北京市大兴区人民法院民 事 判 决 书(2018)京0115民初19249号原告：中饰正力装饰工程有限公司，住所地江西省南昌市西湖区八一大道**洪城广场富城阁****。法定代表人：毛经暴，总经理。委托诉讼代理人：张磊，内蒙古蒙晟睿律师事务所律师。被告：寰影星光文化有限公司，住所地，住所地无锡市蠡湖大道**iv>法定代表人：李璠，总经理。委托诉讼代理人：王欢，北京宁启律师事务所律师。原告中饰正力装饰工程有限公司（以下简称中饰正力公司）与被告寰影星光文化有限公司（以下简称寰影星光公司）装饰装修合同纠纷一案，本院于2018年8月29日立案，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告中饰正力公司的委托诉讼代理人张磊，被告寰影星光公司的委托诉讼代理人王欢到庭参加诉讼，本案现已审理终结。中饰正力公司向本院提出以下诉讼请求：1、判令寰影星光公司支付工程款2723557.99元及利息（以2723557.99元为基数，按照中国人民银行同期贷款利率计算，自2018年7月11日至实际付清为止）；2、判令寰影星光公司支付停工损失220680元（2017年11月29日至2018年1月5日）。事实和理由：2017年10月29日，中饰正力公司与寰影星光公司签订了《建筑装饰工程施工合同》，中饰正力公司对位于北京市x街x号办公楼进行装饰装修。合同对施工内容、工期及价款进行了约定。因寰影星光公司未按期办理施工许可证，x管委会于2017年11月29日下达《责令停工整改通知》，施工被迫暂停。2018年1月6日，寰影星光公司要求中饰正力公司再次施工，由于此时寰影星光公司仍未办理施工许可证，故中饰正力公司无法大面积开展施工，仅能局部小范围施工。后由于寰影星光公司始终无法明确施工图纸，导致施工内容一变再变。中饰正力公司于2018年6月2日以微信形式要求寰影星光公司明确工程量，寰影星光公司于2018年6月3日以邮件形式要求中饰正力公司标注明细确定指导价。但2018年6月15日，寰影星光公司向中饰正力公司送达《解除通知书》，以中饰正力公司延误工程为由单方解除了双方合同，中饰正力公司收到解除通知后组织施工队伍退场，并配合寰影星光公司对已完成工程进行结算，但至今寰影星光公司未对涉案工程进行结算。综上，中饰正力公司诉至法院，望判如诉请。寰影星光公司辩称，寰影星光公司已经给付工程款2650000元，应在全部工程款中予以扣除，涉案工程尚未进行结算，是否存在其他未付工程款无法确定；质保金尚未达到支付条件，应暂不予支付；根据《工程造价鉴定调整意见书》，供应及安装应急照明及电池组1680元、供应及敷设语音线路53395.8元应从总款中扣除；2017年11月29日至2018年1月5日期间停工系由于大兴区x镇发生火灾事故后，北京市安全生产委员会决定开展安全隐患大排查、大清理、大整治活动，上述期间停工属于不可抗力造成停工损失；中饰正力公司对寰影星光公司未办理《施工许可证》是明知且同意的，《责令停工整改通知书》系行政处罚行为，中饰正力公司无权要求寰影星光公司因行政处罚行为造成的损失进行赔偿，另外，中饰正力公司主张上述期间的停工损失，证据不足，亦不应得到支持；寰影星光公司在中饰正力公司延误工期的情况下，已经行使法定解除权，故剩余工程款未给付不应属于恶意拖延，亦不应该给付逾期付款的利息。当事人围绕诉讼请求依法提交证据，本院组织当事人进行证据交换和质证，对双方认可的证据和事实，本院予以确认并在卷佐证，根据当事人陈述和经审查确定的证据，本院认定事实如下：2017年10月29日，寰影星光公司（发包方、甲方）与中饰正力公司（承包方、乙方）签订《建筑装饰工程施工合同》，约定中饰正力公司对位于北京市x街x号x文化有限公司办公楼进行装修（以下简称涉案项目）；工期90天，开工日期为2017年10月29日，竣工日期为2018年1月28日；合同为固定总价合同，合同总价款为3695001元；由发包方自行设计并提供施工图纸，工程项目及施工方式如需要变更，乙方应按照甲方的要求继续完成施工，双方应协商一致，签订书面变更协议（或变更项目预算表），同时调整相关工程费用及工期。