安徽省合肥市中级人民法院
刑 事 裁 定 书
（2017）皖01刑终99号
原公诉机关安徽省巢湖市人民检察院。
上诉人（原审被告人）翟宗跃，男，汉族，1959年11月1日出生，安徽省巢湖市人，高中文化，原合肥巢湖经济开发区(以下简称合巢经开区)诚信投资开发有限公司(以下简称诚信公司)运营部工作人员，住巢湖市经开区，户籍地巢湖市。因涉嫌犯滥用职权罪、贪污罪，于2016年8月16日经合肥市蜀山区人民检察院决定刑事拘留，同年9月1日经合肥市人民检察院决定逮捕，次日由合肥市公安局蜀山分局执行逮捕。现羁押于合肥市看守所。
辩护人罗燕，安徽安泰达律师事务所律师。
安徽省巢湖市人民法院审理安徽省巢湖市人民检察院指控原审被告人翟宗跃犯滥用职权罪、贪污罪一案，于2016年12月14日作出（2016）皖0181刑初416号刑事判决。原审被告人翟宗跃不服，提出上诉。本院依法组成合议庭，于2017年3月31日公开开庭审理了本案。合肥市人民检察院检察员张敏、代理检察员梁明涛出庭履行职务，上诉人翟宗跃及其辩护人罗燕到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原判认定：一、关于滥用职权的事实
2012年3月，合巢经开区管委会指定诚信公司作为该开发区
三杨地块拆迁项目拆迁人，负责对拆迁政策把关、补偿金额进行
核实等工作。被告人翟宗跃作为诚信公司工作人员被指派到三杨
地块拆迁指挥所具体负责上述工作。在该地块拆迁工作中，翟宗
跃伙同李某(另案处理)等人在没有任何法律、政策依据的情况下，
擅自决定不按照《开发区杨马、杨岗、杨家村征收补偿安置指南》
中的政策要求以及《三杨地块房屋征收安置认证审核表》上经过
认证审核的被拆迁房屋面积、结构、性质进行核算，而是违规将
拆迁户的部分或全部无证房屋面积按照有证房屋面积进行计算，
提高拆迁户的补偿金额。经合巢经开区重新审核认证，核定三杨
地块拆迁指挥所采用上述违规方式给肖某等65户拆迁户超标准计算房屋拆迁补偿，其中除了吴广春户等l5户安置合同未签定结束或尚未签订安置合同外，其余拆迁户超标准获得的拆迁补偿款共计人民币3939028元均已全额发放到位，致使国家利益遭受重大损失。
二、关于贪污的事实
1、2012年4月，在三杨地块拆迁过程中，该地块拆迁指挥所所长李某要求被告人翟宗跃利用职务之便，在其亲属杨某1和其女儿李彩云户的拆迁安置上给予关照。翟宗跃同意并提出在此基础上额外再多计算部分补偿款，再将该部分多出的补偿款由杨某1交给李某。三人达成合意后，翟宗跃违规将杨某1户无证房屋面积认证为有证房屋面积。2014年12月，杨某1至李某办公室将多计算的补偿款5万元送给李某，李某收受后与翟宗跃二人私分，其中李某分得2万元，翟宗跃分得l万元，剩余钱款用于指挥所招待。
2、2007年下半年，合巢经开区管委会指定诚信公司作为“迁
村并点”项目拆迁人，负责该开发区坦塘村的拆迁工作，诚信公
司指派被告人翟宗跃、张某1(另案处理)等人作为拆迁指挥部
的成员。该村拆迁过程中，翟宗跃为了骗取安置房，请托张某1
给予帮忙关照。张某1同意后，翟宗跃使用其妻子薛某的名义
违规挂户坦塘村方某户名下。2007年12月，翟宗跃以低于市场价人民币52363．74元的价格骗取巢湖市“岖嶂华庭”小区12-601住房一套。2016年6月8日被告人妻子薛某补交房款52916元至诚信公司。
2016年8月15日22时，合肥市蜀山区人民检察院反渎局工作人员依法传唤被告人翟宗跃至该院办案工作区接受讯问。
原判认定上述事实的证据有：
1、书证：立案决定书，证实本案于2016年8月15日刑事立案。
2、书证：户籍证明、前科情况查询证明，证实被告人翟宗跃
的年龄、身份等自然情况，其达到负完全刑事责任年龄，无犯罪
前科。
