天津市东丽区人民法院
国 家 赔 偿 决 定 书
（2015）丽法赔字第8号
赔偿请求人刘进栋，男，汉族，天津市鸿宾化工有限公司工人，户籍地天津市河东区万辛庄二马路56号增1号，现住天津市东丽区万新村沙柳路香兰嘉园5-803。
委托代理人吴和平，男，汉族，天津市第九十中学退休教师，住天津市和平区兰州道世昌里11-605。
赔偿义务机关天津市河东区人民法院，住所地天津市河东区津塘公路38号增1号。
法定代表人王洪季，该院院长。
委托代理人王旭，该院干部。
委托代理人安呈民，该院干部。
赔偿请求人刘进栋以错误执行赔偿为由，申请赔偿义务机关天津市河东区人民法院（以下简称河东法院）国家赔偿一案，本院于2015年10月27日立案受理，依法组织公开听证。现已办理终结。
赔偿请求人刘进栋陈述，2013年11月30日上午10时许，河东法院执行庭李研学、田文波等工作人员，采用强制手段拆除了河东区万辛庄二马路48号的全部建筑和院落围墙。赔偿请求人认为赔偿义务机关使用武力，致使赔偿请求人受到较轻微的伤害；未对具体行政行为进行执行前的审查并作出不准执行的裁定；未在受理执行案件后三日内通知赔偿请求人；执行时田文波等人未出示执行公务证，且院长未在拆迁公告上签名等，存在程序违法；赔偿义务机关超范围执行，将申请执行范围外的房屋一并拆除，且赔偿请求人仅拥有行政裁决所针对的私产房屋三间中的三分之一。赔偿请求人要求赔偿义务机关赔偿：1、身体伤害损失100元、财产损失100元，精神损失800元，总计1000元；2、恢复被拆除房屋和院落的原状（以所提交的图纸为准）。
针对其提出的赔偿请求，赔偿请求人提供了以下证据：
1、房屋所有权证、国有土地使用证及河东法院（2013）东民初字第1514号民事调解书，以证实赔偿请求人享有建筑面积54.64m2及国土使用面积89.89m2的三分之一份额。
2、天津市河东区房地产管理局（以下简称河东房管局）（2012）津东房拆行裁字第001号房屋拆迁裁决书、河东法院（2013）东行初字第12号行政判决书，以证实执行标的仅为一间住房18.21m2。
3、河东法院（2013）东行执字第110号公告，以证实赔偿义务机关院长未在该公告上签字，程序违法。
4、河东法院（2013）东行执字第110号行政执行裁定，以证实该裁定没有生效的行政裁定为依据。
5、搜房网的网页资料，以证实涉案地块以41亿元的价格成交。
6、邮寄函，以证实赔偿义务机关故意违反法定程序。
赔偿义务机关河东法院认为，该院根据申请执行人的申请，依据生效的法律文书进行执行，不存在超范围执行的事实。赔偿请求人刘进栋是在强制执行当日自行搬离的，不存在武力伤害。
经审查查明，赔偿请求人刘进栋之母韩淑芬名下登记有天津市河东区万辛庄二马路48号（后变更为56号增1号）私有房屋三间，建筑面积54.64m2，土地使用面积登记为89.89m2。至2008年拆迁时，该院内有另行加盖的房屋三间，均未办理建筑手续，亦未登记。其时韩淑芬已死亡，刘进栋与其兄案外人刘进芳两家在该处居住。直至2013年3月25日经河东法院调解，刘进栋与其兄刘进芳、其姐刘玉芝就涉诉房屋继承达成协议，各继承三分之一份额。
从2008年拆迁开始，虽经行政裁决及诉讼，刘进栋、刘进芳终未能与拆迁单位天津市建设投资有限公司就拆迁补偿达成一致。2012年12月31日，河东房管局作出了（2012）津东房拆行裁字第001号房屋拆迁裁决，裁决对河东区万辛庄二马路48号拆迁提供货币补偿或者房屋居住使用的安置方案，被申请人可以选择其中之一种，定向安置为河东区东惠家园现房一居室单元叁套，每套建筑面积不低于46m2，货币补偿金额市场评估总价355160元；刘进栋、刘进芳应当在收到本裁决书之日起十五日内自行搬迁，其他请求予以驳回。刘进栋向河东法院提起诉讼，要求撤销该裁决，该院于2013年9月5日作出（2013）东行初字第12号行政判决，驳回其诉讼请求。宣判后，双方均未上诉。
河东房管局于2013年11月6日向河东法院申请执行，要求强制刘进栋及案外人刘进芳履行上述生效法律文书。河东法院于当月11日立案受理。当月22日对刘进栋进行了询问，得知了刘进栋等三人继承情况。25日制作并张贴了（2013）东行执字第110号公告，限刘进栋及刘进芳于2013年11月28日17时前将座落于天津市河东区万辛庄二马路48号房屋腾空，搬至申请人提供的周转房内，逾期将强制执行，同时告知了刘进栋。同月30日，赔偿义务机关作出（2013）东行执字第110号行政执行裁定，裁定将刘进栋、刘进芳于涉案房屋内全部物品搬至周转房屋，将被拆迁房屋交河东房管局拆除。经赔偿义务机关现场协调，刘进芳、刘玉芝均与拆迁单位达成协议，赔偿请求人刘进栋虽未与拆迁单位达成协议，但同意配合执行，三人自行收拾物品搬离，赔偿义务机关将房屋交申请执行人拆除。
