山东省济南市中级人民法院民 事 裁 定 书（2017）鲁01民特61号申请人（仲裁申请人）：王安海，男，1971年1月2日出生，汉族，住济南市市中区。被申请人（仲裁被申请人）济南华庭豪宅装饰工程有限公司，住所地济南市市中区。法定代表人：胡卫平，总经理。委托诉讼代理人：王凯，男，1986年6月13日出生，汉族，系该公司职工，住济南市长清区。委托诉讼代理人：庄新亮，男，1988年6月19日出生，汉族，系该公司工程部经理，住山东省莒南县。申请人王安海与被申请人济南华庭豪宅装饰工程有限公司因申请撤销仲裁裁决一案，本院于2017年8月28日受理本案后依法组成合议庭，于同年9月15日、9月22日公开开庭审理了本案。申请人王安海、被申请人济南华庭豪宅装饰工程有限公司的委托诉讼代理人王凯、庄新亮到庭参加了诉讼，本案现已审理终结。本案仲裁庭查明并确认以下事实：（一）2016年6月10日，申请人（发包方）与被申请人（承包方）订立《家庭居室装饰装修工程施工合同》（以下简称合同）一份，约定被申请人以包工、包基础施工材料、包全部主材的形式，对申请人所有的宏瑞星城房屋一套室进行装饰装修。合同第一条“工程概况”约定：1.6条、工程期限60工作日；1.7条、合同总价款为（人民币）61529元；合同第五条“乙方（被申请人）责任”约定:5.1条、乙方应在施工中严格执行施工规范和质量标准，保质按期完成工程施工。5.7条、工程竣工后负责清扫施工现场。（不包括专业保洁）5.8条、乙方应负责做好成品保护工作。5.10条、乙方所使用的基础装修材料应符合国家或行业有关质量标准和环保标准，否则甲方（申请人）有权拒绝材料验收，由此产生的后果由乙方承担。第六条“工程变更”约定：6.1条、甲方（申请人）变更或增减施工项目时，应与乙方（被申请人）协商，双方签署《工程洽商单》并列明调整的价款和工期的相应顺延后，乙方按《工程洽商单》执行。（依照建筑装饰行业惯例，减项不缩减工期，同时不退项目管理费）。6.2条、合同履行中的各项项目变更事宜均须由乙方施工代理人与甲方共同商定并签署《工程洽商单》，任何口头承诺或口头协议均无效。为确保合同双方的利益，任何书面补充（变更）协议均须由乙方法定代表人或负责人签署为有效，否则无效。6.4条、工程增项或变更应适当顺延工期。6.7条、工程施工后，如甲乙双方中任何一方要求减少合同约定的施工项目时，为部分违约，须向另一方支付减项金额20%的违约金。6.8条、中期款结算后增加施工项目，甲方在交纳增项工程全款后，乙方方予以施工。第七条“材料供应”约定：7.2条、乙方提供的基础装修材料应符合国家或行业有关质量标准和环保标准。乙方材料配送库中缺货可采用同品质材料代替，但应及时知会甲方。7.3条、如施工中使用的材料出现假冒、伪劣，甲方有权要求更换，乙方应按照《中华人民共和国消费者权益保护法》五条件予以更换并给予甲方正品材料价格一倍的赔偿。造成工程质量问题的，乙方应无条件整修并承担其费用。第八条“工期延误”约定：8.1条、对以下原因造成竣工日期延误，工期相应顺延：8.1.1条、工程量变化或设计变更；8.1.2条、本合同所指“工期”指符合物管部门及国家有关规定的准许施工的有效期（如静音施工工期属非有效工期，应相应顺延）。遇国家法定节假日及国家、物管部门禁止施工则工期顺延。8.1.4条、甲方未按期支付工程款，合同工期相应顺延。8.2条、因乙方责任不能按期完工，工期不顺延。8.3条、因乙方原因造成工程质量存在问题的，返工费用由乙方承担，工期不顺延。且每延误一日应向甲方支付工程款1‰的违约金，因甲方原因造成工期延误由甲方承担相应费用，且每延误一日应向乙方支付工程款1‰的违约金。8.4条、判断造成工期延误以“双方认定的文字协议”为确定双方责任的依据。第十条“工程验收与结算”约定：10.1条、双方约定在施工过程中分下列几个阶段对工程质量进行验收：（1）主要施工材料验收（开工后三日）内；（2）中期验收：①水电管路敷设验收（中期验收）；②木制品框架验收（中期验收）；③瓦工项目验收（中期验收）；（3）工程竣工验收：含各项综合验收；10.2条、中期结算：工程中期（即木工制品框架完成、瓦工项目基本完成及水电管路敷设基本完成为工程中期，不含新增项目），乙方通知甲方进行中期验收及中期结算……甲方应在接到乙方中期款结算单两日内到乙方财务部交付中期款。自接到之日起两日内如未有书面异议，即视为甲方同意支付乙方该期工程款项；甲方未按约定足额交付中期款，乙方有权暂停施工，同时，甲方每拖延一天应支付乙方工程款（不含水电预收款）的1‰违约金。并且由此延误的工期及给乙方造成的损失均由甲方承担。10.3条、工程验收前2日，乙方向甲方提供验收通知单，甲方接到乙方验收通知单2日内进行验收。工程验收后，甲方对乙方提交的工程结算单进行审核。