新疆维吾尔自治区克拉玛依市克拉玛依区人民法院民 事 判 决 书（2019）新0203民初2614号   原告：陆春秀，女，1968年8月2日出生，汉族，无业。委托诉讼代理人：蔡青，新疆先觉律师事务所律师。被告：新疆华生化工涂料有限公司，住所地：克拉玛依市。法定代表人：王建华，该公司董事长。委托诉讼代理人：强军平，新疆瀛华律师事务所律师。委托诉讼代理人：王婉婷，新疆瀛华律师事务所律师。原告陆春秀与被告新疆华生化工涂料有限公司（以下简称：华生公司）劳动争议纠纷一案，本院2019年11月4日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告陆春秀及委托诉讼代理人蔡青、被告华生公司之委托诉讼代理人强军平、王婉婷到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告陆春秀向本院提出诉讼请求：1、请求依法判令被告向原告支付工资3085元。2、请求依法判决被告向原告支付经济补偿金52500元（2500元/月×21月）；3、请求依法判决被告给原告补缴三年社会保险金44427.24元。事实及理由：1997年5月20日原告到被告处工作，双方签订《劳动合同书》，原告工种为质检室包装，负责包装标识张贴，月工资2500元。原告在岗期间尽职尽责，被告只因原告不搬离员工宿舍楼就对原告进行违法待岗，导致原告无法正常工作。2019年6月，被告因拖欠原告工资，原告与被告协商无果的情况下，原告便通过克拉玛依区劳动监察大队索要，在多次索要无果的情况下，原告于2019年8月19日，通过克拉玛依区劳动人事争议仲裁委员会仲裁，仲裁委作出克区劳人字(2019)84号仲裁裁决书，原告对仲裁裁决不服依法提起诉讼，请法院依法查明事实，支持原告的诉讼请求。被告华生公司辩称，一、2018年8月2日，原告已达到法定退休年龄，双方劳动合同终止，被告不应向原告支付工资、加班费或经济补偿金。原告身份证显示出生日期为1968年8月2日。根据《劳动合同法实施条例》第二十一条规定，“劳动者达到法定退休年龄的，劳动合同终止。”根据《国务院关于工人退休、退职的暂行办法》第一条第（一）项规定：“全民所有制企业、事业单位和党政机关、群众团体的工人，男年满六十周岁，女年满五十周岁，连续工龄满十年的，应该退休。”2018年8月2日，原告已达到50岁的法定退休年龄，双方劳动合同终止，故原告要求被告支付2019年期间工资及加班费、经济补偿金的诉讼请求没有法律依据，贵院不应支持。二、原告要求被告补缴2003年至2007年社会保险费的诉讼请求应予驳回。原告目前户籍所在地为四川省××县，非克拉玛依市城市户口，按当时克拉玛依市社保政策为原告缴纳社保存在困难。且被告提交的第一组证据能够证明2005年6月13日双方劳动合同履行完毕后，从2005年6月14日至2006年3月21日期间陆春秀与新疆华生化工涂料有限公司不存在劳动合同关系，此期间被告当然依法不应为原告缴纳社会保险费。根据《中华人民共和国社会保险法》第八十六条规定“用人单位未按时足额缴纳社会保险费的，由社会保险费征收机构责令限期缴纳或者补足，并自欠缴之日起，按日加收万分之五的滞纳金；逾期仍不缴纳的，由有关行政部门处欠缴数额一倍以上三倍以下的罚款。”征缴社会保险费用是社保管理部门的法定职责，本案原告主张被告为其补缴社保费的诉求非单纯的劳动者与用人单位之间的社保争议，属于行政管理的范畴。故原告主张补缴社会保险费不属人民法院受理劳动争议案件的受案范围。即使法院认定2018年8月2日后原、被告存在劳动合同关系，原告的诉讼请求也不能成立。仲裁委员会做出的仲裁事实清楚，适用法律正确。经审理查明，1997年5月20日，陆春秀进入华生公司工作。1998年6月30日，华生公司与陆春秀签订书面《劳动合同书》，2000年6月13日，华生公司与陆春秀续签了《劳动合同书》，该合同截止日期为2005年6月13日。