广西壮族自治区河池市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2016）桂12民终1567号
上诉人（原审被告）：广西巴马联邦伟业房地产开发有限公司，住所地广西巴马瑶族自治县巴马镇东园路85号，组织机构代码69538884-8。
法定代表人：黄福军，该公司总经理。
委托诉讼代理人：覃小峰，该公司策划部经理。
被上诉人（原审原告）：罗春柳，女，1982年4月25日出生，瑶族，住巴马瑶族自治县。
被上诉人（原审原告）：覃杰，1982年9月18日出生，瑶族，住巴马瑶族自治县。
上诉人广西巴马联邦伟业房地产开发有限公司（以下简称联邦伟业公司）因与被上诉人罗春柳、覃杰商品房预售合同纠纷一案，不服巴马瑶族自治县人民法院（2016）桂1227民初550号民事判决，向本院提出上诉。本院于2016年11月14日立案后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。上诉人联邦伟业公司的委托诉讼代理人覃小峰、被上诉人罗春柳到庭参加诉讼，被上诉人覃杰经传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
联邦伟业公司上诉请求：1、撤销一审判决，驳回罗春柳、覃杰的诉讼请求。2、一审、二审诉讼费用由罗春柳、覃杰承担。事实与理由：一审判决认定事实错误。联邦伟业公司逾期交房确有免责事由，并不构成违约。1、联邦伟业公司通过国有土地拍卖方式竞得巴马县城母鸡山公园北侧99.3亩商住用地，并取得了99.3亩国有土地使用证。2012年，巴马建设用地出现“两违”问题被国土部下令检查，在发现有另一项目没有土地指标后，为了弥补这一问题，国土局派人用不正当手段把99.3亩的合法土地使用证收回，并于2012年12月26日改换成65亩的土地证。由于34.3亩土地被挪用，导致已经通过的规划在一些指标上被违规，已经动工建设的楼宇压红线，使项目在报建、招标、监管、验收、销售、融资等一系列环节上手续出现残缺，严重阻碍开发进程。这是联邦伟业公司无法事先预见和控制的客观原因，符合合同约定的可据实延期交房的条件。因此，联邦伟业公司并未逾期交房，不构成违约，罗春柳、覃杰要求联邦伟业公司支付违约金没有事实及法律依据。2、政府向联邦伟业公司交付土地时，未做到净地出让，出现钉子户阻扰受让方开发的情况，导致联邦伟业公司无法正常施工，这是联邦伟业公司无法事先预见和控制的客观原因，由此原因影响按时交房，属于合同约定的免责事由。
罗春柳、覃杰辩称，1、一审认定事实清楚，适用法律正确，程序合法，请求驳回联邦伟业公司的上诉。2、联邦伟业公司逾期交房并构成违约，应当承担违约责任。3、罗春柳、覃杰主张权利并未超过诉讼时效。
罗春柳、覃杰向一审法院起诉请求：1、判令联邦伟业公司向罗春柳、覃杰支付逾期交房违约金12676.30元；2、案件受理费由联邦伟业公司负担。
一审法院认定事实：2009年9月18日，联邦伟业公司通过国有土地拍卖方式竞得位于巴马瑶族自治县巴马镇母鸡山公园北侧的一宗土地，面积为66200平方米，土地用途为商业住宅用地。之后，联邦伟业公司在上述土地进行房地产开发，项目名称为“印象巴马”。2009年11月25日、12月30日，巴马瑶族自治县人民政府向联邦伟业公司发放了编号为巴国土资国用（2009）第485、486、487、548号的四本《国有土地使用证》，土地使用面积为66200平方米。2010年9月14日，巴马瑶族自治县国土资源局收回上述《国有土地使用证》，并于2011年3月8日向联邦伟业公司发放一本编号为巴国土资国用（2011）第59号的《国有土地使用证》，土地使用面积为66200平方米，证书有效期至2012年11月18日止。2012年12月26日，巴马瑶族自治县人民政府、国土部门向联邦伟业公司发放编号为巴国土资国用（2012）第208号《国有土地使用证》，土地使用面积为43212.9平方米。联邦伟业公司于2011年4月29日取得第3幢楼《商品房预售许可证》，2013年3月30日，罗春柳、覃杰与联邦伟业公司签订《商品房买卖合同》，约定：罗春柳、覃杰购买联邦伟业公司开发的“印象巴马”(高层)第5幢1单元6层602号商品房一套，房价总金额为398627元整，签订合同时支付房屋首付款119627元，余款279000元办理银行个人住房按揭贷款付清，交房时间为2013年4月30日前。合同签订后，罗春柳、覃杰已通过首付和银行贷款交清全部房款，联邦伟业公司于2014年7月30日将房屋交付罗春柳、覃杰。罗春柳、覃杰于2016年7月2日向一审法院提起本案诉讼。
一审法院认为，本案争议焦点如下：1、联邦伟业公司是否逾期交房并构成违约；2、罗春柳、覃杰的诉讼请求是否有事实和法律依据；3、罗春柳、覃杰起诉是否已超过诉讼时效。
