广东省广宁县人民法院刑 事 判 决 书（2020）粤1223刑初1号公诉机关广宁县人民检察院。被告人伍志清，男，1971年2月4日出生，汉族，广东省广宁县人，小学文化，中共党员，公民身份号码442************115，现住址广东省肇庆市广宁县**************。2019年11月11日主动到广宁县公安局森林分局投案。2020年1月3日被本院决定取保候审。指派辩护人胡海丽，广东宁盛律师事务所律师。广宁县人民检察院以宁检诉刑诉[2019]192号起诉书指控被告人伍志清犯滥伐林木罪,于2019年12月19日向本院提起公诉。本院受理后,依法组成合议庭,于2019年3月5日公开开庭审理了本案。广宁县人民检察院指派检察员陈建明出庭支持公诉，被告人伍志清及其指派辩护人胡海丽到庭参加了诉讼。现已审理终结。广宁县人民检察院指控，被告人伍志清于2018年9月份，在未办理林木采伐许可证的情况下，雇请刘明双夫妻到广宁县******委会大蓝山山场，将种植在该山场上的林木砍伐。经鉴定，鉴定结果为权属于坑洞村委会的山场属四林班2小班，被采伐面积41.25亩（帝广队7.5亩，杉冲队15.5亩，石鸡队8.25亩，广崀队10亩），被采伐蓄积110.6944立方米（帝广队20.1263立方米，杉冲队41.5842立方米，石鸡队22.1389立方米，广崀队26.835立方米）；权属于大塘村委会的山场树四林班5小班，被采伐面积16.95亩，被采伐蓄积45.7108立方米；权属于大塘村委会大塘队的山场被采伐面积18.45亩，被采伐蓄积40.9立方米；总蓄积197.3052立方米。公诉机关根据被告人的供述、被害人陈述、证人证言、书证、现场勘验检查笔录及照片、鉴定意见等证据，认为被告人伍志清未取得林木采伐许可证的情况下，私自采伐林木且越界砍伐林木，数量巨大，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百四十五条第二款之规定，应当以滥伐林木罪追究其刑事责任。被告人伍志清主动投案，如实供述自己的罪行，是自首，且签署了认罪认罚具结书，依法可以对其减轻处罚；同时提出对被告人伍志清判处有期徒刑三年，并处罚金，可适用缓刑的量刑建议。被告人伍志清对起诉书指控的犯罪事实及罪名均没有异议,并签署认罪认罚具结书。指派辩护人胡海丽提出的辩护意见是：1.被告人伍志清无犯罪前科，本次犯罪属初犯、偶犯；2.被告人伍志清赔偿了被砍伐林木的自然村的经济损失，并取得谅解；3.被告人伍志清自愿认罪认罚，请求法院对被告人伍志清从轻处罚。经审理查明，2018年8月份左右，被告人伍志清以山根款2000元承包砍伐广宁县坑口镇大汕（原大塘）村委会大塘队位于广宁县******委会大蓝山山场的集体山场的林木。2018年9月份，在未办理林木采伐许可证的情况下，雇请刘明双夫妻到上述山场超范围砍伐了林木。经广宁县林业调查设计队鉴定，坑口镇大塘村委会大蓝山场，权属坑洞村委会的山场，属四林班2小班被采伐蓄积110.6944立方米（其中：帝广队20.1263立方米，杉冲队41.5942立方米，石鸡队22.1389立方米，广崀队26.835立方米）；权属大汕村委会的山场,属四林班5小班被采伐蓄积45.7108立方米；权属大塘村委会大塘队的山场，属三/四林班3/1小班被采伐蓄积40.9立方米，总蓄积197.3052立方米。另查明，2019年5月25日，被告人伍志清赔偿1万元给石鸡村，同日赔偿2万元给杉冲村；同年5月30日赔偿1.8万元给帝广村；同年7月7日，赔偿3万元给广崀村;同年11月29日支付2000元给大汕村委会，并取得石鸡村、杉冲村、帝广村、广崀村村民的谅解。再查明，2019年11月11日，被告人伍志清主动到广宁县公安局森林分局投案，并如实供述自己的犯罪事实。上述事实，有下列经庭审举证、质证的证据予以证实：1.