安徽省颍上县人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）颍刑初字第00512号
公诉机关颍上县人民检察院。
被告人朱某，男，1973年10月12日出生，汉族，农民。曾因犯交通肇事罪，于2013年12月27日被颍上县人民法院判处有期徒刑一年，缓刑两年。因扰乱公共秩序，于2014年11月21日被颍上县公安局处行政拘留10日，因涉嫌犯破坏生产经营罪，于2015年6月24日被颍上县公安局刑事拘留，同年7月8日被颍上县人民检察院批准逮捕，同日由颍上县公安局执行逮捕，现羁押于颍上县看守所。
辩护人孙兵，安徽慎诚律师事务所律师。
颍上县人民检察院以颍检公诉刑诉（2015）460号起诉书指控被告人朱某犯破坏生产经营罪，于2015年9月24日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。颍上县人民检察院指派代理检察员李虎出庭支持公诉，被告人朱某及其辩护人孙兵到庭参加诉讼。现已审理终结。
颍上县人民检察院指控：2014年11月17日17时许，被告人朱某以紫金名苑工程施工单位浙江丰泰建设工程有限公司在其租赁的土地上倒混凝土未经其同意为由，将紫金名苑小区东侧出口处铺设的路基模壳板砸掉阻止施工，致使三车混凝土39立方米无法正常浇灌，造成混凝土凝结损毁无法使用。经颍上县价格认证中心评估，受损价值人民币12480元。为证明指控的犯罪成立，公诉机关向本院提供了接受刑事案件登记表、户籍证明、商品混凝土购销合同等书证，被告人朱某的供述和辩解，证人方某、徐某等人的证言，鉴定意见，勘验、检查笔录等证据，提请本院适用《中华人民共和国刑法》第二百七十六条的规定，对被告人朱某定罪处罚。因被告人朱某系在缓刑考验期内再犯新罪，应根据《中华人民共和国刑法》七十七条规定，撤销缓刑，依据《中华人民共和国刑法》六十九条规定，实行数罪并罚。
被告人朱某辩称，起诉书指控的不是事实，其没有用锤砸铺设在地上的模壳板，罐车倒混凝土其也不知道，其无罪。被告人朱某的辩护人孙兵提出的辩护意见是：被告人朱某主观上并没有泄愤报复的直接故意，阻止施工只是出于维护其自身权益的目的，依法不构成犯罪。
经审理查明：2014年11月17日17时许，被告人朱某以紫金名苑工程施工单位浙江丰泰建设工程有限公司在其租赁的土地上修建生产便道未经其同意为由，阻止施工人员施工，并将施工人员铺设的用于修筑生产便道的路基模壳板砸掉，致使建设单位购买的三车混凝土共39立方米凝结损毁无法使用，倾倒在工地空地上。经颍上县价格认证中心评估，受损39立方米商品砼价值人民币12480元。
另查明，被告人朱某曾因犯交通肇事罪，于2013年12月27日，被本院判处有期徒刑一年，缓刑两年，被告人因犯交通肇事罪被实际羁押22天。
上述事实有经法庭举证、质证、认证的如下证据证明：
1、书证
（1）受案登记表，证明2014年11月17日17时许，颍上紫金名苑工地施工人员黄某电话报警称，朱某以在其承包的土地上施工未经其同意为由，阻止施工，造成一定损失。
（2）户籍证明，证明被告人朱某出生于1973年10月12日，作案时已达到完全刑事责任年龄。
（3）颍上县人民法院（2014）颍刑初字第00011号刑事判决书，证明朱某因犯交通肇事罪于2013年12月27日被颍上县人民法院判处有期徒刑一年，缓刑二年，实际羁押22天。
（4）颍上县公安局十八里铺派出所情况说明，证明2015年6月24日，民警通过张庄村村委会主任朱某乙通知朱某到十八里铺派出所了解有关事项，朱某到达十八里铺派出所后，十八里铺派出所民警将朱某移交中山派出所。
（5）企业法人营业执照，证明颍上县恒基置业有限公司与浙江丰泰建设工程有限公司均是合法成立的企业法人。
（6）建设工程规划许可证、建设用地规划许可证、国有建设用地使用权出让合同、国有土地使用证，证明颍上县恒基置业有限公司紫金名苑项目建设工程符合城乡规划要求，项目所在地块土地使用权已于2012年12月25日由颍上县国土资源局依法出让给颍上县恒基置业有限公司。
