湖南省长沙市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2015）长中民四终字第06963号
上诉人（原审原告）符先云，男，1953年12月16日出生，土家族。
委托代理人黄康，湖南金州律师事务所律师。
被上诉人（原审被告）中国水利水电第八工程局有限公司。
法定代表人朱素华，总经理兼执行董事。
委托代理人邹园园，女，1982年11月21日出生，汉族，系公司员工。
上诉人符先云因与被上诉人中国水利水电第八工程局有限公司（以下简称水利水电公司）劳动争议纠纷一案，不服湖南省长沙市天心区人民法院（以下称原审法院）（2015）天民初字第03058号民事判决，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭于2015年11月17日公开开庭审理了本案。上诉人符先云及其委托代理人黄康，被上诉人水利水电公司的委托代理人邹园园均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原审法院认定：符先云19**年1月参加湖南省凤滩水电站建设，在基础大队从事水泥灌浆工作，1976年11月正式招为湖南省凤滩水电站建设工程指挥部的职工，1983年6月在水利水电公司前身水利电力部第八工程局所属第八工程公司土建处工作。1988年7月符先云因无计划生育第三胎小孩，1989年6月，水利电力部第八局第八工程公司以（89）处发第038号文件向水利电力部第八工程局发出对符先云因违反计划生育作出开除公职的处理意见。同年9月，水利电力部第八工程局以八局复字（1989）第025号作出同意给予符先云开除公职处分的批复。符先云被开除公职后，以临时工的身份继续在水利水电公司的建筑工地工作，后因工负伤，1994年6月29日，经原五强溪职工医院医疗终结并鉴定为符合伤残等级十级。1994年8月7日，以原水利电力部第八工程局劳务部常德分部为甲方，符先云为乙方，双方签订一份《符先云同志伤残补偿费终结处理意见》，明确根据水电八局（1994）22号文件规定，参照国家有关文件规定，经由有关部门人员及当事人现场会议议定，一次性给予符先云伤残补偿费1700元整，以后不再议，双方均签字确认。符先云领取上述补偿金后，用工单位因工程项目转移未再聘用符先云在工地上工作。现符先云认为水利水电公司对其作出的开除公职不合法，据此向法院提起诉讼。符先云曾以水利水电公司为被申请人向长沙市劳动人事仲裁委员会提起仲裁请求，由于其不服仲裁委员会的不予受理的仲裁结果，于2014年6月16日，向法院起诉，要求水利水电公司对符先云因工造成的人身伤害进行赔偿50万元，后又于同年8月8日撤回起诉；此后，符先云再次以水利水电公司为被申请人向长沙市劳动人事仲裁委员会提起同样的仲裁请求，被仲裁委员会驳回后又于2014年10月9日向法院提起同样的诉讼请求，同年12月18日被法院驳回起诉。2015年7月24日，符先云又以水利水电公司应支付1995年1月起至2011年应补发粮差、副贴、待遇工资（待岗），补发养老退休工龄工资，应购买社保，以及交纳工伤保险金等向湖南省劳动人事争议仲裁委员会申请劳动仲裁，后该仲裁委员会以湘劳仲不字（2015）第024号对符先云下达不予受理案件通知书，符先云遂向法院再次提起诉讼。
原审法院认为：本案中，符先云原系水利水电公司职工，1988年7月符先云因无计划生育第三胎小孩，水利水电公司于1989年9月依据当时国家计划生育政策对其作出开除公职处分决定，符先云被开除后当时以临时工身份仍继续在水利水电公司处工作直至1994年6月因工负伤，虽然对符先云的工伤补偿双方当时已经达成一次性补偿协议且水利水电公司已经补偿到位，但结合符先云当时受伤程度及结合本案符先云的具体情况，法院认为对符先云因工受伤还应酌情进行一定的一次性经济补偿为宜。符先云开除公职后，在此后虽以临时工身份在符先云工地工作直至1994年6月其受伤，双方亦未签订过劳动合同，1995年1月1日实施《中华人民共和国劳动法》后，上列符先云、水利水电公司之间已不存在劳动关系，符先云要求水利水电公司补发1995年1月起至2011年止的粮差、副贴、待岗工资及从2012年起补发养老退休工龄工资等均无法律依据，法院不予支持。对于要求水利水电公司为符先云购买社会保险，以及为符先云交纳工伤保险金的请求不属法院处理范围，据此，根据《中华人民共和国民法通则》第五条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条第（四）项的规定，判决：一、水利水电公司在判决发生法律效力之日起十日内一次性给付符先云工伤补偿金20000元；二、驳回符先云其他诉讼请求。如未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元，减半收取5元，由水利水电公司负担。
上诉人符先云不服原审判决，向本院提起上诉称：一、
