吉林省珲春市人民法院   民事判决书   （2020）吉2404民初80号   原告：张玉华，女，1967年5月25日出生，汉族，住延吉市。   被告：安徽省建华建筑工程有限公司，住所地安徽省合肥室青年工业园。   法定代表人：徐国栋，该公司总经理。   委托诉讼代理人：赵金富。   原告张玉华与被告安徽省建华建筑工程有限公司承揽合同纠纷一案，本院于2020年1月3日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理，原告张玉华到庭参加诉讼，被告安徽省建华建筑工程有限公司经传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。   张玉华向本院提出诉讼请求：1、判令被告立即支付拖欠的工程款5.5万元；2、判令被告支付因拖欠工程款给原告造成的损失补偿1万元；3、被告承担案件受理费、诉讼费、误工费、交通费等一切费用。事实和理由：2018年8月10日，我与安徽建华工程有限公司珲春半山阅府工地项目经理达成口头协议，对珲春半山阅府工地的围挡、大门进行制作安装。我们根据甲方要求的规格、尺寸、购买材料进行制作安装。快结束时，由于甲方原因而停工。2018年10月15日，因迟迟不能复工，甲方给我签订书面协议，答应10月末给付前期工程款5.5万元，未完成部分等完成后再另行计算。可是由于甲方迟迟不能解决，至今没有支付一分钱。故请求判令被告立即支付所欠工程款并赔偿给原告带来的损失以及诉讼费、误工费、交通费、律师费，切实维护原告的合法权益。原告在诉讼过程中放弃向被告主张误工费、交通费等费用。   安徽省建华建筑工程有限公司未答辩。   本院经审理认定事实如下：对于当事人双方没有争议的事实，本院予以确认并在卷佐证。原告为证明其主张向法院提交证据如下：   证据1：2018年10月15日《协议书》。证明已经干完的活是5.5万元，10月3日左右项目部和土建大清包的人打仗，致使活干不下去，项目部说把剩余的材料放在那，等问题解决了再算，小方钢和角钢放在厨房的屋里，大方钢放在围挡旁边。   证据2：2019年10月22日吉林省洋帆置业有限公司出具的《情况说明》。证明珲春半山阅府一起工程承包给安徽建华公司。   证据3：2019年12月11日洋帆置业有限公司出具的《证明》。证明合同是与安徽建华公司签的，但安徽建华延边分公司负责人赵金富全权负责。   证据4：2018年7月19日安徽建华公司与延边诚信混凝土有限公司珲春分公司签订的《预拌混凝土购销合同》。证明徐长春是安徽建华公司项目经理。   证据5：2018年7月18日安徽建华公司与洋帆置业公司签订的合同最后一页复印件。证明我干的活是安徽建华公司的。   证据6：材料款收据。证明因施工围挡和大门花费的材料费用29000多元。分别：2018年8月12日方钢、角钢4000元；2018年8月13日彩钢瓦5200元；2018年8月19日方钢4000元；2018年8月20日子母合页15元；2018年8月20日植筋胶45元；2018年8月11日胀栓、灰色底漆351元；2018年8月20日门栓13元；2018年10月4日角钢、方钢1600元，还有8000多元的顶账钢管等。其他的是人工费及车费。   证据7：围挡照片一组。证明我干的活现场情况。   证据8：安徽建华公司与吕国良签订的关于水暖电气工程承包合同。证明徐长春是安徽建华公司的项目经理。   证据9：2020年3月12日徐长春出具的证人证言。证明我干的活都是徐长春介绍的，并由徐长春和杨长玲安排，按照徐长春和杨长玲所要求的规格、尺寸、材质进行施工的。   证据10:杨长玲出具的证人证言。证明我现场干的活都是按照杨长玲指挥施工的，期间的返工也是按照杨长玲的要求干的。   证人关某出庭作证，证明安徽建华公司中国城二期半山阅府工程的围挡和大门是原告干的，原告安装围挡及大门挖坑和灌水泥都是我干的。   诉讼过程中安徽省建华建筑工程有限公司未出庭质证，视为其放弃举证、质证权利。   张玉华提交的证据5因是复印件且不完整，本院不予采信。张玉华提交的其他证据及证人证言来源合法、内容真实，与本案具有关联性，本院予以采信。   根据庭审和认证，本院确认如下法律事实：   2018年8月，原告张玉华与被告安徽建华工程有限公司珲春半山阅府工地项目经理达成口头协议，对珲春半山阅府工地的围挡、大门进行制作安装。