浙江省丽水市中级人民法院民 事 判 决 书（2017）浙11民终759号上诉人（原审原告）：王玉金，女，1962年1月11日出生，汉族，住浙江省云和县。上诉人（原审原告）：王文华，男，1985年8月7日出生，汉族，住浙江省云和县。上诉人（原审原告）：王文利，男，1983年9月10日出生，汉族，住浙江省云和县。上述三上诉人共同委托诉讼代理人：张永波，浙江指路人律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：云和县石塘镇石塘坑村第一村民小组。住所地：浙江省云和县石塘镇石塘坑村。诉讼代表人：卢力军，系该小组组长。上诉人王玉金、王文华、王文利因与被上诉人云和县石塘镇石塘坑村第一村民小组承包地征收补偿费用分配纠纷一案，不服浙江省云和县人民法院（2016）浙1125民初1255号民事判决，向本院提起上诉。本院于2017年6月25日立案后，依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。上诉人王玉金、王文华、王文利上诉请求：一、依法撤销浙江省云和县人民法院作出的（2016）浙1125民初1255号民事判决，改判支持上诉人一审诉讼请求或发回重审；二、一、二审案件受理费由被上诉人承担。本案审理过程中，上诉人撤回要求被上诉人支付“公益林”补偿款及青苗费的上诉请求，并变更第一项上诉请求为：依法撤销原判，改判由被上诉人云和县石塘镇石塘坑村第一村民小组按人均11070元向上诉人王玉金、王文华、王文利支付土地补偿款。事实与理由：一审判决认定上诉人未提供相应的证据证明诉讼请求，与实际情况不符。上诉人向一审法院提交了六组证据，其中第五、第六组证据可以证明丽龙高速公路征用土地补偿费发放到户情况以及生态公益林补偿资金发放情况。从上诉人申请一审法院调取的丽龙高速公路征地情况表等证据亦可以证明土地补偿款数额、参与分配人数等事实。因此，上诉人在一审中已经完全尽到了举证责任。关于土地补偿款的数额等相关证据均在被上诉人处保存，上诉人无法取得，故对于证明补偿款数额、征地面积等事实的举证责任应该在被上诉人，被上诉人恶意不提交证据，严重损害上诉人权益。一审法院适用《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、《最高人民法院关于适用的解释》第九十条之规定，认定上诉人证据不足而驳回上诉人的诉请，系适用法律错误。被上诉人云和县石塘镇石塘坑村第一村民小组口头答辩称，村里均为依法办事。王玉金、王文华、王文利一审诉讼请求:一、云和县石塘镇石塘坑村第一村民小组支付“丽龙公路”征地款合计39000元；二、云和县石塘镇石塘坑村第一村民小组支付“公益林”补偿款4800元；三、云和县石塘镇石塘坑村第一村民小组支付青苗费6000元；四、本案诉讼费由云和县石塘镇石塘坑村第一村民小组承担。一审法院认定事实：王玉金、王文华、王文利均为云和县石塘镇石塘坑村第一村民小组村民，王玉金系王文华、王文利的母亲。王玉金与泮碎坑于1984年1月10日结婚（农村俗称“招上门女婿”）。2001年5月28日，云和县石塘镇石塘坑村第一村民小组经村民讨论通过了村规民约（即《石塘坑村第一队农业生产制合同书》），该合同书第八条规定，凡本队男女娶嫁，娶亲须以结婚证和户口证明为准，方可享受生产队的一切待遇，有儿招婿者，在特殊情况下，原本是石塘坑村的子孙的，可向生产队交人民币2000元作为落户费（指1人），但不享受丽龙一级公路赔偿费和向生产队买取的落户费（指落户人），可享受分田，今后同样享受。云和县石塘镇石塘坑村第一村民小组曾同意王玉金户可用2000元为其儿子购买一个在该组分田的权利，并享有今后所有权利，包括今后征地补偿的权利，但王玉金未同意该方案，云和县石塘镇石塘坑村第一村民小组根据村规民约决定王玉金户不得享受该小组土地承包经营权，王玉金就土地承包使用经营权纠纷于2001年8月1日向云和县石塘镇人民政府提出申请，云和县石塘镇人民政府于2001年9月4日作出处理决定书，认定王玉金、王文华、王文利三人具有与云和县石塘镇石塘坑村第一村民小组其他成员同等的在该村民小组的土地承包使用经营权，云和县石塘镇石塘坑村第一村民小组不得剥夺或限制，限于本决定生效之日起十日内向王玉金户发包1.5亩农业用地。