甘肃省张掖市甘州区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）甘民初字第5253号
原告张掖市某某建筑工程有限责任公司。
法定代表人韩某某，系该公司经理。
委托代理人王国均，系甘肃方联律师事务所律师。
被告王某某，女，汉族，1979年8月26日出生。
委托代理人郭永进，系甘州区长安法律服务所法律工作者。
原告张掖市某某建筑工程有限责任公司（以下简称：某某公司）与被告王某某劳动争议纠纷一案，本院受理后，依法由审判员方建设适用简易程序公开开庭进行了审理。原告委托代理人王国均，被告委托代理人郭永进均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告某某公司诉称，2014年3月8日，被告王某某到原告某某公司上班，从事小工工作。2014年9月4日10时许，被告在原告承建的甘肃某某农产品科技开发有限责任公司大门施工工地上班时受伤，被告伤愈后，原告向张掖市人力资源和社会保障局为被告申请认定了工伤。后被告将原告诉至甘州区劳动人事争议仲裁委员会，该会通过审理作出了（2015）甘区劳人裁字第84号裁决书。原告认为，被告虽受伤，并且被认定为工伤，但被告的病情诊断和伤势状况疑点重重、令人难以置信，故对甘州区劳动人事争议仲裁委员会作出的（2015）甘区劳人裁字第84号裁决书的裁决结果不服，认为其裁决错误，故提起以上诉求，请求法院判决驳回被告的全部仲裁请求，并承担本案一切诉讼费用。
被告王某某未进行书面答辩，在庭审中口头辩称，对原告陈述，被告在原告处工作时受伤的过程及甘州区劳动人事争议仲裁委员会作出（2015）甘区劳人裁字第84号裁决书裁决的情况无异议，被告认为，仲裁委作出的裁决结果客观公正，于法有据，请求法院依法判决：一、解除被告与原告之间的劳动关系；二、由被告支付原告一次性伤残补助金16747.5元；三、由被告支付原告一次性伤残就业补助金16747.5元；四、由被告支付原告一次性医疗补助金16747.5元；五、由被告支付原告停工留薪期工资4785元；六、由被告支付原告未签订书面劳动合同双倍工资11962.5元；七、由被告支付原告解除劳动合同经济补偿金2392.5元，合计69382.5元。对仲裁委未予支持的未给被告缴纳养老保险金损失8640元，医疗保险金损失4320元，失业保险金损失43200元，残疾鉴定费300元、工伤护理费6345元，在本案中不要求审理，将另行主张。
经审理查明，2014年3月8日，被告王某某到原告某某公司工作，双方建立劳动关系，并约定日工资标准为110元。2014年9月4日10时许，被告在原告承建的甘肃某某农产品科技开发有限责任公司大门施工工地上班时受伤，被告受伤后，原告向甘州区人力资源和社会保障局申请，认定被告系工伤，同年11月20日，该局作出张人社工伤认字（2014）3-152号认定工伤决定书，认定被告为因工受伤。2015年2月2日张掖市劳动能力鉴定委员会作出张劳鉴（2015）第2号文件，认定被告王某某伤残等级为十级。2015年4月27日，被告向甘州区劳动人事争议仲裁委员会提出仲裁申请，申请解除与原告的劳动关系，要求由原告支付被告一次性伤残补助金25200元，一次性伤残就业补助金25200元，一次性医疗补助金25200元，停工留薪期工资21600元，未签订书面劳动合同双倍工资43200元，解除劳动合同经济补偿金3600元，要求原告赔偿因其未缴纳被告2013年3月8日至解除劳动合同前的养老保险金损失8640元，医疗保险金损失4320元，失业保险金损失43200元，残疾鉴定费300元，工伤护理费6345元。该委于2015年6月26日作出了（2015）甘区劳人裁字第84号裁决书，裁决：一、解除原告与被告之间的劳动关系；二、原告向被告支付一次性伤残补助金16747.5元，一次性伤残就业补助金16747.5元，一次性工伤医疗补助金16747.5元，停工留薪期工资4785元，未签订书面劳动合同双倍工资11962.5元，解除劳动合同经济补偿金2392.5元，以上各项费用合计69382.5元；三、驳回被告的其他仲裁请求。
