浙江省杭州市余杭区人民法院
民 事 判 决 书
（2014）杭余余商初字第630号
原告：杭州天创环境科技股份有限公司。
法定代表人：丁国良。
委托代理人：周德海。
被告：杭州昊众环保化工设备有限公司。
法定代表人：周瑛儿。
原告杭州天创环境科技股份有限公司诉被告杭州昊众环保化工设备有限公司定作合同纠纷一案，本院于2014年7月28日受理后，因被告杭州昊众环保化工设备有限公司下落不明，依法组成合议庭，于2015年1月26日公开开庭进行了审理。原告杭州天创环境科技股份有限公司委托代理人周德海到庭参加诉讼，被告杭州昊众环保化工设备有限公司经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭。本案现已审理终结。
原告起诉称：2014年3月14日，原、被告签订《采购合同》一份，约定由被告在原告指定的施工现场定作碳钢水箱4台，合同总金额1800000元，产品交付时间为2014年5月20日；并约定货款支付方式、违约责任、诉讼管辖等条款。合同签订后，原告依约支付了前期货款，2014年5月20日，被告未依约交付定作产品，且制造碳钢水箱的钢板等材料都没有全部送达“宁波中金石化有限公司（以下简称中金公司）芳烃项目动力站”工程定作现场。2014年5月24日，被告致函原告要求延期交付，并承诺“2014年5月26日余下所有钢板材料到达中金公司制作现场”，但未依约履行承诺。原告于2014年5月30日致函被告，给予被告延期履行时间表，要求被告在2014年6月20日前完成全部工程，被告未回复。2014年6月10日，被告合同执行人朱红梅至原告处，声称材料没有按约送至定作现场的原因是被告资金紧张无钱购买材料，请求原告提前支付合同款300000元，并出具《承诺说明书》一份，保证专款用于购买材料，定作材料于6月11日到达施工现场。原告考虑到尽量促使合同履行，遂向被告提前支付工程款300000元。但被告收到该款后立即将款项转走，未将该款用于购买项目原材料。至2014年6月13日，被告合同执行人朱红梅无法联系，施工现场工作一直处于停滞状态，朱红梅承诺的余下所有钢板材料仍然未到达中金公司制作现场，被告已无可能在2014年6月20日前完工。鉴于以上事实，原告于2014年6月13日通知被告解除双方签订的《采购合同》。为保证“中金公司芳烃项目动力站工程”整体工程的顺利进行，原告与宜兴市东方水设备有限公司（以下简称东方公司）签订《采购合同》以及《中金项目碳钢水箱继续再加工合同》（以下简称《再加工合同》，约定将原告将被告未完成工程交由东方公司施工，被告未完成的定作工程总造价为1213840.2元，工程交付时间为2014年8月5日。至原、被告解除《采购合同》之日止，原告共支付被告工程款1321430元。根据原、被告《采购合同》第10条第1款约定，合同签订后若因被告原因无法执行，被告需按合同总金额的贰倍进行赔偿；第2款约定，若因被告原因延迟完工时间，原告有权按本合同总价的5‰／天进行罚款。综上所述，原告认为，被告的行为已经构成根本违约，应当对解除合同承担全部责任。现原告诉至法院，请求判令：1、被告归还原告工程款733148.19元；2、被告支付原告违约金675000元；3、被告向原告提供586159.8元增值税专用发票；4、被告承担本案的诉讼费用。
庭审中，原告将诉讼请求第一、二项变更为请求判令：1、被告归还原告工程款764578.2元；2、被告支付原告违约金643570元。
为证明以上事实，原告向本院提交如下证据：
1、《采购合同》一份，证明原、被告之间关于合同总价款、交工期限、付款方式以及违约金的相关约定；
2、《关于宁波中金项目水箱合同按期履约的催告函件》（以下简称《催告函》）一份，证明原告于2014年5月30日发函被告，告知截止2014年5月30日，原告已支付被告990000元，被告大部分材料没有达到现场，整个工程未完成；
3、《承诺说明书》一份，证明被告作出相关承诺的事实；
