山西省孝义市人民法院刑事判决书（2019）晋1181刑初297号公诉机关山西省孝义市人民检察院。被告人赵某1，男，汉族，初中文化，孝义市人，无业，住孝义市。2013年4月11日因犯掩饰、隐瞒犯罪所得罪，被孝义市人民法院判处拘役三个月缓刑六个月。因涉嫌犯非法采矿罪，于2019年5月11日被孝义市公安局刑事拘留，同年5月13日被孝义市公安局逮捕，现羁押于孝义市看守所。辩护人张某1，山西前广律师事务所律师。被告人王某，又名“王铁生”，男，汉族，小学文化，孝义市人，无业，住孝义市。因涉嫌犯非法采矿罪，于2018年12月18日被孝义市公安局刑事拘留，2019年1月26日被孝义市公安局取保候审，经本院决定，于2019年8月13日被取保候审。辩护人张某2，山西晋波律师事务所律师。被告人赵某2，男，汉族，初中文化，孝义市人，孝义铝矿职工，住孝义市。因涉嫌犯非法采矿罪，于2018年12月18日被孝义市公安局刑事拘留，2019年1月26日被孝义市公安局取保候审，经本院决定，于2019年8月13日被取保候审。指定辩护人杨某，山西仁睿成律师事务所律师。孝义市人民检察院以孝检刑一刑诉（2019）285号起诉书指控被告人赵某1、王某、赵某2犯非法采矿罪，于2019年8月8日向本院提起公诉。本院受理后于2019年10月31日退回孝义市人民检察院补充侦查，孝义市人民检察院于2019年12月25日向本院移送补充侦查材料。本院依法组成合议庭公开开庭审理了本案，孝义市人民检察院指派检察员蔚娟出庭支持公诉，被告人赵某1及其辩护人张某1、被告人王某及其辩护人张某2、被告人赵某2及其指定辩护人杨某到庭参加了诉讼。现已审理终结。孝义市人民检察院指控，2014年6月份左右，被告人赵某1伙同被告人王某、赵某2在下堡镇赵家庄村新农村对面，使用挖机、装载机等设备私挖砂岩石。经孝义市国土资源局委托山西地科勘察有限公司进行实地勘测，出具《孝义市下堡镇赵家庄村赵某1非法开采勘测报告》认定：被告人赵某1、王某、赵某2开采砂岩石开挖量为78478吨。经孝义市价格认证中心认定，该砂岩石单价为18元/吨，破坏矿产资源价值合计人民币1412604元。指控上述事实有书证、证人证言、鉴定意见及被告人的供述和辩解等证据予以证实。公诉机关认为，被告人赵某1、王某、赵某2的行为已触犯刑律，应以非法采矿罪追究其刑事责任，并当庭更正对三被告人指控非法采矿量应以销售量为准，即10917.92吨，价值每吨18元，共计196522.56元。请依法判处。被告人赵某1对起诉书指控开采量7万余吨有异议，没有那么多，对非法采矿行为认可，对公诉机关更正采矿量及价值认可。其辩护人的辩护意见主要有：首先在案山西地科勘察有限公司出具的勘查报告不能做为本案的定案依据，该公司并非省级以上土地矿管行政主管部门，无权做出该鉴定，且本案当事人未参与，报告未将之后赵张宏及赵某3等在该处开采的砂岩石剔除。其次，对公诉人庭审中按照实际销售数量认定被告人开采砂岩石的数量一万余吨，计款19万余元予以认可。第三，被告人赵某1等人开采砂岩石请示过村干部和镇政府，开采时间仅二十天左右，开采数量有限，社会危害性较小，且到案后能够如实供述自己的罪行，当庭悔罪，均可从轻处罚。第四，本案三被告人共同实施采矿行为，不存在主从犯之分，在采取强制措施上应一视同仁。被告人王某对起诉书指控没有异议，当庭表示认罪。其辩护人的辩护意见主要有，首先在案山西地科勘察有限公司出具的勘查报告不能做为本案的定案依据；其次，对公诉人庭审中按照实际销售数量认定被告人开采砂岩石的数量、金额认可，第三被告人王某到案后能够如实供述自己罪行，当庭自愿认罪，希法庭从轻处罚。被告人赵某2对起诉书指控开挖量7万余吨认为过高。当庭表示自愿认罪，对公诉人更正的采矿量及价值认可。其辩护人的辩护意见主要有被告人赵某2在本起犯罪中仅负责投资，没有获利，也没有具体参与，作用较小，且到案后如实供述，系初犯偶犯，综上建议对其从轻处罚。