河北省迁西县人民法院
p t ” > 民 事 判 决 书
（2017）冀0227民初2266号
原告：张友满，男，1956年8月11日出生，汉族，农民，住迁西县。
原告：潘淑伶，女，1957年12月6日出生，汉族，农民，住迁西县。
委托诉讼代理人：田小民，北京市卓智律师事务所律师（二原告共同委托）。
被告：王占柱，男，1964年2月11日出生，汉族，农民，住迁西县。
委托诉讼代理人：曹君英，河北乾伦律师事务所律师。
被告：赵民，男，1962年12月7日出生，汉族，农民，住迁西县。
被告：国网冀北电力有限公司迁西县供电分公司。
法定代表人：刘宝卫，男，该公司经理。
委托诉讼代理人：杨志鹏，男，该公司职工。
委托诉讼代理人：李学银，河北奔驰律师事务所律师。
原告张友满、潘淑伶与被告王占柱、赵民、国网冀北电力有限公司迁西县供电分公司（以下简称国网迁西供电分公司）生命权、健康权、身体权纠纷一案，本院于2017年8月3日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。本案当事人原告潘淑伶及委托诉讼代理人田小民、被告王占柱及委托诉讼代理人曹君英、被告赵民、被告国网迁西供电分公司到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告张友满、潘淑伶向本院提出诉讼请求：1.要求被告连带赔偿原告张友满医疗费126894.34元、颅骨缺损区修补费用30000元、护理费17647元（35785元÷365日×180日）、住院伙食补助费1440元（40元×36日）、营养费8400元（40×210日）、交通费5000元、误工费29095元（21987元÷365日×483日）、残疾赔偿金71514元（11919元×20年×30%）、伤残鉴定费3200元、精神损害抚慰金20000元、被抚养人生活费47030元（9798元×20年×24%），以上费用合计360220.34元；2.要求被告连带赔偿原告潘淑伶医疗费11376元、护理费2451元（35785元÷365日×25日）、住院伙食补助费1000元（40元×25日）、营养费1000元（40×25日）、交通费4000元、误工费6927元（21987元÷365日×115日），以上合计26754元。事实和理由：2016年3月10日14时30分许，原告张友满驾驶摩托车拉载妻子原告潘淑伶回家途中，途经迁西县新集镇西岗村被告王占柱家门口时，正赶上王占柱家架设电线，王占柱雇佣的电工被告赵民操作时未设立警示标志，也未安排人员看护，致使原告张友满驾驶的摩托车被横穿路面的四根电线绊倒，原告夫妇当即摔倒在地，造成多处受伤。二原告经迁西县人民医院住院救治，均住院25天，于2016年4月4日出院。原告张友满因治疗所需，于2016年5月9日至17日在迁西县人民医院住院8天、于2016年5月22日至25日在迁西县康力医院住院治疗3天，共住院36天。住院期间二原告分别由亲属陪护，原告张友满支出医疗费89936.91元，原告潘淑伶支出医疗费11376元。2017年7月7日，经唐山市华北法医鉴定所鉴定，原告张友满外伤性癫痫被评定为玖级伤残，右侧颞叶软化灶形成，伴有神经系统症状，被评定为拾级伤残，开颅术后被评定为拾级伤残，颅骨缺损区修补费用叁万元，误工损失日为自受伤之日起至鉴定前一日，护理期自受伤之日起180日，营养期为自受伤之日起210日。综上，横穿路面架设电线应属高度危险作业，被告赵民操作时未设立警示标志，也未派人把守提醒行人，未尽到高度注意确保安全的义务，致正常行驶的二原告受到伤害，依法承担责任。被告王占柱作为雇主，依法应与雇员赵民共同承担连带赔偿责任。就上述事故的赔偿事宜，原、被告双方协商未果。为维护原告的合法权益，依法提起诉讼，请依法裁处。
原告张友满、潘淑伶向本院提交如下证据：证1.被告王占柱与原告之子张立伟签订的《事故协议》一份（其中证明人是张某、赵某），证明原告是被电线绊倒致伤。证2.依据原告张友满、潘淑伶申请，证人张某、赵某出庭作证。张某当庭陈述在原告摔倒后到了现场，并未看到原告是怎么受伤的，《事故协议》是赵某按照双方叙述的事故过程书写的，给双方看过后签字。赵某当庭陈述《事故协议》是其起草的，并在协议书上签字，协议是其姐夫（原告张友满）被推进手术室之前与被告王占柱和大队书记一起商量着签订的。协议事实是问双方，然后给双方念完都认可后一起签的字。证3.原告张友满的驾驶证、行驶证复印件各1份，证明张友满合法驾驶摩托车。证4.原告张友满、潘淑伶的诊断证明、住院病历、医疗费票据、鉴定书、鉴定费票据、交通费票据，证明二原告各项损失情况。
