河南省新县人民法院民 事 判 决 书（2019）豫1523民初1599号原告陈功福，男，1950年12月12日出生，汉族，住新县。委托代理人李永恒，河南义仁律师事务所律师，代理权限为一般代理。被告国网河南省电力公司新县供电公司。法定代表人王磊，该公司总经理。委托代理人田庆勇，河南庆勇律师事务所律师，代理权限为一般代理。委托代理人兰翔，该公司工作人员，代理权限为特别授权。被告刘德志，男，1986年9月29日出生，汉族，住新县。委托代理人刘磊，河南义仁律师事务所律师，代理权限为一般代理。被告方勇，男，1971年9月12日生，汉族，住新县。委托代理人匡昭贵，河南庆勇律师事务所律师，代理权限为一般代理。原告陈功福与被告国网河南省电力公司新县供电公司（以下简称国网新县供电公司）、被告刘德志、被告方勇健康权纠纷一案，本案于2019年8月2日受理后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告陈功福及其委托代理人李永恒，被告国网新县供电公司委托代理人兰翔、田庆勇，被告刘德志及其委托代理人刘磊，被告方勇及其委托代理人匡昭贵均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告陈功福向本院提出如下诉讼请求：一、责令被告赔偿医疗费、误工费、护理费、交通费、住院伙食补助费、伤残赔偿金、精神损害抚慰金等合计费用为319717.06元；二、本案诉讼费由被告承担。原告诉称，2018年11月27日，被告刘德志雇请原告为其帮忙在沙窝片区埋沙窝电管所的电线杆。原告在工作期间，因电线杆倒塌将原告砸伤，后经送往新县人民医院检查，原告伤情为：一、骨盆崩裂；二、后尿道损伤；三、左侧小腿多发挫裂伤；四、失血性休克。为此，原告先后在新县人民医院、洛阳正骨医院及华中科技大学同济医学院附属协和医院诊治，花去医疗费十多万元。其中，原告在新县人民医院住院治疗期间的医疗费由被告刘德志垫付，其余大部分由原告支付。现原告已出院，在家进行康复治疗。另查明，被告刘德志是从沙窝电管所承包的埋电线杆工程，该工程主体为被告国网新县供电公司。综上所述，原告接受被告的雇请，在为被告施工过程中受伤，被告应当对原告所受的损失承担赔偿责任。为此，依法提起诉讼，请求贵院依法裁决。原告陈功福提供如下证据：一、户口本、身份证复印件，证明原告身份；二、医疗费票据，证明原告的医疗费用；三、住院病历四份；四、诊断证明书；五、用药清单；六、伤残鉴定，前述三、四、五、六均证明原告的伤情；七、住宿票据，证明住宿费用；八、交通费票据，证明交通费用；九、录音U盘，证明原告在为被告提供劳务过程中受伤及双方形成劳务关系的事实，该工程所有人为国网新县供电公司，该公司违法分包工程。被告国网新县供电公司质证如下：对证据一无异议，要求合议庭认真审查；对证据三的病历有异议，转了四次院，这个与客观情况不相符，没有相关转院手续；证据五有白条，对证据六的伤残鉴定无异议；住宿费票据没有法律依据，有亲友住宿的票据；交通费票据有好多连号的，不能把连号的票据放在一起，就说明是交通费；录音U盘，我们也没有听，应该是提供书面的和U盘同时提交到法庭。被告刘德志质证如下：对所有的证据同意第一被告的质证意见外，第一份证据证明原告系农业户口，计算标准应该按照农业户口计算；对四份住院病历，尤其是后两份相隔的时间太大，达四个月之久。后两次治疗与原来的伤情不具有因果关系，从后两次用药清单来看，有很多不必要的检查，有的是甲肝、乙肝等不必要的检查项目，且后两次大部分用的是中药，该医疗费用应该予以剔除。住宿票据不应该得到支持，且亲属即使陪同，也是住在医院，交通费票据过高，请法院予以酌定。被告方勇质证如下：同意第一、二被告的质证意见。对证据一本身无异议，但是显示的是农业户口，且起诉状中提到的经常居住地和主要收入来源地也是在农村，所以应当按照农村标准计算赔偿。原告所说的国务院标准不能作为城镇标准的法律依据，在相关司法解释出台之前都应该按照农村标准计算赔偿。