2006年3月21日，华生公司与陆春秀签订《劳动合同书》，合同约定：“合同期限为有固定期限自2006年3月21日至2007年3月21日。甲方安排乙方在化工厂岗位工作。具体生产（工作）任务和职责为：质检室包装，负责包装标识张贴。劳动合同的续订、变更情况为：2007年3月21日续签一年，截止时间为2008年3月21日，工种（岗位）：工人，主要工作任务：检查包装，标识张贴”，该合同封皮有华生公司公章及陆春秀签字。2010年12月29日，华生公司与陆春秀签订无固定期限《劳动合同书》及《劳动合同补充协议》。2019年6月2日，华生公司下发《通知》，载明：“由于公司经营遇到严重困难，化工工厂工作量严重不足，无生产量，劳动力剩余，现对陆春秀做出待岗决定，从6月3日执行。待岗期间：1、学习《劳动法》、《公司员工手册》等法律法规，并由公司进行考核。2、发放生活费，个人养老等保险从中扣除。3、要求严格遵守有关规定。”陆春秀接到该《通知》后未前往华生公司工作，在家进行待岗。2019年7月12日，华生公司人事部下发《通知》，载明：“经公司研究决定，现通知陆春秀从今日起到华生大农业工作，并要求严格遵守公司有关规定”，当日，华生公司人事部再次下发《通知》，载明：“现通知陆春秀从今日起到华生宾馆五楼办公室人事部学习《劳动法》、《公司员工手册》等法律法规，并由公司进行考核。学习期间发生活费，个人养老保险从中扣除，并要求严格遵守有关规定。”2019年7月16日，华生公司举行培训学习，会议记录载明：“内容：学习劳动法和员工手册1、员工手册签合同时都发过，员工手册都是大家讨论通过的，今天重温学习，2、“不同意调岗，就可以不上班对抗吗”案例学习，3、员工手册学习，4、以后学习要常态化，进行考核，5、陆春秀参加劳动，干杂活，按时上下班”其中学习人员有陆春秀签字。2019年7月25日，陆春秀向华生公司提交《解除劳动合同通知书》，载明：“新疆华生化工涂料有限公司各位领导：您们好！本人陆春秀自1998年入职你公司，一直尽心尽力履行工作职责，从未违反公司规章制度及管理制度。但你公司却无故克扣本人2019年5月1日至5月31日的工资。2019年6月3日，你公司违法对我进行待岗处理，且未按照法律规定，向我支付克拉玛依市的最低工资标准，即违法对我进行待岗，且克扣我的待岗工资。我向克拉玛依区劳动监察大队进行多次投诉，克拉玛依区劳动监察大队向你公司多次为我索要工资，你公司都不予履行支付工资的义务。鉴于你公司的行为严重违反《劳动合同法》及《劳动法》等相关法律的强制性规定，且严重侵犯了我作为劳动者的合法权益，故我现根据《劳动合同法》第三十八条之规定，特要求我与你公司的劳动合同于2019年7月25日已解除。请你公司在劳动合同解除后，及时补发拖欠的工资、待岗工资并依法向我支付经济补偿金及赔偿金，否则我将采取一切法律手段，以维护我自己的合法权益。”陆春秀向华生公司提交《解除劳动合同通知书》后就未在华生公司处工作。另查，华生公司通过银行代发形式按月向陆春秀发放工资，当月发放上月工资，陆春秀提交的账号为×××的昆仑银行个人存款账户明细对账单显示：2018年5月22日被告向原告转入4月份工资2154元、6月21日被告向原告账户转入5月份工资2154元、7月20日转入6月工资2064元、8月21日转入7月工资2135.8元、9月21日转入8月工资2039.6元、10月19日转入9月工资2039.60元、11月21日转入10月工资1466.6元、12月25日转入11月工资982元，2019年1月18日及1月28日分别转入2018年12月工资2135.8元、600元，3月4日及3月20日分别转入2月工资435.8元、1155.50元，4月23日转入3月工资425.80元，5月21日转入4月工资2135.8元，7月19日转入6月工资574.10元，8月20日转入7月工资1088.10元，该个人存款账户明细对账单显示华生公司在2019年6月份期间未向陆春秀发放5月份工资。