甘肃省镇原县人民法院
民 事 判 决 书
（2018）甘1027民初341号
原告：甘肃第五建设集团公司庆阳分公司，住所地：庆阳市西峰区九龙路北城小区。（以下简称：五建庆阳分公司）
法定代表人：张国伟，任该公司总经理。
委托诉讼代理人：李军平，任该公司第三项目部经理。特别代理。
委托诉讼代理人:路正东，甘肃良友律师事务所律师。一般代理。
被告：镇原县城关镇东关村民委员会。（以下简称：东关村）
法定代表人：任兆虎，任东关村民委员会主任。
被告：镇原县城关镇东关行政村河湾自然村。（以下简称：河湾自然村）
负责人：刘保生，任河湾自然村村长。
被告：刘伟，男，1984年1月1日出生，汉族，甘肃省镇原县人，住镇原县。
原告五建庆阳分公司与被告东关村、河湾自然村、刘伟建设工程施工合同纠纷一案，本院于2018年1月25日立案后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告五建庆阳分公司委托诉讼代理人李军平、路正东，被告东关村法定代表人任兆虎，被告河湾自然村负责人刘保生，被告刘伟均到庭参加诉讼。
本案现已审理终结。
原告五建庆阳分公司向本院提出诉讼请求：1、依法判令被告立即清偿原告工程款22000元及利息（自2015年12月30日至工程款付清之日按照月息2%计算的利息）暂计算为10120元；2、本案诉讼费由被告承担。事实和理由：2012年镇原县城关镇东关村民委员会开发罗河湾自然村安置小区，经城关镇政府、东关村、河湾村群众代表和五建庆阳分公司商议，决定由五建庆阳分公司承包该工程。同年9月9日五建庆阳分公司与东关村签订了建设工程施工合同，约定以住户自筹资金的方式，由五建庆阳分公司承建该27户安置小区二层独院住宅主体建设工程，合同总价款为835.38万元。工期从2012年9月13日至2013年6月13日，后又通过会议增加了车库等附属工程，施工期间由五名群众代表当监理。工程竣工后，五建庆阳分公司于2014年10月27日提交了竣工报告，进行了质量验收，工程合格，并正式移交给河湾自然村。2015年12月5日，河湾自然村27户通过摇号确认了具体房号。同年12月10日河湾自然村分别和住户签订了房屋分配协议，被告刘伟取得了X区X号房屋，总价款为30万元，约定12月30日前给自然村交清所有房款，在自然村领取钥匙。经多次催要，支付了部分工程款，至今三被告仍拖欠工程款22000元未付。
被告东关村辩称，原告所述属实，建设工程施工合同虽是东关村委会与五建庆阳分公司签订的，但该工程当时全权委托给河湾自然村村长和群众代表负责施工建设,房屋已分配给刘伟，该工程款应由其负责清偿。
被告河湾自然村辩称，原告所述属实，被告刘伟分得房屋后，支付了部分房款，剩余房款以房屋质量有问题等理由拒绝给付，自然村多次与其协商未果，致使五建庆阳分公司的工程款无法支付，该工程款实际为被告刘伟拖欠，应由其负责清偿。
被告刘伟辩称，原告所陈述的欠购房款金额属实，其与五建庆阳分公司未签订合同，房屋分配协议是其与河湾自然村签订的，查看房屋后，质量存在问题，待五建庆阳分公司解决该问题后，其愿将剩余房款支付给河湾自然村,不承担利息等损失。另外，原告应赔偿因逾期交工给被告造成的损失-
房屋租赁费9000元及用于维修所购买的防水材料款520元。
当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证，对当事人无异议的建设工程施工合同、竣工报告、质量验收记录、竣工移交证书、楼房号确认单、房屋分配协议、收款情况统计单等本院予以确认并在卷佐证。综合本案的证据材料，本院认定事实如下：2012年镇原县城关镇东关村开发河湾自然村安置小区，经城关镇政府、东关村、河湾自然村群众代表商议，经招标五建庆阳分公司取得了施工资格并承包该工程。同年9月9日五建公司和东关村签订了《建设工程施工合同》，约定以住户自筹资金的方式，由五建庆阳分公司承建该27户安置小区二层独院住宅主体建设工程，合同总价款为835.38万元。