广西壮族自治区隆安县人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）隆刑初字第67号
公诉机关广西壮族自治区隆安县人民检察院。
被告人李运来。因涉嫌犯诈骗罪于2015年1月22日被抓获，次日被隆安县公安局刑事拘留，同年2月15日经隆安县人民检察院决定批准逮捕，同日由隆安县公安局执行逮捕。现羁押于隆安县看守所。
辩护人马闻生，广西益佳律师事务所律师。
被告人黄某。因涉嫌犯诈骗罪于2015年1月21日被抓获，次日被隆安县公安局刑事拘留，同年2月15日经隆安县人民检察院决定批准逮捕，同日由隆安县公安局执行逮捕。现羁押于隆安县看守所。
辩护人陆寿东，广西益佳律师事务所律师。
被告人韦某甲。因涉嫌犯诈骗罪于2015年2月12日到隆安县公安局投案，同日被隆安县公安局取保候审。本院于2015年8月10日决定逮捕，次日被隆安县公安局执行逮捕。现羁押于隆安县看守所。
被告人韦某乙。因涉嫌犯诈骗罪于2015年1月21日被抓获，次日被隆安县公安局刑事拘留；同年2月15日经隆安县人民检察院决定批准逮捕，同日由隆安县公安局执行逮捕。现羁押于隆安县看守所。
辩护人廖艳岑、陆婧，广西益佳律师事务所律师。
隆安县人民检察院以隆检公刑诉（2015）65号起诉书指控被告人李运来、黄某、韦某甲、韦某乙犯诈骗罪，于2015年8月6日向本院提起公诉，本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。隆安县人民检察院指派代检察员吴少芳出庭支持公诉，被告人李运来、黄某、韦某甲、韦某乙及辩护人马闻生、陆寿东、廖艳岑到庭参加诉讼。现已审理终结。
公诉机关指控，2014年2月至2015年1月期间，被告人李运来、黄某、韦某甲、韦某乙经密谋多次到隆安县南圩镇、屏山乡，横县六景镇等乡镇冒充区民政厅领导或政府领导，以给村民办理危房改造补贴款、扶贫款等理由骗取他人钱财。在诈骗过程中，韦某甲驾驶其一辆车牌号为桂A×××××的别克越野小轿车、韦某乙驾驶其一辆车牌号为桂A×××××的现代悦动小轿车搭载着李运来、黄某一起到诈骗的目的地，途中，为避免行踪被他人发现，四人将车牌换上事前准备好的两副分别为桂A×××××、桂A×××××的假车牌。之后，李运来负责冒充区民政厅领导或是政府领导到乡镇村庄内寻找诈骗的对象，其指使黄某或韦某甲以领导司机身份开小轿车搭载其到村庄内配合其诈骗，成功骗取被害人信任并让被害人从银行把存折内的钱领取出来。事中，由李运来安排好的韦某乙或黄某、韦某甲开车前来接应，李运来骗得被害人将领取出来的钱交给黄某或韦某甲“拿去办理扶贫款等手续”并将被害人骗下车后，四人分别开着两辆车逃离现场。逃离的途中，李运来、黄某、韦某甲、韦某乙将诈骗所得当场分赃，四人诈骗所得共计人民币55300元（以下同为人民币）。具体诈骗事实如下：
1、2014年2月18日晚，被告人李运来、黄某、韦某甲、韦某乙通过电话联系次日早上在南宁市西乡塘坛洛镇坛洛高速收费站附近汇合。同年2月19日上午，以上四人在坛洛高速收费站附近汇合后商量决定前往隆安县的乡镇实施诈骗。韦某乙驾驶其现代悦动小轿车搭载韦某甲，黄某驾驶韦某甲的别克越野小轿车搭载李运来一起来到隆安县南圩镇百朝社区加油站附近，李运来指使韦某乙、韦某甲停车在此地等候接应，其和黄某则驾驶小轿车继续前往至南圩镇爱华村叫罗屯物色对象实施诈骗。进入叫罗屯后，李运来向村民谎称其是区民政厅厅长，下乡检查危旧房改造补贴发放的情况，并声称如有人符合危房改造条件的，其可以帮办理。被害人农某听后，信以为真，便让李运来帮忙办理。李运来见农某上当后，谎称要办理补贴款需要提供银行存折，农某即将其个人中国邮政储蓄银行存折交给李运来，李运来发现存折内有存款7000元后，便欺骗农某必须要将存折内7000元取出清零后，才符合办理补贴条件。为获取补贴款，农某带上该存折、户口簿及身份证坐上李运来、黄某开来的小轿车一起前往南圩镇街上。途中，黄某用手机通知韦某乙、韦某甲二人开车到中国邮政储蓄银行隆安县南圩镇新兴街支行附近守候接应。