成都市双流区人民法院 民 事 判 决 书 （2018）川0116民初13387号 原告：张元福，男，1973年5月19日出生，汉族，住成都市天府新区。 委托诉讼代理人：贡婷婷，四川方舟达律师事务所律师。 委托诉讼代理人：杨勤，四川方舟达律师事务所律师。 被告：黄启水，男，1963年12月17日出生，汉族，住成都市天府新区。 委托诉讼代理人：祝宇鹏，四川高鼎律师事务所律师。 委托诉讼代理人：冷锡侠，四川高鼎律师事务所律师。 被告：成都市天府新区规划建设和城管综合执法大队，住所地成都市天府新区天府大道南段**。 法定代表人：林强，职务不详。 被告：成都市自来水有限责任公司，住，住所地成都市蜀都大道十二桥路/div> 法定代表人：王斌，职务不详。 被告：成都环境水务建设有限公司，住，住所地成都市青羊区青羊上街********/div> 法定代表人：王彬，职务不详。 委托诉讼代理人：万桂峰，国浩律师（成都）律师事务所律师。 被告：四川天淼劳务派遣有限公司，住所地，住所地成都市青羊区西大街**********iv> 法定代表人：李春伟，职务不详。 被告：成都市天府新区新兴街道办事处，住所地成都市天府新，住所地成都市天府新区新兴街道晨曦街**iv style="line-height: 25pt; text-indent: 30pt; margin: 0.5pt 0cm; font-family: 宋体; font-size: 15pt"> 法定代表人：范涛，主任。 委托诉讼代理人：余鑫，员工。 原告张元福与被告黄启水、成都市天府新区规划建设和城管综合执法大队（以下简称执法大队）、成都市自来水有限责任公司（以下简称自来水公司）生命权、健康权、身体权纠纷一案，本院于2018年11月20日立案受理后，根据原告张元福的申请，追加成都市天府新区新兴街道办事处（以下简称新兴街办）、四川天淼劳务派遣有限公司（以下简称天淼公司）、成都环境水务建设有限公司（以下简称水务公司）为被告参加诉讼并依法适用普通程序公开开庭进行了审理。原告张元福及委托诉讼代理人贡婷婷，被告黄启水的委托代理人祝宇鹏、水务公司的委托诉讼代理人万桂峰到庭参加诉讼。被告天淼公司、新兴街办经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，本院依法缺席审理本案。本案现已审理终结。 张元福向本院提出诉讼请求：判令黄启水、执法大队、自来水公司共同承担张元福的各项损失共计185759.38元。在诉讼过程中，张元福撤回了对执法大队、自来水公司的起诉并将诉讼请求变更为：判令黄启水、水务公司、天淼公司、新兴街办共同承担张元福的各项损失共计183957.38元。事实和理由：2017年3月11日，张元福凌晨三点下班，从单位骑电瓶车返家途中被堆放在路上的泥土绊倒，导致张元福左腿粉碎性骨折。当晚张元福的哥哥和老婆赶往现场，将张元福送往成都市天府新区人民医院救治，后在成都市天府新区人民医院及成都骨科医院进行了手术和恢复治疗，张元福自行垫付了部分医疗费用。经四川西南司法鉴定中心鉴定，张元福的伤残等级为十级。该工程系市政民生工程，天淼公司系该工程发包单位，执法大队系该路段管理单位，该泥土系黄启水开挖路面所堆放。黄启水知晓此事后，积极处理张元福受伤事宜，并为张元福垫付了部分医疗费，承诺向张元福支付适当的赔偿费用。直至履行期限届满，黄启水不但没有履行承诺，还以不当得利为由将张元福诉至法院。黄启水在无照明设施的路段开挖路面进行施工，不仅没有设置任何拦挡设施，也未设置任何警示标志。水务公司、天淼公司、新兴街办作为该工程的发包方和分包方，未尽到自身监督管理的义务，应当承担相应的责任。 黄启水辩称，1．根据公安机关查明的事实，张元福并非因为驾驶电瓶车撞到堆放的土堆受伤。张元福提交的证据已经是移动了现场伪造的证据。2．即使张元福系撞倒土堆受伤，电瓶车自身的照明设施也能让张元福提前采取避让措施，张元福对于损害结果的发生具有过错。3．对于张元福主张的部分医疗费、误工费、住宿费不予认可。 水务公司辩称，1．水务公司只负责案涉工程供水管道和水表的安装，并不负责土建工程，因此水务公司并非本案适格被告。2．张元福是否系因堆放的土堆摔倒存疑；3．即使张元福系因堆放的土堆摔倒受伤，其作为完全民事行为能力人也应当承担过错责任。 新兴街办辩称，新兴街办作为案涉工程的发包方，在与承包方签订的合同中对于安全生产责任进行了明确的约定，张元福的赔偿责任不应当由新兴街办承担。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的以下证据：原、被告身份信息、被告营业执照、照片、成都市天府新区人民医院出院记录、成都市天府新区人民医院出院病情证明书、成都骨科医院出院病情证明书、报警记录、询问笔录、鉴定费发票、四川西南司法鉴定中心司法鉴定意见书、天府新区直管区助力精准扶贫完善农饮工程施工合同、医疗费票据、情况说明等证据本院予以确认并在卷佐证。 