山东省东营市河口区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）河商初字第488号
原告：郑某某，男，汉族。
委托代理人：贾增和，山东齐英律师事务所律师。
被告：肖某，男，汉族。
被告：山东益通安装有限公司，驻肥城市孙伯大街34号。
法定代表人：雷印智，董事长。
被告：山东华滨化工科技有限公司，驻东营港经济开发区（化工园区）。
法定代表人：王海波，经理。
委托代理人：成某某，男，汉族。
原告郑某某诉被告肖某、被告山东益通安装有限公司、被告山东华滨化工科技有限公司承揽合同纠纷一案，本院受理后，依法由审判员孙卫国独任审判，公开开庭进行了审理。原告郑某某及代理人贾增和、被告肖某、被告山东华滨化工科技有限公司的代理人成某某到庭参加诉讼，被告山东益通安装有限公司经本院合法传唤无正当理由拒不到庭。本案现已审理终结。
原告郑某某诉称，2014年8月12日，原告郑某某与被告山东益通安装有限公司东营项目部签订协议书，山东益通安装有限公司东营项目部将承包的山东华滨化工科技有限公司60万吨／年甲醇制丙烯项目安装合同中不锈钢管道工程中MTP工序装置内不锈钢管道安装工程承包给原告郑某某，同年10月7日，双方签订协议书，山东益通安装有限公司东营项目部又将山东华滨化工科技有限公司60万吨／年甲醇制丙烯项目安装合同中不锈钢管道工程中的其承包的球罐区工艺配管工程承包给原告郑某某。协议书均对工程内容、期限、质量、结算、付款进度、工程款支付方式及双方的其他权利义务均作出约定。原告郑某某按照约定施工期限完成承包工程后，2014年12月20日，山东益通安装有限公司东营项目部与原告郑某某进行了工程结算，并签署《华滨工程结算单》，工程总金额为683560元，扣除已付款及罚款外剩余工程款为284385元，并备注5%质保金不予执行，余款一次性付清。山东益通安装有限公司在支付部分款项后剩余款项未付，截至2015年5月8日尚欠原告工程款265385元，由山东益通安装有限公司东营项目部经理肖某向原告举出结算单。原告郑某某将承包工程施工完毕，双方结算后，山东益通安装有限公司应当按照结算单据向原告履行付款义务，但经原告多次催要，山东益通安装有限公司拒不履行。山东华滨化工科技有限公司作为工程发包单位应当依法在未付工程款的范围内向原告承担付款责任。诉讼请求：一、判令被告肖某、被告山东益通安装有限公司支付原告工程款265385元；二、判令被告山东华滨化工科技有限公司在未付工程款的范围内向原告承担付款责任；三、案件受理费由被告承担。
被告肖某辩称，对原告起诉无异议，对欠款金额无异议。我希望通过协商解决。
被告山东华滨化工科技有限公司辩称，对原告起诉状中陈述的事实及理由无异议，现在我公司仅欠被告山东益通安装有限公司质保金327000元左右未付，工程中尚有部分质量问题未修复，我公司有可能将在质保金中扣除相关费用。
被告山东益通安装有限公司在本案审理期间未答辩亦未提交任何证据。
原告郑某某为证明其主张，在庭审中提交如下证据：
证据一、协议书两份、河北正元化工工程设计有限公司设计的山东华滨化工科技有限公司60万吨／年甲醇制丙烯装置及配套工程设计说明、图纸一宗。证据内容：山东益通安装有限公司将山东华滨化工科技有限公司60万吨／年甲醇制丙烯项目安装工程不锈钢管道工程承包给郑某某施工；工程内容为MTP工序装置内不锈钢管道安装工程（2014年8月12日协议）球罐区工艺配管（2014年10月7日协议）；工期为执行与建设单位签订的工期；工程质量为合格；山东益通安装有限公司提供施工图纸；按吋口结算，进度款时间每月20号前，工程款执行建设单位转账方式；山东益通安装有限公司东营项目部签章，负责人肖某与郑某某签署协议，签署时间分别为2014年8月12日、2014年10月7日。山东益通安装有限公司将上述说明及施工图纸交由原告，由原告根据协议书工程内容按照设计说明及图纸施工。证明事项：山东华滨化工科技有限公司作为建设单位将工程发包给山东益通安装有限公司，山东益通安装有限公司将其中的MTP工序装置内不锈钢管道安装工程、球罐区工艺配管工程分包给郑某某，由郑某某具体施工，并施工完毕。
证据二、华滨工程结算单两份。证据内容：（1）2014年12月20日，山东益通安装有限公司与郑某某进行工程结算，工程合计金额为683560元，已付款392395元，余款为284385元，备注上述费用不包括签证单人工费用（此费用单算），双方协商原协议扣除5%质保金不再执行，余款一次性付清。山东益通安装有限公司东营项目部签章，负责人肖某与郑某某签署协议。（2）2015年5月8日，山东益通安装有限公司东营项目部负责人肖某向郑某某出具书写的结算单，证明欠郑某某华滨MTP及罐区工程款265385元。山东益通安装有限公司东营项目部负责人肖某签名出具该结算单。证明事项：山东益通安装有限公司欠郑某某山东华滨化工科技有限公司60万吨／年甲醇制丙烯项目项目安装工程工程款为265385元，山东益通安装有限公司应当承担付款责任。
