四川省万源市人民法院
民 事 判 决 书
（2016）川1781民初15号
原告万源市万宝源城市建设投资有限公司。
法定代表人邱志强，该公司董事长。
委托代理人陈晓芳，四川远创律师事务所律师。
被告文安全，男，汉族，小学文化，住四川省万源市。
委托代理人包安福，男，汉族，小学文化，住四川省万源市。
原告万源市万宝源城市建设投资有限公司（以下简称：城投公司）诉被告文安全房屋租赁合同纠纷一案，本院于2016年1月4日受理后，依法适用简易程序，于2016年3月10日公开开庭进行了审理。原告城投公司的委托代理人陈晓芳，被告文安全及其委托代理人包安福到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告城投公司诉称：2010年7月30日，万源市房产管理局与被告文安全签订《廉租住房租赁合同》，合同约定：“将原告位于万源市太平镇石燕子沟廉租房B1-1栋6楼1号房屋出租给被告作居住使用，租赁期限1年，即从2010年7月30日至2011年7月29日，年租金为1000元”。合同签订后，被告搬入居住，租赁期满后双方未续签租赁合同，但被告仍在此居住至今。2014年2月28日，万源市国有资产管理委员会办公室以国资（2014）22号文件将万源市太平镇石燕子沟惠民小区保障性住房产权无偿划拨给原告，原告于2014年3月19日办理了房屋产权登记。原告取得该房屋所有权后，按照原签订的《廉租住房租赁合同》向被告催收租金，被告以各种理由拒不缴纳。现诉请人民法院依法判令被告支付下欠租金1600元并承担本案的诉讼费用。
被告文安全辩称：我系国有企业的下岗工人，原居住在原单位，政府为了土地开发建设，强行将我们搬出，后由于无房居住，迫于无奈才与房管局签订了廉租住房租赁合同，但此后一直不服，多次找万源市国资委，国资委给我们出了关于安置的证明，我们系拆迁安置户，故不应缴纳租金，同时按照国务院关于住房补贴的相关规定，我们作为国企职工，没有分到住房也没有享受到国家关于住房补贴及医保等相关福利待遇，心里一直不服，曾多次上访，故请求法院依法保护我的合法权益。
原告城投公司为支持其诉讼请求，向本院提供了如下证据：
1、原告的营业执照、组织机构代码证（复印件）、法定代表人证明书。拟证明原告的诉讼主体资格；
2、被告的户籍证明。拟证明被告的身份信息；
3、万源市国有资产管理委员会办公室文件（复印件）。拟证明2014年2月28日，万源市国资办同意将万源市太平镇石燕子沟保障性住房移交给原告；
4、房屋所有权证（复印件）。拟证明原告系万源市太平镇石燕子沟保障性住房惠民小区房屋的合法产权人；
5、廉租住房租赁合同（复印件）。拟证明2010年7月30日，万源市房产管理局与被告文安全签订廉租住房租赁合同，租赁期限为1年，租金每年1000元，租赁期限自2010年7月30日至2011年7月29日；
6、万源市发展和改革局文件（复印件）。拟证明万源市太平镇石燕子沟廉租房在2015年的租金标准为1元／平方米／月；
7、律师催收函及特快专递（复印件）。拟证明原告委托律师于2015年10月12日通过邮递的方式向被告文安全发出律师催收函的事实。
以上证据，经被告文安全质证认为：对1、2、3、4、6、7组证据无异议；对证据5的真实性无异议，但当时是被迫签订的该租赁合同。
被告文安全为反驳原告城投公司的诉讼请求，向本院提供证据一份。
证明（复印件）一份。拟证明在2013年11月15日，万源市国有资产管理委员会向万源市房管局出具证明，证实被告文安全等三人为原万源市酒厂职工，原住市酒厂万坪分厂，2010年，万坪分厂因土地开发修建车检所致其原住房被拆迁，被告等人因无住房可住而按相关程序安置在石燕子沟廉租房居住。
对被告文安全提供的该证据，原告城投公司的质证意见为：对该�据的真实性无异议，但对该证据的关联性有异议。
对原告提供的证据，经审查，具有客观性、关联性、合法性，能够证明本案案情，应予采信；被告提供的证据，本院将结合本案其它证据综合予以认定。