2019年7月26日，陆春秀丈夫在华生公司领取陆春秀2019年5月工资1558.87元及6月剩余工资952.60元。另查，2019年6月26日，陆春秀前往克拉玛依区劳动监察大队投诉华生公司未发放5月份工资，经克拉玛依区劳动监察大队协调，华生公司当月未向陆春秀支付5月份工资。陆春秀身份证显示其出生日期为1968年8月2日。被告对克区劳人字[2019]84号《仲裁裁决书》查明的事实无异议，原告对裁决书中查明其与被告签订劳动合同书的情况不认可，认为部分劳动合同书上不是本人签名。另查，2010年12月29日，华生公司与陆春秀签订无固定期限《劳动合同书》及《劳动合同补充协议》。《劳动合同书》约定，原告的基本工资1000元，以后根据内部工资分配办法调整其工资，绩效工资根据乙方的工作业绩、劳动成果和实际贡献按照内部工资分配办法考核确定。原告的工资增长办法按照企业内部工资正常增长办法确定。《劳动合同补充协议》约定，根据新疆的气候，半年是冬季，每年只有六个月的黄金季节，公司的工作性质与建筑单位相同，故实行综合计算工时制，在夏秋季5月-10月六个月内的星期天不放假，照常上班，到冬季1月、2月冬休期按实际天数补休。根据本公司的工作性质，对部分岗位实行冬休制度，凡冬休期间放假者，每月一律发700元生活费(包括各项保险金个人缴纳部分)。冬休后上班就提出解除劳动合同扣回所发冬休期间生活费。另查，庭审中原告出具2019年8月25日，加盖有岳池县酉溪镇就业和社会保障服务中心、岳池县酉溪镇林檎山村村民委员会的证明一份：“兹证明四川省××县民陆春秀，女，身份证号码×××，未在我村买农村社保和医疗保险。”另查，原告称其至今未享受养老保险待遇或领取退休金，原因是个人缴费年限累计未满15年。另查，2019年5月26日，原告与被告法定代表人发生纠纷，后有人报警，原告等均被带到派出所做谈话笔录，之后公安机关给原告开具了《送医院检查证明》，原告遂去中心医院做了检查，未到单位上班。原告称2019年5月27日未到单位上班的原因系其根据派出所的要求，去了劳动监察大队希望和被告进行调解，但被告没有派工作人员去，在那等了一天。被告对此不认可，认为原告在这两天，没有向其请假，故应当认定为旷工。另查，根据仲裁委查明的被告向原告发放工资情况，自2018年5月份至2019年4月，被告共计向原告发放工资合计19770.30元，月平均工资1647.53元。另查，被告出示的2006年3月21日，原告与被告签订的劳动合同书显示，原告在本企业工作年限9年，合同类型处为续签。另查，被告当庭出示2019年5月、6月、7月《华生公司职工工资发放表》显示，原告陆春秀月工资2500元，日工资96.20元。原告对上述证据的真实性认可。另查，原告称其主张工资的计算方式为：2019年5月26日、27日被告认为原告旷工2天，扣了其6天的工资，故5月份应当支付原告工资690元（2500元/月÷21.75天×6天）；2019年6月原告待岗，被告已经给原告发放费用900元，还应当按照最低工资标准1800元给原告补发900元；2019年7月，原告共计上班10天，被告只发7天工资，故应当向原告支付剩余3天的工资345元（2500元/月÷21.75天×3天）。2019年5月份，原告4个周日均在上班，2019年7月份，原告有1个周日上班，被告应当支付加班工资1150元（2500元/月÷21.75天×5天×2倍）。上述工资合计3085元。另查,被告因为与原告就工资、经济补偿金、补缴社会保险等产生争议，原告作为申请人，以被告作为被申请人向克拉玛依市克拉玛依区劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，克拉玛依市克拉玛依区劳动人事争议仲裁委员会于2019年10月29日作出克区劳人字[2019]84号《仲裁裁决书》，裁决：“驳回申请人陆春秀的全部申诉请求。”被告对上述仲裁裁决结果无异议。原告不服克拉玛依区劳动人事争议仲裁委员会作出的上述《仲裁裁决书》，故诉至本院。