经审理查明，2014年6月份左右，被告人赵某1伙同被告人王某、赵某2在未取得采矿证的情况下，由被告人王某、赵某2投资，三人在下堡镇赵家庄村新农村对面，使用挖机、装载机等设备私挖砂岩石。后由被告人王某卖到中兴水泥厂9258.6吨，每吨40元，结算价共计37万元；由被告人赵某1卖给吴某1659.32吨，吴某又卖给山西桃园东义水泥有限有限公司，结算价为41200元。吴某称其以每吨17元价格向赵某1购买。上述事实，有检察机关提交并经法庭质证、认证的下列证据予以证实：常住人口基本信息证明，被告人赵某1、王某、赵某2的基本情况。隆尧县公安局城关派出所到案经过、隆尧县看守所羁押证明证实，2019年5月11日21时许在隆尧县天一时尚酒店内将网上逃犯赵某1抓获，同日关押于河北省邢台市××县看守所。2019年5月13日由孝义市公安局接走。孝义市公安局国土资源警察大队到案情况说明，该队经初查后，于2018年12月17日口头传唤赵某1、王某、赵某2，王某、赵某2于2018年12月18日到案，在传唤过程中王某拒不配合，后民警对其强制带回。2018年12月20日对赵某1上网追逃。嫌疑人员前科劣迹调查表、孝义市人民法院（2013）孝刑初字第37号刑事判决书证明，被告人赵某2、王某没有前科劣迹。被告人赵某12013年4月11日因掩饰、隐瞒犯罪所得罪，被孝义市人民法院判处拘役三个月缓刑六个月。孝义市公安局国土资源警察大队赵某1、王某、赵某2非法采矿现场辨认情况说明及照片、视听资料证明，赵某4于2018年10月16日对赵某1、王某、赵某2非法开采砂岩石的地点进行指认。被告人王某于2018年12月18日对其与赵某1、赵某2非法采砂岩石的地点予以指认。与赵某4指认的地界相同。孝义市公安局国土资源局情况说明证明，2014年6月该局工作人员在巡查过程中发现下堡镇赵家庄村新农村对面有使用机械挖取砂岩石进行了现场制止，并下达了《责令违法行为通知书》。孝义市公安局国土资源警察大队关于对赵某1、王某、赵某2非法采矿案中给下堡镇镇政府申请书一事的调查情况说明，赵某1提供的是复印件，原件赵某2丢失，该申请是赵某1以个人名义委托村会计赵某5代写，村书记、主任均不知情，也未经村两委会研究决定，是赵某5私自给加盖了村委印章，此申请没有交到下堡镇镇政府。证人赵某4证言证明，2009-2018年7月赵家庄村委书记。2014年前半年，赵某1和贾庄村的王铁生、铝矿职工赵某2合伙在新农村对面实体山上用一台挖机和一台装载机以及工程车数台盗采砂岩石三个月左右，将所挖砂岩石经王铁生和吴某卖到孝义市××县水泥厂。其所挖砂岩石的地方是村集体的荒山荒坡，当时新福兴在新农村建设时已将覆盖层取掉，露出了砂岩石，总共挖出两万吨左右。他们在新农村对面挖砂岩石征求过我的意见，我当时没有同意。赵某1向公安机关提供的以赵家庄村委写给孝义市××镇的申请书，我没见过。证人赵某6证言证明，赵某1和赵某2还有一个60余岁的老头合伙在赵家庄新农村对面挖砂岩石，赵某1挖岩石前没有向我汇报过，在挖岩石过程中我没有制止也没有向上级汇报，是否有相关部门检查制止过我不知道。赵某1给村里发面的事我是发完面后才知道的。赵某1向公安机关提供的以赵家庄村委写给孝义市××镇的申请书，我没见过。证人赵某5证言证明，赵某1提供给公安机关的申请书是赵某1让我代写的，并盖了村委章。赵某1挖砂岩石没有经过村两委同意，当时是否发过面我不知道，我没有领。赵某1挖砂岩石的地方，我听说村里赵某3也在那个地方挖过，当时还给村民发了大米和没，每户都有份。证人武某证言证明，孝义中兴水泥厂供应科科长。王某2014年3、4月份开始给我们厂送的砂岩石，大概送了有6000多吨，每吨按38元送到厂里，折合约22.8万元。