广西壮族自治区柳州市鱼峰区人民法院 行 政 判 决 书 （2020）桂0203行初2号 原告张幼凡，男，1952年1月9日生，汉族，湖南省湘潭县人，南宁铁路局柳州南站退休职工，现住广西柳州市柳**。 被告柳州市公安局交通警察支队鱼峰大队，住所地：柳州市柳石路**。 法定代表人佛坤，该队大队长。 行政机关负责人卢钢,柳州市公安局交通警察支队鱼峰大队副大队长。 委托代理人韦露倩，广西广正大律师事务所律师。 原告张幼凡诉柳州市公安局交通警察支队鱼峰大队（以下简称“鱼峰交警大队”）道路行政处罚纠纷一案。本院于2020年1月6日立案受理后，于1月13日向被告送达了起诉状副本及应诉通知书、举证通知书。本院依法组成合议庭，于2020年3月24日公开开庭审理了本案。原告张幼凡，被告鱼峰交警大队行政机关负责人卢钢、委托代理人韦露倩到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 被告鱼峰交警大队于2019年12月30日依据《中华人民共和国道路交通安全法》第三十五条、第九十条，《广西壮族自治区道路交通安全条例》第六十五条第一款第（七）项的规定，作出《公安交通管理简易程序处罚决定书》（编号：450200-1098256200），决定对原告张幼凡予以200元罚款，记3分。 原告张幼凡诉称，原告于2019年12月30日10点31分从一个小路横向口出来，原告向人行横道上被告的女协警询问是否可以通过，该协警要求原告把两证交出，原告交出两证后，该协警将其交给了岗亭的交警。被告的交警后扣押了原告的摩托车，并作出《公安交通管理简易程序处罚决定书》（编号：450200-1098256200），被告的交警在处罚期间，有辱骂原告的行为，且被告在原告没有违法事实，对轻微违章不先教育处理就直接进行处罚，原告作为一个近70岁的老人，对被告的行为感到十分气愤。为了维护原告的合法权益，请求法院：1.撤销被告鱼峰交警大队2019年12月30日作出的《公安交通管理简易程序处罚决定书》（编号：450200-1098256200）；2.本案诉讼费用由被告承担。 原告张幼凡对其诉称提供以下证据证实：柳州市公安局交通警察支队《公安交通管理局简易程序处罚决定书》（编号：450200-1098256200）、柳州市公安局交通警察支队《公安交通管理行政强制措施凭证》（编号：4502003056166460）各一份，证明被告在原告没有违法事实的情况下处罚原告的事实。 被告鱼峰交警大队辩称，一、原告违法事实清楚，证据确凿充分。2019年12月30日，被告民警谭正平、李远忠及辅警钟水清等人在与××路交接路口进行现场执法。上午10时10分许，原告驾驶车牌号为桂Ｂ×××××号二轮普通摩托车从颇家巷与连接口的禁止左转路口处，直接左转进入，在上逆向行驶至于××路交界的岗亭处，被在岗亭附近执勤的辅警钟水清拦下，后交民警谭正平进行处置，并向其出具公安交通管理行政强制措施凭证。以上事实有视频文件，《公安交通管理行政强制措施凭证》、《公安交通管理简易程序处罚决定书》为证，事实清楚，证据确凿充分；二、被告作出处罚决定符合法定程序。在对该案进行处罚的过程中，被告严格按照《中华人民共和国道路交通安全法》、《广西道路交通安全条例》、《道路交通安全违法行为处理程序规定》等法律法规规定，进行了调查取证、告知等程序。在整个办案过程中，被告严格依照法定程序，无违法行为；三、本案适用法律正确，作出行政处罚适当。《中华人民共和国道路交通安全法》第三十五条规定：机动车、非机动车实行右侧通行。原告驾驶车辆在上未按通行规则，逆向行驶，根据《中华人民共和国道路交通安全法》第九十条规定：机动车驾驶人违反道路交通安全法律、法规关于道路通行规定的，处警告或者二十元以上两百元以下罚款。因此，被告对原告作出罚款200元的行政处罚，适用法律正确。综上所述，被告作出的《公安交通管理简易程序处罚决定书》（编号：450200-1098256200号），事实清楚，证据确凿充分，适用法律正确，程序合法。