福建省宁化县人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）宁刑初字第76号
公诉机关宁化县人民检察院。
被告人刘某某,男,1973年2月8日出生于福建省宁化县。因涉嫌犯非法采矿罪，于2014年1月8日被取保候审,2016年11月9日经本院决定被逮捕,现羁押于宁化县看守所。
被告人廖某某,男,1963年6月13日出生于福建省宁化县。因涉嫌犯非法采矿罪，于2014年1月14日被取保候审，2016年11月9日经本院决定被逮捕，现羁押于宁化县看守所。
被告人冯某甲，男，1966年1月25日出生于福建省宁化县。因涉嫌犯非法采矿罪，于2014年1月13日被取保候审，2016年11月9日经本院决定被逮捕，现羁押于宁化县看守所。
被告人冯某乙，男，1963年6月19日出生于福建省宁化县。因涉嫌犯非法采矿罪，于2014年1月8日被取保候审,2016年11月9日经本院决定被逮捕,现羁押于宁化县看守所。
宁化县人民检察院以宁检林刑诉[2015]4号起诉书指控被告人刘某某、廖某某、冯某甲、冯某乙犯非法采矿罪，于2015年6月1日向本院提起公诉。本院于同日立案，并依法适用简易程序，于2015年6月10日公开开庭进行了审理，在审理过程中，因被告人冯某乙申请重新鉴定，于2015年6月15日由简易程序转为普通程序审理，2015年8月3日裁定本案中止审理，于2016年11月9日恢复审理，并依法组成合议庭于同日公开开庭审理了本案。宁化县人民检察院指派检察员王锦水出庭支持公诉，被告人刘某某、廖某某、冯某甲、冯某乙到庭参加诉讼。现已审理终结。
宁化县人民检察院指控：2010年2月，一名曾姓男子找到被告人刘某某，提出在刘某某承包的宁化县曹坊镇三黄村和之弄砖厂提炼做瓷砖的配料,以2,000元的工资委托刘某某协调关系，经协商后，曾姓男子遂组织开采。2011年3月，刘某某发现曾姓男子是进行稀土开采后，不同意其继续开采，曾姓男子便邀刘某某合股，刘某某叫了被告人廖某某、冯某甲合股，各出资2万元计6万元，占30%股份，曾姓男出资6万元，占30%股份，还有40%的股份作为曾姓男子的技术股份。由刘某某、廖某某、冯某甲在工地负责抽水、挑土等，每月工资1,700元，刘某某还负责雇请挖土方的钩机、铲车。期间，冯某甲分了半股给被告人冯某乙。2011年6月，因群众举报，该非法采矿点被宁化县国土资源局和曹坊镇政府取缔。2011年3月至6月，该矿点销售稀土获利24万余元，刘某某、廖某某各分得1.69万元，冯某甲分得0.69万元，冯某乙分得1万元。经鉴定，宁化县曹坊镇三黄村和之弄矿点稀土矿产资源破坏的价值为31.32万元。案发后，刘某某、廖某某、冯某甲、冯某乙分别到宁化县公安局投案并如实供述主要犯罪事实。
为支持指控，公诉人当庭就指控事实讯问了被告人；宣读并出示了证人徐某某、冯某丙、冯某丁、冯某戊、刘某某等人的证言；被告人在侦查阶段的供述以及相关文书、鉴定材料。
公诉机关认为，被告人刘某某、廖某某、冯某甲、冯某乙伙同他人违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿，造成矿产资源严重破坏，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款、第二十五条第一款之规定,应当以非法采矿罪追究其刑事责任。被告人刘某某、廖某某、冯某甲、冯某乙具有自首情节，适用《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款之规定，可以从轻处罚。
被告人刘某某、廖某某、冯某甲对起诉指控的主要犯罪事实及罪名无异议。但认为2015年8月4日重新鉴定的矿产资源破坏价值偏高，因为其参与实施的采矿量比前期(曾姓男子2010年开采量)少得很多。
被告人冯某乙辩解提出起诉书指控的稀土矿产资源破坏的价值31.32万元，包含曾姓男子2010年开采的稀土矿产资源破坏价值部分，不应承担该部分的责任，为此要求分割并重新鉴定。对起诉书指控的其他主要犯罪事实及罪名无异议。
