鹤壁市淇滨区人民法院
民 事 判 决 书
（2017）豫0611民初840号
原告：鹤壁市鹏翔保安服务有限公司，住所地鹤壁市淇滨大道197号交警支队院东三楼。
法定代表人：肖杰，该公司总经理。
委托诉讼代理人：朱海芳，河南世纪唐人律师事务所律师。代理权限为代为承认、反驳诉讼请求，进行和解，代领法律文书。
委托诉讼代理人：马建娟，女，1976年8月17日出生，汉族，该公司员工，住鹤壁市淇滨区。代理权限为代为承认、反驳诉讼请求，进行和解，代领法律文书。
被告：李虎成，男，1972年2月3日出生，汉族，住淇滨区。
原告鹤壁市鹏翔保安服务有限公司与被告李虎成劳动争议纠纷一案，本院2017年1月22日受理后，依法适用简易程序，于2017年3月28日公开开庭进行了审理。原告鹤壁市鹏翔保安服务有限公司委托诉讼代理人朱海芳、被告李虎成到庭参加了诉讼。后因案情复杂，本案转为普通程序，依法组成合议庭，于2017年6月20日第二次公开开庭进行了审理。原告鹤壁市鹏翔保安服务有限公司委托诉讼代理人马建娟、被告李虎成到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告鹤壁市鹏翔保安服务有限公司向本院提出诉讼请求：请求判令原告鹤壁市鹏翔保安服务有限公司不支付被告李虎成2015年10月至2016年7月最低工资差额8411元、经济补偿金11200元，共计19611元。事实及理由：2005年4月份，鹤壁市政府召开了市长办公会议并形成了鹤政办公会（2015）9号会议纪要，决定成立社区保安队伍，由原告与保安队员签订用工合同，市、区财政按各自50%的比例承担社区保安的经费。原告在市政府的安排下，与被告签订了劳动合同，但并未实际用工，签订该合同，并非原告的真实意思表示，故该合同依法属于无效合同，不能发生法律效力。被告没有给原告提供任何劳动，双方不存在管理与被管理的关系，故原告不应支付被告差额工资、经济补偿金。
被告李虎成辩称：被告于2009年8月到原告处工作，后被原告安排到鹤壁市公安局金山分局做社区保安，2016年7月20日原、被告签订了解除劳动合同证明书，解除原因为：合同期未满，单位提出解除劳动合同。2015年10月至2016年7月期间，被告在原告处工作期间工资低于鹤壁市最低工资标准，原告应当支付被告最低工资差额及经济补偿金。
当事人围绕诉讼请求依法提交证据，本院组织当事人进行证据交换和质证，本院认定如下：被告提交的证据鹤劳人仲案字【2016】138号仲裁裁决书1份、2016年7月20日解除劳动合同证明书1份、银行凭证1份、2016年7月19日鹤壁市公安局经济技术开发区分局出具的证明1份、职工医疗保险手册1份来源形式合法，内容客观真实，能够证明原、被告之间存在劳动关系的事实及被告的工资收入情况，本院予以确认并在卷佐证。本院依法调取的证据鹤劳人仲案字【2015】242号仲裁裁决书1份、（2015）淇滨民初字第2946号判决书1份、（2016）豫06民终1044号民事调解书1份，原、被告双方均无异议，本院在卷佐证。
根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院确认本案事实如下：被告李虎成于2009年8月到原告处工作，后被原告鹤壁市鹏翔保安服务有限公司安排到鹤壁市公安局金山分局从事社区保安工作，期间原告为被告缴纳了各项社会保险。2016年7月20日原、被告签订了解除劳动合同证明书，解除原因为：“合同期未满，单位提出解除劳动合同。”原告已盖章，被告已签字。2015年6月17日，李虎成向鹤壁市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，要求鹤壁市鹏翔保安服务有限公司支付其2009年8月至2015年9月期间的工资差额。鹤壁市劳动人事争议仲裁委员会于2015年12月7日作出鹤劳人仲案字【2015】242号仲裁裁决，裁决鹤壁市鹏翔保安服务有限公司一次性支付李虎成工资差额33634.81元。鹤壁市鹏翔保安服务有限公司不服裁决结果，向本院起诉，本院于2016年5月20日作出（2015）淇滨民初字第2946号民事判决，判决驳回鹤壁市鹏翔保安服务有限公司的诉讼请求；鹤壁市鹏翔保安服务有限公司支付李虎成2009年8月至2015年9月期间的工资差额33634.81元。鹤壁市鹏翔保安服务有限公司不服该判决，上诉至鹤壁市中级人民法院，鹤壁市中级人民法院于2016年10月14日作出（2016）豫06民终1044号调解书，主要内容为：鹤壁市鹏翔保安服务有限公司于2016年10月21日前支付李虎成工资差额33000元。
