山东省济宁市中级人民法院民 事 判 决 书（2020）鲁08民终426号上诉人（原审原告)：盛小满，女，1987年1月10日出生，汉族，住嘉祥县。委托诉讼代理人：罗海良，山东千诚律师事务所律师。被上诉人（原审被告)：济宁居然之家家居建材有限公司，住济宁市太白东路**，统一社会信用代码91370811599276619L。法定代表人：李占峰，总经理。委托诉讼代理人：杜飞，山东思雅律师事务所律师。上诉人盛小满因与被上诉人济宁居然之家家居建材有限公司劳动争议一案，不服济宁市任城区人民法院（2019）鲁0811民初3988号民事判决，向本院提起上诉。本院于2020年1月19日立案后，依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。盛小满上诉请求：一、依法撤销济宁市任城区人民法院2019年6月25日做出的(2019)鲁0811民初3988号民事判决中的第二项；二、依法改判被上诉人支付上诉人解除劳动关系的经济补偿金20938.5元(4653元/月×4.5月)；三、依法改判被上诉人支付上诉人防暑降温费1680元(140元/月×4月×3年)；四、本案一、二审费用均由被上诉人承担。事实和理由：一、关于经济补偿金，二审法院应当支持。上诉人入职后，与被上诉人签订了两份固定期限劳动合同，期限分别自2013年10月22日至2015年12月21日和2015年12月22日至2018年10月21日。2017年11月30日，由于被上诉人原因，将上诉人转入新的工作单位，条件是承诺劳动报酬不变，工龄连续计算，并与上诉人解除了劳动合同，但其仅以新单位承接相应权利义务为由，而不承担支付经济补偿金的义务却于法无据。根据《劳动合同法》关于支付经济补偿金的规定，用人单位合同期满前不论是单方终止劳动关系还是双方协商解除劳动关系，还是劳动合同期满不续签，用人单位均需根据《中华人民共和国劳动合同法》的规定支付经济补偿金。双方劳动合同存续期间，被上诉人将上诉人安排至新的用人单位，但本质上需先解除与上诉人之间的劳动合同，才能与新单位建立劳动关系，故本案中，被上诉人仍然需要向上诉人支付经济补偿金。二、关于防暑降温费也应当予以支持。国家规定，用人单位安排劳动者在高温天气下，(日最高气温达到35℃以上)，露天工作以及不能采取有效措施将工作场所温度降低到33℃以下的，应当向劳动者支付高温补贴，并纳入工资总额。可见，高温津贴是工资总额的组成部分，属于特殊的劳动报酬，其并不是一项可有可无的福利，而是一项必不可少的权利，因此，被上诉人应当为上诉人发放高温津贴。且被上诉人已实际向上诉人发放了2017年的高温津贴。既然该部分费用属于工资的组成部分，被上诉人要求上诉人支付该部分劳动报酬，故上诉人的请求并未超过法定的仲裁时效，二审法院应予支持。济宁居然之家家居建材有限公司辩称，原审判决认定事实清楚，适用法律正确，请求驳回上诉，维持原判。一、上诉人曾在被上诉人处工作过，但是2017年12月上诉人、被上诉人及济宁居然之家商业管理有限公司（以下简称“居然之家管理公司”）三方经协商一致，签订了职工转移（调动）协议书，依据该协议书约定，上诉人在被上诉人处的工龄已经计入居然之家管理公司的连续工龄，劳动关系已转入居然之家管理公司，上诉人再向被上诉人主张相关权利，已经没有事实和法律依据。二、基于上述三方协议，上诉人在被上诉人处的工作年限已计入居然之家管理公司的连续工龄，故被上诉人与上诉人之间因劳动关系调转后而产生的相应责任和义务，已全部由居然之家管理公司承接。故，本案既使符合法律规定应当支付经济补偿金的情形，上诉人也应该向居然之家管理公司主张，而被上诉人无须承担责任。三、三方协议是经过各方充分协商达成一致后签署的，不存在任何欺骗、欺诈、胁迫及重大误解的情形，合法有效，对三方都有约束力。上诉人等人作为具有完全民事行为能力的劳动者，在公司经营战略及管理模式调整，在劳动者工作地点、工作岗位不发生变化的情况下，个人自愿选择并同意将劳动关系由被上诉人处调动转移到居然之家管理公司，并在任城区人社局的监督、指导下，签署了三方协议并备案存档。据此可以确认上诉人完全认可将其在被上诉人处的工龄计入居然之家管理公司的连续工龄，依据劳动合同法及相关司法解释的规定，应视为已经放弃要求被上诉人支付经济补偿金的权利。而且，三方协议中对劳动者权益的保护，作出了充分的考虑和合理的安排，即：劳动者办理调动手续后，由承接劳动关系的居然之家管理公司计算连续工龄，承担相应的责任和义务。不能因为出现居然之家管理公司可能存在对调入职工进行调岗降薪、不履行承诺的情况，就据此否认三方协议的效力，将应该由居然之家管理公司承担的法律责任转而要求由被上诉人承担，这有违公平原则。