河南省洛阳市洛龙区人民法院行 政 判 决 书（2020）豫0311行初13号原告:洛阳美云实业有限公司，住所地:洛阳市伊滨区庞村镇东庞村。统一社会信用代码:91410300MA40NU3N9Y。法定代表人:赵方超，执行董事兼总经理。委托诉讼代理人：袁倩倩，该公司员工，特别授权。委托诉讼代理人：郭磊，河南万基律师事务所律师，特别授权。被告:洛阳市人力资源和社会保障局，住所地，洛阳市洛龙区开元大道**，统一社会信用代码：11410300005373359Y。法定代表人:张尚君，局长。委托诉讼代理人：薛红，河南大鑫律师事务所律师，一般代理。委托诉讼代理人：孙锋，该局工作人员，特别授权。第三人:杨平生,男，汉族,1965年5月6日出生,住,住址:河南省渑池县/div>委托诉讼代理人：聂书正，三门峡市渑池县博锐法律服务所工作者，特别授权。原告洛阳美云实业有限公司（下称美云公司）诉被告洛阳市人力资源和社会保障局（下称市人社局）及第三人杨平生工伤认定纠纷一案，2020年1月19日本院审查立案，后依法组成合议庭，2020年3月27日下午公开开庭审理了本案。庭审中原告美云公司委托诉讼代理人袁倩倩、郭磊，被告市人社局委托诉讼代理人孙锋、薛红，第三人杨平生到庭参加诉讼。本案现已审理终结。被诉具体行政行为：2019年8月6日，被告市人社局作出洛人社工伤认字[2019]第750号《认定工伤决定书》，认定美云公司职工杨平生于2018年12月21日在公司安排的涧西区华山北路车间工作中不慎被冲床挤伤右手，2018年12月21日送河南科技大学第一附属医院诊治，医院诊断为：右手挤压伤，开放性损伤，拇指毁损伤。认为杨平生受到的伤害符合《工伤保险条例》第十四条第（一）项之规定，属于工伤认定范围，予以认定为工伤。原告洛阳美云实业有限公司诉称：第三人杨平生并非原告公司职工,双方不存在劳动合同关系,被告洛阳市人力资源和社会保障局将事故认定为工伤认定事实错误。2018年12月,原告公司临时雇用第三人杨平生到涧西区华山北路车间工作,双方属于劳务雇佣关系。杨平生完成一定工作量后，公司给予相应的报酬,双方从未签订劳动合同，不存在劳动关系，不符合工伤认定的前提条件。被告未查明事实,认定杨平生工伤,认定事实错误。综上,原告认为：被告洛阳市人力资源和社会保障局于2019年8月6日作出的洛人社工伤认字[2019]第750号《认定工伤决定书》,存在认定事实错误,导致工伤认定错误，望法院依法查明事实，请求:一、依法判决撤销被告洛阳市人力资源和社会保障局于2019年8月6日作出的洛人社工伤认字[2019]第750号《认定工伤决定书》;二、本案全部诉讼费用由被告承担。原告未向法庭提交证据材料。被告市人社局辩称：一、第三人杨平生受伤及工伤认定经过。2018年12月21日下午15时左右，第三人杨平生在原告洛阳洛阳美云实业有限公司安排的位于洛阳市涧西区华山北路车间工作过程中右手不慎被冲床挤伤。当日送往河南科技大学第一附属医院诊治，医院诊断为：右手挤压伤，开放性损伤，拇指毁损伤。第三人杨平生于2019年3月5日向答辩人提出工伤认定申请，经补正材料后答辩人于2019年6月18日受理了工伤认定申请，并于当日向原告邮寄送达《洛阳市工伤认定限期举证通知书》（洛人社（市）工伤调字[2019]第034号）。原告在收到该举证通知书后，在规定的举证期限内未进行举证和答复。答辩人根据调查的相关证据，于2019年8月6日作出了洛人社工伤认字[2019]第750号《认定工伤决定书》，并于2019年8月7日通过EMS特快专递的方式向原告进行邮寄送达，后因无法联系到原告此邮件被退回，答辩人通过工商注册信息上留存的电话联系到原告，原告向答辩人说了新地址后答辩人再次通过ESM向原告送达，原告于2019年8月16日收到，同时也向第三人进行了送达。二、杨平生与原告之间存在事实劳动关系已被生效法律文书予以确认，原告所谓的其与杨平生不存在劳动关系的述说不能成立。已生效的洛阳市西工区劳动人事争议仲裁委员会西劳人仲案字(2019)第111号仲裁裁决书，确认原告与第三人杨平生之间存在事实劳动关系。原告在该案件仲裁开庭中的答辩意见是：“认可双方存在劳动关系，对于第三人的工作时间、受伤时间予以认可”。充分说明原告与第三人之间存在事实劳动关系，且在工作中受伤的事实。河南科技大学第一附属医院诊断证明及入院记录，工友孙继林、范洋洋、陈学亮的证人证言，泰康保险公司出具的人身保险索赔申请书、理赔决定通知书等证据也证明了杨平生在工作中受伤的事实。第三人杨平生在工作时间和工作场所内因工作原因受到事故伤害，其所受伤害符合工伤认定的条件。答辩人因此根据《工伤保险条例》第十四条第（一）项“在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的，应当认定为工伤。”之规定，作出了第三人杨平生所受伤害为工伤的认定。综上所述，答辩人作出的《认定工伤决定书》，事实清楚，证据确凿，适用法律正确，程序合法，应予以维持，原告的诉讼请求缺乏法律及事实依据，应被依法驳回。被告市人社局向法庭提交以下证据：1.洛阳市工伤认定申请表和编号为2019048的洛阳市工伤认定补正材料通知书（存根）;证明：第三人于2019年3月5日提出工伤认定申请。2企业基本注册信息查询单；证明：原告洛阳美云实业有限公司具有合法的用工主体资格及企业性质。