连云港市连云区人民法院
民 事 判 决 书
（2017）苏0703民初3809号
原告：匡洪某，男，1966年5月21日生，汉族，农民，住连云港市徐圩新区。
被告：连云港市徐圩新区徐圩街道办事处香河村村民委员会，住所地：连云港市徐圩新区徐圩街道办事处香河村。
法定代表人：李佃华，主任。
委托诉讼代理人：刘凤，江苏宏浩律师事务所律师。
原告匡洪某诉被告连云港市徐圩新区徐圩街道办事处香河村村民委员会（以下简称徐圩街道香河村委会）侵害集体经济组织成员权益纠纷一案，本院于2017年11月21日立案后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。后因案情需要转为普通程序审理。原告匡洪某、被告徐圩街道香河村委会及其委托诉讼代理人刘凤到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告匡洪某向本院提出诉讼请求：一、请求依法判令被告向原告支付集体收益分配所得人民币46891元；二、由被告承担本案诉讼费用。事实及理由：原告于2011年迁入被告处，原告与被告的其他村民一起参与被告的所有政治、经济活动。2017年6月21日，被告张贴公示：“地上物补偿、鱼塘返租倒包费等相关资金发放到位后，剩余资金平均分配给现有的集体经济组织成员，2017年6月21日24时后新增的人员不参与分配。”公示后，被告即向原告的家属及子女等其他被告的成员分配集体收益每人46891元，但未分配给原告。原告多次与被告沟通、协商，但被告却以种种理由拖延不付。原告已经取得集体经济组织成员，多年前参与第三轮鱼塘平均连户承包鱼塘经营资格，原告户口迁入时，被告并未明确规定如遇国家征用、征地补偿资金等原告不参加任何分配。原告作为依法迁入的集体经济组织成员，与被告的其他成员一样在履行义务的同时应依法享有集体收益分配等经济、政治权利，而被告在无法定理由的情况下，擅自剥夺原告的合法权益。故为维护自身合法权益，原告特诉至法院，请求依法支持原告诉讼请求。
被告委会辩称，原告不是集体经济组织成员。这次征地是对鱼塘承包的土地进行征地，而不是对二轮承包土地进行征收，所以原告不享受该次针对集体经济组织成员分配的补偿，只能享受鱼塘承包的地上物补偿。作为集体经济基层组织，土改后每个生产组的土地是固定的，村民是参加集体生产，集体积累资产。1983年实行�一轮农村土地家庭联产承包，期限15年，1997年第一轮承包到期前，中共中央办公厅、国务院办公厅颁发了《关于进一步稳定和完善农村土地承包关系的通知》(一九九七年八月二十七日，中办发[1997]16号文件），二组自1998年起实行第二轮农村土地家庭联产承包，承包期再延长三十年至2028年。2003年3月1日《中华人民共和国农村土地承包法》开始实施，农村土地二轮承包延包依法完善。在重新填发《中华人民共和国农村土地承包经营权证》时承包权延用1998年期限即到2028年承包期三十年。二组有68户领取了《中华人民共和国农村土地承包经营权证》，证上是承包人代表属于集体经济组织成员。原告妻子乔忠霞为承包方代表，领有《中华人民共和国农村土地承包经营权证》，成员名单为儿子匡小兵和匡勇，没有原告。根据原告户口记载原告2011年才迁入，不享有土地承包权�不属于集体经济组织成员。根据《徐圩新区应急备用水源地征地补偿资金分配方案公示》第二条，剩余资金平均分配给现有的集体经济组织成员，原告不能参与分配。原告参与的三轮鱼塘承包与经济组织成员的取得的农村土地承包经营权是不同性质的承包权。鱼塘的承包权不能说明原告是集体经济组织成员。1983年第一轮承包及1998年第二轮土地承包，只要参加了承包的都属于村民集体经济组织成员，等1998年第二轮承包之后，土地不再调整，而依据国务院土地承包条例，土地承包不再变动，原告是在1998年之后进来的，不再参与土地承包。上面的两轮土地承包都是针对的农田和耕地，不包括鱼塘，鱼塘是属于其他土地。都是以家庭承包方式进行的，原告家以他妻子为承包方代表，也参加了前面两轮的土地承包。