自提交之日起二日内如未有书面异议，即视为甲方同意支付乙方工程尾款；验收后两日内交付尾款，如果甲方未按上述时间足额支付尾款，每拖延一天应向乙方支付工程款（不含水电预收款）的1‰违约金。验收时甲方签署验收单，付清尾款后，乙方签署保修单，并与甲方办理工程移交手续。10.4条、关于工程中期验收及竣工验收的有关约定：工程中期验收或竣工验收时，甲方应在接到乙方验收通知2日内进行验收，如果甲方既不验收又不在上述时间内提出书面意见则视为甲方认可该工程验收。甲方入住（包括搬入家具）视为验收。第十一条“工程款支付”约定：11.2条、第一次，首期款，合同总价款的70%，30%:18458.7（元）;40%:24611.6（元）；第二次，中期款，合同总价款×25%±水电结算款+变更全款，计15382.25元，第三次，尾款，合同总价款×5%±变更全款，计3076.45元。第十三条“有关施工项目”约定：13.9条、工程合同中，甲方承诺所有施工项目（除燃气改造、空调）均由乙方施工，凡因甲方擅自委托其他单位或个人从事其他工程项目导致交叉施工，乙方不再承担工期延误责任和成品保护责任，且有权要求甲方赔偿因交叉施工导致工期拖延而给乙方造成的窝误工损失。第十四条“有关责任”约定：14.1条、合同当事人双方任何一方违约（或部分违约）均须向对方支付约定的违约金，并赔偿因违约而给对方造成的损失。14.3条、由于乙方原因造成的工程质量问题，由乙方负责。修理费用由乙方承担，且工期不顺延。14.4条、甲方未按期足额支付中期款、尾款的，每延误一天应向乙方支付工程款的1‰违约金。14.5条、由于乙方原因致使工期延误，每延误一天应向甲方支付工程款的1‰违约金（但不承担其他“房租”、“单位罚款”等各种任何名目的“损失”）。第十六条“其他约定”约定：16.3条：甲方将户门钥匙两把，交乙方工程部门。工程竣工验收结算后，甲方负责提供新锁一具，由乙方当场负责安装并交付使用。（二）2016年6月10日，申请人与被申请人订立《补充协议》一份，第一条约定：本套餐装修款项分三期：1）首期款：工程款的70%以及全部的管理费、设计费、水电预收款……2）中期款：为工程款的25%……3）尾期款：为工程款的5%，与工程验收合格后两日内，交至公司财务部……第三条约定：工程验收合格后，橱柜安装完毕，即竣工验收项目中不包括橱柜项目的验收。第四条约定：本部协议为《家庭居室装修工程施工合同》之有效附件，如与《家庭居室装修工程施工合同》正本有冲突的地方，参考补充协议执行。（三）2016年6月10日，6月18日，7月30日，申请人分三次累计向被申请人支付工程款58452元。以上事实，有当事人提供的证据及仲裁庭开庭笔录中当事人的陈述证明，仲裁庭予以确认。二、本案仲裁庭意见（一）关于《家庭居室装饰装修工程施工合同》及《补充协议》的效力问题仲裁庭注意到，申请人与被申请人订立的《家庭居室装饰装修工程施工合同》及《补充协议》是双方当事人真实意思表示，其内容未违反国家法律、行政法规的强制性规定。仲裁庭认为，申请人与被申请人之间的装饰装修合同关系依法成立，合同内容合法有效，对双方当事人均具有法律约束力，应作为仲裁庭裁决本案的依据。但申请人提供的合同与被申请人提供合同在内容上有以下两点差别：其一、申请人提供的合同第1.6条表述为：“开工日期为甲方（申请人）首期款到乙方帐后第四日即2016年6月21日……”被申请人提供的合同该条表述为：“开工日期为甲方首期款到乙方帐后第四日即20年月日……”即“年”、“月”、“日”之前的数字均为空白。其二、申请人提供的合同在双方签署的日期下方有一行手写体文字，内容为：“所有附件需甲乙双方签字盖章有效，甲方（手印）乙方（盖章）。”被申请人提供的合同中没有该行文字。关于合同第1.6条中“16”、“6”、“21”是何人填写问题，申请人认为是被申请人填写，申请人不清楚，被申请人认为应以被申请人提供的合同为准。仲裁庭注意到，合同第17.2条约定，本合同壹式叁份，甲方执壹份，乙方执两份。被申请人提供的两份合同原件内容完全相同，均无上述数字。申请人对被申请人提供的该两份合同原件的真实性没有异议，亦未提供证据证明上述数字系被申请人擅自填写。根据《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款：“当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。”之规定，仲裁庭认为，申请人提供合同第1.6条中“16”、“6”、“21”无法确定系被申请人书写，对申请人主张不予支持。关于合同最后一行手写体文字是何人填加问题，仲裁庭注意到，申请人在仲裁庭调查时表示：该行文字“不是申请人私自添加的，当时订立合同时申请人自己写的。”仲裁庭认为，该行文字系申请人在其持有的一份合同中擅自添加的事实应予认定。综上，仲裁庭认为，上述两处申请人擅自添加的内容不是双方当事人协商一致之意思表示，不应作为仲裁庭裁决本案的依据。