湖北省南漳县人民法院
民 事 判 决 书
（2014）鄂南漳民三初字第00015号
原告张红霞，女，生于1969年3月1日，汉族，职工，南漳县人。
委托代理人谢其翔，系张红霞丈夫。
被告南漳县第一中学。
法定代表人余泽华，该学校校长。
委托代理人张道军，湖北君谐律师事务所律师。
委托代理人李秀琴，湖北君谐律师事务所律师。
原告张红霞与被告南漳县第一中学劳动争议纠纷一案，本院受理后，依法由审判员全建漳担任审判长，与人民陪审员宋克英、游从楷组成合议庭，于2014年2月28日公开开庭进行了审理。原告张红霞及委托代理人谢其翔、被告南漳县第一中学的委托代理人李秀琴到庭参加了诉讼，本案现已审理终结。
原告张红霞诉称，2008年9月我应聘到被告处任打字员工作至今，期间被告一直未与我签订劳动合同。2008年9月至2012年12月我工资380元／月。2013年1月我工资为500元／月，期间我多次找被告谈工资问题无果。2014年1月收到仲裁裁决后，被告称，可以签订无固定期限劳动合同，但工资是900元／月。现请求1、被告与原告签订无固定期限劳动合同，并依法判决被告支付原告每月的工资为本地当年月平均工资。2、依法判决被告支付原告2008年10月1日至2009年8月31日2倍工资差额部分计25760元（按当地当年的月平均工资做依据计算）。3、依法判决被告支付原告2008年9月1日至2008年9月30日和2009年9月1日至2013年10月31日工资差额部分共计79810元（按当地当年的月平工资做依据计算）。4、依法判决被告赔偿原告2009年9月1日至2013年10月31日的双倍工资计97780元。5、依法判决被告在2012年住房调整中规定“临时工不参与本次分房”是违法行为。6、依法判决被告给原告造成的一切损失（包括原告不知道的）。
被告南漳县第一中学辩称，1、原告提出的第一项诉讼请求补订无固定期限书面劳动合同的请求。我方自2014年元月开始已同意与之签订，但原告提出的工资标准不合理，我方无法接受，双方无法签订劳动合同。至于原告提出按本地当年的月平均工资判决签订合同没有法律依据，只能双方合意，不能由法院判决。2、原告提出第二项诉讼请求双倍工资差额问题。已超过一年的仲裁时效，不应得到支持。我方虽然没有与原告签订书面劳动合同，但采用聘用的方式，每年一聘，并且有聘用方案、聘用职工名册，且已履行，原告在起诉以前从未提出过，原告提出的该请求已超过一年的仲裁时效。3.关于工资差额问题，我方同意仲裁裁决。原告无权再提起诉讼。我国《劳动争议调解仲裁法》明确规定，对于不超过前十二个月的工资总额，原告无权提起诉讼，应适用仲裁终局制度，且自2013年9月我方已补齐了工资差额800元。4、原告请求双倍工资，没有事实依据和法律依据，不存在赔偿的理由，我方也不存在有应当赔偿原告的行为。亦违背先裁后审制度。5.、关于第五、第六项不属于法院受案范围。6、原告诉状所称“与事实不符”，没有事实依据，原告起诉之前从来没有提出工资待遇问题和签订书面劳动合同问题。我方不存在恶意不签问题。故原告起诉部分无事实法律依据，不应得到支持，应依法驳回其诉讼请求。
原告张红霞举证如下：
1、2013年11月20日被告出具的证明一份。证明原告上班时间和工资收入情况。经被告质证对真实性无异议，本院予以采信。
2、2013年10月9日被告出具的结算票据，证明原告交纳2013年度养老保险金个人部分。经被告质证对真实性无异议，本院予以采信。
3、“企业历年工资基数”87年至2013年度。经被告质证，不能作为证据使用。该证据系复印件，本院不予采信。
4、“重庆市第一中级法院（2010）渝一中法民终字第206号案例”。经被告质证，与本案无关联性。该案例不能作为证据使用，本院不予采信。
5、2013年事业单位工作人员调整薪级调资明细表（公示名单）。经被告质证，与本案无关。本院不予采信。
6.2013年12月12日原告的“举报信”。经被告质证与本案无关。本院不予采信。
7、2013年9月1日《聘用合同》样式。经被告质证对真实性无异议。本院予以采信。
8、被告住房安排文件一份。经被告质证，不是劳动法调整的范围。本院不予采信。
9、“会议记录”6页。经被告质证，无印章及来源且系复印件。本院不予采信。
10、“关于谢其翔信访事项的调查情况报告”共3页，反映家庭困难要求帮扶。经被告质证与本案无关，本院不予采信。
被告南漳县第一中学举证如下：
1、“南漳一中2013-2014学年度教职工聘用方案”共11页。经原告质证真实性无异议，本院予以采信。
2、南漳县劳动争议仲裁委员会南劳仲裁字（2013）第33号仲裁裁决书。经原告质证无异议，本院予以采信。
根据上述有效证据及当事人陈述，现查明事实如下：
