安徽省淮南市田家庵区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）皖0403民初6066号 原告：刘斌，男，1968年5月19日出生，汉族，住安徽省淮南市田家庵区。 被告：安徽德邦化工有限公司，住所地安徽省淮南市田东路，统一社会信用代码91340400672627893D。 法定代表人：刘默海，该公司执行董事。 委托诉讼代理人：江二徐，该公司工作人员。 原告刘斌与被告安徽德邦化工有限公司（以下简称安徽德邦公司）劳动争议一案，本院2019年11月18日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告刘斌、被告安徽德邦公司的委托诉讼代理人江二徐到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 刘斌向本院提出诉讼请求：1、判令被告偿还原告自2018年8月至2019年2月最低工资标准差额共计2722.07元；2、判令被告向原告支付17个月赔偿金107587.50元。事实和理由：原、被告自2002年12月1日至2019年3月15日存在劳动合同关系，原告职位为压力容器操作工。被告于2018年4月至2019年1月因环保问题停产整顿,原告在此期间为待岗状态。2018年11月12日，被告通知原告返厂上班，原告四次履行正常请假手续，未去上班。由于被告一直拖欠原告2018年4月份工资，在沟通多次不予解决的情况下，原告在后两次的请假条注明“不解决拖欠工资问题，就不考虑上班”。2019年1月18日，被告通知原告上夜班，并告知工资问题已解决。原告对其提出的解决工资方案不满意，另提方案却不被接受。被告通知原告于2019年1月18日上夜班不合法，违反《安徽省安全生产条例》第十六条第一项规定，同时也违反《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》第三十二条规定。原告在接到上班通知之前，离岗时间已超过六个月，不具备上岗操作的条件，若强行上岗操作，会对原告的人身安全、以及对他人和周围设施有重大危害。原告依照《劳动合同法》第三十二条规定，拒绝用人单位管理人员违章指挥、强令冒险作业,不视为违反劳动合同，所以拒绝1月18日去上夜班，被告却以旷工理由解除原告劳动合同,严重违反《劳动法》、《劳动合同法》等相关规定，故原告提出诉讼，请予以支持。 安徽德邦公司辩称：原告诉讼请求无事实根据和法律依据，请依法驳回。一、公司2018年3月3日因环保问题停产整治，大部分员工放假在家，刘斌为其中之一。公司按照《安徽省工资支付条例》第二十七条规定，支付刘斌的放假期间工资为淮南市最低工资标准的70%（实发）,不存在少发工资问题。二、刘斌因违反公司规章制度，被公司按照《管理考核规定》并征求工会意见后按照程序进行处理，不存在经济补偿问题。刘斌所诉的离岗6个月未安排培训就上岗工作，不是事实。首先，刘斌未到岗，不好安排培训，通知其上夜班，就是安排跟班进行操作培训。刘斌所诉的离岗6个月特种作业证需要考试后上岗问题，也不是事实。根据国家特种作业证目录，刘斌原岗位不属于特种作业证岗位范畴。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的身份证、劳动合同终止（解除）证明书、企业注册信息资料、仲裁申请书、不予受理通知书、送达回执、通知、徽商银行客户凭条、《安徽德邦公司管理考核规定(试行)》、劳动合同书等证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据，本院认定如下： 1、安徽德邦公司提交的《解除劳动合同通知函》复印件1份，证明：被告提前通知工会了。刘斌质证意见：有异议。本院认证意见：该《通知函》与在卷其他证据相互印证，证明安徽德邦公司在解除双方劳动合同前，已征求工会的意见。对安徽德邦公司证明观点，本院予以确认。 2、安徽德邦公司提交的公示照片复印件1份，证明：规章制度合法性。刘斌质证意见：我没看到贴到哪个位置。本院认证意见：该照片与在卷其他证据相互印证，证实《安徽德邦公司管理考核规定（试行）》已经公示，可以作为本案定案依据。