安徽省合肥市包河区人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）皖0111刑初488号
公诉机关合肥市包河区人民检察院。
被告人吴谷升，男，1950年8月18日出生，汉族，安徽省青阳县人，大专文化，中共党员，原系安徽省某某学校基建办主任，户籍地合肥市包河区，居住地合肥市包河区。2016年3月22日因涉嫌犯滥用职权罪、受贿罪经巢湖市人民检察院决定刑事拘留，同日由巢湖市公安局执行刑事拘留，同年4月7日经合肥市人民检察院决定逮捕，同日由巢湖市公安局执行逮捕。现羁押于巢湖市看守所。
辩护人刘静洁，安徽众城高昕律师事务所律师。
辩护人程洋，安徽众城高昕律师事务所律师。
合肥市包河区人民检察院以包检公诉刑诉〔2016〕445号起诉书，指控被告人吴谷升犯受贿罪，于2016年7月4日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。合肥市包河区人民检察院指派检察员倪卫红出庭支持公诉，被告人吴谷升及其辩护人刘静洁、程洋到庭参加诉讼。现本案已审理终结。
合肥市包河区人民检察院指控：
自2006年开始直至2013年5月，被告人吴谷升任职于安徽省某某学校基建办，负责监督该校教职工住宅楼和新校区工程进度、质量及工程款拨付等事项。在该校的两项工程建设期间，吴谷升先后收取工程承包商、材料供应商等三人财物，价值合计158050元。其中：
1、省某某学校的教职工集资楼及学校新校区的两处地质勘探，均由某某勘查院完成，为感谢吴谷升的帮助协调，该院测绘工程处副经理孙某某，于2007年和2009年，分别两次至吴谷升办公室，送其现金2000元，共计4000元。
2、个体建筑商马某某（化名张某）挂靠合肥市某某建筑安装工程有限公司，相继承接了该校教职工住宅楼和新校区建设两项工程。马某某为求得吴谷升在工程监督和工程款拨付方面的关照，从2007年至2012年，利用端午、中秋、春节等传统节日，先后十四次至吴谷升办公室，送与吴谷升现金共计137900元。
3、2008年合肥市某某冷暖工程有限公司，承接了省某某学校教职工集资楼暖气片工程。2009年下半年，该公司代理人彭某某，为感谢吴谷升向承建商推荐其产品，送于吴谷升六台格力牌空调，价格合计16150元。
2016年1月安徽省省委巡视组，对安徽省某某学校巡查，吴谷升担心收受贿赂事实败露，于2016年2月15日将马某某送于其的137900元，交至安徽省“581”廉政账户。
2016年3月20日吴谷升被合肥市人民检察院从学校带离。
为证实上述指控的事实，出庭支持公诉的公诉人当庭宣读或出示了：被告人供述与辩解，证人证言，辨认笔录，工程勘查合同、施工合同、安装工程承包合同，装存行贿款信封、空调购买发票，廉政账户明细单，省某某学校事业法人证明材料、被告人吴谷升的户籍证明及任职材料，以及办案机关出具的归案经过等证据材料。
据此，公诉机关认为：被告人吴谷升在任职于安徽省某某学校基建办期间，利用职务之便，非法收受他人财物，价值合计158050元，为他人谋取利益，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条之规定，应当以受贿罪追究其刑事责任。提请本院依法惩处。
庭审中，公诉人认为：侦查机关在办理原安徽省某某学校校长仇某某涉嫌受贿案中，已掌握了校基建办办事员阮某某涉嫌受贿，及被告人吴谷升涉嫌滥用职权的犯罪线索，故被告人吴谷升在本案中不具有自首情节。
当庭中，被告人吴谷升对公诉机关指控的事实供认不讳，但辩称：马某某的贿赂款每次都是他送到其办公室的，其并不想收这笔钱，但又退不回去，交出去又怕对单位及其他同事有影响，所以这笔钱一直没有动过，在省委巡视组找其谈话后，就主动把这笔钱交至安徽省“581”廉政账户了；其在工程勘查、施工及配套设施安装中，个人并无决策权，其虽然收了钱，但也都以保证工程质量为前提。
被告人吴谷升辩护人对公诉机关的指控的事实和定性均不持异议，当庭提交退款票据一张，并提出：被告人吴谷升受贿情节较轻；没有主动利用职务上的便利为他人谋取利益；赃款已全部退缴；无前科、劣迹，系初犯；有自首情节，希望对其减轻处罚，并适用缓刑。
经审理查明：公诉机关指控被告人吴谷升犯受贿罪的事实成立。
另查明：2016年3月巢湖市人民检察院在侦办原安徽省某某学校校长仇某某涉嫌受贿犯罪案中，通过校基建办办事员阮某某的证言，发现被告人吴谷升可能存在滥用职权犯罪事实的相关线索。2016年3月20日被告人吴谷升被合肥市检察院办案人员，从安徽省某某学校带离接受调查，在调查中并未查出其滥用职权犯罪的相关事实，但被告人吴谷升如实供述了办案机关尚未掌握的，其受贿的全部犯罪事实。
再查明：本案审理期间，被告人吴谷升亲属于2016年7月15日，代为将剩余20150元受贿款退缴至本院。
