广东省佛冈县人民法院民 事 判 决 书（2020）粤1821民初538号原告：程焕连，女，1964年7月14日出生，汉族，住广东省佛冈县**************，身份证号码：441************028。委托诉讼代理人：黄月红，广东合邦律师事务所律师。被告：佛冈县佳达服装有限公司，住所地：广东省佛冈县**********，统一社会信用代码：914**********253XU。法定代表人：刘胜，该公司董事长。委托诉讼代理人：黄志荣，广东金联律师事务所律师。原告程焕连与被告佛冈县佳达服装有限公司商品房预售合同纠纷一案，本院于2020年2月25日立案后，依法适用简易程序，于2020年3月24日公开开庭进行了审理。原告的委托诉讼代理人黄月红、被告佛冈县佳达服装有限公司的委托诉讼代理人黄志荣到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告程焕连向本院提出诉讼请求：1.判令被告向原告支付违约金共23205.82元；2.判令被告承担本案的诉讼费用。事实与理由：2017年2月20日，原、被告双方签订了《商品房买卖合同（预售）》，原告向被告购买位于佛冈县*************2******，总金额688614元，并约定交楼时间为2018年8月31日，并于第十一条第1款，第十二条第一款第（1）项又约定逾期交楼的违约责任逾期一天向买受人支付全部房价款万分之一的违约金，今，被告实际向原告交楼的时间为2019年7月4日，逾期337天，依约，被告应向原告支付违约金23205.82元（337天×688614元×0.0001）。被告佛冈县佳达服装有限公司辩称，一、实际交楼时间是2019年1月1日。答辩人在2018年12月20日取得包括案涉商品房在内金尊大厦整体的竣工验收备案证明文件后，旋即通知包括本案原告在内的全体业主在2019年1月1日办理有关收楼手续。必须明确指出的是，在目前办理竣工验收手续的相关规定里，房屋测绘报告、室内燃气管道的敷设及室内燃气管道与城市燃气管网之间的配套设施是必不可少的硬件条件，如果没有房屋测绘报告、没有完善室内燃气管道的敷设及室内燃气管道与城市燃气管网之间的配套设施的话，相关单位肯定不可能办理竣工验收，这不仅是目前相关规定的要求，也是众所周知的事实。包括案涉商品房在内金尊大厦整体已于2018年12月20日通过了竣工验收的事实就足以证明，原告诉称答辩人没有提供《房屋测绘报告》明显与事实不符。有关开通燃气的问题，答辩人在自身能力范围内能做且仅能做到的是室内燃气管道的敷设及完善室内燃气管道与城市燃气管网之间的配套设施，使之达到符合开通燃气的条件（包括案涉商品房在内金尊大厦整体在竣工验收前的2018年5月15日已经具备了符合开通燃气的条件）。但能否正常使用燃气属于城市基础设施完善的问题（据答辩人所知，城市基础设施完善因“创文创卫”期间不得施工的规定而长时间延误），属于不能归责于答辩人的客观问题。综上，原告未按时在2019年1月1日办理收楼手续导致的所谓延期属于原告自行处理其权利的行为，与被告无关。二、延期四个月（2018年8月31日至2019年1月1日期间）交楼的主要原因是因为案涉商品房在建筑施工过程中，按县委、县政府“创文创卫”不得施工的规定而停止施工超过四个月所致（有关证据正在收集中，稍后提交），属于依法不可归责于被告的特殊情况（案涉购房合同附件十一《补充协议》第五条对《合同》第四章之补充规定的第6点如遇下列特殊原因，出卖人可据实予以延期交付房屋的约定中对此有明确约定），依法无需被告就此发出通知。且创文创卫期间不得施工在佛冈县范围内属于众所周知的事实。三、不同意适用小额诉讼程序审理本案，本案应当依法按照普通程序审理：本案涉及不可抗力导致逾期交楼的争议及原告亦未按被告通知按时收楼等事实方面的重大争议。故不属于《民事诉讼法》的所规定的事实清楚、权利义务关系明确、争议不大的简单的民事案件，因此答辩人不同意适用小额程序审理，本案应当依法转为普通程序审理。综上所述，应当依法驳回原告的所有诉求。原告程焕连围绕其诉讼请求，向本院提交如下证据：1、《商品房买卖合同（预售）》；2、《广东省商品住宅质量保证书》；3、《律师函》及EMS全球邮政特快专递单；4、《企业机读档案登记材料》；5、原告身份证复印件；6、收款收据、完税证明。被告佛冈县佳达服装有限公司向本院提交了《竣工验收备案表》、《工程竣工联合验收表》。上列证据来源合法，内容真实，与本案相关联，证据之间能相互印证，本院予以采信，并作为定案依据。本院经审理认定事实如下：被告佛冈县佳达服装有限公司是金尊大厦的开发商，于1996年12月17日注册成立。