吉林省大安市人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）大刑初字第184号
公诉机关吉林省大安市人民检察院。
被告人张某甲，女，1988年10月24日生，身份证件号码：，汉族，初中文化，无业。因涉嫌聚众扰乱社会秩序，于2008年4月16日被大安市公安局取保候审；因涉嫌犯聚众扰乱社会秩序罪，经大安市人民检察院批准，于同年12月9日由大安市公安局执行逮捕。于2009年6月8日取保候审。
吉林省大安市人民检察院以大检刑诉字(2015)第193号起诉书指控被告人张某甲犯妨害公务罪，于2015年12月16日向本院提起公诉。本院审查受理后，依法组成合议庭公开开庭进行了审理。吉林省大安市人民检察院指派检察员陈亚富出庭支持公诉，被告人张某甲到庭参加诉讼，现已审理终结。
公诉机关指控：2005年，大安市人民政府与吉林省林业厅及台湾光彩（事业）促进会，签订合作协议：关于本市海坨乡四家子村的草原进行荒漠化土地认治和管理。由四家子村将草原承包给台湾光彩（事业）促进会，进行盐碱地改造。2008年4月15日7时许，被告人张某甲以影响放牧为由，强行将到四家村村北草原栽树的施工队伍拦截，致使荒漠化治理工作无法进行。造成直接经济损失6万余元。同时对接到报案并到达现场的民警的车辆进行围堵。同时对政府工作人员及公安民警进行围攻。
公诉机关指控上述犯罪事实所列举的证据有被告人的供述、同案人的供述、证人证言和书证。
公诉机关认为，被告人张某甲以暴力方法阻碍国家机关工作人员执行职务，其行为已经触犯了《中华人民共和国刑法》第二百七十七条之规定，犯罪事实清楚，证据确实充分，应当以妨害公务罪追究其刑事责任。此案系共同犯罪。
被告人张某甲供认公诉机关指控的犯罪事实，在庭审中自愿认罪。
经审理查明的事实与公诉机关指控的事实相同。
上述事实，有在开庭审理中举证、质证的下列证据予以证明：
（一）书证
1、吉s7060警号牌车修理核算单。
2、相关书证。
3、被告人身份信息。
(二)证人证言
1、证人孙某某的证言。
证实台商组织施工人员、车辆及树苗的情况和四家子村阻拦施工的情况。
2、证人李某甲的证言。
2004年四家子村北大约1500亩草原承包给台商，是市招商引资项目，当时开村民、党员代表大会，都同意，有协议，村民代表都签字了。另外证实四家子村民阻拦施工的情况。
3、证人张某乙的证言。
证实四家子村村民阻拦施工的情况，不认识阻拦的人。
4、证人刘某某的证言。
2008年4月15日证实：2004年四家子村村民同意将草甸承包给台商并在协议上签字。四家子村上百名村民阻拦施工队的情况。
2008年5月6日证实：在2004年，由乡上和村上组成土地承包领导小组，还有四家子村村民代表，在村上开的承包会，村民代表都同意也都签了字，按了印。后来在2006年3月份，又由乡上和村上组成土地承包领导小组，还有二十多个村民代表，在村上开的土地承包会，这次承包会所有到会的人都同意往外承包，村民代表也都签字、按手印了。没有不同意的。
5、证人邹某某的证言。
证实四家子村村民堵车的情况。
6、证人李某乙的证言。
证实张民参与砸车和殴打公安人员。
7、证人吕某某的证言。
2004年12月份，四家村召开村民代表和党员会议，研究将该村的草原承包给台湾阳光工程，参加会议的村民代表和党员都同意了，并按了手印。后来乡林业站的韩福到村上说，林业局的领导看了决议，认为到会的村民代表人数不够，没有到达村民代表数三分之二，让村上再召开一次会。2006年3月份，又由村上土地承包领导小组召集，全村村民代表超过三分之二的人到村上开了土地承包会，在会上到会的村民代表都同意将草甸子往外承包，并形成了决议，到会的村民代表也都签了字，按了印，然后这份决议送到了林业局。
8、证人王某某的证言。
