湖南省中方县人民法院
民 事 判 决 书
（2014）方民二初字第54号
原告怀化市工程建设总公司，住所地怀化市鹤城区人民南路273号，组织机构代码：18892884-6。
法定代表人贺宴，该公司总经理。
委托代理人（特别授权）雷钦杰，男，1956年11月12日出生，汉族，住湖南省怀化市鹤城区。
委托代理人杨阳，湖南诚怀律师事务所律师。
被告中方县农业机械化管理局，住所地中方县生态城，组织机构代码：755836527。
法定代表人龙东升，该局局长。
原告怀化市工程建设总公司（以下简称怀化市工程总公司）与被告中方县农业机械化管理局（以下简称中方县农机局）建设工程合同纠纷一案，于2014年7月1日向本院提起诉讼。本院受理后，依法由代理审判员向小英独任审判，于2014年8月12日、2014年9月29日两次公开开庭进行了审理。书记员李波担任庭审记录。原告怀化市工程总公司委托代理人雷钦杰、杨阳，被告中方县农机局的法定代表人龙东升到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告怀化市工程总公司诉称：2006年1月16日，原告与被告签订《中方县农机局办公楼建筑施工合同书》，被告将涉案工程发包给原告承建。2007年1月28日，原、被告又签订了《中方县农机局办公楼项目补充协议》对相关事项作了约定。工程完工后，2008年3月5日，被告向原告出具了《承诺书》，该承诺书的第六条约定：“甲方如不履行以上承诺，工程款利息按双倍计算支付......”。2009年9月25日，中方县财政投资评审中心出具了《工程结算审查定案通知书》，该工程审定金额为1315666元。被告分多次给原告共支付了部分工程款1195666元，现被告仍欠原告工程余款120000元未付，原告诉请法院：1、依法判令被告向原告支付工程余款120000元；2、依法判令被告向原告支付工程款利息（利息支付至付清工程款之日止，工程款利息暂计算至2014年6月30日为人民币675424元）；3、判令本案被告承担本案全部诉讼费。
被告中方县农机局辩称：欠原告工程款未付是事实，当时是迫于搬迁的压力签了《承诺书》，对工程款的利息约定过高，被告也一直在尽力支付工程余款，但被告的支付能力有限，希望原告能多给些时间付款。
经审理查明：2006年1月16日，原、被告签订《中方县农机局办公楼建筑施工合同书》，被告将位于中方县城的办公楼工程发包给原告承建。2007年1月28日，双方又签订了《中方县农机局办公楼项目补充协议》，被告将办公楼配套设施工程发包给原告承建。工程完工后，2008年3月5日，原告（乙方）与被告（甲方）签订《承诺书》，双方约定：“一、2008年甲方付乙方工程款30万元，分三次支付，其中：3月6日以前付20万元，6月30日以前付5万元，12月31日以前再付5万元。……三、从2008年9月1日起，对所有的工程款余款计算利息，计算标准为月息壹分五厘，即10000元每月利息150元，以此类推。四、2009年内甲方全部付清所有工程款和利息，其中2009年5月31日前甲方付清工程余款的50%。......六、甲方如不履行上述承诺，工程款利息按双倍计算支付，并由乙方对办公楼随时上锁，锁门后所发生的一切后果由承诺单位承担。......”。2009年9月25日，该工程经中方县财政局投资评审中心工程结算审定了工程款金额为1315666元。被告自2006年10月13日起，分多次向原告支付工程款，2007年12月29日以前支付了592000元，2008年1月6日支付了200000元，2008年1月10日支付了10000元，2008年1月15日支付了40000元，2008年1月31日支付了30000元，2008年7月21日支付了30000元，2009年1月19日支付了15000元，2009年2月25日支付了10000元，2010年1月18日支付了100000元，共计1027000元。2011年10月11日，被告中方县农机局给原告怀化市工程总公司出具了《证明》一份，载明：“我局办公楼是怀化市工程建设总公司修建。该办公楼审定总造价1315666元，已付工程款1027000元，经我局财务工作人员核对，现欠工程余款288666元。2011年10月11日，怀化市工程建设总公司雷钦杰同志来我局催收工程款等款项”。此后，被告于2013年10月28日向原告支付了工程款88666元、于2014年1月28日向原告支付了工程款80000元，工程余款120000元及约定的工程款利息至今未付。为此，原告诉至法院。
上述事实，经本院公开开庭审理，双方当事人举证、质证和辩论，本院确认，有下列证据证实：
1、原告营业执照、组织机构代码证、法定代表人身份证明书、法定代表人资格证书、法定代表人身份证复印件及被告组织机构代码信息复印件各一份，证明原、被告诉讼主体资格；
《中方县农机局办公楼建筑施工合同书》、《中方县农机局办公楼项目补充协议》、《承诺书》复印件各一份，证明被告中方县农机局将涉案工程发包给怀化市工程总公司承建的事实以及原、被告签订《承诺书》对工程余款利息计算进行了约定的事实；
