湖南省溆浦县人民法院民 事 判 决 书（2020）湘1224民初157号原告：湖南禹班建设集团有限公司，住所地：湖南省衡阳市雁峰区营盘村1号。法定代表人：何席林。委托诉讼代理人：胡霞光，怀化市鹤城区霞光法律服务所法律工作者。被告：胡毅，男，1970年1月10日出生，汉族，住溆浦县。被告：舒乾结，男，1954年9月2日出生，汉族，住溆浦县。被告：张学财，男，1956年2月13日出生，汉族，住溆浦县。被告：余元修，男，1965年6月15日出生，侗族，住溆浦县。被告：余东修，男，1953年11月12日出生，汉族，住溆浦县。被告：刘盛和，男，1954年10月19日出生，汉族，住溆浦县。被告：袁叙贤，男，1976年4月24日出生，汉族，住溆浦县。被告：胡显应，男，1963年11月9日出生，汉族，住溆浦县。被告：梁峰，男，1983年8月16日出生，汉族，住溆浦县。被告：胡显礼，男，1962年11月13日出生，汉族，住溆浦县。被告：张良启，男，1960年7月12日出生，汉族，住溆浦县。被告：杨词军，男，1966年9月7日出生，汉族，住溆浦县。被告：胡显斌，男，1965年12月25日出生，汉族，住溆浦县。被告：胡小球，男，1974年11月17日出生，汉族，住溆浦县。被告：杨词建，男，1959年4月12日出生，汉族，住溆浦县。被告：沈迪业，男，1958年12月2日出生，瑶族，住溆浦县。被告：杨里银，男，1959年2月13日出生，汉族，住溆浦县。被告：张学高，男，1967年6月1日出生，汉族，住溆浦县。被告：梁和继，男，1973年7月28日出生，瑶族，住溆浦县。被告：李家清，男，1950年9月17日出生，汉族，住溆浦县。被告：胡信习，男，1954年5月19日出生，汉族，住溆浦县。被告：杨平春，男，1970年3月10日出生，汉族，住溆浦县。被告：罗汉忠，男，1968年10月14日出生，汉族，住溆浦县。被告：陈桂花，女，1962年10月12日出生，汉族，住溆浦县。被告:邓必友，男，1947年1月5日出生，汉族，住溆浦县。被告：杨里访，男，1949年4月13日出生，汉族，住溆浦县。被告：舒逢清，男，1949年10月7日出生，汉族，住溆浦县。被告：吴传飞，男，1966年7月1日出生，汉族，住溆浦县。被告：谭少前，男，1980年1月12日出生，汉族，住溆浦县。被告：张运光，男，1954年1月25日出生，汉族，住溆浦县。被告：韩道召，男，1964年4月5日出生，侗族，住溆浦县。被告：李贵生，男，1970年4月7日出生，汉族，住溆浦县。被告：吴盛佳，男，1942年1月10日出生，汉族，住溆浦县。被告：潘玉朋，男，1968年3月7日出生，汉族，住溆浦县。被告：李仁兴，男，1950年1月19日出生，汉族，住溆浦县。被告：吴仁焕，男，1953年3月4日出生，汉族，住溆浦县。被告：杨平凡，男，1966年2月8日出生，汉族，住溆浦县。被告：胡晓文，男，1967年3月18日出生，汉族，住溆浦县。被告：杨里金，男，1956年11月18日出生，汉族，住溆浦县。被告：杨东清，男，1959年12月12日出生，汉族，住溆浦县。被告：韩学赢，男，1968年10月18日出生，汉族，住溆浦县。被告：李少权，男，1967年3月15日出生，汉族，住溆浦县。被告：袁叙均，男，1960年3月7日出生，汉族，住溆浦县。被告：张字周（曾用名张学周），男，1966年5月6日出生，侗族，住溆浦县。被告：张贻平，男，1957年11月19日出生，汉族，住溆浦县。被告：唐大忠，男，1955年5月23日出生，汉族，住溆浦县。诉讼代表人：胡毅，男，1970年1月10日出生，汉族，住溆浦县。诉讼代表人：胡显斌，男，1965年12月25日出生，汉族，住溆浦县。委托诉讼代理人：瞿宏武，溆浦县中心法律服务所法律工作者。原告湖南禹班建设集团有限公司与被告胡毅等46人劳动争议纠纷一案，本院于2020年1月9日依法立案受理，并依法适用普通程序，于2020年3月12日公开开庭进行了审理，原告的委托诉讼代理人胡霞光、被告的诉讼代表人胡毅及其与诉讼代表人胡显斌的共同委托诉讼代理人瞿宏武到庭参加诉讼。本案现已审理终结。湖南禹班建设集团有限公司向本院提出诉讼请求：判决原告无须（无需）支付胡毅等46名被告劳动报酬453185元。事实和理由：胡毅等46名被告于2019年10月以申请人的身份向溆浦县劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，要求原告支付劳动报酬453185元，该委员会于同年10月22日作出溆劳人案字［2019］第85号仲裁裁决书，裁决原告支付被告工资453185元，原告认为：1、各被告与原告之间没有形成劳动或劳务关系。