广东省佛山市三水区人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）佛三法刑初字第496号
公诉机关佛山市三水区人民检察院。
被告人吴懿，男，36岁，2002年1月18日因犯抢劫罪被本院判处有期徒刑十一年，2008年5月14日刑满释放。因本案于2014年5月26日被佛山市三水区人民检察院取保候审，同年9月28日被本院取保候审，同年12月12日被逮捕。现羁押于佛山市三水区看守所。
辩护人蔡奋峰、张思平，广东华生律师事务所律师。
佛山市三水区人民检察院以佛三检刑诉（2014）364号起诉书指控被告人吴懿犯贪污罪，于2014年9月28日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。佛山市三水区人民检察院指派代理检察员林青出庭支持公诉，被告人吴懿及辩护人蔡奋峰、张思平到庭参加诉讼。现已审理终结。
佛山市三水区人民检察院指控，2013年3月，时任佛山市三水区某局派驻肇庆市广宁县某村村扶贫组组长的被告人吴懿，伙同时任某村委会支书及村委会扶贫互助基金会负责人曾某某（另案处理），利用各自职务上的便利，共同侵吞某村扶贫互助基金会账户中的扶贫款人民币57000元，其中被告人吴懿从中分占人民币15000元。案发后，被告人吴懿退回其分占的赃款，并在接受广宁县人民检察院询问时供述了上述犯罪事实。
针对上述指控，公诉机关当庭提供了相应的证据，并认为被告人吴懿无视国家法律，作为依法从事公务的国家工作人员，利用职务上的便利，伙同他人共同侵吞公共财物共计人民币57000元，其中被告人吴懿从中分得人民币15000元，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款、第三百八十三条第一款第（二）项的规定，应当以贪污罪追究其刑事责任。提请本院依法判处。
被告人吴懿对起诉书指控的犯罪事实和罪名均没有异议。其辩护人辩护称：被告人吴懿与曾某某在银行将扶贫款取出之时，曾某某犯贪污罪就已构成既遂。在此之前，被告人吴懿主观上并没有去分占该款的犯意，也不知道曾某某要侵吞该款或用于非扶贫项目的建设。被告人吴懿分占该款是在曾某某犯罪既遂之后，属于片面共犯，不能认定共同犯罪。
经审理查明：2013年3月，时任佛山市三水区某局派驻肇庆市广宁县某村村扶贫组组长的被告人吴懿，伙同时任某村委会支书及村委会扶贫互助基金会负责人曾某某（另案处理），利用各自职务上的便利，共同侵吞某村扶贫互助基金会账户中的扶贫款人民币57000元，其中被告人吴懿从中分占人民币15000元。案发后，被告人吴懿退回其分占的赃款，并在接受广宁县人民检察院询问时供述了上述犯罪事实。
上述事实，有公诉机关提交并经法庭举证、质证的下列证据予以证实：
1、被告人吴懿的供述及辨认笔录。主要内容：我于2009年开始在三水某某服务公司任职，2010年5月至2013年3月被佛山市三水区某某局派驻肇庆市广宁县某村村委会进行扶贫工作，2012年4月至2013年3月被任命为扶贫工作组组长。三水某某服务公司是国有性质的企业，我与该公司签订无固定期限的合同，是该国有企业的正式员工。在扶贫工作期间，我主要负责了解贫困户的情况、对村提出的帮扶要求进行了解上报、对扶贫款使用情况进行监督管理、做好帮扶物资的发放等工作。2010年和2011年，由于扶贫资金直接划拨到村委会账户，扶贫项目的开支通常都是村委会经办，村委会有时会向我汇报开支情况，并且会把相关的扶贫项目开支单据入村委会公账。我感觉村委会使用这些款项不太安全，扶贫单位将资金划拨到村委会进行项目建设时，有些项目迟迟不落实，考虑到扶贫资金的使用安全问题，我在提交资金申请的时候将村委会的账户改成互助金会的账户，要将款项划入扶贫互助金会账户，由驻村工作组统一管理，该做法得到了局领导、三水区扶贫办领导和广宁县扶贫办领导的一致同意。
互助金会全称“广宁县某村村委会扶贫互助金会”，在2011年10月份设立的，设立的目的是用于贫困户应急和扶持贫困户发展生产、助学，是非营利性质的，设有专门的银行账户的，并且存了10万元的专门资金，该资金是用于贫困户申请无息贷款发展生产、应急和助学的，如果不是这些项目，是不可以动用该资金的。互助金会上的资金都是经过广宁县扶贫办把扶贫专款汇入。从2012年开始，扶贫资金是划拨到互助金会的。一项具体的扶贫项目审批通过后，如果要使用互助金会上的扶贫资金，只需要根据该扶贫项目的批文，并且在知会村委会后，由我和村委会财务去银行以支票的形式把扶贫资金提出来，用于具体的扶贫项目。扶贫项目开展完后，村委会会把相关的收据和发票连同凭证收集起来由驻村工作组保存。我负责保管该扶贫互助金会的公章和支票，对扶贫互助金会的资金使用实施监督。互助金会银行账户开设时在银行有留有印鉴，是互助金会的公章和某村委会支书曾某某的个人印章。如果使用互助金会的资金后致互助金会的账户余额低于10万元的话，那么申请该笔资金要村长签名同意和互助金会的理事会审批，审批通过后专项资金划款时同样需要互助金会的理事会和监事会进行审批。如果使用一笔互助金会的资金使得账户余额没有低于10万元的话，那么该笔资金就直接由我和村委会的人一起提取就可以。
