宁夏回族自治区银川市金凤区人民法院民事判决书（2019）宁0106民初14955号原告：银川鲁银物业服务有限公司。法定代表人：崔某，系公司董事长。委托诉讼代理人：王某。被告：叶某，宁夏青铜峡市人，医生，住宁夏回族自治区银川市。公民身份证号码：×××原告银川鲁银物业服务有限公司（以下简称鲁银物业公司）与被告叶某供用热力合同纠纷一案，本院于2019年11月25日立案后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告鲁银物业公司的委托诉讼代理人王某、被告叶某到庭参加了诉讼。审理中，当事人申请庭外和解，期限届满后未能达成和解协议。本案现已审理终结。原告鲁银物业公司向本院提出如下诉讼请求：1、依法判令被告支付暖气费4156.8元，滞纳金1252.3元，以上合计5409.1元；2、本案诉讼费等费用由被告承担。事实和理由：原告系依法成立的物业服务企业，管理城市公元小区，被告系小区业主，该小区暖气费由原告向宁夏电投热力有限公司趸交后，向业主收取。自2017年4月1日起，被告欠付采暖费2078.4元，滞纳金815.8元，2018年4月1日起欠付采暖费2078.4元，滞纳金436.5元，至今未付；合计5409.1元，故原告根据《民法总则》、《合同法》、《银川市供热条例》等相关规定诉至法院，请求支持原告诉请。被告叶某辩称，一、原告鲁银物业公司是由鲁银城市公元小区全体业主聘来为全体业主提供物业服务的企业，其既不是供热单位，也不是与供热单位签定《供热入网协议》的开发商，其不具备诉讼主体资格，请求法院驳回原告诉讼请求。二、原告主张被告自2017年4月1日起拖欠采暖费2078.4元，违约金815.8元，与事实不符。被告所购鲁银城市公元92#楼《银川市新建商品房配套设施交付使用证》批准日期为2017年12月22日，此配套设施日期已得到金凤区人民法院支持。《银川市新建商品房配套设施交付使用管理条例》第四条明确规定，新建商品房配套设施经验收合格并取得《新建商品房配套设施交付使用证》方可交付使用。同时明确规定，水、暖、电、通讯是主要配套设施。也就是说，2017年12月22日后暖气才可以正常使用，开发建设单位才可以交付业主，业主才可以向其交付暖气费。所以，根据《银川市供热管理条例》第二十四条之规定，已竣工但尚未出售或者因开发建设单位原因未向购房者交付的房屋，采暖费由开发建设单位承担。故被告只需承担2017年12月22日至2018年3月31日之间采暖费，合计1367.72元，并非原告所述2078.4元。且原告至今尚未缴纳这一部分采暖费，完全是由于原告造成。在2017-2018年度采暖期结束前，多次向原告提出按照《银川市供热管理条例》上述规定缴纳采暖费均遭到拒绝。故此，由于原告造成的采暖费拖欠，被告不应该负责。三、被告所住房屋供热设施存在严重质量问题，使被告财产遭受损失，且由于无法采暖，使被告健康遭受侵害。1、2017-2018年度供热期间，因被告所购住房供暖设施尚未取得《银川市新建商品房配套设施交付使用证》，存在严重质量问题，被告橱柜遭淹，无法继续享受供暖服务直至今日，两年内原告就没有使用暖气，导致财产及身体遭受严重伤害。在此期间，被告多次要求原告维修供热设施及损毁橱柜，遭到原告及其母公司鲁银开发有限公司相互推诿。依据《银川市供热管理条例》第三十条规定，供热设施的保修期为两个采暖期热用户室内自用供热设施保修期内由开发建设单位负责维修并承担费用。作为为全体业主服务的物业服务企业，上诉人不履行自己的园区维修、养护、管理职责，而是和具有维修责任的开发商串通一气，相互推诿，共同损害业主利益。据此而言，被告有权要求暂缓缴纳暖气费，待上述供暖设施及损毁橱柜修复后缴纳。2、因被告所住小区配套设施存在严重质量问题，原告不积极履行自己维护职责，导致2017-2018采暖季供热不稳，无法达到国家采暖要求。直至全体业主向有关部门反映下，在银川市建设工程质量监督站的监督下于2018年6月4日处理完毕。2018年6月4日之前暖气不稳定，是无法使用的，由于供热设备设施质量问题导致业主无法采暖，依据《银川市供热管理条例》规定，被告2018年6月4日理应不缴纳采暖费。四、原告主张被告自2018年4月1日起拖欠采暖费2078.4元，违约金436.5元，与事实不符。2018-2019年度暖气费被告已于2018年12月8日向为本小区提供暖气服务的宁夏电投热力有限公司缴清，并不存在拖欠。综上所述，原告的诉讼请求违背事实真相，不符合法律规定，恳请法庭在査明事实的基础上，依法审理，驳回原告上诉请求，维护被告合法权益。