山东省枣庄市山亭区人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）山刑初字第53号
公诉机关枣庄市山亭区人民检察院。
被告人张某甲，农民。因涉嫌犯污染环境罪，于2013年9月26日被刑事拘留，同年11月1日被逮捕。现羁押于枣庄市看守所。
辩护人杨震宇，山东真谛律师事务所律师。
被告人李某甲，农民。因涉嫌犯污染环境罪，于2013年11月14日被刑事拘留，同年12月21日被逮捕，2014年1月6日被取保候审。
辩护人王慎青，山东法扬律师事务所律师。
被告人李某乙，农民。因涉嫌犯污染环境罪，于2013年11月15日被刑事拘留，同年12月21日被逮捕，2014年1月6日被取保候审。
辩护人种发泰，山东法扬律师事务所律师。
被告人邹某甲，农民。因涉嫌犯污染环境罪，于2013年11月22日被刑事拘留，同年12月21日被逮捕，2014年1月6日被取保候审。
辩护人李君友，山东法扬律师事务所律师。
枣庄市山亭区人民检察院以山检公一刑诉（2014）29号起诉书指控被告人张某甲、李某甲、李某乙、邹某甲犯污染环境罪，于2014年4月29日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，适用普通程序，于2014年6月19日公开开庭审理了本案。山亭区人民检察院指派检察员马钦岭、牛长明出庭支持公诉，被告人张某甲及其辩护人杨震宇、李某甲及其辩护人王慎青、李某乙及其辩护人种发泰、邹某甲及其辩护人李君友到庭参加诉讼。现已审理终结。
枣庄市山亭区人民检察院指控，2013年8月份，被告人张某甲、李某甲、李某乙、邹某甲、邹某生等人合伙在山亭区城�镇涝泉村村东楼山北200米处建设化工作坊，非法购买盐酸、硝酸等酸液20余吨，雇用李某根、李某仔等三人，采用强酸腐蚀废旧刀具的手段提炼金刚石、铜等物质，造成周围防护林被毁面积达20.3亩，毁坏各类树木237株，非法处置生产过程中产生的危险废物40余吨。为支持上述指控，公诉机关提交了相关证据。公诉机关认为，被告人张某甲、李某甲、李某乙、邹某甲违反国家规定非法处置危险废物，严重污染环境，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百三十八条的规定，应以污染环境罪追究其刑事责任。提请本院依法判处。
被告人张某甲对公诉机关指控的罪名和事实没有异议，另辩称，处理40余吨酸液，是好多领导在现场让他处理的，是环保局工作人员同意后处理的酸液，发现废酸泄漏后采取了一定的补救措施。其辩护人的辩护意见是：1、系从犯；2、协助抓�同案犯；3、进行了土地修复，有效避免了损害的发展，该案也没有造成土地的永久破坏。综上，建议对被告人张某甲从轻处罚。
被告人李某甲对公诉机关指控的罪名和事实没有异议，另辩称，发生泄漏后采取了一定的补救措施。其辩护人的辩护意见是：1、系从犯；2、主观恶性不大，发现废酸泄露后采取了一定的补救措施；3、系初犯、偶犯，案发前一直表现较好，没有犯罪前科。
被告人李某乙对公诉机关指控的罪名和事实没有异议，其辩护人的辩护意见是：1、系自首；2、系从犯；3、如实供述犯罪事实。
被告人邹某甲对公诉机关指控的罪名和事实没有异议，其辩护人的辩护意见是：1、系自首；2、系从犯；3、系初犯、偶犯，认罪态度较好。
经审理查明，2013年8月份，被告人张某甲、李某甲、李某乙、邹某甲等人合伙在山亭区城头镇涝泉村村东楼山北200米处建设化工作坊。其中，被告人张某甲负责投资选地、建作坊、买废酸；被告人李某乙负责管理账目；被告人邹某甲、李某甲负责联系客户、提供货源。被告人张某甲、李某甲、李某乙、邹某甲等人雇用李某根、李某仔等三人，采用强酸腐蚀废旧刀具的手段提炼金刚石、铜等物质，在生产过程中发生废酸泄露，造成周围部分树木死亡，周边部分土壤被酸蚀，后经检测，该处地下水的PH值为6.60；土壤的PH值为3.00。事后，环保工作人员要求被告人张某甲将作坊内的酸液进行清理后，被告人张某甲将加工作坊内的44.1吨酸液运至滕州市东郭镇楼里村东北400米处的厂房内，经检测，该酸液PH值≦1.0。
