山东省聊城市中级人民法院
行 政 判 决 书
（2017）鲁15行初9号
原告：路普金等991人（名单附后）。
原告暨诉讼代表人：路普金，男，1961年2月5日出生，汉族，农民，住聊城市。
原告暨诉讼代表人：路云星，男，1950年7月3日出生，身份证号3725011950********，汉族，农民，住聊城市文锦园小区**号楼*单元*楼*户。
原告暨诉讼代表人：陈淑苓，女，1966年4月25日出生，身份证号3725011966********，汉族，农民，住聊城市振兴路丽水名都小区*号楼*单元*楼*户。
原告暨诉讼代表人：张立祥，男，1945年7月4日出生，身份证号3725011945********，汉族，农民，住聊城市东昌府区新区街道办事处谷庄北街***号。
上列原告共同委托代理人：殷清利，河北十力律师事务所律师。
被告：聊城市人民政府。住所地：聊城市东昌西路**号。
法定代表人：宋军继，市长。
委托代理人：马远杰，聊城市人民政府法制办公室工作人员。
委托代理人：杜凤敏，聊城市人民政府法制办公室工作人员。
第三人：聊城市海源阁房地产开发有限公司。住所地：聊城市建设东路*号楼内。
法定代表人：张世伟，经理。
原告路普金等991人不服被告聊城市人民政府作出的聊政复决字（2016）第114号行政复议决定，于2017年1月9日向本院提起行政诉讼。本院于同日立案后，于2017年1月11日向被告送达了起诉状副本及应诉通知书。因聊城市海源阁房地产开发有限公司（以下简称海源阁公司）与被诉行政复议决定具有法律上的利害关系，本院于2017年3月2日依法通知其作为第三人参加诉讼。本院依法组成合议庭，于2017年3月22日、4月27日两次公开开庭审理了本案。原告诉讼代表人路普金、路云星、陈淑苓、张立祥及原告共同委托代理人殷清利，被告聊城市人民政府委托代理人杜凤敏到庭参加诉讼，第三人海源阁公司经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭。本案现已审理终结。
2016年12月28日，被告聊城市人民政府根据路普金等991人的申请，作出聊政复决字（2016）第114号行政复议决定。被告认定：2014年7月3日，海源阁公司向聊城市规划局提出办理建设工程规划许可证的申请，并提交了书面申请报告、聊城市建设工程规划许可证申请表（建、构筑物工程）17份、海源丽都居住小区规划图、2014第68号房地产开发项目合同、土地使用权人载明为本案第三人的聊国用（2014）第157号与158号《中华人民共和国国有土地使用证》、地字第371501201400012号建设用地规划许可证、《关于聊城市海源阁房地产开发有限公司新建海源丽都项目核准的意见》。2014年9月5日，9月9日聊城市规划局为海源阁公司颁发了证号分别为建字第371501201400357号、建字第371501201400362-371501201400377号《建设工程规划许可证（建、构筑物工程）》。2015年10月，路普金等991人通过申请政府信息公开得知了上述颁发建设工程规划许可证的行为，后向山东省住房和城乡建设厅提出行政复议申请。被告于2016年10月26日收到山东省住房和建设厅邮寄的《行政复议申请转送函》及《行政复议申请书》各一份。2016年10月31日，被告向路普金等991人下达聊政复补字（2016）第114号《行政复议申请补正通知书》。被告收到路普金等991人补正后的行政复议申请书后，于2016年11月11日正式立案。
