四川省武胜县人民法院
民 事 判 决 书
（2016）川1622民初2363号
原告：武胜县石板井机砖厂，住所地广安市武胜县沿口石板井村5社，组织机构代码72551951-2。
负责人：李隆建。
委托诉讼代理人：齐莘，重庆恒庆律师事务所律师。
被告：李毅，男，汉族，生于1976年9月27日。
委托诉讼代理人：贺江，四川维尊律师事务所律师。
原告武胜县石板井机砖厂与被告李毅合同纠纷一案，本院于2016年9月29日立案后，依法适用简易程序，于2016年11月1日公开开庭审理了本案。原告武胜县石板井机砖厂负责人李隆建及其委托诉讼代理人齐莘、被告李毅及其委托诉讼代理人贺江到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告武胜县石板井机砖厂向本院提出诉讼请求：1.被告向原告支付欠付承包费45万元（2015年11月1日至2016年10月30日）2.判令被告从2016年5月1日起按照每月5%向原告承担逾期付款滞纳金。事实及理由：原被告双方于2013年10月19日签订《武胜县石板井页岩砖厂租赁承包合同》合同约定承包期限8年。2015年4月22日，双方又签订《武胜县石板井机制砖厂补充协议》，约定2015年11月1日至2016年10月31日期间的承包费为45万元，被告应于2016年4月底之前向原告付清，逾期按月承担5%滞纳金，时至今日，被告仍未向原告支付承包费，也未承担滞纳金，为维护原告合法权益，特起诉至武胜县人民法院。
被告李毅辩称，原告把砖厂承包给被告，2015年3月20日由于污水处理设施不合格，被武胜县环保局责令改善生产生活污水处理设施和废水网管、并完成排污许可证年审，依法持证排污，完成整改任务经检查同意后方可恢复生产，因为原告提供的租赁物出现问题导致被告现被停产整顿，导致合同目的不能实现。2、原告主张的被告向原告支付欠付承包费45万元无事实依据，被告在2016年2月29日已经向原告发出解除合同通知书，原告在三个月内未作出任何回应，应视为双方已经解除《武胜县石板井页岩砖厂租赁承包合同》，被告只同意支付4个月的承包费，解除后的承包费不应支付，原被告之间签订的合同已于2016年3月6日被解除，合同约定租金于2016年4月底之前支付，故被告不应向原告支付滞纳金，即使存在滞纳金，原告起诉的滞纳金过高，请求法院予以减少。
本案原告武胜县石板井机砖厂围绕诉讼请求依法提交了原告工商查询资料、武胜县石板井页砖厂租赁承包合同、武胜县石板井机制砖厂补充协议、砖厂证件及设备移交记录清单、短信通讯记录、（2016）川16民终732号民事判决书，被告李毅围绕诉讼请求依法提交了解除合同通知书、邮件快递单、网上邮寄送达查询结果打印件、（2016）川16民终732号民事判决书，对于双方当事人无异议的证据本院予以确认并在卷佐证。
根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2013年10月19日，原告武胜县石板井机砖厂作为甲方（发包方）与被告李毅作为乙方（承包方）签订《武胜县石板井页岩砖厂租赁承包合同》，约定原告将武胜县石板井页岩砖厂的全部厂房、生产设施设备、生产工具及经营权租赁发包给被告，承包期限为8年（自2013年11月1日起至2021年10月31日），租金为每年53.5万元，合同签订时支付第一年租金，以后每年的租金在10月31日前支付，合同还对移交过程、移交后的债权债务、新增设备的权利义务等进行了约定。原、被告于2013年10月30日对厂房、设备及工具、经营证照等资料进行了移交。2015年4月22日，原被告双方又签订《补充协议》，约定从2015年11月起将租金变更为每年45万元，从2015年11月底到承包期满，以此单价结算。还约定后续承包费（2015年11月1日至2016年10月31日）：每年承包费于每年4月底付清，逾期不付按每月5%付滞纳金，被告不得以任何理由或借口要求原告解决包括周边村民诉求和国家规定的政策和法规事宜。
2015年3月20日，被告承租的砖厂因废水处理设施和污水管网建设不完善及排污许可证已到期未年审被武胜县环境保护局责令停产整改。
