山东省青岛市城阳区人民法院民 事 判 决 书（2019）鲁0214民初2784号原告：青岛鲁城建设集团有限公司，住所地：青岛市市**昆山路****楼406、407。统一社会信用代码：913702007064323823。法定代表人：廉法成，系该公司董事长。委托诉讼代理人：于海涛，山东中信德律师事务所律师。委托诉讼代理人：池晓佩，山东中信德律师事务所实习律师。被告：杨青华，男，1980年10月7日出生，汉族，住青岛市城阳区。委托诉讼代理人：杜求功，山东相泰律师事务所律师。被告：颜世国，男，1974年3月15日出生，汉族，住山东省郓城县。原告青岛鲁城建设集团有限公司与被告杨青华、被告颜世国建设工程施工合同纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告的委托诉讼代理人于海涛、池晓佩，被告杨青华的委托诉讼代理人杜求功到庭参加了诉讼。被告颜世国经本院合法传唤，无正当理由均未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告青岛鲁城建设集团有限公司向本院提出诉讼请求：1、判令被告杨青华向原告返还多支付的工程款220951.98元及逾期付款利息（以220951.98元为基数按中国人民银行同期贷款利率上浮50%自2018年9月25日至付清之日）；2、判令两被告对上述欠款承担连带还款责任；3、本案诉讼费由被告负担。事实与理由：两被告共同承揽原告鲁商泰晤士小镇工程项目1A地块部分混凝土浇筑劳务（一期工程）、1C1-1地块2#、6#、9#及附属地下室范围内的部分钢筋劳务（二期工程）以及1C1-2号地块钢筋及混凝土的劳务（三期工程）工作，经结算后总价款为3412174.67元。期间，原告按工程进度向被告支付相应款项甚至提前付款，被告延误工期且多次承诺将款项支付给农民工工人，保证不因此使原告遭受农民工上访诉讼之累，但被告违约未将款项按约支付给农民工，导致农民工多次上访，就本案工程项目，原告累计向被告及因农民工上访代被告直接向农民工支付价款合计3633126.65元，超额支付220951.98元，被告应当返还多支付的工程款。被告杨青华辩称，其并没有收取原告的工程款，相反原告还欠该被告二期工程的质保金60000余元，并且三期工程一直未与该被告签订书面合同，更未进行工程结算，所以不存在工程超付。原告为证明其主张向本院提交证据如下：第1组证据，被告承包的劳务工程和劳务结算价款。证明：被告承揽原告鲁商泰晤士小镇建设工程项目三期劳务工作，工程结算总额为3412174.67元。证据1-1，《混凝土劳务承包协议书》及签约说明,2017年5月31日《分包结算单》。证明：原告（青岛新鲁建劳务有限公司代理原告）与杨青华班组签订《混凝土劳务承包协议书》，约定杨青华班承包鲁商泰晤士小镇1A地块多层混凝土浇筑工程劳务，劳务工程单价，劳务费按工程量结算，工程款按三个节点支付，分车库封顶、10层、主体封顶支付已完成工程量的60%的人工费；2015年春节前支付已完工的80%；主体结构验收完后双方进行结算，结算后付至分项结算款的95%；余款在工程竣工验收合格后一个月内支付。以及其他合同权利义务。证明：被告承包的鲁商泰晤士小镇1A地块多层混凝土浇筑工程劳务结算价款为232003.85元。被告杨青华对该证据的真实性无异议。对情况说明不认可。证据1-2，《钢筋劳务承包协议书》、2018年6月4日《分包结算单》及《承诺书》。证明：原告（青岛新鲁建劳务有限公司代理原告）与杨青华班组签订《钢筋劳务承包协议书》，约定，被告承包鲁商泰晤士小镇1C1-1地块6#、9#楼及附属地下室（按后浇部分划分）图约范围内的全部钢筋工程，并定了承包单价，付款方式和结算方式，分车库封顶、主体封顶支付已完工程量的60%的人工费；2016年春节前支付已完工的90%：工程竣工验收合格后双方进行结算，余款在结算后付清。以及其他合同权利义务。证明：被告承包鲁商泰晤士小镇1C1-1地块6#、9#楼及附属地下室（按后浇部分划分）图约范围内的全部钢筋工程，结算价款1265737元。被告杨青华对该证据的真实性无异议,结算款尚欠质保金6万余元。证据1-3，鲁商泰晤士小镇1C1-2地块16#、17#、19#、20#、24#楼及部分非人防车库混凝土工程《分包结算单》，证明：被告承包的鲁商泰晤士小镇1C1-2地块16#、17#、19#、20#、24#楼及部分非人防车库结算价款为439279.09元。