（二）关于被申请人是否履行全部合同义务问题申请人在仲裁过程中以其提供的照片为据，提出被申请人没有完全履行合同义务，具体内容为：三个窗台没有完工，屋门、暖气片的保护膜没有清除，房屋内的油漆（涂料）桶没有清理。被申请人认为涉案工程已全部施工完毕，没有装修完毕的三个窗台只有窗台石没有安装，但根据报价单该部分不属于被申请人施工范围，被申请人也未收取该部分费用；屋门、暖气片的保护膜用于保护成品，不应由被申请人清除，涂料桶是被申请人留给申请人使用的，目的是以后墙面出现开裂进行维修时使用。对此仲裁庭注意到，双方当事人签署的《济南华庭豪宅装饰一口价家装》表（以下简称家装表）第一部分“第五代标准化整体家装工程项目”约定，涉案装饰工程共十七项，并没有窗台施工项目。申请人提出以下两点反驳意见，其一、家装表中“王安海”签名和手印不是申请人本人所为，该证据涉嫌伪造；其二、装饰施工范围不能以该家装表为准。仲裁庭注意到，申请人虽提出家装表中“王安海”签名不是其本人所为，仲裁过程中也口头提出对家装表中“王安海”签名进行鉴定，但没有在仲裁庭指定的期间内提交书面的鉴定申请，仲裁庭认为，申请人未提交书面鉴定申请，是自己权利的处分。申请人未再提供其他证据证明家装表中“王安海”签名并非其本人所为。家装表是申请人与被申请人就涉案房屋装修项目及工艺达成的一致意见，被申请人按家装表载明的项目和工艺进行装饰施工，申请人按家装表约定的价款支付装修费用，亦可按该家装表之约定进行验收。仲裁庭据此认为，申请人的上述两点反驳意见不成立，申请人主张的三个未完工的窗台与被申请人无关。屋门、暖气片上的保护膜的作用是防止屋门和暖气片在工程竣工验收之前遭受不应有损坏的。根据合同5.8条乙方应负责做好成品保护工作之约定，被申请人没有清除该保护膜并无不妥。从申请人提供的照片看，涂料桶位于涉案房屋某个空间靠墙的正中央，桶的前方有一个未经清理且已损坏的桶盖，就其摆放的位置和形态而言，显然是随意放置于此处忘记清理的物件，如果被申请人有意将该涂料桶留给申请人以备将来进行小的修补之用，应当将桶盖置于桶之上并放置于边角位置。据此仲裁庭认为，被申请人提出的该涂料桶是有意留给申请人使用的主张不符合常理，依法不应支持。但清理该涂料桶系举手之劳的事情，相对于装饰工程的施工和施工垃圾的清除而言，亦是微不足道的问题。故仲裁庭认为，被申请人的该项疏忽不足以影响装饰工程的竣工。综上，仲裁庭认为，被申请人按合同约定完成装饰工程施工的事实应予认定。（三）关于涉案装饰工程质量是否合格问题申请人在仲裁过程中提出，涉案装饰工程中地砖铺设不合格，甲醛超标。被申请人不予认可。仲裁庭注意到，申请人虽提出上述仲裁请求，但仲裁过程中没有提供任何证据予以证明。根据《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，仲裁庭认为，申请人的该项主张无事实依据，依法不应支持。申请人在仲裁过程中向仲裁庭提交《申请书》一份，请求“仲裁员亲临施工现场调查取证能更正确的裁决。”仲裁庭注意到，申请人在《申请书》中并未明确说明请求仲裁庭调取什么证据，也未说明拟调取的证据的证明目的，且在仲裁庭第一次开庭时，申请人已就其自认为被申请人在涉案房屋装饰施工中的违约情形向仲裁庭提供照片一宗。仲裁庭业已按照法律规定组织质证。如申请人认为被申请人的装饰施工行为还有其他违约之处，仍可通过提供照片或其他方式向仲裁庭提供证据。根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十五条“当事人申请调查收集的证据，与待证事实无关联、对证明待证事实无意义或者其他无调查收集必要的，人民法院不予准许”之规定，仲裁庭认为，申请人的该项请求依法不应支持。（四）关于申请人请求仲裁庭确定合同中任何有关申请人与被申请人双方的文件需双方签字，申请人签名并加按手印被申请人委托人签字，被申请人加盖公章，否则无效是否应当支持问题。仲裁庭认为，申请人的该项请求不属于仲裁庭裁决的范围，仲裁庭不宜裁决。（五）关于申请人请求裁决被申请人赔偿合同中部分违约金3000元是否应当支持问题申请人在仲裁申请书中请求裁决被申请人赔偿合同中部分违约金3000元。仲裁过程中提出计算的依据是，厨房、卫生间的防水费共计15127元，根据合同第6.7条的约定，被申请人应当承担20%的违约金，即30254元，申请人只主张其中的3000元。被申请人以该几项工程不是被申请人施工的工程，被申请人也未收取该几项工程的费用为由，不同意承担。仲裁庭注意到，申请人提出该项请求的依据是范燎原2016年6月12日出具的《施工证明》和合同第6.7条的约定，范燎原出具的《施工证明》内容为：今有宏瑞星城24—2—602室的厨房、卫生间的防水、地砖、墙砖、墙面处理，以及阳台的墙面处理，墙砖、防水都有我包工包料进行施工，工费15127元。