广东省中山市第一人民法院民 事 判 决 书（2019）粤2071民初14289号原告：中昕国际项目管理有限公司广州分公司，住所地广东省广州市越秀区天河路****，统一社会信用代码91440101MA59TAXC87。法定代表人：谭伟杰，总经理。委托诉讼代理人：邝趸石，该司员工。委托诉讼代理人：胡圣根，广东海际明律师事务所律师。被告：中山市环保产业有限公司，住所，住所地广东省中山市孙文东路濠头路段宏兴楼**社会信用代码91442000618079910T。法定代表人：宋应民，总经理。委托诉讼代理人：赵海良，广东弘力律师事务所律师。原告中昕国际项目管理有限公司广州分公司（以下简称中昕广州分公司）诉被告中山市环保产业有限公司（以下简称环保产业公司）服务合同纠纷一案，本院立案受理后，依法组成合议庭，先后公开开庭进行了审理。原告中昕广州分公司委托诉讼代理人邝趸石、胡圣根，被告环保产业公司委托诉讼代理人赵海良到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告中昕广州分公司向本院提出诉讼请求：1.被告向原告支付咨询服务费988000元；2.被告向原告支付赔偿金，按年化率6%，从2018年8月3日计算至实际支付之日，暂计至2019年4月3日为39520元。事实与理由：2017年10月16日，原告与被告就“阳东区污水处理建设项目”的投标咨询服务签订了《投标咨询服务合同》，由被告委托原告提供投标策划、投标方案编写、投标文件编制、法律法规咨询等服务，被告中标，则在领取中标（成交）通知书前一次性支付原告咨询服务费988000元；任何一方违约，需赔偿由此给守约方造成的一切损失。合同生效后，原告依约为被告提供了投标咨询服务。2018年8月3日，采购人阳江市阳东区住房和城乡规划建设局和采购代理机构广州宏达工程顾问有限公司联合向被告发出《中标（成交）通知书》，该通知书记载“采购人确认，环保产业公司为本项目的成交供应商”。截止今日，被告都未向原告支付任何咨询服务费。原告中昕广州分公司为支持其诉讼请求，在法定举证期限内向本院提交的证据有：1.投标咨询服务合同；2.中标（成交通知书）；3.微信聊天记录及项目负责人名片；4.被告向原告发送的项目咨询服务合同、承诺书文本（2019.1.17）；5.原告修改好的项目咨询服务合同、承诺书文本（2019.1.17）；6.被告再次修改的项目咨询服务合同、承诺书文本（2019.1.25）；7.原告再次修改的项目咨询服务合同、承诺书文本（2019.1.26）；8.手机短信记录（原告员工邝趸石与被告经理邓少林）；9.竞争性磋商响应文件（技术分册、商务分册各1册）。被告环保产业公司辩称：1.被告确认与原告曾经签订了投标咨询服务合同，签订时间为2017年10月份，签订合同的目的是为了得到原告提供投标策划。根据双方合同第四条的约定，原告应当向被告提供投标策划、投标方案编写（包含实地考察、调研、收集资料）、投标文件编制、法律法规咨询等服务，但原告在双方签订合同后，没有向被告提供专业的服务，更没有按照合同第四条的约定编制相关文件。根据权利与义务对等的原则，原告没有履行义务，无权要求被告支付合同费用。2.被告是与北京东方园林环境股份有限公司联合投标，与原告没有关联性；所有的中标都是公开的，投标的所有文件编制、策划、方案都是被告和北京公司联合制作，与原告无关。综合以上两点，被告虽然中标，但是与原告无关，原告没有提供相关的服务；法院应当驳回原告的诉讼请求。被告环保产业公司对其辩解，在法定举证期限内没有向本院提交证据。经审理查明：2017年10月16日，中昕广州分公司（受托方）与环保产业公司（委托方）签订《投标咨询服务合同》，约定：“第一条委托项目名称：阳东区污水处理建设项目；合同类型：投标咨询服务。第二条委托咨询服务的期限：从阳东区污水处理建设项目招标公告（或资格预审合同）发布之日起至招标结果公示结束止，如果委托方中标，则延长至委托方取得中标（成交）通知书止。第三条委托方的权利和义务（一）派遣业务能力较强的人员组成项目小组与受托方对接，及时、准确地向受托方提供相关信息和投标资料；（二）对受托方提出的方案、建议，委托方应尽快反馈信息，以便受托方及时优化投标方案；（三）派遣合适人员参与投标报名、购买文件、递交文件、参与谈判磋商等必须由受托方参加的活动；（四）按时支付（或提交）标书费、投标保证金、中标服务费、履约保证金等投标费用；（五）按照约定及时向受托方支付本合同费用；（六）承担委托方委派人员的所有费用（包括薪酬、差旅费、办公房等）以及投标文件印制费用；第四条受托方的权利和义务（一）提供投标策划、投标方案编写（含实地考察、调研、收集资料）、投标文件编制、法律法规咨询等服务；（二）只能向委托方一家提供本合同项目的投标咨询服务；（三）对委托方提供的资料承担保密义务，未经委托方同意，受托方不得擅自将咨询成果提供给第三方使用，否则，由此发生的损失和法律责任由受托方承担；（四）承担受托方委派人员的所有费用（包括薪酬、差旅费、办公费等）以及实地调研和收集材料费用。第五条咨询服务金额：委托方中标，则委托方在领取中标（成交）通知书前一次性支付委托方咨询服务费人民币988000元（标准计费152万元×65%＝98.8万元，含3%的增值税专用发票）；委托方不中标，则委托方不支付受托方服务费，受托方不得提出异议，受托方从事受托事务所产生的所有费用均由受托方自行承担；任何一方违约，需赔偿由此而给守约方造成的一切损失。”