南宁市良庆区人民法院
民 事 判 决 书
（2014）良民二初字第203号
原告：广西顺发物流有限公司。住所地：南宁市良庆区银海大道***号。
法定代表人：黄佳忠，该公司经理。
委托代理人：罗凤媛，广西安信律师事务所律师。
被告：陈世勇。
原告广西顺发物流有限公司（以下简称：顺发物流）与被告陈世勇挂靠经营合同纠纷一案，本院于2014年6月30日立案受理，依法由助理审判员罗棋升适用简易程序，于2014年8月21日公开开庭进行了审理，书记员彭俏杏担任法庭记录。原告顺发物流的委托代理人罗凤媛到庭参加诉讼，被告陈世勇经本院依法传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。
原告顺发物流诉称：原告为广西顺发物流有限公司，是依法成立的采取挂靠经营形式的汽车运输企业：挂靠方单车独立核算、自负盈亏、产权不变、规税费自缴并须按月交纳管理费。2013年1月7日，经原被告协商一致，双方在原告住所地签订了《车辆挂靠合同》，其中约定：被告自购桂A×××××车挂靠原告名下进行运输经营，原告提供有偿挂靠服务，同时双方还约定了在车辆营运收益、保险、规税费、车管业务、合同期满处理等方面的挂靠权利义务。合同即依约履行。但被告早就已经不服从原告的挂靠管理，既违法又违约：停缴保险费拒绝参加强制保险；拒不交验车辆进行行驶证年度检验和营运证季度审验；拒付挂靠服务（管理）费等。截止2014年3月31日，被告已累计拖欠挂靠服务费1500元、二保代垫款2150元；同时根据合同约定，被告应承担涉诉专项违约金3000元。上述被告应付款项合计6650元。
原告认为，被告挂靠车辆作为高速运行工具，依法交验车辆进行行驶证年度检验和营运证季度审验，是国家确保车辆合格和安全的强制性法律规定；同时依法购买交强险不但是国家的强制性要求，亦是车辆和被挂靠单位事故损失救济和风险分化措施。被告拒不交验车辆进行行驶证年度检验和营运证季度审验和不购买强制保险的行为，严重违反了国家的强制性法律，车辆已经变为“黑车”并具有巨大的安全隐患和事故风险，在严重损害原告挂靠管理权利、致使原告承担着该车巨大潜在安全隐患和风险的同时，更给人民群众的生命和财产安全带来重大威胁；同时被告长期拒缴上述挂靠服务（管理）费用则损害了原告的合同利益。
总之，被告的上述违约已以实际行为表明不履行合同义务，已构成合同法意义上的根本性违约，双方已彻底丧失了合作的基础，挂靠关系已经名存实亡。为此，根据法律规定和双方的约定及有关被告的保证，今特向人民法院提起诉讼，请依法判决解除原被告双方关于桂A×××××车的汽车挂靠合同，判令被告支付给原告人民币6650元，本案诉讼费由被告负担。
原告顺发物流为证明其主张的事实，在规定期限内向本院提交了以下证据：1、车辆挂靠合同，证明原、被告之间挂靠权利义务的约定；2、保证书，证明每月挂靠服务费的数额及不按时缴纳违约责任的承诺；3、机动车登记证书，证明挂靠车辆的信息；4、行驶证，证明挂靠车辆的年审有效期；5、道路运输证，证明运输审验及等级记录有效期；6、交强险保险单，证明保险有效期；7、被告身份证，证明被告的身份信息。
被告陈世勇未作答辩，亦未向本院提交证据。
依照《中华人民共和国民事诉讼法》的有关规定，当事人有答辩及对对方当事人提交的证据进行质证的权利。本案被告陈世勇经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭，视为其放弃答辩和质证的权利。原告为证实其主张所提交的证据，合法有效，可以作为本案的定案依据。
经审理查明：2013年1月7日，原告与被告签订《车辆挂靠合同》，合同约定被告将自购的车牌号为桂A×××××的货车一辆挂靠在原告方进行汽车运输经营；合同有效期为3年，从2013年1月7日至2016年1月6日。挂靠期间，被告必须主动按原告的规定把足额的保险费用交给原告由原告统一定点代为购买机动车保险，合同还对挂靠车辆的产权归属、经营、收益、规税费、车辆报废等内容进行了约定。合同约定合同期满前30日内，被告必须到原告处结清合同期间的各项债务费用并办理续签挂靠协议或者车辆转出手续。合同到期因被告原因导致被告车辆未能及时转出，被告车辆造成的原告损失由被告方负担，并且原告有权采取从合同期满日起按日计收100元违约金直至车辆转出或者续签挂靠合同为止。原告因被告违约而提起诉讼的，原告可在诉讼中主张3000元人民币的涉诉专项违约金。合同签订后，双方即开始履行，桂A×××××号车辆挂靠在原告名下进行经营，车辆行驶证、运输证登记为原告名称。但被告在2013年4月行驶证和道路运输证到期、2013年4月保险到期后均没有办理相关手续。原告多次催告被告履行上述义务未果，遂提起本案诉讼。
