福建省龙海市人民法院
刑 事 判 决 书
（2013）龙刑初字第1133号
公诉机关龙海市人民检察院。
被告人吴明伟，男，1972年4月14日出生于福建省芗城区，汉族，大学本科文化，原任中国电信股份有限公司漳州分公司网络建设部经理。因本案于2013年7月29日到案接受调查，龙海市人民检察院于2013年7月30日对本案立案调查，被告人吴明伟于同日被监视居住于龙海宾馆，同年8月2日被刑事拘留，同月16日被逮捕。现羁押于龙海市看守所。
辩护人陈德明，福建簪华律师事务所律师。
辩护人杨建亮，福建簪华律师事务所律师。
龙海市人民检察院以龙检公刑诉（2013）990号起诉书指控被告人吴明伟犯受贿罪，于2013年11月26日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。龙海市人民检察院代理检察员郑敏茹、洪顺珠、被告人吴明伟及其辩护人陈德明到庭参加了诉讼。现已审理终结。
龙海市人民检察院指控，2010年9月至2013年2月间，被告人吴明伟利用担任中国电信股份有限公司漳州分公司网络运行维护部经理、网络建设部经理之职便，在负责网络设备的维护和管理、工程建设管理的过程中，先后多次收受他人贿送现金、购物卡合计价值人民币63500元。具体如下：
1、2010年9月至2012年9月间，被告人吴明伟利用担任中国电信股份有限公司漳州分公司网络运行维护部经理、网络建设部经理之职便，先后三次收受福建省鸿官通信工程有限公司漳州分公司总经理何某某贿送购物卡1000元、现金人民币20000元、20000元，合计价值人民币41000元。
2、2011年1月至2013年2月间，被告人吴明伟利用担任中国电信股份有限公司漳州分公司网络运行维护部经理、网络建设部经理之职便，先后三次收受漳州八达电信工程有限公司项目经理姜某某贿送购物卡3000元、4000元、8000元，合计价值人民币15000元。
3、2011年1月至2013年2月间，被告人吴明伟利用担任中国电信股份有限公司漳州分公司网络运行维护部经理、网络建设部经理之职便，先后四次收受厦门纵横集团建设开发有限公司漳州分公司经理傅某某贿送购物卡1000元、1000元、500元、2000元，合计价值人民币4500元。
4、2011年1月至2012年1月间，被告人吴明伟利用担任中国电信股份有限公司漳州分公司网络运行维护部经理、网络建设部经理之职便，先后二次收受福建邮电工程有限公司漳州分公司经理欧某某贿送购物卡1000元、2000元，合计价值人民币3000元。
被告人吴明伟于2013年7月29日到案接受调查后，主动交代司法机关尚未掌握的受贿22500元的犯罪事实，且已退清全部赃款。
针对上述指控，公诉机关提供的证据有户籍证明、扣押物品清单等书证、物证，证人何某某、张某某、姜某某、毕某某、傅某某、欧某某等人的证言，被告人吴明伟的供述及辩解等。请求依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条、第三百八十六条之规定，以受贿罪追究被告人吴明伟的刑事责任。公诉机关发表公诉意见认为被告人吴明伟依法不应认定为自首，被告人吴明伟到案后主动交代检察机关尚未掌握的其他犯罪事实，可以从轻处罚。
被告人吴明伟对起诉书指控其收受贿赂的犯罪事实及罪名无异议。
被告人吴明伟的辩护人提出的辨护意见认为，被告人吴明伟自愿、主动投案，且主动交代全部犯罪事实，应认定为自首，建议对被告人吴明伟适用缓刑。
经审理查明，2010年9月至2013年2月间，被告人吴明伟利用其担任中国电信股份有限公司漳州分公司网络运行维护部经理、网络建设部经理之职便，在负责网络设备的维护和管理、工程建设管理的过程中，先后多次收受他人贿送现金、购物卡合计价值63500元。具体如下：
一、2010年9月至2012年9月间，被告人吴明伟利用担任中国电信股份有限公司漳州分公司网络运行维护部经理、网络建设部经理之职便，先后三次收受福建省鸿官通信工程有限公司漳州分公司总经理何某某贿送购物卡1000元、现金分别为20000元、20000元，合计价值41000元。
上述事实，有公诉机关提交，并经法庭质证、认证的下列证据证明：
