河北省邯郸市丛台区人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）冀0403刑初81号
公诉机关河北省邯郸市丛台区人民检察院。
被告人张天朝张某某，男，1957年3月15日出生，汉族，初中文化，务农，捕前住河北省邯郸市。因涉嫌犯聚众扰乱社会秩序罪于2014年6月27日被刑事拘留，同年7月26日被逮捕，2014年11月19日被取保候审，2015年2月14日被逮捕，2016年4月7日被取保候审。
辩护人商文翔、韩宗礼，北京德和衡（邯郸）律师事务所律师。
被告人刘少青刘某某，男，1962年1月5日出生，身份证号
130421196201055711，汉族，高中文化，务农，捕前住河�省邯郸市黄粱梦镇高南村小康东路7号，因涉嫌犯聚众扰乱社会秩序罪于2014年6月20日被刑事拘留，同年7月26日被逮捕，同年11月21日被取保候审，2015年2月14日被逮捕。现押于邯郸市第二看守所。
邯郸市丛台区人民检察院以丛检公诉刑诉（2015）53号起诉书指控被告人张天朝张某某、刘中林、刘少青刘某某、杨振河杨某某、李某某本士、闫某某东风犯聚众扰乱社会秩序罪，于2015年3月27日向本院提起公诉。本院于2015年8月12日作出（2015）丛刑初字第73号刑事判决书，以聚众扰乱社会秩序罪，分别判处张天朝张某某有期徒刑四年，刘中林有期徒刑一年，缓刑三年，刘少青刘某某有期徒刑二年，杨某某振河有期徒刑二年，缓刑四年，李某某本士有期徒刑一年，缓刑三年，闫某某东风有期徒刑二年，缓刑四年。宣判后，被告人张天朝张某某、刘少青刘某某提出上诉，邯郸市中级人民法院于2016年1月14日作出（2015）邯市刑终字第00474号刑事裁定书维持对被告人刘某某中林、杨某某振河、李某某本士、闫某某东风的定罪量刑部分，对被告人张天朝张某某、刘少青刘某某的定罪量刑部分发回本院重审。本院依法另行组成合议庭，公开开庭审理了本案。邯郸市丛台区人民检察院指派检察员魏利斌出庭支持公诉，被告人张天朝张某某及其辩护人、被告人刘少青刘某某到庭参加诉讼。现已审理终结。
公诉机关指控，邯郸市金隅太行建材有限公司（以下简称金隅公司）占用本市丛台区黄粱梦镇高南村地建设厂区，被告人张天朝张某某、刘某某中林、刘少青刘某某、杨某某振河等人组织高南村村民集资准备往该公司送水渣。2014年1月24日上午，张天朝张某某等人和金隅公司相关人员商谈送水渣事宜未果后，被告人张天朝张某某等人组织村民围堵该公司大门，并组织二十余辆三码车堵该公司大门。
上述事实，公诉机关提供了被告人供述、证人证言、书证、鉴定结论书等证据证实，认为被告人张天朝张某某、刘少青刘某某的行为均已触犯了《中华人民共和国刑法》第二百九十条之规定，应当以聚众扰乱社会秩序罪追究刑事责任。
被告人张天朝张某某对公诉机关指控的犯罪事实不持异议。其辩护人所提意见是其不是首要分子。
被告人刘少青刘某某辩称，2014年1月24日其没参与堵门。
经审理查明，邯郸市金隅太行建材有限公司（以下简称金隅公司）因占用本市丛台区黄粱梦镇高南村土地建设厂区，高南村村民被告人张天朝张某某、刘少青刘某某等人商议向金隅公司送水渣以获取经济利益。2014年1月24日8时许，被告人张天朝张某某等人到金隅公司协商送水渣事宜未果�，被告人张天朝张某某提出堵金隅公司大门，闫东风、张某33、韩红遂用三辆汽车堵在金隅公司门口，后被告人张天朝张某某等人又组织二十余辆三码车将该公司大门堵住，致使金隅公司施工生产车辆无法进入厂区，给该公司造成重大经济损失。2014年2月11日上午，在镇政府组织的协调会上，因被告人刘少青刘某某不同意金隅公司与村委会签订的协议，致使协调工作陷入僵局，当天下午，刘少青刘某某等人召集村民阻止围堵金隅公司的三码车撤离。后经黄粱梦政府与张天朝张某某等人多次协调，直至2014年2月18日晚，除聂某三码车外，其余三码车全部撤离围堵现场，2014年2月19日聂某三码车被拖离现场。经鉴定，2014年1月24日至2014年1月26日，因停工给金隅公司造成损失总计145685元。
上述事实，有公诉机关移交，并经当庭举证、质证、本院予以确认的下列证据证实：
1、证人李某1（金隅公司工作人员）证明，2014年1月24日上午，一些高南村村民先后使用小轿车及三码车堵住了其公司道路，致使车辆无法进厂。
2、证人陈某（河北鑫渠贸易公司工作人员）证明，其公司和金隅公司签订了购销高炉水渣合同。自2014年1月24日起，金隅公司大门被人围堵，其公司将拉来的水渣暂存租借场地。
3、证人肖某证明，其从张某4处租用高南村西南的一片土地，后转租给金隅公司，其租金已交到2014年4月。
