新疆维吾尔自治区高级人民法院伊犁哈萨克自治州分院
刑 事 裁 定 书
（2017）新40刑终20号
原公诉机关尼勒克县人民检察院。
上诉人（原审被告人）赵军，男，1974年11月17日出生，汉族，小学文化程度，户籍地新疆霍城县，个体工商户，住新疆霍城县。2016年6月18日因涉嫌行贿罪被尼勒克县人民检察院决定取保候审。
辩护人张浩，新疆浩琼律师事务所律师。
尼勒克县人民法院审理尼勒克县人民检察院指控被告人赵军行贿一案，于2016年12月23日作出(2016)新4028刑初116号刑事判决。原审被告人赵军不服，提出上诉。本院依法组成合议庭，经过阅卷，讯问被告人，认为本案事实清楚，决定不开庭审理。现已审理终结。
原判决认定，2011年12月至2015年期间，被告人赵军为了感谢霍城县兰干乡原党委书记邓某某、原副乡长麻某某在其承包的兰干乡工程上给予的帮助及照顾，先后向邓某某、麻某某行贿现金共计人民币863000元。具体事实如下：
一、2011年冬天至2015年期间，赵军先后9次向邓某某行贿共计人民币800000元。
1、2011年5月，赵军在自己的车上向邓某某行贿人民币50000元；
2、2011年12月，赵军在邓某某的住宅楼下向邓某某行贿人民币100000元；
3、2012年5月，赵军在邓某某家中向邓某某行贿人民币20000元；
4、2012年12月，赵军在自己的车上向邓某某行贿人民币200000元；
5、2013年12月底，赵军在邓某某住宅楼下向邓某某行贿人民币100000元；
6、2014年8月、9月间，赵军在霍城县兰干乡政府大院内向邓某某行贿人民币80000元；
7、2014年年底，赵军在自己的车上向邓某某行贿人民币100000元；
8、2014年5月，赵军在自己的车上向邓某某行贿人民币100000元；
9、2015年7月间，赵军在清水河镇邓某某宿舍向邓某某行贿人民币100000元。
二、2014年12月至2016年2月期间，被告人赵军先后6次向麻某某行贿人民币63000元。
1、2014年12月，赵军安排其弟赵某甲在霍城县兰干乡麻某某办公室给麻某某行贿人民币5000元；
2、2015年，赵军在霍城县原民政局养老院平房向麻某某行贿人民币10000元；
3、2015年，赵军在霍城县兰干乡麻某某办公室向麻某某行贿人民币10000元；
4、2015年春节前，赵军安排其姐赵某乙在麻公宇家中给麻某某行贿人民币3000元；
5、2015年下半年，赵军安排赵某乙在霍城县老公安局巷口向麻某某行贿人民币30000元；
6、2016年春节，赵军安排赵某乙在麻某某家中向麻某某行贿人民币5000元。
原审认定上述事实的证据有:
证据一、犯罪嫌疑人赵军常住人口信息表、户籍证明、身份证复印件。证明：犯罪嫌疑人赵军已年满十八周岁，具有完全刑事责任能力的事实。
证据二、到案经过。证明：犯罪嫌疑人赵军于2016年6月18日经我院依法传唤到案，到案后对自己的犯罪事实供认不讳的事实。
证据三、关于赵军在接受组织调查期间个人表现情况说明。证明：犯罪嫌疑人赵军在接受伊犁州纪检委调查期间如实供述自己的违纪事实，主动检举他人违纪违法并经查证属实的事实。
证据四、兰干乡政府双渠村新建办公阵地前道路改造项目材料、霍城县兰干乡中心西街道路维修项目相关资料、霍城县兰干乡茹仙巴克村节水滴灌工程相关资料、霍城县兰干乡光明村农田道路建造工程相关资料、双渠村饮水安全工程建设工程施工补充协议。证明：犯罪嫌疑人赵军挂靠在新疆新淼建设工程有限公司霍城县分公司期间，先后签订了霍城县兰干乡双渠村村民安置道路建设项目（2013年4月）、霍城县兰干乡阳光村道路改造工程（2013年11月）、霍城县兰干乡双渠村饮水安全改造工程（2014年6月），工程总造价为人民币580余万元的事实。
证据五、麻某某干部任免审批表。证明：麻公宇于2015年3月经任命为霍城县兰干乡党委委员、副乡长，属于国家机关工作人员的事实。
证据六、邓某某公务员登记表、干部任免审批表、霍城县第十六届人民代表大会代表登记表中共霍城县兰干乡委员会文件、中国共产党伊犁哈萨克自治州委员会文件、中国共产党伊犁哈萨克自治州委员会文件。证明：邓某某于2010年2月经任命为霍城县兰干乡党委书记，于2015年5月28日被任命为霍尔果斯经济开发区清水河配套园区党工委委员，属于国家机关工作人员的事实。
