山西省永济市人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）永刑初字第55号
公诉机关永济市人民检察院。
被告人王某某，曾用名王某某，女，1972年4月17日出生，汉族，大学本科，系闻喜县人民医院医保科原副主任，户籍所在地闻喜县。2014年7月16日因涉嫌犯贪污罪被运城市人民检察院刑事拘留，同年7月31日被依法逮捕。现羁押在盐湖区看守所。
辩护人雷晓瑾，山西庆新平律师事务所律师。
辩护人许亚军，山西庆新平律师事务所律师。
被告人张某，女，1983年3月6日出生，汉族，大专文化，系闻喜县新型农村合作医疗管理中心审核股复核员，现住闻喜县。2014年7月11日因涉嫌犯贪污罪被运城市人民检察院取保候审。2015年3月9日，因被告人张某处于哺乳期，经本院决定对其取保候审。
辩护人尹国俊，山西国俊律师事务所律师。
被告人张某甲，女，1961年11月7日出生，汉族，大专文化，中共党员，系闻喜县人民医院办公室副主任，现住闻喜县。2014年7月15日因涉嫌犯贪污罪被运城市人民检察院取保候审。
辩护人齐卫玉，山西德明律师事务所律师。
被告人王某甲，男，1978年9月7日出生，汉族，大学本科，系闻喜县人民医院信息科副主任，现住闻喜县。2014年7月11日因涉嫌犯贪污罪被运城市人民检察院取保候审。
辩护人程吉，上海康腾律师事务所律师。
被告人刘某某，女，1971年5月19日出生，汉族，中专文化，系闻喜县人民医院感染科主任，现住闻喜县。2014年7月17日因涉嫌犯贪污罪被运城市人民检察院取保候审。
辩护人冯靖茹，山西诚泰律师事务所律师。
永济市人民检察院以永检公诉刑诉（2015）26号起诉书指控被告人王某某、张某、张某甲、王某甲、刘某某犯贪污罪，于2015年3月9日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。永济市人民检察院指派检察员王波、李婷出庭支持公诉，五被告人及其辩护人均到庭参加了诉讼。2015年7月7日本院作出一审判决，认定：(一)、被告人王某某犯贪污罪，判处有期徒刑七年。（二）、被告人张某犯贪污罪，判处有期徒刑五年。（三）、被告人张某甲犯贪污罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年。（四）、被告人王某甲犯贪污罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年。（五）、被告人刘某某犯贪污罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年。判后五被告人均不服，提出上诉，2015年11月17日运城市中级人民法院以原判部分事实不清为由，裁定撤销原判，发回本院重新审理。2016年1月7日，本院依法另行组成合议庭，公开开庭审理了本案。永济市人民检察院指派检察员李婷出庭支持公诉，五被告人及其辩护人均到庭参加了诉讼。因本案需等待最高院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律司法解释的出台，经上级法院批准，延长审限三个月。本案现已审理终结。
永济市人民检察院指控,闻喜县人民医院为该县卫生局指定的新型农村合作医疗定点单位，医院医保科负责新农合病人的就医审核、费用结算等工作。新农合病人的医疗补偿由医院医保科审核后先行支付，月末报县新农合管理中心审批通过。
2012年2月至2014年2月，被告人王某某在担任闻喜县医院医保科副主任期间，利用其负责、经手、审核、结算新农合医疗费补偿的职务便利，先后伙同被告人王某甲、张某、刘某某、张某甲，采取收集各被告人亲友身份证、户口本、农合本，采取虚假住院、虚假门诊治疗等方式骗取新农合补偿资金。王某某向医院收款人员索要或者骗取空白门诊、住院发票，指使王某甲在空白票据上制作机打发票，指使刘某某变造假出院证，诊断证明书等资料，后王某某根据伪造的相关资料，按照报销比例计算出报销数额后予以报销。两年来，王某某等人累计骗取新农合补偿金280905.11元。