1、框架审查会签表、订单审查会签表、工程一般付款报账单、工程竣工验收证书、通信建设工程施工框架协议，证实2010-2013年福建省鸿官通信工程有限公司承办漳州电信分公司有关工程建设情况。
2、证人何某某证实，福建省鸿官通信工程有限公司（以下简称“鸿官通信”），主要从事承包通信、广电类工程施工，其经营的鸿官通信工程有限公司漳州分公司，是福建省鸿官通信工程有限公司的分公司，以鸿官通信的名义进行业务活动，所以的账目都是以鸿官通信的名义做的，但具体业务其分公司实际上是向总公司承办的，自负盈亏，自主经营。2010年开始其公司入围承担漳州联通的通讯工程业务，2011年底其公司也开始承担漳州移动的通讯工程业务，根据漳州电信公司的安排，公司主要负责诏安、东山、长泰县和漳州市区电信管线工程。在公司与漳州电信业务往来期间，其有送给吴明伟4万元现金、1000元购物卡及一些礼物。第一次是在2010年9月间的一天（中秋节前），其知道吴明伟调到漳州市电信公司网络运行维护部任经理，由于漳州市电信公司还欠其公司100多万元网络维护业务工程款，为了和吴明伟搞好关系，其就到吴明伟的办公室找他说这个问题，临走时其拿二张漳州中闽百汇的购物卡（每张500元，计1000元）放在办公桌上说是让吴明伟买些东西，吴明伟推辞一下就收下。第二次是在2011年1月间的一天（春节前），其打电话给吴明伟说要给他拜年，但吴明伟说他不在家，其说在金宝花园小区的值班室给他寄一些东西（茶叶1盒、洋参1盒和洋酒2瓶），并叫他回家再去拿，吴明伟说谢谢了。第三次是在2011年9月间的一天（中秋节前），其带着一盒月饼（里面放有一个装着现金人民币20000元的信封）到漳州金宝花园小区吴明伟家楼下，和等在那里的吴明伟说了几句话，其就将装月饼的袋子递给吴明伟，他推辞一下就收下。第四次是在2012年1月间的一天（春节前），其到战备大桥旁边05温泉门口找吴明伟，并拿一袋装有茶叶、洋参1盒和燕窝1盒的礼品送给吴明伟，吴明伟推辞一下就收下。第五次是在2012年9月的一天（中秋节前），其在漳州日出印象小区吴明伟家的楼下送给吴明伟一个礼品袋（里面装有一盒茶叶和一个装有现金人民币20000元的信封），他推辞一下就收下。第六次是在2013年1月间（春节前），其开车到漳州市金宝花园楼下找吴明伟，拿一个装有茶叶、东北人参王一盒和8000元的中闽百汇购物卡（计8张，每张面额1000元）的礼品袋递给吴明伟，吴明伟推辞一下就收下。后来在2013年2月春节过后，其去漳州电信公司网络建设部办事时，吴明伟叫其去他的办公室，将其送给他的8000元购物卡退还给其。除了2013年春节送给吴明伟8000元购物卡有退还外，其余的都没有退还。因为吴明伟负责管理漳州电信的通讯工程建设等业务，当时其公司的业务很多都是跟漳州电信局合作，工程都在他的管理监督之下，为了与他建立好关系，避免平时公司在工程分配、工程协调、工程款结算等方面遇到麻烦，感谢他为其公司发展提供支持和帮助，所以才送钱和购物卡等给他。
3、被告人吴明伟对起诉书指控的该犯罪事实均无异议，其曾经供述收受何某某送款物的钱款与何某某证实的内容基本一致。
二、2011年1月至2013年2月间，被告人吴明伟利用担任中国电信股份有限公司漳州分公司网络运行维护部经理、网络建设部经理之职便，先后三次收受漳州八达电信工程有限公司项目经理姜某某贿送购物卡3000元、4000元、8000元，合计价值15000元。
上述事实，有公诉机关提交，并经法庭质证、认证的下列证据证明：
1、框架审查会签表、订单审查会签表、工程一般付款报账单、工程竣工验收证书、通信建设工程施工框架协议，证实2010年至2013年漳州八达通信工程有限公司承办漳州电信分公司有关工程建设情况。
2、证人证言：
（1）张某某（漳州八达电信工程有限公司法定代表人）证实，从2004年漳州八达电信工程有限公司成立之后至今，每年中秋、春节都会安排给漳州电信公司的网建部、网维部、政企客户部等相关部门和领导送礼，具体由其公司总经理黄志平和副总经理毕某某安排操办，他们有时会叫姜某某去送礼。公司有给漳州电信公司网络建设部经理吴明伟、副经理黄伟东送过烟、酒、茶和购物卡等。
