天津市第一中级人民法院
刑 事 裁 定 书
（2017）津01刑终177号
原公诉机关天津市宝坻区人民检察院。
上诉人（原审被告人）邓景富，男，1971年2月2日出生于天津市，汉族，大学文化，捕前系天津市宝坻区新开口镇人民政府工会主席，住天津市宝坻区。因涉嫌犯贪污罪于2015年9月18日被刑事拘留，同年9月30日被依法逮捕。现羁押于天津市宝坻区看守所。
辩护人丁香年，天津天一律师事务所律师。
辩护人李海明，天津天一律师事务所律师。
上诉人（原审被告人）张庆波，男，1978年9月18日出生于天津市，满族，初中文化，农民，住天津市宝坻区（户籍地为天津市宝坻区）。因涉嫌犯贪污罪于2015年9月17日被刑事拘留，同年9月30日被依法逮捕。现羁押于天津市宝坻区看守所。
辩护人孙春玲，天津行通律师事务所律师。
天津市宝坻区人民法院审理天津市宝坻区人民检察院指控原审被告人邓景富犯贪污罪、受贿罪，原审被告人张庆波犯贪污罪一案，于2016年12月23日作出（2016）津0115刑初268号刑事判决。原审被告人邓景富、张庆波均不服，提出上诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。天津市人民检察院第一分院指派代理检察员杜某出庭履行职务，上诉人邓景富及其辩护人丁香年、李海明，上诉人张庆波及其辩护人孙春玲到庭参加诉讼。现已审理终结。
原审法院认定，被告人邓景富于2011年6月14日担任�坻区新开口镇工会主席，2011年6月21日起任该镇人民政府镇区改造领导小组成员，负责燃气工程补偿等工作。
一、邓景富、张庆波贪污事实
2014年6、7月份，津燃华润燃气有限公司（以下简称津燃公司）在天津市宝坻区新开口镇人民政府区域内进行天然气高压管线施工，涉及临时用地补偿。被告人邓景富与负责施工的天津公用基础设施建设公司（以下简称公用基础公司）的前期部员工李某1商谈具体补偿事宜时，确定参照宝坻区大口屯镇施工时的每公里37万元的标准进行补偿。后被告人张庆波经李某1介绍参与新开口镇燃气施工临时用地补偿工作。被告人邓景富、张庆波预谋后，以张庆波提供的天津纵横建筑工程有限公司（以下简称纵横公司）名义代表新开口镇政府与津燃公司签订占地补偿协议，补偿标准为每公里37万元，2.5公里总计补偿新开口镇政府92.5万元。津燃公司将此占地补偿款支付给纵横公司后，邓景富、张庆波隐瞒上述情况，按照每公里23.5万元的标准补偿新开口镇政府58.75万元，并以纵横公司名义与新开口镇政府下属的天津天新城镇建设投资有限公司（以下简称天新公司）签订了补偿协议。纵横公司收取管理费及税款6.9375万元，邓景富、张庆波将新开口镇应得补偿款26.8125万元据为己有。其中邓景富得款13.75万元，张庆波得款13.0625万元。
上述事实，有下列证据予以证实：
1、证人李某1（公用基础公司前期部员工）的证言证明：公用基础公司是津燃公司的代建公司，公用基础公司前期部主要负责燃气施工的前期规划及施工中占用公路、河道、乡镇土地等补偿的工作。2014年根据规划安排，准备开始建设宝坻区新开口镇的高压管道燃气工程，需要临时征用新开口镇辖区的农用地。2014年6、7月份，其和前期部同事刘某、施工部员工姚某、负责施工的王某以及张庆波一起去新开口镇政府，与负责燃气补偿的邓景富一起看线路时，其和邓景富初步确定用地补偿标准参照前期宝坻区大口屯镇的燃气管道工程每公里37万元。因新开口镇政府要求把补偿款支付给镇政府下属的公司，按规定需要有资质的公司出具的正式发票，张庆波提出他可以帮助协调征地补偿的事情，其表示同意。过了一段时间，张庆波说和邓景富谈好每公里含税补偿37万元，2.5公里补偿金额共计92.5万元，新开口镇委托张庆波找了一个有资质的中间公司负责开票，其告诉张庆波中间公司必须要有新开口镇政府的书面授权委托书才有资格代替新开口镇政府和津燃公司签订补偿合同并收款。后张庆波提供了天新公司授权纵横公司全权协调新开口镇政府用地补偿的授权书和新开口镇政府证明天新公司是新开口镇政府下属公司的说明。其向本公司汇报同意后，代表津燃公司和纵横公司签订了补偿协议，随后津燃公司支付给纵横公司92.5万元的补偿款。
