河南省邓州市人民法院
民 事 判 决 书
（2014）邓法民初字第1078号
原告：黄杰，男。
委托代理人：马庆波，男（特别授权）。
被告：邓州市九龙镇人民政府。
法定代表人：孔合理，任镇长。
委托代理人：耿立峰。
被告：中国平安财产保险股份有限公司南阳中心支公司。
法定代表人：王建涛，任公司负责人。
委托代理人：李训，男，河南大为律师事务所律师。（特别授权）
委托代理人：安允，男，河南大为律师事务所律师。
原告黄杰与被告邓州市九龙镇人民政府、中国平安财产保险股份有限公司南阳中心公司（以下简称“中国平安财险南阳中心支公司”）为机动车交通事故责任纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，进行公开开庭审理。原告黄杰的委托代理人马庆波，被告邓州市九龙镇人民政府的委托代理人耿立峰，被告中国平安财险南阳中心支公司的委托代理人李训、安允，均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告诉称：2013年5月22日，被告邓州市九龙镇人民政府所有的豫RDW3**号小型普通客车在其司机常子荣驾驶下，行至邓州市新华路与教育路交叉口时，与骑自行车的原告相撞，发生交通事故，常子荣驾驶事故车辆肇事逃逸。原告受伤后被送往邓州市中心医院住院治疗，花费医疗费7052.70元。该事故经邓州市公安交通警察大队出具的邓公认字（2014）第130522号道路交通事故认定书认定，常子荣负此事故的全部责任，原告无责任。被告邓州市九龙镇人民政府所有的事故车辆已在被告中国平安财险南阳中心支公司投保交强险和商业险，事故发生在保险期限内。现原告诉至法院，请求依法判决二被告赔偿原告各项损失费用69420.88元。
原告为证明其诉称事实，向本院提交下列证据：
1、原告身份证、户口本，用于证明原告身份信息。
2、行车证，用于证明事故车辆豫RDW3**号小型普通客车的实际所有人为被告邓州市九龙镇人民政府。
3、保险单两份，用于证明被告邓州市九龙镇人民政府的事故车辆豫RDW3**号小型普通客车已在被告中国平安财产南阳中心支公司投保交强险及商业第三者责任险的投保情况。
4、邓公认字（2014）第130522号道路交通事故认定书，用于证明本案当事人之间的关系及事故责任的划分情况。
5、原告的住院病例、诊断证明、住院证、出院证，用于证明原告伤情及住院治疗情况。
6、南阳理正司鉴定所（2013）临鉴字第043号司法鉴定意见书，用于证明原告的伤情已构成伤残十级。
7、医疗费票据2张、法医鉴定费票据1张。用于证明原告因该交通事故受伤住院治疗所花费的医疗费数额及因鉴定伤情所花费的鉴定费数额。
8、邓州市文渠乡泰山村村委会证明及黄显立、刘秀英的身份证、户口簿，用于证明扶养费计算依据。
被告邓州市九龙镇人民政府辩称：1、发生交通事故属实；2、原告的赔偿数额依开庭时提交的证据为准；3、被告所有的事故车辆豫RDW3**号小型普通客车已在被告中国平安财险南阳中心支公司投保交强险（责任限额122000元）及商业第三者责任保险（责任限额为200000元，为不及免赔险），应由被告中国平安财险南阳中心支公司在其承包的保险责任限额内对原告的损失承担赔偿责任。
被告邓州市九龙镇人民政府为证明其辩称事实，向本院提交下列证据：
1、驾驶证，用于证明驾驶人员常子荣具有合法的驾驶资格。
2、行车证，用于证明事故车辆豫RDW3**号小型普通客车的实际所有人为被告邓州市九龙镇人民政府。
3、保险单两份，用于证明车辆豫RDW3**号小型普通客车已在被告中国平安财险南阳中心支公司投保交强险（责任限额为122000元）及商业第三者责任险（责任限额为200000元），且事实发生在保险期限内。
4、邓公认字（2014）第130522号道路交通事故认定，用于证明事故发生在经过及双方责任的划分情况。
被告中国平安财险南阳中心支公司辩称：1、其公司同意在承保的交强险责任限额范围内对原告的损失承担赔偿责任，超出部分在其公司承保的商业第三者责任险限额范围内按照事故责任比例承担赔偿责任。2、原告的诉讼请求过高，超出部分不应得到支持。3、其公司不承担诉讼费、鉴定费。
被告中国平安财险南阳中心支公司未向法庭提交证据。
原告提供的证据1、2、3、4、5、7、8被告邓州市九龙镇人民政府、中国平安财险南阳中心支公司均无异议，客观真实，本院予以采信；证据6被告中国平安财险南阳中心支公司提出异议，对原告的伤残申请重新鉴定，南阳宛衡法医临床司法鉴定所再次出具南阳南阳宛衡司鉴所（2014）临鉴字第141号司法鉴定意见书，与原告提交的证据6相互印证，原、被告均无异议，故该证据本院予以采信。被告邓州市九龙镇人民政府提交的证据1、2、3、4原告及被告中国平安财险南阳中心支公司均无异议，客观真实，本院予以采信。
