广东省佛山市顺德区人民法院行 政 判 决 书（2019）粤0606行初1247号原告黎某章，男，2005年4月22日出生，汉族，住佛山市顺德区。法定代理人黎广宏，男，1963年9月26日出生，汉族，住韶关市浈江区，系原告黎某章的父亲。委托代理人麦勇常，广东正帆律师事务所律师。被告佛山市顺德区公安局，住所地佛山市顺德区。法定代表人陈志雄，局长。委托代理人邓友民，该局工作人员。委托代理人周卫昌，该局工作人员。原告黎某章不服被告佛山市顺德区公安局公安户籍管理行为一案，于2019年11月11日向本院提起行政诉讼。本院于同日受理后，依法向被告送达了起诉状副本及应诉通知书。本院依法组成合议庭，于2020年1月13日公开开庭审理了本案。原告的法定代理人黎广宏及委托代理人麦勇常，被告的委托代理人邓友民、周卫昌均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。2019年7月1日，原告母亲邹雪花到被告的陈村派出所（以下简称陈村派出所）申请将户口迁移至佛山市顺德区**镇**花园（以下简称印象花园）**楼**房，陈村派出所受理后并当场为其办理户口迁移和出具家庭户口本（户号：**）。后原告母亲邹雪花代儿子黎某章（即本案原告）填写入户申请表后以子女投靠父母为由申请将原告户口迁移至原告母亲邹雪花家庭户内。当日，陈村派出所发现原告母亲邹雪花的条件不符合入户印象花园**楼**房规定，遂自行纠正撤销了原告母亲邹雪花的户口迁移（户号：**），把原告母亲邹雪花户籍退回陈村镇新景泰有限公司（以下简称新景泰公司）集体户口（户号：**）（因陈村镇村居区域调整，该集体户后划归到陈村镇合成居委会辖下），并将此情况告知原告母亲邹雪花。而原告的户口迁移申请因不符合户口迁移条件不予受理。2019年8月30日，原告母亲邹雪花到陈村派出所为原告办理户口迁移至陈村镇合成居委会集体户口，陈村派出所受理后于2019年9月2日为原告办理入户陈村镇合成居委会集体户口（户号：**）登记。原告诉称，原告是黎广宏与邹雪花的未成年儿子，广东省韶关市浈江区人民法院于2019年6月6日作出了（2019）粤0204民初839号《民事判决书》。该判决书确认邹雪花与黎广宏所生儿子即原告归由原告母亲邹雪花抚养，原告母亲邹雪花已于2019年8月30日依照规定，到被告的办证窗口填写了子女投靠父母的申请表格，并要求将原告户口迁入自己户号为**的家庭户口本内（注：原告母亲邹雪花原户号：**，于2019年9月6日又被被告撤销，正在另案起诉被告），被告当即审批通过，并在原告原户口上加盖了迁出章，但到了2019年9月2日被告通知原告母亲邹雪花去其窗口领取原告户口时，被告强行要求原告母亲邹雪花要向其事先打印好的停访息诉声明书上签名，否则，不给原告打印户口。当被告强迫原告母亲邹雪花签字后，才出具了原告的集体户口（户号：**），该户号显示与户主关系是非亲属，这明显与原告母亲邹雪花填写子女投靠父母审批通过不相符，且被告强行迁入没有法人同意的倒闭企业新景泰公司是明显违法的，严重侵害了原告的合法权益。现起诉请求判决：1.请求确认被告将原告户口登记在倒闭企业的集体户口上属违法，并要求将原告户籍迁入原告母亲邹雪花当时的家庭户号为**的户口本内；2.本案诉讼费由被告承担。原告在诉讼中向本院提交以下证据：1.（2019）粤0204民初839号《民事判决书》，证明原告母亲邹雪花通过变更抚养权诉讼，变更原告抚养权由原告母亲邹雪花抚养，原告母亲邹雪花作为原告的抚养人、法定监护人享有对原告户籍迁移的申请条件。2.户口本（户号：**）、常住人口卡（2018年10月19日），证明原告母亲邹雪花于2019年7月1日依法获得由陈村派出所签发的登记在印象花园**楼**房的户口本，原告母亲邹雪花根据子女投靠父母申请原告迁入上述户口符合法律规定，同时被告已对原告迁出申请作出处理。