四川省泸县人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）川0521刑初59号
公诉机关泸县人民检察院。
被告人张世彬，男，1972年11月19日出生于四川省泸县，汉族，小学文化，农民。因涉嫌聚众扰乱交通秩序罪，于2015年9月10日被泸县公安局刑事拘留，同年9月24日被该局取保候审。
辩护人张果，四川中豪律师事务所泸州分所律师。
被告人张世银，男，1970年9月13日出生于四川省泸县，汉族，小学文化，农民。因涉嫌聚众扰乱交通秩序罪，于2015年9月10日被泸县公安局刑事拘留，同年9月17日被泸县公安局取保候审。
被告人张世荣，女，1975年5月15日出生于四川省泸县，汉族，初中文化，居民。因涉嫌聚众扰乱交通秩序罪，于2015年9月10日被泸县公安局刑事拘留，同年9月17日被泸县公安局取保候审。
泸县人民检察院以泸泸检公诉刑诉（2017）16号起诉书指控被告人张世彬、张世银、张世荣犯聚众扰乱交通秩序罪，于2017年3月7日向本院提起公诉。本院于同日立案，并依法适用简易程序，组成合议庭，公开开庭审理了本案。泸县人民检察院指派检察员钟宇明出庭支持公诉。被告人张世彬及其辩护人张果、被告人张世银、被告人张世荣到庭参加诉讼。现已审理终结。
泸县人民检察院指控：2015年8月18日，被告人张世彬之子张某亮因交通事故死亡，后张世彬及其家属因未能与事故对方就张某亮的死亡赔偿金问题达成协议，导致张世彬及其家属不满。
2015年9月9日晚，被告人张世彬、张世荣、张世银等人共同商量，在次日前往某镇政府大楼门口堵塞公路，迫使当地政府及相关部门能够尽快出面解决张某亮的死亡赔偿金问题。当晚，除张世银外，其余人员均表示同意。
2015年9月10日10时许，被告人张世彬、张世银、张世荣等五人驾车来到泸县某镇迎宾路G321国道1842M处后，找来条凳等物品摆放在道路中间，阻碍正常交通秩序，并在廖某经营的纸钱铺购买了钱纸、蜡烛等物品在道路中间燃放。在此过程中，张世银组织纸钱铺老板廖某制作了一副长约20米同时写有“还我儿子”字样的白布，并同张世彬、张世荣一起将白布横拉在公路中间，阻止该处道路交通正常通行。张世彬、张世荣等人还持死者张某亮的照片向围观群众讲述死者死亡经过，并高声喧哗过激言语，引来围观群众数百人，致300余辆汽车无法正常通过事发路段。泸县公安局民警到场后，要求张世彬三人撤离现场，张世彬等人非但没有撤离，还与公安民警发生口角争执。在阻碍交通秩序近2小时后，张世彬等人被民警强行驱散并抓获归案。
诉请依照《中华人民共和国刑法》第二百九十一条之规定，对被告人张世彬、张世银、张世荣以聚众扰乱交通秩序罪，予以判处。
被告人张世彬对泸县人民检察院的指控无异议，表示认罪,请求从轻处罚。
辩护人对泸县人民检察院指控被告人张世彬犯聚众扰乱交通秩序罪无异议，提出辩护意见：被告人手段并非十分恶劣，没有造成十分严重后果；主观上是由于事出有因，且本身文化程度低，才导致维权手段不当；认罪态度好，建议适用缓刑。
被告人张世银对泸县人民检察院的指控无异议，表示认罪,请求从轻处罚。
被告人张世荣对泸县人民检察院的指控无异议，表示认罪,请求从轻处罚。
经审理查明：被告人张世彬、张世银、张世荣系兄妹。2015年8月18日，被告人张世彬之子张某亮因交通事故死亡，后张世彬及其家属因未能与事故对方就张某亮的死亡赔偿金问题达成协议，导致张世彬及其家属不满。
2015年9月9日晚，被告人张世彬、张世荣、张世银等人共同商量，在次日前往某镇政府大楼门口堵塞公路，迫使当地政府及相关部门能够尽快出面解决张某亮的死亡赔偿金问题。当晚，除张世银外，其余人员均未表示反对。
2015年9月10日10时许，被告人张世彬、张世银、张世荣等五人驾车来到泸县某镇迎宾路G321国道1842M处后，找来条凳等物品摆放在道路中间，在廖某经营的纸钱铺购买了钱纸、香烛、写有“还我孩子”字样的白纸、白布标语等物。几人在道路中间燃放钱纸、香烛、拉横幅、在条凳等物上贴标语。被告人张世彬找来条凳等物品摆放在道路中间，阻碍正常交通秩序。在此过程中，被告人张世银又让纸钱铺老板廖某制作了一副长约20米、上书数个“还我儿子”字样的白布，同被告人张世荣一起将白布横拉在公路中间，阻止该处道路交通正常通行。被告人张世彬、张世荣等人还持死者张某亮的事故照片向围观群众讲述死者死亡经过、高声喧哗过激言语，引来围观群众数百人，致300余辆汽车无法正常通过事发路段。泸县公安局民警到场后，要求被告人张世彬、张世银、张世荣三人撤离现场，张世彬等人非但没有撤离，还与公安民警发生口角争执。在阻碍交通秩序近2小时后，被告人张世彬等人被民警强行驱散并抓获归案。
