安徽省定远县人民法院
民 事 判 决 书
（2016）皖1125民初4410号
原告：王有余，男，1973年11月15日出生，汉族，住安徽省定远县。
委托诉讼代理人：鲁刚、吴旭（实习），安徽点赞律师事务所律师。
被告：定远县东园置业有限公司，住所地安徽省滁州市定远县永康路，统一社会信用代码913411255518029669（1-1）。
法定代表人：黄云，该公司总经理。
委托诉讼代理人：张先发，男，1963年12月27日出生，汉族，该公司副经理，住安徽省铜陵市铜官山区。
委托诉讼代理人：王学生，男，1957年12月2日出生，汉族，该公司副经理，住安徽省铜陵市狮子山区。
被告：安徽仁和建设工程有限公司，住所地安徽省滁州市来安县经济开发区纬二路北，统一社会信用代码91341122667934936M。
法定代表人：刘绪山，该公司总经理。
委托诉讼代理人：许若，男，1975年10月16日出生，汉族，该公司员工，住安徽省定远县。
原告王有余与被告定远县东园置业有限公司（以下简称东园公司）、安徽仁和建设工程有限公司（以下简称仁和公司）建设工程合同纠纷一案，本院于2016年10月9日受理后，依法适用简易程序，于2016年11月8日第一次公开开庭进行了审理，原告王有余及其委托诉讼代理人鲁刚、吴旭，被告仁和公司的委托诉讼代理人许若到庭参加诉讼，被告东园公司经本院合法传唤未到庭参加诉讼；之后后，本院于2016年12月26日第二次公开开庭进行了审理，原告王有余的委托诉讼代理人鲁刚、吴旭，被告东园公司的委托诉讼代理人张先发、王学生到庭参加诉讼，被告仁和公司经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。
王有余向本院提出诉讼请求：一、判决被告支付原告工程款11876758.04元及未按期付款对原告造成的损失4560675.09元（按照同期银行贷款年利率6.4%的三倍计算，每月190028.13元，自2014年10月15日暂计算至2016年10月14日，款清息止），计16437433.13元；二、判决被告东园公司返还保证金250万元及利息487155.56元（详见证据目录第八组证据保证金利息计算方式），计2987155.56元；三、一、二项合计19424588.69元，对于上述款项，原告对所建的定远县东园大市场二区一期工程中的1#楼、3#楼、6#号楼、7#楼房屋地产折价或者拍卖的价款享有优先受偿权；四、判决被告承担本案诉讼费用及其他必要费用。事实和理由：2013年4月23日，东园公司和仁和公司签订了《建设工程施工合同》，约定由东园公司将定远县东园大市场二区一期工程（1#-8#楼）发包给仁和施工，合同就工程承包范围、合同工期、价款、保证金等相关内容进行了约定。东园公司和仁和公司在《定远县东园大市场三区合同补充条款》中约定：主体结构封顶付合同价的25%，竣工验收付合同价的25%，决算审计结束后一年内复制工程总价款95%，余款5%作为保修金，保修期结束后无息付款；保证金主体封顶退50%，竣工验收退50%；并就迟延支付工程款作出了约定：按银行同期贷款利率三倍支付利息。
仁和公司承包定远县东园大市场二区一期工程后将其中1、3、6、7号楼建筑交由原告施工，原告作为实际施工人按照合同约定支付了250万元保证金，合同中约定承建的是1-8号楼，但实际施工仅为1、3、6、7号楼，东园公司仅应收取125万元保证金，多收取的125万元保证金应自出具收据之日归还原告，并按照同期银行贷款利率支付利息，另125万元保证金按照协议约定，应当从竣工验收之日开始退还，东园公司未能按时退还保证金，给原告造成的损失应按同期银行贷款利率赔付。2013年4月25日，原告开始施工，按照合同约定，所承建的定远县东园大市场二区一期1、3、6、7四幢建筑均于2014年6月13日完成了工程竣工验收，2014年10月15日，东园公司和仁和公司进行了工程决算，经决算，东园大市场二区1、3、6、7号楼工程决算价分别为2524372.08元、3697342.07元、6906787.63元、5533256.26元，共计18661758.04元。结算后，东园公司仅向仁和公司支付了3785000元，余款一直未付，施工期间东园公司提供了300万元的建筑材料。至今，两被告尚欠原告11876758.04元工程款，综上，请求依法判如所请。
东园公司辩称：1、决算书封面与实际内容时间不符，封面时间是2014年8月，决算表时间为2014年10月份，对所有内容提出疑问；2、工程质量竣工验收记录时间为2014年12月28日，而原告交法院的书面材料时间标明为2014年6月13日，有明显涂改的迹象；3、通过以上两点，东园公司认为决算书时间应该在竣工验收之后，这说明不符合验收和决算的程序，因此，上述材料为原告伪造，不能作为法律依据起诉；4、东园公司对盖章有疑问，该竣工项目没有经过有关部分验收，工程结算未经有关人员审核、审计、审定、未经有关人员签字认定总造价，不允许盖空头章，因此该公章是否借用、模仿及偷盖，请发帖调查施工方说明该公章来院及我公司盖章人；5、竣工验收程序应由当地城建档案馆出具预验收证书，然后由建设单位组织设计、监理、勘察、施工单位和质量监督管理部门参加单项工程验收，并统一验收结论，合格方为验收通过，所以二区项目不符合程序，并不能算竣工验收了，竣工验收合格后，提供办理结算的相关资料，后由有资质的审计部门经审计后出具相应的审计报告，再由建设单位相关负责人签字并盖章，方符合程序。现提供的资料只有盖章的资料，没有建设单位的签字，不能作为决算的依据，我方要求按照国家规定的竣工验收程序和决算程序办理。
仁和公司辩称：仁和公司是王有余的挂靠公司，仁和公司只是挂靠单位，所有的结算都是原告和东园公司进行的，双方认可以后仁和公司就盖个章。本案工程款东园公司已经支付给仁和公司300多万了，这300多万仁和公司已经支付给王有余了。所以，涉案款项应当由东园公司支付，仁和公司不应当承担支付责任。