合同由双方分别加盖单位公章予以确认。2018年8月3日，采购人阳江市阳东区住房和城乡规划建设局、采购代理机构广州宏达工程顾问有限公司向北京东方园林环境股份有限公司（牵头人）＋环保产业公司（联合体成员）发出中标（成交）通知书，载明：“采购人就阳东区污水处理建设项目采用竞争性磋商的方式进行采购，按规定程序进行了开标、评标。采购人确认，贵单位为本项目的成交供应商，成交项目内容为：按磋商文件规定。请贵单位自本中标（成交）通知书发出之日起15日内，依照相关法律、法规的规定并按磋商文件确定的事项和响应文件的承诺，与阳江市阳东区住房和城乡规划建设局签订《阳东区污水处理建设项目ＰＰＰ初步协议》”。2019年5月29日，中昕广州分公司以环保产业公司未依约定向其支付咨询服务费为由，诉至本院，提出前述诉求。庭审中，中昕广州分公司陈述，其与环保产业公司在2017年7月左右即开始沟通洽谈投标案涉阳东区污水处理建设项目，双方多次去阳东现场进行考察，并于2017年10月16日签订书面合同，确定双方权利义务。其按照合同约定为环保产业公司投标项目提供专业服务，包括从调研摸底、收集类似项目的招标文件、确定投标方向及应对解决相应问题到辅导投标磋商技巧、确定投标报价及最后审定投标文件等所有阶段，由于主要的基础材料均由环保产业公司在其指导下完成，其主要负责审核，提出修改要求，故大部分工作是双方工作人员在一起完成，无需用其他方式沟通，且投标前工作需要保密，故其没有刻意整理相关的书面文字材料，现环保产业公司已就案涉项目中标成交，说明其已完成了合同约定义务；由于环保产业公司没有按约定在领取中标通知书前向其付清咨询费，因此由其向采购人领取中标通知书，该中标（成交）通知书原件由其持有；同时，其持有环保产业公司投标案涉项目的成果文件即竞争性磋商响应文件的电子档。环保产业公司对中昕广州分公司的上述陈述，没有提出反驳的证据。另查，中昕广州分公司在庭审中陈述，2019年1月，其因涉案合同约定的咨询服务费财务结算问题，与环保产业公司协商，拟由其委托广州博森工程项目管理有限公司与环保产业公司另行签订项目咨询服务合同，由环保产业公司向该公司支付咨询服务费85万元，即视为已经完全履行付款义务，其不会再要求环保产业公司按涉案合同的约定履行任何付款义务（包括支付服务费或违约金等），并与环保产业公司一起办理解除涉案合同的有关手续。双方经办人员在2019年1月17日、1月25日等进行多次沟通，但最后未能达成一致协议。环保产业公司对中昕广州分公司上述陈述的真实性没有意见，但认为与本案没有关联，因为双方讨论的没有服务合同的内容。本院认为，本案系服务合同纠纷。中昕广州分公司与环保产业公司在自由协商基础上自愿签订的《投标咨询服务合同》，体现双方当事人真实意思表示，且合同内容没有违反法律、行政法规的强制性规定，是合法有效的合同。合同依法成立，对双方当事人有法律约束力，均应恪守履行。中昕广州分公司主张，其依照合同约定为环保产业公司提供专业的投标策划及参与投标方案编写、投标文书编制等投标、竞标的咨询服务，促成环保产业公司在阳东区污水处理建设项目中中标，成为该项目的成交供应商，其提交的中标（成交）通知书、竞争性磋商响应文件等证据，与其和环保产业公司在庭审时对上述事实作出的陈述，相互间能够印证，形成证据链，足以证明其诉讼主张，且环保产业公司对此没有提出反驳的证据，本院对此予以认定。中昕广州分公司依约完成合同约定的服务内容，最终促成环保产业公司成为阳东区污水处理建设项目成交供应商，并于2018年8月领取了中标（成交）通知书，其据此提出要求环保产业公司依约向其支付咨询服务费988000元的诉讼请求，理由正当，证据充分，本院予以支持。环保产业公司未依约及时向中昕广州分公司支付咨询服务费，构成违约，应对本案纠纷的发生承担相应的违约责任。双方在涉案合同中约定，环保产业公司支付咨询服务费的付款时间是其领取中标（成交）通知书前，如一方违约，需赔偿由此给守约方造成的一切损失；现中昕广州分公司主张从涉案投标项目采购人向环保产业公司发出中标（成交）通知书之日起按年利率6%标准，计收环保产业公司逾期付款的利息损失，符合法律规定，本院予以照准。综上，依照《中华人民共和国合同法》第一百零九条、第三百二十二条、第三百二十五条第一款，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条之规定，判决如下：被告中山市环保产业有限公司于本判决发生法律效力之日起七日内向原告中昕国际项目管理有限公司广州分公司支付咨询服务费988000元及逾期付款利息（从2018年8月3日起至实际清偿之日止，以988000元为基数，按年利率6%计算）。如果被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费14048元，由被告中山市环保产业有限公司负担。该款原告中昕国际项目管理有限公司广州分公司已预交，被告中山市环保产业有限公司于本判决发生法律效力之日起七日内迳付原告。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于广东省中山市中级人民法院。审 判 长  蔡 伟人民陪审员  李文艺人民陪审员  卢惠玲二〇二〇年三月二十三日书 记 员  卓依莲郭家晴