河北省秦皇岛市山海关区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）冀0303民初3081号 原告：王玉满，女，1964年3月12日出生，汉族，住秦皇岛市海港区。 原告：陶德成，男，1954年10月26日出生，汉族，住秦皇岛市海港区。 委托诉讼代理人：裴勇，海港区西港路海维法律服务所法律工作者。 被告：秦皇岛秦网安装工程有限公司，住所地秦皇岛市山海关区石河镇政府院内。 法定代表人：王立武，该公司董事长。 委托诉讼代理人：钮立娜，该公司员工。 第三人：秦皇岛市山海关兴武建筑安装工程有限公司，住所地秦皇岛市山海关区南海西路57号。 法定代表人：赵尊，职务，总经理。 委托诉讼代理人：单东臣、孙丽丹，河北鼎路律师事务所律师。 第三人：秦皇岛市山海关区石河镇人民政府，住所地秦皇岛市山海关区石河镇五里台。 法定代表人：李**，职务，镇长。 委托诉讼代理人：王承玉，河北正在律师事务所律师。 第三人：石河镇新村建设领导小组办公室，住所地，秦皇岛市山海关区石河镇五里台。 负责人：王金纯，职务，主任。 委托诉讼代理人：王承玉，河北正在律师事务所律师。 原告王玉满、陶德成与被告秦皇岛秦网安装工程有限公司（以下简称秦网公司）、第三人秦皇岛市山海关兴武建筑安装工程有限公司（以下简称兴武公司）、第三人秦皇岛市山海关区石河镇人民政府（以下简称石河镇政府）、石河镇新村建设领导小组办公室案外人执行异议之诉一案，本院于2019年10月14日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告王玉满及二原告委托诉讼代理人裴勇、被告秦皇岛秦网安装工程有限公司委托诉讼代理人钮立娜、第三人秦皇岛市山海关兴武建筑安装工程有限公司委托诉讼代理人孙丽丹、第三人秦皇岛市山海关区石河镇人民政府及石河镇新村建设领导小组办公室委托诉讼代理人王承玉到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告王玉满、陶德成向本院提出诉讼请求：解除（2017）冀0303执581号之一执行裁定中对山海关区的查封。事实和理由：原告王玉满、陶德成共同签约承包兴武公司和石河镇政府合作开发的亚龙湾小区项目中的27号、31号住宅楼及1号、2号、3号沿街商业房的建设工程，工程总造价13955142.06元，完工后兴武公司尚欠原告工程款5001571.91元。因兴武公司拖欠工程款无法支付，后双方协商，兴武公司将石河镇政府抵顶给兴武公司的沿街门市房以买卖形式抵顶给原告五套，总价3768450元，其中四套原告已抵顶给他人，剩余的3栋1号现由原告作为仓库使用。被告秦网公司与原告同为施工方，其无权申请查封已经抵顶给原告的房产。本案中原告不存在过错，故请求法院支持原告诉请。 被告秦网公司辩称，原告对争议房屋没有排除强制执行的权利。兴武公司是与陶德成签订的工程承包协议，而王玉满与兴武公司签订的是案涉房屋的买卖合同，工程承包主体与购房主体不一致，原告王玉满与陶德成二人没有关联性；原告未取得争议房屋的所有权，该房屋系石河镇田庄村、团练村、高建庄村村民的集中安置房，原告不是上述三个村的村民，不具有购买取得该房屋的资格，原告与第三人之间的买卖合同、抵债协议均属无效合同，故原告不具有排除本案诉争房屋执行的权利，请求法院驳回原告诉讼请求。 第三人兴武公司述称，对于原告的诉讼请求没有异议。 第三人石河镇政府、石河镇新村建设领导小组办公室述称，案涉房屋为答辩人尚未出售的房屋，答辩人对兴武公司到期债务数额不确定，不能执行该房屋以抵偿债务；为保证村集体利益及新农村建设的顺利进行，该房屋解封后应由石河镇政府、新村办进行管理，不应作为强制执行的标的。 当事人围绕诉讼请求提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。本院经审理认定事实如下：秦网公司与兴武公司、石河镇新村建设领导小组办公室、石河镇政府建设工程施工合同纠纷一案，本院经审理于2016年12月9日作出（2015）山民初字第977号一审民事判决，判决：一、兴武公司给付秦网公司工程款4460299.66元；二、驳回秦网公司的其他诉讼请求；三、驳回兴武公司的反诉请求。宣判后秦网公司、兴武公司不服，向秦皇岛市中级人民法院提出上诉。2017年6月6日秦皇岛市中级人民法院作出（2017）冀03民终901号民事判决，撤销一审判决第一项；改判兴武公司给付秦网公司工程款4145003.17元；维持一审判决第二项、第三项。因判决生效后兴武公司未履行义务。2017年7月3日秦网公司向本院申请强制执行，请求强制执行兴武公司对石河镇新村建设领导小组办公室、石河镇政府的到期债权。同日本院向石河镇新村建设领导小组办公室、石河镇政府送达（2015）冀0303执581号通知书，要求石河镇新村建设领导小组办公室、石河镇政府自收到通知后十五日内向申请执行人秦网公司履行对被执行人兴武公司到期债务4189963.17元，不得向被执行人清偿。通知书送达后，石河镇新村建设领导小组办公室、石河镇政府未提出异议未履行。