本院认为：原、被告之间于2013年1月7日签订的《车辆挂靠合同》系双方当事人的真实意思表示，没有违反法律和行政法规的强制性规定，合法有效，双方之间形成了挂靠经营合同关系。被告出具给原告的《保证书》，其内容亦应视为双方挂靠经营合同的组成部分，合法有效，被告应按承诺履行交纳挂靠服务费的义务。依法成立的合同，对当事人具有法律约束力，双方均应按照合同约定行使权利、履行义务。当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行的，当事人可以解除合同。现被告的挂靠车辆行驶证、道路运输证有效期届满后，虽经原告多次催告，被告仍不按规定办理相关的审验手续，车辆的强制保险有效期届满后也不按规定进行续保，其行为已构成违约，且违反了国家的车辆管理规定。此外，被告未依约交纳车辆挂靠服务费，损害了原告的合同利益。因此，原告要求解除与被告之间关于桂A×××××号车辆的挂靠经营合同，理由充分，符合法律规定，本院予以支持。
关于原告要求被告支付挂靠服务费、代垫款、违约金的诉讼请求。双方约定挂靠期间被告每月须向原告支付挂靠服务费100元，现被告自2012年12月起即拖欠挂靠服务费，已构成违约。但挂靠期间，桂A×××××车辆的行驶证有效期于2013年4月届满，道路运输证有效期于2013年4月届满，被告一直不按规定办理审验手续，车辆的强制保险有效期于2013年4月届满，被告一直未续买保险，此后也未办理其他车辆手续。因此，2013年4月之后原告实际已不再为被告提供车辆挂靠服务，故原告主张的挂靠服务费本院仅支持2012年12月至2013年4月的部分，共400元，超过部分本院不予支持。原告要求被告支付车辆二级保养代垫款2150元，未提供证据证明垫付事实，本院不予支持。
本案中，被告在履行合同过程中存在违约行为，应承担相应的违约责任。但原告要求被告支付“涉诉专项违约金”3000元，已过分高于原告的实际损失。根据公平原则及本案被告违约的实际情况，本院酌情判定被告应向原告支付违约金1000元，超过部分本院不予支持。
综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、第九十四条第（三）项、第一百零七条、第一百一十四条及《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十四条的规定，判决如下：
一、解除原告广西顺发物流有限公司与被告陈世勇于2013年1月7日签订的关于桂A971**号车辆的挂靠经营合同；
二、被告陈世勇向原告广西顺发物流有限公司支付挂靠服务费人民币400元。
三、被告陈世勇向原告广西顺发物流有限公司支付违约金人民币1000元；
四、驳回原告广西顺发物流有限公司的其他诉讼请求。
案件受理费150元，减半收取75元，由被告陈世勇负担。
上述应付款项，义务人应于本判决生效之日起十日内履行完毕。如果未按本判决规定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。如义务人不履行，权利人可在本判决规定的履行期限届满之日起两年内向本院或与本院同级的被执行财产所在地法院申请执行。
如不服本判决，可在收到判决书之日起十五日内，向本院或南宁市中级人民法院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于南宁市中级人民法院，并于上诉期限届满后七日内向该院预交上诉费（开户名称：南宁市中级人民法院诉讼费专户，开户银行：农行南宁市竹溪分理处，帐号：01×××17），逾期不预交又不提出缓交、免交申请的，则按自动撤回上诉处理。
代理审判员 罗棋升
二〇一四年八月二十一日
书 记 员 彭俏杏