被告聊城市人民政府认为，根据《中华人民共和国城乡规划法》第四十条的规定，在城市、镇规划区内进行建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程建设的，建设单位或者个人应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府申请办理建设工程规划许可证。申请办理建设工程规划许可证，应当提交使用土地的有关证明文件、建设工程设计方案等材料。根据本案已查明的事实，作为建设单位的海源阁公司已向聊城市规划局提交了上述规定的相关资料，其中包括证明海源阁公司已经办理了该建筑工程用地批准手续的聊国用（2014）第157号、158号国有土地使用证。聊城市规划局是在海源阁公司提供涉案地块国有土地使用证的前提下，颁发的建字第371501201400357号、建字第371501201400362-371501201400377号的建设工程规划许可证，路普金等991人与土地性质已为国有的聊国用（2014）第157号、158号国有土地使用证之间不存在法律利害关系，其与建字第371501201400357号、建字第371501201400362-371501201400377号的建设工程规划许可证之间也就不存在法律上的利害关系。因此，路普金等991人提出行政复议申请，不符合《中华人民共和国行政复议法实施条例》第二十八条第一款第（二）项规定的受理条件。根据《中华人民共和国行政复议法实施条例》第四十八条第一款第（二）项的规定，决定驳回路普金等991人的行政复议申请。
原告路普金等991人诉称：一、原告均系聊城市东昌府区新区街道办事处谷庄村村民，被诉建设工程规划许可证所涉土地系谷庄村集体土地，在涉案集体土地未办理土地征收手续，未依法补偿安置，未召开村民大会，亦未听取原告意见的情况下，聊城市规划局即为第三人海源阁公司办理了建设工程规划许可证，严重侵害了原告所在谷庄村的集体土地所有权和原告合法权益。原告作为谷庄村三分之二以上成员，与被诉颁发建设工程规划许可证的行为具有法律上的利害关系，有权提起行政复议。被告聊城市人民政府作出的复议决定认定原告与被诉颁发建设工程规划许可证的行为没有法律上的利害关系，限缩了法律规定的条件，是错误的。二、原告于2015年11月17日向山东省住房和建设厅提起行政复议申请，山东省住房和建设厅有对本案行政复议受理的权限，其近一年又转交被告聊城市人民政府，严重违反《行政复议法》第十二条第一款的规定，亦严重超过了行政复议审理最长90日的期限。综上，请求法院依法判决撤销被告作出的聊政复决字（2016）第114号行政复议决定。
原告路普金等991人向本院提供了以下证据：1、聊城市东昌府区新区街道办事处谷庄资产管理委员会出具的关于涉案土地所有权为集体所有的书面证明、谷庄村村民大约有1360人的书面证明等证据，用以证明原告与聊城市规划局为第三人海源阁公司颁发建设工程规划许可证的行政行为之间存在利害关系，原告作为超过全村三分之二的居民有权提起行政复议。2、向山东省住房和城乡建设厅提出的《行政复议申请书》及EMS邮寄详单，用以证明向山东省住房和城乡建设厅提出复议申请及时间。
