内蒙古自治区呼伦贝尔市中级人民法院赔偿委员会
国 家 赔 偿 决 定 书
（2017）内07委赔15号
赔偿请求人：牛某某，男，汉族，1979年11月5日出生，现住内蒙古自治区呼伦贝尔市海拉尔区。
赔偿义务机关：呼伦贝尔市海拉尔区人民法院，住所地呼伦贝尔市海拉尔区。
法定代表人：林有席，院长。
委托代理人：付金华，海拉尔区人民法院副院长。
委托代理人：程莉，海拉尔区人民法院审判监督庭庭长。
赔偿请求人牛某某因重审无罪申请海拉尔区人民法院国家赔偿一案，不服赔偿义务机关海拉尔区人民法院作出的（2017）内0702法赔1号国家赔偿决定，向本院赔偿委员会申请作出赔偿决定。本院赔偿委员会依法对本案进行了公开质证，赔偿请求人牛某某、赔偿义务机关海拉尔区人民法院的委托代理人付金华、程莉参加了质证。现已审理终结。
经赔偿义务机关海拉尔区人民法院查明，牛某某与牛某某1因涉嫌职务侵占罪于2014年3月19日被呼伦贝尔市公安局海拉尔分局刑事拘留，同年4月21日被海拉尔区人民检察院批准逮捕，2015年12月17日海拉尔区人民法院作出（2015）海刑初字第32号刑事判决书。牛某某不服，提出上诉。2016年5月31日呼伦贝尔市中级人民法院作出（2016）内07刑终31号刑事裁定书发回重审。审理期间海拉尔区人民检察院以证据发生变化为由决定撤回起诉。2016年9月5日海拉尔区人民法院准许撤回起诉，同日海拉尔区人民检察院作出海检公刑不诉（2016）47号不起诉决定书，决定对牛某某不起诉。牛某某被完全限制人身自由900天。
赔偿义务机关依照《中华人民共和国国家赔偿法》第二条、第十七条第二项、第二十二条第一款、第二十三条第一款、第二款、第三十二条第一款、第三十三条、第三十五条、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理刑事赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十二条第二款的规定，决定支付赔偿请求人牛某某人身自由赔偿金233,001.00元；在侵权行为的影响范围为赔偿请求人牛某某消除影响，恢复名誉，赔礼道歉；支付赔偿请求人牛某某损害精神抚慰金50,000.00元；驳回赔偿请求人牛某某的其他赔偿请求。
赔偿请求人牛某某向本院赔偿委员会提出下列赔偿请求：1、赔偿义务机关在国家主流媒体（中央1套）、报纸、广播电视网络等媒体向赔偿请求人消除影响，恢复名誉，赔礼道歉。
2、赔偿义务机关赔偿牛某某全部损失450万元，具体项目如下：
⑴侵犯人身自由金70万元；
⑵误工费260万元；
⑶精神损害抚慰金100万元；
⑷二年半伸冤费用20万元（包括律师费、北京律师费、差旅费、赔偿申请人看守所生活费、赔偿申请人家人差旅费）。
理由如下：1、不服原赔偿决定支付赔偿请求人牛某某人身自由赔偿金233,001.00元。按上年度平均工资计算每天258.89元是按8小时工作量计算，而我在看守所每天失去自由的时间是24小时。所以我认为应当按每天258.89元的3倍计算才为合理。2、不服原赔偿决定在侵权行为的影响范围内为牛某某消除影响、恢复名誉、赔礼道歉。这种决定没有诚意，完全没有指明具体侵权的影响范围。因为办案需要公安机关询问内蒙、河北、河南、江西等20多个地方的证人证言，是非常大的范围给我造成侵权，所以我申请在国家主流媒体公开给我消除影响、恢复名誉、赔礼道歉。3、不服原赔偿决定支付赔偿请求人牛某某精神损害抚慰金5万元。本案已给我造成金钱无法弥补的损害结果，由于原办案机关纵容诬告者韩某某的行为，使我70多岁的老母亲承受着亲姐弟相互摧残的痛苦。启动错案追究制。
赔偿义务机关的答辩意见是：本案赔偿义务机关是海拉尔区人民法院，赔偿请求人牛某某自2014年3月19日至2016年9月5日被限制人身自由900天，我院已经作出决定，依法应予赔偿233,001.00元；在侵权行为的影响范围内为牛某某消除影响，恢复名誉，赔礼道歉；支付精神损害抚慰金5万元。赔偿请求人牛某某提出的误工费、律师费及因申诉、羁押而产生的生活费、旅差费等均不属于国家赔偿范围，依法不予赔偿。
赔偿请求人提交的证据有：
证据一，北京市浩天信和（沈阳）律师事务所内蒙古铁源律师事务所发票2张、收取律师费收条1张，证明律师费11万元。