同年8月22日本院作出（2017）冀0303执581号之一执行裁定，强制执行被执行人兴武公司对石河镇新村建设领导小组办公室、石河镇政府的到期债权4189963.17元，或查封相同价值财产。2019年依据（2017）冀0303执581号之一执行裁定，本院查封石河镇新村建设小组办公室未销售的坐落在石河镇××西北××小区××沿街商业南××九（均为两层）共五套房屋。本案中原告诉称的门市房3栋1号房即上述门市房南九（房屋为沿街南北走向，南数第九套、北数第一套）。 案外人陶德成、王玉满于2019年9月4日向本院提出书面执行异议，认为其二人共同承包兴武公司与石河镇政府合作开发的亚龙湾小区项目中的沿街商业房建设工程，完工后因兴武公司拖欠工程款无法支付，故将上述商业房五套以买卖形式（购房人为王玉满）作为工程款予以抵顶，请求法院解除对上述房屋的查封。 本院对陶德成、王玉满提出的执行异议申请，经审查认为，亚龙湾小区的房屋为石河镇田庄村、团练村、高建庄村三村村民集中安置房，土地性质为农民集体所有土地，依照国家有关法律和政策，石河镇田庄村、团练村、高建庄村三村村民有权购买亚龙湾小区的房屋，其他人无权购买。异议人陶德成、王玉满主张其为亚龙湾小区商业楼的实际施工人，但未提交相关证据，异议人系自然人，并不具有施工资质，故本院于2019年9月16日作出（2019）冀0303执异49号执行裁定，驳回案外人陶德成、王玉满的异议请求。 另查明，本区亚龙湾小区建设项目系为解决石河镇团练村、田庄村、高建庄村部分村民住房问题而由石河镇政府主导、由新村建设领导小组办公室具体组织实施、与兴武公司合作建设的石河镇新民居项目。关于兴武公司与石河镇新村建设领导小组办公室、石河镇政府就该项目合作双方的民事权利义务纠纷已经秦皇岛市中级人民法院审理，于2014年12月30日作出（2014）秦民初字第80号民事判决。该判决认定亚龙湾小区新民居项目总收入为199395046.06元（其中售房款总收入为198534242.6元，兴武公司售房收入58807181元），项目总成本合计185949824.23元，项目利润为13445221.83元，该项目所产生的利润和亏损风险均由兴武公司承担。故判决：石河镇新村建设领导小组办公室给付兴武公司亚龙湾新居项目利润人民币13445221.83元；石河镇政府对该债务在石河镇新村建设领导小组办公室不能清偿的范围内承担补充清偿责任。2015年7月20日河北省高级人民法院二审维持原判。 兴武公司在上述项目中经招投标取得项目工程施工承包权。2010年兴武公司与陶德成达成工程承包协议，约定陶德成分包亚龙湾小区一期工程中1、2、3#商业楼工程（除门窗以外的部分）。工程完工后，因兴武公司欠付陶德成工程款，双方约定以陶德成承建的部分商业楼抵顶工程款。为此2011年兴武公司与王玉满签订亚龙湾小区门市房买卖合同一份，合同约定王玉满购买门市房3栋1号（从北向南数）、面积约250.81㎡、价款752430元，同年9月19日兴武公司为王玉满出具收据一份。兴武公司于2012年向原告交付该房屋。原告王玉满现未能取得上述房屋的权属证书。原告的户籍地为秦皇岛市海港区，并非本区石河镇田庄村、团练村、高建庄村三村村民。 上述事实有原告提交的工程承包协议书、亚龙湾小区门市房买卖合同、收据、本院（2019）冀0303执异49号执行裁定书，第三人兴武公司提交的石河镇新村建设领导小组办公室与兴武公司关于田庄村村民安置中心建设工程合作协议及河北省高级人民法院（2015）冀民一终字第274号民事判决书在卷为证，足以认定。 本院认为，亚龙湾小区系石河镇田庄村、团练村、高建庄村的新民居住房，该项目占地是上述三个村农民集体所有土地。依照国家有关法律和政策规定，新民居住房的出售对象特定为田庄村、团练村、高建庄三个村的村民，不允许向社会不特定人员进行销售。兴武公司为抵顶欠付陶德成工程款而与王玉满签订的门市房买卖合同系转让亚龙湾小区3栋1号门市房所有权的约定，由于原告并非上述三个村的村民，故该约定内容违反相关法律及政策规定，属无效合同。原告不能依据无效合同对涉案房屋享有民事权利。关于第三人石河镇政府及新村建设领导小组办公室所提其与兴武公司到期债务数额尚不确定及涉案相关房屋应由镇政府及新村办收回管理的主张，不属于本案案外人陶德成、王玉满执行异议之诉的审理范围，故石河镇政府及新村建设领导小组办公室可就该主张另案处理。 综上所述，原告对执行标的房屋不享有足以排除强制执行的民事权益，故对原告的诉讼请求本院不予支持。依照《中华人民共和国合同法》第五十二条第（五）项，《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十七条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第三百一十二条的规定，判决如下： 驳回原告王玉满、陶德成的诉讼请求。 案件受理费11485元，由原告王玉满、陶德成负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数提出副本，上诉于秦皇岛市中级人民法院。 审 判 长  张 岩 人民陪审员  褚爱红 人民陪审员  张晓莉 二〇二〇年三月二十日 书 记 员  杨 涛