四川省广安市广安区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）川1602民初432号 原告：谢祖旭，男，汉族，生于1982年11月1日，住四川省广安市广安区。 原告：谢某2，女，汉族，生于2009年8月25日，住四川省广安市广安区。 原告：谢某1，男，汉族，生于2016年10月31日，住四川省广安市广安区。 以上三原告共同委托诉讼代理人：蒋亚军，男，汉族，生于1990年9月26日，住四川省广安市广安区。 被告:广安市广安区枣山镇岩山村第五村民小组 负责人：蒋汝田，组长 原告谢祖旭、谢某2、谢某1与被告广安市广安区枣山镇岩山村第五村民小组（以下简称岩山村五组）承包地征收补偿费用分配纠纷一案，本院于2020年1月17日受理后，依法适用简易程序于2020年3月2日、2020年3月11日公开开庭进行了审理。原告谢祖旭、谢某2、谢某1及其委托诉讼代理人蒋亚军到庭参加了诉讼，被告岩山村五组经本院公告传唤未到庭参加诉讼，本院依法缺席开庭。本案现已审理终结。 原告向本院提出诉讼请求1、判令被告按21944.3元／人的标准分别向三原告支付土地补偿款；2、本案诉讼费由被告承担。事实及理由:原告谢祖旭、谢某2父子二人于2012年2月27日分别以夫妻投靠和以家属随迁的方式落户于广安市广安区枣山镇岩山村第五村民小组，系被告集体经济组织成员。原告谢某1于2017年2月6日以出生入户的方式登记在父母户籍地于广安市广安区第五村民小组，成为该村民小组的集体经济组织成员，此后政府将原告所在村民小组的集体土地全部征用。土地征用后，2017年至2018年期间，被告制定了分配方案，每人分得21944.3元，但土地被征用后，被告拒绝向原告支付各种补偿费用。原告认为，根据《中华人民共和国土地管理法》，土地补偿费是对集体土地依法征用向集体经济组织支付的补偿费用，归农村集体经济组织所有，根据最高人民法院《于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》“关征地补偿安置方案确定时，已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应的份额的，应予支持”的规定，原告作为被告集体经济组织成员，在集体土地被征用后，与本组其他村民一样，享有对集体土地补偿费等费用的平均分配权。现原告为维护自身合法请求，故诉讼至人民法院，请求支持其诉讼请求。 被告岩山村五组书面辩称：1、原告谢祖旭2012年迁户到本组前与本组签定了协议书，该协议由原告谢祖旭岳父为原告办理迁户证明时，自己承诺并拟定了该协议，内容为谢祖旭和他的儿子谢某2不享受土地费和青苗费，且原告并非本组常住人口，未参加任何集体经济组织活动且原告为土地分发以后迁入本组织，并非本集体经济组织成员；2、岩山村五组的分配协议方案是经全体组员一致讨论通过，儿童只享受安置补偿费11280元，不参加集体的利益分配，该协议获得本组三分之二以上户数同意，原告谢某2、谢某1系本协议第6条儿跟母走情况，他方已经按协议向原告支付了安置补偿费22560元，故原告不应再享受土地补偿费。 审理查明：原告谢某1生于2016年10月31日，系原告谢祖旭与案外人蒋某之子，谢某1与其父母谢祖旭、蒋某户籍登记在被告处，系被告岩山村**的村民。原告谢祖旭与其女谢某2（生于2009年8月25日，系原告谢祖旭与案外人蒋某之女）于2012年2月27日因夫妻投靠（原告的妻子蒋某的户籍在被告处）由陕西汉阴县涧池镇麻柳村一组迁入被告处，成为被告的集体经济组织成员，2012年1月27日，原告谢祖旭的岳父蒋某某，即其妻蒋某的父亲为了办理谢祖旭、谢某2落户被告处一事，向被告书写了协议书一份，内容为：“关于蒋某某家的女媳（婿）谢祖旭和他的女子谢某2二人迁入岩山村五组关于土地费和青苗费一律不想（享）受，在安治（置）方面不足自付。保证人：蒋某某。”