广东省佛山市禅城区人民法院民 事 判 决 书（2019）粤0604民初24547号原告：广东省佛山市禅城区石湾镇街道湾华股份合作经济联合社，住所地广东省佛山市禅城区石湾镇街道湾华村，组织证明书：粤农集字第**。法定代表人：何淡平，社长。委托诉讼代理人：敖斌，广东领路律师事务所律师。被告：卓健明，男，1969年2月10日出生，汉族，住广东省珠海市香洲区前河东路******，公民身份号码4404011969********。原告广东省佛山市禅城区石湾镇街道湾华股份合作经济联合社与被告卓健明土地租赁合同纠纷一案，本院于2019年9月19日立案后,适用简易程序进行审理，后因被告下落不明，需公告送达，本案转为适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告的委托诉讼代理人到庭参加诉讼、被告卓健明经合法传唤未到庭。本案现已审理终结。原告提出如下诉讼请求：1、判令被告向原告支付拖欠2019年1月至2019年6月租金68655元、2019年2月至2019年6月垃圾费1375元、2018年7月至2019年2月电费90234.30元、2018年4月至2019年1月水费9720元；2、判令被告从法院立案之日起以上述费用为基础按中国人民银行同期贷款基准利率标准计算迟延支付利息；3、判令被告承担本案的律师服务费诉讼费20085.80元；4、判令被告承担本案的诉讼费。事实和理由：2017年1月16日，原告与被告签订《土地租赁合同》。合同约定，原告将位于湾华工业区38号之办公楼、面积为1100平方米的土地出租给被告作经营使用，租期为三年，从2016年11月12日起至2019年11月11日止，被告应于每月10日前交纳租金和相关费用。合同订立后，原告依约履行了合同约定的全部义务，被告起初会履行合同义务，但后来未能全面履行合同义务。据原告统计，至2019年6月，被告共拖欠原告租金68655元，垃圾费1375元，电费90234.30元，水费9720元，以上合计169984.30元。2019年1月31日，被告书面承诺于2019年2月28日前付清拖欠原告的租金、垃圾费、水费、电费;并承诺逾期支付承担原告因诉讼而产生的律师费。但至今为止，被告没有兑现自己的承诺。依据《广东省物价局、司法厅律师服务收费管理实施办法》之规定，原告聘请律师支付的律师服务费为20085.8元。原告为维护自身的合法权益遂起诉。被告卓健明未答辩，亦未举证。诉讼中，原告举证如下：1、原告的广东省农村集体经济组织证明书、被告身份证复印件，证明原、被告的主体资格。2、《土地租赁合同》，证明原、被告存在租赁合同关系及被告拖欠租金、水电费、垃圾费等事实。3、《禅城区石湾街道农村集体组织收据（电子）》（2018年7月-2019年2月）、抄表单（2018年7月8日-2019年2月）、用电收费登记卡（2018年4月-2019年1月）、《禅城区石湾街道农村集体组织收据（电子）》（2018年7月4日-2019年1月），证明被告拖欠电费的事实及金额。4、用水电子收据、用水收费登记卡，证明被告拖欠水费的事实及金额。5、《承诺书》，证明被告拖欠租金、垃圾费、水电费及应承担的律师服务费。6、《民事委托代理合同》、《关于印发的通知》，证明被告应承担的律师服务费及应承担的法律依据。本院认证：上述证据经核对，真实有效，且能客观反映与案件相关的事实，本院予以采信。本院经审理认定如下事实：2017年1月16日，原告作为出租方、被告作为承租方，双方签订《土地租赁合同》，约定原告将其位于佛山市禅城区湾华工业区38号之办公楼、面积为1100平方米的土地出租给被告作经营使用，该土地上已建成的上盖物共1100平方米，原告无偿提供给被告配套使用。租赁期限为3年，自2016年11月12日起至2019年11月11日止；租赁期限内被告每月向原告缴纳租金、垃圾费等费用，其中土地租金每月12280元，垃圾费每月275元。被告需按1.35元/度的标准向原告支付电费，按4.2元/立方米的标准向原告支付水费。2019年1月31日，被告向原告出具《承诺书》，载明被告确认欠原告2018年11月-12月场地租金21400元，2018年7-11月水电费89412.3元，2018年1-12月垃圾费3300元，被告承诺于2019年2月28日前缴清。