河北省唐山市丰南区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）丰民初字第3020号
原告河北唐山农村商业银行股份有限公司丰南支行.
负责人杨泽城，职务行长。
委托代理人王印明.
被告唐山市康达机械制造有限责任公司.
法定代表人高明正，职务董事长。
原告河北唐山农村商业银行股份有限公司丰南支行诉被告唐山市康达机械制造有限责任公司金融借款合同纠纷一案，本院受理后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告河北唐山农村商业银行股份有限公司丰南支行的委托代理人王印明到庭参加诉讼，被告唐山市康达机械制造有限责任公司经本院公告送达传票，无正当理由拒不到庭，本院依法缺席审理，本案现已审理终结。
原告河北唐山农村商业银行股份有限公司丰南支行诉称，2014年5月30日被告唐山市康达机械制造有限责任公司从原告处借款人民币25万元，月利率10‰，期限到2015年5月28日止，以唐山市康达机械制造有限责任公司机械设备抵押。贷款到期后，借款人未能偿还借款本息，经原告多次催收未果，故提起诉讼，要求被告清偿借款本金25万元及利息37041.67元（到2015年8月5日利息），金额合计287041.67元以及到还清之日止所欠的利息。
原告为支持其诉讼主张，向本院提供如下证据：1、银监冀局复（2013）304号河北银监局关于河北唐山农村商业银行股份有限公司开业的批复一份；2、唐山丰南联社农信借字2014第37652014069104号《借款合同》一份；3、唐山丰南联社农信抵字2014第37652014644440号《抵押合同》一份；4、抵押物清单一份；5、动产抵押登记书及所附抵押物概况一份；6、借款借据一份；7、贷款结息登记卡一份。证明原、被告之间存在借款关系，约定了借期内利息及逾期利息，被告以本公司机械设备进行抵押，双方办理了动产抵押登记，抵押物以清单为准，原告履行了出借义务，被告并未按期还款。
被告唐山市康达机械制造有限责任公司既未做出答辩，也未向本院提交证据。
经审理查明，2014年5月29日被告唐山市康达机械制造有限责任公司与原告唐山市丰南区农村信用合作联社签订唐山丰南联社农信借字2014第37652014069104号《借款合同》。该合同约定，被告唐山市康达机械制造有限责任公司向原告唐山市丰南区农村信用合作联社借款人民币25万元整用于借新还旧；借款期限一年，即从2014年5月29日起至2015年5月28日，如借款期限起始日与贷款转存凭证（借款借据）不一致时以第一次放款时的贷款转存凭证所载实际放款日期为准；贷款年利率12%，利随本清，逾期罚息利率为贷款利率上浮50%。原告在合同上加盖了公章和负责人印鉴，被告在合同上加盖公章并由法定代表人签印。
同日，被告唐山市康达机械制造有限责任公司与原告唐山市丰南区农村信用合作联社签订了唐山丰南联社农信抵字2014第37652014644440号《抵押合同》。抵押合同约定，为确保原被告签订的唐山丰南联社农信借字2014第37652014069104号《借款合同》的履行，被告唐山市康达机械制造有限责任公司以其价值人民币2409412元的机械设备（包括马鞍车床1台、25MM摇臂钻床1台、16T龙门吊2台、普通车床1台、落地车床1台、天车2台、10T龙门吊2台、龙门铣1台、卧式压力机1台、卷板机1台，具体抵押物概况以抵押合同所附“抵押物清单”为准）提供抵押担保；担保范围为主合同项下本金人民币25万元及利息等。原、被告双方均在合同上盖章、签印。该《抵押合同》所附抵押物清单上由抵押人唐山市康达机械制造有限责任公司盖章、签印，抵押权人唐山市丰南区农村信用合作联社盖章、签印。
2014年5月30日，原、被告双方在唐山市丰南区工商行政管理局进行了动产抵押登记，登记编号（2014）丰南工商抵登字第037号，抵押物概况记载为马鞍车床1台、25MM摇臂钻床1台、16T龙门吊2台、普通车床1台、天车2台、10T龙门吊2台、龙门铣1台、卧式压力机1台、卷板机1台。