2016年2月29日，被告李毅向原告邮寄了解除合同通知书，要求与被告解除《武胜县石板井页岩砖厂租赁承包合同》。
本院认为，原、被告签订《武胜县石板井页岩砖厂租赁承包合同》及《补充协议》是双方的真实意思表示，合法有效，双方应依约全面履行自己的义务。根据《补充协议》第三条“后续承包费（2015年11月1日至2016年10月31日）：每年承包费于每年4月底付清”的约定，被告李毅应于2015年4月30日前向原告支付2015年11月1日至2016年10月31日的租金45万元。被告李毅辩称因为原告提供的租赁物出现问题导致被告现被停产整顿，导致合同目的不能实现。被告在2016年2月29日已经向原告发出“解除合同通知书”，原告方在三个月内未作出任何回应，应视为双方已经解除《武胜县石板井页岩砖厂租赁承包合同》，只同意支付4个月的承包费。本院认为，被告李毅辩称已与原告解除《武胜县石板井页岩砖厂租赁承包合同》并提交了解除合同通知书、邮件快递单、网上邮寄送达查询结果打印单，但被告石板井砖厂否认收到该通知，被告也未能提供充分证据证明原告已收到该通知，通过互联网也未能查询到该邮寄单的送达情况，故对被告李毅的该辩称意见因证据不充分本院不予采信。被告李毅辩称因为原告提供的租赁物出现问题导致被告现被停产整顿，导致合同目的不能实现，2015年3月20日，被告承租的砖厂因废水处理设施和污水管网建设不完善及排污许可证已到期未年审被武胜县环境保护局责令停产整改，但李毅并未提供证据证明其将此事告知了原告武胜县石板井机砖厂或者双方对此事进行了协商，同时，武胜县环境保护局在2015年3月22日发出通知后，被告李毅与原告武胜县石板井机砖厂又于2015年4月22日对本案双方争执的租金及以后的租金又进行了协商并签订了《补充协议》，在该《补充协议》中也没有对停产整顿一事有所提及，应当视为李毅怠于行使权利并自愿按合同约定支付该项租金。对于被告的辩称意见本院不予采纳，对原告要求被告支付从2015年11月1日至2016年10月30日欠付承包费45万元的主张本院予以支持。
对于原告要求被告从2016年5月1日起至付清之日止按每月5%向原告承担逾期付款滞纳金的诉讼请求，本院认为，砖厂停产是实，且停产并非是被告李毅的主观意愿，原被告在补充协议中约定了逾期支付承包费的滞纳金，该滞纳金其性质为逾期交付承包费的违约金。原告武胜县石板井机砖厂未提供证据证明被告李毅未按期支付承包费对其造成了损失，现被告李毅主张违约金过高，请求适当减少，根据《最高人民法院关于适用（中华人民共和国合同法）若干问题的解释》（二）第二十九条“当事人主张约定的违约金过高请求予以适当减少的，人民法院应当以实际损失为基础，兼顾合同的履行情况、当事人的过错程度以及预期利益等综合因素，根据公平原则和诚实信用原则予以衡量，并作出裁决。”的规定，根据本案客观实际，本院酌情认定违约金为4万元，由被告李毅向原告武胜县石板井机砖厂支付。据此，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第四十四条、第六十条、《最高人民法院关于适用（中华人民共和国合同法）若干问题的解释》（二）第二十九条之规定，判决如下：
一、被告李毅支付原告武胜县石板井机砖厂2015年11月1日至2016年10月30日的承包费45万元。
二、被告李毅支付原告武胜县石板井机砖厂违约金4万元。
三、驳回原告的其他诉讼请求。
上述债务，义务人应于本判决生效之日起十日内履行完毕，如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。权利人可在本生效判决规定的履行期限最后一日起二年内向本院申请执行。
案件受理费8050元,减半收取4025元,由被告李毅负担。（原告已预交案件受理费4025元，待本判决生效执行时二被告直接支付给原告）
如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省广安市中级人民法院。
代理审判员 蒋婷
二〇一六年十二月二十三日
书 记 员 秦翠