安徽省安庆市迎江区人民法院民 事 判 决 书（2020）皖0802民初25号原告：王某1，女，2015年8月20日出生，住安庆市迎江区。法定代理人：王某2（系王某1母亲），女，1989年10月3日出生，汉族，住安庆市迎江区。原告：王某2，女，1989年10月3日出生，汉族，住安庆市迎江区。两原告共同委托诉讼代理人：汪小敏，安徽人人律师事务所律师。被告：王宜明，男，1964年2月24日出生，汉族，住安庆市。被告：徐基兰，女，1965年7月15日出生，汉族，住安庆市。被告：王凡，男，1986年12月17日出生，汉族，住安庆市。三被告共同委托诉讼代理人：陈磊，安徽益上律师事务所律师。三被告共同委托诉讼代理人：戴振豪，安徽益上律师事务所实习律师。原告王某1、王某2与被告王宜明、徐基兰、王凡共有纠纷一案，本院于2020年1月2日立案受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告王某1的法定代理人王某2、原告王某2及两原告的共同委托诉讼代理人汪小敏，被告王凡及三被告的共同委托诉讼代理人陈磊、戴振豪到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告向本院提出诉讼请求：1、依法确认王某1、王某2分别享有《安庆市集体土地上房屋征收房票安置协议书》中80平方米、40平方米房屋的拆迁补偿安置权益；2、依法分割房票款安置资金，被告立即将侵占的属于两原告的房票安置资金款525360元及占有该款项期间的利息返还给两原告（利息自2017年7月29日至实际付清之日按同期银行贷款利率计算）；3、本案诉讼费用由被告承担。事实和理由：王宜明、徐基兰系王凡父母，王凡与王某2曾为夫妻关系，王某1为双方婚生女。2019年5月5王凡向安庆市迎江区人民法院提起离婚之诉，安庆市迎江区人民法院于2019年10月24日作出（2019）皖0802民初971号民事判决，准予王某2与王凡离婚，婚生女王某1随王某2生活，但法院未在离婚案件中处理房屋拆迁的房票安置资金款项。两原告与各被告共五人户口曾在一起，并共同生活居住在马窝村港桥组，2017年因居住房屋被征迁，据《安庆市区集体土地与房屋征收安置人口认证表》认证户口人数为五人，安置面积每人40平方米，王某1作为独生子女按80平方米计算安置面积。2017年7月29日，王宜明与徐基兰作为家庭代表与安庆市迎江区城乡建设局签订《安庆市集体土地上房屋征收房票安置协议书》，领取了包含两原告安置面积在内的房票金额1441912.4元、货币金额22500元拆迁补偿。现被告已购买位于安庆市碧桂园迎江御墅11栋2单元506室及山水云间258栋1单元202室两套住房，并登记在王宜明、徐基兰名下。被告所领取的拆迁款中有525360元系两原告所有，两原告与各被告协商分割拆迁款未果，为维护两原告合法权益，提起诉讼。三被告共同辩称，1、本案应当为共有用益物权纠纷，两原告不享有被征收房屋的所有权，仅享有居住权，这是本案的审理前提。2、原告第一项诉求并非人民法院的受理范围，两原告是否享有征收安置权益是行政机关的职能范围。本案是由于婚姻关系解除导致的共有关系基础消灭，用益物权人请求补偿用益物权的案件。3、王某2的诉求过高：第一，王某2不是房屋所有权人，仅享有使用权；第二，王某2的使用权随着共有关系结束而丧失，从而形成了请求补偿的权利；第三，该补偿权可以参考征收安置补偿收益进行分割作价；第四，征收补偿收益由房屋和户籍共同组成，分别对应所有权和居住权。集体房屋征收价格包含了宅基地及建筑物价值，从宅基地价值来源看，该宅基地来源于王宜明、徐基兰的集体成员资格，从建筑物价值来源看，该建筑物由王宜明、徐基兰建造。王宜明、徐基兰的行为形成了房屋的完整价值，而王凡与两原告完全是由于生育、婚姻关系加入该家庭，从而取得居住权，对房屋的价值形成并无实质意义上的投入，因此对于居住权的补偿不应超过房屋价值的30%。4、本案家庭共有权益的分配、持有现状一直持续至今，王某2在提出本诉讼前，未提出补偿请求，因此其在第一次诉讼时主张利息没有事实依据。5、王某2无权代表王某1提起诉讼：第一，案涉财产的管理、使用没有发生侵害王某1的变动，征收收益用于购房发生在王某2与王凡离婚前，王某2和王凡作为监护人，均未提出异议。第二、王某2因婚姻关系解除可以请求补偿共有用益物权，但王某1与王凡的父女关系未因此解除，王某1与物权持有人王宜明、徐基兰仍是孙女与祖父母关系，三被告共同保管王某1的财产显然优于王某2单方面保管。根据法律规定，在监护人没有侵害未成年人财产权的情况下，另一方不得代表未成人提出分割、变更该财产权益。第三，若法庭支持原告的诉讼请求，将会导致王某1名下资产由王某2单方面管理，这反而会加重其中的道德风险。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。当事人提供的证据，对方对直接性均无异议，本院予以认定并在卷佐证。