另查明，被告在原告处工作期间，双方未签订书面劳动合同，原告未为被告参加养老、医疗、和失业保险，但为其参加了工伤保险，原告为被告支付了被告工作期间的所有工资。
还查明，在庭审中，被告辩称对甘州区劳动人事争议仲裁委员会作出的（2015）甘区劳人裁字第84号裁决书无异议，对裁决书未予支持的事项，表示另寻途径解决。
上述事实，有原、被告委托代理人的当庭陈述、原告提交的张掖市人力资源和社会保障局工伤鉴定部门出具的张劳鉴（2015）第2号文件，甘州区劳动人事争议仲裁委员会作出的（2015）甘区劳人裁字第84号裁决书在卷佐证，并经庭审质证，足以认定。
本院认为：劳动者的合法权益受法律保护。用人单位与劳动者建立劳动关系后，双方应当按照劳动法律法规的规定和合同的约定享受权利和履行义务。我国《劳动合同法》第三十八条规定：“用人单位有下列情形之一的，劳动者可以解除劳动合同：（一）未按照劳动合同约定提供劳动保护或劳动条件的；（二）未及时足额支付劳动者劳动报酬的；（三）未依法为劳动者缴纳社会保险费的；（四）用人单位的规章制度违反法律、法规的规定，损害劳动者权益的；（五）因本法第二十六条第一款规定的情形致使劳动合同无效的；（六）法律、行政法规规定劳动者可以解除劳动合同等其他情形”，根据上述规定，被告以原告未为其缴纳社会保险费为由，要求解除劳动合同的请求符合法律规定，对其请求本院依法予以支持。
关于未签订书面劳动合同双倍工资问题。《劳动合同法》第十条规定：“建立劳动关系，应当订立书面劳动合同”。第八十二条规定：“用人单位自用工之日起超过一个月不满一年未与劳动者订立书面劳动合同的，应当向劳动者每月支付二倍的工资”。《劳动合同法实施条例》第五条规定：“自用工之日起满一个月内，经用人单位通知后，劳动者不与用人单位订立书面劳动合同的，用人单位应当书面通知劳动者终止劳动关系，无需向劳动者支付经济补偿，但是应当依法向劳动者支付其实际工作时间的劳动报酬”。第六条规定“用人单位自用工之日起超过一个月不满一年未与劳动者订立书面劳动合同的，应当依照《劳动合同法》第八十二条的规定向劳动者每月支付两倍的工资，并与劳动者补订书面劳动合同，劳动者不与用人单位订立书面劳动合同的，用人单位应当书面通知劳动者终止劳动关系，并依照《劳动合同法》第四十七条的规定支付经济补偿。前款规定的用人单位向劳动者每月支付两倍工资的起算时间为用工之日起满一个月的次日，截止时间为补订书面劳动合同的前一日。”根据以上规定，用人单位与劳动者建立劳动关系须签订书面的劳动合同，不签订劳动合同就必须支付双倍工资。本案中，原告到被告处工作后，至原告受伤离开时，被告都未与原告签订任何形式的劳动合同，也未行使劳动合同解除权，其行为已违反了国家强制性法律规定，故对原告要求被告支付未签订书面劳动合同双倍工资的请求，本院予以支持，但双倍工资的具体计算时间应从双方建立劳动关系满一月后的次月开始计算，截止停工留薪期满之日。
关于解除劳动合同的经济补偿金问题。根据《劳动合同法》第四十六条规定：“有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿：（一）劳动者依照本法第三十八条规定解除劳动合同的；（二）用人单位依照本法第三十六条规定向劳动者提出解除劳动合同并与劳动者协商一致解除劳动合同的；（三）用人单位依照本法第四十条规定解除劳动合同的；（四）用人单位依照本法第四十一条第一款规定解除劳动合同的；（五）除用人单位维持或者提高劳动合同约定条件续订劳动合同，劳动者不同意续订的情形外，依照本法第四十四条第一项规定终止固定期限劳动合同的；（六）依照本法第四十四条第四项、第五项规定终止劳动合同的；（七）法律、行政法规规定的其他情形。”第四十七条“经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。劳动者月工资高于用人单位所在直辖市、设区的市级人民政府公布的本地区上年度职工月平均工资三倍的，向其支付经济补偿的标准按职工月平均工资三倍的数额支付，向其支付经济补偿的年限最高不超过十二年。”根据上述规定，原告以被告未为其缴纳社会保险费而要求被告支付解除劳动合同经济补偿金的请求符合法律规定，本院予以支持。因被告在原告处工作年限不满六个月，据此，被告应向原告支付半个月的解除劳动合同经济补偿金。
