福建省泉州市丰泽区人民法院民 事 判 决 书（2021）闽0503民初1058号原告：肖霞宣，女，1970年10月13日出生，汉族，住福建省泉州市丰泽区。委托诉讼代理人：黄琼华，福建协力人律师事务所执业律师。被代：泉州市殡葬管理所，住所地泉州市，统一社会信用代码123505004892921591。负责人：王玉印，该所所长。委托诉讼代理人：颜显冰，福建晋贤律师事务所执业律师。被代：泉州市集英殡仪服务有限公司，住所地泉州市丰泽区，统一社会信用代码913505032599690809。负责人：张新琴，该公司董事兼经理。委托诉讼代理人：曾芙蓉，福建晋贤律师事务所执业律师。原告肖霞宣与被告泉州市殡葬管理所（以下简称殡葬管理所）、泉州市集英殡仪服务有限公司（以下简称集英殡仪公司）劳动争议纠纷一案，本院于2021年1月14日立案后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告肖霞宣及其委托诉讼代理人黄琼华，被告殡葬管理所的委托诉讼代理人颜显冰，集英殡仪公司的委托诉讼代理人曾芙蓉到庭参加诉讼。本案现己审理终结。肖霞宣向本院提出诉讼请求：一、判令确认肖霞宣与殡葬管理所、集英殡仪公司存在劳动关系。二、判令殡葬管理所、集英殡仪公司共同赔偿因未为肖霞宣办理并缴纳1998年4月1日起至2009年12月31日期间的社会保险手续和费用，导致肖霞宣在达到法定退休年龄时未达缴纳年限并不能补缴，不能享受基本养老保险待遇的损失576720元。三、判令殡葬管理所、集英殡仪公司共同补偿肖霞宣垫付的2008年1月1日起至2009年12月31日社保费用中应由单位承担的部分计4104元。四、判令殡葬管理所、集英殡仪公司共同赔偿因未为肖霞宣办理并缴纳1998年4月1日起至2009年12月31日期间的医疗保险手续和费用，导致肖霞宣在达到法定退休年龄时未达缴费年限并不能补缴，不能享受医疗保险待遇的损失25815.2元。五、判令殡葬管理所、集英殡仪公司共同支付违反劳动合同法规定不与肖霞宣签订无固定期限劳动合同的另一倍工资477679.37元。事实与理由：肖霞宣于1998年4月至2009年12月31日期间在殡葬管理所任殡仪临时工、火化车间火化工，工资待遇由泉州市殡葬管理所发放或委托泉州宏福陵园有限公司代发。2010年1月1日起，根据泉州市殡葬管理所安排，由其下属泉州市殡仪服务有限公司与肖霞宣签订劳动合同，工作地点不变，原工作岗位不变，仍在火化车间工作，2012年任火化车间火化班班长，至2018年12月起任骨灰管理员。期间泉州市殡仪服务有限公司改制更名为泉州市集英殡仪服务有限公司。肖霞宣在工作期间工作积极、兢兢业业，工作岗位是常人最不愿意呆的地方，且几乎不休节假日，几乎年年被评为先进个人。殡葬管理所未按规定为肖霞宣办理并交纳1998年至2009年期间的社会保险手续和费用。肖霞宣自行垫资交纳了2008年1月1日起至2009年12月31日期间的社保费用。2020年10月13日肖霞宣已满50周岁，达到法定退休年龄，因缴纳年限不足，无法享受社保待遇，给肖霞宣造成经济损失。集英殡仪公司违反法律规定，不与肖霞宣签订无固定期限劳动合同，依法应支付肖霞宣双倍工资。应当指出的是，肖霞宣在2010年1月1日起，根据殡葬管理所安排，由其下属集英殡仪公司与肖霞宣签订劳动合同后，工作地点不变，殡葬管理所、集英殡仪公司共同发放工资，待遇制表、造册、审批等均统一由共同的财务及工作人员操作。肖霞宣接受殡葬管理所、集英殡仪公司的共同管理，遵守殡葬管理所、集英殡仪公司的规章制度。殡葬管理所、集英殡仪公司为共同用人单位。殡葬管理所辩称：一、殡葬管理所与肖霞宣劳动关系已于2009年12月31日终止。肖霞宣于1998年4月至2009年12月31日期间在殡葬管理所工作，既有在火化车间工作，也从事过外出岗位。2010年1月1日起肖霞宣与集英殡仪公司签订劳动合同，在该公司工作。殡葬管理所与集英殡仪公司是独立法人，属于不同性质组织，不同的用人单位，不存在共同用工。