2、证人刘某（公用基础公司前期部员工）的证言证明：公用基础公司前期部负责环城四区及郊县的燃气工程前期的规划、协调、补偿等工作，李某1负责蓟县、宝坻区，其负责津南区、东丽区，由于李某1年纪较大，其协助李某1工作，但与新开口镇政府商谈用地补偿的事情主要是李某1和邓景富进行。在商谈一期补偿数额的问题时，邓景富提出的补偿数额是150多万元，当时李某1说津燃公司在宝坻的燃气工程补偿标准基本上都是参照大口屯镇的每公里37万元，150多万元的补偿超出了这个标准，津燃公司肯定批不了，当时邓景富说这次施工不仅涉及临时用地，还要涉及厂房拆迁，并提供了补偿的明细，补偿金额�到110多万，津燃公司认可这个补偿数额，后津燃公司与新开口镇政府签订了补偿协议。二期工程时李某1告诉邓景富这次临时用地只涉及农业用地，不涉及厂房拆迁，津燃公司给的补偿只能参照大口屯镇临时用地补偿的标准每公里37万元进行补偿。之后其就没再跟随李某1与邓景富商谈二期补偿的事情。邓景富没有就纵横公司为何参与补偿工作的问题和补偿数额与其进行过沟通、协商。
3、证人王某的证言证明：其进行了2012年12月至2013年4月的新开口镇段中压管道工程、2013年6月至10月的大口屯镇高压管线工程、2014年12月至2015年4月的新开口镇段高压管线工程的施工。张庆波给其干拉管的活，在施工期间李某1经常去施工工地，其介绍二人相识，其还提出让张庆波帮助李某1跟镇里协调补偿的工作，李某1表示同意。其同李某1去邓景富的办公室时二人说过燃气施工�事情，虽然没有谈到具体的补偿数额，但是在谈话里邓景富提出过新开口镇的补偿须参考大口屯镇的标准。
4、证人姚某（公用基础公司施工部员工）的证言证明：李某1负责燃气施工的用地补偿事宜，新开口镇的工会主席邓景富陪同去现场时，其听到李某1和邓景富谈到补偿的事情，一期补偿不仅涉及临时用地，还涉及厂房的拆迁，补偿数额挺高的，二期用地补偿只涉及临时用地，不涉及厂房的拆迁，补偿标准他们两个人说是一公里37万元。
5、证人郑某（新开口镇镇长）的证言证明：根据新开口镇领导班子成员分工，邓景富负责燃气管线施工协调以及与燃气施工方协调征地补偿款等相关工作。新开口镇二期燃气管线工程通过邓景富的协调，向其和镇书记汇报补偿金额确定为587500元。2014年下半年，津燃公司把补偿款支付到了新开口镇政府下属的天�公司。补偿协议的甲方不是津燃公司而是纵横公司，邓景富汇报称纵横公司是津燃公司找来的第三方公司，津燃公司要求补偿协议必须和纵横公司签订。因镇政府下属的天新公司当时不能对外开具票据，而津燃公司支付补偿款需要收款方开具收款票据，邓景富又汇报称纵横公司是津燃公司指定的开票公司，其就同意委托纵横公司进行补偿事宜，并为纵横公司出具了授权委托声明。
6、证人张某1（时任新开口镇党委书记）的证言证明：新开口镇政府的工会主席邓景富负责与津燃公司商谈用地补偿的事情，两期用地补偿都是邓景富与津燃公司商谈的。二期燃气工程是2014年，期间邓景富向其汇报称和津燃公司谈好补偿每公里23.5万元，2.5公里一共58.75万元，但是津燃公司提出补偿款必须由津燃公司指定的第三方公司与政府所属的天新公司签订协议，补偿款由津燃公司支付给第三方公司，再由第三方公司将补偿款支付给镇政府，其表示同意。后邓景富说津燃公司让镇政府出具镇政府委托第三方公司的委托书，委托书是津燃公司要求镇政府出具，因领导班子研究决定这笔款由镇政府管理的天新公司接收，其和镇长郑某商量后同意出具了委托书。
7、证人鄂某（新开口镇人大主席）的证言证明：新开口镇燃气补偿工作在2012年3月之后由邓景富负责，对于给津燃公司出具委托书的事情，其不知情，镇里也没有开会研究过此事。
8、证人张宝同（时任新开口镇八户村村委会主任）的证言证明：2014年3、4月份，新开口镇进行燃气管道施工，涉及占用八户村村民的土地。镇里负责占地补偿工作的邓景富找其和村书记张加祥谈了占地补偿的事情。2014年6月份左右，补偿费用都发放给了村民，燃气施工也顺利的逐步开展。施工结束后，因施工单位把挖出来的泥垫在了八户村东面的水渠两侧，有村民反映担心下雨时这些泥会冲到渠里堵塞流水，让村干部出面解决这个问题。其找邓景富反映了这个问题，邓景富表示他去找施工单位给砌上石坡，但两道水渠本来就是土坡，实际上并没有影响水渠的正常使用，村民也没再反映这个问题，石坡也没有砌。村民只是担心堵塞水渠，没有提出过补偿要求。
