安徽省颍上县人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）皖1226刑初314号
公诉机关颍上县人民检察院。
被告人靳晶，女，1973年6月1日出生，汉族，大专文化，1992年7月任颍上县黄桥镇农经站办事员，2001年12月任颍上县黄桥镇农村经济与统计服务站站长至案发，住安徽省颍上县。因涉嫌犯挪用公款罪，于2016年3月6日被颍上县人民检察院决定刑事拘留，同日由颍上县公安局执行刑事拘留，2016年3月18日被阜阳市人民检察院决定逮捕，同日由颍上县公安局执行逮捕。
辩护人张建，安徽慎诚律师事务所律师。
被告人武允峰，男，1974年2月12日出生，汉族，初中文化，1992年11月任颍上县黄桥镇村镇管理办公室办事员，2000年10月下岗，住安徽省颍上县。因涉嫌犯挪用公款罪，于2016年3月8日被颍上县人民检察院决定刑事拘留，同日由颍上县公安局执行刑事拘留，2016年3月18日被阜阳市人民检察院决定逮捕，同日由颍上县公安局执行逮捕，2016年4月26日被颍上县人民检察院取保候审，2016年7月6日被本院决定逮捕，次日由颍上县公安局执行逮捕。
辩护人李克成，安徽慎诚律师事务所律师。
被告人黄中军，男，1973年11月17日出生，汉族，初中文化，农民，住安徽省颍上县。因涉嫌犯挪用公款罪，于2016年4月7日被颍上县人民检察院取保候审，2016年7月6日被本院决定逮捕，次日由颍上县公安局执行逮捕。
辩护人卜伟，北京盈科（合肥）律师事务所律师。
被告人汪里，男，1970年10月20日出生，汉族，小学文化，个体工商户，住安徽省颍上县。因涉嫌犯挪用公款罪，于2016年4月9日被颍上县人民检察院取保候审，2016年7月6日被本院决定逮捕，次日由颍上县公安局执行逮捕。
颍上县人民检察院以颍检公诉刑诉[2016]308号起诉书指控被告人靳晶、武允峰、黄中军、汪里犯挪用公款罪，于2016年7月4日向本院提起公诉，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理，颍上县人民检察院指派代理检察员祝莎莎、李昊出庭支持公诉，被告人靳晶及其辩护人张健、被告人武允峰及其辩护人李克成、被告人黄中军及其辩护人卜伟、被告人汪里到庭参加诉讼。现已审理终结。
颍上县人民检察院指控，被告人靳晶利用担任颍上县黄桥镇农村经济与统计站站长负责收缴和保管该镇养老保险款的职务之便，于2014年4月至2015年4月将自己保管的黄桥镇养老保险资金60万元，分两次挪用给刘某2进行营利性活动使用，后刘某2归还了该两笔借款；2014年6月至2015年6月，被告人黄中军明知靳晶保管的有养老保险款，遂产生向靳晶借用养老保险款用于经营性活动的想法，并向靳晶提出借款，靳晶予以拒绝，后经被告人武允峰从中斡旋，靳晶将自己保管的黄桥镇养老保险资金26万元分三次挪用给黄中军进行营利性活动使用，后黄中军归还了该借款；2014年10月至2015年7月被告人汪里明知靳晶保管的有养老保险款，遂产生向靳晶借用养老保险款用于经营性活动的想法，并向靳晶提出借款，靳晶予以拒绝，后在被告人武允峰的斡旋下，被告人靳晶将自己保管的黄桥镇养老保险资金23万元分三次挪用给汪里进行营利性活动使用，后汪里归还了该借款。为证明指控的成立，公诉机关向本院提供了书证、相关证人证言、被告人供述与辩解，提请本院适用《中华人民共和国刑法》第三百八十四条第一款、第二十五条第一款的规定，对四被告人定罪处罚。
