四川省得荣县人民法院
民 事 判 决 书
（2018）川3338民初15号
原告（反诉被告）:中国人民解放军四川省得荣县人民武装部，住所地：四川省得荣县松麦镇松麦街12号。
法定代表人：刘万红，系部长。
委托代理人：施俊英，四川鼎立师事务所律师，特别授权。
被告：达瓦（反诉原告），男，1973年4月出生，藏族，住四川省得荣县。
委托代理人：和宇翔，云南润泽律师事务所律师，特别授权。
原告（反诉被告）中国人民解放军四川省得荣县人民武装部（以下简称得荣县武装部）与被告（反诉原告）达瓦房屋租赁合同纠纷一案，本院于2018年3月13日立案受理后，依法适用普通程序对本案进行审理。审理中，被告达瓦于2018年4月13日向本院提起反诉，本院立案后与本诉合并审理，并于2018年5月2日公开开庭审理了本案。原告得荣县武装部委托代理人施俊英、被告达瓦委托代理人和宇翔到庭参加了诉讼，本案现已审理终结。
原告得荣县武装部向本院提出诉讼请求：1.请求确认原告与被告已解除双方于2004年2月27日签订的《房屋租赁合同》；2.请求判决被告向原告腾退交付民兵训练基地的房屋及坝子；3.请求判决被告拆除所承租房屋及坝子内不符合城市建设规划的违建设施；4.请求判决被告拆除所承租房屋内部的装修装饰，将房屋恢复原状；5请求判决被告向原告支付截止2018年4月30日（暂计，最终以实际交房结算）尚未支付的租金93333.33元及利息8847.32元；6.请求判决本案诉讼费及其他费用由被告承担。事实与理由：2004年2月27日，原告与被告签订《房屋租赁合同》，合同签订后原告向被告交付了房屋，截止起诉之日，被告尚欠原告房屋租金110000元。2016年3月27日，中央军委下发《关于军队和武警部队全面停止有偿服务活动的通知》（【2016】58号），要求全军部队停止对外开展包括空余房地产租赁在内的有偿服务活动。原告与被告就解除合同进行多次协商，因双方意见分歧较大而无法达成一致意见。2018年2月1日，原告向被告送达《通知》要求解除合同，但被告至今拒绝将租赁物腾退归还原告，故诉至贵院，请求判如所请。
被告达瓦当庭口头辩称，1.被告于2017年12月向原告交纳租金时，原告以中央军委下发命令为由，不予接收租金；2.原告于2018年2月1日出具《通知》，要求解除合同并在15日内将租赁的民兵训练基地房屋腾退返还。次日，被告就该通知书提出继续履行或协商解决的请求；3.原告对被告的损失进行补偿后，被告同意解除合同及腾退房屋；4.原告提出关于违章建筑的诉讼请求缺乏相关依据；5.原告提出拆除房屋装修、装饰的诉讼请求应基于各项损失进行结算后拆除；6.原告请求尚未支付租金及利息的诉讼请求过高，应为72605.75元（不含2018年）。
被告达瓦提出反诉请求:1.依法判令反诉人与被反诉人解除双方于2004年2月27日签订的《房屋租赁合同》；2.依法判令反诉人返还预收租金利息7394.25元及截止2016年度超付被反诉人的预付租金12520元，合计19914.25元抵作尚未支付被反诉人2017年度的租金40000元，确认反诉人尚欠被反诉人租金20085.75元；3.依法判令被反诉人赔偿反诉人因合同解除后造成“圣泉歌城”KTV及慢摇吧装修款6年的未摊销直接损失1626000元；4.依法判令被反诉人承担反诉人解除工人聘用合同补偿金共计324000元(9人X36000元/年/人)；5.依法判令被反诉人承担本诉及反诉受理费。事实和理由:2004年2月27日，反诉人达瓦与被反诉人得荣县武装部签订《房屋租赁合同》，合同签订后，双方于当日共同到得荣县公证处进行公证。2004年7月，经双方协商，被反诉人同意由反诉人建设简易房，2004年8月6日，经双方进行结算，反诉人对简易房的建设投入共计52520元，实际被反诉人未支付反诉人上述款项，该款项抵作为反诉人支付被反诉人的租金。2004年11月1日，反诉人预付被反诉人租金280000元。截止2016年12月12日，反诉人支付被反诉人租金共计512520元。根据合同约定，被反诉人应返还反诉人预交租金利息共计7394.25元。自2004年6月起至2015年6月期间，反诉人将该房屋作为KTV及慢摇吧经营使用。