赔偿义务机关的质证意见是，律师费不属于国家赔偿范围，不予质证。
证据二，呼伦贝尔市看守所收据23张，证明牛某某被羁押而产生的生活费，共计11,200.00元。
赔偿义务机关的质证意见是，该请求不属于国家赔偿范围，不予质证。
经审理查明，赔偿请求人牛某某与牛某某1原系呼伦贝尔市宏超粮油购销储运有限公司销售人员，该公司法定代表人韩某某（系牛某某姐夫），公司运营期间，将部分销售款打入赔偿请求人牛某某与牛某某1名下，故公司法定代表人韩某某以牛某某、牛某某1涉嫌犯职务侵占罪向海拉尔区公安局报案。2014年3月19日，赔偿请求人牛某某与牛某某1因涉嫌犯职务侵占罪被呼伦贝尔市公安局海拉尔分局刑事拘留，同年4月21日，经海拉尔区人民检察院批准并执行逮捕。2014年12月23日，海拉尔区人民检察院以海检公刑诉（2014）454号起诉书指控被告人牛某某、牛某某1犯职务侵占罪，向海拉尔区人民法院提起公诉。海拉尔区人民法院于2015年12月17日作出（2015）海刑初字第32号刑事判决，认定被告人牛某某犯职务侵占罪，判处有期徒刑五年；被告人牛某某1犯职务侵占罪，判处有期徒刑三年。牛某某、牛某某1均不服，提出上诉。海拉尔区人民检察院提出抗诉。2016年5月31日，呼伦贝尔市中级人民法院作出（2016）内07刑终31号刑事裁定书，撤销原判，发回海拉尔区人民法院重新审判。在诉讼过程中，海拉尔区人民检察院以证据发生变化为由，向海拉尔区人民法院申请撤回对牛某某、牛某某1的起诉。2016年9月5日，海拉尔区人民法院作出（2016）内0702刑初270号刑事裁定书，准许海拉尔区人民检察院撤回对牛某某、牛某某1的起诉。2016年9月5日，海拉尔区人民检察院作出海检公诉刑不诉（2016）47号不起诉决定书，决定对牛某某不起诉。2016年9月5日海拉尔区人民法院决定对牛某某取保候审，同日予以释放。牛某某自2014年3月19日至2016年9月5日，被限制人身自由900天。2017年7月12日牛某某向海拉尔区人民法院提出国家赔偿申请，海拉尔区人民法院于2017年8月21日作出（2017）内0702法赔1号国家赔偿决定书。决定支付赔偿请求人牛某某人身自由赔偿金233，001.00元；在侵权行为的影响范围内为牛某某消除影响、恢复名誉、赔礼道歉；支付赔偿请求人牛某某精神损害抚慰金50,000.00元；驳回赔偿请求人牛某某的其他赔偿请求。
上述事实有海拉尔区人民法院作出的（2015）海刑初字第32号刑事判决书，呼伦贝尔市中级人民法院作出的（2016）内07刑终31号刑事裁定书，海拉尔区人民法院作出的（2016）内0702刑初270号刑事裁定书，海拉尔区人民检察院作出的海检公诉不诉（2016）47号不起诉决定书，海拉尔区人民法院作出（2016）内0702刑初270号取保候审决定书和呼伦贝尔市看守所公看释字（2016）281号释放证明书等证据足以认定。
本院赔偿委员会认为，海拉尔区人民法院作为赔偿义务机关，在（2017）内0702法赔1号国家赔偿决定中，依据《中华人民共和国国家赔偿法》第三十三条“侵犯公民人身自由的，每日赔偿金按照国家上年度职工平均工资计算”的规定和最高人民法院公布的2017年度侵犯公民人身自由权每日赔偿金标准258.89元计算，支付牛某某人身自由赔偿金233，001.00元的标准和数额正确，予以维持。依据《中华人民共和国国家赔偿法》第三十五条“有本法第三条或者第十七条规定情形之一，致人精神损害的，应当在侵权行为影响的范围内，为受害人消除影响，恢复名誉，赔礼道歉；造成严重后果的，应当支付相应的精神损害抚慰金”的规定，在侵权行为影响的范围内对牛某某消除影响，恢复名誉，赔礼道歉，并已决定支付精神损害抚慰金50,000.00元符合法律规定。关于赔偿请求人牛某某提出的其他损害赔偿请求均不属于国家赔偿范围，本院赔偿委员会不予支持。赔偿义务机关的决定，认定事实清楚，适用法律正确的。依照《最高人民法院关于人民法院赔偿委员会审理国家赔偿案件程序的规定》第十九条第一款第（一）项的规定，决定如下：
维持内蒙古自治区呼伦贝尔市海拉尔区人民法院（2017）内0702法赔1号国家赔偿决定。
本决定为发生法律效力的决定。
二〇一七年十一月六日