山西省孝义市人民法院民事判决书（2020）晋1181民初121号原告：孙×1，现住本市。委托诉讼代理人：孙×2，现住本市，系原告之子。被告：孝义市胜溪湖街道办事处西尉庄村民委员会，统一社会信用代码54141181ME2881041A。法定代表人：张×。委托诉讼代理人：陈×。原告孙×1与被告孝义市胜溪湖街道办事处西尉庄村民委员会农村土地承包合同纠纷一案，本院于2020年1月7日立案后，依法适用简易通程序，公开开庭进行了审理。原告孙×1委托代理人孙×2、被告孝义市胜溪湖街道办事处西尉庄村民委员会的法定代表人张×及其委托诉讼代理人陈×均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告孙×1向本院提出诉讼请求：1、判令被告支付原告2016年至2020年的占地补偿款共计196000元；2、判令被告支付迟延履行利息13375元；3、本案的诉讼费用由被告承担。事实和理由：2011年7月，原、被告签订《土地流转协议书》一份，协议约定被告收回原告部分承包地49亩，损失以逐年补偿的方式进行。补偿金额为每亩1000元，合计49000元/年。补偿期限自2011年7月16日起至2030年7月16日止，共计20年。但协议签订后被告拒不支付原告占地补偿费，原告曾于2016年诉至孝义市人民法院，2016年12月10日孝义市人民法院作出（2015）孝民初字第2417号判决，判决被告支付原告2012年至2015年的补偿费，该判决已经执行完毕。后被告仍不按协议履行合同义务，2016年至2019年的补偿费至今未能支付，经原告多次催要均未果。为维护原告的合法权益，故原告提起以上诉讼请求。被告孝义市胜溪湖街道办事处西尉庄村民委员会辩称，因为补偿款的问题，原告等人确实在2015年期间对被告提起过诉讼，当时有包括原告在内的两户村民提起诉讼，其中的一起纠纷因未能提供支付承包费的收据，法院判决驳回其诉讼请求。涉及到本起纠纷，原、被告确实在2000年签订过承包合同，但合同签订后，原告仅支付过两年的承包费，剩余的承包费再未履行过，原告用以证明支付过30000元承包费的收据，不能证明支付的是何种费用。经被告向当时的经办人核实，该款项并非原告支付的承包费。双方于2000年签订的合同，因原告未按照约定的价款支付承包费已经无效，故依据上述合同签订的土地流转协议也应当是无效的，被告不同意支付上述款项。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，原告孙×1针对其主张提供如下证据：1、原告孙×1身份证明复印件1份，证明原告的诉讼主体资格；2、孝义市人民法院（2015）孝民初字第2417号民事判决书复印件1份，证明因补偿款的纠纷原告曾于2015年向孝义市人民法院提起诉讼，法院判决支持了原告的诉讼请求；3、《土地承包合同》、《土地流转协议书》复印件各1份，收款凭证复印件2份，证明原、被告曾于2000年签订土地承包合同，原告承包村集体所有的土地，承包期限三十年，从2000年9月1日起至2030年9月1日止。2011年因孝义市人民政府修建山体公园北侧路，被告将原告承包的49亩土地收回，被告按照每亩每年1000元的价格支付原告占地补偿款，共计49000元/年。被告孝义市胜溪湖街道办事处西尉庄村民委员会对原告提供的证据1真实性均不持异议。对证据2的真实性无异议，但对判决结果有异议，而且判决生效后被告未按照判决结果支付原告补偿款。对证据3中的《土地流转协议书》的真实性无异议，但当时是因特殊时期街办领导在场签的，未经过村民代表会议讨论决定。《土地承包合同》仅是复印件，不是合同原件，被告记得原始合同上载明有承包款项的条款，也有村委负责人的签字。至于收款收据，经被告向原村委书记和会计核实，原告支付的款项是原告支付的承包其他树地的费用，并非支付的承包合同的费用。被告孝义市胜溪湖街道办事处西尉庄村民委员会未提供证据。本院依法组织双方当事人进行质证，对双方当事人无异议的证据本院予以确认，并在卷予以佐证。本院对原、被告有争议的事实分析认定如下：2000年9月1日，原告孙×1作为承包方与被告孝义市胜溪湖街道办事处西尉庄村民委员会的前身，即孝义市白壁关乡西尉庄村村民委员会签订《土地承包合同》一份，合同约定：原告向孝义市白壁关乡西尉庄村村民委员会承包村集体所有的位于该村“西征地”的土地92.85亩，原告每年上交村委承包费3000元，承包使用期限为叄拾年，从2000年9月1日起至2030年9月1日止。双方还对各自的权利义务、违约责任等事项进行了约定。原告孙×1在合同上签字捺印，孝义市白壁关乡西尉庄村村民委员会的代表人褚建新在合同上盖章并加盖村委印章，孝义市白壁关乡合同管理委员会作为鉴证机关加盖鉴证专用章。