江苏省南通经济技术开发区人民法院民 事 判 决 书（2019）苏0691民初1243号原告：周友涛，男，1959年9月7日生，汉族，住南通市开发区。委托诉讼代理人：周友康，男，1949年12月9日生，汉族，住南通市开发区，系周友涛的哥哥。被告：南通利鼎纺织科技有限公司，住所地南通市开发区综合保税区内中央路88号1号楼1-4楼。法定代表人：沈春兰，董事长。委托诉讼代理人：裘辉、曾令辉，江苏濠阳律师事务所律师。原告周友涛与被告南通利鼎纺织科技有限公司（以下简称利鼎公司）劳动争议一案，本院于2019年5月23日立案受理后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理，后转为普通程序公开开庭进行了审理。原告周友涛的委托诉讼代理人周友康到庭参加了两次庭审，被告利鼎公司的委托诉讼代理人裘辉到庭参加了第一次庭审，曾令辉到庭参加了第二次庭审。本案现已审理终结。原告周友涛向本院提出诉讼请求：1、依法确认被告2018年12月17日无任何法定事由就口头通知“以后不要来上班了”单方面解除劳动关系违法；2、被告支付自2016年9月至2017年未签书面劳动合同的双倍工资差额47260.4元；3、被告支付违法解除劳动关系的补偿金、赔偿金21482元；4、被告因违法不给原告停工退保相关法定手续，致使民政部门不予恢复低保待遇的经济损失1320元；5、被告支付拖欠原告2018年10月、11月、12月的工资12888.2元。事实和理由：原告不服开发区劳动仲裁人事争议仲裁委员会通开劳人仲案字[2019]第121号仲裁裁决书，请求依法撤销:1、原告今年61岁，是限制民事行为能力人。原告自2016年8月入职被告单位，没有签订书面劳动合同，也未缴纳社会保险。2018年9月底起，监护人、法定代理人周友康找到被告，要求依法追认被告所谓的书面劳动合同，并要求补缴社保，但被告不予理睬。2018年12月17日，被告单方面命令原告“从明天起不要再来上班了”。原告回家哭了几天，监护人到19号中午才闻知此事，立即找到被告，多次要求复工，但被告均未同意原告的复工请求，故被告属于违法解除双方劳动关系。2、原告入职被告单位后一直没有签订书面劳动合同，被告虽称签有劳动合同，但在今年三月劳动监察大队主持双方为社保进行调解和仲裁开庭时，分别出具了两个版本的劳动合同，故原告质疑合同文本造假，被告应当给付双倍工资。关于仲裁裁决认定双倍工资超过仲裁时效，原告认为其作为限制民事行为能力人，不应在诉讼中以正常人的要求来衡量对待，对其合法权利的被侵害，是不可能“知道”也不可能“应当知道”的，因为其无认知能力。3、2018年8月民政部门因原告有工作收入取消了原告的低保，但原告失业后，被告未为原告办理退工证明，导致原告无法领取低保，损失1320元，被告应予赔偿。4、在仲裁程序中，原告反映被告未发放2018年10月、11月、12月三个月的工资，故被告应当支付拖欠的工资。综上，为维护法律尊严和原告的合法权益，特诉至贵院，望支持如上诉请。被告利鼎公司辩称：1、原告的入职时间是2017年3月1日，并非2016年9月；2、被告公司成立时间是2016年12月5日，因此在此之前不可能与原告存在劳动关系；3、不存在与原告非法解除劳动关系的事实，系原告不上班所致，不应当支付经济补偿及赔偿；4、原、被告双方签订了劳动合同，不应当支付双倍工资差额，并且双倍工资差额已经过了诉讼时效；5、被告没有不办理解除手续的情形，是原告不来上班，其要求的1320元没有法律依据；6、原告要求的2018年10月工资未经仲裁，法院不应审理。原告周友涛围绕诉讼请求提交了工商登记信息、开发区法院民特5号判决书复印件、南通中院民终2728号判决书、残疾人证复印件、复工申请及挂号信收据、投递邮件清单、最低生活保障停发通知书、许玲停工停保通知单、恢复低保申请书复印件、完税证明、证明复印件、仲裁裁决书。被告利鼎公司提交了营业执照复印件、租赁合同及发票复印件、劳动合同、付款申请单、2018年10月工资明细。