四川省广元市利州区人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）川0802刑初407号
公诉机关广元市利州区人民检察院。
被告人马克训,男,汉族,小学文化，1987年1月1�生于河南省滑县人,无业。2006年3月30日因犯介绍卖淫罪被河南省滑县人民法院判处拘役四个月,并处罚金5000元,2006年4月12日刑满释放;2016年2月29日因在河南省濮阳市中原路西段的建业壹号城邦小区擅自设立广播电台,2016年7月8日被河南省濮阳市文化广电新闻出版局给予没收广播电台播出设备,并处罚款5000元的行政处罚;2016年5月4日因涉嫌犯扰乱无线电通讯管理秩序罪被广元市公安局利州区分局刑事拘留,同年6月6日经该局取保候审。现在家候审。
被告人马克引,男,汉族,初中文化，1982年5月1日生于河南省滑县人,无业。2016年4月30日因涉嫌犯扰乱无线电通讯管理秩序罪被广元市公安局利州区分局刑事拘留,同年6月6日经该局取保候审。现�家候审。
广元市利州区人民检察院以广利检公刑诉［2017］358号起诉书指控被告人马克引、马克训犯扰乱无线电通讯管理秩序罪，于2017年9月6日向本院提起公诉。本院依法适用普通程序，组成合议庭，公开开庭审理了本案。广元市利州区人民检察院指派检察员张杰瑜出庭支持公诉，被告人马克引、马克训到庭参加诉讼。现已审理终结。
经审理查明，2016年3月至4月期间,被告人马克引、马克训先后在四川省绵阳市、广元市、巴中市擅自设置无线电发射电台,非法占用广播频率,干扰正常�广播播出。
2016年3月份的一天,被告人马克训通过虚假身份证租赁绵阳市涪城区长虹国际城二期4单元28楼5号住房,在该套住房内擅自架设无线电发射器设备1台,非法占用广播频段频率102.8,在每天下午6点至晚上11点30分,凌晨4点至早上7点30分时段内,播出未经审批的一种名为“九转还阳丹”的补肾壮阳药品广告一个月时间,造成恶劣社会影响。
2016年3月的一天,被告人马克训通过虚假身份证,在广元市利州区上西街道办事处女皇路租用联建房5栋1单元6楼楼顶右侧一单间房屋,在该房间擅自架设无线电发射设备1台(发射功率132w),后因该无线电发射设备功率较小,覆盖范围小,无法满足使用,被告人马克训便将该台无线电发射设备拆除后运回河南老家,后马克引又将自己的一台大功率无线电发射设备运至广元(发射功率588w),安装在该租住房内,非法占用广播频段频率98.9,每日中午12点至次日12点时段内,播出未经审批的一种名为“得力康”的补肾壮阳医药广告,持续播出一个多月时间,造成恶劣社会影响。
2016年4月份的一天,被告人马克训通过虚假身份证,在巴中市巴州区丽阳花园楼顶租赁一单间房屋,在该房间内擅自架设无线电发射设备1台(发射功率979w),非法占用广播频段频率91.4,在每天下午6点�晚上11点30分,凌晨4点至早上7点30分时段内,播出未经审批的一种名为“九转还阳丹”补肾壮阳医药广告长达一个月左右时间,造成恶劣社会影响。
上述事实，被告人马克引、马克训在开庭审理过程中亦无异议并自愿认罪，且有:1.物证；收录音机、移动电话等无线电发射设备，公安机关对其进行刑事照相并存于卷中；2.书证；举报材料、情况说明、无线电干扰申诉表、关于监测到黑广播频率有关情况的函、无线电监测记录表、涉嫌犯罪案件移送通知书、受案登记表、立案决定书、被告人到案经过、被告人的身份信息、刑事判决书、行政处罚决定书、前科证明、承办说明、扣押决定书、扣押清单、房屋租赁协议；3.证人邓某、钱某、秦某、邹某、苟某、马某的证言；4.被告人马克引、马克训的供述和辩解；5.现场勘验、检查、辨认、提取笔录及照相；6.无线电发射设备检验报告等鉴定意见；7.电子数据提取的手机控制信息等证据予以证实，足以认定。
本院认为，被告人马克引、马克训违反国家规定，擅自设置、使用无线电台，擅自使用无线电频率，干扰无线电通讯秩序，发射功率五百瓦以上，情节严重，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百八十八条之规定，构成扰乱无线电通讯管理秩序罪，应当追究其刑事责任。公诉机关指控的犯罪事实清楚，证据确实、充分，罪名成立，本院予以采纳。二被告人在广元擅自设置无线电台、使用无线电频率的行为构成共同犯罪，在共同犯罪中，二人作用相当，不宜划分主从，对公诉人提出的不划分主从的意见予以采纳。被告人马克引、马克训归案后如实供述自己罪行，具有坦白情节，依法可从轻处罚。鉴于被告人马克引系初犯，被告人马克引、马克训犯罪情节较轻，审理中主动预缴罚金，有一定悔罪表现，无再犯罪危险，所在村民委员会出具书面意见，表示愿意对其实施帮教，适用缓刑对所在社区无重大不良影响，依法可宣告缓刑。公安机关已扣押的被告人犯罪工具未随案移送的，应当予以没收。综上，依照《中华人民共和国刑法》第二百八十八条第一款，第六十四条，第六十七条第三款，第七十二条第一款、第三款，《最高人民法院、最高人民检察院<关于办理扰乱无线电通讯管理秩序等刑事案件适用法律若干问题的解释>》第二条第（五）项之规定，判决如下：
一、被告人马克训犯扰乱无线电通讯管理秩序罪，判处有期徒刑一年，宣告缓刑二年，并处罚金20000元；
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金已预缴。）
二、被告人马克引犯扰乱无线电通讯管理秩序罪，判处有期徒刑六个月，宣告缓刑一年，并处罚金10000元。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金已预缴。）
三、公安机关已扣押的红色“听海牌”数码收录音机一部、白色“GSM”远程工业控制开关一部、白色VIVO手机一部、断线钳子一把、十字批一把、存储卡六张予以没收，上缴国库；已扣押的居民身份证二张予以没收，由扣押机关依法处置。
如不服本判决，可在接到判决书的第�日起十日内，通过本院或者直接向四川省广元市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 李金明
人民陪审员 张明华
人民陪审员 卢学晖
二〇一七年九月二十五日
书 记 员 信 阳
附：相关法律、司法解释条文
《中华人民共和国刑法》
第二百八十八条第一款违反国家规定，擅自设置、使用无线电台，或者擅自使用无线电频率，干扰无线电通讯秩序，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
第六十七条第三款犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，�是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第七十二条第一款对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现�
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
第三款被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
最高人民法院、最高人民检察院《关于办理扰乱无线电通讯管理秩序等刑事案件适用法律若干问题的解释》
第二条违反国家规定、擅自设置、使用无限电台（站）、或者擅自使用无线电频率，干扰无线电通讯秩序，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第二百八十八条第一款规定的“情节严重”：
（五）“黑广播”的实测发射功率五百瓦以上，或者覆盖范围十公里以上的；
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