山东省青岛市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2014）青民一终字第236号
上诉人（原审被告）青岛德邦诺人造毛皮有限公司。
法定代表人张式富，系该公司经理。
委托代理人崔永军，山东康捷律师事务所律师。
被上诉人（原审原告）于翠翠，女，1984年4月24日出生，汉族。
委托代理人陈国栋，山东青成律师事务所律师。
上诉人青岛德邦诺人造毛皮有限公司（以下简称德邦诺公司）因与被上诉人于翠翠劳动争议纠纷一案，不服青岛市城阳区人民法院（2013）城民初字第948号民事判决，于2013年11月21日向本院提起上诉。本院于2014年2月7日受理后，依法组成由代理审判员徐明担任审判长、代理审判员马喆主审本案、代理审判员安太欣参加评议的合议庭，于2014年3月4日公开开庭审理了本案。上诉人德邦诺公司的委托代理人崔永军，被上诉人于翠翠的委托代理人陈国栋到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
于翠翠在一审中诉称，其自2011年3月起在德邦诺公司从事操作工工作，2011年4月25日发生工伤，并依法被鉴定为工伤伤残九级，但德邦诺公司一直未给于翠翠缴纳社会保险且不给予工伤相关待遇，故请求判令：1、德邦诺公司立即支付一次性伤残就业补助金、一次性工伤医疗补助金、一次性伤残补助金共计69870元；2、德邦诺公司支付陪护费2900元；3、德邦诺公司支付未投保险的经济补偿金1000元；4、德邦诺公司支付交通费2971.50元；5、德邦诺公司支付医药费4513.1元；6、解除于翠翠、德邦诺公司之间的劳动关系。
德邦诺公司在一审中辩称，伤残三金要求数额过高，于翠翠在发生工伤期间医疗费、陪护费公司已垫付，于翠翠发生工伤后德邦诺公司依法为于翠翠缴纳保险，且德邦诺公司不存在违法解除劳动合同，经济补偿金不应支付，同意解除劳动关系。
德邦诺公司在一审中诉称，于翠翠、德邦诺公司之间的工伤待遇争议，经青岛市城阳区劳动人事争议仲裁委员会仲裁，作出城劳人仲案字（2012）第1593号裁决书，该裁决第二项中关于经济补偿金、一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金、一次性伤残就业补助金和交通费的裁决不符合法律规定与事实依据，德邦诺公司不存在违法解除合同，故德邦诺公司不应支付经济补偿金，于翠翠的相关医疗单据不能证明是全部为工伤治疗所花费，且于翠翠工伤期间的医疗费、陪护费德邦诺公司已经垫付，故于翠翠所要求赔偿数额过高，于翠翠主张的交通费过高且不属于其自己的花费，不应由德邦诺公司承担，故请求判令：德邦诺公司不予支付于翠翠青岛市城阳区劳动人事争议仲裁委员会城劳人仲案字（2012）第1593号裁决书中经济补偿金1000元、一次性伤残补助金14742元、一次性工伤医疗补助金19110元、一次性伤残就业补助金32760元、交通费168元，共计67780元。2、诉讼费用由于翠翠承担。
于翠翠在一审中答辩意见与民事诉状意见一致。
原审查明，2011年3月14日，于翠翠到德邦诺公司从事操作工工作，德邦诺公司未给于翠翠缴纳社会保险。2011年4月25日，于翠翠在工作中被机器割伤右食指，经诊断为右食指中末节指骨骨折、皮肤组织缺损、甲床毁损伤，并到解放军第四0一医院住院治疗29天，后未再回德邦诺公司工作。2011年8月17日至24日，于翠翠再次到解放军第四0一医院住院治疗。2012年2月2日，经青岛市城阳区劳动和社会保障局认定为工伤。2012年6月19日，经青岛市劳动能力鉴定委员会鉴定于翠翠为伤残玖级，无护理依赖；9月7日经山东省劳动能力鉴定委员会鉴定为伤残玖级，无护理依赖。于翠翠月平均工资1580元。
另查明，2011年青岛市在岗职工月平均工资为2730元。
