河南省郑州市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2018）豫01民终1678号
上诉人（原审被告）：河南万泰建安开发有限公司，住所地洛阳市西工区九都路69号。
法定代表人：介国庆，该公司执行董事兼总经理。
委托诉讼代理人：李浩然，河南振山律师事务所律师。
委托诉讼代理人：杨芳，河南振山律师事务所律师。
被上诉人（原审原告）：河南省红阳建筑劳务有限公司,住所地郑州市金水区经三路北段93号院18号楼东2单元4层110号。
法定代表人：周文亚，该公司总经理。
委托诉讼代理人：张亚争，上海市建纬（郑州）律师事务所律师。
委托诉讼代理人：闫夏育，上海市建纬（郑州）律师事务所律师。
上诉人河南万泰建安开发有限公司因与被上诉人河南省红阳建筑劳务有限公司建设工程施工合同纠纷一案，不服河南省郑州市金水区人民法院（2017）豫0105民初20477号民事判决，向本院提起上诉。本院立案后，依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。
河南万泰建安开发有限公司上诉请求：1、请求撤销原审判决书第一项，改判上诉人仅需支付被上诉人剩余工程款112.4万元；2、请求撤销原审判决书第二项，改判上诉人无需支付被上诉人停工、窝工损失；3、本案上诉费用由被上诉人承担。事实和理由：一、上诉人无需支付保证金330万元的利息。首先，上诉人与被上诉人签订《建筑工程劳务承包合同》的时间间隔不足16个月，所以，上诉人无需支付21个月的利息。其次，上诉人完全依约退还了保证金，所以，上诉人不存在违约。在被上诉人提供的《明天小铺城中村改造项目工程量清单及前期部分损失清单》中并没有将保证金330万元单列，而仅仅列明了利息，也佐证了上诉人已经将330万元的保证金退还的事实。双方在《建筑工程劳务承包合同》第九条中也没有约定利息的计算方式。二、被上诉人要求上诉人支付停工、窝工损失2908939元没有合同和事实依据。被上诉人并没有提供任何由上诉人签字确认的证据证明被上诉人的停工、窝工损失。三、监理单位的工作职责是对工程质量进行监督和管理。无权对停工窝工损失进行签字和确认，也并非其工作职责。首先，被上诉人提供的《红阳劳务工作联系单》，上诉人无法核实该证据的真实性。其次，作为监理单位的河南正博建设监理有限公司和河南飞洋建设工程咨询有限公司其无权对与其没有合同关系和直接联系的劳务施工方的停工、窝工损失进行签字和确认。第三、监理单位正博公司的负责人朱永正和飞洋公司的负责人赵云应当出庭接受询问。河南万泰建安开发有限公司当庭将上诉请求第一项变更为驳回被上诉人对上诉人的诉讼请求。事实与理由部分，增加如下：被上诉人于2016年6月24日向上诉人提交的申请报告中明确写明了其完成的工程量及工程价款。截止2016年6月24日，工程价款共计10311060.54元。与被上诉人向法庭提交的清单中的工程量及工程价款均不相符。所以被上诉人向法庭提交的明天小铺城中村改造项目工程量清单及前期部分损失清单的真实性并不真实，与其提交的证据相违背，与事实相违背。同时，上诉人有证据证明两个监理公司并未对停工窝工损失进行确认。
河南省红阳建筑劳务有限公司辩称，一、一审法院认定事实清楚、适用法律正确，万泰建安公司应当向红阳劳务公司支付330万元保证金的利息，共计138.6万元。1.《明天小铺城中村改造项目工程量清单及前期部分损失清单》已对双方签订的《建筑工程劳务承包合同》中关于保证金的退还方式等约定进行了变更，万泰建安应当支付保证金利息。2.一审法院关于330万元保证金利息的计算时间，认定事实清楚。二、一审法院判令万泰建安公司向红阳劳务公司支付停工、窝工损失2908939元，认定事实清楚，证据确实充分。（一）红阳劳务公司存在停工、窝工损失的事实清楚。