新疆维吾尔自治区玛纳斯县人民法院
民 事 判 决 书
（2015）玛民一初字第492号
原告赵成福，男，1989年4月10日出生，汉族。
委托代理人王芬兰，新疆君正律师事务所律师。
被告新疆天富煤业有限公司，住所地：新疆昌吉州玛纳斯县塔西河矿区，组织机构代码证：76111606-7。
法定代表人沈程水，该公司董事长。
委托代理人李雄，新疆天众律师事务所律师。
原告赵成福诉被告新疆天富煤业有限公司劳动争议纠纷一案，原告于2015年6月11日向本院提起诉讼。本院于同日受理后，于2015年6月12日向被告送达了起诉状副本及开庭传票后，被告于6月25日对本案提出管辖权异议。本院于2015年6月30日以（2015）玛民一初字第492-1号民事裁定书，裁定驳回了被告对本案管辖权提出的异议。被告对该裁定书不服，上诉于昌吉回族自治州中级人民法院。昌吉回族自治州中级人民法院于2015年8月24日以（2015）昌中立终字第62号民事裁定书裁定：驳回上诉，维持原裁定。本案依法由审判员拜春梅独任审判，于2015年9月16日公开开庭进行了审理。原告赵成福的委托代理人王芬兰、被告新疆天富煤业有限公司的委托代理人李雄到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告赵成福诉称，原告自2009年8月在被告单位工作，被告与原告签订了期限为3年的劳动合同，合同期满后又续签至2014年7月31日。2014年9月3日，被告未依据法律规定与原告解除了劳动关系。原告为被告工作期间，原告从未享受过年休假、探亲假，被告也未给原告发放过粉尘补贴。被告为单位的其他员工缴纳了住房公积金，但未给原告缴纳过。为维护自己的合法权益，原告诉至法院，请求判令：一、被告支付原告违法解除劳动关系经济补偿金27270（4545元×6年）；二、被告支付原告2009年8月至2014年9月期间的年休假工资15672元{（4545元÷21.75天）×5天×5年×300%}；三、被告支付原告2009年8月至2014年9月期间的探亲假工资20896元{（4545元÷21.75天）×20天×5年}；四、被告支付原告2009年8月至2014年9月期间的粉尘补贴3650元{（365天×5年×2元）}；五、被告给原告补缴2009年8月至2014年9月期间的住房公积金（以核实为准）；六、被告承担本案的诉讼费、送达费。
被告新疆天富煤业有限公司辩称，第一，本案未经符合法律规定的仲裁前置程序。玛纳斯县劳动争议仲裁委员会仲裁裁决书中载明，原告在向玛纳斯县劳动争议仲裁委员会申请仲裁之前已向石河子市劳动争议仲裁委员会递交仲裁申请。在收到石河子市劳动争议仲裁委员会送达的不予受理通知书后，原告应当向石河子市人民法院起诉，而非向玛纳斯县劳动争议仲裁委员会申请仲裁。因此，玛纳斯县劳动争议仲裁委员会以原告违反管辖的程序规定驳回原告的全部诉求。玛纳斯县劳动争议仲裁委员会以裁决驳回的行为违反法律规定未经仲裁前置程序，也不符合《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（四）》第一条之规定。请求法院审查玛纳斯县人民法院对本案有无管辖权，并告知原告向有管辖权的仲裁委先申请仲裁。第二，被告公司在改制中已经与原告协商解除了劳动关系，并就经济补偿金及其他法律规定费用给予了补偿，不存在违法解除的情形。第三，被告公司每年均安排员工休年休假，不存在应休未休年休假的情形。同时，原告主张年休假超过仲裁时效。第四，原告主张的探亲假工资、粉尘补贴及住房公积金双方没有约定，也没有法律依据。因此，请求法院驳回原告的全部诉求。
原告赵成福向本院提交的证据、被告的质证意见及本院认证意见如下：
证据1、劳动合同书1份、解除劳动关系证明书1份，拟证实：原告是被告单位的员工，双方签订了劳动合同，并在合同中约定了合同期限，同时约定了原告享受探亲假及年休假，后双方解除了劳动关系，该解除劳动关系证明书也是原告主张经济补偿金的依据。
经质证，被告对证据1中解除劳动关系证明书的真实性、关联性认可，但不认可原告的举证目的；对证据1中的劳动合同书的真实性认可，但质证提出，该劳动合同书证实原告的工资是2329元，同时说明双方并未就粉尘补贴、住房公积金进行过约定，且该合同签订时间为2009年12月18日，该劳动合同空白地方的内容是原告自行填写，因此对合同第十八条书写的探亲假及年休假内容不认可。法律规定劳动合同的内容双方可以自行约定，但本案合同双方并不具备类似条件，被告拟申请从石河子劳动管理局调取该劳动合同。
被告对证据1的真实性均无异议，本院对证据1予以采信。
