江苏省盐城市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2016）苏09民终15号
上诉人（原审原告）东祥麟（江苏）实业有限公司，住所地在江苏省东台市经济开发区纬七路。
法定代表人李东，该公司董事长。
委托代理人李永盛，该公司管理部部长。
被上诉人（原审被告）周峰，居民。
委托代理人丁富平，江苏东亭律师事务所律师。
上诉人东祥麟（江苏）实业有限公司（以下简称东祥麟公司）因与被上诉人周峰工伤保险待遇纠纷一案，不服江苏省东台市人民法院（2015）东民初字第0867号民事判决，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭审理了本案，现已审理终结。
东祥麟公司一审诉称，2014年4月14日，周峰与东祥麟公司签订为期三年的劳动合同，岗位为操作工。根据法律法规相关规定，东祥麟公司于2014年4月16日至东台社保中心为其办理社保缴纳手续，但社保中心反馈周峰的社会保险无法缴纳，主要原因为周峰已在社保系统中缴纳保险，只有将原保险退订，东祥麟公司方可为其缴纳社保。考虑照顾到周峰夫妻双下岗的家庭困境，公司未与周峰立即解除劳动合同，只是要求其办理原保险手续的退订，以便公司尽快为其缴纳保险。虽然公司多次催促周峰，但其却一直未完成原社保退保手续。因工作需要，周峰被安排到苏州东鸿瑞包装科技有限公司进行业务培训。2014年6月9日9时左右，周峰在业务培训过程中不慎发生安全事故。2014年8月25日，经东台市人力资源和社会保障局认定为工伤。2015年1月26日经盐城市劳动能力鉴定委员会鉴定为九级。2015年3月23日，周峰向东台市劳动人事争议仲裁委员会提出申请，请求解除劳动合同并要求东祥麟公司支付其工伤保险待遇86250元。该委作出东劳仲案字（2015）第65号仲裁裁决书，裁决东祥麟公司支付周峰一次性伤残补助金18203.40元、一次性工伤医疗补助金45328.80元、一次性就业补助金20604元、鉴定费400元，合计84536.20元。本案并非东祥麟公司的原因未为周峰申请工伤保险，而是因周峰的原因无法缴纳。现要求东祥麟公司承担未交社保的所有责任，显然违背公平原则。故诉讼要求判决不予支持周峰要求东祥麟公司承担一次性伤残补助金、一次性医疗补助金的请求。
周峰一审辩称，1、周峰是自己交纳的医疗和养老保险，并未交工伤保险，这和东祥麟公司为周峰缴纳工伤保险不相矛盾。2、东祥麟公司为周峰交养老保险，对周峰有利，但是东祥麟公司在签订劳动合同第二天就安排周峰到苏州培训，周峰一直没有时间去办理养老、医疗保险的退保手续，责任不在周峰。3、新《江苏省实施〈工伤保险条例〉办法》已于2015年6月1日实施，一次性工伤医疗补助金基准标准九级伤残是5万元，一次性就业补助金基准标准九级伤残是2.5万元。请求依照新标准核定周峰的工伤保险待遇。
一审法院经审理查明，周峰于2014年4月14日进东祥麟公司，双方签订了劳动合同，约定工种为操作工，每月基本工资为1280元。2014年6月9日上午9时左右，周峰在工作过程中受伤，经昆山市淀山湖人民医院诊断为左手中指、食指远节指骨末端骨折。2014年8月25日经东台市人社局认定为工伤，2015年1月26日经盐城市劳动能力鉴定委员会鉴定为九级伤残，周峰花去鉴定费400元。周峰受伤后未住院治疗，东祥麟公司已给付周峰受伤期间的医疗费、停工留薪工资。2014年7月14日周峰回东祥麟公司上班，2015年3月18日向东祥麟公司提出辞职申请。周峰2014年4月、5月、6月的工资为：1088.74元、1854.37元、1730元。