（2）姜某某（漳州八达公司项目经理）证实，2011年至2013年，这三年的春节其都有向吴明伟送过购物卡和酒等物品。第一次是在2011年1月间的一天（春节前），其打电话叫吴明伟到他家楼下，拿给他一个装有2瓶五粮液和3张新华都购物卡（每张金额1000元，计3000元）的礼品袋，说是其公司老总托其带给他的，吴明伟推辞一下就收下。第二次是在2012年1月间的一天（春节前），其也是打电话叫吴明伟到他家楼下，拿给他一个装有6瓶郎酒和4张漳州沃尔玛购物卡（每张金额1000元，计4000元）的礼品袋，说是公司老总托其带给他的，吴明伟推辞一下就收下。第三次是在2013年2月间的一天（春节前），其也是打电话叫吴明伟到他家楼下，拿给他一个装有2瓶洋酒和8张漳州沃尔玛购物卡（每张金额1000元，计8000元）的礼品袋，说是公司老总托其带给他的，吴明伟推辞一下就收下。以上款物吴明伟都没有退还。因为八达公司有向漳州电信公司承包电信的线路通信、网络维护等工程，这些工程都要受漳州电信公司的网络维护部和网络建设部的全程监督，并由他们组织人员进行工程验收等，而其在八达公司负责电信工程的业务，所以为了和漳州电信公司的人搞好关系，每年春节前其都有向公司副总毕某某汇报，要向漳州电信公司的有关人员送礼，毕某某就安排其向吴明伟送购物卡和酒等物品。
（3）毕某某（漳州八达电信工程有限公司副总经理）证实的送礼时间、数量与姜某某证实的基本一致。送给吴明伟的三次酒和购物卡都是其出钱购买，然后交由姜某某经手送给吴明伟的。
3、被告人吴明伟对起诉书指控的该犯罪事实均无异议，其曾经供述收受姜某某送款物的钱款与证人证实的内容基本一致。
三、2011年1月至2013年2月间，被告人吴明伟利用担任中国电信股份有限公司漳州分公司网络运行维护部经理、网络建设部经理之职便，先后四次收受厦门纵横集团建设开发有限公司漳州分公司经理傅某某贿送购物卡1000元、1000元、500元、2000元，合计价值4500元。
上述事实，有公诉机关提交，并经法庭质证、认证的下列证据证明：
1、框架审查会签表、订单审查会签表、工程一般付款报账单、工程竣工验收证书、通信建设工程施工框架协议，证实2010年至2013年厦门纵横通信集团建设开发有限公司承办漳州电信分公司有关工程建设情况。
2、证人傅某某（厦门纵横集团建设开发有限公司漳州分公司经理）证实，其公司主要是做漳州电信公司的线路通信工程、网络线路维护等工程。2011年1月至2013年2月，其先后五次向漳州电信公司网络建设部的吴明伟经理送过购物卡和月饼等物品。第一次是在2011年1月间的一天（春节前），其到漳州电信公司网络运行维护部找吴明伟，临走时其拿一张金额1000元的漳州沃尔玛购物卡放在吴明伟的办公桌上说是给他买些东西，吴明伟推辞一下就收下。第二次是在2011年中秋节前，其到漳州电信公司网建部吴明伟办公室找他，拿一张月饼票给吴明伟，吴明伟有收下。第三次是在2012年1月间的一天（春节前），其到漳州电信公司网建部吴明伟的办公室找他，临走时其拿一张金额1000元的漳州沃尔玛购物卡收在吴明伟的办公桌上说是给他买些东西，吴明伟推辞一下就收下。第四次是在2012年9月的一天（中秋节前），其同样在网建部吴明伟办公室送给吴明伟一张500元的漳州沃尔玛购物卡，吴明伟有收下。第五次是在2013年2月的一天（春节前），其也是到网建部吴明伟的办公室找他坐，临走时其拿二张漳州中闽百汇购物卡（每张金额1000元，计2000元）放在吴明伟的办公桌上说是给他买些东西，吴明伟推辞一下就收下。吴明伟至今都没有将其送给他的购物卡退还给其。因为吴明伟先后在漳州电信网络运行维护部和网络建设部任经理，其公司在漳州电信做的工程都要经过网络建设部的监督和管理，工程验收也是由网建部组织人员进行验收，为了与吴明伟搞好关系，避免平时公司在业务往来和款项拨付等方面遇到麻烦，感谢他为其公司发展提供帮助并希望他能在以后继续关照其公司，所以才会利用过节的机会送一些购物卡给他。
3、被告人吴明伟对起诉书指控的该犯罪事实均无异议，其曾经供述收受傅某某送款物的情况与证人傅某某证实的内容基本一致。
