江苏省泰兴市人民法院
民 事 判 决 书
（2016）苏1283民初7687号
原告：丁某某。
原告：丁某霞。
原告：丁某龙。
三原告共同委托诉讼代理人：李晓斌，上海凯凯律师事务所律师。
被告：无锡市某物流有限公司。
被告：丁某。
被告：张某某。
上述三被告共同委托诉讼代理人：程栋华，江苏银杏树律师事务所律师。
被告：中华联合财产保险股份有限公司。
委托诉讼代理人：邓某某，公司员工。
被告：李某荣。
被告：丁某文。
被告：某公安局。
被告：某人民政府。
委托诉讼代理人：陈某某，工作人员。
被告：某社区居民委员会。
委托诉讼代理人：陈杰，泰兴市分界法律服务所法律工作者。
原告丁某某、丁某霞、丁某龙与被告无锡市某物流有限公司（以下简称物流公司）、丁某、张某某、中华联合财产保险股份有限公司（以下简称保险公司）、李某荣、丁某文、某公安局、某人民政府、某社区居民委员会机动车交通事故责任纠纷一案，本院受理后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告丁某某、丁某霞、丁某龙及其共同委托诉讼代理人李晓斌、被告物流公司、丁某、张某某的共同委托诉讼代理人程栋华、保险公司委托诉讼代理人邓石浓、某社区居民委员会委托诉讼代理人陈杰到庭参加诉讼，被告李某荣、丁某文、某公安局、某人民政府经本院传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告向本院提出诉讼请求：1、请求判令被告保险公司在机动车强制保险责任和商业三责险保险责任限额范围内赔偿原告因何永芳死亡产生的各项损失829086.48元，不足部分由被告物流公司、丁某、张某某、李某荣、丁某文、某公安局、某人民政府、某社区居民委员会依法赔偿；2、由被告承担本案的诉讼费。事实和理由：三原告依次为受害人何永芳的丈夫、女儿、儿子。被告物流公司、丁某依次为肇事车苏Ｂ×××××挂重型平板半挂车的登记车主、实际车主，双方系挂靠关系。被告保险公司系肇事车强制保险责任和商业三责险承保单位。案涉事故发生在泰兴市分界镇长生村的跃进街，跃进街系属道路全长1700米，东西走向，东至X201县道（南北走向），西至前湖村南北方向河，跃进街位于该道路东段，长750米，三年多无人管理，管理部门不明。2016年6月11日6时40分许，被告张某某驾驶长16米、宽3米的重型车由西向东沿道路中间行驶至事发地段，向右打方向缓慢抢道逼行其靠右侧路边骑行的自行车、在超越自行车过程中，后部平板挂车逼近碰到自行车骑车人何永芳（挂车长11.67米，突出车头0.37米），何永芳紧急下车过程中，被无安全防护栏的该车后轮卷入轮底碾压头部致死亡。交警部门作出事故认定书，认定何永芳遇有公路南侧非机动车道内停放的电动三轮车和广告牌，下车过程中向北倒地与同向行驶的重型车发生事故，并由此认定何永芳负事故主要责任，此认定与事实不符、适用法律不当、程序违法、划分责任不公平。综上，原告认为被告张某某的违法行为系导致何永芳死亡的直接的、根本的原因，何永芳无过错；被告李某荣、丁某文占道停放电动三轮车、广告牌及道路建设、管理部门的不作为，也是事故发生的原因。为维护自身的合法权益，原告特具诉状，请求法院判准如上请求。
被告保险公司辩称，对事故发生以及事故责任认定无异议，对被告物流公司在我公司投保交强险和限额为100万元的商业三责险的事实无异议，事故发生在保险期限内，我司在商业险范围内承担不超过15%的赔偿责任，我司不承担本案的诉讼费、鉴定费。
被告物流公司、丁某、张某某辩称，对事故发生以及事故责任认定无异议，被告为肇事车辆，在被告保险公司投保了交强险和商业三责险不计免赔，原告所遭受的损失应当全部由被告保险公司予以赔偿，被告丁某在该交通事故中已经垫付了40000元，被告保险公司在本次赔偿中应当直接给付被告丁某。
被告丁某文辩称，对广告牌占道不予认可，我们当地一直是这样放的，我开店开了这么多年，从来没有人过问，我可以提供证据。我认为我没有责任，不应该承担责任。
被告某人民政府辩称，1、交通事故责任认定书上没有分界镇人民政府责任；2、出摊经营、广告牌管理范围不在分界镇人民政府，而在工商局；3、流动车辆我们没有执法权，权利在城管局。