9、许某（新开口镇人民政府财政办公室主任）的证言证明：2014年10月22日和23日，天新公司分三笔总共收到587500元占地补偿费，都是一个叫张庆波的个人支付给天新公司的，查完账后其联系邓景富，问这几笔钱怎么是个人支付的，邓景富说别管谁汇的钱只要钱总数对上就行了，其就没有再问。
10、证人周某（纵横公司实际经营人）的证言证明：2014年7、8月份，张庆波说他有一个拉管的工程需要给对方开票，想借用一下纵横公司的营业执照签合同，当时约定纵横公司收取7.5%税费，张庆波到纵横公司给合同盖了章，并开了发票。津燃公司的92.5万元到账后，纵横公司留下了7.5%的管理费和税费，把剩余的钱支付给了张庆波。
11、天津市宝坻区委组织部任免决定、宝坻区新开口镇人民政府出具的邓景富任职及分工证明、会议记录及干部履历表证明：邓景富于2011年6月14日担任宝坻区新开口镇工会主席，2011年6月21日起任该镇镇区改造领导小组成员，负责燃气工程补偿等工作。
12、宝坻区新开口镇人民政府出具证明书证明：2014年7月1日新开口镇政府向津燃公司证明天新公司为镇政府下属的投资公司，负责对外协调和解决镇区改造相关工作的补偿事宜。
13、天新公司授权委托声明证明：2014年7月2日天新公司向某1燃公司证明，因不能开具有效票据，天新公司委托纵横公司负责新开口镇域内高压工程的补偿及协调的相关事宜，相关票据由纵横公司负责出具。
14、临时用地补偿协议证明：津燃公司与纵横公司于2014年8月7日签订临时用地补偿协议，临时用地范围管线全长2.5公里，每公里补偿370000元，津燃公司共计补偿新开口镇92.5万元。
15、津燃公司银行电汇凭证、工程资金支付审批单、纵横公司建筑业统一（自开）发票、中国农业银行账户交易明细证明：2014年10月8日津燃公司支付给纵横公司92.5万元，10月9日纵横公司支付给张庆波个人农业银行账户85.5625万元。
16、张庆波农业银行账户交易明细、取款凭证证明：2014年10月9日张庆波收到纵横公司85.5625万元，10月13日该账户支取现金13.75万元，后该账户分三笔转支给天新公司58.75万元。
17、纵横公司�天新公司临时用地协议、天新公司记账凭证及支付系统凭证证明：纵横公司与天新公司签订的临时用地补偿协议约定纵横公司向天新公司支付58.75万元补偿款，该款项从张庆波个人账户转账至天新公司在农商银行的账户。
18、天新公司及相关股东的工商档案证明：天新公司与新开口镇人民政府之间存在隶属关系。
19、纵横公司工商登记证明：纵横公司与津燃公司之间无关联关系。
20、公用基础公司与宝坻区大口屯镇政府签订的燃气管线施工临时用地协议证明：2011年、2012年大口屯镇燃气施工占地补偿标准为每公里37万元，2013年补偿标准为每公里409000元。
21、被告人张庆波供述证明：2014年6、7月份，津燃公司负责前期补偿工作的李某1和负责施工的王某让其帮忙协调新开口镇燃气施工的补偿事宜，后其去新开口镇政府找到了邓景�商谈用地补偿的事情，邓景富说补偿范围为2.5公里长，政府出不了正式的发票，其告诉邓景富每公里23.5万，不用新开口镇政府开票。邓景富听完后，让其如实说津燃公司补偿是多少钱的标准，当时其想到大口屯镇前期已经有过燃气用地补偿，标准是每公里37万元，邓景富肯定知道这个标准，于是其就告诉邓景富津燃公司定的补偿标准是每公里37万元，包括开票的税钱。后其二人商定如果津燃公司能够按每公里37万元的标准补偿，而新开口镇政府按照23.5万元的标准要求补偿，邓景富按照每公里5.5万元与其分钱。邓景富确定镇政府同意每公里23.5万元的补偿标准后，其告诉李某1新开口镇政府要求每公里含税最低37万元，共计92.5万元，李某1报津燃公司审批同意，但必须开具正式的发票。其找纵横公司开具发票，让邓景富出具了委托书，委托纵横公司代表新开口政府下属天�公司与津燃公司协调补偿事宜并开发票。后其以纵横公司名义与津燃公司签订了补偿协议，协议金额为92.5万元。津燃公司把这92.5万元支付到了纵横公司，纵横公司留下6.9375万元税款后，把剩余的80多万元转到了其个人名下的银行卡。其又找邓景富以纵横公司的名义与天新公司签订了补偿协议，协议金额为58.75万元，后分三次将58.75万元从其个人农业银行账户汇到了天新公司的账户。其并按照和邓景富事先的约定，支取了现金13.75万元在宝坻区南三路福雅里附近交给了邓景富。
