湖南省南县人民法院刑 事 判 决 书（2019）湘0921刑初166号公诉机关湖南省南县人民检察院。被告人黄逸华，男，1950年5月9日出生，公民身份号码：432302195005090716，汉族，中专文化，1971年1月加入中国共产党，2019年5月17日被开除党籍，原系湖南省沅江市琼湖街道办事处金田社区党支部书记、居委会主任，户籍所在地及现住址：湖南省沅江市。因涉嫌犯受贿罪，2019年2月23日被益阳市监察委员会采取留置措施，同年5月17日被刑事拘留，同年5月29日被逮捕。现押于益阳市看守所。辩护人皮智文、丁雅妍，湖南天声律师事务所律师。被告人陈建平，男，1970年3月25日出生，汉族，初中文化，1997年7月加入中国共产党，2019年5月13日被开除党籍，原系湖南省沅江市琼湖街道办事处金田社区党支部委员、居委会副主任（期间任湖南祥宇建设工程有限公司业务副经理），现为沅江市同兴新型建材科技公司法人代表，户籍所在地及现住址：湖南省沅江市。因涉嫌犯挪用资金罪，2018年12月25日被益阳市公安局直属分局指定居所监视居住，2019年5月14日被刑事拘留，同年5月23日被逮捕。现押于南县看守所。辩护人何正才、黄敏，上海汉盛（长沙）律师事务所律师。被告人黄吉祥，男，1965年10月26日出生，汉族，中专文化，1985年12月加入中国共产党，2019年5月13日被开除党籍，原系湖南省沅江市琼湖街道办事处金田社区党支部副书记、居委会委员，户籍所在地及现住址：湖南省沅江市。因涉嫌犯挪用资金罪，2018年12月25日被益阳市公安局直属分局指定居所监视居住，2019年5月7日被该局取保候审；同年5月21日，被南县人民检察院决定取保候审；同年9月29日，被本院决定取保候审。辩护人徐劲松，湖南滨湖律师事务所律师。南县人民检察院以南检职检刑诉[2019]1号起诉书指控被告人黄逸华、陈建平、黄吉祥犯受贿罪，被告人陈建平、黄吉祥犯职务侵占罪、诈骗罪，于2019年9月26日向本院提起公诉。本院依法组成由审判员谭立担任审判长，审判员彭勇军、人民陪审员熊姣英参加审理的合议庭，于2019年12月25日公开开庭进行了审理，书记员刘欢担任庭审记录。南县人民检察院指派检察员邓超、龙轶、张晓园出庭支持公诉，被告人黄逸华、陈建平、黄吉祥及其辩护人皮智文、丁雅妍、何正才、黄敏、徐劲松均到庭参加诉讼。本案经合议庭评议并报审判委员会讨论决定，现已审理终结。南县人民检察院指控:一、黄逸华、陈建平、黄吉祥犯受贿罪2014年1月，沅江市政府将琼湖街道办事处金田社区居民委员会（以下简称金田社区）现盛世华府小区所处地块的建设由棚户区改造变更为安置房建设，并确定由金田社区主导该地块的安置房建设，对安置户进行集中安置，安置地容积率控制在2.5以内。2014年上半年，被告人黄逸华、陈建平、黄吉祥联系徐某参与该项目，并要求在项目中占干股。徐某提出提高容积率、取消宾馆等要求。为提高容积率，黄逸华等人决定将市政府选址的另一宗未办理手续的安置地与盛世华府安置地打包计算容积率，总体容积率不超过2.5，并向相关部门提交容积率整体打包的报告。逐级审批后经市政府规划例会讨论通过，2014年9月盛世华府安置地的容积率调整为4.1。2014年9月，在征得黄逸华同意后，陈建平、黄吉祥作为甲方与徐某、刘某1签订了《沅江市金田社区安置房建设合作协议》，协议中约定徐某一方控股55%，黄逸华、陈建平和黄吉祥一方占股45%（三人各占15%，其中黄逸华将自己的股份挂在陈建平名下，故陈建平名下持有股份30%）。为掩饰黄逸华、陈建平、黄吉祥三人不出资占股份分红的事实和规避法律责任，双方商议后在协议中将该建设项目写为按两期实施，第一期是盛世华府所处地块的建设，由徐某一方全额出资2200万元，而将当时无地界和红线图、也未办理国土审批等相关手续的文体中心北侧地块中的49亩作为第二期，由陈建平一方出资。2014年12月2日，黄逸华作为社区法定代表人，在未召开社区居民代表大会或安置房业主建设委员会（未成立）讨论的情况下，代表金田社区居民委员会（甲方）与甘雄健、徐某、刘某1（乙方）签订了《沅江市金田社区安置房建设合作协议》，将盛世华府建设项目交由徐某承包。在该协议中约定乙方有权在完成安置房建设任务外，自主建设商品房销售。2015年3月，盛世华府项目部开工建设，通过边建边预售房屋和门面，逐渐产生利润，陆续收回了2200万元成本。2017年1月至2018年5月期间，项目部陆续以借支的形式给所有股东九次分红，黄逸华、陈建平、黄吉祥三人总共从盛世华府项目部领取分红2268万元。根据三人内部股份比例，每人分得756万元。在扣除三人共同开支的186万元后，黄逸华、陈建平、黄吉祥每人分得694万元，用于个人开支。具体犯罪事实如下：1、2017年1月9日，黄吉祥在盛世华府项目部以借款的名义领取了项目部分红270万元后，将其中的35万元给社区会计罗某3用于归还黄逸华、陈建平、黄吉祥共同的借款，1万元给陈某1作为红包。黄逸华、陈建平、黄吉祥每人分得78万元。2、2017年3月15日，黄吉祥在盛世华府项目部以借款的名义领取了项目部分红270万元后，黄逸华、陈建平、黄吉祥每人分得90万元。3、2017年5月4日，黄吉祥在盛世华府项目部以借款的名义领取了项目部分红288万元后，黄逸华、陈建平、黄吉祥每人分得96万元。4、2017年7月31日，黄吉祥在盛世华府项目部以借款的名义领取了项目部分红270万元后，将其中的30万元转给陈正华作为三人共同支付的业务款。黄逸华、陈建平、黄吉祥每人分得80万元；5、2017年10月23日，黄吉祥在盛世华府项目部以借款的名义领取了项目部分红270万元后，黄逸华、陈建平、黄吉祥每人分得90万元。6、2017年12月1日，黄吉祥在盛世华府项目部以借款的名义领取了项目部分红180万元后，黄逸华、陈建平、黄吉祥每人分得60万元。7、2018年1月18日，黄吉祥在盛世华府项目部以借款的名义领取了项目部分红180万元后，将其中的120万元赞助给金田社区。黄逸华、陈建平、黄吉祥每人分得20万元。8、2018年2月6日，黄吉祥在盛世华府项目部以借款的名义领取了项目部分红180万元后，黄逸华、陈建平、黄吉祥每人分得60万元。9、2018年5月8日，黄吉祥在盛世华府项目部以借款的名义领取了项目部分红360万元后，黄逸华、陈建平、黄吉祥每人分得120万元。为了证明上述事实，公诉机关提供了以下证据：1、书证：沅江市规划委员会会议纪要、湖南省建设项目选址意见书、沅江市城乡规划局关于沅江市巨龙、金田等两处城市棚户区改造建设选址初步意见附规划图、会议纪要、关于恳请对金田安置容积率进行整体打包的请示、金田社区整体打包安置规划方案、承诺书、网上竞得通知书、国有建设用地使用权出让合同、沅江市国有建设用地使用权出让（划拨）税费征收明细表、建设用地规划许可证、合同书、合作协议、拆迁安置花名册、沅江市金田社区安置房建设合作协议、项目合作开发协议、责令停止建设通知书、营业执照、开户许可证、机构信用代码证、黄逸华授权委托书、单位以单位名称加内设机构（项目部）开立专用（临时）存款账户授权书、工行支付密码业务申请书、情况说明、湖南省非税收入一般缴款书、结算凭证、银行流水、银行电子回单、记账凭证、收据等。2、证人徐某、甘某、刘某1、丁某、陈某1、陈某2、黄某1、黄某2、罗某1、罗某2、罗某3、马某、曾某、黄某3等人的证言。3、鉴定意见及光盘1张。4、被告人黄逸华、陈建平、黄吉祥的供述与辩解。二、陈建平、黄吉祥职务侵占罪2015年4月3日，金田社区向沅江市人民政府承诺在盛世嘉园北侧安置515人，该承诺依次经琼湖街道办事处、沅江市城市建设投资开发有限公司（以下简称城投公司）同意。根据沅江市政府的文件规定，每名安置户可享受16万元安置补偿款。2015年7月至12月，城投公司先后向琼湖街道办事处拨付安置补偿款共计8240万元。金田社区在该笔资金到账后全部转至沅江市金桥房地产开发有限公司（以下简称金桥公司）用于支付盛世华府项目的土地出让金。期间，被告人陈建平利用在金田社区负责安置工作的职务便利，私自侵占安置款17万元；被告人黄吉祥、陈建平合谋，利用黄吉祥负责金田社区安置及财务的职务便利，共同侵占安置“找补资金”324万元。具体犯罪事实如下：1、2015年7月至12月，金田社区将政府拨付的安置补偿款8240万元转账给金桥公司后，由金桥公司向沅江市国土资源局缴纳8223万元用于支付盛世华府项目的土地出让金。2015年12月金桥公司的出纳黄某3告知被告人陈建平在缴纳土地出让金后该笔资金剩余17万元，在陈建平的授意下，黄某3将17万元通过湖南祥宇建筑工程有限公司转至陈建平个人银行账户。后被陈建平用于个人开支。2、2015年1月，被告人陈建平、黄吉祥代表金田社区与徐某协商，对每名安置户补足16万元的差价（下称找补），同时确定根据盛世华府项目第8、9、10号楼共计288套房屋，安置人员576人进行找补。后黄吉祥、陈建平将盛世华府项目部的找补方案告知金田社区，社区工作人员陈祖良提出社区找补方案，并经被告人黄逸华同意。随后陈建平私下告知黄吉祥，盛世华府项目部与金田社区分别制定的找补方案存在324万元的差价，经二人合谋欲共同占有该“找补资金”。2017年11月，盛世华府项目部在扣除代扣代缴费用后，先后四次向黄吉祥个人银行账户转账940.32万元的“找补资金”。金田社区将“找补资金”逐一发放至各安置户后，黄吉祥和陈建平将余款324万元平分据为己有，均用于个人开支。