经审理查明:2010年2月，一名曾姓男子找到被告人刘某某，提出承包刘某某的宁化县曹坊镇三黄村和之弄砖厂的山场提炼做瓷砖的配料，经协商后，曾姓男子进行取土开采,同年5月,以2,000元的工资委托刘某某协调关系。2011年3月，刘某某发现曾姓男子是进行稀土开采，曾姓男子于是邀刘某某合股，刘某某叫了被告人廖某某、冯某甲合股，各出资2万元计6万元，占30%股份，曾姓男出资6万元，占30%股份，还有40%的股份作为曾姓男子的技术股份。开采后，冯某甲将自己的股份分了9,000元给其兄长即被告人冯某乙，冯某乙上山从事抽水等，每月工资1,700元。刘某某、廖某某、冯某甲做工每月工资1,700元，刘某某还负责雇请挖土方的钩机、铲车的师傅。其间，该矿点销售稀土获利24万余元，刘某某、廖某某各分得1.69万元，冯某甲分得0.69万元，冯某乙分得1万元。2011年6月，因群众举报，该非法采矿点被宁化县国土资源局和曹坊镇政府取缔。案发后，经福建省国土资源厅鉴定，因无证非法开采，宁化县曹坊镇三黄村和之弄矿点稀土矿产资源破坏的价值为31.32万元。
案发后，被告人刘某某于2014年1月8日到宁化县公安局投案并如实供述主要犯罪事实，并清退非法所得赃款1.69万元；被告人廖某某于2014年1月14日到宁化县公安局投案并如实供述主要犯罪事实，并清退非法所得赃款1.69万元；被告人冯某甲于2014年1月3日到宁化县公安局投案并如实供述主要犯罪事实，并清退非法所得赃款0.69万元；被告人冯某乙于2012年10月30日到宁化县公安局投案并如实供述主要犯罪事实，并清退非法所得赃款1万元。刘某某、廖某某、冯某甲、冯某乙于案发后主动在其非法采矿点的山场种植林木，恢复植被。
本案在审理过程中，被告人冯某乙提出指控的稀土矿产资源破坏的价值31.32万元，包含曾姓男子2010年开采的稀土矿产资源破坏价值部分，不应承担该部分的责任，并以此为由要求分割并申请重新鉴定。本院认为冯某乙申请重新鉴定的理由成立，并依法委托相关部门组织进行鉴定。2015年8月4日，福建省196地质大队对2010年2月至2011年2月和2011年3月至6月宁化县曹坊镇三黄村和之弄矿点不同非法采矿人的矿产资源破坏价值鉴定，经技术鉴定被告人刘某某、廖某某、冯某甲、冯某乙非法开采稀土矿造成矿产资源破坏价值为15.12万元。该鉴定意见在庭审质证时，被告人刘某某、廖某某、冯某甲认为重新鉴定的矿产资源破坏价值偏高，因为其参与实施的采矿量比前期(曾姓男子2010年开采量)少得很多，要求重新鉴定。经查，福建省196地质大队现场勘查时，组织相关部门人员和刘某某、廖某某、冯某甲对非法开采矿点现场进行分割指认，针对指认的非法开采点矿体破坏面积及深度分别进行了丈量，且福建省196地质大队作出的鉴定意见，鉴定程序合法，鉴定方法符合技术规范，鉴定意见客观真实，为此，本院认为，福建省196地质大队作出的鉴定意见依法予以采信，刘某某、廖某某、冯某甲以实施的采矿量很少，价值偏高，要求重新鉴定的理由不能成立，对其该项辩解意见不予采纳。宁化县曹坊镇三黄村和之弄矿点稀土矿产资源破坏的价值分割后，刘某某、廖某某、冯某甲、冯某乙实施非法开采稀土造成矿产资源破坏的价值为15.12万元。
认定上述事实有经过庭审举证、质证，并经本院确认的下列证据证明：
1、证人徐某某的证言，证实2011年2月，受刘某某的雇请，到宁化县曹坊镇三黄村冯家屋刘某某的砖厂帮他用钩机、铲车挖土，事后才知道刘某某挖土是开采稀土的事实。
2、证人罗某某的证言，证实2011年2、3月，受刘某某的雇请，到宁化县曹坊镇三黄村冯家屋刘某某的砖厂做工，事后才知道刘某某挖土是偷采稀土的事实。
3、证人冯某丙的证言，证实刘某某、廖某某、冯某甲等人在刘某某承包的砖厂合伙开采稀土，并将稀土运出去，因山场的植被毁，刘某某有补偿款给村小组的事实。
4、证人冯某丁、冯某戊的证言，证实刘某某、廖某某、冯国荣等人合伙在砖厂挖池子浸泡泥土，添加草酸，随着政府宣传禁止非法开采稀土后，村民才陆续知道他们在偷采稀土，2012年6月，被政府取缔的事实。