3、书证：归案经过，证实2016年8月15日22时，合肥市蜀山区人民检察院反渎局工作人员依法传唤被告人翟宗跃至该院办案工作区接受讯问。
4、书证：巢湖诚信投资开发有限公司、合巢经开区管委会出
具的情况说明及营业执照，证实被告人翟宗跃自2006年1月起在诚信公司资产运营部工作至今，该公司系合巢经开区管委会下属国有独资有限责任公司，根据管委会委托，诚信公司作为三杨地块拆迁人，负责开发区拆迁安置工作。三杨地块拆迁安置项目，
诚信公司指派翟宗跃作为拆迁指挥部工作人员，从事拆迁补偿政
策把关，补偿金额审核结算等工作。翟宗跃等人从事上述工作任
命和职责说明当时未形成书面材料，均以口头形式进行。
5、书证：原巢湖经开区办公室巢开办字[2005]37号文件、原巢湖经开区工作委员会巢开党字[2009]9号文件、工作简历表、合巢经开区半汤街道办事处的说明、巢湖市半汤街道工作委员会半发[2011]17号文件、[2013]64号文件，证实李某自2005年至2007年任西山社区党支部书记，2008年之后任半汤街道党工委委员、西山社区党支部书记、力寺村委会党支部书记。2011年3月14日合巢经开区半汤街道工作委员会发文通知成立“半汤街道征地领导组”，李某系征地领导组副组长。三杨房屋拆迁工作，是原地级巢湖市“干部服务大建设”确定的，并成立拆迁指挥所。拆迁工作启动后，时任合巢经开区半汤街道办事处党工委委员李某为三杨地块拆迁点负责人。2013年4月18日合巢经开区半汤街道党工委扩大会议研究决定，成立半汤路东、三杨地块拆迁扫尾指挥所，李某任指挥所所长。
6、书证：合巢经开区财政局说明、合巢经开区管委会情况说
明，证实三杨地块拆迁安置项目资金来源系财政拨款。三杨地块拆迁安置项目系合巢经开区管委会委托巢湖市诚信投资开发有限
公司作为拆迁入，具体负责拆迁补偿款费用的结算、支付和回迁
安置等工作。
7、书证：开发区杨马、杨岗、杨家村征收补偿安置指南，证
实合巢经开区对三杨地块征收安置补偿均有明确的政策规定，其
中对集体土地上的房屋认证明确规定为：持有合法建房证件或批
准手续的予以认证；在2005年地形图上有明确标注的房屋结合三级证明予以认证；本村民小组村民房屋，持有合法宅基地使用权证，但没有建房批准手续的，符合“一户一宅”原则的按住宅给予认证；本村民小组村民房屋，没有宅基地使用权证，也没有建房批准手续，但符合宅基地申请建房条件，符合“一户一宅’’的，经镇、村、村民小组证明，且三级公示无异议的，按住宅予以认证；原属本村民小组村民，家庭全部人口农转非的，在1993年11月1日至2005年6月10日期间在集体土地上拥有的房屋，且为唯一住房的按住宅予以认证；2005年6月10日前，有关部门下达违法建筑通知书或限期拆除决定书，现尚未拆除的房屋，不予认证，不予补偿安置。对安置人口明确规定空挂户人员不予安置。安置面积规定为被征收住房的人均建筑面积超过40平方米的，按应安置人口的人均40平方米的安置标准计算应安置面积，超出部分实行货币补偿。对安置房超面积评估市场价多层为2810元每平方，高层为2670元每平方。
8、书证：杨某1、李彩云、肖某等65户的拆迁安置档案，
证实杨某1、李彩云、肖某等65户拆迁户的《三杨地块房屋征
收安置认证审核表》上审核认证的被拆迁房屋面积、结构、性质
内容与其《房屋拆迁补偿协议书》上记载计算的被拆迂房屋面积、
结构、性质内容不一致；且上述65户的《三杨地块房屋征收安置认证审核表》、《房屋拆迁补偿协议书》上均有李某作为拆迁指挥所所长的签字。
9、书证：房屋拆迁联合审核认证表、三杨地块拆迁超额补偿情况统计表、情况说明，证实经西山社区、合巢经开区半汤街道
办事处、合巢经开区征地拆迁管理办公室、巢湖市诚信投资开发
公司、合巢经开区纪委、财政局及管委会等相关部门重新联合审
