贵州省习水县人民法院民 事 判 决 书（2019）黔0330民初6203号原告：习水县富星煤矿。统一社会信用代码：915200006707321552。住所：贵州省遵义市习水县马临工业经济区临丰村。投资人：胡某某，该公司法定代表人。委托诉讼代理人：黄某某，该公司人力处长，特别授权。被告：卢某某，男，汉族，生于1965年3月11日，贵州省习水县人。委托诉讼代理人：袁梦，贵州于道律师事务所律师，一般代理。原告习水县富星煤矿（以下简称富星煤矿）诉被告卢某某劳动争议纠纷一案，本院于2019年12月3日立案受理后，依法适用普通程序公开开庭进行了审理。原告富星煤矿的委托诉讼代理人黄某某，被告卢某某及其委托诉讼代理人袁梦到庭参加了诉讼，本案现已审理终结。原告富星煤矿向本院提出诉讼请求：一、请求依法判决原告不予支付被告经济补偿金60,621.00元；二、请求判决原告不予支付被告未休年休假工资22,804.00元；三、诉讼费由被告承担。事实与理由：习劳人仲字（2019）第340号裁决书裁决原告一次性支付被告经济补偿金、未休年休假工资与事实不符。因原告经营模式特殊，所有一线职工均由各施工单位自行管理安排工作。在2018年11月因生产技术整改而停止生产，并下发了《关于整改期间在职职工工作安排通知》，要求职工到单位协商另行安排工作或解除劳动合同等相关事宜，但被告在规定时限内未来办理，原告只能按照相关规定进行登报公示后与被告解除了劳动关系。解除劳动关系符合劳动法程序，故因解除劳动关系产生的不良后果系被告造成，原告不应支付被告经济补偿金；被告在参加工作期间，原告每年春节都会安排职工休假一或两个月，此休假已远远超过年休假规定时限，故原告不应支付被告未休年休假工资。被告卢某某辩称：被告在原告处工作期间，未依法为被告缴纳养老保险和失业保险，构成违法用工；原告未安排被告休年休假，根据《职工带薪年休假条例》第三条之规定，原告应向被告支付年休假工资；原告2018年11月登报解除与被告劳动关系违反了《劳动合同法》的规定，根据《劳动合同法》第87条之规定，原告应向被告支付二倍经济赔偿金为121,242.00元，但因仲裁只主张的单倍的经济补偿金，故只支付单倍即可。本院经审理认定事实如下：2008年4月开始，被告进入原告煤矿上班至2018年11月原告煤矿停产。2008年至2014年期间，被告从事抽放瓦斯工作；2015年至2018年从事井上或井下运输工作。原告制定《关于停产整改期间在职职工工作安排的通知》，该通知载明：公司决定2018年11月30日停止生产，进入维护整改和45万吨项目建设阶段；请全体职工与所在单位负责人协商，是否另行安排工作，是否自愿解除劳动合同，协商一致后与人力资源办公室签订书面协议。逾期未签订协议的视同本人自愿解除劳动关系处理，一切后果由其本人自行承担，时间节点为2018年11月30日前，通知上载明的下发时间为2018年10月29日。2018年12月4日，原告在贵州都市报刊登公告，公告载明：习水县富星煤矿如下职工无故擅自离岗超过一个月，且未到公司办理离职手续，请于本次公告之日起十五日内到我单位办理相关手续，逾期不来办理视为本人自愿离职并放弃相关权益，造成不良后果由其本人自行承担，公告名单中包括被告卢某某在内的200余名员工。2019年9月26日，卢某某向习水县劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，请求确认与富星煤矿2008年4月至今存在劳动关系，解除劳动关系并由富星煤矿支付解除劳动关系的经济补偿79,200.00元；裁决富星煤矿支付其加班工资240,331.00元、未休年休假工资91,034.50元、未缴纳失业保险的损失28,224.00元。习水县劳动人事争议仲裁委员会于2019年11月13日作出习劳人仲字（2019）340号裁决书，裁决双方2008年4月至2018年12月4日存在劳动关系；富星煤矿支付卢某某经济补偿60,621.00元、未休年休假工资22,804.00元。