3、《工程结算审查定案通知书》、《证明》、《说明》复印件各一份，证明涉案工程款定审金额为1315666万元及中方县农机局欠怀化市工程总公司工程款未付的事实；
涉案工程验收资料一份，证明涉案工程验收合格的事实；
中方县农机局付款清单一份，证明被告中方县农机局已支付原告怀化市工程总公司部分工程款的事实；
法庭审理笔录二份，证明本院查明本案的其他事实。
本院认为：原、被告签订《中方县农机局办公楼建筑施工合同书》、《中方县农机局办公楼项目补充协议》系双方真实意思表示，合法有效。原告怀化市工程总公司按约定完成了工程施工，且该工程已经中方县财政局投资评审中心工程结算审定了工程款金额为1315666元，被告应向原告付清工程款。但被告仅向原告支付了工程款1195666元，尚欠原告工程款120000元，根据《中华人民共和国合同法》第一百零九条：“当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或报酬。”的规定，本院对原告要求被告支付所欠工程款的请求予以支持。原告要求被告支付工程款利息，因原、被告签订的《承诺书》已经对工程余款的利息作出了约定，根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条：“当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。”的规定，原告要求按约定支付工程款利息，本院予以支持。利息按《承诺书》约定的利率标准计算，自2008年9月1日起息，月利率15‰。因被告未能在2009年5月31日前向原告支付工程余款的50%，在2009年内付清工程款和利息，自2009年5月31日至2009年12月31日，工程余款的50%利息按双倍计算，自2010年1月1日起，工程余款利息按双倍计算。截止2014年6月30日，利息共计555948.39元（其中：2008年9月1日至2009年1月19日利息为413666元×15‰÷30天×139天＝28749.79元；2009年1月20日至2009年2月25日利息为398666元×15‰÷30天×36天＝7175.99元；2009年2月26日至2009年5月31日利息为388666元×15‰÷30×96天＝18655.97元；2009年6月1日至2009年12月31日利息为388666元×50％×15‰÷30天×210天＋388666×50％×15‰÷30天×210天×2倍＝61214.90元；2010年1月1日至2010年1月18日利息为388666元×15‰÷30天×18天×2倍＝6995.99元；2010年1月19日至2013年10月28日利息为288666元×15‰÷30天×1375天×2倍＝396915.75元；2013年10月29日至2014年1月28日利息为200000元×15‰÷30天×90天×2倍＝18000元；2014年1月29日至2014年6月30日利息为120000元×15‰÷30天×152天×2倍＝18240元）。依照《中华人民共和国合同法》第一百零九条、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条之规定，判决如下：
一、被告中方县农业机械化管理局于本判决生效之日起十日内支付原告怀化市工程建设总公司工程余款120000元；
二、被告中方县农业机械化管理局于本判决生效之日起十日内支付原告怀化市工程建设总公司工程款2014年6月30日前的利息555948.39元（2014年7月1日以后的利息以120000元为本金，按月利率15‰的2倍计算至偿清之日止）；
三、驳回原告怀化市工程建设总公司的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱的义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案案件受理费11754元，减半收取5877元，由原告怀化市工程建设总公司负担877元，被告中方县农业机械化管理局负担5000元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院提交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于怀化市中级人民法院。
代理审判员 向小英
二〇一四年九月二十九日
书 记 员 李 波
附相关法律条文：
《中华人民共和国合同法》
第一百零九条当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或报酬。
《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》
第十七条当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。