贵州省遵义市汇川区人民法院民 事 判 决 书（2019）黔0303民初6531号原告：中国航发贵州航空发动机维修有限责任公司，住所贵州省遵义市汇川区李家湾。统一社会信用代码：915203002148147479。法定代表人：徐玮，职务：执行董事。委托诉讼代理人：杜秋霖，贵州子尹律师事务所律师。被告：朱某，女，汉族，1970年4月6日出生，住贵州省遵义市汇川区。原告中国航发贵州航空发动机维修有限责任公司与被告朱某劳动争议纠纷一案，本院于2019年8月30日立案受理后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告中国航发贵州航空发动机维修有限责任公司委托诉讼代理人杜秋霖，被告朱某到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。中国航发贵州航空发动机维修有限责任公司向本院提出诉讼请求：1．维持原告于2019年1月30日作出的《关于解除与朱某劳动合同关系的决定》（司字【2019】8号）；2．原告不支付被告2009年3月16日至2015年9月6日期间的工资差额以及2017年1月9日至2019年1月30日期间的工资。事实及理由：被告自2016年2月份以来以解决诉求为由，多次采取高声辱骂等不正当方式在工作时间纠缠、拦截公司法定代表人，干扰正常工作秩序，被告还曾被执法机关拘留，为维护正常秩序，并经职工代表讨论最终作出解除劳动合同关系的决定。被告不服，申请仲裁，但遵义市劳动人事争议仲裁委员会以原告作出的决定形式要件缺失为由撤销原告作出的《关于与朱某解除劳动合同关系的决定》，并裁决按城镇单位就业人员平均工资支付差额和未发工资。被告的行为已经严重违反用人单位的规章制度，原告依据《中华人民共和国劳动合同法》第三十九条之规定解除与被告的劳动关系合法有效，依法应当支持；因被告未能提供劳动，原告有权拒绝支付劳动报酬，即使支付也应当按照最低工资标准支付。朱某辩称，1．我在原告单位连续工作满15年且距法定退休年龄不足5年，原告不得依照《劳动合同法》解除劳动合同；2．原告适用的员工违规违纪事件处理办法不具有合法性，其擅自调整工作岗位、调低工资、克扣劳动报酬不具有合法性。请求维持遵市劳人仲字[2019]第90号仲裁裁决书。本院经审理认定事实如下：被告朱某于1990年到原贵州五七〇七航空发动机修理厂工作，该厂于2011年3月22日变更登记为中航工业贵州航空动力有限公司（以下简称中航贵动公司），于2016年12月28日变更登记为原告中国航发贵州航空发动机维修有限责任公司。2009年3月16日，朱某从原厂一车间装配修理工调整到生产处做分选工，2012年4月25日变动到综合管理部总务室做绿化工。中航贵动公司的法定代表人于2015年变更为李玉林后，朱某被安排到公司综合管理部门的离退休工作岗位工作。2004年12月31日，原告（甲方）与被告（乙方）之间签订了《合同书》，其中约定有乙方应服从甲方管理，服从工作分配；甲方应根据乙方在生产（工作）的贡献、效益、业绩和遵守劳动法律、法规和规章的情况进行奖惩等。2011年至2012年期间，朱某因工资发放问题与中航贵动公司发生争议。2012年11月19日，中航贵动公司作出《关于与朱某解除劳动合同的决定》，朱某申请仲裁，遵义市劳动争议仲裁委员会于2012年11月19日裁决：撤销2012年11月19日作出的《关于与朱某解除劳动合同关系的决定》，中航贵动公司不服决，向本院提起诉讼，本院于2013年4月22日作出（2013）汇民初字第764号民事判决，撤销中航贵动公司2012年11月19日作出的《关于与朱某解除劳动合同关系的决定》，该判决已发生法律效力。朱某继续在中航贵动公司工作，多次到中航贵动公司法定代表人办公室反映问题。2015年4月3日，遵义市公安局汇川区分局李家湾派出所、汇川区高坪镇司法所、综治办组织双方对劳动争议进行调解，但未调解成功。2016年，朱某仍多次进入公司领导办公室反映问题并发生纠纷。2016年11月23日，中航贵动公司作出司字（2016）63号《关于给予朱某违纪处分的决定》，以“2016年2月多次辱骂并纠缠李玉林，2016年10月27日再次辱骂和抓扯李玉林”为由，给予朱某记过处分。其后，朱某仍与公司领导发生纠纷。2016年12月20日，中航贵动公司作出司字（2016）72号《关于给予朱某违纪处分的决定》，给予朱某记大过处分。2016年12月19日及2016年12月30日，朱某两次在会议室辱骂李玉林，致使公司会议无法召开。