2018年10月15日，安徽建华珲春半山阅府工程项目部与张玉华签订《协议书》：“甲方：安徽建华珲春半山阅府工程项目部乙方：张玉华经甲乙双方协商，达成协议如下：珲春市半山阅府工程前期的大门、围挡制做，根据甲方要求的规格尺寸，定价为5.5万元（还有未完成部分，单独另外加价）在大门制做全部完成后，结清此款。甲方代表签字：徐长春乙方代表签字：张玉华”。   2019年10月22日，吉林省洋帆置业有限公司出具《情况说明》：“吉林省洋帆置业有限公司于2018年7月中旬与安徽省建华建筑工程有限公司签订了《半山阅府一期工程》的合同，由安徽省建华建筑工程有限公司承建《半山阅府一期工程》，但由于该建筑公司没有能力承建《半山阅府一期工程》，于2018年10月左右，双方解除了合同，此后我公司没有再发包该工程给其他建筑公司。”   另查明，2018年7月19日安徽建华公司与延边诚信混凝土有限公司珲春分公司签订的《预拌混凝土购销合同》。供方名称：延边诚信混凝土有限公司珲春分公司。需方名称：安徽省建华建筑工程有限公司，委托代理人徐长春。2018年8月20日安徽建华建筑有限公司珲春半山阅府项目部与吕国良签订《水暖电气工程承包合同》，约定由吕国良负责该珲春市半山阅府一期1-8号楼水电工程。甲方公司盖章，赵金富、徐长春签字，乙方：吕国良。李国良在合同后书写补充：1、此项目暂时不具备开工条件在本月25日做出确定。2、乙方汇至本公司账户内的贰拾万元整，在25日之后做出是否追款的确定。3、现场新发生的工程人工费由徐经理来确定。   本院认为，2018年10月15日《协议书》上虽没有安徽建华建筑有限公司珲春半山阅府项目部的公章仅有徐长春签字，但是从2018年7月19日安徽建华公司与延边诚信混凝土有限公司珲春分公司关于珲春半山阅府项目签订的《预拌混凝土购销合同》上徐长春在安徽省建华建筑工程有限公司委托代理人处签字以及2018年8月20日安徽建华建筑有限公司珲春半山阅府项目部与吕国良签订《水暖电气工程承包合同》上，在甲方处安徽建华建筑有限公司加盖公章，赵金富及徐长春亦有签字以及徐长春本人的证言，能够相互佐证徐长春系安徽建华建筑有限公司珲春半山阅府项目部负责人且享有对外签订合同的权利。徐长春代表公司对外签订合同的行为应由安徽省建华建筑工程有限公司承担合同权利义务。张玉华按照定作人安徽省建华建筑工程有限公司的要求对珲春半山阅府工地的围挡、大门进行制作安装，完成了承揽人的义务。2018年10月15日，《协议书》中约定“。。。。。。定价为5.5万元（还有未完成部分，单独另外加价）在大门制做全部完成后，结清此款。。。。。”双方对支付工程款赋予一定条件，2018年10月因安徽省建华建筑工程有限公司与吉林省洋帆置业有限公司就《半山阅府一期工程》发生争议，致使后续制作大门未完成。虽协议约定支付条件未成就，但双方对之前承揽合同已完成的工作进行了定价，现原告有权要求履行先期达成的协议内容。综上，原告张玉华与被告安徽省建华建筑工程有限公司之间承揽合同依法有效，双方应当按照合同履行各自的权利和义务，故原告要求支付拖欠款的主张依法有据，应予支持。此外，关于原告主张的“判令被告支付因拖欠工程款给原告造成的损失补偿1万元”这一诉求，因原告未提供证据加以证明，故该项请求不予支持。本院按照安徽省建华建筑工程有限公司在送达地址确认书上的送达地址送达两次，安徽省建华建筑工程有限公司无正当理由未到庭参加诉讼，视为放弃相应诉讼权利，不影响本案正常审理。   综上，依照《中华人民共和国民法通则》第六十三条，《中华人民共和国合同法》第九条、第六十条、第一百零七条、第二百五十一条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下：   一、安徽省建华建筑工程有限公司于本判决发生法律效力之日起立即向张玉华支付拖欠工程款5.5万元；   二、驳回张玉华的其他诉讼请求。   如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。   案件受理费14251元，减半收取712.50元，由安徽省建华建筑工程有限公司负担。   如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于延边朝鲜族自治州中级人民法院。   审判员 李海军     二〇二〇年三月二十二日   书记员 姜欣鑫