3.第三人杨平生身份证复印件；证明:第三人具有合法劳动主体资格，有权申请工伤认定。4.洛阳市西工区劳动人事争议仲裁委员会西劳人仲案字[2019]第111号仲裁裁决书及送达回证各一份；证明:原告与第三人杨平生之间存在事实劳动关系且该裁决书已生效，同时证明:第三人在工作中受伤的事实。5.河南科技大学第一附属医院的诊断书、病历；证明:第三人在工作中受伤后送诊及治疗的情况。6.工友孙继林、范洋洋、陈学亮的证人证言及身份证复印件各一份；证明:第三人2018年12月21日工作中受伤的事实。7.泰康保险公司出具的人身保险索赔申请书、理赔决定通知书；证明:第三人在工作中受伤后申请保险公司理赔的事实。8．洛阳市工伤认定限期举证通知书（洛人社（市）工伤调字[2019]第034号）及送达回证各一份；证明:被告履行了职责，认定程序合法。9.洛阳市工伤认定申请受理通知书洛人社（市）工伤受字[2019]第73号、认定工伤决定书（洛人社工伤认字[2019]第750号）及特快专递退回单和回执单各一份；证明:被告认定工伤程序合法。10.法律依据：《工伤保险条例》第十四条第（一）项规定：在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的，应当认定为工伤。第三人杨平生述称：同意被告答辩意见，另外再补充两条：第三人与原告之间的关系符合劳社部[2005]12号文件第一条的规定，我们双方劳动关系存在。第二，劳动争议裁决书，已经产生法律效力，该证据的证明力要大于其他证据，原告方给第三人裁决书，在法定的期限内没有起诉表示认可。第三人杨平生向法庭提交以下证据材料：1、洛阳市工伤认定申请表和编号为2019048的洛阳市工伤认定补正材料通知书(存根)的复印件。(原件在工伤科存）2、洛阳美云实业有限公司企业基本信息查询单复印件。3、第三人杨平生身份证复印件。4、洛阳市西工区劳动人事争议仲裁委员会西劳人仲案字(2019)第111号仲裁裁决书。5、河南科技大学第一附属医院的诊断书、病历。6、工友孙继林、范洋洋、陈学亮三人的证人证言及身份证复印件各一份。7、泰康保险公司出具的人身保险索赔申请书及理赔决定通知书和住院收费票据一份。8、洛阳市工伤认定限期举证通知书(洛人社(市)工伤调字【2019】第034号)。9、洛阳市工伤认定申请受理通知书(洛人社工伤受字【2019】第73号)、认定工伤决定书(洛人社工伤认字【2019】第750号）。10、法律依据:《工伤保险条例》第十四条第(一)项规定:在工作时间和工作场所内,因工作原因受到事故伤害的,应当认定为工伤。以上相关证据原件已交洛阳市人力资源和社会保障局工伤科。以上10组证据证明：第三人杨平生与洛阳美云实业有限公司存在劳动关系。经过原、被告及第三人提交证据，庭审交换证据，质证、认证，确认以下案件事实：2018年12月初，第三人杨平生开始到原告洛阳美云实业有限公司工作，双方没有签订书面劳动合同。2018年12月21日下午15时左右，杨平生被安排至位于洛阳市涧西区华山北路车间工作，期间右手不慎被冲床挤伤。当日送往河南科技大学第一附属医院诊治，医院诊断为：右手挤压伤，开放性损伤，拇指毁损伤。2019年4月12日，杨平生向洛阳市西工区劳动人事争议仲裁委员会提出仲裁申请，西工区劳动人事争议仲裁委员会作出西劳人仲案字（2019）第111号仲裁裁决书，确认原告与第三人杨平生之间存在事实劳动关系。2019年3月5日，杨平生向市人社局提出工伤认定申请，后经补正材料后，2019年6月18日，向美云公司邮寄送达洛人社（市）工伤调字[2019]第034号《洛阳市工伤认定限期举证通知书》。美云公司在规定举证期限内未进行举证、答复。2019年8月6日，市人社局根据调查的相关证据，作出洛人社工伤认字[2019]第750号《认定工伤决定书》。2019年8月7日，通过EMS特快专递方式向美云公司邮寄送达，因未联系到原告邮件被退回；市人社局通过工商注册信息留存电话联系到美云公司相关人员，按照新地址再次通过ESM送达，2019年8月16日公司收到认定工伤决定书，同时市人社局也向杨平生进行了送达。美云公司不服，向本院提起行政诉讼。本院认为：第三人杨平生2018年12月初至2018年12月21日在原告美云公司工作，双方存在事实劳动关系。杨平生在工作地点、工作期间因工作原因受到伤害，市人社局依据《工伤保险条例》第14条“职工有下列情形之一的，应当认定为工伤：（一）在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的”规定，作出洛人社工伤认字[2019]第750号《认定工伤决定书》，认定事实清楚，证据确凿，程序合法，适用法律准确。本院依据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，经合议庭评议，判决如下：驳回原告洛阳美云实业有限公司的诉讼请求。诉讼费50元由原告洛阳美云实业有限公司承担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数递交上诉状副本，上诉于河南省洛阳市中级人民法院。审 判 长 ：杨洪璞人民陪审员 ：刘玉敬人民陪审员 ：孙双黎二〇二〇年三月三十日书 记 员 ：叶兆璞