位置邻海，可以开挖大片鱼塘，开挖的鱼塘属于集体经营�其他土地，依照《中华人民共和国农村土地承包法》第三章（其他方式的承包）规定，可以由村集体对外承包，双方约定承包期限、承包费用。前两届村委会同意村民联户承包鱼塘，并签订了第三轮鱼塘联户承包合同，鱼塘被征用时，原告可以取得青苗费等补偿，但不能享受村经济组织成员的待遇。第八次村民代表大会三分之二成员不同意原告等32名女婿继续承包鱼塘，即不认可其为集体经济组织成员。村民代表大会有37名代表，其中村民代表30人，两委委员7人。依照《中华人民共和国农村土地承包法》第四十八条规定发包方将农村土地发包给本集体经济组织以外的单位或者个人承包，应当事先经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意，并报乡人民政府批准。综上，原告诉讼要求按集体经济组织成员享有土地征收收益分配权没有事实与法律依据，请求驳回其诉求。在本案由简易程序转为普通程序开庭审理时，原告提交了2018年2月份由十一届民主代表签字同意的证明一份后，被告对本案中原告的诉求的意见发生重大变化，认为原告虽然没有分到土地，但是长期居住在，本次庭审时原告提交了村民代表开具的证明，村民代表也认可是误划入女婿范围之内的，所以被告认为原告应该属于集体经济组织成员，同意给付原告46891元。
当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。
原告为证明自己主张，向本院提交以下证据：
证据一、农村土地承包经营权证一份（原件）。
证明二、土地使用权登记证明书一份。上述两份证据证明原告是集体经济组织成员。
证据三、原告岳父乔言朝户口本一份及原告本人的户口�一份。证明原告不是作为女婿落户在岳父的户口本上。
证据四、农村商业银行存折一份。证明原告自2014年起开始缴纳养老保险，所有村民都是这样交的，所以原告也是被告村集体经济组织成员。
证据五、原告的社保卡一份。证明原告自2011年户口迁到被告处以来，一直和其他村民一样购买社会保险。
证据六、结婚证一份。证明原告自2011年迁户口的时候，就已经以合法村民的身份建房，不是外地人。
证据七、徐圩新区应急备用水源地征地补偿资金分配方案公示。证明根据这个方案，原告有权利领这个钱。
证据八、第三轮联户承包协议书。原告之前承包过鱼塘，这个鱼塘目前还在承包经营，并且这个鱼塘被告也只是发包给本村的集体组织经济成员，每人四亩，证明原告也是集体组织经济成员，否则原告也承包不了这�鱼塘。
证据九、涟水县杨口社区居委会开具的证明一份。证明原告在该社区没有分土地。
证据十、2018年2月份由十一届民主代表签字同意的证明一份。证明村民代表出具证明原告系误划入上门女婿排查名单内。
对于原告提交的上述证据，被告发表质证意见如下：
对证据一至三、证据六真实性无异议，该证据可以说明原告的妻子是的集体经济组织成员，原告不属于承包方家庭成员。其土地证也是乔忠霞分得的宅基，不能证实原告的证明目的。其岳父的户口也不能说明原告是的原始村民，是否是上门女婿是要看是否为女方老人养老送终，其子女是否是随女方姓氏。被告没有否认原告是独立户口，只是说其是后迁入的，没有分得的生产资料和土地。
对证据四、五真实性无异议，但是和本案无关，其只能证实原告作为村民参与了社会统筹保险。
对证据七真实性无异议，上面已经明确载明剩余资金平均分配给现有的集体经济组织成员，并不是分配给鱼塘承包户，原告是村民，但不是现有的集体经济组织成员，所以不享有平均分配的46891元。
对证据八真实性无异议，该鱼塘是属于村经营的其他类型的土地，村委会可以按照农村土地承包法第三章采用其他方式对外承包，上两届村委会经过讨论同意将鱼塘对村民进行发包，原告作为村民参与了鱼塘的第三轮联户承包，但价格为300元每亩，与其他集体经济组织成员价格每亩150元是不一样的，鱼塘的承包可以由村民承包也可以由农村集体经济组织成员承包，凭该合同不能认可原告集体经济组织成员资格，其承包的鱼塘尚未被征用。46891元是在村民对地上物补偿、鱼塘反租倒包费等相关资金发放到位后剩余资金对香河现有集�经济组织成员的分配，原告不应享有。
