安徽省巢湖市人民法院
民 事 判 决 书
（2015）巢民一初字第02332号
原告：庞兴发，男，1952年8月4日出生。
委托代理人：吴小青，安徽三乐律师事务所律师。
被告：巢湖市农村公路管理局。
法定代表人：苏家龙。
委托代理人：唐卫华，安徽巢达律师事务所律师。
被告：杨世勇，男，1968年5月10日出生。
原告庞兴发诉被告巢湖市农村公路管理局、杨世勇提供劳务者受害责任纠纷一案，本院受理后，依法由审判员韦军适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告庞兴发及其委托代理人吴小青，被告巢湖市农村公路管理局委托代理人唐卫华，被告杨世勇均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告庞兴发诉称：2015年元月12日，巢湖市农村公路局青岗道班班长杨世勇代表道班雇佣原告扫苏赵段公路，养护里程8公里，按时上下班，做到公路上无障碍，无垃圾，每月工资1300元，并办理了农商行的银行卡，元月14日开始上班，元月19日下午三点半原告从南向北扫至赵湾村西边，原告的电动三轮车到了此地，让汽车不慎摔倒在地，致右股骨受伤。当时在场人有吴后满、柳明求、卫道银，之后由原告同村人庞正礼的车子把原告送至巢湖市骨科医院。原告于2015年1月19日至2月16日在巢湖市骨科医院住院治疗，诊断为：右股骨粗隆部粉碎性骨折，出院医嘱：拄双拐，休息4个月，2个月后复查。原告于2015年6月12日、7月3日至安医附院复查。2015年8月4日，原告伤情经安徽三康司法鉴定所鉴定：庞兴发右股骨粗隆粉碎性骨折致右髋关节活动障碍，评定为九级伤残；庞兴发右股骨粗隆粉碎性骨折行内固定手术治疗，需行二次手术取出内固定物费用8000元；庞兴发“三期”评定为休息330日、营养105日、护理165日。现原告为维护自身合法权益，诉至法院要求被告赔偿原告医疗费21839.8元，住院伙食补助费840元（30元／天×28天），营养费3150元（30元／天×105天），护理费18150元（110元／天×165天），误工费26400元（80元／天×330天），伤残补助金35697.6元（9916元／年×18年×20%），精神抚慰金16000元，后续治疗费8000元，交通费2000元，鉴定费2100元，共计134177.4元；诉讼费用由被告承担。
被告巢湖市农村公路管理局辩称：巢湖市农村公路管理局不应承担责任，原告诉状中诉称原告驾驶电动车避让汽车摔倒受伤，应当找汽车驾驶方赔偿；巢湖市农村公路管理局和杨世勇是发包与承包的关系，巢湖市农村公路管理局没有让杨世勇雇佣原告，原告的工资卡也不是巢湖市农村公路管理局办理的；原告诉请过高，医疗费以票据为准，住院伙食补助费以住院天数为准，营养费过高，护理费过高，误工费标准过高，按实际收入计算，误工期过长，伤残赔偿金只能计算17年，精神抚慰金过高，后续治疗费以鉴定意见为准；交通费没有票据；鉴定费以票据为准。
被告杨世勇辩称：2015年元月13日，庞兴发和杨世勇口头约定原告的工作内容和工资标准，月工资为1300元，元月14日，杨世勇向庞兴发发放了安全装备，庞兴发元月15日开始上班；元月19日下午三点之前，杨世勇看见庞兴发穿着工作服在清扫马路路线内，庞兴发受伤杨世勇垫付了8000元医疗费；杨世勇是栏杆道班班长，系巢湖市农村公路管理局正式职工，栏杆道班是巢湖市农村公路管理局的下属部门，庞兴发的工资由杨世勇制作工资单，由巢湖市农村公路管理局支付工资；原告诉请中医疗费和鉴定费以票据为准，住院伙食补助费认可，其余项目均过高。
原告庞兴发为支持自己的诉请，向本院提交以下证据：
证据1：原告身份证复印件一份，证明原告是本案适格的诉讼主体；
