福建省高级人民法院 执 行 裁 定 书 （2020）闽执复26号 复议申请人（利害关系人）：余健，男，1988年4月1日出生，汉族，住福建省福州市仓山区。 申请执行人：陈训育，男，1980年10月5日出生，汉族，住福建省福清市。 被执行人：魏新文，女，1976年11月15日出生，汉族，住福建省福清市。 被执行人：林瑜，女，1976年10月26日出生，汉族，住福建省福清市。 被执行人：福清市星融置业有限公司，住所地福建省福清市石竹街道清昌大道**福清红星美凯龙全球家居生活广场******，统一社会信用代码913501810603521047。 法定代表人：兰卓。 复议申请人余健不服福州市中级人民法院（以下简称福州中院）作出的（2020）闽01执异7号执行裁定，向本院申请复议。本院受理后，依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。 福州中院在执行申请执行人陈训育与被执行人魏新文、林瑜、福清市星融置业有限公司（以下简称星融置业公司）借款合同纠纷一案过程中，异议人余健向该院提起书面异议。 异议人余健称，请求中止对坐落于福清市石竹街道福清红星美凯龙全球家居生活广场A号楼101、201、301、401、501集中式商业房产（以下简称涉案房产）的执行，撤回对上述房产的挂网拍卖。事实与理由如下：案外人（普通债权人）林振标向福清市人民法院提出申请对被执行人星融置业公司进行破产清算审查，目前案件尚在处理审查中。本案拍卖标的为45000多平方米的商业房产，系被执行人主要资产，也是日后破产清算或破产重整的重要资产，福州中院现将该资产低价挂拍，将严重损害异议人等广大无抵押债权人的利益。故为维护异议人及广大普通债权人的合法权益，请求中止对涉案房产的执行，撤回对涉案房产的挂网拍卖。 福州中院查明，陈训育与魏新文、林瑜、星融置业公司借款合同纠纷一案，该院作出的(2016)闽01民初677号民事判决、福建省高级人民法院作出的（2016）闽民终1464号民事判决已经发生法律效力。由于被执行人未主动履行义务，申请执行人向该院申请强制执行，申请执行标的为人民币27327600元及利息等。 执行过程中，该院于2017年11月22日依法查封了涉案房产，并于2019年12月2日作出（2017）闽01执146号之十一执行裁定，裁定拍卖涉案房产。该院于2019年12月4日将涉案房产在淘宝司法拍卖平台上公示，拟定2020年1月6日进行公开拍卖。2020年1月3日，经申请执行人与被执行人协商一致暂时撤回拍卖。2020年1月10日在淘宝司法拍卖平台上重新发布竞买公告。 另查，该院依据被执行人星融置业公司的申请于2018年8月4日作出（2017）闽01执146号移送破产审查决定书，将其破产申请移送审查。该移送破产审查决定书移送后，该院相关业务庭并未决定受理该破产案件。 再查，案外人林振标向福清市人民法院申请对被执行人星融置业公司进行破产清算，该院于2019年11月27日作出（2019）闽0181破申5号民事裁定：对林振标申请星融置业公司的破产清算，不予受理。林振标不服向该院提起上诉，目前该案正在二审审查中。 福州中院认为，该院对是否受理案外人林振标申请被执行人星融置业公司破产清算一案尚在审查中，在没有生效的法律文书确认被执行人星融置业公司进入破产程序的情形下，异议人请求中止对案涉房产的执行，不符合《中华人民共和国企业破产法》第十九条：“人民法院受理破产申请后，有关债务人财产的保全措施应当解除，执行程序应当中止。”的规定情形，故异议人的异议不能成立，应予驳回。遂依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条第（一）项规定，裁定驳回异议人余健的异议请求。 复议申请人余健申请复议称：请求撤销福州中院作出的（2020）闽01执异7号执行裁定及（2017）闽01执146号之十一执行裁定，并中止对涉案财产的拍卖。主要理由：1、福州中院于2018年8月4日作出（2017）闽01执146号移送破产审查决定书，将被执行人星融置业公司移送破产审查，相关业务庭至今尚未作出裁定，在作出是否受理破产裁定之前，应中止对被执行人的执行程序；2、本案利害关系人林振标的破产申请尚处于人民法院的审查中，也应中止执行。 