浙江省象山县人民法院民 事 判 决 书（2017）浙0225民初6707号原告：陈于杰，男，1967年3月16日出生汉族，住浙江省象山县。委托代理人：周东升，浙江昊大律师事务所律师。委托代理人：鲍灵巧，浙江昊大律师事务所律师。被告：王磊杰，男，1977年12月8日出生汉族，住浙江省象山县。被告：翟圣永，男，1963年2月5日出生汉族，户籍地河南省鹿邑县，现住浙江省象山县。委托代理人：马淑清，浙江信大律师事务所律师。被告：李军奎，男，1972年3月1日出生汉族，户籍地安徽省临泉县，现羁押于浙江省宁波望春监狱。被告：黄丹财，男，1973年2月24日出生汉族，住浙江省象山县。被告：吴缚，男，1973年3月21日出生汉族，住浙江省象山县。被告：余松峰，男，1973年10月7日出生汉族，住浙江省象山县。被告：象山县丹西街道白石村经济合作社。住所地：浙江省象山县丹西街道白石村。法定代表人：张贺荣，该社社长。委托代理人：杨国林，浙江之鹰律师事务所律师。原告陈于杰与被告王磊杰、翟圣永、李军奎、黄丹财、象山县丹西街道白石村经济合作社（下称白石村经济合作社）财产损害赔偿纠纷一案，于2017年8月14日向本院起诉，本院于同日立案受理后，依法由审判员林鹰适用简易程序于2017年9月20日第一次公开开庭进行了审理。原告陈于杰及其委托代理人周东升，被告王磊杰，被告翟圣永的委托代理人马淑清，被告黄丹财，被告白石村经济合作社的委托代理人杨国林到庭参加诉讼。因被告李军奎涉嫌犯失火罪被刑事立案和侦查，本院于2017年9月30日作出（2017）浙0225民初6707号民事裁定书，裁定本案中止诉讼。后本案于2018年1月11日恢复诉讼。2018年2月1日，原告申请追加吴缚、余松峰为本案共同被告参加诉讼，本院经审查予以准许。又因本案案情疑难复杂，本院于2018年2月2日作出（2017）浙0225民初6707号之一民事裁定书，将本案转为普通程序审理，并组成合议庭于2018年3月12日第二次公开开庭进行了审理，原告陈于杰的委托代理人鲍灵巧，被告王磊杰，被告翟圣永的委托代理人马淑清，被告黄丹财，被告余松峰，被告白石村经济合作社的委托代理人杨国林到庭参加诉讼，被告吴缚经传唤无正当理由未到庭参加诉讼。两次庭审被告李军奎因分别羁押于象山县看守所和宁波市望春监狱均未到庭参加诉讼，本院庭后均向其核实了相关事实。本案现已审理终结。原告陈于杰向本院提出诉讼请求：一、判令七被告赔偿原告经济损失270000元，并赔偿原告支出的律师代理费7000元；二、本案诉讼费由七被告负担。事实和理由：被告黄丹财、吴缚、余松峰合伙自被告白石村经济合作社处租得五村留地六号地块，并在地块上搭建仓库用于出租，原告系9、10号仓库的承租人，被告王磊杰、翟圣永系1号仓库的承租人。2017年4月5日下午16时18分许，王磊杰、翟圣永雇佣的电焊工李军奎在1号仓库内进行电焊作业时不慎引燃泡沫箱而引发火灾，火势迅速蔓延，烧毁1—10号仓库全部财产，原告承租的仓库装修及货物等损失达44万元。2017年4月13日象山县公安消防大队（下称象山消防大队）委托泛华保险公估股份有限公司宁波分公司（下称泛华公司宁波分公司）评估，结论为损失142202元，但有41件货物、包装箱等未能评估进，据其自行计算为88488元，还有未报损的周转箱940个，计37600元，上涉共计268290元，故诉请损失270000元。