广州铁路运输第一法院
行 政 判 决 书
（2016）粤7101行初2327号
原告：广州市风华正茂包装材料有限公司，住所地广东省广州市白云区太和镇谢家庄第二经济合作社。
法定代表人：杨允进，职务总经理。
委托代理人：白永坚，该公司员工。
被告：广州市白云区人力资源和社会保障局，住所地广东省广州市白云区白云大道南118号。
法定代表人：张坤艳，职务局长。
委托代理人：陈剑良，该局工作人员。
第三人：潘国周，男，1982年10月11日出生，汉族，住广西平南县。
委托代理人：戴巧惠，广东木铎律师事务所律师。
原告广州市风华正茂包装材料有限公司不服被告广州市白云区人力资源和社会保障局，第三人潘国周工伤认定决定一案，本院依法受理后，依法组成合议庭，于2016年11月24日公开开庭审理了本案。原告广州市风华正茂包装材料有限公司委托代理人白永坚，被告广州市白云区人力资源和社会保障局委托代理人陈剑良，第三人潘国周委托代理人戴巧惠到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告广州市风华正茂包装材料有限公司诉称：被告于2016年3月11日作出的穗云人社工伤认[2016]002489号工伤认定决定书，该认定书认定潘国周在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害为工伤。原告认为，被告做出上述工伤认定缺乏事实依据和法律依据，请求人民法院撤销该工伤认定决定书。事与理由如下：一、被告没有任何证据证明潘国周的受伤是在工作时间和工作场所内，因工作原因而受到的事故伤害。1、原告的注册及经营地位于广州市白云区太和镇谢家庄第三经济合作社，而潘国周受伤的地址位于广州市白云区太和镇谢家庄第十四经济合作社，依法不能认定认定潘国周的受伤是在工作场所内。2、原告主要经营是加工泡沫包装材料，而潘国周是因为进行模具加工而受伤的，据此，依法不能认定认定潘国周是因工作原因而受到的事故伤害。综上所述，被告认定潘国周在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害为工伤，缺乏事实依据和法律依据，请求法院：一、撤销被告于2016年3月11日作出的穗云人社工伤认[2016]002489号工伤认定决定书；二、由被告承担本案诉讼费用。
被告广州市白云区人力资源和社会保障局辩称：潘国周于2014年9月24日以《工伤认定申请表》的书面形式，书面向本局申请工伤认定。本局接案后，派工作人员到广州市风华正茂包装材料有限公司进行调查，并向用人单位发出举证通知书。后双方因劳动关系存在争议而进行劳动关系确认的仲裁和诉讼，2016年2月17日，广州市中级人民法院作出终审判决，确认潘国周与广州市风华正茂包装材料有限公司存在劳动关系。本局综合相关材料查明：一、广州市风华正茂包装材料有限公司是经工商行政管理部门登记注册的合法企业，法定代表人：杨允进，具备合法的劳动用工资格。二、潘国周与广州市风华正茂包装材料有限公司存在劳动关系。三、2013年10月20日10:30时左右，潘国周在单位车间操作钻床机钻模具工作时，被机器压伤左手。经南方医科大学南方医院治疗诊断为：“1、左腕机器压伤；2、左正中神经、尺神经断裂；3、左尺动脉断裂；4、左第2-4指指深、浅屈肌腱断裂；5、左拇长伸肌腱、拇短展肌腱断裂；6、左桡侧腕屈肌腱断裂；7、左桡骨远端开放性骨折”。本局认为：潘国周在单位车间操作钻床机钻模具工作时，被机器压伤左手，该情形符合国务院《工伤保险条例》第十四条第（一）项应当认定为工伤的规定。因此，本局依法于2016年3月11日依法作出了穗云人社工伤认[2016]002489号《工伤认定决定书》，认定潘国周此次受伤为工伤。穗云人社工伤认[2016]002489号《工伤认定决定书》在2016年3月15日送达潘国周，同月16日送达广州市风华正茂包装材料有限公司。潘国周在工作中受伤的情形有其本人和工友的陈述、医院病历、法院的判决等证据相互印证，足以证实。广州市风华正茂包装材料有限公司称潘国周并非工作时间和因工作原因受伤，但其提供的证据不足以证明该事实。因此，原告的诉讼请求不应得到支持。综上所述，本局本次所作出的工伤认定决定事实清楚、证据确凿、适用法规正确、符合管理权限、程序合法，请法院予以维持。
第三人潘国周述称：我同意被告的答辩意见，我的答辩意见与被告一致。
