山东省肥城市人民法院民 事 判 决 书（2019）鲁0983民初6179号原告：杨萍，女，1964年12月22日出生，汉族，住肥城市，现暂住浙江省杭州市余杭区。被告：山东大伟棉业有限公司，住所地肥城市新城工业三路西首路南。法定代表人：王兴锋，董事长。委托诉讼代理人：郭涛，山东大仟律师事务所律师。原告杨萍与被告山东大伟棉业有限公司（以下简称大伟棉业公司）劳动争议一案，本院于2019年11月15日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告杨萍，被告大伟棉业公司的委托诉讼代理人郭涛到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告杨萍向本院提出诉讼请求，1、撤销被告“除名”决定；2、确认劳动关系存续，依法补签履行无固定期限劳动合同，恢复在职职工身份；3、增员，补缴基本养老等保险、补办医保手续并足额缴费、返还垫付的单位未依法承担部分(具体数额以社保机构核定为准)，办理法定干部55周岁正常退休；4、支付延迟法定退休年龄至批准退休期间应领的基本养老待遇(具体数额以人社局核定为标准包括调整待遇)；5、本案的全部诉讼费由被告承担。事实和理由：原告杨萍系中等学校毕业由国家政府行政主管部门教育局分配录用的全民所有制职工。自1984年8月入职被告大伟棉业公司（其前身系肥城县（市）新城棉花加工厂）工作，双方一直存在劳动法律关系。由证据组[2]普通中等学校毕业生转正定级审批表和证据组[4]大伟棉业公司及个人杨萍基本养老保险缴费详情一览表直接证明。根据《关于贯彻执行若干问题的意见》第七十五条关于原工人岗位、原干部（技术）岗位的规定，并由人社局档案证据组[2]干部履历表、普通中等学校毕业生转正定级审批表、企业干部工资制度改革套级审批表、山东省国营企业专业技术人员职务工资审批表等九份证据和技术员、助理工程师技术职务资格证书、聘任书、上岗证组成完整证据链，充分证实：原告杨萍自分配到被告处至《中华人民共和国劳动法》实施以来一直从事技术管理岗位的企业干部。据国发[1978]104号文企业单位的干部女满五十五周岁退休之规定，杨萍于2019年12月即达到法定退休年龄，遂与张伟（原董事长：经市有关部门协调2015年曾承诺单位给补缴社保、办理退休）联系。张伟安排具体事宜找赵军。赵经理电话答复：养老金补不上，现单位已没你。2019年10月24日到被告处开介绍信（证据组[1]）准备退休事宜，朱丰才书记口述：08年那会，职工老花名册已丢失，新的已没有杨萍。方知“除名”。协商结果是被告称原告已不是其职工一切概不负责。原告遂申请仲裁，仲裁委以请求事项不属受案范围为由，2019年11月11日作出不予受理通知（证据组[3]）。原告不服仲裁，起诉至法院。具体事实和理由如下：第一、没新的事实无正当理由“除名”，不符合法律法规规定，依法应予撤销。诚然，2005年4月22日大伟棉业公司曾以社保为由单方对杨萍作出过解除劳动合同决定（证据组[4]劳动合同，解除证明函）。但是，经过仲裁、法院一审、二审、发回重审，一审法院又于2008年1月7日作出重审判决终于“撤销被告作出的解除劳动合同决定；”（证据组[5]（2006）肥民初字第2404号民事判决书第6页，二审、再审判决均维持）。大伟棉业公司若以此为由“除名”，其处理决定同样违法应予撤销。事到如今，没新的事实，无正当理由对杨萍又“除名”，明显不符合法律规定。再说，大伟棉业公司未尽履行法定义务将“除名”决定书面通知给杨萍，明显程序违法。故该“除名”决定依法应予撤销，至今双方之间的劳动法律关系应当继续存在。《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第十三条规定：“因用人单位作出开除、除名、辞退、解除劳动合同、……等决定而发生劳动争议的，用人单位负举证责任。”据此，到底何事何时又作出“除名”决定，应由大伟棉业公司负举证责任。在举证不能时，大伟棉业公司自然应承担败诉的法律后果。第二、确认劳动关系存续依法补签履行无固定期限劳动合同恢复在职职工身份。2008年1月7日实体性违法解除被依法撤销后，双方劳动关系继续存续。