四川省自贡市中级人民法院民 事 判 决 书(2021)川03民终19号上诉人（原审被告）：杨**，男，1983年2月11日出生，汉族，住四川省自贡市贡井区。被上诉人（原审原告）：自贡市贡井区医疗保障事务中心，住所地四川省自贡市贡井区南环路庞大汽贸城。法定代表人：曾玉春，主任。委托诉讼代理人：朱翼翔，四川宏宗律师事务所律师。上诉人杨**因与被上诉人自贡市贡井区医疗保障事务中心（以下简称贡井区医保中心）追偿权纠纷一案，不服四川省自贡市贡井区人民法院于2020年8月31日作出的（2020）川0303民初775号民事判决，向本院提起上诉。本院于2021年1月11日立案后，依法组成合议庭进行审理。本案现已审理终结。杨**上诉请求：1.撤销一审判决；2.依法判决驳回贡井区医保中心的诉讼请求或发回重审；3.本案一、二审费用由贡井区医保中心负担。事实和理由：一、一审判决认定事实不清，证据不足。1.杨**之所以于2017年12月20日出具《承诺书》，是基于贡井区医保中心的要求、迫于无奈才出具的，而且也是因为案外人谢自芳的亲属申请在先，并非杨**自愿申请。2.杨**出具的《承诺书》结尾处载明“……日后本人杨**有经济能力时偿还给自贡市贡井区医保局……”，在庭审中杨**也明确阐明本次交通事故赔偿尚未履行完毕，杨**目前并无经济能力，故贡井区医保中心行使追偿权的条件尚未成就。3.一审判决书大篇幅摘录贡井区医保中心《关于催收先行支付医疗费用的函》内容，一味偏信并武断确认该函载明的内容，根本不顾及杨**签收该函仅代表当时收到该函，并不意味杨**完全同意和认可该函中的所有内容。而一审法院偏袒贡井区医保中心，贡井区医保中心“占有利息及维权费用”的有关主张完全缺乏事实和法律依据。4.杨**当时明确该款项不计算利息，而且《承诺书》中也未载明存在利息以及利息的计算方式等内容，现贡井区医保中心要求杨**承担利息及维权费用显然违背诚信诉讼原则、肆意浪费诉讼资源。二、一审判决适用法律不当。正是因为一审法院认定事实不清、程序违法，最终导致一审判决的理由牵强、适用法律明显不当。贡井区医保中心书面答辩称，一、一审认定事实正确，杨**的上诉没有任何法定有效事实和证据依据。杨**欠贡井区医保中心管理的公共资金拒绝归还，已构成侵权。二、一审程序合法，没有限制当事人的诉讼权利，不存在程序上的瑕疵。三、一审适用法律正确，判决公正，有效地维护了社会公平正义。故请求驳回上诉。贡井区医保中心向一审法院起诉请求：1.判令杨**立即支付欠贡井区医保中心为其代为支付的医疗费75042.5元及其到起诉之日的相应利息15000元，合计90042.5元；2.杨**承担其自己默示认可的贡井区医保中心10000元的维权费用；3.杨**承担本案的诉讼费用。一审法院认定事实：2015年12月24日，杨**驾驶川CY90**轻型货车发生致谢自芳受伤、车辆损坏的交通事故。因杨**经济困难于2017年12月20日向贡井区医保中心出具承诺书，贡井区医保中心于2017年12月22日用居民基本医疗保险基金先行支付谢自芳住院费用基本医疗报销金额75042.50元。2020年2月17日，贡井区医保中心出具给杨**《关于催收先行支付医疗费用的函》，函载明：“杨**收到函后10日内主动将贡井区医保中心先行支付的75042.50元医疗费用及时归还；承担75042.50元医疗费用的占用利息及10000元的维权费用；杨**收此函后，明示，默示均可”。2020年2月19日，杨**签收此函。现贡井区医保中心起诉到法院，要求支持其诉讼请求；杨**请法院依法判决。一审法院认为，贡井区医保中心已经向杨**代为支付了因杨**造成的75042.50元医疗费用。根据《中华人民共和国民法总则》第一百七十六条“民事主体依照法律规定和当事人约定履行民事义务，承担民事责任”和《中华人民共和国合同法》第六十二条第一款第（四）项“履行期限不明确，债务人可以随时履行，债权人也可以随时要求履行，但应当给对方必要的准备时间”的规定，2020年2月17日，贡井区医保中心出具给杨**的《关于催收先行支付医疗费用的函》，杨**于2020年2月19日签收。杨**对贡井区医保中心支付的75042.50元医疗费用无异议，贡井区医保中心有权向杨**追偿该支付的75042.50元医疗费用。但贡井区医保中心主张其利息的时间起算点和标准，与案件查明的事实不符，不予支持。因贡井区医保中心、杨**对该款及利息未约定还款期限和利率，故贡井区医保中心现起诉主张杨**归还75042.50元医疗费用，符合法律规定，予以支持；对其利息应从杨**签收函后十日即2020年3月1日起按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率为标准计算至付清为止的利息，予以支持。贡井区医保中心以杨**默示认可而要求10000元维权费用，于法无据，不予支持。杨**的辩解意见，不予采纳。