福建省晋江市人民法院 民 事 判 决 书 （2018）闽0582民初14419号 原告：王恭铁，男，1963年5月23日出生，汉族，住福建省晋江市。 委托诉讼代理人：黄鹏飞、蔡雅玲，福建携晟律师事务所律师。 被告：晋江市灵源街道大山后社区居民委员会，住所地福建省晋江市灵源街道大山后社区，组织机构代码678477830。 法定代表人：王文艺，该居委会主任。 委托诉讼代理人：吴正仁、陈丽萍，福建臻晟律师事务所律师。 第三人：王芝福，男，1941年12月12日出生，汉族，住福建省晋江市。 第三人：王杏仁，男，1951年8月16日出生，汉族，住福建省晋江市。 第三人：王文晏，男，1949年11月2日出生，汉族，住福建省晋江市。 第三人：王寿兴，男，1936年8月4日出生，汉族，住福建省晋江市。 第三人：王欢迎，男，1955年12月24日出生，汉族，住福建省晋江市。 第三人：王国泰，男，1950年12月14日出生，汉族，住福建省厦门市思明区。 原告王恭铁与被告晋江市灵源街道大山后社区居民委员会（以下简称大山后居委会）房屋买卖合同纠纷一案，本院立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。审理中，本院依职权追加王芝福、王杏仁、王文晏、王寿兴、王欢迎、王国泰作为本案第三人参加诉讼。原告王恭铁的委托诉讼代理人黄鹏飞，被告大山后居委会的委托诉讼代理人吴正仁，第三人王芝福、王杏仁、王文晏、王寿兴、王欢迎相应到庭参加诉讼，第三人王国泰经本院合法传唤未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 王恭铁变更后的诉讼请求：1.确认其与大山后居委会于2011年6月9日签订的合同编号为安房山字NO：(027)、安房山字NO：(028)两份《售房合同书》无效；2.大山后居委会退还购房款739200元，并按中国人民银行同期同类贷款利率的1.5倍支付自起诉之日起至实际还款之日止的利息。事实和理由：2011年6月9日，其与大山后居委会签订合同编号为安房山字NO：(027)《售房合同书》，约定向大山后居委会购买大后山社区安置房6#楼1号梯6-7层67B5的房屋一套，房屋面积137平方米，房屋总价款287700元；其交清购房款后大山后居委会应立即交付锁匙及相关材料并安装水电到户。合同签订后，其于当日付清购房款287700元，大山后居委会出具《现金收入凭证》交其收执，确认收到购房款。当日双方又签订了合同编号为安房山字NO：(028)《售房合同书》，约定向大山后居委会购买大后山社区安置房6#楼1号梯6-7层67B4的房屋一套，房屋面积215平方米，房屋总价款451500元；其交清购房款后大山后居委会应立即交付锁匙及相关材料并安装水电到户。合同签订后，其于当日付清购房款451500元，大山后居委会出具《现金收入凭证》交其收执，确认收到购房款。合同签订后，大山后居委会未能按照合同约定交付锁匙及相应材料，安装水电到户，经过多次沟通直至2012年1月4日才将购房手续及锁匙交付给王恭铁，但水电设施仍无法安装到户。经双方协商，其暂缓装修，但直到今日大山后居委会仍未能将该房屋的水电安装到户。在诉讼过程中，经法院释明案涉房屋的性质属于廉租房，廉租房只能租赁不能买卖，故应确认双方签订的《售房合同书》无效。 大山后居委会辩称，1.其与王恭铁签订的两份购房合同是双方真实意思的表示，没有违法强制性规定，合法有效。2.其至今没有收到王恭铁的购房款，现金收款凭证没有居委会签章，其也未授权王寿兴、王杏仁收取购房款，若法院认定应解除合同并退还购房款的话，也应告知王恭铁向实际收款人索取，而不应向居委会主张。3.本案涉及刑事犯罪，应移交公安机关受理，应中止本案审理。 王芝福述称，经村生产队推荐，由村两委安排王芝福、王杏仁、王文晏、王寿兴、王欢迎五人来办理村里的拆迁安置工作。当时大山后居委会响应国家的号召进行改造，拆迁旧房子。《安置房使用权转让合同书》经过经济开发区、大山后居委会）确认，合法有效。现任居委会主任不买前面的账，拒不交接置换的房屋。 王杏仁述称，《安置房使用权转让合同书》有效。当时是在村两委领导下开了两委会，将旧房子拆迁。 王文晏述称，《安置房使用权转让合同书》有效。 王寿兴述称，《安置房使用权转让合同书》有效。其也是受害者，其旧房子拆除后也没有得到解决。 王欢迎述称，《安置房使用权转让合同书》有效。村两委会研究决定由其与王芝福、王杏仁、王文晏、王寿兴办理相关事宜。王恭铁应与大山后居委会处理问题。 王国泰未作陈述。 