对以下原因造成竣工日期延误，经发包方确认，工期相应顺延：（1）工程量变化和设计变更；（2）不可抗力；（3）发包方书面同意工期顺延的其他情况。因乙方施工及其材料原因造成工期延误超过3天的，须赔偿甲方总造价的1%每天，累计超过15天以上的，甲方除有权拒付工程尾款外，保留追损权利。本工程自验收合格双方签字盖章之日起保修期为24个月，24个月后收费保修。保修内容为本公司施工过的项目，因外力引起的损坏和其他单位提供的设备，工程项目收费维修。甲方在工程阶段经书面验收合格后5个工作日内支付工程款，承包方完成地面拆除和墙体拆除工程，支付工程总款的30%，承包方完成隔断、砌墙、水暖工程，支付工程总款20%，承包方完成吊顶、木工工程，强弱电布线，支付工程总款的20%，承包方完成油漆涂料全部本合同约定工程总量，支付工程总款25%，其中，发包方预留工程总款的5%，作为维修保障款，为期24个月，如在此期间未发生施工质量问题的，该款项分两次，每次12个月返还至承包方。工程书面验收合格后，承包方应向发包方提出工程结算，并将有关资料送交发包方。发包方接到资料后三日内如未有异议，即视为同意，双方应填写工程验收单（室内装饰装修工程验收单）并签字，发包方应签字后3天内向承包方结清工程进度款。施工中如有设计变更，乙方应发正式变更通知或修改通知给施工单位，并经发包人现场工程师签证，待本工程结束，甲方根据增减工程量按实际计算并入竣工结算书；合同内原有项目单价的按合同单价，合同内没有项目单价的，根据市场价由乙方书面提出适当的价格，甲方确认后施工。合同签订后，中饰正力公司于2017年10月29日进场装修。2017年11月29日，因寰影星光公司未取得开工许可证，北京经济技术开发区管理委员会出具《责令停工整改通知书》，责令寰影星光公司立即停工整改。后双方因工程款给付等问题发生纠纷，中饰正力公司于2018年6月20日撤场，并与寰影星光公司进行交付。2018年7月5日，中饰正力公司以邮件形式发给杜海柳工程结算书，中饰正力公司主张最终结算金额为5373557.99元，寰影星光公司认为存在重复报价情况，但双方未进行最终结算。双方均认可涉案房屋的性质为厂房的附属楼，寰影星光公司至今未取得涉案项目施工许可证。另查，寰影星光公司于2017年11月17日给付工程款550000元，于2018年1月17日给付工程款300000元，于2018年2月12日给付工程款450000元，于2018年4月12日给付工程款300000元，于2018年4月24日给付工程款250000元，于2018年5月18日给付工程款30万元，于2018年5月25日给付工程款500000元，以上工程款共计2650000元。2018年6月15日，寰影星光公司向中饰正力公司送达解除合同通知书，中饰正力公司认可收到。在本案审理过程中，中饰正力公司主张《建筑装饰工程施工合同》存在合同外增项；寰影星光公司主张在合同内存在减项、在合同外存在增项。中饰正力公司申请对涉案项目工程量进行鉴定，经高院摇号确认中建精诚工程咨询有限公司为鉴定机构，该鉴定机构于2019年5月15日出具《工程造价鉴定意见书》，鉴定结论意见工程造价为3078229.13元。鉴定说明：1、关于拆除工程，由于双方均未提供拆除前的详细图纸，导致无法计算拆除工程量，此项费用按施工合同中“拆除工程”的工程量及费用计入鉴定造价；2、关于现场剩余材料，原告提出部分未施工的材料实际已由原告购买并运至施工现场，并补充提交现场剩余材料清单，因双方均未提交双方共同确认现场剩余材料的证明资料，本次鉴定未包含此部分工程量及费用。