河北省高级人民法院 执 行 裁 定 书 （2020）冀执复49号 复议申请人（异议人、被执行人）：献县润辉房地产开发有限公司，住所地河北省沧州市献县城内西关。 法定代表人：李文蕊。 申请执行人：张慧珍，女，1970年8月13日出生，汉族，住河北省沧州市运河区。 被执行人：献县金昊管业有限公司，住所地河北省献县规划北环路北、东外环路东。 法定代表人：李文辉。 被执行人：沧州金驰佳信房地产开发有限公司，住所地河北省沧州市献县高新技术开发区北环东路。 法定代表人：贾志欣。 被执行人：河北久千合成树脂有限责任公司，住所地河北省沧州市运河区北京路传媒大厦****。 法定代表人：吴广苓。 被执行人：河北华锚预应力机械有限公司，住，住所地河北省沧州市献县东外环工业园区/div> 法定代表人：魏娜娜。 被执行人：李文辉，男，1975年1月28日出生，汉族，住河北省沧州市献县。 被执行人：焦建分，女，1970年10月6日出生，汉族，住河北省沧州市献县。 复议申请人献县润辉房地产开发有限公司（以下简称润辉公司）不服河北省沧州市中级人民法院（以下简称沧州中院）作出的（2019）冀09执异51号执行裁定，向本院申请复议。本院受理后，依法组成合议庭进行审查。本案现已审查终结。 沧州中院在执行张慧珍与献县金昊管业有限公司、润辉公司、沧州金驰佳信房地产开发有限公司、河北久千合成树脂有限责任公司、河北华锚预应力机械有限公司、李文辉、焦建分借款合同纠纷一案中，润辉公司向该院提出书面异议，认为该案存在超标的额查封的违法行为，申请立即解除对润辉公司名下献县福源国际小区内850平方米的土地一宗、福源国际小区全部房产（面积99743.48平方米）的查封。沧州中院经审查于2019年11月26日作出（2019）冀09执异51号执行裁定，驳回润辉公司的异议请求。润辉公司不服向本院申请复议，形成本案。 沧州中院查明，仲裁申请人张慧珍与被申请人献县金昊管业有限公司、润辉公司、沧州金驰佳信房地产开发有限公司、河北久千合成树脂有限责任公司、河北华锚预应力机械有限公司、李文辉、焦建分借款合同纠纷一案，沧州仲裁委员会于2017年12月15日作出（2017）沧仲裁秘字第0072号裁决书，裁决：一、献县金昊管业有限公司偿还张慧珍3366.731286万元、利息1041.31961万元及至履行完毕之日止的利息（按照年息24%自2017年11月1日计算至履行完毕之日止）;二、献县金昊管业有限公司支付张慧珍保全担保费12万元；三、润辉公司、沧州金驰佳信房地产开发有限公司、河北久千合成树脂有限责任公司、河北华锚预应力机械有限公司、李文辉、焦建分承担借款本金3366.731286万元、利息1041.31961万元，至履行完毕之日止的利息（按照年息24%自2017年11月1日计算至履行完毕之日止）及保全担保费12万元的连带清偿义务。四、驳回张慧珍其他仲裁请求；五、张慧珍返还献县金昊管业有限公司利息284.971515万元；六、驳回献县金昊管业有限公司其他仲裁反请求；七、本案仲裁费416890元，由张慧珍承担109809元，被申请人承担307081元，反请求仲裁费137683元，由张慧珍承担21051元，献县金昊管业有限公司承担116632元，本案鉴定费40000元，由张慧珍承担6116元，被申请人承担33884元。裁决书发生法律效力后，因各被申请人未按时履行裁决书所确定的义务，根据权利人申请，沧州中院于2018年1月11日立案执行。因被执行人润辉公司在河北省献县人民法院（以下简称献县法院）涉多起执行案件并存在交叉查封情况，且被执行人住所地及被执行财产所在地均在献县法院辖区，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十四条第一款第十一项，参照《河北省高级人民法院关于全省法院执行工作统一管理的实施细则》第21条第（4）项之规定，该院裁定沧州仲裁委员会（2017）沧仲裁秘字第0072号裁决书，指定献县法院执行。 沧州中院认为，该案中查封的润辉公司名下财产至今尚未委托评估机构进行评估，其价值尚未确定。加之不动产财产评估、拍卖变现过程因受市场行情的影响，会存在诸多不确定因素，不动产财产变现过程还会产生一些合理的费用如评估费、拍卖过户的相关税费等等。同时，润辉公司在献县法院涉多起执行案件并存在交叉查封情况，不能确定案涉房产属有益处分财产及案涉土地属可处分财产。综合考虑该案实际情况，为保证该案债权的实现，该案查封的润辉公司名下财产在未委托评估机构对其价值进行评估之前及存在上述不确定因素的情况下，不能认定该案存在明显超标的额查封。综上，润辉公司异议的理由不能成立，其请求不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条第一项的规定，沧州中院作出（2019）冀09执异51号执行裁定，驳回润辉公司的异议请求。 