呼和浩特市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2015）呼民一终字第00958号
上诉人（原审被告）内蒙古盛业房地产开发有限责任公司。住所地呼和浩特市新城区车站东街***号。
法定代表人陈乃新，该公司董事长。
委托代理人王志，内蒙古丰洲律师事务所律师。
委托代理人吕贵才，内蒙古丰洲律师事务所律师。
被上诉人（原审原告）肖红纲，男，1974年8月10日出生，汉族，神华集团公司职工，住呼和浩特市新城区。
委托代理人庞军，内蒙古若辉律师事务所律师。
委托代理人张磊，内蒙古若辉律师事务所律师。
上诉人内蒙古盛业房地产开发有限责任公司（以下简称盛业公司）因与被上诉人肖红纲房屋买卖合同纠纷一案，不服呼和浩特市新城区人民法院（2015）新民一初字第00077号民事判决，向本院提起上诉。本院于2015年8月3日立案受理后，依法组成由审判员吴铁刚担任审判长，审判员苏毅、审判员杨蔚堃参加的合议庭，并于2015年9月28日公开开庭进行了审理。上诉人盛业公司的委托代理人王志、吕贵才，被上诉人肖红纲的委托代理人庞军、张磊到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原审法院经审理查明，2009年6月19日，刘建勇与盛业公司签订认购协议书，定购盛业城市广场1号楼6单元23层东户房屋，建筑面积132.64平方米，总价411184元。认购协议书签订后，刘建勇陆续向盛业公司支付购房款411184元。2011年7月23日，盛业公司将房屋交付刘建勇使用。2012年10月18日，肖红纲从刘建勇处购买了该房屋，经过刘建勇和肖红纲申请，于2012年11月1日在盛业公司处办理了更名手续，支付了2万元名字变更费，同时，肖红纲与盛业公司签订了商品房买卖合同，约定：肖红纲购买的商品房为1号楼6单元23层东户（住宅19层东户），建筑面积暂测131.95平方米，总价款411184元。关于产权登记的约定为空白。2012年11月1日，办理完变更手续后刘建勇将房屋交给肖红纲。肖红纲于2015年1月4日诉至原审法院，请求：1、判令盛业公司为肖红纲办理房屋权属证书；2、判令盛业公司按日赔偿肖红纲延期办理房屋权属证书违约金直至办理完房屋权属证书止，按照中国人民银行贷款利率标准暂计算至2014年12月31日为46372元；3、案件受理费由盛业公司承担。
原审法院认为，肖红纲与盛业公司签订的商品房买卖合同是双方真实意思表示，内容不违反法律规定，合同合法有效。肖红纲履行了给付购房款义务，盛业公司履行了交付房屋义务。对于肖红纲请求的办理房屋权属证书，虽然在合同中没有约定，但根据《最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第十八条第一款第（二）项的规定，盛业公司应从交付房屋使用之日起90日内办理房屋权属证书。盛业公司虽然抗辩称因为施工方未将工程竣工验收资料交付盛业公司，为此问题的法院判决书也尚未执行成功，存在不能办理的客观情况，属于法律规定的不可抗力因素。但盛业公司所述问题是双方在履行建设工程施工合同中因工程分包问题、停工问题、工程款支付问题发生纠纷并进行诉讼解决，不属于法律规定的不可抗力因素。盛业公司该抗辩理由不能成立。对于肖红纲请求的违约金，虽然在合同中没有约定，但根据该司法解释的规定，盛业公司应从交付房屋使用之日起90日后承担没有办理房屋权属证书的违约责任，并按照已付购房款总额，参照中国人民银行规定的金融机构计收逾期贷款利息的标准结算违约金。对于盛业公司抗辩称违约金的诉讼请求已超过诉讼时效期间的问题，因盛业公司交付房屋是在2011年7月23日，应从2011年10月22日开始承担违约责任，支付违约金，开始计算诉讼时效期间。肖红纲起诉至法院是在2015年1月4日，请求的违约金是从2013年2月1日至2014年12月31日，因该违约金具有继续性违约金性质，保护范围为肖红纲起诉之日前两年，故肖红纲请求的违约金不存在超过诉讼时效的问题，应予以支持。依据《中华人民共和国合同法》第一百零七条、《最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第十八条之规定，判决：一、被告内蒙古盛业房地产开发有限责任公司为原告肖红纲办理所购呼和浩特市盛业城市广场1号楼6单元23层东户房屋的所有权证，于判决生效后30日内履行完毕，办证费用按国家规定执行；二、被告内蒙古盛业房地产开发有限责任公司给付原告肖红纲违约金46372元，于判决生效后10日内履行完毕。并从2015年1月1日继续给付违约金至办理房屋所有权证止（按已付房款总额411184元和同期中国人民银行贷款利率计算）。案件受理费480元，由盛业公司承担。