三水扶贫工作大约在2013年3月中下旬结束，当年4月份我回到原单位佛山市三水区某某服务公司工作。在我结束驻广宁县扶贫工作之际，即2013年2月过春节前，我发现当时扶贫互助金会账户剩余了157000元，我去到某村委会对村支书曾某某、妇女主任钟某某和财务黄康说了这个情况，他们三人都知道了也没有说什么。我没有将该情况汇报三水扶贫办、三水经促局、广宁扶贫办、三水区驻广宁县扶贫工作组等上级主管单位，这些主管单位不知道某村扶贫互助金会还有157000元剩余的这个事情。这笔款项中有10万元是互助金会的基准金，其余57000元是某村一些扶贫款的余额。2013年3月初，我打电话告诉村支书曾某某扶贫互助金会账户还有余额57000元，并问他是否提出来，曾某某听后说“好，提出来”，因为曾某某担心该款不取出来，就会被扶贫单位撤回或者被某某镇政府截留。于是，我带上负责保管的扶贫互助金会账户支票和公章，曾某某则带上个人印章，我们一起到某某镇农信社提取57000元现金出来。当时我在银行门口将57000元交给曾某某，曾某某说在大街上给他不好，就提议去我宿舍，并提出将该57000元和我一起分掉，我说这些钱是国家扶贫款，如果我收了就是犯法，我不敢要，但曾某某让我先将该57000元交给他，然后由他以村委会名义再给我，当时我想既然换个方式来分了这些钱应该也不会出问题，我就听信了他的话并同意这样做，收下了他分给我的15000元。2013年年底，曾某某打电话告诉我他被广宁县检察机关带走调查，我害怕被牵涉，所以在佛山市三水区西南街道新华路的农信社将15000元通过转账的方式退还给曾某某。
被告人吴懿辨认出广宁县某村村扶贫互助金会的银行流水、银行凭证和对口帮扶专项基金申请表；辨认出2013年3月2日其与曾某某从互助金会账户将人民币57000元取出的银行流水和支票。
2、证人曾某某的证言。主要内容：大约在2013年2月底的时候，佛山市三水区的扶贫工作组组长吴懿在村委会办公室对我说，扶贫即将结束，扶贫组该做的工作都做完了，在互助金会账户还有一部分扶贫资金剩下，当时我并不知道有多少钱，妇女主任钟某某也在场。2013年3月份，三水区扶贫工作组撤离村委会。3月2日，吴懿到某镇打电话给我，说这剩下的资金要不要提取出来，我说提取出来，因我不懂取款，于是就与吴懿到某某农信社将剩余的款项提取出来，一共是57000元。吴懿将该款提取出来后取走了15000元，并将剩余的42000元交给我，说给我自主安排，同时还告诉我如果秋风洞搞建设，就支持他们5000元，但是该5000元实际上到现在都没有支出的，因此剩余的42000元全部都在我处。我将42000元拿回家，之后拿了10000元给村委会妇女主任钟某某，剩余的32000元由我用于购买生产物资。我觉得和吴懿、钟某某将57000元扶贫款分了是不可取的，而且不知道如何把这笔款项存入村委会的公账，所以我找到曾某一向他说，村委会有一笔剩下的扶贫款没有入账，建议当把该款借给他，叫他写一张借条，让我以后把这笔款项重新存入村委会的公账。之后曾某一就开具了借条，实际上曾某一是没有向村委会借该57000元的。在被检察院调查后，我打电话问吴懿在扶贫款中提走了多少钱，吴懿说不记得了，我说该笔资金要凑回来，吴懿说他解决15000元。过了几天，吴懿把这15000元转账到我在农村信用合作社的账户。另外，我还找到钟某某说交给她的10000元要拿回来，几天后钟某某在她家将10000元交给了我。在曾某一写借条时，我已经给了他22000元，加上我向吴懿和钟某某拿回25000元，还有我自己筹了10000元，一共57000元，我和曾某一去银行将57000元存入村委会的账户。
3、证人曾某一的证言。主要内容：2013年11月底12月初，曾某某打电话给我说上级部门到村委会调账，村委会有一笔钱是三水的，他拿去用了，现在填不了账，问我能不能当借给了我，并诉苦说当了十几年村委会干部都没用过一分钱，叫我到时有人来查，就说我把钱借走了。然后曾某某叫我写了一张借某村村委会57000元的借条，当时曾某某给了我22000元，余下35000元我要求曾某某在近日凑足，另外我又写了一张22000元的借条给曾某某。后来在检察院做完笔录后，检察院要求我将57000元先退出来，我就联系曾某某说要把57000元退回，曾某某就在2013年12月20日左右将35000元的现金交给我，加上之前曾某某借给我的22000元，一共57000元。2013年12月24日，我把上述的57000元存入了某村委会的账户。