据《最高人民法院民一庭》“山东省高级人民法院：……对于达到或者超过法定退休年龄的劳动者（含农民工）与用人单位之间劳动合同关系的终止，应当以劳动者是否享受养老保险待遇或者领取退休金为标准。”之规定，原告杨萍即使达到或者超过退休年龄只要未享受养老保险待遇，与被告大伟棉业公司劳动关系就仍未终止。况且，自2005年双方之间劳动争议持续至今一直主张“继续履行劳动合同”诉求从未明示要放弃该合法权利。证据组[5]起诉状“诉讼诉求：1、……继续履行劳动合同，安排上班”，民事再审申请书“再审诉求：2、请求依法支持一审的诉讼请求”，杨萍在大伟棉业公司已连续工作二十余年。原告杨萍具备要求订立无固定期限劳动合同的条件。依照2008年1月1日实施的《中华人民共和国劳动合同法》第十四条“有下列情形之一，劳动者提出或者同意续订、订立劳动合同的，除劳动者提出订立固定期限劳动合同外，应当订立无固定期限劳动合同：（一）劳动者在该用人单位连续工作满十年的；”之规定，法院应当确认原、被告双方之间存在无固定期限劳动合同关系。原告杨萍要求恢复在职职工身份，选择补签无固定期限劳动合同，被告大伟棉业公司依法必须与之补签。这是《中华人民共和国劳动合同法》赋予劳动者在一定条件下，签订无固定期限劳动合同的决定权。第三、增员，补缴社保、补办医保手续并足额缴费，返还垫付单位依法应承担的社保费，办理正常退休。1、劳动关系存续期间，用人单位和劳动者必须缴纳社保费，是国家法律的强制性规定；为劳动者缴纳社会保险费，是用人单位应当履行的法定义务。《中华人民共和国劳动法》第七十二条强制规定：“用人单位和劳动者必须依法参加社会保险，缴纳社会保险费。”《中华人民共和国社会保险法》也明文规定：“第四条：中华人民共和国境内的用人单位和个人依法缴纳社会保险费，……个人依法享受社会保险待遇，有权监督本单位为其缴费情况。第十条：职工应当参加基本养老保险，由用人单位和职工共同缴纳基本养老保险费。第二十三条：职工应当参加职工医疗保险，由用人单位和职工按照国家规定共同缴纳基本医疗保险费。第三十三条：职工应当参加工伤保险，由用人单位缴纳工伤保险费。第四十四条：职工应当参加失业保险，由用人单位和职工按照规定共同缴纳失业保险费。第五十三条：职工应当参加生育保险，由用人单位按照国家规定缴纳生育保险费，职工不缴纳生育保险费。第六十条：职工应当缴纳的社会保险费由用人单位代扣代缴……。第八十三条：个人与所在用人单位发生社会保险争议的，可以依法申请……仲裁，提起诉讼。”证据组[4]职工养老保险手册末页记载：“减少原因：在职人员被辞退”缴费至05年3月。以此证明：杨萍是依法享受本单位的劳动、工资、社保、退休等待遇的在职员工。由于05年4月被告违法解除造成社保中断缴费；又违法“除名”，导致杨萍退休之前各项社保的补缴、医保参保缴费、退休办理等合法权益无法实现。依据上述法律规定和法律事实，法院依法应当确认被告大伟棉业公司履行劳动关系存续期间为劳动者缴纳社保的法定义务，承担违法将原告杨萍“除名”减员所造成的法律后果：即增员，补签并履行无固定期限劳动合同，向社保机构填报增员表：“企业职工增（减）变动申报表”（表格见“附后1”）。否则，社保征收机构将无法就杨萍社保纳入征缴计划、进行征缴，杨萍55岁正常退休以及退休待遇的核算与享受乃至医保参保的补办手续并足额缴费等一系列合法权益也即无法得以实现。被告大伟棉业公司依法还应返还原告杨萍垫付的2001年10月至2004年12月期间被告依法应承担的社保费（证据组[4]向公司交纳社保证据两份，证据组[5]（2012）泰民再终字第22号民事判决第7页另查明杨萍向公司交纳的包括单位应承担部分）。2、根据《关于制止和纠正违反国家规定办理企业职工提前退休有关问题的通知》（劳社发[1999]8号）“国家法定的企业职工退休年龄是：……女干部年满55周岁。”劳动部办公厅《关于支付退休退职费用适用法规问题的复函》（劳办发[1995]121号）“一、对符合退休（退职）条件的职工，用人单位应及时为其办理退休（退职）手续。”之规定，大伟棉业公司依法应当为杨萍办理正常退休履行义务。第五、支付延迟超过退休年龄至批准退休期间应领的基本养老保险待遇。《中华人民共和国劳动法》第七十三条规定：“劳动者在下列情形下，依法享受社会保险待遇（一）退休；……劳动者享受的社会保险金必须按时足额支付。”