安徽省蒙城县人民法院
刑 事 判 决 书
（2018）皖1622刑初41号
公诉机关蒙城县人民检察院。
被告人田玉俊，男，1971年2月15日出生于江苏省江都市，汉族，初中文化，住江苏省江都市。因涉嫌拒不支付劳动报酬于2017年8月17日被蒙城县公安局取保候审，同年8月25日被蒙城县人民检察院取保候审。
辩护人杨雪峰，安徽智立律师事务所律师。
蒙城县人民检察院以蒙检刑诉[2017]542号起诉书指控被告人田玉俊犯拒不支付劳动报酬罪，于2018年1月8日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。蒙城县人民检察院指派检察员刘飞出庭支持公诉，被告人田玉俊及其辩护人杨雪峰到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
蒙城县人民检察院指控：蒙城县紫金某A区项目工程总承包人田玉俊，在施工期间共拖欠李茂忠等79名农民工共计2157596元工资，后逃匿。公诉机关提供了被告人供述、证人证言、书证、被害人陈述等证据，认为被告人田玉俊的行为构成拒不支付劳动报酬罪，应依照《中华人民共和国刑法》第二百七十六条之一第一款的规定依法追究其刑事责任。
被告人田玉俊对公诉机关指控的犯罪事实无异议。
�护人提出的辩护意见是被告人田玉俊将工程大清包给他人，不是直接责任人；被告人因公司拖欠其工程款，无力支付工人工资，才将手机关闭外出筹钱，主观恶性较小；被告人具有自首情节；被告人在提起公诉前支付了全部工人工资，建议对其可以免除处罚。
经审理查明：2014年3月份，蒙城县紫金某A区项目由蒙城县鑫鼎置业有限公司开发，由江西昌厦建设工程集团公司承建，工程总承包人田玉俊实际负责施工。施工期间，被告人田玉俊共拖欠李茂忠、王某、白某、任某等79名农民工共计2157596元工资，后逃匿。蒙城县人力资源和社会保障局2017年1月21日对被告人田玉俊下达责令改正决定书，责令被告人田玉俊于2017年1月23日足额支付所拖欠的农民工工资，被告人田玉俊未按期支付。2017年1月26日被告人田玉俊支付了所拖欠的工人工资，并于同年8月17日到蒙城县�安局投案。
上述事实，有经庭审举证、质证并经查证属实的下列证据予以证实，本院予以采信。
1、被告人户籍证明、抓获经过和违法犯罪记录查询，证明被告人田玉俊年龄等自然状况；被告人田玉俊无违法犯罪记录；2017年8月17日被告人田玉俊到蒙城县公安局投案。
2、蒙城县人力资源和社会保障局前期调取材料，证明2014年3月份，蒙城县紫金某A区项目由蒙城县鑫鼎置业有限公司开发，由江西昌厦建设工程集团公司承建，工程总承包人田玉俊实际负责施工。施工期间，被告人田玉俊共拖欠李茂忠、王某、白某、任某等79名农民工共计2157596元工资，后逃匿。
3、蒙城县人力资源和社会保障局劳动保障监察责令改正决定书,证明蒙城县人力资源和社会保障局责令田玉俊于2017年1月23日10时前足额支付工人工资，并张贴于蒙城县紫金某�地；2017年1月22日短信告知田玉俊；1月23日邮寄送达江西昌厦建设工程公司。
4、受案登记表和立案决定书，证明2017年1月25日8时许，蒙城县人力资源和社会保障局报案称：田玉俊拖欠任某等几十名工人工资共计200余万元。同日，蒙城县公安局对该案件予以立案。
5、情况说明、发放凭证和承诺书，证明蒙城县鑫鼎置业公司于2017年1月25日与田玉俊达成垫付协议，为维护社会稳定，按照政府要求代发农民工工资，并于2016年1月26日发放到位。共发放4411982元。
6、被害人张某1等46人自书材料，证明蒙城县紫金某项目的工人工资不能按时发放，存在拖欠工人工资的情况。
7、蒙城县人力资源和社会保障局劳动监察大队证明、田玉俊支付工资花名册收条和补充侦查报告，证明蒙城县鑫鼎置业公司自愿替田玉俊还农民工工资，2017年1月26日，�拖欠的79名工人2157596元工资全部支付完毕。
8、江西昌厦建设工程公司证明，证明蒙城县新鼎置业有限公司为田玉俊垫付的工人工资已经田玉俊确认并从其工程款中扣除。