据此，一审法院依照《中华人民共和国民法总则》第一百七十六条、第一百七十九条，《中华人民共和国民法通则》第一百零八条，《中华人民共和国合同法》第六十条、第六十二条第一款第（四）项，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决：一、杨**于本判决生效之日起十日内偿还自贡市贡井区医疗保障事务中心款项75042.50元及资金占用利息，资金占用利息计算方法为：以75042.50元为基数，从2020年3月1日起按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率为标准计算至付清为止。若未按本判决确定的给付之日给付本金，上述利息计算至本金付清为止；二、驳回自贡市贡井区医疗保障事务中心的其他诉讼请求。一审受理费减半收取1150元，由杨**负担。在二审期间，贡井区医保中心提交了中共自贡市贡井区委机构编制委员会作出的贡委编发【2019】21号文件《中共自贡市贡井区委机构编制委员会关于自贡市贡井区医疗保险事业管理局更名的批复》，拟证明原自贡市贡井区医疗保险事业管理局已于2019年9月12日更名为贡井区医保中心。杨**质证认为，对该证据三性均无异议。杨**向本院提交了执行分期付款协议、四川省农村信用合作社借款借据，拟证明杨**尚不具有偿还贡井区医保中心债务的能力。贡井区医保中心质证认为，对证据真实性予以认可，但执行分期付款利息和银行贷款协议均与本案无关。结合当事人的举证质证，本院认为：《中共自贡市贡井区委机构编制委员会关于自贡市贡井区医疗保险事业管理局更名的批复》真实合法，应予采信。分期付款协议、四川省农村信用合作社借款借据虽然真实合法，但其与本案处理无关联性，不予采信。本院经审理查明，2015年12月24日，杨**驾驶川CY90**轻型货车发生致谢自芳受伤、车辆损坏的交通事故。由于杨**无力支付谢自芳的医疗费用，2017年12月6日，谢自芳的丈夫王晓平向贡井区医保局提出申请，申请医保基金先行支付。2017年12月20日，杨**向贡井区医保中心出具承诺书，该承诺书载明：“现因本人杨**暂无经济赔偿能力，故申请自贡市贡井区医保局暂为本人先垫付谢自芳医疗报销金额，日后本人杨**有经济偿还能力时偿还给自贡市贡井区医保局”。贡井区医保中心于2017年12月22日用居民基本医疗保险基金先行支付谢自芳住院费用基本医疗报销金额75042.50元。2020年2月17日，贡井区医保中心出具给杨**《关于催收先行支付医疗费用的函》，函载明：“依据《社会保险基金先行支付暂行办法》以及谢自芳丈夫王晓平申请书和杨**本人的承诺，原贡井区医疗保险事业管理局于2017年12月22日用居民基本医疗保险基金先行支付谢自芳住院费用基本医疗报销金额75042.50元；杨**收到函后10日内主动将原贡井区医疗保险事业局先行支付的75042.50元医疗费用及时归还；承担75042.50元医疗费用的占用利息及10000元的维权费用；杨**收此函后，明示，默示均可”。2020年2月19日，杨**签收此函。因杨**未归还上述款项致贡井区医保中心向一审法院提起诉讼。另查明，贡井区医疗保险事业管理局经批准更名为贡井区医保中心，其业务范围包括负责城镇职工基本医疗保险基金的筹集管理与支付。本院认为，本案双方争议焦点为：1.贡井区医保中心行使追偿权的条件是否成立；2.一审法院判决杨**从2020年3月2日起支付案涉款项资金占用利息是否正确。关于贡井区医保中心行使追偿权的条件是否成立的问题。贡井区医保中心基于谢自芳丈夫王晓平申请书和杨**本人的承诺，2017年12月22日用居民基本医疗保险基金先行支付谢自芳住院费用基本医疗报销金额75042.50元，对该款项，杨**理应及时归还贡井区医保中心。杨**在其向贡井区医保中心出具的承诺书虽载明：“现因本人杨**暂无经济赔偿能力，故申请自贡市贡井区医保局暂为本人先垫付谢自芳医疗报销金额，日后本人杨**有经济偿还能力时偿还给自贡市贡井区医保局”，但其承诺的“日后本人杨**有经济偿还能力时偿还给自贡市贡井区医保局”系杨**单方承诺，现尚无证据证明双方已就此达成合意，故贡井区医保中心提起诉讼要求杨**归还上述款项符合法律规定。关于一审法院判决杨**从2020年3月1日起支付案涉款项资金占用利息是否正确的问题。双方并未约定杨**应支付贡井区医保中心垫付谢自芳医疗费用的资金占用利息，故杨**应支付贡井区医保中心代付费用利息的时间应从贡井区医保中心要求杨**归还其代付款项的次日起开始计算，贡井区医保中心发函杨**，要求其在收到该函的10日内归还代付的款项，杨**于2020年2月19日收到该函，故杨**应在2020年2月29日之前归还贡井区医保中心代付的款项。杨**未在2020年2月29日之前归还贡井区医保中心代付的款项，一审法院判决其从2020年3月1日起支付案涉款项资金占用利息并无不当。综上所述，杨**的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费1676元，由杨**负担。本判决为终审判决。审 判 长 李宁川审 判 员 马 超审 判 员 但唐付二〇二〇年三月十八日法官助理 黄守益书 记 员 荣 瀛