上述劳办发[1995]121号文规定：“二、对符合退休（退职）条件，由于用人单位方面的原因未给职工办理退休（退职）手续，并致使未能在单位提供正常劳动的，该职工仍属用人单位职工，应与其他职工享有同等待遇。”据此法律法规，杨萍未正式办理退休手续前应与其他职工享有同等待遇。由于被告除名原因：未及时提出退休申报、补充相关资料、补缴社会保险费等相关手续，造成杨萍延迟办理正常退休、不能按时依法享受养老待遇，大伟棉业公司应为此承担法律责任赔偿损失，依法支付杨萍正常退休年龄2019年12月起至批准退休应领的养老金（具体数额以人社局核定为标准含调整待遇）。综上，大伟棉业公司“除名”的违法行为，已严重侵害杨萍的合法权益即切身利益。故基于上述事实和理由，并依据《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国劳动合同法》和《中华人民共和国社会保险法》等相关法律法规的规定，特向肥城市人民法院起诉，以维护合法权益。被告大伟棉业公司辩称，一、2005年4月22日我公司与原告解除劳动合同后，原告通过劳动仲裁及法院诉讼，最终撤销了该解除决定。后我公司并未另行再作出解除决定，原告第一项诉讼请求要求撤销除名决定没有事实依据，属于重复诉讼，不应支持。二、原告与我公司之间的劳动关系已依法终止，其第二项诉讼请求不应支持。（2012）泰民再终字第22号判决书生效后，原告一直未到我公司上班，未提供劳动，根据《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第二十一条“劳动者达到法定退休年龄的，劳动合同终止”的规定，原告作为女职工，退休年龄为50周岁，原告于2014年12月22日即达到了法定退休年龄，双方的劳动关系已于2014年12月22日依法终止。原告第二项诉讼请求不应支持。三、原告的第三、四项诉讼请求不属于人民法院审理劳动争议案件的审理范围，不应支持。社会保险的缴纳等属于行政征收范围；退休时是以干部身份还是以职工身份退休是劳动行政主管部门的职责，由劳动行政主管部门进行审核认定。原告的第三、四项请求均不属于法院审理范围，不应支持。综上，请依法驳回原告的诉讼请求。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对当事人有异议的证据，本院认定如下：一、关于原告杨萍提交的证据。1、身份证、企业信用信息公示报告、介绍信复印件，拟证实诉讼双方信息真实，法律主体适格。2019年10月24日原告去单位开介绍信准备办理退休，朱丰才口述：2008年那会，单位职工老花名册丢失，后来职工新花名册已不再有杨萍。方知：被“除名”。被告对该组证据真实性无异议，对证明目的有异议，认为公司在2005年4月22日与原告解除劳动合同，法院判决撤销该解除决定后未再作出解除或除名决定，介绍信是公司依据原告要求去人社局办理退休而出具，并不能证明双方的劳动关系存续至2019年10月。2、干部履历表、普通中等学校毕业生转正定级审批表、企业职工工资制度改革套级审批表、企业干部工资制度改革套级审批表、山东省企业职工浮动工资标准审批表、山东省国营企业专业技术人员职务工资审批表、泰安市企业职工调整工资标准审批表、山东省职工技能工资套改表、泰安市企业职工调整工资审批表、技术员、助理工程师技术职务资格证书、专业技术职务聘任书、上岗证复印件，拟证实原告系中等学校毕业归国家政府行政部门教育局分配录用的全民所有制职工，自1984年8月被分配到肥城县（市）新城棉厂（大伟棉业公司前身）工作至1995年1月1日《中华人民共和国劳动法》实施以来一直从事技术管理岗位的企业干部。原、被告自1984年8月至今存在劳动法律关系。被告对该组证据真实性无异议，对证明目的有异议，认为原告是干部还是职工身份并不是人民法院确定的范围，属于劳动行政部门的职权，应由劳动行政部门审核，且该组证据只能证实1995年以前的相关情况。3、大伟棉业公司及个人杨萍基本养老缴费详情一览表、职工养老保险手册、劳动合同书、劳动合同解除（终止）证明函、收款凭证，拟证实原告自1984年入职至2005年被违法解除连续工作二十余年，原被告存在劳动法律关系，原告是依法享受本单位的劳动、工资、社保、退休等待遇的在职职工。