广西壮族自治区柳州市城中区人民法院
刑 事 判 决 书
（2018）桂0202刑初63号
公诉机关广西壮族自治区柳州市城中区人民检察院。
被告人吕某，男，1958年11月15日出生于广西壮族自治区陆川县，汉族，高中文化，建筑个体承包商，户籍所在地陆川县，住广西壮族自治区融水苗族自治县。因涉嫌犯行贿罪，于2017年2月19日取保候审。
辩护人农献，广西建邦律师事务所律师。
广西壮族自治区柳州市城中区人民检察院以城检公诉刑诉〔2018〕51号起诉书指控被告人吕某犯行贿罪一案，于2018年2月8日向本院提起公诉。本院遵照柳州市中级人民法院指定管辖决定于2018年2月8日立案受理，并依法组成合议庭于2018年3月23日公开开庭进行了审理。广西壮族自治区柳州市城中区人民检察院指派检察员张志平出庭支持公诉，被告人吕某、辩护人农献到庭参加诉讼。现已审理终结。
广西壮族自治区柳州市城中区人民检察院指控：
2013年到2017年间，被告人吕某挂靠融水苗族自治县教育建筑工程有限责任公司（以下简称融水教建公司）对外承接工程项目；为承接融水县教育系统基建工程项目，其找到时任该县教育局局长的赵某（已判决），请托其在工程项目招投标及工程款拨付中予以关照，分七次共给予赵某74万元。具体犯罪事实如下：
1.2013年上半年，被告人吕某驾驶车辆至融水县教育局附近的华强路与赵某见面，给予其现金5万元。
2.2013年底至2014年年初的一天，被告人吕某驾驶车辆至融水县教育局附近的华强路与赵某见面，给予其现金10万元。
3.2015年年中的一天，被告人吕某驾驶车辆至融水县教育局附近的华强路与赵某见面，给予其现金15万元。
4.2015年年底的一天，被告人吕某驾驶车辆至融水县教育局门口与赵某见面，给予其现金10万元。
5.2016年春节前，被告人吕某驾驶车辆至赵某所居住的融水县华强路93号碧绿星域小区地下车库与赵某见面，给予其现金18万元。
6.2016年的一天，吕某依照其父亲被告人吕某的吩咐，驾驶车辆至赵某所居住的融水县华强路93号碧绿星城小区地下车库与赵某见面，给予其现金6万元。
7.2017年春节前，赵某向被告人吕某借车，吕某交代其儿子吕某顺便送10万元。之后，吕某将现金10万元放在桂Ｂ×××××现代牌越野车尾厢，并将车辆驾驶至融水县教育局内交给赵某。
2017年2月18日，被告人吕某经电话传唤后主动投案。
公诉机关认为，被告人吕某为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十九条第一款的规定，应当以行贿罪追究其刑事责任。吕某犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行，是自首，可以从轻或减轻处罚。提请本院依法惩处。
被告人吕某对公诉机关所指控的犯罪事实及罪名均无异议。
辩护人农献对公诉机关指控被告人吕某犯行贿罪无异议，并提出如下辩护意见：1、吕某有自首情节；2、吕某并未实际获取不正当利益，所承包的涉案工程项目均验收合格，未造成实际经济损失，此外起诉书指控的第1、6起行贿行为中，赵某先向吕某提出需要出差经费，吕某才在被动的情况下进行行贿，在量刑时可以从轻处罚。
经审理查明，2013年到2017年期间，被告人吕某通过挂靠融水教建公司对外承接工程项目，其为在融水县教育系统基建工程项目招投标、工程款拨付中得到时任该县教育局局长赵某的关照，分七次向赵某贿送共计74万元，具体如下：
1.2013年上半年，吕某在融水县路边向赵某贿送现金5万元。
2.2013年年底至2014年年初期间，吕某在融水县路边向赵某贿送现金10万元。
3.2015年年中，吕某在融水县路边向赵某贿送现金15万元。
4.2015年年底，吕某在融水教育局门口路边向赵某贿送现金10万元。
5.2016年春节前，吕某在融水县城碧绿星城小区地下车库向赵某贿送现金18万元。
6.2016年的一天，吕某按照其父亲吕某的吩咐，在融水县城碧绿星城小区地下车库与赵某见面并给予赵某现金6万元。
7.2017年春节前，赵某向吕某借车，吕某按吕某的安排将现金10万元放于车牌号为桂Ｂ×××××的现代牌越野车尾厢内，并在融水县教育局内将该车辆交给赵某，赵某将上述现金予以收受。
2017年2月18日，被告人吕某经柳州市城中区人民检察院电话传唤后主动到案。
上述事实，有经庭审举证、质证，本院予以确认的下列证据证实：
1.案件指定管辖、立案决定书，证实案件的由来。
2.柳州市城中区人民检察院反贪污贿赂局出具的归案经过，证实柳州市城中区人民检察院在侦办赵某涉嫌犯受贿罪一案时发现本案犯罪线索，遂于2017年2月18日以电话通知形式将被告人吕某传唤到案。
3.户籍证明，证实被告人吕某的基本身份情况。
4.干部任免审批表、融水苗族自治县人民代表大会常务委员会任免名单、融水县教育局文件等，证实赵某于2013年3月起担任融水苗族自治县教育局局长，主持教育局全面工作。
5.营业执照、公司章程、变更登记申请书、股东会议决议、公司股东（发起人）出资情况表、电脑咨询单等，证实融水教建公司成立于1997年3月3日，法定代表人为陈某，公司股东为王某、陈某。
6、中标通知书、合同协议书、教育工程项目支出情况表、记账凭证、进账单、项目请款表、发票、收条等，证实被告人吕某以融水教建公司名义承包融水县民族小学分校区教学综合楼、红水乡中心小学学生食堂、金冠路小学2#教学综合楼等工程项目及合同履行的相关情况，相关项目发包人均系融水县教育局；相关项目工程款由融水县教育局转账给融水教建公司，融水教建公司再将工程款转账给吕某。
