山西省晋城市城区人民法院
行 政 判 决 书
（2014）城行初字第4号
原告某某市某某工贸有限公司。
法定代表人王某某。
委托代理人魏某。
委托代理人张某。
被告某某市人力资源和社会保障局。
法定代表人贾某某。
委托代理人左某某。
委托代理人李某。
第三人孙某某。
第三人和某某。
第三人和某某。
委托代理人关某某。
原告某某市某某工贸有限公司不服被告某某市人力资源和社会保障局于2013年10月11日作出的（2013）晋市人社（城）认字第065号认定工伤决定书，于2014年1月2日向本院提起行政诉讼，本院于2014年1月2日受理后，于2014年1月15日向被告送达了起诉状副本、应诉通知书及举证通知书，并依法通知孙某某、和某某、和某某作为第三人参加诉讼。被告于2014年1月24日向本院提供了作出被诉具体行政行为的证据、依据。本院依法组成合议庭，于2014年3月11日公开开庭审理了本案。原告委托代理人魏某、张某，被告委托代理人左某某，第三人孙某某、和某某及第三人孙某某、和某某、和某某的委托代理人关某某到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
被告某某市人力资源和社会保障局于2013年10月11日作出的（2013）晋市人社（城）认字第065号认定工伤决定书。认定基本事实和依据：2013年9月11日，和某某之妻孙某某向人力资源和社会保障行政部门提出工伤认定申请，某某市人力资源和社会保障局于2013年9月16日受理。被告经调查核实：2013年9月5日上午7时30分左右，某某市某某工贸有限公司职工和某某在工作中感觉不舒服，并向单位报告，单位安排其到宿舍休息，后单位看到和某某情况严重，急拨120急救。后被120急救送晋城市人民医院进行抢救。诊断为：心源性猝死。被告依据《关于确立劳动关系有关事项的通知》的规定，被告认为和某某与某某市某某工贸有限公司已形成劳动关系，且其是在工作时间和工作岗位，突发疾病死亡或者在48小时之内经抢救无效死亡的。符合《工伤保险条例》第十五条（一）项之规定，同意认定和某某为工亡。
原告某某市某某工贸有限公司诉称，原告与和某某因工伤认定纠纷事宜，不服被告2013年10月11日作出的（2013）晋市人社（城）认字第065号《认定工伤决定书》，晋城市人民政府受理后，于2013年12月16日作出（2013）57号行政复议决定书，维持了被告所作出的《工伤认定决定书》。原告认为被告作出认定书的认定事实有误，第三人的死亡不能认定为工亡。2013年9月5日，第三人和某某在单位与其他员工同时上班，工作一小时左右突发急病，后被送至晋城市人民医院进行救治，诊断为：“心源性猝死”。和某某经抢救无效死亡。和某某的死亡是由于其自身患有心脏疾病造成的，并非与所从事的工作有关，且和某某到原告处工作时，并未对原告讲明健康状况，而是向原告隐瞒了自己的病情。和某某隐瞒病情是造成本次事故的直接原因，而非其他原因。因此，原告认为和某某的死亡和原告没有任何关系。而被告却偏听偏信的认定和某某的死亡为工亡，这对原告来讲实为不公。综上所述，原告认为，被告作出的《认定工伤决定书》事实有误，请求依法撤销被告作出的（2013）晋市人社（城）认字第065号认定工伤决定书。
被告某某市人力资源和社会保障局辩称，2013年9月5日上午7时30分左右，某某市某某工贸有限公司职工和某某在工作中感觉不舒服，并向单位报告，单位安排其到宿舍休息，后单位看到和某某情况严重，急拨120急救。后被120急救送晋城市人民医院进行抢救。诊断为：心源性猝死。依据《关于确立劳动关系有关事项的通知》规定，和某某与原告已构成劳动关系，且其在工作时间和工作岗位，突发疾病死亡或者在48小时之内经抢救无效死亡的，符合《工伤保险条例》第十五条（一）项之规定：同意视同为工伤。原告不服提起行政诉讼。被告认为：《工伤保险条例》第十五条（一）项规定：“在工作时间和工作岗位、突发疾病死亡或者在48小时之内经抢救无效死亡的，视同工伤。”也就是说该条本身规定职工突发疾病并不需要和工作原因有关。而且“十五条（一）”的规定本身就是对职工本身有病在单位发病的特别规定，所以即使职工本身有疾病但只要是在工作时间和工作岗位突发疾病并且在48小时内死亡的就应当认定视同为工伤。综上，被告所作的（2013）晋市人社（城）认字第065号认定工伤决定书事实清楚、证据充分、适用法律正确、程序合法，请求依法予以维持（2013）晋市人社（城）认字第065号认定工伤决定书。
