河南省临颍县人民法院民 事 判 决 书（2019）豫1122民初1975号原告翟付杰，男，汉族，1969年9月6日出生，住河南省临颍县。委托诉讼代理人崔焕青，临颍县法律服务所法律工作者。被告赵军伟，男，汉族，1975年12月17日出生，住河南省临颍县。委托诉讼代理人李少华，临颍县法律服务所法律工作者。被告临颍县台陈镇王曲村民委员会，住所地临颍县台陈镇王曲村。法定代表人孙国军，任村主任职务。委托诉讼代理人郭志勇，河南帝豪律师事务所律师。原告翟付杰诉赵军伟、临颍县台陈镇王曲村民委员会（以下简称王曲村委会）财产损害赔偿纠纷一案，本院于2019年6月10日受理后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告翟付杰及其委托诉讼代理人崔焕青、被告赵军伟及其委托诉讼代理人李少华、被告临颍县台陈镇王曲村民委员会的法定代表人孙国军、委托诉讼代理人郭志勇到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告翟付杰诉称，被告的水网在原告房后经过，2019年春节后，原告发现自己的房屋墙体多处崩裂，2019年4月原告向被告反映，被告派人员开挖后发现被告供水网线崩裂，造成供水外泄，致使原告房基下沉，造成房屋整体墙壁崩裂，现房屋已成危房不能居住，被告仅承诺给原告找房屋居住。特提起诉讼，要求被告赵军伟赔偿原告房屋拆除重建费134884.85元、租房费用22000元，鉴定费15000元，共计171884.85元。被告赵军伟辩称，1、被告对本案纠纷没有责任，虽然井属于被告所有，但是漏水的管道不属于被告所有，也不属于被告管理和维修，因此被告不存在任何过错，不应承担赔偿责任。2、本案评估鉴定不能证明原告的损失与损害之间存在因果关系，鉴定和评估只能证明年久失修，不能证明是漏水导致损失的直接因果关系。综上，请求驳回原告对被告的诉讼请求。被告临颍县台陈镇王曲村民委员会辩称，1、王曲村委会既不是王曲村安全饮水管道等不动产的所有权人，也不是管理人，答辩人不承担财产损害赔偿责任。2014年1月，被告赵军伟和案外人翟书政共同出资新打一眼860米深井，王曲村委会按照每户130元的入户标准和预交100元（2014年全年水费）进行收款，王曲村委会将所收款项支付给被告赵军伟，同时将农村饮水安全管理权移交给了被告赵军伟，供水厂的运行由被告赵军伟负责收取水费，并负责农村饮水日常的管理维修工作，故被告王曲村委会不应承担财产损害赔偿责任。2、被告王曲村委会不是本案的适格被告。截止目前没有任何证据证明被告王曲村委会系该不动产的所有者或管理者，其所有权也并没有移交给王曲村委会，2014年1月份之前王曲村委会也只是管理人，且2014年1月份之后管理权也移交给了被告赵军伟。综上，请求驳回原告对被告王曲村委会的诉讼请求。经审理查明，原告翟付杰系临颍县台陈镇王曲村村民。被告赵军伟和案外人翟书政共同出资建设了一眼860米深井，并向周边村庄供水。2014年1月，因临颍县台陈镇王曲村饮用水的水质差，被告临颍县台陈镇王曲村民委员会经临颍县台陈镇人民政府从中与被告赵军伟协调，被告临颍县台陈镇王曲村民委员会将该村的自来水供水网线接到由被告赵军伟投资建设的井上，用于向该村村民供水，由被告赵军伟向用水的村民收取费用。被告临颍县台陈镇王曲村民委员会称：当时村委会是按照每户130元的入户标准和预交100元水费进行收款，村委会将所收款项全部交付给被告赵军伟，同时也将该村的自来水供水网线安全管理权移交给了被告赵军伟。被告赵军伟称：被告仅收到了每户预交的100元水费，该村自来水供水网线仍由被告临颍县台陈镇王曲村民委员会管理。该村的自来水供水网线原系漯河市水利局投资建设，2014年1月之前一直由被告临颍县台陈镇王曲村民委员会管理。2019年春节后，原告翟付杰的房屋墙体多处出现崩裂，经开挖查验后，发现原告房屋后的自来水供水网线崩裂，造成供水外泄，经河南全硕房屋安全鉴定有限公司于2019年8月7日出具编号为：豫1122司铺调32号〖2019〗建鉴第009号《司法鉴定意见书》，鉴定结论为：“被告供水网线崩裂与该涉案房屋出现险情存在间接原因；该涉案房屋年久失修与涉案房屋出现险情存在间接原因；该涉案房屋基础与张广辉住房基础相连，故与张广辉住房不均匀沉降的基础有直接关系。”，花去鉴定费10000元。