之后，李运来、黄某二人将农某送到南圩镇新兴街支行附近，农某即下车进入银行取钱，预先守候在银行门口的韦某乙、韦某甲随即对农某进行监视，在确认农某取钱后，韦某甲用手机告知黄某，李运来、黄某二人便将农某接上车，并驾驶车前往隆安县城隆南大道，韦某乙、韦某甲二人驾车紧随其后。两车准备到达南圩镇与隆南大道三叉路口时，韦某乙、韦某甲二人驾车趁机加速超过黄某、李运来的车并停在不远处，李运来就指着停在前面的韦某甲、韦某乙的小轿车对农某说那辆车上的人也是区民政厅的工作人员，只要把钱交给他们拍照留底即可办理补助款事宜。农某将7000元交给了黄某，黄某拿着钱下车并上了韦某甲、韦某乙二人开来的车上，李运来见钱到手即叫农某下车去复印身份证、户口本等材料给其办理补贴款手续，农某被骗下车后，李运来立刻驾车逃离。见此，韦某甲、韦某乙、黄某也随即开车逃离现场。李运来等四人逃至南百高速公路坛洛收费站附近时，李运来、黄某、韦某甲、韦某乙将诈骗所得的7000元当场分赃。
2、2014年3月16日上午，被告人李运来、黄某、韦某甲、韦某乙按事前电话约定开车汇合并前往隆安县屏山乡。到了隆安县屏山乡街上，李运来指使韦某乙、黄某在街上等候接应，其和韦某甲则驾车前往隆安县屏山乡文化村更良屯物色诈骗对象。在更良屯内，李运来对村民谎称其是区民政厅张副厅长，如是困难户的，其可以帮忙办理国家补贴建房扶贫款。被害人许某甲听后，信以为真，便让李运来帮忙办理。李运来见许某甲上当后，谎称要办理扶贫款需要提供银行存折，许某甲便出示其个人广西农村信用社的存折，李运来发现存折内存有13000元，即骗许某甲称只有将存折内的13000元取出清零后，才能办理扶贫款。为获取扶贫款，许某甲带上存折、户口本、身份证坐上李运来、韦某甲开来的小轿车一起前往隆安县农村信用合作联社屏山信用社取钱。期间，李运来打电话叫黄某、韦某乙二人先到屏山街上的信用社附近守候接应。之后，李运来、韦某甲二人将许某甲送到信用社附近，许某甲即下车进入银行取钱，守候在信用社门口的韦某乙、黄某二人确认许某甲取钱后，黄某即电话告知李运来、韦某甲。随后，李运来、韦某甲二人将许某甲接上车，在车上李运来叫许某甲把钱、身份证、存折拿出来拍照留底，拍照后仅把身份证、存折交回给许某甲。韦某甲把车驾驶至古潭乡路边停车，韦某乙、黄某二人跟随在后不远处也停下。李运来谎称让韦某甲下车去办理扶贫款手续，其和许某甲在车上等待，韦某甲拿着钱下车并走上停在一旁等候的黄某、韦某乙的车上。几分钟后，李运来接到韦某甲电话便谎称让许某甲拿存折下车找司机韦某甲，让司机把钱打入存折，许某甲被骗下车后，李运来等四人立刻驾车逃离。四人逃至南百高速公路坛洛收费站附近时，李运来、黄某、韦某甲、韦某乙将诈骗所得的13000元当场分赃。
3、2014年9月13日上午，被告人李运来、黄某、韦某甲、韦某乙按事前电话约定开车汇合并前往隆安县南圩镇，李运来指使韦某乙、黄某二人在南圩镇街上等候接应，其和韦某甲则驾车前往隆安县南圩镇古信村叫民屯物色诈骗对象。进入屯内后，李运来看见一名赶牛的老人即被害人陆某甲，其对陆某甲谎称其是区民政厅副厅长，可以帮忙申请五保户和旧房改造扶贫款，陆某甲听后，信以为真，便让李运来帮忙申请办理。李运来见陆某甲已受骗后，其便欺骗陆某甲拿个人存折上车跟随其到中国农业银行取出存折内的钱款。期间，黄某、韦某甲、韦某乙用同样的诈骗手段配合李运来将钱骗到手，李运来即以让陆某甲拿户口本、身份证去复印为由骗陆某甲下车，陆某甲下车后，李运来等人立刻开车逃离。逃离的途中，李运来、黄某、韦某甲、韦某乙将诈骗所得的11000元当场分赃。
4、2014年10月14日上午，被告人李运来、黄某、韦某甲、韦某乙按事前电话约定开车汇合并前往隆安县屏山乡，李运来指使韦某乙、韦某甲二人在屏山街上等候接应，其和黄某则驾车前往隆安县屏山乡屏山村那板屯物色诈骗对象。进入屯内后，李运来对一名妇女即被害人许某乙谎称其是政府领导，可以帮忙办理建房补贴款，村民生活困难的还可以给予生活费，许某乙受骗后即让李运来帮忙办理，李运来欺骗许某乙拿出个人银行存折取出钱款将存折清零后方能把补贴款存入存折内，许某乙为了获得国家补贴款即拿着存折、身份证上了李运来、黄某的车到中国邮政储蓄银行隆安县屏山营业所。期间，韦某甲接到黄某电话后即和韦某乙开车到银行附近守候接应，韦某甲确认许某乙从银行取钱后电话告知黄某，随后，黄某和李运来将许某乙接上车并开往乔建镇方向，韦某甲、韦某乙开车紧随其后。