再查明，于翠翠为索要一次性伤残就业补助金、一次性工伤医疗补助金等，于2012年11月15日向青岛市城阳区劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，要求裁定：1、被申请人支付申请人一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金、一次性伤残就业补助金共计69870元。2、被申请人支付申请人陪护费2900元。3、被申请人支付申请人未投保险的经济补偿金1000元。4、被申请人支付申请人交通费2971.5元。5、被申请人支付申请人医药费4513.1元。6、解除申请人与被申请人的劳动关系。城阳区劳动人事争议仲裁委员会认为：1、依据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第六条：“发生劳动争议，当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。与争议事项有关的证据属于用人单位掌握管理的，用人单位应当提供；用人单位不提供的，应当承担不利后果。”申请人自称于2011年3月1日入职，被申请人不认可，称申请人于2011年3月14日入职，被申请人未提交考勤表，被申请人应承担举证不能的法律责任，故对申请人自称于2011年3月1日入职，予以确认。2、申请人2011年4月25日工作中受伤，2012年2月2日经青岛市城阳区人力资源和社会保障局认定申请人为工伤，2012年6月19日经青岛市劳动能力鉴定委员会鉴定为九级伤残，2012年9月7日经山东省劳动能力鉴定委员会鉴定为九级伤残。依据《国务院关于修改﹤工伤保险条例﹥的决定》（中华人民共和国国务院令第586号）规定：“本决定自2011年1月1日起施行。《工伤保险条例》根据本决定作相应的修改，重新公布。本条例施行后本决定施行前受到事故伤害或者患职业病的职工尚未完成工伤认定的，依照本决定的规定执行。”故申请人的工伤待遇应适应修改后的《工伤保险条例》，依据《国务院关于修改﹤工伤保险条例﹥的决定》（中华人民共和国国务院令第586号）第三十七条规定：“职工因工致残被鉴定为七级至十级伤残的，享受以下待遇：（一）从工伤保险基金按伤残等级支付一次性伤残补助金，标准为：七级伤残为13个月的本人工资，八级伤残为11个月的本人工资，九级伤残为9个月的本人工资，十级伤残为7个月的本人工资；（二）劳动、聘用合同期满终止，或者职工本人提出解除劳动、聘用合同的，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，由用人单位支付一次性伤残就业补助金。一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金的具体标准由省、自治区、直辖市人民政府规定。”第六十二条规定：“……依照本条例规定应当参加工伤保险而未参加工伤保险的用人单位职工发生工伤的，由该用人单位按照本条例规定的工伤保险待遇项目和标准支付费用。用人单位参加工伤保险并补缴应当缴纳的工伤保险费、滞纳金后，由工伤保险基金和用人单位依照本条例的规定支付新发生的费用。”第六十四条规定：“本条例所称工资总额，是指用人单位直接支付给本单位全部职工的劳动报酬总额。本条例所称本人工资，是指工伤职工因工作遭受事故伤害或者患职业病前12个月平均月缴费工资。本人工资高于统筹地区职工平均工资300%的，按照统筹地区职工平均工资的300%计算；本人工资低于统筹地区职工平均工资60%的，按照统筹地区职工平均工资的60%计算。”依据《山东省贯彻﹤工伤保险条例﹥实施办法》（鲁政发（2011）25号）第十条规定：“工伤保险基金用于下列支出：（一）治疗工伤的医疗费用和康复费用；（二）经确认安装配置伤残辅助器具所需费用；（三）住院伙食补助费；（四）经批准到统筹地区以外就医、配置辅助器具的交通食宿费；（五）生活不能自理的，经劳动能力鉴定委员会确认的生活护理费；（六）一次性伤残补助金和一级至四级伤残职工按月领取的伤残津贴；（七）终止或者解除劳动合同时，应当享受的一次性医疗补助金；（八）因工死亡的，其遗属领取的丧葬补助金、供养亲属抚恤金和因工死亡补助金；（九）劳动能力鉴定费；（十）工伤预防的宣传、培训等费用；（十一）法律、法规规定的用于工伤保险的其他费用。