甘肃省会宁县人民法院
p t ” > 民 事 判 决 书
（2017）甘0422民初2772号
原告：丁锋，男，1954年11月14日出生，汉族，城镇居民，住甘肃省兰州市。
被告：岳自昌，男，1965年11月18日出生，汉族，农民，住甘肃省会宁县。
被告：甘肃省静宁县第二建筑工程有限公司，住所地：甘肃省平凉市静宁县威戎镇威戎村64号。
法定代表人：刘志军，系该公司总经理。
委托诉讼代理人：柳若洋，系该公司办公室主任。
被告：兰州兴盛建筑劳务服务有限责任公司，住所地：甘肃省兰州市城关区拱星墩街道段家滩776号。
法定代表人：范龙，系该公司经理。
委托诉讼代理人：赵海西，甘肃王力律师事务所律师。
原告丁锋与被告岳自昌、甘肃省静宁县第二建筑工程有限公司（以下简称静宁二建）、兰州兴盛建筑劳务服务有限责任公司（以下简称兰州兴盛公司）劳务合同纠纷一案，本院于2017年3月15日作出（2017）甘0422民初第50号民事判决书，被告岳自昌、兰州兴盛公司不服提出上诉，白银市中级人民法院以原审判决认定事实不清，证据不足，于2017年10月16日作出（2017）甘04民终596号裁定，撤销本院（2017）甘0422民初第50号民事判决发回重审。本院另行组成合议庭于2017年12月14日公开开庭进行审理。原告丁锋、被告岳自昌、被告静宁二建的委托诉讼代理人柳若洋，被告兰州兴盛公司委托诉讼代理人赵海西均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告丁锋向本院提出诉讼请求：1、判令被告岳自昌一次性支付拖欠原告人工工资51000元，被告兰州兴盛公司、静宁二建承担连带清偿责任；2、被告方承担本案诉讼费用。事实与理由：2014年4月1日，原告受雇在被告岳自昌和邹同金（已死亡）从静宁二建公司分包的金泰国际花园从事技术员工作，双方约定月工资6000元。至2014年12月15日，被告岳自昌共拖欠原告人工工资51000元。2015年6月27日邹同金出具结算单一张，承认拖欠原告人工工资51000元。之后原告多次催要未果，后来干脆拒接电话。原告遂多次到会宁县信访办、劳动局寻找救济，但相关人员告知他们没有办法处理，让原告通过诉讼解决。2016年12月30日，原告向会宁县劳动人事局争议仲裁委员会提起仲申请。2017年1月4日，会宁县劳动人事争议仲裁委员会以超过仲裁受理期限不予受理，作出了会劳人仲不字【2017】第3号不予受理通知书。至今一年多时间，被告岳自昌未给原告支付分文。现提起诉讼，希望法院判如所请。原告丁锋在庭审过程中补充陈述，其于2014年4月1日受雇于邹同金，同年10月10日离开会宁县金泰国际花园工地。
被告岳自昌辩称：兰州兴盛公司从静宁二建承包了会宁县金泰国际花园1#、2#、6#楼劳务工程，岳自昌从兴盛公司承包了该劳务工程，岳自昌承包后又将部分劳务工程分包给了邹同金。后因民工上访索要工资，2016年1月30日，岳自昌和邹同金之间达成了解除劳务承包合同的协议，并结算了工程款。岳自昌除已付邹同金1000多万工程款外，还应付邹同金所有的材料费、民工工资、机械租赁费共500000元。约定由邹同金承担其雇佣民工工资等。后岳自昌已给付邹同金工程款300000元，尚欠200000元。邹同金出具保证书1份，岳自昌与兰州兴盛公司之间关于会宁县国际金泰国际花园1#、2#楼的工程款已结清。原告系邹同金的雇佣人员，原告的诉讼请求与被告无关，不承担给付义务。另外，原告提供仲裁委员会出具的不予受理案件通知书，依据最高人民法院关于审理劳动争议案件的司法解释，如果原告没有相关证据证明属于不可抗力，超过仲裁期限，人民法院应依法驳回其诉讼请求，综上，请求法院驳回原告的诉讼请求。
被告静宁二建公司辩称：原告和兰州兴盛公司形成劳务关系，原告应向兴盛公司主张权利。被告公司将会宁县金泰国际花园1#、2#、6#楼的劳务工程分包给具有资质的兴盛劳务公司，由兴盛劳务公司的施工队长岳自昌、邹同金负责施工，并代表兴盛公司与静宁二建结算工程款。当时签订合同时，兰州兴盛公司具有相应的建筑资质。后因民工上访索要工资，被告垫付工人工资120多万元，已结清会宁县金泰国际花园1#、2#楼工程款。原告是兰州兴盛公司雇佣的工人，应当由兰州兴盛公司对原告产生的劳务费进行结算发放，原告请求静宁二建公司给付其工资，没有法律和事实依据，故请求人民法院驳回原告对静宁二建公司的诉讼请求。