其中，被告人王某某以其亲友荆某某、席某某、张某乙、席某甲、翟某某、温某某、程某某的名义，采取上述方法骗取新农合补偿款80110.67元；被告人张某向王某某提供自己亲友的身份证、户口本、农合本，王某某采取上述方法，以张某亲属秦某某、张某丙、杨某某、李某某、张某丁、张某戊、陈某某、张某己之名共骗取医疗补偿款103610.48元，其中张某及其亲属直接领取38988.4元，王某某代领后交给张某23000元，张某共计得款61988.4元，全部交给其亲属或用于亲属的日常支出，其余41622.08元王某某非法占为己有；被告人张某甲向王某某提供其亲属杨某甲、佀某某的身份证、户口本、新农合本，王某某帮助张某甲从新农合骗取医疗补贴款47645.85元，其中张某甲得款20132.51元，后交给其亲属，其余27513.34元王某某非法占为已有；被告人王某甲向王某某提供了其亲属董某某、王某甲、刘某甲的身份证、户口本、农合本，王某某帮助王某甲从新农合骗取医疗补偿款27959.83元，王某甲将上述骗取的医疗补偿款交给其亲属；被告人刘某某向王某某提供了其亲友王某乙、张某庚、刘某乙的身份证、户口本、农合本，王某某帮助刘某某从新农合虚报医疗补贴款21578.28元，刘某某除将王某乙的报销款交与本人外，其余占为己有。
案发后，被告人王某某、张某、张某甲、王某甲、刘某某主动将赃款上缴闻喜县人民医院。2014年6月24日，闻喜县新农合管理中心已对全部赃款追缴并返还新农合基金专户。
2014年6月9日，被告人张某到运城市人民检察院投案；2014年6月13日，被告人王某某到运城市人民检察院投案；2014年6月20日，被告人王某甲向运城市人民检察院办案人员投案；2014年6月25日，被告人张某甲到运城市人民检察院投案。
针对上述指控，公诉机关当庭宣读和出示了证人证言、书证、被告人供述和辩解等证据，认为被告人王某某利用其负责、经手、审核、结算新农合医疗费补偿的职务便利，分别伙同被告人张某、张某甲、王某甲、刘某某侵吞、骗取国家新农合资金，其行为已构成贪污罪。被告人王某某、张某、张某甲、王某甲在犯罪以后自动投案，并如实供述了自己的主要犯罪事实，系自首，可以从轻或者减轻处罚。诉请依法判处。
被告人王某某对公诉机关指控其犯贪污罪没有异议，但提出：1、所有的医疗报销款我都没有拿，是谁的就给谁了。2、医疗款项闻喜县医院不审核。
被告人王某某辩护人的辩护意见是：1、对于起诉书指控的罪名、主要犯罪过称不持异议，但对起诉书中赃款的去向、王某某在共同犯罪中的作用认定持有异议。2、被告人王某某具有自首情节，依法可以从轻或者减轻处罚。3、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条规定，贪污或者受贿数额在二十万元以上不满三百万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额巨大”，依法应当判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。本案中检察机关指控被告人王某某涉案犯罪金额为28万元，刚超过法定定罪数额。被告人王某某属于初犯和偶犯，犯罪以后能够投案自首，如实交代全部犯罪事实，认罪悔罪表现好，能够积极退赃，表明其主观恶性与人身危险性较小，请求法院考虑被告人王某某从轻、减轻的犯罪情节，判处其三年以下有期徒刑并宣告缓刑。
被告人张某对公诉机关指控其犯贪污罪无异议，但提出王某某报销多少钱我不知道，我实际只领取了6万多元。
被告人张某辩护人的辩护意见是：1、被告人王某某以张某亲属名义从新农合报销医药费103610.48元中的41622.08元不应计入被告人张某贪污数额之中，依法应当由王某某一人承担刑事责任。2、被告人张某犯罪情节轻微，社会危害不大，主要是为亲属解决医疗费，自己没有中饱私囊占为己有，在案发后主动到检察机关投案自首如实供述，积极退赔弥补自己给新农合造成的经济损失，依据《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》的相关规定，结合被告人张某具有的从轻、减轻处罚或者免除处罚的情节条件，建议法庭对被告人张某判处拘役缓刑以至免予刑事处罚，以切实维护被告人的合法权益。
被告人张某甲对公诉机关指控其犯罪的罪名无异议，对指控的贪污数额有异议，认为自己签字的只有1万多元，一共只领取了1万元钱。
