浙江省桐庐县人民法院
民 事 判 决 书
（2016）浙0122民初1955号
原告：桐庐县城市建设投资集团有限公司，住所地：桐庐县城迎春南路303号。
法定代表人：叶向前，董事长。
委托诉讼代理人：孙建平，浙江春江明珠律师事务所律师。
被告：中艺花边集团有限公司，住所地：桐庐县城南街道春江东路1088号。
法定代表人：赵丹，董事长。
委托诉讼代理人：卢桂英，浙江钱江潮律师事务所律师。
委托诉讼代理人：宋冠敏，男，该公司副总经理。
原告桐庐县城市建设投资集团有限公司诉被告中艺花边集团有限公司委托代建合同纠纷一案，本院于2016年4月25日立案受理，依法适用简易程序审理。同年7月18日裁定转入普通程序，依法组成合议庭，于2016年12月9日、2017年2月9日公开开庭进行了审理。原告桐庐县城市建设投资集团有限公司的委托诉讼代理人孙建平及被告中艺花边集团有限公司委托诉讼代理人卢桂英、宋冠敏到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告桐庐县城市建设投资集团有限公司起诉称，2010年3月，原告和被告签订了桐庐县城商务区建设项目委托施工合同，合同约定：为打造桐庐县城迎春南路高档次、高品位精品示范街，商务区建设项目室外景观绿化工程的方案和施工图均由原告委托城建园林院统一设计，设计费用由原告承担，室外景观绿化工程的施工由原告统一建设实施，被告商务区建设项目用地红线内的景观绿化工程建设费用被告按每平方米280元的标准支付给原告，其余费用由原告出资补助。被告应出资的款项在景观绿化工程招标后三个工作日内支付60%，整个工程完成验收后三个工作日内结清余款。合同签订后，原告于2010年6月将合同所涉景观绿化工程招标给施工单位施工，2012年1月工程竣工验收合格。根据合同约定被告应支付给原告的代建工程款为1496849.2元，被告已支付108万元，尚余416849.2元未付。该款经原告多次催讨后被告未付。2012年10月19日原告将发票开具给被告，其后原告多次向被告催促支付代建工程款，但是被告至今仍未支付。请求判令：1、被告立即支付原告代建工程款416849.2元，支付2016年4月25日止的利息损失152493.86元，至实际付款日止的利息损失另行计算；2、本案诉讼费用由被告负担。
原告桐庐县城市建设投资集团有限公司为支持其诉讼主张，在庭审中出示并陈述了下列证据材料：
证据1、桐庐县城商务区建设项目委托施工合同，证明被告委托原告代建案涉工程并约定了费用计算标准的事实。
证据2、发票，证明原告已向被告开具发票的事实。
证据3、关于请商务区块各大厦业主缴纳景观绿化工程代建费的函，证明原告向被告催缴工程代建工程款的事实。
证据4、桐庐县商务区块绿化工程竣工验收证书，证明被告的绿化工程竣工并验收合格的事实。
证据5、桐庐县商务区块亮灯工程竣工验收报告书，证明被告的亮灯工程竣工并验收合格的事实。
证据6、桐庐县商务区块室外工程竣工验收报告书及竣工验收证书，证明被告的室外工程竣工并验收合格的事实。
证据7、桐庐县建设工程中标通知书复印件，证明桐庐县商务区块室外工程招标中标的时间。
证据8、发票及汇款明细，证明原告发包给浙江中鹰建筑有限公司的商务区建设项目室外景观绿化工程应付的工程款已付清。
被告中艺花边集团有限公司口头答辩称，原、被告签订委托施工合同是事实。但是工程到现在没有竣工，原告要求被告支付代建工程款条件不成就，应判决驳回原告的诉讼请求。
被告中艺花边集团有限公司为支持其答辩意见，在庭审中出示并陈述了下列证据材料：
证据1、施工图纸，证明经过被告确认过的图纸由原告代建施工。
证据2、关于中艺.锦绣名都景观绿化工程有关事宜的回函（附景观绿化工程存在的问题明细），证明被告针对原告的催缴工程代建工程款的函予以回复，并明确工程存在的问题。
证据3、建筑工程预算书，证明原告代建工程未完工部分的预算。
证据4、付款凭证，证明被告2010年11月26日付款108万元。
对于原告提供的证据，被告质证认为：证据1，三性没有异议，但合同约定施工图纸要经被告确认。证据2，真实性没有异议，当时工程还在建设，发票确实是收到了。证据3，催款函真实性没有异议，因为工程没有完工，所以没有支付该款。催款函并不能证明工程已经竣工。证据4，三性均有异议，不能证明原告所要证明的目的。对于竣工验收单是不是针对被告的工程不清楚。证据5，三性均没有异议，这一部分工程是完工了。证据6，三性均有异议，不能证明原告所要证明的问题，因为该部分工程到现在没有完工。证据7，复印件不予质证，也不能证明原告所要证明的事实。证据8，真实性无法确认，关联性更无法确认。因为无法确认支付的款项是否是支付被告的工程款。工程总体的招投标额是1700万元，但是原告支付的是2000多万元。
对于被告提供的证据，原告质证认为：证据1，因为是第一次拿到图纸，对于被告所证明的问题要回去核实并书面回复，且该证据并不能证明原告没有按照图纸施工。证据2，证据三性均有异议，原告没有收到过被告的回函。证据3，形式上没有异议，但是对于内容的真实性、合法性和所要证明的对象都有异议。预算书所述未施工的内容，是根据被告单方面所述作的预算书，而且预算书也不是有资质的公司所做，只有一个预算员盖章。关联性也有异议，这个工程被告早已实际使用。证据4，付款没有异议，该款原告是2010年11月29日入账的。
