甘肃省酒泉市中级人民法院民事判决书（2020）甘09民终206号上诉人（原审原告）：吴某，住甘肃省瓜州。被上诉人（原审被告）：甘肃省酒泉市瓜州县沙河回族乡临河村村民委员会，统一社会信用代码546209223968670133。法定代表人：王某。委托诉讼代理人：李某1，甘肃永奋律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：郑某，住甘肃省瓜州。委托诉讼代理人：李某1，甘肃永奋律师事务所律师。上诉人吴某因与被上诉人甘肃省酒泉市瓜州县沙河回族乡临河村村民委员会（以下简称临河村委会）、郑某财产损害赔偿纠纷一案，不服甘肃省瓜州县人民法院（2019）甘0922民初1327号民事判决，向本院提起上诉。本院于2020年1月9日立案后，依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。吴某上诉请求：1.请求二审法院增判临河村委会、郑某承担一审未判决的50%责任；2.请求二审法院改判吴某损失的枸杞为900公斤；3.一、二审诉讼费由临河村委会、郑某承担。事实和理由：1.一审判决认定事实错误，临河村委会、郑某应当对一审未判决的50%承担赔偿责任。本案中，虽有发洪水这个意外事件，但是只要郑某将水渠闸门关闭，地头进水口填堵好，就不会有洪水进入苜蓿地并产生之后的损害结果。临河村委会作为水渠管理者，防洪意识淡薄，在洪水来临时未查看水渠闸口。当日虽发生洪水，但只要临河村委会、郑某履行好自己的义务，注重防洪，消除安全隐患，吴某的损失是不会发生的。对吴某的损失，临河村委会与郑某应当承担85%的责任。2.吴某的枸杞为800-900公斤，一审认定700公斤过少。一审中，证人杨某、李某2、李某3、寇某在庭审时陈述吴某受损枸杞为800-900公斤，一审对证人证言予以采纳，但认定枸杞损失数额为700公斤明显不符合事实。临河村委会辩称，1.临河村委会不是防汛主体，防汛属于公民的义务。2.吴某晾晒枸杞的场地建在低洼处，没有经过村委会或者土地管理部门的批准，场地周围没有任何防范及排水设施，临河村委会不应承担赔偿责任。3.吴某主张的枸杞损失900公斤没有确凿的证据证明。郑某辩称，1.郑某在放完水几天后，山洪流入渠道发生意外事件，与郑某无关。2.该意外事件与山洪进入渠道不属于郑某预防和负责的范围，水渠是用来浇水的，不是用来防洪的。3.郑某在浇水时尽到了自己的义务，浇完水后水已经停了，因此吴某枸杞被淹与郑某浇水之间没有因果关系。4.郑某的苜蓿地仅是位置靠近水渠，洪水经过郑某的地，郑某也是受害人。5.吴某将枸杞晾晒在低洼处，在山洪发生时没有尽到防洪义务，对自己的损失应当承担相应的责任。6.关于枸杞损失的答辩意见，与临河村委会的意见一致。吴某向一审法院起诉请求：依法判令临河村委会、郑某赔偿枸杞损失30000元。一审法院认定事实：2018年8月5日，郑某浇过水后，因未关闭水渠闸门及添堵地头进水口，2018年8月7日戈壁滩上突来洪水，洪水沿着未关闭闸门的水渠及郑某苜蓿地的进水口，流进郑某的苜蓿地，后洪水溢出地埂，冲垮地埂，漫入吴某晾晒的枸杞大棚内，将大棚内铺满晾晒的枸杞全部浸泡损毁。郑某为临河村委会主任，2018年8月7日在汛情来临之际，乡政府在沙河乡防汛微信群内发布洪水汛情，郑某因故外出，没有查看微信，亦没有对各组农户通知及时做好防范工作。现吴某起诉，要求临河村委会、郑某赔偿各项经济损失30000元。一审法院认为，本案根据吴某的陈述及临河村委会、郑某的答辩，双方争议的焦点为：吴某枸杞被洪水浸泡冲毁所产生财产损失与临河村委会、郑某是否存在因果关系，临河村委会、郑某是否承担赔偿责任。根据《中华人民共和国侵权责任法》第六条的规定：行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。根据本案查明的事实来看，本次灾害，吴某的损失是因戈壁突然发生洪水，属不可抗力的自然灾害，系吴某财物损失的主要原因，但郑某在浇完地后，安全防汛意识淡薄，未及时关闭水渠的水闸，致使洪水顺流而下，流进其苜蓿地，将苜蓿地地埂冲垮，后将吴某晾晒于郑某地旁的一大棚枸杞浸泡冲毁，对此，郑某在主观上具有一定的过错，应当承担20%的赔偿责任。