安徽省和县人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）皖0523刑初188号
公诉机关和县人民检察院。
被告人章某，男，1971年12月1日出生于安徽省和县，汉族，和县房地产管理局住宅与房地产业股副股长，住安徽省马鞍山市和县。2016年2月25日因涉嫌犯受贿罪被和县人民检察院取保候审，同年7月25日被本院取保候审。
和县人民检察院以和检刑诉〔2016〕178号起诉书指控被告人章某犯受贿罪，于2016年7月21日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。和县人民检察院指派检察员黄灿、李玲出庭支持公诉，被告人章某到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
公诉机关指控：2010年至2016年，被告人章某在和县房管局房产股工作期间，利用职务上的便利收受他人财物，为他人谋利。被告人章某伙同陈军共同收受他人所送款物5万元，被告人章某分得1万元现金及1000元购物卡；被告人章某单独收受他人所送购物卡合计1万元。公诉机关当庭宣读并出示了书证户籍证明、扣押清单、事业单位法人证书、任职文件、借条、商品房预售资料、说明，证人伋升利、吴某、马某甲、郭某、王某、栗忠华等人的证言，被告人章某的供述。公诉机关认为被告人章某身为国家工作人员，利用职务之便，非法收受他人财物共计6万元，为他人谋利，应以受贿罪追究其刑事责任。被告人在与他人共同受贿中起次要作用，系从犯，应当从轻、减轻或者免除处罚。案发后，其能自动投案，如实供述其罪行，属自首，依法可以从轻或者减轻处罚。
被告人章某在庭审中对公诉机关指控的罪名、所举证据均未提出异议，当庭表示认罪，请求法庭对其免予刑事处罚，以便其能继续工作，其将努力工作，积极回报社会。
经审理查明：2010年至2016年，被告人章某在和县房管局房产股工作期间，利用职务上的便利，收受他人所送款物6万元，并为他人谋利。具体犯罪事实如下：
1．2010年底，被告人章某伙同时任房产股股长的陈军，收受和县天门房地产开某有限公司负责人伋升利所送人民币5万元，并对该公司开某的天门花园小区在办理商品房预售许可证上给予关照。被告人章某分得1万元现金及1000元购物卡。
2．2013、2014、2015年春节前，被告人章某在其单位楼下三次收受和县远洲镇淮置业有限公司吴某所送共计3000元购物卡，并对该公司开某的镇淮商业街项目在办理商品房预售许可证等事项上给予关照。
3．2014年春节前，被告人章某在其办公室收受南京恒基房地产开某有限公司和县分公司负责人马某甲1000元购物卡，并对该公司开某的七星家园小区在办理商品房预售许可证上给予关照。
4．2014年春节前，被告人章某在其单位楼下收受安徽和县皖江置业有限公司郭某所送1000元购物卡，并对该公司开某的滨江名都小区在办理商品房预售许可证上给予关照。
5．2014、2015年春节前，被告人章某在和县小转盘附近分两次收受安徽京和置业有限公司王某所送2000元购物卡，并对该公司开某的京都公馆小区在办理商品房预售许可证和处理业主投诉等事项上给予关照。
6．2014、2015年春节前，被告人章某在其单位楼下两次收受和县天齐置业有限公司栗忠华所送2000元购物卡，并对该公司开某的天齐雅苑小区在办理商品房预售许可证和处理业主投诉等事项上给予关照。
7．2015年春节前，被告人章某在其单位楼下收受安徽皖豪置业有限公司马某乙所送1000元购物卡，并对该公司开某的金域蓝湾小区在办理商品房预售许可证上给予关照。
2016年7月18日，接和县人民检察院办案干警的通知，被告人章某主动归案。案发后，被告人章某上缴违法所得赃款21000元。
上述事实，有经庭审举证、质证，本院予以确认的下列证据证实：
1．户籍证明，证实被告人章某犯罪时已达到完全刑事责任年龄。
2．和县房地产管理局文件、和县人民政府办公室文件、事业单位法人证书，证实和县房地产管理局系县政府直属事业单位，被告人章某2008年起任该局房地产执法监察队副队长（副股级），2015年起任该局住宅与房地产业股副股长兼执法监察队队长（正股级），被告人章某系国家事业单位工作人员。
3．借条，证实2010年12月20日被告人章某以出具给伋升利借条的方式，收取了伋升利现金5万元。
4．被告人章某自书材料，证实其受陈军指使，收取伋升利所送现金，陈军分给被告人章某现金1万元和购物卡1000元，以及被告人章某收取其他各行贿人购物卡的事实。
5．各房产开某公司预售资料、预售许可证、备案资料，证实各行贿人的房产开某公司在县房管局住宅与房地产业股工作业务范围内的具体业务内容。
