新疆维吾尔自治区奎屯市人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）奎刑初字第110号
公诉机关奎屯市人民检察院。
被告人赵燕。
辩护人韩佩春，新疆韩佩春律师事务所律师。
奎屯市人民检察院以奎检公诉刑诉（2014）107号起诉书指控被告人赵燕犯诈骗罪、变造国家机关证件罪，于2014年11月7日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。奎屯市人民检察院指派检察员王建西、赵晓斌出庭支持公诉。被告人赵燕及其辩护人韩佩春到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
奎屯市人民检察院指控：
一、诈骗罪事实
2012年年底，被告人赵燕得知被害人郑X欲在奎-
独经济技术开发区购买土地使用权一事，便对郑X谎称认识相关部门的人员，可以帮郑X办理此事，随后，便以办事需要花钱打点为由向郑X索要钱款。为使郑X相信，被告人赵燕伪造了奎-
独经济技术开发区、奎屯市国土资源局、奎屯市建设局的印章加盖在郑X购买土地的申请报告上，并伪造奎屯市市委书记赵永龙同志“给于批准同意”的意见及签名。自2013年1月至2013年7月，被告人赵燕以为郑X办理购买土地一事�由，共收取郑X现金9万元。后在郑X发觉被骗告知其要报案后归还郑X4万元，余款5万元至今未退还。
二、变造国家机关证件罪事实
被告人赵燕没有取得机动车驾驶证，为开车方便，于2013年期间，将拾得的肖X、李XX的机动车驾驶证上肖X、李XX的照片换成自己的照片。
公诉机关出示了报案材料、立案决定书、相关单位证明、赵燕出具的欠条、新疆维吾尔自治区高级人民法院伊犁哈萨克自治州分院刑事裁定书；被害人郑X、彭X的陈述；被告人赵燕的供述与辩解；伊犁州公安局文字检验报告书；赵燕变造的两本机动车驾驶证；证人肖X的证言等证据予以证实，并据此认为被告人赵燕的行为已构成诈骗罪、变造国家机关证件罪，提请依法判处。
被告人赵燕对起诉书指控其犯诈骗罪的事实无异议，但认为其并没有离开奎屯，在被害人不办事之后又主动还款4万元，其行为不构�诈骗罪；对指控其犯变造国家机关证件罪的事实及罪名均无异议。
辩护人认为，1、起诉书指控被告人赵燕犯诈骗罪事实不清，证据不足，依法不能成立；2、指控被告人赵燕犯变造国家机关证件罪起诉程序不合法；3、即便被告人赵燕的行为触犯了法律，其情节也是显著轻微，请求法庭对被告人赵燕免于追究刑事责任。
经庭审质证，本院审理查明被告人赵燕的犯罪事实与公诉机关指控的内容相同。
另查明，2009年12月31日被告人赵燕因犯盗窃罪被奎屯市人民法院判处有期徒刑二年，并处罚金5000元，2011年11月刑满释放。
上述事实有公诉机关当庭举证、质证的以下主要证据证实：
1、报案材料、立案决定书，证实被害人郑X报案称被赵燕骗了，奎屯市公安局依法决定立案侦查的经过；
2、被害人郑X、彭X的陈述，证实被告人赵燕以帮助办理土地使用权为由诈骗两人9万元的事实经过，同时，被害人陈述赵燕自始至终也没有向他提到过张X（音）此人；
3、申请报告复印件，证实在被告人赵燕给被害人郑东看的申请报告上盖有伊犁哈萨克自治州奎-
独经济技术开发区、奎屯市国土资源局、奎屯市建设局的公章及写有“给予批准同意”署名为“赵永龙”的签字；
4、奎屯-独山子经济技术开发区党政办于2014年4月10日出具的证明一份，证实其单位未收到郑X关于开办修理厂所需土地的申请报告的事实；
5、奎屯市国土资源局2014年4月10日出具情况说明一份，证实奎屯市国土资源局未收到郑X的申请报告，也无新奎1-37、1-38、1-40号土地的事实；
6、奎屯市住房和城乡建设局出具证明一份，证实奎屯市建设局于2012年3月更名为奎屯市住房和城乡建设局，原公章依法上交的事实；
7、伊犁州公安局物证鉴定所文字检验报告书，证实奎屯市公安局送检的�申请报告》上署名赵永龙的签字及“给予批准同意”字迹倾向认定系赵燕所写；
8、被告人赵燕所写欠条复印件一份，证实被告人赵燕收取郑X办事现金9万元，承诺于2013年11月18日还清的事实；