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证，对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的事实和证据，本院认定如下：1、原告提交的关于2016-2018年度物业公司代收代缴暖气费的说明2张（原件）、房间采暖费收费汇总表2份（原件）、商品房买卖合同1份（原件）、发票2张（原件）、业主入住流程单1份（原件），能够相互印证，本院予以采信；2、被告提交的银川市新建商品房交付使用证1份（复印件），本院采信真实性，对证明目的不予采信；3、被告提交的民事判决书1份（复印件，加盖档案查询章）、银川市建设工程质量监督站出示的鲁银城市公元四期房屋配套设施质量问题信访事项办理意见1份（原件），与本案无关联性，本院不予采信；4、被告提交的照片1张（打印件），原告予以认可，本院予以采信；5、被告提交的录音1份（光盘），本院采信真实性，对证明目的部分采信；6、被告提交的鲁银城市公元青年郡向业主投诉处理单1份（扫描件），原告予以认可，本院予以采信；7、被告提交的发票1张（打印件）、收费凭条1张（原件），本院采信真实性，对证明目的不予采信。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：被告叶某于2015年11月17日购买了银川市金凤区鲁银城市公元92-2-801室房屋，面积为109.38㎡。2018年3月31日，案外人宁夏电投热力有限公司向原告出具说明，载明“2016-2017年度、2017-2018年度供暖期（质保期内），鲁银城市公元小区.四期1324个热用户，采暖费共计5061133.77元。质保期内应我公司要求采暖费由银川鲁银物业服务有限公司在当期供暖结束前代缴结清。银川鲁银物业服务有限公司已于2018年3月31日前已将以上采暖费全部结清，故其就已结清的采暖费应向热用户追缴（附件代缴明细）。”期间，因涉案房屋中的分水器存在漏水问题，致使被告叶某未交2016年11月1日至2017年3月31日，2017年11月1日至2018年3月31日期间的采暖费4156.8元。双方协商未果，诉至本院。本院认为，本案虽系债权转让引发，但当事人之间的纠纷是关于供用热力合同的履行，则案由应是供用热力合同纠纷。案外人宁夏电投热力有限公司为被告所在小区提供供暖服务，被告享受案外人宁夏电投热力有限公司为其提供供暖服务的同时，应及时履行缴纳采暖费的义务。案外人宁夏电投热力有限公司将其享有的债权转让给原告鲁银物业公司，原告有权向被告主张权利。对于原告主张的2016年11月1日至2017年3月31日，2017年11月1日至2018年3月31日期间采暖费4156.8元的诉讼请求，本院经核算采暖费金额为4156.44元（109.38㎡×3.8元/月/㎡×10个月），但因涉案房屋的分水器存在漏水问题，服务存在瑕疵，本院酌情支持85%的采暖费即3532.97元。因双方对于采暖费服务存在争议，非恶意拖欠，故对原告要求被告支付滞纳金的诉请本院不予支持。对于被告提出的2017年12月22日之前所产生的采暖费不应当由其承担的辩解意见，经查，虽涉案房屋于2017年12月22日取得银川市新建商品房配套设施交付使用证，但被告于2016年9月1日就已经占有、使用该房屋，并享受了供暖服务，其应当承担此期间的采暖费，故对此辩解本院不予采纳。依照《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、第七十九条、第一百零七条、第一百八十二条、第一百八十四条之规定，判决如下：一、被告叶某于本判决生效之日起五日内向原告银川鲁银物业服务有限公司支付2016年11月1日至2017年3月31日，2017年11月1日至2018年3月31日期间的采暖费3532.97元；二、驳回原告银川鲁银物业服务有限公司的其他诉讼请求。如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费25元（已减半收取），由被告叶某负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于宁夏回族自治区银川市中级人民法院。审判员 张 玮 二〇二〇年三月二十三日书记员 杨晓云附：相关法律条文《中华人民共和国合同法》第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。第七十九条债权人可以将合同的权利全部或者部分转让给第三人，但有下列情形之一的除外：（一）根据合同性质不得转让；（二）按照当事人约定不得转让；（三）依照法律规定不得转让。第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。第一百八十二条用电人应当按照国家有关规定和当事人的约定及时交付电费。用电人逾期不交付电费的，应当按照约定支付违约金。经催告用电人在合理期限内仍不交付电费和违约金的，供电人可以按照国家规定的程序中止供电。第一百八十四条供用水、供用气、供用热力合同，参照供用电合同的有关规定。《中华人民共和国民事诉讼法》第十四条人民检察院有权对民事诉讼实行法律监督。第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。