广东省平远县人民法院民 事 判 决 书（2019）粤1426民初876号原告：平远县乐一购物广场（前称：平远县乐购购物广场），经营场所：广东省平远县********百川淘宝商业大厦。统一社会信用代码：92441426MA528060XK。经营者：曾清华，女，1991年8月12日出生，汉族，现住广东省五华县*******社背。公民身份号码：441************605。委托诉讼代理人：廖杰扬，男，1982年1月26日出生，汉族，现住广东省梅州市梅县***********委。公民身份号码：441************435。系该公司员工。被告：曾志明，男，1985年1月12日出生，汉族，户籍住址广东省平远县******上祠，现住址不明。公民身份号码：441************612。被告：张春香，女，1978年5月27日出生，汉族，身份证住址广东省平远县大柘镇平城****，现住址不明。公民身份号码：441************047。原告平远县乐一购物广场与被告曾志明、张春香委托合同纠纷一案，本院于2019年10月9日立案后，依法适用简易程序，于2019年10月23日转为普通程序审理，并于2020年2月10日公开开庭进行了审理。原告平远县乐一购物广场的委托诉讼代理人廖杰扬到庭参加诉讼，被告曾志明、张春香经本院合法传唤无正当理由未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告平远县乐一购物广场向本院提出诉讼请求：1.判令原告和被告的《消防报审验收代理协议》合同提前终止；2.判令被告向原告返还代理消防报审验收代理费用（前后两笔费用）合计50000元整；3.判令被告向原告赔付因诉讼追讨所产生的费用合计15000元整（因追讨欠款所产生的律师费、交通费、餐宿费、误工费等）；4.判令被告向原告赔付承担在消防报审验收代理过程中，因公关接待、招待产生的餐费等费用合计10000元整；5.判令被告向原告赔付因被告拖拉延误，造成原告被罚款30000元整；6.本案诉讼费用由被告承担。事实和理由：在平远县乐购购物广场创建之初，被告曾志明与其妻子被告张春香，在2018年5月份至7月份期间以北京四海消防工程有限公司（广东分公司）梅州分部的公司人员身份，多次向原告洽谈代理消防报审验收代理合作业务，最终原告综合自身情况考虑（因时间问题和无办理消防证经验的问题），同意与被告合作。2018年7月17日，原告代表廖杰扬与被告曾志明签订了消防报审验收代理协议，当天在被告曾志明的见证下转账支付了30000元给被告张春香，并由被告曾志明出具收据。2018年8月22日，原告按合约履约再次转账支付了20000元给被告张春香。在合同签订后的消防报审验收代理过程中，因为公关接待、招待产生的餐费等费用，原告都尽力配合，其中有一次9月份在平远青记饭店的接待两被告都在场，其余接待都是被告曾志明出面或在场，这样的接待间接性让原告超出预算付出费用达近万元，而且因被告曾志明拖拉延误，造成原告被平远县消防大队罚款30000元整。现被告未按合约履行职责，签约至今未给原告把消防验收报审通过，并未把验收通过的消防验收合格证办理下来，被告曾志明于2018年10月19日开始失联，原告已视其单方终止合作，故请求判令终止合同。最后一次联系到被告张春香时其表示与被告曾志明已离婚，他的事情与其无关，之后原告多次无法联系到被告，故诉至法院，提出上述诉讼请求。被告曾志明、张春香在举证期限内未提交证据材料，也未出庭参加诉讼进行答辩。本院经审理认定事实如下：原告乐一购物广场前称“平远县乐购购物广场”于2018年3月22日注册，注册时经营者为周秋英，2018年9月5日“平远县乐购购物广场”变更为“平远县乐一购物广场”，经营者变更为曾清华。2018年7月17日，平远县乐购购物广场（作为委托方甲方）与被告曾志明（作为受托方乙方）签订一份《消防报审验收代理协议》，内容为：委托北京四海消防工程有限公司（广东分公司）曾志明对平远百川大厦二楼乐购购物商场的装饰改造工程的协助甲方完成消防报审报验工作。受托方工作范围：1.消防图纸设计及盖章；2.内部装修结构图纸及盖章；3.协助甲方消防设计报审；4.协助甲方消防验收；5.为甲方办好消防验收合格证并给到甲方。代理费用及支付方式：代理费用（不含税）为人民币70000元（大写：柒万元整），分三笔支付：第一笔，协议签订当日支付30000元（大写：叁万元整）；第二笔，按工作进度，1个月内支付20000元（大写：贰万元整）；第三笔，余款20000元（大写：贰万元整）在通过消防工程验收合格，把证交给甲方后当日付清。双方权利义务：1.如需开发票，税金由甲方负责；2.甲方提供所有有关消防验收申报的需业主方（甲方）盖章的书面及电子版材料，施工材料送检报告以及规划和报建的全部手续；3.乙方负责协助甲方办理报审报验工作，需补充或修正材料的，顺延时间；4.乙方的责任：维护甲方的合法权益，保障委托申报代理材料的完整性，予以保护知悉的商业秘密；5.乙方现所收取的所有费用不包含第三方检测费用和施工费用。违约责任：1.合同一经依法签订，甲乙双方应认真自觉遵守，履行各自的权利和义务，不得擅自变更、终止合同；2.