新疆维吾尔自治区托克逊县人民法院
民 事 判 决 书
（2016）新2123民再1号
原审原告：曾代利，男，汉族，1963年5月28日出生，初中文化程度，现住托克逊县布尔碱矿区雨田煤矿职工宿舍，公民身份号码：5107221963********。
委托代理人：陈铁兵，系托克逊城镇法律服务所法律服务工作者。
原审被告：托克逊县雨田煤业有限责任公司，地住地：托克逊县布二碱矿区。
法定代表人：雷代平，系公司总经理。
委托代理人：刘静，系新疆德洋律师事务所律师。
委托代理人：唐超华，女，汉族，1994年10月6日出生，高中文化程度，系该公司人事部职员，现住雨田煤业公司员工宿舍，公民身份号码：5116221994********。
原审原告曾代利诉原审被告托克逊县雨田煤业有限责任公司（以下简称雨田煤业）劳动争议一案，不服托克逊县人民法院（2016）新2123民初276号民事判决书，向本院申请再审。本院于2016年10月30日作出（2016）新2123民申字第4号民事裁定书，指令本院再审。本院依法另行组成合议庭于2016年11月15日公开开庭审理了本案。原审原告曾代利及其委托代理人陈铁兵，原审被告雨田煤业的委托代理人刘静、唐超华到庭参加诉讼，本案现已审理终结。
2016年3月10日，原审原告曾代利起诉至托克逊县人民法院称，2015年2月11日原告在井下作业时因机械事故，造成原告左臂受伤截肢。经吐鲁番市劳动和人力资源社会保障局认定原告为工伤，经吐鲁番市劳动能力鉴定委员会鉴定为四级伤残。事故发生后被告一直未对原告的伤残及待遇作出处理，故诉至法院要求：1、被告支付原告停工留薪期间工资17266元（从2015年2月11日-2015年4月30日）；2、被告支付原告一次性伤残赔偿金137697元（本人伤前每月工资6557元×21个月）；3、被告每月支付原告伤残津贴4917.75元（本人伤前每月工资6557元×75%）至退休为止；4、被告为原告补缴2011年2月至2015年4月期间的社会保险统筹费用。
雨田煤业辩称，托克逊县劳动争议仲裁委对曾代利主张的工伤待遇一案做出的裁决书认定事实清楚，适用法律正确，原告曾代利现在向法院提起的诉讼请求均无理无据，请求法院对其合法的请求给与支持，超出的部分予以驳回其诉讼请求。1、原告曾代利主张停工留薪工资数额过高，且无法律依据，停工留薪期时间不符合法律规定，应当以仲裁委认定为准；2、原告主张的一次性伤残赔偿金不应当支持，应当依据仲裁裁决书的认定金额支付，原告主张的标准过高；3、原告主张伤残津贴计算不符合法律规定，劳动仲裁裁决书的认定和裁决正确，应当按裁决结果认定其主张的伤残津贴；4、原告主张的要求被告补缴2011年2月至2015年4月的社保费，这个请求与本案属不同案由，应另案处理。综上，请求法庭依据仲裁裁决书对本案做出公正判决。
原审查明，原告曾代利为被告托克逊县雨田煤业有限责任公司职工，从事炮工岗位，实行计件工资，被告与原告曾代利签订了书面劳动合同，且为原告曾代利缴纳了工伤保险。2015年2月11日，原告曾代利在综采工作面维修采煤机时左胳膊被突然断裂的手拉葫芦砸伤，经吐鲁番市劳动能力鉴定委员会鉴定为四级伤残。社会保险经办机构将一次性伤残补助金89517.75元拨付至被告托克逊县雨田煤业有限责任公司。但被告托克逊县雨田煤业有限责任公司一直未支付给原告曾代利。
另查明，社会保险经办机构自2015年5月起，已按月给原审原告发放伤残津贴3197.06元。
