云南省昭通市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2014）昭中民二终字第178号
上诉人（原审被告）付某某，女。
上诉人（原审被告）余某某，女。
被上诉人（原审原告）向某某，女。
委托代理人王某某（特别授权）。
上诉人付某某、余某某与被上诉人向某某排除妨害纠纷一案，不服镇雄县人民法院（2012）镇民初字第1076号民事判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭对本案进行了审理，现已审理终结。
原审法院经审理确认的事实是：1996年6月4日，镇雄县国土资源局作出镇土征字（1996）13号《关于向某某征用土地建住宅的通知》，批准原告向某某使用某某处0.18亩土地，并明确该0.18亩土地征用后属国有，向某某使用该土地属划拨方式取得。该地四至界限为：东抵南大街规划线，南抵某某住房北墙，西抵已征地界围墙，北抵余某乙住房墙脚。2004年1月，被告付某某之夫、余某某之父余某乙以镇雄县国土资源局批准给向某某使用的O.18亩土地使用权属其家拥有为由，向镇雄县国土资源局及镇雄县人民政府提出复议申请，请求撤销镇雄县国土资源局作出的《通知》。同年9月22日，镇雄县人民政府作出镇政复决字（2004）第6号行政复议决定书，维持镇雄县国土资源局作出的镇土征字（1996）13号《关于向某某征用土地建住宅的通知》。2004年12月，余某乙向镇雄县人民法院提起行政诉讼，镇雄县人民法院作出（2006）镇行初字第4号行政判决，撤销了镇雄县国土资源局作出的镇土征字（1996）13号《关于向某某征用土地建住宅的通知》。镇雄县国土资源局、向某某不服判决，向云南省昭通市中级人民法院提起上诉，云南省昭通市中级人民法院作出（2006）昭中行终字第29号行政判决：驳回上诉，维持原判。2007年11月28日，余某某、余某甲到镇雄县建设局办理了《镇雄县县城个人建设规划、用地规划审批表》。该审批表载明：用地位置是某某社南大街用地面积70平方米，四至界限为：东至南大街街面，西至杨某某住宅，南至某某住宅，北至余某乙住宅。此后，镇雄县国土资源局和向某某向云南省人民检察院申诉，云南省人民检察院以云检行抗（2009）12号行政抗诉书向云南省高级人民法院提起抗诉，云南省高级人民法院以（2009）云高行抗字第10号行政裁定书指令云南省昭通市中级人民法院对该案进行再审。云南省昭通市中级人民法院经再审认为，余某乙与向某某争议的O.18亩土地使用权属余某乙家的证据不足，无诉讼主体资格，遂于2010年9月8日作出了（2010）昭中行再字第5号行政裁定：撤销镇雄县人民法院（2006）镇行初字第4号行政判决和云南省昭通市中级人民法院（2006）昭中行终字第29号行政判决，驳回余某乙的起诉。2012年10月24日，向某某向镇雄县住房和城乡规划建设局提出申请，请求撤销2007年11月28日填制给余某某、余某甲的《镇雄县县城个人建设规划、用地规划审批表》。2012年12月13日，镇雄县住房和城乡规划建设局作出了《撤销镇雄县县城个人建设规划、用地规划审批表决定》，撤销了余某某、余某甲的《镇雄县县城个人建设规划、用地规划审批表》。余某某、余某甲不服，向昭通市住房和城乡规划建设局申请复议，昭通市住房和城乡规划建设局维持了该决定。余某某、余某甲仍不服，向镇雄县人民法院提起行政诉讼，镇雄县人民法院作出（2013）镇行初字第5号行政判决书：维持镇雄县住房和城乡规划建设局2012年12月13日作出的《撤销镇雄县县城个人建设规划、用地规划审批表决定》。余某某、余某甲不服判决，向云南省昭通市中级人民法院提起上诉，云南省昭通市中级人民法院作出（2013）昭中行终字第31号行政判决：驳回上诉，维持原判。因付某某原在该争议地内修建有临时铺面两间，向某某于2012年4月23日起诉，要求付某某、余某某拆除临时铺面，停止侵害其建房用地。
