海南省第二中级人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）海南二中刑终字第16号
原公诉机关海南省东方市人民检察院。
上诉人（原审被告人）吉某某，男，1954年1月29日出生，黎族，小学文化，海南省昌江黎族自治县（以下简称“昌江县”）人，农民。因涉嫌犯非法占用农用地罪，于2014年7月15日被取保候审，同年11月18日被逮捕。现羁押于东方市看守所。
海南省东方市人民法院审理海南省东方市人民检察院指控原审被告人吉某某犯非法占用农用地罪一案，于2014年11月17日作出（2014）东刑初字第195号刑事判决。宣判后，原审被告人吉某某不服，提出上诉。本院依法组成合议庭，经过阅卷、讯问被告人，认为事实清楚，决定不开庭审理。现已审理终结。
原判认定：自2010年起，被告人吉某某在未经林业部门同意的情况下，擅自到东方市戈枕水库上游南清河入口处西侧河岸边至山腰一带毁林，占用公益林地种植橡胶。经东方市林业局调查评估，被砍林地面积为13.7亩，属于公益林地（水库涵养林），被砍伐的林木株数为2301株，被砍伐林木蓄积量为61.7665立方米。
被告人吉某某于2014年7月15日向东方市森林公安局投案。
原判认定上述事实的证据有：
一、书证
1.东方市林业局证明。证实东方市大田镇戈枕水库上游南清河入口往南西侧坐标（北京54）0287898／2117829、0287955／2117849、0287974／2117793、0287887／2117711、0287858／2117751林地开垦未经东方市林业局批准，也未做出该林地的任何行政许可。
2.东方市国土环境资源局关于东方市戈枕水库上游南清河入口西侧（一）位置套图的说明。证实东方市戈枕水库上游南清河入口西侧（一）位置在东方市大田镇土地利用总体规划图（2006-2020年）中规划地类名称为林地。
3.常住人口信息登记表。证实被告人吉某某出生于1954年1月29日，犯罪时已满十八周岁。
4.东方市森林公安局出具的到案经过。证实2014年7月15日，吉某某到公安机关投案。
二、证人证言
1.洪某某的证言。他述称，吉某某的橡胶林地位于昌化江入南清河边出口交汇处南清河西面。吉某某在这里种植橡胶大概有几年的时间了，之前这块地上种植杂树和灌木丛。吉某某砍伐这块林地种植橡胶没有经过林业等部门的许可，也没有与政府或村委会的土地承包合同。
2.陀某某的证言。他述称，吉某某将东方市南清河出口的山坡上自然生长的灌木丛砍伐后种植橡胶已经有几年的时间了。吉某某砍伐这块林地种植橡胶没有经过林业等部门的许可，也没有与政府或村委会的土地承包合同。
3.吉某某的证言。他述称，吉某某将东方市南清河出口处土地上的灌木丛砍伐后种植橡胶已经有几年的时间了。吉某某砍伐这块林地种植橡胶没有经过林业等部门的许可，也没有与政府或村委会的土地承包合同。
4.陀某某的证言。他述称，吉某某的橡胶林地位于东方市南清河入昌化江附近。
5.符某的证言。他述称，2012年4月27日12时许，他到戈枕水库一带巡护时发现，戈枕水库上游西侧的两块公益林地被开垦。南清河入口处河道西面公益林地的天然林木被砍伐。
6.洪某某的证言。他述称，他发现吉某某于几年前在戈枕水库一带砍山。尼下村曾经宣传禁止砍山。
7.刘某某的证言。他述称，尼下村曾经宣传禁止砍山。
三、被告人吉某某的供述及辨认笔录。他供称，2010年左右，他用砍刀、斧头等工具将东方市大田镇南清河边上自然生长的林木砍伐用来种植橡胶，面积大概有12亩。他砍伐林木并种植橡胶没有经过林业部门的批准。
被告人吉某某指认了案发现场。
四、东方市林业局出具的《东方市戈枕水库周边被砍伐开垦的天然林地调查评估报告》。证实戈枕水库南清河入口往南约50米处两侧被砍林木全为天然阔叶树，株数为2301株，被砍伐开垦的天然林地一号小班面积13.7亩，蓄积量为61.7665立方米，出材量为33.9716立方米。
五、现场勘查笔录、现场方位图及照片。证实吉某某砍伐林地位于东方市戈枕水库上游南清河入口处西侧的河岸边至山腰一带。
原判认为，被告人吉某某违反土地管理法规，非法占有公益林地13.7亩，改变被占用土地用途，数量较大，造成林地大量毁坏，其行为已构成非法占用农用地罪。公诉机关指控被告人吉某某的犯罪事实清楚，证据确实充分，指控的罪名成立，予以支持。鉴于被告人吉某某主动到公安机关投案，能如实供述自己的罪行，是自首，依法可以从轻处罚。根据被告人犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第三百四十二条、第六十七条、第四十五条、第四十七条、第六十一条、第五十二条、第五十三条，最高人民法院《关于审理破坏林地资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第一条之规定，判决：被告人吉某某犯非法占用农用地罪，判处有期徒刑八个月，并处罚金人民币2000元。