2017年11月20日和2018年3月7日，为掩饰侵占“找补资金”的事实，陈建平分别向黄吉祥出具两张借款50万元、共计100万元的虚假借条。为了证明上述事实，公诉机关提供了以下证据：1、书证：沅江市城区建设拆迁安置审批表、会议纪要、沅江市金田社区安置房建设合作协议、关于金田社区盛世嘉园北侧安置地块挂牌的请示报告附盛世嘉园北侧安置户花名册、城投公司应急资金支付审批单、征地拆迁等补偿资金支付审批表、农村信用合作社转账支票原始凭证、进账单、金田社区居民委员会收款收据、湖南省非税收入一般缴款书、金桥公司在中国银行沅江支行的账户银行流水、安置房结算明细表、安置房价格表、网上电子回单、安置房价格补差计算表、安置房分配正本及楼层补差表、安置房分配付款明细、证明、借条、盛世华府项目部财务记账凭证、沅江市监察委查询金融财产通知书、回执附湖南祥宇建筑工程有限公司在湖南沅江农村商业银行股份有限公司的账户银行流水、回执附陈建平在湖南沅江农村商业银行股份有限公司的账户银行流水、回执附黄吉祥在邮政储蓄账户的交易明细、回执附黄吉祥在浦发村镇银行账户的交易明细。2、证人罗某3、黄某3、徐某、刘某1、丁某、陈某1、陈某3、陈某4、刘某2、陈某5、罗某2的证言。3、被告人黄吉祥、陈建平的供述及辩解。三、陈建平、黄吉祥诈骗罪2013年5月13日，沅江市政府通过城投公司对现盛世华府小区地块51亩的土地以3.6万元／亩的征地补偿标准，将补偿款补给了当地村民。2014年下半年，黄吉祥、陈建平对徐某隐瞒盛世华府小区土地已由政府发放征地补偿款的事实，要求徐某以4.7万元／亩的价格支付当地村民的土地补偿款，并将此要求写入沅江市金田社区安置房建设合作协议。2014年至2016年期间，黄吉祥与陈建平商议，由黄吉祥多次以支付村民土地补偿款的名义，按2012年金田社区整体打包安置用地60.42亩的标准进行计算，从盛世华府项目部骗领283万余元。除将其中86万元补偿给当地村民外，陈建平、黄吉祥每人分得93.5万元。为了证明上述事实，公诉机关提供了以下证据：1、书证：沅江市金田社区安置房建设合作协议、征地补偿协议书、承诺书、湖南省非税收入一般缴款书（附勘验测图两张）、现金付出凭证、记账凭证、领条、收款收据、银行电子回单。2、证人徐某、黄逸华的证言。3、被告人陈建平、黄吉祥的供述与辩解。2018年12月25日，被告人陈建平、黄吉祥被公安机关电话传唤到案，2019年2月23日，被告人黄逸华被益阳市监察委员会办案人员抓获到案。到案后，益阳市监察委员会暂扣黄逸华400万元，沅江市监察委员会暂扣陈建平84.4036万元、暂扣黄吉祥369.78万元，后黄吉祥又主动退赔242.613万元。另公诉机关提供了关于全案的如下证据：到案经过、户籍资料、中共琼湖街道工作委员会关于对金田社区党支部等12个社区党支部换届选举结果的批复、任职通知、证明、银行业务凭证、湖南省非税收入一般缴款书、中国邮政储蓄银行业务凭证、沅江市纪委关于给予陈建平、黄吉祥开除党籍处分的决定等书证。公诉机关认为，被告人黄逸华、陈建平、黄吉祥身为沅江市琼湖街道办事处金田社区的工作人员，在协助人民政府从事行政管理工作时，利用职务上的便利，索取他人财物，数额特别巨大，其行为均已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款，第三百八十六条，第三百八十三条第一款第（三）项、第二款、第三款，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以受贿罪追究黄逸华、陈建平、黄吉祥的刑事责任；被告人陈建平、黄吉祥利用职务上的便利，将本单位财物非法占为己有，数额巨大，且诈骗他人财物，数额特别巨大，其行为均已分别触犯《中华人民共和国刑法》第二百七十一条第一款，第二百六十六条之规定，应当分别以职务侵占罪、诈骗罪追究陈建平、黄吉祥的刑事责任。在共同受贿、共同职务侵占、共同诈骗犯罪中，三名被告人均系主犯，适用《中华人民共和国刑法》第二十五条第一款、第二十六条第一款、第四款之规定，应当按照其所参与的或者组织、指挥的全部犯罪处罚。陈建平、黄吉祥犯数罪，适用《中华人民共和国刑法》第六十九条之规定。黄逸华、陈建平、黄吉祥的犯罪所得，根据《中华人民共和国刑法》第六十四条之规定，应当予以追缴，上缴国库。提请本院依法判处。被告人黄逸华辩称，其没有入干股，更没有把干股挂在陈建平的名下，与徐某签订合同和协议是经过多次会议讨论的，不是其个人的主观意愿，起诉书指控没有开业主会不属实。辩护人丁雅妍辩称，公诉机关指控被告人黄逸华实际分得694万元及其与陈建平、黄吉祥共同受贿均存在事实不清，证据不足，被告人黄逸华的行为应认定为非国家工作人员受贿，其受贿金额应为60.232万元。被告人黄逸华到案后如实供述自己的罪行，主动退赔赃款，建议对其从轻处罚。被告人陈建平辩称，其没有不出资占干股，在前期借了钱入股，对起诉书指控的职务侵占的数额17万元有异议，认为不属于职务侵占，其并没有诈骗徐某，不构成诈骗罪。辩护人何正才、黄敏辩称，被告人陈建平不是国家工作人员，没有受贿的故意，客观上不是干股分红，没有利用职务之便为他人谋取利益，不构成受贿罪。安置款17万元和补差资金162万元不是社区财物，陈建平没有分管社区财物工作，没有职务侵占的职权条件，故没有利用职务便利，将社区财物非法据为己有，不构成职务侵占罪。陈建平没有非法占有的目的，更没有隐瞒相关事实，其不构成诈骗罪。陈建平在与黄逸华、黄吉祥的共同犯罪中起次要作用，应认定为从犯。被告人陈建平到案后如实供述，认罪态度好，存在自首情节，系初犯，建议对其从轻处罚。被告人黄吉祥辩称，其没有占干股分红，而是出资入股，且没有诈骗徐某，不构成诈骗罪。辩护人徐劲松辩称，被告人黄吉祥没有隐瞒事实真相，虚构事实，没有以非法占有为目的，其不构成诈骗罪。被告人黄吉祥是被公安机关电话通知到案，到案后如实供述自己的犯罪事实，应认定为自首。其积极主动退赔退赃，建议对其从轻处罚。经审理查明：一、被告人黄逸华、陈建平、黄吉祥受贿犯罪的事实2014年1月，沅江市政府将金田社区现盛世华府小区所处地块的建设由棚户区改造变更为安置房建设，明确由金田社区主导该地块的安置房建设，对安置户进行集中安置，安置地容积率控制在2.5以内。2014年5月，被告人黄逸华、陈建平、黄吉祥联系徐某（已判刑）邀其承建该项目。徐某实地考察后，提出提高容积率、取消宾馆等要求，三被告人答应做相关工作。之后，陈建平代表黄逸华、黄吉祥向徐某提出了三人在项目中要占干股的要求，徐某表示同意。为提高容积率，黄逸华等人决定将市政府选址的另一宗未办理手续的安置地与盛世华府安置地打包计算容积率，总体容积率不超过2.5，并向相关部门提交容积率整体打包的报告。逐级审批后经市政府规划例会讨论通过，2014年9月盛世华府安置地的容积率调整为4.1。2014年9月，在征得黄逸华同意后，陈建平、黄吉祥作为甲方与徐某、刘某1签订了《沅江市金田社区安置房建设合作协议》，协议中约定徐某一方控股55%，黄逸华、陈建平和黄吉祥一方占股45%（三人各占15%，其中黄逸华将自己的股份挂在陈建平名下，故陈建平名下持有股份30%）。为掩饰黄逸华、陈建平、黄吉祥三人不出资占股份分红的事实和规避法律责任，双方商议后在协议中将该建设项目写为按两期实施，第一期是盛世华府所处地块的建设，由徐某一方全额出资2200万元，而将当时无地界和红线图、也未办理国土审批等相关手续的文体中心北侧地块中的49亩作为第二期，由陈建平为代表的一方出资。2014年12月2日，黄逸华作为社区法定代表人，代表金田社区居民委员会（甲方）与甘雄健、徐某、刘某1（乙方）签订了《沅江市金田社区安置房建设合作协议》，将盛世华府建设项目交由徐某承包。在该协议中约定乙方有权在完成安置房建设任务外，自主建设商品房销售。2015年3月，盛世华府项目部开工建设，通过边建边预售房屋和门面，逐渐产生利润，陆续收回了2200万元成本。2017年1月至2018年5月期间，项目部陆续以借支的形式给所有股东九次分红，黄逸华、陈建平、黄吉祥三人按照45%的股份共从盛世华府项目部领取分红款2268万元，根据三人持股比例，每人分得756万元。在扣除三人开支的186万元后，黄逸华、陈建平、黄吉祥每人分得694万元，均用于了个人开支。具体犯罪事实如下：1、2017年1月9日，黄吉祥在盛世华府项目部以借款的名义领取了项目部分红款270万元后，将其中的35万元给金田社区会计罗某3用于归还黄逸华、陈建平、黄吉祥共同的借款，1万元给陈某1作为红包。黄逸华、陈建平、黄吉祥每人分得78万元。2、2017年3月15日，黄吉祥在盛世华府项目部以借款的名义领取了项目部分红款270万元后，黄逸华、陈建平、黄吉祥每人分得90万元。3、2017年5月4日，黄吉祥在盛世华府项目部以借款的名义领取了项目部分红款288万元后，黄逸华、陈建平、黄吉祥每人分得96万元。4、2017年7月31日，黄吉祥在盛世华府项目部以借款的名义领取了项目部分红款270万元后，将其中的30万元转给陈正华作为三人共同支付的业务款。黄逸华、陈建平、黄吉祥每人分得80万元；5、2017年10月23日，黄吉祥在盛世华府项目部以借款的名义领取了项目部分红款270万元后，黄逸华、陈建平、黄吉祥每人分得90万元。6、2017年12月1日，黄吉祥在盛世华府项目部以借款的名义领取了项目部分红款180万元后，黄逸华、陈建平、黄吉祥每人分得60万元。7、2018年1月18日，黄吉祥在盛世华府项目部以借款的名义领取了项目部分红款180万元后，将其中的120万元给了金田社区。