被告人金晶对公诉机关指控的犯罪事实无异议，请求从轻处罚。其辩护人提出的辩护意见是：1、靳晶2015年4月15日挪用给刘某2使用的30万元，刘某2于同年7月12日至7月14日共归还了25万元，未超过3个月，应从靳晶挪用公款的数额中扣除；2、被告人靳晶构成坦白；3、涉案的公款在案发前都已及时归还，社会危害性相对较小。综上，建议人民法院对被告人靳晶从轻或减轻处罚。
被告人武允峰对公诉机关指控的犯罪事实无异议，请求从轻处罚。其辩护人李克成提出的辩护意见是：1、被告人武允峰在共同犯罪中系从犯，依法应当从轻或减轻处罚；2、被告人武允峰有坦白情节；3、涉案的公款在案发前都已及时归还，社会危害性相对较小。综上，建议人民法院对被告人武允峰从轻或减轻处罚。
被告人黄中军对公诉机关指控的犯罪事实无异议，请求从轻处罚。其辩护人卜伟提出的辩护意见是：1、被告人黄中军使用的靳晶保管的养老保险款26万元人民币，不属公款，被告人黄中军依法不构成挪用公款罪；2、退一步说，即使黄中军构成挪用公款罪，黄中军被办案机关通知后，就主动到办案机关接受调查，并如实供述了犯罪事实，依法构成自首，建议对黄中军从轻处罚。
被告人汪里对公诉机关指控的犯罪事实无异议，请求从轻处罚。
经审理查明，一、被告人靳晶挪用公款60万元借给刘某2进行营利性活动的事实和证据
2014年4月14日，刘某2因煤炭购销生意需要周转资金，向靳晶提出借款30万元，靳晶于当日从其保管的农村养老保险款账户（颍上县邮储银行60×××90账户）转账30万元给刘某2。2015年1月19日刘某2归还该借款。
2015年4月15日，刘某2基于同样原因向靳晶提出借款30万元，靳晶于当日从其保管的农村养老保险款账户（颍上县农商行10×××37账户）转账30万元借给刘某2。刘某2于2015年7月12日至7月14日期间共计归还25万元，同年7月17日归还5万元。
上述事实的证据有：
1、被告人靳晶供述和辩解，证明黄桥镇各村上交的养老保险款，由于没有公共账户，经镇里领导同意其收后先存到以其个人名义在颍上县邮政储蓄银行开户账号为60×××90账户和颍上县农商银行开户的账号为10×××37账户专门，再由其按照要求把相应的钱通过银行转账方式转到颍上县社会人力资源保障局（人社局）指定的账户上。这2个账户全部是其经手收缴的养老保险款，没有其他的钱，也没有其个人的钱。2014年4月份左右，其姐姐刘某2因为做生意亏了，欠款还不上，向其借30万钱给她周转下，其就从其保管的养老保险款的上述县邮政储蓄银行60×××90账户中转了30万元到其姐的个人62×××25银行卡上的。2015年1月19日，其姐刘某2归还了其借给她的30万元，其姐是把30万元转存到其个人另一个农商行10008562741810000000024账户上的，其从这个户上支取30万元加上另外一笔被其挪用借给其他人（即汪里）使用归还的2万元的一起转账到上述农商行10×××37账户上的，用于归还被其挪用的32万元养老保险款。2015年4月15日，其姐做生意需要资金周转，向其借钱，其就从保管的养老保险款农商行10×××37账户转账30万元给其姐姐用于经营生意了，当时其汇款的时候先把汇款单填错了，汇不走，银行退回后，其又重新填单汇给其姐的，所以在银行账上出现同一天汇款2次，退回1次的记录。同年7月，其因为急着转款给县社保局，就通过电话催要，后其姐于7月12日到17日分5笔（4笔5万的1笔10万的）转款30万元到农商行10008562741810000000024其个人（工资）账户上，其于同年7月16日转款31万到其保管养老保险款的农商银行10×××37账户上。在其归还31万元的时候，其姐的最后一笔5万元还没转来，是其另外借给汪磊（里）的一笔6万的还其了，所以其就转还了31万元，其姐的最后一笔5万的是7月17日还其的。
