云南省昆明市中级人民法院民 事 裁 定 书（2020）云01民终1704号上诉人（原审原告）：殷红杰，男，汉族，1979年8月15日生，身份证登记地址：云南省昆明市官渡区。被上诉人（原审被告）：石林银瑞林国际大酒店有限责任公司。法定代表人：朱捷。原审第三人：石林彝族自治县城州建筑有限公司。法定代表人：杨鸿明。上诉人殷红杰与被上诉人石林银瑞林国际大酒店有限责任公司、石林彝族自治县城州建筑有限公司建设工程价款优先受偿权纠纷一案，不服云南省石林彝族自治县人民法院（2019）云0126民初2065号民事裁定，向本院提起上诉，本院于2020年3月9日受理此案后，依法进行了审理。本案现已审理终结。上诉人殷红杰向本院提出上诉请求：撤销一审裁定，指令云南省石林彝族自治县人民法院对本案进行实体审理。事实与理由：一、建设工程优先权是一项独立的诉讼请求，单独起诉符合法律规定，《民事案件案由规定》第一百条第(4)项将“建设工程价款优先受偿权纠纷”明确为案由。一审裁定将本案归为“建设工程合同纠纷”，与昆明市中级人民法院(2018)云01民初2474号建设工程合同纠纷一案相混淆，造成一案再诉的假象。二两案案由不同，诉讼请求不同，所依据的事实和法律也不完全相同，系两个互相独立的民事案件，分案审理不违反法律规定。建设工程优先权是法定权利，上诉人享有独立诉权。《中华人民共和国合同法》第二百八十六条规定:“发包人未按照约定支付价款的，承包人可以催告发包人在合理期限内支付价款。发包人逾期不支付的，除按照建设工程的性质不宜折价、拍卖的以外，承包人可以与发包人协议将该工程折价，也可以申请人民法院将该工程依法拍卖。建设工程的价款就该工程折价或者拍卖的价款优先受偿。”原告作为建设工程价款债权转让受让人，不仅有权对建设工程价款的给付单独提起给付之诉，也有权依法单独提起确认建设工程优先权的民事诉讼，且单独起诉并不违反民事诉讼法的规定。一审适用简易程序不当。一审适用法律错误。至于被上诉人涉诉、涉执行案件以及被采取的执行措施，与本案诉讼请求无关。昆明市中级人民法院(2018)云01民初2474号建设工程合同纠纷一案，解决的实体法律问题是工程价款确认给付问题，并未涉及建设工程优先权问题。本案与该案依据不同的事实，适用的法律也不相同，诉请更不相同，应当作出实体审理和判决。被上诉人石林银瑞林国际大酒店有限责任公司、石林彝族自治县城州建筑有限公司未发表答辩意见。殷红杰向一审法院起诉请求：一、判令原告在被告欠付工程款50000000元范围内就被告位于昆明市石林县石林中路石林风景区旁的“石林银瑞林国际大酒店”工程项目折价、拍卖或变卖的价款优先受偿。二、判令被告承担本案诉讼费。一审法院认定以下事实:2018年10月10日，原告殷红杰以：“1.判令被告向原告支付工程款人民币5000万元；2.判令被告自2015年12月27日起至上述工程款付清之日止按年利率16%向原告支付延迟付款违约金（暂计算至2018年9月28日的违约金为22518221元）；3.判令被告承担本案全部诉讼费、保全费、担保费。”作为诉讼请求对被告石林银瑞林酒店及第三人石林城州公司向昆明市中级人民法院提起民事诉讼。昆明市中级人民法院经审理作出了（2018）云01民初2474号民事判决书，判决结果是：“一、被告石林银瑞林国际大酒店有限责任公司于本判决生效之日起十日内支付原告殷红杰工程款人民币5000万元；被告石林银瑞林国际大酒店有限责任公司于本判决生效之日十日内支付原告殷红杰2015年12月27日至2016年2月2日的违约金人民币118.04万元，及自2016年2月3日起至上述工程款实际付清之日止以5000万元作为基数，按年利率16%计算的违约金；被告石林银瑞林国际大酒店有限责任公司于本判决生效之日十日内向原告殷红杰支付保全担保费人民币58014.57元；驳回原告殷红杰的其他诉讼请求。案件受理费人民币404391元、保全费人民币5000元，由被告石林银瑞林国际大酒店有限责任公司负担。”该判决生效后，原告殷红杰以申请执行人的身份向昆明市中级人民法院提出强制执行申请，请求对被执行人石林银瑞林酒店采取强制执行措施。2019年6月6日，昆明市中级人民法院作出（2019）云01执769号执行裁定书。裁定：冻结、划拨被执行人石林银瑞林酒店存款77659387.00元及利息，或对被执行人石林银瑞林酒店价值77659387.00元及利息的财产予以查封、扣押、拍卖、变卖。同年7月8日又以被执行人住所地及主要财产位于石林县为由，作出（2019）云01执769号之二执行裁定书，裁定将该执行案指定石林彝族自治县人民法院继续执行。本案仍在执行过程中。2017年10月26日，云南省高级人民法院对其立案受理的原告中国农业银行股份有限公司石林彝族自治县支行与被告石林银瑞林国际大酒店有限责任公司、喀什银瑞林国际大酒店有限责任公司、安徽银瑞林投资有限公司、安徽银瑞林国际大酒店有限责任公司、王家林、唐邦勤金融借款合同纠纷案作出了（2017）云民初24号民事判决书，判决：“一、解除中国农业银行股份有限公司石林彝族自治县支行与石林银瑞林国际大酒店有限责任公司于2013年7月29日签订的《固定资产借款合同》。