被告聊城市人民政府辩称：一、案涉土地为国有土地，第三人海源阁公司持有聊国用（2014）第157号、158号国有土地使用证，聊城市规划局在案涉国有土地上为第三人颁发建设工程规划许可证，原告与该颁证行为没有法律上的利害关系。被告根据《中华人民共和国行政复议法实施条例》第四十八条第一款第（二）项的规定，驳回原告的行政复议申请，合理合法。二、被告于2016年10月26日收到山东省住房和城乡建设厅《行政复议申请转送函》及路普金等991人的《行政复议申请书》后，于10月31日作出《行政复议申请补正通知书》，并于11月2日向原告进行了送达。11月8日收到原告的补正材料后，11月11日依法予以立案受理，并于当日向各方当事人送达了《行政复议申请受理通知书》及复议申请书副本，经书面审查、审批，被告于2016年12月28日作出被诉的行政复议决定，于2016年12月29日进行了送达。被告作出被诉行政复议决定的程序合法。三、原告在诉状称，山东省住房和建设厅将原告的行政复议申请转交被告，侵犯了原告复议权利的行使，且近一年又转交被告聊城市人民政府，严重超过了行政复议审理最长90日的期限。原告如对转送行为不服，应向山东省住房和城乡建设局提出。综上，被告作出的聊政复决字（2016）第114号行政复议决定认定事实清楚，适用法律正确，程序合法，请求法院依法驳回原告的诉讼请求。
被告在法定期限内向本院提供了以下证据：
一、实体方面的证据一组：1、行政复议申请书；2、新区街道办事处关于印章变更情况的证明；3、（2015）32号聊城市国土资源局政府信息公开答复书；4、2015年10月11日聊城市规划局出具的政府信息公开答复书；5、海源阁房产公司向聊城市规划局申请办理建设工程规划许可证的书面申请；6、建设工程规划许可证申请表17份；7、海源丽都居民小区规划图；8、聊城市住房和城乡建设委员会与海源阁房产公司签订的房地产项目开发合同；9、第三人持有的聊国用（2014）第157号、第158号国有土地使用证；10、地字第371501201400012号建设用地规划许可证；11、聊城市东昌府区发展和改革局于2014年5月23日下发的《关于聊城市海源阁房地产开发有限公司新建海源丽都项目核准的意见》；12、证号为建字第371501201400357号、第371501201400362—371501201400377号建设工程规划许可证。
二、程序方面的证据一组：1、山东省住房和城乡建设厅（以下简称省住建厅）于2016年10月25日向被告出具的《行政复议申请转送函》、收到转送函的EMS详情单、鲁府法发（2016）10文件；2、行政复议补正通知审批表、补正通知书、送达补正通知的EMS详单；3、复议补正材料的EMS详单、行政复议申请立案审批表、行政复议申请受理通知书、送达受理通知书的EMS详单；4、行政复议决定书审签表、送达复议决定书的EMS详单。
三、法律依据一组：《中华人民共和国行政复议法》第十二条、第十七条、第二十三条、第三十一条及《中华人民共和国行政复议法实施条例》第二十八条、第二十九条、第四十八条。
