甘肃省永登县人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）永刑初字第157号
公诉机关永登县人民检察院。
被告人刘某某，男，1987年12月8日出生于甘肃省永登县，汉族，大专文化，永登县农电局民乐供电所抄表员。因本案于2014年9月5日向永登县人民检察院投案自首，同年11月20日被永登县公安局依法刑事拘留，同年12月5日被永登县人民检察院依法取保候审。
永登县人民检察院以永检公诉刑诉（2015）51号起诉书指控被告人刘某某犯贪污罪，于2015年6月12日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。永登县人民检察院指派检察员张济民出庭支持公诉。被告人刘某某到庭参加诉讼。现已审理终结。
永登县人民检察院起诉书指控：2013年8月至2014年6月期间，被告人刘某某利用担任永登县民乐乡农电所抄表员职务便利，违反规定私自收取民乐乡峡口石灰矿电费14万元。收取后未按相关规定及时上缴单位财务专户，也未将私收电费一事告诉本单位领导及同事。刘某某私自收取的民乐乡峡口石灰矿电费，于2014年5月12日向民乐农电所上交43472.6元、2014年7月29日向永登县农电局上交5.5万元。剩余41527.4元被刘某某侵吞，案发后由其家属交到我院。
公诉机关以书证、证人证言、被告人的供述与辩解、视听资料等证据支持指控，认为被告人刘某某之行为已构成贪污罪，提请本院依法判处。
庭审中，被告人刘某某辩称，其一共收取了11.8万元，李某一没有给过现金，薛某某给过一次现金。
经审理查明：2013年8月至2014年6月期间，被告人刘某某利用担任永登县民乐乡农电所抄表员职务便利，违反规定私自收取民乐乡峡口石灰矿电费14万元。收取后未按相关规定及时上缴单位财务专户，也未将私收电费一事告诉本单位领导及同事。刘某某私自收取的民乐乡峡口石灰矿电费，于2014年5月12日向民乐农电所上交43472.6元，2014年7月29日向永登县农电局上交5.5万元。剩余41527.4元被刘某某侵吞，案发后由其家属交到永登县人民检察院。
上述犯罪事实，有公诉机关提交并经当庭质证的下列证据予以证实：
书证
1、中共永登县纪律检查委员会永纪信转字（2014）84号群众来信转办函，证实根据县纪委领导批示，将《反映永登县民乐乡供电所职工刘某某伪造发票收取峡口石灰石厂电费近10万元问题》举报件转至永登县人民检察院。
2、被告人刘某某的户籍证明，证实被告人刘某某出生于1987年12月8日，具备完全刑事责任能力。
3、甘肃省事业单位聘用合同、永登县供电公司工作证明、永登县供电公司民乐供电所情况说明，证实被告人刘某某受聘于永登县农电管理局，系永登县供电公司正式职工，现在民乐供电所从事10KV抄表收费工作，峡口石灰矿从2013年7月开始供电至今，由刘某某同志负责峡口石灰矿的线路监护维修、抄电表等工作。
4、永登县供电公司营业执照、组织机构代码证，证实永登县供电公司类型为全民所有制。
5、中国农业银行存款凭条、中国工商银行个人业务凭证，证实李某一于2014年6月30日向被告人刘某某账户打款46700元，于2014年1月21日向被告人刘某某账户打款27300元；2013年12月14日李某向被告人刘某某账户打款11000元。
6、施某提供的收条2张，证实收到峡口石灰石厂7月份基本电费11000元，2013年10月9日收到基本电费11000元。
7、甘肃省农村信用社活期存款凭证，证实刘某某于2014年5月12日向户名为永登县农电管理局的账户存款45460.5元，2014年12月12日存款33000元，2014年7月29日存款55000元。
8、刘某某给李某一开具的电费假发票复印件5张，证实假发票金额共计90472.6元。
9、永登县供电公司关于通用机打发票自查的情况说明，证实柳树供电所大沙沟收费点领取的12816980—128167000号段中，缺失发票四份，号码分别是：12816997—128167000号。
10、甘肃省农村信用社回单，证实刘某某于2014年7月11日向户名为李某一的账户存款10000元。