2017年2月20日，原告程焕连（买受人）与被告佛冈县佳达服装有限公司（出卖人）签订《商品房买卖合同（预售）》。合同约定：1、出卖人将位于佛冈县********号金尊大厦2栋1102房以688614元出卖给买受人，买受人于2019年2月20日付清全部购房款给出卖人。2、逾期交付房屋的，买受人要求继续履行合同的，出卖人每日按全部房款的万分之一支付违约金。3、商品房交付条件约定为：该商品房已取得建设工程竣工验收备案证明文件；该商品房已取得房屋测绘报告。4、商品房相关设施设备交付条件约定为：供水、排水配套设备齐全，并与城市公共供水、排水管网连接；供电纳入城市供电网络并正式供电...燃气完成室内燃气管道的敷设并与城市燃气管网连接，保证燃气供应。*、出卖人应当在2018年8月31日前向买受人交付该商品房......。合同签订后，原告交清了全部购房款。涉案商品房所在的金尊大厦于2018年12月20日完成工程竣工验收备案手续，被告遂通知原告在内的全体业主在2019年1月1日至3日办理收房手续。原告以被告未出示收楼需要提交的证明文件且房屋相关设施设备未达到合同第十条约定的交付条件为由拒绝收楼。原告于2019年7月4日办理了收楼手续。现涉案房屋的燃气设施已完成了管道敷设，于2019年12月底开通燃气。本院认为，被告程焕连与被告佛冈县佳达服装有限公司签订的《商品房买卖合同（预售）》，是双方当事人真实意思表示，内容没有违反法律、行政法规的强制性规定，合法有效，受法律保护，对双方当事人均具有约束力，双方均应当依约履行。原、被告签订的《商品房买卖合同（预售）》第九条：“该商品房交付时应当符合：1、该商品房已取得建设工程竣工验收备案证明文件；2、该商品房已取得房屋测绘报告。第十条：1、交付时供水、排水配套设施齐全，并与城市公共供水、排水管网连接......4、交付时完成室内燃气管道的敷设，并与城市燃气管网连接，保证燃气供应”。涉案房屋虽然在2018年12月20取得了《竣工验收备案表》，但燃气直到2019年12月底才能开通使用，被告未能在2018年8月31日将符合合同约定的交付条件的商品房交付给原告显属违约，应该按照合同约定承担违约责任。《商品房买卖合同（预售）》第十二条第一款第二项约定，出卖人逾期交房，买受人要求继续履行合同的，出卖人按日向买受人支付全部房款万分之一的违约金，原告已于2019年7月4日收楼，原告请求被告支付从2018年9月1日至2019年7月4日的违约金有事实和法律依据，本院予以支持。违约金计算为21140元（688614元×0.0001×307天）(取整数）。原告主张违约金23205.82元，超出核准部分，本院不予支持。对于被告主张因创文创卫的不可抗力的原因导致延期交楼，应顺延四个月的期限的抗辩，被告至今仍未提供关于创文创卫期间不得施工的证据证明可以顺延交楼期限，因此，被告的该辩称，理由依据不足，本院不予采信。依照《中华人民共和国合同法》第八条、第一百零七条、第一百一十四条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：一、被告佛冈县佳达服装有限公司应于本判决生效之日起十日内支付逾期交房违约金21140元给原告程焕连；二、驳回原告程焕连的其他诉讼请求。案件受理费380元，减半收取计190元，由原告程焕连负担17元，被告佛冈县佳达服装有限公司负担173元，原告程焕连预交的受理费，可以在本判决生效后向本院申请退回173元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于广东省清远市中级人民法院。本判决生效后，被告未在判决确定的履行期间内履行判决确定的义务，原告可以在判决确定的履行期间届满之日起二年内向本院申请执行。审判员  黄丽仪二〇二〇年三月三十日书记员  邝美娜附佛冈县人民法院标的款和保证金账号：户名：佛冈县人民法院账号：447***********051开户银行：中国农业银行股份有限公司佛冈石城支行附相关法律条文：《中华人民共和国合同法》第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。依法成立的合同，受法律保护。第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。第一百一十四条当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。当事人就迟延履行约定违约金的，违约方支付违约金后，还应当履行债务。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。