湖北省谷城县人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）鄂0625刑初7号
公诉机关湖北省谷城县人民检察院。
被告人陈甲。因涉嫌以危险方法危害公共安全罪，于2016年7月13日被谷城县公安局取保候审。
谷城县人民检察院以谷检公诉刑诉［2016］255号起诉书指控被告人陈甲犯以危险方法危害公共安全罪，于2016年1月9日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。谷城县人民检察院指派检察员刘献勇、代理检察员朱海涛出庭支持公诉，被告人陈甲到庭参加了诉讼。因本案需要补充侦查，谷城县人民检察院建议本院延期审理。本案现已审理终结。
谷城县人民检察院指控，2015年12月9日11时许，被告人陈甲以其承包林地被湖北利某公司兴隆观铁矿占用，补偿费用不合理为由，携带一壶汽油到本村村委会办公大厅，打开汽油壶将油壶用力放在大厅工作台上，汽油从壶内溅出。陈甲要求村支书姚某为其增加林地补偿款，被姚某以不符合规定为由拒绝，陈甲即往大厅工作台、地面泼洒汽油，并拿出打火机威胁要点燃汽油，被他人劝阻。姚某随即拨打电话报警，陈甲逃离现场；2015年12月27日9时许，陈甲再次以其承包林地被湖北利某公司兴隆观铁矿占用，补偿费用不合理为由，与其父亲陈某丙在石花镇××组路段堆放石块设置路障，致使行至此处的铁矿负责人朱某丙的越野车及过往多辆货车被堵。朱某丙等人在清除石块时被陈甲阻止并往朱某丙的越野车后门及自己身上泼洒汽油，陈甲掏出打火机作点燃状，朱某丙见状拨打电话报警，陈甲逃离现场。公诉机关认为，被告人陈甲以危险方法危害公共安全，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第一百一十四条之规定，应当以危险方法危害公共安全罪追究其刑事责任。
被告人陈甲对公诉机关指控的事实和罪名均无异议。
经审理查明：2015年12月9日11时许，被告人陈甲以其承包林地被湖北利某公司兴隆观铁矿占用，补偿费用不合理为由，携带一壶汽油来到本村村委会办公大厅要求村组织帮忙解决。陈甲见村支书姚某、村干部陈某乙、杨某甲等人正在办公，即打开汽油壶将油壶用力放在大厅工作台上，汽油从壶内溅出。陈甲要求村支书姚某为其增加林地赔款，被姚某以不符合规定为由拒绝，陈甲即往大厅工作台、地面泼洒汽油，并拿出打火机威胁要点燃汽油，被在此办事的石某镇西河街社区居民黄某劝阻。姚某随即拨打电话报警，陈甲逃离现场。2015年12月27日9时许，陈甲再次以其承包林地被湖北利某公司兴隆观铁矿占用，补偿费用不合理为由，与其父亲陈某丙在石花镇××组路段堆放石块设置路障，致使行至此处的铁矿负责人朱某丙的越野车及过往多辆货车被堵。朱某丙等人在清除石块时被陈甲阻止并威胁说：”不准动，不然把车烧了，自己也烧了”。随后往朱某丙的越野车后门及自己身上泼洒汽油，朱某丙因避让不及，汽油溅到其衣服上。陈甲掏出打火机作点燃状，朱某丙见状拨打电话报警，陈甲逃离现场。
另查明，陈甲因结肠癌于2015年9月28日入住谷城县人民医院治疗，2015年11月2日出院。出院诊断1、结肠多发癌；2、重度贫血；3、慢性胃炎。2017年3月29日复诊，诊断为结肠癌术后，建议于肿瘤科进一步治疗。2017年3月30日，谷城县社区矫正安置帮教工作领导小组出具（2017）谷城社区矫正调字第030号《调查评估意见书》，认为陈甲社区矫正环境较好，适宜社区矫正。