对于调转后，上诉人与居然之家管理公司之间存在的劳动争议，被上诉人不清楚具体情况，也与被上诉人无关，不属于本案处理范围，其应向居然之家管理公司另行主张。四、被上诉人公司根据整体经营工作的调整需要，对原在册的39名员工，经过充分协商，依法全部进行了妥善的安置。被上诉人没有剥夺或限制上诉人等人的选择权，而是尊重其个人意愿，签订了三方协议，调转劳动关系，继续在原岗位工作。而房伟、路红蕾、郑颖、王**、贺晓晓其他5名员工，基于个人意愿，自行选择与被上诉人协商解除劳动关系，由被上诉人按工作年限支付经济补偿金，并实际履行完毕。五、被上诉人不应支付防暑降温费。根据国家安全生产监督管理总局安监总安健〔2012〕89号《防暑降温措施管理办法》规定，被上诉人不属于应当给员工发放高温补贴的范围，而且上诉人作为办公室管理服务人员，都是在大型商场室内常温环境下工作，夏天在商场及办公室内都有空调，不存在室内外高温作业，其也不属于享受高温补贴的范围。上诉人也未提交证据证明其从事室外作业或高温作业，应承担举证不能的法律后果。在实际工作中，被上诉人给职工发放的防暑降温费，是对职工的特别照顾，是一种额外的福利性措施，不是应当承担的法定义务。退一步讲，即使应当发放防暑降温费，2016年及其之前的也已经超过仲裁时效，依法不应支持。盛小满向一审法院起诉请求：1.确认自2013年10月21日至2017年11月30日双方存在劳动关系；2.判决被告支付原告解除劳动关系的经济补偿金20938.5元(4653元/月×4.5月)；3.判决被告支付职工防暑降温费140元/月×4个月×4年=2240元；4.本案诉讼费用由被告承担。济宁居然之家家居建材有限公司向一审法院起诉请求：判决不支付解除劳动关系经济补偿金13837元。一审法院认定事实：原告盛小满入职后，与被告居然之家公司签订两次劳动合同，合同期限自2013年10月22日至2015年12月21日和2015年12月22日至2018年10月21日。2017年11月30日，经协商，居然之家与包括原告盛小满在内的34名员工办理了解除劳动关系手续。居然之家作为转出单位，居然之家管理公司作为转入单位，与盛小满等职工签订了“职工转移（调动）协议书”。合同约定，“二、陈秀丽、郭云丽、常慧等34职工转（调）入济宁居然之家商业管理有限公司后，转入公司应立即与转入职工签订劳动合同，缴纳社会保险费。三、转入公司为职工缴纳的社会保险费不得间断。四、工龄处置。陈秀丽、郭云丽、常慧等34职工在转出公司的工龄计算为转入公司的连续工龄，即转移职工在转入公司的工龄自其在转出公司的用工之日起计算。五、本协议自协议三方签字、盖章之日起生效。”居然之家、居然之家管理公司在该合同上加盖了公章，原告盛小满等职工在该合同上签字并按捺了手印。居然之家并在“职工转移（调动）登记表”“调出单位”处加盖了公章，居然之家管理公司在“调入单位”处加盖了公章，盛小满等职工则在“职工签名”处签字。济宁市任城区人力资源和社会保障局根据上述“登记表”，向居然之家管理公司下达了“职工转移（调动）函”，要求居然之家管理公司“于30日内持《劳动合同》、《用人单位劳动用工花名册》到单位所在地人社所办理劳动用工备案（网上备案同步进行）。”另查，2017年12月19日，居然之家与职工郑颖签订了“解除劳动关系协议书”，并支付给郑颖经济补偿金等23650元。2018年11月16日，原告盛小满向济宁市任城区劳动人事争议仲裁委员会提起申请。2019年2月25日，该委员会作出了济任劳人仲案字[2018]第453号仲裁裁决书：确认盛小满与居然之家自2013年10月22日至2017年11月30日存在劳动关系，居然之家支付盛小满解除劳动关系经济补偿金13837元。原告盛小满、被告居然之家均不服该裁决书，在法定时间内向法院提起诉讼，请求判如所请。一审法院认为，原、被告双方对济宁市任城区劳动人事争议仲裁委员会作出的济任劳人仲案字[2018]第453号仲裁裁决书确认的双方劳动关系起止时间均未提出异议，依法照准。居然之家、居然之家管理公司与盛小满等职工签订的“职工转移（调动）协议书”、“职工转移（调动）登记表”，均系合同当事人真实意思表示，合法有效，结合济宁市任城区人力资源和社会保障局向居然之家管理公司下达的“职工转移（调动）函”，及当事人陈述，足以认定包括盛小满在内的职工由居然之家调入到居然之家管理公司的事实。“协议书”明确约定，盛小满等职工“在转出公司的工龄计算为转入公司的连续工龄”，《劳动合同法》第四十七条规定，“经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。”因此，原告盛小满向被告居然之家主张经济补偿金，于法无据，不予支持。原告盛小满诉求的经济补偿金在条件具备时，可与居然之家管理公司另行处理。