经审理查明：2013年4月23日，东园公司和仁和公司定远分公司签订《建设工程施工合同》一份，约定由仁和公司承接东园公司开发的定远县东园大市场二区一期工程（1#-8#）；承包范围为东园大市场二区一期工程图纸土建装饰安装工程；合同约定价款为2532.0706万元，工期为210天，并采用可调价款，以补充条款及招标文件为准，工程款支付在该合同通用条款26中约定支付方式和时间详见市场二区补充条款；该合同专用条款9.1.（9）项中约定施工方需缴纳工期履行保证金250万元，工期、质量各占50%；同时在该施工合同附件3房屋建筑工程质量保修书中约定，地基基础工程和主体结构工程为设计文件规定的该工程合理使用年限，屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房间的外墙面额防渗漏为5年，装修工程为2年，电器管线、给排水管道、设备安装工程为2年，质量保修期自工程竣工验收合格之日起计算。
2013年1月3日，东园公司和仁和公司定远分公司签订《定远县东园大市场市场二区合同补充条款》，其中第五条工程款支付约定结构封顶验收合格后，支付合同价25%，竣工验收合格后支付至合同价的25%，决算审计结束后一年内付至工程总价款的95%，余款5%作为质量保修金待保修期满后付清；第六条约定发包人如不能按时支付工程进度款，从第三十天起，按银行同期贷款的利率支付利息，2个月至6个月按银行同期贷款利率二倍支付利息，超过6个月按银行同期贷款利率三倍支付利息。
2013年9月10日，东园公司和仁和公司定远分公司签订《定远县东园大市场三区合同补充条款》，其中工程款支付第2项约定：地面建筑，主体结构封顶付合同价的25%，竣工验收付合同价的25%，决算审计结束后一年内付至工程总价款95%，余款5%作为保修金，保修期结束后无息付款；其中保证金约定：保证金暂定300万，大合同签订后多退少补，主体封顶退50%，竣工验收退50%，发包人如不能按时支付工程进度款，从签字认可工程款的第三十天起，按银行同期付款的利率支付利息，2个月至6个月按银行同期贷款利率三倍支付利息。
同时查明：《定远县东园大市场市场三区合同补充协议》就土方和甲供材料等进行了约定。
另查明：定远县东园大市场市场二区1号楼、3号楼、7号楼于2014年6月13日竣工验收；6号楼于2014年6月6日竣工验收。定远县东园大市场市场二区2、4、5、8号楼未施工。仁和公司就涉案工程于2012年12月11日向东园公司缴纳保证金100万元，于2013年5月21日向东园公司缴纳保证金150万元。2014年10月15日，经仁和公司和东园公司进行决算，东园大市场二区1号楼工程工程造价为2524372.08元，3号楼工程工程造价为3697342.07元，6号楼工程工程造价为6906787.63元，7号楼工程工程造价为5533256.26元。
再查明：涉案的东园大市场二区1、3、6、7号楼是王有余挂靠仁和公司进行施工，仁和公司向东园公司缴纳的保证金250万元也系王有余支付，王有余施工的涉案1、3、6、7号楼未移交东园公司使用，东园公司已向王有余支付工程款3785000元，且涉案王有余施工的工程东园公司提供了300万元的建筑材料。
以上查明事实有当事人的陈述、《建设工程施工合同》、《定远县东园大市场市场二区合同补充条款》、《定远县东园大市场三区合同补充条款》、《定远县东园大市场市场三区合同补充协议》、《建筑安装工程决算书》、仁和公司的《证明》、《工程竣工验收报告》、《收据》等相关书证证实，足以认定。
本院认为：建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条规定：“建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第（五）项的规定，认定无效：（一）承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的；（二）没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的；（三）建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效的”。根据上述第（二）之规定，涉案的东园大市场二区工程系王有余挂靠仁和公司进行施工，故仁和公司和东园公司签订的《建设工程施工合同》及《定远县东园大市场市场二区合同补充条款》应属无效，但涉案王有余施工的东园大市场二区1、3、6、7号楼已经竣工验收合格，故对王有余要求参照合同约定支付工程款的诉讼请求，本院予以支持。根据东园公司和仁和公司盖章的结算书载明，东园公司应支付涉案的1、3、6、7号楼工程总价款为18661758.04元（2524372.08元+3697342.07元+6906787.63元+5533256.26元），根据《定远县东园大市场市场二区合同补充条款》中付款方式的约定，东园公司应在决算审计结束后一年内付至工程总价款的95%，即在2015年10月15日前东园公司应支付涉案工程款为17728670.13元（18661758.04元×95%），而东园公司仅支付了王有余工程款3785000元和300万元材料，故东园公司还应向王有余支付工程款款为10943670.13元（17728670.13元-3785000元-3000000元）。关于王有余诉请按照年利率6.4%的三倍支付逾期付款利息，因仁和公司和东园公司签订的《定远县东园大市场市场二区合同补充条款》第六条是对超期支付工程进度款的约定，而东园公司和仁和公司签订的施工合同是对定远县东园大市场二区1-8号楼合同价的总约定，并未约定单栋楼合同价，而本案王有余只是施工了其中四栋楼，王有余未举证证实双方对于每栋楼合同价的约定，故王有余该项诉请缺乏事实依据，对王有余要求按照年利率6.4%的三倍支付逾期付款利息的请求，本院不予支持，但根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条的规定，东园公司应从2015年10月15日起开始支付逾期支付王有余工程款的利息，利息计算标准按照中国人民银行同期同类贷款利率计算。因涉案东园公司和仁和公司约定的保修期未届满，故对工程价款余款5%王有余还不具备主张条件。