证据七、邓某某的证人证言。证明：自2011年5月至2016年2月期间，犯罪嫌疑人赵军为能够顺利承包霍城县兰干乡建筑工程和结清工程款先后十次给时任兰干乡原党委书记的邓某某共计行贿现金共计八十元的事实。
证据八、麻某某的证人证言。证明：为能够在犯罪嫌疑人赵军承包的霍城县兰干乡双渠饮水工程商结算顺利，犯罪嫌疑人赵军及其授意的赵某乙、赵某甲在2014年12月份至2016年2月期间先后六次给麻某某送去行贿款现金共计63000元的事实。
证据九、赵某乙的证人证言。证明：赵某乙先后三次根据犯罪嫌疑人赵军的安排给原霍城县兰干乡负责赵军承建工程结算的副乡长麻某某送去38000元行贿款的事实。
证据十、赵某甲的证人证言。
证据十一、王某某的证人证言。证明：在2011年5月期间，邓某某给王某某送过2万元钱，后来告知其兰干乡有块土地想改良，但王某某也没有办理的事实。
证据十二、被告人赵军的供述与辩解。证明：2014年9月至2016年2月期间，犯罪嫌疑人赵军先后给时任霍城县兰干乡原党委书记邓某某、原副乡麻某某行贿现金共计863000元的事实。
原审人民法院认为：被告人赵军为谋取不正当利益，给予国家工作人员现金863000元人民币，其行为构成行贿罪。对于赵军提出有笔款项系索贿及单位行贿罪的抗辩理由，不予支持。被告人赵军到案后如实供述自己的罪行，在法庭审理时认罪态度较好，依法可以从轻处罚。综上，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十九条第一款、第三百九十条、第六十七条第三款、第七十二条、第七十三条,最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第七条、第十九条第二款的规定，以赵军犯行贿罪判处有期徒刑三年，缓刑五年，并处罚金500000元。
赵军的上诉理由及其辩护人的辩护意见：1、依据刑法第三百九十条规定，应对上诉人免于刑事处罚。在纪检委查办案件中主动配合，为侦破受贿案起到了关键作用。根据以往司法解释及现行司法解释规定，上诉人的行为属于犯罪较轻，依法应当免于刑事处罚。2、上诉人具有自首情节，原审量刑没有体现从轻和减轻处罚，量刑畸重。3、上诉人积极缴纳了违纪款50万元和商务车一辆。原审未在量刑时考虑，且罚金偏高。4、上诉人行贿并未谋取不正当利益，且对地方建设作出了贡献，一贯表现良好，热心公益事业。综上，请求依法改判。
经审理查明的事实与原审一致。原判决据以定案的证据经过了原审庭审举证并质证，其证明效力，本院亦予以确认。在本院审理期间，上诉人未提出新证据。
本院认为，上诉人赵军为谋取不正当利益，违反国家规定，给予国家工作人员财物，数额较大，其行为构成行贿罪，应予处罚。上诉人及其辩护人提出”上诉人具有自首情节，积极缴纳违纪款，量刑和罚金没有体现从轻和减轻处罚，量刑畸重，犯罪行为属于较轻，应免于刑事处罚”的意见。经查，上诉人赵军在接受纪检监察部门调查谈话时，如实交代了其行贿事实。虽具备如实供述的要件，但不具备自动投案的要件，不能成立为自首，但应视为坦白，可以从轻处罚。赵军在被追诉前主动交代行贿行为破获了麻某某受贿案件，依法可以减轻或免于刑事处罚。根据司法解释的规定，赵军行贿86万余元，基准刑为有期徒刑四年，原审判处有期徒刑三年并适用缓刑，已经体现了从轻、减轻处罚。赵军行贿次数多、数额大，不属于犯罪情节轻微，不符合免于刑事处罚条件。故该上诉理由不能成立，不予采纳。关于上诉人及其辩护人提出”上诉人行贿并未谋取不正当利益”的意见。经查，赵军在承揽工程招标过程中，给予相关人员财物，要求国家工作人员为自己提供帮助或者方便条件，违背了公平、公正原则，属于谋取竞争优势，应认定为谋取不正当利益。故该意见也不能成立，不予采纳。
综上，原判认定事实清楚，定性准确，证据确实、充分，量刑适当，程序合法。依据《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百二十五条第一款第（一）项之规定，裁定如下：
驳回上诉，维持原判。
本裁定为终审裁定。
审 判 长 张林
审 判 员 唐东
代理审判员 刘婷
二〇一七年二月二十一日
书 记 员 苗浩