广西壮族自治区容县人民法院
民 事 判 决 书
（2015）容民初字第554号
原告谢华锋，农村居民。
原告孔丹心，农村居民。
二原告的委托代理人邓永武，容县容州镇法律服务中心法律工作者。
被告陈超，农村居民。
被告李宇婷（曾用名李思婷）。
被告李中军。
李宇婷、李中军的法定代理人陈超（李宇婷、李中军的母亲）。
被告赵子婵，农村居民。
被告李锦文，农村居民。
上述五被告的委托代理人陆意春，广西千剑律师事务所律师。
上述五被告的委托代理人陆宇，广西千剑律师事务所实习律师。
被告卢丹红，农村居民。
委托代理人王耀芳，容县法律服务中心法律工作者。
原告谢华锋、孔丹心与被告陈超、李宇婷、李中军、赵子婵、李锦文建设用地使用权转让合同纠纷一案，本院于2015年2月13日受理后，被告陈超、李宇婷、李中军、赵子婵、李锦文申请依法追加卢丹红为本案的共同被告，并且获得了本院准许。本院依法组成由审判员李宁担任审判长，代理审判员林威任、人民陪审员梁妙玲参加的合议庭，于2015年7月8日公开开庭审理了本案。书记员梁倩宁担任记录。原告谢华锋、孔丹心及其委托代理人邓永武，被告陈超、李锦文、赵子婵及其与被告李宇婷、李中军共同的委托代理人陆意春、陆宇到庭参加诉讼。被告卢丹红经本院开庭传票传唤，无正当理由不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告谢华锋、孔丹心诉称，二原告是夫妻关系。被告陈超是李承武的妻子，被告李中军、李宇婷是李承武与被告陈超生育子女，被告李锦文、赵子婵是李承武父母。
2012年8月30日，李承武和被告陈超、赵子婵、李宇婷、李中军（甲方）与二原告（乙方）签订了一份《土地使用权转让协议书》，该协议书约定：一、甲方将政府划拨的五人份额的安置建设用地转让给乙方，价款为400000元。二、付款办法：合同签订时支付300000元，余下价款待乙方取得土地使用证后一次性付清；甲方取得转让建设用地土地使用权证书后，在一个月内协助甲方办理完毕过户手续。五、双方必须全面履行本协议，一方违约除应向对方支付总价款20%违约金外，还应当赔偿对方的经济损失。协议签订后，原告依约将价款300000元支付给了被告。2013年6月4日，李承武因病医治无效死亡。后被告陈超、赵子婵、李思婷、李中军在办理土地使用证时，为逃避履行合同义务，将土地使用权登记到了李锦文的名下。原告得知被告取得土地使用证后，要求被告履行合同义务，但遭到了被告拒绝。
原告认为，原告与被告签订的建设用地转让合同是双方当事人的真实意思表示，合同合法有效，被告拒绝履行合同义务构成了违约，依法应当承担违约责任。现因被告已经明确表示不履行合同的义务，为此原告要求解除与被告签订的合同，被告返还价款并支付违约金给原告。被告李锦文同意将其余被告份额的安置建设用地登记到其名下，表示其已经同意继承李承武的遗产，依法应当与其余被告共同承担返还价款并支付违约金的责任。综上所述，为维护原告的合法权益，诉请人民法院依法判决：1.确认二原告与李承武及被告陈超、李宇婷、李中军、赵子婵于2012年8月30日签订的《土地使用证转让协议书》合法有效，并予以解除；2.被告返还价款300000元并支付违约金80000元给二原告。
被告陈超、李宇婷、李中军、赵子婵、李锦文辩称：1.本案争议合同签订时，被告方还没有取得转让安置建设用地的使用权证书，且合同约定转让的安置建设用地源自政府划拨，依照相关法律法规和司法解释的规定，转让政府划拨类型的建设用地必须经政府有关部门批准后合同才生效，本案转让划拨类型的建设用地使用权还没有获得有关部门批准，双方签订的合同尚未成立，且即使成立也属无效合同。2.被告陈超因受到李承武胁迫而在合同上进行了签名，而被告赵子婵则受李承武欺骗而在合同上进行了签名，两人都不清楚合同的内容。
