成都市双流县人民法院
民 事 判 决 书
（2015）双流民初字第5008号
原告周琼华，女，1954年6月10日出生，汉族，住成都市双流区。
委托代理人张海亮，北京盈科（成都）律师事务所律师。
被告成都大成置业有限公司。住所地：成都市双流区东升街道广都大道***号。
法定代表人刘成明，职务不详。
委托代理人李洪科，四川弘齐律师事务所律师。
委托代理人张义川，四川弘齐律师事务所律师。
原告周琼华与被告成都大成置业有限公司（以下简称“大成公司”）商品房销售合同纠纷一案，本院立案受理后，依法由代理审判员李婧适用简易程序公开开庭进行了审理。原告周琼华的委托代理人张海亮，被告大成公司的委托代理人李洪科、张义川到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告周琼华诉称，2005年1月27日，原告就位于双流区×五社、×三社、×二社某房屋与被告签订了《商品房买卖合同》及《合同附件》，合同约定，出卖人于2005年9月30日前�竣工验收合格的房屋交付买受人。合同第十五条约定，出卖人应当在商品房交付使用后360日内办理产权登记。补充协议第九条约定：出卖人在本项目通过验收合格之日起360日内，协助买受人到房屋产权监理机关办理房屋所有权登记手续；如因出卖人原因，导致买受人不能在约定期限内协助办理房屋所有权过户登记手续的，出卖人每逾期一日，按购房总房款的万分之三向买受人支付违约金。补充协议第十条约定：在买受人取得《房屋所有权证》后两年内，出卖人应为买受人提供必要的证明文件，协助买受人办理土地使用权变更登记手续。合同签订后，原告依约履行了付款义务，并于2007年1月10日取得房屋所有权证，后原告多次催促被告提供相关证明文件，协助原告办理土地使用权证，但被告未履行义务，导致原告购买的房屋的交易转让受到极大的限制，给原告造成很�经济损失。故原告请求判令：1、被告依照合同约定履行为原告提供证明，协助原告办理土地使用权变更登记手续；2、被告支付原告违约金180700.4元（2920天×0.0003×206279元=180700.4元）。
被告大成公司辩称，1、双方签订的商品房买卖合同补充协议第十条约定：“买受人取得房屋所有权证后两年内，出卖人应为买受人提供必要的证明文件，协助买受人办理土地证使用权变更登记”。原告于2007年1月10日取得房屋所有权证，根据合同约定，被告应在2009年1月10日前协助原告办理土地使用权变更登记手续，但直到2015年6月3日原告均未以任何方式向被告主张要求被告提供相应材料并协助原告办理土地证使用权变更登记，故原告的主张已过诉讼时效。2、被告只有协助原告办理土地使用权变更登记的义务，且双方在合同及补充协议中也未就逾期办理土地使用权变更登记约定违约责任。3、因原告滞于办证，造成了政策变化，被告才不能按时办理土地使用权变更登记手续，同时在买卖合同中约定了:“办理房屋权属登记等工作涉及到政府相关部门，……，因非出卖人责任造成的工作延误，出卖人不承担违约责任”。因此出卖人在保证按期履行协助办理义务的前提下，因非出卖人责任造成的工作延误，出卖人不承担违约责任。故请求法院驳回原告诉讼请求。
经审理查明，2005年1月27日，原、被告签订《商品房买卖合同》及《补充协议》，约定原告向被告购买位于双流区×五社、×三社、×二社某住宅，建筑面积122.05平方米，价款206279元。《商品房买卖合同》第十五条产权登记的内容如下：出卖人应当在商品房交付使用后360日内，将办理权属登记需由出卖人提供的资料报产权登记机关备案。如因出卖人的责任，买受人不能在规定期限�取得房地产权属证书的，双方同意按照下列第3种方式处理：……3、见补充协议第九条。《补充协议》第九条约定：……3、如因出卖人原因，导致买受人不能在约定期限内协助办理房屋所有权过户登记手续的，出卖人每逾期一日，按购房总房款的万分之三向买受人支付违约金。4、办理房屋权属登记等工作涉及到政府相关部门，因此出卖人在保证按期履行协助办理义务的前提下，因非出卖人责任造成的工作延误，出卖人不承担违约责任。《补充协议》第十条约定：……5、在买受人取得《房屋所有权证》后两年内，出卖人应为买受人提供必要的证明文件，协助买受人办理土地使用权变更登记手续。
另查明，被告于2006年7月18日取得了原告所购商品房的建设工程规划合格证，2008年5月6日取得原告所购商品房所在土地使用权证。原、被告签订合同后，原告按约交�了全部购房款，被告按合同约定时间于2005年9月30日前向原告交付了房屋。2006年11月17日，被告取得原告所购商品房所在楼栋的产权初始登记。2007年1月10日，原告取得所购房屋的分户产权证。
