山东省济南市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2018）鲁01民终1119号
上诉人（原审被告）：周广斌，男，1969年1月11日出生，汉族，住济南市。
委托诉讼代理人：高建峰，章丘清照法律服务所法律工作者。
被上诉人（原审原告）：济南市章丘区煤气公司，住所地济南市。
法定代表人：袁传斌，经理。
委托诉讼代理人：刘清，山东清照律师事务所律师。
上诉人周广斌因与被上诉人济南市章丘区煤气公司（以下简称章丘煤气公司）合同纠纷一案，不服山东省济南市章丘区人民法院（2017）鲁0181民初3128号民事判决，向本院提起上诉。本院于2018年1月26日立案后，依法组成合议庭审理了本案。本案现已审理终结。
周广斌上诉请求：1、请求二审法院依法撤销或改判一审判决，并驳回章丘煤气公司对周广斌的诉讼请求。2、上诉费由章丘煤气公司承担。事实和理由：一、一审判决认定事实不清，适用法律错误。本案不是法院受案范围。2014年4月份，章丘煤气公司委派周广斌为章丘煤气公司龙山供应站负责人，负责经营章丘煤气公司龙山供应站，周广斌的行为系职务行为，并不是个人经营，其行为也不是个人行为。章丘煤气公司龙山供应站是经济南市章丘区市场监督管理局核准注册的企业，企业性质为全民所有制分支机构，是章丘煤气公司下设的分支机构（非法人），负责人为周广斌，与章丘煤气公司是内部管理关系。章丘煤气公司向法院递交的证据，都是章丘煤气公司龙山供应站经营期间所欠债务，该借条都加盖了章丘煤气公司龙山供应站的公章，章丘市人民法院（2016）鲁0181民初5314号民事判决书已经认定并作出判决，该判决已经发生法律效力。综上所述，依据《中华人民共和国民法总则》第一百七十条，“执行法人或者非法人组织工作任务的人员，就其职权范围内的事项，以法人或者非法人组织的名义实施民事法律行为，对法人或者非法人组织组织发生效力”。且章丘市人民法院（2016）鲁0181民初5314号民事判决书已经认定，该判决已经发生法律效力。二、一审判决判令周广斌承担还款责任，无事实和法律依据，周广斌的行为是职务行为，不应承担还款责任，请求二审法院依法驳回章丘煤气公司对周广斌的诉讼请求。章丘市人民法院（2016）鲁0181民初5314号民事判决书已经认定周广斌的行为是职务行为，其法律后果应由单位承担。一审庭审时，周广斌提交了章丘煤气公司龙山供应站的公司登记材料，在登记材料里面有章丘煤气公司任命周广斌为负责人的文件，所以周广斌的行为是职务行为。一审中，章丘煤气公司向法院递交的协议书中周广斌的签名系以章丘煤气公司龙山供应站负责人的名义签名，并不代表个人行为，协议书权利与义务主体为章丘煤气公司龙山供应站。
章丘煤气公司辩称，一审判决认定事实清楚，适用法律正确，程序合法，请求依法维持原判。
章丘煤气公司向一审法院起诉请求：1、依法判令周广斌偿还章丘煤气公司保证金、劳务费、案件受理费、申请费等各项费用计233280元；2、诉讼费用由周广斌承担。
一审法院认定事实：1、周广斌曾经营章丘煤气公司的龙山煤气供应站，章丘煤气公司主张周广斌系其分销商，周广斌主张是章丘煤气公司聘请周广斌拓展市场。章丘煤气公司提供2016年1月1日双方签订的“液化石油气供销协议书”，协议记载：章丘煤气公司负责向燃所行政主管部门申请《燃所（供应站）经营许可证》、向工商部门申请营业执照建立煤气供应站，按批发价格给周广斌送气，月底按销量向周广斌返差价；周广斌需接受章丘煤气公司管理，并需交纳违约押金，周广斌的送气工与章丘煤气公司无关。双方均认可签订本协议前周广斌即已实际经营。