吉林省高级人民法院 民 事 裁 定 书 （2020）吉民再77号 再审申请人(原审原告)：再审申请人(一审原告、二审上诉人)：双阳区红人净饮水经销处，住所地长春市双阳区。 经营者：史鸿仁，男，1975年10月11日生，汉族，住长春市双阳区御景****楼2门**。 再审申请人双阳区红人净饮水经销处委托合同纠纷一案，不服吉林省长春市中级人民法院（2019）吉01民终2917号民事裁定，向本院申请再审。本院作出（2019）吉民申3229号裁定提审本案。本院依法组成合议庭进行了审理，现已审理终结。 双阳区红人净饮水经销处申请再审称，一、撤销长春市双阳区人民法院民事裁定书(2019)吉0112民初1091号的裁定。依法纠正错误裁定。二、请求撤销长春市中级人民法院民事裁定书(2019)吉01民终2917号的裁定现提出申请再审。三、请求贵院依法判决或发回重审。事实及理由：长春市双阳区人民法院于二O一九年六月十七日以合同履行地不在长春市双阳区而在北京市门头沟区石龙工业区非长春市双阳区人民法院管辖范围为由裁定不予受理。双阳区红人净饮水经销处(经营者)认为代理服务合同履行地应为长春市双阳区(双阳区红人净饮水经销处所在地也是本人工作地)而非北京市门头沟区石龙工业区,如果合同履行地为该处(北京市门头沟区石龙工业区)那就谈不上代理服务了,厂家也就不需要代理服务商了。只有在被代理企业所在地之外的区域或企业鞭长莫及的地方企业才授权别人代理服务并支付代理服务费。因此整个代理服务过程是在长春市双阳区(双阳区红人净饮水经销处所在地也是本人工作地)完成,而非在北京市门头沟区石龙工业区完成服务。依据《最高人民法院关于适用(中华人民共和国民事诉讼法)的解释》第十八条“其他标的的,履行义务一方所在地为合同履行地”的规定履行义务一方所在地即合同履行地应为长春市双阳区而非北京市门头沟区石龙工业区.因此属于长春市双阳区人民法院管辖范围.故请求长春市中级人民法院予以纠正错误责令长春市双阳区人民法院予以撤销裁定重新受理。同时双阳区红人净饮水经销处(经营者)还认为依据《最高人民法院关于适用(中华人民共和国民事诉讼法)的解释》第十八条解释以及合同法第六十二条“争议标的为给付货币的,接受货币一方所在地为合同履行地;其他标的,履行义务一方所在地为合同履行地。及时结清的合同,交易行为地为合同履行地。双阳区红人净饮水经销处多笔交易的发票在长春市双阳区开具给北京诚田恒业煤矿设备有限公司,同时北京诚田恒业煤矿设备有限公司依据发票金额将钱汇入长春市双阳区(双阳区红人净饮水经销处)的银行对公账户因此依据以上法律法规在长春市双阳区人民法院起诉符合法律规定其应该受理,在其管辖范围内。上诉到长春市中级人民法院后长春市中级人民法院接到上诉状后并未认真核实就裁定双阳区红人净饮水经销处(经营者)与北京诚田恒业煤矿设备有限公司签订委托代理合同的上诉请求不予支持驳回上诉,维持原裁定。双阳区红人净饮水经销处(经营者)与北京诚田恒业煤矿设备有限公司签订委托代理合同已经约定服务范围是在吉林省、黑龙江省范围内工作，双阳区红人净饮水经销处以双阳区多家煤矿为核心同时辐射周边县市区进行煤矿设备的销售和服务众所周知,其以双阳为中心通过电话、微信、电子邮件等手段以及走访客户等方式对北京诚田恒业煤矿设备有限公司的设备进行售前、售中、售后销售服务以及技术支持、技术服务等,也包括作为代理人代表北京诚田恒业煤矿设备有限公司同客户签订商务合同、技术协议、价格谈判等代为服务。作为北京诚田恒业煤矿设备有限公司代理人签订一个销售合同后的先期服务以及后期服务需要好几年的过程,一审、二审却执意认定代理服务合同的履行地在北京，双阳区红人净饮水经销处与北京诚田恒业煤矿设备有限公司的微信聊天、电话、信件往来也证明其工作地就是双阳区。同时双阳区红人净饮水经销处提供车票、票据与北京诚田恒业煤矿设备有限公司的领导、员工以及客户的微信截图、聊天记录以及信件还有客户要求服务,配件单的选购是在家完成(双阳区)而不是在北京,供应单据的申报邮寄以及后续催要欠款都是本人在家完成后微信、电话通知公司。补充说明:申请人经营的双阳区红人净饮水经销处营业执照上依法经营的项目中包含矿山设备销售、设备安装及技术服务,这些都经双阳区相关工商部门依法批准开展,同时为北京诚田恒业煤矿设备有限公司开具的代理服务费增值税专业发票申请人已经向双阳区税务机关依法纳税。