黑龙江省林甸县人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）林刑初字第5号
公诉机关黑龙江省林甸县人民检察院。
被告人孙某某，男，汉族，大专文化，中共党员，原林甸县某某局副局长，副科级。现住黑龙江省大庆市林甸县。因涉嫌贪污罪于2014年8月12日被林甸县公安局刑事拘留，同年8月25日逮捕。2014年10月24日，经大庆市人民检察院决定，延长侦查羁押期限一个月。现羁押于大庆市第一看守所。
辩护人王延君，黑龙江思普瑞律师事务所律师。
辩护人冯志坚，黑龙江海天庆城律师事务所大庆分所律师。
林甸县人民检察院于2014年12月19日,以黑林检诉刑诉[2014]78号起诉书向本院提起公诉,指控被告人孙某某犯贪污罪、受贿罪。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。于2015年3月11日、2015年7月9日、2015年8月25日、2015年11月29日向林甸县人民检察院建议补充侦查，检察院于2015年4月10日回函。于2015年6月29日第二次、2015年10月9日第三次公开开庭审理了本案。林甸县人民检察院指派检察员王岩、代理检察员李双润出庭支持公诉，被告人孙某某及辩护人王延君、冯志坚到庭参加诉讼。现已审理终结。
林甸县人民检察院指控：一、贪污罪
2012年春节后，被告人林甸县某某局原副局长孙某某在主管”林甸县某某乡永乐村、学田村2012年度占补平衡补充耕地项目”工作过程中，产生了利用职务之便骗取项目专项资金的想法。其借用大庆市某某建筑安装工程有限公司（以下简称某某公司）资质和公司账户，以某某公司名义自制投标文件，在未进行招投标情况下，在大庆市某某工程管理咨询有限公司办理了某某公司中标文件，并将工程报价248万元。
2012年10月10日，孙某某自制了林甸县某某局与某某公司签订的《林甸县2012年度耕地占补平衡土地复垦项目工程施工合同》，合同施工费用总额248万元，其中约定工程包括15眼钢井壁管100米深水井、井房15座。2013年，林甸县某某局分三次向某某公司汇入工程款248万元。边某某将100万元工程款汇入孙某某妻子黎某某银行卡中，将48万元现金交给孙某某，剩余100万元孙某某同意借给边某某无偿使用。项目施工过程中，孙某某向明某某支付了15万元整理土地费。同时，孙某某滥用职权擅自更改合同设计，在整理项目的耕地上打15眼水泥管井(合同设计为钢管井)，修建15处井房，并支付工程款35万元。
此后，孙某某利用其分管项目验收的职务之便，在未召开招投标会议，未组织工程监理人员、工程验收组成员到施工现场实地验收的情况下，私自制作了相关工程材料，又安排工作人员代替验收组成员和专家评审人员在上述材料中签字，并到某某公司找边某某签字、盖章。从而隐瞒进行虚假招投标、调换井壁材质使用水泥管代替钢管等事实，并作出虚假初验报告。
综上，扣除合理支付工程款72万元外，其余176万元工程款被孙某某贪污。被告人孙某某到案后拒不认罪，所得赃款未予依法退缴。
认定上述犯罪事实的主要证据如下：1.林甸县某某乡永乐村、学田村2012年度占补平衡补充耕田项目申报材料、实施方案、项目招标文件、中标文件、工程款支付票据；投标文件、存取款明细；工程审计报告、竣工验收材料；黎某某银行卡交易明细等书证；2.证人边某某、翟某某、明某某、于某某、李某某等人的证言；3.被告人孙某某的供述与辩解。
被告人孙某某的辩解称：其没贪污也没受贿，工程是边某某包的活，其是帮他干的活，工程有200万在他的账户，项目最终还没有结束，工程款还没有结算。
