贵州省织金县人民法院
民 事 判 决 书
（2016）黔0524民初1143号
原告：毛祖浪，男，1978年12月1日生，汉族，农民，住金沙县。
委托诉讼代理人：丁鹏志，贵州中创联律师事务所毕节分所律师。
被告：谢习军，男，1964年5月3日生，穿青人，居民，住贵阳市云岩区，现住织金县。
委托诉讼代理人：林跃文，贵州施仁律师事务所律师。
原告毛祖浪与被告谢习军建设工程分包合同纠纷一案，本院于2016年4月19日立案受理后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告毛祖浪及其委托诉讼代理人丁鹏志、被告谢习军及其委托诉讼代理人林跃文到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告毛祖浪向本院提出诉讼请求：1、请求判令被�赔偿原告直接经济损失93.254万元；2、判令被告支付原告加工费1.2万元（按实际结算）；3、案件受理费由被告承担。事实和理由：2015年3月，原、被告于2015年3月16日签订了1份名为《工程承包合同》，实为石料加工的合同。根据合同约定，被告在合同签订后三日内将符合合法开采条件的定点采石场交付给原告，原告负责开采及上车所需设备工具，对石料进行加工符合被告要求后，以被告提供的工程车车厢实际丈量的9折计算方量，每立方米的费用为19元，于次月10日前支付80%的价款，余款在采石工程完工后15日内全部付清。若被告违反合同给原告造成的损失按原告实际损失计算赔偿。合同签订后，原告于2015年3月20日将1台挖机、2台履带式潜孔钻、11名工人及技术人员进驻被告指定的织金县以那镇光星村麻窝组织金县以那镇光星村××组临时采石场开始采石。同年4月9日，因被告所指定的采石场因没有支付当地村民的补偿款，且未取得相关开采手续而不符合开采条件，被当地村民阻止开采石料，原告被迫停止开采。原告多次找到被告要求完善开采手续，但最终因被告未支付土地补偿款而无法恢复开采。从原告进驻临时采石场至停工时止，原告在临时采石场共采石料620余方。由于被告未支付当地村民的土地补偿款，当地村民不准原告撤走机械设备，至今原告的机械设备仍然停放在被告安排的定点采石场内。为了确保机械设备的安全，原告留下两名工人看守机械设备，其余9名工人及技术人员于2015年5月20日撤走。同年8月18日，才将挖机强行开离临时采石场。另外，原告进驻被告临时采石场的挖机系原告向谢勇租赁，租金为每月3.7万元，二台履带式潜孔钻是原告委托员工刘某以其名义向陈某租赁，租金为每台每月2.8万元。两名留守人员�人每月工资为4000元。综上所述，原告认为被告在不具备合法开采条件下与原告签订采石场石料加工合同，致使原告租赁的机械设备滞留，给原告造成巨大的租金损失。为此，为了维护原告的合法权益，请求人民法院依法支持原告的诉请。
被告谢习军辩称：1、本案的合同性质不是石料加工合同，而是采矿权的劳务承包合同。2、本案发生农民堵工的原因，并不是原告所述的未对农民进行土地补偿而导致，是原告未按照安全操作爆破损害当地村民的房屋所致。损害发生后，原告未对村民堵工进行阻止，未对损害的房屋进行补偿，也未采取措施防止损失扩大，故所有的损失应由原告自行承担。3、原告因未履行合同约定的义务而对被告方造成的损失，被告方将另案主张。
当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，�院组织当事人进行证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认定如下：
原告毛祖浪为支持其主张，在举证期限内向本院提交以下证据：
书证：
