河北省兴隆县人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）兴刑初字第199号
公诉机关河北省兴隆县人民检察院。
被告人陈龙军，原任兴隆县雾灵山乡政府农业站站长，兼任畜牧站站长、水利站站长，住兴隆县。2014年9月22日因涉嫌犯挪用公款罪经兴隆县人民检察院决定，由兴隆县公安局执行刑事拘留，同年9月28日经承德市人民检察院批准，由兴隆县公安局执行逮捕。现羁押于河北省兴隆县看守所。
辩护人杨文军，河北瑞峰律师事务所律师。
河北省兴隆县人民检察院以兴隆县院公诉刑诉（2014）173号起诉书指控被告人陈龙军犯挪用公款罪，于2014年11月21日向本院提起公诉。本院依法适用简易程序，组成合议庭，公开开庭审理了本案。兴隆县人民检察院检察长李宏伟、检察员马红玲出庭支持公诉，被告人陈龙军及其辩护人杨文军到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
公诉机关指控，2014年6月12日至6月25日期间，被告人陈龙军利用职务之便，将中国邮政储蓄银行兴隆县支行汇入其个人账户由其代发的2010年至2013年良种补贴款共计334493.00元取出，用于偿还个人欠款，至今未予偿还。公诉机关认为，被告人陈龙军作为国家工作人员，利用职务上的便利，挪用公款使用，数额巨大不退还，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十四条之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以挪用公款罪追究其刑事责任。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十二条的规定，提起公诉，请依法判处。公诉机关提起公诉的同时提交了相关证据。
被告人陈龙军对起诉书指控其犯挪用公款罪的犯罪事实及罪名无异议，并自愿认罪。其辩护人杨文军的辩护意见是：1、对公诉机关指控陈龙军犯挪用公款罪的罪名无异议。2、被告人陈龙军自愿认罪，认罪态度较好。3、被告人陈龙军由于意志以外的原因，未能实现自首，具有真诚悔罪的表现。4、被告人陈龙军主观上有积极归还公款的愿望，其主观恶性较小。5、被告人陈龙军挪用公款偿还个人欠款，与用于非法活动相比较，社会危害性小。6、本案的发生，单位及银行有一定的过错。7、被告人陈龙军无犯罪前科，属于初犯。综上，建议对被告人陈龙军从轻处罚，判处十至十一年有期徒刑。
经审理查明，2014年6月12日至6月25日期间，被告人陈龙军利用职务之便，将中国邮政储蓄银行兴隆县支行汇入其个人账户由其代发的2010年至2013年良种补贴款共计334493.00元取出，用于偿还个人欠款。
上述334493.00元至庭审前未偿还。
认定上述事实的证据有：一、被告人陈龙军的供述证实：我在2009年至2010年买黑彩欠了十多万元钱还不上，就借了高利贷还款，至今连本带息欠了高利贷200多万元。在我任农牧站站长期间，于2014年6月至7月挪用了邮政储蓄银行拨付到雾灵山乡的良种补贴款33万余元，用于购买黑彩及偿还高利贷本金、利息，挪用的33万元余元公款至今未还上。二、证人证言。1、赵某某的证言证实：我是中国邮政储蓄银行兴隆县支行行长，负责发放2010年至2014年雾灵山乡良种补贴款。2011年至2013年共计33万多元的补贴款还没有发放，我就和马平、郭某某到雾灵山乡找到陈龙军，陈龙军说能帮我们发放补贴款，当时陈龙军给我们提供了一个雾灵山乡政府的证明，上面有雾灵山乡政府的章，我们就分5笔把补贴款打到陈龙军的账户上了，共计33万多元。2、郭某某的证言证实：2012年，因雾灵山乡村民的存折账号有误，因此2010年和2011年的良种补贴款未发放。2014年6月11日，我和赵某某、马平找到陈龙军，商量把发放良种补贴款打到陈龙军的个人账户，2014年6月12日，分5笔将良种补贴款发放到陈龙军个人的账户，共计33万余元。3、王某某的证言证实：因村干部反映良种补贴款发放的问题，苏巨文书记安排我核实情况，我向兴隆县邮政储蓄银行核实，2010年至2013年良种补贴款已打入陈龙军个人账户，乡里为挽回损失，给陈龙军十多天的时间弥补经济损失，后陈龙军未能弥补经济损失，将陈龙军从唐山带回，并上报了县纪检委、县检察院。4、张某某的证言证实：我是雾灵山乡办公室主任。2014年6月，陈龙军让邮政储蓄银行把雾灵山乡2010年至2013年的良种补贴款打到他个人账户上，陈龙军给邮政储蓄银行的人提供了一份证明文件，文件上“雾灵山乡人民政府”的章不是我盖的，文件也不是我们雾灵山乡办公室起草的。5、于某某的证言证实：2014年2、3月份，陈龙军多次向我借钱，借了大概有7、8万元钱，2014年6月份，陈龙军还了我45000.00元。