4、《解除合同通知书》一份，证明原告于2014年6月13日向被告发出《解除合同通知书》，该通知书已送达被告处，由被告门卫王吾泉签收；
5、收款收据、银行承兑汇票、杭州银行网上银行记账凭证、杭州银行支票存根共二十页，证明原告已向被告付款共计1321430元的事实；
6、《采购合同》一份、《再加工合同一份》，证明原、被告解除合同后，原告又与东方公司签订合同，将被告未完成交由东方公司继续施工，被告未完成的合同总金额为1213840.2元的事实；
7、《供货合同》一份，证明由于被告违约导致原告延期向中金公司交货，原告需承担违约金的事实。
被告杭州昊众环保化工设备有限公司未作答辩及举证。
对于原告提供的证据，本院在送达起诉状副本和证据材料后，被告未在答辩期内提出异议，且被告未到庭质证，视为放弃质证的权利，本院经审查后认为，上述证据符合有效证据的构成要件，可以作为本案证据使用，本院予以确认。
根据原告的陈述和原告的有效证据，本院查明事实如下：
2014年3月14日，原、被告签订《采购合同》一份，约定原告向被告定作碳钢水箱四台用于向中金公司工地供应，货款总计1800000元（含17%的增值税），交货时间为2014年5月20日前，由被告现场加工，付款方式为合同生效预付总货款的25%，全部主材料到现场、工人进场施工15日内支付合同总货款的30%，水箱制作完成、供方提出书面验收报告、经原告验收合格后支付合同总货款的20%（最长不超过提出验收报告的45天），整体项目通过业主验收后支付合同总货款的20%（最长不超过原告验收后3个月），余款5%作为质保金，于整体项目经业主验收后十二个月后支付。各付款阶段被告开具等额增值税票到原告后由原告支付货款。若因被告原因迟延完工，原告有权按照合同总价款的5%／日进行罚款，若因调试不合格而造成延期的同样视为延迟完工。合同签订后，原告于2014年3月18日支付450000元，于2014年4月3日支付540000元，于2014年4月24日支付31430元，前期共支付货款合计1021430元。2014年5月20日被告未依约交付定作产品，且制造碳钢水箱的钢板等材料未全部送达中金公司工程定作现场。2014年5月30日，原告致函被告合同执行人朱红梅，载明原告已按期支付了合同预付款25%、材料款30%，共计990000元（经审理查明应为1021430元），被告却未依约履行合同，除4月初到货部分材料外，至今尚有大部分材料未到现场，也未按合同要求在2014年5月20日前完成全部水箱工程，并针对后续工程情况对被告提出相应的完工时间要求。被告合同执行人朱红梅于2014年6月10日向原告出具《承诺说明书》一份，载明因承揽方资金问题导致工期延误，经协商，由原告提前再付合同款300000元给被告，被告承诺该笔资金用作该合同项目的材料款，不得挪用，材料于2014年6月11日中午前到达现场；6月底前工地至少2只水箱可以投入使用，其余水箱在2014年7月10日前全部按照合同技术要求完工。原告于2014年6月10日再次向被告支付300000元货款，但被告再次违反《承诺说明书》中的承诺，2014年6月13日，原告向被告发出《解除合同通知书》，载明因被告根本违约，现通知被告，自2014年6月13日起解除原、被告签订的《采购合同》。被告应于接到本通知之日起3日内与原告联系，7日内到现场办理上述未完成产品的交接手续。如逾期，原告将与中金公司芳烃项目动力站工程监理方共同对被告前述未完成产品的工程量进行登记确认，并以此作为双方结算依据。该通知书由被告门卫王吾泉签收。为继续施工需要，2014年6月19日，原告与东方公司签订《采购合同》一份，约定原告向东方公司定作水箱一台，价款103000元（含17%增值税），交货时间为现场具备安装条件后15天内；双方亦签订《再加工合同》一份，约定原告将中金公司芳烃项目动力站工程中三只碳钢水箱继续再加工工程委托给东方公司，所缺钢板由原告提供，其余所有辅材及加工所需设备均由东方公司负责。钢材由原告自行从杭州鲁金钢铁有限公司采购并送达至中金项目工地，钢材采购总金额为265340.2元；三个水箱含税总价款为180000元，内防腐工程总价款为445000元，外防腐工程总价款为220500元，合同总价款为1110840.2元，交货时间为2014年8月5日前。因被告自收到原告《解除合同通知书》后未返还原告已付工程款，原告诉至本院请求上判。至庭审日，涉案工程已完工但尚未竣工验收。