第三人孙某某、和某某、和某某述称，和某某在原告处打工，双方建立劳动关系。2013年9月5日上午7时30分，和某某在工作中感到不舒服，并向用人单位报告，单位安排到宿舍休息，后用人单位看到情况严重，拨打120急救，经送晋城市人民医院抢救，诊断为心源性猝死。受害人家属与用人单位协商处理，被用人单位殴打。无奈之下，到某某市人力资源和社会保障局申请工伤认定，某某市人力资源和社会保障局经审查，下发（2013）晋市人社（城）认字第065号认定工伤决定书。认为符合《关于确立劳动关系有关事项的通知》的规定；受害人与某某市某某工贸公司已经形成劳动关系，且在工作时间和工作岗位，突发疾病死亡或者在48小时内经抢救无效死亡的，符合《工伤保险条例》第十五条（一）项之规定；同意认定为工亡。综上所述，第三人认为，原告完全是在滥用诉权，拖延受害人，请求判决维持某某市人力资源和社会保障局所作出的（2013）晋市人社（城）认字第065号认定工伤决定书，维护受害人合法权益。
被告某某市人力资源和社会保障局在举证期限内提供有下列证据：1、工伤认定申请表。第三人孙某某申请工伤认定时依法填写。证明和某某和原告形成劳动关系，证明申请时间。2、工伤认定申请书。第三人孙某某申请工伤认定时依法填写。证明事发经过、医疗救治经过、目击证人。3、和某某身份证复印件。证明和某某的合法公民身份。4、常住人口登记卡及村委证明。证明和某某和孙某某是夫妻关系，证明和某某的家庭情况。5、孙某某身份证复印件。证明孙某某合法公民身份。6、居民死亡推断书、居民死亡殡葬证及晋城市人民医院急危重症病人抢救记录。死亡推断书证明死亡原因和死亡时间。抢救记录证明入院时间是2013年9月5日。7、用人单位押金收款收据和工资卡。证明和某某和原告公司形成劳动关系。8、和续根的证人证言。证明和某某的死亡时间。9、张某某、王某某、赵某某、和某某的调查笔录及身份证复印件。证明和某某和原告公司是劳动关系。2013年9月5日事发的经过，经抢救无效死亡。10、某某市人力资源和社会保障局举证通知书。证明被告2013年9月17日给原告下发举证通知书，送达方式为直接送达。11、企业法人营业执照及某某市某某工贸有限公司出具的和某某疾病死亡事情经过。由原告提供，证明原告公司是合法的单位，事情经过可以证明2013年9月5日和某某到公司上班，7时30分突发疾病。12、工伤事故调查核实报告。事故现场目击证人及有关人员证言一栏：情况属实。证人和某某、赵某某、王某某、张某某签有字，所落时间：2013年9月17日。被告调查完毕后依法填写。最后意见：同意上报。13、某某市人力资源和社会保障局2013年10月11日作出的（2013）晋市人社（城）认字第065号认定工伤决定书。同意认定为工亡。14、送达回证及认定工伤领取登记表。证明认定工伤决定书已送达双方当事人。
原告对被告提供以上证据的质证意见：证据1真实性没有异议，证据中用人单位一栏，没有原告公司的印章。双方是否构成劳动关系以及用工主体被告没有查清楚。证据2的真实性没有异议。证据3、证据4、证据5没有异议。证据4和某某是农业户口。证据6居民死亡推断书没有异议，是心源性猝死。抢救记录没有异议。证据7真实性没有异议，但是证明不了劳动关系，确定不了是雇佣关系还是劳动关系。证据8没有异议，是事实，仅是说明了死亡的时间。证据9真实性没有异议，死亡是客观事实，和某某的工种请法庭予以确认一下。证据10没有异议。证据11没有异议，被告对劳动关系没有审查清楚，没有尽到审查义务。证据12没有异议。核实报告中没有对原告和死者的劳动关系进行核查。证据13真实性没有异议，被告对双方的关系没有尽到审查义务。证据14，没有异议。
第三人对被告提供以上证据的质证意见：被告所提供的所有证据没有异议，完全同意。
原告某某市某某工贸有限公司在举证期限内没有提供证据，当庭陈述：被告在履行法定职责期间，应尽到审查义务，但被告未尽到义务。当事人对法律意识是欠缺的，和某某从事的是重体力工作，事发时和某某已经59周岁。
被告对原告陈述的意见：和某某是农民工，哪来的退休年龄。和某某和原告形成劳动关系。
第三人对原告陈述的意见：既然原告起诉了，应提供证据，可原告没有提供证据。本案是工伤认定诉讼，不是劳动关系的诉讼。双方没有签订劳动合同，责任在原告。工伤认定申请表原告没有盖章，过错在原告。
