广东省韶关市曲江区人民法院民 事 判 决 书（2020）粤0205民初190号原告：王建华，男，1947年5月2日出生，汉族，住韶关市曲江区**************。公民身份号码：440************211。委托诉讼代理人：王朝洪（原告儿子），住址同上。委托诉讼代理人：黄楚杰，广东韶正律师事务所律师。被告：王朝发，男，1959年8月4日出生，汉族，住韶关市曲江区***********。公民身份号码：440************233。被告：王朝军，男，1976年10月9日出生，汉族，住韶关市曲江区***********。公民身份号码：440*****76********。被告：曲江区大塘镇梅花村老王屋村民小组。负责人：王朝胜，村小组长。原告王建华诉被告王朝发、王朝军、曲江区大塘镇梅花村老王屋村民小组（以下简称老王屋村小组）承包地征收补偿费用分配纠纷一案，本院于2020年1月17日立案后，依法适用简易诉讼程序，公开开庭进行了审理。原告委托诉讼代理人黄楚杰到庭参加了诉讼；三被告未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告向本院提出诉讼请求：1、确认原告于1981年承包的韶关市曲江区************阿了冲耕地1.971亩对应的征收土地补偿款（含安置费）共计108602.1元归原告所有。2、判令被告老王屋村小组将上述征地补偿款108602.1元径付给原告。3、本案受理费由被告王朝发、王朝军承担。事实与理由：原告是老王屋村小组村民，1981年，老王屋村小组分配责任田到户时，以原告为户主的家庭户承包了村中的耕地共计2.943亩，其中位于阿了冲的耕地面积为1.971亩。2018年1月5日，当时的曲江区国土资源分局与被告老王屋村小组签订《华南先进装备产业园大塘镇梅花老王屋村小组征收土地补偿协议书》，由曲江区国土资源分局代表政府征收被告老王屋村小组包括阿了冲在内的集体土地共计92.6亩，对应的各项征收土地补偿款共计5110382元。2018年1月23日，被告老王屋村小组收到了该款。后经村小组家长（代表）表决通过了征地款分配方案，被告老王屋村小组核实了各户的承包地面积并确定了每亩承包地的补偿款单价为55100元。原告在阿了冲的耕地面积为1.971亩，对应的征收土地补偿款108602.1元应由原告收取。然而被告王朝发、王朝军却以该1.971亩耕地被其推成鱼塘为由要求与原告分享该笔补偿款，因原告不同意，被告王朝发、王朝军便阻挠被告老王屋村小组将该笔补偿款发放给原告。原告认为，根据《中华人民共和国农村土地承包法》《农村土地承包经营权流转管理办法》《广东省高级人民法院关于审理农村土地承包合同纠纷案件若干问题的指导意见》的相关规定，原告依法享有涉案的阿了冲1.971亩耕地的承包经营权，相应的征收土地补偿款（含安置费）共计108602.1元依法应归原告所有。被告王朝发、王朝军、老王屋村小组未作答辩。原告围绕诉讼请求依法提交了证据，被告未到庭质证，对原告提交的证据和事实，本院认定如下：原告王建华是被告老王屋村小组村民，原告家庭成员现有10人，是农村土地家庭承包的承包方，原告作为户主，代表其家庭承包成员行使权利。2018年1月5日，为解决韶关市曲江区*********项目用地的需要，韶关市曲江区人民政府（代表）与被告老王屋村小组签订《华南先进装备产业园大塘镇梅花老王屋村小组征收土地补偿协议书》，征收了被告老王屋村小组位于阿了冲、黄蜂冲的土地92.6亩，其中耕地89.98亩、鱼塘2.62亩，耕地补偿标准为：土地补偿费和安置费为45000元/亩，青苗和附着物补偿为1100元/亩；留用地按10%计算9.26亩，每亩90000元。为解决征地补偿款的分配问题，被告老屋村小组经家长（代表）表决，通过了《梅花村委老王屋村小组征地款分配方案》，方案如下：1、政府所有征地拨款项目，按生产队1981年分配到各户的田亩数归田主本户所有（按工分分配）；2、除按工分分配面积，集体多余部分，打入老王屋村小组集体账户，用于村集体公益事业；3、以后如有征收照本方案执行永久不变。