认定上述查明事实的证据有：证人马某某、彭某某、孙某某、刘某某、阮某某证言，被告人吴谷升的供述与辩解，被告人吴谷升的辨认笔录，安徽省某某学校职工集资住宅楼及新校区建设工程勘查合同、建设工程施工合同、安装工程承包合同，装存行贿款信封、行贿空调购买发票，“581”廉政账户历史明细清单、本院安徽省行政事业单位资金来往结算票据，安徽省某某学校组织机构代码证、关于成立某某学校发展建设领导小组的决定、校长办公会记录及关于成立新校区建设领导小组的通知、干部任免审批表、事业离退休人员离退休待遇审批表、关于返聘吴谷升同志协助我校基建办工作的证明，以及侦查机关出具的被告人吴谷升的归案经过证明材料等。户籍材料，证明被告人吴谷升犯罪时已达负完全刑事责任年龄。
上述证据均经当庭举证、质证，能相互印证证实上述查明的事实，其客观性、关联性和合法性本院予以确认。
本院认为：被告人吴谷升在安徽省某某学校工作期间，在负责学校基建事务过程中，利用职务便利，非法收受他人财物，价值合计158050元，数额较大，为他人谋取利益，其行为已构成受贿罪。公诉机关指控的事实清楚，证据确实充分，罪名成立，本院予以支持。被告人吴谷升因涉嫌滥用职权犯罪，被采取强制措施，后经查证尚未构成滥用职权犯罪，但其如实供述了司法机关尚未掌握的受贿犯罪事实，可认定为自首，可依法予以从轻或减轻处罚；案发前及本案审理中，本人主动或亲属代为退缴全部赃款，可酌情予以从轻处罚。综合本案被告人吴谷升犯罪的事实、犯罪的性质、犯罪的情节和对社会的危害程度，以及其认罪态度和悔罪表现，决定对其予以从轻处罚，并适用缓刑。辩护人提出与以上相同的辩护意见成立，本院予以支持，与以上不同辩护意见，本院不予采纳。
据此，案经本院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（一）项、第二款、第九十三条第二款、第六十七条第一款、第二款、第七十二条第一款、第三款、第七十三条第二款、第三款、第六十四条，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第一款、第十九条第一款之规定，判决如下：
一、被告人吴谷升犯受贿罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年，并处罚金十三万元（已缴纳）。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）
二、已退缴在案的涉案赃款十五万八千零五十元予以没收，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向安徽省合肥市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应交上诉状正本一份，副本三份。
审 判 长 丁爱民
审 判 员 陈永骜
人民陪审员 张正凤
二〇一六年九月二十一日
书 记 员 杨 宇
附：本案适用的法律、司法解释条文
《中华人民共和国刑法》
第三百八十五条第一款国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。
第三百八十三条第一款对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
（一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
……
第二款对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
第九十三条第二款国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员和国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体从事公务的人员，以及其他依照法律从事公务的人员，以国家工作人员论。
第六十七条第一款犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
第二款被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
第七十二条第一款对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
第三款被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条第二款有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
第三款缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》
第一条第一款贪污或者受贿数额在三万元以上不满二十万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额较大”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
第十九条第一款对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。