山东省临沂市中级人民法院赔偿委员会 国 家 赔 偿 决 定 书 （2019）鲁13委赔14号 赔偿请求人陈永，女，1967年12月6日出生，汉族，农民，系平邑县人，现住平邑县。 赔偿义务机关：平邑县人民法院，住所地：平邑县西环一路。 法定代表人：王成国，院长。 赔偿请求人陈永因重审无罪赔偿申请平邑县人民法院国家赔偿一案，不服赔偿义务机关平邑县人民法院作出的（2019）鲁1326法赔1号国家赔偿决定，向本院赔偿委员会申请作出赔偿决定。本院赔偿委员会依法对本案进行了审理，本案现已审理终结。 赔偿义务机关平邑县人民法院经审查查明：赔偿请求人陈永涉嫌寻衅滋事罪于2014年3月25日被刑事拘留，同年3月26日被取保候审。赔偿义务机关于2015年2月5日作出（2014）平刑初字第345号刑事判决，判决赔偿请求人陈永犯寻衅滋事罪，免予刑事处罚。赔偿请求人不服判决，提出上诉。山东省临沂市中级人民法院于2016年12月9日作出（2015）临刑一终字第79号刑事裁定，裁定撤销山东省平邑县人民法院（2014）平刑初字第345号刑事判决，发回重新审判。赔偿义务机关于2018年8月10日作出（2017）鲁1326刑初510号刑事判决，判决赔偿请求人陈永犯寻衅滋事罪，免予刑事处罚。赔偿请求人不服判决，提出上诉。山东省临沂市中级人民法院于2018年11月20日作出（2018）鲁13刑终525号刑事裁定，裁定撤销山东省平邑县人民法院（2017）鲁1326刑初510号刑事判决，发回本院重新审判。赔偿义务机关受理后，在诉讼过程中，平邑县人民检察院以因情节显著轻微，危害不大，不认为是犯罪为由，向赔偿义务机关提起撤诉。赔偿义务机关于2019年3月29日作出（2019）鲁1326刑初24号刑事裁定，裁定准许平邑县人民检察院撤诉。平邑县人民检察院于2019年4月2日作出平检公刑不诉［2019］18号不起诉决定书，决定对陈永不起诉。赔偿请求人陈永请求支付其女儿訾亚进、女婿刘强因被刑拘60日的赔偿金18956.4元的赔偿请求不属于本案审查范围，对此不予审查。 同时查明，赔偿请求人陈永于2017年4月8日在平邑县精神病医院住院治疗，诊断为偏执型精神分裂症，需长期服药治疗，于同年7月17日出院。陈永于2018年6月21日被评定为精神残疾人，残疾等级贰级，残疾人证号：×××284662。 赔偿义务机关认为，《中华人民共和国国家赔偿法》第十七条规定“行使侦查、检察、审判职权的机关以及看守所、监狱管理机关及其工作人员在行使职权有下列侵犯人身权情形之一的，受害人有取得赔偿的权利：……（二）对公民采取逮捕措施后，决定撤销案件、不起诉或者判决宣告无罪终止追究刑事责任的；……”在山东省平邑县人民检察院指控被告人陈永犯寻衅滋事罪案件重审过程中，山东省平邑县人民检察院撤回起诉作出不起诉决定。该案件符合上述第（二）项规定的情形，赔偿请求人陈永依法有取得国家赔偿的权利。《最高人民法院、最高人民检察院关于办理刑事赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十二条第一款规定“一审判决有罪，二审发回重审后具有下列情形之一的，属于国家赔偿法第二十一条第四款规定的重审无罪赔偿，作出一审有罪判决的人民法院为赔偿义务机关：……(二)重审期间人民检察院作出不起诉决定的；……”。本案符合上述第（二）项规定的情形，根据《中华人民共和国国家赔偿法》第二十一条第四款的规定，赔偿义务机关是本案的赔偿义务机关。 关于赔偿请求人主张的赔偿侵犯人身自由赔偿金947.82元是否赔偿问题。根据《中华人民共和国国家赔偿法》第三十三条“侵犯公民人身自由的，每日赔偿金按照国家上年度职工日平均工资计算”之规定，赔偿请求人陈永于2014年3月25日因涉嫌犯寻衅滋事罪被刑事拘留，同年3月26日被取保候审，实际被羁押2天。