山东省泰安市泰山区人民法院民 事 判 决 书（2019）鲁0902民初6412号原告：张圣田，男，1953年出生，汉族，泰安市泰山区村民。委托诉讼代理人：王臣林，泰安泰山泰前法律服务所法律工作者。被告：苏登文，男，1975年出生，汉族,泰安市岱岳区村民。委托诉讼代理人：褚庆华，山东泰润律师事务所律师。原告张圣田诉被告苏登文农村土地承包合同纠纷一案，本院于2019年12月2日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告张圣田及其委托诉讼代理人王臣林、被告苏登文及其委托诉讼代理人褚庆华到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告张圣田向本院提出诉讼请求：1.原、被告解除土地承包合同；2.被告支付2018年10月-2019年9月的承包费592.5元；3.被告赔偿原告损失每年592.5元，至土地实际腾退之日止；4.被告于判决生效后十日内将地上附属物清理完毕，同时把0.395亩土地交付原告；5.本案诉讼费由被告承担。事实和理由：2013年10月1日，原、被告双方签订土地承包合同，由被告承包原告土地大亩8.3分（合小亩3.32亩），每年承包费每小亩1500元，计承包费4980元，承包期限10年，并约定先交承包费后用地，交款时间为每年的10月1日前，如逾期原告可以终止合同，收回土地。2016年12月份因修济泰高速占地，涉案土地被占用2.235亩、0.69亩，共计2.925亩，被占土地地上附属物的补偿被告已全部领取，该2.925亩土地应从3.32亩土地扣减，被告实际承包原告的土地为0.395亩，承包费为每年592.5元，被告违约尚欠2年承包费，多次催要未果，故诉至法院。被告苏登文辩称，对原告所称涉案土地部分于2016年12月被征收及合同签订时间无异议，被告实际承包的土地为3.24亩。原告起诉被告要求解除合同原因有两个，第一、2016年12月因修济泰高速，涉案承包地部分被征收后，原告要求与被告分割地上作物补偿款，被告不同意。第二、原告考虑到涉案承包土地有再被征收的可能，为此原告自2018年后久拖不与被告算账，借故与被告解除土地承包合同。根据《土地管理法实施条例》第26条及《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十二条之规定，地上附着物及青苗补偿费归地上附着物及青苗的所有者，故原告要求与被告分割地上作物的要求无法律依据。原、被告于2013年10月签订土地承包合同，被告租用土地用于种植苗木。自2015年春，众所周知，苗木市场不景气，2016年双方协商将承包费由原来每大亩6000元，变更为每大亩4000元，被告按此价支付2018年10月前的承包费（2016年10月-2018年10月）。2018年10月-2019年10月期间的承包费，被告找原告协商算账，原告以将承包费变更为每大亩6000元为由拒绝与被告协商，拒绝收取被告的承包费。被告承包涉案土地前，原告私自移动石界扩大土地面积，2014年经村委测定并移回石界，原、被告确定被告实际承包土地为3.24亩（8.1分）。另外，自2016年12月份涉案承包地部分被征收后，被告承包土地被征收2.925亩，由原来的3.24亩减少为0.315亩，而2016年10月原告收取被告3240元、2017年10月收取1500元，共计4740元，而截止于2018年10月份被告实际应交纳的承包费为1117.5元，被告超支3622.5元，扣除2018年10月至2020年10月的承包费，原告还应返还被告2992.5元。鉴于此，请求驳回原告诉讼请求。本院经审理认定事实如下：原告系泰安市泰山区邱家店镇前某村（以下称前某村）村民。2013年10月1日，原告张圣田（出租方、甲方）与被告苏登文(承租方、乙方)签订《承包土地合同》，约定乙方承包甲方土地面积为大亩0.83亩；承包期限为10年；承包方式：承包租金为每年每分土地600元，乙方每年向甲方交租金4980元；交款方式：先付租金后种地，租金每年交一次，交款时间为每年的10月1日前；如果乙方一年不向甲方交付土地承包费，甲方可以终止合同，收回土地。