合同第6.7条约定：工程施工后，如甲乙双方中任何一方要求减少合同规定的施工项目时，为部分违约，须向另一方支付减项金额20%的违约金。仲裁过程中，申请人提出上述几项工程是申请人自己装修的，时间是2016年6月13、14日开始装修，大概用了4、5天时间，即上述几项装饰工程最晚应于2016年6月18日装修完毕。关于涉案工程开始施工的时间问题，申请人提出，被申请人于2016年6月21日开始施工，被申请人提出2016年6月21日确定方案，6月24日正式施工。该事实说明，即使按申请人主张的开始施工时间计算，在被申请人对涉案工程施工前，范燎原已经将厨房、卫生间的防水等工程施工完毕，且根据家装表之约定，厨房、卫生间的防水并非涉案装饰工程的范围，仲裁庭认为，申请人的该项主张不符合合同第6.7条和家装表之约定，依法不应支持。（六）关于申请人请求裁决被申请人赔偿工期延误违约金10213.814元是否应当支持问题申请人在仲裁申请书中请求裁决被申请人赔偿工期延误违约金10213.814元，仲裁过程中提出计算的依据为，合同第1.1条约定工期为60个工作日，竣工时间应为2016年8月21日，涉案工程至今没有竣工，至本案立案之日已逾期166天，被申请人应当按工程总价款61529元为基数，按合同约定的日千分之一为系数承担违约金10213.814元。被申请人以涉案工程于2016年8月20日竣工，不存在违约为由，不同意承担。对此，仲裁庭注意到以下几个问题：1、关于涉案工程的开工和竣工日期问题。申请人主张涉案工程于2016年6月21日开工，被申请人认为2016年6月21日确定方案，6月24日开工。仲裁庭注意到，合同第1.6条第二款约定，开工日期为甲方首期款（第1.7款的70%）到乙方帐后第四日即20年月日（或另行约定为20年月日）；如物业部门开工手续完备时间晚于前述时间或其他原因耽误开工，则以《现场交底单》时间为开工日期。仲裁过程中，申请人与被申请人均未提交《现场交底单》，也未主张因其他原因耽误开工。故涉案工程应以合同约定的甲方首期款到达乙方帐后第四日为准。申请人提交的被申请人2016年6月10日出具的《华庭豪宅装饰收款收据》载明：品名：①30%，金额18458元；2016年6月18日出具的《华庭豪宅装饰收款收据》载明：品名：补①70%，金额24612元，即截止2016年6月18日，申请人共向被申请人支付装饰工程款43070元，该数额与合同约定的首期款（合同总价款61529元的70%）仅少0.3元。被申请人对该两份收款收据的真实性没有异议。仲裁庭认为，申请人按照合同约定应支付的全部首期款已于2016年6月18日到达被申请人的账户。根据合同第1.6条第二款的约定，开工时间应为2016年6月22日。关于涉案工程的竣工时间问题。仲裁庭注意到，合同第1.6条第一款约定，工程期限60工作日。仲裁过程中，被申请人未提供证据证明施工过程中除法定节假日之外，还有其他日历天数属于非工作日。故涉案工程约定的竣工时间应为2016年9月13日。2、关于被申请人主张涉案装饰工程已于2016年8月20日竣工验收是否应当支持问题。被申请人主张涉案装饰工程于2016年8月20日竣工的依据，是其提供的《施工管理手册》中的《工程竣工验收单》（第一联：公司）（以下简称竣工验收单）。申请人在仲裁庭质证环节中，对该竣工验收单的真实性没有异议，认可竣工验收单中“王安海”签名系其本人所为。但提出竣工验收单中没有合同编号、开工日期、竣工日期、验收日期和申请人的手印，被申请人也没有加盖其公章，申请人手中的一份竣工验收单中没有验收的时间和监理人的签字。仲裁庭第二次开庭时，申请人提供其持有的一份竣工验收单（第二联：施工负责人），证明竣工验收单中没有监理人签字。申请人与被申请人均认可申请人提供的一份竣工验收单是从被申请人提供的《施工管理手册》中撕下来的，是被申请人提供的竣工验收单的复写件。申请人在2017年7月3日下午对被申请人提交的两份证据质证过程中，在回答仲裁庭“何时在竣工验收单上签字的”询问时，又提出，其提交的一份竣工验收单是申请人装修另外一套房屋签署的，与本案没有关系，不应作为本案的证据。但没有提供证据予以证明。该事实与仲裁庭第二次和第三次开庭时查明的事实不符，申请人又不能做出合理的解释，根据《最高人民法院关于适用的解释》第九十二条第三款“自认的事实与查明的事实不符的，人民法院不予确认。”之规定。仲裁庭认为，该两份竣工验收单为一式两份的事实应予认定。就两份竣工验收单的内容而言，既有相同之处，也有不同之点。相同之处有四项，其一，验收的项目名称共计8项：木门，客、餐厅大地砖，洁具，厨具，厨、卫吊顶及灯具、浴霸，两卧室木地板，钛白金门，全房乳胶漆；其二，客户确认签字处“王安海”签名；其三，施工现场负责人签字处“王凯”签名；其四，合同编号、开工日期、竣工日期和验收日期未填写。