四川省宜宾市南溪区人民法院
民 事 判 决 书
（2018）川1503民初355号
原告:宜宾市南溪区阿瑞狮服饰有限责任公司,住所地：四川省宜宾市南溪区交通街11号。
法定代表人：严俊,职务：总经理。
委托诉讼代理人：严增才，系该公司员工。
委托诉讼代理人：张明，四川长源律师事务律师。
被告:宜宾市南溪区嘉骏服装厂,住所地：四川省宜宾市南溪区职业技术学校。
法定代表人：彭见平，职务：厂长。
委托诉讼代理人：江文，四川民志律师事务律师。
被告:四川省宜宾市南溪区职业技术学校,住所地：四川省宜宾市南溪区职业技术学校。
法定代表人：袁勋伟，职务：校长。
委托诉讼代理人：张心灵，四川民志律师事务律师。
原告宜宾市南溪区阿瑞狮服饰有限责任公司（以下简称：阿瑞狮服饰公司）与被告宜宾市南溪区嘉骏服装厂（以下简称：嘉骏服装厂）、四川省宜宾市南溪区职业技术学校（以下简称：南溪职业技术学校）租赁合同纠纷一案，本院于2018年2月23日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告阿瑞狮服饰公司的委托诉讼代理人严增才、张明、被告嘉骏服装厂的委托诉讼代理人江文、被告南溪职业技术学校的委托诉讼代理人张心灵均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告阿瑞狮服饰公司向本院提出诉讼请求：1、判令二被告承担因违约给原告造成的经济损失129324.21元（具体包含：⑴原告承租厂房安装空调及水电设施材料费、人工费共66871元；⑵因二被告单方面解除合同，导致原告承揽服装加工半成品人工费55253.21元；⑶原告多支付的房租5600元；⑷40个衣料框1600元，上述经济损失合计129324.21元）；2、判令被告嘉骏服装厂退还原告履约保证金50000元；3、由二被告承担本案的诉讼费。事实和理由：2015年元月20日，中山市沙溪镇嘉利雅时装厂与被告南溪职业技术学校签订了《校企合作协议》，该协议第1条约定由嘉利雅时装厂单独注册服装厂，即被告嘉骏服装厂，在南溪职业技术学校服装专业学生实训基地厂房出租给嘉骏服装厂进行生产经营，合作期为5年，自2016年2月1日至2021年1月31日。2017年1月25日，在被告南溪职业技术学校认可的情况下，被告嘉骏服装厂与原告签订《企业合作协议》，该协议约定被告嘉骏服装厂将产训园3楼厂房出租给原告，租期为3年（自2017年2月1日至2020年1月31日），原告向被告交纳履约保证金5万元，年租金为46800元。根据协议约定，原告全面履行了所应承担的义务。但二被告却于2017年9月及2017年11月单方面下达“责令限期整改通知书”，查封了原告所租的产训楼三楼厂房，禁止原告员工进厂开工生产经营活动，强行要求原告搬出原告南溪职业技术学校产训园区。二被告单方面解除协议的行为，给被告的生产经营造成了重大经济损失。原告多次找二被告协商未果，为维护自身的合法权益，根据相关法律规定，特诉至人民法院，恳请法院支持原告诉讼请求。
被告嘉骏服装厂辩称：本案原告阿瑞狮服饰公司的所有诉讼请求依法不予成立，应当予以全部驳回。理由如下：1、原告在诉状中提及的二被告承担违约给原告造成的损失客观上不存在；2、本案原告与嘉骏厂签订的协议真正的违约方是原告，被告并未违约，不应退还保证金5万元。原告在承租被告嘉骏服装厂的厂房时，在没有经过被告允许的情况下，擅自将厂房转租给案外人王强，原告的该转租行为构成根本违约，基于原、被告双方约定原告应当承担违约责任；3、因原告方人员因本案纠纷故意关闭嘉骏服装厂电源，导致被告嘉骏服装厂额外支付双倍人工工资费8112元、原告使用厂房期间差欠电费2139元，同时原告截止2017年11月30日搬离后，尚差欠被告租赁费1万元。综上，被告嘉骏服装厂不存在违约行为，原告的诉讼请求不应当得到支持。
