江西省吉安市中级人民法院
执 行 裁 定 书
（2018）赣08执异1号
异议人（案外人）：南昌市青山湖区嘉汇小额贷款股份有限公司，地址：江西省南昌市青山湖区南京东路1698号丰源天域三期，统一社会信用代码：91360100578786214J。
法定代表人：聂军华，董事长。
委托代理人：许凌云，该公司信贷经理。
申请执行人：江苏建昌建设工程有限公司。地址：江苏省金坛市建昌镇天湖街188号，组织机构代码：79612835-9。
法定代表人：朱炜俊，董事长。
被执行人：吉安市妈湾创业园投资开发有限公司。地址：江西省吉安市吉州区阳明西路33号（白塘街道院内），组织机构代码：75999293-0。
法定代表人：余建华，董事长。
在本院执行申请执行人江苏建昌建设工程有限公司（以下简称建昌公司）与被执行人吉安市妈湾创业园投资开发有限公司（以下简称妈湾公司）建设工程施工合同纠纷一案中，异议人南昌市青山湖区嘉汇小额贷款股份有限公司（以下简称嘉汇小贷公司）于2018年1月3日对本院作出（2016）赣08执39号之四执行裁定不服，向本院提出书面异议。本院受理后，依法组成合议庭进行了审查。现已审查终结。
异议人嘉汇小贷公司称，异议人依据吉州他项（2012）第Ⅰ-005号土地他项权证对妈湾公司所有的吉安市吉州区工业园控规E1-1-1地块（土地使用权证号：吉州国用2012第I-002号）享有优先受偿权，该优先受偿权在已经生效的（2013）洪民二初字第181号判决书以及（2014）洪民二初字第121号判决书予以确认，合法有效。异议人向南昌市中级人民法院申请强制执行，因吉安市中级人民法院首封吉州国用（2012）第Ⅰ-002号土地及地上建筑物并进行处置，南昌市中级人民法院以（2015）洪中执字第138号和（2015）洪中执字第139号参与分配函移送吉安市中级人民法院执行，参与分配申请执行人建昌公司与被执行人妈湾公司建设工程施工合同纠纷一案中查封的资产。2017年12月1日，吉安市中级人民法院作出（2016）赣08执39号之四执行裁定书，裁定注销吉州国用2012第I-002号土地上所设置的抵押权登记即土地他项权利登记等手续。异议人认为该裁定不符合法律规定，请求法院撤销吉安市中级人民法院（2016）赣08执39号之四执行裁定。理由如下：⑴该裁定与本案事实及《物权法》规定相冲突，依法应予以撤销。根据《物权法》第一百八十二条规定，异议人对案涉土地已依法办理了土地抵押登记手续，该土地的抵押效力包括土地及地上三栋建筑物。且异议人在办理土地他项权证时，15#车间、17#车间、19#车间（房权证号分别为：吉州0015428**号、00152895、00152896号）已经建立，只是未办理产权证。吉安市中级人民法院未与异议人沟通，径行作出（2016）赣08执39号之四执行裁定，且在该裁定中认定异议人仅对土地变卖价款享有优先受偿权，而未保障异议人对该三栋厂房也享有抵押权并对拍卖、变卖款享有优先受偿权。⑵该裁定适用法律错误，裁定内容无法律依据，依法应予撤销。吉安市中级人民法院认为（2016）赣08执39号之三执行裁定（变卖成交裁定书）生效后，土地所有权人亦已发生变化。吉安市中级人民法院依据《最高人民法院关于人民法院民事执行中拍卖、变卖财产的规定》第三十一条的规定只是规定执行标的拍卖后拍卖款应优先清偿担保物权人及其他优先受偿权人的债权，没有规定执行标的变卖后是否可以径行裁定注销抵押权登记。综上所述，吉安市中级人民法院作出的（2016）赣08执39号之四执行裁定与本案事实不符，违反《物权法》相关规定，适用法律错误，严重损害异议人合法权益，因此其在吉安市中级人民法院电话通知其提交他项权证时，没有提交。
