山东省济南市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2019）鲁01民初4112号 原告：河北建工集团有限责任公司，住所地河北省石家庄市。 法定代表人：李云霄，董事长。 委托诉讼代理人：万德松，北京大成（石家庄）律师事务所律师。 委托诉讼代理人：梁官通，北京大成（石家庄）律师事务所律师。 被告：山东智谷创业园有限公司，住所地济南市。 法定代表人：黄英强，董事长。 委托诉讼代理人：曹沛合，山东百脉律师事务所律师。 原告河北建工集团有限责任公司（以下简称河北建工集团）与被告山东智谷创业园有限公司（以下简称山东智谷公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2019年12月12日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告委托诉讼代理人万德松、梁官通，被告委托诉讼代理人曹沛合到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 河北建工集团向本院提出诉讼请求：请求判决解除原告与被告之间签订的《施工总承包合同》及《补充协议》；请求法院依法判决被告向原告支付拖欠的工程款本金29，238，067.23元及其利息；请求法院依法判决被告向原告支付截至2018年12月底已发生的索赔费用10,697,643.20元及其利息；请求法院依法判决原告对其所建的涉案工程享有建设工程价款优先受偿权；本案诉讼费用、保全费、保函费由被告承担。事实和理由：2016年1月原告与被告签订了《施工总承包合同》，合同约定原告承建山东智谷创业园一期一标段、二标段工程。后由于非原告原因导致涉案工程未施工完毕而中途停工。双方业已于2019年6月份签署了两份补充协议及结算书，分别就停工前已完工程进行了结算，结算金额及索赔费用均已达成一致，至今已有五个月有余。以上两份补充协议签署后，被告未继续向原告支付任何工程款，原告也未继续施工。截至起诉之日，被告总计向原告支付的工程款总金额为64,121,271.49元，依据双方办理的结算书，被告与原告就已完工程总结算金额为93,359,338.72元，因此被告尚欠原告工程款本金总计29，238，067.23元；另外基于补充协议尚有索赔费用的结算金额10,697,643.20元。以上合计欠款总金额为39,935,710.43元。现由于被告原因涉案工程复工遥遥无期，被告拖欠原告的工程款数额巨大，已严重影响了原告的正常经营，因此，原告主张解除《施工总承包合同》及《补充协议》，被告支付原告已完工部分的工程款。 山东智谷公司辩称，1、同意解除总承包合同和补充协议；2、被告对尚欠原告已完工部分工程款29,238,067.23元的事实无争议；由于工程未竣工验收，该款支付的时间不应当早于2020年12月31日。3、虽然原告就索赔金额10,697,643.20元达成一致，但该补充协议与复工协议同时协商达成，被告认可该金额是以原告复工为条件的，原告没有复工，并且索赔金额实际是违约金，该金额过高，被告请求人民法院予以减少；如果人民法院认定被告应当按照约定的10,697,643.20元支付索赔款，那么支付的方式也应当按照约定以房产抵顶工程款的方式支付。4、总承包合同第16.1.4条约定，相关款项应在解除合同后支付，故原告要求支付利息不符合约定；5、原告施工的工程未经竣工验收，也未实际使用，无法确定工程合格，原告主张优先受偿权证据不足。请法院查明事实，依法公正裁决，以维护被告的合法权益。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下： 2016年1月12日，原告河北建工集团与被告山东智谷公司签订了《施工总承包合同》，合同约定原告承建山东智谷创业园一期一标段、二标段工程。2019年6月21日，双方签订《工程现场签证结算审定表》和《工程结算审定表》各一份，《工程现场签证结算审定表》审定金额为1,357,903.46元，《工程结算审定表》审定金额大写为玖仟贰百万零壹仟肆佰叁拾伍元贰角六分，建设单位确定金额为9,200,000元，双方在上述审定表加盖公章。 