林州市人民法院
行 政 判 决 书
（2015）林行初字第47号
原告王连生。
委托代理人（特别授权）刁德飞，河南安昌律师事务所律师。
被告安阳县工伤保险中心（住所：安阳市解放大道2号）。
法定代表人梁国庆，该保险中心主任。
委托代理人（特别授权）张俊峰，该保险中心副主任。
第三人安阳华诚特钢有限公司（住所：安阳县蒋村乡东蒋村）。
法定代表人李章成，该公司董事长。
委托代理人（特别授权）焦虎军，该公司办公室副主任。
原告王连生诉被告安阳县工伤保险中心不支付保险待遇一案，于2015年11月16日向本院提起行政诉讼，本院受理后，分别于2015年12月2日，12月3日向被告及第三人送达起诉状副本及应诉通知书，本院依法组成合议庭，于2015年12月31日公开开庭审理了本案，原告王连生委托代理人刁德飞，被告安阳县工伤保险中心委托代理人张俊峰，第三人安阳华诚特钢有限公司委托代理人焦虎军均到庭参加了诉讼，本案现已审理终结。
原告王连生诉称，原告系第三人的烧洁工，从2012年开始在被告处参加工伤保险。2014年6月5日凌晨4点左右，原告在第三人烧洁车间吊装高镁料时，堆放的高镁料包滑落将原告胸部压伤。原告受伤后，被送往安阳县第一人民医院治疗，诊断为：1、头面部外伤，面部皮肤裂伤；2、胸部闭合伤，右肺挫裂伤并胸腔积液；3、腹部闭合伤；4、胸椎滑脱，胸椎骨折，脊髓损伤。建议转上级医院治疗，于6月6日转至安阳市人民医院，诊断为：1、第二胸椎脱位；2、右侧胸腔积液；3、肺部感染并双下肺不张。2014年8月20日，安阳市人力资源和社会保障局出具豫（安人社）工伤认字（2014）1112号认定工伤决定书，认定原告为工伤。2015年2月4日，安阳市劳动能力鉴定委员会出具编号为20150082鉴定结论书，鉴定结论为致残等级二级，大部分护理依赖。因原告在被告处参加工伤保险，根据《工伤保险条例》的规定，原告王连生委托代理律师刁德飞于2015年10月底到被告安阳县工伤保险中心口头进行了王连生保险待遇申请。被告工伤保险中心工作人员口头予以答复：“由于用人单位安阳华诚特钢有限公司拖欠保险费，该公司未向本中心提出职工保险待遇的申请，待单位补缴保险费后，申请职工保险待遇时，本中心按照办理工伤保险规程受理、审核予以及时给予办理”。原告申请工伤保险待遇被拒绝。根据《社会保险法》的有关规定，特提起行政诉讼，请依法判决。原告向本院提交的证据：1、2014年8月20日工伤认定书；2、2015年2月4日安阳市劳动能力鉴定委员会鉴定伤残鉴定结论书；3、住院病历；4、2014年8月20日购轮椅票据380元。证明出院后自己到市场购买的残助器。
被告安阳县工伤保险中心辩称，一，安阳华诚特钢有限公司于2012年4月12日为新招聘的职工王连生办理了工伤保险参保手续。二、2014年6月5日，王连生在安阳华诚特钢有限公司工作时受伤，后被送往安阳市人民医院治疗，诊断为：1、第二胸椎脱位；2、右侧胸腔积液；3、肺部感染并双下肺不张。2014年8月20日被安阳市人力资源和社会保障局认定为工伤。2015年2月4日经安阳市劳动能力鉴定委员会鉴定为二级伤残。三、根据《工伤保险条例》第二条和《河南省工伤保险条例》第二十一条的规定。安阳华诚特钢有限公司由于长期欠缴工伤保险费，所以该公司也未来我工伤保险中心申报王连生的工伤保险待遇，等企业补缴了工伤保险费后，我工伤保险中心会依照经办规程受理王连生的待遇手续，并依照条例及时核算并拨付该职工的工伤保险待遇。四、2015年12月21日，安阳华诚特钢有限公司通过建设银行转账补缴了从2015年2月至12月所欠的工伤保险费686210.40元，12月22日该公司经办人来我单位申报王连生等工伤职工的待遇，我中心受理后及时核算，于12月24日通过建设银行拨付给安阳华诚特钢有限公司王连生等工伤职工工伤保险待遇共计1413120.38元。其中王连生的工伤保险待遇共计162566.87元。五、我中心已按工伤保险经办规程正常受理、审核、拨付了安阳华诚特钢有限公司工伤职工的待遇，不存在拒绝支付待遇的情况。六、根据河南省工伤保险条例第三十三条：因用人单位缴纳工伤保险费基数不实造成工伤职工工伤保险待遇降低的，由用人单位承担责任，并支付差额。如果王连生领取的工伤保险待遇降低，王连生应予单位协商解决，请人民法院依法驳回原告王连生的诉讼请求。被告向法院提供的证据：1、2015年12月21日建设银行转账单。证明第三人华诚特钢有限公司已补缴保险费；2、2015年12月22日第三人安阳华诚特钢有限公司申请职工王连生待遇。3、2015年12月22日工伤保险待遇审核表（共计四张）。证明已对原告工伤保险待遇审核，原告保险待遇费用共计162566.87元。4、2015年12月24日建设银行单位客户专用回单。证明工伤保险中心已通过银行将工伤职工保险待遇费用汇往了用人单位安阳华诚特钢有限公司。