本院查明，本院在审理建昌公司与妈湾公司建设工程施工合同纠纷一案过程中，因财产保全需要，2013年5月31日本院查封妈湾公司坐落于吉州区工业园内19#车间101室所有权证号吉州00152894,15#车间101室所有权证号吉州00152895,17#车间101室所有权证号吉州00152896及妈湾公司坐落于吉州区工业园内控规E1-1-1地块，面积68605.5平方米，土地使用权证号吉州国用（2012）第Ⅰ-002号。之后，本院依法续封了上述房屋和土地。
2014年2月27日，本院作出（2013）吉中民三初字第9号民事判决书，判决：一、解除建昌公司与妈湾公司2012年6月1日、2012年6月15日和2012年11月29日签订的《建设工程施工合同》、《吉安工业园建设工程施工合同补充条款》及《补充协议》；二、妈湾公司退还建昌公司保证金150万元及利息（利息从2012年12月26日起，按中国人民银行同期贷款利率的四倍计算至实际付清止）；三、妈湾公司支付建昌公司工程款12576353.63元及利息（其中8902265.22元从2013年2月10日起，按中国人民银行同期贷款利率的四倍计算至实际付清止，3674088.41元从2013年5月30日起按中国人民银行同期贷款利率的四倍计算至实际付清止），妈湾公司未履行付款义务，建昌公司有权对涉案工程的变卖、拍卖款优先受偿；四、妈湾公司赔偿建昌公司损失755148元；五、驳回建昌公司的其他诉讼请求；六、驳回妈湾公司的其他反诉请求。妈湾公司不服（2013）吉中民三初字第9号民事判决，上诉至江西省高级人民法院。2014年8月19日，江西省高级人民法院认为根据已查明的事实，妈湾公司应向建昌公司支付保证金150万元、办公室装修工程款76.50852万元及其逾期付款利息，以及损失69.75万元，该部分事实已查清，依法先行判决。合同外辅助工程款、1#车间工程款、零散工程款，因需要通过鉴定才能认定，对该部分事实，发回原审法院重审（另行制作民事裁定书），故作出（2014）赣民一终字第77号民事判决，判决：一、维持江西省吉安市中级人民法院（2013）吉中民三初字第9号民事判决第一项、第二项、第六项；二、变更江西省吉安市中级人民法院（2013）吉中民三初字第9号民事判决第四项为：妈湾公司向建昌公司赔偿损失69.75万元；三、妈湾公司向建昌公司支付办公室装修工程款76.50852万元及利息（其中75%的工程款从2013年2月10日起，25%的工程款从2013年5月30日起，按中国人民银行同期贷款利率的四倍计算至实际付清止），妈湾公司未履行付款义务，建昌公司有权对涉案工程的变卖、拍卖款优先受偿。
江西省高级人民法院对建昌公司与妈湾公司争议的合同外辅助工程、1#车间工程、零散工程的工程价款部分发回重审。2015年7月17日，本院作出（2014）吉中民三初字第32号民事判决，判决：一、妈湾公司在本判决生效之日起15日内支付建昌公司工程款7333293.79元及利息（其中75％计5499970.34元从2013年2月10日起、25％计1833323.45元从2013年5月30日起，按中国人民银行同期贷款利率的四倍计算至实际付清止），妈湾公司未履行付款义务，建昌公司有权对涉案工程的变卖、拍卖款优先受偿；二、驳回建昌公司其他诉讼请求。妈湾公司不服该判决，向江西省高级人民法院提起上诉。2016年2月4日，江西省高级人民法院作出（2015）赣民一终字第312号民事判决，判决：一、维持江西省吉安市中级人民法院（2014）吉中民三初字第32号民事判决第二项；二、变更江西省吉安市中级人民法院（2014）吉中民三初字第32号民事判决第一项为：妈湾公司于本判决生效之日起十日内支付建昌公司工程款550.988371万元及利息（其中413.241278万元从2013年2月10日起、137.747093万元从2013年5月30日起，按中国人民银行同期贷款利率的四倍计算至实际付清之日止），妈湾公司未履行付款义务，建昌公司有权对涉案工程的变卖、拍卖款优先受偿。
