青海省西宁市城西区人民法院民 事 判 决 书（2020）青0104民初36号、171号原告（被告）：浙江横店建设有限公司，住所地：浙江省东阳市横店镇八仙街25号。法定代表人：杜一心，系该公司总经理。委托诉讼代理人：唐凯、厉璐，青海立詹律师事务所律师。被告（原告）：万建国，公民身份号码：×××，男，汉族，1987年6月17日生，住四川省丹棱县。原告（被告）浙江横店建设有限公司（以下简称横店公司）与被告（原告）万建国劳动争议纠纷一案，双方不服西宁市城西区劳动争议仲裁委员会西劳人仲案字（2019）212号仲裁裁决书，分别于2020年1月7日、2020年1月9日向本院起诉，本院立案审理后依法由审判员马元梅适用简易程序两案合并公开开庭进行了审理。原告（被告）横店公司、委托诉讼代理人唐凯、厉璐，被告（原告）万建国到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告（被告）横店公司向本院提出如下诉讼请求：1、判决横店公司向万建国承担停薪留职期间待遇、一次性伤残就业补助金以合同解除时社会平均工资为基础进行计算。2、本案的诉讼费由万建国承担。事实和理由：2018年6月27日，万建国在财富天街工地作业时，不慎从梯子摔下，2018年6月27日至7月6日在青海大学附属医院住院治疗。2018年7月20日，横店公司向西宁市人力资源和社会保障局提出工伤申请，万建国被认定为因工负伤，2018年11月西宁市劳动能力鉴定委员会鉴定万建国为八级伤残，因万建国不服，经青海省劳动能力鉴定委员会于2018年12月5日评定为七级伤残，无护理依赖。横店公司作为工伤保险参保单位，向社会保险部门申请工伤保险待遇，向万建国拨付一次性伤残补助金。后万建国向西宁市城西区劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，裁决书认定一次性伤残就业补助金以2018年度西宁市社会保险费月平均数为基数不当，应按2019年度西宁市社会保险费月平均工资5683元为准，2018年西宁市社会保险缴费月平均基数为6378元，因万建国第一次定残之日是2018年11月1日即为127天，应认定万建国停工留薪期间工资为27000元。请求支持原告的诉讼请求。被告万建国辩称，原告所述不属实，本人是在2018年6月27日受伤，仲裁裁决认定一次性伤残就业补助金以2018年度社会保险缴费月平均工资计算合理，本人再次申请伤残等级鉴定是在2018年12月5日，故停工留薪期间工资仲裁裁决书计算合理，横店公司诉求应予以驳回。被告（原告）万建国向本院提出如下诉讼请求：1、请求人民法院依法判令解除万建国与横店公司之间的劳动关系；2、请求人民法院依法判令横店公司支付拖欠万建国一次性伤残就业补助金76536元，停工薪酬工资和未签订劳动合同双倍工资153072元，护理人员误工费25068元，经济补偿金12756元，共计267432元；3、请求人民法院依法判令由横店公司承担本案诉讼费用。事实和理由：万建国于2018年5月份在横店公司位于西宁市海湖新区财富天街项目工程工地工作，工种为水电工，主要负责水电安装。2018年6月27日17时左右，本人从财富天街工地B塔10楼穿线作业时，不慎从梯子摔下。经青海大学附属医院诊断为腰椎L2爆裂骨折。2018年8月3日经西宁市人力资源和社会保障局认定为工伤，2018年12月5日经青海省劳动能力鉴定委员会鉴定工伤致残等级为七级。医疗期间为2018年6月27日至2019年7月2日。依据《工伤保险条例》第三十三条之规定，职工因工作遭受事故伤害或患病需要暂停工作接受工伤医疗的，在停工留薪期间其待遇不变，一般不超过12个月。应由用人单位承担护理。因用人单位未签订书面劳动合同，应当向本人支付双倍工资，因横店公司未按时向本人发放工资，应支付经济赔偿金。原告（被告）横店公司辩称，横店公司与万建国之间不存在劳动关系，不存在支付停工留薪期间工资，且万建国在仲裁时并没有主张双倍工资的申请，现在的主张违背劳动争议案件审理程序。本院经审理认定事实如下：1、2018年5月份万建国由横店公司位于西宁市海湖新区财富天街项目工程工地分包水电安装工程的承包人苏久平聘用为水电工，主要负责工地水电安装。2、2018年6月27日万建国在工作中不慎从财富天街工地梯子摔下，经送往青海大学附属医院治疗诊断为腰椎L2爆裂骨折。住院治疗分别为2018年6月27日至2018年7月2日；2018年7月6日至2018年7月12日；2018年9月18日至2018年10月23日；2019年6月28日至2019年7月2日。