符先云19**年工程展开化学灌浆施工，作为一线的操作者，因此患上肾炎、咽喉炎、肾盆积水、结石、关节炎等病。1984年在沅陵县人民医院化验，结果得了肾炎。1985年春节符先云的妻子怀孕，在孩子出生后，经检查，患××，医生认为，完全是因为未恢复××有关，在1988年5月妻子生了第三胎。符先云向计生部门反映为什么在符先云妻子十月怀胎期间不动员她引产，计生部门领导回复：因视你女孩病情严重，结合相关文件，政策是可以生的。计划生育虽然是国策，但国策不是不允许生孩子，在这种情况下，无任何人动员引产。1988年12月患××的小孩在去医院的路上夭折，符先云工作的第八工程公司以（89）处发第038号请示件，以符先云违反计划生育国策为由作出开除公职处分，该处分没有通过水电八局职代会，也未通过当地政府。符先云19**年11月份才收到这个开除决定。1990年上访找水利水电公司的领导及相关计生领导，水利水电公司要符先云继续回单位从事临时工的工作，待水电八局组织复议。1994年6月29日因公负伤，出院后，继续担任班长，并工作到1995年10月，因时常旧病复发，工程项目转移凌津滩，由于项目负责人不接受病残员工，让符先云待岗养病休息。水利水电公司开除符先云是错误的，特请求法院判决：1、水利水电公司补发1995年1月起至2011年粮差、副贴、待遇工资（待岗）等共计176400元；2、水利水电公司从2012年起，补发符先云的养老退休工龄工资待遇65000元；3、水利水电公司应主动为符先云购买社保，以及交纳工伤保险金；4、1995年劳动法对工伤职业病的职工应进行赔偿，与单位也存在劳动合同，符先云现在的人事关系还在水利水电公司处。
被上诉人水利水电公司答辩称：符先云的诉讼请求没有事实和法律依据，水利水电公司与符先云之间不存在劳动关系，也不需要为其购买社保，原审判决认定事实清楚，适用法律正确，请法院驳回符先云的上诉，维持原判。
本院二审审理查明：符先云于1989年11月收到水利水电公司的开除决定。
本院二审审理查明的其他事实与原审法院审理查明的事实一致。
本院认为，根据1995年1月1日施行的《中华人民共和国劳动法》第八十二条的规定，提出仲裁要求的一方应当自劳动争议发生之日起60日内向劳动争议仲裁委员会提出书面申请，仲裁裁决一般应在收到仲裁申请的60日内作出。对仲裁裁决无异议的，当事人必须履行。《中华人民共和国民法通则》第一百三十七条规定，诉讼时效期间从知道或者应当知道权利被侵害时起计算。但是，从权利被侵害之日起20年的，人民法院不予保护。有特殊情况的，人民法院可以延长诉讼时效期间。本案中，符先云于1988年7月无计划生育第三胎小孩，水利水电公司于1989年9月依据当时国家计划生育政策对其作出开除公职处分决定，符先云被开除后当时以临时工身份仍继续在水利水电公司工作直至1994年6月因工负伤，后符先云一直未在水利水电公司工作，符先云与水利水电公司未形成劳动关系，且符先云在1989年11月收到开除决定后，一直未主张权利，直到2014年提起劳动仲裁。根据上述法律规定，符先云的请求已超过劳动争议案件的仲裁申请期限，也超过了20年的最长保护时效，故符先云提出的1995年1月起至2011年粮差、副贴、待遇工资（待岗）、养老退休工龄工资待遇、购买社保，交纳工伤保险金及确定人事关系仍在水利水电公司等请求缺乏事实及法律依据，原审法院对此不予支持并无不当，本院予以维持。
综上所述，原审法院认定事实清楚，适用法律正确。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百六十八条、第一百七十条第一款第（一）项之规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
本案二审受理费10元，由上诉人符先云负担。
本判决为终审判决。
审判长 熊晓震
审判员 罗 希
审判员 戴 莉
二〇一五年十二月二日
书记员 刘璐莹
附相关法律条文：
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百六十八条第二审人民法院应当对上诉请求的有关事实和适用法律进行审查。
第一百七十条第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：
（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定；
（二）原判决、裁定认定事实错误或者适用法律错误的，以判决、裁定方式依法改判、撤销或者变更；
（三）原判决认定基本事实不清的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审，或者查清事实后改判；
（四）原判决遗漏当事人或者违法缺席判决等严重违反法定程序的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审。
原审人民法院对发回重审的案件作出判决后，当事人提起上诉的，第二审人民法院不得再次发回重审。