（7）城北新区附属物补偿发放表、领条，证明朱某于2014年3月26日领取养羊场建筑设施补偿款人民币291213元；2014年12月4日领取补偿款241690元。
（8）颍上县城市管理行政执法局关于朱某涉嫌违法建设的情况说明，证明朱某在张洋社区建设的大棚、砖混结构房屋、两间扣板房，未取得建设工程规划许可证或临时建设工程规划许可证相关建设审批手续，属违法建筑物。
（9）耕地承包合同书、租凭合同，证明2012年7月10日赵某与朱某订立合同，朱某以每年2000元／亩的价格租赁赵某的2.4亩土地养羊，该租赁合同约定：租赁期限至国家使用为止。
（10）商品混凝土购销合同，证明颍上县联创商砼有限公司与颍上县恒基置业有限公司订立的商品混凝土购销合同规定，标号为C20的混凝土非泵送砼单价为320元每立方。
（11）颍上县创联商砼有限公司证明，证明颍上联创商硅有限公司于2014年11月17日发出三车标号为C20的三车混凝土，发出后视为紫金名苑工地专用，不宜退回。
（12）颍上县建筑工程质量监督站说明，证明根据国家标准，硅酸盐水泥的初凝时间不得早于45分钟，终凝时间不得迟于6.5小时。
（13）颍上县恒基置业有限公司出具的谅解书，证明颍上县恒基置业有限公司已对朱某的行为表示谅解。
（14）颍上县公安局颍公（中）行罚决字（2014）1522号行政处罚决定书，证明2014年11月21日，颍上县公安局依据《中华人民共和国治安处罚法》第二十三条第一款规定对被告人朱某处行政拘留十日。
2、证人证言
（1）证人方某证言，证明其中紫金名苑工地负责现场施工，2014年11月17日晚上5点左右，紫金名苑工地南边往西边的路上修路，修路的时候，在地上安装模壳板，准备往模壳板里浇混凝土时，工地南边养羊的人就拦着不让干，他就用铁锤把模壳板砸倒，模壳板被砸倒后，工地的工人接着装模壳板，装好他又用铁捶砸，连续砸了好几次，砸的时候还说，模板不要装了，这条路不让浇混凝土，他一直拦了一个多小时，模壳板没法装。运输混凝土的罐车里装的混凝土都快凝固了，只能倒掉，一共来了三辆罐车，其看到两辆罐车把混凝土倒掉了，之后其就去吃饭了，没看到第三辆罐车倒混凝土。
（2）证人徐某证言的证言，证明2014年11月17日下午5点多，公司安排其和万某、甄某开罐车到紫金名苑工地送混凝土。然后其就开着皖K×××××罐车去了。我们三个是一块去紫金名苑工地的，其开的车走在最后，到紫金名苑工地的时候天已经快黑了，看到在工地西边的南北路上停有一辆泵车。甄某就开着他驾驶的罐车往泵车里倒混凝土，才倒了差不多一方混凝土，就上来一个男的，手里拎着锤子，站在泵车车头前面不让泵车浇混凝土，然后那个男又用手里拿的锤子往地上的模壳板上砸，把模壳板都砸掉了，让混凝土没法浇。那个男的一直拦了大约有半个小时，罐车里的混凝土快干了，紫金名苑工地的负责人就让我们把混凝土倒掉，然后万某、甄某就开着罐车往模壳板南边倒，他俩开的罐车里倒掉后，其就开罐车往地上倒了，其倒在模壳板里的，靠近工地西边的南北路，混凝土倒好后，我们就开走了。当时罐车里的混凝土快干了，只能倒掉。
（3）证人甄某的证言，证明其在颍上县慎城镇城北新区的联创商砼当罐车驾驶员，其开的鲁H×××××号罐车。2014年11月17日下午5点多，公司安排其和万某、徐某开罐车到紫金名苑工地送混凝土，我们三个是一块去紫金名苑工地的，其开的车是走在前面的，到紫金名苑工地的时候天已经快黑了，看到在工地西边的南北路上停在一辆泵车，然后其就开着鲁H×××××罐车往泵车里倒混凝土，才倒一方左右混凝土，就上来一个男的，手里拎着锤子，站在泵车车头前面不让泵车浇混凝土，然后那个男的又用锤子把安装在地上的模壳板都砸掉了，让混凝土没法浇。那个男的一直拦了大约有半个小时，罐车里的混凝土快干了，紫金名苑工地负责人就让我们把混凝土倒掉。然后其就开着罐车往模壳板南边倒，其倒完后，万某开他的罐车倒的，他倒在模壳板北边的，最后徐某也把混凝土倒了。混凝土倒好后，我们就开车走了。
