湖北省黄冈市中级人民法院民 事 判 决 书（2021）鄂11民终28号上诉人(原审原告)：黄冈市黄州区韩流汗蒸馆，经营场所：黄冈市黄州区黄州大道天和大厦1幢2层201号，统一社会信用代码：92421102MA49XJ2W9U（1-1）。经营者：邹玲，女，1979年12月15日出生，住湖北省黄冈市黄州区。委托诉讼代理人：徐维，湖北文赤壁律师事务所律师，代理权限：特别授权。被上诉人(原审被告)：黄冈市黄州区可可家常菜馆，经营场所：黄冈市黄州区黄州大道，注册号：421102600171219。经营者：杨年友，男，1981年12月5日出生，汉族，住委托诉讼代理人：汪耀斌，湖北坤正律师事务所律师，代理权限：特别授权。上诉人黄冈市黄州区韩流汗蒸馆(以下简称韩流汗蒸馆)因与被上诉人黄冈市黄州区可可家常菜馆(以下简称可可家常菜馆)财产损害赔偿纠纷一案，不服湖北省黄冈市黄州区人民法院（2020）鄂1102民初997号民事判决，向本院提起上诉。本院于2021年1月6日立案后，依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。韩流汗蒸馆上诉请求：一、撤销一审判决；二、判决被上诉人赔偿直接损失37264元，间接损失20000元，共计57264元。事实和理由：上诉人主张赔偿的事实清楚，证据充分，一审驳回上诉人的诉讼请求与事实不符，适用法律错误。本次燃爆事故已经黄冈高新区管委会经济发展局(安监局)联合多部门组成的调查组到现场进行勘验调查取证，查明了事故发生的经过、原因等，并出具了调查报告。该报告是国家机关在其职权范围内制作的文书所记载的事项，且该局于2020年8月21日向一审法院呈送了书面《调查报告函》，对该报告的真实性作出了说明，根据民诉法司法解释第114条的规定，应推定为真实。一审法院未全面、客观地审查核实证据，以有关机构未制作火灾事故认定书为由，认为上诉人提供的证据不足以证明其主张的事实属适用法律错误。被上诉人可可家常菜馆辩称，一审认定事实清楚，适用法律正确，程序合法，请求驳回上诉，维持原判。韩流汗蒸馆向一审法院起诉请求：1．依法判令可可家常菜馆赔偿直接经济损失37624元、间接经济损失20000元，两项合计57264元；2．依法判令可可家常菜馆支付鉴定费3000元；3．由可可家常菜馆承担本案全部费用。一审法院认定事实：2020年5月21日，黄冈高新技术产业开发区管委会经济发展局（红卫社区1．16燃爆事故调查组）向黄冈高新区管委会呈交的调查情况报告，内容：2020年1月16日8时50分，可可家常菜馆发生燃爆事故。爆炸导致可可家常菜馆墙壁、门窗、桌椅不同程度损坏，造成相邻的韩流汗蒸馆天然气锅炉破损倾斜，事故造成直接经济损失约6万元。根据燃爆现场勘验，确定起爆点为可可家常菜馆。调查排除了韩流汗蒸馆天然气泄漏蔓延到可可家常菜馆后发天然气燃爆的可能性。认定爆炸直接原因为可可家常菜馆使用的瓶装液化气泄漏，气体聚集后遇电火花发生燃爆。间接原因：1．可可家常菜馆使用的煤气瓶未经市场监管部门定期检测合格，存在安全隐患。2．可可家常菜馆未按照要求安装可燃气体报警器，未及时发现液化气泄漏并采取措施。3．可可家常菜馆煤气管道连接不规范。2020年6月17日，韩流汗蒸馆的经营者邹玲向湖北循其本价格鉴定评估有限公司申请评估。2020年6月20日，该评估公司作出鄂循价鉴［2020］第73013号评估报告，评估结论：评估标的评估基准日的损失价值为人民币叁万柒仟贰佰陆拾肆元整（￥37264元）。评估限定条件：…4．评估结论未扣减受损财产的残值，残值归属可由相关当事方自行协商协商处置，其价格应作相应调整。双方因此经多次协商未果，韩流汗蒸馆遂具状诉至法院。一审法院认为，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条规定：“当事人对自己的主张，有责任提供证据”。《最高人民法院关于〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条规定：“当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方的诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果”。《最高人民法院关于〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十一条：“……（二）主张法律关系变更、消灭或者权利受到妨害的当事人，应当对该法律关系变更、消灭或者权利受到妨害的基本事实承担举证证明责任”。