黑龙江省大庆高新技术产业开发区人民法院
民 事 裁 定 书
（2017）黑0691民特17号
申请人东北中小企业信用再担保股份有限公司黑龙江分公司，住所地：哈尔滨市南岗区天顺街31号。
负责人段金龙，该公司总经理。
委托代理人赵景景、张卫星，黑龙江天乐平律师事务所律师。
被申请人大庆路通科技有限公司，住所地：大庆市高新区出口加工区高端装备制造园。（未到庭）
法定代表人叶为国，该公司总经理。
申请人东北中小企业信用再担保股份有限公司黑龙江分公司（以下简称再担保公司）诉被申请人大庆路通科技有限公司（以下简称路通公司）实现担保物权纠纷一案。本院于2017年8月4日立案受理后，依法组成合议庭，适用特别程序进行了审查。申请人再担保公司的委托代理人赵景景、张卫星到庭参加诉讼、被申请人大庆路通科技有限公司经本院传票传唤，未到庭参加诉讼，本案现已审查终结。
申请人再担保公司诉称，2011年9月14日，被申请人大庆路通科技有限公司向中国进出口银行申请了2亿元贷款，签订了《借款合同》，委托申请人提供担保。申请人就被申请人大庆路通科技有限公司该笔贷款于2011年9月14日与中国进出口银行签订了《保证合同》（编号：2140099342011111526BZ01号），为被申请人大庆路通科技有限公司的贷款承担连带责任保证。申请人与被申请人大庆路通科技有限公司于2011年9月20日签订了《委托担保协议》，约定了双方权利义务，保费支付标准、追偿权和抗辩权、反担保措施、违约责任等均作了详细约定。《委托担保协议》签订当日（即2011年9月20日），申请人与申请人签订了一系列反担保合同，其中与大庆路通科技有限公司签订了《反担保抵押合同》，被申请人大庆路通科技有限公司将本案标的房产土地抵押给申请人，同时约定了担保范围包括主债权及履行合同过程中发生的违约金，并办理了抵押登记，登记证号分别为：庆房他证开发区字第××号、庆房他证开发区字第××号、大庆他项（2001）第07000032号。合同履行至2013年11月25日时，中国进出口银行已累计向被申请人大庆路通科技有限公司发放贷款9483万元，至该日被申请人大庆路通科技有限公司尚欠借款余额为7816.5万元。在合同履行过程中，经协商对还款计划进行了调整，同时，原告与被告签订了《委托担保贷款补充协议》，进一步明确了双方权利义务。自2015年6月20日结息日起，被申请人大庆路通科技有限公司违约，未按《借款合同》约定支付利息、本金，申请人作为保证人，按合同履行保证人责任，向借款人为被申请人大庆路通科技有限公司代偿，其中从2016年12月14日至2017年4月28日申请人先后代偿27678157.53元。现申请人再担保公司起诉要求依法拍卖、变卖被申请人抵押给申请人的庆房权证开发区字第××、ＮＡ××21号房产及大庆国用（2001）第070006543号土地使用权，拍卖变卖所得价款优先偿还申请人的债权金额合计33213789.04元（其中违约金5535631.5元）。
被申请人路通公司未到庭参加诉讼，未提交书面答辩意见。
在本案审理过程中，申请人再担保公司举证如下：
1.借款合同（出口企业固定资产投资贷款）一份[合同号：2140099342011111526]（出示原件提交复印件）。欲证明，2011年9月14日，被申请人大庆路通科技有限公司与中国进出口银行签订借款合同，被申请人为实施新型反光材料产品产业化固定资产投资项目，向中国进出口银行人民币2亿元，贷款期限为84个月，利率为中国人民银行发布的同档次的金融机构人民币商业贷款基准利率确定，并约定了罚息、还款计划以及贷款的担保方式：“贷款人接受的第三方保证人提供信用保证，该保证人与贷款人另行签订《保证合同》。”；
2.保证合同一份（合同号：2140099342011111526BZ01）（出示原件提交复印件）。欲证明，2011年9月14日，申请人与贷款人中国进出口银行签订保证合同，为被申请人大庆路通科技有限公司向中国进出口银行的2亿元借款提供连带保证；
3.委托担保协议书一份（编号：黑00DB11024101）（出示原件提交复印件）。欲证明，2011年9月20日，申请人与被申请人大庆路通科技有限公司签订委托担保协议书，就委托担保事宜的具体权利义务及违约责任进行了约定，包括：1、担保费用的支付标准及支付方式；2、申请人按照合同约定承担了保证责任，同时享有向被申请人的追偿权；3、被申请人提供了一系列的反担保措施；4、乙方未按《借款合同》约定还本付息，造成申请人代偿的，申请人追偿时，被申请人除弥补申请人代偿损失外，还应支付代偿总额20%的违约金，若因此给申请人造成其他损失且违约金不足以弥补损失的，申请人还应支付相应的赔偿金。（第六条“违约责任”（三））；
4.反担保抵押合同两份（附抵押物清单）（编号分别为：黑00DB11024107和黑00DB11024108）（出示原件提交复印件）。欲证明，被申请人大庆路通科技有限公司为申请人提供反担保，同意将房屋所有权（房产证编号为：庆房权证开发区字第××号和第ＮＡ××21号）和美商厂区土地使用权（产权证号：大庆国用（2011）第070006543号）抵押给申请人；
