贵州省雷山县人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）黔2634刑初77号
公诉机关贵州省雷山县人民检察院。
被告人陈某，中共党员，贵州弓山建筑工程有限公司项目负责人。因涉嫌行贿罪，于2016年6月2日被雷山县人民检察院取保候审，同年9月21日经本院决定由雷山县公安局对其执行逮捕，现羁押于雷山县看守所。
雷山县人民检察院以雷检公诉刑诉（2016）79号起诉书指控被告人陈某犯行贿罪，于2016年9月2日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，于2016年9月23公开开庭审理了本案。雷山县人民检察院指派检察员文平出庭支持公诉，被告人陈某到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
公诉机关指控：2012年至2015年期间，被告人陈某为在雷山县房产局工程项目招投标中谋取竞争优势，分六次共送给时任雷山县房产局局长杨某乙贿赂款共10万元。2009年至2015年期间，被告人陈某为在自己承接的工程中得到时任雷山县审计局负责工程审计李某甲的违规帮助，先后十次送给李某甲贿赂款共计6.05万元。2013年11月的一天，陈某为得到雷山县信访局发包的装修工程的竞争优势，找到时任分管雷山县信访工作县领导的秘书丁某，送给丁某贿赂款6万元。2012年至2013年期间，陈某为了在雷山县教育局工程发包上谋取竞争上的优势，分别两次送给时任雷山县教育局局长刘某贿赂款共计3万元。2012年至2013年期间，陈某为在其承接的雷山县教育局工程结算时得到帮助，分别两次送给雷山县教育局副局长李某乙贿赂款共1万元。2015年年初的一天，被告人陈某为了自己承接的工程在审计过程中得到雷山县审计局负责工程审计的国家工作人员杨某甲的违规帮助，送给杨某甲贿赂款0.2万元。2012年春节前的一天，被告人陈某为在雷山县安居工程项目招投标中谋取竞争优势，送给时任雷山县房产局安居工程中心主任金某贿赂款0.1万元。
公诉机关认为，被告人陈某为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物，在经济往来中违反规定给予国家工作人员财物，数额达到26.35万元，其行为触犯了《中华人共和国刑法》第三百八十九条之规定，被告人陈某在犯罪事实未被办案机关掌握的情况下向办案机关投案，如实交代主要犯罪事实，具有自首情节，综上，被告人陈某的犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以行贿罪追究其刑事责任。
被告人陈某对公诉机关指控的犯罪事实及罪名均无异议，并提出以下辩护意见：一、在本案被追诉前，我自己主动如实交代自己的犯罪行为，构成刑法上的自首，可以从轻、减轻处罚；二、在侦查、审判阶段，我均自愿认罪，如实供述罪行，未出现拒不认罪、翻供等情形，请求法庭在量刑时给予从轻处罚；三、我此次犯罪属于初犯，在此之前无任何违法犯罪记录，平时表现一贯良好，且曾担任村干部，带领全村脱贫致富，热心公益事业，乐于助人，根据法律规定，初犯可以从轻处罚；四、在我所承接的所有工程中，我都严格按照建筑工程技术标准施工，没有出现不合格的工程导致国家、集体等的损失。综上，请求法庭考虑以上辩护意见，结合我的实际情况，给予我宽大处理并适用缓刑。
经审理查明：被告人陈某系贵州弓山建筑工程有限公司项目负责人，其在竞标承接工程及工程审计、结算等过程中为获得竞争优势和帮助，分别给予国家工作人员杨某乙（已判刑）、李某甲（已判刑）、丁某、刘某、李某乙、杨某甲、金某等七人共计人民币26.35万元。具体事实如下：
一、2012年至2015年期间，被告人陈某为在雷山县房产局工程项目招投标中谋取竞争优势，为得到时任雷山县房产局局长杨某乙的帮助，六次共送给国家工作人员杨某乙人民币共10万元；
二、2009年至2015年期间，被告人陈某为在自己承接的工程中得到时任雷山县审计局负责工程审计的国家工作人员李某甲的违规帮助并与其搞好关系，分十次送给李某甲人民币共计6.05万元；
三、2013年11月的一天，陈某为在雷山县信访局发包的装修工程上取得竞争优势，找到时任分管雷山县信访工作县领导的秘书丁某帮忙，送给国家工作人员丁某人民币6万元；