证据2、2014年9月3日，被告单位的职工赵伟山录制的被告单位职工王辉、晏小红与被告单位的工会代表刘伟在塔西河煤矿办公楼2楼西面会议室录音资料1份，拟证实：被告单位从未给原告安排过年休假，也没有给原告支付过带薪年休假工资。
经质证，被告对证据2的真实性、合法性、关联性均不认可，质证提出，该录音取证过程不符合法定程序，且不能确定录音中参与谈话的人是谁。
该录音证据无法确认参与谈话人员的真实身份，又无其他证据相互印证，且被告对该录音证据的真实性、合法性、关联性均不认可，故本院对该录音证据不予采信。
被告新疆天富煤业有限公司提交的证据、原告的质证意见及本院认证意见如下：
证据1、2013年至2014年被告单位职工工资册两本，拟证实：被告每年给原告发放工资情况及在每年年初春节期间让原告多休7天作为未休年休假的调休，同时证明原告的工资应当在其计算过程中扣除社保费、加班费、补发工资等，且应当按照双方在劳动合同中约定工资数额计算其他相应的费用。
经质证，原告对证据1的真实性认可，但对被告所证明的问题有异议，质证提出，被告应当按应发工资标准计算探亲假工资等其他相应的费用。同时工资册能证明原告是在井下工作，原告所工作的环境有噪音、粉尘，也是原告主张粉尘补贴的依据。但工资册不能反映出原告休息的情况，也不能证明被告单位给原告放假事实的存在。
对证据1，原告对真实性无异议，本院对证据1予以采信。
证据2、2013年至2014年考勤表一组，拟证实：包括原告在内的职工考勤情况，以及被告让原告每年年初春节多休7天作为未休年休假的调休，同时证明应当按应发工资扣除社保费、加班费、补发工资后计算原告其他相应费用。考勤表证实原告的工作及休息情况，该考勤表上有负责记录考勤的人和部门负责人的签字，且包含职工在1年内额外劳动的补助和职位升迁、请假、临时劳动补助。2013年2月5日至19日被告安排原告补休了年休假，2014年1月26日至2月9日期间，被告安排原告休了2014年度年休假。考勤表上原告其余休息时间均是对原告节假日上班进行的调休。
经质证，原告对证据2的真实性认可。
因原告对被告提交的考勤册的真实性认可，本院对该考勤册予以采信。
证据3、2011年、2013年、2014年春节放假通知3份，拟证实：被告给原告安排过调休年休假。
经质证，原告对证据3的真实性、合法性、关联性均不认可，质证提出，该三份放假通知与被告提供的考勤表中原告休息的时间不一致。
对该证据，被告虽提交该放假通知，但该放假通知是否告知并送达给原告，被告并未提交证据加以证实，原告对证据3亦不认可，故对证据3本院不予采信。
证据4、职工安置方案1份、职工代表大会决议1份，拟证实：被告单位经过召开职工代表大会，讨论通过了与包括原告在内的所有职工解除劳动关系及解除劳动关系后职工安置补偿方案。
经质证，原告对证据4的真实性不认可，质证提出，该组证据是被告单方制作的。
对被告提交证据4中的职工安置方案，该方案中明确说明，职工安置方案经劳动社会保障部门审查批准后方能实施。对该安置方案是否经过相关部门审查批准，经法庭释明，要求被告限期提交审查批准的安置方案，被告逾期并未提交，故对该组证据本院不予采信。
根据上述举证、认证和当事人当庭陈述，本院依法确认以下法律事实：2009年12月18日，原告赵成福与被告新疆天富煤业有限公司签订有固定期限劳动合同书一份，合同约定原告的合同期限自2009年8月1日至2012年7月31日止。合同约定，原告在被告单位机电运输区从事皮带工、巡带工工作，工作方式为三班制，原告在被告单位工作期间享受探亲假、年休假福利待遇。合同到期后，原、被告双方又续签了劳动合同，将原告的劳动关系续签至2014年7月31日止。原告的工资报酬实行基本工资和绩效工资相结合的内部工资分配方式，绩效工资根据原告在被告单位的工作业绩、劳动成果和实际贡献，并按照内部分配办法考核确定。2014年7月31日合同期满后，被告未与原告续签劳动合同，原告继续在被告单位同岗位工作。2014年9月3日，原告与被告协商一致解除了劳动关系，原告从被告处领取了经济补偿金或生活补助费共计24998元，并确认原告与被告的劳动关系于2014年9月5日终止。原告赵成福2013年12个月月平均工资为3241.25元，2014年1月至9月3日9个月月平均工资为3585.89元。
