山东省临沂市罗庄区人民法院 执 行 裁 定 书 (2020)鲁1311执异33号 异议人（利害关系人）：浙江森禾集团股份有限公司（原浙江森禾种业股份有限公司），住所地浙江省杭州市江干区钱江新城香樟路2号泛海国际中心A座19-20楼。 法定代表人：姚素亚，总经理。 委托诉讼代理人：左林林，江苏苏沪律师事务所律师。 委托诉讼代理人：许杰，江苏苏沪律师事务所律师。 申请执行人:付耀平，男，1966年10月26日出生，汉族，住临沂市罗庄区。 被执行人：付耀田，男，1962年10月10日出生，汉族，住临沂市罗庄区。 本院在执行申请执行人付耀平与被执行人付耀田民间借贷纠纷一案中，异议人浙江森禾集团股份有限公司（以下简称浙江森禾）对本院扣划其银行存款1349170.03元不服，向本院提出书面异议。本院受理后，依法组成合议庭进行了审查，现已审查终结。 异议人浙江森禾称，一、异议人仅在1098541.64元债务范围内对付耀田承担连带付款责任,且该付款责任仅需履行一次,履行的前提条件是:其他连带债务人没有付款。已经生效的(2O17)鲁1311民初5264号民事判决书载明:异议人对临沂市沂蒙乐园建设开发有限公司1062048.64元的连带付款责任承担连带付款责任;异议人承担案件受理费29193元、申请费5000元、鉴定费2300元。二、罗庄法院执行属于重复执行。临沂市兰山区人民法院系首封法院,对付耀田在异议人处的债权1098541.64元享有优先处置权,并已采取执行措施。退而言之,即便兰山区人民法院没有优先处置权,罗庄法院重复扣划存款、保证金行为,亦属于重复执行。付耀田至今未对异议人申请执行的情况下,异议人分别于2019年9月29日收到临沂市兰山区人民法院（2017)鲁1302执3537号协助执行通知书要求协助提取被执行人付耀田对异议人的债权240万元。于2019年9月30日收到临沂市罗庄区人民法院(2017)鲁1311执1303号之一协助执行通知书冻结被执行人付耀田对异议人的债权160万元,于2019年12月2日再次收到临沂市罗庄区人民法院(2017)鲁1311执1303号之四执行裁定书要求协助提取被执行人付耀田对异议人的债权1062048.64元。于2019年12月19日收到临沂市罗庄区人民法院(2017)鲁1311执1303号之四协助执行通知书提取异议人的保证金70万元支付付耀田的被执行款。于2020年1月9日收到临沂市兰山区人民法院(2017)鲁1302执3537之四、(2019)鲁1302执恢1435号民事裁定书要求扣划被执行人付耀田对异议人的债权1098541.64元。从时间上看,临沂市兰山区人民法院协助执行通知书最早送达至异议人,依据法律规定,该院享有优先处置权,罗庄法院无权进行查封、扣划。退而言之,即便兰山区人民法院没有优先处置权,罗庄法院重复扣划存款、保证佥行为,亦属于重复执行。罗庄法院的两案执行具体划扣过程如下:2019年11月13日,罗庄法院承办人张峰依据付耀平与付耀田民间借贷纠纷一案(2016)鲁1311民初6155号民事调解书,扣划异议人银行存款1349170.O3元,多扣划了银行存款250628.39(计算方式:1349170,03-1062048.64元＝250628.39)。罗庄法院(2017)鲁1311执1303号之四协助执行通知书提取异议人的保证金70万元,亦属于重复的错误扣划。上述错误扣划款项均应予以及时退还异议人。三、异议人多次向临沂市兰山区人民法院、临沂市罗庄区人民法院提交复函,说明异议人仅在1098541.64元范围内承担连带付款责任。但罗庄法院并未向异议人核实,错误查封、扣划异议人银行存款及保证金,并已实际扣划2049170.03元,扣划款项应及时解除并予及时退还。2019年11月13日,罗庄法院依据付耀平与付耀田民间借贷纠纷一案(2016)鲁1311民初6155号民事调解书,扣划异议人银行存款1349170.03元,应予退还。综上,请求解除扣划异议人存款1349170.03元，并依法返还异议人。 本院查明： 付耀田与临沂市沂蒙乐园建设开发有限公司、浙江森禾、临沂市新元建筑有限公司、临沂天泓园林绿化有限公司建筑施工合同纠纷，本院于2016年6月5日作出(2015)临罗商初字第870号民事判决。临沂市沂蒙乐园建设开发有限公司、浙江森禾、临沂天泓园林绿化有限公司不服判决，向临沂市中级人民法院提出上诉。临沂市中级人民法院于2017年6月30日作出（2017）鲁13民终1648号民事裁定书，裁定：一、撤销临沂市罗庄区人民法院(2015)临罗商初字第870号民事判决；二、本案发回临沂市罗庄区人民法院重审。