广西壮族自治区宁明县人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）宁刑初字第162号
公诉机关广西壮族自治区宁明县人民检察院。
被告人黄新崇，男，1971年5月8日出生于广西崇左市，壮族，初中文化，农民，住广西崇左市江州区，因涉嫌聚众扰乱社会秩序罪于2014年12月18日被崇左市公安局江州区分局刑事拘留，2015年1月24日由崇左市公安局江州分局执行逮捕。
辩护人刘金岭，北京市景远律师事务所律师。
被告人岑永宁，男，1968年10月5日出生于广西崇左市，壮族，小学文化，农民，住广西崇左市江州区，因涉嫌聚众扰乱社会秩序罪于2014年12月17日被江州区公安分局行政拘留10日，2014年12月19日被崇左市公安局江州区分局转为刑事拘留，2015年1月24日由崇左市公安局江州分局执行逮捕。
被告人岑春林，男，1968年1月2日出生于广西崇左市，壮族，小学文化，农民，住广西崇左市江州区，因涉嫌聚众扰乱社会秩序罪于2014年12月17日被江州区公安分局行政拘留10日，2014年12月19日被崇左市公安局江州区分局转为刑事拘留，2015年1月24日由崇左市公安局江州分局执行逮捕。
被告人岑润波，男，1957年8月2日出生广西崇左市，壮族，小学文化，农民，住广西崇左市江州区，因涉嫌聚众扰乱社会秩序罪于2014年12月17日被江州区公安分局行政拘留10日，2014年12月19日被崇左市公安局江州区分局转为刑事拘留，2015年1月24日由崇左市公安局江州分局执行逮捕。
被告人岑雪梅，女，1974年3月8日出生，壮族，小学文化，农民，住广西崇左市江州区，因涉嫌聚众扰乱社会秩序罪于是2014年12月17日被江州区公安分局行政拘留10日，2014年12月19日被崇左市公安局江州区分局转为刑事拘留，2015年1月24日由崇左市公安局江州分局执行逮捕。
被告人韦晓州，男，1977年8月5日出生于广西崇左市，壮族，初中文化，农民，住广西崇左市江州区，因涉嫌聚众扰乱社会秩序于2015年5月8日被崇左市江州分局执行逮捕。
广西壮族自治区宁明县人民检察院以宁检刑诉（2015）162号起诉书指控被告人黄新崇、岑永宁、岑春林、韦晓州、岑润波、岑雪梅犯聚众扰乱社会秩序罪，于2015年11月2日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。宁明县人民检察院指派代理检察员艾辅军出庭支持公诉，被告人黄新崇、岑永宁、岑春林、韦晓州、岑润波、岑雪梅及黄新崇的辩护人刘金岭到庭参加诉讼。期间，已办理了延长审限的手续。现已审理终结。
广西壮族自治区宁明县人民检察院指控，2013年，崇左市南方水泥厂征用广西崇左市江州区太平镇驮逐村驮逐屯的“更龙山”做为采矿区域，并补偿给该屯5000元／人，江州区政府部门于2014年7月将全村的全部补偿款汇到桂南农村合作银行太平支行集体账户。后南方水泥厂将项目承包给南京矿山公司，南京矿山公司于2014年4月开始前期工作。驮逐部分村民无异议后领取了自己该得的补偿款，部分村民认为补偿款过低，拒绝领取补偿款，并认为本屯领导不帮村民跟厂方索要自己认为应得的补偿款，随即推选出村民黄新崇、岑永宁、岑春林为村民代表，让黄新崇、岑永宁、岑春林负责并组织村民跟政府、厂方交涉索要村民认为应得的补偿款。
黄新崇、岑永宁、岑春林接受村民的推选后，多次在村里的左江旅游码头、土地庙召集活跃骨干分子岑润波、韦晓州、岑某3等人开会商讨如何给政府和厂房施压以获得更多赔偿款，将村民集中分片，落实村民宣传、集资、通知阻挠工人施工，黄新崇、岑永宁、岑春林同时也负责自己居住的片区，另外，黄新崇、岑永宁、岑春林还在村里召集村民开会，煽动村民，称已经咨询过律师，每人才得5000元补偿费太低了，每人至少得到几十万、上百万的补偿，只要上山去阻挠厂方正常施工，不损坏机器设备、不打人，就不构成违法犯罪不怕被处理，同时大家要集资去市政府、自治区政府、北京上访，请律师帮忙，只要厂方无法正常开工，给厂方、政府施加压力，厂方一定会按我们的要求给我们每人几十万、上百万补偿款，以后只要工人上山施工，全村每户都要出人上山去阻挠施工，谁家不去以后他家有什么事就不去帮忙，不帮砍甘蔗而且要“隔众”。会上还商定以后去阻挠施工，集资。
2014年7月4日至2014年12月10日，黄新崇、岑永宁、岑春林、韦晓州组织、策划、煽动村民上“更龙山”南方水泥厂施工工地去阻挠厂方工人正常施工多达十几次，因部分驮逐村村民为达到跟政府、厂方索要不合理补偿的目的而阻挠施工，造成厂方工期不能如期完成，给崇左市南方水泥厂造成巨大损失。具体表现为站在钩机前面逼迫钩机停机，而后坐在钩机周围，谩骂、威胁工人，使工人无法正常作业；冲到正在作业的钻机周围威胁、谩骂工人，使工人无法正常钻孔作业，并将工人用钻孔机钻好的炮孔用石头、泥土封毁不能使用。2014年7月7日，村民上山阻挠施工，封毁施工现场炮孔31个，经崇左市江州区价格认证中心鉴定，该31个炮孔价值12722元人民币。2014年7月31日，村民上山阻挠施工，封毁施工现场炮孔30个，经崇左市江州区价格认证中心鉴定，该30个炮孔价值17134元人民币。