3、2018年8月3日经横店公司申请，西宁市人力资源和社会保障局认定万建国为工伤。2018年11月1日，西宁市劳动能力鉴定委员会鉴定万建国伤残为八级，万建国不服，经青海省劳动能力鉴定委员会于2018年12月5日评定为七级伤残。期间万建国所有工伤医疗费用均予以报销，并由工伤保险基金支付万建国一次性伤残补助金82914元。4、2019年11月万建国向西宁市城西区劳动人事争议仲裁委员会提出申请，要求解除与横店公司的劳动关系，由横店公司支付工伤保险待遇一次性医疗补助金76536元，一次性伤残就业补助金76536元，停工留薪工资76536元，护理人员工资20890元，住院伙食补助840元，术后复查费用18363元，交通住宿费5000元，营养费2250元，支付经济赔偿金12756元。西宁市城西区劳动争议仲裁委员会于2019年12月20日作出西劳人仲案字（2019）212号仲裁裁决书，裁决：自2019年1月起解除双方的劳动关系，并由横店公司支付万建国一次性伤残就业补助金76536元、停工留薪期间工资34236元，合计110772元，自裁决书生效之日起10内履行。其他事项不予支持。5、横店公司、万建国收到仲裁裁决书后在有效时间内先后向本院起诉，本院对两案进行合并审理。万建国诉求中要求横店公司支付双倍工资的请求未申请仲裁。本院认为，万建国系横店公司位于西宁市海湖新区财富天街项目工程中水电安装工程承包人苏久平聘用到该工地的水电安装工人，万建国在施工中受伤后，横店公司向西宁市人力资源和社会保障局申请认定万建国为工伤，横店公司系工伤保险责任单位，应认定双方存在劳动关系。2018年12月5日青海省劳动能力鉴定委员会评定万建国伤残等级为七级，万建国应享受工伤保险待遇。依据《工伤保险条例》规定，享受工伤保险待遇，可以享受停工留薪期间工资待遇，该待遇发放至工伤职工评定伤残等级后。横店公司主张以2018年11月1日万建国伤残等级初次评定之日认定为评定伤残等级后，因万建国伤残等级最终认定的伤残等级评定日在2018年12月5日，万建国停工留薪期间工资计算应自2018年6月27日至2018年12月5日共计161天，横店公司主张不予认定；因万建国、横店公司均未提供万建国月工资待遇的证据，依据2018年西宁市社会保险缴费月平均工资基数6378元，万建国停工留薪期间工资为6378*12/360*161=34228.6元；依据《工伤保险条例》规定，职工因工致残被鉴定等级为七级的，由用人单位支付一次性伤残就业补助金，万建国在2018年12月5日评定伤残等级为七级，该工资应按2018年西宁市社会保险缴费月平均工资基数6378元计付，即6378元*12=76536元，横店公司主张以2019年标准计算的主张不予认定，万建国提出以2018年西宁市社会保险缴费月平均工资基数6378元计付一次性伤残就业补助金的主张合理，予以认定。万建国提出解除劳动关系的诉求符合法律规定，应予以支持；万建国提出应由横店公司支付一次性工伤医疗补助金的主张，依据法律规定，一次性工伤医疗补助金由工伤保险基金支付，万建国应按相关程序向社保部门进行申请；万建国提出应由横店公司支付双倍工资及横店公司支付经济赔偿金的诉求，不符合《中华人民共和国劳动合同法》的规定，不予支持；因万建国出院后无医嘱证明需要护理，提出护理人员工资亦无法核实认定，万建国是否需要护理无法确认，不符合《工伤保险条例》中对生活不能自理的工伤职工在停工留薪期需要护理的，由所在单位负责的规定，万建国提出横店公司支付护理费用的诉求不予支持。综上所述，为保护当事人的合法权益，根据《中华人民共和国劳动合同法》第二条、第四十六条、《最高人民法院（二）》第十一条、《工伤保险条例》第三十三条、第三十七条、《青海省实施办法》第十一条、第三十四条第一款、《中华人民共和国劳动法》第七十九条、《中华人民共和国民事诉讼法》第三十九条第二款、第一百三十四条第一款、第一百四十八条第一、三款、第一百六十一条的规定，判决如下：一、原告（被告）浙江横店建设有限公司支付被告（原告）万建国自2019年1月双方劳动关系解除；二、原告（被告）浙江横店建设有限公司支付被告（原告）万建国一次性伤残就业补助金76536元、停工留薪期间工资34228.6元，以上共计110764.6元，于判决生效后十日内履行。三、驳回被告（原告）万建国的其他诉讼请求。如未按判决指定的期间履行给付金钱义务的，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。