新民市人民法院
刑 事 判 决 书
（2018）辽0181刑初44号
公诉机关新民市人民检察院。
被告人毛鸿生，男，汉族，大专文化，现住辽宁省新民市。因涉嫌贪污犯罪于2017年6月1日被新民市人民检察院取保候审。
新民市人民检察院以新检公诉刑诉字[2018]第283号起诉书指控被告人毛鸿生犯贪污罪，于2018年1月12日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。新民市人民检察院指派检察员计兴中出庭支持公诉，被告人毛鸿生到庭参加诉讼。现已审理终结。
公诉机关指控：2010年11月至2013年11月，被告人毛鸿生在担任新民市大民屯镇政府民政办股长、主任期间，利用职务便利，违规为其亲属�某某、彭某某办理低保，骗取低保金10443元；2013年5月，被告人毛鸿生在担任大民屯镇政府民政办主任期间，利用职务上的便利，违规为其亲属周某某办理危房改造补助，骗取危房改造补助款22500元。被告人毛鸿生共计贪污32943元。2017年6月1日下午，被告人毛鸿生经新民市人民检察院反贪污贿赂局传唤到案。
公诉机关为指控上述犯罪事实向法庭提供了相应的证据。
公诉机关认为，被告人毛鸿生的行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十二条之规定，构成贪污罪，提请本院依法判处。
被告人毛鸿生对起诉书指控的犯罪事实及罪名无异议亦无辩解。
经审理查明：2010年10月22日，经新民市大民屯镇党委会决定，被告人毛鸿生�新民市大民屯镇政府民政办股长，负责民政办的全面工作，包括低保、五保、孤儿、优抚等方面工作。
周某某系被告人毛鸿生岳父，彭某某系被告人毛鸿生岳母。周某某与彭某某共有承包土地4.2亩。周某某与彭某某共有三个女儿，长女叫周某某1、次女叫周某1，三女叫周某2。次女周某1系被告人毛鸿生妻子，被告人毛鸿生与其妻子周某1于1994年4月23日登记结婚，2013年12月2日登记离婚。
2010年11月，被告人毛鸿生就任新民市大民屯镇政府民政办股长后，按照《沈阳市城市居民最低生活保障制度实施细则》的政策规定，其岳父周某某、岳母彭某某已不符合领取低保金的条件，但被告人毛鸿生利用其职务上的便利，并没有及时停止对周某某、彭某某的低保待遇，致使在2010年11月至2013年11月期间，为其岳�周某某、岳母彭某某违规领取低保金人民币10,443元；2013年5月，被告人毛鸿生在担任大民屯镇政府民政办股长期间，利用其主观民政工作的职务便利，在其岳父周某某不符合低保户、五保户的条件下，违反危房改造补助文件要求，违规为其岳父周某某办理危房改造补助，骗取危房改造补助款22,500元。
以上被告人毛鸿生利用职务之便，共计贪污人民币32,943元，均用于个人（其岳父、岳母的治病用药）花销。
2017年6月1日，被告人毛鸿生经新民市人民检察院反贪污贿赂局传唤到案，到案后如实供述了自己的犯罪事实。案发后，贪污赃款32943元已被新民市人民检察院追缴。
认定上述事实，有下列证据证明：
1、案件来源及到案经过，证实2017年5月15日，检察院接到群众电话举报，反应新民市大民屯原民政办主任毛鸿生在任职期间为岳父岳母办理低危及危房补助。2017年6月1日下午，被告人毛鸿生经新民市人民检察院反贪污贿赂局传唤到案，到案后如实供述了自己的犯罪事实；
2、党委会记录、选举结果的批复、年度考考核登记表、户口信息，证实2010年10月22日，经新民市大民屯镇党委会决定，被告人毛鸿生任新民市大民屯镇政府民政办股长，负责民政办的全面工作，包括低保、五保、孤儿、优抚等方面工作。被告人毛鸿生在2010年11月至2013年11月期间，一直在新民市大民屯镇政府担任民政办股长职务；
