广西壮族自治区玉林市玉州区人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）桂0902刑初567号
公诉机关广西壮族自治区玉林市玉州区人民检察院。
被告人徐爱清，女，出生，汉族，本科文化，原玉林市自来水公司副经理，户籍所在地广西玉林市玉州区,现住玉林市。因涉嫌犯受贿罪，于2016年12月13日由玉林市玉州区人民检察院取保候审，2017年8月8日由本院取保候审。
辩护人盘达，广西鸿州律师事务所律师。
玉林市玉州区人民检察院以玉区检公刑诉〔2017〕501号起诉书指控被告人徐爱清犯受贿罪，于2017年7月20日向本院提起公诉，本院于同月27日受理，并依法适用普通程序，组成合议庭，公开开庭审理了本案。玉林市玉州区人民检察院指派代检察员陈莉出庭支持公诉。被告人徐爱清及其辩护人盘达到庭参加诉讼。审理期间，玉林市玉州区人民检察院于2017年10月27日建议本院延期审理，本院于同日依法决定延期审理。2017年11月27日，玉林市玉州区人民检察院提请本院恢复审理，本院于同日决定恢复审理。现已审理终结。
玉林市玉州区人民检察院指控，2011年至2015年，被告人徐爱清在担任玉林市自来水公司生产科副科长、副经理期间，利用职务便利收受梁某、陈某1、洪某、李某2、吴某送的好处费共计181000元。具体事实如下：
1、2004年，玉林市自来水公司建职工集资房，2005年竣工交付使用。工程款拖到2011年还没有结清，施工方的梁某找到负责该工程款结算审核的被告人徐爱清帮忙，并承诺在工程尾款中给徐爱清20%的回扣。徐爱清帮梁某办理相关手续后，梁某顺利得到了工程尾款。的一天，梁某通过银行转账56000元给徐爱清。
2、2014年，被告人徐爱清是玉林市郁江引水工程城北水厂扩建三期二标段工程的管理人员。2014年5月份的一天，施工方的梁某为了让徐爱清在拨付工程进度款方面给予关照,在工地附近送给徐爱清35000元。
3、2014年，被告人徐爱清是玉林市郁江引水工程DN1600引管线的管理人员。施工方的陈某1为了让徐爱清在拨付工程进度款方面给予关照，于2014年中秋节前的一天，在玉林市自来水厂徐爱清家楼下送给徐爱清30000元。
4、2015年，被告人徐爱清是玉林市郁江引水工程DN1600引管线的管理人员。2015年春节前的一天，施工方的洪某为了得到徐爱清关照其承建的玉林市郁江引水工程，约徐爱清在玉林市宏进市场吃饭，吃过饭后洪某送给徐爱清20000元。
5、2014年，被告人徐爱清是玉林市郁江引水净水厂工程城北水厂扩建工程的管理人员。施工方的李某2为了得到徐爱清在工程质量验收、申报工程款方面的关照，分两次送给徐爱清25000元。一次是2015年春节前的一天，李某2在施工工地送给徐爱清15000元；一次是2015年中秋节前的一天，李某2在玉林市自来水厂徐爱清家楼下送给徐爱清10000元。
6、2014年，被告人徐爱清是玉林市玉东供水加压站工程的管理人员。施工方的吴某为了在工程验收、申报工程款方面得到徐爱清关照，分两次送给徐爱清15000元。一次是2014年中秋节前的一天，吴某在玉林市自来水厂徐爱清家里送给徐爱清10000元；一次是2015年春节前的一天，吴某在玉林市自来水厂门口送给徐爱清5000元。
另查明，被告人徐爱清在案发后退赃18.1万元至本院。
对起诉指控的犯罪事实，公诉机关提供了相应的证据予以证明。公诉机关认为，被告人徐爱清身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以受贿罪追究其刑事责任。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十二条之规定，提请本院依法判处。
被告人徐爱清及其辩护人对起诉书指控的事实和罪名均无异议。辩护人提出，徐爱清到案后如实供述其罪行，且其交代了大部分办案机关尚未掌握的犯罪事实，其有自首情节，认罪态度好，真诚悔过，且已全部退赃，请求本院对其从轻处罚并适用缓刑。
经审理查明的事实与公诉机关指控的事实一致。
