福建省宁德市中级人民法院赔偿委员会
国 家 赔 偿 决 定 书
（2014）宁法委赔字第1号
赔偿请求人郑某某，男，1988年9月4日出生，汉族，住霞浦县。
委托代理人缪某某，女，1968年11月25日出生，汉族，住霞浦县。系赔偿请求人郑某某之母。
赔偿义务机关福建省霞浦县人民法院，住所地霞浦县松港街道灵祐路5号。
法定代表人刘赞荣，系福建省霞浦县人民法院院长。
委托代理人刘建平、范华，均系福建省霞浦县人民法院工作人员。
赔偿请求人郑某某因重审无罪申请福建省霞浦县人民法院国家赔偿一案，不服赔偿义务机关霞浦县人民法院（2014）霞法赔字第1号国家赔偿决定，向本院赔偿委员会申请作出赔偿决定。本院赔偿委员会依法对本案进行了审理，现已审理终结。
赔偿义务机关霞浦县人民法院认为，赔偿请求人郑某某涉嫌故意伤害罪一案经二审发回重审后作无罪处理，作出一审有罪判决的霞浦县人民法院应对郑某某予以国家赔偿。据此，依照《中华人民共和国国家赔偿法》第十七条、第三十三条、第三十五条的规定，决定：1、赔偿郑某某人身自由赔偿金人民币54705元（币种，下同）；2、赔偿郑某某支付的刑事辩护费12000元；3、适时采取适当方式为赔偿请求人消除影响，恢复名誉，赔礼道歉；4、驳回郑某某要求赔偿医疗费及精神损害抚慰金的国家赔偿申请。
赔偿请求人郑某某认为，其无罪被错误羁押300天，身心受到极大的摧残和损害，根据《中华人民共和国国家赔偿法》的有关规定，申请国家赔偿：1、赔偿人身自由金54705元；2、赔偿律师刑事辩护费12000元；3、赔偿精神损害抚慰金30000元；4、赔偿因入狱致病的医疗费用32000元；5、消除影响，恢复名誉，赔礼道歉。赔偿请求人郑某某对霞浦县人民法院作出的有关赔偿人身自由金、刑事辩护费和消除影响、恢复名誉、赔礼道歉的赔偿决定没有异议；对驳回要求赔偿医疗费及精神损害抚慰金的国家赔偿申请的决定，认为不符合法律规定。赔偿请求人被错误羁押300天及取保候审9个月，原来工作丢失，期间患上肾病和神经衰弱症等疾病，严重影响生活、工作，应属造成严重后果情形，请求支持赔偿医疗费及精神损害抚慰金申请。
赔偿义务机关霞浦县人民法院答辩认为，对于赔偿请求人郑某某提出的赔偿人身自由赔偿金54705元、聘请辩护律师费用12000元无异议，表示愿意赔偿；对于消除影响、恢复名誉、赔礼道歉的请求亦无异议。对于赔偿请求人郑某某提出的赔偿精神损害抚慰金30000元请求，因目前赔偿请求人郑某某身体正常、精神状况良好，已参加劳动生产，不属于“造成严重后果”的情形，对于精神损害抚慰金30000元不予赔偿。对于赔偿请求人郑某某请求赔偿因被羁押致病的医疗费用32000元一项，因赔偿请求人既未提供相关证据证明行政机关及其工作人员有违法行为，也未提供医疗诊断证明及医疗费单据证明身体伤害及损害的后果，因此不能证明二者之间是否存在因果关系，对于医疗费32000元不予赔偿。
经审理查明，根据赔偿请求人郑某某提供的霞浦县人民检察院霞检公刑诉（2008）225号起诉书、霞浦县人民法院（2009）霞刑初字第6号刑事附带民事判决书、宁德市中级人民法院（2009）宁少刑终字第11号刑事附带民事裁定书、霞浦县人民法院（2009）霞少刑初字第8号刑事裁定书、霞浦县公安局霞公（沙江）撤案字（2013）03000号撤销案件决定书，认定事实如下：
赔偿请求人郑某某因涉嫌故意伤害罪于2008年5月17日被霞浦县公安局刑事拘留，同年6月19日被逮捕，2009年3月16日经霞浦县人民法院决定被取保候审。2008年11月27日霞浦县人民检察院以霞检公刑诉（2008）225号起诉书指控郑宜健犯故意伤害罪，向霞浦县人民法院提起公诉。霞浦县人民法院于2009年3月9日作出（2009）霞刑初字第6号刑事附带民事判决，以故意伤害罪判处郑某某有期徒刑十个月。宣判后，郑某某提出上诉。本院于2009年4月8日作出（2009）宁少刑终字第11号刑事附带民事裁定，以事实不清，证据不足为由裁定撤销原判，发回重审。2009年11月24日，霞浦县人民检察院以该案事实、证据有变化为由，申请撤回起诉。霞浦县人民法院于2009年11月30日作出（2009）霞少刑初字第8号刑事裁定，准许霞浦县人民检察院撤回起诉。2013年8月23日，霞浦县公安局以霞公（沙江）撤案字（2013）03000号撤销案件决定书撤销郑某某故意伤害案。2013年12月2日，郑某某以重审无罪为由申请霞浦县人民法院国家赔偿。