11、永登县农电管理局供电营业所电费管理办法及票据管理办法、永登县农电管理局供电所抄表员工作标准、供电所收费员工作标准、用电客户电费回收实施细则、农村供电营业规范化服务标准、严禁以电谋私的若干规定、营业用电抄、核、收监督机制管理制度、供电营业规则，证实根据规定，各所站收取的电费资金必须全额存入各所站的电费专户，不准另立账户存款或部分存入甚至由个人保管，更不允许将电费资金挪作他用。
12、永登县峡口石灰石矿供电申请及高压供电合同，证实合同签订日期为2013年7月16日，供电人为永登县农电管理局，用电人为永登县峡口石灰石矿。
13、现金缴款单，证实被告人刘某某亲属刘万斌于2014年11月24日向永登县人民检察院退还41527.4元。
14、中共永登县纪律检查委员会说明，证实该单位于2014年7月14日接到举报，称永登供电公司民乐供电所电工刘某某将收取的电费贪污，随后该单位安排永登县国税局核查相关票据，2014年8月永登县国税局将核查结果报到该单位。
15、到案经过，证实永登县人民检察院侦查人员于2014年11月19日将刘某某传唤至该院。
16、永登县供电公司民乐供电所证明，证实自2013年7月19日签订供用电合同之日起，民乐峡口石灰石厂应当缴纳每月11000元的基本电费。
17、永登县供电公司营销部证明，证实2014年5月至2014年6月期间该公司对民乐乡峡口石灰矿停止供电，催收拖欠电费，电费为0，2013年8月至2014年6月期间，民乐乡峡口石灰矿李某一应该缴纳131472.6元。
18、自首材料，证实被告人刘某某于2014年9月5日向永登县人民检察院投案自首。
（二）证人证言
1、证人李某一的证言，证实他的峡口石灰矿是2013年7月拉的电，从2013年8月至2014年3月的电费都已交清，，电费交给民乐农电所的刘某某了。他给刘某某现金交过两次，每次1.1万元，他还安排薛某某给刘某某交过1次，也是1.1万元，另外他还给刘某某转账3次，一共是8.5万元，这样一共交电费11.8万元。2013年8、9月份是他的合伙人福建人施某交的，施某交的2.2万元与他交的电费之间无关系。刘某某没有给过他农电所的公用账号，也没有给他给过任何票据，后来他一直催着要，刘某某就给他给了五张发票，2014年7月，刘某某把发票要走了，刘某某说给他一万元钱，他把5张假发票给他，他厂里以前电费的事情就摆平了。
2、证人闫某某的证言，证实5张发票刘某某从李某一手里要走了，具体情况是刘某某找到李某一，要求把5张假发票拿走，同时给李某一1万元钱，这样就把假发票的事情摆平了。
3、证人薛某某的证言，证实李某一让他给刘某某交过一次电费，数额是11000元，具体细节他记不清楚了。
4、证人施某的证言，证实2013年7月份他的矿拉上电，2013年8月、9月两个月电费是他交的，一共2.2万元，每个月交1.1万元，全交的现金，全交给刘某某。
5、证人郁某某（系永登县农电局民乐所所长）的证言，证实2013年7月份，县农电局营业办通知他说让他检查一下辖区内电费收缴的情况，可能存在一些问题。他检查后发现从2013年8月至2014年3月份，一共8个月的电费，李某一开的峡口石灰石矿没有交过电费。他就把李某一叫过来了解情况，李某一说这8个月的电费全交了，交给了他们所的刘某某，而且刘某某出具了交费的票据。当时他感觉这里面有问题，就把刘某某叫来询问情况，刘某某不承认收过李某一的电费。后来局里领导找刘某某谈话，刘某某承认收了五个月的5.5万元基本电费，钱在他手里，他把这钱交到所里农电账户里了，还有三个月的3.3万元，刘某某不承认收过，但李某一说交给刘某某了。李某一说2013年8月-2014年3月份，8个月电费全部交给刘某某了。没有说详细数额，就说大概有十万元左右，但李某一不提供任何证明，他们准备停电的时候，李某一给他们提供了五张假发票，会计看后说发票是假的，不是他们所的。局里坚决不允许代管电费，可以代收，绝对禁止私自保存。民乐供电所的账户对用户是公开的，可以随时交费，用户可以随时自己缴费，用户缴费交不进去的情况基本不存在。刘某某私收电费、私开发票的事情从来没有向他说过，据他所知也没有向所里其他人说过。
