云南省瑞丽市人民法院刑 事 判 决 书（2015）瑞刑初字第077号公诉机关瑞丽市人民检察院。被告人亢宏伟，又名岩厚，男，傣族，1968年10月10日出生，大学本科文化，中共党员，瑞丽市教育局原党委书记、局长，瑞丽市第十六届人大代表、德宏州第十一届政协委员，籍贯：云南省梁河县，家住云南省瑞丽市。2014年12月9日因涉嫌犯受贿罪被瑞丽市公安局刑事拘留，2014年12月22日被逮捕。现羁押于瑞丽市看守所。辩护人马丽，云南云誉律师事务所律师。瑞丽市人民检察院以瑞检公诉刑诉[2015]47号起诉书指控被告人亢宏伟犯受贿罪，于2015年5月4日向本院提起公诉。本院于2015年5月7日立案，依法组成合议庭，于2015年6月5日公开开庭审理了本案。瑞丽市人民检察院指派检察员张天粉、代理检察员孟买凤出庭支持公诉，被告人亢宏伟及其辩护人马丽到庭参加诉讼。现已审理终结。瑞丽市人民检察院指控，被告人亢宏伟在担任瑞丽市教育局局长期间，对瑞丽市教育系统人事任免、工作调动有一定的决定权；对教育系统建设工程发包、招投标、定标有一定的决定权和影响力。1、2011年年初，工程承包商李某1（另行处理）为了在瑞丽市教育系统建设工程方面能得到亢宏伟的关照，到瑞丽市教师小区亢宏伟家中送予其5万元人民币；2014年7月份的一天，李某1为感谢亢宏伟给予的关照，让其儿子到亢宏伟家中送予其10万元人民币。在2010年至2013年期间，李某1先后承建的瑞丽市教育系统建设工程为：瑞丽市弄岛等噶小学教学楼建设工程；瑞丽市第一中学教学楼、学生宿舍楼、食堂及厕所建设工程（二标）；瑞丽市第一中学教学楼及图书楼、办公楼建设工程；瑞丽市勐卯镇景喊幼儿园教学楼及食堂建设工程；瑞丽市第一民族中学高中学生宿舍楼建设工程。2、2011年春节期间，工程承包商杨某1（另行处理）为了在瑞丽市教育系统建设工程方面能得到亢宏伟的关照，到瑞丽市教师小区亢宏伟家中送予其10万元人民币；2012年中秋节前，杨某1为感谢亢宏伟给予的关照，邀请亢宏伟到瑞丽市社家中吃饭，后送予其20万元人民币。在2011年至2014年期间，杨某1先后承建的瑞丽市教育系统建设工程为：瑞丽市团结小学厕所工程；瑞丽市第一中学教学楼、学生宿舍楼、食堂及厕所建设工程（一标）；瑞丽市弄岛中心小学、瑞丽四中浴室建设工程；新建瑞丽市幼儿园建设工程；瑞丽市勐卯镇姐东小学教学楼、公厕、教师周转房建设工程。3、2011年春节期间，瑞丽市理正双语幼儿园园长李某2为了在幼儿教育发展方面能得到亢宏伟的关照，到瑞丽市教师小区亢宏伟家中送予其5万元人民币。4、2011年的一天，工程承包商范某（另行处理）为了在瑞丽市教育系统建设工程方面能得到亢宏伟的关照，到瑞丽市教师小区亢宏伟家中送予其10万元人民币；其后不久，范某为感谢亢宏伟给予的关照，又到亢宏伟家中送予其10万元人民币。在2011年至2012年期间，范某先后承建的瑞丽市教育系统建设工程为：瑞丽市姐相乡中心小学厕所及院场建设工程；瑞丽市勐卯镇姐东小学公厕建设工程；瑞丽市民族中学教学楼建设工程；瑞丽市民族小学田径运动场建设工程。5、2012年春节前，配送瑞丽市学生营养餐牛奶的李某3（雪兰牛奶德宏总代理商），为能得到亢宏伟的关照，到亢宏伟的办公室送予其1万元人民币。6、2012年年底的一天，瑞丽市姐岗小学校长杨某3为感谢亢宏伟在其从瑞丽市勐秀中心小学校长调任姐岗小学校长一职上的帮助，到瑞丽市教师小区亢宏伟家中送予其2万元人民币。7、2013年6月份前后，工程承包商赵某（另行处理）为了在瑞丽市教育系统建设工程方面能得到亢宏伟的关照，在云南省梁河县亢宏伟老家送予其5万元人民币；2013年10月份，赵某为感谢亢宏伟给予的关照，到瑞丽市教师小区亢宏伟家中送予其3万元人民币。在2013年至2014年期间，赵某先后承建的瑞丽市教育系统建设工程为：瑞丽市户育乡班养小学食堂、公厕建设工程；瑞丽市姐相乡板东小学公厕建设工程；瑞丽市弄岛镇中心小学公厕建设工程；瑞丽市姐相乡顺哈小学公厕建设工程。以上亢宏伟收受钱财共计81万元人民币。针对上述指控，公诉机关当庭出示了物证、书证、证人证言、被告人供述和辩解等证据。公诉机关据此认为，被告人亢宏伟在担任瑞丽市教育局局长期间，利用职务上的便利，非法收受他人财物共计81万元人民币，并为他人谋取利益，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（一）项之规定，应当以受贿罪追究其刑事责任，适用十年以上有期徒刑或者无期徒刑，可以并处没收财产的法定刑。