广西壮族自治区横县人民法院 民 事 判 决 书 （2019）桂0127民初403号 原告：林华月，女，1967年10月13日出生，汉族，住广西灵山县。 被告：胡建新，男，1957年6月13日出生，汉族，住江苏省启东市。 原告林华月与被告胡建新合同纠纷一案，本院于2019年1月21日受理后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告林华月到庭参加诉讼，被告胡建新经本院传票传唤，未到庭参加诉讼，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。 原告林华月向本院提出诉讼请求：1．判令解除原、被告签订的《横县那阳永福烧结制品厂承包租赁合同》；2.判令被告将租赁财产完好交回给原告；3.判令被告交付合同期内所遗留下来未交付的电费20714.62元、电信宽带费2000元及税费；4.判令被告支付从2018年11月起至交接财产之日止的所欠租金；5.判令被告支付违约金100000元，即因被告违约，原告无须退还押金。事实与理由：2018年5月，原、被告经协商一致，签订《横县那阳永福烧结制品厂承包租赁合同》，双方依照合同履行相应的权利义务。但从2018年11月开始，被告就不能按期交付租金，到了2018年12月19日直接离开砖厂，经多次通知均不回厂，导致工厂停工，被告已经以实际行动表明其不再租赁厂房生产。根据承包租赁合同第4条规定，经原告初步检查发现，1、有十台长2.3米×2.6米的窑车已经损坏需要更换；2、两台型号为DDYLNNO12.5A重庆大鼎鼓风机有限公司生产的风机防腐风叶已经损坏需要更换；3、工人宿舍门口和场地内的一千五百立方废料需要清理运走；4、四川成都新力牌600×900型破碎机内保护层破损，无法使用需要更换，被告应负责机械设备更换维修完好及清理场地砖渣废料，并将所拖欠的电费等交清。为维护原告的合法权益，原告诉至法院。 被告胡建新未到庭，其提交书面答辩状称，一、被告与林华月没有合同关系，林华月作为原告不合适，被告系与那阳永福烧结制品厂有合同关系，即使那阳永福烧结制品厂注销，应当由重新登记的单位提起诉讼；二、被告与那阳永福烧结制品厂签订的合同第二条约定，承包期内，甲方即那阳永福烧结制品厂负责提供证据齐全合法经营手续，但由于甲方未提供合法经营批准手续，取土许可证至今未办理，导致国土局于2018年9月10日发出责令停止违法行为通知书，甲方明知不可能经营而隐瞒被告，造成被告无法经营而离开，系以合法形式掩盖非法目的，违法法律、法规的强制性规定，合同无效，所造成的损失应当由过错方承担，被告不同意再支付租金；三、被告租用的设备，那阳永福烧结制品厂已用了几十年，被告走的时候，全部设备都在厂，被告未带走，原告认为已损坏，不是事实。根据当地百姓反映，该厂已全部拆除，设备已处理了，现原告提出归还赔偿设备，无事实依据，原告单方自行作价赔偿，证据不足；四、合同期内被告未交付的费用应由被告支付无异议；五、双方签订的合同不满一年，现被责令停止经营，所造成损失应当由过错方承担，被告没有过错、没有违约，原告主张押金变违约金无事实和法律依据。 根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定法律事实如下：2018年5月20日，出租人横县那阳永福烧结制品厂（甲方）与承租人胡建新（乙方）签订《横县那阳永福烧结制品厂承包租赁合同》一份，约定“1、经甲、乙双方互相友好协商：甲方同意出租位于横县，横县那阳永福烧结制品厂及厂内一切生产、生活设备等，砖厂营业执照及有关证件原件公章由甲方保存负责管理。乙方同意租金位于横县，横县那阳永福烧结制品厂及厂内一切生产、生活设备和公司营业执照及有关证件。该条款是本协议不可分割的部分。2、承包方式：由甲方将权属于甲方的工厂承包给乙方自产自销经营，乙方自行购买内外燃料，甲方不得加入任何买卖，其中，各种证件齐全，包括办证费用在内。承包期内甲方负责提供证件齐全合法经营手续。自2018年5月25日之前所补交的各自费用，包括土地使用税在内，甲方负责。在承包期内所发生的债务及经济纠纷与甲方无关。一切经营资金由乙方自行筹措，一切日常开支包括场地租金、水、电费、营业税、税收费、卫生管理费、员工工资、工伤，场地办公等费用均由乙方自行负责支付，甲方概不负责。乙方不得用甲方的工程及有关手续作为抵押贷款及民间贷款，乙方在生产中所赊的生产原料不得以甲方工厂名誉进行，乙方要自行签名赊账。其中，生产期间如遇政府部门整改造成停产，按实际天数扣除上交款，另补贴厂内工人总额每天只得补助叁佰元，由甲方负责。3、从甲方清单场地内半成品页岩砖按成本价交给乙方处置，甲方在合同期内无偿提供给乙方页岩生产使用（确保在甲方采矿区内使用页岩）。乙方验收设备之日起算。承包期限：合同承包期为伍年，从2018年5月25日起至2023年5月24日止。在合同期内如甲方找到购买工厂的公司或个人，甲方有权处置，必须提前一个月书面通知乙方，如乙方有意向要购买的，同等条件下，乙方有优先权购买。如乙方在合同期内有更新设备及生活设施的，按当时当地的价格协商折旧进行补偿给乙方，合同未到期，甲、乙双方协商解决。如合同期满后，如甲、乙双方愿意，可继续签到承包合同。甲方如继续出租或转让该厂时，乙方有优先权，如期满后不再续租，乙方应如期对工厂所属设备设施进行盘点，乙方增加的设备、设施一并盘点，按当时当地的价格折旧协商补偿乙方，乙方自行清理经营期间的债权债务并告知甲方，然后与甲方进行交接，否则，由此造成的损失和后果，均由乙方承担。