福建省高级人民法院 执 行 裁 定 书 （2019）闽执复204号 复议申请人（申请执行人）：陈金忠，男，1971年1月27日出生，汉族，住黑龙江省哈尔滨市南岗区。 被执行人：李林丽，女，1964年12月23日出生，汉族，住福建省莆田市城厢区。 被执行人：黄俊雄，男，1967年10月3日出生，汉族，住福建省莆田市城厢区。 复议申请人陈金忠因不服莆田市中级人民法院（以下简称莆田中院）作出的（2019）闽03执异81号执行裁定，向本院申请复议。本院受理后，依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。 莆田中院执行申请执行人陈金忠与被执行人李林丽、黄俊雄委托合同纠纷一案中，异议人陈金忠认为莆田中院作出的（2018）闽03执恢26号之三终结本次执行程序的执行裁定违反相关法律和司法解释规定，提出书面异议。 陈金忠异议称，莆田中院对协助义务人莆田职业技术学校未履行协助义务部分未责令限期追回，也未裁定其向异议人承担责任，以及依法追究其不协助执行的民事及刑事责任；未对被执行人黄俊雄的住房公积金强制执行；未对被执行人黄俊雄所有的位于城厢区××街道××路××号××号××栋两坎店面的七层建筑及所属土地使用权进行续行查封及依现状处置。请求撤销莆田中院（2018）闽03执恢26号之三执行裁定，并恢复执行。 莆田中院查明，陈金忠与李林丽、黄俊雄委托合同纠纷一案，福建省高级人民法院于2013年6月20日作出的（2013）闽民终字第665号民事判决发生法律效力后，被执行人李林丽、黄俊雄未自觉履行该生效法律文书确定的义务，申请执行人陈金忠于2013年8月27日向本院申请强制执行。本院立案后依法向被执行人李林丽、黄俊雄发出执行通知书，责令：一、支付给申请执行人委托购买地皮款人民币一百二十万元及自2008年3月20日起按中国人民银行同期贷款利率四倍计付至本判决指定的履行期限止的利息；二、向申请执行人加倍支付迟延履行期间的债务利息；三、承担本案一审案件受理费人民币8000元，执行费人民币33900元。但两被执行人未按执行通知自觉履行。执行过程中，莆田中院于2013年12月13日作出（2013）莆执行字第86号执行裁定，查封了被执行人黄俊雄所有的位于莆田市城厢区××街道××街××号的整栋五层建筑物及其所属土地使用权［房产所有权证号：××，国有土地使用权证号：莆国用（1996）字第Ｃ××9号］，查封期限二年。后又于2016年1月22日作出（2013）莆执行字第86-12号执行裁定，继续查封被执行人黄俊雄上述房产，查封期限三年。2019年1月2日，莆田中院作出（2018）闽03执恢26号执行裁定，继续查封被执行人黄俊雄上述房产，查封期限三年。2014年9月15日，莆田中院作出（2013）莆执行字第86-11号执行裁定，拍卖被执行人黄俊雄所有的位于莆田市城厢区××街道××街××号的整栋五层建筑物及其所属土地使用权［房产所有权证号：××，国有土地使用权证号：莆国用（1996）字第Ｃ××9号］。经福建光明资产评估房地产估价有限责任公司进行价格评估，评估价值为人民币1332280元（不包含土地出让金）。莆田中院通过福建省莆田市中级人民法院淘宝网司法拍卖网络平台公开拍卖上述房产，经过两次流拍后，本院在该平台上继续公开变卖上述房产，2019年2月13日，买受人董吓裙（身份证号码350321197405××××）以人民币103万元最高价竞得，并已支付了全部拍卖价款。另查明，该房产抵押给中国农业银行股份有限公司莆田城厢支行，莆田中院已经从执行款中优先支付给抵押权人中国农业银行股份有限公司莆田城厢支行借款本息295044.89元，抵押权人已书面同意解除并注销抵押。莆田中院于2019年2月27日制作了（2018）闽03执恢26号之一执行裁定书，裁定将上述标的过户给买受人董吓裙所有，并向相关部门送达了相应的协助执行通知书，该标的物已经实际交付给买受人董吓裙。 