2.证人证言刘某2的证言，证明大约2014年4月份的一天，具体时间其记忆不清了，其个人因为做煤炭生意买方拖欠货款，为做生意其以其女儿陈彦茹的名义从银行贷的款还不上，其就打电话问其妹妹靳晶能不能借30万元钱给其做生意周转一下，她说，可以，4月中旬其妹妹把30万元打到其女儿陈彦茹邮政储蓄账户上的。2015年1月春节前的一天，具体时间其记不清了，其生意货款回笼了，就归还了其借其妹妹的30万元。2015年4月份，具体时间其记不清了，其做生意需要资金周转，就打电话对其妹妹靳晶说其做生意需要资金周转，有没有钱借几十万给其做生意使用，其妹妹靳晶答应说好，当天就通过银行转账30万元给其，被其用于经营生意使用了。同年7月中旬，具体时间其记不清了，其妹妹靳晶向其催要借款，其就把30万借款归还给她了，是通过银行转账归分多笔归还的，是从其和其女儿银行账户转账还的，具体几笔其记不清了。
3.书证、户名为靳晶的颍上县邮政储蓄银行60×××90账户流水、户名为靳晶的颍上县农商行10×××37账户流水、户名为靳晶的10008562741810000000024账户流水、户名为陈彦茹邮政储蓄银行62×××25账户明细表及相关转账、取款凭证，证明2014年4月14日靳晶通过颍上县邮政储蓄银行60×××90账户转30万元到陈彦茹邮政储蓄银行62×××25账户，2015年1月19日陈彦茹邮政储蓄银行62×××25账户转入靳晶10008562741810000000024账户人民币30万元；2015年4月15日靳晶10×××37账户转出30万元。
二、被告人靳晶与武允峰、黄中军共谋，共同挪用公款26万元归黄中军进行营利性活动的事实和证据
被告人黄中军因知道靳晶保管的有养老保险款，遂产生向靳晶借用养老保险款用于其生意经营使用的想法。2014年6月4日，黄中军向武允峰、靳晶提出借款用于收购小麦。靳晶表示家中没钱，黄中军提议将养老保险款借给其临时使用，靳晶以养老保险款要上交为由予以拒绝。武允峰以黄中军是亲戚为由劝说靳晶借款。靳晶同意后从其保管的养老保险款账户（颍上县邮储银行60×××90账户）支取现金10万元交给黄中军。2014年6月25日，黄中军归还上述借款10万元。
2015年6月6日，被告人黄中军到靳晶家中，向靳晶提出从养老保险款中借款6万元用于收购小麦。当时靳晶不同意借款，武允峰又以是亲戚为由劝说靳晶借款，并在靳晶同意后从靳晶保管的养老保险款（颍上县农商10×××37）账户上支取现金6万元交给黄中军。次日，黄中军以同样理由向靳晶借用公款10万元。武允峰再次劝说靳晶借款并从同一账户中支取10万元现金借给黄中军。2015年7月12日黄中军归还借款10万元，同年7月14日黄中军归还借款6万元。
上述事实的证据有：1、被告人靳晶的供述，证明2014年6月4日，黄中军到其家说他做粮食生意收小麦要向其借款，其丈夫武允峰问其可有钱借，其说家里没有，非要借的话，除非从其收的养老保险款中借给他，武允峰就让其从邮政储蓄银行60×××90养老保险款账户上支取了10万元借给了黄中军用于做粮食生意使用了。2014年6月25日，黄中军拿着10万元现金到其家还钱，当天其就让武允峰归还到农商行10×××37养老保险款账户了。2015年6月6日，黄中军到其家对其和武允峰说，他收购小麦需要向我们借钱周转几天，武允峰让其从保管的养老保险款借给黄中军周转下，并让其去银行支取上述6万元养老保险款借给黄中军。