2015年4月，因KTV及慢摇吧经营使用时间已长，设备、设施陈旧，反诉人不得不对其进行改造装修，因装修投入较大，反诉人与第三人(丁某)进行合作投资。2015年7月11日，合作人丁某作为代表与香格里拉市创美鑫装饰有限公司签订《家具装饰工程合同书》，对圣泉KTV及慢摇吧进行装修，约定装修总价款为2168000元，截止目前尚欠装修工程款1088000元。装修后，KTV及慢摇吧按实际经营使用8年进行装修款的摊销，每年摊销费用为271000元。2018年2月1日，被反诉人向反诉人发出书面通知，要求解除合同并要求收到通知后15腾退房屋。后经双方多次协商均未能就解除合同及赔偿的相关事宜达成一致意见。据此，为维护反诉人的合法权益，特提起反诉，请法院依法支持反诉人的反诉请求。
原告得荣县武装部针对反诉辩称，反诉被告与反诉原告签订的《房屋租赁合同》已于2018年2月1日解除；反诉原告要求答辩人支付其租金利息7394.25元无法律依据；反诉原告擅自转租，由此造成的损失由反诉原告自行承担；反诉原告要求答辩人赔偿因解除租赁合同造成的“圣泉歌城”KTV及慢摇吧装修款6年未摊销直接损失162600元，并承担因解除工人聘用合同补偿金共计324000元，无事实依据和法律依据，故请求法院驳回反诉原告的诉讼请求。
当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认定如下：
原告提交的第4组证据《房屋出租合同》，拟证明被告达瓦将案涉房屋转租给案外人丁某的事实。被告对其三性无异议，但辩称并未履行该《房屋出租合同》，其与丁某实际履行的是《合作经营协议》。经查，被告提交的《合作经营协议》内容为“服装销售”事宜，与圣泉歌城的主要经营明显不符，而原告提交的《房屋出租合同》被告并未否认，故对原告提交的该组证据予以采信，并作为认定本案相关事实的依据。
原告提交的第5组证据《关于民兵训练基地租赁相关事宜的函》，拟证明曾通知被告拆除违章建筑。被告质证认为从未收到过该通知。经查，该组证据只有原告单位的盖章，无被告签字，不足以证明原告确实向被告送达，故对该组证据不予认定，不能作为认定本案相关事实的依据。
原告提交的第8组证据《案涉房屋图片》，拟证明被告对案涉房屋进行了违章扩建。被告质证认为没有相关部门认定为违章建筑的依据。经查，被告确实对案涉房屋进行了改扩建，故对该组证据的真实性予以采信。
被告提交的第2组证据《中华人民共和国残疾人证》，拟证明被告肢体残疾。原告质证认为与本案无关，本院采纳原告的质证意见，对该组证据不予认定。
被告提交的第7组证据《利息清单》，拟证明原告应返还被告预付租金占用利息7394.25元。原告质证认为合同中支付租金利息的约定违反公平交易原则，且计算方式错误。经查，案涉合同中明确约定原告应当返还租金占用利息，但被告计算的金额有误，故对该组证据部分不予确认。
被告提交的第9组证据《合作经营协议》，拟证明被告与案外人丁某系合作经营关系。原告质证认为该协议系事后伪造，对其真实性有异议。经查，合同内容与圣泉歌城的实际经营范围明显不符，故对该组证据的三性不予认可。
被告提交第10-13组证据《工程施工合同》、《装修款收据》、《欠条》、《装修工程款摊销明细》，拟证明被告因与原告解除案涉合同而存在的损失。原告对上述证据的三性均有异议。经查，第10组证据《工程施工合同》系案外人丁某与装修公司签订，且该合同系被告将案涉房屋转租于案外人丁某后签订，而《装修款收据》、《欠条》、《装修工程款摊销明细》是基于上述第10组证据而产生，因此上述第10-13组证据与本案无关，故对该组证据不予认可。
被告提交的第14组证据《聘用合同及身份证复印件》，拟证明被告因与原告解除案涉合同，需向9名聘用人员补偿324000元的事实。原告质证认为聘用合同中当事人的身份证号码为二代身份证号码，而二代身份证的实际换发时间晚于聘用合同的签订时间，故聘用合同为事后伪造。经查，原告的异议成立，故本院对该组证据不予认可。
被告提交的第15组证据《公证处谈话记录》，拟证明1.双方约定允许转租；2.如果发生甲乙任何一方因不可预见的事件而解除合同，应向另一方承担400000元损失责任的约定。原告质证认为《公证处谈话记录》不具有法律效力，应以《公证书》的内容为准。本院认为，公证笔录记载的内容能够证明签订租赁合同当时的客观事实，故对该组证据部分予以采信。
