浙江省温州市瓯海区人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）浙0304刑初74号
公诉机关浙江省温州市瓯海区人民检察院。
被告人王某，原系温州市瓯海区茶山镇洪殿村村民委员会委员。因本案于2015年9月8日归案，次日被取保候审。现在家。
温州市瓯海区人民检察院以瓯检公诉刑诉[2016]90号起诉书指控被告人王某犯贪污罪，于2016年1月21日向本院提起公诉。本院于同日立案，并依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。温州市瓯海区人民检察院指派代理检察员虞珺婧出庭支持公诉，被告人王某到庭参加诉讼。在审理过程中，公诉机关于2016年4月19日向本院提出补充侦查，建议延期审理，后于2016年5月17日建议恢复审理。现已审理终结。
经审理查明，2000年5月至2001年底，因温州市茶山高教园区建设的需要，原温州市瓯海区土地局（现为温州市国土资源局瓯海分局）在温州市瓯海区茶山镇（现为茶山街道）洪殿村征用土地560余亩。时任洪殿村党支部书记项某（已�判刑）提议并伙同时任洪殿村村委会委员的被告人王某及时任洪殿村委会主任王某甲、洪殿村党支部委员兼出纳吴某甲、洪殿村委会委员兼会计吴某乙（均已被判刑）在协助当地政府从事土地征用事务过程中，利用管理、发放土地补偿款的职务便利，通过虚增被征用土地面积的方式冒领土地补偿款共计129762元，被告人王某从中分得26112元。具体如下：
1.2000年11月份，被告人王某伙同项某、王某甲、吴某甲、吴某乙虚增被征地户项某甲的被征用土地0.3亩，冒领土地补偿款11000元，被告人王某从中分得2200元。
2.2001年6月份，被告人王某伙同项某、王某甲、吴某甲、吴某乙虚增被征地户木某的被征用土地0.5131亩，冒领土地补偿款20561元，被告人王某从中分得4000元。
3.2001年6月份，被告人王某伙同项某、王某甲、吴某甲、吴某乙虚增被征地户李某的被征用土地0.4932亩，冒领土地补偿款20000元，被告人王某从中分得4000元。
4.2001年6月份，被告人王某伙同项某、王某甲、吴某甲、吴某乙虚增被征地户冯某的被征用土地0.399亩，冒领土地补偿款15014元，被告人王某从中分得3000元。
5.2001年6月份，被告人王某伙同项某、王某甲、吴某甲、吴某乙虚增被征地户吴某的被征用土地0.41903亩，冒领土地补偿款15215元，被告人王某从中分得3000元。
6.2001年6月份，被告人王某伙同项某、王某甲、吴某甲、吴某乙虚增被征地户项某乙的被征用土地0.54亩，冒领土地补偿款20412元，被告人王某等从中分得4412元。
7.2001年8月份，被告人王某伙同项某、王某甲、吴某甲、吴某乙虚增被征地户诸某的被征用土地0.2亩，冒领土地补偿款7560元，被告人王某从中分得1500元。
8.2001年9月份，被告人王某伙同项某、王某甲、吴某甲、吴某乙虚增被征地户姜某、姜某甲的被征用土地0.529亩，冒领土地补偿款20000元，被告人王某从中分得4000元。
案发后，被告人王某已退缴上述违法所得（其中829元经本院退缴），且于2015年9月8日向温州市瓯海区人民检察院自动投案并如实供述自己的罪行。
上述事实，被告人王某在开庭审理过程中亦无异议，且有同案犯项某、王某甲、吴某甲、吴某乙的供述，证人项某甲、史某、冯某、吴某、李某、项某乙、诸某、姜某的证言，丈量土地记录本、记账凭证、现金支票存根、征地补偿付款协议书、建设用地项目呈报说明书、浙江省行政事业单位往来款收据、浙江省代收罚没款收据、浙江省农村集体经济组织统一收据、进账单、承包土地地块登记、征地款领取清单，茶山镇洪殿村两委情况说明，归案经过，人口信息等证据�实，足以认定。
本院认为，被告人王某身为村民委员会工作人员，在协助政府从事土地征收补偿费用管理过程中，利用职务上的便利，伙同他人骗取、侵吞公共财物，数额较大，其行为已构成贪污罪。公诉机关指控的罪名成立。被告人王某在本案共同犯罪中起次要作用，系从犯；且在犯罪以后自动投案，并如实供述自己的罪行，有自首情节；现已退缴全部违法所得，有悔罪表现，结合本案的实际情况，对其予以从轻处罚并可适用缓刑。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款、第三百八十三条、第二十五条第一款、第二十七条、第六十七条第一款、第七十二条第一款和第三款、第六十四条之规定，判决如下：
一、被告人王某犯贪污罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年六个月，并处罚金13万元（缓刑考验期限从判决确定之日起计算，罚�限判决生效后十日内缴纳）。
二、被告人王某退缴的违法所得26112元（包括经本院退缴的829元）予以没收，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向浙江省温州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 潘小华
人民陪审员 卢和红
人民陪审员 彭国清
二〇一六年六月二十八日
书 记 员 张 洁
判决书援引法律条文内容
《中华人民共和国刑法》条文
第二十五条：共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。
二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处;应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。
第二十七条：在共同犯罪中起次要或者辅助作用的，是从犯。
对于从犯，应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。
第六十四条：犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔;对被害人的合法财产，应当及时返还;违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
第六十七条：犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚;因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第七十�条：对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
(一)犯罪情节较轻;
(二)有悔罪表现;
(三)没有再犯罪的危险;
(四)宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第三百八十二条：国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪。
受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员，利用职务上的便利�侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有国有财物的，以贪污论。
与前两款所列人员勾结，伙同贪污的，以共犯论处。
第三百八十三条：对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
(一)贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
(二)贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
(三)贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产;数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。
对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚;有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。
犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。