辩护人的辩护意见是：第一，被告人孙某某在取得项目施工合同的过程中虽有违法、违规嫌疑，但其承包工程的目的在于获取经营利益，并不是骗取项目资金。第二，被告人孙某某在施工过程中虽实施了用水泥管井壁替换钢管井壁的行为，但其目的并非骗取差价款，而是由于施工中出现了不可预见性因素引起的费用支出，希望通过变更设计施工减少成本、利用节余资金完成项目建设，其主观上并无非法占有公共财产的故意。第三，被告人孙某某虽然组织县局相关人员制作验收材料并进行了初验，但从性质上看，此次验收只属于终验前的准备阶段，在市局组织的终验完成之前，该验收结果并不能产生项目验收合格的效果。因此，项目施工中的支出是否合理、施工方最终能否获取全额工程款尚处于待定状态。可见，本案认定已经给国家造成176万元损失的条件尚不成熟，认定贪污犯罪缺少客体条件。第四，被告人孙某某虽为工程的具体实施者，但其并非施工合同的主体，248万元工程款的大部分始终完全掌握于边某某之手，孙某某所能控制的资金仅有48万元并已全部投入项目建设之中。因此，本案客观上并未产生孙某某非法占有国家专项资金的结果。
二、受贿犯罪
2013年3月下旬，孙某某给黑龙江某某土地测绘设计有限公司（以下简称某某公司）经理于某某打电话称要用一笔钱，共15万元。于某某明知孙某某说用钱其实是朝自己要好处费，但考虑到为公司以后能够多承接一些林甸县某某局的项目，便同意给孙某某汇款。2013年3月20日，于某某让其侄子于某将15万元汇入孙某某提供的其妻子黎某某的邮政储蓄卡中。2013年9月份，孙某某将”林甸县某某乡高标准基本农田项目”初步设计工作，交给某某公司承接。被告人孙某某到案后拒不承认其受贿的犯罪事实，所得赃款未能依法退缴。
认定上述犯罪事实的主要证据如下：1.林甸县某某乡永乐村、学田村2012年度占补平衡补充耕地项目黑龙江省某某土测绘设计有限公司出具的初步设计报告、可行性研究报告、整理后土地重估报告、中国邮政储蓄银行转账凭单、黑龙江省某某土地测绘设计有限公司记账凭证及发票、黎某某银行卡交易明细及取款凭证等书证。2.证人于某某、于某等证言；3.被告人孙某某的供述与辩解。公诉机关认为被告人孙某某的行为已构成受贿罪，应依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条、第三百八十六条之规定判处。
被告人孙某某的辩解称：其没有向于某某要过钱，也没向于某某提供过黎某某的卡号,也不知道于某某向黎某某卡里打过钱。
辩护人的辩护意见是：第一，现有证据无法证实孙某某有向于某某索取15万元的事实。第二，现有证据无法证实于某某有向孙某某行贿的理由。第三，现有证据不能证实孙某某个人收到了15万元，认定其构成受贿罪缺少事实根据。目前本案现有证据并未达到确实、充分的程度，因此，有关孙某某构成受贿罪的指控不能成立。
经审理查明：一、贪污罪
2010年，林甸县北引要扩建报设计的时候，扩建需要占地94公顷土地，当时林甸县非农业用地指标只有50公顷，不够。2011年林甸县非农业用地指标没有了。2012年初，县政府觉得非农业用地指标有危机，为解决非农建设用地不足的问题，责成国土局争取指标。2012年4月16日,县国土局向县发改局请示2012年度耕地占补平衡补充耕地项目立项，拟在某某乡永乐村、学田村立项补充耕地项目，项目总面积737公顷，估算投资300万元。县发改局于2012年7月6日作出批复同意立项。经批复后，由林甸县某某局原副局长被告人孙某某主管。该项目实行项目法人负责制，孙某某为项目法人。2012年春节后，在主管该项目过程中，孙某某产生了利用职务之便骗取项目专项资金的想法，想自己干工程挣点钱。孙某某找到其同学某某公司经理边某某，称其现在主管林甸县某某局一个占补平衡补充耕地项目，这个工程可以挣钱，希望借用某某公司资质自己干，边某某表示同意。此后，孙某某以某某公司名义自制投标文件，在未进行招投标情况下，在大庆市某某工程管理咨询有限公司办理了某某公司中标文件，并将工程报价不为248万元。
2012年10月10日，孙某某代表林甸县某某局与某某公司签订的《林甸县2012年度耕地占补平衡土复垦项目工程施工合同》，合同施工费用总额248万元，其中约定工程包括15眼钢井壁管100米深水井、井房15座。林甸县某某局于2013年5月27日分别向某某公司账户汇入148万元、80万元工程款；2013年11月5日向某某公司账户汇入20万元工程款；边某某先后分数次将248万元工程款转入其子边某银行卡中。边某某将100万元工程款汇入孙某某妻子黎某某银行卡中，将工程款48万元现金交到孙某某手中，剩余100万元工程款在边某某手中。（边某某手中的100万元孙某某同意边某某无偿使用，边某某将100万元汇入黎某某卡中，边某某说后来又借回来了。）
