福建省东山县人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）东刑初字第151号
公诉机关东山县人民检察院。
被告人唐某，男，1979年10月28日出生，公民身份号码3506811979********，汉族，福建省龙海市人，农民，初中文化，住龙海市榜山镇园仔头村霞浒***号。因涉嫌犯非法采矿罪，于2013年12月11日被刑事拘留，2014年1月17日被逮捕，2014年3月8日被取保候审，2014年12月19日被逮捕。现羁押于东山县看守所。
被告人姚某，男，1983年7月14日出生，公民身份号码3506811983********，汉族，福建省龙海市人，农民，初中文化，住龙海市紫泥镇锦田村北洲**号。因涉嫌犯非法采矿罪，于2013年11月21日被刑事拘留，同年12月20日被取保候审，2014年12月19日被逮捕。现羁押于东山县看守所。
被告人方某甲，男，1970年9月2日出生，公民身份号码3506211970********，汉族，福建省龙海市人，农民，小学文化，住龙海市榜山镇园仔头村霞浒**号。因涉嫌犯非法采矿罪，于2013年11月21日被刑事拘留，同年12月20日被取保候审在家至今。
东山县人民检察院以东检公刑诉（2014）122号起诉书指控被告人唐某、姚某、方某甲犯非法采矿罪，于2014年10月17日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，适用普通程序，公开开庭审理了本案。东山县人民检察院指派检察员林丽生、代理检察员蔡丽珊出庭支持公诉，被告人唐某、姚某、方某甲到庭参加诉讼。现已审理终结。
东山县人民检察院指控，被告人唐某系漳州货××02号采砂船船主，在未取得开采许可证等采矿手续的情况下，以每采一船海砂人民币800元的报酬雇佣被告人姚某、方某甲，于2013年11月4日、5日、6日、8日、9日在云霄县东厦海域采海砂，共5次采了1000立方米的海砂。2013年11月中旬，被告人唐某指派被告人姚某、方某甲到东山海域采砂，期间因人手不够，被告人姚某还雇请了许某、邱某（均另案处理）到船上务工，于2013年11月18日、19日、20日在东山县与诏安县交界的海域内采砂作业，共3次采海砂1350立方米。经鉴定，上述两处非法开采破坏矿产资源价值为人民币75611.25元。
2013年11月20日被告人姚某、方淑被抓获。2013年12月10日被告人唐某到东山县公安局投案自首。
为支持指控，公诉机关当庭出示了证人证言、鉴定意见书、现场勘验检查笔录、相关的书证材料及三被告人的供述等证据材料。
公诉机关认为，被告人唐某、姚某、方某甲未取得采矿许可证，擅自开采海砂，情节严重，三被告人的行为均应当以非法采矿罪追究刑事责任。在共同犯罪中，被告人唐某、姚某起主要作用，是主犯，均应当按照其所参与的全部犯罪处罚；被告人方某甲起次要作用，是从犯，应当从轻处罚。被告人唐某系自首，可以从轻处罚。提请本院依法判处。
被告人唐某、姚某、方某甲对指控的犯罪事实没有异议，请求从轻处罚。
经审理查明，被告人唐某系漳州货××02号自吸自卸沙船的所有权人，在未取得开采许可证等采矿手续的情况下，以每采一船海砂人民币800元作为报酬雇佣被告人姚某作为船长（报酬由被告人姚某在船员间进行分配）负责驾驶该采砂船进行采砂并及与相关买主具体交接等事宜，被告人方某甲作为船员进行帮工。被告人唐某指派被告人姚某、方某甲于2013年11月4日至9日在云霄县东厦海域共5次采得海砂1000立方米。2013年11月中旬，被告人唐某指派被告人姚某、方某甲到东山海域采砂，期间因人手不够，被告人姚某还雇请了许某、邱某（均另案处理）到船上务工，于2013年11月18日至20日在东山县与诏安县交界的海域内采砂作业，共3次采得海砂1350立方米。经鉴定，上述两处非法开采海砂破坏矿产资源价值为人民币75611.25元。
2013年11月20日被告人姚某、方淑被抓获，2013年12月10日被告人唐某到东山县公安局投案自首，三被告人归案后均如实供述了自己的全部犯罪事实。
在本案审理过程中，本院委托龙海市司法局对被告人方某甲进行审前社会调查，经该局调查后认为被告人方某甲符合社区矫正条件。
上述事实，被告人唐某、姚某、方某甲在开庭审理过程中亦无异议，并有书证户籍证明、受案登记表及立案决定书、东山县价格认证中心证明、东山县公安局出具的归案情况说明、工作记录本、福建省内河小型船舶所有权登记证书、扣押清单、审前社会调查报告，证人邱某、许某、朱某、蔡某、方某乙、方某丙、陈某、王某的证言，现场勘验笔录、检查笔录、提取痕迹、物证登记表、平面示意图、照片、东山县公安局证据提取笔录、辨认笔录、福建省闽南地质大队出具的漳州货××02号采沙船非法采砂矿产资源破坏价值鉴定报告及福建省国土资源厅出具的矿产资源破坏价值鉴定结论书等证据予以证实，足以认定。
