内蒙古自治区赤峰市中级人民法院
p t ” > 民 事 判 决 书
（2018）内04民终297号
上诉人（原审被告）：赤峰市华昊再生资源有限公司，住所地内蒙古自治区赤峰市元宝山区元宝山镇塔卜乌苏敖包山。
法定代表人沙曦，经理。
委托诉讼代理人：魏向利，男，1972年2月5日出生，汉族，市民，住内蒙古自治区赤峰市红山区三东街世纪嘉园*栋***室。
被上诉人（原审原告）：李岩，男，1982年10月18日出生，蒙古族，市民，住内蒙古自治区赤峰市。
上诉人赤峰市华昊再生资源有限公司（以下简称华昊公司）因与被上诉人李岩劳动争议一案，不服内蒙古自治区赤峰市元宝山区人民法院(2017)内0403民初3137号民事判决，向本院提起上诉。本院于2018年1月9日立案后，依法组成合议庭对本案进行了审理。本案现已审理终结。
华昊公司上诉请求：撤销原判，将本案发回重审或依法改判驳回被上诉人的诉讼请求；一、二审诉讼费用由被上诉人承担。事实与理由：一、原判决认定事实错误或认定事实不清。（一）关于上诉人与被上诉人之间是否存在劳动关系，在存在诸多不合常理的事实情况下，原审判决仅依据被上诉人提供的劳动合同单一证据认定双方存在劳动关系，未对劳动合同形成过程进行查明，导致双方是否存在劳动关系的基本事实认定错误。上诉人于2015年年中全面停产歇业，一直未再开展业务，公司员工全部解散，歇业后根本不存在上诉人所称的厂房建设、试生产等业务(被上诉人所提到的试生产是在2015年之前发生，厂房建设是在2015年中进行了持续了约1个月的改造)，怎么可能会与被上诉人连续签订劳动合同？被上诉人诉称上诉人连续拖欠其20多个月的工资，且有数万元报销费用未报销。按被上诉人的意思，其连续工作两年，不仅分文未拿而且还垫了几万块钱，请问有这样的可能性吗？这符合常理吗？上诉人是在本案诉讼后才知道两份”劳动合同”的存在，根据上诉人庭后了解，是被上诉人利用上诉人保管印章的人员接触公司印章的便利私自加盖，在上诉人不知情的情况下伪造了劳动合同。该劳动合同根本不是上诉人的真实意思表示，是被上诉人与他人串通损害上诉人利益的工具，应当依法认定无效。(二)关于被上诉人是否提供了正常劳动。上诉人于设立初期2014年曾进行了厂房建设及做过一些生产中试，并未进行过长期试生产，2015年起未实施过任何生产相关行为。厂房建设是发包给施工单位实施的，被上诉人既没有参与过施工，也从未代表上诉人(发包方)进行过施工管理，公司代表相关施工管理为第三方公司临时委派人员进行。2015年年中停产歇业后，上诉人的业务全部停歇，人员遣散，唯一的工厂只保留了一个门卫负责场地看管，工厂关门了，根本没有人来上班，一审认定的所谓”原告主要从事被告公司进行厂房建设、试生产，帮助办理公司的相关手续等”完全是无本之木、无源之水。在被上诉人没有为上诉人提供正常劳动的情况下，一审以所谓”劳动合同”约定的正常劳动工资标准判决上诉人承担责任，严重损害了上诉人的合法权益。二、一审判决适用法律错误。(一)一审判决内容违反《内蒙古自治区劳动者工资保障规定》。一审在错误认定上诉人与被上诉人双方存在劳动关系的前提下，未顾及上诉人停产、歇业的事实，判决上诉人承担正常经营及劳动者提供正常劳动的情况下的工资支付义务，违反了劳动法和《内蒙古自治区劳动者工资保障规定》第二十三条的相关规定，按照该规定，在用人单位停产歇业后，对未解除劳动关系的劳动者支付不低于最低工资标准的80%的生活费即可，一审判决的工资支付标准违反了上述规定，损害了上诉人正当权利。(二)一审判决错误适用《违反和解除劳动合同的经济补偿办法》，违反《劳动合同法》、民事诉讼法及最高人民法院有关规定。2010年《最高人民法院关于裁判文书引用法律、法规等规范性法律文件的规定》第四条规定，民事裁判文书应当引用法律、法律解释或者司法解释。对于应当适用的行政法规、地方性法规或者自治条例和单行条例，可以直接引用。由此可见，人民法院裁判不得以部门规章作为直接裁判依据，本案一审判决内容关于25%经济补偿金直接引用了上述劳动和社会保障部的部门规章，是适用法律错误。不仅如此，该部门规章制定于1994年，2008年起实施的劳动合同法对拖欠劳动者工资的法律后果进行了明确的规定，《违反和解除劳动合同的经济补偿办法》第3条的规定与劳动合同法的规定不一致，人民法院不应再适用该规定进行裁判。事实上很多地方高院的指导意见、纪要等也明确在《劳动合同法》实施后不再支持25%经济补偿金，一审判决在《劳动合同法》实施近十年后仍然适用《违反和解除劳动合同的经济补偿办法》第3条进行裁判是显而易见的适用法律错误。三、一审程序违法。被上诉人在一审过程中当庭提供证据，进行证据突袭，而相关证据系被上诉人与他人串通伪造，对本案基础事实认定有重大关系，上诉人当庭要求延长或重新确定举证期限，是合理合法的要求，但一审法院剥夺了上诉人的正当程序权利，违反了民事诉讼法及民事诉讼证据规定。综上，原审判决认定事实错误，适用法律不当，程序违法，判决结果有失公允，损害了上诉人的合法权益，请求二审法院驳回上诉，维持原判。