证人高祖珍的陈述，主要内容：在2019年清明节的时候，我们村的村民发现山场的林木被人砍伐了，该山场的权属是属于广崀村、帝广村、石鸡村、杉冲村的集体山场，大约有40多亩，主要是杉树、杂树为主。具体是谁砍伐了该山场我不清楚，反正是一个叫伍志清的人找到我们四个村子的村民商量赔偿的事情，伍志清说他是代表砍伐方来找我们商量的。据我所知，广崀村、帝广村、石鸡村、杉冲村没有把该山场的林木承包给他人砍伐的。伍志清跟我村村民谈妥赔偿的事情是在2019年7月底的时候，至于其他三个村子何时谈妥，赔偿数额我就不清楚了。我村收到了3万元的赔偿款，是欧卫国代表我村跟伍志清商量赔偿的事情的，收到的赔偿款进了我村的集体账户。收到赔偿款后，我村有跟伍志清签了一份收据。既然我村收到了赔偿款，我们也不打算追究砍伐者的责任。2.证人莫金杰的证言，主要内容：早在2019年清明节的时候，我们村的村民听说坑口镇坑洞村委会大蓝山山场的林木被砍，但当时大家都以为上述山场的林木是承包出去给他人砍伐，所以大家都没怎么在意。2019年5月22日，石鸡村、帝广村、杉冲村、广崀村的村民（每个村两个代表）一起到上述山场踏查，发现上述山场的林木已经被人坎伐，我知道后就报了警。3.证人陈作南的证言，主要内容：2019年5月23日下午15时许，我村现任村长陈作叶叫我、陈作球和他一起到帝广村文化室集中，砍伐上述的山场一方有代表伍志清到场和我们和帝广村、广崀村、石佳村的村民代表商量赔偿的事情，当时我们四条村子的代表提出要总共赔偿6万元，伍志清说这个价钱太高了，不肯给这么多，当时我提出我村要求分得2万元，并且我觉得这个价钱是很合理的，没有狮子开大口，当天商量完后，村长陈作叶在我村的微信群说了这件事后，村里的很多青年人就觉得这个价钱太少，不接受这个价钱，就要求报警。帝广村代表黄介金、莫昌发，广崀村代表欧家会、欧家灿、欧家活，石佳村代表陈作进、陈开茂。被砍伐的山场权属于帝广村、广崀村、石佳村、杉冲村，总共大约50多亩。属于我村的18亩有分落到各家各户。该山场的林相是松树、杉树和杂树，被砍伐的也是这些林木。据去过山场的陈作叶说，整个山场已经砍伐完了。4.证人欧家活的证言，主要内容：我是清明节后听陈进明说大蓝山山场的林木被人砍伐的，该山场是广崀村、石佳村、帝广村的集体山场和杉冲村的责任山场。山场的林相是以杂树为主，有部分杉树和松树，全部都被砍伐了。5.证人陈作近的证言，主要内容：在2019年清明节时，我村的村民到大蓝山山场扫墓时发现山场的林木被人砍伐了，他们回来就问我是不是将上述山场的林木承包给他人砍伐，我于是就问村长陈开茂有没有将山场承包出去他人砍伐，他说没有，陈开茂也问了其他三条村的村长，他们都说没有将山场承包出去，他们也不信上述山场的林木被人砍伐，直到5月20日左右，我们四条村才选出代表到上述山场查看情况，代表分别有广崀村的欧家会、帝广村的黄昌威和莫步友、杉冲村的陈作叶，石佳村代表就是我。到了山场，发现上述山场的林木确实被人砍伐了，在到山场查看情况的同时，坑洞村委会支书谢二打电话给我过问山场相关事情，我就把山场的情况告诉了他，后来村支书就向林业站站长卢荣谋过问该事，卢荣谋通过咨询，打听到是大汕村委会的伍佬砍伐了上述山场的林木。大蓝山山场的权属是杉冲村、石佳村、广崀村和帝广村的集体山场。我石佳村的山场没有分落到各家各户。大蓝山山场的林相是杉树、松树和杂树，以杂木为主。6.证人陈建芬的证言，主要内容：2017年年初（具体日期记不起来），伍志清打电话给我说：大汕村委会那边山场的杂树林木现在给我砍伐，村民的条件就是我帮他们开一条林道，山根款他们就不收了，我砍伐下来的林木运出要经过你村的山场，你看一下你村山场的杂树林木可不可以一并给我砍伐了，我也帮你村开一条林道。我说：我做不了主，我问一下村长陈开茂再答复你。由于我当时住在南街，过了几天，我回到石鸡村老家，刚好村长陈开茂来到我屋，于是我跟他说了这件事，陈开茂说：伍志清不是我们村的人，我们村不可能免费给他砍，而且杉树不给他砍，只给他砍杂树，给2000元就行了。