广西壮族自治区河池市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2016）桂12民终88号
上诉人（一审原告）：覃首润（曾用名：覃联芳）。
委托代理人：吕泐延，广西博爱律师事务所律师。
被上诉人（一审被告）：环江毛南族自治县农村信用社合作联社。住所地：环江思恩镇新建路127号。
法定代表人：吴政庚，理事长。
委托代理人：韦海秋，环江毛南族自治县农村信用社合作联社人力资源部经理。
委托代理人：蒙成旺，环江毛南族自治县农村信用社合作联社法律顾问。
覃首润与环江毛南族自治县农村信用社合作联社（下称环江信用社）劳动争议纠纷一案，环江毛南族自治县人民法院于2015年10月28日作出（2015）环民初字第1448号民事判决。覃首润不服该判决向本院提起上诉。本院于2016年1月15日立案受理后，依法组成由审判员张桂生担任审判长、代理审判员蓝苑榕、代理审判员陈少杰参加的合议庭，于2016年2月18日公开开庭审理了本案。书记员梁捷担任法庭记录。上诉人覃首润的委托代理人吕泐延、被上诉人环江信用社的委托代理人韦秋海、蒙成旺到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
一审法院审理查明：环江信用社属企业法人。1976年3月，覃首润参加工作；1980年3月，进入环江县驯乐农村信用社工作；1987年5月，调入环江县上朝农村信用社工作。2001年1月2日，环江信用社根据中国人民银行河池分行及环江信用社有关文件的精神向覃首润下发环信联字（2001）01号《关于给予部分信用社职工下岗收回本人及家属逾期贷款的决定》，因覃首润爱人覃美爱名下欠上朝信用社逾期贷款本金11万元及利息，决定给予覃首润从2001年1月至2001年12月31日进行下岗收回此贷款本息。从2001年4月份起每月任务还款1.2万元，利随本清，限于2001年12月31日前还清所欠贷款本息。下岗收贷期间单位不发工资和一切津贴。下岗期间若能提前还清贷款本息，可提前复职上班；逾期不能还清贷款本息，作自动离职处理，单位不发任何补助，自动离职后尚欠的贷款本息依法强制清收。2001年6月19日，中国人民银行南宁中心支行下发南宁银合管（2001）180号《关于做好农村信用社职工及亲属贷款工作的通知》规定，停职、下岗收贷期间停发的工资、福利待遇等一律不得补发。2001年4月4日，覃首润还清其爱人名下该笔逾期贷款本金及利息共计118243元。覃首润自2001年下岗收贷后至今也一直未向环江信用社提供劳动。2007年7月20日，覃首润向环江信用社申请复职上班；2008年5月20日，覃首润向环江信用社申请发放最低生活保障费；2009年1月4日，覃首润向环江信用社申请补发基本生活费并准予其参加社会保险。2012年5月9日，覃首润又向环江信用社申请复职上班，并承诺在下岗期间不要求环江信用社支付其工资及其他待遇。2013年1月至2015年1月期间，覃首润未在环江信用社提供劳动，环江信用社也向覃首润发放工资。2014年7月18日，覃首润向环江毛南族自治县劳动人争议仲裁委员会（下称环江仲裁委）申请仲裁，请求裁决环江信用社向其支付工资560475元。2014年8月27日，该委作出环劳人仲字（2014）第19号决定书，决定准予覃首润撤回仲裁申请。2015年1月，环江信用社为覃首润办理了退休手续，覃首润已经享受养老保险待遇。2015年6月3日，覃首润又向环江仲裁委申请仲裁，该委以覃首润已办退休手续、享受养老保险待遇，不符合仲裁受理范围为由，作出环劳人仲不字（2015）第2号不予受理通知书。为此，覃首润诉至一审法院，请求法院判决环江信用社向其支付2001年4月至2012年12月的工资及社会保险费用560475元（3975元／月×141月）。