原审认为，原告曾代利系被告托克逊县雨田煤业有限责任公司职工，原告曾代利因工受伤应依法享受工伤保险待遇。原告曾代利因工致残被鉴定为四级伤残，应从工伤保险基金支付一次性伤残补助金，由于社会保险经办机构将核定的一次性伤残补助金已支付给被告，被告对此事实也予以认可，故对于原告曾代利要求被告支付一次性伤残补助金的请求，本院予以支持，具体数额以社会保险经办机构核定的一次性伤残补助金89517.75元为准。原告曾代利出示的银行帐户记录不足以证明原告曾代利月工资标准，故对该份证据本院不予采纳，对原告曾代利主张月工资6557元的说法本院也不予采信。被告为原告曾代利参加了工伤保险，原告曾代利主张被告未足额缴纳工伤保险导致其工伤伤残待遇损失的说法证据不足，理由不充分，故对于原告曾代利要求被告支付一次性伤残补助金和伤残津贴超过社保部门核定标准的部分，本院不予支持。按照《工伤保险条例》第三十三条规定，职工因工作遭受事故伤害需要暂停工作接受治疗的，在停工留薪期内原工资福利待遇不变，由所在单位按月支付。原告曾代利于2015年2月11日至3月3日住院治疗，出院全休1个月，被告应支付原告曾代利停工留薪期间的工资。由于原告曾代利和被告均未能提供原告曾代利受伤前月平均工资标准，本院参照原告曾代利受伤上年度即2014年度吐鲁番地区在岗职工月平均工资标准4338元计算，本院确认，被告应支付原告曾代利停工留薪期工资为8676元（4338元/月×2个月=8676元）。被告托克逊县雨田煤业有限责任公司与原告曾代利建立劳动关系，应当依法参加社会保险，缴纳社会保险费。由于被告仅为原告曾代利缴纳了工伤保险，故被告应当为原告曾代利补缴工作期间的各项社会保险。原告曾代利伤情达到四级伤残，根据《工伤保险条例》第三十五条规定，原告曾代利与被告保留劳动关系，退出工作岗位，享受伤残待遇，为此，被告应自原告曾代利鉴定后，按同单位在职员工按月为原告曾代利缴纳社会保险，直至原告曾代利达到法定退休年龄并享受养老保险待遇为止。依据《中华人民共和国劳动法》第七十二条、《中华人民共和国工伤保险条例》第三十三条、第三十五条之规定，判决如下：一、被告托克逊县雨田煤业有限责任公司于本判决生效后十日内支付原告曾代利停工留薪期工资8676元。二、被告托克逊县雨田煤业有限责任公司于本判决生效后十日内将社会保险经办机构核付的一次性伤残补助金89517.75元支付原告曾代利。三、被告托克逊县雨田煤业有限责任公司于本判决生效后十日内为原告曾代利补缴2011年2月至2015年4月期间的社会保险。自2015年5月起要视同单位在职员工按月为原告曾代利缴纳社会保险，直至原告曾代利达到法定退休年龄并享受养老保险待遇。具体缴费基数、缴费金额和双方各自承担比例以社会保险经办机构核定为准。四、驳回原告曾代利的其他诉讼请求。案件受理费10元，由被告托克逊县雨田煤业有限责任公司负担。
原审原告曾代利不服，向本院申请再审称，请求：雨田煤业支付停工留薪期间工资17266元（从2015年2月11日-2015年4月30日）；2、支付再审人一次伤残赔偿金137697元（本人伤前每月工资6557元×21个月）；3、每月支付再审人伤残津贴4917.75元（本人伤前每月工资6557元×75%）。理由：原审原告出示的银行账户记录，证明了自己每个月工资为6557元。根据《最高人民法院民事诉讼证据的若干规定》第六条“在劳动争议纠纷案件中，因用人单位作出开除、除名、辞退、解除劳动合同、减少劳动报酬、计算劳动者工作年限等决定而发生劳动争议的，由用人单位负举证责任。”的规定，原审被告若认为原审原告的工资每月不足6557元，就应当向法庭提供证据加以证明。按照《社会保险费征缴暂行条例》第十二条规定：“缴费单位和缴费个人应当以货币形式全额缴纳社会保险费。缴费个人应当缴纳的社会保险费，由所在单位从其本人工资中代扣代缴。社会保险费不得减免。”