湖南省长沙市天心区人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）天刑初字第53号
公诉机关长沙市天心区人民检察院。
被告人陈某，男，1967年11月26日出生于湖南省安乡县，汉族，初中文化，无职业。2013年6月27日，主动到公安机关投案，同日因涉嫌妨害公务罪被长沙市公安局天心分局刑事拘留，2013年6月27日因涉嫌妨害公务罪被长沙市公安局天心分局取保候审，现在居住地候审。
被告人刘某某，男，1973年9月14日出生于湖南省南县，汉族，小学文化，无职业。2013年6月5日，主动到公安机关投案，同日因涉嫌妨害公务罪被长沙市公安局天心分局刑事拘留，2013年6月5日因涉嫌妨害公务罪被长沙市公安局天心分局取保候审，现在居住地候审。
被告人涂某某，男，1970年9月8日出生于湖南省华容县，汉族，小学文化，无职业。2013年5月21日主动到公安机关投案，次日因涉嫌妨害公务罪被长沙市公安局天心分局刑事拘留，2013年5月22日因涉嫌妨害公务罪被长沙市公安局天心分局取保候审，现在居住地候审。
被告人丰某某，男，1971年9月21日出生于湖南省华容县，汉族，初中文化，无职业。2013年6月26日主动到公安机关投案，同日因涉嫌妨害公务罪被长沙市公安局天心分局刑事拘留，2013年6月26日因涉嫌妨害公务罪被长沙市公安局天心分局取保候审，现在居住地候审。
长沙市天心区人民检察院以长天检刑诉字（2014）第24号起诉书指控被告人陈某、刘某某、涂某某、丰某某犯妨害公务罪，于2014年1月20日向本院提起公诉。本院依法组成由审判员王胜利担任审判长，人民陪审员陈秋贵、袁家旭参加的合议庭公开开庭进行了审理。书记员陈瑶担任记录。长沙市天心区人民检察院指派代理检察员蒋曦出庭支持公诉。被告人陈某、刘某某、涂某某、丰某某均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
长沙市天心区人民检察院起诉指控：2012年12月13日16时许，胡某某（已判刑）驾驶牌号为湘AMY8**的比亚迪小车在本市天心区劳动路ＸＸ体育馆南门进行非法营运时，被长沙市交通行政执法局的执法人员查扣，并由执法人员杨某驾驶该车前往长沙市交通行政执法局指定停车点停放。胡某某在车辆被扣押时即通过车载电台进行群呼，纠集其他从事非法营运的司机过来帮忙。张某某（已判刑）听到胡某某的电台群呼后，立即电话通知被告人陈某赶往本市天心区五华大酒店，被告人陈某驾驶其车辆赶到五华大酒店红绿灯处时，张某甲、柴某、刘某、王某某（均已判刑）、谢某某（另案处理）已先行驾车赶到，并将被查扣的湘AMY8**比亚迪小车前后拦截，其间，张某某持扳手、柴某、刘某、王某某等人持对讲机砸碎驾驶室侧玻璃，强行打开车门，将执法人员杨某从车中拽出，并对被害人杨某进行殴打，后又强行从被害人杨某手中抢走车钥匙，由王某某将被查扣的湘AMY8**比亚迪小车驾驶至南湖路向东南的一条巷子里藏匿。被告人陈某见交通执法员杨某在张某某等人离开之后打电话求援，即用手打、脚踢交通执法员杨某，并威胁杨某。与此同时，被告人刘某某、涂某某、丰某某以及鄢某某（已判刑）获悉胡某某被交通执法局执法人员现场调查之事后，也马上赶到现场欲强行将胡某某带走，被交通执法局执法人员阻拦。胡某某为了逃脱执法人员调查，伙同被告人刘某某、涂某某、丰某某以及鄢某某等人围堵执法车辆，殴打、拉扯执法人员，导致被害人曾某、王某某、罗某某、刘某等执法人员受伤。后执法局执法人员将胡某某带至派出所，被告人刘某某以及张某某、鄢某某、刘某等二十余人先后赶至派出所，并聚集在派出所外企图给派出所施压，逼迫派出所释放胡某某，造成社会秩序的严重混乱。
经法医鉴定，被害人杨某、曾某、王某某、罗某某、刘某等执法人员均构成轻微伤。