一审法院审理认为：环江信用社向下发环信联字（2001）01号《关于给予部分信用社职工下岗收回本人及家属逾期贷款的决定》（下称《下岗决定》），明确给子覃首润下岗收贷期限为2001年1月至2001年12月31日，下岗收贷期间单位不发工资和一切津贴，下岗期间若能提前清偿可提前复职上班，逾期作自动离职处理。覃首润自下岗收贷期满后直至2007年7月20日才向环江信用社申请复职上班，至今也一直未向环江信用社提供劳动，并且覃首润又向环江信用社承诺在下岗期间不要求环江信用社支付其工资，故对覃首润主张与环江信用社继续存在劳动关系，要求环江信用社支付2001年4月至2012年12月期间工资的诉讼请求，没有事实根据和法律依据，不予支持。同时，根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条的规定，劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。前款规定的仲裁时效，因当事人一方向对方当事人主张权利，或者向有关部门请求权利救济，或者对方当事人同意履行义务而中断。从中断时起，仲裁时效期间重新计算。因不可抗力或者有其他正当理由，当事人不能在本条第一款规定的仲裁时效期间申请仲裁的，仲裁时效中止从中止时效的原因消除之日起，仲裁时效期间继续计算。劳动关系存续期间因拖欠劳动报酬发生争议的，劳动者申请仲裁不受本条第一款规定的仲裁时效期间的限制；但是，劳动关系终止的，应当自劳动关系终止之日起一年内提出。覃首润自2001年12月31日视为自动离职后至2015年6月3日才向环江仲裁委申请劳动仲裁，其申请已明显超过劳动争议仲裁时效，且覃首润未提供证据用以证明有仲裁时效中断的事实存在，根据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第三条的规定，应依法驳回覃首润的诉讼请求。根据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第一条的规定，劳动者与用人单位之间发生的下列纠纷，属于《劳动法》第二条规定的劳动争议，当事人不服劳动争议仲裁委员会作出的裁决，依法向人民法院起诉的，．人民法院应当受理：（一）劳动者与用人单位在履行劳动合同过程中发生的纠纷；（二）劳动者与用人单位之间没有订立书面劳动合同，但已形成劳动关系后发生的纠纷；（三）劳动者退休后，与尚未参加社会保险统筹的原用人单位因追索养老金、医疗费、工伤保险待遇和其他社会保险费而发生的纠纷。本案中，环江信用社已参加社会统筹保险，覃首润已办理了退休手续并享受退休待遇，故覃首润要求环江信用社支付社会保险费用的诉，讼请求不属于人民法院受理的劳动争议案件范围，不予处理。
综上所述，依照《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条、《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第三条之规定，判决：驳回覃首润的诉讼请求。案件受理费10元，由覃首润负担。
上诉人覃首润不服一审判决，上诉称：一、上诉人在下岗收贷完毕后多次要求复职，但环江信用社一直不予回复，也不予以开除。环江信用社在没有任何答复的情况下剥夺上诉人的劳动权利，并不是上诉人自动离职。《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第6条、《劳动争议调解仲裁法》第6条规定，对减少劳动报酬的争议事项由用人单位负举证责任；与加班费争议相关的工资记录、考勤记录等属于用人单位掌握的证据，依法应由用人单位承担举证责任；用人单位不提供的，应当承担不利后果。一审法院认为上诉人没有证据证明自己不是自动离职，将举证责任强加给上诉人是违反法律法规规定。二、环江信用社一直没有告知上诉人“自动离职”事宜，在单位也没有任何公式，一审法院就认定上诉人与环江信用社没有继续劳动关系是不合法的。如果环江信用社与上诉人不存在劳动关系，在上诉人仍然没有“提供劳动”的情况下，环江信用社于2013年1月1日发工资给上诉人，又于2015年1月为上诉人给办理了退休手续，其行为是矛盾的。三、2014年7月18日，上诉人向环江仲裁委申请仲裁，后因环江信用社同意调解，上诉人于2014年8月27日撤回仲裁申请。上诉人己经向有关部门请求权利救济，那么依法应该适用《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条第二款规定的仲裁时效中断条款，而不是判决书确认的时效中止。2013年1月至2014年12月，环江信用社仍然发放工资给上诉人；2015年1月，因为环江信用社不履行承诺，上诉人才于2015年6月3日再次向环江仲裁委申请仲裁，这是在诉讼时效内的。一审法院认为上诉人提起诉讼超过诉讼时效属于适应法律错误。四、上诉人请求环江信用社支付的不仅仅是社会保险，更多的是拖欠的工资。另外，上诉人虽然办理了退休手续，但公积金没有补办理，导致上诉人无法享受待遇。因用人单位没有为劳动者办理社会保险手续，且社会保险经办机构不能补办导致劳动者不能享受社会保险待遇，要求用人单位赔偿损失的，则属于典型的社会保险争议纠纷，人民法院应依法受理。一审法院认为上诉人己经得到退休待遇，其诉讼请求不属于法院审理的劳动争议案件范围，属于适用法律错误。综上所述，请二审法院撤销一审判决书，并判令环江信用社支付给上诉人2001年4月至2012年12月的工资及公积金、保险费用共计560475元；