对于原告盛小满诉求的防暑降温费，2016年前的防暑降温费已超过了仲裁时效，且其亦未提交相关证据，因此，该诉求不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国民法总则》第三条、《中华人民共和国劳动合同法》第十条、第四十七条，《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条之规定，判决：一、原告盛小满与被告济宁居然之家家居建材有限公司自2013年10月22日至2017年11月30日存在劳动关系；二、驳回原告盛小满其他的诉讼请求；三、驳回被告济宁居然之家家居建材有限公司的诉讼请求。案件受理费10元，由被告济宁居然之家家居建材有限公司负担。本院对一审查明的事实予以确认。本院认为，本案在二审阶段的焦点问题是：一、济宁居然之家家居建材有限公司是否应向盛小满支付经济补偿金；二、济宁居然之家家居建材有限公司是否应向盛小满支付防暑降温费。关于第一个焦点问题，盛小满自2013年10月22日进入济宁居然之家家居建材有限公司工作以来，双方签订了两份固定期限劳动合同，合同期限分别为2013年10月22日至2015年12月21日，2015年12月22日至2018年10月21日。在第二份劳动合同履行期间，因济宁居然之家家居建材有限公司人事变动需要，2017年11月30日双方当事人办理了劳动关系解除手续，并且盛小满、济宁居然之家家居建材有限公司、济宁居然之家商业管理有限公司三方之间签订了职工转移（调动）协议书，约定盛小满与济宁居然之家家居建材有限公司解除劳动关系，盛小满调入济宁居然之家商业管理有限公司工作，社会保险费不得间断，工龄连续计算。据此，盛小满与济宁居然之家家居建材有限公司解除劳动合同关系，是由济宁居然之家家居建材有限公司提出并与盛小满协商一致进行的解除。依据《中华人民共和国劳动合同法》第三十六条、第四十六条第（二）项之规定，济宁居然之家家居建材有限公司应向盛小满支付经济补偿金。虽然济宁居然之家家居建材有限公司安排盛小满到济宁居然之家商业管理有限公司工作，但这仍未改变由其提出、并与盛小满协商解除劳动合同关系的事实，济宁居然之家家居建材有限公司以此为由主张其不应向盛小满支付经济补偿金，本院不予采信。根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十七条规定，应以盛小满在劳动合同解除前十二个月的平均工资为基数，支持其4.5个月的经济补偿金。对于盛小满在劳动合同解除前十二个月的平均工资，二审中，双方当事人已基本形成一致意见，即为3420.87元，本院对此予以认定。故济宁居然之家家居建材有限公司应向盛小满支付的经济补偿金数额为15393.92元（3420.87元×4.5月）。关于第二个焦点问题，参照山东省人力资源和社会保障厅关于切实加强高温天气劳动保护的通知第二条第（三）项规定，即使按照济宁居然之家家居建材有限公司主张，盛小满属于非高温作业人员，其仍应按照140元/月的标准每年向盛小满支付4个月的防暑降温费，每年计款560元。济宁居然之家家居建材有限公司主张其每年均已向盛小满支付该费用，但盛小满仅认可2017年度其已收到单位发放的防暑降温费，且济宁居然之家家居建材有限公司就其主张并未举证证实，因此，其应向盛小满支付2014年、2015年、2016年三年的防暑降温费，计款1680元。鉴于防暑降温费属于劳动者应得的工资的范围，因此，不应受仲裁时效的限制，一审以盛小满主张2016年以前的防暑降温费超过仲裁时效为由对此未予支持不当，本院依法予以纠正。综上所述，本院依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第(二)项规定，判决如下：一、维持济宁市任城区人民法院（2019）鲁0811民初3988号民事判决第一项；二、撤销济宁市任城区人民法院（2019）鲁0811民初3988号民事判决第二、三项；三、济宁居然之家家居建材有限公司于本判决生效之日起十日内向盛小满支付解除劳动合同经济补偿金15393.92元；四、济宁居然之家家居建材有限公司于本判决生效之日起十日内向盛小满支付2014年度、2015年度、2016年度的防暑降温费1680元；五、驳回盛小满的其他诉讼请求；六、驳回济宁居然之家家居建材有限公司的诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。一审案件受理费10元，由济宁居然之家家居建材有限公司负担；二审案件受理费10元，由济宁居然之家家居建材有限公司负担。本判决为终审判决。审判长  李连芳审判员  扈 琳审判员  马 斌二〇二〇年三月十九日书记员  史庆云