湖南省道县人民法院民 事 判 决 书（2018）湘1124民初831号原告：蒋某某，男，汉族，1963年10月1日出生，湖南省道县人，住湖南道县道江镇。原告：周某某，男，汉族，1962年11月8日出生，湖南省道县人，住湖南道县祥霖铺镇。两原告共同委托代理人：刘恩洪，湖南湘源律师事务所律师。被告：道县审章塘瑶族乡皂角坝村民委员会。住所：湖南省道县审章塘瑶族乡皂角坝村。负责人：顾昌日，系该村支书。委托代理人：周文志，道县蓝天法律服务所法律工作者。原告蒋某某、周某某与被告道县审章塘瑶族乡皂角坝村民委员会建设工程合同纠纷一案，本院于2018年3月15日立案后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告蒋某某及两原告共同委托代理人刘恩红，被告道县审章塘瑶族乡皂角坝村民委员会负责人顾昌日及委托代理人周文志到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告蒋某某、周某某向本院提出诉讼请求：1.依法判令被告给付原告工程款800000元及利息；2.本案诉讼费由被告负担。事实和理由：2007年8月25日、2007年12月5日、2007年12月16日、2008年3月16日、2008年3月23日，原告先后与被告多次签订村公路新建、维修、硬化、护坡、土石方等施工合同，原告按合同约定履行施工义务并竣工验收交付使用。2008年11月21日签订了《皂角坝村硬化水泥路两边护坡验收如下》、《皂角坝村下院子码头垫石方验收》、《黄家码头土石方验收收方》、2008年12月13日签订《皂角坝村下院子码头土石方验收收方如下》，2008年12月21日签订了《皂角坝村下院子二口水塘验收》，2009年3月6日签订了《皂角坝村硬化水泥路结算》，2009年7月10日签订了《皂角坝村子院子码头道路两边护坡验收》，先后七次验收并确定施工工程量与工程价款，工程总价为1860489元。被告支付了1000000余元，尚欠800000元，经多次催收无果，因被告的延期支付造成了原告的经济损失。原告向本院提交证据：1.原告身份证复印件，证明原告身份资格；2.关于修好乡政府至皂角坝村地段通村水泥公路《合同》复印件一份，证明原告与被告约定承建审章塘乡政府至皂角坝村黄家码头和电站路段，全长约7公里；3.关于修好乡政府至皂角坝村地段通村水泥公路《合同》复印件一份，证明原告与被告在原合同基础上新增皂角坝村各自然村连接的通村路约3公里；4、《皂角坝村码头硬化水泥路补充合同》复印件一份，证明在上两份合同的基础上，增加下院子门口至河边硬化水泥路码头，黄家村渡口码头；5、《皂角坝村硬化水泥路面两边护坡合同》，证明原告对已经建好的通村水泥路两边修建护坡；6、《皂角坝村子院子码头道路两边护坡验收》、《皂角坝村硬化水泥路两边护坡验收如下》、《皂角坝村下院子石头垫石方验收》、《黄家码头土石方验收收方》、《皂角坝村下院子码头土石方验收收方如下》、《皂角坝村硬化水泥路结算》共六份验收结算单复印件，证明原告所承建的水泥硬化路等工程已经竣工验收并结算；7、修好二口山塘《合同》复印件一份及《修皂角坝村下院子二口水塘验收》复印件一份，证明原告所承建的维修水塘工程已经竣工验收并结算。被告道县审章塘瑶族乡皂角坝村民委员会辩称：工程是事实，但签订的合同合法性及真实性存在争议，且由村委会验收是否合法。被告未向本院提交证据。当事人围绕诉讼请求提交了证据，对于原、被告双方无异议的证据本院予以确认并在卷佐证。综合全案证据及审理笔录，本院确认以下事实：2007年8月25日在道县审章塘瑶族乡政府的监证下，原告与原道县审章塘瑶族乡皂角坝村民委员会签订了关于修好乡政府至皂角坝村地段通村水泥公路《合同》，工程范围为：审章塘乡政府至皂角坝村黄家码头和电站路段，全长约7公里，约定由原告负责修筑路基并进行水泥硬化路面，工程造价为196000元/公里，工程在2007年农历12月完工，被告在开工一周时支付工程款60000元，完工时支付80000元，其余在2007年农历12月底付完，维修期为一年；2007年12月5日为保护好已经修好的水泥路面，双方签订了《皂角坝村硬化水泥路面两边护坡合同》，工程范围：硬化路两边，全部大约750立方米。建设工期：从2007年12月起边修路边修护坡，路面修好护坡也要完工。工程造价：320元/立方；2007年12月16日双方在道县审章塘瑶族乡政府的监证下签订了维修山塘《合同》，工程范围：本村硬化路两边护坡及二口山塘深挖护埂加固、砌涵洞等。工程造价：护坡320元/立方，山木塘30000元，下院子后面大塘80000元；2018年3月16日在道县审章塘瑶族乡政府的监证下，在原合同的基础上双方又签订了关于修好乡政府至皂角坝村地段通村水泥公路《合同》，新增各自然村连接的通村路约3公里，工程造价为206000元/公里，工程在2008年12月底完工，工程款在2008年12月底付完，维修期为一年；2018年3月23日在道县审章塘瑶族乡政府的监证下，双方再次增加工程量，又签订了《皂角坝村码头硬化水泥路补充合同》，范围为：下院子门口至河边硬化水泥路码头、黄家村渡口码头，工程造价：(1）水泥路面110元/平方，(2)护坡450元/立方、底层300元/立方、挖土方65元/立方、填土方150元/立方。2008年11月21日双方对通村水泥路护坡进行了验收结算，并签订了《皂角坝村硬化水泥路两边护坡验收如下》，确认工程造价为228928元（715.4立方×320元/立方）。