2013年5月21日，被告人涂某某主动到公安机关投案，2013年6月5日，被告人刘某某主动到公安机关投案，2013年6月26日，被告人丰某某主动到公安机关投案，2013年6月27日，被告人陈某主动到公安机关投案。四被告人归案后均如实供述自己的罪行。
该院认为，被告人陈某、刘某某、涂某某、丰某某伙同他人以暴力方法阻碍国家机关工作人员依法执行公务，并导致四名国家机关工作人员轻微伤，4被告人的行为均已构成妨害公务罪。本案系共同犯罪，被告人陈某、刘某某、涂某某、丰某某均系主犯。公诉机关对上述指控的事实提供了相关证据，要求对被告人陈某、刘某某、涂某某、丰某某分别依照《中华人民共和国刑法》第二百七十七条第一款、第二十五条第一款、第二十六条第一、四款的规定，予以定罪量刑，并建议对被告人陈某、刘某某、涂某某、丰某某在有期徒刑一年以下予以量刑。
被告人陈某、刘某某、涂某某、丰某某对公诉机关所指控的犯罪事实均供认不讳，对当庭出示和宣读的证据均无异议，亦均未提出辩解意见。
经审理查明，2012年12月13日16时许，胡某某（已判刑）驾驶牌号为湘AMY8**的比亚迪小车在本市天心区劳动路ＸＸ体育馆南门进行非法营运时，被长沙市交通行政执法局的执法人员查扣，并由执法人员杨某驾驶该车前往长沙市交通行政执法局指定停车点停放。胡某某在车辆被扣押时即通过车载电台进行群呼，纠集其他从事非法营运的司机过来帮忙。张某某（已判刑）听到胡某某的电台群呼后，立即电话通知被告人陈某赶往本市天心区五华大酒店，被告人陈某驾驶其车辆赶到五华大酒店红绿灯处时，张某甲、柴某、刘某、王某某（均已判刑）、谢某某（另案处理）已先行驾车赶到，并将被查扣的湘AMY8**比亚迪小车前后拦截，其间，张某某持扳手、柴某、刘某、王某某等人持对讲机砸碎驾驶室侧玻璃，强行打开车门，将执法人员杨某从车中拽出，并对被害人杨某进行殴打，后又强行从被害人杨某手中抢走车钥匙，由王某某将被查扣的湘AMY8**比亚迪小车驾驶至南湖路向东南的一条巷子里藏匿。被告人陈某见交通执法员杨某在张某某等人离开之后打电话求援，即用手打、脚踢交通执法员杨某，并威胁杨某。与此同时，被告人刘某某、涂某某、丰某某以及鄢某某（已判刑）获悉胡某某被交通执法局执法人员现场调查之事后，也马上赶到现场欲强行将胡某某带走，被交通执法局执法人员阻拦。胡某某为了逃脱执法人员调查，伙同被告人刘某某、涂某某、丰某某以及鄢某某等人围堵执法车辆，殴打、拉扯执法人员，导致被害人曾某、王某某、罗某某、刘某等执法人员受伤。后执法局执法人员将胡某某带至派出所，被告人刘某某以及张某某、鄢某某、刘某等二十余人先后赶至派出所，并聚集在派出所外企图给派出所施压，逼迫派出所释放胡某某，造成社会秩序的严重混乱。
经法医鉴定，被害人杨某、曾某、王某某、罗某某、刘某等执法人员均构成轻微伤。
同案犯鄢某某、柴某、刘某、王某某的亲属因妨害公务一案分别向长沙市交通行政执法局代为交付赔偿款人民币16000元、16000元、5000元、5000元。
2013年5月21日，被告人涂某某主动到公安机关投案，2013年6月5日，被告人刘某某主动到公安机关投案，2013年6月26日，被告人丰某某主动到公安机关投案，2013年6月27日，被告人陈某主动到公安机关投案。四被告人归案后均如实供述自己的罪行。
上述事实，有如下查证属实的证据予以证明：
1、证人樊某某、周某甲、陈某、胡某的证言，证明2012年12月13日16时许，同案犯胡某某驾驶牌照为湘AMY8**的比亚迪小车在长沙市天心区劳动路ＸＸ体育馆南门进行非法营运时被长沙市交通行政执法局的执法人员查扣，同案犯柴某、刘某、王某某、陈某等人赶到长沙市天心区五华大酒店红绿灯处将被查扣的湘AMY8**比亚迪小车前后拦截，同案犯张某某持扳手、同案犯柴某、刘某、王某某等人持对讲机砸碎驾驶室侧玻璃，强行打开车门，将执法人员杨某从车中拽出，并对被害人杨某进行殴打。同案犯胡某某为了逃脱执法人员调查，伙同同案犯鄢某某以及被告人丰某某、陈某、涂某某、刘某某等人围堵执法车辆，殴打、拉扯执法人员。