之后合同一方当事人，即孝义市白壁关乡西尉庄村村民委员会更名为孝义市高阳镇西尉庄村村民委员会。2002年7月，原告为响应国家退耕还林政策，在承包的土地上栽种了树木，并签订了《孝义市退耕还林实施合同书》，合同签订后，原告分别于2003年1月23日、2008年1月8日共计向孝义市高阳镇西尉庄村村民委员会上交承包费33000元，孝义市高阳镇西尉庄村村民委员会给原告出具收据两支，载明：“收到孙×1承包西征地款叁仟元整。收款人：陈长荣。2003.元.23号。”、“08年1月8日今收到孙×1交来树地款叁万元?30000元。”，其中2008年的收款凭证上有孝义市××镇经济合作社的财务专用章及孝义市××镇的收款监督章。之后孝义市高阳镇西尉庄村村民委员会更名为孝义市胜溪湖街道办事处西尉庄村民委员会，即本案被告。2011年，孝义市人民政府决定在被告集体所有的“西征地”修建山体公园北侧路，依法对原告承包的部分承包地予以统一收回。经协商，双方于2011年7月16日，以原告孙×1作为乙方，被告孝义市胜溪湖街道办事处西尉庄村民委员会作为甲方签订《土地流转协议书》一份，协议约定，被告将原告承包“西征地”49亩承包地统一收回，被告负责向原告支付占地补偿费1000元/年/亩，共计每年支付4.9万元，支付时间从2011年7月16日起至2030年7月16日，支付方式采用逐年支付，补偿款于每年7月底前支付完毕等事项。原告孙×1在协议上签字，被告的法定代表人陈×在协议上签字并加盖被告的印章，孝义市胜溪湖办事处财政经济服务中心作为鉴证单位加盖印章。因为征地补偿款的纠纷，原告曾于2015年向孝义市人民法院提起民事诉讼，要求判令被告支付原告2012年至2015年的占地补偿款共计196000元及支付迟延履行利息13375元，被告对该事实不持异议。孝义市人民法院（2015）孝民初字第2417号民事判决书已经发生法律效力，原告表示该判决书已经与被告协商履行完毕。庭审过程中，被告表陈述经向原村委书记和会计核实，签订土地承包合同后原告并未按照合同的约定按时足额上交承包费，而且2008年1月8日原告上交村委的30000元也不是“西征地”的承包费，而是原告承包的集体其他土地的承包费，双方之间也签订了承包合同，但被告对其主张除当庭陈述外未能提供证据予以证明。因被告未能按照流转协议的约定支付2016年至2020年的占地补偿款196000元，故原告再次提起诉讼。本院认为,《中华人民共和国民事诉讼法》第九十三条规定，下列事实，当事人无须举证证明：(五)已为人民法院发生法律效力的裁判所确认的事实。本案中，原告主张的自2016年至2019年占地补偿费所依据的事实是原告孙×1与被告孝义市胜溪湖街道办事处西尉庄村民委员会于2011年7月16日签订的《土地流转协议书》，该协议书的效力，本院于2016年12月10日作出（2015）孝民初字第2417号民事判决书已经确认属于合法有效的的协议，被告应当按照协议确定的义务，按时足额支付原告占地补偿费（49000元/年），但该判决书作出后，被告也未提出上诉，该判决书已经发生法律效力，现原告再次就2016年至2019年占地补偿费的问题提起诉讼，该主张合理合法，本院依法予以支持，被告应支付原告自2016年至2019年的占地补偿费196000元。原告诉请被告支付迟延履行利息13375元，因双方在协议书中对此并无明确约定，本院依法不予支持。庭审中被告辩称原告于2008年1月8日上交村委的30000元不是诉争的“西征地”的承包费，而是原告承包的集体其他树地的承包费，但被告在2015年的诉讼中未对该费用提出异议，在本次诉讼中除当庭陈述外未能提供证据予以证明，故本院对其辩解，依法不予采信。依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条,《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条，最高人民法院《关于适用的解释》第九十三条之规定，判决如下：一、被告孝义市胜溪湖街道办事处西尉庄村民委员会支付原告孙×1自2016年至2019年的占地补偿费196000元，于判决书生效后十五日内付清；二、驳回原告孙×1的其它诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费4440元，减半收取2220元，由原告孙×1负担142元，被告孝义市胜溪湖街道办事处西尉庄村民委员会负担2078元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内,向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于吕梁市中级人民法院。审 判 员 王 红 二〇二〇年三月二十七日法官助理 张辉辉书 记 员 杨雅俊