7.本院（2017）桂0202刑初404号刑事判决书，证实本院于2018年1月17日以犯受贿罪对赵某判处有期徒刑七年六个月，并处罚金人民币五十万元。
8.证人赵某的证言，证实其于2013年至2017年期间分七次收受吕某及吕某给予的现金共计74万元，均是吕某主动向其送钱，其中第一次是在2013年上半年，当时吕某约其在融水县路边见面并送给其现金5万元，第六次是在2016年期间，当时吕某的儿子吕某约其见面并在融水县城碧绿星城小区地下车库送给其现金6万元。吕某在融水县些教育系统基建工程，之所以送钱给其应是感谢其同意他去参加投标，在评标过程中不干预投标活动且不提出反对意见，另外也是希望其在款项拨付方面不要为难他。
9.证人吕某的证言、银行账户历史交易明细，证实其于2016年12月及2017年过年前按父亲吕某的交代，分两次将共计16万元现金送给赵某。
10.被告人吕某的供述，证实其于1997年起组建施工队，挂靠在融水教建公司承包建设工程项目，其与该公司法定代表人陈某对此仅有口头约定，并无书面挂靠协议。其以融水教建公司名义进行投标，中标再后以融水教建公司名义施工建设，融水教建公司按工程总造价1.5%-2%收取管理费并扣除应缴纳的税费，所获取的利润由其支配。其于2013年上半年至2017年春节前期间分七次送给赵某现金共计74万元，其中最后两次系其交代儿子吕某送钱给赵某，第1次与第6次送钱时赵某均先打电话与其联系称需要出差经费，其即分别送给赵某5万元、6万元。其之所以送钱给赵某是因为赵某是融水县教育局局长，能决定该局的工程项目给谁做，其希望能以此与赵某搞好关系，希望赵某多安排给其工程项目并能尽快拿到工程进度款。在此期间，其以融水教建公司的名义承建了融水县民族小学分校区教学综合楼、金冠路小学2#教学综合楼等项目。
本院认为，被告人吕某为谋利不正当利益，给予国家工作人员财物，其行为已触犯我国刑律，构成行贿罪。公诉机关指控吕某犯行贿罪成立。吕某在犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行，系自首，依法可以从轻处罚。对于辩护人农献的辩护意见，经查：吕某在侦查阶段及庭审中虽提出在第1、6起行贿行为中均系赵某与其联系称需要出差经费，而后其才分别送给赵某现金5万元、6万元，但赵某对此未予认可并供述均系吕某主动向其行贿，现除吕某的供述外无其他在案证据可佐证当时赵某曾向吕某提出需要出差经费，加之双方存在多次、长期的行受贿关系，故本院对辩护人所提关于第1、6起行贿行为中吕某系在被动的情况下进行行贿的辩护意见不予采纳。根据吕某犯罪的事实、性质、情节和对于社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十九条第一款、第三百九十条、第六十七条第一款、第五十二条、第五十三条以及《最高人民法院最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第七条第一款、第十九条第二款的规定，判决如下：
被告人吕某犯行贿罪，判处有期徒刑二年八个月，并处罚金人民币二十万元。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。罚金于判决生效后一个月内缴清，逾期不缴纳的，强制缴纳。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向广西壮族自治区柳州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 杨黔川
人民陪审员 王燕芬
人民陪审员 梁梅清
二〇一八年四月二十三日
代书 记员 梁慧妮
附本判决书相关法律条文：
《中华人民共和国刑法》第三百八十九条第一款为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物的，是行贿罪。
第三百九十条对犯行贿罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；因行贿谋取不正当利益，情节严重的，或者使国家利益遭受重大损失的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；情节特别严重的，或者使国家利益遭受特别重大损失的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。
行贿人在被追诉前主动交待行贿行为的，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，对侦破重大案件起关键作用的，或者有重大立功表现的，可以减轻或者免除处罚。
第六十七条第一款犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。
第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。
由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。
《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》
第七条第一款为谋取不正当利益，向国家工作人员行贿，数额在三万元以上的，应当依照刑法第三百九十条的规定以行贿罪追究刑事责任。
第十九条第二款对刑法规定并处罚金的其他贪污贿赂犯罪，应当在十万元以上犯罪数额二倍以下判处罚金。