原告将案涉工程发包给陈炯和谭超，但不是原告单位员工，只是工程承包人，各被告只是与该二人存在雇佣或劳务关系，而非与原告之间存在雇佣或劳务关系。仲裁裁决无事实和法律依据，依法应予撤销。2、原告与陈炯、谭超之间的承包合同已履行完毕，原告已依约将应付的工程款付给了陈炯、谭超，至于陈谭二人是否将包含在工程款中的劳务费或工资付给了被告、给付了多少均与原告无关，但仲裁裁决对这一事实没有认定，而裁决由原告支付被告工资欠款明显不当，于法无据。3、本案发生的时间是2015年，按照规定，仲裁时效为1年，况且本案双方没有形成劳动关系，非劳动争议，不能适用《劳动争议调解仲裁法》的规定，属于适用法律错误，依法应予撤销。综上，请求人民法院在查明事实、分清是非的基础上依法支持原告的诉讼请求。胡毅等46名被告辩称，原告尚欠被告胡毅等46人工资453185元，事实清楚，证据确凿。2013年12月2日原告通过招投标取得鹿洞至山背公路改建工程，原告成立湖南禹班建设集团有限公司鹿洞至山背公路改建工程项目部，陈炯担任项目部负责人。施工过程中，原告以点工形式雇请被告为其务工；商砼混凝土打底：4.7×1000×40=188000元；人工拌料混凝土打底：9.6×1000×40=422400元；加宽混凝土方：256×100=25600元；转运材料小工：104×140=14560元；清扫路面小工：37×140=5180元；合计655740元；护坎混凝土方：213×100=21300元；石方：1087×95=103265元；清基小工：69×140=9660元；岩匠破岩：37×180=6660元；扎钢筋装模工：51×160=8160元；第一次路边护坎工程款35000元；第二次路边护土小工：56×140=7480元；应付上面公路检查清扫路面小工：26×140=3640元；埋涵管坡路面小工：20×140=2800元；埋标杆小工：8×140=1120元；奖金10000元；2015年5月30日原告与被告进行结算，原告应支付民工工资865185元，原告项目负责人陈炯在结算清单中注明，点工有点误差扣除12000元，原告应欠被告民工工资853185元，当天原告支付了40万元，原告尚欠被告453185元。结算后，被告要求原告支付尚欠的民工工资453185元，原告以工程尚未结算，业主溆浦县通乡镇公路改造建设有限公司（溆浦县交通局）未支付为由推诿。2017年12月被告中的代表胡毅、杨词建到溆浦县交通局反映，要求溆浦县交通局在支付工程款中优先考虑民工工资，业主答复因县财政困难该工程项目待全部结算后安排。2018年1月29日湖南华林工程造价咨询有限责任公司出具了湘华林基审字［2018］第005号审核报告。2018年12月胡毅、杨词建又到业主溆浦县交通局反映，业主溆浦县交通局答复年后立即委派人员与中标公司对接，为信访人及其他民工工资联系好。后因种种原因，原告及业主未支付被告工资。2019年被告向溆浦县劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，2019年10月22日溆浦县劳动人事争议仲裁委员会作出了溆劳人仲案字［2019］第85号仲裁裁决书，裁决原告在本裁决书生效后五日内支付被告工资453185元。1、依据《劳动法》五十条、原国家劳动和社会保障部《建设领域农民工工资支付管理暂行办法》第七条之规定，原告应支付被告工资453185元。《劳动法》第五十条：工资应当以货币形式按月支付给劳动者本人，不得克扣或者无故拖欠劳动者的工资。原国家劳动和社会保障部《建设领域农民工工资支付管理暂行办法》（劳社部发［2004］22号）第七条“企业应将工资直接发放给农民工本人，严禁发放给‘包工头’或其他不具备用工主体资格的组织和个人”。无论原告将该工程发包给陈炯、谭超还是原告自己施工，依据本案的事实，结合上述规定，原告应支付被告工资453185元。2、原告主张的仲裁时效不成立。原告于2015年5月30日在山背公路水沟、护坎工程结算清单中签字并加盖项目部公章，被告一直要求原告项目部支付民工工资，原告项目部以工程尚未结算为由拖欠。2017年12月答辩人到业主溆浦县交通局反映，溆浦县交通局答复因县财政困难，该工程项目待全部结算后安排。湖南华林工程造价咨询有限责任公司于2018年1月29日出具了湘华基审字［2018］第005号结算审核报告。2018年12月被告诉讼代表又到溆浦县交通局进行反映，溆浦县交通局答复为年后即委派人员与中标公司对接，为信访人及其他民工工资联系好。后种种原因，被告工资一直未得到解决。2019年被告向溆浦县劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁。从上述时间来看，原告主张的仲裁时效不能成立。