另查明，经批准，玉州区人民检察院反贪局工作人员到玉林市自来水公司带徐爱清到玉州区人民检察院进行询问，徐爱清如实供述了办案机关已掌握的其收受陈某1、吴某45000元的犯罪事实，并如实供述了办案机关尚未掌握的其收受梁某、洪某、李某2共136000元的犯罪事实。
上述事实，被告人徐爱清及其辩护人在开庭审理过程中亦无异议，且有《关于交办玉林市自来水公司副经理徐爱清涉嫌职务犯罪线索的通知》，破案经过，工商银行账户流水、建设工程施工合同、中标通知书、广西正地建设发展有限公司出具的证明、玉林市自来水公司集资房工程款拨付明细、城北水厂扩建三期二标段工程款拨付明细、证人梁某、李某1、陈某1、洪某、李某2、吴某、陈某2的证言、《郁江引水工程DN1600引水管线（A0+000至A10+610）工程施工承包合同》、郁江引水工程一标段工程款拨付明细、广西诚发建设工程有限公司出具的证明、城北水厂扩建一标段工程款拨付明细、《玉林市玉东供水加压站工程施工合同》、玉林市市政建筑工程公司出具的情况说明、郁江引水工程玉东供水加压站工程款拨付明细、扣押决定书及扣押清单、暂扣押款专用票据、徐爱清的供述及自书材料、玉林市自来水公司营业执照、徐爱清的任职文件、劳动合同、户籍证明等证据证实，足以认定。
审理期间，被告人徐爱清交纳罚金100000元。
辩护人提出，徐爱清有自首情节。经查，玉州区人民检察院反贪局工作人员到玉林市自来水公司带徐爱清到玉州区人民检察院进行询问，徐爱清如实供述办案机关已掌握的其收受陈某1、吴某45000元的犯罪事实，并如实供述了办案机关尚未掌握的其收受梁某、洪某、李某2共136000元的犯罪事实。徐爱清被动归案后如实供述办案机关尚未掌握的同种罪行，属坦白，不属于自首。辩护人提出的上述意见与法律不符，本院依法不予采纳。
本院认为，被告人徐爱清身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益，其行为已触犯刑律，构成了受贿罪。公诉机关指控被告人徐爱清犯受贿罪成立。徐爱清归案后如实供述其罪行，且当庭自愿认罪，属坦白，依法可以从轻处罚。办案机关仅掌握小部分犯罪事实，徐爱清交代了大部分未被掌握的同种犯罪事实，根据最高人民法院最高人民检察院《关于办理职务犯罪案件认定自首、立功等量刑情节若干问题的意见》第三条第二款的规定，依法对其从轻处罚。徐爱清于案发后积极退清全部赃款，可酌情从轻处罚。鉴于徐爱清犯罪情节较轻，犯罪后确有悔罪表现，没有再犯罪的危险，宣告缓刑对所居住的社区没有重大不良影响，本院决定对被告人徐爱清宣告缓刑。辩护人提出徐爱清到案后如实供述其罪行，且其交代了大部分未被掌握的同种犯罪事实，认罪态度好，真诚悔过，且全部退赃，请求对其从轻处罚并适用缓刑的辩护意见成立，本院予以采纳。徐爱清退出的违法所得依法予以没收，上缴国库。为严肃国法，维护国家工作人员职务行为的廉洁性，根据被告人徐爱清犯罪的事实，犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（一）项、第六十七条第三款、第七十二条第一款、第七十三条第二款和第三款、第五十二条、第六十四条，《最高人民法院最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第一款、第十九条第一款，《最高人民法院关于适用财产刑若干问题的规定》第一条、第二条第一款、第八条之规定，判决如下：
一、被告人徐爱清犯受贿罪，判处有期徒刑二年，缓刑三年，并处罚金十万元；
（缓刑考验期限从判决确定之日起计算。罚金已缴纳。）
二、被告人徐爱清退出的违法所得十八万一千元，没收上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向广西壮族自治区玉林市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本一份。
审 判 长 龙 昆
人民陪审员 梁 敏
人民陪审员 陈俊燕
二〇一八年二月二日
书 记 员 周健敏