项目施工过程中，孙某某找到某某乡承包户李某、马某某、明某某、滕某某、石某某等人，要求他们按照项目的设计内容、标准进行翻耙整地、修路、修渠和栽树等土地整理工作。事后，因明某某整理土地与乡里发生纠纷，明某某多次找到孙某某索要整理费用，孙某某于2014年7月份向明某某支付了15万元，其余承包户的土地整理费用，孙某某尚未给付。
在该项目第（二）项灌溉与排水工程的农用井工程施工过程中，孙某某在没有经过相关部门批准的情况下，擅自改变工程设计，其找到华泰钻井有限责任公司的翟某某，明确表示要翟某某在整理项目的耕地上打15眼水泥管井，而非合同设计的钢管井，利用水泥管井代替钢管井，建15处井房。该工程预算造价钢管井壁安装为673376.98元、钢滤水管安装205706.51元，合计879083.49。孙某某与翟某某约定打水泥管井全部工程款为35万元，并实际支付了约定的工程款，该项工程的差价款529083.49元，被孙某某骗取后贪污。
孙某某利用其分管项目验收的职务之便，未组织工程监理人员、工程验收组成员到施工现场实地验收的情况下，分别于2013年7至8月份、2014年3至5月份，安排林甸县某某局工作人员刘某1、卢某某、杜某某等人，私自制作了《林甸县某某乡永乐村、学田村2012年度占补平衡补充耕地项目质量评定卷》（1、2、3册）、《林甸县某某乡永乐村、学田村2012年度占补平衡补充耕地项目施工管理卷》、《林甸县某某乡永乐村、学田村2012年度占补平衡补充耕地项目开工建设卷》、《林甸县某某乡永乐村、学田村2012年度占补平衡补充耕地项目竣工验收卷》、《林甸县某某乡永乐村、学田村2012年度占补平衡补充耕地项目相关材料》、《林甸县某某乡永乐村、学田村2012年度占补平衡补充耕地项目招标文件》、《林甸县某某乡永乐村、学田村2012年度占补平衡补充耕地项目工程施工招标投标文件》等材料。同时，孙某某又安排刘某1、卢某某、杜某某等人代替韩某、韩某1、周某某、陈某、袁某、任某某、谢某某、霍某某等验收组成员和专家评审人员在上述材料中签字，并安排卢某某、杜某某将上述材料拿到某某公司找边某某签字、盖章。
另查明，被告人孙某某共支付工程款72万元，其中打井支付35万元；支付明某某15万元；上税15万元；踏查和终验费6万元；支付代理费1万元。被告人孙某某犯罪所得未能依法追缴。
上述事实，由下列经公诉机关举证，并经庭审质证的证据证明：
1.书证。（1）举报线索首办移送函、立案决定书证实：被告人孙某某被林甸县人民检察院传唤。（2）户籍证明证实：被告人的自然身份。（3）某某局任职文件证实：孙某某任某某局副局长。（4）林甸县2012年度占补平衡补充耕地项目相关材料证实：该项目由林甸县某某局立项请示，经林甸县发改委批复决定。(5)林甸县某某乡永乐村、学田村2012年度占补充耕地项目初步设计报告、项目预算书（由具有资质的黑龙江省某某土地测绘设计有限公司作出）证实：项目区预算总投资是300万元，其中工程施工费258万元，设备购置费8.01万元，其他费用为33.99万元。(6)林甸县某某局出具的证明材料证实：林甸县2012年度占补平衡补充耕地项目是由黑龙江省某某土地测绘设计有限公司设计的，原设计机井为钢管结构，经林甸县某某局工作人员实地踏查证实机井为水泥管结构，与设计不符。
以上证据经法庭质证，被告人及辩护人均无异议，本院予以采信。
2.证人证言。（1）证人边某某的证言证实：林甸县某某乡永乐村，学田村占补平衡补充耕地项目工程不是我承包的，是孙某某承包的，他用我们某某公司的资质施工，工程是他找人干的。我没有参与，我也没有到过施工现场，只是需要我们公司项目经理签字的时候，他找我让我在相关材料签字。248元的工程款转到我账户后，我给孙某某现金48万元，有100万元是通过银行转账打给孙某某妻子黎某某的，100万元孙某某同意给我无偿使用。后来倪某某要用100万元，给1分五的利息。我和孙某某说明以后，孙某某同意了，让其妻子黎某某去我办公室给我3万元现金，第二天又转账97万元。我给黎某某出了两张收据，一张是2013年借的100万元的收据，一张是签订了一份抬款合同100万元。
