广西壮族自治区桂林市象山区人民法院
刑 事 判 决 书
（2018）桂0304刑初56号
公诉机关广西壮族自治区桂林市象山区人民检察院。
被告人霍俊超，曾用名：霍俊宗，男，1975年11月6日出生，汉族，大专文化，无业，户籍所在地：广西永福县。因涉嫌犯买卖国家机关证件罪，2017年6月9日被桂林市公安局象山分局刑事拘留，同年7月14日由桂林市公安局象山分局执行逮捕。现羁押于桂林市第一看守所。
辩护人廖善超，广西桂超扬律师事务所律师。
辩护人唐仕民，广西桂超扬律师事务所实习律师。
被告人刘延魁，男，1976年2月9日出生，汉族，初中文化，无业，户籍所在地：广西永福县。因涉嫌犯买卖国家机关证件罪，2017年6月9日被桂林市公安局象山分局刑事拘留，同年7月14日由桂林市公安局象山分局执行逮捕。现羁押于桂林市第一看守所。
辩护人袁志强，广西桂山律师事务所律师。
广西壮族自治区桂林市象山区人民检察院以桂市象检刑诉（2018）34号起诉书指控被告人霍俊超、刘延魁犯买卖国家机关证件罪，于2018年2月5日向本院提起公诉，本院依法组成合议庭，适用普通程序，公开开庭进行了审理。桂林市象山区人民检察院指派检察员吴永芳出庭支持公诉，被告人霍俊超、刘延魁，辩护人廖善超、唐仕民、袁志强到庭参加诉讼，现已审理终结。
桂林市象山区人民检察院指控，2016年4月，被告人霍俊超、刘延魁在没有在工商部门注册登记，且未具有桂林市安全生产监督管理局认定的具有安全生产特种作业培训资质的培训机构、考试的相关手续下，私自成立桂林市博美职业教育培训学校（以下简称博美学校）。2016年11月至2017年5月间，霍俊超、刘延魁利用在网络平台以博美学校可进行电工、焊工、特种作业等职业培训并获得相关资格的广告，在向有需求的人员收取600元至1600元不等的办证费用后，由霍俊超联系陈某（真实姓名不详），以250元至550元不等的价格让陈某制作假证，后由陈某通过快递公司发给霍俊超，再由刘延魁将�件发放给交费办证人员。2017年2月28日，霍俊超收取何某人民币800元后，通过陈某为何某办理一本伪造的高压电工作业证。2017年5月3日，桂林市安全生产监督管理局在桂林市象山区环城西二路112号4楼博美学校查获霍俊超、刘延魁为他人办理的23本特种作业证。经桂林市安全生产监督管理局证明，所缴获的23本特种作业操作证均为假证。
为证实其指控主张，公诉机关当庭宣读并出示了举报材料、证人证言、现场检查记录、扣押单、快递物流明细、情况说明、辨认笔录及照片、抓获经过、户籍证明、被告人供述等证据。公诉机关认为，被告人霍俊超、刘延魁非法买卖国家机关证件，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百八十条的规定，构成买卖国家机关证件罪，应追究其刑事责任。
被告人霍俊超、刘延魁及其辩护人对公诉机关的指控无异议，但刘延魁的辩护人辩称刘延魁在共同犯罪中起次要作用，是从犯，且是自首，建议法院对其从轻处罚。
经审理查明，2016年4月，被告人霍俊超、刘延魁在没有在工商部门注册登记，且未具有桂林市安全生产监督管理局认定的具有安全生产特种作业培训资质的培训机构、考试的相关手续下，私自成立博美学校。2016年11月至2017年5月间，霍俊超、刘延魁利用在网络平台以博美学校可进行电工、焊工、特种作业等职业培训并获得相关资格的广告，在向有需求的人员收取600元至1600元不等的办证费用后，由霍俊超联系陈某（真实姓名不详），以250元至550元不等的价格让陈某制作假证，后由陈某通过快递公司发给霍俊超，再由刘延魁将证件发放给交费办证人员。2017年2月28日，霍俊超收取何某人�币800元后，通过陈某为何某办理一本伪造的高压电工作业证。2017年5月3日，桂林市安全生产监督管理局在桂林市象山区环城西二路112号4楼博美学校查获霍俊超、刘延魁为他人办理的23本特种作业证。经桂林市安全生产监督管理局证明，所缴获的23本特种作业操作证均为假证。
2017年6月9日，公安机关依法传唤被告人霍俊超、刘延魁到办案机关接受讯问。
认定上述事实的证据如下：
1、案件移送书，证实桂林市象山区安全生产监督管理局在调查中发现博美学校涉嫌售假特种作业操作证的情况，将案件移送公安机关；