润辉公司向本院申请复议，请求依法撤销沧州中院（2019）冀09执异51号执行裁定，依法撤销沧州中院、献县法院对润辉公司名下证号为献国用（2010）第58号土地（土地面积850平方米）及润辉公司开发的福源国际小区房产（房产面积99743.48平方米）违规进行查封的相关执行裁定，解除对上述财产的查封，并终止对沧州仲裁委员会（2017）沧仲裁秘字第0072号裁决书的执行。事实理由与执行异议阶段所提基本相同，主要有： 一、本案在仲裁阶段就已经查封了润辉公司名下的房产，早已超出张慧珍仲裁的标的，而沧州中院立案执行后，又查封了润辉公司的上述房产和土地，严重超标的额查封，应立即解除对上述财产的查封。（一）在仲裁阶段，于2017年3月2日献县法院作出（2017）冀0929执保205号之一执行裁定，查封了润辉公司名下的福源国际小区房产中的115套房产，价值10426.296万元。（二）沧州中院立案执行后，于2018年3月7日作出（2018）冀09执5号之一执行裁定，查封了献县金昊管业有限公司名下的土地使用权两宗（面积共计80260.1平方米），及项下土地使用权范围内该公司所有的全部地上建筑物、附着物、设施、设备等。查封了献县金昊管业有限公司所有的坐落于献县的房产五处。在2018年3月沧州中院查封时，以上财产的价值保守来说已超过1.5亿元，查封至今近两年时间房产土地价值早已翻倍，而本案当时的执行标的仅4000余万元，查封的价值远远超过法律文书确定的债权额和执行费用。再加上仲裁阶段早就查封的润辉公司115套房产，明显超过标的，属于严重违法，应立即解除。（三）2018年3月7日沧州中院作出（2018）冀09执5号之二执行裁定，查封了润辉公司名下土地一宗，证号为献国用（2010）第058号，查封了润辉公司开发的福源国际小区全部房产。献国用（2010）第058号土地一宗的面积为850平方米，当时价值382.5万元，福源国际小区房产面积99743.48平方米，当时价值69368.488万元。（四）2018年3月7日沧州中院作出（2018）冀09执5号之四执行裁定，查封了河北华锚预应力机械有限公司名下土地使用权一宗（面积47993.8平方米）及项下土地使用权范围内该公司所有的全部地上建筑物、附着物、设施、设备等；及该公司所有的坐落于献县处。以上被查封的所有财产，按照当时时段县政府公布的土地拍卖成交价，以及同时期另案对润辉公司的房产评估价格计算，在查封时价值就已经超过了10亿元。 二、沧州中院执行异议裁定的驳回理由缺乏事实和法律依据，应当依法撤销，并立即解除对润辉公司名下财产的查封。在献县人民政府的支持协调下，由具备最高人民法院评估准入资质的山东鸿润土地房地产资产评估测绘有限公司于2019年11月26日对被查封的福源国际小区房地产市场价值进行了细致客观的评估工作，并于2019年12月10日出具了《房地产评估咨询报告》，报告显示福源国际房地产财产在价值时点2019年11月26日的评估总价值89722.32万元。即使考虑到不动产财产评估、拍卖变现过程中的所有可能的不确定因素，并把可能产生的任何费用预算在内，其查封财产价值89722.32万元也远远超过了张慧珍仲裁一案的债权额。同时虽然在献县法院涉多起执行案件并存在交叉查封情况，但案涉房产和土地属于润辉公司可处分财产，即使解除对润辉公司名下财产的查封，前述查封献县金昊管业有限公司、河北华锚预应力机械有限公司的各项查封财产的总价值也远远大于所有执行案件的执行标的总和。故对润辉公司名下财产的查封当属超标的额查封。 三、张慧珍申请借款合同纠纷仲裁一案，张慧珍在该案中为谋取不正当利益，隐瞒绝大部分债务已还清的真相，以捏造的事实提起仲裁，严重妨害司法秩序，致使沧州仲裁委员会作出（2017）沧仲裁秘字第0072号裁决书，并向沧州中院申请执行错误裁决，严重损害了润辉公司的合法权益，涉嫌构成虚假诉讼罪，目前已由献县公安局受理侦查。作为执行依据的仲裁裁决书因张慧珍涉嫌虚假诉讼而效力待定，故据此对润辉公司的执行也应立即终止，一并解除相关执行裁定对润辉公司名下所有财产的查封。 本院认为，判断执行实施案件是否存在明显超标的查封情形，应查明人民法院已经对被执行人的那些财产采取了查封措施，再结合执行标的额、执行费用与已查封财产的价值等综合予以判断。沧州中院在审查润辉公司所提执行异议一案中，未查明该院以及受指令执行的献县法院在执行申请执行人张慧珍与被执行人献县金昊管业有限公司、润辉公司、沧州金驰佳信房地产开发有限公司、河北久千合成树脂有限责任公司、河北华锚预应力机械有限公司、李文辉、焦建分借款合同纠纷一案中，对被执行人润辉公司的那些财产采取了查封措施，已查封的财产中有无轮候查封、抵押财产，该执行案件与那些执行案件存在交叉查封等情况。综上，沧州中院（2019）冀09执异51号执行裁定基本事实不清，证据不足，应予撤销，发回重新审查。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条第一款第三项之规定，裁定如下： 一、撤销河北省沧州市中级人民法院（2019）冀09执异51号执行裁定； 二、发回河北省沧州市中级人民法院重新审查。 审 判 长 王荣菊 审 判 员 王振健 审 判 员 刘立斌 二〇二〇年三月十日 法官助理 张美英 书 记 员 昝卫霞