福建省武平县人民法院 刑 事 判 决 书 (2020)闽0824刑初53号 公诉机关武平县人民检察院。 被告人沈煊华，男，1964年11月15日出生于福建省永定区，汉族，大学本科文化程度，干部，原系龙岩市公安局永定分局四级高级警长，），户籍地福建省龙岩市永定区，现住福建省龙岩市永定区。因涉嫌犯受贿罪于2019年10月22日被留置，2020年1月6日被刑事拘留，同月15日被逮捕。现羁押于武平县看守所。 武平县人民检察院以武检一部刑诉〔2020〕36号起诉书指控被告人沈煊华犯受贿罪，于2020年3月2日向本院提起公诉。本院受理后依法适用简易程序，公开开庭审理了本案。武平县人民检察院检察员蔡毅、被告人沈煊华到庭参加诉讼。现已审理终结。 武平县人民检察院指控，2007年至2015年被告人沈煊华在担任永定县公安局副局长期间，利用职务上的便利，多次非法收受他人现金人民币共计1291800元，用于个人及家庭开支,为他人谋取利益。具体如下： 1.2007年、2008年、2009年的春节前、中秋前，2010年、2011年、2012年春节前，被告人沈煊华分别在永定县公安局其办公室、永定县的家中先后九次收受永定县永强矿业投资有限公司股东何某1为了与其搞好关系、在经营煤矿时遇到问题能获得关照，感谢及时审批火工材料、检查中的关照等，而送的现金八次1万元、一次2万元，共计10万元。 2.2007年春节前，被告人沈煊华在永定县凤城街道东兴路二十巷9号家中收受在永定县经营大理石矿山的翁某1为了与其搞好关系，争取以后的关照送的现金1万元。 2013年7、8月间，翁某1、翁某2父子的石场工人林斌因涉嫌故意伤害罪被永定县公安局刑事拘留，为了能让林斌获得取保候审，翁某1、翁某2到永定县公安局被告人沈煊华办公室送给被告人沈煊华现金3万元，被告人沈煊华收下后出面向该公安局分管刑侦的副局长提出对林斌申请取保候审事宜给予关照。 2014年、2015年春节前，被告人沈煊华分别在永定县上收受翁某2为了感谢其帮忙协调林斌取保候审及与其搞好关系，继续关照翁某1、翁某2父子承包的矿区出现的纠纷或案件，而分别送的现金各1万元，共计2万元。 3.2010年、2011年、2012年春节前，被告人沈煊华在永定县凤城街道东兴路二十巷9号家中、永定汽车站附近、永定县公安局附近先后三次收受承包经营永定县洪山宏达石场的兰某、廖某1为与其搞好关系，在暂住人口检查、治安管理、矿山群众纠纷等方面得到其的关照，而分别送的现金各2万元，共计6万元。 4.2011年、2012年、2013年春节前，被告人沈煊华在永定县太平洋保险公司门口三次收受永定洋坑背煤矿股东黄某为了其能帮忙协调审批增加火工量，而送的现金各3000元，共计9000元。 5.2011年12月21日至2014年1月14日期间，被告人沈煊华通过尾号9886中国银行账户先后十五次收受福建省现代爆破工程有限公司的何某2为感谢其帮忙协调上湖村临时火工库成功转为固定火工库，以邮政储蓄银行账户转账送给的好处费386800元。其中尾号9564账户于2011年12月21日、2012年3月6日、5月3日分别转账33000元、15000元、36000元；尾号2418账户于2012年6月11日、7月13日、8月13日分别转账33000元、16000元、18340元；尾号0120账户于2012年10月16日、10月16日、11月28日分别转账19100元、26520元、24500元；尾号9015账户于2013年5月7日、7月23日、9月18日、10月24日、2014年1月14日、1月14日分别转账21200元、30520元、17380元、24240元、5万元、22000元。 2013年6、7月，被告人沈煊华在福建省现代爆破工程有限公司楼下收受何某2为得到其对火工材料审批、火工库检查等方面的关照，借支持其买车名义送的现金10万元。 6.2012年春节，被告人沈煊华在永定县的家中收受永定县福富煤矿股东张某1，经营永定县石灰坑煤矿有限公司的张某2为与其搞好关系，对他们挂靠的煤矿不经常检查或不严格检查、暂住人口的管理和火工材料的审批等方面的关照，而分别送的现金1万元、1万元，共计2万元。 2013年春节，被告人沈煊华在永定县的家中收受张某1为继续与其搞好关系获得其上述的关照而送的现金6000元。 7.2012年春节前、中秋前，2013年春节前、中秋前，2014年春节前、2014年9、10月间，被告人沈煊华在永定县下坑广场中天酒店附近先后六次收受经营福建省汇龙矿业有限公司上寨煤矿的林某2为争取和感谢其在火工材料使用审批、火工材料使用检查等方面的关照，而送的现金两次10万元、四次5万元，共计40万元。 8.2013年9、10月间、2014年春节前，被告人沈煊华在永定火车站对面龙凤花园附近、永定火车站附近先后二次收受永定县洋坑背煤矿股东郑某为煤矿得到其关照不停产整顿、争取其在火工仓库检查整改、火工用料审批等方面的关照，而送的现金10万元、5万元，共计15万元。 2012年4月，因其他人受贿问题何某1被司法机关调查询问后，何某1向被告人沈煊华提出退回之前其送给被告人沈煊华的10万元。被告人沈煊华也因担心被追究法律责任在其办公室将10万元退还给何某1。 2019年10月22日，被告人沈煊华被武平县监察委员会调查人员带走接受调查，后如实供述了上述受贿犯罪事实。至2020年1月3日，被告人沈煊华亲属已向武平县纪律检查委员会代为退出受贿款共计120万元。 据以指控上述事实，公诉机关提供了相应的证据。公诉机关认为，被告人沈煊华在担任永定县公安局副局长期间，利用职务上的便利，多次非法收受他人财物计人民币1291800元，数额巨大，为他人谋取利益，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第九十三条第一款、第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（二）项和第二款，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以受贿罪追究其刑事责任。 