安徽省马鞍山市花山区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）皖0503民初780号 原告：陶郁，男，1975年10月3日出生，汉族，住安徽省马鞍山市花山区。 委托诉讼代理人:陶福义,安徽浩谦律师事务所律师。 被告：马鞍山市汽车运输有限责任公司，住所地安徽省马鞍山市花山区。 法定代表人：邵赢赢，该公司董事长兼总经理。 原告陶郁与被告马鞍山市汽车运输有限责任公司（以下简称汽运公司）劳动争议一案，本院于2020年1月13日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。陶郁及其委托诉讼代理人陶福义到庭参加诉讼，汽运公司经传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 陶郁向本院提出诉讼请求：1.判决被告支付原告解除劳动关系经济补偿金8000元；2.判决被告支付原告一次性就业补助金及一次性医疗补助金59970元；3.判决被告按年利率6%支付以前两项合计金额67970元为基数，自2007年9月27日起至生效法律文书确定给付之日止的利息。诉讼中，陶郁变更诉讼请求为：1.判令被告支付原告解除劳动关系经济补偿金40752元；2.判令被告支付一次性就业补助金113200元、一次性医疗补助金56600元；3.判令被告支付未签书面劳动合同11个月的双倍工资差额6160元以及拖欠的3月份工资1500元。事实和理由：原告于1993年1月份通过内招，进入被告处工作。1995年10月10日，原告在从事汽车修理工作时，由于他人撞击变速箱齿轮，油泥夹杂铁屑溅击原告右眼，诊断为右眼色素膜炎，继发性白内障，导致原告右眼无感失明。1998年8月10日，原告由马鞍山市交通局批复为工伤，1999年12月20日，马鞍山市劳动局给原告发放了工伤证。2001年5月9日，马鞍山市鉴定委员会鉴定原告为七级伤残。2007年，被告原公司马鞍山市汽车运输总公司（以下简称汽运总公司）进行企业改制，同年9月27日，马鞍山市劳动和社会保障局97号文件确认原企业提留了原告经济补偿金8000元、一次性就业及医疗补助金合计59970元，共计67970元。此费用系改制前单位提留给付原告个人的职工安置费用，但被告一直隐瞒、扣留，拒不支付给原告。原告为此申请劳动仲裁，但花山区劳动争议仲裁委员会以不属于劳动仲裁范围为由，没有支持原告的仲裁请求。原告认为，在原告离开单位时，被告就应将经济补偿金、一次性就业及医疗补助金及时足额支付给原告，现被告拒不支付，造成了原告经济损失，为维护自身合法权益，特具状诉讼，望判如所请。 汽运公司未作答辩，亦未向本院提交证据。 本院经审理认定事实如下：陶郁于1992年4月份进入原汽运总公司工作。1995年10月10日，陶郁在从事汽车发动机修理时，由于他人撞击变速箱齿轮，油泥溅击其右眼，造成损伤。后经诊断为右眼色素膜炎，继发性白内障。1998年8月10日，原马鞍山市交通局批复同意陶郁按工伤处理。1999年12月20日，原马鞍山市劳动局给陶郁发放了工伤证。2001年5月9日，陶郁经原马鞍山市医务劳动鉴定委员会鉴定，构成七级伤残。 2008年1月11日，马鞍山市人民政府批复同意汽运总公司改制。同年4月1日，汽运总公司变更名称为马鞍山市汽车运输有限责任公司，即本案被告。根据马鞍山市劳动和社会保障局《关于市汽车运输总公司改制提留有关费用的批复》（马劳社﹝2007﹞97号）及费用汇总表内容，汽运总公司改制时提留了相关费用，其中，包括陶郁的经济补偿金8000元、一次性就业及医疗补助费59970元。 另查明，改制后，汽运公司未与陶郁签订书面劳动合同，陶郁也未实际提供劳动，但双方劳动关系保留。汽运公司为陶郁缴纳社会保险至2018年6月，后一直欠缴。2019年3月，汽运公司通知陶郁上班，陶郁实际提供劳动20余天。后因申请调岗未获同意，陶郁未再上班。陶郁称汽运公司未向其发放上班期间的工资。2019年5月20日，陶郁以汽运公司自2018年7月起未依法为其缴纳养老保险，工资只有1200元，无法养家糊口为由，向汽运公司提出辞职，并向汽运公司送达了《解除劳动合同通知书》。 后陶郁向马鞍山市花山区劳动人事争议仲裁委员会提出劳动仲裁申请，要求确认其与汽运公司解除劳动关系，要求汽运公司支付其一次性伤残补助金44151.90元、一次性医疗补助金56600元、一次性就业补助金113200元、未签书面劳动合同双倍工资差额6160元、经济补偿金35775元、2019年3月份工资1500元，并要求以67970元为基数自2007年9月27日起按年利率6%支付至仲裁裁决生效之日的利息44860元。