四川省眉山市东坡区人民法院 行 政 裁 定 书 （2020）川1402行初50号 原告李福琼、宋锡明等188人（名单附后）。 原告暨诉讼代表人李福琼，女，1984年8月19日出生,汉族，住洪雅县。 原告暨诉讼代表人宋锡明，男，1948年10月16日出生，汉族，住洪雅县。 委托代理人裴家勤，四川海峡律师事务所律师。 被告洪雅县自然资源局。住所地：洪雅县洪川镇洪州大道**。 法定代表人刘权超，局长。 委托代理人曾建国,该局工作人员。 委托代理人李继，四川洪运律师事务所律师。 原告李福琼、宋锡明等188人不服被告洪雅县自然资源局(以下简称洪雅自资局)不履行法定职责纠纷一案，向本院提起行政诉讼。本院于2020年3月18日立案后，向被告送达了起诉状副本及应诉通知书，依法组成合议庭，对本案进行了审查。本案现已审查终结。 2019年11月1日，包括本案原告在内的洪雅县高庙镇丛林村5组188名村民向洪雅自资局提交《申请书》，请求洪雅自资局明确其实际被征收土地面积和位置，对非法占用土地的行为人依法予以处罚，责令侵权人给予赔偿。洪雅自资局收到上述申请后未作出答复，原告李福琼、宋锡明等188人不服，诉至本院。 原告李福琼、宋锡明等188人诉称，原告生产小组有村民共460人，李福琼、宋锡明对生产队土地被征收及对目前七里坪开发建设占用土地的行为不服，曾向法院提起诉讼，在原案件诉讼过程中发现存在征收土地的事实，但在土地征收过程中，任何单位均没有向原告明确准确的被征收土地的位置及具体面积，法庭曾要求被告单位予以明确。经协调至今，被告仍未就被征收土地的位置和面积予以明确，也未对实际占用的单位进行查处。在此过程中，原告曾几次口头和书面要求被告依法履行职责，以保护原告的合法权益，被告未履行监督管理职责，更未能切实保护原告对土地的知情权和使用权。2019年11月1日，原告等人再次向被告递交《请求四川省洪雅县国土资源局依法履行土地行政管理和监督检查职责申请书》，被告单位向原告出具了收据，但被告收件后超过60天仍未履职，其不作为的行为客观上损害了原告的合法权益，遂诉至本院。请求:一、确认被告不履行土地行政管理和监督检查职责违法；二、判令被告立即依法履行土地行政管理和监督检查职责：1.请求安工作人员到现场进行核查并明确实际被征收土地的位置和面积（即：明确批准征收的每一地点的面积，明确目前实际被占11块土地的位置及每一位置面积）；2.查明实际合法占用土地者，对非法占用土地的行为人依法予以处罚；3.本案诉讼费用由被告承担。 原告为证明其主张，向本院提供如下证据： 第一组证据：1.188名原告身份证复印件；2.诉讼代表推选书一份。证明原告身份信息及诉讼代表人身份。 第二组证据：2019年11月1日申请书及收文回执单。证明原告递交申请以及被告收到申请至今未答复的事实。 第三组证据：照片。证明原告所在生产队的土地至少有11块被占，被告作为土地管理部门有义务告诉原告是否每一块地都是合法征收，每一地块的占用面积是否与批准征收面积一致，原告请求被告履职，被告至今未予答复。 经审理查明，原告李福琼、宋锡明等188人均系洪雅县高庙镇丛林村村民。2019年11月1日，包括本案原告在内的洪雅县高庙镇丛林村5组188名村民向洪雅县国土资源局（实为洪雅自资局）提交一份《申请书》，其主要内容为：申请人李福琼等洪雅县高庙镇丛林村**188名村民；委托代表人李福琼（参与诉讼的188名村民推选）；申请事项为请求依法履行土地行政管理和监督检查职责，以保护申请人土地所有权及使用权。1、请求工作人员到现场进行核查并明确实际被征收土地的位置和面积（即：明确批准征收的每一地点及每一个地点的面积；明确目前实际被占11块土地的位置及每一位置面积）；对非法占用土地的行为人依法予以处罚；3、责令侵权人给予赔偿。事实及理由主要为洪雅国土局在征地过程中未明确准确的征收位置及具体面积，七里坪开发公司的建设可能涉嫌非法占用其土地。被告于当日向原告出具《收文回执单》。2020年3月，原告以被告超过60日未履行土地管理和监督检查职责为由向本院提起诉讼。 另查明，2018年4月11日，原洪雅国土局向原告作出并送达《监督检查告知书》。