过了几天，伍志清打电话问我，我告诉他：村长陈开茂说了，免费给你砍肯定是不行的，而且只可以给你砍杂树，另外你给2000元我们村。伍志清说：可以。过了一段时间，伍志清在微信转账2000元给我。我收到2000元后就告诉陈开茂我收到钱了，然后在2018年春节前，因为要村一年的收支情况要张榜，我于是就把2000元现金给陈开茂，至于后来山场砍伐的情况我就不清楚了。我只知道我村在大蓝山山场有一份山场，至于权属和面积我不清楚。我没有带伍志清到山场指界，也不知道伍志清在上述山场砍伐了的面积以及林木的数量、有无办理林木采伐许可证。经陈建芬对12张不同男性正面免冠照片进行辨认，其辨认出2号照片的男子就是伍志清。7.证人陈开茂的证言，主要内容：2019年清明节，我村村民到大蓝山山场附近扫墓，发现属于该山场的林木被人砍伐，到了第二天，他们告诉我这件事，又过了两天，我告诉广崀村、帝广村、杉冲村的村长大蓝山的林木被人砍伐了，一开始他们还不相信。过了一个多月，很多村民都说要去山场看个究竟，我们村长才组织村民上山场看情况，到了第二天，我们四个村就集中在帝广村的文化室二楼商量赔偿的事情，广崀村说要1.5万元赔偿，杉冲就要2万元，帝广1.5万元，石鸡村1万元。到了第三天，我们就约了砍伐者伍志清到帝广村的文化室二楼，我们四个村将前一天讲好的赔偿数额告诉他，他认为6万元太高了，他只能给4万元，还叫我村村长回去和村民们商量一下，看能不能把赔偿款降一点，其他三个村村长说这个价钱是原本商量好的，现在少了，不好和村民们交代，就不敢答应4万元的赔偿款，而我村的代表（我也在场）当场不敢答应，我们回去之后，就在微信上问我村其他年轻一辈的意见，问他们相不相信我们村里老一辈的处理方式，要是相信的话就交给我们全权处理，我村年轻一辈说相信我们，交由我们老一辈处理，于是我村就接受了伍志清1万元的赔偿款，其他三个村的村民都认为赔偿款太低，不接受，于是他们就报警了。大蓝山的山场属于我村、杉冲村、帝广村、广崀村在坑口镇大汕村委会大塘村的集体山场。我村没有办理好林权证，山场没有分落到各家各户。牛建（陈建芬）在2018年5、6月份对我说：茂哥，我想砍我们村位于大蓝山山场旧路山冲下的杂树林木。我说这个山场很多村都有份，而且有部分山场还是大汕村委会的，我不知道山界，你问我也没有用。后来的事情我就没有管了。我们已经收到赔偿款，不打算追究砍伐者的责任。8.证人陈作叶的证言，主要内容：我是现任的杉冲村村长。据我了解到是大汕村委会一名叫伍志清的村民雇请砍伐工砍伐大蓝山山场的林木。现场目测被砍伐的林木面积约有50多亩，统计属于我们杉冲村的山场有18亩。我们由坑洞村委会到下边各村民都没有知情伍志清砍伐大蓝山山场林木的事情。我们杉冲村的山场部分与伍志清协商好以2万元的赔偿达成协议，伍志清于2019年6月5日来到我家中找我，以2万元现金直接支付给我的形式将杉冲村的赔偿款交到我手上，我将赔偿款按原本分山到户的比例分给了各村民手上。伍志清有向我们承认是他砍伐大蓝山山场林木。9.证人巫应水的证言，主要内容：大蓝山山场是属于广宁县坑口镇大汕（原大塘）村委会的集体山场，紧贴着坑洞村委会权属的山场。按照留存在村委会的旧资料显示是70亩，其中有16-17亩的山场生长的是杂树、杉树，没有租给鼎丰公司，剩余的部分租给了鼎丰公司种植桉树。鼎丰公司承包的部分山场办理了林权证，没有租给鼎丰公司的部分山场是没有办理林权证的。我不知道是谁砍伐了大蓝山山场。10.证人莫昌发的证言，主要内容：我是现任帝广村村长。我村村民告诉我才知道大蓝山山场的林木被人砍伐。该山场的权属属于我帝广村、石鸡村、杉冲村、广崀村的集体山场，面积大约40多亩，林相以杉树、杂树为主，有少量的松树。我不知道是谁砍伐的，反正是伍志清支付赔偿款的。我村共收到伍志清支付的1.8万元赔偿款，是我代表我村收了赔偿款，进了我村的集体账户。因我村已经收到赔偿款，不打算追究砍伐者的责任。11.