福建省泉州市泉港区人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）闽0505刑初160号
公诉机关泉州市泉港区人民检察院。
被告人庄巧明，男，1985年12月29日出生，福建省泉州市泉港区人，汉族，大专文化，福建省泉州市泉港区疾病预防控制中心工作人员，户籍地泉州市泉港区，住所地泉州市泉港区。因涉嫌犯受贿罪，于2017年1月17日被泉港区人民检察院取保候审，2017年4月28日被本院取保候审。现在家。
辩护人林志峰，福建绎富律师事务所律师。
泉州市泉港区人民检察院以泉港检公刑诉（2017）156号起诉书指控被告人庄巧明犯受贿罪，于2017年4月27日向本院提起公诉。本院于次日立案，并依法适用简易程序，于2017年6月5日转为普通程序，组成合议庭，公开开庭审理了本案。泉州市泉港区人民检察院指派检察员郑志杰出庭支持公诉，被告人庄巧明及其辩护人林志峰到庭参加诉讼。现已审理终结。
泉州市泉港区人民检察院指控，2013年至2015年间，被告人庄巧明利用其担任区疾病预防控制中心疾控科工作人员，负责采购疫苗的职务便利，多次收受医药销售代表郭某、林某、沈某等人贿送的现金、加油卡等钱财，价值共计人民币56400元，为上述人员及相关企业谋取利益。具体事实如下：1.2013年至2015年期间，被告人庄巧明先后18次收受福建量源生物医药有限公司医药销售代表郭某贿送的现金共计人民币45000元。2.2013年至2015年期间，被告人庄巧明先后11次收受厦门汉丰医药有限公司医药销售代表林某贿送的现金人民币7400元。3.2015年期间，被告人庄巧明先后4次收受福建耀升医药有限公司医药销售代表沈某贿送的加油卡，面值共计人民币4000元。案发后，被告人庄巧明退出赃款41000元，行贿人郭某退出赃款人民币20000元。
公诉机关对上述事实向法庭提供的证据有：介绍信、干部任免表、工作单位情况、户籍证明及前科情况，泉州市泉港区疾病预防控制中心工作人员关于各科室及人员职责分工的通知、情况说明、预防性生物制品中标产品目录的通知、疫苗购进情况清单、设备物资采购申购表、疫苗代领凭证、退赃凭证、到案经过、破案经过、举报信、受案登记表、立案决定书、立案呈报书、拘留证、工作说明及抓获经过及相关工作说明；证人证言、被告人的供述和辩解等。
公诉机关认为，被告人庄巧明身为国家机关工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物，价值计人民币56400元，为他人谋取利益，其行为触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（一）项第一款之规定，应以受贿罪追究其刑事责任。被告人庄巧明提供重要线索，从而得以侦破其他案件，经查证属实，根据《中华人民共和国刑法》第六十八条，系立功，可以从轻处罚。被告人庄巧明如实供述自己的罪行，根据《中华人民共和国刑法》第六十七条第三款，系坦白，依法可以从轻处罚。
被告人庄巧明对公诉机关的指控无异议。
辩护人提出涉案疫苗并无涉及假疫苗、毒疫苗，被告人也没有对疫苗价格进行篡改，社会危害性不大；被告人案发前主动退还行贿人2万元，酌情从轻处罚；被告人还具有立功、坦白情节，其主观恶性小，且系初犯，请求对被告人庄巧明免予刑事处罚。
经审理查明，2013年至2015年间，被告人庄巧明利用其担任区疾病预防控制中心疾控科工作人员，负责疫苗采购的职务便利，多次收受医药销售代表郭某、林某、沈某等人贿送的现金、加油卡等钱财，价值共计人民币56400元，为上述人员谋取利益。具体事实如下：
1.2013年至2015年期间，被告人庄巧明先后18次收受福建量源生物医药有限公司医药销售代表郭某贿送的现金共计人民币45000元。
2.2013年至2015年期间，被告人庄巧明先后11次收受厦门汉丰医药有限公司医药销售代表林某贿送的现金人民币7400元。
3.2015年7月至11月间，被告人庄巧明先后4次收受福建省鹭燕某医药有限公司医药销售代表沈某贿送的加油卡，面值共计人民币4000元。
2017年1月16日，泉州市泉港区人民检察院反贪污贿赂局侦查人员从本区疾病预防控制中心将被告人庄巧明带到该院办案工作区接受调查。2016年5月间，被告人庄巧明向行贿人郭某退还赃款人民币20000元。案发后，被告人庄巧明向该院退出赃款人民币41000元，行贿人郭某退出赃款人民币20000元。
另查明，2017年3月16日下午，被告人庄巧明向泉州市公安局浮桥派出所举报称浮桥金龙街海岸医院后面的新祥幼儿园对面一古厝内有20余人赌博重要线索并带领民警确认犯罪地点。次日下午，泉州市公安局浮桥派出所组织警力对该赌博窝点进行查处，抓获违法人员37人。其中，犯罪嫌疑人廖某1、赖某1涉嫌犯开设赌场罪已被泉州市公安局鲤城分局执行逮捕。
上述事实，有公诉机关向法庭提供的下列证据予以证实：
1.证人郭某、林某、沈某的证言证实，上述人员为了推广各自公司旗下疫苗，在2013年至2015年期间，分别向被告人庄巧明行贿人民币45000元、7400元、面值4000元的加油卡。郭某还证实2016年5月间，被告人庄巧明向郭某退还赃款人民币20000元。
2.工人介绍信、干部任免表、工作单位情况、泉州市泉港区疾病预防控制中心工作人员关于各科室及人员职责分工的通知、关于庄巧明个人情况的说明证实，被告人庄巧明的任职、职责情况。
3.预防性生物制品中标产品目录的通知、疫苗购进情况清单、设备物资采购申购表、疫苗代领凭证证实，被告人庄巧明负责涉案疫苗申购、采购情况。
4.扣押财物文件清单、福建省行政执法暂时扣留财物收据证实，被告人庄巧明及郭某分别向泉州市泉港区人民检察院退出赃款人民币20000元、41000元。
5.到案、破案经过证实，本案侦破情况。
6.户籍证明及情况说明，证实被告人庄巧明的身份情况及无违法犯罪前科。