到了乔建镇街上，李运来欺骗许某乙把领取出来的现金及身份证交给其办理相关补贴手续，许某乙相信后把20000元现金及身份证给了李运来，李运来把钱转交给了黄某并谎称让黄某下车去办理补贴手续，黄某拿着钱下车并直接上了前来接应的韦某乙、韦某甲的车上。上车后，黄某打电话给李运来谎称忘记拿身份证叫许某乙把身份证拿给其补办手续，李运来便以此为由把200元及身份证给许某乙欺骗许某乙下车找黄某办理补贴事宜，许某乙下车后，李运来等人即开车逃离现场。逃离的途中，李运来、黄某、韦某甲、韦某乙将诈骗所得的19800元当场分赃。
5、2015年1月19日上午，被告人李运来、黄某、韦某甲、韦某乙按事前电话约定开车汇合并前往横县六景镇，李运来指使韦某乙、韦某甲在工业区等候接应，其和黄某则驾车前往横县六景镇大浪村委山塘村物色诈骗对象。进入山塘村后，李运来对一位老人即被害人甘某乙谎称其是区民政厅副厅长，其是前来考察困难农户，并称贫困户可以以危房改造获取国家扶贫款，甘某乙信以为真便把身份证、存折、户口本交给李运来查看，李运来见甘某乙上当后再次以同样的欺骗手法让甘某乙跟随其和黄某开来的车前往横县农村信用合作联社六景信用社，在信用社等候接应的韦某甲、韦某乙看到甘某乙走进信用社并确定已领钱后，由韦某甲打电话告知黄某，黄某和李运来即开车把甘某乙接回车上，韦某甲、韦某乙开车紧随其后。至六景镇景顺路与景春路交叉十字路口处，李运来叫甘某乙把钱交给其，其把钱交给黄某并谎称让司机黄某下车办理扶贫款手续，黄某拿着钱下车并走上韦某甲、韦某乙开来的车上，上车后黄某打电话告知李运来已上车，李运来对甘某乙谎称县领导找其有些事其要去处理并让甘某乙下车在原地等候，甘某乙听后即下车在原地等候，李运来等人立刻驾车逃离。在逃离的途中，李运来、黄某、韦某甲、韦某乙将诈骗所得的4500元当场分赃。
案发后，被告人李运来、黄某、韦某甲、韦某乙的家属已替其向被害人退赔55300元。
公诉机关认定上述事实的证据如下：
1.书证：受案登记表、立案决定书、抓获经过、户籍证明、存折取存款流水明细等；
2.被害人农某、许某甲、陆某甲、许某乙、甘某乙的陈述；
3.证人甘某甲、韦某丙的证言；
4.被告人李运来、黄某、韦某甲、韦某乙的供述；
5.扣押物品清单、现场辨认笔录及照片等。
公诉机关认为，被告人李运来冒充国家机关工作人员诈骗他人钱财；被告人黄某、韦某甲、韦某乙协助李运来诈骗他人钱财，数额巨大，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第二百六十六条的规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以诈骗罪追究其刑事责任。在本案中，被告人李运来在共同犯罪中起主要作用，是主犯；被告人黄某、韦某甲、韦某乙起次要作用，是从犯。
被告人李运来辩称，承认公诉机关起诉书指控被告人的犯罪事实，认罪。
辩护人马闻生提出的辩护意见是，对公诉机关指控被告人李运来的犯罪事实和定性无异议。李运来归案后如实供述其犯罪事实，是坦白，其当庭自愿认罪，有悔罪表现，依法可减轻处罚；被告人归案后，其家属代为退赔犯罪所得，没有造成被害人损失，可减轻处罚；被告人是初犯、偶犯，可酌情从轻处罚，综上，被告人的犯罪情节较轻，危害不大，建议法庭减轻处罚，判处被告人李运来有期徒刑一年八个月左右并宣告缓刑。
被告人黄某辩称，承认公诉机关起诉书指控被告人的犯罪事实，认罪。
辩护人陆寿东提出的辩护意见是，对公诉机关指控被告人黄某的犯罪事实和定性无异议。根据案件材料，李运来提出犯意、选择诈骗对象、实施具体的诈骗行为，被告人黄某仅给李运来开车，因此是从犯，应减轻处罚；黄某归案后能如实供述其参与的犯罪事实，是坦白，应从轻处罚；黄某的家属代为退赔，其当庭自愿认罪。综上，建议法庭判处黄某有期徒刑一年左右并宣告缓刑。
被告人韦某甲辩称，承认公诉机关起诉书指控被告人的犯罪事实，认罪。
被告人韦某乙辩称，承认公诉机关起诉书指控被告人的犯罪事实，认罪。
