天津市河北区人民法院
民 事 判 决 书
（2014）北民初字第2946号
原告宋玉玺。
委托代理人范东川，天津精诚律师事务所律师。
被告田金信。
委托代理人田×（田金信之女）。
被告张莉。
被告天津市津房置换有限责任公司。
法定代表人姚×，董事长，
委托代理人张×，天津市津房置换有限责任公司职员。
被告天津市河北区小关房管站
法定代表人崔×，站长，
委托代理人李×，天津市河北区小关房管站内勤。
原告宋玉玺与被告田金信、张莉、天津市津房置换有限责任公司、天津市河北区小关房管站房屋买卖合同纠纷一案，本院于2014年5月20日立案受理。依法由审判员王津虎适用简易程序公开开庭进行了审理。原告宋玉玺，被告田金信的委托代理人田×、被告张莉、被告天津市津房置换有限责任公司的委托代理人张×、被告天津市河北区小关房管站的委托代理人李×到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告宋玉玺诉称，我与被告田金信系夫妻关系。诉争坐落天津市河北区×号房屋系被告田金信承租的被告天津市河北区小关房管站管理的公产房屋。2006年8月，被告田金信将该诉争房通过被告天津市津房置换有限责任公司及被告天津市河北区小关房管站过户至被告张莉名下，但我既不知情，也未到场办理任何手续，违反了天津市公房管理政策。综上，被告的非法行为直接侵害了我的合法权益，故起诉贵院。请求：1、确认天津市河北区××里10-41-404-406号房屋置换合同无效；2、诉讼费由天津市津房置换有限责任公司和天津市河北区小关房管站承担。
被告田金信辩称，置换房屋不是我的真实意思表示，是受到我的哥哥胁迫所为，我现在同意原告的诉讼请求。
被告张莉辩称，我不同意原告的诉请，我买卖房屋的手续合法。我买房已经8年了，应当受到法律保护，我要求驳回原告的诉请。
被告天津市津房置换有限责任公司辩称，不同意原告的诉请，诉争房屋的原承租人田金信与现承租人张莉办理了房屋置换手续及签署的相关合同，是严格按照天津市公有住房的相关政策办理，也是双方当事人真实意愿表示，应受到法律保护，因此请求法院驳回原告的诉请。
被告天津市河北区小关房管站辩称，按照上级单位的要求，公产房屋置换手续应由原承租人向津房置换提出申请，由津房置换有限公司挂牌进行置换，一切手续由津房置换有限公司负责审核，小关房管站作为房屋的所有人和管理人只做形式上的审查，只要津房置换有限责任公司向我们出具天津市直管公有住房置换单，房屋交付确认书以及相关的专用发票和原房屋承租人和新的房屋承租人身份证复印件，我们即办理手续，至于原承租人家庭内部及原承租人与新承租人之间有无纠纷，作为小关房管站无权审核，对于原告提出的要求，我方听从法院判决。
经审理查明，被告田金信承租的坐落天津市河北区×号房屋，源于1988年11月11日天津市河北区改造三级跳坑住宅办公室出具的河北区三级跳坑改造片房屋分配通知单，而与被告天津市河北区小关房管站于1988年12月1日建立租赁关系，该房屋系被告天津市河北区小关房管站经营管理的公产房屋。1991年7月15日，原告宋玉玺与被告田金信登记结婚。2006年8月14日，被告田金信向被告天津市津房置换有限责任公司提交《天津市公有住房使用权置换、回购或代理转让申请书》、《承租人配偶及同户籍家庭成员同意置换、回购或代理转让证明》、原告与被告田金信《结婚登记申请书》、《房屋估价委托书》，被告田金信申请、委托被告天津市津房置换有限责任公司对诉争房进行估价和转让，并证明承租人配偶及同户籍家庭成员同意置换和代理转让，同时承诺如保证不真实而出现任何异议与纠纷，承担由此产生的法律后果及相应损失与赔偿，与被告天津市津房置换有限责任公司无关。2006年8月19日，被告田金信向被告天津市津房置换有限责任公司提交《保证书》，保证自愿预留10000元用于支付由附属设施交接所发生的遗留问题的赔偿，如有争议与被告天津市津房置换有限责任公司无关。2006年8月19日，被告田金信与被告天津市津房置换有限责任公司签订《公有住房使用权委托代理转让合同》，被告田金信委托被告天津市津房置换有限责任公司以挂牌方式以195000元价格代理转让其承租的公有住房使用权。