书证1.刘某与陈某签订的潜孔钻租赁合同1份，用以证明原告为履行与被告签订的合同，委托刘某与陈某签订租赁合同，租赁两台潜孔钻到施工现场进行施工，约定每台每月租金为2.8万元。经质证，被告对该合同的真实性、关联性有异议，其认为该合同与本案无关。本院认为，从该份合同的内容来看，虽然所签订合同的双方当事人是刘某与陈某，但证人刘某已出庭证明系原告委托其与陈某所签，刘某签订合同的行为是属隐名代理行为，如因该合同发生纠纷，刘某可披露另一方当事人，故该合同的权利义务应由原告承受，本院依法采纳作为本案定案依据。
书证2.金沙县金钻爆破公司织金项目部施爆派送单1张，用以证明被告谢习军在2015年4月4日安排爆破员周中清、安全员杜岗、押运员熊业、驾驶员程岗押运炸材到双方约定的工地给被告进行爆破，因为合同约定爆破职责是被告谢习军负责。经质证，被告对该证据的真实有异议，其认为因该派送单是金沙县金钻爆破公司出具，也不是被告谢习军出具，并且无论该派送单是否真实，《工程承包合同》中约定被告谢习军只负责提供炸材，不提供爆破服务，故达不到原告的证明目的。本院认为，《工程承包合同》中第六条第4项约定：“甲方（被告）负责提供开采所需炸材的供应，炸材费用由甲方（被告）垫付，在工程完工后在乙方（原告）工程款中扣除”。据此，被告虽负责提供炸材，但双方约定爆破费由原告负担，且提供爆破服务的是金沙县金钻爆破公司，被告也未享受爆破石料所带来的利益，故爆破所产生的民事责任应由原告承担，本院予以采纳被告的质证意见。
书证3.领料单53张及出库单5张，证明被告在原告采料场运走684.5方石头。经质证，被告对该证据的真实性有异议，因为被告未在领料单、出库单上签字，达不到原告的证明目的。本院认为，该领料单、出库单系原告单方制作，领料单、出库单上均无被告签字，且原告亦未提供其他证据证明领料单、出库单上的签字人员系被告所委托的工作人员，故该证据不能证明被告运走石料684.5方，本院予以采纳被告的质证意见。
书证4：织金县人民政府关于增设或延期临时砂石料场用于支持S307�道改扩建过程和通村油路（水泥路）建设的备忘录，用以证明2015年4月28日织金县人民政府才将S307省道（织金石猫猫至纳雍段）改扩建工程和以那镇、中寨乡修建通村油路（水泥路）及本案所涉的工地指定作为临时料场。经质证，被告对该证据的真实性无异议，但该备忘录只载明了最后开采期限为2015年8月30日，不能证实料场开采的时间是从2015年4月28日起，故达不到原告的证明目的。本院认为，织金县人民政府虽然是2015年4月28日对临时砂石料场形成会议备忘录，该会议备忘录对增设的临时砂石料场规定了关闭时间，但备忘录上并未明确说明临时砂石料场从2015年4月28日开始设立，也未说明该时间段前因S307省道改扩建所设立的临时砂石料场违法，故该证据达不到原告的证明目的，本院依法予以采纳被告的质证意见。
书证5：领款单11张，证明原告所雇佣的工人刘某等人的月工资为4000元，原告支付2015年3月20日至5月20日的工人工资共计88000元的事实。经质证，被告对该证据的真实性无异议，但认为该证据与本案无关。本院认为，被告对该证据的真实性无异议，本院依法予以采纳作为认定案件事实的依据，但是否由被告承担赔偿原告的人工工资损失，本院将结合其他证据材料做出综合认定。
书证6：《关于加强砂石土资源开发管理的通知》以及织金县以那镇政府安全生产监督管理站查封的封条，用以证明原告方开采的土地属于政府征用的范围，所以不存在土地租金的说法，也就证明被告方所述的租金说法不真实，同时证明砂石厂查封原因是因为没有合法开采手续，当地农民反映未获得征地补偿款而阻止施工。经质证，被告对该文件的真实性、合法性无异议，对封条的真实�、关联性有异议，因为张贴封条的单位不清楚，并且张帖封条的行为与原告不能生产及机器设备不能拖走无关。本院认为，《通知》中第三条第（十一）项内容为“加强工程建设项目砂石土资源开采的管理。