二、张庆波贪污事实
2013年，津燃公司在天津宝坻塑料制品工业区实施天然气管道工程，2014年初施工结束后，被告人张庆波经李某1介绍，受宝坻塑料制品工业区管理委员会委托办理燃气工程占地赔偿事宜，后张庆波以天津润景园林绿化有限公司（以下简称润景公司）名义，与津燃公司签订赔偿金额为99.4万元的赔偿协议。2014年6月16日津燃公司将该款支付给润景公司，张庆波从润景公司获取该款项后，向宝坻塑料制品工业区管理委员会相关负责人谎称津燃公司赔偿金额为60万元，并以润景公司名义与宝坻塑料制品工业区管理委员会下属的天津市东某投资发展有限公司（以下简称东某公司）签订了赔偿协议，赔偿宝坻塑料制品工业区60万元。张庆波支付税款5.38748万元后，将余款34.01252万元据为己有。
上述事实，有下列证据予以证实：
1、证人李某1的证言证明：2013年左右，宝坻区口东镇燃气中压管道经过宝坻塑料工业园区，占用绿地、花砖、树木等。2014年初管道工程完工，镇政府提出要求补偿占地费用60万元，并要求把补偿款打到镇下属的公司，其向本公司领导汇报同意后，将此情况告诉了镇里的李树军，并告知镇里必须出具授权委托书，才能把补偿款打到下属公司，后张庆波给其送来宝坻塑料工业区管委会出具的一个委托润景公司办理赔偿事宜的授权委托书，并说双方前期协商的60万元赔偿款少计算了一部分费用，应该是99.4万元，并提供了赔偿清单，经其请示津燃公司领导同意了99.4万元的赔偿标准。后张庆波以润景公司的名义与津燃公司签订了赔偿协议，津燃公司也按照协议支付了99.4万元补偿款。
2、证人李军（口东镇副镇长兼天津宝坻塑料制品工业区物业部部长）的证言证明：天津宝坻塑料制品工业区管理委员会是宝坻区政府的派出机构，与口东镇政府是平级单位，由于宝坻塑料制品工业区占用口东镇政府的土地，为了便于工业区的管理发展，口东镇政府的镇长和书记兼任塑料工业区的主任和书记，口东镇政府的副镇长李树军兼任工业区的副主任。园区内的燃气施�工程协调工作由其与李树军负责。2014年初经与燃气公司负责办理赔偿的李某1协调，确定补偿金额是60万元。后经李某1介绍宝坻塑料制品工业区管理委员会委托张庆波办理燃气工程占地赔偿事宜，并为张庆波找来的润景公司出具了全权负责宝坻塑料制品工业区内天然气工程施工赔偿的说明，因为前期跟李某1商谈赔偿时有一部分需要赔偿的损失没有计算，所以同时把一张赔偿90多万元的清单交给了张庆波。后张庆波说燃气公司只批了60万元赔偿款，并把赔偿款支付给了宝坻塑料工业区管委会下属的东某公司。因园区管委会只有行政职能，不能从事经营活动，所以由管委会下属的融资平台即东某公司接收补偿款。
3、证人李树军（口东镇副镇长兼天津宝坻塑料制品工业区管委会副主任）的证言，其证明的内容与证人李某2的证言一致。
4、证人张某3（润景公司法定代表人）的证言证明：2014年4月份左右，张庆波称因工程开发票需借用润景公司营业执照签订合同，其便安排公司会计在张庆波提前写好的协议上盖章，其不知道这个协议书的内容。签完合同不久，津燃公司支付给润景公司99.4万元工程款，润景公司收了张庆波4900元管理费，剩余的钱支付给了张庆波，张庆波自己交了税款总计53874.8元。
5、天津宝坻塑料制品工业区管理委员会2014年3月5日出具的情况说明证明：天津宝坻塑料制品工业区管理委员会委托润景公司全权负责工业区内天然气工程施工、赔偿、协调各项相关事宜。
6、津燃公司与润景公司签订的协议书证明：津燃公司燃气管道施工临时占地破坏草坪等赔偿费含税共计99.4万元。
