江西省井冈山市人民法院
民 事 判 决 书
（2015）井民初字第171号
原告井冈山市下七乡上七村民委员会。
法定代表人叶佐诗，男，1968年8月14日生，汉，农民，住井冈山市，系该村民委员会主任。
委托代理人袁宁辉，男，江西文星律师事务所律师。
被告刘东洋，男，1983年12月4日生，汉，农民，住江西省遂川县，
被告王享夫，男，1969年1月26日生，汉，农民，住江西省遂川县，
原告井冈山市下七乡上七村民委员会与被告刘东洋、王享夫土地租赁合同纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭公开开庭进行了审理。原告井冈山市下七乡上七村民委员会法定代表人叶佐诗及其委托代理人袁宁辉，被告刘东洋、王享夫均到庭参加诉讼，本案现已审理终结。
原告诉称，2014年3月9日，原、被告签订了一份《土地租赁合同书》，合同约定，租赁土地总面积为275.46亩，租期25年。2014、2015年的租金为每年每亩400元，即每年租金总额为110184元。同时合同第十七条约定，每年租金的清结时间为当年的10月1日前，并且在每年农历12月28日前还应预支次年的租金30000元。如乙方未按约交清租金，甲方有权解除合同。合同签订后，原告及时交付了全部约定的土地给被告使用，全面履行了合同义务。而被告至今仍未交付2014年全年的租金，同时也未按照合同约定预交2015年的30000元租金，严重违反了合同的约定，侵犯了原告200多户1000多名村民的合法权益。为此，特向法院提起诉讼，请求法院：1、依法解除原、被告双方签订的《土地租赁合同书》；2、判令两被告立即支付2014年租金110184元及利息损失；3、判令两被告将农田恢复原样；4、本案诉讼费由两被告承担。另外，由于诉讼期间土地未能收回，诉讼期间的土地租赁费用被告也需给付。
为支持己方诉求，原告向法庭提交了以下2组证据：
1.井冈山市下七乡人民政府出具的证明及叶佐诗的村民委员会主任当选证书，证明原告井冈山市下七乡上七村民委员会是适格的诉讼主体，叶佐诗是原告方的法定代表人；
2.原告与被告刘东洋、王享夫签订《土地租赁合同书》，证明双方存在土地租赁合同关系以及互应承担权利义务。
被告辩称，2014年3月土地租赁合同签订后，原告未能履行合同义务，纵容村民再三阻碍我方正常进行生产，致使我方产生损失。1.合同签订后，我方多次要求原告方开挖水渠，原告一直没有挖，后我方自行开挖，但原告方村民采取多种形式抵制并堵塞我方开挖的排水沟，导致洪水排泄不及时，将树苗淹死；2.原告方村民故意挑事，往我方鱼塘投放毒药；3.2014年9月，原告铲除我方种植的猕猴桃苗，还将土地使用权转让给第三人；4.原告方一村民损坏我方财物，与我方工作人员发生肢体冲突；5.原告方村民破坏我方工作棚；6.原告方村民盗挖我方树苗。以上行为，虽有些属于村民个人行为，但是原告作为村委会，理应减少或制止村民的阻碍行为，协助我方进行生产种植工作，原告方的不作为是致使我方产生损失的原因之一，所以我方未如约支付2014年的租金。
为此，被告向法庭提交了以下6组证据予以证明：
1.预付2014年30000元的收据，证明被告支付过原告30000元预付款；
2.土地租赁合同书，证明原、被告存在合同关系与权利义务；
3.江西移动通话详单，证明被告与李小文、一王姓警官、一村民组长有过通话并将与村民纠纷告知，但乡村两级干部知晓问题却无作为；
4.地表水检验报告与鱼干检验报告，证明水质被破坏的事实；
5.中共井冈山市委办公室文件井办发[2014]1号文件，证明井冈山市出台过支持娃娃鱼、猕猴桃、铁皮石斛的政策；
6.损失补偿报告书一份，证明被告将损失报给原告知悉。
经过庭审质证，被告对原告提交的两组证据均无异议。原告对被告提交的证据1、证据2无异议，但对被告提交的证据3的真实性、关联性持有异议，对证据4、5、6的关联性持有异议。原告认为，被告提交法庭的证据多涉及与村民产生的纠纷，属于个案，与原、被告双方之间的土地租赁合同纠纷没有关联。本院认为，在原告所提交的两组证据中，证据1是对原告诉讼主体资格的证明及法定代表人的身份证明，本院予以采信；证据2是原、被告双方签订的土地租赁合同，证明原、被告双方所应承担的权利与义务，本院予以采信。在被告提交的六组证据中，证据1证明被告向原告预付过30000元租金，且该笔款项经过原告质证认可，本院予以采信；证据2是原、被告签订的土地租赁合同书，本院予以采信；而证据3、证据4、证据5、证据6的关联性均存在异议，在本案中，原告作为土地出租方，最大的合同义务就是交付土地，被告提交的证据3、证据4、证据5、证据6均不能证明被告在土地使用过程中遭受的损失是因为原告未履行合同义务而导致，遂本院均不予采信。