经审理查明：2013年5月22日，常子荣驾驶被告邓州市九龙镇人民政府所有的豫RDW3**号小型普通客车行至邓州市新华路与教育路交叉口处，与骑自行车的原告相撞，发生交通事故，致使原告受伤，被送往邓州市中心医院住院治疗，共计住院19天，花费医疗费7172.7元。原告的伤情经南阳理正法医临床司法鉴定所鉴定为十级伤残，被告中国平安财险南阳中心支公司在庭审过程中提出重新鉴定申请，经南阳宛衡法医临床司法鉴定所仍鉴定为十级伤残。该事故经邓州市公安交通警察大队出具的邓公认字（2014）第130522号道路交通事故认定书认定，常子荣负此事故的全部责任，原告无责任。被告邓州市九龙镇人民政府所有的事故车辆豫RDW3**号小型普通客车已在被告中国平安财险南阳中心支公司投保交强险（责任限额为122000元）和商业第三者责任险（责任限额为200000元，为不计免赔险），事故发生在保险期限内。另查明，原告黄杰被扶养人有：父亲黄显文，男，汉族，生于1944年11月12日，住邓州市文渠乡泰山村伯府2号；母亲刘秀英，女，汉族，生于1948年12月6日，住邓州市文渠乡泰山村伯府2号；黄显文及刘秀英共有子女三人：长子黄杰、次子黄俊雷、长女黄书会（已故）。现原告诉至法院，请求依法判决二被告赔偿原告各项损失费用69420.88元。
本院认为：公民的生命健康权应当受到法律保护，常子荣驾驶被告邓州市九龙镇人民政府所有的豫RDW3**号小型普通客车与骑自行车的原告相撞，发生交通事故，致使原告黄杰受伤致残，给原告造成经济损失和精神伤害。本案中常子荣负此事故的全部责任，其应对原告的损失承担全部赔偿责任，因常子荣驾驶的事故车辆豫RDW3**号小型普通客车实际车主为被告邓州市九龙镇人民政府，常子荣作为驾驶员，受雇于被告邓州市九龙镇人民政府，其二者形成劳务关系，根据有关法律规定，提供劳务一方因劳务造成他人人身损害的，由接受劳务一方承担侵权责任，故该事故中常子荣需承担的赔偿责任实际应由被告邓州市九龙镇人民政府承担。又因事故车辆豫RDW3**号小型普通客车已在被告中国平安财险南阳中心支公司投保交强险（责任限额为122000元）及商业第三者责任险（责任限额为200000元，为不计免赔险），事故发生在保险期限内，故对原告因该交通事故所受的损失首先应由被告中国平安财险南阳中心支公司在交强险责任限额（122000元）范围内承担赔偿责任。原告黄杰系城镇居民，根据有关事实和法律规定，其赔偿数额应当按城镇居民标准进行计算，具体数额为：1、医疗费7172.7元，2、护理费50元／天×19天=950元，3、住院伙食补助费30元／天×19天=570元，4、营养费20元／天×19天=380元，5、残疾赔偿金22398.03元／年×20年×10%＋5627.73元／年×（10年＋14年）×10%÷2人=51549.34元，6、鉴定费700元，7、精神损害抚慰金原告诉求10000元明显过高，以5000元为宜。原告黄杰的上述各项损失数额共计66322.04元，扣除鉴定费700元，剩余款项65622.04元，首先应由被告中国平安财险南阳中心支公司在其承保的交强险责任限额（122000元）范围内对原告黄杰的损失承担赔偿责任，即赔偿数额为65622.04元。根据《中华人民共和国民法通则》第一百零六条、第一百一十九条，《中华人民共和国侵权责任法》第十六条、第二十二条、第三十五条、第四十八条，《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条，最高人民法院关于适用《中华人民共和国侵权责任法》若干问题的通知第四条之规定，判决如下：
一、被告中国平安财产保险股份有限公司南阳市分公司于本判决书生效后三十日内，在其承保的机动车交通事故责任强制保险限额内赔偿原告黄杰各项损失共计65622.04元。
二、驳回原告黄杰对被告邓州市九龙镇人民政府、被告中国平安财产保险股份有限公司南阳市分公司的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费1500元，鉴定费700元，由被告邓州市九龙镇人民政府承担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，按时交纳上诉案件受理费，上诉于河南省南阳市中级人民法院。如在上诉期满后七日内未交纳上诉案件受理费的，按自动撤回上诉处理。
审 判 长 海洪泽
人民陪审员 丁保国
人民陪审员 杨 训
二〇一四年十月十四日
书 记 员 田雪敏