苏州工业园区人民法院民 事 判 决 书（2019）苏0591民初4482号原告：平春男，1976年3月11日出生，男，汉族，住苏州。委托诉讼代理人：王兴荣，江苏法德东恒（苏州）律师事务所律师。委托诉讼代理人：孙秀梅，江苏法德东恒（苏州）律师事务所律师。被告：苏州工业园区中人建设发展有限公司，住所地苏州工业园区唯亭双阳路**。法定代表人：俞春萍，该公司董事长。委托诉讼代理人：朱庆芳，江苏众勋律师事务所律师。委托诉讼代理人：蔡心迪，江苏众勋律师事务所律师。原告平春男诉被告苏州工业园区中人建设发展有限公司（以下简称中人公司）挂靠经营合同纠纷一案，本院于2019年4月23日受理后，依法由审判员王贤成适用简易程序，于2019年7月1日公开开庭进行了审理。后因案情复杂，本院依法组成合议庭转为适用普通程序，于2019年12月4日、2020年1月9日公开开庭进行了审理。原告平春男（第一、二、三次庭审）及其委托诉讼代理人王兴荣（第二次庭审）、孙秀梅（第三次庭审），被告中人公司的法定代表人俞春萍（第二次庭审）及其委托诉讼代理人蔡心迪（第一、三次庭审）到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告平春男向本院提出诉讼请求：1.请求判令被告偿还原告就泗阳厚地和美项目支付的工程投标保证金40万元；2.请求判令被告支付相应利息至判决生效止，暂按5年计算12万元（2012年4月17日至2017年5月16日按年利率6%计算）；3.诉讼费由被告承担。庭审中，原告平春男明确诉请第2项诉请请求为：2、判令被告支付利息（以40万元为基数，自2012年4月17日起按照年利率24%计算至判决生效之日止）。事实与理由：原、被告在2012年4月17日就中人公司名义支付给泗阳和美项目工程投标保证金达成共识。2012年4月21日，双方签订书面《内部承包协议书》，约定被告提供承接工程项目、投标及施工等所需的资质、证照等，由原告承接项目的组织管理、经济管理的一切权利和责任。2012年5月18日，被告未能提供合格资质，被泗阳县招标投标管理办公室通报处理，并被没收了工程投标保证金40万元。因前述处罚，被告至今未向处罚机构提起异议，因此原告有理由认为被告确实无相关资质，上述40万元工程招标投标保证金需要返还，同时被告应当赔偿原告资金占用期间的损失。原告为维护自身合法权益，诉至法院。被告中人公司辩称，1、本案中所有的招投标事项均由原告自行处理，被告认为该40万元保证金已由原告领取，被告不需再行支付。2、原告自2012年5月已知晓被告公司的招投标已被取消，且原告在2012年5月15日另以苏杭公司的名义缴纳40万元保证金，被告认为原告已知晓其保证金被退回或被没收，原告的权利应从该日起进行计算，原告一直未向被告主张，被告认为该诉讼时效已过。被告不需再向原告支付保证金。经审理查明，2012年4月17日，原告平春男向被告中人公司交纳40万元保证金。原告称后由于被告的公司资质虚假，该款项被泗阳县招投标管理办公室没收。被告称该40万元转给被告后，再由被告转至泗阳县招投标服务中心作为招投标保证金，该40万元已被原告领取，被告不应再返还。2012年4月21日，原告平春男与被告中人公司签订内部承包协议书，约定被告将泗阳县厚地和美工程委派给原告施工管理，原告自行承担该项目的组织管理和经济管理的一切权利和责任，并及时拨付一切费用，包括投标押金、投标保函等。本工程所需的保证金或银行保函均先由原告按规定的金额打入被告银行账户，被告收到后按要求出具所需的票据。本合同生效后各方应严格按合同的约定履行自己的义务，如果本合同任何一方违反本合同及有关法律法规的规定导致本合同未获履行和未获完全履行，违约方应承担由此引起的全部责任。