庭审中，蒋某某作证，上述协议书由其亲笔书写，当时是因为他的女婿（谢祖旭）迁户过来，被告不给他盖章，他才写了协议，队长才盖章同意其迁户过来。 同时查明：2017至2018年期间，被告集体土地又被征收，被告岩山村五组于2018年8月22日就该征地补偿款制定了补偿方案，并认为具有土地补偿款分配资格的人员，每人21944.3元，以及农村户口儿童16周岁以下的应享受土地安置补偿费为11280元……6、儿跟母走的农村户口儿童只享受安置补偿费11280元，不参加分配等等。嗣后，被告就上述征地款进行了分配，原告三人获得了2人份的安置补偿费22560元，但原告三人均未被纳入此次土地费的分配，故诉讼来院。 上述事实，有原、被告到庭人员的当庭陈述，常住人口登记卡、岩山村五组征地费、安置费及青苗、树竹费发放表、岩山村五组征地分款协议、协议书等证据予以证实。 本院认为：公民的合法权益受法律保护，任何公民和组织不得侵犯。依据《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条“农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持”之规定，村民是否具有该集体经济组织成员资格是认定其应否分得征地补偿款的关键因素。而对于农村集体经济组织成员资格的确认，一般应以依法取得农村集体经济组织所在地户籍为基本原则，同时兼顾在该农村集体经济组织中生产、生活或者离开后又没有取得城市最低生活保障的情形。本案中，原告谢某1系未成年人，出生后落户在该村，原始取得该村的集体经济组织成员资格，根据法律规定，其与本组其他村民一样享有平等分配征地补偿费的权利。故原告谢某1应当享受土地补偿费21944.3元／人，本院予以支持。 至于原告谢祖旭、谢某2，于2012年2月27日因夫妻投靠（原告的妻子蒋某的户籍在被告处）由陕西汉阴县涧池镇麻柳村一组迁入被告处，成为被告的集体经济组织成员。但当时在办理迁户手续时，其岳父蒋某某亲笔书写了关于“关于蒋某某家的女媳（婿）谢祖旭和他的女子谢某2二人迁入岩山村五组关于土地费和青苗费一律不想（享）受”的承诺，且据蒋某某的陈述，如果不书写上述承诺，被告不接受原告谢祖旭、谢某2迁户，不同意盖章。后来书写了该协议，队长才盖章同意谢祖旭、谢某2迁户。原告谢祖旭称其完全不知道此事，不符合常理的，迁户要获得被告的盖章同意，被告原本是不盖章不同意其迁户，正是因为其岳父蒋某某书写了上述协议，原告谢祖旭、谢某2才能顺利迁户，因此本院有理由相信原告谢祖旭应当是明知上述协议内容且为办理迁户也未提出异议，故本院认为原告谢祖旭、谢某2不应当再享受土地补偿费，对其诉讼请求，本院不予支持。 据此，本院依照《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条、第二十二条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、最高人民法院《关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下： 一、被告广安市广安区枣山镇岩山村第五村民小组向原告谢某1支付土地补偿费21944.3元； 二、驳回原告谢祖旭、谢某2的诉讼请求。 上述债务，义务人应于本判决生效后十五日内履行完毕。如果未按本判决指定的期间履行给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。权利人可在本生效判决规定的履行期限最后一日起二年内向本院申请执行。 本案受理费1446元，减半收取723元，由原告谢祖旭、谢某2负担482元，由被告广安市广安区枣山镇岩山村第五村民小组负担241元，分别向广安市广安区人民法院交纳。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出上诉状副本，上诉于四川省广安市中级人民法院。 审判员  龙彦羽 二〇二〇年三月十一日 书记员  邓 坤