被告人张某甲辩护人的辩护意见是：1、被告人张某甲与王某某没有共同犯罪的故意。2、起诉书指控王某某帮助张某甲从新农合骗取医疗补偿款47645.85元是错误的。3、退一步讲，即使认定由张某甲亲自签字领取的10282元构成贪污行为，再加上其没有签字得到的9850元，合计也才20132元。根据刑法修正案（九）修正后的刑法第三百八十三条规定，以及最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条规定，张某甲的贪污数额没有达到该解释第一条所述的情节严重数额起点3万元标准，也不具备该解释第一条第二款所述的，介于1万-3万元之间构成其他较重情节的情形，依据刑法的规定，应当认定被告人张某甲不构成贪污罪。
被告人王某甲对公诉机关指控的犯罪事实及罪名均无异议。
被告人王某甲辩护人的辩护意见是：应宣告被告人王某甲无罪。1、2015年11月1日起施行的《刑法修正案（九）》第四十四条将刑法第三百八十三条修改为：“对贪污犯罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚”。将贪污罪数额分为数额较大、数额巨大、数额特别巨大等三个量刑情节。2、2016年4月18日，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题》解释第一条规定，贪污或者受贿数额在三万元以上不满二十万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额较大”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。依据上述法律规定，被告人王某甲贪污的数额显然未达到数额较大（立案标准）三万元标准，应宣告被告人王某甲无罪。
被告人刘某某对公诉机关指控的犯罪事实及罪名均无异议。
被告人刘某某辩护人的辩护意见是：被告人刘某某不构成贪污罪。1、2015年11月1日起施行的《刑法修正案（九）》第四十四条将刑法第三百八十三条修改为：“对贪污犯罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚。第一款第（一）项贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。”2、最高人民法院、最高人民检察院根据全国人大常委会授权于2016年4月18日公布实施司法解释，对贪污罪的定罪量刑标准作出规定，将两罪“数额较大”的一般标准由1997年刑法确定的五千元调整至三万元。司法解释同时规定，贪污、受贿一万元以上不满三万元，同时具有特定情节的，才追究刑事责任。被告人刘某某的涉案金额为两万余元，达不到刑九规定的数额较大的标准，达不到司法解释规定的三万元的定罪标准，同时也不具有其他特定的严重情节，相反，刘某某具有积极退款，自动到检察机关说明情况等情节。请求法庭查明事实，依据刑法及司法解释之规定，宣告刘某某无罪。
经审理查明：
（一）、被告人王某某以亲友名义骗取新农合补偿款80110.67元的事实
2012年至2014年，被告人王某某在担任闻喜县人民医院医保科副主任期间，利用其负责、经手、审核、结算新农合医疗费补偿的职务便利，采取收集亲友身份证、户口本、农合本，利用虚假住院、虚假门诊治疗等方式在医院新农合虚报补偿款80110.67元。
其中，以荆某某之名，2012年10月虚报门诊补贴5084.78元，2012年11月虚报住院补贴4921.72元，2013年1月虚报门诊补贴4412.55元，2013年5月虚报住院补贴816.75元，2013年5月虚报门诊补贴7767.98元，2013年6月虚报门诊补贴7659.45元，2013年12月虚报门诊补贴4432.5元，2014年1月虚报住院补贴399.75元，2013年6月至10月虚报慢性病补贴1750元。上述款项，王某某全部占为己有。
以朋友席某某之名，2013年1月虚报住院补贴4781.55元，2013年12月虚报住院补贴421.5元，共计5203.05元；以其外公张某乙之名，2012年11月虚报住院补贴4669.94元。以朋友杨某乙母亲席某甲之名，2012年12月虚报住院补贴4909.77元。以公公翟某某之名，2013年1月虚报住院补贴13966.58元。以婆婆温某某之名，2012年12月虚报住院补贴7430.85元。上述款项王某某交给了以上人员。