2014年8月22日上午，厂方施工人员在“更龙山”正常施工时，黄新崇、岑春林、岑润波、韦晓州等人组织七八十名村民来到施工现场，黄新崇、岑永宁、韦晓州、岑春林、岑润波走到正在用钻孔机钻炮眼的工人面前，大声喝令工人：马上停止施工，不然就打人。工人因害怕被打而被迫停止作业后，黄新崇、岑永宁、岑春林、岑润波、韦晓州对旁边的女村民岑雪梅、甘某1说：上去把钻好的炮眼全部封了。岑雪梅、甘某1、黄玉职等人就封毁施工现场炮孔138个，除用石头、泥土封炮孔外，还用现场的21条钻杆封堵炮孔，经崇左市江州区价格认证中心鉴定，该138个炮孔价值93571元人民币，21条钻杆价值2079元人民币。
2014年12月17日凌晨6点钟许，驮逐村民发现公安机关传唤甘某1等17名涉案人员去接受调查后，黄新崇、岑永宁、岑春林、韦晓州等人煽动村民：公安机关这么抓村民不对，我们大家去公安局、市政府闹事、施压，人去越多越好，让公安局无条件放人。谁不去不帮砍甘蔗，家里红白喜事也不去帮忙。这样，黄新崇、岑永宁、岑春林、韦晓州等人煽动组织100多名村民到崇左市公安局江州分局门口聚集，堵在公安局门口及门前的马路上，韦晓州组织、煽动村民高声叫喊“放村民出来”，岑春林见到有村民只站在路边，就叫喊指挥村民一起站到路中间来堵塞道路交通。说不放人就不离开，前后致使江州公安分局门前的新民路段无法正常通行，阻塞交通长达一个多小时，严重扰乱了社会秩序。
对指控的犯罪事实，公诉机关提供了相关的证据材料，公诉机关认为，被告人黄新崇、岑永宁、岑春林、韦晓州、岑润波、岑雪梅的行为已触犯了《中华人民共和国刑法》第二百九十条第一款之规定，应当以聚众扰乱社会秩序罪追究其刑事责任，提请本院依法判处。
黄新崇、岑永宁、岑春林、韦晓州、岑润波、岑雪梅及黄新崇的辩护人对公诉机关指控的犯罪事实及罪名均有异议，黄新崇辩称，其没得召集群众开会和煽动村民阻挠施工，也没有得堵炮眼，水泥厂施工使村民房屋和农作物被毁坏，其只是上访讨说法，不构成犯罪；岑永宁辩称，其没得叫村民去阻挠施工，不构成聚众扰乱社会秩序罪，应是妨害公务罪；岑春林辩称，其去江州分局是送衣服给其妻子，平时其讲话比较大声，群众对其信任而已，其不构成聚众扰乱社会秩序罪，而是妨害公务罪；韦晓州辩称，其不得策划、组织群众去阻挠施工，其只和村民商量如何请律师维权，其不构成聚众扰乱社会秩序罪；岑润波辩称，其得到现场阻挠施工，应构成妨害公务罪，不应构成聚众扰乱社会秩序罪；岑雪梅辩称，其得坐在勾机前面和推围栏、堵炮眼，但其不得煽动村民堵炮眼，其不应构成聚众扰乱社会秩序罪，应是妨害公务罪。黄新崇的辩护人辩称，本案事出有因，群众的诉求有其正当性。黄新崇只是为村民争取利益，并没有煽动村民阻止施工，且2014年8月份之前的行为都是以前村干部做的，起诉书指控的事实不成立，黄新崇的行为不构成犯罪。黄新崇、岑永宁、岑春林、韦晓州、岑润波、岑雪梅均无证据向法庭提供，黄新崇的辩护人提供了33张照片。
经审理查明，2014年1月广西壮族自治区国土资源厅委托广西国土资源交易中心，通过挂牌形式，将广西崇左市公益矿厂水泥用石灰岩矿（位于崇左市江州区太平镇驮逐屯）采矿权出让给崇左市南方水泥有限公司，驮逐屯村民每人获得5000元补偿费。崇左市南方水泥有限公司于2014年4月将生产开采承包给中国非金属材料南京矿山工程有限公司，南京矿山公司即开始前期工作。驮逐屯部分村民无异议后领取了自己该得的补偿款，部分村民认为补偿款过低，拒绝领取补偿款，并推选出村民黄新崇、岑永宁、岑春林为村民代表，让黄新崇、岑永宁、岑春林负责并组织村民跟政府、厂方交涉索要村民认为应得的补偿款。
黄新崇、岑永宁、岑春林接受村民的推选后，多次在村里的左江旅游码头、土地庙召集活跃骨干分子岑润波、韦晓州等人开会商讨如何给政府和厂方施压以获得更多赔偿款，将村民集中分片，落实村民宣传、集资、通知阻挠工人施工，另外，黄新崇、岑永宁、岑春林还在村里召集村民开会，煽动村民，称已经咨询过律师，每人才得5000元补偿费太低了，只要上山去阻挠厂方正常施工，不损坏机器设备、不打人，就不构成违法犯罪不怕被处理，同时大家要集资去市政府、自治区政府、北京上访，请律师帮忙，只要厂方无法正常开工，给厂方、政府施加压力，厂方一定会按我们的要求给我们每人几十万、上百万补偿款，以后只要工人上山施工，全村每户都要出人上山去阻挠施工，谁家不去以后他家有什么事就不去帮忙，不帮砍甘蔗而且要“隔众”。会上还商定以后去阻挠施工和集资的具体事宜。因部分驮逐村村民为达到跟政府、厂方索要不合理补偿款的目而阻挠施工，造成厂方工期不能如期完成，给崇左市南方水泥厂造成巨大损失。具体表现为站在钩机前面逼迫钩机停机，而后坐在钩机周围，谩骂、威胁工人，使工人无法正常作业；冲到正在作业的钻机周围威胁、谩骂工人，使工人无法正常钻孔作业，并将工人用钻孔机钻好的炮孔用石头、泥土封毁不能使用。2014年7月4日至2014年12月10日，村民到南方水泥厂施工工地去阻挠厂方工人正常施工多达十几次，其中：2014年7月31日，村民上山阻挠施工，封毁施工现场炮孔30个，经崇左市江州区价格认证中心鉴定，该30个炮孔价值人民币17134元。