9、被害人刘某1、刘某2等工人陈述，证明2016年5月份到2016年12月份左右，被害人刘某1、刘某2等70余名工人在蒙城县紫金某A区工地干活，一直未按时领到工资，拖欠工资总额达200余万元。总老板是田玉俊，从2017年1月中旬就联系不到田玉俊。
10、证人张某2陈述,证明2016年年底的时候，其公司开发紫金某，当时一个工地的工人工资是1100万左右，其公司当时没有那么多钱，公司从县政府借了600万，公司自筹500万元，蒙城县劳动监察大队的监督下将这1100万工人工资发放了。春节过后，其公司将借的600万还给了政府，当时这1100万工人工资里面有田玉俊拖欠的工人工资200多万元�
11、被告人田玉俊供述，供认其在紫金某a区承包工程时拖欠工人工资，总共拖欠200多万工人工资，具体多少人不清楚，因为其是总包工，这些钱目前已经支付完毕。2014年，其和蒙城县鑫鼎置业有限公司签订的合同，到2017年年底完工，总工程约1亿元左右，到2017年年初，蒙城县鑫鼎置业有限公司支付其大概6500万元左右，2017年支付其大概20万元左右。到目前为止，材料款其支付了4000多万元，工人工资支付了大概2000多万元。2017年春节前，鑫鼎置业公司垫付了工人工资，后从其的工程款里面扣掉了。其知道拖欠工人工资的问题到劳动监察大队了，其关机是因为找其要钱的人多，其需要外出筹钱，因为鑫鼎置业公司说他们公司账户上没有钱，其只能自己想办法，其就把电话关机了，后来其也没有筹到钱。其已经支付了到劳动监察大队反映的79名工人的工资，一共是2157596元的工资，材料款支付了100万元，剩余125万元左右的工资交到了没有到劳动局登记的工人手中。
本院认为：被告人田玉俊以逃匿的方式逃避支付劳动者的劳动报酬，数额较大，经蒙城县人力资源和社会保障局限期责令支付后仍不支付，其行为构成拒不支付劳动报酬罪。公诉机关指控罪名成立，适用法律正确，本院予以支持。被告人田玉俊主动投案，到案后如实供述自己的犯罪事实，系自首，且在提起公诉前已经全部支付所欠工人工资，依法对其可以从轻处罚。对辩护人提出的与上述一致的辩护意见依法予以采信。根据被告人田玉俊的犯罪情节和悔罪表现，可以适用缓刑。经本院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国刑法》第二百七十六条之一第一款、第六十七条第一款、第七十二条第一、三款、第七十三条第二、三款之规定，判决如下：
被告人田玉俊犯拒不支付劳动报酬罪，判处有期徒刑一年，缓刑二年，并处罚金人民币六万元。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）。
罚金于判决生效后十日内缴纳。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向安徽省亳州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 张燕园
审 判 员 李 鹏
人民陪审员 徐永华
二〇一八年一月三十一日
书 记 员 陈 娜
附相关法条：
《中华人民共和国刑法》
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。
有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。
第二百七十六条之一以转移财产、逃匿等方法逃避支付劳动者的劳动报酬或者有能力支付而不支付劳动者的劳动报酬，数额较大，经政府有关部门责令支付仍不支付的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；造成严重后果的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。
单位犯前款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照前款的规定处罚。
有前两款行为，尚未造成严重后果，在提起公诉前支付�动者的劳动报酬，并依法承担相应赔偿责任的，可以减轻或者免除处罚。