成都市金牛区人民法院 刑 事 判 决 书 （2020）川0106刑初199号 公诉机关成都市金牛区人民检察院。 被告单位成都印邦印务有限责任公司，住所地：成都市金牛区，法定代表人：黄步秋。 诉讼代表人陈莲，系成都印邦印务有限责任公司员工。 被告人黄步秋，男，1972年10月28日出生，汉族，初中文化，成都印邦印务有限责任公司法定代表人、实际控制人，户籍地：四川省金堂县。2019年7月5日因涉嫌非法经营罪被成都市公安局金牛区分局刑事拘留，同年8月9日因涉嫌非法经营罪被成都市公安局金牛区分局监视居住，同日由金堂县公安局执行；2020年2月9日成都市金牛区人民检察院以其涉嫌非法经营罪决定监视居住，同日由金堂县公安局执行。 成都市金牛区人民检察院以成金检公诉刑诉(2020）45号起诉书指控被告单位成都印邦印务有限责任公司、被告人黄步秋犯非法经营罪，于2020年3月6日向本院提起公诉。本院适用刑事案件速裁程序，实行独任审判，公开开庭审理了本案。成都市金牛区人民检察院指派检察员李胜宾出庭支持公诉，被告单位成都印邦印务有限责任公司诉讼代表人陈莲、被告人黄步秋到庭参加诉讼。现已审理终结。 公诉机关指控，被告单位成都印邦印务有限责任公司（类型：有限责任公司，住所：成都市金牛区，经营范围：印刷品印刷（不含出版物印刷）；包装装潢设计）从2019年开始，违反国家规定，在未取得出版物印刷资质的情况下，受证人仝某的委托，以至少13000元的价格，帮助其印刷、装订出版物。2019年7月4日14时许，民警在该公司厂房及仓库内查获了该公司已印刷、装订的六类藏文书籍《中观论释》、《宁玛派课诵汇集》、《法王晋美彭措文集》、《大成就者索朗恩召（音译）身言心向善记》、《现观庄严论注释》、《地藏王法器》共计7026册和汉文书籍《大圆满前行窍决汇集录》（上、下）220册及作案工具等。经鉴定，上述印刷物均属非法出版物。 被告人黄步秋系该公司法定代表人，负责公司经营管理，包括联系印刷订单、安排工人印刷及管理公司财物，系直接负责的主管人员。2019年7月4日15时许，被告人黄步秋经民警电话通知后自动投案，自愿如实供述了上述犯罪事实。 公诉机关认为，被告单位成都印邦印务有限责任公司违反国家规定，未取得印刷资质而非法从事出版物的印刷、装订业务，扰乱社会秩序，情节严重；被告人黄步秋作为成都印邦印务有限责任公司法定代表人、实际控制人，决定并安排实施上述行为，系直接负责的主管人员，其行为已构成非法经营罪,且有自首情节，被告人黄步秋系主犯。鉴于被告单位成都印邦印务有限责任公司与被告人黄步秋自愿认罪认罚，根据认罪认罚从宽处罚制度，建议判处被告单位成都印邦印务有限责任公司罚金四万元；判处被告人黄步秋有期徒刑一年，适用缓刑，并处罚金一万五千元。 被告单位成都印邦印务有限责任公司、被告人黄步秋对指控的犯罪事实、罪名及量刑建议均无异议且签字具结，在开庭审理过程中亦无异议。另查明，民警从被告人黄步秋处扣押藏文书籍7,026册、藏文散页10，000页、藏文印刷品散页57,000张、《大圆满前行窍决汇集录》（上、下）220册、送货单13张、施工登记本2本、印刷日报表2页、计算机主机2台、U盘1个,查封印刷机2台，成都市新闻出版局先行保存藏文PS版38张，上述扣押物品已在另案中判决没收。 本院认为，公诉机关指控被告单位成都印邦印务有限责任公司、被告人黄步秋犯非法经营罪的犯罪事实清楚，证据确实、充分，指控罪名成立，量刑建议适当，应予采纳。被告人黄步秋在共同犯罪中起主要作用，是主犯。被告单位成都印邦印务有限责任公司、被告人黄步秋在犯罪后自动投案，并如实供述自己的罪行，是自首，对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。鉴于被告单位成都印邦印务有限责任公司、被告人黄步秋能如实供述自己的犯罪事实，自愿认罪认罚，可以依法从轻处罚。依照《中华人民共和国刑法》第二百二十五条第（四）项、第二百三十一条、第二十五条第一款、第二十六条第一款、第四款，第六十七条第一款、第五十二条、第五十三条，第七十二条第一款、第三款，第七十三条第二款、第三款之规定，判决如下： 一、被告单位成都印邦印务有限责任公司犯非法经营罪，判处罚金四万元。 （罚金在本判决生效之日起十日内一次性缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。） 二、被告人黄步秋犯非法经营罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年，并处罚金一万五千元。 （缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金在本判决生效之日起一个月内缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。） 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向四川省成都市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应交上诉状正本一份，副本一份。 审 判 员 徐敏 二〇二〇年三月十日 法官助理 叶潇 书 记 员 赵洋 附：引用的相关法律条文： 《中华人民共和国刑法》 第二百二十五条违反国家规定，有下列非法经营行为之一，扰乱市场秩序，情节严重的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处违法所得一倍以上五倍以下罚金;情节特别严重的，处五年以上有期徒刑，并处违法所得一倍以上五倍以下罚金或者没收财产： (一)未经许可经营法律、行政法规规定的专营、专卖物品或者其他限制买卖的物品的; (二)买卖进出口许可证、进出口原产地证明以及其他法律、行政法规规定的经营许可证或者批准文件的; (三)未经国家有关主管部门批准非法经营证券、期货、保险业务的，或者非法从事资金支付结算业务的; (四)其他严重扰乱市场秩序的非法经营行为。 第二百三十一条单位犯本节第二百二十一条至第二百三十条规定之罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照本节各该条的规定处罚。 第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。 二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处;应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。 第二十六条组织、领导犯罪集团进行犯罪活动的或者在共同犯罪中起主要作用的，是主犯。 三人以上为共同实施犯罪而组成的较为固定的犯罪组织，是犯罪集团。 对组织、领导犯罪集团的首要分子，按照集团所犯的全部罪行处罚。 对于第三款规定以外的主犯，应当按照其所参与的或者组织、指挥的全部犯罪处罚。 第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。 犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚;因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。 第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。 由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。 第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑： (一)犯罪情节较轻; (二)有悔罪表现; (三)没有再犯罪的危险; (四)宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。 宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。 被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。 第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。 有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。 缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。