山东省威海市环翠区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）鲁1002民初6928号 原告：山东双城电力有限公司。 法定代表人：李长伟，执行董事。 委托诉讼代理人：刘阳，山东凌云志律师事务所律师。 委托诉讼代理人：杨文智，山东凌云志律师事务所律师。 被告：威海雨润文化旅游发展有限公司。 法定代表人：朱雪霞，总经理。 委托诉讼代理人：于玲丽，系该公司员工。 委托诉讼代理人：刘杨，系该公司员工。 原告山东双城电力有限公司（以下简称双城电力公司）与威海雨润文化旅游发展有限公司（以下简称雨润文化公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2019年12月9日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告双城电力公司及其委托诉讼代理人刘阳、杨文智，被告雨润文化公司之委托诉讼代理人于玲丽到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 山东双城电力有限公司向本院提出并确定诉讼请求：1.判令解除双城电力公司与雨润文化公司签订的《建设工程独立分包施工合同》（合同号：WHYR-BHW欢乐海岸一期-HYCB-088）；2.雨润文化公司支付工程款4898590.33元及拖欠工程款的资金占用损失（以3742312.89元为基数，自2015年7月7日起至实际履行之日止，按照中国人民银行同期贷款利率计算；以1156277.44元为基数，自起诉之日起至实际履行之日止，按照中国人民银行同期贷款利率计算）；3.确认双城电力公司对涉案工程（即欢乐海岸一期高低压配电工程）在上述款项范围内享有建设工程价款优先受偿权；4.判令雨润文化公司退还双城电力公司投标保证金200000元；5.本案诉讼费、工程造价审计鉴定费及保全费由雨润文化公司承担。事实和理由：双城电力公司与雨润文化公司签订《建设工程独立分包施工合同》（合同号：WHYR-BHW欢乐海岸一期-HYCB-088），约定，合同暂定总价为8385000元，1#、2#配电室内所有设备进场并经雨润文化公司验收合格后支付此部分设备造价的75%；工程范围内所有工程施工完毕经验收合格后，双城电力公司提报结算经雨润文化公司合约成本部初审后付至初审结算造价的85%。合同签订后，双城电力公司依约进场施工，截至目前已完成工程经发包方初审价款5398590.33元，虽雨润文化公司同意按照85%支付进度款4588801.78元但实际仅支付工程款500000元，尚欠付工程款4898590.33元。此外，双城电力公司在投标过程中缴纳投标保证金200000元，现根据实际情况，雨润文化公司明显无法按合同约定有效履行合同且导致双城电力公司权益受到重大侵害，在双城电力公司启动法律途径后仍无改进，符合合同解除条件，保证金200000元应退回原告。根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条、第十八条之规定，雨润文化公司对欠付工程价款利息按照中国人民银行发布的同期贷款利率，从应付工程价款之日计付利息。根据《中华人民共和国合同法》第二百八十六条及《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（二）》第十七条之规定，双城电力公司承建工程的价款就工程折价款或者拍卖的价款应应优先受偿。因雨润文化公司一直严重拖欠双城电力公司工程款拒不履行，双城电力公司为维护自身合法权益，诉至法院，请求依法处理。 雨润文化公司辩称，第一，同意解除双方之间签订的《建设工程独立分包施工合同》（合同号：WHYR-BHW欢乐海岸一期-HYCB-088）；第二、同意退还双城电力公司投标保证金200000元。对于应支付工程款数额，雨润文化公司第一次开庭时辩称，根据工程结算初审单，初审额为5398590.33元，根据双方合同约定，合同范围内的所有工程施工完毕，机构验收合格后，承包方提报结算，经发包方合约成本部初审后，付至初审结算造价的85%，因此扣除2017年雨润文化公司已支付的工程款500000元，雨润文化公司认可欠付双城电力公司工程款数额为4088801元。第二次开庭时同意按照双城电力公司诉请的数额4898590.33元支付工程款，但主张因经营困难，暂时无力支付工程款及退还保证金。对建设工程价款优先受偿权没有异议。 本院经审理认定事实如下：双城电力公司前身为威海双城工程建设有限公司，于2019年4月23日更名为山东双城电力有限公司。2014年，雨润文化公司（发包人、甲方）与双城电力公司（承包人、乙方）签订《建设工程独立分包施工合同》[欢乐海岸一期高低压配电工程（环网柜以内）,合同编号：WHYR-BHW欢乐海岸一期-HYCB-088]，约定，工程名称为欢乐海岸一期高低压配电工程（环网柜以内），工程承包范围为工程为交钥匙工程，包括配电室内全部工程及部分室外电缆工程，合同暂定总价为人民币捌佰叁拾捌万伍仟元整，合同价款组成详见附件五：欢乐海岸一期高低压配电工程（环网柜以内）合同计价表，合同价款的确定方式为采用工程量清单计价，全费用固定综合单价结算方式。现场管理人员的任命：雨润文化公司任命代表为陈东川，双城电力公司人名代表为张卫民。付款进度：项目无预付款；1#配电室内所有设备（详见本合同“附件五欢乐海岸一期高低压配电工程（环网柜以内）合同计价清单”表中的设备报价汇总表中1#配电室的所有设备）进场并经雨润文化公司验收合格后支付此部分造价的75%；2#配电室内所有设备（详见本合同“附件五欢乐海岸一期高低压配电工程（环网柜以内）合同计价清单”表中的设备报价汇总表中2#配电室的所有设备）进场并经雨润文化公司验收合格后支付此部分造价的75%；合同范围内的所有工程施工完毕验收合格后，双城电力公司提报结算经雨润文化公司合约成本部初审后付至初审结算造价的85%；初审结论上报雨润文化公司区域集团合约成本管理中心及南京地华集团结算管理中心复审后双方确认的结算造价为合同工程款的最终造价，并在30日内按终审结算价款扣除工程质量保证金5%及其他应扣款项后，余款一次性支付双城电力公司。