连云港市连云区人民法院民 事 判 决 书（2020）苏0703民初198号原告：陈德常，男，1973年9月20日生，汉族，住连云港市海州区。被告：连云港万山房地产开发有限公司，住所地：连云港市海州区古河路5号万山城市花园2号楼2层，统一社会信用代码：913207007235274127。法定代表人：邵明银，执行董事。委托诉讼代理人：李愔，江苏苍佑律师事务所律师。原告陈德常与被告连云港万山房地产开发有限公司（以下简称万山房地产公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2020年1月15日立案后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告陈德常、被告万山房地产公司的委托诉讼代理人李愔到庭参加诉讼，本案现已审理终结。原告陈德常向本院提出如下诉讼请求：1.请求被告偿还工程款及利息合计1469423.98元，其中工程款本金为271278.32元，利息按月息2分，自2015年8月1日起按当期欠付款项金额计算至2019年12月16日止，2019年12月16日之后的计算至实际给付之日止；2.本案诉讼费由被告承担。事实与理由：原告于2015年3月1日与被告签订万山财富中心建设工程施工合同，原告依约履行全部义务。2015年8月1日，原、被告达成《结账协议》，原告根据该协议约定于2015年6月7日、8月10日、8月12日与被告完成结算核定，并出具《万山财富中心工程报审工程造价审核报告》，载明标的建设工程造价核定分别为822798.81元、1323153.74元、48610.77元，合计总价为2194563.32元。被告未依约于2015年11月30日前支付全额工程款，至今尚欠原告工程款本金271278.32元、截至2019年12月16日利息1198145.66元，合计1469423.98元。多次催款未果。因被告所欠的工程款为农民工劳务工资，为了维护原告的合法权益，特起诉到贵院，请求依法判决支持原告的诉求。被告万山房地产公司辩称，首先，案涉款项已经超过法定诉讼时效。被告曾书面承诺于2015年11月30日前向原告支付工程款，但原告直至2020年1月9日才起诉，在长达4年多的时间里原告一直未向被告催要，依法已经丧失胜诉权。其次，2015年8月1日《结账协议》中关于逾期支付工程款的利息的约定，严格说来属于违约金条款。根据《最高人民法院关于适用若干问题的解释（二）》第二十九条的规定，如人民法院不支持被告就时效问题提出的抗辩，被告要求法院根据上述法律规定，结合本案实际情况，按案涉应付未付工程款数额的30%调减逾期付款应付利息金额。综上，请求法院在查明事实的基础上依法作出裁决。本院经审理认定事实如下：2015年3月1日，被告万山房地产公司（发包人/甲方）与原告陈德常（承包人/乙方）签订《建设工程施工合同》，约定由原告施工被告开发的万山财富中心工程主体二次结构及附属零星工程。合同第一部分协议书约定，工期自2015年3月1日至2016年3月1日，合同暂估价为200万元。第三部分专用条款第10条工程款（进度款）支付：（1）按月付款，支付每月已完工程量造价的75%，余款待2016年春节前结清。2015年6月7日，双方确认《万山财富中心工程报审工程造价审核报告》一份，内容为：1.2015年4月25日，施工单位报审工程造价为1034100元。2.根据建设单位、施工单位鉴证施工图纸地下一层裙楼1-4层。具体施工砌体范围、内容、工序。3.核减报审工程造价：-211301.19元。4.根据双方签订施工合同有关条款及签证，规费由建设单位代缴代扣——造价中扣减。外墙保温砖，由建设单位甲供——造价中扣减。报审工程造价核定为：822798.81元。2015年8月10日，双方确认《万山财富中心工程报审工程造价审核报告》一份，内容为：1.施工单位报审工程造价为：1530623.9元。2.2015年8月10日以后施工单位补充签证，增加工程造价为：A、地下室抽水：2000元；B、安全通道搭高：1000元；C、垂直运输的人工降效：80000元；合计：增补工程造价：83000元。3.根据施工单位报审工程造价、工程量、施工范围、内容、工序及施工图纸、签证，经双方有关人员对工程量内容、工序进行核对，均以确认认可。4.根据双方签订施工合同有关条款，规费由建设单位代缴代扣——造价中扣减。签证包干金额费用——按独立费（含税金）。审核工程造价为：A、双方签证工程造价为199513.41元；B、双方签证采光井工程造价：50361.46元；C、2015年5月+6月+7月工程造价为1073278.87元，合计：审定造价为1323153.74元（含2015年8月10日以后签证）。5.报审工程造价核减：—290470.16元。