广东省湛江市中级人民法院执 行 裁 定 书（2017）粤08执监79号申诉人（利害关系人）：韩秀珍，女，汉族，1959年7月6日出生，住湛江市霞山区。委托代理人:何辅，男，汉族，1954年6月1日出生，住湛江市霞山区，系韩秀珍的丈夫。委托代理人：唐振武，广东国邦（广州）律师事务所律师。申请执行人：湛江市华晨房地产开发有限公司，住所地：湛江市霞山区海滨二路。法定代表人：彭政辉，总经理。委托代理人：赵维彬，广东意合律师事务所律师。被执行人：湛江市无线电六厂，住所地：湛江市霞山区椹川大道南。法定代表人：黄瑜，厂长。申诉人韩秀珍不服湛江市霞山区人民法院（以下简称霞山法院）（2002）霞执字第418-4号民事裁定书，向本院申诉。本院受理后，依法组成合议庭进行审查并于2018年1月25日举行了听证。本案现已审查终结。申诉人韩秀珍称，遂溪县人民法院（以下简称遂溪法院）在执行遂溪县城市信用合作社停业整顿领导小组工作组（以下简称遂溪城信社工作组）与湛江市无线电六厂（以下简称无线电六厂）借款合同纠纷一案中，拍卖无线电六厂位于湛江市××路××号房屋（电镀车间）及该房屋占地（236.78平方米），韩秀珍于2003年2月27日以147000元买受，遂溪法院于2003年5月6日作出（2002）遂法执字第543-3号民事裁定书，裁定“对买受人韩秀珍竞买获得被执行人湛江市无线电六厂座落于湛江市××路××号的（电镀车间）房地产（房产证号为粤房证字第××号）予以确认”。土地随房屋的抵押而同时抵押，遂溪法院在执行上述案件中，评估及拍卖抵押房屋及抵押房屋占用范围土地使用权，完全符合法律规定。遂溪法院作出（2016）粤0823执监4号执行裁定书，撤销(2002)遂法执字第543-3号民事裁定书，明显属于用错误的裁定撤销正确的裁定。霞山法院在对（2002）霞经初字第251号民事判决书的执行时，明知电镀车间及相应236.78平方米土地使用权已抵押的事实，仍进行拍卖，明显错误，依法应当予以纠正，撤销霞山法院作出的（2002）霞执字第418-4号民事裁定书，责令霞山法院重新作出裁定，将遂溪法院已经拍卖成交的236.78平方米土地使用权从12294.7平方米土地使用权中分离出来，然后各自持相应人民法院的协助执行通知书办理过户手续。综上，请求依法对霞山法院的执行行为予以监督，并予以撤销（2002）霞执字第418-4号民事裁定书。申请执行人湛江市华晨房地产开发有限公司（以下简称华晨公司）称，一、韩秀珍提出执行监督申请的主体不适格。霞山法院在执行工商银行霞山支行与无线电六厂借款合同纠纷案中，查封无线电六厂名下含电镀车间占用土地在内的11294.7平方米土地使用权及除电镀车间外的11处房产，华晨公司竞拍取得以上土地及房产。以上执行过程与韩秀珍没有任何关系，韩秀珍不是法律意义上的第三人或案外异议人，其无权提出监督申请。二、霞山法院上述执行有判决依据、抵押事实依据，并无过错，中院不应立执行监督案。三、关于对《中华人民共和国担保法》第36条的理解与使用。《中华人民共和国担保法》第36条是要求同步抵押条款而非视为已同步抵押条款，且该法于1995年颁布前，房产证、地产证是分属房管局、国土局办理，当时行政法规也是认可分开办理、分开设押的，无线电六厂房产、地产的设押也到相关行政部门办理了登记，1995年之前，湛江市房产、地产大都分开设押、分开贷款的，如按韩秀珍的请求执行，将无法执行。四、韩秀珍诉求撤销霞山法院（2002）霞法执字第418-4号民事裁定书，责令霞山法院重新作出裁定，将236.78平方米土地使用权从12294.7平方米土地使用权分离出来是无法实现的，城市规划不允许将整块土地零星拆解使用，不符合土地使用原则，也不是借款人与抵押人的意思表示。韩秀珍作为法院拍卖财产的买受人，其请求已超出法律规定的范畴。综上，请求驳回韩秀珍的监督请求。本院查明，1997年11月5日，无线电六厂以该厂位于湛江市霞山区椹川大道南36号（原霞赤一路四十号）的11294.7平方米土地使用权[含电镀车间占用土地面积在内，土地证号为：湛国用（97）字第0305007**号]作抵押向中国工商银行湛江市霞山支行借款，后无线电六厂未依约还款。中国工商银行湛江市霞山支行以借款合同纠纷为由两度将无线电六厂诉至霞山法院。2002年6月13日，霞山法院作出（2002）霞经初字第251号民事判决书，判决无线电六厂尚欠中国工商银行湛江市霞山支行借款本金189万元及利息（从欠息之日起计至付清之日止，按银行规定的利率计算），限于判决生效后十日内清偿。