宁夏回族自治区中卫市沙坡头区人民法院
p t ” > 行 政 判 决 书
（2017）宁0502行初39号
原告宁夏华源机械制造有限公司。住所地：宁夏回族自治区中卫市常乐镇陶瓷园内。
法定代表人高怀源，系该公司总经理。
委托代理人李学禄，男，生于1971年9月1日，汉族，宁夏中卫市人，系该公司人力资源部部长，住宁夏回族自治区中卫市，代理权限为特别授权。身份证号×××
被告中卫市社会保险事业管理局，住所地：中卫市政务服务中心四楼。
法定代表人王占仁，局长。
委托代理人田玉媛，女，生于1990年10月27日，汉族，宁夏中卫市人，大专文化，系中卫市社会保险事业管理局科员，住宁夏回族自治区中卫市，代理权限为特别授权。身份证号×××
委托代理人张瑞，宁夏君元律师事务所律师，代理权限为特别授权。
原告宁夏华源机械制造有限公司因要求被告中卫市社会保险事业管理局履行核定支付工伤保险义务，向本院提起行政诉讼。本院于2017年12月5日立案后，于2017年12月7日向被告送达了起诉状副本及应诉通知书。本院依法组成合议庭，于2018年1月30日、2018年3月5日公开开庭审理了本案。原告宁夏华源机械制造有限公司的委托代理人李学禄，被告中卫市社会保险事业管理局的委托代理人田玉媛、张瑞到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告宁夏华源机械制造有限公司诉称：原告依法在被告处为公司职工参保工伤保险。2015年6月24日，原告职工郭某某在工作时从砂箱上坠落，造成右脚拇指关节间关节骨折脱位。2015年8月10日，郭某某此次受伤被中卫市人力资源和社会保障局认定为工伤（编号15297），停工留薪期4.5个月。2015年12月14日，经中卫市劳动能力鉴定中心鉴定，郭某某的劳动能力等级为十级（卫劳鉴发[2015]11号）。2016年10月16日，原告与郭某某达成一次性工伤赔偿协议，原告向郭某某支付一次性伤残补助金、一次性伤残医疗补助金、一次性伤残就业补助金等工伤保险待遇，具体数额以被告核定为准。后原告持资料到被告处核定，被告以工伤事故发生后原告停止缴纳工伤保险为由拒绝支付。故原告诉至本院，请求：1.确认被告拒向原告支付工伤职工工伤保险待遇的行政行为违法；2.判决被告向原告核定支付工伤职工的工伤保险待遇。
原告提供以下证据：1.中卫市人力资源和社会保障局认定工决定书（编号15297）、中卫市劳动能力鉴定事务中心卫劳鉴发[2015]13号停工留薪期通知、中卫市劳动能力鉴定委员会卫劳鉴委发[2015]11号劳动能力鉴定结论的通知、工伤赔偿协议、收据、证人郭某某的证言，证明原告职工郭某某受工伤，及原告已与郭某某达成工伤赔偿协议，并履行完毕；2.工伤人员明细表，证明原告按期为郭某某缴纳工伤保险；3.请求支付工伤职工工伤保险待遇申请书、EMS快递单、快递物流信息，证明原告已向被告请求支付郭某某保险待遇，且被告已收到。
被告中卫市社会保险事业管理局辩称：被告依法履行了职责并未有违法事项，原告未能享受工伤保险待遇，是因原告在受伤职工受伤的当月未缴纳工伤保险，因此，在受伤时，被告与原告之间的工伤保险关系系终止状态，受伤职工无法享受相应的工伤待遇；工伤保险待遇支付对象应当是受伤职工，应由受伤职工向被告提起诉讼，原告不是本案适格的诉讼主体，应当驳回原告的起诉。
被告中卫市社会保险事业管理局在法定举证期限内向本院提交了以下证据：郭某某工伤保险缴费情况表2页，证明2015年6月，原告未给受伤职工郭某某缴纳工伤保险。
经庭审质证，一、被告对原告证据的质证意见如下：对证据1的真实性、合法性无异议，但与本案无关联性，且证明该工伤案件已经终结，并且已不再拖欠受伤职工的工伤赔偿款；对证据2的三性均无异议，但不能达到其证明目的；3.对证据3的三性均有异议，因原告未按法律规定按时缴纳工伤保险，因此被告未同意原告的支付请求。二、原告对被告证据的质证意见如下：原告于2015年8月已补缴了郭某某2015年6月份的工伤保险。
本院对上述证据认证如下：（一）被告的证据。郭某某工伤保险缴费情况表2页，证明原告于2013年12月至2017年12月为郭某某缴纳了工伤保险，其中郭某某2015年6月的工伤保险已补缴，且于2015年8月21日到账，证据真实、合法，具有关联性，但不能达到被告的证明目的。（二）原告的证据。证据1-3证明原告职工郭某某于2015年6月23日在原告处工作时受伤，2015年8月10日被认定为工伤，后被确定停工留薪期为4.5个月，2015年12月14日，其劳动能力被鉴定为十级伤残。2017年9月25日，原告与郭某某签订工伤赔偿协议，约定双方解除劳动关系，原告向郭某某支付一次性伤残补助金、一次性伤残医疗补助金、一次性伤残就业补助金等工伤保险待遇，具体数额以社保中心核定为准。2017年11月1日，原告支付郭某某工伤赔偿金68000元。2017年9月24日，原告向被告邮寄《请求支付工伤职工保险待遇申请书》，请求被告支付郭某某的工伤保险待遇。被告于2017年10月1日收到该申请。上述证据真实、合法，具有关联性，予以采纳。