2016年11月7日，被告李虎成向鹤壁市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，要求原告鹤壁市鹏翔保安服务有限公司支付其2015年10月至2016年7月期间的工资差额及解除劳动合同补偿金。鹤壁市劳动人事争议仲裁委员会于2016年12月30日作出鹤劳人仲案字【2016】138号仲裁裁决，裁决鹤壁市鹏翔保安服务有限公司一次性支付李虎成19611元（2015年10月至2016年7月最低工资差额8411元，经济补偿金11200元）；对李虎成的其他请求不予支持。原告不服该裁决，为此成讼。被告举证证明2015年10月至2016年7月期间，原告支付被告工资低于鹤壁市最低工资标准差额共计8411元，原告鹤壁市鹏翔保安服务有限公司未提供被告工资支付情况。
另查明：原告鹤壁市鹏翔保安服务有限公司前身为鹤壁市保安服务公司，其公司名称于2017年1月24日予以变更。2015年7月至2016年6月鹤壁市最低工资标准为1600元／月。
本院认为，本案的争议焦点为：原告鹤壁市鹏翔保安服务有限公司是否应支付被告李虎成2015年10月至2016年7月期间的工资差额8411元及解除劳动合同补偿金11200元，共计19611元。
关于支付2015年10月至2016年7月最低工资差额8411元的问题。《中华人民共和国劳动法》第四十八条规定：“国家实行最低工资保障制度。最低工资的具体标准由省、自治区直辖市人民政府规定，报国务院备案。用人单位支付劳动者的工资不得低于当地最低工资标准。”本案中，原告与被告签订了劳动合同，并为被告缴纳了社会保险，双方存在劳动关系。庭审中，被告李虎成举证证明2015年10月至2016年7月期间原告支付其工资低于我市同期最低工资标准差额8411元，原告未提供被告的相关工资支付情况，应承担不利后果。故原告鹤壁市鹏翔保安服务有限公司应支付被告李虎成2015年10月至2016年7月最低工资差额8411元。
关于支付解除劳动合同经济补偿金的问题。根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条“有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿：……（二）用人单位依照本法第三十六条规定向劳动者提出解除劳动合同并与劳动者协商一致解除劳动合同的……”及第四十七条“经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付，六个月以上不满一年的，按一年计算，不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿”的规定，原告鹤壁市鹏翔保安服务有限公司应支付被告李虎成经济补偿金，被告李虎成在原告处工作了七年（2009年8月至2016年7月20日），被告李虎成解除劳动合同前一年工资低于鹤壁市最低工资标准，根据《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第二十七条“劳动合同法第四十七条规定的经济补偿的月工资按照劳动者应得工资计算……劳动者在劳动合同解除或者终止前12个月的平均工资低于当地最低工资标准的，按照当地最低工资标准计算……”之规定，应参照1600元/月计算经济补偿金为宜，故原告鹤壁市鹏翔保安服务有限公司应支付被告李虎成经济补偿金11200元（1600元/月×7个月）。案经调解无效。经合议庭评议，依照《中华人民共和国劳动法》第四十八条，《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条、第四十七条，《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第二十七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决如下：
一、驳回原告鹤壁市鹏翔保安服务有限公司的诉讼请求；
二、原告鹤壁市鹏翔保安服务有限公司于本判决生效之日起十日内支付被告李虎成2015年10月至2016年7月最低工资差额8411元、经济补偿金11200元，共计19611元。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费10元，由原告鹤壁市鹏翔保安服务有限公司负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提出副本，上诉于河南省鹤壁市中级人民法院。
审 判 长 李志兴
审 判 员 王向东
人民陪审员 刘文奇
二〇一七年六月二十一日
书 记 员 李 超