河南省濮阳市华龙区人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）华区少刑初字第65号
公诉机关濮阳市华龙区人民检察院。
被告人支宏伟，曾用名支红卫，男，1966年9月3日出生，汉族。2014年2月12日因涉嫌犯受贿罪被濮阳市公安局直属分局刑事拘留，同年2月25日经濮阳市华龙区人民检察院批准逮捕，次日被执行逮捕。现押濮阳市看守所。
辩护人张清林，河南众孚律师事务所律师。
濮阳市华龙区人民检察院以濮华区检刑诉（2014）128号起诉书指控被告人支宏伟犯受贿罪，于2014年5月21日向本院提起公诉。本院依法适用普通程序组成合议庭，公开开庭审理了本案。濮阳市华龙区人民检察院指派检察员刘海峰出庭支持公诉，被告人支宏伟及其辩护人张清林到庭参加诉讼。现已审理终结。
濮阳市华龙区人民检察院指控：2006年，被告人支宏伟在担任濮阳市机构编制委员会办公室行政机构编制管理科科长期间，利用负责全市行政机构编制管理的职务便利，将管×群之子管×钢安置到濮阳市畜牧局工作，期间，先后两次收受管×群提供给请托人李×虎的现金共计11万元，用于日常消费。2013年8月份，支宏伟将赃款10万元退还管×群。针对上述指控事实，公诉机关当庭宣读出示了被告人供述、证人证言、书证等证据。公诉机关认为被告人支宏伟的行为已构成受贿罪，支宏伟具有自首情节。请求依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第一项之规定判处。
被告人支宏伟对公诉机关指控的基本事实和罪名无异议，但辩称其收到的11万元中1万余元用于为管×钢调动工作花费，该1万余元不应认定为受贿数额。
辩护人辩护认为：支宏伟用于为管×钢调动工作花费1.587万元，该款不应认定为受贿数额；支宏伟主动向所在单位投案，具有自首情节，认罪态度较好，积极退赃，具有悔罪表现，系初犯、偶犯，请求对其减轻处罚。
经审理查明：2003年至2010年期间，被告人支宏伟担任濮阳市机构编制委员会办公室行政机构编制管理科（以下简称编办行编科）科长。行编科负责统一管理各级党政机关等单位的机构编制工作，审核市直党政机关的机构设置、人员编制和领导职数，检查监督全市各级行政机构编制政策、法规的执行情况等。2006年，李×虎受管×群之托通过支宏伟为管×群之子管×钢安排工作。2006年下半年某日，李×虎在支宏伟办公室将管×群所给5万元交与支宏伟，支宏伟通过濮阳市民政局复原退伍军人安置科科长武×军将管×钢安置到中油特种车辆有限公司。后李×虎为了让支宏伟将管×钢安排到更好的单位，于2006年年底某日在濮阳市政府办公楼下又将管×群所给6万元交与支宏伟，支宏伟让武×军把管×钢重新安置到市服装厂，并通过濮阳市畜牧局局长刘×相将管×钢调至濮阳市畜牧局工作。支宏伟将收受的11万元据为己有，用于个人日常花费。案发后，支宏伟退还管×群10万元，退至濮阳市华龙区人民检察院1万元。
另查明：2013年，支宏伟尚未受到讯问、未被采取强制措施时，主动向其所在单位中共濮阳市委政法委员会交代了其在编办工作期间收受他人钱财的事实。
上述事实，有公诉机关提交，并经法庭质证、认证的下列证据予以证明：
（一）被告人支宏伟的主体身份和职责证据
1、中共濮阳市委组织部干部任免审批表，中共濮阳市委组织部批复、通知：证实支宏伟于2003年2月至2010年1月任编办行编科科长，2010年1月至2011年10月任中共濮阳市委机构编制办公室行政机构编制管理科科长，2011年10月至2013年9月任中共濮阳市委维护稳定工作领导小组办公室副主任，2013年9月任濮阳市外国语学校副校长、党委委员。
2、中共濮阳市委办公室文件濮办（2002）31号，市委办公室、市政府办公室关于印发《濮阳市人事局、濮阳市机构编制委员会办公室职能配置、内设机构和人员编制规定》的通知：证实编办行编科的主要职能是统一管理各级党政机关、人大、政协等机关的机构编制工作，负责审核市直各部门和县区的行政机构改革方案，研究协调市直各部门的职能配置及其调整，审核市直党政机关、人大、政协等机关机构设置、人员编制和领导职数，检查监督全市各级行政机构编制政策、法规的执行情况。
以上证据，证实被告人支宏伟系国家工作人员，其作为编办行编科科长，在职务上与各级党政机关工作人员具有一定制约关系，足以认定。
（二）被告人支宏伟受贿证据
1、被告人支宏伟供述：证实2006年支宏伟通过同学刘×惠认识李×虎，李×虎找到支宏伟让其为管×群之子管×钢安排工作。2006年八、九月份，李×虎在支宏伟办公室给支宏伟5万元。支宏伟通过濮阳市民政局安置办科长武×军将管×钢安置到中油特种车辆有限公司，并请武×军吃了一顿饭。2006年底某日，李×虎在濮阳市政府办公楼下给支宏伟6万元，要求安排好单位。支宏伟即通过武×军将管×钢由中油特种车辆有限公司改派到市服装厂，后通过刘×相将管×钢安排到濮阳市畜牧局工作。其收受的11万元中10万元用于个人花费、1万元用于请客吃饭。支宏伟知道李×虎出事后，将收钱之事向单位领导进行汇报。2013年8月份，支宏伟通过齐×峰将10万元退还管×群。