（4）证人万某的证言，证明其在颍上县慎城镇城北新区的联创商砼公司当罐车驾驶员，其开的是皖K×××××号罐车。2014年11月17日下午5点多，公司安排其和甄某、徐某开罐车到紫金名苑工地送混凝土，我们三个是一块去紫金名苑工地的，甄某开的车是走在前面的，其在中间，徐某在最后的。到紫金名苑工地的时候天已经快黑了，其看到甄某开着罐车往停放在工地西边南北路上的泵车里倒混凝土，才倒了一方左右混凝土，就上来一个男的，手里拎着锤子，站在泵车车头前面不让泵车浇混凝土。然后那个男的又用锤子把安装在地上的模壳板都砸掉，让混凝土没法浇。那个男的一直拦了大约有半个小时，罐车里的混凝土快干了，紫金名苑工地的负责人就让我们把混凝土倒掉。然后甄某就开着罐车往模壳板北边倒的，他倒完后，其开罐车往模壳板南边倒的，最后徐某开罐车倒在模壳板里的，混凝土倒好后，我们就开车走了。
（5）证人刘某证言，证明其在紫金名苑负责混凝土，2014年11月17日下午三点多，工地的木工人紫金名苑工地往工地西边的路上安装模壳板，准备往模壳板里灌混凝土修路。模壳板安装好后，其就在那组织混凝土工人准备修路，下午4点多，工地南边一个养羊的男的过来不让我们施工，手拿铁锤把模壳板砸倒了，砸倒后，其就去劝那个男的，说他不要拦，接着工地的木工又去把模壳板安装好了，才安装好，那个男的又把模壳板砸倒了，之后工地的木工接着又把模壳板安装好。第三次安装好模壳板，已经下午5点多了一辆浇混凝土的泵车来了，接着又来了三辆装混凝土的罐车，才准备往模壳板里浇混凝土时，那个男的又拿铁锤把模壳板砸倒了，砸倒模壳板后，他就在模壳板里站着不让工人去安装模壳板，一直在模壳板里呆到下午6点，罐车里装的混凝土快干了，然后工地的其他人就让三辆罐车的驾驶员把罐车里的混凝土都倒掉，接着三辆罐车里的混凝土都倒掉了，倒在模壳板外面的地上的，倒完混凝土后，三辆罐车都开走了。
（6）证人范某证言，证明2014年11月17日下午5点多，其在紫金名苑工地施工，工地往西边路上修一条水泥路，模壳板已经安装好了，浇混凝土的泵车和运输混凝土的罐车都来了，准备往模壳板里倒混凝土时，工地南边一个养羊的，就把模壳板给砸坏了，不让混凝土往模壳板里倒，砸过混凝土后，他又说，这是其承包的地，什么时候处理好了，什么时候你们修路其就不拦着了。之后他一直在模壳板里站着，拦着不让浇混凝土。一直到下午6点多了，三辆罐车里装的混凝土都快凝固了，三辆罐车的驾驶员就把罐车里的混凝土都倒在模壳板的外面了，过了一会三辆罐车就开走了。
（7）证人赵某的证言，证明其在紫金名苑小区的土地租赁给了朱某，当时签的有土地租赁协议，没有讲租赁给朱某多长时间，只是讲到政府征用时为止，每亩土地2000元，一共2.4亩，他每年都给其钱。紫金名苑小区的土地被政府征用时给其补偿费用了，但是土地补偿费用多少也没有讲，其还没有领来，朱某租赁土地是为了养羊。
3、被告人朱某供述，证明2014年11月21日，其因扰乱单位秩序，被颍上县公安局行政拘留10日。2012年7月10日，其从颍上县慎城镇张洋社区赵某处租赁了大约三亩土地养羊，就是现在紫金名苑施工工地的南边，其租的土地被紫金名苑施工工地占了一个拐角，具体占了多少也没有丈量。2013年10月1日，其在租赁土地上盖的一共有20间楼板房，被拆迁了，房屋赔偿款已经到位了，房间内受损的物品没有赔偿到位及现在其喂羊的羊场等各种设施都没有赔偿到位。2014年11月17日下午，紫金名苑施工工地要从其租赁的土地上修一条便道，紫金名苑施工工地也没有跟其打招呼，其到工地时，紫金名苑施工工地正在其租赁的土地上扎壳子板，其当时就比较生气就不叫他们施工，其就把其的拖拉机开到了壳子板里，过了一会就过来一辆泵车，工地的工人又过来了，他们就叫泵车摆好位置，准备浇混凝土，开泵车的驾驶员就问其，拖拉机是不是其的，其讲是其的，其说这地还没有处理好，等施工工地的领导来跟其讲好了，你们才能干，工地领导不跟其讲好，你们不能干。然后泵车驾驶员就把泵车收好准备走，这时又来了两输运输混凝土的罐车，罐车的罐里装的是混凝土，后来其看到两辆罐车把罐车里的混凝土都倒在路边上了。
4、颍上县价格认证中心鉴定意见，证明紫金名苑工地损失的标号为C20的39立方米混凝土商砼在价格鉴定基准日（2014年11月20日）的鉴定价格为人民币12480元整。