6、证人王某一（系永登县农电局民乐所办公室公计）的证言，证实2013年8月-2014年3月，李某一的峡口石灰矿没有向所里交过电费，李某一提供了五张发票，证明2013年8月-2014年3月的8个月电费已交，但是他当时一看就知道这不是他们所的票，李某一说电费全交给刘某某了，发票是刘某某给的，小额用户或路途远的可以代收，但代收也必须当天入账，而小额的一般也就几十元，多的话也不让收，按财务规定，不允许个人私自保管电费，财务制度明确规定，不允许代管电费，任何人都无权，所长也无权代管。刘某某从来没有向他说过他私收电费的事情，他也不知道他私收电费的事情，他从来没说过“钱收下，没办法入账，我不收”的话。如果通电没开户，可以交电费，因为用户都知道他们的收费账户，他们可以自己随时去银行交费。
7、证人王某二（永登县农电局营销部副主任）的证言，证实2014年7月，民乐所所长郁某某向局里汇报说局里民乐所电费有异常，局里让他和刘某一下去调查，他们先找到民乐的一个老板李某一，李某一说电费都已交给了刘某某，后来他们就打电话问刘某某电费的事情。第二天刘某某到局里来，他们当着刘某某的面核对了电费，当时刘某某承认代收了5.5万元存在自己的卡里。2013年8月至2014年7月期间，刘某某没有向他说过自己私收电费的事情，他们公司基本不存在电费交不进去的情况，如果银行设备没问题，电费随时都可以交的，如果他们收费系统里，没有这个用户名，发票打不出来，这种情况，电费也是可以交的，因为钱是交到银行账户的，银行账户一直对用户公开的。按照规定，代收的电费应该当天就交到银行账户或供电所会计手里，如果实在交不上，最迟第二天就应该上交。
8、证人何某某（永登县农电局局长）的证言，证实根据局里规定，局里不允许个人收取电费，但实际操作中存在个人代收的情况，有时候网络收费系统用不了就会出现交费交不进去的情况。
9、证人刘某一（永登县农电局营销部主任）的证言，证实根据公司安排，他们营销部几个人下去调查刘某某私收电费的事情，经过了解，李某一说电费全部交给了刘某某。他们找刘某某谈话，一开始刘某某不承认，后来才承认确实收了电费，后来才把5.5万元补交到单位账户上。2013年8月至2014年7月期间，刘某某没有向农电公司说过自己私收电费的事情，他们公司基本不存在电费交不进去的情况，如果银行设备没问题，电费随时都可以交的，如果他们收费系统里，没有这个用户名的话发票就打不出来。但这种情况，电费也是可以交的，因为钱是交到银行账户的，银行账户一直对用户公开的。按照规定，代收的电费应该当天就交到银行账户或供电所会计手里，如果实在交不了，最迟第二天就应该上交。
10、证人李某二的证言，证实永登县电力公司柳树供电所大砂沟营业厅的甘肃省国家税务局通用机打发票由其从永登县电力公司财务科领回发票后，由其保管。发票号码12816997、12816998、12816999、128167000，4张发票不是她开的，她从来没把发票给过任何人，发票她一直锁在自己办公桌的抽屉里，钥匙只有她自己保管，但是工作期间这些票据都放在台面上。
（三）同步录音录像资料
光盘5张，证实本案的办案过程。
（四）被告人供述
被告人刘某某2014年9月2日供述：2013年9月初我去峡口石灰石矿找到李某一要8月份的电费，他在办公室给了我现金1.1万元；2014年元月初我去峡口石灰石矿找到李某一要12月份的电费，他在办公室给了我现金1.1万元。
其2014年11月20日供述：我收了李某一9.6万元，现金1.1万元，银行打款8.5万元。我收了福建人施某2.2万元，这样我一共收了峡口石灰石厂11.8万元。从2013年8月到2014年3月份的8个月里，每个月的基本电费，峡口石灰石厂全部交给我了，有3个月我没有收上。我给福建人打了两张收条，给李某一最早是开的收条，后来他要做账，我就又开了5张假发票，给李某一开的5张假发票一共是90472.6元。那时候李某一没有入户，票开不上，我就开了5张假发票。2014年4月份，李某一已经入户，当时我也收取了他的电费。到2014年7月29日我们单位调查时才交到财务上，是因为我先把李某一以前交来的钱，垫付了4月份电费。到6月份时，李某一又给我交了4.6万条元，我就凑了5.5万元交到局里了。按照规定，我们不能收电费，也不能私自保存电费。我私自收电费，不入账的事情，其他人都不知道。给李某一的5张假发票，大约在7月份真发票下来后，我要了回来。我收取的11.8万元，只交了2014年的4月份的43472.6万元，其他的74527.4元不交给单位，我就想留着自己用。我给李某一1万元，我是怕发票事情暴露，就从我想留着自己使用的7万多元钱中，拿出来1万元，打给了李某一。我给李某一开发票的金额是90472.6元，这些钱和福建人施某交的2.2万元没有任何关系。收清的基本电费其实是能交进去的，我没有交是我的原因，我是想着让会计入了户，我再一起交。
