本溪市平山区人民法院民 事 裁 定 书（2021）辽0502财保11号之三申请人：辽宁实华（集团）房地产开发有限公司，住所地：本溪市平山区解放南路8栋。法定代表人：王晶，该公司董事长。申请人：本溪实华新世界物业管理有限公司，住所地：本溪市平山区解放南路8栋-1层24号。法定代表人：冯兴旺，该公司经理。两名申请人的共同委托诉讼代理人：高鸽，辽宁平正律师事务所律师。两名申请人的共同委托诉讼代理人：徐长野，辽宁平正律师事务所律师。被申请人：大商（本溪）商业大厦有限公司，住所地：本溪市平山区解放北路2段4号。法定代表人：张永强。委托诉讼代理人：鲍明哲，地区集团总经理助理。委托诉讼代理人：姚丹，该公司总经理助理。申请人辽宁实华（集团）房地产开发有限公司、本溪实华新世界物业管理有限公司与被申请人大商（本溪）商业大厦有限公司申请诉前财产保全一案，本院立案后出具（2021）辽0502财保11号之一裁定书后依法进行了财产保全措施，现大商（本溪）商业大厦有限公司不服（2021）辽0502财保11号之一裁定书并提出复议申请，要求撤销裁定书并解除冻结。申请人辽宁实华（集团）房地产开发有限公司、本溪实华新世界物业管理有限公司申请冻结被申请人大商（本溪）商业大厦有限公司在中国工商银行股份有限公司本溪解放路支行的银行存款100万元（账号：07×××49）。事实和理由：二位申请人与被申请人间租赁合同纠纷，为了防止被申请人紧急逃避债务，特向贵院申请，对被申请人的财产采取保全措施，以保证判决得以顺利执行，实现申请人合法权益。被申请人收到裁定书后，申请复议，复议请求：请求人民法院依法撤销（2021)辽0502财保11号之一，并将申请人被冻结的银行存款予以解冻。复议理由：被申请人不符合诉前保全的条件。一、申请人与二被申请人之间不存在给付内容的诉讼。申请人与被申请人之间确实存在租赁合同关系，但不存在任何纠纷、不存在给付内容的诉讼。首先，申请人与被申请人之间未有到期债权。依据双方签订的租赁合同，被申请人负有先开具发票的先合同义务，申请人收到发票后才负有支付相应租金的义务。现，被申请人因自身原因不能开具合法发票导致申请人无法正常支付租金。其次，申请人对被申请人不存在金钱给付义务。依据《本溪市信访工作联席会议办公室会议纪要》（第6期）内容，申请人与被申请人之间的租金涉及司法查封，申请人须将租金直接转入本溪市中级人民法院执行局专款账户，无权向被申请人支付，被申请人亦无权受领。最后，因申请人主张的租金所涉租赁房屋已由光大银行优先受偿，房屋产权已变更，导致申请人与被申请人之间的债权债务不明确，双方实际上不存在债权债务关系，非房屋产权人的被申请人无权向申请人索要租金。故申请人与二被申请人不存在给付内容诉讼，被申请人不符合诉前保全的条件。二、被申请人恶意提起诉前保全措施给申请人造成损失。被申请人申请保全的账户为申请人基本账户，冻结之后申请人无法进行正常的经济活动，给申请人造成极大的损失。被申请人恶意提起诉讼并恶意保全的行径属于严重浪费司法资源。综上，请求人民法院依法撤销（2021)辽0502财保11号之一民事裁定书，并将申请人被冻结的银行存款予以解冻。申请人围绕诉前保全申请依法提交了证据，本院对证据进行了了解。被申请人围绕解除诉前保全依法提交了证据，本院对证据进行了了解。经了解：2008年9月25日，申请人辽宁实华（集团）房地产开发有限公司与被申请人大商（本溪）商业大厦有限公司签订房屋租赁合同，约定将站前新玛特地上1层-7层（不含其它还迁部分与建行部分），地下3层-4层租给被申请人使用，支付方式为按季度支付上打租，每季度开始7个工作日内向申请人支付下一季度的租金。