广东省惠州市惠阳区人民法院 执 行 裁 定 书 （2020）粤1303执异18号 异议人（申请执行人）：黄炎松，男，汉族，住址：广东省惠州市惠阳区。 异议人（申请执行人）：杨闲妹，女，汉族，住址：广东省惠州市惠阳区。 被执行人：得兴(惠州)房产开发有限公司，住所地：惠州市惠阳区淡水。 法定代表人：陈继忠 本院在执行申请执行人黄炎松、杨闲妹与被执行人得兴（惠州）房产开发有限公司商品房预售合同纠纷一案中，异议人黄炎松、杨闲妹对本院（2019）粤1303执264号执行裁定书不服，提出书面执行异议。本院受理后，依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。 黄炎松、杨闲妹提出以下异议请求：1、撤销（2019）粤1303执264号《执行裁定书》；2、继续依法强制执行（2019）粤1303执264号或移送惠州市中级人民法院执行。事实和理由：（2019）粤1303执264号《执行裁定书》中论述的终结执行的理由不成立，属于滥用职权，违反程序，对生效判决确认的事项未经开庭调查、辩论或任何听证，重新做出了裁判。生效判决的判项非常清楚的叙明“相关申请材料以土地行政主管部门的要求为准”；从终结执行的裁定和执行中部分业主代表向国土局了解的情况来看，本案根本不是不能执行，也与住宅宗地登记制度变化无关，而是被申请人没有按照生效判决的要求按照土地行政主管部门的要求提交申请材料；原判决文书中确实叙明了土地行政主管部门不批准的，可以另案主张权利，但是从终结执行裁定看，并无国土局不批准的结论，因此，终结执行的裁定显然对本案实体部分进行了再次审理，并没有按照生效判决确定的义务要求被告履行；被告没有按照国土局的要求提交材料，国土局当然无法办理延期的审批；国土局要求必须整宗土地提交申请，被告就应该按照整宗土地提交申请材料，这是判决书确定的义务，执行程序中法院却去询问被告是否愿意为77户以外的业主办理延期手续，没有任何法律依据。综上，异议人认为执行人员未能依法采取执行措施、弄虚作假、擅自改变生效裁判的判项，存在重大的违法情形，所作出的（2019）粤1303执264号《执行裁定书》没有任何事实和法律依据。 异议人为其异议请求向本院提交以下证据：1、执行异议申请书；2、（2019）粤1303执264号执行裁定书；3、（2019）粤1303执200-273号受理案件通知书；4、当事人（黄炎松）向法院提交证据清单；5、申请人联系信息及身份证复印件；6、被执行人得兴(惠州)房产开发有限公司企业信用信息公示报告。 根据异议人提交的证据及本院查阅（2019）粤1303执264号案卷宗，本院查明以下事实： 黄炎松、杨闲妹与得兴（惠州）房产开发有限公司商品房预售合同纠纷一案，经审理，本院于2018年6月8日作出（2018）粤1303民初782号民事判决书，判决如下：被告得兴（惠州）房产开发有限公司在本判决生效之日起三十日内将原告黄炎松、杨闲妹购买的位于惠阳区淡水××房对应的国有土地使用权使用年限延长至2056年7月13日的相关申请材料提交至土地行政主管部门（具体资料内容以土地行政主管部门的要求为准），并承担因此产生的税、费。案件受理费100元，由被告得兴（惠州）房产开发有限公司负担（原告已预交受理费100元）。判决书已于2018年8月10日送达原、被告，双方均未上诉。 2019年1月22日，黄炎松、杨闲妹以得兴（惠州）房产开发有限公司未履行生效法律文书确定的义务为由向本院申请强制执行，本院予以立案执行，案号为（2019）粤1303执264号。2019年2月20日，本院向得兴（惠州）房产开发有限公司发出执行通知书，责令其履行生效法律文书所确定的义务。同日，被执行人得兴（惠州）房产开发有限公司称其在涉案判决书履行期限内按照判决内容履行了相关的义务即已向惠州市国土资源局惠阳区分局以邮寄方式提交了该户及其他各户的《延长土地使用年限申请书》，惠阳区分局也于2018年9月15日签收但未回复，并已缴交案件受理费。