对证据九、十真实性、合法性及关联性均无异议。
被告为证明自己的主张，向本院提交了以下证据：
证据一、原告匡洪某家的《农村土地承包经营权证》的底单复印件。（同原告提交的证据一），该权证记载承包方代表为原告妻子乔忠霞，家庭成员名单为原告儿子匡小兵和匡勇，没有原告，原件在原告处，该证在徐圩街道办事处有备案。
证据二、《徐圩新区应急备用水源地征地补偿资金分配方案公示》复印件（同原告提交的证据七）。证明根据《中共中央办公厅国务院办公厅关于进一步稳定和完善农村土地承包关系的通知》(一九九七年八月二十七日，中办发[1997]16号）文件，二组自1998年起实行第二轮农村土地家庭联产承包，承包期再延长三十年至2028年，原告妻子为承包方代表，领有�中华人民共和国农村土地承包经营权证》，原告不享有土地承包权，2011年才迁入，不属于集体经济组织成员，根据《徐圩新区应急备用水源地征地补偿资金分配方案公示》第二条，剩余资金平均分配给现有的集体经济组织成员，原告不能参与分配。
证据三、第十一届村民代表名册复印件，村民代表30人、两委成员7人，共37人。
证据四、2017年6月5日第八次村民代表大会《第三轮鱼塘联户承包人口问题情况》复印件，参加第三轮鱼塘联户承包的女婿36人，按上届村两委研究研究继续享受鱼塘联户承包权，但不参加其他任何分配（内附36个女婿名单）的签名投票34份，超过了三分之二的代表数量；
证据五、2017年6月12日张贴公示了《不同意享受第三轮联户鱼塘承包权人员》名单复印件，其中女婿人员32人。
证据三至证据五均证明经第�次村民代表大会投票决定包括原告匡洪某在内的32名女婿不继续享有鱼塘联户承包权，不参加其他任何分配。
证据六、连云港市2005-2006年全市股改村成员身份界定办法统计表复印件。证明连云区与临界的张艞村成员界定的几个条件，可以参照该条件确定的成员资格。
对于被告所提交的上述证据，原告发表质证意见如下：
对证据一真实性无异议，是属于国家政策。
对证据二真实性无异议，原告也认同该政策方案，原告也是集体经济组织成员。
对证据三真实性有异议，村民代表资格有问题，不是原告选出来的。
对证据四真实性有异议，原告对此不知情。
对证据五真实性有异议，原告不是女婿。
对证据六真实性无法确认，原告没见过。
本案审理过程中，本院依职权至涟水县杨口居委会对原告匡洪某户籍迁入被告处之前的户籍及土地承包分配情况进行调查，调查笔录显示原告匡洪某在涟水县出生并在1989年左右第一轮农村土地承包时分得过土地，后因原告匡洪某结婚后离开大元村回老家连云港居住，大元村将其名下土地收回，原告匡洪某也一直未提异议。原、被告对该调查笔录真实性、合法性及关联性均无异议。
根据上述双方无争议的证据及当事人的陈述，可以查明以下双方无争议的事实：
1988年5月21日，原告匡洪某与其妻子乔忠霞在民政部门办理结婚登记，婚后一直居住在。2011年1月14日，原告匡洪某将其户籍自其出生地原涟水县杨口办事处大元村迁入至被告处。被告自1998年起实行第二轮农村土地家庭联产承包，原告妻子乔忠霞作为家庭联产承包方代表，领有《中华人民共和国农村土地承包经营权证》，该权证书上载明：“承包方式：家庭承包，承包期限：1998年12月30日至2028年12月29日。”同时，该权证书上承包方家庭成员情况一栏中显示家庭成员为：乔忠霞（户主）、匡小兵（子）、匡勇（子）。
另查明，原告匡洪某在其原户籍所在地开展第一轮农村土地承包活动中分得过土地，后因其结婚离开原户籍所在地并长期在连云港市生活居住，故其原户籍所在地土地被收回。因当时原告户籍不在被告处，故原告匡洪某在被告开展两轮农村土地承包活动中均未分得土地。自2015年起原告即承包被告的荒地、鱼塘进行养殖经营。