被告人孙某某有异议称：工程是他包的，我只是干活，没有欠条的事,边某某没向我借钱,工程款还有200万元在他手中。
辩护人有异议称：边某某与案件处理结果有直接关联，所以在该案立案的时候，边某某就去反映情况，他有惊弓之鸟之嫌，他的证言与卷宗的书证也有矛盾。边某某说其去过招投标现场并宣读过招投标书，这个事根本没有，两个借条在本案的证据当中并没有发现，所以边某某有回避个人矛盾，说假话的可能性。
该证言中关于孙某某是该工程的实际施工人的部分能够与其他证据相互印证，本院予以确认。对边某某向孙某某借200万元的事实，没有证据予以证实，本院不予采信。
（2）翟某某的证言证实：2012年10月份左右，孙某某打电话找我说：”我有几块地要打几口井”，我说”行，但是得看看地”，之后我就和孙某某一起到某某乡学田村和永乐村看地，孙某某说：”在这几块地上打15眼井，打水泥管的，一眼井给你8千元钱。”我没同意。最后经过协商，连井房带15眼水泥管井一共35万元钱。过了20多天开始打井，因为雪大的原因，打了一至两口井后就撤回来了。2013年春天又开始打井，陆陆续续打了一年把15眼井全打完了，我开始打第一眼井时，孙某某在他办公室楼下给了15万元工程款，第二次是打完井后孙某某给了20万元现金，工程款35万元全部结算完。孙某某没说过用钢壁的井管，只说过用水泥管。
被告人孙某某有异议称：边某某找过翟某某，其他的没有了。
辩护人有异议称：此份证言证明了被告人当庭供述的项目施工时雪大，增加了施工的难度。
该证据经法庭质证，能与其他证据相互印证，本院予以采信。
（3）证人明某某的证言证实：2012年春天的时候，林甸县国土局的孙某某局长找到我，说：”有土地整理项目，你承包的放牧区被列入整理范围了，放牧区需要耙地、翻地、修路、栽树，这些项目由你们自己负责，等到验收之后，国土局再给你们支付项目款。”我和马某某都答应了。2012年9月份我翻地、修路，2013年春天，在路的两旁栽的杨树苗，国土局的人在路头还下了四五节函管。翻地、修路、耙地、种树都是我们自己拿的钱，打井是土地局拿的钱。孙某某把钱给我的时候，我给他出了一张15万元的收据。我的放牧区被列到土地整理项目中，没给过孙某某好处费。
（4）证人马某某的证言证实：我和福发村的明某某一起承包的林甸县某某乡永乐村放牧区，后被列入土地整理项目范围，2013年开始翻地、修路，我拿5万元钱，明某某拿多少钱我不知道。
（5）证人滕某1、滕某某、石某某的证言证实：自己承包的草原被列入整理范围了，耙地、翻地、修路、栽树，这些项目由自己垫付，项目验收后再给我钱，承包的草原被列到土地整理项目中，没给过孙某某好处费。
以上证据被告人及辩护人均无异议，本院予以采信。
（6）证人李某的证言证实：2012年春天，具体时间我记不清楚了，孙某某找到我说：”我承包的草原能给你整理成耕地，你同不同意？”，我说”那是好事”。他说：”打井国家拿钱，翻地、耙地你们自己拿钱”。
被告人孙某某有异议称：往下包活的时候说了翻地、耙地、整地费用的工程验收合格后再给，我没说翻地、耙地、整地自己拿钱。
本院认为，该证据与其他证据不能相互认证，本院不予采信。
（7）证人刘某1、卢某某、杜某某的证言证实：参与了林甸县2012年度占补平衡补充项目相关材料的整理工作，并在材料里代签了其他人的名字。
被告人及辩护人均无异议，本院予以采信。
（8）证人聂某某的证言证实：这个项目是县政府拿钱，实行项目法人制，因为孙某某在土地局的分工就是负责项目，土地占补项目的具体工作由他负责，孙某某在工程初期和我汇报过说项目全权由他管理。他给我拿过县政府文件里也是实行项目法人制。这个项目我过问过几次，告诉他一定要按规程操作和实施。我经常和大家说”第一，审计时要过关，第二，财政部门检查时资金一定要过关，第三，纪检部门来检查时一定要过关，第四，经得起法规部门的检查。”2012年这个项目的资金没拨下来，2013年拨下来的，我有过签字，具体我也记不清楚了，以票据上签字为准吧。这个工程具体谁干的，怎么干的，工程的初验，终验，审计，结算都没向我汇报过，都是孙某某一个人来负责，我过问过他分管的工作，他都说是按法规程序办理的。