如甲方违约不按时付费使合同不能履行，甲方缴纳代理费不能收回，并支付相应的佣金。因乙方未能完成申报应及时全额返还甲方已付金额；3.（合）同履行期间，因法律、法规及政策调整，不能继续履行，委托代理合同自动解除，乙方已取得的代理费退还给甲方。本协议一式两份，甲、乙双方各持一份，双方签字之日起有效。落款“甲方（签字）”处由代表人廖杰扬签名并盖有“平远县乐购购物广场”合同专用章，落款“乙方（签字）”处由被告曾志明签名并加盖指模，无任何公司公章。协议签订之日，平远县乐购购物广场通过廖杰扬农业银行个人账号622*************777向被告曾志明指定的账户（户名：张春香、账号：622********06136773）转账30000元，被告曾志明出具收据一份交由平远县乐购购物广场收执。2018年7月18日，廖杰扬与岑苏林、任彬订立《平远县乐购购物广场合伙经营合同》，约定三人在平等、自愿、协商一致基础上合作经营平远县乐购购物广场，同时约定了其他事项。2018年8月22日，平远县乐购购物广场依照上述《消防报审验收代理协议》的约定通过岑苏林邮政储蓄银行账号621*************269再次向被告张春香上述账户转账20000元。此后，被告曾志明在协议约定的期限内未履行合同约定义务，原告平远县乐一购物广场多次催促无果，后更是无法联系两被告，原告平远县乐一购物广场遂诉至法院，提出上述诉讼请求。另查，2016年9月5日，被告曾志明与被告张春香已办理离婚手续。以上事实，有经过开庭质证的原告提交的原告营业执照、经营者复印件、被告身份信息、《消防报审验收代理协议》及现场照片、转账记录、《平远县乐购购物广场合伙经营合同》以及本院调取的离婚登记审查处理表、对任彬所作的调查笔录、庭审笔录予以证实。本院认为，平远县乐购购物广场与被告曾志明签订的《消防报审验收代理协议》是双方自愿签订，系双方真实意思表示，且该《协议书》内容未违反法律法规的禁止性规定，合法有效，双方均应按协议约定履行各自义务。平远县乐购购物广场已按约定二次支付了50000元代理费用，被告曾志明应按约定履行已方义务，办好消防验收合格证交付给平远县乐购购物广场，虽该协议未约定履行期限，但后来经原告平远县乐一购物广场催促被告曾志明并未办理，且现已无法联系，视为被告曾志明已以自己的行为表明不履行合同义务，该《消防报审验收代理协议》已失去了实际履行的可能性。原告平远县乐一购物广场请求判令该《消防报审验收代理协议》提前终止，理由充足，应予支持，该协议予以解除，同时，被告曾志明应向原告返还先行收取的代理消防报审验收费用50000元。原告请求判令被告曾志明赔付因诉讼追讨所产生的费用15000元、在消防报审验收代理过程中产生的餐费10000元、因被告拖拉延误所造成的罚款30000元。经查，平远县乐购购物广场与被告曾志明所签订的《消防报审验收代理协议》并未约定履行期限，故无法确认被告曾志明存在拖拉延误行为，原告主张有口头约定一个月为履行期限，但无证据证明该口头约定，且在《消防报审验收代理协议》中无约定因延误等事项造成损失的违约责任，亦无证据证明其主张的追讨费用和餐费，故原告提出要求被告曾志明赔偿罚款、追讨费用和餐费之主张，理由不足，不予支持。原告请求被告张春香共同返还、赔付相关款项，经查，《消防报审验收代理协议》系平远县乐购购物广场与被告曾志明所签订，被告张春香在此协议中并无任何权利和义务，曾志明指定款项转账至张春香账户行为不能成为张春香承担合同权利义务的依据，根据合同相对性原则，张春香无需承担任何违约责任。故原告请求被告张春香共同返还、赔付相关款项，理由不足，不予支持。被告曾志明、张春香经依法传票传唤无正当理由未到庭参加诉讼，视为放弃答辩、举证和质证等权利，依法可以缺席判决，并由其本人承担因放弃抗辩和质证的不利法律后果。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、第九十四条第二项、第九十七条、第一百零八条、第四百一十条及《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条之规定，判决如下：一、原告平远县乐一购物广场（平远县乐购购物广场）与曾志明签订的《消防报审验收代理协议》自本判决生效之日起解除。二、被告曾志明应于本判决生效之日起十日内向原告平远县乐一购物广场返还代理消防报审验收费用50000元。三、驳回原告平远县乐一购物广场的其他诉讼请求。如果被告曾志明未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案受理费2400元，公告费600元，共3000元（原告已预交），由原告平远县乐一购物广场负担1350元，被告曾志明负担1650元。如不服本判决，可在本判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或代表人的人数提出副本，上诉于广东省梅州市中级人民法院。审 判 长  李秀兰人民陪审员  赖鹏飞人民陪审员  林翠珠二〇二〇年三月十二日法官 助理  丘玉婷书 记 员  谢梓姗