贵州省息烽县人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）黔0122刑初47号
公诉机关息烽县人民检察院。
被告人张坤，男，1974年11月17日生，汉族，大学本科文化，息烽县西山镇林业站站长，户籍所在地贵州省息烽县，住息烽县。因涉嫌犯受贿罪、行贿罪于2016年3月31日被取保候审，2017年3月30日被监视居住，2017年6月22日被逮捕。现押于息烽县看守所。
息烽县人民检察院以息检公诉刑诉（2017）36号起诉书指控被告人张坤犯受贿罪、行贿罪，于2017年4月12日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。息烽县人民检察院指派检察员黄勇、代理检察员李滔出庭支持公诉，被告人张坤到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
息烽县人民检察院指控：
1、2002年至2006年期间，被告人张坤利用担任息烽县九庄镇林业站站长的职务便利，为木材经营户刘某谋取利益，多次收受刘某好处费2.4万元。
2、2012年至2016年期间，被告人张坤利用担任息烽县西山镇林业站站长的职务便利，为德援项目实施人黄某和姜某办理木材采伐证、运输证等提供便利，对黄某在实施德援项目过程中存在的违规砍伐行为不予处罚，收受黄某与姜某共同所送的好处费1万元，多次收受黄某好处费2.2万元。
3、2014年期间，被告人张坤利用担任息烽县西山镇林业站站长的职务便利，答应为陈某1提供西山镇德援项目招标信息，收受陈某1好处费4000元。
4、2014年至2015年期间，被告人张坤利用担任息烽县西山镇林业站站长的职务便利，在验收苗木的过程中为苗木供应商徐某提供帮助，先后两次收受徐某好处费4000元。
5、2014年，被告人张坤在息烽县林业绿化局副局长万某的帮助下使得息烽县2013年巩固退耕还林成果造林项目在息烽县西山镇实施，因张坤为国家工作人员，便以李某的名义参加投标，并找高某、卿某某两人参与围标，通过操纵招标程序以李某的名义获得该项目，2015年在项目实施完成获得项目款后，被告人张坤为感谢万某在该项目中为其提供的帮助，送给万某好处费3.5万元。
2016年3月31日，被告人张坤主动到检察机关投案，并如实供述了自己的犯罪事实。
庭审中，公诉人当庭宣读了证人刘某、黄某、姜某、陈某1、徐某、万某、李某等人的证言，被告人张坤的供述，息烽县事业单位岗位聘任审核表，年度考核登记表，情况说明，西党干任[2012]1号文件，林业站工作职责，林木采伐许可证，木材检尺单，木材运输申报表、运输证，2013年巩固退耕还林成果造林合同、验收报告、验收表、记账凭证，息干任[2011]47号文件，息府干任[2012]15号文件，息林通[2011]22号文件，贵州省政府非税收入通用收据（手工），到案情况说明，户籍信息等证据，以被告人张坤的行为构成受贿罪、行贿罪，提请本院按照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条、第三百八十六条、第三百八十三条、第三百八十九条、三百九十条、第六十七条之规定对被告人张坤实行数罪并罚，科处二年以下有期徒刑，并处罚金。
被告人张坤对起诉书指控的犯罪事实供认，无辩解。
经审理查明：
1、2002年至2006年期间，被告人张坤利用担任息烽县九庄镇林业站站长的职务便利，为九庄镇木材经营户刘某谋取利益，多次收受刘某好处费共计人民币2.4万元。
2、2012年至2016年期间，被告人张坤利用担任息烽县西山镇林业站站长的职务便利，为被告人黄某与姜某合伙在息烽县西山镇联合村实施的德援项目、被告人黄某在息烽县西山镇团圆山村实施的德援项目办理相关证件提供帮助，同时对二人在实施德援项目过程中存在的违规砍伐行为不予处罚，收受黄某与姜某共同给予的好处费人民币1万元，并多次收受黄某单独给予的好处费共计人民币2.2万元。
3、2014年期间，被告人张坤利用担任息烽县西山镇林业站站长的职务便利，答应为陈某1提供西山镇德援项目招标信息，收受陈某1好处费人民币4000元。
4、2014年至2015年期间，被告人张坤利用担任息烽县西山镇林业站站长的职务便利，在验收苗木的过程中为苗木供应商徐某提供帮助，先后两次收受徐某好处费人民币4000元。
5、2014年，被告人张坤在息烽县林业绿化局副局长万某的帮助下在息烽县西山镇实施息烽县2013年巩固退耕还林成果造林项目，因张坤身为国家工作人员不能以其本人的名义实施该项目，便以其妻之兄李某的名义参加投标，并找高某、卿某某二人参与围标，通过操纵比选招标程序以李某的名义获得该项目，2015年在该项目实施完成获得项目款后，被告人张坤为感谢万某在该项目中为其提供的帮助，送给万某好处费人民币3.5万元。