原告平春男提供关于对被告中人公司招投标活动中严重不良行为的处理通报，落款时间为2012年5月18日，主要内容为：因中人公司在泗阳县厚地和美项目中存在弄虚作假行为，扰乱泗阳招投标市场，故泗阳县招投标管理办公室决定取消中人公司参与投标的泗阳县厚地和美项目3#、5#、6#、9#、10#商住楼工程中标人资格、没收该公司提交的相应的投标保证金。被告中人公司质证认为，因被告从未收到任何的处罚通知书，且该份文件也没有任何政府公章，所以对证据的真实性不予认可。被告称该项目所有的招投标项目都是有原告进行操作的，被告确实因为资质不符被取消资格，但原告并未向被告表明其40万元保证金被政府没收。原告直至2017年4月向法院起诉要求返还，之前从未沟通过此事。被告中人公司为证明被告已向原告平春男返还保证金40万元，提供泗阳县人民法院于2016年10月8日对平春男、李祥诉南京厚地置业发展有限公司（以下简称厚地置业公司）、南京厚地置业发展有限公司泗阳分公司（以下简称厚地置业泗阳分公司）、宿迁市苏杭建筑工程有限公司（以下简称苏杭公司）建设工程施工合同纠纷一案作出的（2016）苏1323民初490号民事判决，该份判决书认定如下事实：2012年2月29日，平春男以中人公司的名义向厚地置业泗阳分公司交纳保证金60万元。2012年10月26日，平春男以苏杭公司的名义向厚地置业泗阳分公司交纳保证金35万元。上述95万元至今未退。2012年5月15日，平春男以苏杭公司名义向泗阳县招投标服务中心交纳厚地和美3、5、6、9、10号楼投标保证金40万元，该款由苏杭公司于2012年8月30日领取。2012年5月21日，平春男以苏杭公司的名义向泗阳县住房和城乡建设局交纳厚地和美厚地和美3、5、6、9、10号楼农民工工资保证金476000元，该款至今未退。2012年10月26日，平春男以苏杭公司的名义交纳厚地和美4、34、35号楼投标保证金10万元，该款由苏杭公司于2013年11月7日领取。对于该案第四个争议焦点：平春男要求苏杭公司返还招标保证金能否成立。平春男主张，其交纳的3、5、6、9、10号楼的400000元招标保证金和4、34、35号楼的招标保证金100000元被苏杭公司领取，苏杭公司应当返还该款。平春男向法庭提交了汇款单原件，泗阳县招投标服务中心出具的3、5、6、9、10号楼保证金票据，厚地泗阳分公司出具的收据复印件及苏杭公司从泗阳县招投标服务中心领取投保证金600000元的收据复印件。厚地置业及厚地泗阳分公司对盖有厚地泗阳分公司财务专用章的收据复印件无异议，对其他证据请法庭核实。庭审中，苏杭公司对平春男提交的证据请求庭审后进行核实，同意在规定的期限内进行书面回复。庭审后，苏杭公司未作回复。法院认为，平春男提交的证据可以证明其交纳了3、5、6、9、10号楼的招标保证金40万元和4、34、35号楼的招标保证金10万元，从泗阳县招投标服务中心出具的收条复印件可以反映苏杭公司领取了保证金60万元，其中50万元是平春男所交纳的，苏杭公司未提供证据证明已经退还该款，故苏杭公司应当向平春男返还该50万元。最终判决如下：一、厚地置业公司于判决生效后十日内向平春男支付工程款3556652.08元及利息（自2016年1月29日起按中国人民银行同期同类贷款基准利率计算至付清款之日止）；二、厚地置业公司于判决生效后十日内向平春男返还投标保证金60万元、厚地和美4、34、35号楼的农民工工资保证金35万元、不当罚款269100元，合计1219100元；三、苏杭公司于判决生效后十日内向平春男返还投标保证金50万元；四、厚地置业公司、厚地置业泗阳分公司、苏杭公司于本判决生效后十日内协助平春男办理厚地和美3、5、6、9、10号楼农民工工资保证金476000元的退款手续；五、驳回平春男的其他诉讼请求。