在公路、铁路、水运、水库及其他基础设施建设工程过程中，在工程建设项目批准用地范围内临时采挖砂石土资源用于本工程建设的，可不办理采矿权许可证，工程竣工后，不得再进行开采；在工程建设项目批准用地范围外开采砂石土资源的，必须依法申办采矿权；采挖的砂石土不能进行销售或用于其他工程建设项目”，该通知明确规定了在工程建设项目批准用地范围内采挖砂石土资源用于本工程建设的，可不办理采矿权许可证，且织金县人民政府以备忘录的形式允许在织金县以那镇光星村麻窝组织金县以那镇光星村××组增设临时砂石�场，原告向被告所承包的临时砂石料场是不需要申办采矿权的，原告也认可临时砂石料场在政府的征用土地范围，故达不到原告的证明目的，但该通知属于政府文件，且能证实临时料场是否需要申办采矿权，本院依法采纳作为认定案件事实的依据。至于原告所出示的封条，该封条的内容也不能证实查封的机械设备是原告开采料场内的设备，故达不到原告的证明目的。
证人证言：
1.证人刘某出庭证实：我是毛祖浪所雇佣的工人，也是朋友关系。2015年3月14日，毛祖浪口头委托我为其租赁两台潜孔钻机子，因我与陈某是寨邻，所以我向陈某租赁两台潜孔钻机子。潜孔钻租赁合同是我与陈某签订的，但租金由毛祖浪付给我后再由我支付给陈某。同年3月18日下午15时，我把潜孔钻拖到毛祖浪在织金县以那镇工地上，据说是S307国道。原告同时请我帮其照管工地，清点拖来的炸材，指点放炮，管理工地上的工人。工人包括我在内共有11人，工资每人每月是4000元，但我们没有签订书面劳务合同，是原告口头承诺每月支付4000元工资给我，且当月结清。同年3月20日，我们开始动工。同年4月4日开始放炮采石料，爆破是织金爆破公司的人员来实施的，但是我不认识来放炮的人，我只负责清理拖来的炸材，不负责爆破。同年4月5日我们就各司其职开展工作了。同年4月10日，当地附近的农民来堵工，其中有一人说我们开采的山是集体所有的山，我们没有开采手续，让我们不要开采，我们因此就没有继续施工了。在毛祖浪工地上共11个人，我叫来了8个，毛祖浪招了3个，毛祖浪不熟悉我叫来的工人，要求叫我把工人全部留下，他说他协调好了后就开始动工。同年5月18日，毛祖浪拿了25000元给我�叫我发给工人，由于毛祖浪对我的信任，我收到钱后没有打收条给原告，我把该笔款分给其余的工人，但具体是怎样分的，我现在记不清了，我分得1000多元。直到2015年5月24日都没有动工，我就打电话给原告说先把工人撤走，免得加大损失。当天除了留下两个工人看守工地，其他工人都撤走了。从6月至10月起原告每月向我打款2000元，由我转交给看守工地的赵军、陈德礼。其他工人的工资，毛祖浪说经济困难，所以一直未支付其余9个工人的工资。同年7月底，我在毛祖浪处领取了8000元的工资，我就把我的工资8000元当租金支付给陈某，陈某同时又是工地上的工人。另外，我和谢勇在一起吃饭时，谢勇跟我说原告向他租用一台挖掘机，租金是每月40000元，挖掘机的进场时间是2015年3月18日。我还听毛祖浪说是谢总安排人来实施爆破，但是我不知道谢总的名字。2016年3月，�守工地的工人打电话跟我说杨辉艳和其他人去支付农民的土地补偿款，时间是2016年3月中旬付了一部分农民土地补偿款，同年3月20多号又付了一部分，并出示了其询问当地农民收取土地补偿款的视频资料。经质证，原告对证人陈述的工资发放金额及看工地的两个工人的该部分证言有异议，认为该部分证言不属实，对其余陈述无异议。被告对证人的证言有异议，其认为证人与原告有利害关系，证人证言前后陈述有矛盾，并且与原告所出示的证据相矛盾，证人所提供的视频内容完全听不清楚说话的内容，所以不予质证。本院认为，证人所陈述的原告发放工资及看工地工人的证言与原告的陈述相互矛盾，被告的异议成立，本院不予采信。证人虽证实其向陈某租赁潜孔钻机的事实，但对于被告谢习军安排人员实施爆破的事实，证人均是听他人转述，并不是证人亲眼所见，故�人的证言不能采纳作为认定本案事实的依据。证人证实杨辉艳于2016年3月向当地农民支付土地补偿款的事实，因证人所提供的视频资料并不能清楚的证明杨辉艳是在向当地农民支付土地补偿款，故证人的该部分证言不能采纳作为认定本案事实的依据。
