山东省潍坊市奎文区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）鲁0705民初2645号 原告：康伟，男，1963年2月17日出生，汉族，住山东省潍坊市奎文区。 委托诉讼代理人：赵金飞，山东万信律师事务所律师。 被告：潍坊东城房地产开发有限责任公司，住所地山东省潍坊市奎文区四平路**。 法定代表人：王建民，董事长。 委托诉讼代理人：李林峰，山东奥凯律师事务所律师。 原告康伟与被告潍坊东城房地产开发有限责任公司（以下简称东城公司）房屋拆迁安置补偿合同纠纷一案，本院立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告委托诉讼代理人、被告委托诉讼代理人到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 康伟向本院提出诉讼请求：1.被告立即协助原告办理房产登记手续；2.本案诉讼费用由被告承担。事实和理由：2004年9月26日，原、被告签订拆迁安置协议一份，约定在被告正在进行的鱼市街拆迁项目中，原告作为第六期拆迁居民，安置在四平新苑4号楼。协议签订后，原告按照协议约定向被告交付被拆迁房屋钥匙、搬出被拆迁房屋，积极配合被告。后2007年4月3日，原告被安置在奎文区，但涉案房产一直未办理房产证，原告多次催促被告办理房产证，但被告均以各种理由推脱，为维护原告的合法权益，特诉至法院，要求判如所请。 东城公司辩称，被告愿意协助原告办理房产证的意志和决心是从未动摇过的。原告居住的四平新苑小区属于拆迁安置小区，该小区的绝大多数业主都按照规定和程序办理了房产证，看到原告在该小区已经居住了十几年还未成功办理房产证，被告也非常着急，也曾向多个部门反映问题，希望协助原告解决办理房产证的难题，但是无奈被告并非国家机关，权力有限，被告只有也只能协助原告办理房产证。被告也多次催促原告准备齐全办理房产证所需的各种材料，包括但不限于拆迁安置证明、旧房产证注销回执单等材料，以便于被告能成功协助其办理房产证，但是原告一直无法提供上述材料，才导致原告的房产证迟迟办不下来。拆迁安置小区与普通商业小区办理房产证的流程不同，拆迁安置小区办理房产证需要先缴销原来的被征收房屋的权属证书，但原告无法提供原来的被征收房屋的权属证书是其无法办理新房产证的关键所在。根据《山东省城市房屋拆迁管理条例》第二十一条、《山东省住房和城乡建设厅关于印发＜山东省国有土地上房屋征收与补偿工作规程＞的通知》第十条第四款之规定，拆迁人应当在拆除房屋后的三十日内到当地房产管理部门（后改为不动产登记管理部门）办理房屋注销登记手续，缴销原房屋权属证书。根据《山东省城市房屋拆迁管理条例》第二十五条之规定，拆迁补偿的方式可以施行货币补偿，也可以施行房屋产权调换，原告选择的是产权调换，即原告现住宅是通过产权调换所得来的，因此，办理房产证时需要按照上述规定先到不动产登记部门注销被征收房屋的权属证书，但是原告时至今日也未提供注销被征收房屋的权属证书的回执单等材料，导致被告无法协助其办理新房产证。原告的现住宅有纠纷尚未解决。根据《山东省城市房屋拆迁管理条例》、《山东省国有土地上房屋征收与补偿条例》之规定，“被征收人”是指被征收房屋的“所有权人”，而不动产的所有是登记制度，即以在房屋管理部门或者不动产登记部门载明的登记者为房屋的所有权人，补偿与产权置换的对象也是被征收房屋的“所有权人”，但是原告时至今日也没能提供被征收房屋的权属证书，不能证明其是被征收房屋的“所有权人”身份，且原告与案外人谭义忠就四平新苑小区的现住宅权属争议仍有纠纷，根据《山东省城市房屋拆迁管理条例》之规定，也不符合办理房产证的条件。上述法律规定也与不动产登记中心的办证政策相一致，依据产权调换方式办理房产证的，必须提供旧房产证的注销回执单和拆迁安置证明等材料，但是原告因为不能提供被征收房屋的权属证书，导致其无法办理上述证明材料，也就无法办理新房的房产证。究其原因，原告虽然在鱼市街项目拆迁时就与谭义忠签署了协议，支付了价款，购买了被征收房屋，但是并未去房屋管理部门办理被征收房屋的权属证书，无法证明其“所有权人”的身份，才导致了今日其无法办理新房的房产证。综上所述，原告无法办理房产证并非被告协助不利，而是另有他因，若原告能够提供被征收房屋的房屋权属证书，被告愿意协助其尽快办产权置换小区的新房产证。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。 