不同之处有三项，其一，被申请人提交的一份中施工现场负责人签字栏填写日期为2016年8月20日，申请人提交的一份没有时间；其二，被申请人提交的一份中监理人签字处有“王晓”签名，申请人提交的一份没有；其三，被申请人提交的一份验收结果栏下方和整体验收结果处各填写一个“好”字，申请人提交的一份整体验收结果处为空白，验收结果栏下方与左侧“验收的项目名称”对应的八行有一跨该八行的“×”号。上述不同之处产生的原因，申请人认可其提供的一份中的“×”号，是申请人本人填写的。被申请人认可其提供的一份中的“好”字、监理人“王晓”的签名是其工作人员后补的。仲裁庭认为，申请人与被申请人在各自提交的竣工验收单中擅自添加的内容均不是双方协商一致的结果，不应具有法律效力。故被申请人主张的涉案装饰工程于2016年8月20日竣工验收的事实不应认定。3、关于竣工验收单是否能够证明涉案装饰工程已经竣工验收问题。申请人以竣工验收单中没有合同编号、开工日期、竣工日期、验收日期、监理人签字；申请人只在客户确认签字处签字，没有捺印；被申请人没有盖章为由，认为涉案装饰工程没有竣工。被申请人认为该竣工验收单可以证明涉案装饰工程于2016年8月20日竣工验收。仲裁庭注意到，本案的竣工验收单是装饰工程项目竣工之后，根据合同约定，由申请人对装饰项目进行质量评估验收以后形成的书面材料，并非双方当事人订立新的合同或补充协议，故竣工验收单是否填写合同编号、开工日期与该竣工验收单的法律效力没有必然的关系。竣工日期和验收日期没有填写，只能说明该竣工验收单不能证明竣工日期和验收日期，与竣工验收单的效力亦没有关系。合同第10.3条约定，工程完工后，由申请人进行验收。仲裁过程中，被申请人不否认验收的事实，故被申请人是否在竣工验收单上加盖公章，并不影响涉案工程竣工验收的事实。双方当事人使用的合同为格式文本，第二条“工程监理”条款中监理单位和监理费用的承担处均为空白。仲裁过程中，申请人与被申请人均认可，涉案装饰工程是被申请人自己监理的，并未委托专门的监理单位对装饰工程进行监理，故本案中监理单位（个人）是否在竣工验收单上签字与涉案工程是否验收亦无关系。申请人认可竣工验收单客户签字处“王安海”签名系其本人所为，根据《中华人民共和国合同法》第三十二条“当事人采用合同书形式订立合同的，自双方当事人签字或者盖章时合同成立。”和《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国合同法〉若干问题的解释(二)》第五条“当事人采用合同书形式订立合同的，应当签字或者盖章。当事人在合同书上摁手印的，人民法院应当认定其具有与签字或者盖章同等的法律效力。”之规定，仲裁庭认为，申请人在竣工验收单上签名或捺印具有同等的法律效力，无需既签名又捺印。仲裁过程中，申请人与被申请人对竣工验收单中“验收的项目名称”项下载明的八项验收项目均未提出异议。仲裁庭认为，竣工验收单可以证明涉案装饰工程已经竣工验收的事实。4、关于申请人主张被申请人未按合同约定时间完成装饰义务是否应当认定问题。根据合同第10.3条工程验收前2日，乙方向甲方提供验收通知单，甲方接到乙方验收通知单2日内进行验收之约定，申请人在竣工验收单上签名的事实，可以证明申请人曾经收到被申请人发出的验收通知单。竣工验收单载明的八项验收项目右侧均有对应的“验收结果”空格。客户确认签字左侧“整体验收结果”项下方为空白。被申请人设计该竣工验收单时预留上述空格和空白的目的，无疑是让客户（申请人）填写验收意见的。本案中，申请人没有在上述空格和空白处填写验收意见，而是在客户确认签字处签署姓名。仲裁过程中，申请人也没有提供证据证明经申请人验收，涉案装饰工程不合格，或被申请人逾期通知申请人验收。根据合同第10.3条“工程验收前2日，乙方向甲方提供验收通知单，甲方接到乙方验收通知单2日内进行验收。工程验收后，甲方对乙方提交的工程结算单进行审核。自提交之日起二日内如未有书面异议，即视为甲方同意支付乙方工程尾款；”和《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款“当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。”之约定/规定，仲裁庭认为，申请人主张被申请人未按合同约定的时间完成装饰工程施工义务的事实不应认定。综上，仲裁庭认为，申请人的该项请求不应支持。（七）关于申请人请求裁决被申请人使用假冒伪劣产品一倍的赔偿41600元，退还使用三无产品实际花费所剩的装饰费用37452.55元及违约金9363.13元是否应当支持问题。申请人在仲裁申请书中请求被申请人赔偿使用假冒伪劣产品，相同正品一倍的赔偿41600元，退还使用三无产品实际花费所剩的钱37452.55元及违约金9363.13元。