辩护人廖艳岑、陆婧提出的辩护意见是，对公诉机关指控被告人的犯罪事实和定性无异议。被告人韦某乙没有参与具体的犯罪行为，其仅负责开车，是从犯；其家属代为退赔，其当庭自愿认罪。建议判处一年以下有期徒刑并宣告缓刑。
被告人和辩护人均无证据提供。
经审理查明，2014年初，李运来、黄某、韦某甲、韦某乙商量如何找钱来花时，李运来想到报纸上刊登民政局领导下乡调研农村危房改造补贴的报道，便提议通过冒充广西壮族自治区民政厅领导到乡下以帮村民办理危房改造补贴或者扶贫款的方式诈骗贫困村民的钱。2014年2月至2015年1月期间，被告人李运来、黄某、韦某甲、韦某乙多次密谋到隆安县南圩镇、屏山乡和横县六景镇等乡镇冒充区民政厅领导或政府领导，以给村民办理危房改造补贴款、扶贫款等理由骗取他人钱财。在诈骗过程中，韦某甲驾驶其一辆车牌号为桂A×××××的别克越野小轿车、韦某乙驾驶其一辆车牌号为桂A×××××的现代悦动小轿车搭载着李运来、黄某一起到诈骗的目的地，途中，为避免行踪被发现，四人将车牌换上李运来事先准备好的两副分别为桂A×××××、桂A×××××的假车牌。之后，李运来负责冒充区民政厅领导或是政府领导到乡镇村庄内寻找诈骗的对象，其指使黄某或韦某甲以领导司机身份开小轿车搭载其到村庄内配合其诈骗。李运来以被害人符合农村危房改造补助条件或获得政府扶贫款的条件，但须将银行存款取出清零方能办理为由，成功骗取被害人信任并让被害人从银行把存款领取出来。事中，由李运来安排好的韦某乙或黄某、韦某甲开车前来接应，李运来将骗得被害人领取出来的钱交给黄某或韦某甲“拿去办理扶贫款等手续”并将被害人骗下车后，四人分别开着两辆车逃离现场。逃离的途中，李运来、黄某、韦某甲、韦某乙将诈骗所得当场分赃，四人诈骗所得共计55300元。具体诈骗事实如下：
1、2014年2月18日晚，被告人李运来、黄某、韦某甲、韦某乙通过电话联系次日早上在南宁市西乡塘区坛洛镇坛洛高速收费站附近汇合。次日上午，以上四人在坛洛高速收费站附近汇合后商量决定前往隆安县的乡镇实施诈骗。韦某乙驾驶其现代悦动小轿车搭载韦某甲，黄某驾驶韦某甲的别克越野小轿车搭载李运来一起来到隆安县南圩镇百朝社区加油站附近，李运来指使韦某乙、韦某甲停车在此地等候接应，其和黄某则驾驶小轿车继续前往至南圩镇爱华村叫罗屯物色对象实施诈骗。进入叫罗屯后，李运来向村民谎称其是区民政厅厅长，下乡检查危旧房改造补贴发放的情况，并声称如有人符合危房改造条件的，其可以帮办理。被害人农某听后，信以为真，便让李运来帮忙办理。李运来见农某上当后，谎称要办理补贴款需要提供银行存折，农某即将其个人中国邮政储蓄银行存折交给李运来，李运来发现存折内有存款7000元后，便欺骗农某必须要将存折内7000元取出清零后，才符合办理补贴条件。为获取补贴款，农某带上该存折、户口簿及身份证坐上李运来、黄某开来的小轿车一起前往南圩镇街上。途中，黄某用手机通知韦某乙、韦某甲二人开车到中国邮政储蓄银行隆安县南圩镇新兴街支行附近守候接应。之后，李运来、黄某二人将农某送到南圩镇新兴街支行附近，农某即下车进入银行取钱，预先守候在银行门口的韦某乙、韦某甲随即对农某进行监视，在确认农某取钱后，韦某甲用手机告知黄某，李运来、黄某二人便将农某接上车，并驾驶车前往隆安县城隆南大道，韦某乙、韦某甲二人驾车紧随其后。两车准备到达南圩镇与隆南大道三叉路口时，韦某乙、韦某甲二人驾车趁机加速超过黄某、李运来的车并停在不远处，李运来就指着停在前面的韦某甲、韦某乙的小轿车对农某说那辆车上的人也是区民政厅的工作人员，只要把钱交给他们拍照留底即可办理补助款事宜。农某将7000元交给了黄某，黄某拿着钱下车并上了韦某甲、韦某乙二人开来的车上，李运来见钱到手即叫农某下车去复印身份证、户口本等材料给其办理补贴款手续，农某被骗下车后，李运来立刻驾车逃离。见此，韦某甲、韦某乙、黄某也随即开车逃离现场。李运来等四人逃至南百高速公路坛洛收费站附近时，李运来、黄某、韦某甲、韦某乙将诈骗所得的7000元当场分赃；