宣判后，上诉人（原审被告人）吉某某不服，提出上诉称，一审量刑过重，请求二审法院对其判处缓刑。
经审理查明，原判认定自2010年起，被告人吉某某在未经林业部门同意的情况下，擅自到东方市戈枕水库上游南清河入口处西侧河岸边至山腰一带毁林，占用公益林地种植橡胶。经东方市林业局调查评估，被砍林地面积为13.7亩，属于公益林地（水库涵养林），被砍伐的林木株数为2301株，被砍伐林木蓄积量为61.7665立方米，出材量33.9716立方米。被告人吉某某于2014年7月15日向东方市森林公安局投案的事实清楚，有书证、证人证言、鉴定意见、现场勘验检查笔录、被告人供述等证据相互印证，证据确实充分，且以上证据均经一审庭审举证、质证，二审核实，证据客观真实，来源合法，与案件事实具有关联性，足以证明本案事实，本院予以确认。
本院认为，上诉人（原审被告人）吉某某违反森林法的规定，滥伐林木，数量巨大，其行为已构成滥伐林木罪。原判认定的事实清楚，证据确实、充分，审判程序合法，但定罪及适用法律错误，应予纠正。上诉人吉某某在得知公安机关调查滥伐林木之事后自动到公安机关投案，积极配合调查，如实供述了犯罪行为，构成自首，具有悔罪表现，依法予以减轻处罚。上诉人吉某某滥伐林木系因平时劳动耕作造成，主观恶性不大。上诉人吉某某在平时生活中能够遵纪守法，积极参加劳动，与村民和谐相处。因此，结合上诉人吉某某的犯罪行为、悔罪表现及平时表现，认为对其适用缓刑确实不致再危害社会，可宣告缓刑。故上诉人吉某某请求判处缓刑的意见予以采纳。经本院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百二十五条第一款第（二）项、《中华人民共和国刑法》第三百四十五条第二款、第五十二条、第五十三条、第六十一条、第六十七条第一款、第七十二条第一、三款的规定，判决如下：
一、撤销东方市人民法院（2014）东刑初字第195号刑事判决，即被告人吉某某犯非法占用农用地罪，判处有期徒刑八个月，并处罚金人民币2000元。
二、上诉人（原审被告人）吉某某犯滥伐林木罪，判处有期徒刑八个月，缓刑一年，并处罚金人民币2000元。（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金限于判决生效后三十日内缴纳。）
本判决为终审判决。
审 判 长 陈涌新
审 判 员 王柱进
代理审判员 符 波
二〇一五年二月四日
书 记 员 刘伟甲
附：本案适用的法律条文
《中华人民共和国刑事诉讼法》
第二百二十五条第二审人民法院对不服第一审判决的上诉、抗诉案件，经过审理后，应当按照下列情形分别处理：
（一）原判认定事实和适用法律正确、量刑适当的，应当裁定驳回上诉或者抗诉，维持原判；
（二）原判决认定事实没有错误，但适用法律有错误，或者量刑不当的，应当改判；
（三）原判决事实不清楚或者证据不足的，可以在查清事实后改判；也可以裁定撤销原判，发回原审人民法院重新审判。
原审人民法院对于依照前款第三项规定发回重新审判的案件作出判决后，被告人提出上诉或者人民检察院提出抗诉的，第二审人民法院应当依法作出判决或者裁定，不得再发回原审人民法院重新审判。
《中华人民共和国刑法》
第三百四十五条盗伐森林或者其他林木，数量较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数量巨大的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金；数量特别巨大的，处七年以上有期徒刑，并处罚金。
违反森林法的规定，滥伐森林或者其他林木，数量较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数量巨大的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金
以牟利为目的，在林区非法收购明知是盗伐、滥伐的林木，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。
盗伐、滥伐国家级自然保护区内的森林或者其他林木的，从重处罚。
第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。
第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。如果由于遭遇不能抗拒的灾祸缴纳确实有困难的，可以酌情减少或者免除。
第六十一条对于犯罪分子决定刑罚的时候，应当根据犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照本法的有关规定判处。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
审核：陈涌新撰稿：王柱进校对：刘伟甲印刷：符莲菲海南省第二中级人民法院2015年2月5日印制（共印25份）