经审理查明，2014年3月9日，原、被告双方签订土地租赁合同书，约定原告将集体所有土地租赁上七村园田化土地上七小学至长坪路口（具体为2012冬上七田园化所有土块）租赁给被告开发经营农业项目，租赁面积为275.46亩，租赁期限为2014年3月2日至2039年3月1日，租赁期前两年按每亩每年400元人民币计算租金，两年后租金调整按每年每亩一百五十公斤稻谷的标准折合成人民币计算，其价格以当年国家粮食保护价计算，租金支付时间为每年农历12月28日以前支付30000元作为预付次年的租金，其余租金在当年10月1日以前一次性付清全年租金。合同签订后，被告于当天支付了30000元2014年度土地租赁预付款给原告，原告即交付土地给被告，被告于2014年3月10日进驻使用。但被告方至今未按约支付2014年租金，也未按约预交2015年30000元租金，遂引起本案诉讼。
本院认为，原告井冈山市下七乡上七村村民委员会与被告刘东洋、王享夫所签订的《土地租赁合同书》是双方真实意思的表示，合法有效，双方当事人均应按照约定全面履行合同义务。被告虽以原告未能在合同履行期内制止村民的妨害行为协助己方顺利生产为抗辩理由，但未能提供相应证据佐证，其所提供的证据既与本案土地租赁合同纠纷不具有关联性，又未能证明原告方在处理被告与村民个人产生纠纷时存在不作为，遂被告的抗辩意见本院不予采纳，原告要求被告支付2014年土地租金的诉求，本院予以支持。由于被告于2014年3月9日支付过30000元预付租金给原告，该笔款项也经原告认可，遂被告还需支付给原告的2014年度租金为80184元。庭审过程中，原告就诉讼期间的土地使用权仍归被告所有，因此向本院提出诉讼期间土地租金的主张，本院考虑到被告实际使用土地情况，认为被告应向原告支付2015年1月起至原告递交起诉状之日止的租金计36728元（400元÷12×4×275.46亩）。原、被告签订的土地租赁合同书第十七条约定，乙方未按时交清土地租金，甲方随时有权解除合同，遂原告要求解除合同的诉求，本院予以支持。由于原告未能提供证据证明租赁土地原样，本院无法查明租赁土地的情况，遂原告提出的将农田恢复原样的诉求，本院不予支持。根据《合同法》第八条、四十五条第一款、六十条第一款、九十三条、九十七条之规定，判决如下：
解除原告井冈山市下七乡上七村民委员会与被告刘东洋、王享夫签订的《土地租赁合同书》；
被告刘东洋、王享夫向原告井冈山市下七乡上七村民委员会支付2014年租金80184元、2015年1月至4月租金36728元，共计116912元，于本判决书生效后10日内付清；
驳回原告其他诉讼请求；
本案受理费2503.68元，由被告刘东洋、王享夫负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江西省吉安市中级人民法院。
本判决书发生法律效力后，当事人必须履行。一方拒绝履行的，对方当事人可以向本院申请执行。申请执行的期间为二年，从本判决规定履行期间的最后一日起计算。被执行人未按本判决规定的期间履行给付金钱义务的，应加倍支付迟延期间的债务利息。
审 判 员 宁红兵
人民陪审员 马科锋
人民陪审员 张志瑞
二〇一五年六月二十五日
书 记 员 罗 昕
法律链接
《中华人民共和国合同法》
第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。
依法成立的合同，受法律保护。
第四十五条第一款当事人对合同的效力可以约定附条件。附生效条件的合同，自条件成就时生效。附解除条件的合同，自条件成就时失效。
第六十条第一款当事人应当按照约定全面履行自己的义务。
第九十三条当事人协商一致，可以解除合同。
当事人可以约定一方解除合同的条件。解除合同的条件成就时，解除权人可以解除合同。
第九十七条合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权赔偿损失。