2006年8月21日，被告张莉与被告天津市津房置换有限责任公司签订《公有住房摘牌意向书》，并交纳摘牌保证金4000元。2006年8月25日被告张莉与被告天津市津房置换有限责任公司签订《公有住房使用权调剂合同》，被告张莉以195000元的价格取得诉争房的使用权。同日，被告张莉与被告田金信签订《房屋交付约定书》。2006年9月6日，被告天津市河北区小关房管站为被告田金信与被告张莉办理了变更诉争房承租人的过户手续。被告张莉分别于2006年9月8日交纳了诉争房的咨询服务费（结构拆改）600元；于2006年9月13日交纳房租153.6元；于2006年10月11日交纳有线电视费用320元；于2006年10月12日将户籍迁入。截止2012年12月17日，诉争房内尚有案外人田金义的户籍登记。2006年9月9日，被告田金信与张莉签署了《房屋交付确认书》，同日，被告田金信签署了《提款确认书》，并收到被告天津市津房置换有限责任公司给付的提款专用卡“津卡通”。现原告以除了《结婚登记申请书》认可以外，认为《天津市公有住房使用权置换、回购或代理转让申请书》、《承租人配偶及同户籍家庭成员同意置换、回购或代理转让证明》、《房屋估价委托书》、《提款确认书》、《房屋交付约定书》、《房屋交付确认书》上“田金信”和“宋玉玺”的签名非本人签名以及非本人到场，违反天津市公房管理政策，被告张莉的房屋使用权是非善意取得为由，请求判如所请。被告田金信对《公有住房使用权委托代理转让合同》、《结婚登记申请书》、《保证书》上“田金信”签名认可是其本人签署以外，对《天津市公有住房使用权置换、回购或代理转让申请书》、《承租人配偶及同户籍家庭成员同意置换、回购或代理转让证明》、《房屋估价委托书》、《提款确认书》、《房屋交付约定书》、《房屋交付确认书》上“田金信”的签名均不认可，并表示置换房屋非其真实意思表示，是被其家人胁迫所为，现同意原告诉讼请求。被告张莉、天津市津房置换有限责任公司、天津市河北区小关房管站以抗辩理由抗辩。本案经本院主持调解，原、被告未能取得一致意见。
上述事实，有当事人陈述以及相关证据材料佐证，本院予以确认。
本院认为，原告对于诉争房的使用权是基于与被告田金信的夫妻关系。但诉争房的承租权系被告田金信婚前取得，因此，被告田金信对于其承租诉争房的使用权有独立置换的权利。对于原告和被告田金信以被告田金信向被告天津市津房置换有限责任公司提交置换申请及相关证明文件中有些签名不是原告及被告田金信本人签署，被告田金信与被告天津市津房置换有限责任公司签订《公有住房使用权委托代理转让合同》不是被告田金信真实意思表示，违反天津市公房管理政策，要求确认诉争房置换合同无效一节，因被告田金信与被告天津市津房置换有限责任公司签订《公有住房使用权委托代理转让合同》的行为足以表明被告田金信置换诉争房是被告田金信的真实意思表示；对于被告田金信按照置换的流程向被告天津市津房置换有限责任公司、天津市河北区小关房管站提交置换申请及相关证明文件是否真实，被告天津市津房置换有限责任公司、天津市河北区小关房管站对于被告田金信提交的申请及相关证明文件的真实性只是做形式上的审查，不作实质性的审查，对真实性是由被告田金信负责。被告天津市津房置换有限责任公司、天津市河北区小关房管站有理由相信被告田金信提交的申请及相关证明文件是真实的，被告天津市津房置换有限责任公司、天津市河北区小关房管站在置换过程中并无过错；而且原告和被告田金信也没有提交证据证明置换行为是受到其家人胁迫所为的行为。况且置换房屋已经八年，被告田金信本人亦未向被告张莉主张任何权利。因此，对于原告和被告田金信的主张不予采信。对于原告提出的被告张莉取得诉争房使用权是非善意，对此原告提交的证据不足以证实其主张，本院亦不予采信；综上，对原告的诉讼请求本院难以支持。依据《中华人民共和国民法通则》第五条、第六条、第五十四条、第五十五条、第五十六条、第五十七条、第五十八条，《中华人民共和国合同法》第四十九条，《中华人民共和国婚姻法》第十七条、第十八条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国婚姻法〉若干问题的解释（一）》第十七条、第十八条、第十九条，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条的规定，判决如下：