第三人海源阁公司未到庭陈述意见。
经庭审质证、辩论，对被诉复议决定所认定的案件事实，本院依法予以确认。
本院另查明：2015年11月17日，原告路普金等991人以邮寄方式向山东省住房和城乡建设厅提出复议申请。2016年10月26日，被告聊城市人民政府收到山东省住房和城乡建设厅邮寄的《行政复议申请转送函》及《行政复议申请书》各一份。2016年10月31日被告作出《行政复议申请补正通知书》，并于11月2日向原告进行了送达。2016年11月8日收到原告的补正材料后，11月11日立案受理，并于当日向各方当事人送达了《行政复议申请受理通知书》，经书面审查、审批，被告于2016年12月28日作出被诉的行政复议决定，于2016年12月29日向各方当事人进行了送达。
诉讼过程中，原告对被告复议机构复议人员马远杰、杜凤敏的复议资格提出异议，经本院允许，被告向本院补充提供了马远杰、杜凤敏的《山东省行政复议行政应诉资格证》，证件编号分别为SDFY－015－00030、SDFY－015－00026，有效期均至2019年5月31日。庭审中，原告以上述证据已超过法定的举证期限为由拒绝质证。
本案经合议庭评议，本院认为：
一、关于原告路普金等991人与聊城市规划局为第三人海源阁公司颁发案涉建设工程规划许可证的行为是否具备利害关系，即原告是否具备本案复议申请资格的问题。根据被告聊城市人民政府提供的证据，聊城市规划局为第三人颁发被诉建设工程规划许可证所涉土地，第三人已取得了聊国用（2014）第157号、第158号国有土地使用证，在该国有土地使用证未被依法撤销或者确认违法前，根据物权公示公信原则，应认定第三人享有案涉土地的国有土地使用权。因此，原告认为涉案土地为集体所有并据此提出行政复议申请，其与被诉颁发建设工程规划许可证的行为没有法律上的利害关系，不具备申请行政复议的主体资格。被诉行政复议决定据此依据《中华人民共和国行政复议法实施条例》第四十八条第一款第二项之规定，驳回原告路普金等991人的复议申请，认定事实清楚，适用法律正确。
二、关于被诉复议决定程序是否合法的问题。本案被告聊城市人民政府收到山东省住房和城乡建设厅转交函后，经要求原告补正相关材料，于2016年11月11日受理原告行政复议申请，向当事人送达了受理通知书，经书面审查、审批，于2016年12月28日作出被诉的行政复议决定，于2016年12月29日向各方当事人进行了送达。复议程序符合法律规定。
原告称，原告于2015年11月17日就向山东省住房和城乡建设厅邮寄了行政复议申请，但山东省住房和城乡建设厅于2016年10月份又将复议申请转交被告，侵犯了原告的复议权利，亦严重超过审查期限。山东省住房和城乡建设厅的上述行为是否合法，不属于本案审查的范围，亦不能影响被告作出被诉复议决定程序的合法性。
庭审中，原告对被告两名复议人员马远杰、杜凤敏的复议资格提出异议，被告据此要求补充提供其两名复议人员的资格证书，并不违反举证期限的规定，原告拒绝质证，属于放弃自己的质证权利。本院经审查，马远杰、杜凤敏两人的《山东省行政复议行政应诉资格证》合法有效，对其两人的复议资格依法予以认定。原告所持异议不能成立，本院不予支持。