根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：
2004年2月27日，原告与被告签订《房屋租赁合同》，合同约定：“被告承租原告位于得荣县松麦镇城南市场隔壁、二得公路西边的两楼一底民兵训练基地，建筑面积511平方米及坝子60平方米，租赁期限为20年（2004年1月1日起至2024年1月1日止），租金为每年4万元人民币。租金交纳办法为：2004年11月1日前交纳租金30万元人民币，从2005年起每年11月1日交纳1.5万元，直到付完租金总额为止。被告每年交纳的租金，甲方按银行活期存款利率计算返还，在租金中扣除”。
当日，原、被告就该《房屋租赁合同》的主要内容申请了公证，遂四川省得荣县公证处作出公证书（得公证【2004】3号），并制作了《公证处谈话记录》，载明：1.问：房屋是否可以转租？余款结算方式？答：可以，余款一次性付清；2.问：如果发生甲乙双方不可预见的事件出现，不再承租或不再出租，该情况该如何处理？答：不管甲乙任何一方，只要出现违约情况，都只能单独承担违约金40万元，不涉及租金及其他。
2016年2月16日，中央军委下发《关于军队和武警部队全面停止有偿服务活动的通知》（【2016】58号），要求全军部队停止对外开展包括空余房地产租赁在内的有偿服务活动。
2018年1月21日，原告向被告发出书面《通知》，要求解除合同并腾退房屋。原告与被告就解除双方之间的《房屋租赁合同》进行多次协商，因双方意见分歧较大而无法就解除《房屋租赁合同》达成一致意见。
另查明，1.2004年11月1日，被告领取了原告得荣县武装部支付的新建简易房工程款52520元。2.原告同意免除被告2004年1月至6月的租金，即2004年只收取半年租金20000元。3.被告于2004年交纳租金280000元，2005年至2016年每年交纳15000元，共缴纳460000元。4.被告在庭审中提出评估申请，但至今未提交书面申请及相关材料。5.被告签订《房屋租赁合同》后，对案涉房屋进行了装修和改造，作为KTV及慢摇吧经营使用。2015年5月11日，被告达瓦与案外人丁某签订《房屋出租合同》将该房屋转租给案外人丁某经营。后案外人对案涉房屋进行二次装修及改造，现诉争房屋仍由被告达瓦用于转租。
本院认为，1.关于合同的效力问题。原告与被告签订的《房屋租赁合同》，系双方真实意思表示，不违反法律强制性规定，属于有效合同。2.关于合同的解除问题。合同履行过程中，中央军委下发《关于军队和武警部队全面停止有偿服务活动的通知》，导致原、被告之间的租赁合同无法继续履行，且被告在庭审中表示同意解除合同。因此，得荣县武装部要求解除《房屋租赁合同》的诉讼请求，本院予以支持。合同解除后，被告应当将承租的房屋返还给原告。故对于原告要求腾退民兵训练基地房屋及坝子的诉讼请求，本院予以支持。3.关于是否拆除承租房屋外部增建设施及内部装修设施，并将房屋恢复原状的问题。被告虽主张其在承租房屋外部修建的设施及承租房屋内部的装饰装修经原告同意，但未出示充分证据予以证明。根据《中华人民共和国合同法》第二百二十三条第二款规定，承租人未经出租人同意，对租赁物进行改善或者增设他物的，出租人可以要求承租人恢复原状或者赔偿损失，故本院对原告提出拆除不符合城市建设规划的违建设施及拆除承租房屋内的装修装饰，将房屋恢复原状的两项诉讼请求予以支持。4.关于未付租金及利息的问题。被告依照合同约定交纳租金至2016年共计460000元，截至2018年4月30日，按照年租金40000元的方式计算，实际产生租金为553333.33元，被告未支付租金为93333.33元。合同约定的租金支付方式必然产生租金差额的现象。被告主张租金利息的请求符合《房屋租赁合同》第四条的约定，本院认为双方当事人对预支付的租金计算资金占用利息的约定没有违反公平交易的原则，应予支持，但是结合双方约定及实际履行情况，计算利息的基数应减去被告承认收到的新建简易房工程款52500元，预支付利息金额应为4439.16元，抵扣未付租金后，被告实际未付租金应为88894.17元。