原告认为，被告李军奎未获得电焊作业操作证书，非法上岗作业，且在作业过程中未尽到注意义务，是火灾事故的直接制造者，存在重大过失；而被告翟圣永、王磊杰作为被告李军奎的雇主，存在严重的选任过错，对李军奎造成的后果应依法承担责任，且该两被告明知进行电焊作业，却未将仓库内的泡沫箱妥善安置，导致引发火情，又未配备消防器材，导致火势蔓延，主观上也有明显过错；被告黄丹财、吴缚、余松峰作为临时仓库的出租人，将未经合法审批、未经正规消防验收合格、消防措施严重不到位的仓库用于出租，也存在过错；被告白石村经济合作社将临时仓库所在的六号地块用于出租，而浙江省实施土地管理法的办法第33条规定，临时使用土地2公顷（30亩）以上的，由市级人民政府土地行政主管部门批准，且土地管理法第57条规定，临时使用土地期限一般不超过2年，而该六号地块计157.98亩，却未经宁波市人民政府土地行政主管部门批准，且六号地块土地租赁合同期限为5年，超过了法律规定的年限，正是白石村经济合作社的违法出租行为，导致后续一系列租赁行为的发生，其对火灾的发生具有间接责任。综上，原告特诉至法院。被告王磊杰答辩称：其与翟圣永系连襟关系，在翟圣永开设的冰店里打工，冰店收入虽然由其与翟圣永四六分成，但双方并非合伙关系，而是雇佣关系，其收取的是工资。1号仓库平时用于放置泡沫箱、蛇皮袋等，仓库租赁合同是其出面替翟圣永代签的。李军奎并非由其叫来进行电焊作业，其对火灾的发生以及后果是没有责任的。被告翟圣永答辩称：王磊杰确系其雇佣的冰店打工者，不应承担责任。1号仓库用于放置装冰块的泡沫箱、蛇皮袋，其需要在仓库里做个隔层，就请李军奎帮忙电焊（无偿），没想到施工当时正好进货了一批泡沫箱，电焊火星引燃泡沫箱进而引发火灾。火灾发生后，其家属用脸盆等工具自救灭火，但火势太大，最终无法抢救。其认为，其自身承担40%责任比较合适。临时仓库消防设施不到位，且仓库内部不耐火，没有水泥防火墙，仓库顶部又有缝隙，导致火势迅速蔓延，烧毁1—10号仓库，出租人对火灾损失扩大部分应承担责任，也应承担40%责任。白石村经济合作社应承担10%责任，原告自身没有配备灭火设备，应承担10%责任。至于损失金额，象山消防大队委托评估的损失是142202元，原告诉请关于周转箱37600元等是没有依据的。被告黄丹财答辩称：六号地块由其、吴缚、余松峰合伙承租，并搭建临时用房，出租用作仓库或店面。临时用房本身留有消防通道，且地块东面10米左右有一个消防栓，南面25米至30米左右有四五个消防栓，北面有一条小河，再且仓库租赁合同都明确，消防安全及卫生由各承租户自行负责，而出租时各承租户也未曾要求配备消防设施，五村和丹西街道也没有干涉或检查。故原告诉请，其不同意承担责任。被告余松峰答辩称，同意被告黄丹财的答辩意见。被告白石村经济合作社答辩称：原告将其列为被告，系主体错误。其出租土地，与原告不曾发生任何合同关系。就火灾的发生及损失的造成也不存在任何过错，并非侵权人。况且其出租土地的行为与仓库发生火灾造成原告损失的结果间也不存在任何法律上的因果关系。综上，其不应承担共同赔偿责任。被告李军奎于庭后答辩称：其系冷冻厂装卸工，与卖冰块的翟圣永相识，被翟圣永叫去帮忙电焊，电焊材料都由翟圣永提供，但其并无电焊工资质，系利用空闲时间去帮忙电焊，没想到第三天发生了火灾。对于火灾，其是有责任的，但其没有能力承担几十万元的赔偿责任。被告吴缚未作答辩。原、被告各方围绕诉讼请求和答辩意见依法提交了证据，本院已组织证据交换和质证。对当事人无争议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对当事人有争议的证据，举证、质证、本院认证如下：原告提供拍摄于2017年4月底5月初的照片以及拍摄于2017年5月上旬的照片各一组，拟证明原告承租的9、10号仓库内设备、货物、家庭财产、装潢均被烧毁的事实以及原告有940只周转箱在象山消防大队委托评估时未报损，该部分损失计37600元（40元/只×940只）的事实。