证人刘明双的证言，主要内容：2018年9月左右，工头陈志找到我，问我要不要去帮老板砍树，我问他价钱如何，他说每吨130元包装车，我认为这个价钱可以，于是就答应去砍了，由于经常下雨，我和我老婆断断续续大约砍了两个月才砍完。我听别人叫老板做阿清。我共收到阿清支付1万元左右的工钱。经刘明双对12张不同男性正面免冠照片进行辨认，其辨认出11号照片上的男子（即伍志清）就是阿清。12.证人钱期林的证言，主要内容：2018年春节时，伍志清找到我村村民商量承包砍伐我大塘村集体山场。由于该山场没有通往我生产队集体山场的林道，伍志清答应帮我们开设一条新的林道，加上我生产队的山场面积不大，于是大部分村民都同意把山场承包给伍志清砍伐。2018年8、9月份，伍志清就来找我们签合同，因为大部分村民都同意发包，由于当时很多人出去打工了，所以就由我们几个在家的老人作为代表在协议上签了名，这样就以2000元价格把山场承包给伍志清砍伐。该2000元山根款归大塘村的集体账户。13.书证、谅解书，证实伍志清和大汕村委会大塘队签订了承包砍伐大蓝山场的林木；石鸡村、帝广村、杉冲村、广崀村与伍志清就上述山场的赔偿问题已达成一致协议，并收取了赔偿款和出具了对伍志清的行为表示谅解的谅解书。14.坑口镇大塘村委会大蓝山场无林木采伐证采伐林木的现场鉴定意见，证实经鉴定坑口镇大塘村委会大蓝山场，权属坑洞村委会的山场，属四林班2小班被采伐蓄积110.6944立方米（其中：帝广队20.1263立方米，杉冲队41.5942立方米，石鸡队22.1389立方米，广崀队26.835立方米）；权属大汕村委会的山场,属四林班5小班被采伐蓄积45.7108立方米；权属大塘村委会大塘队的山场，属三/四林班3/1小班被采伐蓄积40.9立方米15.现场勘验笔录及照片，证实案发现场的情况。16.犯罪嫌疑人归案情况说明，证实被告人伍志清于2019年11月11日主动到广宁县公安局森林分局投案的情况。17.被告人伍志清的供述，主要内容：2018年2月份，我在坑口镇大汕村委会附近的小卖铺遇到“牛健”，我之前听人说他的村子坐落在大蓝山的山场有一些杉树林木，于是我问他卖不卖，他说先到山场上看一下情况再说，过了几天，“牛健”来到我屋，叫我和他一起到山场上看看，到了之后，“牛健”就把范围指给我看（当时并没有说具体面积，只是指的大概范围），我看了之后觉得山场的杉树长得比较小，“牛健”说：“就两千元卖给你砍。”我觉得这个价钱还可以就没有还价。过了几天，我在微信把两千元现金交给了“牛健”。直到2018年9月份，我才雇请一对贵州籍夫妻到山场上开工砍伐，由于下雨加上只有两个人干活，所以砍了大约2个月才砍伐完毕，另外，我在2018年春节时，我也问过钱期林，说想要承包砍伐大塘队集体山场的林木，钱期林问过村民们，村民基本都同意把山场承包给我砍伐，于是在砍伐“牛健”村集体的山场的同时，我也是支付了2千元现金给钱期林，承包了大塘队的山场，砍伐工人把这块山场也一并砍伐了。大蓝山山场是属于坑洞村委会石鸡村、帝广村、杉冲村、广崀村和大汕村委会大塘队的集体山场。我估算在该山场砍伐的面积约30亩，砍伐的杂树大约50吨，松树和杉树大约4立方米左右。松树和杂树卖给了砍伐山场贵州籍夫妻的老乡，杉树木材还堆放在山场上没运走。我有在上述山场开设新的林道，“牛健”那边的山场原本是有一条小路的，手推车可以通过的，我本来是叫砍伐工只砍杉树，然后用手推车运到鼎丰公司开设的林道位置，结果他们把杂树也砍了，我想既然都砍了，就想着开一条路把木材运出去卖了，所以雇请挖掘机开了一条路；另外，钱期林那边的山场本来是没有路的，所以我在那里也开了林道。我知道砍伐工砍伐了“牛健”那边山场的杂树后，我有叫“牛健”帮我找他村的村民商量，既然都砍下来了，我补偿他们一点钱，但是“牛健”一直到案发都没有回复我。大汕村委会大塘队我在砍伐之前已经给钱了，所以不存在赔偿的问题，坑洞村委会石鸡村（10000元）、帝广村（18000元）、杉冲村（20000元）、广崀村（30000元）四个村子我都已经商量好了并全都赔钱给他们了。