西安市未央区人民法院 西安市未央区人民法院民 事 判 决 书（2018）陕0112民初4711号 原告：凤县财政局。住所地：陕西省宝鸡市凤县。统一社会信用代码XXXXXXXXXXXXXX2416。负责人:王琳，局长。委托诉讼代理人：丁玮东，陕西工合律师事务所律师。委托诉讼代理人：张德伟，男，凤县国库集中支付局副局长，住陕西省凤县。被告：陕西华舞建设工程有限公司。住所地：陕西省西安市雁塔区。统一社会信用代码9161000058078383X9。法定代表人：郗茜，总经理。委托诉讼代理人：郗华宝，男，该公司总工程师，住陕西省渭南市临渭区。委托诉讼代理人：刘丽雅，陕西同顺律师事务所律师。第三人：凤县古羌文化旅游产业示范区管委会。住所地：凤县XX镇XX村。法定代表人：王商峰，主任。委托诉讼代理人：王艳军，男，该管委会职员，住陕西省凤县。原告凤县财政局与被告陕西华舞建设工程有限公司（以下简称华舞公司）及第三人凤县古羌文化旅游产业示范区管委会（以下简称古羌管委会）不当得利纠纷一案，本院受理后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告凤县财政局的委托代理人丁玮东、张德伟，被告华舞公司的委托诉讼代理人郗华宝、刘丽雅，第三人古羌管委会的委托诉讼代理人王艳军到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告凤县财政局向本院提出诉讼请求：判令被告返还不当得利573.36万元，并按照中国人民银行同期贷款基准利率赔偿该款自被告占有之日至本案判决之日的利息损失。事实和理由：被告华舞公司系第三人古羌管委会建设的凤县羌文化演艺中心装饰装修工程的施工单位。因该项工程系政府出资建设，故建设资金由其筹措，并按古羌管委会上报的付款计划向被告拨付。2016年6月13日，其与被告及第三人签订《公开发行置换债务债权解除协议》，确认该项工程审计定价为3290.66万元，已支付工程款3145万元，剩余欠款145.66万元，并约定该剩余欠款由其用政府债券资金转借建设单位用于向被告支付。同月24日，古羌管委会向其报送了包括上述工程在内的六项建设工程“财政资金支付申请书”，其中申请向被告支付工程款65.66万元。其审核后于当日安排相关部门按照财政资金由其账户直接向施工单位账户汇付的管理办法对这六笔工程款逐一支付。但由于其具体经办人员的工作失误，在按照古羌管委会的申请向被告在农业银行西安市长安路支行开立的账户汇付工程款65.66万元后，又误将另一笔应付给案外人陕西禹森园林绿化有限责任公司（以下简称禹森公司）的数额为653.36万元的资金转付至被告上述账户。其发现后，多次索要未果。经与被告及第三人三方确认的拖欠被告工程款数额为145.66万元，而其在2016年6月24日分两笔汇付至被告账户的资金共计719.02万元，被告对其错付、多付的573.36万元资金的占有系不当得利，应依法返还，故诉至法院。被告华舞公司辩称，原告陈述的欠付工程款145.66万元，是其与第三人关于凤县羌文化演艺中心装修装饰合同项下原告及第三人欠付其公司的工程款。除145.66万元工程款外，该工程原告及第三人至今尚欠其公司2014年6月之前的工程款利息323.53万元及2014年6月至2020年3月1日至今的利息373.8万元。在该工程之外，其与第三人古羌管委会还签订了凤县羌文化演艺中心广场景观工程及灯光工程的施工合同。上述三项合同，第三人应向政府缴纳劳保统筹281.13万元，缴纳后政府可返还其公司224.9万元，但第三人未缴纳该款项，致其不能领取该返还款。以上共计1067.89万元。另外，根据陕西省高级人民法院判决，凤县羌文化演艺中心广场景观工程第三人尚欠其公司工程款本息450万元，即原告及第三人现还应支付其公司1517.89万元。第三人历次支付工程款均通过原告支付。其认为，2016年6月24日原告向其支付两笔款项均系依据其与第三人的施工合同支付的工程款，现原告及第三人仍欠其工程款等共计1517.89万元，其并未额外取得财产上的利益，原告亦未受到损失，故本案不构成不当得利。第三人古羌管委会述称，被告承包了其单位凤县古羌文化演艺中心的室内装饰装修工程。2016年6月24日，其向原告递交财政资金申请书，申请向被告支付该装修工程工程款65.66万元。同天，其还申请原告向案外公司支付653.36万元。但支付后的第三天，其得知原告在向被告支付了65.66万元后，因工作人员操作失误，又将本应支付给案外公司的653.36万元，错付给被告。其与原告就该演艺中心室内装饰装修工程之外，确曾签过广场景观工程的施工合同，但被告中标该工程后，因价格问题，迟迟不愿开工，该工程后来由案外人李某某和另一公司实际施工，被告并未履行合同。综上，其认为原告诉请合法，应予支持。经审理查明，2011年12月21日，被告华舞公司与第三人古羌管委会签订了《陕西省建设工程施工合同》，约定由被告承包建设古羌管委会发包的凤县羌文化演艺中心装饰装修工程，资金来源为银行贷款及自筹资金，承包范围为施工图纸以内的所有工程内容（工程量清单），合同总价为26429248.40元。后上述合同工程由被告建设完毕。2016年6月13日，原、被告及第三人签订了《公开发行置换债务债权解除协议》，共同确认并约定，演艺中心装饰装修工程的债务审计定价为3290.66万元，已支付金额为3145万元，债务项目剩余欠款145.66万元，原告将政府债券资金145.66万元转借第三人古羌管委会，古羌管委会用于解除被告145.66万元项目债务；第三人应于收到原告拨付置换债券资金7日内，一次性向被告支付剩余款项。