以朋友李某甲母亲程某甲之名，2013年12月虚报门诊补贴5985元，2013年11、12月虚报慢性病补贴700元，共计5985元，上述款项，王某某交给了李某甲5000元，其余占为已有。
上述事实，有控辩双方提交，并经法庭质证、认证的下列证据予以证明：
1、荆某某的询问笔录，证明在2012年8月、10月、12月以及2013年3月、4月、5月、12月这些闻喜医院的结算单及病例资料，我不清楚，期间没在闻喜县医院住过院，也没买过药，我身份证、户口本等借给王某某使用过。王某某和我没有什么关系，只是在我儿子馍铺买过馍。我住院后才知她是医院的，有时找她帮忙。我没委托王某某报销过医药费，办理的慢性病本每月报销50元，不能报销现金，只能在定点药店买药。关于2013年6月至10月，我在医院医保报销门诊费用5个月，共计1750元，没有这回事，我没在县医院买过药。
2、李某甲的询问笔录，证明程彩平是我母亲，有新农合。2013年上半年，我妈在闻喜县医院热疗花了7、8千元，在医院新农合报销，因热疗不能报销，就找王某某帮忙。后我将重大疾病门诊本、身份证、户口本和农合本给了王某某。大约1、2个月后，她在我饭店分几次给了5000元，说是报销钱。
3、席某某的询问笔录，证明我2010年参加了新农合医疗保险。我和王某某母亲关系好，看病总找她帮忙。2013年1月份我没在闻喜县医院门诊报销过费用，但我经常看病，有次在县医院碰见王某某，就问经常买药，能报销点吗？她说可以，后王某某给了我4、5千。今年3月份，小文说报销不合理，我就将钱给了她。
4、翟某甲的询问笔录，证明我父亲翟某某、母亲温某某是非农业家庭户口，参加城镇医疗保险。我父母身体不好，经常住院，我招呼，但具体手续是我嫂子王某某办的，她在2012年底给了7000元，2013年初给了13000元，因看病是我出的钱。
5、杨某丙的询问笔录，证明我母亲席某甲参加了新农合。她身体不好，每年都要住几次院，我每次都是把住院资料交给朋友王某某办理，出院时她把报销钱给我。你们出示的2012年11月14日席某甲“运城市新型农村合作医疗住院补偿支付凭证”总费用6954.57元，报销4909.77元，领款人席某甲名字不是我和家人签的。
6、杨某丁关于给王某某重打票据情况说明，证明我系闻喜县人民医院收银员。2012年11月份，王某某说她将病人报销结算单丢了，让拿一张空白的，她给人家重新填一下，就给了她一张。她拿去重打，时间是2012年11月25日，票据号是0104294，病人姓名是温某某，金额为10285.86元。查出问题后，我向王某某要回现金10285.86元交到出纳处。
7、关于席某某虚报部分：
(1)2013月12月9日运城市新型农村合作医疗住院补偿支付凭证、闻喜县人民医院关于补偿新农合费用情况说明，证明席某某总费用是9266.43元，其中住院费用8704.43元，门诊费用562元，领取补助费用为6588.29元。经核查，其住院费用属实，门诊票据总共562元系伪造，虚报费用562×75%=421.5元。
(2)2012年12月13日运城市新型农村合作医疗住院补偿支付凭证，证明补偿4781.55元，纳入补偿范围6675.4元。
8、关于荆某某虚报部分：
(1)2012年8月20日运城市新型农村合作医疗住院补偿支付凭证，证明补偿5084.78元，西药费7079.70元。
(2)2012年10月23日运城市新型农村合作医疗住院补偿支付凭证，证明补偿4921.72元，住院费6862.29元。
(3)2012年12月18日运城市新型农村合作医疗住院补偿支付凭证，证明补偿4412.55元，西药费5883.40元。
(4)2013年4月15日运城市新型农村合作医疗住院补偿支付凭证，证明补偿7767.98元，西药费、中药费10657.3元。
(5)2013年5月2日运城市新型农村合作医疗住院补偿支付凭证，证明补偿7659.45元，西药费、中药费10512.6元。
(6)2013年3月16日运城市新型农村合作医疗住院补偿支付凭证，证明补偿4432.5元，西药费6210元。
(7)2013年12月23日运城市新型农村合作医疗住院补偿支付凭证，闻喜县人民医院出具关于荆某某等人补偿新农合费用说明，证明补偿5822.37元，医药费和住院费8238.78元，其中住院费用7705.78元，门诊费用533元。经核查，住院费用7705.78元属实，门诊费用265、268元两张票据系伪造，虚报农合补助533×75%=399.75元。
