南京市建邺区人民法院 民 事 判 决 书 (2019)苏0105民初1839号 原告：南京名仕人力资源开发咨询有限公司，住所地江苏省南京市建邺区梦都大街**建筑师工社**。 法定代表人：徐法春，该公司董事长。 委托诉讼代理人：韩冰，江苏诺法律师事务所律师。 委托诉讼代理人：朱陈玲，江苏诺法律师事务所律师。 被告：昆明艺术职业学院，住所地，住所地云南省昆明市官渡区环湖东路官南大道夏之春园区iv> 法定代表人：段永兴，该院院长。 委托诉讼代理人：陈莹莹，女。 原告南京名仕人力资源开发咨询有限公司（以下简称名仕人力公司）诉被告昆明艺术职业学院（以下简称昆明艺术学院）合同纠纷一案，本院受理后，依法适用普通程序公开开庭进行了审理。原告名仕人力公司的委托诉讼代理人韩冰、朱陈玲，被告昆明艺术学院的委托诉讼代理人陈莹莹到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告名仕人力公司向本院提出诉讼请求：1.判令解除原被告签订的《学生社会认知合作协议》；2.判令被告返还原告合同预付款300万元及利息（以300万元为基数，按照年息24%的标准，从起诉之日起计算至实际支付之日止）；3.判令被告支付违约金9万元；4.判令被告支付补偿金180万元；5.判令被告承担律师费220900元；6.被告承担本案诉讼费、保全费及10221元保函费。事实与理由：2018年8月24日，名仕人力公司与昆明艺术学院签订《学生社会认知合作协议》，约定：合作周期为三年，即2018年9月21日至2021年9月20日，昆明艺术学院每年给名仕人力公司输送社会认知实习生不低于900人次，累计输送给甲方实习人数不低于2700人次，每次实习时间为3个月以上。本年度具体时间为：第一阶段2018年8月20日至2018年9月20日，输送400人；第二阶段2018年10月8日至2018年10月25日，输送200人；第三阶段2019年2月14日至2019年2月24日，输送300人。若任意一年人数未达到最低人数标准的80%，视为昆明艺术学院违约，昆明艺术学院需要按照名仕人力公司的要求，退还预付金，并且按照预付金3%的标准支付违约金，同时不足部分人数需要按照2000元/人的标准支付补偿金。合同签订后，名仕人力公司于2018年8月31日按照合同约定向昆明艺术学院支付预付款人民币300万元，而昆明艺术学院一直未按照合同约定履行义务，从未向名仕人力公司输送任何实习人员。名仕人力公司的行为已经构成根本违约，应承担法律责任。 被告昆明艺术学院辩称，昆明艺术学院与名仕人力公司达成合作协议，是为了通过这样的方式帮助部分困难学生解决经济压力。案涉合同在签订后，昆明艺术学院出台了认识实习、跟岗实习、顶岗实习管理办法试行，并于2018年9月前将试行办法发送给了各二级学院领导，也派了老师去指定地点考察。2018年11月，教育厅发布职业教育与成人教育司关于进一步规范职业学校学生实习工作的通知，再次明确学生的实习岗位应与学生所学专业对口或相近，严禁借学生实习之名与实习单位、劳动中介机构之间进行利益输送，收取劳务费、中介费。昆明艺术学院就该通知与名仕人力公司进行了沟通，名仕人力公司的石总也到昆明艺术学院处。2019年3月，昆明艺术学院派人到南京与名仕人力公司就学生实习的问题进行再沟通，争取在不违反规定的前提下寻找解决办法，在沟通过程中，双方均没有明确提出要终止协议的履行。 经审理查明，2018年8月，名仕人力公司（甲方）与昆明艺术学院（乙方）签订了《学生社会认知合作协议》一份，约定甲方为乙方组织学生进行社会认知学习，每年预付给乙方人民币三百万元整，合作周期三年，自2018年9月21日至2021年9月20日止。每年输送时间分为三段，最佳时间段为每年8月20日至9月20日之间，输送400人，第二时间段为每年10月8日至10月25日左右输送200人，第三时间段为每年农历正月初十至二十之间输送300人。甲方提供服务企业须符合国家规定的相关社会认知条件，企业需乙方考察确认。若发生不可抗力或协议订立时所依据的客观因素或国家政策发生变化致使本协议无法履行时，乙方应于协议无法履行之日起10日内退还甲方前期预付未冲抵完的预付金。如超过10天，乙方应按其所欠应还预付金每天千分之三的利息计算，直至归还结束为止。