案件受理费19460元，由无线电六厂负担。2002年10月25日，霞山法院作出（2002）霞经初字第427号民事判决书，判决无线电六厂尚欠中国工商银行湛江市霞山支行借款本金324万元及利息（从欠息之日起至付清之日止，按银行规定的利率计算），限于判决生效后十日内付清。案件受理费26210元，由无线电六厂负担。上述（2002）霞经初字第251号民事判决书生效后，霞山法院以（2002）霞法执字第418号立案执行。上述（2002）霞经初字第427号民事判决书生效后，霞山法院以（2002）霞法执字第629号立案执行。霞山法院在执行（2002）霞法执字第418号案中，于2002年8月1日作出（2002）霞法执字第418-1号民事裁定书，裁定查封被执行人无线电六厂位于霞山区椹川大道南36号11294.7平方米土地使用权[土地证号：湛国用（97）字第0305007**号]。同日，霞山法院作出（2002）霞法执字第418-2号民事裁定书，裁定查封被执行人无线电六厂位于霞山区××大道南××（××）的房屋：1、冲压车间一层，建筑面积563.8平方米，权证号码粤房地证字第1151111号；2、值班室一间，建筑面积70.2平方米，权证号码粤房地证字第871292号；3、冲凉房一间，建筑面积35.28平方米，权证号码粤房地证字第871293号；4、仓库一间，建筑面积131.4平方米，权证号码粤房地证字第871290号；5、电房一间，建筑面积89.76平方米，权证号码粤房地证字第871291号；6、热压车间一层，建筑面积306.98平方米，权证号码粤房地证字第0871289号；7、烘炉车间一层，建筑面积79.4平方米，权证号码粤房地证字第1151109号；8、办公楼一栋，建筑面积1466.55平方米，权证号码粤房地证字第0871294号；9、钣间车间一层，建筑面积1328.62平方米，权证号码粤房地证字第0871287号；10、电子车间一层，建筑面积3418.8平方米，权证号码粤房地证字第1151114号；11、仓库一间，建筑面积450.5平方米，权证号码粤房地证字第1151107号。2002年11月25日，霞山法院作出（2002）霞法执字第418-3号民事裁定书，裁定拍卖被执行人无线电六厂位于霞山区××大道南××（××）的房地产[土地使用权面积9229.87平方米，证号：湛国用（97）字第030500792号]，所得款清偿债务。2009年6月24日，霞山法院作出（2002）霞法执字第418-4号民事裁定书，该裁定书载明，霞山法院于2002年12月20日委托湛江市霞山拍卖公司对无线电六厂位于霞山区椹川大道南36号11294.7平方米土地使用权其中的9229.87平方米（附综地图）及值班室一间、热压车间一层、办公楼一栋、钣金车间一层、电子车间一栋、仓库一间、临时商铺一层（未办证）、配件车间一层（未办证）、杂物房一层（未办证）、电镀车间杂物房一层（未办证）进行公开拍卖，在该公司于2003年5月30日举行的第13期公开拍卖会上，上述房地产已由买受人华晨公司以最高价4410000元竞得，拍卖款已由华晨公司按时结清。裁定：一、买受人华晨公司拥有位于霞山区椹川大道南36号9229.87平方米的土地使用权[湛国用（97）字第030500792号]；二、买受人华晨公司拥有位于霞山区××大道南××（××路××）以下房屋所有权：1、值班室一间，建筑面积70.2平方米，粤房地证字第0871292号；2、热压车间一层，建筑面积306.98平方米，粤房地证字第0871289；3、办公楼一栋，建筑面积1466.55平方米，粤房地证字第0871294号；4、钣金车间一层，建筑面积1328.62平方米，粤房地证字第0871287号；5、电子车间一栋，建筑面积3418.8平方米，粤房地证字第1151114号；6、仓库一间，建筑面积450.5平方米，粤房地证字第1151107号；7、临时商铺一层，未办证，建筑面积151.37平方米；8、配件车间一层，未办证，建筑面积210.97平方米；9、杂物间一层，未办证，建筑面积40.96平方米；10、电镀车间杂物房一层，未办证，建筑面积44.2平方米。同日，霞山法院向湛江市国土资源局作出（2002）霞执字第418-4号协助执行通知书，请该局协助买受人华晨公司办理位于霞山区椹川大道南36号9229.87平方米土地使用权[湛国用（97）字第030500792]的过户手续。该协助执行通知书同时附（2002）霞执字第418-4号民事裁定书及综地图各壹份。