山西省天镇县人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）天刑初字第14号
公诉机关天镇县人民检察院。
被告人王某某，男，1977年3月出生，住山西省天镇县，2010年10月至今担任×××乡×××村支部书记，住天镇县×××乡×××村。2014年3月12日因涉嫌贪污罪被天镇县人民检察院反贪污贿赂局立案侦查，同日被天镇县人民检察院决定取保候审，2014年4月28日经本院决定取保候审。
被告人池某，男，1958年8月出生，住山西省天镇县，2003年至今担任×××乡×××村报账员，住天镇县×××乡×××村。2014年3月12日因涉嫌贪污罪被天镇县人民检察院反贪污贿赂局立案侦查，同日被天镇县人民检察院决定取保候审，2014年4月28日经本院决定取保候审。
天镇县人民检察院以天检刑诉（2014）10号起诉书指控被告人王某某、池某犯贪污罪，向本院提起公诉。本院于2014年4月28日立案，并依法组成合议庭，于2014年5月22日公开开庭审理了本案。天镇县人民检察院指派检察员赵良忠、石剑出庭支持公诉，被告人王某某、池某到庭参加诉讼。现已审理终结。
天镇县人民检察院指控，2010年10月至今，被告人王某某担任×××村党支部书记，2003年至今，被告人池某担任×××村报账员。2011年，×××村在上报粮食直补面积时，被告人王某某、池某商议，以王某某妻子周某某的名义虚报直补20亩、良种补贴20亩，又以其母亲郁某某名义虚报直补27亩、良种补贴27亩。2011年粮食直补发放标准每亩5元，综合直补每亩38元，良种补贴每亩10元。2011年被告人王某某以妻子、母亲的名义共领取补贴款2170元。被告人池某以妻子刘某某名义领取补贴款1481元。（周某某良种补贴应领200元实际表中做了250元，刘某某良种补贴应领270元实际表中做了320元）
2012年，粮食补贴分三批发放。在第一批发放时被告人王某某以妻子周某某名义虚报20亩、以其母亲郁某某名义虚报20亩，被告人池某以妻子刘某某名义虚报27亩。第一批发放粮食直补标准每亩5元、综合直补每亩38元。被告人王某某以其妻子周某某、其母亲郁某某的名义共领取粮食补贴款1720元。被告人池某以其妻子刘某某的名义共领取补贴款1161元。
第二批发放薯类补贴时，被告人王某某以妻子周某某名义虚报20亩，以其母亲郁某某名义虚报20亩。被告人池某以妻子刘某某名义虚报17亩。第二批发放直补标准每亩5元、综合直补每亩55元，同时第一批粮食直补又提高发放标准每亩17元，在第二批发放时进行了补发。被告人王某某以其妻子某某、其母亲郁某某的名义共领取薯类补贴款和补发第一批粮食直补款共计3080元。被告人池某以其妻子刘某某的名义共领取薯类补贴款和补发第一批粮食直补款1479元。
第三批发放杂粮直补时，被告人王某某以妻子周某某名义虚报杂粮13亩、良种补贴20亩，以其母亲郁某某名义虚报杂粮12亩、良种补贴20亩。被告人池某以妻子刘某某名义虚报杂粮17亩、良种补贴27亩。第三批发放标准杂粮每亩20元、良种补贴每亩10元。被告人王某某以其妻子周某某、其母亲郁某某的名义共领取杂粮直补款、良种补贴款900元。被告人池某以其妻子刘某某的名义领取粮食直补款、良种补贴款610元。
2013年被告人王某某以妻子周某某名义虚报直补40亩（其中：玉米5亩、薯类20亩、杂粮15亩）、以其母亲郁某某名义虚报直补34亩（其中：玉米2亩、薯类14亩、杂粮18亩）。被告人池某以妻子刘某某名义虚报直补44亩（其中：玉米3亩、薯类17亩、杂粮24亩）。2013年发放粮食补贴标准：玉米、薯类每亩60元，杂粮每亩80元。被告人王某某以其妻子周某某、其母亲郁某某的名义共领取补贴款5100元。被告人池某以其妻子刘某某的名义共领取补贴款3120元。
2011年至2013年被告人王某某、池某共骗取粮食补贴款20821元，其中用于其他支出8780元，二被告人共贪污12041元。2014年3月12日二被告人主动退还赃款12041元。
针对上述指控，公诉机关当庭宣读、出示了书证、证人证言、被告人供述等证据。据此认为，被告人王某某、池某利用职务便利贪污公款，其行为已触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十二条、第三百八十三条第一款第（三）项之规定，构成贪污罪，提请本院依法惩处。
被告人王某某、池某对公诉机指控其犯贪污罪的犯罪事实和罪名均无异议，当庭表示认罪。被告人王某某未提出辩护意见。被告人池某辩解称自己为大队支付过3000元钱，是前任支书为村里办公事欠马某某的债务，对这3000元应当核减，不应计入贪污数额内。
