广西壮族自治区南宁市青秀区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）青民一初字第3522号
原告：中建三局第一建设工程有限责任公司，住所地：湖北省武汉市东西湖区台商投资区东吴大道特1号。
法定代表人：陈卫国，董事长。
委托诉讼代理人：蒋巍雄，广西东方意远律师事务所律师。
委托诉讼代理人：康勇，中建三局第一建设工程有限责任公司员工。
被告：广西利海房地产开发有限公司，住所地：南宁市青秀区中柬路9号利海·亚洲国际4#楼22层。
法定代表人：谢海榆。
原告中建三局第一建设工程有限责任公司（以下简称中建三局一建公司）与被告广西利海房地产开发有限公司（以下简称利海公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告中建三局一建公司的委托诉讼代理人蒋巍雄、康勇到庭参加诉讼。被告利海公司经本院依法传唤，无正当理由未到庭参加诉讼，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。
原告向本院提出诉讼请求：1、被告向原告支付工程款2897228元及违约金（违约金计算方式：以工程款2897228元为基数，按照中国人民银行同期贷款利率自2012年5月16日计至被告付清欠付工程款本金之日止）；2、被告向原告退还质保金1511000元，违约金（违约金计算方式：以质保金1511000元为基数，按照中国人民银行同期贷款利率自2014年5月15日计至被告返还质保金完毕之日止）；3、本案诉讼费由被告承担。事实和理由：2010年6月28日，原告与被告签订《广西利海·亚洲国际项目B区机电安装施工工程合同》（以下简称B区项目），原告作为承建方，被告作为发包方，由原告承建被告位于南宁青秀区东盟商务区中柬路利海·亚洲国际中心项目B区的机电安装施工及专业工程管理配合服务项目工程，双方对工程的施工内容、合同价款及支付时间、工期、质保期等进行了明确约定。合同签订后，原告严格按照合同约定进行施工，并于2012年5月15日按期竣工通过验收，2013年9月3日，经结算双方确认工程款为30220000元，其中包括质保金1511000元，质保期2年，从竣工之日起算，2014年5月14日质保期结束，被告理应依约支付工程款及退还质保金。但被告自双方确认结算后，仅向原告支付部分工程款，至今仍拖欠工程款2897228.09元，且未退还到期质保金，应承担相应的违约责任，故特诉至法院，请求判如所请。
被告未提交书面答辩，亦未到庭参加诉讼。
经审理查明：2010年3月22日，被告向原告发出《中标通知书》，其上载明：经综合评审，决定广西利海·亚洲国际项目B区机电安装施工工程由你单位中标，中标金额为30759789元。
2010年6月28日，被告（发包人、甲方）与原告（承包人、乙方）签订《广西利海·亚洲国际项目B区机电安装施工工程合同》，合同协议书部分约定：双方就本建筑机电安装工程施工事项在合同总价、条款等方面进行了协商，在完全自愿和完全理解本合同条款的情况下达成了一致意见；工程名称为广西利海·亚洲国际项目B区机电安装施工工程，承包范围包括但不仅限于按发包人提供的合同图纸、工程规范标准、有关工程资料与工程说明书、为完成本合同工程的施工管理以及专业承包工程的组织协调配合服务工作，各专业系统招标范围包括空调通风系统、防排烟系统、消防栓及消防喷淋系统、消防报警系统、泛光照明系统、智能化系统等；按照本合同约定范围和图纸、工程规范标准、工程说明、工程指令、设计变更、工程变更、发包人工程管理制度办法规定等附件内容实行固定总价包干；计划开工日期为2010年5月20日，计划竣工日期为2010年11月30日，总工期为192日历天，实际开工日期以发包人签发的开工通知书的开工日期为准，竣工日期是指承包人完成合同内约定的所有工作内容，工程质量合格，通过竣工验收，取得质监站监督报告及档案验收证明书的日期（已向发包人提交了完整的满足备案机关、城建档案之资料和竣工图）；合同价款总价29295038元，水电费按实结算，费用已包含在合同总价中；发包人按每月工程进度支付工程款，工程进度款按月实际完成工程量支付80%；竣工验收通过后，承包人提供相关资料，发包人支付至已完工程的价款的85%，双方工程结算办理完毕，并办理竣工备案后（除非承包人原因造成未能办理竣工备案的），承包人出具完整的付款申请书、发票（包括保修金发票）等资料，30天内发包人向承包人支付工程款至结算价的95%，保修期以工程竣工验收合格之日起计，工程结算价的5%作为工程保修金，发包人按合同附件《工程质量保修协议书》约定支付。