核认定肖某等65户拆迁户均超标准计算房屋拆迂补偿，其中除吴广春户等十五户安置合同未签订结束或未签订安置合同外，其余拆迁户超标准获得的拆迁补偿款共计人民币4075020元。
10、书证：巢湖经开区拆迁并点相关政策及工作指南，证实
巢湖经开区“迁村并点’’项目拆迁的相关政策内容情况。
11、书证：岖嶂华庭回迁安置合同、更名协议、缴款收据、
拆迁补偿协议、审核认证表等书证，证实薛某从方某处挂户安
置岖嶂华庭12-601住房，该安置房总价90467．12元，面积l00．55平方米。经过巢湖经开区拆迁管理办公室对该安置房价格进行重新审核，认定按照”-3时的政策少支付人民币52363．74元。2016年6月8日被告人妻子薛某补交房款52916元至诚信公司。
12、书证：现金缴款单，证实2016年7月25日翟宗跃主动退出违法所得人民币2万元。
13、证人周某的证言，证实他是诚信公司法定代表人，该
公司是巢湖经开区下属国有独资公司。2012年开发区管委会让诚信公司负责对三杨地块进行拆迁，街道、社区派入实施，李某担任拆迁指挥所主任，根据经开区管委会领导的要求，诚信公司派翟宗跃协助李某工作，负责三杨地块拆迁安置项目的政策把关和拆迁补偿款的审核、结算工作。三杨地块拆迁安置项目补偿款来源均系财政拨款。
14、证人黄某1的证言，证实她是芜湖天顺房屋征迁服务有
限公司副总经理，2012年该公司承接了半汤街道三杨地块拆迁项
目。该拆迁项目成立了拆迁指挥所，李某任三杨地块指挥所所长，
负责监督天顺公司的工作并对房屋面积和安置人口进行审核，并
签订《房屋拆迁补偿协议书》和《房屋拆迁安置协议书》。指挥所
还有翟宗跃，他是巢湖经开区诚信公司的工作人员，被委派到拆迁指挥所工作，负责拆迁补偿的政策把关和确定拆迁户具体补偿
金额。天顺公司负责拆迁房屋的文某、登记，并如实填写拆迁户
的《居民建房情况调查摸底登记表》。2012年3月，李某召集翟宗跃、她和天顺公司职工胡某开会讨论如何开展拆迁工作，会中她提到根据摸底情况有很多拆迁户有证或图显面积少，李某说上述情况可能导致拆不掉，叫大家想办法。她和胡小波说根据之前在开发区做的项目可以在计算房屋补偿时把无证或无图显变为有证或图显面积计算补偿，按人均不超过48平方米的标准来控制，李某问翟宗跃是不是这样操作的，翟宗跃说之前确实如此，李某听后就说我们就这么干。之后他们没有按照拆迁安置政策规定，采用谈判的方式将有证面积控制在不超人均48平方米的标准下计算房屋拆迁补偿金额。李某和翟宗跃有无向上级部门或领导报告她不清楚。
15、证人张某2的证言，证实他家在三杨地块拆迁范围，最
初拆迁指挥所工作人员谈的补偿费低了，他不同意。之后李某、
翟宗跃把他舅舅王某喊来谈拆迁补偿费，李某讲给他家进行安
置补偿的上限计算补偿费，翟宗跃给他算的账，他当时就把协议
签了。安置时翟宗跃负责审核户口本，他将表弟王博户口本交给
翟宗跃帮忙安置，在翟宗跃帮助下他以王博的名义多安置了一套
安置房。为感谢翟宗跃，他在银行办了一张存有1万元人民币的
银行卡，让李某交给翟宗跃。2016年5、6月，翟宗跃约他在岖嶂华庭小区门口，说开发区在查这个事情，退给他1万元。后来翟宗跃又找他要l万元钱交到开发区财政局去，他没给翟宗跃。
16、证人杨某1的证言，证实他与李某系连襟关系，他家在
杨家村，位于三杨地块拆迂范围内。当时拆迁谈判时他跟拆迁公
司提出要求回迁4套房，不然不给拆迁，拆迁公司说根据安置人
口只能回迁2套，只能再拿2个户口本。他当时向李某的女儿李
彩云索要了户口本办理拆迁安置手续，并以李彩云名义回迁了半