2017年1月9日，中航贵动公司作出《关于与朱某解除劳动合同关系的决定》（司字[2017]2号）。2017年4月5日晚上，朱某与李玉林在汇川区体育馆发生纠纷，朱某被行政处罚拘留5天。2017年4月7日，朱某向遵义市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，要求撤销中航贵动公司2017年1月9日作出的《关于与朱某解除劳动合同关系的决定》（司字[2017]2号）。2017年6月5日，该仲裁委员会裁决撤销中航贵动公司2017年1月9日作出的《关于与朱某解除劳动合同关系的决定》（司字[2017]2号）。后中航贵动公司不服该裁决诉至本院，最终经遵义市中级人民法院于2018年12月5日做出（2018）黔03民终4948号判决书，撤销中航贵动公司于2017年1月9日作出的司字［2017］2号《关于与朱某解除劳动合同关系的决定》。2019年1月25日，中航贵动公司综合管理部向人力资源部提出解除公司与朱某劳动合同关系的处理意见。2019年1月28日，机关职工代表有10人参会，讨论通过同意解除公司与朱某劳动合同关系。2019年1月29日，人力资源部向公司提出解除劳动关系的报告，同时向工会作出了报告。2019年1月30日，总经理办公会研究决定形成经理办公室会议纪要【2019】02，鉴于朱某多次违反公司规章制度，其行为严重干扰公司正常工作秩序，按照《中国航发贵动员工奖惩管理制度》相关规定，决定解除朱某与公司的劳动合同关系。朱某不服，申请仲裁，遵义市劳动争议仲裁委员会于2019年8月12日裁决：撤销2019年1月30日作出的《关于解除与朱某劳动合同关系的决定》；公司支付给朱某2009年3月16日至2015年9月6日期间的工资差额172476.17元、2017年1月9日至2019年1月30日期间的工资136325元；驳回申请人朱某的其他仲裁请求。中航贵动公司不服该裁决，向本院提起本次诉讼。另查明，2013年7月19日，中航贵动公司召开第二届职工（会员）代表大会第八次会议，通过了《中航工业贵动员工奖惩管理规定》，并于2013年7月22日印发。该奖惩管理规定第十七条规定“不服从工作分配和管理，违反规章制度，无理取闹，干扰正常工作秩序造成影响者，给予警告处分；造成较大影响者，给予记过处分；造成恶劣影响者，给予记大过处分；不服从工作分配，不到所分配部门报到后不服从工作安排者按旷工处理”，第二十六条规定“散布谣传、恶意中伤、辱骂攻击、打击报复、暴力威胁、恐吓同事，妨碍正常工作生产秩序的，或对参与违约行为处理相关人员和利害关系人，采取追逐拦截、污辱诽谤、威胁恐吓等手段，严重干扰影响其正常生活、工作秩序的，一年内发生一次，给予警告处分；发生二次，给予记过处分”，第二十九条规定“一年内受一次记过以上处分后，继续违约再次受处分者，属严重违反公司规定行为，给予解除劳动合同；一年内受过一次记过处分后，因违法行为，受执法机关拘留的，给予解除劳动合同”，第三十三条规定“处理基本程序：（一）由违规违纪行为人或责任人所在单位提出初步处理意见，并经本单位职代组讨论通过后，递交公司人力资源部门或相应归口管理部门审核。（二）公司人力资源部门或相应归口管理部门将审核稿交由总经理办公会或党政联席会讨论通过后，由口管理部门拟定并下达处理决定。（三）作出解除劳动合同等涉及员工切身利益或利益影响较大的决定，应事前征求公司（工会）职工代表大会或职代组长会的意见，并经讨论通过”，第三十五条：“公司相关机构或部门决定给予员工违纪处分或处罚的时间，应当在知晓或证实员工发生违纪行为之日起，一般不应超过三十日，留用察看和解除劳动合同处分不超过六十日；特殊情况需延长的，须报公司领导批准。”，2015年2月11日，朱某参加了上述员工奖惩管理规定的学习。另查明，被告朱某2008年全年单月工资均为990元，2009年全年单月工资未低于990元。另，涉诉2009年1月1日到2015年9月6日期间的被告工资未到最低工资标准的情况如下：2012年10月工资608.62元、11月工资835.79元、12月工资未发，贵州省该地区最低工资标准930元；2013年1月至5月未发工资、8月工资975元、9月工资932.14元、10月工资930.58元、11月工资975元、12月工资913.05元，该年最低工资标准1030元；2014年2月工资991.77元，最低工资标准1030元；2014年8月、9月单月工资均是1185元、10月工资1132.53元，最低工资标准1250元；2015年1月工资1153.72元，最低工资标准1250元。