经审理查明，2010年10月至今，被告人王某某担任×××村党支部书记，2003年至今，被告人池某担任×××村报账员。2011年，×××村在上报粮食直补面积时，被告人王某某、池某商议，以王某某妻子周某某的名义虚报直补20亩、良种补贴20亩，又以其母亲郁某某名义虚报直补27亩、良种补贴27亩。2011年粮食直补发放标准每亩5元，综合直补每亩38元，良种补贴每亩10元。2011年被告人王某某以妻子、母亲的名义共领取补贴款2170元。被告人池某以妻子刘某某名义领取补贴款1481元（周某某良种补贴应领200元实际表中做了250元，刘某某良种补贴应领270元实际表中做了320元）。
2012年，粮食补贴分三批发放。在第一批发放时被告人王某某以妻子周某某名义虚报20亩、以其母亲郁某某名义虚报20亩，被告人池某以妻子刘某某名义虚报27亩。第一批发放粮食直补标准每亩5元、综合直补每亩38元。被告人王某某以其妻子周某某、其母亲郁某某的名义共领取粮食补贴款1720元。被告人池某以其妻子刘某某的名义共领取补贴款1161元。
第二批发放薯类补贴时，被告人王某某以妻子周某某名义虚报20亩，以其母亲郁某某名义虚报20亩。被告人池某以妻子刘某某名义虚报17亩。第二批发放直补标准每亩5元、综合直补每亩55元，同时第一批粮食直补又提高发放标准每亩17元，在第二批发放时进行了补发。被告人王某某以其妻子周某某、其母亲郁某某的名义共领取薯类补贴款和补发第一批粮食直补款共计3080元。被告人池某以其妻子刘某某的名义共领取薯类补贴款和补发第一批粮食直补款1479元。
第三批发放杂粮直补时，被告人王某某以妻子周某某名义虚报杂粮13亩、良种补贴20亩，以其母亲郁某某名义虚报杂粮12亩、良种补贴20亩。被告人池某以妻子刘某某名义虚报杂粮17亩、良种补贴27亩。第三批发放标准杂粮每亩20元、良种补贴每亩10元。被告人王某某以其妻子周某某、其母亲郁某某的名义共领取杂粮直补款、良种补贴款900元。被告人池某以其妻子刘某某的名义领取粮食直补款、良种补贴款610元。
2013年被告人王某某以妻子周某某名义虚报直补40亩（其中：玉米5亩、薯类20亩、杂粮15亩）、以其母亲郁某某名义虚报直补34亩（其中：玉米2亩、薯类14亩、杂粮18亩）。被告人池某以妻子刘某某名义虚报直补44亩（其中：玉米3亩、薯类17亩、杂粮24亩）。2013年发放粮食补贴标准：玉米、薯类每亩60元，杂粮每亩80元。被告人王某某以其妻子周某某、其母亲郁某某的名义共领取补贴款5100元。被告人池某以其妻子刘某某的名义共领取补贴款3120元。
综上所述，从2011年至2013年被告人王某某骗取粮食补贴款12970元，被告人池某骗取粮食补贴款7851元，共计20821元。其中用于其他支出6780元，二被告人共贪污14041元。2014年3月12日二被告人主动退还赃款12041元。2014年6月17日被告人王某某向本院退还赃款2000元。
上述事实，有经庭审举证、质证并经本院认证的下列证据证实：
1、天镇县×××乡政府的证明，证实被告人王某某于2010年10月至今担任×××村党支部书记，被告人池某于2003年至今任×××村报账员。
2、户籍证明证实，王某某于1977年3月14日出生，具备完全刑事责任能力，住×××乡×××村。池某于1958年8月29日出生，具备完全刑事责任能力，住×××乡×××村。
3、被告人王某某的供述证实，冒名领取粮食补贴款是经被告人王某某和池某两人共同商议领取的，被告人王某某领取了12970元，其中一部分用于村里的合理支出，剩余的部分被其所花。
4、被告人池某的供述证实，冒名领取粮食补贴款是经被告人王某某和池某两人共同商议领取的，从2004年国家实行粮食直补政策，×××村的粮食直补表一直是池某制作的。从2011年至2013年池某领取了7851元，其中2000元用于交付计划生育超生费。
5、天镇县财政局出具的情况说明证实，2011年至2013年天镇县财政局按照国家政策对种粮农民粮食补贴标准及优质玉米良种补贴标准。
6、×××村2011年粮食直补表证实，被告人池某以其妻刘某某的名义领取粮食直补款135元；被告人王某某以其妻周某某的名义领取粮食直补款100元，以其母亲郁某某的名义领取粮食直补款100元。
7、×××村2011年综合直补表证实，被告人池某以其妻刘某某的名义领取粮食直补款1026元；被告人王某某以其妻周某某的名义领取粮食直补款760元，以其母亲郁某某的名义领取粮食直补款760元。
8、×××村2011年玉米直补花名表证实，被告人池某以其妻刘某某的名义领取玉米直补款320元；被告人王某某以其妻周某某的名义领取玉米直补款250元，以其母亲郁某某的名义领取玉米直补款200元。
9、2012年补贴资金分配明细表（粮食直补第一批）证实，被告人池某以其妻刘某某的名义领取粮食直补款135元；被告人王某某以其妻周某某的名义领取粮食直补款100元，以其母亲郁某某的名义领取粮食直补款100元。