同时，郑某作为临河村委员会主任，未能很好尽到职责，对上级部门发送的微信预警讯息，不及时查看，未能及时通知各组农户预先做好防范工作，致使吴某枸杞被浸泡冲毁亦有一定过错，其因履职的过错行为，由临河村委会承担15%的赔偿责任。吴某在选择枸杞晾晒场时风险意识淡薄，未能选择地势较高的场地进行晾晒，且在晾晒场周围未采取任何安全防护措施，致使自己的枸杞被洪水浸泡冲毁，对此，吴某亦有一定的过错责任，由其自担15%的责任。关于吴某枸杞的具体损失的认定，虽临河村委会、郑某对证人杨某、李某2、寇某的证言提出异议，认为上述证人与吴某存在利害关系，其证明的内容不予认可，一审法院认为，上述证人为吴某晒场周围邻居，共同在事故现场周围晾晒枸杞，距离较近，对吴某大棚内晾晒枸杞的数量及受损情况更为了解，且临河村委会、郑某亦未提供相反证据予以佐证，对上述证人证明的内容予以采信，因此，根据吴某、临河村委会、郑某陈述及证人证言，对吴某受损枸杞酌定为700公斤，单价为当事人在瓜州县沙河回族乡人民调解委员会认可的22元/公斤为准。综上，根据《中华人民共和国民法总则》第一百七十六条、第一百七十九条（八）项和《中华人民共和国侵权责任法(?http:?/??/?openlaw.cn?/?law?/?afc80e27f311a0""_blank?)》第六条?(?http:?/??/?openlaw.cn?/?judgement?/?238e65f4ebcf6a?keyword=%E8%B4%A2%E4%BA%A7%E6%8D%9F%E5%AE%B3%E8%B5%94%E5%81%BF%E7%BA%A0%E7%BA%B7++%E5%9B%A0%E6%B4%AA%E6%B0%B4%E4%B8%8B%E6%9D%A5%EF%BC%8C%E5%B0%86%E5%8E%9F%E5%91%8A%E6%B5%B8%E6%B3%A1%E5%86%B2%E6%AF%81?)?、第十五条(?http:?/??/?openlaw.cn?/?judgement?/?238e65f4ebcf6a?keyword=%E8%B4%A2%E4%BA%A7%E6%8D%9F%E5%AE%B3%E8%B5%94%E5%81%BF%E7%BA%A0%E7%BA%B7++%E5%9B%A0%E6%B4%AA%E6%B0%B4%E4%B8%8B%E6%9D%A5%EF%BC%8C%E5%B0%86%E5%8E%9F%E5%91%8A%E6%B5%B8%E6%B3%A1%E5%86%B2%E6%AF%81?)第（六）项?(?http:?/??/?openlaw.cn?/?judgement?/?238e65f4ebcf6a?keyword=%E8%B4%A2%E4%BA%A7%E6%8D%9F%E5%AE%B3%E8%B5%94%E5%81%BF%E7%BA%A0%E7%BA%B7++%E5%9B%A0%E6%B4%AA%E6%B0%B4%E4%B8%8B%E6%9D%A5%EF%BC%8C%E5%B0%86%E5%8E%9F%E5%91%8A%E6%B5%B8%E6%B3%A1%E5%86%B2%E6%AF%81?)的规定，判决：一、郑某赔偿吴某枸杞损失15400元的20%，即3080元；二、甘肃省酒泉市瓜州县沙河回族乡临河村村民委员会赔偿吴某枸杞损失15400元的15%，即2310元；以上一、二项限于判决生效后十日内履行。三、驳回吴某的其他诉讼请求。本案受理费550元，适用简易程序减半收取275元，由吴某负担225元，郑某、甘肃省酒泉市瓜州县沙河回族乡临河村村民委员会各负担25元。本院二审期间，当事人未提交新证据。二审查明的事实与一审认定的事实一致。二审另查明：临河村委会提交的基层群众性自治组织特别法人统一社会信用代码证书载明名称为“甘肃省酒泉市瓜州县沙河回族乡临河村村民委员会”，一审判决表述“瓜州县沙河回族乡临河村村民委员会”有误。关于枸杞数量，一审期间吴某提交了对李某2、寇某、李某3的调查笔录。其中李某2陈述：“铺满约210-220筐，每筐湿枸杞约18公斤左右。”