重庆市永川区人民法院
行 政 判 决 书
（2014）永法行初字第00041号
原告米家发，男，1952年12月10日出生，汉族，住重庆市永川区。
委托代理人段廷会，重庆市永川区昌州法律服务所法律工作者。
被告重庆市永川区城乡居民合作医疗保险中心，住所地重庆市永川区人民西路***号。
法定代表人宋朝智，主任。
委托代理人唐良海，男，1964年9月18日出生，汉族，重庆市永川区城乡居民合作医疗保险中心干部，住重庆市永川区。
第三人重庆市永兴煤业有限公司永荣镇上游煤矿，住所地重庆市永川区永荣镇云谷村，组织机构代码证90379679-1。
负责人何晓强，总经理。
委托代理人张敏，重庆新源律师事务所律师。
原告米家发不服被告重庆市永川区城乡居民合作医疗保险中心工伤保险待遇核定一案，于2014年3月12日向本院提起行政诉讼。本院于同日受理后，于同年3月14日分别向被告重庆市永川区城乡居民合作医疗保险中心送达了起诉状副本及应诉通知书、第三人重庆市永兴煤业有限公司永荣镇上游煤矿送达了起诉状副本及参加诉讼通知书。本院依法组成合议庭，于2014年3月27日公开开庭审理了本案。原告米家发的委托代理人段廷会、被告重庆市永川区城乡居民合作医疗保险中心的委托代理人唐良海、第三人重庆市永兴煤业有限公司永荣镇上游煤矿的委托代理人张敏到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
被告于2013年12月20日对原告作出工伤保险一次性医疗补助金支付额为零的重庆市工伤保险一次性医疗补助金审核结算表。被告于2014年3月24日向本院提供了作出被诉具体行政行为的证据、依据。
被告提供的证据有：
1、重庆市工伤保险一次性医疗补助金审核结算表。证明被告根据第三人的申请，对原告作出了工伤保险一次性医疗补助金支付额为零的审核结算表。
2、渝疾控职诊字201302872号职业病诊断证明书。证明原告患煤工尘肺一期的事实。
3、永人社伤险认决字（2013）1460号工伤认定决定书。证明原告患煤工尘肺一期被认定为工伤。
4、永劳鉴（初）字（2013）658号劳动能力致残等级鉴定结论通知书。证明原告患煤工尘肺一期被鉴定为七级伤残，无护理依赖。
5、渝府发（2012）22号《重庆市人民政府关于印发重庆市工伤保险实施办法的通知》。证明原告不能享受工伤保险一次性医疗补助金。
被告提供的法律依据有：
国务院《工伤保险条例》、《中华人民共和国劳动合同法》、《中华人民共和国劳动合同法实施条例》。
原告米家发诉称，原告系第三人单位职工，2013年4月24日，原告被重庆市疾病预防控制中心诊断为煤工尘肺一期。2013年6月19日，重庆市永川区人力资源和社会保障局作出永人社伤险认决字（2013）1460号工伤认定决定书，认定原告患煤工尘肺一期为工伤。2013年7月25日原告被鉴定为七级伤残。第三人向被告申请工伤保险待遇时，被告以原告已经年满60周岁为由，不支付原告一次性工伤医疗补助金。原告认为，原告虽已年满60周岁，但之前第三人为其参加了工伤保险，职业病也是在工作过程中逐渐形成的，不是在60岁后形成的，一次性工伤医疗补助金应由被告支付，故起诉要求撤销被告于2013年12月20日作出的重庆市工伤保险一次性医疗补助金审核结算表中对原告支付额为零的行政决定。
原告提供的证据有：
1、工伤保险参保证明。证明第三人为原告参加了工伤保险。
2、（2014）永法民初字第00185号民事调解书。证明原告与第三人达成了协议，第三人支付原告一次性伤残就业补助金。
被告重庆市永川区城乡居民合作医疗保险中心辩称，一、原告与第三人是终止劳动关系而非解除劳动关系。原告出生1952年12月10日，从2001年至2012年12月在第三人处工作。根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十四条“有下列情形之一的，劳动合同终止；…（六）法律、行政法规规定的其他情形”。《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第二十一条“劳动者达到法定退休年龄的，劳动合同终止”的规定，原告与第三人之间的劳动关系于2012年12月终止，原告与第三人之间不具备《劳动合同法》第三十八条、三十九条、四十条、四十一条关于解除劳动关系的任何情形。二、原告不能享受一次性医疗补助金。《工伤保险条例》第三十七条第一款规定“职工因工致残被鉴定为七级至十级伤残的，享受以下待遇：…（二）劳动、聘用合同期满终止，或者职工本人提出解除劳动、聘用合同的，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，由用人单位支付一次性伤残就业补助金。一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金的具体标准由省、自治区、直辖市人民政府规定”。《重庆市工伤保险实施办法》第三十六条规定“五至十级工伤职工本人提出与用人单位解除劳动关系或者用人单位依法解除劳动关系的，或七至十级工伤职工劳动合同期满用人单位难以安排工作而终止劳动关系的，自用人单位按规定程序终止劳动关系之日起，与经办机构的工伤保险关系同时终止，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，由用人单位支付一次性伤残就业补助金…”。2013年7月25日，原告被鉴定为七级伤残，而原告未与第三人解除劳动关系，据此，原告不能享受一次性医疗补助金。综上所述，被告作出的重庆市工伤保险一次性医疗补助金审核结算表，认定事实清楚，证据确凿，程序合法，请求法院驳回原告的诉讼请求。