2.证人陈某出庭证实：我与原告无利害关系。2015年3月中旬，刘某跟我说毛祖浪在织金以那有个工地，需要租用潜孔钻，因我不认识毛祖浪，所以刘某与我签订了潜孔钻协议，刘某租用了2台潜孔钻，租用费每月是2.8万元。同年3月18日，我就把两台潜孔钻送到毛祖浪工地上。同年3月20日刘某叫我开始施工，因为租用潜孔钻和操作潜孔钻是分开的，刘某顺便请我在毛祖浪工地上帮他们操作潜孔钻，每月工资是4000元。同年3月底，刘某拿了2000元给我。同年8月16日，毛祖浪拿了6000元给我，我就写了8000元的领条给毛祖浪。同年4月10日，我们就没有施工了，因为工地附近老百姓来堵工，但堵工的具体原因我不知道。我们不能继续施工后，毛祖浪说能够去协调，所以让我们在工地上继续等待，直到同年5月24日毛祖浪才叫我们撤走，只留了两个工人看工地，具体是谁我不清楚。我还听毛祖浪管理工地的黄师说毛祖浪向谢小勇租赁挖掘机，租金每月是38000元。经质证，原告对证人陈某的证言无异议，被告认为证人刘某与证人陈某签订了潜孔钻租赁合同，但租金是刘某支付，故潜孔钻租赁与本案不具有关联性。证人陈述的月工资是4000元只是证人的口头说法，对真实有异议。证人陈述租赁挖掘机的事实是听别人转述，不能作为证据使用。本院认为，证人陈某的证言与证人刘某的证言相互印证，应认定刘某与陈某签订的潜孔钻租赁合同，系受毛祖浪委托所签。但针对原告毛祖浪向他人租赁挖掘机的事实是证人听原告陈述，并不是证人亲眼所见，故该部分证言不能作为认定案件事实的依据。至于工人工资每月每人4000元的事实，除了证人的陈述，还有领条佐证，本院依法予以采纳作为认定案件事实的依据。
3.证人黄某出庭证实：我与毛祖浪是雇佣关系，我在毛祖浪织金以那工地上管理工地装车、挖掘机加油，张世龙负责开票，工地上除了我与张世龙两个管理人员，还有9个人在工地上施工，这9个人都是负责钻炮眼。2015年3月18日进场，3月20日才开始施工。同年4月4日开始放炮采石，4月10日工地附近的老百姓说我们没有手续就不准我们施工了。因为设备还在工地上，所以我们还没有走，毛祖浪亲自拿了一点生活费给我，让我继续在工地上看管设备及施工用油。毛祖浪跟我说谢习军在和当地老百姓协调开山问题�我们就在工地上等到2015年5月24日，毛祖浪才叫我们撤走，只留下张世龙、张成绪在工地上看工地。毛祖浪留了一点生活费给张世龙、张成绪。2015年8月16日，工人因为没有领到工资就去找毛祖浪，毛祖浪在大方县把工资发给我们11个工人，每个人两个月的工资共计8000元。同年8月18日晚上，张成绪打电话跟我说把挖机拖走了。在工地做工期间，毛祖浪告诉我是谢习军安排人去放炮，并告诉我他向谢勇租赁挖掘机的事情，挖掘机的每月租金是38000元。我没有参与毛祖浪与谢勇租赁挖掘机的事情，我也不清楚毛祖浪和谢勇是否签订租赁协议。经质证，原告对证人证言无异议，被告对证人证言有异议，其认为该证人证言不真实，证人陈述有自相矛盾的地方。本院认为，证人黄某与证人刘某、陈某的证言证实了原告组织工人进场的时间是2015年3月18日，同年3月20日开始施工时间�同年4月10日停工，同年5月24日撤走了9名工人，留下两名工人看守机器设备，并证实毛祖浪招用了11名工人，工人每月工资是4000元。因被告谢习军安排人员放炮及原告向谢勇租赁挖掘机的事实，证人都是根据原告毛祖浪的转述知悉，其证言属于传来证据，不具有证明力，本院依法不予采纳。
被告谢习军支持其主张，在举证期限内向本院提交以下证据材料供法庭组织质证：
书证