6.最终审定工程造价为：1323153.74元。2015年8月12日，双方确认《万山财富中心拆除工程结算单》（2015年3月30日至2015年7月15日间完成），确认钢筋混凝土板拆除、现浇钢筋混凝土梁拆除、现浇钢筋混凝土空调板拆除、现浇钢筋混凝土挑台拆除、电梯门洞拆除工程造价为48610.77元。上述工程总造价为2194563.32元。另查明，2015年8月1日，甲方王环（被告万山房地产公司原股东）与乙方陈德常签订《结账协议》一份，内容为：甲乙双方经友好协商，就万山财富中心工程结算达成以下共识：1.感谢乙方对甲方的支持，甲方同意在2015年8月3日付10万元给乙方，2015年8月7日前再付20万元给乙方。2.关于工程结算甲方承诺：2015年8月10日前结算完成，否则按乙方上报结算额结算。3.甲方承诺2015年8月31日前付乙方50万元工程款，如到期未付，甲方愿意按每月2分利息从2015年8月1日开始计息给乙方，并承诺在2015年11月30日前付清。4.剩余工程款按结算余额，甲方承诺在2015年11月30日前付清，如到期未付，甲方愿意按每月2分利息从2015年8月1日开始计息给乙方。协议落款甲方处加盖了万山房地产公司的合同专用章，并由王环签字确认。截至目前，被告万山房地产公司共计支付原告工程款1923285元（其中2015年8月3日支付100000元，8月7日支付100000元，8月10日支付100000元，8月31日支付100000元，9月26日支付50000元，2016年2月6日支付50000元，9月10日支付300000元，2018年8月7日支付1073285元（签订《购房抵充工程款协议》抵款1063465元、抵扣水电费9820元），9月24日支付50000元，余271278.32元未付。上述事实由原告提供的《建设工程施工合同》、《结账协议》、《万山财富中心工程造价审核报告》两份、《万山财富中心拆除工程结算单》一份、收款收据三份、《购房抵充工程款协议》一份等经过当庭举证、质证的书证及各方当事人在庭审中的陈述证实，本院依法予以确认。本院认为，违反法律、法规强制性规定的合同无效。本案被告万山房地产公司将涉案工程发包给不具备施工及用工资质的原告陈德常个人施工，原、被告双方签订的建设工程施工合同无效。建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。原告施工的工程已经双方结算，工程总造价为2194563.32元。且双方签订了《结账协议》，确定了工程款的给付期限，期限届满后被告仅支付了1923285元，余271278.32元未支付，原告要求被告支付，依法应予支持。因被告2018年8月7日还曾与原告签订《购房抵充工程款协议》，冲抵部分工程款，同年9月24日另向原告支付工程款5万元，表明至少在2018年9月24日双方就工程款的支付还在进行沟通，故原告的起诉未超过诉讼时效，被告的相应辩解理由无事实依据，本院不予采信。关于原告主张的逾期付款利息，双方在工程完工后合意签订《结账协议》，约定了工程款的给付时间及逾期利息，该协议系双方真实意思表示，合法有效。被告未按协议约定履行付款义务，应承担违约责任。被告认为按协议约定的月息2分计息，本息总额达146万元，超过欠付本金的5倍，远高于原告因被告逾期付款造成的损失，要求予以调整。原告则称因被告逾期付款，涉案工程的农民工工资、材料款均由其通过贷款支付，其支付了贷款利息，且因资金出现问题，无法继续承接工程，造成巨大损失。双方对各自的主张均未举证证明。本院认为，原告主张的逾期付款利息，并不仅是目前欠付工程款271278.32元的利息，而是根据双方《结账协议》约定的付款期限，自2015年8月起至今被告未按期支付款项的逾期利息，故被告关于原告主张的利息已超过欠款本金5倍的主张无事实依据。综合考虑被告欠付款项的时间较长及原告的融资成本，对被告要求调整的辩解理由本院不予采信。但原告主张的部分利息起算时间不符合协议约定，本院予以调整。根据双方《结账协议》第3条、第4条约定，结合被告付款情况，本院对原告主张的逾期付款利息认定如下：1.以1794563.32元（工程款总额减去前期已付款400000元）为基数，自2015年8月1日起计算至2015年9月25日，金额为65800.66元；2.以1744563.32元（9月26日付50000元）为基数，自2015年9月26日计算至2016年2月5日，金额为153521.57元；3.以1694563.32元（2月6日付50000元）为基数，自2016年2月6日计算至2016年9月9日，金额为244017.12元；4.以1394563.32元（9月10日付50000元）为基数，自2016年9月10日计算至2018年8月6日，金额为646147.67元；5.