一审时吴某申请杨某、李某2、李某3、寇某出庭作证。杨某陈述：“晾晒200筐，一筐大约17-18公斤。”李某2陈述：“大概160-170筐就铺满了。”李某3、寇某陈述：“水淹之前没有去过吴某的大棚。”关于枸杞产量，瓜州县林业调查规划设计队复函载明：“2018年沙河乡枸杞平均亩产参考值约为210-270公斤。”调查笔录中李某2陈述：“吴某的亩产大约260公斤左右。”寇某陈述：“6、7年的复壮1号每亩平均250公斤左右。”庭审时杨某陈述：“第1茬多，第2茬和第3茬差不多，1茬就是200-300公斤湿枸杞。”李某2陈述：“种植6、7年的复壮1号亩产是420-430斤左右；吴某晒的是第3茬，前面的都拉走了。”本院认为，根据一审判决认定的事实，郑某浇苜蓿地后未及时关闭水渠闸口、回填地头进水口，导致洪水沿水渠（沟）流入苜蓿地，在冲毁苜蓿地地埂后将吴某晾晒在大棚中的枸杞浸泡，临河村委会工作人员收到防汛信息后未及时向村民通知，郑某及临河村委会对吴某枸杞被浸泡均存在过失，对由此给吴某造成的损失，依照《中华人民共和国侵权责任法》第六条“行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任”的规定，应当承担相应的赔偿责任。洪水从郑某苜蓿地地埂流出后，途经吴某大棚的其他枸杞棚并未进水，二审期间吴某陈述大棚所在位置地势低，大棚旁边所做的防护因通行已被压低，可以认定事故发生时吴某未尽到足够的安全防范义务，对损失的发生存在过失，依照《中华人民共和国侵权责任法》第二十六条“被侵权人对损害的发生也有过错的，可以减轻侵权人的责任”的规定，吴某应对枸杞损失自行承担相应的责任。洪水属于不可抗力，依照《中华人民共和国侵权责任法》第二十九条“因不可抗力造成他人损害的，不承担责任”的规定，可以免除郑某和临河村委会的部分赔偿责任。本案中，以上多种原因共同造成吴某枸杞损失，根据法律规定及案件事实，应由郑某承担30%的赔偿责任，由临河村委会承担20%的赔偿责任。吴某上诉称枸杞损失为800-900公斤，依据为证人杨某、李某2、李某3、寇某的证言。经查，李某2在调查笔录及一审出庭作证时对筐数的陈述差额较大，杨某的大棚也被浸泡，与本案处理结果有利害关系，李某3、寇某一审出庭时陈述水淹之前没有去过吴某的大棚。因大棚内枸杞的实际数量受晾晒厚度等因素的影响，并且吴某未能提供经相关人员确认的称重证据或者其他证据印证，故根据吴某提供的证据，不足以证明大棚内的枸杞损失为800-900公斤。现吴某认可种植的枸杞为8.4亩，当年采摘了3茬，被淹的部分是第3茬。根据吴某认可的种植面积、晾晒茬数，结合瓜州县林业调查规划设计队复函、证人证言涉及的亩产分析，吴某主张一审判决认定的枸杞损失700公斤过低的上诉理由不能成立。综上所述，上诉人吴某的上诉请求部分成立，予以支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第二项、第一百七十五条规定，拟判决如下：一、变更甘肃省瓜州县人民法院（2019）甘0922民初1327号民事判决第一项为：被上诉人郑某赔偿上诉人吴某枸杞损失15400元的30%，即4620元，于本判决生效后15日内履行完毕；二、变更甘肃省瓜州县人民法院（2019）甘0922民初1327号民事判决第二项为：被上诉人甘肃省酒泉市瓜州县沙河回族乡临河村村民委员会赔偿吴某枸杞损失15400元的20%，即3080元，于本判决生效后15日内履行完毕；三、驳回上诉人吴某的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。上诉人吴某预交的一审案件受理费275元，由上诉人吴某负担204元，由被上诉人甘肃省酒泉市瓜州县沙河回族乡临河村村民委员会负担43元，由被上诉人郑某负担28元；上诉人吴某预交的二审案件受理费550元，由上诉人吴某负担408元，由被上诉人甘肃省酒泉市瓜州县沙河回族乡临河村村民委员会负担57元，由被上诉人郑某负担85元。本判决为终审判决。审判长 刘 倩审判员 崔莉娟审判员 赵建兵 二〇二〇年三月九日书记员 李祥龙