广东省佛山市禅城区人民法院民 事 判 决 书（2019）粤0604民初17050号原告：佛山科学技术学院，住所地广东省佛山市江湾一路**，统一社会信用代码1244060045607389XC。法定代表人：郝志峰，校长。委托诉讼代理人：刘小勇，广东熊何律师事务所律师。被告：庞礼炽，男，1948年7月27日出生，汉族，住广东省佛山市禅城区，委托诉讼代理人：李涛，广东润正律师事务所律师。委托诉讼代理人：陈琪琪，广东润正律师事务所实习律师。原告佛山科学技术学院诉被告庞礼炽返还原物纠纷一案，本院于2019年7月1日立案受理后，依法适用简易程序公开开庭进行审理。原告委托诉讼代理人刘小勇、被告及其委托诉讼代理人李涛到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告向本院提出诉讼请求：请求法院判令：1、被告向原告返还佛山科学技术学院江湾校区西区红线内土地并拆除其上的违法建筑物；2、被告支付占用土地的费用（自起诉之日起按佛山市人民政府颁布的土地租金计收标准计至实际返还土地之日止）；3、被告承担本案的诉讼费。事实和理由：原告于2014年发现被告占用了原告江湾校区西区一块土地后(具体位置详见宗地图）,随即申请禅城区执法局执法，要求其退还被占用土地，但被告拒不执行，并于2015年擅自建设约50平方米住房至今。根据《中华人民共和国物权法》第34条，无权占有不动产或者动产的，权利人可以请求返还原物。同时，被告长期占用原告土地，应支付原告土地占用费。被告辩称：被告并不知道是否侵占了原告的土地。本案诉争的土地以前就是弼唐村的，被告从父辈开始就在本案争议的土地上养鸡耕种，几十年来从未有任何人（包括原告）提出过异议。原告为了明确地界也建筑了围墙，而本案争议的土地也不在原告的围墙内。2015年被告建房时是向弼唐村提出过申请，弼唐村同意被告的建房，同时被告因建房的需要，需借用原告的道路来建房，为此也向原告提交了建房借道的申请，原告对被告的建房情况是知道和了解的，而且根本没有反对，反而同意并默许了被告的建房行为。如果在被告建房时，原告提出异议或者被告能知道建房的土地为原告的土地，被告绝对不会继续建房的。被告年老多病，身体一直不好，除了村里每年微薄的分红以外，没有任何其他生活收入来源，如现在拆除该房屋势必使被告及一家人流落街头居无住所。综上，本案是因为历史遗留问题造成土地界限不清所造成的后果，如今的结果并非被告一方的行为能够造成，双方对此事的发生均有过失，因此造成的结果也应当由双方共同来承担责任。如果确实是原告的土地，被告并无冒犯之意，但给被告所造成的结果，也不能完全推卸给被告独自承担，为此请求原告能充分考虑本案的起因和经过，双方尽量协商解决此事，化解双方的矛盾，保持双方的和睦相邻关系。诉讼中，原告提交以下证据：1、原告事业单位法人证书、被告广东公安人口信息查询资料、《佛山市（禅城区）不动产登记信息查询结果》，证明原、被告的诉讼主体适格，东便村13号是旧房屋的编号。2、国有土地使用证，证明原告土地的位置。3、《关于江湾校区西区红线内围墙外土地被村民占用的事宜》，证明原告进行测量后发现被告占用了原告的土地。4、照片，证明原告土地被被告占用的事实。5、原告宗地图（佛山市禅城区土地测绘中心6月13日绘制），证明原告的宗地现状和土地位置。6、被告宗地图，证明被告②房屋的土地位置。7、《关于诉讼请求的补充说明》、卫星图、照片，证明被告所建房屋侵占原告土地。诉讼中，被告提交以下证据：1、照片（拍摄时间2015年左右），证明该组照片涉及到原告提交的照片中的围墙，争议的土地是在围墙外的。2、《申请书》，证明被告建设①房屋已通知村和原告，原告是知道该情况。建设时原告从未提出过异议。为查明案件事实，本院依职权调取了如下证据：1、向佛山市自然资源局禅城分局调取了《佛山市自然资源局禅城分局关于（2019）粤0604民初17050号案件的协助调查函的回复》及附件；2、向佛山市禅城区土地测绘中心咨询了涉案土地与房屋的相关界址坐标及坐标转换情况，该中心出具示意图两份。就上述证据已征询双方当事人意见，双方未向本院提出异议，本院对其真实性予以确认。