内蒙古自治区巴彦淖尔市临河区人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）临刑初字第130号
公诉机关巴彦淖尔市临河区人民检察院。
被告单位内蒙古某市政工程有限公司。
诉讼代表人付某某。
被告人王某甲，系某市政公司董事长、总经理。因涉嫌犯单位行贿罪，于2014年11月7日被巴彦淖尔市临河区公安局刑事拘留，同年11月22日被依法逮捕，现羁押于巴彦淖尔市临河区看守所。
辩护人张顺，内蒙古慧聪律师事务所律师。
辩护人赵域强，内蒙古惠泽律师事务所律师。
巴彦淖尔市临河区人民检察院以临检公诉刑诉（2015）105号起诉书指控被告单位某市政公司犯单位行贿罪，被告人王某甲犯单位行贿罪、行贿罪一案，由内蒙古自治区高级人民法院指定本院审理。本院于2015年6月4日收到巴彦淖尔市临河区人民检察院起诉书并于同日受理后，依法组成合议庭，适用普通程序于2015年8月14日公开开庭审理了本案。巴彦淖尔市临河区人民检察院指派检察员巴图出庭支持公诉，被告单位某市政公司诉讼代表人付某某，被告人王某甲及其辩护人张顺、赵域强到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
巴彦淖尔市临河区人民检察院指控，2007年至2013年间，被告单位某市政公司、被告人王某甲请托时任呼和浩特经济技术开发区金川工业园区管理委员会（以下简称金川管委会）主任白某（另案处理）帮忙，在金川工业园区承揽了路灯安装等多项工程，为感谢白某的帮助，王某甲送给白某现金共计44万元。
2010年和2013年间，被告人王某甲伙同郭某（另案处理），通过时任金川管委会主任白某帮忙，先后将郭某的外甥女高某和侄儿郭某某安排在金川总公司工作。为感谢白某的帮助，二次送给白某现金共计35万元。
公诉机关认为，被告单位某市政公司、被告人王某甲为谋取不正当利益，向国家机关工作人员白某行贿人民币44万元，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百九十三条之规定，构成单位行贿罪；被告人王某甲伙同他人为谋取不正当利益，向国家机关工作人员行贿人民币35万元，情节严重，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十九条之规定，构成行贿罪。且应对被告人王某甲数罪并罚。向本院提起公诉，要求依法判处。
被告单位某市政公司对起诉书指控事实和罪名无异议。
被告人王某甲对起诉书指控事实无异议，提出其帮助郭某找白某给郭某亲属安排工作并给白某送钱其只是中间介绍，应认定为介绍贿赂罪。
被告人王某甲的辩护人提出以下辩护意见：1.起诉书指控单位给白某行贿44万元，白某具有索贿行为，其中的6万元是被告人王某甲单位为了索要金川管委会前任领导在任时拖欠的工程款，属正常债务，没有谋取不正当利益，此6万元不应认定为单位行贿数额。2.公诉机关指控被告人王某甲为郭某亲属安排工作向白某行贿35万元，定性错误，应认定为介绍贿赂罪。理由是：被告人王某甲与郭某并无共同行贿的故意，不存在共同犯罪。被告人王某甲只是从中帮忙牵线，帮助郭某联系白某，从中沟通、撮合，且白某知道钱是郭某感谢其为郭某亲属安排工作送的，王某甲只是帮助传递财物。3.侦查机关以单位行贿立案侦查后，被告人王某甲主动供述侦查机关尚未掌握的被告人王某甲通过其联系白某给郭某亲属安排工作，并通过其给白某行贿的事实，应认定为自首。被告人王某甲系初犯，无前科劣迹，主观恶性不大，认罪态度好，建议对被告人王某甲从轻处罚。
经审理查明：
一、单位行贿的犯罪事实
2007年至2013年间，被告单位某市政公司、被告人王某甲请托时任金川管委会主任白某（另案处理）帮忙，在金川工业园区承揽了路灯安装等多项工程，为感谢白某的帮助及结算工程款，被告人王某甲分四次送给白某现金共计44万元。
上述事实，有下列经庭审举证、质证的证据证实，本院予以确认：