综上，被告请求人民法院依据查明的事实依法判决。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认定如下：原告对被告举证的下列证据提出异议，被告的证据2、转运材料民工工资明细表1份，证明14被告务工104天，单价140元/天，合计金额14560元；证据3、人工拌料混凝工打底民工工资明细表1份，证明41被告务工2833天，单价140元/天，单价180元/天，合计金额412760元；证据4、砌石方民工工资明细表1份，证明22被告务工6415天，单价140元/天，单价180元/天，合计金额103250元；证据5、拌混凝土方（护坎）民工工资明细表1份，证明21被告务工152天，单价140元/天，合计金额21280元；证据6、路面加宽混凝土拌料民工工资明细表1份，证明18被告务工256天，单价100元/天，合计金额25600元；证据7、检查清扫路面民工工资明细表1份，证明9被告务工26天，单价140元/天，合计金额3640元；证据8、埋涵管路面小工工资明细表1份，证明11被告务工20天，单价140元/天，合计金额2800元；证据9、清基小工工资明细表1份，证明14被告务工69天，单价140元/天，合计金额9660元；证据10、岩匠破岩民工工资明细表1份，证明15被告务工37天，单价180元/天，合计金额6660元；证据11、第一次路边护土民工工资明细表1份，证明16被告务工250天，单价140元/天，合计金额35000元；证据12、第二次路边护土民工工资明细表1份，证明9被告务工56天，单价140元/天，合计金额7840元；证据13、埋标杆民工工资明细表1份，证明7被告务工8天，单价140元/天，合计金额1120元；证据14、改建工程(清扫路面)民工工资明细表1份，证明6被告务工37天，单价140元/天，金额5180元；证据15、装模扎钢筋民工工资明细表1份，证明5被告务工51天，单价160元/天，合计金额8160元；证据16、商砼混凝土打底民工工资明细表1份，证明36被告务工1343天，单价140元/天，合计金额188020元；证据17、改建工程奖金明细表1份，证明7被告应发奖金10000元；证据18、山背公路购护坎工程结算清单1份，证明原告湖南禹班建设集团有限公司鹿洞至山背公路改建工程项目部欠工程款853185元，已付400000元，尚欠民工工资453185元，施工人员谭超签字认可；证据20、拖欠民工工资清单1份，证明原告尚欠46被告工资453185元；证据21、仲裁裁决书1份，证明溆劳人仲案字［2019］第85号裁决书裁决原告在生效后五日内支付被告工资453185元；证据22、民事判决书1份，证明原告通过招投标取得鹿洞至山背公路改建工程，成立项目部，陈烔为该项目负责人。原告对证据2-17的真实性、合法性有异议，认为没有原告公司签字认可，证据18中的项目部公章不是原告公司或者原告公司委托他人刻制，此公章原告已向公安机关报案，公安机关现正在调查，签字是否陈烔、谭超本人所签，原告不知情；对证据20有异议，因为原告不清楚，也不知道真假；对证据21有异议，因事实不清，原告起诉到了法院；证据22的判决书是驳回诉讼请求。本院认为被告的证据2-17、20是民工工资的明细记录，与工程项目现场负责人陈炯签字认可的数额相符，客观可信，本院予以采信；证据18是被告施工工程款的结算清单，盖有项目部的公章及项目施工负责人陈炯的签名，原告虽否认该公章的真实性，但未举证证明，且原告承认是案涉工程的中标人以及将中标工程发包给陈炯等人施工的事实，故本院对该份证据予以采信；被告证据21、22是未生效的法律文书，文书中认定的基本事实与当事人的陈述有共同之处，本院予以部分采信。本院根据采信的证据和当事人的陈述，认定事实如下：2013年12月2日，原告中标溆浦县鹿洞至山背公路改造工程，原告将该中标工程发包给自然人陈炯、谭超建设施工。鹿洞至山背公路改造工程项目开工以后，被告胡毅等46人在该项目工地务工，工资按日计付，双方未签订书面劳动合同。2015年5月30日，胡毅等人与项目部进行了工资结算，46人的工资总额为853185元，当日支付了400000元，尚欠453185元。项目负责人在该结算清单上签字并加盖了项目部的公章。