上海市杨浦区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）杨民一（民）初字第4352号
原告李志虎。
委托代理人郭振华、穆道彦，上海市宇钧律师事务所律师。
被告上海市公安局杨浦分局。
法定代表人周海健，该分局局长。
委托代理人朱玲芳。
被告中国人民财产保险股份有限公司上海市分公司，经营场所上海市中山南路XXX号。
负责人张家庆。
委托代理人刘志、何叶，上海捷铭律师事务所律师。
原告李志虎与被告上海市公安局杨浦分局、中国人民财产保险股份有限公司上海市分公司（以下简称人保上海分公司）机动车交通事故责任纠纷一案，本院受理后，依法适用简易程序，原由代理审判员王冰独任审判，后转由代理审判员查莹审理。本院分别于2015年6月18日、2015年9月7日公开开庭进行审理。原告委托代理人郭振华，被告上海市公安局杨浦分局委托代理人朱玲芳，被告人保上海分公司委托代理人刘志、何叶到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告李志虎诉称，2014年2月5日19时50分许，被告上海市公安局杨浦分局警员王鸿明驾驶牌号为沪E-80**警的警用轿车沿本市隆昌路由南向西左转弯时，将骑电动自行车沿营口路由北向南正常行驶的原告撞到，致原告受伤、车辆受损。经交警部门认定，原告与王鸿明负事故同等责任。肇事车辆在被告人保上海分公司投保机动车交通事故责任强制保险（以下简称交强险）及第三者责任商业保险（以下简称商业三者险），事故发生在保险期限内。原告伤情已经司法鉴定。现诉至来院，要求被告按责承担民事赔偿责任。原告确认损失如下：医疗费人民币30，301.89元（以下币种均为人民币）、营养费3，600元（一期）、住院伙食补助费600元、残疾赔偿金190，840元、误工费12，120元（一期）、护理费6，000元（一期）、交通费200元、精神损害抚慰金10，000元、物损费（车辆及衣物损失）500元、鉴定费2，000元、律师代理费7，000元，上述损失由被告人保上海分公司在机动车交强险及商业三者险责任限额内承担先行赔偿义务，精神损害抚慰金在交强险责任限额内优先赔偿，超出或不属于交强险及商业三者险理赔范围的部分由被告上海市公安局杨浦分局按责赔偿。另，二期费用待实际发生后再行主张。
被告上海市公安局杨浦分局辩称，对事故发生经过、责任认定及鉴定意见无异议。王鸿明系其员工，事发时为职务行为，单位同意承担赔偿责任。肇事车辆在被告人保上海分公司投保交强险及商业三者险（限额100万元，含不计免赔险），事故发生在保险期内，被告人保上海分公司应在上述保险限额内予以赔偿。原告各项损失，医疗费非医保部分不赔，保险公司无特别告知，理应赔付；律师费明显过高，由法院依法审核；其余损失认定同保险公司意见。另，为原告垫付医疗费及护理费合计31，951.89元，要求在本案中一并处理。
被告中国人民财产保险股份有限公司上海分公司辩称，对事故发生经过、责任认定、鉴定意见无异议，同意在交强险及商业险限额内赔付。医疗费确为30，301.89元，但应当扣除非医保部分；住院伙食补助费、营养费、交通费、物损费金额无异议；护理费，其中33天凭据认定1，650元，其余87天按40元／天计算；误工费按2，020元／月计6个月，酌情认可12，120元；残疾赔偿金，应按照农村标准计算，认可84，768元；精神损害抚慰金，认可6，000元；鉴定费数额无异议，在商业险内按责赔付；律师费非保险理赔范围。
经审理查明，2014年2月5日19时50分许，被告上海市公安局杨浦分局警员王鸿明驾驶牌号为沪E-80**警的警用轿车亮警灯行驶至延吉中路口向西左转弯时，疏于观察未确保安全，适遇原告驾驶电动自行车沿营口路由北向南绿灯行驶，未让行亮警灯接处警的警车，两车相撞，致原告受伤、车辆受损。上述事故经上海市公安局杨浦分局交通警察支队认定，原告李志虎、被告上海市公安局杨浦分局警员王鸿明负事故同等责任。后经复旦大学上海医学院司法鉴定中心鉴定，原告因交通事故致右股骨颈骨折等，目前遗留右下肢功能障碍构成XXX伤残；伤后可予以休息期180天，营养120日，护理120日。遵医嘱择期行内固定取出术，术后可再予以休息60天，营养30天，护理30天。
另查明，本案涉事车辆在被告人保上海分公司投保交强险（限额为122，000元）及商业三者险（限额为100万元，附加不计免赔险），事故发生时属于保险期限内。
再查明，事发后，被告上海市公安局杨浦分局垫付原告医疗费及护理费31，951.89元。
审理中，原、被告双方就以下项目的赔偿标准达成一致意见：营养费3，600元（一期）、住院伙食补助费600元、误工费12，120元（一期）、交通费200元、物损费（车辆及衣物损失）500元。
本院认为，机动车发生交通事故造成人身伤亡、财产损失的，先由承保交强险的保险公司在交强险责任限额范围内予以赔偿；不足部分，由承保商业险的保险公司根据保险合同按照被告所负的事故责任予以赔偿；仍有不足的，依照道路交通安全法和侵权责任法的相关规定由侵权人予以赔偿。本案属于机动车与非机动车之间发生的交通事故，根据交通事故认定书、肇事机动车交强险及商业险投保情况，原告损失应先由被告人保上海分公司在交强险责任限额内予以赔偿。超出交强险部分，由被告人保上海分公司在商业险责任限额内按照事故责任认定承担60%的赔偿责任，仍有不足的，由被告上海市公安局杨浦分局承担。
