广西壮族自治区北海市中级人民法院
刑 事 裁 定 书
（2016）桂05刑终77号
原公诉机关广西壮族自治区北海市银海区人民检察院。
上诉人（原审被告人）谢宗满，男，1973年8月18日出生于广西壮族自治区北海市，汉族，高中文化，农民，原任北海市铁山港区兴港镇谢家村村委支部书记，北海市铁山港区第四届人大代表，住北海市铁山港区。因涉嫌犯行贿罪，经报请北海市铁山港区人大常委会许可后，由北海市银海区人民检察院于2014年8月11日决定对其取保候审，北海市银海区人民法院受理本案后于2014年12月9日决定逮捕，2015年1月16日被逮捕。现羁押于北海市第二看守所。
广西壮族自治区北海市银海区人民法院审理广西壮族自治区北海市银海区人民检察院指控原审被告人谢宗满犯行贿罪一案，于2016年5月20日作出（2014）银刑初字第161号刑事判决。原审被告人谢宗满不服，提出上诉。本院依法组成合议庭，对全案进行了审查，讯问了上诉人谢宗满，认为本案事实清楚，决定不开庭审理。现已审理终结。
原判认定，2013年1-3月间，被告人谢宗满在经办其本人及其亲属房屋被征用拆迁手续的过程中，为谋取高额补偿费用而给予北海市铁山港区人民政府北海出口加工区B区项目回建区征地搬迁组联络员李某（另案处理）人民币400000元。其中：
一、被告人谢宗满于2013年1月间，因北海市出口加工区B区项目建设征用到其弟谢某2、谢某3二人的房屋，为使其中部分违章抢建的房屋能被征而获取补偿费用，由其出面与李某商议并承诺给予李某100000元的好处费后，李某利用其作为征地拆迁补偿费计算、付款审批的经办人的工作便利，使谢某2、谢某3二人的房屋能顺利进行制表登记并得以获取青苗、附着物补偿费共611923元，被告人谢宗满在经手领取该款后，将其中100000元作为好处费送给李某。
二、被告人谢宗满于2013年3月间，因北海市出口加工区B区项目建设征用到其本人及其父谢某4、其兄谢某1家的房屋，为获取较高价格的征地拆迁青苗以及附着物补偿费，由其出面与李某商议并承诺给予李某300000元的好处费后，李某利用其作为补偿费计算、付款审批的经办人的工作便利，使谢宗满本人及谢某4、谢某1的房屋能顺利进行制表登记并得以获取青苗、附着物补偿费共1316226.80元，被告人谢宗满在经手领取到该款后，将其中300000元作为好处费送给李某。
原判认定上述事实，有经庭审举证、质证的下列证据予以证实：
一、书证
1、北海市人民检察院交办本案线索的通知，证实本案由北海市人民检察院于2014年7月23日将谢宗满涉嫌行贿的犯罪线索交由北海市银海区人民检察院依法查处。
2、立案决定书，证实北海市银海区人民检察院于2014年7月25日决定对本案立案侦查。
3、归案情况说明，证实2014年7月16日，北海市铁山港区兴港镇政府通知谢宗满到该政府后，谢宗满于同日被侦查人员带走。
4、户籍证明，证实谢宗满出生于1973年8月18日，作案时已达应负完全刑事责任年龄。
5、北海市铁山港区人大常委会《关于许可对谢宗满采取强制措施的通知》，证实北海市铁山港区人大常委会许可检察机关对谢宗满采取强制措施。
6、李某的任职证明，证实谢宗满的行贿对象李某职务身份为北海市铁山港区人民政府北海出口加工区B区项目回建区征地搬迁组联络员。
7、征地项目方的记帐凭证及银行流水，证实项目方支出谢宗满、欧某二人补偿费共495884.10元。
8、征地青苗、附着物补偿费计算表、征地搬迁付款审批表以及搬迁安置补偿协议书，证实补偿费计算、付款审批的经办人均为李某。
9、银行流水及取款凭证，证实2013年1月31日，谢宗满从谢某3的农业银行帐户取现120000元，对应其从补偿费中取出100000元好处费给李某；2013年4月27日，谢宗满从其本人的农业银行帐户取现310000元，对应其从补偿费中给予30万元好处费给李某。
二、证人证言
1、李某的证言，证实谢某2、谢某3、谢宗满、谢某4、谢某1五人被征的房屋都是新建的，部分是被港区拆违办推倒过的，按规定不能得到这么高的补偿费，后经过其和谢宗满商定，在谢某2、谢某3的补偿费里多加100000元，在谢宗满、谢某4、谢某1的补偿费里多加300000元作为好处费给其。
2、谢某1的证言，证实其家房屋被征用时，其父亲与四兄弟经商量，决定由谢宗满出面办理家里征地拆迁及领取补偿费。经侦查人员出示相关的签领表、征地青苗、附着物补偿费计算表、征地搬迁付款审批表以及搬迁安置补偿协议书给其辨认，上面的“谢某1”这个名字均不是其签的。
