安徽省安庆市迎江区人民法院
民 事 判 决 书
（2017）皖0802民初1140号
原告：朱桂凤，女，1983年8月13日出生，汉族，住安徽省池州市东至县。
委托诉讼代理人：朱海涛，安徽引江律师事务所律师。
被告：安庆市迎江区市政工程管理处，住所地安庆市迎江区棋盘山路***号。统一社会信用代码12340802485638036N。
法定代表人：江龙山，主任。
委托诉讼代理人：钱玉，安徽引江律师事务所律师。
被告：丁力，男，1986年7月2日出生，汉族，住安庆市迎江区。
被告：袁若楠，女，1986年9月9日出生，汉族，住安徽省池州市青阳县。
被告：中国平安财产保险股份有限公司安庆中心支公司，住所地安徽省安庆市迎江区皖江大道北侧雨润?香水百合20幢。统一社会信用代码91340800X104521318（1-1）。
负责人：王鹏，总经理。
委托诉讼代理人：查玲莉，公司员工。
委托诉讼代理人：徐晖，公司员工。
原告朱桂凤与被告安庆市迎江区市政工程管理处（以下简称迎江区市政管理处）、丁力、袁若楠、中国平安财产保险股份有限公司安庆中心支公司（以下简称平保安庆中心支公司）侵权责任纠纷一案，本院于2017年5月27日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告朱桂凤的委托诉讼代理人朱海涛,被告迎江区市政管理处的委托诉讼代理人钱玉，丁力，平保安庆中心支公司的委托诉讼代理人查玲莉、徐晖到庭参加诉讼。被告袁若楠经本院传票传唤，无正当理由未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
朱桂凤向本院提出诉讼请求：1.依法判令各被告向原告支付医疗费99201.96元[医药费24085.7元,住院伙食补助费330元（11天×30元/天）,营养费2700元（90天×30元/天）,护理费6853.2元（60天×114.22元/天）,误工费13200元（120天×110元/天）,残疾赔偿金174936元（29156元/年×20年×30%）,鉴定费1400元,精神抚慰金24000元,交通费500元,合计248004.9元，被告承担99201.96元（248004.9元×40%）]；2.本案诉讼费用由被告承担。事实及理由：2016年8月2日9时许，朱桂凤驾驶无号牌两轮电动自行车，沿安庆市迎江区新河支路由南向北行驶至格林镇小区门前破损路面凹坑处时，因操作不当摔倒，倒地滑移后又与袁若楠停放在路边的皖Ｈ×××××号小轿车发生碰撞，造成朱桂凤受伤，两车受损的道路交通事故。后朱桂凤被送至安庆市第一人民医院治疗，被诊断为创伤性脾破裂，行脾切除手术。该事故经安庆市公安局交通警察支队二大队认定，朱桂凤承担主要责任，迎江区市政管理处承担次要责任。现原、被告就赔偿事宜无法达成一致，故为维护原告的合法权益，向法院起诉。
迎江区市政管理处辩称，1.本案交警二大队属于交通道路的监督管理部门，其未履行职责应当追加为本案被告。2.对本案事故的真实性无异议，但是对责任划分有异议，本案事故应当由原告承担全部责任，被告不承担责任。3.原告的部分诉求过高，由法院核定予以减少。原告并未提供社保部门的资料和工资发放流水证明其在外地工作的事实。如果原告在外地上班，但又在安庆发生交通事故，我们有理由相信原告提交的劳动合同系事故发生后伪造的，并申请对劳动合同的形成时间予以鉴定。综上请求驳回原告全部诉求。
丁力辩称，1.对事故发生及责任认定无异议，原告应当承担事故主要责任，我无责任。2.事故发生后我没有垫付费用，事故车辆的保险公司已经向原告赔付交强险无责限额内的12000元。
平保安庆中心支公司辩称，1.本案为侵权责任纠纷，不是道路交通事故责任纠纷，追加我司为被告没有法律依据，我方不是适格的被告。2.我方对责任划分无异议。3.保险公司在交强险无责限额内赔付了原告12000元。4.诉讼费用、鉴定费用不属于保险责任，我司不承担。
袁若楠未到庭，未提交书面答辩。
