贵州省兴义市人民法院
民 事 判 决 书
（2015）黔义民初字第01244号
原告（并案被告）胡贵余，贵州省遵义县人。
委托代理人王正勇，贵州四通律师事务所律师，特别授权代理。
被告（并案原告）贵州神峰矿业集团有限公司兴义市雄武乡承龙煤矿。
负责人肖文元，系该矿矿长。
委托代理人宋庆春，贵州纬图律师事务所律师，特别授权代理。
原告（并案被告）胡贵余诉被告（并案原告）贵州神峰矿业集团有限公司兴义市雄武乡承龙煤矿劳动争议纠纷一案，本院2015年4月27日立案受理后，依法组成合议庭于2015年6月2日公开开庭进行了审理。原告（并案被告）胡贵余及其特别授权代理人王正勇，被告（并案原告）贵州神峰矿业集团有限公司兴义市雄武乡承龙煤矿（以下简称承龙煤矿）特别授权代理人宋庆春到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告（并案被告）胡贵余诉称，2006年7月起，原告（并案被告）胡贵余到被告（并案原告）承龙煤矿处从事井下掘进作业。2011年12月，胡贵余被工友选为领班班长，工资11000元／月。2012年12月17日，胡贵余到贵阳市第五人民医院职业病诊疗中心体检，经查：胡贵余系“尘肺可疑，请结合临床；肺大泡。”2013年2月16日，胡贵余入住贵阳市第五人民医院贵厂分院进一步确诊胡贵余所患职业病为煤工尘肺贰期，同年5月13日出院，住院86天。2014年，胡贵余向兴义市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁确认与被告之间存在劳动关系，同年4月29日，该委员会作出兴劳人仲案裁字（2014）6号仲裁裁决，裁决胡贵余与承龙煤矿存在劳动关系。承龙煤矿没有在法定期限提起诉讼。同年7月22日，兴义市人力资源和社会保障局作出市人社工伤认决字（2014）089号工伤认定决定书，认定胡贵余所患职业病为工伤。承龙煤矿亦未在法定期限内申请复议或提起诉讼。同年9月30日，黔西南州劳动能力鉴定委员会评定胡贵余所患职业病为四级伤残，承龙煤矿签收鉴定结论后，未在法定期限内提出重新鉴定申请，该鉴定结论己生效。2015年1月26日，胡贵余向兴义市劳动人事争议仲裁委员会申请工伤保险待遇仲裁，同年4月13日胡贵余收到仲裁裁决后，认为裁决部分认定事实不清，故诉至法院，请求法院判决：1、保留胡贵余与承龙煤矿之间保留劳动关系，退出工作岗位；承龙煤矿为胡贵余到社保部门办理相关手续，从定残之日起每月支付胡贵余伤残津贴（10740元×75%=8055元直至其达到退休年龄时止）并继续为胡贵余缴纳社会保险。2、由承龙煤矿一次性支付胡贵余（1）停工留薪期工资128880元；（2）医疗费11345.58元、检查费1343元；（3）住院期间伙食补助费860元；（4）一次性伤残补助金225540元；（5）鉴定费320元；（6）住院、复诊、工伤认定和鉴定往返交通费5750元；（7）住院、复诊、工伤认定和鉴定住宿、伙食费2558元。以上七项合计376596.58元。
被告（并案原告）承龙煤矿辩称，兴义市劳动人事争议仲裁委员会于2015年3月27日作出兴劳（人）仲案裁字（2015）15号仲裁裁决书，承龙煤矿于同年4月20日收到，承龙煤矿仅对该仲裁裁决裁决中第2项停工留薪期间工资128880元不服。首先，仲裁委按照12个月计算胡贵余停工留薪期时间过长，胡贵余因职业病住院治疗天数仅为86天，且无医疗机构出具其因治疗病情实际需要停工期限的依据，故停工留薪期应该按照住院天数86天计算；其次，胡贵余并未举证证实其本人工资每月为10740元，仲裁委按其主张月工资系10740元计算停工留薪期工资于法无据，故诉至法院，请求法院判决本案的停工留薪期按86天计算，胡贵余工资标准按照统筹地区平均工资计算，其余经仲裁裁决的项目均按仲裁委员会的裁决进行计算。
本案的争议焦点为：1、胡贵余停工留薪期工资标准及停工留薪期应如何计算？2、胡贵余的诉讼请求应否支持？3、承龙煤矿的诉讼请求应否支持。