以321278.32元（8月7日付1073285元）为基数，自2018年8月7日计算至9月23日，金额为10066.72元；6.以271278.32元（9月24日付50000元）为基数，自2018年9月24日计算至2019年12月16日，金额为81021.79元，以上合计1200575.53元。原告主张1198145.66元未超过上述金额，本院予以支持。自2019年12月17日之后的利息应以271278.32元为基数继续计算至被告实际给付之日止。综上，依据《中华人民共和国合同法第五十二条第（五）项、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二条、第十七条、第十八条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决如下：被告连云港万山房地产开发有限公司于本判决发生法律效力之日起十日内给付原告陈德常工程款271278.32元及逾期付款利息（其中截至2019年12月16日利息金额为1198145.66元；自2019年12月17日起，以271278.32元为基数，按年息24%继续计算至实际给付之日止）。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费18025元，由被告连云港万山房地产开发有限公司承担（因原告已预交，被告于本判决发生法律效力之日起十日内给付原告）。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省连云港市中级人民法院。同时应向江苏省连云港市中级人民法院预交上诉案件受理费18025元，并将交款凭证一并交于本院。江苏省连云港市中级人民法院开户行：连云港市农行苍梧支行营业部，帐号：10×××94。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十四条、第二百三十九条规定，本判决生效后，权利人可向本院或者与本院同级的被执行财产所在地法院申请强制执行，申请强制执行期限为二年。审判员  刘红娟二〇二〇年三月十六日书记员  干名阳法律条文及上诉须知附录一、法律条文《中华人民共和国合同法》第五十二条有下列情形之一的，合同无效：（一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；（二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；（三）以合法形式掩盖非法目的；（四）损害社会公共利益；（五）违反法律、行政法规的强制性规定。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第（五）项的规定，认定无效：（一）承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的；（二）没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的；（三）建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效的。第二条建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，不得其解我请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。第十七条当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。第十八条利息从应付工程价款之日计付。当事人对付款时间没有约定或者约定不明的，下列时间视为应付款时间：（一）建设工程已实际交付的，为交付之日；（二）建设工程没有交付的，为提交竣工结算文件之日；（三）建设工程未交付，工程价款也未结算的，为当事人起诉之日。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。上诉须知根据有关法律、法规和司法解释的规定，现将有关上诉事项告知如下：当事人享有《中华人民共和国民事诉讼法》第一百六十四条、国务院《诉讼费用交纳办法》第二十二条、第四十八条规定的上诉及相关权利、义务。上诉人上诉时未交纳上诉费的，应自递交上诉状之日起七日内交纳上诉案件受理费，同时将缴款凭证提交本院。逾期未交纳或者未将交纳凭证提交本院，亦未提出司法求助申请或者申请司法求助未获批准的，本院将依照最高人民法院《关于适用的通知》第二条的规定，报连云港市中级人民法院裁定按自动撤回上诉处理。本上诉须知与《催交上诉费通知》具有同等法律效力。