四川省德阳市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2016）川06民初53号
原告：江苏广通建设工程有限公司，住所地江苏省滨海县陈涛镇幸福大街16号。
法定代表人：田维衡。
委托诉讼代理人：刘明勤。该公司员工。
委托诉讼代理人：邹荣波，四川蜀信律师事务所律师。
被告：德阳智芮物流有限公司，住所地四川省德阳市南路二段（风临左岸5-1）。
法定代表人：姚天成。
委托诉讼代理人：尹丽君，女，1985年10月13日出生，汉族，住四川省广安市广安区悦来镇马坝村*组**号，公民身份号码5116021985********。该公司股东。
原告江苏广通建设工程有限公司（以下简称“广通公司”）与被告德阳智芮物流有限公司（以下简称“智芮物流公司”）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2016年7月4日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告广通公司的委托诉讼代理人刘明勤、邹荣波到庭参加诉讼，被告智芮物流公司经本院合法传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告广通公司向本院提出诉讼请求：1.被告支付下欠工程款71422583元，原告对该下欠工程款享有建设工程优先受偿权；2.被告退还履约保证金400万元；3.被告赔偿损失986万元；4.确认双方于2014年8月31日签订的《建设工程施工合同》已解除；5.诉讼费由被告承担。事实与理由：原告、被告双方于2014年8月31日签订《建设工程施工合同》，约定原告承建被告发包的厂房、智能化仓库、办公楼工程。工程地点位于德阳市旌阳区扬嘉镇楠树村一组，合同价为154552839元，合同价格形式为单价合同，工期365天，支付保证金400万元。原告施工过程中，被告未按约定支付预付款1545.5万元，也未支付工程进款，同时由于被告长时间修改变更设计图纸，造成原告现场600多工人不能正常施工，工程断续停工7个月。后由于被告资金链断裂，不能履行支付工程款义务，双方签订的合同无法继续履行，原告向被告发出《解除合同通知书》，双方于2016年4月27日达成相关协议。由于被告拒不履行约定的付款义务，原告为维护自身合法权益，特提起诉讼，请法院依法判决。
被告智芮物流公司承认广通公司主张的工程结算总价71422583元、停工违约损失986万元及400万元保证金的事实。
当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人对证据进行了证据交换和质证。原告广通公司提交如下证据：1.中标通知书、《建设工程施工合同》、工程开工令；2.终止合同结算总价、工程款结算协议书；3.2015年9月16日协议书、解除施工合同通知书、2016年4月27日协议书；4.工程索赔报告；5.保证金收据；6.确认书；7.四川方达工程管理咨询有限公司《证明》。被告智芮物流公司对原告所举证据均无异议，本院予以确认并在卷佐证。
被告智芮物流公司未提供证据。
根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2014年8月6日，智芮物流公司向广通公司发出《中标通知书》，告知广通公司已中标厂房与智化仓库、办公楼施工工程，中标价为154552839元，中标工期365天，中标质量等级合格。2014年8月31日，发包人智芮物流公司与承包人广通公司签订《建设工程施工合同》，第一部分合同协议书中约定工程名称为厂房与智化仓库、办公楼工程，地点在德阳市旌阳区扬嘉镇楠树村一组，工程承包范围为施工图范围内的所有土建、装饰、水电、安装工程，工期总天数365天，签约合同价为154552839元，合同价格形式为单价合同。第二部分通用合同条款对工程进度款支付、发包人违约等情形进行了约定，如发包人违约，承包人有权解除合同，发包人应在解除合同后28天内支付已完成工作的价款及违约金等费用，并解除履约担保。第三部分专用合同条款约定监理人为四川方达管理咨询有限公司，承包人以现金形式提供500万元作为履约担保。
2014年11月11日，工程开始施工。2014年11月26日，广通公司向智芮物流公司缴纳履约保证金400万元。2015年9月16日，因智芮物流公司在施工过程中图纸多次修改、变更和资金困难，智芮物流公司与广通公司协商一致同意将原合同工期顺延5个月，即竣工日期为2016年3月31日。