对原、被告提供的证据，本院认证如下：原告提供的证据1、5，被告没有异议，予以确认；证据2、3，被告对其真实性没有异议，对该组证据真实性予以确认；证据4、6、7、8，该组证据能与其他证据相互印证，被告虽提出异议，但提供的证据不足以反驳，予以确认。对于被告提供的证据1，不能证明原告所欲证明的事实，不予确认；证据2、3，不足以反驳原告提供的证据4、5、6，不予确认；证据4，原告没有异议，予以确认。
根据以上有效证据和当事人在庭审中的陈述，本院认定事实如下：2010年3月，原告（原名桐庐城市建设投资有限公司，甲方）与被告（乙方）签订桐庐县城商务区建设项目委托施工合同，合同约定：1、乙方商务区建设项目室外景观绿化工程的方案和施工图由甲方委托城建园林院统一设计，设计费用由甲方承担。2、室外景观绿化工程的施工图经乙方确认后由甲方统一建设实施。3、乙方商务区建设项目用地红线内的景观绿化工程建设费乙方按280元/每平方米的标准出资给甲方，其余费用由甲方出资补助。4、景观绿化工程施工图招标后三个工作日内乙方支付应出资费用（以图纸测算为准）的60%给甲方，整个工程完成验收后三个工作日内结清余款。5、本合同一式四份，甲、乙双方各执两份。本合同经甲、乙双方签字后生效。合同签订后，同年6月，浙江中鹰建筑有限公司等被确定为桐庐县商务区块室外工程等的中标单位。2010年11月26日，被告向原告支付代建工程款108万元。2012年1月17日，桐庐县商务区块室外工程通过工程竣工验收。同年10月19日，原告向被告开具金额为1496849.2元的建筑业统一发票。10月30日，桐庐县商务区块亮灯工程通过工程竣工验收。2013年1月11日，桐庐县商务区块绿化工程通过工程竣工验收。同年3月5日，原告向被告发函，要求被告支付尚欠的代建工程款416849.2元。2014年4月25日，原告再次发函给被告催缴上述尚欠的代建工程款。被告以景观绿化工程存在西北角台阶未施工、花坛有下沉、花岗岩局部有破损等27项问题要求原告整改为由，至今未支付上述代建工程款。
另查明，原告已向工程施工单位付清工程款。
本院认为，原、被告之间签订的桐庐县城商务区建设项目委托施工合同，系双方当事人真实意思表示，且未违反法律、行政法规的强制性规定，应认定为合法有效，双方均应遵照履行。现被告委托原告施工的室外景观绿化工程已通过工程竣工验收，被告应按合同约定的整个工程完成验收后三个工作日内结清余款，被告至今未付，构成违约，应履行支付尚欠代建工程款的义务，并赔偿原告的利息损失。被告抗辩称委托代建工程尚未竣工，但其所提供的证据不足以否定原告提供的竣工验收报告，该抗辩理由不能成立。由于绿化工程最终于2013年1月11日通过竣工验收，依据合同约定被告应于三个工作日内结清款项，故原告主张的利息损失当从2013年1月17日起算，其标准由于双方未约定应按中国人民银行同期同类贷款利率计算。据此，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、第三百九十六条、第三百九十八条之规定，判决如下：
一、被告中艺花边集团有限公司支付原告桐庐县城市建设投资集团有限公司代建工程款416849.2元，并支付按中国人民银行同期同类贷款基准利率自2013年1月17日起计算至款项付清之日止的利息损失，于本判决生效之日起十日内付清。
二、驳回原告桐庐县城市建设投资集团有限公司的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期限履行金钱给付义务或者其他义务的，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息或者支付迟延履行金。
案件受理费9493元，由原告桐庐县城市建设投资集团有限公司负担1000元，被告中艺花边集团有限公司负担8493元。
原告桐庐县城市建设投资集团有限公司于本判决生效之日起十五日内向本院申请退费；被告中艺花边集团有限公司于本判决生效之日起七日内，向本院交纳应负担的诉讼费。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于杭州市中级人民法院。
审 判 长 游荣华
人民陪审员 孙松海
人民陪审员 黄晓峰
二〇一七年二月二十三日
书 记 员 赵银娟
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《中华人民共和国合同法》
第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。
当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。
第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
第三百九十六条委托合同是委托人和受托人约定，由受托人处理委托人事务的合同。
第三百九十八条委托人应当预付处理委托事务的费用。受托人为处理委托事务垫付的必要费用，委托人应当偿还该费用及其利息。
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