被告中人公司为证明原、被告之间的内部承包合同于2012年5月15日之前已经解除，且若真存在保证金被没收，原告应于2012年5月15日前知晓，原告的主张已过诉讼时效,提供江苏省宿迁市中级人民法院（2016）苏13民终3660号民事判决书予以证明。原告平春男质证认为，对证据的真实性无异议，案涉的合同于2012年5月15日已经解除。2017年7月14日，本院对陈尧坤诉平春男民间借贷纠纷一案作出（2017）苏0591民初3418号民事判决，判决：平春男于本判决生效之日起十五日内归还陈尧坤借款本金31万元及利息（利息计算方式：分别以1万元为基数、自2014年8月2日起，以10万元为基数、自2014年8月12日起，以5万元为基数、自2014年9月10日起，以10万元为基数、自2015年6月27日起，均按月利率2%计算至实际还款之日止；另以5万元为基数，自2017年4月22日起按中国人民银行同期同类贷款利率计算至实际还款之日止）2018年6月22日，原告平春男与被告中人公司、陈尧坤、北京思泰工程咨询有限公司签订和解协议，鉴于各方之间的诉讼和执行案件、各方之间相互享有债权和互负债务，各方达成如下协议：签订协议之日以平春男姓名在中国工商银行开立一个由陈尧坤与平春男两方共管的银行账户，平春男70万元到共管账户之日，陈尧坤和北京思泰工程咨询有限公司向法院申请解除包括但不限于平春男名下或平春男与共有人名下所有房子或其他财产查封、冻结等强制措施。该和解协议还对各方其他权利义务进行约定。为履行上述和解协议，双方签订协议对共管银行账户的使用进行明确，后该共管银行账户中转入70万元。原告平春男为证明其向被告中人公司主张返还案涉40万元保证金未超过诉讼时效，提供原告与被告的总经理陈尧坤于2016年12月2日的通话记录光盘及文字整理稿。就原告与陈尧坤通话记录的真实性，本院于2020年1月17日对原告与陈尧坤进行询问，并制作笔录，陈尧坤称其自被告成立之日就是被告的员工及股东，负责被告的现场施工。陈尧坤与原告原来是朋友，原告与被告有很多诉讼案件，陈尧坤认可录音的真实性，录音中是原告与陈尧坤的对话录音与原告提交的文字整理稿大致意思是一致的，但是认为通话录音中对保证金的问题丝毫没有提及，陈尧坤也没有确认保证金。根据原告提交的通话记录光盘及文字整理稿，主要内容为原告与陈尧坤沟通双方之间存在的经济纠纷，原告提到“不管怎么样，泗阳的钱也是由于你公司没有资质，被泗阳建设局直接没收了40万元，阿对的”、“泗阳的事体，由于你公司没有资质，然后没收了我们40万元，对不对”、“我有没有交涉过这个事体？你却回过头来要我去跟李祥谈”，后陈尧坤回复“你带好我跟你签好的协议书，我们到现在要彻底结账了，那么我们应该要谈一谈了”。原告提到“正像你说的，你都答应我的，徐州那边的事，你都答应我的；泗阳那边的事，你也都答应我的，是吗”，陈尧坤回复“嗯”，原告称“我是信任你的，你是答应的”，陈尧坤回复“我答应你的事体，我一件都不会反悔的，你应该知道我的为人的”。另查明，就案涉双方之间的纠纷，原告平春男以与被告中人公司之间存在建设工程分包合同纠纷为由于2017年向本院提起诉讼，本院于2017年12月28日作出（2017）苏0591民初3135号之一民事裁定书，裁定将该案移送江苏省泗阳县人民法院处理。泗阳县人民法院认为双方纠纷应认定为挂靠经营合同纠纷，该案不应由泗阳县人民法院管辖，故将该案报请宿迁市中级人民法院管辖。宿迁市中级人民法院根据规定报请江苏省高级人民法院指定管辖，江苏省高级人民法院于2019年1月18日作出（2019）苏民辖10号民事裁定书，裁定该案由苏州工业园区人民法院审理。