山东省青州市人民法院
民 事 判 决 书
（2014）青法弥民初字第264号
原告齐河江。
委托代理人钟欣，山东海岱律师事务所律师。
被告王维国（常用名王卫国）。
被告冯玉军。
被告张小咏。
被告张宝奎。
原告齐河江诉被告王维国、冯玉军、张小咏提供劳务者受害责任纠纷一案，本院立案受理后，诉讼中根据原告申请，本院依法追加张宝奎为本案被告参与诉讼，后本院依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告齐河江的委托代理人钟欣到庭参加了诉讼，被告王维国、冯玉军、张小咏、张宝奎经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭。本案现已审理终结。
原告齐河江诉称：被告张宝奎承包了山东国贸置业投资有限公司开发的中国青州花卉苗木交易中心2#厅建设（包括土建、水电安装），王维国是该工程水电项目的负责人。2014年4月份，王维国将其中一部分给水电工程转包给了被告冯玉军，被告张小咏负责该工程的具体实施。2014年7月6日，被告雇佣原告为其从事电工工作，2014年7月10日上午7时许，原告在工地活动架上穿完灯线后，准备从活动架上下来，刚要下时，活动架歪倒，致原告从5米多的高处坠落摔至地面，当时原告感到腰部剧痛，在现场的张小咏闻声赶来，随即送原告去黄楼卫生院进行救治，因伤势严重，又被送往潍坊市益都中心医院治疗。经医院诊断，原告伤情为腰椎骨折，虽然进行了手术，但是原告现伤情未愈，仍需继续治疗。因赔偿问题协商未果，原告特诉至法院，请求判令：1、被告张小咏赔偿原告医疗费、误工费、残疾赔偿金、护理费等各项损失共计160521.12元；2、被告王维国、冯玉军、张宝奎承担连带赔偿责任；2、诉讼费用由被告承担。
被告王维国、冯玉军、张小咏、张宝奎均未答辩。
经审理查明：被告张宝奎承包了山东国贸置业投资有限公司开发的中国青州花卉苗木交易中心2#厅建设项目（包括土建、水电安装），工程施工期间，张宝奎将水电安装工程项目发包给被告王维国，由王维国负责施工。2014年4月26日，被告王维国与被告冯玉军签订承包协议书，约定将2#厅水电未完成工程量发包给冯玉军（清工承包），按照图纸及相关规定施工，完成工程达到验收合格交付使用（卫生洁具除外），承包价格每平方米13元，承包工程量西段至北段中心总面积16060.435平方米，双方还就工程款的支付方式、材料提供、安全管理、规章制度等事项进行了约定。被告冯玉军承包该工程项目施工期间，将工地的具体事务交由被告张小咏负责。2014年7月6日，经张小咏联系，原告齐河江受雇到工地从事电路安装工作，约定日工资160元。
2014年7月10日上午7时许，原告在工地高处架设完灯线后，欲从活动架上下到地面时，因活动架歪倒，原告从高处摔落至地面，致原告身体损伤。事故发生后，原告随即被送往黄楼卫生院治疗，因伤情严重，又被送往潍坊市益都中心医院治疗，经入院诊断，原告伤情为腰2椎体压缩性骨折，并在该医院住院治疗16天后出院，期间住院费支出31266.12元。出院后，为进一步治疗本次损伤，原告于2014年9月1日又到潍坊市益都中心医院进行复查，支出医疗费167元。原告住院治疗期间，被告张宝奎已垫付各项费用42000元。因后续赔偿事宜各方协商未果，原告诉请本院解决。
原告出院后，自行委托潍坊青州法医司法鉴定所对伤残等级等事项进行了司法鉴定。2014年11月5日，该所出具的鉴定意见书结论载明：1、被鉴定人齐河江之损伤构成伤残九级；2、出院后误工时间为自出院日始至本鉴定日止；3、住院期间需二人护理、出院后一人护理三个月；4、二次手术费人民币捌仟元；5、二次手术需住院二周，住院期间需一人护理；6、伤后住院期间需营养性辅助医疗，具体数额按国家相关规定确认赔偿；7、不认定残疾辅助器具及费用。
原告因本次损伤造成如下损失：1、医疗费31433.12元；2、误工费18400元（原告伤后误工时间自出院日计算至鉴定前日止共计115天，按照160元／天计算）；3、护理费7658.16元（根据法医鉴定意见，原告住院期间需2人护理，出院后1人护理三个月，二次手术需住院两周，住院期间需一人护理。原告伤后由其配偶穆丽荣及女儿齐莹护理，但未提供护理人员收入情况的证据，应参照上年度护工收入标准56.31元／日计算，56.31元／天×16天×2人＋56.31元／天×90天＋56.31元／天×14天）；4、残疾赔偿金116888元（根据上年度山东省城镇居民人均可支配收入标准，原告构成九级伤残，残疾赔偿金计算方式为29222元／年×20年×20%）；5、营养费600元（20元／天×30天）；6、鉴定费1500元；7、鉴定检查费130元；8、住院伙食补助费900元（30元／天×30天）；9、二次手术费用8000元；10、关于精神损害抚慰金，考虑到原告因本次损伤造成九级伤残属伤害后果严重的情形，应予精神抚慰，结合本案实际，本院酌定精神损害抚慰金的数额为2000元。以上各项损失共计187509.28元。
同时查明：2015年山东省统计部门公布的上年度山东省农村居民人均纯收入为11822元／年，城镇居民人均可支配收入为29222元／年。另，原告自2010年8月20日在青州市益都街道北城社区居委会租赁房屋居住至今。
另查明：被告张宝奎在向被告王维国发包工程作业项目及王维国再次向被告冯玉军发包时，被告王维国、冯玉军均无施工资质。被告张宝奎、王维国及冯玉军在工程施工过程中，疏于监督管理且未在高处作业部位架设安全网等防护措施，没有提供安全的作业环境。