4、在承租期内，乙方应自觉爱护工厂所有的硬件设施及生产设备。工厂内及生活设施若要拆除及改造要征得甲方同意方可实施，今后维修设备和乙方进修窑，由乙方自己负责。乙方负责广内的防火防盗，安全生产事故所造成的经济损失及有关法律责任均由乙方负责并承担法律责任。5、工厂总租金每年柒拾叁万元整（厂租陆拾万元整，地租拾叁万元整）收到乙方的押金及乙方接受所租工厂及设备之日计算，在租赁期内，乙方先交押金壹拾万元整，上交款每年按照每月平均计算上交租金，每月20日前交清当月租金。甲、乙双方在租赁期间内，任何一方不得要求加或减租金。如果乙方不按时交租，则应向甲方交付比银行同期贷款利率多3%利息作为处罚。6、若没有得到甲方书面授权的同意，乙方不得将工厂及设备转租给第三方。7、如果一方受到不可抗力的阻挡，如：国家土地征用、政策，合同自然终止，退还当月租金、押金款。乙方接受进行砖厂投资改造满壹拾万元以上的情况下，不满一年关停工厂，甲方赔偿乙方损失壹拾万元整。8、如果另一方可提前10天向违约方提交书面终止合同，要另一方签字同意，在双方核实财产对接后生效。否则违约的一方应对守约的一方赔偿所受的实际经济损失。……”合同签订后，被告于2018年5月25日向原告交纳10万元押金，同年5月26日，双方交接设备，被告在《货物清单》上签名。被告接手经营后已向原告交纳至2018年10月的租金。同年9月10日，横县国土资源局对横县那阳永福烧结制品厂作出《责令停止违法行为通知书》，载明“横县那阳永福烧结制品厂：你单位未经批准，擅自在位于横县芒果岭开采页岩矿产资源的行为涉嫌违反了《中华人民共和国矿产资源法》的规定，根据《中华人民共和国矿产资源法》的规定，现责令你单位立即停止上述违法行为，听候处理。你单位主动纠正违法行为、消除违法状态的，可以依法从轻、减轻或者免于行政处罚。”被告胡建新停产后于同年12月自行离开，未带走《货物清单》上的设备。被告承包经营期间尚欠电费20714.62元未付，原告已经代交。原告主张的电信宽带费、税费未提供证据。审理过程中，原告自愿放弃第二项诉讼请求。 另查明，横县那阳永福烧结制品厂为个人独资企业，投资人林华月。该厂的采矿许可证于2018年1月已到期。2019年5月16日，经横县工商行政管理和质量技术监督局决定准予注销登记。 本院认为，一、关于原告诉讼主体资格问题。横县那阳永福烧结制品厂为个人独资企业，投资人为林华月，在本案诉讼过程中，该企业已注销，其权利义务应由投资人承受，故林华月作为原告参加诉讼，并无不当。二、关于合同效力问题。涉案合同系双方当事人的真实意思表示，不违反法律、法规的强制性规定，合法有效。从合同约定的内容来看，被告承包该厂及厂内一切生产、生活设备和公司营业执照及有关证件，理应了解该厂情况，被告以原告隐瞒事实构成欺诈为由主张合同无效，证据不足，本院不予采纳。三、关于合同解除问题。合同生效后，双方均应履行合同义务，被告已依约向原告交纳租金，原告应当确保证件齐全使被告能够合法生产经营，但该厂却被横县国土资源局作出《责令停止违法行为通知书》导致被告无法正常经营，原告并未尽到合同义务，且被告已自行离开，该合同事实上已无法继续履行，故原告诉请解除合同，于法有据，本院予以支持。四、关于被告是否构成违约的问题。横县国土资源局对横县那阳永福烧结制品厂作出《责令停止违法行为通知书》后，客观上导致被告已经不具备继续正常经营的条件，被告由此未继续交纳租金，有正当理由，其行为不构成违约。故原告诉请被告继续交纳租金及支付违约金，无事实和法律依据，本院不予支持。但被告经营期间产生的电费，原告已代交，应由被告承担。原告主张的税费、宽带费，未提供证据加以证明，本院不予支持。原告放弃第二项诉讼请求，系其自行处分民事权利和诉讼权利，本院予以准许。被告胡建新经本院传票传唤，未到庭参加诉讼，本院依法予以缺席判决。 综上，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百一十条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条的规定，判决如下： 一、解除横县那阳永福烧结制品厂与被告胡建新签订《横县那阳永福烧结制品厂承包租赁合同》； 二、被告胡建新向原告林华月支付代交的电费20714.62元； 三、驳回原告林华月的其他诉讼请求。 上述债务，义务人应于本案判决生效之日起十日内履行完毕，如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。权利人可在本案生效判决规定的履行期限最后一日起二年内，向本院或者与本院同级的被执行的财产所在地人民法院申请执行。 案件受理费1321元，由原告林华月负担871元，由被告胡建新负担450元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数提出副本，上诉于南宁市中级人民法院，同时在上诉期届满之日起七日内预交上诉案件受理费（开户名称：南宁市中级人民法院，开户银行：中国农业银行南宁市竹溪支行，账号：20×××28。网银转账先选古城支行，再在备注栏注明竹溪支行）。逾期未预交也不提出缓交申请的，则按自动撤回上诉处理。 审 判 长  陈伟强 人民陪审员  莫秀金 人民陪审员  雷金萍 二〇二〇年三月十四日 书 记 员  罗大鑫