1.内蒙古自治区高级人民法院（2015）内立一他字第8号案件指定审理函，内蒙古自治区高级人民检察院内检反渎指辖准（2014）2号批准指定管辖决定书，分别证实内蒙古自治区高级人民法院将被告单位某市政公司、被告人王某甲涉嫌单位行贿罪一案指定本院审理，内蒙古自治区高级人民检察院将该案指定临河区检察院立案管辖。
2.被告人王某甲的供述及同步录音录像，证实某市政公司是2001年成立的，其担任该公司的法定代表人兼董事长，某市政公司2001年成立后就在金川开发区承揽市政工程，主要是承揽安装路灯和更换侧石等工程。白某担任管委会主任后，其公司从2007年至2013年，先后在金川开发区承揽大约1900万元左右的工程，工程款已大部分结清。2004年至2013年，某市政公司在金川管委会承揽的21项工程中，有19项是其承揽的，有2项是他人挂靠某市政公司承揽的。其在金川管委会承揽的工程和支付工程款过程中，白某给其提供过帮助，不需要招投标的工程，白某直接让其公司承揽，需要招投标的工程，招投标前白某同意工程让其公司承揽，并给金川管委会城建局的工作人员安顿对其给予关照，其公司在金川管委会承揽的需要招投标的工程，为了保证能中标，其找扬子某公司和鑫桥某公司陪标，在制作标书时其与这两家公司事先沟通，三家公司的投标报价由其决定。为感谢白某在其承揽工程、支付工程款方面给其提供帮助，2007年6月份，其在白某办公室送给白某6万元现金；2011年8月份，其在白某办公室送给白某10万元现金；2013年初快过春节时，其在白某办公室送给白某20万元现金；2013年7月份左右，其在白某办公室送给白某8万元现金，四次共给送给白某44万元，钱是从某市政公司的对公账户上支取的，后通过以支付差旅费、工人工资、材料款等开支的名义，从对公账户上下账。
3.证人白某的证言，证实王某甲是某市政公司的经理，该公司在其担任金川管委会主任前，就在金川管委会承揽过市政工程。其担任金川管委会主任后，从2007年开始陆续让王某甲的公司在金川管委会承揽工程，工程主要是换道牙、路灯安装。其在王某甲承揽金川管委会工程中，给王某甲提供过帮助，并给金川管委会城建局的工作人员安顿对王某甲给予关照。王某甲为感谢其帮助承揽工程，从2007年至2013年分4次共送给其44万元，其中2007年6月份，在其办公室送给其6万元现金；2011年8月份，在其办公室送给其10万元现金；2013年初快过春节时，在其办公室送给其20万元现金；2013年7月份左右，在其办公室送给其8万元现金。王某甲给其送的44万元现金，其二哥白某泉拿走，存到白某泉以他的名义给其专门开的银行卡里。
4.证人赵某的证言，证实王某甲的某市政公司从2000年左右就在金川管委会承揽工程，2010年其担任金川管委会城建局局长后负责工程建设。王某甲的某市政公司，具有道路维修、铺设管网、路灯安装维修等施工资质。王某甲在金川管委会承揽了大量工程，有几项工程的合同价款均超过了100万元，都进行了招投标，王某甲还做了一些合同价款低于100万元的市政工程，没有进行招投标，是由白某决定给王某甲承揽的。王某甲通过招投标承揽的工程，在招投标前白某和其说过这些工程给王某甲做，在招投标过程中关照王某甲，其就安顿具体办事的人员关照王某甲，让王某甲中标。
5.证人王某乙（系王某甲女儿、某市政公司股东）的证言，证实其父亲王某甲是某市政公司的法定代表人兼董事长。2001年注册成立，承揽的工程大部分在呼市金川工业园区。2009年王某甲给了其某市政公司的部分股权，2009年公司的股东变更为其父亲王某甲、其及妹妹王某甲某，其和王某甲某没有出资，股东变更时都是其父亲出资的。其和王某甲某没有参与某市政公司的经营与管理，某市政公司的经营管理由其父亲负责。