(8)2013年4月9日运城市新型农村合作医疗住院补偿审批单，证明补偿6457.33元，西药费、中药费共计8958.17元，其中住院费用7869.17元，门诊费用1089元，经核查，住院费用属实，门诊费用294、226、294、275元系伪造，虚报农合补助1089×75%=816.75元。
9、2013年4月11日，程某甲运城市新型农村合作医疗住院补偿支付凭证，证明补偿5985元，纳入补偿范围是8280元。
10、2012年10月27日，张某乙运城市新型农村合作医疗住院补偿支付凭证，证明补偿4669.94元，纳入补偿范围6526.58元。
11、2012年11月14日，席某甲运城市新型农村合作医疗住院补偿支付凭证，证明补偿4909.77元，纳入补偿范围6846.36元。
12、2012年6月8日，翟某某运城市新型农村合作医疗住院补偿支付凭证，证明补偿13966.58元，纳入补偿范围18922.1元。
13、2012年11月17日，温某某运城市新型农村合作医疗住院补偿支付凭证、住院医药费统一收据、重打及原始票据、闻喜县城镇职工医疗保险费用结算收据、2013年1月份、2012年11月份医疗保险费用结算审核汇总表、住院凭证，证明补偿7430.85元，闻喜县人民医院住院治疗花费10285.86元。但其属于城镇医疗保险报销的对象，已通过城镇医疗保险报销。
14、关于张某己等7人门诊收费发票情况说明、张某己等七人领取农合门诊补偿明细、闻喜县新型农村合作医疗管理中心关于大病门诊补偿350元情况说明，证明根据《运城市新型农村合作医疗补偿实施方案》规定，2013年特定病每次费用按70%补偿，每月限额350元。杨某甲、佀某某、张某丙、张某己、秦某某、荆某某、程某甲都是特定病患者。
闻喜县人民医院财务部2014年6月19日出具的情况说明，证明经查询，张某己等7人在闻喜县人民医院门诊收费处没有交费记录，而该七人领取农合门诊补偿明细证实：荆某某2013年6月27日至2013年10月31日共领取门诊大病补助1750元；程某甲2013年11月29日至2013年12月6日共领取门诊大病补助700元。闻喜县合作医疗慢性病门诊治疗专用处方、闻喜县医院门诊医药费统一收据,证明该七人虚报门诊补助的凭证。
15、被告人王某某的讯问笔录，其供述:我弄的假票据是从医院结算处要的空白发票，系信息科王某甲套打；假出院证及诊断证明书是心内科刘某某伪造。重打的票据有的是在住院结算处打的，有的是王某甲打的。谁报销谁提供病人资料，包括身份证、户口本、农合本。我提供空白发票和新农合住院补偿支付凭证的填写与审核，刘某某负责提供诊断证明和出院证，王某甲负责打印票据，材料齐全后由我审核上报县新农合办审批。
(1)我公公翟某某、婆婆温某某是退休教师，没有新农合。2012年我小叔子翟某甲说给二老看病花了很多钱，让解决一些费用。2012年6月8日、2012年11月17日，我用张某给的张某己新农合本复印件，将名字分别改为翟某某、温某某。温某某住院费用在城镇医保已报销，我就给财务人员说票丢了，让重新打了一份，我给翟某某虚报了13966.58元、婆婆温某某报了7430.85元，给了翟某甲，共计21417.43元。这些钱后来我退了一大部分，没有向翟某甲要。
(2)席某某和我妈妈是邻居。2012年12月13日，我从新农合以住院名义给她虚报了4781.55元，让刘某某开具假出院证明及诊断证明书。2013年12月9日，席某某住院时报销6588.29元，我只是多报了几百块钱，都给了席某某。出事后，她退了4781.55元。
(3)我和席某甲儿子杨某乙是朋友。2012年11月14日，我以席某甲住院名义在新农合虚报了4909.77元，给了杨某乙。出事后，她退了6954.57元。
(4)我外公张某乙在2012年10月27日从新农合以住院名义虚报了4669.94元，我让刘某某开假出院证及诊断证明书，让王某甲打假收款收据，给了张某乙，出事后钱也退了。
