辽宁省沈阳市中级人民法院
民 事 裁 定 书
（2016）辽01民终3832号
上诉人（原审原告）：王穆维，男，1965年4月5日出生，锡伯族，无职业，住址：沈阳市于洪区。
被上诉人（原审被告）：沈阳市公安局交通警察支队，住所地沈阳市浑南新区。
法定代表人：赵跃，系该单位支队长。
上诉人王穆维与被上诉人沈阳市公安局交通警察支队（以下简称“交警队”）劳动争议纠纷一案，不服沈阳市浑南区人民法院（2015）浑南民五初字第0568号判决，向本院提起上诉。本院于2016年3月4日受理后，依法由审判员金鑫担任审判长，与审判员马晨光（主审）、审判员贺新发组成合议庭对本案进行了审理，本案现已审理终结。
王穆维原审诉称，1984年4月王穆维通过考试被交警队录用，试用期一年。1985年8月28日王穆维在凤凰饭店院内驾驶轻便摩托车肇事（未穿警服），随后被赶来的交通大队和皇姑中队的领导带到沈阳市第二看守所禁闭（十五天）。1985年11月交警队对王穆维做出“予以辞退”的决定，王穆维不服，上访三十年仍没有结果，故依法提起诉讼，请求法院依法裁决：1、交警队为王穆维恢复警籍；2、交警队赔偿王穆维工资损失费120万元。
交警队在开庭时，未提供书面答辩意见。
王穆维为支持其诉讼请求，向原审法院提交如下证据：
1、不予受理通知书一份，证明本案经过劳动仲裁前置程序。
2、民事判决书一份，证明交警队将王穆维档案丢失，王穆维的相关证据拿不出来。
3、沈阳市社会医疗保险和生育保险参保人员个人权益信息证明一份，证明王穆维现在没有相关保险证明。
4、公安机关处理信访事项答复意见书两份，证明王穆维信访后给出了答复意见。
5、干部档案转递通知单存根一份，证明交警队故意损坏王穆维档案，因为做出处罚的时间是1985年，据交警队说是1988年将档案转移到沈河区街道办事处。
原审法院经审查认为：上述证据中第1份、第2份、第3份、第4份证据，因上述证据盖有公章，其来源合法，内容真实，予以采信，对于王穆维提供的第5份证据，因系复印件，王穆维未能提供原件和其他证据加以佐证，其来源不合法，并结合王穆维在庭审中的陈述，故对该证据不予采信。
交警队在开庭时，未提供证据。
根据王穆维提供的证据，结合王穆维在庭审中的陈述，原审法院认定本案事实如下：
王穆维原系交警队的职工。1984年4月王穆维通过考试到交警队工作，试用期一年。1985年8月28日王穆维在凤凰饭店院内驾驶轻便摩托车肇事（未穿警服）。1985年11月交警队对王穆维做出“予以辞退”的决定，之后，王穆维再未到交警队处工作。2015年8月26日，王穆维与交警队就：交警队给王穆维恢复警籍，交警队给王穆维支付从1985年11月至2015年8月的工资损失等事宜向沈阳市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，该委员会于2015年8月27日作出仲裁决定，认为王穆维的仲裁请求不属于劳动人事争议处理范围，决定不予受理，并作出不予受理通知书，王穆维不服，故诉至原审法院。
另查明，王穆维曾起诉交警队，请求依法判令交警队赔偿王穆维经济损失费、精神损失共计90万元，该案经沈阳市和平区人民法院审理后，于2015年4月13日作出（2015）沈河民四初字第256号民事判决，判决交警队赔偿王穆维5万元，该判决已经发生法律效力。
再查明，在沈阳市社会医疗保险管理局证实：王穆维在2015年参加沈阳市城镇居民基本医疗保险。公安机关处理信封事项答复意见书，载明：王穆维在2009年11月30日，反应因驾驶摩托车肇事被辞退，要求回复警察身份的问题。经调查，现答复如下：1985年对王穆维做出的予以辞退决定，适用国家劳动人事部《吸收录用干部的若干规定》正确，程序合法。《关于对王穆维信访问题的答复意见》载明：对于王穆维于2009年11月30日来访提出的信访要求，经调查，现答复如下：1、关于“适用期民警予以辞退”的问题。王穆维于1984年4月30日被市公安局交通大队录用，5月8日到沈阳市公安局公安干部学校参加培训，并于1984年12月14日结业，按照劳动人事部关于《吸收录用干部问题的若干规定》第九条“吸收录用的干部一般应有试用期，时间为一年（不包括训练时间）”。因此，王穆维被辞退时还没有转正，应在试用期内。