黄逸华、陈建平、黄吉祥每人分得20万元。8、2018年2月6日，黄吉祥在盛世华府项目部以借款的名义领取了项目部分红款180万元后，黄逸华、陈建平、黄吉祥每人分得60万元。9、2018年5月8日，黄吉祥在盛世华府项目部以借款的名义领取了项目部分红款360万元后，黄逸华、陈建平、黄吉祥每人分得120万元。证明上述事实的，有经庭审举证、质证，本院予以确认的下列证据证明：（一）、书证1.黄逸华的任职情况，证明：2012年6月至2017年6月期间，黄逸华任金田社区党支部书记、居委会委员，主管全面工作，负责财务审批。2.陈建平社区基层干部履历表、中共沅江市琼湖街道工作委员会关于对金田社区党支部等12个社区党支部换届选举结果的批复、沅江市琼湖街道的相关通知文件、金田社区党总支部委员会及金田社区居民委员会出具的证据，证明:2012年6月至2017年6月期间，陈建平任金田社区党支部委员、居委会委员（居委会副主任），负责城管进社区、民兵、民政、优抚、水利、劳动保障就业、协调物业管理、拆迁安置工作。3.黄吉祥社区基层干部履历表、中共沅江市琼湖街道工作委员会关于对金田社区党支部等12个社区党支部换届选举结果的批复、沅江市琼湖街道的相关通知文件、金田社区党总支部委员会及金田社区居民委员会出具的证据，证明:2012年6月至2017年6月期间，黄吉祥任金田社区党支部副书记、居委会委员，负责组织、纪检、户口审批、低保、征地拆迁、农机、农电工作；2017年6月至2018年12月，任金田社区党支部委员、居委会委员，负责会计工作。4.沅江市规划委员会会议纪要、湖南省建设项目选址意见书、沅江市城乡规划局关于沅江市巨龙、金田等两处城市棚户区改造建设选址初步意见附规划图、沅江市保障性安居工程工作领导小组办公室证明、沅江市城投公司关于恳请批转新建金田社区棚户区改造安居工程的请示、沅江市环境保护局关于沅江市金田社区棚户改造建设工程项目的环境保护意见、沅江市发展和改革局文件关于沅江市金田社区棚户区改造建设项目可行性研究报告的批复、沅江市城投公司《关于终止沅江市金田社区棚户区改造工程所有项目招投标工作的函》、《相关历史遗留问题处理的情况报告》、沅江市城市建设开发有限责任公司记账凭证、银行回单、发票、委托书。该组证据证明：2013年12月前，现盛世华府地块原由沅江市城投公司组织实施棚户区改造，已完成规划设计、财评等前期工作，即将进行招投标。2014年1月16日中止项目招投标。5.沅江市人民政府办公室关于印发《沅江市城市规划区集体土地上房屋拆迁安置实施方案》的通知、沅江市国土资源局、沅江市琼湖街道办事处、沅江市城投公司《关于市琼湖街道办事处金田社区拆迁安置遗留问题处理的会议纪要》、金田社区整体拆迁安置花名册、盛世嘉园北侧安置花名册、沅江市城区建设拆迁安置审批表、关于琼湖街道金田社区集中安置方案的请示（沅国土安联发［2014］3号）、关于金田社区整体安置第一片处置问题的会议纪要、沅土招拍挂［2015］2号、沅江市城投公司关于拆迁安置工作会议纪要、《沅江市城市规划区集体土地上房屋拆迁安置实施方案》。该组证据证明：2014年8月21日，沅江市国土局、市城投公司、琼湖街道办事处联合向沅江市政府提出《关于琼湖街道金田社区集中安置方案的请示》。盛世华府安置地建设在土地容积率确定为4.1之后，金田社区书面向沅江市人民政府请示，在沅江市人民政府确认的金田社区尚有1391个（应安置1293人，加8%拓展系数98人共1391人）安置任务情况下，金田社区向沅江市人民政府申报418个安置指标，加97人拓展人口共计申报安置人数为515人。沅江市政府就有关安置事务明确由琼湖街道办事处监管指导，金田社区主导，安置户为安置房建设业主，推选组建安置房建设业主委员会，具体负责组织安置房建设。沅江市城投公司组织提出选址意见，并报市规划例会审定。沅江市住建局、规划局、安监局和琼湖街道等单位按照职责加强安全监督管理。琼湖街道和金田社区负责安置房建设具体指导和安置房分配管理、指导。6.金田社区居委会《关于恳请对金田安置容积率进行整体打包的请示》、金田社区整体打包安置规划方案、金田安置选址项目基本情况、沅江市规划委员会会议纪要第2014-05期、沅江市住建局规划例会会议纪要。该组证据证明：2014年9月5日，金田社区向沅江市国土局、规划局提出了《关于恳请对金田安置容积率进行整体打包的请示》，沅江市国土局、规划局、城投公司均签字同意。2014年9月30日，城投公司提交市规划例会审查并通过，确定金田社区安置地块总容积率不能突破2.5，盛世华府地块容积率4.1。2015年1月26日，城投公司将盛世华府平面规划及效果图提交市规划例会审查并通过，确定该项目容积率为4.1。7.沅江市城乡规划局责令停止建设通知书、送达回证、沅江市城投公司《关于琼湖办事处辖区内几个安置小区建设协调会的会议纪要（沅城开纪[2015]16号）》、沅江市环境保护局关于沅江市金田社区棚户改造建设工程项目的环境保护意见(沅环窗初[2013]04号)。该组证据证明：2015年2月，盛世华府安置项目动工后，相关报建手续办理滞后。2015年3月10日，沅江市城乡规划执法大队到盛世华府安置小区开展现场执法，下达责令停止建设通知书，安置小区建设必须依法依规完善手续后方可动工。8.沅江市城投公司《关于恳请拨付保障性住房资金的请示》、沅江市保障性安居工程专项资金联审单、湖南省非税收入一般缴款书。证明：沅江市金田棚户区改造安置房项目（二期）新建600套，城投公司向市人民政府申请拨付金田棚户区改造项目600户的中央预算内投资600万元。沅江市财政国库集中支付核算局于2015年11月11日拨付600万元给沅江市财政局非税收入汇缴账户。9.沅江市金桥公司营业执照、开户许可证、机构信用代码证、黄逸华授权委托书、以单位名称加内设机构(项目部）开立专用（临时）存款账户授权书、工行支付密码业务申请书、祥宇公司营业执照、项目合作开发协议、建设工程委托监理合同、设计委托合同、建设工程施工合同、施工总承包管理合同、建设工程设计合同、规划设计文件、规划设计合同书、国土证、地籍界定图、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证申请表等规划文书、关于金田社区盛世嘉园北侧安置地挂牌的请示报告、承诺书、沅江市国有建设用地使用权出让方案审批表、土地估价报告、沅江市土地使用权招标拍卖挂牌委员会关于杨泗桥社区群富组安置用地等5宗土地处置问题的会议纪要、土地出让成交确认书、国有建设用地使用权出让合同、国有土地使用证、沅江市国有建设用地使用权出让（划拨）税费征收明细表、湖南省非税收入一般缴款书。该组证据证明：2015年4月22日，沅江市人民政府决定沅江市琼湖街道办事处桔园路西侧交槐柳路北侧土地以网上挂牌方式出让。2015年7月15日，金桥公司竟得该地块，成交价8223万元，并与沅江市国土资源局签订了合同。金桥公司（法定代表人黄逸华）设立盛世华府项目部并授权项目部单独开设专用账户。金桥公司委托湖南祥宇建筑工程有限公司对盛世华府工程施工。10.沅江市住建局关于《拆迁安置工作会议纪要（沅城开纪[2015]25号)》情况说明。证明:根据《沅江市城市规划区集体土地上房屋拆迁安置实施方案》(沅政办发[2014]8号）文件精神，集中安置区建设项目按拆迁安置户每人按271.4平米的面积享受报建费用优惠政策，即保荐费用按最低标准的50%征收，其余用于出让交易面积的相关报建费用按照政策足额收取。11.沅江市人民政府城市规划区征地拆迁安置领导小组办公室会议纪要，证明：①加快解决以往征地拆迁安置遗留问题；同意对金田社区尚未安置的村民进行整体拆迁安置。由市征拆办牵头核实安置人员，制定安置方案一并进行安置。新制定安置方案容积率在符合规划的前提下在2.5的基础上适当增加，但最高不能超出3.5，增加的容积率按规定缴纳出让金。②金田社区施行整体打包安置方案，安置总人数1391人，截止至2017年11月底止，已在盛世华府安置515人，尚有876人未予安置，要加快安置进度。12.沅江市城投公司《关于尽快启动金田社区安置工作的请示》的文件，证明:建议提高金田社区沅田路东侧地块的容积率，由2.5提高到3.0左右，增加的安置人数建议从金田社区安置地块三准备安置的安置户中调剂。对安置地块三的安置人数跳减后，对该安置用地面积按相关安置政策进行调减，节省的土地釆取公开招挂拍的方式处理；建议住建规划部门拿出规划设计方案报例会审批。13.沅江市金田社区安置房建设合作协议，证明：甲方黄吉祥、陈建平，乙方徐某、甘雄建、刘某1。甲乙双方合作建设金田社区安置房项目，第一期洞庭雅苑（暂定名），第二期滨湖雅苑（暂定名），黄吉祥持股15%，陈建平持股30%，徐某三人合计持股55%。第一期总投资2200万元，由乙方投入，第二期1800万元，由甲方投入。收回投资时优先乙方收回2200万元。利润按持股比例分配。徐某任总经理，陈建平和黄吉祥任分管工程施工管理、工程进度和安全管理、质量监质管理、物业管理和对外关系协调联络的副总经理，刘某1任分管办公室和销售的副总经理。陈建平月薪1万元，黄吉祥月薪8千元。甲方负责解决与村民、建筑承包商、购房户的矛盾纠纷，负责协调对外关系。14.沅江市金田社区安置房建设合作协议，证明：甲方沅江市金田社区居民委员会，法定代表人黄逸华；乙方甘雄建、徐某、刘某1。