驳回原告宋玉玺的诉讼请求。
案件受理费人民币4200元适用简易程序减半收取2100元，由原告宋玉玺承担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状及按对方当事人的人数提出副本，上诉于天津市第一中级人民法院。
审判员 王津虎
二〇一四年八月十九日
书记员 徐 浩
附：本裁判文书适用法律条文
一、《中华人民共和国民法通则》
第五条公民、法人的合法的民事权益受法律保护，任何组织和个人不得侵犯。
第六条民事活动必须遵守法律，法律没有规定的，应当遵守国家政策。
第五十四条民事法律行为是公民或者法人设立、变更、终止民事权利和民事义务的合法行为。
第五十五条民事法律行为应当具备下列条件：
（一）行为人具有相应的民事行为能力；
（二）意思表示真实；
（三）不违反法律或者社会公共利益。
第五十六条民事法律行为可以采用书面形式、口头形式或者其他形式。法律规定用特定形式的，应当依照法律规定。
第五十七条民事法律行为从成立时起具有法律约束力。行为人非依法律规定或者取得对方同意，不得擅自变更或者解除。
第五十八条下列民事行为无效：
（一）无民事行为能力人实施的；
（二）限制民事行为能力人依法不能独立实施的；
（三）一方以欺诈、胁迫的手段或者乘人之危，使对方在违背真实意思的情况下所为的；
（四）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益的；
（五）违反法律或者社会公共利益的；
（六）经济合同违反国家指令性计划的；
（七）以合法形式掩盖非法目的的。
无效的民事行为，从行为开始起就没有法律约束力。
二、《中华人民共和国合同法》
第四十九条行为人没有代理权、超越代理权或者代理权终止后以被代理人名义订立合同，相对人有理由相信行为人有代理权的，该代理行为有效。
三、《中华人民共和国婚姻法》
第十七条夫妻在婚姻关系存续期间所得的下列财产，归夫妻共同所有：
（一）工资、奖金；
（二）生产、经营的收益；
（三）知识产权的收益；
（四）继承或赠与所得的财产，但本法第十八条第三项规定的除外；
（五）其他应当归共同所有的财产。
夫妻对共同所有的财产，有平等的处理权。
第十八条有下列情形之一的，为夫妻一方的财产：
（一）一方的婚前财产；
（二）一方因身体受到伤害获得的医疗费、残疾人生活补助费等费用；
（三）遗嘱或赠与合同中确定只归夫或妻一方的财产；
（四）一方专用的生活用品；
（五）其他应当归一方的财产。
四、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国婚姻法〉若干问题的解释（一）》
第十七条婚姻法第十七条关于“夫或妻对夫妻共同所有的财产，有平等的处理权”的规定，应当理解为：
（一）夫或妻在处理夫妻共同财产上的权利是平等的。因日常生活需要而处理夫妻共同财产的，任何一方均有权决定。
（二）夫或妻非因日常生活需要对夫妻共同财产做重要处理决定，夫妻双方应当平等协商，取得一致意见。他人有理由相信其为夫妻双方共同意思表示的，另一方不得以不同意或不知道为由对抗善意第三人。
第十八条婚姻法第十九条所称“第三人知道该约定的”，夫妻一方对此负有举证责任。
第十九条婚姻法第十八条规定为夫妻一方的所有的财产，不因婚姻关系的延续而转化为夫妻共同财产。但当事人另有约定的除外。
五、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》
第二条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。