7、润景公司与东某公司签订的协议书证明：润景公司赔偿燃气管道施工临时占地破坏草坪等费用�计60万元。
8、东某公司工商登记证明：该公司2011年12月至2015年8月为国有独资公司，股东为宝坻区国资委。
9、天津宝坻塑料制品工业区管理委员会证明、组织机构代码证、宝坻区机构编制委员会关于设立宝坻塑料制品工业区管理委员会的通知证明：天津宝坻塑料制品工业区管理委员会为宝坻区政府的派出机构。
10、天津市宝坻区地方税务局建筑业统一（代开）发票、银行支付凭证、东某公司收据、润景公司对账单及交易凭证、完税证明等书证证明：津燃公司2014年6月16日向某2公司支付赔偿款99.4万元，张庆波交纳税款53874.8元；2014年6月25日张庆波支付东某公司赔偿款60万元。
11、被告人张庆波的认罪供述。
三、邓景富受贿事实
2012年10月26日，因天津天源电加工机械厂厂房、围墙在燃气施工中被占用，被告人�景富代表新开口镇人民政府与天津天源电加工机械厂负责人韩某2签订金额为26.5848万元的燃气占地赔偿协议。2013年1月30日，新开口镇人民政府将26.5848万元赔偿款支付给韩某2。后邓景富以急需用钱为由，向韩某2索要现金人民币4万元。
上述事实，有下列证据予以证实：
1、证人韩某2（天津市天二锻压机床有限公司总经理）的证言证明：2012年的8月份左右，因为燃气施工需要拆除其天津天源电加工机械厂的老厂房和围墙，当时负责谈赔偿的是新开口镇政府工会主席邓景富，经过实地测量和协商，最后确定赔偿损失265848元。2012年底邓景富告知赔偿款下来后，其让公司会计将赔偿款领回存入了其在农商银行的账户里。几天后，邓景富以急事用钱为由，想从他这里拿4万元现金用，其就让公司会计张某4从其农商银行的账户里取了4万元现金，并让会计给了�景富，但邓景富没写欠条，张某4问如何记账，其让张某4记载为邓景富的借款，后其也找过让邓景富打欠条，但是邓景富一直推托没有打条。
2、证人张某4（天津市天二锻压机床有限公司会计）的证言证明：2013年2月5日，韩某2打电话让其从韩某2个人在农商银行的银行卡里取4万元现金，并让其在公司等邓景富去拿。当天上午其支出了4万元现金回了公司办公室，后邓景富来公司办公室拿走了这4万元现金。因其负责记载公司的账目，问韩某2这4万元如何记账，韩某2让其记成邓景富借款。
3、公用基础公司与天新公司签订的燃气施工临时占地补偿协议、新开口镇人民政府委托书证明：2012年在新开口镇燃气施工过程中，天新公司全权代理新开口镇政府与公用基础公司签订临时占地补偿协议，补偿款共计110.76万元。
4、燃气占地赔偿协议、燃气�道占地赔偿表、支票存根证明：邓景富代表新开口镇人民政府与韩某2签订赔偿协议，赔偿款共计265848元，该款于2013年1月29日支付给韩某2。
5、韩某2农商银行账户明细账查询单证明：2013年1月30日韩某2收到赔偿款265848元，2013年2月5日取款现金4万元。
6、韩某2公司记账明细证明：“老板农商行卡”2013年1月30日存入265848元燃气占地赔偿；2013年2月5日支出4万元，为邓景富借款。
另查，被告人张庆波在作为证人接受天津市人民检察院第一分院询问时，主动交代了其伙同邓景富贪污的犯罪事实，后又主动交代了其贪污天津宝坻塑料工业区赔偿款的事实。案发后，被告人张庆波主动退缴赃款59.4万元。
上述事实，有下列证据予以证实：
1、天津市人民检察院第一分院职务犯罪侦查局出具的案件查获经过证明：该院根据天津市审计局移送的公用基础公司有关人员涉嫌职务侵占的案件线索进行初查，发现津燃公司实际拨付的施工占地补偿款金额与新开口镇政府实际收到补偿款金额存在差额。2015年9月16日将张庆波带至该院询问时，张庆波交代了在天津市宝坻区新开口镇高压天然气管道工程期间，其伙同邓景富共同贪污补偿款的犯罪事实。在案件侦查过程中，侦查机关调取了天津市宝坻区新开口镇高压天然气管道工程占地补偿款有关发放财务凭证，发现2013年1月30日新开口政府将26.5848万元赔偿款付给了韩某2个人，通过询问韩某2，其证实邓景富向其索贿4万元的犯罪事实。