被告人孙某某有异议称：一是发包给边某某他知道。二是用水泥管井代替钢管井用于补充上访费用和不可预见的增加的费用，他知道。其他的基本事实清楚。
该证据经法庭质证，与其他证据能相互认证，本院予以采信。
（9）证人韩某的证言证实：2003年11月份至2013年4月份，我是土地整理中心负责人。2012年4、5月份，我和孙某某局长到市土地局耕保科和省厅耕保处报过林甸县某某乡永乐村、学田村2012年度占补平衡补充耕地项目前期申报材料，6月初到现场踏查过，这个项目其他事情我再没参与过，2013年4月我调走了。
（10）证人张某的证言证实：我是黑龙江松辽建设工程有限公司的法人代表，主要业务范围是市政工程、水利工程等项目的承建。我不认识孙某某，也没参与林甸县某某乡永乐村、学田村2012年度占补平衡补充耕地项目的投标。
（11）证人贾某某的证言证实：我是齐齐哈尔市松嫩水利建设工程有限公司的副经理，不认识孙某某，也没参与林甸县某某乡永乐村、学田村2012年度占补平衡补充耕地项目的投标。
以上证据被告人及辩护人均无异议，本院予以采信。
（12）证人边某的证言证实：孙某某是我爸同学，是孙某某向我爸借的资质，因为我们某某公司的资质是二级，资质比较高。再说孙某某没有资质。孙某某只是借我们公司的资质，我们没有和孙某某合干。
被告人孙某某有异议称：一是我没有借边某某的资质，是边某某找我干的活。二是工程款是200万元在边某某的账户上，而不是向我抬钱。
辩护人有异议称：两张借据和抬款合同在卷宗内没有，所以边某的证言是假的。
该证据能够与其他证据相互印证，本院予以采信。
（13）证人宋某某的证言证实：2014年6月份，我爱人有病住院期间，边某某到大庆油田总医院找我商量建楼资金的事，我说”你借点钱吧，我给利息。”到7月份，边某某又到医院和我说他从孙某某手中借到100万元，利息是一分五，给孙某某出借条了。2013年边某某向孙某某借100万元我听我爱人倪某某说过。
被告人孙某某有异议称：天弘种业和某某公司之间借钱和我没关系，我没有抬钱给边某某。
辩护人有异议称：宋某某证实借两个100万，2014年的100万元是听边某某说的，是传来证据。第二个100万是听倪占彬说的也是传来证据。
本院认为，该证据与本案没有直接关系，本院不予采信。
（14）证人李某某的证言证实：我是大庆市某某工程管理咨询有限公司董事长，我们负责编制了林甸县某某乡永乐村、学田村2012年度占补平衡补充耕地项目的招标文件和出具了中标通知书。大庆市某某建筑安装工程有限公司、黑龙江省松辽建设工程有限公司和齐齐哈尔松嫩水利建筑工程有限责任公司这三家公司没在我们公司报过名，也没取过投标文件，没组织进行开投标会。
被告人孙某某有异议称：他有推脱责任的嫌疑，因为当时资金是垫付他提出异议了，垫付资金有干的企业让他把一下关。
辩护人没有异议。
该证据经法庭质证，该证据与其他证据能够相互印证，本院予以采信。
（15）证人孟某某的证言证实：我是大庆市某某工程管理咨询有限公司的职员，林甸县某某乡永乐村、学田村2012年度占补平衡补充耕地项目，我们只是制作了”招标代理文件”、”招标代理合同”、”中标通知书”。并没有组织实际的招标、开标。
（16）证人韩某1的证言证实：我是黑龙江某某工程监理有限公司的经理，林甸县某某局孙某某副局长找到我们公司要求监理的。我们公司没有实际参与”补充耕地项目”施工，工程监理内业材料是依据林甸县某某局提供的数据材料形成的，因为林甸县国土局是工程发包方，所以他们提供的数据应该是可以认可的。我们不知道工程什么时间验收，我本人也没在施工验收材料上签过字。
以上证据被告人及辩护人均没有异议，本院予以采信。