6.证人李某的证言，证实其从2001年至今一直在内蒙古某市政公司工作。王某甲是某公司的法定代表人和董事长，公司成立时有三个股东。2009年公司对股东进行了变更，将股权都转让给了王某甲和他的两个女儿。其在某公司负责工程预算，在2004年至2007年负责管理公司的财务账目，是在王某甲给其提供财务资料以后，其再和会计孟某联系下账，公司支付工人工资、差旅费和材料费等开支都是王某甲签字。2007年以后都是王某甲负责管理某公司的财务账目，某公司的会计一直是孟某，某公司没有出纳，出纳一直是王某甲兼任的，工程款是王某甲负责领取，该公司的财务支出和去银行办理业务都是王某甲签字和负责的。某市政公司在金川管委会承揽工程是王某甲负责承揽工程和结算工程款。有几项工程进行过招投标，其负责做工程预算，王某甲每次招投标都是联系扬子某公司和鑫桥某公司进行招投标。
7.证人陈某的证言，证实2010年至2012年王某甲找过其4次，让其的公司在金川管委会工程中投标，其公司都没有中标，都是王某甲的公司中标了，其公司的投标报价由王某甲决定，投标保证金由王某甲缴纳。同时证实李俊寅是某公司的职工。
8.证人乔某的证言，证实王某甲找其公司在金川开发区市政工程项目上投过标，其公司都没有中标，都是王某甲的公司中标了。投标时，其公司的投标报价由王某甲决定，其公司的报价做的高，某市政公司报价是中间价，投标保证金由王某甲缴纳。同时证实付某是内蒙古某市政公司的职工。
9.证人吉某的证言，证实白某在担任副区长时，其通过工作关系认识白某。白某在担任金川管委会主任后，其与白某联系，让他关照一下王某甲，让白某在金川开发区给王某甲承揽些工程并给王某甲结算工程款。
10.证人付某（王某甲女婿、某市政公司职工）的证言，证实2007年至2014年6月份，其一直在某市政公司工作，其在王某甲承揽的工程中负责施工、管理工人。王某甲是某市政公司的法人代表和董事长，其他股东不参与公司的管理，公司由王某甲经营管理，会计是聘用的，出纳由王某甲兼任，工程款王某甲负责领取，该公司的财务支出都王某甲负责的，王某甲负责结算工程款。
11.证人孟某（某市政公司会计）的证言，证实其从2001年某市政公司成立至今一直担任该公司的会计，王某甲是公司的法定代表人和董事长。王某甲给其某公司的财务资料中有许多以差旅费、餐饮费、材料款和工人工资等名义提取现金的情况，从某市政公司的财务资料中都能反映出来，王某甲从某市政公司提取的现金，有的实际支付了，还有的他用于其他支出了。王某甲为了提取现金用于其他支出，经常以差旅费的名义从某市政公司的对公账户中提取现金。
12.证人胡某（原某市政公司股东）证言，证实王某甲在2001年成立某市政公司时，向其要过身份证和毕业证，其没有出资，也没有参与该公司的经营管理。
13.呼和浩特市经济技术开发区条例、呼和浩特市经济开发区金川工业园区管理委员会组织机构代码证，证实开发区设立管理委员会，是呼和浩特市人民政府的派出机构。金川管委会属国家行政机关，法定代表人白某。
14.白某人事档案一套、干部履历表、干部登记表、干部任免审批表，金川管委会职能、职责及白某职能职责证明，证实白某系国家机关工作人员。2004年7月开始担任金川区管委会主任。2006年10月份，撤销呼和浩特经济开发区金川区工作委员会、呼和浩特经济开发区金川区管理委员会，设置呼和浩特经济开发区金川工业园区委员会和呼和浩特经济开发区金川工业园区管理委员会，白某主持金川工业园区党委、管委会全面工作。
15.某市政公司企业法人营业执照、税务登记证、组织机构代码证，工商注册资料，证实某市政公司于2001年2月22日成立，法定代表人为王某甲。
16.金川管委会2008年至2013年基本建设项目实施意见的批复，某市政工程公司在金川管委会承揽工程明细、情况说明、施工合同、预决算表、审计报告、付款凭证、某市政公司银行进账单等财务资料，证实某市政公司在金川管委会承揽工程，金川管委会进行立项。2004年至2013年某市政工程有限公司在金川工业园区承揽了21项工程，某市政公司承揽工程的工程款，金川管委会给其转账支付的事实。