医疗费票据法院依法按照正规医疗费发票来核算医疗的总费用，包含三张白条所包含的医疗费。医疗费的票据里面包含护理费，护理费不应该重复主张。住院病历在缺乏相关的转院记录及建议下，后三次治疗的合理性有异议，所产生的费用不予支持。第四组证据同第一、第二被告意见。用药清单同第三组质证意见，补充一点，四次住院用药清单对护理费均有单项列出，住院费用里面包含有护理费。伤残鉴定本身没有异议，应该按照农村标准计算赔偿。住宿费没有提供任何证据证明，原告本人应该承担不利的举证后果，费用清单其已经计算有床位费和护理费，住宿费没有事实依据。交通费没有显示乘坐人和乘坐日期，而且是连号票据，关联性和真实性不予认可。U盘对证明目的有异议，该工程是由沙窝供电所交由被告刘德志，不存在违法承包。原告陈功福质辩称，户口本是09年发的，早就应该领新的，没有农业和非农业之分了。洛阳转院是在医院科室内部转的，武汉医院是因为尿道变窄做的尿道修复手术，与本案有关联性，三次病历显示的伤情一致。医疗费票据中三张白条是医院的挂号费用，不存在盖章，都是实际发生的。交通费是新县到洛阳包车费用及亲戚往返费用，是合理的。住宿都是住的私人旅店，没有发票，在新县的16天还没有计算，外地的住宿费用请求法院酌定。被告国网新县供电公司辩称，国网新县供电公司不是本案的适格被告，不应该承担责任，主要理由就是本案是加工承揽合同引起的人身损害赔偿，由沙窝供电所的方勇所长与刘德志签订的合同，也就是将部分电线杆的栽设工作交给刘德志完成，每根300元，机械人员组织、雇请都由刘德志负责，原告起诉也明确承认是由被告刘德志所请，所以国网新县供电公司不是适格被告。被告国网新县供电公司提供刘德志、刘道炳参加工作及退休时间、领取工资的工资表的相关材料，欲以证明刘道炳是本公司员工，刘德志与本公司没有任何劳动关系；并说明被告方勇以加工承揽的方式将工程承包给刘德志。原告陈功福质证如下：一、刘德志实际与国网新县供电公司有没有关系与本案没有因果关系，本案审理的主要关系是工程的对外发包；二、实际上劳动使用人还是刘德志，但他是供电所的工作人员；三、刘道炳不是本案的当事人，不属于本案审理的范围。无论刘道炳是否退休，实际情况是其没有上班，没有实际工作，其应该履行的工作由其儿子刘德志具体完成，实际提供工作的劳动人是刘德志。本案应该尊重客观事实，不能因为刘德志领了工资在形式上属于刘道炳的，就不认定刘德志不是国网新县供电公司的工作人员。还有，××期间至今，刘德志一直在为供电所工作，双方已经形成了事实上的劳动关系，一直没有中断。被告刘德志质证如下：我领两份工资是因为我父亲退休之前我以我父亲的名义在供电所上班，我父亲退休后又反聘到公司，我去干活，实际上还是领的我父亲的工资。我为公司提供劳动是内容，以我父亲名义领工资是形式，我父亲退休前是一份工资，这一份工资的实际享有者是我刘德志。结合庭审中提供的签到册以及国网新县供电公司的职工子女均是按这种形式提供劳动并出现实际劳动者与领取工资人不一致的现象，因此，被告公司提供的证据不能证明我不是公司的职工。被告方勇无异议。被告国网新县供电公司质辩称，刘道炳在社保领一份工资，然后退休后又返聘到公司，我们工资是直接发给刘道炳的，和刘德志没有关系。被告刘德志辩称，一、方勇向被告国网新县供电公司承包了秀水低电压改造工程，被告刘德志向方勇承包该工程的立电线杆部分，请求法庭依法追加其为被告参与本案诉讼，以便查明案件事实，理清法律关系；二、国网新县供电公司将秀水低电压改造工程层层发包给新县沙窝供电所所长方勇及职工刘德志，具有重大过错，应承担本次事故的大部分责任；三、原告陈功福在本次事故中存在一定过错，应承担本次事故的部分责任。被告刘德志已尽到充分合理的安全提示义务，且也提供了足够的安全保障措施，故不应承担本案的赔偿责任。2018年11月27日原告在立杆子过程中，被告刘德志在挖机上第一时间发现杆子有倒塌的迹象后，就大喊让大家躲避，原告过于慌张，在逃跑的过程中被地上杂物绊倒；四、原告主张的赔偿费用没有合理依据；五、被告基于人道主义先行垫付了医疗费43421元应予以认定，并在查明案件事实的基础上，予以返还或扣除。