作为赔偿义务机关，应当支付赔偿请求人该期间的赔偿金。依照最高人民法院公布的2019年5月15日起，作出国家赔偿决定时，对侵犯公民人身自由的，每日赔偿金应为315.94元，赔偿请求人应当获得的赔偿金为315.94元×2天＝631.88元。 关于赔偿请求人陈永主张的支付精神损害抚慰金400000元及支付生活费、护理费720000元是否赔偿问题。《中华人民共和国国家赔偿法》第三十五条的规定，赔偿义务机关对依法确认有本法第三条或第十七条规定情形之一，致人精神损害的，应当在侵权行为影响的范围内，为受害人消除影响、恢复名誉、赔礼道歉；造成严重后果的，应当支付相应的精神损害抚慰金。赔偿义务机关平邑县人民法院虽然对其作出有罪判决（免予刑事处罚），但赔偿请求人陈永被实际限制人身自由2天，时间较短，致其精神和正常的生产、生活以及社会评价等方面没有受到较大影响，没有造成严重后果，不应当支付精神损害抚慰金，对其该赔偿请求不予赔偿。赔偿请求人陈永于2017年4月8日在平邑县精神病医院住院治疗,虽然被该院诊断为偏执型精神分裂症，但该疾病与赔偿义务机关平邑县人民法院对其作出的有罪判决没有直接的因果关系，故对其要求支付生活费及护理费的赔偿请求，应予驳回。 关于赔偿请求人陈永主张的支付其女儿訾亚进、女婿刘强被刑拘限制人身自由的赔偿金18956.4元（60×315.94元）是否赔偿的问题。此赔偿请求不属于本案审查范围，对此不予审查，应有权利人另行主张权利。 综上，依照《中华人民共和国国家赔偿法》第二条、第十七条、第二十一条第四款、第三十二条、第三十三条、第三十四条、第三十五条、《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国赔偿法＞若干问题的解释（一）》第一条、《最高人民法院、最高人民检察院》第十二条第一款第（二）项之规定，决定：一、支付赔偿请求人陈永人身自由赔偿金人民币631.88元；二、驳回赔偿请求人陈永请求支付精神损害抚慰金400000元及支付生活费、护理费720000元的国家赔偿请求，不予赔偿。如不服本决定，可在本决定书送达之日起三十日内向山东省临沂市中级人民法院赔偿委员会申请作出赔偿决定。 赔偿请求人陈永赔偿请求称：请求平邑县人民法院支付人身自由赔偿金947.82元、精神损害抚慰金400000元、生活费、护理费720000元等费用。事实与理由：赔偿请求人陈永因涉嫌寻衅滋事罪于2014年3月25日被刑事拘留，同年3月26日被取保候审，实际被羁押3天。后平邑县人民法院于2015年2月5日作出(2014)平刑初字第345号刑事判决，判决赔偿请求人陈永犯寻衅滋事罪，免除刑事处罚。赔偿请求人陈永不服判决，提出上诉。临沂市中级人民法院于2016年12月9日作出(2015)临刑一终字第79号刑事裁定，发回平邑县人民法院重新审判。平邑县人民法院另行组成合议庭进行审理，于2018年8月10日作出(2017)鲁1326刑初510号刑事判决，判决赔偿请求人陈永犯寻衅滋事罪，免除刑事处罚。赔偿请求人陈永不服判决，提出上诉；临沂市中级人民法院于2018年11月20日作出(2018)鲁13刑终525号刑事裁定，发回平邑县人民法院重新审判。诉讼过程中平品县人民检察院以因情节显著轻微，危害不大，不认为是犯罪为由，提起撒诉，平邑县人民法院于2019年3月29日作出(2019)鲁1326刑初24号刑事裁定，准许平邑县人民检察院撤诉。赔偿请求人无故被关押3天，并因此患上精神分裂症，需要长期医治，依据《中华人民共和国国家赔偿法》第十七条的规定，请求人有权获得国家赔偿，故赔偿请求人依法向赔偿义务机关申请了国家赔偿，但平邑县人民法院作出的(2019)鲁1326法赔1号国家赔偿决定书，仅部分支持了请求人人身自由赔偿金的请求，对于因违法拘留导致的精神损害及相应的医疗护理费用未予支持。