湖南省益阳市赫山区人民法院民 事 判 决 书（2019）湘0903民初3510号原告：曹高慧，男，汉族，1978年1月17日出生，住湖南省益阳市赫山区。被告：益阳农村商业银行股份有限公司，住所地湖南省益阳市高新区康富南路489号。法定代表人：张芳，系该公司董事长。委托代理人：何花，湖南激扬律师事务所律师，代理权限为特别授权。原告曹高慧（以下简称原告）与被告益阳农村商业银行股份有限公司（以下简称被告）侵权责任纠纷一案，本院于2019年8月6日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理，原告、被告的委托代理人何花到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告向本院提出如下诉讼请求：1.判令被告在省级以上报刊向原告公开赔礼道歉；2.被告承担本案诉讼费用。事实与理由：2016年8月份，原告的身份证和驾驶证不慎遗失。2017年7月份，原告在益阳市车管所办理车辆违章处罚时，发现自己所遗失的驾驶证在2016年9月被一台车牌为湘Ａ×××××的小车扣除9分，并用一张户名为曹高慧，卡号：62×××19，账号：87×××11的银行卡接受了处罚。原告经查该银行卡是2016年9月27日在益阳市农商银行分理处被他人冒用身份证办理的储蓄卡。原告发现该情况后于2017年9月12日立即向益阳市公安局赫山分局桃花仑派出所报案，同时找到被告要求其为自身重大过错行为赔礼道歉并赔偿相关损失，但被告认为自身没有过错，拒绝赔礼道歉赔偿损失。为此，原告向中国银行业监督管理委员会益阳监管分局进行了信访投诉，但该局回复因当时办理业务的监控影像资料已过保存期限，没有笔迹鉴定等可证明业务办理凭证签名真实性的客观证据，故无法确定被告在办理该张银行卡的过程中有违规行为。原告要求被告提供该卡的开卡监控影像照片资料和原始签名等凭证，但被告拒不提供。综上，原告因被告的重大过错行为，导致银行卡被他人冒领，驾驶证被扣9分，原告为消除被误扣的分数，数次往返长沙市公安局交通警察支队和益阳市公安局交通警察支队进行行政复议，耗费了大量的人力物力和财力，原告要求被告赔偿时，被告数次言语侮辱原告，给原告造成巨大的名誉及精神损害。原告为证明其主张，向本院提交以下证据材料：1.益阳市公安局赫山分局桃花仑派出所《报警案件登记表》；拟证明2017年9月12日原告发现自己的身份证被他人冒用办理了银行卡，且该银行卡为湘Ａ×××××的小车消除违章9分接受了处罚。原告就该情况向益阳市公安局赫山分局桃花仑派出所报了案。2.曹高慧借记卡开卡资料；3.益阳农村商业银行股份有限公司金银山支行出具的《证明》；证据2-3拟证明被告在办理卡号：62×××19，账号：87×××11的借记卡时存在明显的违规行为，也未尽到审慎义务导致原告的身份证被他人冒用办理了一张借记卡。原告发现该情况后要求被告将该卡注销，但被告因系统原因暂无法销户。4.曹高慧的《驾驶人综合查询单》；5.曹高慧益阳农商银行借记卡《交易清单》；6.曹高慧益阳农商银行借记卡《个人业务取款凭证》；证据4-6拟证明原告的驾驶证在2016年9月份被一台车牌为：湘Ａ×××××的小车因违章扣除9分，且该处罚是由原告被冒领的银行卡接受的处罚。该银行卡在接受处罚后剩余的款项亦被取走。原告为消除被误扣的分数，数次往返长沙市公安局交通警察支队和益阳市公安局交通警察支队进行行政复议，给原告造成了巨大的经济损失。7.中国银行业监督管理委员会益阳监管分局出具的《信访事项受理通知书》；8.2018年5月30日中国银行业监督管理委员会益阳监管分局出具的《信访事项受理通知书》；证据7-8拟证明因被告拒绝向原告赔礼道歉并赔偿相关损失，原告向中国银行业监督管理委员会益阳监管分局进行了信访投诉，但该局以当时办理业务的监控影像资料已过保存期限，也没有笔记鉴定等可证明业务办理凭证签名真实性的客观证据，未对被告进行处罚。原告多次要求被告提供上述银行卡的开卡监控影像资料和原始签名凭证，并向原告赔礼道歉赔偿相关损失，但被告拒不提供且不予赔偿。9.湖南迪安司法鉴定中心湘迪安司鉴定中心【2019】文鉴字第540号司法鉴定意见书，认定2016年9月27日以“曹高慧”身份证打印件开户的湖南农村商业银行银行卡开户表【第一联（白）】“客户确认”栏中“客户签名”处“曹高慧”的签名笔迹不是原告的签名笔迹。被告辩称，原告的驾驶证被消分，是因案外第三人使用造成，应自行找案外第三人提出诉讼请求。被告为证明其主张，向本院提交了个人客户业务申请表和身份核查表，拟证明原告系持有效身份证明在被告处申请办理银行卡。被告对原告的证据提出如下质证意见：对原告提交的证据1至证据8的异议，以质证庭审意见为准。证据9湖南迪安司法鉴定中心司法鉴定意见书与本案无关。