经质证，本院认证如下：对原告的证据1、5，被告无异议，本院予以采信；对证据2，被告对真实性和证明内容无异议，本院予以采信；对证据3，系原告自书材料，被告不予认可，本院不予采信；对证据4、6，被告对真实性无异议，本院待后综合全案证据一并论述；对证据7，被告对其中的卫星图真实性无异议，也与本院确认、采信的有关证据能相互印证，本院予以采信，至于本组其他证据，本院待后综合全案证据一并论述。对被告的证据1，系复印件，无其他证据佐证，原告亦不确认真实性，即使照片反映状态系曾发生，也并不能证明争议土地非原告所有，本院对该组证据不予采信；对证据2，原告对真实性不予确认，被告无有效证据予以佐证，本院不予采信。综合本院采信的证据以及当事人的陈述，本院确认以下案件事实：涉案土地座落佛山市禅城区东××路东侧、××村西侧，土地使用权人为佛山科学技术学院，证号为佛府国用（2005）第06000725265号。2020年2月13日，佛山市自然资源局禅城分局向本院出具《佛山市自然资源局禅城分局关于（2019）粤0604民初17050号案件的协助调查函的回复》，上载：“1、根据佛山市禅城区张槎街道弼唐东便村13号北侧6层房屋占地地基及四至范围（详见附件1)显示，该房屋所占部分土地在佛山科学技术学院位于佛山市禅城区东××路东侧、××村西侧【证号为佛府国用（2005)第06000725265号】的土地使用权范围内。2、佛山科学技术学院位于佛山市禅城区东××路东侧、××村西侧土地【证号为佛府国用（2005)第06000725265号】的宗地图等（含坐标、边长）(详见附件2)。3、经查不动产系统，来函咨询的位置（6层建筑物）查无不动产登记信息。”另查明一，佛山市禅城区张槎街道弼唐东便村13号房屋属被告所有，房产证号为ＦＣ××62，，地号为060020050281该房屋地处佛山市禅城区张槎街道弼唐村民委员会。紧邻被告上述房屋的北侧，被告还修建了一处6层房屋，无产权登记信息，未办理任何建设审批手续。该房屋四至在“佛山市2000坐标系”下坐标如下：北点坐标X=2547060.562、Y=709125.724，南点坐标X=2547047.052、Y=709121.328，东点坐标X=2547051.606、Y=709130.280，西点坐标X=2547056.065、Y=709116.743，四点连线所围之土地即为上述房屋之地基。另查明二，涉案土地的佛府国用（2005）第06000725265号国有土地使用证所附宗地平面图上35、36、37、38、39界址点的坐标原由“佛山市独立坐标系”予以表述，经咨询佛山市禅城区土地测绘中心，将上述坐标转换成“佛山市2000坐标系”表述，则界址点35坐标为X=2547057.174、Y=709118.391,界址点36坐标为X=2547056.736、Y=709118.610，界址点37坐标为X=2547057.861、Y=709120.860，界址点38坐标为X=2547049.174、Y=709125.266，界址点39坐标为X=2547051.549、Y=709129.704,界址点40坐标为X=2547037.424、Y=709136.985。界址点35至36一线0.50米之东北、36至37一线2.54米之西北、37至38一线9.73米之东北、38至39一线5.05米之西北、39至40一线15.88米之东北的土地属原告佛府国用（2005）第06000725265号国有土地使用证项下土地。诉讼中，原告陈述：2014年与被告有过争议，申请执法局来执法要求被告退还土地，但被告态度较激烈，故无法执行；为了建设新校区，原告按照红线图红线建设围墙，但被告不同意且阻扰，因被告认为是其土地，故原告将围墙建设在没有争议的土地上。被告陈述：涉案房屋是2015年建设的；针对本院询问的建设涉案房屋时有无办理报批报建手续？被告回答农村的不需要办理，在村委会办通知和手续即可。庭后，原告向本院出具书面材料称：鉴于涉案土地系国有性质，原告要求被告返还占用土地并拆除有关建筑物，不同意调解；同意以49平方米面积作为计算土地占有使用费的依据，但返还面积以实际占用面积为准。本院于2020年1月14日对涉案土地及房屋进行现场勘查。在此过程中，原告陈述：被告所建房屋有部分在原告土地红线内，具体需要国土部门来确认。被告陈述：被告确定侵占了原告的部分土地，但具体坐标未确定，需权威主管部门来确认。本院认为，本案系返还原物纠纷。《中华人民共和国物权法》第一百一十七条规定：“用益物权人对他人所有的不动产或者动产，依法享有占有、使用和收益的权利。”