17.某市政公司财务支出记账凭证及对公账户交易凭条，证实王某甲通过以支付差旅费、工人工资、材料款等开支的名义，从某市政公司对公账户上支取大量现金。
18.呼和浩特经济技术开发区金川工业园区金川南区纬四路路灯工程招投标资料；金川文化广场家属楼前喷泉更新改造工程招投标资料；金川工业园区金川南区经二路延伸段路灯安装、经二路更换LED灯头及纬六路更换路灯工程招投标资料；金川工业园区金川东西路道路照明节能扩建工程招投标资料，分别证实金川南区纬二路路灯安装等工程的投标公司有某市政公司、内蒙古扬子照明钢杆制造有限责任公司、内蒙古鑫桥建筑工程有限公司，中标公司是内蒙古某市政工程有限公司
二、被告人王某甲涉嫌行贿的犯罪事实
2010年初的一天，郭某（另案处理）为给其外甥女高某在金川总公司安排工作，通过被告人王某甲联系时任金川管委会主任白某，在王某甲的撮合下，高某被安排在金川管委会资源开发总公司工作。为感谢白某的帮助，郭某通过被告人王某甲送给白某现金15万元。
2013年，郭某（另案处理）为给其侄子郭某某在金川总公司安排工作，通过被告人王某甲联系时任金川管委会主任白某，在王某甲的撮合下，郭某某被安排在金川管委会资源开发总公司工作，后借调到金川派出所工作。为感谢白某的帮助，郭某通过被告人王某甲送给白某现金20万元。
上述事实，有下列经庭审举证、质证的证据证实，本院予以确认：
1.被告人王某甲的供述，证实2010年初，郭某让其帮忙找白某给郭某的外甥女高某在金川管委会安排工作。因其和郭某关系不错，郭某曾经帮过其忙，其找到白某后，白某向其了解高某的情况，因其不清楚，后其领着高某去白某办公室见了白某，白某了解情况后，让把高某的个人简历和档案拿到金川管委会人事局，其和高某将高某的简历和档案给了金川管委会人事局高某局长。白某同意后，其将情况告诉了郭某，郭建说得给白某送钱，问其送多少钱，其说不知道，后郭某说送15万元。几天后郭某给其打电话说要去金川管委会给白某送钱，郭某给了其15万元现金，其和郭某去了白某办公室坐了一会，郭某离开，其把15万元放到了白某办公室里间卧室。高某安排在金川管委会南区工作，现在金川管委会财政局工作。2013年，郭某又让其帮忙找白某，给郭某的侄儿郭某某在金川管委会安排工作，起初白某没有答应，后郭某和其说，这次给白某多送点，后其和白某说郭某这次想多给你弄点，你给安排了吧。白某让把档案拿过来，其和郭某某将郭某某的简历和档案给了金川管委会人事局局长。白某同意后，几天后郭某和其约好去了金川管委会，给了其20万元现金，其在白某办公室把20万元放到了白某办公室里间卧室。郭某某被安排在了金川管委会派出所工作。给郭某的外甥女和侄儿安排工作的事情，是其直接和白某谈的，其给白某钱，白某才敢收。给白某送35万元是为了感谢白某给郭某的外甥和侄儿安排工作，给的白某的好处费。
2.证人白某的证言，证实2010年给高某安排工作是王某甲找其办理的，高某是王某甲朋友郭某的外甥女，王某甲领上高某去过其办公室，其让金川管委会人事局局长高某审核高某的档案后，又过了几天，王某甲和郭某来了其办公室，对其说了一些感谢的话，郭某先离开后，王某甲把钱放在了其办公室里间卧室，跟其说这是郭某的心意。王某甲走后，其清点是15万元。其让人事局给郭某外甥女办理具体人事手续，最后由其签字，把郭某外甥女的工作安排在金川资源某公司。2013年给郭某某安排工作是王某甲找其办理的，郭某某是王某甲朋友郭某的侄儿，其让金川管委会人事局局长审核郭某某的档案后，又过了几天，王某甲在其办公室，对其说了一些感谢的话，王某甲把钱放在了其办公室里间卧室，跟其说这是郭某的心意就走了，王某甲走后，其清点知道是20万元。高某和郭某某都安排在金川管委会下设的金川某公司，都是国有企业合同聘用编制。给这两个人安排工作，是其让金川集团总公司同意接收，出具相关手续，其签字审批同意安排的，没有履行其他考核程序。王某甲两次给其送的35万元，让其二哥白某泉存到白某泉以他的名义给其专门开的银行卡里。