甲方提供约97亩土地的使用权，乙方投资进行建设开发，第一期洞庭雅苑，乙方按成本价向甲方提供每个安置人口60平方米的安置住宅，总面积约3.6万平方米，并预留基本户部分铺面。除此之外的建筑物由乙方自主投资、建设、销售、收益和处分。甲方承诺洞庭雅苑和滨湖雅苑两块地的容积率合并计算，平均不超过2.5。15.祥宇建筑工程有限公司往来结算凭证、农业银行客户收付款入账通知、收据、工商银行网上电子回单。证明：盛世华府项目部支付给祥宇公司的打包管理费170万元。16.盛世华府项目部财务资料、收据以及中国银行电子回单。证明：盛世华府项目部于2015年9月15日收到陈建平借款共计350万元。2016年3月18日，陈建平收到盛世华府项目部退还的借款共计350万元和利息19.5435万元。17.盛世华府项目部领款凭单、工行网上银行电子回单、银行流水。证明：2017年1月至2018年5月期间，合同甲乙双方共计分红九次，甲方黄吉祥等三人占股45%，分红2268万元；乙方刘某1等人占股55%，分红2772万元。黄吉祥收到分红款后，与黄逸华、陈建平平分。（二）、证人证言1.证人徐某的证言，证明：①金田社区安置房项目以社区为主导，黄逸华作为支部书记负总责，陈建平和黄吉祥负责具体事务。②陈建平、黄吉祥明确提出了不出资而要占股分红，徐某考虑到陈建平一方在社区任主要职务，对项目有重要影响而同意。③徐某提出了调整容积率、不建地下停车场等六点要求，陈建平一方以总体打包的形式将容积率由2.5调整为4.1的具体情况。④证实了徐某与陈建平一方签订协议的过程。第二期项目实际上是个幌子，目的就是为了掩饰陈建平一方不出资而占股的事实。因考虑到影响，将黄逸华的15%股份挂到了陈建平名下。⑤证实了徐某与金田社区签订合作开发协议的过程。2.证人甘某的证言，证明：盛世华府项目陈建平、黄吉祥一方不出资而占股45%并享受分红的事实，同时证实了该项目并没有第二期，协议中所谓的“第二期”目的在于规避法律风险。3.证人陈某1的证言，证明：盛世华府项目部的分红情况，陈建平、黄吉祥一方分红共计2268万元，徐某、刘某1一方分红共计2772万元。陈某1收受了他们送的1万元红包。陈建平的350万元项目部已还清，并支付了19万元左右的利息款。4.证人刘某1的证言，证明：其证言与甘某的证言相印证，证实了陈建平、黄吉祥一方未出资而占股45%的事实，项目第二期实际上没有任何眉目。刘某1的证言也与书证及陈某1等人的证言相印证，证实了黄逸华、陈建平、黄吉祥一方分红2268万元，徐某、刘某1一方分红2772万元的事实。5.证人丁某的证言，证明：其证言与陈某1的证言相印证，证实盛世华府项目部以借款的形式，共支付分红5040万元，其中陈建平、黄吉祥共支取2268万元（按占股45%计算），徐某、刘某1等人共支取2772万元（按占股55%计算）。6.证人陈某2的证言，证明：依据《沅江市城市规划区集体土地上房屋拆迁安置实施方案》，集中安置由社区主导，容积率必须控制在2.5以下。7.证人黄某1的证言，证明:徐某参加该项目的原因在于容积率由2.5调整到了4.1，黄逸华提出由徐某开发该项目，并没有经过召开村民代表大会、集体讨论、公开招投标等程序。黄吉祥一方曾邀请黄某1参与开发，只占股不出资。8.证人马某和曾某的证言，证明:金田社区安置房项目的主导部门由沅江市城投公司转换为金田社区的经过。9.证人黄某2、罗某1、罗某2、罗某3的证言，证明:此四名社区工作人员的证言相互印证，均证实徐某开发盛世华府项目并没有经过集中讨论表决而由黄逸华直接宣布，同时也从未听说过盛世华府的“第二期”项目。10.证人罗某3和黄某3的证言，证明：金田社区领取了8223万元土地安置补偿款，随后转给沅江市金桥公司作为土地出让金予以缴纳。（三）、被告人的供述和辩解1.被告人黄逸华的供述和辩解，证明：①盛世华府项目启动的过程，黄逸华邀请徐某参与承建。②黄逸华邀请陈建平、黄吉祥共同参与盛世华府项目开发的经过，徐某提出了提高容积率、改建地上车位等合作要求，陈建平等人通过整体打包的形式将容积率从2.5调整为4.1。黄逸华等人在明知徐某与其合作是看中社区在安置房建设中的主导地位的情况下，仍然利用职务的便利，在该项目中不出资占干股。③合作协议中所谓的第二期项目根本不存在，项目地块连具体地界和红线图都没有，也没有办理任何手续的想法。第二期实际上是遮羞布，要起到以假乱真的作用，真实目的就是为了掩盖盛世华府项目不出钱占股分红的事实。④陈建平曾借款350万元给项目部，项目部支付了19万元利息，社区借款140万元给项目部，项目部已归还。⑤黄逸华、陈建平、黄吉祥三人利用担任金田社区主要干部的职务上的便利，不出资而入股盛世华府项目，同时将不存在的第二期项目写入协议掩饰其不出资的真相，三人在盛世华府项目共计分红2268万元。2.被告人陈建平的供述和辩解，证明：①沅江市人民政府以文件的形式确定了金田社区安置项目由城投公司主导转为社区主导，安置地的容积率必须控制在2.5以内。②黄逸华、陈建平、黄吉祥三人商议并分工的过程，三人基于相同的故意，共同实施了利用职务上的便利不出资而在项目中占股分红的行为。③盛世华府地块容积率由2.5调整为4.1的过程。④证实了徐某与陈建平一方签订协议的过程，将根本就不存在的第二期项目写入协议的真实目的是为了掩饰黄逸华等三人不出资而分红的违法犯罪事实。证实了为了避免不良影响，将黄逸华的股份挂到了陈建平的名下。以上行为陈建平、黄吉祥均向黄逸华汇报，黄逸华予以认可。⑤证实了，徐某与金田社区签订了第二份合作协议。⑥证实黄逸华、陈建平、黄吉祥三人以占干股的形式，共计从盛世华府项目部分红2268万元，人均分红756万元。⑦证实了因项目部资金周转困难，他以广通大酒店作抵押向银行贷款500万元，其中350万元借给项目部周转并收取了19万元的利息，印证其是借款而非投资的事实。3.被告人黄吉祥的供述和辩解，证明：①其供述与陈建平的供述相印证，证实了盛世华府项目由金田社区主导，黄逸华联系了徐某负责开发此项目，并邀请陈建平、黄吉祥参与。②在金田社区中，黄逸华、陈建平、黄吉祥三人系社区安置工作的管理者和执行者。③盛世华府地块通过整体打包的方式调整容积率的经过。④证实了徐某一方与黄逸华、陈建平、黄吉祥签订个人协议的过程。协议中第二期根本就不存在，将其写进协议的原因是为了掩饰三人在盛世华府项目中未出资而占股分红的犯罪事实，实际上并没有一宗49亩的单独可利用土地。将黄逸华的股份挂在陈建平名下也是为了规避法律风险。⑤证实了分工情况及陈建平出借350万元并收取利息的情况。⑥黄吉祥、陈建平、黄逸华总共从盛世华府项目部以借支的形式领取分红款2268万元。（四）、电子证据，徐某与黄逸华的短信内容，证明：2014年5月26日，徐某问，“请问40%的股份怎么分配，我建议把您的写到您信得过的某个人名下，然后您和他私下写个协议，或者以您亲属的名义参与。只写他们三个人，而且不明确到人，几年以后出现争议就不好办了。我知道您不在乎钱，但按劳取酬是应当的，就写到陈建平名下怎样？”。二、被告人陈建平、黄吉祥贪污犯罪的事实2015年4月3日，金田社区向沅江市人民政府承诺在盛世嘉园北侧安置515人，该承诺依次经琼湖街道办事处、沅江市城投公司同意。根据沅江市政府的文件规定，每名安置户可享受16万元安置补偿款。2015年7月至12月，沅江市城投公司先后向琼湖街道办事处拨付安置补偿款共计8240万元。金桥公司收到从金田社区转来的该款后，将其中的8223万元用于支付了盛世华府项目的土地出让金。期间，被告人陈建平侵吞安置款17万元；被告人陈建平与被告人黄吉祥合谋，共同侵吞“找补资金”324万元。具体犯罪事实如下：1、2015年7月至12月，金田社区将政府拨付的安置补偿款8240万元转账至金桥公司，由金桥公司向沅江市国土资源局缴纳了盛世华府项目的土地出让金8223万元。2015年12月10日在陈建平的授意下，金桥公司的出纳黄某3将余下的17万元转至湖南祥宇建筑工程有限公司账户，后该款转至陈建平个人银行账户，被其非法占有。2、2015年1月，被告人陈建平、黄吉祥代表金田社区与徐某商定，盛世华府项目部对按建房成本购房的每名安置户退补安置款16万元的差价（下称找补），同时确定盛世华府项目第8、9、10号楼共计288套房屋为安置房，按照安置人员576人进行找补。后陈建平、黄吉祥将盛世华府项目部的找补方案告知金田社区，社区工作人员陈祖良提出了新的找补方案，经集体商议并通过黄逸华同意后，该方案替代原方案交由盛世华府项目部实施。之后陈建平私下告知黄吉祥，这两种找补方案存在差额，经二人合谋欲共同占有该“找补资金”。2017年11月，盛世华府项目部在扣除代扣代缴费用后，先后向黄吉祥个人银行账户转账940.32万元的“找补资金”。黄吉祥按照盛世华府项目部的原找补方案与金田社区结算后，将余额324万元“找补资金”截留，并与陈建平平分，均被非法占有。2017年11月20日和2018年3月7日，为掩饰侵吞“找补资金”的事实，陈建平分别向黄吉祥出具两张各借款50万元、共计100万元的虚假借条。上述事实，有经庭审举证、质证，本院予以确认的下列证据证明：（一）、陈建平贪污17万元的证据1、书证（1）、关于恳请对金田安置容积率进行整体打包的请示，证明：2014年9月5日，金田社区向沅江市国土资源局和规划局请示调整容积率，后经国土局和规划局同意。（2）、金田社区整体打包安置规划方案，证明：2014年9月8日，金田社区盛世嘉园北侧确定案容积率4.1，需安置515人，并经琼湖街道同意。（3）、承诺书、关于金田社区盛世嘉园北侧安置地块及地块挂牌的请示报告附盛世嘉园北侧安置户花名册。