四、2011年1月至2012年1月间，被告人吴明伟利用担任中国电信股份有限公司漳州分公司网络运行维护部经理、网络建设部经理之职便，先后二次收受福建省邮电工程有限公司漳州分公司经理欧某某贿送购物卡1000元、2000元，合计价值3000元。
上述事实，有公诉机关提交，并经法庭质证、认证的下列证据证明：
1、框架审查会签表、订单审查会签表、工程一般付款报账单、工程竣工验收证书、通信建设工程施工框架协议，证实2010年至2013年福建省邮电工程有限公司承办漳州电信分公司有关工程建设情况。
2、证人欧某某（福建省邮电工程有限公司漳州分公司经理）证实在2011年至2012年，这二年的春节其都有向漳州电信公司网络建设部的吴明伟经理送过购物卡和月饼等物品。第一次是在2011年1月间的一天（春节前），其到网建部办公室找吴明伟，临走时其拿一张漳州新华都的购物卡（金额1000元）放在吴明伟办公桌上说是给他买些东西，吴明伟推辞一下就收下。第二次是在2011年中秋节前，其到网建部办公室找吴明伟，临走时其拿一张月饼票给吴明伟，吴明伟就收下。第三次是在2012年1月间的一天（春节前），其到网建部办公室找吴明伟，临走时其拿2张漳州新华都的购物卡（每张1000元，共2000元）放在吴明伟办公桌上说是给他买些东西，吴明伟推辞一下就收下。吴明伟至今没有将其送的3000元购物卡退还给其。因为福建省邮电工程有限公司漳州分公司在漳州的工程都在吴明伟的监督下，为了搞好业务关系，所以其才送卡给吴明伟。
3、被告人吴明伟对起诉书指控的该犯罪事实均无异议，其曾经供述收受欧某某送款物的情况与证人欧某某证实的内容基本一致。
另查明，被告人吴明伟于2013年7月29日随同龙海市人民检察院办案人员从三明市返回龙海市接受调查，同日在龙海市人民检察院询问笔录中，被告人吴明伟陈述其在中国电信股份有限公司漳州分公司工作期间，“在逢年过节的时候，有收受过他人送的茶叶等礼物，其他的没有了”。龙海市人民检察院于2013年7月30日对被告人吴明伟受贿一案立案侦查，同日执行监视居住的强制措施。被告人吴明伟在2013年7月31日、8月1日亲笔书写“自我交代”及“悔过书”，并于2013年8月1日龙海市人民检察院讯问笔录中供述其收受他人贿赂的犯罪事实，并主动交代司法机关尚未掌握的收受他人送款22500元的犯罪事实。案发后，被告人吴明伟已退清全部赃款。
上述事实，还有公诉机关提交，并经法庭质证、认证的下列证据证明：
1、漳州市人民检察院指定管辖决定书，证实该院对被告人吴明伟涉嫌受贿一案指定由龙海市人民检察院管辖。
2、漳州市中级人民法院的指定管辖决定书，证实该院对被告人吴明伟涉嫌受贿一案指定由龙海市人民法院审判。
3、龙海市人民检察院立案决定书、监视居住决定书、传唤通知书，证实龙海市人民检察院于2013年7月30日对吴明伟涉嫌受贿一案立案侦查，并于同日决定对被告人吴明伟执行监视居住，于2013年8月2日书面传唤被告人吴明伟到龙海市人民检察院接受讯问。
4、龙海市人民检察院反贪污贿赂局出具的发破案报告及归案过程、情况说明，证实2013年7月28日，漳州市人民检察院将中国电信股份有限公司漳州分公司网络建设部经理吴明伟涉嫌受贿的案件指定由龙海市人民检察院管辖。2013年7月29日，反贪局办案人员了解到被告人吴明伟在三明市参加全省电信会议，立即赶到该宾馆会议室，由检察院办案人员将被告人吴明伟叫出，向其说明身份，并说明因案件需要要向其了解情况。随后，被告人吴明伟在办案人员的陪同下来到宾馆大堂，检察院办案人员向被告人吴明伟说明要将其带回龙海了解情况，被告人吴明伟表示同意，并要求回宿舍房间拿行李。后办案人员全程陪同被告人吴明伟拿完行李后，被告人吴明伟即随同检察院办案人员回龙海宾馆接受调查。到龙海宾馆后，检察院办案人员开具询问通知书给吴明伟。龙海市人民检察院于2013年7月30日对被告人吴明伟以涉嫌受贿罪立案侦查，同日执行监视居住的强制措施，8月2日执行刑事拘留，8月16日执行逮捕。
5、户籍证明、中国电信福建公司员工信息表、任免职务的通知，证实被告人吴明伟身份的基本情况及其于2010年6月-2011年7月任中国电信漳州分公司网络运行维护部经理；2011年7月至今任中国电信漳州分公司网络建设部经理。
