陕西省勉县人民法院
民 事 判 决 书
（2015）勉民初字第00319号
原告：蒋继成，男，生于1957年10月14日，汉族，教师。
委托代理人：勉县武侯法律服务所法律服务工作者。
被告：陕西秦建集团有限责任公司。
法定代表人：总经理。
委托代理人：陕西合恒律师事务所律师�
被告：勉县农村公路管理局。
法定代表人：局长。
委托代理人：科长。
委托代理人：科员。
被告：李冲，男，生于1979年11月10日，汉族，农民。
委托代理人：陕西维公律师事务所律师。
委托代理人：陕西维公律师事务所律师。
原告蒋继成与被告陕西秦建集团有限责任公司（以下简称“秦建集团公司”）、勉县农村公路管理局、李冲地面施工、地下设施损害责任纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告及其委托代理人、被告秦建集团公司委托代理人、被告勉县农村公路管理局委托代理人、被告李冲及其委托代理人到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告诉称：2014年7月，被告秦建集团公司承包勉县电信管道地下埋设施工工程，将被告勉县农村�路管理局管理的勉县褒棋路旧州路段施工工程转包给没有施工资质的被告李冲负责施工。被告李冲在施工中，将开挖的土石堆放在道路上，妨碍道路通行，且未设置任何警示标志，被告勉县农村公路管理局也未采取任何管理措施。2014年9月7日20时许，原告驾驶陕FK28**两轮摩托车行驶在施工路段，当时天色已晚，原告未发现路上堆放的土石，摩托车不慎被土堆绊倒，致原告受伤，当晚，原告被送往勉县医院治疗，诊断为右侧3-9肋骨骨折、锁骨骨折、髌骨骨折、脑震荡、右眼球挫伤。住院32天，花医疗费34538.85元。原告治疗期间，被告李冲以被告秦建集团公司代理人的身份与原告签订一份协议，约定原告前期手术费用30000元由被告支付，待伤治愈后对其他事项再协商解决。但被告仅支付22000元。2014年9月9日，勉县公安局交通警察大队作出事故证明，证实原告发生事故的情�。2014年11月28日，汉中汉辉司法鉴定所对原告受伤程度进行鉴定，鉴定意见为：蒋继成右侧第3-9肋骨骨折，其伤残等级为九级；右侧锁骨骨折，现右上肢丧失功能10.5%，其伤残等级评定为十级；右侧髌骨骨折，右下肢丧失功能14%，其伤残等级评定为十级；锁骨、髌骨内固定取出术治疗费评估为6500元，内固定取出治疗住院天数评估为二十日。此后，原告多次找被告方协商处理未果。请求判令被告连带赔偿原告损失176040.25元［其中医疗费41721.85元（含住院费33413.85元，二次手术费6500元，门诊费1125元，重新鉴定检查费683元）；误工费11340元（140元／天×81天）；护理费5200元（100元／天×52天）；住院伙食补助费1560元（30元／天×52天）；营养费1040元（20元／天×52天）；残疾赔偿金109718.4元（22858元／年×20年×24%）；鉴定费1800元，精神损害抚慰金3000元，交通费660元。］，扣除被告李冲垫付医疗费22000元，被告还应赔偿154040.25元。
被告秦建集团公司辩称：原告提交的事故证明载明事故原因无法查明，原告受伤当时并未报警，事后才报警，怀疑原告是隐瞒对自己不利的事实拖延报警。原告驾驶的摩托车是否符合道路行驶要求无法查明，属无证驾驶。请依法驳回原告的诉讼请求。
被告勉县农村公路管理局未作答辩。
被告李冲辩称：原告没有证据证明其受伤与被告李冲之间有因果关系。应依法驳回原告的诉讼请求。
