广东省汕头市中级人民法院 执 行 裁 定 书 （2020）粤05执复1号 复议申请人（案外人）：上海帝龙融资租赁有限公司，住所地上海市闵行区春申路********，送达地址上海市金山区山阳镇山富东路111号。 法定代表人：GIANPIETROBELOTTI。 申请执行人：汕头市潮阳区谷饶兴耀针织厂，住所地汕头市，住所地汕头市潮阳区谷饶镇上堡惠民路北园区六巷** 经营者：张启耀，男，1964年8月20日出生，汉族，住址汕头市潮阳区。 被执行人：汕头市马头车实业有限公司，住所地汕头市潮，住所地汕头市潮阳区贵屿镇下陇村S237线公路北侧 法定代表人：翁东雄。 复议申请人上海帝龙融资租赁有限公司（下称上海帝龙公司）不服汕头市潮阳区人民法院（下称潮阳法院）（2019）粤0513执异11号执行裁定，向本院申请复议，本院依法组成合议庭进行了审查，现已审查终结。 潮阳法院在执行××××区谷饶兴耀针织厂（下称兴耀针织厂）与汕头市马头车实业有限公司（下称马头车公司）诉前保全一案中，查封了11台型号为TOP2FAST的机器设备。复议申请人上海帝龙公司不服，于2019年11月15日提出书面异议，对潮阳法院查封的上述11台机器设备主张所有权。 潮阳法院认为，根据最高人民法院《关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第一条“异议人提出执行异议或者复议申请人申请复议，应当向人民法院提交申请书。申请书应当载明具体的异议或者复议请求、事实、理由等内容，并附下列材料：（一）异议人或者复议申请人的身份证明；（二）相关证据材料；（三）送达地址和联系方式”的规定，复议申请人仅向潮阳法院寄送一份异议申请书，遂后再寄送了《融资租赁合同》资料，没有附上述规定中的身份证明、送达地址及联系方式。因没有复议申请人的联系方式，潮阳法院向复议申请人的公司注册地址通过法院专递寄出了补充材料函，复议申请人仍没有按上述规定补充齐全相关材料。因复议申请人提交的材料不齐全，依照最高人民法院《关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二条第一款的规定，裁定如下：驳回上海帝龙公司的异议申请。 复议申请人上海帝龙公司申请复议称：1、请求汕头中级法院依法撤销（2019）粤0513执异11号《执行裁定书》；2.对复议申请人提出的执行异议进行审查，依法解除对复议申请人所有的11台TOP2F***设备的查封。事实和理由： 复议申请人因不服潮阳法院做出的（2019）粤0513财保52号《民事裁定书》一案，向潮阳法院提出书面异议，申请解除对复议申请人所有的11台T0P2F***设备的查封。但因潮阳法院向复议申请人的工商注册地址（上海市闵行区春申路1985弄69号5338室2区）送达了补充材料函，导致复议申请人未能及时收到法院要求补充提供相关材料的通知。在复议申请人于2019年11月22日得知法院补充材料的要求后，立即于当日向潮阳法院重新寄送了送达地址确认书和身份证明材料等文件。复议申请人重新提交的材料符合法律规定，应当对复议申请人提出的执行异议依法进行审查。从复议申请人提供的证据材料可以看出，兴耀针织厂申请查封的15台型号为TOP2FAST的机器设备中，有11台设备是复议申请人所有，所有权人并不是马头车公司。潮阳法院做出的查封复议申请人拥有所有权的11台TOP2F***设备的裁定没有事实和法律依据。复议申请人与翁学祝分别于2018年7月11日签订了编号为S-L18-045的《融资租赁合同》，将9台SANTONITOP2FAST设备租赁给翁学祝使用，租赁到期日为2021年1月15日；以及于2019年4月29日签订了编号为519048的《融资租赁合同》，将2台SANTON1T0P2FAsT设备租赁给翁学祝使用，租赁到期日为2021年11月15日。双方在上述《融资租赁合同》中约定，在承租人（翁学祝）支付完所有应付款项并由出租人出具结清证明和所有权转移文件前，租赁物的所有权属于出租人，即上海帝龙公司。因此，兴耀针织厂申请查封的这11台设备在承租人翁学祝没有支付完毕所有租金之前，设备的所有权归属于上海帝龙公司。根据《民事诉讼法》的相关规定，保全应限于请求的范围，或者与本案有关的财物。当事人申请财产保全错误造成案外人损失的，应当依法承担赔偿责任。谷饶兴耀针织厂在本案中申请查封的是马头车公司所有的机器设备，而从复议申请人提交的证据1-6可以看出，实际被查封的上述11台机器设备系复议申请人上海帝龙公司所有，并且《融资租赁合同》也为复议申请人与翁学祝签署，该设备与本案并无任何关联。此外，根据最高人民法院法释[1998]10号《关于对案外人的财产能否进行保全问题的批复》规定，人民法院不应对第三人的财产采取保全措施。据此，复议申请人有权依据最高人民法院《关于人民法院办理财产保全案件若干问题的规定》第二十七条规定，对法院针对诉讼争议标的以外的财产进行保全的行为提出异议。 