贵州省织金县人民法院民 事 判 决 书（2020）黔0524民初198号原告：贵州众一金彩黔矿业有限公司织金县少普乡兴隆煤矿，住所地织金县少普乡街群村，统一社会信用代码证：915200007095578182。单位负责人：扶黄山，男，该矿矿长。特别授权委托诉讼代理人：兰亚松，男，1989年11月3日出生，穿青人，住织金县，该公司员工。被告：罗成进，男，1968年6月3日出生，汉族，住织金县。特别授权委托诉讼代理人：王艳江，贵州施仁律师事务所律师。原告贵州众一金彩黔矿业有限公司织金县少普乡兴隆煤矿（以下简称兴隆煤矿）与被告罗成进工伤保险待遇纠纷一案，本院于2020年1月7日立案后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告兴隆煤矿的特别授权委托诉讼代理人兰亚松、被告罗成进的特别授权委托诉讼代理人王艳江到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告兴隆煤矿向本院提出诉讼请求：1．保留原告与被告之间的劳动关系；2.判决原告支付被告工伤保险待遇109,084元；3.请求判决以4,715元为标准计算伤残津贴；4.本案诉讼费由被告承担。事实及理由：被告的仲裁申请请求解除与原告的劳动关系，根据法律规定原告要求保留与被告的劳动关系。被告罗成进在原告处工作，2018年12月24日因工受伤，共住院90天。2019年4月11日认定为工伤，2019年7月16日鉴定为伤残肆级，停工留薪期90天。原告认为，被告所受伤已经认定为工伤，应当享受工伤保险待遇。依照《工伤保险条例》第六十四条第二款的规定，本人工资是指职工因工作遭受事故伤害或者患职业病前12个月平均工资，罗成进认定工伤前12个月的平均工资为3,228元/月，故其停工留薪工资、一次性伤残补助金的计算标准为3,228元/月。此外，被告罗成进住院期间护理费标准过高，我方要求按照2018年居民服务业护理标准119元/天的标准计算。因此，应由原告承担的工伤保险待遇为109,084元，其中：1.一次性伤残补助金67,788元；2.停工留薪工资9,684元；3.住院期间护理费10701元；4.住院期间伙食补助费1,980元；5.鉴定费520元；6.住院治疗费和检查费18,411.3元；以上共计109,084元。伤残津贴的计算标准应以被告受伤上一年度即2017年贵州省采矿业平均工资4,715元为基数计算。为维护原告的合法权益，特提起如前诉请。被告罗成进辩称：1.同意保留原、被告之间劳动关系；2.被告的停工留薪期工资、一次性伤残补助金、伤残津贴以5,243.67元计算，其余以仲裁裁决书认定的标准计算；3.驳回原告的2、3、4项诉讼请求。事实经过与原告陈述一致。本案当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了质证。经当事人质证无异议的原告提交的营业执照、单位负责人身份证明书、负责人身份证、毕节市人力资源和社会保障局出具毕工认字[2019]0500252号认定工伤决定书，毕节市劳动能力鉴定委员会出具的毕节市鉴字DJ201903528号劳动能力初次（复查）鉴定结论书，毕节市鉴字TG201903529停工留薪期（含延长期）初次确认通知书、织金县劳动人事争议仲裁委员会做出的织劳人仲案字（2019）第L-313号仲裁裁决书、送达回证、贵阳市公共卫生救治中心出具的住院病案首页，被告提交的被告罗成进的身份证、贵阳市公共卫生救治中心出具的住院病案首页、医疗费发票、疾病证明书，本院依职权调取的织金县社会保险事业局工伤参保及社保基金支付情况查询回执等材料与本案具有关联性且系相关单位出具，经庭审查证属实，具有证明力，作为本案的定案依据。被告提交的原告有异议的证据质证及认证如下：书证：毕节市人力资源和社会保障局出具毕工认字[2019]0500252号认定工伤决定书，毕节市劳动能力鉴定委员会出具的毕节市鉴字DJ201903528号劳动能力初次（复查）鉴定结论书，毕节市鉴字TG201903529停工留薪期（含延长期）初次确认通知书、鉴定费发票1张、检查费发票2张、车票4张，证明被告受伤被认定为工伤，经鉴定为伤残四级，停工留薪期90天，支付鉴定费520元，检查费622元，交通费252元的事实。