广东省深圳市中级人民法院民 事 裁 定 书（2019）粤03民特1663号申请人（仲裁被申请人）：深圳石化电器实业有限公司，住所地广东省深圳市罗湖区嘉宾路与南湖路交汇处北侧深华商业大厦办公**，统一社会信用代码914403001921864273。法定代表人：吴旭，该公司总经理。委托诉讼代理人：刘集雄，广东深锐律师事务所律师。委托诉讼代理人：邓永波，广东深锐律师事务所实习律师。被申请人（仲裁申请人）：深圳市财政委员会（现已更名为深圳市财政局），机构地址广东省深圳市福田区福田街道景田东路九号，统一社会信用代码11440300007541539G。负责人：汤暑葵，该单位局长。被申请人（仲裁申请人）：深圳市科技创新委员会，住所地广东省深圳，住所地广东省深圳市福田区福中三路市民中心****1144030059071685XK。负责人：梁永生，该单位主任。两被申请人共同委托诉讼代理人：张伟，深圳市人民政府法律顾问室顾问。两被申请人共同委托诉讼代理人：宋茜，深圳市人民政府法律顾问室顾问。申请人深圳石化电器实业有限公司（以下简称石化电器公司）申请撤销仲裁裁决一案，本院受理后，依法组成合议庭对石化电器公司的申请进行了审查，现已审查完毕。石化电器公司申请称：2000年12月6日，石化电器公司拟向深圳市财政委员会申请科技三项费用借款200万元，随后与深圳市财政委员会及深圳市科技创新委员会签订《深圳市科技三项经费使用合同》，约定借款期限1年。同年12月11日，深圳市财政委员会将涉案借款200万元转至石化电器公司深圳发展银行账户。石化电器公司分别于2003年10月14日、2009年6月30日、2009年9月24日向深圳市财政委员会转账还款50万元、90万元、60万元共计200万元，且石化电器公司在转账还款前向深圳市财政委员会书面申请减免借款利息，在深圳市财政委员会口头回复同意减免借款利息后石化电器公司才足额还款。但由于深圳市财政委员会财务管理混乱，误以为石化电器公司仅归还借款本金50万元尚欠借款本金150万元，遂于2014年6月30日向深圳仲裁委员会申请仲裁，主张石化电器公司清偿借款本金150万元以及借款利息141万余元、资金占用费8万元。2015年3月11日，该案仲裁庭在石化电器公司未到庭的情况下开庭审理，并于2015年3月27日作出［2015］深仲裁字第387号裁决书支持了深圳市财政委员会的全部仲裁请求。2016年11月30日，深圳市财政委员会向法院申请强制执行，深圳市中级人民法院以（2016）粤03执4160号执行案立案受理并于2017年7月25日作出（2016）粤03执4160号之一执行裁定书，裁定拍卖石化电器公司名下位于深圳市福田区房产（微利商品房，后因石化电器公司原员工杨秉钰、刘亚平提出执行异议终止拍卖）。2018年1月5日，深圳市中级人民法院作出（2016）粤03执4160号限制消费令，对石化电器公司法定代表人吴旭采取了限制高消费的执行措施。石化电器公司认为，上述仲裁裁决认定事实严重错误，且仲裁程序不合法，应当撤销。具体理由如下：1.深圳市财政委员会隐瞒了足以影响公正裁决的证据，使得仲裁庭作出了不公正且严重错误的裁决。石化电器公司已分三次足额还款，但深圳市财政委员会在仲裁庭审中只确认了50万元，而对后面的90万元及60万元两笔还款只字不提；2.涉案仲裁裁决的送达程序不合法，导致石化电器公司未能到庭提交有利证据应诉被错误裁决而败诉，该案公告送达裁决书的期限对石化电器公司申请撤销该仲裁裁决不产生法律效力。综上所述，石化电器公司申请撤销该案仲裁裁决符合《中华人民共和国仲裁法》第五十八条第三项、第五项、第五十九条的规定。因此，请求撤销深圳仲裁委员会作出的［2015］深仲裁字第387号裁决。两被申请人共同答辩称：一、撤销仲裁裁决的申请已经逾期。涉案仲裁裁决寄出和返还的时间为2015年4月，补正裁决寄出和返还的时间为2017年5-6月。石化电器公司申请撤销仲裁裁决是2019年12月已经超过6个月的法定期限。二、我方根据石化电器公司归还本金的事实变更了执行金额。本院经审查查明：深圳市财政委员会与深圳市科技创新委员会因与石化电器公司合同纠纷向深圳仲裁委员会申请仲裁，深圳仲裁委员会于2015年3月27日作出[2015]深仲裁字第387号裁决，裁决如下：一、石化电器公司向深圳市财政委员会支付借款本金人民币1,500,000元、资金占用费人民币80,000元、利息人民币1,413,402.74元（利息暂计至2014年6月30日,之后的利息按借款本金×中国人民银行同期贷款利率×1.3计算至裁决之日止）；二、本案仲裁费人民币48,284元由石化电器公司承担。仲裁费深圳市财政委员会已预交,由石化电器公司径付深圳市财政委员会。