山西中兴水泥有限责任公司接收证明，该公司2014年7月7日至2014年8月16日共接收王某砂岩9258.6吨。并附购进原燃料（砂岩）结算单，单价为40元，共计金额为37万元。证人吴某证言证明，2014年经张某3介绍我从赵某1手里买了2000吨左右的砂岩石，每吨17元购买的。当时我租了5辆车拉的砂岩石，拉了约四天时间，因有赵家庄村民出来阻拦，就停止了。我知道还有一个姓王的人拉过。证人张某3证言证明，2014年夏天，我介绍赵某1和吴某认识，赵某1卖给吴某砂岩石，具体我不清楚，我没参与。赵某1在下堡赵家庄新农村对面挖的砂岩石，他和王某合伙干的，现场我去过一两次，当时赵某1和王某都在。吴某拉完石头给我4000元介绍费。吴某把砂岩石卖到了中阳县桃源水泥厂。证人高某证言证明，2014年5月份左右，我给赵某1联系了一台挖机，说是要挖砂岩石，赵某1挖砂岩石的地方我去过，当时发现有几个村民在阻止挖机干活。具体地点在赵家庄新农村东南方向四五百米的位置。挖机费是赵某1结算的，当时挖机老板找不到我赵某1，给我打电话，我带他找的赵某1，赵某1给结了12000元。证人张某4证言证明，王某在赵家庄挖砂岩石，租用了赵某2的装载机，但没有司机，赵某1就介绍了我。挖砂岩石的地方在赵家庄村西去往克俄村的路边上，在没挖之前这个地方是实体山，但是覆盖层已经没有了，砂岩石已经露在外面。挖岩石现场王某在指挥，使用的有一台挖机、一台装载机、五台工程车，所有机械费用也都是他负责。我们大概挖了有二十天左右，赵某1、赵某2偶尔去现场。在我们挖过的地方还有其他人挖过，我不认识。证人赵某7证言证明，2014年赵某1租有我的12轮货车，在赵家庄新农村附近拉过砂岩石，送到孝义中兴水泥厂，拉了有五车左右，是另一个老头跟我结算的运费。证人赵某8证言证明，2014年赵某9叫我一起给一个叫老王的在赵某1挖石头的现场拉砂岩石，送往孝认中兴水泥厂，拉了有两车左右，因当时有村民阻拦，我就不拉了。运费是老王结算的。证人赵某3证言证明，2014年上半年，我看见我村赵某1和赵某10在新农村对面挖砂岩石，所以我也挖了一些。陆续挖了有一个月的时间，挖了约500吨。因价格不合适没有出售。跟赵某1挖的地方相距600多米。当时我给村民每户发了一袋米和一壶油。此处是赵某1先挖的，之后是赵某10，我是最后挖的。证人赵某10、赵某11证言证明，2014年7月份，王某跟我们说赵家庄村对面的砂岩石他有销路，问想不想也在那挖，二人就找了辆挖机，在赵某1挖过砂岩的东面准备挖，但赵某1母亲过来阻拦并举报到孝义市国土局，由国土局将我们的挖机暂扣，我们就没挖成。王某拉过我们的200吨砂岩石，那不是我们挖出来的，是我们拉的赵某1的。山西桃园东义水泥有限公司证明一份证明，2014年7月份孝义市下堡镇利宏建材经销部（经办人吴某）为我公司拉运砂岩1659.32吨，因与我公司生产工艺所需指标偏差太大，不符事生产要求，后经双方协商按1000吨结算并停止供货，送到价含税价41.2元。山西地科勘察有限公司出具的《孝义市下堡镇赵家庄村赵某1非法开采勘测报告》证明，山西省吕梁市××村非法开采砂岩开挖形状类似倒锥形，开挖最大厚度9米，开挖方量为31644立方米，开挖量为78478吨。并对该砂岩矿进行了检测。孝义市价格认证中心孝价认定字（2018）67号关于对砂岩石单价的价格认定结论书证明，价格认定标的在认定基准期吨砂岩石单价为人民币18元。证人赵某9、赵某12、赵某13、赵某14、赵某15、赵某16、赵某17、赵某18证言证明，上述证人均出具了书面证词，并提交法庭，经补侦核实均系在赵某1找到他们后出具的，主要就是证明其吃过赵某1采石头（砂岩石）给每户农民发放的面，但均未去过赵某1采砂岩石的地方，采砂岩石的具体位置均不知情，赵某1采完后赵某3也采过，是否同一地点不清楚，只知道在同一座山上，但距离多远不清楚(其中赵某18证明是同一位置）。