合同专用条款第十条第38.1项约定：发包人无正当理由不按合同约定支付进度款和竣工结算款的，发包人承担违约责任，发包人如超出支付期限30个工作日付款，所延误的款项按中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。合同通用条款第九条第36.2项约定：承包人收到竣工结算价款后14天内将竣工工程交付发包人。合同附件1《工程质量保修协议书》中约定：本工程的质量保修期以工程通过竣工验收，完善整改意见并正式移交发包人，双方在移交书上签字之日起计算，供热及制供冷系统为2个采暖期、供冷期，电气管线、给排水管道、设备安装、装修工程、其他项目的保修期为2年；在保修期2年后，经发包人或发包人委托的物业管理公司验收后如无质量问题，于30天内与承包人办理保修金无息支付手续，支付保修金的100%。
原告提交的涉案工程《竣工验收报告》上载明：验收日期为2012年1月10日，开工（开始）日期为2010年5月20日，竣工（结束）日期为2012年1月10日；验收范围及数量：地下室、裙楼及5-10#塔楼，合作路范围内为空调通风系统、防排烟系统及加压送风系统、消防栓及消防喷淋系统、超音速干粉灭火消防工程、消防报警系统、泛光照明系统、智能化系统、发电机环保工程、防火卷帘工程；材料使用情况：采购材料、设备质量合格、品牌符合要求；安全资料情况：安全资料齐全、满足要求；质量保证资料情况：各系统质量保证资料齐全、符合要求；存在的问题及处理意见：甲方、监理、物业现场提出的相关问题均已整改完成；综合验收评价：合格；综合验收评价栏手写有“经各方复检，同意竣工验收合格”字样并加盖有监理单位涉案工程项目部印章，落款时间为2012年5月15日；项目公司栏注明“同意”并加盖有被告工程管理部印章，落款时间为2013年2月27日。原告明确涉案工程于2012年5月15日通过验收合格。
原告提交的南宁市公安消防支队分别于2011年1月29日、6月13日、8月22日作出的南公消验[2011]第0033号、第0171号、第0244号《建设工程消防验收意见书》复印件上载明：该支队分别对利海·亚洲国际6#-10#塔楼（裙房不属此次验收范围）、B区5#塔楼第6-22层（地下室及1-5层裙房不属此次验收范围）、B区地下室及裙楼第5层（1-4层裙房不属此次验收范围）建设工程进行了消防验收，综合评定消防验收合格。
原告提交的加盖有被告工程管理部公章的涉案工程《工程结算审批表》复印件上载明：工程价款审核金额为30220000元，其中，签约合同工程结算价款为29295038元，变更、签证价款为1179680.49元，应扣款项为253331.17元；成本中心造价管理部专业工程师处签字人为“莫锦红”，落款时间为2013年8月29日；成本中心造价管理部专业负责人处、审核/审批确认栏项目工程总监、区域总经理及集团成本总监处均有签字确认，落款时间分别为2013年9月4日、2013年9月4日、2013年9月9日及2013年10月9日，集团董事长处亦有签字确认。涉案工程的《竣工结算造价协议清单》上载明保修款（5%）为1511000元，甲方代表处有“莫锦红”签字确认，落款时间为2013年9月3日。涉案工程的《最终工程结算书》上载明工程结算总造价为30220000元，成本中心造价管理部专业工程师（××）处签字人为“莫锦红”，落款时间为2013年8月29日，成本中心造价管理部专业负责人处与《工程结算审批表》上成本中心造价管理部专业负责人处签字人为同一人，落款时间为2013年9月4日。
2014年12月29日，被告向原告发出《关于工程款支付计划的函》，内容为：贵司承建我司南宁利海亚洲国际项目相关工程，在贵司努力下，通过高标准的管理，圆满完成项目建设任务，目前结算已完成，因今年房地产市场的压力，我司资金筹措原因，未能按时支付结算款项，我司将尽最大努力进行资金安排，对近期工程款支付计划如下：1、确认到2014年12月31日止欠付工程款为6010000元（以双方财务对数为准）；2、根据近期资金回笼情况，春节前支付1000000元；3、2015年6、8月的远期支票各2000000元；4、余款2015年9月全部清算。原告主张该函系针对利海·亚洲国际项目A区、B区机电安装施工两个工程而共同出具。
在庭审中，原告明确涉案工程自竣工验收合格之日即2012年5月15日即交付被告随整体一并投入使用，虽无移交书，但通常情况工程经验收合格并移交给建设单位后才进行结算，涉案工程也是在验收合格并移交给被告后双方才办理结算，质保期限2年届满后，被告或其委托的物业管理公司未组织验收，但亦未提出其他属于原告应承担的质量问题。关于工程结算，原告陈述称，双方经结算后，被告应向原告支付工程款30220000元（含质保金1511000元），在《工程结算审批表》中签字的“莫锦红”是代表被告方在其上签字，应扣款项（扣工程水电费、扣质量罚款、扣工程费用）合计253331.17元已经扣除，被告方已支付的工程款数额为25811772元，尚欠工程款2897228元及质保金（最终工程结算总价30220000元的5%）1511000元。