由于农商行就在其家隔壁，其就到农商行支取上述6万元现金回到家，把6万元现金交给了黄中军，被黄中军用于收小麦了。2015年6月7日，黄中军到其家对其和武允峰说，头天借的6万元收小麦用完了，还想借10万元收麦。武允峰对其说黄中军用不长，又是亲戚不会不还的，能不能再从养老保险款中转10万元借给黄中军使用。其就把农商行10×××37养老保险款账户的银行卡交给武允峰，他自己到农商行支取了10万元现金，回到家后，他把支取的10万元现金交给了黄中军，被黄中军用于收小麦了。同年7月12日，黄中军拿着10万元现金来还钱，武允峰收下钱交给其，让其到农商行归还存入到10×××37养老保险款账户上了。
2.被告人武允峰的供述，证明2014年6月初，其姨弟黄中军做粮食生意向其借款，其和妻子靳晶商量后，从养老保险款中挪用借给他10万元用于收购小麦使用了，2014年6月25日，黄中军把10万元现金还其了，当天就存入靳晶保管的养老保险存折里了。2015年6月初，黄中军做粮食购销生意需要资金周转，到其家找其借钱，其问他需要多少，他说需要5、6万元，当时其妻子靳晶在家，其就问靳晶有没有钱，靳晶说自己家里没有钱，有保管的养老保险款可以周转下，其同意后就让靳晶去银行取款，其和黄中军在家等着，过了一会，靳晶拿着支取的6万元现金到家，并把6万元现金交给了黄中军，当时黄中军也没有给我们打借条。第二天黄中军又到其家找其说6万元已经收小麦用完了，还想借10万元收购麦子，当时其和靳晶都在家，碍于亲戚关系，其和靳晶商量让她临时再从养老保险款上转借10万元给黄中军使用，反正用不长，黄中军人老实不会不还的，靳晶同意后把她保管养老保险款的银行卡交给其，其到家旁边农商行柜台支取的10万元现金，回到家交给了黄中军，黄中军也没有给我打借条。大约过了5、6天，黄中军就到其家把10万元借款还了，当时是其让靳晶到农商行把这10万元归还到养老保险款账户的。6万元借款黄中军使用了一个多月时间，2015年7月中旬的一天归还了，当时黄中军到其家把借的6万元现金还给其，其当时就把钱交给靳晶，让她到农商行存上归还的。2014年6月初，其姨弟黄中军做粮食生意向其借款，其和妻子靳晶商量后，从养老保险款中挪用借给他10万元用于收购小麦使用了，2014年6月25日，黄中军把10万元现金还我了，当天就存入到我向靳晶要了养老保险存折里了。
3.被告人黄中军供述，证明武允峰是其姨哥，靳晶是其姨嫂。因为其做粮食生意，经常需要资金周转，武允峰老婆靳晶在黄桥镇政府上班，她手里保管的有黄桥镇政府的公款，资金周转方便，有时候其做生意需要资金周转的时候，就找武允峰临时借点钱用于做生意资金临时周转用。第一次是2014年下半年，具体时间记不得了，借了10万元钱。当时其在黄桥镇政府西边收粮食，武允峰从其收粮食的地方路过，其跟武允峰讲其收粮食资金周转不开，想让他帮忙借点钱用，武允峰说，他家庭没有钱，真急用的话，他问问我嫂子（靳晶）手里的公款能不能临时借给其用。他又问其需要多少，其讲得10来万元。接着其就和武允峰一起到他家，当时靳晶也在家，其就和靳晶说，其想借10万元做粮食生意，靳晶说家庭没有钱。其听了就急忙说，你把你手里的公款借我用一下，我用不长，不会给你找麻烦的，武允峰帮腔说都是亲戚，不会不还的。然后就靳晶同意了，靳晶就出去到邮电储蓄取的10万元，其和武允峰在他家等着，一会，靳晶拿着邮政储蓄的纸袋装着的10万元现金回到家，把纸袋连同10万元给了其。这10万元被其用于做粮食生意用了大约20多天，小麦卖掉就归还了。