河南省郑州市管城回族区人民法院民 事 判 决 书（2019）豫0104民初15887号原告：杨建伟，男，1983年5月25日出生，汉族，住郑州市管城回族区。委托诉讼代理人：郭潇闯，上海市协力（郑州）律师事务所律师。被告：郑州天波显示技术有限公司，住所地郑州经济技术开发区经北一路20号3楼，工商注册号：4101002118169。法定代表人：杨金生，经理。原告杨建伟诉被告郑州天波显示技术有限公司所有权确认纠纷一案，本院于2019年10月9日立案后，依法适用普通程序独任审理方式，公开开庭进行了审理。原告杨建伟的委托诉讼代理人郭潇闯到庭参加诉讼，被告郑州天波显示技术有限公司经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。杨建伟向本院提出诉讼请求：1、依法确认被告名下位于郑州市农药厂西××、××北（证号：郑国用【2002】字第0032号）的土地使用权及土地附属物归原告所有；2、依法判令被告将上述土地使用权过户至原告名下；3、依法判令全部诉讼费用由被告承担。事实与理由：2002年1月16日，被告郑州天波显示技术有限公司（工商注册号：4101002118169）（以下简称天波公司）以出让方式取得位于农药厂西××、××北（证号：郑国用【2002】字第0032号）的土地使用权。2007年及2008年，被告天波公司股东杨金生、杨建峰与原告杨建伟签订协议，将上述土地的经营、使用和拥有权转让给原告杨建伟，被告天波公司此前的债权债务均由杨建伟承担，与杨金生、杨建峰无关。合同签订后，双方按照协议约定履行了各自义务，原告杨建伟实际享有上述土地的所有权利。以上事实已经有人民法院生效判决确认被告天波公司股东杨金生、杨建峰与原告杨建伟签订的上述合同合法有效。因被告天波公司被吊销营业执照，为履行合同约定，实现合同目的，2009年3月18日，原告杨建伟设立郑州天波显示技术有限公司（统一社会信用代码：91410104729636118E）（以下简称天波显示公司），并以该公司的名义在上述土地上依法建设了郑州市试点农贸市场。十几年来，原告杨建伟及其家人陆续投资数百万元，使得该农贸市场持续、良好运营，极大方便了周边群众的生活，获得社会各界的好评。为进一步扩大投资，有效利用土地资源，原告杨建伟及天波显示公司多次努力希望依据生效判决的认定将案涉土地使用权过户至原告杨建伟名下，但被告天波公司及其股东拒绝配合，甚至以各种理由恶意提起诉讼，企图侵占原告投资建设的资产。原告认为，原告依据合同约定实际取得了被告天波公司名下土地经营使用及所有权，并对案涉土地进行投资、经营和使用后，已实际享有土地所有权及地上附属物的各项权利，被告天波公司应当协助办理土地过户手续。但被告天波公司及其股东违反约定和诚实信用原则，拒不协助办理土地使用权过户手续，侵犯了原告杨建伟的合法权益，故原告依法提起诉讼。原告为支持其诉讼请求，向本院提交如下证据：第一组证据：1、郑州市中级人民法院（2017）豫01民初396号民事裁定书；2、河南省高级人民法院（2018）豫民终581号民事裁定书。证明目的：被告郑州天波显示技术有限公司（工商注册号：4101002118169）虽被吊销营业执照，但并未注销，仍具有诉讼主体资格的事实。第二组证据：1、2007年7月8日协议书；2、2008年11月20日协议书；3、郑州市管城回族区人民法院（2017）豫0104民初2326号民事判决书；4、郑州市中级人民法院（2017）豫01民终10527号民事判决书；5、郑州市中级人民法院（2017）豫01民申1338号民事裁定书。证明目的：1、证明被告郑州天波显示技术有限公司（工商注册号：4101002118169）股东、法定代表人杨金生及股东杨建峰就公司债权债务问题签订协议书，同意将郑州天波显示技术有限公司土地经营、使用及拥有权转让给原告杨建伟，同时将郑州天波显示技术有限公司的所有债权债务转让给原告杨建伟，杨金生、杨建峰不再承担任何责任的事实。2、证明2007年7月8日协议书、2008年11月20日协议书已经生效判决认定合法有效的事实。3、证明法院判决已查明的事实有：（1）被告郑州天波显示技术有限公司（工商注册号：4101002118169）成立于2001年7月17日，2015年12月20日被吊销营业执照，公司有两个自然人股东：杨金生占股85%，杨建峰占股15%。被告公司于2002年1月16日以出让方式取得郑州市农药厂西××、××北GC1-523-3号（证号：郑国用【2002】字第0032号）的土地使用权；（2）2007年7月8日协议书、2008年11月20日协议书签订后，已实际履行。案涉郑国用【2002】字第0032号的土地由原告经营使用，被告及其股东均未经营使用该土地的事实；（3）生效判决对杨金生、杨建峰作为被告郑州天波显示技术有限公司（工商注册号：4101002118169）的全体股东，将公司依法取得的土地交由原告经营使用的行为予以确认并认可的事实。