经质证，原告的质证意见为：检查费不能证明与本次工伤有关联，不予认可，交通费产生的日期与鉴定日期不一致，不予认可，其余证据属实无异议。本院认为，被告进行劳动能力鉴定属实，原告对该检查费和交通费提出异议，但未提交证据予以证实，根据劳动能力鉴定的事实和出具票据在医院和查检项目及产生车票的时间，足以证明该检查是为进行劳动能力鉴定而产生，交通费系因为进行劳动能力鉴定进行两次检查而产生。据此，该证据与本案具有关联性，系相关单位出具，经庭审查证属实，具有证明力，作为本案的定案依据。依据上列有效证据，本院确认本案事实如下：被告入职原告单位，从事井下杂工工作，因长期接触粉尘，导致肺部感染，于2018年9月25日经贵阳市公共卫生救治中心诊断为：职业性矽肺贰期，住院治疗91天，产生治疗费18,411.3元。2019年4月11日经毕节市人力资源和社会保障局以毕工认认字[2019]0500252号工伤认定书认定为工伤，认定诊断时间为：2018年12月24日。2019年7月16日经毕节市劳动能力鉴定委员会毕节市鉴字DJ201903528劳动能力初次（复查）鉴定结论书鉴定为：伤残四级；2019年7月16日毕节市劳动能力鉴定委员会毕节市鉴字TG201903529停工留薪期（含延长期）初次确认通知书确认停工留薪期为：自受伤之日2018年12月24日起至2019年3月23日止，共计90天,为此被告支付鉴定费520元，检查费622元，交通费252元。被告于2019年10月24日向织金县劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，提出如下申请：一、裁决解除申请人与被申请人之间的劳动关系；二、裁决被申请人一次性支付申请人工伤保险待遇共计854,156.54元：1.一次性伤残补助金118,916.07元；2.一次性伤残津贴679,520元；3.鉴定费、检查费1,142元；4.停工留薪期工资16,988.01元；5.住院期间伙食补助费2,002元；6.住院期间护理费17,177.16元；7.住院治疗费和检查费18,411.3元。2019年12月9日经织金县劳动人事争议仲裁委员会做出织劳人仲案字（2019）第L-313号仲裁裁决书，裁决如下：一、保留申请人罗成进与被申请人贵州众一金彩黔矿业有限公司织金县少普乡兴隆煤矿之间劳动关系；二、由被申请人贵州众一金彩黔矿业有限公司织金县少普乡兴隆煤矿一次性支付申请人罗成进以下工伤保险待遇：1.停工留薪期工资15,731.01元；2.一次性伤残补助金110,117.07元;3.住院期间护理费17,177.16元；4.鉴定费520元；5.住院期间伙食补助费2,002元；6.医疗费18,411.3元；7.检查费622元；8.交通费252元；以上共计164,832.54元.三、由被申请人贵州众一金彩黔矿业有限公司织金县少普乡兴隆煤矿按月为申请人罗成进缴纳社会保险费，并自劳动能力鉴定结论作出的次月起按月支付罗成进伤残津贴3,932.75元（5,243.67元×75%，以后随国家对工伤保险待遇的调整而随之调整）工伤保险长期待遇至其法定退休并享受养老保险金时止；四、驳回申请人的其他仲裁请求。原告不服，在法定期限内向本院起诉。经查明，原告未为被告办理工伤保险待遇手续，被告所受工伤不可获得工伤保险基金支付。本院认为，根据《工伤保险条例》第三十五条:“职工因工致残被鉴定为一级至四级伤残的，保留劳动关系，退出工作岗位，享受以下待遇：（一）从工伤保险基金按伤残等级支付一次性伤残补助金，标准为：一级伤残为27个月的本人工资，二级伤残为25个月的本人工资，三级伤残为23个月的本人工资，四级伤残为21个月的本人工资；（二）从工伤保险基金按月支付伤残津贴，标准为：一级伤残为本人工资的90%，二级伤残为本人工资的85%，三级伤残为本人工资的80%，四级伤残为本人工资的75%。