广东省韶关市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2015）韶中法民一终字第661号
上诉人（原审原告）：李一字，男，1953年8月3日出生，汉族。
委托代理人：白海凤，广东韶大律师事务所律师。
被上诉人（原审被告）：韶关学院医学院。
法定代表人：李祥福，该院院长。
委托代理人：ＸＸ，该院职员。
上诉人李一字因与被上诉人韶关学院医学院劳动争议纠纷一案，不服广东省韶关市武江区人民法院（2015）韶武法民一初字第182号民事判决，向本院提起上诉。本院于2015年6月4日立案受理后，依法组成合议庭审理本案，现已审理终结。
本院经审理查明：李一字于1999年3月入职韶关学院医学院（前身为韶关卫校）从事护楼及门卫工作。2013年9月，韶关学院医学院向社保部门申报了李一字的退休待遇（属韶关市市直无单位管理退休人员专户）。2013年10月起，李一字开始领取养老金享受退休待遇。2013年9月6日，韶关学院医学院向李一字收取了13643.2元，该款为代收李一字一次性缴纳医保缺失缴费年限的费用，该院后经测算于2013年10月18将多收的3009.98元退回给了李一字。2014年11月12日，李一字以韶关学院医学院没有按照城镇职工的身份办理社保参保手续导致其退休金偏低，且将其所缺医保缴费年限的费用转嫁给其的行为侵害了其合法权益为由，向韶关市劳动人事争议仲裁院（以下简称仲裁院）申请仲裁，要求韶关学院医学院补回其垫付的医保费10633.26元及赔偿其退休养老金（一次性支付）12000元（600元／年×20年）。该院于2015年1月12日作出韶劳人仲案终字（2014）72号《裁决书》，裁决驳回了李一字的仲裁请求。
另查明：2013年10月28日，李一字曾就养老保险费、加班费、双倍工资、经济补偿金、年休假补偿金等问题向仲裁院申请仲裁，仲裁院于2014年1月21日作出韶劳人仲案非终字（2013）66号《裁决书》，裁决韶关学院医学院一次性返还李一字垫付的1999年3月至2005年12月因用人单位未依法缴纳并由用人单位承担的社会保险费及利息共计8691.60元，一次性支付李一字2011年9月至2013年8月休息日（周六）的加班工资11591.84元，一次性支付李一字2013年9月的养老金602.65元，一次性支付李一字应休未休带薪年休假工资1022.06元，并驳回了李一字的其他仲裁请求。李一字和韶关学院医学院均不服该裁决，均向广东省韶关市武江区人民法院（以下简称武江法院）提起诉讼。后经武江法院主持调解，双方于2014年3月12日自愿达成如下协议：“一、被告韶关学院医学院一次性返还原告李一字垫付的1999年3月至2005年12月因用人单位未依法缴纳并由用人单位承担的社会保险费及利息共计8691.6元，此款定于2014年3月19日前付清……五、被告韶关学院医学院撤回对（2014）韶武法民一初字第343号案的起诉，今后双方均不得向对方主张任何权利。六、案件受理费10元减半收取5元，由原告李一字负担。”武江法院根据双方的调解内容作出（2014）韶武法民一初字第293号民事调解书。2014年3月18日，韶关学院医学院按照上述民事调解书确定的义务支付了21908.10元给李一字时，李一字在《关于李一字领取有关款项的说明》中再次签名确认“本人无异议，愿意服从法院调解意见，不再主张任何诉求。”
2015年1月23日，李一字向原审法院提起诉讼，诉称：李一字于1999年被招聘到韶关学院医学院从事护楼及门卫工作，连续工龄15年。李一字在韶关学院医学院处工作期间，韶关学院医学院违背国家的劳动法律和政策，不按规定为李一字足额购买社会保险。2013年9月，李一字已到退休年龄，本该顺理成章的办理退休手续，享受退休养老待遇，但在办理退休手续时，社保局规定：退休人员必须交够20年的医疗保险，否则不予办理。在这种情况下，李一字只得按韶关学院医学院的要求，于2013年9月6日向韶关学院医学院交医保费10633.26元，韶关学院医学院收款后向李一字出具收据一张，并为李一字办理了退休手续。此后，李一字在新闻媒体了解到缴纳医保费的具体政策，即《韶关市城镇职工基本医疗保险实施办法》第12条第2款规定：“参保人员达到法定退休年龄时，而基本医疗保险累计缴费年限未达到最低缴费年限的……或先由用人单位按上年度本市在岗职工年平均工资的6.5%为标准作为补偿基本医疗保险费，并与服务年限挂勾，每工作满1年则补偿1年。”按照以上文件规定，李一字在韶关学院医学院处工作15年，尚差5年的医疗保险费应由韶关学院医学院缴纳。可韶关学院医学院利用其优势，把这笔费用非法转嫁到劳动者头上，其行为已违背了国家法律和政策，侵害了劳动者的合法权益。就此，李一字曾向仲裁院申请仲裁，但仲裁院偏袒韶关学院医学院，于2015年1月12日裁决驳回李一字的仲裁请求。为此，请求法院判令韶关学院医学院向李一字返还医保费10633.26元，本案诉讼费由韶关学院医学院负担。