(5)荆某某是我干妈，就给她虚报一些费用。2012年8月20日，在新农合以门诊补偿名义虚报5084.78元。2012年10月23日，在新农合以住院名义虚报4921.72元。2012年12月18日，在新农合以门诊住院补偿名义虚报4412.55元。在2013年4月15日，在新农合以门诊住院补偿名义虚报7767.98元。2013年5月2日，在新农合以门诊住院补偿名义虚报7659.45元；2013年3月16日，在新农合以门诊住院补偿名义虚假报4432.5元；2013年4月9日，在新农合以住院补偿名义报6457.33元，是住过院，在门诊多报了。2013年12月23日，在新农合以住院名义报了5822.37元，住院正常，在门诊多报了，共在新农合虚假报销了34278.98元。这些钱是我代领或让科室人代我领的，拿到钱后一部分给了她儿子杨海龙，一部分填补住院费差额。出事后，我个人垫钱把虚报钱退了一部分，还有19000多元未退。另还给她虚假报销慢性病补贴1750元。
(6)程某甲资料是郑吉霞提供的。2012年4月11日，帮她在新农合虚报门诊住院补贴5985元；2013年11月、12月虚报大额慢性病补贴700元，共6685元，是郑吉霞领的。
（二）、被告人王某某与张某共同骗取新农合补偿款103610.48元的事实。
2012年8月，被告人王某某与张某商定，为张某亲属解决一部分医疗费。张某向王某某提供了自己亲友的身份证、户口本、农合本，王某某采取上述方法从新农合虚报医疗补偿款103610.48元。
其中，以张某外婆秦某某之名，2012年9月虚报门诊补贴4674.6元，2012年10月虚报住院补贴5953.97元，2013年1月虚报门诊补贴5142.6元，2013年5月虚报门诊补贴7623.9元，2013年6月虚报门诊补贴7625.7元，2013年12月虚报门诊补贴2401.43元，2013年6月至2013年12月，虚报慢性病补贴2450元，共计35872.2元。以张某丙之名，2013年1月虚报门诊补贴3036.6元，2013年5月虚报门诊补贴7623.9元，2013年6月虚报门诊补贴7625.7元，2013年12月虚报门诊补贴3078.45元，2013年6月至2013年9月虚报慢性病补贴2450元，共计23814.65元。以张某母亲杨某某之名，2012年9月虚报住院补贴8715.47元，2013年12月虚报住院补贴421.5元，共计9136.97元。以李某某之名，2012年11月虚报住院补贴4348.11元。以张某丁之名，2012年12月虚报住院补贴4803.81元。以张某姑姑张某戊之名，2012年12月虚报住院补贴4731.25元，以陈某某之名，2013年1月虚报住院补贴4849.18元。以张某父亲张某己之名，2013年2月虚报住院补贴9754.31元，2012年6月至2013年12月虚报慢性病补贴6300元。
以上费用张某及其家属直接领取38988.4元，王某某代领后交给张某23000元，张某共计得款61988.4元，全部交给或用于亲友日常支出，其余41622.08元王某某非法占为己有。
上述事实，有控辩双方提交，并经法庭质证、认证的下列证据予以证明：
1、张某己的询问笔录，证明我系张某父亲，在2012年冬季住过院，手续和钱是张某办的。你们出示的2013年1月25日运城市新型农村合作医疗住院补偿凭证上领款人张某己不是我签。我也没在县医院领过每月350元的大额慢性病补贴。只是听张某说给我办理了慢性病补贴，需要药她就给送过来，我没有操心过。
2、秦某某的询问笔录，证明我系张某祖母，有新农合，但平时新农合医疗本在张某跟前，吃药都是她帮我买，具体报销事情不清楚。
3、杨某某的询问笔录，证明我系张某母亲。2012年8月份，张某让我去医院新农合领了8000多元，当时没有说是什么钱，今年2、3月份，张某说我到医院领的钱不合理，就将钱交给了她。2013年6月我确实因冠心病住过一次院，是张某办的，有没有报销就不知道了。
4、张某辛的询问笔录，证明你们出示的2012年11月17日“运城市新型农村合作医疗住院补偿支付凭证”上总费用6811.3元，报销4731.25元，领款人张某辛的签名是我到医院领取的。侄女张某说我和丈夫一直生病，给弄点补贴，我领了4000多元，张某在县新农合上班，都是她帮弄的，我没在县医院住过院，都是虚假的。
5、李某乙关于王某某重打票据情况说明，证明我系县人民医院收银员。王某某私自在我存放医院票据的柜子里拿了一张空白发票，她在自己工号中打印发票，然后把票据第一联放回原始票据中，时间2012年12月26日，病人叫张某己，金额14400.09元。查出问题后，我向王某某要了票据上的数额交回出纳。
6、有关秦某某虚报部分：