证明：2015年4月3日金田社区向沅江市政府承诺在盛世嘉园北侧安置515人，该承诺经琼湖街道办事处、城投公司同意确认签字。（4）、沅江市城投公司应急资金支付审批单、征地拆迁等补偿资金支付审批表、农村信用合作社转账支票原始凭证、进账单、金田社区居民委员会收款收据、金桥公司在中国银行沅江支行的账户银行流水、湖南省非税收入一般缴款书，证明：沅江市城投公司分别于2015年7月8日、2015年12月4日、2015年12月8日拨付1600万元、500万元、6140万元，共计8240万元安置补偿款给金田社区居民委员会。金田社区居民委员会将8240万元依次转账到金桥公司。金桥公司分别于2015年7月8日、2015年12月9日向沅江市国土资源局支付土地出让金1600万元、6623万元，共计8223万元。金桥公司于2015年12月10日向湖南祥宇建筑工程有限公司转账10万元。（5）、盛世华府项目部记账凭证，证明：盛世华府项目部于2017年7月30日记账，金田社区转入8223万元后支付土地出让金。（6）、沅江市监察委查询金融财产通知书、回执附湖南祥宇建筑工程有限公司在湖南沅江农村商业银行股份有限公司的账户银行流水、陈建平在湖南沅江农村商业银行股份有限公司的账户银行流水。证明：2015年12月16日陈建平收到湖南祥宇建筑工程有限公司通过行内转账的10万元，2015年12月18日陈建平的银行账号显示存现7万元。2、证人证言（1）、证人罗某3的证言，证明：2015年8月，我以金田社区的名义到琼湖街道办事处财政所领取了8240万元，然后我直接将这笔资金转给了金桥公司。金田社区就盛世华府项目这块地交由徐某开发是没有进行过讨论、表决的，只是在会上通报了。（2）、证人黄某3的证言，证明：金田社区转了几笔资金到金桥公司，金桥公司将这些资金用于了盛世华府项目土地出让金的缴纳。我当时是按照金桥公司董事长黄逸华的指示配合陈建平将这些资金转出去的。陈建平告知沅江市城投公司会拨资金下来，经琼湖办事处及金田社区之后，再转到金桥公司的账户上，要我再将这笔资金作为盛世华府项目土地招拍挂的保证金转给沅江市国土资源局。2015年7月和12月，金桥公司进账三笔资金分别是1600万元、500万元、6140万元，共计8240万元。资金都是金田社区转账到金桥公司的中国银行对公账户的。资金到位后，我按照陈建平提供的转账金额，转了8223万元到沅江市财政非税账户，还剩17万元在金桥公司的中国银行对公账户上。2015年12月我将土地出让金转账给沅江市财政局非税收入账户后的十天左右，我通过湖南祥宇建筑工程有限公司的农商银行对公账户转账10万元给陈建平，另外我再给了7万元现金给陈建平。因为这8240万元只是过一下金桥公司的账户，公司的财务人员没将这笔资金记收入、支出，并且余下的17万元基本上也是用于湖南祥宇建筑工程有限公司，所以才会从湖南祥宇建筑工程有限公司支付给陈建平17万元，这17万元也只是在湖南祥宇建筑工程有限公司过一下，没有记账。我只听陈建平说这8240万元都是沅江市城投公司拨付下来的，用于缴纳盛世华府项目的土地出让金，其他情况我不清楚。（3）、证人丁某的证言，证明：盛世华府项目部收到金田社区支付土地款8223万元的发票，然后我又以其它应付款的科目支付8223万元平账。这8223万元土地出让金是分两次支付给沅江市财政局非税的，第一次是2015年8月3日支付1600万元，第二次是2015年12月9日支付6623万元，总共8223万元，付款方是金桥公司。盛世华府项目部没有向沅江市财政局非税局缴纳过土地出让金，也没有收到过关于金田社区的安置户补偿款，但我知道按照政策，每个安置户政府补贴安置款16万元／户，但盛世华府账目中没有这笔款项的进账记录和资金转账记录。8223万元票据应该作为盛世华府项目部的开发成本进账的，我只知道这8223万元的票据，而且资金也没有经过盛世华府项目部。3、被告人陈建平的供述和辩解，证明：现盛世华府小区所占地块征收后，由沅江市城投公司负责支付安置补偿款，城投公司根据安置补偿标准计算出了这8240万元。这8240万元安置补偿款是沅江市城投公司同意后，由沅江市财政局付给了琼湖街道办事处财政所，接着付给了金田社区，按道理来说这笔钱是应该由金田社区付给社区安置人员的，但因为金田社区同盛世华府项目部签订安置房建设协议，协议内容为社区提供土地，项目部给社区提供安置房，因此这8240万元就由金田社区转给了金桥公司（项目部的挂靠公司），金桥公司再用这笔安置补偿款付了盛世华府地块的挂牌价。2016年上半年，也就是拍得盛世华府地块后的一天，黄某3电话通知我，8240万元付完土地款后还剩下17万元，问我这17万元如何处理，我当时想着正好没钱，先拿着这笔钱用。我就告让黄某3将这笔钱都转到我的个人银行账户上，至于具体的转账日期，我现在都记不清了，以相关银行流水为准。我在盛世华府地块的土地招拍挂及安置人员补偿款手续的办理过程中，我个人获取了17万元。因为我的银行账户上原来就有钱，这17万元打到我的银行账户上后，就和我原来的钱混在一起了，我也搞不清这17万元具体用在哪些开支，反正我银行账户上的都被我用于了个人和家庭的开支。这17万元的事只有我和黄某3知道。（二）、陈建平、黄吉祥共同贪污324万元的证据1、书证（1）、沅江市城区建设拆迁安置审批表，证明：金田社区整体拆迁及遗留安置意见按政策申报后，于2014年8月22日依次由沅江市国土资源局局长龚秋桂和沅江市人民政府副市长张晓签字同意。（2）、沅江市规划委员会会议纪要第2014-05期，证明:2014年9月30日，沅江市规划委员会在沅江市住建局讨论沅江市城投公司申报的金田社区安置选址。经政府批准金田社区实行整体打包安置方案，金田社区现有需安置人数1391人，约需安置用地约226.53亩，安置区总体容积率约为2.5，总体安置建筑面积37.75万平方米。（3）、关于金田社区整体安置处置问题的会议纪要（沅土招拍挂[2015]2号），证明：经逐级上报、审核、征地拆迁上榜公示均无异议，本片安置人数由金田社区在总安置人数中划出515人安置在本地块。（4）、沅江市金田社区安置房建设合作协议，证明：洞庭雅苑占地面积约48亩（不包含陈正华单独安置的8号楼），容积率为4.1，建筑面积约13.12万平方米，其中安置用房每人60平方米，共计约3.6万平方米（最后以实际分配数为准）。金田社区提供约97亩土地使用权，徐某方投资进行建设开发。徐某方向社区提供的安置房10层以下价格以2180元／平方米计算，10层以上，每升高一层加30元／平方米。60平方米（十层以下）计价为13万元，因政府规定安置标准为每人16万元／人，因此徐某方向安置户提供60平方米／人房屋外再补3万元／人。（5）、沅江市金田社区居委会安置工作会议纪要，证明:安置房按成本价2180元/平方米计算，保证60平方米/人，共计13.08万元。安置户按政策规定每个指标16万元，减去成本价，补3万元/人。两人得一套120平方米的住房，补现金6万元。单指标如要有一套120平方米的住房，应出资9万元给开发商。（6）、沅江市监察委查询金融财产通知书、回执附黄吉祥个人的邮政储蓄账户（62×××18）和浦发村镇银行账户（62×××51）的交易明细，证明:2017年11月27日，盛世华府项目部的工商银行对公账户转给黄吉祥个人邮政储蓄账户400万元。2017年11月28日，盛世华府项目部的农业银行对公账户转给黄吉祥个人邮政储蓄账户100万元。2017年11月28日，盛世华府项目部浦发村镇银行转给黄吉祥个人浦发村镇银行账户440.32万元。（7）、盛世华府项目部找补资金的财务记账凭证、沅江市金田社区安置房建设合作协议土地及安置房结算明细表、安置房价格表、安置房价格补差计算表、盛世华府项目部向黄吉祥个人账户转账找补资金的网上电子回单6张，证明：盛世华府金田社区安置户资金16万元/人×576人=9216万元，其中扣除代缴燃气费288户×2200元/户=63.36万元，房屋维修基金207.36万元，房屋成本价8004.96万元，实付现金940.32万元。（8）、安置房价格补差计算表4张、安置房分配（8号栋）楼层补差表、安置房分配8、9、10号楼栋付款明细，证明：该三栋楼返还找补资金款共计561万元。（9）、证明材料3份，证明：2018年5月15日，9栋504号房户邓铁军、王赛兰在盛世华府的安置住房手续已办理全；2018年5月30日，10栋1601号房户邱星、刘雪珍在盛世华府的安置住房手续已办理全；2018年6月3日，9栋1201号房户黄凤英、黄凤鸣在盛世华府的安置住房手续已办理全。（10）、借条2张，证明：2017年11月20日和2018年3月7日陈建平分别向黄吉祥打出2张各借款50万元、共计100万元的借条。2、证人证言（1）、证人徐某的证言，证明：我在与陈建平他们商谈合作开发金田社区安置项目（现盛世华府项目）时，陈建平他们就跟我提出来了，这个项目是金田社区的一个安置房项目，不需要先缴纳土地款，到后期用安置房去折抵，根据房屋的价格以多退少补的方式去结算。我们投资方在2014年12月份与金田社区签订的那份协议里面约定了合作开发的相关条款，根据约定条款，我们向金田社区提供的安置房，10层以下价格均以2180元／平方米计算，10层以上每升高一层增加30元／平方米，在结算时我们就是根据这个办法结算的。到目前为止，盛世华府已经安置了576户。具体的计算方式是按照安置人员576户每户按16万元，合计金额是9216万元，每2人分配安置房一套，面积为120平方米。