安徽省宿州市埇桥区人民法院 刑 事 判 决 书 （2020）皖1302刑初116号 公诉机关安徽省宿州市埇桥区人民检察院。 被告人曹红梅，女，1965年10月10日出生于安徽省宿州市，汉族，大学文化，教师，住宿州市埇桥区。因涉嫌犯妨害公务罪于2020年2月17日被宿州市公安局经济技术开发区分局取保候审。2020年2月26日被本院取保候审。 宿州市埇桥区人民检察院以埇检一部刑诉（2020）37号起诉书指控被告人曹红梅犯妨害公务罪，于2020年2月24日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案，宿州市埇桥区人民检察院指派检察员胡宁生出庭支持公诉，被告人曹红梅到庭参加诉讼，本案现已审理终结。 宿州市埇桥区人民检察院指控：2020年2月4日晚19时许，被告人曹红梅携带小推车路经宿州市经济技术开发区第20小学防疫检查点时，因被告人曹红梅没有佩戴口罩，且拒不配合登记，检查点工作人员拒绝被告人曹红梅通过，被告人曹红梅对检查点防疫人员进行辱骂，并用小推车、手掌殴打防疫工作人员，防疫工作人员报警后，宿州市公安局经济技术开发区分局人民南路派出所民警徐某带领辅警孙某、余某等人来到事发现场，民警徐某及其他出警人员劝说被告人曹红梅佩戴口罩登记后再通过，遭到被告人曹红梅的拒绝，公安人员欲将曹红梅带离现场，被告人曹红梅挥舞手中的小推车将民警徐某右前臂砸伤。经宿州市埇桥区公安司法鉴定中心鉴定：徐某的伤情为轻微伤。 2020年2月17日，被告人曹红梅主动到宿州市公安局经济技术开发区投案归案。 针对上述指控，公诉机关当庭提交了书证、被害人陈述、证人证言、鉴定意见等相关证据予以证实，公诉机关认为被告人曹红梅的行为构成妨害公务罪，建议依照《中华人民共和国刑法》第二百七十七条的规定，对被告人曹红梅在有期徒刑七个月至一年幅度内量刑。 被告人曹红梅当庭辩称：其认为防疫人员及出警人员的行为是违法行为，并非是执行公务而予以阻碍，其不构成妨害公务罪。 经审理查明：2020年2月4日19时许，被告人曹红梅携带小拉车欲到宿州市小学取回春节发放的面粉，在经过宿州市经济技术开发区小学防疫检查点时，因被告人曹红梅没有佩戴口罩，且拒不配合登记，检查点工作人员阻止被告人曹红梅通过，被告人曹红梅与检查点防疫人员发生口角后，掌掴及用小拉车砸防疫工作人员。防疫工作人员报警后，宿州市公安局经济技术开发区分局人民南路派出所民警徐某带领辅警孙某、余某等人到现场处置，出警人员劝说被告人曹红梅配合防疫工作，遭到被告人曹红梅的拒绝，出警人员欲将曹红梅带离现场时，被告人曹红梅挥舞小拉车将民警徐某右前臂砸伤。经宿州市埇桥区公安司法鉴定中心鉴定：徐某的伤情为轻微伤。 2020年2月17日，被告人曹红梅主动到宿州市公安局经济技术开发区投案。 上述事实，有公诉机关当庭提交，并经法庭当庭质证、认证的下列证据予以证实： 一、宿州市埇桥区公安司法鉴定中心法医学人体损伤程度鉴定书，证明被鉴定人徐某因外伤致右前臂内侧一4×4厘米皮肤青紫。根据《人体损伤程度鉴定标准》第5.11.4（ａ）条之规定，被鉴定人徐某的伤情属于轻微伤。 二、视听资料，证明防疫点工作人员阻止没有佩戴口罩的被告人曹红梅通过，曹红梅与防疫点工作人员发生争吵，朱某推搡被告人曹红梅，被告人曹红梅用小拉车砸并掌掴朱某。2020年2月4日19时38分，多名出警人员来到现场，要求被告人曹红梅服从防疫点工作人员管理，曹红梅不予配合，情绪激动，出警人员准备将曹红梅带离时，被告人曹红梅抡起小拉车砸向出警人员，被告人曹红梅被强行带离现场。 三、书证 （一）鞋城管委会金城社区居民委员会出具的情况说明，证明根据安徽省宿州市最新工作指令，从严加强村、小区封闭式管理，为全力应对新型冠状病毒感染肺炎疫情，坚决防控疫情扩散风险，保障小区居民生命安全和身体健康，金城社区依据鞋城管委会党工委的安排，从即日起至疫情结束，全面加强和规范小区疫情防控工作。根据我社区实际情况经两委商议后决定在辖区范围内设12个疫情防控点，24小时不间断监控。