因妈湾公司未履行生效裁判文书确定的义务，2016年5月6日，建昌公司向本院申请强制执行，本院依法予以立案。（2013）吉中民三初字第9号和（2014）赣民一终字第77号民事判决对应的执行案号为（2016）赣08执39号；（2014）吉中民三初字第32号和（2015）赣民一终字第312号民事判决对应的执行案号为（2016）赣08执40号。
2016年7月26日，本院收到南昌市中级人民法院来函，该《函》称：南昌市中级人民法院受理的嘉汇小贷公司与中际联发交通建设有限公司、妈湾公司、彭ＸＸ借款纠纷一案，被执行人妈湾公司抵押给了申请执行人嘉汇小贷公司坐落于江西省吉安市吉州工业园控规E1-1-1地块、土地面积68605.5平方米的国有土地使用权（土地使用权证号为：吉州国用（2012）第Ⅰ-002号，他项权证号为：吉州他项（2012）第Ⅰ-005号），但该宗土地系你院首封。该案申请人嘉汇小贷公司要求你院尽快处置，如你院不便处置，你院可将该房产的处置权交由南昌市中级人民法院处置。同时，南昌市中级人民法院向本院提交（2015）洪中执字第138号《参与分配函》，该函载明：我院立案执行的嘉汇小贷公司与中际联发交通建设有限公司、妈湾公司、彭ＸＸ借款纠纷一案，由于贵院正对被执行人妈湾公司的财产进行处置，现该案申请执行人提出优先受偿的申请，请贵院按照法律规定分配所得款项汇至南昌市中级人民法院银行账户。另外，嘉汇小贷公司向本院递交《关于参与分配并优先受偿抵押物拍卖、变卖款的申请》，载明：依据申请人持有的吉州他项（2012）第Ⅰ-005土地他项权利证书，依据南昌市中级人民法院（2013）洪民二初字第181号、（2014）洪民二初字第121号判决，申请人享有吉安市吉州区工业园控规E1-1-1地块（土地使用权证号：吉州国用（2012）每Ⅰ-002号）拍卖、变卖款的优先受偿权。现贵院作为该抵押物的首封法院，已受理了另一债权人建昌公司的执行申请。根据贵院（2014）吉中民三初字第32号民事判决书，建昌公司仅对涉案工程的变卖、拍卖款享有优先受偿权，并不涉及申请人的上述抵押物。为此，特申请参与分配并优先受偿抵押物拍卖、变卖款。上述《函》、《参与分配函》、《关于参与分配并优先受偿抵押物拍卖、变卖款的申请》均未将应执行标的额、已执行标的额、未受偿标的额等执行情况进行说明。
经本院委托，2017年1月3日，江西地源土地房地产评估规划测绘有限公司作出赣地源【吉房估】字（2017）第001号房地产估价报告，对吉州区工业园控规E-1-1地块的房地产价值进行评估，评估价值总价为3575.28万元，其中土地68605.5平方米，单价169元/平方米，总价1159.43万元；1#车间1099.89万元、15#、17#、19#车间均为416.84万元，其他工棚、浴室、厕所、围墙、桩基等评估价为65.44万元。
2017年2月7日，本院作出（2016）赣08执39号之一执行裁定书，裁定拍卖被执行人妈湾公司所有的位于吉安市吉州区工业园内控规E1-1-1地块（面积为68605.5平方米；土地证号吉州国用（2012）第Ⅰ-002号）和19#车间101号（面积3849.**平方米，所有权证号吉州00152894）、15#车间101号（面积3849.95平方米，所有权证号吉州00152895）、17#车间101号（面积3849.95平方米，所有权证号吉州00152896）、1#车间（面积14188平方米，未办证）及土地上其他附属设施（工棚1、工棚2、工棚3、浴室、厕所、围墙、桩基）。吉安市赣信物资拍卖中心中标接受委托后，于2017年3月10日、4月14日、7月14日分别组织拍卖会，均因无人报名而流拍。
