湖南省郴州市中级人民法院
执 行 裁 定 书
（2016）湘10执异133号
案外人李云。
委托诉讼代理人周文新，湖南天夫律师事务所律师。
申请执行人中国邮政储蓄银行股份有限公司郴州市分行。
法定代表人贾建峰，该分行行长。
委托诉讼代理人邓永华。
委托诉讼代理人李炽灯，湖南星河律师事务所律师。
被执行人郴州市日鑫门窗有限公司。
法定代表人罗春生，该公司负责人。
被执行人郴州市日鑫幕墙装饰有限公司。
法定代表人罗春生，该公司负责人。
被执行人罗春生。
被执行人张雪平。
本院在执行申请执行人中国邮政储蓄银行股份有限公司郴州市分行（以下简称郴州邮政银行）与被执行人郴州市日鑫门窗有限公司（以下简称日鑫门窗公司）、郴州市日鑫幕墙装饰有限公司（以下简称日鑫幕墙公司）、罗春生、张雪平金融借款合同纠纷一案中，因案外人李云对本院对外委托评估、拍卖郴国用（2013）第0386号的土地时附着在该土地上的综合办公楼的处置提出书面异议。本院受理后，依法组成合议庭进行了公开听证审查，现已审查终结。
案外人李云称：请求立即中止对日鑫幕墙公司郴国用（2013）第0386号国有土地使用权证下土地或及地上附着物（包括建筑物、构筑物等）的执行拍卖程序。事实和理由：案外人以赣州汇丰建设工程有限公司名义与日鑫幕墙公司于2014年7月3日签订了《建设工程施工承包合同》，并于同年7月11日与赣州汇丰建设工程有限公司签订了《施工项目内部管理协议》，约定案外人作为日鑫幕墙公司综合办公楼建设工程的实际施工承包人，负责该项目的施工建设及一切相关事宜。之后案外人如约履行合同，案外人还承建了部分土建附属工程，日鑫幕墙公司却未依约支付工程款，导致工程停工，至今未能竣工验收。截止2016年11月17日，日鑫幕墙公司尚欠案外人工程款6,269,667元、违约金3,529,650.15元，合计9,799,317.15元。根据《合同法》第二百八十六条和最高人民法院《关于建设工程价款优先受偿权问题的批复》的规定，本案中，拍卖土地上的综合楼尚处于在建未竣工状态，尚未验收交付日鑫幕墙公司，至今仍为案外人合法占有，且案外人对该建筑工程享有优先受偿权。由于案外人承建的综合楼及附属工程系郴州市出口加工区管委会同意“边建边办手续”的合法工程，已办理了部分批准手续，但因日鑫幕墙公司资金困难，导致所有报批报建手续暂时未能完备。案外人认为，根据“房地相随、不可分离”的房地产现状及交易原则，依法应对本案土地使用权、地上钢结构厂房工程、综合楼工程（含附属土建工程）三块资产价值进行分别评估、一并拍卖，按各自评估价值计算出上述三块资产各占拍卖总价款的比例及份额，其中综合楼及附属工程所占拍卖款份额优先用于清偿日鑫幕墙公司所欠案外人的工程款；或者，由拍卖机构依法附条件公告拍卖郴国用（2013）第0386号国有土地使用权证项下土地，所附条件为“土地竞买成交人应自行与案外人、被执行人协商解决拍卖土地上建筑附着物的折价受让或工程款结付事宜，不得占有、使用、收益、处分地上建筑附着物”，并如实公告拍卖土地上工程建设现状及负债情况。综上，案外人特提出异议，请法院依法支持案外人的异议请求。
本院审查查明：2014年7月3日，日鑫幕墙公司作为发包方与赣州汇丰建设工程有限公司作为承包方签订了一份《建筑工程施工承包合同》。该合同主要约定：工程名称郴州日鑫幕墙装饰有限公司综合楼；工程地点郴州（白露塘）工业园；结构类型框架结构；建筑面积5246.33平方米，结算按实际面积计算；承包方式，本工程采取包工包料、包质量、包安全、包工期、包文明施工；综合楼按1300/平方米进行计算（含税价），小计6,820,229元；工期，赣州汇丰建设工程有限公司自接到日鑫幕墙公司提交的建筑施工许可证通知时计算，总工期为120天（有效工作日）全部竣工。同年7月11日，赣州汇丰建设工程有限公司（甲方）与李云（乙方）签订一份《施工项目内部管理协议》，主要约定：甲方同意将所承接的日鑫幕墙公司综合楼建设工程的施工任务以内部管理承包形式交给乙方施工，乙方应按本工程总造价的2%向甲方交纳管理费，乙方与甲方签订该协议时向甲方支付100,000元；乙方不得将工程进行转包，乙方在本合同履行期间未经业主和甲方书面同意也不得将工程进行分包。同日，赣州汇丰建设工程有限公司出具一份授权委托书，内容为“赣州汇丰建设有限公司将郴州日鑫玻璃幕墙有限公司办公楼所有建筑工程及结算等相关事宜，特授权委托李云同志办理。”2014年10月11日，日鑫幕墙公司与李云签订综合楼附属项目协议书，约定：工程项目为车间地面及道路混合碎石、碎石粉调平、压实，车间地面及道路C25砼硬化，综合楼及车间四周围墙；项目采取包工包料的形式，工程量以实际发生的工程量计算。2016年11月17日，李云以施工单位项目经理名义与日鑫幕墙公司签订“郴州日鑫幕墙装饰有限公司工程结算单”，确认工程总金额为9,153,727.15元（含未按合同付款的违约金3,529,650.15元）。日鑫幕墙公司的综合楼及附属工程在施工过程中，采取边建边申报审批手续的方式，如2014年3月26日湖南郴州出口加工区管理委员会、湖南郴州高新技术产业园区管理委员会、郴州市住房和城乡建设局郴加发【2014】35号《关于郴州日鑫幕墙装饰有限公司项目初步设计的批复》中，对项目一期总建筑面积13,149.08平方米，其中厂房建筑面积6669.6平方米、综合楼建筑面积5246.33平方米等作了规定。该项目已经办理了大部分报批手续，但因相关原因该综合楼工程至今也未办理竣工验收。