二、肖霞宣主张殡葬管理所与集英殡仪公司共同赔偿因未为肖霞宣办理并交纳1998年4月1日起至2009年12月31日期间的社会保险手续和费用，导致肖霞宣在达到法定退休年龄时未达缴费年限，并不能补缴，不能享受基本养老保险待遇的损失576720元及不能享受医疗保险待遇的损失25815.2元与事实不符，于法无据，应于驳回。1.肖霞宣与殡葬管理所的劳动关系于2009年12月31日终止，且肖霞宣于2009年自行垫付，证明其在2009年即知道权利被侵害，但肖霞宣直到2020年才提起劳动仲裁申请，已超过了仲裁申请时效；2.肖霞宣没有证据证实其不能享受保险待遇；3.未按时足额缴纳社会保险属于行政管理范畴，不属于法院受理劳动争议民事案件的范畴；4.殡葬管理所与集英殡仪公司属于不同用人单位，肖霞宣接受的是不同用人单位的管理，要求共同承担赔偿责任于法无据。三、肖霞宣主张补偿其垫付的2008年至2009年社保费用中单位应承担部分计4104元于法无据，应于驳回。肖霞宣自行垫付保险费用向用人单位追缴，属于行政管理范畴，不属于人民法院受理劳动争议案件的范围。四、肖霞宣请求殡葬管理所支付不签订无固定期限劳动合同的另一倍工资477679.37元与事实不符，于法无据，应于驳回。肖霞宣与殡葬管理所的劳动关系于2009年12月31日终止，2020年1月1日后肖霞宣与殡葬管理所不存在劳动关系。集英殡仪公司辩称：一、集英殡仪公司与肖霞宣劳动关系存续期间为自2020年1月1日起至2020年10月13日止，集英殡仪公司在该期间独立聘用、管理肖霞宣，不存在与其他单位共同聘用、管理的情形。二、集英殡仪公司在与肖霞宣劳动关系存续期间均依法为肖霞宣缴纳社会保险费，故肖霞宣请求赔偿未达缴费年限造成基本养老保险待遇损失576720元，及不能享受医疗保险待遇的损失25815.2元与事实不符，于法无据，应于驳回。三、肖霞宣主张集英殡仪公司补偿其垫付的2008年至2009年社会保险费用中用人单位应承担的费用4104元与事实不符，于法无据，应于驳回。肖霞宣于2010年1月1日起才与集英殡仪公司建立劳动关系，其此前的社会保险费用与集英殡仪公司无关。四、肖霞宣请求支付不与肖霞宣签订无固定期限劳动合同的另一倍工资477679.37元与事实不符，于法无据，应于驳回。劳动者与用人单位连续签订两次固定期限劳动合同后续签劳动合同时，双方协商一致的可续订固定期限劳动合同。即使符合签订无固定劳动期限劳动合同的情形，法律并不禁止双方合意的选择，劳动者与用人单位仍可协商一致签订固定期限劳动合同。双方续订劳动合同系肖霞宣的真实意思表示，系双方协商合意的结果，集英公司不存在违法不与肖霞宣签订无固定期限劳动合同的情形。签订无固定期限劳动合同是保障劳动者就业的权益，而集英殡仪公司与肖霞宣签订的第三、四次劳动合同期限已能保障肖霞宣在集英殡仪公司工作直至达到法定退休年龄之日止，集英殡仪公司已经充分保障肖霞宣作为劳动者的合法权益。最后，即便假设集英殡仪公司应当承担没有与肖霞宣签订无固定期限劳动合同的法律责任，但因未签订无固定期限劳动合同导致用人单位支付另一倍工资属于惩罚性措施，其申请劳动争议仲裁的期间为一年，从劳动者知道或应当知道其权利被侵害之日起算。肖霞宣于2020年10月才提起劳动仲裁申请，故其2016年1月至2019年11月期间的支付另一倍工资的请求已超过诉讼时效，应予以驳回。本院经审理认定事实如下：1.肖霞宣于1998年4月至2009年12月31日与殡葬管理所存在劳动关系。2.2009年12月泉州市殡仪服务有限公司对外进行招聘，《招用全民合同制工人审批表》显示经肖霞宣所在的霞淮社区及丰泽街道办事处核实后，泉州市殡仪服务有限公司同意聘用肖霞宣。同月30日，泉州市殡仪服务有限公司（甲方）与肖霞宣（乙方）签订《劳动合同书》，该合同书主要载明，合同期限从2010年1月1日起至2011年12月31日止；甲方安排乙方在泉州市殡仪服务有限公司从事火化工作；乙方试用期的工资为1495元/元，试用期满工资为2002元/月。