3.停访息诉声明，证明2019年9月2日原告母亲邹雪花去被告窗口领取原告户口时，被告强行要求原告母亲邹雪花要在其事先打印好的停访息诉声明书上签名，否则，不给原告打印户口。被告的行为严重剥夺原告及原告母亲邹雪花维护自身权益、合法申诉的权利。4.常住人口登记卡（2019年9月2日），证明（1）被告于2019年7月1日向原告母亲邹雪花出具登记在新户籍地（印象花园**楼**房）的户口本，后被告以不符合条件为由于2019年9月6日才将原告母亲邹雪花户口迁回原户籍地，换言之，在2019年9月6日前原告母亲邹雪花的户口仍挂在新户籍地上，根据子女投靠父母申请，被告应将原告户籍随母迁入新户口中，而非直接迁入旧户籍地。（2）该户口显示与户主关系是非亲属，这明显与原告母亲邹雪花填写子女投靠父母审批通过不相符。（3）被告强行迁入没有法人同意的倒闭企业明显违法。被告辩称，一、基本情况。2019年7月1日，原告母亲邹雪花到陈村派出所申请户口迁移至印象花园**楼**房，陈村派出所受理后并当场为其办理户口迁移和出具家庭户口本（户号：**）。当日原告母亲邹雪花代原告填写入户申请表后以子女投靠父母为由申请将原告户口迁移至原告母亲邹雪花家庭户（户号：**）内。当日，陈村派出所发现原告母亲邹雪花的条件不符合入户印象花园**楼**房规定，遂自行纠正撤销了原告母亲邹雪花的户口迁移（户号：**），把原告母亲邹雪花户籍退回新景泰公司集体户口（户号：**），并将此情况告知原告母亲邹雪花。而原告的户口迁移申请不符合户口迁移条件不予受理。2019年8月30日，原告母亲邹雪花到陈村派出所为原告办理户口迁移至陈村镇合成居委会集体户口，陈村派出所受理后于2019年9月2日为原告办理入户陈村镇合成居委会集体户（户号：**）登记。二、行政行为主体适格。原告母亲邹雪花是佛山市顺德区****民且户籍登记在陈村镇合成居委会辖下集体户口，原告以子女投靠母亲的理由申请户口迁移，根据《中华人民共和国户口登记条例》第三条规定，原告的户口迁移应由陈村派出所办理。三、被告作出的具体行政行为认定事实清楚，适用法律法规正确。佛府办〔2016〕21号《佛山市进一步推进户籍制度改革实施方案》（以下简称佛府办〔2016〕**文）附件：第六条说明（二）第3条载明合法所有权属政府的租赁房屋（保障房、经适房、直管房等），以政府房管部门出具的房屋使用证明为凭。《佛山市公安局进一步推进户户籍制度改革的实施细则》（以下简称《实施细则》）六点关于合法稳定居住就业范围第（3）项载明合法所有权属政府的租赁房屋（保障房、经适房、直管房等），以政府房管部门出具的房屋使用证明为凭及附件1.三、市内迁移（七）空挂户迁移第（二）项第[6]条载明迁入政府产权租赁房屋（保障房、经适房、直管房等）的，提供政府房管部门出具的房屋使用证明和同意入户证明。因原告母亲邹雪花不能提供该证明，所以原告母亲邹雪花不符合户户口迁移规定，此陈村派出所于2019年7月1日自行纠正撤销了原告母亲邹雪花的入户登记（户号：**），并把原告母亲邹雪花的户户籍退回新景泰公司集体户口（户号：*）。由于原告是以子女投靠父母为由申请户户口迁移至原告母亲邹雪花家庭户（户号：*），因原告母亲邹雪花的入户登记（户号：**）被撤销，当日陈村派出所不予受理该户户口迁移申请。019年8月30日，原告在取得陈村镇合成居委会的证明（因陈村镇村居区域调整，原告母亲邹雪花原先所在的集体户已划归到合成居委会辖下），同意其迁入陈村镇合成居委会辖下，原告到陈村派出所办理户户口迁移申请。据《实施细则》（五）直系亲属投靠入户第[7]项载明“未成年人投靠迁入父（母）所属集体户的，提供父（母）所属集体户单位同意入户证明及集体户户口簿地址页。陈村派出所受理后，审核确认符合迁移条件，并把原告户户口迁移至陈村镇合成居委会集体户（户号：*）内。