2、证人李×虎证言：证实2006年李×虎为给管×群之子管×钢安排工作找支宏伟帮忙。李×虎先在支宏伟办公室给支宏伟5万元，过了一段时间，支宏伟打电话称还需要几万元。李×虎又在濮阳市政府楼下给支宏伟6万元。2007年五、六月份，管×钢被安排到濮阳市畜牧局工作。
3、证人管×群证言：证实2006年管×群通过李×虎给管×钢安排工作，并先后三次给李×虎1万元、5万元、6万元，共计12万元。2007年5月份，管×钢到濮阳市畜牧局上班。2013年七、八月份，因李×虎进了看守所，告发支宏伟收钱的事。刘×惠、齐×峰、支宏伟曾与管×群商量退钱的事。大概2013年9月份，齐×峰将10万元钱退还管×群。
4、证人刘×惠证言：证实李×虎通过刘×惠认识支宏伟。2006年李×虎想找支宏伟为李×虎的亲戚安排工作。大概2007年，李×虎说支宏伟把安排工作的事情办好了。2013年七、八月份，支宏伟告诉刘×惠李×虎被抓并交代了给支宏伟送钱的事。后支宏伟曾与刘×惠、齐×峰商量退钱给管×群。
5、证人齐×峰证言：证实2013年8月份，因支宏伟给管×钢安排工作收了11万元，被人告发，支宏伟通过齐×峰将10万元退给管×群。
6、证人武×军证言：证实2006年下半年，武×军任濮阳市民政局复原退伍军人办公室主任期间，支宏伟通过武×军将管×钢安置到中油特种车辆有限公司。后支宏伟又让武×军将管×钢改派到市服装厂。支宏伟请武×军洗过一次澡，在澡堂吃了一顿自助餐。
7、证人丁向东证言：证实其根据武×军的安排将管×钢由中油特种车辆有限公司改派到市服装厂。
8、证人刘×相证言：证实2006年支宏伟找到刘×相要求把管×钢调到濮阳市畜牧局。当时濮阳市畜牧局正在机构改革，有很多事情需要跟人事局、编办协调。刘×相认为管×钢是退伍军人，素质好，同意接收，并按正常程序给管×钢办理了调动。刘×相没有和支宏伟吃过饭，也没收过财物。
9、证人孔×会、王×保证言：证实管×钢按正常调动程序到濮阳市畜牧局工作。
10、濮阳市2006年度市直退伍军人分配名单、退伍军人安置介绍信存根、退伍军人安置介绍信、机关事业单位工作人员调动介绍信：证实2007年1月5日，管×钢被安排到中油特种车辆有限公司，后被改派到市服装厂，2007年5月29日被调至濮阳市畜牧局工作。
11、中国银行个人业务交易单：证实2013年8月16日，支宏伟在中国银行人民路支行支取现金10万元。
12、濮阳市华龙区人民检察院扣押物品清单：证实2014年2月17日该院从支宏伟亲属支振端处扣押现金1万元。
13、中共濮阳市委政法委员会证明、濮阳市委办公室证明、濮阳市华龙区人民检察院反贪污贿赂局侦破经过、到案经过：证实2013年支宏伟未受到讯问、未被采取强制措施时，主动向中共濮阳市委政法委员会交代了收受钱财的事实。
以上证据，被告人支宏伟供述2006年其任编办行编科科长期间，通过其他国家工作人员的职务行为将管×钢安排到濮阳市畜牧局工作并收受11万元现金的事实，与证人证言、书证等证据相互印证，足以认定。
本院认为：被告人支宏伟身为国家机关工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益，其行为侵犯了国家机关的正常管理活动和国家工作人员职务行为的廉洁性，已犯有受贿罪。支宏伟尚未受到讯问、未被采取强制措施时，主动向所在单位投案，如实供述自己的罪行，视为自首，可以减轻处罚。公诉机关指控支宏伟犯受贿罪的事实清楚，证据确实、充分，指控罪名成立，本院予以支持。支宏伟及其辩护人均辩护认为，公诉机关指控支宏伟受贿数额中1万余元用于为管×钢安排工作花费，该1万余元不应认定为受贿数额。经查，辩护人向法庭提交了酒店、宾馆等消费发票金额共计1.587万元，无证据印证该费用系支宏伟用于为请托人办事花费，虽然支宏伟侦查阶段供述请武×军吃了一顿饭，武×军亦认可，但无具体消费时间、地点及金额，与辩护人提供的票据亦不能印证。故支宏伟及其辩护人的上述辩护意见不能成立，本院不予采纳。辩护人另关于“支宏伟具有自首情节，认罪态度较好，积极退赃，具有悔罪表现，系初犯、偶犯，请求对其减轻处罚”的辩护意见，经当庭查证属实，本院予以采纳。故依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款，第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（一）项、第六十七条第一款、第六十四条及《最高人民法院关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释》第一条之规定，判决如下：
一、被告人支宏伟犯受贿罪，判处有期徒刑六年。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自二○一四年二月十二日起至二○二○年二月十一日止）
二、赃款1万元，依法予以没收，由扣押机关濮阳市华龙区人民检察院上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向濮阳市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 杨 慧
代理审判员 宋瑞玲
代理审判员 刘传斌
二〇一四年六月十八日
书 记 员 张喜超