审理中，到庭当事人对以下事实没有争议，本院依法予以确认。1.王恭铁与大山后居委会于2011年6月9日签订安房山字NO：(027)、安房山字NO：(028)《安置房使用权转让合同书》两份。2.诉争房屋尚未交付。 到庭当事人争议的焦点为：1.王恭铁与大山后居委会签订的《安置房使用权转让合同书》是否有效；2.王恭铁是否有支付购房款给大山后居委会。 当事人围绕诉讼请求依法提供了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。王恭铁提供如下证据：1.合同编号分别为安房山字NO：(027)、(028)《售房合同书》各一份，证明其购买大后山居委会安置房6#楼1号梯6-7层67B4、6#楼1号梯6-7层67B5的房屋，并约定于交清购房款后安装水电到户的事实；2.现金收入凭证两份，证明其将购房款交付给大山后居委会等事实；3.协商合议一份，证明大后山居委会未能安装水电。王杏仁提供证据4收条一份（收条的落款人为案外人王建新的签名，整个收条的内容均是王建新书写的）。王寿兴提供证据5移交清单、分类账各一份。王芝福、王文晏、王欢迎、王国泰均未提供证据。 审理中，本院依职权调取如下证据：6.土地证【晋国用（2013）第00535号】一份；7.不动产登记中心于2018年7月24日出具《开发项目首次登记证明》一份及房屋登记明细表二份；8.2011年5月10日晋江市灵源街道大山后社区居委会与福建省晋江经济开发区管委会、晋江市人民政府灵源街道办事处签订的《晋江经济开发区安置用地置换协议》及置换房产清单一份；9.晋江市发展和改革局文件晋发改审[2013]242号及晋江市经济发展局晋经发审[2019]20号文件一份；10.晋江市灵源街道办事处出具的明细账一份、晋江市农业局出具的记账凭证一份。 审理中，本院依法组织王恭铁与大山后居委会就诉争房屋进行现场确认，经现场勘测，合同书载明“6#楼1号梯6、7层67B5、6#楼1号梯6、7层67B4”房屋已改编登记为灵翔路5号6号楼一单元602、601室。 本院认为，王国泰未到庭参加诉讼，视为自愿放弃相应诉讼权利。对有争议的证据，本院认定如下：证据1、3能够证明当事人签订本案诉争合同等事实；证据2、4将结合有关事实在下文作出分析认定；证据5系王寿兴自行制作，不予认定；证据6、7、9能够证明相关土地及房屋登记情况等事实；证据8能够证明相关用地的置换及诉争房屋的来源等事实；证据10能够证明2012年7月31日，有一笔1200376元（摘要为“廉租房款”）的资金汇入大山后社区账户的事实。 关于争议焦点1。本院认为，大山后居委会转让给王恭铁的房屋即本案诉争房屋经晋江市不动产登记中心登记为“外来职工廉租住房”，基于廉租房的特殊性质及特定用途，本院认定双方签订的《安置房使用权转让合同书》违反了有关法律、行政法规的强制性规定，该合同无效。 关于争议焦点2。本案中，王寿兴、王杏仁陈述其接受大山后居委会委托，经办诉争房屋事项及购房款收款后在结算后将结余1200376元交给案外人王建新，后由王建新交至社区居委会账户。经本院向晋江市灵源街道办事处、晋江市农业局等相关部门核实，2012年7月31日确实有一笔1200376元（摘要为“廉租房款”）的资金汇入大山后社区账户。对此，本院认为，王寿兴、王杏仁陈述与主张的事实具有高度可能性，故本院认定该事实存在。在前述认定的基础上，本院认定王恭铁所支付的购房款739200元由王寿兴、王杏仁经手由大山后居委会收取。 除到庭当事人无争议的事实外，另查明，2011年5月10日，晋江市灵源街道大山后社区居委会与田福建省晋江市开发区管委会、晋江市人民政府灵源街道办事处签订《晋江经济开发区安置用地置换协议》一份。诉争房屋对应的土地使用权证是【晋国用（2013）第00535号】，土地使用权人为福建省晋江市工业园区开发建设有限公司，地类用途体现是廉租房。诉争房屋所在的小区于2018年7月24日办理开发项目首次登记。本案诉争房屋在82套置换房屋范围内。本案诉争房屋经晋江市不动产登记中心登记为“外来职工廉租住房”。王恭铁由王寿兴、王杏仁经手支付大山后居委会购房款739200元。王恭铁于2018年11月7日向本院提起诉讼。 综上所述，本院认为，大山后居委会基于无效合同取得的购房款739200元应予返还。其占用王恭铁该购房款，造成了王恭铁的利息损失，应予赔偿。王恭铁要求大山后居委会退还购房款739200元及支付该购房款占用期间的利息损失的主张于法有据，本院予以支持。