广东省佛山市三水区人民法院民 事 判 决 书（2013）佛三法西民初字第12号原告佛山市三水广泰纺织有限公司，住所地：广东省佛山市三水区乐平镇工业路。法定代表人唐均全，该公司总经理。委托代理人康乐，广东芳华律师事务所律师。委托代理人康宁，该公司职员。被告ＸＸ玉,女，汉族，约44岁。委托代理人谢德保，男，汉族，约47岁。原告佛山市三水广泰纺织有限公司诉被告ＸＸ玉劳动合同纠纷一案，本院于2012年12月21日立案受理后，依法由审判员梁敏适用简易程序于2013年2月1日公开开庭进行了审理。本案开庭时，原告佛山市三水广泰纺织有限公司的委托代理人康乐、被告ＸＸ玉及其委托代理人谢德保到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告诉称，原告不服佛山市三水区劳动人事争议仲裁委员会作出的三劳人仲案非终字[2012]557号仲裁裁决，理由如下：一、仲裁委适用法律错误，原告已完成举证责任。仲裁委适用《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》（法释[2001]14号）第十三条，认定原告作为用人单位应对劳动者的工作年限负举证责任。为此，在举证期限内，原告提供了劳动合同证实被告的入职时间和工作年限，而被告仅提供厂牌证实自己的主张。对比两份证据，劳动合同的证明力明显比厂牌的证明力强，原告已完成举证责任，无需也没必要再举出其他证据证明所谓入职时间。其次，仲裁委的推理过于牵强，其认为劳动合同约定的合同期限不能推定签订劳动合同前双方不存在劳动关系，那入职登记表就必然可以推定吗？连最正规的由双方签名确认的劳动合同都无法证实入职时间，还有什么可以证实？照此推理，所有的劳动合同都无法证实工作年限和入职时间，签订劳动合同的意义何在。最后，仲裁委僵硬适用该法条，用人单位负举证责任，不代表也不排斥劳动者在诉讼过程中应当承担的必要举证责任，依据《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第七十二条的规定，一方当事人提出的证据，另一方当事人认可或者提出的相反证据不足以反驳的，人民法院可以确认其证明力。对于劳动合同，被告仅提供厂牌予以反驳，明显证明力不足，应当依法确认原告证据的证明力。二、被告并非被迫解除与原告之间的劳动关系，要求经济补偿金缺乏事实和法律依据。被告依据《劳动合同法》第三十八条，以原告未依法为其参加社会保险为由要求解除劳动关系，并依据第四十六条的规定要求原告支付经济补偿金。2008年双方签订劳动合同时，在第三条第三点已明确只缴纳工伤保险，被告完全知道自己参加的是工伤保险险种。原告从未拒绝为被告购买社会保险，相反原告已经依照佛山市三水区社保部门规定的险种与被告建立社会保险关系并为其购买了工伤保险。因此，被告诉称多次要求原告为其缴纳社会保险费遭拒缺乏事实依据。根据《广东省高级人民法院、广东省劳动争议仲裁委员会关于适用、若干问题的指导意见》第24条第2款的规定，《劳动合同法》实施后，用人单位未按当地规定的险种为其建立社会保险关系，劳动者请求解除劳动合同并要求用人单位支付经济补偿金的，应予支持，但经济补偿金支付年限应从2008年1月1日起开始计算。鉴于原、被告签订会同时养老保险等尚未能异地转移，经佛山市三水区社保部门同意，对于大面积聘请外省务工人员的用人单位，可集体申请只购买工伤保险。因此，原告已按照当地规定的险种为被告建立社保关系，被告以此为由要求原告支付经济补偿金缺乏法律依据。三、本案裁判结果将产生严重社会影响，应慎重考虑。养老保险至今未能跨省转移是不争的事实，企业招聘用工困难是现实问题，加工制造型企业需要大量外来务工人员，而外来务工人员又不愿意购买无法转移的养老保险，为保证经济发展，才出现审批允许只购买工伤保险的特例。鉴于上述背景，佛山市中级人民法院、佛山市劳动争议仲裁委员会出台了《关于审理劳动争议案件若干问题的指导意见》，其中第55条规定，劳动者以用人单位在《劳动合同法》实施前未依法缴纳社会保险为由，请求解除劳动合同并要求用人单位经济补偿金的，对经济补偿金的请求不予支持。如果该事实发生在《劳动合同法》实施后，其在提出解除时未超过仲裁申请时效的，应予支持。从上述规定可以看出，被告的该项请求时有时效限制的。被告是一名有完全民事行为能力的公民，在签订劳动合同时已清楚知道原告为其购买的只是工伤保险，仍同意签署，在原告处工作的三年多时间里，被告从未提出异议，直至合同期满，才提出解除劳动合同并要求支付经济补偿金，明显已超过一年的仲裁申请时效。