仲裁过程中提出，因被申请人使用的装饰材料均没有检验报告和合格证，根据合同第7.3条之约定，应当给与申请人正品材料价格一倍的赔偿，申请人放弃一倍的赔偿，只请求赔偿41600元，计算依据为：总工程款61529元-设计费4459元-人工费16600元，剩余的41600元均为材料费。因被申请人使用的装饰材料为三无产品，根据申请人调查，被申请人实际全部花费为21000元，申请人已交纳的装饰费用为58452.5元（申请人计算有误，应为58452元），剩余的37452.5元（应为37452元）是被申请人多收的费用，应当退还申请人。违约金计算的依据为，以被申请人应当退还的37452.5元为基数，从2016年6月10日起至2017年2月14日止，共计250天，根据合同约定日千分之一计算，申请人主张9363.13元。被申请人以使用的装饰材料均为合格产品，申请人提供的调查清单是申请人自己认为的价格等为由，不同意赔偿。对此，仲裁庭注意到以下几个问题：1、关于被申请人使用的装饰材料是否为假冒伪劣产品和三无产品问题。仲裁庭注意到，家装表约定：墙面及顶面刷漆品牌为立邦/多乐士，墙顶面基层处理品牌为亿立方，其余实木复合烤漆门、厨房吊顶、地柜等均约定产品型号详见主材单。仲裁过程中，被申请人提供《济南华庭豪宅装饰主材选购单》复印件和《华庭豪宅装饰工程有限公司家装指定环保基础材料名录》复印件各一份，前者欲证明申请人选择的主材品牌、数量及型号，后者欲证明所使用的装饰辅材的名称、品牌、产地、规格。申请人以该两份证据均是复印件为由，不予认可，要求被申请人提供原件。被申请人提出原件均在申请人处，被申请人无法提供。申请人予以否认。双方当事人对自己提出的上述主张均未提供证据证明。根据《中华人民共和国民事诉讼法》第七十条“书证应当提交原件。”之规定，仲裁庭认为，被申请人提供的该两份证据不能作为认定本案事实的依据。仲裁庭还注意到，被申请人提供的《施工管理手册》中有《开工材料验收单》一份，内容为：腻子粉25袋（无品牌），达力×（无法辨认）牌石膏粉数量4，北方牌石膏板数量5，泰和兴牌界面剂数量1。《施工阶段材料验收单》两份，第一份载明：可耐美牌乳胶漆数量3，奥利诺牌大地砖数量56，圣象牌地板30平方米，奥维维木门3樘。第二份载明：辉煌牌洁具一套，见利丹厨具一套，美的嘉顶厨房、卫生间12平方米。申请人对该三份验收单的真实性没有异议，亦认可客户签字处“王安海”签名系其本人所为。上述事实说明，在涉案装饰工程施工过程中，申请人同意按被申请人选购的材料进行施工。对申请人提出的《施工阶段材料验收单》中的时间有改动问题。仲裁庭注意到，该两份《施工阶段材料验收单》施工现场负责人签字下方填写的日期为2016.7.20，其中“7”有明显的改动痕迹。对改动的原因，被申请人提出，填写《施工阶段材料验收单》时书写错误，后来改动的。被申请人对此虽未提供证据予以证明，但仲裁庭认为，被申请人提供该两份《施工阶段材料验收单》的证明目的是其使用的装饰材料并非假冒伪劣和三无产品，不是装饰材料的验收时间，故此处的改动不足以影响其证明目的。仲裁庭据此认为，申请人主张被申请人使用的装饰材料系假冒伪劣产品和三无产品的主张无事实依据，依法不应支持。2、关于申请人提供的《调查清单》的效力问题。申请人主张被申请人实际全部装饰费用21000元的依据是其提供的《调查清单》。仲裁庭注意到，该调查清单没有被调查单位（人）的名称、产品品牌、产地、规格、单价和总价款。被申请人亦不认可其调查的价格。仲裁庭认为，该《调查清单》不具备民事诉讼证据的基本要件，不应作为仲裁庭裁决的本案的依据。综上，仲裁庭认为，申请人的上述主张无事实依据，依法不应支持。（八）关于申请人主张被申请人赔偿违约金15382.25元，房租损失15000元，物业费损失750元是否应当支持问题。申请人在仲裁申请书中主张被申请人赔偿违约金15382.25元，房租损失15000元，物业费损失750元，仲裁过程中提出，该项违约金是具有惩罚性质的违约金，根据合同第14.1条约定，按照工程款的日千分之一，自2016年6月21日起计算至立案之日，共计250天。房租损失为每个月1500元，物业损失每个月90.89元，均自2016年6月21日起计算至立案之日，计8个月。被申请人以涉案工程已于2016年8月20日竣工，不存在违约，申请人提供的《租房合同》没有中介及出租人的签字，合同中约定施工期间的物业费被申请人不承担为由，不同意赔偿。仲裁庭注意到，合同第14.1条约定，合同当事人双方任何一方违约（或部分违约）均须向对方支付约定的违约金，并赔偿因违约而给对方造成的损失。仲裁过程中，申请人没有提供证据证明被申请人有违约行为，我国相关法律、双方当事人订立的《家庭居室装饰装修工程施工合同》及其附件和补充协议均未规定/约定惩罚性违约金，仲裁庭认为，申请人的该项主张无事实和法律依据，依法不应支持。