双方在合同上签名、捺印。合同签订后，原告将涉案土地交被告，被告在上述土地上种植苗木使用至今。2014年，经村委测定，被告实际承包土地为3.24（市）亩（大亩8.1分）。原告交付土地后，被告按照合同约定支付租赁费至2016年9月，2016年10月-2018年9月的承包费按照每大亩4000元支付（其中2016年10月-2017年9月支付3240元，2017年10月至2018年9月支付1500元），租赁费一直由原告来被告处领取。后原、被告因支付租赁费的金额发生争议，被告未支付2018年10月之后的租赁费，因此，原告诉来本院，要求处理。被告称，自2015年春开始，苗木市场不景气，为此，2016年经与原告协商，将租赁费由原来每大亩6000元调整为4000元（每市亩1000元），此后被告一直按照该标准支付租赁费至2018年9月。后来原告提出按照每大亩6000元交租赁费，双方未能达成协议，因此，原告一直未来领取租赁费。被告还称，因修济泰高速，涉案承包地于2016年12月被征收2.925亩，原告也于2016年12月领取了占地补贴，此后被告按照村里的要求逐步清理地上附属物，至2017年3月被告腾空土地并交付给村里，村里用装载机将土地推平，此后被告未再使用土地，因此，被征收土地自2016年12月起的租赁费应从总额中予以扣除。2018年5月被告领取了地上附属物补偿款，原告要求与被告分割地上附属物补偿款，被告予以拒绝，为此原告要求按照每大亩6000元支付租赁费，双方未能达成一致意见，因此原告不再收取被告的租赁费。为证实上述主张，被告提交交纳租赁费明细两份、其与赵永武的通话录音一份。其中一份租赁费明细载明：“经双方达成协商，苗木行情不好，土地每大亩六千（元）改为四千元。2016年-2017年土地承包支款张圣田0.81分=3240元”。另一份载明：“2017-2018年承包地支款张圣田，0.81分=先支1500元”，张圣田在上签名并捺印。被告与赵某某的通话录音，主要内容为：赵：“那个意思是么，按合同6000吧，都回去量量，他们说的意思是按苏登文说的4000咱过年说吧……我知道，他们不履行了，我怎么办，我也没办法啊”。苏：“咱都商量好的，都愿意的，干嘛成我说的了。你也守着来，你打电话说都愿意了按4000”。赵：“行啊，急的么，和他们凑凑头说”。苏：“有空，来拿地钱”。对此，原告则称，被告确实提出将承包费下调至每大亩4000元，原告并未同意，但2016年10月-2018年9月被告就是按照每大亩4000元的标准交的租赁费。原告还称，涉案承包地确实被征收2.235亩和0.69亩（均为市亩），前某村为下账方便，分别于2018年3月30日和2019年1月10日与原告签订《土地租赁协议》。原告同时称自己是于2016年12月拿到的补贴，当时是全村统一的，但上述被征收的土地，被告是2018年4、5月才腾空并交付的。为证实上述主张，原告提交其与前某村委签订的租赁协议两份，2018年3月30日被告苏登文与前某村委签订的《地面附着物补偿协议》复印件和2018年5月21日《济泰高速占地地上附属物补偿款》登记表复印件各一份。2018年3月30日原告与村委签订的租赁协议的主要内容为：由该村委租赁张圣田土地一宗，土地租赁价格每年每市亩1500元，该宗土地共计2.235亩，每年租赁费3352.50元，租赁年限自2018年1月至2028年12月，计11年；2019年1月10日租赁协议的主要内容为：由该村委租赁张圣田土地一宗，土地租赁价格每年每市亩1500元，该宗土地共计0.69亩，1年租赁费共计1035元，租赁年限自2017年12月至2019年12月，计2年，原告称合同中的租赁费即是占地补贴。2018年3月30日被告（乙方）与前某村委（甲方）签订的《地面附着物补偿协议》主要内容为：一、甲方需收回乙方在本村的承包地2.235亩的家庭承包经营权，……甲方一次性支付乙方收回承包土地地上附着物补偿款53640元，所有补偿一次性处理完毕。二、乙方承诺收到甲方支付的地面附着物补偿款之日起，必须在2018年4月30日前，自行将该地块的地面附着物全部清理完毕。如逾期即视为自行放弃该地块地面附着物处置权，任由甲方依法予以处理，乙方不得提出任何异议……。