陕西省延安市安塞区人民法院民 事 判 决 书（2018）陕0603民初48号原告：延安市安塞区环境卫生管理处，住所地：安塞区城北区电力局旁。统一社会信用代码：12610624H12100563T。法定代表人：拓兴伟，该管理处主任。委托诉讼代理人：张建国，陕西尚德律师事务所律师。被告：朱光锋，男、汉族，1959年8月20日出生，陕西省延安市安塞区人，住安塞区真武洞镇石峁则村。身份证号码：6106241959********。委托诉讼代理人：李海秀，陕西尚德律师事务所律师。原告延安市安塞区环境卫生管理处诉被告朱光锋劳动争议纠纷一案，本院受理后，依法适用简易程序，于2018年1月25日公开开庭进行了审理。原告延安市安塞区环境卫生管理处的委托诉讼代理人张建国、被告朱光锋的委托代理人李海秀到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告延安市安塞区环境卫生管理处向本院提出诉讼请求：1、依法判令原告不支付被告看护费4000元；2、依法判令原告不支付被告经济补偿金23880元；3、依法判令原告不支付被告停工留薪期间的工资17910元；4、依法判令原告不为被告缴纳2002年3月至2017年12月的养老保险、不支付失业保险损失；5、本案案件受理费由被告承担。事实和理由：被告2004年1月入职，2016年10月21日被告因自身疾病，晕倒在工作岗位上，经诊断为闭合性颅脑损伤。被告向延安市安塞区劳动人事仲裁院申请仲裁，2017年12月22日，仲裁院裁决：1、依法解除原、被告之间的劳动关系：2、原告支付被告看护费4000元：3、原告支付被告经济补偿金23880元4、原告支付被告停工留薪期间的工资17910元：5、原告支付被告一次性伤残就业补助金107845.5元：6、原告为被告缴纳从2002年3月起至2017年12月的养老保险：7、原告支付失业保险28440元；8、原告为被告补齐工资差额5440元。原告认为，仲裁裁决事项中第2、3、3、4、5、6、7项缺乏事实依据，适用法律错误，而上述裁决中包括终局裁决和非终局裁决，依照《中华人民共和国劳动调解仲裁法》第四十七、第五十条、《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释四》第二条之规定，提起诉讼，请求依法支持原告的诉讼请求。被告朱光锋辩称，2002年3月，被告受原告雇用，当了一名清洁工。2016年，被告月工资1200元，低于当地最低工资标准1370元。2016年10月21日，被告在安塞城区滴水沟装卸垃圾时摔倒，不省人事，被送至安塞区人民医院后，因伤情严重，急送延安大学附属医院诊治，经诊断为：闭合性颅脑损伤，先后在延安大学附属医院、安塞区人民医院住院50天，医疗费由被告自理。2017年3月14日，延安市人力资源和社会保障局作出延市人社伤险认决字[2017]100号认定工伤决定书，认定被告所受伤害为工伤。2017年6月19日，经原告同意，被告申请劳动能力鉴定。2017年9月29日，延安市劳动能力鉴定委员会作出延劳鉴[2017]452号初次鉴定结论书，鉴定结论为劳动功能障碍程度：六级伤残。被告出院以来，曾与原告多次就工伤赔偿和解除劳动关系的相关事宜进行协商未果。无奈，被告只得申请劳动争议仲裁，延安市安塞区劳动争议仲裁委员作出塞劳仲案字[2017]104号裁决后，原告提起诉讼。被告在延安市安塞区医疗保险经办中心报销了医疗费、伙食费和一次性伤残补助。一次性工伤医疗补助金，因原告不予配合，至今未兑现。被告认为，被告的各项请求均于法有据，原仲裁裁决认定事实清楚，适用法律正确，原告之诉求无事实及法律依据，应不予支持。而被告的各项诉求均于法有据，请求判决支持。本院根据原、被告的陈述、举证、质证及本院认证，查明以下事实，2004年1月，原告延安市安塞区环境卫生管理处成立后，被告朱光锋即在原告处从事环卫工作，2016年10月21日，被告朱光锋在工作时摔倒，被送至安塞区人民医院，诊断为：闭合性颅脑损伤等，又被急送延安大学附属医院诊治，经诊断为：闭合性颅脑损伤等。先后在延安大学附属医院、安塞区人民医院住院50天。2017年3月14日，延安市人力资源和社会保障局作出延市人社伤险认决字[2017]100号认定工伤决定书，认定被告朱光锋所受伤害为工伤。2017年9月29日，延安市劳动能力鉴定委员会作出延劳鉴[2017]452号初次鉴定结论书，鉴定结论为被告朱光锋劳动功能障碍程度：六级伤残。2017年11月20日被告朱光锋向延安市安塞区人事劳动争议仲裁委员会申请仲裁，请求裁决解除其与原告之间的劳动关系，该会于2017年12月22作出塞劳仲案字[2017]104号裁决书。