2、证人胡某甲、李某甲、李某乙、彭某某、朱某的证言，证明2012年12月13日16时许，长沙市交通行政执法局的执法人员查扣同案犯胡某某的非法营运车（牌照为湘AMY8**的比亚迪小车）时，被同案犯胡某某纠集其他从事非法营运的司机（即同案犯张某某、柴某、刘某、王某某等人）驾驶车辆进行前后拦截，并强行砸碎驾驶室侧玻璃，强行打开车门，将执法人员杨某从车中拽出，并对被害人杨某进行殴打。后执法局执法人员将同案犯胡某某带至派出所，同案犯张某某、鄢某某、刘某等20余人先后赶至派出所，并聚集在派出所外企图给派出所施压，逼迫派出所释放同案犯胡某某，造成社会秩序严重混乱的事实。
3、被害人杨某、曾某、王某某、罗某某、刘某的陈述，证明2012年12月13日16时许，长沙市交通行政执法局的执法人员查扣同案犯胡某某驾驶非法营运车（牌照为湘AMY8**的比亚迪小车）时，被同案犯胡某某纠集其他从事非法营运的司机（即同案犯张某某、柴某、刘某、王某某等人）驾驶车辆前后拦截，将杨某从车中拽出，并对被害人杨某、曾某、王某某、罗某某、刘某进行殴打的事实。
4、法医损伤检验报告书，证明被害人杨某、曾某、王某某、罗某某、刘某等执法人员均构成轻微伤。
5、投案经过，证明2013年5月21日，被告人涂某某主动到公安机关投案，2013年6月5日，被告人刘某某主动到公安机关投案，2013年6月26日，被告人丰某某主动到公安机关投案，2013年6月27日，被告人陈某主动到公安机关投案。
6、辨认笔录，证明同案犯胡某某、张某某、鄢某某、柴某、刘某、王某某、被告人陈某、刘某某、涂某某、丰某某系本案妨害公务时实施拦截车辆并伤害执法人员的行为人。
7、行政强制措施决定书复印件、行政执法证复印件、及现场监控录像，证明2012年12月13日16时许，长沙市交通行政执法局的执法人员查依法扣同案犯胡某某驾驶非法营运车（牌照为湘AMY8**的比亚迪小车）的事实。
8、查获的电台装备、车辆、扳手的照片及扣押物品清单，证明长沙市公安局天心分局依法扣押涉案同案犯及被告人使用作案的电台装备、车辆、扳手的事实。
9、长沙市交通行政执法局出具的《收条》，证明同案犯鄢某某、柴某、刘某、王某某的亲属因妨害公务一案分别向长沙市交通行政执法局代为交付赔偿款人民币16000元、16000元、5000元、5000元的事实。
10、长沙市交通行政执法局出具的《刑事谅解书》，证明长沙市交通行政执法局建议对同案犯鄢某某、柴某、刘某、王某某适用缓刑。
11、人口信息资料，证明被告人陈某、刘某某、涂某某、丰某某实施妨害公务时的刑事责任年龄情况。
12、同案犯胡某某、张某某、鄢某某、柴某、刘某、王某某的供述，证明同案犯胡某某、张某某、鄢某某、柴某、刘某、王某某暴力阻碍国家机关工作人员依法执行公务的事实，被告人陈某、刘某某、涂某某、丰某某参与了暴力阻碍国家机关工作人员依法执行公务的事实。
13、被告人陈某、刘某某、涂某某、丰某某的供述，证明被告人陈某、刘某某、涂某某、丰某某对公诉机关指控妨害公务的犯罪事实供认不讳，并与其它证据相吻合。
本院认为：被告人陈某、刘某某、涂某某、丰某某伙同他人以暴力方法阻碍国家机关工作人员依法执行公务，并导致4名国家机关工作人员轻微伤，4被告人的行为均已构成妨害公务罪。公诉机关对被告人陈某、刘某某、涂某某、丰某某的犯罪事实及罪名的指控均成立，对被告人陈某、刘某某、涂某某、丰某某的犯罪行为应分别依法予以惩处。本案系共同犯罪，被告人陈某、刘某某、涂某某、丰某某在共同犯罪中均起主要作用，均系主犯。被告人陈某、刘某某、涂某某、丰某某均能主动投案，并均能如实供述犯罪事实，均有自首情节，依法均可以从轻处罚。鉴于被告人陈某、刘某某、涂某某、丰某某住所地社区矫正组织愿意对各被告人实施社区矫正，故本院考虑本案的事实和情节，对被告人陈某、刘某某、涂某某、丰某某均可以适用缓刑。根据本案事实和情节，本院对公诉机关提出的对被告人陈某、刘某某、涂某某、丰某某在有期徒刑一年以下予以量刑的建议予以采纳。据此，依照《中华人民共和国刑法》第二百七十七条第一款、第二十五条第一款、第二十六条第一、四款、第六十七条第一款、第七十二条第一款、第七十三条第二、三款、之规定，分别判决如下：
