河北省涉县人民法院
刑 事 判 决 书
（2018）冀0426刑初63号
公诉机关河北省涉县人民检察院。
被告人王太山，男，1944年2月17日出生于河北省涉县，汉族，农民，高中文化，中共党员，，。2018年3月10日因涉嫌犯诈骗罪被涉县公安局刑事拘留，同年3月17日被执行逮捕，现押涉县看守所。
河北省涉县人民检察院以涉检公诉刑诉（2018）42号起诉书指控被告人王太山犯诈骗罪，于2018年3月26日向本院提起公诉，本院依法组成合议庭于2018年4月12日公开开庭审理了本案，涉县人民检察院指派检察员李维中、江辉出庭支持公诉，被告人王太山到庭参加诉讼。现已审理终结。
河北省涉县人民检察院指控，2014年，长邯高速公路黎城段改造工程征占涉县神头乡北水村土地2.64亩，高速公路补偿部门赔偿事宜只对个人，未经过北水村村委会。北水村村民王太山在明知高速公路所占土地为他人所有的情况下，向长邯高速黎某改造工程补偿部门提供了经其自己私自变更土地面积的承包登记证，以及虚假内容的村委会证明，冒领土地赔偿款7万元人民币，并占为己有，拒不退还。所得钱款中，3万元王太山用于偿还个人债务，23500元于2017年7月31日交至涉县神头乡纪委；其余用于其个人开支。
针对上述事实，公诉机关提供了被告人的供述与辩解、证人证言、书证等证据，认为被告人王太山的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百六十六条之规定，应当以遗弃罪追究其刑事责任。
被告人王太山对指控的犯罪事实供认不讳，没有提出辩护意见。请求从轻处罚，判处缓刑。
经审理查明，涉县神头乡北水村位于山西省黎城县下湾村有土地9余亩，因该地距离北水村较远，村民抛荒多年，后由被告人王太山将此土地私自承包给下湾村村民王某1父子耕种。2014年，山西省长邯高速公路黎某改造工程征占上述土地2.64亩。王某1将消息告知被告人王太山。王太山通过王某1向高速公路补偿部门提供了其私自更改土地面积的虚假土地承包登记证，以及虚假内容的村委会证明，非法获取土地补偿款7万元人民币。2017年7月31日被告人王太山向神头乡纪委上交23500元，其余赃款拒不交代去向。
本案另查明，长邯高速公路黎城段改造工程所占北水村的土地中没有被告人王太山的责任田。
认定上述刑事部分的事实，有公诉机关当庭出示、并经法庭质证、认证的下列证据证实：
1.书证
（1）户籍证明，证被告人王太山已达到刑事责任年龄。
（2）信访部门关于王太山有关问题的情况汇报，证被占地村民向纪委等部门反映王太山占有占地款拒不退还的事实。
（3）涉县北水村党支部委员会、村民委员会情况说明、土地承包登记证、涉县神头乡北水村下湾九亩地分配示意图，证长邯高速所征用2.64亩地中没有王太山的土地。
（4）下湾村银行第二批兑现表、下湾村林地、数目补偿表、黎某长邯高速公路拓宽改造工程征占林地协议书三份，证王某1领取林地、树木补偿款96841.6元。
（5）下湾村银行第四批兑现表、下湾村林地、旱地差额补偿、青苗补偿、漏补表（二）(第四批)、黎某长邯高速公路拓宽改造工程征占林地协议书一份，证王某1领取林地、旱地差额补偿款1719.69元。
（6）下湾村银行第八批兑现表、下湾村新增地补偿表、黎某长邯高速公路拓宽改造工程树木补偿协议书一份、黎某长邯高速公路拓宽改造工程征占林地协议书一份，证王某1领取林地、树木补偿款4468.56元。
（7）山西黎城农村商业银行股份有限公司王某1银行流水证明，证其已领取上述证据材料的补偿款共计103029.85元。
（8）中共神头乡纪律检查委员会证明，证被告人王太山主动退回长邯高速占地补偿款23500元。
（9）黎某长邯高速公路拓宽改造工程地方协调领导组情况说明、长邯高速（黎某）改扩建工程现场调查登记表、王某1提供给高速公路的由被告人王太山制作的王太山土地承包登记表、证明信、委托王某1代办占地补偿款证明，证邯长高速占用王某1种植涉县地2.64亩，核桃树3株。
2.证人证言
证人王某12017年3月9日、15日证言，在我们村有一片地的名字叫九亩地，我听我父亲说这块地是王太山的，我父亲王乃廷（大约是2011年去世）把这块地租了下来，我父亲去世以后我就接着种地了。我们之间没有租地协议，就是口头说了说。
大约是2013年、2014年的时候，我们山西修长邯高速公路，征用了王太山2.64亩地，有征地协议，剩余的地我还种着。当时征地部门量完地以后，要王太山这块地的权属证明，我就通知了他，他就把证明都给了我，我替王太山把这些手续提供给高速征地部门。我与高速征地部门签订的协议，签的是我的名字。除权属证明外，征地部门还让王太山从他们村开一个证明，让村里证明被征的地是属于王太山的。还有一个就是王太山给我出具的让我给其代办这件事的证明。土地承包证明、村委会的证明都是复印件，我没有见过原件，王太山写的委托证明是原件，现在原件我找不见了。这些证明我交给高速征地部门了。王太山知道补偿标准。长邯高速（黎某）改扩建工程现场调查登记表中权属人“王某1”是我签的，该表是登记征用王太山这块地，一共2.64亩。王太山委托我办理签字的，具体原因我记不清了。