书证1.《工程承包合同》，用以证实：1、工程的承包期限是从该合同订立之日起至该项目采石工程完工之日止；2、该合同第六条第二项约定甲方负责开采料场的相关矛盾纠纷协调工作，并未约定保证协调的结果；3、该承包合同第七条第三项，开采的安全责任由乙方负责。经质证，原告对该证据的真实�、合法性、关联性无异议，对第一项证明目的无异议。但对第二项证明目的有异议，既然是负责协调就应该负责协调成功。对第三项证明目的有异议，安全责任不包括爆破的安全责任，只包括钻炮眼和上车的安全责任。本院认为，原告对该证据的三性无异议，本院依法予以采纳该证据作为认定案件事实的依据。但被告是否应当负责成功协调开采料场矛盾及是否应当承担开采安全责任，从原、被告签订的《工程承包合同》约定的第六项第2条约定内容来看，应当认定被告负责协调处理原告入场时与周边群众针对入场事实宜发生的纠纷，原、被告双方对分工问题的约定，能否成功协调矛盾纠纷不是被告的主观意志能决定和控制的结果，且不应包括原告在施工过程中对他人造成损害所产生的矛盾纠纷。综上所述，原告的质证意见，本院不予采纳。
书证2.织金县人民政府增设开采料场备忘录，证明增设光星村麻窝组临时开采砂石料场的期限是2015年8月30日，所以原、被告签订的工程承包合同履行期限已届满。经质证，原告对证据的真实性无异议，对开采期限无异议，但对履行期限有异议。本院认为，织金县人民政府在备忘录上虽已经明确规定了星光村麻窝组临时料场的开采期限为2015年8月30日，但原、被告在《工程承包合同》中约定工程承包期限为“自签订本合同之日起至该项目采石工程完工之日止”，应以S307省道中织金县石猫猫至纳雍段的路段改扩建完工之日作为原、被告所承包合同的履行期限终止之日，不能当然以织金县人民政府的备忘录上规定的2015年8月30日作为原、被告履行工程承包合同的最后履行期限，而是以该合同约定的工程完工之日为合同的最后履行期限。原告的�证，本院依法予以采纳作为认定案件事实的依据。
书证3.贵州省织金县公路管理段2015年10月28日出具的情况说明，证明村民堵工的原因是原告方的爆破行为导致。经质证，原告对该证据的真实性无异议，但对证明内容有异议，其认为导致村民堵工的原因不只是爆破，还有因料场所用场地及矿山没有征用，料场没有开采手续导致，且该证据也未说明是因原告爆破所致，故达不到被告的证明目的。本院认为，原告既然主张农民堵工是因为料场所用场地的矿山未被依法征用，原告应当提供证据以支持其主张，原告未提交证据证明，且贵州省织金公路管理段作为国家行政管理机关，该机关作出的证明真实、合法，且与本案有关联性，本院依法予以采纳作为认定案件事实的依据，原告的质证意见本院不予采纳。
书�4.S307织金石猫猫至纳雍段改扩建工程第二合同段合同文件，用以证明被告与毕节市融达公路桥梁工程有限责任公司签订了砂石料采购合同。经质证，原告对该证据的三性无异议，本院依法予以采纳作为认定案件事实的依据。
视听资料
视听资料1.织金县公路段兼S307省道拆迁协调办公室主任陈智讲话（内容略）。证明当地村民堵工的原因是原告放炮导致村民房屋受损，被告在村民堵工后积极参与协调。
视听资料2.中共织金县以那镇政法委书记李祥讲话（内容略）。证明当地村民堵工的原因是原告放炮导致村民房屋受损，被告在村民堵工后积极参与协调。
经质证，原告对上列视听资料的真实性无异议，但对陈智及李祥的说话有异议，他们均说是施�方放炮，因为他们不了解原、被告签订的合同约定内容，合同约定是由被告方负责放炮，因为被告有放炮资质，原告没有放炮资质。本院认为，被告是否具有爆破资质与被告是否应当承担爆破责任之间无必然联系，原告也未提供证据证明被告具有爆破资质，且原、被告所签订的《工程承包合同》中只约定由被告提供炸材，合同中并未约定由被告负责爆破。故原告的质证意见本院不予采纳。
证人证言
