福建省福安市人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）闽0981刑初14号
公诉机关福安市人民检察院。
被告人陈某甲（别名陈其仔、陈奇仔），男，1955年11月20日出生于福建省福安市，汉族，小学文化，退休工人，住福安市。因涉嫌犯滥伐林木罪于2015年6月3日被福安市公安局刑事拘留。2015年7月9日经福安市人民检察院批准，同日由福安市公安局执行逮捕。现羁押于福安市看守所。
辩护人缪丹宏、兰细贤，福建平达律师事务所律师。
被告人林某甲，男，1957年12月17日出生于福建省福安市，汉族，文盲，农民，户籍地址福安市，现住福安市。因涉嫌犯滥伐林木罪于2015年6月4日被福安市公安局刑事拘留。2015年7月9日经福安市人民检察院批准，同日由福安市公安局执行逮捕。现羁押于福安市看守所。
辩护人谢建良，福安市法律援助中心律师。
福安市人民检察院以安检生刑诉（2015）15号起诉书指控被告人陈某甲、林某甲犯滥伐林木罪，于2015年12月31日向本院提起公诉，本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。福安市人民检察院指派检察员阮春明、刘雪峰出庭支持公诉，被告人陈某甲及其辩护人缪丹宏、兰细贤，被告人林某甲及其辩护人谢建良到庭参加诉讼。现已审理终结。
福安市人民检察院指控，2014年间，被告人陈某甲将福安市赛岐赛里村“冬月后”山场与他人合股承包种植的桉树以人民币10万元的价格承判给被告人林某甲和吴书祥（另案处理）砍伐。被告人陈某甲在明知该桉树为国家级生态林，无法办理林权证和采伐许可证的情况下，与被告人林某甲等人约定按砍伐的进度付款，并同被告人林某甲签订“双方作工协议书”，指使被告人林某甲等人进行砍伐。被告人林某甲在明知该桉树林无法取得林木采伐许可证的情况下，于2014年11月下旬至12月初，擅自组织工人进行砍伐，并将所砍的桉树进行销售。被告人林某甲等人共支付给被告人陈某甲5.7万元，被告人陈某甲从中获得3.7万元。经鉴定：福安市赛岐镇赛里村“冬月后”山场被采伐27.3亩，桉树立木蓄积量301.15立方米。被告人陈某甲于2015年6月3日向福安市公安局投案，被告人林某甲于2015年6月4日在投案途中被福安市交警大队抓获。针对指控事实，公诉机关提供了相应的证据，被告人陈某甲、林某甲等人违反《中华人民共和国森林法》的有关规定，未经有关部门批准并核发采伐许可证而采伐林木，数量巨大。其行为已构成滥伐林木罪。请求依照《中华人民共和国刑法》第三百四十五条第二款的规定判处。
被告人陈某甲对公诉机关指控的犯罪事实和提供的证据均无异议。
被告人陈某甲的辩护人缪丹宏、兰细贤认为，对起诉书指控罪名定性无异议；被告人陈某甲犯罪主观方面属于放任的故意，主观恶性相对较小；被告人陈某甲案发后承诺植树造林，对生态进行补偿，并且其朋友也代交了1万元的保证金；被告人陈某甲等人种植的桉树林，后因政策原因被划分为生态林，农民的利益受到侵害；被告人陈某甲属于初犯且家庭困难，年老体迈，身患。请法庭综合本案情节裁量。
被告人林某甲对公诉机关指控的犯罪事实和提供的证据均无异议。
被告人林某甲的辩护人谢建良认为，对于本案的定性无异议；被告人林某甲带着协议书准备去投案，在交警大队被抓获，属于在投案的路上被抓获的情形，根据法律规定，应当认定自首；该桉树林的实际所有权属于被告人陈某甲，砍伐树木实际是由陈某甲控制的，被告人林某甲的主观恶性较小；被告人林某甲悔意明显，承诺缴纳费用进行生态林修复；从提交的照片上看，生态林现在已经修复得很好，而且百姓都感激砍伐行为；涉案林地被划定为生态林跟现行法律相冲突，而且根据相关的规定，这个地域是不能设立生态林，因此不属于生态林；被告人林某甲已经年迈，请法庭考量。