2009年10月9日，湛江市国土资源局向霞山法院作出湛国土资（法规）[2009]71号《关于退回、的函》，以存在“2008年9月16日遂溪法院要求我局协助执行该宗地范围四十号房产（电镀车间）的土地。由于贵院附具的宗地图是复印件，无法确认其范围与遂溪法院要求协助执行的范围是否重叠”等情况为由，指该局无法协助执行，将（2002）霞执字第418-4号协助执行通知书、（2002）霞执字第418-4号民事裁定书退回霞山法院。2015年3月21日，霞山法院作出（2002）湛霞法执字第418-8号执行裁定书，变更华晨公司为（2002）湛霞法执字第418号案的申请执行人。同日，霞山法院在执行（2002）湛霞法执字第629号案中，作出（2002）湛霞法执字第629-5号执行裁定书，变更华晨公司为（2002）湛霞法执字第629号案的申请执行人。2016年10月13日，霞山法院作出（2002）湛霞法执字第418-9号执行裁定书，查封被执行人无线电六厂位于霞山区椹川大道南36号的土地块面积：2064.83平方米[证号：湛国用（97）字第030500792号，详见宗地图]。2017年4月25日，霞山法院作出（2002）湛霞法执字第418号之十、（2002）湛霞法执字第629号之十执行裁定书，拍卖被执行人无线电六厂位于霞山区椹川大道南36号的土地块面积：2064.83平方米[证号：湛国用（97）字第030500792号，详见宗地图]，所得款用于清偿债务。另查明，1994年8月10日，无线电六厂以该厂位于湛江市××路××号（电镀车间）的房产（基底面积为236平方米、建筑面积为236平方米）作抵押向遂溪县城市信用合作社借款，后无线电六厂未依约还款。遂溪县城市信用合作社根据上级规定停业整顿后，遂溪城信社工作组以借款合同纠纷为由将无线电六厂诉至遂溪法院。遂溪法院于2002年1月23日作出（2002）遂法经初字第60号民事判决书，判决：一、无线电六厂拖欠遂溪城信社工作组借款10万元及利息（2002年1月1日起至还清款之日止，按中国人民银行规定的同期同类逾期贷款利率计算）。限于判决生效后十天内还清给遂溪城信社工作组。二、无线电六厂拖欠遂溪城信社工作组的借款利息23940.72元。限于判决生效后十天内付清给遂溪城信社工作组。三、无线电六厂用房产为借款作抵押保证有效。遂溪城信社工作组对借款抵押物房产的折价或变卖、拍卖的价款享有优先受偿权。本案诉讼费3640元，由无线电六厂负担。上述判决生效后，遂溪城信社工作组于2002年4月19日向遂溪法院申请执行，遂溪法院后立案执行，案号为（2002）遂法执字第543号。2002年4月27日，遂溪法院作出（2002）遂法执字第543-2号民事裁定书，裁定拍卖无线电六厂座落于湛江市××路××号（电镀车间）的房产，房产证号为粤房证字第××号。2002年5月8日，遂溪法院作出（2002）遂法执字第543-1号民事裁定书，裁定查封无线电六厂的座落于湛江市××路××号（电镀车间）的房产，房产证号为粤房证字第××号。2002年6月25日，遂溪法院作出（2002）遂法委托字第543号评估委托书，委托湛江市卓信房地产评估事务所有限公司评估无线电六厂在湛江市××路××号（电镀车间）的房产（房产证号为粤房证字第××号）及土地。2002年6月28日，湛江市卓信房地产评估事务所有限公司作出JOIS-SX020628号房地产估价报告，对湛江市××路××号（电镀车间）房地产评估市场价值为25万元（其中土地市场价值为18万元），拍卖底价总值为17.5万元（其中土地拍卖底价为12.6万元）。2002年11月5日，湛江市××路××号（电镀车间）房地产以拍卖底价17.5万元，由湛江市海帆拍卖有限公司公开拍卖，但未能成交。2002年11月25日，湛江市卓信房地产评估事务所有限公司向遂溪法院作出卓调[2002]-SX07号调价答复函，同意将湛江市××路××号（电镀车间）房地产拍卖底价由17.5万元下调20%为14万元。2002年12月12日，湛江市××路××号（电镀车间）房地产以拍卖底价14万元，由湛江市海帆拍卖有限公司第二次公开拍卖，仍未能成交。2002年12月26日，湛江市卓信房地产评估事务所有限公司向遂溪法院作出卓调[2002]12号调价答复函，同意将湛江市××路××号（电镀车间）房地产拍卖底价由14万元下调20%为11.2万元。2003年2月27日，湛江市××路××号（电镀车间）房地产以拍卖底价11.2万元，由湛江市海帆拍卖有限公司第三次公开拍卖，韩秀珍以14.7万元（其中7000元为佣金）买受。