江苏省连云港市海州区人民法院民 事 判 决 书（2019）苏0706民初8497号原告：江苏东浦管桩有限公司，住所地连云港市海州区临洪闸西首。法定代表人：颜成华，董事长。委托诉讼代理人：胡宏，江苏明亮律师事务所律师。被告：江苏中粟建设工程有限公司，住所地连云港市海州区通灌北路55号汇富园东楼5层。法定代表人：蒋涛，董事长。委托诉讼代理人：隋新明，江苏顺维律师事务所律师。原告江苏东某管桩有限公司（以下简称东某管桩公司）与被告江苏中粟建设工程有限公司(以下简称中粟建设公司)建设工程施工合同纠纷一案，本院于2019年9月27日立案受理后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告东某管桩公司的委托诉讼代理人胡宏、被告中粟建设公司的法定代表人蒋涛及其委托诉讼代理人隋新明到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告东某管桩公司向本院提出诉讼请求：1.判令被告给付原告工程余款399709元及逾期付款利息246558.61元（按银行同期贷款利率2倍暂计算至判决书确定之日止）；2.本案诉讼等全部费用由被告承担。事实与理由：被告因承建海州中学项目的需要，与原告就上述项目的桩基工程签订了《建设工程桩基合同》，约定由原告承建上述工程项目的桩基工程。合同签订后，原告按照合同约定履行了合同义务。但是，被告未能按照合同约定履行付款义务，经原告多次催要，被告尚欠工程余款399709元拖延至今未付。为此，特向法院起诉，请求法院依法裁决。被告中粟建设公司辩称：1.原、被告之间签订的《建设工程桩基合同》应为无效合同。答辩人于2015年10月9日中标江苏省海州高级中学东校区项目，原、被告之间签订《建设工程桩基合同》的时间为2015年7月6日，且桩基施工时间也在答辩人中标之前，答辩人与原告签订的《建设工程桩基合同》未经招投标程序，依法应为无效合同。2.原告主张逾期付款利息没有依据。答辩人与原告签订的《建设工程桩基合同》中，并无关于逾期付款利息的约定，合同中虽有违约金的计算方法，但该违约金的约定也因合同无效而归于无效。3.原告主张的工程款中应扣除相应税金及管理费、水电费、审计费等。《建设工程桩基合同》明确约定：“管桩综合单价含制作、运输、施打、桩尖、接头、税金”，但原告并未依约向答辩人开具相应增值税发票及建安发票，故相应税金应从工程款中扣除。另原告所承接的桩基工程系分包答辩人总承包的江苏省海州高级中学东校区项目，答辩人为其提供了三通一平的施工条件，增加了相应施工人员和成本，原告应在工程款中按行业惯例扣除相应总包管理费用。原告施工部分的水电费及该部分工程的审计费用，也相应由其承担。综上所述，答辩人就涉案工程不仅不欠原告工程款，相反还超付工程款84430.07元。答辩人保留要求原告返还超付部分工程款及利息的权利。本案当事人围绕诉讼请求依法提交了以下证据：原告提供了建设工程桩基合同、质量验收报告8份、桩基工程工程量确认单、桩基完成工程量监理审核记录，建设工程决算书、付款清单及付款凭证等；被告提供了中标通知书及建设工程施工合同、工程结算审核核定单等。本院组织当事人进行了质证。本院经审理认定事实如下：2015年10月9日，连云港市城市建设投资集团有限责任公司向被告出具了一份关于江苏省海州高级中学东校区项目的中标通知书，2015年10月13日，连云港市城市建设投资集团有限责任公司与被告签订了一份《建设工程施工合同》，约定江苏省海州高级中学东校区项目中的土建（含桩）、安装、室外附属工程等由被告承包，计划开工日期：2015年10月8日等内容。原告（乙方）与被告（甲方）签订了一份《建设工程桩基合同》，该合同约定：甲方将海州中学桩基工程发包给乙方施工；工程总量：制作、运输、施打预应力混凝土管桩PHC-500(110)AB-C80共20269米，桩尖857个；PHC-400(95)AB-C80共17464米，桩尖781个；开工日期以甲方下达的开工令日期为准，打桩日期75天，包工包料；竣工日期以竣工报告为准。该合同还约定了付款方式：管桩施打完毕付至总价款的70%，余款在桩基工程验收合格后30日内一次性结清；甲方不按时付款，每月按欠款数额的同期银行贷款双倍利息计提甲方违约金赔偿给乙方。经甲乙双方协商：PHC-500(110)AB-C80管桩综合单：165元/米；PHC-400(95)AB-C80管桩综合单价：115元/米；管桩综合单价含制作、运输、施打、桩尖、接头、税金，不含规费和招标代理费；管桩与打桩分别开票（管桩开具增值税发票、打桩开具建安发票）。最终工程造价按实际发生工程量进行结算。原告自2015年7月11日起开始施工，2015年9月25日完工。原告施工完毕后，2015年10月22日，被告、连云港市城市建设投资集团有限责任公司等对涉案桩基工程进行质量验收，均为合格。2016年3月5日，被告对涉案桩基工程量进行了确认，PHC-500(110)AB-C80共计20266米，C型桩尖857个，PHC-400(95)AB-C80共计19529米，C型桩尖880个。被告于2015年12月18日支付原告涉案工程款360万元，于2016年2月4日被告支付原告涉案工程款150万元，2017年1月27日被告支付原告涉案工程款10万元。本院认为，首先，《中华人民共和国招投标法》第三条规定：在中华人民共和国境内进行工程建设项目包括项目的勘探、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，必须进行招标：（一）大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公共安全的项目；（二）全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目。本案中，被告于2015年10月9日收到江苏省海州高级中学东校区项目的中标通知书，在收到中标通知书之前，原、被告即签订了涉案的《建设工程桩基合同》并实际施工完毕，故原、被告之间签订的《建设工程桩基合同》未经招投标程序，应为无效合同。