原告张红霞于2008年9月1日应聘到被告南漳县第一中学从事打字员工作。2008年9月1日至2012年12月31日原告张红霞每月工资为380元，2013年1月至2013年10月31日原告张红霞每月工资为500元，期间被告南漳县第一中学与原告张红霞从未签订过劳动合同。2013年11月原告因工资问题与被告协商无果，于2013年11月25日向南漳县劳动争议仲裁委员会申请仲裁，请求1、被申请人与申请人签订无固定期限劳动合同；2、被申请人支付申请人2008年10月1日至2009年8月31日的二倍工资差额部分共计25760元（本地当年平均工资做依据计算）；3、被申请人支付申请人2008年9月1日至2008年9月30日和2009年9月1日至2013年10月31日工资差额部分共计79810元（本地当年平均工资做依据计算）；4、判决被申请人在2012年住房调整中规定“临时工不参与本次分房”是违法行为；5、依法判决被申请人给申请人造成的一切损失（包括申请人不知道的）。期间被告按南漳县最低工资标准900元／月给原告补发了2013年9月至11月的差额工资部分每月400元计1200元。同年12月27日南漳县劳动争议仲裁委员会作出南劳仲裁（2013）第33号仲裁裁决书。后原告与被告就签订无固定期限劳动合同中的工资标准等问题不能达成协议。为此，原告于2014年1月22日诉至本院。本院受理后，原告增加了一项诉讼请求即被告赔偿原告2009年9月1日至2013年10月31日的双倍工资计97780元。
另查明，南漳县最低工资标准：2008年8月1日起450元／月；2010年5月1日起600元／月；2011年12月1日起750元／月；2013年9月1日起900元／月。
本院认为，原告于2008年9月1日在被告处从事打字员工作至今，被告从未与原告签订劳动合同的行为是违法的。被告应与原告签订书面无固定期限劳动合同。《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第七条规定，…并视为自用工之日起满一年的当日已经与劳动者订立无固定期限劳动合同，应当立即与劳动者补订书面劳动合同。故原告的这一请求理由正当且符合法律规定，本院予以支持。但原告要求本院判决被告支付其每月的工资为本地当年月平均工资的请求，与法无据，就工资报酬问题其应与被告进行协商，人民法院不能作出明确数额的判决。故本院不予支持。《中华人民共和国劳动法》第四十八条的规定，国家实行最低工资保障制度…用人单位支付劳动者的工资不得低于当地最低工资标准。原告从2008年9月至2012年12月每月工资为380元，2013年1月至2013年10月每月工资为500元，显然低于了湖北省公布的南漳县最低工资标准。被告应按照最低工资标准补齐原告的差额工资部分，故本院对原告的这一请求予以支持。但原告只请求了2008年9月1日至2008年9月30日及2009年9月1日至2013年10月31日的差额工资部分。另外被告已按南漳县最低工资标准给原告补发了2013年9月至11月差额工资部分。故原告的差额工资部分应截止到2013年8月止。《中华人民共和国劳动合同法》第八十二条的规定，用人单位自用工之日起超过1个月不满1年未与劳动者订立书面劳动合同的，应当向劳动者每月支付二倍的工资…，及最高人民法院《关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第三条的规定，…对确已超过仲裁申请期限，又无不可抗力或者其他正当理由的，依法驳回其诉讼请求。这一规定说明，劳动者自工作之日起1年内，自己的权利受到侵害从知道或应当知道之日起一年内主张自己的权利，否则超过法定的诉讼时效，故对原告请求被告支付二倍的工资的主张本院不予支持。原告在诉讼中增加诉讼请求，要求被告赔偿其2009年9月1日至2013年10月31日的双倍工资计97780元。这一诉讼请求无法律依据，故本院不予支持。原告的第5项诉讼请求即“被告在2012年住房调整中规定“临时工不参与本次分房”是违法行为”，不属于劳动法调整的范围，本院不予评判。原告的第6项诉讼请求，即“判决被告给原告造成的一切损失（包括原告不知道的）”。因原告的这一请求是概括性的，没有明确具体的请求标的。本院不予审查和裁判。经调解双方不能达成协议。依照《中华人民共和国劳动法》第四十八条、《中华人民共和国劳动合同法》第十条、第十四第三款、第八十二条、《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第七条、最高人民法院《关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第三条之规定，判决如下：
一、被告南漳县第一中学于本判决生效后三十日内与原告张红霞补订无固定期劳动合同，期限从2009年9月1日起。
二、被告南漳县第一中学支付原告张红霞2008年9月1日至2008年9月30日及2009年9月1日至2013年8月南漳县最低工资标准的差额部分计11620元，于本判决生效后三日内一次付清。
三、驳回原告张红霞其他诉讼请求。
案件受理费10元，由南漳县第一中学负担。
若未按判决指定的期间履行金钱给付义务，应按《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间债务利息。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖北省襄阳市中级人民法院。
审 判 长 全建漳
人民陪审员 游丛楷
人民陪审员 宋克英
二〇一四年四月九日
书 记 员 方 莉