安徽省阜阳市颍泉区人民法院刑 事 判 决 书（2020）皖1204刑初24号公诉机关阜阳市颍泉区人民检察院。被告人朱明辉，男，1970年3月15日出生于安徽省阜南县，汉族，大专文化，2003年4月至案发历任阜南县公安局巡逻防暴大队长四级警长、国内安全保卫大队四级警长、二级警长、一级警长，户籍地安徽省阜南县，居住地安徽省阜阳市颍州区。被告人朱明辉因涉嫌犯受贿罪，于2019年6月18日被阜阳市颍泉区监察委员会留置。因涉嫌犯徇私枉法罪，2019年7月10日经阜阳市人民检察院决定刑事拘留，同日由阜阳市公安局执行刑事拘留，2019年7月23经阜阳市人民检察院批准逮捕，次日由阜阳市公安局对其执行逮捕。现羁押在阜阳市看守所。辩护人魏旭东，安徽振颍律师事务所律师。阜阳市颍泉区人民检察院以泉检二部刑诉[2019]312号起诉书指控被告人朱明辉犯徇私枉法罪、受贿罪，于2020年1月7日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，于2020年1月27日公开开庭进行了审理。阜阳市颍泉区人民检察院指派检察员范某、检某出庭支持公诉，被告人朱明辉及其辩护人魏旭东到庭参加诉讼。本案现已审理终结。经审理查明：（一）徇私枉法罪部分2012年至2015年，被告人朱明辉在担任阜南县公安局巡逻防暴大队大队长期间，利用职务之便，多次收受多名赌场经营者的贿赂，为他人开设赌场提供帮助，致使赌场经营者多次在阜南县城及周边乡镇开设赌场实施犯罪，不被追究刑事责任。具体犯罪事实如下：1.2008年至2015年，阜南县人吕剑在阜南县城及周边乡镇多次开设赌场。2012年至2013年，吕剑为开设赌场通过隋闻龙三次向时任阜南县公安局巡逻防爆大队大队长的朱明辉送现金合计30000元和一张价值9000元的白酒提货单。在得到朱明辉不去查处的承诺后，吕剑多次开设赌场实施犯罪。2018年9月3日，阜阳市中级人民法院（2018）皖12刑终72号刑事判决书以开设赌场罪判处吕剑有期徒刑九年，以开设赌场罪判处隋闻龙有期徒刑一年六个月。2.2012年至2014年，阜南县人屈亚民为开设赌场，三次向时任阜南县公安局巡逻防爆大队大队长的朱明辉送现金合计28000元。在得到朱明辉不去查处的承诺后，屈亚民多次开设赌场实施犯罪。2015年11月，屈亚民被公安机关抓获。2016年6月16日，阜南县人民法院（2016）皖1225刑初95号刑事判决书以开设赌场罪判处屈亚民有期徒刑四年。3.2013年至2015年，阜南县公安局原协警赵亮为顺利开设赌场不被查处，五次向时任阜南县公安局巡逻防爆大队大队长的朱明辉送现金合计50000元。在得到朱明辉不去查处的承诺后，赵亮多次开设赌场实施犯罪。2015年11月，阜阳市公安局开展扫除黄赌毒“飓风行动”期间，赵亮被抓获。2018年12月26日，阜南县人民法院（2018）皖1225刑初407号刑事判决书以开设赌场罪判处赵亮有期徒刑六个月，缓刑一年。以上被告人朱明辉共收受他人现金人民币108000元及价值9000元的白酒提货单一张。(二)受贿罪部分2012年至2016年，被告人朱明辉在担任阜南县公安局巡逻防暴大队大队长期间，利用职务之便和其地位形成的便利条件，非法收受赵耀、张后军等人所送的现金钱款合计14.4万元，并在查处赌场、办理取保候审、打探案件办理情况等方面为其谋取利益。具体犯罪事实如下：1.2013年左右，赵耀准备在阜南县开家赌博性质的游戏厅。2013年下半年的一天，为了游戏厅在开业后不被查处，赵耀在朱明辉办公室送给其人民币2万元，朱明辉收下，并答应帮忙。2.2013年至2014年期间，张后军多次在阜南县参与赌博活动。2013年及2014年底，为了在参赌时不被查处，张后军在朱明辉办公室两次共送给朱明辉人民币1万元，朱明辉均收下，并答应帮忙。3.2013年及2014年中秋节前，马永梅曾在阜南老街开饭店，店里放了两台麻将机平时供人打牌。为了不被公安机关查处，马永梅在朱明辉办公室两次共送给朱明辉人民币4千元，朱明辉均收下，并答应帮忙。4.2013年11月，刘欢欢和其丈夫丁标（已去世）因涉嫌假冒注册商标案被立案侦查，刘欢欢为了两人能得到从轻处罚，通过同村的高子明在三塔镇街上高子明所开超市附近送给朱明辉人民币5万元，朱明辉收下。后朱明辉向该案办案民警询问案情并打招呼要求予以关照。2014年2月，该案因销售金额达不到刑事追诉标准被撤销。5.2012年3月，阜南县公安局对亓海涉嫌开设赌场罪立案侦查，并对亓先建等人上网追逃。亓先建为了能被取保候审，通过亲戚找到高子明，高子明找到朱明辉，朱明辉承诺如能投案可以办理。2013年4月16日，亓先建主动投案。次日，在朱明辉的安排下亓先建被取保候审。