2014年10月14日，原告向石河子市劳动争议仲裁委员会递交仲裁申请，石河子市劳动争议仲裁委员会以不属于其管辖范围为由决定不予受理。原告又于2014年11月13日向玛纳斯县劳动争议仲裁委员会递交仲裁申请，要求裁决下列事项：一、被告支付原告违法解除劳动关系经济补偿金27270（4545元×6年）；二、被告支付原告2009年8月至2014年9月期间的年休假工资15672元{（4545元÷21.75天）×5天×6年×300%}；三、被告支付原告2009年8月至2014年9月期间的探亲假工资20896元{（4545元÷21.75天）×20天×6年}；四、被告支付原告2009年8月至2014年9月期间的健康保健补贴4562元{（365天×5年）＋338天×2.5元}；五、被告给原告补缴2009年8月至2014年9月期间的住房公积金（以核算为准）。玛纳斯县劳动争议仲裁委员会于2015年5月20日以玛劳人仲案字（2014）83号仲裁裁决书裁决：驳回赵成福的全部申诉请求。原告对该裁决书不服，在法定期限内诉至本院。
本案争议焦点：1、本案是否经过仲裁前置程序？2、原告的诉讼请求应否支持？
本院认为，关于被告辩称本案未经仲裁前置程序，本院无管辖权的问题。因本案被告住所地位于玛纳斯县境内，双方的合同履行地亦在玛纳斯县，且玛纳斯县劳动争议仲裁委员会以玛劳人仲案字（2014）83号仲裁裁决书，裁决驳回了赵成福的全部申诉请求。玛纳斯县劳动争议仲裁委员会已从实体上对双方的劳动争议纠纷作出了处理，本案已经过仲裁前置程序。因此，本院对本案有管辖权。故对被告的上述辩解意见本院不予采纳。
关于原告要求被告支付违法解除劳动关系经济补偿金27270元的诉讼请求。依据原告提交的解除劳动关系证明书，原、被告双方系协商一致解除了劳动关系，并不存在原告所述被告违反法律规定与其解除劳动关系的情形，且原告亦认可双方解除劳动关系后，被告已向其支付了24998元的经济补偿金，故原告主张要求被告支付经济补偿金27270元的诉讼请求，因无事实及法律依据，本院不予支持。
劳动者的合法权益应当受到法律保护。关于原告要求被告支付2009年8月至2014年9月期间的年休假工资15672元的诉讼请求。《中华人民共和国劳动法》第三条第一款规定，劳动者享有休息休假的权利。劳动者与用人单位建立劳动关系一年后，即依法享有法定的带薪休假权利。带薪年休假工资是指劳动者在用人单位未安排其休应休的年休假时，由用人单位对劳动者应休未休假天数按劳动者日工资收入的300%支付的带有补偿性质的工资。而劳动报酬是劳动者付出体力或脑力劳动所应得的对等价值报酬。换言之，劳动报酬以劳动者付出劳动为前提，其与劳动者的劳动应具备对等性。而带薪年休假工资发放的前提是劳动者未休其应休的年休假，此休假对劳动者来说，是一种福利待遇。法律赋予劳动者带薪休年休假，是依法确认劳动者享有的带薪休息的权利。如果劳动者未休其应休的带薪年休假，单位依法应当按照劳动者日工资收入的300%支付工资，该300%的工资与劳动者付出的脑力或体力劳动并不对等，是对劳动者应休而未休年休假的补偿，其具有补偿性质。故年休假工资不属于劳动报酬，不适用劳动报酬的特殊时效规定。其应适用《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条第一款即当事人知道或应当知道其权利被侵害之日起一年的仲裁时效规定。《职工带薪年休假条例》第二条规定，机关、事业、企业等单位的职工连续工作1年以上的，享受带薪年休假的权利，单位应当保证职工享受带薪年休假。职工在年休假期间享受与正常工作期间相同的工资收入。本案中，原告在被告单位工作期间，从2009年8月1日起，每年均应享有带薪年休假的权利。庭审中，原告主张自2009年8月至2014年9月，被告单位未安排其休过年休假。被告对此予以否认，并辩称在每年年初春节放假期间多休的天数即为统筹安排原告补休的年休假。而原告对此不予认可，提出其并未享受过法定年休假。《职工带薪年休假条例》第五条第一款规定“单位根据生产、工作的具体情况，并考虑职工本人意愿，统筹安排职工年休假。”由于被告向法庭提交的证据不足以证实被告已统筹安排原告休了当年的带薪年休假，故对被告提出单位每年年初集中安排原告已休带薪年休假的辩解意见，本院不予采纳。本院综合全案证据，认定原告未享受法定年休假，被告应当向原告支付其未享受带薪年休假的工资。根据《职工带薪年休假条例》第三条规定：“职工累计工作已满1年不满10年的，年休假5天；已满10年不满20年的，年休假10天；已满20年的，年休假15天。”人力资源社会保障部发布《企业职工带薪年休假实施办法》第四条规定“年休假天数根据职工累计工作时间确定。职工在同一或不同用人单位工作期间，以及依照法律、行政法规或国务院规定视同工作期间，应当计为累计工作时间。”