上述事实有双方陈述及双方签订的协议书1份予以证实，一审法院予以认定。2、2014年4月16日，周广斌租赁案外人张希玲院落一处，用于建立龙山煤气供应站。2014年7月23日，章丘煤气公司下发内部文件，任命周广斌等多名煤气供应站负责人及安全负责人。2014年11月3日章丘市煤气公司龙山供应站成立，系章丘煤气公司分支机构。上述事实有工商部门登记资料及证人张*玲证言予以证实，一审法院予以认定。3、2015年1月20日，周广斌向章丘煤气公司交押金8万元。周广斌自述，章丘煤气公司只给站上的安全员和会计发工资，其他人员都是周广斌招收、管理并发工资。2016年5月24日，双方结算，章丘煤气公司从押金中扣除钢瓶费用后退还周广斌余款。之后周广斌退出龙山煤气供应站的经营。4、周广斌经营龙山煤气供应站期间，李*艺、党*、张*春、李*顺、苏*河、张*琴、张*、张*民8人曾销售周广斌处的煤气，周广斌按销量向该8人支付工资。周广斌于2014年4月收取该8人“煤气经营保证金”共125000元，并欠该8人未结工资24040元。2016年9月，李红艺等人就上述保证金和工资起诉章丘煤气公司，经法院判决并执行，章丘煤气公司偿还上述8人保证金及工资，并支付相应的诉讼及执行费2620元，章丘煤气公司为此共支出151660元。上述事实有（2016）鲁0181民初5308至5315号民事判决书、（2017）鲁0181执343至350号执行结案通知书及相应交款单据予以证实，一审法院予以认定。5、周广斌经营龙山煤气供应站期间，吴*亮、苏*勇、崔*启、党*文和韩*、金*山、田*发曾销售周广斌处的煤气，周广斌曾收取6份保证金，并欠吴*亮、金*山、崔*启部分劳务费，上述共81620元。2017年5月份，章丘煤气公司全部偿还了上述款项。上述事实有章丘煤气公司、周广斌陈述，章丘煤气公司提供的收条复印件及（2017）鲁0181民特12号民事裁定书予以证实，一审法院予以认定。6、周广斌自述其收取的保证金中，8万元用于2015年1月20日向章丘煤气公司交押金，其余用于煤气供应站的建设及其招收人员的工资等开支。周广斌称章丘煤气公司曾口头承诺不会赔钱，如果赔了钱算章丘煤气公司的，但章丘煤气公司对此不认可。
一审法院认为,根据章丘煤气公司提供的相应证据及当事人的庭审陈述，能够证实周广斌在龙山供应站销售煤气期间，收取李*艺、党*、张*春、李*顺、苏*河、张*琴、张*、张*民、吴*亮、苏*勇、崔*启、党*文和韩*、金*山、田*发等15人经营保证金205000元，拖欠李*艺、党*、张*春、李*顺、苏*河、张*琴、张*、张*民、吴*亮、金*山、崔*启劳务费共计25660元，章丘煤气公司全部偿还了上述款项，并为此支付诉讼及执行费2620元。
本案争议的焦点是：1、章丘煤气公司、周广斌之间的关系。综合章丘煤气公司、周广斌陈述、双方自2014年以来的实际合作方式、结算情况及2016年签订的协议，应认定是章丘煤气公司为周广斌提供煤气销售资质，周广斌承销章丘煤气公司的煤气，章丘煤气公司按周广斌的销售量返还其差价。对于周广斌负责的龙山供应站，章丘煤气公司仅对其安全经营做技术指导，而不具备严格的管理和被管理的关系，双方之间实为供销关系。据此，周广斌关于其行为是职务行为，不应承担责任，及章丘煤气公司、周广斌之间是不平等关系的主体等主张，于理不合，于法无据，一审法院不予认可。2、周广斌收取的保证金及所欠售气人员的工资费用，在章丘煤气公司、周广斌之间，应由谁承担？2016年1月1日，周广斌与章丘煤气公司签订《液化石油气供销协议书》，约定“乙方雇佣的送气工与甲方无关……因乙方拖欠送气工工资等原因造成不良影响，扰乱维稳秩序，甲方有权终止本协议，申请燃气行政主管部门撤销其《燃气（供应站）经营许可证》并扣除押金”。