考虑本案标的价值过大难以变现，为提高财产处置效率，及时实现涉案不动产成功处置，本院将涉案土地一分为二，将被执行人所有的位于吉州区工业园内控规E1-1-1地块划分为两宗【吉州工业园控规E1-1-1-1地块，面积为48481.61平方米；吉州工业园控规E1-1-1-2地块，面积为20123.89平方米】分别处置。其中E1-1-1-1地块地上建筑物1#车间及土地上其他附属设施随同E1-1-1-1地块变卖；E1-1-1-2地块地上建筑物15#车间101号、17#车间101号、19#车间101号及土地上其他附属设施随同E1-1-1-2地块变卖。上述被执行人涉案财产的变卖总价为第三次流拍的保留价即2288.18万元。根据评估报告及三次拍卖降价比例，被执行人土地及地上附属物一分为二后，E1-1-1-1地块及地上建筑物1#车间、其他附属物变卖的保留价确定为1270.208万元；E1-1-1-2地块及地上建筑物15#车间101号、17#车间101号、19#车间101号、其他附属物变卖的保留价确定为1017.972万元。本院于2017年7月20日作出（2016）赣08执39号之二执行裁定书，裁定变卖妈湾公司所有的位于吉州区工业园内控规E1-1-1-1的款及地上建筑物及其他附属设施和E1-1-1-2地块及地上建筑物及其他附属设施。经变卖，买受人吉安市吉州区工业园投资开发公司以1280.208万元竞得E1-1-1-1地块及地上建筑物及其他附属设施。买受人江西吉泽昌医药有限公司以1017.972万元竞得E1-1-1-2地块及地上建筑物及其他附属设施。
2017年10月19日，本院作出（2016）赣08执39号之三执行裁定书，裁定：一、解除对坐落于吉安市吉州区工业园吉州工业园规控E1-1-1地块及上述土地上四处房产【1#车间、15#车间101号、17#车间101号、19#车间101号】的查封。二、坐落于吉安市吉州区工业园内控规E1-1-1-1地块（面积为48481.61平方米，尚未分割办证）、地上建筑物1#车间及土地上其他附属设施，其所有权或其他权利归买受人吉安市吉州区工业园投资开发公司所有。上述土地、房产及土地上其他建筑物、附属物的所有权或其他权利，自本裁定送达买受人吉安市吉州区工业园投资开发公司时转移。三、坐落于吉安市吉州区工业园内控规E1-1-1-2地块（面积为20123.89平方米，尚未分割办证）、地上建筑物15#车间101号、17#车间101号、19#车间101号及土地上其他附属设施，其所有权或其他权利归买受人江西吉泽昌医药有限公司所有。上述土地、房产及土地上其他建筑物、附属物的所有权或其他权利，自本裁定送达买受人江西吉泽昌医药有限公司时起转移。四、买受人吉安市吉州区工业园投资开发公司、江西吉泽昌医药有限公司可持本裁定书到登记机构办理相关产权过户登记手续。2017年10月26日，本院向吉安市吉州区工业园投资开发公司、江西吉泽昌医药有限公司分别送达了（2016）赣08执39号之三执行裁定书。
2017年12月1日,本院作出（2016）赣08执39号之四执行裁定书，查明本院在为两买受人办理相关土地、房屋产权过户手续时，申请参与本案财产分配的债权人嘉汇小贷公司拒不提供土地他项权证，导致案涉土地、房产过户手续无法办理。法律规定，拍卖财产上原有的担保物权及其他优先受偿权，因拍卖而消灭，拍卖所得价款应当优先清偿担保物权人及其他优先受偿权人的债权。案涉土地变卖成交后，嘉汇小贷公司对土地的抵押权已转变为对土地变卖价款的优先受偿权，其此前对土地享有的抵押权因变卖而消灭。本院作出的（2016）赣08执39号之三执行裁定生效后，土地使用权人亦业已发生变化。为及时办理所有权变更登记手续，维护两买受人的合法权益，对妈湾公司名下吉州国用（2012）第Ⅰ-002号土地上所设置的抵押权及土地他项权利等登记手续，应依法予以注销。依照《最高人民法院关于人民法院民事执行中拍卖、变卖财产的规定》第三十一条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十四条第一款第（十一）项的规定，裁定注销被执行人妈湾公司名下吉州国用（2012）第Ⅰ-002号土地上所设置的抵押权登记【抵押权人：嘉汇小贷公司，土地他项权利证号为：吉州他项（2012）第Ⅰ-005号】即土地他项权利登记等手续。