被告兰州兴盛公司辩称：1、兰州兴盛公司经工商局登记注册经营范围为建筑劳务分包服务，在符合法律、法规规定范围内对外承揽与本公司资质相符的建筑劳务分包项目，向建筑劳务分包合同相对方主体以劳务派遣的方式提供相应建筑劳务服务。对内与提供劳务个体建立劳动合同关系或劳务合同关系；2、本案中，兴盛公司与静宁二建签订了工程劳务分包合同，该合同的主体为兴盛公司与静宁二建，按照合同约定，静宁二建应承担向兴盛公司进行工程验收、结算以及按照合同中明确约定”按照合同约定的期限和方式支付工程建设款项””按照合同约定时间向承包人支付工程进度款，及时办理工程结算和结算款的支付”等基本义务。静宁二建从未向兴盛公司履行。原告与兴盛公司不存在劳务合同关系，而是与本案被告岳自昌形成雇佣合同关系；3、兴盛公司对外授权任何人的委托代理行为应在委托代理权限内合法实施。本案中兴盛公司授权岳自昌与邹同金对外以兴盛公司名义与静宁二建签订劳务分包合同。该合同中静宁二建相对方唯一主体为兴盛公司，代理人行为需在兴盛公司授权范围内不违反国家法律、法规范围内才为兴盛公司行使合法行为。本案中，静宁二建从未向兴盛公司履行过包括按照合同约定按期足额支付劳务款等任何合同义务。代理人代为办理结算、收款应通过兴盛公司合法手续并以兴盛公司账户内进行资金收取，否则，依据法律规定和合同约定，静宁二建属于违法违约即完全未向兴盛公司履行合同义务。根据原告陈述可知，原告进入本案涉案工程项目工地是受雇于岳自昌和邹同金，并非兴盛公司，兴盛公司也未与原告建立过劳动合同及劳务合同关系。岳自昌和邹同金未经兴盛公司授权且完全不知情的情况下，与施工人员私自建立劳务合同关系或者劳动合同关系，静宁二建与岳自昌、邹同金的行为违法、违规且违反静宁二建与兴盛公司签订的《劳务分包合同》，兴盛公司既不应对此承担任何法律责任，同时兴盛公司保留向有关人员追究法律责任的权利。4、静宁二建接受兴盛公司劳务派遣人员应以与兴盛公司建立劳动合同关系或劳务合同关系人员为限。任何作为本案中涉案工程实际施工人的身份实际应为静宁二建自己的员工。根据法律规定，静宁二建应将工资支付给每一个实际施工人，不应支付给不具有用工主体资格的个人手中，否则，静宁二建违反了《建设领域农民工工资支付管理暂行管理办法》第七条、第十二条等规定，应对欠付工人工资承担连带责任。综上，应驳回原告对兴盛公司的诉讼请求。
为证实自己的主张，原告丁锋当庭提交以下证据：
1、结算单1份，证明邹同金出具了欠原告工资51000元结算单。
2、静宁二建金泰国际花园项目部人员联络表1张，证明原告是静宁二建的职工。
3、劳务分包授权委托书复印件1张、兰州兴盛公司安全生产许可证复印件1份、组织机构代码证复印件1份，证明岳自昌拖欠原告的工钱。
4、会宁县劳动人事争议仲裁委员会不予受理通知书1份，证明本案已经劳动仲裁委员会仲裁。
5、简介1份附侯孝德、邹同金身份证复印件各1份，证明2014年2月24日，原告经唐春林介绍与邹同金商量月工资7000元，在场人员有侯孝德。
6、技术员证书复印件1份，证明原告于1988年10月25日被评为技术员。
上述证据经质证，被告岳自昌对原告提交的证据2、3、4、6无异议，对于证据1、5提出的真实性提出异议，辩称结算单是原告自己虚构的，被告承包的劳务工程是5月18日开工的，停工时间是11月初，结算单上反映出原告从4月份就开始计算工资。被告兴盛公司对原告提交的证据发表以下意见，技术员证书及身份证均为复印件，与本案没有关系；结算单上邹同金的签字不能确定系邹同金本人所写，无法确定其真实性；简介与被告无关，不予质证。被告静宁二建对原告提交的结算单的真实性提出异议，对于其他证据认为与静宁二建无关。
被告岳自昌向法庭提交了以下证据：
1、协议书1份，证明2016年1月30日岳自昌与邹同金协议解除了承包关系等。
2、保证书复印件1份、领条复印件1份、结算单2份，证明岳自昌与邹同金已结清工程款。
3、收条1份，证明岳自昌于2014年12月11日给邹同金给付人工工资2300000元。