2016年4月10日，智芮物流公司与广通公司就已完工程的工程款结算达成协议，协议载明：1.双方就已完工程量及其对应工程价款进行了结算，明确结算总价款及下欠工程款金额均为71422583元；2.自本协议签订之日起，解除双方签订的《建设工程施工合同》，除本协议约定义务外，原《建设工程施工合同》中约定的义务均不再履行；3.智芮物流公司应当于协议签订之日起十日内向广通公司一次性支付所欠工程款，逾期一日按应付款的万分之五支付违约金。
2016年4月15日，广通公司向智芮物流公司发出《解除施工合同通知书》，智芮物流公司于2016年4月20日签收。2016年4月27日，智芮物流公司与广通公司签订《协议书》一份，主要载明由于智芮物流公司资金困难，导致工程有半年处于停工状态，其无资金能力再启动项目建设，于2016年4月20日收到《解除施工合同通知书》，经双方协商，同意解除合同。
2016年6月，广通公司向智芮物流公司发出《工程索赔报告》，对2014年7月至2016年6月间涉及的材料和周辅材损坏、机械设备闲置、人员窝工等提出索赔，索赔总金额为986万元。其中：2014年7月至2015年7月前期投资损失512600元、周转材料租金损失865647元、各类机械设备租赁损失286887元、工程临设费用增大的损失164500元、工程管理人员工资增加的损失296000元；2015年11月至2016年6月周转材料租金损失2603079元，各类机械设备租赁损失686887元、降水泵损坏134400元、工程管理人员工资损失122万元、农民工误工损失288万元。智芮物流公司在该索赔报告上加盖公司及法定代表人印章。
2016年8月18日，智芮物流公司向广通公司发出《确认书》，对相关事项进行了再次确认，主要内容：1.广通公司施工的工程质量已得到智芮物流公司和监理方的合格认可，验收为合格；2.结算价71422583元是通过双方合同、各签单核量等资料形成，是其公司确认的最终金额；3.《工程索赔报告》提出的索赔金额986万元属合理范围，智芮物流公司已签章认可；4.智芮物流公司共收到广通公司履约保证金400万元，同意退还。
工程监理单位四川方达管理咨询有限公司出具《证明》一份，载明“截止2015年11月20日，我公司监理的德阳智芮物流有限公司十万吨级智能仓储项目工程质量符合设计和施工规范要求，特此证明”。
另查明，广通公司承建的厂房与智化仓库、办公楼施工工程又名十万吨级智能冷链物流仓储建设项目。
本院认为，本案焦点问题是：一、关于双方签订的《建设工程施工合同》解除问题；二、关于欠付工程款金额及优先受偿权问题；三、关于履约保证金的退还问题；四、关于损失金额问题。
一、关于双方签订的《建设工程施工合同》解除问题
2016年4月15日，广通公司向智芮物流公司发出《解除施工合同通知书》，智芮物流公司于2016年4月20日签收。2016年4月27日，智芮物流公司与广通公司再次就解除合同问题进行确认，智芮物流公司同意解除合同。且智芮物流公司至今未按照合同约定支付工程进度款，按照《建设工程施工合同》第16条16.1.3的约定和《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第九条“发包人具有下列情形之一，致使承包人无法施工，且在催告的合理期限内仍未履行相应义务，承包人请求解除建设工程施工合同的，应予支持：（一）未按约定支付工程价款的；……”以及《中华人民共和国合同法》第九十三条“当事人协商一致，可以解除合同。当事人可以约定一方解除合同的条件。解除合同的条件成就时，解除权人可以解除合同。”的规定，广通公司行使合同解除权符合合同约定及法律规定，双方2014年8月31日签订的《建设工程施工合同》于2016年4月27日已解除，双方应根据实际完成的工程量结算工程款。故对广通公司主张的施工合同已解除的诉讼请求，本院予以支持。
二、关于欠付工程款金额及优先受偿权问题
发包人智芮物流公司与承包人广通公司签订《建设工程施工合同》后，广通公司按照约定进行了工程施工，而智芮物流公司却未按照合同约定支付工程进度款，双方于2016年4月10日对广通公司已完工程量及其对应的工程价款进行了结算，双方共同确认结算工程价款及欠付工程款金额均为71422583元，智芮物流公司承诺于结算之日起十日内向广通公司一次性支付所欠工程款，但至今尚未支付。2016年8月18日，智芮物流公司再次确认认可结算金额71422583元。智芮物流公司对广通公司已完成工程的工程质量验收合格，工程监理单位四川方达管理咨询有限公司确认广通公司已完成工程的工程质量符合设计和施工规范要求，根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十条第一款“建设工程施工合同解除后，已经完成的建设工程质量合格的，发包人应当按照约定支付相应的工程价款”的规定，智芮物流公司应按照结算金额支付欠付工程款，故对广通公司主张71422583元工程款的诉讼请求予以支持。