4、证人王某1（高南村支书）证明，2014年1月24日上午，其见三辆小轿车把金隅公司门堵了，张天朝张某某等一百多村民围着要承包上水渣活。当天晚上，二十一辆三码车堵住了金隅公司大门。2014年2月11日上午，协调会上因刘少青刘某某不同意金隅公司和村委会的协议，致使协调工作陷入僵局。当天下午�少青刘某某等人在村委会后边召集村民说如果金隅公司让别人送水渣，三码车不能撤离。
5、证人张某1（高南村村委主任）所证2014年1月24日上午，张天朝张某某等人因与金隅公司商谈送水渣事宜未果后，组织村民用三码车围堵金隅公司大门及2014年2月11日上午，在协议会上因刘少青刘某某不同意金隅公司和村委会的协议，致使协调工作陷入僵局，后刘少青刘某某等人召集村民不让围堵的三码车撤离的情节与证人张某1证言基本一致。
6、证人贺某（黄粱梦镇工作人员）证明，2014年2月17日下午，其让张天朝张某某等人给三码车主做劝返工作。张天朝张某某说撤离三码车需要费用，2月18日下午其将费用给张天朝张某某，当晚，除聂某三码车外其余三码车全部撤离。
7、证人贾某（黄粱梦镇政府副镇长）证明，2014年2月11日上午，镇政府召集张�朝张某某、刘少青刘某某等人开会，会上只有刘少青刘某某反对金隅公司与村委会签订的协议。
8、证人张某2（黄粱梦镇镇长）证明，2014年1月24日上午，高南村部分村民堵金隅公司门后，其和乡镇干部多次给堵门的村民做劝返工作均未果。2014年2月11日上午，镇政府召集张天朝张某某、刘少青刘某某等人开会，会上只有刘少青刘某某反对金隅公司与村委会签订的协议，致使协调工作陷入僵局。2014年2月17日晚上，其再次让张天朝张某某等人做村民的劝返工作，张天朝张某某要求结清看三码车人员的工资及停放费用。2月18日，镇政府通过镇政府工作人员贺某给张天朝张某某等人费用，当晚除聂某三码车其他三码车都撤了。
9、证人聂某（高南村村民）证明，2014年1月24日下午，有二十多辆三码车堵在了金隅公司门口，张天朝张某某让其用三码车堵金隅�司大门。后张天朝张某某让其撤离围堵现场，因其三码车无法发动被拖离现场。
10、证人刘某1（高南村村民）证明，2014年1月24日早晨，张天朝张某某等人在金隅公司门口让村民们围堵金隅公司大门，后有村民用小轿车堵在金隅公司大门。当天下午，张天朝张某某等人又让村民用三码车围堵金隅公司大门，其用三码车堵住了金隅公司大门。
11、证人王某2（高南村村民）证明，2014年1月24日，张天朝张某某让村民用三码车围堵金隅公司大门，其用三码车把门堵了。
12、证人刘某2（高南村村民）证明，2014年1月24日下午，其见张天朝张某某等200余名村民在金隅公司门口，几辆小轿车挡着金隅公司大门，张天朝张某某等人让村民用三码车围堵金隅公司大门，其用三码车堵住了金隅公司大门。
13、证人刘某3（高南村村民）证明，2014年1�24日傍晚，张天朝张某某给其打电话让其到金隅公司门口。其到后见张天朝张某某及很多村民都在，金隅公司门口停着二十余辆三码车。
14、证人李某2（高南村村民）证明，2014年1月24日上午，其在金隅公司门口见张天朝张某某及很多村民都围堵该公司大门。
15、证人张某3（高南村村民）证明，2014年1月24日早晨，其和韩红、闫东风开车带张天朝张某某等人到金隅公司谈上水渣事宜未果后，张天朝张某某提出堵该公司大门，其和闫东风、韩红遂用车堵在金隅公司大门路上，后有人打电话叫来六七十村民围堵金隅公司大门。当天下午，张天朝张某某让村民用三码车围堵金隅公司大门，其用三码车堵住了金隅公司大门。
16、证人张某4（高南村村民）证明，2014年1月24日下午，张天朝张某某给其打电话让其到金隅公司门口，其到后，见张天朝张某某及很多村民都在，有八、九辆三码车堵住了金隅公司大门。其将该处土地租给了肖现锋。
17、证人梁某（高南村村民）证明，2014年1月24日其和刘少青刘某某早上六点多去邢台拉镁砖，晚上九点多回来的。
18、证人韩某（邯郸宏达耐火材料有限公司经理）证明，2014年1月24日，刘少青刘某某给其打电话问能否卸拉回来的砖，因为晚了其第二天验货，其有记录本。该记录本在卷佐证。
19、证人李某3（司机）证明，2014年1月24日，梁某和刘少青刘某某雇其去邢台拉镁砖了，当晚给其700元钱工钱，其有记录本。该记录本在卷佐证。
20、同案犯杨某某振河供述，因金隅公司不愿意给张天朝张某某等人上水渣的活，他们就组织三码车把金隅公司大门堵了。
21、同案犯闫某某东风供述，2014年1月24日早晨，其和韩红、张某3开车分�带着张天朝张某某等人到金隅公司谈上水渣事宜，后有人让堵金隅公司大门，其和韩红、张某3遂用三码车把金隅公司的大门给堵了，后有一百多村民把金隅公司大门堵了，张天朝张某某等人让村民用三码车堵门，先后有二三十辆三码车到金隅公司门口把路堵死了。