原审法院认为：根据《中华人民共和国合同法》第五十四条：“下列合同，当事人一方有权请求人民法院或者仲裁机构变更或者撤销：（一）因重大误解订立的；（二）在订立合同时显失公平的。一方以欺诈、胁迫的手段或者乘人之危，使对方在违背真实意思的情况下订立的合同，受损害方有权请求人民法院或者仲裁机构变更或者撤销……”的规定，李一字未提交任何证据证明其对其与韶关学院医学院在（2014）韶武法民一初字第293号案中达成的调解协议的内容存在重大误解，或受到欺诈、胁迫，是在违背其真实意思表示的情形下形成的。且李一字作为具有完全民事行为能力的成年人，签订上述调解协议是双方有意识的自主行为，协议的内容应当是双方的真实意思表示，且上述内容并未违反法律法规的强制性规定。因此，上述调解协议合法有效，对双方均具有法律约束力。因在该调解协议中已明确约定“今后双方均不得向对方主张任何权利”，在韶关学院医学院按照调解协议的约定向李一字支付相关款项时李一字亦再次签名确认“本人无异议，愿意服从法院调解意见，不再主张任何诉求。”因此，李一字现再次起诉并要求韶关学院医学院返还医保费的行为，有违诚实信用原则，故对李一字要求韶关学院医学院返还10633.26元医保费的诉讼请求，该院不予支持。
据此，原审法院依照《中华人民共和国民法通则》第四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第九十七条第三款、第一百四十二条的规定，于2015年4月22日作出（2015）韶武法民一初字第182号民事判决：一、韶关学院医学院无需返还10633.26元医保费给李一字。二、韶关学院医学院无需赔偿李一字退休养老金12000元。案件受理费10元，减半收取5元，由李一字负担。
李一字不服原审判决，向本院提起上诉称：原审法院认定事实不清，适用法律不当，判决结果是对韶关学院医学院的违法侵权行为的偏袒和纵容，同时也损害了劳动者的合法权益，其事实与理由如下：一、韶关学院医学院对农民工的违法侵权事实。韶关学院医学院一方面要使用农民工的廉价劳动力，另一方面又不愿为其承担法定义务和社会责任。李一字为韶关学院医学院提供劳动服务时间连续l5年，韶关学院医学院对李一字的违法侵权事实有：1、李一字于1999年到韶关学院医学院工作，l999年-2005年12月，韶关学院医学院不按国家政策的规定为李一字购买保险；2、李一字周六、周日不休息，长期为韶关学院医学院加班加点，韶关学院医学院却不支付加班工资；3、李一字享受带薪年休假待遇，可李一字没有休假，韶关学院医学院同样不给加班工资；4、韶关学院医学院不及时为李一字申办退休手续，导致李一字领取养老金的时间迟延并造成损失；5、韶关学院医学院不按政府文件规定为李一字缴纳所缺的医疗保险费；6、l999年-2013年在韶关学院医学院单位工作，连续工龄l5年，而韶关学院医学院按灵活就业人员方式为李一字办理退休，使李一字的退休金减少。韶关学院医学院的上述1-4项违法侵权行为有仲裁院的（2013）66号裁决书和武江法院的（2014）韶武法民一初字第293号民事调解书记录在案，5-6项违法侵权行为在本案原审判决书中均有反映。二、原审法院认定事实错误：1、原审判决以（2014）韶武法民一初字第293号民事调解书为依据处理本案不当。（2014）韶武法民一初字第293号民事调解书对本案并无约束力，该调解书涉及的内容有六项即：社保费，加班费、带薪年休假、延误办理退休的工资等，并未涉及五年的医保费问题。况且，李一字作为农民工，达成调解协议时并不知道韶关市政府57号令的存在，更不知道其具体内容。现李一字主张的医保费不在293号民事调解书所确定的六项内容之内，法院应依法支持。原审法院以调解书中有“不得向对方主张任何权利”的文字，就认定李一字向对方主张医保费的诉求是有违诚实信用原则不当，违背了的公平原则。三、调解书中“不得向对方主张任何权利”的内容不具有合法性和可操作性。众所周知，公民的权利内容包含甚广，有政治权利：即选举权和被选举权，劳动权、休息权、受教育权、住宅权、宗教信仰权、等等，民事权利有：财产权、继承权、承包经营权、相邻权、婚姻自由权、债权、知识产权、人身权等。对照293号调解书的内容，李一字只从韶关学院医学院处得到21908元的赔偿款之后，就不能向对方主张任何权利。若韶关学院医学院一旦发生293号调解内容之外的侵权行为，李一字也不能对其提起诉讼，显然不符合法律逻辑和法律规定。综上所述，原审法院在认定事实和适用法律上都有不当，判决结果违背公平正义原则，也损害了劳动者的合法权益，故此，请二审法院查明事实，依法撤销原审判决，改判韶关学院医学院返还李一字医保费10633.26元，案件诉讼费由韶关学院医学院负担。