原审人民法院经审理认为，付某某之夫、余某某之父余某乙与向某某在某某坪子处为O.18亩土地使用权发生争议后，经云南省昭通市中级人民法院（2010）昭中行再字第5号行政裁定认定，争议的0.18亩土地使用权属余某乙家的证据不足，余某乙无诉讼主体资格。根据镇雄县国土资源局作出的镇土征字（1996）13号《关于向某某征用土地建住宅的通知》，本案争议地的使用权属向某某。付某某在该地块内修建临时铺面的行为侵犯了向某某的土地使用权，依法应予排除妨害。向某某未举证证明余某某实施侵权行为，故对向某某关于余某某的诉讼请求，不予支持。依照《中华人民共和国物权法》第三十五条、第一百三十五条之规定，判决：一、由付某某于本判决生效之日起十五日内拆除其修建在向某某建房用地内的临时铺面。二、驳回向某某对余某某的诉讼请求。案件受理费人民币50元，由付某某交纳。
付某某、余某某不服一审判决，向本院提起上诉，请求：撤销原判，发回重审。其主要上诉理由是：一、本案行政机关审批程序违法，致土地权属不明，不属人民法院受案范围，应驳回向某某的起诉。1.上诉人提交的《农业生产责任制书》、镇雄县国土资源局《土地行政违法案件答辩状》、杨自明与郎维相签订的土地转让协议能够证明向某某未征用上诉人家的土地，上诉人1986年拆除重建猪圈时也未占用过该0.35亩自留地，1990年上诉人在0.35亩自留地内修建了保坎墙，原审对上述证据未评判采信程序违法，采信证据不公；2.镇雄县国土局《关于向某某征用土地建住宅通知》中，“集体土地0.18亩”属上诉人家0.35亩自留地范围，向某某骗取登记，有关确认《通知》合法的行政复议决定、行政判决都是错误的；3.上诉人一审中提交的某某财政所征地实地丈量记录、收款凭证、曾某某调查笔录，能够认定向某某不是单独征地，而是某某镇从征用的5.423亩土地范围内分给向某某的。二、云南省检察院云检行抗（2009）12号抗诉书认定的事实缺乏证据，不能作为定案依据。三、上诉人没有侵权，原审判决错误。
向某某作了服判答辩。
本案在二审诉讼中，双方当事人对原审认定的事实未提出异议，对双方当事人无异议的事实，本院依法予以确认。
归纳诉辩双方主张，本案的争议焦点是：付某某、余某某对本案争议的0.18亩土地是否享有使用权，原审判决付某某拆除其修建在向某某建房用地内的临时铺面是否恰当。
关于此焦点问题，本院认为，上诉人付某某、余某某主张本案争议的0.18亩土地是其家的自留地。被上诉人向某某则主张争议地是其1996年依法取得的建设用地，双方为此产生纠纷。经人民政府政府、人民法院多次解决，本院2010年9月8日作出的（2010）昭中行再字第5号行政裁定书认定：1985年3月27日余某乙经镇雄县人民政府颁发农业生产责任制书，取得某某坪子0.35亩土地使用权，后余某乙陆续在该地上修建房屋、畜厩、厕所。1994年5月20日，向某某与某某居民组签定了征地协议，并向镇雄县国土资源局提出申请，经某某镇人民政府同意后上报。1996年6月4日，镇雄县国土资源局作出镇土征字（1996）13号《关于向某某征用土地建住宅的通知》，批准向某某使用某某处0.18亩土地建房，并明确该0.18亩土地征用后属国有，向某某使用该土地属划拨方式取得。争议的0.18亩土地使用权属余某乙家的证据不足，因此余某乙不具备诉讼主体资格，裁定驳回了余某乙的起诉。故根据本院再审判决能够认定向某某对争议的0.18亩土地依法享有建房用地使用权。付某某、余某某对本案争议土地不享有使用权，付某某在该争议地内修建临时铺面的行为侵害了向某某的合法权益，原审判决付某某拆除其修建在向某某建房用地内的临时铺面恰当。付某某、余某某上诉认为，其对争议地享有使用权，镇雄县国土资源局作出的《关于向某某征用土地建住宅的通知》程序严重违法，一审采信证据不公，云南省人民检察院的抗诉缺乏证据支持，不能作为定案依据等上诉理不能成立。
综上所述，本院认为，原判决认定事实清楚，适用法律正确，本院依法予以维持。上诉人的上诉理由不能成立，其上诉主张本院不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款（一）项之规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费50元，由上诉人付某某、余某某承担。
本判决为终审判决。
本判决自送达之日起生效。若负有义务的当事人不自动履行本判决，享有权利的当事人可在本判决规定履行期限届满后法律规定的期限内向原审人民法院申请强制执行。本案当事人申请强制执行的期限为二年。
审 判 长 王 碧
审 判 员 杨胜洪
代理审判员 岳绘达
二〇一四年四月九日
书 记 员 付 鹏