山东省泰安市泰山区人民法院民 事 判 决 书（2019）鲁0902民初6435号原告：张恒涛，男，1963年9月10日出生，汉族，住泰安市泰山区。委托诉讼代理人：王臣林，泰安泰山泰前法律服务所法律工作者。被告：苏登文，男1975年1月10日出生，汉族。委托诉讼代理人：褚庆华，山东泰润律师事务所律师。原告张恒涛诉被告苏登文农村土地承包合同纠纷一案，本院于2019年12月2日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告张恒涛及其委托诉讼代理人王臣林、被告苏登文的委托诉讼代理人褚庆华到庭参加诉讼，本案现已审理终结。张恒涛向本院提出诉讼请求：一、原被告解除土地承包合同；二、被告支付2017年、2018年承包费3294元；三、被告赔偿原告损失每年1647元，至土地实际腾退之日止；四、被告于判决生效后十日内将地上附属物清理完毕，同时把1.098亩土地交付原告；五、本案诉讼费由被告承担。庭审中，原告明确诉讼请求第二项为支付2018年、2019年的承包费3294元。事实与理由：阴历2013年2月24日，原被告双方签订土地承包合同，被告承包原告土地大亩4.94分（合小亩1.976亩），每年承包费每小亩1500元，计承包费2964元，承包期限10年，并约定先交承包费后用地，交款时间为每年的阴历2月24日前，如逾期原告可以终止合同，收回土地。2016年12月份因修济泰高速占地，涉案土地被占用0.878亩，被占土地地上附属物的补偿被告已全部领取，该0.878亩土地应从1.976亩土地扣减，被告实际承包原告的土地为1.098亩，承包费为1647元，被告违约尚欠2年承包费，多次催要未果，故诉至法院。苏登文辩称，原告起诉被告要求解除合同原因有两个，第一、2016年12月因修济泰高速涉案承包地部分被征收后，原告要求与被告分割地上作物补偿款，被告不同意。第二、原因是原告考虑到涉案承包土地有可能有再被征收的可能，为此原告自2018年后久拖不收取土地承包费，借故与被告解除土地承包合同。根据《土地管理法实施条例》第26条及《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十二条之规定，地上附着物及青苗补偿费归地上附着物及青苗的所有者，故原告要求与被告分割地上作物的要求无法律依据。原被告于阴历2013年2月签订土地承包合同，被告种植苗木。自2015年春，众所周知，苗木市场不景气，2016年双方协商将承包费由原来每大亩6000元，变更为每大亩4000元，被告按此价支付2018年2月前的承包费（2016年2月-2018年2月）。另外，每年承包费都由承包户代表赵永武来被告处拿。但2018年3月份后电话通知原告代表来拿承包费，原告提出按每大亩6000元来交承包费，双方未达成协议。另外，自2016年12月份至2018年12月份涉案承包地部分被征收后，原告的土地由原来的1.976小亩减少为1.098亩，这期间的承包费被告还是按照原来承包亩数向原告支付的承包费，截止于阳历2018年4月份被告超支72元，被告不欠原告土地承包款。自2018年4月份后，被告多次催促原告方拿取承包费，原告方以变更承包费要求每大亩按6000元为由一直不收取承包费。由于原告起诉无事实依据，且违反了诚实信用原则，并且被告承包土地种植的是苗木，生产周期较长，鉴于此，请求驳回原告诉讼请求。本院经审理认定事实如下：阴历2013年2月24日，原告张恒涛（出租方甲方）与被告苏登文(承租方乙方)签订《承包土地合同》，约定乙方承包甲方土地面积为大亩4.94分；承包期限为十年；承包方式：承包租金为每年每分土地600元，乙方每年向甲方交租金2964元；交款方式：先付租金后种地，租金每年交一次，交款时间为每年的阴历2月24日前；如果乙方一年不向甲方交付土地承包费，甲方可以终止合同，收回土地。双方在合同上签名、捺印，禹敦海、张恒涛、禹连富、赵永武、赵国录在经办人处签名、捺印。合同签订后，原告将涉案土地交被告使用至今。另查明，2018年3月30日，张恒涛与前燕家庄村委签订土地租赁合同二份，约定的主要内容为：由该村委租赁张恒涛土地0.719亩，每年租赁费1078.50元，租赁年限自2016年12月至2028年12月。2019年1月10日，张恒涛与前燕家庄村委又签订土地租赁合同一份，约定的主要内容为：由该村委租赁张恒涛土地0.159亩，每年租赁费238.50元，租赁年限自2017年12月至2019年12月，计2年。被告主张自2016年12月上述0.878亩土地即被征用但未提供证据证实。