3.郭某的证言，证实2010年，其听说金川管委会要招人了，其和王某甲说想在管委会给其外甥女安排工作。王某甲说问问白某。过了几天，王某甲给其打电话问了高某的基本情况，并让高某拿一份个人简历和档案。其将安排工作的事告诉高某，并将王某甲的电话告诉高某，让高某准备好个人简历和档案直接与王某甲联系。过了几天，王某甲去其办公室，告诉其白某同意给高某安排工作，其说得感谢白某了，其问王某甲给白某拿多少钱，王某甲说他也不知道，后其说就给白某15万元。过了几天，其给王某甲打电话让王某甲去金川管委会等其，后来其去金川管委会楼下将事先准备好的15万元现金给了王某甲，其就回了单位，王某甲就去了白某的办公室将15万元送给了白某。从王某甲给联系到事情办成用了20多天的时间，高某就去金川管委会开发总公司上班了。15万元是高某的母亲给准备的，都是现金。2012年其侄子郭某某一直在家里没有工作，其找到王某甲问金川管委会是否还招人，想在金川管委会给其侄子安排工作，其让王某甲给问问白某，王某甲当时答应了。之后，王某甲就去找白某给郭某某安排工作，但是白某一直没同意，期间，其催了几次王某甲，并让王某甲转告白某，等事情办成后会感谢他。后王某甲和白某说了郭某某的事，白某让把郭某某的档案拿过去。2013年年初，王某甲给其打电话说能安排郭某某工作，并让郭某某把档案准备好交给金川管委会有关领导，过了两天，其和王某甲说这次多给白某送点钱，后其与王某甲约好在金川管委会楼下见面，其将事先准备好的20万元给了王某甲，王某甲就一个人去了白某的办公室。王某甲给白某送完钱后，郭某某就安排在金川管委会工作了。给白某的20万是其准备的。送钱是为了感谢白某给高某和郭某某安排工作，给白某的感谢费。白某没有给其退还过35万元。
4.证人高某的证言，证实郭某是其四舅，其在金川管委会的工作是郭某联系的，是通过王某甲找白某安排的。2010年4月份，郭某通知其带上个人档案，王某甲领上其在白某办公室见过白某，将其个人档案交给了金川管委会人事局，之后，金川管委会的工作人员通知其到金川管委会南区报道，其工资在金川开发区某公司发放，在金川管委会财务部上班。给其安排工作是否给他人送过钱，其不清楚。在内蒙古呼运集团有限责任公司档案是虚假的，是为了给其在金川管委会安排工作办理的，其被安排在金川管委会资源开发总公司后，没有与公司签订过聘用合同。同时证实郭某某是其大舅的儿子，从2013年开始在金川管委会派出所上班，之前，郭某某没有固定工作，在土左旗工作过。
5.证人郭某生的证言，证实高某是其女儿，大学毕业后一直没有正式工作，2009年其让郭某给高某找一份固定工作，之后给了郭某15万元给高某找工作。郭某将15万元给了谁，其不清楚。后来其弟弟郭某托人找关系，2010年把高某安排在金川开发区总公司工作。
6.证人郭某某的证言，证实2013年3月份至今在金川管委会派出所工作。2013年给其在金川管委会安排工作时，其父亲郭某和其见过王某甲，是王某甲找白某给其安排的工作。2013年3月份其父亲跟其说，要给其在金川管委会安排工作，让其把个人档案带上，其和父亲来了金川管委会后见了王某甲，其和王某甲去了金川管委会人事局，把其的人事档案给了金川管委会人事局局长，其在金川管委会的工作是国有企业编，没有进行考试、面试、笔试等相关程序。其在金川管委会安排工作，其没给相关工作人员送过钱，其家人是否送过其不知道。
7.证人郭某的证言，证实郭某是其四弟弟，原来在呼市车管所考试中心工作。2012年其让郭某给其二儿子郭某某安排工作，2013年郭某通过王某甲，把郭某某安排在呼市金川管委会派出所当协警。期间，其通过郭某见过两次王某甲，王某甲找金川管委会领导办的这件事情，王某甲具体找的谁怎么操作的其不清楚。2013年3月份，郭某给其打电话让其把郭某某的档案给王某甲，王某甲领着其和郭某某见过金川管委会人事局的领导，人事局的领导说郭某某的档案中缺学校的资料，郭某某把资料补齐交给了金川人事局，又过了一段时间，就把郭某某安排到了金川资源总公司后，借调就到金川派出所工作。给郭某某安排工作，其没给王某甲拿过钱，当时给郭某某安排工作时，郭某跟其说，要花十几万元，其跟郭某说要花这么多钱就不办了。后来郭某把郭某某安排在金川管委会后，其问郭某花钱没有，郭某跟其说，给郭某某安排工作，郭某给王某甲拿了20万元送给了金川管委会领导，钱是郭某给的王某甲，至于王某甲找的哪个领导郭某没跟其说，其也不清楚。
