广东省深圳市中级人民法院 执 行 裁 定 书 （2019）粤03执异971号 异议人（被执行人）：吉林省电子集团公司，住所地吉林省长春市仙台大街**，统一社会信用代码912200002452003187。 法定代表人：王志华。 委托诉讼代理人：于涛，该司职员。 申请执行人：金豆投资控股集团有限公司，，住所地吉林省长春市净月开发区净月分团**（福祉大路**）统一社会信用代码912201016059562168。 法定代表人：金明南，董事长。 委托诉讼代理人：刘银胜，广东卓尚律师事务所律师。 委托诉讼代理人：曾朝彦，广东卓尚律师事务所律师。 被执行人：深圳市金海威新科技开发有限公司，住所地深，住所地深圳市南山区南山大道**中油大厦1709-1710号4403012040753。（已吊销） 法定代表人：雷波。 被执行人：吉林省通海高科技股份有限公司，住所地吉林省长，住所地吉林省长春市东南湖大路**码912200007024265838。（已吊销） 法定代表人：邢彦文。 本院在执行申请执行人金豆投资控股集团有限公司（以下简称金豆公司）与被执行人深圳市金海威新科技开发有限公司、吉林省电子集团公司、吉林省通海高科技股份有限公司借款合同纠纷一案[执行依据为本院(2002)深中法经一初字第423号民事判决书，执行案号为（2017）粤03执恢222号]过程中，查封并拟执行被执行人吉林省电子集团公司名下位于长春经济技术开发区××号房产[产权证号：4××，以下简称涉案房产]。异议人吉林省电子集团公司不服，向本院提出异议，本院受理后依法组成合议庭进行审查，本案现已审查完毕。 异议人吉林省电子集团公司请求：撤销对异议人名下涉案房产的评估行为。事实与理由：一、法院在未通知异议人的情况下自行委托评估机构，违反法律规定。二、本案采用公告送达的方式送达法律文书程序违法。据异议人了解，本案在处置涉案房产、委托评估机构过程中采用公告方式送达相关法律文书。然异议人有固定住所，并与国家企业信用信息公示系统登记的住所一致，且异议人曾于2019年3月21日向法院递交《关于拟处置吉林省电子集团名下位于仙台大街1468号房产及土地的意见》。本案在能采取公告方式以外的其他送达方式的情况下，采用公告送达的方式送达法律文书违反法律规定。三、法院及法院委托的评估机构未对涉案房产进行实地调查，程序违法。根据《最高人民法院关于人民法院民事执行中拍卖、变卖财产的规定》第十条：“执行人员应当对拍卖财产的权属状况、占有使用情况等进行必要的调查，制作拍卖财产现状的调查笔录或者收集其他有关资料。”《中华人民共和国资产评估法》第二十五条：“评估专业人员应当根据评估业务具体情况，对评估对象进行现场调查，收集权属证明、财务会计信息和其他资料并进行核查验证、分析整理，作为评估的依据。”四、在实地调查前，法院没有通知当事人到场，程序违法。根据《最高人民法院关于人民法院委托评估、拍卖和变卖工作的若干规定》第十二条：“评估机构在工作中需要对现场进行勘验的，人民法院应当提前通知审判、执行人员和当事人到场。”异议人截至今日均未曾收到过通知异议人到场的材料，程序明显违反法律规定。五、法院在收到评估机构作出的评估报告后未依法发送给异议人，程序违法。异议人了解到本案近期已收到评估机构作出的评估报告，但截至今日异议人仍未收到评估报告。六、本案将房地分离，仅委托评估机构对涉案房产进行评估，违反法律的强制性规定。根据《中华人民共和国物权法》第一百四十六条：“建设用地使用权转让、互换、出资或者赠与的，附着于该土地上的建筑物、构筑物及其附属设施一并处分。”第一百四十七条：“建筑物、构筑物及其附属设施转让、互换、出资或者赠与的，该建筑物、构筑物及其附属设施占用范围内的建设用地使用权一并处分。”《中华人民共和国城市房地产管理法》第三十二条：“房地产转让、抵押时，房屋的所有权和该房屋占用范围内的土地使用权同事转让、抵押。”第四十二条：“房地产转让时，土地使用权出让合同载明的权利、义务随之转移。”《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第二十三条：“土地使用权转让时，其地上建筑物、其他附着物所有权随之转让。”第二十四条：“地上建筑物、其他;地上建筑物人或者共有人，享有该建筑物、附着物使用范围内的土地使用权。