福建省厦门市同安区人民法院
民 事 判 决 书
（2018）闽0212民初1738号
原告：叶小燕，女，1990年3月13出生，汉族，住福建省厦门市同安区。
原告：苏某，男，2016年2月26日出生，汉族，住福建省厦门市同安区。
法定代理人：叶小燕，系苏某之母。
以上两原告的共同委托诉讼代理人：卜祥伟，福建方定律师事务所律师。
以上两原告的共同委托诉讼代理人：康淑芸，福建方定律师事务所律师。
被告：厦门市同安区祥平街道过溪村民委员会第九村民小组，住所地厦门市同安区祥平街道过溪村。
诉讼代表人叶添寿，小组长。
原告叶小燕、苏某与被告厦门市同安区祥平街道过溪村民委员会第九村民小组（以下简称过溪村九组）承包地征收补偿费用分配纠纷一案，本院立案受理后，依法适用简易程序，于2018年5月16日公开开庭进行了审理。原告叶小燕、苏某的共同委托诉讼代理人康淑芸，被告过溪村九组法定代理人叶添寿到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告叶小燕、苏某称，叶小燕出生在被告村内，自幼在被告村内长大，并在被告村集体享有土地承包责任田。2015年6月17日，叶小燕与同安区洪塘镇新学村的苏伟腾登记结婚，户口仍在被告村内，并未迁出，且叶小燕在其夫家并未享受任何福利待遇。2016年2月26日，叶小燕的婚生子苏某出生在被告村内，也落户于被告村集体。目前两原告户口仍在被告村内，仍居住生活在被告村内。2015年间，被告村集体因莲花水库工程项目征地，2017年12月13日，被告制定相关的莲花水库征地款分配方案，其中每人口分配征地补偿款人民币（币种下同）120000元。根据该分配方案，被告以原告叶小燕系出嫁女为由，拒绝向原告分配征地补偿款。原告认为，叶小燕虽为外嫁女，但其在夫家并未享受任何经济待遇，两原告的经济基础及生活基础仍在被告村内。被告拒绝向原告发放补偿款，缺乏事实与法律依据，侵犯了原告的合法权益。故提起诉讼，请求判令被告支付两原告的土地征收补偿款240000元，并由被告承担本案诉讼费用。
被告过溪村九组辩称，叶小燕属于嫁出去的女儿，依据我们村的村规民约是不能分配征地补偿款；苏某是嫁出女所生育的孩子，不属于我村村民。
经审理查明，原告叶小燕户籍自1990年3月13日出生时起就落户于厦门市同安区过溪村宫边里30号，即被告过溪村九组所在地。2015年6月17日与厦门市同安区洪塘镇新学村的苏伟腾登记结婚，婚后，叶小燕的户口仍落户在被告过溪村九组，苏伟腾的户口也迁入被告过溪村九组。2016年2月26日生育一子取名苏某，户口落户在被告过溪村九组。
2017年12月13日，被告过溪村九组制定了一份《祥平街道过溪村九组莲花水库征地款分配方案》内容为：一、由于政府需要宫边小组成莲花水库移民拆迁小组，现已补偿款基本到位，经小组户主同意分配该笔补偿款。二、死亡，以及涉及国家待遇人员（均含事业、国企人员、离退休人员）也取消分配。三、居民户口、嫁出再迁户口，寄户和结婚未迁出户口也取消分配。四、独生子女及双女结扎，除人口分配分红外，可再分配百分之三十五待遇，如独生、双女再生，除计生部门罚款再由街道收回此次百分之三十五待遇归小组所有。独生、双女登记结婚就取消百分之三十五分配待遇。五、自今日起至2018年12月31日止，如小组再增加人口也按此次分红同等分配权。六、该次分红分配按符合小组条件人口分配，以每人口12万整分配。同意分配户主如下：总户67户同意66户（备注户主签名）。其中叶小燕的父亲叶美安也在同意分配户主栏上签名。对此，叶小燕认为其是独立户主，其父亲不能代表。之后，过溪村九组按照方案向其全组村民按每人120000元分配征地补偿款，但并未分配给原告两人。
同时查明，厦门市同安区洪塘镇新学村村民委员会出具一份证明载明：兹证明叶小燕于2015年6月17日于苏伟腾登记结婚，婚后女方户口未迁出，在我村未曾享受承包地，并且至今未享受过我村的其他任何福利补贴。