被告王磊杰质证称不清楚；被告翟圣永质证称无法确认，并认为周转箱应已包括在评估范围之内；被告黄丹财质证称应该是现场照片，也认可仓库里有周转箱，但具体损失情况不清楚；被告余松峰质证意见同被告黄丹财；被告白石村经济合作社质证称真实性无法确认，照片也无法证明周转箱数量，对于周转箱的损失金额也无法确认；被告李军奎质证称对于现场照片没意见；被告吴缚经传唤无正当理由未到庭参加诉讼，视为其放弃质证权利。本院对原告提供证据的真实性予以确认。本案审理过程中，本院向县规划局了解临时建筑物搭建所需办理的具体手续，制作形成备忘一份，针对该备忘，原告陈于杰、被告翟圣永、被告王磊杰共同质证称予以认可，并补充称针对临时土地的使用还需经过报批；被告李军奎质证称没有意见；被告黄丹财、吴缚、余松峰共同质证称没有异议；被告白石村经济合作社质证称没有意见。本院对备忘内容予以确认。综上，本院认定本案基本事实如下：象山县丹西街道白石村、南沙村、南仓村、路下林村、潘家桥村经济合作社五村联合以白石村经济合作社的名义将五村留地对外公开招租，被告黄丹财、吴缚、余松峰合伙向被告白石村经济合作社租得6号地块（由吴缚出面签订土地租赁合同），并在该地块上搭建临时用房用于出租，作店面或仓库。被告翟圣永与被告王磊杰系连襟关系，共同经营冰店（个体工商户），从事冰块批发、零售等经营活动，并由王磊杰出面与黄丹财签订房屋租赁协议，租得6号地块上的1号仓库，用于放置冰店经营所需的泡沫箱、蛇皮袋等。被告翟圣永请被告李军奎空闲时间前来仓库为隔层进行电焊作业。2017年4月5日下午，李军奎在作业过程中不慎引燃仓库内的泡沫箱，进而引发火灾，导致1号仓库和相邻的2-10号仓库房屋及各仓库内各承租户的财物被大火烧损。原告陈于杰经营豆制品店，并承租9、10号仓库用于放置货物、设备等。象山消防大队委托泛华公司宁波分公司就各承租户损失进行评估，该司于2017年4月7日、4月9日查勘现场，并于2017年4月13日出具损失评估报告，针对原告陈于杰承租的9、10号仓库设备、货物损失情况（报损金额444058元），核定损失金额142702元，残值金额500元，最终损失金额为142202元。另查明，被告李军奎并无特种（电焊）作业资格，其因过失引发火灾，致使公私财产受损，其行为构成失火罪，本院于2017年12月22日作出（2017）浙0225刑初735号刑事判决书，判处其有期徒刑一年六个月。再查明，临时建筑物的搭建需先由国土局划出临时用地红线，由建筑物搭建者承租该地块后，再向规划局报批，由规划局组织住建、消防等部门会同审查，审查通过，取得临时建设规划许可证，再办理临时建设施工许可证，施工完成后报规划局，由该局组织各部门会同验收。而被告黄丹财、吴缚、余松峰搭建案涉仓库时并未办理上述手续。又查明，被告黄丹财、吴缚、余松峰搭建的仓库系400余平方米的钢结构建筑，先砌筑高约1.5米的砖墙将仓库一分为二（砖墙上方用的铁皮），两侧分别再用铁皮间隔，分隔出10个仓库，此次火灾发生在1号仓库，后火势蔓延，导致2-10号仓库及仓库内财物亦被烧毁。本院认为：侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。为他人无偿提供劳务的帮工人，在从事帮工活动中致人（财产）损害的，被帮工人作为帮工活动的受益人应当承担赔偿责任，但帮工人存在故意或重大过失，未尽到一般人的普通注意义务的，应与被帮工人承担连带责任。