中饰正力公司对鉴定报告提出异议，认为鉴定结论遗漏鉴定事项，中建精诚工程咨询有限公司于2019年8月5日出具《工程造价鉴定调整意见书》，鉴定结论意见将工程造价调整为3339918.28元。本院认为，依法成立的合同受法律保护。中饰正力公司与寰影星光公司签订的《建筑装饰工程施工合同》不违反法律、行政法规的强制性规定，应属合法有效，双方应当依约履行。关于寰影星光公司是否享有解除权的问题，首先，寰影星光公司主张中饰正力公司未按照合同约定日期完工，存在违约行为。鉴于双方均认可涉案工程系厂房的附属楼，寰影星光公司在合同履行过程中并未取得开工许可证，且未提供充足的证据证明中饰正力公司对此存在过错，故未按合同约定工期完工的责任不应归责为中饰正力公司；其次，寰影星光公司主张由于中饰正力公司要求给付工程款金额不合理，故向中饰正力公司发出解除通知书。需要指出的是，涉案项目系固定总价合同，但在施工过程中存在工程量变更，中饰正力公司有权根据增项内容与寰影星光公司协商价款。寰影星光公司基于上述理由行使解除权，无事实及法律依据。因双方均认可涉案《建筑装饰工程施工合同》已经解除，本院酌情确定中饰正力公司撤场的时间即2018年6月20日为合同解除之日。关于质保金的给付时间，鉴于双方未办理工程验收，亦未签订验收合同，本院酌情确定自2018年6月20日起算质保期。关于中饰正力公司主张未付工程款2723557.99元的诉讼请求，根据中饰正力公司对鉴定意见书提出的异议，鉴定机构出具调整意见书。本案系固定总价合同，结合《工程造价鉴定意见书》、《工程造价鉴定调整意见书》及本案相关证据材料，在固定总价合同的基础上，兼顾公平原则，本院酌情确定工程总价款为3800000元，扣除寰影星光公司已经给付的2650000元及尚未到期的质保金190000元，寰影星光公司还应给付中饰正力公司工程款960000元。中饰正力公司主张高于该部分的诉讼请求，证据不足，本院不予支持；关于中饰正力公司主张工程款利息的诉讼请求，本院予以酌定。关于中饰正力公司主张寰影星光公司支付停工损失220680元（2017年11月29日至2018年1月5日）的诉讼请求，中饰正力公司提供《责令停工整改通知书》等证据证明由于寰影星光公司原因导致工期延误产生停工损失，寰影星光公司虽不认可，但未提供充足的证据予以证明，故对于寰影星光公司的答辩意见，本院不予采信。关于停工损失的具体金额，本院依法予以酌定。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条之规定，判决如下：一、寰影星光文化有限公司于本判决生效之日起十日内给付中饰正力装饰工程有限公司工程款960000元；二、寰影星光文化有限公司于本判决生效之日起十日内给付中饰正力装饰工程有限公司工程款利息（以960000元为基数，按照中国银行间同业拆借利率，自2019年8月27日至实际付清之日止）；三、寰影星光文化有限公司于本判决生效之日起十日内给付中饰正力装饰工程有限公司停工损失150000元；四、驳回中饰正力装饰工程有限公司的其他诉讼请求。案件受理费30484元，由中饰正力装饰工程有限公司负担9145元（已交纳），由寰影星光文化有限公司负担21339元（于本判决生效收七日内交纳）；保全费5000元，由寰影星光文化有限公司负担（于本判决生效收七日内交纳）。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于北京市第二中级人民法院。审 判 长  肖 爽人民陪审员  刘秀敏人民陪审员  邓小燕二〇二〇年三月三十一日书 记 员  高 奡