对于安徽德邦公司的证明观点，本院予以确认。 3、安徽德邦公司提交的职工代表签字确认单复印件1份，证明：制度制定是经过工会讨论。刘斌质证意见：有异议，我是职工代表，上面我的签字不是本人签字。本院认证意见：对安徽德邦公司的证明观点，本院予以确认。 4、安徽德邦公司提交的工会会议记录复印件1份，证明：经过工会讨论。刘斌质证意见：会议记录没异议，开会时间有异议，2019年2月9日是春节长假期间，大家都在放假。本院认证意见：该会议记录与在卷其他证据相互印证，证明安徽德邦公司在解除双方劳动合同前，已征求了工会的意见。对安徽德邦公司证明观点，本院予以确认。 5、安徽德邦公司提交的刷卡记录复印件1组，证明：原告2019年1月、2月没有上班打卡记录。刘斌质证意见：有异议，刷卡记录没有当事人签字。本院认证意见：该组刷卡记录证实，刘斌2019年1月、2月没有打卡记录。对安徽德邦公司证明观点，本院予以确认。 6、安徽德邦公司提交的工资表复印件1份，证明：原告工资发放情况。刘斌质证意见：有异议。本院认证意见：该组工资表的真实性，本院经审查予以确认。 根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下： 2002年12月1日，刘斌进入江苏德邦兴华股份有限公司淮南分公司工作。2008年3月25日，安徽德邦公司注册成立后，刘斌即进入安徽德邦公司工作。2014年6月1日，安徽德邦公司与刘斌签订一份劳动合同，合同期限为无固定期限劳动合同，约定刘斌从事结晶班长岗位工作。 2018年3月3日，安徽德邦公司因环保问题停产整治，大部分员工放假在家。同年6月份，刘斌放假回家。2019年1月20日，安徽德邦公司通知刘斌回单位上班，但刘斌以单位拖欠其2018年4月工资为由，拒绝回单位工作。2019年2月9日，安徽德邦公司以刘斌旷工为由，决定解除双方劳动合同，并于当月11日向刘斌出具一份通知，告知刘斌由于旷工按照解除劳动合同处理，通知其于当月14日办理解除劳动合同相关事宜。2019年3月15日，安徽德邦公司向刘斌出具劳动合同终止（解除）证明书。 2019年10月21日，刘斌向淮南市劳动人事争议仲裁委员会提起劳动仲裁，要求：1、裁决被申请人支付申请人自2018年8月至2019年2月最低工资标准差额2722.07元；2、裁决被申请人向申请人支付17个月赔偿金107587.50元。2019年11月13日，淮南市劳动人事争议仲裁委员会作出（2019）淮劳人仲不字第164号不予受理通知书，以不属于受案范围为由，决定不予受理。 另查明，淮南市最低工资标准自2015年11月1日起调整为每月1350元，自2018年11月1日起调整为1380元。 本院认为，《安徽省工资支付规定》第二十七条规定，非劳动者原因用人单位停工、停产在1个工资支付周期内的，用人单位应当视同劳动者提供正常劳动并支付工资。超过1个工资支付周期的，用人单位可以根据劳动者在停工停产期间提供的有关劳动重新约定其工资标准，并按约定支付工资；用人单位没有安排劳动者工作的，应当按不低于当地最低工资标准的70%支付劳动者生活费。本案中，安徽德邦公司自2018年7月至2019年1月未安排刘斌工作,应自2018年8月至2019年1月，按不低于最低工资标准的70%，向刘斌支付生活费。经核算，安徽德邦公司应支付刘斌2018年8月至2019年1月生活费5733元，实际已支付5750.93元（扣除社会保险个人缴纳部分及住房公积金后），不低于规定标准，故刘斌主张的2018年8月至2019年1月最低工资差额，无事实依据，本院不予支持。另审查，安徽德邦公司2019年1月20日已通知刘斌回单位上班，但刘斌一直未到岗工作，故刘斌主张的2019年2月最低工资差额，不符合上述法律规定，本院亦不予支持。 《中华人民共和国劳动合同法》第三十二条规定，劳动者拒绝用人单位管理人员违章指挥、强令冒险作业的，不视为违反劳动合同。本案中，安徽德邦公司是依据《中华人民共和国劳动合同法》第三十九条规定，以刘斌严重违反《管理考核规定（试行）》旷工为由，决定解除双方劳动合同。