文书内容陕西省安康市汉滨区人民法院民 事 判 决 书（2015）汉滨民初字第01100号原告许某某，女，汉族，1947年4月28日出生，住安康市汉滨区新城办事处。原告党某，男，汉族，1970年8月6日出生，住汉滨区新城办。原告许涵某，女，汉族，1976年6月28日出生，住石泉县城关镇。以上三原告委托代理人赖杰，陕西江桦律师事务所律师。被告陕西省安康市兴华建设集团房地产开发有限公司（以下简称兴华建设开发公司）。住所地：汉滨区瀛湖路。法定代表人易思华，总经理。委托代理人吴栋辉，汉滨区148法律服务所法律工作者。委托代理人陈琳，男，汉族，1964年4月22日出生，住白河县城关镇，系兴华公司经理。原告许某某、党某、许涵某与被告兴华建设开发公司相邻权纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理（人民陪审员仅参与案件事实部分的审理）。原告许某某、党某及原告许某某、党某、许涵某的委托代理人赖杰、被告委托代理人吴栋辉到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告诉称，2011年被告开发兴华名城3号楼及幼儿园配套产业，与原告达成协议将原告纳入兴华名城小区，永久保留车辆及人员通行权，无偿享受小区业主同等待遇。被告按协议修建了原告靠村级路边石坎，阻断了原告原通道和村级生活用水通道，原告即从小区通行，被告也给原告通上了兴华小区生活用水通道。被告3号楼原规划修建26层，按协议间距不会影响原告的采光，但被告后来又申请规划为33层，3号楼建好后，原告得知小区业主不同意原告从兴华名城进出，幼儿园规划图中没有给原告留出通行通道，3号楼33层导致原告采光不畅。原告向贵院提起行政诉讼。由于3号楼地势提高，设计的挡墙和四周护坎高20余米,建筑垃圾也没有清理，使原告的房屋出现一个十几米的“坑”状。现请求判令被告停止兴华名城幼儿园施工工程，按协议给原告保留通行权或拆除原告房屋东面毛石坎恢复原通行通道，被告解决原告生活用水，解决原告房屋四周排水渠道，清除原告房屋后建筑垃圾以利于原告采光，赔偿因被告3号楼的建筑导致原告房屋采光不畅损失15万元。原告为其主张提供证据如下：1、原告身份证，用于证明原告的诉讼主体。2、2011年10月7日协议书，用于证明被告同意将原告纳入小区管理。3、安康市城乡规划局文件，用于证明被告没有按照批复给原告修建挡墙，影响原告采光。4、被告给原告许某某的致函，用于证明被告没有按照批复内容执行。5、汉滨区新城办办公室文件，用于证明原告的通行和用水未解决。6、原告房屋准建证、集体土地使用证、农村土地经营权证，用于证明房屋及周围土地属原告所有和使用。7、照片6张，用于证明被告将原告的四周围住，导致原告无法通行和水管破坏。8、照片2张（复印件），用于证明原告原通行和用水属村上管理，协议达成后，由被告负责。被告辩称，安康兴华名城项目用地是经过法定程序并经过招拍挂方式获得的项目用地使用权，被告作为项目单位缴纳了巨额土地出让金。项目规划是经过安康市规划委员会依法审定的，按照市规划委员会的要求兴华名城除商业开发外，还应配套建设幼儿园等。原告对该请求不是本案审理范围，请求驳回原告的请求。被告在兴华名城3号楼的建设中，按照市规划委员会审批的与原告的用地间距是10.84米，在公示期限内原告没有提出异议，但是在建设过程中，由于原告多次阻止施工并到政府机关上访，认为3号楼的间距10.84米影响了其采光、通风等，市规划局为了解决上访问题，重新将合法的间距10.84米间距再次调整为13米，期间，原告仍然再次阻止施工。2011年11月7日原告强迫与被告签订协议，要求被告在其房屋前砌挡墙后同意市规划局原10.84米，否决了第二次调整的间距13米，被告投资40余万元建成挡墙。现在原告又认为该挡墙影响了通行采光而要求拆除，原告应当自行拆除或者被告拆除，但原告承担挡墙拆除费用。原告的生活用水原来使用的是村上的自来水，不是被告供安康市自来水的义务。客观事实是，贵院在审理另一行政诉讼案件中，在法官协调下暂时由被告从兴华名城小区为其接通了自来水，不能认定被告是供安康市自来水的义务人，因此，原告的该项诉讼请求不能成立。原告的住房四周排水是其自然形成的排水渠道，被告既没有占用原告的土地和排水设施，也没有在项目中有任何影响和人为损坏排水设施的行为，解决对其生命威胁的责任主体应当是原告。被告不仅没有堆放建筑垃圾，即使要堆放垃圾也在自己的用地范围内，不会出现和更不能发生堆放建筑垃圾影响其采光的问题。市规划委员会审定的3号楼建筑高层是33层，并不是被告擅自变更。原告要求被告赔偿因采光造成的15万元完全没有任何事实和证据，请依法驳回原告的诉讼请求。被告为其主张提供证据如下：1、被告营业执照、机构代码，用于证明被告的诉讼主体。2、2011年10月7日协议、（2015）汉滨行初字第00009号行政判决书，用于证明在原告东面修建挡墙，是原告要求修建的，之后原告撕毁了。3、实测现状图，用于证明被告的3号楼与原告房屋的间距是15.05米。经庭审质证，对原告提供的证据1，被告无异议，证据有效。证据2，被告对真实性无异议，但认为该协议原告自己反悔，且已进入行政诉讼程序审理为由提出异议。