2016年6月24日，第三人古羌管委会向原告凤县财政局递交了“财政资金支付申请书”，申请向被告华舞公司支付凤县羌文化演艺中心装饰装修工程（债券置换资金）工程建设款65.66万元，向案外人禹森公司支付绿化工程（债券置换资金）工程建设款653.36万元。同日，原告向被告分别转账65.66万元和653.36万元，财政直接支付凭证（回单）中款项用途中分别备注为“绿化工程债券置换”和“演艺中心装修债券置换”。后原告以653.36万元错付为由诉至本院，诉讼请求如前所述。另查明，被告与第三人于2013年2月24日签订《陕西省建设工程施工合同》，约定由被告承包建设凤县羌文化演艺中心广场景观工程，合同总价为10388778.63元。至本案起诉时，该工程尚未审计完毕。本案审理中，华舞公司向陕西省宝鸡市中级人民法院提起诉讼，请求判令古羌管委会向其支付该工程工程款15019081.31元及利息。2019年11月4日，陕西省高级人民法院作出（2019）陕民终843号终审判决，认定华舞公司实际施工了该工程土建及绿化部分，总造价8144489.34元，2014年8月7日达到付款条件，古羌管委会已付款452万元，遂判令古羌管委会向华舞公司支付剩余工程款2952709.78元及2014年8月7日至实际给付之日止的相应利息。庭审中，原告认为凤县羌文化演艺中心装饰装修工程三方已经签订公开发行置换债务债权解除协议》，确定了最终的债务为145.66万元，被告主张的利息无其他证据支持，不应认定。被告主张的劳保统筹，与本案无关，应当向行政部门申请。凤县羌文化演艺中心广场景观工程款及利息，陕西省高级人民法院已经作出生效判决，与本案款项无关。法庭调解因双方各执己见未果。以上事实，有《陕西省建设工程施工合同》、《公开发行置换债务债权解除协议》、财政资金支付申请书、财政直接支付凭证（回单）及当事人的陈述等在卷佐证。本院认为，当事人对于自己提出的主张所依据的事实有责任提交证据加以证明。没有证据或证据不足以证明其主张的，应当承担举证不能的后果。本案中，被告华舞公司抗辩2016年6月24日原告支付的两笔款项为工程款，且不足以支付其施工的凤县羌文化演艺中心广场景观工程欠付工程款。但至本案起诉时，凤县XX中心XX广场工程项目尚未审计完毕，关于被告实际施工范围及工程价款双方尚存争议，直至陕西省高级人民法院（2019）陕民终843号生效判决才最终予以确定。按照日常生活经验，2016年6月24日原告支付的两笔款项应当与凤县羌文化演艺中心广场景观工程无关，故被告该抗辩意见，本院不予采纳，且该工程款现已有生效判决，应依法履行。被告在陕西省高级人民法院作出上述生效判决后又抗辩，原告及第三人尚欠其凤县羌文化演艺中心装饰装修工程款利息，应在原告支付的款项中扣除。因被告主张的利息无相关证据，本案不予认定，故被告该抗辩意见，本院不予采纳。被告在陕西省高级人民法院上述生效判决后还抗辩第三人未缴纳劳保统筹，致其无法领取政府应向其返还的劳保统筹款项，应在原告已付涉案款项中扣除。因该劳保统筹与本案并非同一法律关系，本案不予认定，故被告该抗辩意见，本院不予采纳。没有合法根据，取得不当利益，造成他人损失的，应当将取得的不当利益返还受损失的人。返还的不当利益，应当包括原物和原物所生的孳息。本案中，根据原告提交的“财政资金支付申请书”，2016年6月24日第三人申请原告向被告支付的款项为凤县羌文化演艺中心装饰装修工程（债券置换资金）工程建设款65.66万元，申请向案外人禹森公司支付绿化工程（债券置换资金）工程建设款653.36万元。而根据原告提交的财政直接支付凭证（回单），当日原告向被告转账的65.66万元款项用途备注为“绿化工程债券置换”，向被告转账的653.36万元款项用途备注为“演绎中心装修债券置换”，财政直接支付凭证（回单）中备注的款项用途与“财政资金支付申请书”记载的摘要明显不一致。且结合本院对被告抗辩意见的综合认定，对于原告 2016年6月24日向被告的两笔转账共计719.02万元，原告主张扣除应向被告支付的凤县羌文化演艺中心室内装饰装修工程款145.66万元后，多支付的573.36万元项系错误支付的意见，本院予以采信。现被告无合法依据，占有原告上述573.36万元，构成不当得利。原告请求被告返还上述款项，并承担利息损失，本院予以支持。综上，依照《中华人民共和国民法通则》第九十二条，《人民法院关于贯彻执行若干问题的意见(试行)》第一百三十一条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条、第九十一条规定，判决如下:被告陕西华舞建设工程有限公司于本判决生效之日起十五日内返还原告凤县财政局573.36万元，并支付利息（以573.36万元为基数按照中国人民银行同期同类贷款利率自2016年6月25日计算至本判决生效之日）。如未按本判决指定的期限给付金钱债务的，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费51935元（原告已预交），现由被告负担，于上述付款时一并支付原告。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于陕西省西安市中级人民法院。  审  判  长    李  涛人民陪审员    孙新爱人民陪审员    马  兰   二〇二〇年三月三十日 书  记  员    尚拥郃1