新疆生产建设兵团莫索湾垦区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）兵0802民初663号 原告：王静，女，汉族，1963年10月8日出生，住新疆石河子市。 委托诉讼代理人：田馨，新疆尚铎律师事务所律师。 被告：石河子市广联建筑安装工程有限责任公司。住所地：新疆石河子市城区22小区北子午路**。 法定代表人：王龙江，该公司董事长。 委托诉讼代理人：叶家祥，新疆天众律师事务所律师。 委托诉讼代理人：胡海，石河子市广联建筑安装工程有限责任公司司法科科长。 被告：新疆生产建设兵团第八师一四九团。。住所地：新疆石河子市东阜城镇 法定代表人：王健，该团团长。 委托诉讼代理人：殷德岭，新疆七合律师事务所律师。 被告：孟宪青，男，汉族，1969年3月20日出生，住山东省济宁市。 原告王静与被告石河子市广联建筑安装工程有限责任公司（以下简称广联公司）、新疆生产建设兵团第八师一四九团（以下简称一四九团）、孟宪青建设工程施工合同纠纷一案，本院于2019年12月10日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告王静，被告广联公司、一四九团到庭参加诉讼。被告孟宪青经本院合法传唤未到庭参加诉讼。本案现已缺席审理终结。 王静向本院提出诉讼请求：1、请求判令三被告连带支付原告工程款171418元；2、请求判令三被告赔偿原告利息损失59424.91元（171418元×6.4%/12×65个月，自2014年10月25日计算至2020年3月24日）；3、请求判令由三被告承担本案的诉讼费。事实和理由：2013年4月30日，被告一四九团与被告广联公司签订建设工程施工合同，工程名称为农八师149团2012年廉租房第二标段D14#、D16-D17#、D19-20#住宅楼。该工程项目经理是被告孟宪青。2013年9月，被告将工程D17#、D20#住宅楼的外墙保温部分分包给原告。2013年11月，原告按期保质保量完成该工程，且该工程竣工验收已投入使用。2014年10月25日，经原、被告核算，原告完成工程总价为394457元。被告已支付工程款223039元。尚欠171418元未付。经原告索要无果，请求法院判如所请。 被告广联公司辩称，一、149团下属的149团驻石建安公司不具备相应建筑资质。149团驻石建安公司借用广联公司名义与149团签订建设施工合同，149团驻石建安公司与广联公司是挂靠关系，该合同应为无效。149团驻石建安公司又将部分工程分包给王静，该合同系违法分包，亦应认定为无效。二、挂靠人149团驻石建安公司和被挂靠人广联公司之间是借名关系而非施工合同关系，被挂靠人广联公司只有工程款转付责任，并无直接支付工程款的责任。三、依据合同相对性原则，应由149团下属企业149团驻石建安公司承担工程款支付责任。在149团驻石建安公司不能支付的情况下，应由149团承担工程款支付责任。综上，原告要求广联公司承担直接支付工程款的责任，既无事实依据也无法律依据，应驳回原告要求广联公司支付工程款的诉讼请求。 被告一四九团辩称，一、涉案工程149团是发包方，广联公司是承包方,双方签订的合同合法有效。二、149团与王静无任何发包关系，原告违反合同相对性原则，请求驳回原告要求149团付款的请求。 被告孟宪青未到庭参加诉讼，亦未提交书面答辩状。 本院经审理认定事实如下：2013年4月30日，被告一四九团与被告广联公司签订《建设工程施工合同》，被告一四九团将农八师149团2012年廉租房第二标段D14#、D16-D17#、D19-20#住宅楼工程发包给被告广联公司承建，149驻石建安公司是149团的下属企业，该工程由149驻石建安公司实际施工。因149驻石建安公司无建筑资质，便挂靠在被告广联公司名下，被告广联公司向其收取管理费。被告孟宪青是149驻石建安公司涉案工程的项目经理。2013年9月，被告孟宪青将工程D17#、D20#住宅楼的外墙保温部分分包给原告施工。2013年11月，原告按期保质保量完成该工程，且该工程竣工验收交付使用。2014年10月25日，原告与被告孟宪青及工程技术人员孟宪亮对工程量进行核算，原告完成工程总价为394457元，被告孟宪青在工程清单上签字确认。2014年12月2日，149驻石建安公司经理段建新及副经理赵振中在该工程清单上签名，并注明：核查后进项目施工成本。2013年11月1日至12月20日，被告149驻石建安公司陆续三次支付原告工程款共计223039元，剩余工程款171418元至今未付。 上述事实有原告提供的《建设工程施工合同》、工程、结算清单、项目明细账、财务记账凭证及收据予以证实，本院予以确认。 本院认为：本案的争议焦点是：一、被告广联公司与被告一四九团签订的《建设工程施工合同》是否有效？二、三被告如何承担责任？ 关于争议焦点一，被告广联公司与被告一四九团签订的《建设工程施工合同》是双方真实意思表示，内容合法，不违反法律、法规的规定，合法有效。双方当事人应当按照合同内容各自履行合同义务。 关于争议焦点二，本案中，被告一四九团是发包人，被告广联公司是工程承包方，149驻石建安公司挂靠在被告广联公司名下负责施工。被告孟宪青作为149驻石建安公司的项目经理，将涉案工程的外墙保温工程分包给原告，则原告是该部分工程的实际施工人，149驻石建安公司是合同相对方，应当支付剩余工程款，149驻石建安公司与被告广联公司是挂靠关系，则被告广联公司应对外承担法律责任，支付原告工程款171418元。根据《中华人民共和国合同法》第二百六十九条规定，建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。《最高人民法院关于是审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十六条第二款的规定，实际施工人以发包人为被告主张权利的，人民法院可以追加转包人或违法分包人为本案当事人。发包人只在欠付工程价款范围内对实际施工人承担责任。被告149团是涉案工程的发包人，应在欠付工程价款171418元范围内对实际施工人承担责任，即应当与被告广联公司承担连带给付责任。149驻石建安公司是被告一四九团的下属企业，被告孟宪青是149驻石建安公司项目负责人，属于职务行为，对外应由被告一四九团承担责任,被告孟宪青不承担给付责任。关于原告利息的诉讼请求，从工程款结算之日计算，即2014年11月起至立案前2019年11月止，按照中国人民银行同期贷款利率计算，被告应支付原告利息54853.76元（171418元×6.4%÷12月×60个月），原告主张利息为59424.91元，对超出的部分，本院不予准许。依照《中华人民共和国合同法》第二百六十九条，《最高人民法院关于是审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十六条第二款,《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下： 一、被告石河子市广联建筑安装工程有限责任公司于本判决生效之日起三日内支付原告王静工程款171418元及利息54853.76元，共计226271.76元； 二、被告新疆生产建设兵团第八师一四九团对上述款项承担连带给付责任； 三、驳回原告王静其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费4763元,公告费606元,共计5369元,（原告已交纳），由被告石河子市广联建筑安装工程有限责任公司、新疆生产建设兵团第八师一四九团负担（于本判决生效之日起十日内支付原告）。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院提交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于新疆生产建设兵团第八师中级人民法院。 审 判 长  关 红 人民陪审员  周勤发 人民陪审员  高巧玲 二〇二〇年三月三十日 书 记 员  张晓燕