因被告异议成立，本院予以确认。证据3，被告对真实性无异议，但认为原告没有权利代替行政机关要求被告履行相应的行政义务为由提出异议。因该证据只能证明事实发生，不能证明原告证明的目的，故该证据对事实部分本院予以采信。证据4、5，被告以原告未提供原件，无法证实真实性为由提出异议。因该证据不符合举证规定，故该证据本院不予采信。证据6，被告无异议，证据有效。证据7、8，被告以该组证据，无参照物佐证，无法证明原告证明的目的为由提出异议。因被告异议成立，故该组证据本院不予采纳。对被告提供的证据1，原告无异议，证据有效。证据2，原告以该证据涉及的案件已经上诉，中级法院未有判决结果为由提出异议。因在庭审后中级法院判决结果为维持原判，故该证据本院予以采信。证据3，原告以行政行为与民事诉讼无关为由提出异议。因该证据中涉及的有关间距内容与原告诉请的通风采光损失具有关联性，故该证据本院予以采信。经审理查明：2009年1月5日，安康市人民政府给被告兴华房地产开发公司颁发安国用（09）第3197号国有土地使用证。2009年1月15日，安康市城乡建设规划局给被告颁发了该宗土地上住宅及商业用地的《建设用地规划许可证》，2011年1月10日，安康市城乡建设规划局下发安建规函（2011）2号《关于兴华名城1至11号商住楼及幼儿园和部分商业用房工程规划准建的批复》，同意被告在文昌路东侧建设兴华名城1至11号商住楼和幼儿园及部分商业用房工程。原告对被告3号楼的建设中涉及的间距、通风采光等问题多次向被告反映并信访。2011年10月7日原告与被告达成协议，协议约定：一、被告同意将原告房屋围入兴华名城小区，为原告永久保留车辆及人员出入通道及通行权，无偿享受小区业主同等待遇。原告必须遵守小区规章制度，按时交纳水、电费。二、被告负责在原告靠村级道路边修建石坎挡土墙一道。石坎高度与被告挡墙平，长度依原告房地界，地势抬高至与被告地势水平，被告不再修建原告房屋南侧原设计的石坎及其它挡墙，以利于双方通风采光。被告在原告房屋后面不修建石坎。三、原告在被告履行协议后，原告同意被告按兴华名城总体规划在距原告用地界畔10.84米处修建3号楼。协议约定后，被告按照协议修建了原告靠村级道路边的石坎，切断原告通往村级路的通行，原告即从兴华名城小区通行。在兴华名城3号楼建设过程中，原告以其房屋与3号楼间距10.84米太近影响了采光、通风等上访，经相关部门的调解，将10.84米间距调整为13米。之后，原、被告因间距等事项向本院提起行政诉讼，本院在审理行政诉讼案件中，原告原使用村委会提供的自来水，在法官协调下暂时由被告从兴华名城小区为其接通了自来水。2014年7月，被告按照规划批复放线建幼儿园，原告阻止后，即向本院诉请判令被告停止兴华名城幼儿园施工工程，按协议给原告保留通行权或拆除原告房屋东面毛石坎恢复原通行通道，解决原告生活用水，解决原告房屋四周排水渠道，清除原告房屋后建筑垃圾以利于原告采光，赔偿因被告3号楼的建筑导致原告房屋采光不畅损失15万元。在诉讼中，被告清理房屋后建筑垃圾。另查明，安康市兴华名城修建性详细规划审定图中3号楼设计为33层，建筑层高99米。本院认为，安康兴华名城项目用地是被告经过法定程序并经过招拍挂方式获得的项目用地使用权。按照市规划委员会的要求兴华名城除商业开发外，还应配套建设幼儿园等，被告在对3号楼的建设中，原告因房屋的间距发生矛盾后，经协商达成协议，被告在履行协议内容时，原告以原、被告房屋间距小为由与被告发生矛盾，致使协议无法履行。现原告要求被告拆除原告房屋东面毛石坎恢复原通行通道，因原、被告均有过错，应由原告自行拆除，被告赔偿原告50000元。原告要求被告解决原告生活用水的请求，因原告原一直使用村委会提供的生活用水，由被告接通小区自来水，是协调而不是被告的义务，故该主张本院不予支持。原告要求解决原告房屋四周排水渠道请求，因拆除原告房屋东面毛石坎，原告排水问题自然得到解决。原告要求被告因3号楼的建筑导致原告房屋采光不畅损失15万元的请求，因3号楼坐落在原告房屋的西侧，依照自然采光原理，双方之间的间距应该是13米。依据被告提交的证据，3号楼与原告房屋间距达到15.05米，且原告也未提供造成房屋采光不畅损失15万元的依据，故该主张本院不予支持。原告请求被告清除原告房屋后建筑垃圾以利于原告采光，在诉讼中，被告已经清理房屋后建筑垃圾。现依据《中华人民共和国民法通则》第八十三条、第一百三十一条、第一百三十四条（五）项、最高人民法院关于贯彻执行《中华人民共和国民法通则》若干问题的意见第97条之规定，判决如下：一、由原告许某某、党某、许涵某自行拆除2011年10月7日原告与被告达成协议中原告靠村级道路边修建石坎挡土墙和原告生活用水。被告陕西省安康市兴华建设集团房地产开发有限公司赔偿原告各项损失50000元。限判决生效后30日内履行。二、驳回原告许某某、党某、许涵某之其他诉讼请求。案件受理费100元，原告许某某、党某、许涵某承担60元，被告陕西省安康市兴华建设集团房地产开发有限公司承担40元。如不服本判决，可在接到判决书之日起15日内向本院提交上诉状及副本，上诉于陕西省安康市中级人民法院。审 判 长  杨明波人民陪审员  袁小红人民陪审员  王当丽二〇一六年三月二十四日书 记 员  王婷婷