经审理查明：2014年间，被告人陈某甲将其位于福安市赛岐赛里村“冬月后”山场与他人合股承包种植的桉树以人民币10万元的价格转卖给被告人林某甲及他人砍伐。被告人陈某甲在明知该桉树为防风固沙林，无法办理林权证和采伐许可证的情况下，带被告人林某甲等人到涉案林地砍伐桉树，并约定按砍伐的进度付款，期间有向被告人林某甲催砍伐进度及付款的行为。被告人林某甲在明知该桉树林无法取得林木采伐许可证的情况下，于2014年11月下旬至12月初，组织工人进行砍伐，并将所砍的桉树进行销售。被告人林某甲等人共支付给被告人陈某甲5.7万元，被告人陈某甲从中获得3.7万元。经福建森生司法鉴定所林业物证司法鉴定，福安市赛岐镇赛里村“冬月后”山场被采伐27.3亩，桉树立木蓄积量为301.15立方米。
被告人陈某甲于2015年6月3日向福安市公安局投案，并如实供述犯罪事实。被告人林某甲于2015年6月4日在投案途中被福安市交警大队抓获，并如实供述犯罪事实。
被告人陈某甲由其朋友刘坛发于2016年1月27日向福安市林业局代为缴纳补种保证金1万元用于恢复森林生态环境。被告人林某甲由其亲属林某丁于2016年1月21日向福安市林业局代为缴纳补种保证金1万元用于恢复森林生态环境。
上述事实，有经法庭质证、认证的下列证据予以证明：
1.证人证言
（1）证人林某乙证言，证明赛岐林业站工作人员发现赛岐镇赛里村“二级站后门山”山场有一片桉树林被人砍伐。
（2）证人陈某乙证言，证明赛岐镇赛里村“冬月后”山场桉树树主是被告人陈某甲，采伐人是被告人林某甲、吴书祥，其目睹了采伐过程并曾向森林公安、林业局反映的事实。
（3）证人黄某甲证言，证明被告人陈某甲、林某甲和吴书祥三人在黄某甲家中多次协商山场桉树砍伐事宜，并约定以10万元承判的事实，同时目睹被告人林某甲和吴书祥在其家中分两次共1.5万元付给被告人陈某甲。
（4）证人吴某证言，证明其知道被告人林某甲等人承判砍伐赛岐”二师傅宫后门山”山场的桉树没有办理采伐手续的事实。
（5）证人杨某证言，证明其与被告人陈某甲等人于2007年承包赛里村山场种植桉树，2014年经陈某甲联系，以10万元价款承判他人砍伐，后来被告人陈某甲给其1万元承判款的事实。
（6）证人郑某证言，证明其收到被告人陈某甲通过他人转交给的1万元桉树款的事实。
（7）证人占某证言，证明其与被告人陈某甲等人于2007年承包赛里村山场种植桉树，近年其与杨某有在赛里村领取过几千元生态林补偿款。其听被告人陈某甲讲山场桉树以10万元价款承判他人砍伐，但其没有收到承判款的事实。
（8）证人高某证言，证明其联系了两个工人一起去找吴书祥，吴书祥以每天200元工资雇佣他们做砍伐工，参与采伐桉树的事实过程及被告人林某甲交代其做笔录时要说陈某甲叫其做工的事实。
（9）证人林某丙证言，证明被告人林某甲为方便运输林木，联系其开挖机耕路的事实。
（10）证人黄某乙证言，证明证人林某丙叫其开挖掘机到赛岐镇赛里村”二级后门山”山场，挖建大概有800米长的出材道的事实。
（11）证人刘某证言，证明被告人林某甲雇人将山场采伐的桉树运输到赛岐利园场村堆场的事实。
（12）证人钟某证言，证明其有向被告人林某甲购买一车桉树的事实。
（13）证人王某证言，证明其于2014年12月上旬在赛岐镇以每吨480元价格向被告人林某甲购买了一车约20吨的桉树木材，被告人林某甲告诉其有办理相关手续，但当日办不了运输证的事实。
（14）证人林某丁（被告人林某甲女婿）证言，证明被告人林某甲被抓获前几天本来就有准备择日去投案自首。
2.书证
（1）福安公安局提取的集体林地（使用权）合同书，证明杨某、詹友明于2007年5月3日与赛岐镇赛里村签订集体林地使用权租赁合同。地点是过洋山林地，面积100亩，租赁期限20年，自2007年1月30日起至2027年1月30日止。租金每年800元。
