新疆维吾尔自治区阿勒泰市人民法院民 事 判 决 书（2016）新4301民初6号原告：木黑亚提·巴合提汗，男，1968年4月9日出生，哈萨克族，住阿勒泰市。被告：阿勒泰市齐背岭水库东戈壁灌区水利管理站，住所地：阿勒泰市。法定代表人：张志成，该站站长。委托代理人：张丽，新疆木山律师事务所律师。原告木黑亚提·巴合提汗诉被告阿勒泰市齐背岭水库东戈壁灌区水利管理站（以下简称管理站）劳动争议纠纷一案，本院依法组成合议庭适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告木黑亚提·巴合提汗、被告管理站法定代表人张志成及委托代理人张丽参加诉讼。古丽江·尼格斯汗担任翻译。本案现已审理终结。原告木黑亚提·巴合提汗诉称，1992年12月30日，原告根据阿勒泰市劳动人事局（1992）231号文件以合同制形式在阿勒泰市阿拉哈克乡水利管理站工作。2004年7月，经阿勒泰市阿拉哈克乡水利管理总站安排调到齐背岭水库戈壁灌区水利管理站担任收费工作。《劳动合同法》实施后被告一直未与原告签订劳动合同，且未发放2004年7月至2015年7月间应当补发给原告的工资和烤火费，但原告依旧按照单位的规章制度辛勤劳动，期间没有出现一次违规现象。直到2012年6月，被告方没有任何书面通知，也没有任何证据，口称“违规收费17700元，从中将13000元分给水管站站长”，无故陷害原告，给予开除处理，单方解除聘用关系。原告认为，被告单位在没有证据的前提下，以原告存在违规行为，擅自解除劳动关系，且没有为原告缴纳上班期间的各类社保和未全额发放大额工资，违反了我国《劳动法》和《劳动合同法》的相关规定，已经侵害了原告的合法权益。为维护原告的合法权益，现向法院提起诉讼。请求1、恢复当事人之间约定的无期限劳动关系。2、被告向原告支付双倍工资284220元；3、被告向原告支付2004年度至2015年应补发工资148456元及1999年度至2015年未发放的烤火费5700元；4、被告应向原告补缴2003年度至2015年7月间的各项社会保险费42252.42元；5、由被告承担本案的诉讼费用。被告管理站辩称，1、原、被告之前存在劳动合同关系，原告曾是被告的水管员，2012年7月，原告因私自收取水费，向百姓打白条，索取物品等行为，土地承包户联名向纪检委反映，2012年7月7日，由被告单位的主管局阿勒泰市水利管理总站成立调查小组，对于原告的行为予以调查，经落实，确认了原告违反规章制度的事实，被告单位调查完毕后向阿勒泰市水利局汇报。2012年11月14日，阿勒泰市水利局水利局作出文件，被告单位也开大会研究决定，开除原告，并将开除决定送达给原告。2、原告是在1992年被阿勒泰市水利管理站招录为合同工，在阿拉哈克乡从事收费员和水管员的工作，2004年被告单位成立，行政上与阿勒泰市水管总站同属于阿勒泰市水利管理局管理，2004年原告被调整到被告单位工作，原告是调到被告单位工作，而非新招录的工作。原、被告是无须再次签订任何书面合同，《劳动合同法》是2008年1月1日起实行，本案原告不适用；3、2004年原告调整至被告单位工作后，2004年至2012年6月，被告方已足额发放原告的工资，至2012年6月，原告累计在被告单位借款，扣除应发放的工资外，原告还应退还单位63199元，烤火费也已足额发放。2007年至2008年，原告因贪污被阿勒泰市人民法院判刑1年半，在此间，被告未发放此期间的工资；4、2015年6月12日，经阿勒泰市社会保险管理局确认，原告的养老保险自2002年开始至2012年6月，在原告停职前，被告已给原告交纳足额的社会保险。2012年7月7日原告停职后再未上过班。综上，请求法院依法驳回原告的诉讼请求。