环江信用社辩称：1、从2001年12月31日起，覃首润就一直没有回到被上诉人单位上班；2015年6月3日，覃首润才向环江仲裁委申请仲裁，且覃首润没有证据证明其有仲裁时效中断的情形，因此，覃首润对本案申请仲裁已明显超过申请仲裁时效。2、覃首润下岗还清贷款后不按被上诉人的《关于给予部分信用社职工下岗收回本人及家属逾期贷款的决定》申请复职，应当视为自动离职。在2012年5月，被上诉人同意给覃首润复岗及内退，是为了照顾其年纪大了。但给予覃首润内退不等于其在自动离职期间与被上诉人存在劳动关系。3、从2001年1月起至2012年12月31日期间，覃首润自动离职，没有为被上诉人提供劳动，被上诉人也没有覃首润的工资单，不存在给付其工资的问题。覃首润要求被上诉人支付2001年1月起至2012年12月31日期间的工资于法无据。一审判决认定事实清楚，适用法律正确。请二审驳回上诉，维持原判。
在二审中，上诉人覃首润没有向法庭提交新的证据。
被上诉人环江信用社向法庭提交的新证据有：证据1、《关于给予覃首润同志复岗及内退的决定》（下称《内退决定》），证明：1、覃首润于2002年1月1日至2012年12月31日期间自动离职；2、被上诉人本着人道主义精神，同意为覃首润补缴2001年1月至2012年5月期间的养老保险，并为其办理内退。证据2、《单位职工补缴养老保险费用报表》，证明：被上诉人已为覃首润缴纳了2001年1月至2012年5月期间的养老保险。上诉人覃首润对环江信用社提交上述证明的真实性没有异议，但认为：1、环江信用社没有将该文件交给上诉人；2、该文件不能证明上诉人是自动离职，反而证明环江信用社与上诉人之间一直存在劳动关系。
对于被上诉人环江信用社提交的证据，本院将根据其真实性、合法性、关联性，并综合本案相关的证据予以参考和确认。
本院经二审查明，一审法院查明的情况属实，本院予以确认。
另查明：环江信用社于2001年1月2日作出的《下岗决定》第四条第1项规定：“下岗期间，单位不发工资和一切津贴”。
综合双方当事人的诉辩及主张，归纳本案争议焦点为：1覃首润申请由环江信用社支付2001年4月至2012年12月期间的工资是否超过申请仲裁时效？2、覃首润要求环江信用社支付给其560475元的经济损失是否有事实和法律依据？
本院认为：一、关于覃首润申请由环江信用社支付2001年4月至2012年12月期间的工资是否超过申请仲裁时效的问题。2001年1月2日，环江信用社作出的《下岗决定》第二条规定：“覃联芳（覃首润）同志爱人名下欠上朝信用社贷款本金11万元，利息交到2000年底止，决定给予其从2001年1月至2001年12月31日进行下岗收回此贷款本息。从2001年4月份起每月任务还款12000元”；《下岗决定》第四条第4项规定：“下岗期间若能提前还清贷款本息，可提前复职上班；逾期不能还清贷款本息，作自动离职处理，单位不发任何补助（养老保险除外）。自动离职后尚欠的贷款本息依法强制清收”。从本案的情况看，覃首润按《下岗决定》的规定下岗后已于2001年4月4日还清其爱人名下的贷款本息。因此，本案不存在覃首润未还清贷款而按自动离职处理的问题。退一步讲，即使覃首润没有按期还清贷款本息，环江信用社对覃首润未还清贷款而按自动离职处理亦没有法律依据。2012年5月17日，环江信用社对覃首润作出《内退决定》，同意为覃首润补缴、续缴养老保险费用，并为其办理内退手续。2012年5月23日，环江信用社为覃首润补缴了从2001年1月至2012年5月期间的养老保险费用。环江信用社为覃首润补缴养老保险费用和办理内退手续的事实表明：从2001年1月（下岗之日）至2015年1月（正式退休之日）期间，覃首润是一直是环江信用社职工，但处于下岗（或内退）状态。环江信用社称覃首润自下岗期限届满后没有申请回单位上班，该行为属于自动离职的理由不能成立，本院不予采纳。