被告人亢宏伟犯罪后自动投案并如实供述自己的罪行，系自首，根据《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款之规定，可以从轻或者减轻处罚。被告人亢宏伟积极退赃，可以酌情从轻处罚。建议对其判处有期徒刑十二年至十三年，可以并处没收个人财产。提请本院依法判处。被告人亢宏伟及其辩护人对公诉机关指控的事实、罪名及出示的证据均无异议。被告人亢宏伟的辩护人当庭向法庭提交了云南省行政事业单位资金往来结算票据一张，并针对量刑提出如下辩护意见：1、被告人亢宏伟在其犯罪事实、证据均未被掌握的情况下，仅是在例行谈话后便自动投案并如实供述自己的犯罪事实，且所作供述完整、稳定；2、被告人亢宏伟已全部退赃；3、本案所涉工程均符合质检标准，未给社会造成严重危害；4、结合《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款及《最高人民法院、最高人民检察院关于办理职务犯罪案件认定自首、立功等量刑情节若干问题的意见》的相关规定，应对被告人亢宏伟减轻处罚，在十年以下有期徒刑判处刑罚。经审理查明，被告人亢宏伟在担任瑞丽市教育局党委书记、局长期间，利用职务上的便利，分多次非法收受他人所给予的现金共计人民币810000元，并为他人谋取利益。具体如下：1、工程承包商李某1（另行处理）为能得到亢宏伟在教育系统建设工程上的照顾，分别于2011年年初、2014年7月份的一天送予亢宏伟人民币50000元、100000元。2010年至2013年间，李某1在亢宏伟的照顾下先后承建了瑞丽市楼建设项目。2、工程承包商杨某1（另行处理）为能得到亢宏伟在教育系统建设工程上的照顾，分别于2011年春节前、2012年中秋节前送予亢宏伟人民币100000元、200000元。2011年至2014年间，杨某1在亢宏伟的照顾下先后承建了瑞丽市团结小学厕所工程、瑞丽市第一中学教学楼、学生宿舍楼、食堂及厕所建设项目（一标）、瑞丽市弄岛中心小学和瑞丽四中浴室工程、新建瑞丽市幼儿园工程、瑞丽市瑞丽市勐卯镇姐东小学公厕工程、瑞丽市勐卯镇姐东小学教师周转房建设项目。3、瑞丽市理正双语幼儿园园长李某2（另行处理）为能得到亢宏伟在业务上的支持于2011年春节前送予亢宏伟人民币50000元。4、工程承包商范某（另行处理）为能得到亢宏伟在教育系统建设工程上的照顾，分别于2011年的一天及其后不久各送予亢宏伟人民币100000元、100000元。2011年至2012年间，范某在亢宏伟的照顾下先后承建了瑞丽市姐相中心小学厕所及院场工程、瑞丽市姐东小学厕所工程、瑞丽市瑞丽市民族小学田径运动场工程。5、雪兰牛奶德宏总代理李某3（另行处理）为能得到亢宏伟在业务上的支持于2012年春节前送予亢宏伟人民币10000元。6、瑞丽市姐岗小学原校长杨某3（另行处理）为感谢亢宏伟在其调任姐岗小学校长一事上的帮助于2012年的一天送予亢宏伟人民币20000元。7、工程承包商赵某（另行处理）为能得到亢宏伟在教育系统建设工程上的照顾，分别于2013年6月份前后、2013年年底送予亢宏伟人民币50000元、30000元。2013年至2014年间，赵某在亢宏伟的照顾下先后承建了瑞丽市岛镇中心小学公厕建设项目、姐相乡顺哈小学公厕建设项目、班养小学学生公厕工程。上述事实，有户口证明、公务员登记表、干部任免审批表、瑞丽市人民代表大会常务委员会任免决定、亢宏伟到案情况说明、查封/扣押财物、文件清单、亢宏伟扣押款项情况说明、暂予扣留、封存物品登记表、云南省行政事业单位资金往来结算票据、亢宏伟退还范某的农行银行卡及写有密码的纸片、本案所涉教育系统建设工程的备案资料及建设工程施工合同、证人李某1、杨某1、范某、赵某、杨某2、杨某3、张某1、张某2、项某、李某2、李某3的证言、被告人的供述和辩解等经庭审举证、质证的证据证实，足以认定。本院认为，被告人亢宏伟身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人现金共计人民币810000元，为他人谋取利益，其行为已构成受贿罪，依法应予惩处。公诉机关指控的事实清楚，证据确实、充分，罪名成立，本院予以支持。被告人亢宏伟犯罪后自动投案，如实供述自己的罪行，构成自首，且已退还全部赃款，可对其减轻处罚，辩护人对此提出的意见，本院予以采纳。