……”、第二十五条：“工伤职工被鉴定为五级、六级伤残的，经职工本人提出，可以与用人单位解除或终止劳动合同，以其解除或终止劳动合同时统筹地区上年度职工月平均工资为基数，分别支付本人22个月、18个月的一次性工伤医疗补助金和36个月、30个月的一次性伤残就业补助金。一次性工伤医疗补助金的具体标准为：七级13个月，八级10个月，九级7个月，十级4个月；一次性伤残就业补助金的具体标准为：七级20个月，八级16个月，九级12个月，十级8个月。……一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金所需资金，用人单位已经参加工伤保险的，一次性工伤医疗补助金由工伤保险基金支付，一次性伤残就业补助金由用人单位支付；未参加工伤保险的，一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金，由用人单位支付。”第二十九条规定：“应当参加工伤保险而未参加的用人单位职工发生工伤的，由该用人单位按照《条例》和本办法规定的工伤保险待遇项目和标准支付费用。”依据《青岛市人民政府办公厅关于工伤保险有关问题的通知》（青政办字（2011）143号）第十条：“自2011年1月1日起，经工伤保险协议医疗机构出具证明，报社会保险经办机构同意，工伤职工到青岛市以外就医的，应当按照规定乘坐火车（硬卧或者硬座、动车二等座、高铁二等座）、轮船（三等舱）、长途汽车、公共汽车以及轨道交通等交通工具，可报销一次城市间往返交通费。确因抢救需要乘坐救护车或者飞机等特殊交通工具的，由工伤保险协议医疗机构提出意见，报社会保险经办机构同意，未经同意乘坐规定以外交通工具的，交通费超支部分自理。因床位紧张等原因不能及时住院确需在医院外住宿的，工伤职工本人食宿费按每人每天200元的上限标准，凭合法票据据实报销，最多不超过5日。”第十五条：“工伤职工终止或者解除劳动合同时，应当享受的一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金，按照其终止或者解除劳动合同时的规定执行。”之规定，申请人应当享受工伤待遇，被申请人未给申请人缴纳工伤保险费，属实，故申请人要求解除与被申请人之间的劳动关系，要求被申请人支付一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金、一次性伤残就业补助金，理由正当，予以支持；申请人提供住院票据，证明花费医药费4513.1元，被申请人对真实性无异议，但称从单据看不出是为治疗工伤花费的，且没有相应的门诊病历佐证，对花费费用不认可，39元的票据真实性无法确认，申请人未提交门诊病历予以佐证，故申请人要求被申请人支付医药费4513.1元，证据不足，不予支持；申请人要求被申请人支付陪护费2900元，但未提供申请人住院期间需要陪护的证明，故申请人要求被申请人支付陪护费2900元，证据不足，不予支持；申请人提供交通费票据，证明申请人在治疗期间（出租车票）和伤残鉴定期间（火车票、飞机票）交通费2971.5元，被申请人对真实性无异议，但称系申请人自行花费的费用，不应由被申请人承担，费用过高，机票不是申请人自己花费的费用，而是往来其他地方的机票，被申请人未支付申请人交通费，属实，申请人提供飞机票、出租车票票据，不符合上述法律规定，故申请人要求被申请人支付交通费，根据申请人提供的有效票据，予以部分支持。三、依据《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条：“用人单位有下列情形之一的，劳动者可以解除劳动合同：（一）未按照劳动合同约定提供劳动保护或者劳动条件的；（二）未及时足额支付劳动报酬的；（三）未依法为劳动者缴纳社会保险费的；（四）用人单位的规章制度违反法律、法规的规定，损害劳动者权益的；（五）因本法第二十六条第一款规定的情形致使劳动合同无效的；（六）法律、行政法规规定劳动者可以解除劳动合同的其他情形。