上述事实，被告人张某甲、李某甲、李某乙、邹某甲在开庭审理过程中均无异议，且有证人孙某生、秦某仁、陈某栋、张某峰、张某鹏、丁某松、王某华等人的证言，现场勘验检查笔�，提取笔录，辨认笔录，案件侦破情况说明及办案说明，涉案环境犯罪案件移送书，抓获经过，检测报告，刑事科学技术检验报告，户籍证明，被告人张某甲、李某甲、李某乙、邹某甲的供述和辩解等证据证实，足以认定。
在本院审理过程中，枣庄市公安局山亭分局向本院提交办案说明一份，载明被告人邹某甲、李某乙、李某甲及邹某生（另案处理）主动预交用于山亭区城头镇涝泉村楼山被污染损毁的林木补偿和土地修复、废酸处理费用。控辩双方对该份证据均无异议。
关于公诉机关指控的“造成周围防护林被毁面积达20.3亩，毁坏各类树木237株”事实，本院对该指控事实的相关证据存在疑问，但公诉机关未能提供土地功能性丧失或遭受永久性破坏以及林木或者幼树死亡的相关证据。经本院现场勘查发现，现场约180余平方米土地没有植被生长，仍有扑鼻酸味，现�有十余棵矮小树木死亡但周边植被生长正常。故公诉机关对该项事实的指控证据不足。
本院认为，被告人张某甲、李某甲、李某乙、邹某甲未按照危险废物处置方法非法处置、排放危险废物三吨以上，严重污染环境，其行为构成污染环境罪。公诉机关指控的罪名成立，予以支持。被告人张某甲、李某甲、李某乙、邹某甲没有危险废物的经营手续，擅自合伙从事废酸清洗提炼工作，其运入酸液的行为本身就属于非法处置的一部分。因其化工作坊内的酸液发生泄漏，后被告人张某甲将酸液运至滕州市某厂房内，该厂房内的酸液储量为44.1吨，至于被告人张某甲将酸液运出是否经过政府工作人员的安排不影响其犯罪的构成。四被告人的犯罪行为对土壤、植被造成的损害，可酌情从重处罚。鉴于酸液泄露后，四名被告人采取了一定的措施防止损害的扩大，均可酌情从轻处�。被告人李某甲、李某乙、邹某甲如实供述其犯罪事实；被告人张某甲如实供述主要犯罪事实，可从轻处罚。被告人李某甲、李某乙、邹某甲在共同犯罪中虽不宜认定为从犯，但作用相对较小，可酌情从轻处罚。被告人张某甲、李某甲、李某乙、邹某甲主动交纳罚金，可酌情从轻处罚。被告人李某乙、邹某甲因怀疑金刚石被被告人张某甲拉走，又联系不到张某甲，遂电话报警，不属于自动投案。被告人、辩护人的辩解、辩护意见与查明事实一致的部分，予以采信；与查明事实不一致的部分，不予采信。鉴于被告人张某甲按照环保人员要求对废酸进行了一定的处理，具有一定的悔罪表现；被告人李某甲、李某乙、邹某甲积极交纳用于土地修复、林木补偿等费用，确有悔罪表现；以上四被告人又分别经山东省滕州市司法局、江西省新干县司法局评估调查同意对上述被告人适用社区矫正，故可对上述四被告人宣告缓刑。依照《中华人民共和国刑法》第三百三十八条、第六十七条第三款以及最高人民法院、最高人民检察院《关于办理污染环境刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第（二）项的规定，判决如下：
一、被告人张某甲犯污染环境罪，判处有期徒刑一年六个月，缓刑二年，并处罚金人民币三万元。
（缓刑考验期限从判决确定之日起计算。罚金已交纳。）
二、被告人李某甲犯污染环境罪，判处有期徒刑一年，缓刑二年，并处罚金人民币三万元。
（缓刑考验期限从判决确定之日起计算。罚金已交纳。）
三、被告人李某乙犯污染环境罪，判处有期徒刑一年，缓刑二年，并处罚金人民币三万元。
（缓刑考验期限从判决确定之日起计算。罚金已交纳。）
四、被告人邹某甲犯污染环境罪，判处有期徒刑一年，缓刑二年，并处罚金人民币三万元。
（缓刑考验期限从判决确定之日起计算。罚金已交纳。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向山东省枣庄市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 孙延刚
代理审判员 邢西欣
人民陪审员 耿 燕
二〇一四年九月二十四日
书 记 员 闫 涵