本院认为，根据《中华人民共和国民事诉讼法》的有关规定，当事人有答辩及对对方当事人提供的证据进行质证的权利，本案被告经本院依法传唤，无正当理由未到庭参加诉讼，视为其放弃答辩和举证质证的权利。
原被告于2010年6月28日在自愿平等协商一致的基础上签订的《广西利海·亚洲国际项目B区机电安装施工工程合同》意思表示真实，内容未悖法律、行政法规的强制性规定，合法有效，双方均应恪守。综合全案已查明事实及原告陈述，应认涉案工程经原告施工于2012年5月15日通过竣工验收合格，工程总造价经双方于2013年9月4日结算后确定为30220000元，被告已向原告支付25811772元，尚欠工程款2897228元及保修金1511000元未偿清，涉案工程自通过竣工验收合格之日即2012年5月15日起开始计算保修期，2年保修期届满后，虽未经被告或其所委托的物业管理公司验收，但并无证据证明涉案工程存在质量问题或被告就质量问题向原告提出异议，故应认自保修期限届满之日即2014年5月15日起，保修金的返还条件即已成就，被告应自保修期限届满之日起30日内向原告返还保修金，但至今仍未返还，上述两项逾期付款行为已构成违约。综上，综合合同约定及被告发出的《关于工程款支付计划的函》上所载内容并依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条第一款、第一百零七条、第一百零九条、第一百一十四条第一款、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条、第十八条之规定，被告应向原告支付尚欠工程款2897228元、返还保修金1511000元并支付逾期付款违约金，欠付工程款的违约金以尚欠工程款2897228元为基数，自工程款结算之日满30日又30个工作日的次日即2013年11月16日起至付清工程款之日止，按中国人民银行同期流动资金贷款基准利率分段计付，逾期返还保修金的违约金以保修金1511000元为基数，自2年保修期限届满30日的次日即2014年6月15日起至还清保修金之日止，按中国人民银行同期流动资金贷款基准利率分段计付，原告超出部分的违约金请求，缺乏充分的事实和法律依据，不予支持。
综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条第一款、第一百零七条、第一百零九条、第一百一十四条第一款、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条、第十八条及《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：
一、被告广西利海房地产开发有限公司应向原告中建三局第一建设工程有限责任公司支付尚欠工程款2897228元；
二、被告广西利海房地产开发有限公司应向原告中建三局第一建设工程有限责任公司支付欠付工程款的违约金（计算方式：以尚欠工程款2897228元为基数，自2013年11月16日起至付清工程款之日止，按中国人民银行同期流动资金贷款基准利率分段计付）；
三、被告广西利海房地产开发有限公司应向原告中建三局第一建设工程有限责任公司返还保修金1511000元；
四、被告广西利海房地产开发有限公司应向原告中建三局第一建设工程有限责任公司支付逾期返还保修金的违约金（计算方式：以保修金1511000元为基数，自2014年6月15日起至还清保修金之日止，按中国人民银行同期流动资金贷款基准利率分段计付）；
五、驳回原告中建三局第一建设工程有限责任公司的其他诉讼请求。
上述应付款项，义务人应于本案判决生效之日起十日内履行完毕。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息，权利人可在本案生效判决规定的履行期限最后一日起二年内，向本院或同级被执行财产所在地人民法院申请执行。
本案受理费48247元，由原告中建三局第一建设工程有限责任公司负担247元，被告广西利海房地产开发有限公司负担48000元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交上诉状副本，上诉于南宁市中级人民法院。同时于上诉期限届满之日起七日内向南宁市中级人民法院预交案件上诉费，逾期不交纳又不提出缓交、减交、免交申请的，按自动撤回上诉处理。
审 判 长 韦伟杰
人民陪审员 吴冬梅
人民陪审员 陈 华
二〇一六年十一月四日
书 记 员 邓炜歆