综上所述，被告聊城市人民政府作出的聊政复决字（2016）第114号行政复议决定，认定事实清楚，程序合法，适用法律正确。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决如下：
驳回原告路普金等991人的诉讼请求。
案件受理费50元，由原告路普金等991人负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数递交上诉状副本，上诉于山东省高级人民法院。
审 判 长 孙金昌
审 判 员 李利华
人民陪审员 潘丽娟
二〇一七年七月三日
书 记 员 欧 岚
附：原告路普金等991人名单
路普玉、张立祥、辛秋姐、鲁桂荣、路以荣、李治恒、邢兰红、张付昌、张顺航、张君瑶、张安可、张付贵、张瑞云、张伟、李庆莲、张宸铭、李桂芹、邢召广、邢泽洋、邢欣怡、谢朝霞、李月忠、马芹岭、李成风、母文清、颜世英、孙喜民、路以玲、臧晓妍、臧存磊、路以兰、顾家轩、路以丽、姜璐菲、姜璐冉、卢玲玲、李成林、张国明、张富鹏、张邦群、张玉爱、郭庆香、张国合、申凤芹、代玉兰、张思雨、张宸逸、张宇航、张付明、李庆华、于全英、李雅静、毛国奥、李广军、张付英、赵梓轩、赵梓洋、臧留姐、张祥青、张祥芝、潘秀枝、王梓心、丰文然、陈淑苓、李成云、邵玉兰、李成新、李成智、杨桂喜、邢召华、邢方炎、邢方宇、庄书生、赵平、庄一鸣、潘香莲、邢霞、孟翔宇、孟子轩、邢燕杰、卢子烨、李莎莎、李志、李昊洋、王雅娟、陈丽、陈其苓、张玉喜、宋亚飞、陈平、刘付兰、庄乐鑫、李俊青、王峰、王玲玲、张国昌、史会芳、张福禄、孙银平、李金山、孙秀英、赵玉英、张富翔、张富航、庄庆振、杨保香、马玉兰、杨文峰、杨明彤、杨建超、张云、柳莉、张国华、张楠、张梦雪、李继生、李龙飞、张国建、李秋红、张付彤、李秀霞、张嘉馨、路桂玲、尹燕红、母书红、陈勇浩、张丹丹、李俊红、路云红、母丙强、母书庆、母晨晨、母鹤腾、王璐珊、张娜、王丽臻、张含威、张伟莉、周莹莹、周泽宇、韩改云、张兆顺、张帮虎、王思凡、王素梅、张大荣、李庆兰、肖玉旺、张文文、梁子萱、李敏、陈志远、陈可欣、张国兴、武爱英、张付宝、庄书田、张东英、庄庆强、史立平、张国江、李庆贵、郑玉敏、许学风、杨怡冉、路印明、高玉平、路娜、路印刚、杜玉英、路普明、张国青、王焕成、张立福、母喜玲、宋桂莲、张延阳、张延雯、张富莺、张付盛、秦丽霞、张安博、张萧函、张付新、谢兴睿、谢宇轩、母爱东、王苹苹、李龙婷、李庆奎、井玉芹、李梦楠、李晶、张国安、王桂风、张国峰、肖焕英、张国胜、张邦君、宋长华、李雨轩、张倩倩、张伟伟、庄书成、王兰银、庄庆凯、庄思嘉、王会芹、张春红、张国辉、张付睿、张付伟、张蒙蒙、张安睿、张国营、魏春兰、庞伟伟、张付轩、张雨萌、程焕玉、母丙光、母书兴、母雁杰、母燕飞、邱扬益、张春玲、姜璐璐、姜浩、母书明、段西梅、母雅欣、母丙宇、张邦增、赵玉芳、张春霞、王鑫彤、张颜、张邦波、付春芳、张国亮、刘玉莲、张国涵、代明琰、张海云、母秀坤、谭纪聪、母爱华、母树成、母娜文、路春红、张晶冉、孙风余、张国全、张国强、张秀梅、张付奇、张学风、葛荷仙、臧矿生、李蕴青、臧燕、臧秀奇、张邦成、张春姐、张安立、张安顺、王桂真、庄书勤、庄庆玲、郭绪莎、郭绪凤、雷可欣、张兴哲、郭宝玉、路印冲、孙霞、高学焕、孙光、于荣飞、于若汐、臧亲义、孙庆昌、许晓丽、孙琦琦、陈艳华、孙庆轩、孙风兰、张洋洋、张付红、于荣婷、张立太、张书芹、张国胜、姜丽丽、张新钺、张邦国、韩学莲、王梦涵、马峻春、尚立新、马传磊、马传林、庄玉英、孙烨、孙委臣、庄玉兰、李国梁、高丹丹、李康乐、李伟、张立娜、臧欣铎、赵艳贵、