关于赔偿责任及主体的问题，《劳动法》第七十条规定：“国家发展社会保险事业，建立社会保险制度，设立社会保险基金，使劳动者在年老、患病、工伤、失业、生育等情况下获得帮助和补偿。”第七十二条规定：“用人单位和劳动者必须依法参加社会保险，缴纳社会保险费。”《工伤保险条例》第二条规定：“中华人民共和国境内的企业、事业单位、社会团体、民办非企业单位、基金会、律师事务所、会计师事务所等组织和有雇工的个体工商户（以下称用人单位）应当依照本条例规定参加工伤保险，为本单位全部职工或者雇工（以下称职工）缴纳工伤保险费。中华人民共和国境内的企业、事业单位、社会团体、民办非企业单位、基金会、律师事务所、会计师事务所等组织的职工和个体工商户的雇工，均有依照本条例的规定享受工伤保险待遇的权利。”第十七条规定：“职工发生事故伤害或者职业病防治法规定被诊断、鉴定为职业病，所在单位应当自事故伤害发生之日或者被诊断、鉴定为职业病之日起30日内，向统筹地区社会保险行政部门提出工伤认定申请。遇有特殊情况，经报社会保险行政部门同意，申请时限可以适当延长。”、“用人单位未按前款规定提出工伤认定申请的，工伤职工或者其近亲属、工会组织在事故伤害发生之日或者被诊断、鉴定为职业病之日起1年内，可以直接向用人单位所在地统筹地区社会保险行政部门提出工伤认定申请。”、“按照本条第一款规定应当由省级社会保险行政部门进行工伤认定的事项，根据属地原则由用人单位所在地的设区的市级社会保险行政部门办理。”、“用人单位未在本条第一款规定的时限内提交工伤认定申请，在此期间发生符合本条例规定的工伤待遇等有关费用由该用人单位负担。”《工伤认定办法》第四条规定：“职工发生事故伤害或者按照职业病防治法规定被诊断、鉴定为职业病，所在单位应当自事故伤害发生之日或者被诊断、鉴定为职业病之日起30日内，向统筹地区社会保险行政部门提出工伤认定申请。遇有特殊情况，经报社会保险行政部门同意，申请时限可以适当延长。”、“按照前款规定应当向省级社会保险行政部门提出工伤认定申请的，受伤害职工或者其近亲属，工会组织在事故伤害发生之日或者被告诊断、鉴定为职业病之日起1年内，可以直接按照本办法第四条规定提出工伤认定申请。”原劳动部《关于实施的意见》也明确规定：“要按照《职工工伤与职业病致残程度鉴定标准》划分伤残等级，对工伤职工实行无责任补偿。”根据以上规定，原告与被告虽未签订书面劳动合同，但存在事实劳动关系，被告在用工期间应当及时按照《工伤保险条例》的规定为劳动者办理工伤保险，以便劳动者在发生工伤事故后，能依法享受工伤保险待遇。虽然在被告发生事故伤害时，原告已为其参加了工伤保险，但由于原告没有在被告受伤之日起30日内向统筹地区社会保险行政部门提出工伤认定申请，《工伤保险条例》第十七条第四款被告的工伤保险待遇不应由工伤保险基金支付，原告对自己的过错承担全部责任，应由原告按照本条例规定的工伤保险待遇项目和标准向被告支付费用。
关于被告主张的一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金，因被告受伤后，已被认定为工伤，且伤残程度已被张掖市劳动能力鉴定委员会鉴定为十级。原告虽认为，被告的病情诊断和伤势状况疑点重重，令人难以置信，但未能提交证据予以证明，也与本院查明的事实不符，故本院对原告主张的事实不予支持。依法认定被告的伤残等级为十级。我国《工伤保险条例》第三十七条第一款规定“职工因工致残鉴定为七级至十级伤残的，享受以下待遇”，“从工伤保险基金中按伤残等级支付一次性伤残补助金”，标准为“九级伤残为9个月本人工资”。第三十七条第二款关于“劳动、聘用合同期满终止，或者职工本人提出解除劳动、聘用合同的，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，由用人单位支付一次性伤残就业补助金。