大塘队的山场在砍伐前钱期林带我到该山场看过，并把山界指给我看，当时没有说面积的，只是指了个范围给我看，所以并没有算面积，该山场以杂树为主，只有几株杉树。我不知道大塘队的山场有一部分是属于大汕村委会的集体山场，钱期林指山界时告诉那边全部都是大塘队的，我就一直以为全部都是大塘队的山场。我之前听说杂树山很难办理砍伐证的，于是我抱着侥幸心理，想着砍的数量不多，就没有去办砍伐证了。本院认为,被告人伍志清在未取得林业行政主管部门批准并核发林木采伐许可证的情况下，砍伐林木蓄积197.3052立方米，数量巨大，其行为已构成滥伐林木罪，应依法惩处。案发后，被告人伍志清主动到广宁县公安局森林分局投案，并如实供述自己的犯罪事实，是自首，依法可从轻处罚。被告人伍志清自愿认罪认罚，本院依法适用认罪认罚从宽制度，在公诉机关量刑建议的幅度范围内从宽处罚。被告人伍志清赔偿受害村委会的经济损失，取得村民的谅解，对被告人伍志清可酌情从轻处罚。综上，可对被告人伍志清适用缓刑。公诉机关指控被告人伍志清的犯罪事实清楚,证据确实、充分,罪名成立，应予支持;同时对被告人伍志清所提的量刑建议，符合法律规定，本院予以采纳。指派辩护人胡海丽提出的辩护意见，经查属实，本院予以采纳。根据被告人犯罪的事实、性质、情节和对社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第三百四十五条第二款、第七十二条、第六十七条第一款和最高人民法院《关于审理破坏森林资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第六条、第十七条的规定,判决如下:被告人伍志清犯滥伐林木罪,判处有期徒刑三年,缓刑四年，并处罚金人民币10000元(罚金已缴纳)。（缓刑的考验期限，从判决确定之日起计算。）如不服本判决,可在接到判决书的第二日起十日内,通过本院或者直接向广东省肇庆市中级人民法院提出上诉。书面上诉的,应当提交上诉状正本一份,副本二份。审 判 长  黄 宁人民陪审员  黄丽娟人民陪审员  梁金凤二〇二〇年三月十日书 记 员  何奕宽附：相关法律条文《中华人民共和国刑法》第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：（一）犯罪情节较轻；（二）有悔罪表现；（三）没有再犯罪的危险；（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。第三百四十五条盗伐森林或者其他林木，数量较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数量巨大的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金；数量特别巨大的，处七年以上有期徒刑，并处罚金。违反森林法的规定，滥伐森林或者其他林木，数量较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数量巨大的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。非法收购、运输明知是盗伐、滥伐的林木，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。盗伐、滥伐国家级自然保护区内的森林或者其他林木的，从重处罚。最高人民法院《关于审理破坏森林资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第六条滥伐林木“数量较大”，以十至二十立方米或者幼树五百至一千株为起点；滥伐林木“数量巨大”，以五十至一百立方米或者幼树二千五百至五千株为起点。第十七条本解释规定的林木数量以立木蓄积计算，计算方法为：原木材积除以该树种的出材率。本解释所称“幼树”，是指胸径五厘米以下的树木。滥伐林木的数量，应在伐区调查设计允许的误差额以上计算。