被告王占柱辩称，一、被告赵民不是被告王占柱雇佣的人员，是被告国网迁西供电分公司的电工，是受该公司指派到王占柱家安装电线。2015年秋，被告王占柱向被告下属的新集供电所申请安装动力电线，并按供电所要求交纳了各项费用800元。几天后，供电所将电表、电线及其它材料送到了王占柱家。2016年3月10日，新集供电所指派电工赵民到王占柱家安装电线。因此，赵民不是王占柱的雇佣人员，其到王占柱家安装电线是职务行为。二、原告张友满、潘淑伶是自己骑摩托车摔倒的，不是被电线绊倒。被告王占柱家在道南，事发当天，被告赵民由道北的电线杆子上往王占柱院子里引线，当时四根电线都在地面上，不可能把二原告驾驶的摩托车绊倒。二原告之所以摔倒在地，是因为摩托车行驶至王占柱家门前路段时，原告潘淑伶先看见了地上的电线并提醒原告张友满，张友满紧急刹车，最后导致连人带车一起摔倒在地上。三、被告赵民未告知王占柱派人看护施工现场。为王占柱家安装电线是被告国网迁西供电分公司的职责，在此过程中王占柱无看护现场的义务。并且，该公司电工赵民到王占柱家安装电线时，既未要求王占柱帮忙，也未要求王占柱看护道路上的电线。四、此次事故中的责任承担问题。1、此次事故中，被告国网迁西供电分公司作为电线的安装者，未能在施工现场设置警示标志，也未能派专人在现场看护，是事故发生的主要原因，应承担主要责任。2、原告张友满驾驶摩托车在村内道路行驶车速过快，遇情况处理不当，未按规定配戴头盔，是事故发生的次要原因，应承担次要责任。原告潘淑伶也未配戴头盔，应承担自身损失的次要责任。3、被告王占柱已经按《电力供应与使用条例》第二十三的条规定向供电公司申请安装三相电线，并交纳了费用。按照该条例第十七条的规定，安装电线是供电公司的职责。王占柱无在施工现场设置警示标志及派专人在现场看护的义务。因此，王占柱无事故责任。五、被告王占柱为二原告垫付医疗费近10000元，要求返还。
被告王占柱向本院提交如下证据：证1.对韩某的调查笔录1份，证明二原告不是被电线绊倒，是张友满紧急刹车后摔倒的；二原告摔倒时王占柱在自己院内，不在现场；韩某是王占柱叫去帮忙破木板的，证人韩某出庭作证。证2.王某书面证明1份，证明赵民给王占柱家架线是职务行为，证人王某出庭作证。证3.照片四张，证明电表和材料都是供电公司提供，应由供电公司负责安装王占柱家的电线。证4.收据1份，证明王占柱为原告垫付医疗费9758元。证5.迁西县新集镇西岗村委会出具的书面证明1份，证明赵民系西岗村电工，由新集电力站发放工资。
被告赵民辩称，2016年3月份，被告王占柱经迁西县新集电力站批准架设安装动力线路，而被告赵民是新集电力站聘用的员工。在电力站将相关设备运到王占柱家以后，王占柱找到被告赵民称电力站让赵民去安装。安装电力设施是赵民的份内工作，赵民于2016年3月10到王占柱家施工。在施工过程中，赵民已告知王占柱找人看护并注意安全。赵民按照操作规程正常施工，在施工过程中原告骑摩托车受伤与赵民无关。即便有责，也应由赵民的工作单位新集电力站来承担。
被告国网迁西供电分公司辩称，一、被告王占柱、赵民申请追加国网迁西供电分公司为被告，主体资格不适格。1.本案原告张友满、潘淑玲并未起诉国网迁西供电分公司。2.原告张友满、潘淑伶受伤是被告王占柱家低圧线路自家施工，不是国网迁西供电分公司施工，原告损害成立与否，与国网迁西供电分公司没有因果关系。3.国网迁西供电分公司所有的施工项目都在保险公司有保险，如国网迁西供电分公司在施工过程中给他人造成损失，都由保险公司赔付。4.被告赵民不是国网迁西供电分公司的职工，其系迁西县宇鑫有限公司的职工。迁西县宇鑫有限公司是唐山电力公司的下属集体企业，为国网迁西供电分公司安排劳务派遣人员，负责国网迁西供电分公司辖区的一些工作。赵民系劳务派遣到国网迁西供电分公司。二、本案事实是：2015年11月25日，动力客户王占柱办理了低压动力批复，新集供电所收取材料费800元。