逾期不履行的，愿承担一切后果及法律责任，同时承担因法律诉讼“甲方”的律师费用和所欠款项的利息。2019年6月17日，原告作为甲方与广东领路律师事务所作为乙方签订《民事委托代理合同》，约定甲方委托乙方处理本案诉讼，标的为197881元，代理服务范围包括一审、二审及执行，律师费为20085.8元。另查明，诉讼中，原告陈述：1、原、被告双方实际为房屋（厂房）租赁合同关系，涉案租赁物未办理建设工程规划许可证。2、根据合同约定每月租金为12280元，6个月租金为73680元，被告支付了2019年1-6月的部分租金5025元，因此原告主张被告拖欠的租金为68655元。3、被告租赁涉案场地用于经营酒楼，2019年1月底开始没有正常经营，2月底就彻底没有营业了。4、原告已经收回涉案租赁物。5、被告没有履行承诺书确认的债务的具体金额是2018年7-11月水电费89412.3元。本院认为，原、被告双方签订的合同虽名为《土地租赁合同》，但根据该合同内容，双方租赁合同的标的物实际为位于该土地之上的厂房，故本案为房屋租赁合同纠纷。因案涉厂房未取得建设工程规划许可证，《土地租赁合同》应属无效，但被告占有使用原告的租赁物，应当参照合同约定支付相应的占有使用对价，故原告主张被告支付2019年1月至2019年6月租金68655元、2019年2月至2019年6月垃圾费1375元、2018年7月至2019年2月电费90234.30元、2018年4月至2019年1月水费9720元，不违反合同约定，拖欠水电费的事实亦有收据、登记卡等证据予以证明，根据涉案租赁物用于经营酒楼及被告在承诺书中确认的欠费情况等事实，原告主张被告拖欠水电费的金额并无明显不合理之处，且被告经合法传唤未到庭提出抗辩，故本院均予以支持。被告未及时支付上述费用，导致原告存在资金损失，应向原告支付利息，故原告主张被告自立案之日起支付利息，合法有据，应予支持，但利息标准应为全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率。关于律师费。被告出具的《承诺书》系其真实意思表示，不违反法律规定，应为合法有效。根据被告承诺，逾期履行该承诺书的债务的，需承担相应律师费，故原告有权向被告主张律师费。按照原告陈述，被告未履行该承诺书的债务为89412.3元，而原告主张的律师费20085.8元系基于案件标的（债务）为197881元，故据此比例计算，被告因未履行该承诺书的债务而应支付的律师费为9075.75元，原告主张超出部分，缺乏依据，本院不予支持。综上，依照《中华人民共和国合同法》第一百零七条、第一百一十三条、《最高人民法院关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第二条、第五条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十四条的规定，缺席判决如下：一、被告卓健明于本判决发生法律效力之日起十日内向原告广东省佛山市禅城区石湾镇街道湾华股份合作经济联合社支付拖欠费用169984.30元（2019年1月至2019年6月占有使用费68655元、2019年2月至2019年6月垃圾费1375元、2018年7月至2019年2月电费90234.30元、2018年4月至2019年1月水费9720元）及其利息（利息自2019年9月19日起按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计至实际清偿之日止）；二、被告卓健明于本判决发生法律效力之日起十日内向原告广东省佛山市禅城区石湾镇街道湾华股份合作经济联合社支付律师费9075.75元；三、驳回原告广东省佛山市禅城区石湾镇街道湾华股份合作经济联合社的其他诉讼请求。如被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案受理费4102元,由原告广东省佛山市禅城区石湾镇街道湾华股份合作经济联合社负担238元，被告卓健明负担3864元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省佛山市中级人民法院。审 判 长  黎秋华人民陪审员  庞燕琼人民陪审员  张志君二〇二〇年二月二十七日书 记 员  吴章斐