上述月份未到最低工资标准差额共计7301.8元。2017年1月9日之后再未向被告支付过工资。2017年遵义市城镇单位从业人员年平均工资63643元，被告申请仲裁裁决补发2017年1月9日至2019年1月30日期间的工资136325元。本院认为，原、被告形成的劳动关系合法有效，双方的权利义务受劳动法律法规的保护和调整。劳动者严重违反用人单位规章制度的，用人单位可以解除劳动合同。《中航工业贵动员工奖惩管理规定》经民主程序制定，且已经告知被告，可以作为处理双方劳动争议的依据。但原告2017年1月9日作出的《关于与朱某解除劳动合同关系的决定》已被法院判决撤销并生效，原、被告双方应继续履行劳动合同。被告于2016年11月23日受记过处分、2016年12月20日受记大过处分，后于2017年4月5日晚上，因与原告当时的法定代表人在汇川区体育馆发生纠纷，被行政处罚拘留5天，其虽符合《员工奖惩管理规定》第二十九条规定，可给予解除劳动关系的条件。但该《员工奖惩管理规定》第三十五条“公司相关机构或部门决定给予员工违纪处分或处罚的时间，应在知晓或证实员工发生违纪行为之日起，一般不应超过三十日，留用察看和解除劳动合同处分不超过六十日”，即使该条规定还有特殊情况除外，但原告并未就除外情形提交证据证明，应承担举证不利的法律后果。该规定对时间的要求体现的是处罚及时性和稳定性，不能因员工违反公司规定长期没有一个处理结果，造成员工工作的不安，也难以保障员工的权益。因解除劳动合同是最严重的处罚，应当严格按《员工奖惩管理规定》执行，原告从发现原告违规事实到作出涉案解除劳动合同决定时，已经超过六十日，并不符合涉案《中航工业贵动员工奖惩管理规定》第三十五条规定处罚时间，依法应予纠正，本院依法撤销中航贵动公司2019年1月30日作出的《关于解除与朱某劳动合同关系的决定》。关于工资问题，用人单位可根据工作需要对劳动者作适当调整属于情理之中，被告朱某虽被调整工作岗位，但没有证据显示被告调整工作岗位后工作条件因此发生改变或工资报酬有所降低，原告对被告工作的调动没有违反双方在劳动合同中的约定，原告并未单方变更劳动合同。被告要求按较高标准补足2009年3月16日至2015年9月6日期间的工资，本院难以支持。只是，原告在这期间确有部分月份工资标准未达到最低标准，原告应给予补足，共计7301.8元。原告从2017年起未再向被告发放过工资，因劳动者无法提供由用人单位掌握管理的与仲裁请求有关工资标准的证据，在用人单位未举证被告应发工资的前提下，应承担不利后果。现被告主张2017年1月9日至2019年1月30日期间的工资136325元，其并未超过按2017年遵义市城镇单位从业人员年平均工资63643元计算的标准，故本院对此予以支持。另，仲裁裁决未支持朱某要求中航贵动公司支付绩效工资、技师补贴、中餐补贴、车补、公积金等请求，裁决后经过法定诉讼期间，朱某未向人民法院提起诉讼，视为其认可，对此本院对仲裁裁决驳回申请人朱某的其他仲裁请求予以确认。综上，依照《中华人民共和国劳动合同法》第三十五条，《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第三十九条，《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第二条、第十三条、第二十条，《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（二）》第十六条之规定，判决如下：一、中国航发贵州航空发动机维修有限责任公司于本判决生效后十日内支付朱某2009年3月16日至2015年9月6日期间的差额工资7301.8元；二、中国航发贵州航空发动机维修有限责任公司于本判决生效后十日内支付朱某2017年1月9日至2019年1月30日期间的工资136325元。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元,由原告中国航发贵州航空发动机维修有限责任公司负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于贵州省遵义市中级人民法院。逾期，本判决书则发生法律效力。本判决发生法律效力后，当事人可在判决确定的履行期限届满后二年内向本院或者与本院同级的被执行的财产所在地人民法院申请执行。审 判 长  郭文书人民陪审员  王丽华人民陪审员  杨安祥二〇二〇年三月三十一日法官助理王家福书记员李晓姝