江苏省灌云县人民法院
民 事 判 决 书
（2015）灌板商初字第00242号
原告中国邮政储蓄银行股份有限公司灌云县支行，住所地江苏省连云港市灌云县伊山镇伊山南路3号。
诉讼代表人朱延海，该行行长。
委托代理人朱虎成，该行员工。
委托代理人冯树春，该行法律顾问。
被告潘长城。
被告张万香。
被告王士保。
被告滕玉霞。
被告杜洪军。
被告时良艳。
被告成殿勇。
被告王恩国。
本院于2015年5月15日立案受理原告中国邮政储蓄银行股份有限公司灌云县支行（以下简称邮政银行灌云县支行）与被告潘长城、张万香、王士保、滕玉霞、杜洪军、时良艳、成殿勇、王恩国借款合同纠纷一案，依法由审判员王建军适用简易程序于2015年7月3日公开开庭进行了审理。原告邮政银行灌云县支行的委托代理人朱虎成，被告成殿勇、王恩国到庭参加诉讼。被告潘长城、张万香、王士保、滕玉霞、杜洪军、时良艳经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭。本案现已审理终结。
原告邮政银行灌云县支行诉称，2012年9月10日，被告潘长城、王士保、杜洪军分别与原告签订小额联保借款合同。合同约定：潘长城、王士保、杜洪军分别向原告借款人民币80000元、80000元、80000元；借款使用期限为12月；借款年利率为15.66﹪；按阶段性等额方式还本付息，如逾期不归还本金，从逾期之日加收50﹪罚息，原告有权提前收回贷款本息。同日，被告潘长城、张万香（潘长城之妻）、王士保、滕玉霞（王士保之妻）、杜洪军、时良艳（杜洪军之妻）与原告签订小额贷款联保协议，协议约定：被告潘长城、张万香、王士保、滕玉霞、杜洪军、时良艳对上述三笔借款共计人民币240000元相互提供连带责任保证。同日，被告潘长城、张万香，被告王士保、滕玉霞，被告杜洪军、时良艳分别向原告出具书面共同还款承诺书。同日，被告成殿勇、王恩国分别书面承诺为上述三笔借款提供连带责任保证。借款合同签订后，原告按约于当日分别向被告潘长城、王士保、杜洪军履行出借借款义务。在借款合同履行中，被告杜洪军按约全部履行返还借款、支付利息的义务；被告潘长城于2013年8月10日停止履行还本付息义务，余欠借款本金16450.94元及截止5015年5月5日前的利息、罚息8074.23元未返还、支付；被告王士保于2013年7月10日停止履行还本付息义务，余欠借款本金39831.65元及截止5015年5月5日前的利息、罚息17432.20元未返还、支付。为此原告起诉至法院，要求上述八被告立即连带归还上述余欠借款本金合计56282.59元及余欠利息、罚息（从停止履行还本付息之日起计算至借款本金返还之日止），并承担本案的诉讼费用。
被告成殿勇辩称，我为被告潘长城、王士保、杜洪军本案借款提供保证担保是事实，我愿依据法律规定承担相关责任。
被告王恩国辩称，对原告所诉事实没有异议。本案被告潘长城、王士保向原告所借款，我是实际借款人，因经营不善没有按约及时返还，现愿意承担返还本案余欠借款及利息的义务，同时也请求原告能够减免罚息。
被告潘长城、张万香、王士保、滕玉霞、杜洪军、时良艳未作答辩。
经审理查明，2012年9月10日，被告潘长城、王士保、杜洪军分别与原告邮政银行灌云县支行签订小额联保借款合同。合同约定：潘长城、王士保、杜洪军分别向原告借款人民币80000元、80000元、80000元；借款使用期限为12月（从2012年9月10日至2013年9月10日）；借款年利率为15.66﹪；按阶段性等额方式还本付息，如逾期不归还本金，从逾期之日加收50﹪罚息，原告有权提前收回贷款本息。同日，被告潘长城、张万香（潘长城之妻）、王士保、滕玉霞（王士保之妻）、杜洪军、时良艳（杜洪军之妻）与原告签订小额贷款联保协议，协议约定：被告潘长城、张万香、王士保、滕玉霞、杜洪军、时良艳对上述三笔借款共计人民币240000元相互提供连带责任保证，保证范围包括借款本金、利息、违约金及原告实现债务的费用，保证期限为借款到期后二年。同日，被告潘长城、张万香，被告王士保、滕玉霞，被告杜洪军、时良艳分别向原告出具书面共同还款承诺书，承诺对各自的贷款承担共同清偿责任。同日，被告成殿勇、王恩国分别书面承诺为上述三笔借款提供连带责任保证，保证范围为全部所欠借款本金、利息和违约金，直至偿还所欠的全部本金、利息和违约金为止。以上保证担保均未约定保证担保份额。上述借款合同、协议签订后，原告按约于当日分别向被告潘长城、王士保、杜洪军履行出借人民币80000元、80000元、80000元的义务。在借款合同履行中，被告杜洪军按约全部履行返还其借款80000元、支付借款利息的义务；被告潘长城于2013年8月10日停止履行还本付息义务，截止5015年5月5日余欠借款本金16450.94元及利息、罚息8074.23元未返还、支付；被告王士保于2013年7月10日停止履行还本付息义务，截止5015年5月5日余欠借款本金39831.65元及利息、罚息17432.20元未返还、支付。被告成殿勇、王恩国至今也未承担保证担保责任。被告杜洪军、时良艳作为借款人，虽然按约全部了履行返还、支付其名下借款80000元及利息的义务，但作为相互提供连带责任保证担保人，至今也未承担保证担保责任。
