广西壮族自治区北海市银海区人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）桂0503刑初55号
公诉机关广西壮族自治区北海市银海区人民检察院。
被告人徐勇，男，1982年1月10日出生于四川省重庆市，汉族，中专文化，个体人员，户籍地四川省重庆市开县，住四川省重庆市开县，因涉嫌犯拒不支付劳动报酬罪于2015年1月14日被网上追逃，同年3月3日被抓获，同月13日被刑事拘留，20日变更为取保候审，本院受理本案后继续取保候审。
辩护人黎运俊，广西冠鸿律师事务所律师。
北海市银海区人民检察院以北银检刑诉（2016）43号起诉书指控被告人徐勇犯拒不支付劳动报酬罪，于2016年4月14日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，于2016年5月17日公开开庭审理了本案。北海市银海区人民检察院指派检察员莫素平出庭支持公诉，被告人徐勇及其辩护人黎运俊到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
北海市银海区人民检察院指控：2010年8月，被告人徐勇以重庆奇谐建筑劳务有限公司（以下简称奇谐公司）的名义，向北京江河幕墙股份有限公司承包位于北海市银海区侨港镇大墩海村旁的南中国海一期项目第一标段（南区）5＃楼的幕墙工程。工�进行至2014年6月，被告人徐勇共拖欠颜某、肖某等30名工人工资382632.5元未支付。同年7月8日，北海市人力资源和社会保障局向奇谐公司下达《劳动保障监察限期改正指令书》。被告人徐勇接收该指令书后逃回重庆拒绝支付。2015年3月3日，公安机关将被告人徐勇抓获归案。同月9日，奇谐公司将上述所欠工人工资共人民币382632.5元全部发放。对上述指控事实，公诉机关提供了相应证据，认为被告人徐勇无视国家法律，有能力支付而拒不支付劳动报酬，并以逃匿的方法逃避支付，数额较大，经政府有关部门责令支付仍不支付，其行为触犯《中华人民共和国刑法》第二百七十六条第一款，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以拒不支付劳动报酬罪追究其刑事责任。被告人徐勇具有自首情节，可以从轻处罚。提请本院依法判处。
被告人徐勇及其辩护人对起诉书指�的主要犯罪事实及罪名没有异议。徐勇辩解造成欠薪的原因是多方面的，最后其也积极筹款付薪，请求从轻处罚；其辩护人提出徐勇欠薪事出有因，且北海市人力资源和社会保障局所发的劳动保障监察限期改正指令书在北海市住房和城乡建设局确认用工主体之后，程序有瑕疵，鉴于本案的发生尚未造成严重后果，被告人徐勇在提起公诉前已全部支付劳动报酬且具有自首情节，建议免予刑事处罚。
经审理查明：
2010年8月，被告人徐勇以重庆奇谐建筑劳务有限公司（以下简称奇谐公司）的名义，向北京江河幕墙股份有限公司承包位于北海市银海区银滩西区大墩海村旁的“南中国海项目”一期第一标段（南区）5＃楼的幕墙工程。工程进行至2014年6月，被告人徐勇共拖欠颜某、肖某等30名工人工资382632.5元未支付。2014年7月8日，北海市人力资源和社会保�局向奇谐公司下达《劳动保障监察限期改正指令书》，责令限期支付拖欠的工人工资，被告人徐勇于同日签收该指令书后逾期未支付工人工资且逃回重庆。
2014年7月30日，北海市人力资源和社会保障局将该案移送北海市公安局。2015年1月14日，被告人徐勇被网上追逃。2015年3月1日下午15时许，重庆市开县公安局刑事侦查大队副大队长龚明接到被告人徐勇的电话，声称其因拖欠民工工资被北海市公安局治安支队特勤大队上网追逃，将于同月4日前往开县公安局刑事侦查大队投案自首，龚明当即同意。2015年3月3日9时许，开县公安局治安管理大队案件中队民警在开县汉丰街道鹤翔豪苑9栋6-6号被告人徐勇家中将其当场抓获。同月9日，奇谐公司将上述所欠工人工资共人民币382632.5元发放完毕。上述事实，被告人徐勇及其辩护人黎运俊在开庭审理过程中亦无异议，且有�案登记表、涉嫌犯罪案件移送书及询问笔录、处理方案、抓获经过、情况说明、证明、说明、在逃人员登记／撤销表、关于使用农民工工资保障金支付被拖欠农民工工资的意见书、关于南中国海5号楼农民工欠薪情况说明、南中国海一期项目5＃楼工人结算明细表、职工工资发放表、承诺书、营业执照、机构代码、劳务分包合同、安全生产协议书、劳务补偿协议、其他费用申请表、借条、工资预支一览表、公证书、关于南中国海一期工程项目用工主体的函、劳动保障监察限期改正指令书、常住人口基本信息表等书证；证人颜某、肖某、胡某、李某的证言；被告人徐勇的供述；辨认笔录等证据证实，足以认定。
本院认为，被告人徐勇以逃匿方法逃避支付劳动者的劳动报酬，数额较大，经政府有关部门责令支付仍不支付，其行为已构成拒不支付劳动报酬罪。公�机关指控的罪名成立，本院予以支持。关于被告人徐勇的辩护人提出北海市人力资源和社会保障局所发的劳动保障监察限期改正指令书在北海市住房和城乡建设局确认用工主体之后，程序有瑕疵的辩护意见，经查，北海市住房和城乡建设局确认用工主体非北海市人力资源和社会保障局作出劳动保障监察限期改正指令书的必经程序，故不存在程序瑕疵的问题，对辩护人上述辩护意见，本院不予采纳。鉴于本案的发生尚未造成严重后果，被告人徐勇在提起公诉前已全部支付劳动报酬且具有自首情节，依法可对其从轻处罚。根据被告人徐勇的犯罪事实、情节、悔罪态度以及社会危害性等，本院对其适用缓刑，辩护人建议免予刑事处罚的意见，本院不予采纳。依照《中华人民共和国刑法》第二百七十六条之一第一款、第五十二条、第六十七条第一款、第七十二条第一、三款、第七十三条第二、三款之规定，判决如下：
被告人徐勇犯拒不支付劳动报酬罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年，并处罚金人民币二万元（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算；罚金已缴纳）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向广西壮族自治区北海市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 杨 明
审 判 员 王海娟
人民陪审员 吴宗富
二〇一六年七月十四日
书 记 员 张 婷
附本判决书引用的法律条文：
《中华人民共和国刑法》
第二百七十六条之一以转移财产、逃匿等方法逃避支付劳动者的劳动报酬或者有能力支付而不支付劳动者的劳动报酬，数额较大，经政府有关部门责令支付仍不支付的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；造成严重后果的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。
单位犯前款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照前款的规定处罚。
有前两款行为，尚未造成严重后果，在提起公诉前支付劳动者的劳动报酬，并依法承担相应赔偿责任的，可以减轻或者免除处罚。
第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
�罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上�年以下，但是不能少于二个月。
有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。
记员