当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对原告提交的身份证、户口簿、道路交通事故认定书、门诊病历、诊断证明书、出院记录、医疗费发票、司法鉴定意见书、鉴定费发票，被告提交的照片、视频、交通事故调解协议书、支付凭证，因各方对其真实性均无异议，故本院对其真实性予以认定。但能否达到各方目的，需综合其他证据予以认定。对朱桂凤提交劳动合同书、工资表、证明、营业执照及银行流水，各被告对除银行流水外的证据的真实性均有异议，同时迎江区市政管理处当庭申请对劳动合同书的形成时间进行鉴定，因该申请并未在举证期限届满前提出，故本院对该鉴定申请不予准许。经审查，该组证据符合证据形式要件，对其真实性予以认定，但工资流水只反映了朱桂凤自2017年3月起的工资情况，不能证明其事故发生前的工作及工资收入情况。
经过原、被告的举证、质证及本院的认证，查明以下事实：
2016年8月2日9时许，朱桂凤驾驶无号牌两轮电动自行车沿新河支路，由南向北行驶至安庆市迎江区格林镇小区门前破损路面凹坑处时，因操作不当摔倒，倒地滑移后又与袁若楠停放在路边的皖Ｈ×××××号轿车发生碰擦，造成朱桂凤受伤、辆车受损的道路交通事故。经安庆市公安局交通警察支队二大队责任认定，朱桂凤的行为是造成该起道路交通事故发生的主要原因，承担事故的主要责任；迎江区市政管理处未及时清除道路安全隐患，是造成该起事故发生的次要责任，袁若楠无违法行为，不承担事故责任。
事发当日，朱桂凤被送至安庆市第一人民医院住院治疗，2016年8月13日出院，住院11天，出院诊断：创伤性脾破裂。医嘱：1.注意休息，门诊随诊；2.三月内避免干重体力活及长久站立。朱桂凤因住院检查、治疗共花费医疗费24085.7元。
2017年1月23日，安徽引江律师事务所委托安徽誉诚司法鉴定所对其伤残等级、“三期”进行鉴定。2017年1月25日，该鉴定所作出鉴定意见如下：1.朱桂凤因车祸致脾脏破裂切除术后，评定为八级伤残；2.朱桂凤因车祸致脾脏破裂切除术后，误工120日，护理60日，营养90日。朱桂凤为此花费鉴定费1400元。
皖Ｈ×××××号小型轿车为丁力所有，该车在平保安庆中心支公司投保了机动车交通事故责任强制险（以下简称交强险）和保险限额为500000元且不计免赔的商业第三者责任险（以下简称三责险）。保险期间均自2016年2月15日0时至2017年2月14日24时止。事故发生在保险期限内。2016年11月9日，袁若楠与朱桂凤签订交通事故调解协议书一份，约定朱桂凤医疗费、误工费、护理费、交通费等分别在无责赔付项下赔付12000元。协议自甲乙双方签字盖章后待保险公司审批同意后生效，甲乙双方不得因本次事故造成的其他损失再互相索赔任何赔偿。双方不再追究互相责任。甲方由丁力代袁若楠签字，乙方由朱桂凤签字。协议签订后，平保安庆中心支公司已向朱桂凤支付赔偿款12000元。
另查明，朱桂凤系城镇户籍。
本院认为，根据《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第9条第1款的规定：“因道路管理维护缺陷导致机动车发生交通事故造成损害，当事人请求道路管理者承担相应赔偿责任的，人民法院应予支持。但道路管理者能够证明已按照法律、法规、规章、国家标准或者地方标准尽到安全防护、警示等管理维护义务的除外。”本案事故发生时，事故路段破损，迎江区市政管理处作为事故路段的管理部门，违反《道路交通安全法》第30条规定，对存在安全隐患路段未尽到及时设置警示标志及修复的管理维护义务，是造成事故发生的次要原因；原告驾驶电动车在骑行过程中应当谨慎慢行，以确保安全，但其未注意观察路面情况，未尽到安全驾驶义务，是造成事故发生的主要原因。综上，安庆市公安局交通警察支队二大队作出的道路交通事故责任认定，符合客观实际，本院对其责任划分予以采纳。再综合事故发生的原因、双方过错程度等，依法确定朱桂凤、迎江区市政管理处按照7:3的比例承担赔偿责任。袁若楠在本案事故中不承担责任，且平保安庆中心支公司已将事故车辆交强险项下无责限额的12000元赔付原告，故袁若楠及平保安庆中心支公司在本案中不再承担赔偿责任。丁力作为车主在本案事故发生过程中并无过错，故不承担赔偿责任。结合原告诉求，对原告因交通事故造成的各项损失核定为：1.医疗费24085.7元，有正规发票为凭，予以支持；2.