汤华府38栋301室房屋，后他与李彩云办理了房主更名手续，李彩云不知道他借户口本做什么用。他记不清拆迁档案中关于李彩云的证明是不是他开的。2012年3月，在拆迁开始时，他有一次碰到李某，李某让他配合拆迁不会让他吃亏，并说算账时给他多算点钱作为拆迂指挥所的办公经费，后来在计算拆迁补偿款时，老翟(翟宗跃)告诉他多给他计算了5万元拆迁补偿款，让他把这笔钱交给李某，2014年12月李某问他钱可下来了，他讲没下来从家里拿了5万元送到李明位于半汤街道办事处办公室，李某将钱收下了。2016年4、5月，老翟退了他1万元。
17、证人王某的证言，证实三杨拆迁指挥所由李某负责全
面工作，翟宗跃是开发区派去负责业务指导工作的，社区人员进
行协助。他外甥张某2因为房子面积大，人口少，以王博名义挂
户安置一套房子。在李某要求下，翟宗跃算的账。过了一段时间，
张某2说送给翟宗跃1万元钱的银行卡。今年上半年俞维水被调
查后，翟宗跃将1万元退给张某2。
18、证人张某1的证言，证实诚信公司受开发区委托进行拆
迁安置工作，诚信公司在炬嶂社区、三杨拆迁安置项目主要负责
拆迁政策把关、审核拆迁户的拆迁补偿费、提供回迁安置房。在
坦塘村拆迁时，翟宗跃和他都是拆迁指挥部工作人员，主要负责
文某、登记、谈判、签补偿协议、签安置协议。期间，翟宗跃找
到他说想从方某户上安置一套房子，让他帮签一份协议，他答应
了。后来翟宗跃拿了一张方某户选房认定证，翟宗跃选的是岖嶂
华庭小区l2-601室，他拿了一张空白协议根据拆迁指南算房子的
房款，算账时他给翟宗跃说方某户入口享受回迁面积已经用完，
但回迁面积在有证面积内要半市场价购买，翟宗跃说家里困难，
还是用成本价(964元一平米)算，他碍于情面也同意了。后来就
按照翟宗跃的要求把安置协议给签了，安置合同以翟宗跃妻子薛
颜芝的名义签的。坦塘村安置政策是房子必须有证，安置人必须
是坦塘村户口。安置面积在有证范围内均价1000元的成本价购买25平米，1户另外可以以成本价增购20平米，该部分均价l400元的半市场优惠价购买。超出部分均价1900元市场价购买。不是坦塘村的人不能以上述价格安置，可以从拆迁户手里买。2016年6月，合肥市纪委调查开发区一些干部的违法问题，他给翟宗跃讲合肥市纪委在这边调查，让翟宗跃还是按照市场价把差价补起来，他们当时就按照拆迁指南的价格算了账，翟宗跃需要补交4、5万元，两三天后，翟宗跃就把差价款缴到诚信公司账上。
19、证人方某的证言，证实2006年他家回迁了两套安置房。
2007年12月，翟宗跃让他到拆迁办去拿个回迂证，翟宗跃在他家名下搞了一套房子，他让翟宗跃写了一个保证不会影响他家安置的承诺书。炬嶂华庭12-601的安置房是翟宗跃挂在他家回迁的，手续都是翟宗跃自己办的。经辨认，对岖嶂华庭12-601房子的安置协议上的“方某’’两个字认为不是他写的。
20、证人宋某的证言，证实诚信公司周某安排翟宗跃去
三杨地块拆迁指挥所，成立指挥所开协调会时，领导要求开发区
派一名工作人员代表开发区到三杨指挥所去。关于拆迁安置政策
翟宗跃没有向他讲过。翟宗跃向他请示汇报的都是拆迁人口认证
和支付搬家费、提前安置的事情。
21、同案犯李某的供述与辩解，证实①经开区下属的诚信投
资公司的工作人员翟宗跃负责对拆迁公司给拆迁户的拆迁补偿工
作进行政策把关和审核，同时翟宗跃也对部分拆迁直接计算拆迁
补偿。②2012年3月，他召集翟宗跃、天顺公司黄某2、胡某开会，他提出有很多拆迁户有证或图显面积少可能导致拆不掉，
叫大家想办法。黄某2、胡某建议在计算房屋补偿时把无证或
无图显面积变为有证面积计算补偿，以户为单位，安置人均不超
