山东省宁津县人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）宁刑初字第88号
公诉机关山东省宁津县人民检察院。
被告人盖某，个体经营户，因涉嫌诈骗，于2014年6月26日被宁津县公安局刑事拘留；因涉嫌诈骗罪，于2014年7月28日经宁津县人民检察院批准，同日被宁津县公安局执行逮捕，2014年7月31日被宁津县公安局取保候审。
宁津县人民检察院以宁检公诉刑诉（2014）73号起诉书指控被告人盖某犯诈骗罪，于2014年9月26日向本院提起公诉。本院受理后依法适用简易程序，实行独任审判，公开开庭进行了审理。宁津县人民检察院指派检察员潘文秀、李杨出庭支持公诉，被告人盖某到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
宁津县人民检察院指控，1、2012年9月，被告人盖某在经营宁津县玉虹农业机械有限公司期间，以继续给宋某某修理其于2011年8月购买的该公司生产的玉虹牌两行自走式玉米收获机为条件，向宋某某提供申报农机购置补贴所需的合格证、发票等手续及费用，由宋某某向德城区农业机械管理局申请了农机购置补贴2.6万元。被告人盖某在骗取该2.6万元农机购置补贴后，为宋某某更换一台同型号的新玉米收获机。据查，宋某某所购买的该型号玉米收获机自2011年11月后才列入山东省农机购置补贴目录，宋某某申请农机购置补贴手续上的机器型号、发动机号等信息与宋某某实际购买的机器信息均不一致。
2、2012年9月，被告人盖某在经营宁津县玉虹农业机械有限公司期间，指使厚某某驾驶其公司生产的玉虹牌两行自走式玉米收获机至陵县农业机械管理局申请了农机购置补贴，骗取补贴款2.6万元。后厚某某将该机器开回宁津县玉虹农业机械有限公司，发往东北经销商再次销售。
综上，被告人盖某骗取国家农机购置补贴共计5.2万元。
针对上述指控，公诉机关向本院提供了：1、物证：宋某某申请办理农机补贴的玉米收获机（照片）等；2、书证：被告人盖某常住人口信息等；3、证人证言：证人马某某、马某甲等的证言；4、被告人的供述和辩解：被告人盖某的供述和辩解。公诉机关认为，被告人盖某以非法占有为目的，骗取国家农机购置补贴，数额较大，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百六十六条，犯罪事实清楚，证据确实充分，应当以诈骗罪追究其刑事责任。
被告人盖某对公诉机关指控的犯罪事实及罪名均无异议。
经审理查明，1、2012年9月，被告人盖某在经营宁津县玉虹农业机械有限公司期间，以继续给宋某某修理其于2011年8月购买的该公司生产的玉虹牌两行自走式玉米收获机为条件，向宋某某提供申报农机购置补贴所需的合格证、发票等手续及费用，由宋某某向德城区农业机械管理局申请了农机购置补贴2.6万元。被告人盖某在骗取该2.6万元农机购置补贴后，为宋某某更换一台同型号的新玉米收获机。据查，宋某某所购买的该型号玉米收获机自2011年11月后才列入山东省农机购置补贴目录，宋某某申请农机购置补贴手续上的机器型号、发动机号等信息与宋某某实际购买的机器信息均不一致。
2、2012年9月，被告人盖某在经营宁津县玉虹农业机械有限公司期间，指使厚某某驾驶其公司生产的玉虹牌两行自走式玉米收获机至陵县农业机械管理局申请了农机购置补贴，骗取补贴款2.6万元后，厚某某将该机器开回宁津县玉虹农业机械有限公司，发往东北经销商再次销售。
综上，被告人盖某骗取国家农机购置补贴共计5.2万元。
以上事实，有下列证据证实，1.存放于武城县华盛农业机械有限公司内的玉米收获机照片2张，证实宋某某顶名办理农机补贴的玉米收获机（编号为12007948）的特征。2.被告人盖某常住人口信息，证实被告人盖某符合一般犯罪主体特征。3、在逃人员登记撤销表；武城县公安局刑警大队出具抓获经过1份。证实被告人盖某因涉嫌诈骗于2014年3月21日被网上通缉，并于2014年6月26日在武城县华盛农业机械有限公司被抓获的事实。4、宁津县公安局经济犯罪侦查大队出具受案登记表。证实宁津县公安局经济犯罪侦查大队于2014年3月12日10时3分许，接到马某某报案的事实和经过。5、扣押物品、文件清单、山东省非税收入通用票据复印件1张。证实被告人盖某退交52000元赃款的事实。6、宁津县工商行政管理局出具的企业变更情况登记表、私营公司迁出登记表、由证人张某某提供武城县玉虹农业机械有限公司营业执照复印件。证实宁津县玉虹农业机械有限公司于2009年3月17日登记注册，至2013年5月17日五次更改登记的情况以及迁出后，于2013年7月30日在武城县工商局登记，由张某某任法定代表人的情况。7、由证人张某某提供宁津县玉虹农业机械有限公司的农业机械推广鉴定证书。证实宁津县玉虹农业机械有限公司的产品：自走式玉米收获机（型号4YZP-2）于2011年11月10日经省级推广鉴定合格，获得农业机械推广鉴定证书，有效至2015年11月9日的事实。8、宁津县农业机械管理局提供的宁津县玉虹农业机械有限公司2011-2013年享受国家农机补贴机具机型列表。证实宁津县玉虹农业机械有限公司产品-