另查明，叶小燕所承包的责任田在其出嫁后并未收回，直接因莲花水库工程被征收。苏伟腾户口迁入及苏某出生后均未享有被告过溪村九组的土地承包经营权。
以上事实，有原告举示的户口簿、结婚证、证明、分配方案,以及当事人在庭审中的当庭陈述笔录为证，该等证据均经当庭举证，并经本院审查审核，并经本院审查核实，可以采信。
本院认为，征地补偿是对失地农民的永久性补偿，其目的在于维系失地农民原有的生活水平。原告叶小燕、苏某能否参与被告过溪村九组的征地补偿款分配，关键在于叶小燕、苏某是否为该集体组织成员。集体组织成员资格的判断，在尊重村民自治的前提下，应结合户籍因素和生活保障基础作综合考量。生活保障基础，是指村（居）民与集体组织形成较为固定的生产、生活关系，包括长期在集体组织所在地生产、生活或虽暂时不在集体组织所在地生产、生活但其生活保障仍须依附于该集体组织等情形。叶小燕自出生时起其户籍关系就在被告所在地，原始取得了被告过溪村九组集体成员的资格，其婚姻并未将户口迁出，其生活保障基础并未因结婚而发生改变，未与其丈夫所在村民委员会形成较为固定的生产、生活关系。因此应认定叶小燕的生活保障基础并未发生改变，仍须依附于被告集体组织，其作为被告集体组织成员的资格并未丧失，仍有权参与被告集体组织讼争的征地补偿款分配，享有平等分配征地补偿款的权利。故叶小燕诉求被告支付征地补偿款相应的数额依法应予支持，即被告应支付叶小燕征地补偿款120000元。被告过溪村九组提出叶小燕的父亲叶美安作为户主已经签名确认分配方案的抗辩；但从户口本显示叶小燕与苏伟腾及其儿子苏某系独立一户，户主为苏伟腾，叶小燕系完全民事行为人，故叶小燕之父亲不能代表叶小燕处分其民事权益。苏伟腾与叶小燕于2015年6月17日登记结婚后故意将户口从同安区洪塘镇新学村迁入被告过溪村，苏某出生后也将户口落户于被告过溪村九组，均未享有被告过溪村九组的土地承包经营权；叶小燕并未举证证明苏伟腾系入赘且符合农村的风俗习惯，其父亲并未生育儿子需女儿招婿的入赘条件；因此，可以认定苏伟腾、苏某显然系寄户于被告过溪村九组，并未依附于被告所在集体组织提供生活保障为基础，故苏某要求被告过溪村九组支付征地补偿款的诉讼请求，因缺乏事实与法律依据，本院不予支持。根据《中华人民共和国民法通则》第七十四条、《中华人民共和国土地管理法》第四十七条、《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十六条、《中华人民共和国妇女权益保障法》第三十二条、第三十三条、最高人民法院《关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决如下：
一、被告厦门市同安区祥平街道过溪村民委员会第九村民小组应于本判决生效之日起十五日内支付原告叶小燕征地补偿款人民币120000元；
二、驳回原告苏某的全部诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案案件受理费人民币4900元，适用简易程序审理减半收取人民币2450元，由被告厦门市同安区祥平街道过溪村民委员会第九村民小组承担人民币1225元，原告叶小燕、苏某承担人民币1225元。款均限于本判决生效之日起五日内交纳。
如不服本判决，可在判决书送达之日起的十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于福建省厦门市中级人民法院。
审 判 员 吴天赐
二〇一八年六月二日
代书记员 刘妙赛
附：本案适用法律条文
《中华人民共和国民法通则》
第七十四条劳动群众集体组织的财产属于劳动群众集体所有，包括：
(一)法律规定为集体所有的土地和森林、山岭、草原、荒地、滩涂等；
(二)集体经济组织的财产；