被告南溪职业技术学校辩称：1、被告南溪职业技术学校不应承担违约责任，原告阿瑞狮服饰公司所称的损失与校方无关。南溪职业技术学校与原告阿瑞狮服饰公司之间没有任何合同关系，因此不存在有违约责任。被告嘉骏服装厂擅自将租用的校方厂房部分转租给原告，校方对此并不知晓，更谈不上同意，因此原告与被告嘉骏服装厂签订的《企业合作协议》应为无效协议；2、校方为了校园安全依法行使管理职权封锁有安全隐患的产训园三楼厂房，即本案原告租用的楼房是事出有因的。2017年9月11日下午，服装厂在经营过程中因处理劳资关系不当造成工人跳楼事件，严重影响了被告南溪职业技术学校正常教育工作。校方向被告嘉骏服装厂作出了责令整改通知书，但因嘉骏服装厂没有配合整改，因此校方依法封锁本案涉案楼层。这只是校方与嘉骏服装厂的关系，与原告没有任何关系。基于上述原因，请求法院驳回原告的诉讼请求。
本院经审理认定事实如下：原、被告均无争议的事实为：2015年1月20日，案外人中山市沙溪镇嘉利雅时装厂作为乙方与被告南溪职业技术学校作为甲方签订《校企合作协议》，约定由被告南溪职业技术学校将其服装专业学生实训基地产训园三楼、四楼和底楼一间库房出租给乙方，由乙方单独注册服装厂（即被告嘉骏服装厂），对上述厂房进行生产经营管理。合作期为5年，自2016年2月1日起至2021年1月31日止。2017年1月25日，原告阿瑞狮服饰公司（乙方）与被告嘉骏服装厂（甲方）签订《企业合作协议》，协议约定：被告嘉骏服装厂将其承租的南溪职业技术学校产训园区三楼厂房转租给原告经营使用，租赁期限为3年，即从2017年2月1日起至2020年1月31日止，每年租金为46800元。乙方需向甲方交纳履约保证金5万元，保证金交付甲方后若乙方违约或乙方单方解除本协议，甲方不退还该履约保证金。乙方在签订合同时交付履约保证金，合同期满后，乙方在履行完合同条款并完好交还向甲方租用厂房后，甲方一月内全额无息退还乙方履约保证金。协议签订后，原告按照约定向被告缴纳了履约保证金5万元，并向被告嘉骏服装厂交纳租赁费36800元。原告入住承租厂房后，2017年9月11日，原告雇用的员工邬正连因与原告发生劳资纠纷，在协商过程中发生冲突，导致邬正连跳楼事件发生，但并未造成人员伤亡。事件发生后，原、被告各方人员与邬正连在宜宾市公安局南溪区分局南溪派出所对工资问题进行了调解。事后，被告南溪职业技术学校于2017年9月12日向嘉骏服装厂发出书面《关于嘉骏服装厂安全管理的整改通知》，要求被告嘉骏服装厂对其转租行为带来的安全隐患进行整改，消除安全管理漏洞，被告嘉骏服装厂法定代表人彭见平于2017年9月12日签收了上述整改通知。2017年9月26日，南溪职业技术学校再次向嘉骏服装厂发出《责令期限整改通知书》，责令嘉骏服装厂在接到本责令期限整改通知书之日起在四个工作日内，自行将产训园三楼北侧厂房转租的企业请出南溪职业技术学校产训园，恢复原状。被告嘉骏服装厂法定代表人彭见平于同日签收了上述整改通知书。之后，被告嘉骏服装厂于2017年11月8日向原告阿瑞狮服饰公司发出书面《责令限期整改通知书》，责令原告在接到通知书之日起三个工作日内，自行搬出南溪职业技术学校产训园，恢复原状。至此，原告阿瑞狮服饰公司承租的产训园三楼厂房被关闭停业，原告也将其大型生产设施设备搬离了南溪职业技术学校产训园。
另查明，本院于2018年4月25日组织原、被告各方当事人到南溪职业技术学校产训园三楼厂房对原告阿瑞狮服饰公司遗留的剩余设施设备进行现场勘验，经各方当事人核对确认，目前原告遗留在厂房内的设施设备如下：1、7台奥克斯挂式空调；2、电表一个。诉讼中，经本院向原告释明是非需要申请对经济损失进行评估鉴定，原告明确表示不予对其起诉的经济损失申请评估鉴定。
原、被告各方当事人存在争议的事实为：一、原告阿瑞狮服饰公司与案外人王强之间是否存在擅自转租的违约行为；二、原告起诉的经济损失如何认定问题。本院根据原、被告各方出示的证据以及庭审中查明的情况，对上述争议焦点进行如下分析认定：
一、原告阿瑞狮服饰公司与案外人王强之间是否存在擅自转租的违约行为