2019年7月26日，以山东智谷公司为甲方，以河北建工集团为乙方，双方签订《山东智谷创业园项目一期工程施工总承包合同补充协议》（以下简称为《补充协议》）两份。其中一份《补充协议》约定：乙方2018年10月所递交前期索赔费用结算书计25,214,231.95元（截止2018年8月12日），后续索赔补偿费用结算书计1,556,460.82元（自2018年8月13日至12月31日），合计索赔费用26,770,692.77元，经审查、核实、沟通、协商，双方同意按10,697,643.2元作为截止2018年12月底的已发生索赔费用结算金额。具体结算计价参见结算书。结算款中索赔费用结算款10,697,643.2元，考虑到甲方目前的建设资金较为紧张的因素，甲方采取以房抵债方式支付。双方商定在不超过索赔计算总额的范围内，将本工程的5#楼-4按照6,880元/建筑平米的协商价，在工程竣工验收合格后计价抵顶乙方的索赔费用结算款。现暂按1554.89建筑平米×6,880元/建筑平米=10,697,643.2元总价计，最终计量房产面积以政府有关部门的房屋产权认定文件为准。房价折款与本项结算款的差价由差方以货币方式补足，并在抵房手续办理完毕后30日内支付完毕，抵房协议双方另行签订。另一份《补充协议》中约定：由于本工程暂停次数多、时间长，造成的各种不利因素，双方约定在本协议签订生效后90日内，甲方向乙方支付工程款800万元。……如再次出现非乙方原因造成的工程非正常协议停工连续6个月以上，双方将即刻自行终止本工程建设合同（含补充协议），进入工程清算结算、最终付款、撤场善后等程序，双方均应予以充分理解和配合支持。 以上两份《补充协议》签署后，山东智谷公司未继续向河北建工集团支付任何工程款，河北建工集团也未继续施工。山东智谷公司认可欠付河北建工集团工程款的数额为29,238,067.23元。双方当事人认可涉案工程取得了相关建设手续，河北建工集团具有相应建设资质。河北建工集团因申请诉讼保全向天安财产保险股份有限公司支付保险费27，955元。 本院认为，本案争议的焦点问题是：一、工程款29,238,067.23元的付款时间应如何认定，应否支付利息。二、被告赔偿款项10,697,643.20元应否减少，数额应如何确定，款项支付方式应如何认定。三、河北建工集团是否享有工程价款优先受偿权。双方当事人对于上述争议焦点无异议、无补充。 本案中，河北建工集团取得了涉案建设工程相关建设手续，山东智谷公司也具有相应建设资质，因此涉案《施工总承包合同》依法应认定为有效合同。《中华人民共和国合同法》第九十三条规定：当事人协商一致，可以解除合同。当事人可以约定一方解除合同的条件。解除合同的条件成就时，解除权人可以解除合同。河北建工集团请求解除双方当事人签订的《施工总承包合同》及《补充协议》，符合上述法律规定和双方约定，山东智谷公司也同意解除《施工总承包合同》及《补充协议》，对于河北建工集团请求解除双方当事人签订的《施工总承包合同》及《补充协议》的诉讼请求，本院予以支持。 关于工程款29,238,067.23元付款时间及利息的认定问题。双方当事人对于山东智谷公司欠付河北建工集团工程款的数额为29,238,067.23元没有异议，本院予以认定。双方在《补充协议》中明确约定在本协议签订生效后90日内，山东智谷公司向河北建工集团支付工程款800万元。因此，该800万元的付款时间应认定为2019年10月25日。山东智谷公司逾期付款，应当自2019年10月26日起支付相应利息。对于其余工程款21,238,067.23元（29238067.23-8000000），河北建工集团于2019年12月12日提起本案诉讼，其要求支付工程款21,238,067.23元并自2020年1月26日计算利息，符合双方约定和《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十八条的规定，本院予以支持。 关于山东智谷公司赔偿数额、款项支付方式的认定问题。《中华人民共和国合同法》第九十八条规定：合同的权利义务终止，不影响合同中结算和清理条款的效力。本案中，双方当事人签订了《补充协议》，明确约定双方同意按10,697,643.2元作为索赔费用结算金额。