被告某社区居民委员会辩称，1、何永芳死亡是因为被告张某某所驾驶的丁某所有的机动车辆，是本案的直接加害人，另外与被告李某荣、丁某文停放车辆和摆放的广告牌有因果关系，同时在事故认定书中，没有认定长生社区负该事故的任何责任；2、发生交通事故的地点为泰兴市分界镇跃进街建新鞋城门前地段，该地段通过刚才的举证不属于长生村居委会管理，而属于长生物业有限公司管理，所以综上两点，请求法庭驳回原告对长生社区居委会的诉讼请求。
被告李某荣未作答辩。
被告某公安局未作答辩。
本院经审理认定事实如下：2016年6月11日6时40分许，何永芳驾驶自行车沿泰兴市分界镇跃进街由西向东行至泰兴市分界镇跃进街“建新鞋城”门前地段时，遇有公路南侧非机动车道内停放的“大阳”牌电动三轮车和铁制广告牌，下车过程中向北倒地与同向行驶的张某某驾驶的苏Ｂ×××××重型半挂牵引车牵引苏B22**挂重型平板半挂车发生交通事故，何永芳死亡。某公安局交通警察大队于2016年7月22日作出事故责任认定，何永芳驾驶制动不符合安全技术标准的自行车，在遇有通行障碍下车过程中未确保安全，负事故主要责任；张某某驾驶防护装置不符合标准的机动车上道路行驶、李某荣临时停车妨碍其他车辆和行人通行、丁某文未经许可占用道路放置广告牌妨碍其他车辆和行人通行，张某某、李某荣、丁某文共同负事故的次要责任。丁某某、丁某文对该事故认定书有异议，分别于2016年7月26日、7月27日向泰州市交通警察支队提出复核申请，泰州市公安局交通警察支队复核认为：该道路交通事故认定书事实清楚、证据确实充分、适用法律正确、责任划分公正、调查程序合法，于2016年8月18日作出维持该道路交通事故认定书的复核结论。
另查明，被告丁某为肇事车苏Ｂ×××××挂重型平板半挂车的实际车主，对挂靠在被告物流公司、被告肇事车辆投保情况均无异议，事故发生后，被告丁某向某公安局交通警察大队缴纳40000元。
再查明，何永芳1956年12月9日生，属于城镇居民。原告系何永芳第一顺序继承人（丁某某系何永芳丈夫、丁某霞系何永芳之女、丁某龙系何永芳之子）。
上述事实，有道路交通事故认定书、驾驶证、行驶证、死亡医学证明、户口注销证明、殡葬证、原告常住人口登记表及庭审笔录等在卷佐证，本院予以确认。
本院认为，公民享有生命健康权，何永芳在交通事故中死亡，原告作为第一顺序法定继承人依法应获得赔偿，侵害公民身体造成死亡的，应当支付死亡赔偿金、丧葬费等。关于何永芳死亡之损失，本院审核后认定如下：
1、死亡赔偿金。原告主张应当按照城镇居民标准计算死亡赔偿金计743460元（37173元/年×20年）。被告保险公司认为何永芳户籍地为农村，应按农村标准计算。本院认为根据常住人口登记表何永芳登记为非农户，故原告主张依法有据，本院予以确认。
2、精神损害抚慰金。原告主张50000元，结合事故责任及本地区社会物质文化生活水平，本院酌情计算50000元。
3、丧葬费。原告主张30891.48元，被告保险公司认为应按农村标准计算不予认可。本院认为原告的主张符合法律规定，本院予以确认。
4、处理事故人员交通费。原告主张4735元，并提供相关票据。被告保险公司认为原告提供的滴滴打车费部分为复印件，时间跨度从2016年6月12日至2016年8月3日，且不能证明与本次交通事故有关联性，故不予认可。本院认为其中两原告为何永芳子女，在外地工作生活，需从外地往返处理善后事宜，且滴滴打车通过支付宝网上支付，无发票，只能提供打车费用清单，亦与处理事故的时间一致。故本院予以确认。
合计原告损失计829086.48元。
