湖南省湘潭市中级人民法院
刑 事 裁 定 书
（2016）湘03刑终317号
原公诉机关湖南省湘潭县人民检察院。
上诉人(原审被告人)石某某，女，1963年10月10日出生于湖南省湘潭县，汉族，初中文化，无业。2014年12月10日因扰乱单位秩序被湘潭县公安局行政拘留五日。因涉嫌犯寻衅滋事罪于2016年5月27日被湘潭县公安局刑事拘留，同年6月22日被依法逮捕。现羁押于湘潭市看守所。
湖南省湘潭县人民法院审理湖南省湘潭县人民检察院指控原审被告人石某某犯寻衅滋事罪一案，于二O一六年八月三十一日作出（2016）湘0321刑初271号刑事判决。原审被告人石某某不服，提出上诉。本院于2016年9月22日受理后，依法组成合议庭，经过阅卷，讯问原审被告人，认为事实清楚，决定不开庭审理。现已审理终结。
原审判决认定：2014年6月至2016年5月期间，被告人石某某为达到提高征拆标准的目的，采取制造恶劣社会影响的手段，多次到北京中南海、韶山景区毛主席铜像广场、湖南省政府、湘潭县政府、湘潭县城区要道等地，采取非法上访、攀爬高层广告牌、摆放上访材料、穿状衣、服老鼠药、试图跳楼等方式进行闹访和破坏社会秩序，造成公共场所秩序严重混乱或造成恶劣社会影响。
上述事实有证人证言，进京非访、涉访违法行为处理建议函，综合材料，情况汇报，湘潭县公安局公安行政处罚决定书，勘验检查笔录、搜查笔录及照片，被告人的供述等证据予以证明。
原审判决认为：被告人石某某为达到提高征拆标准，要求政府解决其不合理诉求之目的，多次在公共场所采取攀爬高层广告牌、穿状衣、服老鼠药、试图跳楼等方式破坏社会秩序，造成公共场所秩序严重混乱，其行为构成寻衅滋事罪。被告人石某某能如实供述自己的犯罪事实，认罪态度较好，依法可以从轻处罚。根据《中华人民共和国刑法》第二百九十三条第一款第（四）项、第六十七条第三款、第四十五条、第四十七条的规定，遂判决：被告人石某某犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑二年。
宣判后，原审被告人石某某以“原审判决量刑畸重”为由提出上诉，请求从轻处罚。
经审理查明：2014年5月23日，因滨江堤项目和二大桥匝道工程用地需要，依法将上诉人（原审被告人）石某某家的违法建筑进行强制拆除。湘潭天易示范区多次找石某某夫妇就其房屋拆迁补偿问题进行协商，均因无法满足石某某夫妇的过高要求而未能协商解决。2014年11月18日湘潭天易示范区资源管理部、综合执法协调局对郭某某、石某某信访事项进行答复。2015年1月23日，湘潭天易示范区管理委员会召开关于郭某某、石某某夫妇信访事项听证会，会上形成听证意见，同意天易示范区管委会给予该户的拆迁补偿标准（合计70.30905万元，其中包含郭某某儿子郭AA8.4万元）和后续生活救助帮扶方案。同年8月27日石某某、郭某某两人签订了息访息诉承诺书，因对上述拆迁补偿标准不服而未领取补偿款。上诉人石某某为达到提高征拆标准的目的，采取制造恶劣社会影响的手段，多次到北京中南海、韶山景区毛主席铜像广场、湖南省政府、湘潭县政府、湘潭县城区要道等地，采取非法上访、攀爬高层广告牌、摆放上访材料、穿状衣、服老鼠药、试图跳楼等方式进行闹访和破坏社会秩序，造成公共场所秩序严重混乱，造成恶劣社会影响。具体事实分述如下：
1、2014年6月12日14时许，石某某爬上107国道湘潭二大桥桥南边湘潭县易俗河镇沿江路旁一个大型广告牌上端，扬言政府不按她的要求解决征拆问题就要从高空跳下，随即湘潭县政府、湘潭县公安局、消防队、湘潭县中医院等人员到达现场，铺设消防气垫，耐心劝说2个小时后消防士兵才通过登高平台车将石某某救援下来，并送往医院救治，造成了该路段群众围观、交通堵塞。
2、2014年6月30日15时许，石某某携带老鼠药在湘潭县政府110办公室内，要求政府工作人员解决其信访问题，县政府、县信访局的工作人员及派出所的民警做其工作，石某某趁工作人员不备服下少量老鼠药，被工作人员强行抢下剩余老鼠药并立即送往湘潭县人民医院抢救治疗，严重扰乱了湘潭县人民政府正常办公秩序。