请求法院判决驳回原告的诉讼请求。 被告鱼峰交警大队在法定期间内向本院提供了作出被诉行政行为的证据、依据：1.柳州市公安局交通警察支队《公安交通管理局简易程序处罚决定书》（编号：450200-1098256200）、柳州市公安局交通警察支队《公安交通管理行政强制措施凭证》（编号：4502003056166460）一份，证明原告行为违法的事实及被告进行行政处罚的程序和法律适用均合法、正确；2.返还物品凭证（编号：ＹＦＤＤ20191231175589）一份，证明原告在缴纳罚款后，被告依法将查扣的车辆予以返还，被告的行为程序合法；3.《情况说明》、光盘各一份、照片七张，证明：（1）原告自认其有逆行行为，并亲自书写有逆行行为事实的认可；（2）照片及视频光盘证明该路段从颇家巷到属于禁止左转通行的情形，原告在此路口逆行至被告查处点的事实；4.驾驶证、身份证、强制保险标志、驾驶员信息及机动车信息查询结果单各一份，证明车辆以及驾驶人的身份信息。 经庭审质证，本院认定下列证据的真实性：原告张幼凡提供的证据，被告鱼峰交警大队提供的证据1-4。至于上述证据是否具备相应的关联性、合法性，能否达到各自的证明目的，本院结合案情予以综合认定。 根据以上证据，经审理查明：2019年12月30日上午10时10分许，原告驾驶车牌号为桂Ｂ×××××号二轮普通摩托车从颇家巷与连接口的禁止左转路口处，直接左转进入，在上逆向行驶至与××路交界的岗亭处，被在岗亭附近执勤的被告辅警拦下，后被告扣押了其驾驶的摩托车，并向其出具《公安交通管理行政强制措施凭证》。同日，被告作出了《公安交通管理局简易程序处罚决定书》（编号：450200-1098256200），决定处罚原告200元罚款，记3分，并于次日送达原告。原告缴纳罚款人民币200元后，被告退还了其被扣车辆。原告不服被告作出的《公安交通管理简易程序处罚决定书》（编号：450200-1098256200），在法定期限内向本院提起行政诉讼。庭审中，原告称其没有违法事实，对此被告不予认可，提供的视频资料显示2019年12月30日10时16分至19分驾驶摩托车左转逆行在非机动车道上的人员为原告本人，对此原告予以认可。 本院认为，根据《中华人民共和国道路交通安全法》第五条第一款的规定，“国务院公安部门负责全国道路交通安全管理工作。县级以上地方各级人民政府公安机关交通管理部门负责本行政区域内的道路交通安全管理工作。”被告鱼峰交警大队的行政主体合法，本院予以认定。根据《中华人民共和国道路交通安全法》第三十五条的规定，机动车、非机动车实行右侧通行。《中华人民共和国道路交通安全法》第九十条的规定，机动车驾驶人违反道路交通安全法律、法规关于道路通行规定的，处警告或者二十元以上二百元以下罚款。本法另有规定的，依照规定处罚。原告驾驶机动车在道路上逆向行驶，被告对其作出《公安交通管理局简易程序处罚决定书》（编号：450200-1098256200）认定事实清楚，程序合法，适用法律法规正确，依法应予以支持。原告主张其自己没有逆行，被告处罚无事实依据，与查明事实不符，本院不予认可。原告称被告民警在执法过程中，对其有辱骂行为，不属于本案审理范畴，原告可向被告相关部门反映，本院不予处理。综上所述，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条的规定，判决如下： 驳回原告张幼凡的诉讼请求。 案件受理费人民币50元(原告已预交)，由原告张幼凡负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于广西壮族自治区柳州市中级人民法院。 审 判 长  王擎晴 人民陪审员  姜 霞 人民陪审员  范京云 二〇二〇年三月二十六日 书 记 员  唐怡馨 附相关法律法规： 《中华人民共和国行政诉讼法》 第六十九条行政行为证据确凿，适用法律、法规正确，符合法定程序的，或者原告申请被告履行法定职责或者给付义务理由不成立的，人民法院判决驳回原告的诉讼请求。