一、被告人陈某犯妨害公务罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年（缓刑考验期限从判决确定之日起计算。限被告人陈某自本判决生效之日起10日内，持刑事判决书到居住地司法所报到，接受社区矫正。根据相关规定，社区服刑人员未在规定的时间内报到，脱离监管一个月以上的，应当撤销缓刑，收监执行）。
二、被告人刘某某犯妨害公务罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年（缓刑考验期限从判决确定之日起计算。限被告人刘某某自本判决生效之日起10日内，持刑事判决书到居住地司法所报到，接受社区矫正。根据相关规定，社区服刑人员未在规定的时间内报到，脱离监管一个月以上的，应当撤销缓刑，收监执行）。
三、被告人涂某某犯妨害公务罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年（缓刑考验期限从判决确定之日起计算。限被告人涂某某自本判决生效之日起10日内，持刑事判决书到居住地司法所报到，接受社区矫正。根据相关规定，社区服刑人员未在规定的时间内报到，脱离监管一个月以上的，应当撤销缓刑，收监执行）。
四、被告人丰某某犯妨害公务罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年（缓刑考验期限从判决确定之日起计算。限被告人丰某某自本判决生效之日起10日内，持刑事判决书到居住地司法所报到，接受社区矫正。根据相关规定，社区服刑人员未在规定的时间内报到，脱离监管一个月以上的，应当撤销缓刑，收监执行）。
如不服本判决，可在接到判决书的次日起十日内，通过本院或者直接向湖南省长沙市中级人民法院提起上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本两份。
审 判 长 王胜利
人民陪审员 陈秋贵
人民陪审员 袁家旭
二〇一四年三月十四日
书 记 员 陈 瑶
附相关法律条文：
《中华人民共和国刑法》
第二百七十七条以暴力、威胁方法阻碍国家机关工作人员依法执行职务的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罚金。
以暴力、威胁方法阻碍全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表依法执行代表职务的，依照前款的规定处罚。
在自然灾害和突发事件中，以暴力、威胁方法阻碍红十字会工作人员依法履行职责的，依照第一款的规定处罚。
故意阻碍国家安全机关、公安机关依法执行国家安全工作任务，未使用暴力、威胁方法，造成严重后果的，依照第一款的规定处罚。
第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。
二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。
第二十六条组织、领导犯罪集团进行犯罪活动的或者在共同犯罪中起主要作用的，是主犯。
三人以上为共同实施犯罪而组成的较为固定的犯罪组织，是犯罪集团。
对组织、领导犯罪集团的首要分子，按照集团所犯的全部罪行处罚。
对于第三款规定以外的主犯，应当按照其所参与的或者组织、指挥的全部犯罪处罚。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。
有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。