2014年8月19日，莆田中院作出了（2013）莆执行字第86-9号执行裁定书，裁定扣留被执行人黄俊雄在莆田职业技术学校的工资收入，并向莆田职业技术学校送达了协助执行通知书。2017年9月12日，再次制作了（2013）莆执行字第86-14号执行裁定书，裁定扣留、提取被执行人黄俊雄在莆田职业技术学校的工资收入（以其履行本案债务金额为限），同时也向莆田职业技术学校送达了协助执行通知书。但是该校均未依法协助法院执行上述裁定。但莆田职业技术学校未能实际配合法院执行。仅让被执行人黄俊雄自行向法院按月缴纳500元至1000元不等。2018年7月6日，莆田中院约谈莆田职业技术学校校长进行释法明理，同时向相关财务人员调取了这几年该校继续发放给被执行人黄俊雄的相关收入的账目情况。2018年7月9日，莆田中院制作了（2013）莆执行字第86号责令责任人追回财产通知书并送达给该校负责人。自此以后，该校财务人员每月按时向本院缴纳被执行人黄俊雄的所有收入（每月留存1170元作为基本生活费给被执行人）。截止目前，共扣留、提存被执行人黄俊雄各项工资收入12万多元（该数额每月都在增长）。 本案执行过程中，申请执行人陈金忠提供了门牌证复印件、领取钥匙名单、水电费发票等材料欲证明莆田市城厢区××街道××社区××路××号、××号一栋两坎店面的七层房屋系被执行人黄俊雄所有。莆田中院于2014年3月12日、2016年3月4日和2019年3月3日先后作出（2013）莆执行字第86-5号、（2013）莆执行字第86-13号和（2018）闽03执恢26号之一执行裁定书，裁定查封上述房地产。2019年1月24日，莆田中院组织警力对该房屋进行搜查调查，但发现当日租住人员并非黄俊雄夫妻（有可能系黄俊雄、李林丽亲属）。经多方走访调查了解，上述房屋无任何相关产权证明，且无任何规划、建设的相关手续。另查明，该房屋所在的土地存有纠纷，目前两个案外人在针对上述房屋所在的成片土地进行诉讼。 本案中一共执行到位款项115万元余元，扣除诉讼费、执行费、抵押款之后还剩余822381.23元已经全部发放给申请人。莆田中院已将被执行人李林丽、黄俊雄纳入失信被执行人名单库并发布限制高消费令。也利用执行系统中总对总、点对点两个大平台对两个被执行人的财产包括房屋、土地、银行存款、证券、工商登记等继续查询，均未发现两被执行人有其他可供执行的财产。申请执行人也无法提供被执行人的其他财产线索及下落线索。同时，莆田中院已将本案中涉嫌拒不履行生效判决的相关犯罪线索移送辖区公安机关进行侦查，公安机关正在进一步侦查中。2019年6月27日，莆田中院依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十四条第一款第（十一）项、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第五百一十九条规定，作出裁定：终结莆田市中级人民法院（2013）闽民终字第665号民事判决的本次执行程序。 莆田中院认为，对于协助义务人莆田职业技术学校，其已作出了（2013）莆执行字第86号责令责任人追回财产通知书并送达给该校负责人，且已将本案中涉嫌拒不履行生效判决的相关犯罪线索移送辖区公安机关进行侦查，公安机关正在进一步侦查中；对于被执行人黄俊雄的住房公积金，因未符合《住房公积金管理条例》规定的提取条件，无法强制执行；对于申请执行人主张的被执行人黄俊雄所有的位于城厢区××街道××路××号××号××栋两坎店面的七层建筑及所属土地使用权，莆田中院于2014年3月12日、2016年3月4日和2019年3月3日先后作出（2013）莆执行字第86-5号、（2013）莆执行字第86-13号和（2018）闽03执恢26号之一执行裁定书，裁定查封上述房地产。因该房产未确权登记，且目前有两个案外人对上述房屋所在的成片土地进行诉讼，故对此无法推进。综上，本案作出终结本次执行程序的执行裁定，符合法律规定。