公诉机关当庭提供了以下证据证实上述事实：
1、证人姚某证实，2015年12月9日11时许，我与本村村干部陈某乙、杨吉琳等人在红马庙村办公室议事，石某镇居民黄某也在此办事。这时陈甲一手提着一个4l的机油壶，一手拿着一个红色打火机走进村办公大厅，他进来后把壶盖打开，然后把壶往大厅办公台上一墩，壶里有液体溅出，洒在办公桌、台子上和他自己身上。我们都闻到一股很浓的汽油味。陈甲对我说：”我承包地的补偿费咋搞，不给我解决，我就点火”。我给他解释说，”已经按照县里制定的标准补偿完毕，村里另外还补偿你了20000元”。陈甲说”我就要300000元，你们没补偿够”，并边说边拿起壶往办公大厅里到处撒泼汽油。我一直耐心解释，但陈甲情绪激动，根本不听。在此办事的黄某把陈甲拉出办公大厅进行劝说，过了一两分钟，陈甲又冲进大厅进行吵闹，并泼洒汽油。我见状就打电话报警了。陈甲见我报警就说：”你敢报警我就点火”。但陈甲听到报警电话接通后就拿走油壶出了办公室，骑上摩托车走了。当时村办公大厅里有很多档案资料、除了我们几个村干部还有外来办事的人，陈甲带着汽油、打火机来闹事，又到处乱泼，对我们的人身安全和村里的财产安全造成了严重威胁。
2、证人陈某乙证实，2015年12月9日11时许，我和村支书姚某、主任杨吉琳在红马庙村委会一楼办事大厅上班。陈甲来到办事大厅问姚某：”我那赔偿款还没搞好，怎么办”？姚某说：”你的赔偿款已经搞好了，还赔偿什么”？我说：”我们村里还给你了20000元，你还写了保证书，保证6年内不再找村里麻烦”。陈甲说钱赔少了，姚某又说：”你人心不足蛇吞象，不是你的钱你也用不到”。陈甲听说后就走出大厅，从他来时骑的电动车上拿了一壶汽油进来，把壶盖拧开，然后左手拎着汽油壶，右手拿着打火机说：”你要是今天不解决好，我就把汽油泼在你们这儿，我们同归于尽”。姚某见状就拿出电话，准备报警。陈甲说：”你要是报警，我就点着”。姚某没理他，就报警了。陈甲见姚某报警，就拿着油壶，把汽油向大厅的台子及地上泼，大约泼了半壶汽油，那个壶是个蓝色的装机油的壶，大约能装5-6升。泼完汽油后，陈甲又和姚某就赔偿的事争了一会，陈甲怕警察来了，就骑上摩托车走了。
3、证人黄某证实，2015年12月9日11时许，我在石花镇村委会办事，当时村委会办公大厅有村支部书记姚某、村主任陈某乙、副主任杨某甲在场。他们坐在办公桌旁边，我站在大厅里。陈甲手里拎着一个装机油的塑料壶从外面进来，他进来后就把壶盖揭开，把壶往大厅台子上一墩，从壶里溅出一些液体，我闻到一股很浓的汽油味。然后陈甲就因山场赔偿问题，与姚某书记发生争吵，并将壶里的汽油往村委会大厅地上、台子上泼洒，泼洒了半壶汽油，手里还拿了个打火机。我连忙将陈甲拉到办公室外面劝他说：”你还年轻，莫这样搞”。但他情绪很激动，又拎着汽油壶冲到办公室与姚某争吵，姚某打电话报警，陈甲威胁说，你敢报警我就点火。报警电话接通后，陈甲离开现场。