针对本案的争议焦点，原告（并案被告）胡贵余为证实自己的主张，在举证期限内向本院提交以下证据：
1、原告身份证复印件，证明原告基本情况，同时也证实原告具有完全民事行为能力。
2、原告2012年12月17日贵阳市第五人民医院职业病健康检查表及住院通知，证明原告于2012年12月l7日到贵阳市第五人民医院进行职业病健康检查，原告系“疑似尘肺，需住院观察”。
3、兴义市劳动人事争议仲裁委员会作出的仲裁裁决，证明原告与被告存在事实劳动关系。
4、贵阳市第五人民医院的职业病诊断证明书、住院医疗费发票、疾病证明单和住院病历1份，证明原告于2013年2月16日，在贵阳市第五人民医院下设的贵厂分院住院确诊，同年5月8日，确诊煤工尘肺贰期。住院86天，支付医疗费11345.58元。
5、贵阳市第五人民医院出据检查费发票5张；黔西南州人民医院的发票3张，证明原告在贵阳市第五人民医院和黔西南州人民医院体检和2013年8月16日复诊为煤工尘肺贰期，支付费用为1343元。
6、兴义市人力资源和社会保障局认定工伤决定书，证明原告所患职业病已认定为工伤。
7、劳动能力鉴定申请书收费单据各1份，证明原告于2014年8月6日，向黔西南州劳动能力鉴定委员会申请劳动能力鉴定。
8、黔西南州劳动能力鉴定委员会作出的劳动能力鉴定结论书及收费单据各1份，证明原告于2014年9月30日经黔西南州劳动能力鉴定委员会评定为四级伤残，支付鉴定费320元。
9、原告住院、复诊、劳动关系确认、工伤申请、鉴定过程中住宿费及伙食费发票，证明原告在住院、复诊、劳动关系确认、工伤申请、鉴定过程中支付伙食费2558元。
10、原告住院、复诊、劳动关系确认、工伤申请、鉴定过程中交通费，证明原告在住院、复诊、劳动关系确认、工伤申请、鉴定过程中支付交通费5750元。
11、原告向兴义市劳动人事争议仲裁委员会递交的仲裁申请书1份、兴义市劳动人事争议仲裁委员会作出的仲裁裁决书，证明2015年1月26日，原告与被告的争议已通过仲裁前置程序。
被告（并案原告）承龙煤矿质证：对原告所提交的第1、2、3、4、6、7、8、11组证据均无异议，第5组证据中的1343元的检查费不认可，无法证实原告是检查职业病产生的，第9组证据对于伙食费不认可，不能证明是原告治疗职业病产生的伙食费，且已经有住院伙食补助费不应重复主张，第10组证据交通费过高，超过原告必要的往返次数，应该按照仲裁委员会作出的裁决认定的交通费为准。
针对本案的争议焦点，被告（并案原告）承龙煤矿为证实自己的主张，在举证期限内向本院提交以下证据：
1、黔西南州劳动和社会保障局文件州劳社局函（2007）14号，证明煤矿企业缴纳社会保险费，是按照产值产量投保社会保险，且在发生工伤后按照社平工资计算工伤待遇。
2、贵州省人力资源和社会保障厅文件黔人社厅通（2014）341号，证明贵州省社会保障厅认可了黔西南州社会保障局出台的文件，在涉及煤矿职工工伤时职工的工资均按照社会平均工资计算职工的工资及工伤待遇。
原告（并案被告）胡贵余质证：对被告所提交的第1、2组证据真实性无异议，但不能达到被告的证明目的。
综合各方当事人的举证、质证意见，本院认证如下：原告（并案被告）胡贵余所举11组证据，经被告（并案原告）承龙煤矿质证，对1、2、3、4、6、7、8、11组证据均无异议，本院予以确认作为本案定案依据。第5组证据系检查费，检查费系医疗费范畴，由社会保险行政部门核算报销。第9、10组证据系原告主张其因住院、复诊、确认劳动关系、工伤申请、鉴定过程中的住宿费及伙食费、交通费发票，本院酌情考量。
被告（并案原告）承龙煤矿所举2组证据，经原告（并案被告）胡贵余质证，对其真实性无异议，但不认可其证明目的，被告所举2组证据均系职能部门作出，本院予以确认。
