河北省沧州市新华区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）新民初字第580号
原告李安芹，男，汉族，1955年7月13日生，住沧州市沧县。
委托代理人生东洋，河北腾迅律师事务所律师。
被告李栋芳，男，汉族，1967年4月8日生，住沧州市沧县，身份证号。
被告高贤杰，男，汉族，1987年1月13日生，住沧州市黄骅市，身份证号。
二被告委托代理人韩晓慧、窦勇，沧州市新华区中鑫法律服务所法律工作者。
被告贾金峰，男，1987年11月14日生，住沧州市新华区。
被告沧州市城市管理局，住所地沧州市运河区御河路52号，组织机构代码证号55044098-3。
法定代表人张力，男，汉族，1962年12月30日生，住沧州市运河区，系该局局长。
委托代理人马永金，男，汉族，1968年12月8日生，住沧州市运河区，系该局职员。
被告沧州市交通运输局公路路政管理处，住所地沧州市运河区解放西路77号，组织机构代码证号75240389-X。
法定代表人白义，男，汉族，1959年10月24日生，住沧州市新华区，系该单位处长。
委托代理人刘祖君，系河北建平律师事务所律师。
原告李安芹与被告李栋芳、高贤杰、贾金峰、沧州市城市管理局、沧州市交通运输局公路路政管理处侵权责任纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告李安芹及其委托代理人生东洋，被告李栋芳、高贤杰的委托代理人窦勇，被告沧州市城市管理局的委托代理人马永金出庭参加了诉讼，被告贾金峰、沧州市交通运输局公路路政管理处经本院合法传唤，无正当理由，拒不到庭，本案缺席审理，现已审理终结。
原告李安芹诉称，2014年12月7日6时30分许，原告驾驶二轮摩托车沿永济东路由东向西行驶至沧州市新华区永济东路沧州市华润燃气运输公司门前处撞在马路上堆放的土堆，造成原告倒地受伤。事故发生后，原告在沧州市人民医院住院治疗。沧州市公安交通警察支队二大队出具道路交通事故情况说明，土堆管理方、土堆堆放方负此次事故的次要责任。被告李栋芳以及被告高贤杰为土堆的管理方，被告贾金峰为土堆堆放方，沧州市交通局公路路政管理处、沧州市城市管理局为道路管理责任人，都应承担赔偿责任。该事故给原告造成很大的经济损失和精神伤害，事故发生后，因原被告就赔偿事宜无法达成一致，故诉至法院，请求依法判令被告赔偿原告各项损失75616.58元；诉讼费由被告承担。
被告李栋芳、高贤杰辨称，我方不应当承担侵权责任，因为没有侵权事实，土堆堆放是贾金峰的个人行为，与我方无关；原告没有驾驶证和行车证，没有走机动车道，应负本次事故的全部责任。请求驳回原告的诉讼请求，退回李栋芳垫付的10000元。
被告沧州市城市管理局辨称，城市管理局属于行政机关，不是本案民事侵权的适格主体，原告所述的事故地点也不属于城市管理局的行政监管范围，城市管理局不是事故道路的所有人和管理人。综上，我方认为对民事侵权案件的范围不能无限追加于行政机关，应当驳回对城市管理局的诉讼请求。如果原告认为城市管理局确有管理责任，也应当通过行政诉讼。
被告沧州市交通运输局公路路政管理处辩称，第一，原告之诉与事实不符，于法无据，从事故说明可以看出我单位并非土堆堆放主体，并非本案侵权人，不应承担任何责任，请求驳回原告诉讼请求。在交警部门出具的事故说明中已经明确了土堆责任人，本案导致原告受伤的根据原因非常明了，在侵权人明确的情形下我单位不应承担任何赔偿责任，请求依法驳回原告对我方当事人的诉讼请求。第二，原告无证驾驶无牌摩托车，具有重大过错，应承担80%以上的事故责任。虽然事故说明认定原告承担主要责任，但由于原告无证无牌驾驶摩托车，作为一名成年人，无合法驾驶摩托车的资质便上路行驶，其具有重大过错，应承担80%以上的事故责任，故其请求承担50%的责任是错误的，请求法庭依法认定责任比例。第三，原告请求各项赔偿数额于法无据。原告主张误工费、护理费证据明显造假，均无单位出证人签字，不符合证据形式，不应采信。原告主张精神损害赔偿无事实及法律依据，由于其自身承担主要事故责任，故其精神损害赔偿数额过高，不应得到支持。综上，我单位对此事故无任何过错，依法不应承担任何责任，请求驳回原告对我方的诉讼请求。
被告贾金峰未提交书面答辩。
