陕西省延川县人民法院
民 事 判 决 书
（2014）延川民初字第00643号
原告刘翠梅，女，1960年2月19日出生，汉族，小学文化，延川县延川镇人，农民。
委托代理人靳增民，延川县永坪镇法律服务所法律工作者。
被告李新宁，男，1970年12月17日出生，汉族，小学文化，延川县延川镇人，农民。
第三人惠建设，男，1956年3月1日出生，汉族，小学文化，延川县延川镇人，农民。
原告刘翠梅与被告李新宁、第三人惠建设土地承包经营权互换合同纠纷一案，本院于2014年11月11日受理后，依法向被告李新宁、第三人惠建设送达了相关法律文书，组成合议庭，于2015年3月10日公开开庭进行了审理。原告刘翠梅及委托代理人靳增民、被告李新宁、第三人惠建设均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告刘翠梅诉称，2004年初，被告李新宁以自己种植小瓜为由，提出与原告互换土地，当时双方未约定期限。土地互换之后，被告按约在互换原告后滩的土地上种植小瓜，原告因其丈夫身体不适无力耕种，便将互换被告前滩的土地以每年300元的价格承包给同村村民白山林，白山林就在土地上种植了树苗。7年后原告承包给白山林的土地被“引黄工程”征用，被告便以自己名义申报了土地补偿款及青苗款等其他款项。原告认为，被告申领的土地补偿款没有异议，但对青苗补偿款有异议，因为白山林欠原告的土地承包款，答应将其18000元的青苗补偿款由原告领取。原告已经将与被告互换的土地退还被告，而被告将互换原告的土地已转包给他人为由拒不退还原告。
庭审中，原告变更诉讼请求，请求将第二项变更为判令被告退还占有原告在其村后滩的两块土地1.53亩，增加一项请求人民法院依法判令被告返还原告互换被告前滩的1.2亩土地临时占用费4200元。
综上，一、请求人民法院依法判令被告支付原告青苗补偿款18000元；二、请求人民法院依法判令被告退还原告在其村后滩的两块土地1.53亩；三、请求人民法院依法判令被告返还原告互换被告前滩的1.2亩土地临时占用费4200元。
被告李新宁辩称，原、被告之间发生的不是对地关系，而是转换经营关系。1998年土地承包时，被告承包村上前滩2.05亩地，2008年原、被告口头协商将原告后滩1.54亩地与被告前滩2.05亩地互换经营。约定期限三年，合同到期物归原主。2012年引黄工程临时占用了被告1.2亩地，给被告补偿4200元，每年1400元，分三年兑现完，已兑现二年，剩余一年未兑现。2014年，引黄工程又将被告0.85亩水地一次性征用。给被告补偿了40800元，经被告与白山林协商将45%青苗补偿款留予被告。三年合同到期后，被告已将原告的后滩地如数归还。请求法院驳回原告的诉讼请求。
第三人惠建设述称，第三人和被告签订了八年的土地承包合同，在该承包地里种植了树苗，现因树苗幼小无法出售，因此现在无法返还被告互换原告后滩的1.53亩土地。
原告刘翠梅为支持其诉讼主张，向法庭提供以下证据：
一、村民白山林证言一份，用以证明白山林欠原告刘翠梅6年承包费，且愿意将自己应得青苗补偿款转让给刘翠梅的事实。
二、延川镇新舍古村委会证明一份，用以证明原告换给被告的土地是1.53亩。
被告李新宁为支持自己的反驳意见向法庭提供以下证据：延川镇新舍古村委会证明一份，用以证明前滩的两块地是分包给被告的。
第三人为支持自己的反驳意见向法庭提供以下证据：土地承包合同书一份，用以证明第三人承包被告李新宁土地八年，承包费共计16000元。
经庭审举证、质证，对本案证据认证如下：被告虽对第一份证据有异议，但其无相关证据证实，第三人对原告的两份证据均无异议，因此原告的二份证据均予以采信，可作为本案定案依据。原告对被告提供的证据虽有异议，但其证据客观真实，且与本案有关联性，应予采信，第三人不质证，故其证据可作为本案定案依据。原、被告均对第三人提供的证据无异议，其证据予以采信，可作为本案定案依据。原、被告均对法庭对白山林的调查笔录无异议，第三人对该证据不质证，因此其证据予以采信，可作为本案定案依据。
