湖南省益阳市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2015）益法民一终字第320号
上诉人（原审原告、原审被告）高文礼。
委托代理人朱艳，湖南义剑律师事务所律师。
上诉人（原审被告�原审原告）湖南益阳真强动力有限责任公司。
法定代表人汤秋良，该公司董事长。
委托代理人李振兴，益阳市中天法律服务所法律工作者。
上诉人高文礼与上诉人湖南益阳真强动力有限责任公司（以下简称真强动力公司）劳动争议纠纷一案，湖南省益阳市赫山区人民法院于二O一五年四月三十日作出（2015）益赫民一初字第312号民事判决，高文礼、真强动力公司均不服，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。上诉人高文礼的委托代理人朱艳、上诉人真强动力公司的委托代理人李振兴均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原审法院经审理查明，2001年8月，高文礼入职真强动力公司总检试验室工作并扣缴了押金500元，后在真强动力公司生产装配车间担任班长，工资以现金方式支付，签字领取，�方未签订书面劳动合同。除2012年为高文礼缴纳了工伤保险费外，真强动力公司未为高文礼缴纳各项社会保险费。2014年12月23日，高文礼从真强动力公司离职。2015年1月5日，证人熊某将2014年12月份的工资约2400元交给高文礼。2015年1月l6日，高文礼以真强动力公司未为其缴纳社会保险为由向益阳市劳动人事争议仲裁委员会申请劳动仲裁，要求解除与真强动力公司的劳动关系，并要求裁决真强动力公司支付高文礼经济补偿金、失业保险金损失等。该仲裁委于2015年2月6日作出益劳人仲字（2015）3号仲裁裁决书，裁决：一、高文礼与真强动力公司的劳动关系于2015年1月16日解除；二、真强动力公司支付高文礼解除劳动关系的经济补偿金27600元；三、真强动力公司支付高文礼失业保险金19872元；四、驳回高文礼的其他仲裁请求。高文礼和真强动力公司均不服仲裁裁决，先后诉至原审法院，在本案审理过程中，高文礼陈述自己2014年工资约为2300元／月，从真强动力公司离职后至今未找到工作，也未办理失业登记；真强动力公司陈述2011年11月10日将生产装配车间任务承包给了证人熊某，在此之前高文礼的工资应以工资表为准，在此之后高文礼的工资由证人熊某发放，高文礼受证人熊某的管理。
原审法院认为，真强动力公司称将生产装配车间的任务承包给了证人熊某，但并未提供充分证据予以佐证；证人熊某是真强动力公司的员工，退一步讲，即便真强动力公司与证人熊某存在承包关系，也是一种公司内部承包，证人熊某是没有用工主体资格的自然人；高文礼在生产装配车间工作仍需遵守真强动力公司的规章制度，并可免费住在真强动力公司员工宿舍，故与高文礼存在劳动关系的只能是真强动力公司。因此对真强动力公司的陈述意见不予�纳。用人单位应当按照工资支付周期编制工资支付记录表，并至少保存两年备查，在此期限内，由用人单位承担举证责任。关于高文礼离职前的月工资情况，真强动力公司认为应以工资表为准，但并未向法庭提交工资表，应承担举证不能的后果，故认定高文礼的工资为2300元／月。根据《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条、第四十六条、第四十七条、第九十七条、第九十八条的规定，真强动力公司未为高文礼缴纳社会保险费，高文礼提出解除与真强动力公司的劳动关系，真强动力公司应支付高文礼解除劳动关系的经济补偿金，但未为劳动者缴纳社会保险费不属于《中华人民共和国劳动法》第二十八条规定的用人单位应当支付经济补偿金的情形，因此支付年限应自《中华人民共和国劳动合同法》施行之日即2008年1月1日起开始计算，故真强动力公司应支付高文礼�除劳动关系的经济补偿金为16100元（2300元／月×7月）。根据《失业保险条例》第十四条、《湖南省实施﹤失业保险条例﹥办法》第二条第二款、第三款规定，赔偿失业保险金损失是因用人单位未履行缴费义务致使劳动者不能享有失业保险待遇，但仍需满足领取失业保险金的其他条件，即失业人员非因本人意愿中断就业，且已办理了失业登记并有求职要求。本案中高文礼未提供证据证明自己在解除劳动关系后已失业并办理失业登记，且有求职要求，高文礼领取失业保险金的该项条件未成就，赔偿失业保险金损失的前提条件不存在，故对高文礼要求真强动力公司赔偿失业保险金损失的诉讼请求，不予支持。因真强动力公司对应退还高文礼押金500元无异议，故原审法院予以确认。综上，根据《中华人民共和国劳动合同法》第九条、第三十八条、第四十六条、第四十七条、第九十七条、第九十八条，《失业保险条例》第十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款的规定，判决：一、高文礼与真强动力公司的劳动关系于2015年1月16日解除；二、真强动力公司支付高文礼解除劳动关系的经济补偿金16100元；三、真强动力公司退还高文礼押金500元；四、真强动力公司无需支付高文礼的失业保险金损失19872元。案件受理费10元，减半收取5元，由高文礼负担3元，真强动力公司负担2元。
高文礼与真强动力公司均不服上述判决，均向本院提起上诉。