虽然双方签订的建设工程施工合同无效，但涉案工程完工后，被告进行了竣工验收，质量为合格。故被告应当参照合同约定给付涉案工程款。原、被告对涉案工程的工程量已进行确认，依照合同预定的单价，涉案工程造价应为：5589725元（20266米*165元/米+19529米*115元/米）。被告已给付原告520万元，故被告还应给付原告剩余工程款389725元。对于原告主张按照同期银行贷款利率两倍给付逾期付款的诉求，因原、被告之间的合同无效，故合同中关于违约金的约定是无效的，故原告要求的主张的利息超过逾期一倍的诉求，本院不予支持。对于原告主张的利息起算时间及基数，根据双方合同的约定，本院核定为：按照工程总价款的70%即3912807.5元为基数，自2015年9月26日起计算至2015年11月21日止；按照工程总价款5589725元为基数，自2015年11月22日起计算至2015年12月17日止；按照剩余工程款1989725元为基数，自2015年12月18日起计算至2016年2月3日止；按照剩余工程款489725元为基数，自2016年2月4日起计算至2017年1月26日止；按照剩余工程款389725元为基数，自2016年1月27日起计算至实际给付之日止。按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算。对于被告抗辩原告主张的工程款中应扣除相应税金及管理费、水电费、审计费等，因原、被告在涉案合同中约定，管桩综合单价含税金，故被告要求扣除税金的抗辩意见，本院不予采纳；对于被告要求扣除的管理费、水电费、审计费无事实、法律依据，本院不予采纳。综上，依照《中华人民共和国合同法》第一百零九条、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十八条、《中华人民共和国招投标法》第三条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：一、被告江苏中粟建设工程有限公司于本判决生效后十日内给付原告江苏东浦管桩有限公司工程款389725元及逾期付款利息（逾期付款利息：以按照工程总价款的70%即3912807.5元为基数，自2015年9月26日起计算至2015年11月21日止；按照工程总价款5589725元为基数，自2015年11月22日起计算至2015年12月17日止；按照剩余工程款1989725元为基数，自2015年12月18日起计算至2016年2月3日止；按照剩余工程款489725元为基数，自2016年2月4日起计算至2017年1月26日止；按照剩余工程款389725元为基数，自2016年1月27日起计算至实际给付之日止；按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算。）；二、驳回原告江苏东浦管桩有限公司的其他诉讼请求。如果被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务的，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费16282元，原告负担3107元，被告负担13175元（原告已预交，被告在履行本判决确定的给付义务时将此款给付原告）。如不服本判决，可在收到判决书之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于江苏省连云港市中级人民法院。同时应向江苏省连云港市中级人民法院预交上诉案件受理费（根据中华人民共和国国务院《诉讼费用交纳办法》规定，按照上诉请求金额计算）。江苏省连云港市中级人民法院开户行：连云港市农行苍梧支行，账号：10×××94（汇款后将汇款凭证交本院随卷移送）。审 判 长  李秀芬人民陪审员  贺 君人民陪审员  韩继军二〇二〇年三月九日书 记 员  窦敏华法律条文和上诉须知一、法律条文（一）《中华人民共和国合同法》第一百零九条当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬。（二）《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十八条利息从应付工程价款之日计付。当事人对付款时间没有约定或者约定不明的，下列时间视为应付款时间。（一）建设工程已实际交付的，为交付之日；（二）建设工程没有交付的，为提交竣工结算文件之日；（三）建设工程未交付的，工程价款也未结算的，为当事人起诉之日。（三）《中华人民共和国招投标法》第三条在中华人民共和国境内进行工程建设项目包括项目的勘探、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，必须进行招标：（一）大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公共安全的项目；（二）全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目（三）使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。（四）《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。二、上诉须知根据有关法律、法规、司法解释的规定，现将有关上诉事宜告知如下：当事人享有《中华人民共和国民事诉讼法》第一百六十四条、国务院《诉讼费用交纳办法》第二十二条、第四十八条规定的上诉及相关权利、义务。上诉人上诉时未交纳上诉费的，应自上诉人递交上诉状之日起七日内交纳上诉案件受理费，同时将缴费凭证提交本院。逾期未交纳或者未将缴纳凭证提交本院，亦未提出司法救助申请或者申请司法救助未获批准的，本院将依照最高人民法院《关于适用〈诉讼费用交纳办法〉的通知》第二条的规定，报连云港市中级人民法院裁定按自动撤回上诉处理。本“上诉须知”与《催交上诉费通知》具有同等法律效力。三、海州区人民法院执行账号开户名称：连云港市海州区人民法院账号：32×××99-008660开户行：连云港建行海宁西路分理处