第二次是2015年6月初的一天，具体时间记不清了。当时，其因为做粮食生意资金周转不开，就给武允峰打电话说能不能把嫂子保管的公款借点给其收购粮食急用，他说他等会问问你嫂子可有钱。然后其就去了武允峰家，武允峰和靳晶都在家，其就跟靳晶说，其想借她手里公款临时周转一下，当时靳晶表示不愿意借，其就说，保证用几天就归还，当时武允峰也帮其对靳晶说，大家都是亲戚，反正用不长，临时用一下没什么。于是靳晶就同意了并说，不要用长了好，其说，好。然后靳晶去她家隔壁农商行取款，过了一会，靳晶拿着支取的6万元现金回到家，并交给了其。这6万元被其用于收购粮食（小麦）了。第三次是借6万元后的一、二天，其到武允峰家对靳晶和武允峰说，借的6万元收小麦已经用完了，还想借靳晶手里的公款10万元收收麦，当时靳晶有点犹豫，武允峰说，反正用不长，都是亲戚不会跑（不还）的,就再临时从养老保险款中转10万元借给他用吧。其也说，其知道是公款不能用长，麦子卖掉就还。听武允峰和其这样说，靳晶就同意了，她给了武允峰一个银行卡，武允峰取了10万元现金交给了其。这10万元也被其用于收购粮食（小麦）使用了。这两次借款的16万元没用多久就还了。
4、户名为靳晶的颍上县邮政储蓄银行60×××90账户流水、户名为靳晶的颍上县农商行10×××37账户流水、及相关转账、取款、存款凭证，证明靳晶保管的邮政储蓄银行60×××90账户于2014年6月4日被支取现金10万元；靳晶保管的颍上县农商行10×××37账户于2015年6月6日和6月7日被分别支取6万元及10万元。
三、被告人靳晶与武允峰、汪里共谋，共同挪用公款23万元公款归汪里进行营利性活动的事实和证据
被告人汪里因知道靳晶保管的有养老保险款，遂产生向靳晶借用养老保险款用于经营性活动的想法。2014年10月17日，被告人汪里到靳晶家，以其房地产生意上急等2万元使用为由向武允峰借款。武允峰在取得靳晶同意后从靳晶保管的农村养老保险款账户（颍上县农商10×××37账户）支取现金2万元借给汪里使用，后汪里归还了该借款。
2015年5月25日，汪里向靳晶和武允峰借款用于生意周转。靳晶以没有钱为由拒绝，汪里提议让靳晶将养老保险款借给其周转。武允峰劝说靳晶将养老险保险借给汪里并在靳晶同意后从靳晶保管的养老保险款账户中支取现金8万元交给汪里，被汪里用于做开发房地产生意使用。2015年7月6日，汪里归还了上述借款8万元。
2015年7月8日，汪里再次以生意周转为由向武允峰借款13万元。靳晶因养老保险款快要上交不同意借款，汪里表示会及时归还。武允峰以都是朋友为由劝说靳晶借款给汪里。靳晶同意后，从其保管的农村养老保险款账户上（颍上县农商10×××37账户）转账13万元给汪里。2016年7月10日，靳晶因养老保险款需要上交向汪里催要借款，汪里当日将13万元归还。
上述事实的证据有：
1、被告人靳晶的供述，证明2015年5月25日，黄桥街上的汪里来其家对其和其丈夫武允峰说，他生意上需要8万元急用。武允峰对其说不借就非人面子了，能不能从养老保险款中借给他。没办法，其就把农商行10×××37养老保险款账户的存折给武允峰，他去农商行支取了8万元，回到家把8万元现金交给了汪里，2015年7月6日，汪里拿着8万元现金到其家还钱，是武允峰拿着其的农商行10×××37养老保险款账户的银行卡，到农商行把8万元存到卡里的。2015年7月8日，汪里又来其家找其说他做生意急需13万元临时周转下，武允峰就让其再次从养老保险款中借给汪里，然后其就到农商行从10×××37养老保险款里转账13万元借给汪里了，当时是转到汪里女婿刘某1账户的。这笔钱汪里只用了2天，同年7月10日，将汪磊13万元归还给其丈夫了。颍上县农商行2014年10月17日10×××37账户记账凭证，支现金2万元，也是借给汪里用于做生意使用的，但是具体细节其记不清了，反正这2万元汪里已经归还了。