本院调取了（2017）苏0691民初144号案件的民事判决书及谈话笔录。根据原、被告陈述及质证的证据，对于以下事实，本院予以确认：周友涛原系利鼎公司的员工，其在利鼎公司处正常提供劳动至2018年12月17日，月平均工资为4296.4元。2019年3月4日江苏省税务局出具的税收完税证明显示周友涛的个人薪资所得缴纳个人所得税截止到2018年9月，后面的月份无相关记录。周友涛2017年1月20日起诉南通开发区华润纺织有限公司劳动争议一案，南通经济技术开发区人民法院（2017)苏0691民初144号民事判决书中查明事实部分载明“2016年8月起，周友涛至南通利鼎纺织科技有限公司从事摆管工作”。此外，该案在审理过程中利鼎公司人事的谈话笔录中载明周友涛“2016年8月份来的，工种是摆管。”2017年5月12日，南通经济技术开发区人民法院出具（2017）苏0691民特5号民事判决书，宣告周友涛为限制民事行为能力人。2018年9月11日，南通经济技术开发区民政局出具《南通市开发区最低生活保障金停发通知书》，其中载明“周友涛家庭：根据《南通市经济技术开发区居民最低生活保障工作规程》规定，你家庭已不符合最低生活保障条件，原因是：人均月收入超出最低生活保障标准，现决定从2018年7月起停止发放你家庭最低生活保障金。特此告知。”本案审理过程中，本院委托鉴定机构对利鼎公司提交的劳动合同书中乙方签字处的指印与周友涛的指印是否一致进行鉴定。2019年9月12日，鉴定机构出具终止鉴定告知书，载明“劳动合同书乙方签字处的指印捺印不完整、纹线不清晰、特征点极少，不具备鉴定条件，故无法鉴定。”2019年3月4日，周友涛向南通市经济技术开发区劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，要求确认利鼎公司2018年12月17日与周友涛解除劳动关系的行为违法，并要求利鼎公司支付赔偿金21482元、2018年11月和12月的未结清工资8592.8元、未签订劳动合同的二倍工资47260.4元、未为申请人办理解除劳动关系的手续给申请人造成的损失1320元，为申请人出具解除劳动关系的证明。后南通市经济技术开发区劳动人事争议仲裁委员会出具仲裁裁决书，裁决：一、利鼎公司向周友涛支付2018年11月份工资4296.4元，12月份工资2148.2元；二、利鼎公司向周友涛支付经济补偿10741元。上述款项合计人民币17185.6元，由利鼎公司于本裁决书生效之日起五日内一次性向周友涛支付完毕。三、利鼎公司于本裁决书生效之日起五日内向周友涛出具解除劳动关系的证明。四、对周友涛的其他仲裁请求，不予支持。2019年5月23日，周友涛起诉至本院，并提出如前诉请。关于原、被告有争议的证据，本院认定如下：关于被告提供的劳动合同书，原告申请对合同中的手印与原告手印是否一致进行鉴定，但由于劳动合同书中的手印特征不明显而无法鉴定。本院认为，用人单位作为用工一方，理应有与劳动者签订书面劳动合同的义务，这种义务不仅要求用人单位与劳动者签订书面劳动合同，用人单位还应对劳动合同形式是否规范负责，但本案中利鼎公司无法证明劳动合同中的手印确系原告的手印，故对该劳动合同书的真实性，本院不予认可。本案的争议焦点是：1、原告的入职时间；2、原告主张被告给付未签订劳动合同的二倍工资有无相关依据；3、原告主张被告支付违法解除劳动合同的赔偿金能否得到支持；4、原告主张的2018年10月至12月工资数额；5、原告主张被告给付未办理停工退保手续造成的损失能否得到支持。关于争议焦点1，由于原告未能提供劳动合同证明双方劳动关系成立的时间，而南通开发区法院（2017）苏0691民初144号民事判决书及利鼎公司人事的谈话笔录中均确认原告自2016年8月起至利鼎公司从事摆管工作的事实，故本院认定原告的入职时间为2016年8月。关于争议焦点2，本院认为，建立劳动关系，应当订立劳动合同。