被告对该组证据真实性无异议，但认为2005年4月22日公司与原告解除劳动合同，后法院撤销了解除决定，社会保险缴至2005年3月，交纳养老金的相关事实已由法院依法判决予以确认，与本案无关联性。4、（2012）泰民再终字第22号民事判决书、（2009）泰民一终字第441号民事判决书、（2006）泰民一终字第550号民事裁定书、（2006）肥民初字第2404号民事判决书、（2005）肥民初字第4963号民事判决书，起诉状、民事再审申请书。拟证实：第一、中院再审判决维持本院二审终审判决，二审判决维持一审法院重审判决，判决撤销被告大伟棉业公司作出的解除劳动合同决定，判决已经生效；第二、自2005年双方之间劳动争议持续至今，原告一直主张“继续履行劳动合同诉求”从未明示要放弃该合法权益。第三、（2012）泰民再终字第22号民事判决书第7页记载：“另查明，杨萍……向公司交纳的……，包括了单位应承担的部分。”被告对该组证据真实性无异议，对证明目的有异议，认为以上判决撤销了2005年4月22日解除劳动合同的决定，双方的劳动关系仍然存续至原告法定退休时间2014年12月22日，后双方劳动关系依法终止，以上判决并不能证实双方的劳动关系存续至今。5、（2006）肥民初字第2404民事判决书生效证明、信访举报转办单、就业办证明、大伟棉业公司参保日期表，拟证实原告无法享受医保，被告于2003年至2005年将原告档案错误的转移到就业办。被告对该组证据真实性无异议，但认为医疗保险的交纳不属于法院的受理范围，原告职工档案的存放与本案没有关联性。二、关于被告大伟棉业公司提交的证据。（2006）肥民初字第2404号民事判决书、（2009）泰民一终字第441号民事判决书、（2012）鲁民申字第52号民事裁定书、（2012）泰民再终字第22号民事判决书、泰检民（行）监[2015]37090000019号不支持监督申请决定书，拟证实原告曾因双方劳动争议提起诉讼，要求撤销违法解除劳动合同的决定，安排上班；补发生活费9285元、承担社会保险费3172.80元、补发工资1890元及赔偿金422.57元。法院最终判决撤销解除劳动合同决定，补发工资1890元及赔偿金422.50元，支付生活费682.50元，驳回杨萍的其他诉讼请求。原告对以上证据的真实性无异议，对证明内容有异议，认为被告主张的内容不全面。本院审查后认为，原告提交的证据1中身份证、企业信用信息公示报告能够证实原被告主体资格，本院予以采信。对于原告主张的介绍信的证明目的，本院需结合其他证据综合分析采信。原告提交的证据2均系被告改制前的相关材料，本院对其真实性予以采信，对证明目的不予采信。原告提交的证据3、4、5能够证实原被告之间劳动关系的存续情况，且系相关部门作出，本院予以采信。被告提交的证据均系法院生效文书，本院予以采信。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：原告杨萍于1984年入原肥城市新城棉花加工厂工作，为正式职工。2001年5月，原肥城市新城棉花加工厂被肥城市龙祥纺织公司兼并，但兼并未成功，在兼并过程中，该厂工人一部分被分流到肥城龙祥纺织公司工作，一部分在外自谋职业，一部分在家待岗。2003年7月，原肥城市新城棉花加工厂改制为被告大伟棉业公司，改制方案为被告大伟棉业公司接收原肥城市棉花加工厂的职工，原告杨萍在内的职工身份一律自然转换。原告杨萍在肥城市龙祥纺织公司工作至2004年12月。2003年9月1日，原告杨萍（乙方）与被告大伟棉业公司（甲方）签订了“自谋职业协议”。协议第一条约定：“企业根据职工个人提出的自谋职业的要求，经双方协商保留公职签订协议，乙方自行缴纳养老保险金”。第二条约定：“乙方从办理自谋职业之日起，每月向公司缴纳保留公职费100元（包括养老基金88.40元），开始签订协议先交清当年的，从第二年开始，每年的1月10日前一次缴足一年的。如逾期三个月交不足者，视为自动解除劳动合同”。2004年4月13日，被告大伟棉业公司书面通知原告杨萍因养老保险基金的月基本工资基数提高，由340元提高到440元，自2004年4月份起每月向被告大伟棉业公司缴纳保留公职费130元（含养老基金118.80元）。2004年1月30日，原被告补签书面劳动合同，约定合同期限为3年，自2003年9月1日起至2006年8月31日止。