湖北省利川市人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）鄂利川刑初字第00133号
公诉机关利川市人民检察院。
被告人谭某甲，曾用名谭立果，原利川市都亭街道办事处普庵社区委员。因涉嫌犯受贿罪于2014年10月15日被利川市公安局刑事拘留，经恩施州人民检察院决定，于2014年11月1日对其执行逮捕，同年12月31日，利川市人民检察院决定对其取保候审。2015年5月5日，本院决定对其取保候审。
利川市人民检察院以鄂利检公诉刑诉（2015）90号起诉书指控被告人谭某甲犯受贿罪，于2015年5月4日向本院提起公诉。本院于同日立案，依法组成合议庭，适用普通程序，公开开庭进行了审理。利川市人民检察院指派检察员孙国智出庭支持公诉，被告人谭某甲到庭参加了诉讼。本案经本院审判委员会讨论决定，现已审理终结。
利川市人民检察院指控：2011年11月至2013年10月，被告人谭某甲在担任利川市都亭街道办事处普庵社区委员期间，利用其负责辖区“三违”巡查工作上的职务之便，为他人违规修建“三违”建筑提供便利，共计收受他人贿赂人民币27100元。其具体事实如下：
1、2012年上半年至2013年上半年，被告人谭某甲先后四次共计收受普庵社区四组小产权开发商丁和光人民币6700元。
2、2013年7月中旬的一天，被告人谭某甲收受普庵社区八组村民牟某人民币5000元。
3、2013年8月上旬的某天，被告人谭某甲通过牟某收受普庵社区八组村民黎克兴人民币5000元。
4、2013年，被告人谭某甲先后两次收受普庵社区五组村民吴某人民币3200元。
5、2013年9月的一天，被告人谭某甲收受普庵社区十组村民刘某人民币1000元。
6、2013年上半年的一天，被告人谭某甲收受普庵社区十组村民段某人民币1200元。
7、2013年春节期间的一天，被告人谭某甲收受普庵社区四组村民谭某乙人民币5000元。
利川市人民检察院就指控的事实，向本院移送了书证；证人证言；被告人供述与辩解等证据证实。公诉机关认为，被告人谭某甲身为村民委员会等村基层组织人员，在协助人民政府从事行政管理工作中，非法收受他人财物，为他人谋取利益，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第九十三条第二款，第三百八十五条，第三百八十六条，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以受贿罪追究其刑事责任。
被告人谭某甲对公诉机关指控的事实及性质未提出辩解辩护意见。
经审理查明，2011年11月至2013年10月，被告人谭某甲在担任利川市都亭街道办事处普庵社区委员期间，利用其负责辖区“三违”（即违法占道、违法建设、违法开发）巡查工作上的职务之便，为他人违规修建“三违”建筑提供便利，先后共计收受他人贿赂人民币27100元。其具体事实如下：
1、2012年上半年至2013年上半年，被告人谭某甲先后四次共计收受普庵社区四组小产权开发商丁和光人民币6700元。
2、2013年7月中旬的一天，被告人谭某甲收受普庵社区八组村民牟某人民币5000元。
3、2013年8月上旬的某天，被告人谭某甲通过牟某收受普庵社区八组村民黎克兴人民币5000元。
4、2013年，被告人谭某甲先后两次收受普庵社区五组村民吴某人民币3200元。
5、2013年9月的一天，被告人谭某甲收受普庵社区十组村民刘某人民币1000元。
6、2013年上半年的一天，被告人谭某甲收受普庵社区十组村民段某人民币1200元。
7、2013年春节期间的一天，被告人谭某甲收受普庵社区四组村民谭某乙人民币5000元。
另查明，2014年10月15日，被告人谭某甲主动到利川市人民检察院反贪局投案，如实供述自己的罪行。审理中，被告人谭某甲已退清赃款27100元。
上述事实，有经庭审举证、质证的下列证据予以证明：
一、书证
1、户籍证明：载明被告人谭某甲的基本身份情况。
2、利川市都亭街道办事处村（居）两委名册：载明谭某甲系本市都亭街道办事处普庵社区的居委会委员。
3、利川市委办公室利办文（2012）26号通知：载明了全市“三违”整治成员单位职能职责。
4、利川市委办公室利办文（2012）25号通知：载明利川市市直单位包片责任区域划分及相关目标任务、工作职责、奖惩办法、工作要求事宜。
5、都亭街道办事处普庵社区居委会（2012）01号通知：载明普庵社区居委会成员分工及驻联系点情况，其中谭某甲全面负责“三违”工作。
6、利川市都亭街道办事处党政综合办公室（2012）4号文件：载明“三违”整治工作领导小组名单。
7、利川市都亭街道办事处普庵社区居民委员会会议记录：载明被告人谭某甲全面负责“三违”整治工作。
8、利川市人民检察院说明：证明谭某甲于2014年10月15日主动到利川市人民检察院反贪局投案。
二、证人证言