用人单位自用工之日起满一年未与劳动者订立书面劳动合同的，自用工之日起满一个月的次日至满一年的前一日应当依照劳动合同法第八十二条的规定向劳动者每月支付两倍的工资。本案中，利鼎公司未能举证证明其与周友涛签订了书面劳动合同，故应当向周友涛支付两倍的工资。但由于劳动者申请两倍工资的仲裁时效应从用人单位不签订书面劳动合同的违法行为结束之次日开始计算一年。如劳动者在用人单位工作已满一年以上的，仲裁时效从一年届满之次日起计算一年。本案中，由于周友涛在2016年8月入职利鼎公司且工作已满一年，故周友涛的两倍工资主张应最迟在2018年9月1日提出，但周友涛于2019年3月4日才向南通开发区劳动争议仲裁委员会提出仲裁申请，主张被申请人支付未签订劳动合同的二倍工资差额，已超过仲裁时效，故对原告的两倍工资差额的诉请，本院不予支持。关于争议焦点3，本院认为，经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。用人单位违法解除或者终止劳动合同的，应当按照经济补偿标准的二倍向劳动者支付赔偿金。本案中，原告主张被告于2018年12月17日解除双方劳动关系的行为违法，而被告主张原告系自行离职，但原、被告在规定的举证期限内均未提交有效证据加以证明原告离职的原因，应视为双方协商一致解除劳动关系，由用人单位支付经济补偿。由于原告于2016年8月工作至2018年12月17日，月平均工资为4296.4元，故经济补偿金的数额经计算为10741元（4296.4元/月×2.5个月)。关于争议焦点4，本院认为，工资应当以货币形式按月支付给劳动者本人，不得克扣或者无故拖欠劳动者的工资。关于欠付原告2018年11月及12月的工资，原、被告均认可仲裁裁决的数额，即2018年11月份工资4296.4元，12月份工资2148.2元，本院予以确认。关于2018年10月份的工资，被告未能提供其已经发放该月工资的证据，故应当及时支付给原告。关于10月份工资数额，原、被告均确认为3873元，本院予以确认。关于争议焦点5，本院认为，劳动者能证明用人单位的过错造成其无法重新就业并发生实际损失的，用人单位应当赔偿劳动者的实际损失。本案中，原、被告之间的劳动关系于2018年12月17日解除，但被告未能及时向原告出具解除劳动关系的证明，造成原告无法领取到低保，故应当赔偿原告相应损失。原告现主张660元计算两个月，本院予以支持。关于仲裁裁决的被告向原告出具解除劳动关系的证明，双方均无异议，本院予以确认。综上，依据《中华人民共和国劳动合同法》第十条、第四十七条、第五十条、第八十七条，《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条，《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第七条之规定，判决如下：一、被告南通利鼎纺织科技有限公司给付原告周友涛经济补偿金10741元、2018年10月份工资3873元、2018年11月份工资4296.4元、2018年12月份工资2148.2元、低保损失1320元，以上合计22378.6元，应于本判决生效后十五日内给付；二、被告南通利鼎纺织科技有限公司应于本判决生效后十五日内向原告周友涛出具解除劳动关系的证明；三、驳回原告周友涛的其他诉讼请求。如果被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元，本院予以免收。如不服本判决，可在本判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于江苏省南通市中级人民法院；同时，根据《诉讼费用交纳办法》的有关规定，向该院预交上诉案件受理费10元（该院开户行：中国银行南通市濠南路支行，户名：江苏省南通市中级人民法院，账号：46×××65）。审 判 长  陈 新人民陪审员  方新强人民陪审员  王玲美二〇二〇年三月三十日书 记 员  成 慧