浙江省乐清市人民法院刑 事 判 决 书（2020）浙0382刑初54号公诉机关浙江省乐清市人民检察院。被告人陈银贵，男，1969年9月2日出生于四川省内江市东兴区，汉族，小学文化，务工，户籍所在地四川省内江市市中区。因涉嫌犯拒不支付劳动报酬罪于2019年7月26日被刑事拘留，于同年8月7日被乐清市公安局取保候审，于同月15日被乐清市人民检察院继续取保候审，于2020年1月8日被逮捕。现羁押于乐清市看守所。乐清市人民检察院以乐检公诉刑诉（2019）1647号起诉书指控被告人陈银贵犯拒不支付劳动报酬罪，于2020年1月8日向本院提起公诉。本院依法适用简易程序，后经批准转为普通程序，组成合议庭，公开开庭审理了本案。乐清市人民检察院指派检察员张利娜出庭支持公诉，被告人陈银贵到庭参加诉讼。现已审理终结。乐清市人民检察院指控，2017年8月份左右，陈某将乐清市虹桥天元广场2号楼西单元外包给被告人陈银贵，2018年2月11日，陈某汇款153000元给陈银贵结清全部工程款。后被告人陈银贵以逃匿方式逃避支付劳动者凌某等人三个月以上的劳动报酬，分别拖欠凌某43540元、谭某28000元、张某114000元、杨某10020元、唐某5000元，共计100560元。陈某于2018年7月份左右垫付了5万元工资。2019年4月22日，凌某等人到乐清市人力资源和社会保障局投诉，乐清市人力资源和社会保障局次日立案，后通过电话、短信、邮寄等方式通知陈银贵前来接受调查，但陈银贵均未出面予以解决。5月16日乐清市人力资源和社会保障局通过张贴、邮寄送达、短信通知等方式责令陈银贵支付工人全部工资，但陈银贵下落不明未来乐清处理。7月15日，陈某垫付了剩余工资。对于以上事实，公诉机关提供了相关书证、证人证言、被害人陈述、被告人的供述和辩解、勘验、检查笔录等证据。公诉机关认为被告人陈银贵以逃匿方法逃避支付劳动者的劳动报酬，数额较大，经政府有关部门责令支付仍不支付，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百七十六条之一，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以拒不支付劳动报酬罪追究其刑事责任。提请本院判处九个月以上一年以下有期徒刑，并处罚金。被告人陈银贵辩解结清的工程款已全部用于支付工人工资，现没钱再支付，没有逃避支付工资，手机一直有与劳动者联系，跟工人说好2018年年底到其家中拿工资。经审理查明，2017年8月份左右，陈某将乐清市虹桥天元广场2号楼西单元外包给被告人陈银贵，2018年2月11日，陈某汇款153000元给陈银贵结清全部工程款。后被告人陈银贵以逃匿方式逃避支付劳动者凌某等人三个月以上的劳动报酬，分别拖欠凌某43540元、谭某28000元、张某114000元、杨某10020元、唐某5000元，共计100560元。陈某于2018年7月份左右垫付了5万元工资。2019年4月22日，凌某等人到乐清市人力资源和社会保障局投诉，乐清市人力资源和社会保障局次日立案，后通过电话、短信、邮寄等方式通知陈银贵前来接受调查，但陈银贵均未出面予以解决。5月16日乐清市人力资源和社会保障局通过张贴、邮寄送达、短信通知等方式责令陈银贵支付工人全部工资，但陈银贵下落不明未来乐清处理。7月15日，陈某垫付了剩余工资。以上事实，有公诉机关提供并经法庭质证、认证的如下证据证实：1.乐清市劳动保障监察立案审批表、投诉登记表、询问通知书、举证通知书、限期改正指令书、承包合同、工程款结算单、营业执照、ＥＭＳ快递复印件、证实2019年4月22日张某1等人到乐清市人力资源和社会保障局投诉称浙江国兴建设集团有限公司承建的乐清虹桥河深桥村地块标段一工程项目部（华都天元广场项目）拖欠其工资，要求查处，该局经调查后查明乐清虹桥河深桥村地块标段一工程项目部是由浙江国兴建设集团有限公司作为施工总承包人，陈某是木工主管即木工包工头，陈银贵是模板包工头，该公司拖欠张某1等5人2017年5月至2018年2月的工资。