2004年4月12日，原告杨萍补缴自2001年10月至2004年3月的养老保险金2469.22元。2005年1月4日，原告杨萍补缴2004年4月至2004年12月的养老保险金、失业保险金1230元。以上共计3699.22元，其中个人应负担612元，用人单位应负担1968元。2005年1月起，原告杨萍未再向被告大伟棉业公司缴纳保留公职费，被告大伟棉业公司为其缴纳养老保险金至2005年3月。2005年4月22日，被告大伟棉业公司以原告杨萍违反“自谋职业协议”第二条为由，与原告杨萍解除劳动合同。后原告杨萍向法院起诉请求依法撤销被告大伟棉业公司违法作出的单方解除劳动合同的处理决定；补发生活费9285元、承担社会保险金3172.8元、补发解除劳动合同后的工资1890元并支付赔偿费472.5元。2008年1月7日，本院作出（2006）肥民初字第2404号民事判决书，判决：一、撤销被告作出的解除劳动合同决定；二、被告于判决生效后十日内补发杨萍工资1890元并赔偿472.5元；三、被告于判决生效后十日内支付杨萍2005年1月至3月生活费682.5元。原告杨萍不服该判决，上诉至泰安市中级人民法院。2009年7月9日，泰安市中级人民法院作出（2009）泰民一终字第441号民事判决书，判决驳回上诉，维持原判。原告杨萍对该判决不服，向山东省高级人民法院申请再审。2012年4月10日，山东省高级人民法院作出（2012）鲁民申字第52号民事裁定书，裁定指令泰安市中级人民法院再审。2012年11月7日，泰安市中级人民法院作出（2012）泰民再终字第22号民事判决书，判决维持（2009）泰民一终字第441号民事判决。原告杨萍对该判决不服，向泰安市人民检察院申请监督。2015年，泰安市人民检察院作出泰检民（行）监[2015]37090000019号不支持监督申请决定书，决定不支持杨萍的监督申请。2019年10月，原告杨萍因办理退休手续前往被告大伟棉业公司开介绍信，得知职工名册中没有其名。故于2019年11月6日向肥城市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，请求撤销除名决定；确立双方劳动关系仍存续，依法补签无固定期限劳动合同，恢复在职职工身份；增员，补缴基本养老等保险、办理医保手续并足额缴费、返还垫付的单位未依法缴纳部分（具体数额以社保机构核定为准），办理法定干部55周岁正常退休；支付延迟法定退休年龄至批准退休期间应领的基本养老待遇（具体数额以人社局核定为标准包括调整待遇）；承担本案的仲裁费。2019年11月11日，该仲裁委员会作出肥劳人仲案字[2019]第494号不予受理通知书。原告杨萍不服该通知书，于法定期间内诉至本院。因原被告分歧较大，致使调解未能达成一致。本院认为，一、关于被告大伟棉业公司是否已对原告杨萍作出除名处理。本院认为，《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第十三条规定：“因用人单位作出的开除、除名、辞退、解除劳动合同、减少劳动报酬、计算劳动者工作年限等决定而发生的劳动争议，用人单位负举证责任”。除名是用人单位对无正当理由旷工超过一定期限的劳动者，将其从职工名册中删除，并与其终止劳动关系的一种惩罚措施。本案中，原告杨萍主张应撤销被告大伟棉业公司的除名决定，被告大伟棉业公司自认2005年4月22日的解除决定被撤销后，未再对原告杨萍另行作出解除决定，故本案举证责任在于原告，原告杨萍未能举证证实被告大伟棉业公司已对其作出除名决定，应承担举证不能的后果，其要求撤销除名决定不符合法律规定，本院不予支持。二、关于原被告劳动关系是否存续，是否签订无固定期限劳动合同，恢复原告在职职工身份。本院认为，《中华人民共和国劳动合同法》第四十四条规定：“有下列情形之一的，劳动合同终止：（二）劳动者开始依法享受基本养老保险待遇的…”《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第二十一条规定：“劳动者达到法定退休年龄的，劳动合同终止”。根据以上规定，劳动者达到了退休年龄但未依法享受基本养老保险待遇，如劳动者和用人单位均不选择终止或者解除劳动合同，则双方仍属于劳动关系。