3.被告人供述与辩解。被告人孙某某的供述与辩解：2012年春节后，县里确定林甸县某某乡永乐村、学田村2012年度占补平衡补充耕地项目。我产生自己干工程的想法，想挣点钱。我找到某某公司经理边某某，借用该公司的资质和帐户。工程是我干的某某公司没有参与。我自己制作了黑龙江松辽建设工程公司、齐齐哈尔松嫩水利工程公司、某某公司三家竞标书，通过虚假的招投标，某某公司中标并与林甸县国土局签订了工程合同。双方代表人是边某某和我。我找到明某某等承包户进行翻地、修路、修渠等，约定项目完工后再和他们结算。后只给了明某某15万元，其他的都没给。我找到翟某某打了15眼水泥管井（包括井房），约定工程款35万元，后分两次结算了工程款。2012年财政局分三次将248万元工程款打到某某公司边某某帐户上，我实际拿到148万元，剩余100万元借给边某某使用。我上税、踏查终验等支出81.5万元。工程现场签证单是假的，是我找边某某签的字。工程由我组织验收的。
被告人孙某某辩称，该证据不属实，其当时是想袒护边某某，没想到事情这么严重。
辩护人质证称，借边某某的资质是自己干工程还是边某某干，要根据其他证据予以证实；边某某借的100万元卷内没有收条；两家公司进行发标招标是假的。
本院认为，该证据能和其他质证、认定的证据相互印证，故予以采信。
被告人的辩护人向法庭投交了如下证据：
黑龙江省国土资源厅（2012）14号文件证实：项目申报程序不是被告人能决定的事情。补充耕地项目是逐级验收。项目的进展程度以及被告人的职权范围与立项审批验收没有关系。在项目预算的最终确定不是孙某某的职权所确定的，入库验收与孙某某的职权无关。项目验收如果不合格必须整改。
该份证据经法庭质证，公诉机关无异议，本院予以采信。
二、受贿犯罪
2012年春节后，被告人孙某某找到黑龙江某某土地测绘设计有限公司（以下简称某某公司）经理于某某，希望某某公司承接”林甸县四乡永乐村、学田村2012年度占补平衡补充耕地项目”的初步设计、施工预算、可行性分析、勘测设计等工作，于某某表示同意。2012年7、8月份，该项目初步设计通过验收。2012年8月21日，林甸县某某局向某某公司支付设计费人民币25万元。在该项目设计过程中，于某某向孙某某表示希望以后能够多承接一些林甸县某某局的项目，孙某某称：”行，你们公司资质也够，有项目给你们”。2013年3月20日，于某某让其侄子于某将15万元汇入黎某某的邮政储蓄卡（卡户户名：黎某某卡号：623188260006739XXXX）中。2013年9月份，孙某某将”林甸县某某乡高标准基本农田项目”初步设计工作，交给某某公司承接。
上述事实，由下列经公诉机关举证，并经庭审质证的证据证明：
1.书证。（1）邮政银行转账凭单证实：于某给黎某某汇过15万元。
被告人孙某某有异议称：其不知道。
辩护人没有异议。
本院认为，该证据不能证明向黎某某打款15万元与孙某某有关系，本院不予采信。
(2)黎某某邮政储蓄银行卡(尾号XXXX）的交易记录证实：钱到此卡以后，用于个人消费和其他用途。
被告人孙某某有异议称：黎某某使用的卡，还有卡里有多少钱，我从来不过问，黎某某这几年也不在家。
辩护人质证称，不能证实与孙某某有关系、有关联性。
本院认为，该证据不能证明孙某某构成受贿罪，故本院不予采信。
2.证人证言。（1）证人于某某的证言（2014年10月12日）证实：孙某某没向我要过好处，但孙某某以借款的名义向我要过15万元钱。另外我还给他送过两份月饼，他还向我要过三份月饼。2013年3月19日或20日，孙某某说他要用钱向我借15万元，我同意了，孙某某告诉我把钱汇到一个叫黎某某的邮政储蓄卡里，汇完钱之后我们见过好多次面，孙某某也从来没有跟我提出给我出借条和什么时间偿还的事。
被告人孙某某有异议称：我没向她要过好处费，也没提供过我妻子的卡号，送月饼的事存在。2013年我给她打过电话，说我父亲要化疗用钱，但是她吱吱唔唔的也没借给我。
辩护人质证称，除了她自己的证言没有其他证据印证，从笔录看出这只是一个推断，这份笔录前后矛盾。
本院认为，该证据没有其他证据与之相互印证，本院不予采信。