李岩答辩称，一审认定事实清楚，证据确实充分，适用法律正确，应予维持。
李岩向一审法院起诉请求：1.被告支付原告2015年3月10日至2017年3月共23个月零20天的工资113600元，以及25%的经济补偿金28400元；2.被告支付拖欠原告的报销费用24241元；3.被告为原告补缴2015年1月至2017年3月从业人员综合保险；4.被告支付原告垫付工厂图纸设计费6000元，合计172241元。
一审法院认定事实：李岩系华昊公司员工。2015年1月2日，双方签订了一份劳动合同，约定：”第一条、合同期限：壹年，即自2015年1月10日起至2016年1月9日止。第二条、甲方（被告）安排乙方（原告）在行政部门从事主管工作，......乙方的工作地点为：赤峰市元宝山区塔卜乌苏村敖包山......第六条、甲方按月及时以货币形式（人民币）足额支付乙方工资，工作期间甲方支付给乙方的基本薪酬为：￥4800.00元∕月（工龄、绩效、社保另计）。第七条、非因乙方原因造成甲方停工、停产、歇业，甲方应按本合同约定的工资标准支付乙方工资。......第二十二条、甲乙双方在解除或者终止劳动合同时，乙方同意按照甲方的有关规定办理工作交接手续；按照法律规定，如甲方向乙方支付经济补偿金的，甲方在乙方办清工作交接手续后依法支付。......第二十七条、本劳动合同不得代签或者涂改，经甲乙双方签字（盖章）后生效。甲方：赤峰市华昊再生资源有限公司（盖章），乙方（签字）：李岩。签订时间：2015年1月2日。”
2016年1月7日，双方又签订了一份延续劳动合同协议，约定：”赤峰市华昊再生资源有限公司（甲方）与李岩（乙方）于2015年1月2日签订的劳动合同将于2016年1月9日依法终止，经双方协商一致，同意延续劳动合同。延续的劳动合同从2016年1月10日起生效，并重新确定以下合同条款：延续的劳动合同期限采取固定期限：从2016年1月9日起到2017年1月10日止。除上述条款外，原合同的其他条款仍然有效，具备法律效力，双方同意一并履行。甲方（盖章）：赤峰市华昊再生资源有限公司，乙方（签字）：李岩。签订时间：2016年1月7日。”
双方签订合同后，李岩主要从事华昊公司进行厂房建设、试生产，帮助办理公司的相关手续，对外联系等事宜。在此期间，华昊公司支付了李岩2015年1月至2015年3月的工资。
2017年8月10日，李岩向赤峰市元宝山区劳动人事争议仲裁委员会提起仲裁，请求：1.华昊公司支付李岩2015年3月10日至2017年3月共23个月零20天的工资113600元；2.华昊公司支付李岩逾期发放劳动报酬25%的经济补偿金28400元；3.华昊公司为李岩补缴2015年1月至2017年3月从业人员综合保险；4.华昊公司支付拖欠李岩的报销费用24241元，支付李岩垫付工厂图纸设计费6000元。该委员会于2017年8月18日作出收到仲裁申请书通知，告知李岩委员会在5日内未作出受理决定，可向人民法院起诉。
一审法院认为：双方签订的劳动合同，明确约定了合同期限、工作内容及工作地点、工作时间及休息休假、劳动报酬与社会保险、劳动保护、劳动纪律等内容，双方盖章、签字，具备劳动合同的法律特征，系双方当事人真实意思表示，对双方均具有约束力。双方当事人形成劳动合同法律关系，法院予以确认。
一、关于李岩要求华昊公司支付2015年3月10日至2017年3月共23个月零20天的工资113600元。《中华人民共和国劳动法》第五十条规定：”工资应当以货币形式按月支付给劳动者本人。不得克扣或者无故拖欠劳动者的工资。”双方在劳动合同中明确约定了合同期限及原告的每月工资数额，即4800元∕月，华昊公司应当按照约定及时、足额支付李岩劳动报酬。李岩主张2015年1月至3月10日工资已经支付，3月11日至31日,及2017年3月期间工资未支付，无工资表证实，法院不予支持。2015年4月工资表显示，3-6日1000元，24天工资3400元；2015年5月至2017年2月，每月均为4800元。李岩工资计算为=4400元+4800元×22个月=110000元，法院予以支持。因华昊公司歇业不是李岩造成，华昊公司认为公司2015年年中已歇业，李岩协助处理后续事项，可向华昊公司要求相应报酬的主张，不符合双方劳动合同第七条”非因乙方原因造成甲方停工、停产、歇业，甲方应按本合同约定的工资标准支付乙方工资”的约定，法院不予采纳。