第三组证据：国有土地使用权证。证明目的：证明位于郑州市农药厂西××、××北的土地地号为GC1-523-3号，土地使用权证号为：郑国用（2002）字第0032号，使用权面积5920.7平方米的事实。第四组证据：1、2009年7月20日，郑州市管城回族区商务局管商字[2009]19号文件；2、2009年8月12日，郑州市商务局郑商[2009]332号文件；3、2009年10月20日，金城街菜市场项目验收申请；4、2010年5月4日郑州市标准化菜市场申请材料。证明目的：证明原告接收案涉土地后，经商务局批准，已投巨资建成郑州市标准化菜市场-金城街集贸市场，并经郑州市管城回族区商务局等部门验收合格的事实。第五组证据：1、2011年7月19日金城街菜市场改建申请；2、2011年9月5日建设工程施工合同；3、2012年4月23日建筑业统一发票一份；4、2012年2月8日验收申请；5、2012年7月19日郑州市财政局郑财预【2012】328号文件--关于对我是蔬菜流通体系建设项目进行（第六批）补助资金的通知；6、银行流水一份。证明目的：原告经营使用案涉土地期间，花费巨资对已建成的菜市场进行升级改造，获得政府相关部门的认可，并由郑州市财政局、郑州市管城区商务局补助50万元款项的事实。第六组证据：1、土地建筑物平面图及基本情况说明；2、金城街菜市场现状照片。证明目的：原告已在案涉土地上投资建设房屋的情况，该菜市场获得时任郑州市市长马懿等多位领导肯定的事实。第七组证据：土地估价报告。证明目的：证明2014年12月13日，河南光明土地评估咨询有限责任公司受托对案涉土地进行评估，确定土地总价为508.59万元，并确定土地上建有办公楼等建筑物，建筑面积5600平方米的事实。第八组证据：1、郑州天波显示技术有限公司工商登记材料；2、2005年12月29日，郑州市工商局郑工商处（2005）经开017号行政处罚决定书。证明目的：被告郑州天波显示技术有限公司（工商注册号：4101002118169）成立于2001年7月17日，公司注册资本200万元，公司有两个自然人股东：杨金生出资170万元，占股85%；杨建峰出资30万元，占股15%的事实。同时证明2005年12月29日，因被告公司未按规定参加2004年度企业检验，郑州市工商局作出行政处罚决定书，吊销被告营业执照的事实。第九组证据：土地登记申请书、规划许可材料及建设用地规划许可证、郑州市人民政府土地管理文件-郑政土（2001）544号文件、国有土地使用权出让合同-郑国土资籍合（2001）第088号、土地使用权出让金专用票据、河南省契税完税证、缴费通知书、委托书、土地规划图（缩印）。证明目的：证明被告公司于2002年1月16日以出让方式取得郑州市农药厂西××、××北GC1-523-3号（证号：郑国用【2002】字第0032号）的土地使用权，使用权面积5920.7平方米，土地使用期限50年的事实。第十组证据：人民法院公告收费票据证明目的：证明原告支出260元公告费的事实。郑州天波显示技术有限公司未答辩，亦未举证。本院经审理查明：被告郑州天波显示技术有限公司（工商注册号：4101002118169）成立于2001年7月17日，注册资本200万元，有两个自然人股东：杨金生出资170万元，占股85%，杨建峰出资30万元，占股15%。2001年12月25日，被告作为受让方（乙方）与出让方郑州市国土资源局（甲方）签订编号为郑国土资籍合（2001）第088号的《国有土地使用权出让合同》一份，主要约定：乙方根据本合同受让的土地使用权在使用年限内，依有关规定可以转让、出租、抵押或用于其他经济活动；甲方出让给乙方的地块位于管城区523号街坊，宗地总面积为5920.7平方米；土地使用权出让年限为50年，自颁发该地块《中华人民共和国国有土地使用证》之日起算；该地块的土地使用权出让金为每平方米50元，共计296035元；乙方应在签订合同后60日内，支付完全部土地使用权出让金，逾期60日内仍未全部支付的，甲方有权解除合同并可请求乙方违约赔偿；乙方在向甲方支付全部土地使用权出让金后30日内，依照规定可办理土地使用权登记手续，领取《中华人民共和国国有土地使用证》，取得土地使用权；本合同规定的出让年限届满，甲方有权无偿收回出让地块土地和使用权，该地块的建筑物及其他附着物所有权也由甲方无偿取得。2001年12月29日，河南省财政厅土地使用权出让金专用票据载明被告缴纳296035元出让金。同日，河南省契税完税证载明被告缴纳91841元契税。2002年1月16日，郑州市国土资源局向被告颁发郑国用（2002）字第0032号《中华人民共和国国有土地使用证》，主要载明：土地座落于农药厂西××、××北，地号GC1-523-3，工业用途，使用权类型为出让，终止日期为2052年1月16日，使用权面积5920.7平方米。