2014年8月22日上午，村民来到施工现场，黄新崇、岑永宁、岑春林、岑润波走到正在用钻孔机钻炮眼的工人面前，喝令工人停止施工，不然就打人。工人因害怕被打而被迫停止作业后，黄新崇、岑永宁、岑春林、岑润波对旁边的女村民岑雪梅、甘某1说：上去把钻好的炮眼全部封了。岑雪梅、甘某1等人就封毁施工现场炮孔138个，除用石头、泥土封炮孔外，还用现场的21条钻杆封堵炮孔，经崇左市江州区价格认证中心鉴定，该138个炮孔价值人民币93571元，21条钻杆价值人民币2079元。
2014年12月10日，村民上山阻挠施工，岑润波叫妇女堵炮孔，岑雪梅先上山并朝山下挥手叫其他村民上去，村民上山后堵炮眼，当天共封堵炮孔27个，经崇左市江州区价格认证中心鉴定，该27个炮孔价值人民币11081元。
2014年12月17日凌晨6点许，驮逐村民发现公安机关传唤甘某1等17名涉案人员去接受调查后，黄新崇、岑永宁、岑春林、韦晓州等人煽动村民：公安机关这么抓村民不对，我们大家去公安局、市政府闹事、施压，人去越多越好，让公安局无条件放人。谁不去不帮砍甘蔗，家里红白喜事也不去帮忙。这样，黄新崇、岑永宁、岑春林、韦晓州等人煽动组织100多名村民到崇左市公安局江州分局门口聚集，堵在公安局门口及门前的马路上，韦晓州组织、煽动村民高声叫喊“放村民出来”，岑春林见到有村民只站在路边，就指挥村民一起站到路中间来堵塞道路交通。致使江州公安分局门前的新民路段无法正常通行，阻塞交通长达一个多小时，严重扰乱了社会秩序。
认定上述事实，有经庭审质证、认证的下列证据予以证实：
1.物证、书证
（1）受案登记表20份、立案决定书2份，证实江州区公安局受理报案记录，杨某1于2014年7月3日、7月4日、7月5日、7月6日、7月7日、7月8日、7月9日、7月31日、8月2日、8月21日、8月22日、8月23日、8月24日、8月25日、8月26日报案称，驮逐村村民阻碍南方水泥厂工人施工；12月7日、12月9日、12月10日、12月17日，接到赵某、杨某1报案称，驮逐村村民将南方水泥厂护栏、炮孔毁坏。12月19日卓某报案称，有三四十名群众将江州区公安分局门前堵塞。崇左市公安局江州分局对上述报案进行立案侦查。
户籍证明6份，证实黄新崇出生于1971年5月8日；岑永宁出生于1968年10月5日；岑春林出生于1968年1月2日；岑润波出生于1957年8月2日；韦晓州出生于1977年8月5日；岑雪梅出生于1974年3月8日。上述人员在案发时均已经达到完全刑事责任年龄。
（3）抓获经过，证实2014年12月17日崇左市公安局江州分局对驮逐村驮逐屯参与聚众扰乱社会秩序的驮逐屯村民进行传唤。黄新崇、岑永宁、岑春林、韦晓州、岑润波、岑雪梅等人于2014年12月17日早上到江州分局大门聚众闹事，要求释放被传唤的驮逐屯村民。民警对岑永宁、岑春林、岑雪梅、岑润波进行传唤。黄新崇和韦晓州离开。2014年12月18日在南宁将黄新崇传唤。2015年5月8日在江州区镇北街将韦晓州抓获。
（3）崇左市交通警察支队一大队及民警出具的《出警经过》，证实2014年12月17日9时许，大队接到指示在新民路崇左市公安局江州分局路段有群众上访。民警张全军、黄钊、潘斌出警，因上访群众在路面上组成人墙，堵塞道路，大队对路段两侧进行临时交通管制，约10时45分，上访群众离开路面。
（4）崇左市江州区司法局及其工作人员出具的说明，证实2014年12月17日上午8点30分许，驮逐屯村民在崇左市公安局江州分局门口聚集堵路，司法局派出吴绍益、凌辉文驾驶法制宣传车到现场进行法制宣传，直到民警劝导疏散村民后才返回单位。
（5）崇左市人民医院疾病诊断证明书、入院记录、出院记录、收费收据，证实南方水泥厂施工员赵某于2014年7月9日11时38分至7月11日10时10分在崇左市人民医院住院治疗，经医生诊断为1、脑震荡；2、左头面部软组织挫伤。
（6）采矿权出让合同书、崇左市南方水泥厂配套水泥用石灰岩矿区分阶段实施意见书、林业厅准予行政许可审批决定书、划定崇左市公益矿区范围批复书、崇左市南方水泥公司要求开展矿区开采前期工作批复书、调整驮逐石灰岩矿区范围的批复书、崇左市政府关于城区建设征用土地补偿标准的批复书、生产线项目矿区石灰石矿山生产开采承包合同书及采矿许可证，证实南方水泥厂通过摘牌方式，竞得崇左市江州区太平镇驮逐石灰岩矿区采矿权及2014年11月19取得采矿许可证。
（7）驮逐经济联合社“桂南农村合作银行”存折、桂南农村合作银行转账业务凭证、桂南农村合作银行代发驮逐经联社征地款清单，证实部分村民已领取了征地款。
2.证人证言
（1）证人杨某1（崇左南方水泥厂南京矿山公司施工人员）的证言，证实2014年3月份，南京矿山公司职工对“更陇”矿山进行施工，村民2014年3月、4月19日、6月13日、7月2日、3日、4日、5日、6日、7日、8日、9日、8月2日、8月21日、22日、23日、24日、25日、26日、27日、12月10日来施工现场阻挠施工。其中，7月7日被村民用泥土堵住炮孔；7月9日赵某被村民从山上滚下来的木柴砸到头受伤；8月2日砍施工机械90潜孔机气管和气管边的电机带，13／7开型空压机的排气孔和油箱被他们放入泥沙；8月22日堵塞炮孔143个；12月10日用石头和泥土堵塞钻孔，大概被堵了三十个钻孔；7月31日被堵30个左右炮眼；从2014年7月至12月水泥厂被村民来阻止工人施工，根本没有正常施工过。