3、2014年12月9日8时至23时许，石某某、胡AA、谭AA三人上访一直滞留在湘潭县政府一楼办公区。当日22时许，该三人不顾县政府工作人员的劝阻，强行冲到五楼会议室的大门口，三人合力将大门挤开，先后往会议室窗户边上冲，试图跳楼，保安及工作人员奋力阻拦，并和随后赶到的民警一起予以制止，严重扰乱湘潭县政府正常办公秩序。
4、2016年5月4日10时许，石某某和蒋AA、罗A、楚某某、张某某（以上四人均已治安处罚）趁“五四”青年节之际，为扩大影响，引起政府重视其无理诉求，五人在韶山市ＸＸＸ铜像广场身着白色状衣，印有“控告湘潭县天易示范区不作为乱作为”，“上层打雷、下层无语、没有监督、失信于民、强抢房屋、霸占田土、无家无业、无法生活”的内容，引起大量游客围观，对ＸＸＸ铜像广场的秩序造成恶劣影响。
5、2016年5月5日下午，石某某和蒋AA、罗A、楚某某、张某某为要求政府解决其无理诉求，五个人在湖南省政府信访接待室大厅内身着上述白色状衣上访并在门口照相，引起众人围观，严重影响了湖南省政府信访接待室的正常工作秩序。
上述事实有经过原审庭审举证、质证、认证并经本院查证属实的上诉人石某某的供述；报警案件登记表；报警案件处警登记表；证人蒋AA、罗A、文AA、毛AA、周WW、周RR、罗R、刘R、贺RR、唐RR、林RR、郭RR、陶RR、李RR、王R、赵RR、甘R、唐R、祝RR、颜RR、郭RR、肖R、龙RR、唐RR、郭T、胡AA、谭AA的证言；韶山市公安局韶山冲派出所情况说明；120急救中心登记表；湘潭县人民医院住院病人结算单、住院日清单、病案单；灭火救援出动命令单；湘潭县中医院病历记录、120急救出诊记录、诊断证明书、住院病案首页；郭某某、石某某信访事项公开听证会实施方案、领导接谈笔录及照片、答复；送达回证；听证员抽签结果；委托书及律师函；听证笔录；听证会表决结果；湘潭市城市房屋拆迁补偿安置协议书；城市房屋拆迁补偿费发放表；拆违补偿协议；北京市公安局西城分局训诫书；中共湘潭市委湘潭市人民政府驻京维稳劝返办公室劝返接回通知单，进京非访、涉访违法行为处理建议函；综合材料；领据；房屋照片；湘潭县城区受灾户住房安置申请表；湘潭县人民政府关于滨江防洪大堤项目房屋征收调查公告；湘潭市国有土地上房屋征收与补偿暂行办法、征收补助奖励项目及标准；中华人民共和国国务院第590号令《国有土地上房屋征收与补偿条例》；湘潭县人民法院（2013）潭行执字第4号行政裁定书；卫星图；控告状；息访息诉承诺书；湘潭天易示范区管理委员会关于郭某某、石某某夫妇信访事项的听证意见；情况汇报；人口信息资料；抓获经过说明；湘潭县公安局公安行政处罚决定书、告知笔录、审批单、勘验检查笔录、搜查笔录及照片；石某某穿的印有标语的衣服；石某某的悔罪书等证据予以证实。
本院认为：上诉人（原审被告人）石某某为达到提高征拆标准，要求政府解决其不合理诉求的目的，多次在公共场所采取攀爬高层广告牌、穿状衣、服老鼠药、试图跳楼等方式破坏社会秩序，造成公共场所秩序严重混乱，其行为构成寻衅滋事罪。上诉人石某某能如实供述自己的犯罪事实，认罪态度较好，依法可以从轻处罚。上诉人石某某上诉提出“原审判决量刑畸重”的理由，经查，原审判决是在法定刑幅度内量刑，并无不当。因此，其上诉理由不能成立，本院不予采纳。原审判决认定事实清楚，证据确实、充分，适用法律正确，定罪准确，量刑适当，审判程序合法。依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百二十五条第一款第（一）项之规定，裁定如下：
驳回上诉，维持原判。
本裁定为终审裁定。
（本页无正文）
审 判 长 唐铁湘
审 判 员 徐 辉
代理审判员 李有晴
二〇一六年十月二十五日
代理书记员 李 望
附：本案适用的法律条文
《中华人民共和国刑事诉讼法》
第二百二十五条第二审人民法院对不服第一审判决的上诉、抗诉案件，经过审理后，应当按照下列情形分别处理：
（一）原判决认定事实和适用法律正确、量刑适当的，应当裁定驳回上诉或者抗诉，维持原判；
（二）原判决认定事实没有错误，但适用法律有错误，或者量刑不当的，应当改判；
（三）原判决事实不清楚或者证据不足的，可以在查清事实后改判；也可以裁定撤销原判，发回原审人民法院重新审判。
原审人民法院对于依照前款第三项规定发回重新审判的案件作出判决后，被告人提出上诉或者人民检察院提出抗诉的，第二审人民法院应当依法作出判决或者裁定，不得再发回原审人民法院重新审判。