而原告主张的逾期利息8847.32元，无事实和法律依据，不予支持。5.关于被告主张的相关损失问题。被告提出依法判令原告承担解除工人聘用合同补偿金共计324000元及依法判令原告赔偿因解除合同后造成的“圣泉歌城”KTV及慢摇吧装修款6年未摊销直接损失162600元的两项反诉请求，无相关证据予以证明，故无事实和法律依据，本院依法不予支持。虽被告主张的损失无相关依据，但原、被告双方在《公证处谈话记录》中对不可预见的事件导致无法履行合同的情形有明确约定，故本院认为，在双方有明确约定的情况下，如果由被告承担解除合同造成的全部损失，对被告而言是不公平的，有悖于合同法的基本原则，同时与中央军委《关于军队和武警部队全面停止有偿服务活动的通知》中有关依法妥善解决的精神不相符合。据此，基于公平原则，本院参照双方当事人在《公证处谈话记录》中的约定，结合涉案房屋的合同期限、履约时间、实际损失等因素，以合同总标的额800000元为基数，酌定按25%作为原告对被告损失的补偿，即800000元×25％＝200000元。
综上，根据《中华人民共和国合同法》第九十三条、第九十七条、第二百二十三条第二款、第二百二十四条第一款，《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国民事诉讼法＞的解释》第九十条规定，判决如下：
解除原告（反诉被告）中国人民解放军四川省得荣县人民武装部与被告（反诉原告）达瓦于2004年2月27日签订的《房屋租赁合同》；
被告（反诉原告）达瓦于本判决书生效之日起七日内腾退返还原告（反诉被告）中国人民解放军四川省得荣县人民武装部民兵训练基地房屋及坝子；
被告（反诉原告）达瓦于本判决书生效之日起七日内拆除原告（反诉被告）中国人民解放军四川省得荣县人民武装部民兵训练基地房屋外部增建的所有设施及内部装饰装修，将房屋恢复原状；
四、被告（反诉原告）达瓦于本判决书生效之日起七日内一次性支付原告（反诉被告）中国人民解放军四川省得荣县人民武装部未付租金88894.17元（计算至2018年4月30日）；
五、原告（反诉被告）中国人民解放军四川省得荣县人民武装部于本判决书生效之日起七日内补偿被告达瓦200000元；
（上述第四、五两项品迭后，中国人民解放军四川省得荣县人民武装部补偿达瓦111105.83元）
六、驳回原告（反诉被告）中国人民解放军四川省得荣县人民武装部的其他诉讼请求；
七、驳回被告（反诉原告）达瓦的其他反诉请求。
如果未按本判决指定的期限履行金钱给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付延迟履行期间的债务利息。
本诉案件受理费2500元，由原告中国人民解放军四川省得荣县武装部承担1250元，由被告达瓦承担1250元；反诉案件受理费11175元，由原告中国人民解放军四川省得荣县武装部承担1175元，由被告达瓦承担10000元。
如不服本判决，可于判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于甘孜藏族自治州中级人民法院。
审 判 长 游 建 宾
审 判 员 志玛拥忠
人民陪审员 拥青拉姆
二〇一八年五月十八日
书 记 员 泽仁拥忠
附相关法律条文：
《中华人民共和国合同法》
第九十三条当事人协商一致，可以解除合同。 当事人可以约定一方解除合同的条件。解除合同的条件成就时，解除权人可以解除合同。
第九十七条合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。
第二百二十三条租人未经出租人同意，对租赁物进行改善或者增设他物的，出租人可以要求承租人恢复原状或者赔偿损失。
第二百二十四条承租人经出租人同意，可以将租赁物转租给第三人。承租人转租的，承租人与出租人之间的租赁合同继续有效，第三人对租赁物造成损失的，承租人
应当赔偿损失。
《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国民事诉讼法＞的解释》
第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。