以上事实有河东区万辛庄二马路48号土地使用证、房屋所有权证、（2012）津东房拆行裁字第001号房屋拆迁裁决书、河东法院（2013）东民初字第1514号民事调解书、（2013）东行初字第12号行政判决书、执行申请书、（2013）东行执字第110号公告、河东法院（2013）东行执字第110号行政执行裁定、2013年11月22日、11月30日执行笔录、信函等予以证实。
本院认为，根据《中华人民共和国国家赔偿法》的规定，对于民事、行政诉讼中的司法赔偿采用违法归责原则，人民法院在审判、执行过程中确有违法行为，才需承担民事、行政诉讼中的司法赔偿责任。即人民法院在民事诉讼、行政诉讼过程中，违法采取对妨害诉讼的强制措施、对财产的保全措施，或者对判决、裁定及其他生效法律文书错误执行，造成损害的，国家才应当承担赔偿责任。本案中，赔偿义务机关不存在承担国家赔偿责任的情形。
首先，本案赔偿义务机关作为执行依据的生效法律文书，是针对河东区万辛庄二马路48号房屋的强制迁出。关于房屋的拆迁范围，行政裁决及行政判决均是针对河东区万辛庄二马路48号的整体范围，赔偿请求人刘进栋关于无证房屋及土地补偿的要求是在裁决及诉讼中未能得到支持，而非行政机关及审判机关未加审查判断。
其次，申请执行人的申请及赔偿义务机关作出的执行裁定均可证实，赔偿义务机关在本案中执行内容是将赔偿请求人刘进栋及案外人刘进芳等强制迁出，将房屋交申请执行人拆除，房屋的拆除并非赔偿义务机关的执行范围。
再次，赔偿义务机关执行的虽是强制迁出，但已经充分认识到了多个继承人利益的存在，在获知继承协议后，组织拆迁单位与各继承人进行协商，案外人刘进芳、刘玉芝均在达成协议的情况下自行搬离。赔偿请求人关于赔偿义务机关超范围执行的意见，系其对法律的错误理解，其认为系赔偿义务机关将房屋拆除，但未能提供证据予以证实，其要求恢复原状的赔偿请求，缺乏事实和法律依据，不予支持。
最后，赔偿义务机关到达现场准备采取强制措施时，赔偿请求人刘进栋愿意配合执行，自行搬离，属于其自动履行了义务。现赔偿请求人刘进栋要求人身损害赔偿100元，因其系自动履行义务，赔偿义务机关未对其进行任何人身拘束，该请求不予支持。其要求的物品损害赔偿100元，未提供证据证实该损失发生及损失确系赔偿义务机关造成，该请求不予支持。至于其要求的精神损害赔偿800元，根据法律规定，精神抚慰金只适用于有人身自由限制的行政赔偿及刑事司法赔偿中，对于非刑事司法赔偿不适用此条款，况在赔偿请求人其他赔偿请求不能支持的情况下，对精神抚慰金的请求亦不能予以支持。
至于赔偿请求人刘进栋认为赔偿义务机关在强制执行前未进行行政审查并作出不准执行的裁定，程序违法的意见，根据法律规定，执行前对具体行政行为的合法性审查适用于行政机关申请人民法院对非诉行政行为进行强制执行。对于已经行政诉讼的行政行为而言，行政审判过程就是合法性审查过程，行政判决作为对行政行为的司法判断，与生效的行政裁决一同成为强制执行的依据，当然无需再次进行审查。至于其对作为执行依据的行政裁决不服，不属于国家赔偿程序中予以审查的范畴。赔偿请求人刘进栋认为公告未经赔偿义务机关院长签发，程序违法的意见，因院长签发为法律规定程序，但该程序属于赔偿义务机关的内部审查职责的要求，法律并未规定应当公示在张贴公告上。赔偿请求人刘进栋认为赔偿义务机关未在受理案件后三日内通知、执行时未出示执行公务证的意见，由于赔偿义务机关无论是否在此两点上存在程序瑕疵，均非国家赔偿法所规定的赔偿义务机关应当承担国家赔偿责任的情形。赔偿请求人刘进栋上述意见，均不予支持。
综上，本院根据《中华人民共和国国家赔偿法》第二条、第三十八条、《最高人民法院关于民事行政诉讼中司法赔偿若干问题的解释》第七条第（七）项之规定，决定如下：
对赔偿请求人刘进栋的国家赔偿申请，不予赔偿。
如不服本决定，可在本决定书送达之日起三十日内，通过本院向天津市第二中级人民法院赔偿委员会申请作出赔偿决定，也可以直接向天津市第二中级人民法院赔偿委员会申请作出赔偿决定。
二〇一五年十二月三十日
本决定所依据的相关法律、法规
一、《中华人民共和国国家赔偿法》第二条，国家机关和国家机关工作人员行使职权，有本法规定的侵犯公民、法人和其他组织合法权益的情形，造成损害的，受害人有依照本法取得国家赔偿的权利。
二、《中华人民共和国国家赔偿法》第三十八条，人民法院在民事诉讼、行政诉讼过程中，违法采取对妨害诉讼的强制措施、保全措施或者对判决、裁定及其他生效法律文书执行错误，造成损害的，赔偿请求人要求赔偿的程序，适用本法刑事赔偿程序的规定。
三、《最高人民法院关于民事行政诉讼中司法赔偿若干问题的解释》第七条。根据国家赔偿法第十七条（现第十九条）、第三十一条（现第三十八条）的规定，具有下列情形之一的，国家不承担赔偿责任：（七）依法不应由国家承担赔偿责任的其他情形。