本院重新立案审理，于2019年1月16日作出(2O17)鲁1311民初5264号民事判决书，判决：一、第三人临沂天泓园林绿化有限公司于本判决生效后十日内支付付耀田工程款2799048.64元及利息（以本金2799048.64元为基数，自2015年6月1日起至实际给付之日止，按中国人民银行公布的同期同类贷款基准利率计算）；二、临沂市沂蒙乐园建设开发有限公司在未付工程款1062048.64元范围内对本判决第一项承担连带清偿责任；三、浙江森禾种业股份有限公司对临沂市沂蒙乐园建设开发有限公司应支付的工程款项承担连带清偿责任；四、驳回付耀田的其他诉讼请求。付耀田、临沂天泓园林绿化有限公司不服上述判决，向临沂市中级人民法院提出上诉。临沂市中级人民法院于2019年8月22日作出（2017）鲁13民终4156号民事判决书，判决：驳回上诉，维持原判。 在上述案件审理过程中，本院根据付耀田的保全申请，于2015年6月9日作出(2015)临罗商初字第870号民事裁定，同年7月30日冻结了异议人在中国建设银行股份有限公司杭州钱江支行33×××67账户内的存款998万元，实际冻结516938.42元；于2016年7月21日、2017年7月11日、2018年7月3日、2019年6月20日四次对异议人的上述存款进行了续行冻结。 付耀平为与付耀田民间借贷纠纷一案，于2016年12月16日向本院提出保全申请，要求查封、扣押付耀田在罗庄贝斯特欢乐谷工程债权款150万元；同日，本院作出（2016）鲁1311民初6155号民事裁定，裁定：冻结付耀田享有对沂蒙乐园贝斯特欢乐谷工程债权工程款150万元。同年12月19日，向承办(2O17)鲁1311民初5264号案件的本院褚墩法庭送达了保全裁定和协助执行通知书。该案在审理过程中，双方当事人自愿达成协议，本院作出2016）鲁1311民初6155号民事调解书，并送达双方当事人。但付耀田未按协议履行还款义务。付耀平于2019年10月12日向本院申请立案执行，案号为（2019）鲁1311执2473号。 案件执行过程中，本院于2019年11月12日作出（2019）鲁1311执2473号执行裁定书，裁定：划拨被执行人付耀田在浙江森禾种业股份有限公司的工程款1349170.03元。同年11月13日，本院以（2019）鲁1311执2473号执行裁定划拨了异议人在中国建设银行股份有限公司杭州钱江支行33×××67账户内的存款1349170.03元。异议人于2020年3月3日向本院提出执行异议，要求解除扣划异议人存款1349170.03元，并依法返还异议人。 另查明，异议人对执行其在本院的保证金70万元提出的执行异议，本院已经另立案审查，案号为（2020）鲁1311异18号。2020年3月10日，本院已裁定解除了对异议人保证金70万元的冻结。 本院认为： 本案的焦点问题是本院以（2019）鲁1311执2473号执行裁定划拨异议人在中国建设银行股份有限公司杭州钱江支行33×××67账户内的存款1349170.03元是否符合法律规定。 1、本院在审理付耀平与付耀田民间借贷纠纷一案中，付耀平在提出保全申请时，只是申请保全付耀田在罗庄贝斯特欢乐谷工程债权款150万元，并未明确支付该工程款的债务人。本院裁定冻结付耀田的工程债权款后，向本院承办付耀田诉临沂市沂蒙乐园建设开发有限公司、浙江森禾、临沂市新元建筑有限公司、临沂天泓园林绿化有限公司(2O17)鲁1311民初5264号案件的褚墩法庭送达了保全裁定和协助执行通知书，未向支付该工程款的债务人送达保全裁定和协助执行通知书。 2、《最高人民法院关于适用的解释》第五百零一条规定，人民法院执行被执行人对他人的到期债权，可以作出冻结债权的裁定，并通知该他人向申请执行人履行。《最高人民法院关于执行工作若干问题的规定》第61条、65条规定，被执行人不能清偿债务，但对本案以外的第三人享有到期债权的，人民法院可以依申请执行人或被执行人的申请，向第三人发出履行到期债务的通知（以下简称履行通知）。第三人在履行通知指定期限内没有提出异议，而又不履行的，执行法院有权裁定对其强制执行。此裁定同时送达第三人和被执行人。本案中，生效的（2017）鲁1311民初5246号民事判决书确定了被执行人付耀田对异议人享有到期债权1062048.64元，本院在未向异议人发出履行通知，也未裁定强制执行的情况下，直接以（2019）鲁1311执2473号执行裁定划拨异议人在中国建设银行股份有限公司杭州钱江支行33×××67账户内的存款1349170.03元，不符合上述有关的法律规定，依法应予纠正。 综上所述，异议人的异议成立，本院依法予以支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条第（二）项的规定，裁定如下： 撤销本院作出的（2019）鲁1311执2473号执行裁定。 如不服本裁定，可自裁定书送达之日起十日内，向山东省临沂市中级人民法院申请复议。 审判长 厉 建 鹏 审判员 张 广 林 审判员 诸葛晓鲁 二〇二〇年三月十一日 书记员 庄 欣 桐