经审理查明，胡贵余系承龙煤矿工人。2012年12月胡贵余到贵阳市第五人民医院体检，诊断为：1、尘肺可疑，请结合临床。2、肺大泡。该医院于同日对胡贵余出具住院通知。2013年2月16日，胡贵余到贵阳市第五人民医院住院治疗至同年5月13日出院，住院天数共计86天，出院诊断为：煤工尘肺贰期，本次住院共支付医疗费11345.58元。2014年4月29日，兴义市劳动人事争议仲裁委员会作出兴劳人仲案裁字（2014）6号仲裁裁决书，裁决：胡贵余与承龙煤矿2011年12月12日至2013年1月29日期间事实劳动关系成立。同年7月22日胡贵余所患职业病经兴义市人力资源和社会保障局作出的市人社工伤认决字（2014）089号工伤认定决定书认定为工伤。同年9月30日经黔西南州劳动能力鉴定委员会鉴定胡贵余所患职业病为四级伤残。之后，胡贵余向兴义市劳动人事争议仲裁委员会申请工伤保险待遇仲裁，请求：一、保留胡贵余与承龙煤矿之间的劳动关系，退出工作岗位；由承龙煤矿到社会保险部门为胡贵余办理相关手续，从定残之日起每月支付胡贵余伤残津贴8055元直至达到法定退休年龄时止，并继续为胡贵余缴纳社会保险；二、由承龙煤矿一次性支付胡贵余下列工伤待遇：1、停工留薪期工资128880元；2、医疗费11345.58元、检查费1343元；3、住院期间伙食补助费860元；4、一次性伤残补助金225540元；5、鉴定费320元；6、住院、复诊、工伤认定和鉴定来回往返的交通费5750元；7、住院、复诊、工伤认定和鉴定住宿、伙食费2558元；以上7项合计376596.58元。2015年3月27日，该仲裁委作出兴劳（人）仲案裁字（2015）15号仲裁裁决书，裁决：一、保留胡贵余与承龙煤矿之间的劳动关系。二、胡贵余按月领取的四级伤残津贴，具体金额以兴义市社会保险事业局核算为准，时间从定残之日起至办理退休手续止。三、由承龙煤矿与胡贵余共同为胡贵余缴纳社会保险至其达到法定退休年龄止，具体缴费金额以兴义市社会保险事业局核算为准。四、由承龙煤矿支付胡贵余医疗费11345.58元。五、由承龙煤矿一次性向胡贵余支付以下工伤待遇：1、一次性伤残补助金72791.25元；2、停工留薪期工资128880元；3、伙食补助费860元；4、鉴定费320元；5、交通费600元；6、食宿费400元。六、驳回胡贵余的其他仲裁请求。仲裁裁决后，胡贵余、承龙煤矿均不服，诉至本院。
另查明，承龙煤矿向兴义市人力资源和社会保障局缴纳了2011年度、2012年度、2013年度、2014年度工伤保险基金。2013年黔西南州城镇单位从业人员平均月工资为3466.25元。
本院认为，根据《工伤保险条例》规定，用人单位负有按时缴纳工伤保险费的法定义务，企业职工有按条例规定享受工伤保险待遇的权利。本案中，胡贵余所患职业病经法定机构认定为工伤，并经有权部门鉴定为四级伤残，根据《工伤保险条例》第三十五条之规定，胡贵余要求与承龙煤矿之间保留劳动关系，退出工作岗位享受工伤保险待遇，依法予以支持。
胡贵余应享受的工伤保险待遇为：停工留薪期工资、一次性伤残补助金、按月领取伤残津贴、医疗费、住院伙食补助费、交通食宿费、劳动能力鉴定费。根据《中华人民共和国社会保险法》第三十八条规定，胡贵余应享受的前述工伤保险待遇，其中一次性伤残补助金、按月领取伤残津贴、医疗费、住院伙食补助费、就医交通食宿费、劳动能力鉴定费属于工伤保险基金支付范围，第三十九条规定，停工留薪期工资应属于用人单位即承龙煤矿承担的范围。对属于承龙煤矿承担的停工留薪期工资在本案中依法计算确定数额并判令承龙煤矿限期支付，属于工伤保险基金支付的项目，因承龙煤矿已按规定缴纳了工伤保险费，虑及到工伤保险经办机构未参加本案的诉讼，且工伤保险待遇的计算与支付，属于工伤保险行政部门的行政行为，在本案不宜计算确定属于工伤保险基金支付的项目及数额，一方面在此计算确定的项目及数额不能约束工伤保险经办机构，另一方面存在司法权替代行政权之嫌。故对属于工伤保险基金支付的部分不宜计算确定，由承龙煤矿协助胡贵余共同到工伤保险经办机构为胡贵余办理工伤保险待遇。
劳动争议仲裁委员会作出仲裁裁决后，当事人对裁决中的部分事项不服，依法向人民法院起诉的，劳动争议仲裁裁决不发生法律效力。仲裁裁决后，胡贵余、承龙煤矿均向本院提起诉讼，本院将对胡贵余的全部诉请进行审查。
