广东省广州市天河区人民法院民 事 判 决 书（2019）粤0106民初41996号原告：广东高端科技有限公司，住所地广州市天河区棠安路**首层、二层局部（轴A-J交1-14部位）广州市天盈建博汇建材市场二楼2099房。法定代表人：张志青，总经理。委托诉讼代理人：吴伊楠，系该司职员。被告：中山市坦洲镇滔记水果种植场，住所地中山，住所地中山市坦洲镇灯笼街**首层>经营者：黄桂滔。委托诉讼代理人：刘开辉，系广东融朗律师事务所律师。原告广东高端科技有限公司与被告中山市坦洲镇滔记水果种植场服务合同纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告的委托诉讼代理人吴伊楠，被告的委托诉讼代理人刘开辉到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告向本院提出诉讼请求：1.判令被告立即向原告支付服务费50000元及逾期付款利息直至履行完毕，暂计为2235.42元（自2018年10月23日暂计至2019年10月28日，利息按国家同期银行贷款利率计算为50000元×（4.35%/360）×370天，共计利息为2235.42元）；2.逾期支付违约金15000元（违约金以50000元为基数，因违约金已超过服务费金额的30%计算：15000元）；3.本案诉讼费用由被告承担。事实和理由：原被告于2017年3月5日签订了《项目申报咨询服务合同》（以下简称“合同”)。合同约定：原告为被告提供代理申报2018年支持家庭农场发展项目服务，且合同第三条约定：若项目申报成功后，立项资助经费以及各级配套经费下拨时，甲方则在收到下拨经费的15个工作日内，按照立项总金额（包括配套资金）的25%支付给原告，作为原告的服务费。另，根据合同第五条第3款约定，被告如没有按合同约定按时支付相关服务费的，需每天向原告支付该服务费总额的5‰。作为违约金。合同签订后，原告严格按照合同约定提供服务，为被告提供代理申请2018年支持家庭农场发展项目服务（广东省20万），且成功通过审批，被告获得补助款项20万元人民币。根据合同约定，被告需支付原告5万元服务费，但截止立案日仍未支付任何款项。被告已严重违反双方签订的合同约定及法律规定。为维护自身合法利益，原告根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国民事诉讼法》等法律及司法解释之有关规定，现向法院提起诉讼。被告辩称：一、原告没全面履行合同约定的义务。《项目申报咨询服务合同》第一条：服务内容，第1款约定：乙方负责全权代理甲方申报广东省和市级农业项目所述共拾贰项的项目服务内容(1、全盘统筹策划项目；2、搜集农业项目资料并指导企业完善相关条件：3、注册广东省、中山市农业局网账号；4、优化完善农业产品相关资料；5、整理农业成果转化证明材料；6、整理提炼农业成果知识产权的相关信息；7、草拟、修改、完善投资、完工其实施证明材料；8、财务报告；9、系统录入并网上提交材料；10、整理打印纸质材料；11、跟踪项目结果；12、协助辅导验收报告等等的咨询服务)。第2款约定：乙方为甲方提供与本合同相关的咨询、培训服务等，并全力争取项目申报成功。但是，原告自始至终没有按合约定提供相应的服务，而且项目也未申报成功。二、《项目申报咨询服务合同》第三条有关服务费用约定：(1)若项目申报后，立项资助经费以及各级配套资助经费一次性下拨时，甲方则在收到下拨经费后15个工作日内，须一次性支付立项总金额（包括国家、省、市、镇区等各级配套资金）的25%支付给乙方，作为乙方的服务费。(2)若项目申报后，立项资助经费以及各级配套经费分批下拨时，甲方则在收到每笔下拨经费的15个工作日内，按照每笔金额（包括国家、省、市、镇区等各级配套资金）的25%分批支付给乙方，作为乙方的服务费，直至项目所资助的立项及配套金额下拨完毕为止。第四条有关验收标准约定：满足以下条件，即视为认定成功：(1)政府相关部门公布（官方网站或者官方正式文件）申报结果；(2)甲方公司账户收到政府相关部门拨款。