8.证人郭某胜的证言，证实郭某是其四弟弟，郭某某在金川管委会工作后，郭某跟其说过郭某某安排工作的事情，是郭某找人给办的，因其大哥郭某家里生活不好，拿不出钱，给郭某某安排工作是郭某给垫了20万元，找的哪个领导郭某没跟其说，其也不清楚。给郭某某在金川管委会安排工作的事情其没参与过，这件事情是后来郭某告诉其的。
9.证人高某的证言，证实其2010年至今在金川管委会人事局一直担任局长。王某甲是某市政公司的总经理，在金川管委会承揽工程。2010年，其刚到人事局工作，白某给其打电话让其审核高某的人事档案，王某甲和高某来人事局办公室找其，把高某个人档案放在了人事局，其审核高某人事档案符合要求，就告诉白某。白某告诉其把高某安排在金川资源总公司，让其履行人事调动手续。2013年，王某甲和郭某某来金川人事局办公室找其，给了其郭某某的个人档案，白某跟其打招呼，让其审核郭某某的档案后，发现缺些材料，其通知郭某某把材料补全后给了其，其告诉白某郭某某的人事档案符合要求，白某说把郭某某安排在金川资源总公司，让其履行调动手续。高某和郭某某都安排在了金川管委会下设的金川某公司，都是国有企业合同聘用编制。同意高某和郭某某调入金川某公司工作，是白某决定的，没有面试、笔试等其他考核程序，王某甲找过白某给高某和郭某某调动过工作，这两个人的人事档案都是白某让其审核的，调动手续是白某同意后其办理的。
10.高某人事档案，证实高某2000年从内蒙古某学院会计系毕业，2004年被招收为国营合同制工人，在内蒙古某有限责任公司工作，在2009年12月18日白某签发“拟调人员审批表”同意调入，2010年3月26日办理的工资转移证。
11.郭某某人事档案，证实郭某某是天津某职业学院法律事务专业毕业，白某签发“拟调人员审批表”同意调入“安排房地产公司”，2013年3月12日金川管委会人事局给金川某公司移交郭某某人事档案。郭某某档案中没有调动工作任何相关的考核资料。
12.营业执照、组织机构代码证、税务登记证，证实呼和浩特金川某公司是国有企业，法人代表，张某某。注册资金6000万元。
13.工作人员录用考核相关情况的说明及证明材料，证实2010年至2014年期间，金川某公司新进入人员主要为符合安置的退伍士兵、应往届大学毕业生和国有企业单位调入，未组织过公开招聘。拟新进人员经园区主要领导指示，由园区人力资源和社会保障局对其本人档案进行初审，审核符合条件后，由主要领导和总公司领导研究，同意后按相关规定办理人事聘录调用手续。总公司没有与新进入的聘用或调入人员签订聘用合同，但都有相关审批调入或录用的手续。
14.工资表，证实高某于2010年9月至2014年12月在金川资源经济开发总公司领取工资。郭某某于2013年6月至2014年12月在金川资源经济开发总公司领取工资。
15.户籍证明，证实被告人王某甲的出生日期。
另查明，2014年7月，巴彦淖尔市临河区检察院在查办白某涉嫌受贿案件过程中，发现被告人王某甲涉嫌单位行贿，并于2014年11月5日对王某甲以涉嫌单位行贿罪立案侦查。2014年11月6日，办案人员在呼和浩特市土左旗沙尔沁镇卫生院附近的工地将被告人王某甲抓获。2014年11月8日，被告人王某甲主动供述了2010年和2013年，郭某通过其给白某行贿35万元现金的犯罪事实。上述事实有被告人王某甲的供述，巴彦淖尔市临河区人民检察院归案情况说明证实，本院予以确认。
