湖南省临湘市人民法院
民 事 判 决 书
（2016）湘0682民初860号
原告：邓满新，男，1983年6月26日出生，汉族，住湖南省临湘市。
法定代理人：邓顺喜（系原告邓满新之父），男，汉族，务农，住临湘市长塘镇柳厂村邓家组。
委托诉讼代理人：邓曙明，湖南思阳律师事务所律师。
委托诉讼代理人：陈振华，湖南思阳律师事务所律师。
被告：谢光兵，男，1988年6月18日出生，汉族，住湖南省临湘市。
被告：临湘市文白中学，住所地：临湘市文白乡白里畈。
法定代表人：章时雨，校长。
委托诉讼代理人：汤德良，临湘市法律援助中心律师。
被告：中国平安财产保险股份有限公司临湘市支公司，住所地：临湘市星河广场15号。
主要负责人：赵骅，经理。
委托诉讼代理人：周龙，男，系该公司的工作人员。
被告：临湘市教育局，住所地：临湘市路中。
法定代表人：朱琼波，局长。
原告邓满新与被告谢光兵、临湘市文白中学（以下简称文白中学）、中国平安财产保险股份有限公司临湘支公司（以下简称平安财保临湘支公司）、临湘市教育局机动车交通事故责任纠纷一案，本院于2016年6月6日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告邓满新的法定代理人邓顺喜和委托代理人邓曙明、陈振华，被告谢光兵，被告临湘市文白中学的法定代表人章时雨和委托诉讼代理人汤德良，被告平安财保临湘支公司的委托诉讼代理人周龙均到庭参加了诉讼，被告临湘市教育局经传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告邓满新提出诉讼请求：要求被告赔偿各种损失1956152元，并承担本案诉讼费。事实与理由：2015年10月13日16时8分许，被告谢光兵驾驶湘FXXX**小轿车沿临湘市向阳路自南向北行驶，当车行驶至新妇幼保健院门前路段时，在人行横道处将行人邓满新撞倒，造成车辆受损、邓满新受伤的交通事故。本次事故经临湘市公安局交警大队作出道路交通事故认定书，认定被告谢光兵负此次事故的全部责任，原告邓满新不负此次事故责任。事故发生后，原告邓满新先后在岳阳市一人民医院、中南大学湘雅医院、岳阳市三人民医院住院治疗。因被告临湘市文白中学安排被告谢光兵参加2015年度临湘市中学实验创新大赛，谢光兵在去取实验之用LED灯的路上发生本次交通事故，故被告谢光兵系履行职务行为致人损害。同时，被告谢光兵驾驶的湘FXXX**车辆在被告平安财保临湘支公司投保了交强险、商业第三者责任险（限额20万元，不计免赔），且此次事故发生在保险期间内。故请求法院依法判处。
被告谢光兵辩称，交通事故是事实，对事故认定书无异议，本人驾驶的车辆在被告平安财保临湘支公司购买了交强险及商业三责险20万元，该公司已垫付医药费1万元，原告出事后，本人已将自己的房子卖掉支付原告的医药费78万元（含交警队押了5万元）。对原告的损失被告现无赔偿能力，事后逐步赔偿。
被告文白中学辩称，本案给原告造成的损害是因交通事故引起，在本起交通事故中被告文白中学没有参与其中且不是车辆的所有权人，不是交通事故责任主体，故被告文白中学不承担任何民事赔偿责任。被告谢光兵驾驶自己所有的小车行为不是职务行为，因未安排和指派被告谢光兵到事故现场，其行为没有征得被告方的同意认可。虽被告文白中学对被告谢光兵下达了创新大赛的通知，被告谢光兵也报名参加，但被告谢光兵驾驶自己的小车发生肇事行为，不是履行被告单位职务的行为。教学岗位的老师事先采购仪器，事后打报告学校都予认可，但被告谢光兵购买灯泡及使用私车取灯泡未向学校汇报，即便为了参赛取灯，也应乘坐公共交通工具。被告谢光兵私自驾车的费用被告文白中学也没有承担。谢光兵获奖后，申请个人专利，成果也属于谢光兵个人，不属于学校。作为从事义务教育非营利单位的学校，谢光兵的行为应当不视为职务行为。故被告文白中学不应对本案承担任何民事赔偿责任，请求法院依法判决驳回原告对被告文白中学的所有诉讼请求。
被告平安财保临湘支公司辩称，交通事故无异议，被告谢光兵在被告平安财保临湘支公司投保交强险及商业第三者责任险20万元，且购买不计免赔属实。保险公司依法同意在保险限额内对原告的损失进行理赔。原告邓满新出事后，保险公司已在交强险范围内先行垫付1万元医药费，应予以扣减。
当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织双方进行了质证，对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对当事人有异议的证据，本院认定如下：
