甘肃省高台县人民法院
民 事 判 决 书
（2014）高民初字第668号
原告张占文，男，汉族，生于1967年6月，初中文化，农民，住高台县。
委托代理人贾玉德，律师。
被告公秀琴，女，汉族，生于1961年6月，不识字，农民，住高台县。
委托代理人张玉，女，汉族，生于1984年8月，初中文化，农民，住高台县，系被告之女。
原告张占文诉被告公秀琴征地补偿款纠纷一案，本院受理后，依法由审判员张登斌适用简易程序公开开庭进行了审理。原被告及其委托代理人到庭参加诉讼，本案现已审理终结。
原告张占文诉称：1995年春，被告丈夫因搞建筑将自己在北河滩的0.95亩承包地通过社长做工作交给原告耕种。1996年第二轮土地承包时，原告承包了该0.95亩土地。随后又扩展了0.78亩，实际面积为1.73亩。2001年秋天，原告采伐该地上树木时，被告以该树木是其在第一轮承包期间栽种为由阻拦原告采伐。2002年原告将该承包地流转给被告耕种，但没约定流转期限。2013年6月，原告要求被告返还流转的耕地，被告拒不返还，2014年2月原告向高台县农村土地承包仲裁委员会提出仲裁申请，同年4月18日，该仲裁委员会作出（2014）高农仲裁字第012号裁决书，裁决对原告要求被告返还0.95亩土地的请求不予支持。现因该土地已被征用，要求被告返还征地补偿款81541.5元。
被告公秀琴辩称：1995年，因被告丈夫搞建筑加之子女年幼，家庭缺乏劳动力，暂时将其0.95亩承包地交由原告代耕。双方口头约定，被告可以随时收回原告代耕的土地。1999年被告要求原告返还代耕的土地时，被告没提出异议，当即就返还了代耕的0.95亩土地。至于原告在第二轮土地承包过程中是如何把该0.95亩土地登记在其经营权证书上，是原告隐瞒事实真相错误登记的，被告不知情也不认可。并且在2014年政府征用小寺村十社部分土地时，将该1.73亩土地的征地补偿款发放给被告时，原告也未提出异议。原告于2014年2月向高台县农村土地承包仲裁委员会提出仲裁申请后，该仲裁委员会作出的（2014）高农仲裁字第012号仲裁裁决也对原告要求被告返还0.95亩土地的请求不予支持。综上所述，原告要求被告返还征地补偿款的请求没有事实和法律依据，应当依法驳回原告的诉讼请求。
经审理查明：原被告均系高台县巷道镇小寺村十社村民。1995年，因被告丈夫搞建筑和子女年幼等原因，被告将其0.95亩承包地流转给原告耕种。1998年签订第二轮土地承包合同时，未经被告同意和经过合法的流转程序，原告将从被告处流转的0.95亩土地登记在其经营权证书上。1999年因原告采伐该地上树木双方发生争议后，原告将流转的0.95亩土地返还给了被告。2014年政府征用了包括被告的0.95亩土地在内的部分土地并进行公示后，将征地补偿款81541.5元发放给了被告。2014年2月，原告向高台县农村土地承包仲裁委员会提出仲裁申请后，该仲裁委员会作出的（2014）高农仲裁字第012号仲裁裁决，对原告要求被告返还0.95亩土地的请求不予支持。2014年5月原告将本案诉至本院，要求被告返还征地补偿款81541.5元。
事实与证据的分析认定：1、原告提交的《土地承包经营权证书》，欲证明其取得0.95亩土地的承包经营权的事实，但被告对流转给原告的0.95亩土地登记在原告的经营权证书的行为有异议。因原告没有提供充分证据证明在签订第二轮承包合同时通过合法途径取得该土地的承包经营权的事实，故对该《土地承包经营权证书》中0.95亩土地的登记内容的合法性不予认定。2、原被告共同提交的小寺村十社土地及地上附着物补偿花名表，双方均无异议，该证据证明了被告取得征地补偿款81541.5元的事实。3、原告提交的高台县农村土地承包仲裁委员会（2014）高农仲裁字第012号仲裁裁决书，双方无异议，依法予以认定。4、被告提交的承包人为张义文的土地承包合同，原告认为该证据不能证明被告承包土地的面积及四至。