2、天津市人民检察院第一分院职务犯罪侦查局出具的案件情况说明证明：2015年9月17日对张庆波立案侦查，在案件侦查期间张庆波主动供述了其在天津市宝坻区口东镇燃气管道施工期间，贪污占地补偿款的犯罪事实。
3、天津市人民检察院第一分院职务犯罪侦查局出具的案件情况说明证明：在案件办理期间，张庆波主动要求退缴涉案赃款，2015年11月23日，张庆波家属将59.4万元汇至该院账户。
原审法院认为，被告人邓景富身为国家机关工作人员伙同被告人张庆波利用邓景富负责燃气工程占地补偿工作的职务便利，共同非法占有公共财物26.8125万元，数额巨大；被告人张庆波在受国家机关委托办理燃气工程用地补偿工作过程中，非法占有公共财物34.01252万元，数额巨大，被告人邓景富、张庆波的行为均已构成贪污罪。被告人邓景富利用负责燃气工程占地补偿工作的职务便利，索取他人财物4万元，数额较大，其行为亦构成受贿罪。邓景富犯数罪，均应依法惩处，并数罪并罚。被告人邓景富具有索贿情节，且对指控事实均不供认，认罪态度恶劣，应从严处罚。张庆波在作�证人接受司法机关询问时如实供述了其伙同邓景富贪污的事实，且在侦查期间主动供述了侦查机关尚未掌握的其贪污宝坻塑料工业区燃气占地补偿款的事实，属自首；其案发后积极退赃，有悔罪表现，均属法定从轻、减轻处罚情节，依法对其减轻处罚。综上，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条，第三百八十三条第一款第（一）项、第（二）项、第二款、第三款，第三百八十五条第一款，第三百八十六条，第十二条第一款，第六十九条第一款、第三款，第六十七条第一款、第二款，第六十四条，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第一款，第二条第一款，第十九条第一款，第十八条之规定，判决：一、被告人邓景富犯贪污罪，判处有期徒刑三年六个月，并处罚金人民币二十万元；犯受贿罪，判处有期徒刑八个月，并处罚金人民币十万元。数罪并罚，决定执行有期徒刑四年，并处罚金人民币三十万元。二、被告人张庆波犯贪污罪，判处有期徒刑二年八个月，并处罚金人民币三十万元。三、追缴被告人邓景富贪污犯罪所得人民币13.75万元、被告人张庆波贪污犯罪所得人民币47.07502万元，依法返还天津市宝坻区新开口镇人民政府人民币26.8125万元、天津市宝坻区塑料制品工业区管理委员会人民币34.01252万元。四、追缴被告人邓景富受贿犯罪所得人民币4万元，依法予以没收，上缴国库。
宣判后，原审被告人邓景富不服，以原判事实不清，证据不足，其并未贪污、受贿为由提出上诉。
原审被告人张庆波不服，以原判量刑过重为由提出上诉。
上诉人邓景富的辩护人认为，原判事实不清，证据不足，请求二审法院改判上诉人邓景富无罪，或�本案发回重审：1、原判认定邓景富与张庆波共同非法占有用地补偿款，是没有事实依据的有罪推定。本案不能排除李某1与张庆波共同实施犯罪的合理怀疑，两人作为本案利害关系人，证言和供述不能作为指控邓景富犯罪的证据。刘某的证言不合逻辑，姚某的证言表述模糊、不能确定，无法证明邓景富与李某1确定了37万元每公里的补偿标准。本案仅有张庆波的供述，没有其他证据。2、认定邓景富受贿4万元的事实，证据不足。只有利害关系人的证言，没有其他证据证实，且韩某2对该事实的多次表述差别较大，一审庭审中未出庭作证。本案书证即账目记录不符合账目的逻辑关系，完全可以拆开并能篡改，纸张新旧程度不同，不具有真实性、合法性。
上诉人张庆波的辩护人认为，邓景富与张庆波共同实施的贪污行为，具有贪污罪主体资格的人是邓景富，邓景�实施了主要贪污事实，张庆波在共同犯罪中起到的作用相对较小；张庆波具有自首情节，对于两起贪污案件的侦破起到了至关重要的作用。建议二审法院综合考虑以上情节，对上诉人张庆波适用缓刑或改判为有期徒刑二年。
天津市人民检察院第一分院认为，原审诉讼程序合法；原判认定上诉人邓景富犯贪污罪、受贿罪，上诉人张庆波犯贪污罪事实清楚，证据确实、充分，定罪准确，量刑适当；邓景富、张庆波的上诉理由不能成立，应不予支持。建议二审法院驳回上诉，维持原判。