后亓先建通过高子明在朱明辉办公室送给其人民币1万元，朱明辉收下。2013年10月16日，阜南县人民法院（2013）南刑初字第00267号刑事判决书判处亓先建有期徒刑十个月，缓刑一年，后为表示感谢，亓先建在朱明辉办公室再次送给其人民币1万元，朱明辉收下。6.2012年12月，阜南县公安局对侯宗岭、李玉萍等人涉嫌组织卖淫立案侦查。并对李玉萍等人刑事拘留。为了能给李玉萍办理取保候审，李玉萍哥哥李新民通过中间人送给朱明辉人民币2万元，朱明辉收下。2013年1月，在朱明辉安排下，李玉萍被取保候审。7.2013年11月，阜南县公安局对冯秀宇涉嫌盗窃案立案侦查，许新启因低价购买被盗电瓶车被阜南县公安局刑事拘留。许新启妻子李华为了许新启尽快释放，经同村村民程付友帮忙联系，在朱明辉办公室送给其人民币5千元，朱明辉收下。朱明辉向相关办案人员询问案情并打招呼从轻处罚处理。2013年11月27日，许新启被取保候审。8.2016年3月，阜南县公安局对孙广振涉嫌故意伤害案立案侦查，同日对孙广振上网追逃，孙广振亲戚连德福为了能给孙广振办取保候审，找到许勇，并交给其人民币2万元，让其帮忙。许勇找到朱明辉，在朱明辉办公室送给其人民币1.5万元，请求帮忙，朱明辉收下。后朱明辉向相关办案人员询问案情并打招呼。2016年9月，因对方作虚假伤情鉴定，孙广振被取保候审。2017年上半年，连德福向朱明辉要回10000元。案发后，被告人朱明辉向监察机关退出赃款34.1万元。以上事实，被告人朱明辉在开庭审理过程中均无异议，且有公诉机关提供，经当庭举证、质证、并查证属实的阜阳市监察委员会函和指定管辖决定书、立案决定书、户籍证明、无违法犯罪证明、到案经过、干部履历表、阜南县委组织部文件、阜南县人民政府文件、涉案款物退缴凭证、刑事判决书、刘欢欢、李玉萍、许新启、孙广振涉嫌犯罪案卷材料；证人证言、被告人朱明辉的供述和辩解、搜查笔录等证据证实，足以认定。本院认为：被告人朱明辉身为司法机关工作人员，其利用职务上的便利或地位形成的便利条件,对明知是有罪的人故意包庇使其不被追诉；并多次收受他人财物共计人民币261000元，为他人谋取利益，数额较大，其行为分别已构成徇私枉法罪、受贿罪，公诉机关指控的罪名成立，应数罪并罚。鉴于被告人朱明辉到案后如实供述自己的犯罪事实，自愿认罪认罚，故辩护人建议对其从轻处罚的辩护意见予以采纳；公诉机关建议对被告人朱明辉犯徇私枉法罪判处有期徒刑三年至五年，犯受贿罪判处有期徒刑一年六个月至三年符合法律的有关规定，本院予以采纳。案经本院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国刑法》第三百九十九条第一款、第四款，第三百八十五条第一款，第三百八十六条、第三百八十八条，第三百八十三条第一款第一项。第六十九条，第五十二条，第五十三条，第六十四条，第六十七条第三款，《中华人民共和国监察法》第四十四条第三款及《最高人民法院最高人民检察院》第一条第一款、第十九条第一款的规定，判决如下：一、被告人朱明辉犯徇私枉法罪，判处有期徒刑三年；犯受贿罪，判处有期徒刑二年，并处罚金人民币二十万元；数罪并罚，决定执行有期徒刑四年六个月，并处罚金人民币二十万元（已缴纳）。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行留置或羁押的，留置或羁押一日折抵刑期一日。即自2019年6月18日起至2023年12月17日止。）二、被告人朱明辉的违法犯罪所得人民币261000元予以追缴，上缴国库。如不服本判决,可在接到判决书的第二日起十日内,通过本院或者直接向安徽省阜阳市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本一份。审 判 长  李璜、人民陪审员  宁国品人民陪审员  白 云二〇二〇年三月十九日书 记 员  王晓飞附：相关法律条文法《中华人民共和国刑法》第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。5由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔;对被害人的合法财产，应当及时返还;违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚;因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第三百九十九条司法工作人员徇私枉法、徇情枉法，对明知是无罪的人而使他受追诉、对明知是有罪的人而故意包庇不使他受追诉，或者在刑事审判活动中故意违背事实和法律作枉法裁判的，处五年以下有期徒刑或者拘役;情节严重的，处五年以上十年以下有期徒刑;情节特别严重的，处十年以上有期徒刑。