证据2：三份证人证言，其中卫道银、吴厚满出庭作证，证明2015年元月19日下午三点半左右，原告在巢湖市苏赵路清扫马路时因避让汽车摔倒受伤；
证据3：病历、诊断证明书、入院记录、出院记录，用药清单，证明原告于2015年元月19日至2月16日在巢湖市骨科医院住院治疗，诊断为右股骨粗隆部粉碎性骨折，出院医嘱为拄双拐休息4个月，2个月后复查，原告于2015年6月12日、7月3日至安徽医科大学附属巢湖医院复查；
证据4：医药费发票，证明原告花费医药费21839.8元；
证据5：巢湖市农村公路管理局组织机构代码，证明巢湖市农村公路管理局的基本信息；
证据6：银行卡一张，证明原告为被告养护公路，被告为原告办理了工资卡及存折；
证据7：安徽三康司法鉴定所鉴定意见书，证明原告伤情构成九级伤残，后续治疗费需8000元，休息、营养、护理期分别被评为330日、105日、165日；
证据8：鉴定费发票，证明原告花费鉴定费2100元。
被告巢湖市农村公路管理局对原告所举证据经质证后认为：对证据1无异议；证据2仅有两位证人到庭作证，且两证人均不能证明原告的受伤过程；对证据3无异议，对证据4的具体数额由法院核定；证据5组织机构代码证以巢湖市农村公路管理局提供的为准；证据6银行卡不是巢湖市农村公路管理局办理的，是原告自己办理的；证据7系原告单方鉴定，不认可，三期鉴定也过长；证据8以票据为准。
被告杨世勇对原告所举证据经质证后认为：对证据1、3、4、5、8均无异议，证据2证人有部分细节没有陈述清楚；证据6的银行卡是杨世勇要求办理的；证据7伤残等级过高，三期时间过长。
被告巢湖市农村公路管理局向本院提供以下证据：
证据1：巢湖市农村公路管理局组织机构代码证，证明巢湖市农村公路管理局的基本信息情况；
证据2：合同协议书一份，证明巢湖市农村公路管理局与杨世勇是发包与承包的关系。
原告对巢湖市农村公路管理局所举证据经质证后认为：对证据1请法院核实；证据2系两被告之间的内部合同，杨世勇代表栏杆道班，栏杆道班不能独立承担责任。
被告杨世勇对对巢湖市农村公路管理局所举证据没有异议。
被告杨世勇向本院提供以下证据：
收条两份，证明杨世勇为原告垫付医疗费8000元。
原告对杨世勇所举证据经质证后认为：真实性无异议，收条上注明的是“杨班长”，杨世勇的行为代表栏杆道班。
被告巢湖市农村公路管理局对杨世勇所举证据没有异议。
经庭审举证、质证，本院对原、被告所举证据认证如下：
原、被告对原告庞兴发所举证据1、3、5、8，被告巢湖市农村公路管理局所举证据1，被告杨世勇所举证据没有异议，本院对以上证据的真实性、合法性以及与本案的关联性予以确认。
原告所举证据2证人证言结合庞兴发和杨世勇的当庭陈述能够证明庞兴发在工作时间、工作路段摔倒受伤的事实，但不能确定摔倒的具体原因；原告所举证据4医疗费票据经核算为21839.8元；原告所举证据证据6银行卡系杨世勇为庞兴发办理的工资卡；原告所举证据证据7鉴定意见书，其中休息期（误工期）应自受伤之日计算至定残前一日，即自2015年元月19日计算至2015年8月3日，为197天，其余鉴定意见，因被告未提供相反证据，故本院对其余鉴定意见予以采信；被告巢湖市农村公路管理局所举证据2系两被告之间的内部协议，对原告不发生效力。
本院根据法庭调查及对证据的认证，查明并确认以下事实：2015年元月，杨世勇与庞兴发口头约定，庞兴发在指定路段清扫马路，每月工资1300元，杨世勇为庞兴发发放了安全帽、工作服等装备并办理了工资卡，后庞兴发开始上班，元月19日下午三点半左右，原告身着工作服携带工作用具驾驶电动三轮车在工作路段摔倒受伤，后原告被送至合肥市骨科医院（原巢湖市骨科医院）住院治疗，诊断为：右股骨粗隆部粉碎性骨折，原告于2月16日出院，出院医嘱：拄双拐，休息4个月，2个月后复查等。后原告多次至安徽医科大学附属巢湖医院、合肥市骨科医院复查。原告共花费医疗费21839.8元，其中杨世勇支付8000元。2015年8月4日，原告伤情经安徽三康司法鉴定所鉴定：庞兴发右股骨粗隆粉碎性骨折致右髋关节活动障碍，评定为九级伤残；庞兴发右股骨粗隆粉碎性骨折行内固定手术治疗，需行二次手术取出内固定物费用8000元；庞兴发“三期”评定为休息330日、营养105日、护理165日。