一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金的具体标准由省、自治区、直辖市人民政府规定。”《甘肃省实施办法》第十八条关于“职工因工致残被鉴定为七级至十级伤残，劳动、聘用合同期满终止，或者本人提出解除劳动、聘用合同的，应以终止或解除劳动、聘用合同前本人工资为基数，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，由用人单位支付一次性伤残就业补助金。一次性工伤医疗补助金标准为：七级伤残13个月，八级伤残11个月，九级伤残9个月，十级伤残7个月；一次性伤残就业补助金标准为：七级伤残13个月，八级伤残11个月，九级伤残9个月，十级伤残7个月”的规定，由于被告在发生工伤事故时，原告已为被告参加工伤保险，且被告也已提出解除劳动关系的诉讼请求，原告单位应当按照上述法律规定向被告支付一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金，故原告的该项请求符合法律规定，本院予以支持。
关于停工留薪期工资问题。《工伤保险条例》第三十三条规定：“职工因工作遭受事故伤害或者患职业病需要暂停工作接受工伤医疗的，在停工留薪期内，原工资福利待遇不变，由所在单位按月支付。停工留薪期一般不超过12个月。伤情严重或者情况特殊，经设区的市级劳动能力鉴定委员会确认，可以适当延长，但延长不得超过12个月。工伤职工评定伤残等级后，停发原待遇，按照本章的有关规定享受伤残待遇。”《甘肃省工伤职工停工留薪期确认办法》第五条规定：“停工留薪期一般不超过12个月。伤情严重或者情况特殊的，经劳动能力鉴定委员会确认可以适当延长，但最长不得超过12个月。”第六条规定“对于多部位或组织器官受到伤害的，以对应的各停工留薪期中最长的期限作为该工伤职工的停工留薪期，但各受损伤部位停工留薪期的时间不得累加。”根据以上规定，结合被告的受伤部位及伤残程度，按照《甘肃省工伤职工停工留薪期分类目录》的规定，被告的停工留薪期应当认定2个月为宜，由于该停工留薪的工资是指双方在劳动关系仍然存在的前提下，及劳动关系解除前，被告因在因公受伤后的治疗期间不能正常上班，被告应按正常上班对待，应当要求付给被告的工资的待遇，故被告的停工留薪期间工资应按以被告的日工资标准110元折算成月工资标准后计算2个月。故对被告的该项请求的合理部分，本院予以支持。
综上，根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第六条、《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条、第四十六条、第四十七条、第八十二条、《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第六条、国务院《工伤保险条例》第十七条、第三十七条之规定，判决如下：
一、解除原告张掖市某某建筑工程有限责任公司与被告王某某之间的劳动关系；
二、原告张掖市某某建筑工程有限责任公司向被告王某某支付一次性伤残补助金16747.5元（110元／天×21.75天×7个月）、一次性伤残就业补助金16747.5元（110元／天×21.75天×7个月）、一次性工伤医疗补助金16747.5元（110元／天×21.75天×7个月）、停工留薪期工资4785元（110元／天×21.75天×2个月）、未签订书面劳动合同的双倍工资11962.5元（110元／天×21.75天×5个月）、解除劳动合同经济补偿金1196.25元（110元／天×21.75天×1个月×50%），以上各项合计68186.25元，于本判决书生效后二十日内履行完毕；
案件受理费5元（已减半收取），由原告张掖市某某建筑工程有限责任公司负担。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于甘肃省张掖市中级人民法院。
审判员 方建设
二〇一五年九月二十五日
书记员 刘子龙