裁决：1、依法解除原、被告之间的劳动关系；2、原告支付被告看护费4000元；3、原告支付被告经济补偿金23880元；4、原告支付被告停工留薪期间的工资17910元；5、原告支付被告一次性伤残就业补助金107845.5元；6、原告为被告缴纳从2002年3月起至2017年12月的养老保险；7、原告支付失业保险28440元；8、原告为被告补齐工资差额5440元。原告不服该裁决，诉至本院形成诉讼。另查明，被告朱光锋受伤之日起至提出解除劳动关系之日原告未发放停工留薪期工资。2016年，被告朱光锋月工资1200元，当地最低工资标准为2017年5月1日之前为1370元每月，2017年5月1日以后为1580元每月。故解除前12个月平均工资应该按照最低工资标准计算（1370元×5月+1580元×7月）÷12月=1492.5元。因原告为被告缴纳了工伤保险，住院期间医疗费人民币25358.26元，已由工伤保险报销，并报销住院伙食补助1500元，另外工伤保险经办中心已经支付一次性伤残补助金人民币46368元。本院认为，职工因工作遭受事故伤害，享受工伤保险待遇。关于原告诉求的不予缴纳被告2002年3月入职以来的养老保险金、失业保险金的诉讼请求，《中华人民共和国社会保险法》第六十三条规定：“用人单位未按时足额缴纳社会保险费的，由社会保险费征收机构责令其限期缴纳或补足”。收缴社会保险费是国家行政法规规定的一种强制性行政义务，劳动者仅是国家规定的享有期待权利的受益人，而非征缴关系中的实际权利主体。故该请求，不属人民法院受案范围，本院不予审理。关于原告请求不支付停工留薪期间工资的诉讼请求，《工伤保险条例》第三十三条规定，职工因工作遭受事故伤害或者患职业病需要暂停工作接受工伤医疗的，在停工留薪期内，原工资福利待遇不变，由所在单位按月支付。被告从受伤至伤残等级评定作出共计12个月，原告应支付月平均工资为1492.50元的12个月停工留薪工资。故对原告该诉讼请求，本院不予支持。关于原告请求不支付经济补偿金的诉讼请求，缴纳社会保险是用人单位的法定义务，被告从未依法为原告缴纳社会保险费，根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条的规定，被告应当支付经济补偿金，经济补偿按劳动者每满一年支付一个月的工资标准向劳动者支付，补偿年限不超过十二年。被告朱光锋的经济补偿金计算如下：1492.5元×12月=17910元。于护理费问题。《工伤保险条例》规定，生活不能自理的工伤职工在停工留薪期内需要护理的，由所在单位负责，住院病历长期医嘱Ⅱ级护理，原告应支付护理费，被告住院治疗50天，请求护理4000元，符合本地一般标准，故对原告该诉讼请求，本院不予支持。《工伤保险条例》第三十六条规定，职工因工致残被鉴定为五级、六级伤残的，经工伤职工本人提出，该职工可以与用人单位解除或者终止劳动关系，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，由用人单位支付一次性伤残就业补助金。一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金的具体标准由省、自治区、直辖市人民政府规定。根据《陕西省实施办法》第二十三条六级工伤职工经本人提出,可以与用人单位解除劳动关系,由用人单位以其解除劳动关系时的所在地上所度职工月平均工资为基数21个月的一次性伤残就业补助金。陕西省2016年职工月平均工资5135.50元。第二十五条规定，工伤职工距法定退休年龄不足五年的，一次性伤残就业补助金每减少一年递减20%的标准支付。被告朱光锋的一次性伤残就业补助金为（5135.50×21个月）×（1-60%）=43134元。综上所述，根据《中华人民共和国劳动法》第七条、第十条、《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条、《中华人民共和国社会保险法》第六十三条、《工伤保险条例》第三十六条的规定，判决如下：一、解除原告延安市安塞区环境卫生管理处与被告朱光锋之间的劳动关系；二、原告延安市安塞区环境卫生管理处支付被告朱光锋住院期间护理费4000元；三、原告延安市安塞区环境卫生管理处支付被告朱光锋经济补偿金17910元；四、原告延安市安塞区环境卫生管理处支付被告朱光锋停工留薪期间的工资17910元；五、原告延安市安塞区环境卫生管理处支付被告朱光锋一次性伤残就业补助金43134元；六、原告延安市安塞区环境卫生管理处为被告朱光锋补齐工资差额5440元；七、驳回原告延安市安塞区环境卫生管理处的其他诉讼请求。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于延安市中级人民法院。审判员 王 鸿二〇一八年三月二十三日书记员 陆玉玉