若大面积支持该种做法，将对用人单位产生重大影响，并对类似外来务工人员产生鼓吹效仿作用，甚至影响社会稳定。据此，请求法院判令：1、确认原告于2003年6月24日至2008年1月1日期间与被告不存在劳动关系；2、原告不需支付解除劳动关系经济补偿金10845元；3、原告不需支付未签订劳动合同双倍工资差额23906.33元；4、本案诉讼费用由被告承担。被告辩称,一、关于劳动关系问题。原告只提供了2008年1月1日的劳动合同，坚称被告是2008年1月1日才入职，没有提供其他证据佐证，显然与事实不符。根据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第十三条和《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第六条的规定，因用人单位作出的开除、除名、辞退、解除劳动合同、减少劳动报酬、计算劳动者工作年限等决定而发生的劳动争议，由用人单位负举证责任。劳动合同所约定的合同期限只能证明合同期限内是否存在劳动关系，并不能确定签订劳动合同前双方不存在劳动关系，最有效的能证明被告入职时间的证据是被告入职时填写的入职登记表，该入职登记表由原告掌握。根据《劳动争议调解仲裁法》第六条的规定，与争议事项有关的证据属于用人单位掌握的，用人单位应当提供。用人单位不提供的，应承担不利后果，故原告应承担举证不能的法律责任。二、关于解除劳动关系以及经济补偿金问题。被告以原告未依法参加社会保险为由申请仲裁，要求解除劳动关系，并要求原告支付解除劳动关系经济补偿金，符合《劳动合同法》第三十八条、第四十六条、第四十七条的规定。原告为被告依法参加社会保险是其法定义务，任何单位和个人都不能超越法律的底线。原告只是2009年12月至2012年9月为被告参加了社会工伤保险，其它险种均未参加，违反了法律规定，应承担法律责任，故原告应向被告支付解除劳动关系经济补偿金。三、未签订劳动合同双倍工资差额问题。原告提供的劳动合同显示双方于2008年1月1日签订劳动合同，合同期限至2011年8月31日止。劳动合同期满后，被告继续留任原告处工作。根据《劳动合同法》第十条规定，原告应与被告续签劳动合同，但原告没有与被告续签劳动合同，应向被告支付没有签订劳动合同的双倍工资。综上，恳请法院驳回原告诉讼请求，维持仲裁裁决。原告在诉讼中提供了如下证据：1.劳动合同一份，拟证明双方于2008年1月1日始建立劳动关系；2.《佛山市社会保险缴费情况核对表》一份，拟证明被告知悉原告为其购买了工伤保险但并无异议。被告在诉讼中提供了厂牌、存折和银行交易流水清单一组，拟证明被告的入职时间和工资数额。经庭审辩证、质证，被告对原告提供的证据1、证据2的真实性无异议，但认为不能据此确认被告的入职时间。原告对被告提供的证据的真实性均无异议，但认为不能据此确认被告于2003年6月24日入职。经审查,原、被告双方提供的证据均为原件，具有真实性、合法性，且双方对其真实性均无异议，本院对以上证据的证明效力予以确认。结合当事人的陈述和本院采信的证据，本院确认以下事实：被告于2003年6月24日入职原告单位。2008年1月1日，双方签订了劳动合同，合同期限从2008年1月1日起至2011年8月31日止。合同期满后，被告留任原告处工作，双方没有续签劳动合同。原告从2009年12月至2012年9月为被告参加了社会工伤保险。被告2011年10月1日至2012年8月期间的工资共为23906.33元，被告解除劳动关系前12个月的平均工资为2169元/月。另查明，被告ＸＸ玉于2012年9月12日以原告为被申请人向佛山市三水区劳动人事争议仲裁委员会申请劳动仲裁，以被申请人未依法为其参加社会保险为由，要求解除与被申请人的劳动关系，并要求被申请人支付解除劳动关系经济补偿金等。仲裁委于2012年12月3日作出三劳人仲案非终字[2012]557号仲裁裁决书，裁决如下：一、确认申请人于2003年6月24日至2012年9月11日期间与被申请人存在劳动关系；二、确认申请人与被申请人于2012年9月12日解除劳动关系；三、被申请人在本裁决书生效之日起三日内向申请人支付2011年10月1日至2012年8月份期间没有签订劳动合同的双倍工资差额23906.33元、解除劳动关系的经济补偿金10845元；四、驳回申请人的其他仲裁请求。佛山市三水广泰纺织有限公司于2012年12月17日向本院提起诉讼。本院认为，被告在原告处工作，双方签订了劳动合同，形成了劳动合同关系，劳动者的合法权益应受到相关法律法规的保护。