用人单位以暴力、威胁或者非法限制人身自由的手段强迫劳动者劳动的，或者用人单位违章指挥、强令冒险作业危及劳动者人身安全的，劳动者可以立即解除劳动合同，不需事先告知用人单位。”第四十六条规定：“有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿：（一）劳动者依照本法第三十八条规定解除劳动合同的；（二）用人单位依照本法第三十六条规定向劳动者提出解除劳动合同并与劳动者协商一致解除劳动合同的；（三）用人单位依照本法第四十条规定解除劳动合同的；（四）用人单位依照本法第四十一条第一款规定解除劳动合同的；（五）除用人单位维持或者提高劳动合同约定条件续订劳动合同，劳动者不同意续订的情形外，依照本法第四十四条第一项规定终止固定期限劳动合同的；（六）依照本法第四十四条第四项、第五项规定终止劳动合同的；（七）法律、行政法规规定的其他情形。”第四十七条规定：“经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。”被申请人未为申请人缴纳社会保险费，属实，故申请人要求被申请人支付经济补偿金1000元，理由正当，予以支持。遂裁决：一、确认申请人与被申请人于2012年11月15日解除劳动关系；二、被申请人于裁决生效之日起十五日内支付申请人经济补偿金1000元、一次性伤残补助金14742元（1638元／月×9个月）、一次性工伤医疗补助金19110元（2730元／月×7个月）一次性伤残就业补助金32760元（2730元／月×12个月）、交通费168元，以上共计67780元；三、驳回申请人的其他仲裁请求。后双方不服仲裁裁决，依法起诉至法院。
原审认为，于翠翠系德邦诺公司职工，双方合法权益均应受法律保护。于翠翠在工作期间受伤，被劳动保障部门认定为工伤，经劳动能力鉴定部门确认为伤残玖级，依法应当享受工伤保险待遇。现于翠翠提出解除与德邦诺公司的劳动关系，符合法律规定，双方劳动关系应予解除，于翠翠、德邦诺公司均同意双方劳动关系自2012年11月15日解除，法院对此予以确认。德邦诺公司未给于翠翠缴纳社会保险，因此于翠翠依法应享受的工伤保险待遇应由德邦诺公司承担，因此对于翠翠要求德邦诺公司支付一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金的主张，法院予以支持。根据《工伤保险条例》第三十七条规定，九级伤残一次性伤残补助金为9个月的本人工资，因此德邦诺公司应支付于翠翠的一次性伤残补助金为14220元（1580元×9个月）。根据《山东省贯彻﹤工伤保险条例﹥试行办法》（鲁政发（2011）25号）第二十五条之规定，九级伤残一次性工伤医疗补助金以2011年青岛市职工月平均工资2730元为基数，支付7个月的工资，因此德邦诺公司应支付于翠翠一次性工伤医疗补助金19110元（2730元×7个月）；一次性伤残就业补助金以2011年青岛市职工月平均工资2730元为基数，支付12个月的工资，因此德邦诺公司应支付于翠翠一次性伤残就业补助金32760元（2730元×12个月）。德邦诺公司未依法为于翠翠缴纳社会保险，故对于翠翠要求德邦诺公司支付经济补偿金的主张，法院予以支持，德邦诺公司应支付于翠翠经济补偿金1580元，于翠翠仅主张德邦诺公司支付其经济补偿金1000元，系对其权利的自行处分，法院对此予以确认。于翠翠提交出租车票据证实其治疗期间花费的费用，但根据出租车票显示的时间是2012年6月23日至26日期间，于翠翠并未提交该期间治疗的证据，因此对于翠翠提交的出租车费用，法院不予支持。于翠翠提交飞机票及火车票证实其进行伤残鉴定期间所花交通费，该期间交通费用应由德邦诺公司承担，但于翠翠主张过高，法院酌情支持德邦诺公司支付于翠翠交通费750元。于翠翠主张其住院治疗期间有人陪护，但未提交陪护证明予以证实，故对于翠翠要求德邦诺公司支付陪护费2900元的主张，法院不予支持。