租赁期为20年，时间从2009年3月1日起至2029年3月1日止，在租赁期限内，任何一方擅自解除合同的，违约方应当向守约方支付12个月租金作为违约金，违约金高于守约方实际损失的，违约方应当赔偿损失。被申请人无正当理由未支付或者延迟向申请人支付租金的，每延迟一日向申请人支付延付日租金3‰违约金；延迟支付租金超过30天的，申请人有权解除本合同，同时要求被申请人支付相当于六个月租金的违约金。由申请人原因造成被申请人无法营业，每停业一日按租金3‰扣罚，30天以上被申请人有权解除合同，并要求申请人支付相当于六个月租金的违约金。被申请人支付租金的同时，申请人应当出具合法有效的租赁发票。申请人不出具正式发票，被申请人可以拒付租金。在合同履约过程中，若税务或政府其他部门变更关于房屋租赁发票的规定，则申请人应提供符合当时新规定的房屋租赁发票。2013年8月8日，两名申请人与被申请人签订房屋租赁合同主体变更协议，确定了两名申请人取得部分公建房屋产权证和部分无房屋产权证。确定最终的地上房屋面积为49820.82平方米，地下三层-四层面积为20179.18平方米。两名申请人对出租人的义务承担连带责任。2020年9月28日，两名申请人与被申请人签订关于2020年下半年租金的补充协议，协议约定，同意减免被申请人10天租金86.52万元，但是被申请人需要在2020年9月30日前支付剩余租金1251.67248万元（租期从2020年7月1日至2020年12月31日扣除税费后的租金）。2020年10月28日，两名申请人与被申请人签订关于2021年租金的补充协议，协议约定，同意减免被申请人30天租金259.56万元，但是被申请人需要在2020年10月31日前支付剩余租金450.9918万元（租期从2021年1月1日至2021年3月31日扣除税费后的租金）。2018年11月5日，本溪市中级人民法院向被申请人出具协助执行通知书，冻结本溪实华新世界物业管理有限公司所有的租租赁给你公司的房屋租金，冻结期限三年（自2018年11月5日至2021年11月5日）。2019年6月30日，本溪市中级人民法院向被申请人出具协助执行通知书，续查封两名申请人的房屋租金6000万元。2019年7月15日，本溪市中级人民法院向被申请人出具协助执行通知书，轮候扣留辽宁实华（集团）房地产开发有限公司的房屋租金1000万元。2019年9月5日，本溪市中级人民法院向被申请人出具协助执行通知书，轮候扣留辽宁实华（集团）房地产开发有限公司的房屋租金3500万元。2018年2月11日，本溪市桓仁县人民法院向被申请人出具协助执行通知书，轮候查封辽宁实华（集团）房地产开发有限公司的房屋租金2000万元，租金额满为止，未经本院允许，不得支付。2018年3月19日，本溪市平山区人民法院向被申请人出具协助执行通知书，冻结两名申请人房屋租金，禁止支付，2800万元。2018年3月29日，沈阳市和平区人民法院向被申请人出具协助执行通知书，冻结辽宁实华（集团）房地产开发有限公司房屋租金3000万元，冻结期间，不得向被辽宁实华（集团）房地产开发有限公司支付任何款项，期限三年，自2018年3月29日至2021年3月28日止，如需支付提前向本院说明。2019年9月4日，本溪市明山区人民法院向被申请人出具协助执行通知书，轮候冻结辽宁实华（集团）房地产开发有限公司对你公司房屋租金1995万元，不得向被执行人清偿。2019年12月10日，本溪市信访工作联席会议办公室会议纪要第6期，内容为：2019年12月10日，市委政法委副书记、市信访局局长赵某在市信访局四楼412会议室组织召开由市信访局、市中级人民法院执行局、辽宁实华集团股份有限公司、大商(本溪)商业大厦有限公司等单位负责人参加的协调会议，专题研究事涉实华集团信访事项资金解决渠道及方式问题。