宁夏回族自治区银川市金凤区人民法院   民事判决书   （2019）宁0106民初14929号   原告：宁夏嘉宝信金融仓储有限公司，住所地：宁夏回族自治区银川市金凤区。   法定代表人：郭瑞娟。   委托诉讼代理人：冯知伟，男，1989年8月15日出生，汉族，住宁夏回族自治区银川市兴庆区。   被告：中国信达资产管理股份有限公司宁夏回族自治区分公司，住所地：宁夏回族自治区银川市金凤区。   负责人：黄占平，总经理。   委托诉讼代理人：马勇、李玉婷，宁夏兴业律师事务所律师。   原告嘉宝信公司与被告信达宁夏分公司合同纠纷一案，本院于2019年11月25日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告嘉宝信公司的委托诉讼代理人冯知伟，被告信达宁夏分公司的委托诉讼代理人马勇、李玉婷到庭参加诉讼。本案现已审理终结。   原告诉讼请求：1、被告支付监管费740250元；2、本案诉讼费用由被告负担。   事实与理由：2016年10月26日，嘉宝信公司、中信银行银川分行与宁夏嘉源绒业集团有限公司签订《动产质押监管协议》（2016银银质监字第0010号）。2017年10月25日，二方与宁夏荣昌绒业集团有限公司签订《动产质押监管协议》（2017银银质监字第0005号）、与宁夏特米尔羊绒制品有限公司签订《动产质押监管协议》（2017银银质监字第0006号）。依据该三份《监管协议》，受中信银行银川分行委托监管其拥有质权的质押物羊绒(对应授信额度合计42300万元)，该银行按授信额度3.5‰/年标准向原告支付监管费。2018年6月15日，该银行与信达宁夏分公司签订《债权转让协议》，将其拥有上述三家公司的全部主从合同债权转让给信达宁夏分公司。嘉宝信公司在不知悉《债权转让协议》的情况下，多次向该银行索要2018年6月1日至2019年7月31日监管费未果。2019年8月1日，嘉宝信公司、信达宁夏分公司与中信银行银川分行签订《三方协议》，约定：2018年6月1日至2019年3月31日监管费用由信达宁夏分公司于2019年8月10日前一次性支付；2019年4月1日至7月31日的监管费用，待信达宁夏分公司履行完毕内部审批流程后支付，但支付时间至迟不得超过2019年9月30日；2019年8月1日之后的监管费用，每季度后两个月内支付一次。期间嘉宝信公司应当继续按照上述三份《监管协议》履行占有并监管质物的责任。信达宁夏分公司于2019年8月9日依约支付了2018年6月1日至2019年3月31日监管费1233750元后，拒绝支付2019年4月1日至7月31日的监管费493500元及2019年第三季度8-9月的监管费246750元，合计740250元。综上，信达宁夏分公司行为已侵害嘉宝信公司合法权益，现望判如所请。   被告辩称，1、嘉宝信公司未按约定履行监管义务，导致信达宁夏分公司质押物毁损灭失，造成严重损失。根据《监管协议》，嘉宝信公司应当每天报送监管报告，但其2018年6月至2019年10月期间仅提交了三次监管报告告知质押物情况，在长达一年多内并未履行监管义务，对质押物进行妥善保管、监管，在质押物出现毁损时未能及时发现并采取补救措施，导致质押物损失不断增加。2、信达宁夏分公司委托嘉宝信公司代为占有、保管并监管出质人宁夏嘉源绒业集团有限公司、宁夏荣昌绒业集团有限公司、宁夏特米尔羊绒制品有限公司出质的羊绒。根据《监管协议》，嘉宝信公司应当保证仓储场地符合羊绒的存放条件，因仓储场地瑕疵造成财产毁损灭失的，嘉宝信公司应当承担赔偿责任。2019年5月23日，以上三家公司被灵武市人民法院裁定破产，法院及破产管理人于2019年8月至9月间对三家企业质押羊绒进行盘点，并委托公证处对盘点工作全程录音录像。破产管理人盘点过程中发现嘉宝信公司因未按照监管条件存放羊绒，导致羊绒被水浸泡、发霉，质押物遭受极大毁损，其未按约定保管质押物造成巨大损失，应当对信达宁夏分公司进行赔偿。3、经法院及破产管理人盘点，嘉宝信公司监管的部分羊绒经检测现阶段品质为羊毛。而羊绒与羊毛价值差距甚大，在监管期间质押物品质发生变更。嘉宝信公司因质押物毁损给信达宁夏分公司造成的损失远大于其主张的监管费用，且因其未能认真履行监管职责，致使质押物存在虚假情况，信达宁夏分公司保留向嘉宝信公司主张承担责任的权利。   双方围绕诉讼请求及抗辩主张依法提交了证据，本院在卷佐证。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：   2016年10月26日，原告嘉宝信公司（监管人）与中信银行银川分行（质权人、授信人）、宁夏嘉源绒业集团有限公司（出质人、借款人）签订《动产质押监管协议》（2016银银质监字第0010号）。