2018年11月15日，包括本案原告在内的洪雅县高庙镇丛林村189名村民再次向洪雅国土局提交一份《申请书》，其主要内容：申请人为洪雅县高庙镇丛林村5组（原香花村3、4组）189人；诉讼代表为李福琼、宋锡明；申请事项为请求依法履行土地管理和监督检查职责，以保护申请人土地所有权及使用权，明确实际被征收土地面积和位置，对非法占用土地的行为人依法予以处罚，责令侵权人给予赔偿；事实及理由主要为洪雅国土局在征地过程中未明确准确的征收位置及具体面积，七里坪开发公司的建设可能涉嫌非法占用其土地。洪雅国土局收到该申请后未作出答复。原告李福琼、宋锡明等189人不服，向本院提起行政诉讼。本院于2019年5月31日作出（2019）川1402行初91号《行政判决书》，判决驳回原告的诉讼请求。原告等人不服向眉山市中级人民法院提起上诉，后撤回上诉。 本院认为，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一条第二款第（四）项规定，驳回当事人对行政行为提起申诉的重复处理行为，不属于人民法院行政诉讼的受案范围。所谓重复处理行为是指行政机关所作出的没有改变原有行政法律关系、没有对当事人的权利义务产生新的影响的行为。依据上述规定可知，凡是行政机关以已经存在相关的行政行为不得随意变更或者撤销为由，明示或者默示拒绝行政相对人的申请，以及在拒绝的同时增加别的拒绝理由的，均属于重复处理行为。 本案中，本案原告李福琼、宋锡明等189人于2018年3月26日向被告提交请求履行监督检查职责申请后，被告于2018年4月11日作出《监督检查告知书》，对原告提出的申请事项予以答复。后原告李福琼、宋锡明等189人于2018年11月15日再次向被告提交请求履行监督检查职责申请，被告未作书面答复，但是鉴于原告在一年内向被告前后提交的两次申请请求事项、事实理由均一致，被告在已经对第一次申请作出答复的情形下，根据“一事不再理”原则对第二次申请未作出书面答复的行为并不违反法律规定。故本院于2019年5月31日作出（2019）川1402行初91号《行政判决书》，判决驳回原告的诉讼请求。原告等人据以提起本案之诉的履责事项与其2018年3月、11月的申请事项一致，被告对原告等人的第一次申请已于同年作出了答复意见书。因此，原告在本次诉讼中所提履责事项属于重复申请。原告等人以被告不履行法定职责为由提起的本案之诉属于重复处理行为范畴，故其提起的本案诉讼不属于人民法院行政诉讼的受案范围，应依法应予驳回。 综上，原告的起诉不属于人民法院行政诉讼的受案范围。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（四）项、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一条第二款第（四）项、第六十九条第一款第（一）项、第三款之规定，裁定如下： 驳回原告李福琼、宋锡明等188人的起诉。 本案案件受理费50元，退还原告李福琼、宋锡明等188人。 如不服本裁定，可以在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于眉山市中级人民法院。 审 判 长  彭 英 审 判 员  姚晓莉 人民陪审员  杨建华 二〇二〇年三月二十七日 书 记 员  陶 平 四川省眉山市东坡区人民法院 行政裁判文书附录 （2020）川1402行初50号 附李福琼、宋锡明等188名原告名单及身份信息： 原告李福琼，女，1984年8月19日出生,汉族，住洪雅县。 原告宋锡明，男，1948年10月16日出生，汉族，住洪雅县。 原告周淑英，女，1955年7月17日出生，汉族，住洪雅县,公民身份号码：5111271955××××××××。 原告毛晓琴，女，1996年7月31日出生，汉族，住洪雅县,公民身份号码：5138241996××××××××。 原告宋福容，女，1974年1月27日出生，汉族，住洪雅县柳江镇五里村**,公民身份号码：5111271974××××××××。 原告宋福君，男，1975年12月19日出生,公民身份号码：5111271975××××××××，汉族，住洪雅县。 