张素梅、张付强、张芯萱、李金英、宋存英、臧秀莲、秦玉杰、秦玉宸、臧亲光、臧甜甜、臧印、张付华、周桂兰、张可欣、张付静、张付芬、赵紫薇、臧亲姐、张玉青、叶家元、罗施荣、张红霞、赵金平、赵延明、李岩、李康淼、李康宇、许玉平、臧书祥、路雅婷、庄庆然、张付滨、张娟、李凯、孔怀英、陈东梅、孙金海、狄宝友、王玉喜、李金城、庄庆喜、王德浩、王欣睿、张玉风、支金焕、路印洪、路普飞、李月梅、于成龙、李月芳、刘佳凯、李月红、朱念坤、张春焕、路茉真、路中真、张春平、隋超、张玉荣、孙立杰、张广民、路涵凝、吴金利、路春姐、吴彦霞、王兴宇、王兴燚、吴冉、李雨泽、李雨欣、吴钧博、吴涛、吴鑫、路以强、程青云、路程鑫、路程艺、路普金、卞绍芹、路佳欣、路春荣、郑路路、刘明杬、隋春兰、路普生、郑可可、郑昕淼、刘成宝、路秋云、王义华、路以峰、任晓玲、路德臣、吴尚立、赵桂云、吴昱彤、吴存豪、高飞、高梦涵、段玉香、邢士栋、徐卫艳、邢建华、杨建坤、李香玉、邢雨桐、路荫林、路以昊、路轩、王丽华、路普敏、王春玲、辛晨、辛羽彤、李凤连、池彩霞、张庆玲、路以董、路以超、贾小燕、邢吉平、赵艳芳、邢语萱、付茂兰、路以焕、张雨欣、路剑平、武传英、路印奎、张付春、路普勇、陈园方、路以博文、路以鹏、李华、路德冉、张荣恩、刘志军、刘琼琳、路春蓝、刘志民、路普军、汤凤荣、路以露、王连珂、路普磊、孙庆立、桑明连、路以平、董金阳、王玉华、孙庆娥、孙士龙、陈玉静、路以亭、路严、王玉连、路普成、李若祎、路佳锜、路普南、孙庆燕、路普梅、陈玉丹、谷勇祥、谷勇兴、程彦玲、孙庆爱、路以超、付尚明、路普凤、付池强、徐素莉、付东铄、吴振华、王君才、张月光、孙立敏、张治祥、孟晨、杨政远、吴刚、孙庆红、路印春、陈香连、路燕、路普光、赵艳红、申化龙、申芮竹、杨香荣、赵金安、于成官、路普震、路普倩、路印锋、路云星、马良秀、赵龙鑫、赵建君、武雪芹、孙庆东、赵换喜、孙艳荣、孙金连、张学芹、马军、张连生、付春兰、杜小娟、张嘉乐、许敏、张君雅、孙庆兰、孙田田、张佳宁、杨飞、王秋荣、孙玉喜、李文辉、王秋慧、周明、刘风亭、路云荣、张玉英、武稳、王连欣、王连浩、王长春、崔万青、刘芮汐、刘晋康、朱春姐、孙金领、路云亭、张桂华、路秀丽、李俊昊、路普宇、姚春燕、孙金兰、侯倩倩、杨佳婷、侯绪一、孙艳、张保龙、张保虎、麻海燕、冯泊霖、冯雅麒、程月霞、庄书兰、张兆海、张玉兰、张学安、王喜荣、刘刚、路喜成、徐露、王艺彤、刘强、赵艳霞、刘云、杨雨涵、孙金生、鲁秀英、路焕玉、路秀珍、路印涛、邓焕荣、路佳佳、杨井红、路芯语、路云恺、张桂荣、刘宝枝、张勇、张莹莹、张芯萌、张国帅、刘翠平、孙风华、孙金涛、朱冉冉、杜俊熙、赵桂兰、李龙翔、李继亮、郎言芬、赵兰英、张丽、廖锦虎、孙庆平、孙金銮、刘绘绘、付邦邦、张玉贵、张邦旺、张秀兰、孙振林、孙振豪、徐路瑞、孙风昌、孙佳玮、路印君、段凯华、段振强、许欣、段雨歌、路培培、李桂英、陈明兰、赵艳宾、赵正浩、崔林林、孙士宝、赵静、孙金辉、侯召建、张香凤、王金兰、杨婷婷、孙庆国