另查明，深圳仲裁委员会于2014年12月30日向石化电器公司工商登记地址深圳市罗湖区嘉宾路与南湖路交汇处北侧深华商业大厦办公1606、1607单元邮寄了仲裁通知等资料，于2015年1月4日向石化电器公司另一地址深圳市罗湖区石化开发区一栋六楼西邮寄了仲裁通知等资料。仲裁裁决作出后深圳仲裁委员会于2015年4月8日分别向上述两地址邮寄了裁决书。又于2017年5月23日向上述两地址邮寄了补正裁决书。上述邮件均被退回。石化电器公司于2019年11月29日向本院申请撤销涉案仲裁裁决。本案审查过程中两被申请人确认石化电器公司已经归还本金200万元，其向本院申请执行的金额变更为资金占用费、利息、仲裁费总计1,133,395.74元。本院认为：本案是申请撤销国内仲裁裁决案件，应依据《中华人民共和国仲裁法》第五十八条的规定进行审查。本案争议的焦点有三：一、申请人申请撤销仲裁裁决是否已超过法定的六个月期限。二、仲裁的送达是否违反法定程序。三、对方是否隐瞒了足以影响公正裁决的证据。首先，申请人申请撤销仲裁裁决已超过法定的六个月期限。根据《中华人民共和国仲裁法》第五十九条之规定，当事人申请撤销裁决的，应当自收到裁决书之日起六个月内提出。深圳仲裁委员会最晚于2017年5月23日向石化电器公司的两个地址邮寄了补正裁决书。石化电器公司于2019年11月29日才向本院申请撤销仲裁裁决已超过六个月法定期限。其次，仲裁的送达未违反法定程序。涉案仲裁适用的《仲裁规则》第一百零八条第二款规定仲裁文书、通知等案件材料除直接送达外，以邮寄、传真、电报、电传送至被送达人的营业地点、惯常住所地、现住地的通讯地址、身份证载明的地址**籍所在地、合同约定的通信地址或者被送达人书面告知的地址，均视为送达。以邮件签收或者返回日期为送达日期。深圳仲裁委员会向石化电器公司的工商登记地址和另一个可知悉的地址邮寄了仲裁通知、裁决书等文书符合《仲裁规则》，未违反法定程序。石化电器公司未在其工商登记地址实际经营导致未能收到仲裁文书不影响仲裁送达效力。再次，对方未隐瞒足以影响公正裁决的证据。石化电器公司掌握还款证据，根据“谁主张谁举证”的原则，还款证据应由石化电器公司举证，石化电器公司因自身原因未参加仲裁未能举证，不能将自身的举证责任加诸对方。现没有证据证明两被申请人在仲裁过程中掌握该还款证据，且仲裁庭责令其提交其拒不提交。因此，不能认为两被申请人隐瞒了足以影响公正裁决的证据。且两被申请人在向本院申请执行过程中已经扣除了石化电器公司已还的本金200万元，仅申请执行资金占用费、利息、仲裁费总计1,133,395.74元，没有损害石化电器公司的实体权益。综上，申请人申请撤销仲裁裁决的理由均不成立，本院不予支持。依照《中华人民共和国仲裁法》第五十八条、第五十九条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十四条第一款第（九）项、第二款的规定，裁定如下：驳回深圳石化电器实业有限公司请求撤销[2015]深仲裁字第387号仲裁裁决的申请。本案案件受理费人民币400元,由深圳石化电器实业有限公司负担。本裁定为终审裁定。审判长  胡曲云审判员  李 原审判员  林建益二〇二〇年三月十九日书记员  李静雅附法律条文：1.《中华人民共和国仲裁法》第五十八条当事人提出证据证明裁决有下列情形之一的，可以向仲裁委员会所在地的中级人民法院申请撤销裁决：（一）没有仲裁协议的；（二）裁决的事项不属于仲裁协议的范围或者仲裁委员会无权仲裁的；（三）仲裁庭的组成或者仲裁的程序违反法定程序的；（四）裁决所根据的证据是伪造的；（五）对方当事人隐瞒了足以影响公正裁决的证据的；（六）仲裁员在仲裁该案时有索贿受贿，徇私舞弊，枉法裁决行为的。人民法院经组成合议庭审查核实裁决有前款规定情形之一的，应当裁定撤销。人民法院认定该裁决违背社会公共利益的，应当裁定撤销。第五十九条当事人申请撤销裁决的，应当自收到裁决书之日起六个月内提出。2.《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十四条裁定适用于下列范围：（一）不予受理；（二）对管辖权有异议的；（三）驳回起诉；（四）保全和先予执行；（五）准许或者不准许撤诉；（六）中止或者终结诉讼；（七）补正判决书中的笔误；（八）中止或者终结执行；（九）撤销或者不予执行仲裁裁决；（十）不予执行公证机关赋予强制执行效力的债权文书；（十一）其他需要裁定解决的事项。对前款第一项至第三项裁定，可以上诉。裁定书应当写明裁定结果和作出该裁定的理由。裁定书由审判人员、书记员署名，加盖人民法院印章。口头裁定的，记入笔录。