原告的证据5、7、8与本案事实客观相符，并具有证据的真实性、合法性、关联性，证据之间相互印证，且被告并没有其他证据予以推翻，本院予以采信，被告的质证意见本院不予采信；证据10因证人没有出庭作证，结合庭审当事人的陈述，证人证言证明被告谢光兵参加临湘市教育局组织的比赛，本院部分采信。
被告的证据2与本案事实客观相符，并具有证据的真实性、合法性、关联性，证据之间相互印证，且其他当事人并没有其他证据予以推翻，本院予以采信；证据3并具有证据的真实性、关联性，是不是职务行为，这是法律上认定问题。
根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：
临湘市教育局因组织“临湘市中学化学、生物教师实验创新大赛”，由临湘市教育局仪器电教站向各学校下发“关于举办2015年临湘市中学化学、生物教师实验创新大赛的通知”，被告文白中学收到通知后并下发给化学、生物老师，被告谢光兵在被告文白中学系聘任教师，教生物，被告谢光兵报名参加了比赛。在初赛过程中被告谢光兵取得了一定成绩，被告文白中学向被告谢光兵传达学校意见，被告谢光兵是否愿意参加复赛系自愿，学校不强迫。被告谢光兵同意继续参加复赛并自愿承担参赛的相关费用，学校不予报销。被告谢光兵平常搞生物实验都是在学校实验室拿的器材，平时用于改进教学仪器，是被告谢光兵自己花钱购买仪器，没有向学校汇报，也没有找学校报帐。这次参加复赛因创新实验需要改进，被告谢光兵在未请示被告文白中学的情况下自费从网上购买LED灯，LED灯的包裹于2015年10月13日下午1时33分到被告谢先兵邮寄提供的地址（临湘一中），同日下午二、三时左右，被告谢光兵在同校老师方美昭手里拿了学校实验室的钥匙，从实验室带出实验器材准备到临湘拿到LED灯后做实验，并向方美昭打了招呼说去临湘拿LED灯。另一同事刘创爱听被告谢光兵说去临湘拿实验灯，就要被告谢光兵帮其到羊楼司顺便带回包裹。当时被告谢光兵未向被告文白中学请假，擅自驾驶私家车去临湘取包裹拿LED灯。2015年10月13日16时8分许被告谢光兵驾驶湘FXXX**小轿车沿临湘市向阳路自南向北行驶将人行横道处的行人原告邓满新撞到，造成车辆受损、原告邓满新受伤的交通事故。本次事故经临湘市公安局交警大队作出临公交（认）字[2015]第01307号交通事故认定书，认定湘FXXX**被告谢光兵负此次事故的全部责任，原告邓满新不负此次事故责任。事故发生后，原告邓满新先后在岳阳市一人民医院治疗40天（2015年10月13日至2015年11月22日）、后转入中南大学湘雅医院住院治疗47天（2015年11月22日至2016年1月8日）和岳阳市三人民医院住院治疗215天，共计医药费共计536951元（此款被告谢光兵已支付）。2016年5月18日，岳阳市巴陵司法鉴定中心作出巴陵司鉴中心[2016]临鉴字0291号司法鉴定意见书，认定伤者邓满新的损失程度属于重伤一级，伤残程度属壹级伤残，需要完全护理依赖、出院后需一人完全护理。且因伤者系颅脑损伤，预计后期颅骨修补术手术费、材料费及康复费20万元。2016年7月24日，原告邓满新的姐姐邓银辉与被告谢光兵双方对帐结算确认，被告谢光兵已先行向原告邓满新支付前期医疗费用536951元（截止法医鉴定之日即2016年5月18日），预付其它生活费用194920元，被告谢光兵向原告邓满新已先行支付的现金合计731871元。庭审后，原告邓满新与被告平安财保临湘市支公司达成调解协议，被告平安财保临湘市支公司已向原告邓满新支付了保险理赔款317000元，原告自愿放弃3000元。
另查明，本起交通事故发生后由被告谢光兵的同事刘冬冬以被告谢光兵在初赛中准备的资料参加了复赛，两人取得“创新大赛特等奖”，并颁发了荣誉证书。被告谢光兵驾驶的湘FXXX**车辆在被告平安财保临湘支公司投保了交强险和商业第三者责任保险，交强险保险金额122000元，商业第三者责任险的保险金额20万元，并约定不计免赔，保险期限从2014年10月25日起至2015年10月24日，本次事故发生在保险期间内。原告的家庭情况：父亲邓顺喜，1954年9月17日出生，母亲刘彩华，1954年8月17日出生，原告共四兄妹，原告的父母居住在临湘市长塘镇柳厂邓家组；原告儿子邓煌，2004年10月6日出生，邓煌居住在临湘市城中北路7号，原告与其妻子已离婚，邓煌一直由原告抚养。
