福建省宁化县人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）宁刑初字第76号
公诉机关宁化县人民检察院。
被告人刘贤福,男,1973年2月8日出生于福建省宁化县,汉族，农民，初中文化,住宁化县,因涉嫌犯非法采矿罪，于2014年1月8日被取保候审,2016年11月9日经本院决定被逮捕,现羁押于宁化县看守所。
被告人廖连福,男,1963年6月13日出生于福建省宁化县,汉族,农民，高中文化,住宁化县,因涉嫌犯非法采矿罪，于2014年1月14日被取保候审，2016年11月9日经本院决定被逮捕，现羁押于宁化县看守所。
被告人冯寿云(曾用名冯国荣)，男，1966年1月25日出生于福建省宁化县，汉族，农民，初中文化，住宁化县，因涉嫌犯非法采矿罪，于2014年1月13日被取保候审，2016年11月9日经本院决定被逮捕，现羁押于宁化县看守所。
被告人冯寿长，男，1963年6月19日出生于福建省宁化县，汉族,农民,初中文化,住宁化县，因涉嫌犯非法采矿罪，于2014年1月8日被取保候审,2016年11月9日经本院决定被逮捕,现羁押于宁化县看守所。
宁化县人民检察院以宁某林刑诉[2015]4号起诉书指控被告人刘贤福、廖连福、冯寿云、冯寿长犯非法采矿罪，于2015年6月1日向本院提起公诉。本院于同日立案，并依法适用简易程序，于2015年6月10日公开开庭进行了审理，在审理过程中，因被告人冯寿长申请重新鉴定，于2015年6月15日由简易程序转为普通程序审理，2015年8月3日裁定本案中止审理，于2016年11月9日恢复审理，并依法组成合议庭于同日公开开庭审理了本案。宁化县人民检察院指派检察员王锦水出庭支持公诉，被告人刘贤福、廖连福、冯寿云、冯寿长到庭参加诉讼。现已审理终结。
宁化县人民检察院指控：2010年2月，一名曾姓男子找到被告人刘贤福，提出在刘贤福承包的宁化县曹坊镇三黄村和之弄砖厂提炼做瓷砖的配料,以2,000元的工资委托刘贤福协调关系，经协商后，曾姓男子遂组织开采。2011年3月，刘贤福发现曾姓男子是进行稀土开采后，不同意其继续开采，曾姓男子便邀刘贤福合股，刘贤福叫了被告人廖连福、冯寿云合股，各出资2万元计6万元，占30%股份，曾姓男出资6万元，占30%股份，还有40%的股份作为曾姓男子的技术股份。由刘贤福、廖连福、冯寿云在工地负责抽水、挑土等，每月工资1,700元，刘贤福还负责雇请挖土方的钩机、铲车。期间，冯寿云分了半股给被告人冯寿长。2011年6月，因群众举报，该非法采矿点被宁化县国土资源局和曹坊镇政府取缔。2011年3月至6月，该矿点销售稀土获利24万余元，刘贤福、廖连福各分得1.69万元，冯寿云分得0.69万元，冯寿长分得1万元。经鉴定，宁化县曹坊镇三黄村和之弄矿点稀土矿产资源破坏的价值为31.32万元。案发后，刘贤福、廖连福、冯寿云、冯寿长分别到宁化县公安局投案并如实供述主要犯罪事实。
为支持指控，公诉人当庭就指控事实讯问了被告人；宣读并出示了证人徐某、冯某1、冯某2、冯某3、刘某等人的证言；被告人在侦查阶段的供述以及相关文书、鉴定材料。
公诉机关认为，被告人刘贤福、廖连福、冯寿云、冯寿长伙同他人违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿，造成矿产资源严重破坏，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款、第二十五条第一款之规定,应当以非法采矿罪追究其刑事责任。被告人刘贤福、廖连福、冯寿云、冯寿长具有自首情节，适用《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款之规定，可以从轻处罚。
被告人刘贤福、廖连福、冯寿云对起诉指控的主要犯罪事实及罪名无异议。但认为2015年8月4日重新鉴定的矿产资源破坏价值偏高，因为其参与实施的采矿量比前期(曾姓男子2010年开采量)少得很多。
被告人冯寿长辩解提出起诉书指控的稀土矿产资源破坏的价值31.32万元，包含曾姓男子2010年开采的稀土矿产资源破坏价值部分，不应承担该部分的责任，为此要求分割并重新鉴定。对起诉书指控的其他主要犯罪事实及罪名无异议。