鲁商泰晤士小镇1C1-2地块16#、17#、20#、26#楼及部分非人防车库钢筋工程《分包结算单》。证明：被告承包的鲁商泰晤士小镇1C1-2地块16#、17#、20#、26#楼及部分非人防车库钢筋工程结算价款为1475154.73元。《承诺书》被告承包鲁商泰晤士小镇1C1-2地块16#、17#、19#、20#、24#楼的混凝土，1C1-2地块16#、17#、20#、26#的钢筋。被告杨青华对鲁商泰晤士小镇1C1-2地块16#、17#、19#、20#、24#楼及部分非人防车库混凝土工程《分包结算单》的真实性不予认可，没有我方签字。对鲁商泰晤士小镇1C1-2地块16#、17#、20#、26#楼及部分非人防车库钢筋工程《分包结算单》的真实性不予认可，没有我方签字。其称不记得签收过承诺函。第2组证据，付款明细及付款凭证。证据2-1，2015年2月9日《费用报销单》、《支票存根》。证明：被告领取涉案工程年底结算款181400元。被告杨青华对该证据的真实性无异议。证据2-2,2015年4月27日《费用报销单》、《工资发放明细表》。证明：被告领取涉案工程劳务费8000元。被告杨青华对该证据的真实性无异议。证据2-3，2015年11月20日《费用报销单》、《支票存根》。证明：被告领取涉案工程劳务费102000元。被告杨青华对该证据的真实性无异议。证据2-4,2015年12月29日《费用报销单》、《工资发放明细表》、《工资代领说明》。证明：被告领取涉案工程劳务费51000元。被告杨青华对该证据的真实性无异议。证据2-5,2016年2月1日《费用报销单》、《支票存根》。证明：被告领取涉案工程劳务费38000元。被告杨青华对该证据的真实性无异议。证据2-6,2016年2月3日至6日《费用报销单》4份，《工资发放明细表》、《工资代领证明》、《支票存根》。证明：被告领取涉案工程劳务费703820元。被告杨青华对该证据的真实性无异议。证据2-7，2016年9月30日《费用报销单》2份、《支票存根》。证明：被告领取涉案工程劳务费40000元。被告杨青华对该证据的真实性无异议。证据2-8，2017年1月17日至23日《费用报销单》7份、《工资发放明细表》《支票存根》。证明：被告领取涉案工程劳务费475200元。被告杨青华对该证据的真实性无异议。该证据恰恰能证明该被告给原告的干的一期与二期在2017年1月份还付款。证据2-9，2017年7月31日《费用报销单》、《银行转账垫资回单》。证明：被告领取涉案工程劳务费250000元。被告杨青华对该证据的真实性无异议。该款项距离证据2-8向下的款项时间超过半年之久，正是原告长时间推迟付款，该被告无奈多方举债垫付工人工资给该被告造成巨大损失。证据2-10，2017年8月9日《费用报销单》、《银行转账垫资回单》。证明：被告领取涉案工程劳务费50000元。被告杨青华对该证据的真实性无异议。证据2-11，2017年9月1日至4日《费用报销单》、《工资发放明细表》、《工资代领说明》。证明：被告领取涉案工程劳务费250000元。被告杨青华对该证据的真实性无异议。但从此项后有相当部分的款项直接付给工人。证据2-12，2017年9月11日《费用报销单》、《工资发放明细表》、《工资代领说明》。证明：被告领取涉案工程劳务费100000元。被告杨青华对该证据的真实性无异议。证据2-13，2017年10月2日《费用报销单》、《支票存根》。证明：被告领取涉案工程劳务费200000元。被告杨青华对该证据的真实性无异议。证据2-14，2017年10月10日《费用报销单》、《支票存根》。证明：被告领取涉案工程劳务费70000元。被告杨青华对该证据的真实性无异议。证据2-15，委托书。证明：2017年11月6日杨青华躲避，给褚良出具委托书，委托班组的褚良全权处理，负责工程结算事宜。被告杨青华对该证据的真实系无异议。证明事项不予认可。证据2-16，被告拖欠工人工资引起农民工上访的照片。证明：被告收拖欠农民工工资，引起杨青华班组农民工上访。被告杨青华对该证据的真实性不予认可。证据2-17，2017年11月24日至2019年1月29日的班组成员说明、拖欠工资的工资表、《费用报销单》、《班组工资发放明细表》、《银行转账电子回单》、《收条》、《工资代领委托书》、《工资代领说明》、《调解笔录》共计12份。证明：被告拖欠工人工资，从2017年11月24日至2019年1月29日，原告接访支付被告承包的劳务工程应支付的农民工工资共计1113706.65元，其中有40万元，原告是拨给被告杨青华要其解决农民工上访问题，但被告收款后，仍不解决。