韩流汗蒸馆认为可可家常菜馆发生燃爆事故造成其财产损害赔偿，依据上述法律规定，本案韩流汗蒸馆对其受损系可可家常菜馆发生燃爆之间存在因果关系、其受损部分损失应承担举证责任。《中华人民共和国消防法》第五十一条…公安机关消防机构根据火灾现场勘验、调查情况和有关的检验、鉴定意见，及时制作火灾事故认定书，作为处理火灾事故的证据。本案发生燃爆事故后，有权机关并未制作火灾事故认定书，故韩流汗蒸馆所提供的证据不足以证明其主张的事实，韩流汗蒸馆应承担举证不能的责任。遂判决：驳回韩流汗蒸馆的诉讼请求。本院二审期间，双方当事人均未向本院提交新的证据。本院依职权到黄冈高新区经济发展局对原黄冈高新区安全生产监督管理局(以下简称安监局)调查处理红卫社区1.16燃爆事故的情况进行了调查，以核实黄冈高新区经济发展局出具的《红卫社区1.16燃爆事故调查情况报告》作出的过程及真实性。2021年3月15日，湖北循其本价格鉴定评估有限公司作出《关于黄冈市黄州区韩流汗蒸馆燃爆事故损失物品残值价格鉴定评估意见书》，评估韩流汗蒸馆受损物品残值价值为600元。经质证，双方当事人对本院调查的情况及残值价格评估意见书均无异议。本院认为，黄冈高新区经济发展局于2020年5月20日作出的黄高经发［2020］2号《红卫社区1.16燃爆事故调查情况报告》是由当时的安监局与消防、燃气办、公安派出所等相关部门组成的联合调查组经过现场勘验、调查取证后作出的，该报告客观、真实，能证明事故发生的经过、原因和责任，应予采信。根据一审庭审及二审调查情况，本院经审理查明：2020年1月16日8时50分，由杨年友经营的位于黄冈市黄州区黄州大道的可可家常菜馆发生燃爆事故，爆炸导致可可家常菜馆墙壁、门窗、桌椅不同程度损坏，相邻由邹玲经营的韩流汗蒸馆天然气锅炉破损倾斜。事故发生后，安监局接黄冈市应急管理局的电话通知，要求查清事故原因，杜绝类似事件再次发生。安监局即派员到事故现场，与消防部门、公安派出所等相关单位成立临时联合调查组对事故现场进行了勘验，并对相关人员进行了调查。2020年1月，黄冈高新区经济发展局与安监局共同组建新的经济发展局，自2020年3月30日起，原安监局安全生产监督管理、行政执法、行政审批等职能由经济发展局承担。此后因新冠××疫情影响，2020年5月21日，黄冈高新区管委会经济发展局以“红卫社区1.16燃爆事故调查组”的名义作出黄高经发［2020］2号《红卫社区1.16燃爆事故调查情况报告》，向黄冈高新区管委会报告事故调查情况。2021年3月15日，湖北循其本价格鉴定评估有限公司作出《关于黄冈市黄州区韩流汗蒸馆燃爆事故损失物品残值价格鉴定评估意见书》，评估韩流汗蒸馆受损物品残值价值为600元。本院查明的其他事实与一审查明的事实相同。本院认为，2020年1月16日，可可家常菜馆发生燃爆事故造成相邻的韩流汗蒸馆财产损害的事实已经政府相关职能部门进行调查并出具调查情况报告，根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第一百一十四条的规定，在没能相反证据的情况下，该报告对事故发生的经过、原因和责任所作出的分析认定应作为处理本次事故的依据。本次事故为燃气燃爆事故，并未造成火灾，因此，原审适用《中华人民共和国消防法》要求有权机关出具火灾事故认定书属适用法律错误。对于此次事故造成韩流汗蒸馆的财产损失，韩流汗蒸馆的经营者邹玲在一审期间提交了有资质的评估公司的评估报告，对于残值部分在二审期间又提供了补充报告，因此，本院认定其直接损失为36664元。对于间接损失，由于事故确实造成了韩流汗蒸馆长期未经营，韩流汗蒸馆在一审亦提供其银行流水以证明每日经营收入情况，但考虑到疫情的原因，本院酌情支持间接损失10000元。综上所述，韩流汗蒸馆的上诉请求成立，予以支持。依照《中华人民共和国侵权责任法》第六条、第十五条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第(二)项规定，判决如下：一、撤销湖北省黄冈市黄州区人民法院（2020）鄂1102民初997号民事判决；二、由黄冈市黄州区可可家常菜馆赔偿黄冈市黄州区韩流汗蒸馆损失46664元；三、驳回黄冈市黄州区韩流汗蒸馆的其他诉讼请求。上述给付内容限于本判决生效后十五日内履行。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。一审案件受理费1306元，由黄州区可可家常菜馆负担1000元，由黄冈市黄州区韩流汗蒸馆负担306元；二审案件受理费1306元，由黄州区可可家常菜馆负担1000元，由黄冈市黄州区韩流汗蒸馆负担306元。本判决为终审判决。审判长  詹德先审判员  林 俊审判员  涂建锋二〇二〇年三月二十六日书记员  朱思源