内蒙古自治区伊金霍洛旗人民法院
民 事 判 决 书
（2015）伊民初字第584号
原告包商银行股份有限公司鄂尔多斯分行。
负责人韩珍，职务行长。
委托代理人刘喜岭，内蒙古鹿城联众律师事务所鄂尔多斯分所律师。
被告高耀华。
被告乔亮宽。
被告王子清。
原告包商银行股份有限公司鄂尔多斯分行（以下简称包商银行鄂尔多斯分行）与被告高耀华、乔亮宽、王子清金融借款合同纠纷一案，于2015年1月9日向本院起诉，本院于当日立案受理。依法适用简易程序由代理审判员臧碧云独任审理，于2015年4月8日公开开庭进行了审理。原告包商银行鄂尔多斯分行委托代理人刘喜岭到庭参加了诉讼，被告高耀华、乔亮宽、王子清经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告包商银行鄂尔多斯分行诉称，2011年2月22日，被告高耀华、乔亮宽、王子清与原告包商银行鄂尔多斯分行签订微小企业农户联保借款合同，合同约定：“高耀华向包商银行鄂尔多斯分行借款2万元，借款用途为购买种子，借款利率为年利率12%，借款期限为11个月，还款方式为按月结息，到期还本。乔亮宽、王子清系该笔贷款的保证人，并承担连带责任保证。”合同签订后，原告包商银行鄂尔多斯分行按合同约定向被告高耀华发放了2万元借款，被告高耀华按合同约定偿还部分借款本金及利息后，2013年1月11日合同到期后，被告高耀华未按合同约定返还借款本金，经多次催要未果。现原告为及时收回借款，特诉至法院：1、判令被告高耀华返还原告借款本金19955.58元及截止2015年4月6日罚息8143.24元，并支付从2015年4月7日起至借款本金实际给付之日止的罚息（按年利率18%计算）。2、判令被告乔亮宽、王子清承担连带保证责任。3、判令上述被告共同承担本案的诉讼费。
被告高耀华、乔亮宽、王子清未做答辩。
原告包商银行鄂尔多斯分行提供证据及被告质证情况：
1、被告高耀华、乔亮宽、王子清的身份证、户口本复印件（与原件核对无异）8页，证明被告高耀华、乔亮宽、王子清身份信息的事实。
2、微小企业农户联保借款合同复印件（与原件核对无异）9页，证明原告与被告高耀华的借款事实及借款数额、期限、利息的计算方法，被告乔亮宽和王子清为该笔借款提供连带保证责任及保证范围和保证期间的事实。
3、借据复印件（与原件核对无异）1页，证明原告已按微小企业农户联保借款合同约定向被告高耀华履行了借款义务。
4、银行还款流水明细账单2页，证明被告高耀华逾期未还的借款本金金额及积欠的利息、罚息的事实。
原告包商银行鄂尔多斯分行提供4组证据，被告高耀华、乔亮宽、王子清未到庭质证，本院认为原告包商银行鄂尔多斯分行提供的4组证据来源合法，反映内容真实可信，符合证据的真实性、合法性、关联性，故本院对原告包商银行鄂尔多斯分行提供的4组证据予以采信
根据当事人的举证、质证及本院对上述证据的认证意见，本院确认事实如下，2012年2月22日，被告高耀华、乔亮宽、王子清与原告包商银行鄂尔多斯分行签订微小企业农户联保借款合同，合同约定：“高耀华向包商银行鄂尔多斯分行借款2万元，借款用途为购买种子，借款利率为固定利率即年利率12%，借款逾期的罚息利率为年利率18%，借款期限为11个月，还款方式为按月结息，到期还本。乔亮宽、王子清系该笔贷款的保证人，并在借款合同中保证人处签名捺印，保证期间为主债务履行期限届满之日起两年。”双方签订借款合同后，原告包商银行鄂尔多斯分行于2012年2月22日将2万元借款一次性划入被告高耀华的帐户。
另查明，被告高耀华从2013年1月11日合同到期后未按合同约定返还借款本金，现被告高耀华尚欠原告包商银行鄂尔多斯分行借款本金19955.58元。
本院认为，金融借款合同是借款人向金融机构借款，到期返还借款并支付利息的合同。本案中，原告包商银行鄂尔多斯分行与被告高耀华、乔亮宽、王子清签订的微小企业农户联保借款合同是双方的真实意思表示，故上述微小企业农户联保借款合同合法有效，双方应当按照合同约定行使权利、履行义务。原告包商银行鄂尔多斯分行已经按照合同约定发放了贷款2万元，被告高耀华应按合同约定履行还本付息的义务。现被告高耀华在2013年1月11日合同到期后未能按合同约定履行还款的义务，属违约行为。故对原告包商银行鄂尔多斯分行请求被告高耀华还借款本金19955.58元的诉讼请求，本院予以支持。原告包商银行鄂尔多斯分行请求被告高耀华支付逾期罚息的约定，符合《人民币利率管理规定》、《中国人民银行关于人民币贷款利率有关问题的通知》的相关规定，故对原告包商银行鄂尔多斯分行请求被告高耀华支付逾期罚息的诉讼请求，本院予以支持。
