湖南省永州市中级人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）永中法刑一终字第186号
原公诉机关永州市冷水滩区人民检察院。
上诉人（原审被告人）蒋某甲，男，1990年6月29日出生，汉族，湖南省涟源市人，初中文化，无业。因涉嫌犯破坏公用电信设施罪于2014年12月27日被永州市公安局冷水滩分局刑事拘留，2015年1月30日被执行逮捕；现押于永州市冷水滩区看守所。
湖南省永州市冷水滩区人民法院湖南省永州市冷水滩区人民检察院起诉指控被告人蒋某甲犯破坏公用电信设施罪一案，于二○一五年七月二日作出（2015）永冷刑初字第120号刑事判决：被告人蒋某甲犯破坏公用电信设施罪，判处有期徒刑三年。宣判后，被告人蒋某甲不服，于2015年7月9日向本院提起上诉。本院于2015年7月27日受理该案后，通知永州市人民检察院调阅案卷，后永州市人民检察院于2015年8月11日至2015年9月10日期间调阅了案卷。本院依法组成合议庭，于2015年9月30日在本院公开开庭进行了审理。永州市人民检察院指派检察员杨正海出庭履行职务。原审被告人蒋某甲到庭参加诉讼。现已审理终结。
原判认定：2014年12月26日10时至19时，被告人蒋某甲在永州市冷水滩区零陵中路老步步高超市旁的“真维斯”服装专卖店二楼小旅馆305房间，使用“伪基站”设备群发虚假短信“为您申办1万—100万信用卡，手续简单，7天下卡，下卡前无费用。此信息不常发，敬请保留！咨询热点：1839088****”6万余条，使冷水滩区金水湾附近的14539名移动用户中断通信16748次。经永州市无线电监测站检测报告鉴定，所测设备为无线电通信发射设备，无型号核准证、无生产厂家及任何标示、发射频段为935MHz-960MHz、最大发射功率50W。测得该无线电发射设备的发射频段为935MHz-960MHz，包含了公众通信频段935MHz-960MHz。该站对之进行闭路测试，测试了公众通信段1、10、25、60、124频点（号），该设备都在对应频点上发射了无线电波，而且杂波及带外发射都很大。如果对外公开发射无线电波，将产生严重的同频干扰和带外杂散干扰，严重影响935MHz-960MHz公众通信。
原判认定上述事实的证据有：证人证言、书证、鉴定意见、现场勘查笔录、被告人的供述及辩解等。
原审法院认为，被告人蒋某甲故意破坏正在使用的公用电信设施，造成14539名用户中断通信，其行为已构成破坏公用电信设施罪。被告人蒋某甲犯罪后能如实供述自己的犯罪事实，认罪态度较好，依法可以从轻处罚，据此遂作出上述判决。
宣判后，被告人蒋某甲上诉提出：1、在破坏公用电信设施罪中系从犯；2、犯罪情节显著轻微，未造成严重后果；3、无犯罪前科，一贯表现好，认罪、悔罪，请求二审法院依法从轻判处并适用缓刑。
二审出庭检察员认为，原判认定事实清楚，证据确实充分，定罪准确，审判程序合法，建议二审法院维持原判。
二审审理查明的事实及证据与一审审理查明的事实及证据一致，本院予以确认。
本院认为，上诉人蒋某甲故意破坏正在使用的公用电信设施，造成14539名用户中断通信，其行为构成破坏公用电信设施罪。蒋某甲上诉提出：“1、在破坏公用电信设施罪中系从犯；2、犯罪情节显著轻微，未造成严重后果；3、无犯罪前科，一贯表现好，认罪、悔罪，请求二审法院依法从轻判处并适用缓刑”的理由，经查，上诉人蒋某甲未获取非法利益，受他人雇佣实施破坏公用电信设施犯罪，但其积极参与实施犯罪，起了主要作用，系主犯；蒋某甲第一次实施犯罪即被查获，当日累计中断用户通信次数达16748次，平均造成14539名用户中断通信约21秒左右，累计损失话务量达到83.85Erl，折合损失金额约449.4元；上诉人蒋某甲系初犯，归案后认罪态度较好，有悔罪表现，根据其犯罪情节及犯罪后对其适用缓刑不致再危害社会，也对其居住的社区无重大不良影响，故对其上诉理由予以部分采纳。
综上，原判认定事实清楚，证据确实充分，定罪准确，审判程序合法。据此，依照《中华人民共和国刑法》第一百二十四条第一款、第六十七条第三款、第七十二条第一款、第七十三条第二、三款，《最高人民法院关于审理破坏公用电信设施刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第一条（二）项及《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百二十五条第一款（一）、（二）项之规定，判决如下：
一、维持湖南省冷水滩区人民法院（2015）永冷刑初字第120号刑事判决对被告人蒋某甲的定罪部分。
二、撤销湖南省冷水滩区人民法院（2015）永冷刑初字第120号刑事判决对被告人蒋某甲的量刑部分。
三、上诉人蒋某甲犯破坏公用电信实施罪，判处有期徒刑三年，缓刑五年。
（缓刑考验期从判决确定之日起计算）
本判决为终审判决。
审 判 长 卢 勇
审 判 员 黄 宁
审 判 员 周艳君
二〇一五年十月二十日
代理书记员 刘海艳
附相关法律条文：
《中华人民共和国刑法》
第一百二十四条破坏广播电视设施、公用电信设施，危害公共安全的，处三年以上七年以下有期徒刑；造成严重后果的，处七年以上有期徒刑。
过失犯前款罪的，处三年以上七年以下有期徒刑；情节较轻的，处三年以下有期徒刑或者拘役。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。
有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。
《最高人民法院关于审理破坏公用电信设施刑事案件具体应用法律若干问题的解释》
第一条采用截断通信线路、损毁通信设备或者删除、修改、增加电信网计算机信息系统中存储、处理或者传输的数据和应用程序等手段，故意破坏正在使用的公用电信设施，具有下列情形之一的，属于刑法第一百二十四条规定的“危害公共安全”，依照刑法第一百二十四条第一款规定，以破坏公用电信设施罪处三年以上七年以下有期徒刑：
（一）造成火警、匪警、医疗急救、交通事故报警、救灾、抢险、防汛等通信中断或者严重障碍，并因此贻误救助、救治、救灾、抢险等，致使人员死亡一人、重伤三人以上或者造成财产损失三十万元以上的；
（二）造成二千以上不满一万用户通信中断一小时以上，或者一万以上用户通信中断不满一小时的；
（三）在一个本地网范围内，网间通信全阻、关口局至某一局向全部中断或网间某一业务全部中断不满二小时或者直接影响范围不满五万（用户×小时）的；
（四）造成网间通信严重障碍，一日内累计二小时以上不满十二小时的；
（五）其他危害公共安全的情形。
《中华人民共和国刑事诉讼法》
第二百二十五条第二审人民法院对不服第一审判决的上诉、抗诉案件，经过审理后，应当按照下列情形分别处理：
（一）原判决认定事实和适用法律正确、量刑适当的，应当裁定驳回上诉或者抗诉，维持原判；
（二）原判决认定事实没有错误，但适用法律有错误，或者量刑不当的，应当改判；
（三）原判决事实不清楚或者证据不足的，可以在查清事实后改判；也可以裁定撤销原判，发回原审人民法院重新审判。
原审人民法院对于依照前款第三项规定发回重新审判的案件作出判决后，被告人提出上诉或者人民检察院提出抗诉的，第二审人民法院应当依法作出判决或者裁定，不得再发回原审人民法院重新审判。