四、原告在行政起诉状中诉求不成立。原告要求确认被告将原告户户口登记在倒闭企业的集体户（陈村镇合成居委会集体户）属违法，并要求将原告户籍迁入原告母亲邹雪花当时的家庭户号为**的户口本内的诉求不成立。由于原告母亲邹雪花户口迁移至印象花园**楼**房（户号：**）被纠正撤销，因此原告以子女投靠父母为由申请户户口迁移至原告母亲邹雪花家庭户（户号：*）不符合条件，且因陈村镇村居区域调整，原告母亲邹雪花原先所在的集体户已划归到陈村镇合成居委会辖下，原告可以以子女投靠父母为由将户户口迁入至其母亲邹雪花所在的集体户（户号：*），因此把原告户户口登记在陈村镇合成居委会辖下的集体户（户号：*）合法，原告要求把户户口迁移至原告母亲邹雪花家庭户（户号：*）的诉求不成立。综上所述，被告作出的将原告户户口迁移至陈村镇合成居委会辖下集体户（户号：*）的行政行为认定事实清楚，证据充分，适用法律法规正确，请法院驳回原告的起诉，并由原告承担诉讼费用。被告在诉讼中向本院提交了以下证据：1.入户申请审批表、入户申请表（2019年7月1日），证明原告于2019年7月1日办理入户申请。2.《广东省公共租赁住房租赁合同》，证明原告于2019年7月1日申请入户地址是公共租赁住房。3.出生医学证明，证明原告出生地及与邹雪花的关系。4.户户口簿（户号：*），证明原告于2019年7月1日申请入户至原告母亲邹雪花家庭户口。5.原告及原告母亲邹雪花身份证，证明原告、原告母亲邹雪花的身份信息。6.受理户政业务回执，证明原告于2019年7月1日申请入户条件不符合规定，被告不予受理。7.原佛山市顺德区住房城乡建设和水利局（以下简称原顺德住建和水利局）顺住建信复〔2019〕369号《关于邹雪花反映陈村镇国土城建和水利局50多天仍不开具房屋使用权证明和同意入户证明等问题的回复》（以下简称顺住建信复〔2019〕369号回复），证明政府其他部门已经回复原告母亲邹雪花反映的问题。8.入户申请审批表、入户申请表（2019年8月30日），证明原告于2019年8月30日办理入户申请。9.陈村镇合成居委会出具的证明，证明陈村镇合成居委会于2019年8月30日同意原告迁入。10.（2019）粤0204民初839号《民事判决书》，证明原告由原告母亲邹雪花抚养。11.出生医学证明，证明原告出生地及与原告母亲邹雪花的关系。12.原告父亲黎广宏的户户口簿（含原告原常住人口登记卡）新景泰公司的集体户口簿，证明原告与原告母亲邹雪花户户籍信息。/div>13.原告及原告母亲邹雪花的身份证，证明原告、原告母亲邹雪花的身份信息。14.受理户政业务登记表（2019年8月30日），证明陈村派出所于2019年8月30日受理原告入户登记。15.常住人口登记表（2019年9月2日），证明陈村派出所已于2019年9月2日为原告办理入户登记至陈村镇合成居委会。被告在诉讼中提交了以下法律依据：《中华人民共和国户户口登记条例》、府办〔2016〕21号文、《实施细则》。经庭审质证，本院对下列证据作如下确认：原告提交的证据1，来源合法，内容真实，本院予以采信。原告提交的证据2、4，对真实性、关联性、合法性，本院予以采信，因原告母亲邹雪花于2019年7月1日迁入的印象花园**楼**房的家庭户（户号：**）已被被告撤销，并将原告母亲邹雪花的户户籍退回陈村镇合成居委会集体户（户号：*），原告入户属于子女投靠父母，应将户户口迁入陈村镇合成居委会集体户，对上述证据的证明内容，本院不予采信。原告提交的证据3，因只有原告母亲邹雪花的签名而没有被告的盖章或工作人员的签名，无法核实其真实性，对该证据的真实性，本院不予确认。