根据《中华人民共和国担保法》第十八条规定：“当事人在保证合同中约定保证人与债务人对债务承担连带责任的，为连带责任保证。连带责任保证的债务人在主合同规定的债务履行期届满没有履行债务的，债权人可以要求债务人履行债务，也可以要求保证人在其保证范围内承担保证责任”，第二十一条第一款规定：“保证担保的范围包括主债权及利息、违约金、损害赔偿金和实现债权的费用。保证合同另有约定的，按照约定”。本案中，原告包商银行鄂尔多斯分行与被告高耀华、乔亮宽、王子清签订的微小企业农户联保借款合同第四条（二）款中约定：“保证人担保的范围为主合同项下本金、利息、复利及罚息、违约金、损害赔偿金和实现债权的费用，……”，故原告包商银行鄂尔多斯分行请求被告乔亮宽、王子清在本案中对被告高耀华的债务承担连带责任保证，符合法律规定，本院予以支持。根据《中华人民共和国担保法》第三十一条规定：“保证人承担保证责任后，有权向债务人追偿”，故被告乔亮宽、王子清承担保证责任后，有权向被告高耀华追偿。
被告高耀华、乔亮宽、王子清经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，视为对原告包商银行鄂尔多斯分行起诉事实及诉讼请求抗辩权的放弃。综上，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、第一百九十六条、第二百零五条、第二百零六条、第二百零七条、《中华人民共和国担保法》第十八条、二十一条、三十一条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下：
一、被告高耀华（债务人）自本判决生效之日起十日内返还原告包商银行股份有限公司鄂尔多斯分行（债权人）借款本金19955.58元及截止2015年4月6日罚息8143.24元，并支付从2015年4月7日起至借款本金实际给付之日止的罚息（按年利率18%计算）；
二、被告乔亮宽、王子清（连带保证人）对上述第一项债务负担连带清偿责任；
三、被告乔亮宽、王子清承担本判决第二项连带清偿责任后，有权向被告高耀华追偿，被告高耀华应于被告乔亮宽、王子清履行上述债务后十日内，向被告乔亮宽、王子清清偿其已实际履行的债务。
案件受理费478元，减半收取239元，由被告高耀华、乔亮宽、王子清负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于鄂尔多斯市中级人民法院。
本判决书生效后，负有给付义务的一方当事人如不履行判决确定的给付义务，另一方当事人应当在判决书确定的给付义务履行之日起两年内，向本院申请执行。
代理审判员 臧碧云
二〇一五年四月八日
书 记 员 杨 林
法条链接：
一、《中华人民共和国合同法》
第六十条：当事人应当按照约定全面履行自己的义务。
当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。
第一百零七条：当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
第一百九十六条：借款合同是借款人向贷款人借款，到期返还借款并支付利息的合同。
第二百零五条：借款人应当按照约定的期限支付利息。对支付利息的期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定，借款期间不满一年的，应当在返还借款时一并支付；借款期间一年以上的，应当在每届满一年时支付，剩余期间不满一年的，应当在返还借款时一并支付。
第二百零六条：借款人应当按照约定的期限返还借款。对借款期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定的，借款人可以随时返还；贷款人可以催告借款人在合理期限内返还。
第二百零七条：借款人未按照约定的期限返还借款的，应当按照约定或者国家有关规定支付逾期利息。
二、《中华人民共和国担保法》
第十八条：当事人在保证合同中约定保证人与债务人对债务承担连带责任的，为连带责任保证。
连带责任保证的债务人在主合同规定的债务履行期届满没有履行债务的，债权人可以要求债务人履行债务，也可以要求保证人在其保证范围内承担保证责任。
第二十一条：保证担保的范围包括主债权及利息、违约金、损害赔偿金和实现债权的费用。保证合同另有约定的，按照约定。
当事人对保证担保的范围没有约定或者约定不明确的，保证人应当对全部债务承担责任。
第三十一条：保证人承担保证责任后，有权向债务人追偿。
三、《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百四十四条：被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。
四、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》
第二条：当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。
没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。