同日还对黄家对面码头进行了验收结算，并签订了《黄家对面码头土石方验收收方》，确认工程造价为100321元（113.9立方×450元/立方）。同日还对皂角坝村下院子码头的垫石进行了验收结算，并签订了《皂角坝村下院子码头垫石方验收》，确认工程造价为113490元（873立方×130元/立方）。2008年12月13日双方对皂角坝村下院子码头的土石方进行了验收结算，并签订了《皂角坝村下院子码头土石方验收收方如下》，确认工程造价为222180元（护坡284.1立方×450元/立方、挖土方1152立方×65元/立方、填土150立方×130元/立方）。2008年12月21日双方对山塘进行了验收结算，并签订了《修皂角坝村下院子二口水塘验收》，确认工程造价为112240元（下院子后面大塘80000元、下院子前面塘30000元、挖机挖荒地11.2小时×200元/小时）。2009年3月6日双方对水泥硬化路面进行了了验收结算，并签订了《皂角坝村硬化水泥路结算》，确认工程造价为994680元（1、通乡路6.56公里×196000元/公里，2、自然村连接路3公里，造价为206000元/公里，但村委会负担106000元/公里，3、错车道16个，每个以20平方计算，按196000元/公里折算为56元/平方后计算，4、九井村路基10000元，5、硬化路两边填土20000元）。2009年7月10日双方告对皂角坝村下院码头道路护坡进行了验收结算，并签订了另查明，2017年原道县审章塘瑶族乡马家车村民委员会与原道县审章塘瑶族乡皂角坝村民委员会合并成立了新的道县审章塘瑶族乡皂角坝村民委员会。本院认为：本案系建设工程合同纠纷。被告虽然对合同的合法性提出异议，但未能提供能够证明不合法的证据，原告与原道县审章塘瑶族乡皂角坝村民委员会签订的相关合同经过乡政府的监证以及村民代表的参与，原告按照约定修建后经验收投入使用多年，因此应当按照有效合同处理，故原道县审章塘瑶族乡皂角坝村民委员会应当支付相应的工程款。由于原道县审章塘瑶族乡皂角坝村民委员会与原道县审章塘瑶族乡马家车村民委员会合并成立了新的道县审章塘瑶族乡皂角坝村民委员会，因此所欠原告的债务应当由被告承继。对于已经支付工程款的具体金额，本院认为根据举证责任的分配，由于工程修建完工的时间比较久，被告有责任提供相应的证据来证实已经给付给原告的款项，在庭审后本院给与了一个月的时间，但被告没有提供相应的证据，应承担不利的举证责任。如果被告以后找到证据证明原告或经原告同意的其他人员还另行收了其他工程款，可予以扣减，对此原告也是认可的。对于原告起诉要求被告支付工程欠款利息，经查硬化水泥路的两份合同对工程款的给付时间是有明确规定，但考虑到被告主要依靠对外争取资金，自己并无多少自有资金，原告对此也是清楚的，且被告通过争取财政资金等方式也先后支付了超过1000000元的工程款，没有主观延期支付的意愿，因此本院决定对逾期支付的工程欠款不计算前期利息。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第四十四条、第一百零七条、第一百零九条、第二百六十九条，《中华人民共和国民法总则》第六十七条第一款，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十五条第一款规定，判决如下：一、限被告道县审章塘瑶族乡皂角坝村民委员会在本判决生效之日起三十日内支付原告蒋某某、周胜德工程欠款800000元；二、驳回原告蒋某某、周胜德其他诉讼请求。案件受理费11800元，减半收取5900元，由被告道县审章塘瑶族乡皂角坝村民委员会负担（被告负担的案件受理费原告已预交，被告在给付本案判决款项时一并支付给原告）。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省永州市中级人民法院。审 判 员  曾智辉二〇一八年五月十一日代理书记员  胡亚丽附相关法律条文：《中华人民共和国合同法》第四十四条依法成立的合同，自成立时生效。法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续生效的，依照其规定。第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。第一百零九条当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬。第二百五十一条建设工程合同是建设工程人按照定作人的要求完成工作，交付工作成果，定作人给付报酬的合同。第二百六十九条建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。建设工程合同包括工程勘察、设计、施工合同。《中华人民共和国民法总则》第六十七条法人合并的，其权利和义务由合并后的法人享有和承担。法人分立的，其权利和义务由分立后的法人享有连带债权，承担连带债务，但是债权人和债务人另有约定的除外。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十五条当事人对自己提出的主张应当及时提供证据。人民法院根据当事人的主张和案件审理情况，确定当事人应当提供的证据及其期限。当事人在该期限内提供证据确有困难的，可以向人民法院申请延长期限，人民法院根据当事人的申请适当延长。当事人逾期提供证据的，人民法院应当责令其说明理由；拒不说明理由或者理由不成立的，人民法院根据不同情形可以不予采纳该证据，或者采纳该证据但予以训诫、罚款。