2018年5月21日《济泰高速占地地上附属物补偿款》登记表复印件载明：被告领取补偿款405288元。原告称，上述《地面附着物补偿协议》中的土地即涉案土地的一部分。另查明，一大亩可换算为四市亩，也可换算为10分。本院认为，2013年10月1日，被告苏登文租赁告张圣田土地大亩8.3分（3.32亩），约定承包期限十年，租金每年每分土地600元（4980元/年）,2014年经村委测量，该宗土地实际3.24亩，以上事实根据双方签订的《承包土地合同》及双方陈述可以证实，本院予以确认。该合同合法有效，双方均应全面履行合同义务。原告已将土地交于被告，被告应按合同约定按时履行交付租赁费的义务。现原告依据合同第六条“如果一年内不向甲方交付土地承包费，甲方可以终止合同”的约定，向被告主张解除合同，因此，本案争议的焦点主要为该项约定的条件是否成就。同时，双方争议的焦点还有：被告2019年应交纳的租赁费数额。关于焦点一：原告是否能以被告未交付租赁费为由主张解除合同。根据被告提供的交纳承包费明细及通话录音可以证实，原、被告自2016年将租赁费由合同约定的每大亩6000元（每市亩1500元）变更为4000元（每市亩1000元），并且截止2016年-2018年期间的租赁费双方亦按照该标准计取。通话录音同时也能够证实，被告一直催促原告收取租赁费，而原告以租赁费应调整回每大亩6000元为由拒绝收取，因此并非是被告拒绝交纳。同时，原告庭审中也认可，自己因要求将租赁费调回每大亩6000元与被告发生争议，在双方对租赁费价格未能达成一致意见的情况下，原告拒绝按照每大亩4000元收取被告租赁费，亦不能认定为被告不交纳租赁费，故，原告以此为由，要求与被告解除合同，并要求被告清理地上附属物、交付土地，不符合合同约定，本院不予支持。关于焦点二、被告2018年、2019年应交纳的租赁费数额。涉案土地中的2.925亩被征收，该部分土地的租赁费应从总额中予以扣除。原告主张被告实际于2018年4、5月交付土地，相应的租赁费应自交付土地之日从总额中扣除，被告则主张自己于2017年3月交付土地，而原告则早在2016年12月就从村里领取了补贴，故该2.925亩土地的租赁费应自2016年12月起从总额中予以扣除。根据原告提交的被告与村委签订的《地面附着物补偿协议》来看，双方于2018年3月30日签订的协议，约定4月30日前清理完毕地上附属物，从合同内容看，被告此时并未清理完毕地上附属物并交付土地，结合被告于2018年5月领取了地上附属物补贴的情况，本院酌定被告交付土地的时间为2018年4月30日，该2.925亩土地自2018年5月开始的租赁费应从总额中予以扣除。据此，2017年10月-2018年9月的承包费应为：3.24亩*1000元/亩/12个月*7个月+（3.24亩-2.925亩）*1000元/亩/12个月*5个月=2021.25元。虽然原告实际收取被告承包费1500元，但原告认可2017年10月-2018年9月期间的承包费已经付清，本院予以确认。合同约定，先付租金后种地，租金每年交一次，交款时间为每年的10月1日前，现原告要求被告支付2018年10月-2019年9月的租赁费，符合合同约定，本院予以支持，承包费应为：315元（（3.24亩-2.925亩）*1000元=315元）。对于被告其不欠付2018年租赁费，并且还超付租赁费3622.5元的主张，本院不予支持。综上，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条，《中国人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：一、被告苏登文于本判决生效之日起十日内支付原告张圣田2018年4月（阴历2月24日）至2019年3月（阴历2月23日）的承包费315元；二、驳回原告张圣田的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费100元，由被告负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于山东省泰安市中级人民法院。审判员  万峰二〇二〇年三月十九日法官助理宋丽平书记员于超群