被告提交的证据1-6、8-15，原告虽对证据6的真实性有异议，但未提交证据予以推翻，该证据与证据1、8-9相互印证，可证实其真实性，虽然原告母亲邹雪花与康投物管公司签订了《广东省公共租赁住房租赁合同》，租赁康投公司的公共租赁住房印象花园**楼**房，由于康投公司并非政府房管部门，《广东省公共租赁住房租赁合同》不能等同于政府房管部门出具的房屋使用证明，原告母亲邹雪花以《广东省公共租赁住房租赁合同》为依据办理家庭户（户号：**）不符合佛府办〔2016〕21号文的规定，被告撤销原告母亲邹雪花的家庭户（户号：**）并将原告母亲邹雪花的户户籍退回陈村镇合成居委会集体户（户号：*）未违反规定，原告入户的理由属子女投靠父母，其户户口应随母入户至陈村镇合成居委会，对上述证据的真实性、关联性、合法性及证明内容，本院予以采信。被告提交的证据7，系在被告作出撤销原告母亲邹雪花户号**的家庭户的行为后，其他行政机关作出的答复，不能作为本案证据使用，本院仅予以参考。经审理查明，原告母亲邹雪花原为新景泰公司的集体户（户号：**）人员。2018年10月15日，原告母亲邹雪花与国资企业康投物管公司签订一份《广东省公共租赁住房租赁合同》，约定康投物管公司将印象花园**号楼**号的公共租赁住房出租给原告母亲邹雪花，租赁期限自2018年10月17日起至2021年10月31日止。原告母亲邹雪花租赁了印象花园**楼**房后，2019年6月6日，广东省韶关市浈江区人民法院作出（2019）粤0204民初839号《民事判决书》，判决原告归由原告母亲邹雪花抚养。2019年7月1日，原告母亲邹雪花向陈村派出所申请将户户口从新景泰公司的集体户（户号：*）内迁移至印象花园**楼**房，并以该地址办理家庭户口。当日，陈村派出所按原告母亲邹雪花实际居住地印象花园**楼**房为原告母亲邹雪花办理了家庭户户口（户号：*）。当日，原告母亲邹雪花代原告以子女投靠父母为由申请将原告的户户口迁入原告母亲邹雪花的家庭户口（户号：*）。随后，陈村派出所认为原告母亲邹雪花入户到印象花园**楼**房时未提供政府房管部门出具的房屋使用证明和同意入户证明，不符合户户口迁移规定，销了原告母亲邹雪花的家庭户（户号：**），由于陈村镇村居区域调整，原告母亲邹雪花原先所在的新景泰公司的集体户划归陈村镇合成居委会辖下，遂将原告母亲邹雪花户户籍退回到陈村镇合成居委会辖下集体户口（户号：*）内。陈村派出所也未受理原告的入户申请。2019年8月30日，陈村镇合成居委会出具证明，同意原告迁入陈村镇合成居委会辖区，当日，原告母亲邹雪花代原告向陈村派出所提出入户申请。2019年9月2日，陈村派出所将原告的户户口迁入陈村镇合成居委会集体户（户号：*）内。原告对此不服，于2019年11月11日向本院提起诉讼。另查，佛山市人民政府于2016年5月17日发布佛府办〔2016〕21号文，该文的二、（一）、7.规定：进一步加强空挂户管理。市内户户籍人员要按照实际居住地登记户口，有合法产权住宅房屋的应当在房屋登记地登记户口。租赁政府所有权房屋的可以在房屋登记地登记户口，也可以在单位集体户或者租住地居（村）集体户登记户口。因房屋所有权转移后在本市内没有自有合法产权住宅房屋的，可以征得房屋所有人和户主同意，挂靠在亲友的家庭户中；租赁经政府房管部门登记备案的个人合法产权住宅房屋的，经房屋所有人同意，可以在租赁房屋所在地入户；没有亲友家庭户可挂靠的，可迁入工作单位集体户，工作单位没有集体户的，应当迁入原户户籍所在地的居（村）体户（市公安局负责）。该文的三、（二）规定：抓紧落实政策措施。市公安局要根据本实施方案制定推进本地户户籍制度改革实施细则，范工作流程……如要对相关户户籍政策进行调整的，由有关部门研究后报市人民政府审批。而该文附件：佛山市户户口登记、移准入条件的五、空挂户管理规定：市内户户籍人员要按照实际居住地登记户口，有合法产权住宅房屋的应当在房屋登记地登记户口。租赁政府所有权房的，可以在房屋登记地登记户口，也可以在单位集体户或租住地居（村）集体户登记户口。