根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下： 2004年9月26日，原、被告签订了拆迁安置协议，该协议约定，现住户康伟为第**拆迁居民，原住鱼市街**，原拆面积经测量为46.56平方米，经协商，达成协议如下：一、考虑到该户的实际情况，经公司领导研究后同意将该户安置在四平新苑4号楼，面积为80平方米左右，楼层为四楼以下。安置时间以4号楼竣工时间为准，该安置房的差价款待安置时按届时拆迁政策另行结算。二、该户在签订本协议时将原拆房屋钥匙交予东城公司。三、本协议一式二份，签字有效。原告康伟在被拆迁人处签字捺手印，被告在该协议上加盖了公章。 谭义忠于2017年8月9日将康伟诉至本院，要求依法撤销谭义忠与康伟签订的房屋转让协议，诉讼费用由康伟承担。本院于2017年11月6日作出（2017）鲁0705民初2955号民事判决书，该判决书认定事实部分载明：“康伟1980年11月参加工作，1984年11月始入职潍坊市林产品工业公司。2004年9月26日，康伟与东城公司签订拆迁安置协议,东城公司将康伟安置在四平新苑四号楼。本院在执行谭义忠与潍坊市林产品工业公司民间借贷纠纷的（1999）奎民初字第325号民事判决一案中，执行双方当事人于2006年9月8日达成执行和解协议，潍坊市林产品工业公司自愿将该公司所有的位于潍坊市奎文区15号全部房产一宗（用地面积445.7平方米、建筑面积246.85平方米、平房24间）抵顶给谭义忠，以偿还借款65000元及利息。2007年4月1日，谭义忠与康伟签订房屋转让协议一份，载明：“康伟系原潍坊市林产品公司职工，于1987年享受职工住房：潍坊市东关鱼市街15号内4号平房三间，该房产建筑面积39.6平方米，土地使用面积80.1平方米。2002年拆迁安置，康伟与东城公司达成拆迁安置协议，由东城公司安置给康伟房产：四平新苑4号楼房产一处，面积80平方米左右，楼层四楼以下。后来由于林产品公司原因，于2006年9月8日单方将鱼市街15号全部房产顶账抵顶给谭义忠，导致康伟入住四平新苑4号楼相应房产时产生纠纷，后经双方自愿协商，对拆迁房产达成协议如下：1、谭义忠自愿放弃潍坊市东关鱼市街15号内4号平房三间（建筑面积39.6平方米，用地面积80.1平方米）的房产产权，该房产拆迁安置的新房产四平新苑4号楼相应房产产权由康伟所有，谭义忠自愿将潍坊市东关鱼市街15号内4号平房三间（建筑面积39.6平方米，用地面积80.1平方米）的房产产权以28000元转让给康伟。2、…”。协议签订当天，康伟交付谭义忠房屋转让款28000元。2007年4月2日，康伟向潍坊市奎文区安居工程开发建设中心补交了33097.87元拆迁安置费。涉案房屋现已拆除完毕，康伟现被安置在潍坊市奎文区。”该判决书判决驳回谭义忠的诉讼请求。后谭义忠不服该判决上诉至山东省潍坊市中级人民法院，山东省潍坊市中级人民法院于2018年6月4日作出（2018）鲁07民终1092号民事判决书，该判决书认定的事实与（2017）鲁0705民初2955号民事判决书认定的事实基本一致，该判决书判决驳回上诉，维持原判。 另查，原、被告于2007年4月3日签订了楼房交付验收表，涉案房屋已经于2007年实际交付原告使用。 本院认为，原、被告签订的拆迁安置协议系双方的真实意思表示，依法成立、合法有效，原、被告应当按照该拆迁安置协议的约定履行各自义务。综合该拆迁安置协议及（2017）鲁0705民初2955号和（2018）鲁07民终1092号民事判决书认定的事实及判决结果，原告已经依约支付了拆迁安置费及转让款，被告应当履行协助原告办理安置房屋潍坊市奎文区不动产登记手续的义务，原告的诉讼请求合法有据，本院依法予以支持。 综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条和《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条、第一百五十二条规定，判决如下： 被告潍坊东城房地产开发有限责任公司于本判决生效之日起三十日内协助原告康伟办理潍坊市奎文区不动产登记手续。 案件受理费100元，由被告潍坊东城房地产开发有限责任公司负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于山东省潍坊市中级人民法院。 审 判 长 姜 浩 人民陪审员 王 珣 人民陪审员 崔广建 二〇二〇年三月四日 书 记 员 马明彤