（2）证人杨某2（南方水泥厂矿山开采的施工人员）的证言，证实2014年6月份以来，其在崇左市南方水泥厂矿山开勾机施工被村民阻挠施工，其中2014年6月13日、7月2日、7月3日、7月4日、7月5日、7月6日都有驮逐村民到钩机前坐着不让施工。
（3）证人赵某（南方水泥厂的矿山开采施工人员）的证言，证实2014年7月3日、4日、7日、8日、9日、8月2日、12月7日、9日、10日都有村民到现场围堵机械阻止施工，其中7月7日当天有31个炮孔被堵；7月9日其被山上掉下的一捆柴砸伤；7月31日，有十几个村民在现场堵炮孔，大约堵了30个炮孔；8月2日，村民用砍蔗刀砍钻机风管，有些村民去堵炮孔。风管分为黑管和白管，白管被砍断了10卷，每卷有100米长，每卷价值2000元，黑管被砍断了6卷，每卷是20米，每卷价值450元。还砍断了7卷电机线，每卷也是100元，每卷价值是1900元。空压机被放入沙子之后损坏，维修费也不少；12月10日一共有27个炮孔被堵。
（4）证人温某（南方水泥厂矿山开采的炮工）的证言，证实2014年6月14日其到崇左南方水泥厂南京矿山公司工作。6月15日、7月4日、5日、6日、7日、8日、8月21日、22日、23日、24日、25日、26日、27日都有几十个村民到现场阻挠施工，其中7月7日，有村民用泥土或石渣封堵炮孔；8月22日，有几十个村民到现场封堵炮孔，一共堵了150多个炮孔。
（5）证人张某1（南方水泥厂南京矿山公司的技术员）的证言，证实2014年7月31日9时许，有约40名村民到现场堵炮孔，大约堵了30个炮孔；8月22日8点30分许，有100多村民到山上堵了138个炮孔。12月10日9点多，有村民到山上堵了30个左右炮孔。2014年7月份驮逐屯村民开始来阻挠施工，公司一直无法正常施工。
（6）证人王某1（南方水泥厂工地现场管理）的证言，证实2014年8月22日早上8点半左右，有30多名村民到工地围在机械设备旁阻止施工。下午4点多，有约100名村民到山上阻止施工，把炮孔堵上了，被堵的炮孔是153个；8月23日，有约70名村民到现场阻挠施工；12月10日，有七八十人到山上阻止施工堵炮孔，一共被堵了27个炮孔。8月22日那次经我们事后清点，一共被堵了138个炮孔。另外，7月7日，村民出来堵炮孔，被堵了31个，7月31日，村民也出来阻止施工和堵炮孔，被堵了30个。
（7）证人蒙某1（南京矿山工程有限公司的货车司机）的证言，证实其在南方水泥厂矿山开车拉矿石。8月24日、8月25日、8月26日、8月27日，有几十名村民到现场围坐在拉货车前或机械旁阻挠施工。
（8）证人刘某（南京矿山工程有限公司的工人）的证言，证实在南方水泥厂矿山开采工地工作，负责的是现场施工人员的工作安排及技术指导工作。2014年3、4月份，我们进驻矿山做前期的开采工作后，就断断续续有群众出来阻挠破坏。特别是2014年7月3日至7月9日、8月21日至8月23日这段时间，天天都有几十个群众到工地来阻挠。7月7日当天，有几十个群众到现场阻拦机器施工，封堵了30多个炮孔。8月2日，几十个群众到现场将钻孔风管砍断好多卷。8月22日，几十个群众到现场将150多个炮孔封了。12月10日，有100多个村民到现场阻挠施工，堵了27个炮孔。其在场见过两次，第一次是2014年7月份某天，有五六十个村民来到施工现场阻挠施工，第二次是2014年12月10日那次。
（9）证人徐某（南方水泥厂办公室主任）的证言，证实大概是2012年12月份，我们和南京矿山公司签订的合同，把矿山的开采项目承包给南京矿山公司。按照协议，2013年2月份，南京矿山公司开展开采矿山项目的基础前期工作，原定是2014年7月底完工开始投产，现在已经不能按期完工了。公司原计划于8月底前点火投产的，但因村民阻挠，包括误工费、被堵塞的钻孔、机械维修费等，我们公司的直接经济损失1899.11万元人民币。
（10）证人王某2（南方水泥厂生产部烧成工段的段长）的证言，证实2014年12月10日7点多，其带领本工段和其他工段的员工到施工现场去维护山上的护栏，因为12月7日、8日、9日被村民破坏掉了，上到山上时，发现护栏的后半段约100米左右的护栏已经被推倒了，有些护栏还被丢到山下。到9点多，村民集结了约100人左右，阻挠钩机施工，村民用泥土、石头封了20多个钻孔。
（11）证人任某（南方水泥厂矿山开采的钩机工人）的证言，证实2014年12月10日9时30分左右，有100多名村民到施工现场围住钩机，有六七个老年妇女睡在钩机钩斗下面。其听同事说村民上山还把矿山施工队所打的很多炮眼用东西给堵住了。
（12）证人黄某1（南方水泥厂矿山工地开挖掘机）的证言，证实2014年12月10日早上8点多的时候，村民到工地，妇女到两台挖掘机前面坐下来不给施工。到了下午1点左右，有40名妇女用石块、泥土将炮孔封了，大约被封堵了30个炮孔。其一共经历了三次村民阻挠，前两次就严重得多，前两次一共被封堵了100多个炮孔，空压机的气压管全部被砍断，损失很大。
（13）证人司某（崇左南方水泥厂南京矿山公司测量员）的证言，证实2014年12月10日10时左右，有八九十名左右的村民走进施工现场，有四五十名妇女强行到钩机的下面和周围阻止施工，有两名妇女拉横幅挂在两台钩机之间。下午13时30分许，有30多名村民冲入现场，用石灰、泥土、树枝等堵塞炮孔，大概有20多个炮孔被堵。2014年12月8日其到崇左南方水泥厂工作，当天有村民来阻挠施工。