7.举报信、受案登记表、呈请立案决定书、呈请立案呈报书、拘留证、抓获经过及相关工作说明、提请批准逮捕书、逮捕证、证人廖某1、曾某、罗某、廖某2、赖某1、谢某、廖某3的证言证实，2017年3月16日下午，被告人庄巧明向泉州市公安局浮桥派出所举报称浮桥金龙街海岸医院后面的新祥幼儿园对面一古厝内有20余人赌博重要线索并带领民警确认犯罪地点。次日下午，泉州市公安局浮桥派出所组织警力对该赌博窝点进行查处，抓获违法人员37人。其中，犯罪嫌疑人廖某1、赖某1涉嫌犯开设赌场罪已被泉州市公安局鲤城分局执行逮捕。
8.被告人庄巧明的供述和辩解证实，其分别收受郭某、林某、沈某等人贿送现金或加油卡并为上述人员所在公司旗下疫苗列入政府疾控中心采购目录及数量等方面提供帮助与支持的基本事实。
公诉机关提供的上列证据，经庭审举证、质证属实，均可作为定案依据，予以确认。
本院认为，被告人庄巧明身为国家工作人员，利用职务上的便利非法收受他人贿送的财物，数额计人民币56400元，为他人谋取利益，其行为已构成受贿罪。公诉机关的指控成立。被告人庄巧明如实供述自己的罪行且部分罪行系司法机关尚未掌握的同种罪行（数额计11400元），依法从轻处罚。被告人庄巧明提供重要线索，从而得以侦破其他案件，经查证属实，系立功，依法从轻处罚。被告人庄巧明已退出全部赃款，酌情对被告人庄巧明从轻处罚。辩护人关于被告人庄巧明如实供述自己的罪行，其行为构成立功的相关辩护意见，予以采纳。被告人庄巧明的行为不属于犯罪情节轻微不需要判处刑罚，故辩护人请求对被告人庄巧明免予刑事处罚的辩护意见，不予采纳。根据本案具体情况，可以对被告人庄巧明适用缓刑。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（一）项、第二款、第六十七条第三款、第六十八条、第七十二条第一款、第三款、第六十四条、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第一款、第十五条第一款、第十八条、第十九条第一款、《最高人民法院关于处理自首与和立功具体应用法律若干问题的解释》第四条、第五条之规定，判决如下：
一、被告人庄巧明犯受贿罪，判处有期徒刑八个月，缓刑一年，并处罚金人民币十万元。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金限于本判决生效后十日内向本院缴纳。）
二、追缴被告人庄巧明违法所得人民币36400元，从被告人庄巧明向泉州市泉港区人民检察院退出的赃款人民币41000元中予以抵扣，由扣押单位上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向泉州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 陈碧梧
代理审判员 何志勇
人民陪审员 庄银忠
二〇一七年八月八日
书 记 员 黄舒榕
书 记 员 许煌燃
附：本判决所引用的主要法律条文
《中华人民共和国刑法》
第三百八十五条第一款国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。
第三百八十三条第一款对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚:
(一)贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
(二)贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
(三)贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产;数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。
第二款对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
第六十七条第三款犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第六十八条犯罪分子有揭发他人犯罪行为，查证属实的，或者提供重要线索，从而得以侦破其他案件等立功表现的，可以从轻或者减轻处罚；有重大立功表现的，可以减轻或者免除处罚。
第七十二条第一款对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
第三款被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》
第一条第一款贪污或者受贿数额在三万元以上不满二十万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额较大”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
第十五条第一款对多次受贿未经处理的，累计计算受贿数额。
第十八条贪污贿赂犯罪分子违法所得的一切财物，应当依照刑法第六十四条的规定予以追缴或者责令退赔，对被害人的合法财产应当及时返还。对尚未追缴到案或者尚未足额退赔的违法所得，应当继续追缴或者责令退赔。
第十九条第一款对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。
《最高人民法院关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释》
第四条被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和已宣判的罪犯，如实供述司法机关尚未掌握的罪行，与司法机关已掌握的或者判决确定的罪行属同种罪行的，可以酌情从轻处罚；如实供述的同种罪行较重的，一般应当从轻处罚。
第五条根据刑法第一款的规定，犯罪分子到案后有检举、揭发他人犯罪行为，包括共同犯罪案件中的犯罪分子揭发同案犯共同犯罪以外的其他犯罪，经查证属实；提供侦破其他案件的重要线索，经查证属实；阻止他人犯罪活动；协助司法机关抓捕其他犯罪嫌疑人（包括同案犯）；具有其他有利于国家和社会的突出表现的，应当认定为有立功表现。