我们在开发盛世华府项目时，我们项目部给各安置户垫付了燃气开户费、房屋维修基金，提供了安置房288套。我们盛世华府项目部在2017年年底的时候已经将所有土地款全部支付给金田社区了。（2）、证人刘某1的证言，证明：具体给金田社区安置群众找补资金的情况我不是很清楚，只是我记得在2015年初，陈建平找到我，要我将盛世华府小区安置房的价格做个表出来，他还告诉我安置房10层以下均价为2180元／平方米，10层以上每层递增30元／平方米，25层均价比24层少300元／平方米。根据他所讲的我制作了安置房价格表，并交给徐某看了，徐某也在表上签了字，然后我再将表给了陈建平。（3）、证人丁某的证言，证明：我主要是负责盛世华府项目财务方面的核算、监管及税务缴纳工作等。2017年11月的时候，金田社区到盛世华府项目部对安置房建设进行结算，结算的时候，金田社区要按照16万元／户的标准收取土地价款，盛世华府项目部共提供了288套安置房，即可安置576户安置户，按这个标准计算，盛世华府项目部应支付金田社区9216万元土地价款。盛世华府项目部支付的燃气开户费63.36万元、房屋维修基金207.36万元可以抵扣土地价款。同时，金田社区需向盛世华府项目部支付288套安置房的建筑成本，按照之前协议，须支付8004.96万元建筑成本费用，该款项也在土地价款中进行抵扣，综合计算，盛世华府项目部需支付给金田社区940.32万元。在盛世华府项目部2017年11月第35号凭证中，盛世华府项目部分六次将940.32万元转给黄吉祥。（4）、证人陈某3的证言，证明：我的安置房号为盛世华府小区10栋1203号安置房。我和妻子付杏春属于老年安置对象，我们两个安置指标在盛世华府里面换了一套安置房。2017年下半年到社区算账，找社区会计罗某2拿了钱，当时我一共领取了2万多元的现金，发钱的表我签了字，之后再找黄吉祥办的手续，再到盛世华府小区物业公司拿的安置房钥匙。房屋的维修基金、天然气开户费都是社区统一办理的。（5）、证人陈某4的证言，证明：我的安置房号为盛世华府小区8栋1802号安置房。我本人有一个安置指标，我爷爷陈怀云也有个安置指标，盛世华府小区的安置房每套是120平方米，按政府规定一个安置指标只能享受60平方米的安置房，如果不要安置房则一个安置指标可以享受16万元安置补偿。所以我就用我的指标和我爷爷的指标在盛世华府小区分得了该安置房。（6）、证人刘某2的证言，证明：我的安置房号为盛世华府小区8栋302号安置房。2017年下半年，社区通知我到社区办公室摸坨分安置房，我摸到了该安置房，当天办理好安置房手续，我还从社区干部手上领取了5万多元现金，因为我摸的楼层低，所以补的钱多一些。（7）、证人陈某5的证言，证明：徐某跟安置户的入户没有关联，盛世华府小区项目部只负责提供288套安置房用于安置分配，所有安置户名册由金田社区提供。盛世华府小区安置楼在2017年基本建成后，盛世华府项目部在2017年向金田社区交付安置楼，在交付安置房之后，金田社区负责安置找补，也就是根据沅江市政府的文件每个安置户可以享受16万元的安置补偿，可以在集中安置小区购买安置房，享受安置房相关方面的优惠。盛世华府小区安置房是根据政府相关文件规定一个安置指标可以享受60平方米的安置房，盛世华府小区的安置房是一套房子120平方米，也就是一套安置房应该安置2个安置户。根据社区与盛世华府项目部定的安置房成本价进行找补（具体安置楼基准价我不知道），找补清楚之后社区会出具相关安置户入户证明，我再根据金田社区给安置户办理的入户证明来发放房屋钥匙，社区与安置户之间的找补跟我没有关联。我只看社区的公章，我根据他们提供的名字发放钥匙。社区负责安置户的找补，找补理清之后，就会发放一个证明给安置户物业公司，会根据这个证明来发放钥匙给安置户。金田社区负责安置工作的社区干部陈建平和黄吉祥跟我说，安置户的分配必须见到社区盖了章的证明才能发放钥匙，拿到这张证明来的安置户就表示没有经济麻烦。（8）、证人罗某2的证言，证明：盛世华府项目是我们金田社区一个统一安置房建设项目，由江西商人徐某负责开发。金田社区没有推选安置房建设业主委员会，金田社区只成立了一个安置拆迁办，2017年6月之前，安置拆迁办的主任是陈建平，安置拆迁办负责金田社区的安置拆迁工作。金田社区如何确定由徐某投资开发的，我不清楚，只知道最后黄逸华代表社区在社区会议上直接宣布交由徐某投资开发，没有进行投票表决和公开招投标。我发放找补资金是根据社区的安排，协调黄吉祥的工作，具体情况我也不清楚，我经手发放了561万元找补资金，黄吉祥本人也发放了一些，具体多少找补资金、发放标准我也不清楚。盛世华府项目没有支付过分红给我们金田社区，我只知道盛世华府通过黄吉祥支付了100万元赞助款给金田社区。盛世华府安置项目应该是没有后续的安置建设项目开发的，我也没听说过徐某在盛世华府项目之后，还与金田社区有其他安置项目合作的事情。3、被告人的供述和辩解（1）、被告人陈建平的供述和辩解，证明：根据沅江市政府的文件规定安置户的补偿标准是16万元／人，但金田社区当时决定以统一开发的方式对安置户进行统一安置，具体是由金田社区向徐某方提供土地，徐某方在社区提供的土地上进行安置房建设，安置房建好后再由社区分给安置户，因此政府给安置户16万元／人的补偿款实际上就变成了安置房。而安置房建设成本价与补偿款之间是存在差价的，这部分差价就需要多退少补，这种多退少补的方式就是找补。在该协议签订之前，金田社区与江西徐某方进行了安置房建筑成本价的协商，约定徐某方向金田社区提供的安置房10层以下的建设成本价统一按照2180元／平方米计算，10层以上，以30元／平方米的方式进行递增，顶层按递增之后的价格少300元／平方米。徐某方向金田社区提供共计288套安置房，安置房栋数是8号、9号、10号楼，该事项黄逸华表示了同意。2015年1月份的一天，在黄吉祥办公室，黄吉祥告诉我社区安置办的工作人员陈祖良（已于2017年4月份死亡）和黄厚祥认为金田社区和徐某方签订协议中关于安置房建设成本价的内容还是有点不合理，层数越低釆光和通风条件更会受到影响。因此陈祖良提出了不同的方案，即10层以下楼层均价是2180元／平方米，第5层价格为2180元／平方米，5层以下的楼层，以30元／平方米的方式递减，5层以上的楼层，以30元每平方米的方式递增，顶层25层比24层少300元／平方米。黄吉祥介绍完陈祖良方案后，问我对这个方案有什么意见，我当时讲“陈祖良的方案可以，要得，按他的搞”。其实我在黄吉祥介绍完陈祖良方案后，我就根据我多年从事建筑行业的经验，就知道如果按照陈祖良方案进行找补的话，那么和项目部方案的找补资金会有笔差价，但是我当时并不知道这笔差价有多少钱，我也没说穿，只是心里有底。陈袓良方案的安置房价格补差表出来以后，我考虑到我和黄吉祥都是金田社区安排负责安置房项目的人，无论我讲不讲，项目部方案和陈祖良方案存在一笔找补资金差价的情况黄吉祥到时候肯定会知道。于是我就跟黄吉祥说两种方案间存在差价的情况，但差价具体是多少我不知道就没跟黄吉祥说，接着我要黄吉祥按照社区和徐某方签订协议中关于建设成本价的约定，算出来安置房各个楼层的价格并要徐某方签字认可。计算出这324万元以后，黄吉祥问我这324万元是三个人分还是两个人分，我听了黄吉祥的这句话，我立马就知道他说的“两个人”肯定指的是我和黄吉祥，“三个人”中的第三个人肯定指的是黄逸华，我说“我们两个人肯定要分，至于黄逸华那里要不要分你当家，只要不扯麻纱”，黄吉祥说“要得”。后来我与黄吉祥最终决定二人均分。我和黄吉祥发现这324万元的找补资金差价的时候，当时盛世华府项目部并没有将找补资金拨付下来，但我知道这笔钱盛世华府项目部是肯定要支付的，实际上到2017年底盛世华府项目部才将找补资金拨付下来。2015年上半年，我和黄吉祥发现多出的324万元后，当时我的经济比较困难，我晓得黄吉祥那边经常有资金进出，我就和黄吉祥说“你手头有钱的话，先借给我用，到时候盛世华府项目部将找补资金拨下来后，再一起来算账”，黄吉祥当时说要得。2015年至2017年底，我陆续从黄吉祥那里拿现金，我都是说到时候从找补资金中除账，同时每次我在黄吉祥那里拿现金都打了借条，便于以后算账。2017年底，盛世华府项目部将找补资金拨付下来后，我和黄吉祥就之前的往来账进行了清算，我从找补资金中实得162万元。362.88元找补资金的差价本来是由盛世华府项目部付给金田社区，金田社区再将这笔钱发给安置户的，但由于社区决定用陈袓良方案进行了找补，导致找补存在差价，从而使得这笔资金没发放到安置户手上，具体的资金性质我不清楚。2017年11月20日和2018年3月7日这两张借条都不是真实的，当时我怕这324万元找补资金的事情会被有关部门发现，所以我就给黄吉祥打了这两张假借条，想掩盖我和黄吉祥分得这324万元找补资金的事情。（2）、被告人黄吉祥的供述和辩解，证明：金田社区和徐某一方签订安置协议就约定，由徐某一方负责盛世华府项目并为金田社区提供8、9、10号共三栋288套安置房屋，黄逸华当时也表示同意。根据原来安置办对安置房成本的市场价格，确定安置房的成本价是2180元／平方米。2015年1月份，刘某1根据盛世华府项目部需要向金田社区提供288套安置房的决定和协议等相关内容，制定了安置房价格找补结算表，表上的内容是10层以下（包括10层在内）安置房建设成本都按照2180元／平方米计算，10层以上层数以30元／平方米的标准递增，最后25层比24层少300元／平方米。