申请人主张房租损失的依据是其提供的《租房合同》，仲裁庭注意到，该《租房合同》没有双方当事人签字或者捺印，属于无效合同。仲裁过程中，申请人也没有提供证据证明已实际支付房租15000元。申请人主张物业费损失的依据是其提供的物业费收据复印件，被申请人对该证据的真实性有异议，申请人未再提供其他证据予以证明。根据《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定。仲裁庭认为，申请人该两项主张亦无事实依据，依法不应支持。（九）关于本案仲裁费用的承担问题仲裁庭认为，因申请人的仲裁请求没有获得仲裁庭的支持。因此，根据仲裁规则的规定，本案仲裁费用应由申请人承担。2017年8月17日，济南仲裁委员会作出（2017）济仲裁字第1124号裁决书，裁决：（一）对申请人王安海的全部仲裁请求不予支持；（二）本案仲裁费用7495元（申请人已预交），由申请人王安海承担。申请人王安海不服上述仲裁裁决，在撤销仲裁申请及庭审中称：一、裁决事项不属于仲裁协议范围内。被申请人在2017年5月15日出示的竣工验收单不是申请人的房屋宏瑞国际星城24号楼2单元602的房子，申请人只和济南华庭豪宅装饰工程有限公司的委托签约代理人设计师宫蕊在2016年6月10曰签订过装修合同。被申请人出示的竣工验收单没有单位盖章，没有签约人宫蕊的签字，没有开工日期，竣工日期，验收日期，验收内容。所以此验收单不在仲裁协议内。二、仲裁程序违反法定程序。根据济南仲裁委员会仲裁规则第64条规定，没有特殊情况，没有本会主任批准，应两个月仲裁结案。仲裁庭自2017年2月14日受理到8月17日才做出仲裁决定，仲裁庭违反法定程序。三、仲裁所根据的证据是伪造。被申请人出示的《济南华庭豪宅装饰一口价家装》和《济南华庭豪宅装饰主材选购单》全是伪造的。根据济南仲裁委员会仲裁规则第三十一条，证据质证时书证应当提交原件，物证应当提交原物。当事人一方对对方提交的复印件复制品等表示承认的，对方可以不提交原件原物。我对被申请人提交的复印件不认可，让被申请人提交原件，对方被迫拿出原件。上面有我的签字和手印与被申请人给我的复印件以及被申请人交给仲裁庭的复印件，明显不一样，一般人都看得出是假的真的，可仲裁员却让被申请人拿回原件，并告诉我对复印件做笔迹鉴定。2017年5月13日，6月21日，7月3日。三次开庭被申请人出示的营业执照，检测报告，检验报告均系复印件，全是伪造的。四、对方当事人隐瞒了足以影响公正裁决的证据。1、被申请人把所有产品的发票拿出来也能证明被申请人使用的产品是否是假冒伪劣，2、隐瞒了没有建设部门颁发的资质证书，3、隐瞒了工程结算清单。实际到底花了多少钱?4、隐瞒了没有宏瑞星城24号楼2单元602室的设计图纸。5、被申请人隐瞒了委托代理签约人设计师宫蕊，所有的签约合同及附件。都是我与被申请人的签约代理人设计师宫蕊签的，如果代理签约人宫蕊到庭，一切真相大白。五、仲裁员在仲裁本案时有索贿受贿嫌疑、徇私舞弊、枉法裁决行为。2017年4月7日下午3点40分，在济南仲裁庭开庭。因有别的案子没有仲裁完，我和两被申请人在休息室休息。大约3点50分左右，进来一人自称是我们案件的仲裁员，并借调解之名把两被申请人支出休息室，拿出一盒价值五十元的苏烟放在桌子上并拿出一颗抽，并叫我明白些。我问得多少钱，他说需要个零头。我说等仲裁完了再给你，他笑了一声说：哪有先办事后给钱的。后开庭仲裁员又用同样的方法向被申请人暗示。仲裁二庭有监控录像可调查。在6月15日我打电话告诉记录员让他告诉仲裁员快点为我结案并告知我现住房屋要拆迁。在6月21日庭审结束时，被申请人曾对我说你这拆迁你再多住两个多月你一分钱也别想拿到。是谁告知被申请人我的秘密，被申请人为什么什么都知道。结果从6月21日到8月17日两个多月才结案，我一分钱赔偿也没拿到。在7月3日开庭时，被申请人为什么不去，打电话也不去，为什么仲裁书上没写第四次开庭，被申请人没到庭。第四次庭审结束时，我有意路过被申请人公司，两被申请人在说话，并告诉我宁愿把钱给仲裁员和记录员也不赔给我，以后还用到他们。裁决书的内容与我所交证据和庭审内容多处不一样。关于《申请书》我问仲裁员为什么不去看一看房屋装修完没有，所有产品是不是假冒伪劣，仲裁员当庭说没有必要。本案2017年2月14日受理，被申请人在4月15日前并没有把所有证据交给仲裁庭，而是在5月15日，6月21日，7月3日，交给仲裁员的。而我在6月21日提交变更仲裁申请书时，仲裁员拒绝了我。济南仲裁委员会在该案的仲裁过程中，认定事实不清，适用法律错误，违反法定程序，仲裁员涉嫌索贿，徇私舞弊，枉法裁决。请求撤销济南仲裁委员会作出（2017）济仲裁字第1124号仲裁裁决书。