1、证人冉某证言：其主要证明（1）、2012年上半年，在“三违”巡查过程中，丁和光来找冉某和谭某甲说情，让他们不要为难丁和光修建房屋，并给了冉某三个红包，每个红包里有2000元，冉某和谭某甲、张成国一人一个；2012年中秋节晚上，丁和光为了感谢冉某平时对他的关照，给了两盒月饼，冉某和谭某甲一人一盒，里面均有一个红包，装有1500元人民币；2012年下半年，草坪巷有户人家修房子超层，谭某甲和冉某巡查发现后去制止。丁和光找到二人，让其不要为难这户人家修房子，说这块地基是他出售的，并给了三个红包，冉某和谭某甲、张成国一人一个，每个红包里有2000元；2014年上半年，张成国约冉某、谭某甲一起到“海阔天空”去洗浴，丁和光也在，给了冉某和谭某甲一人一个红包，里面有1200元钱；2013年上半年，丁和光为草坪巷一家修房子的说情，给了冉某三个红包，每个红包2000元，冉某给谭某甲打电话说丁和光给红包的事，谭某甲说丁和光不讲信用，叫其把钱退了，冉某就把自己和谭某甲的红包退给了丁和光。（2）、2013年7月中旬，普庵村八组村民牟某为了在没有办理修建手续的情况下建房送给冉某10000元钱，冉某和谭某甲各分得5000元；2013年8月上旬的一天，牟某为了要冉某关照一下没有建房手续的黎绍华，送给冉某4条香烟和15000元钱，冉某分别给了张成国、谭某甲各5000元，冉某和谭某甲各得了2条香烟。（3）、2013年上半年，吴某为了让冉某等人在他修房子时关照，在一个农家乐吃饭时送给冉某和谭某甲各1200元钱；2013年下半年，吴某为了感谢冉某在他修房子时的关照，送给冉某和谭某甲各2000元。（4）、2013年9月，刘某为了能顺利建房送给谭某甲1000元钱。（6）、2013年春节，谭剑为了感谢冉某等人在其修建房屋时给予的照顾，送给冉某和谭某甲各5000元。
2、证人丁和光证言：其主要证明2011年年底至2012年上半年，丁和光为了让购买他家地基的人顺利修建房屋，送给谭某甲、冉某及他们的领导每人2000元钱；2012年中秋节，为了感谢冉某等人给予的关照，送给冉某两盒月饼，每盒月饼里有一个红包，红包里面有1500元；2012年下半年，为了让何腾修房子超层，送给冉某三个红包，里面均有2000元钱；2013年上半年，为了请冉某、谭某甲帮忙把何腾的电表从“三违办”拿回来，送给二人各1200元钱；2013年上半年，为了让陈向阳建房，丁和光送给冉某三个红包，每个红包2000元。过了十多天，冉某退了4000元给丁和光。
3、证人牟某证言：其主要证明2013年7月中旬，牟某为了顺利建房，送给冉某人民币10000元，后听冉某说这钱是冉某与谭某甲平分了；2013年下半年，为了让冉某在黎绍华修房屋时给予关照，牟某代黎绍华给冉某送了15000元钱和四条硬中华香烟，这钱是送给冉某、张成国、谭某甲三人的。
4、证人吴某证言：其主要证明为了在修建房屋时让冉某、谭某甲等“三违”办的人不来找麻烦，分别于2013年上半年和下半年共送给谭某甲人民币3200元、冉某人民币3200元。
5、证人谭某乙证言：其主要证明其在修建房屋的过程中，为了让“三违”办的人不找自己的麻烦，送给谭某甲15000元钱，这钱谭某甲怎么分配的不清楚。
6、证人刘某证言：其主要证明为了修建房屋，自己给冉某2000元钱让他帮忙请“三违”办的人吃饭。
7、证人段某证言：其主要证明在2013年上半年修建房屋时，因“三违”办的谭某甲不准自己修，就送给他1200元钱，让他通融一下。
三、被告人供述
被告人谭某甲对公诉机关指控的事实供认不讳。
上述证据，本院予以确认。
本院认为，被告人谭某甲身为村民委员会基层组织人员，在协助人民政府从事行政管理工作中，非法收受他人财物，为他人谋取利益，其行为已构成受贿罪。公诉机关指控的犯罪事实清楚，证据确实、充分，罪名成立，本院予以支持。其收受的赃款27100元，依法予以没收。被告人谭某甲犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行，是自首，可以从轻处罚。被告人谭某甲退清全部赃款，可以酌情从轻处罚。被告人谭某甲犯罪情节较轻，有悔罪表现，没有再犯罪的危险，宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响，本院决定对被告人谭某甲宣告缓刑。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款，第三百八十六条，第三百八十三条第一款第（三）项，第六十四条，第六十七条第一款，第七十二条第一款，第七十三条第二款、第三款，第九十三条第二款和最高人民法院《关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释》第一条的规定，判决如下：
一、被告人谭某甲犯受贿罪，判处有期徒刑一年，缓刑二年（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）；
二、被告人谭某甲所获赃款人民币27100元依法予以追缴，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向湖北省恩施土家族苗族自治州中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 杨春桃
审 判 员 刘传勋
人民陪审员 幸乾德
二〇一五年七月二十八日
书 记 员 宋晓彬