（2）赛岐林业站出具的报案报告，证明2014年12月3日，该站工作人员发现赛岐镇赛里村“二级站后门山”山场一片桉树林被人砍伐，面积大约20亩。
（3）福安林业局出具的关于福安市赛岐镇赛里村“冬月后”山场情况说明，证明福安市赛岐镇赛里村“冬月后”山场，林业班号是赛岐镇店前村01大班04小班，从2013年至今没有审批过林木采伐手续。
（4）福安市公安局森林分局提取到的“双方作工协议书”原件一张，作工协议书复印件一张，证明被告人陈某甲与被告人林某甲商议砍伐桉树事宜。
（5）林权登记申请材料复印件，证明林地勘验登记记录涉案林地为防护林，树种为巨尾桉，森林或林木所有权人是杨某。
（6）为了群众饮水大事申请砍伐桉树的报告，证明当地群众认为该桉树林危害水源，要求准予砍伐。
（7）福安市林业局出具的关于福安市赛岐镇赛里村“冬月后”山场滥伐林木案生态林林种的情况释明及附件、福安市森林资源管理站关于福安市赛岐镇赛里村“冬月后”山场滥伐林木案生态林林种的情况说明，证明涉案滥伐的林木为防风固沙林，已于2013年11月6日经福安市人民政府批准公布。
（8）福安市护林员管护合同，证明赛岐镇赛前4664亩森林资源由钟培安负责管护。
（9）生态林补助领款凭证复印件，证明占某、杨某分别在2013、2014年领到2898元、2150元林业补助款。
（10）被告人基本情况、户籍证明，证明案发时，被告人陈某甲、林某甲均具备完全刑事责任能力。
（11）查询违法犯罪记录情况说明，证明被告人陈某甲、林某甲均未发现违法犯罪记录。
（12）到案经过，证明2015年6月3日，被告人陈某甲向福安市公安局投案，2015年6月4日被告人林某甲在投案途中被福安市交警大队抓获的情况。
（13）福安市公安局森林分局出具的情况说明，证明2015年6月3日民警用被告人陈某甲手机致电给被告人林某甲，动员其来投案，林某甲答应第二天前往投案自首。2015年6月3日上午，交警大队民警也有通知被告人林某甲换驾驶证。6月4日，林某甲到案后，从其身上拿出“作工协议书”“双方作工协议书”复印件二份给民警。
（14）福安市公安局森林分局提取笔录、福安市林业工作站提供的赛岐镇赛里村“冬月后”山场滥伐林木案异地人工造林实施方案、被告人亲属承诺书及身份证复印件、生态修复保证金发票，证明被告人陈某甲、林某甲朋友家属代为缴纳补种保证金用于恢复森林生态环境的事实。
3.鉴定意见
福建森生司法鉴定所林业物证司法鉴定意见书，证明被采伐林木位于福安市赛岐镇赛里村“冬月后”山场，属于赛岐镇店前村01大班04小班，地类为林分，树种为巨尾桉；被采伐林木的面积为27.3亩；被采伐林木的蓄积量为301.15立方米。
4.现场勘验检查笔录、现场示意图、现场照片，证明案发现场情况。
5.被告人的供述
（1）被告人陈某甲供述及辨认笔录，对其犯罪事实供认不讳。
（2）被告人林某甲供述及辨认笔录，对其犯罪事实供认不讳。
上述证据，相互印证，已形成完整的证据链，足以证明所查明的事实。
被告人林某甲辩护人向本院提交照片四张证明，涉案林地目前恢复情况良好，损害较为轻微。对此，公诉机关认为近期因霜打的缘故，植被生长缓慢，周边水土遭破坏。本院认为，该照片证据的真实性无法确认，故不予采信。
关于被告人林某甲的辩护人对本案林地是否属于生态林的辩护意见，经查，根据《森林法实施条例》第八条第一款规定“其他防护林、用材林、特种用途林以及经济林、薪炭林，由县级人民政府林业主管部门根据国家关于林种划分的规定和本级人民政府的部署组织划定，报本级人民政府批准公布”，因此，涉案林地在2013年11月6日福安市人民政府批准公布的《福建省福安市林地保护利用规划（2010-2020）》中已确定为防风固沙林，防风固沙林属于防护林类别之一，辩护人的该点辩护意见不予采纳。
