湖北省崇阳县人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）鄂1223刑初137号
公诉机关崇阳县人民检察院。
被告人唐某，个体户。因涉嫌犯生产、销售有毒、有害食品罪于2015年11月10日被崇阳县公安局刑事拘留，同月27日被取保候审；2016年6月28日经本院批准执行逮捕，现羁押于崇阳县看守所。
崇阳县人民检察院以崇检刑诉（2016）111号起诉书指控被告人犯生产、销售有毒、有害食品罪，于2016年6月27日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，于2016年7月11日公开开庭审理了本案。崇阳县人民检察院检察员熊雅志、徐亚明出庭支持公诉，被告人唐某到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
崇阳县人民检察院指控：2015年3月，被告人唐某在崇阳县青山镇租用他人门店经营“杨记老面包子”小吃店，生产包子、馒头、花卷等食品并进行销售，唐某在面粉中添加了含硫酸铝钾的泡打粉，2015年7月23日，崇阳县食品药品监督管理局执法人员在该小店张贴了《关于含铝添加剂使用规定的通告》，警告唐某不得在生产过程中使用含铝的添加剂，并收缴了该店使用含硫酸铝钾的“剑石”牌香甜泡打粉27包，但是唐某继续使用该种泡打粉生产包子等并销售。2015年8月27日，崇阳县食品药品监督管理局执法人员对唐某的小吃店进行抽查，从生产的包子中检测出含有铝的残留量。
上述事实，公诉人在法庭上宣读、出示了相关证据。公诉机关认为被告人唐某的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第一百四十四条之规定，应当以生产、销售有毒有害食品罪追究其刑事责任。
被告人唐某辩称，对公诉机关指控的犯罪事实和适用法律无异议，自己以前做错了，认罪悔罪，接受处罚，请求从宽处理。
经审理查明：2015年3月，被告人唐某在崇阳县青山镇租用他人门店经营“杨记老面包子”小吃店，生产包子、馒头、花卷等食品并进行销售，唐某在面粉中添加了含硫酸铝钾的泡打粉。2015年7月23日，崇阳县食品药品监督管理局执法人员在该小店张贴了《关于含铝添加剂使用规定的通告》（湖北省食品药品监督管理局于2015年7月21日发布，第三项：小麦粉及其制品，如馒头、包子、花卷、面包、发糕、面条、粉条等生产中不得使用含铝的食品添加剂硫酸铝钾和硫酸铝铵；国家卫生计生委等5部门2014年5月14日发布第8号公告，关于2014年7月1日起调整含铝食品添加剂使用规定，明确小麦粉及其制品生产中不得使用硫酸铝钾和硫酸铝铵），告知唐某不得在生产过程中使用含铝的添加剂，并收缴了该店使用含硫酸铝钾的“剑石”牌香甜泡打粉27包，但是唐某继续使用该种泡打粉生产包子并销售。2015年8月27日，崇阳县食品药品监督管理局执法人员对唐某的小吃店进行抽查，从生产的包子中检测出含有铝的残留量。
经庭审举证、质证，认定本案的证据如下：
（1）检验报告：2015年9月9日。承检机构荆州市食品药品检验所出具No.SZ20150531检验报告，对崇阳县食品药品监督管理局执法人员抽查送检“杨记老面包子”店于2015年8月27日生产的大肉包依据国家GB2760-2014标准检测，送检样品中铝的实测值为111，检查结论为铝的残留量（干样品，以AI计）项目不符合GB2760-2014《食品安全国家标准食品添加剂使用标准》，属不合格。
（2）被告人唐某的供述和辩解：我是2015年3月到崇阳县青山镇开“杨记老面包子”的，办理《营业执照》和《餐饮服务许可证》，主要生产糖包、肉包、酸菜包、火腿肠包、豆沙包、馒头、花卷、小馒头等，主要成分是面粉，添加了泡打粉、酵母，白糖，我开始用的是香甜泡打粉。2015年7月23日，青山镇食品药品监管所工作人员来我店张贴了《关于含铝食品添加剂使用规定的通告》，告知我不得再使用含铝添加剂生产包子等，并收缴了我店里的香甜泡打粉27包，我没有继续购买这种含铝的香甜泡打粉，当时我店里还有十几包香甜泡打粉放在另外地方没被青山镇食品药品监管所工作人员收走，我把这十几包香甜泡打粉继续用完了。我在收到《检测报告》后就没有在使用含铝泡打粉了。我是2009年在江西跟我老婆杨梅芳的哥哥杨军学到做包子的技术，2013年我和我老婆在温泉麻塘街开了一个包子铺，经营到当年天气冷时，我发现做出的包子卖相不好，就去温泉马桥菜市场咨询一个从事食品添加剂生意的门店老板，他跟我介绍了一种含铝的香甜泡打粉，说用了可解决包子卖相不好问题，我试用后果然卖相好多了，从这之后我就一直添加这种香甜泡打粉制作包子、馒头花卷等销售，一直到2014年正月。我添加这种香甜泡打粉是在崇阳县天城镇北门菜市场的一家超市买的，买了三次，一次一大包，价格17元，里面有40小包。