因房屋所有权转移后在本市内没有自有合法产权住宅房屋的，可以征得房屋所有人和户主同意，挂靠在亲友的家庭户中；租赁经政府房管部门登记备案的个人合法产权住宅房屋的，经房屋所有人同意，可以在租赁房屋所在地入户；没有亲友家庭户可挂靠的，可以迁入工作单位集体户，工作单位没有集体户的，应当迁入原户户籍所在地的居（村）体户。六、说明、（二）、3.规定：合法所有权属政府的租赁房屋（保障房、经适房、直管房等），以政府房管部门出具的房屋使用证明为凭。佛山市公安局根据佛府办〔2016〕21号文的相关规定，制定了《实施细则》。《实施细则》的六、15、合法稳定住所是指：（3）合法所有权属政府的租赁房屋（保障房、经适房、直管房等），以政府房管部门出具的房屋使用证明为凭。《实施细则》附件：1.佛山市公安机关户政窗口业务办理规范的一、市外迁入（五）直系亲属投靠入户、8.（2）需审核证明材料[7]规定：未成年人投靠迁入父（母）所属集体户的，提供父（母）所属集体户单位同意入户证明及集体户户口簿地址页。、市内迁移（七）空挂户迁移、（2）需审核证明材料[6]规定：迁入政府产权租赁房屋（保障房、经适房、直管房等）的，提供政府房管部门出具的房屋使用证明和同意入户证明。本院认为，《中华人民共和国户户口登记条例》第三条第一款、二款规定：“户户口登记工作，各级公安机关主管。城市和设有公安派出所的镇，以公安派出所管辖区为户户口管辖区；和不设公安派出所的镇，以乡、镇管辖区为户户口管辖区。、镇人民委员会和公安派出所为户户口登记机关。根据上述规定，被告具有对其辖区内户户口登记工作作出处理的法定职责。/div>被告将原告迁入陈村镇合成居委会集体户（户号：**）的行为是否合法，是本案的争议焦点。本案中，原告提交（2019）粤0204民初839号《民事判决书》、户户口本（户号：*）、常住人口卡（2018年10月19日）、常住人口登记卡（2019年9月2日），认为被告将其户户口登记在倒闭企业的集体户口上违法，求将原告户籍迁入原告母亲邹雪花当时的家庭户号为**的户口本内。被告则提交入户申请审批表（2019年7月1日）、入户申请表（2019年7月1日）、《广东省公共租赁住房租赁合同》、出生医学证明、户户口簿（户号：*）、受理户政业务回执、入户申请审批表（2019年8月30日）、入户申请表（2019年8月30日）、陈村镇合成居委会出具的证明、（2019）粤0204民初839号《民事判决书》、受理户政业务登记表（2019年8月30日）、常住人口登记表，认为将原告户户口登记在陈村镇合成居委会的集体户口（户号：*）符合规定。对此，本院认为，佛府办〔2016〕21号文二、（一）、7.规定：进一步加强空挂户管理。市内户户籍人员要按照实际居住地登记户口，有合法产权住宅房屋的应当在房屋登记地登记户口。租赁政府所有权房屋的可以在房屋登记地登记户口，也可以在单位集体户或者租住地居（村）集体户登记户口。因房屋所有权转移后在本市内没有自有合法产权住宅房屋的，可以征得房屋所有人和户主同意，挂靠在亲友的家庭中；租赁经政府房管部门登记备案的个人合法产权住宅房屋的，经房屋所有人同意，可以在租赁房屋所在地入户；没有亲友家庭户可挂靠的，可迁入工作单位集体户，工作单位没有集体户的，应当迁入原户户籍所在地的居（村）体户（市公安局负责）。该文三、（二）规定：抓紧落实政策措施。市公安局要根据本实施方案制定推进本地户户籍制度改革实施细则，范工作流程……如要对相关户户籍政策进行调整的，由有关部门研究后报市人民政府审批。上述规定可知，佛山市人民政府将进一步推进户户籍制度改革中有关市内空挂户的管理工作交由佛山市公安局负责。山市公安局根据佛府办〔2016〕21号文的要求制定的《实施细则》具有合法性。佛府办〔2016〕21号文附件：佛山市户户口登记、移准入条件的六、说明、（二）、3.