原告李娟，女，1982年10月13日出生,公民身份号码：5111271982××××××××，汉族，住洪雅县。 原告宋福刚，男，1981年6月4日出生,公民身份号码：5111271981××××××××，汉族，住洪雅县。 原告张利君，男，1983年8月3日出生,公民身份号码：5138241983××××××××，汉族，住洪雅县。 原告何德贞，女，1963年7月24日出生,公民身份号码：5111271963××××××××，汉族，住洪雅县。 原告李永成，男，1933年5月11日出生,公民身份号码：5111271933××××××××，汉族，住洪雅县。 原告李福祥，男，1986年2月5日出生,公民身份号码：5138241986××××××××，汉族，住洪雅县。 原告李锡兰，女，1975年9月26日出生,公民身份号码：5111271975××××××××，汉族，住洪雅县。 原告李福蓉，女，1978年10月17日出生,公民身份号码：5111271978××××××××，汉族，住洪雅县。 原告吴方平，男，1986年1月14日出生,公民身份号码：5138241986××××××××，汉族，住洪雅县。 原告邵灯莲，女，1963年8月3日出生,公民身份号码：5111271963××××××××，汉族，住洪雅县。 原告吴怀均，男，1954年8月8日出生,公民身份号码：5111271954××××××××，汉族，住洪雅县。 原告李华蓉，女，1987年3月5日出生,公民身份号码：5138241987××××××××，汉族，住洪雅县。 原告宋福德，男，1972年2月29日出生,公民身份号码：5111271972××××××××，汉族，住洪雅县。 原告张群英，女，1975年3月16日出生,公民身份号码：5111271975××××××××，汉族，住洪雅县。 原告宋佳彬，男，1996年2月8日出生,公民身份号码：5138241996××××××××，汉族，住洪雅县。 原告张利华，男，1976年12月7日出生,公民身份号码：5111271976××××××××，汉族，住洪雅县。 原告伍巧英，女，1975年7月3日出生,公民身份号码：5111271975××××××××，汉族，住洪雅县。 原告刘洪平，男，1957年8月19日出生,公民身份号码：5111271957××××××××，汉族，住洪雅县。 原告李淑莲，女，1956年8月12日出生,公民身份号码：5111271956××××××××，汉族，住洪雅县。 原告刘奉成，男，1980年4月13日出生,公民身份号码：5111271980××××××××，汉族，住洪雅县。 原告刘燕群，女，1981年11月14日出生,公民身份号码：5111271981××××××××，汉族，住洪雅县。 原告张德美，女，1990年11月3日出生,公民身份号码：5138241990××××××××，汉族，住洪雅县。 原告李华，男，1974年8月3日出生,公民身份号码：5111271974××××××××，汉族，住洪雅县。 原告李永年，男，1951年2月17日出生,公民身份号码：5111271951××××××××，汉族，住洪雅县。 原告俄木小玉，女，1986年2月13日出生,公民身份号码：5134361986××××××××，彝族，住洪雅县。 原告李琼，女，1977年2月22日出生,公民身份号码：5111271977××××××××，汉族，住洪雅县。 原告李发容，女，1981年2月1日出生，公民身份号码：5111271981××××××××，汉族,住洪雅县。 原告付方贵，男，1958年8月1日出生,公民身份号码：5111271958××××××××，汉族，住洪雅县。 原告付正君，男，1986年9月29日出生,公民身份号码：5138241986××××××××，汉族，住洪雅县。 原告黄莲芬，女，1953年2月18日出生,公民身份号码：5111271953××××××××，汉族，住洪雅县。 原告余文秀，女，1956年12月15日出生,公民身份号码：5111271956××××××××，汉族，住洪雅县。 