本院确认本案原告的合理损失为：1、原、被告双方就以下项目的赔偿标准达成一致意见：营养费3，600元（一期）、住院伙食补助费600元、误工费12，120元（一期）、交通费200元、物损费500元，并无不妥，本院予以确认。2、医疗费，本院审查了医疗费发票及相关病史、凭据，原告主张医疗费的金额并无不当，本院予以照准。被告人保海分公司提出非医保部分不予认可的意见，缺乏依据，本院不予采信。3、护理费（一期），期限依照鉴定结论计120天，原告要求按照50元／天的标准计算护理费，此标准并未超过上一年度上海市最低工资标准，故原告主张6，000元，并无不当，应予准许。4、残疾赔偿金，原告因本次事故构成XXX伤残，至定残日尚未满60周岁。另原告本人虽系外省市农业户口，但自2007年起即居住于本市城镇地区并务工，而非从事农村劳动获取收入，故原告现要求按本市城镇标准主张残疾赔偿金190，840元，本院酌情予以采纳。5、精神损害抚慰金，根据原告伤残程度及事故责任承担，本院酌情认可6，000元。6、鉴定费，凭据认定2，000元，在商业险内按责赔付。7、律师费，系原告因本起诉讼的实际支出，本院酌情支持4，000元，由被告上海市公安局杨浦分局承担。
以上各项损失共计256，161.89元，被告人保上海分公司在交强险范围内赔付原告医疗费10，000元、护理费6，000元、误工费12，120元、交通费200元、精神损害抚慰金6，000元、残疾赔偿金85，680元、财产损失费500元；在商业三者险范围内赔付医疗费12，181.13元、住院伙食补助费360元、营养费2，160元、残疾赔偿金63，096元、鉴定费1，200元；被告上海市公安局杨浦分局赔偿原告律师费4，000元，扣除被告上海市公安局杨浦分局垫付款31，951.89元，原告应返还被告上海市公安局杨浦分局27，951.89元。
综上所述，依照《中华人民共和国侵权责任法》第十六条、第四十八条，《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十六条，《中华人民共和国保险法》第十七条之规定，判决如下：
一、被告中国人民财产保险股份有限公司上海市分公司应于本判决生效之日起十日内在机动车交通事故强制责任保险责任限额内赔偿原告李志虎医疗费人民币10，000元、护理费人民币6，000元、误工费人民币12，120元、交通费人民币200元、精神损害抚慰金人民币6，000元、残疾赔偿金人民币85，680元、财产损失费人民币500元；
二、被告中国人民财产保险股份有限公司上海市分公司应于本判决生效之日起十日内在机动车交通事故商业第三者责任险责任限额内赔偿原告李志虎医疗费人民币12，181.13元、住院伙食补助费人民币360元、营养费人民币2，160元、残疾赔偿金人民币63，096元、鉴定费人民币1，200元；
三、被告上海市公安局杨浦分局应于本判决生效之日起十日内赔偿原告李志虎律师费人民币4，000元（已履行）；
四、原告李志虎应于收到保险赔偿款之日返还被告上海市公安局杨浦分局人民币27，951.89元。
负有金钱给付义务的当事人如未按本判决指定的期间履行给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案受理费人民币5，160元，减半收取为人民币2，580元，由原告李志虎负担人民币1，032元，由被告上海市公安局杨浦分局负担人民币1，548元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于上海市第二中级人民法院。
代理审判员 查 莹
二〇一五年十月十日
书 记 员 张宁宇
附：相关法律条文
一、《中华人民共和国侵权责任法》
第十六条侵害他人造成人身损害的，应当赔偿医疗费、护理费、交通费等为治疗和康复支出的合理费用，以及因误工减少的收入。造成残疾的，还应当赔偿残疾生活辅助具费和残疾赔偿金。造成死亡的，还应当赔偿丧葬费和死亡赔偿金。
第四十八条机动车发生交通事故造成损害的，依照道路交通安全法的有关规定承担赔偿责任。
二、《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》
第十六条同时投保机动车第三者责任强制保险（以下简称“交强险”）和第三者责任商业保险（以下简称“商业三者险”）的机动车发生交通事故造成损害，当事人同时起诉侵权人和保险公司的，人民法院应当按照下列规则确定赔偿责任：
（一）先由承保交强险的保险公司在责任限额范围内予以赔偿；
（二）不足部分，由承保商业三者险的保险公司根据保险合同予以赔偿；
（三）仍有不足的，依照道路交通安全法和侵权责任法的相关规定由侵权人予以赔偿。
被侵权人或者其近亲属请求承保交强险的保险公司优先赔偿精神损害的，人民法院应予支持。
三、《中华人民共和国保险法》
第十七条订立保险合同，采用保险人提供的格式条款的，保险人向投保人提供的投保单应当附格式条款，保险人应当向投保人说明合同的内容。
对保险合同中免除保险人责任的条款，保险人在订立合同时应当在投保单、保险单或者其他保险凭证上作出足以引起投保人注意的提示，并对该条款的内容以书面或者口头形式向投保人作出明确说明；未作提示或者明确说明的，该条款不产生效力。