被执行人提交了如下证明材料予以佐证：延长土地使用权年限申请书、邮寄材料的快递寄件单、回执打印件及受理费案款收据。 2019年2月26日，本院向惠州市国土资源局惠阳区分局送达（2019）粤1303执200号至273号、287号、318号、348号协助执行通知书及（2019）粤1303执200号至273号、287号、318号、348号《函》，请该局协助办理以下事项：根据各判决，对将各原告购买的、位于惠阳区淡水长安南路碧翠园的**房屋对应的国有土地使用年限延长至判决确定的年限，所需相关材料由被执行人得兴(惠州)房产开发有限公司提交，因此产生的税、费由被执行人得兴(惠州)房产开发有限公司承担。 2019年3月20日，惠州市国土资源局惠阳区分局作出的惠阳国土资函【2019】324号《复函》，函称：根据不动产统一登记有关法律法规的规定，商品房小区用地不再分割土地使用权，其土地使用权为小区全体业主共有。关于延长上述77套房屋对应的国有土地使用年限业务，需由得兴(惠州)房产开发有限公司作为申请主体，并以小区用地作为整体办理延长土地使用年限业务。 2019年4月15日，本院征询被执行人得兴(惠州)房产开发有限公司，是否愿意为超出77户以外的业主办理国有土地使用年限延长。得兴(惠州)房产开发有限公司称涉案的两块土地【证号：惠阳国用（2006）第XXX号、惠阳国用（2006）第XXX号】业主共有486户，一些买房的合同中的土地使用年限与实际的使用年限是一致的；另，一些业主是否选择延长土地使用年限，要求选择金钱补偿，或放弃延长年限，尚未可得知，因此不同意为整块土地办理国有土地使用年限延长。 2019年4月25日，本院作出（2019）粤1303执264号裁定书，认为因不动产统一登记有关法律法规的规定，商品房小区用地不再分割土地使用权，其土地使用权为小区全体业主共有，因此，本案判项暂无法执行，裁定本案终结执行。该执行裁定书已于2020年1月9日送达申请执行人黄炎松，同日，本院将执行款100元清退给申请执行人黄炎松。 本院认为，当事人、利害关系人认为执行行为违反法律规定的,可以向负责执行的人民法院提出书面异议。能否继续执行是本案的焦点所在。本案中，据以执行的生效法律文书确定的内容是被执行人得兴（惠州）房产开发有限公司向土地行政主管部门提交将异议人黄炎松、杨闲妹购买的位于惠阳区淡水××房对应的国有土地使用权使用年限延长至2056年7月13日的相关申请材料提交至土地行政主管部门（具体资料内容以土地行政主管部门的要求为准）并承担因此产生的税、费。根据被执行人提交的证明材料，其已向惠州市国土资源局惠阳分局提交了《延长土地使用年限申请书》。本院也依法向国土主管部门发出了协助执行通知书。另，依惠州市国土资源局惠阳区分局作出的惠阳国土资函【2019】324号《复函》所述，根据不动产统一登记有关法律法规的规定，商品房小区用地不再分割土地使用权，其土地使用权为小区全体业主共有，仅能就整块土地办理土地年限延长。也即黄炎松、杨闲妹购买的位于惠阳区淡水××房（房地产权证号：粤房地权证惠州字第××号、11××81号）对应的国有土地使用权是无法单独办理使用年限延长。异议人要求被执行人得兴(惠州)房产开发有限公司提交整宗土地年限延长的申请材料，本案据以执行的生效法律文书中并无该内容，本院无法强制要求其延长整块土地的使用年限。 综上所述，因本案判项目前确存无法执行的情形，本院依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十七条第（六）项之规定以裁定本案终结执行，符合法律规定。异议人的异议理由不成立，本院不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条之规定，裁定如下： 驳回黄炎松、杨闲妹的异议。 如不服本裁定，可以自本裁定书送达之日起十日内，向广东省惠州市中级人民法院申请复议。 （此页无正文） 审 判 长  朱廷科 人民陪审员  董巧英 人民陪审员  陈娘秀 二〇二〇年三月十六日 书 记 员  林朋孙