二、关于华昊公司支付李岩逾期发放劳动报酬25%的经济补偿金28400元。《违反和解除劳动合同的经济补偿办法》（劳部发〔1994〕481号）第三条规定：”用人单位克扣或者无故拖欠劳动者工资的，以及拒不支付劳动者延长工作时间工资报酬的，除在规定的时间内全额支付劳动者工资报酬外，还需加发相当于工资报酬百分之二十五的经济补偿金。”华昊公司未及时、足额支付李岩工资，应当按照上述法律规定支付李岩欠付工资总额25%的经济补偿金。具体计算为=113600元×25%=28400元，法院予以支持。三、关于李岩要求华昊公司补缴2015年1月至2017年3月从业人员综合保险的请求。因依法征缴社会保险属于行政部门职责，李岩上述请求，不属于人民法院民事案件受案范围，法院不予支持。四、关于李岩要求华昊公司支付拖欠的报销费用24241元，支付其垫付工厂图纸设计费6000元的请求。本案案由为劳动争议，审理范围系双方基于劳动合同关系发生的纠纷，而李岩上述请求系与华昊公司发生的债权债务纠纷，不属于本案受案范围，法院不予处理，李岩可另案主张权利。五、关于华昊公司的抗辩主张。华昊公司认为，本案未经仲裁前置程序，与法院查明的事实不符，李岩已经向仲裁机构申请仲裁，华昊公司上述主张，法院不予采纳。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第一百条规定：”当事人申请延长举证期限的，应当在举证期限届满前向人民法院提出书面申请。”华昊公司庭审答辩要求举证期限，不符合上述法律规定，法院不予采纳。判决如下：一、赤峰市华昊再生资源有限公司支付李岩工资110000元，拖欠工资经济补偿金28400元，合计138400元，于本判决发生法律效力后立即付清。二、驳回李岩的其他诉讼请求。
二审查明的事实与一审认定的事实一致，本院直接予以确认。
另查明，华昊公司2015年1月至4月份的职工工资表中注明了李岩实发工资及应发工资，李岩在领取人处签字捺印，职工工资表上加盖有华昊公司财务专用章。2018年3月28日，本院对华昊公司会计闫丽红进行询问，闫丽红认可李岩与其一起进入华昊公司，负责赤峰地区工作担任助理，华昊公司共三次向李岩发放工资，其与华昊公司签订的劳动合同与李岩与华昊公司签订的劳动合同一致，合同上加盖有华昊公司印章，并没有华昊公司法定代表人签字。上述事实有工资表复印件及询问笔录在卷佐证。
本院认为，华昊公司否认其与李岩之间存在劳动关系，而在一审中李岩提交了其与华昊公司签订的劳动合同，劳动合同中有双方盖章、签字，华昊公司对劳动合同虽不认可，但不能提交相反的予以反驳，应承担不利的法律后果。同时，二审期间李岩提交的职工工资表及华昊公司工作人员的陈述与劳动合同相互印证，形成了完整的证据链条，能够认定双方当事人之间形成了劳动合同法律关系。故对于华昊公司关于其与李岩不存在劳动关系的主张本院不予支持。关于华昊公司提出的一审判令华昊公司支付李岩的工资标准错误，华昊公司不应支付经济补偿金的主张，因华昊公司与李岩之间存在劳动关系属实，一审李岩提交的微信聊天记录和工作邮件来往记录也能够证明李岩为华昊公司工作的事实。华昊公司虽主张公司已歇业，但华昊公司歇业并不是李岩造成，根据双方劳动合同第七条”非因乙方原因造成甲方停工、停产、歇业，甲方应按本合同约定的工资标准支付乙方工资”的约定，华昊公司应当及时、足额支付李岩劳动报酬。而对于华昊公司支付李岩经济补偿金的问题，现行有效的《违反和解除劳动合同的经济补偿办法》（劳部发〔1994〕481号）第三条明确规定：”用人单位克扣或者无故拖欠劳动者工资的，以及拒不支付劳动者延长工作时间工资报酬的，除在规定的时间内全额支付劳动者工资报酬外，还需加发相当于工资报酬百分之二十五的经济补偿金。”本案中，华昊公司未及时、足额支付李岩工资，应当按照法律规定向支付李岩经济补偿金。故对于上诉人的该项上诉主张本院不予支持。关于华昊公司提出的一审未延长其举证期限违反法定程序的主张，华昊公司要求延长举证期限是在庭审答辩期间提出，根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第一百条规定：”当事人申请延长举证期限的，应当在举证期限届满前向人民法院提出书面申请。”因此，华昊公司庭审答辩要求延长举证期限，不符合法律规定，原审未予准许并无不当。
综上，一审判决认定事实清楚，适用法律并无不当，上诉人的上诉理由不能成立。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费10元，由上诉人赤峰市华昊再生资源有限公司负担。
本判决为终审判决。
审判长田丽丽
审判员张京浩
审判员其其格
二〇一八年三月三十日
书记员刘月