2.被告人武允峰的供述，证明2014年10月17日汪里到其家说他生意上急等着2万元用，其就和靳晶商量能不能从养老保险款里临时借给汪里使用，靳晶就同意了，其就拿着靳晶给其的养老保险款的存折到农商行支取了2万元现金回家交给了汪里，之后不长时间，汪里就归还了这2万元，但是什么时间还的其记不清了。2015年5月25日，汪里到其家找其说，他生意上需要8万元急用，其就和靳晶商量，靳晶说养老保险款不能随便借出去，其就说都是朋友，张嘴了不能非人面子，没办法靳晶就同意了，就把她保管的养老保险款的存折给了其，其拿着存折到农商行支取的8万元现金，回到家把8万元交给了汪里，这8万元汪里用了一个多月，就归还了。2015年7月8日，汪里到其家找其说他做生意急需13万元临时周转，向其借钱，其和妻子靳晶商量后就让靳晶从她保管的养老保险款中借给汪里，当时靳晶是从养老保险款里转账给汪里女婿刘某1的。这13万元只用了2天同年的7月10日就归还了。上述借给汪里的共计23万元，汪里知道是靳晶保管的养老保险款。
3.被告人汪里的供述，证明其听武允峰和靳晶说过，靳晶手里的养老保险款可以私立账户存，然后定期上交县里社保局。其也知道公款不能挪用，但其想只要在靳晶上交之前能还上，不耽误靳晶上交，就不会出问题，所以就产生了从靳晶手里将养老保险款临时用用的想法。详细细节是，2014年10月初的一天，具体时间记不清了，其的公司因为开发房地产急需2万元买地皮，其就到了武允峰家，当时靳晶也在家，靳晶说她家里没有钱借给其，除非把她手里保管的镇里的养老保险款临时借给其用一下，但是不能长用，其就说是临时周转，不会有麻烦的，武允峰也说都是朋友，就借给他用一下吧，靳晶同意后，让武允峰到隔壁的农商行取的钱，过了一会，武允峰拿着取的2万元现金回到家交给了其。这2万元其大约用了10多天就归还给了。2015年5月下旬的一天，具体时间记不清了，其的公司做房地产生意资金周转紧张，其就到武允峰家，靳晶和武允峰都在家，其对靳晶说，其生意上急需钱用，把你手里的养老保险款再借8万元给其周转一下，用不了几天就还，当时靳晶有点不同意，武允峰劝靳晶说，关系不错，不能非面子。靳晶听后就同意了，靳晶让武允峰到他家隔壁的农商行取的钱，武允峰把8万元现金支取后交给了其，2015年7月初的一天，具体时间其记不清了，其到武允峰家将8万元借款归还给了武允峰和靳晶。在8万元归还没几天，也就是2015年7月上旬的一天，具体哪天其记不清了，因为公司生意上资金临时周转紧张，其就到武允峰家对靳晶说，其生意上急需13万元，你从公款里借13万元给其临时用一下，你什么时间需要上交其就立即还。因为之前的两次借款都在短时间内归还了，所以武允峰和靳晶就答应了，因为其知道10多万元不事先预约不能提现，其就把其女婿刘某1（农商行62×××92）账号给了靳晶，让靳晶将13万元转账到这个账户里。这13万元被其用于公司生意上使用了。过了2天，武允峰和靳晶通知其说养老保险款靳晶急等着上交，其就到武允峰家现金归还了上述13万元借款。
4.证人刘某1的证言，证明其的农商行62×××92卡（账户）是专门用于其岳父汪里和其开办的鸿泰投资有限公司放贷经营使用的，因为有些网银业务，其岳父汪里不会操作，他便安排其操作，卡由保管。这个卡2015年7月8日转账进款13万元，其听汪里说是从镇政府靳晶那借的。
