湖南省株洲市天元区人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）湘0211刑初357号
公诉机关株洲市天元区人民检察院。
被告人王某某，男，因涉嫌犯贪污罪于2017年3月7日被株洲市天元区人民检察院刑事拘留，同年3月14日被取保候�，2017年11月15日被本院决定逮捕，2018年1月12日被本院取保候审。
株洲市天元区人民检察院以株天检公刑诉[2017]351号起诉书指控被告人王某某犯贪污罪，于2017年11月6日向本院提起公诉，本院依法受理并适用普通程序审理。本院于2018年1月5日、1月12日两次公开开庭审理了本案。株洲市天元区人民检察院指派检察员张某某出庭支持公诉。被告人王某某到庭参加诉讼。现已审理终结。
公诉机关指控：2014年上半年，株洲市天元区三门镇白石村原村民委员会主任被告人王某某与同村支部书记旷某某（另案处理）达成由吴某某（另案处理）帮助骗取移民资金，分成50%的约定后，采取虚列移民项目，伪造白石村村部、村道移民项目施工合同的方式，向株洲市天元区水利局移民管理办公室骗取移民项目资金200000元。在扣除15000元质量保证金后，2015年2月11日，王某某与旷某某等人在三门镇会管中心进行村级财务报账时，领到内含185000元移民资金的340766.2元，存入王某某帐号8202114000602021XXXX粮食直补的折子上。次日，王某某取出300000元交与旷某某用于村级财务开支和支付吴某某的分成。2015年3月9日，王某某在株洲县渌口农村信用社办理一张账号是8202114001789510XXXX绑定ETC业务的银行卡。将其粮食直补折子上的全部48200元（内含移民项目资金40766.2元）转入此卡，之后陆陆续续将此款用于个人消费和家庭开支，使用一空。
案发后，被告人王某某如实供述了自己的犯罪事实；2017年3月13日，向株洲市天元区人民检察院主动退缴现金60769元。
公诉机关提供了以下证据：1、被告人王某某的供述和辩解；2、证人吴某某�陈某、汤某某等人的证言；3、书证；4、视听资料等。
公诉机关认为，被告人王某某以非法占有为目的，利用职务之便，骗取国家移民资金185000元，个人实得40766.2元，数额较大，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款、第三百八十三条第一款第一项之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以贪污罪追究其刑事责任；王某某与旷某某、吴某某共同故意犯罪，是共同犯罪，在共同犯罪中，起次要作用，是从犯；归案后，能如实供述自己的犯罪事实，应同时适用《中华人民共和国刑法》第二十五条第一款、第二十七条、第六十七条第三款。依据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十二条之规定，提请本院依法判处。
被告人王某某对起诉书指控的犯罪事实及罪名均无�议，当庭认罪、悔罪。
经审理查明：2014年上半年，株洲市天元区三门镇白石村原村民委员会主任被告人王某某与同村支部书记旷某某（另案处理）达成由吴某某（另案处理）帮助骗取移民资金，分成50%的约定后，采取虚列移民项目，伪造白石村村部、村道移民项目施工合同的方式，向株洲市天元区水利局移民管理办公室骗取移民项目资金200000元。在扣除15000元质量保证金后，2015年2月11日，被告人王某某与旷某某等人在株洲市天元区三门镇会管中心进行村级财务报账时，领到内含185000元移民资金的340766.2元，存入被告人王某某帐号8202114000602021XXXX粮食直补的折子上。次日，被告人王某某取出300000元交与旷某某用于村级财务开支和支付吴某某的分成。2015年3月9日，被告人王某某在株洲县渌口农村信用社办理一张账号是8202114001789510XXXX绑定ETC业务的银行卡。将其粮食直补折子上的全部48200元（内含移民项目资金40766.2元）转入此卡，之后陆陆续续将此款用于个人消费和家庭开支，使用一空。
被告人王某某经电话通知后主动到检察机关投案，并如实供述其所犯罪行；2017年3月13日，向株洲市天元区人民检察院主动退缴现金60769元。
上述事实，有经庭审质证属实，本院予以确认的下列证据证实：
1、证人陈某的证言，证明：旷某某通过吴某某（“满书记”）在天元区水利局争取到了20万元移民项目资金，其中吴某某提出要拿走其中的10万元，旷某某还要花费一些送礼开支；旷某某是使用两份假合同来套取水利局的移民项目资金的，其中约定建设的白石村村部和白石村道路�之前已经完成了的项目，不需要水利局再拨付移民项目款进行建设，旷某某、王某某是使用其丈夫肖某某甲的账户从三门镇财税所代管的村账中套出移民项目资金18.5万元的；2014年年底，白石村王某某、旷某某和她报过一次账，有30多万元钱，但是从镇财政所具体领取了多少钱其不清楚。
