广东省清远市清城区人民法院民 事 裁 定 书（2020）粤1802民初2921号起诉人：胡永贤，男，1968年7月2日出生，汉族，住广东省清远市清城区东城莲塘管理区*****，公民身份证号码：440************115。起诉人：梁健，女，1965年10月12日出生，汉族，住广东省清远市清城区东城莲塘管理区*****，公民身份证号码：441************948。起诉人：胡灿强，男，1991年6月27日出生，汉族，住广东省清远市清城区东城莲塘管理区*****，公民身份证号码：441************133。起诉人：胡铭杰，男，1991年6月27日出生，汉族，住广东省清远市清城区东城莲塘管理区*****，公民身份证号码：441************139。起诉人：胡嘉烨，男，2013年4月5日出生，汉族，住广东省清远市清城区东城莲塘管理区*****，公民身份证号码：441************112。起诉人：朱晓燕，女，1988年8月20日出生，汉族，住广东省清远市清城区东城莲塘管理区*****，公民身份证号码：441************245。起诉人：刘志欢，女，1996年8月9日出生，汉族，住广东省清远市清城区东城莲塘管理区*****，公民身份证号码：441************929。起诉人：胡可，女，2019年9月9日出生，汉族，住广东省清远市清城区东城莲塘管理区*****，公民身份证号码：441************088。起诉人：钟树新，男，1961年4月7日出生，汉族，住广东省清远市清城区东城莲塘管理区二社41号，公民身份证号码：440************132。起诉人：何桂焕，女，1963年5月7日出生，汉族，住广东省清远市清城区东城莲塘管理区二社41号，公民身份证号码：441************149。起诉人：钟泳华，男，1989年9月5日出生，汉族，住广东省清远市清城区东城莲塘管理区二社41号，公民身份证号码：441************113。起诉人：梁惠荷，女，1989年5月6日出生，汉族，住广东省清远市清城区东城莲塘管理区二社41号，公民身份证号码：441************928。起诉人：钟雅瞳，女，2012年3月12日出生，汉族，住广东省清远市清城区东城莲塘管理区二社41号，公民身份证号码：441************02X。起诉人：钟镐贤，男，2014年12月14日出生，汉族，住广东省清远市清城区东城莲塘管理区二社41号，公民身份证号码：441************019。起诉人：钟灿阳，男，1955年10月15日出生，汉族，住广东省清远市清城区东城莲塘管理区*****，公民身份证号码：441************119。起诉人：黄金丽，女，1956年12月27日出生，汉族，住广东省清远市清城区东城莲塘管理区*****，公民身份证号码：440************144。起诉人：黄金丽，女，1956年12月27日出生，汉族，住广东省清远市清城区东城莲塘管理区*****，公民身份证号码：440************144。起诉人：钟国彬，男，1981年10月30日出生，汉族，住广东省清远市清城区东城莲塘管理区*****，公民身份证号码：44180*****10301150。起诉人：钟艺聪，男，1984年11月1日出生，汉族，住广东省清远市清城区东城莲塘管理区*****，公民身份证号码：441************130。起诉人：胡洁英，女，1985年10月11日出生，汉族，住广东省清远市清城区东城莲塘管理区*****，公民身份证号码：441************722。起诉人：苏思远，女，1989年6月1日出生，汉族，住广东省清远市清城区东城莲塘管理区*****，公民身份证号码：441************341。起诉人：钟炜杰，男，2010年8月27日出生，汉族，住广东省清远市清城区东城莲塘管理区*****，公民身份证号码：441************057。起诉人：钟梓荧，男，2016年4月13日出生，汉族，住广东省清远市清城区东城莲塘管理区*****，公民身份证号码：441************026。起诉人：李灿荣，男，1951年11月14日出生，汉族，住广东省清远市清城区东城莲塘管理区二社30号，公民身份证号码：440************130。起诉人：郭心平，女，1951年9月30日出生，汉族，住广东省清远市清城区东城莲塘管理区二社30号，公民身份证号码：44182*****09301123。起诉人：李志坚，男，1977年9月30日出生，汉族，住广东省清远市清城区东城莲塘管理区二社30号，公民身份证号码：441************11X。起诉人：郑美金，女，1978年7月28日出生，汉族，住广东省清远市清城区东城莲塘管理区二社30号，公民身份证号码：441************466。起诉人：李沛文，男，2005年10月28日出生，汉族，住广东省清远市清城区东城莲塘管理区二社30号，公民身份证号码：441************136。起诉人：李烨莹，女，2010年9月19日出生，汉族，住广东省清远市清城区东城莲塘管理区二社30号，公民身份证号码：441************024。起诉人：钟国强，男，1965年12月15日出生，汉族，住广东省清远市清城区东城莲塘管理区二社42号，公民身份证号码：440************131。起诉人：钟国强，男，1965年12月15日出生，汉族，住广东省清远市清城区东城莲塘管理区二社42号，公民身份证号码：440************131。起诉人：潘爱容，女，1965年6月23日出生，汉族，住广东省清远市清城区东城莲塘管理区二社42号，公民身份证号码：440************127。起诉人：钟健洲，男，1992年8月6日出生，汉族，住广东省清远市清城区东城莲塘管理区二社42号，公民身份证号码：441************153。起诉人：钟雪姬，女，1995年6月14日出生，汉族，住广东省清远市清城区东城莲塘管理区二社42号，公民身份证号码：441************127。