在提交的相关证据中已经事实清楚的证明双阳区红人净饮水经销处在双阳区从事代理服务合理合法合规。 2019年6月11日，双阳区红人净饮水经销处起诉至长春市双阳区人民法院称，1、判决北京诚田恒业煤矿设备有限公司支付代理服务费182850.00元；2、判决北京诚田恒业煤矿设备有限公司自2019年2月1日起按年利2分支付欠款利息至支付全部欠债为止；3、全部诉讼费用由北京诚田恒业煤矿设备有限公司承担。事实和理由：2013年，起诉人与北京诚田恒业煤矿设备有限公司时任董事长王洪英洽谈为其公司销售设备，谈成后王洪英董事长责成主管销售工作的副总经理王昱与起诉人谈具体如何合作：双方约定单个销售合同回款达到90％付史鸿仁合同额的3％作为代理服务费，同时史鸿仁需向其开具增值税专用发票。于是史鸿仁以其工作地经营的双阳区红人净水经销处作为乙方，与其签订完整的委托代理合同（北京诚田恒业煤矿设备有限公司起草），约定权利、义务。委托代理合同形成文字后由双阳区红人净饮水经销处加盖公章，史鸿仁签字后由中国邮政EMS快递送至北京诚田恒业煤矿设备有限公司。事后电话王昱确认收到该邮件，史鸿仁要求北京诚田恒业煤矿设备有限公司把北京诚田恒业煤矿设备有限公司加盖公章的完整合同寄回双阳区红人净饮水经销处，王昱答应并安排人处理，等了很长时间，史鸿仁及双阳净饮水经销处并未收到北京诚田恒业煤矿设备有限公司也加盖公章的完整合同。于是要求王昱（邮箱“随缘”921958240@qq.com）把电子合同发史鸿仁（731115955@qq．com）的邮箱，王昱于2017年3月24日把合同编号20150115的合同电子版发史鸿仁邮箱，史鸿仁再次打印并加盖双阳区红人净饮水经销处公章、法人章并史鸿仁签字的两份代理合同连同4万元增殖税专用发票（编号NO．00012010）该销售合同编号：1301-F-0001的代理服务费一起邮寄北京诚田恒业煤矿设备有限公司。地址：北京市门头沟区石龙工业开发区永安路****楼**。收件人由王昱提供的王月霞收，电话：010-6086****。该件签收并根据收到发票金额将4万元代理费汇至双阳区红人净饮水经销处（这就证明北京诚田恒业煤矿设备有限公司已收到该邮件），然后电话王昱要求把双方都盖公章的委托代理合同邮回起诉人处存档。王昱答应说已经安排，但史鸿仁及起诉人并未收到该加盖公章的合同，事后多次电话索要合同未果，再后来王昱工作变动不再负责此事。销售工作对接由舒总（舒文利）负责。对接时，工作交接来往文件中提及该合同，舒总解释现在一直都按照代理合同约定执行有没有（加盖公章代理服务合同）也没关系，不影响服务费就得了。现双方加盖公章的代理合同保存于北京诚田恒业煤矿设备有限公司。史鸿仁作为双阳区红人净饮水经销处（经营者）与北京诚田恒业煤矿设备有限公司签订委托代理合同后，双方约定在吉林省、黑龙江范围内进行产品销售、市场调研、产品推广与发放宣传材料、客户考察介绍等工作，负责与客户的销售沟通，促成与客户销售合同的签订，也包括技术协议的签订等工作。合同签订后单个合同全部回款达到90％时，根据实际到位款额（余下的全部结清也按此计算）的3％由北京诚田恒业煤矿设备有限公司向史鸿仁经营的双阳区红人净饮水经销处支付服务费用，在多起合同结算代表服务费之后，有两笔合同，买受方已经清全部货款，北京诚田恒业煤矿设备有限公司以各种借口未予支付代理服务费。分别是2017年9月3日与舒兰市平安煤业有限责任公司合同额5435000.00元，2017年8月30日与鹤岗市隆源经贸有限公司煤矿合同额6600000.00元。合计代理服务费182850.00元，经多次索要，对方以种种借口未予支付。起诉人认为，北京诚田恒业煤矿设备有限公司欠债多日不还，已经侵犯起诉人的权益，为了维护起诉人的合法财产权益，故起诉至本院，请依法判决，维护起诉人的合法权益。 一审法院以本案系委托合同纠纷，且起诉人提供的现有诉讼材料中并未约定管辖法院，本案应由北京诚田恒业煤矿设备有限公司所在地及合同履行地人民法院管辖。北京诚田恒业煤矿设备有限公司在北京市门头沟区石龙工业开发区，非本院辖区范围；起诉人陈述其已履行了促成签订买卖合同义务，现请求北京诚田恒业煤矿设备有限公司履行向其支付服务费义务，故履行义务一方应为北京诚田恒业煤矿设备有限公司，根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第十八条“其他标的，履行义务一方所在地为合同履行地”的规定，履行义务一方所在地即合同履行地应为北京市门头沟区石龙工业区，亦非一审法院辖区范围。