贵州省贵阳市南明区人民法院
民 事 判 决 书
（2016）黔0102民初5761号
原告贵阳市南明区后巢乡镇企业总公司，地址：贵阳市南明区玉田坝。
法定代表人：孟庆峰，该公司总经理。
委托代理人莫慧敏、刘堃（实习律师），贵州慧歆律师事务所律师，特别代理。
被告贵州凯顿服饰有限公司，地址：贵阳市云岩区八角岩路28号。
法定代表人：王国华，该公司经理。
委托代理人南辉明，贵州乐正律师事务所律师，特别代理。
原告贵阳市南明区后巢乡镇企业总公司（以下简称乡镇总公司）诉被告贵州凯顿服饰有限公司（以下简称凯顿公司）租赁合同纠纷一案，本院立案受理后，依法由审判员陈应贵独任审判，适用简易程序公开开庭进行了审理。原告乡镇总公司的法定代表人孟庆峰及委托代理人莫慧敏、刘堃，被告凯顿公司的法定代表人王国华及委托代理人南辉明到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告乡镇总公司诉称：原告拥有位于贵阳市××区甘荫塘工业小区XXX平方米的集体建设用地。原告经相关部门批准在该地块建设工业基地，为规范该工业基地的管理，2016年3月原告向包括被告在内的全体租赁户下发了签订2016年度房屋（土地）租赁合同的通知，其他租赁户均分别与原告签订了相关合同，而被告却置原告的通知不理，既不与原告签订租赁合同，也不缴纳相应的场地租赁费用，至今仍然继续侵占、使用原告工业基地的场地。该基地系乡镇企业的集体资产，被告的行为严重侵害了集体资产，为维护原告的合法权益，现诉至法院，请求：一、请求依法解除原被告双方就位于贵阳市××区甘荫塘工业小区430平方米场地的事实租赁关系；二、请求依法判令被告在双方解除租赁关系后10日内搬离以上场地；三、请求被告支付相应的场地租赁费共计8448元；四、本案的诉讼费用由被告承担。
被告凯顿公司辩称：一、原告所称“事实租赁关系”与事实不符。本案的事实是1994年10月27日，原告与贵阳程猇制衣有限公司（以下简称程猇公司）签署《联办企业合同书》，约定由原告与程猇公司联办乡镇集体企业，原告提供280㎡建厂场地及40kw动力电和供水条件，乙方投资80万元建设厂房、办公楼、购置机器设备等，合同还约定合作期限为50年，自1994年11月1日起至2044年11月1日止，以及甲方收取费用的标准等事项。1997年3月24日，因程猇公司异地搬迁，原告与程猇公司、贵阳国强成衣实业有限公司（以下简称国强公司）签署《项目改变实施协议书》，约定原《联办企业合同书》中程猇公司的权利义务由国强公司承继，并对《联办企业合同书》做了手写的修正。1996年至1997年，程猇公司及国强公司分别投资建设共计1400平方米的厂房以及办公楼，购置了大量的机器设备并使用至今。1999年4月22日，国强公司向工商行政管理机关申请注销，经清算及核准注销后，1999年5月24日，原国强公司股东、法定代表人王国华以国强公司原资产（包括厂房、办公楼及设备等）作为出资设立了贵州杰特漫服饰有限公司，于2005年8月15日依法变更名称为贵州凯顿服饰有限公司。自1997年起，原告及国强公司按照《联办企业合同书》及《项目改变实施协议书》的约定享有合同权利，履行各项合同义务。自1999年5月起，被告便以自己的名义继续履行各项合同义务，按年向原告缴纳费用，原告均予以接受并出具相应的票据，迄今已达17年之久。在长达17年的时间里，原告从未以任何方式提出异议，可以认定原被告均认可由被告继续履行《联办企业合同书》。故被告认为原被告之间并非事实租赁关系，而是作为《联办企业合同书》的当事人各自享有权利并履行义务。二、原告要求被告搬离没有合同依据。根据《联办企业合同书》的约定，程猇公司及国强公司自行投资建设厂房、办公楼等建筑物应属国强公司所有，国强公司在注销清算后，国强公司原股东、法定代表人王国华成为该建筑物的所有权人，被告使用该建筑物进行正常的生产经营完全符合法律规定及合同约定，没有任何违约行为，故原告要求被告搬离的诉请不能成立。三、原告要求被告支付8448元场地租赁费没有依据。自1999年起至2015年12月31日，被告按照《联办企业合同书》约定的标准向原告缴付场地租赁费，原告要求的8448元场地租赁费没有合同依据。综上，原告的诉请于法无据，恳请法院依法予以驳回。