2012年1月8日，泉州市殡仪服务有限公司（甲方）与肖霞宣（乙方）签订《劳动合同书》，主要载明，劳动合同期限为2012年1月1日至2015年12月31日止，甲方安排乙方在泉州市殡仪服务有限公司从事殡仪服务工作，工资为4029元/月。2016年1月1日泉州市殡仪服务有限公司（甲方）与肖霞宣（乙方）签订《劳动合同书》，主要载明，劳动合同期限为2012年1月1日至2015年12月31日止，甲方安排乙方在殡葬管理所火化车间从事火化尸体工作，工资为4822元/月。2017年12月21日，日泉州市殡仪服务有限公司（甲方）与肖霞宣（乙方）签订《劳动合同书》，主要载明，劳动合同期限为2018年1月1日至2020年12月31日止，甲方安排乙方在宏福园火化车间班组长，工资为4294元/月。3.泉州市殡仪服务有限公司与肖霞宣劳动关系存续期间，由泉州市殡仪服务有限公司向肖霞宣发放工资，并由泉州市殡仪服务有限公司为肖霞宣办理了基本养老保险、城镇职工基本医疗保险、失业保险、工伤保险，并依法缴纳了相应保险费用。4.2020年10月13日，肖霞宣达到法定退休年龄，集英殡仪公司于2020年10月13日向肖霞宣送达《退休停岗通知书》，肖霞宣拒绝签收后，集英殡仪公司于同月14日向肖霞宣发送短信，内容为：“致员工肖霞宣：因你于2020年10月13日已年满50周岁，达到法定退休年龄，经研究决定，现从2020年10月14日其予以停岗。特此通知。”5.2020年10月20日肖霞宣提起劳动仲裁，泉州市劳动人事争议仲裁委员会于2020年10月22日作出泉劳人仲案字（2020）第48号不予受理通知书，不予受理的理由为申请人超过法定退休年龄。另查明1.2009年8月13日肖霞宣以灵活就业人员办理社会保险并进行缴费。2.2020年10月14日后，经肖霞宣申请，集英殡仪公司同意肖霞宣继续通过集英殡仪公司进行社会保险费用缴纳，但费用由肖霞宣自行负担。3.2020年6月28日，泉州市殡仪服务有限公司更名为泉州市集英殡仪服务有限公司。以上事实有肖霞宣提供的身份信息材料、内资企业登记基本情况表、收件回执、不予受理通知书、工资明细、银行分户明细账、灵活就业人员缴费登记表、社会保险费缴纳情况表、福建省社会保险费专用票据，集英殡仪公司提供的招用全民合同制工人审批表、劳动合同书、基本养老保险参保缴费证明、个人缴费情况表、失业保险历年缴费明细表、工伤保险个人历年缴费明细表、退休停岗通知书、短信截图及各方当事人庭审陈述为证，本院予以认定。本院认为，当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明。1998年4月至2009年12月31日肖霞宣受聘于殡葬管理所，在此期间肖霞宣与殡葬管理所存在劳动关系；而2010年1月肖霞宣与集英殡仪公司签订劳动合同，由集英殡仪公司发放工资、为其办理社会保险、医疗保险，与集英殡仪公司建立劳动关系。肖霞宣提供的证据不足以证实其与殡葬管理所、集英殡仪公司同时建立劳动关系，故对其主张，本院不予以支持。集英殡仪公司虽与肖霞宣签订劳动合同，但因肖霞宣于2020年10月13日年满50周岁达到法定退休年龄，根据《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第二十一条“劳动者达到法定退休年龄的，劳动合同终止”的规定，肖霞宣与集英殡仪公司的劳动关系于2020年10月13日起终止。肖霞宣要求确认其与集英殡仪公司、殡葬管理所存在劳动关系，缺乏法律依据，本院不予以支持。征缴社会保险费属于社会保险费征缴部门的职责，属行政管理范畴，带有社会管理性质，肖霞宣要求殡葬管理所、集英殡仪公司补偿其垫付社会保险费及医疗保险，该争议应由社会保险费征缴部门予以解决，本院不予审处。肖霞宣要求赔偿1998年4月1日起至2009年12月31日期间未办理社会保险、医疗保险造成的损失，因肖霞宣的该主张已超过了诉讼时效，故对其主张，本院不予以支持。