第三人安阳华诚特钢有限公司述称，公司职工王连生受伤后，及时送医院救治，所在医院医药费全有我公司垫付。王连生出院之后，公司并支付给了王连生生活费用2万元。因公司近段效益不佳，拖欠了工伤保险费，没有补缴，只到2015年12月20几日才将所欠费全部予以补缴后，于12月22日即向安阳县工伤保险中心申请职工保险待遇，该中心及时受理，并于12月24日就全部审核完毕，将所有工伤保险待遇款项汇往了公司，公司收到该保险待遇款后，即就给王连生做工作，其要求一次性给付保险待遇，其要求不符合《工伤保险条例》的规定。安阳县工伤保险中心已履行了支付保险待遇，并将待遇的费用支付给了用人单位我公司，我公司不是不支付职工王连生，而是王连生不接收。请求人民法院依法驳回王连生诉讼请求。
经庭审质证，本院对以下证据作如下确认，原告提交的1-3号证据，被告提供的1-4号证据均与本案有关联性、客观性，可以作为本案的定案依据。原告提交的4号证据，属于自购辅助器具，不符合规定的申报程序，可不作为本案的定案依据。
经审理查明，原告王连生于2012年4月与第三人安阳华诚特钢有限公司签订劳动合同，建立了劳动关系，系该公司烧洁工。安阳华诚特钢有限公司于2012年4月12日为王连生办理了工伤保险参保。2014年6月5日凌晨4点左右，因高镁料包滑落致王连生受伤，被送往安阳市人民医院治疗，诊断为：1、第二胸椎脱位；2、右侧胸腔积液；3、肺部感染并双下肺不张。2014年8月20日经安阳市人力资源和社会保障局认定为工伤。2015年2月4日经安阳市劳动能力鉴定委员会鉴定为二级伤残，大部分护理依赖。2015年10月底，原告王连生委托代理律师到安阳县工伤保险中心口头申请工伤保险待遇。在被告答辩期满后的12月21日，第三人安阳华诚特钢有限公司通过中国建设银行转账并补缴了所欠的工伤保险费。12月22日，用人单位第三人安阳华诚特钢有限公司向安阳县工伤保险中心申请了原告王连生职工工伤保险待遇，被告安阳县工伤保险中心受理后，对职工王连生待遇项目进行审核：1、医疗费：93554.37元；2、住院治疗伙食补助费：1600元；3、一次性伤残补助金：41475元；4、伤残津贴：14101.50元；5、生活护理费11536元；6、劳动能力鉴定费300元，以上六项共计162566.87元。安阳县工伤保险中心于2015年12月24日支付给用人单位安阳华诚特钢有限公司。
本院认为，一、根据国务院《工伤保险条例》的规定：“县级以上地方各级人民政府社会保险行政部门，负责本行政区域内的工伤保险工作”。本案被告安阳县工伤保险中心具有对在本行政区域内的工伤保险享有保险费征缴、管理、发放工作的法定职权。被告在接到原告申请后对相关情况给予告知，属履行法定职责。依据河南省《工伤保险条例》第二十一条的规定：“职工因工作遭受事故伤害或者患××进行治疗，劳动保障行政部门尚未作出工伤认定结论的，用人单位应当先行垫付治疗费用。经劳动保障行政部门认定为工伤或者视同工伤后，参加工伤保险的，由用人单位向经办机构申报结算”。原告起诉被告安阳县工伤保险中心不作为的理由，没有事实和法律根据，本院不予支持。二、第三人补缴相关工伤保险费用后，安阳县工伤保险中心已审查、核定，并支付给了第三人安阳华诚特钢有限公司职工工伤医疗费、住院治疗伙食补助费、一次性伤残补助金、伤残津贴、生活护理费、劳动能力鉴定费等费用，原告的诉求已经得到妥善解决。
综上认为，安阳县工伤保险中心已履行审查、核定发放的法定职责。并将工伤职工应享受工伤保险待遇的费用支付给了用人单位，符合法律的有关规定。故原告请求依法判决被告履行法定职责的理由不能成立，本院予以驳回。被告及第三人请求依法驳回原告的诉称请求事实、理由成立，本院予以支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决如下：
驳回原告王连生的诉讼请求。
案件受理费50元，由原告王连生负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于河南省安阳市中级人民法院。
审 判 长 赵志发
审 判 员 傅海昌
人民陪审员 郭林芳
二〇一五年一月十一日
书 记 员 王渝凯