四、2012年至2013年期间，陈某为了在雷山县教育局工程发包上谋取竞争上的优势并与其搞好关系，分两次送给时任雷山县教育局局长刘某人民币共计3万元；
五、2012年至2013年期间，陈某为在其承接的雷山县教育局工程结算中得到雷山县教育局副局长李某乙的帮助，分两次送给李某乙共计人民币共计1万元；
六、2015年年初的一天，被告人陈某为使自己承接的工程在审计过程中得到雷山县审计局负责工程审计的国家工作人员杨某甲的违规帮助，送给杨某甲人民币0.2万元；
七、2012年春节前某一天，被告人陈某为得到时任雷山县房产局安居工程中心主任金某的帮助，在雷山县安居工程项目招投标中谋取竞争优势，送给国家工作人员金某人民币0.1万元。
上述事实，有下列证据证实：
一、书证：
1、线索登记表、立案决定书、取保候审决定书等相关文书，证实本案于2016年5月24日由雷山县检察机关自行发现，并于当日立为刑事案件侦查，于2016年6月2日对被告人陈某予以取保候审；
2、（1）陈某户籍证明，证实被告人陈某犯罪时达到刑事责任年龄；（2）李某甲、杨某乙、刘某、金某、丁某、李某乙、杨某甲七人的干部履历表、任职文件材料、年度考核表等，证实李某甲、杨某乙、刘某、金某、丁某、李某乙、杨某甲具有国家工作人员的身份，具有行贿罪的犯罪对象身份；（3）（2015）雷刑初字第105号刑事判决书、（2015）雷刑初字第108号刑事判决书，证实被告人杨某乙和李某甲收受被告人陈某的贿赂已被判处刑罚的事实；
3、（1）雷山县2013年保障性安居工程合同、犀牛塘、郎德廉租房建设工程合同、丹江镇公共租赁住房工程合同，证实杨某乙在收受被告人陈某的贿赂后为其在工程的招投标中给予关照，被告人陈某因此得到相关工程的事实；（2）郎德奥运火炬传递备用步道工程施工合同、雷山县西出口小河沟廉租房工程审计审查结果通知书、郎德河口广场绿化工程审计审查结果通知书、永乐开屯小学教师周转房审计审查通知书及凭证等，证实被告人陈某向李某甲行贿所审计的相关工程；（3）雷山县群众工作中心室内装修工程合同及付款凭证，证实被告人陈某向丁某行贿所承接的工程；（4）永乐开屯周转房合同、掌批小学周转房审计审查通知书及凭证、掌批小学周转房合同、永乐排告小学教学楼合同、第二中学教学楼建设审计审查结果通知书及付款凭证，证实被告人陈某向刘某行贿所获得的工程；（5）雷山县纪委关于陈某到案情况说明、雷山县检察院关于陈某到案情况说明，证实被告人陈某到案后积极配合办案机关的侦查工作，如实供述办案机关已经掌握的犯罪事实，又主动交代办案机关尚未掌握的其他犯罪事实，被告人陈某具有自首情节的事实。
二、证人证言：
1、证人杨某乙的证言，证实被告人陈某为在工程的招投标中得到杨某乙的关照，分六次共送给杨某乙10万元，杨某乙在收受被告人陈某的金钱后给予其关照，使被告人陈某因此得到相关工程的事实；
2、证人李某甲的证言，证实被告人陈某为在工程审计中得到李某甲的关照，分十次共送给李某甲6.05万元，李某甲在收受被告人陈某的金钱后给予其关照，使被告人陈某在相关工程审计中违规得到利益的事实；
3、证人丁某的证言，证实被告人陈某为在雷山县群众工作中心装修工程中得到丁某的帮助并与其搞好关系，送给丁某6万元的事实；
4、证人刘某的证言，证实2012年至2013年期间，被告人陈某为在雷山县教育局工程上得到刘某的帮助，分两次送给刘某共计3万元的事实；
5、证人李某乙的证言，证实2012年和2013年春节前，被告人陈某为在雷山县教育局工程结算中得到李某乙的帮助，分两次向李某乙行贿共计1万元的事实；
6、证人杨某甲的证言，证实被告人陈某为了与其搞好关系，在工程中得到杨某甲的关照，2014年底送给杨某甲0.2万元的事实；
7、证人金某的证言，证实被告人陈某得到了安居中心实施的楼梯坝廉租房工程，并为了与时任安居中心主任金某搞好关系，于2012年春节前某一天送给金某0.1万元的事实；
三、被告人陈某供述和辩解。
被告人陈某的供述和辩解，证实其在工程招投标、工程施工、审计、结算等环节中，多次向国家工作人员送钱的数额及经过等。
上述证据，已经庭审举证、质证和认证，证据来源合法、内容客观真实，且被告人均无异议，本院予以确认。