(1)2012年8月21日运城市新型农村合作医疗住院补偿支付凭证，证明补偿4674.60元，西药费6532.8元。
(2)2012年9月14日运城市新型农村合作医疗住院补偿支付凭证，证明补偿5953.97元，住院费8238.63元。
(3)2012年12月7日运城市新型农村合作医疗住院补偿支付凭证，证明补偿5142.6元，西药费6856.8元。
(4)2013年4月15日运城市新型农村合作医疗住院补偿支付凭证，证明补偿7623.9元，西药费10465.20元。
(5)2013年12月7日运城市新型农村合作医疗住院补偿支付凭证，证明补偿2401.43元，西药费3501.90元。
(6)2013年5月2日运城市新型农村合作医疗住院补偿支付凭证，证明补偿7625.70元，西药费10467.6元。
7、有关张某丙虚报部分：
(1)2013年12月5日运城市新型农村合作医疗住院补偿支付凭证、收款收据，证明补偿3078.45元，西药费4404.6元。
(2)2013年4月2日运城市新型农村合作医疗住院补偿支付凭证，证明补偿7623.90元，西药费10465.2元。
(3)2013年5月2日运城市新型农村合作医疗住院补偿支付凭证，证明补偿7625.70元，西药费10467.60元。
(4)2012年12月18日运城市新型农村合作医疗住院补偿支付凭证，证明补偿3036.6元，西药费4048.8元。
8、有关杨某某虚报部分：
(1)2012年8月25日运城市新型农村合作医疗住院补偿支付凭证，证明补偿8715.47元，纳入补偿范围11920.63元。
(2)2013年12月9日运城市新型农村合作医疗住院补偿支付凭证，证明补偿8840.75元，总费用12463.74元，其中住院费用11901.74元，门诊费用562元，经核查，住院费用属实，门诊费用294元、268元医院无此费用收入。虚报的农合补助款为562×75%=421.5元。
9、有关张某丁虚报部分：2012年11月17日运城市新型农村合作医疗住院补偿支付凭证，证明补偿4803.81元，纳入补偿范围是6705.08元。
10、有关张某辛虚报部分：2012年11月运城市新型农村合作医疗住院补偿支付凭证，证明补偿4731.25元，纳入补偿范围6608.33元。
11、2013年1月25日运城市新型农村合作医疗住院补偿支付凭证、张某己住院医药费统一收据、重打及原始票据、闻喜县城镇职工医疗保险费用结算收据、2013年1月份、2012年11月份医疗保险费用结算审核汇总表、住院凭证，证明补偿9754.31元。张某己在闻喜县人民医院住院治疗花费14400.09元，系真实住院，属城镇医疗保险报销对象，已通过城镇医疗保险报销。
12、有关陈某某虚报部分：2012年12月13日运城市新型农村合作医疗住院补偿支付凭证，证明补偿4849.18元，纳入补偿范围是6765.57元。
13、有关李某某虚报部分：2012年10月27日运城市新型农村合作医疗住院补偿支付凭证，证明补偿4348.11元，纳入补偿范围是6097.48元。
14、王某某等人领取农合补助款收据：
(1)、以张某丙名义虚报农合补助款的收据，总共4笔，证明3036元收据由柴某某代签，钱由王某某领走；7625.7元收据根据张某供述，由张某领走；7623.9元收据根据张某供述，由张某领走；3078.45元收据由柴某某开出，领款人张某丙由王某某书写，钱由王某某领走。
(2)、以秦某某名义虚报农合补助款的收据，总共6笔，证明4674.6元、5142.6元、7623.9元、2401.43元、7625.7元这5笔有柴某某的证明，由王某某领走，5953.97元收据根据张某供述，由张某领走。
(3)、以张某己名义虚报农合补助款收据，9754.31元收据有柴某某证明，由王某某领走。
(4)、以杨某某名义虚报农合补助款收据，证明8715.47元收据是杨某某自己领走；8840.75元收据是王某某自己领走。其中有真实住院票据，虚报数额421.5元。
(5)、以张某辛名义虚报农合补助款的收据，证明4731.25元收据是张某辛自己领走。
(6)、以张某丁名义虚报农合补助款收据，证明4803.81元收据是王某某领走。
(7)、以李某某名义虚报农合补助款收据，证明4348.11元收据是李月贤领走。
(8)、以陈某某名义虚报农合补助款收据，证明4849.18元是王某某领走。