2016年7月，周广斌退出对龙山站的经营，章丘煤气公司经过结算周广斌销售量后，退回周广斌向章丘煤气公司交纳的保证金，说明章丘煤气公司对周广斌在经营龙山煤气站期间雇佣送气工收取煤气经营保证金，并拖欠劳务费并不知情。因为周广斌对外经营是以章丘煤气公司的名义，章丘煤气公司应对周广斌对外经营的后果承担责任，但在章丘煤气公司、周广斌之间，双方应按约定各自承担自己的义务。根据法律规定，公民、法人违反合同或者不履行其他义务的，应当承担民事责任。因此，对于因周广斌拖欠其雇佣的送气工的保证金、劳务费，给章丘煤气公司造成的损失，周广斌应当给予章丘煤气公司相应的赔偿。故，章丘煤气公司要求周广斌偿还保证金、劳务费、案件受理费、申请费等各项费用共计233280元，理由正当，一审法院予以支持。一审法院依照《中华人民共和国民法通则》第一百零六条第一款，《中国人民共和国合同法》第一百一十三条之规定，判决：被告周广斌于判决生效之日起10日内，偿还原告济南市章丘区煤气公司233280元。如果未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费(简易程序减半收取)2400元、诉前保全费1770元，由被告周广斌承担。
二审中，当事人没有提交新证据。一审法院认定事实属实，本院予以确认。另查明,章丘煤气公司支付执行费1500元。
本院认为，关于章丘煤气公司与周广斌在本案中的法律关系。首先，根据双方签订的购销协议，周广斌系按批发价从章丘煤气公司购得液化石油气，然后按章丘煤气公司制定的零售价销售经营。周广斌承担经营费用，获得销售差价。双方属经销合同关系。其次，根据相关管理规定和经营的需要，章丘煤气公司办理了龙山供应站的营业执照，周广斌以龙山供应站的名义对外开展业务，但周广斌与章丘煤气公司未签订劳动合同，周广斌也未提交双方存在劳动关系的其他证据，不能证明其系章丘煤气公司的工作人员。故，周广斌是依据双方的供销合同开展的经营活动，应依据合同享有权利，承担义务。周广斌主张其经营行为是职务行为，缺乏证据，本院难以采信。
根据上述分析，周广斌经营中产生的劳务费、聘用人员工资，由其自行承担。周广斌向二手经销人收取的保证金，在其停止经营后，应予返还。因周广斌未支付该费用，人民法院判决章丘煤气公司承担支付责任。章丘煤气公司支付该款项后，要求周广斌承担偿还责任，符合双方合同约定。
周广斌未支付经营中产生的劳务费、工资，未返还收取的保证金，致使债权人起诉。章丘煤气公司因该诉讼负担的费用，应由周广斌偿还。在人民法院作出判决后，章丘煤气公司未自动履行，由此产生的执行费1500元，章丘煤气公司应自行负担。其要求周广斌偿还执行费损失，缺乏依据。
综上所述，周广斌的上诉请求部分成立。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（二）项规定，判决如下：
一、撤销济南市章丘区人民法院（2017）鲁0181民初3128号民事判决；
二、上诉人周广斌于本判决生效之日起10日内，偿还被上诉人济南市章丘区煤气公司231780元。
如果未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
一审案件受理费减半收取计2400元、诉前保全费1770元，由上诉人周广斌承担。二审案件受理4800元,由上诉人周广斌负担4760元，由被上诉人济南市章丘区煤气公司负担40元。
本判决为终审判决。
审判长 车言江
审判员 姜 涛
审判员 曹 慧
二〇一八年三月十三日
书记员 刘 红