广西壮族自治区南宁市江南区人民法院
民 事 判 决 书
（2016）桂0105民初4323号
原告：李恩国，男，1985年4月23日出生，汉族，住南宁市江南区。
委托诉讼代理人：罗满欣，北京市鼎业律师事务所广西分所律师。
委托诉讼代理人：毛廷颖，北京市鼎业律师事务所广西分所律师。
被告：南宁市壹昊街物业服务有限公司，住所地：南宁市江南区五一路19号江南水街商铺15栋15-5-5、15-5-6、15-5-7、15-5-8、15-5-10号。
法定代表人：韦佳佳，该公司总经理。
委托诉讼代理人：潘其麟，广西大航律师事务所律师。
第三人：广西全盛投资有限公司，住所地：南宁市江南区五一路19号南宁全盛商业广场·江南水街15栋15-5-13、15-5-15、15-5-16。
法定代表人：周家胜，该公司总经理。
委托诉讼代理人：潘其麟，广西大航律师事务所律师。
原告李恩国诉被告南宁市壹昊街物业服务有限公司（以下简称：壹昊街公司）、被告广西全盛投资有限公司（以下简称：全盛公司）房屋租赁合同纠纷一案，本院于2016年9月21日立案后，依法适用普通程序，于2016年11月1日公开开庭进行了审理。原告李恩国及其委托代理人罗满欣，被告壹昊街和第三人全盛公司共同的委托代理人潘其麟到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告向本院提出诉讼请求：1、判令解除原告与被告于2011年6月14日签订的《商铺承包合同书》；2、判令被告支付承包金12428元给原告；3、判令被告支付违约金228元给原告；4、本案的全部诉讼费用由被告承担。本案在审理过程中，本院向原告释明涉案合同无效后，原告将其诉讼请求变更如下：将第一项诉讼请求变更为确认原告与被告于2016年6月14日签订的《商铺承包合同书》无效，其他诉请不变。事实和理由：2011年6月14日原告与被告、第三人共同签订了《商铺承包合同书》壹份，约定原告将承包经营第三人位于南宁市江南区五一路××号×××栋×××铺面转包给被告使用，该铺面建筑面积为92.06平方米，铺面使用费按72.5元/平方米/月标准计收，其中50元/平方米/月作为原告应付给第三人的承包金由被告直接付给第三人，另22.5元/平方米/月由被告按期支付给原告。因被告未按约定于2016年6月24日前将第五年下半年承包金支付给原告，已严重违约。为此，为维护自己的合法权益，原告特提起本案诉讼。
被告壹昊街公司辩称：1、原告的诉请无事实和法律依据。2、因涉案房屋建设手续及证件不齐全，原告与被告壹昊街公司及第三人签订的《商铺承包合同书》无效，壹昊街公司不应按《商铺承包合同书》约定的承包金标准支付给原告房屋占用费，应按原告与被告全盛公司约定的租金标准支付房屋占用费。故被告壹昊街公司已经支付的房屋占用费应返回给壹昊街公司，因为这部分的款项不是房屋占用费，且原告在合同无效的情况下违法所得利益。被告一共向原告支付了111852元承包金，按22.5元/平方米的承包金支付。
第三人全盛公司述称：请法院结合原告与被告的债权债务与第三人的所得房屋占用费进行审理后，相应抵扣。
各方当事人争议的焦点是：原、被告各自在签订涉案合同的过程中是否存在过错；本案合同无效，给原告造成了哪些损失，原告要求被告支付承包金12428元及支付违约金228元有何依据。
当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。被告和第三人对原告提交的证据真实性无异议，本院予以确认并在卷佐证。
根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：
2011年6月14日，原告与被告壹昊街公司、第三人全盛公司共同签订了一份《商铺承包合同书》，主要约定：全盛公司是××商业广场“×××”项目的投资商，2011年6月14日与原告签订了《合同书》，约定将其投资经营的××商业广场“×××”3栋×××号商铺提供给原告经营使用，合同期限为拾年，商铺的建筑面积为92.06㎡，壹昊街公司是负责南宁××商业广场“×××”项目日常经营管理的服务企业；原告现与壹昊街公司订立本合同，将该铺面经营使用权承包给壹昊街公司，由壹昊街公司全面负责该铺面的招商租赁、对外经营等经营管理工作；全盛公司同意原告将上述铺面经营使用权承包给壹昊街公司经营管理；本合同承包经营期限为壹拾年，承包期从2011年6月14日起至2021年6月13日止；承包期内，壹昊街公司全权统一负责铺面的经营管理，有权以出租、转租、分租、承包、合作等各种经营方式经营本合同项下铺面，原告不得干涉壹昊街公司上述经营行为，也不得参与该铺面的经营管理；但壹昊街对外出租、转租、分租、承包、合作的期限不能超出本合同约定的承包期限；原告同意按72.5元/㎡（按建筑面积计算）将商铺承包给壹昊街公司经营使用，该费用包括：原告应付给全盛公司的店铺年使用费为50元/㎡（按建筑面积计算）；壹昊街公司应付给原告的年承包金为22.5元/㎡（按建筑面积计算）；不管壹昊街公司是否经营、采取体何种方式经营、经营效益如何，均应承担上述店铺使用费及承包金，且无权要求原告退回已付的承包金；壹昊街公司应将原告应付给全盛公司的店铺使用费按《合同书》的约定时间、金额将相应款项直接汇入全盛公司的指定账户；壹昊街公司每年应付原告的承包金为24856元，分两期支付，即每个使用年度上半年的承包金于当年12月24日前支付，下半年的承包金于次年6月24日前支付；在承包期满五年后的第六个经营年度内，如果原告申请解除《合同书》的，全盛公司同意无条件办理解除《合同书》手续，双方互不承担违约责任；但原告应提交两个月向全盛公司提出终止合同的申请，全盛公司结清费用后退还原告所交的履约保证金（不计息）；《合同书》正式解除的同时本合同自动解除，壹昊街公司应按与原告和全盛公司解除《合同书》的约定结清店铺使用费及承包金；被告应按约定的时间足额支付承包金给原告，否则每逾期一日被告按未付款的万分之二支付赔偿违约金给原告。2011年6月15日，原告向第三人全盛公司交付了履约保证金165708元。被告壹昊街公司已按合同约定支付了2015年12月24日及之前的各期承包金。被告未向原告支付2016年6月24日的承包金。原告于2016年5月3日向第三人全盛公司提出退铺申请，被告答复分12期退还履约保证金，双方未达成协议，原告诉至本院。