15、大病补助款收据，证明张某己2012年8月21日至2013年12月5日共领取门诊大病补助18次，共计6300元；张某丙2013年6月13日至2013年12月5日共领取门诊大病补助7次，共计2450元,均由王某某领走；秦某某2013年6月27日至2013年12月5日共领取门诊大病补助7次，共计2450元，由王某某领走。
16、被告人供述和辩解
（1）、被告人王某某的讯问笔录，其供述：张某己是张某父亲，是城镇医保，应在城镇医保报销。2013年1月25日，张某让我在医院重打一份出院结算单，在新农合重复报销住院补贴9754.31元，报销钱柴某某代领后给了张某。
杨某某是张某母亲。2012年8月25日，张某让我在新农合虚报住院补贴8715.47元，报销钱给了张某，2013年12月9日，在新农合报销住院补贴8840.75元，是真住院，只是帮多报了点门诊费。
张某辛是张某亲戚。2012年11月17日，我帮他虚报住院补贴4731.25元，报销钱由本人领走。
张某丁资料是张某提供。2012年11月17日，我帮他虚报住院补贴4803.81元，报销钱给了张某。
陈某某资料也是张某提供。2012年12月13日，我帮她虚报住院补贴4849.18元，报销钱由陈某某本人领走。
李某某资料是张某提供。2012年10月27日，我帮她虚报住院补贴4348.11元，报销钱是李某某家人领走。
张某丙资料是张某提供。2013年12月5日，我帮他虚报门诊住院补贴3078.45元，我领的款；2013年4月2日，我帮她虚报门诊住院补贴7623.90元，我代领的款；2013年5月2日，帮她虚报门诊住院补贴7625.70元；2012年12月18日，帮她虚报门诊住院补贴3036.6元，柴某某代领款。以上四笔共21364.65元，钱全给了张某。
秦某某资料是张某提供。2012年8月21日，我帮她虚报门诊住院补贴4674.60元；2012年9月14日，帮她虚报住院补贴5953.97元；2012年12月7日，帮她虚报门诊住院补贴5142.60元；2013年4月15日，帮她虚报门诊住院补贴7623.90无；2013年12月7日，帮她虚报门诊住院补贴2401.43元；2013年5月2日，帮她虚报了门诊住院补贴7625.70元，以上六笔共计33422.2元。
另外，我帮张某以张某己、张某丙、秦某某三人名义虚报大额慢性病补贴11200元。以上，张某共找我虚报103188.98元，钱全给了张某，她退了9万。
（2）、被告人张某的讯问笔录，其供述：2012年7月份，王某某让提供病人资料，给我报销一些医药费。包括身份证、新农合医疗本、户口本，不久王某某让领钱。有时我到医保领，有时王某某领。在新农合审核的程序是：由县医院医保科柴某某负责报表，先由稽查股审查，再由我负责审核，合格后我在月报表上签字，报审核股长解玲玲，副主任宁重阳审批后转财务股支付。
报销审核材料还有医院当月在新农合的月报表，主要是病人住院情况。还有医院出的正式发票，主要是病人住院所有花销。还有一张医院出的支付凭证，主要是新农合给病人补偿金额，有病人的签字。
我外婆秦某某，2012年9月份，以住院名义报5953.97元，钱是我领。2012年8月以门诊买药报4674.6元，王某某给了2000元；2012年12月7日以门诊买药报5142.6元，王某某给了1000元；2013年4月15日以门诊买药报7623.9元，王某某给了2000元；2013年12月7日以门诊买药报2401.43元，王某某给了1000元；2013年5月2日报7625.7元，王某某给了2000元，以上总共报了33422.2元。
我妈杨某某2013年12月住院报销8840.75元，是真实住院。2012年8月25日住院报销是假的，报了8715.47元，这些钱我妈自己领走。
我姑姑张某辛2012年11月没有住院，是假的，报了4731.25元，钱是张某辛自己领走。
以张某丁名义2012年11月17日报4803.81元，是虚假的，没有住院，钱王某某领走，给了我2000元。
以陈某某名义2012年12月13日报4849.18元，是虚假的，没有住院，钱是王某某领走，给了我2500元。
以李某某名义2012年10月27日报4348.11元，是虚假的，没有住院，钱我让李月贤领走。
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