本院认为，被告单位某市政公司、被告人王某甲为本单位谋取不正当利益，向国家机关工作人员行贿现金共计44万元，其行为构成单位行贿罪。公诉机关指控成立，本院予以支持。被告人王某甲为使行贿人获取非法利益，向国家机关工作人员介绍贿赂，情节严重，其行为侵犯了国家工作人员的廉洁性，构成介绍贿赂罪。公诉机关认定被告人王某甲帮助郭某实施行贿，属共同行贿犯罪，经查，被告人王某甲在代郭某给白某送款过程中并未帮助郭某出谋划策，也未怂恿、劝说、诱导郭某产生行贿意图，只是在行贿人郭某有行贿意图后，在行贿人与受贿人之间进行沟通、撮合，代为传递财物，其行为符合介绍贿赂罪的特征，故公诉机关指控被告人王某甲构成行贿罪罪名不准确，定性为被告人王某甲犯介绍贿赂罪为妥。被告人王某甲在侦查机关以单位行贿立案侦查后，主动供述侦察机关尚未掌握其代郭某给白某送款35万元的犯罪事实，这一情节应认定为自首。对于被告人王某甲及其辩护人提出给白某送款35万元应认定王某甲犯介绍贿赂罪以及介绍贿赂罪是被告人王某甲主动供述的司法机关尚未掌握的犯罪事实，属自首的辩护意见，本院予以支持。对于辩护人提出起诉书指控单位行贿给白某送款44万元，其中的6万元是被告人王某甲单位为了索要金川管委会前任领导在任时拖欠的工程款，属正常债务，其没有谋取不正当利益，此6万元不应认定为单位行贿数额的辩护意见，无法律依据，本院不予支持。鉴于被告人王某甲自愿认罪，在介绍贿赂犯罪被追诉前，主动交待本犯罪行为，具有自首情节，决定对其单位行贿罪酌情从轻处罚，对其介绍贿赂犯罪依法从轻处罚。根据《中华人民共和国刑法》第三百九十三条、第三百九十二条、第六十七条第二款、第六十九条、第四十七条、第五十二条、第五十三条之规定，判决如下：
一、被告单位某市政公司犯单位行贿罪，判处罚金人民币九万元。（罚金已缴纳。）
二、被告人王某甲犯单位行贿罪，判处有期徒刑七个月，犯介绍贿赂罪，判处有期徒刑一年三个月，决定执行有期徒刑一年六个月。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2014年11月7日起至2016年5月6日止。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向巴彦淖尔市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本两份。
审 判 长 温 梨
审 判 员 张利军
人民陪审员 王 瑞
二〇一五年九月一日
书 记 员 李 敏
附：《中华人民共和国刑法》相关条文：
第三百九十三条单位为谋取不正当利益而行贿，或者违反国家规定，给予国家工作人员以回扣、手续费，情节严重的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处五年以下有期徒刑或者拘役。因行贿取得的违法所得归个人所有的，依照本法第三百八十九条、第三百九十条的规定定罪处罚。
第三百九十二条向国家工作人员介绍贿赂，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役。
介绍贿赂人在被追诉前主动交待介绍贿赂行为的，可以减轻处罚或者免除处罚。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第六十九条判决宣告以前一人犯数罪的，除判处死刑和无期徒刑的以外，应当在总和刑期以下、数刑中最高刑期以上，酌情决定执行的刑期，但是管制最高不能超过三年，拘役最高不能超过一年，有期徒刑总和刑期不满三十五年的，最高不能超过二十年，总和刑期在三十五年以上的，最高不能超过二十五年。
数罪中有判处附加刑的，附加刑仍须执行，其中附加刑种类相同的，合并执行，种类不同的，分别执行。
第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。
第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。如果由于遭遇不能抗拒的灾祸缴纳确实有困难的，可以酌情减少或者免除。