广西壮族自治区南宁市西乡塘区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）桂0107民初10853号 原告：陆秀顺，男，1977年6月17日出生，壮族，住广西大化瑶族自治县。 原告：陆秀喜，男，1985年10月3日出生，壮族，住广西大化瑶族自治县。 原告陆秀顺、陆秀喜之共同委托诉讼代理人：李念芸，北京市邦盛（南宁）律师事务所律师。 原告陆秀顺、陆秀喜之共同委托诉讼代理人：李启登，北京市邦盛（南宁）律师事务所实习律师。 被告：广西唐商投资发展有限公司，住所：南宁市良庆区建设路2号鑫金现代城2号楼7单元704号房，统一社会信用代码：91450100MA5L42MB24。 法定代表人：赖铭任，该公司总经理。 委托诉讼代理人：陈德国，广西建开律师事务所律师。 原告陆秀顺、陆秀喜与被告广西唐商投资发展有限公司（以下简称唐商公司）房屋买卖合同纠纷一案，本院于2019年8月7日立案后，依法适用普通程序，于2019年10月30日公开开庭进行了审理。原告陆秀顺、陆秀喜之共同委托诉讼代理人李念芸、李启登，被告唐商公司之委托诉讼代理人陈德国到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告陆秀顺、陆秀喜共同向本院提出诉讼请求：1.判令被告向原告返还购房款223541元；2.判令被告向原告支付购房款利息13412.46元（以购房款223541元为基数，按月利率2%，从2019年5月1日暂计至2019年8月1日，往后利息算至被告返还清购房款之日止）；3.本案诉讼费由被告承担。事实和理由：原、被告于2018年8月12日签订一份《合作建房》合同。该合同虽名为合作建房合同，实际是商铺买卖合同。被告向原告购买一间商铺，双方约定：“该商铺合作建房单价为17840.466元每平方米（毛坯房），合计该商铺合作建房总价为223541元”。即约定商铺的买卖单价为17840.466元每平方米（毛坯房），总价为223541元。且约定被告应于2019年5月1日把商铺交付给原告使用。合同签订后，原告依约向被告支付了全部的购房款223541元。但至今被告未按照合同约定对项目进行开发，被告无法履行合同约定交付商铺给原告使用，因此，原告要求退款，被告同意退款并由董事长唐勇与原告进行协商退款事宜，但自2019年初协商退款至今，被告仍然以各种理由不履行退款承诺。被告恶意占用原告的资金，应承担占用期间的利息损失。因此，为了维护原告的合法权益，特诉至法院，望判如所请。 被告唐商公司辩称，被告同意退还原告已交纳的购房款223541元，但利息应按照合同第十条约定的中国人民银行一年定期存款利率的1.5倍计算。 当事人围绕各自主张依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。根据当事人的陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2018年8月12日，原告陆秀顺、陆秀喜（乙方）与被告唐商公司（甲方）签订一份《【摩尔时代商铺】合作建房合同》，合同第一条约定：1、南宁市西乡塘区安吉街道办事处皂角村民委员会负责提供国家按农村集体建设用地批准拨用方式取得的其他商服用地，其不承担土地使用、项目报批及合作建房的所有费用。2、甲方负责合作建房的审批手续、建造事宜，寻找合作建房的出资单位或个人，合作建房的出资单位或个人缴纳的合作建房款在支付开发、建设成本、费用后的结余（代建费）归甲方所有。3、乙方签订本合同时已经充分了解、知悉甲方与皂角村民委员会的合作建房关系、模式以及合作建房的土地性质、用途，愿意出资合作建房，按本合同约定支付合作建房款，并按本合同约定房屋在约定年限内的使用权。第二条约定甲方以筹集、出资与皂角村民委员会合作、联合开发建房的方式取得坐落于南宁市产地综合楼建设用地的建设经营资格，该地块土地面积为5011.80平方米，土地宗地号：450107008201ＪＢ00011，不动产权证号：桂（2016）南宁市不动产权第××号，土地用途为：其他商服用地，经批准在上述地块上建设房屋，现定名【摩尔时代】，项目地址为南宁市西乡塘区北湖北路46号。第三条约定甲乙双方合作建房的商铺为摩尔时代项目的1层1095号铺，建筑面积12.53平方米。第四条约定乙方对其出资合作建房之房屋自交付之日起享有使用权，使用年限从2018年5月1日至2049年2月28日止。第五条约定该商铺合作建房单价为17840.466元／平方米，合计该商铺合作建房总价款为223541元。第六条约定面积确认及面积差异处理。第七条约定乙方于合同签订之时一次性齐合作建房款223541元。第九条约定在乙方按期支付合作建房款的情况下，甲方在2019年5月1日前完成合作建房并达到交付使用条件。合同同时对逾期付款及逾期交房等违约责任及其他相关事项进行了约定。 2018年8月12日，原告向被告交纳摩尔时代项目一楼1095号铺合作建房款223541元，被告向原告出具《收据》一份。 被告唐商公司自认涉案房屋的土地性质为集体土地，截止法庭辩论终结，未能成功办理涉案项目土地变更为国有建设用地的审批手续、建设工程规划许可证等。 另查明，被告唐商公司系有限责任公司，其营业执照载明的经营范围并不包括房地产开发与经营。 原告陆秀顺、陆秀喜并非皂角村村民。 本院认为，关于合同性质。原、被告签订的《【摩尔时代商铺】合作建房合同》，以合作建房之名，约定原告提供建房资金而无须承担风险，获得房屋使用权30年。综合涉案房屋的交付日期、交付标准、计价方式、使用期限、面积确认和面积差异处理等条款，双方当事人之间的真实缔约意图在于转移房屋所有权，依据《中华人民共和国合同法》第一百三十条之规定，本合同应认定为房屋买卖合同。