6、李某某的证言证实：陈龙军一共跟我借过22000.00元钱，跟我借的2000.00元钱在2014年6月份还给我了。7、果某某的证言证实：陈龙军一共跟我借过25000.00元钱，在2014年6、7月份，陈龙军还了我5000.00元钱。8、方某某的证言证实：2013年4月份，陈龙军跟我借了20000.00元钱，2014年6、7月份，陈龙军还了我9000.00元钱。9、王某甲的证言证实：陈龙军跟我一共借过162000.00元钱，2014年6月份，陈龙军还了我12000.00元钱。10、胡某某的证言证实：2012年7、8月份，陈龙军跟我借了30000.00元，平时还跟我借过大约有5、6千元钱，2014年7、8月份，陈龙军还了我5000.00元钱。11、潘某某的证言证实：陈龙军跟我借过50000.00多元钱，平时还跟我借过6000.00多元钱，2014年6、7月份，陈龙军还了我6000.00元钱。12、关某某的证言证实：2013年夏天，陈龙军跟我借了10000.00元钱，后来陈龙军又陆陆续续的跟我借了1500.00元钱，在2014年7、8月份，陈龙军把这1500.00元钱还给我了。13、王某乙的证言证：2013年秋天，陈龙军跟我借了一共36000.00元钱，2014年7、8月份，陈龙军还了我6000.00元钱。14、蔡某某的证言证实：2014年7、8月份，陈龙军跟我借了3000.00元钱，过几天他就还给我了。15、王某丙的证言证实：2014年8月份，陈龙军跟我借过20000.00元钱。后来还向我借过3000.00元钱。2014年8月份时，陈龙军把3000.00元钱还给我了。16、林某某的证言证实：2014年5月份，陈龙军跟我借了140000.00元钱，2014年6月份，陈龙军还了我15000.00元钱，7月份还了我13000.00元钱，还钱时是分几次打到我的银行卡上的。17、宋某某的证言证实：2012年，我承包了陈龙军的山场，付给陈龙军60000.00元钱承包费，后来没能砍伐，陈龙军分次返还的我这60000.00元钱，2014年6月份到8月份，陈龙军还过我钱，钱数记不清了。18、曹某某的证言证实：2012年3月份至8月份我卖过黑彩，陈龙军在我手里买过黑彩。陈龙军跟我借过30000.00元钱，2014年6、7月份，陈龙军分几次还了我5、6千元钱。19、樊某某的证言证实：2014年，陈龙军跟我借过60000.00元钱，2014年6、7月份，陈龙军还了我3000.00多元钱。20、尹某某的证言证实：2014年4月份，陈龙军跟我借过30000.00元钱，在6、7月份的时候，陈龙军还了我6000.00元钱。21、韩某某的证言证实：2014年4月份，陈龙军跟我一共借了140000.00元钱，2014年6、7月份，陈龙军向我的账户上转账4000.00元。22、赵某甲的证言证实：2013年12月份，陈龙军跟我借过几万元钱，2014年6、7月份，陈龙军还了我9000.00元钱。23、闫某某的证言证实：2014年5月份，陈龙军跟我借了30000.00元钱，6月份，陈龙军还了我10000.00元钱，后来没过多长时间，陈龙军又从我手里借了10000.00元钱。24、刘某某的证言证实：陈龙军分三次跟我借了100000.00元钱，还了我10000.00元钱的利息，还钱的时间和地点我记不清了。25、马某某的证言证实：陈龙军一共跟我借过30000.00元钱，还了我27000.00元，还款时间记不清了。26、刘某甲的证言证实：2014年3、4月份，陈龙军跟我借过20000.00元钱，一个多月后，陈龙军将这20000.00元钱还给我了。27、刘某乙的证言证实：2013年10月份，陈龙军跟我一共借过10000.00多元钱，后来都还给我了，还款地点和时间记不清了。28、张某甲的证言证实：2013年春，陈龙军跟我借过10000.00元钱，后来陈龙军分三、四次陆续把这10000.00元钱还给我了，有2013年还的，也有2014年还的。29、崔某某的证言证实：2014年5、6月份，陈龙军跟我借了50000.00多元钱，到现在也没有还我。30、段某某、管某某的证言均证实：2010年，陈龙军在其卖黑彩处买过黑彩。三、书记。1、立案决定书证实：本案于2014年9月22日立案侦查。2、中共雾灵山乡委员会雾灵山乡人民政府关于乡农牧站站长、水利站站长陈龙军挪用良种补贴及旱作物资金的情况说明证实：2014年8月上旬，村干部反映良种补贴发放情况，乡同意给陈龙军补偿经济损失期间，陈龙军未能补偿，经研究决定，将陈龙军约束到案。3、户籍证明证实：被告人陈龙军的身份信息。4、兴隆县雾灵山乡人民政府证明、任职通知证实：2005年6月8日，被告人陈龙军任农业站站长，2011年1月10日，被告人陈龙军兼任畜牧站站长，2012年8月31日，被告人陈龙军兼任水利站站长。5、河北省民政厅关于同意兴隆县北水泉乡更名为雾灵山乡的批复、兴隆县人民政府办公室关于北水泉乡更名为雾灵山乡的通知证实：兴隆县北水泉乡更名为雾灵山乡的等情况。