综上，请求法庭査明案件事实，辨明双方法律关系，就各项赔偿费用依法裁决，驳回原告不合理的诉求。被告刘德志提供如下证据：一、医疗费票据；二、收条一份，证明被告出于人道主义给原告垫付了43421元；三、被告与方勇通话录音一份，证明方勇向被告供电公司承包了秀水低电压改造工程，被告刘德志向方勇承包该工程；四、新县沙窝供电所考勤记录签到本；五、新县沙窝供电所职工合影，证明刘德志系新县沙窝供电所职工，再当庭播放刘德志与方勇通话录音；六、判决书复印件三份，证明三被告要承担相互的连带责任；七、20KV及以下配电网工程概算书复印件，证明领导批示由施工队施工，因此需要资质，不能承包给个人。原告陈功福质证认为，43421元有票据和收据，垫付属实，其中需要说明的是没有在我们赔偿的数额内，另外原告给被告打的两万收据可以在总数里面扣除。刘德志与方勇的通话进一步证实了原告的诉求符合法律规定，国网新县供电公司违法分包给了方勇，方勇又违法分包给刘德志。被告国网新县供电公司主张是承揽关系，但是没有证据证明，三被告应该连带赔偿原告的损失。录音中还可以证实事情发生后供电公司知道情况下也没有积极主动处理，明显有逃避责任的嫌疑。电话签到簿，证明被告方勇和刘德志是新县沙窝供电所职工，是专业人员，违法转包工程。照片和签到簿质证意见一致。对判例无异议，工程概算书复印件的内容属实。被告国网新县供电公司质证如下：票据和收条证明刘德志是雇请的原告，刘德志垫钱证明其知道自己有责任。刘德志和方勇的通话录音不能证明刘德志的目的，通话录音证明了方勇以承揽方式给刘德志。刘德志根本就不是供电公司职工，签到簿的事我方根本不知道这回事，合影来源不合法，应该有工资证明和三险一金才能证明，最低要有用工合同。刘德志雇请的相关人员的安全方面都由刘德志负责。工程概算书复印件的内容属实。被告方勇质证如下：第一组证据请法庭核实，与第三被告无关。通话录音真实性没有异议，证明目的有异议，工程是我代表沙窝供电所交由刘德志承揽的，不存在我承包该工程后转包刘德志的事实，我说活是我的没有问题，因为我是沙窝供电所副所长，是站在所长的位置说的这个话，而不是说是我个人的。第三组证据签到簿本身是真实的，刘德志的父亲刘道炳是供电所职工，刘道炳年纪大了，开会都是让刘德志过来代签，并不能证明刘德志是供电所职工，其他质证意见同第一被告意见。被告方勇辩称，我是国网新县供电公司职工，本案事发之时任公司沙窝供电所副所长。2018年9月，根据公司工作安排，沙窝供电所负责组织实施“信阳新县沙窝镇吴湾村10千伏小河冲合区新建工程”项目。因为刘德志手头上有施工机械和车辆，我便找到刘德志，经过双方协商，刘德志以300元每根的承揽价承揽了该项目电线杆栽设工程。根据双方口头约定，所有施工机械和人力均由刘德志提供，具体施工进度及施工方法由刘德志掌握，现场施工也由刘德志独立组织实施，施工过程中的一切安全责任概由刘德志承担。公司只负责提供电线杆供刘德志栽设施工，并按约定向刘德志提供承揽报酬，不承担任何安全责任。约定达成后，刘德志即开始招聘工人及组织机械车辆开始施工，陈功福就是刘德志雇请的工人，具体工作内容由刘德志安排，工钱由刘德志结算，现场受刘德志指挥。2018年11月27日，刘德志在施工现场组织指挥工人施工，并亲自驾驶挖掘机，施工过程中，因为刘德志组织不カ，加上陈功福本人疏忽大意，刚栽设的电线杆发生倾倒，砸伤了陈功福。综上所述，我为国网新县供电公司职工，陈功福与我个人及公司不存在任何直接法律关系，在整过事发过程中我及公司也不存在任何过错，所以不应当承担任何赔偿责任，也不应当列为本案被告，请人民法依法査明事实，驳回被答辩人要求我及公司承担赔偿任的诉讼请求，并不再列我及公司为本案被告。被告方勇提供国网新县供电公司新电【2016】21号文件，证明方勇是公司职工，并在事发之时担任新县沙窝供电所副所长（主持工作）。原告陈功福质证如下：文件没有国网新县供电公司公章，来源不合法，文件的任免与本案没有关系。