关于赔偿义务人应如何承担赔偿义务。本院认为，机动车发生交通事故造成人身伤亡、财产损失的，先由保险公司在机动车交通事故责任强制保险责任限额范围内承担赔偿责任，不足部分，由承保商业险的保险公司根据保险合同予以赔偿，仍有不足，依照《道路交通安全法》和《侵权责任法》的相关规定由侵权人予以赔偿。由于本次事故经交警部门认定，本案中何永芳负事故的主要责任、张某某、李某荣、丁某文共同负事故的次要责任。被告丁某文对事故责任认定有异议，但未提交证据予以证明；三原告对事故责任认定亦有异议，但其所提供证据并不能推翻交警部门所作的责任认定，某公安局交通警察大队对本起交通事故的责任认定，并无不当，本院予以确认。关于超出交强险之外损失的赔偿事宜，本院认为，根据事故现场，何永芳驾驶制动不符合安全技术标准的自行车，在遇有通行障碍下车过程中未确保安全；张某某驾驶防护装置不符合标准的机动车上道路行驶，此二人的违法行为及过错相结合，是事故发生的直接原因，亦是造成何永芳死亡的直接原因。李某荣临时停车妨碍其他车辆和行人通行、丁某文未经许可占用道路放置广告牌妨碍其他车辆和行人通行，对何永芳致死的损害结果存在过错。根据各方当事人过错，对超出交强险损失，本院酌定由被告张某某、李某荣、丁某文分别承担20%、10%、10%的赔偿责任，何永芳自负60%的责任。因被告张某某系被告丁某雇佣驾驶员，应由被告丁某承担事故的相应赔偿责任。又因肇事车辆在被告保险公司投保交强险和商业险100万元（不计免赔），被告丁某的赔偿责任应由被告保险公司在保险责任范围内赔偿，故被告保险公司在交强险范围内赔偿原告损失110000元；超出交强险部分719086.48元，被告保险公司应承担143817.3元，被告李某荣应承担71908.65元，被告丁某文应承担71908.65元。关于被告丁某垫付的40000元，原告陈述在交警大队只领取30000元。经核实被告丁某在在事故发生后向某公安局交通警察大队缴纳40000元，原告仅领取30000元，故该30000元应在本案中一并处理，由被告保险公司在赔偿款中直接返还，另外10000元可自行至某公安局交通警察大队办理退款手续。三原告要求被告某公安局、某人民政府、某社区居民委员会应承担疏于管理的责任。本院认为本案责任主体已明确，三原告要求上述三被告承担责任无事实和法律依据，本院不予支持。
综上所述，依照《中华人民共和国侵权责任法》第六条、第十六条、第四十八条，《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条、《最高人民法院<关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释>》第十七条、第十八条、第二十二条、第二十七条、第二十九条，《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》第九条，《最高人民法院<关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释>》第十六条第一款，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之之规定，判决如下：
一、被告中华联合财产保险股份有限公司于判决生效之日起十日内赔偿原告方损失计人民币253817.3元。其中向原告丁某某、丁某霞、丁某龙支付223817.3元，向被告丁某支付30000元。【泰兴市人民法院帐户（户名：泰兴市人民法院，开户银行：泰兴工行新区支行，帐号：11×××12）】。
二、被告李某荣于判决生效之日起十日内赔偿丁某某、丁某霞、丁某龙损失计人民币71908.65元。
三、被告丁某文于判决生效之日起十日内赔偿丁某某、丁某霞、丁某龙损失计人民币71908.65元。
四、驳回原告的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费9090元，减半收取4545元，由原告负担2725元、被告丁某负担910元、被告李某荣负担455元、被告丁某文负担455元。（此款限上述原被告在本判决生效后十日内向本院缴纳）。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省泰州市中级人民法院。同时凭本院交款通知单通过当地银行交纳案件上诉费9090元。
审判员 陈纪平二〇一六年十二月二十二日
书记员 黄 凯
本案援引法律条款
《中华人民共和国侵权责任法》：
第六条行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。
根据法律规定推定行为人有过错，行为人不能证明自己没有过错的，应当承担侵权责任。