2、关于“在休息时间，且是在凤凰饭店院内驾车，不涉及交通法”和“双重处罚”的问题。王穆维于1985年8月28日在凤凰饭店院内无证非法开车肇事，并造成涉外影响。无论是否是在休息时间，作为人民警察，已属违法违纪问题。支队报请市局对王穆维作出给予禁闭十五天的处理是恰当的。且禁闭是对违反纪律的人民警察采取的一种措施，不属于纪律处分问题。因此，对王穆维做出的辞退决定不存在“双重处罚”的问题。3、关于人事档案的问题。经查阅支队档案转递记录，王穆维的人事档案已于1988年1月13日转到沈阳市沈河区惠工接到办事处（纤维沈河区新北站街道办事处），因此，王穆维的档案还需要到相关部门进一步查找。
印证上述事实的依据有：王穆维提供的证据及王穆维方陈述。
原审法院认为：王穆维原系交警队的职工，对于王穆维主张恢复警籍及赔偿工资损失120万元的诉讼请求，因1984年4月30日王穆维被市公安局交通大队录用后，5月8日到沈阳市公安局公安干部学校参加培训，并于1984年12月14日结业。1985年8月28日交警队以王穆维在凤凰饭店院内无证非法开车肇事，并造成涉外影响，且王穆维被辞退时还没有转正，在试用期内，王穆维已经接到了该通知，其后，王穆维未在到交警队处工作。并且，王穆维所提供的证据中，载明的信访时间为2009年11月30日。根据《中华人民共和国民法通则》第一百三十七条规定“诉讼时效期间从知道或者应当知道权利被侵害时起计算。但是，从权利被侵害之日起超过二十年的，人民法院不予保护。有特殊情况的，人民法院可以延长诉讼时效期间”。王穆维的请求从1985年8月份交警队作出辞退时起已经超过20年，并且不存在终止或者中断的情形，亦无法定延长的证据，故王穆维的该项请求，依据不足，不予支持。综上，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条、《中华人民共和国民法通则》第一百三十七条、第一百三十九条、第一百四十条之规定，判决如下：驳回原告王穆维的全部诉讼请求。案件受理费10元，由原告王穆维承担。
宣判后，上诉人王穆维不服原审判决，向本院提起上诉称：本案没有超过诉讼时效，法院应当判决回复我方警籍并赔偿我方损失120万元。
被上诉人交警队未提交书面答辩意见。
本院认为：《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条明确规定：“起诉必须符合下列条件：（一）原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织；（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实、理由；（四）属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。”同时《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二条明确规定：“中华人民共和国境内的用人单位与劳动者发生的下列劳动争议，适用本法：（一）因确认劳动关系发生的争议；（二）因订立、履行、变更、解除和终止劳动合同发生的争议；（三）因除名、辞退和辞职、离职发生的争议；（四）因工作时间、休息休假、社会保险、福利、培训以及劳动保护发生的争议；（五）因劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿或者赔偿金等发生的争议；（六）法律、法规规定的其他劳动争议。”而本案王穆维主张恢复警籍，鉴于恢复警籍应属于享有公务员身份，已经不是一般意义上的劳动关系，应属于恢复公务员身份的诉讼请求，该请求不属于法院管辖范围之内，故应当驳回王穆维的起诉。
综上，依据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条之规定，裁定如下：
一、撤销沈阳市浑南区人民法院（2015）浑南民五初字第0568号判决；
二、驳回王穆维的起诉。
一、二审案件受理费共计20元，退回王穆维。
本裁定为终审裁定。
审判长 金 鑫
审判员 马晨光
审判员 贺新发
二〇一六年五月十一日
书记员 石 双