东营市东营区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）东商初字第614号
原告李耀坤，男，X年X月X日出生，汉族，无业，住东营市东营区。
委托代理人黄明荣，山东地义律师事务所律师。
被告东营市东营区史口镇人民政府。住所地：东营市东营区。
法定代表人李志平，镇长。
委托代理人郭英祥，山东众旭律师事务所律师。
委托代理人武金州，山东众旭律师事务所律师。
原告李耀坤与被告东营市东营区史口镇人民政府（以下简称史口镇政府）合同纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告李耀坤及其委托代理人黄明荣与被告史口镇政府的委托代理人郭英祥、武金州到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告李耀坤诉称，自1995年12月至2000年年底，原告担任东营市东营区油郭乡建筑安装总公司东营分公司（以下简称油郭乡安装分公司）副经理，负责公司生产经营事务。在经营期间，为支付材料款、人工工资，先后由原告垫付人工工资等329110.04元。原告多年来采用多种方式，通过各种渠道向被告索要，被告于2002年11月29日之后根据已生效判决支付128000元及利息77960元，之后又陆续支付107590.3元，余款93519.74元至今未付。期间，因原油郭乡与史口镇合并、财务人员更迭、政府负责人更换等客观原因，被告一直未履行还款义务。原告无奈多次到区、市信访部门及有关主管单位反映，均答复予以解决，但至今未履行承诺。2015年5月11日，被告向原告出具关于培李村李耀坤反映问题的答复意见书，建议原告通过诉讼解决纠纷。请求依法判令被告支付原告欠款93519.74元、自2001年2月26日起至2015年5月26日止的利息160853.95元及自2015年5月26日起至支付之日止的利息（利息计算方式：以93519.74元为基数，利率按照月息1%计算）。
被告史口镇政府辩称，原、被告之间不存在任何权利义务关系。即使东营市东营区油郭乡建筑安装总公司（以下简称油郭乡安装总公司）与被告存在借款关系，也已通过东营区人民法院（2001）东民初字第581号案件解决；被告未接收油郭乡安装分公司的资产，不应承担责任；原告所诉事实与原生效法律文书不一致，且存在矛盾；原告所称代付款并非民间借贷，不能按照民间借贷计算利息；本案已超过诉讼时效；根据一事不再理原则，原告已起诉过一次，不能重复起诉，若认为原起诉错误，应通过申诉途径解决。
原告李耀坤为证实其主张，向本院提交了如下证据：
1、欠条1份。拟证明被告尚欠原告代付款、工资93519.74元。被告对欠条的真实性不予认可，该欠条与已生效的东营区人民法院（2001）东民初字第581号判决不一致。
2、证明1份。拟证明被告欠原告的款项应按月1%计算利息。被告认为该证明中约定的利息在东营区人民法院（2001）东民初字第581号案件中已经处理，与本案无关。
3、欠款明细说明1份。拟证明由原告垫付代为支付部分欠款的事实。被告对该证据不予认可。
4、应付账款、工资移交清册明细1份。拟证明该明细所涉欠款金额与欠条一致。被告对该证据的真实性及证明目的均不予认可。
5、中共东营市东营区委文件（东区发【2001】2号）复印件1份。拟证明原油郭乡人民政府合并到史口镇政府，原油郭乡人民政府政府职能、管理的社会事务、政府财产、债权债务等均由史口镇政府行使管理权并承担相关社会责任，偿还相关债务。涉案款项应由被告履行偿还义务。被告对证据的真实性无异议，但对证明目的不予认可。
6、东营区人民法院（2001）东民初字第581号民事判决书复印件1份。拟证明该判决书中对原告出具的前述相关证据已查清核实并予以确认；该判决书对油郭乡安装总公司经东营市东营区工商行政管理局注销并停止经营的事实已予以确认；在合并前原告所在的建筑公司已经注销，相关的债权债务及资产已并归到被告；2001年2月原油郭乡企业管理委员会对油郭乡安装总公司的账目进行收缴的事实予以确认，并确认被告应当对该案原告的相关债务承担偿还责任。被告对该判决的真实性无异议，但对原告的证明目的不予认可，根据一事不再理原则，原告已就该欠款起诉过一次，不能再次起诉，如果认为原起诉错误，可以通过申诉解决，根据该判决书，原告的本次起诉已超过诉讼时效。
