浙江省东阳市人民法院
民 事 判 决 书
（2011）东南商初字第8号
原告：中国邮政储蓄银行××责任公司浙江省××支行，住所地：东阳市××号。
法定代表人：张某某。
委托代理人：许某某、江某。
被告：陈甲。
被告：陆某某。
被告：陈乙。
被告：陈某。
中国邮政储蓄银行××责任公司浙江省××支行（以下简称邮政东阳支某）与陈甲、陆某某、陈乙、陈某金融借款合同纠纷一案，于2010年12月27日向本院起诉。本院于同日受理后，依法由助理审判员胡伟东适用简易程序，于2011年1月27日公开开庭进行了审理并当庭宣告判决。邮政东阳支某的委托代理人江某到庭参加诉讼，陈甲、陆某某、陈乙、陈某经本院合法传唤无正当理由拒不到庭应诉。
邮政东阳支某起诉称，2009年6月10日，陈甲、陈某、陈乙三人向邮政东阳支某某请农户联保小额贷款，申请贷款额度为50000元。同年6月28日，邮政东阳支某与陈甲、陈某、陈乙签订编号为330783200720900272号的小额贷款联保协议书一份，约定：1、陈某、陈甲、陈乙三人自愿组成某某小组，从2009年6月28日起至2010年1月16日止，邮政东阳支某可以根据小组任一成员的申请，在单一借款人最高贷款限额50000元内发放贷款，具体借款的金额、期限、用途、利率和还款方式以借款合同和借据为准；2、小组任一成员自愿为邮政东阳支某向小组其他成员发放的贷款提供连带责任保证，邮政东阳支某与小组任一成员签订借款合同时，不需逐笔办理保证手续，小组其余成员均承担连带保证责任。保证期间从借款之日起至借款到期后二年，保证范围包括借款的本金、利息、违约金、损害赔偿金和因借款人违约致使贷款人采取诉讼方式所支付的律师费、差旅费及贷款人实现债权的其他费用的事实。2009年6月10日，陈甲向邮政东阳支某某请农户联保小额贷款用于生产经营，申请额度为50000元，贷款期限12个月。同年6月28日，邮政东阳支某与陈甲签订编号为330783300110901165号的小额联保借款合同一份，约定借款金额为50000元，用于生产经营，年利率为15.3%，借款期限自2009年6月至2010年6月，还款方式为阶段性等额本息还款，借款前四个月按月偿还利息，不还本金，此后期间按照等额本息还款。如陈甲不按期归还借款本金的，从逾期之日起按借款利率加收50%的罚息。当日，陈甲及其配偶陆某某签订共同还款承诺书，承诺共同承担归还全部借款本息义务，邮政东阳支某依约向陈甲发放贷款50000元。
陈甲已支付了三个月的本息，2009年10月28日起未按合同支付相应的借款本息。借款到期后，经多次催讨，陈甲、陆某某至今未还，陈乙、陈某也未尽到相应的保证责任。邮政东阳支某为采取诉讼方式支付律师代理费2200元。故请求法院判令：1、陈甲、陆某某共同归还邮政东阳支某借款本金34026.24元并支某利息及罚息6919.66元（利息按年利率15.3%计算，从2009年11月28日起已计算至2009年12月28日；罚息按年利率22.95%计算，从2009年12月28日起已计算至2010年11月23日；此后罚息仍按年利率22.95%计算至判决确定的履行之日）；2、陈甲、陆某某共同支付邮政东阳支某律师代理费2200元；3、陈乙、陈某对上述两项请求承担连带清偿责任。
邮政东阳支某在举证期限内向本院提供了小额贷款联保协议书、农户联保小额贷款小组授信额度申请表、贷款申请书、小额联保借款合同、贷款借据、贷款发放单复印件、存折复印件、共同还款承诺书、律师代理费发票、小额贷款授权书、通知、雅村村委会证明及被告陈甲、陆某某户口簿复印件各一份，及还款计划表、利息计算清单、委托代理合同各一份，用以证明上述诉称事实。
陈甲、陆某某、陈乙、陈某未作答辩，亦未提供证据。