（14）证人彭某（南京矿山公司的员工）的证言，证实其于2014年11月23日才到崇左南方水泥厂工地施工。到12月份，村民前后三次到工地阻挠施工、堵塞炮孔、推倒坡边的防护栏。第一次是12月7日早上，发现约300米长的护栏被推倒。12月9日公司对护栏进行修复，到了18时许，有五六十名村民到工地，把150多米的护栏推倒。12月10日早上9时许，有七八十名村民到工地，并打着一条横幅，阻挠施工，下午13时许，有村民将钻好的27个炮孔堵塞了。12月11日，发现工地剩下的150多米护栏再次被推倒了。听说2014年7月份到12月份被堵了200多个炮孔。
（15）证人朱某（崇左南方水泥厂南京矿山公司的爆破负责人）的证言，证实在南方水泥厂采矿山上施工时被村民阻挠。2014年12月10日早上8时左右，有80、90个村民到现场阻挠钩机施工。有30多个村民冲上山去，用石渣、泥土把炮孔给堵了，一共被堵了27个炮孔。一名穿红色外套的女子在现场都是负责指挥的。
（16）证人郭某（崇左南方水泥厂南京矿山工程公司崇左分公司的负责人）的证言，证实南方水泥厂将矿山开采的项目全权承包给我们公司来完成，原定于2014年7月底投产。在2014年4月19日、6月13日、7月2日、7月3日、7月4日、7月5日、7月6日、7月7日、7月8日、7月9日、7月31日、8月2日、8月21日、8月22日、8月23日、8月24日、8月25日、8月26日均被村民阻挠无法正常施工。其中7月7日将31个炮孔堵塞，7月31日将30个炮孔堵住，8月2日将风炮机的风管和电缆砍断，8月22日将138个炮孔堵住，12月7日将约100米的护栏推倒，12月9日将约150米的护栏推倒，12月10日有约100人带砍刀等利器阻挠施工，把刚打好的炮孔堵住。
（17）证人李某1的证言，证实其按南京矿山公司的要求，于2014年8月15日到南方水泥厂工地开炮取石。2014年8月22日上午9点多，有五六十个村民来到工地让我们停工，还上到山上用泥土、木棒塞住炮孔，堵了100多个炮眼。12月10日上午9点多，有四五十个村民来到山脚下，把围栏推倒一大半部分，让我们停工，还用泥土、木棒塞炮孔，堵了30多个炮孔。
（18）证人邱某（崇左南方水泥厂电修工段长、车间主任）的证言，证实2014年12月7日9时有40、50妇女推倒厂近400米的防护栏，12月10日上午11时有近100人阻挠施工，堵炮眼。
（19）证人卓某、许某（江州区城管大队的工作人员）的证言，证实2014年12月17日9时许，大概有三四十人在江州分局门口的道路上排着队横在道路上，将道路拦住，导致车辆无法通行，商铺无法正常营业。
（20）证人袁某的证言，证实2014年12月17日早上，其顺路驾车带驮逐村黄新崇去崇左，还有一个40多岁的妇女，她还带着一个2岁左右的小孩。在车上，黄新崇说要去公安局，黄新崇和那个妇女就在二桥江南桥头这边下车了，之后其就去做工了。
（21）证人严某、邓某、马某、陆某1（均系太平街道办的工作人员）的证言，证实2014年7月4日，严某、邓某到南方水泥厂施工现场做群众工作，见有几十个人坐在钩机前，他们对群众进行劝阻，但未果。
2014年7月5日、6日，马某、陆某1到施工现场做群众工作，见有几十名妇女坐在挖掘机前，他们对群众进行劝阻，但未果。
（22）证人黄某2（太平街道办的工作人员）的证言，证实其曾于2014年6月13日、7月3日、7月4日、7月5日、7月6日到施工现场劝阻群众，但群众不听。
（23）证人农某（太平街道办的工作人员）的证言，证实其于2014年11月24日开始向驮逐村民做宣传工作，但村民不听。12月7日，其发现矿山路边护栏被人为破坏。
（24）证人陆某2（江州区司法局副局长）的证言，证实其是崇左南方水泥厂维护施工工作组成员。从2012年12月份开始，政府就对驮逐村的村民进行法律宣传和征地量地工作。大部分村民积极配合，少数村民说石山里面有金矿，提出每个人头要求补偿款500万元，否则不给施工。2014年7月7日，村民将31个炮孔堵住，7月31日将几十个炮孔堵住，8月2日将风炮机的风管、电缆砍断，8月22日将100多个炮孔堵住，12月10日，有130多人带砍刀等利器阻挠施工，并将炮孔堵上。
（25）证人黄某3（江州区政法委的干部）的证言，证实从2014年8月4日开始，其带领工作组去驮逐屯做群众工作，群众不配合。8月21日至26日每天都有村民阻挠施工。8月22日有100多名村民用泥巴和石块将炮孔堵住。