本院认为，被告人唐某、姚某、方某甲违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自开采海砂，造成矿产资源被破坏的价值折合人民币75611.25元，三被告人的行为均已构成非法采矿罪，属共同犯罪。公诉机关指控的罪名成立。在共同犯罪中，被告人唐某、姚某起主要作用，均系主犯，均应当按照其所参与的全部犯罪处罚，但被告人姚某与被告人唐某相比作用较次，可以酌情从轻处罚；被告人方某甲起次要作用，系从犯，应当从轻处罚。案发后，被告人唐某自动投案，归案后如实供述自己的罪行，是自首，依法可以从轻处罚；被告人姚某、方某甲归案后，如实供述自己的犯罪事实，依法可以从轻处罚。鉴于被告人方某甲犯罪情节较轻，有悔罪表现，且审前社会调查符合社区矫正条件，依法可以对其宣告缓刑，但必须依法接受社区矫正。依照《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款、第二十五条第一款、第二十六条第一款、第四款、第二十七条、第六十七条第一款、第三款、第七十二条第一款、第三款、第七十三条第一款、第三款、第五十二条、第五十三条、第六十四条之规定，判决如下：
一、被告人唐某犯非法采矿罪，判处有期徒刑六个月，并处罚金人民币50000元。罚金限于本判决生效之日起十日内缴纳完毕。
（刑期自判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2014年12月19日起至2015年3月21日止）。
二、被告人姚某犯非法采矿罪，判处拘役四个月，并处罚金人民币30000元。罚金限于本判决生效之日起十日内缴纳完毕。
（刑期自判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2014年12月19日起至2015年3月18日止）。
三、被告人方某甲犯非法采矿罪，判处拘役四个月，缓刑六个月，并处罚金人民币20000元。
（缓刑考验期限从判决确定之日起计算）。
四、暂扣于东山县公安局前楼边防派出所的作案工具漳州货9102号船舶一艘予以没收。
五、被查扣后已变卖的海砂所得款人民币8742元予以没收，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向福建省漳州市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 许桂发
审 判 员 徐旭曦
人民陪审员 林维发
二〇一四年十二月十九日
书 记 员 苏云松
附相关法律条文：
《中华人民共和国刑法》
第三百四十三条违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿，擅自进入国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区和他人矿区范围采矿，或者擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。
违反矿产资源法的规定，采取破坏性的开采方法开采矿产资源，造成矿产资源严重破坏的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。
二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。
第二十六条组织、领导犯罪集团进行犯罪活动的或者在共同犯罪中起主要作用的，是主犯。
三人以上为共同实施犯罪而组成的较为固定的犯罪组织，是犯罪集团。
对组织、领导犯罪集团的首要分子，按照集团所犯的全部罪行处罚。
对于第三款规定以外的主犯，应当按照其所参与的或者组织、指挥的全部犯罪处罚。
第二十七条在共同犯罪中起次要或者辅助作用的，是从犯。
对于从犯，应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。
有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。
第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。
第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。如果由于遭遇不能抗拒的灾祸缴纳确实有困难的，可以酌情减少或者免除。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。