3、谢某2的证言，证实其家房屋被征用时，整个拆迁的具体事情都是其二哥谢宗满出面办理的，包括领取补偿费。此外，经侦查人员出示相关的签领表、征地青苗、附着物补偿费计算表、征地搬迁付款审批表以及搬迁安置补偿协议书给其辨认，上面的“谢某2”这个名字均不是其签的。
4、谢某3的证言，证实其家房屋被征用时，拆迁的具体事宜都是其二哥谢宗满办理的，包括领取补偿费。此外，经侦查人员出示相关的签领表、征地青苗、附着物补偿费计算表、征地搬迁付款审批表以及搬迁安置补偿协议书给其辨认，上面的“谢某3”这个名字均不是其签的。
三、被告人谢宗满的供述和辩解
被告人谢宗满的供述，证实其本人及其父谢某4、其兄弟谢某2、谢某3、谢某1五人房屋被征时，由其本人具体出面办理拆迁手续包括领取补偿费，其中谢某2、谢某3有部分地面上房屋属违章抢建且原已被处理过的，按规定不能得到补偿。此外，其和其父谢某4、其兄谢某1按规定也不会得很高的补偿费，但后经过其和该项目负责人李某商定，在谢某2、谢某3的补偿费里多加100000元，在其和谢某4、谢某1的补偿费里多加300000元作为好处费给李某。之后在领取到手补偿费后，其分别取出100000元和300000元作为好处费给了李某。
原判认为，被告人谢宗满为谋取不正当利益，给予国家工作人员人民币400000元，其行为已构成行贿罪。谢宗满在被追诉前主动交待其行贿行为，依法可以从轻处罚。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十九条第一款、第三百九十条、第五十二条、第五十三条、第六十七条第三款和《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第七条第一款、第十九条第二款之规定，遂判决：被告人谢宗满犯行贿罪，判处有期徒刑二年，并处罚金人民币二十万元。
上诉人谢宗满上诉提出，办案机关找其谈话时没有掌握其犯罪线索，其接受办案机关谈话时就主动交代其犯罪事实，依法应构成自首，应对其从轻处罚。原判对其量刑过重，请求本院改判其二年以下有期徒刑、罚金二万元以下。
在二审审理期间，上诉人谢宗满没有提交新的证据。
二审经审理查明的事实及采信的证据与原判一致。本案证据来源合法，均经一审庭审质证、认证，查证属实。各证据相互之间印证、吻合，已形成证据链，足以证实上诉人谢宗满实施行贿犯罪的事实，本院予以确认。
本院认为，上诉人谢宗满为谋取不正当利益，给予国家工作人员好处费人民币四十万元，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十九条第一款的规定，构成行贿罪。上诉人谢宗满在被追诉前主动交待其行贿行为，依法可以从轻处罚。关于上诉人谢宗满提出其接受办案机关谈话时就主动交代其犯罪事实，构成自首的意见，经本院审查认为，根据《中华人民共和国刑法》第六十七条及《最高人民法院、最高人民检察院关于办理职务犯罪案件认定自首、立功等量刑情节若干问题的意见》的规定，成立自首需同时具备自动投案和如实供述自己的罪行。归案情况说明、交办案件线索通知、立案决定书等证据证实2014年7月16日，谢宗满经北海市铁山港区兴港镇政府通知到该政府后被办案人员带走，谢宗满在尚未受到调查谈话、讯问或宣布采取强制措施时，并没有主动向办案机关投案，只是在办案机关对其调查谈话时，谢宗满如实交待办案机关掌握的线索所针对的事实，依法不能认定为自首。谢宗满提出的上述意见无事实及法律依据，本院不予采纳。上诉人谢宗满向国家工作人员行贿四十万元，应以行贿罪追究其刑事责任，依法应判处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。原判根据其犯罪事实、对社会的危害程度及认罪态度等情节，对其判处有期徒刑二年、并处罚金二十万元并无不当，谢宗满上诉请求本院对其改判更轻的刑罚，缺乏事实和法律依据，本院不予采纳。原判认定上诉人谢宗满犯行贿罪的事实清楚，证据确实、充分，适用法律正确，定罪准确，量刑适当，审判程序合法，应予维持。依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百二十五条第一款第（一）项、第二百三十三条之规定，裁定如下：
驳回上诉，维持原判。
本裁定为终审裁定。
审判长 廖辉凯
审判员 沈晓晓
审判员 彭 湘
二〇一六年六月三十日
书记员 曾 娜