后云和县石塘镇石塘坑村第一村民小组并未按照该处理决定执行。后因云和县丽龙公路项目，云和县石塘镇石塘坑村第一村民小组的土地被征用，云和县石塘镇石塘坑村第一村民小组根据村规民约将获得的土地补偿款平均发放给了除王玉金、王文华、王文利之外的本小组成员。另查明，本案王玉金户未在云和县石塘镇石塘坑村第一村民小组生态公益林补偿资金发放分户清单内。一审法院认为，王玉金、王文华、王文利作为云和县石塘镇石塘坑村第一村民小组的集体经济组织成员有权享有同本小组其他成员同等的权利，但根据相关法律规定，当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。王玉金、王文华、王文利主张征地补偿款、公益林补偿款及青苗费，但未提供相应的证据加以证明，故其主张的诉讼请求证据不足，不予支持。据此，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条之规定判决，驳回王玉金、王文华、王文利的诉讼请求。案件受理费1560元，由王玉金、王文华、王文利共同负担。本院二审期间，上诉人提交了以下证据：证据一、云和县石塘镇石塘坑村征地及安置人口一览表，待证2007年石塘镇石塘坑村丽龙高速公路云和段被征地面积情况；证据二、云和县石塘镇石塘坑村第一村民小组丽龙公路征用土地赔偿款发放到户名单，待证石塘镇石塘坑村第一村民小组分多次将丽龙高速公路云和段的土地赔偿款下发到户，却剥夺了上诉人获得上述补偿款的权利。被上诉人质证后对上述证据的真实性无异议，认为确实发放过相应的土地补偿款，且均未包括青苗费，青苗费按照谁种植谁所有的原则另外发放到各户。本院依上诉人申请向被上诉人调取了丽龙公路征用土地补偿款发放到户名单4份，经质证，双方对本院调取证据的真实性均无异议，上诉人认为该组证据可以证明被上诉人发放征地补偿款的事实。本院经审查，对上诉人提交的两组证据以及本院调取的证据，双方对其真实性均无异议，本院予以认定，上述证据结合当事人陈述可以共同证明以下事实：被上诉人因丽龙高速公路征收项目按人头给云和县石塘镇石塘坑村第一村民小组成员发放土地补偿款11070元，但未向三上诉人发放。本院查明的其他事实与一审法院查明事实一致。本院认为，因上诉人王玉金、王文华、王文利未实际取得承包地，本案案由应调整为侵害集体经济组织成员权益纠纷。上诉人王玉金、王文华、王文利经云和县石塘镇人民政府认定，具有云和县石塘镇石塘坑村第一村民小组的集体经济组织成员资格，故应依法享有同本小组其他成员同等的权利。云和县石塘镇石塘坑村第一村民小组向该组其他成员发放了征地补偿款而未向三上诉人发放，侵害了上诉人王玉金、王文华、王文利的合法权利，三上诉人主张与集体组织其他成员享受同等待遇，符合法律规定，应予支持。对上诉人主张的公益林补偿款及青苗费问题，因三上诉人在二审过程中撤回对该部分上诉请求，本院认为系其对自身权利的处分，应予准许。综上，依照《中华人民共和国民法通则》第一百零六条第一款、《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百七十条第一款第（二）项之规定，判决如下：一、撤销浙江省云和县人民法院（2016）浙1125民初1255号民事判决；二、被上诉人云和县石塘镇石塘坑村第一村民小组于本判决生效之日起十日内支付上诉人王玉金、王文华、王文利土地征收补偿费共计人民币33210元；三、驳回上诉人王玉金、王文华、王文利的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。一审案件受理费1045元，由上诉人王玉金、王文华、王文利负担345元，由被上诉人云和县石塘镇石塘坑村第一村民小组负担700元；二审受理费1045元，由上诉人王玉金、王文华、王文利负担345元，由被上诉人云和县石塘镇石塘坑村第一村民小组负担700元。本判决为终审判决。审 判 长  吕 湘审 判 员  汤丽军审 判 员  聂伟杰二〇一七年七月二十四日代书记员  郑丽珍