上述事实，有当庭出示并质证的克区劳人字[2019]84号《仲裁裁决书》、《劳动合同书》、昆仑银行个人存款账户明细对账单、《通知》、《解除劳动合同通知书》、《工资发放表》、《考勤表》及原、被告双方陈述等证据在案予以证实。本院认为,本案争议的焦点为：一、劳动者达到法定退休年龄后继续在原单位工作，是否应认定为劳务关系。二、被告是否应当向原告支付工资及加班费。三、被告是否应当向原告支付经济补偿金。四、被告是否应当给原告补交三年的社会保险金。关于第一个争议焦点。本院认为，2008年1月1日实施的《中华人民共和国劳动合同法》第四十四条规定:劳动者开始依法享受基本养老保险待遇的，劳动合同终止。2008年9月18日实施的《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第二十一条规定:劳动者达到法定退休年龄的，劳动合同终止。上述关于退休导致劳动合同终止的表述内容不一致。根据《最高人民法院关于劳动争议司法解释（三）》第七条之规定，用人单位与其招用的已经依法享受养老保险待遇或者领取退休金的人员发生用工争议，向人民法院提起诉讼的，人民法院应当按劳务关系处理。根据最高人民法院民一庭《关于达到或超过法定退休年龄的劳动者（含农民工）与用人单位劳动关系终止的确定标准的答复》（[2015]民一他字第6号）认为“对于达到或超过法定退休年龄的劳动者（含农民工）与用人单位之间劳动合同关系终止，应当以劳动者是否享受养老保险待遇或者领取退休金为标准。”因此，对于达到或者超过法定退休年龄的劳动者（含农民工）与用人单位之间劳动合同关系的终止，应当以劳动者是否享受养老保险待遇或者领取退休金为标准。已达到法定退休年龄，未开始依法享受基本养老保险待遇的人员，与用人单位的用人关系仍为劳动关系，本案中原告虽到达退休年龄，但未开始依法享受基本养老保险待遇，故应当认定原告与被告之间存在劳动关系。原告陆春秀在2019年7月25日向华生公司提交《解除劳动合同通知书》，认为华生公司因拖欠其工资等原因，要求解除与华生公司的劳动合同。根据《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条规定：用人单位有下列情形之一的，劳动者可以解除劳动合同：(一)未按照劳动合同约定提供劳动保护或者劳动条件的;(二)未及时足额支付劳动报酬的;(三)未依法为劳动者缴纳社会保险费的;(四)用人单位的规章制度违反法律、法规的规定，损害劳动者权益的;(五)因本法第二十六条第一款规定的情形致使劳动合同无效的;(六)法律、行政法规规定劳动者可以解除劳动合同的其他情形。根据本院查明的事实，2019年7月25日前，华生公司存在拖欠原告5月份工资未发的事实，故原告陆春秀解除劳动合同符合法律规定，原告与被告解除劳动合同的时间应当为2019年7月25日。关于第二个争议焦点，被告是否应当向原告支付工资及加班费。依据《劳动法》第五十条：“工资应当以货币形式按月支付给劳动者本人。不得克扣或者无故拖欠劳动者工资”，《劳动合同法》第三十条：“用人单位应当按照劳动合同约定和国家规定，向劳动者及时足额支付劳动报酬”，现原告主张其工资为每月2500元，因原告与被告自2010年12月25日之后签订无固定期限《劳动合同书》及《劳动合同补充协议》，原告虽称当时签字时，劳动合同书是空白，但没有出具证据予以证实，故本院认定原告与被告自2010年12月25日签订了无固定期限劳动合同。根据该合同约定，原告的基本工资1000元，以后根据内部工资分配办法调整其工资，绩效工资根据乙方的工作业绩、劳动成果和实际贡献按照内部工资分配办法考核确定。现被告没有举证证实2019年被告公司工资分配办法考核。但根据被告出示的2019年5月、6月、7月华生公司职工工资发放表显示，原告陆春秀月工资2500元,故原告主张其月工资为2500元，本院依法予以确认。（1）、关于原告主张的2019年5月拖欠的工资。