原告木黑亚提·巴合提汗为支持其主张，向本院举证如下：证据1、不予受理案件通知书、送达回证。证明被告单位下达的开除通知书未向原告送达，影响了原告起诉的时间；证据2、招收劳动合同制工作登记表、阿市劳人调字（1992）231号文件复印件。证明原告于1992年开始工作，符合法律规定的无固定期限劳动工人的事实；证据3、基本养老保、基本医疗、工伤保险、生育保险、失业保险缴费单明细原件5份。证明这五项保险从2012年7月至2015年7月被告未给原告交纳，住房公积金从2003年至2015年7月被告单位未交纳的事实；证据4、补发工资表。证明被告未向原告发放2004年至2012年6月，原告调到被告处应发放的工资99507元；从2012年7月至2015年7月应补发工资48949元的事实。经被告管理站质证，对证据1真实性认可，但证明目的不认可。原告在2012年6月被开除，根据法律规定，诉讼时效期间为2年，原告已丧失诉讼权；对证据2，因均为复印件，真实性不认可。对于原告1992年参加工作，在阿拉哈克乡水管站工作的事实我方予以确认，被告也承认其与阿勒泰市水利管理总站形成无固定期限的劳动合同，但职工违反劳动法的规定，严重违反单位规章制度以及触犯刑律，用人单位可以单方解除劳动关系；对证据3的真实性、合法性、关联性认可，证明目的不认可；对证4不认可。该证据是原告自行列的表，被告在工作期间已足额向原告发放工资。被告管理站为反驳原告主张，向本院举证如下：证据1、原、被告签订的目标责任书2份。证明目标责任书中已明确规定，水管员收水费不允许打白条，原告对此也明知的事实；证据2、2007年7月20日，阿勒泰市人民法院出具的阿刑初字第89号刑事判决书复印件一份。证明原告在被告单位工作时，因贪污被判刑1年6个月的事实；证据3、调查笔录13张、阿勒泰市水管总站出具的调查汇报材料、送达笔录。证明2012年7月7日，由阿勒泰市水管总站成立调查小组，对原告违反规章制度的事情进行调查，并有记录及签字，其中详细列明了原告收取土地承包人的消费，如何打白条，索要物品的事实，2012年11月14日。由调查小组在被告单位开会，将解除合同通知送达本案的原告，也印证原告知道2012年11月就将其辞退的事实；证据4、阿勒泰市水利局会议记录、阿市水利字（2012）118号文件。均确定原告在从事水管员工作期间，违反规章制度被辞退的事实；证据5、2012年7月12日被告方会议纪录本、2012年11月14日，由被告方作出的解除合同通知书。证明2012年7月12日被告方开会研究决定，停止原告的工作。2012年11月14日会议纪录。在被告解除原告劳动合同后，全单位开会，并通知原告，向其送达解除通知书的会议纪录事实；证据6、被告单位给原告发放的工资表原件及原告方在被告方的借条复印件21张。证明被告已足额向原告发放工资和烤火费，经核实，原告应向被告退还63199元的事实；证据7、2015年6月12日，由阿勒泰市社会保险管理局出具的原告的基本养老保险历年缴费表原件一份。证明目的，从该缴费表中可以确定，原告的缴费是从2002年开始至2012年6月结束，在原告从事工作期间，被告单位足额给其缴纳养老保险，不存在原告诉状中所称的要补交的事实。经原告木黑亚提·巴合提汗质证，对证据1的合法性、真实性认可，关联性、证明目的不认可，原告按照目标责任书的内容收取水费，不存在违反规定的行为；对证据2的真实性、合法性、关联性认可，证明目的不认可，刑事判决后，原告也一直在被告单位工作，原告也积极还清贪污的钱款，这与解除劳动合同无关；对证据3不认可，原告没有签字，也没有收到解除合同通知书，是原告调取个人档案才发现档案中有解除合同通知书；对证据4中的笔录不认可，对文件真实性认可，合法性、关联性、证明目的不认可，出示该文件后没有送达给原告，也未听取原告的意见，文件中使用的法律条例不当；对证据5、6不认可；对证据7予以认可。