《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》（下称《调解仲裁法》）第二十七条第四款规定：“劳动关系存续期间因拖欠劳动报酬发生争议的，劳动者申请仲裁不受第一款规定的仲裁时效期间的限制；但是，劳动关系终止的，应当自劳动关系终止之日起一年内提出”。2014年12月5日，覃首润已年满60岁，据此从环江作用社正式退休。覃首润正式退休之日，即是其终止与环江信用社的劳动关系之日。2015年6月3日，覃首润向环江仲裁委申请仲裁，要求环江信用社支付其工资。从覃首润终止与环江信用社的劳动关系之日起至其向环江仲裁委申请仲裁之日止计算，其申请劳动仲裁并未超过一年的申请仲裁时效。环江信用社称覃首润申请支付劳动报酬已超过申请仲裁时效的理由不能成立，本院不予支持。
二、关于覃首润要求环江信用社支付给其560475元的经济损失是否有事实和法律依据的问题。《中华人民共和国劳动法》第四十六条第一款规定：“工资分配应当遵循按劳分配原则，实行同工同酬”；《中华人民共和国劳动法》第四十七条规定：“用人单位根据本单位的生产经营特点和经济效益，依法自主确定本单位的工资分配方式和工资水平”，上述法条表明：工资是劳动者为用人单位提供劳动后，用人单位根据自身情况和劳动者提供劳动的事实支付给劳动者的劳动报酬。2001年1月2日，环江信用社根据本单位的实际情况对覃首润等人作出《下岗决定》，明确规定：从2001年1月1日至2001年12月31日期间，覃首润下岗负责收回其爱人拖欠该社的贷款本息，在下岗期间，单位不发工资和一切津贴。覃首润根据《下岗决定》的规定于2001年1月1日下岗，并于2001年4月4日收回了其爱人拖欠信用社的贷款本息。2001年4月4日之后，覃首润并没有申请提前复职，而是长期在外自行谋业；2007年7月20日，覃首润才向环江信用社申请复职；2012年5月9日，覃首润再次向环江信用社申请复职并承诺：“在下岗期间，本人不要求联社支付我的工资其他待遇”；2012年5月17日，环江信用社对覃首润的复岗申请作出《内退决定》，从2013年1月1日起至覃首润年届退休为止为其办理内退。上述事实表明：覃首润从下岗收回贷款本息（2001年4月4日）之后至环江信用社为其办理内退（2013年1月1日）之前，一直没有为环江信用社提供劳动，覃首润对自己在此期间没有为环江信用社提供劳动的事实亦无异议。由于覃首润没有为环江信用社提供劳动，据此，环江信用社没有义务向覃首润支付劳动报酬。覃首润称环江信用社应当支付其2001年4月至2013年12月期间的劳动报酬，该主张没有事实和法律依据，本院不予支持。
根据《内退决定》，环江信用社已为覃首润补缴和续缴了养老保险。覃首润称环江信用社应赔偿其社会保险费用的损失，但并没有提出其社会保险费用损失的事实和理由，本院不予采纳。覃首润另称环江信用社应当赔偿其公积金损失，因覃首润在一审中没有提出，且该诉讼请求不属本院的受理范围，本院不予审理。
综上所述，一审判决认定事实清楚，适用法律正确，覃首润上诉的理由不能成立。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项的规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费10元，由上诉人覃首润负担。
本判决为终审判决。
审 判 长 张桂生
代理审判员 蓝苑榕
代理审判员 陈少杰
二〇一六年三月二十一日
书 记 员 梁 捷
附：
《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条规定：第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：
（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定；
（二）原判决、裁定认定事实错误或者适用法律错误的，以判决、裁定方式依法改判、撤销或者变更；
（三）原判决认定基本事实不清的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审，或者查清事实后改判；
（四）原判决遗漏当事人或者违法缺席判决等严重违反法定程序的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审。
原审人民法院对发回重审的案件作出判决后，当事人提起上诉的，第二审人民法院不得再次发回重审。