另查明，被告人沈煊华在本案审查起诉期间有检举揭发他人犯罪的行为，且经查证属实。 被告人对上述被指控的犯罪事实及罪名均无异议，且认罪认罚。并有经法庭质证、认证的1.人员基本信息表、干部任命审批表、永定县公安局职能配置、内设机构和人员编制规定、民用爆破物品购买、运输许可证申请表、银行交易明细、暂扣（封存）款物登记表、行政事业单位资金往来结算票据、到案经过、立功材料、情况说明等相关书证；2.证人何某1、翁某1、翁某2、阙某、兰某、廖某1、黄某、何某2、林某1、沈某、廖某2、李某、张某1、张某2、张某3、林某2、郑某等人的证言等证据予以证实，足以认定。 本院认为，被告人沈煊华在国家机关从事公务及担任单位分管领导职务期间，多次利用职务上的便利为他人谋取利益，为此非法收受他人财物共计人民币1291800元，数额巨大，其行为已构成受贿罪。公诉机关指控被告人犯罪的事实清楚，证据充分，罪名成立。被告人归案后能如实供述自己的罪行，属坦白；被告人在本案审查起诉阶段有检举揭发他人犯罪的行为，且经查证属实，属立功，公诉机关据此建议可对被告人依法从轻处罚的意见，予以采纳。案发后被告人家属能积极代为退出全部受贿违法所得，公诉机关据此建议可对被告人酌情从轻处罚的意见，予以采纳。被告人多次收受他人贿赂，在党的十八大以后拒不收手，公诉机关据此建议对被告人酌情从重处罚的意见，予以采纳。被告人归案后认罪认罚，依法予以从宽处理。被告人认为自己具有自首情节的辩解意见，与本案案件事实及在案证据不符，不予采纳。被告人退出的违法所得，依法应予没收。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款，第三百八十六条，第三百八十三条第一款第二项、第二款，第六十七条第三款，第六十八条，第六十一条，第四十五条，第四十七条，第五十二条，第五十三条，第六十四条及《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第一款、第十三条、第十五条第一款、第十九条第一款之规定，判决如下： 一、被告人沈煊华犯受贿罪，判处有期徒刑三年四个月，并处罚金人民币三十五万元。 （刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年10月22日起至2023年2月21日止。） （罚金限于本判决生效之日起十五日内缴纳。） 二、被告人沈煊华退出的受贿违法所得人民币1200000元，予以没收，由武平县监察委员会依法上缴国库。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向福建省龙岩市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本一份。 审 判 长  钟晓青 人民陪审员  钟梅春 人民陪审员  王友萍 二〇二〇年三月十八日 书 记 员  刘恒宏 附本判决主要法律依据 《中华人民共和国刑法》 第三百八十五条第一款国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。 第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。 第三百八十三条第一款对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚： （二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。 …… 第二款对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。 第六十七条第三款犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第六十八条犯罪分子有揭发他人犯罪行为，查证属实的，或者提供重要线索，从而得以侦破其他案件等立功表现的，可以从轻或者减轻处罚；有重大立功表现的，可以减轻或者免除处罚。 第六十一条对于犯罪分子决定刑罚的时候，应当根据犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照本法的有关规定判处。 第四十五条有期徒刑的期限，除本法第五十条、第六十九条规定外，为六个月以上十五年以下。 第四十七条有期徒刑的刑期，从判决执行之日起计算；判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。 第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。 第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。 第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。 《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》 第二条第一款贪污或者受贿数额在二十万元以上不满三百万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额巨大”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。 第十三条具有下列情形之一的，应当认定为“为他人谋取利益”，构成犯罪的，应当依照刑法关于受贿犯罪的规定定罪处罚： (一)实际或者承诺为他人谋取利益的； (二)明知他人有具体请托事项的； (三)履职时未被请托，但事后基于该履职事由收受他人财物的。 国家工作人员索取、收受具有上下级关系的下属或者具有行政管理关系的被管理人员的财物价值三万元以上，可能影响职权行使的，视为承诺为他人谋取利益。 第十五条第一款对多次受贿未经处理的，累计计算受贿数额。 第十九条第一款对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。