山东省沂水县人民法院 民 事 判 决 书 (2019)鲁1323民初4607号 原告（反诉被告）：赵文学，男，1966年10月12日出生，汉族，居民，住诸城市。 委托诉讼代理人：马飞，山东光之域律师事务所律师。 被告（反诉原告）：王相文，男，1963年7月14日出生，汉族，居民，住沂水县。 委托诉讼代理人：王德法，山东鼎衡律师事务所律师。 原告（反诉被告）赵文学诉被告（反诉原告）王相文、沂水军峰建材厂租赁合同纠纷一案，本院立案受理后，依法适用简易程序，2019年10月15日公开开庭进行了审理，原告（反诉被告）赵文学及其委托诉讼代理人马飞、被告（反诉原告）王相文、沂水军峰建材厂及其委托诉讼代理人王德法、李安云到庭参加诉讼，因被告（反诉原告）王相文的委托诉讼代理人李安云系日照市莒县法律服务工作者，不具有在临沂市沂水县代理案件的权限，本案休庭。2019年11月7日，本院第二次公开开庭审理，原告（反诉被告）赵文学及其委托诉讼代理人马飞、被告（反诉原告）王相文、沂水军峰建材厂及其委托诉讼代理人王德法到庭参加诉讼。2020年1月21日，本院第三次公开开庭进行审理，原告（反诉被告）赵文学及其委托诉讼代理人马飞、被告（反诉原告）王相文、沂水军峰建材厂及其委托诉讼代理人王德法到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告（反诉被告）赵文学向本院提出诉讼请求：1、判决被告返还原告（反诉被告）租金241534元；2、判令被告返还原告（反诉被告）为其垫付的土地承包费34400元，二次大棚搭建费15000元，罚款10000元；3、判令被告赔偿原告（反诉被告）各项损失588122.88元及承担违约金50000元；4、诉讼费等相关费用由被告承担。事实与理由：2017年9月10日，原、被告签订《租赁协议》,约定原告（反诉被告）承租被告沂水军峰建材厂进行石子加工销售,原告（反诉被告）自主经营自负盈亏,年租金380000元。被告提供所有设备、厂房、工具、房屋等并协助原告（反诉被告）协调对外关系,保证原告（反诉被告）经营权,保证被告厂房无任何权利瑕疵。合同签订后，原告（反诉被告）依约已全部将租金支付给被告。2019年1月20日，环保部门现场监察，被告建材厂被环保部门提出监察意见建设密闭大棚，而被告提供场地系基本农田尚未变更土地性质进行大棚建设，被责令停业整顿。因被告场地无法加盖大棚导致原告（反诉被告）无法继续生产经营，从2019年1月20日至今不能生产，租赁厂房无法经营，给客户造成巨大损失，并承担了赔偿及违约金损失。另外，在租赁期间原告（反诉被告）替被告垫付土地承包费40000元，二次大棚搭建费30000元，罚款10000元理应由被告返还原告（反诉被告）。由于被告提供场地问题，导致原告（反诉被告）遭受重大损失，不能继续经营，理应由被告来承担，原告（反诉被告）多次找被告协商，被告均不予理睬，原告（反诉被告）无奈，诉至法院，请求法院依法支持原告（反诉被告）的诉讼请求。 被告（反诉原告）王相文及被告沂水军峰建材厂辩称，一、原告（反诉被告）无权要求返还租赁费。原被告双方于2017年9月10日签订合同后，原告（反诉被告）一直租赁到合同期满后仍拒不搬出，2019年9月23日，我方强行要求原告（反诉被告）方搬出，原告（反诉被告）已经按照合同约定的时间租赁到期，因此原告（反诉被告）的第一项诉讼请求不成立。 二、双方签订的合同明确约定：在原告（反诉被告）经营期间，所有需缴纳的一切费用及周边问题所产生的费用都由原告（反诉被告）自行承担。原告（反诉被告）诉称的土地承包费4万元，自然应当由原告（反诉被告）自行承担。二次大棚搭建3万元系原告（反诉被告）为了生产需要按环保部门的要求而建设的，罚款1万元是原告（反诉被告）因生产造成污染而被罚款的，该两项费用按合同约定和公平原则也应当由原告（反诉被告）承担。 三、原告（反诉被告）承租厂房和设备后一直间断式生产，在2018年11月30日沂水县综合执法局作出【2018】第1414号行政处罚决定书要求停业整顿。鉴于客观情况发生变化，2019年1月5日我方通知原告（反诉被告）提前解除合同，原告（反诉被告）拒不接受解除合同并擅自坚持生产至2019年8月6日，原告（反诉被告）无任何经济损失，其自认为的经济损失77万元也是自行的过错导致的。我方不存在违约行为，因此也无需支付违约金5万元。 四、原告（反诉被告）因生产造成污染，环保部门要求检车密闭大棚以利于生产，但土地部门以占用农田为由要求拆除环保部门要求建设的密闭大棚，该密闭大棚是我方支付的建设费用30.13万元，该费用是为原告（反诉被告）生产而投资的，为此请求法庭责令原告（反诉被告）偿还我方该费用。 被告（反诉原告）王相文及被告沂水军峰建材厂向本院提出诉讼请求：1.原告赵文学返还大棚搭建费用30.13万元；2.原告赵文学支付铲车租赁费用36000元。 