住院伙食补助费，原告住院11天，日标准参照30元计算，故住院伙食补助费支持330元（30元/天×11天）；3.营养费，根据鉴定意见营养期为90天，日标准参照30元计算，故营养费支持2700元（30元/天×90天）；4.根据鉴定意见，护理期为60天，日标准参照114.22元计算，故护理费支持6853.2元（114.22元/天×60天）；5.朱桂凤所举证据不能证明其事故发生前的工作及工资收入情况，故误工费赔偿标准参照安徽省2016年度城镇居民人均可支配收入79.88元/天计算，故误工费支持9585.6元（79.88元/天×120天）；6.朱桂凤城镇户籍，其残疾赔偿金支持174936元（29156元/年×20年×30%）；7.鉴定费1400元，有鉴定费发票为凭，予以支持；8.交通费，原告住院11天，日标准参照10元计算，故住院伙食补助费支持110元（10元/天×11天）；9、原告因本起事故造成八级伤残，结合事故责任，对精神损害抚慰金酌情支持6000元。以上1-8项费用220000.5元，因平保安庆中心支公司在交强险无责限额内赔付的12000元，并未考虑责任划分，故该款可在原告1-8项损失中抵扣后再由原告及迎江区市政管理处按责承担各自的责任，故迎江区市政管理处按30%承担赔偿即62400.15元[（220000.5元-12000元）×30%]。综上，总计赔偿金额为68400.15元（62400.15元+6000元）。综上，迎江区市政管理处应赔偿原告68400.15元。
关于迎江区市政管理处要求追加安庆市公安局交通警察支队二大队为本案被告的申请，因交警部门不属道路管理者范围，与本案处理没有直接利害关系，故对该申请不予准许。
据此，依照《中华人民共和国侵权责任法》第十六条、第二十二条、《中华人民共和国道路交通安全法》第三十条第一款、《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第九条第一款、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条规定，判决如下：
一、被告安庆市迎江区市政工程管理处于本判决生效之日起十日内赔偿原告朱桂凤68400.15元；
二、驳回原告朱桂凤的其他诉讼请求。
如果被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付延迟履行期间的债务利息。
案件受理费2280元，减半收取1140元。原告朱桂凤负担390元，被告安庆市迎江区市政工程管理处负担750元（原告已预缴1140元）。
如不服本判决，可以在本判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省安庆市中级人民法院。
审判员 周芸
二〇一七年十月十七日
书记员 江庆
本判决适用的主要法律条文：
《中华人民共和国侵权责任法》
第十六条侵害他人造成人身损害的，应当赔偿医疗费、护理费、交通费等为治疗和康复支出的合理费用，以及因误工减少的收入，造成残疾的，还应当赔偿残疾生活辅助费和残疾赔偿金。造成死亡的，还应当赔偿丧葬费和死亡赔偿金。
第二十二条侵害他人人身权益造成他人严重精神损害的，被侵权人可以请求精神损害赔偿。
《中华人民共和国道路交通安全法》
第三十条第一款道路出现坍塌、坑漕、水毁、隆起等损毁或者交通信号灯、交通标志、交通标线等交通设施损毁、灭失的，道路、交通设施的养护部门或者管理部门应当设置警示标志并及时修复。
《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》
第九条第一款因道路管理维护缺陷导致机动车发生交通事故造成损害，当事人请求道路管理者承担相应赔偿责任的，人民法院应予支持。但道路管理者能够证明已按照法律、法规、规章、国家标准或者地方标准尽到安全防护、警示等管理维护义务的除外。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。
第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。