异议人陈金忠的异议理由不能成立，其请求不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条和《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条第一项的规定，裁定驳回异议人陈金忠的异议。 复议申请人陈金忠不服，向本院申请复议，请求撤销莆田中院（2019）闽03执异81号执行裁定。理由如下：1.莆田职业技术学校作为协助执行义务人未履行法定义务造成复议申请人损失，应依法裁定追回；2.被执行人黄俊雄系莆田职业技术学校的教师，其住房公积金未强制执行；3.被执行人黄俊雄所有的位于城厢区××街道××路××号××号××栋两坎店面的七层建筑及所属土地使用权未续行查封。 本院对莆田中院查明的事实予以确认。 本院认为，根据《最高人民法院关于严格规范终结本次执行程序规定（试行）》第一条第三项的规定，人民法院裁定终结本次执行程序，应穷尽财产调查措施，未发现被执行人有可供执行的财产或者发现的财产不能处置，才能终结本次执行程序。本案中，申请执行人主张被执行人黄俊雄所有的位于城厢区××街道××路××号××号××栋两坎店面的七层建筑及所属土地使用权，并提供该房产门牌证复印件、领取钥匙名单、水电费发票等材料，莆田中院未进一步查证该房产权属，或核实该房产存在不能处置的情形。同时，被执行人黄俊雄每月尚有工资收入可供执行，且莆田中院均有在扣划提存。因此，本案尚未达到终结本次执行程序条件，申请人陈金忠的异议理由成立，莆田中院裁定驳回陈金忠的异议不符合法律规定。综上，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题规定》第二十三条第一款第（三）项的规定，裁定如下： 撤销莆田市中级人民法院作出的（2019）闽03执异81号执行裁定； 二、发回莆田市中级人民法院对陈金忠提出的异议重新审查。 本裁定为终审裁定。 审 判 长 黄怀大审判员谢守庸 审 判 员 李   显   先 二〇二〇年三月三十日 法官助理 王       喜 书 记 员 陈   云   玲 附相关法律条文： 《中华人民共和国民事诉讼法》 第二百二十五条当事人、利害关系人认为执行行为违反法律规定的，可以向负责执行的人民法院提出书面异议。当事人、利害关系人提出书面异议的，人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定撤销或者改正；理由不成立的，裁定驳回。当事人、利害关系人对裁定不服的，可以自裁定送达之日起十日内向上一级人民法院申请复议。 《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》 第二十三条上一级人民法院对不服异议裁定的复议申请审查后，应当按照下列情形，分别处理： （一）异议裁定认定事实清楚，适用法律正确，结果应予维持的，裁定驳回复议申请，维持异议裁定； （二）异议裁定认定事实错误，或者适用法律错误，结果应予纠正的，裁定撤销或者变更异议裁定； （三）异议裁定认定基本事实不清、证据不足的，裁定撤销异议裁定，发回作出裁定的人民法院重新审查，或者查清事实后作出相应裁定； （四）异议裁定遗漏异议请求或者存在其他严重违反法定程序的情形，裁定撤销异议裁定，发回作出裁定的人民法院重新审查； （五）异议裁定对应当适用民事诉讼法第二百二十七条规定审查处理的异议，错误适用民事诉讼法第二百二十五条规定审查处理的，裁定撤销异议裁定，发回作出裁定的人民法院重新作出裁定。 除依照本条第一款第三、四、五项发回重新审查或者重新作出裁定的情形外，裁定撤销或者变更异议裁定且执行行为可撤销、变更的，应当同时撤销或者变更该裁定维持的执行行为。 人民法院对发回重新审查的案件作出裁定后，当事人、利害关系人申请复议的，上一级人民法院复议后不得再次发回重新审查。