被告嘉骏服装厂出示了2017年6月6日《转租协议》复印件一份。原告作为甲方、案外人王强作为乙方在协议中签字盖章，并约定原告将其承租的南溪职业技术学校产训园三楼厂房转租给王强经营使用，转租租期为一年。原告认可确实与王强签订有转租协议，但原告陈述该转租协议实际并未履行。针对该份转租协议的履行情况，本庭当庭通过手机向案外人王强进行核实，王强在电话中陈述：转租协议实际没有履行，王强没有向原告交纳保证金，王强在交付租金48000元给原告后，原告又将租金退还给了王强。根据原告及案外人王强的法庭陈述，本院认为，原告与王强之间虽然存在《转租协议》，但该协议双方并未实际履行，因此在客观上原告不存在擅自转租的违约行为。对于被告嘉骏服装厂仅凭一份《转租协议》不能充分印证转租的事实存在。被告嘉骏服装厂出示的照片中反映的四川众织服装有限公司与原告及案外人王强之间是何关系无从印证，也无法体现原告将承租的房屋转租给案外人王强经营使用的关联性。因此对被告嘉骏服装厂以《转租协议》、照片证明原告存在擅自转租违约行为的证明目的不予采信。
二、原告起诉的经济损失如何认定问题
首先对于原告起诉的40个衣料框的费用1600元，其没有提供相应的证据证明被告嘉骏服装厂占有使用该40个衣料框的事实，也未提供相应的价值证据，本院对该项费用损失不予支持。对原告要求退还的租金5600元，根据原、被告之间的签订的《企业合作协议》，双方的租赁期限从2017年2月1日起至2020年1月31日止，每年租金为46800元（即3900元/月）。被告嘉骏服装厂于2017年11月8日向原告阿瑞狮服饰公司发出书面《责令限期整改通知书》，责令原告在接到通知书之日起三个工作日内，自行搬出南溪职业技术学校产训园，恢复原状。故本院认定原告于2017年11月14日关闭停业。因此房屋租金应从2017年2月1日起计算至2017年11月14日止。对原告将租金计算至2017年9月12日的诉讼请求，不符合客观事实常理，本院依法不予认定。原告已经向被告交纳了租金36800元，该租金并未超出实际的承租时间，故原告要求被告返还租金5600元的诉讼请求，于法无据，本院依法不予支持。对原告起诉的承揽服装加工半成品人工费55253.21元，原告提供的《服装生产加工合同》对生产加工的裤子价值没有约定，原告提供的半成品工资表系原告单方面制作，无法印证其真实性，也无法反应其与《服装生产加工合同》之间的关联性，故本院对上述证据不予采信，对原告起诉的半成品人工费55253.21元依法不予确认。对于原告起诉的安装空调及水电设施材料费、人工费66871元，考虑到原告经营厂房确实需要安装相应的机器设备，上述费用的产生具备客观真实性，因此对原告提交的收款收据3张、材料明细表一份的真实性、合法性、关联性均予以认可。对于该部分损失，本院认定如下：对于安装空调的费用，经过本院组织各方当事人现场勘验，目前原告剩余7台空调未搬迁，空调可以由原告自行拆除并搬走，因此对于空调的损失32690元，本院依法不予确认。对其余损失34181元均系原告安装其他机器设备的相关费用，因原告实际使用了一段时间的机器设备，故机器设备在该期间存在折旧。根据原告实际承租时间（从2017年2月1日起计算至2017年11月14日止）占合同3年租期的比例为26%，除开折旧后的实际经济损失为34181元×74%=25293.94元。
本院认为，原告阿瑞狮服饰公司与被告嘉骏服装厂签订的《企业合作协议》虽未得到被告南溪职业技术学校的书面同意。但根据现实生活中的客观情况，原告阿瑞狮服饰公司作为一个生产经营主体，在被告南溪职业技术学校小区开展生产经营，在经营期间应该有自己的公司标牌。被告南溪职业技术学校作为从事教育事业的单位，对进出其校园区域的人员、单位应该有合理的管控力。因此，南溪职业技术学校在行政管理上从2017年2月1日原告承租之日起就应当知道本案涉及的产训园三楼厂房已经转租的事实。虽然被告南溪职业技术学校抗辩称原告与被告嘉骏服装厂签订的《企业合作协议》属于未经其同意而签订的无效协议，但该异议已经超过了其应当知道转租事实之日起的6个月异议期限。故本院依法认定《企业合作协议》合法有效。对于有效的合同，当事人双方应当全面遵守。被告嘉骏服装厂作为转租方，应当按照协议的约定保障次承租人即原告对承租物有合理的使用权利。