被告杨青华对该证据的真实性不认可。对2018年4月40万元劳务费认可。被告颜世国未答辩，被告杨青华、被告颜世国未向本院提交证据。经审理查明如下事实：1、青岛新鲁建劳务有限公司（发包方、甲方）与杨青华班组（承包方、乙方）签订《混凝土劳务承包协议书》，双方约定：工程名称为鲁商泰晤士小镇1A地块，工程地点为青岛市惜福镇王沙路以南、百福路以东，承包范围为图纸设计文件规定的混凝土浇筑及安全文明施工等，施工内容为包含商品砼的喂泵、输送管安拆及清理和维护、坍落度的检查、临时马道的安拆、模板的补缝润模、砼浇筑停顿处设置施工缝临时模板、砼施工缝凿毛清理、模板内杂物的清理、预埋件位置及标高的检查、砼振捣、抹平及压面、遮盖、保温、测温、养护、钢筋外露面砼的清理、修补螺杆洞（涂刷防锈漆等）、修补凹槽、开孔等及工作范围内的安全文明施工等全部操作内容，承包方式为混凝土按劳务单价承包；工程款的支付为分车库封顶、10层、主体封顶三个节点分别支付已完成工程量的60%的人工费，2015年春节前支付该分项已完工程量的80%，主体结构验收完后双方进行结算，结算后付至该分项结算款的95%，余款在工程竣工验收合格后一个月内支付；乙方驻工地代表为杨青华。被告杨青华在合同落款乙方处签名捺印。原告提交的分包结算单显示，该协议项下款项经双方结算为232003.85元，被告杨青华在该结算单乙方负责人处签名纳印。原告出具情况说明并称其委托青岛新鲁建劳务有限公司与被告杨青华签订该协议书，协议书项下义务及接访农民工、支付拖欠农民工工资均由原告履行。被告杨青华对协议书及结算单真实性无异议，对原告出具的情况说明不认可。2、青岛新鲁建劳务有限公司（发包方、甲方）与杨青华班组（承包方、乙方）签订《钢筋劳务承包协议书》，双方约定：工程名称为鲁商泰晤士小镇1C-1地块，工程地点为青岛市惜福镇王沙路以南、百福路以东，承包范围为6#、9#楼及附属地下室（按后浇带划分）图纸范围内的全部钢筋工程；施工内容为钢筋厂区及场内卸车及运输、分类堆放，钢筋翻样并提供料单，钢筋需求计划按时提报，钢筋套丝、加工、绑扎、机械连接、焊接以及焊接钢筋余料用至工程中、已安装钢筋除锈，钢筋及机械连接试件的制作，保护层垫块及撑筋的制作、安装，钢筋马凳的制作、安装，砼浇筑时看护钢筋，钢筋废料的收集和堆放，钢筋加工机械的维修及保养，以及钢筋班组工作范围内的安全文明施工等全部操作内容；工程款的支付为施工过程中当完成支付节点（车库封顶、主楼主体封顶）时支付已完成工程量的60%人工费，2016年春节前支付至该分项已完工程量的90%，工程竣工验收合格后双方进行结算，余款在结算后付清；乙方驻工地代表为杨青华。被告杨青华在合同落款乙方处签名纳印。原告提交的分包结算单显示，该协议项下款项经双方结算为1265737元，被告杨青华在该结算单乙方负责人处签名捺印。被告杨青华对协议书及结算单真实性无异议。3、原告提交的分包结算单1份，项目名称为泰晤士小镇1C1-2地块，分包合同名称为混凝土劳务承包协议书，分包内容为16#、17#、19#、20#、24#楼及部分非人防车库（见合同分段图）主体图纸范围内全部混凝土工程，分包单位为杨青华，结算总价为439279.09元。原告提交的分包结算单1份，项目名称为泰晤士小镇1C1-2地块，分包合同名称为钢筋劳务承包协议书，分包内容为16#、17#、20#、26#楼及部分非人防车库（见合同分段图）主体图纸范围内全部钢筋工程，分包单位为杨青华，结算总价为1475154.73元。上述款项合计为1914433.82元。原告提交《承诺书》并称，被告承包鲁商泰晤士小镇1C1-2地块16#、17#、19#、20#、24#楼及部分非人防车库混凝土，1C1-2地块16#、17#、20#、26#的钢筋及部分非人防车库，该承诺书落款处留有杨青华签名。被告杨青华对上述两份结算单不认可，认为该结算单中无被告签字确认，其不记得在承诺书中签字。4、原告提交2015年2月9日至2017年10月10日期间的《费用报销单》、《支票存根》、《工资发放明细表》、《工资代领说明》、《银行转账垫资回单》等证据，上述款项合计为2519420元。被告杨青华对原告上述提交证据的真实性均无异议，认可收到上述款项。5、原告提交2017年11月24日至2019年1月29日的班组成员说明、拖欠工资的工资表、《费用报销单》、《班组工资发放明细表》、《银行转账电子回单》、《收条》、《工资代领委托书》、《工资代领说明》、《调解笔录》等证据，上述款项合计为1113706.65元，原告称因被告拖欠农民工工资导致被告杨青华班组农民工上访，其中直接支付上访农民工的款项金额为713706.65元，于2018年2月14向被告杨青华支付400000元，并称让杨青华解决农民工上访问题，但其收款后仍不解决，被告认可收到该400000元，但对其他证据真实性不认可。