刘斌则认为安徽德邦公司2019年1月通知其回去上班前，没有进行岗前教育和培训，没有重新进行实际操作考试，违反《安徽省安全生产条例》第十六条第一项和《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》第三十二条规定，其依照《中华人民共和国劳动合同法》第三十二条规定拒绝回单位上班，不视为违反劳动合同，并主张安徽德邦公司向其支付赔偿金。庭审中，安徽德邦公司则抗辩称，通知刘斌回单位上班，就是为了安排刘斌跟班进行操作培训，刘斌工作岗位不属于特种作业岗位。经审查，根据刘斌所提供证据及本案在卷其他证据，并不能证明安徽德邦公司通知刘斌回单位上班，属于违章指挥或者强令冒险作业，故对刘斌上述拒绝返岗工作理由，本院不予采信。 《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条规定，用人单位未及时足额支付劳动报酬的，劳动者可以解除劳动合同。用人单位违章指挥、强令冒险作业危及劳动者人身安全的，劳动者可以立即解除劳动合同，不需事先告知用人单位。本案中，刘斌拒绝回单位上班的另一个理由，是安徽德邦公司拖欠其2018年4月工资，但在庭审中并未提供证据予以证明，应承担举证不利后果。此外，即使安徽德邦公司存在拖欠工资行为，或者存在违章指挥、强令冒险作业行为，也不能当然成为刘斌拒绝返岗工作的理由，刘斌也应依法进行维权，既可以与单位协商解决，也可以向有关主管部门或者工会反映解决，甚至可以依据上述法律规定，单方解除与用人单位的劳动合同，故对刘斌上述拒绝返岗工作理由，本院不予采信。 《中华人民共和国劳动合同法》第三十九条规定，劳动者严重违反用人单位的规章制度的，用人单位可以解除劳动合同。本案中，原、被告提交的劳动合同终止（解除）证明书、通知、《安徽德邦公司管理考核规定（试行）》、公示照片、职工代表签字确认单、《解除劳动合同通知函》、工会会议记录、刷卡记录等证据证实，《安徽德邦公司管理考核规定（试行）》系经民主程序制定并已经公示程序，刘斌拒绝返岗行为属于该《管理考核规定》规定的旷工行为，安徽德邦公司在刘斌累计旷工超过规定天数情况下，解除双方劳动合同，并事先征求工会意见，履行相关法定程序，不应认定为违法解除劳动合同。现刘斌主张安徽德邦公司支付其赔偿金，不符合《中华人民共和国劳动合同法》第四十八条规定，本院不予支持。 综上所述，依照《中华人民共和国劳动法》第三条，《中华人民共和国劳动合同法》第三条、第四条、第三十二条、第三十八条、第三十九条、第四十三条、第四十八条，《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第十九条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条、第九十二条、第一百零五条，参照《关于贯彻执行〈中华人民共和国劳动法〉若干问题的意见》第54条，《安徽省工资支付规定》第二十七条，判决如下： 驳回原告刘斌的诉讼请求。 案件受理费10元，由原告刘斌负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省淮南市中级人民法院。 审 判 长  闫 军 人民审判员  蒋保洲 人民陪审员  赵 莉 二〇二〇年三月十二日 法官助理钮晓凤 书记员董芹 附:相关法律条文 《中华人民共和国劳动法》 第三条劳动者应当完成劳动任务，提高职业技能，执行劳动安全卫生规程，遵守劳动纪律和职业道德。 《中华人民共和国劳动合同法》 第三条依法订立的劳动合同具有约束力，用人单位与劳动者应当履行劳动合同约定的义务。 第四条用人单位应当依法建立和完善劳动规章制度，保障劳动者享有劳动权利、履行劳动义务。 用人单位在制定、修改或者决定有关劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利、职工培训、劳动纪律以及劳动定额管理等直接涉及劳动者切身利益的规章制度或者重大事项时，应当经职工代表大会或者全体职工讨论，提出方案和意见，与工会或者职工代表平等协商确定。 在规章制度和重大事项决定实施过程中，工会或者职工认为不适当的，有权向用人单位提出，通过协商予以修改完善。 用人单位应当将直接涉及劳动者切身利益的规章制度和重大事项决定公示，或者告知劳动者。 第三十二条劳动者拒绝用人单位管理人员违章指挥、强令冒险作业的，不视为违反劳动合同。 