该453185元工资，具体分配到人数额如下：胡毅8935元、舒乾结16030元、张学财4000元、余元修12000元、余东修17000元、刘盛和4000元、袁叙贤16000元、胡显应13000元、梁峰4000元、胡显礼15000元、张良启15000元、杨词军21000元、胡显斌10000元、胡小球20000元、杨词建20000元、沈迪业15000元、杨里银10000元、张学高12000元、梁和继10000元、李家清7000元、胡信习4100元、杨平春7020元、罗汉忠7000元、陈桂花5000元、邓必友2000元、杨里访2000元、舒逢清10000元、吴传飞5000元、谭少前7000元、张运光7000元、韩道召2000元、李贵生3000元、吴盛佳5000元、潘玉明5000元、李仁兴1000元、吴仁焕10000元、杨平凡5000元、胡晓文5000元、杨里金10000元、杨东清20000元、韩学赢10000元、李少权20000元、袁叙均14280元、张字周12000元、张贻平14820元、唐大忠10000元。胡毅等人因一直未得到拖欠的工资，在2017年底和2018年底到项目主管部门溆浦县交通运输局信访，要求被告支付剩余工资。2019年，胡毅等46人向溆浦县劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，该仲裁委认为原、被告之间属劳动关系、于当年10月22日作出仲裁裁决：湖南禹班建设集团有限公司在裁决书生效后五日内支付申请人工资453185元。湖南禹班建设集团有限公司不服该裁决，向本院提起诉讼。本院认为：劳动关系是指劳动者与用人单位依法签订劳动合同而在劳动者与用人单位之间产生的法律关系，劳动者接受用人单位的管理，从事用人单位安排的工作，成为用人单位的成员，从用人单位领取劳动报酬和受劳动保护。本案被告未与原告签订劳动合同，从事的是临时性工作，系一方提供劳务、一方支付报酬的民事关系，属劳务关系。原告作为鹿洞至山背公路改建工程的中标单位，即使“鹿洞至山背公路改建工程项目部”不是其设立，但其将建设工程发包给没有施工资质的自然人，根据原国家劳动和社会保障部《关于确立劳动关系有关事项的通知》第四条“建筑施工、矿山企业等用人单位工程（业务）或经营权发包给不具备用工主体资格的组织或自然人，对该组织或自然人招用的劳动者，由具备用工主体资格的发包方承担用工主体责任”规定其仍然应当承担用工主体责任，向被告支付劳务报酬。关于原告以其与工程承包人陈炯等人之间的承包合同已履行完毕、已支付了全部工程款，不应再支付被告工资的主张理由不能成立，因为原告将中标工程通过内部承包或违法转包给陈炯等人，原告依然负有对工程监督管理等承担用工主体责任的法定义务，被告向原告追索劳务报酬，理由充分，本院对原告这一主张不予支持；关于原告主张本案已过诉讼时效的问题，被告在与工程项目部进行工资结算以后，一直在向工程项目主管单位信访、主张权利，符合诉讼时效中断的法律规定，原告该主张理由亦不成立，本院对该主张不予支持。综上所述，原、被告之间存在劳务关系，对原告的诉讼请求不予支持，原告应支付被告的劳务工资，但本院对原告认为其与被告不存在劳动关系的主张予以采纳。本案属劳务合同纠纷，适用《中华人民共和国合同法》的有关规定。本院依照《中华人民共和国合同法》第八条、第十条、第六十条、第六十二条第（四）项和《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决如下：一、驳回湖南禹班建设集团有限公司的诉讼请求；二、湖南禹班建设集团有限公司支付胡毅劳务工资8935元、舒乾结16030元、张学财4000元、余元修12000元、余东修17000元、刘盛和4000元、袁叙贤16000元、胡显应13000元、梁峰4000元、胡显礼15000元、张良启15000元、杨词军21000元、胡显斌10000元、胡小球20000元、杨词建20000元、沈迪业15000元、杨里银10000元、张学高12000元、梁和继10000元、李家清7000元、胡信习4100元、杨平春7020元、罗汉忠7000元、陈桂花5000元、邓必友2000元、杨里访2000元、舒逢清10000元、吴传飞5000元、谭少前7000元、张运光7000元、韩道召2000元、李贵生3000元、吴盛佳5000元、潘玉明5000元、李仁兴1000元、吴仁焕10000元、杨平凡5000元、胡晓文5000元、杨里金10000元、杨东清20000元、韩学赢10000元、李少权20000元、袁叙均14280元、张字周12000元、张贻平14820元、唐大忠10000元，共计453185元。上述第二项，限在本判决生效后立即履行，逾期未按法律文书指定期限履行给付金钱义务的，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元，由湖南禹班建设集团有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于湖南省怀化市中级人民法院。审 判 长  吴浩洲人民陪审员  李永福人民陪审员  黄全柱二〇二〇年三月十二日书 记 员  向易娟