1.杨辉艳出庭陈述证言并当庭出示村民出具的租用土地费用收条。证言内容为：我与谢习军签订了场地租赁合同，合同中所涉及的部分土地是我原来就租用的，后来谢习军进场后，因还需要租用土地，我又继续向当地农民租用土地来给他使用。我已经将租用农民土地的补偿款全部支付完毕，且有收条予以证明（当庭出示了收条7张）。对于堵工的原因，我有一些亲戚就住在当地，他们打电话告诉我他们的房屋被损坏了，我也到当地去看过，至于赔偿的问题我也不是很清楚，以那镇政府通知我和谢习军参与协调，协调了几次都没有结果。包括我所租赁土地的农户在内的老百姓认为是放炮损害了其房屋，但施工方认为距离远，村民的房屋损坏不是放炮所致，所以一直未协调成功。经质证，原告对证人所提供的收条有异议，收条应当是2016年3月份才补签的，现在我要求对该收条书写年代进行鉴定，也可以申请收条上签字的人出庭作证。被告对证人证言无异议。本院认为，证人的陈述与被告之前提供的视听资料形成证据锁链，能证实农民堵工的原因是爆破损坏其房屋。房屋受损后，证人与被告参与协调。但支付土地补偿款的问题，因只有收条证明，收款人未出庭作证，不能核实其�实性，不能作为认定证人支付了土地补偿款事实及支付时间的依据。
依据上列有效证据，本院确认本案事实如下：
2015年3月16日，原告毛祖浪与被告谢习军签订工程承包合同1份，合同甲方为谢习军，乙方为毛祖浪。合同的主要内容为：“甲方将其承包的贵州省毕节市织金县至纳雍县以那镇以那段的国道纳雍县以××以××国道改造之以那镇杨堡寨临时采挖点的采石工程承包给乙方开采。根据我国《合同法》相关规定，双方本着协商一致，平等自愿的原则，达成如下协议：工程承包项目为贵州省毕节市织金县至纳雍县以那镇以那段的国道纳雍县以××以××国道改造之以那镇杨堡寨临时采挖点的采石工程。工程承包期限为自签订本合同之日起至该项目采石工程完工之日止。工程承包开工日期为甲方交付定点开采场地（以双方现场签字交底草图为准）为开工日期。工程承包计量方式为以甲方提供的工程车车厢实际丈量方量计算为准（计量按实际方量打9折计算），计价方式按每立方米19元计价，付款方式按当月实际交付石料方量总额在次月10日前付给乙方80%。剩余尾款在采石工程完工后15日内全部付清给乙方。工程承包质量验收标准为符合甲方用料标准。甲方权利及义务：甲方负责在签订本合同之日起3日内将开采石料的场地（符合合法开采条件）交付乙方，开采手续及相关费用全部由甲方承担；甲方负责协调开采料场的相关矛盾纠纷；甲方负责将开采所需电力设备设施安装到开采场地5米内；甲方负责提供开采所需炸材的供应，炸材费用由甲方垫付，在工程完工后从乙方工程款中扣除；甲方要求乙方每月供应不少于3万方量，甲方保证安排车辆全部运走。乙方�利及义务：乙方负责保障甲方的石料供应每月不少于3万方量（因气候，不可抗力等因素除外）；保质保量供应甲方石料；开采安全责任由乙方负责；开采及上车所需设备工具由乙方负责。违约责任：甲方违反上述约定给乙方造成的损失按乙方实际损失计算赔偿乙方，并自愿承担违约金人民币五万元；甲方未按时支付乙方工程款，乙方有权停工停产，并有权阻断甲方使用乙方材料施工路段至付清乙方工程款后恢复，由此造成其他方面损失由甲方承担，甲方无任何异议；乙方违反上述约定给甲方造成的损失按甲方实际损失计算赔偿甲方，并自愿承担违约金人民币五万元。”合同中虽约定施工地点是以那镇杨堡寨，但实际施工地点是以那镇光星村麻窝组。该临时料场所开采的石料，原告交给被告，被告每立方支付费用19元给原告，再由被告提供给毕节市融达公路桥梁工程有限责任公司用于S307省道改扩建工程。合同签订后，原告于2015年3月18日进场，3月20日开始施工，4月10日因农民阻工原告停工，5月24日原告撤走9名工人，留下2名工人看守工地。同年8月16日，原告向其招用的11名工人每人发放了8000元的工资。原告施工期间，由原告自由招用施工工人，工人工资及开采管理由原告负责，由金沙县金钻爆破公司织金项目部安排爆破人员实施爆破。原告委托刘某向陈某租赁潜孔钻2台用于临时料场施工钻孔作业，每台每月租金为2.8万元。