利息以739200元为基数，自2018年11月7日起至2019年8月19日止按照中国人民银行同期同类贷款利率计算；自2019年8月20日起至实际还款之日止按照同期同类全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算。王恭铁及大山后居委会缺乏事实与法律依据的主张，本院不予支持。王国泰经本院合法传唤未到庭参加诉讼，不影响案件的审理。依照《中华人民共和国合同法》第五十二条、第五十八条及《最高人民法院关于适用的解释》第九十条，第一百零八条、第二百四十条规定，判决如下： 一、确认原告王恭铁与被告晋江市灵源街道大山后社区居民委员会于2011年6月9日签订的安房山字NO：(027)、安房山字NO：(028)《安置房使用权转让合同书》无效； 二、被告晋江市灵源街道大山后社区居民委员会应于本判决生效之日起十五日内返还原告王恭铁购房款739200元并赔偿原告王恭铁利息损失（利息以739200元为基数，自2018年11月7日起至2019年8月19日止按照中国人民银行同期同类贷款利率计算；自2019年8月20日起至实际还款之日止按照同期同类全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算）； 三、驳回原告王恭铁的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，被告应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费11192元，由被告晋江市灵源街道大山后社区居民委员会负担。 如不服本判决，原告王恭铁与被告晋江市灵源街道大山后社区居民委员会可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于福建省泉州市中级人民法院。 审 判 长  洪民强 审 判 员  吴雅莉 人民陪审员  柯建煌 二〇二〇年三月九日 书 记 员  洪雅玲 附件：本案所适用的法律法规、司法解释 《中华人民共和国合同法》 第五十二条有下列情形之一的，合同无效： （一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益； （二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益； （三）以合法形式掩盖非法目的； （四）损害社会公共利益； （五）违反法律、行政法规的强制性规定。 第五十八条合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。 《最高人民法院关于适用的解释》 第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。 在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。 第一百零八条对负有举证证明责任的当事人提供的证据，人民法院经审查并结合相关事实，确信待证事实的存在具有高度可能性的，应当认定该事实存在。 对一方当事人为反驳负有举证证明责任的当事人所主张事实而提供的证据，人民法院经审查并结合相关事实，认为待证事实真伪不明的，应当认定该事实不存在。 法律对于待证事实所应达到的证明标准另有规定的，从其规定。 第二百四十条无独立请求权的第三人经人民法院传票传唤，无正当理由拒不到庭，或者未经法庭许可中途退庭的，不影响案件的审理。 法官提示： 《中华人民共和国民事诉讼法》 第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。 前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。 第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。 最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》执行程序若干问题的解释 第二十七条在申请执行时效期间的最后六个月内，因不可抗力或者其他障碍不能行使请求权的，申请执行时效中止。从中止时效的原因消除之日起，申请执行时效期间继续计算。 第二十八条申请执行时效因申请执行、当事人双方达成和解协议、当事人一方提出履行要求或者同意履行义务而中断。从中断时起，申请执行时效期间重新计算。 第二十九条生效法律文书规定债务人负有不作为义务的，申请执行时效期间从债务人违反不作为义务之日起计算。