在民事、行政审判活动中故意违背事实和法律作枉法裁判，情节严重的，处五年以下有期徒刑或者拘役;情节特别严重的，处五年以上十年以下有期徒刑。在执行判决、裁定活动中，严重不负责任或者滥用职权，不依法采取诉讼保全措施、不履行法定执行职责，或者违法采取诉讼保全措施、强制执行措施，致使当事人或者其他人的利益遭受重大损失的，处五年以下有期徒刑或者拘役;致使当事人或者其他人的利益遭受特别重大损失的，处五年以上十年以下有期徒刑。司法工作人员收受贿赂，有前三款行为的，同时又构成本法第三百八十五条规定之罪的，依照处罚较重的规定定罪处罚。第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。第三百八十八条国家工作人员利用本人职权或者地位形成的便利条件，通过其他国家工作人员职务上的行为，为请托人谋取不正当利益，索取请托人财物或者收受请托人财物的，以受贿论处。第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：(一)贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。(二)贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。(三)贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产;数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚;有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。《中华人民共和国监察法》第四十四条对被调查人采取留置措施后，应当在二十四小时以内，通知被留置人员所在单位和家属，但有可能毁灭、伪造证据，干扰证人作证或者串供等有碍调查情形的除外。有碍调查的情形消失后，应当立即通知被留置人员所在单位和家属。监察机关应当保障被留置人员的饮食、休息和安全，提供医疗服务。讯问被留置人员应当合理安排讯问时间和时长，讯问笔录由被讯问人阅看后签名。被留置人员涉嫌犯罪移送司法机关后，被依法判处管制、拘役和有期徒刑的，留置一日折抵管制二日，折抵拘役、有期徒刑一日。最高人民法院最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条贪污或者受贿数额在三万元以上不满二十万元的,应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额较大”,依法判处三年以下有期徒刑或者拘役,并处罚金。贪污数额在一万元以上不满三万元,具有下列情形之一的,应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他较重情节”,依法判处三年以下有期徒刑或者拘役,并处罚金:(一)贪污救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济、防疫、社会捐助等特定款物的;(二)曾因贪污、受贿、挪用公款受过党纪、行政处分的;(三)曾因故意犯罪受过刑事追究的;(四)赃款赃物用于非法活动的;(五)拒不交待赃款赃物去向或者拒不配合追缴工作,致使无法追缴的;(六)造成恶劣影响或者其他严重后果的。受贿数额在一万元以上不满三万元,具有前款第二项至第六项规定的情形之一,或者具有下列情形之一的,应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他较重情节”,依法判处三年以下有期徒刑或者拘役,并处罚金:(一)多次索贿的;(二)为他人谋取不正当利益,致使公共财产、国家和人民利益遭受损失的;(三)为他人谋取职务提拔、调整的。第十九条对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的,应当并处十万元以上五十万元以下的罚金;判处三年以上十年以下有期徒刑的,应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产;判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的,应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。对刑法规定并处罚金的其他贪污贿赂犯罪,应当在十万元以上犯罪数额二倍以下判处罚金。