为计算各承包户应得的补偿款，被告老屋村小组根据实际情况制订了《梅花村委会老王屋各户责任田统计数》，根据该表显示，耕地按55100元/亩计算，原告王建华（户主）共被征收了2.943亩的土地（其中涉案阿了冲的土地为1.971亩），原告应得补偿款162159.3元。2018年1月23日，征地补偿款共计5110382元汇入了被告老屋村小组的账户中。在老王屋村小组分配补偿款过程中，因为原告在征地前已将该1.971亩土地交给被告王朝发、王朝军代耕，被告王朝发、王朝军以此为由要求与原告分享该笔补偿款，原告不同意，被告王朝发、王朝军便阻挠被告老王屋村小组将该笔补偿款发放给原告，原告因此诉至本院，要求支持其诉请。本院认为，根据老王屋村小组制作的《梅花村委会老王屋各户责任田统计数》，涉案阿了冲的土地1.971亩，是原告作户主的承包方合法取得的承包地，依照《中华人民共和国农村土地承包法》第十六条“承包方享有下列权利：（一）依法享有承包地使用、收益和土地承包经营权流转的权利，有权自主组织生产经营和处置产品；（二）承包地被依法征用、占用的，有权依法获得相应的补偿；（三）法律、行政法规规定的其他权利。”的规定，涉案土地被政府征收，原告有权依法获得相应的补偿。依照《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十六条“土地补偿费归农村集体经济组织所有；地上附着物及青苗补偿费归地上附着物及青苗的所有者所有。征收土地的安置补助费必须专款专用，不得挪作他用。需要安置的人员由农村集体经济组织安置的，安置补助费支付给农村集体经济组织，由农村集体经济组织管理和使用；由其他单位安置的，安置补助费支付给安置单位；不需要统一安置的，安置补助费发放给被安置人员个人或者征得被安置人员同意后用于支付被安置人员的保险费用。市、县、乡（镇）人民政府应当加强对安置补助费使用情况的监督。”的规定，涉案征收土地补偿款的构成分为3类:1、土地补偿费及留用地补偿款，该款根据法律规定归老王屋村小组集体所有，由村小组集体决定使用，根据老王屋村小组的决议，发放到承包户名下，即土地补偿费、留用地补偿款应归原告所有。2、安置补助费，这是对原告失地的社会保障性补偿，原告不需要统一安置，根据老王屋村小组的决议，该款应发放给原告。3、地上附着物和青苗补偿费，依法归地上附着物及青苗的所有者所有，土地被征收前由被告王朝发、王朝军耕种，地上附着物和青苗补偿费依法应归被告王朝发、王朝军所有；老王屋村小组无权分配该款，因此，原告根据老王屋村小组的决议要求归自己所有，违反了法律规定，本院不予支持。综上，原告应得补偿款为1.971×45000＋1.971×10%×90000=106434元。被告王朝发、王朝军、老王屋村小组经本院传票传唤未到庭应诉，视为其自动放弃抗辩权利，本案依法缺席判决。综上所述，依照《中华人民共和国农村土地承包法》第十六条、《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十六条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：一、被告曲江区大塘镇梅花村老王屋村民小组应于本判决生效之日起十日内发放征地补偿款106434元给原告王建华。二、驳回原告的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案受理费1236元（原告已预交）,由原告负担25元，被告王朝发、王朝军、曲江区大塘镇梅花村老王屋村民小组共同负担1211元（此款由被告直接支付给原告）。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省韶关市中级人民法院。审判员  黄模新二〇二〇年三月十六日书记员  吴嘉颖