经审理查明:2010年2月，一名曾姓男子找到被告人刘贤福，提出承包刘贤福的宁化县曹坊镇三黄村和之弄砖厂的山场提炼做瓷砖的配料，经协商后，曾姓男子进行取土开采,同年5月,以2,000元的工资委托刘贤福协调关系。2011年3月，刘贤福发现曾姓男子是进行稀土开采，曾姓男子于是邀刘贤福合股，刘贤福叫了被告人廖连福、冯寿云合股，各出资2万元计6万元，占30%股份，曾姓男出资6万元，占30%股份，还有40%的股份作为曾姓男子的技术股份。开采后，冯寿云将自己的股份分了9,000元给其兄长即被告人冯寿长，冯寿长上山从事抽水等，每月工资1,700元。刘贤福、廖连福、冯寿云做工每月工资1,700元，刘贤福还负责雇请挖土方的钩机、铲车的师傅。其间，该矿点销售稀土获利24万余元，刘贤福、廖连福各分得1.69万元，冯寿云分得0.69万元，冯寿长分得1万元。2011年6月，因群众举报，该非法采矿点被宁化县国土资源局和曹坊镇政府取缔。案发后，经福建省国土资源厅鉴定，因无证非法开采，宁化县曹坊镇三黄村和之弄矿点稀土矿产资源破坏的价值为31.32万元。
案发后，被告人刘贤福于2014年1月8日到宁化县公安局投案并如实供述主要犯罪事实，并清退非法所得赃款1.69万元；被告人廖连福于2014年1月14日到宁化县公安局投案并如实供述主要犯罪事实，并清退非法所得赃款1.69万元；被告人冯寿云于2014年1月3日到宁化县公安局投案并如实供述主要犯罪事实，并清退非法所得赃款0.69万元；被告人冯寿长于2012年10月30日到宁化县公安局投案并如实供述主要犯罪事实，并清退非法所得赃款1万元。刘贤福、廖连福、冯寿云、冯寿长于案发后主动在其非法采矿点的山场种植林木，恢复植被。
本案在审理过程中，被告人冯寿长提出指控的稀土矿产资源破坏的价值31.32万元，包含曾姓男子2010年开采的稀土矿产资源破坏价值部分，不应承担该部分的责任，并以此为由要求分割并申请重新鉴定。本院认为冯寿长申请重新鉴定的理由成立，并依法委托相关部门组织进行鉴定。2015年8月4日，福建省196地质大队对2010年2月至2011年2月和2011年3月至6月宁化县曹坊镇三黄村和之弄矿点不同非法采矿人的矿产资源破坏价值鉴定，经技术鉴定被告人刘贤福、廖连福、冯寿云、冯寿长非法开采稀土矿造成矿产资源破坏价值为15.12万元。该鉴定意见在庭审质证时，被告人刘贤福、廖连福、冯寿云认为重新鉴定的矿产资源破坏价值偏高，因为其参与实施的采矿量比前期(曾姓男子2010年开采量)少得很多，要求重新鉴定。经查，福建省196地质大队现场勘查时，组织相关部门人员和刘贤福、廖连福、冯寿云对非法开采矿点现场进行分割指认，针对指认的非法开采点矿体破坏面积及深度分别进行了丈量，且福建省196地质大队作出的鉴定意见，鉴定程序合法，鉴定方法符合技术规范，鉴定意见客观真实，为此，本院认为，福建省196地质大队作出的鉴定意见依法予以采信，刘贤福、廖连福、冯寿云以实施的采矿量很少，价值偏高，要求重新鉴定的理由不能成立，对其该项辩解意见不予采纳。宁化县曹坊镇三黄村和之弄矿点稀土矿产资源破坏的价值分割后，刘贤福、廖连福、冯寿云、冯寿长实施非法开采稀土造成矿产资源破坏的价值为15.12万元。
认定上述事实有经过庭审举证、质证，并经本院确认的下列证据证明：
1、证人徐某的证言，证实2011年2月，受刘贤福的雇请，到宁化县曹坊镇三黄村冯家屋刘贤福的砖厂帮他用钩机、铲车挖土，事后才知道刘贤福挖土是开采稀土的事实。
2、证人罗某的证言，证实2011年2、3月，受刘贤福的雇请，到宁化县曹坊镇三黄村冯家屋刘贤福的砖厂做工，事后才知道刘贤福挖土是偷采稀土的事实。
3、证人冯某1的证言，证实刘贤福、廖连福、冯寿云等人在刘贤福承包的砖厂合伙开采稀土，并将稀土运出去，因山场的植被毁，刘贤福有补偿款给村小组的事实。
4、证人冯某2、冯某3的证言，证实刘贤福、廖连福、冯某4等人合伙在砖厂挖池子浸泡泥土，添加草酸，随着政府宣传禁止非法开采稀土后，村民才陆续知道他们在偷采稀土，2012年6月，被政府取缔的事实。
5、现场指认笔录、现场勘验笔录、现场照片，证实刘贤福、廖连福、冯寿云、冯寿长对其非法采矿点进行现场指认，现场遗留痕迹状况的事实。
6、闽国土资矿鉴[2012]161号矿产资源破坏程度鉴定结论书，证实宁化县曹坊镇三黄村和之弄矿点稀土矿产资源破坏的价值为31.32万元。
7、福建省196地质大队矿产资源破坏价值技术鉴定报告，证实宁化县曹坊镇三黄村和之弄矿点稀土矿产资源破坏的价值分割后，刘贤福、廖连福、冯寿云、冯寿长实施非法开采稀土造成矿产资源破坏的价值为15.12万元。