本院认证意见为，对原告出示的证据1、3的真实性，本院予以确认，对证据2，因被告对该事实认可，该组证据之间相互印证，对证据2的真实性，本院予以确认，对证据4，因属原告手写证据，真实性，本院不予确认；对被告出示的证据1、2的真实性，本院予以确认，对证据3、4、5、6因属原件，且有相关人员的签字及印章，对证据3、4、5、6的真实性，本院予以确认，对证据7，本院予以确认。经审理查明，1992年12月，原告木黑亚提·巴合提汗被阿拉哈克乡水利管理站招收为劳动合同制工人，担任收费员。2004年，阿勒泰市水利管理总站分立出阿勒泰市齐背岭水库戈壁灌区水利管理站，原告木黑亚提·巴合提汗从阿拉哈克乡水利管理站调动到被告阿勒泰市齐背岭水库戈壁灌区水利管理站工作，担任水管员。2007年7月20日，原告木黑亚提·巴合提汗因贪污罪被判处有期徒刑1年零6月（缓刑），2009年7月原告开始上班，直至2012年6月后，原告一直未上班。2012年7月经群众举报，原告木合亚提·巴合提汗在收水费过程中存在向土地承包户索要物品、现金等现象。阿勒泰市水利管理总站成立调查小组进行调查，后查证原告木黑亚提·巴合提汗在2011年至2012年工作期间非法违规收费，并利用职务之便向土地承包户索要物资及现金计17700余元。2012年11月14日，阿勒泰市水利局于作出了阿市水利字（2012）118号“关于同意解聘木合亚提·巴合提汗同志水管员职务的建议的通知”，2012年11月14日，被告管理站向原告送达解除通知书，原告拒绝在笔录上签字。另查明，被告向原告缴纳基本养老保险直至2012年6月份。2015年6月30日，原告木合亚提·巴合提汗向阿勒泰市人事争议仲裁委员会申请仲裁，阿勒泰市人事争议仲裁委员会以“劳动争议申请仲裁的时效期间为一年”为由决定不予受理，并于当日将不予受理案件通知书送达给原告木黑亚提·巴合提汗。本案争议焦点，1、原告诉讼是否已过诉讼时效；2、被告是否应当承担支付原告所诉的损失；3、被告解除原告的劳动关系是否符合法律规定。本院认为，原告木黑亚提·巴合提汗于1992年开始工作，2012年11月14日，被告管理站的主管单位阿勒泰市水利局下发阿市水利字（2012）118号文件，同意解聘原告的水管员的职务。当日，被告管理站向原告送达解除合同通知书，原告拒绝在笔录上签字。原告以自己未收到解除合同通知书耽误其诉讼时间的意见，因与事实不符，本院不予采信，原告又以自己一直在上访为由未起诉，诉讼时效未过的意见，根据《中华人民共和国民法通则》第一百三十五条之规定，公民的合法权益受到侵害时，应当在两年内向人民法院提起诉讼。第一百三十七条规定，诉讼时效从知道或应当知道权利被侵害时计算。原告于2012年11月14日已知道其权利被侵害，但在法定期间内未提起诉讼，且上访并非法定的诉讼时效中止或中断的条件，故对原告以自己一直在上访为由未起诉的意见，本院不予支持。原告木合亚提·巴合提汗未在法定的期限内主张自己的权利，已过诉讼时效。依照《中华人民共和国民法通则》第一百三十五条、第一百三十七条，《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国民事诉讼法﹥的解释》第二百一十九条之规定，判决如下：驳回原告木黑亚提·巴合提汗的诉讼请求。案件受理费10元，由原告木黑亚提·巴合提汗负担。如不服本判决，可在本判决送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于阿勒泰地区中级人民法院。审 判 长  贾 琼审 判 员  杨本凤人民陪审员  朱俊娥二〇一六年五月十二日书 记 员  金 鑫