陕西省兴平市人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）兴刑初字第00109号
公诉机关陕西省兴平市人民检察院。
被告人胡某甲，男，初中文化程度，农民。2014年7月3日因涉嫌贪污罪被兴平市人民检察院取保候审。
兴平市人民检察院以兴平市院公诉刑诉[2014]95号起诉书指控被告人胡某甲犯贪污罪，于2014年10月8日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭,适用普通程序公开开庭审理了本案。兴平市人民检察院指派代检察员胥海锋出庭支持公诉,被告人胡某甲等到庭参加诉讼。本案经合议庭评议审判委员会研究并作出决定，现已审理终结。
兴平市人民检察院指控，被告人胡某甲在担任兴平市阜寨镇高王村党支部委员兼5组组长期间，利用经手管理该村5组集体土地国家粮食直补款的便利，利用职务便利将领取的兴平市阜寨镇高王村5组2009年至2014年国家粮食直补款24337.9元侵吞，非法据为己有。
上述事实有书证、证人证言、被告人供述与辩解等证据证实，故认为被告人胡某甲已构成贪污罪，请求依法判处。
被告人胡某甲辩称，2009年至2014年他领取给组上的国家粮食直补款24337.9元属实，但在今年4月份他向村民公布了组上的帐务，已将2011年至2014年的粮食直补款共有17766元入账公布，并将组上的账和钱已交村上，因此不应将17766元认定为他贪污，他只拿了组上6571.9元。他认罪，请求从轻处罚。当庭提供村委会证明一份，证明已将村账务及欠款交予村上，其中包括17766元粮补款。
经审理查明，被告人胡某甲1995年担任阜寨镇高王村5组组长，2009年至2014年胡某甲领取了兴平市阜寨镇财政所下发的组上集体土地粮食直补款共计24337.9元。2014年4月，组上群众要求胡某甲公布组上账务，胡某甲公布了组上2006年至2014年的账务情况，账务显示粮食直补款共计17766元，其中2011年粮食直补款为3780元，2012年粮食直补款为3780元，2013年粮食直补款为5103元，2014年粮食直补款为5103元。剩余6571.9元被告人据为己有，用于个人生活。案发后，被告人胡某甲向兴平市人民检察院退缴6572元。
上述事实，有以下证据证实：
1、被告人身份证复印件及阜寨镇高王村村委会证明，证明被告人的个人基本情况及被告人从1995年至2014年5月担任高王村五组组长。
2、兴平市人民检察院立案决定书，证明兴平市人民检察院2014年7月3日对本案立案侦查。
3、兴平市人民检察院取保候审决定书，证明2014年7月3日兴平市人民检察院对被告人胡某甲取保候审。
4、被告人胡某甲的供述，证明他从1995年5月至2014年5月担任高王村5组组长，他们组在渭河以北共有75亩集体土地，国家发放的粮补是70亩。70亩粮补一直是他领取，从2009年至2014年他共领取粮补24337.5元。这些粮补款是集体土地，因此不向群众发放，每次财政所将这部分款打到他和他的家属名下。他一直也没有向群众公布，今年群众告状，他将2011年至2014年的一部分粮补款入账向群众公开。
5、证人段某某、张某某（高王村村书记、村长）的证言，证明胡某甲系高王村五组组长，还是村支部委员。今年3月份，五组群众告胡某甲要求他公开账务，他要求胡某甲对群众公开账务，胡某甲才将五组账务公开。在公开的五组账务中有2011年至2014年的粮食直补收入。
6、证人范某某、胡某乙（五组群众）的证言，证明胡某甲系五组组长，组上从2007年就没有财务人员，组上收支由胡某甲一人管理。胡某甲从未向群众公布过组上账务，直至今年5月份，胡某甲公布了组上的账务，其中有2011年至2014年64亩的粮补17766元。
7、证人胡某丙的证言，证明组上群众今年4月8日开始查组上粮补的事情，4月24日胡某甲向组上公布组上有73亩粮补款。5月6日胡某甲向群众公布2011年至2014年粮食直补，及2006年至2014年的支出情况。
8、2004年中央一号文件《关于促进农民增加收入若干政策的意见》，证明2004年国家建立粮食直接补贴制度，粮食直补是国家下拨给种粮农民的。