(三)集体所有的建筑物、水库、农田水利设施和教育、科学、文化、卫生、体育等设施；
(四)集体所有的其他财产。
集体所有的土地依照法律属于村农民集体所有，由村农业生产合作社等农业集体经济组织或者村民委员会经营、管理。已经属于乡(镇)农民集体经济组织所有的，可以属于乡(镇)农民集体所有。
集体所有的财产受法律保护，禁止任何组织或者个人侵占、哄抢、私分、破坏或者非法查封、扣押、冻结、没收。
《中华人民共和国土地管理法》
第四十七条征收土地的，按照被征收土地的原用途给予补偿。
征收耕地的补偿费用包括土地补偿费、安置补助费以及地上附着物和青苗的补偿费。征收耕地的土地补偿费，为该耕地被征收前三年平均年产值的六至十倍。征收耕地的安置补助费，按照需要安置的农业人口数计算。需要安置的农业人口数，按照被征收的耕地数量除以征地前被征收单位平均每人占有耕地的数量计算。每一个需要安置的农业人口的安置补助费标准，为该耕地被征收前三年平均年产值的四至六倍。但是，每公顷被征收耕地的安置补助费，最高不得超过被征收前三年平均年产值的十五倍。
征收其他土地的土地补偿费和安置补助费标准，由省、自治区、直辖市参照征收耕地的土地补偿费和安置补助费的标准规定。
被征收土地上的附着物和青苗的补偿标准，由省、自治区、直辖市规定。
征收城市郊区的菜地，用地单位应当按照国家有关规定缴纳新菜地开发建设基金。
依照本条第二款的规定支付土地补偿费和安置补助费，尚不能使需要安置的农民保持原有生活水平的，经省、自治区、直辖市人民政府批准，可以增加安置补助费。但是，土地补偿费和安置补助费的总和不得超过土地被征收前三年平均年产值的三十倍。
国务院根据社会、经济发展水平，在特殊情况下，可以提高征收耕地的土地补偿费和安置补助费的标准。
《中华人民共和国土地管理法实施条例》
第二十六条土地补偿费归农村集体经济组织所有；地上附着物及青苗补偿费归地上附着物及青苗的所有者所有。
征用土地的安置补助费必须专款专用，不得挪作他用。需要安置的人员由农村集体经济组织安置的，安置补助费支付给农村集体经济组织，由农村集体经济组织管理和使用；由其他单位安置的，安置补助费支付给安置单位；不需要统一安置的，安置补助费发放给被安置人员个人或者征得被安置人员同意后用于支付被安置人员的保险费用。
市、县和乡（镇）人民政府应当加强对安置补助费使用情况的监督。
《中华人民共和国妇女权益保障法》
第三十二条妇女在农村土地承包经营、集体经济组织收益分配、土地征收或者征用补偿费使用以及宅基地使用等方面，享有与男子平等的权利。
第三十三条任何组织和个人不得以妇女未婚、结婚、离婚、丧偶等为由，侵害妇女在农村集体经济组织中的各项权益。
《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》
第二十四条发包方可以依照法律规定的民主议定程序决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已具有本集体经济组织成员资格的人，请求发包方支付相应份额的，应予支持。但已报全国人大常委会、国务院备案的地方性法规、自治条例和单行条例、地方政府规章对土地补偿费在农村集体经济组织内部的分配办法另有规定的除外。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第六十四条第一款当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。
执行申请提示
《中华人民共和国民事诉讼法》
第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。
前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。