经审理查明，2008年，被告李新宁将自己前滩的二块地2.05亩与原告刘翠梅后滩的二块地1.53亩互换经营，土地互换之后，被告按约在互换原告的土地上种植小瓜，原告因其丈夫身体不适无力种植，便将其互换被告前滩中的一块0.85亩地，以每年300元的价格承包给同村村民白山林，白山林在该土地上种植了树苗；互换被告前滩的另一块1.2亩地由原告自己种植。2012年引黄工程占用了被告换给原告的1.2亩地，补偿临时占用费4200元，每年付1400元，分三年兑现完，其二年的临时占用费已由被告领取，剩余一年未领取。2014年，引黄工程又将被告换给原告前滩的0.85亩地一次性征用，给土地补偿费40800元。其地上种植的青苗补偿款由白山林领取一部分，其余15760元白山林承诺抵原告6年承包费。被告又将互换原告后滩的1.53亩土地转包给第三人惠建设，承包期限八年，即从2012年5月1日至2020年5月1止，承包费每年500元／亩，被告置换原告1.53亩承包费每年共计765元，第三人惠建设在该地种植树苗，因树苗种植周期未到，第三人在承包期内无法返还该地。
本院认为，原告刘翠梅的主要诉讼请求，是要求被告李新宁返还互换其本村后滩的1.53亩土地，本案案由应为土地承包经营权互换合同纠纷。原告请求的土地征收补偿款和青苗补偿费应属另一法律关系，故在本案中不作处理。本案中引黄工程临时占用原告置换被告前滩1.2亩地的土地临时占用费4200元应归土地现使用人原告刘翠梅。被告置换给原告的土地现已被征收或临时占用，故原告也可请求被告返还其置换给被告的土地，因被告将其1.53亩土地租给第三人种植树苗，现因树苗种植周期未到，致被告无法返还原告土地。因原、被告未约定土地互换时间，据双方互换实际情况，可按三年计算，被告应将从第三人处获取的剩余期限的土地承包费给付原告。第三人承包涉案土地到期后该地使用权应归原告。依照最高人民法院关于适用《中华人民共和国合同法》若干问题的解释（二）第二十六条、《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十六条第一款之规定，判决如下：
一、由被告李新宁在判决生效后十日内一次性返还原告刘翠梅置换其前滩1.2亩土地的临时占用费2800元。未领取的临时占用费1400元归原告刘翠梅所有。
二、由被告李新宁返还原告刘翠梅土地承包费3825元。（于判决生效后十日内一次性付清）
三、第三人惠建设承包被告李新宁置换原告刘翠梅后滩1.53土地于2020年5月1日承包到期后归原告刘翠梅使用。
四、驳回原告刘翠梅的其它诉讼请求。
如果未按判决指定的期间履行给付金钱义务。应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费50元，由被告李新宁负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于陕西省延安市中级人民法院
审 判 长 张志成
审 判 员 冯海潮
人民陪审员 白开雄
二〇一五年四月十六日
书 记 员 康 笑
附：适用的法律法规条文
《最高人民法院关于适用《中华人民共和国合同法》若干问题的解释（二）
第二十六条合同成立后客观情况发生了当事人在订立合同时无法预见的、非不可抗力造成的不属于商业风险的重大变化，继续履行合同对于一方当事人明显不公平或者不能实现合同目的，当事人请求人民法院变更或者解除合同的，人民法院应当根据公平原则，并结合案件的实际情况确定是否变更或者解除。
《中华人民共和国土地管理法实施条例》
第二十六条土地补偿费归农村集体经济组织所有；地上附着物及青苗补偿费归地上附着物及青苗的所有者所有。
征收土地的安置补助费必须专款专用，不得挪作他用。需要安置的人员由农村集体经济组织安置的，安置补助费支付给农村集体经济组织，由农村集体经济组织管理和使用；由其他单位安置的，安置补助费支付给安置单位；不需要统一安置的，安置补助费发放给被安置人员个人或者征得被安置人员同意后用于支付被安置人员的保险费用。
市、县和乡（镇）人民政府应当加强对安置补助费使用情况的监督。