第三人重庆市永兴煤业有限公司永荣镇上游煤矿述称，被告作出是否给付一次性医疗补助金，与第三人没有利害关系，请求法院依法驳回原告的诉讼请求。
经庭审质证，本院对以上证据作如下确认：原告、第三人对被告提供的证据1-5的真实性无异议，且证据符合真实性、合法性、关联性的要求，本院予以采信。
被告、第三人对原告提供的证据1、2的真实性无异议，且证据符合真实性、合法性、关联性的要求，本院予以采信。
经审理查明，第三人是具有用工主体资格的企业，原告是具有就业资格的劳动者，原告系第三人的采煤工。原告在第三人处工作期间，第三人为原告参加了工伤保险。2012年4月，原告被重庆市疾病预防控制中心诊断为尘肺观察对象。2012年12月，原告年满60周岁后，就未到第三人处上班了，但双方未办理解除劳动关系或终止劳动关系手续。2013年4月24日，原告患尘肺病被重庆市疾病预防控制中心诊断为煤工尘肺一期。同年6月19日，重庆市永川区人力资源和社会保障局作出永人社伤险认决字（2013）1460号工伤认定决定书，认定原告患煤工尘肺一期为工伤。同年7月25日，重庆市永川区劳动鉴定委员会作出永劳鉴（初）字（2013）658号劳动能力致残等级鉴定结论通知书，鉴定结论为：伤残等级为七级，无护理依赖。2013年12月20日，第三人向被告提交了重庆市工伤保险一次性医疗补助金审核结算表，同日被告作出原告工伤保险一次性医疗补助金支付额为零的审核结算决定。原告对被告作出的原告工伤保险一次性医疗补助金为零的审核结算决定不服，于2014年3月12日向本院起诉，请求撤销被告作出的原告工伤保险一次性医疗补助金支付额为零的审核结算决定。
本院认为，根据《工伤保险条例》第五条第三款规定：“社会保险行政部门按照国务院有关规定设立的社会保险经办机构（以下简称经办机构）具体承办工伤保险事务”，被告是本辖区内的社会保险经办机构，故被告具有对本辖区内的工伤职工的工伤保险待遇进行核定的法定职责。根据《工伤保险条例》第三十七条“职工因工致残被鉴定为七级至十级的，享受以下待遇：（二）劳动、聘用合同期满终止，或者职工本人提出解除劳动、聘用合同的，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，由用人单位支付一次性伤残就业补助金。一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金的具体标准由省、自治区、直辖市让人民政府规定”，《重庆市工伤保险实施办法》第三十六条第一款“五至十级工伤职工本人提出与用人单位解除劳动关系或者用人单位依法解除劳动关系的，或七级至十级工伤职工劳动合同期满用人单位难以安排工作而终止劳动关系的，自与用人单位按规定程序终止劳动关系之日起，与经办机构的工伤保险关系同时终止，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，由用人单位支付一次性伤残就业补助金，…”的规定，享受一次性工伤医疗补助金的前提是五至十级工伤职工提出与用人单位解除劳动关系或者用人单位依法解除劳动关系，或七级至十级工伤职工劳动合同期满用人单位难以安排工作而终止劳动关系的，自与用人单位按规定程序终止劳动关系之日起，与经办机构的工伤保险关系同时终止，才由工伤保险基金支付工伤保险一次性医疗补助金。本案中，原告不具备《工伤保险条例》第三十七条、《重庆市工伤保险实施办法》三十六条规定的领取工伤保险一次性医疗补助金的条件，依法不能享受工伤保险一次性医疗补助金。根据《重庆市工伤保险实施办法》第五十五条“达到法定退休年龄或者依法享受基本养老保险待遇的人员，不适用本办法”的规定，本案中，原告被认定为工伤和鉴定为七级伤残，是在达到法定退休年龄之后，依法也不能享受工伤保险一次性医疗补助金。综上，原告不符合享受工伤保险一次性医疗补助金的条件，依法不能享受工伤保险一次性医疗补助金。据此，被告作出的原告工伤保险一次性医疗补助金支付额为零的审核结算决定，符合法律法规的规定，依法应予以支持。原告的诉讼请求不成立，本院不予支持。依照《最高人民法院关于执行﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第五十六条第（四）项之规定，判决如下：
驳回原告米家发的诉讼请求。
案件受理费50元，由原告米家发负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于重庆市第五中级人民法院。
审 判 长 何 平
审 判 员 鲁 勇
人民陪审员 唐万明
二〇一四年五月十三日
书 记 员 李 师