第三被告是违法分包的个人行为。第一被告答辩进一步明确了以定做承揽的方式承包给方勇和刘德志的，方勇在沙窝供电所任什么职务与本案没有关系，不是职务行为。被告国网新县供电公司质证如下：文件存在，方勇是所长，本案是承揽工程，刘德志应该承担责任。被告刘德志质证如下：对文件的真实性没有异议。对第一被告质证意见有异议，该工程不是承揽工程，是承包，系公司发包给所长本人，再进一步违法发包给我。结合庭审质证、认证，对于原告及三被告提供的上述证据,本院认定如下：原告陈功福提供的证据，除住宿票据与交通费票据本院需根据案情进行核定、未加盖收费专用章的三张医疗费票据23.09元、125元、931.11元，及一张金额为946元的医疗费白条，因证据形式不符合法律规定，本院不予采信外，其余证据，可以作为本案的定案依据；被告国网新县供电公司提供的证据，因各方当事人均无异议，本院予以认可；被告刘德志提供的证据中除三份判决书复印件，因与本案无法律上的利害关系，本院不予采信外，其他证据与事实相符，可以作为本案的定案依据；被告方勇提供的国网新县供电公司新电【2016】21号文件，与事实相符，作为本案的定案依据。经审理查明，原告陈功福常年生活居住在新县××××组，其经常外出务工，每天收入约100元。被告刘德志的父亲刘道炳系被告国网新县供电公司下设沙窝供电所职工，因身体原因，刘道炳在沙窝供电所的工作一直由被告刘德志代替完成。被告方勇时任沙窝供电所主持工作的副所长。2018年9月，被告国网新县供电公司安排沙窝供电所组织实施“信阳新县沙窝镇吴湾村10千伏小河冲合区新建工程”项目。被告方勇将该项目中的电线杆（注：杆长为12米，重量在1吨以上）栽设工程以300元每根的价格承包给被告刘德志。被告刘德志即雇请原告陈功福等人施工，原告陈功福等人每天的报酬为100元。2018年11月27日，被告刘德志在组织、指挥工人施工过程中，发现刚刚栽设的电线杆将要倾倒时，就大喊让大家躲避。原告陈功福随即逃跑，因被地上杂物绊倒，以致被倾倒的电线杆砸伤。原告陈功福受伤后，前往新县人民医院（从2018年11月27日至2018年12月13日，住院治疗16天）、洛阳正骨医院（从2018年12月13日至2018年12月20日、2019年4月1日至2019年4月8日，共计住院治疗14天）及华中科技大学同济医学院附属协和医院（从2019年5月14日至2019年5月23日，住院治疗9天）住院治疗，后又前往新县人民医院及光山县人民医院检查、治疗，共计花去医疗费109005.39元（包含被告刘德志垫付的23421元）、鉴定费2183.50元。事发后，被告刘德志预付原告陈功福2万元。经鉴定，原告陈功福经尿道狭窄电切术后为七级伤残、骨盆畸形愈合为十级伤残，误工期为180日、护理期为90日、营养期为90日。原告及三被告对上述鉴定意见均无异议。原告陈功福提起本诉，请求责令被告供电公司、被告刘德志赔偿其医疗费87873.64元（不包含被告刘德志垫付的23421元）、伤残赔偿金160645.92元、精神损害抚慰金20000元、鉴定费2183.50元、误工费20214元、护理费9900元、营养费4500元、住院伙食补助费1950元、交通费9000元、食宿费3450元，共计319717.06元。因被告方勇与本案有利害关系，遂依法追加其为本案被告参加诉讼。另查明，2018年河南省农村居民人均可支配收入为15163.75元。本院认为,被告刘德志在雇请原告陈功福栽设电线杆过程中发生意外致原告陈功福受伤属实，因此被告刘德志应对原告陈功福受伤所造成的损失承担赔偿责任（当然，其已经垫付的23421元医疗费及支付的2万元在赔偿总额中予以扣除）。原告陈功福在得知危险后即开始逃跑，本身没有过错，所以原告陈功福本人不承担责任。根据我国现行法律法规的规定，被告国网新县供电公司依法应将“信阳新县沙窝镇吴湾村10千伏小河冲合区新建工程”项目交由具有承装(修、试)电力设施许可证的施工单位实施，但被告方勇却将上述项目拆分后将其中的的电线杆栽设工程承包给被告刘德志，明显违反了我国现行法律法规的禁止性规定，所以被告国网新县供电公司明显存在过错，依法应承担相应的法律责任，并对被告刘德志承担的赔偿责任承担连带责任。