2、2014年3月16日上午，被告人李运来、黄某、韦某甲、韦某乙按事前电话约定开车汇合并前往隆安县屏山乡。到了隆安县屏山乡街上，李运来指使韦某乙、黄某在街上等候接应，其和韦某甲则驾车前往隆安县屏山乡文化村更良屯物色诈骗对象。在更良屯内，李运来对村民谎称其是区民政厅张副厅长，如是困难户的，其可以帮忙办理国家补贴建房扶贫款。被害人许某甲听后信以为真，便让李运来帮忙办理。李运来见许某甲上当后，谎称要办理扶贫款需要提供银行存折，许某甲便出示其个人广西农村信用社的存折，李运来发现存折内存有13000元，即骗许某甲称只有将存折内的13000元取出清零后，才能办理扶贫款。为获取扶贫款，许某甲带上存折、户口本、身份证坐上李运来、韦某甲开来的小轿车一起前往隆安县农村信用合作联社屏山信用社取钱。期间，李运来打电话叫黄某、韦某乙二人先到屏山街上的信用社附近守候接应。之后，李运来、韦某甲二人将许某甲送到信用社附近，许某甲即下车进入银行取钱，守候在信用社门口的韦某乙、黄某二人确认许某甲取钱后，黄某即电话告知李运来、韦某甲。随后，李运来、韦某甲二人将许某甲接上车，在车上李运来叫许某甲把钱、身份证、存折拿出来拍照留底，拍照后仅把身份证、存折交回给许某甲。韦某甲把车驾驶至古潭乡路边停车，韦某乙、黄某二人跟随在后不远处也停下。李运来谎称让韦某甲下车去办理扶贫款手续，其和许某甲在车上等待，韦某甲拿着钱下车并走上停在一旁等候的黄某、韦某乙的车上。几分钟后，李运来接到韦某甲电话便谎称让许某甲拿存折下车找司机韦某甲，让司机把钱打入存折，许某甲被骗下车后，李运来等四人立刻驾车逃离。四人逃至南百高速公路坛洛收费站附近时，李运来、黄某、韦某甲、韦某乙将诈骗所得的13000元当场分赃；
3、2014年9月13日上午，被告人李运来、黄某、韦某甲、韦某乙按事前电话约定开车汇合并前往隆安县南圩镇，李运来指使韦某乙、黄某二人在南圩镇街上等候接应，其和韦某甲则驾车前往隆安县南圩镇古信村叫民屯物色诈骗对象。进入屯内后，李运来看见一名赶牛的老人即被害人陆某甲，其对陆某甲谎称其是区民政厅副厅长，可以帮忙申请五保户和旧房改造扶贫款，陆某甲听后，信以为真，便让李运来帮忙申请办理。李运来见陆某甲已受骗后，其便欺骗陆某甲拿个人存折上车跟随其到中国农业银行取出存折内的钱款。期间，黄某、韦某甲、韦某乙用同样的诈骗手段配合李运来将钱骗到手，李运来即以让陆某甲拿户口本、身份证去复印为由骗陆某甲下车，陆某甲下车后，李运来等人立刻开车逃离。逃离的途中，李运来、黄某、韦某甲、韦某乙将诈骗所得的11000元当场分赃；
4、2014年10月14日上午，被告人李运来、黄某、韦某甲、韦某乙按事前电话约定开车汇合并前往隆安县屏山乡，李运来指使韦某乙、韦某甲二人在屏山街上等候接应，其和黄某则驾车前往隆安县屏山乡屏山村那板屯物色诈骗对象。进入屯内后，李运来对一名妇女即被害人许某乙谎称其是政府领导，可以帮忙办理建房补贴款，村民生活困难的还可以给予生活费，许某乙受骗后即让李运来帮忙办理，李运来欺骗许某乙拿出个人银行存折取出钱款将存折清零后方能把补贴款存入存折内，许某乙为了获得国家补贴款即拿着存折、身份证上了李运来、黄某的车到中国邮政储蓄银行隆安县屏山营业所。期间，韦某甲接到黄某电话后即和韦某乙开车到银行附近守候接应，韦某甲确认许某乙从银行取钱后电话告知黄某，随后，黄某和李运来将许某乙接上车并开往乔建镇方向，韦某甲、韦某乙开车紧随其后。到了乔建镇街上，李运来欺骗许某乙把领取出来的现金及身份证交给其办理相关补贴手续，许某乙相信后把20000元现金及身份证给了李运来，李运来把钱转交给了黄某并谎称让黄某下车去办理补贴手续，黄某拿着钱下车并直接上了前来接应的韦某乙、韦某甲的车，之后李运来以需要身份证给黄某办手续为由，让许某乙把身份证拿去交给黄某，同时给许某乙200元，许某乙下车离开李运来后，李运来等人即开车逃离现场。逃离的途中，李运来、黄某、韦某甲、韦某乙将诈骗所得的19800元当场分赃；
