陕西省三原县人民法院民 事 判 决 书（2013）三民初字第01311号原告李正社。委托代理人王明军，（一般授权）。被告陕西延长石油（集团）有限责任公司管道运输公司。法定代表人乔方庭，系该公司总经理。委托代理人谢选，系该公司职工。（一般授权）第三人三原县国土资源局。（缺席）法定代表人杨博，系该局局长。原告李正社与被告陕西延长石油（集团）有限责任公司管道运输公司（以下简称管道运输公司）及第三人三原县国土资源局财产损害赔偿纠纷一案，本院受理后依法组成合议庭公开开庭进行了审理，原告李正社及其委托代理人王明军、被告陕西延长石油（集团）有限责任公司管道运输公司委托代理人谢选到庭参加了诉讼。本案审理中，被告管道运输公司于2014年3月25日以该案处理结果与三原县国土资源局存在法律上的利害关系为由，向本院提出追加该局为本案第三人。本院依法向三原县国土资源局送达了诉状副本及开庭传票，该局经传票传唤，未到庭应诉。本案现已审理终结。原告诉称，2009年被告陕西延长石油（集团）有限责任公司在埋设管道期间，损害了其3.436亩承包地的青苗及22棵树木，应该赔偿其损失9512元。但事后，被告一直向有关部门索要，至今未予赔偿。故诉至法院要求被告赔偿；诉讼费由被告承担。被告陕西延长石油（集团）有限责任公司辩称，曾经在原告所在村施工属实，但其公司已将所有的赔偿款支付给第三人三原县国土资源局，已经履行完了赔偿义务；原告所在的村委会已将赔偿款赔付给原告；原告主张的地亩数与实际不符，应为3.028亩；假如第三人未向原告支付赔偿款，原告也应该向第三人主张；根据我国土地管理法规定，临时用地单位应当与土地行政管理部门或村民自治组织签订土地补偿协议，原告并不是合同的相对人，故原告无权向其公司主张赔偿权利，无诉讼主体资格；其公司已于2009年11月将所有赔偿款全部支付给第三人，原告早应该知道其权利受到侵害，至今才主张权利，已经超过诉讼时效。综上，应驳回原告的诉请。第三人三原县国土资源局未答辩。本案的争议的焦点：1、原告主张的事实及理由有无事实及法律依据；2、赔偿主体如何确定；3、受损土地面积如何确定；4、原告的诉请是否超过诉讼时效；5、原告诉讼主体是否适格。庭审中原告出示土地承包合同一份。证明原告承包所在村组十亩土地，被告管道施工从该部分承包地内通过。被告质证认为，对该证据的真实性无异议，但该证据与本案无关联性，不能证明被告管道施工损害原告的具体地亩数。本院经认证认为，该证据来源合法，真实有效，予以确认。被告出示以下证据。于2009年9月18日，在三原县国土资源局会议室，形成的延炼—西安成品油灌输工程三原县临时占用土地补偿及附着物赔偿工作结算会议纪要一份及中国银行网上银行电子回单结算票据一份、结算票据两份。证明被告已向第三人支付土地补偿款、赔偿金及原告主张已过诉讼时效的事实。经原告质证，无异议。经本院认证认为，该证据来源合法，真实有效，予以确认。张存、王德财、吴彦书面证言一份。证明原告所在村组已向原告发放赔偿款的事实，并称证人不乐意出庭。经原告质证认为，无法证明已将赔偿款赔付给自己。本院认证认为，证人无故未到庭，不予认可。五联村一组石油管道占用农户土地表一份。证明占用原告的实际地亩数为3.028亩，并且将损害原告22棵枣树一并赔偿。经原告质证认为，其中一块地亩数统计错误，少统计0.41亩，其余无异议。本院认证认为，该证据真实有效，予以确认。延炼—西安成品油管输工程三原段临时用地等相关问题协议书一份。证明被告已经土地补偿款打入第三人账户的事实，应该由第三人向农户支付经济补偿金的事实。经原告质证认为，对该证据真实性无异议，但对证明目的有异议。本院认证认为，该证据来源合法，真实有效，予以确认。第三人未出示证据。经审理查明，2008年6月15日至2009年5月15日被告管道运输公司欲在三原县境内实施延炼—西安成品油管输工程。2008年6月11日被告管道运输公司（甲方）与第三人三原县国土资源局（乙方）签订延炼—西安成品油管输工程三原段临时用地等相关问题协议书一份，双方约定：甲方按临时用地协商会议纪要标准向乙方支付本辖区临时用地和地面附着物补偿费用；乙方及时向农户兑付补偿金；付款及结算方式为，在地面附着物登记前，先由甲方向乙方预付300万元，以便向农民及时兑付，保证工程顺利进行。以后根据工程进度分期向县国土资源局支付补偿费用，完工后双方结算汇总确认无误且乙方向甲方提供正式发票后一月内结算全部费用。协议签订后，被告运输公司派员与第三人三原县国土资源局工作人员及相关村组进行占用土地登记。2009年9月18日被告运输公司与第三人三原县国土资源局形成延炼—西安成品油管输工程三原段临时占用土地补偿及附着物赔偿工作结算会议纪要，纪要显示被告运输公司已将三原县境内所涉相关土地赔偿款全部支付给第三人三原县国土资源局。