根据以上有效证据，结合庭审，本院确认如下案件事实：
被告文安全系原万源市酒厂职工，一直居住于万源市酒厂万坪分厂。2010年，万源市酒厂万坪分厂因土地开发修建车检所，被告文安全等人的住房被拆迁，其无住房居住，万源市人民政府将其安置在万源市太平镇石燕子沟廉租房居住。2010年7月30日，万源市房产管理局与被告文安全签订了《廉租住房租赁合同》，该合同主要约定：“被告文安全的廉租房位于万源市太平镇石燕子沟B1-1栋6楼1号，房屋建筑面积50平方米，租赁期限为1年，自2010年7月30日至2011年7月29日，年租金1000元”。合同签订后，被告文安全居住至今。期间，被告一直未支付房屋租金，所产生的水、电、气等费用被告文安全己缴纳。租赁期满后，被告仍然实际居住使用该房屋至今，未续签房屋租赁合同。
同时查明，2014年2月28日，万源市国有资产管理委员会办公室以万国资（2014）22号文件将万源市太平镇石燕子沟惠民小区保障性住房产权无偿划拨给原告，原告于2014年3月19日办理了房屋产权登记。原告取得该房屋所有权后，按照原万源市房产管理局与被告签订的《廉租住房租赁合同》向被告催收租金，并先后于2015年8月8日、10月12日在廉租房小区张贴缴纳租金告知书并向被告通过特快方式发出《律师催收函》，被告至今仍未缴纳该房屋租金。
再查明，根据万源市发展和改革局万发改（2015）208号文件通知，万源市太平镇石燕子沟廉租住房在2015年的租金标准为1元／平方米／月。
本院认为，万源市房产管理局与被告文安全签订的《廉租住房租赁合同》，系双方的真实意思表示，合同内容未违反法律、法规的强制性规定，合同应当合法有效。租赁期间，原告城投公司作为万源市人民政府重新指定的廉租房屋的管理者，在依法取得了案涉廉租房屋的所有权后，有权承接原出租人万源市房产管理局所享有的合同权利，故原合同出租人的主体身份虽然发生了变更，但并不影响该合同的继续履行。同时，案涉合同在租期届满后，双方未续签租赁合同，但被告文安全一直居住使用该房屋至今，故在原、被告之间形成了持续性的房屋租赁关系，案涉合同应当继续有效。按照合同约�，被告应当按时如数支付房屋租金，但被告在原告发出了催收租金的通知后，其仍未履行支付租金的合同义务，已构成根本违约。按照合同约定，被告违约后，原告有权依法解除合同，被告应当腾退返还原告的租赁房屋，原告为了体现国家对城镇最低收入家庭的社会保障住房政策的优越性，明确表示不追究被告腾退房屋和支付违约金的民事责任，本院予以确认。对于被告辩解的其原系国有企业职工，未享受到住房补贴及医疗保险等相关福利待遇，与本案租赁合同并无法律上的因果关系，不属于人民法院的受案范围，故本院不予采纳。同时，被告辩解的其系政府安置的拆迁户，不应当支付房租费的理由，经审查，被告原居住的房屋系国有资产，政府安置时，被告已按照当时的政策领取了相应的补偿款，且被告文安全与万源市房产管理局签订的《廉租住房租赁合同》�巳明确约定应当每年支付房屋租金1000元，故被告的该辩称理由依法不能成立。综上，原告要求被告支付下欠租金即2014年（1000元／年）、2015年（600元／年）租金共计1600元的诉请，符合法律规定，本院予以支持。据此，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第四十四条、第六十条、第一百零七条、第一百零九条、第二百一十二条、第二百二十六条、第二百二十七条、第二百三十六条之规定，判决如下：
被告文安全在本判决生效后十日内支付原告万源市万宝源城市建设投资有限公司2014年、2015年的房屋租金1600元。
如果被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受�费50.00元，减半收取为25.00元，由被告文安全负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省达州市中级人民法院。
审判员 万正强
二〇一六年三月十四日
书记员 陈军良