另查明：杨世勇是栏杆道班班长，系巢湖市农村公路管理局正式职工，栏杆道班是巢湖市农村公路管理局的下属部门。
本院认为，个人之间形成劳务关系，提供劳务一方因劳务自己受到损害的，根据双方各自的过错承担相应的责任。本案中，庞兴发与杨世勇经口头协议建立了劳务关系，庞兴发系提供劳务方，从事指定路段的保洁工作，杨世勇系接受劳务方。由于杨世勇系巢湖市农村公路管理局职工，是栏杆道班班长，庞兴发从事路面保洁的工作内容在杨世勇的工作职责之内，故杨世勇雇佣庞兴发的行为属于执行工作任务，系职务行为，相应的法律后果应由巢湖市农村公路管理局承担，至于巢湖市农村公路管理局与杨世勇之间的内部协议，对庞兴发不发生法律效力。
原告庞兴发身着工作服携带工作用具在工作时间，工作路段驾驶电动三轮车摔倒受伤，被告作为接受劳务方，让原告从事具有一定危险性的工作，且未能提供证据证明对原告进行了相关安全培训，在原告工作时没有尽到安全管理义务，存在过错，应对原告受伤承担责任；原告庞兴发作为一名完全行为能力人，应当具备防范工作时可能出现的人身损害危险的意识和能力，原告在工作过程中没有尽到注意安全义务，造成损害后果的发生，自身存在部分过错，应承担一定责任，本院酌定被告承担60%的赔偿责任，原告自负40%责任。
原告庞兴发在工作中摔倒受伤的损失为：1、医疗费根据票据计算为21839.8元；2、住院伙食补助费按照30元／天计算住院天数28天，为840元；3、营养费按照30元／天计算鉴定营养期105天，为3150元；4、护理费参照上一年度安徽省居民服务、修理和其他服务业平均工资104.4元／天计算鉴定护理期165天，为17226元；5、误工费原告未提供实际收入证明，故参照庞兴发与杨世勇约定的月工资1300元计算误工标准，误工期自受伤之日计算至定残前一日，为197天，故原告误工损失为8536.67元（1300元／月÷30天÷×197天）；6、原告伤情构成九级伤残，其主张伤残赔偿金按照安徽省农村标准9916元／年计算，本院予以支持，原告定残时已年满63周岁，伤残赔偿金应计算17年，为33714.4元（9916元／年×17年×20%）；7、精神抚慰金结合原告伤残等级和原告受伤的具体情况，本院酌定为15000元；8、后续治疗费根据鉴定意见书确定为8000元；9、交通费原告未提供票据，但系原告因受伤治疗必然发生之费用，结合原告伤情及治疗情况，酌定为1000元；10、鉴定费根据票据确定为2100元。原告各项损失合计111406.87元。被告巢湖市农村公路管理局应赔偿原告66844.12元（111406.87元×60%），因被告已经支付8000元，故尚应赔偿58844.12元。为此，依照《中华人民共和国侵权责任法》第三十四条第一款、第三十五条、《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条至第二十五条之规定，判决如下：
被告巢湖市农村公路管理局于本判决生效后五日内赔偿原告庞兴发58844.12元；
驳回原告庞兴发的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费1465元（简易程序减半收取），由被告巢湖市农村公路管理局负担640元，原告庞兴发负担825元。