2、证人旷某某甲的证言，证明2014年天元区水利局对白石村拨付了一笔18.5万元的移民项目资金，资金先打入三门镇会管中心，会管中心分到了三门镇代管的白石村分账上，白石村分账直接转账给了移民工程的承包方肖某某甲的账户，转账支票是王某某代肖某某甲领取的。
3、证人汤某某的证言，证明：天元区有移民的村可以依照程序向天元区水利局移民办申请移民后扶项目资金，申报成功后，必须以申报资金的项目使用资金，专款专用；天元区三门镇白石村有申请移民后扶项目资金的资格，在2014年，株洲市移民局将白石村增加到当年移民后扶项目资金的申报计划，天元区水利局拨付了20万元的移民后扶项目资金给白石村，其中15万元用于道路建设，5万元用于村部建设；在移民后扶项目资金到账之前，三门镇白石村的村部和道路都是已经建好了的，资金申请报告和移民项目施工合同都是旷某某后来补签的。
4、证人吴某某的证言，证明2014年旷某某找到其，提出希望其帮助白石村争取移民项目资金，并在一次旷某某在三门镇河边的一个鱼馆请其吃饭、白石村村支两委的干部都在场的时候，提出争取20万元移民项目资金的事情，并要其说明20万元资金一旦到账，其自己要拿走百分之五十（其中百分之二十是旷某某的）。为此，其找了株洲市水务局的肖某某帮白石村争取移民项目资金，在2014年年底，白石村的20万元移民项目资金到了账。
5、证人彭某某的证言，证明2013年10月或者11月，其挂靠普发建筑公司与天元区三门镇白石村签订了村部建设合同，2013年农历年底，白石村村部基建工程就封顶了。
6、证人李某某的证言，证明2014年开始，其和张友军合伙承揽了白石村的道路建设。
7、证人郭某的证言，证明区移民局拨付了白石村移民项目款18.5万元。
8、三门镇财政所提供的三门镇白石村道路栓硬化工程报价表（星天建筑公司中标）及星天建筑公司授权委托书（星天建筑公司授权肖某某甲参与三门镇白石村道路栓路面硬化工程）、公路工程竣工验收证书，证明旷某某、�某某是以承建人肖某某甲的名义从三门镇财税所代管的白石村账上将18.5万元移民项目资金套取出来的。
9、三门镇对肖某某甲开具的18.5万元移民项目资金的支票，证明旷某某、王某某用肖某某甲的账户套取18.5万元移民项目资金，且支票的领取人是王某某。
10、株洲星天建筑公司出具的情况说明，证明星天建筑公司没有承揽以及委托肖某某甲以其公司的名义承揽三门镇村道及村部建设项目。
11、天元区水利局移民办与三门镇白石村签订的移民项目施工合同书及报账申请单、验收决算表、财务凭证资料，证明旷某某、王某某是利用建设白石村已经存在的村部和道路为由，向天元区水利局争取到了20万元的移民项目资金。
12、中�株洲市天元区三门镇委员会关于王某某、旷某某的任职文件，证明王某某为原天元区三门镇白石村村民委员会主任，旷某某为原天元区三门镇白石村党支部书记。
13、被告人王某某农村信用社账号为8202114000602021XXXX粮食直补折子账户的银行流水资料及相关银行个人业务转账、存款、取款凭证资料，证明在2015年2月11日，分别有三笔资金进入王某某粮食直补折子账户，一笔是三门镇会计管理中心转账的55939元，一笔是从肖某某甲帐号为8207110000315568XXXX账户转入的185000元，还有一笔是现金存入的99827.2元。2015年2月12日，该账户分两次分别取款154000元和146000元，取款人均为王某某。在2015年2月12日，该账户通过转账的方式转出48200元。
14、三门镇会管中心财务资料记账凭证，证明2014年底，白石村向三门镇财�所报账金额为301549.6元，三门镇财税所冲账43595.4元及应收款108127元之后，实际白石村从三门镇财税所领取的资金只有149827.2元。
15、被告人王某某农村信用社账号为8202114001789510XXXX的银行账户流水资料，证明2015年3月9日，有一笔48200元从王某某帐号为8202114000602021XXXX的账户中转入。转入之后，被陆陆续续取款和ETC消费掉了。到2017年2月11日，该账户至剩余1358.73余额。
16、株天检反贪扣决[2017]1号扣押决定书、扣押财物清单及湖南省非税收入一般缴款书，证明侦查机关暂扣被告人王某某违法所得60769元。
17、株洲市天元区人民检察院反贪污贿赂局出具的到案经过，证明2017年3月6日株洲市天元区人民检察院对旷某某、王某某贪污线索进行初查调查时，通知王某某到株洲�天元区人民检察院接受讯问，王某某主动到检察机关接受询问，并主动交待其贪污犯罪事实。
