新疆维吾尔自治区察布查尔锡伯自治县人民法院民 事 判 决 书                                                                                   （2020）新4022民初220号 原告：刘秀芹，女，1962年6月22日出生，汉族，住新疆维吾尔自治区伊犁哈萨克自治州察布查尔锡伯自治县。委托诉讼代理人：郭书俊，新疆西迁律师事务所律师。被告：阳廷强，男，1973年11月2日出生，汉族，住新疆维吾尔自治区伊犁哈萨克自治州察布查尔锡伯自治县。原告刘秀芹与被告阳廷强确认合同无效纠纷一案，本院于2020年3月10日立案后，依法适用简易程序，于2020年3月18日公开开庭进行了审理。原告刘秀芹及其委托诉讼代理人郭书俊，被告阳廷强到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告刘秀芹向本院提出诉讼请求：1.请求确认合同无效；2.请求依法判令被告退还林地转让费110 000元（其中转让费70 000元，双倍返还定金40 000元），并承担转让费70 000元的利息（按中国人民银行年利率6%的利息计算，从2016年12月13日起至退还之日止）。事实和理由：2016年10月8日，被告告诉原告自己有一块林地（城镇八队）准备转让出去，并告知自己有林权证。原、被告签订林地转让协议一份，约定每亩1700元。合同签订后原告给被告交付定金20 000元，转让费70 000元，被告承诺于2016年12月给原告办理林权证过户手续。后原告多次找被告要求过户，被告迟迟不给办理林权证过户手续，原告到察布查尔县林业局询问后得知被告转让给原告的林地不是被告的。该林地在2019年秋季被察布查尔县林业局收回，原告在林地栽种的橡树被采伐。被告以欺骗的手段与原告签订林地转让协议，该合同应为无效合同，故诉至法院。原告就其诉称的事实提供下列证据：1.出示2016年10月8日原、被告签订的《转包协议》一份，证明被告将位于城镇八队50亩林地转让给原告，约定每亩1700元，定金为20 000元，被告负责给原告办理过户手续，如违约按照定金的2倍支付违约金。被告对该证据的真实性、合法性、关联性均认可。2.出示2016年12月13日收条一份，证明原告支付被告转让款90 000元，其中70 000元是转让款，20 000元是定金。被告对该证据的真实性、合法性、关联性均认可。3.出示2016年12月13日被告出具的保证一份，证明被告承诺于2016年12月办理林权证过户手续。被告对该证据的真实性、合法性、关联性均认可。4.出示照片3张，证明由于被告欺骗行为，2019年秋季察县林业局将原告种植的橡树挖掉，造成原告损失。被告对该证据的真实性、合法性、关联性均不认可，认为是由于原告没有种树所以被林业局挖掉的。5.出示2020年3月19日察布查尔县林业和草原局出具的林地权属证明一份，证明本案涉案林地权属属于察布查尔县林业和草原局，被告转让林地是无效的。被告对该证据的真实性、合法性认可，认为自己的只是转包。被告阳廷强辩称，不认可该合同为无效合同，不同意退还原告转让费、定金，不同意支付利息。因该林地实际是于2016年交于原告种植的，原告提起的诉讼已经过了诉讼时效。原告与我签订的是林地转包协议而非林地转让协议，原告明知该地是察县林业局所有，由我承包的佟某的林地，在与原告签订完转包协议后我也积极协助原告办理相关手续，林业局告知我们完成一年的植树任务后就可以办理相关手续。因此不存在原告所说的欺诈行为。另，协议中约定了该地为林地，但因原告违约，在林地内耕种其他作物，导致林地被林业局收回，也导致佟某与林业局签订的《林业用地承包合同》被解除。被告就其辩称的事实提供下列证据：1.出示2002年9月6日《林业用地承包合同书》原件一份，证明林业局将地承包给佟某；出示《转让协议》一份，证明2016年9月佟某把地转让给被告。原告对该证据的真实性、合法性、关联性均不认可，认为与本案无关。2.