本院认为，被告人陈某甲、林某甲违反森林法的规定，未经有关部门批准并核发采伐许可证而采伐林木，数量巨大，其行为已构成滥伐林木罪。公诉机关指控罪名成立。被告人陈某甲、林某甲在本案共同犯罪中作用基本相当，不宜区分主从犯。被告人陈某甲、林某甲砍伐的林木为防风固沙林，酌情从重处罚；被告人陈某甲、林某甲犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行，系自首，根据本案的事实、情节和对社会的危害程度，以及综观俩被告人主观恶性、自动投案时间、悔罪表现，对被告人陈某甲、林某甲依法予以减轻处罚；被告人陈某甲、林某甲缴纳相应补种保证金用于恢复生态环境，可酌情从轻处罚。俩被告人的辩护人与此相同的量刑情节辩护意见予以采纳。因被告人陈某甲、林某甲的犯罪对象为防风固沙林，且滥伐林木数量巨大，依法应当判处三年有期徒刑以上刑罚，俩被告人具有自首情节已予以减轻处罚的情况下，不宜适用缓刑，故辩护人关于建议对被告人适用缓刑的意见不予采纳。据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百四十五条第二款、第二十五条第一款、第六十七条第一款、第五十二条、第五十三条、《最高人民法院关于审理破坏森林资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第六条之规定，判决如下：
一、被告人陈某甲犯滥伐林木罪，判处有期徒刑二年六个月，并处罚金人民币5000元；
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2015年6月3日起至2017年12月2日止。罚金应于本判决生效后十日内一次性向本院缴纳）
二、被告人林某甲犯滥伐林木罪，判处有期徒刑二年六个月，并处罚金人民币5000元。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2015年6月4日起至2017年12月3日止。罚金应于本判决生效后十日内一次性向本院缴纳）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向宁德市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份、副本三份。
审 判 长 陈建霞
代理审判员 邱武敏
人民陪审员 郑 辉
二〇一六年三月三日
书 记 员 王小曼
附：本案适用法律条文
《中华人民共和国刑法》
第三百四十五条第二款违反森林法的规定，滥伐森林或者其他林木，数量较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数量巨大的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。
第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。
二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。
第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。如果由于遭遇不能抗拒的灾祸缴纳确实有困难的，可以酌情减少或者免除。
《最高人民法院关于审理破坏森林资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释》
第六条滥伐林木“数量较大”，以十至二十立方米或者幼树五百至一千株为起点；滥伐林木“数量巨大”，以五十至一百立方米或者幼树二千五百至五千株为起点。