（2）证人于某某的证言（2014年11月3日）证实：我是黑龙江省某某土地测绘设计有限公司法人，我们公司2012年春天具体时间记不清了，承担林甸县某某乡占补平衡补充耕项目的勘测设计等一系列工作，这个项目在2012年7、8月份通过验收，林甸县国土局给我公司支付工程设计费25万元。支付完工程款后，孙某某给我打电话说他本人要用15万元，我在电话里就答应了，我接电话时心里明白因为给我这个工程才向我提出用钱，我公司在做这个设计时和孙某某见过两次面，每次见到他的时候都向他争取项目，孙某某每次都是满口答应”行，你们资质也够，有项目给你们，挣钱大家都宽绰宽绰”。因为他多次暗示我，我为了以后能在他手里得到多一点的工程，我就决定给他拿15万元。孙某某在电话里告诉我银行卡号和收款人姓名，然后让我侄子于某到银行汇给孙某某的。之后孙某某没提过这个钱的事，也没说还给我，我就更加坚定孙某某是因为他给我们公司那个活想要这笔钱。2013年9月份孙某某给过我一个项目，工程名字叫林甸县某某乡高标准基本农田项目。我们公司进行的勘测设计，这个项目通过省土地厅评审已经入库，直到现在没有实施。设计费是70万元左右，到现在设计费也没有给。
被告人孙某某有异议称：我没向于某某要过好处费，我不知道于某某向黎某某的卡里打过钱。
辩护人质证称，该证言没有其他证据相互证明，与前一份证言前后矛盾。
本院认为，该证据不能与其他证据相互印证，本院不予采信。
（3）证人于某的证言证实：我在黑龙江省某某土地测绘设计有限公司工作，我三婶（于某某）让我给黎某某汇15万元钱，我就到邮政储蓄银行汇了这笔款。收款人是黎某某，卡号是622188260006739XXXX，我个人与孙某某之间没有任何经济往来。
被告人孙某某有异议称：我不认识这个人。
辩护人质证称，该证言形式有问题。
本院认为，该证据不能证明于某向黎某某打款15万元与孙某某有关系，本院不予采信。
3.被告人的供述与辩解。被告人孙某某的供述与辩解：其本人与于某某之间没有经济往来，其妻子黎某某2010年已退二线，也没有与黑龙江省某某土地测绘设计公司有业务往来。其没有向于某某要过好处费，也不知道她是否向黎某某的卡里打过钱。
被告人及辩护人均没有异议，本院予以采信。
以上证据已经法庭质证,综合本案全部证据,本院认为公诉机关指控被告人孙某某犯贪污罪的事实清楚、证据确实充分。指控孙某某犯有受贿罪的证据不能互相印证、形成完整的证据链条。指控被告人孙某某犯受贿罪无法认定。
本院认为，孙某某身为国家机关工作人员，作为项目负责人，利用职务便利，侵吞、骗取”林甸县某某乡永乐村、学田村2012年度占补平衡补充耕地项目”工程款，数额达到529083.49元，故其行为构成贪污罪。一、从主体要件看，孙某某是林甸县某某局副局长，是”林甸县某某乡永乐村、学田村2012年度占补平衡补充耕地项目”项目负责人，代表林甸县某某局与某某公司签订了相关合同，其符合特殊主体身份。二、从主观方面看，被告人孙某某找边某某说要借用他的资质自己干这个工程，且在农用井施工过程中，擅自改变原有设计，用水泥管井代替钢管井，存在骗取差价的主观故意。在农用井工程建设中，其擅自改变工程设计，利用水泥管井代替钢管井，结余的529083.49元被其贪污。孙某某根本没有施工资质，为了自己干该工程，其借用了某某公司的资质自己施工。其自己编制了林甸县某某局与某某公司签订的项目施工合同，在未召开招投标会，利用职务便利将本应通过招标形式发包的工程违规直接发包给了某某公司，未组织工程监理人员、工程验收组成员到施工现场实地验收的情况下，私下找到林甸县某某局工作人员，私自制作了质量评定、开工建设、竣工验收等工程材料。从而隐瞒进行虚假招投标、调换井壁材质使用水泥管代替钢管等事实，并作出虚假初验报告。此事实由经过举证、质证的证据足以认定。关于被告人孙某某”我没贪污，我虽然参与了工程的实际施工，但工程是边某某包的”的辩护意见，与查明的事实不符，本院不予采纳。辩护人关于”孙某某不是骗取项目资金，主观无非法占有公共财产的故意”的辩护意见不予采纳。三、从客观方面看，被告人孙某某具有骗取工程差价的行为。在灌溉与排水工程中的农用井工程，其没有经过相关部门的批准，擅自改变工程设计，利用水泥管井代替钢管井，骗取了工程的差价款被其贪污。故本院对辩护人关于”孙某某用水泥管替代钢管井壁的行为，其目的并非是骗取差价款”的辩护意见不予采纳。补充耕地项目主要包括四项工程，一是土地平整工程；二是灌溉与排水工程；三是田间道路工程；四是农田防护与生态环境保持工程。工程总预算造价为248万元。