5.房权证复印件两份、国有土地使用权证复印件一份、房他证各两份、土地他项权利证各一份（出示原件提交复印件）。欲证明，被申请人将位于开发区301国道东侧乙烯农场北侧的两座房产（面积分别为：1140㎡和36000㎡，房产证编号为：庆房权证开发区字第××号和第ＮＡ××21号）和坐落于大庆高新产业三区的工业用地（面积：71276.70㎡，产权证号：大庆国用（2011）第070006543号）抵押给了申请人，并办理了抵押登记；
6.借款借据两份（复印件）。欲证明中国进出口银行分别于2011年11月25日和2012年2月15日向被申请人发放借款金额人民币80,000,000.00元和14,830,000.00元。合计：94,830,000.00元；
7.公证书、关于调整还款计划的补充协议各一份（合同号：2140099342011111526BC02）、委托担保贷款补充协议（合同号：黑00DB110**/12）（出示原件提交复印件）。欲证明2013年11月25日，由于被申请人未完全落实申请人的反担保要求，经协商，中国进出口银行、申请人以及被申请人对编号为2140099342011111526的借款合同项下7816万元人民币的还款计划进行了重新调整；随之，申请人与被申请人签订《委托担保贷款补充协议》进一步明确了双方的权利义务。被申请人授权殷亮在两份补充协议上签字；
8.代偿证明四份和汇款凭证三份（出示原件提交复印件）。欲证明申请人对被申请人大庆路通科技有限公司的借款进行了代偿，代偿的金额为27,678,157.5元。
本院对申请人提交的上述证据，予以认定。
在本案审理过程中，被申请人路通公司未出示证据，对申请人出示的证据未质证。
根据申请人再担保公司的当庭陈述及所举证据，认定本案事实如下：
2011年9月14日，被申请人路通公司向中国进出口银行申请了2亿元贷款，双方签订了《借款合同》，并委托申请人提供担保。申请人就被申请人路通公司的该笔贷款于2011年9月14日与中国进出口银行签订了《保证合同》一份（编号：2140099342011111526BZ01号），约定申请人为被申请人路通公司的贷款承担连带责任保证。申请人与被申请人路通公司于2011年9月20日签订了《委托担保协议》，约定申请人为被申请人路通公司的贷款承担连带责任保证，如乙方（路通公司）未按《借款合同》约定还本付息，造成申请人代偿的，申请人追偿时，被申请人除弥补申请人代偿损失外，还应支付代偿总额20%的违约金。同日，双方签订《反担保抵押合同》，约定被申请人路通公司将位于开发区301国道东侧乙烯农场北侧的两座房产（房产证编号分别为：庆房权证开发区字第××号、庆房权证开发区字第××号）及坐落于大庆高新产业三区的工业用地的使用权（大庆国用2011第070006543号）抵押给申请人，为申请人提供反担保，反担保范围包括主债权及履行合同过程中发生的违约金、赔偿金、实现债权的费用，如抵押人不按期履行还款义务，甲方（再担保公司）代偿的，甲方有权对抵押物进行折价、拍卖、变卖，以弥补代偿损失。上述抵押物均办理了抵押登记。
中国进出口银行分别于2011年11月25日及2012年2月15日分两次向被申请人路通公司共计发放贷款9483万元。因被申请人路通公司未按约定还款，截止2017年4月28日，申请人向中国进出口银行代偿本息共计27678157.53元。
本院经审查认为，申请人再担保公司与被申请人路通公司签订的《委托担保协议》及《反担保抵押合同》是双方的真实意思表示，且不违反法律及行政法规强制性规定，该合同合法有效。因申请人已经为被申请人代偿了借款本息27678157.53元，故依据合同约定，申请人有权申请对被申请人提供的抵押财产进行拍卖、变卖并优先受偿。债权金额包括本息27678157.53元及违约金5535631.5元（27678157.53元×20%），共计33213789.04元。申请人可在上述债权金额的范围内优先受偿。依照《中国人民共和国物权法》第一百九十七条、《最高人民法院关于适用<中华人民共和国民事诉讼法>的解释》第三百七十二条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，裁定如下：
准许拍卖、变卖被申请人大庆路通科技有限公司名下的位于开发区301国道东侧乙烯农场北侧的两座房产（房产证编号分别为：庆房权证开发区字第××号、庆房权证开发区字第××号）及坐落于大庆高新产业三区的工业用地的使用权（土地证编号为：大庆国用2011第070006543号）。
如不服本裁定，应当在接到本裁定书之日十五日内，向本院提出异议。
审 判 长 郭佳雪
人民陪审员 廉海龙
人民陪审员 秦 艳
二〇一七年十一月二十二日
书 记 员 边庆功