本案中，被告李军奎应被告翟圣永所托无偿为1号仓库进行电焊，而1号仓库系为被告翟圣永和王磊杰共同经营的冰店所需而承租，用于放置装冰块用的泡沫箱等货物，被告翟圣永实系代表冰店请被告李军奎进行电焊帮工活动，故此处被帮工人应为冰店，被告翟圣永和王磊杰作为冰店实际经营者，应承担赔偿责任。李军奎未取得电焊作业资格即进行电焊作业，且未采取任何防护措施并不慎引发火灾，就损失的造成存在重大过失，应与翟圣永和王磊杰承担连带责任。被告翟圣永和王磊杰关于两者间系雇佣关系以及被告王磊杰无需承担赔偿责任的抗辩，与查明事实不符，本院不予采信。被告黄丹财、吴缚、余松峰在案涉仓库的搭建过程中未经规划报批、施工许可、完工验收等，且其仅用铁皮间隔仓库，对火势的蔓延存在一定责任，亦应承担相应赔偿责任。原告主张被告白石村经济合作社共同承担赔偿责任，但该被告出租土地的行为与火灾发生、火势蔓延以及仓库、货物烧毁的结果之间并不存在因果关系，故原告该主张，本院不予支持。被告翟圣永抗辩称原告未配备灭火设备，应承担10%责任，依据不足，本院不予采信。综上，本院酌定被告翟圣永和王磊杰承担80%赔偿责任，被告李军奎对此承担连带责任，被告黄丹财、吴缚、余松峰承担20%赔偿责任。关于损失金额，结合原告提供泛华公司宁波分公司出具的损失评估报告，本院确定为142202元。原告主张泛华公司的评估报告中另有41样货物、包装箱等未评估进（据其自行计算为88488元），且损失还包括未经报损的周转箱940个计37600元，故而诉请损失270000元。但损失评估报告已载明，泛华公司宁波分公司系针对现场可见财物数量进行核损，且受损方（原告）未能提供入库、出库等单据以及盘库记录。原告主张评估报告中被剔除的41样货物、包装箱等损失88488元以及未经报损的周转箱损失37600元，但未能提供证据证明上述财物的存在，亦未能提供证据证明上涉周转箱未经报损的事实以及相应的数量和价值，对此应承担举证不能的不利后果，故对原告主张的损失270000元，本院仅认定142202元。原告主张律师代理费7000元，并无法律依据，本院不予支持。则被告翟圣永和王磊杰应赔偿原告损失113761.6元，被告李军奎对此承担连带责任，被告黄丹财、吴缚、余松峰应赔偿原告损失28440.4元。被告吴缚经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，依法可缺席判决。综上，依据《中华人民共和国民法通则》第四条，《中华人民共和国侵权法》第六条、第十五条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条和《最高人民法院关于适用中华人民共和国民事诉讼法的解释》第五十九条之规定，判决如下：一、被告翟圣永、被告王磊杰于本判决生效后七日内赔偿原告陈于杰财物被烧毁的损失113761.6元；二、被告李军奎对上述款项承担连带清偿责任；三、被告黄丹财、被告吴缚、被告余松峰于本判决生效后七日内赔偿原告陈于杰财物被烧毁的损失28440.4元；四、驳回原告陈于杰的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条及相关司法解释之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案案件受理费5455元，由原告陈于杰负担2311元，由被告翟圣永、王磊杰、李军奎负担2515.2元，被告黄丹财、吴缚、余松峰负担628.8元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于浙江省宁波市中级人民法院。审 判 长  林 鹰人民陪审员  庞玉莲人民陪审员  孙根花二〇一八年四月二十三日代书 记员  周 珅??4???5?