根据2019年1月18日中山市农业农村局中农农财[2019]1号文件“关于下拨2018年省级乡村振兴战略专项（构建现代农业体系）——现代农业经营主体培育建设资金（第一批）的通知”及附件：2018年升级乡村振兴战略专项（构建现代农业体系）——现代农业经营主体培育建设资金（第一批）安排表和2019年7月22日中山市农业农村局中农农财[2019]6号文件“关于下拨省级两项农业经营主体培育建设资金的通知”及附件：2018年省级乡村振兴战略专项（构建现代农业体系）——现代农业经营主体培育建设资金安排表，被告并不在公布的资金安排的名单当中，被告自始至终没有收到政府相关部门下拨的任何资金。综上所述，原告要求被告支付服务费、逾期支付违约金的主张没有事实和法律依据，请求法庭查明事实，驳回原告的诉讼请求。经审理查明：2017年7月5日，原被告双方签订《项目申报咨询服务合同》一份，约定：被告委托原告提供广东省、中山市农业专项资金：1、全盘统筹策划项目；2、搜集农业项目资料并指导企业完善相关条件：3、注册广东省、中山市农业局网账号；4、优化完善农业产品相关资料；5、整理农业成果转化证明材料；6、整理提炼农业成果知识产权的相关信息；7、草拟、修改、完善投资、完工其实施证明材料；8、财务报告；9、系统录入并网上提交材料；10、整理打印纸质材料；11、跟踪项目结果；12、协助辅导验收报告等等的咨询服务。若项目申报成功后，立项资助经费以及各级配套资助经费一次性下拨时，被告则在收到下拨经费后15个工作日内，须一次性支付立项总金额（包括国家、省、市、镇区等各级配套资金）的25%支付给原告，作为原告的服务费。若项目申报后，立项资助经费以及各级配套经费分批下拨时，被告则在收到每笔下拨经费的15个工作日内，按照每笔金额（包括国家、省、市、镇区等各级配套资金）的25%分批支付给原告，作为原告的服务费，直至项目所资助的立项及配套金额下拨完毕为止。验收标准，满足以下条件，即视为认定成功：(1)政府相关部门公布（官方网站或者官方正式文件）申报结果；(2)被告公司账户收到政府相关部门拨款。被告如没有按本合同约定按时支付原告相关服务费用的，需每日支付该服务费总额的5‰作为违约金。庭审中，原告表示其主张的50000元服务费是按照2018年省级乡村振兴战略专项资金（构建现代农业体系）——现代农业经营主体培育建设项目入库申报指南中列明的“资金扶持范围和补助标准”中每个家庭农场补助200000元的25%来计算。并提交2018年10月23日，中山市农业局对2018年度市级示范性家庭农场检测合同名单公示，表示被告在此名单，故主张支付相应的服务费用。对此，被告提交中山市农业农村局文件中农农财（2019）1号《关于下拨2018年省级乡村振兴战略专项（构建现代农业体系）——现代农业经营主体培育建设资金（第一批）的通知》、中山市农业农村局文件中农农财（2019）6号《关于下拨省级两项农业经营主体培育建设资金的通知》以及被告自中山农村商业银行查询交易明细，表示原告代理被告的2018年省级乡村振兴战略专项资金项目未能成功申报，至今被告没有收到政府下拨的建设资金200000元。本院认为：原、被告双方于2017年7月5日签订的《项目申报咨询服务合同》系双方当事人的真实意思表示，内容不违反法律法规的强制性规定，双方均应按约履行。本案中，被告提交中山市农业农村局文件中农农财（2019）1号《关于下拨2018年省级乡村振兴战略专项（构建现代农业体系）——现代农业经营主体培育建设资金（第一批）的通知》、中山市农业农村局文件中农农财（2019）6号《关于下拨省级两项农业经营主体培育建设资金的通知》，证明其并未获得该项现代农业经营主体培育建设资金。对此，原告未有证据证明政府相关部门公布（官方网站或者官方正式文件）的申报结果中包含有被告，以及被告公司账户收到政府相关部门拨款，理应承担举证不能的法律后果。因此，即便原告已如约提供了合同项下的咨询服务，然被告的付款条件并未成就，原告主张被告支付其服务费、利息、违约金等均无理据，本院不予支持。综上所述，本院依照《中华人民共和国合同法》第六十条第一款，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款的规定，判决如下：驳回原告广东高端科技有限公司的诉讼请求。本案受理费1481元，由原告广东高端科技有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省广州市中级人民法院。审 判 长 李 煜人民陪审员 王 青人民陪审员 梁细女二〇二〇年三月二十日书 记 员 叶丽方梁惠妹