上述事实，有原告的身份信息、被告的营业执照、《商品房买卖合同》、《补充协议》、房屋所有权证、国有土地使用权证、国有土地使用权出让合同及各方当事人的当庭陈述等证据在案佐证。
本院认为，本案的争议焦点在于：1、原、被告签订的《商品房买卖合同》及《补充协议》是否对原告取得国有土地使用权证的期限及违约责任进行过约定。2、被告大成公司对于原告未取得国有土地使用权证是否违约及承担多大的违约责任。对此分别评析如下：
一、原、被告签订的《商品房买卖合同》及《补充协议》是否对原告取得国有土地使用权证的期限及违约责任进行过约定。《商品房买卖合同》第十五条产权登记的内容如下：出卖人应当在商品房交付使用后360日内，将办理权属登记需由出卖人提供的资料报产权登记机关备案。如因出卖人的责任，买受人不能在规定期限内取得房地产权属证书的，双方同意按照下列第3种方式处理：……3、见补充协议第九条。《补充协议》第九条约定：……3、如因出卖人原因，导致买受人不能在约定期限内协助办理房屋所有权过户登记手续的，出卖人每逾期一日，按购房总房款的万分之三向买受人支付违约金。4、办理房屋权属登记等工作涉及到政府相关部门，因此出卖人在保证按期履行协助办理义务的前提下，因非出卖人责任造成的工作延误，出卖人不承担违约责任。《补充协议》第十条约定：……5、在买受人取得《房屋所有权证》后两年内，出卖人应为买受人提供必要的证�文件，协助买受人办理土地使用权变更登记手续。由此可以看出对于原告主张每日按万分之三向买受人支付违约金的计算方式是针对未按期办理房屋所有权证的情况。除了上述合同、协议条款，纵观原、被告签订的《商品房买卖合同》及《补充协议》的其他条款，双方均未对原告取得土地使用权证的期限及违约责任进行过约定，被告仅负有在买受人取得《房屋所有权证》后两年内为买受人提供必要的证明文件，协助买受人办理土地使用权变更登记手续的义务。
二、被告大成公司对于原告在本案审理中取得土地使用权证是否违约及应承担多大的违约责任。（1）被告对于原告在本案审理中取得土地使用权证是否违约。《中华人民共和国合同法》第一百零七条规定：“当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任”。依据原、被告双方签订的《补充协议》第十条约定：……5、在买受人取得《房屋所有权证》后两年内，出卖人应为买受人提供必要的证明文件，协助买受人办理土地使用权变更登记手续，即从2007年1月10日原告取得房屋产权证后，被告客观上已具备了办理送交国土部门备案相关产权资料的条件，被告应按合同约定在2007年1月10日之后的两年内协助原告办理国有土地使用权证，但被告并未举证证明其在2009年1月10日前已将相关办理国有土地使用证的资料报办证机关，虽被告辩称原告主张已过诉讼时效，但原告要求被告协助办理土地使用权变更登记的诉讼请求不属于财产权中的债权请求权，不适用诉讼时效的规定。故被告应承担继续履行的违约责任。（2）被告应当承担多大的违约责任。本院认为，《中华人民共和国合同法》第一百一十四条�规定的违约金必须由当事人在合同中进行约定，由于双方未对出卖人逾期协助办理国有土地使用权证的违约金进行约定，因此，被告大成公司只应承担赔偿损失的违约责任而非向原告支付违约金。本案中，原告于2005年9月收房后即实际使用房屋，并于2007年1月10日取得房屋的所有权证，国有土地使用权证的逾期办理并不影响原告对房屋的占有、使用和收益，加之原告未举证证明被告的违约行为对其造成的实际损失，故本院结合案件的实际情况，酌情判令被告赔偿原告1100元。
据此，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：
一、被告成都大成置业有限公司于本判决生效之日起九十日内协助原告周琼华办理国有土地使用权变更登记。
二、被告成都大成置业有限�司于本判决生效之日起十日内向原告周琼华赔偿1100元。
三、驳回原告周琼华的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费1957元，由原告周琼华负担392元，由被告成都大成置业有限公司负担1565元（此款已由原告预交，被告应在本判决生效之日起十日内直接支付给原告）。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于四川省成都市中级人民法院。
代理审判员 李 婧
二〇一六年五月十五日
书 记 员 苏翠秀