如不服本判决，可在收到本判决书之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省合肥市中级人民法院。
审判员 韦 军
二〇一五年十二月三十日
书记员 尹玲玉
附相关法律条文：
《中华人民共和国侵权责任法》第三十四条：用人单位的工作人员因执行工作任务造成他人损害的，由用人单位承担侵权责任。
第三十五条：个人之间形成劳务关系，提供劳务一方因劳务造成他人损害的，由接受劳务一方承担侵权责任。提供劳务一方因劳务自己受到损害的，根据双方各自的过错承担相应的责任。
《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条：受害人遭受人身损害，因就医治疗支出的各项费用以及因误工减少的收入，包括医疗费、误工费、护理费、交通费、住宿费、住院伙食补助费、必要的营养费，赔偿义务人应当予以赔偿。
第十八条：受害人或者死者近亲属遭受精神损害，赔偿权利人向人民法院请求赔偿精神损害抚慰金的，适用《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》予以确定。
精神损害抚慰金的请求权，不得让与或者继承。但赔偿义务人已经以书面方式承诺给予金钱赔偿，或者赔偿权利人已经向人民法院起诉的除外。
第十九条：医疗费根据医疗机构出具的医药费、住院费等收款凭证，结合病历和诊断证明等相关证据确定。赔偿义务人对治疗的必要性和合理性有异议的，应当承担相应的举证责任。
医疗费的赔偿数额，按照一审法庭辩论终结前实际发生的数额确定。器官功能恢复训练所必要的康复费、适当的整容费以及其他后续治疗费，赔偿权利人可以待实际发生后另行起诉。但根据医疗证明或者鉴定结论确定必然发生的费用，可以与已经发生的医疗费一并予以赔偿。
第二十条：误工费根据受害人的误工时间和收入状况确定。误工时间根据受害人接受治疗的医疗机构出具的证明确定。受害人因伤致残持续误工的，误工时间可以计算至定残日前一天。
受害人有固定收入的，误工费按照实际减少的收入计算。受害人无固定收入的，按照其最近三年的平均收入计算；受害人不能举证证明其最近三年的平均收入状况的，可以参照受诉法院所在地相同或者相近行业上一年度职工的平均工资计算。
第二十一条：护理费根据护理人员的收入状况和护理人数、护理期限确定。
护理人员有收入的，参照误工费的规定计算；护理人员没有收入或者雇佣护工的，参照当地护工从事同等级别护理的劳务报酬标准计算。护理人员原则上为一人，但医疗机构或者鉴定机构有明确意见的，可以参照确定护理人员人数。
护理期限应计算至受害人恢复生活自理能力时止。受害人因残疾不能恢复生活自理能力的，可以根据其年龄、健康状况等因素确定合理的护理期限，但最长不超过二十年。
受害人定残后的护理，应当根据其护理依赖程度并结合配制残疾辅助器具的情况确定护理级别。
第二十二条：交通费根据受害人及其必要的陪护人员因就医或者转院治疗实际发生的费用计算。交通费应当以正式票据为凭；有关凭据应当与就医地点、时间、人数、次数相符合。
第二十三条：住院伙食补助费可以参照当地国家机关一般工作人员的出差伙食补助标准予以确定。
受害人确有必要到外地治疗，因客观原因不能住院，受害人本人及其陪护人员实际发生的住宿费和伙食费，其合理部分应予赔偿。
第二十四条：营养费根据受害人伤残情况参照医疗机构的意见确定。
第二十五条：残疾赔偿金根据受害人丧失劳动能力程度或者伤残等级，按照受诉法院所在地上一年度城镇居民人均可支配收入或者农村居民人均纯收入标准，自定残之日起按二十年计算。但六十周岁以上的，年龄每增加一岁减少一年；七十五周岁以上的，按五年计算。
受害人因伤致残但实际收入没有减少，或者伤残等级较轻但造成职业妨害严重影响其劳动就业的，可以对残疾赔偿金作相应调整。