3、沈阳市城市居民最低生活保障制度实施细则，周某某、彭某某领取低保金明细表及收入依据材料、建行账户对账单，周某某低�档案，周某某、彭某某子女的收入情况证明材料，周某某的城市居民最低生活保障待遇申请审批材料及保障金调整审批材料，民政事业费（灾民建房）领取名册，危房改造补助文件等。以上书面证据材料证实：周某某系被告人毛鸿生岳父，彭某某系被告人毛鸿生岳母。周某某与彭某某共有三个女儿，长女叫周某某1、次女叫周某1，三女叫周某2，次女周某1系被告人毛鸿生妻子，被告人毛鸿生与其妻子周某1于1994年4月23日登记结婚，2013年12月2日登记离婚。周某某与彭某某共有承包土地4.2亩。2010年11月至2013年11月期间，根据周某某、彭某某的承包土地情况以及义务赡养人实际收入情况，周某某、彭某某已不符合领取低保金的条件，因被告人毛鸿生利用其职务上的便利，没有及时停止对周某某、彭某某的低保待遇，致使在2010年11月至2013年11月期间，被告人毛鸿生为其岳父�某某、岳母彭某某违规领取低保金人民币10,443元；2013年5月，被告人毛鸿生在担任大民屯镇政府民政办股长期间，利用职务上的便利，在其岳父周某某不符合危房改造补助政策的条件下，违规为其岳父周某某办理危房改造补助，骗取危房改造补助款人民币22,500元；
4、被告人毛鸿生的供述及自首材料，证实内容如下：周某某系被告人毛鸿生岳父，彭某某系被告人毛鸿生岳母，其岳父母共三个女儿，其妻子叫周某1，是家里老二，大姨姐叫周某某1，小姨子叫周某2。其岳父周某某、岳母彭某某自2011年11月起，所得赡养费及土地收入已经超过当时的最低生活保障标准，已不符合领取低保金的标准。2010年11月至2013年11月期间，因被告人毛鸿生在新民市大民屯镇政府民政办担任股长职务，并负责低保待遇的审核工作，所以被告人毛鸿生利用其负责民政办全面工作的职务便利，在其岳父周某某、岳母彭某某已不符合领取低保金的条件下，并没有及时停止对周某某、彭某某的低保待遇，致使在2010年11月至2013年11月期间，由其小姨子周某2为其岳父周某某、岳母彭某某违规领取低保金人民币10,443元；2013年5月，被告人毛鸿生在担任大民屯镇政府民政办股长期间，利用其主观民政工作的职务便利，违规为其岳父周某某申请办理危房改造补助，并于2014年3月从民政办领取了危房改造补助款22,500元。被告人毛鸿生共计贪污人民币32,943元，均用于其岳父、岳母的治病用药花销。被告人毛鸿生与其妻子周某1于2013年12月2日登记离婚。2017年6月1日，被告人毛鸿生经新民市人民检察院反贪污贿赂局传唤到案后如实供述了自己的犯罪事实；
5、同步录音录像资料光盘两张，证实新民市检察院反�污贿赂局办案人员在侦查阶段讯问被告人毛鸿生的过程中，不存在刑讯逼供等违法行为；
6、罚没款收据，扣押决定书、查封/扣押财物、文件清单,证实案发后，贪污赃款32943元已被新民市人民检察院追缴。
上述证据由公诉机关提供，并经庭审举证、质证，本院予以确认。
本院认为，被告人毛鸿生在任新民市大民屯镇政府民政办股长、主任期间，利用其职务之便，骗取低保补助金、危房改造补助款，数额较大，其行为已构成贪污罪。公诉机关指控被告人毛鸿生犯贪污罪罪名成立。2017年6月1日，被告人毛鸿生经新民市人民检察院反贪污贿赂局传唤到案后如实供述了自己的犯罪事实，庭审中自愿认罪，构成自首，依法可以从轻处罚。鉴于刑法修正案九及相关司法解�对贪污犯罪的数额标准及量刑情节进行了调整，综合考虑本案贪污犯罪的实际数额、被告人的到案情况及认罪态度、赃款的退缴情况、被告人的主观恶性以及犯罪行为的社会危害性等因素，被告人毛鸿生的贪污犯罪情节较轻，可免予刑事处罚。依据《中华人民共和国刑法》第三百八十二条、第三百八十三条、第六十七条、第三十七条之规定，判决如下：
被告人毛鸿生犯贪污罪，免予刑事处罚。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向辽宁省沈阳市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本一份。
审 判 长 景连柱
审 判 员 李中华
人民陪审员 黄永文
二〇一八年四月二十四日
书 记 员 郭 芳