另查明：郴州邮政银行与日鑫门窗公司、日鑫幕墙公司、罗春生、张雪平金融借款合同纠纷一案，本院根据已经发生法律效力的（2015）郴民二初字第63号民事判决书，于2015年12月8日作出（2015）郴执字第128号执行裁定书，裁定：划拨、冻结被执行人日鑫门窗公司、日鑫幕墙公司、罗春生、张雪平银行存款3,494,918.61元（其中：1、本金3,400,000元；2、利息13,912.61元；3、诉讼费39,027元，保全费5000元，执行费36,979元。）及迟延履行期间的一般债务利息和加倍债务利息。如存款不足，则扣押、提取被执行人应当履行义务部分的收入；或查封、扣押被执行人价值相当的其他财产，拍卖或变卖后提取价款偿付欠款。由于（2015）郴民二初字第63号民事判决确认了郴州邮政银行对登记在日鑫幕墙公司名下的郴国用（2013）第0386号国有土地使用权证下的土地处置享有实现债权的优先受偿权，本院对该土地使用权进行了查封。2016年5月11日，本院执行实施部门委托司法技术部门对郴国用（2013）第0386号国有土地使用权证下的土地进行评估和拍卖，案外人李云提出因该土地上有其享有优先受偿权的附着物即综合办公楼工程不得一并处置，或者可以附条件处置而向本院提出异议，请求依法保护其合法权益。
本院认为：当事人应当履行人民法院生效民事判决、调解和裁定所确定的义务。本案被执行人日鑫门窗公司、日鑫幕墙公司、罗春生、张雪平未履行人民法院生效法律文书确定的义务，本院可以依法对被执行人的财产采取强制执行措施。本案中，在对日鑫幕墙公司名下的国有土地使用权项下的土地进行评估和拍卖时，由于该土地上有在建工程的综合楼及厂房，且该工程办理了相关的报批手续，但尚未办理产权手续，因此根据房地不分离、房随地走的原则，本院在评估和拍卖该宗土地时，应当对综合楼和厂房一并进行评估和拍卖，并在综合楼工程的承包方如依法享有该工程价款优先受偿权的情况下，应当按照土地和综合楼、厂房评估价值所占比例进行清偿。本院在评估和拍卖该土地使用权项下的土地时未一并考虑该土地上的附着物即综合楼和厂房的处置，显属不当；但由于李云并不是日鑫幕墙公司的合同承包方，该工程的承包方为赣州汇丰建设工程有限公司，李云与赣州汇丰建设工程有限公司之间是否存在内部管理或者挂靠关系，属于内部实体权利归属或者争议，不属于本案审查范围。因此，李云在本案中以案外人的身份要求对日鑫幕墙公司综合楼工程的阻却执行不具备主体资格，对其异议予以驳回。根据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十七条、第一百五十四条第一款第（十一）项的规定，裁定如下：
驳回案外人李云的异议。
如不服本裁定，可以自本裁定书送达之日起十五日内向本院提起诉讼。
审 判 长 李气春
审 判 员 龙丽莎
代理审判员 黄 忠
二〇一六年十二月二十七日
书 记 员 宾 倩
附相关法律条文：
《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十七条执行过程中，案外人对执行标的提出书面异议的，人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定中止对该标的的执行；理由不成立的，裁定驳回。案外人、当事人对裁定不服，认为原判决、裁定错误的，依照审判监督程序办理；与原判决、裁定无关的，可以自裁定送达之日起十五日内向人民法院提起诉讼。
《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十四条裁定适用于下列范围：
（一）不予受理；
（二）对管辖权有异议的；
（三）驳回起诉；
（四）保全和先予执行；
（五）准许或者不准许撤诉；
（六）中止或者终结诉讼；
（七）补正判决书中的笔误；
（八）中止或者终结执行；
（九）撤销或者不予执行仲裁裁决；
（十）不予执行公证机关赋予强制执行效力的债权文书；
（十一）其他需要裁定解决的事项。
对前款第一项至第三项裁定，可以上诉。
裁定书应当写明裁定结果和作出该裁定的理由。裁定书由审判人员、书记员署名，加盖人民法院印章。口头裁定的，记入笔录。