7、东营市东营区史口镇政府关于培李村李耀坤反映问题事项的答复意见书1份。拟证明原告的本次起诉未超诉讼时效。被告对该证据无异议，但对原告的证明目的不予认可。
8、欠条17份。拟证明原告代被告支付的欠款共计93519.74元。被告对该证据不予认可。
本院认为，关于证据1和证据3，该2份证据加盖有原东营市东营区油郭乡乡镇企业管理委员会印章，本院对该2份证据予以采信。关于证据2，被告未对该证据的真实性提出异议，本院对该证据的真实性予以确认。关于证据4，该证据与被告提交的报告书内容一致，本院对该证据予以采信。关于证据5、证据6及证据7，被告对该3份证据的真实性予以认可，本院对该3份证据予以采信。关于证据8，被告对该证据不予认可，但未提交相反证据，本院对该证据予以采信。
被告史口镇政府为证实其主张，向本院提交了滨州宏信有限责任会计师事务所出具的报告书1份。拟证明被告已按照东营区人民法院（2001）东民初字第581号判决要求进行清算审计，被告未接收油郭乡安装总公司任何财产。原告对该证据无异议，该证据能够证明原告要求被告支付垫付的相应款项具有事实及法律依据。本院对该证据予以采信。
本院依法调取非公司法人信息表及非公司法人注销情况表各1份。原、被告对该证据无异议。本院对该2份证据予以采信。
经原、被告举证、质证，本院确认如下事实：
东营市东营区油郭乡建筑安装总公司（以下简称油郭乡安装总公司），于1998年9月30日被东营市东营区工商行政管理局吊销营业执照，因原油郭乡行政区域并入史口镇人民政府，该公司随行政区划合并入东营区史口镇，属镇办集体企业。油郭乡安装分公司系油郭乡安装总公司不具有法人资格的分支机构，于1997年12月2日被东营市东营区工商行政管理局吊销营业执照。
2000年10月22日，油郭乡安装分公司向郭某某出具欠条1份，载明：郭某某烟酒款肆仟柒佰捌拾肆元整￥4784元正。2000年12月14日，油郭乡安装分公司出具欠条15份，分别载明该公司欠原告李耀坤工资57600元、欠李某甲工资358.94元、欠李某乙工资2668.3元、欠李某丙工资60元、欠李某丁工资1572.12元、欠李某戊工资1800元、欠李某已工资6305.3元、欠李某庚工资991.2元、欠商某某工资280.8元、欠李某甲材料款3986元、欠李某辛煤款6840元、欠李某壬油井搬家款1630元、欠马某某烟酒款1280元、欠王某某烟酒款1368元、欠赵某某现金2000元。
2001年2月19日，原东营市东营区油郭乡乡镇企业管理委员会出具证明欠款表细说明1份，该说明中记载：李耀坤1995年-2000年工资垫支117600元、李某乙1996年工资2668.3元、李某甲1996年工资与材料款4344.94元、李某丙1998年工资60元、李某丁1997年工资1572.12元、李某辛福利煤炭款6840元、李某戊1997年-2000年工资1800元、魏某某借垫支现金68000元、郭某某烟酒款4784元、李某癸1997年工资6305.3元、李某壬油井车辆值班款1630元、李某庚1998年工资991.2元、商某某1996年工资280.8元、马某某酒款1280元、王某某烟酒福利1368元。2001年2月26日，原东营市东营区油郭乡乡镇企业管理委员会向原告李耀坤出具欠条一份，载明：“今欠到李耀坤现金、工资、代付款329110.04元大写：叁拾贰万玖仟壹佰壹拾元零肆分正”。2001年3月8日，原东营市东营区油郭乡乡镇企业管理委员会主任李某一出具证明一份，载明：“原油郭乡各企业在周转资金困难时，所向个人或单位借款，在支付利息时，都按1%结算（月息），特此证明”。