自走式玉米收获机（型号4YZP-2）自2012年开始享受每台260**元国家农机补贴的事实。9、德州市农业机械管理局提供的厚某某、宋某某购买玉虹牌玉米收获机的补贴发放表。证实厚某某于2012年11月21日购买宁津县玉虹农业机械有限公司生产的自走式玉米收获机，型号4YZP-2，出厂编号12005015，于2013年1月25日获农机补贴共计26000元。宋某某于2012年12月9日购买宁津县玉虹农业机械有限公司生产的自走式玉米收获机，型号4YZP-2，出厂编号12007948，于2013年1月14日获农机补贴共计26000元。10、陵县农业机械管理局提供山东省农业机械购置补贴资金申请表复印件1份、证明1份。证实厚某某申请农机补贴递交申请表的情况以及因2012年农机购置补贴系统无法打开，其提供的发票和人机合影无法提取的情况。11、德州市德城区农业机械管理局提供的宋某某递交的农机补贴申请表复印件1份、农机购置补贴供货确认表复印件1份、人机合影照片1张、增值税发票复印件1张、农机购置补贴指标确认通知书复印件1份。证实宋某某申请农机补贴所递交审批材料的特征。12、宁津县拓普车业有限公司提供的2012年销售玉虹牌两行自走式玉米收获机表。证实编号为12007948的两行自走式玉米收获机售与时集镇崔庄村的崔某某的事实。13、由马某某提供宁津县玉虹农业机械有限公司在德州范围内销售的玉米收获机明细表。证实宁津县玉虹农业机械有限公司生产的玉米收获机在德州范围内销售和申请补贴的情况，与上述德州市农业机械管理局提供的书证相互印证。14、宁津县农业机械管理局提供《2012年山东省农业机械购置补贴工作实施方案》，补充材料。证实2012年山东省农业机械购置补贴发放的程序和标准。15、证人马某某的证言，证实盖某指使厚某某、宋某某骗取国家农机补贴的事实和经过。16、证人马某甲的证言。证实其应盖某要求联系厚某某，顶名申请玉虹牌玉米收获机购机补贴的事实和经过，以及盖某为厚某某申请农机补贴支付手续费的事实。17、证人厚某某证言。证实其为盖某公司生产的玉虹牌玉米收获机、顶名办理农机补贴的事实和经过，并否认收取盖某好处。18、宋某某的证言，证实其2011年购买的玉虹牌玉米收获机频繁出故障，盖某以给退换玉米收获机为条件，让其在德城区农机局以2012年生产的玉米收获机办理农机补贴的事实和经过。19、证人杨某某的证言，证实2011年宋某某在其公司购买过一台宁津玉虹机械公司生产的玉米收获机，该机器没有农机补贴，后机器频繁出故障，宋某某自己直接和盖某联系，2013年宋某某经盖某同意在其处开走一台玉米收获机的事实，与证人宋某某的证言相互印证。20、证人李某某证言，证实由厚某某和宋某某申请办理农机补贴的玉米收获机的销售去向。21、证人魏某某证言，证实2012年我所在的宁津拓普车业共计销售6台玉虹牌两行自走式玉米收获机。崔某某在我公司购买过一台，发动机号：12007948，当时崔某某的购机价是4.7万元，没有办补贴，我只给崔某某收据，没有给他正式发票。22、证人崔某某的证言，证实2012年我以4.7万元的价格在宁津县拓普车业购买了一辆两行自走式玉米收获机，当时销售员说这是补贴后的价格，这台机器的出厂编号和机器号我记不清了。因为这台机器总是出毛病，没法干活，我将机器退回玉虹农业机械有限公司了，盖某分两次退给我4.2万元，还欠着我5000元。23、证人张某某的证言，证实2013年9月，我从盖某手里接手了玉虹农机有限公司，工商登记也做了相应的变更，我支付盖某250万元，盖某搬过来三十台手扶式玉米收获机，还有一些配件，现在盖某在我们公司担任销售经理，月薪5000元，并分得公司年收益的15%。证明：我公司仓库中的那两台玉虹牌两行自走式玉米收获机是盖某拉过来给之前的客户维修的机器，其中一台的出厂编号是1119，你们拍照的那台的编号是12007948。24、被告人盖某的供述和辩解。证实其在经营玉虹农业机械期间，派宋某某、厚某某骗取5.2万元的事实和经过。
上述证据经当庭举证、质证，被告人不持异议，本院予以确认。
本院认为，被告人盖某以非法占有为目的，骗取国家农机购置补贴，数额较大，其行为已构成诈骗罪，公诉机关指控的罪名及事实成立，本院予以确认。被告人盖某自愿认罪，且退还了全部赃款。可酌情从轻处罚。依照《中华人民共和国刑法》第二百六十六条、第五十二条、第五十三条、第七十二条、第七十三条之规定，判决如下：
被告人盖某犯诈骗罪，判处有期徒刑一年零六个月，缓刑二年，并处罚金人民币二万元。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向德州市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应提交上诉状正、副本各一份。
审判员 姚秀珍
二〇一四年十月十六日
书记员 曹艳霞