抵押登记当日，原告唐山市丰南区农村信用合作联社将人民币25万元经贷款帐号37×××96发放至被告唐山市康达机械制造有限责任公司帐号37×××77中。
另查明，被告唐山市康达机械制造有限责任公司已按约定偿还利息至2014年6月21日，后没有偿还本金及利息的行为。
又查，河北唐山农村商业银行股份有限公司于2013年9月9日经中国银行业监督管理委员会河北监管局批复开业，其分支机构同时开业，原各农村信用合作联社业务自行终止，其债权债务由河北唐山农村商业银行股份有限公司承担。
本院认为，原、被告双方均明知借款用途为借新还旧，仍签订了《借款合同》，其行为虽违反了《商业银行法》及金融行政管理规定中有关贷款审查、审批的相关制度，但系属于行政处罚范畴，不属于合同无效的法定情形，不影响《借款合同》的效力，是双方真实自愿的结果，对双方当事人均具有拘束力。依照《合同法》规定，当事人应当按照约定全面履行自己的义务。原告依约发放了贷款，被告应当依约定期限将借款与利息归还，但被告未依约将借款及利息归还，已经构成违约，其应当向原告清偿借款本金人民币25万元。关于利息，根据庭审中原告陈述及提交的贷款结息登记卡，其自认被告已经将2014年6月21日之前的利息还清，本院不予干涉，故被告应自2014年6月22日起向原告支付约定利息及逾期罚息。
为确保《借款合同》的履行，被告与原告签订了《抵押合同》，自愿以被告的机械设备抵押担保，并在该机械设备所在地的唐山市丰南区工商行政管理局办理了动产抵押登记，该《抵押合同》合法有效。但因（2014）丰南工商抵登字第037号《动产抵押登记书》所附抵押物概况中的机械设备项目并无《抵押合同》后附抵押物清单上所载的落地车床1台，根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国担保法〉若干问题的解释》第六十一条之规定，抵押机械设备以（2014）丰南工商抵登字第037号《动产抵押登记书》所载为准。故，依据《中华人民共和国担保法》第五十三条之规定，被告应当按照约定履行担保义务，原告依法享有对该抵押担保机械设备在抵押担保债权范围内优先受偿的权利。
综上，在原贷款人唐山市丰南区农村信用合作联社的债权债务已由原告承担的情况下，原告起诉要求被告清偿借款本金及利息理据充分，应予支持。依据《中华人民共和国合同法》第八条、第一百九十六条、第二百零五条、第二百零六条、第二百零七条，《中华人民共和国担保法》第四十一条、第四十二条、第四十六条、第五十二条、第五十三条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国担保法〉若干问题的解释》第六十一条之规定，判决如下：
一、被告唐山市康达机械制造有限责任公司于本判决生效之日起七日内偿还原告河北唐山农村商业银行股份有限公司丰南支行借款本金人民币25万元，并按年利率12%向原告支付自2014年6月22日至2015年5月28日止的利息，按年利率12%上浮50%向原告支付自2015年5月29日至本判决生效之日止的逾期利息。
二、原告河北唐山农村商业银行股份有限公司丰南支行对唐山丰南联社农信抵字2014第37652014644440号《抵押合同》项下被告唐山市康达机械制造有限责任公司抵押财产（抵押机械设备以（2014）丰南工商抵登字第037号《动产抵押登记书》所载为准）以折价或者拍卖、变卖的价款在本判决第一项所确认的债权范围内优先受偿。
如被告未按本判决书指定的期间履行给付义务的，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费人民币5605元，由被告唐山市康达机械制造有限责任公司负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河北省唐山市中级人民法院。如在上诉期满后七日内未交纳上诉案件受理费，按未上诉处理。
审 判 长 肖 梅
人民陪审员 马艳惠
人民陪审员 王慧玲
二〇一六年三月八日
书 记 员 贾东伟