另查明，嘉汇小贷公司与俞正太、妈湾公司、中际联发交通建设有限公司借款合同纠纷一案，2013年12月18日，南昌市中级人民法院作出（2013）洪民二初字第181号民事判决：一、俞正太在本判决生效之日起十日内向嘉汇小贷公司偿还200万元借款本金及罚息（罚息的计算：从2013年4月1日起至付清该笔200万元借款本息之日止以200万元未为本金按中国人民银行同期同类贷款利率的四倍计算）；二、俞正太在本判决生效之日起十日内向嘉汇小贷公司支付律师费1.5万元；三、嘉汇小贷公司有权就妈湾公司的坐落于江西省吉安市吉州工业园控规E1-1-1地块、土地面积为68605.5平方米的国有土地使用权（土地使用权证号为吉州国用（2012）第1-002号，他项权证号为：吉州他项（2012）第1-005号）的拍卖、变卖价款内对200万元借款本金、上述罚息及律师费享有优先受偿权。四、中际联发交通建设有限公司对俞正太应向嘉汇小贷公司偿还的200万元借款本金、上述罚息及律师费承担连带清偿责任。五、被告妈湾公司、中际联发交通建设有限公司在承担担保责任后，有权对俞正太进行追偿。六、驳回嘉汇小贷公司的其他诉讼请求。
嘉汇小贷公司与妈湾公司、中际联发交通建设有限公司、彭ＸＸ民间借贷纠纷一案，南昌市中级人民法院于2014年11月3日作出（2014）洪民二初字第121号民事判决书，判决：一、中际联发交通建设有限公司在本判决生效之日起十日内偿付嘉汇小贷公司本金4922866.67元及利息（利息计算的标准为年利率24.6%；利息计算期限：以4922866.67元为计算基数，自2012年8月29日起至还清欠款之日止；中际联发交通建设有限公司已经支付的1348600元从应当归还的利息中抵扣）；二、中际联发交通建设有限公司在本判决生效之日起十日内向嘉汇小贷公司支付律师费51150元；三、彭ＸＸ对上述全部款项的偿付承担连带清偿责任；四、嘉汇小贷公司对妈湾公司享有的位于吉安市吉州工业园控规E1-1-1地块国有土地使用权（土地使用权证号：吉州国用（2012）第1-002号）享有优先受偿权，在中际联发交通建设有限公司不能清偿上述全部款项的范围内对该国有土地使用权的折价、拍卖或者变卖的款项优先受偿；五、彭ＸＸ、妈湾公司承担了清偿责任后，可以向中际联发交通建设有限公司追偿。
在执行过程中，本院收到吉安市吉州区人民法院、吉安市青原区人民法院、吉安市吉州区地方税务局等涉被执行人妈湾公司的申请参与分配函，涉及款项本金逾657万元。本院另有两件（不含涉建昌公司两件执行案件）涉被执行人妈湾公司的执行案件，涉及款项本金逾575万元。以上金额均不包含利息、鉴定费、诉讼费及执行费等。
本院认为，本案争议焦点：一是嘉汇小贷公司是否对妈湾公司享有的位于吉安市吉州工业园控规E1-1-1地块上的15#车间101号、17#车间101号、19#车间101号的变卖价款享有优先受偿权；二是本院作出的（2016）赣08执39号之四执行裁定是否符合法律规定。
关于第一个争议焦点。《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十四条规定，发生法律效力的民事判决、裁定，以及刑事判决、裁定中的财产部分，由第一审人民法院或者与第一审人民法院同级的被执行的财产所在地人民法院执行。因此，人民法院执行的是发生法律效力的民事判决、裁定，以及刑事判决、裁定中的财产部分。《最高人民法院关于适用<中华人民共和国民事诉讼法>的解释》第四百六十三条规定，当事人申请人民法院执行的生效法律文书应当具备下列条件：（一）权利义务主体明确；（二）给付内容明确。（2013）洪民二初字第181号民事判决和（2014）洪民二初字第121号民事判决，判决主文权利义务主体明确、给付内容亦明确，均判决嘉汇小贷公司对妈湾公司名下的坐落于吉州工业园控规E1-1-1地块的国有土地使用权的拍卖、变卖价款享有优先受偿权。嘉汇小贷公司向本院提交的《关于参与分配并优先受偿抵押物拍卖、变卖款的申请》也是申请对吉州区工业园控规E1-1-1地块的拍卖、变卖款享有优先受偿权。因此，嘉汇小贷公司提出异议申请，要求对吉州工业园控规E1-1-1土地上的建筑物享有优先受偿权，缺乏事实和法律依据，本院不予支持。