上述证据经质证，原告丁锋对于岳自昌提交的证据3的真实性提出异议；被告兰州兴盛公司对于岳自昌提交证据发表以下意见，协议书是岳自昌和邹同金两个人签的，没有经过兴盛公司的审核，对于兴盛公司没有任何效力。兴盛公司与静宁二建签订的合同里明确规定，工程承包之后不能转包。对于保证书不予认可，结算单上面写着岳自昌和苏明，兴盛公司不知道苏明是谁，对该证据的真实性不予认可；岳自昌和邹同金个人之间的结算，兴盛公司不予认可，结算人只能是静宁二建，如果与其他第三方结算就是把工程转包给了第三方，系违约行为。静宁二建辩称岳自昌提交的保证书和解除协议书静宁二建并不知情，且违背了不得转包分包的约定。
被告静宁二建向法庭提交以下证据：
1、兰州兴盛公司的营业执照、组织机构代码证、国家企业信用信息系统公示、兰州市城乡建设局核发的建筑资质证书复印件各1份，证明兰州兴盛公司的基本情况及其具有施工资质。
2、劳务分包授权委托书复印件1份，证明兰州兴盛建筑劳务服务有限责任公司委托邹同金、岳自昌代理其公司签订劳务合同、进行工程结算等。
3、会宁御鼎房地产开发有限公司与静宁二建建筑工程施工合同1份，证明静宁二建从会宁御鼎房地产开发有限公司承包了会宁县金泰国际花园1#、2#。
4、静宁二建公司与兰州兴盛劳务公司签订的建设工程施工合同2份，证明静宁二建公司将会宁县金泰国际花园1#、2#、6#楼劳务工程承包给兰州兴盛公司。
5、兰州兴盛劳务公司承诺书1份，证明兰州兴盛劳务公司承诺安全施工。
6、工程结算单，证明被告静宁二建与被告岳自昌结清了所有工程款。
上述证据经质证，原告丁锋对于证据1、2、3、4、5均无异议，对于证据6的真实性提出异议。被告岳自昌对于静宁二建提交的证据均无异议。被告兰州兴盛公司对于上述证据的真实性无异议，对于劳务分包授权委托书、工程结算单的证明目的提出异议，认为兰州兴盛公司的授权是在法律规定的范围内行使，与任何个人不能签订劳务关系。静宁二建与岳自昌的结算没有通过兴盛公司，任何结算行为都应通过公司签章认可，付款必须是公司对公司，任何其他人员没有权利收取工程结算款。结算单不是支付证明，对于结算单不予认可。
被告兰州兴盛公司未提供证据。
本院复制（2016）甘0422民初1977号案件案卷材料庭审笔录1份、金泰国际花园1#、2#楼土建劳务合同1份。
经质证，双方当事人对上述证据均无异议。
对于原被告双方提交的证据，经本院审查认为，原告提交的证据3、4，被告岳自昌所举证据1、2，被告静宁二建公司所举证据1、2、3、4、5、6及本院复制的庭审笔录，来源合法，内容客观、真实，与本案具有关联性，予以采信；本院复制的岳自昌与邹同金签订的《土建劳务合同》，因岳自昌与邹同金是兰州兴盛劳务公司的委托代理人，不具备相应的施工资质，该合同不具有合法性，其证明效力本院不予以确认。原告提交的证据1中，工资结算的时间自2014年4月1日起至2014年12月15日，每月6000元，根据被告静宁二建提交的《工程劳务承包协议》，合同约定涉案工程的开工时间为2014年5月18日，竣工时间为2015年8月18日，原告在庭审中自述，其于2014年10月10日便离开了涉案工程的工地，去邹同金其他工地打工，因此，对于其在会宁县金泰花园工地务工时间应自2014年5月18日起按照月工资6000元计算自同年10月10日，即28400元。对于结算单中的邹同金所欠原告其他工资款与本案无关，不予认定；被告岳自昌、兰州兴盛公司、静宁二建对于原告提交的结算单的真实性提出异议，但并未提交相关证据予以证明，对其质证意见不予采纳。原告提交的证据2，无其他证据予以印证，不能证明其主张，不予采信；原告提交的证据5系复印件，不能确定其真实性，不予采信；提交的证据6，不符合证据的形式要件，对其证明效力不予认定。被告兰州兴盛公司对于原告提交的证据5、6的意见，予以采纳。被告岳自昌提交的证据3，无其他证据予以证明，不予采信，被告兰州兴盛公司对于该证据的质证意见，予以采纳。
本院经审理认定事实如下：2014年5月18日，被告静宁二建与会宁御鼎房地产开发有限公司签订了1#、2#的《建设工程施工合同》，同年7月22日，双方又签订了6#楼的《建设工程施工合同》。静宁二建将1#、2#、6#楼的劳务工程分包给了被告岳自昌，因岳自昌无建筑工程施工资质，邹同金（已死亡）遂联系了被告兰州兴盛公司，2014年5月18日，岳自昌以被告兰州兴盛公司的名义与静宁二建分别签订了会宁县金泰国际花园1#、2#、6#楼的《工程劳务承包协议》，协议约定1#、2#楼的开工日期为2014年5月18日、竣工日期为2015年8月18日；6#楼的开工日期为2014年7月22日，竣工日期为2015年5月22日。被告兰州兴盛公司出具劳务分包授权委托书，授权委托岳自昌与邹同金以其公司劳务队长身份，代表兰州兴盛公司对外行使该公司的委托事项。岳自昌作为没有资质的实际施工人借用有资质的施工单位兰州兴盛公司,从被告静宁二建承包了会宁县金泰国际花园1#、2#、6#楼的劳务工程后，又与邹同金私下签订分包合同，将会宁县金泰国际花园1#、2#楼土建劳务工程分包给邹同金。2014年5月至2014年年底，邹同金雇佣原告丁锋等人干活，丁锋自2014年10月10日离开会宁县金泰国际花园1#、2#工地，到邹同金另外的工地干活。2015年6月27日，邹同金给原告出具了内容为”丁工2014年4月1号
