辽宁省昌图县人民法院
行 政 判 决 书
（2016）辽1224行初22号
原告铁岭县旭日汽车修配中心。
法定代表人侯绍俊，该公司总经理。
委托代理人汪某某，该公司法律顾问。
被告铁岭市人力资源和社会保障局。
法定代表人曾科，该局局长。
委托代理人刘某某，该局某科工作人员。
委托代理人金某某，辽宁某律师事务所律师。
第三人孟娜，女，1989年8月24日生，汉族，无职业。
原告铁岭县旭日汽车修配中心不服被告铁岭市人力资源和社会保障局于2015年10月8日作出的铁市人工认字20150377号认定工伤决定，于2016年4月6日向本院提起行政诉讼。本院于2016年4月6日受理后，于2016年4月8日向被告、第三人送达了起诉状副本及应诉通知书。本院依法组成合议庭，于2016年7月28日公开开庭审理了本案。原告铁岭县旭日汽车修配中心的委托代理人汪某某、被告铁岭市人力资源和社会保障局的委托代理人刘某某、金某某、第三人孟娜到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
被告铁岭市人力资源和社会保障局（以下简称铁岭市人社局）于2015年10月8日作出了铁市人工认字20150377号认定工伤决定，该决定认定：孟娜是铁岭县旭日汽车修配中心（以下简称旭日汽修中心）职工，2014年6月8日，孟娜在工作中被笔扎伤右眼，经沈阳市第四人民医院诊断为右眼球破裂伤、右眼虹膜缺失、右眼晶体缺失、右眼玻璃体积血、右眼继发性青光眼。铁岭市人社局认为孟娜同志受到的事故伤害，符合《工伤保险条例》第十四条（一）项规定，属于工伤认定范围，决定予以认定工伤。
原告铁岭县旭日汽车修配中心诉称，2015年6月8日，第三人受伤之时不是从事本职工作。第三人的工作岗位为销售员并不是保管员，同时受伤前因当天下雨其组长已经明确要求第三人在楼下看家，不要上二楼物品保管室。第三人不听组长工作安排，属于私自上楼工作，造成受伤，不属于工伤。被告铁岭市人社局作出的铁市人工认字20150377号认定工伤决定书认定事实错误，应当撤销。故请求撤销被告于2015年10月8日作出的铁市人工认字20150377号认定工伤决定书，诉讼费由被告承担。
原告旭日汽修中心未向本院提交证据。
被告铁岭市人力资源和社会保障局辩称：一、被告依照《工伤保险条例》第五条、第十七条规定有作出工伤认定的法定职权；二、被告作出的认定工伤决定认定事实清楚。原告与第三人之间存在劳动关系的事实，已经被生效的法院调解书所确认。2014年6月8日，第三人在工作中被笔扎伤右眼，后被送往沈阳市第四人民医院住院治疗，其病情诊断为：右眼球破裂伤、右眼虹膜缺失、右眼晶体缺失、右眼玻璃体积血、右眼继发性青光眼；三、被告作出的认定工伤决定证据确实、充分。主要证据有：第三人的身份证复印件、工伤认定申请书、工伤认定申请表、工伤认定申请受理通知书、用人单位举证通知书、证人肖某、田某、赵某某的身份证复印件及证明材料、银州区劳动人事争议仲裁委员会的仲裁裁决、银州区人民法院的民事调解书、第三人在沈阳市第四人民医院的住院病案首页、原告的企业机读档案登记资料；四、被告作出的认定工伤决定程序合法。2014年5月8日，第三人提出工伤认定申请，2015年8月10日，补正申请材料后被告正式受理。被告依法向第三人送达了工伤认定申请受理通知书、向原告送达了举证通知书，依据相关的法律规定和证据，被告于2015年10月8日作出了上述认定工伤决定书，并于2015年10月8日和10月12日将该决定书分别送达给原告和第三人，告知其法律救济途径；五、被告作出的认定工伤决定适用法律正确。法律依据为《工伤保险条例》第十四条（一）项规定。被告认为劳动者只要是在工作时间和工作场所内，因工作原因受到的事故伤害，依法都应当认定为工伤。对于工伤的认定，与劳动者是否违反劳动纪律、是否违反操作规程无关。综上，被告作出的认定工伤决定属于认定事实清楚，证据确凿，适用依据正确，程序合法，请求法院驳回原告的诉讼请求，维持被告的行政行为。
被告铁岭市人力资源和社会保障局为此向本院提交如下证据：