10、×××村2012年第一批综合直补表证实，被告人池某以其妻刘某某的名义领取农资综合补贴款1026元；被告人王某某以其妻周某某的名义领取农资综合补贴款760元，以其母亲郁某某的名义领取农资综合补贴款760元。
11、2012年补贴资金分配明细表（农资综合补贴第二批）及×××2012年第二批直补表证实，被告人池某以其妻刘某某的名义领取薯类补贴款和补发第一批粮食直补款1479元；被告人王某某以其妻周某某的名义领取薯类补贴款和补发第一批粮食直补款1540元，以其母亲郁某某的名义领取薯类补贴款和补发第一批粮食直补款1540元。
12、2012年补贴资金分配明细表（粮食直补第三批）及×××2012年第三批直补表证实，被告人池某以其妻刘某某的名义领取杂粮直补款340元；被告人王某某以其妻周某某的名义领取杂粮直补款260元，以其母亲郁某某的名义领取杂粮直补款240元。
13、2012年玉米良种补贴面积登记花名表证实，被告人池某以其妻刘某某的名义领取玉米良种补贴款270元；被告人王某某以其妻周某某的名义领取玉米良种补贴款200元，以其母亲郁某某的名义领取玉米良种补贴款200元。
14、2013年补贴资金分配明细表（粮食直补和农资综合补贴）及×××2013年粮补表证实，2013年被告人池某以其妻刘某某的名义领取粮食直补款700元，农资综合补贴款2420元，共计3120元。被告人王某某以其妻周某某的名义领取粮食直补款500元，农资综合补贴2200元，计2700元；以其母亲郁某某的名义领粮食直补款530元，农资综合补贴1870元，计2400元，共计5100元。
15、天镇县×××乡信用社客户交易明细对账单证实，以刘某某、周某某、郁某某三人名义开设的账户领取每笔补贴款的详细情况。
16、证人张某某的证言证实，被告人王某某用骗取的直补款给村里清理垃圾花去1500元。
17、证人王某某的证言证实，被告人王某某用骗取的直补款给村里修理水泵支出1300元。
18、证人陈某某的证言证实，被告人王某某、池某用骗取的直补款给陈某某垫付超生费3000元，其中王某某垫付1000元，池某垫付2000元。
19、证人张某某、王某某出具的收条证实，被告人王某某用骗取的直补款给村里清理垃圾花去1500元，给村里修理水泵支出1300元。
20、山西省社会抚养费专用票据证实，被告人王某某、池某为村民郁某、陈某某夫妇垫付超生罚款3000元。
21、2014年度×××乡参合人员信息表证实，被告人王某某用骗取的直补款给14名村民垫付合作医疗款每人70元，共计980元。
上述证据，经庭审质证，二被告人均无异议，证据来源合法，内容客观真实，与本案内在关联，故本院对其证明效力予以确认。
关于公诉机关提供的证人王某某出具的收条，欲证明王某某为×××大队拉沙、拉土垫院收到支书王某某支付的工钱2000元的事实。因该证人在外地打工，检察机关未向该证人调查核实，且再无其他证据佐证，根据证据规则，对该收据不予采信。故本院对被告人王某某为村里垫付2000元的事实，不予确认。
关于被告人池某辩解称为大队垫付3000元的辩解意见，被告人池某当庭出示了马某某的收据，该证据不能证明该笔款用于村集体支出，故对该辩解意见本院不予采纳。
本院认为，被告人王某某、池某分别在担任×××村支部书记、报账员期间利用职务之便共同贪污粮食补贴款14041元。二被告人的行为已构成贪污罪，公诉机关指控二被告人的犯罪事实清楚，证据确实充分，罪名成立。鉴于被告人王某某、池某归案后，认罪态度较好，积极退赃，可酌情从轻处罚。本案被告人王某某、池某犯罪情节较轻，有悔罪表现，没有再犯罪的危险，宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响，故对被告人依法适用缓刑。根据被告人的犯罪事实、犯罪性质、情节、对社会的危害程度，本案经本院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款、第三百八十三条第一款第（三）项、第二十五条、第六十四条、第七十二条、第七十三条第二款、第三款的规定，判决如下：
一、被告人王某某犯贪污罪，判处有期徒刑一年零六个月，缓刑二年零六个月。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）。
二、被告人池某犯贪污罪，判处有期徒刑一年，缓刑二年。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）。
三、追缴在案的被告人王某某、池某犯罪所得人民币14041元，依法予以没收，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向山西省大同市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份、副本两份。
审判长 史雪峰
审判员 杜渊文
审判员 白建军
二〇一四年六月十八日
书记员 闫 兰