质保期满二年后无质量问题14日内一次性无息结清。工程款支付的规定：工程进度款的支付时间为雨润文化公司已经确认了双城电力公司实际完成的合格工程量，且在收到符合甲方要求的支付申请后7个工作日内支付；双城电力公司在申请付款和结算时，必须按照合同及雨润文化公司工作程序的要求，在黑龙江雨润集团有限公司网络办公系统网上填报有关的表格，并向雨润文化公司和监理提供必要的支持性文件、资料和说明。否则雨润文化公司有权按照认为合理的金额进行临时性结算和支付，双城电力公司对此不得提出异议。……合同落款处盖有双方合同专用章。 2015年3月1日，双城电力公司向雨润文化公司发出工程开工报告，当日开工。2015年4月1日，双城电力公司向雨润文化公司发送工程款申请支付表，主张1#、2#配电室设备于2015年4月1日验收合格，雨润公司应按照合同约定向其支付工程款数额为4989750.52*0.75=3742312.89元，2015年4月10日雨润文化公司及监理公司在该支付表中签字。同年6月15日，双城电力公司及雨润文化公司工作人员均对工程进度款付款书中载明的应付款总额3742312.89元进行确认。后2015年10月13日，由于现场土建、甲供低压电缆、EPS照明柜未采购等原因，双城电力公司向雨润文化公司申请工程延期至工程重新启动后双方再行协商约定的时间。2015年6月30日，监理单位及雨润文化公司对双城电力公司进场材料数量及质量进行确认。 2015年10月28日，双城电力公司提交工程结算初审单，载明工程初审价为5398590.33元，后双城电力公司据此向雨润文化公司要求支付工程进度款4588801.78元，并出具工程进付款付款书，但该付款书中并未载明申请支付时间。2017年1月24日，案外人威海恒润房地产开发有限公司代雨润文化公司向双城电力公司支付涉案工程款500000元。后双城电力公司以雨润文化公司未按期支付工程款为由诉至法院，要求处理。 另查，2014年6月30日，双城电力公司向雨润文化公司通过银行转账的方式支付投标保证金200000元。 再查，现涉案工程土建工程处于停工状态，双城电力公司所施工部分工程亦处于停工状态。双城电力提起本案诉讼前，双方并未对解除涉案施工合同进行过协商。 本院认为，双城电力公司与雨润文化公司关于欢乐海岸一期高低压配电工程达成的施工协议，系双方当事人真实意思表示，亦不违反法律、法规的强制性规定，应属合法有效，双方均应恪守履行各自合同义务。现庭审中双方均同意解除合同，符合法律规定，予以照准。庭审中，双方均认可双城电力公司所施工部分工程价款为5398590.33元，扣除雨润文化公司已付工程款500000元，雨润文化公司尚欠付双城电力公司工程价款4898590.33元。该款项数额雨润文化公司亦同意支付，仅因经营困难无力支付，故双城电力公司要求雨润文化公司支付欠付工程款，理由正当，本院予以支持。雨润文化公司逾期支付工程款，给双城电力公司造成损失，应当承担相应损失。对于损失数额，应结合雨润文化公司确认合格工程量时间、实际付款时间予以确定，故双城电力公司诉讼请求中的合理部分，本院予以支持。对于双城电力公司主张返还的200000元保证金，雨润文化公司认可并同意返还，对此，本院予以照准。 本案焦点为双城电力公司对涉案工程是否享有建设工程优先受偿权。本案现有证据表明，因雨润文化公司原因，涉案工程处于停工状态，庭审中双城电力公司与雨润文化公司协商解除双方签订的建设工程施工合同，并对未付工程款数额进行确认，且因高低压配电工程属于建设工程的一部分，故双城电力公司在雨润文化公司欠付工程款范围内就被告威海雨润文化旅游发展有限公司开发建设的欢乐海岸一期因施工高低压配电工程（环网柜以内）而增加价值的范围内享有建设工程价款优先受偿权。 依照《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、第九十三条、第九十七条、第二百八十六条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（二）》第十七条、第二十条、第二十一条、第二十二条之规定，判决： 一、解除原告山东双城电力有限公司与被告威海雨润文化旅游发展有限公司签订的《建设工程独立分包施工合同》（合同号：WHYR-BHW欢乐海岸一期-HYCB-088）； 二、被告威海雨润文化旅游发展有限公司于判决生效后十日内支付原告山东双城电力有限公司工程价款4898590.33元及损失（以3742312.89元为基数，自2015年7月7日起至2017年1月23日止，按照中国人民银行同期贷款利率计算；以3242312.89元为基数，自2017年1月24日起至2019年8月19日止，按照中国人民银行同期贷款利率计算；以3242312.89元为基数，自2019年8月20日起至本判决确定的履行之日止，按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算；以1156277.44元为基数，自2019年12月9日起至本判决确定的履行之日止，按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算）； 三、原告山东双城电力有限公司在4898590.33元范围内对被告威海雨润文化旅游发展有限公司开发建设的欢乐海岸一期因施工高低压配电工程（环网柜以内）而增加价值的范围内享有建设工程价款优先受偿权； 四、被告威海雨润文化旅游发展有限公司于判决生效后十日内返还原告山东双城电力有限公司200000元； 五、驳回原告山东双城电力有限公司其余诉讼请求。 如果被告未按判决指定的期间履行金钱给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费19755元，由被告威海雨润文化旅游发展有限公司负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省威海市中级人民法院。 审判员  宫伟丽 二〇二〇年三月三十日 书记员  邱 磊