4、证人朱某丙证实，2015年12月27日上午，我驾驶鄂f×××××黑色越野车从石某返回兴隆观铁矿，大约9点半，行至红马庙村××山路上，有人用石块把路拦住了，车子无法通行。当时有几辆从铁矿下来的货车被堵在路上。我看到陈甲和其父亲陈某丙拿着铁锨、钢钎站在路上，他们看到我的车后就搬石头把我的车轮胎后面堵住。我就问他们为什么拦路，他们说修路占了他们的山地，没有赔山地上的树木费用，要30万元钱。我没办法就打电话回公司，让公司来几个人帮忙把石头挪开。之后，公司工人沈某等人过来了就动手挪石头，陈甲和他父亲不让挪。陈甲从路边的沟里拿出一个塑料壶，把壶盖揭开就准备把壶里的东西往我车上泼，被沈某等人拦住了。这时有液体从壶里泼了一些出来洒在我后车门上，我闻到了一股浓烈的汽油味，才知道壶里装的是汽油。后陈甲又拿着汽油壶将汽油从头上往下浇，因为我站在他旁边，我的身上也被溅了一些汽油。之后陈甲的汽油壶被我公司的员工夺下来扔到山下去了。陈甲手中还拿着一个打火机，做出要点火的样子。然后我就报警了，陈甲听到我报警后就先走了。
5、证人沈某证实，2015年12月27日11时许，我驾驶鄂f×××××越野车从兴隆观铁矿至石某镇，行至石花镇××路××段时，前面有几辆大货车停在路边，我就下车查看。发现路被陈甲和他父亲用石头拦住了，他们一个人手拿铁锨、一个人手拿铁棍拦在路上。我们公司总理朱某丙的车也被拦着四个车胎前后都有石头堵住。朱某丙问他们为什么拦路，他们说修路占了他们山林，要求赔偿。我见状就动手挪堵住朱某丙车的石块，陈甲这时手里拿着一个机油壶说不能挪，敢动我就把车烧了，把自己也烧了。然后他把壶盖拧开，准备把壶里的液体往朱某丙的车上泼，我和朱某丙就上去拦，陈甲就把壶里的液体从自己头上向下浇。我公司的员工余某冲上前把陈甲手里的壶夺了下来，闻了一下说是汽油，然后就把壶扔到山下了。陈甲朝朱某乙的车上冲，我们几个人就拦，接着陈甲就淘了个打火机出来做出准备点火的样子。我们见状就躲开了。后来有人报警，陈甲也没有点火，就那样僵持着。之后因为我有事就先离开了。
6、证人冯某、陈某丙的证明内容同前述证言。
7、协议书、保证书、现场照片、户籍证明等，证明案件相关情况。
8、2017年3月30日，谷城县社区矫正安置帮教工作领导小组（2017）谷城社区矫正调字第030号《调查评估意见书》。
9、被告人陈甲的供述与指控内容一致。
上述证据来源合法，证据之间能相互印证，并经当庭质证，被告人陈甲对上述证据均无异议，本院予以确认。
本院认为，被告人陈甲以解决山林补偿为由，在公共场所持装满汽油的油壶向自己身上、他人财物以及公共办公地点泼洒，并手持火机意欲点燃，其行为足以危害不特定多数人的生命、财产安全，其行为已构成以危险方法危害公共安全罪，公诉机关指控的事实和罪名成立。被告人在案发后经公安机关口头传唤自行到案并如实供述自己的罪行，属自首，可依法从轻处罚。鉴于陈甲目前结肠癌术后，需进一步治疗。且经谷城县社区矫正办公室调查评估，适宜社区矫正。本院综合考虑其身体状况以及法律效果与社会效果相结合的法律适用目的，结合案件后果及其认罪、悔罪的态度，决定对其适用非监禁刑。依照《中华人民共和国刑法》第一百一十四条、第六十七条第一款、第七十二条规定，判决如下：
被告人陈甲犯以危险方法危害公共安全罪，判处有期徒刑三年，缓刑三年。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起执行）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向湖北省襄阳市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 杨 平
审 判 员 鲍志敏
人民陪审员 曾国爱
二〇一七年五月十日
书 记 员 刘 欢