原告李科，男，1985年8月6日出生,公民身份号码：5138241985××××××××，汉族，住洪雅县。 原告刘奉君，男，1967年12月29日出生,公民身份号码：5111271967××××××××，汉族，住洪雅县。 原告吴怀星，男，1974年1月10日出生,公民身份号码：5111271974××××××××，汉族，住洪雅县。 原告付登祥，男，1968年3月14日出生,公民身份号码：5111271968××××××××，汉族，住洪雅县。 原告刘淑莲，女，1971年4月18日出生,公民身份号码：5111271971××××××××，汉族，住洪雅县。 原告付永财，男，1936年8月25日出生,公民身份号码：5111271936××××××××，汉族，住洪雅县。 原告宋福华，男，1969年10月13日出生,公民身份号码：5111271969××××××××，汉族，住洪雅县。 原告宋家波，男，1990年1月28日出生,公民身份号码：5138241990××××××××，汉族，住洪雅县。 原告宋永星，男，1943年2月1日出生,公民身份号码：5111271943××××××××，汉族，住洪雅县。 原告罗秀枝，女，1947年7月3日出生,公民身份号码：5111271947××××××××，汉族，住洪雅县。 原告宋秀芝，女，1974年7月3日出生,公民身份号码：5111271974××××××××，汉族，住洪雅县。 原告宋江，男，1979年4月21日出生,公民身份号码：5111271979××××××××，汉族，住洪雅县。 原告张光德，男，1966年2月8日出生,公民身份号码：5111271966××××××××，汉族，住洪雅县。 原告宋秀英，女，1937年12月24日出生,公民身份号码：5111271937××××××××，汉族，住洪雅县。 原告张光林，男，1975年11月6日出生,公民身份号码：5111271975××××××××，汉族，住洪雅县。 原告张长洪，男，1999年1月13日出生,公民身份号码：5138241999××××××××，汉族，住洪雅县。 原告张光财，男，1957年2月12日出生,公民身份号码：5111271957××××××××，汉族，住洪雅县。 原告张伯芬，女，1959年12月18日出生,公民身份号码：5111271959××××××××，汉族，住洪雅县。 原告张蓉，女，1982年1月9日出生,公民身份号码：5111271982××××××××，汉族，住洪雅县。 原告刘洪跃，男，1959年9月26日出生,公民身份号码：5111271959××××××××，汉族，住洪雅县。 原告李永兰，女，1964年11月24日出生,公民身份号码：5111271964××××××××，汉族，住洪雅县。 原告周霞，女，1989年9月10日出生,公民身份号码：5138241989××××××××，汉族，住洪雅县。 原告吴怀清，男，1967年12月6日出生,公民身份号码：5111271967××××××××，汉族，住洪雅县。 原告付秀琼，女，1969年5月30日出生,公民身份号码：5111271969××××××××，汉族，住洪雅县。 原告龚登秀，女，1942年11月12日出生,公民身份号码：5111271942××××××××，汉族，住洪雅县。 原告刘川，男，1991年6月9日出生,公民身份号码：5138241991××××××××，汉族，住洪雅县。 原告吴方全，男，1999年5月4日出生,公民身份号码：5138241999××××××××，汉族，住洪雅县。 原告刘洪全，男，1964年6月29日出生,公民身份号码：5111271964××××××××，汉族，住洪雅县。 原告张春莲，女，1965年8月12日出生,公民身份号码：5111271965××××××××，汉族，住洪雅县。 原告刘波，男，1987年3月15日出生,公民身份号码：5138241987××××××××，汉族，住洪雅县。 原告夏安林，男，1973年11月21日出生,公民身份号码：5111271973××××××××，汉族，住洪雅县。 原告曾学文，男，1957年12月17日出生,公民身份号码：5111271957××××××××，汉族，住洪雅县。 