根据原告认可的被告出示的5月份的职工工资发放表，原告旷工2天，5月扣发原告工资384.60元，原告日工资96.20元。经过核算后，被告实际扣发原告4天工资，而非原告主张被告扣发6天工资。关于被告扣发原告4天工资是否合理问题。根据本院查明的事实，2019年5月26日，原告因与被告法定代表人发生纠纷后被传唤去派出所做笔录及之后到中心医院做了检查，未到单位上班，不是其主观因素决定，且被告亦明知原告未去单位上班原因，该情形下，原告不存在旷工情形。2019年5月27日，原告称系去与被告到劳动监察大队调解，被告未去，其在那等了一天。原告在工作期间有事外出，但应当履行请假手续，其未向被告请假，故被告认定5月27日原告为旷工，符合法律规定，故被告扣除原告该天工资并无不当，但扣除其剩余3天的工资不当。故被告应当向原告支付5月份3天的工资344.82元（2500元/月÷21.75天×3天）。（2）、关于原告主张2019年6月拖欠的工资。原告认为该月其待岗，被告应当按照最低工资标准1800元给原告发放工资，现被告已经给原告发放费用900元，故还给原告补发900元。本院认为，根据仲裁委查明的事实，2019年6月，被告总计向原告发放工资1526.70元（574.10+952.60），在本院庭审中原告对该事实亦予以确认。故6月份按照原告主张的工资标准1800元发放，则被告还需向原告发放工资273.30元，超出部分，本院不予支持。（3）、关于原告主张2019年7月拖欠的工资，根据原告认可的被告出示的7月份的职工工资发放表，原告月工资2500元，现原告亦主张其月工资2500元，本院予以确认。根据该工资表显示，原告考勤天数为7天，原告现主张其工作10天，时间从2019年7月16日至7月25日，被告认为原告工作7天，时间从2019年7月16日至7月22日。本院认为，根据本院查明事实，原告与被告解除劳动合同时间为7月25日，被告认为原告在有3天未上班，其应当承担举证责任，但其未出具证据予以证实，故原告要求被告支付剩余3天的工资，符合法律规定。被告应向原告支付3天工资344.83元（2500元/月÷21.75天×3天）。（4）、关于原告主张5月、7月周日的加班费的诉讼请求。《中华人民共和国劳动法》第三十八条规定：“用人单位应当保证劳动者每周至少休息一日。”原告在被告处工作期间，根据双方签订的《劳动合同补充协议》约定，在夏秋季5月-10月六个月内的星期天不放假，照常上班，到冬季1月、2月冬休期按实际天数补休。故被告已保证了每周至少休息一日，且之后进行了补休。故原告要求被告支付加班工资的诉讼请求，本院不予支持。上述工资金额合计962.95元。关于原告主张的经济补偿金的诉讼请求。双方争议焦点主要是经济补偿金的计算年限问题。被告称2005年6月14日至2006年3月21日，原告未在被告处工作，原告不予认可。根据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第十三条规定：“因用人单位作出的开除、除名、辞退、解除劳动合同、减少劳动报酬、计算劳动者工作年限等决定而发生的劳动争议，用人单位负举证责任。”《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第六条规定：“在劳动争议纠纷案件中，因用人单位作出开除、除名、辞退、解除劳动合同、减少劳动报酬、计算劳动者工作年限等决定而发生劳动争议的，由用人单位负举证责任。”被告主张于2005年6月14日与原告解除了劳动关系，原告不认可，被告亦没有出具其他证据予以证实。根据法律规定，没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果，故被告应当承担该不利后果。且根据被告出示的2006年3月21日，原告与被告签订的劳动合同书显示，原告在本企业工作年限9年，合同类型处为续签。根据上述证据亦可证实，2006年3月21日双方系续签劳动合同，故本院认定原告与被告在该期间存在劳动关系。