2015年3月23日，周峰向东台市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁。2015年5月14日，东台市劳动人事争议仲裁委员会作出东劳人仲案字（2015）第65号仲裁裁决书，裁决东祥麟公司一次性支付给周峰一次性伤残补助金18203.40元、一次性工伤医疗补助金45328.80元、一次性伤残就业补助金20604元、鉴定费400元，合计84536.20元。东祥麟公司不服，诉至原审法院，提出诉称之请求。
东祥麟公司未为周峰缴纳工伤保险，东祥麟公司认为，公司曾通知周峰办理养老保险的退保手续，因周峰未能及时退保，未能为周峰缴纳工伤保险的责任不在东祥麟公司。
另查明，东祥麟公司于2014年7月为周峰缴纳工伤保险至2015年4月。
一审法院认为，周峰系东祥麟公司职工，其于2014年6月9日所受到事故伤害，已经东台市人力资源和社会保障局认定为工伤，并经盐城市劳动能力鉴定委员会鉴定致残程度为九级，事实清楚，证据充分，周峰应当依法享受九级工伤保险待遇。根据《工伤保险条例》第二条规定，用人单位应当为本单位全部职工缴纳工伤保险费。东祥麟公司未为周峰参加工伤保险，根据《工伤保险条例》第六十二条第二款的规定，应当参加工伤保险而未参加工伤保险的用人单位职工发生工伤的，由该用人单位按照本条例规定的工伤保险待遇项目和标准支付费用，东祥麟公司已支付周峰全部医疗费、停工留薪工资，故周峰应享受的九级工伤保险待遇包括：一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金、一次性伤残就业补助金、鉴定费，依法应由东祥麟公司支付。东祥麟公司认为曾通知周峰办理养老保险的退保手续，但其未能提供相关证据证明，且用人单位为职工参加工伤保险系其强制性义务，东祥麟公司以周峰未能及时退保为由未履行缴纳工伤保险的义务，不能免除其应承担相应的工伤保险待遇的给付义务。《工伤保险条例》第三十七条规定，职工因工致残被鉴定为七级至十级伤残的，劳动、聘用合同期满终止，或者职工本人提出解除劳动、聘用合同的，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，由用人单位支付一次性伤残就业补助金。周峰于2015年3月18日向东祥麟公司提出辞职申请，新《江苏省实施〈工伤保险条例〉办法》于2015年6月1日实施，故周峰享受的一次性工伤医疗补助金、一次性伤残就业补助金仍应按2005年4月1日起施行的《江苏省实施〈工伤保险条例〉办法》的规定处理。
关于一次性伤残补助金。九级伤残为9个月的本人工资。《工伤保险条例》第六十四条规定，本条例所称本人工资，是指工伤职工因工作遭受事故伤害或者患××前12个月平均月缴费工资。本人工资高于统筹地区职工平均工资300%的，按照统筹地区职工平均工资的300%计算；本人工资低于统筹地区职工平均工资60%的，按照统筹地区职工平均工资的60%计算。本案中，周峰于2014年6月9日受伤，受伤前的东台市职工平均工资为3371元，申请人受伤前月平均工资低于东台市职工平均工资60%，应按2022.60元（3371元＊60%）计算被告受伤前的平均工资。故东祥麟公司应给付周峰一次性伤残补助金18203.40元。
关于一次性工伤医疗补助金。按照统计部门最近一次公布的当地人口平均预期寿命75岁与解除、终止劳动关系时被告的年龄42之差为33年，每满一年发给0.4个月的当地职工平均工资，双方解除劳动关系时上年度当地职工平均工资为每月3434元，故周峰应享受的一次性工伤医疗补助金为45328.80元。
关于一次性伤残就业补助金，以当地职工平均工资为基数，按照周峰的伤残等级（九级）和解除、终止劳动关系时的年龄在40-50周岁，应发给6个月的一次性伤残就业补助金，故周峰应享受的一次性伤残就业补助金为20604元。
