河南省新乡市中级人民法院民 事 判 决 书（2020）豫07民终1057号上诉人（原审原告）：杨保玲，女，1954年8月26日出生，汉族，住新乡市。被上诉人（原审被告）：新乡市外贸包装公司，住所地：新乡市人民路**社保中心大楼**。诉讼代表人：耿凌松，新乡市外贸包装公司清算组负责人。委托诉讼代理人：苏亚坤，河南众盈律师事务所律师。上诉人杨保玲与被上诉人新乡市外贸包装公司职工破产债权确认纠纷一案，不服河南省新乡市卫滨区人民法院（2019）豫0703民初2377号民事判决，向本院提起上诉，本院依法组成合议庭公开开庭进行了审理。上诉人杨保玲，被上诉人新乡市外贸包装公司委托诉讼代理人苏亚坤到庭参加诉讼。本案现已审理终结。上诉人杨保玲上诉请求：改判确认杨保玲对新乡市外贸包装公司的经济补偿金债权为35880元。事实与理由：一、一审法院未尊重原始证据，错误认定经济补偿金标准，导致经济补偿金数额错误。一审法院认定“确定计算原告经济补偿金的工资标准为2004年新乡市最低工资标准每月300元”，该说法违反了我国《劳动合同法》第47条规定，该规定明确规定经济补偿金是按劳动者在本单位工作年限，每满一年支付一个月的工资标准向劳动者支付，月工资是指劳动者在劳动合同解除或者终止前十二个月的平均工资，并非一审法院确定的本地最低工资。上诉人提供的工资表真实合法，应予采纳。该工资表并非是上诉人单方制作，而是上诉人于一审庭审前在新乡市外贸包装公司财务保管人员处查询到的,上诉人临时借用后返还给公司管理人员,该材料现仍由公司保管。一审法院对该证据并未明确否认,但对该证据效力也未阐述,却未作为定案依据,应予纠正。二、应按24个月的工资计算上诉人的经济补偿金。2008年1月1日《劳动合同法》施行后,改变了一直以来计算经济补偿金的规则,该法第47条中规定了经济补偿金分两种计算方法:经济补偿按劳动者在本单位工作的年限,每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的,按一年计算；不满六个月的,向劳动者支付半个月工资的经济补偿。这里没有限定12个月,也即无上限。劳动者月工资高于用人单位所在直辖市、设区的市级人民政府公布的本地区上年度职工月平均工资三倍的,向其支付经济补偿的标准按职工月平均工资三倍的数额支付,向其支付经济补偿的年限最高不超过十二年。从《劳动合同法》规定可以看出,如果劳动者月工资低于当地上年度平均工资3倍的,不受12个月限制。本案上诉人工资并不超过社会平均工资三倍,故一审法院以12个月计算经济补偿金错误。新乡市外贸包装公司辩称：一、一审法院认定杨保玲的经济补偿标准符合法律规定。依据《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第二十七条“劳动合同法第四十七条规定的经济补偿的月工资按照劳动者应得工资计算，包括计时工资或者计件工资以及奖金、津贴和补贴等货币性收入。劳动者在劳动合同解除或者终止前12个月的平均工资低于当地最低工资标准的，按照当地最低工资标准计算。”杨保玲未有充分证据证明解除合同前平均工资具体标准，故一审法院按照与杨保玲解除合同当年即2004年新乡市最低工资标准每月300元计算经济补偿金符合法律规定。二、一审法院适用法律准确。依据《中华人民共和国劳动合同法》第九十七条第三款“本法施行之日存续的劳动合同在本法施行后解除或者终止，依照本法第四十六条规定应当支付经济补偿的，经济补偿年限自本法施行之日起计算；本法施行前按照当时有关规定，用人单位应当向劳动者支付经济补偿的，按照当时有关规定执行。”以及《违反和解除劳动合同的经济补偿办法》（劳部发[1994]481号）第五条“经劳动合同当事人协商一致，由用人单位解除劳动合同的，用人单位应根据劳动者在本单位工作年限，每满一年发给相当于一个月工资的经济补偿金，最多不超过十二个月。工作时间不满一年的按一年的标准发给经济补偿金。”本案杨保玲主张的是2004年与新乡市外贸包装公司解除劳动合同关系时的经济补偿，也即在2008年1月1日《中华人民共和国劳动合同法》实施以前，故经济补偿金依法最多支付不超过12个月。综上所述，一审认定事实清楚，适用法律准确，杨保玲的上诉理由不能成立，请求二审法院驳回上诉，维持原判。杨保玲向一审法院提出诉讼请求：依法确认其2005年1月份进入失业中心前应得到的经济补偿金35880元。一审法院查明：杨保玲1981年9月1日到新乡市外贸包装公司工作。2004年12月1日新乡市外贸包装公司经与杨保玲协商，对包括杨保玲在内的30名同志作出《解除劳动关系的通知》，随后杨保玲领取失业保险金。2018年8月17日本院作出（2018）豫07破48号民事裁定书，受理新乡市外贸包装公司破产清算一案，同时指定新乡市外贸包装公司清算组为管理人。2019年2月28日本院作出（2018）豫07破48号之一民事裁定书，裁定宣告新乡市外贸包装公司破产。2019年4月1日本院作出（2018）豫07破48号之一决定书，变更新乡市外贸包装公司清算组成员组长为耿凌松。