5.书证户名为靳晶的颍上县邮政储蓄银行60×××90账户流水、户名为靳晶的颍上县农商行10×××37账户流水、刘某1农商行62×××92账户明细表及相关转账、取款凭证，证明2014年10月17日颍上县农商行10×××37账户被支取2万元现金；2015年5月25日颍上县农商行10×××37账户被支取现金8万元；2015年7月8日颍上县农商行10×××37账户转入刘某1农商行62×××92账户13万元人民币。
另查明，被告人靳晶出生于1973年6月1日；被告人武允峰出生于1974年2月12日；被告人黄中军出生于1973年11月17日；被告人汪里出生于1970年10月20日。靳晶于1992年7月毕业分配到黄桥镇农经站工作，于2001年12月任黄桥镇农村经济与统计服务站站长，于2012年至本案案发从事黄桥镇养老保险工作。60×××90账户、颍上县农商行（原信用社）10×××37账户系因养老保险款缴存未设对公账户，经黄桥镇人民政府同意后以靳晶个人名义开设的该镇养老保险款征收上缴的专用账户。截止到2015年12月31日，靳晶2012年至2015年经手收取的黄桥镇养老保险款15572700元已全部缴清。
上述事实的证据有，1、户籍证明，证明靳晶出生于1973年6月1日；武允峰出生于1974年2月12日；黄中军出生于1973年11月17日；汪里出生于1970年10月20日。四被告人作案时均已达到法定刑事责任年龄。
2、颍上县黄桥镇人民政府出具的靳晶任职文件复印件，证明2001年2月28日靳晶任黄桥镇经济和统计服务站法人。
3、颍上县黄桥镇人民政府证明，证明靳晶1992年7月因毕业分配到黄桥镇农经站工作，于2001年12月任黄桥镇农村经济与统计服务站站长，并于2012年至今从事黄桥镇养老保险工作。
4、颍上县黄桥镇人民政府、黄桥镇就业和社会保障事务所的说明，证明60×××90账户、颍上县农商行（原信用社）10×××37账户系因养老保险款缴存未设对公账户，经镇同意后以靳晶个人名义开设的该镇养老保险款征收上缴的专用账户。
5、颍上县农村社会保险局出具的《颍上县农保2012年--
2016年五年缴费情况统计》，证明截止到2015年12月31日，靳晶经手的2012年至2015年的黄桥镇养老保险款15572700元已全部缴清。
以上所以证据已经法庭举证、质证、认证，本案事实清楚。
本院认为，被告人靳晶身为国家工作人员，利用保管颍上县黄桥镇人民政府代为收取的养老保险款的职务之便，擅自将其中的109万元借给他人用于营利活动，数额较大，其行为已触犯刑律，构成挪用公款罪；被告人武允峰明知靳晶保管的养老保险款系公款，利用与靳晶的特殊（夫妻）关系，从中斡旋、帮助靳晶将其中的49万元借给黄中军、汪里进行营利活动，数额较大，其行为已触犯刑律，构成挪用公款罪；被告人黄中军、汪里明知靳晶经手保管的养老保险款是公款，仍与靳晶、武允峰共谋，指使靳晶将其中的26万元、23万元挪给他们进行营利活动，数额较大，其行为均已触犯刑律构成挪用公款罪，且与靳晶、武允峰属共同犯罪。被告人靳晶的辩护人张健提出，靳晶于2015年4月15日挪用给刘某2使用的30万元，刘某2于同年7月12日至7月14日共归还了25万元，未超过3个月，应从靳晶挪用公款的数额中扣除，经查，被告人靳晶的供述与证人刘某2的证言相互印证，证明被告人靳晶明知刘某2借款的目的是为了进行营利活动，仍把30万元出借给刘某2使用，而事实上，刘某2借到这笔公款后，也用于了营利活动，按照法律规定，应计入挪用公款的数额，故此节辩护意见不能成立，本院不予采信。