关于原告邓满新在此次事故中的损失的认定，根据《最高人民法院＜关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题＞的解释》的相关规定，原告邓满新在此次交通事故中应获得的赔偿如下：1.医疗费用截止至法医鉴定之日计536951元，本院予以确认；2.后续医药费200000元，因考虑原告的病情，待实际发生后可另行主张权利；3、住院伙食补助费12900元，本院予以确认；4、营养费原告主张50元/天，应按30元/天计算,营养费6480元本院予以确认；5、误工费参照居民服务、修理和其他服务业年收入42494元的标准计算为误工费25031元；6、护理费根据原告的伤情及医疗机构的建议确定需要全部护理依赖，原告提出请了护工未提供证据，结合原告的病情和生活实际情况，原告是由其父母护理，原告的父母居住在临湘市长塘镇柳厂邓家组，应按农村标准计算5年，护理费即为25212×5年=126060元，对原告五年以后发生的护理费用可另行主张权利；7、残疾赔偿金按上年度城镇居民人均可支配收入标准（28838元/年）和伤残等级计算20年计算为576760元，本院予以确认；8、原告要求赔偿精神损害抚慰金50000元，原告要求过高，酌情认定为40000元；9、交通费没有相关票据，但根据住院情况，原告主张860元，本院予以确认。10、被扶养人生活费175152元，按上年度城镇居民或农村居民平均消费性支出标准和伤残等级以及扶养人的人数计算，即为194653元[19501元/年×6年+9691元/年×（20年-2年）÷4人×2人]，但年赔偿总额累计不超过上一年度城镇居民人均消费性支出额或者农村居民人均年生活消费支出额，故为175152元；10、鉴定费1400元，本院予以确认。原告的损失共计1501594元。
本院认为，本案的焦点：被告谢光兵开私车导致发生交通事故是个人行为还是职务行为？本案由谁承担责任？本案系机动车交通事故责任纠纷，公民的人身权受法律保护。当事人对交通事故认定书无异议，被告谢光兵负全部责任。依照《中华人民共和国侵权责任法》第三十四条“用人单位的工作人员因执行工作任务造成他人损害的，由用人单位承担侵权责任。”被告谢光兵系被告文白中学的聘任教师，为参加临湘市教育局组织“临湘市中学化学、生物教师实验创新大赛”，被告谢光兵自愿参加复赛，从网上私自购买LED灯，并私自开车去校外取包裹，被告谢光兵购买实验仪器（LED灯）及开私车的行为，被告文白中学不知情和未经得同意，被告文白中学也未授权和指示被告谢光兵，故引起交通事故对原告的损害是被告谢光兵个人行为造成的，这个完全与执行工作任务无关，故被告谢光兵在发生交通事故中致原告受伤应当承担赔偿责任。被告谢光兵开私车的行为是个人行为，是本案的直接侵权人，对原告的损失应当承担赔偿责任。被告文白中学对被告谢先兵在正常上班时间开私车外出的行为没有尽到管理责任，被告临湘市教育局作为2015年度临湘市中学实验创新大赛的发起者、组织指挥者也疏于管理，且被告谢光兵虽然是个人行为，但并不是为了个人的私事，而是为了去完成两被告组织的创新大赛任务做准备工作，被告临湘市教育局、文白中学对该事故造成的损害虽没有过错，但基于社会责任和利益平衡角度考虑。根据《民法通则》第一百零六条第三款、第一百三十二条之规定，本院酌情认定被告文白中学、临湘市教育局应承担适当的公平民事责任，即承担20%的补偿责任。根据《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条“机动车发生交通事故造成人身伤亡、财产损失的，由保险公司在机动车第三者责任强制保险责任限额范围内予以赔偿；不足的部分，按照下列规定承担赔偿责任：（一）机动车之间发生交通事故的，由有过错的一方承担赔偿责任；双方都有过错的，按照各自过错的比例分担责任。……”本案中，被告谢光兵驾驶的湘FXXX**车辆在被告平安财保临湘支公司投保了交强险和商业第三者责任保险，且此次交通事故发生在该保险期间内，被告平安财保临湘支公司在交强险和第三者责任险限额内已赔偿给原告317000元，原告自愿放弃3000元，本案中不再处理。原告剩余损失1181594元，被告谢光兵是本起交通事故的直接侵权人，应当承担民事责任，而被告文白中学、临湘市教育局作为组织者及用人单位应当承担适当的补偿责任。被告谢光兵、平安财保临湘支公司的抗辩意见本院予以采纳，被告文白中学提出不承担民事赔偿责任的抗辩意见，此意见不符合法律规定，本院不予采纳。因此，被告谢光兵应当赔偿原告邓满新因本次交通事故所遭受的全部损失，承担80%的责任，即为945275.2元，扣除已支付的731871元，实际还应承担213404.2元；被告临湘市教育局、文白中学承担20%的责任即为236318.8元。