5、现场指认笔录、现场勘验笔录、现场照片，证实刘某某、廖某某、冯某甲、冯某乙对其非法采矿点进行现场指认，现场遗留痕迹状况的事实。
6、闽国土资矿鉴[2012]161号矿产资源破坏程度鉴定结论书，证实宁化县曹坊镇三黄村和之弄矿点稀土矿产资源破坏的价值为31.32万元。
7、福建省196地质大队矿产资源破坏价值技术鉴定报告，证实宁化县曹坊镇三黄村和之弄矿点稀土矿产资源破坏的价值分割后，刘某某、廖某某、冯某甲、冯某乙实施非法开采稀土造成矿产资源破坏的价值为15.12万元。
8、宁化县国土资源局移送案件线索函，证实案发来源经过的事实。
9、宁化县公安局扣押物品清单，证实刘某某、廖某某各清退非法所得赃款1.69万元，冯某甲清退非法所得赃款0.69万元，冯某乙清退非法所得赃款1万元的事实。
10、宁化县公安局出具的到案经过及讯问笔录，证实被告人刘某某、廖某某、冯某甲、冯某乙分别主动到宁化县公安局投案并如实供述主要犯罪事实，具有自首情节的事实。
11、宁化县曹坊镇三黄村民委员会出具的证明，被告人刘某某、廖某某、冯某甲、冯某乙在其非法采矿点种植林木，恢复植被的事实。
12、宁化县公安局出具的户籍证明，证实被告人刘某某、廖某某、冯某甲、冯某乙的身份情况，具有刑事责任年龄。
13、被告人刘某某、廖某某、冯某甲、冯某乙的供述，对其主要罪行供认不讳。
本院认为，被告人刘某某、廖某某、冯某甲、冯某乙以非法牟利为目的共同或伙同他人违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证，擅自开采稀土矿，造成矿产资源破坏价值15.12万元，情节严重，其行为均已构成非法采矿罪，公诉机关指控的罪名成立。被告人刘某某、廖某某、冯某甲、冯某乙主动到公安机关投案，并如实供述自己的主要犯罪事实，符合自首的构成要件，具有自首情节，依法予以从轻处罚。被告人刘某某、廖某某、冯某甲、冯某乙积极清退赃款，主动恢复植被，具有悔罪表现，予以酌情从轻处罚。据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款、第二十五条第一款、第六十七条第一款、第六十四条规定，判决如下：
一、被告人刘某某犯非法采矿罪，判处拘役二个月，并处罚金人民币一万元。
(刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2016年11月9日起至2017年1月8日止。罚金限于本判决生效之日起十日内缴纳至本院上缴国库。)
二、被告人廖某某犯非法采矿罪，判处拘役二个月，并处罚金人民币一万元。
(刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2016年11月9日起至2017年1月8日止。罚金限于本判决生效之日起十日内缴纳至本院上缴国库。)
三、被告人冯某甲犯非法采矿罪，判处拘役二个月，并处罚金人民币五千元。
(刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2016年11月9日起至2017年1月8日止。罚金限于本判决生效之日起十日内缴纳至本院上缴国库。)
四、被告人冯某乙犯非法采矿罪，判处拘役二个月，并处罚金人民币五千元。
(刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2016年11月9日起至2017年1月8日止。罚金限于本判决生效之日起十日内缴纳至本院上缴国库。)
五、被告人刘某某、廖某某违法所得赃款1.69万元、被告人冯某甲违法所得赃款0.69万元、被告人冯某乙违法所得赃款1万元予以追缴，由宁化县公安局森林分局予以没收上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向福建省三明市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 吴其彪
人民陪审员 王化民
人民陪审员 冯正泉
二〇一六年十一月二十九日
书 记 员 刘 丽