原告吴红，女，1986年9月20日出生,公民身份号码：5138241986××××××××，汉族，住洪雅县。 原告李锡勇，男，1967年2月5日出生,公民身份号码：5111271967××××××××，汉族，住洪雅县。 原告李锡云，男，1965年3月20日出生,公民身份号码：5111271965××××××××，汉族，住洪雅县。 原告苟兴玉，女，1969年1月15日出生,公民身份号码：5111261969××××××××，汉族，住洪雅县。 原告李良英，女，1988年5月9日出生,公民身份号码：5138241988××××××××，汉族，住洪雅县。 原告李永友，男，1948年11月19日出生,公民身份号码：5111271948××××××××，汉族，住洪雅县。 原告杨雄英，女，1982年1月2日出生,公民身份号码：5111271982××××××××，汉族，住洪雅县。 原告杨继明，男，1954年6月6日出生,公民身份号码：5111271954××××××××，汉族，住洪雅县。 原告杨永昌，男，1970年5月29日出生,公民身份号码：5111271970××××××××，汉族，住洪雅县。 原告吴仕莲，女，1929年3月7日出生,公民身份号码：5111271929××××××××，汉族，住洪雅县。 原告陈利珍，女，1968年9月22日出生,公民身份号码：5111261968××××××××，汉族，住洪雅县。 原告刘洪贵，男，1955年2月12日出生,公民身份号码：5111271955××××××××，汉族，住洪雅县。 原告陈国贞，女，1955年3月5日出生,公民身份号码：5111271955××××××××，汉族，住洪雅县。 原告刘洪华，男，1965年7月27日出生,公民身份号码：5111271965××××××××，汉族，住洪雅县。 原告伍小兰，女，1971年7月18日出生,公民身份号码：5111271971××××××××，汉族，住洪雅县。 原告李锡有，男，1956年5月5日出生,公民身份号码：5111271956××××××××，汉族，住洪雅县。 原告刘洪英，女，1959年4月29日出生,公民身份号码：5111271959××××××××，汉族，住洪雅县。 原告李福祥，男，1981年10月24日出生,公民身份号码：5111271981××××××××，汉族，住洪雅县。 原告尹雪萍，女，1985年5月12日出生,公民身份号码：5111321985××××××××，汉族，住洪雅县。 原告李福成，男，1984年10月2日出生,公民身份号码：5138241984××××××××，汉族，住洪雅县。 原告王明香，女，1964年2月15日出生,公民身份号码：5111271964××××××××，汉族，住洪雅县。 原告刘奉泉，男，1964年2月18日出生,公民身份号码：5111271964××××××××，汉族，住洪雅县。 原告刘有林，男，1986年8月26日出生,公民身份号码：5138241986××××××××，汉族，住洪雅县。 原告吴方华，男，1973年9月11日出生,公民身份号码：5111271973××××××××，汉族，住洪雅县。 原告李玉莲，女，1975年7月28日出生,公民身份号码：5111271975××××××××，汉族，住洪雅县。 原告吴燕，女，1981年10月14日出生,公民身份号码：5111271981××××××××，汉族，住洪雅县。 原告吴怀明，男，1951年5月24日出生,公民身份号码：5111271951××××××××，汉族，住洪雅县。 原告余振秀，女，1951年6月1日出生,公民身份号码：5111271951××××××××，汉族，住洪雅县。 原告刘奉芝，女，1958年2月6日出生,公民身份号码：5111271958××××××××，汉族，住洪雅县。 原告宋玉珍，女，1982年8月2日出生,公民身份号码：5111271982××××××××，汉族，住洪雅县。 原告黄军，男，1990年6月14日出生,公民身份号码：5138241990××××××××，汉族，住洪雅县。 