（二）案涉工程停工、窝工原因是万泰建安公司违约所致，其应当承担红阳劳务公司的停工、窝工损失。（三）因万泰建安公司的违约行为导致红阳劳务公司停工、窝工长达八个月（2016年6月20日至2017年2月25日）之久。（四）因万泰建安公司的违约行为造成红阳劳务公司的停工、窝工损失为2908939元。三、万泰建安公司在两次收到一审法院开庭传票，拒不到庭行使诉讼权利的情况下，提起上诉，属于故意拖延诉讼，滥用上诉权利。（一）万泰建安公司在一审收到法院传票后拒不到庭，其在二审中提交的证据，人民法院应当不予采纳。（二）参照最高人民法院再审审判精神，万泰建安公司在一审程序中放弃或者不积极行使一审诉权，其二审上诉请求不应支持。综上，万泰建安公司的上诉请求，没有任何事实及法律依据，请求依法驳回万泰建安公司的全部上诉请求。对于上诉人当庭变更上诉请求第一项，被上诉人认为没有在上诉期间内提出。依法不应当予以支持。上诉人补充理由所说是2016年6月24日被上诉人提交的申请报告，代理人没见到报告这是第一点事实。然后是被上诉人提交的《明天小铺城中村改造项目工程量清单及前期部分损失清单》是由上诉人于2017年1月16日出具的，出具时间在上诉人所称报告之后，其效力应当优先于之前的报告。
河南省红阳建筑劳务有限公司向一审法院起诉请求：1、万泰建安公司支付红阳劳务公司明天小铺改造项目工程拖欠的劳务分包工程款2510000元及利息（利息按照中国人民银行同期贷款利率自2017年1月16日起计算至实际付款之日，暂计算至起诉之日为74184.4元）；2、万泰建安公司支付红阳劳务公司停工、窝工损失2908939元；3、本案的诉讼费用由被告承担。
一审法院认定事实：2016年4月19日，红阳劳务公司与万泰建安公司签订了《建设工程劳务承包合同》，合同约定：万泰建安公司将位于郑州市金水区东风路与信息学院路交叉口的明天小铺改造项目9#、10#、C座楼、临边商业和地下车库工程的劳务工程分包给原告红阳劳务公司；合同签订后三日内，原告红阳劳务公司向万泰建安公司缴纳履约保证金330万元。
2016年8月3日，红阳劳务公司就明天小铺城中村改造项目的停工、窝工损失向万泰建安公司、祈福明天公司、河南正博建设监理有限公司（以下简称正博公司）和河南飞洋建设工程咨询有限公司（以下简称飞洋公司）发出《红阳劳务工作联系单》，要求四公司对2016年6月20日起因现场钢筋材料彻底断货导致的工程全面停工的停工、窝工损失2908939元进行确认并予以支付，正博公司和飞洋公司在工作联系单上分别加盖了公章，正博公司负责人朱永正和飞洋公司负责人赵云分别签字，确认红阳劳务公司以上停工、窝工损失情况属实。
2017年1月16日，万泰建安公司就明天小铺城中村改造项目工程的工程结算事宜向红阳劳务公司出具了《明天小铺城中村改造项目工程量清单及前期部分损失清单》，该清单显示：（1）已完成工程量面积约49000㎡，主体单价260元/㎡,共计1274万元（2）临建房费用共计78.4万元（3）保证金330万元按年化24%计算，时间21个月（4）停工窝工及零星用工损失（以河南万泰建安开发有限公司最终签证为基准）。以上共计1821万元，该清单落款处加盖有万泰建安公司公章。
另查明，祈福明天公司系明天小铺改造项目的发包单位。原告自认，截止目前万泰建安公司向红阳劳务公司支付款项共计1570万元，其中委托祈福明天公司代付1000万元。
本案审理过程中，原告红阳劳务公司申请撤回对祈福明天公司的起诉，该院予以准许。
