宁城县人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）内0429刑初259号
公诉机关内蒙古自治区宁城县人民检察院。
被告人杜凤花，女，1973年10月12日出生，汉族，内蒙古自治区宁城县人，小学文化，系宁城县汐子镇海波砖厂安全员。无前科。因涉嫌犯重大责任事故罪于2016年8月18日被宁城县公安局取保候审，2016年9月6日被执行逮捕。现羁押于宁城县看守所。
辩护人于海波，内蒙古全兴律师事务所律师。
被告人王中富，男，1968年4月19日出生，汉族，内蒙古自治区宁城县人，小学文化，系宁城县汐子镇海波砖厂检修工人。无前科。因涉嫌犯重大责任事故罪于2016年8月18日被宁城县公安局取保候审，2016年9月6日被执行逮捕。现羁押于宁城县看守所。
辩护人高宝民，辽宁司平律师事务所律师。
内蒙古自治区宁城县人民检察院以宁检公诉刑诉（2016）246号起诉书，指控被告人杜凤花、王中富犯重大责任事故罪，于2016年9月5日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，于2016年9月22日公开开庭审理了本案。内蒙古自治区宁城县人民检察院指派检察员宋阿弟，孙思航出庭支持公诉，被告人杜凤花及其辩护人于海波、被告人王中富及其辩护人高宝民到庭参加诉讼。现已审理终结。
公诉机关指控：2016年4月10日14时许，宁城县汐子镇海波砖厂清土工王某在制砖机工作现场不慎被制砖搅拌机绞死。经查，该砖厂机器修理工人被告人王中富在检修过程中将搅拌机上的防护罩私自取下没有安装，导致设备存在安全隐患；被告人杜凤花作为砖厂安全员，对砖厂安全检查不严，发现隐患没有整改到位，履行工作职责不到位，在未确保安全生产的情况下，致王某被搅拌机绞死的严重后果。经宁城县公安局司法鉴定中心鉴定，王某系颅脑损伤及多脏器损伤而死亡。
公诉机关提供了受案登记表、立案决定书、宁城县政府调查报告、责令限期整改指令书、整改复查意见书、宁城县安监局函、砖厂税务登记证、营业执照、采矿许可证、安全生产责任制、补偿协议、收条、王某病历、户籍证明、鉴定意见、证人孙某、张某、杜某、宋某等人证言、现场勘查笔录、现场照片及被告人杜凤花、王中富供述和辩解等证据，认为被告人杜凤花、王中富无视社会公共安全，在生产、作业中违反安全管理规定，致一人死亡，其行为均触犯了《中华人民共和国刑法》第一百三十四条，犯罪事实清楚，证据确实充分，应当以重大责任事故罪追究其刑事责任。
被告人杜凤花对指控的犯罪事实和罪名没有异议，自愿认罪。
辩护人的辩护意见：被告人杜凤花履行了安全员职责，被害人死亡与被告人杜凤花无关，应宣告被告人杜凤花无罪。
被告人王中富辩解称：我不是修理工，不构成重大责任事故罪。
辩护人的辩护意见：被告人王中富是帮助维修工负责维修，且搅拌机防护罩不具备防护功能，被害人死亡与防护罩的有无无关，被告人王中富无罪。
经审理查明：被告人王中富系宁城县汐子镇海波砖厂检修工人，负责看管、维修砖机，在检修过程中将搅拌机上的防护罩私自取下没有安装。被告人杜凤花系该砖厂安全员，曾多次提醒被告人王中富安装防护罩，被告人王中富未予安装。2016年4月10日，王某到宁城县汐子镇海波砖厂工作。砖厂未对其进行安全培训，即指派其负责清理砖机南侧输送带下的废料。当日14时许，王某离开其工作现场，到搅拌机的台子上，隔着栏杆倒进搅拌机里，被搅拌机绞死。
2016年5月1日，宁城县汐子镇海波砖厂与被害人亲属达成协议，赔偿了被害人亲属经经济损失人民币440000元。
上述事实，有经庭审质证、认证的下列证据证实，足以认定：
1、受案登记表、立案决定书证实：2016年8月5日，宁城县公安局决定对重大责任事故案立案侦查。
2、证人孙某证言证实：他是宁城县汐子镇海波砖厂修理工人。2016年4月10日下午2时许，王中富说出事了，搅拌机绞着人了。他到现场后，发现搅拌机上面露着两条腿，身体和其他部位已经绞到里面了，搅拌机转不动，人已经死亡了。发生事故时，搅拌机没有安装防护网。
3、证人张某证言证实：2016年4月10日下午2时许，她正在搅拌机南侧十米远的兑水操作台工作时，看见清理上土皮带的王某跑着往北去了。三四分钟后，她听见搅拌机憋机的声音，还发现搅拌机上露着人的腿。发生事故时，搅拌机上没有安装防护罩。
4、证人杜某证言证实：他是宁城县汐子镇海波砖厂法人。2016年4月10日14时许，负责清理传送带泥土的王某被搅拌机绞死了。发生事故时，搅拌机没有安装防护罩。砖厂是2016年3月26日开始生产的，杜凤花负责生产安全工作，生产时并没有对工人进行安全培训。
5、证人宋某、陈某证言证实：2016年4月10日14时许，宁城县汐子镇海波砖厂工人王某被搅拌机绞死了。