原告张光辉，男，1973年7月11日出生,公民身份号码：5111271973××××××××，汉族，住洪雅县。 原告刘奉阳，男，1972年6月11日出生,公民身份号码：5111271972××××××××，汉族，住洪雅县。 原告刘奉星，男，1969年3月23日出生,公民身份号码：5111271969××××××××，汉族，住洪雅县。 原告刘友平，男，1991年9月23日出生,公民身份号码：5138241991××××××××，汉族，住洪雅县。 原告白桂秀，女，1970年1月9日出生,公民身份号码：5111271970××××××××，汉族，住洪雅县。 原告刘梦琴，女，2001年1月18日出生,公民身份号码：5138242001××××××××，汉族，住洪雅县。 原告王朝明，男，1966年5月26日出生,公民身份号码：5111271966××××××××，汉族，住洪雅县。 原告吴怀能，男，1969年11月20日出生,公民身份号码：5111271969××××××××，汉族，住洪雅县。 原告付登学，男，1966年6月11日出生,公民身份号码：5111271966××××××××，汉族，住洪雅县。 原告李桂蓉，女，1969年3月8日出生,公民身份号码：5111271969××××××××，汉族，住洪雅县。 原告付正琴，女，1991年10月17日出生,公民身份号码：5138241991××××××××，汉族，住洪雅县。 原告付玲，女，1999年11月11日出生,公民身份号码：5114231999××××××××，汉族，住洪雅县。 原告张凤英，女，1948年1月2日出生,公民身份号码：5111271948××××××××，汉族，住洪雅县。 原告刘洪福，男，1973年12月14日出生,公民身份号码：5111271973××××××××，汉族，住洪雅县。 原告刘奉坤，男，1998年3月12日出生,公民身份号码：5138241998××××××××，汉族，住洪雅县。 原告刘奉良，男，1969年7月3日出生,公民身份号码：5111271969××××××××，汉族，住洪雅县。 原告刘慧琴，女，1995年4月4日出生,公民身份号码：5138241995××××××××，汉族，住洪雅县。 原告吴怀树，男，1959年10月16日出生,公民身份号码：5111271959××××××××，汉族，住洪雅县。 原告吴方霞，女，1988年6月2日出生,公民身份号码：5138241988××××××××，汉族，住洪雅县。 原告崔宇，男，1993年1月8日出生,公民身份号码：5138241993××××××××，汉族，住洪雅县。 原告伍群英，女，1973年5月12日出生,公民身份号码：5111271973××××××××，汉族，住洪雅县。 原告吴怀远，男，1967年11月27日出生,公民身份号码：5111271967××××××××，汉族，住洪雅县。 原告伍迎鸿，女，1969年6月27日出生,公民身份号码：5111271969××××××××，汉族，住洪雅县。 原告吴方玲，女，1993年6月28日出生,公民身份号码：5138241993××××××××，汉族，住洪雅县。 原告杨梅，女，1986年6月16日出生,公民身份号码：5138241986××××××××，汉族，住洪雅县。 原告李锡珍，女，1975年4月4日出生,公民身份号码：5111271975××××××××，汉族，住洪雅县。 原告李夕萍，女，1958年6月26日出生,公民身份号码：5111271958××××××××，汉族，住洪雅县。 原告杨永怀，男，1956年2月16日出生,公民身份号码：5111271956××××××××，汉族，住洪雅县。 原告杨祥，男，1981年3月28日出生,公民身份号码：5111271981××××××××，汉族，住洪雅县。 原告刘洪祥，男，1957年9月13日出生,公民身份号码：5111271957××××××××，汉族，住洪雅县。 原告刘仕普，男，1958年4月15日出生,公民身份号码：5111271958××××××××，汉族，住洪雅县。 原告苟兴香，女，1968年7月13日出生,公民身份号码：5111261968××××××××，汉族，住洪雅县。 