请求人认为，根据国家赔偿法第三十四条之规定，侵犯公民生命健康权的，赔偿金按照下列规定计算：造成身体伤害的，应当支付医疗费、护理费，以及赔偿因误工减少的收入。造成部分或者全部丧失劳动能力的，应当支付医疗费、护理费、残疾生活辅助具费、康复费等费用。请求人所主张的720000元的生活费、护理费等费用，系由于前期的违法拘留和羁押给请求人导致的必然的损失，该损失与其被羁押有直接的因果关系，应认定为直接损失，予以支持。同时虽然请求人被限制人身自由的时间不长，但结合诊断证明和医疗病历，请求人确实患上了偏执型精神分裂症，并构成了精神二级伤残，足以说明上述违法行为给请求人的精神带来了极大的伤害，故依据《国家赔偿法》第三十五条之规定，应当依法适当支持请求人对精神损害抚慰金的请求。 本院赔偿委员会审理查明的事实与赔偿义务机关查明事实一致。以上事实有（2014）平刑初字第345号刑事判决书、（2015）临刑一终字第79号刑事裁定书、（2017）鲁1326刑初510号刑事判决书、（2018）鲁13刑初525号刑事裁定书、（2019）鲁1326刑初24号刑事裁定书、平邑县人民检察院平检公刑不诉[2019]18号不起诉决定书、平邑县精神病医院住院病历等证据予以证实。 本院赔偿委员会认为，《中华人民共和国国家赔偿法》第三十三条规定，侵犯公民人身自由的，每日赔偿金按照国家上年度职工日平均工资计算。《最高人民法院、最高人民检察院关于办理刑事赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十二条第一款规定“一审判决有罪，二审发回重审后具有下列情形之一的，属于国家赔偿法第二十一条第四款规定的重审无罪赔偿，作出一审有罪判决的人民法院为赔偿义务机关：……(二)重审期间人民检察院作出不起诉决定的；……”。本案中，赔偿请求人陈永因涉嫌寻衅滋事罪于2014年3月25日被刑事拘留，同年3月26日被取保候审，赔偿义务机关平邑县人民法院两次作出一审有罪判决后，在重审期间平邑县人民检察院以陈永的行为情节显著轻微、危害不大不认为是犯罪为由，于2019年4月2日作出平检公刑不诉[2019]18号不起诉决定。陈永无罪被羁押2日属于上述法律规定应由赔偿义务机关予以赔偿的情形，赔偿义务机关按照最高人民法院2019年5月15日公布的每日315.94元的标准决定赔偿陈永人身自由赔偿金人民币631.88元符合法律规定。 关于赔偿请求人陈永请求赔偿精神损害抚慰金400000元及支付生活费、护理费720000元是否赔偿问题。《中华人民共和国国家赔偿法》第三十五条的规定，赔偿义务机关对依法确认有本法第三条或第十七条规定情形之一，致人精神损害的，应当在侵权行为影响的范围内，为受害人消除影响、恢复名誉、赔礼道歉；造成严重后果的，应当支付相应的精神损害抚慰金。本案中，赔偿义务机关平邑县人民法院对赔偿请求人陈永作出有罪判决，致使其被实际限制人身自由2天，赔偿请求人并无因此而致其日常生活、工作学习、家庭关系、社会评价受到影响的证据，其所患偏执型精神分裂症亦不能证实与赔偿义务机关平邑县人民法院对其作出的有罪判决有直接的因果关系，故赔偿义务机关驳回赔偿请求人要求支付精神损害抚慰金、生活费及护理费的赔偿请求并无不当，应予维持。 综上，根据《最高人民法院关于人民法院赔偿委员会审理国家赔偿案件程序的规定》第十九条第（一）项的规定，决定如下： 维持赔偿义务机关平邑县人民法院作出的（2019）鲁1326法赔1号国家赔偿决定。 本决定为发生法律效力的决定。 二〇二〇年三月十八日