张，故此项费用计算为1920.50元/月×5个月-2423元=7179.50元。对于护理费，根据《工伤保险条例》第三十三条第三款的规定，生活不能自理的工伤职工在停工留薪期需要护理的，由所在单位负责。原告主张的护理费符合法律规定，也未超出本地护工的劳务报酬标准，本院予以支持。对于一次性伤残补助金，根据《工伤保险条例》第三十七条第（一）项、第六十四条第二款的规定，八级伤残为11个月的职工本人工资。本条例所称本人工资，是指工伤职工因工作遭受事故伤害前12个月平均月缴费工资。本人工资低于统筹地区职工平均工资60%的，按照统筹地区职工平均工资的60%计算。因原告受伤前12个月跨越2014年度和2015年度，按该两年度的本市社平工资分别计算，综合确定其平均工资为2952元。故此项费用计算为2952元/月×11个月=32472元。对于一次性工伤医疗补助金，根据《工伤保险条例》第三十七条第（二）项、《重庆市工伤保险实施办法》第三十六条第二款的规定，以解除劳动关系之日的本市上年度职工月平均工资为基数，八级计发6个月。故此项费用计算为5175元/月×6个月=31050元。对于一次性伤残就业补助金，根据《工伤保险条例》第三十七条第（二）项、《重庆市工伤保险实施办法》第三十六条第三款的规定，以解除劳动关系之日的本市上年度职工月平均工资为基数，八级计发12个月。故此项费用计算为5175元/月×12个月=62100元。对于鉴定及检查费，根据《重庆市工伤保险实施办法》第十九条、第二十四条的规定，工伤职工劳动能力鉴定费及鉴定检查费用，未参加工伤保险的，由用人单位承担。再次鉴定的结论没有变化，所产生的鉴定费及鉴定检查费用由申请者承担。因此，原告的初次鉴定费由被告承担。而再次鉴定由原告申请，结论未发生变化，相关费用应由原告自行承担。对于交通、食宿费，根据《工伤保险条例》第三十条的规定，仅包括工伤职工到外地就医所需的食宿费用。原告主张其家属到医院看护所产生的费用，缺乏法律依据，本院不予支持。关于未签订书面劳动合同的双倍工资差额。因被告提供的劳动合同为复印件，无法与原件核对，其真实性不能确认，故本院认定双方未签订书面劳动合同。根据《中华人民共和国劳动合同法》第十条、第八十二条和《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第六条的规定，建立劳动关系，应当订立书面劳动合同。已建立劳动关系，未同时订立书面劳动合同的，应当自用工之日起一个月内订立书面劳动合同。用人单位自用工之日起超过一个月不满一年未与劳动者订立书面劳动合同的，应当从用工之日起满一个月的次日至补订书面劳动合同的前一日，向劳动者每月支付二倍的工资。原告于2015年1月23日进入被告单位工作，被告一直未与其签订书面劳动合同，故被告应当从2015年2月23日起向原告支付二倍工资差额。由于原告在2015年6月29日遭受工伤后即停止工作，未再为被告提供劳动，故二倍工资差额的支付期间截止到原告受伤当日。按原告在该期间的实发工资，被告应支付其二倍工资差额7755元。关于社会保险费。根据《中华人民共和国劳动法》第一百条的规定，用人单位无故不缴纳社会保险费的，由劳动行政部门责令其限期缴纳。根据《中华人民共和国社会保险法》第六十三条的规定，用人单位未按时足额缴纳社会保险费的，由社会保险费征收机构责令其限期缴纳或者补足。用人单位逾期仍未缴纳或者补足的，有关行政部门可依法强制征缴。从上述规定可以看出，缴纳社会保险费是法律规定的一种强制性行政义务，反映的是国家社会保险征缴部门与缴费义务主体之间的管理与被管理的行政关系。因用人单位没有依法为劳动者办理社会保险登记、欠缴、少缴社会保险费以及因缴费年限、缴费基数等引发的纠纷，属于行政管理的范畴，并非单一的劳动争议当事人之间的民事关系，应当由社会保险主管部门解决处理。本案中，被告没有依法为原告缴纳社会保险费，原告可以向社会保险行政部门投诉，由社会保险行政部门责令被告补缴或者依法强制征缴。原告要求被告将本应向社会保险部门缴纳的社会保险费支付给其本人，无法律依据，本院不予支持。关于经济补偿金。根据《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条第一款第（三）项、第（六）项和第四十六条第（一）项的规定，用人单位未依法为劳动者缴纳社会保险费，以及法律、行政法规规定劳动者可以解除劳动合同，劳动者依此解除劳动合同的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿。被告未依法为原告缴纳社会保险费，同时《工伤保险条例》也赋予了工伤职工主动解除劳动合同的权利，原告据此解除劳动合同，被告应当支付经济补偿。根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十七条的规定，经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。原告自2015年1月23日至2016年3月18日与被告具有劳动关系，原告在被告处的工作年限满一年不足一年半，故被告应当支付原告一个半月工资的经济补偿。原告仅主张1314元，系对其民事权利的自由处分，本院予以尊重。据此，依照《中华人民共和国劳动合同法》第十条、第三十八条第一款第（三）项、第（六）项、第四十六条第（一）项、第四十七条、第八十二条，《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第六条，《工伤保险条例》第三十条、第三十三条、第三十七条、第六十二条第二款、第六十四条第二款，《重庆市工伤保险实施办法》第三十六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条之规定，判决如下：一、原告田华与被告重庆全盛达机械制造有限公司于2016年3月18日解除劳动关系。二、被告重庆全盛达机械制造有限公司于本判决发生法律效力后五日内支付原告田华医疗费1000元、住院伙食补助费144元、停工留薪期待遇7179.50元、护理费1800元、一次性伤残补助金32472元、一次性工伤医疗补助金31050元、一次性伤残就业补助金62100元、鉴定费400元、未签订书面劳动合同的二倍工资差额7755元、经济补偿金1314元，共计145214.50元。三、驳回原告田华的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费5元，本院予以免收。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于重庆市第一中级人民法院。同时，直接向该院预交上诉案件诉讼费，递交上诉状期满七日内仍未预交诉讼费又不提出缓交申请的，按自动撤回上诉处理。双方当事人在法定上诉期内均未提出上诉或者仅有一方上诉后又撤回的，本判决发生法律效力，当事人应自觉履行判决的全部义务。一方不履行的，自本判决生效后，权利人可以向本院申请强制执行。申请强制执行的期间为二年，该期间从法律文书规定履行期间的最后一日起计算。代理审判员 肖 力二〇一六年十二月二十日书 记 员 赵俸玉