被告卢丹红提交书面答辩辩称，1.本案争议的合同签订于卢丹红与李承武结婚之前，卢丹红非合同当事人，作为本案的被告主体不适格。2.卢丹红没有继承李承武的任何遗产，李承武应对二原告承担的债务属其人婚前债务，卢丹红放弃继承李承武的遗产也不承担其个人债务；李承武的死亡赔偿金不属于遗产，依法卢丹红不必对其死亡赔偿金清偿其个人债务。
原告对其陈述事实在举证期限内提供的证据有：1.二原告的身份证复印件各一份，证明二原告的身份情况；2.李承武、陈超的身份证及户主为李承武的户口簿复印件各一份，容县公安局绣江派出所证明一份，共同证明李承武、陈超是夫妻关系，李锦文、赵子婵是李承武的父母；3.土地使用权转让协议一份，证明双方签订的合同的内容；4.收条三份，证明原告支付价款的事实；5.死亡证明书一份，证明李承武死亡的事实；6.土地登记卡一份，证明李承武户的安置建设用地登记在李锦文名下，且于2014年8月22日取得了国有建设用地使用权证书。此外，原告还申请本院向有关部门调查收集证据，申请证人植某、王某出庭为其作证。
被告陈超、李宇婷、李中军、赵子婵、李锦文为其辩解在举证期限内提供的证据有：1.李锦文、赵子婵、陈超身份证复印件各一份，证明三被告的身份情况；2.户主为李锦文的户口簿复印件一份，证明李锦文与赵子婵是夫妻关系；3.离婚证一份，证明合同签订时李承武与陈超已经离婚；4.婚姻登记记录证明一份，证明李承武、卢丹红于2012年11月5日登记结婚；5.土地使用权转让协议书一份，证明李锦文没有在合同上签名。
被告卢丹红为其辩解在举证期限内提供的证据有：1.身份证复印件一份，证明卢丹红的身份情况；2.结婚证一份，证明卢丹红与李承武登记结婚的时间。
本院依原告申请向容县国土资源局调取了容国用（2014）第1741030号地籍档案材料：《安置用地协议》、《安置用地补充协议》、《塘铺一队2016年12月30日至2012年4月30日符合登记新增人口统计结果表》、《塘铺一队安置用地（A地块）分配方案》各一份。
经过开庭质证，原告对被告提供的证据均无异议，被告陈超、李宇婷、李中军、赵子婵、李锦文对原告提供的证据1、2、5、6和被告卢丹红提供的证据没有异议，到庭当事人对本院调查收集的证据没有异议，本院对上述出庭当事人无异议的证据予以认定。
被告陈超、赵子婵对原告提供的证据3的真实性、合法性有异议，认为该合同为二原告与李承武拟定后让其签名，其不清楚合同内容，合同内容不是其本人的真实意思表示；对原告提供的证据4的真实性有异议，认为被告未收到原告的价款。本院认为，被告陈超、赵子婵对原告证据3提出异议没有提供反驳的证据予以证明，而且其异议意见与其持合同文本的事实不相符，异议理由不能成立，本院确认该证据具有证据效力。原告提供的证据4证明的事实是二原告已经支付了价款给李承武，并没有证明原告将该价款交给被告，到庭被告对该证据的真实性提出异议没有提供反驳的证据证明，异议理由不能成立，本院确认该证据具有证据效力，可以作为认定案件事实的证据。
证人植某出庭作证陈述：合同当事人签订合同时其不在场，合同上的签名为其事后应李承武的要求所签。其于签名之前粗略看了一下合同，知道转让的是李承武等五人份额的安置建设用地。
证人王某出庭作证陈述：其与李承武相识已经二十五年多。李承武因为债务问题，对其说欲转让家里分得的安置建设用地偿还债务，后其无意中对谢华锋的父亲提及此事，从而促成了本案合同的签订。本案争议的合同于当日中午12时许在其家里签订，各方当事人经听取宣读合同的内容，并表示无异议后才在合同上签名。合同签订后，谢华锋通过银行转账将250000元价款汇入了李承武的个人账户。