故起诉人双阳区红人净饮水经销处的起诉不属于一审法院管辖，起诉人向一审法院起诉不符合起诉条件为由裁定不予受理。 双阳区红人净饮水经销处不服一审裁定，向长春市中级人民法院提起上诉称：撤销（2019）吉0112民初1091号民事裁定；请求长春市中级人民法院受理本案，查明事实，依法判决。事实与理由，2013年，史鸿仁与北京诚田恒业煤矿设备有限公司时任董事长王洪英洽谈为其公司销售设备，谈成后王洪英董事长责成主管销售工作的副总经理王昱与我谈具体合作事宜，双方约定单个销售合同回款达到90％，付史鸿仁合同额的3％作为代理服务费，同时史鸿仁需向其开具增值税专用发票。商定后，起草的委托代理合同由上诉人及经营者加盖公章后通过快递送至北京诚田恒业煤矿设备有限公司。该公司收到后，没有将其应加盖公章返回给上诉人，于是要求王昱把电子合同发送本人的邮箱，王昱于2017年3月24日把合同编号20150115的合同电子版发我邮箱，本人再次打印并加盖上诉人公章及本人签字的两份，代理服务合同及4万元增值税专用发票一起邮寄到北京诚田恒业煤矿设备有限公司。该件签收并根据收到发票金额将4万元代理服务费汇至上诉人，然后电话王昱要求把双方都盖公章的委托代理合同邮回双阳区红人净饮水经销处存档。但本人及上诉人并未收到该合同，后因王昱工作变动销售工作由舒文利负责。现双方加盖公章的代理合同保存于北京诚田恒业煤矿设备有限公司。史鸿仁作为上诉人的经营者与北京诚田恒业煤矿设备有限公司签订委托代理合同后，上诉人按约履行义务，其中有两笔合同，北京诚田恒业煤矿设备有限公司以各种借口未予支付代理服务费182850.00元，故起诉到长春市双阳区人民法院。该院以合同履行地不在长春市双阳区而在北京市门头沟区石龙工业区，亦非本院辖范围为由裁定不予受理。上诉人认为，代理服务合同履行地应为长春市双阳区而非北京市门头沟区石龙工业区，如果合同履行地为北京市门头沟区石龙工业区那就谈不上代理服务了，厂家也就不需要代理服务商了。只有在被代理企业所在地之外的区域或企业才授权别人代理服务并支付代理服务费。因此，整个代理服务过程是在长春市双阳区完成，而非在北京市门头沟区石龙工业区完成服务。且上诉人给北京诚田恒业煤矿设备有限公司多笔交易的发票在长春市双阳区开具，同时该公司也是依据发票金额将钱汇入上诉人的账户，因此，向一审法院起诉符合法律规定。 二审法院以本案系委托合同纠纷，上诉人没有提供其与北京诚田恒业煤矿设备有限公司签订涉案合同协议约定履行地点为原审法院辖区，且该北京诚田恒业煤矿设备有限公司的住所地也不在原审法院辖区。依据《中华人民共和国民事诉讼法》第二十三条：“因合同纠纷提起的诉讼，由被告住所地或者合同履行地人民法院管辖。”的规定，一审法院裁定不予受理上诉人的起诉正确，应予维持。上诉人的上诉理由与法相悖，二审法院院对其上诉请求不予支持为由驳回上诉。 本院经再审认为，北京诚田恒业煤矿设备有限公司将代理服务费汇入长春市双阳区(双阳区红人净饮水经销处)的银行对公账户，根据《中华人民共和国民事诉讼法》第二十三条“因合同纠纷提起的诉讼，由被告住所地或者合同履行地人民法院管辖”、《最高人民法院关于适用(中华人民共和国民事诉讼法)的解释》第十八条解释以及合同法第六十二条“争议标的为给付货币的,接受货币一方所在地为合同履行地；其他标的，履行义务一方所在地为合同履行地。及时结清的合同,交易行为地为合同履行地”的规定，双阳区红人净饮水经销处为接受货币的一方，因此长春市双阳区可以认为是本案的合同履行地，双阳区红人净饮水经销处在长春市双阳区人民法院起诉符合法律规定，长春市双阳区人民法院对本案有管辖权，应予立案受理。 依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百零七条第一款、第一百七十条第一款第二项，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第四百零七条、第三百三十二条规定，裁定如下： 一、撤销吉林省长春市中级人民法院（2019）吉01民终2917号民事裁定和长春市双阳区人民法院（2019）吉0112民初1091号民事裁定； 二、本案由长春市双阳区人民法院立案受理。 审判长  吕佳航 审判员  李 伟 审判员  王 亮 二〇二〇年三月三十一日 书记员  朱 红