院经审理后认定：1994年10月27日，乡镇总公司（甲方）与程猇公司（乙方）签订《联办企业合同书》一份，约定由两家兴办联营企业，其中程猇公司投资80万元，作为建房购设备及流动资金，乡镇总公司提供建房场地280㎡及提供动力电40ＫＷ和供水条件。合同第五条约定：“五、。甲方不承担企业的风险和亏损，并按年收取定额利润，甲方享有的分利第一年为680元，第二年在原基础上每年按2%递增数付给（如第二年递增2%，第三年递增4%，第五十年为3360元），时期从1994年11月1日起，给付时间为每年元月。乙方按期向甲方支付定额利润，不得拖欠。同时乙方应按月向甲方上缴管理费。利润和管理费上缴乡镇总公司财务，水电费按表计度，每月上交”。合同第六条约定“甲乙双方联办期限为五十年，时间从1994年11月1日起至2044年11月1日止，在合同有效期内，乙方所修建的建筑物均属乙方所有，使用权属乙方。乙方对甲方所提供的土地，乙方必须按本项目批准文件所规定的范围内使用。使用期内，乙方所占有场地不得买卖、转让、出让、出租和抵押，联办期满后，甲乙双方可按照当时国家有关政策条例重新商定新的合作方式”。1997年3月24日，因程猇公司搬迁，程猇公司、国强公司与乡镇总公司签订《项目改变实施协议书》一份，约定程猇公司与乡镇总公司的签订的《联办企业合同书》中的合同权利义务全部转让给国强公司，国强公司补偿程猇公司28.5万元。乡镇总公司、国强公司并于当天将1994年10月27日程猇公司与乡镇总公司签订的《联办企业合同书》中的乙方手动修改为国强公司，在合同抬头及内容中手写修改处加盖乡镇总公司公章，国强公司在落款乙方处加盖公章。国强公司于1999年4月22日申请注销企业工商登记并于1999年5月6日办理了工商登记注销手续。1999年5月24日，原国强公司股东暨法定代表人王国华以国强公司原有的房屋建筑物、机器设备等作为出资，与王国珠、付启娥设立贵州杰特漫服饰有限公司（以下简称杰特漫公司），杰特漫公司于2005年8月15日变更名称为贵州凯顿服饰有限公司。凯顿公司与乡镇总公司履行租赁合同至2016年3月，乡镇总公司要求被告凯顿公司与其重新签订租赁合同，因被告凯顿公司不同意新的租金标准双方未能达成一致意见，原告诉至本院，以原合同相对方为国强公司，而国强公司已注销工商登记且凯顿公司不是合同主体及约定的租赁期限超过二十年，超出部分无效为由提出如前诉请。
另查明：杰特漫公司向乡镇总公司交纳了1999年至2000年的地租6912元、2002年的地租3242元、2003年的地租3306.84元、2004年的地租2844元、2005年的地租2844元。凯顿公司向乡镇总公司交纳了2006年的地租3536.25元、2007年的地租3607元、2008年的地租3679元、2009年的地租3842.6元、2010年的地租3919.5元、2011年的地租3456元、2012年的地租4078元、2014年的地租3456元、2015年的地租3456元。
上述事实，有原被告的陈述、联办企业合同书、项目改变实施协议书、集体土地建设用地使用证、建筑施工许可证、企业注销登记注册书、会计师事务所验资报告、企业名称核准通知书、企业查询工商信息、地租收款收据、水电费收据等材料在卷佐证，并经庭审质证核实，可以认定。