第一组证据：证据1、铁岭市银州区劳动人事争议仲裁委员会作出的铁银劳人仲字[2015]第30号仲裁裁决书；证据2、铁岭市银州区人民法院作出的（2015）铁银民三初字第00297号民事调解书。欲证明原告与第三人之间存在事实劳动关系，已经被发生法律效力的法律文书所确认。
第二组证据：证据3、工伤认定申请书、工伤认定申请表；证据4、证人肖某、田某、赵某某的身份证复印件及证明材料；证据5、第三人在沈阳市第四人民医院的住院病案首页。欲证明第三人受伤的事实符合《工伤保险条例》规定的认定工伤法定情形。
第三组证据：证据6、第三人的身份证复印件；证据7、原告企业档案信息机读卡。欲证明原告和第三人双方的工伤认定主体资格合法。
第四组证据：证据8、工伤认定申请受理通知书；证据9、用人单位举证通知书回执；证据10、认定工伤决定书；证据11、决定书送达回证。欲证明被告作出的行政行为程序合法。
第三人孟娜述称，第三人系原告旭日汽修中心员工，在单位从事库房物品清点、库房保管、库房清理、销售等工作。2014年6月8日，第三人在工作过程中，在单位保管室受伤，第三人认为是在工作时间和工作场所内，因工作原因受伤，属于工伤。原告提起诉讼没有事实和法律依据，被告铁岭市人社局作出的认定工伤决定证据确凿，适用法律正确、程序合法，应予维持。第三人不具备《工伤保险条例》第十六条规定的情况，且依据该法第十九条第二款规定：“职工或者其直系亲属认为是工伤，用人单位不认为是工伤的，由用人单位承担举证责任，”本案第三人就申请的事实提出了相应的证据，完成了举证责任，而原告显然没有完成其应承担的举证责任。综上，请求法院依法维持被告的行政行为。
第三人孟娜未向本院提交证据。
经庭审质证，原告旭日汽修中心、第三人孟娜对被告铁岭市人社局出示的证据均无异议。
本院对上述证据认证如下：对于被告提交的第一组证据，能够证明原告与第三人之间存在事实劳动关系；对于被告提交的第二组证据，能够证明第三人在工作中被笔扎上右眼住院治疗的事实；对于被告提交的第三组证据，能够证明原告和第三人双方工伤认定主体资格合法的事实；对于被告提交的第四组证据，能够证明被告作出行政行为的法定程序，本院对被告提交的以上证据均予以采信。
经审理查明，第三人孟娜系原告铁岭县旭日汽车修配中心员工，从事销售工作。2014年6月8日，第三人在原告旭日汽修中心清理库房时被笔扎伤右眼，经沈阳市第四人民医院诊断，第三人为右眼球破裂伤、右眼虹膜缺失、右眼晶体缺失、右眼玻璃体积血、右眼继发性青光眼。2014年5月8日，第三人提出工伤认定申请，2015年8月10日，补正申请材料后被告铁岭市人社局正式受理。受理后被告向第三人送达了工伤认定申请受理通知书、向原告送达了举证通知书，依据相关证据，被告于2015年10月8日作出铁市人工认字20150377号认定工伤决定书，认定第三人受到的事故伤害为工伤。原告不服于2016年4月6日向本院提起本案诉讼。
本院认为，依照《工伤保险条例》第五条的规定，被告铁岭市人力资源和社会保障局有作出工伤认定行政决定的法定职权。《工伤保险条例》第十四条规定：“职工有下列情形之一的，应当认定为工伤：（一）在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的”，本案第三人孟娜作为原告铁岭县旭日汽车修配中心职工，在工作中清理库房时被笔扎伤右眼，符合上述法律规定，应当予以认定工伤，被告铁岭市人社局作出的认定工伤决定认定事实清楚，证据确实、充分，程序合法，适用法律正确。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决如下：
驳回原告铁岭县旭日汽车修配中心要求撤销被告铁岭市人力资源和社会保障局于2015年10月8日作出的铁市人工认字20150377号认定工伤决定书的诉讼请求。
案件诉讼费50元，由原告铁岭县旭日汽车修配中心负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数递交上诉状副本，上诉于铁岭市中级人民法院。
审 判 长 李 倩
代理审判员 赵向阳
人民陪审员 许玉华
二〇一六年九月一日
书 记 员 佟 乐