河南省信阳市浉河区人民法院民 事 判 决 书（2019）豫1502民初4898号原告王瑾风，女，汉族，1988年3月20日出生，住信阳市浉河区。委托代理人王大鹏，系原告丈夫。被告河南华仪置业发展有限公司。法定代表人陈道荣。委托代理人陆云，河南朝霞律师事务所律师。原告王瑾风诉被告河南华仪置业发展有限公司劳动争议纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告王瑾风及委托代理人王大鹏，被告河南华仪置业发展有限公司的委托代理人陆云到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告王瑾风诉称：一、被告向原告支付第一年未签劳动合同所欠的11个月工资即38636.18元，没有超过仲裁时效。浉河区劳动仲裁裁决书依据“《劳动争议调解仲裁法》第27条相关规定，劳动争议仲裁时效为一年，仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算”，裁定原告的此项仲裁请求已过仲裁时效，属于法律适用错误，因为上述依据《劳动争议调解仲裁法》第27条的同条第四款还规定“劳动关系存续期间因拖欠劳动报酬发生争议的，劳动者申请仲裁不受本条第一款规定的仲裁时效期间的限制；但是，劳动关系终止的，应当自劳动关系终止之日起一年内提出。”原告虽然从2015年12月31日入职，但是直到2019年1月11日才被辞掉，期间原、被告之间的劳动关系一直在存续。原告在被辞退后，立即劳动仲裁并没有超过《劳动争议调解仲裁法》第27条相关规定的仲裁时效。所以，原告此项仲裁请求，即被告向原告支付第一年未签劳动合同所欠的11个月工资，即38636.18元，并没有超过仲裁时效。二、被告向原告支付未缴纳失业险所应该承担的12个月失业保险金14280元，原仲裁适用法律错误。被告一直没有给原告购买失业保险。根据《失业保险条例》：失业保险累计缴费时间满1年不满5年的，最长可领取12个月的失业保险金。信阳市失业保险关于失业金领取标准和金额计算方法，累计缴费时间不满5年的，按最低工资标准的70%发放。根据2018年“河南省最低工资标准的通知”：信阳为二类行政区域，月最低工资标准1700元，被告应当向原告支付未缴纳失业险所应该承担的12个月失业保险金，即1700*12*70%=14280元。原浉河区仲裁委根据《北京市高级人民法院、劳动争议仲裁委员会研讨会会议纪要》的相关规定的法律适用错误。根据《劳动争议调解仲裁法》第二条第四款“因工作时间、休息休假、社会保险。福利培训以及劳动保护发生的争议，适用本法”，原告向被告主张因被告未缴纳失业险所应该承担的12个月失业保险金属于社会保险、福利争议，有法律依据，浉河区仲裁委应当支持退一步讲，即使按照泖河区仲裁委《北京市高级人民法院、劳动争议仲裁委员会研讨会会议纪要》的根据，也应当根据该会议纪要第二条第四款“由于用人单位未按规定为劳动者缴纳社会保险费，导致劳动者不能享受工伤、失业、生育、医疗保险待遇，劳动者要求用人单位按照相关规定支付上述待遇的，应予受理。所以，被告应当向原告支付未缴纳失业险所应该承担的12个月失业保险金14280元，原仲裁适用法律错误。三、被告向原告支付2016年1月至11月未缴纳的11个月五险金，即8886.32元，原仲裁适用法律错误，五险一金属于《劳动争议调解仲裁法》第二条第四款中的社会保险、福利争议，理由同上述第二项。四、判令被告向原告支付2017年、2018年两年的年终奖(十三薪)，即7024.76元。原仲裁认定事实错误。虽然原、被告双方未书面约定年终奖，但是通过原告提供的微信聊天截图，足以说明被告给公司其他员工均已发放年终奖，即（十三薪）待遇：另一方面，发放年终奖、工资等银行流水属于被告持有证据，但被告在仲裁中无正当理由并未提供，所以应当承担不利后果，根据国家法律规定的同工同酬原则，被告应当支付原告2017年、2018年两年的年终奖(十三薪)，即7024.76元。综上所述，浉劳人仲案字(2019)29号《仲裁裁决书》部分认定事实不清，适用法律错误，特请求1、确认被告单方解除事实劳动合同关系违法；2、判令被告向原告支付违法解除劳动合同的双倍经济补偿金即7个月工资24586.66元；3、判令被告向原告支付第一年未签劳动合同所欠的11个月工资，即38636.18元；4、判令被告向原告支付6个月产假期间的损失，即2107428元；5、判令被告向原告支付未缴纳失业险所应该承担的12个月失业保险金14280元；6、判令被告向原告支付2016年1月至11月未缴纳的11个月五险一金，即8886.32元；7、判令被告向原告支付2017年、2018年两年的年终奖(十三薪)，即7024.76元。被告的委托代理人答辩称，一、关于被答辩人的第一项诉讼请求，缺乏事实依据，请求法院予以驳回。首先，答辩人在信阳地区开发建设的全部住宅、商铺等现均已售罄，答辩人与被答辩人建立劳动合同时所依据的客观情况现已发生重大变化，答辩人与被答辩人解除劳动合同符合《劳动合同法》的相关规定。其次，被答辩人在日常工作中绩效考核每月均属末位，答辩人在员工手册中规定对于工作能力明显不适应本职工作要求，又无法转岗其他岗位者，用人单位有权辞退员工，被答辩人虽主张其每月绩效考核均在90分以上，但在其所属同岗位所有员工评比中，其分数每月都处于垫底属位置，充分说明其无法胜任本职工作，因此答辩人有权将其辞退。