被申请人济南华庭豪宅装饰工程有限公司当庭答辩称：1、2016年6月10日，申请人王安海与济南华庭豪宅装饰公司签订《家庭居室装饰装修工程施工合同》合同第十五条合同争议的解决方式(2)条明文规定，合同出现纠纷时向济南仲裁委员会申请仲裁。合同双方签订并盖章签字后执行。济南仲裁委员会符合裁决范围要求。2、被申请人提供了装修施工合同、一口价装修报价单、施工主材选购单、施工辅材选购单、优惠补充赠送协议及施工管理手册原件及复印件上面都有申请人名字签字认可。公司所提供的营业执照检验报告，合格证都有相关公司的公章所有都在工商局备案不存在任何伪造行为并支持验证。3、针对申请人所提出的隐瞒影响公正裁决的证据，我公司所提供的发票合作厂家每月的订货收据打款记录，所有材料到场后都由申请人王安海亲自验收并在施工管理手册、开工材料验收单、阶段性材料验收单上签字认可方进行施工。申请人与2016年7月30日经现场施工验收后缴纳25％合同中期款足以证明申请人对公司材料及施工同意认可。申请人提到设计师宫蕊属于公司员工，代表公司与王安海签订的合同并加盖公司公章，我公司从未隐瞒过任何证据。4、针对申请人提出的仲裁员在仲裁本案时有索贿受贿嫌疑，徇私舞弊枉法裁判行为更是子乌虚有。济南仲裁委员会依据合同及仲裁法规定依法仲裁裁决，不存在违反《仲裁法》第五十八条的规定，请求驳回申请人的撤裁申请。本院认为，根据申请人的申请和被申请人的答辩，本案的争议焦点为：一、本案仲裁程序是否合法。二、仲裁所根据的证据是否系伪造。三、对方当事人是否隐瞒了足以影响公正裁决的证据。四、仲裁员是否有枉法裁判的行为。一、本案仲裁程序是否合法。1、仲裁裁决超出《仲裁规则》规定的4个月的审理期限。《济南仲裁委员会仲裁规则》第五十五条规定，仲裁裁决应当自受理案件之日起四个月内作出。当事人提出仲裁反请求的，仲裁庭应当在反请求受理之日起四个月内作出裁决。当事人提出变更仲裁请求或变更反请求的，可以在四个月的基础上适当延长，但最长不得超过二个月。如特殊情况需要延长的，由仲裁庭报经仲裁委员会主任批准，可以适当延长。前款所指四个月，不包括案件的公告期间、送达期间、中止期间和各方当事人共同申请延期仲裁的期间。经查该案仲裁期间由仲裁庭报请仲裁委员会主任批准延长审理期限二个月。本案仲裁期限符合《仲裁规则》的规定，申请人的该项撤裁理由不能成立，本院不予采信。2、竣工验收单是否属于仲裁协议范围。在仲裁过程中，被申请人为主张涉案工程已于2016年8月20日竣工向仲裁庭提交《竣工验收单》。申请人在仲裁庭质证环节中，对该竣工验收单的真实性没有异议，认可竣工验收单中“王安海”签名系其本人所为。但提出竣工验收单中没有合同编号、开工日期、竣工日期、验收日期和申请人的手印，被申请人也没有加盖其公章，申请人手中的一份竣工验收单中没有验收的时间和监理人的签字。仲裁庭第二次开庭时，申请人提供其持有的一份竣工验收单（第二联：施工负责人），证明竣工验收单中没有监理人签字。申请人与被申请人均认可申请人提供的一份竣工验收单是从被申请人提供的《施工管理手册》中撕下来的，是被申请人提供的竣工验收单的复写件。申请人在2017年7月3日下午对被申请人提交的两份证据质证过程中，在回答仲裁庭“何时在竣工验收单上签字的”询问时，又提出，其提交的一份竣工验收单是申请人装修另外一套房屋签署的，与本案没有关系，不应作为本案的证据。但没有提供证据予以证明。该事实与仲裁庭第二次和第三次开庭时查明的事实不符，申请人又不能做出合理的解释。根据《最高人民法院关于适用的解释》第九十二条第三款“自认的事实与查明的事实不符的，人民法院不予确认。”之规定。仲裁庭认为，该两份竣工验收单为一式两份的事实应予认定。在本案撤销仲裁审理过程中，申请人亦为提供证据证实其主张。申请人的该项撤裁理由不能成立，本院不予支持。二、仲裁所根据的证据是否系伪造。本案仲裁过程中，申请人与被申请人提交的证据均有原件及复印件，在仲裁庭开庭时均已提交质证。仲裁庭依据当事人提供的证据结合案件的审理情况依据职权对涉案证据的认定及是否采纳并作出裁决属于实体审查的范畴。申请人亦未提供证据证实其主张。申请人的该项撤裁理由不能成立。三、对方当事人是否隐瞒了足以影响公正裁决的证据。仲裁庭依据当事人提供的证据对案件事实进行认定，适用法律，进而作出仲裁裁决，属于案件事实认定及法律适用的范畴。申请人没有提交证据证实其该主张，该项撤裁理由不能成立。四、关于仲裁员是否存在枉法裁决的行为的问题。申请人虽主张该裁决存有枉法裁决的行为，但没有提交证据证实,其本意亦是对仲裁庭的法律适用存有异议。对其该项撤裁理由，本院不予采信。申请人的其他撤裁理由不属于仲裁法第五十八条规定的撤裁事由。综上，申请人的撤裁理由不能成立，本院不予支持。依照《中华人民共和国仲裁法》第六十条规定，裁定如下：驳回申请人王安海撤销仲裁裁决的申请。申请费400元，由申请人王安海负担。本裁定为终审裁定。审判长 刘 卫审判员 郑国栋审判员 李亚超二〇一七年十月二十一日书记员 亓玉红