第十八条规定“按照省、自治区、直辖市人民政府关于社会保险费征缴机构的规定，劳动保障行政部门或者税务机关依法对单位缴费情况进行检查时，被检查的单位应当提供与缴纳社会保险费有关的用人情况、工资表、财务报表等资料，如实反映情况，不得拒绝检查，不得谎报、瞒报。劳动保障行政部门或者税务机关可以记录、录音、录像、照相和复制有关资料；但是，应当为缴费单位保密。劳动保障行政部门、税务机关的工作人员在行使前款所列职权时，应当出示执行公务证件。”由此说明原审被告为原审原告缴纳社会保险时，故意隐瞒了真实工资标准，应承担申请人的工伤津贴差额。
雨田煤业辩称，原审判决认定雨田公司支付曾代利停工留薪期间的工资和一次性伤残补助金时所依据的标准及认定的支付金额完全正确。请求驳回申请人的再审申请。1、本案争议焦点是雨田公司给曾代利的停工留薪工资和一次性伤残补助金标准过低且无法律依据。事实上雨田公司曾经发生一起火灾，财务资料全部烧毁，原审被告有托克逊县消防局出具的证明为证。2、关于社保问题，原审原告要是有意见应当启动行政诉讼应另案处理。3、原审判决第三项有误，违反了社保法的规定请求撤销。综上，请求法庭请求驳回申请人的再审申请。
本院再审查明的事实与原审查明的事实一致，另查明曾代利发生工伤前12个月的月工资为6557元。
本院认为，原审原告曾代利与原审被告签订《劳动合同》是双方当事人的真实意思表示，合法、有效，双方劳动关系成立，用人单位为本单位职工缴纳社会保险系其法定义务。根据《中华人民共和国社会保险法》第六十一条、第六十二条、第六十三条的规定，社会保险费的申报、缴纳系由社会保险征收机构负责管理，属社会保险行政部门依法进行行政管理的范畴，故原审原告曾代利在原审时要求为其补缴社会保险的事项，不属于人民法院受理民事诉讼的范围。
原审原告曾代利在原审被告雨田煤业从事井下炮工工作，曾代利出示的银行帐户记录足以证明曾代利受伤前12个月从事炮工的月平均工资为6575元，故对该份证据本院予以采信，被告曾代利在工作采煤时左胳膊被突然断裂的手拉葫芦砸伤，经吐鲁番市劳动能力鉴定委员会鉴定为四级伤残。因雨田煤业与曾代利建立劳动关系后，参加了工伤保险，应享受工伤保险待遇。《工伤保险条例》第十条规定“用人单位应当按时缴纳工伤保险费。职工个人不缴纳工伤保险费。用人单位缴纳工伤保险费的数额为本单位职工工资总额乘以单位缴费费率之积。”《中华人民共和国社会保险法》第三十四条规定“国家根据不同行业的工伤风险程度确定行业的差别费率，并根据使用工伤保险基金、工伤发生率等情况在每个行业内确定费率档次。行业差别费率和行业内费率档次由国务院社会保险行政部门制定，报国务院批准后公布施行。”为此，用人单位按照员工实际工资额为标准向社会保险经办机构缴纳工伤保险费是法律明确规定的义务。雨田煤业应按工伤风险程度确定行业的差别费率即曾代利从事的井下炮工为其参加工伤保险。社保经办机构按雨田煤业缴费基数核定曾代利工伤伤残待遇的本人待遇工资4338元（2014年度吐鲁番地区在岗职工月平均工资标准4338元计算）与曾代利受伤前12个月的平均工资6575元不符，因雨田煤业未按曾代利的实际工资足额参保，造成被告工伤保险待遇降低的差额部分应由雨田煤业补足。雨田煤业以公司曾经发生火灾，财务室的全部资料焚毁，无法提供曾代利发生工伤前12月的工资表，停薪留职其工资和一次性伤残补助金都是由社保机构依法核定的金额，不存在错误之说的辩解，根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第六条的规定“发生劳动争议，当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。