（26）证人韦某1的证言，证实2014年7、8月份某天的晚上，陆某4通知其到码头商量水泥厂的事情，其去到后见陆某4、韦晓州、黄新崇、岑永宁、岑春林、岑某1、陆某3、冯跃建、岑润波、陆某5等人，会上黄新崇、岑永宁、岑春林、韦晓州发言，这次会议决定去上访。2014年7、8月份的某天晚上，陆某5通知其去本村里的土地庙开会，其见有黄新崇、岑永宁、岑春林、岑某1、陈谋全、岑某2、冯跃康、冯跃建、陆某5、黄元雄、韦晓州、陆某3等人参加。会上还是黄新崇、岑永宁、岑春林、韦晓州发言，会议决定组织村民上访，叫本屯妇女、老人阻止水泥厂工人施工，集资上访由各片贯负责人收，交给岑永宁管理。除了这两次会议，还在2014年7、8月份某日晚上8点钟左右，在村十字街陆科全代销店门前聚集村民开会，黄新崇、岑春林、岑永宁等人对村民说去阻止施工，村民都同意。2014年12月17日早上8点左右，其看见黄新崇登记谁被抓，韦晓州向村民说：“我们去公安局要人，大家都要去，人越多越好。”其要带孙子没去。自2014年4月份南方水泥厂到石场开采以来，就陆续有村民到石场阻挠正常施工，特别是7月份后，有几次村民还堵了施工现场的炮眼。（27）岑某1的证言，证实2014年7月份群众推举黄新崇、岑永宁、岑春林负责和南方水泥厂及政府交涉征地补偿费事宜。2014年某天，岑永宁通知其去河边码头开会，其到后见黄新崇、岑永宁、岑春林、岑某2、岑某5、“哥博”、陆先军、陆某3、韦晓州、冯丁华、韦某1等人，会上黄新崇提出怎么样写材料去上访和怎么去守山，岑永宁、韦晓州、岑春林也说要守山，大家都各自发言要去守山，会议后这帮人就到村里鼓动村民去守山，村民也响应并去到现场阻挠施工。后来这些人在河边旅游码头还开了两次会，也是岑永宁通知其去开会，会议内容也是说上访和守山的事，会上也是黄新崇、岑永宁、岑春林、韦晓州发言。之后其还得两次到土地庙开会。在土地庙开会的有黄新崇、岑永宁、岑春林、岑润波、陈谋全、“哥博”、陆先军、岑某3、陆某3、韦晓州、冯跃建、岑仕柏、黄仁雄、冯丁华、韦某1、冯跃康等人，第一次在土地庙开会黄新崇说去上访，如果上访不得就只能去守山，岑永宁、韦晓州说要守山大家就一起去。第二次开会黄新崇提出要群众捐款去南宁上访。（28）岑某2的证言，证实2014年12月17日，黄新崇拿笔记本登记村里被抓人员的名字，韦晓州得在村里叫村民一起去崇左市公安局江州分局要求放人。在公车上岑春林提出去市政府闹，韦晓州说人关在江州分局，先去分局。其得去南方水泥厂阻挠施工两次，2014年3月去一次，叫工人不得开工。2014年12月10日其与村民去到施工现场看到岑雪梅站在两部钩机的钩嘴下面，后岑雪梅等四五个妇女跑上山，岑润波很积极的大声招呼村里的妇女上山堵炮眼。其得参与三次会议，其中两次为岑永宁通知其去开会，会议上主要是黄新崇发言，黄新崇、韦晓州做参会者的思想工作要求抵消顾虑积极上访。
（29）岑某3的证言，证实2014年7月份屯里的群众推黄新崇、岑永宁、岑春林等人负责村里的事务。岑永宁曾来通知其去开会，其去签名后就回家。韦晓州曾向其收过捐款。岑春林将关于“征地补偿方法”之类的文件贴在村十字路口。2014年12月17日早上。黄新崇用笔记本登记被抓走的村民名字。
（30）陆某3的证言，证实2014年12月17日早上7点半钟，其听到岑春林和岑永宁叫群众到屯里十字街集中，要求每户出来一个人口，岑永宁和岑春林在群众会议上鼓动群众到政府那边去闹，要求把人放出来。到了江南路岑春林和岑永宁叫群众到公安局门口围堵，村民在岑春林和岑永宁的煽动下拒绝离开现场。岑永宁曾通知其到旅游码头参加会议，当时参加会议的还有黄新崇、岑永宁、岑春林、韦某1、岑某1、陈谋全、岑某2、“哥博”，之后还在土地庙参加过两次会议，参加会议的还有黄新崇、岑永宁、岑春林、陈谋全、冯跃建、岑某2、岑仕柏、冯跃康、冯定华、黄仁雄、韦某1、哥博，会议讨论的内容都是如何集资上访，如何请律师。黄新崇、岑春林、岑永宁等人在会上还提出，南方水泥厂有工人施工，就通知村民去工地阻挠施工、堵炮眼。黄新崇、岑永宁、岑春林等人决定向村民集资后组织村民去南宁上访。岑永宁、岑春林、黄新崇组等人规定每户去一人，如果哪户不去，以后该户家里有什么事，村里面都不来帮忙，连砍甘蔗也没有人来帮忙。2014年8月22日早上黄新崇、岑永宁、岑春林在十字街召集村民去守山，到工地后黄新崇、岑永宁、岑春林先是叫厂方停止施工，村民马上附和，黄新崇、岑永宁、岑春林还召集在场的村民堵炮眼，堵完后才叫村民下山。2014年12月10日，岑永宁得叫其打电话给岑润波，让岑润波通知村民堵完炮眼后就退回来。（31）陆某4的证言，证实岑永宁曾通知其到村头开会讨论上访的事情，当时参加会议的还有黄新崇、岑永宁、岑春林、黄源红、韦某1、岑某1等十几个人。在2014年7月份的一天晚上8点左右，在村里十字街聚集了100多人，黄新崇、岑永宁、岑春林被群众围在中间，鼓动群众阻拦施工以获得更多赔偿，黄新崇还说他们开工我们去叫他们停工。从上访及去阻挠施工都是黄新崇、岑春林、岑永宁提出的。2014年12月17日，岑永宁打电话叫其一起去给政府施加压力释放村里被抓的人，但其拉甘蔗就回绝了。
（32）岑某4的证言，证实其于2014年12月份先后三次参与守山，第一次其和岑润波等人叫施工工人停工，岑雪梅先爬上山上并朝山下挥手叫其他村民上去，村民上山后堵炮眼。另外有二次去工人没有施工。其每次去阻挠施工都是岑春林、岑永宁通知。在2014年7、8月份的一天，岑春林通知其晚上到十字街开会，当时会上黄新崇、岑永宁、岑春林等人提出更龙山的赔偿太低了，应该得更多，如果不满足要求，就上山阻拦施工，并且说谁不去就被“隔众”。