二审期间，李一字向本院提交一份2014年10月28日的《韶关日报》，拟证实其在看到报纸后才知道权利受到侵害。韶关学院医学院认为该报纸的内容与本案有差别，不足以证实李一字的主张。
韶关学院医学院答辩称：原审法院认定事实清楚，适用法律正确，请求二审法院驳回上诉，维持原判。
二审期间，韶关学院医学院向本院提交一份2013年9月6日的《关于总务科临时工李一字同志办理社保退休一次性缴纳医保费用问题》，该材料中有“参保人保证：我愿意按照政府政策规定，自愿一次性缴纳本人所缺年限医疗保险费。”保证人处有李一字的签名和手印，最后备注“参保人个人一次性缴纳个人所缺年限医疗保险费用后，学校才给予办理社保退休手续。”拟证实韶关学院医学院与李一字就医疗保险费的缴纳已经达成了协议，该协议不存在欺诈、胁迫、乘人之危或者侵犯第三人合法权益的情形，没有违反法律强制性规定，依法有效。李一字认为该材料上的签名不是李一字本人所签，手印不是其本人所按，并认为该证据未按时举证。经本院释明，李一字未对其签名及手印的真实性申请进行鉴定。
本院认为：本案系劳动争议纠纷。根据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百六十八条规定：“第二审人民法院应当对上诉请求的有关事实和适用法律进行审查。”根据本案各方当事人在二审中的上诉和答辩，本案争议焦点是：韶关学院医学院应否返还医保费10633.26元给李一字。
本案中，李一字主张其缴纳的本人所缺年限的医疗保险费应由韶关学院医学院负担。韶关学院医学院则认为双方已经就李一字所缺年限的医疗保险费缴纳问题达成了协议，该费用应由李一字自行负担。根据《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国民事诉讼法﹥的解释》第九十条规定：“当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。”首先，韶关学院医学院为证实其主张，向法院提交了（2014）韶武法民一初字第293号民事调解书，该调解书第五条的内容应理解为双方因劳动关系所引发的纠纷已经调解完毕，双方均不得再因劳动关系的问题再向对方主张任何权利。李一字在领取调解款项时也签名同时不再主张任何诉求，现李一字再次提出返还医疗保险费的主张也是因劳动关系所引发的纠纷，故不应予以支持。其次，韶关学院医学院在二审期间提交的《关于总务科临时工李一字同志办理社保退休一次性缴纳医保费用问题》，显示李一字在2013年9月6日已经承诺自愿一次性缴纳其本人所缺年限医疗保险费，韶关学院医学院备注参保人个人一次性缴纳个人所缺年限医疗保险费用后，学校才给予办理社保退休手续。该材料应是韶关学院医学院和李一字对李一字办理医疗保险费以及社保退休手续问题所达成的一个协议。李一字认为该协议不是其签名按手印的，但经本院释明后，其未申请对该签名和手印进行司法鉴定。因此，关于李一字所缺医疗保险费是否达成一致意见由李一字自行负担的问题，韶关学院医学院提供了证据证实其主张，而李一字并没有提供证据反驳韶关学院医学院的主张，故本院采信韶关学院医学院的主张，即双方已就李一字所缺年限医疗保险费的问题达成了协议，该费用李一字承诺自己负担，双方均应按照协议约定的内容履行。李一字已经按照协议约定支付了医疗保险费给韶关学院医学院，韶关学院医学院也按照协议约定为其办理了退休手续，而且对于社保机构退回的多缴纳的医疗保险费用，韶关学院医学院也已经退回给李一字，现在李一字再主张韶关学院医学院返还其已缴纳的医疗保险费用，不符合双方的协议约定，本院不予支持。原审法院判决并无不当，本院予以维持。
综上所述，原审法院认定事实清楚，适用法律正确，本院予以维持。李一字的上诉理由均不充分，本院予以驳回。依照《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国民事诉讼法﹥的解释》第九十条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百六十八条、第一百六十九条第一款、第一百七十条第一款第（一）项、第一百七十五条之规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费10元，由李一字负担。
本判决为终审判决。
审 判 长 吴 锐
代理审判员 刘 茜
代理审判员 朱应麟
二〇一五年九月一日
书 记 员 封慧敏
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