2019年9月26日，漯河慧光工程技术咨询有限公司出具《工程造价鉴定意见书》，经鉴定：“（翟付杰）危房拆除与重建工程造价鉴定结果，不含税工程造价：123747.57元，大写：壹拾贰万叁仟柒佰肆拾柒元伍角柒分，含税工程造价：134884.85元，大写：壹拾叁万肆仟捌佰捌拾肆元捌角伍分。”，花去鉴定费5000元。原告称其房屋受损系因被告供水网线崩裂漏水，致使原告房基下沉，造成房屋整体墙壁崩裂，原告遂诉至法院，要求被告赵军伟赔偿原告房屋拆迁重建费134884.85元、租房费用22000元、鉴定费15000元，共计171884.85元。本院认为，本案中，二被告均辩称涉案自来水供水网线所有权非其所有，对此二被告分别提供了临颍县台陈镇人民政府的证明各一份，但该两份证明所证明的内容不一致，故对该两份证明，本院均不予采信。结合本案实际，本案所涉自来水供水网线原系漯河市水利局投资建设，建成后一直由被告临颍县台陈镇王曲村民委员会管理、维修，用于向村民供水。2014年1月，因临颍县台陈镇王曲村饮用水的水质差，被告临颍县台陈镇王曲村民委员会经临颍县台陈镇人民政府从中与被告赵军伟协调，被告临颍县台陈镇王曲村民委员会将该村的自来水供水网线接到由被告赵军伟投资建设的井上，用于向该村村民供水，由被告赵军伟向用水的村民收取费用。在庭审中，被告赵军伟对临颍县台陈镇王曲村自来水供水网线的所有权归谁所有和该自来水供水网线由谁管理维修未提供确凿的相关证据。被告赵军伟虽不是该自来水供水管网线的所有权人，但其是实际经营者，是正在使用者和收益人，其理应尽到对该供水管网的日常维护责任。本案中，正是因为被告赵军伟在使用水管供水过程中，没有及时发现供水管网破裂漏水并及时予以维修，才造成原告翟付杰的房屋因漏水冲刷浸泡成为危房，需拆除重建的后果。所以被告赵军伟应对原告的损失承担相应的赔偿责任。退一步讲，即使该供水管网原属于王曲村委会管理使用，村委会为方便群众用水而无偿让赵军伟使用之后，村委会没有收取赵军伟的供水管网使用费用，供水管网的日常维护责任就不再是村委会，而是实际使用人赵军伟，村委会在本案中无过错，不应对原告的房屋损失承担责任，所以，对原告要求王曲村委会赔偿损失的诉讼请求，本院不予支持。此外，根据《司法鉴定意见书》鉴定结论：被告供水网线崩裂与该涉案房屋出现险情存在间接原因；该涉案房屋年久失修与涉案房屋出现险情存在间接原因；该涉案房屋基础与张广辉住房基础相连，故与张广辉住房不均匀沉降的基础有直接关系。虽然如此，但张广辉住房不均匀沉降的原因也是被告赵军伟在使用水管供水过程中，没有及时发现供水管网破裂漏水并及时予以维修所导致的，翟付杰和张广辉两家房屋的损害都是由于水管漏水所导致。因此本院酌定各方责任如下：原告翟付杰承担40%的责任，被告赵军伟承担60%的责任。原告要求的赔偿金额各项认定如下：一、原告要求被告赵军伟赔偿房屋拆除重建费134884.85元，原告的主张以《工程造价鉴定意见书》为依据，于法有据，本院认定原告的房屋拆除重建费为134884.85元，应按照双方的过错责任分别承担。故对原告此诉讼请求，本院予以合理的支持。二、原告要求被告赵军伟赔偿租房费用22000元，对此原告提供了《房屋租赁合同》，以证明其在房屋受损期间租房居住花去租房费22000元，但原告并未对此提供相关票据，仅凭《房屋租赁合同》无法证明其主张，故对原告此诉讼请求，本院不予支持。三、原告要求被告赵军伟支付鉴定费15000元，对此原告提供了相关票据，应按照双方的过错责任分别承担。综上，原告应得到的赔偿共计89930.91元［（134884.85元＋15000元）×60%］。据此，依照《中华人民共和国侵权责任法》第六条、第十五条第六项、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：一、被告赵军伟应于本判决生效后十日内赔偿原告翟付杰拆除重建房屋各项损失共计人民币89930.91元。二、驳回原告翟付杰的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行金钱给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付延迟履行期间的利息。案件受理费3738元，减半收取1869元，原告翟付杰负担748元，被告赵军伟负担1121元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河南省漯河市中级人民法院。审判员  贺颍杰二〇二〇年三月十六日书记员  陈路盈