以上事实，有原告提交的证据、当事人陈述及庭审笔录等在卷予以佐证并经当庭质证，足以认定。本院认为，根据双方诉辩主张，本案的争议焦点是涉案工程的总价款及原告是否存在超付工程款的问题？关于涉案工程的总价款的问题。原告与被告杨青华对双方签订的《混凝土劳务承包协议书》、《钢筋劳务承包协议书》及协议项下的工程款数额无异议，本院予以确认。原告提交泰晤士小镇1C1-2地块的分包结算单并称混凝土及钢筋工程款数额为1914433.82元，被告杨青华对该分包结算单不认可，本院认为，该分包结算单虽无该被告签字确认，但该被告在原告提交的承诺书中明确表明其施工了上述工程，其亦未提交相反的证据予以反驳，其应当承担举证不能的后果，故本院对该款项数额予以确认。综上涉案上述工程款共计为3412174.67元（232003.85元＋1265737元＋1914433.82元）。关于原告是否存在超付工程款的问题。被告杨青华虽对原告提交的垫付农民工工资的证据不认可，但原告提交的证据可以证实原告因该被告拖欠农民工工资导致农民工上访而为该被告直接垫付农民工工资713706.65元的事实，本院认为，原告垫付该款项应视为向该被告付款。原告提交其他证据证明其已向该被告支付工程款2919420元，该被告认可收到该2919420元，故本院对此予以确认。综上，原告已向该被告付款3633126.65元，超出涉案工程总价款3412174.67元向该被告多付220951.98元，故原告要求该被告返还超付的该220951.98元工程款的诉讼请求，于法有据，本院予以支持。关于原告主张的利息。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条规定：当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。本院认为，原告向被告杨青华超付款项，被告在返还的同时应向原告支付占用期间的利息。考虑到双方并未约定利息的计付标准，本院认为，原告该利息主张以其起诉之日起按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率（2019年8月19日后按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率）计算为宜，具体计算至实际付清之日止。关于原告主张被告颜世国承担连带还款责任。原告未向法庭提交证据证明被告颜世国与被告杨世华共同承揽涉案工程，现有证据也不能证明其主张，其应当承担举证不能的法律后果，故本院对原告该主张不予支持。被告颜世国经本院依法传唤，无正当理由未到庭参加诉讼，视为放弃诉讼权利，应当承担不利的法律后果。综上，依照《中华人民共和国民法通则》第一百一十七条，《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第二百六十九条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条之规定，判决如下：一、被告杨青华于本判决生效后10日内返还原告青岛鲁城建设集团有限公司超付的工程款220951.98元，并承担以220951.98元为基数，自2019年4月3日起至实际付清之日止的利息(自2019年4月3日起至2019年8月19日止按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息；自2019年8月20日起至实际付清之日止按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计息）。二、驳回原告青岛鲁城建设集团有限公司的其他诉讼请求。三、驳回原告青岛鲁城建设集团有限公司对被告颜世国的诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费4614元，由被告杨青华负担。如不服本判决，可在判决送达之日起15日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省青岛市中级人民法院。审判长  宋承峰审判员  纪仁峰审判员  康廷富二〇二〇年三月二十六日书记员  孔祥猛