关于争议焦点一。罗春柳、覃杰与联邦伟业公司订立的《商品房买卖合同》是双方的真实意思表示，不违反有关法律规定，合法有效。合同约定联邦伟业公司应于2014年4月30日前向罗春柳、覃杰交付商品房，而联邦伟业公司至2014年7月31日才交付。联邦伟业公司辩称其属于延期交房而不属于逾期交房。理由是：根据合同约定,如遇特殊原因,除双方协商同意解除合同或变更合同外,出卖人可据实予以延期，由于政府在出让土地过程中出现土地使用面积上的变更衍生出一系列问题，如项目在报建、招标、监管、验收、销售、融资等一系列环节上手续出现残缺,在开发进程上出现严重阻碍；2、政府作为土地出让方在交付土地时未做到净地出让，出现钉子户阻扰联邦伟业公司开发的情况，导致联邦伟业公司无法进行正常的施工，以上事实是联邦伟业公司无法事先预见和控制的客观原因，因此原因影响联邦伟业公司无法按时交房，属于合同约定的免责事由。该院认为，联邦伟业公司的辩解理由不成立，理由是：1、联邦伟业公司四本土地使用证被巴马瑶族自治县国土局于2010年9月14日收回是事实，但该事实是否造成联邦伟业公司项目在报建、招标、监管、验收、销售、融资等一系列环节上受到阻碍，仅有联邦伟业公司陈述，并没有其他证据予以证实，且四本土地使用证被收回的时间是在双方签订合同之前，是否出现上述事实，签订合同时联邦伟业公司并未向罗春柳、覃杰告知，也未明确因上述原因需要延期交房的合理时间；2、根据《国有建设用地使用权出让合同》第六条的约定，巴马瑶族自治县国土资源局于2009年11月18日将土地交付给联邦伟业公司，即土地是否达到净地出让的程度，联邦伟业公司在国土部门向其交付土地时已经知道或者应当知道该事实的存在，且自土地交付使用到双方签订合同有一定的时间，在这期间建设项目是否存在无法正常施工的情形并不属于不可预见和控制的原因，因此，联邦伟业公司提出政府未做到净地出让,出现钉子户阻扰受让方开发的情况,导致联邦伟业公司无法进行正常的施工,是联邦伟业公司无法事先预见和控制的客观原因的抗辩理由不成立。联邦伟业公司未按约定时间交房属于逾期交房，且构成违约。
关于争议焦点二。《中华人民共和国合同法》第一百零七条规定：“当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。”第一百一十四条第一款规定：“当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。”双方订立的《商品房买卖合同》第9条第（2）项约定：“出卖人逾期交房超过90日后，买受人有权解除合同。……买受人要求继续履行合同的，合同继续履行，自本合同第八条规定的最后交付期限的第二天起到实际交付之日止，出卖人按日向买受人支付已交付房价款万分之一点五的违约金，累计最高限额为总房款的4%”。合同订立后，罗春柳、覃杰已通过首付和银行贷款交清全部房款，履行了自己的合同义务。联邦伟业公司未按约定时间交房的行为已构成违约，且给罗春柳、覃杰造成了一定的经济损失，联邦伟业公司应按照法律的规定和合同的约定承担赔偿损失的违约责任。总房款的4%是15935元（398627元x4%），罗春柳、覃杰只请求联邦伟业公司支付违约金12676.30元，有事实和法律依据，该院予以支持。
关于争议焦点三。合同约定于2013年度12月30日前交房，而联邦伟业公司至2014年7月30日才交房给罗春柳、覃杰，诉讼时效应从联邦伟业公司交房时起计算，本案罗春柳、覃杰于2016年7月13日起诉，故未超过诉讼时效。
综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第一百零七条、第一百一十四条第一款之规定，判决：由联邦伟业公司支付罗春柳、覃杰逾期交房违约金12676.30元。案件受理费117元，减半收取58.50元，由联邦伟业公司负担。
二审中，当事人没有提交新证据，对一审查明的事实亦无异议。经审查，一审查明的事实属实，本院予以确认。
本院认为：一审认定罗春柳、覃杰与联邦伟业公司签订的《商品房买卖合同》有效正确，本院予以确认。
本案二审争议焦点为：联邦伟业公司是否构成逾期交房违约。本院认为，首先，县政府收回“印象巴马”项目部分土地的行为发生在前，罗春柳、覃杰与联邦伟业公司签订《商品房买卖合同》在后，联邦伟业公司不能以合同签订之前业已发生的事由，作为其延期交房的理由。况且，县政府所收回的部分土地，并不是案涉商品房所属的“印象巴马”第5幢楼占用的土地，对第5幢楼的施工没有影响。其次，联邦伟业公司于2009年即已取得案涉土地，案涉土地上是否存在“钉子户”及“钉子户”是否影响案涉商品房的施工，联邦伟业公司应当是明知的。而罗春柳、覃杰与联邦伟业公司签订《商品房买卖合同》在后，合同并未约定该事由可延期交房，况且联邦伟业公司亦未能提供充分的证据证实“钉子户”的存在影响了案涉工程施工，故县政府未做到净地出让、存在“钉子户”等问题，均不能作为联邦伟业公司延期交房的事由。
综上所述，联邦伟业公司的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项的规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费117元，由广西巴马联邦伟业房地产开发有限公司负担。
本判决为终审判决。
审 判 长 韦海平
代理审判员 吴利萍
代理审判员 陈一峰
二〇一六年十二月二十九日
书 记 员 张恒瑞