二审经审理查明的事实和认定的证据与原审一致。
关于上诉人邓景富的上诉理由及其辩护人的辩护意见。经查，本案有宝坻区委组织部任免决定、新开口镇政府出具的邓景富任职及分工证明、会议记录、干部履历表证实，邓景富任新开口镇工会主席，2011年6月21日起任镇区改造领导小组成员，负责燃气工程补偿等工作。张庆波的供述证实，在新开口镇燃气工程临时用地补偿工作过程中，其与邓景富共同商定如果津燃公司按每公里37万元的标准支付补偿款，而新开口镇政府同意每公里23.5万元的补偿标准，邓景富就按每公里5.5万元与其分钱。后津燃公司审批同意每公里37万元的补偿标准，其找邓景富开具了委托纵横公司负责新开口镇燃气工程补偿事宜的委托书，并以纵横公司名义与津燃公司签订补偿协议。纵横公司收到津燃公司92.5万元后，扣除6.9375万元税款，其余转至其名下银行卡。其又找邓景富以纵横公司名义与天新公司签订金额为58.75万元的补偿协议，并分三次将该笔款汇给天新公司。后其按约定支取13.75万元现金交给了邓景富。证人李某1的证言证实，2014年6、7月份，其和邓景富初步确定新开口镇的用地补偿标准参照大�屯镇每公里37万元的标准，后张庆波说和邓景富谈好每公里补偿37万元，共计92.5万元，提供了天新公司授权纵横公司全权协调新开口镇用地补偿的授权书和天新公司是新开口镇政府下属公司的说明，津燃公司支付给纵横公司92.5万元补偿款。证人刘某的证言证实，其曾协助李某1工作，津燃公司给新开口镇政府一期用地补偿金额110多万元，二期工程时李某1告诉邓景富只涉及农业用地，补偿只能参照大口屯镇每公里37万元的标准。证人王某的证言证实，其介绍张庆波与李某1相识，还提出让张庆波帮助李某1协调燃气工程用地补偿工作。其同李某1去邓景富的办公室时李某1与邓景富谈过燃气施工的事，邓景富提出过新开口镇的补偿须参考大口屯镇的标准。证人姚某的证言证实，其听到李某1和邓景富谈到新开口镇用地补偿的事情，一期补偿不仅涉及临时用地，还涉及厂房拆�，补偿数额较高，二期只涉及临时用地，补偿标准他们二人说是每公里37万元。证人郑某，张某1的证言证实，新开口镇二期燃气管线工程邓景富向镇里汇报补偿金额为58.75万元。邓景富还汇报纵横公司是燃气公司找的第三方公司，补偿协议须和纵横公司签订，补偿款由津燃公司支付给纵横公司，纵横公司将款支付镇政府，津燃公司支付补偿款需要收款方开具票据，镇政府下属的天新公司不能对外开票，二人同意委托纵横公司进行补偿事宜，为纵横公司出具了委托书。证人许某的证言证实，天新公司共收到张庆波支付的占地补偿费58.75万元，其问邓景富钱为什么是个人支付，邓景富说只要钱数对就行了。证人周某的证言证实，2014年7、8月份，张庆波说有工程需要给对方开票，借用纵横公司的营业执照签合同。津燃公司92.5万元到账后，纵横公司收了7.5%的费用，其余�付给张庆波。新开口镇政府出具的证明书、天新公司授权委托声明证实，2014年7月1日新开口镇政府向某1燃公司证明天新公司为镇政府下属投资公司，负责镇区改造相关工作补偿事宜；同年7月2日天新公司向某1燃公司证明，天新公司委托纵横公司负责新开口镇高压工程补偿及协调事宜，票据由纵横公司出具。两份临时用地补偿协议、津燃公司电汇凭证、纵横公司开具发票、天新公司记账凭证证实，津燃公司与纵横公司签订临时用地补偿协议，临时用地范围管线全长2.5公里，每公里补偿37万元，津燃公司共计补偿新开口镇92.5万元；纵横公司与天新公司签订临时用地补偿协议，约定纵横公司向天新公司支付58.75万元补偿款；2014年10月8日津燃公司支付给纵横公司92.5万元。农业银行账户交易明细、取款凭证证实，2014年10月9日纵横公司向张庆波支付85.5625万元，10月13日张庆波账户支取13.75万元，后分三笔转给天新公司共58.75万元。综合分析以上证据，除张庆波的供述、李某1的证言外，还有刘某、王某、姚某的证言能够证明邓景富对大口屯镇每公里37万元的临时用地补偿标准系明知，邓景富与李某1谈过新开口镇的补偿须参照大口屯镇标准。