庭审中，原、被告双方均认可原告自2009年8月1日至2014年9月3日期间在被告处工作。故对原告提出其工作时间每年应休带薪年休假天数为5天的主张，本院予以确认。按照《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条第一款的规定：“劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。仲裁时效期间从当事人知道或应当知道其权利被侵害之日起计算。”故原告应当自知道或应当知道之日即每年的1月1日起一年内，向劳动争议仲裁委员会主张其上一年度带薪年休假工资的权利。仲裁裁决书载明石河子市劳动争议仲裁委员会于2014年10月14日受理原告的仲裁申请，故原告主张2009年至2012年度期间的带薪年休假工资的请求已过仲裁时效，本院不予支持。对原告主张2013年1月至2014年9月3日期间带薪年休假工资2479.44元的请求，符合法律规定，此可按《企业职工带薪年休假实施办法》第十条第一款，第十二条第一款、第二款之规定计算，即原告2013年1月至2014年9月3日已工作时间折算应休未休年休假天数，由被告支付未休年休假工资。具体计算方法为：（2013年12个月的月平均工资3241.25元÷21.75天x5天x200%（已扣减原告已领取正常工作期间的工资）＋2014年度9个月的月平均工资3585.89元÷21.75天X（2014年度在本单位已过日历天数246天÷365天X5天=3.3天，折算后不足1整天的部分不支付未休年休假工资报酬，折算后原告2014年应休年休假天数为3天）X200%（已扣减原告已领取正常工作期间的工资）原告该项请求合理部分即2479.44，本院予以支持。
关于原告要求被告支付其2009年8月至2014年9月期间探亲假工资20896元的诉讼请求。根据《国务院关于职工探亲待遇的规定》，享受探亲假的对象及条件为“在国家机关、人民团体和全民所有制企业、事业单位工作满一年的固定职工，与配偶不住在一起，又不能在公休假日团聚的，可以享受本规定探望配偶的待遇；与父亲、母亲都不住在一起，又不能在公休假日团聚的，可以享受本规定探望父母的待遇”。虽然原、被告双方在劳动合同中约定了原告在被告单位工作期间享受探亲假福利待遇，但双方未明确约定若原告未休应休探亲假的补偿计算方式，且原告也未提供证据证明其符合探亲假的休假条件，原告要求被告支付其探亲假工资的计算标准也无相关法律依据。因此，原告该请求因无事实及法律依据，本院不予支持。
关于原告要求被告支付其2009年8月至2014年9月期间的粉尘补贴3650元的诉讼请求，因原告的该项诉讼请求无法律依据，且原告未提供相关证据证实双方口头或书面约定被告向原告支付粉尘补贴的方式、金额等，故原告的该项诉讼请求因无事实及法律依据，本院不予支持。
关于原告要求被告补缴2009年8月至2014年9月期间的住房公积金的诉讼请求。根据《住房公积金管理条例》第三十七条规定，单位不办理住房公积金缴存登记或者不为本单位职工办理住房公积金账户设立手续的，由住房公积金管理中心责令限期办理。因此，单位未缴纳住房公积金不属于劳动争议受案范围，原告可通过公积金管理部门解决，本院在本案中不作处理。
综上，依照《中华人民共和国劳动法》第三条、《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条第一款、《职工带薪年休假条例》第二条、第三条第一款、《企业职工带薪年休假实施办法》第十条第一款、第十一条第一款、第二款、第十二条第一款、第二款、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下：
一、被告新疆天富煤业有限公司于本判决生效后五日内向原告赵成福支付带薪年休假工资2479.44元；
二、驳回原告赵成福的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费10元，减半收取5元，由被告新疆天富煤业有限公司负担，此款与上述款项一并向原告赵成福付清。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于新疆维吾尔自治区昌吉回族自治州中级人民法院，并在递交上诉状时或上诉期满后七日内向本院预交二审案件受理费。
本判决生效后，当事人必须履行。一方当事人拒绝履行的，对方当事人可向本院申请强制执行，申请执行的期限为二年。如果超过法定期限提出执行申请的，本院则依法不予受理。
审判员 拜春梅
二〇一五年十二月十五日
书记员 李姝函