山东省莒县人民法院民 事 判 决 书（2019）鲁1122民初6027号原告：莒县国有资本控股集团有限公司（原莒县国有资产经营有限公司），住所地山东省日照市莒县城阳北路**，统一社会信用代码91371122788461223A。法定代表人：魏代师，该公司董事长。委托诉讼代理人：张国华，山东律苑律师事务所律师。被告：莒县金谷村镇银行股份有限公司，住，住所地山东省日照市莒县城区振兴东路**一社会信用代码91371100565243851R。法定代表人：陆晓，该公司董事长。委托诉讼代理人：赵鑫，男，该公司员工。委托诉讼代理人：王超峰，山东隆诚律师事务所律师。原告莒县国有资本控股集团有限公司（以下简称“莒县国资公司”）与被告莒县金谷村镇银行股份有限公司（以下简称“莒县金谷银行”）民间借贷纠纷一案，本院于2019年9月20日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告莒县国资公司委托诉讼代理人张国华，被告莒县金谷银行委托诉讼代理人王超峰到庭参加诉讼。本案现已审理终结。莒县国资公司向本院提出诉讼请求：1.请求依法判令被告莒县金谷银行赔偿原告借款本金损失人民币3000000元；2.请求判令被告莒县金谷银行赔偿我公司借款利息损失（以借款本金3000000元为基数，按照月利率11.6‰计算自2016年1月1日起至实际清偿之日止）；3.本案诉讼费及相关费用由被告莒县金谷银行承担。事实和理由：日照市大海水产有限公司（以下简称“大海水产公司”）于2014年7月30日向莒县金谷银行贷款3000000元，该笔贷款于2015年7月16日到期。2015年7月15日，大海水产公司向我公司提出了临时借款3000000元用于偿还莒县金谷银行的申请。同日，根据我公司要求，莒县金谷银行向我公司出具《贷款银行续贷确认书》，承诺待大海水产公司偿还贷款后为其续贷，用于归还我公司借款。收到莒县金谷银行的《贷款银行续贷确认书》后，我公司于次日给付日照大海水产有限公司借款3000000元，莒县金谷银行收回贷款后并未履行承诺为大海水产公司续贷，使我公司发放给大海水产公司的临时贷款无法回收，请求法院判令莒县金谷银行赔偿因此给莒县国资公司造成的经济损失。莒县金谷银行辩称，1.大海水产公司与莒县国资公司签有《莒县2015年企业过桥资金借款协议》，协议约定借款若不能偿还，由大海水产公司承担付还借款本息的责任。我行既不是借款合同中的借款人，也不是担保人，依法不应承担赔偿责任；2.我行向莒县国资公司出具《贷款银行续贷确认书》后，于同年7月22日召开贷审会，一致通过并同意向大海水产公司发放贷款，之所以未能发放，是由于原合同保证人拒绝签署保证合同，经我行多次催促无效，因此，我行没有过错，不应承担任何责任。3.大海水产公司的借款到期日为2015年7月24日。借款到期后，莒县国资公司从未向我行主张过权利，其起诉已超过诉讼时效，应当依法驳回其诉讼请求。本院经审理认定事实如下：2014年7月30日，大海水产公司与莒县金谷银行签订《流动资金借款合同》，向莒县金谷银行借款3000000元，用于购毛鸭，借款期限自2014年7月30日起至2015年7月16日止；莒县前景塑料有限公司、于洪民、侯和用为上述借款提供连带责任保证。为偿还该笔借款，大海水产公司于2015年7月15日向莒县国有资产经营有限公司提出临时借款3000000元的申请。为此，莒县金谷银行根据要求，于同日向莒县国有资产经营有限公司出具《贷款银行续贷确认书》，内容为：“日照市大海水产有限公司在我行贷款3000000元，于2015年7月16日到期归还后，该单位所有资料准备齐全，我行确认于2015年7月24日前将3000000元贷给日照市大海水产有限公司，并负责该笔资金于7月24日前归还莒县国有资产经营有限公司”。莒县国有资产经营有限公司收到莒县金谷银行的续贷确认书后，于2015年7月16日，与大海水产公司签订《莒县2015年企业过桥资金借款协议》，协议约定：第一条借款种类和用途：临时借款，解决企业借款到期资金周转；第二条借款金额300万元，人民币叁佰万元整；第三条借款和还款期限：借款利率5.8‰计算；借款期限为2015年7月16日至2015年7月24日。第四条2.对逾期不还的，按实际拖欠资金额，加倍收取资金占用费，并通过法律手段予以清收。同日，莒县国有资产经营有限公司向大海水产公司发放借款3000000元。2015年7月18日，大海水产公司将所欠借款3000000元与莒县金谷银行结清。2015年7月22日，莒县金谷银行召开贷审会，全票通过继续向日照市大海水产有限公司发放贷款3000000元。贷款审批后，与大海水产公司及其法定代表人侯和用签署了借款合同，因保证人莒县前景塑料有限公司不再签署保证合同，莒县金谷银行未向大海水产公司继续发放贷款。