本院查明，复议申请人因不服潮阳法院做出（2019）粤0513财保52号《民事裁定书》，查封上述11台TOP2F***机器设备，向潮阳法院提出书面异议，申请解除对11台T0P2F***设备的查封。潮阳法院立案受理后在审查期间于2019年11月18日向复议申请人的工商注册地址（上海市闵行区春申路1985弄69号5338室2区）寄送《补正材料告知书》，要求5日内补充身份证明、送达地址及联系方式等材料，因复议申请人实际经营住所地为上海市××山阳镇××号，《补正材料告知书》其未能收到且于同年11月20日被退回。但复议申请人通过电话咨询潮阳法院立案人员得知潮阳法院向其寄送了《补充材料告知书》要求补充送达地址、联系方式及身份证明等材料后，于同年11月22日向潮阳法院补充寄送了送达地址、联系方式、身份证明等材料。 上述事实，有潮阳法院寄送的《补正材料告知书》和该告知书于2019年11月20日被退回的《法院专递详情单》及后来潮阳法院确认已收到补充材料即送达地址、联系方式及身份证明等材料的《通知书》，复议申请人向潮阳法院补充寄送落款日期为同年11月22日的法律文书《送达地址确认书》（包含送达地址、联系方式）及身份证明等材料，顺丰速递公司的编号为265980695473《快递单据》等为证，事实清楚，足资认定。 本院认为，本案争议的焦点为复议申请人上海帝龙公司在收到潮阳法院要求《补正材料告知书》后三日内补充寄送了《送达地址确认书》、身份证明等材料是否符合执行异议案件的立案受理条件。 本案是复议申请人不服潮阳法院驳回其执行异议申请的程序性复议案件。依照最高人民法院《关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二条规定：执行异议符合民事诉讼法第二百二十五条或者第二百二十七条规定条件的，人民法院应当在三日内立案，并在立案后三日内通知异议人和相关当事人。不符合受理条件的，裁定不予受理；立案后发现不符合受理条件的，裁定驳回申请;执行异议材料不齐备的，人民法院应当一次性告知异议人在三日内补足，逾期未补足的，不予受理；。根据上述法律规定，本案中，潮阳法院受理立案后在审查中发现复议申请人申请执行异议的材料不齐备，于2019年11月18日向复议申请人的工商注册地址寄送了要求《补正材料告知书》，要求补充送达地址、联系方式及身份证明等材料，该《补正材料告知书》复议申请人未能收到且于同年11月20日被退回，退回之日依照法律规定应视为送达之日。复议申请人在得知潮阳法院向其寄送告知书要求补充材料后，在三日内即于同年11月22日即向潮阳法院补充寄送了送达地址、联系方式、身份证明等材料。因此，复议申请人在收到潮阳法院补正材料告知书后三日内向潮阳法院补充寄送了送达地址、联系方式、身份证明等材料符合上述相关法律规定，故对复议申请人的执行异议请求依法应当进行审查。一审潮阳法院作出驳回复议申请人的执行异议申请裁定，认定事实不清，适用法律错误，依法应予撤销。复议申请人请求对其执行异议请求进行审查的理由成立，依法可予支持。综上所述，依照最高人民法院《关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第一条、第二条、第二十三条第一款第二项之规定，裁定如下： 一、撤销汕头市潮阳区人民法院（2019）粤0513执异11号执行异议裁定； 二、指令汕头市潮阳区人民法院对复议申请人上海帝龙融资租赁有限公司的执行异议请求进行审查。 本裁定为终审裁定。 审判长  林炼丛 审判员  庄志杰 审判员  郑阳笙 二〇二〇年三月三日 书记员  吴秀银 附：相关法律条文 最高人民法院《关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》 第一条异议人提出执行异议或者复议申请人申请复议，应当向人民法院提交申请书。申请书应当载明具体的异议或者复议请求、事实、理由等内容，并附下列材料： （一）异议人或者复议申请人的身份证明； （二）相关证据材料； （三）送达地址和联系方式。 第二条执行异议符合民事诉讼法第二百二十五条或者第二百二十七条规定条件的，人民法院应当在三日内立案，并在立案后三日内通知异议人和相关当事人。不符合受理条件的，载定不予受理；立案后发现不符合受理条件的，裁定驳回申请。 执行异议材料不齐备的，人民法院应当一次性告知异议人在三日内补足，逾期未补足的，不予受理。 异议人对不予受理或者驳回申请裁定不服的，可以自裁定送达之日起十日内向上一级人民法院申请复议。上一级人民法院审查后认为符合受理条件的，应当裁定撤销原裁定，指令执行法院立案或者对执行异议进行审查。 第二十三条上一级人民法院对不服异议裁定的复议申请审查后，应当按照下列情形，分别处理： 。 （二）异议裁定认定事实错误，或者适用法律错误，结果应予纠正的，裁定撤销或者变更异议裁定；