庭审中，被告王恩国虽然愿意以实际借款使用人身份承担履行本案余欠借款本金及利息偿还义务，但原告坚持要求按合同、协议主张权利。
上述事实，有原告所举证的小额联保借款合同及贷款借据、小额贷款联保协议、共同还款承诺书、担保承诺书、借款本金利息流水账，以及原告和被告成殿勇、王恩国的陈述等证据证实，本院予以确认。
本院认为，本案中，原告与被告潘长城、王士保、杜洪军之间签订的小额联保借款合同，与被告潘长城、张万香、王士保、滕玉霞、杜洪军、时良艳签订的小额贷款联保协议，以及被告潘长城、张万香、王士保、滕玉霞、杜洪军、时良艳共同还款承诺和被告成殿勇、王恩国的担保承诺，均系当事人真实意思表示，不违反国家法律规定，均合法有效。本案中，在原告按约履行贷款义务后，被告潘长城、张万香、王士保、滕玉霞作为借款人或共同还款人应当按约及时履行返还借款本金、支付利息的义务，但至今仍余欠部分借款本金和余欠利息、罚息未返还、支付，故在此纠纷中应承担全部责任。被告潘长城、张万香、王士保、滕玉霞、杜洪军、时良艳作为共同债务人或互为连带责任保证担保人，对本案的全部债务依法依约承担共同连带清偿责任。被告成殿勇、王恩国作为借款的连带责任保证担保人，对本案被告潘长城、张万香、王士保、滕玉霞余欠原告借款本金、利息、罚息等的全部债务也依法依约承担共同连带清偿责任。现原告在保证期间内向本案的所有被告主张权利，本院依法予以支持。本案被告作为连带责任保证担保人在其承担保证责任后有权向主债务人进行追偿，或者要求承担连带责任的其他保证担保人清偿其应当承担的份额。为此，依照《中华人民共和国合同法》第四十四条、第六十条、第一百零七条、第一百九十六条、第二百零五条、第二百零六条、第二百零七条，《中华人民共和国担保法》第十二条、第十八条、第二十一条、第三十条，最高人民法院关于适用《中华人民共和国担保法》若干问题的解释第十九条、第二十条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：
一、被告潘长城、张万香于本判决生效后十日内向原告中国邮政储蓄银行股份有限公司灌云县支行返还借款本金计人民币16450.94元，支付截止5015年5月5日前的利息、罚息8074.23元，支付5015年5月5日后的利息、罚息（以本金16450.94元，按年约定的利率23.49﹪从2015年5月6日起至借款返还之日止）；被告成殿勇、王恩国对上述款项承担共同连带清偿责任。
二、被告王士保、滕玉霞于本判决生效后十日内向原告中国邮政储蓄银行股份有限公司灌云县支行返还借款本金计人民币39831.65元，支付截止5015年5月5日前的利息、罚息17432.20元，支付5015年5月5日后的利息、罚息（以本金39831.65元，按年约定的利率23.49﹪从2015年5月6日起至借款返还之日止）；被告成殿勇、王恩国对上述款项承担共同连带清偿责任。
三、被告潘长城、张万香、王士保、滕玉霞、杜洪军、时良艳、成殿勇、王恩国对以上一、二项确定的余欠借款本金、利息、罚息共同承担连带清偿责任。
如果被告潘长城、张万香、王士保、滕玉霞、杜洪军、时良艳、成殿勇、王恩国未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案案件受理费1845元、减半收取922.50元，由被告潘长城、张万香、王士保、滕玉霞、杜洪军、时良艳、成殿勇、王恩国负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，同时预交上诉案件受理费1845元，上诉于江苏省连云港市中级人民法院。连云港市中级人民法院开户行：连云港市农行苍梧支行营业部，帐号：44×××94。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十四条、第二百三十九条规定，本判决生效后，权利人可向本院或者与本院同级的被执行财产所在地法院申请强制执行，申请强制执行期限为二年。
审判员 王建军
二〇一五年七月二十二日
书记员 鲍 苏