2017年10月26日，嘉宝信公司、中信银行银川分行又分别与宁夏荣昌绒业集团有限公司、宁夏特米尔羊绒制品有限公司签订《动产质押监管协议》二份（2017银银质监字第0005号、2017银银质监字第0006号）。以上三份《监管协议》均约定：1、嘉宝信公司作为银行代理人，代理银行监管质物。三家公司出质货物为羊绒，未经银行书面同意，不得接受羊绒之外的其他类型货物出质入库。2、三家公司保证质物的品名、规格型号、生产厂家（产地）、数量、质量、包装和标记等与其和银行的约定以及向嘉宝信公司申报和交付的一致，并对上述事实的真实性承担法律责任。因质物质量隐蔽瑕疵给银行、嘉宝信公司或者第三人造成损害的，三家公司应当承担赔偿责任。3、嘉宝信公司依据表面审查，外观检查和单据审查的方法核查三家公司交付的货物及现有的库存并签发《质物清单》，《质物清单》构成三家公司与嘉宝信公司对质物移交至银行并由嘉宝信公司代理银行占有的确认。嘉宝信公司在签发《质物清单》前应对质物的情况进行查核，并根据查核结果会同三家公司向银行签发《质物清单》，嘉宝信公司应保证《质物清单》的记载与质物相符以及《质物清单》的真实性和唯一性。因《质物清单》的记载与质物不相符而妨碍银行质押权的设立、行使或给银行带来任何损失的，嘉宝信公司对银行的融资本金、利息、罚息及相关费用等全部损失应当承担连带赔偿责任。4、嘉宝信公司应在每日上午10时前将前一日监管的质物的出入库数据和现有库存数据以电子邮件或传真方式向银行提交库存质物明细信息以供银行对账使用(银行的传真号及邮件地址以附件“联系人名单”约定的为准)，各方一致同意嘉宝信公司提供的上述库存质物明细信息与《质物清单》具有同等法律效力。监管范围内的质物将根据质押合同以及本协议的规定不时进行变更、增加或减少，前述变更、增加或减少应视为对质押合同的变更。三家公司与嘉宝信公司应每周联合向银行签发加盖预留印鉴的《质物清单》原件(银行另有需要的，三家公司与嘉宝信公司应随时按银行要求出具新的《质物清单》)，《质物清单》自动成为本协议及其相应质押合同的附件，无需另行签署补充协议，《质物清单》以最新出具的为准。5、本协议项下允许的质物仓储场地见《质物仓储场地列表》(格式见附件5)。如仓储场地并非嘉宝信公司所有，则嘉宝信公司承诺在质物入库前与仓库所有权人签订合法有效的仓储场地租赁协议，且在质物监管期间，上述仓储场地租赁协议始终处于有效状态。嘉宝信公司应将仓储场地租赁协议复印件留存银行壹份，该协议中应约定如其与本协议相冲突应以本协议的相关内容为准，且如银行认为仓储场地租赁协议需修改以利于质物仓储的，嘉宝信公司应与仓储场地所有权人按照银行要求进行修改。嘉宝信公司保证对质物仓储场地有独立的、排他的所有权或使用权，不论仓储场地是否为嘉宝信公司所有，嘉宝信公司均应保证已对《质物仓储场地列表》中的仓储场地的条件和环境进行了考察，并确认其符合质物所需要的仓储和监管条件，因仓储场地瑕疵给银行权利造成损害或不利影响的，嘉宝信公司应对银行的损失承担赔偿责任。6、监管期间，因各种原因质物发生短少、损毁、变质、灭失等可能影响银行权益的情形，嘉宝信公司应当在24小时内通知银行，并采取适当的应急措施。7、嘉宝信公司因以下情形给银行造成损失的，承担银行的融资本金利息、罚息及相关费用等全部损失的赔偿责任：(1)在监管期间，除不可抗力和质物本身品质、包装不善的原因外，质物毁损、灭失、哄抢、被盗或由于嘉宝信公司未尽到保管责任导致质物变质、短少、受污染的；(2)嘉宝信公司未按本协议的约定办理出入货的;(3)因嘉宝信公司原因，存放仓储质物的仓库受到司法机关或任何管辖机构的限制或禁止的;(4)因嘉宝信公司违反本协议5.6和5.7款的规定，未及时通知银行或未采取适当的应急措施的；(5)因嘉宝信公司违反本协议给银行造成的损失的其他情况。8、本协议有效期一年。协议到期后，经本协议各方协商同意不再续约的，嘉宝信公司可不再接受新增质押物，但对到期时仍处于监管状态的质物仍应按本协议规定履行监管责任，直至银行通知库存质物最低控制价值为零时，本协议方可终止。监管费按照银行给三家公司的总授信额度3.5‰/年标准收取，自协议签订之日起，每6个月结算一次。   2018年6月15日，银行与信达宁夏分公司签订《债权转让协议》，将其拥有上述三家公司截止基准日的全部标的资产本息共计994936813.94元转让给信达宁夏分公司。2019年8月1日，银行、信达宁夏分公司、嘉宝信公司签订《三方协议》，约定：1、自债权转让基准日2018年6月1日起银行对三家公司的主从合同权利义务均归属信达宁夏分公司。