其中灌溉与排水工程全部完成，该工程预算造价为879083.49，孙某某已向施工人支付了约定的全部工程款35万元，并实际取得了差价款529083.49元。故对辩护人关于”客观上未产生孙某某非法占有国家专项资金的结果”的辩护意见不予采纳。另外几项工程，孙某某与实施工人员约定工程全部完成后结算。孙某某已支付了部分工程款，没有证据证明其已明确表示不予结算工程款，将剩余的工程款非法占有的主观故意和客观行为，因此不能将这部分工程款认定为犯罪数额。对辩护人关于”已给国家造成176万元损失条件尚不成熟”的辩护意见予以采纳。综上，被告人孙某某犯贪污罪名成立，但犯罪数额不应认定为1760000.00万元，而是529083.49元。
本院认为,公诉机关指控被告人孙某某犯受贿罪的罪名不成立,理由如下:一、从主观方面看，现有证据无法证实孙某某主观上有向于某某索取和接受15万元的事实。于某某证言称：孙某某曾打电话向其提出过借款15万元，后来听说孙某某并不缺钱，实际上就是想向其要好处费。孙某某对该情节一直否认，因此，本案中于某某关于索贿情节的证实属于孤证，不能作为认定案件事实的根据。二、从客观方面看，现有证据不能证实孙某某有利用职务便利收受他人财物，为他人谋利益的行为，没有证据证明其收到了于某某打给黎某某的15万元，也没有证据证明其知道黎某某收到15万元的事情。认定其构成受贿罪缺少事实依据。关于黎某某的银行卡是否由孙某某掌握，如不是，该卡在黎某某本人手中，这15万元到户后黎某某是否向孙某某说过此事，孙某某向于某某打电话说要15万元钱这事提前是否同黎某某商量或者说过，为弄清以上问题，我院于2015年3月11日，建议检察机关补充侦查。林甸县人民检察院于2015年4月10日回函称：黎某某因病无法对其询问。夫妻关系非同常人，其经济关系也较一般人密切，有时甚至不可分割。尽管如此，如果没有充分的证据证实夫妻之间有犯罪合谋，仅凭妻子账户上多了钱就认定丈夫有罪，没有法律依据。于某某向黎某某卡中的打入15万元不能排除二人存在正常经济往来的可能性。辩护人关于”现有证据无法证实孙某某有向于某某索取15万元的事实，无法证实于某某有向孙某某行贿的理由，不能证实孙某某个人收到了15万元，认定其构成受贿罪缺少事实根据”的辩护意见，本院予以采纳。因此，公诉机关指控孙某某犯受贿罪证据不足，存疑不定。
本院认为，被告人孙某某以非法占有为目的，利用职务便利，侵吞、骗取项目工程款，犯罪事实清楚，证据确定充分，其行为构成贪污罪，公诉机关指控指控罪名成立，予以支持，但犯罪数额应认定为529083.49元。指控孙某某犯受贿罪证据不足，不予支持。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十三条第一款第（二）项、第五十二条、第五十三条、第六十四条、《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百九十五条第（二）项、最高人民法院关于适用《中华人民共和国刑事诉讼法》的解释第二百四十一条第（三）项、最高人民法院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第一款之规定，判决如下：
一、被告人孙某某犯贪污罪，判处有期徒刑三年六个月，并处罚金100000.00元。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2014年8月12日起至2018年2月11日止。罚金从判决生效后第二日起一个月内缴纳。）
二、被告人孙某某非法所得人民币529083.49元予以追缴，上缴国库。
三、被告人孙某某不构成受贿罪。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向大庆市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应交上诉状正本一份，副本九份。
审判长 濮洪波
审判员 贺宪奎
审判员 常 亮
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