会议认为，今年以来，由于辽宁实华集团股份有限公司(以下简称实华集团)受到资金严重不足的影响，涉及实华集团开发项目上访群体不断来市、去省上访，给我市社会秩序稳定带来很大影响。实华集团目前面临最大问题是资金短缺。一是解决正式电的问题尤为突出，从居民回迁入住至今，许多小区都在使用临时电，线路出现严重老化，冬夏两季负荷严重超载，断电起火情况时有发生。“美澜城”小区、“新湖郦城”小区出现过非常严重情况，对居民日常生活及人身安全产生巨大隐患。二是“金域蓝湾”二期、“幸福里”项目受资金影响导致居民多年无法回迁、入住，引发群众来访不断。三是溪湖和谐家园项目供暖节点、燃气安装及消防设施、小区物业问题同样受资金困扰，无法解决。经了解，实华集团目前唯一有效资金流来源是大商集团每年2500余万元租金收入，因债权人提起诉讼，此项租金已被市中法及其他市法院相继予以冻结。会议强调，坚持以人民为中心的思想，妥善解决实华集团开发项目引发的多批次、高频率群众信访问题，确保全市和谐稳定是当前重要工作任务。从当前社会稳定大局出发，充分利用有效资金，解决绝大多数动迁回迁群众、购房居民的合理诉求。同时也要保护涉实华集团债权人的合法权益，在合作协商的基础上，按比例实现资金的合理使用，是解决两方面矛盾的有效途径。涉关政法机关、企业要高度重视，确保涉关信访问题得以有效化解。会议议定，一是合理确定大商集团给付实华集团的资金使用比例。经初步测算，实华集团解决金域蓝湾、幸福里等6个建设项目后续工作需资金14809万元，偿还高铭远等8家债权人欠款本金约8600余万元。预计2019年-2022年大商(本溪)商业大厦有限公司应付实华集团房地产开发公司和本溪实华新世界物业管理有限公司的新玛特租金总金额9568.1万元，按4：1资金使用比例，需三年左右时间解决涉关实华集团重点、突出信访问题，故按比例资金使用计划按三年期限执行。二是资金使用有效监管。大商集团每季度按时将给付实华集团租金转到市法院指定专款账户(由法院执行局监督执行)，市法院按照资金比例将4/5资金拨付到市信访局监管账户，用于解决涉关实华集团建设项目信访问题，确保专款专用。三是涉关部门单位密切配合，确保有效推进。由市法院执行局牵头，实华集团及时与大商集团做好沟通衔接，由大商集团将应付实华集团的新玛特房屋租金转入市法院执行局指定专款账户，暂按三年期限按比例偿还债权人及实华集团，涉及债权人比例分配由市法院做好具体落实工作。如租金涉及司法纠纷，由实华集团提供其他资产配合法院工作。参加人员：市信访局史学辉，中级人民法院执行局张某、姚淙，辽宁实华集团股份有限公司王晶，大商(本溪)商业大厦有限公司姚丹。2021年2月7日，沈阳市中级人民法院向被申请人出具协助执行通知书，协助提取关于本溪市平山区解放南路8栋房产的租赁合同及租金明细以及装修合同，并提供沈阳市中级人民法院民事判决书一份，案号（2020）辽01民初459号，判决结果为：一、被告辽宁实华集团股份有限公司于本判决生效之日起10日内偿还原告中国光大银行股份有限公司沈阳分行借款本金599，937，873.7元；二、被告辽宁实华集团股份有限公司于本判决生效之日起10日内偿还原告中国光大银行股份有限公司沈阳分行借款本金599，937，873.7元的利息、罚息、复利(截至2020年7月16日的利息为138，286，918.56元，从2020年7月17日起至实际给付之日止的利息、罚息、复利按《流动资金贷