原告刘洪小，男，1989年4月23日出生,公民身份号码：5138241989××××××××，汉族，住洪雅县。 原告刘洪巧，女，1991年1月28日出生,公民身份号码：5114231991××××××××，汉族，住洪雅县。 原告刘洪连，女，1966年9月13日出生,公民身份号码：5111271966××××××××，汉族，住洪雅县。 原告李锡枝，女，1950年7月26日出生,公民身份号码：5111271950××××××××，汉族，住洪雅县。 原告夏明泉，男，1963年2月21日出生,公民身份号码：5111271963××××××××，汉族，住洪雅县。 原告刘奉贞，女，1963年11月21日出生,公民身份号码：5111271963××××××××，汉族，住洪雅县。 原告夏和冬，男，1990年7月13日出生,公民身份号码：5138241990××××××××，汉族，住洪雅县。 原告尹艳，女，1991年8月22日出生,公民身份号码：5138241991××××××××，汉族，住洪雅县。 原告夏和祥，男，1986年1月10日出生,公民身份号码：5138241986××××××××，汉族，住洪雅县。 原告郑君容，女，1986年5月18日出生,公民身份号码：5138241986××××××××，汉族，住洪雅县。 原告刘奉春，男，1967年8月18日出生,公民身份号码：5111271967××××××××，汉族，住洪雅县。 原告胡秀莲，女，1965年2月28日出生,公民身份号码：5111271965××××××××，汉族，住洪雅县。 原告李述兰，女，1970年10月24日出生,公民身份号码：5111271970××××××××，汉族，住洪雅县。 原告李刚，男，1981年12月3日出生,公民身份号码：5111271981××××××××，汉族，住洪雅县。 原告李永田，男，1953年2月27日出生,公民身份号码：5111271953××××××××，汉族，住洪雅县。 原告周正蓉，女，1954年11月1日出生,公民身份号码：5111271954××××××××，汉族，住洪雅县。 原告李玉蓉，女，1979年10月14日出生,公民身份号码：5111271979××××××××，汉族，住洪雅县。 原告李玉霞，女，1979年12月17日出生,公民身份号码：5111271979××××××××，汉族，住洪雅县。 原告胡凤莲，女，1955年4月3日出生,公民身份号码：5111271955××××××××，汉族，住洪雅县。 原告彭树容，女，1954年9月6日出生,公民身份号码：5111271954××××××××，汉族，住洪雅县。 原告李晓芳，女，1983年10月3日出生,公民身份号码：5138241983××××××××，汉族，住洪雅县。 原告刘奉煌，男，1961年4月20日出生,公民身份号码：5111271961××××××××，汉族，住洪雅县。 原告翟玉芬，女，1963年7月1日出生,公民身份号码：5111271963××××××××，汉族，住洪雅县。 原告付淑英，女，1939年2月2日出生,公民身份号码：5111271939××××××××，汉族，住洪雅县。 原告刘康灵，女，1985年4月15日出生,公民身份号码：5138241985××××××××，汉族，住洪雅县。 原告刘勇，男，1975年11月11日出生,公民身份号码：5111271975××××××××，汉族，住洪雅县。 原告刘洪斌，男，1946年4月26日出生,公民身份号码：5111271946××××××××，汉族，住洪雅县。 原告刘桂君，女，1998年10月22日出生,公民身份号码：5138241998××××××××，汉族，住洪雅县。 原告杨永全，男，1958年12月10日出生,公民身份号码：5111271958××××××××，汉族，住洪雅县。 原告张启秀，女，1936年3月14日出生,公民身份号码：5111271936××××××××，汉族，住洪雅县。 原告何秀容，女，1969年9月7日出生,公民身份号码：5111271969××××××××，汉族，住洪雅县。 