贵州省贵阳市观山湖区人民法院民 事 判 决 书（2019）黔0115民初9105号原告：贵州德恒路桥有限公司，住所地贵州省贵阳市乌当区新添寨润丰园商住楼********，统一社会信用代码91520100MA6DJGKG57。法定代表人：秦兴。委托诉讼代理人：夏昌华，贵州贵达（六盘水）律师事务所律师，特别代理。委托诉讼代理人：肖洁，贵州贵达律师事务所实习律师，一般代理。被告：贵州迦源文化发展有限公司，，住所地贵州省贵阳市贵阳国家高新技术产业开发区金阳科技产业园标准厂房辅助用房**统一社会信用代码91520115073876927C。法定代表人：刘朕源。原告贵州德恒路桥有限公司（以下简称德恒公司）与被告贵州迦源文化发展有限公司（以下简称迦源公司）委托合同纠纷一案，本院立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告德恒公司委托诉讼代理人夏昌华、肖洁到庭参加诉讼，被告迦源公司经本院合法传唤未到庭参加诉讼，本院依法缺席进行审理。本案现已审理终结。原告德恒公司向本院提出诉讼请求：一、依法判决解除原、被告双方于2018年7月31日签订的《建筑企业资质申报代理合同》；二、依法判决被告立即向原告返还人民币102,400元，并支付违约金人民币12,800元；三、本案诉讼费由被告承担。事实和理由：2018年7月31日，被告与原告签订《建筑企业资质申报代理合同》，合同约定被告代理原告增项建筑施工总承包三级资质和增项古建筑工程专业承包三级资质申报的相关事宜，合同金额为人民币256,000元，原告向被告支付合同总额的40%。因被告原因导致未能在4个月内按时完成合同代理事项，退还原告已支付款项，并支付合同总价5%的违约金，每超出一个月按总合同的5%支付违约金，不足一个月按一个月计算。原告于2018年8月8日按约支付给被告102,400元。签订合同后，经原告多次催促，被告未能完成合同约定的义务，2019年4月2日，被告向原告出具承诺书，承诺在2019年5月31日完成相关委托办理事项，如仍完不成，按合同约定追究相关责任。现承诺期限已经超过三个月，被告仍不能履行合同义务，已构成严重违约，合同目的已经无法实现，导致原告经济损失。原告为维护自身合法权益，特提起诉讼，恳请判如所请。被告迦源公司经本院合法传唤无正当理由未到庭参加诉讼，亦未向本院提交书面答辩意见及证据。原告围绕诉讼请求向本院提交了证据，本院依法组织了庭审举证。根据原告陈述及经审查确认的证据，本院认定事实如下：原告德恒公司系从事路桥工程施工、工程项目管理的其他有限责任公司，被告迦源公司系从事工商注册咨询服务、工程资质咨询服务等的有限责任公司。2015年10月28日，原告（甲方）与被告（乙方）签订《建筑企业资质申报代理合同》，合同中约定的主要内容为：一、代办事项：增项建筑工程施工总承包三级资质、增项古建筑工程施工专业承包三级资质；二、合同金额为人民币256,000元；三、付款方式：第一期，甲方与乙方签订合同后3日内乙方开具合法有效的增值税发票给甲方后，甲方支付合同总金额的40%给乙方，即人民币102,400元，第二期，甲方所办资质在建设行政主管官网公示且拿到合法有效资质证书原件时，乙方开具合法有效的增值税发票给甲方，甲方支付合同总金额的60%给乙方，即人民币153,600元；四、乙方的责任和义务：1、企业资质证书办理时间：4个月内完成所有事宜并合法有效的拿到纸质版的正副本；2、乙方为甲方所办理事宜，从甲乙双方签订合同生效日起，4个月内将上述资质办理完毕；五、违约责任：由于乙方原因导致未能在4个月内按时完成此合同代理事项，乙方将全额退还甲方已支付乙方的款项，办理过程中产生的所有费用由乙方全部承担，并支付给甲方合同总价5%的违约金。合同签订后，原告德恒公司于2018年8月8日向被告迦源公司对公账号转账102,400元。因被告迦源公司未在4个月内完成代办事项，于2019年4月2日向原告德恒公司出具一份承诺书，承诺书载明“贵州德恒路桥公司委托我公司所代办的建筑工程总承包三级，至今还没有完成办理，签订此协议规定在2019年5月31日之前完成所委托办理相关事宜，未完成贵州德恒路桥有限公司委托我公司办理的相关事宜，贵州德恒路桥有限公司有权按照合同规定追究贵州迦源文化发展有限公司相关责任。”