其中二十小疫情防控点社区安排吕某、李某、朱某、岳某、岳三彪五位同志负责防控，以上五位同志均是我社区疫情防控工作者。 （二）警官证及证明，证明徐某系宿州市公安局经济技术开发区分局人民南路派出所在职在编民警，于理想、陆某、余某、孙某系人民南路派出所警务辅助人员。 四、辨认笔录，证明证人朱某、吕某、李某、岳某辨认出妨害公务的被告人曹红梅。 五、扣押物品清单，证明宿州市公安局埇桥分局从被告人曹红梅处扣押不锈钢小拉车一个。 六、被害人徐某陈述，证明他是宿州市公安局经济技术开发区分局民警。2020年2月4日19时40分许，他在人民南路派出所值班时，接110指令称：在宿州市小西边的路口，有人不戴口罩要强行进入并且不听防疫工作人员劝阻，殴打工作人员，要求该所出警。他带领辅警于理想、陆某、余某、孙某驾驶警用车辆、着警服到现场，经了解，社区在新冠病毒防控期间在二十小门口设检查卡点并安排朱某等人对过往人员进行检查，曹红梅没有佩戴口罩并辱骂、殴打防疫工作人员，他们先对曹红梅进行劝说，让其佩戴口罩登记后再进入巷内，曹红梅拒不配合，他们依法口头传唤曹红梅到派出所接受调查，曹红梅挥舞手拉车砸他们，他的右小臂被砸伤，他们对曹红梅使用了催泪喷射器将其控制后带至人民南路派出所调查。 七、证人证言 （一）证人岳某证言，证明他是宿州市经济技术开发区金城社区工作人员。2020年2月4日19时40分许，按照社区安排他和朱某、吕某、岳三彪、李某在宿州市小学门口新型冠状病毒防疫检查点执勤，曹红梅拉着小推车没有佩戴口罩要进入学校拉面粉，他们告知曹红梅让其佩戴口罩并登记后方可进入，曹红梅拒不登记并和他们争吵，朱某经劝说无效后拽住曹红梅的衣服往外拉，曹红梅挣脱后用小车朝朱某身上砸了几下，又辱骂并打了朱某耳光，他们随即报了警。出警人员驾驶警车、着警服来到现场后，徐某警官劝说曹红梅配合社区工作，佩戴口罩进行登记之后再进入学校，曹红梅辱骂出警人员并抡起小推车砸了徐某。 （二）证人李某证言，证明2020年2月4日晚，按照社区安排他和朱某、吕某、岳三彪等人在宿州市小学门口疫情防控点值班。19时30分许，曹红梅没有佩戴口罩拉着小推车，不配合身份核实要强行进入学校，遭到阻止后辱骂值班人员，朱某劝说曹红梅离开未果，拽住曹红梅的衣服将其拉开，曹红梅挣脱之后用小推车朝朱某身上砸了两下，并打了朱某两耳光，他们报警后，出警人员来到现场劝说曹红梅配合社区工作，要求其佩戴口罩并登记后进入学校，出警人员劝说无效后传唤曹红梅到派出所接受调查，曹红梅辱骂出警人员并用小推车砸了出警人员，后曹红梅被强行带离。 （三）证人吕某证言，证明2020年2月4日19时许许，按照金城社区的安排他和朱某、岳三彪、李某、岳某、李括在宿州市小学的防疫检查卡点值班，曹红梅没有佩戴口罩直接跨过设立的警戒线，他让曹红梅登记遭拒绝后，曹红梅要强行进入并对他们辱骂，朱某阻止时，曹红梅用小推车砸了朱某的头部并打了朱某几个耳光，他们报警后，人民南路派出所的出警人员驾驶警车、着警服来到现场，曹红梅辱骂出警人员，在被要求去派出所时调查时，曹红梅用小推车砸了民警。 （四）证人朱某证言，证明2020年2月4日晚，他和吕某、岳三彪、李某、岳某、李括按照社区的安排，在宿州市小学进村路口设置的新型冠状病毒防疫检查卡点检查登记出入人员，19时许，曹红梅没有佩戴口罩，拒绝登记个人信息并辱骂值班人员并要强行进入，他拉住曹红梅，曹红梅打了他两个耳光，又用手拉车砸了他的头部。他们报警后，出警人员驾驶警车、着警服来到现场，曹红梅仍然不听劝阻，用手拉车砸了民警，后曹红梅被民警控制。 （五）证人陆某证言，证明他是宿州市人民南路派出所辅警，2020年2月4日19时40分许，派出所接到110指令称：在宿州市小学西边的路口，有人不听疫情防控人员的劝阻不戴口罩要强行进入校园，并殴打了疫情防控工作人员。徐某警官带领他及几名辅警赶到现场后，发现曹红梅在现场对疫情防控点的工作人员辱骂，他们劝说曹红梅，让其按照规定佩戴口罩、登记信息再进入，经多次劝说无效后，准备将其带离现场，曹红梅挥舞手里的小推车砸伤了徐某右小臂。 （六）证人孙某证言，证明他是人民南路派出所辅警，2020年2月4日晚，他在人民南路派出所值班时，接110指令称：在第二十小西边的路口，有人不戴口罩要强行进入并且不听工作人员劝阻，殴打工作人员。接警后，警官徐某带着他和于理想、陆某、余某等人赶到现场，发现曹红梅没有佩戴口罩，拒绝登记个人信息并对防疫卡点的人员辱骂，经多次对曹红梅劝说无效后，准备将曹红梅带离现场过程中，曹红梅用手里的手拉车将徐某警官右小臂砸伤。 （七）证人余某证言，证明他是人民南路派出所辅警。2020年2月4日19时40分许，派出所接到110指挥中心指令称：在宿州市小学西边的路口，有人不听疫情防控点工作人员的劝阻并殴打工作人员。徐某警官带着他们赶到现场后，曹红梅在现场辱骂疫情防控工作人员，经了解，曹红梅是第二十小学教师，准备到学校拿发放的面粉，因曹红梅没有佩戴口罩并拒绝登记个人信息而与疫情防控点工作人员发生冲突，他们劝说曹红梅让其遵照疫情防控点的要求，多次劝说无效后，准备将曹红梅带离现场时，曹红梅情绪比较激动，徐某对其使用了催泪喷射器，曹红梅挥舞手中的小拉车砸了徐某的右臂，他们将曹红梅强行带离。 八、被告人曹红梅供述，称2020年2月4日18时许，她拉着小拉车到宿州市袋面粉，进到通往学校的巷子口疫情防控检查点时，因为她没有戴口罩，同时因担心个人信息泄露，不愿意登记个人信息，几名防控人员不让她进入学校，她在和防控人员理论时，一着保安服的男子（朱某）对她推搡、辱骂、指指点点，她打了朱某两耳光，记不清是否用小拉车砸了朱某，此时有人报了警，警车来到后，从警车上下来五个人左右，均着制式警服，要押她上警车，她抡起小推车砸向警察，不清楚有没有砸到，出警人员向她喷射催泪剂后被强行带上警车。 九、本案其他相关证据 （一）户籍证明，证明被告人曹红梅1965年10月10日出生于安徽省宿州市，身份证号码3402021965××××××××。 （二）案发及抓获经过，证明本案于2020年2月9日由宿州市公安局经济技术开发区分局人民南路派出所移交至宿州市公安局经济技术开发区分局而案发，2020年2月17日被告人曹红梅主动到宿州市公安局经济技术开发区投案。 本院认为：被告人曹红梅在新型冠状病毒防控期间拒绝配合疫情防控人员管理而与防控人员发生争执，公安机关接警到现场处置时，被告人曹红梅殴打出警人员，并造成一人轻微伤的后果，其行为已构成妨害公务罪。公诉机关指控的罪名成立，本院予以支持。对被告人曹红梅提出其行为不构成妨害公务罪的辩解意见，经查，疫情防控人员的防控行为是为预防、控制疫情，人民警察的职责是维护社会治安秩序，二者的行为均是合法行为，公安机关出警人员接警后依法履行职责到现场处置警情，被告人曹红梅不配合调查并殴打出警人员，其行为符合妨害公务罪的构成要件，故被告人曹红梅的辩解意见不能成立，本院不予采纳。被告人曹红梅暴力袭击正在依法执行职务的人民警察，依法从重处罚。依照《中华人民共和国刑法》第二百七十七条第一款、第五款、第六十一条的规定，判决如下： 被告人曹红梅犯妨害公务罪，判处有期徒刑八个月。 （刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。） 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向安徽省宿州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本三份。 审 判 长  孙 静 审 判 员  陈叶亮 人民陪审员  刘光珍 二〇二〇年三月二十七日 书 记 员  张 虎 附相关法条： 《中华人民共和国刑法》 第二百七十七条第一款以暴力、威胁方法阻碍国家机关工作人员依法执行职务的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罚金。 第五款暴力袭击正在依法执行职务的人民警察的，依照第一款的规定从重处罚。 第六十一条对于犯罪分子决定刑罚的时候，应当根据犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照本法的有关规定判处。