5、2015年1月19日上午，被告人李运来、黄某、韦某甲、韦某乙按事前电话约定开车汇合并前往横县六景镇，李运来指使韦某乙、韦某甲在工业区等候接应，其和黄某则驾车前往横县六景镇大浪村委山塘村物色诈骗对象。进入山塘村后，李运来对一位老人即被害人甘某乙谎称其是区民政厅副厅长，其是前来考察困难农户，并称贫困户可以以危房改造获取国家扶贫款，甘某乙信以为真便把身份证、存折、户口本交给李运来查看，李运来见甘某乙上当后再次以同样的欺骗手法让甘某乙跟随其和黄某开来的车前往横县农村信用合作联社六景信用社，在信用社等候接应的韦某甲、韦某乙看到甘某乙走进信用社并确定已领钱后，由韦某甲打电话告知黄某，黄某和李运来即开车把甘某乙接回车上，韦某甲、韦某乙开车紧随其后。至六景镇景顺路与景春路交叉十字路口处，李运来叫甘某乙把钱交给其，其把钱交给黄某并谎称让司机黄某下车办理扶贫款手续，黄某拿着钱下车并走上韦某甲、韦某乙开来的车上，上车后黄某打电话告知李运来已上车，李运来对甘某乙谎称县领导找其有些事其要去处理并让甘某乙下车在原地等候，甘某乙听后即下车在原地等候，李运来等人立刻驾车逃离。在逃离的途中，李运来、黄某、韦某甲、韦某乙将诈骗所得的4500元当场分赃。
案发后，被告人李运来、黄某、韦某甲、韦某乙的家属代为退赔被告人的犯罪所得55300元，公安机关已分别发还被害人。
认定上述事实的证据如下：
1、受案登记表，受案回执，立案决定书。
证实：农某于2014年2月21日11时向公安机关报案，称其被自称是自治区民政厅长及其司机的人，以帮其办理危房改造补助为由，诈骗其7000元；许某甲于2014年3月17日10时向公安机关报案，称其被自称是自治区民政厅的两个男子诈骗13000元；陆某甲于2014年9月13日15时向公安机关报案，称其被两个男子以帮其办理危房改造补助为由诈骗11000元；许某乙于2014年10月18日9时向公安机关报案，称其被两个男子以帮其办理危房改造补助为由诈骗19800元；甘某乙于2015年1月20日9时向公安机关报案，称其被自称是自治区民政厅副厅长的男子，以危房改造名义诈骗4500元。公安机关接报后分别决定立案侦查；
2、被告人的户籍证明。
证实：各被告人涉嫌实施被指控的犯罪行为时，均已达完全负刑事责任年龄时期；
3、抓获经过，拘传证、逮捕证，取保候审决定书等。
证实：被告人黄某、韦某乙于2015年1月21日被抓获，次日被刑事拘留，同年2月15日被批准逮捕，同日由隆安县公安局执行逮捕；被告人李运来于2015年1月22日被抓获，次日被刑事拘留，同年2月15日被批准逮捕，同日由隆安县公安局执行逮捕；被告人韦某甲于2015年2月12日到隆安县公安局投案自首，同日被取保候审；
4、证人韦某丙的证言，家属自愿帮助退赔收据，发还清单。
证实：韦某丙是李运来的妻子。李运来等人因犯诈骗罪被抓获以后，为了使李运来等人得到从宽处理，韦某丙和黄某的妻子陆某乙、韦某甲的妻子刘某、韦某乙的母亲李某一起凑钱帮李运来等人退赃，共退赔54800元。陆某乙另退赔500元。合计退赔55300元；公安机关发还甘某乙现金4500元、发还许某乙现金19800元、发还陆某甲现金11000元、发还许某甲现金13000元、发还农某现金7000元，共计55300元；
5、证人甘某甲的证言及其辨认笔录。
证实：其家住横县六景镇大浪村委山塘村屯。2015年1月19日9时许，自称是自治区民政厅副厅长的张造民和他的司机到山塘村暗访，问其有关养老政策落实的问题，然后就到其家参观，并叫司机拍下其家房屋的裂缝，说像其这样，可以获得扶贫款，其听后没有搭理。到第二天，听甘某乙说被那两个人骗了4500元。经甘某甲辨认，“张造民副厅长”是被告人李运来，司机是被告人黄某；
6、被害人农某的陈述及其辨认笔录，存折复印件。
证实：其家住隆安县南圩镇爱华村叫罗屯。2014年2月19日中午2时许，自称是自治区民政厅厅长的人和他的司机开车到其的村屯，后来那个厅长以给其办理危房改造补助为由诈骗其7000元。经农某辨认，自称是自治区民政厅厅长的人是被告人李运来，司机是被告人黄某；
7、被害人许某甲的陈述及其辨认笔录，银行交易明细单。
证实：其家住隆安县屏山乡文化村更良屯。2014年3月16日上午9时许，有一辆白色轿车开到其的村屯，车上下来一个自称是自治区民政厅张副厅长的人，之后张副厅长以给其办理补助款为由诈骗其13000元。经许某甲辨认，自称是自治区民政厅张副厅长的人是被告人李运来；
8、被害人陆某甲的陈述及其辨认笔录，银行取款回单。
证实：其家住隆安县南圩镇古信村叫民屯。2014年9月13日14时许，其赶牛回家的路上碰到自称是自治区民政厅周副厅长的人，之后周副厅长以给其办理危房改造补助为由诈骗其11000元。经陆某甲辨认，周副厅长是被告人李运来；