原告系三原县西阳镇五联村一组（原孙家坡村一组）的村民。延炼—西安成品油管输工程途经原告所在村组的部分土地。其中，涉及原告承包地3.028亩，均为水浇地，其中涉及22棵已挂果枣树。施工完成后，原告的赔偿款一直未支付，后经原告先后多次到所在村组反应，一直未果，无奈诉至法院，要求被告支付赔偿款。案件审理过程中，被告管道运输公司曾向本院提供延炼—西安成品油管输工程三原段临时用地补偿及附着物赔偿协商会议纪要复印件一份，但庭审中被告称不出示该证据。证据显示，临时用地补偿标准为，其中水浇地为1800元每亩；树木补偿标准为，其中枣树幼树30元每棵、中型180元每棵、大型300元每棵。本院认为，村民对其承包地内种植的青苗享有物权，因工程施工所遭受的青苗损失理应得到相应的赔偿。本案中，被告管道运输公司施工过程中损毁了原告承包地内的青苗和树木，构成对原告物权的侵害。原告作为被侵权人，享有请求侵权人承担侵权责任的权利。被告作为侵权人，有义务承担赔偿责任。对于，被告称与第三人签订合同已将所有赔偿款支付给第三人，应由第三人支付给村民与己无关，原告主体资格不适格的观点，因被告是实际侵权人，被告与第三人所签订的合同，根据合同相对性原则，仅能约束合同相对人，与原告无关，不能因此而转嫁自身应负的侵权责任和对抗原告的赔偿请求权，作为被侵权人，原告当然享有诉讼主体资格。据此，第三人则不承担直接的赔偿责任。对于被告的观点，本院不予采纳。至于被告与第三人之间的合同约定，属于另外的法律关系，本案不予涉及；关于，被告称已将赔偿款支付给原告的观点，因无相关有效证据证明，本院不予采信；被告称，原告诉请已过诉讼时效的观点，因原告事后一直主张，本院不予支持。关于原告受损失的地亩数，因原告无相关证据证明，应以被告提供的登记数字为准。对于损失的计算标准，虽然被告当庭不予出示延炼—西安成品油管输工程三原段临时用地补偿及附着物赔偿协商会议纪要，但该纪要真实存在，本院依法予以采纳。由于原告种植的枣树已挂果，按中型树确定为妥。综上，赔款数额为3.028亩×1800元=5450.4元，22棵中型枣树×180元=3960元，合计9410.4元。根据《中华人民共和国物权法》第三十二条、第三十七条《中华人民共和国侵权责任法》第二条、第三条、第十五条第一款第（六）项《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下：限被告陕西延长石油（集团）有限责任公司管道运输公司于本判决生效后五日内赔偿原告李正社各种损失9410.4元。逾期未按本判决指定的期间履行义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。诉讼费50元（原告已预缴），由被告负担。如不服本判决，可于判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于陕西省咸阳市中级人民法院。审 判 长  孙房房代理审判员  刘 斌代理审判员  崔小琦二〇一四年四月十三日书 记 员  崔建平适用的法律条文：《中华人民共和国物权法》第三十二条物权受到侵害的，权利人可以通过和解、调解、仲裁、诉讼等途径解决。第三十七条侵害物权，造成权利人损害的，权利人可以请求损害赔偿，也可以请求承担其他民事责任。《中华人民共和国侵权责任法》第二条侵害民事权益，应当依照本法承担侵权责任。本法所称民事权益，包括生命权、健康权、姓名权、名誉权、荣誉权、肖像权、隐私权、婚姻自主权、监护权、所有权、用益物权、担保物权、著作权、专利权、商标专用权、发现权、股权、继承权等人身、财产权益。第三条被侵权人有权请求侵权人承担侵权责任。第十五条承担侵权责任的方式主要有：（一）停止侵害；（二）排除妨碍；（三）消除危险；（四）返还财产；（五）恢复原状；（六）赔偿损失；（七）赔礼道歉；（八）消除影响、恢复名誉。以上承担侵权责任的方式，可以单独适用，也可以合并适用。《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。《中华人民共和国土地管理法》第五十七条建设项目施工和地质勘查需要临时使用国有土地或者农民集体所有的土地的，由县级以上人民政府土地行政主管部门批准。其中，在城市规划区内的临时用地，在报批前，应当先经有关城市规划行政主管部门同意。土地使用者应当根据土地权属，与有关土地行政主管部门或者农村集体经济组织、村民委员会签订临时使用土地合同，并按照合同的约定支付临时使用土地补偿费。临时使用土地的使用者应当按照临时使用土地合同约定的用途使用土地，并不得修建永久性建筑物。临时使用土地期限一般不超过二年。