该10,697,643.2元是双方当事人经审查、核实、沟通、协商后作出的约定，本院予以认定。该约定不属于《中华人民共和国合同法》第一百一十四条规定的违约金调整的情形，对于山东智谷公司要求调减的主张本院不予支持。关于支付方式问题，双方的《补充协议》中虽然约定采取以房抵债方式支付，但相关楼房至今未建成且涉案工程存在不能继续施工的情形，因此山东智谷公司应当向河北建工集团支付上述款项，本院对于河北建工集团要求支付赔偿10,697,643.2元的诉讼请求予以支持。关于该赔偿费用应否支付利息问题。《中华人民共和国合同法》第六十二条第四项规定：履行期限不明确的，债务人可以随时履行，债权人也可以随时要求履行，但应当给对方必要的准备时间。双方的《补充协议》中未明确约定该10,697,643.2元的支付期限，因此对于河北建工集团主张的利息本院不予支持。 关于河北建工集团是否享有工程价款优先受偿权问题。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（二）》第二十条规定：未竣工的建设工程质量合格，承包人请求其承建工程的价款就其承建工程部分折价或者拍卖的价款优先受偿的，人民法院应予支持。第二十二条规定：承包人行使建设工程价款优先受偿权的期限为六个月，自发包人应当给付建设工程价款之日起算。本案中，涉案工程虽未竣工，但双方当事人自愿于2019年6月21日进行了结算，应视为河北建工集团施工的工程质量合格，河北建工集团于2019年12月12日提起本案诉讼，符合上述行使期限的约定，河北建工集团依法享有建设工程价款优先受偿权。关于享有优先受偿权的工程价款范围问题，《最高人民法院关于建设工程价款优先受偿权问题的批复》第三条规定：建筑工程价款包括承包人为建设工程应当支付的工作人员报酬、材料款等实际支出的费用，不包括承包人因发包人违约所造成的损失。因此，河北建工集团对工程价款29,238,067.23元享有优先受偿权，对于其余款项不享有优先受偿权。 河北建工集团因申请诉讼保全向天安财产保险股份有限公司支付保险费27，955元，该费用是河北建工集团提起本案诉讼的必要支出，因此对河北建工集团请求山东智谷公司承担保险费的主张本院予以支持。 综上所述，河北建工集团的诉讼请求部分成立，本院予以支持。依照《中华人民共和国合同法》第九十三条,《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（二）》第二十条,《最高人民法院关于建设工程价款优先受偿权问题的批复》第三条规定，判决如下： 一、解除原告河北建工集团有限责任公司与被告山东智谷创业园有限公司于2016年1月12日签订的《施工总承包合同》、2019年7月26日签订的两份《山东智谷创业园项目一期工程施工总承包合同补充协议》； 二、被告山东智谷创业园有限公司于本判决生效之日起十日内支付原告河北建工集团有限责任公司工程款29,238,067.23元及相应利息（按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算，其中8,000,000元的利息自2019年10月26日起计算至实际给付之日止，21,238,067.23元的利息自2020年1月26日计算至实际给付之日止）； 三、被告山东智谷创业园有限公司于本判决生效之日起十日内支付原告河北建工集团有限责任公司赔偿款10,697,643.2元； 四、被告山东智谷创业园有限公司于本判决生效之日起十日内支付原告河北建工集团有限责任公司保险费27，955元； 五、河北建工集团有限责任公司在29,238,067.23元范围内对其施工完成的山东智谷创业园一期一标段、二标段工程折价或拍卖的价款享有优先受偿权。 六、驳回河北建工集团有限责任公司的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费246,578.00元，申请费5，000元，由山东智谷创业园有限公司负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于山东省高级人民法院。 审判长  闫振华 审判员  亓雪飞 审判员  尹逊航 二〇二〇年三月十一日 书记员  李宜濂