黎某长邯高速公路拓宽改造工程征占林地协议书中乙方签名是我代签的，当时高速补偿了81607.68元，是王太山2.64亩地的钱，还有我自己地的补偿款共计96841.6元。高速征地部门这把些补偿款都给我了，打到我山西信用社卡上了，王太山的土地补偿款我都给了他了，给的都是现金，分两、三次给的。2014年大年底前给清了他。给钱时就我和王太山两个人在场。给清钱后，我让王太山给我写了个手续，这个条我找不到了。
证人王某22018年3月9日证言，现任涉县神头乡北水村党支部书记。大约在2013年、2014年时，长邯高速公路黎城段改造工程征占我们村2.64亩，涉及五户人家。因为该地离村里比较远，这几户就一直没有去种。承包户中有一个叫王太山私自把九亩地承包给了黎城下湾村的王某1。到了2016年有人发现土地被高速公路占了，乡里经初步调查，是王太山把钱领了。神头乡纪委找王太山，经过做工作，王太山承认自己冒领土地补偿款，就退了2万多块，剩余的大部分没有退，说钱已经花了，没有钱了。
这2.64亩地不是王太山的地，王太山的土地承包证不是真实的，九亩地十来户人家每人就几分地，并且他的承包证上没有写着四至，一看就是伪造的。
经查看王太山提供的“北水村出具盖有北水村委会公章的证明信，时间2014年6月15日”，该证明肯定不是村里出具的，该证明信的信纸自我2012年我担任村支书以来就没有用过这个信纸，肯定不是大队出具的。有一种可能性就是王太山原来担任村里支书（1993年至2003年）期间，他自己在空白信纸上盖了村里的公章，到了占地时他自己写了写内容，村里公章一直没有换过。
证人王某32018年3月6日证言，我从1980年左右开始在村里工作，陆续担任过支委、村委委员。2005年开始担任会计至今，从2012年至今任村支委委员。王太山提供的“北水村出具盖有北水村委会公章的证明信，时间2014年6月15日”，该证明不是我们大队出具的，自从王某22012年担任村支书以来，村委会公章一直在我处保管，我没有在这份证明上盖过公章。
3.被告人供述
被告人王太山2018年3月10日、11日、17日供述，我们村在山西黎城县东阳关镇下湾村村处有一块土地，地名叫九亩地。该地离村比较远，地就荒了。随后地被山西一个人种了，名字我记不清了。我担任村支书期间把地要回来了，由我自己耕种。后来我年纪大了，我就把地承包给了黎城下湾村王某1的父亲王乃廷，后来由其儿子王某1继续承包。承包都是口头协议，没有书面协议。大约是在2013年，具体时间记不清了，王某1跟我说山西要修高速，需要征占九亩地的地，我去现场跟高速那一起量了量，说是要占2.64亩。因为我年纪大了，路途比较远，我就委托王某1给我代办这件事。随后王军红给我说高速公路让那我提供土地承包证（证明我下湾九亩地的亩数）以及大队的证明信（证明所征占土地是我的），我就把这些手续的复印件和我书写的委托证明都给了王某1让他帮我代办。补偿的整个过程都是王某1给我代办的，补偿款也是他给我代领的。其中下湾地亩数3.4亩不是原始数字，原始数字就是0.4，写的是“.4”，我以为别人不种了，我就自己在点前加了一个“3”，变成了“3.4”。土地承包证原件我找不到了，我提供的“北水村出具盖有北水村委会公章的证明信，时间2014年6月15日”，该证明信的内容是我自己写的，谁给我盖得我记不清了。这2.64亩地，具体赔偿了多少钱我不清楚，最后王某1分几次一共给了我7万元现金，给钱时每次都是我俩在。王某1给我钱后我还给他写了一个收条，主要意思是我收到多少钱。高速公路给了王某1多少钱我不知道，我也没有见过征地协议。王某1没和我说过高速公路补偿了多少钱，我知道补偿标准和大概数字。7万元其中23500元我于2017年交到神头乡纪委了。
本院认为，被告人王太山以非法占有为目的，向土地补偿部门提供虚假的土地承包登记证和虚假的北水村村委会证明，非法获取实际土地承包户补偿款70000元，在侦查机关立案前向当地党委纪检部门上缴23500元，根据《1991年4月23日最高人民法院研究室〈关于申某诈骗案如何认定诈骗数额问题的电话答复〉》在具体认定诈骗犯罪数额时，应把案发前已被追回的被骗款额扣除，按最后实际诈骗所得数额计算，但在处罚时应当做到从重情节考虑的意见，其诈骗数额依法认定为46500元，达到较大标准。被告人王太山的行为已构成诈骗罪，公诉机关指控罪名成立，本院予以确认。被告人王太山庭审中认罪；诈骗数额46500元。被占土地实际承包户抛荒多年。上述情节，在量刑时予以综合考虑。依照《中华人民共和国刑法》第二百六十六条之规定，判决如下：
被告人王太山犯诈骗罪，判处有期徒刑一年六个月，并处罚金人民币贰仟元。
（刑期从判决执行之日起计算，判决执行前先行羁押的，羁押一日，折抵刑期一日，即自2018年3月10日起至2019年9月9日止。罚金限判决生效后十日内交纳。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向邯郸市中级人民法院提起上诉，书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本三份。
审 判 长 江学宾
人民陪审员 杨书亮
人民陪审员 温长水
二〇一八年四月十三日
书 记 员 张 月