8、宁化县国土资源局移送案件线索函，证实案发来源经过的事实。
9、宁化县公安局扣押物品清单，证实刘贤福、廖连福各清退非法所得赃款1.69万元，冯寿云清退非法所得赃款0.69万元，冯寿长清退非法所得赃款1万元的事实。
10、宁化县公安局出具的到案经过及讯问笔录，证实被告人刘贤福、廖连福、冯寿云、冯寿长分别主动到宁化县公安局投案并如实供述主要犯罪事实，具有自首情节的事实。
11、宁化县曹坊镇三黄村民委员会出具的证明，被告人刘贤福、廖连福、冯寿云、冯寿长在其非法采矿点种植林木，恢复植被的事实。
12、宁化县公安局出具的户籍证明，证实被告人刘贤福、廖连福、冯寿云、冯寿长的身份情况，具有刑事责任年龄。
13、被告人刘贤福、廖连福、冯寿云、冯寿长的供述，对其主要罪行供认不讳。
本院认为，被告人刘贤福、廖连福、冯寿云、冯寿长以非法牟利为目的共同或伙同他人违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证，擅自开采稀土矿，造成矿产资源破坏价值15.12万元，情节严重，其行为均已构成非法采矿罪，公诉机关指控的罪名成立。被告人刘贤福、廖连福、冯寿云、冯寿长主动到公安机关投案，并如实供述自己的主要犯罪事实，符合自首的构成要件，具有自首情节，依法予以从轻处罚。被告人刘贤福、廖连福、冯寿云、冯寿长积极清退赃款，主动恢复植被，具有悔罪表现，予以酌情从轻处罚。据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款、第二十五条第一款、第六十七条第一款、第六十四条规定，判决如下：
一、被告人刘贤福犯非法采矿罪，判处拘役二个月，并处罚金人民币一万元。
(刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2016年11月9日起至2017年1月8日止。罚金限于本判决生效之日起十日内缴纳至本院上缴国库。)
二、被告人廖连福犯非法采矿罪，判处拘役二个月，并处罚金人民币一万元。
(刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2016年11月9日起至2017年1月8日止。罚金限于本判决生效之日起十日内缴纳至本院上缴国库。)
三、被告人冯寿云犯非法采矿罪，判处拘役二个月，并处罚金人民币五千元。
(刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2016年11月9日起至2017年1月8日止。罚金限于本判决生效之日起十日内缴纳至本院上缴国库。)
四、被告人冯寿长犯非法采矿罪，判处拘役二个月，并处罚金人民币五千元。
(刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2016年11月9日起至2017年1月8日止。罚金限于本判决生效之日起十日内缴纳至本院上缴国库。)
五、被告人刘贤福、廖连福违法所得赃款1.69万元、被告人冯寿云违法所得赃款0.69万元、被告人冯寿长违法所得赃款1万元予以追缴，由宁化县公安局予以没收上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向福建省三明市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 吴其彪
人民陪审员 王化民
人民陪审员 冯正泉
二〇一六年十一月二十九日
书 记 员 刘 丽
附本案判决适用的法律条文：
《中华人民共和国刑法》
第三百四十三条违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿，擅自进入国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区和他人矿区范围采矿，或者擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。
违反矿产资源法的规定，采取破坏性的开采方法开采矿产资源，造成矿产资源严重破坏的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
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