6、河北省农业厅、河北省财政厅关于印发《河北省2010年、2011年中央财政农作物良种补贴项目实施方案》的通知、承德市农牧局《关于印发﹤河北省2013年中央财政农作物良种补贴项目实施方案﹥的通知》证实：2010年至2013年良种补贴项目实施方案。6、记账凭证、预算拨款凭证、兴隆县财政直接支付申请表、良种补贴表证实：2011年12月28日兴隆县财政局向北水泉乡发放良种补贴款109044.00元，2012年10月29日向北水泉乡发放良种补贴款109340.00元，2013年12月27日向雾灵山乡发放良种补贴款109360.00元。7、协助查询存款通知书、汇兑凭证证实：兴隆县财政局向中国邮政储蓄银行兴隆县支行拨付良种补贴款情况。8、2010年兴隆县玉米良种补贴汇总表、2011年兴隆县玉米良种补贴汇总表、2012年兴隆县玉米良种补贴汇总表、2013年兴隆县玉米良种补贴汇总表、玉米良种补贴落实表证实：2010年，北水泉乡补贴金额108486.00元；2011年，北水泉乡补贴金额109044.00元；2012年，北水泉乡补贴金额109340.00元，2013年，雾灵山乡补贴金额为109360.00元。9、2010年兴隆县玉米良种补贴清册证实：2010年，北水泉是北双洞村补贴款2538.00元已发放。10、兴隆县雾灵山乡良种及旱作物发放表证实：2010年至2013年，24个村良种、旱作物补贴款共计334493.00元已发放到陈龙军×××账户中。11、协助查询存款通知、汇款、股票、债券、基金份额通知书、账户交易明细、中国邮政储蓄银行入账汇款凭单、中国邮政储蓄取款凭单、陈龙军银行卡复印件证实：2014年6月12日，陈龙军账户×××分别存入920.00元、9241.00元、105948.00元、109044.00元、109340.00元五笔，合计334493.00元，2014年6月14日至22日，由被告人陈龙军陆续全部支出。12、借条、借款合同、借款借据复印件证实：被告人陈龙军向于某某借款72000.00元；向李某某借款20000.00元；向果某某借款20000.00元；向崔某某借款50000.00元；向方某某借款20000.00元；向刘某某借款100000.00元；向胡某某借款30000.00元；向王某乙借款30000.00元；向王某丙借款20000.00元；向林某某借款140000.00元；向尹某某借款30000.00元；向韩某某借款140000.00元，合计借款682000.00元。
上述证据具有合法性、客观性、关联性，其证明效力本院予以确认。
本院认为，被告人陈龙军利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，数额巨大不退还，其行为已构成挪用公款罪。兴隆县人民检察院对被告人陈龙军犯挪用公款罪的指控成立，依法应追究其刑事责任。被告人陈龙军到案后如实供述自己的罪行，依法予以从轻处罚。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十四条第一款、第六十四条、第六十七条第三款之规定，判决如下：
一、被告人陈龙军犯挪用公款罪，判处有期徒刑十一年。
（刑期从判决确定之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2014年9月22日起至2025年9月21日止）。
二、被告人陈龙军违法所得人民币334493.00元。由公安机关继续追缴。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向河北省承德市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本六份。
审 判 长 田立敏
审 判 员 李 玉
代理审判员 冯常洋
二〇一四年十二月十四日
书 记 员 韩龙飞
附页
兴隆县人民法院（2014）兴刑初字第199号刑事判决书，所涉及的相关法律条款具体内容如下：
《中华人民共和国刑法》
第三百八十四条第一款国家工作人员利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，进行非法活动的，或者挪用公款数额较大、进行营利活动的，或者挪用公款数额较大、超过三个月未还的，是挪用公款罪，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节严重的，处五年以上有期徒刑。挪用公款数额巨大不退还的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
第六十七条第三款犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。