一审法院认为，当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明，没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。本案中，红阳劳务公司与万泰建安公司签订的《建筑工程劳务承包合同》系双方真实意思表示，不违反法律法规的禁止性规定，合法有效，双方均应依约履行。万泰建安公司向红阳劳务公司出具的《明天小铺城中村改造项目工程量清单及前期部分损失清单》显示，万泰建安公司应当向红阳劳务公司支付工程款、临建房费用、保证金及利息、停窝工及零星用工损失四项费用,其中欠付工程款为1274万元，临建房费用为78.4万元，保证金为330万元，保证金利息按照年息24%计算21个月为138.6万元，以上共计1821万元。万泰建安公司已向红阳劳务公司支付款项为1570万元，欠付251万元，故对红阳劳务公司主张的工程款251万元，该院予以支持。因该清单签订日期为2017年1月16日，故关于原告诉请万泰建安公司即日起按照中国人民银行同期贷款利率支付欠付工程款利息的请求，该院予以支持。对于停窝工损失，万泰建安公司在《明天小铺城中村改造项目工程量清单及前期部分损失清单》中明确认可红阳劳务公司存在停工、窝工事实，监理公司正博公司和飞洋公司亦在《红阳劳务工作联系单》中对红阳劳务公司停工、窝工损失2908939元进行了签字盖章予以确认。万泰建安公司未到庭提交相应证据反驳红阳劳务公司的主张，故关于原告红阳劳务公司诉请停工、窝工损失2908939元的请求，该院予以支持。综合以上，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第一百零九条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十四条之规定，判决：一、被告河南万泰建安开发有限公司于本判决生效后十日内向原告河南省红阳建筑劳务有限公司支付工程款2510000元及利息（利息按照中国人民银行同期贷款利率、自2017年1月16日起计算至实际付款之日止）；二、被告河南万泰建安开发有限公司于本判决生效后十日内向原告河南省红阳建筑劳务有限公司支付停工、窝工损失2908939元。案件受理费50252元，由被告河南万泰建安开发有限公司负担。
二审中各方当事人均未提交新的证据。
二审经审理查明的事实与原审法院相一致。
本院认为，当事人对于自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。关于应付工程款问题，河南万泰建安开发有限公司出具的《明天小铺城中村改造项目工程量清单及前期部分损失清单》显示，河南万泰建安开发有限公司应当向河南省红阳建筑劳务有限公司支付工程款、临建房费用、保证金及利息、停窝工及零星用工损失等费用,其中欠付工程款为1274万元，临建房费用为78.4万元，保证金为330万元，保证金利息按照年息24%计算21个月为138.6万元，扣除河南万泰建安开发有限公司已经支付的费用，剩余费用应当继续支付。关于是否存在窝工、停工及时间问题，因河南万泰建安开发有限公司在《明天小铺城中村改造项目工程量清单及前期部分损失清单》中自认存在停工、窝工事实，且河南省红阳建筑劳务有限公司为确定窝工、停工损失，向包括上诉人在内的四个公司发出《红阳劳务工作联系单》，河南正博建设监理有限公司和河南飞洋建设工程咨询有限公司在《红阳劳务工作联系单》中对河南省红阳建筑劳务有限公司停工、窝工损失2908939元进行了签字盖章予以确认，故河南省红阳建筑劳务有限公司已经举证证明该待证事实的存在具有高度可能性。综上所述，河南万泰建安开发有限公司虽提起上诉，但未在举证期内提交充分有效证据证明其上诉主张，故其上诉理由因无事实和法律依据不能成立，其上诉请求应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费17274元，由河南万泰建安开发有限公司负担。
本判决为终审判决。
审判长 曹逢春
审判员 黄智勇
审判员 贾建新
二〇一八年四月十七日
书记员 张倩倩