本院认为，本案的第一个焦点问题是被告凯顿公司是否承继乡镇总公司与国强公司签订的《联办企业合同书》、《项目改变实施协议书》中约定的合同权利及义务。根据《中华人民共和国民法通则》第三十六条第二款“法人的民事权利能力和民事行为能力，从法人成立时产生，到法人终止时消灭”之规定，程猇公司与乡镇总公司签订了《联办企业合同书》，后因搬迁将权利义务转让给国强公司，三方签订《项目改变实施协议书》，现查明国强公司已于1999年5月6日注销工商登记，其主体资格已经消灭，民事权利能力及民事行为能力均已终止，其签订的合同也自然终止。被告方主张杰特漫公司是以原国强公司的资产及法定代表人设立且变更为凯顿公司，理应承继国强公司享有的权利及义务。本院认为凯顿公司是新设立的独立法人，其在法律上享有独立的主体资格，国强公司已经注销工商登记，不能以设立时投入的资产和法定代表人与原国强公司的财产及法定代表人一致性而认定为同一主体或是承继主体。对被告凯顿公司的该项抗辩理由，本院不予采信。
本案的第二个焦点问题是原告是否有权要求解除原被告之间的租赁合同。凯顿公司与国强公司之间不存在合同的承继关系，理由已如前所述，且原被告之间未签订书面的租赁合同，虽然原被告双方均按照《联办企业合同书》及《项目改变实施协议书》中的约定在实际履行，但根据《中华人民共和国合同法》第二百一十五条“租赁期限为六个月以上的，应当采用书面形式。当事人未采用书面形式的，视为不定期租赁。”及第二百三十二条“当事人对租赁期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定的，视为不定期租赁。当事人可以随时解除合同，但出租人解除合同应当在合理期限之前通知承租人”之规定，原被告双方未签订书面租赁合同，虽然双方有多年租赁关系的事实，但仍为不定期租赁，乡镇总公司在合理期限内通知凯顿公司后可以随时要求解除合同。故对原告要求解除原被告租赁合同的诉请，于法有据，本院予以支持。被告方辩称《联办企业合同书》约定的期限为五十年，合同尚未到期不应解除。根据《中华人民共和国合同法》第二百一十四条“租赁期限不得超过二十年。超过二十年的，超过部分无效。租赁期间届满，当事人可以续订租赁合同，但约定的租赁期限自续订之日起不得超过二十年。”之规定，即便被告承继了原国强公司与乡镇总公司之间的合同权利及义务，合同从1994年履行至2016年也已经超过了20年的时间。现原被告之间并未对之前的租赁合同明确表示续签，也没有签订新的租赁合同，原被告之间的租赁仍应认定为不定期租赁，原告作为出租人当然享有随时解除租赁合同的权利。对原告主张被告尚欠2013年的场地租赁费8448元，原告乡镇总公司于2016年9月2日向本院提起诉讼后主张权利，本院认为该笔场地租赁费的付款期限应为2013年12月31日，而期限届满后从2014年1月1日起至起诉时已超过两年的诉讼时效，故对原告的该项诉请，本院不予支持。综上，根据《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条，《中华人民共和国民法通则》第三十六条第二款，《中华人民共和国合同法》第二百一十四条、第二百一十五条、第二百三十二条之规定，判决如下：
一、解除原告贵阳市××区后巢乡镇企业总公司与被告贵州凯顿服饰有限公司就位于贵阳市××区甘荫塘工业小区430平方米场地的租赁关系。
二、被告贵州凯顿服饰有限公司于本判决生效之日起六十日内搬出上述原告贵阳市××区后巢乡镇企业总公司所有的贵阳市××区甘荫塘工业小区XXX平方米场地。
三、驳回原告贵阳市××区后巢乡镇企业总公司的其余诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费50元，减半收取25元，由被告贵州凯顿服饰有限公司承担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于贵州省贵阳市中级人民法院。
审判员 陈应贵
二〇一六年十一月十四日
书记员 刘焕花