于翠翠主张其花费医疗费4513.10元德邦诺公司未予支付，并提交医疗费发票予以证实，但根据于翠翠提交的医疗费票据及住院病案显示，于翠翠在2011年8月17日至24日期间确实住院治疗工伤，因此该治疗费4229.10元应由德邦诺公司承担，但于翠翠提交的其他医疗费票据因未提供病历等予以证实，无法证明系治疗工伤所花费用，故对其他医疗费不予支持。综上，原审依照《中华人民共和国劳动法》第七十三条第一款第（三）项，《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条、第四十六条、第四十七条、《工伤保险条例》第三十条、第三十七条，《山东省贯彻﹤工伤保险条例﹥试行办法》第二十五条，《国务院关于修改﹤工伤保险条例﹥的决定》及《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条、第八条第一款之规定并参照《青岛市人民政府办公厅关于工伤保险有关问题的通知》（青政办字（2011）143号）第十五条的规定，判决：一、于翠翠与青岛德邦诺人造毛皮有限公司的劳动关系自2012年11月15日解除；二、青岛德邦诺人造毛皮有限公司于判决生效后十日内支付于翠翠一次性工伤医疗补助金19110元、一次性伤残补助金14220元、一次性伤残就业补助金32760元；三、青岛德邦诺人造毛皮有限公司于判决生效后十日内支付于翠翠经济补偿金1000元；四、青岛德邦诺人造毛皮有限公司于判决生效后十日内支付于翠翠交通费750元、医疗费4229.10元；五、驳回于翠翠要求青岛德邦诺人造毛皮有限公司支付陪护费2900元的诉讼请求。如果未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费20元，由青岛德邦诺人造毛皮有限公司负担。
宣判后，德邦诺公司不服原审判决，依法提起上诉，请求撤销一审判决第三项、第四项，改判不予支付于翠翠经济补偿金1000元、交通费750元、医疗费4229.10元。其上诉的主要理由是：原审判决第三项、第四项中关于经济补偿金、交通费、医疗费的判决不符合法律规定与事实依据。德邦诺公司不存在违法解除劳动合同，不应支付经济补偿金。于翠翠的医疗费单据不能证明全部为工伤治疗所花费，且于翠翠工伤期间的医疗费德邦诺公司已垫付。于翠翠主张的交通费过高且无法证明系自身花费，不应由德邦诺公司承担。
被上诉人于翠翠辩称：一审判决认定事实清楚，适用法律正确，请求依法驳回上诉，维持原判。
本院二审查明的事实与原审查明的事实一致。
本案经调解，双方未能达成协议。
本院认为，本案的诉争焦点为对于翠翠所主张的交通费、医疗费及经济补偿金，德邦诺公司应否予以支付。对此本院认为，根据《工伤保险条例》的规定，工伤职工治疗工伤所发生的医疗费、交通费本应由工伤保险基金支付。但由于德邦诺公司未给于翠翠缴纳工伤保险，故，由此发生的医疗费、交通费应由德邦诺公司承担。对于翠翠2011年8月17日至24日期间住院治疗所发生的医疗费，德邦诺公司认为该治疗费用与于翠翠的工伤无关，而于翠翠提交了该期间其住院的病历病程记录，证明了其该段期间的治疗是对工伤的后续治疗，该段期间所发生的医疗费属于治疗工伤所花费的医疗费。德邦诺公司在一审时对此质证并未提出异议，二审时又主张医疗费与工伤治疗无关，不应由其承担，本院对此不予采信。于翠翠主张的交通费，一审酌定为750元并无不当，德邦诺公司认为交通费过高的主张，本院亦不予采信。至于经济补偿金的问题，由于德邦诺公司未给于翠翠缴纳社会保险，根据《中华人民共和国劳动合同法》的有关规定，于翠翠以此为由解除与德邦诺公司的劳动合同，德邦诺公司应当依法向其支付经济补偿金，一审依据于翠翠的主张支持其经济补偿金的请求，并无不当。
综上，上诉人德邦诺公司的上诉理由不成立，本院不予支持。原审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项之规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费10元，由上诉人德邦诺公司负担。
本判决为终审判决。
审 判 长 徐 明
代理审判员 马 喆
代理审判员 安太欣
二〇一四年四月二十四日
书 记 员 张倩芸
书 记 员 王 晶