工期从2012年9月13日至2013年6月13日，后又通过会议增加了车库等附属工程，施工期间由河湾自然村五名群众代表作为监理负责监督工程质量。工程竣工后，五建庆阳分公司于2014年10月27日提交了竣工报告，自然村组织村上的监理进行了验收，质量合格，并正式移交给河湾自然村，后五建庆阳分公司多次催要剩余工程款，被告东关村、河湾自然村以村民未分到房屋为由未能支付工程款项，2015年12月5日在镇原县公证处公证员的见证下，河湾自然村27户通过摇号确认了各自具体的房号。同年12月10日河湾自然村分别和住户签订了房屋分配协议，被告刘伟取得了X区X号房屋，总价款为30万元，约定”2015年12月30日前给自然村交清所有房款，在自然村领取钥匙，否则自然村有权处置房屋，处置后只退所交本金，不计利息”。协议签订后，河湾自然村经多次催要，刘伟支付了部分房款，剩余22000元房款以该房屋存在质量问题为由拒绝支付，致使被告东关村及河湾自然村拖欠五建庆阳分公司工程款22000元至今未付。五建庆阳分公司遂提起诉讼。
另查明，刘伟以查看房屋情况为由，于2016年从河湾自然村村长刘保生处取得该安置小区X区X号房屋的钥匙，至今未交回。
本院认为，依法成立的合同受法律保护。本案中，原告五建庆阳分公司与东关村签订的《建设工程施工合同》，是在双方平等、自愿的基础上签订的，该合同合法有效，予以确认；合同签订后，东关村全权委托河湾自然村负责工程的监督与实施，五建庆阳分公司按照合同约定，修建了河湾自然村安置小区。工程竣工后，河湾自然村村长及聘用的村民监理对工程质量进行了验收并签字确认，随后五建庆阳分公司将该安置小区的房屋交给河湾自然村。2015年12月5日，河湾自然村在公证人员的监督下进行现场摇号，刘伟取得了X区X号房屋的使用权，并与河湾自然村签订了房屋分配协议，该协议亦合法有效，予以确认；协议签订后，刘伟未按照约定按期向河湾自然村支付全部房款，显属违约行为，致使东关村与河湾自然村不能按期支付五建庆阳分公司的剩余工程款。刘伟虽然与五建庆阳分公司未直接签订合同，但其在公证机关的监督下经过现场摇号，已经取得了五建庆阳分公司所承建的河湾自然村安置小区X区X号房屋的使用权，系直接受益人，因此，负有向该公司支付剩余工程款的义务；鉴于东关村及河湾自然村系合同相对方，且河湾自然村在与刘伟签订房屋分配协议后，未采取积极有效措施催收工程款，导致刘伟拖欠工程款长达两年之久，因此，双方应承担连带清偿责任。故五建庆阳分公司要求三被告共同支付剩余工程款的请求理由成立，予以支持；关于五建庆阳分公司要求支付利息的请求，因该工程是村民安置小区，属涉民生工程，且刘伟与五建庆阳分公司无任何约定，故该请求本院不予支持；刘伟辩解该房屋质量存在问题，但未能提供充分的证据证实，不予采纳；被告刘伟辩解要求原告赔偿因其维修房屋交纳的租赁费9000元及防水材料款的理由，因无充分证据证实，不予采纳。依照《中华人民共和国民法通则》第四条，《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零九条之规定，判决如下：
一、刘伟于本判决生效后十日内支付甘肃第五建设集团公司庆阳分公司的工程款22000元，镇原县城关镇东关村民委员会、镇原县城关镇东关行政村河湾自然村承担连带清偿责任；
二、驳回甘肃第五建设集团公司庆阳分公司的其他诉讼请求。
如果未按判决指定的期限履行金钱给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费603元，甘肃第五建设集团公司庆阳分公司负担53元，刘伟负担550元。
如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于甘肃省庆阳市中级人民法院。
审 判 长 尚敦厚
审 判 员 张满龙
人民陪审员 刘 馨
二〇一八年五月十日
书 记 员 田继承