被告人武允峰的辩护人李克成提出，武允峰在共同犯罪中系从犯的辩护意见，经查，被告人靳晶、武允峰、黄中军、汪里的供述能够相互印证，证明被告人黄中军、汪里向靳晶提出借用靳晶保管的养老保险款，进行营利活动时，靳晶明确表示拒绝，后在被告人武允峰的劝说、斡旋下，靳晶才同意将养老保险款中的26万元及23万元分别借给黄中军、汪里使用，武允峰又积极的帮助到金融机构取款，如果没有武允峰的劝说、斡旋、帮助，黄中军、汪里是不可能取得靳晶保管的养老保险款的使用权的，武允峰在共同犯罪所起的并非次要或辅助作用，依法不构成从犯，故武允峰的辩护人的有关此节的辩护意见不能成立，本院不予采信。被告人黄中军的辩护人卜伟提出，黄中军使用的靳晶保管的养老保险款26万元人民币，不属公款，被告人黄中军依法不构成挪用公款罪；退一步说，即使黄中军构成挪用公款罪，黄中军被办案机关通知后，就主动到办案机关接受调查，并如实供述了犯罪事实，依法构成自首，经查，靳晶在黄桥镇人民政府指定的账户上保管的养老保险款系人民政府依法向农民收取的社保资金，该资金一旦交入人民政府的相关部门，即具有公款的性质；同时黄中军系在侦查机关掌握了其犯罪事实后，经侦查机关通知才到案的，不属于自动投案，依法不构成自首，被告人黄中军的辩护人对法律规定理解不透，所提辩护意见显与法律规定相悖，本院不予采信。四被告人到案后即能如实供述自己的全部罪行，当属坦白，依法可以从轻处罚；案发前，涉案的公款已全部归还，对四被告人依法又可酌情从轻处罚，四被告人请求从轻处罚及被告人靳晶、武允峰的辩护人建议对被告人靳晶、武允峰从轻处罚的辩护意见本院予以适当采纳。综合上述情节，并结合四被告人的犯罪事实、情节、危害后果，及在共同犯罪中所起的作用、所处的地位，为打击犯罪，保护公款的所有权不受非法侵害，维护国家财经管理制度，经院审判委员会讨论决定，对被告人靳晶、武允峰、黄中军、汪里依照《中华人民共和国刑法》第三百八十四条第一款、第二十五条第一款、第六十七条第三款和《最高人民法院最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第六条的规定，判决如下：
一、被告人靳晶犯挪用公款罪，判处有期徒刑一年六个月；
（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2016年3月6起至2017年9月5日止。）
二、被告人武允峰犯挪用公款罪，判处有期徒刑九个月；（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2016年7月7起至2017年2月16日止。）
三、被告人黄中军犯挪用公款罪，判处有期徒刑八个月；(刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2016年7月7起至2017年3月6日止。）
四、被告人汪里犯挪用公款罪，判处有期徒刑七个月；
(刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2016年7月起至2017年2月6日止。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向安徽省阜阳市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审判长 张树立
审判员 刘保喜
审判员 张劲松
二〇一六年九月十九日
书记员 余晓琛