依据《劳动合同法》第九十七条第三项规定：“本法施行之日存续的劳动合同在本法施行后解除或者终止，依照本法第四十六条规定应当支付经济补偿的，经济补偿年限自本法施行之日起计算;本法施行前按照当时有关规定，用人单位应当向劳动者支付经济补偿的，按照当时有关规定执行。”因《劳动合同法》于2008年1月1日起施行，根据本院查明的事实，原告自1997年5月20日起与被告开始建立劳动关系，从该时间至2008年1月1日前的经济补偿金的支付应当按照当时有关规定执行。劳动部关于印发《违反和解除劳动合同的经济补偿办法》的通知（劳部发[1994]481号）第五条规定：“经劳动合同当事人协商一致，由用人单位解除劳动合同的，用人单位应根据劳动者在本单位工作年限，每满一年发给相当于一个月工资的经济补偿金，最多不超过十二个月。工作时间不满一年的按一年的标准发给经济补偿金”。根据该规定，原告自1997年5月20日至2008年1月1日计算经济补偿金年限为11年。2008年1月1日后，经济补偿金按照《劳动合同法》的规定施行。《劳动合同法》第四十七条：“经济补偿金按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。劳动者月工资高于用人单位所在直辖市、设区的市级人民政府公布的本地区上年度职工月平均工资三倍的，向其支付经济补偿的标准按职工月平均工资三倍的数额支付，向其支付经济补偿的年限最高不超过十二年。本条所称月工资是指劳动者在劳动合同解除或者终止前十二个月的平均工资。”的规定，华生涂料公司应当向原告支付经济补偿金。原告从2008年1月1日至2019年7月25日，计算经济补偿金的工作年限为12年。被告计算经济补偿金的工作年限合计为23年，现原告主张经济补偿金年限为21年，系其自由处分自己权利的意思表示，本院依法予以确认。工资标准按照原告解除劳动合同前月平均工资计算。因原告与被告从2019年5月对支付工资的金额产生争议，故本院确认计算经济补偿金的月平均工资从双方无争议的2018年5月份计算至2019年4月，原告的月平均工资为1647.53元，华生涂料公司应当向原告支付经济补偿金34598元（1647.53元×21年）。关于被告是否应当给原告补交三年社会保险金的诉讼请求。根据《中华人民共和国社会保险法》第六十三条第一款“用人单位未按时足额缴纳社会保险费的，由社会保险费征收机构责令其限期补缴或者补足”之规定，用人单位不缴纳社会保险费，违背的是行政管理法，其法律关系是国家征缴部门与用人单位之间管理与被管理的行政关系，并非劳动争议当事人之间的劳动关系。劳动者对用人单位应缴而欠缴保险费无直接请求权，因欠缴社会保险费发生的争议不属于劳动者和用人单位之间的劳动纠纷，不属于人民法院受理的劳动争议案件范围，故原告要求被告补缴三年社会保险金的诉讼请求，本院不在处理。根据《中华人民共和国劳动法》第三十八条、第五十条、《中华人民共和国劳动合同法》第三十条、第三十八条、第四十六条、第四十七条、第九十七条、《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第七条、《中华人民共和国社会保险法》第六十三条之规定，判决如下：一、被告新疆华生化工涂料有限公司自本判决生效之日起五日内向原告陆春秀支付工资962.95元；二、被告新疆华生化工涂料有限公司自本判决生效之日起五日内向原告陆春秀支付经济补偿金34598元；三、驳回原告陆春秀的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费5元，由被告新疆华生化工涂料有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于新疆维吾尔自治区克拉玛依市中级人民法院。   审  判  员   华慧   二 0 二 0 年 三 月 十 九 日 书  记  员   杨帆