9、中国电信股份有限公司石河子分公司出具的说明，证实该公司经认真排查，在该公司施工的单位及人员中未查到张X（音）及相关信息；
10、中国联合网络通信有限公司石河子分公司网络部出具的说明，证实在2012-2014年该公司施工人员中无张X（音）此人；
11、被告人赵燕的供述与辩解，证实被告人赵燕承认以帮郑X购买土地一事收受郑X9万元，但其将大部分钱交给了一个叫张X的人去办事，所有的一切事情都是张X操作的，其并不知道章子真假，但承认冒写有关单位同意字样及赵永龙书记的签字是其所为的经过；
12、被告人赵燕变造的两本机动车驾驶证，证实该两本驾驶证上的姓名为肖X、李XX，照片为被告人赵燕；
13、证人肖X的证言，证实其不认识一个叫张X的人，同时证实其驾驶证于2013年丢失，后已补办的经过；
14、被告人赵燕的供述与辩解，证实因其没有驾驶证，在2013年给肖X、李XX说用他们的驾驶证套用一下，后就把他们的驾驶证的过塑撕开，把他们的照片撕下来，把自己的照片换上去，再找了一个复印店过塑的经过；
15、新疆维吾尔自治区高级人民法院伊犁哈萨克自治州分院（2010）伊州刑二终字第79号刑事裁定书，证实被告人赵燕于2009年12月31日因犯盗窃罪被奎屯市人民法院判处有期徒刑二年，并处罚金5000元，后被告人赵燕上诉，该院驳回上诉，维持原判的事实。
以上证据经当庭举证、质证，程序和来源合法，内容与本案事实相关联，各证据之间能够相互印证，具有证明效力，本院予以采信。
本院认为，被告人赵燕以非�占有为目的，采用虚构事实的方法诈骗他人9万元人民币，数额巨大，其行为已构成诈骗罪；其变造两本机动车驾驶证的行为，又构成变造国家机关证件罪，应对被告人赵燕数罪并罚。公诉机关指控被告人赵燕犯诈骗罪、变造国家机关证件罪的事实清楚，证据确实，罪名成立，本院予以支持。被告人赵燕在刑满释放后五年内又犯应当判处有期徒刑以上刑罚之罪，系累犯，应当从重处罚；其在案发前主动归还被害人4万元，可酌定从轻处罚。被告人及辩护人认为被告人赵燕给被害人出具了欠条，且已在被害人报案前归还了4万元，不构成诈骗罪，本院认为被告人赵燕所获取的款项虽出具了欠条，但被告人与被害人之间并无借款的事实，被告人自始至终是以为被害人办理土地出让事宜为名，并伪造印章及相关领导的签字，骗取被害人的信任后一次次骗取被害人钱财，且经侦查机关调查，无被告人赵燕所称的“张X”其人，故被告人赵燕的行为符合诈骗罪的构成要件。被告人在案发前虽主动归还被害人4万元，但是在犯罪形成后归还，并不影响诈骗罪的成立。故被告人及辩护人的这一辩护意见不能成立，本院不予采纳。辩护人关于公诉机关指控被告人赵燕犯变造国家机关证件罪的起诉程序不合法的辩护意见，本院认为，《人民检察院刑事诉讼规则》第三百九十一条规定：人民检察院在办理公安机关移送起诉的案件中，发现遗漏罪行或者依法应当移送审查起诉同案犯罪嫌疑人的，应当要求公安机关补充移送审查起诉；对于犯罪事实清楚，证据确实、充分的，人民检察院也可以直接提起公诉。故辩护人的这一辩护意见亦不能成立，本院不予采纳。综上，为打击刑事犯罪，依法保护公私财产不受非法侵犯及维护社会管理秩序，依照《中华人民�和国刑法》第六十一条、第二百六十六条、第二百八十条第一款、第六十五条第一款、第六十九条的规定，判决如下：
被告人赵燕犯诈骗罪，判处有期徒刑四年，并处罚金20000元；犯变造国家机关证件罪，判处有期徒刑一年，决定执行有期徒刑四年零六个月，并处罚金20000元（于本判决生效后三个月内缴纳）。
（刑期从判决执行之日起计算；判决执行以前先行羁押的，羁押一日，折抵刑期一日，即自2014年4月17日起至2018年10月16日止）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向新疆维吾尔自治区高级人民法院伊犁哈萨克自治州分院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本两份。
审 判 长 罗争鸣
审 判 员 李 莉
人民陪审员 翁 莉
二〇一四年十一月二十四日
书 记 员 王慧敏