被答辩人诉称：“答辩人单方强制解除合同”没有事实依据，答辩人不存在违法解除行为，请诉讼委对该项诉讼请求予以驳回。二、关于被答辩人的第二项诉讼请求，缺乏事实依据，请求诉讼委予以驳回。因答辩人不存在违法解除行为，被答辩人的主张不符合《劳动合同法》关于支付经济补偿金的法定条件，答辩人无义务支付。三、关于被答辩人的第三项诉讼请求，已过诉讼时效，请求诉讼委予以驳回。《劳动争议调解诉讼法》第二十七条第一款之规定：劳动争议申请诉讼的时效期间为一年。诉讼时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。答辩人与被答辩人用工关系始于2015年12月31日，《劳动合同法》第十条规定：未订立书面劳动合同的，应当自用工之日起一个月内订立书面劳动合同。因此自用工之日起满一个月的次日视为当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日，被答辩人于2019年提起关于双倍工资的支付请求早已过诉讼时效，恳请诉讼委驳回被答辩人的该项诉讼请求。四、关于被答辩人的第四项、第五项、第六项诉讼请求，缺乏法律依据，请求诉讼委予以驳回。被答辩人要求用人单位补缴各项社会保险，根据《劳动法》、《社会保险费征缴暂行条例》的有关规定，征缴社会保险费属于劳动行政部门的行政管理范畴，不属于法院受案范围。五、关于被答辩人的第七项诉讼请求，答辩人从未向被答辩人做出过给付被答辩人年终奖的承诺，双方也无任何约定，而且被答辩人绩效考核每月均处末尾，不具备领取相应奖励的资格。综上所述，被答辩人诉讼请求没有事实和法律依据，答辩人恳请贵院驳回申请人的上述诉讼请求，以维护答辩人的合法权益。经审理查明：原告于2015年12月31日应聘到被告处，从事销售被告开发的商铺、住宅、车位，双方未签订书面劳动合同。2019年1月11日，被告以原告在就职期间连续12个月考核处以末位，无法胜任工作；且原告开发的全部楼盘均已售罄，劳动合同订立时所依据的客观情况发生了重大变化为由向原告发出了书面辞退通知。原告就解除劳动合同、经济赔偿金、双倍工资、产假工资、失业保险、年终奖等劳动争议向浉河区劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁。2019年7月3日该委作出浉劳人仲案字（2019）29号仲裁裁决书，裁决“一、被申请人支付给申请人违法解除劳动合同赔偿金24586.66元；二、被申请人支付给申请人产假工资21074.28元；三、驳回申请人的其他诉讼请求”。原告不服，诉至本院。本院认为，对原告要求的确认被告单方解除事实劳动合同关系违法；支付违法解除劳动合同的双倍经济补偿金24586.66元；支付6个月产假期间的损失，即21074.28元。浉河区劳动人事争议仲裁委员会已经依据相关法律法规予以处理，本院予以支持；对原告要求支付第一年未签劳动合同所欠的11个月工资38636.18元的请求，经查，根据《劳动争议调解诉讼法》第二十七条第一款之规定：劳动争议申请诉讼的时效期间为一年。诉讼时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。原告于2015年12月31日到被告处工作，于2019年1月11日被辞退，已经超过一年的诉讼时效，故对此项诉讼请求，本院不予支持；对原告要求被告支付五险一金保险金的诉讼请求，经查，五险一金中的失业保险是用人单位必须给职工办理的社会保险种类，原、被告之间建立了劳动关系，一直未依法给原告办理参加失业保险相关手续，导致劳动关系终止后，原告无法享受该失业保险待遇，被告依法应承担法律责任，故对原告要求12个月的14280元（1700元×12个月×70%）失业保险金的诉讼请求，本院予以支持；对原告要求年终奖的诉讼请求，因原告提供的证据不足，本院不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国劳动合同法》第四十七条第、第八十七条，《中华人民共和国社会保险法》四十六条、第四十七条、第五十四条、五十六条，《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（四）》第十二条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决如下：一、被告河南华仪置业发展有限公司于本判决生效后十日内向原告王瑾风支付违法解除劳动合同的双倍经济补偿金24586.66元。二、被告河南华仪置业发展有限公司于本判决生效后十日内向原告王瑾风支付支付6个月产假期间的经济损失21074.28元。三、被告河南华仪置业发展有限公司于本判决生效后十日内向原告王瑾风支付支付12个月的失业保险金14280元。四、驳回原告王瑾风的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案诉讼费2590元，减半收取1295元，由被告河南华仪置业发展有限公司承担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于河南省信阳市中级人民法院。审判员  曾斌二〇二〇年三月二十日书记员  肖剑