根据本案案情，原告陈功福受伤所造成的损失，应由被告国网新县供电公司与被告刘德志各承担50％的责任为宜，而且被告国网新县供电公司还应对被告刘德志承担的赔偿责任承担连带责任。被告刘德志主张被告国网新县供电公司将电线杆栽设工程承包给被告方勇，被告方勇再将工程承包给他，请求被告方勇承担连带责任，证据不足，本院不予采纳。被告方勇系履行职务行为，其行为的法律后果依法应由被告国网新县供电公司承担，其本人不承担责任。原告陈功福系农村居民，其虽然经常外出务工，但其主要在农村居住、生活，所以伤残赔偿金应该按照农村居民标准计算，原告陈功福主张按照城镇居民标准计算，缺乏事实根据和法律依据，本院不予支持。但由于原告陈功福经常外出务工，收入超出一般农村居民，因此其误工损失如果按照一般农村居民标准计算明显显失公平，本案根据其务工收入的实际情况酌定每天100元较为适宜。原告陈功福受伤后致残，其请求给予精神损害抚慰金20000元，符合法律规定，本院予以支持。原告陈功福提供的交通费、住宿费票据虽然不完全符合法律规定，考虑到原告陈功福受伤致残后前往新县、武汉市、洛阳市及光山县四地就医的事实，交通费、住宿费均已实际发生，依法应予以考虑，交通费酌定为5000元，住宿费为3450元(100元／天×39天=3900元,原告主张3450元，按3450元计算)。经计算，原告陈功福各项损失为医疗费109005.39元、鉴定费2183.50元、伤残赔偿金74605.65元(15163.75元／年×12年×41％=74605.65元)、精神损害抚慰金20000元、误工费18000元(100元／天×180天=18000元)、护理费9000元(100元／天×90天=9000元)、营养费4500元(50元／天×90天=4500元)、住院伙食补助费1950元(50元／天×39天=1950元)、交通费5000元、住宿费3450元，共计247695元。被告刘德志主张原告陈功福后两次治疗与原来的伤情不具有因果关系，且存在不必要的检查项目，因其未能提供充分有效的证据予以证实，本院不予采信；被告国网新县供电公司主张被告方勇以加工承揽的方式将工程承包给刘德志，因被告刘德志非具有承装(修、试)电力设施许可证的施工单位，所以被告供电公司主张其不应承担责任，于法无据，本院不予采纳。综上所述，依据《中华人民共和国民法总则》第六条，《中华人民共和国侵权责任法》第六条、第十六条、第二十二条，《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十一条、第十七条、第十八条、第十九条、第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十四条、第二十五条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定,判决如下：一、被告刘德志于本判决生效后10日内赔偿原告陈功福77147元（247695元÷2=123847.50元，123847.50元-23421元-20000元=80426.50元）；被告国网河南省电力公司新县供电公司于本判决生效后10日内赔偿原告陈功福123847.50元，并对被告刘德志承担的赔偿责任承担连带责任；三、驳回原告陈功福其他诉讼请求。如果被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案受理费6095元，决定由被告国网河南省电力公司新县供电公司与被告刘德志各承担2507.50元，原告陈功福承担1080元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提供副本，上诉于河南省信阳市中级人民法院。审 判 长 张  刚人民陪审员 上官林英人民陪审员 张 锦 秀二〇二〇年三月十二日书 记 员 刘 升 涛