5、现场勘验笔录，证明经颍上县公安局2014年11月17日18时40分至19时30分对现场进行勘查：中心现场位于颍上县慎城镇紫金名苑工地内南侧，工地南侧地上有三堆已凝固的混凝土，混凝土周边散落有木质模壳板，部分模壳板被钢筋固定在地上，模壳板旁边有未安装的钢筋。
6、现场方位图、现场照片，证明案发现场具体方位及现场基本情况。
对于被告人朱某的辩解及其辩护人孙兵提出的辩护意见，本院综合评判如下：
公诉机关当庭所举颍上县国土资源局与颍上县恒基置业有限公司于2012年12月25日签订的国有建设用地使用权出让合同、颍上县恒基置业有限公司国有土地使用证，证明朱某从赵某处承租的耕地已在本案发生前被政府征收，且已由颍上县国土资源局依法出让给颍上县恒基置业有限公司。同时被告人朱某与赵某所签订的租赁合同也亦明确约定，承租期限至该土地被国家使用时止，以上证据均证明被告人朱某在案发时已不再享有该土地的使用权，被告人为获取不当利益，以其享有该土地使用权为由，砸掉施工人员铺设的模壳板，阻止施工单位正常施工，造成损失达五千元以上，其行为已构成破坏生产经营罪，故本院对被告人朱某的辩解及其辩护人提出的辩护意见不予采纳。
本院认为，被告人朱某为获取个人不当利益，采取破坏生产建设用模壳板的方式，阻止施工单位正常施工，造成施工建设单位损失达五千元以上，其行为已触犯刑律，构成破坏生产经营罪，应予惩处。颍上县人民检察院指控被告人朱某犯破坏生产经营罪，指控成立，本院予以支持。被告人朱某获得被害单位谅解，可酌情对其从轻处罚。被告人朱某曾因犯交通肇事罪被判处有期徒刑一年，缓刑两年，在缓刑考验期内又犯本罪，应依法撤销其交通肇事罪刑罚中的缓刑部分，与本罪实行并罚。为打击刑事犯罪，维护社会管理秩序，保护公私合法财产权益不受侵害，经院审判委员讨论决定，对被告人朱某依照《中华人民共和国刑法》第二百七十六条、第七十七条第一款、第六十九条第一款之规定，判决如下：
一、撤销本院（2014）颍刑初字第00011号刑事判决书对被告人朱某犯交通肇事罪，判处有期徒刑一年，缓刑二年刑罚中的缓刑部分。
二、被告人朱某犯破坏生产经营罪，判处有期徒刑六个月；与本院（2014）颍刑初字第00011号刑事判决书所确定的被告人朱某犯交通肇事罪，判处有期徒刑一年，进行两罪并罚，决定执行有期徒刑一年二个月。
（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日；在宣告缓刑前羁押的时间应当折抵刑期，即自2015年6月24日起至2016年7月22日止。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向安徽省阜阳市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 白 蕾
代理审判员 刘保喜
人民陪审员 唐美霞
二〇一五年十二月二日
书 记 员 余晓琛
附《中华人民共和国刑法》条文
第二百七十六条由于泄愤报复或者其他个人目的，毁坏机器设备、残害耕畜或者以其他方法破坏生产经营的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制；情节严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。
第七十七条被宣告缓刑的犯罪分子，在缓刑考验期限内犯新罪或者发现判决宣告以前还有其他罪没有判决的，应当撤销缓刑，对新犯的罪或者新发现的罪作出判决，把前罪和后罪所判处的刑罚，依照本法第六十九条的规定，决定执行的刑罚。
被宣告缓刑的犯罪分子，在缓刑考验期限内，违反法律、行政法规或者国务院有关部门关于缓刑的监督管理规定，或者违反人民法院判决中的禁止令，情节严重的，应当撤销缓刑，执行原判刑罚。
第六十九条判决宣告以前一人犯数罪的，除判处死刑和无期徒刑的以外，应当在总和刑期以下、数刑中最高刑期以上，酌情决定执行的刑期，但是管制最高不能超过三年，拘役最高不能超过一年，有期徒刑总和刑期不满三十五年的，最高不能超过二十年，总和刑期在三十五年以上的，最高不能超过二十五年。
数罪中有判处附加刑的，附加刑仍须执行，其中附加刑种类相同的，合并执行，种类不同的，分别执行。