淮安市清浦区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）浦民初字第00425号
原告周翔，淮安市飞翔建筑公司职工。
委托代理人黄克权，江苏尚淮律师事务所律师。
被告刘敏，个体工商户。
委托代理人徐建昌，江苏预原律师事务所律师。
被告湖南省第三工程有限公司，住所地湖南省湘潭市岳塘区书院路36号。
法定代表人谈毅，该公司董事长。
原告周翔诉被告刘敏、湖南省第三工程有限公司（以下简称湖南工程公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2015年1月21日立案受理。审理中，被告湖南工程公司对管辖权提出异议，本院裁定驳回其管辖异议。湖南工程公司不服，提出上诉。2015年4月29日，淮安市中级人民法院裁定驳回上诉，维持原裁定。2015年9月14日，本院依法组成合议庭公开开庭进行了审理。原告周翔委托代理人黄克权，被告刘敏委托代理人徐建昌到庭参加诉讼。湖南工程公司经本院合法传唤，无正当理由未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告周翔诉称：被告刘敏挂靠被告湖南工程公司中标承建了淮安市经济开发区富民合作社二标段A6号、A7号厂房工程，后刘敏又将该工程以680元／平方米的价格转包给我，同时约定施工过程所需的证件、招投标费用、施工许可证及一切税费由刘敏承担。此后，原告依约定完成了全部工程。2009年7月1日，原告与被告刘敏就工程尾款支付问题协商约定，刘敏分期将工程余款140万元整（不包含工程维修保证金23万元）支付给原告，全部工程维修保证金23万元整，工程质保期五年，工程质保期满后，剩余部分双方平分。因被告未按约定支付工程款，原告曾于2010年7月诉至清浦法院。因当时工程质保期未满，故原告未要求被告支付维修保证金11.5万元。现工程质保期已满，故诉至法院，要求被告支付原告维修保证金11.5万元。
被告刘敏辩称：2009年7月1日，原告与我签订了工程余款付款协议，原告应在质保期内无偿维修。协议签订后，因涉案工程存在质量问题，我多次找原告，但均未找到，我不得已请他人进行维修，因此产生的维修费应由原告承担。
被告湖南工程公司书面辩称：根据合同相对性，本案当事人应为刘敏与周翔，我公司不是适格被告。即使要退质保金，也非我公司退给原告。请求驳回原告对我公司的诉讼请求。
经审理查明：2007年3月13日，被告湖南工程公司与淮安市经济开发区富民合作社就富民合作社二标段工程签订建设工程合同。后湖南工程公司将该工程转包给被告刘敏。同年4月17日，刘敏又将该工程转包给原告周翔。该项目工程全部施工实际由原告周翔完成，并于2008年5月份通过竣工验收。
2009年7月1日，原告周翔（乙方）与被告刘敏（甲方）签订《工程余款付款协议》1份，约定：“1、甲方分期将工程余款140万元整（不包含工程维修保证金23万元）付给乙方。2、根据与淮安市开发区订立的合同计算，全部工程维修保证金共计23万元，工程质保金五年，在质保期内如果工程出现问题，需要维修的，由乙方负责维修，维修费用从维修保证金支出，工程质保期满后，剩余部分双方平分。”
2010年7月27日，原告以被告未支付全部工程款为由诉至本院。2011年1月10日，本院作出（2010）浦民初字第982号民事判决书，判决刘敏于判决书生效后十日内给付周翔工程款37.36万元，湖南工程公司承担连带责任。
2015年1月21日，原告以工程质保期已满为由再次诉至本院，要求被告支付原告维修保证金11.5万元。
另查：原告与被告刘敏均无从事相应工程的资质。
以上事实，有庭审笔录，原告提供的（2010）浦民初字第982号民事判决书、《工程余款付款协议》、协议书、《淮安经济开发区富民合作社二标段工程建设合同》等证据在卷佐证，本院予以认定。
庭审中，被告刘敏申请证人高某出庭作证，证明原告所做工程屋面防水存在质量问题，证人对此进行了维修，维修费用为9.6万元。原告对此不予认可。另外，证人无屋面防水的维修资质，证人亦未与被告刘敏签订维修合同。庭审中，被告刘敏称建设方曾向其发出维修通知，证人高某也向其出具了维修费收条，但经本院限期举证，刘敏未能提供上述证据。本院认为，被告刘敏主张原告所做工程存在质量问题，并申请证人出庭作证，但刘敏无法提供建设方的维修通知和证人出具的维修费收据等证据，证人证言系孤证，无其他证据相互印证，不足以单独作为认定案件事实的依据，故本院对证人证言不予采信。
本院认为：承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的实际施工人与建设施工企业签订的建筑施工合同为无效合同。承包人非法转包、违法分包建设工程或者没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义与他人签订建设工程施工合同的行为无效。但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。本案中，被告湖南工程公司将工程非法转包给不具备施工资质的被告刘敏施工，刘敏又将工程转包给原告施工，因湖南工程公司非法转包，且原告和被告刘敏均不具有相应的施工资质，故两份承包合同及《工程余款付款协议》均为无效合同。现涉案工程已完工并经竣工验收合格，原告要求被告刘敏按照合同约定支付质保金11.5万元，符合法律规定，本院予以支持。被告湖南工程公司将工程非法转包给不具有施工资质的被告刘敏，应与刘敏承担连带责任。被告刘敏主张应从工程质保金中扣除维修金，因其未提供充分证据，本院不予支持。
综上，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、第一百零九条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条、第二条、第四条、第二十六条和《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条、第一百四十四条之规定，判决如下：
被告刘敏于本判决生效后十日内一次性支付原告周翔工程质保金11.5万元，被告湖南省第三工程有限公司对此承担连带责任。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。（上述款项汇至本院执行款账户，执行款收款人：淮安市清浦区人民法院，开户行：江苏银行淮安清浦支行，帐号：80×××32）
案件受理费2600元，由被告刘敏和被告湖南省第三工程有限公司共同负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省淮安市中级人民法院。同时根据《诉讼费用交纳办法》的有关规定，向该院预交上诉案件受理费。（收款人：淮安市财政局综合处，开户行：淮安市农业银行城中支行，帐号：34×××54）
如本判决依法生效后，一方当事人拒绝按期履行本判决确定的义务的，对方当事人可以按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十四条、第二百三十六条、第二百三十九条规定向本院申请执行，申请执行的期间为二年，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。
审 判 长 程 军
代理审判员 李洪昌
人民陪审员 张桂珍
二〇一五年十月三十日
书 记 员 李思语
附：相关法律条款及司法解释
《中华人民共和国合同法》
第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。
当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。
第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
第一百零九条当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬。
《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》
第一条建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第（五）项的规定，认定无效：
（一）承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的；
（二）没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的；
（三）建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效的。
第二条建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。
第四条承包人非法转包、违法分包建设工程或者没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义与他人签订建设工程施工合同的行为无效。
第二十六条实际施工人以转包人、违法分包人为被告起诉的，人民法院应当依法受理。
实际施工人以发包人为被告主张权利的，人民法院可以追加转包人或者违法分包人为本案当事人。发包人只在欠付工程价款范围内对实际施工人承担责任。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百四十二条法庭辩论终结，应当依法作出判决。判决前能够调解的，还可以进行调解，调解不成的，应当及时判决。
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。