还查明，2017年6月21日，因连云港市徐圩新区开展应急备用水源地征地工作，被告对该征地补偿资金分配方案进行公示，公示通知载明：“按第十一届村民代表大会民主投票结果，根据少数服从多数的原则，徐圩新区应急备用水源地征地补偿资金分配方案，现予以公示：……。二、地上物补偿、鱼塘返租倒包费等相关资金发放到位后，剩余资金平均分配给现有的集体经济组织成员，2017年6月21日24:00后新增的人员不参与分配。三、上述条款未尽事宜以委会解释为准。”方案公示后，被告将公示方案中的土地征收权益剩余资金在其村民中按每人46891元进行了平均分配，已发放1482人。
庭审中，被告陈述已分得涉案土地征收补偿金的1482人中包括参与该村第二轮农村土地承包时分得土地的集体经济组织成员以及结婚生子、尽过养老送终义务的上门女婿。因原告在庭审中提交了经19名第十一届民主代表签字的证明，认可在集体经济组织成员鱼塘土地被水厂征用补偿的分配方案中将原告误划入排查的挂靠户口所谓女婿名单，被告对该证明予以认可，认为原告虽然在被告处两轮土地承包中未分得土地，但长期居�在，且村民代表也认可其在之前被误划入女婿排查的名单，故被告认可原告属于其集体经济组织成员，并同意给付原告涉案土地征收权益分配款46891元。
本院认为，农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。本案中，在涉案征地补偿资金分配方案确定并进行公示时，原告匡洪某户籍已经在被告处且长期在被告处居住生活，被告第十一届村民民主代表中超过二分之一的代表签字同意及被告亦认可原告为被告集体经济组织成员，应该享有其诉求的46891元的同等分配权益。被告在庭审中亦同意给付原告涉案土地征收权益分配款46891元，不违反法律规定，本院依法予以支�。
综上，被告连云港市徐圩新区徐圩街道办事处香河村村民委员会应给付原告匡洪某征地补偿资金分配款46891元。依据《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条之规定，判决如下：
被告连云港市徐圩新区徐圩街道办事处香河村村民委员会于本判决发生法律效力之日起十日内给付原告匡洪某征地补偿资金分配款46891元。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费972元，由被告负担（因原告已全部预交，被告于本判决生效之日起十日内将该款给付原告）。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于江苏省连云港市中级人民法院，同时预交上诉案件受理费972元。江苏省连云港市中级人民法院开户行：农行苍梧支行，账号：10×××94（上诉人将上诉费交款凭证连同上诉状一并交与本院）。
依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十四条、第二百三十九条规定，本判决生效后，权利人可向本院或者本院同级的被执行财产所在地法院申请强制执行，申请强制执行期限为二年。
审判长 赵 燕
审判员 孙红岭
审判员 姜晓静
二〇一八年五月十八日
书记员 宋 峰
法律条文及上诉须知附录
一、法律条文
1、《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程�，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。但已报全国人大常委会、国务院备案的地方性法规、自治条例和单行条例、地方政府规章对土地补偿费在农村集体经济组织内部的分配办法另有规定的除外。
二、上诉须知
根据有关法律、法规和司法解释的规定，现将有关上诉事项告知如下：
当事人享有《中华人民共和国民事诉讼法》第一百六十四条、国务院《诉讼费用交纳办法》第二十二条、第四十八条规定的上诉及相关权利、义务。
上诉人上诉时未交纳上诉费的，应自递交上诉状之日起七日内交纳上诉案件受理费，同时将缴款凭证提交本院。逾期未交纳或者未将交纳凭证提交本院，亦未提出司法救助申请或者申请�法救助未获批准的，本院将依照最高人民法院《关于适用〈诉讼费用交纳办法〉的通知》第二条的规定，报连云港市中级人民法院裁定按自动撤回上诉处理。
本上诉须知与《催交上诉费通知》具有同等法律效力。