经审理查明：郭某某于2015年6月23日在原告处工作时受伤，2015年8月10日被认定为工伤，后被确定停工留薪期为4.5个月，2015年12月14日，郭某某的劳动能力被鉴定为十级伤残。2017年9月25日，原告与郭某某签订工伤赔偿协议，约定双方解除劳动关系，原告向郭某某支付一次性伤残补助金、一次性伤残医疗补助金、一次性伤残就业补助金等工伤保险待遇，具体数额以社保中心核定为准。2017年11月1日，原告支付郭某某工伤赔偿金68000元。2017年9月24日，原告向被告邮寄《请求支付工伤职工保险待遇申请书》，请求被告支付郭某某的工伤保险待遇。被告于2017年10月1日收到该申请，但被告拒绝支付。
本院认为，被告是依法设立的社会保险经办机构，根据《中华人民共和国社会保险法》第八条”社会保险经办机构提供社会保险服务，负责社会保险登记、个人权益记录、社会保险待遇支付等工作。”规定，被告具有支付工伤保险待遇的法定职责。原告认为被告不依法支付工伤保险待遇提起行政诉讼，符合《中华人民共和国社会保险法》第八十三条第二款”用人单位或者个人对社会保险经办机构不依法办理社会保险登记、核定社会保险费、支付社会保险待遇、办理社会保险转移接续手续或者侵害其他社会保险权益的行为，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。”之规定，原、被告均是本案适格的诉讼主体。根据《中华人民共和国社会保险法》第三十六条第一款、第三十八条，以及《工伤保险条例》第三十条第一款、第三十七条第（二）项的规定，职工因工作原因受到事故伤害，且被依法认定为工伤，在终止劳动关系时，应当享受相应的工伤保险待遇，应由被告按照国家规定从工伤保险基金中支付。本案原告职工郭某某系十级伤残工伤，已与原告终止了劳动关系，完全符合享受工伤保险待遇的条件；郭某某发生工伤后，原告已与郭某某达成工伤赔偿协议，并履行了支付义务，故原告有权向被告申请由工伤保险基金支付工伤待遇。原告于2013年12月开始为其职工郭某某办理并缴纳了工伤保险，在郭某某工伤发生时即2015年6月，原告虽有欠缴情形，但已进行补缴，并于2015年8月21日到账。郭某某已参加工伤保险，故被告以原告未缴纳郭某某工伤发生当月的工伤保险为由，拒绝向原告核付工伤保险待遇的意见，没有法律依据，即被告拒绝支付的理由不成立。原告主张的诉讼请求符合法律规定，应予以支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第十一条、第七十三条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第九十二条，《中华人民共和国社会保险法》第三十六条第一款、第三十八条，《工伤保险条例》第三十条第一款、第三十七条第（二）项的规定，判决如下：
一、确认被告中卫市社会保险事业管理局不履行核付工伤职工工伤保险待遇的行政行为违法；
二、责令被告中卫市社会保险事业管理局在30日内向原告宁夏华源机械制造有限公司核付工伤职工郭某某的工伤保险待遇。
案件受理费50元，由被告中卫市社会保险事业管理局负担。
如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于宁夏回族自治区中卫市中级人民法院。
审判长王静
审判员王萍
人民陪审员宋波
二○一八年三月十二日
书记员张楠
附：本判决适用的相关法律依据
《中华人民共和国行政诉讼法》
第十一条人民检察院有权对行政诉讼实行法律监督。
第七十三条人民法院经过审理，查明被告依法负有给付义务的，判决被告履行给付义务。
《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》
第九十二条原告申请被告依法履行支付抚恤金、最低生活保障待遇或者社会保险待遇等给付义务的理由成立，被告依法负有给付义务而拒绝或者拖延履行义务的，人民法院可以根据行政诉讼法第七十三条的规定，判决被告在一定期限内履行相应的给付义务。
《中华人民共和国社会保险法》
第三十六条第一款职工因工作原因受到事故伤害或者患职业病，且经工伤认定的，享受工伤保险待遇；其中，经劳动能力鉴定丧失劳动能力的，享受伤残待遇。
第三十八条因工伤发生的下列费用，按照国家规定从工伤保险基金中支付：
（一）治疗工伤的医疗费用和康复费用；
（二）住院伙食补助费；
（三）到统筹地区以外就医的交通食宿费；
（四）安装配置伤残辅助器具所需费用；
（五）生活不能自理的，经劳动能力鉴定委员会确认的生活护理费；
（六）一次性伤残补助金和一至四级伤残职工按月领取的伤残津贴；
（七）终止或者解除劳动合同时，应当享受的一次性医疗补助金；
（八）因工死亡的，其遗属领取的丧葬补助金、供养亲属抚恤金和因工死亡补助金；
（九）劳动能力鉴定费。
《工伤保险条例》
第三十条第一款职工因工作遭受事故伤害或者患职业病进行治疗，享受工伤医疗待遇。
第三十七条第（二）项职工因工致残被鉴定为七级至十级伤残的，享受以下待遇：
（二）劳动、聘用合同期满终止，或者职工本人提出解除劳动、聘用合同的，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，由用人单位支付一次性伤残就业补助金。一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金的具体标准由省、自治区、直辖市人民政府规定。