2、自2018年6月1日至2019年3月31日的监管费用由信达宁夏分公司在2019年8月10日前一次性向嘉宝信公司支付，如若未能按时支付，本协议自动失效，嘉宝信公司有权继续向银行主张监管费用；自2019年4月1日至7月31日的监管费用，待信达宁夏分公司履行完毕内部审批流程后向嘉宝信公司支付，但支付时间至迟不得超过2019年9月30日；2019年8月1日之后的监管费用每季度后两个月内支付一次，期间嘉宝信公司应当继续按照上述三份《监管协议》履行占有并监管质物的责任。   信达宁夏分公司提交证据显示，嘉宝信公司2018年6月25日、7月25日、8月25日、9月25日、10月25日、11月25日、12月25日，2019年1月25日、2月25日、3月25日制作《嘉源项目库存报表》、《荣昌项目库存报表》、《特米尔项目库存报表》报送银行。2019年5月21日，嘉宝信公司通过电子邮件向信达宁夏分公司报送《嘉源项目库存报表》、《荣昌项目库存报表》、《特米尔项目库存报表》及收费说明。2019年10月23日，嘉宝信公司通过电子邮件向信达宁夏分公司报送2019年5月20日至10月22日三家公司的质物监管情况。2019年11月7日，嘉宝信公司通过电子邮件向信达宁夏分公司报送2019年10月23日至11月6日三家公司的质物监管情况。   宁夏回族自治区灵武市人民法院2019年6月18日在《人民法院报》发出公告，于2019年5月23日裁定受理三家公司破产清算。2019年8月1日，银行与信达宁夏分公司向嘉宝信公司发出《质物查验通知书》。2019年8月9日，信达宁夏分公司向嘉宝信公司发出《告知函》，通知该公司于8月12日上午8:00正式开始对羊绒资产进行盘库。2019年8月14日，破产企业管理人致函灵武市人民法院“管理人多次通过发微信、打电话、发函件的方式通知嘉宝信公司协助盘检，但嘉宝信公司提出信达公司应支付监管费”、“就监管费问题，管理人向信达公司核实，信达公司提供了网上银行电子回单、嘉宝信公司签章确认的《三方协议》。上述证据证明，嘉宝信公司同意2018年6月1日至2019年3月31日的监管费用由信达公司在2019年8月10日前一次性付清；2019年4月1日至7月31日的监管费，待信达公司履行完毕内部审批流程后向嘉宝信公司支付，但支付时间至迟不得超过2019年9月30日；2019年8月1日之后的监管费每季度后两个月内支付一次。现信达公司已于2019年8月9日支付嘉宝信公司监管费1233750元，剩余监管费尚未到期”。信达宁夏分公司于2019年8月9日支付嘉宝信公司2018年6月1日至2019年3月31日监管费1233750元，此后监管费未付。   信达宁夏分公司于庭审中申请调取破产管理人委托银川市国立公证处2019年8月至9月对破产企业（三家公司）羊绒盘检过程录音录像的公证文书，本院照准。因破产管理人未交纳公证费用，公证处拒绝提供。   本院认为，中信银行银川分行、信达宁夏分公司、嘉宝信公司依据三份《动产质押监管协议》和《债权转让协议》，于2019年8月1日自愿签订《三方协议》，其内容不违反法律及行政法规规定，合法有效。嘉宝信公司提供质物有偿监管服务至今，应由承接了中信银行银川分行相关权利的信达宁夏分公司按照约定时间和方式支付监管费用。信达宁夏分公司相关抗辩缺乏证据证明，本案不作认定。以2018年6月1日至2019年3月31日已付监管费1233750元计算，每月为123375元，则2019年4月1日至7月31日未付监管费为493500元，2019年8月、9月为246750元，嘉宝信公司诉请金额符合约定，本院予以支持。依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条第一款、第一百零九条规定，判决如下：   被告中国信达资产管理股份有限公司宁夏回族自治区分公司于本判决生效后五日内支付原告宁夏嘉宝信金融仓储有限公司2019年4月1日至7月31日的未付监管费493500元，2019年8月、9月的未付监管费246750元，合计740250元。   如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。   案件受理费5601元（已减半收取），由被告中国信达资产管理股份有限公司宁夏回族自治区分公司负担。   如不服本判决，可自本判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于宁夏回族自治区银川市中级人民法院。   审判员 赵立勇  二○二○年三月十八日   书记员 姜 薇