经审理查明：2014年9月3日，被告秦建集团公司汉中通讯工程项目经理部（以下简称“项目经理部”）与被告李冲签订《勉县电信管道地下埋设施工合同》（以下简称“施工合同”），施工合同约定，项目经理部（甲方）将勉县老国道综合通信入地管道设施部分建设工程转包给被告李冲（乙方）。甲方负责工程全程技术标准实施，质量监督，部分材料供应，管材、井内配件及提供井圈、井盖，资金结算。乙方承担地下沟道开挖，管道填埋、检查井建设、恢复地面原状。乙方按照设计要求，在甲方技术人员指导、监督下安排施工，负责沟道开挖。合同还约定了其他事项。被告李冲在组织施工中，将开挖的土石堆放在道路北侧路面上，未设置警示标志。2014年9月7日20时许，原告驾驶陕FK28**两轮摩托车，沿原褒棋路由东向西行驶至施工路段，因对面来车灯光照射，原告为避让对面车辆，向右侧行驶，不慎撞在被告李冲施工堆放的土堆上摔倒，致原告受伤。当晚，原告被送往勉县医院治疗，诊断为右侧3-9肋骨骨折、锁骨骨折、髌骨骨折、脑震荡、右眼球挫伤。住院32天，产生医疗费34538.85元。同年9月16日，被告李冲以被告秦建集团公司代理人的身份与原告�订一份协议，约定由被告先支付原告前期手术费用30000元，待伤治愈后对其他事项再协商解决。被告李冲实际垫付原告医疗费22000元。2014年9月9日，勉县公安局交通警察大队作出道路事故证明，证明原告在土堆发生摔倒的事实，由于无事故现场，致使证据灭失，事故责任无法认定。2014年11月28日，陕西汉中汉辉司法鉴定所对原告受伤程度进行鉴定，鉴定意见为，蒋继成右侧第2-9肋骨骨折，其伤残等级为九级；右侧锁骨骨折，现右上肢丧失功能10.5%，其伤残等级评定为十级；右髌骨骨折，右下肢丧失功能14%，其伤残等级评定为十级；锁骨、髌骨内固定取出术治疗费评估为6500元，内固定取出治疗住院天数评估为二十日。因被告对汉中汉辉司法鉴定所的鉴定意见提出异议，申请对伤残等级重新鉴定。2015年11月23日，经陕西汉中市中心医院法医司法所鉴定，蒋继成右�1—9肋骨骨折治疗后，为九级伤残；右髌骨骨折治疗后为十级伤残；其右锁骨骨折治疗后，现右肩关节活动无明显受限，不构成伤残。产生重新鉴定检查费683元，重新鉴定费2000元（由被告李冲预付）。现原告向本院起诉，提出前述请求。
另查明，原告摔倒的路段属勉县农村地方道路，由被告勉县农村公路管理局管理。李冲不具有建筑施工资质。2013年陕西省城镇居民人均可支配收入为22858元／年。
上述事实，有原、被告的陈述，原告提交的身份证、《勉县电信管道地下埋设施工合同》、勉县公安局交通警察大队道路交通事故证明、协议书、证人刘红中、汤小林、李红兵、张伟的证言、现场拍照、勉县医院诊断证明书、病案、医疗费用结算票据、交通费票据、陕西汉中汉辉司法鉴定所司法鉴定意见书、陕西汉中市中心医院法医司法所司法鉴定意见�等书证为证，经当庭举证、质证、认证，证据确实，足以认定。
本院认为，侵害他人造成人身损害的，应当赔偿医疗费、护理费、交通费等为治疗和康复支出的合理费用，以及因误工减少的收入。造成残疾的，还应当赔偿残疾生活辅助具费和残疾赔偿金。被告李冲在施工中，将开挖的土石堆放在道路上，妨碍道路通行，且未设置警示标志，是导致原告驾驶摩托车摔倒受伤的主要原因。因此，对造成原告受伤的损害后果，被告李冲应当承担主要赔偿责任。原告无摩托车驾驶证，在夜晚驾驶摩托车时，应当在看清前方道路后安全通行。因此，对造成的损害后果，原告自身也有过错。另外，对方来车灯光照射，致使原告视线受影响，也是导致原告摔倒的原因之一。对此，原告应承担举证不利的后果，故应减轻被告李冲的赔偿责任。被告秦建集团公司对下属项目�理部对外民事活动应承担法律责任。因此，项目经理部与被告李冲签订的施工合同，对被告秦建集团公司具有法律约束力。项目经理部将勉县电信管道地下埋设施工部分工程转包给不具有施工资质的自然人即被告李冲，存在选任过失的责任。根据施工合同约定，项目经理部只将全部工程中的部分施工内容转包给被告李冲，且对施工具有指导、监督的义务，因此，被告秦建集团公司与被告李冲构成共同侵权责任主体，应承担连带赔偿责任。勉县农村公路管理局是施工路段管理责任主体，对被告秦建集团公在其所管理的农村道路施工的行为，勉县农村公路管理局未能证明尽到管理职责，故应对造成原告损害后果，承担侵权连带赔偿责任。