宣判后，盛业公司不服，向本院提起上诉，请求撤销一审判决，依法改判驳回肖红纲的诉讼请求，并提出以下事实和理由：1、一审法院判令盛业公司为肖红纲办理所购房屋的所有权证于判决生效后30日内履行完毕是根本错误的，也是无法实现的。盛业公司认为能否为肖红纲在规定的期限办理房屋所有权证，取决于盛业公司是否能够取得房产局要求办理房屋所有权初始登记证所需要提交的房屋竣工证明及其他材料，而不是法院的一纸判决所能调整和解决的，因此一审判决在未考虑到具体行政行为的前提下，作出了错误判决；2、一审法院判令盛业公司应给付肖红纲自2013年1月4日至2014年12月31日期间的违约金这一判决是错误的。就本案事实而言，盛业公司在开发过程中做出了巨大的努力。在政府相关职能部门办理手续时，由于肖红纲等住户私自堵塞消防安全疏散通道导致消防未能验收。办理房本必须消防竣工验收合格后方可办理房本，以上原因导致盛业公司不具备办理房屋所有权初始登记证，从而无法为肖红纲办理房屋所有权证。盛业公司认为，由于存在不能办理房屋权属证书的不能克服的客观情况属于《民法通则》第一百五十三条的不可抗力因素，并不符合《商品房买卖合同司法解释》第十八条第二款的规定，故盛业公司不应该承担违约责任。
肖红纲辩称：双方签订的合同对于房屋交付时间是有约定的，盛业公司在交付给肖红纲房屋的时候就已经构成违约，无论是什么原因没有办理所有权证，这是盛业公司的事情，按照相关法律规定，双方办理所有权证的时间应在交付之日起九十日内。盛业公司违约，应承担违约责任。盛业公司所称的理由不能成立，无论是政府的不作为还是与建筑商的纠纷，应另案处理。如果盛业公司没有在交付之日起九十日内办理所有权证，应从违约之日起，向肖红纲支付延期办理房屋所有权证的违约金。一审判决符合法律规定，请求驳回上诉，维持原判。
本院经审理查明，原审法院查明的事实有相关证据在案佐证，本院予以确认。
二审中，盛业公司向本院提交新证据，即呼和浩特市公安消防支队作出的《责令限期改正通知书》，拟证明：住宅部分住户封堵一个安全出口（厨房内），导致不能进行消防安全验收，房产局不可能办理初始登记。肖红纲的质证意见为：真实性认可，但无法证实盛业公司所要证明的问题，对关联性不予认可，该通知书不能够证明盛业公司有权拒绝为肖红纲办理房屋所有权证，该通知书是通知盛业公司进行改正，是盛业公司的过错，不是肖红纲的过错。本院对该证据的真实性、合法性予以确认。因该证据仅能证明存在影响消防安全的违法行为，且限期改正即可，并不能证明系导致盛业公司未如期办理房屋所有权证的直接原因，在消防部门作出上述处罚时，盛业公司已存在未依法如期办理房屋所有权证的违约行为，故本院对其证明目的不予确认。
本院认为，双方当事人对于原审法院查明的签订《商品房买卖合同》、交付房款的时间、数额及交付房屋的具体日期等事实均不持异议，争议的焦点问题在于相关法律的适用方面，即原审法院判决盛业公司为肖红纲办理房屋所有权证并支付相应违约金的认定有无法律依据的问题。关于盛业公司辩称其能否为肖红纲如期办理房屋所有权证取决于盛业公司能否取得办理房屋所有权初始登记证所需要的房屋竣工证明及其他材料的上诉理由，本院认为，盛业公司作为房地产开发企业，应熟知有关商品房买卖的相关法律规定，且应对商品房买卖过程中可能出现的情况有所预判，并在此基础上全面履行其法定或约定的义务，否则应承担相应的不利后果。本案中，取得房屋竣工证明和其他材料并完成房屋所有权的初始登记是盛业公司的法定义务，未能及时履行的不利后果应由盛业公司承担，盛业公司不能以此作为未办理房屋所有权证的抗辩理由，亦不能对抗买受人要求其办理房屋所有权证的正当性，故其该项抗辩理由不能成立，本院不予采纳。原审法院判决其限期为买受人办理房屋所有权证，意在督促其全面、及时的履行自身义务，并无不当，本院予以维持。关于违约金的问题，如前所述，消防部门要求限期整改的通知并非盛业公司未如期办理房屋所有权证的直接原因，亦非法律规定中“不可抗力”所指的不能预见、不能避免并不能克服的客观情况，且在消防部门作出上述处罚时，违约行为已经存在，故盛业公司以此辩称不应承担违约责任的上诉理由不能成立，本院不予支持。原审法院依据《最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第十八条的规定判决盛业公司承担相应违约金并无不当，于法有据，本院予以维持。综上，原审判决认定事实清楚、适用法律正确，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项之规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费960元，由内蒙古盛业房地产开发有限责任公司负担。
本判决为终审判决。
审判长 吴铁刚
审判员 苏 毅
审判员 杨蔚堃
二〇一五年十月三十日
书记员 唐 谣