本院认为，《中华人民共和国刑法》第三百八十九条规定：“为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物的，是行贿罪。在经济往来中违反国家规定，给予国家工作人员以财物，数额较大的，或者违反国家规定，给予国家工作人员以各种名义的回扣、手续费的，以行贿论处。……”，《中华人民共和国刑法》第三百九十条规定：“对犯行贿罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；……”。《最高人民法院最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第七条第一款规定：“为谋取不正当利益，向国家工作人员行贿，数额在三万元以上的，应当依照刑法第三百九十条的规定以行贿罪追究刑事责任。”本案中，被告人陈某为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物，在经济往来中违反国家规定，给予国家工作人员以财物，数额达到26.35万元，其行为已构成行贿罪，公诉机关指控被告人陈某犯行贿罪的罪名成立，本院予以支持。本案被告人主动向办案机关投案，如实供述自己的罪行，是自首，依法可以从轻或减轻处罚，且在侦查、审判阶段，被告人陈某均能如实供述自己的罪行，认罪态度较好，具有悔罪表现，系初犯，依法可以酌情从轻处罚。同时经审前社会调查，相关部门同意对其接受进行社区矫正，被告人陈某符合适用缓刑的条件，依法可以对其宣告缓刑。综上所述，本院根据本案被告人犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，为依法惩治行贿犯罪活动，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十九条、第三百九十条、第七十二条、第七十三条、第五十二条、第六十一条、《最高人民法院最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第七条第一款、第十九条第二款之规定，判决如下：
被告人陈某犯行贿罪，判处有期徒刑一年零三个月，缓刑二年，并处罚金26.35万元（已交）。
（缓刑考验期，从判决确定之日起计算。）
如不服本判决，可在收到判决书之次日起十日内，通过本院或者直接向贵州省黔东南苗族侗族自治州中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 李 杰
代理审判员 罗艳琳
人民陪审员 李 俊
二〇一六年九月二十三日
书 记 员 李应光
附相关法律条文：
《中华人民共和国刑法》
第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。
第六十一条对于犯罪分子决定刑罚的时候，应当根据犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照本法的有关规定判处。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。
有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓期考验期限，从判决确定之日起计算。
第三百八十九条为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物的，是行贿罪。
在经济往来中违反国家规定，给予国家工作人员以财物，数额较大的，或者违反国家规定，给予国家工作人员以各种名义的回扣、手续费的，以行贿论处。
……
第三百九十条对犯行贿罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；因行贿谋取不正当利益，情节严重的，或者使国家利益遭受重大损失的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；情节特别严重的，或者使国家利益遭受特别重大损失的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。（注：本条被2015年8月29日全国人大常委会《中华人民共和国刑法修正案（九）》第四十五条修订。）
《最高人民法院最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》
第七条第一款为谋取不正当利益，向国家工作人员行贿，数额在三万元以上的，应当依照刑法第三百九十条的规定以行贿罪追究刑事责任。
第十九条第二款对刑法规定并处罚金的其他贪污贿赂犯罪，应当在十万元以上，犯罪数额二倍以下判处罚金。