本案中，被告大伟棉业公司辩称原告杨萍于2014年12月22日达到法定退休年龄50周岁，双方的劳动关系已依法终止。因原告杨萍未享受养老保险待遇，且被告大伟棉业公司未能举证证实已向原告杨萍书面通知终止劳动合同，并出具终止劳动合同证明，故原被告之间的劳动关系仍然存续。关于原告杨萍要求签订无固定期限劳动合同的诉讼请求，本院认为，根据契约订立自由的原则，订立契约应当遵循当事人意思自治原则，本院不宜强制性判令原被告双方签订无固定期限劳动合同，故对原告杨萍该项诉讼请求本院不予支持。三、关于原告杨萍主张增员，补缴基本养老等保险、补办医保手续并足额缴费、返还垫付的单位未依法承担部分的诉讼请求能否支持。本院认为，因被告大伟棉业公司未对原告杨萍作出除名处理，故原告杨萍主张“增员”无事实及法律依据，本院不予支持。对于已经由用人单位为劳动者办理了社会保险手续，但因用人单位欠缴、拒缴社会保险费或者劳动者对缴费年限、缴费基数有异议等发生的争议，因社保机构对用人单位欠缴费用负有征缴的义务，如果劳动者、用人单位与社保机构就欠费等发生争议，属于行政管理的范畴，此类案件一般不属于法院受理范围，故对于原告杨萍请求被告大伟棉业公司补缴基本养老等保险、补办医保手续并足额缴费的主张本院不予处理。对于劳动者自行缴纳了应由用人单位承担的社会保险费，由此双方之间形成一种因垫付产生的债权债务关系，劳动者有权向用人单位追偿。本案中，原告杨萍自行补缴了自2001年10月至2004年12月的养老保险金、失业保险金共计3699.22元，其中用人单位应负担1968元，故原告杨萍有权向被告大伟棉业公司追偿其垫付的1968元。四、关于原告杨萍主张办理法定干部55周岁正常退休、支付迟延法定退休年龄至批准退休期间应领的基本养老待遇的诉讼请求能否支持。劳动部《关于贯彻执行若干问题的意见》第75条规定：“用人单位全部职工实行劳动合同制度后，职工在用人单位由转制前的原工人岗位转为原干部（技术）岗位或由原干部（技术）岗位转为原工人岗位，其退休年龄和条件，按现岗位国家规定执行”。国家经济贸易委员会、人事部、劳动和社会保障部《关于深化国有企业内部人事、劳动、分配制度改革的意见》（国经贸企改[2001]230号）第二条规定：“（二）取消企业行政级别。企业不再套用政府机关的行政级别，不再比照国家机关公务员确定管理人员的行政级别。打破“干部”和“工人”的界限，变身份管理为岗位管理。在管理岗位工作的即为管理人员。岗位发生变动后，其收入和其他待遇要按照新的岗位相应调整”。根据以上规定，企业实行全员劳动合同制后，职工需要办理退休手续的，要按照现工作岗位国家规定的年限和条件执行。关于界定职工退休时工作岗位性质属于管理或技术岗位还是操作、生产或服务岗位等，要结合企业内部岗位分类管理文件和职工档案等由社保部门综合认定，故原告杨萍的以上两项诉讼请求，不属于本案受案范围，本院不予支持。据此，依据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二条，《中华人民共和国劳动合同法》第四十四条，《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第二十一条，《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第十三条，劳动部《关于贯彻执行若干问题的意见》第75条，参照国家经济贸易委员会、人事部、劳动和社会保障部《关于深化国有企业内部人事、劳动、分配制度改革的意见》第二条的规定，判决如下：一、确认原告杨萍与被告山东大伟棉业有限公司之间劳动关系存续；二、被告山东大伟棉业有限公司于本判决生效之日起十日内支付原告杨萍垫付的养老保险金、失业保险金共计1968元；三、驳回原告杨萍的其他诉讼请求。如未按照本判决指定的期间履行金钱给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元，由被告山东大伟棉业有限公司负担。如不服本判决，可于判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省泰安市中级人民法院。审判长 武 卉审判员 杨晓光审判员 张 琦二〇二〇年三月二十三日法官助理张培培书记员许欣欣