经询问，原告平春男称，2012年5月15日之后，原告曾多次以电话、面谈的方式向被告主张返还40万元，且原告与被告现还有几个案子在徐州铜山法院进行。经询问，被告中人公司称，自2012年5月15日以后，双方的挂靠协议解除，原告从未向被告提出要求归还40万元保证金。以上事实有当事人提供的内部承包协议书、结算业务申请书、现金借款单、通报，民事判决书、和解协议、备忘录、转账凭证、通话记录光盘、文字整理稿以及当事人在庭审中陈述等证据予以证实。本院认为，诉讼时效期间自权利人知道或者应当知道权利受到损害以及义务人之日起计算。本案中，原告基于与被告之间签订的内部承包协议书向被告支付40万元保证金，关于该内部承包协议书的解除，双方对于协议书已解除的事实并无异议，但被告称于2012年5月15日之前已经解除，原告确认于2012年5月15日解除，双方对此均未提供证据予以证实。在双方确认合同解除的情况下，原告要求被告返还40万元保证金，该请求权的诉讼时效期间的起算点应为合同解除之次日。故即便按照原告确认的协议书解除时间，原告通过诉讼行使案涉请求权的诉讼时效期间的起算点最晚为2012年5月。首先，原告称其于2012年5月15日之后曾多次以电话、面谈的方式向被告主张返还40万元，并提供了原告于2016年12月2日向被告的总经理主张权利的通话录音，但原告对于2012年5月15日至2016年12月2日期间向被告主张过权利并未提供证据。被告否认自2012年5月15日之后，原告向被告提出要求归还40万元保证金的要求。因此，原告所举现有证据并不足以证明在2012年5月至2016年12月存在诉讼时效期间中止或中断的情形，原告举证证明其于2016年12月2日向被告主张权利实际已经超过二年的诉讼时效期间。且（2016）苏1323民初490号民事判决中涉及的投标保证金40万元系原告以苏杭公司名义交纳的，与本案所涉投标保证金缺乏关联性。其次，对于原告提交的2016年12月2日原告与被告的总经理陈尧坤的通话录音及文字整理稿中，陈尧坤并未向原告作出同意返还案涉40万元保证金的意思表示，仅称要与原告进行结账，答应原告的事情不会反悔，但至于是否同意返还案涉40万元保证金并未明确。综上，至原告起诉之时,本案诉讼时效期间已经届满,本院对原告的主张碍难支持。依照《中华人民共和国民法通则》第一百三十五条，《最高人民法院关于适用诉讼时效制度若干问题的解释》第三条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：驳回原告平春男的诉讼请求。案件受理费9000元，由原告平春男负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省苏州市中级人民法院。同时按照国务院《诉讼费用缴纳办法》规定向江苏省苏州市中级人民法院预交上诉案件受理费。江苏省苏州市中级人民法院开户行：中国农业银行苏州苏福路支行，帐号：10×××76。审 判 长  王贤成人民陪审员  张荣耿人民陪审员  沈宗全二〇二〇年三月二十五日法官 助理  范凌杰书 记 员  夏凯迪附录：《中华人民共和国民法通则》第一百三十五条向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为二年，法律另有规定的除外。最高人民法院关于适用《中华人民共和国民法总则》诉讼时效制度若干问题的解释第三条民法总则施行前，民法通则规定的二年或者一年诉讼时效期间已经届满，当事人主张适用民法总则关于三年诉讼时效期间规定的，人民法院不予支持。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。