该仲裁委员会于2019年10月30日作出仲裁裁决，确认陶郁与汽运公司劳动关系2019年5月20日解除，汽运公司支付陶郁双倍工资差额6160元、经济补偿15870元、2019年3月份工资1500元，合计23530元，驳回了陶郁其他仲裁请求。陶郁不服该仲裁裁决，在法定期限内向本院提起诉讼。 上述事实，有企业信用公示信息、企业名称变更核准通知书、工伤处理的请示及工伤处理的批复、工伤证、劳动能力鉴定表、马鞍山市劳动和社会保障局《关于市汽车运输总公司改制提留有关费用的批复》（马劳社﹝2007﹞97号）、马鞍山市人民政府关于同意汽运总公司改制方案的批复、仲裁裁决书及生效证明、个人应缴实缴明细单予以证明，本院经审查予以确认并在卷佐证。 本院认为，一、关于劳动关系解除。 陶郁以汽运公司自2018年7月起未依法为其缴纳养老保险等为由，向汽运公司提出辞职，并向汽运公司送达了《解除劳动合同通知书》，汽运公司在劳动仲裁时亦同意解除劳动关系，故陶郁与汽运公司之间的劳动关系自解除劳动合同通知书送达汽运公司之日即2019年5月20日起解除。 二、关于陶郁的工伤待遇及改制前经济补偿问题。 汽运总公司改制系政府主导下的企业改制，陶郁工伤发生在汽运总公司工作期间，其与汽运总公司之间的劳动争议不属于民事案件审理范围，本院不予处理。但汽运总公司改制时提留了有关陶郁的经济补偿及一次性就业及医疗补助费，该费用数额确定，且陶郁现已与用人单位解除劳动关系，符合发放条件，故汽运公司作为汽运总公司改制后的企业，应将当时提留的有关陶郁的经济补偿及一次性就业及医疗补助费共计67970元支付给陶郁。陶郁要求汽运公司支付超出上述数额之外的一次性伤残就业补助金及一次性工伤医疗补助金的诉讼请求，因涉及企业改制前双方的劳动争议，本院不予审理。 三、关于陶郁要求汽运公司支付其解除劳动关系经济补偿金40752元、未签书面劳动合同11个月的双倍工资差额6160元以及拖欠的3月份工资1500元的诉讼请求。 汽运总公司改制后，名称变更为汽运公司，汽运公司与陶郁之间并未解除劳动关系，但其一直未与陶郁签订书面劳动合同，违反了法律规定，故应自用工之日起满一个月的次日至满一年的前一日依照劳动合同法第八十二条的规定向劳动者每月支付两倍的工资。根据汽运公司名称核准时间，汽运公司应支付陶郁自2008年5月1日起的11个月双倍工资差额。因陶郁2008年月工资低于最低工资标准，故应以2008年最低月工资标准560元计算，计6160元。陶郁系以汽运公司自2018年7月起未依法为其缴纳养老保险为由提出解除劳动合同，符合《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条第三项、第四十六条第一项的规定，汽运公司应向陶郁支付经济补偿，但因改制前的经济补偿在企业改制时已提留，故陶郁的工作年限应自汽运公司名称核准之日即2008年4月1日起算，且陶郁在劳动合同解除前十二个月的平均工资低于最低工资标准，故其月工资标准应以最低工资每月1380元计算，据此，汽运公司应支付陶郁经济补偿15870元（1380元×11.5个月）。陶郁要求支付2019年3月份工资1500元，汽运公司未举证证明其已向陶郁支付该工资，故对陶郁该项诉讼请求予以支持。 汽运公司经合法传唤无正当理由未到庭参加诉讼，亦未进行抗辩，视为其放弃诉讼权利，应自行承担对其不利的法律后果。 综上所述，依照《中华人民共和国劳动合同法》第三十条、第三十八条第三项、第四十六条第一项、第八十二条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条规定，判决如下： 一、马鞍山市汽车运输有限责任公司于本判决生效后十日内支付陶郁改制企业职工经济补偿金8000元、改制企业伤残职工一次性就业、医疗补助费59970元，合计67970元； 二、马鞍山市汽车运输有限责任公司于本判决生效后十日内支付陶郁未签书面劳动合同双倍工资差额6160元、解除劳动合同经济补偿15870元、2019年3月份工资1500元，合计23530元； 三、驳回陶郁其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费10元，减半收取计5元，由马鞍山市汽车运输有限责任公司负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于安徽省马鞍山市中级人民法院。 审判员  方华 二〇二〇年三月二十五日 书记员  范怡