对证据1真实性无异议，证据内容及证明目的有异议，报警记录涉及的内容都是原告本人陈述并无公安机关核实作出的认可，同时原告说明银行卡是为湘Ａ×××××消除违章纠纷与银行无关，且该银行卡涉及的内容与实际内容不符，是在益阳农商银行金银山分理处办理的，达不到原告的证明目的。对证据2真实性无异议，证明目的有异议，原告使用的是有效身份证办理的银行卡，且说明该卡正在销户中。销户是由本人进行申请才能完成，由于原告本人未进行申请无法销户。对证据3真实性无异议，关联性及证明目的有异议，违章是湘Ａ×××××小车进行的处理，即便是用冒领的银行卡进行罚款，也只是罚款的支付方式。原告也未证实当时驾驶证及身份证的状态。对证据4-6的真实性无异议，对关联性有异议，达不到原告进行行政复议造成巨大经济损失的目的，同时，原告认为其驾驶证被冒用扣分，应向公安部门主张权利。对证据7-8真实性无异议，关联性及证明目的有异议，开卡的影像资料没办法保留这么久，办证时所依据的身份证也是合法有效的身份证且原告也无法证实当时的身份证已经遗失。原告对被告提交的证据提出的异议：电子银行业务申请单上“曹高慧”的签名不是原告所签，原告并未于2016年9月27日在被告处开户。本院对原、被告的证据认证如下：原、被告提交的证据来源合法，内容客观、真实，与本案具有关联性，能够证明本案的案件事实，本院予以采信。结合当事人的庭审陈述及质证意见，本院认证如下案件事实：2016年8月，原告的身份证和驾驶证丢失。2016年9月26日，他人冒用原告的身份信息在被告下属的益阳市农商银行分理处开办了卡号：62×××19，账号：87×××11的银行卡。该银行卡被他人用于扣减原告驾驶证的交通违章记分。原告为此向公安机关报案，并向中国银行业监督管理委员会益阳监管分局信访。原告向本院提起诉讼，要求被告赔偿经济损失50000元，庭审中主动放弃该项诉讼请求。本院认为，公民的合法权益受法律保护。《中华人民共和国民法通则》第一百二十条规定：“公民的姓名权、肖像权、名誉权、荣誉权受到侵害的，有权要求停止侵害、恢复名誉、消除影响、赔礼道歉，并可以要求赔偿损失。”本案中，原告本人是否办理益阳农商银行银行卡的举证责任在于被告，被告不能证明案涉银行卡系原告本人申领，另，开户申请书的签名笔迹鉴定证实，原告没有于2016年9月26日在被告处开户，本案涉案银行卡并非原告本人开设。《个人存款账户实名制规定》中规定“不出示本人身份证件或者不使用本人身份证件上的姓名的，金融机构不得为其开立个人存款账户”。银行在办理账户开户手续时，应对个人的身份资料进行审核。《金融机构客户身份识别和客户身份资料及交易记录保存管理办法》第七条规定：“在以开立账户等方式与客户建立义务关系，应当识别客户身份，了解实际控制客户的自然人和交易的实际受益人，核对客户的有效身份证件或者其他身份证明文件，登记客户身份基本信息，并留存有效身份证件或者其他身份证明文件的复印件或者影印件。”银行对客户身份资料的审核应符合实名制的要求，身份证识别技术的更新，是加强审核识别途径，也是金融机构的职责。鉴于银行在涉案身份证照片未做出有效审核，属于操作规程的缺失，有一定的过错。被告的过失，给他人冒用原告之名扣减原告驾驶证记分提供了便利，给原告正常生活、生产造成不利影响，已经侵犯了原告正常使用驾驶证的权利能力。原告要求被告采用登报道歉方式，与在案侵权方式、结果不相对应，本院不予支持，但本院认为，被告应当采取书面道歉的方式对原告予以抚慰。原告在庭审中主动放弃要求赔偿经济损失50000元的诉讼请求，是原告处置自己的权利，且不违法法律的规定，本院予以准许。据此，依照《中华人民共和国侵权责任法》第六条第一款、第十五条第一款第七项，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决如下：被告益阳农村商业银行股份有限公司于本判决生效之日起五日内书面向原告曹高慧赔礼道歉。赔礼道歉的内容经本院审定。本案案件受理费1050元，鉴定费4600元，共计5650元，由被告益阳农村商业银行股份有限公司承担5000元，原告曹高慧承担650元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省益阳市中级人民法院。审 判 长  曹德钦人民陪审员  周 玄人民陪审员  何方清二〇二〇年三月九日书 记 员  邱 毓附相关法律条文：《中华人民共和国侵权责任法》第六条行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。根据法律规定推定行为人有过错，行为人不能证明自己没有过错的，应当承担侵权责任。第十五条承担侵权责任的方式主要有：(一)停止侵害；(二)排除妨碍；(三)消除危险；(四)返还财产；(五)恢复原状；(六)赔偿损失；(七)赔礼道歉；(八)消除影响、恢复名誉。以上承担侵权责任的方式，可以单独适用，也可以合并适用。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。