乙方每年输送社会认知学生3个月以上的实习生人数不低于900人，即三年总人数不低于2700人，若任意一年未达到最低人数标准的80%或三年累计未达到2700人，视为乙方违约，甲方有权解除本协议，乙方应按甲方要求10日内退还甲方预付金，并且按照预付金的3%标准支付违约金，同时，乙方按不足部分人数给予甲方适当补偿，补偿标准按照不足人数2000元/人的补偿。本协议签订后，如果乙方违约，乙方除向甲方承担违约责任外，还须一并赔偿甲方经济损失（包括但不限于要求继续履行协议或追偿经济损失而发生的如诉讼费、律师费等其他费用）。 2018年8月31日，原告名仕人力公司向被告昆明艺术学院通过中国工商银行转账支付了300万元。 另查明，2016年4月11日，教育部等五部门关于印发《职业学校学生实习管理规定》的通知，明确要求实习岗位应符合专业培养目标要求，与学生所学专业对口或相近。2018年11月15日，云南省教育厅办公室发布了一份转发教育部职业教育与成人教育司关于进一步规范职业学校学生实习工作的通知，要求各地各校严格遵照《职业学校学生实习管理规定》，规范实习组织，按规定考察评估和选择实习单位，实习岗位应与学生所学专业对口或相近，任何单位或部门不得干预学校正常安排实习，不得强制安排学生到指定单位实习。严禁借学生实习与实习单位、劳务中介机构之间进行利益输送，收取劳务费、中介费。 2019年2月26日，原告名仕人力公司委托江苏诺法律师事务所指派律师代理本案，原告为此支付律师费220900元。 以上事实，有《学生社会认知合作协议》、银行电子回单、《2016年云南省等五部门转发教育部的通知》、《云南省教育厅办公室发布了一份转发教育部职业教育与成人教育司关于进一步规范职业学校学生实习工作的通知》、律师费发票及当事人陈述等证据证据在卷佐证。 本院认为，当事人协商一致，可以解除合同。合同的权利义务终止，不影响合同中结算和清理条款的效力。双方明确《学生社会认知合作协议》的解除时间为2019年9月27日，本院予以确认。对于原告名仕人力公司主张被告昆明艺术学院返还预付款300万元并承担以该款为基数，自2019年2月28日起至实际支付之日止，按年利率24%计算的利息，结合双方履约情况以及被告的过错程度，本院予以支持。对于原告主张的违约金以及补偿金，根据法律相关规定，违约金的主张应以实际损失为基础。原告并未举证证明因案涉协议的履行给其造成的实际损失，故对于原告的该部分主张，本院不予支持。对于原告主张的律师费220900元，本院予以支持。 综上，依照《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、第一百零七条、第一百零九条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条、第一百五十二条之规定，判决如下： 一、原告南京名仕人力资源开发咨询有限公司与被告昆明艺术职业学院签订的《学生社会认知合作协议》于2019年9月27日解除。 二、被告昆明艺术职业学院于本判决生效之日起十日内给付原告南京名仕人力资源开发咨询有限公司预付款300万元并承担以该款为基数，自2019年2月28日起至实际支付之日止，按年利率24%计算的利息。 三、被告昆明艺术职业学院于本判决生效之日起十日内给付原告南京名仕人力资源开发咨询有限公司律师费220900元。 四、驳回原告南京名仕人力资源开发咨询有限公司其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 本案受理费47576元，保全费5000元，保函费10221元，合计62797元，由原告南京名仕人力资源开发咨询有限公司负担25119元，被告昆明艺术职业学院负担37678元（原告同意其预交案件受理费由被告向其直接支付，本院不再退还，由被告在本判决生效之日起十日内向原告支付）。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提出副本，上诉于江苏省南京市中级人民法院，同时根据《诉讼费交纳办法》的有关规定，向该院预交上诉案件受理费。 审 判 长  陈伊然 人民陪审员  张 凯 人民陪审员  石素鸿 二〇二〇年三月十九日 法官 助理  钱 馨 书 记 员  陈 慧