经本院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条第一款第(一)项，《中华人民共和国侵权责任法》第十六条、第二十二条、第三十四条、第四十八条，《中华人民共和国民法通则》第一百零六条第三款、第一百三十二条，《最高人民法院<关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题>的解释》第九条第一款、第十七条第一款、第二款、第十八条第一款、第十九条、第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条第一款、第二十四条、第二十五条，《最高人民法院<关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题>的解释》第八条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条的规定，判决如下：
一、被告谢光兵在本判决书生效后三十日内赔偿原告邓满新2134**.2元；
二、由被告临湘市文白中学、临湘市教育局在本判决书生效后三十日内补偿原告邓满新2363**.8元；
三、驳回原告邓满新的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十二条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费21961元，由被告谢光兵17569元，被告临湘市文白中学、临湘市教育局负担4392元。
如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于湖南省岳阳市中级人民法院。
审 判 长 彭林保
代理审判员 雷 略
人民陪审员 陈小垂
二〇一七年六月五日
书 记 员 郑 梅
附法律条文：
《中华人民共和国道路交通安全法》
第七十六条机动车发生交通事故造成人身伤亡、财产损失的，由保险公司在机动车第三者责任强制保险责任限额范围内予以赔偿；不足的部分，按照下列规定承担赔偿责任：
机动车之间发生交通事故的，由有过错的一方承担赔偿责任；双方都有过错的，按照各自过错的比例分担责任。
（二）机动车与非机动车驾驶人、行人之间发生交通事故，非机动车驾驶人、行人没有过错的，由机动车一方承担赔偿责任；有证据证明非机动车驾驶人、行人有过错的，根据过错程度适当减轻机动车一方的赔偿责任；机动车一方没有过错的，承担不超过百分之十的赔偿责任。交通事故的损失是由非机动车驾驶人、行人故意碰撞机动车造成的，机动车一方不承担赔偿责任。
《中华人民共和国侵权责任法》
第十六条侵害他人造成人身损害的，应当赔偿医疗费、护理费、交通费等为治疗和康复支出的合理费用，以及因误工减少的收入。造成残疾的，还应当赔偿残疾生活辅助具费和残疾赔偿金。造成死亡的，还应当赔偿丧葬费和死亡赔偿金。
第二十二条侵害他人人身权益，造成他人严重精神损害的，被侵权人可以请求精神损害赔偿。
第三十四条用人单位的工作人员因执行工作任务造成他人损害的，由用人单位承担侵权责任。
劳务派遣期间，被派遣的工作人员因执行工作任务造成他人损害的，由接受劳务派遣的用工单位承担侵权责任；劳务派遣单位有过错的，承担相应的补充责任。
第四十八条机动车发生交通事故造成损害的，依照道路交通安全法的有关规定承担赔偿责任。
《中华人民共和国民法通则》
第一百零六条公民、法人违反合同或者不履行其他义务的，应当承担民事责任。 公民、法人由于过错侵害国家的、集体的财产，侵害他人财产、人身的，应当承担民事责任。
没有过错，但法律规定应当承担民事责任的，应当承担民事责任。
第一百三十二条当事人对造成损害都没有过错的，可以根据实际情况，由当事人分担民事责任。
《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》
第十七条受害人遭受人身损害，因就医治疗支出的各项费用以及因误工减少的收入，包括医疗费、误工费、护理费、交通费、住宿费、住院伙食补助费、必要的营养费，赔偿义务人应当予以赔偿。
受害人因伤致残的，其因增加生活上需要所支出的必要费用以及因丧失劳动能力导致的收入损失，包括残疾赔偿金、残疾辅助器具费、被扶养人生活费，以及因康复护理、继续治疗实际发生的必要的康复费、护理费、后续治疗费，赔偿义务人也应当予以赔偿。