。出具承诺书至今被告仍未完成代办事项。因被告未按约完成代办事宜，原告遂起诉至本院，望支持如前诉请。以上事实有原告营业执照、被告企业公示信息、《建筑企业资质申报代理合同》、转账凭证、承诺书、及当事人陈述等在卷佐证，并经庭审举证、质证，予以确认。本院认为，依法成立的合同，对当事人具有法律约束力，当事人应当按照合同的约定全面履行自己的义务。原、被告签订《建筑企业资质申报代理合同》系双方的真实意思表示，且不违反法律、法规的禁止性规定，合同有效，对双方具有拘束力。原告向被告支付第一期款项后，被告应当在4个月内完成代办事宜，被告在未能按约完成代办事项时又向原告出具承诺书，亦未在承诺的期限届满时完成，已构成违约。原告要求解除双方于2018年7月31日签订的代理合同，根据《中华人民共和国合同法》第九十四条第四项“有下列情形之一的，当事人可以解除合同：（四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的”的规定，被告未按约完成代办事项，致使原告的合同目的已不能实现，被告未到庭参加诉讼，放弃了自己应诉、答辩的权利，由此产生的不利法律后果由其自行承担，故对原告要求解除合同的诉请本院予以支持。关于原告要求被告返还102,400元的诉请，如前所述，本院对原告解除合同的诉请予以支持，根据《中华人民共和国合同法》第九十七条“合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。”的规定，又根据双方签订的《建筑企业资质申报代理合同》约定，由于乙方原因导致未能在4个月内按时完成此合同代理事项，乙方将全额退还甲方已支付乙方的款项，办理过程中产生的所有费用由乙方全部承担。被告未按约完成代办事项，故对原告要求返还102,400元的诉请予以支持。关于原告要求被告支付违约金12,800元的诉请，根据《中华人民共和国合同法》第一百一十四条第一款“当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。”的规定，双方在合同中约定由于乙方原因导致未能在4个月内按时完成此合同代理事项，乙方除将退还甲方已支付乙方的款项，还应支付给甲方合同总价5%的违约金，被告至今未完成代办事宜，构成违约，理应支付违约金，故对该项诉请予以支持。综上，依照《中华人民共和国合同法》第六十条第一款“当事人应当按照约定全面履行自己的义务。”、第九十四条第四项、第九十七条、第一百零七条“当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。”、第一百一十四条第一款、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条“被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。”之规定，判决如下：一、解除原告贵州德恒路桥有限公司与被告贵州迦源文化发展有限公司于2018年7月31日签订的《建筑企业资质申报代理合同》；二、被告贵州迦源文化发展有限公司于本判决生效之日起十日内返还原告贵州德恒路桥有限公司102,400元，并支付违约金12,800元。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费2,804元、公告费300元，由被告贵州迦源文化发展有限公司承担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于贵州省贵阳市中级人民法院。逾期不提起上诉，则本判决书发生法律效力，原告可在法律文书规定履行期间的最后一日起二年内，向本院或与本院同级的财产所在地的人民法院申请强制执行。审 判 长  舒 瑛人民陪审员  陈昌荣人民陪审员  周晓迪二〇二〇年三月三十一日书 记 员  陈宇巍