因为王占柱儿媳妇生孩子，一直没有要求安装。跨年度后即2016年度也未向新集供电所申请施工架线安装。三、根据《供电营业规则》第51条规定，”在供电设施上发生事故引起法律责任，按供电设施产权归属确定，产权归属于谁，就承担其拥有的供电设施上发生事故的法律责任”，通过现场勘查，王占柱家安装线路是动力低压线路，此线路所有权系王占柱所有，应由王占柱承担责任。四、《供电营业规则》第16条规定，”任何单位和个人需新装用电或增加用电容量、变更用电都必须按本规定，事先到供电企业用电营业场所提出申请，办理手续”。王占柱安装低压动力线，没有施工申请，也没有找新集供电所要求安装，国网迁西供电分公司没有施工行为。赵民证明2016年3月10日给王占柱家接动力低压线不是新集供电所分派的工作，而是给王占柱帮忙，是个人行为，与所里无关。五、王占柱家安装低压动力线，不属于《民法通则》第123条规定的高空、高压、易燃、易爆等作业，是两个不同的概念。六、如果是国网迁西供电分公司的施工，应至少两人以上工作，并由所长指派，安排工作人员去施工，需有安全员警戒等规程要求进行施工，本案根本不是国网迁西供电分公司施工。从本案发生的事实过程来看，原告摔倒后，是产权所有者王占柱积极拨打了120急救电话，其妻子和儿子一起随救护车去医院给原告救治，并向原告支付了一定的药费，同时与原告达成了协议，本案当事人均未找过国网迁西供电分公司。综上，国网迁西供电分公司对二原告的损失不承担赔偿责任。
被告国网迁西供电分公司向本院提交如下证据：证1.赵民书面证明1份，证明赵民去王占柱家架线是个人行为不是职务行为，施工时应有客户申请，供电所指派，所有施工项目供电公司都有保险，赔偿由保险赔付。证2.清单一份，证明王占柱交纳的800元系原材料费用。
对原告张友满、潘淑伶提交的证据，被告王占柱发表如下质证意见：证1的《事故协议》是事发当天将二原告送入医院后在医院签订的，其中对事故过程的陈述有部分内容不属实，电线并不是离地面一米高而是在地面上，事发时王占柱并未在现场，不知道电线是在地上还是离地面一米高，协议书是原告方亲属赵某代写的，当时为了能够得农村合作医疗的补偿，王占柱也未注意这些细节，也是为了二原告治疗签订的协议，事后与在现场的赵民及韩某了解才知道电线是在地面上的。对证人张某、赵某的证言，认为两位证人与二原告有亲属关系，其作证内容中关于电线与地面的位置的叙述不属实，不能作为定案依据，具体理由同《事故协议》质证意见。对证3真实性无异议，但行驶证4年没有检验，事发时原告的行驶证是没有检验合格的。对证4中张友满的诊断证明及病例的真实性无异议，张友满于2016年5月22日至25日在迁西县康力医院、2017年5月2号至3日在迁西县人民医院、2016年5月30日至2017年2月10日在迁西县中医院治疗的是肾综合征，肝损伤、高脂血病等与本案无关，费用合计19402.24元，不是本案摔伤损伤，张友满摔伤后第一次住院治疗时也无肾综合征等病症；对医疗费票2016年3月12日、2016年3月14日、2016年3月15日、2016年5月12日购买白蛋白无正式发票，合计3360元，不应予认定；对2016年5月22至5月25日在康力医院提交了农合补偿清单，2016年12月6日至7日在迁西县人民医院住院治疗提供了农合补偿清单、2016年2月6日出诊费50元、救护车费160元上述医疗费与事故所受伤害无关，否则农合不会进行补偿。二次手术费用鉴定30000元过高、护理费应按照农林牧渔业进行计算、交通费5000元过高，请法院结合张友满为治疗本次事故有关的伤情进行酌定。误工时间应该是461天，应从2016年3月10日计算至评残前一天2017年6月15日前一天；张友满3处伤残，一处为9级伤残，另外两处10级伤残，Ia值应分别为1%，残疾赔偿金应该为11919元*20年*（20%+1%+1%）=52443.6元；精神抚慰金过高，请法院酌定。潘淑玲的护理费应按照农林牧渔业标准；营养费无证据；交通费过高，潘淑玲只是住院、出院两次开支交通费，且住院时是救护车；误工时间应为住院期间25天。被告赵民发表如下质证意见：对证1不清楚；对证人张某、赵某的证言，认为在事故发生时电线在地面上，没有离地一米高。对证3认为行驶证与当时原告骑得摩托不知道是否相符。对证4住院费用无异议。被告国网迁西供电分公司发表如下质证意见：对证1的真实性无异议；对证人张某、赵某的证言没有意见；对证3、证4认为本案与己无关，不发表质证意见。