其2015年6月8日供述：从2013年8月到2014年6月30日，我从峡口石灰石厂一共收了李某一9.6万元，薛某某交来现金1.1万元，银行打款8.5万元。收了福建人施某2.2万元，一共收了峡口石灰石厂11.8万元。2014年5月12日上交给农电所2014年4月份电费43472.6元，凭证的数额是45460.5元，而发票的数额是43472.6元，是因为这些电费不仅包括峡口石灰石矿的电费43472.6元，还包括其他用户的一部分电费。
上述证据，经庭审举证、质证，来源合法，内容客观、真实，可作为定案依据。
本院认为，被告人刘某某无视国家法律，在永登县供电公司民乐供电所从事抄表、收费工作期间，利用其职务上的便利，违反规定私自收取民乐乡峡口石灰矿电费14万元，后分两次向永登县农电局上交43472.6元、55000元，剩余41527.4元被被告人刘某某非法占为己有，数额较大，其行为符合职务侵占罪的构成要件，构成职务侵占罪。公诉机关指控被告人刘某某犯贪污罪的罪名不成立，本院不予认定。贪污罪是指国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的行为。贪污罪的主体是国家工作人员。根据《中华人民共和国刑法》第九十三条规定，本法所称国家工作人员，是指国家机关中从事公务的人员；国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员和国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体从事公务人员，以及其他依照法律从事公务的人员，以国家工作人员论。永登县供电公司类型属全民所有制，被告人刘某某系该公司正式职工，从事抄表、收费工作，不属于国家工作人员，主体不适格，不符合贪污罪的主体要件。被告人刘某某辩称，其一共收取了11.8万元，根据卷中被告人刘某某供述，其对银行打款8.5万元无异议，对收取施某2.2万元现金无异议，对是否收取李某一现金2.2万元和薛某某现金1.1万元，供述之间存在相互矛盾，而卷中证人李某一的证言，证实被告人刘某某从李某一处收取现金2次，每次1.1万元，共2.2万元，证人李某一、薛某某的证言，证实被告人刘某某从薛某某处收取现金1.1万元，同时有应收电费明细等证据印证，故对被告人刘某某此辩护意见，本院不予采纳。被告人刘某某犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行，是自首，依法可以从轻或者减轻处罚。被告人刘某某已全部退回所侵占款项，可酌情从轻处罚。据此，本院为了保护公私财产权利不受侵犯，根据被告人的犯罪事实、情节及对社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第二百七十一条第一款，第六十四条，第六十七条第一款，第七十二条第一款，第七十三条第二款、第三款之规定，判决如下：
一、被告人刘某某犯职务侵占罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年。
缓刑考验期从判决确定之日起计算。
二、赃款41527.4元发还受害单位。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向甘肃省兰州市中级人民法院提出上诉，书面上诉的应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 秦云岩
代理审判员 桑承英
人民陪审员 罗素华
二〇一五年八月三十一日
书 记 员 时彦沙