重庆市武隆区人民法院民 事 判 决 书(2020)渝0156民初76号原告：陈绍贵，男，1971年4月10日出生，住重庆市武隆区。被告：黄寿贵，男，1959年2月23日出生，住重庆市武隆区。被告：苟远芳，女，1960年6月12日出生，住重庆市武隆区。二被告共同委托诉讼代理人：孙琴，重庆剑直律师事务所律师。原告陈绍贵与被告黄寿贵、苟远芳农村建房施工合同纠纷一案，本院于2020年1月6日立案受理后，依法适用简易程序，于2020年3月9日公开开庭进行了审理。原告陈绍贵、被告黄寿贵、苟远芳及二被告委托诉讼代理人孙琴均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告陈绍贵提出的诉讼请求：1、判令二被告退还原告为被告修建房屋的工程款49万元及利息；2、请求解除原、被告于2019年5月1日签订的房屋建筑承包合同；3、本案诉讼费由被告承担。事实和理由：被告为了修建位于重庆市武隆区XXXXXX的房屋，在2019年5月1日签订的《房屋建筑承包合同》中，被告将新建房屋的整体工程大包(包工包料)给原告，单价为出泥土每立方300元、挖沉井500元每立方、混凝土700元每立方、钢筋每吨6000元等，按照被告要求由原告组织资金设计修建、全权验方，原告于2019年6月5日正式开工修建。在施工过程中，被告未按照合同约定履行已构成违约，被告多次阻止原告施工并用弃土堵塞施工入口，导致原告根本无法施工，无法实现合同预期目的，如今原告为被告修建房屋挖沉井共131立方计算100立方，单价500元，共计5万元；混凝土180立方计算140立方，单价700元，共计98000元；钢筋10吨算7吨，单价6000元，共计42000元；出泥土5800立方计算1000立方，单价300元，共计30万元；购买管道共计7800元。被告多次违约应付2万元违约金，并按所欠工程款每日千分之二的标准计算利息，上述费用共计517800元，鉴于被告无其他经济来源，原告只要求被告赔偿490000元。被告黄寿贵辩称，原告所述事实与实际不符。原告与其签订了房屋建筑承包合同后，经过双方多次协商于2019年5月30日达成补充协议，由被告自愿将原告所要建的房屋占地转让给原告，由原告支付237288元给被告，附土地证复印件和建房规划许可证书。双方于2019年5月1日签订的房屋建筑承包合同根本没有实际履行过，就由新签订的补充协议替代。签订补充协议之前原告尚未动工，原告向被告转账是购买修房所需要的土地和建房规划许可证，所以双方的法律关系实为买卖合同关系。原告与被告签订补充协议后，原告向被告转账支付了60000元，签订补充协议后，原告修建房屋的风险由原告承担，所带来的利益由原告享有。综上，请求驳回原告的诉讼请求。被告苟远芳辩称，被告不是原告诉称房屋建筑承包合同的当事人，本案与被告无关，被告不是适格的主体。其他意见和被告黄寿贵答辩意见一致。本院经审理查明如下事实：2019年5月1日，原告陈绍贵（乙方）与被告黄寿贵、苟远芳（甲方）签订了房屋建筑承包合同，约定：1、经双方多次协商、公平公正的情况下达成以下协议：甲方有乡字第（2018）XX号乡村建设规划许可证，于2018年7月26日所办，由于快要过期，甲方主动找到乙方商量建房之事，最后决定大包（包工包料）的方式包给乙方，单价为出泥土每立方米300元、挖沉井500元每立方米、混凝土700元每立方米、钢筋每吨6000元、框架木工150元平方米减半、清水房每平方米1200元（包括外墙漆、楼梯砖和栏杆）；2、建筑工程要求：乙方按照甲方的要求由乙方设计修建、验方。必须在2019年6月30日前开工；3、安全：在修建过程中如政府干涉（手续不完整等），旁邻界畔不明确、道路不通等导致不能正常施工的由甲方全权负责包括经济损失，甲方还负责公路的通行和足够的水电，水电由甲方提供水源（不收费），乙方将水蓄成，出泥土由甲方负责场地（不收费）距离300米内；4、付款方式:乙方在开工20日甲方支付10万元给乙方，乙方将房屋整体结构（不包括封墙）完成，甲方马上支付总工程款的百分之八十，总工程完成后甲方在20日付完所有工程款；5、违约责任：甲方违约付给乙方2万的违约金并按欠工程款的干分之二日利率计算，乙方无故拖欠工程进度甲方又书面向乙方催足20天后（下雨天出外）还不施工的甲方可以拖欠工程款陆个月不计息。