经审理查明，2014年12月7日6时30分许，原告李安芹无证驾驶无号牌二轮摩托车沿永济东路由东向西行驶至沧州市新华区永济东路沧州市华润燃气运输公司门前处撞在马路上堆放的土堆，造成原告倒地受伤。沧州市公安交通警察支队二大队出具道路交通事故情况说明，认定原告李安芹负本次事故的主要责任，土堆管理方即被告李栋芳、高贤杰与土堆堆放方即被告贾金峰负本次事故的次要责任。原告受伤后自2014年12月7日至2015年1月16日住院治疗40天。被告李栋芳垫付医疗费10000元。
本院认为，行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。本案是因道路交通事故引发的民事损害赔偿案件，沧州市公安交通警察支队二大队出具的道路交通事故情况说明认定事实清楚，责任划分恰当，本院予以采信。对原告的损失，原告自己承担70%的责任，被告李栋芳、高贤杰与贾金峰承担30%的赔偿责任。被告沧州市城市管理局与沧州市交通运输局公路路政管理处无责任。
关于医疗费，原告主张39118.16元，并提供住院病历、诊断证明、用药明细、医疗费票据等证据予以证明，其中原告于2015年4月20日在沧县爱德医院治疗费540元、2015年4月20日购买西药、中成药400元，不能证实与本次事故有关联，本院对此不予认定。经核实，原告的医疗费用为48154.36元，对该项费用本院予以认定。
关于住院伙食补助费，原告主张4000元。根据相关法律规定，原告共住院40天，按照100元／天计算，故原告的住院伙食补助费为100元／天×40天（原告住院天数）=4000元。对该项费用本院予以认定。
关于误工费，原告主张19800元，原告提交沧县李天木乡自来屯学校的证明、常住人口登记卡证实原告为小学老师，月平均工资3300元，故原告的误工费为3300元÷30天×219天（定残前一日）=24090元，因原告仅主张19800元，故本院认定19800元。
关于护理费，原告主张18033元。司法鉴定意见书鉴定原告住院期间需要两人护理，出院后一人护理，原告主张护理人员为儿子李春利、女婿胡泽周。原告主张李春利护理40天，护理费为4533元，提交黄骅市地方税务局第二税务分局的误工证明与收入证明，证明李春利月平均工资为3400元。原告主张胡泽周护理90天，护理费为13500元，提交劳动合同、停发工资证明等证据证实胡泽周月平均工资为4500元，因原告未提交胡泽周前三个月的工资表，不能证明胡泽周的月平均工资，本院参照河北省在岗职工年平均工资46239元计算，原告的护理费为3400元÷30天×40天＋46239元÷365天×90天=15934.73元。
关于交通费，原告主张1500元，并提供交通费票据予以证明，根据原告的住院情况及护理情况，本院酌情认定800元。
关于营养费，原告主张4500元，司法鉴定意见书鉴定原告营养期限90日，原告主张每日按50元计算营养费，本院对此予以认定。
后续治疗费，原告主张8000元，因该费用尚未发生，原告可在实际发生后，再主张权利。
关于伤残赔偿金，原告为十级伤残，原告主张按城镇居民年可支配收入24141元×20年×10%=48282元，本院予以认定。
关于精神损害抚慰金，原告主张6000元，根据原告伤残情况，本院对此予以认定。
综上，原告的各项损失共计147471.09元，被告李栋芳、高贤杰与贾金峰应赔偿原告30%即44241.33元。因被告李栋芳为原告垫付10000元，故被告李栋芳、高贤杰与贾金峰应赔偿原告34241.33元。依照《中华人民共和国侵权责任法》第六条第一款、第十六条、《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条、第十八条、第十九条、第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十四条、第二十五条之规定，判决如下：
一、被告李栋芳、高贤杰与贾金峰于本判决生效后十日内赔偿原告各项损失共计34241.33元；
二、被告沧州市城市管理局与沧州市交通运输局公路路政管理处不承担赔偿责任。
本案诉讼费1690元，原告承担1034元，被告李栋芳、高贤杰与贾金峰承担656元；鉴定费2000元，原告承担1400元，被告李栋芳、高贤杰与贾金峰承担600元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河北省沧州市中级人民法院。
审 判 长 乔海平
代理审判员 祁 伟
人民陪审员 姜雯雯
二〇一六年一月五日
书 记 员 张佳月