款借款合同》约定的标准计付)；三、被告王晶、胡某在本判决第一、二项确定的给付范围内承担连带给付责任，被告王晶、胡某承担连带给付责任后有权向被告辽宁实华集团股份有限公司追偿；四、原告中国光大银行股份有限公司沈阳分行对被告本溪实华新世界物业管理有限公司提供的抵押房产(抵押权证号：本房他证平山区字第××号，详见附后抵押登记财产清单)在本判决第一、二项确定的给付范围内享有优先受偿权，被告本溪实华新世界物业管理有限公司承担担保责任后，有权向被告辽宁实华集团股份有限公司追偿；五、驳回原告中国光大银行股份有限公司沈阳分行其他诉讼请求。2021年2月26日，被申请人向申请人辽宁实华（集团）房地产开发有限公司出具缓付租金函，内容为：近日，我公司收到沈阳市中级人民法院的《民事判决书》及要求提供相关数据的《协助执行通知书》，得知我公司租赁的贵司地上一至七层、地下三、四层房产已经被抵押、查封，沈阳光大银行已经向法院申请执行。为了不影响我公司的经营工作，避免或减少双方的经济损失，我公司拟暂缓向贵司支付租金，待该案件的司法流程进入到确定的阶段，我公司将同贵司再行商议支付租金相关事宜。请贵司理解并支持。再查：2021年3月17日，银行出具协助冻结存款通知书（回执），冻结被申请人大商（本溪）商业大厦有限公司在中国工商银行股份有限公司本溪解放路支行的银行存款100万元（账号：07×××49），实际冻结9457.01元。2021年3月22日，我院向被申请人做了询问笔录，向被申请人释明可以提供担保物，解除冻结的账户，被申请人明确表示不提供担保。本院认为:诉前财产保全是诉讼过程中依法对债务人财产进行保全，确保债权实现的重要制度。在经济新常态下，为促进经济发展，维护企业的正常经营需要，对经营暂时困难的企业债务，人民法院要慎用冻结、划拨流动资金等保全手段，在条件允许情况下尽量为企业预留必要的流动资金和往来账户，最大限度降低对企业正常生产经营活动的不利影响。本案中，申请人享有到期债权，但是此债权已经被法院冻结，根据法律规定，就是其不得向申请人履行给付租金的义务，冻结债权仅对本案租金的债权债务法律关系进行了冻结，维持不变的状态。申请人申请冻结的目的是防止本案被申请人逃避债务的行为，但是从本溪市信访工作联席会议办公室会议纪要的内容上看，被申请人并不存在逃避债务的行为，退一步讲，即使被申请人真的存在逃避债务的行为，此租金也应当按照法院协助执行通知书的要求交予法院，而不是申请人，申请人申请诉前保全没有实益，故依法应当解除对被申请人大商（本溪）商业大厦有限公司银行存款100万元冻结。故依据《最高人民法院关于人民法院办理财产保全案件若干问题的规定》第二十五条，裁定如下：一、解除对被申请人大商（本溪）商业大厦有限公司在中国工商银行股份有限公司本溪解放路支行的银行存款100万元（账号：07×××49）的冻结；二、案件保全费5000元（两名申请人已预交），因已经解除保全，保全费用全部退回两名申请人。本裁定书送达后立即执行。审 判 长  汤小丰人民陪审员  李 鹏人民陪审员  高敏华二〇二〇年三月二十九日书 记 员  林 鑫附：相关法律条文《最高人民法院关于人民法院办理财产保全案件若干问题的规定》第二十五条申请保全人、被保全人对保全裁定或者驳回申请裁定不服的，可以自裁定书送达之日起五日内向作出裁定的人民法院申请复议一次。人民法院应当自收到复议申请后十日内审查。对保全裁定不服申请复议的，人民法院经审查，理由成立的，裁定撤销或变更；理由不成立的，裁定驳回。对驳回申请裁定不服申请复议的，人民法院经审查，理由成立的，裁定撤销，并采取保全措施；理由不成立的，裁定驳回。