9、被害人许某乙的陈述及其辨认笔录，银行存折复印件。
证实：其家住隆安县屏山乡屏山村那板屯。2014年10月14日10时许，有两个自称是代表政府来看哪户是危房，然后准备给扶贫款的人到其的村屯，之后那两个人以给其办理补贴为由诈骗其19800元。经许某乙辨认，这两个人是被告人李运来和黄某；
10、被害人甘某乙的陈述及其辨认笔录，银行存折复印件。
证实：其家住横县六景镇大浪村委山塘村屯。2015年1月19日10时许，有辆轿车开到山塘村其家的门口，车上下来一个自称是自治区民政厅副厅长的年约50岁的男子和他的司机，之后副厅长以帮其办理危房改造扶贫款为由诈骗其4500元。经甘某乙辨认，自称是副厅长的人是被告人李运来，司机是被告人黄某；
11、被告人李运来的供述。
证实：2014年春节期间，其和黄某、韦某甲、韦某乙商量如何找钱来花，其想到报纸上刊登民政局下乡补贴危房改造的报道，便想通过冒充民政厅领导到乡下以帮办危房改造补贴或者扶贫款的方式诈骗老人的钱。之后其等4人用韦某乙的桂A×××××号车和韦某甲的桂A×××××小轿车作为交通工具，为防止被人识别，其找了两副假车牌（桂A×××××、桂A×××××）。4人决定到南宁市附近的乡下寻找诈骗目标，其要求他们3个人必须听其的指挥。因为之前其和黄某在南宁市西乡塘区的农村诈骗不成功，其便提议到隆安县寻找诈骗目标，其他3人都同意。2014年2月至10月期间，4人在隆安县诈骗4个村民共得50800元；
12、被告人黄某的供述及其辨认笔录。
证实：2014年春节过后，“郭总”组织其和“阿健”、“阿东”先后到隆安县、横县六景镇，以给村民办危房补贴为由诈骗村民的钱，其有3次负责给“郭总”开车、“阿健”和“阿东”开车接应和把风，共骗得5个村民的钱，其总共分得5500多元。经黄某辨认，“郭总”是被告人李运来，“阿健”是被告人韦某甲，“阿东”是被告人韦某乙；
13、被告人韦某甲的供述。
证实：韦某甲于2015年2月12日9时到隆安县公安局投案，其供述2014年2月至2015年1月期间，由其驾驶自家的桂A×××××轿车和韦某乙驾驶桂A×××××轿车作为交通工具，其和李运来、黄某、韦某乙先后到隆安县、横县六景镇诈骗村民的钱，为防止被摄像头拍到或被人认出，两辆车就分别换上假车牌。在诈骗过程中，其按李运来的吩咐2次开车和李运来到乡下找村民诈骗，3次开车在外面接应。由李运来以给村民办危房补贴为由诈骗村民的钱，在隆安县诈骗4个村民共得50800元，在横县诈骗1个村民得4000元，其总共分得10800多元；
14、被告人韦某乙的供述。
证实：李运来是其舅父。2014年春节之后至2015年1月期间，其驾驶自己家的轿车和李运来、黄某、韦某甲分别到隆安县诈骗4次、到横县诈骗1次。在诈骗过程中，其只负责开车，为防止被人识别，途中还换上假车牌。其不知道李运来、黄某、韦某甲如何诈骗。先后在隆安县诈骗得7000元、13000元、1万多元、差不多2万元，在横县诈骗得4000多元，其总共分得10800元。2015年1月21日，其等4人在南宁市五塘镇实施诈骗时被民警当场抓获；
15、搜查证，搜查笔录，扣押决定书，扣押、发还物品文件清单等。
证实：李运来归案后，公安人员对李运来的车库进行搜查，查获车牌两副：桂A×××××、桂AJE3**。笔记本一本，内中记载：自治区民政厅厅长韩元利、副厅长冯志、民政部部长李立国。李运来承认桂A×××××和桂AJE3**是诈骗时使用的假车牌。笔记本上记载的内容是诈骗时冒充的角色。公安机关依法扣押桂A×××××车牌、桂A×××××车牌、笔记本；
16、现场辨认笔录和照片。
证实：被告人李运来、黄某、韦某甲、韦某乙归案后指认诈骗被害人地点。
上述证据来源合法，并经庭审质证，本院予以确实。