本院认为，原、被告之间签订的《采购合同》以及被告出具的《承诺说明书》合法有效，应受法律保护。在被告未按约定时间完成工程的情况下，原告向被告发出《解除合同通知书》，被告在接收后未提出异议，故双方之间的《采购合同》自2013年6月13日通知到达被告时已经解除，除去被告已完成部分的工程价款外，被告应将原告多支付部分的工程款返还。关于被告应返还工程价款，因四只碳钢水箱工程由被告先完成部分，未完成部分由东方公司继续施工，而原、被告之间《采购合同》与原告与东方公司之间的《采购合同》及《再加工合同》关于工程单价的相关约定相同，故原、被告之间《采购合同》总价款扣除原告与东方公司之间的《采购合同》及《再加工合同》合计价款即为被告完成的工程价款；原、被告签订的《采购合同》约定的总价款为1800000元，原告与东方公司签订的《采购合同》及《再加工合同》的工程价款合计1213840.2元，故余款586159.8元为被告已完成的工程价款；又因原告已向被告支付工程款1321430元，故被告应返还给原告的工程价款应为735270.2元。关于违约金金额，因原、被告《采购合同》约定的5‰／日的标准偏高，本院酌情调整将违约金标准为中国人民银行6个月以下贷款年利率5.6%的四倍，自原、被告约定的交货日期2014年5月20日计算至原告与东方公司约定的交货日期2014年8月5日。关于原告要求被告开具增值税专用发票的诉讼请求，不属于法院管辖范围，本院不予处理。综上，对于原告合理部分的诉讼请求，本院予以支持；对于原告过高部分的诉讼请求，本院不予支持。据此，依照《中华人民共和国合同法》第九十四条、第九十六条、第九十七条、第九十八条、第一百零七条以及《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十四条之规定，判决如下：
一、被告杭州昊众环保化工设备有限公司返还原告杭州天创环境科技股份有限公司工程款735270.2元，于本判决生效后十日内付清；
二、被告杭州昊众环保化工设备有限公司支付原告杭州天创环境科技股份有限公司违约金86163.3元（自2014年5月20日起至2014年8月5日止，按照原、被告之间《采购合同》约定的总价款1800000元，依据中国人民银行6个月以下贷款年利率5.6%的四倍计算），于本判决生效后十日内付清；
三、被告杭州昊众环保化工设备有限公司支付原告杭州天创环境科技股份有限公司因本案支出的财产保全费5000元，于本判决生效后十日内付清；
四、驳回原告杭州天创环境科技股份有限公司的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案案件受理费22749元，由被告杭州昊众环保化工设备有限公司负担12014元，于本判决生效后七日内交纳本院，由原告杭州天创环境科技股份有限公司负担10735元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状及副本一份，上诉于杭州市中级人民法院，并向杭州市中级人民法院预交上诉案件受理费22749元。对财产案件提起上诉的，案件受理费按照不服一审判决部分的上诉请求预交。在上诉期满后7日内仍未交纳的，按自动撤回上诉处理（人民法院开户银行：工商银行湖滨分理处，户名：浙江省杭州市中级人民法院，帐号：12×××68）。
审 判 长 黄 灿
人民陪审员 胡万海
人民陪审员 李贤海
二〇一五年二月二日
书 记 员 郑 超