2015年4月28日，织金县人民政府召开关于增设或延期临时砂石料场用于支持S307省道改扩建工程和通村油路建设的会议，会议决定同意在S307省道（织金石猫猫至纳雍段）改扩建工程用地范围内增设光星村麻窝组临时砂石料场用作S307省道（织金石猫猫至纳雍段）改扩建�程临时砂石料场，开采期限为2015年8月30日止。
2015年7月9日，因光星村麻窝组临时料场采石爆破导致附近农户房屋受损，织金县以那镇织金县公路管理段段长陈智及织金县以那镇政法委书记李祥组织相关人员进行协调，陈智要求房屋受损农户先对房屋受损原因进行鉴定，并要求该临时料场先交一定的保证金给以那镇人民政府以确保房屋受损农户及时得到赔偿，交纳保证金后才能撤走料场内的机器设备。
2015年10月28日，贵州省织金县公路管理段出具一份情况说明，内容为：“织金县人民法院：省道S307线改扩建工程选定织金县以那镇光星村麻窝组织金县以那镇光星村××组为临时采石场。由于放炮原因与当地村民发生纠纷，造成村民堵工，影响正常施工导致停工，至今机械设备无法拆除。特此说�：谢习军（签名）2015年10月28日贵州织金县公路管理段（盖章），陈智（签名）2015年10月29日”。
现S307省道织金石猫猫至纳雍段改扩建工程已经全部完工，织金县以那镇光星村麻窝组织金县以那镇光星村××组临时料场开采期限已届满。
本院认为，本案的争议焦点是：1、农民阻止原告施工是因原告在施工过程中对农民的房屋造成损害未进行赔偿还是因被告未兑现当地农民土地补偿款及未按规定取得开采手续；2、原告要求被告赔偿其损失，被告应否承担赔偿责任。
本案中，施工现场所在地农民对阻止原告施工及运走建设工程设备设施的事实客观存在，但从原告所提供的证据均不能证明农民阻止施工的原因是被告的违约行为和过错行为所致。原告主张是因被告开�手续不完善才导致农民堵工的问题，因本案中的采石行为是S307省道（织金石猫猫至纳雍段）改扩建工程的一部分，与专门从事经营石料开采行业不同。因该工程需要，织金县人民政府已批准在织金县以那镇光星村麻窝组织金县以那镇光星村××组增设临时砂石料场，无需办理采矿权许可权证。采石场地是政府划定的，征地费用不由被告支付，不存在征地费用未付清导致农民堵工的事实。而从原、被告提供的证据均共同证实了施工现场所在地农民阻止施工并阻止原告运走机械设备的原因，是因为当地农民认为爆破导致其房屋受损未得赔偿所致。按照原、被告的约定，爆破作业的费用是由原告负担。原告与金沙县金钻爆破公司织金项目部之间是承揽合同关系，被告仅仅是在原告与金沙县金钻爆破公司织金项目部之间起到沟通和桥梁作用，金沙县金钻爆破公司织金项目部的爆破行为是原告开采石料的一部分工作，因爆破产生的法律后果应由原告承担。纠纷发生后，被告已积极配合当地政府协调处理有关矛盾纠纷，履行了合同义务，至于协调能否成功，不是被告的主观意志控制和决定的范围。原告在采石过程遭到附近农户堵工不是被告未履行合同义务所致，也不是被告的过错行为所致，而是他人的侵权行为所致，被告不应承担民事责任，故原告要求被告承担其停工经济损失的主张无事实依据和法律依据，依法不应支持。至于原告主张被告欠其石料款1.2万元，因原告未提供证据证明完成的工作量及该工作成果已交付被告的事实，故原告的该项请求本院不予支持。
综上所述，原告所主张其遭受的经济损失，既未提供证据证明系被告的违约行为或过错行为所致，也未提供证据证明被告欠其劳务费的事实，原�应承担举证不力的法律后果，其诉讼请求主张无事实和法律依据，依法不予支持。
依照《中华人民共和国民法通则》第五条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：
驳回原告毛祖浪的诉讼请求。
案件受理费13245元，由原告毛祖浪负担。
如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于贵州省毕节市中级人民法院。
审 判 长 吴兆明
审 判 员 刘 兰
人民陪审员 吉学艳
二〇一六年十月二十六日
书 记 员 陈 宇