原告对证人植某、王某的证言没有异议。被告陈超、赵子婵对证人植某的证言没有异议，对证人王某的证言有异议，认为并无人宣读合同的内容，其是在完全不清楚合同内容的情况下在合同上进行了签名。
本院认为，出庭当事人对植某的证言没有异议，本院确认该证言可以作为定案的证据。证人王某的证言有证据佐证部分证言具有证据效力，可以作为定案的证据，无证据佐证部分证言不具有单独证明案件事实的证明力，不能单独作为认定案件事实的依据。
综合全案证据，本院确认以下法律事实：原告谢华锋、孔丹心是夫妻关系。被告李锦文、赵子婵是李承武的父母，被告陈超是李承武的前妻，李中军、李宇婷是李承武与被告陈超生育的子女。
2007年1月18日，为解决土地被征收后农户的生计问题，政府有关部门与被告所在的容县容州镇厢南村塘铺一队签订（以下简称塘铺一队）一份《安置用地协议》，约定对2006年12月31日止户籍登记在塘铺一队的85人每人安排15平方米安置建设用地。后李承武因为债务问题，对外发布消息，转让家里分得的安置建设用地偿还债务。后经证人王某介绍二原告与李承武进行协商，达成口头协议，约定二原告受让李承武户的安置建设用地。2012年8月26日，应李承武的要求，二原告将受让建设用地价款30000元支付给了李承武。同月8月30日，李承武汇同被告陈超、赵子婵（甲方）与谢华锋、孔丹心（乙方）签订一份《土地使用权转让协议书》，该协议书约定：甲方将其本人和李宇婷、李中军共五人份额的安置建设用地作价人民币400000元转让给乙方（约90平方米，按4500元／平方米计算，多还少补）；付款办法：合同签订时支付30万元，余下价款待甲方获得土地使用证，并协助乙方办理过户手续后一次性付清；双方必须全面履行本协议，任何一方违约除应向对方支付总价款20%违约金外，还应当赔偿对方的经济损失。本协议自双方签字起生效。协议签订后，二原告当即支付了价款250000元，后又于月21日支付了30000元。这两笔价款均交由李承武接收。2013年6月15日，李承武因病抢救无效死亡。
2014年6月10日，政府有关部门与塘铺一队签订一份《安置用地补充协议》，约定对塘铺一队新增人口23人每人安排15平方米安置建设用地。其中，李承武户新增了李中军。之后，政府有关部门于当年给予办理了塘铺一队各农户的安置建设用地使用证。李锦文、赵子婵在办理建设用地使用证时，将本人份额的建设用地登记到其他子女名下，而将李承武、陈超、李宇婷、李中军份额的安置地登记到李锦文名下，并领取了容国用（2014）第17141030号国有建设用地使用权证书（使用权类型：划拨；使用面积：60平方米）。原告得知获得建设用地使用证后，要求被告协助办理建设用地使用权过户手续，但遭到了被告拒绝。
另查明，李承武于2012年6月14日与陈超协议登记离婚，于同年11月5日与卢丹红登记结婚。
本院认为，本案的建设用地使用权出让人为了逃避履行合同义务，将转让的建设用使用权登记至他人名下，依照《中华人民共和国合同法》四十五条的规定，应视为已经取得了各自份额的建设用地使用权证书。李承武、陈超、赵子婵转让自己份额的建设用地使用权没有违反法律法规的效力性禁止性规定，其与二原告之间签订建设用地使用权转让合同合法有效。由于李承武、陈超转让被监护人份额的安置建设用地不是为被监护人的利益，依照《中华人民共和国民法通则》第十八条以及《中华人民共和国合同法》第五十二条第（五）项的规定，转让李宇婷、李中军份额的安置建设用地部分合同无效。原告认为合同全部有效及被告认为合同不成立或者无效的意见均不符合法律的规定，本院不予采纳。由于本案合同部分有效，部分无效，为此原告请求解除合同依法只应当解除有效部分合同。解除有效部分合同后，李承武、陈超、赵子婵应当分别按应占份额返还本人份额的价款给二原告，并按照合同约定的计算办法支付违约金。