过48平米的标准来控制，并说没有文字性的政策依据。翟宗跃也说之前也这么操作过，可先按照拆迁政策和拆迁户计算拆迁补偿，在拆迁户不同意情况下作为谈判空间再往上加钱，在上限范围内最终确定拆迁补偿后根据补偿金额倒推填写《房屋拆迁补偿协议书》的内容，之后他决定就这么执行，没有向上级部门或领导报告。③他叫翟宗跃去给杨某1算账时，尽量多照顾，能多算就多算。翟宗跃提出拆迁指挥所经费困难，乘机在杨某1家多搞几万块钱经费花花，他答应了，后面的事情都是翟宗跃去跟杨某1谈的并算账的。后杨某1将多算的5万元给了他，他和翟宗跃每人2万元，剩余1万元用于吃饭喝酒。④吴广明曾三次向他提出帮忙提高自家拆迁补偿，并说自己作为大队干部都没盖什么房子，他和翟宗跃说给吴广明照顾一下，把无证房按有证房面积算。之后翟宗跃将吴广明无证房算成有证房，但吴广明仍不满意，他叫吴广明在拆迁补偿协议上签了字。⑤2012年3月份因为张某2户的房子一直没拆，他找翟宗跃商量找张某2舅舅王某做工作，之后他和翟宗跃一起到张某2家，张某2、王某都在，他就安排翟宗跃能照顾就尽量照顾，翟宗跃就把账算了，翟宗跃把账算好后，他就把张某2户的安置协议给签了。
22、被告人翟宗跃的供述与辩解，证实①他是国有诚信公司
员工，参与了三杨地块和坦塘村的拆迁工作。②在坦塘村拆迁中，
他为了获得安置房找到方某想挂户安置，方某答应了，他又找到
张某1，张某1当时要求按安置市场价进行计算，他不同意让张
俊华按照成本价进行计算，后他以爱人薛某的名义在方某户安
置了岖嶂华庭小区l2-601的房子，该房的安置协议上方某签名及按印都是他签和按的。2016年6月8日他把少交的52916元交到诚信公司账上。③三杨地块拆迁项目也是开发区委托诚信公司作为拆迁人，并成立拆迁指挥所，李某担任指挥所所长，诚信公司总经理周某安排其到三杨指挥所工作，周某让翟宗跃协助李某的拆迁安置工作，他的职责是负责部分拆迁户的提前支取过渡费和提前安置，根据李某安排给部分拆迁户确定拆迁补偿费。④三杨地块拆迂安置工作流程是：天顺公司负责拆迁房屋丈量、登记，并填写《调查摸底登记表》及《安置认证审核表》，后交三杨拆迁指挥所李某审核，之后再由经开区管委会拆迁安置部门进行审核。拆迁户的拆迁补偿计算工作由天顺公司工作人员负责，他在李某安排下参与了十几户拆迁户的拆迁补偿金额计算工作，李某说可不按照《安置认证审核表》上确定的房屋性质、面积来计算，而按照人均48平方米有证面积的上限来计算，拆迁户人均没有48平方米有证房，他们可以把无证面积算成有证面积。这种做法李某说是天顺公司提议的，他当时不在场。他按照李某要求计算了这十几户拆迁户的拆迁补偿金额，具体有吴广明户、杨某1户。⑤李某说吴广明户是社区干部，要按照人均48平方米的有证房屋面积的上线来计算，超出面积再算成无证房计算补偿。⑥杨某1户是李某打电话让他去拿该户和李彩云户的拆迁档案去李某办公室的，李某说李彩云是其女儿，杨某1是其连襟，让他用人均48平方米的上线算拆迁补偿，后来他按李某要求计算了两户的补偿金额。算账过后几个月，李某有一次在办公室给了他1万元，说是杨某1感谢的费用。2016年5月，他听说纪委查案将l万元退给了杨某1。⑦2013年，李某喊他到拆迁户张某2家去谈拆迁补偿的事，李某对他讲按照上限算，后来他把张某2家的所有无证房结合他家人口认证每人48平米按照有证算了账，之后李某给了他一张农行卡，说是张某2给的。2016年5月翟宗跃把这l万元交到巢湖经开区纪工委。
原审法院认为，被告人翟宗跃身为国家机关工作人员，伙同他人不正确履行职责，违规采取将拆迁户的部分或全部无证房屋面积按照有证房屋面积进行计算的方式，提高拆迁户的补偿金额，造成公共财产遭受损失共计人民币3939028元，情节特别严重；身为国有公司从事公务的人员，利用职务便利，以非法占有为目的，伙同他人骗取公共财物价值人民币l02363．74元，数额较大，其行为已分别构成滥用职权罪、贪污罪。被告人翟宗跃一人犯数罪，应数罪并罚。被告人翟宗跃归案后如实供述了自己的主要犯罪事实，系坦白，依法可从轻处罚。鉴于被告人案发前主动退出违法所得，对被告人翟宗跃可酌情从轻处罚。