富星煤矿不服该裁决结果，在法定期限内提起诉讼。另查明：原告为被告缴纳工伤保险的时间为2008年4月至2009年9月以及2010年1月至2018年12月。本院认为：劳动者合法权益受法律保护，被告自2008年4月进入原告富星煤矿工作至2018年11月煤矿停产，2018年12月4日，原告富星煤矿通过公告形式以被告无故离岗一个月未办理离职手续为由解除与被告之间的劳动关系，2018年12月19日公告期满，故双方存在劳动关系的时间为2008年4月至2018年12月19日。因双方劳动关系已经实际解除，故对卢某某要求解除劳动关系的请求在本案中不再处理。原告主张2009年10月至2009年12月被告自行离职后再入职，但未提供相应证据予以佐证，对该主张不予支持。关于原告富星煤矿与被告卢某某解除劳动关系是否违法的问题，富星煤矿因客观原因停产致使员工未上班，未提供有效证据证明将《关于停产整改期间在职职工工作安排的通知》实际下发并有效送达给卢某某，亦未就劳动合同解除或变更等事宜与卢某某进行协商，而是单方以卢某某无故离岗一个月为由通过公告形式解除劳动关系，解除理由与实际情况不符，解除程序违反了《中华人民共和国劳动合同法》第四十条：“有下列情形之一的，用人单位提前三十日以书面形式通知劳动者本人或者额外支付劳动者一个月工资后，可以解除劳动合同：……（三）劳动合同订立时所依据的客观情况发生重大变化，致使劳动合同无法履行，经用人单位与劳动者协商，未能就变更劳动合同内容达成协议的。”之规定，故应根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十七条、第四十八条、第八十七条之规定，按照双倍经济补偿金的标准向被告支付经济赔偿金。关于具体金额问题，双方均认可被告工资标准为5,511.00元/月，本院予以确认，结合被告工作年限应计算为5,511.00元/月×11个月×2=121,242.00元，但因被告只要求原告支付单倍经济补偿金即60,621.00元，故本院遵从其愿。关于原告是否应当支付被告未休年休假工资的问题，根据《职工带薪年休假条例》规定，制定年休假制度的初衷和目的是为了维护职工休息休假权利，调动职工工作积极性。本案中，原告主张每年都会在过年、停产的时候安排职工放假休息，为职工缴纳工伤保险，且被告当庭陈述原告煤矿每年过年都会放假一个月左右的时间，停产时也会放假，故被告的休息时间已经远超过其应休假天数，故对被告要求原告支付其未休年休假工资的请求不予支持。关于被告主张原告支付其加班工资的问题，被告未举证证明其加班事实，故应承担举证不利的后果，对该主张不予支持；关于被告主张原告支付其失业保险损失，被告未办理失业登记，不符合《贵州省失业保险办法》第十三条之规定，故对该主张亦不予支持。综上，依照《中华人民共和国劳动合同法》第四十条、第四十七条、第四十八条、第八十七条，《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国民事诉讼法＞的解释》第九十条之规定，判决如下：一、原告习水县富星煤矿与被告卢某某存在劳动关系的时间为2008年4月至2018年12月19日；二、由原告习水县富星煤矿在本判决生效之日起三十日内向被告卢某某支付人民币60,621.00元；三、驳回原告习水县富星煤矿的其余诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10.00元，由原告习水县富星煤矿承担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提供副本，预交上诉案件受理费10.00元，上诉至贵州省遵义市中级人民法院。逾期未上诉，本判决即发生法律效力。本判决生效后，权利人可在二年内向本院申请执行。审判长 王艳秋人民陪审员袁昌容人民陪审员任栋琴二〇二〇年三月十日法官助理彭珍艳书记员吕相梅