后杨保玲起诉至一审法院向新乡市外贸包装公司主张其在2005年1月之前的新乡市外贸包装公司应当承担的经济补偿金。另：1.新乡市外贸包装公司为全民所有制公司。河南中新会计师事务所有限公司对新乡市外贸包装公司进行审计，并出具审计报告，该报告显示新乡市外贸包装公司前身是新乡地区外贸局包装储运科（属事业编制），1984年12月成立新乡地区对外贸易包装储运公司（属中央企业），1985年又更名为：中国包装进出口总公司河南省新乡市支公司，1997年与中国包装进出口总公司河南省公司脱钩改为现名，先后隶属于新乡地区外贸局、中国包装进出口总公司河南省分公司、新乡市外贸局、新乡市外经委、新乡市商务局。2.2004年新乡市最低工资标准为300元/月。一审法院认为，2008年1月1日施行的《中华人民共和国劳动合同法》第九十七条规定“本法施行前已依法订立且在本法施行之日存续的劳动合同，继续履行；本法第十四条第二款第三项规定连续订立固定期限劳动合同的次数，自本法施行后续订固定期限劳动合同时开始计算。本法施行前已建立劳动关系，尚未订立书面劳动合同的，应当自本法施行之日起一个月内订立。本法施行之日存续的劳动合同在本法施行后解除或者终止，依照本法第四十六条规定应当支付经济补偿的，经济补偿年限自本法施行之日起计算；本法施行前按照当时有关规定，用人单位应当向劳动者支付经济补偿的，按照当时有关规定执行。”本案中，杨保玲主张的是2005年之前的经济补偿金，新乡市外贸包装公司解除双方劳动关系发生在2004年12月1日。按照上述法律规定，本案应当按当时的规定执行，2004年对于经济补偿金的规定，是目前已经废止的《违反和解除劳动合同的经济补偿办法》，该办法第五条规定“经劳动合同当事人协商一致，由用人单位解除劳动合同的，用人单位应根据劳动者在本单位工作年限，每满一年发给相当于一个月工资的经济补偿金，最多不超过十二个月。工作时间不满一年的按一年的标准发给经济补偿金。”杨保玲自1981年9月1日到2004年12月1日在新乡市外贸包装公司工作23年，按照上述办法，经济补偿金的计算时间长度为十二个月。杨保玲要求按照其2004年1月工资1495元作为经济补偿金的工资标准予以计算，新乡市外贸包装公司认为杨保玲提供的该表格系杨保玲单方制作。一审法院结合杨保玲的实际情况以及一审法院已经受理包括杨保玲在内的多起系列案件，确定计算杨保玲经济补偿金的工资标准为2004年新乡市最低工资标准每月300元。综上，杨保玲2004年12月21日之前在新乡市外贸包装公司的经济补偿金为12个月×300元/月=3600元，新乡市外贸包装公司认为杨保玲的主张已经超过诉讼时效，丧失胜诉权，杨保玲向一审法院提交了两份证明以说明其多年来一直向新乡市外贸包装公司主张经济补偿金，新乡市外贸包装公司对该证据予以认可。对于新乡市外贸包装公司的该项抗辩理由，一审法院不予采纳。依照《中华人民共和国劳动合同法》第九十七条，《中华人民共和国企业破产法》第一百零七条、第一百一十三条，原《违反和解除劳动合同的经济补偿办法》第五条之规定，一审判决：确认杨保玲对新乡市外贸包装公司的经济补偿金债权为3600元。一审案件受理费10元，由新乡市外贸包装公司承担。二审中，杨保玲提交如下证据材料：新乡市外贸包装公司2004年1月至12月记账凭证及工资表，证明杨保玲2004年度工资发放情况。新乡市外贸包装公司发表质证意见称，上述证据无证据来源说明及印证，对真实性、关联性均有异议。本院认为，新乡市外贸包装公司对上述证据材料不予认可，且上述证据材料与杨保玲一审时提交的证据材料矛盾，无法证明其2004年度工资实际发放情况，本院不予采纳。本院经审理查明的事实与一审法院查明的事实一致。本院认为：《中华人民共和国劳动合同法》第四十七条规定：“经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。劳动者月工资高于用人单位所在直辖市、设区的市级人民政府公布的本地区上年度职工月平均工资三倍的，向其支付经济补偿的标准按职工月平均工资三倍的数额支付，向其支付经济补偿的年限最高不超过十二年。本条所称月工资是指劳动者在劳动合同解除或者终止前十二个月的平均工资。”杨保玲提交的证据不足以证明其解除合同前平均工资具体标准，一审法院结合杨保玲的实际情况以及包括杨保玲在内的多起系列案件，认定计算杨保玲经济补偿金的工资标准为2004年新乡市最低工资标准每月300元并无不当；《中华人民共和国劳动合同法》自2008年1月1日起施行，法不溯及既往，本案应当按当时的规定执行，2004年对于经济补偿金的规定是《违反和解除劳动合同的经济补偿办法》，故一审按照原《违反和解除劳动合同的经济补偿办法》的规定支持杨保玲十二个月的经济补偿金并无不当。综上所述，杨保玲的上诉请求不能成立，应予驳回。一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费10元，由上诉人杨保玲负担。本判决为终审判决。审判长 孙 峰审判员 张国飞审判员 高凤娜二〇二〇年三月二十三日书记员 张嘉显