第十六条侵害他人造成人身损害的，应当赔偿医疗费、护理费、交通费等为治疗和康复支出的合理费用，以及因误工减少的收入。造成残疾的，还应当赔偿残疾生活辅助具费和残疾赔偿金。造成死亡的，还应当赔偿丧葬费和死亡赔偿金。
第四十八条机动车发生交通事故造成损害的，依照道路交通安全法的有关规定承担赔偿责任。
《中华人民共和国道路交通安全法》：
第七十六条机动车发生交通事故造成人身伤亡、财产损失的，由保险公司在机动车第三者责任强制保险责任限额范围内予以赔偿;不足的部分，按照下列规定承担赔偿责任：
(一)机动车之间发生交通事故的，由有过错的一方承担赔偿责任;双方都有过错的，按照各自过错的比例分担责任。
(二)机动车与非机动车驾驶人、行人之间发生交通事故，非机动车驾驶人、行人没有过错的，由机动车一方承担赔偿责任;有证据证明非机动车驾驶人、行人有过错的，根据过错程度适当减轻机动车一方的赔偿责任;机动车一方没有过错的，承担不超过百分之十的赔偿责任。
交通事故的损失是由非机动车驾驶人、行人故意碰撞机动车造成的，机动车一方不承担赔偿责任。
《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》：
第十七条受害人遭受人身损害，因就医治疗支出的各项费用以及因误工减少的收入，包括医疗费、误工费、护理费、交通费、住宿费、住院伙食补助费、必要的营养费，赔偿义务人应当予以赔偿。
受害人因伤致残的，其因增加生活上需要所支出的必要费用以及因丧失劳动能力导致的收入损失，包括残疾赔偿金、残疾辅助器具费、被扶养人生活费，以及因康复护理、继续治疗实际发生的必要的康复费、护理费、后续治疗费，赔偿义务人也应当予以赔偿。
受害人死亡的，赔偿义务人除应当根据抢救治疗情况赔偿本条第一款规定的相关费用外，还应当赔偿丧葬费、被扶养人生活费、死亡补偿费以及受害人亲属办理丧葬事宜支出的交通费、住宿费和误工损失等其他合理费用。
第十八条受害人或者死者近亲属遭受精神损害，赔偿权利人向人民法院请求赔偿精神损害抚慰金的，适用《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》予以确定。
精神损害抚慰金的请求权，不得让与或者继承。但赔偿义务人已经以书面方式承诺给予金钱赔偿，或者赔偿权利人已经向人民法院起诉的除外。
受害人定残后的护理，应当根据其护理依赖程度并结合配制残疾辅助器具的情况确定护理级别。
第二十二条交通费根据受害人及其必要的陪护人员因就医或者转院治疗实际发生的费用计算。交通费应当以正式票据为凭；有关凭据应当与就医地点、时间、人数、次数相符合。
第二十七条丧葬费按照受诉法院所在地上一年度职工月平均工资标准，以六个月总额计算。
第二十九条死亡赔偿金按照受诉法院所在地上一年度城镇居民人均可支配收入或者农村居民人均纯收入标准，按二十年计算。但六十周岁以上的，年龄每增加一岁减少一年；七十五周岁以上的，按五年计算。
《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》：
第九条精神损害抚慰金包括以下方式：
（一）致人残疾的，为残疾赔偿金；
（二）致人死亡的，为死亡赔偿金；
（三）其他损害情形的精神抚慰金。
《最高人民法院<关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释>》：
第十六条第一款同时投保机动车第三者责任强制保险（以下简称交强险）和第三者责任商业保险（以下简称商业三者险）的机动车发生交通事故造成损害，当事人起诉侵权人和保险公司的，人民法院应当按照下列规则确定赔偿责任：
（一）先由承保交强险的保险公司在责任限额内予以赔偿；
（二）不足部分，由承保商业三者险的保险公司根据保险合同予以赔偿；
（三）仍有不足的，依照道路交通安全法和侵权责任法的相关规定由侵权人予以赔偿。
《中华人民共和国民事诉讼法》：
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。
第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。