郑某、张某1的证言，补偿协议等相关书证证明，邓景富向镇里以每公里23.5万元的标准汇报的补偿款金额为58.75万元，新开口镇实际获得的补偿款亦为58.75万元，津燃公司支付的补偿款是按照每公里37万元的标准，共计92.5万元。邓景富作为新开口镇燃气工程补偿工作的负责人，在向施工单位工作人员提出补偿金额参照大口屯镇每公里37万元的标准后，以每公里23.5万元的标准向镇里汇报补偿金额，该情况印证了张庆波供述的二人商定私分补偿款的事实。张庆波供述的邓景富按5.5万元每公里与其分钱，补偿款到位后，其支取13.75万元现金交给邓景富的事实，亦有张庆波的银行账户交易明细予以佐证。综上，在案证据能够相互印证，足以证明邓景富、张庆波二人共同贪污26.8125万元的犯罪事实。
本案有证人韩某2的证言证实，其厂房等因燃气施工被拆除而获得265848元的赔偿款，在赔偿款到账的几天后，负责谈赔偿事宜的邓景富以用钱为由，从其处拿了4万元现金，其是让公司会计张某4从其账户取了4万元交给邓景富，邓景富没有打条，其让会计记载为邓景富借款。张某4的证言证实，韩某2让其从韩某2的账户取4万元现金，后邓景富来公司办公室取走了这4万元，其问韩某2如何记账，韩某2让其记邓景富借款。燃气占地赔偿协议、韩某2账户明细等证实，邓景富代表新开口镇政府与韩某2签订赔偿协议，赔偿款共计265848元，2013年1月30日韩某2账户收到该笔赔偿款，同年2月5日取款4万元。另韩某2在检察机关所作证言与一审期间邓景富辩护人及家属取得的韩某2证言，对主要事实的描述一致，并无矛盾，即邓景富在赔偿款到位后从其处拿了4万元，且没有打条。以上证据相互印证，足以证明邓景富利用职务便利，索取他人4万元钱款的受贿事实。
关于上诉人张庆波的上诉理由及其辩护人的辩护意见。经查，根据相关规定，贪污数额巨大的，应处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产；贪污数额在二十万元以上不满三百万元的，应当认定为数额巨大，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产；对贪污罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金。张庆波与邓景富共同贪污补偿款一节，二人共同商议，得款数额差别不大，张庆波亦实施了主要实行行为，二人作用相当。原判根据张庆波的具体犯罪事实，贪污数额，考虑其有自首情节，依法可从轻或减轻处罚，同时考虑其积极退赃的情节，终对其减轻处罚，判处其有期徒刑二年八个月，并处罚金人民币三十万元，量刑适当。
本院认为，上诉人邓景富身为国家工作人员，利用职务便利与上诉人张庆波共同非法占有公共财物；上诉人张庆波在受国家机关委托从事公共事务过程中，利用经手公共财产的便利，非法占有公共财产，其行为均已构成贪污罪，且均属数额巨大。上诉人邓景富身为国家工作人员，利用职务上的便利，索取他人财物，数额较大，其行为已构成受贿罪，均应依法予以惩处。邓景富犯有数罪，依法应数罪并罚。原判认定的事实清楚，证据充分，定罪准确，量刑适当，审判程序合法。上诉人邓景富、张庆波的上诉理由及辩护人的辩护意见无事实及法律依据，本�不予采纳。天津市人民检察院第一分院的意见，本院予以支持。综上，依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百二十五条第一款第（一）项之规定，裁定如下：
驳回上诉，维持原判。
本裁定为终审裁定。
审 判 长 王 涛
审 判 员 张玉峰
代理审判员 李草原
二〇一七年四月十日
书 记 员 李文杰
附：本裁判文书所依据法律规定的具体条文：
《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百二十五条第一款第（一）项：
第二审人民法院对不服第一审判决的上诉、抗诉案件，经过审理后，应当按照下列情形分别处理：
（一）原判决认定事实和适用法律正确、量刑适当的，应当裁定驳回上诉或者抗诉，维持原判；
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