起诉人：曾秋霞，女，1992年7月4日出生，汉族，住广东省清远市清城区东城莲塘管理区二社42号，公民身份证号码：441************226。起诉人：钟晋，男，2017年12月27日出生，汉族，住广东省清远市清城区东城莲塘管理区二社42号，公民身份证号码：441************034。起诉人：钟梓烨，男，2019年9月17日出生，汉族，住广东省清远市清城区东城莲塘管理区二社42号，公民身份证号码：441************053。起诉人：林细洪，男，1974年4月14日出生，汉族，住广东省清远市清城区东城莲塘管理区二社48号，公民身份证号码：441************119。起诉人：欧细妹，女，1976年10月4日出生，汉族，住广东省清远市清城区东城莲塘管理区二社48号，公民身份证号码：441************143。起诉人：林杏梅，女，2000年10月13日出生，汉族，住广东省清远市清城区东城莲塘管理区二社48号，公民身份证号码：441********013114X。起诉人：林焯龙，男，2005年12月25日出生，汉族，住广东省清远市清城区东城莲塘管理区二社48号，公民身份证号码：441************117。起诉人：陈银友，女，1974年4月17日出生，汉族，住广东省清远市清城区东城莲塘管理区二社8号，公民身份证号码：441************123。起诉人：林嘉怡，女，2000年1月17日出生，汉族，住广东省清远市清城区东城莲塘管理区二社8号，公民身份证号码：441************123。起诉人：林学文，男，2003年12月20日出生，汉族，住广东省清远市清城区东城莲塘管理区二社8号，公民身份证号码：441************1115。起诉人：谢长莲，女，1953年11月17日出生，汉族，住广东省清远市清城区东城莲塘管理区二社58号，公民身份证号码：440************14X。起诉人：钟树恩，男，1953年12月19日出生，汉族，住广东省清远市清城区东城莲塘管理区二社58号，公民身份证号码：440************1118。起诉人：钟冠文，男，1981年5月29日出生，汉族，住广东省清远市清城区东城莲塘管理区二社58号，公民身份证号码：441************138。起诉人：钟雪莹，女，1986年10月10日出生，汉族，住广东省清远市清城区东城莲塘管理区二社58号，公民身份证号码：441************120。起诉人：刘敏仪，女，1988年4月3日出生，汉族，住广东省清远市清城区东城莲塘管理区二社58号，公民身份证号码：441************226。起诉人：钟佩珊，女，2013年4月19日出生，汉族，住广东省清远市清城区东城莲塘管理区二社58号，公民身份证号码：441************027。起诉人：钟雨静，女，2015年7月21日出生，汉族，住广东省清远市清城区东城莲塘管理区二社58号，公民身份证号码：441************083。以上起诉人共同委托诉讼代理人：黄小玲，广东三昶律师事务所律师。2020年3月18日，本院收到胡永贤等50人的起诉状。起诉人胡永贤等50人向本院提出诉讼请求：一、请求法院依法确认两被告于2019年4月16日签订《投资合同》无效，并停止对36176.91㎡的土地（不动产权号：粤（2019）清远市不动产权第004819号）建设施工、恢复原状。二、本案诉讼费用由两被告承担。事实和理由：2019年4月16日，两被告就36176.91㎡的土地（不动产权号：粤（2019）清远市不动产权第004819号）的投资建设事宜签订了《投资合同》，上述土地是坐落在清远市清城区东城街道J46号区，权利人为清远市清城区*******第二经济合作社，是属于原告集体社员的财产，是包括原告等人的全部社员在土地被征收后置换的唯一安身立命之所，对该土地的如何投资以及分配是涉及全体社员利益，应当按照法律规定经村民会议讨论决定通过方可办理，但被告清远市清城区*******第二经济合作社与被告清远市莲塘投资顾问有限公司就合作开发投资该地块签署的《投资合同》并未依法经村民会议讨论通过，违反法定程序，损害了原告等全体社员的权益。因此，根据《合同法》的相关规定，两被告签署《投资合同》是无效，两被告应停止该地块建设施工、恢复原状。故，原告为维护自己的合法权益，依特向贵院提起诉讼，望法院判如所请。本院经审查认为，以违反民主议定原则请求确认合同无效的主体应当是半数以上的村民，村民提起确认合同无效的，应以村民为原告，村集体经济组织为被告，村集体经济组织以外的合同相对人为第三人。起诉人没有提供被起诉人清远市清城区*******第二经济合作社有多少村民的证据，即使按起诉人提供的一份村民调查笔录显示，清远市清城区*******第二经济合作社有337人，起诉人的人数亦没有达到半数村民，其原告主体不适格，对其起诉，本院不予受理。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条第一款第（一）项、第一百二十三条规定，裁定如下：对胡永贤等50人的起诉，本院不予受理。如不服本裁定，可以在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，上诉于清远市中级人民法院。审判员  刘永忠二〇二〇年三月十九日书记员  何小芳附相关法律条文：《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条起诉必须符合下列条件：（一）起诉人是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织；（二）有明确的被起诉人；（三）有具体的诉讼请求和事实、理由；（四）属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。第一百二十三条人民法院应当保障当事人依照法律规定享有的起诉权利。对符合本法第一百一十九条的起诉，必须受理。符合起诉条件的，应当在七日内立案，并通知当事人；不符合起诉条件的，应当在七日内作出裁定书，不予受理；起诉人对裁定不服的，可以提起上诉。