劳动者对危害生命安全和身体健康的劳动条件，有权对用人单位提出批评、检举和控告。 第三十八条用人单位有下列情形之一的，劳动者可以解除劳动合同： （一）未按照劳动合同约定提供劳动保护或者劳动条件的； （二）未及时足额支付劳动报酬的； （三）未依法为劳动者缴纳社会保险费的； （四）用人单位的规章制度违反法律、法规的规定，损害劳动者权益的； （五）因本法第二十六条第一款规定的情形致使劳动合同无效的； （六）法律、行政法规规定劳动者可以解除劳动合同的其他情形。 用人单位以暴力、威胁或者非法限制人身自由的手段强迫劳动者劳动的，或者用人单位违章指挥、强令冒险作业危及劳动者人身安全的，劳动者可以立即解除劳动合同，不需事先告知用人单位。 第三十九条劳动者有下列情形之一的，用人单位可以解除劳动合同： （一）在试用期间被证明不符合录用条件的； （二）严重违反用人单位的规章制度的； （三）严重失职，营私舞弊，给用人单位造成重大损害的； （四）劳动者同时与其他用人单位建立劳动关系，对完成本单位的工作任务造成严重影响，或者经用人单位提出，拒不改正的； （五）因本法第二十六条第一款第一项规定的情形致使劳动合同无效的； （六）被依法追究刑事责任的。 第四十三条用人单位单方解除劳动合同，应当事先将理由通知工会。用人单位违反法律、行政法规规定或者劳动合同约定的，工会有权要求用人单位纠正。用人单位应当研究工会的意见，并将处理结果书面通知工会。 第四十八条用人单位违反本法规定解除或者终止劳动合同，劳动者要求继续履行劳动合同的，用人单位应当继续履行；劳动者不要求继续履行劳动合同或者劳动合同已经不能继续履行的，用人单位应当依照本法第八十七条规定支付赔偿金。 《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》 第十九条用人单位根据《劳动法》第四条之规定，通过民主程序制定的规章制度，不违反国家法律、行政法规及政策规定，并已向劳动者公示的，可以作为人民法院审理劳动争议案件的依据。 劳动部《关于贯彻执行〈中华人民共和国劳动法〉若干问题的意见》 54．劳动法第四十八条中的“最低工资”是指劳动者在法定工作时间内履行了正常劳动义务的前提下，由其所在单位支付的最低劳动报酬。最低工资不包括延长工作时间的工资报酬，以货币形式支付的住房和用人单位支付的伙食补贴，中班、夜班、高温、低温、井下、有毒、有害等特殊工作环境和劳动条件下的津贴，国家法律、法规、规章规定的社会保险福利待遇。 《安徽省工资支付规定》 第二十七条非劳动者原因用人单位停工、停产在1个工资支付周期内的，用人单位应当视同劳动者提供正常劳动并支付工资。超过1个工资支付周期的，用人单位可以根据劳动者在停工停产期间提供的有关劳动重新约定其工资标准，并按约定支付工资；用人单位没有安排劳动者工作的，应当按不低于当地最低工资标准的70%支付劳动者生活费。国家另有规定的，从其规定。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。 当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。 人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。 《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》 第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。 在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。 第九十二条一方当事人在法庭审理中，或者在起诉状、答辩状、代理词等书面材料中，对于己不利的事实明确表示承认的，另一方当事人无需举证证明。 对于涉及身份关系、国家利益、社会公共利益等应当由人民法院依职权调查的事实，不适用前款自认的规定。 自认的事实与查明的事实不符的，人民法院不予确认。 第一百零五条人民法院应当按照法定程序，全面、客观地审核证据，依照法律规定，运用逻辑推理和日常生活经验法则，对证据有无证明力和证明力大小进行判断，并公开判断的理由和结果。