上诉人高文礼提起上诉称：真强动力公司未依法为高文礼缴纳失业保险费，应当承担赔偿失业保险金的义务。原审以高文礼不满足领取失业保险金的条件，即高文礼非因本人意愿中断就业，且已办理了失业登记并有求职要求，驳回高文礼要求真强动力公司支付失业保�金损失19872元的诉讼请求错误。请求二审法院依法撤销原审判决的第四项，改判真强动力公司支付高文礼失业保险金损失19872元。
针对高文礼的上诉，真强动力公司答辩称：真强动力公司无需支付高文礼失业保险金。请求二审法院依法判决。
上诉人真强动力公司提起上诉称：2014年12月23日，高文礼在未提前30日以书面形式通知真强动力公司解除劳动关系的前提下，擅自离开公司。2015年1月16日，高文礼以真强动力公司未给其缴纳各项社会保险费为由，提起劳动仲裁。高文礼未依据法律规定解除双方劳动关系，且高文礼自行离职，真强动力公司无需支付高文礼经济补偿金和失业保险金损失。请求二审法院依法撤销原审判决的第二项，改判真强动力公司无需支付高文礼经济补偿金16100元。
针对真强动力公司的上诉，高文礼答辩称：真强动力公�应当支付高文礼经济补偿金16100元和失业保金损失19872元。请求二审法院依法判决。
二审中，双方当事人均未向本院提供新的证据。
二审经审理查明的事实与原审查明的事实一致。
本院认为，本案系劳动争议纠纷。本案争议的焦点问题是：真强动力公司是否应当支付高文礼经济补偿金和失业保险金损失。
一、关于真强动力公司是否应当支付高文礼经济补偿金的问题。《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条第一款第（三）项规定，未依法为劳动者缴纳社会保险费的，劳动者可以解除劳动合同。第四十六条第（一）项规定，劳动者依照劳动合同法第三十八条规定解除劳动合同的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿。本案中，真强动力公司除2012年为高文礼缴纳了工伤保险费外，未依法为高文礼缴纳社会保险费。高文礼以真�动力公司未依法为其缴纳社会保险费为由，提起劳动仲裁，要求解除劳动合同，并要求真强动力公司支付经济补偿金，符合法律规定，应依法予以支持。原审认定真强动力公司支付高文礼经济补偿金16100元正确，本院依法予以维持。真强动力公司上诉提出，高文礼违反法律规定擅自离职，真强动力公司无需支付高文礼经济补偿金，于法无据，本院不予支持。
二、关于真强动力公司是否应当向高文礼支付失业保险金的问题。根据《湖南省实施〈失业保险条例〉办法》第九条的规定：“失业人员失业前所在单位和本人按照规定累计缴费时间不满1年的，不领取失业保险金；满1年的，领取失业保险金的期限为4个月，以后每增加1年增加2个月的失业保险金，但最长不得超过24个月。失业人员在领取失业保险金期间就业的，剩余的失业保险金停止发放。重新就业后再次失业的，缴费时间重新计算，领取失业保险金的期限可与前次失业期间应领取而尚未领取完的失业保险金的期限合并计算，但合并后的期限最长不得超过24个月。本办法实施前，按照国家和省人民政府规定不参加失业保险的用人单位的职工，其工龄视为本人和用人单位缴纳社会保险费的年限。”?第十条规定：“失业人员每个月领取失业保险金的标准，为当地最低工资标准的80％。”高文礼于2001年8月到真强动力公司工作，于2014年12月离开真强动力公司，高文礼应享受24个月失业保险金。2014年，益阳市中心城区最低工资标准为1035元。?综上，高文礼应享受的失业保险待遇为19872元（1035元／月×80%×24月＝19872元）。真强动力公司应依法为高文礼缴纳失业保险费，而没有为其缴纳，应当赔偿高文礼失业保险金损失。原审以高文礼未满足领取失业保险金的条件，即高文礼非因本人意愿中断就业，且已办理了失业登记并有求职要求，判决真强动力公司不支付高文礼失业保险金损失错误，本院依法予以纠正。
综上，高文礼的上诉理由部分成立，对成立部分，本院予以支持。真强动力公司的上诉理由，不能成立，本院不予支持。原审判决认定事实清楚，审理程序合法，但适用法律部分不当，本院依法予以纠正。依照《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条、第四十六条，《湖南省实施＜失业保险条例＞办法》第九条、第十条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（二）项之规定，判决如下：
一、维持湖南省益阳市赫山区人民法院（2015）益赫民一初字第312号民事判决的第一项、第二项、第三项；
二、撤销湖南省益阳市赫山区人民法院（2015）益赫民一初字第312号民事判决的第四项；
三、湖南益阳真强动力有限责任公司支付高文礼失业保险金损失19872元。
上述给付款项，限本判决生效后十日内付清。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
一审案件受理费10元，减半收取5元，由上诉人高文礼负担；二审案件受理费20元，由上诉人高文礼负担10元，上诉人湖南益阳真强动力有限责任公司负担10元。
本判决为终审判决。
审判长 付 星
审判员 黎 娜
审判员 王颖钊
二〇一五年十月二十八日
书记员 方赛兰