经审理查明：2013年10月20日10时30分左右，第三人在车间操作钻床机钻模具时，被机器压伤左手。同日，第三人被送往南方医科大学南方医院入院治疗。经医院诊断为“1、左腕机器压伤；2、左正中神经、尺神经断裂；3、左尺动脉断裂；4、左第2-4指指深、浅屈肌腱断裂；5、左拇长伸肌腱、拇短展肌腱断裂；6、左桡侧腕屈肌腱断裂；7、左桡骨远端开放性骨折”。2014年9月24日，第三人向被告广州市白云区人力资源和社会保障局提交《工伤认定申请表》。2014年10月20日，被告向原告发出穗云人社工伤举[2014]253号《工伤认定举证通知书》。2016年2月24日，被告向原告发出穗云人社工伤举[2014]253号《举证告知书》。被告于2014年10月24日、2016年3月9日向原告工作人员白永坚进行调查并制作调查笔录。2016年3月11日，被告作出穗云人社工伤认[2016]002489号《工伤认定决定书》，认定“2016年10月20日10：30分左右，潘国周在单位车间操作钻床机钻模具工作时，被机器压伤左手。经南方医科大学南方医院治疗诊断为：‘1、左腕机器压伤；2、左正中神经、尺神经断裂；3、左尺动脉断裂；4、左第2-4指指深、浅屈肌腱断裂；5、左拇长伸肌腱、拇短展肌腱断裂；6、左桡侧腕屈肌腱断裂；7、左桡骨远端开放性骨折’。依据国务院《工伤保险条例》第十四条（一）项规定，认定潘国周上述伤情为工伤。”被告分别于2016年3月15日、2016年3月16日将涉案《工伤认定决定书》送达至第三人和原告。现原告不服，遂成本诉。
另查明，广州市白云区劳动人事争议仲裁委员会2015年1月20日作出的穗云劳人仲案字[2014]4051号《裁决书》裁决，确认广州市风华正茂包装材料有限公司与潘国周于2013年9月26日至2014年11月11日存在劳动关系。广东省广州市白云区人民法院2015年9月21日作出的(2015)穗云法太民初字第248号《民事判决书》审理查明广州市风华正茂包装材料有限公司的经营范围为批发、零售贸易、包装材料加工。潘国周称于2013年9月26日入职原告处，在模具岗位工作。该判决确认广州市风华正茂包装材料有限公司与潘国周于2013年9月26日至2014年9月25日期间存在劳动关系。广东省广州市中级人民法院于2016年2月17日作出的（2015）穗中法民一终字第7392号《民事判决书》判决驳回上诉，维持原判。
以上事实，有穗云劳人仲案字[2014]4051号《裁决书》、（2015）穗云法太民初字第248号《民事判决书》、（2015）穗中法民一终字第7392号《民事判决书》、南方医科大学南方医院《疾病诊断证明书》、工伤认定申请表、穗云人社工伤举[2014]253号《工伤认定举证通知书》、穗云人社工伤举[2014]253号《举证告知书》、穗云人社工伤认[2016]002489号《工伤认定决定书》等证据及庭审记录予以证实。
本院认为，根据《中华人民共和国劳动法》第九条第二款“县级以上地方人民政府劳动行政部门主管本行政区域内的劳动工作”及《工伤保险条例》第五条第二款“县级以上地方各级人民政府社会保险行政部门负责本行政区域内的工伤保险工作”的规定，被告广州市白云区人力资源和社会保障局具有管理本辖区内劳动工作、受理工伤认定申请以及依法作出工伤认定决定的法定职权。
本案中，事故发生在2013年10月20日10时30分左右，第三人在原告处工作时，因操作模具被机器压伤左手。这与广州市白云区劳动人事争议仲裁委员会2015年1月20日作出的穗云劳人仲案字[2014]4051号《裁决书》和广东省广州市白云区人民法院2015年9月21日作出的(2015)穗云法太民初字第248号《民事判决书》认定的有关事实相印证。原告有关第三人受伤不是在工作工作时间和工作场所因工作原因受到事故伤害的意见，原告并无相关证据予以证明，本院不予采纳。被告认定第三人受伤的情形符合《工伤保险条例》第十四条第一项规定并据此作出涉案《工伤认定决定书》，并无不当，本院予以支持。
综上所述，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条的规定，判决如下：
驳回原告广州市风华正茂包装材料有限公司的诉讼请求。
本案诉讼费50元由原告广州市风华正茂包装材料有限公司负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广州铁路运输中级法院。
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审 判 长 唐知莹
人民陪审员 刘雪容
人民陪审员 元惠珍
二〇一七年三月十三日
书 记 员 徐敏怡