4月22日，监察员电话联系公司陈某和陈银贵，要求于4月25日到乐清市××队配合调查，陈银贵号码显示为空号，4月25日，浙江国兴建设集团有限公司授权委托陈某到大队处理相关情况，并提供施工合同等材料，表明已付清陈银贵工程款，并曾垫付了部分农民工的工资，5月9日，监察大队向该公司开具了举证通知书，由陈某签收并加盖公章。同日，该局给陈银贵开具了询问通知书、举证通知书，要求陈银贵于同月14日到局里配合调查，并提供有关证据材料，该询问通知书和举证通知书由虹桥镇工作人员陪同张贴于乐清虹桥河深桥村地块标段一工程项目部宣传栏，并通过短信通知陈银贵，后该局于同月16日向陈银贵开具了限期改正指令书，要求5月27日之前支付其拖欠的农民工工资，该指令书张贴于乐清虹桥河深桥村地块标段一工程项目部宣传栏，并通过邮政快递寄给陈银贵，并短信通知陈银贵，快递由他人代收，但陈银贵未落实整改。5月22日，该局向浙江国兴建设集团有限公司开具限期改正指令书，要求5月27日之前支付其拖欠的农民工工资，该指令书由陈某签收并加盖公章，但均未落实整改。该局于2019年4月22日、5月10日、7月3日电话通知陈银贵，但电话显示为空号，其一直未到该局配合调查。2.温州市公安局短信中心记录，证实2019年7月10日民警通过公安网平台向陈银贵发送短信要求其到乐清市公安局治安大队接受调查。3.收条，证实2019年7月15日陈某垫付了剩余工资款。4.前科情况核实证明、户籍信息，证实陈银贵犯罪时已达完全刑事责任年龄，此前无违法犯罪记录。5.被害人凌某的陈述，证实2017年8月份，包工头陈银贵让其去华都天元广场做工，约定工资为每工400元，后其一直在工地上班到2018年1月，陈银贵跟其结算工资，陈银贵说公司工资还没有打给他，让其回家，等钱到了就打给他们，过完年其回到虹桥，发现工资还没有到，就给陈银贵打电话，但电话打不通，其去找陈某，陈某说钱已经汇给陈银贵了，2018年6月份，其与陈某一起去陈银贵四川老家找陈银贵，但他不在家，2018年春节前几天，其一个人又去陈银贵老家找他，陈银贵还是不在，只有陈银贵的父母在家，他们都不知道陈银贵的下落，陈银贵拖欠其工资43540元，因为找不到陈银贵，其就去劳动局反映，之后通过劳动局协商，2018年7月份陈某垫付了部分工资，2019年7月15日陈某垫付了剩余工资。6.被害人杨某的陈述，证实系陈银贵叫其去天元广场工地做工，工资是与陈银贵结算，陈银贵拖欠其工资款10020元，后来陈银贵联系不上，电话关机，于是他们一起去劳动局反映，之后通过劳动局协商，2018年7月份陈某垫付了部分工资，2019年7月15日陈某垫付了剩余工资。7.被害人张某1的陈述，证实2017年5月份去天元广场做工至2017年12月，陈银贵跟其结算工资，总计做了45天，每天350元，工资共计15750元，平时陈银贵给了其生活费1750元，还欠其工资14000元，工友凌某去陈银贵家找过他，但没有找到，其打了很多次陈银贵的电话，都打不通，其就去劳动局反映，之后通过劳动局协商，陈某垫付了部分工资。8.被害人唐某、谭某的陈述，证实系陈银贵叫他们去天元广场工地做工，工资是与陈银贵结算，陈银贵拖欠唐某工资款5000元、拖欠谭某工资款28000元，后来陈银贵联系不上，电话关机，于是他们一起去劳动局反映，之后通过劳动局协商，陈某垫付了部分工资款。9.