对被告王占柱提交的证据，原告张友满、潘淑伶发表如下质证意见：对证1认为证人陈述电线从高处到院落横跨道路，且证人没有看到电线是不是腾空，证人不能否定电线离地面一米高的事实。对证2认为800元是材料费还是包括安装费电力局应提供证据。对证4认可王占柱为原告垫付8800元费用。对证5认为只知道赵民是西岗村电工，其他不清楚。被告赵民发表如下质证意见：对证1认为电线杆子离道路有十米左右，悬了一部分，但是道沿到王占柱家中没有悬起来的地方。对证2认为800元材料全部配齐，买了之后没有及时通知，是3月以后给安装的。经王占柱家架线是个人行为，不是职务行为，没有经过新集供电所。对证5认为其不是西岗村电工。被告国网迁西供电分公司发表如下质证意见：对证2认为证明是王某替王占柱交800原材料费，不能证明赵民的施工行为是职务行为。王占柱申请是向供电所申请，但是施工前他没有向供电所申请施工，而是直接找到了本村赵民进行施工帮忙。对证3真实性无异议，电表是国家要求电力所免费提供，王占柱的800元都是材料费，并且不指定必须由供电公司施工。对证5认为已超过举证期限，不发表质证意见。
对被告国网迁西供电分公司提交的证据，原告张友满、潘淑伶发表如下质证意见：对证1认为赵民对自己的行为不一定能准确地认知，但是就高压到低压是一个工程，这个工程是供电所安排的，电工是供电所允许的，无论是不是赵民施工，应由供电所完成这项工作，赵民的行为是延伸的职务行为。对证2认为王占柱交了费用就等于与电力形成合同关系，这些设施一般人是安装不了的，只能由电力安装，此800元应当包括材料安装费。通过材料清单，我方认为被告王占柱与追加被告电力局形成合同关系。被告王占柱发表如下质证意见：对证1认为证明过程不属实，赵民让其交800元批表，第二天电表送来后，送表的人说赵民给安装，其给赵民打过很多电话，过了年后遇上赵民跟他说他才安装，安装过程中赵民也没有让其帮忙看护现场。对证2真实性有异议，其在交纳800元费用时，新集供电所没有出具任何票据。被告赵民发表如下质证意见：对证1无异议。
本院经审理认定事实如下：2015年11月25日，被告王占柱向新集供电所申请安装动力低压线路，并交纳了800元费用。2016年3月10日，新集供电所电工被告赵民受新集供电所的指派，到被告王占柱家进行线路安装。14时30分时，原告张友满驾驶×××普通二轮摩托车载乘原告潘淑伶行驶至被告王占柱家门口时，因线路安装施工，二原告未能及时躲避，致二原告摔倒在地，不同程度受伤。伤后原告张友满、潘淑伶被送至迁西县人民医院住院治疗，原告张友满共住院治疗37天，支出医疗费112117.37元；原告潘淑伶共住院治疗25天，支出医疗费11376元。2016年3月10日，原告张友满、潘淑伶之子张立伟在证明人张某、赵某的证明下与王占柱签订《事故协议》，约定”在医院期间，医疗费双方同时支付”。被告王占柱共为二原告垫付医疗费8800元。2017年7月7日，经本院委托，唐山华北法医鉴定所出具唐华[2017]临鉴字第1598号鉴定书，原告张友满的伤情经鉴定一处玖级伤残，二处拾级伤残，颅骨缺损区修补费用叁万元，误工损失日为自受伤之日起至鉴定前一日止，护理期自受伤之日起180日，营养期自受伤之日起210日。原告张友满的各项损失认定如下：医疗费112117.37元，有相关诊断证明、住院病历及医疗费票据相互佐证，予以认定。对四张购买白蛋白的销售清单，因非正规医疗费票据，不予认定；对三张迁西县新农合补偿单及2016年12月6日出诊费50元、救护车费160，因无法确定与本案的关联性，不予认定。原告张友满主张住院伙食补助费1440元、营养费8400元不违反法律规定，予以认定。护理费，按照河北省居民服务、修理和其它服务业年平均工资35785元标准计算，认定护理费为17647元（35785元÷365日×180日）。误工费，按照河北省农、林、牧、渔业年平均工资21987元标准，计算至评残前一日的2017年7月6日，认定误工费为29095元（21987元÷365日×483日）。