二、石林银瑞林国际大酒店有限责任公司在本判决生效后十日内立即偿还中国农业银行股份有限公司石林彝族自治县支行尚欠借款本金5600万元，并在扣除已经支付的利息15705991.89元外，按合同约定支付至实际清偿之日止的相应利息、罚息、复利。三、由石林银瑞林国际大酒店有限责任公司在本判决生效后十日内支付中国农业银行股份有限公司石林彝族自治县支行实现债权所支出的律师费678000元。四、中国农业银行股份有限公司石林彝族自治县支行有权对石林银瑞林国际大酒店有限责任公司位于老石林中路长坡（石林管理局职工宿舍旁）用于本案抵押的石林银瑞林国际大酒店房产、土地［石国用（2011）第0664号、石国用（2012）第××号］拍卖、变卖后的所得价款在以上所欠款项范围内享有优先受偿权。五、喀什银瑞林国际大酒店有限责任公司、安徽银瑞林投资有限公司、安徽银瑞林国际大酒店有限责任公司、王家林、唐邦勤依法对石林银瑞林抵押担保以外的债务承担连带责任。六、喀什银瑞林国际大酒店有限责任公司、安徽银瑞林投资有限公司、安徽银瑞林国际大酒店有限责任公司、王家林、唐邦勤在承担连带保证责任后，有权向石林银瑞林国际大酒店有限责任公司进行追偿。七、驳回中国农业银行股份有限公司石林彝族自治县支行的其他诉讼请求。案件受理费327690元，由石林银瑞林国际大酒店有限责任公司负担。”2019年1月29日，云南省高级人民法院作出（2019）云执25号执行裁定书，裁定将本案指定昆明市中级人民法院执行。另查明，石林银瑞林酒店在向中国农业银行股份有限公司石林彝族自治县支行支付贷款时于2013年8月2日将其在建的石林银瑞林大酒店作为在建工程进行了抵押，并办理了在建工程抵押登记证明。昆明市中级人民法院根据（2018）云01民初2474号民事裁定书于2018年11月12日向石林县国土资源局不动产登记中心发出过协助执行通知书，要求协助查封被申请执行人石林银瑞林国际大酒店有限责任公司名下位于石林县㎡的建筑物；期限为三年（自2018年11月12日至2021年11月11日止）；根据（2019）云01执286号执行裁定书，于2019年6月12日向石林县不动产登记中心发出了协助执行通知书，要求协助对石林银瑞林国际大酒店有限责任公司位于老石林中路老长坡（石林管理局职工房内）［石国用（2011）第0664号］、石林银瑞林国际大酒店旁［石国用（2012）第××号］、石林旅游服务区南区［石国用（2015）第001130号］产权进行查封，查封期限为三年（自2019年6月12日至2022年6月11日止）。查封期不得办理抵押、转让等权属变更、转移登记手续。根据石林县不动产登记中心提供的“产权查封登记情况”显示，2015年5月22日至2019年7月9日期间，石林银瑞林酒店前述房产及土地产权，已分别被安徽省合肥市中级人民法院、安徽省合肥市庐阳区人民法院、安徽省合肥市瑶海区人民法院、昆明市中级人法院、石林彝族自治县人民法院、安徽省合肥市公安局庐阳分局及喀什市公安局先后首封和续封。一审法院认为，上述过程有相应的法律文书予以认可，本案原告殷红杰诉被告石林银瑞林酒店建设工程施工合同纠纷案已作出明确判决，并已采取过财产保全查封、扣押等措施，且已经进入了执行程序，原告殷红杰无须再行单独诉请其对“石林银瑞林国际大酒店”工程项目折价、拍卖或变卖的价款优先受偿。在执行程序中，如有异议，可按照《云南省高级人民法院构建“立、审、执、破”衔接机制解决执行难实施意见》的要求，以执行异议方式提出。为此，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十四条第一款（三）项、第二款之规定，裁定：驳回原告殷红杰的起诉。本院认为，本院受理的（2018)云01民初2474号民事案件解决的是工程价款确认给付问题，并未涉及建设工程优先受偿权问题。根据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条：“起诉必须符合下列条件：（一）原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织；（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实、理由；（四）属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。”之规定，殷红杰提起本案诉讼，属于民事诉讼的受理范围，且符合上述法律规定的起诉条件，原告作为建设工程价款债权转让受让人，有权依法单独提起确认建设工程优先受偿权的民事诉讼。综上，本案应进入实体审查，一审法院对上诉人提起的民事诉讼裁定驳回起诉不当，应予纠正。综上，本院依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十一条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第三百三十二条之规定，裁定如下：一、撤销云南省石林彝族自治县人民法院（2019）云0126民初2065号民事裁定；二、本案指令云南省石林彝族自治县人民法院继续审理。本裁定为终审裁定。审判员  李希二〇二〇年三月二十三日法官助理李莹书记员杨亚娇