根据本案犯罪事实、性质、情节和对社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（一）项、第六十七条第一款、第六十四条、第九十三条第一款、《最高人民法院关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释》第一条之规定，经本院审判委员会讨论决定，判决如下：一、被告人亢宏伟犯受贿罪，判处有期徒刑九年，并处没收个人财产人民币50000元。（刑期从判决生效之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2014年12月9日起至2023年12月8日止。）二、被告人亢宏伟的违法所得人民币810000元，依法予以没收。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向德宏州中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  黄云海审 判 员  刘文彬人民陪审员  杨明焕二〇一五年七月二十八日书 记 员  魏 华附页《中华人民共和国刑法》：第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：(一)个人贪污数额在十万元以上的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，可以并处没收财产;情节特别严重的，处死刑，并处没收财产。(二)个人贪污数额在五万元以上不满十万元的，处五年以上有期徒刑，可以并处没收财产;情节特别严重的，处无期徒刑，并处没收财产。(三)个人贪污数额在五千元以上不满五万元的，处一年以上七年以下有期徒刑;情节严重的，处七年以上十年以下有期徒刑。个人贪污数额在五千元以上不满一万元，犯罪后有悔改表现、积极退赃的，可以减轻处罚或者免予刑事处罚，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分。(四)个人贪污数额不满五千元，情节较重的，处二年以下有期徒刑或者拘役;情节较轻的，由其所在单位或者上级主管机关酌情给予行政处分。对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚;因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔;对被害人的合法财产，应当及时返还;违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。第九十三条本法所称国家工作人员，是指国家机关中从事公务的人员。国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员和国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体从事公务的人员，以及其他依照法律从事公务的人员，以国家工作人员论。《最高人民法院关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释》第一条根据刑法第六十七条第一款的规定，犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。（一）自动投案，是指犯罪事实或者犯罪嫌疑人未被司法机关发觉，或者虽被发觉，但犯罪嫌疑人尚未受到讯问、未被采取强制措施时，主动、直接向公安机关、人民检察院或者人民法院投案。犯罪嫌疑人向其所在单位、城乡基层组织或者其他有关负责人员投案的；犯罪嫌疑人因病、伤或者为了减轻犯罪后果，委托他人先代为投案，或者先以信电投案的；罪行尚未被司法机关发觉，仅因形迹可疑，被有关组织或者司法机关盘问、教育后，主动交代自己的罪行的；犯罪后逃跑，在被通缉、追捕过程中，主动投案的；经查实确已准备去投案，或者正在投案途中，被公安机关捕获的，应当视为自动投案。并非出于犯罪嫌疑人主动，而是经亲友规劝、陪同投案的；公安机关通知犯罪嫌疑人的亲友，或者亲友主动报案后，将犯罪嫌疑人送去投案的，也应当视为自动投案。犯罪嫌疑人自动投案后又逃跑的，不能认定为自首。（二）如实供述自己的罪行，是指犯罪嫌疑人自动投案后，如实交代自己的主要犯罪事实。犯有数罪的犯罪嫌疑人仅如实供述所犯数罪中部分犯罪的，只对如实供述部分犯罪的行为，认定为自首。共同犯罪案件中的犯罪嫌疑人，除如实供述自己的罪行，还应当供述所知的同案犯，主犯则应当供述所知其他同案犯的共同犯罪事实，才能认定为自首。犯罪嫌疑人自动投案并如实供述自己的罪行后又翻供的，不能认定为自首；但在一审判决前又能如实供述的，应当认定为自首。