被告唐商公司以合作建房之名规避法律法规，本院不予支持。 关于合同效力。《中华人民共和国土地管理法》第四十三条第一款规定：“任何单位和个人进行建设，需要使用土地的，必须依法申请使用国有土地；但是，兴办乡镇企业和村民建设住宅经依法批准使用本集体经济组织农民集体所有的土地的，或者乡（镇）村公共设施和公益事业建设经依法批准使用农民集体所有的土地的除外。”《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十一条规定：“具体建设项目需要使用土地的，建设单位应当根据建设项目的总体设计一次申请，办理建设用地审批手续；分期建设的项目，可以根据可行性研究报告确定的方案分期申请建设用地，分期办理建设用地有关审批手续。”被告唐商公司未依法办理相关建设用地审批手续，即在集体土地上建设房屋并向社会公众销售，违反了前述规定。依据《中华人民共和国合同法》第五十二条“有下列情形之一的，合同无效：（一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损失国家利益；（二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；（三）以合法形式掩盖非法目的；（四）损害社会公共利益；（五）违反法律、行政法规的强制性规定。”之规定，原告与被告唐商公司签订的《【摩尔时代商铺】合作建房合同》因违反法律、行政法规的强制性规定并损害社会公共利益而无效。 关于合同无效的过错责任问题。被告并不具备房地产开发资质，但却在未依法办理相关建设用地审批手续的情况下，即在集体土地上建设房屋并向社会公众销售，主观恶意较大，应承担合同无效的主要责任。原告作为房屋购买者，应该审查房屋建设及销售是否具备法定条件，即原告未尽到审慎注意义务，亦应对合同无效承担相应责任。依据双方的过错程度，本院确定被告承担合同无效70%的责任，原告承担30%的责任。 《中华人民共和国合同法》第五十八条规定：“合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还……有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。”因此，被告收取的购房款223541元应返还给原告。原告因本案合同无效而产生的损失，即为该223541元的利息损失，应由被告负担70%，原告自担30%。原告主张利息按月利率2%计算，没有事实及法律依据，本院不予支持。被告主张应按合同第十条约定的同期中国人民银行一年定期存款利率的1.5倍计算利息，但如前所述，涉案合同为无效合同，合同无效则自始没有约束力，故本案利息的计算标准不应适用合同之约定。本院酌情参照中国人民银行同期贷款利率计算利息，但自2019年8月20日起，中国人民银行已经授权全国银行间同业拆借中心于每月20日公布贷款市场报价利率，中国人民银行贷款基准利率这一标准已经取消，因此，本院裁判贷款利息的基本标准自2019年8月20日起应改为全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率。本案利息应从原告交纳款项之日起计算，但原告仅主张自2019年5月1日起计算利息损失，系对其权利的自行处分，本院予以尊重。故本案利息计算方式为：以223541元为基数，自2019年5月1日起至2019年8月19日按照中国人民银行同期同类贷款利率计算，自2019年8月20日起至本判决生效之日止按照同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算。 综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第七条、第五十二条第（四）项、第（五）项、第五十八条、第一百三十条、《中华人民共和国土地管理法》第四十三条第一款以及《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十一条之规定，判决如下： 一、被告广西唐商投资发展有限公司向原告陆秀顺、陆秀喜返还购房款223541元； 二、被告广西唐商投资发展有限公司向原告陆秀顺、陆秀喜赔偿利息损失（计算方式：以223541元为基数，自2019年5月1日起至2019年8月19日按照中国人民银行同期同类贷款利率计算，自2019年8月20日起至本判决生效之日止按照同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算，计算得出利息总额后，被告广西唐商投资发展有限公司负担其中的70%）。 上述义务，义务人应于本案判决生效之日起十日内履行完毕，如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息，权利人可在本案生效判决规定的履行期限最后一日起二年内，向本院或与本院同级的被执行财产所在地人民法院申请执行。 案件受理费4854元（原告陆秀顺、陆秀喜已预交），由原告陆秀顺、陆秀喜负担227元，被告广西唐商投资发展有限公司负担4627元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数提出副本，上诉于南宁市中级人民法院，同时在收到交纳上诉费通知书之日起七日内预交上诉案件受理费（开户名称：南宁市中级人民法院，开户银行：中国农业银行南宁市竹溪支行，账号：20×××28。网银转账先选古城支行，再在备注栏注明竹溪支行）。逾期未预交也不提出缓交申请的，则按自动撤回上诉处理。 审 判 长  韦月玲 人民陪审员  高济昌 人民陪审员  韦志红 二〇一九年十二月十八日 书 记 员  唐 敏