本院对福州中院查明的事实给予确认。 另查明，福州中院在执行中依据被执行人星融置业公司的申请于2018年8月4日作出（2017）闽01执146号移送破产审查决定书，将被执行人星融置业公司移送该院进行破产审查。该案至今尚未作出是否受理的裁定。 本院认为，本案的焦点问题是执行法院作出移送破产审查决定后，是否应中止对被执行人的执行程序。 根据最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释第五百一十三条，在执行中，作为被执行人的企业法人符合企业破产法第二条第一款规定情形的，执行法院经申请执行人之一或者被执行人同意，应当裁定中止对该被执行人的执行，将执行案件相关材料移送被执行人住所地人民法院。最高人民法院于2017年1月20日颁布的《关于执行案件移送破产审查若干问题的指导意见》（以下简称《指导意见》）第8条规定，执行法院作出移送决定后，应当书面通知所有已知执行法院，执行法院均应中止对被执行人的执行程序。上述《指导意见》改变了中止执行时点，《中华人民共和国企业破产法》第十九条规定中止执行的时点为人民法院受理破产申请，《指导意见》第8条则将执转破程序中的中止时点前移至“执行法院作出移送决定”，该指导意见施行后，应适用本条规范。 本案福州中院在执行以星融置业公司为被执行人的案件中，根据被执行人的申请并作出移送破产审查决定后，即应当书面通知所有已知的执行法院，中止对被执行人星融置业公司的执行程序。但福州中院未对以星融置业公司为被执行人的执行案件中止执行程序，在审查另案申请执行人余健请求中止拍卖被执行人星融置业公司的涉案房产的异议申请中，作出裁定驳回异议人请求，属适用法律不当，本院给予纠正。综上，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、最高人民法院《关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条第一款第（二）项的规定,裁定如下： 一、撤销福州市中级人民法院作出的（2020）闽01执异7号执行裁定； 二、福州市中级人民法院应另行作出裁定中止对被执行人福清市星融置业有限公司的执行程序。 本裁定为终审裁定。 审 判 长  刘 熙 审 判 员  张 勇 审 判 员  滕玲燕 二〇二〇年三月三十一日 法官助理  刘定鹏 书 记 员  刘小敏 附相关的法律条文: 《中华人民共和国民事诉讼法》 第二百二十五条当事人、利害关系人认为执行行为违反法律规定的，可以向负责执行的人民法院提出书面异议。当事人、利害关系人提出书面异议的，人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定撤销或者改正；理由不成立的，裁定驳回。当事人、利害关系人对裁定不服的，可以自裁定送达之日起十日内向上一级人民法院申请复议。 《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》 第二十三条上一级人民法院对不服异议裁定的复议申请审查后，应当按照下列情形，分别处理： （一）异议裁定认定事实清楚，适用法律正确，结果应予维持的，裁定驳回复议申请，维持异议裁定； （二）异议裁定认定事实错误，或者适用法律错误，结果应予纠正的，裁定撤销或者变更异议裁定； （三）异议裁定认定基本事实不清、证据不足的，裁定撤销异议裁定，发回作出裁定的人民法院重新审查，或者查清事实后作出相应裁定； （四）异议裁定遗漏异议请求或者存在其他严重违反法定程序的情形，裁定撤销异议裁定，发回作出裁定的人民法院重新审查； （五）异议裁定对应当适用民事诉讼法第二百二十七条规定审查处理的异议，错误适用民事诉讼法第二百二十五条规定审查处理的，裁定撤销异议裁定，发回作出裁定的人民法院重新作出裁定。 除依照本条第一款第三、四、五项发回重新审查或者重新作出裁定的情形外，裁定撤销或者变更异议裁定且执行行为可撤销、变更的，应当同时撤销或者变更该裁定维持的执行行为。 人民法院对发回重新审查的案件作出裁定后，当事人、利害关系人申请复议的，上一级人民法院复议后不得再次发回重新审查。