2、证人何某的证言及收据，证实其想办一张高压操作证，于2017年2月找到博美学校的霍老师，交了800元。2017年4月，霍老师让何某去拿证。何某发现拿到的高压电工证与其之前的低压电工证相比印章上少了“广西”两个字，后到办证大厅核实发现该本证是假证；
3、证人蒙某的证言，证实其于2017年4月到博美学校想办一个低压电工操作证，是与刘老师联系并预交了300元。刘老师说办证不需要培训、考试，20天后可拿证；
4、证人秦某、廖某的证言，证实其于2016年4月到博美学校登记办理过制冷与空调作业证。两个男子负责接待，没有参加过培训，也没有拿到证；
5、证人马某1的证言，证实其于2017年4月在博美学校办过一张低压电工作业证。两个男子负责接待，一个姓刘，一个姓霍，没有参加过培训，也没拿到证；
6、�封扣押财物清单、扣押物品照片，证实23本特种作业证已被扣押；
7、辨认笔录及照片，证实作案地点为桂林市象山区环城西二路112号；
8、桂林市人力资源和社会保障局证明，证实桂林博美职业教育中心（或博美职业技术培训学校）均未在桂林市人办资源和社会保障局登记备案，也未经该局行政许可审批；
9、桂林市安全生产监督管理局情况说明，证实博美学校不属于桂林市安全生产监督管理局认定的具有安全生产特种作业培训资质的培训机构，其所办理的特种作业人员操作资格证为假证：
10、广西顺丰速运有限公司说明及相关运单号详情，证实被告人霍俊超与陈某业务往来情况；
11、抓获经过，证实二被告人的到案情况；
12、户籍证明，证实二被告人犯罪时已年满十八周岁，具有完全刑事责任能力；
13、被告人霍俊超的供述，证实2016年4月，其与刘延魁合伙在象山区环城西二路城西大厦9楼开了博美学校，霍俊超负责对外业务，刘延魁负责后勤，没有培训安监部门的特种作业操作证的资质，也没有开展过相关培训，收了钱后把身份证复印件和照片发给河北省秦皇岛博海教育的陈某，钱由刘延魁通过银行转给他，由他制证再发回来。；
14、被告人刘延魁的供述，证实2016年4月，其与霍俊超一起经营博美学校，刘延魁负责接待来办证的人，做登记及收费，还负责在网络发一些学校的广告。安监部门检查前，学校没有办理任何证件和资质，没看见过组�培训，收了钱后就发证。证是霍俊超从其他地方办理来的。霍俊超让刘延魁通过支付宝转过几次钱给陈某。
以上证据均经庭审质证核实，本案事实清楚，证据确凿。
本院认为，被告人霍俊超、刘延魁非法买卖国家机关证件，二被告人的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百八十条第一款的规定，构成买卖国家机关证件罪，公诉机关指控成立，本院予以支持。二被告人在共同犯罪中分工合作，作用相当，根据《中华人民共和国刑法》第二五条第一款、第二十六条第一款、第四款的规定，均应认定为主犯，本院按二被告人参与的全部犯罪处罚。故对辩护人辩称被告人刘延魁为从犯的意见，本院不予采纳。被告人霍俊超、刘延魁当庭自愿认罪，如实供述自己的罪行，根据《中华人民共和国刑法》第六十七条第三款的规定，可以从轻处罚，本院对二被告人从轻处罚。抓获经过可以证实被告人刘延魁的到案经过，不属自首，故对辩护人辩称其系自首的意见，本院不予采纳。本院依照《中华人民共和国刑法》第二百八十条第一款、第二十五条第一款、第二十六条第一款、第四款、第六十七条第三款、第五十二条、第五十三条、第六十四条之规定，判决如下：
一、被告人霍俊超犯买卖国家机关证件罪，判处有期徒刑十个月，并处罚金人民币三千元（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日,即自2017年6月9日起至2018年4月8日止。罚金应在判决确定之日起十日内一次性缴纳至本院。）；
二、被告人刘延魁犯买卖国家机关证件罪，判处有期徒刑十个月，并处罚金人民币三千元（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日,即自2017年6月9日起至2018年4月8日止。罚金应在判决确定之日起十日内一次性缴纳至本院。）；
三、扣押在案的23本特种作业证，依法予以没收。
如不服本判决，应在接到判决书之次日起十日内通过本院或者直接向桂林市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应递交上诉状正本一份，副本一份。
审 判 长 陈晓羚
人民陪审员 林 媚
人民陪审员 马祚芳
二〇一八年三月十二日
书 记 员 孙 玲