、陈风梅、孙士顺、张园、孙士顺、张园、孙士旺、黄红、孙振奕、孙振康、孙庆贵、孙庆甲、孙红红、刘运辰、孙欣、张春银、孙庆莲、赵林林、赵方芳、周欣逸、路香莲、张香玲、王明铭、王世博、路香菊、侯思琳、商洪斌、商桂松、商桂宇、乔小青、孙凤芝、刘田睿、史钲涛、邢西瑞、张凯旋、张文燕、赵秋红、李新健、张会芹、张会英、张凯峰、李宗麒、张静宸、郑河、刘金玉、李秋珅、张辰皓、张香玉、王庆峰、王久恒、王小蕊、于彩先、孙庆涛、孙士标、朱玲军、孙紫萱、孙士森、孙振龙、祝昌飞、张金莲、孙庆祥、孙庆军、孙士轩、孙诗涵、王宁、李秀英、陈梅、路德通、刘晓、于鑫、孙荣荣、庞秋英、孙庆红、张明珠、张士法、孙金峰、张冬玉、王庆岩、王久硕、李娟、孙金利、孙园园、陈柯含、闫洪图、孙迪、郑建华、孙士德、孙振鹏、孙一涵、路云喜、田红叶、刘娇娇、孙风然、扬华秀、安紫萱、孙庆政、安文卓、李秀玉、麻海宾、赵金英、麻召堂、郎青山、麻晓轩、孙庆宝、张春英、王桂兰、邵青国、麻晓雅、孙庆峰、胡凤梅、郎青蕾、郎青正、郎青平、邱智睿、马力、李娜、马思雨、付池丽、王慧、路以浩然、张志诚、张珈宁、乔帅森、路普杰、宋雪梅、路以欢、葛印林、路普霞、张亚琳、张亚琪、吴仁高、孙士伟、张付荣、李凯、申静莹、李丽、姚智硕、李沐宸、王真真、李廷、肖玉花、赵国欣、姚静洁、马小青、杨凯欣、邢海华、张立威、杨文华、杨胜杰、杨胜涵、黄金焕、李桂兰、展欣、张安龙、张顺然、邢梓涵、夏春芝、张付友、吕书燕、张付华、周月彤、周月顺、张安东、李梓萱、闫素梅、吴明阳、吴微、吴丹、姜小丽、邢田华、赵彦、董云涛、邢爱华、吴延辉、路以霄、路以增、崔书凤、孙金霞、李伟业、张玉玲、路普桂、孟君、路印鹏、徐淑红、刘征、路普洋、张付芹、张安浩、张亚宁、李晓雨、路普林、路普文、路明明、刘堃、郑纪君、路迎迎、路彬、路一涵、刘亿、倪兴宇、尹燕坡、赵岩、李国强、张路芳、王玉平、路印桥、顾玉梅、路燕、孟诗涵、路普宽、赵金旭、路飞、路普林、路以忠、严彩彩、路德轩、颜秋英、王龙、王浩宸、杨文祥、孔三成、孔倩、王春香、王建、刘婷婷、田莉莉、孙金玲、马强、马逸博、孙金姐、白冰、白雪、齐国皓、孙庆平、刘李娜、刘丽红、孙静、李龙妍、张芯源、刘玉兰、张玉姐、孙庆芳、孙庆芝、豆兴雷、冯秀芬、豆梅清、刘忠鑫、豆兴涛、豆亚萍、豆玉斌、豆兴杰、孙金风、孙艳华、刘星宇、刘星旻、姜运霞、张邦强、王保赫、张国旭、李海芹、李晨晨、杨一冉、杨继坤、刘广兰、李月民、夏风芹、李博宇、孙庆玲、姜宏宇、姜宏禄、张会云、路云青、王立英、陈国瑞、戴路阳、路秀平、田路峰、路秀菊、路秀枝、路秀芳、吴彦光、路秀莲、张国文、孙金田、张桂英、金正苹、鲁玉枝、孙立卫、张展赫、孙立英、刘家辰、孙庆太、付东姐、候召英、候荣、李悦妍、张宝海、张连富、冯秀娟、张宝库、张宝霖、高强、张焕荣、张一航、张庆环、王庆房、王九利、孙金甫、孙彤彤、赵延新、王庆银、ＸＸ、吕素芳、孙金华、贾田敏、孙庆坤、孙士航、狄桂莲、卢国龙、魏燕、孙彩霞、孙庆焕、孙庆平、田培欣、肖琳茹、肖太彬、李泊霖、刘秀华、高翔、孙常席、孙辉、路秀平、孙风强、孙金才、孙庆霞、孙红宾、黄玉焕、吕振虎、张荣芸、刘杨妃乖、李伟、王付荣、张国杰、彭耀展、刘芳芳、赵风云、李世骏、韩志娜、刘永立、李娟、孙磊、孙强、王晴晴、王璐、孙亚军、孙亚立。