本院认为，被告人李运来、黄某、韦某甲、韦某乙结伙，以非法占有为目的，由李运来冒充广西壮族自治区民政厅领导，以给农村贫困村民办理危房改造补助或扶贫款的方式实施诈骗，被告人先后诈骗5次，诈骗所得共计55300元，为数额巨大，被告人的行为已触犯《中华人民共和国刑法》第二百六十六条的规定，构成诈骗罪。公诉机关指控被告人犯诈骗罪，事实清楚，证据确实充分，指控罪名成立；被告人犯诈骗罪，数额巨大，依法应判处三年以上十年以下有期徒刑并处罚金。在共同犯罪，被告人李运来提出犯意、准备假车牌、组织安排诈骗行为中的分工、亲自冒充政府领导、选择诈骗对象、实施具体的诈骗行为，是主犯，应对全部犯罪承担刑事责任。被告人黄某、韦某甲、韦某乙按照李运来的分工，或负责开车，或协助转移诈骗所得等，在共同犯罪中起帮助作用，是从犯，应对所参与的犯罪承担刑事责任，依法应从轻或者减轻处罚。被告人李运来、黄某、韦某乙到案后能如实供述所参与的犯罪事实，可从轻处罚。被告人韦某甲犯罪后能主动到公安机关投案，如实供述所参与的犯罪事实，是自首，可从轻或者减轻处罚。被告人共同诈骗5次，属多次犯罪，应酌情增加刑罚量。被告人的家属代被告人退赔被害人，对被告人可酌情从轻处罚。根据被告人的犯罪事实、性质、情节和社会危害性及犯罪后的表现，本院决定对被告人李运来从轻处罚，对被告人黄某、韦某甲、韦某乙减轻处罚；辩护人关于对李运来应减轻处罚的意见，经查，李运来没有法定减轻处罚的情节，故本院不予采纳。辩护人关于对黄某、韦某甲、韦某乙应减轻处罚的意见，经查，黄某、韦某甲、韦某乙有法定从轻处罚的情节和减轻处罚的情节，故本院予以采纳。被告人多次诈骗，且冒充政府领导身份实施诈骗、异地诈骗，其主观恶性较深，人身危险较大，不适于宣告缓刑，因此辩护人提出适用缓刑的意见，本院不予采纳。依照《中华人民共和国刑法》第二百六十六条、第二十五条第一款、第二十六条第一款、第二十七条、第六十三条、第六十七条第一、三款，最高人民法院、最高人民检察院《关于办理诈骗刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第一条、第八条，最高人民法院《关于适用财产刑若干问题的规定》第一条、第二条的规定，判决如下：
一、被告人李运来犯诈骗罪，判处有期徒刑四年六个月，并处罚金10000元；
（刑期从判决执行之日起计算，判决执行前已先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2015年1月22日起至2019年7月21日止；罚金已缴纳）
二、被告人黄某犯诈骗罪，判处有期徒刑二年八个月，并处罚金8000元；
（刑期从判决执行之日起计算，判决执行前已先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2015年1月21日起至2017年9月20日止；罚金已缴纳）
三、被告人韦某甲犯诈骗罪，判处有期徒刑二年三个月，并处罚金5000元；
（刑期从判决执行之日起计算，判决执行前已先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2015年8月11日起至2017年11月10日止；罚金已缴纳）
四、被告人韦某乙犯诈骗罪，判处有期徒刑二年，并处罚金5000元；
（刑期从判决执行之日起计算，判决执行前已先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2015年1月21日起至2017年1月20日止；罚金已缴纳）
五、公安机关扣押被告人李运来持有的桂A×××××假车牌、桂A×××××假车牌予以没收，由公安机关销毁。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向南宁市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 陈少瑰
审 判 员 邓 丽
人民陪审员 冯日存
二〇一五年九月二十日
书 记 员 赵才亮
相关法律条文
《中华人民共和国刑法》
第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。
二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。
第二十六条组织、领导犯罪集团进行犯罪活动的或者在共同犯罪中起主要作用的，是主犯。
三人以上为共同实施犯罪而组成的较为固定的犯罪组织，是犯罪集团。
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