伤残津贴实际金额低于当地最低工资标准的，由工伤保险基金补足差额；（三）工伤职工达到退休年龄并办理退休手续后，停发伤残津贴，按照国家有关规定享受基本养老保险待遇。基本养老保险待遇低于伤残津贴的，由工伤保险基金补足差额。职工因工致残被鉴定为一级至四级伤残的，由用人单位和职工个人以伤残津贴为基数，缴纳基本医疗保险费。”的规定。本案中，原告兴隆煤矿与被告罗成进成立劳动关系后，被告因长期接触粉尘，被诊断为煤工尘肺，已经毕节市人力资源和社会保障局认定为工伤，毕节市劳动能力鉴定委员会鉴定伤情为肆级伤残，停工留薪期自受伤之日起90天，诉讼中，双方均确认保留劳动关系。据此，原告要求保留双方之间劳动关系的诉讼主张符合法律规定，依法予以支持。原告未为被告办理工伤保险待遇手续，根据《工伤保险条例》的规定，被告的各项工伤保险待遇应由原告支付。根据《工伤保险条例》第六十四条：“……本条例所称本人工资，是指工伤职工因工作遭受事故伤害或者患职业病前12个月平均月缴费工资。……”的规定。被告的一次性伤残补助金、停工留薪期工资，原告的主张以3,228元/月计算，被告主张以5,243.67元/月计算，但原、被告均未提交证据予以证实。诉讼中，原告陈述被告已于2017年1月离开原告单位，被告陈述其已于2017年3月离开原告单位，但双方均未提交证据予以证实，原告作为用人单位应保存相应的职工档案，原告未提交相应的职工档案，对于双方终止劳动关系的时间应以职工陈述的离开原告单位时间为准。据此，被告的月平均工资应以其双方终止劳动关系时贵州省统计局公布的2017年全省采矿业从业人员年平均工资56,586元计算。被告住院期间的护理费,双方均未提交被告住院期间护理人员的收入情况，结合被告受伤住院时间及被告住院期间护理情况，本院以贵州省统计局发布的2018年居民服务、修理和其他服务业年平均工资43,654元计算原告的住院期间护理费。住院期间伙食补助费，根据相关文件规定，其标准为22元/天。被告的鉴定费520元、医疗费18,411.3元双方均认可，上述费用，本院予以确认。被告为进行劳动能力鉴定产生的检查费622元，交通费252元，系因被告进行劳动能力鉴定而产生，原告应予支付。依照《工伤保险条例》的规定，被告可获的工伤保险待遇为：1.一次性伤残补助金：56,586元/年÷12月×21月=99,025.5元；2.停工留薪期工资：56,586元/年÷365天×90天=13,952.7元；3.住院期间护理费43,654元/年÷365天×91天=10,883.6元；4.鉴定费520元；5.检查费622元；6.住院期间伙食补助费2,002元；7.医疗费18,411.3元；以上各项费用总计145,417.1元。综上所述：被告系原告职工，被告在工作期间被诊断为职业病，并被认定为工伤，原告未为被告办理工伤保险手续，被告的各项工伤保险待遇应由原告支付。依照《工伤保险条例》第三十条、第三十三条、第三十五条，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条之规定，判决如下：一、保留原告贵州众一金彩黔矿业有限公司织金县少普乡兴隆煤矿与被告罗成进之间的劳动合同关系；二、由原告贵州众一金彩黔矿业有限公司织金县少普乡兴隆煤矿在本判决生效后10日内一次性支付被告罗成进一次性伤残补助金、停工留薪期工资、住院期间护理费、鉴定费、检查费、住院期间伙食补助费、医疗费、交通费等费用共计145,417.1元；三、由原告贵州众一金彩黔矿业有限公司织金县少普乡兴隆煤矿自劳动能力鉴定结论作出的次月起按月支付被告罗成进伤残津贴3,536.62元（以后随国家对工伤保险待遇的调整而随之调整），支付至按国家有关规定享受基本养老保险待遇时止。如果未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元，减半收取计5元，由原告贵州众一金彩黔矿业有限公司织金县少普乡兴隆煤矿负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于贵州省毕节市中级人民法院。审判员  徐立涛二〇二〇年三月五日书记员  陈 诚