关于胡贵余的停工留薪期间及工资标准的计算问题，胡贵余主张按月工资10740元计算其应享受的工伤保险待遇，承龙煤矿不予认可。本案中，胡贵余在承龙煤矿的职务系班长，根据庭审查明的情况，胡贵余的工资发放是由其到煤矿领取后，发放给其带班的工人及本人，胡贵余对其月工资系10740元的主张有初步证明责任，在胡贵余、承龙煤矿均未提供证据证明胡贵余的工资情况下，本院根据承龙煤矿在“（2015）黔义民初字第01256号原告张光华诉被告承龙煤矿工伤保险待遇纠纷一案中”向本院提交的2011年3月、5月、7月，2012年6月、8月、9月承龙煤矿生产人员工资计算表，通过计算人均工资为6089元／月，结合煤矿系风险较大的行业且工资水平高于其他行业，工资高于其他行业更符合客观现实，在本案双方均未举证证明胡贵余的具体工资的情况下，从保护劳动者利益的角度出发，虑及到胡贵余与张光华系同一班组工人，又系班长，按照同工同酬原则确定，承龙煤矿在（2015）黔义民初字第01256号张光华诉承龙煤矿工伤保险待遇纠纷案件中所提交的部分证据计算的平均工资为6089元／月，该工资标准高于贵州省上年度职工平均工资，取该工资作为胡贵余停留薪工资标准为宜。胡贵余从确诊职业病至定残日已超过12个月，且未获有权部门批准延长停工留薪期的情况下，胡贵余主张按12个月计算停工留薪期依法应当支持，即对胡贵余停工留薪期的工资计算确定为73068元（12个月×6089元／月）。
关于胡贵余诉请承龙煤矿继续为其缴纳社会保险费的问题。对于已经由用人单位办理了社会保险手续，但因用人单位欠缴、拒缴社会保险费等发生的争议，应当由社会保险管理部门解决处理，不属于人民法院受案范围。
关于主张的因确认之诉、申请工伤认定、劳动能力鉴定所产生的交通食宿费问题，胡鉴于胡贵余系贵州省遵义县人，就医地系贵阳市，工伤赔付地系贵州省兴义市，对胡贵余所主张的因确认劳动关系、工伤认定、鉴定等事宜往返于遵义、兴义、贵阳，必然会产生交通费、食宿费，经本院综合考量，对因确认劳动关系、工伤认定、鉴定所产生的交通食宿费酌情确定3000元。
综上，依照《中华人民共和国社会保险法》第三十八条、第三十九条、《工伤保险条例》第十七条、第三十条、第三十三条、第三十五条、《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国民事诉讼法﹥的解释》第五十二条第（五）项、第《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下：
一、保留原告（并案被告）胡贵余与被告（并案原告）贵州神峰矿业集团有限公司兴义市雄武乡承龙煤矿之间的劳动关系。
二、由被告（并案原告）贵州神峰矿业集团有限公司兴义市雄武乡承龙煤矿在本判决书生效后10日内支付原告（并案被告）胡贵余因本次工伤所产生的停工留薪期工资73068元，因确认劳动关系、复诊、工伤认定、鉴定等提起的仲裁及诉讼产生的往返交通食宿费3000元，合计76068元。
三、由被告（并案原告）贵州神峰矿业集团有限公司兴义市雄武乡承龙煤矿在本判决书生效后30日内协助原告（并案被告）胡贵余到社会保险行政部门核算并领取由工伤保险基金支付的医疗费、住院伙食补助费、交通食宿费、劳动能力鉴定费、一次性伤残补助金以及按月领取的伤残津贴。
四、驳回原告（并案被告）胡贵余其余诉讼请求。
五、驳回被告（并案原告）贵州神峰矿业集团有限公司兴义市雄武乡承龙煤矿其余诉讼请求。
案件受理费20元，由被告（并案原告）贵州神峰矿业集团有限公司兴义市雄武乡承龙煤矿承担。
如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务的，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于贵州省黔西南布依族苗族自治州中级人民法院。
逾期不上诉，本判决即发生法律效力。义务人逾期不履行义务，权利人可在判决书规定的履行期限届满之日起二年内向本院申请强制执行。
审 判 长 谢贤斌
审 判 员 舒其琪
人民陪审员 刘建英
二〇一五年七月二十九日
书 记 员 黄培贵