规定：合法所有权属政府的租赁房屋（保障房、经适房、直管房等），以政府房管部门出具的房屋使用证明为凭。从被告提交的《广东省公共租赁住房租赁合同》可知，原告母亲邹雪花向康投物管公司租赁的是公共租赁住房印象花园**楼**房，而原住房和城乡建设部公布的《公共租赁住房管理规定》第四条第二款规定：“县级以上地方人民政府住房城乡建设（住房保障）主管部门负责本行政区域内的公共租赁住房管理工作。”从该规定可知，康投物管公司尽管由政府出资，但其本质上仍是企业法人，而非政府的房管部门，在2019年7月期间的房管部门为原顺德住建和水利局。《广东省公共租赁住房租赁合同》只能证实原告母亲邹雪花与康投物管公司之间存在租赁公共租赁住房的合同关系，并不属于佛府办〔2016〕21号文附件：佛山市户户口登记、移准入条件的六、说明、（二）、3.规定的“政府房管部门出具的房屋使用证明”，因此，原告母亲邹雪花不具备办理在所租赁的政府所有权房屋登记地登记户户口的条件。中华人民共和国户户口登记条例》第十七条规定：户户口登记的内容需要变更或者更正的时候，户主或者本人向户户口登记机关申报；户口登记机关审查属实后予以变更或者更正。户口登记机关认为必要的时候，以向申请人索取有关变更或者更正的证明。”由于原告母亲邹雪花不具备办理在所租赁的政府所有权房屋登记地登记户户口的条件，管陈村派出所在2019年7月1日为原告母亲邹雪花办理了家庭户户口（户号：*），但经核实发现原告母亲邹雪花的条件不具备办理家庭户条件后，通过自行纠正撤销了原告母亲邹雪花的入户（户号：**）并把原告母亲邹雪花户户籍退回陈村镇合成居委会辖下集体户口（户号：*），并未违反相关规定。佛山市公安局根据佛府办〔2016〕21号文的相关规定，制定了《实施细则》。《实施细则》的六.15、合法稳定住所是指：（3）合法所有权属政府的租赁房屋（保障房、经适房、直管房等），以政府房管部门出具的房屋使用证明为凭。《实施细则》附件：1.佛山市公安机关户政窗口业务办理规范的一、市外迁入（五）直系亲属投靠入户、8.（2）需审核证明材料[7]规定：未成年人投靠迁入父（母）所属集体户的，提供父（母）所属集体户单位同意入户证明及集体户户口簿地址页。于原告母亲邹雪花户户籍属陈村镇合成居委会集体户口（户号：*），被告根据原告母亲邹雪花于2019年8月30日代原告以子女投靠父母为由提出的入户申请及佛府办〔2016〕21号文、《实施细则》的相关规定，将原告户户口迁入陈村镇合成居委会集体户口（户号：*）并无不当。原告认为应将其户口迁入原告母亲邹雪花在印象花园**楼**房的家庭户（户号：**）内，从被告提交的证据认定，即使原告母亲邹雪花在办理原告迁移入户时，仍保留印象花园**楼**房的家庭户（户号：**）的户口簿，但公安机关对原告母亲邹雪花户户籍登记的户口为陈村镇合成居委会集体户口（户号：*），原告母亲邹雪花在2019年8月30日为原告办理户户口迁移时提交的入户申请审批表（2019年8月30日）入户申请表（2019年8月30日）、陈村镇合成居委会出具的证明亦可证实原告母亲邹雪花的实际户籍，由于已不存在原告母亲邹雪花在印象花园**楼**房的家庭户（户号：**），亦不可能将原告迁入该家庭户内。故被告将原告户户口迁入陈村镇合成居委会集体户口（户号：*）的行为合法，本院予以支持。综上，原告的诉讼请求没有事实和法律依据，本院不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条的规定，判决如下：驳回原告黎某章的诉讼请求。本案案件受理费50元，由原告黎某章负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省佛山市中级人民法院。审 判 长  李海昌人民陪审员  简乐成人民陪审员  吴莎莎二〇二〇年三月二十五日书 记 员  肖静紫