6、证人冯某证言证实：她是宁城县汐子镇海波砖厂工人。2016年4月10日14时许，砖厂搅拌机绞死一个工人，当时搅拌机的罩子在机器旁边的地上扔着。
7、证人陈某1证言证实：他是宁城县汐子镇海波砖厂工人。2016年4月10日是14时30分许，他看见王某站在搅拌机北侧的台子上，头朝下隔着栏杆就栽进搅拌机里了，整个人都绞进去了。
8、证人刘某证言证实：她是宁城县汐子镇海波砖厂工人。2016年4月10日下午2时许，她和一个工人去厕所，看见搅拌机台上有一个工人。这人上台阶后，就头朝下栽到搅拌机里去了，就剩脚在外面。
9、证人刘某1证言证实：她是宁城县汐子镇海波砖厂工人。2016年4月10日下午2时许，她和刘某去厕所，看见搅拌机台上有一个工人。这人上台阶后，就头朝下栽到搅拌机里去了，就剩脚在外面。
10、现场勘验笔录、现场照片证实：现场位于宁城县汐子镇汐子村海波砖厂；搅拌机内绞有一人，此人双脚在外，身体在搅拌机内；地面放置一铁质防护罩。
11、鉴定意见证实：王某因颅脑损伤及多脏器损伤而死亡。
12、宁城县人民政府批复及宁城县汐子镇海波砖厂“4.10”机械伤害一般生产安全事故调查报告证实：王中富，砖厂维修工，负责维修制砖机。检修制砖机时，取下制砖机搅拌槽防护罩，后经安全员杜凤花多次提醒其安装防护罩，未予安装，最终导致王某绊入搅拌槽内死亡，对事故负有主要责任；杜凤花，砖厂安全员兼驻企安监员，对砖厂安全生产检查不严，发现安全隐患没有整改到位，没有采取有效安全防护措施，未对从来人员进行有效的监督管理，履行驻企安监员工作职责不到位，对事故负有管理责任。
13、砖厂安全科安全生产责任制证实：安全科职责包括“保证对职工进行安全教育，做好各项检查，组织安全生产”等。
14、安全员安全生产岗位责任制证实：安全员职责包括“负责公司职工的三级安全教育，对危及生命安全重大隐患，有权停止生产并报告领导和负责公司安全检查，监督隐患整改”等。
15、宁城县汐子镇海波砖厂安全生产领导小组及安全员工作职责证实：杜凤花系安全生产领导小组安全员，王中富系小组成员；安全员职责包括“安全员做到上班前教育员工，重视安全，排险隐患，机械设备保持完好，无安全隐患方可生产”等。
16、补偿协议及收条证实：2016年5月1日，宁城县汐子镇海波砖厂与被害人亲属达成协议，赔偿了被害人亲属经经济损失人民币440000元。
17、被告人杜凤花供述和辩解证实：她是宁城县汐子镇海波砖厂安全员，负责查检用电安全和砖机防护措施。2016年4月10日，王某到砖厂工作，负责清理砖机南侧输送带的废料，没有对其进行安全培训。当日下午2点多，王某被砖机的搅拌槽绞死了。发生事故时，砖机没有安装防护罩。
18、被告人王中富供述和辩解证实：他在宁城县汐子镇海波砖厂负责看管、维修砖机。2016年4月10日，王某来砖厂上班，负责清理传送带掉下的土。当日下午2点多，王某被砖机的搅拌槽绞死了。在事故发生的前几天，他在检修时将砖机上的防护罩拿下来了，之后没有砖机没有安装防护罩。发生事故时，搅拌机上没有防护罩。
本院认为：被告人杜凤花、王中富在生产、作业中违反有关安全管理规定，因而发生重大伤亡事故，其行为已构成重大责任事故罪。公诉机关指控被告人杜凤花、王中富犯重大责任事故罪，事实清楚，证据确实、充分，指控罪名成立，本院予以采纳。被告人杜凤花、王中富如实供述自己的罪行，可以从轻处罚。被告人杜凤花、王中富辩护人提出的被告人不构成重大责任事故罪的辩护意见及被告人王中富提出其不构成犯罪的辩解，本院认为，被告人杜凤花、王中富在作业中违反有关安全管理规定，未能履行其职责，致王某死亡，其行为符合重大责任事故罪的构成要件，构成重大责任事故罪，被告人辩护人的辩护意见及被告人王中富的辩解不能成立，不予采纳。根据被告人杜凤花、王中富犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第一百三十四条、第四十二条、第四十四条、第六十七条第三款之规定，判决如下：
一、被告人杜凤花犯重大责任事故罪，判处拘役三个月；
（刑期自判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2016年9月6日起至2016年12月5日止。）
二、被告人王中富犯重大责任事故罪，判处拘役三个月。
（刑期自判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2016年9月6日起至2016年12月5日止。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向赤峰市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 刘文举
审 判 员 白东平
人民陪审员 邱树广
二〇一六年九月二十二日
书 记 员 蔡 婧