关于鉴定费400元，有相应收据予以证明，应予认定。
综上，依照《中华人民共和国劳动法》第七十三条第一款第（三）项，《工伤保险条例》第三十条、第三十七条、第六十二条第二款，《江苏省实施〈工伤保险条例〉办法》第二十四条的规定，一审判决：一、驳回东祥麟（江苏）实业有限公司不支付周峰一次性伤残补助金、一次性医疗补助金的诉讼请求；二、原、被告双方的劳动和工伤保险关系终止；三、东祥麟（江苏）实业有限公司于判决生效之日起20日内向周峰支付一次性伤残补助金18203.40元、一次性工伤医疗补助金45328.80元、一次性伤残就业补助金20604元、鉴定费400元，合计84536.20元。
上诉人东祥麟公司不服原审判决，向本院提起上诉称，东祥麟公司已经履行了法定义务，于2014年4月16日向社保中心为周峰申报缴纳工伤保险，系因周峰自己缴纳养老保险至2014年6月，而社保中心不能单独受理工伤保险的缴纳，导致东祥麟公司不能替周峰缴纳2014年4月至6月的工伤保险。东祥麟公司及时将原因告知了周峰，但周峰迟迟未办理退保手续。2014年6月9日工伤发生时，周峰未缴纳工伤保险。一审法院认定用人单位替职工缴纳工伤保险系强制义务，直接适用《工伤保险条例》第二条、第六十二条的规定，没有考虑周峰也存在过错，未适用过错相抵原则减轻或免除东祥麟公司的责任，显失公平。请求二审法院撤销原审判决第一项、第三项，依法改判上诉人东祥麟公司不支付周峰一次性伤残补助金18203.4元、一次性工伤医疗补助金45328.8元。
被上诉人周峰答辩称，1、周峰是在工作时间因工作原因受伤，依法应享受工伤待遇；2、周峰依法投保养老保险，没有投保工伤保险，与用人单位缴纳工伤保险并不矛盾；3、一审法院承办人到社保中心调查时，社保中心主任称该情况用人单位也可以缴纳工伤保险；4、东祥麟公司通知周峰退保是在周峰发生工伤前几天，周峰与东祥麟公司签订劳动合同第二天就被东祥麟公司安排到了苏州培训，周峰还未来得及办理退养老保险，未缴纳工伤保险的责任不在于周峰。综上，一审法院认定事实清楚，适用法律正确，请求二审法院驳回上诉人东祥麟公司的上诉请求。
二审查明的事实与一审法院查明的事实无异，对一审查明的事实本院予以确认。
本院认为，劳动者的合法权益受法律保护。
《工伤保险条例》第二条规定，用人单位应当为本单位全部职工缴纳工伤保险费；第六十二条第二款的规定，依照本条例规定应当参加工伤保险而未参加工伤保险的用人单位职工发生工伤的，由该用人单位按照本条例规定的工伤保险待遇项目和标准支付费用。由此可见，用人单位为劳动者缴纳工伤保险是双方在履行劳动合同过程中用人单位必须履行的一项强制性义务。如用人单位未替劳动者缴纳工伤保险，则劳动者在发生工伤后无法从工伤保险机构获得工伤保险待遇，应视为用人单位没有全面履行劳动合同所负有的义务而给发生工伤的劳动者造成了损失，故用人单位对该损失应当负有赔偿责任，该赔偿责任系因用人单位违反法律规定的强制性义务而产生，应适用无过错责任归责原则。本案中，周峰系上诉人东祥麟公司的职工，东祥麟公司未依法替周峰缴纳工伤保险，故东祥麟公司在周峰发生工伤后，应按照《工伤保险条例》规定的工伤保险待遇项目和标准向周峰支付费用。综上，上诉人东祥麟公司的上诉理由不能成立，一审法院认定事实清楚，适用法律正确，依法应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项之规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费10元，由上诉人东祥麟（江苏）实业有限公司负担。
本判决为终审判决。
审 判 长 陈 东
代理审判员 谢超亮
代理审判员 秦广林
二〇一六年三月二十五日
书 记 员 刘 湘