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2014年12月15号，8个月零15天，按6000元一月计算总工资51000元（伍万壹仟元整），结算人邹同金”。后因原告等民工通过集体上访、投诉劳动监察大队、公安机关等途径索要工资，2016年1月30日，邹同金与岳自昌之间达成解除劳务合同的协议并进行了结算。经结算，岳自昌共欠邹同金工程款500000元，已付300000元，尚欠200000元，双方约定由邹同金承担其雇佣民工工资。后邹同金死亡，原告遂诉至本院，要求静宁二建公司、岳自昌支付工资，本院以未经仲裁为由裁定驳回起诉。2016年12月30日，原告向会宁县劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，2017年1月4日该仲裁委员会以超过仲裁受理期限为由决定不予受理。2017年1月5日，原告因不服仲裁委员会的决定遂诉至本院，要求被告兰州兴盛劳务公司、静宁二建公司、岳自昌承担连带给付责任。
另查明，被告静宁二建公司与被告兰州兴盛劳务公司委托人岳自昌就会宁县金泰国际花园1#、2#楼的工程承包款已结清。被告兰州兴盛劳务公司具备承包劳务工程的主体资质。
本院认为，本案应为劳务合同纠纷，被告岳自昌作为没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工单位被告兰州兴盛公司从被告静宁二建承包会宁县金泰国际花园1#、2#、6#楼的建筑劳务工程，该”借用资质”的行为违反了《中华人民共和国建筑法》第二十六条：”承包建筑工程的单位应当持有依法取得资质证书，并在其资质等级许可的业务范围内承揽工程。禁止建筑施工企业超越本企业资质等级许可的业务范围或者以任何形式用其他建筑施工企业的名义承揽工程。禁止建筑施工企业以任何形式允许其他单位或者个人使用企业的资质证书、营业执照，以企业的名义分别转包给别人。”的规定，为国家法律所明确禁止。被告岳自昌对外以被告兰州兴盛公司的名义在施工管理的过程中进行经济往来等民事行为，被告兰州兴盛公司许可岳自昌、邹同金借用资质的行为系帮助岳自昌、邹同金规避法律，主观上有过错，应对被告岳自昌所欠原告的劳务费承担连带清偿责任。岳自昌与邹同金签订的分包合同对外不产生效力，属无效合同。综上，原告丁锋请求被告兰州兴盛公司、岳自昌承担连带责任的主张成立，本院予以支持，支付的劳务费数额应为经质证认证的28400元。被告静宁二建辩称其与被告兰州兴盛公司授权委托人岳自昌关于会宁县金泰国际花园1#、2#楼的工程承包款已结清，并出具工程结算单予以证明，被告岳自昌也认可，故原告请求由被告静宁二建承担给付责任，于法无据，本院不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国劳动合同法》第九十四条、《中华人民共和国建筑法》第二十六条之规定，判决如下：
一、被告岳自昌于本判决生效后10日内清偿原告丁锋劳务费28400元，被告兰州兴盛建筑劳务服务有限责任公司承担连带清偿责任。
二、被告甘肃省静宁县第二建筑工程有限公司不承担责任。
三、驳回原告丁锋的其他诉讼请求。
如未按本判决指定的期间履行金钱给付义务的，依据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息；
案件受理费510元，由被告岳自昌、兰州兴盛建筑劳务服务有限责任公司负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于甘肃省白银市中级人民法院。
审判长杨黎霞
审判员王军霞
人民陪审员冯安
二○一八年五月七日
书记员李树琴