原告主张的医疗费35221.85元，本院依法支持。对其主张二次手术费6500元，是依据陕西汉中汉辉司法鉴定所的鉴定意见，陕西汉中市中心医院法医司法所未对此项内容进行评定，被告对此亦未提出异议，本院依法予以确认。同样，对原告主张二次手术住院时间20天，本院亦予以支持。其主张的护理费每天100元偏高，应参照当地护工从事同等级别护理的劳务报酬标准每天80元计算。其主张残疾赔偿金比例，应根据陕西汉中市中心医院法医司法所鉴定意见，原告一个九级和一个十级伤残，其比例确定为21%。原告是国家财政供养人员，虽因伤致残但实际收入没有减少，可以对残疾赔偿金作相应调整，按残疾赔偿金总额80%计算。同样，原告主张误工费应按照实际减少的收入计算，但原告未提供有关证据，本院依法不予支持。精神损害抚慰金确定为2000元，原告主张交通费500元，但只提交了160元的交通费票据，故应按实际支出的费用确定为160元。原告主张鉴定费1800元，本院予以支持。
对被告秦建集团公司辩解原告隐瞒对自己不利的事实拖延报警的意见，经查，原告受伤的客观事实存在，未能及时报警，与其受伤程度和自身素质也有一定的关系。不能因此怀疑原告受伤的客观事实不存在，而对抗其应承担的法律责任。故对要求驳回原告诉讼请求的意见，本院依法不予采纳。
对被告李冲辩解原告没有证据证明其受伤与被告李冲之间有因果关系的意见，经查，有勉县公安局交通警察大队道路交通事故证明，证人刘红中、汤小林、李红兵、张伟的证言、现场拍照，以及原告对公安民警的陈述，还有被告李冲与原告亲属张伟达成的协议书证实，原告受伤的主要原因是摩托车撞在李冲负责施工堆放在道路上的土石摔倒的。故对该辩解意见本院不予采纳。
综上，原告的损失为129244.73元［其中医疗费41721.85元（含住院费33413.85元，门诊费1125元，二次手术费6500元，重新鉴定检查费683元）、护理费4160元（80元／天×52天）、住院伙食补助费1560元（30元／天×52天）、营养费1040元（20元／天×52天）、残疾赔偿金76802.88元（22858元／年×20年×21%×80%）、鉴定费1800元、精神抚慰金2000元、交通费160元］。
被告李冲垫付原告的医疗费22000元，应从被告李冲应赔偿原告损失数额中扣除。
依照《中华人民共和国侵权责任法》第七条、第八条、第二十六条、第九十一条、第二十条、第二十二条之规定，判决如下：
一、原告蒋继成的损失129244.73元，由被告李冲赔偿原告蒋继成38773.42元，扣除李冲垫付款22000元，李冲再赔偿原告蒋继成16773.42元；由被告陕西秦建集团有限责任公司赔偿原告蒋继成25848.95元；由被告勉县农村公路管理局赔偿原告蒋继成12924.47元。以上三被告互负连带责任。限判决生效后10日履行完毕。
驳回原告蒋继成的其他诉讼请求。
案件受理费1270元，重新鉴定费2000元，合计3270元，由原告蒋继成负担1308元，被告李冲负担981元，被告陕西秦建集团有限责任公司负担654元，勉县农村公路管理局负担327元。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的利息。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于陕西省汉中市中级人民法院。同时，向汉中市中级人民法院预交上诉案件受理费，并将缴费发票提交本院。
审 判 长 陈代荣
人民陪审员 李宝成
人民陪审员 张玉贵
二〇一五年十二月三十一日
书 记 员 史 文