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：王宜明、徐基兰系王凡父母。王某2与王凡原系夫妻，双方于2014年1月2日登记结婚，2015年8月20日生育一女王某1。2017年因城市建设需要，王宜明、徐基兰所建造的位于安庆市老峰镇马窝村港桥组的房屋被拆迁，根据房屋征收安置人口认证表，两原告、三被告均被认证为该户安置人口。2017年7月29日，王宜明作为代表与安庆市迎江区城乡建设局签订《安庆市集体土地上房屋征收房票安置协议书》，协议载明：被拆迁房屋面积775.92平方米（砖混588.31平方米、砖木187.61平方米），安置人口计6人，人均40平方米安置面积240平方米，高层无偿增加12%面积，增购面积10平方米，应安置面积合计278.8平方米，房票价格4378元／平方米；40至60平方米部分补偿面积120平方米，补偿标准550元／平方米，60平方米外部分补偿面积415.92平方米，补偿标准350元／平方米；附属物货币补偿32054元，拆迁补偿费1300元，临时安置补助费22500元；房票结算金额1441912.4元，货币补偿结算金额22500元，房票使用人徐基兰。徐基兰、王宜明领取房票款后购买商品房二套，产权登记在二人名下。2019年5月王凡向本院提起离婚之诉，本院经审理后于2019年10月24日作出（2019）皖0802民初971号民事判决，准予王凡与王某2离婚，王某1随王某2生活。另查明，根据拆迁安置政策，拆迁补偿采取货币补偿和产权调换相结合，其中产权调换面积按认证的安置人口计算，每个安置人口产权调换面积40平方米，独生子女按2人计算产权调换面积。产权调换面积之外的被拆迁房屋面积分层级按标准进行货币补偿。本院认为，一、关于原告的第一项诉求。王宜明、徐基兰虽是被拆迁房屋的产权人，但依据拆迁政策，农村集体宅基地上房屋拆迁产权调换面积依据认证的安置人口按每人40平方米计算，而并非依据被拆迁房屋的原产权面积进行产权调换，超出安置面积的原房屋面积部分只能给予相应的货币补偿。王宜明户房屋拆迁时，王某2和王某1被认证为该户的安置人口，两人享有安置面积分别为40平方米和80平方米，两原告基于安置协议所享有的安置利益应予确认和保护，故两原告诉求确认其享有的安置利益有事实依据，予以支持，本案系因安置协议利益的内部分配引起的纠纷，属于平等主体间的民事法律关系，应属于民事受理的范围。二、关于原告的第二项诉求。根据已查明事实，安置协议中的房票款已由王宜明、徐基兰使用购置商品房，并且产权登记在该二人名下，两原告的房票款利益已实际被王宜明、徐基兰占有，两原告有权要求王宜明、徐基兰返还相应的房票款资金，原告要求被告王凡承担责任没有依据，不予支持。关于返还金额的认定，本院分析如下：如上述，农村集体宅基地上房屋的征收采用产权调换和货币补偿相结合的政策，两原告依据政策享有120平方米的安置面积，同时因为两原告安置面积的存在，占用了王宜明、徐基兰原房屋的面积，直接导致王宜明、徐基兰可获得的货币补偿钱款的减少，结合王宜明户原房屋面积及产权调换面积之外的货币补偿标准，因两原告的120平方米安置面积，直接导致王宜明、徐基兰350元／平方米的货币补偿面积减少120平方米，故两原告要求返还的房票款资金应认定为4028元／平方米（4378元-350元），故王宜明、徐基兰应返还两原告房票款资金483360元（4028元／平方米*120平方米）。关于原告的利息主张，本院自原告诉讼主张权利之日起按同期银行贷款利率支持原告的利息主张。综上所述，依照《中华人民共和国民法总则》第六条、《中华人民共和国物权法》第九十九条、《中华人民共和国侵权责任法》第三条规定，判决如下：一、确认原告王某1、王某2分别享有《房屋征收房票安置协议书》中80平方米和40平方米的安置权益。二、被告王宜明、徐基兰于本判决生效后十日内给付两原告王某1、王某2房票款资金483360元及利息（自2020年1月2日起至付清之日止按银行同期同类贷款基准利率计算）。三、驳回原告王某1、王某2的其他诉讼请求。案件受理费4914.5元，由原告王某1、王某2负担514.5元，被告王宜明、徐基兰负担4400元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省安庆市中级人民法院。审判员  潘小红二〇二〇年三月十八日书记员  奚方颖附相关法律条文：《中华人民共和国民法总则》第六条：民事主体从事民事活动，应当遵循公平原则，合理确定各方的权利和义务。《中华人民共和国物权法》第九十九条：共有人约定不得分割共有的不动产或者动产，以维持共有关系的，应当按照约定，但共有人有重大理由需要分割的，可以请求分割；没有约定或者约定不明确的，按份共有人可以随时请求分割，共同共有人在共有的基础丧失或者有重大理由需要分割时可以请求分割。因分割对其他共有人造成损害的，应当给予赔偿。《中华人民共和国侵权责任法》第三条：被侵权人有权请求侵权人承担侵权责任。