（3）物证：2015年7月23日崇阳县食品药品监督管理局执法人员对唐某的小吃店进行抽查，依法扣押“剑石”牌27小包香甜泡打粉，并由被告人唐某进行了辨认。2016年5月16日，崇阳县公安局依法提取崇阳县食品药品监督管理局扣押“剑石”牌27小包香甜泡打粉。
（4）杨梅芳的证言：唐某是我老公。2015年3月，我们一起到崇阳县青山镇开设“杨记老面包子”店，我老公做包子、馒头、花卷等，我负责销售。开始一直都添加含铝的香甜泡打粉，2015年7月崇阳县食品药品监督管理局执法人员来我店检查，收缴了我们店里的香甜泡打粉27包，告知我们不能添加含铝的泡打粉，但是店里还有一些这种香甜泡打粉放在另外地方没有收去，我老公就把剩下的含铝泡打粉用完了，到8月份以后就没有用这种含铝泡打粉了。包子店一个月销售额大约一万二千元样子，因我们夫妻开店，没有请其他人，也就没有账目。
（5）剑石牌香甜泡打粉成份证明。2016年5月26日，剑石牌香甜泡打粉的生产厂家桂林市红星化工有限责任公司对崇阳县公安局的调查作出回复：经我公司鉴定，湖北咸宁崇阳县公安局提供的27袋食品添加剂复合膨松剂（香甜泡打粉），塑料袋包装、规格为净含量50g，生产批号为20150507203的样品系我公司生产。我公司是食品添加剂复合膨松剂（香甜泡泡打粉）的专业生产厂家，生产的剑石牌香甜泡打粉所用原料为：硫酸铝钾（无水物）47%、碳酸氢纳42%、碳酸钙6%、单双甘油脂肪酸脂0.3%、甜蜜素0.3%、食用香精0.06%、食用淀粉。本品铝含量≤4.90。上述剑石牌香甜泡打粉的每种食品添加剂原料在GB2760-2014《食品安全国家标准食品添加剂使用标准》中都被允许使用，具有产品标签中标明的共同的使用范围。本品不添加任何非食用物质。我公司生产的泡打粉产品按照国家规定，办理有生产许可证。附该公司营业执照、该公司全国工业产品生产许可证复印件各一份。
（6）相关书证：到案经过证实被告人唐某于2015年11月10日被崇阳县公安局治安大队办案民警查获；户籍证明证明被告人唐某的年龄、身份，有完全刑事责任能力；崇阳县食品药品监督管理局提供的查办案件的检查笔录、现场照片、询问调查笔录、现场证据提取单、检查记录表等，证实执法人员已告知被告人唐某2015年7月23日后不得再使用含铝添加剂生产包子等，并收缴了香甜泡打粉27包及依法进行的抽查取证。
上述证据取证程序合法，内容客观真实，且相互印证，形成完整的证据链条，能证明本案事实，本院予以确认。
本院认为，被告人唐某违反国家食品安全法律法规，在食品生产过程中掺入有毒、有害的非食品原料并进行销售，其行为已构成生产、销售有毒、有害食品罪，公诉机关指控的罪名成立，应追究其刑事责任。鉴于被告人唐某坦白认罪，且未造成严重后果，予以从轻处罚，依照《中华人民共和国刑法》第一百四十四条、第六十七条第三款之规定，判决如下：
被告人唐某犯生产、销售有毒、有害食品罪，判处有期徒刑六个月，并处罚金25000元。
（刑期自判决执行之日起计算，判决执行以前羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即被告人唐某的刑期自2016年6月28日起至2016年12月9日止，罚金限本判决生效后十日内缴纳）。
如不服本判决可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向咸宁市中级人民法院提出上诉。书面上诉的应交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 余明华
审 判 员 吴 毅
人民陪审员 庞青柏
二〇一六年八月十一日
书 记 员 康天琪
附：相关法律条文
《中华人民共和国刑法》
第一百四十四条在生产、销售的食品中掺入有毒、有害的非食品原料的，或者销售明知掺有有毒、有害的非食品原料的食品的，处五年以下有期徒刑，并处罚金；对人体健康造成严重危害或者有其他严重情节的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；致人死亡或者有其他特别严重情节的，依照本法第一百四十一条的规定处罚。
第六十七条第三款犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。