据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百九十七条第一款、第三百八十二条、第三百八十三条第一款第(一)项、第二款、第二十五条第一款、第六十九条、第六十七条第三款、第六十四条，最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第一款、第十九条，最高人民法院、最高人民检察院《关于办理渎职刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第二款之规定，判决：一、被告人翟宗跃犯滥用职权罪，判处有期徒刑三年；犯贪污罪，判处有期徒刑一年，并处罚金人民币十一万元，决定执行有期徒刑三年零六个月，并处罚金人民币十一万元。二、被告人的违法所得予以追缴，上缴国库。
原审被告人翟宗跃上诉认为：1、其不构成滥用职权罪；2、其贪污5万元不是事实。其辩护人同意其上诉理由，认为上诉人翟宗跃没有职权来负责把关，其行为不构成滥用职权罪，上诉人翟宗跃没有伙同李某共同贪污5万元。
合肥市人民检察院出庭意见认为本案侦查、起诉及一审诉讼程序合法有效，原判认定的事实清楚、证据确实充分，量刑适当，建议二审法院驳回上诉、维持原判。
经审理查明：原判认定上诉人翟宗跃犯滥用职权罪、贪污罪的事实已被一审判决列举的证据证实，所列证据已经一审、二审当庭举证、质证，本院对一审判决认定的事实及相关证据予以确认。
关于上诉人翟宗跃及其辩护人认为上诉人不构成滥用职权罪的意见。经查，合肥市巢湖经济开发区管委会出具的情况说明、诚信公司营业执照、相关证人证言等证据证实诚信公司系巢湖经济技术开发区管委会下属国有企业，受开发区管委会的委托，负责开发区拆迁项目的拆迁安置工作，上诉人翟宗跃为该公司工作人员，负责在三杨地块拆迁指挥所负责拆迁安置政策的把关和审核工作。上诉人翟宗跃等人在拆迁安置及补偿工作中，为加快拆迁进度，不按照开发区对拆迁安置补偿的明确政策规定执行，违规采取将拆迁户的部分或全部无证房屋面积按照有证面积进行计算的方式，提高拆迁户补偿金额，造成公共财产损失，其行为构成滥用职权罪。因此，该意见不能成立，本院不予采纳。
关于上诉人翟宗跃及其辩护人认为上诉人没有伙同李某贪污5万元的意见。经查，证人杨某1的证言、同案犯李某的供述能够证实上诉人翟宗跃在为杨某1户计算拆迁补偿款时，多计算了5万元，后杨某1将该笔款项取出后送给李某，李某与翟宗跃将该款项予以私分。因此，该意见不能成立，本院不予采纳。
本院认为：上诉人翟宗跃为受委托行使国家行政管理职权的公司的工作人员，在负责拆迁补偿政策把关、补偿金额审核结算工作中，伙同他人不正确履行职责，违规采取将拆迁户的部分或全部无证房屋面积按照有证房屋面积进行计算的方式，提高拆迁户的补偿金额，造成公共财产遭受损失共计人民币3939028元，情节特别严重；身为国有公司从事公务的人员，利用职务便利，以非法占有为目的，伙同他人骗取公共财物价值人民币102363.74元，数额较大，其行为已分别构成滥用职权罪、贪污罪。上诉人翟宗跃一人犯数罪，应数罪并罚。上诉人翟宗跃系坦白，依法可从轻处罚。鉴于其案发前主动退出违法所得，对上诉人翟宗跃可酌情从轻处罚。原判认定事实清楚，证据确实、充分。量刑适当。审判程序合法。据此，依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百二十五条第一款第（一）项之规定，裁定如下：
驳回上诉，维持原判。
本裁定为终审裁定。
审 判 长 鲍 杰
审 判 员 汪 蕾
代理审判员 杨 静
二〇一七年四月十七日
书 记 员 刘佳慧
附本案适用的法律条文：
《中华人民共和国刑事诉讼法》
第二百二十五条第一款第（一）项
原判决认定事实和适用法律正确、量刑适当的，应当裁定驳回上诉或者抗诉，维持原判；