对于这个找补方案陈建平和我都对社区安置办原工作人员陈祖良（已故）、黄厚祥讲了。我当时虽然不是安置办工作人员但因为在2014年6月份的时候，黄逸华曾组织社区支部成员开会并明确要我协助陈建平负责安置方面的工作，包括安置房建设手续办理、安置房建设管理、安置房分配管理等事情，而找补资金也属于安置内容，所以我当时也在安置办办公室。当时在场的人员有我、陈建平、黄厚祥、陈祖良四个人。陈祖良当时就提出来他自己的方案，方案内容是：10层以下建设成本均价是2180元／平方米，具体是以5层为2180元／平方米的标准价，5层以上每层按30元／平方米递增（25层比24层少300元／平方米），5层以下每层按30元／平方米递减，所以1、2、3、4层分别对应6、7、8、9层的均价为2180元／平方米。陈建平和陈祖良就方案进行讨论时，我和黄厚祥在一旁反正也没听懂，只知道最后陈建平对陈祖良说按你讲的这个方案搞，但是要通过社区同意。对于陈祖良提出来的安置方案在2015年上半年左右通过社区班子成员、各小组成员、党小组长会议商量并通过。在社区通过陈祖良的安置找补办法后，陈建平很快就发现这两种找补办法中有差价。有一天陈建平和我从社区下班后，我坐陈建平的车回家，在车上陈建平对我讲，社区的找补办法和徐某的找补办法有差异，10楼以上每套房子相差1.8万元，288套房子总共有324万元差价。陈建平告诉我到时候搞安置找补的时候我们两人分了（指平分）。我当时还问了他要不要分点给黄逸华，陈建平吩咐我不要告诉黄逸华。后来陈建平多次从我手上领取大额资金，时间从2015年开始，一直到2017年农历过年，陈建平陆续将多的这324万元领走，有直接拿现金的情况，也有通过银行转账的情况，他每次零散的拿钱金额从十几万至几十万不等。因为涉及数额有这么大，所以他在每次拿钱时我都要他出了收条。盛世华府8、9、10三栋安置楼每栋楼每层4套安置房，也就是12套安置房，根据每一单元需要的找补资金100.92万元／单元×12单元＝1211.04万元，就是整个盛世华府需找补给安置户的总的找补金额。然后扣除盛世华府代扣代交的房屋基金7200元／套×288套＝207.36万元，扣除盛世华府代扣代交的燃气开户费2200元／套×288套＝63.36万元，盛世华府项目实际需要向金田社区安置户找补安置款940.32万元。2017年11月在办理安置房分配时，我代表金田社区向盛世华府项目办理了安置找补资金财务手续，盛世华府项目部出纳陈某1将940.32万元找补资金打到我名下的邮政和浦发银行账户上。我陆续从该账户上取现或转账给金田社区出纳罗某2，然后社区再按照陈袓良的方案对这288套安置房进行了找补。在2017年快过年前，我、陈建平和陈建平之妻聂莉铭在沅江的浍香味茶楼会面，我和陈建平就安置找补资金进行了计算，通过计算陈建平总共从我手上拿了162万元安置找补资金，我们两人把安置找补资金算清之后，收条就全部撕毁了。在案发前几天（进留置办案基地），陈建平开车到我楼下，在陈建平的车上他就打了两张假的借条（共100万元）给我，意思是要我一个人以“挪用公款”背着此事。但是我当时不肯，我的意思是要么不打，要打就把他分得的160多万元全部打欠条，我还讲了到时候查办是要退现金的，白纸条是算不得数的。陈建平就讲他先打100万元条子，另外要我找罗某2也打张60几万元的条子，到时候将这160多万元退还，但是我没有找罗某2提及此事。三、被告人陈建平、黄吉祥诈骗犯罪的事实2013年5月13日，沅江市政府通过城投公司对现盛世华府小区地块51亩的土地以3.6万元／亩的征地补偿标准，将补偿款补给了当地村民。2014年下半年，被告人陈建平、黄吉祥对徐某隐瞒盛世华府小区土地已由政府发放征地补偿款的事实，要求徐某按2012年金田社区整体打包安置用地60.42亩以4.7万元／亩的价格支付当地村民土地补偿款，并将此要求写入沅江市金田社区安置房建设合作协议。2014年至2016年期间，陈建平与黄吉祥商议，由黄吉祥多次以支付村民土地补偿款的名义，从盛世华府项目部骗领283.54万元，除将其中86.09万元补偿给当地村民外，陈建平、黄吉祥将余下的197.45万元平分，每人分得98.73万元。上述事实，有经庭审举证质证，本院予以确认的下列证据证明：（一）、书证1、沅江市金田社区安置房建设合作协议，证明：为骗取徐某的财物，将征地补偿费用写进协议中，试图以合法形式掩盖非法目的。（实际上该征地补偿款在此之前就已经补偿到位）2、征地补偿协议书、承诺书、湖南省非税收入一般缴款书（附勘验测图两张），证明：2012年12月2日，沅江市城投公司和社区协商好60.42亩地的征地补偿款为217.56万元。2013年5月13日，沅江市琼湖街道办事处出具了及时将安置款发放给征地拆迁补偿对象的承诺书，2013年5月15日该款拨付补给社区。3、现金付出凭证、记账凭证、领条、收款收据、银行电子回单，证明：（1）盛世华府项目部付给村民86.09万元，用于拆迁补偿、青苗补偿等：①2014年12月10日，盛世华府项目部付给杨泗桥组征地款47.69万元。②盛世华府项目部于2014年12月17日至2015年2月7日先后付给杨泗桥组拆迁款、青苗补偿款、桂花树补偿款等共计22.92万元。③2016年1月30日，盛世华府项目部支付金田组伍启高安置用地土地补偿款15.48万元。（2）盛世华府项目部转给黄吉祥共计197.45万元：①2016年1月19日，盛世华府项目部转给黄吉祥70万元。当日陈建平、黄吉祥以金田社区名义领取该笔盛世华府项目部安置征地款。②2016年2月4日，盛世华府项目部以借支的方式支付给黄吉祥现金30万元，当日陈建平、黄吉祥签字确认。（陈建平、黄吉祥在供述中均证实借了30万元用于过年，陈建平、黄吉祥、黄逸华每人分了10万元，向黄逸华谎称是项目部给的过节费）。③2016年2月24日，盛世华府项目部通过银行转给黄吉祥97.45万元，当日陈建平、黄吉祥签字确认。（二）、证人证言1、证人黄逸华的证言，证明：①盛世华府项目这块地的征地补偿款已经由政府补偿给了村民。②金田社区与金桥公司签定的《沅江市金田社区安置房建设合作协议》，我知晓，我签了字。盛世华府项目部的合作协议里面的内容我没有认真审核，我也不知道陈建平他们向徐某要4.7万元／亩的征地补偿款的事情。③过年的时候陈建平、黄吉祥给我10万元钱，他们告诉我是项目部拿出来的过年的费用，具体这笔钱是什么钱我不清楚。2、证人徐某的证言，证明：①我一共支付了283万元左右的征地补偿款给黄吉祥和陈建平两个人。②陈建平和黄吉祥说盛世华府项目的土地补偿款没有补偿到位，如果要搞就必须按照4.7万元／亩的标准补偿，陈建平说这是政府的规定，并将此写进合作协议里面。③我不知道征地拆迁款政府已经补偿给了村民，如果我知道，我肯定不会和他们合作的。④如果我知道已经补偿了，我最多只将土地补偿上调的钱补给村民，不会再补4.7万元／亩。⑤这笔钱是分多次付清的。（三）、被告人的供述和辩解1、被告人陈建平的供述和辩解，证明：①政府在2012年的时候已经将盛世华府小区地块的村民土地安置补偿款补给村民。②2014年下半年徐某约定拿下该项目、协调周边关系需要的钱都要我和黄吉祥负责，我们就感觉徐某比较小气，心里有气，加上我们自己也缺钱，我和黄吉祥就隐瞒真相，又以盛世华府地块村民需要土地安置补偿款的理由找徐某要了280多万元。③2015年上半年黄吉祥就以土地征收补偿款的名义，分多次在盛世华府项目部将280万元全部取出来了。最后我和黄吉祥一人分了93万元，10万元给了黄逸华，剩下的钱因为土地补偿款上涨了，就作为上涨的差价补给了当地村民。④按照正常程序，我们可以找政府要到盛世华府项目土地补偿款的差价，但是因为要差价的手续非常繁琐，我们找徐某要这笔钱就简单很多，我们协调村民的钱也可以从中得到，所以才找徐某要这笔钱。⑤这件事是我和黄吉祥两个人商量好的，一直没有告诉过黄逸华。2、被告人黄吉祥的供述和辩解，证明：①在2012年左右，沅江市政府决定对盛世华府项目所在地块征收用于对金田社区进行棚户区改造，沅江市城投公司就按照当时沅江市政府规定的3.45万元每亩的征地补偿款补偿给了拆迁户。②2014年徐某来搞盛世华府项目，我和陈建平认为江西佬有点小气，然后一些群众（还有队长）要我们补土地上涨的差价62万元，于是我们就隐瞒补偿款已经补偿到位的这个事情，再要徐某按照每亩4.7万元的价格支付土地补偿款，并将此内容写进了合作协议里面。③徐某就分四次将征地补偿款283万元汇入我的工商银行账号里面。④我分了93.5万元，陈建平分了93.5万元，黄逸华分了10万元（他不知情），征地补偿差价等费用86万元。⑤之所以想骗徐某是因为他不知道已经补偿了这个事情，其次是我和陈建平手上都没什么钱，想搞钱，还有就是因为徐某比较小气，心里气不过。徐某通过盛世华府项目部打给我工商银行卡（卡号62×××21）三笔款项，共计197.45万元。有30万元是拿的现金，有47万元是直接打到杨泗桥组上的。2018年12月25日，被告人陈建平、黄吉祥被公安机关电话传唤到案；2019年2月23日，被告人黄逸华被益阳市监察委员会办案人员抓获到案。到案后，益阳市监察委员会暂扣黄逸华773万元，沅江市监察委员会暂扣陈建平284.40万元、暂扣黄吉祥423.83万元。证明本案事实还有经庭审举证、质证，本院予以确认的下列证据证明：1、到案说明，证明：2018年12月25日，被告人陈建平、黄吉祥被公安机关电话传唤到案，2019年2月23日，被告人黄逸华被益阳市监察委员会办案人员抓获到案。