18、被告人王某某的户籍资料，证明被告人王某某的身份情况。
19、被告人王某某的供述及同步讯问录音录像资料，与上述证据能够相互印证，形成完整的证据锁链，证明起诉书指控的犯罪事实。
本院认为，被告人王某某在他人的纠集下以非法占有为目的，利用职务之便，骗取国家移民资金后，与他人共同非法占有140766.2元，个人实得40766.2元，数额较大，其行为已构成贪污罪。被告人王某某与他人系共同故意犯罪，在共同犯罪中，被告人王某某起次要作用，系从犯，依法从轻处罚。被告人王某某经电话通知后主动到检察机关投案，并如实供述其所犯罪行，可认定为自�，依法从轻处罚。鉴于被告人王某某主动退缴非法所得，可酌情从轻处罚。公诉机关指控被告人王某某犯贪污罪的罪名成立，但指控的金额宜认定为：140766.2元。根据被告人王某某犯罪的事实、犯罪的性质、情节及对社会的危害程度，本院认为被告人王某某有悔罪表现，没有再犯罪的危险，宣告缓刑对所居住的社区没有重大不良影响，可对其依法适用缓刑。据此，对被告人王某某依法适用《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款，第三百八十三条第一款第一项，第二十五条第一款，第二十七条，第六十七条第一款，第五十二条，第五十三条第一款，第七十二条第一、三款，第七十三条第二、三款，第六十四条之规定，判决如下：
一、被告人王某某犯贪污罪，判处有期徒刑十个月，宣告缓刑一年六个月，并处罚金十万元；
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算；罚金限被告人于判决生效后三日内一次性缴清；）
二、侦查机关暂扣的被告人王某某的非法所得60769元予以没收，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向湖南省株洲市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 王 伟
人民陪审员 曹佩均
人民陪审员 沈成元
二〇一八年一月十二日
书 记 员 文 沁
附《中�人民共和国刑法》相关条文
第三百八十二条国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪。
受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员，利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有国有财物的，以贪污论。
与前两款所列人员勾结，伙同贪污的，以共犯论处。
第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
(一)贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
(二)贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
(三)贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。
对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。
犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以�时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。
第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。
二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。
第二十七条在共同犯罪中起次要或者辅助作用的，是从犯。
对于从犯，应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。
第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人�可以执行的财产，应当随时追缴。
由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
(一)犯罪情节较轻；
(二)有悔罪表现；
(三)没有再犯罪的危险；
(四)宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。
有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。