（2020）青0104民初36号案减半收取案件诉讼费5元，由原告（被告）浙江横店建设有限公司负担，（2020）青0104民初171号案减半收取案件诉讼费5元，由被告（原告）万建国负担。如不服本判决，可于判决书送达之日起十五日内向本院提交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于西宁市中级人民法院。审 判 员 马元梅二〇二〇年三月二十三日法官助理 （马瑞书 记 员 董新华本案引用的法律条文《中华人民共和国劳动合同法》第二条中华人民共和国境内的企业、个体经济组织、民办非企业单位等组织（以下称用人单位）与劳动者建立劳动关系，订立、履行、变更、解除或者终止劳动合同，适用本法。国家机关、事业单位、社会团体和与其建立劳动关系的劳动者，订立、履行、变更、解除或者终止劳动合同，依照本法执行。第四十六条有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿：（一）劳动者依照本法第三十八条规定解除劳动合同的；（二）用人单位依照本法第三十六条规定向劳动者提出解除劳动合同并与劳动者协商一致解除劳动合同的；（三）用人单位依照本法第四十条规定解除劳动合同的；（四）用人单位依照本法第四十一条第一款规定解除劳动合同的；（五）除用人单位维持或者提高劳动合同约定条件续订劳动合同，劳动者不同意续订的情形外，依照本法第四十四条第一项规定终止固定期限劳动合同的；（六）依照本法第四十四条第四项、第五项规定终止劳动合同的；（七）法律、行政法规规定的其他情形。《最高人民法院（二）》第十一条劳动者和用人单位均不服劳动争议仲裁委员会的同一裁决，向同一人民法院起诉的，人民法院应当并案审理，双方当事人互为原告和被告。在诉讼过程中，一方当事人撤诉的，人民法院应当根据另一方当事人的诉讼请求继续审理。《工伤保险条例》第三十三条职工因工作遭受事故伤害或者患职业病需要暂停工作接受工伤医疗的，在停工留薪期内，原工资福利待遇不变，由所在单位按月支付。停工留薪期一般不超过12个月。伤情严重或者情况特殊，经设区的市级劳动能力鉴定委员会确认，可以适当延长，但延长不得超过12个月。工伤职工评定伤残等级后，停发原待遇，按照本章的有关规定享受伤残待遇。工伤职工在停工留薪期满后仍需治疗的，继续享受工伤医疗待遇。生活不能自理的工伤职工在停工留薪期需要护理的，由所在单位负责。第三十七条职工因工致残被鉴定为七级至十级伤残的，享受以下待遇：（一）从工伤保险基金按伤残等级支付一次性伤残补助金，标准为：七级伤残为13个月的本人工资，八级伤残为11个月的本人工资，九级伤残为9个月的本人工资，十级伤残为7个月的本人工资；（二）劳动、聘用合同期满终止，或者职工本人提出解除劳动、聘用合同的，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，由用人单位支付一次性伤残就业补助金。一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金的具体标准由省、自治区、直辖市人民政府规定。《青海省实施办法》第十一条工伤保险基金用于下列项目支出：(一）工伤医疗费用和康复费用；(二）住院伙食补助费；(三）转外就医的交通食宿费；(四）安装配置伤残辅助器具费；(五）生活护理费；(六）一次性伤残补助金；(七）一至四级工伤人员伤残津贴；(八）一次性医疗补助金；(九）丧葬补助金；(十）供养亲属抚恤金；(十一）一次性因工死亡补助金；(十二）工伤预防宣传、培训费；(十三）劳动能力鉴定费及其他与工伤关联的鉴定费；(十四）法律、法规规定的用于工伤保险的其他费用。《中华人民共和国劳动法》第七十九条劳动争议发生后，当事人可以向本单位劳动争议调解委员会申请调解；调解不成，当事人一方要求仲裁的，可以向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。当事人一方也可以直接向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。对仲裁裁决不服的，可以向人民法院提起诉讼。《中华人民共和国民事诉讼法》第三十九条第二款适用简易程序审理的民事案件，由审判员一人独任审理。第一百三十四条第一款人民法院审理民事案件，除涉及国家秘密、个人隐私或者法律另有规定的以外，应当公开进行。第一百四十八条第一款人民法院对公开审理或者不公开审理的案件，一律公开宣告判决。第一百四十八条第三款宣告判决时，必须告知当事人上诉权利、上诉期限和上诉的法院。第一百六十一条人民法院适用简易程序审理案件，应当在立案之日起三个月内审结。