原告公司虽然在经营期间因管理不善，导致劳资纠纷员工欲跳楼，但该事件并未造成人员伤亡，二被告从管理上确实需要督促原告进行整改，但整改可以通过原告对后期经营管理行为进行完善得以调整，并不需要立即责令原告关闭并迁出厂房。二被告下发的责令整改通知均要求原告立即关闭厂房并迁出厂房，该行为既不利于原告的正常生产经营，也有违合同履行的公平原则。被告嘉骏服装厂作为合同的相对方，没有遵守保障承租人有效合理使用租赁物的根本合同义务，其单方解除合同的行为构成根本违约，在造成原告经济损失上存在较大过错。原告经营管理不善导致员工跳楼事件给被告方的生产管理造成不良影响，也存在一定过错，但不构成根本违约。因此，对于原告起诉的经济损失，本院根据当事人双方的过错程度，依法认定被告嘉骏服装厂承担70%的损失赔偿责任，即25293.94元×70%=17705.76元。对于履约保证金，因原告不存在根本违约行为，故被告嘉骏服装厂应当在合同解除后向原告全额返还履约保证金5万元。因被告南溪职业技术学校与原告之间没有建立合同关系，在本案中属于合同以外的第三方。根据合同相对性，因第三方的行为导致债务人违约的，债务人应当向债权人承担违约责任，因此对原告要求被告南溪职业技术学校对其承担经济损失违约责任的诉讼请求，本院依法不予支持。对于被告嘉骏服装厂抗辩的人工工资费8112元、原告差欠的电费2139元、租赁费1万元，因被告庭审中陈述对上述费用均不提起反诉，故本院在本案中对上述费用均不予处理。综上，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条第一款、第九十七条、第一百零七条、第一百二十一条、第二百一十二条，《最高人民法院关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第十六条第一款和《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条，判决如下：
一、被告宜宾市南溪区嘉骏服装厂于本判决生效之日起十日内向原告宜宾市南溪区阿瑞狮服饰有限责任公司退还履约保证金50000元，并赔偿原告宜宾市南溪区阿瑞狮服饰有限责任公司损失17705.76元，上述合计67705.76元；
二、驳回原告宜宾市南溪区阿瑞狮服饰有限责任公司的其他诉讼请求。
案件受理费3886元，减半收取计1943元，由原告宜宾市南溪区阿瑞狮服饰有限责任公司负担933元，被告宜宾市南溪区嘉骏服装厂负担1010元。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省宜宾市中级人民法院。
（具体法律条文详见附页）
审 判 员 陈德容
二〇一八年五月七日
法官助理 陈 希
书 记 员 刘怡梅
附法律条文：
一、《中华人民共和国合同法》
第八条:依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。
依法成立的合同，受法律保护。
第六十条第一款：当事人应当按照约定全面履行自己的义务。
第九十七条：合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。
第一百零七条：当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
第一百二十一条：当事人一方因第三人的原因造成违约的，应当向对方承担违约责任。当事人一方和第三人之间的纠纷，依照法律规定或者按照约定解决。
第二百一十二条：租赁合同是出租人将租赁物交付承租人使用、收益，承租人支付租金的合同。
二、《最高人民法院关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》
第十六条第一款：出租人知道或者应当知道承租人转租，但在六个月内未提出异议，其以承租人未经同意为由请求解除合同或者认定转租合同无效的，人民法院不予支持。
三、《中华人民共和国民事诉讼法》
第六十四条第一款：当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。