2、户籍资料，证明：本案三名被告人及相关证人的户籍信息。3、湖南省非税收入一般缴款书，证明：三被告人到案后，益阳市监察委员会暂扣黄逸华773万元，沅江市监察委暂扣陈建平284.40万元、暂扣黄吉祥423.83万元。本院认为，被告人黄逸华、陈建平、黄吉祥身为沅江市琼湖街道办事处金田社区的工作人员，在协助人民政府从事行政管理工作中，利用职务上的便利，索取他人财物，数额特别巨大，其行为均已构成受贿罪；被告人陈建平、黄吉祥身为沅江市琼湖街道办事处金田社区的工作人员，在协助人民政府从事行政管理工作中，利用职务上的便利，非法占有公共财物，数额特别巨大，其行为均已构成贪污罪；被告人陈建平、黄吉祥以非法占有为目的，采取虚构事实、隐瞒真相的手段，骗取他人财物，数额特别巨大，其行为均已构成诈骗罪。公诉机关指控被告人黄逸华、陈建平、黄吉祥犯受贿罪及指控被告人陈建平、黄吉祥犯诈骗罪的罪名成立；公诉机关指控被告人陈建平、黄吉祥犯职务侵占罪的罪名不当，应予纠正。在共同受贿犯罪中，被告人黄逸华、陈建平、黄吉祥均起主要作用，均系主犯，依法均应当按照其所参与的全部犯罪处罚。在共同贪污、共同诈骗犯罪中，被告人陈建平、黄吉祥均起主要作用，均系主犯，依法均应当按照其所参与的全部犯罪处罚。被告人陈建平、黄吉祥经电话传唤到案后，如实供述了贪污、诈骗的犯罪事实，系自首，依法可以从轻处罚。被告人陈建平、黄吉祥犯数罪，依法应当数罪并罚。被告人黄逸华、陈建平、黄吉祥的犯罪所得，依法应当予以追缴，上缴国库。被告人黄逸华、陈建平、黄吉祥提出没有占干股的辩解意见，经查与事实不符，故对此辩解意见，本院不予采纳。辩护人丁雅妍提出被告人黄逸华应认定为非国家工作人员受贿的辩护意见，经查，被告人黄逸华身为沅江市琼湖街道办事处金田社区的工作人员，在协助人民政府从事行政管理工作中，利用职务上的便利，索取他人财物，数额特别巨大，其行为已构成受贿罪，故对此辩护意见，本院不予采纳。被告人陈建平提出17万元不属于职务侵占的辩解意见及辩护人何正才、黄敏提出被告人陈建平不构成受贿罪和职务侵占罪的辩护意见，经查，被告人陈建平身为沅江市琼湖街道办事处金田社区的工作人员，在协助人民政府从事行政管理工作中，利用职务上的便利，索取他人财物，数额特别巨大，其行为已构成受贿罪；被告人陈建平身为沅江市琼湖街道办事处金田社区的工作人员，在协助人民政府从事行政管理工作中，利用职务上的便利，非法占有公共财物，数额特别巨大，其行为已构成贪污罪，故对此辩解辩护意见，本院不予采纳。被告人陈建平、黄吉祥及其辩护人提出不构成诈骗罪的辩解辩护意见，经查，2014年下半年，被告人陈建平与被告人黄吉祥商议，采取隐瞒盛世华府小区土地已由政府发放征地补偿款的事实，要求盛世华府项目部支付村民土地补偿款283.54万元，2014年12月至2016年2月期间，被告人黄吉祥分多次将该款领取，除将其中86.09万元补偿给当地村民外，被告人陈建平、黄吉祥将余下的197.45万元平分。二被告人有诈骗的主观故意，客观上实施了诈骗的行为，其行为符合诈骗罪的构成要件，故对此辩解辩护意见，本院不予采纳。被告人陈建平辩护人何正才、黄敏提出陈建平在共同犯罪中系从犯的辩护意见，经查，在共同贪污、共同诈骗犯罪中，被告人陈建平起主要作用，系主犯，故对此辩护意见，本院不予支持。辩护人丁雅妍提出被告人黄逸华积极退赔，建议对其从轻处罚的辩护意见，本院予以采纳。辩护人何正才、黄敏提出被告人陈建平认罪态度好，有自首情节，系初犯，建议对其从轻处罚的辩护意见，本院予以采纳。辩护人徐劲松提出被告人黄吉祥积极退赔，有自首情节，建议对其从轻处罚的辩护意见，本院予以采纳。据此依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款，第三百八十六条，第三百八十二条第一款，第三百八十三条第一款第（三）项、第二款、第三款，第二百六十六条，第九十三条第二款，第二十五条第一款，第二十六条第一款、第四款，第六十七条第一款，第六十九条，第六十四条，第五十二条，第五十三条之规定，判决如下：一、被告人黄逸华犯受贿罪，判处有期徒刑十一年，并处罚金人民币二百万元。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即被告人黄逸华的刑期自2019年2月23日起至2030年2月22日止。判处的罚金限本判决生效后30日内缴纳。）二、被告人陈建平犯受贿罪，判处有期徒刑十二年，并处罚金人民币二百万元；犯贪污罪，判处有期徒刑十年二个月，并处罚金人民币五十万元；犯诈骗罪，判处有期徒刑十二年，并处罚金人民币四十万元，三罪并罚，决定执行有期徒刑十九年一个月，并处罚金人民币二百九十万元。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即被告人陈建平的刑期自2019年5月14日起至2038年4月4日止。判处的罚金限本判决生效后30日内缴纳。）三、被告人黄吉祥犯受贿罪，判处有期徒刑十二年，并处罚金人民币二百万元；犯贪污罪，判处有期徒刑十年，并处罚金人民币五十万元；犯诈骗罪，判处有期徒刑十二年，并处罚金人民币四十万元，三罪并罚，决定执行有期徒刑十九年，并处罚金人民币二百九十万元。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。判处的罚金限本判决生效后30日内缴纳。）四、依法追缴被告人黄逸华的违法所得人民币七百五十六万元，被告人陈建平的违法所得人民币七百五十六万元，被告人黄吉祥的违法所得人民币七百五十六万元，上缴国库。五、责令被告人陈建平退赔沅江市琼湖街道办事处金田社区人民币十七万元，责令被告人陈建平、黄吉祥共同退赔沅江市琼湖街道办事处金田社区人民币三百二十四万元。六、责令被告人陈建平、黄吉祥共同退赔沅江市金桥房地产开发有限公司盛世华府项目部人民币一百九十七万四千五百元。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向湖南省益阳市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份、副本五份。审 判 长  谭 立审 判 员  彭勇军人民陪审员  熊姣英二〇二〇年三月二十三日法官助理张兴书记员刘欢附：本案适用的相关法律条文第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。第三百八十二条国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪。受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员，利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有国有财物的，以贪污论。与前两款所列人员勾结，伙同贪污的，以共犯论处。第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：（一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。（二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。（三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。第二百六十六条诈骗公私财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。本法另有规定的，依照规定。第九十三条本法所称国家工作人员，是指国家机关中从事公务的人员。国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员和国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体从事公务的人员，以及其他依照法律从事公务的人员，以国家工作人员论。第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。第二十六条组织、领导犯罪集团进行犯罪活动的或者在共同犯罪中起主要作用的，是主犯。三人以上为共同实施犯罪而组成的较为固定的犯罪组织，是犯罪集团。对组织、领导犯罪集团的首要分子，按照集团所犯的全部罪行处罚。对于第三款规定以外的主犯，应当按照其所参与的或者组织、指挥的全部犯罪处罚。第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第六十九条判决宣告以前一人犯数罪的，除判处死刑和无期徒刑的以外，应当在总和刑期以下、数刑中最高刑期以上，酌情决定执行的刑期，但是管制最高不能超过三年，拘役最高不能超过一年，有期徒刑总和刑期不满三十五年的，最高不能超过二十年，总和刑期在三十五年以上的，最高不能超过二十五年。数罪中有判处有期徒刑和拘役的，执行有期徒刑。数罪中有判处有期徒刑和管制，或者拘役和管制的，有期徒刑、拘役执行完毕后，管制仍须执行。数罪中有判处附加刑的，附加刑仍须执行，其中附加刑种类相同的，合并执行，种类不同的，分别执行。第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。