证人张某2的证言，证实2019年4月22日，工人张某1等人来人社局投诉，后于2019年4月23日立案，2019年5月16日人社局开具限期改正指令书给国兴建设集团有限公司，由陈某签收，2019年4月22日工人来人社局投诉之前，陈某已垫付了工人工资55000元，剩下的5万多工资他愿意垫付，但要等公安机关立案之后再垫付，国兴建设集团有限公司把木工部分承包给陈某，陈某把2号楼西单元套承包给陈银贵，人社局电话联系陈银贵，无法联系上，有时是空号，有时是关机状态，发短信给陈银贵，均无回复，找不到陈银贵。10.证人陈某的证言，证实2017年4月份其承包了国兴建设集团有限公司在虹桥天元广场项目，2017年5月份其把其中2号楼的项目外包给包工头陈银贵，陈银贵下面的工人是由陈银贵自己负责找的，平时工资结算也是陈银贵自己直接跟工人结算，2017年年底2号楼还未完工，但考虑到工人工资不允许拖欠，其把工人的工资按照工程完成的多少已经全部结清了，28层楼盖了21层，其按21层的工资，共计462772元结给了陈银贵，因已借支309772元，剩余153000元于2018年2月11日汇款给了陈银贵，结清陈银贵全部工程款。2018年3月份，其得知陈银贵没有把工资结算给工人，工人来公司找其，其马上给陈银贵打电话，陈银贵电话里说会把钱付清，但后来其和工人再给陈银贵打电话，电话就关机了，一直打不通，工人到劳动局反映，通过劳动局协商，其垫付了55000元工资款，剩余5万多也可以垫付，但是一直找不到陈银贵，其已于2019年7月15日把剩余的工资款全部垫付。其于2018年四五月份跟陈银贵电话联系过，他说自己会支付工资，但后来他就失联了，电话一直关机，其与工人凌某一起去陈银贵老家找他，他家只有父母在，他父母说现在不知道陈银贵的下落，刚离家去外地了，2018年年底的时候其让凌某再去陈银贵家看看，结果陈银贵还是不在家。11.被告人陈银贵的供述，称2017年8月份陈某叫其到虹桥天元广场工地帮忙，让其负责2号楼西边套，其同意了，工人一共有三十来个，其中有十几个工人是其找过来的，由其负责发工资，不是其叫的工人工资由陈某直接发，2018年2月11日，陈某转给其153000元，跟其结清了全部工资，2018年3月份张某1等人电话联系其，其承诺2018年年底之前给他们，他们也同意，2018年7月份，其听说张某1去报案了，因为没钱，其就怕了，于是就把自己原来的手机号码换掉了，尚欠张某1工资14000元、欠唐某5000元、欠凌某43540元、欠谭某28000元、欠杨某10020元。12.到案经过，证实陈银贵于2019年7月26日在乐清市××花园附近工地被抓获。本院认为，被告人陈银贵以逃匿方法逃避支付劳动者的劳动报酬，数额较大，经政府有关部门责令支付仍不支付，其行为已构成拒不支付劳动报酬罪。公诉机关指控的事实清楚，证据充分，罪名成立。被告人辩解并未逃匿，不应构成拒不支付劳动报酬罪的意见。经查，人力社保部门通过张贴、邮寄送达、短信通知等方式责令被告人陈银贵支付劳动报酬，但陈银贵无正当理由未前往接受询问，并失去联系，其行为符合以逃匿方法逃避支付劳动报酬，故被告人的辩解，不予采纳。公诉机关提出的量刑建议适当，予以采纳。综合本案犯罪事实、情节、危害后果及被告人认罪悔罪表现，依照《中华人民共和国刑法》第二百七十六条之一第一款之规定，判决如下：被告人陈银贵犯拒不支付劳动报酬罪，判处有期徒刑十个月，并处罚金人民币5000元。罚金限判决生效后十日内向本院缴纳。（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2020年1月8日起至2020年10月25日止。）如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向浙江省温州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长 郑 銮人民陪审员 吴 辉人民陪审员 张少丽二〇二〇年三月二十三日代书 记员 陈 竞