证据三、山东华滨化工科技有限公司与山东益通安装有限公司合同书复印件一份、特种设备安装改造维修告知单20页、山东华滨化工科技有限公司外来人员施工出入证7张。证据内容：发包人为山东华滨化工科技有限公司，承包人为山东益通安装有限公司，合同签订法律依据《合同法》、《建筑法》；工程名称60万吨／年甲醇制丙烯项目安装工程，工程地点：东营港经济开发区；工程承包范围，按照图纸、招标文件等相关文件提供的工程量及施工要求进行施工竣工保修工作，具体工作内容为：钢结构的制作安装，工艺管道的安装、打压、配合吹扫，设备的安装、单机试车，装置内的除锈、防腐、保温工作，电气安装，仪表安装，压力容器、压力管道保检及竣工监检资料准备等内容。同时合同对开竣工日期、总工期、合同价款、质量标准、双方责任、工期延误、验收结算、违约等均作出约定。合同订立时间为2014年3月15日。山东华滨化工科技有限公司法定代表人王海波、委托代表人王洪波、山东益通安装有限公司委托代理人郭秋云在合同上签章及签名。山东益通安装有限公司（加盖公章）将特种设备安装改造维修告知单交由原告持有，设备制造单位山东正诺化工设备有限公司，使用单位山东华滨化工科技有限公司。原告方雇佣的部分施工人员进出山东华滨化工科技有限公司出入证件。证明事项：建设单位山东华滨化工科技有限公司将60万吨／年甲醇制丙烯项目安装工程发包给具有施工资质的承包人山东益通安装有限公司，结合证据一、证据二，山东益通安装有限公司又将承建工程中部分项目（MTP工序装置内不锈钢管道安装工程、球罐区工艺配管工程）分包给郑某某，并由郑某某具体组织人员施工完毕，山东益通安装有限公司与郑某某进行了工程结算，但没有付清全部款项，发包方山东华滨化工科技有限公司应在欠付工程款范围内承担责任。
被告肖某质证：对原告提交证据真实性无异议，对原告要证明目的也无异议。
被告山东华滨化工科技有限公司质证：对原告提交证据的真实性无异议，对原告的证明目的无异议。
经审理查明，2014年3月15日，被告山东华滨化工科技有限公司与被告山东益通安装有限公司签订合同，约定被告山东益通安装有限公司作为承包方承接60万吨／年甲醇制丙烯项目安装工程。在工程施工过程中，被告肖某以“山东益通安装有限公司东营项目部”名义与原告郑某某签订两份协议书，签订时间先后为2014年8月12日、2014年10月7日，工程内容分别是MTP工序装置内不锈钢管道安装工程、球罐区工艺配管工程，双方约定按吋口结算，每吋30元（清工），进度款根据施工内容进行月度支付，月底按完成工作量70%支付工程款，水压实验合格后付款至95%，剩余5%作为质保金，质保期1年。2014年12月20日，经双方结算，确认工程款总计683560元（其中MTP工序项目376094元、球罐区项目252318元、签证单13992元、生活费33345元、人工调动费7811元），已付款为392395元，罚款6780元（其中扣除工具费1200元、打压费用4480元、罚款1100元），欠款为284385元，并约定原协议中扣除5%质保金不予执行，余款一次性付清。2015年5月8日，被告肖某给原告出具工程结算单，载明“今证明欠郑某某华滨MTP及罐区工程款265385元”。
以上事实，由原、被告陈述、所举证据及庭审笔录在案为证。
本院认为，被告肖某以“山东益通安装有限公司东营项目部”名义与原告郑某某签订协议书并结算工程款的行为系双方真实意思表示，内容不违反法律法规的强制性规定，应依法确认有效，双方均应按照约定履行义务。本案中，根据原告提交的证据及原、被告陈述，可以认定，山东益通安装有限公司东营项目部系被告山东益通安装有限公司为施工涉案工程而设立的临时性机构，不具备独立的民事主体资格，不能独立对外承担民事责任，其行为后果应由被告山东益通安装有限公司承担，被告肖某的行为系代表被告山东益通安装有限公司实施的职务行为，现被告山东益通安装有限公司欠原告工程款265385元，事实清楚，证据充分，原告要求被告山东益通安装有限公司支付工程款265385元的诉讼请求，本院予以支持。关于被告山东华滨化工科技有限公司应否承担付款责任，本院认为，根据合同相对性原则，原告与被告山东华滨化工科技有限公司之间不存在合同关系，原告应向被告山东益通安装有限公司主张权利。依据《中华人民共和国民法通则》第四十三条、《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：
被告山东益通安装有限公司于本判决生效后三日内支付原告郑某某工程款265385元；
驳回原告郑某某的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费5281元，减半收取2640.5元，由被告山东益通安装有限公司负担。当事人不服一审裁判上诉的，应当按全额交纳上诉费用。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省东营市中级人民法院。
审判员 孙卫国
二〇一六年三月三日
书记员 荆梦楠