经审理本院认定，陈甲、陆某某、陈乙、陈某经本院合法传唤无正当理由拒不到庭应诉，视为放弃抗辩和质证的权利。原告提供的上述证据材料，符合证据的有效要件，本院予以确认。据此认证并结合当事人的陈述，本院认定本案事实如下2009年6月10日，陈甲、陈某、陈乙三人向邮政东阳支某某请农户联保小额贷款，申请贷款额度为50000元。同日，陈甲向邮政东阳支某某请农户联保小额贷款用于生产经营，申请额度为50000元，贷款期限12个月。同年6月28日，邮政东阳支某与陈甲、陈某、陈乙签订编号为330783200720900272号的小额贷款联保协议书一份，约定：1、陈某、陈甲、陈乙三人自愿组成某某小组，从2009年6月28日起至2010年1月16日止，邮政东阳支某可以根据小组任一成员的申请，在单一借款人最高贷款限额50000元内发放贷款，具体借款的金额、期限、用途、利率和还款方式以借款合同和借据为准；2、小组任一成员自愿为邮政东阳支某向小组其他成员发放的贷款提供连带责任保证，邮政东阳支某与小组任一成员签订借款合同时，不需逐笔办理保证手续，小组其余成员均承担连带保证责任。保证期间从借款之日起至借款到期后二年，保证范围包括借款的本金、利息、违约金、损害赔偿金和因借款人违约致使贷款人采取诉讼方式所支付的律师费、差旅费及贷款人实现债权的其他费用的事实。同日，邮政东阳支某与陈甲签订编号为330783300110901165号的小额联保借款合同一份，约定借款金额为50000元，用于生产经营，年利率为15.3%，借款期限自2009年6月至2010年6月，还款方式为阶段性等额本息还款，借款前四个月按月偿还利息，不还本金，此后期间按照等额本息还款。如陈甲不按期归还借款本金的，从逾期之日起按借款利率加收50%的罚息。当日，陈甲及其配偶陆某某签订共同还款承诺书，承诺共同承担归还全部借款本息义务，邮政东阳支某依约向陈甲发放贷款50000元。之后，陈甲在2009年6月28日至2010年12月28日正常支付了6个期本息，2010年1月28日未按合同约定支付应还本息6613.89元，并开始逾期，至2010年11月23日止，共计拖欠本金34026.24元及利息与罚息6619.66元。该款项，陈甲、陆某某至今未还，陈乙、陈某也未尽到相应的保证责任。邮政东阳支某为采取诉讼方式支付律师代理费2200元。
本院认为，邮政东阳支某经依法批准从事小额贷款业务，其与陈甲、陈乙、陈某签订的小额贷款联保协议书、与陈甲签订的小额联保借款合同以及陈甲、陆某某签订的共同还款承诺书，均系双方当事人的真实意思表示，没有违反法律、法规的强制性规定，应确认合法有效，双方均应诚信履行。陈甲未按约定履行还款义务，属于违约行为，依法应承担相应的民事责任。陆某某应按承诺承担归还全部贷款本息义务，陈乙、陈某为上述借款提供连带责任保证，在借款保证期内依法应承担连带清偿责任。故邮政东阳支某的诉讼请求，理由成立，本院予以支持。陈甲、陆某某、陈乙、陈某经本院合法传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼，是对法律的不尊重和对自身诉讼权利的放弃，应由其自行承担拒不到庭的法律后果。据此，依照《中华人民共和国合同法》第一百零七条、第二百零五条、第二百零六条、第二百零七条，《中华人民共和国担保法》第十八条、第二十一条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百三十条之规定，判决如下：一、陈甲、陆某某共同归还邮政东阳支某借款本金34026.24元并支某利息及罚息6919.66元（利息按年利率15.3%计算，从2009年11月28日起已计算至2009年12月28日；罚息按年利率22.95%计算，从2009年12月28日起已计算至2010年11月23日；此后罚息仍按年利率22.95%计算至判决确定的履行之日）二、陈甲、陆某某于判决生效后十日内共同支付中国邮政储蓄银行××责任公司浙江省××支行律师代理费2200元。三、陈乙、陈某对上述借款本息及律师代理费承担连带清偿责任。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十九条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费879元，减半收取439.5元，由陈甲、陆某某负担，陈乙、陈某负连带责任。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于浙江省金华市中级人民法院。
代理审判员 胡伟东
二〇一一年一月二十七日
代书 记员 周惠惠