土地使用者转让地上建筑物、其他附着物所有权时，其使用范围内的土地使用权随之转让，但地上建筑物、其他附着物作为动产转让的除外。”法院应就涉案房产及土地一并委托评估、处分，但本案不遵循“房地一体”的原则，仅委托评估机构对涉案房产进行评估，违反法律的强制性规定。 申请执行人金豆公司辩称：一、本案的评估、送达等程序合法有效。二、法院根据登记信息依法委托第三方机构对涉案房产进行评估合法有理。本执行案件于2018年6月6日出具（2017）粤03执恢222号《查封通知书》，依法对涉案房产进行查封，查封期限自2017年6月13日至2020年6月12日止；对土地（土地证号为（2003）0&tim**;×5号）依法进行轮候查封，查封期限自2017年6月13日至2020年6月12日止。根据相关法律法规的规定，已登记的不动产，根据不动产登记簿判断权利人。房产和土地依法分别登记在被执行人名下，申请执行人请求法院执行合法合理。综上，请求驳回异议人的异议请求。 本院查明，关于兴业银行股份有限公司深圳分行与被执行人吉林省电子集团公司、深圳市金海威新科技开发有限公司、吉林省通海高科技股份有限公司借款合同纠纷一案，本院（2002）深中法经一初字第423号民事判决已经发生法律效力。在前次执行过程中，由于被执行人吉林省电子集团公司进入破产清算程序，该次执行程序无法继续进行予以中止。后兴业银行股份有限公司深圳分行以被执行人吉林省电子集团公司破产清算申请被裁定驳回为由，于2017年5月31日向本院申请强制执行，请求强制被执行人偿付本金3000万元、案件受理费160010元、保全费150520元及利息等，本院依法受理，案号为（2017）粤03执恢222号。2018年11月19日，金豆公司向本院提交变更申请执行人申请书。本院经审查，于2018年12月21日作出（2017）粤03执恢222号之一执行裁定书，裁定变更金豆公司为（2017）粤03执恢222号案的申请执行人。在执行过程中，本院拟处置涉案房产，两名执行人员于2019年3月14日至涉案房产处进行房产评估调查、制作调查笔录，并于同日在涉案房产处张贴产权异议公告。 另查明，本案曾向异议人的工商登记住所地（吉林省长春市××大街××号）邮寄（2017）粤03执恢222号执行裁定书、议价通知书等材料，均未妥投，原因是收件人不在指定地址。2019年7月25日，申请执行人向本院提交了《议价建议函》。因当事人双方协商不成，本执行案件采取委托评估机构进行评估的方式以确定涉案房产的拍卖价格。2019年9月23日，本院向异议人直接送达评估报告通知书、涉案房产评估报告、执行通知书、执行裁定书、变更申请执行人裁定书等材料，签收人为被执行人之委托诉讼代理人于涛。 本院认为，首先，关于本执行案件相关法律文书的送达问题，异议人在执行异议申请书中亦称其固定住所与国家企业信用信息公示系统登记的住所一致，然本院曾向该住所地数次邮寄法律文书均被退回，在此情况下采取公告方式进行送达并无不妥。基于此，本案以相同方式向双方当事人送达议价通知书，因议价不成，采取委托评估的方式进行评估符合法律规定。另，本案已向异议人直接送达了包括评估报告在内的所有文书材料，异议人关于评估报告未送达的主张亦无事实依据。其次，本案执行人员已对涉案房产的权属状况、占有使用情况等进行现场调查，并制作调查笔录。异议人主张法院未对涉案房产进行实地调查并无事实依据。至于评估机构在评估过程中对现场进行勘验等情况属于评估机构制作专业技术性报告过程中涉及的问题，并非人民法院的执行行为。当事人若对该评估行为存有异议，可向执行实施部门提出，不属于执行异议的审查范围。最后，关于本院对涉案房产的评估是否需要与其占用范围内的土地使用权一起评估的问题，这属于对标的物价值评估原则的确定，应由执行实施部门予以解决，不属于执行异议审查范围。综上，异议人的异议请求无事实及法律依据，本院依法予以驳回。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条第一项之规定，裁定如下： 驳回异议人吉林省电子集团公司的异议请求。 如不服本裁定，可于本裁定送达之日起十日内向广东省高级人民法院申请复议。 审判长 逄 政 审判员 朱轶超 审判员 王晋海 二〇二〇年三月九日 书记员 郑君平