22、同案犯李某某本士供述，2014年1月24日早晨，韩红、张某3、闫东风分别开车带着其和张天朝张某某等人到金隅公司商谈上水渣事宜未果，后张天朝张某某提出堵门，韩红、张某3、闫东风遂用车将金隅公司大门堵住。张天朝张某某等人还让村民用三码车堵门，先后有二十多辆三码车围堵金隅公司大门。
23、同案犯刘某某中林供述，2014年1月24日早晨，其和张天朝张某某等人到金隅公司谈上水渣的事未果，后用三辆车堵住金隅公司大门，村民用二十多辆三码车把金隅公司大门堵住。
24、邯郸县价格认证中心邯县价鉴（刑）字（2014）007号价格鉴定结论书显示，2014年1月24日至2014年1月26日停工给邯郸金隅太行建材有限公司造成损失总计145685元。
25、土地租用协议书、及收条显示，被告人张某4将高南村村西南一块土地租给了肖某，肖某已向被告人张某4支付了土地租金。
26、被告人张天朝张某某供述，部分村民选举其和刘中林负责与金隅公司商谈上水渣事宜。2014年1月24日上午，韩红、张某3、闫东风分别开车带着其和刘中林等人到金隅公司商谈上水渣事宜未果，后其和刘中林等人商议用开来的三辆车把金隅公司大门堵住，并让村民围堵公司，有二十多辆三码车把金隅公司大门堵了。镇里给其费用，其让村民领取后的当晚，除聂某三码车外其余三码车全部撤离。
27、被告人刘少青刘某某供述，李本士召集其和张天朝张�某等人商议向金隅公司送水渣事宜。2014年1月24日晚上，其和梁某去邢台拉砖回来后，听说村民把金隅公司大门堵了。2014年1月25日，其看到张天朝张某某等人在金隅公司门口，后其到村大队参加过四、五次协调会，主要就是协调让围堵三码车撤离。因为金隅公司不给干上水渣的活，其和其他人就把金隅公司堵了，其不知道谁发起的，其光参与了堵门。
本院认为，被告人张天朝张某某、刘少青刘某某聚众扰乱社会秩序，情节严重，其行为均已构成聚众扰乱社会秩序罪。公诉机关指控事实清楚，证据充分，所控罪名成立。对张天朝张某某辩护人所提其非首要分子的意见，经查，本案中，被告人张天朝张某某起策划、组织、领导作用，系首要分子，故对该辩护意见不予采信。在此次犯罪过程中，被告人刘少青刘某某积极参加，起重要作用。对被告人刘少青刘某�辩称其2014年1月24日未参加堵门的意见，经查，韩某、李某3、梁某等人均证2014年1月24日刘少青刘某某去邢台拉砖的事实，且有李某3和韩某的记录本加以佐证，故对该意见予以采纳。二被告人认罪态度较好，可酌情从轻处罚。依照《中华人民共和国刑法》第二百九十条、第七十二条、第七十三条之规定，判决如下：
一、被告人张天朝张某某犯聚众扰乱社会秩序罪，判决有期徒刑三年，缓刑四年。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）
二、被告人刘少青刘某某犯聚众扰乱社会秩序罪，判处有期徒刑二年，缓刑三年。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向河北省邯郸市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份、副本二份。
审 判 长 刘 培
人民陪审员 李贝贝
人民陪审员 张 娟
二〇一六年六月二十八日
书 记 员 苑 磊
附相关法律条文：
《中华人民共和国刑法》第二百九十条【聚众扰乱社会秩序罪；聚众冲击国家机关罪】聚众扰乱社会秩序，情节严重，致使工作、生产、营业和教学、科研无法进行，造成严重损失的，对首要分子，处三年以上七年以下有期徒刑；对其他积极参加的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。
聚众冲击国家机关，致使国家机关工作无法进行，造成严重损失的，对首要分子，处五年以上十年以下有期徒刑；对其他积极参加的，处五年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。
《中华人民共和国刑法》第七十二条【适�范围】对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
犯罪情节较轻；
有悔罪表现；
没有再犯罪的危险；
宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
《中华人民共和国刑法》第七十三条【期限】拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。
有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起�算。