6．尹义权出具的情况说明，证实2016年春节前的一天，和县人民检察院工作人员到和县房管局找被告人章某了解情况，被告人章某不在单位，经该局副局长尹义权通知被告人章某，被告人章某主动向检察机关工作人员归案。
7．证人伋升利的证言，证实2010年初，证人开某的天门花园小区需要办理预售许可证，由县房管局房产股负责，但其二期超规划面积，按规定不能把预售许可证全部办完。为尽早办好全部预售许可证，证人找到被告人章某，让其协调处理。通过陈军、章某运作，办好了相关手续。陈军说从行政审批到最后发证，需要安排四个人，要证人给每个人搞万把块钱、一箱酒和一些购物卡。证人就直接给了被告人章某5万元现金和4箱五粮液。被告人章某打电话给陈军，陈军让章某打个借条给证人。
8．证人程某的证言，证实其在2011年以前为房管局分管房产股的副局长，在发放天门花园小区商品房预售许可证过程中，房产股负责人是陈军。
9．证人郭某的证言，证实其在开某滨江名都小区过程中，为谋求办理商品房预售许可证等方面的关照，送给被告人章某1000元购物卡。
10．证人马某乙的证言，证实其在开某金域蓝湾小区过程中，为谋求办理商品房预售许可证等方面的关照，送给被告人章某1000元购物卡。
11．证人王某的证言，证实其在开某京都公馆小区过程中，为谋求办理商品房预售许可证等方面的关照，两次送给被告人章某共2000元购物卡。
12．证人吴某的证言，证实其在开某镇淮商业街项目过程中，为谋求办理商品房预售许可证等方面的关照，三次送给被告人章某共3000元购物卡。
13．证人栗忠华的证言，证实其在开某天齐雅苑小区过程中，为谋求办理商品房预售许可证等方面的关照，两次送给被告人章某共2000元购物卡。
14．证人马某甲的证言，证实其在开某七星家园小区过程中，为谋求办理商品房预售许可证等方面的关照，送给被告人章某1000元购物卡。
15．被告人章某的供述，证实被告人章某对起诉书指控的犯罪事实供认不讳。
本院认为：被告人章某系国家事业单位工作人员，其利用职务上的便利，收受相关人员财物合计价值6万元（实际分得财物价值2.1万元），并为他人谋利，其行为已触犯刑律，构成受贿罪。和县人民检察院指控被告人章某的罪名成立。在5万元共同受贿中，被告人章某系从犯，应当减轻或者免除处罚；被告人章某得知检察机关调查，能够主动归案，如实交代其受贿事实，系自首，依法可以从轻或者减轻处罚；其案发后认罪态度较好，积极退出所得全部赃款，有悔罪表现，可以酌情从轻处罚。考虑被告人章某犯罪情节较轻，案发后能自首并能真诚认罪悔罪，可以免除处罚。为维护国家工作人员的廉洁性，打击职务犯罪，案经本院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（一）项、第二款、第二十五条第一款、第二十七条、第六十七条第一款、第六十四条之规定，判决如下：
一、被告人章某犯受贿罪，免予刑事处罚；
二、扣押在和县人民检察院的赃款人民币二万一千元予以追缴，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向安徽省马鞍山市中级人民法院提起上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 张 炫
代理审判员 黄婷婷
人民陪审员 李 跃
二〇一六年十月十三日
书 记 员 汪海英
附：相关法律条文
《中华人民共和国刑法》第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。
第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。
第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
（一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
……
对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
……
第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。
……
第二十七条在共同犯罪中起次要或者辅助作用的，是从犯。
对于从犯，应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
……
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当予以返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。