上述事实，三被告人在开庭审理过程中亦无异议，且有公诉机关提交并经法庭质证、认证的公安机关接受刑事案件登记表、立案决定书、被告人的户籍证明、对被告人采取强制措施的法律文书，证人宿某、周某、廖某、曾某、雄某、雷某、朱某等证人的证言，张某亮交通事故的相关证据，辨认笔录，泸县公安局出具的情况说明，在廖某处购买香、烛、钱纸、白布等的明细、收据，被告人张世彬在泸县看守所出具的悔过书，视听资料，接官坝村村民请求书，被告人的供述与辩解等证据证实，足以认定。
三被告人当庭提交的平时表现证明，本院予以酌情参考。
本院认为：被告人张世彬、张世银、张世荣聚众堵塞交通、破坏交通秩序，抗拒、阻碍国家治安管理工作人员依法执行职务，情节严重，三人系首要分子，已构成聚众扰乱交通秩序罪，依法应在五年以下有期徒刑、拘役或者管制幅度内处刑。泸县人民检察院的指控成立。三被告人系共同犯罪，其中被告人张世银、张世荣所起作用相对较小，可相对从轻处罚。三被告人当庭自愿认罪,有悔罪表现，同时考虑本案发生确系事出有因，被告人张世彬中年丧子令人同情，被告人张世银、张世荣系基于亲情才做出犯罪行为，故对本案的犯罪起因、事实、情节、被告人的主观恶性、认罪悔罪态度进行综合考量，对被告人张世彬可以适用非监禁刑，交由社区进行矫正，对被告人张世银、张世荣可免予刑事处罚。对被告人从轻处罚的请求及辩护人适用缓刑的辩护意见，本院予以采纳。为维护国家交通秩序，保护人民群众的财产安全，惩罚犯罪，依照《中华人民共和国刑法》第二百九十一条、第二十五条第一款、第三十七条、第七十二条第一款、第七十三条第二、三款、第九十七条之规定，判决如下：
一、被告人张世彬犯聚众扰乱交通秩序罪，判处有期徒刑六个月，缓刑一年。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）
二、被告人张世银犯聚众扰乱交通秩序罪，免予刑事处罚。
三、被告人张世荣犯聚众扰乱交通秩序罪，免予刑事处罚。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向四川省泸州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应交上诉状正本一份，副本五份。
审 判 长 陈启松
审 判 员 商 晟
人民陪审员 熊先孝
二〇一七年三月七日
书 记 员 周倩倩
附：《中华人民共和国刑法》相关法律条文
第二百九十一条聚众扰乱车站、码头、民用航空器、商场、公园、影剧院、展览会、运动场或者其他公共场所秩序，聚众堵塞交通或者破坏交通秩序，抗拒、阻碍国家治安管理工作人员依法执行职务，情节严重的，对首要分子，处五年以下有期徒刑、拘役或者管制。
第二十五条第一款共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。
第三十七条对于犯罪情节轻微不需要判处刑罚的，可以免予刑事处罚，但是可以根据案件的不同情况，予以训诫或者责令具结悔过、赔礼道歉、赔偿损失，或者由主管部门予以行政处罚或者行政处分。
第七十二条第一款对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：（一）犯罪情节较轻；（二）有悔罪表现；（三）没有再犯罪的危险；（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
第七十三条第二款有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
第七十三条第三款缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。
第九十七条本法所称首要分子，是指在犯罪集团或者聚众犯罪中起组织、策划、指挥作用的犯罪分子。