2001年，魏某某、李耀坤向本院提起民间借贷纠纷诉讼，其诉称，自1995年12月起，油郭乡安装分公司在经营期间为支付材料款、人工工资，先后借魏某某68000元，借李耀坤60000元，并约定月息1%。1998年9月30日，油郭乡安装总公司被东营市东营区工商行政管理局注销企业法人营业执照，油郭乡安装分公司也相继停止经营。2001年2月，原油郭乡企业管理委员会对该公司的账目进行收缴。东营区人民政府进行乡镇调整时，油郭乡并入史口镇政府，该账目被史口镇政府接收。因此魏某某、李耀坤要求史口镇政府偿还借款128000元及利息77960元。史口镇政府辩称，该账目未经审计，其他账目都已审计，且该账目单据均系后补，根据现有证据，不能证明欠款的存在，即使借款属实，也已丧失诉讼时效，请求驳回魏某某、李耀坤的诉讼请求。本院经审理查明，自1996年10月19日至1999年12月30日，油郭乡安装分公司向魏某某借款68000元，并约定月息1%；自1996年2月16日至1997年1月30日向李耀坤借款60000元，并约定月息1%。油郭乡安装分公司借据、账册系后补，但原油郭乡企业管理委员会予以认可。本院认为，魏某某、李耀坤提供的账册能够证明欠款的存在，且约定的利息符合法律规定，油郭乡安装分公司应偿还欠款、支付利息。因油郭乡安装分公司不具备法人资格，其债务应由油郭乡安装总公司负担。油郭乡安装总公司已被东营市工商行政管理局东营分局注销其法人营业执照，故其债务应由原油郭乡人民政府在接收安装总公司清算资产范围内支付。原油郭乡人民政府已并入史口镇政府，故该欠款应由史口镇政府在接收油郭乡安装总公司清算资产的范围内偿还魏某某、李耀坤。本院于2002年11月29日作出（2001）东民初字第581号判决，判决史口镇政府在判决生效后十日内对油郭乡安装总公司资产进行清算，并在接受清算财产范围内，偿还魏某某68000元、利息37090元，偿还李耀坤借款60000元、利息40870元。该判决已生效并已执行完毕。
因油郭乡安装总公司长期未经营，被告决定进行清算并成立东营市东营区史口镇原油郭乡建筑安装总公司清算小组，经该清算小组委托，2003年11月10日，滨州宏信有限责任会计师事务所出具专项审计报告。除李某丁的1997年工资1572.12元，该报告书对前述油郭乡安装分公司出具的其它15份欠条所涉工资及款项共计91952.54元予以确认。
2008年1月12日，李某甲向原告出具收条一份，载明：收到工资款肆仟叁佰肆拾肆元玖角肆分4344.94元。
2015年5月11日，被告向原告出具答复意见书一份，载明：对于原告提出的由被告审核并付清欠款93524.66元（其中包括李耀坤1995-2000年工资57600元，代付其他人员工资、欠款等35924.66元）及利息事项，针对原告提出的证据，被告经调查无法认定账务的真实性，无依据为原告支付其所主张的欠款，建议原告就该事项向人民法院提起诉讼。
本院认为，原告主张的欠款93519.74元系由原告的个人工资57600元及原告主张其代为偿还的35919.74元组成。关于原告主张的个人工资57600元，油郭乡安装分公司就该款项于2000年12月14日向原告出具欠条一份，原东营市东营区油郭乡乡镇企业管理委员会于2001年2月26日向原告出具包括该款项在内的欠条一份，该两份欠条均未约定还款时间。2001年，李耀坤及魏某某向本院提起诉讼，要求史口镇政府偿还2001年2月26日的欠条所涉款项中的借款128000元，该案中史口镇政府否认欠款存在，自史口镇政府就该案作出答辩时，李耀坤应当知道其就2001年2月26日的欠条所涉权利被侵害。本院已于2002年11月29日就该案作出判决，原告于2015年5月28日向本院提起本案诉讼，要求被告支付个人工资57600元，已超过二年的诉讼时效，原告未提供证据证明存在诉讼时效中断、中止或延长的事由，故原告的起诉已超过诉讼时效，应驳回其57600元个人工资的诉讼请求。关于原告主张代为偿还的35919.74元，仅凭原告提交的欠条及收条，无法认定原告代为偿还的事实，其该项诉讼请求，证据不足，本院亦不予支持。综上所述，对于原告主张的欠款93519.74元、利息160853.95元及自2015年5月26日起至支付之日止的利息，本院均不予支持。综上，经本院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国民法通则》第一百三十五条、第一百三十七条及《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：
驳回原告李耀坤的诉讼请求。
案件受理费5116元，由原告李耀坤负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省东营市中级人民法院。
审 判 长 任爱娟
人民陪审员 郭晓华
人民陪审员 程文华
二〇一六年九月六日
书 记 员 周海鸥