2009年12月30日，集英殡仪公司与肖霞宣签订劳动合同；2012年1月8日，集英殡仪公司与肖霞宣再次签订固定期限劳动合同，根据《中华人民共和国劳动合同法》第十四条第二款“有下列情形之一，劳动者提出或者同意续订、订立劳动合同的，除劳动者提出订立固定期限劳动合同外，应当订立无固定期限劳动合同：……（三）连续订立二次固定期限劳动合同，且劳动者没有本法第三十九条和第四十条第一项、第二项规定的情形，续订劳动合同的”，2016年集英殡仪公司与肖霞宣第三次签订劳动合同时应当签订无固定期限劳动合同。虽集英殡仪公司主张经双方合意后签订固定期限劳动合同，但未能提供证据证实签订固定期限劳动合同系肖霞宣提出订立的，故对于集英殡仪公司的主张，本院不予认可。根据《中华人民共和国劳动合同法》第八十二条的规定，集英殡仪公司应向肖霞宣支付另一倍工资。因申请劳动争议仲裁的期间为一年，肖霞宣于2020年10月提起劳动仲裁申请，2016年1月至2019年11月期间支付一倍工资的请求已超过诉讼时效，本院不予以支持。根据集英殡仪公司与肖霞宣签订的劳动合同，肖霞宣2019年11月至2020年10月期间的月工资为4294元，故集英殡仪公司应向肖霞宣支付此期间的另一倍工资51528元（4294元/月×12月）。综上，依照《中华人民共和国劳动合同法》第十四条、第八十二条，《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第二十一条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条之规定，判决如下：：一、泉州市集英殡仪服务有限公司应于本判决生效之日起十日内向肖霞宣支付另一倍工资51528元；二、驳回肖霞宣的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元，减半收取计5元，由泉州市集英殡仪服务有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于泉州市中级人民法院。审 判 员 罗玉虹二〇二〇年三月二十九日法官助理 戴玉燕书 记 员 郑昱淳附相关法条：1.《中华人民共和国劳动合同法》第十四条无固定期限劳动合同，是指用人单位与劳动者约定无确定终止时间的劳动合同。用人单位与劳动者协商一致，可以订立无固定期限劳动合同。有下列情形之一，劳动者提出或者同意续订、订立劳动合同的，除劳动者提出订立固定期限劳动合同外，应当订立无固定期限劳动合同：（一）劳动者在该用人单位连续工作满十年的；（二）用人单位初次实行劳动合同制度或者国有企业改制重新订立劳动合同时，劳动者在该用人单位连续工作满十年且距法定退休年龄不足十年的；（三）连续订立二次固定期限劳动合同，且劳动者没有本法第三十九条和第四十条第一项、第二项规定的情形，续订劳动合同的。用人单位自用工之日起满一年不与劳动者订立书面劳动合同的，视为用人单位与劳动者已订立无固定期限劳动合同。第八十二条用人单位自用工之日起超过一个月不满一年未与劳动者订立书面劳动合同的，应当向劳动者每月支付二倍的工资。用人单位违反本法规定不与劳动者订立无固定期限劳动合同的，自应当订立无固定期限劳动合同之日起向劳动者每月支付二倍的工资。2.《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第二十一条劳动者达到法定退休年龄的，劳动合同终止。3.《中华人民共和国民事诉讼法》：第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。4.《最高人民法院关于适用的解释》第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。申请提示：《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。