原告作为涉案国有土地的使用权人，对涉案土地享有不受他人侵害的占有、使用之权利。据前查明，被告修建房屋，其四至坐标为北点坐标X=2547060.562、Y=709125.724，南点坐标X=2547047.052、Y=709121.328，东点坐标X=2547051.606、Y=709130.280，西点坐标X=2547056.065、Y=709116.743，该房屋无不动产登记信息，且经本院询问，被告亦未提供合法报建手续。据此，该房屋地基已跨越入原告地界，侵占了原告的涉案土地之一部分。根据《中华人民共和国物权法》第三十四条“无权占有不动产或者动产的，权利人可以请求返还原物”的规定，原告有权主张被告返还侵占范围内的位于原告佛府国用（2005）第06000725265号国有土地使用证项下沿界址点35-36-37-38-39-40一线之东北或西北方向土地（详见附图标注阴影部分），本院予以支持。法律保护物权，不仅旨在排除他人侵占权利人之物权，还包括排除妨害，使物权回复圆满支配状态，实现物权人的最大有效利用。因此，在原告不同意与被告协商利用情况下，被告在返还相关土地的同时应将其所建房屋越界部分予以拆除，以使原告能完满支配物权。被告虽抗辩认为原告对其越界修建房屋未有异议，但并未提供有效证据予以证明，故被告的抗辩意见无事实和法律依据，本院不予采纳。关于原告主张的占有使用费。《中华人民共和国民法通则》第九十二条规定：“没有合法根据，取得不当利益，造成他人损失的，应当将取得的不当利益返还受损失的人。”因被告占有使用涉案土地之部分未返还，损害原告物权，且被告亦属无法律上原因而享有占用利益，故原告有权向被告主张支付自起诉之日即2019年7月1日起至被告返还相关土地之日止的占有使用费。至于占有使用费的标准，一方面，原告为便于计算占有使用费同意将界址点37至38和38至39为相邻边所围长方形地块面积舍定为49平方米作为计算占有使用费的参考面积，此系原告对自身权利的自由、合法处分，且明显不超出被告实际占用土地面积，本院对原告该意见予以采纳。另一方面，鉴于被侵占的土地需返还，占用利益只关涉使用价值，受土地性质影响不大，故可参考同地段租金确定。再结合涉案被侵占土地紧邻弼唐村的现状及所处周围环境，本院参照佛山市禅城区农村农业局农村集体资产管理图同地段农村集体土地租金标准处理。因此，本院酌定由被告以4.50元/平方米/月的单价标准及按土地面积49平方米（即每月220.50元）向原告计付占有使用费。原告诉请超出部分，本院不予支持。综上，依据《中华人民共和国物权法》第三十四条、第三十七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第十三条、第六十四条第一款，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条的规定，判决如下：被告庞礼炽于本判决发生法律效力之日起六十日内，拆除其修建于原告佛山科学技术学院的佛府国用（2005）第06000725265号国有土地使用证项下座落于佛山市禅城区东鄱路东侧、弼唐村西侧土地范围内的房屋，并将所占用土地（附图标注的阴影部分）返还予原告佛山科学技术学院；被告庞礼炽于本判决发生法律效力之日起十日内，按每月220.50元的标准向原告佛山科学技术学院支付上述占用土地2019年7月1日至实际返还之日止的占有使用费；驳回原告佛山科学技术学院的其他诉讼请求。被告庞礼炽如果未按本判决指定的期间履行义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息及支付迟延履行金。本案适用简易程序,受理费减半收取50元，由被告庞礼炽负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省佛山市中级人民法院。审判员  赵昌斌二〇二〇年三月二十七日书记员  罗凤华附件一：附图附件二：当事人的送达地址及联系方式原告：佛山市禅城区江湾一路18号行政楼306，联系人刘小勇（代理律师），联系电话13690******（确定送达地址）。被告:1、佛山市禅城区圣堂后街15号之二，联系人李涛、陈琪琪（代理律师），联系电话15816******；2、佛山市禅城区弼唐东二街12号4座401，联系人庞礼炽，联系电话13923******。（确定送达地址）。