关于王有余要求东园公司返还保证金250万元的诉讼请求，不违反法律规定，本院予以支持，但双方并未对保证金的返还约定有利息，相关法律也未对保证金的返还约定有利息，故对王有余要求东园公司承担逾期返还保证金的利息的请求，本院不予支持。
关于王有余诉请的对其所建的东园大市场二区1、3、6、7号楼优先受偿权的请求。根据《最高人民法院关于建设工程价款优先受偿权问题的批复》第四条约定，建设工程承包人行驶优先受偿权的期限为六个月，自建设工程竣工之日或者建设工程合同约定的竣工之日起计算。本案王有余施工的1、3、6、7号楼在2014年7月份前就已经竣工，而王有余于2016年10月9日向本院提起诉讼，故本案王有余诉请的优先受偿权超过法定期限，不应支持。
关于王有余要求仁和公司承担支付工程款的诉讼请求，本案系建设工程合同关系，而支付工程款的义务系东园公司，仁和公司系王有余的挂靠公司，对王有余不负有支付工程款的义务，故对王有余的该项诉请，本院不予支持。
关于东园公司辩称的对王有余提供的建筑工程决算书所盖的其公司的公章系空头章，不认可结算书一节，因东园公司对其公司所盖公章的真实性予以认可，东园公司也未举证证明该公章系王有余偷盖或者模仿，且东园公司与仁和公司签订的施工合同也未约定工程款必须要经过审计，故对东园公司的该项辩解，本院不予采信。
关于东园公司辩称的对涉案工程验收不符合竣工验收程序一节，因东园公司对王有余提供的工程竣工验收报告的真实性予以认可，并对建设单位处加盖的东园公司印章的真实性也予以认可，且王有余提供的竣工验收报告中监理单位、施工单位、设计单位均进行了验收并盖章，故对东园公司该项辩解，本院不予采信。
据此，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、第二百六十九条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条、第二条、第十七条、第十八条《最高人民法院关于建设工程价款优先受偿权问题的批复》第四条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条之规定，判决如下：
一、被告定远县东园置业有限公司于本判决生效之日起15日内支付原告王有余工程款10943670.13元及利息（以10943670.13元为基数，从2015年10月15日计算至实际清偿完毕时止）；
二、被告定远县东园置业有限公司于本判决生效之日起15日内返还原告王有余保证金250万元；
三、驳回原告王有余的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费138348元，减半收取计69174元，由原告王有余负担21299元，由被告定远县东园置业有限公司负担47875元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省滁州市中级人民法院。
代理审判员 杨 艳
二〇一七年一月三日
书 记 员 武梦天
附相关法条：
《中华人民共和国合同法》
第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。
当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。
第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
第二百六十九条建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。
建设工程合同包括工程勘察、设计、施工合同。
《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》
第一条建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第（五）项的规定，认定无效：
（一）承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的；
（二）没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的；
（三）建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效的。
第二条建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。
第十七条当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。
第十八条利息从应付工程价款之日计付。当事人对付款时间没有约定或者约定不明的，下列时间视为应付款时间：
（一）建设工程已实际交付的，为交付之日；
（二）建设工程没有交付的，为提交竣工结算文件之日；
（三）建设工程未交付，工程价款也未结算的，为当事人起诉之日。
《最高人民法院关于建设工程价款优先受偿权问题的批复》
四、建设工程承包人行使优先权的期限为六个月，自建设工程竣工之日或者建设工程合同约定的竣工之日起计算。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。
当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。
人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。