原告李玲，女，2001年5月17日出生,公民身份号码：5114232001××××××××，汉族，住洪雅县。 原告刘祥，男，1987年4月4日出生,公民身份号码：5138241987××××××××，汉族，住洪雅县。 原告刘翔，男，1977年4月22日出生,公民身份号码：5111271977××××××××，汉族，住洪雅县。 原告刘涛，男，1980年7月8日出生,公民身份号码：5111271980××××××××，汉族，住洪雅县。 原告刘洪亮，男，1971年8月20日出生,公民身份号码：5111271971××××××××，汉族，住洪雅县。 原告刘跃洪，男，1973年12月23日出生,公民身份号码：5111271973××××××××，汉族，住洪雅县。 原告吴梦茹，女，1992年7月15日出生,公民身份号码：5138241992××××××××，汉族，住洪雅县。 原告罗长容，女，1971年10月7日出生,公民身份号码：5111271971××××××××，汉族，住洪雅县。 原告吴方云，男，1967年9月26日出生,公民身份号码：5111271967××××××××，汉族，住洪雅县。 原告吴怀祥，男，1944年4月8日出生,公民身份号码：5111271944××××××××，汉族，住洪雅县。 原告周秀莲，女，1945年3月4日出生,公民身份号码：5111271945××××××××，汉族，住洪雅县。 原告刘洪英，女，1975年7月11日出生,公民身份号码：5111271975××××××××，汉族，住洪雅县。 原告吴怀洪，男，1971年4月23日出生,公民身份号码：5111271971××××××××，汉族，住洪雅县。 原告吴怀平，男，1966年3月6日出生,公民身份号码：5111271966××××××××，汉族，住洪雅县。 原告王秋莲，女，1957年8月8日出生,公民身份号码：5111271957××××××××，汉族，住洪雅县。 原告刘俸金，男，1943年1月12日出生,公民身份号码：5111271943××××××××，汉族，住洪雅县。 原告宛淑芬，女，1943年10月3日出生,公民身份号码：5111271943××××××××，汉族，住洪雅县。 原告张光远，男，1971年10月10日出生,公民身份号码：5111271971××××××××，汉族，住洪雅县。 原告郭威，男，1990年12月29日出生,公民身份号码：5114231990××××××××，汉族，住洪雅县。 原告李梦，女，1991年11月27日出生,公民身份号码：5114231991××××××××，汉族，住洪雅县。 原告李树容，女，1968年10月15日出生,公民身份号码：5111271968××××××××，汉族，住洪雅县。 原告李锡均，男，1957年8月1日出生,公民身份号码：5111271957××××××××，汉族，住洪雅县。 原告郑淑芬，女，1957年3月29日出生,公民身份号码：5111271957××××××××，汉族，住洪雅县。 原告李波，男，1979年10月1日出生，汉族，住洪雅县,公民身份号码：5111271979××××××××。 原告李丽，女，1981年5月4日出生，公民身份号码：5111271981××××××××,汉族，住洪雅县。 附相关法律条文： 《中华人民共和国行政诉讼法》 第四十九条第（四）项提起诉讼应当符合下列条件： …… （四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。 《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》 第一条第二款第（四）项公民、法人或者其他组织对行政机关及其工作人员的行政行为不服，依法提起诉讼的，属于人民法院行政诉讼的受案范围。 下列行为不属于人民法院行政诉讼的受案范围： …… （四）驳回当事人对行政行为提起申诉的重复处理行为； …… 第六十九条第一款有下列情形之一，已经立案的，应当裁定驳回起诉： (一)不符合行政诉讼法第四十九条规定的； …… 第三款人民法院经过阅卷、调查或者询问当事人，认为不需要开庭审理的，可以迳行裁定驳回起诉。