2007年7月8日，原告杨建伟的父亲杨军（已去世）与被告法定代表人、股东杨金生及张治永签订《协议书》一份，约定关于张治永在杨金生汽配城工地施工时不慎摔伤造成工伤事故一事，及郑州天波显示技术有限公司土地问题，经多方协商协议：1.关于张治永工伤事故问题，经协商一次性解决。解决办法为杨金生给张治永现金五万元整；将杨建伟在管城西街48号院住房一套产权转给张治永，此事解决；2.关于郑州天波显示技术有限公司土地问题，以后土地经营、使用和拥有权转让给杨建伟，和杨金生没有任何关系；3.以后所接工程，水电安装部分，优先考虑张治永承包，特此照顾；4.此协议书一式三份，三方签字后生效；5.此合同签订之后，天波公司此前此后债权债务与杨金生无关。2008年11月20日，原告杨建伟和被告另一股东杨建峰签订《协议书》一份，约定：1.由于原郑州天波显示技术有限公司法定代表人杨金生将郑州天波显示技术有限公司土地经营、使用和拥有权转让给杨建伟，同时将郑州天波显示技术有限公司的债权、债务转让给杨建伟；2.由于郑州天波显示技术有限公司是股份制公司，杨建峰占有小部分股权；3.杨建峰特此声明，同意杨金生将公司及土地转让，同时公司的债权债务与杨建峰无关，转让于杨建伟；4.经杨建伟同意后双方及见证人签字生效。2017年4月5日，杨建伟作为原告，以杨金生、杨建峰为被告向本院提起诉讼，要求确认上述两份合同合法有效。本院经审理后，于2017年6月29日作出（2017）豫0104民初2326号民事判决，确认杨金生与杨军、张治永于2007年7月8日签订的《协议书》和杨建伟与杨建峰于2007年11月20日签订的《协议书》合法有效。同时，该判决书查明上述协议签订后已经履行，杨金生、杨建峰未经营使用案涉协议书中约定的土地等事实，并认为杨金生、杨建峰作为被告郑州天波显示技术有限公司的全体股东，在公司被吊销企业法人营业执照但未进入清算程序、没有约定土地过户的情况下，同意将公司依法取得的土地交由他人经营使用并无不当。此后，杨金生、杨建峰不服该判决，提起上诉。郑州市中级人民法院于2017年10月16日作出（2017）豫01民终10527号民事判决，认定原审判决应予维持，但是原审判决在判决主文中对杨建伟与杨建峰协议书的签订时间书写错误，予以纠正，故判决确认杨金生与杨军、张治永于2007年7月8日签订的《协议书》和杨建伟与杨建峰于2008年11月20日签订的《协议书》合法有效。此后，杨金生、杨建峰对上述判决申请再审，2017年12月25日，郑州市中级人民法院作出（2017）豫01民申1338号民事裁定，驳回杨金生、杨建峰的再审申请。原告杨建伟于2008年接收上述协议约定的土地后，至本此起诉前，在该宗土地上投资建设办公楼等建筑物，建筑面积5600平方米。现已建成郑州市标准化菜市场-金城街集贸市场，并经营使用至今。后因原告要求被告协助办理土地使用权过户手续未果，造成纠纷，酿成诉讼。本院认为，被告天波公司依法取得位于农药厂西××、××北（证号：郑国用（2002）字第0032号）的土地使用权，被告法定代表人杨金生及杨建峰作为被告郑州天波显示技术有限公司的全体股东，在签订相关协议后将上述土地交由原告经营使用，上述事实已有人民法院生效判决认定。原告按约取得土地使用权后在该片土地上投资、建设并实际经营至今，在原告经营期间，被告并未提出异议，原告要求依据《协议书》约定及相关事实取得被告名下案涉土地使用权和地上建筑物所有权的请求，不仅具有合同依据和事实依据，也符合谁投资谁受益的原则，且不违反国家法律、行政法规的强制性规定，被告应当协助原告办理国有土地使用权变更登记手续，原告杨建伟的诉讼请求，本院予以支持。被告经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，视为其对举证、质证及辩论权利的放弃，不影响本院依据现有证据查明事实，进行处理。综上，依照《中华人民共和国物权法》第三十三条，《中华人民共和国合同法》第六十条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条规定，判决如下：一、确认被告郑州天波显示技术有限公司（工商注册号：4101002118169）名下位于郑州市农药厂西街西、五里堡北街北（证号：郑国用【2002】字第0032号）的土地使用权及地上附属物归原告杨建伟所有；二、被告郑州天波显示技术有限公司（工商注册号：4101002118169）于本判决生效后十日内协助原告杨建伟将上述土地使用权过户至原告杨建伟名下。案件受理费47501元，公告费600元（以实际票据为准），由被告郑州天波显示技术有限公司负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状一式十五份，上诉于河南省郑州市中级人民法院。审判员  孟永红二〇二〇年三月十七日法官助理王阳阳书记员周子雯