出示2020年1月2日佟某署名的情况说明一份，证明佟某将地转让给被告，但林业局将该批准佟某转让给被告阳廷强的请示和合同书的批示丢失，林业局副局长高某在情况说明下批示“情况属实”。原告对该证据的真实性、合法性、关联性均不认可，认为与本案无关。3.出示2019年11月30日《解除林地承包协议书》一份、2019年6月15日察布查尔县林业和草原局出具的《关于解除林业合同的通知》一份，证明因原告管理不善改变林地性质导致被告和林业局的承包合同解除。原告对该证据的真实性、合法性、关联性均不认可，认为与本案无关，该地本就不是被告所有。本院经审理认定事实如下：2016年10月8日，原告与被告签订转包协议一份，该协议主要内容是：1.被告将位于察县雀尔盘村的林带转包给原告，合同45亩，实际50亩，每亩1700元；2.交付定金20000元。甲方（被告）负责给乙方（原告）办理过户手续；3.如违约按定金的两倍支付违约金。2016年12月13日，原告向被告支付林地转让金共计90000元，并由被告向原告出具收条一份，收条中注明了收到刘秀芹转让林带金80000元，挖树根钱10000元，但双方当事人均在庭审中认可，该90000元内实际包含70000元转让费和20000元定金。同日，被告向原告出具保证一份，注明“阳强转让给刘秀芹的林带必须12月份过户，否则付利息”。另查，本案涉案林地位于719线（察县三干排）地段，东至闫某地段，西至李某地段，东西长272米，南北宽110米，共45亩林地权属察布查尔县林业和草原局。对于当事人双方没有争议的事实，本院予以确认。本院认为，原、被告双方虽签订名为《林地转包合同》，但合同中明确约定了被告负责为原告办理过户手续等事宜，且被告也向原告出具了承诺过户的保证书，可以认定双方签订的合同涉及对涉案林地权属的处分。被告未取得案涉林地的林权证，故对案涉林地无处分权。被告在无处分权的情况下与原告签订林地转让合同，明显违反法律规定，属无效合同。根据《中华人民共和国合同法》第五十八条规定，“合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还”。现原告起诉要求被告返还取得的转让费70 000元及定金20 000元，符合法律规定，本院依法予以支持。因该合同自始无效，不存在违约问题，故原告要求被告双倍返还定金的诉讼请求，本院不予支持。原告在签订合同时并未尽到审查的义务，其也存在一定的过错，故对原告主张利息的诉讼请求，本院不予支持。关于诉讼时效，诉讼时效的起算点从当事人知道或应当知道其权利受到侵害之日计算，一般从合同约定或者法定期限届满之次日起计算诉讼时效期间。根据《最高人民法院关于适用诉讼时效制度若干问题的解释》第二条“民法总则施行之日，诉讼时效期间尚未满民法通则规定的二年或者一年，当事人主张适用民法总则关于三年诉讼时效期间规定的，人民法院应予支持”的规定，涉案合同被告承诺于2016年12月过户，诉讼时效期间应从2017年1月1日起算，故原告于2019年12月16日提起诉讼，未超过3年诉讼时效。被告辩称原告起诉已超过诉讼时效，于法无据，本院不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国民法总则》第一百八十八条、《中华人民共和国合同法》第五十二条、第五十八条规定，判决如下：一、确认原告刘秀芹与被告阳廷强于2016年10月8日签订的《转包协议》无效；二、被告阳廷强于本判决生效后十日内返还原告刘秀芹林地转让费70 000元及定金20 000元；二、驳回原告刘秀芹的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费2500元，减半收取计1250元，由被告阳廷强负担1023元，由原告刘秀芹负担227元。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于新疆维吾尔自治区高级人民法院伊犁哈萨克自治州分院。   审  判  员   黄冠   二 〇 二 〇 年 三 月 二 十 六 日 书  记  员   张舟