2018年6月1日，莒县国资公司向本院起诉大海水产公司，要求其履行《莒县2015年企业过桥资金借款协议》约定的还款义务。经审理，本院于2018年8月20日作出（2018）鲁1122民初3299号民事判决书，判决大海水产公司于判决生效之日起十日内付还莒县国资公司借款本金人民币3000000元及利息。因大海水产公司未按时履行判决，莒县国资公司于2019年8月22日向本院申请对大海水产公司强制执行，现尚在执行过程中。另查明，2015年8月20日，经工商行政管理部门批准，莒县国有资产经营有限公司的名称变更为莒县国有资本运营有限公司；2018年4月28日，经工商行政管理部门批准，莒县国有资本运营有限公司的名称变更为莒县国有资本控股集团有限公司。本院认为，莒县国资公司的名称系合法变更，其诉讼主体资格应当予以确认。本案争议焦点是：1.被告莒县金谷银行基于《贷款银行续贷确认书》，是否应当承担责任，应当承担什么责任；2.原告莒县国资公司对被告莒县金谷银行的起诉是否超过诉讼时效。《中华人民共和国担保法》第六条规定：“保证，是指保证人和债权人约定，当债务人不履行债务时，保证人按照约定履行债务或者承担责任的行为”。本案中，被告莒县金谷银行出具的《贷款银行续贷确认书》中并未含有大海水产公司不能偿还借款时由其向莒县国资公司履行偿还义务或承担责任的字样，故莒县金谷银行出具的《贷款银行续贷确认书》不具备《担保法》规定的保证或担保的构成要件。但是，被告莒县金谷银行作为金融机构，在《贷款银行续贷确认书》中，明确承诺：“日照市大海水产有限公司在我行贷款300万元，于2015年7月16日到期归还后，该单位所有资料准备齐全，我行确认于2015年7月24日前将3000000元贷给大海水产公司，并负责该笔资金于7月24日前归还莒县国有资产经营有限公司。”该承诺的意思表示明确，不违反法律、行政法规，不损害社会公共利益，足以使莒县国资公司基于该承诺对其产生信赖而向大海水产公司发放了临时借款。因此，本院认定原、被告之间以要约、承诺的方式订立了合同。《中华人民共和国合同法》第八条规定：“依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。”莒县金谷银行应当遵循诚实信用的原则，认真履行义务，兑现承诺。现以“原担保人拒绝担保”为由不向大海水产公司续发借款，致使大海水产公司不能按时偿还莒县国资公司的借款的行为违反合同约定，应当承担违约责任，因此给莒县国资公司造成的损失应当予以赔偿。由于本案是基于莒县国资公司与大海水产公司的借贷关系而产生，实际借款人为大海水产公司，且对大海水产公司的执行正在进行中，因此，大海水产公司经执行后仍然不能清偿部分是莒县国资公司的损失，莒县金谷银行应对该部分损失的本息承担补充赔偿责任。关于诉讼时效问题。《中华人民共和国民法总则》第一百八十八条规定：“诉讼时效期间自权利人知道或应当知道权利受到损害以及义务人之日起计算。”因莒县金谷银行承担的是大海水产公司执行不能后仍不能清偿部分的补充赔偿责任，故本案诉讼时效起算点应为大海水产公司被认定不能全部履行（2018）鲁1122民初3299号民事判决书之日。因此，莒县国资公司起诉并未超过诉讼时效。综上所述，莒县国资公司的诉讼请求中合理部分本院予以支持。莒县金谷银行应在大海水产公司对（2018）鲁1122民初3299号判决书第一、二项履行不能的本息范围内对莒县国资公司承担补充赔偿责任，履行补充赔偿责任后莒县金谷银行有权向大海水产公司追偿。依照《中华人民共和国民法总则》第一百八十八条、《中华人民共和国合同法》第六条、第八条、第十三条，《中华人民共和国担保法》第六条的规定，判决如下：一、被告莒县金谷村镇银行股份有限公司于本判决生效后十日内在日照市大海水产有限公司对（2018）鲁1122民初3299号民事判决书第一项（日照市大海水产有限公司于判决生效之日起十日内付还莒县国有资本控股集团有限公司借款本金人民币3000000元；）第二项（日照市大海水产有限公司于本判决生效之日起十日内付还原告莒县国有资本控股集团有限公司借款利息，以3000000元为基数，按约定利率自2016年1月1日起计算至借款履行完毕之日止。）履行不能的范围内对原告莒县国有资本控股集团有限公司承担补充赔偿责任；二、驳回原告莒县国有资本控股集团有限公司的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费15400元，由被告莒县金谷村镇银行股份有限公司负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于山东省日照市中级人民法院。审判员 许 春二〇二〇年三月十九日书记员 李娜祥