另查明：被告出租的涉案编号为3-1-7、3-2-7的商铺房屋建设手续证件不全，没有取得建设工程规划许可证。
本院认为：关于原告与被告、第三人签订的《商铺承包合同书》的效力问题。根据《最高人民法院关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第二条规定，出租人就未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定建设的房屋，与承租人订立的租赁合同无效。第三人全盛公司自认涉案商铺并未取得相应的建设手续和证件，且未向本院提交商铺产权证或建设工程规划许可证及竣工验收材料，本院依法认定原告与被告、第三人全盛公司签订的《商铺承包合同书》无效。根据《中华人民共和国合同法》第五十六条、第五十八条之规定，无效的合同自始没有法律效力；合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿；有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。根据《最高人民法院关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第五条之规定，房屋租赁合同无效，当事人请求参照合同约定的租金标准支付房屋占有使用费的，人民法院一般应予支持。关于房屋占有使用费支付的截止时间，原告主张被告应向其支付2016年6月24日前的承包金，本院认为因各方当事人之前并未就退还商铺达成协议，商铺应认定为由壹昊街公司继续使用的状态，因此，本院采纳原告关于房屋占有使用费的计算应截止至2016年6月24日的主张。关于房屋占有使用费的计算标准，本院综合全案案情，从平衡各方利益的角度，认定被告壹昊街公司应按壹昊街公司与原告在《铺面承包合同书》中约定的承包金计算标准向原告支付房屋占有使用费。综上所述，本院对于原告要求确认合同无效并要求被告支付承包金（根据法律规定应为房屋占有使用费）12428元的诉讼请求于法有据，本院予以支持。原告要求被告支付违约金的诉讼请求，于法无据，本院不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第五十六条、第五十八条，《最高人民法院关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第二条、第五条第一款之规定，判决如下：
一、确认原告李恩国与被告南宁市壹昊街物业服务有限公司于2011年6月14日签订的《商铺承包合同书》无效；
二、被告南宁市壹昊街物业服务有限公司向原告李恩国支付房屋占有使用费12428元；
三、驳回原告要求被告南宁市壹昊街物业服务有限公司支付违约金228元的诉讼请求。
上述应付款项，义务人应于本案民事判决书生效之日起十日内履行完毕，如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定加倍支付迟延履行期间的债务违约金，权利人可在本案生效民事判决书规定的履行期限最后一日起二年内，向本院或与本院同级的被执行的财产所在地人民法院申请执行。
案件受理费116元，由被告负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提供副本，并在上诉期限届满后七日内预交上诉案件受理费，款汇：（户名：待结算财政款项中院诉讼费专户，账号：20×××17，开户行：中国农业银行南宁市竹溪支行。注意：网银转账请点选“中国农业银行古城支行”，再在备注栏里注明“竹溪支行”，汇款时请将开户行的全称写完整）。逾期不交又不提出缓交、减交和免交申请的，按自动撤回上诉处理。
审 判 长 燕纪飞
人民陪审员 韦玲玲
人民陪审员 罗应辉
二〇一六年十一月八日
书 记 员 方宝莹
附相关法律文书：
《中华人民共和国合同法》
第五十六条无效的合同或者被撤销的合同自始没有法律约束力。合同部分无效后，不影响其他部分效力的，其他部分仍然有效。
第五十八条合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。
《最高人民法院关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》
第二条出租人就未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定建设的房屋，与承租人订立的租赁合同无效。但在一审法庭辩论终结前取得建设工程规划许可证或者经主管部门批准建设的，人民法院应当认定有效。
第五条房屋租赁合同无效，当事人请求参照合同约定的租金标准支付房屋占有使用费的，人民法院一般应予支持。
当事人请求赔偿因合同无效受到的损失，人民法院依照合同法的有关规定和本司法解释第九条、第十三条、第十四条的规定处理。