本院赔偿委员会认为，检察机关指控郑某某涉嫌犯故意伤害罪一案，霞浦县人民法院一审作出有罪判决，经二审发回重审后，检察机关撤回起诉，属《中华人民共和国国家赔偿法》第二十一条规定的“二审发回重审后作无罪处理的”情形，作出一审有罪判决的霞浦县人民法院为赔偿义务机关，应对赔偿请求人郑宜健的赔偿申请予以国家赔偿。霞浦县人民法院关于赔偿人身自由金54705元、刑事辩护费12000元和消除影响、恢复名誉、赔礼道歉的赔偿决定，认定事实清楚，适用法律正确，赔偿请求人没有异议，依法予以维持。赔偿请求人被错误羁押300天，身心及生活、工作受到极大影响，可认为是造成严重后果，酌情确定赔偿精神损害抚慰金20000元，超出部分不予以支持。赔偿请求人郑某某要求赔偿医疗费的申请无相关证据证实，无法支持。据此，依照《中华人民共和国国家赔偿法》第十七条第（二）项、第二十一条第四款、第三十三条、第三十五条及《最高人民法院关于人民法院赔偿委员会审理国家赔偿案件程序的规定》第十九条第（一）、（二）项的规定，决定如下：
一、维持霞浦县人民法院（2014）霞法赔字第1号国家赔偿决定的第一、二、三项和第四项中关于驳回赔偿请求人郑某某要求赔偿医疗费赔偿申请的决定，即赔偿郑某某人身自由金人民币54705元、刑事辩护费人民币12000元和消除影响、恢复名誉、赔礼道歉的决定以及关于驳回郑某某要求赔偿医疗费赔偿申请的决定；
二、撤销霞浦县人民法院（2014）霞法赔字第1号国家赔偿决定的第四项中关于驳回赔偿请求人郑某某精神损害抚慰金的赔偿申请的决定；
三、霞浦县人民法院赔偿赔偿请求人郑某某精神损害抚慰金人民币20000元。
本决定为发生法律效力的决定。
二〇一四年六月二十六日
附本案适用的有关法律条文：
1、《中华人民共和国国家赔偿法》
第十七条行使侦查、检察、审判职权的机关以及看守所、监狱管理机关及其工作人员在行使职权时有下列侵犯人身权情形之一的，受害人有取得赔偿的权利：
（一）违反刑事诉讼法的规定对公民采取拘留措施的，或者依照刑事诉讼法规定的条件和程序对公民采取拘留措施，但是拘留时间超过刑事诉讼法规定的时限，其后决定撤销案件、不起诉或者判决宣告无罪终止追究刑事责任的；
（二）对公民采取逮捕措施后，决定撤销案件、不起诉或者判决宣告无罪终止追究刑事责任的；
（三）依照审判监督程序再审改判无罪，原判刑罚已经执行的；
（四）刑讯逼供或者以殴打、虐待等行为或者唆使、放纵他人以殴打、虐待等行为造成公民身体伤害或者死亡的；
（五）违法使用武器、警械造成公民身体伤害或者死亡的。
第二十一条行使侦查、检察、审判职权的机关以及看守所、监狱管理机关及其工作人员在行使职权时侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的，该机关为赔偿义务机关。
对公民采取拘留措施，依照本法的规定应当给予国家赔偿的，作出拘留决定的机关为赔偿义务机关。
对公民采取逮捕措施后决定撤销案件、不起诉或者判决宣告无罪的，作出逮捕决定的机关为赔偿义务机关。
再审改判无罪的，作出原生效判决的人民法院为赔偿义务机关。二审改判无罪，以及二审发回重审后作无罪处理的，作出一审有罪判决的人民法院为赔偿义务机关。
第三十三条侵犯公民人身自由的，每日赔偿金按照国家上年度职工日平均工资计算。
第三十五条有本法第三条或者第十七条规定情形之一，致人精神损害的，应当在侵权行为影响的范围内，为受害人消除影响，恢复名誉，赔礼道歉；造成严重后果的，应当支付相应的精神损害抚慰金。
第三十七条赔偿费用列入各级财政预算。
赔偿请求人凭生效的判决书、复议决定书、赔偿决定书或者调解书，向赔偿义务机关申请支付赔偿金。
赔偿义务机关应当自收到支付赔偿金申请之日起七日内，依照预算管理权限向有关的财政部门提出支付申请。财政部门应当自收到支付申请之日起十五日内支付赔偿金。
赔偿费用预算与支付管理的具体办法由国务院规定。
2、最高人民法院《关于人民法院赔偿委员会审理国家赔偿案件程序的规定》
第十九条赔偿委员会审理赔偿案件应当按照下列情形，分别作出决定：
（一）赔偿义务机关的决定或者复议机关的复议决定认定事实清楚，适用法律正确的，依法予以维持；
（二）赔偿义务机关的决定、复议机关的复议决定认定事实清楚，但适用法律错误的，依法重新决定；
（三）赔偿义务机关的决定、复议机关的复议决定认定事实不清、证据不足的，查清事实后依法重新决定；
（四）赔偿义务机关、复议机关逾期未作决定的，查清事实后依法作出决定。