9、兴平市阜寨镇财政所证明，胡某甲领取兴平市阜寨镇高王村村上及5组集体粮食直补情况一览表，及2009年-2014年补贴资金分配明细，证明胡某甲2009年从兴平市阜寨镇财政所领取17.08亩（每亩63.8元）粮食直补1089.70元；2010年从兴平市阜寨镇财政所领取17.08亩（每亩63.8元）粮食直补1089.70元；2011年从兴平市阜寨镇财政所领取70亩（每亩68元），粮食直补4760元；2012年从兴平市阜寨镇财政所领取70亩（每亩86.55元），粮食直补6058.5元；2013年从兴平市阜寨镇财政所领取70亩（每亩81元）（胡某甲名下20亩、贺文莲名下20亩、陈莉莉名下20亩），粮食直补5670元；2014年从兴平市阜寨镇财政所领取70亩（每亩81元）（胡某甲名下20亩、贺文莲名下20亩、陈莉莉名下20亩），粮食直补5670元。以上共计24337.9元。
10、2006年-2014年高王村五组账务公布单，证明胡某甲向群众公布的组上2006年-2014账务情况，其中公布2011年粮食直补款为3780元，2012年粮食直补款为3780元，2013年粮食直补款为5103元，2014年粮食直补款为5103元。共计17766元。
11、兴平市阜寨乡高王村证明，证明胡某甲将五组账务余额交由村上保管。
12、收据，证明2014年7月3日被告人胡某甲向兴平市人民检察院退缴赃款6572元。
本院认为，被告人胡某甲利用职务之便，将国家发放的集体粮食直补款6571.9元据为己有，其行为已构成贪污罪，公诉机关指控罪名成立。对公诉机关指控被告人贪污数额为24337.9元，经查，被告人将17766元在案发前已入账并向群众公布，故不应计算为贪污数额，被告人贪污数额应为6571.9元。被告人胡某甲认罪态度较好，可以从轻处罚。其案发后已将赃款退缴兴平市人民检察院，对其可以酌情从轻处罚。根据《中华人民共和国刑法》第三百八十二条、第三百八十三条、第六十七条第三款、第七十二条、第七十三条之规定，判决如下：
被告人胡某甲犯贪污罪，判处有期徒刑一年，宣告缓刑，考验期限为一年。
（缓刑考验期限从判决确定之日起计算）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向陕西省咸阳市中级人民法院提出上诉，书面上诉时，应交上诉状正本一份，副本三份。
审 判 长 费 征
审 判 员 任 赓
人民陪审员 马得翼
二０一四年十二月九日
书 记 员 赵 亮
附相关法律条文：
《中华人民共和国刑法》
第三百八十二条国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪。
受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员，利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有国有财物的，以贪污论。
与前两款所列人员勾结，伙同贪污的，以共犯论处。
第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
(一)个人贪污数额在十万元以上的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，可以并处没收财产；情节特别严重的，处死刑，并处没收财产。
(二)个人贪污数额在五万元以上不满十万元的，处五年以上有期徒刑，可以并处没收财产；情节特别严重的，处无期徒刑，并处没收财产。
(三)个人贪污数额在五千元以上不满五万元的，处一年以上七年以下有期徒刑；情节严重的，处七年以上十年以下有期徒刑。个人贪污数额在五千元以上不满一万元，犯罪后有悔改表现、积极退赃的，可以减轻处罚或者免予刑事处罚，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分。
(四)个人贪污数额不满五千元，情节较重的，处二年以下有期徒刑或者拘役；情节较轻的，由其所在单位或者上级主管机关酌情给予行政处分。
对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
(一)犯罪情节较轻；
(二)有悔罪表现；
(三)没有再犯罪的危险；
(四)宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。
有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。