同时查明，2016年3月31日，被告人张坤主动到息烽县人民检察院投案自首。同年4月5日，被告人张坤将其上述受贿所得款项退缴至中国共产党息烽县纪律检查委员会。
认定上述事实的依据有被告人张坤的供述，证人刘某、黄某、姜某、陈某1、徐某、万某、李某等人的证言，息烽县事业单位岗位聘任审核表，年度考核登记表，情况说明，西党干任[2012]1号文件，林业站工作职责，林木采伐许可证，木材检尺单，木材运输申报表、运输证，德国木材采伐投标会会议记录，2013年巩固退耕还林成果造林合同、验收报告、验收表、记账凭证，息干任[2011]47号文件，息府干任[2012]15号文件，息林通[2011]22号文件，贵州省政府非税收入通用收据（手工），到案情况说明，户籍信息等证据，并经庭审质证核实，足以认定。
本院认为，被告人张坤身为国家工作人员，在先后担任息烽县九庄镇、西山镇林业站站长期间，利用职务上的便利，非法收受他人现金人民币6.4万元，为他人谋取利益，其行为已构成受贿罪。此外，被告人张坤为谋取不正当利益，在西山镇实施息烽县2013年巩固退耕还林成果造林项目过程中送给国家机关工作人员人民币共计35000元，其行为已构成行贿罪，应依法处罚，并对被告人张坤实行数罪并罚。公诉机关对被告人张坤犯受贿罪、行贿罪的指控，事实清楚，证据确实、充分，罪名成立，本院予以确认。案发后，被告人张坤能主动到检察机关投案，并如实交代自己的犯罪事实，系自首，可对其从轻处罚。同时，被告人张坤在庭审中能自愿认罪，且已退缴其受贿所得全部赃款，有一定的悔罪表现，可对其从轻处罚。据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条“国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。……”、第三百八十六条“对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。……”、第三百八十三条“对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：（一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；……”、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条“贪污或者受贿数额在三万元以上不满二十万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额较大”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。……”、第十九条“对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；……”、第三百八十九条第一款“为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物的，是行贿罪。”、第三百九十条“对犯行贿罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役；……”、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第七条第一款“为谋取不正当利益，向国家工作人员行贿，数额在三万元以上的，应当依照刑法第三百九十条的规定以行贿罪追究刑事责任。”以及《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款、第五十二条、第五十三条、第六十四条、第六十九条之规定，判决如下：
一、被告人张坤犯受贿罪，判处有期徒刑九个月，并处罚金人民币十万元；犯行贿罪，判处拘役三个月；数罪并罚，决定执行有期徒刑九个月，并处罚金人民币十万元（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2017年6月22日起至2018年3月21日止，罚金在本判决生效之日起30日内向本院缴纳）。
二、被告人张坤受贿违法所得、赃款人民币6.4万元，依法予以没收，由扣押、收缴机关上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向贵州省贵阳市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本二份。
审判长 兰 梅
审判员 喻兰人民陪审员龚忠祥
二〇一七年六月二十二日
书记员 马 祥 炜