（33）甘某1的证言，证实其村分成8个贯，岑润波负责其所在的“塘江满”贯。2014年12月10日，其和屯里村民去守山，岑润波叫村里面的妇女上去堵炮眼后，岑雪梅第一个冲上山并挥手叫村民上去，在场的妇女见状也跟着冲上去拦停工人并将炮眼堵上。2014年7月初的某天，岑润波得通知其片区的村民第二天去守山，到现场后，黄新崇、岑春林、岑润波、岑永宁在现场鼓动村里的村民阻挠施工，村民冲上山叫工人停工，堵炮眼。七月份的某日，岑润波通知其去十字街开会，会上黄新崇、岑春林、岑永宁、岑润波几个在会上动员村民坚持去守山。
（34）李某2的证言，证实其得去南方水泥厂工地阻挠施工约十次，其记得最清楚是2014年12月9日，其得伙同岑雪梅等人将工地的护栏推倒。2014年12月10日，其得和村民到南方水泥厂工地阻挠施工，当时其和岑雪梅等妇女站在钩机前逼停两台钩机。后看见钻孔的风炮机还在工作，岑雪梅第一个上山叫工人停机并挥手叫山下的村民上山。之后其与岑雪梅及其他村民一起堵山上的炮眼。8月份的某天，其和岑雪梅也得上山堵炮眼。2014年7-9月份期间，其曾到十字街参加会议，当时黄新崇、岑永宁、岑春林在会议上讲话，称村民应该得更多赔偿，让群民去阻挠施工，并说谁不去参加阻挠施工便被“隔众”。
（35）岑某5的证言，证实2014年12月17日其和岑春林、韦晓州等人同坐一辆公车到市区，在公车上黄新崇打电话跟其说到江州公安分局去闹。其于2014年8月份参与了到南方水泥厂施工地守山，还堵炮眼。2014年7月一天晚上8点，岑永宁打电话给其到村河边码头，其到时见韦晓州、岑春林等人，韦晓州提出去上访，岑永宁说如何去，但当晚没结果。7月一天岑永宁叫其到本屯土地庙集中开会，其见黄新崇、岑永宁、岑春林、韦晓州等人，岑永宁、黄新崇、岑春林提出去上访，陆某3说叫本屯妇女去阻止水泥厂工人施工，后韦晓州提出收集费用。2014年8月一天晚上8点左右，其参与了在十字街召开的村民会议，岑春林将一份资料发给群众签字。
（36）韦某2的证言，证实2014年12月17日其和岑春林、韦晓州等人同坐一辆公车到市区，在公车上听见岑春林和韦晓州讨论说是去公安局还是去市政府上访要人，后听说人关在公安局，岑春林和韦晓州就对车上的人说去公安局要人。当时到公安分局参加堵路的人有黄新崇、岑春林、岑永宁、黄某7、岑雪梅、韦晓州等人。其于2014年5、6月份参与了两次到南方水泥厂施工场地守山。在一天晚上八点左右，其参与了在十字街召开的村民会议，岑春林将每人可以获得50万元的更龙山征地补偿方案的宣传资料放在一张长木凳上面，大约有200张。黄新崇、岑永宁、岑春林在会上鼓动村民坚持去阻挠工地施工，以获得更多补偿。
（37）黄某4的证言，从2014年7月份起其先后十多次参与阻止南方水泥厂工地施工。2014年8月份其等人得堵炮眼，2014年12月9日至12日去阻止施工、拆防护铁栏，2014年12月10日岑雪梅先上山，然后叫村民一起上山堵炮眼。在一天晚上9时左右，村里的群众在十字街开会，黄新崇、岑永宁、岑春林在会上煽动群众去阻拦水泥厂施工，以获得更多的补偿。
（38）黄某5的证言，证实其一共三次到南方水泥厂采矿区阻挠施工，第一次、第二次是2014年7月份到工地后骂施工工人、在工地上坐，第三次其得伙同岑雪梅将南方水泥厂施工工地的护栏推倒以及堵工地上的炮眼。2014年12月10日，推倒防护栏，走到施工钩机旁边和堵炮眼，岑雪梅招手叫村民一起上去堵炮眼。其还参加了在十字街的召开群众会议，其见黄新崇、岑永宁、岑春林都参加了会议，其中岑永宁站在人群中间说话，黄新崇、岑春林站在旁边。
（39）甘某2的证言，证实其得去阻挠南方水泥厂施工三次，2014年7月份去阻拦施工。2014年8月份某日下雨，其得伙同岑雪梅到工地堵炮眼，当天黄新崇、岑永宁、岑春林、岑润波等人都得在现场阻挠施工。2014年12月10日在工地上，岑雪梅上山堵炮眼，还得挥手召唤山下的妇女上山堵炮眼。2014年9月份在十字街的集会，黄新崇、岑永宁在会议说话比较多，大家附后，大家讨论去阻挠南方水泥厂施工，说不去会被大家“隔众”，砍甘蔗没有人帮忙。在平时阻挠南方水泥厂施工的事情上，黄新崇、岑永宁、岑春林、岑润波、岑雪梅、韦晓州等人比较积极，黄新崇、岑永宁等人经常煽动群众去阻挠施工，到处传话说不去参加阻挠施工就会被“隔众”。
（40）陆某5的证言，证实2014年12月17日8时许，岑永宁、岑春林、凌某通知召集村民去市政府上访，后其和村民坐公车来到江北桥头。下车后韦晓州对村民说去公安江州分局闹，并喊把村民放出来的口号，村民就跟着韦晓州喊口号并走到分局门口。岑春林及韦晓州叫村民站在路中间堵路。2014年8月份某天，其去到南方水泥厂工地，看见黄新崇、岑春林、岑永宁、岑润波、岑雪梅在现场，黄新崇、岑春林、岑永宁、岑润波叫工地工人停工，又叫在场的岑雪梅等妇女去堵炮眼。岑雪梅等人堵好炮眼后大家就退回村里。在2014年7、8月份时，黄新崇、岑永宁、岑春林、韦晓州在村里和村民说要去更龙山阻止工人施工，还提出主要由妇女去，要求不要打人，打坏厂的物品，让工人停工就行，还提出谁家不去的话有事就不帮忙。
（41）凌某的证言，证实驮逐分六个片区，其和岑某1负责“塘界”。划分片区是方便筹集资金和通知村民去阻止施工。由各片的负责人通知，其接到岑某1通知后其得通知村民4次，其中2014年8月份那次村民堵了许多炮眼。2014年12月岑永宁安排其和岑某3等人帮去阻止施工的村民煮粥。2014年12月17日早上，韦晓州在村里及公车上都向村民提出去公安局要人，到公安局门口后岑春林得在人群中招手叫群众走到路中间堵路。