6、漳电信企管（2005）6号《关于下发漳州电信组织架构及相关职责的通知》，证实网络建设部的主要工作职责。
7、关于漳州分公司网络运行维护组织体系调整有关问题的通知，证实网络运行维护部是市分公司网络运行维护方面的第一责任部门及该部门主要职责。
6、企业法人营业执照、中华人民共和国组织机构代码证、中国电信股份有限公司漳州分公司出具的证明，证实中国电信股份有限公司法定代表人系王晓初；中国电信股份有限公司漳州分公司机构类型为企业非法人，公司负责人为李浪，该分公司属于中国电信股份有限公司分支机构，性质属国有控股公司。
8、龙海市人民检察院扣押物品清单、福建省行政暂时扣留财物收据，证实于2013年8月2日向吴明伟的妻子许芗珍扣押81000元。
9、龙海市人民检察院反贪污贿赂局出具的情况说明，证实被告人吴明伟在接受讯问的过程中，主动交代除司法机关掌握的收受何某某送款现金40000元和购物卡1000元的犯罪事实外，还交代了尚未被掌握的收受漳州八达电信工程有限公司项目经理姜某某、厦门纵横集团建设开发有限公司漳州分公司经理傅某某、福建省邮电工程有限公司漳州分公司经理欧某某等人送购物卡计22500元的犯罪事实。
10、被告人吴明伟于2013年7月29日在龙海宾馆，龙海市人民检察院办案人员对其询问时陈述，其在逢年过节的时候，有收受过他人送的茶叶等礼物，其他的没有了。
本院认为，被告人吴明伟身为国有公司中从事公务的人员，利用职务上的便利，多次非法收受他人财物，价值63500元，为他人谋取利益，其行为已构成受贿罪，应当追究其刑事责任。关于被告人的辩护人提出被告人吴明伟应当认定为自首的意见，经查，2013年7月29日，龙海市人民检察院反贪局办案人员了解到被告人吴明伟在三明市参加全省电信会议，立即赶到该宾馆会议室，由检察院办案人员将被告人吴明伟叫出，向其说明身份，并说明因案件需要要向其了解情况。随后，被告人吴明伟在办案人员的陪同下来到宾馆大堂，检察院办案人员向被告人吴明伟说要将其带回龙海了解情况，被告人吴明伟表示同意，并要求回宿舍房间拿行李。后办案人员全程陪同被告人吴明伟拿完行李后，被告人吴明伟即随同检察院办案人员回龙海宾馆接受调查。到龙海宾馆后，检察院办案人员开具询问通知书给被告人吴明伟，并对被告人吴明伟进行询问，被告人吴明伟在当天并未如实供述自己收受他人贿送现金和购物卡的犯罪事实。龙海市人民检察院于2013年7月30日对被告人吴明伟受贿一案立案侦查，并对被告人吴明伟采取强制措施，被告人吴明伟于2013年7月31日自我交代其收受他人贿送现金和购物卡的事实，辩护人关于应当认定被告人吴明伟自首的意见，与查明的事实及法律规定不相符合，不予采纳。被告人吴明伟到案后能如实供述自己的罪行，并主动交代司法机关尚未掌握的同种较轻的犯罪事实，可以从轻处罚。案发后，被告人吴明伟主动上交赃款63500元，对此，在量刑时予以综合考虑。辩护人建议对被告人吴明伟从轻处罚的辩护意见，可以采纳。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（二）项、第二款、第五十九条、第六十一条、第六十四条、第六十七条第三款和最高人民法院《关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释》第一条的规定，判决如下：
一、被告人吴明伟犯受贿罪，判处有期徒刑五年，并处没收财产20000元。
（刑期从判决生效之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日，折抵刑期一日。即自2013年8月1日起至2018年7月31日止；判处的没收财产20000元，应于本判决生效之日起一个月内缴纳）。
二、被告人吴明伟的赃款63500元，由扣押单位龙海市人民检察院予以上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向漳州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 曾聪明
审 判 员 郭莉娜
人民陪审员 苏丽珠
二〇一四年三月十一日
书 记 员 陈淑芬