根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2017年3月11日6时58分，成都市公安局天府新区分局新兴派出所接警称“2017年3月11日4时30分许，报案人妹夫张元福骑车经过柏××村××被路边一堆泥土滑倒绊伤，造成当事人脚受伤”。民警到达现场后，当事人已被120接走，民警现场通知政府相关人员进行处理，建议作情况掌握。”事故发生后，张元福即送往成都市天府新区人民医院治疗，被诊断为左胫骨平台粉碎性骨折、左侧腓骨骨上端骨折、左小腿骨筋膜室综合症、糖尿病。后于2017年5月4日出院。2017年9月19日，张元福因左胫平台骨折术后延迟愈合、左腓骨近端陈旧性骨折、ＩＩ型糖尿病、胆囊炎再次前往成都市天府新区人民医院住院治疗，后于2017年11月7日出院。2018年1月9日，张元福因左胫骨上段骨折术后（骨续筋连）、左胫骨上端慢性骨髓炎伴窦道形成、ＩＩ型糖尿病、高血压病前往成都骨科医院住院治疗。2017年7月19日，经四川西南司法鉴定中心鉴定，张元福的伤残等级为十级，其误工期为120-180日，护理期为60-90日，营养期为30-60日。张元福花费鉴定费1800元。 另查明，2016年12月1日，成都天府新区新兴街道油坊村村民委员会与天淼公司签订《劳务派遣协议》，约定由天淼公司承建新兴街道助力精准扶贫完善农饮工程-油坊村给水管道铺设安装道路工程。2017年3月，新兴街办作为投资方与自来水公司（乙方）、成都市兴蓉安科建设工程有限公司（以下简称兴蓉公司）签订《天府新区直管区助力精准扶贫完善农饮水工程施工合同》，约定新兴街办将其管辖的7个村（包括柏杨村、油坊村）农饮工程管道及水表安装工程发包给自来水公司和兴蓉公司。黄启水负责事发路段工程土建工程。黄启水在施工过程中将泥土堆放在事发地点。事故发生前，张元福自称在十八步岛酒店从事保安工作。黄启水已为张元福垫付医疗费119653.23元。2019年12月16日，兴蓉公司更名为水务公司。 同时查明，成都市公安局天府新区分局新兴派出所在事故调查过程中，分别对邱秀明和邓承彬作了两份《询问笔录》，其中邱秀明陈述“问：你认识摔倒那个人吗？答：他是我孃孃的儿子，我们是亲戚但从来没有走动过，摔倒那人好像姓张。问：当时倒在地上那人是怎么摔倒的？答：我只看见人，一辆电瓶车和一筐菜和撒到地上的菜，具体是怎么摔倒的我不清楚。问：倒在地上是什么菜？答：是冬寒菜。问：当时马路上是否有障碍物？答：马路中间没有，马路边上有一堆泥土和一个坑。问：摔倒那人离路边泥土和坑有多远？答：大概3、4米远。”。邓承彬在《询问笔录》中陈述“2017年3月份的一个晚上，我从家里油坊10组70号往新兴镇场镇农贸市场去卖菜，大概凌晨四五点左右，我从场镇农贸市场往油坊10组70号卖完菜回家的途中在柏杨4组72号位置看见一堆冬寒菜在马路中建，我当时就没管我就回家了。问：当时马路上是否有障碍物？答：在离菜散落的地方左前方大概四五米远的马路旁边有一堆泥土，泥土的左边平时看见挖了一个坑，其他就没有什么障碍物了”。 本院认为，张元福的合法权益受法律保护。根据《中华人民共和国侵权责任法》第八十九条“在公共道路上堆放、倾倒、遗撒妨碍通行的物品造成他人损害的，有关单位或者个人应当承担侵权责任。”的规定，结合本案，黄启水在土建工程的施工过程中将泥土堆放在道路上是不争的事实，但张元福的摔倒受伤是否系撞倒土堆所致，张元福应当承担相应的举证责任。本案中，张元福为证明其受伤系撞倒堆放的土堆所致提交了照片和报警记录。但从邱秀明和邓承彬的《询问笔录》可以看出，张元福的摔倒地点并非系其照片上所体现的位置。鉴于邱秀明和张元福系远亲的关系，其作出的证词本庭予以采信。而张元福提交的证据，根据张元福在庭审过程中的关于其摔倒后电话咨询保安队长意见的陈述，并不能排除其根据他人授意改变事故现场的可能，故本院对张元福提出摔倒其撞倒土堆所致的主张不予支持，其损失应当自行承担。据此，依照《中华人民共和国侵权责任法》第八十九条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条之规定，判决如下： 驳回原告张元福的诉讼请求。 案件受理费3980元，由原告张元福负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省成都市中级人民法院。 审 判 长  孙 毅 人民陪审员  宋云发 人民陪审员  李玉兰 二〇二〇年三月二十五日 书 记 员  赵 杨