原告（反诉被告）赵文学辩称，大棚搭建费系原告为被告垫付的，被告王相文尚欠101300元未支付；原、被告签订的租赁合同已经于2019年1月5日解除，之后产生的铲车租赁费，原告不予承担。 经审理查明，2017年9月10日，原、被告签订《租赁协议》,约定原告（反诉被告）赵文学承租被告沂水军峰建材厂进行石子加工销售,原告（反诉被告）自主经营自负盈亏,年租金380000元，租赁期限为两年。被告提供所有设备、厂房、工具、房屋等并协助原告（反诉被告）协调对外关系,保证原告（反诉被告）经营权,保证被告厂房无任何权利瑕疵。合同签订后，原告（反诉被告）支付被告（反诉原告）王相文租金760000元。2018年8月24日，因未采取有效密闭或遮盖措施防治扬尘污染，沂水军峰建材厂被沂水县环境保护局处以罚款10000元，该罚款由原告（反诉被告）赵文学缴纳。2019年1月5日，被告（反诉原告）王相文通知原告（反诉被告）赵文学解除租赁合同，并将解除合同通知书送达给原告（反诉被告）赵文学，收到该通知后，原告（反诉被告）并未搬离该建材厂。2019年1月20日，环保部门进行现场环境监察，要求沂水军峰建材厂建设密闭大棚，而该建材厂的场地系基本农田尚未变更土地性质，导致无法进行大棚建设，被责令停业整顿，原告（反诉被告）赵文学无法继续生产经营。2019年8月份，原告（反诉被告）赵文学将沂水军峰建材厂石子一宗出售给沂水润东建材厂。2019年9月9日，被告（反诉原告）王相文向原告（反诉被告）赵文学再次发出通知，要求解除合同，限原告（反诉被告）七天内撤出军峰建材厂。原被告双方产生纠纷，2019年8月23日，原告（反诉被告）赵文学以租赁合同纠纷为由，向本院起诉，形成诉讼。 另查明，在租赁期间原告（反诉被告）赵文学向沂水县东水旺庄村交纳土地承包费34400元，占地补偿款28800元。 以上事实有当事人陈述、庭审笔录、证人证言、照片一宗、证人调查笔录等证据予以证实。 本院认为，依法成立的合同受法律保护。原、被告双方签订租赁合同后，应按照合同约定履行合同义务。沂水军峰建材厂因不符合环保要求，被沂水县环保局责令停业整顿，导致合同无法继续履行。被告（反诉原告）王相文于2019年1月5日，通知原告（反诉被告）赵文学解除租赁合同。该通知送达后，原告（反诉被告）王相文并未搬离该建材厂，而是继续占有并使用该建材厂，并继续出售厂内的石子。故对于原告（反诉被告）要求被告返还租赁费241534元的诉讼请求，本院不予支持。 在租赁期间原告（反诉被告）赵文学向沂水县东水旺庄村交纳土地承包费34400元，占地补偿款28800元。沂水军峰建材厂所涉及的土地承包系被告（反诉原告）王相文与东水旺庄村委所签订，相关土地承包费及占地补偿款应当由被告赵文学承担。故对该项诉讼请求，本院予以支持。 关于原告（反诉被告）赵文学所缴纳的环保局罚款10000元，该项罚款属于对经营行为的惩罚，应当由实际运营该石子厂的承租人赵文学承担，故对该项诉讼请求，本院不予支持。 关于原告（反诉被告）主张的大棚搭建费15000元，原告（反诉被告）赵文学并未提供相关证据予以证实该项损失，本院亦不予支持。 关于原告（反诉被告）主张的经济损失588122.88元，该项损失系原告（反诉被告）赵文学与案外人签订合同所导致的损失，被告（反诉原告）王相文、沂水军峰建材厂对该项损失并无过错，故本院亦不予支持。 关于原告（反诉被告）赵文学主张的违约金50000元。赵文学承租沂水军峰建材厂，后由于环保问题导致无法继续经营，王相文并无过错。且王相文在向赵文学发出解除合同通知后，赵文学继续占有并使用沂水军峰建材厂，故对该项诉讼请求，本院亦不予支持。 关于被告（反诉原告）王相文反诉主张的大棚建设费用301300元。原、被告双方在签订《租赁协议》后，出租人王相文应当为承租人的生产经营提供便利条件，建设大棚系提供便利条件的情形之一，故该项费用应当由被告（反诉原告）王相文承担，对该项诉讼请求，本院不予支持。 关于被告（反诉原告）王相文反诉主张的铲车租赁费36000元，该项费用在原、被告双方在签订《租赁协议》中有明确约定，且原告（反诉被告）赵文学并未实际支付该费用，故对该项诉讼请求本院予以支持。 综上所述，依照《中华人民共和国民法总则》第三条，第六条、《中华人民共和国合同法》第五条、第八条、第二百一十六条之规定,判决如下： 一、被告（反诉原告）王相文、沂水军峰建材厂于本判决生效之日起10日内偿还原告（反诉被告）赵文学土地承包费34400元，修路补偿款28800元； 二、原告（反诉被告）赵文学于本判决生效之日起10日内支付被告（反诉原告）王相文叉车租赁费36000元； 三、驳回原、被告的其他诉讼请求。 案件受理费15074元减半收取7537元，保全费5000元由原告赵文学承担，反诉费6359元，反诉保全费380元，由被告王相文负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或代表人的人数提出副本，上诉于山东省临沂市中级人民法院。 审判员  庞国防 二〇二〇年三月二十六日 书记员  张 磊