证人赵某19证言证明，赵某1、赵某3在我村采石头的地点我不清楚，是赵某1先采的，因为赵某1先发的面。赵某1采砂岩石是否经过村委同意我不清楚，赵某3是经过村委开会研究，我是村民代表参加会议了。会议研究由赵某3给每户发一袋大米和一桶食用油就可以开采砂岩石。证人赵某20证言证明，2006年至2016年任赵家庄村支委委员，赵某1在我们村挖砂岩石没有召开过村委会议，村长、书记是否同意我不知道。赵某1采石的地方我没去过，赵某1和我说在新农村对面的山的东南面。我知道他有个合伙人叫赵某2。赵某3采石2015年村里开过会议，给村民发了米和油。证人赵某21证言证明，时任赵家庄村村委委员，赵某1在我们村挖砂岩石没有召开过村委会议，村长、书记是否同意我不知道。赵某1采石的地方我没去过，我知道是新农村对面的山的东南面。采过后赵某3也采过，是同一座山但不是同一位置。被告人赵某1、王某、赵某2的供述附案佐证，相互印证三人系合伙关系。合伙过程中王某、赵某2进行过投资，未分红。本院认为，被告人赵某1、王某、赵某2违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿，情节严重，其行为已触犯刑律，构成非法采矿罪。孝义市人民检察院指控罪名成立。本院予以支持。根据最高人民法院最高人民检察院《关于办理非法采矿、破坏性采矿刑事案件适用法律若干问题的解释》第十三条规定，“非法开采的矿产品价值，根据销赃数额认定；……”现在案证据中兴水泥厂结算单、桃园东义水泥有限公司证明证实被告人赵某1、王某、赵某2所采砂岩石出卖给孝义市中兴水泥厂9258.6吨，结算价共计37万元，经吴某卖给桃园东义水泥有限公司1659.32吨，卖给吴某以17吨计算，共计28208.44元，综上非法采矿价值共计398208.44元。公诉机关出庭意见以鉴定价值计算，不符合法律规定，本院不予采纳。被告人赵某1、王某、赵某2到案后如实供述自己的罪行，可从轻处罚；被告人赵某1有前科，可酌情从重处罚。三被告人各自辩护人关于量刑方面的辩护意见合理部分本院予以采纳。被告人赵某1、王某、赵某2违法所得应予以没收。根据《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款、第六十四条、第六十七条第三款之规定，判决如下：被告人赵某1犯非法采矿罪，判处有期徒刑一年，并处罚金人民币30000元。（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即刑期从2019年5月11日起至2020年5月10日止，罚金限判决生效后一个月内缴纳，期满不缴纳的，强制缴纳。）被告人王某犯非法采矿罪，判处有期徒刑一年，并处罚金人民币30000元。（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，2018年12月18日起至2019年1月26日已羁押一个月九日，罚金限判决生效后一个月内缴纳，期满不缴纳的，强制缴纳。）被告人赵某2犯非法采矿罪，判处有期徒刑一年，并处罚金人民币30000元。（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，2018年12月18日起至2019年1月26日已羁押一个月九日，罚金限判决生效后一个月内缴纳，期满不缴纳的，强制缴纳。）四、被告人赵某1、王某、赵某2的违法所得398208.44元予以没收，上缴国库。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向吕梁市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本四份。审 判 长 赵丽霞审 判 员 李冠华人民陪审员 杜 毅 二〇二〇年三月十九日书 记 员 乔国庆