被告主张原告2014年、2015年、2016年的承包费由赵永武领取，2016年、2017年承包费是按每大亩4000元交纳，涉案土地被征用后，原告以涨承包费为由，借故不收取承包费，并提供《承包费缴纳明细表》两份，其中一份载明：“每分600元，张恒涛，4.94分，2964元，2014年3月1日收到现金，2015年3月1日收到现金”，赵永武签名、捺印；另一份载明：“经双方达成协议，苗木行情不好，土地每大亩6000元改为4000元，张恒涛，4.94分，1976元。2017年至2018年的地钱，张恒涛1976元”。被告提供其与赵永武的通话录音，主要内容为：赵：“那个意思是么，按合同6000吧，都回去量量，他们说的意思是按苏登文说的4000咱过年说吧……我知道，他们不履行了，我怎么办，我也没办法啊”。苏：“咱都商量好的，都愿意的，干嘛成我说的了。你也守着来，你打电话说都愿意了按4000”。赵：“行啊，急的么，和他们凑凑头说”，苏：“有空，来拿地钱。”原告明确诉求第一项要求解除合同的依据为《承包土地合同》第六条约定，如果一年内不向甲方交付土地承包费，甲方可以终止合同。原被告双方均认可2017年阴历二月至2018年阴历二月的承包费，已领取。再查明，一大亩可换算为四小亩，也可换算为10分。本院认为，对于原被告之间的合同关系，由双方签订的《承包土地合同》予以证实，本院予以确认，该合同合法有效，双方均应全面履行合同义务。原告已将合同标的物交于被告，被告应按合同约定按时履行交付承包费的义务。现原告依据合同第六条“如果一年内不向甲方交付土地承包费，甲方可以终止合同”的约定，向被告主张解除合同，因此，本案争议的焦点主要为该项约定的条件是否成就。同时，双方争议的焦点还有：承包费自2016年后是按每大亩4000元交纳，还是按6000元。根据在案证据能够证实被告原承包面积为1.976小亩，每小亩年承包费合同约定为1500元，原告自2016年6月20日起实际按1000元领取，每年承包费为1976元，至2018年阴历2月份，即2017年、2018年承包费实际按每小亩1000元交纳。原告主张被告未缴纳2019年及2020年的承包费，被告主张因部分土地被征用但仍然按全额交纳的承包费，因此不欠承包费，且不是不交，而是原告拒收。因双方签订的合同约定交付承包费的时间为每年的阴历2月24日，且先付租金后种地，因此，被告应于2018年阴历2月24日前缴纳2019年的承包费，2019年阴历2月24日前缴纳2020年的承包费。被告提供的交纳承包费明细表及通话录音，能够证实原被告双方将2016年及2017年承包费由合同约定的每小亩6000元变更为4000元的事实，因此双方应按照变更后的4000元执行。原告起诉要求被告仍按合同约定的6000元支付，现因双方无法达成一致意见，因此，自2018年阴历2月份后的承包费应按每小亩年承包费1000元交纳。通话录音同时也能够证实，被告催促原告收取承包费的事实，并非被告拒绝交纳的原因，因此原告以此为由要求与被告解除合同的诉求，理由缺乏正当性，对此本院不予支持。但现因原告起诉，一并要求被告支付尚欠部分，因此被告应从已交纳的承包费中扣减被征用的土地部分后，如尚欠原告承包费，应足额交纳。对于已交付的承包费中应扣除被征用土地部分的数额，双方存在争议。根据原告提供的其与村委签订的租赁合同，能够证实涉案土地为两次被征用，原告第一次获得村委0.719小亩租赁费用的时间自2016年12月起算，第二次0.159小亩是自2017年12月起算，因此本院认定分别以该时间分别为分段计算的起始时间。即被告自2016年12月起至2017年11月共12个月多交0.719亩的承包费为719元，自2017年12月至2018年4月共5个月多交0.878小亩的承包费为366元，共计多交1085元。被告自2018年5月至2020年3月共计23个月，共计承包费2105元，扣除上述多交部分，尚欠承包费1020元。故被告应将尚欠部分支付原告。对于被告主张0.87小亩均自2016年12月被征用，缺乏证据证实，对其中部分主张不予采纳；原告主张自2018年4月被征用，与其提供的证据载明的内容不符，本院亦不予采纳。综上，依照《中华人民共和国合同法》第四十四条、第六十条、第一百零七条、第二百零七条之规定，判决如下：一、被告苏登文于本判决生效之日起十日内支付原告张恒涛2018年5月（阴历3月）至2020年3月（阴历2月）承包费1020元；二、驳回原告张恒涛的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费25元由被告负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于山东省泰安市中级人民法院。审判员  戚桂亮二〇二〇年三月二日书记员  刘 文