4、现金缴款单。证实在2013年12月24日，曾某一向广宁县某村村委会存入人民币57000元。
5、立案决定书。证实曾某某涉嫌贪污一案于2014年1月14日被广宁县人民检察院立案侦查。
6、个人简历。证实曾某某从2005年3月起担任广宁县某村村委会支书。
7、扶贫工作相关文件。证实佛山市三水区确定区某局为某村村扶贫责任单位，广宁县某某镇人民政府同意设立“广宁县某村村扶贫互助金会”。
8、开立临时账户资料。证实广宁县某村村扶贫互助金会于2011年8月15日在广宁县农村信用合作联社申请开立临时账户，资金来源由帮扶单位注资和运行中产生的收益，主要用于扶持贫困户发展种养业生产等，负责人为曾某某，并授权吴懿代表办理结算账户相关事项。
9、户籍材料。证实被告人吴懿的身份情况。
10、证明。证实被告人吴懿是三水区某某局派驻广宁县某村村的扶贫干部，派驻时间从2010年5月至2013年3月，自2012年4月起担任某村扶贫组组长。
11、劳动合同、合同制工人录用登记表、人事关系及工资级别的通知、优秀驻村干部推荐审批表。证实被告人吴懿于2009年12月8日与佛山市三水某某实业公司签订无固定期限劳动合同；2011年4月11日与佛山市三水区某某服务公司签订无固定期限劳动合同。
12、企业机读档案登记资料。证实佛山市三水区某某服务公司和佛山市三水某某实业公司均属内资企业法人，全民所有制企业。
13、到案经过。证实被告人吴懿的归案经过。
14、前科材料。证实被告人吴懿于2002年1月18日因犯抢劫罪被判处有期徒刑十一年，2008年5月14日刑满释放。
15、（2014）肇宁法刑初字第83号刑事判决书。证实同案人曾某某因犯贪污罪于2014年7月22日被广宁县人民法院判处有期徒刑三年。
16、情况说明。证实在2002年至2012年3月，佛山市三水区某某服务公司是佛山市三水区某某局下属企业。
17、视听资料。证实侦查人员对被告人吴懿的审讯情况。
对于被告人吴懿的辩护人提出被告人吴懿与曾某某在银行将扶贫款取出之时，曾某某犯贪污罪就已构成既遂。在此之前，被告人吴懿主观上并没有去分占该款的犯意，其分占该款是在曾某某犯罪既遂之后，不能认定共同犯罪的意见。经查，被告人吴懿在扶贫工作结束之际，发现扶贫资金有剩余，与曾某某在银行将扶贫款57000元取出，在宿舍将该款给曾某某后收取了曾某某给付的15000元，反映被告人吴懿与曾某某之间已形成共同贪污的故意，足以认定被告人吴懿与曾某某利用各自职务上的便利，共同侵占扶贫款的事实，其已经构成贪污罪的共犯。故被告人吴懿的辩护人的上述辩护意见与事实不符，本院不予采纳。
本院认为，被告人吴懿无视国家法律，作为依法从事公务的国家工作人员，利用职务上的便利，伙同他人共同侵吞公款人民币57000元，其中被告人吴懿从中分得人民币15000元，其行为已构成贪污罪，应依法惩处。公诉机关所控罪名成立，本院予以采纳。被告人吴懿在有期徒刑刑罚执行完毕以后五年以内再犯应当判处有期徒刑以上刑罚之罪，是累犯，本院对其予以从重处罚。被告人吴懿在犯罪后能主动投案并如实供述其罪行，虽然在庭上对其犯罪行为有所辩解，但仍属如实供述，是自首，且在案发后已退回赃款，本院依法对其减轻处罚。根据被告人吴懿犯罪的事实、性质、情节和社会危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款，第三百八十三条第一款第（二）项，第六十五条第一款、第六十七条第一款、第四十七条的规定，判决如下：
被告人吴懿犯贪污罪，判处有期徒刑二年三个月。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2014年12月12日起至2017年3月11日止。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向广东省佛山市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本两份。
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审 判 长 徐晓光
人民陪审员 何永权
人民陪审员 蒋锦英
二〇一四年十二月十六日
书 记 员 刘艳娟