关于被告的入职时间。根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第六条、《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》（法释[2001]14号）第十三条的规定，用人单位应对劳动者的工作年限负举证责任。原告主张被告于2008年1月1日入职，依据是双方签订的劳动合同，但劳动合同仅能说明在合同签订时间内双方存在劳动关系，并不能据此推定此前双方不存在劳动关系。作为掌管人事管理档案的用人单位，原告对被告所主张的入职时间有异议，应提供有效证据证明，原告未能提供入职登记表、履历表或工资发放凭证等充分有效的证据材料佐证其主张，仅凭劳动合同无法直接证明被告的入职时间。原告未能举证证明被告的入职时间，应承担举证不能的责任。因此，本院对被告的主张予以采纳，确认被告于2003年6月24日入职原告处工作。双方当事人对2012年9月12日解除劳动关系并无异议，本院予以确认。关于未签订劳动合同双倍工资差额问题。原、被告签订的劳动合同期限从2008年1月1日起至2011年8月31日止，被告在本案中主张劳动合同中的签名并非其本人所签，但并无举证证明，且其在劳动仲裁阶段请求原告支付2011年9月至2012年9月没有签订劳动合同的双倍工资，因此，本院对被告该主张不予采纳。2011年8月31日劳动合同期满后，被告留任原告单位工作，根据《劳动合同法》第十条的规定，原告应在2011年10月1日前与被告续签劳动合同，否则应根据《劳动合同法》第八十二条的规定承担没有签订劳动合同而需向被告支付双倍工资的责任。而根据《劳动合同法》第十四条“用工之日起满一年不与劳动者订立书面劳动合同，视为用人单位与劳动者已订立固定期限劳动合同”的规定，双方的劳动合同于2011年8月31日期满后，被告继续留任工作，双方一直没有续签劳动合同，从2012年9月1日起视为双方当事人已订立无固定期限劳动合同。因此，原告应向被告支付2011年10月1日至2012年8月31日期间没有签订书面劳动合同双倍工资差额。双方当事人对该段期间被告工资收入为23906.33元无异议，本院予以确认，原告应向被告支付上述期间未签订劳动合同双倍工资差额23906.33元。关于解除劳动关系经济补偿金问题。用人单位为劳动者依法参加社会保险，是其法定义务。本案中，原告仅为被告参加社会工伤保险，未参加其他险种。被告于申请劳动仲裁时明确以原告未依法为其参加社会保险为由要求解除劳动关系，并要求原告支付解除劳动关系经济补偿金，符合《劳动合同法》第三十八条、第四十六条、第四十七条的规定，本院应予支持，但经济补偿金的年限应从2008年1月1日起算。原告主张双方签订的劳动合同中已明确只缴纳工伤保险，且被告明知原告仅为其参加工伤保险而未参加其他险种，却一直没有提出异议，视为被告对此无争议，其关于经济补偿金的请求不应得到支持。原告该主张与上述法律规定相悖，缺乏事实和法律依据，本院不予支持。双方对被告解除劳动关系前12个月的平均工资为2169元/月无异议，本院予以确认，原告应向被告支付解除劳动关系经济补偿金2169元/月×5个月=10845元。综上，依照《中华人民共和国劳动合同法》第十条、第三十八条、第四十六条、第四十七条、第八十二条，《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第六条，《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》（法释[2001]14号）第十三条的规定，判决如下：一、确认原告佛山市三水广泰纺织有限公司与被告ＸＸ玉在2003年6月24日至2012年9月11日期间存在劳动关系。二、确认原告佛山市三水广泰纺织有限公司与被告ＸＸ玉于2012年9月12日解除劳动关系。三、原告佛山市三水广泰纺织有限公司于本判决生效之日起十日内向被告ＸＸ玉支付2011年10月1日至2012年8月31日期间没有签订劳动合同双倍工资差额23906.33元、解除劳动关系经济补偿金10845元。四、驳回原告佛山市三水广泰纺织有限公司的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费减半收取即5元，由原告佛山市三水广泰纺织有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省佛山市中级人民法院。审判员 梁 敏二〇一三年三月十八日书记员 龙东成