关于优先受偿权问题。鉴于该项建设工程目前尚未全部竣工，《建设工程施工合同》因智芮物流公司拖欠工程款等原因而迟延履行，广通公司优先受偿权的行使期限应从2016年4月27日解除合同时起算。广通公司作为工程承包人于2016年7月4日提起诉讼主张优先受偿权，符合《中华人民共和国合同法》第二百八十六条“发包人未按照约定支付价款的，承包人可以催告发包人在合理期限内支付价款。发包人逾期不支付的，除按照建设工程的性质不宜折价、拍卖的以外，承包人可以与发包人协议将该工程折价，也可以申请人民法院将该工程依法拍卖。建设工程的价款就该工程折价或者拍卖的价款优先受偿。”及《最高人民法院关于建设工程价款优先受偿权问题的批复》第四条“建设工程承包人行使优先权的期限为六个月，自建设工程竣工之日或者建设工程合同约定的竣工之日起计算。”的规定，故本院确认广通公司在智芮物流公司欠付的工程款，对广通公司施工范围内的已完工程折价或者拍卖价款享有优先受偿权。
三、关于履约保证金的退还问题
根据双方签订的《建设工程施工合同》第16条16.1.4的约定，承包人按照约定解除合同的，发包人应在解除合同后28天内支付已完成工作的价款及违约金等费用，并解除履约担保。广通公司按照合同约定支付了400万元的履约保证金，智芮物流公司出具了收据，双方签订的《建设工程施工合同》于2016年4月27日已解除，按照约定双方的履约担保也已解除，智芮物流公司应退还广通公司已缴纳的履约保证金400万元。2016年8月18日，智芮物流公司出具确认书同意退还，故对广通公司主张退还400万元履约保证金的诉请，本院予以支持。
四、关于损失金额问题
当事人应当遵循诚实信用原则，按照约定全面履行自己的义务，智芮物流公司未按合同约定履行支付工程进度款的相关义务，应当承担相应违约责任。根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十条第二款“因一方违约导致合同解除的，违约方应当赔偿因此而给对方造成的损失”和《中华人民共和国合同法》第二百八十四条“因发包人的原因致使工程中途停建、缓建的，发包人应当采取措施弥补或者减少损失，赔偿承包人因此造成的停工、窝工、倒运、机械设备调迁、材料和构件积压等损失和实际费用。”的规定，智芮物流公司应赔偿承包人广通公司材料、机械设备、窝工等损失。2016年6月，广通公司向智芮物流公司发出《工程索赔报告》，对2014年7月至2016年6月间涉及的材料和周辅材损坏、机械设备闲置、人员窝工等提出索赔，并详细列明各单项损失金额，总金额为986万元，智芮物流公司在该索赔报告上加盖公司公章及法定代表人姚天成印章。2016年8月18日，智芮物流公司再次对损失金额986万元进行确认，认可该金额属于合理范围。因此，本院对广通公司主张的相关损失986万元予以支持。
综上所述，原告广通公司的诉讼请求成立。依照《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、第九十三条、第一百零七条、二百八十四条、二百八十六条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第九条、第十条，《最高人民法院关于建设工程价款优先受偿权问题的批复》第四条和《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条规定，判决如下：
一、德阳智芮物流有限公司与江苏广通建设工程有限公司2014年8月31日签订的《建设工程施工合同》于2016年4月27日已解除；
二、德阳智芮物流有限公司于本判决生效之日起三十日内向江苏广通建设工程有限公司支付工程款71422583元；
三、江苏广通建设工程有限公司对德阳智芮物流有限公司欠付的工程款在江苏广通建设工程有限公司施工范围内的工程折价或拍卖价款享有优先受偿权；
四、德阳智芮物流有限公司于本判决生效之日起三十日内退还江苏广通建设工程有限公司履约保证金400万元；
五、德阳智芮物流有限公司于本判决生效之日起三十日内向江苏广通建设工程有限公司支付违约损失986万元。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案案件受理费468213元，由德阳智芮物流有限公司负担（于本判决生效后三十日内向本院缴纳）。
如不服本判决，可在本判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省高级人民法院。
审判长 朱格林
审判员 孔祥明
审判员 陈洪斌
二〇一六年九月十二日
书记员 张惋瑜