但结合原被告的陈述，可以认定流转给原告的土地系被告承包经营的土地，故对原告提交的土地承包合同的真实性予以认定。5、被告提交的小寺村出具的对原被告土地纠纷的证明，原告对该证明的公正性提出了异议，但对该证据的真实性未提出异议，故对该证据的真实性予以认定。6、被告提交的以公秀琴的名义向村委会交纳统筹提留的票据复印件，原告对该证据的合法性、关联性提出了异议，认为该票据不能证明被告交纳了流转给原告的土地的费用，但未提供相反的证据予以反驳，结合原被告的陈述和被告提交的土地承包合同，该证据可以印证被告对流转的土地享有经营权的事实。7、被告提交的《关于小寺村十社部分农户与王国义等五户农户征地补偿款分配纠纷的调解意见》，原告对其关联性提出异议，但未对真实性提出异议。该证据证明了高台县巷道镇人民调解委员会对包括被告在内的农户的征地补偿款进行调解的事实。
本院认为：国家保护集体土地所有者的合法权益，保护承包方的土地承包经营权和收益权；承包方有权自主决定承包土地是否流转、流转的对象和方式，任何组织和个人不得强迫或者阻碍承包方依法流转其承包土地。原告张占文与被告公秀琴丈夫张义文协商一致将0.95亩承包地自愿流转给原告张占文耕种，系其行使土地承包经营权的行为，符合法律规定。原被告达成的口头流转协议时，未对流转期限和方式作出明确约定，也没有经发包人登记备案，视为不定期转包，被告有权随时解除流转关系收回土地。被告于1999年要求原告返还流转的土地时，原告即将流转的土地返还给了被告，双方的流转关系随之终止，被告仍系该土地合法的承包经营权人。该土地在被告承包经营期间被政府征用后取得征地补偿款系其合法收益，受法律保护。原告在签订第二轮土地承包合同过程中，未经被告同意或经过法定程序单方将流转被告的土地登记在其经营权证书上，系无效民事行为，不具有法律效力。原告依据其经营权证书上不具有法律效力的登记内容主张流转的0.95亩土地的承包经营权并要求被告返还该土地的征地补偿款的主张，因其没有提供取得流转的0.95亩土地的合法承包经营权的证据和与被告再次达成流转协议的证据，该主张不予支持。据此，依照《中华人民共和国农村土地承包法》第九条、第三十四条、《农村土地承包经营权流转管理办法》第十六条、《中华人民共和国物权法》第一百三十二条和《中华人民共和国民法通则》第五十八条第一款（三）项、（五）项之规定，判决如下：
驳回原告张占文要求被告返还0.95亩（实际面积1.73亩）土地征地补偿款81541.5元的诉讼请求。
案件受理费100元，减半收取50元，由原告张占文承担，本院预收原告的受理费100元，退还其50元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于甘肃省张掖市中级人民法院。
逾期，本判决发生法律效力。
审判员 张登斌
二〇一四年八月十五日
书记员 张灵芝
附：本案适用法律条文
《中华人民共和国农村土地承包法》
第九条国家保护集体土地所有者的合法权益，保护承包方的土地承包经营权，任何组织和个人不得侵犯。
第三十四条土地承包经营权流转的主体是承包方。承包方有权依法自主决定土地承包经营权是否流转和流转的方式。
《农村土地承包经营权流转管理办法》第十六条承包方依法采取转包、出租、入股方式将农村土地承包经营权部分或者全部流转的，承包方与发包方的承包关系不变，双方享有的权利和承担的义务不变。
《中华人民共和国物权法》第一百三十二条承包地被征收的土地承包经营权人有权依照本法第四十二条第二款的规定获得相应补偿。
《中华人民共和国民法通则》第五十八条下列民事行为无效：
（一）无民事行为能力人实施的；（二）限制民事行为能力人不能独立实施的；（三）一方以欺诈、胁迫的手段或者趁人之危，使对方在违背真实意思的情况下所为的；（四）恶意串通、损害国家、集体或者第三人利益的；（五）违背法律或者社会公共利益的；（六）经济合同违反国家指令性计划的；（七）以合法形式掩盖非法目的的；
无效的民事行为，从行为开始起就没有法律约束力。