受害人死亡的，赔偿义务人除应当根据抢救治疗情况赔偿本条第一款规定的相关费用外，还应当赔偿丧葬费、被扶养人生活费、死亡补偿费以及受害人亲属办理丧葬事宜支出的交通费、住宿费和误工损失等其他合理费用。
第十八条受害人或者死者近亲属遭受精神损害，赔偿权利人向人民法院请求赔偿精神损害抚慰金的，适用《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》予以确定。
精神损害抚慰金的请求权，不得让与或者继承。但赔偿义务人已经以书面方式承诺给予金钱赔偿，或者赔偿权利人已经向人民法院起诉的除外。
第十九条医疗费根据医疗机构出具的医药费、住院费等收款凭证，结合病历和诊断证明等相关证据确定。赔偿义务人对治疗的必要性和合理性有异议的，应当承担相应的举证责任。
医疗费的赔偿数额，按照一审法庭辩论终结前实际发生的数额确定。器官功能恢复训练所必要的康复费、适当的整容费以及其他后续治疗费，赔偿权利人可以待实际发生后另行起诉。但根据医疗证明或者鉴定结论确定必然发生的费用，可以与已经发生的医疗费一并予以赔偿。
第二十条误工费根据受害人的误工时间和收入状况确定。
误工时间根据受害人接受治疗的医疗机构出具的证明确定。受害人因伤致残持续误工的，误工时间可以计算至定残日前一天。
受害人有固定收入的，误工费按照实际减少的收入计算。受害人无固定收入的，按照其最近三年的平均收入计算;受害人不能举证证明其最近三年的平均收入状况的，可以参照受诉法院所在地相同或者相近行业上一年度职工的平均工资计算。
第二十一条护理费根据护理人员的收入状况和护理人数、护理期限确定。
护理人员有收入的，参照误工费的规定计算;护理人员没有收入或者雇佣护工的，参照当地护工从事同等级别护理的劳务报酬标准计算。护理人员原则上为一人，但医疗机构或者鉴定机构有明确意见的，可以参照确定护理人员人数。
护理期限应计算至受害人恢复生活自理能力时止。受害人因残疾不能恢复生活自理能力的，可以根据其年龄、健康状况等因素确定合理的护理期限，但最长不超过二十年。
受害人定残后的护理，应当根据其护理依赖程度并结合配制残疾辅助器具的情况确定护理级别。
第二十二条交通费根据受害人及其必要的陪护人员因就医或者转院治疗实际发生的费用计算。交通费应当以正式票据为凭;有关凭据应当与就医地点、时间、人数、次数相符合。
第二十三条住院伙食补助费可以参照当地国家机关一般工作人员的出差伙食补助标准予以确定。
受害人确有必要到外地治疗，因客观原因不能住院，受害人本人及其陪护人员实际发生的住宿费和伙食费，其合理部分应予赔偿。
第二十四条营养费根据受害人伤残情况参照医疗机构的意见确定。
第二十五条残疾赔偿金根据受害人丧失劳动能力程度或者伤残等级，按照受诉法院所在地上一年度城镇居民人均可支配收入或者农村居民人均纯收入标准，自定残之日起按二十年计算。但六十周岁以上的，年龄每增加一岁减少一年;七十五周岁以上的，按五年计算。
受害人因伤致残但实际收入没有减少，或者伤残等级较轻但造成职业妨害严重影响其劳动就业的，可以对残疾赔偿金作相应调整。
第二十八条被扶养人生活费根据扶养人丧失劳动能力程度，按照受诉法院所在地上一年度城镇居民人均消费性支出和农村居民人均年生活消费支出标准计算。被扶养人为未成年人的，计算至十八周岁；被扶养人无劳动能力又无其他生活来源的，计算二十年。但六十周岁以上的，年龄每增加一岁减少一年；七十五周岁以上的，按五年计算。
被扶养人是指受害人依法应当承担扶养义务的未成年人或者丧失劳动能力又无其他生活来源的成年近亲属。被扶养人还有其他扶养人的，赔偿义务人只赔偿受害人依法应当负担的部分。被扶养人有数人的，年赔偿总额累计不超过上一年度城镇居民人均消费性支出额或者农村居民人均年生活消费支出额。
《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》
第八条因侵权致人精神损害，但未造成严重后果，受害人请求赔偿精神损害的，一般不予支持，人民法院可以根据情形判令侵权人停止侵害、恢复名誉、消除影响、赔礼道歉。
因侵权致人精神损害，造成严重后果的，人民法院除判令侵权人承担停止侵害、恢复名誉、消除影响、赔礼道歉等民事责任外，可以根据受害人一方的请求判令其赔偿相应的精神损害抚慰金。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。