残疾赔偿金，按照河北省2016年农村居民人均年可支配收入11919元标准计算，认定残疾赔偿金为57211.2元[11919元×20年×（20%+2%+2%）]。颅骨缺损区修补费用，依据唐山华北法医鉴定所的鉴定结论，认定颅骨缺损区修补费用30000元。鉴定费，有唐山华北法医鉴定所出具的票据，认定鉴定费为3200元。被扶养人生活费，按照河北省2016年农村居民人均年生活消费支出9798元标准计算，认定被扶养人生活费为23515.2元（9798元×20年×24%÷2人）。交通费，根据原告张友满就医、出院、复查、鉴定等实际情况，酌定交通费3000元。精神损害抚慰金，根据损害后果、双方的过错对事故发生的影响程度及本地区经济发展水平等因素，酌定精神损害抚慰金15000元。以上各项损失合计300625.77元。原告潘淑伶的各项损失认定如下：医疗费11376元，有迁西县人民医院的相关诊断证明、住院病历及医疗费票据相互佐证，予以认定。原告潘淑伶主张住院伙食补助费1000元、护理费2451元不违反法律规定，予以认定。误工费，按照河北省农、林、牧、渔业年平均工资21987元标准，按照其住院25天计算，认定误工费为1505.96元（21987元÷365日×25日）。原告潘淑伶主张营养费1000元，无医疗机构的意见，不予支持。交通费，根据原告潘淑伶就医、出院等实际情况，酌定交通费800元。以上各项损失合计17132.96元。
另查明，新集供电所系被告国网迁西供电分公司的下属部门，被告赵民系新集供电所的电工。
本院认为，公民的健康权受法律保护。原告张友满驾驶摩托车载乘原告潘淑伶行驶至被告王占柱家门口时，因被告赵民为王占柱家安装动力低压线路而致二原告摔倒受伤。根据《中华人民共和国电力供应与使用条例》规定，电网经营企业依法负责本供区内的电力供应与使用的业务工作，用户申请新装或增加用电时，应向供电企业提供有关用电资料，并依照供电企业规定的格式如实填写用电申请书及办理所需手续。在供电方案确定后，应按国家的有关规定向供电企业交纳新装增容供电工程贴费。被告王占柱于2015年11月25日向新集供电所申请安装动力低压线路，并交纳了800元费用，领取了电表及相关材料。被告赵民于2016年3月10日到被告王占柱家进行线路安装，应认定其为职务行为。用人单位的工作人员因执行工作任务造成他人损害的，由用人单位承担侵权责任。被告赵民系新集供电所的电工，新集供电所系被告国网迁西供电分公司的下属部门，原告张友满、潘淑伶的损失应由被告国网迁西供电分公司承担赔偿责任。原告张友满、潘淑伶在驾驶、乘座摩托车过程中，未能尽到安全注意义务以及未按规定戴安全头盔，对损害的发生也有过错，以被告国网迁西供电分公司承担90%责任、原告张友满、潘淑伶承担10%责任为宜。被告王占柱不承担赔偿责任。依照《中华人民共和国侵权责任法法》第二十六条、第三十四条，《中华人民共和国道路交通安全法》第五十一条，《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条第一、二款、第十八条、第十九条、第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十四条、第二十五条、第二十八条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条、《中华人民共和国电力供应与使用条例》第四条、第十六条、第二十条的规定，判决如下：
一、被告国网冀北电力有限公司迁西县供电分公司于本判决生效之日起十日内一次性赔偿原告张友满各项损失合计人民币270563.2元，赔偿原告潘淑伶各项损失合计人民币15419.66元，以上合计人民币285982.86元，执行时扣除并返还王占柱已付的垫付款人民币8800元；
二、驳回原告张友满、潘淑伶的其他诉讼请求。
案件受理费2,235.0元，减半收取计1,117.5元，原告张友满、潘淑伶承担112元，被告国网冀北电力有限公司迁西县供电分公司承担1005.5元。
如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于河北省唐山市中级人民法院。
审判员韩国柱
二〇一七年十月三十日
书记员武姗姗