拍卖成交后，2003年5月6日，遂溪法院作出（2002）遂法执字第543-3号民事裁定书，裁定：一、对买受人韩秀珍竞买获得被执行人无线电六厂座落于湛江市××路××号（电镀车间）的房地产（房产证号为粤房证字第××号）予以确认。二、解除对被执行人无线电六厂座落于湛江市××路××号（电镀车间）的房产（房产证号为粤房证字第××号）的查封。请有关部门给予办理产权过户手续给买受人韩秀珍。2003年5月13日，遂溪法院向湛江市房管局作出遂法执（2002）第543号协助执行通知书，请湛江市房管局协助：1、解除被执行人无线电六厂座落于湛江市××路××号（电镀车间）的房产（房产证号为粤房证字第××号）的查封；2、将该房产过户给买受人韩秀珍。后湛江市房管局以无线电六厂已将湛江市××路××号（电镀车间）房屋的土地抵押给工行霞山支行贷款并办理抵押登记手续为由，未予协助上述房屋过户。2008年9月11日，遂溪法院向湛江市国土资源局作出（2002）遂法执字第543-2号协助执行通知书，请湛江市国土资源局协助将被执行人无线电六厂位于湛江市××路××号房产（电镀车间）[证为粤房证字第××号]占用的土地使用权[地号为23020003号]过户给买受人韩秀珍。2013年7月3日，遂溪法院向湛江市国土资源局作出（2002）遂法执字第543-3号通知书，决定撤回（2002）遂法执字第543-2号协助执行通知书所请协助执行的事项。2013年8月12日，遂溪法院作出（2002）遂法执字第543-4号执行裁定书，以湛江市××路××号房产占用的土地涉及到抵押权问题，暂未能处理为由，撤销（2002）遂法执字第543-2号协助执行通知书。此后至今，湛江市××路××号（电镀车间）的房地产均未过户给韩秀珍。又查明，2016年7月13日，华晨公司向本院提交执行监督申请书，以遂溪法院将该公司所有的财产即电镀车间占地使用权拍卖，侵犯该公司权利为由，请求:一、依法对遂溪法院（2002）遂法执字第543-2号协助执行通知书进行监督，予以撤销。二、依法对遂溪法院（2002）遂法执字第543-3号民事裁定书进行监督，予以撤销。本院对华晨公司提出的执行监督申请立（2016）粤08执监80号案审查处理，并于2016年9月28日向遂溪法院作出指令监督函，指令遂溪法院对华晨公司的执行监督申请立执行监督案件审理。后遂溪法院对华晨公司的执行监督申请立（2016）粤0823执监4号案审理，并于2017年7月26日作出裁定，撤销该院（2002）遂法执字第543-3号民事裁定书。韩秀珍不服，向本院申诉。本院立（2017）粤08执监82号案审查并作出裁定，认定遂溪法院在执行电镀车间房产的拍卖裁定过程中，委托评估、委托拍卖及确认韩秀珍获得电镀车间房地产等执行行为失当，该院通过执行监督，裁定撤销（2002）遂法执字第543-3号民事裁定书，处理并无不当，从而驳回韩秀珍的申诉请求。本院认为，霞山法院执行（2002）霞法执字第418号案中，在对被执行人无线电六厂位于霞山区椹川大道南36号11294.7平方米的土地使用权予以查封后，将上述土地使用权（其中9229.87平方米）依法评估、拍卖，程序并无不当。而本院在（2017）粤08执监82号案中，经审查已认定遂溪法院在执行电镀车间房产的拍卖裁定过程中，委托评估、拍卖及确认韩秀珍获得电镀车间房地产等执行行为失当，该院通过执行监督，裁定撤销（2002）遂法执字第543-3号民事裁定书，处理并无不当。综上，韩秀珍申诉请求撤销霞山法院作出的（2002）霞执字第418-4号民事裁定书，本院不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十四条第一款第（十一）项、《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》129条规定，裁定如下：驳回韩秀珍的申诉请求。审判长  黄海霞审判员  许少珍审判员  吴有文二〇一八年五月十七日书记员  施 宇附：相关法律条文和司法解释《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十四条第一款第（十一）项裁定适用于下列范围：（十一）其他需要裁定解决的事项。《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》129.上级人民法院依法监督下级人民法院的执行工作。最高人民法院依法监督各级人民法院和专门法院的执行工作。