第三人在举证期限内提供有下列证据：1、泽州县高都镇人民政府和东元庆村委出具的婚姻关系证明。2、晋城市人民医院抢救记录。3、居民死亡推断书和居民死亡殡葬证。4、（2013）晋市人社（城）认字第065号认定工伤决定书。5、押金条。6、工资卡回执单。7、工亡认定申请。以上证据证明和某某在工作时突发疾病死亡，应认定为工伤。
原告对第三人提供以上证据的质证意见：原告和死者是雇佣关系。第三人只能证明原告给死者发工资的事实，不能证明劳动关系。
被告对第三人提供以上证据的质证意见：没有异议。
被告某某市人力资源和社会保障局在举证期限内提供的依据有：《工伤保险条例》、《工伤认定办法》和《关于确立劳动关系有关事项的通知》。被告称被告作出（2013）晋市人社（城）认字第065号认定工伤决定书，被告是按照《工伤保险条例》和《工伤认定办法》规定的程序进行调查核实的，适用法律是正确的，程序是合法的，适用的法律是《工伤保险条例》和《工伤认定办法》。
原告对被告作出认定工伤决定的依据及程序的意见：《关于确立劳动关系有关事项的通知》第一条，用人单位和劳动者都应符合劳动用工关系的资格。在确定不了劳动关系的前提下进行工伤认定，这是劳动部门的失职。
第三人对被告作出认定工伤决定的依据及程序的意见：没有异议。
经庭审当事人陈述、举证、质证，认定以下事实：2013年9月5日上午7时30分左右，某某市某某工贸有限公司职工和某某在工作中感觉不舒服，并向单位报告，单位安排其到宿舍休息，后单位看到和某某情况严重，急拨120急救。后被120急救送晋城市人民医院进行抢救。诊断为：心源性猝死。
2013年9月11日，和某某之妻孙某某向人力资源和社会保障行政部门提出工伤认定申请。被告受理后，依据《关于确立劳动关系有关事项的通知》的规定，认为和某某与某某市某某工贸有限公司已构成劳动关系，且其是在工作时间和工作岗位，突发疾病死亡或者在48小时之内经抢救无效死亡的。被告认为符合《工伤保险条例》第十五条（一）项之规定，同意认定和某某为工亡。
被告于2013年10月11日作出（2013）晋市人社（城）认字第065号认定工伤决定书。原告不服，于2013年11月18日向晋城市人民政府提起行政复议。晋城市人民政府于2013年12月16日作出（2013）57号行政复议决定书，决定对某某市人力资源和社会保障局作出的（2013）晋市人社（城）认字第065号认定工伤决定书予以维持。原告不服，向本院提起行政诉讼。
本院认为，国务院《工伤保险条例》第十五条规定，职工有下列情形之一的，视同工伤：（一）在工作时间和工作岗位，突发疾病死亡或者在48小时之内经抢救无效死亡的；……。《工伤保险条例》第十九条第二款规定，职工或者其近亲属认为是工伤，用人单位不认为是工伤的，由用人单位承担举证责任。被告某某市人力资源和社会保障局提供的证据可证明，死者和某某系原告某某市某某工贸有限公司的职工，与原告形成劳动关系，和某某系在工作时间、工作岗位，突发疾病在48小时之内经抢救无效死亡。原告某某市某某工贸有限公司在工伤认定行政程序中向被告提供的“和某某疾病死亡事情经过”的材料中也可证明和某某系其员工及上述事实。因此，和某某的死亡符合《工伤保险条例》第十五条第一款第一项的规定，应视同工伤。故被告对死者和某某作出的认定工伤决定是正确的。原告认为和某某的死亡是由于其自身疾病，与工作无关，不能认定为工亡的主张，依据和理由不足。因此，原告要求撤销被告作出的认定工伤决定的诉讼请求，本院不予支持。
综上，被告作出的（2013）晋市人社（城）认字第065号认定工伤决定书，事实清楚，证据确实，适用法律正确，程序合法。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条、第二十七条、第四十五条、第四十六条、第五十四条第（一）项的规定，判决如下：
维持被告某某市人力资源和社会保障局于2013年10月11日作出的（2013）晋市人社（城）认字第065号认定工伤决定书。
案件受理费50元，由原告某某市某某工贸有限公司负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内提起上诉，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数递交上诉状副本，上诉于山西省晋城市中级人民法院。
审 判 长 张东法
审 判 员 张红英
人民陪审员 车慧琴
二〇一四年三月二十八日
书 记 员 韩玉静