与争议事项有关的证据属于用人单位掌握管理的，用人单位应当提供；用人单位不提供的，应当承担不利后果。”《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第六条的规定“在劳动争议纠纷案件中，因用人单位作出开除、除名、辞退、解除劳动合同、减少劳动报酬、计算劳动者工作年限等决定而发生劳动争议的，由用人单位负举证责任。”故雨田煤业未提供自己单位掌握管理的曾代利实际工资，应当承担不利后果，雨田煤业的辩解本院不予支持。根据《工伤保险条例》第三十五条的规定“职工因工致残被鉴定为一级至四级伤残的，保留劳动关系，退出工作岗位，享受以下待遇：（一）从工伤保险基金按伤残等级支付一次性伤残补助金，标准为：一级伤残为27个月的本人工资，二级伤残为25个月的本人工资，三级伤残为23个月的本人工资，四级伤残为21个月的本人工资；（二）从工伤保险基金按月支付伤残津贴，标准为：一级伤残为本人工资的90%，二级伤残为本人工资的85%，三级伤残为本人工资的80%，四级伤残为本人工资的75%。伤残津贴实际金额低于当地最低工资标准的，由工伤保险基金补足差额；（三）工伤职工达到退休年龄并办理退休手续后，停发伤残津贴，按照国家有关规定享受基本养老保险待遇。基本养老保险待遇低于伤残津贴的，由工伤保险基金补足差额。职工因工致残被鉴定为一级至四级伤残的，由用人单位和职工个人以伤残津贴为基数，缴纳基本医疗保险费。”原审被告应支付原告曾代利停工留薪期工资为13114元（6557元/月×2个月=13114元）。一次性伤残补助金为（6557元×21个月=137697），社会保险经办机构已核定一次性伤残补助金89517.75元，差额部分48179.25元应由雨田煤业补足。原审原告请求雨田煤业按月支付4917.75元的诉求，曾代利的伤残津贴（四级伤残为本人工资的75%即6557元×75%=4917.75），因自2015年5月从工伤保险基金按月支付3197.06元，差额部分1720.69元应由雨田煤业补足，故差额部分本院予以支持。依据《中华人民共和国劳动合同法》第三十条，《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第六条，《中华人民共和国社会保险法》第八条、第十二条、第三十四条第六十一条、第六十二条、第六十三条、第八十二条，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十五条、第一百四十二条之规定，判决如下：
一、原审被告托克逊县雨田煤业有限责任公司于本判决生效后十日内支付原审原告曾代利停工留薪期工资13114元。
二、原审被告托克逊县雨田煤业有限责任公司于本判决生效后十日内将社会保险经办机构核付的一次性伤残补助金89517.75元及一次性伤残补助金差额48179.25元支付原审原告曾代利。
三、原审被告托克逊县雨田煤业有限责任公司自2015年5月社会保险经办机构核付伤残津贴起每月向原审原告曾代利支付伤残津贴差额1720.69元，至原审原告曾代利达到退休年龄并办理退休手续。
四、驳回原审原告曾代利的其他诉讼请求。
以上款项，如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件本诉受理费10元，由原审被告托克逊县雨田煤业有限责任公司负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于吐鲁番市中级人民法院。
审 判 长 朱 保 胜
审 判 员 欧阳利江
人民陪审员 王 顶 文
二〇一六年十一月十八日
书 记 员 丁 露 露