本院所查明的上述事实，有原告提供的住院病历、身份证复印件、户籍证明、房屋租赁合同及北城社区居委会的证明、青州市花卉产业发展区管理委员会及张小咏出具的证明材料、工地管理制度复印件、医疗费单据、法医鉴定文书、鉴定费用单据、检查费单据、当事人陈述及本案庭审笔录等证据材料在案为凭，并经本院审查，可以采信。
本院认为，公民的生命健康权受法律保护，禁止任何不法侵害。公民因生命、健康、身体遭受侵害，依法有权要求赔偿义务人赔偿财产损失和精神损害。本案中，被告冯玉军在承包工程项目后，张小咏根据其授意和安排，负责联系施工人员，原告受雇到工地提供劳务，据此，被告冯玉军与原告形成雇佣关系，原告系受被告冯玉军雇佣，在为其提供劳务过程中，因作业场所安全防护措施设置不到位，导致从高处摔落地面，并致身体损伤的事实清楚，对此本院予以确认。本案需要明确的焦点问题为赔偿项目、标准及赔偿责任如何承担。
关于赔偿项目及计算标准，原告因本次伤害产生的医疗费、鉴定费、鉴定检查费有相关票据予以佐证，可以证明该部分支出的真实性、必要性及合理性，本院予以认定；根据法医鉴定结论，确定原告的二次手术费用为8000元，该部分费用支出系治疗原告损伤所必须，合理合法，本院予以确认。关于误工费，原告主张按照每日160元计算，其作为建筑业的从业人员，该劳务报酬标准系基于雇佣双方的约定，本院对原告主张的计算标准予以采信。关于护理费，原告未提供护理人员的收入情况证明，应参照上年度护工收入标准56.31元／日计算；关于残疾赔偿金，根据原告提供的房屋租赁合同及居住证明，发生本次伤害事故之时原告已在城镇连续居住一年以上，且并非以农业收入作为其主要生活来源，故计算标准应按城镇居民收入标准29222元／年计算。关于交通费、复印费，原告未提供实际支出情况的证据，本院不予认定。关于原告住院期间的营养费、伙食补助费，系法定赔偿项目，具体标准结合司法实践，原告主张分别按照每日30元、20元计算合理，本院予以采信。关于精神损害抚慰金，考虑到原告因本次损伤造成九级伤残可谓损害后果严重，应予精神抚慰，结合本案实际，本院酌定精神损害抚慰金的数额为2000元。
关于本案赔偿责任的承担问题，首先被告冯玉军作为原告的雇主，对原告在从事雇佣活动过程中遭受的人身损害，依法应当承担赔偿责任。其次，被告张宝奎作为工程的总承包人，将承包工程肢解分包给无相应施工资质的王维国，而后王维国又再次分包给无相应施工资质的冯玉军，上述分包行为违反了《中华人民共和国建筑法》第二十九条第三款“禁止总承包单位将工程分包给不具备相应资质条件的单位……”的规定，行为人在分包工程过程中存在明显过错，该分包系违法分包，故被告张宝奎、王维国应当对原告的损害承担连带赔偿责任。被告张小咏在冯玉军承包工程项目后，根据冯玉军的授意和安排在工地负责，其与冯玉军之间不存在承包合同关系，原告主张与张小咏之间存在雇佣关系，并要求张小咏承担赔偿责任无事实和法律依据，本院不予支持。此外，原告在提供劳务过程中，被告张宝奎、王维国、冯玉军对施工场所疏于监督管理，且未在高处作业部位架设安全网等防护措施，未提供安全的作业环境，亦为本案伤害事故的发生埋下了隐患，从该角度分析，该三被告对导致该伤害事故的发生也存在重大过错，依法也应当对原告因该事故造成的损失承担赔偿责任。关于原告自身的法律责任及其过错大小，原告作为完全民事行为能力人，在高处施工作业过程中，缺乏安全防范意识，导致事故发生也存在一定的过错，但该过错因素所占的原因力比例较小，根据本案实际，本院酌定原告以自负20%的责任为宜。关于被告张宝奎已支付的费用42000元，应按照本院划定的责任承担比例计算后，从原告应得的赔偿数额中予以扣减。
综上，被告应当再赔偿原告各项损失108407.42元（185509.28元×80%＋2000元－42000元），对原告诉讼请求的超出部分本院不予支持。诉讼中，被告王维国、冯玉军、张小咏、张宝奎经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭，应视为放弃诉讼权利。为此，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条、《中华人民共和国民法通则》第九十八条、《中华人民共和国侵权责任法》第六条、第十六条、第二十二条、第二十六条、第三十五条、《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十一条、第十七条、第十八条、最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释第九十条之规定，判决如下：
一、被告冯玉军赔偿原告齐河江医疗费、误工费、护理费、住院伙食补助费、二次手术费、残疾赔偿金、营养费、鉴定费、鉴定检查费、精神损害抚慰金等各项损失共计108407.42元，于本判决生效之日起十日内付清；
二、被告张宝奎、王维国对上述债务承担连带赔偿责任；
三、驳回原告齐河江的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费3300元，由原告负担1071元，由被告负担2229元，诉讼保全费1270元，由被告负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，同时预交二审案件受理费3300元，上诉于山东省潍坊市中级人民法院。
审 判 长 冯翠永
审 判 员 谢国华
人民陪审员 刘振海
二〇一五年八月十六日
书 记 员 郑帅帅