李承武、陈超处分被监护人的财产存在过错，但由于其在合同签订前已经离婚，依法应当按照各自过错对合同部分无效承担责任。李承武全程积极主导合同签订并收取价款，依法应当对合同部分无效承担主要过错责任，即应当对无效合同部分所占价款120000元的70%承担返还和赔偿利息损失责任。陈超在合同签订过程中处于被动地位，依法应当对合同部分无效承担次要过错责任，即应当对无效合同部分所占价款120000元的30%承担返还和赔偿利息损失责任。二原告审慎合同不严也存在过错，依法应当承担相应的民事责任。
由于李承武已经死亡，其债务依法应当由继承人在继承遗产价值范围内予以承担。被告陈超主张受李承武胁迫签订合同，赵子婵主张受李承武欺骗签订合同，不清楚合同的内容，因没有提供合法有效的证据予以证明，且其主张与持有合同的事实相矛盾，本院不予采信。李承武如何处置收取的价款属于建设用地出让方内部的事务，不能成为相关责任人免责的事由。卢丹红已经书面表示不继承李承武的遗产，不承担其债务，为此不应当承担本案的责任。
综上所述，依照《中华人民共和国民法通则》第十八条第一款、第七十八条，《中华人民共和国合同法》第四十五条第二款、第五十二条第（五）项、第五十六条、第五十七条、第五十八条、第九十四条第（四）项、第九十七条、第九十八条，《中华人民共和国继承法》第三十三条、《最高人民法院关于审理涉及国有土地使用权合同纠纷案件适用法律问题的解释》第九条的规定，判决如下：
一、李承武、陈超、赵子婵与原告谢华锋、孔丹心于2012年8月30日签订的《土地使用权转让协议书》中转让其本人份额安置建设用地使用权部分合同合法有效，转让李宇婷、李中军份额安置建设用地使用权部分合同无效，并予解除有效部分合同；
二、被告李锦文、赵子婵、李宇婷、李中军在继承李承武15平方米安置建设用地使用权及其他遗产价值范围内承担返还价款144000元并支付违约金13500元和赔偿利息损失给原告谢华锋、孔丹心（利息计算办法：以84000元为基数，按照中国人民银行规定的一年期贷款基准利率，从2015年2月13日起计至本案生效判决确定的履行期限届满之日止）；
三、被告陈超返还价款96000元、支付违约金13500元，并赔偿利息损失给原告谢华锋、孔丹心（利息计算办法：以36000元为基数，按照人民银行规定的一年期贷款基准利率，从2015年2月13日起计至本案生效判决确定的履行期限届满之日止）；
四、被告赵子婵返还价款60000元、支付违约金13500元给原告谢华锋、孔丹心；
五、驳回原告谢华锋、孔丹的其他诉讼请求；
本案收取受理费7300元，财产保全费2520元，共人民币9820元，由原告谢华锋、孔丹心负担担4910元，被告陈超、赵子婵、李锦文负担4910元。
上述债务，义务人应于本案判决生效之日起十日内履行完毕，逾期则应加倍支付迟延履行期间的债务利息。权利人可在本案生效判决规定的履行期限最后一日起二年内，向本院申请执行。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广西壮族自治区玉林市中级人民法院，并于上诉期限届满之日起七日内按照不服一审判决部分的上诉请求数额交纳案件受理费（开户行：农行广西玉林分行营业部；户名：玉林市财政局；账号：20-401001040008677），逾期不交纳也不提交免交、缓交申请的，则按自动撤回上诉处理。
审 判 长 李 宁
代理审判员 林威任
人民陪审员 梁妙玲
二〇一五年七月三十一日
书 记 员 梁倩宁