2004年12月份，海坨乡委托其到四家子村组织村民代表召开会议，研究将该村的草原包给台商治理盐碱化。参加会议的村民代表都同意，村民代表也签字了。2006年林业局要与台商签合同，2006年3月份乡上又委托其到四家子村召开土地承包会，到村上后，由其和四家子村上所有村干部成立了土地承包领导小组，当时还有三十个左右的村民代表，在会上所有村民代表都同意了，并且签了字，也按了印。这样就把合同签了。
9、证人迟某某的证言。
证实张某甲就诊的情况。
(三)同案人供述。
1、同案人张淑贤证言。
我和我们屯子的人把海坨乡政府和大安市林业局的工作人员给打了，并把警车给砸了。人太多我都记不清了，我只记得有张岐山和他媳妇，张岐山的五兄弟，张岐山的女儿，还有我儿子王会，儿媳刘红，还有王艳风和他母亲，还有张民和我们屯子老杨头，还有季忠义、刘术的媳妇和女儿，我记得就这么多。
后来王艳风和他母亲先打了乡政府干部，我们就一起上去都打了。我领我儿媳刘红打李四了，警车司机是我儿子王会拽出来的。后来林业局和乡政府干部想开车走，我们把车围住了，他们就走了，车也没开走。
2、同案人张民供述。
我看见有一台警车和一台白色捷达车停在公路上，这两台车的前后都有四轮车堵着。
3、同案人刘玉红供述。
后来我看见张某甲倒在车前面，我也不管是真撞还是装的，就到警车跟前，警车里有三个男的，我就往出撕扯他们下车。我丈夫张岐山拽前面的车门，把车玻璃拽打了。那三个人被我们拽下车后，我就用手打他们的上身和头部了，我记得我打当中两个人，一个是坐在前面的胖子，我挠他脸了，被拉开后，我又去旁边另一辆车身比较高的警车跟前，拍那辆车的车玻璃了。
4、同案人王会供述。
我看见张某甲躺在那辆警车前面，我就上前面，拽开那辆警车的门，用双手拽住那个警察的衣领往下拽，李春江说你不用拽，我自己下来。我知道他是东沟林场警察，在执行公务。张某甲母亲也上来拽车还骂，她五叔还把那辆警车的玻璃给打碎了。过了能有一个小时左右，张某甲父亲和她五叔每人开来一辆四轮车把那辆警车给堵住了。
5、同案人刘红供述。
我们拦了一会后，又来一些车，有乡政府的，也有警车，有一个戴眼镜的人过去推挡在去栽树的四轮车前面的一台摩托车，我们看到他过去推车，都拥上去抢这台摩托车，不让他推走，我也上去抢摩托车了。我听跟前的人说乡政府李四副乡长给王会奶奶推倒了（是被人群挤倒的），我便去找李副乡长，我骂那个乡长了，我追着那人骂，骂了挺长时间。后来张某甲父亲和叔叔把警车给砸了，并把车里警察拽下来打了。
6、同案人王艳风供述。
我先是过去拽摩托车，没拽住，然后我就上去把推摩托车的乡长打了，和我一起打乡长的还有王会的母亲和王会的奶奶。李四过来要把我们拉开，不让我们打乡长。我们又和李四等人撕扯到一起。后来不知道怎么回事，张躺在警车下面，张老大媳妇、张老五、王会就过去把警车围住了。还把警车司机拉下来打了。张老大和张老五还把警车的玻璃砸碎了。王会把警车司机拉下来的。后来政府的人和警察看没办法就把车留在四家子，他们人走了。
（四）被告人张某甲供述。
我挡在警车前并顺势躺在车的下边,寻思不让车上的人和警察走。我妈把跟前站着的警察踹了一脚，又到另一台警车跟前，用手拍车窗户让车里的人下车。我爸张岐山和张岐俊过来，要从警车里往出拽人。我爸张岐山还把警车的玻璃打碎了。
本院认为：被告人张某甲以暴力方法阻碍国家机关工作人员依法执行职务，事实清楚，证据确实充分，公诉机关指控的罪名成立，本院予以支持。张某甲认罪态度较好，应酌定从轻处罚。依照<<中华人民共和国刑法>>第二百七十七条之规定，判决如下：
被告人张某甲犯妨害公务罪,判处有期徒刑六个月。
(刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，本案刑期折抵后己无余刑，故不再执行)。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向吉林省白城市中级人民法院提出上诉，书面上诉的应交上诉状正本一份，副本二份。
审判长 孙守航
审判员 于守明
审判员 张桂晶
二〇一六年二月二日
书记员 李春花