注：黄佳胜马路两面说好后此协议生效。本合同一式叁份，甲方壹份、乙方贰份，双方签字生效。甲方：黄寿贵、苟远芳，乙方：陈绍贵。2019年5月30日，原告陈绍贵（乙方）与被告苟远芳、黄寿贵（甲方）达成补充协议，约定：一、经甲乙双方多次协商达成以下补充协议：甲方承包给乙方的(房屋建筑承包合同)中，因甲方无力支付工程款，现甲方自愿将乙方所建房屋(包括黄加胜和自己的土地见图纸说明)转让（长期转让所有权和使用权）给乙方，乙方需重新支付237288元甲方。附土地证复印件和甲方所取得的建房规划许可。此房屋建成后如乙方买卖，甲方无条件配合乙方签字、过户。二、此房屋完工之前如政府有关部门干涉，毗邻界畔等导致不能正常施工由甲方全权负责包括经济损失、拖一天工扣200元在房款里面扣，甲方负责公路畅通和水源（不收费），出泥土由甲方负责场地（不收费）距离不超过300米。三、化粪池由甲方选择在公路下面8米左右面积为20平米由乙方修建,所有权归乙方，供大家公共使用，由甲方负责管道路线的土地协调。四、付款方式：签约初乙方付给甲方160000元，余款67288元在2019年10月31日前付、最后10000元在工程完工(泥土出完)后付清。五、乙方自愿付3000元（集体所收公路使用、水电等费用），如政府部门可以将房屋过户，甲方将无条件办理房产证过户给乙方，房屋建成后（房屋建筑承包合同）自动无效。六、违约责任：如甲方违约付给对方20万的违约金并按所收款每月加收百分之二的利息，如乙方无故拖欠(不按时)付款，视为违约付给甲方违约金20万元并加收所欠款百分之二的月利息给甲方。注：在修建期间甲方将自己东面的一间门面给乙方放水泥等(不收费)，柴房在2020年3月30日前拆迁(甲方指导乙方出工拆迁)望双方遵守。甲方苟远芳、黄寿贵，乙方陈绍贵签字确认。补充协议签字之日，原告陈绍贵付给被告黄寿贵6万元后，未再按补充协议约定付款。补充协议签订后，原告于2019年6月5日进场施工，现已停止施工。2020年1月6日，原告提起本案诉讼。另查明，被告苟远芳于2018年7月26日取得乡村建设规划许可证，建设位置为XXXXXX，建设规模为占地面积不得超过90平方米，建筑面积不得超过270平方米（含风貌建设）。2018年7月23日，原告以被告的苟远芳的名义，向阳光财产保险股份有限公司购买了建筑工程团体意外伤害保险。上述事实，有原、被告的当庭陈述，原告提供的房屋建筑承包合同、保险单、规划许可证和土地承包经营权证复印件、照片，二被告举示的补充协议复印件等证据在案为凭，前述证据内容真实、来源合法，且与本案有关联，本院予以确认。本院认为，原、被告于2019年5月1日签订的房屋建筑承包合同，属于农村建房施工合同的法律关系。合同签订后，双方又于同年5月30日达成补充协议，改变了房屋建筑承包合同的所有内容，由被告向原告转让土地使用权用于修建房屋，由原告享有所建房屋的所有权，并向被告支付土地转让费，为此原签订的房屋建筑承包合同的权利义务已经终止。双方达成的补充协议，虽然名为房屋建筑承包合同补充协议，但实为土地使用权转让合同。双方在签订补充协议后，原告进场施工，实为履行土地使用权转让合同，而且也应当视为双方在签订补充协议时已约定解除了原签订的房屋建筑承包合同。现原告主张判决解除房屋建筑承包合同，由被告支付工程款的请求，缺乏事实和法律依据，本院不予支持。综上所述，依据《中华人民共和国合同法》第九十一条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：驳回原告陈绍贵的诉讼请求。本案案件受理费4325元（原告已预交），由原告陈绍贵负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于重庆市第三中级人民法院。双方当事人在法定上诉期内均未提出上诉或上诉后又撤回的，本判决发生法律效力。审 判 员  王 梅二〇二〇年三月十六日法官助理  周雪棽书 记 员  颜 益