（42）黄某6的证言，证实其得和村民去南方水泥厂阻止施工三次，第一次是2014年7月份一天，岑春林叫其等人去的，不让工人施工。2014年的8月份某天，岑春林拿着一份文件过来说，大家一起看文件后明天我们去南方水泥厂的工地守山，第二天其去了，见岑润波得叫工人停机，其他村民随之附和，岑雪梅等人得上山堵炮眼。第三次是2014年12月10日其也去，后喝粥就回来了。平时黄新崇、岑春林、韦晓州等人积极宣传发动群众。黄新崇、韦晓州等人经常找律师咨询，2014年7、8月份至12月10日，都是黄新崇、岑春林、韦晓州等九人到各片告诉群众出去阻拦水泥厂施工，然后让群众互相传递去守山的信息。其所知道村民去现场阻挠施工的有十次以上。
（43）黄某7的证言，证实8月份期间，其得到南方水泥厂施工现场堵炮眼一次，2014年12月17日其得伙同村民到崇左市公安局江州分局门口前路段进行堵路，并买了一把香给村里的老人烧香跪拜，公安机关在抓捕岑永宁的过程中其得招呼村民并且自己上前与公安机关抢人。
（44）韦某3的证言，证实其在2014年12月17日参加了堵拦江州区公安局门前公路，当时一起参加的驮逐屯群众有近两百人，其认识的有韦春林、陆某3、陈润波等。另外其在2014年12月10日曾参与过南方水泥厂阻拦施工。
（45）黄某8的证言，证实其于2014年12月9日至12日先后四次参与更龙山守山，与其他群众一起将施工场地的铁护栏推倒。
（46）岑某6的证言，证实其2014年12月10日、12日两次参与了更龙山守山。12月10日与其他群众一起阻拦施工，有年纪大的老人躺在推土机前面，岑雪梅叫村民爬到山上去堵塞炮眼。村民还将施工的铁护栏推倒。
（47）岑某7的证言，证实2014年12月17日早上，岑春林在人群中鼓动村民去公安局让公安局放人。之后看见岑春林、岑永宁、黄新崇、岑雪梅、岑润波、黄某7等人带着村民乘两辆公车去到崇左市公安局江州分局，将公安分局门口的道路堵上。2014年7月份某日，岑春林得叫其到施工现场阻止工人施工。2014年8月底一天，其参与去施工工地叫工人停工，还堵炮眼，村民大约堵了100多个炮眼。2014年8月某日岑永宁告知群民去施工现场阻止施工，后其得伙同岑润波等人去到现场阻止钩机司机施工。
（48）岑某8的证言，证实其参加了12月17日在江州区公安局门前闹事，当时是黄新崇和岑春林组织的。另外，其还去崇左南方水泥厂阻止施工二次，第一次大约是2014年3月份，当时在一起的还有黄新崇、岑永宁、岑润波等十几个人，岑润波说在赔偿没有弄清楚前，不能给他们开工。第二次大约是2014年7月份，那天下大雨，其见7、8个妇女坐在钩机旁边，还有一部分的人去堵炮眼。
（49）黄某9的证言，证实其于2014年12月17日参与到崇左市公安局江州公安分局门口闹事。2014年7月至10月其参与去南方水泥厂施工工地阻挠施工5、6次，但具体时间记不得了，有一次大概是8月一天，那天下大雨，有村民堵炮眼，有一次叫工人停工，还有一次见本屯妇女拉着一条横幅。
（50）岑某9的证言，证实其于2014年12月9日上午与其他村民去到南方水泥厂，但没见到工人施工。12月10日去到施工现场，岑某4、岑润波叫我们去堵炮眼，岑雪梅及其等人积极冲上山去堵炮眼。岑春林曾到其家收集资款。
（51）岑某10的证言，证实其于2014年12月10日、11日到更龙山去守山，10日有其他村民堵炮眼。村民推举其丈夫黄新崇、岑春林、岑永宁等人做代表，与政府商谈赔偿事宜。
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[{法规名称:\'《中华人民共和国刑法（1997年）》\',Items:[{法条名称:\'第七十八条第二款\',法条内容:\'
减刑以后实际执行的刑期不能少于下列期限：[ly] （一）判处管制、拘役、有期徒刑的，不能少于原判刑期的二分之一；[ly]
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（三）人民法院依照本法第五十条第二款规定限制减刑的死刑缓期执行的犯罪分子，缓期执行期满后依法减为无期徒刑的，不能少于二十五年，缓期执行期满后依法减为二十五年有期徒刑的，不能少于二十年。[ly]\'},{法条名称:\'第七十八条第一款\',法条内容:\'
第七十八条
被判处管制、拘役、有期徒刑、无期徒刑的犯罪分子，在执行期间，如果认真遵守监规，接受教育改造，确有悔改表现的，或者有立功表现的，可以减刑；有下列重大立功表现之一的，应当减刑：[ly]
（一）阻止他人重大犯罪活动的；[ly] （二）检举监狱内外重大犯罪活动，经查证属实的；[ly] （三）有发明创造或者重大技术革新的；[ly]
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减刑以后实际执行的刑期，判处管制、拘役、有期徒刑的，不能少于原判刑期的二分之一；判处无期徒刑的，不能少于十年。[ly]\'},{法条名称:\'第七十九条\',法条内容:\'
第七十九条
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