关于第二个争议焦点。《中华人民共和国物权法》第二十八条规定，因人民法院、仲裁委员会的法律文书或者人民政府的征收决定等，导致物权设立、变更、转让或者消灭的，自法律文书或者人民政府的征收决定等生效时发生效力。《最高人民法院关于人民法院民事执行中拍卖、变卖财产的规定》第二十九条第二款规定，不动产、有登记的特定动产或者其他财产权拍卖成交或者抵债后，该不动产、特定动产的所有权、其他财产权自拍卖成交或者抵债裁定送达买受人或者承受人时起转移。第三十一条规定，拍卖财产上原有的担保物权及其他优先受偿权，因拍卖而消灭，拍卖所得价款，应当优先清偿担保物权人及其他优先受偿权人的债权，但当事人另有约定的除外。吉州国用2012第I-002号土地使用权及地上建筑物均已经变卖成功，且相关变卖成交裁定书已依法送达给买受人，根据法律规定，案涉妈湾公司名下的土地使用权及地上建筑物的所有权已经转移，归买受人所有。本院（2016）赣08执39号之四执行裁定已认定嘉汇小贷公司对该土地变卖价款享有优先受偿权，嘉汇小贷公司应协助办理妈湾公司变卖成交的土地及地上建筑物过户登记手续，但嘉汇小贷公司未提交他项权证且在本院通知其提交他项权证后拒绝提交。为保障买受人的合法权益，确保顺利办理相关产权过户登记手续，本院作出（2016）赣08执39号之四执行裁定书，裁定注销吉州国用2012第I-002号土地上所设置的抵押权登记即土地他项权利登记等手续，符合法律规定和执行工作需要。
《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十七条规定，执行过程中，案外人对执行标的提出书面异议的，人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定中止对该标的的执行；理由不成立的，裁定驳回。案外人、当事人对裁定不服，认为原判决、裁定错误的，应当依照审判监督程序办理；与原判决、裁定无关的，可以自本裁定送达之日起十五日内向人民法院提起诉讼。《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第八条规定，案外人基于实体权利既对执行标的提出排除执行异议又作为利害关系人提出执行行为异议的，人民法院应当依照民事诉讼法第二百二十七条规定进行审查。案外人嘉汇小贷公司要求对吉州工业园控规E1-1-1地块上的地上建筑物享有优先受偿权，同时对执行法院裁定注销吉州国用（2012）第Ⅰ-002号土地上所设置的抵押权登记即土地他项权利登记等手续的执行行为提出异议，应按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十七条规定审理。综上，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十七条、《最高人民法院关于适用<中华人民共和国民事诉讼法>执行程序若干问题的解释》第十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条第（一）项之规定，裁定如下：
驳回南昌市青山湖区嘉汇小额贷款股份有限公司的异议请求。
案外人、当事人对裁定不服，认为原判决、裁定错误的，应当依照审判监督程序办理；与原判决、裁定无关的，可以自本裁定送达之日起十五日内向人民法院提起诉讼。
审判长 肖幼新
审判员 王东平
审判员 李 娟
二〇一八年一月二十九日
书记员 陈 婕