广西壮族自治区桂林市七星区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）桂0305民初3681号 原告：桂林市交通技工学校，地址：桂林市七星区辅星路1号。 法定代表人：张树基，校长。 委托代理人：程进宝，广西君健律师事务所律师. 被告：桂林市亿桂投资有限责任公司，住所地：桂林市七星区朝阳路21号奇峰小筑银峰苑3栋A栋-1-4号。 法定代表人：董桂新，董事长。 委托代理人：秦俊才，广西独秀律师事务所律师。 第三人：桂林市北宸机动车驾驶员培训有限公司，住所地：桂林市七星区朝阳路3号银峰苑8栋A座501号。 法定代表人：黄健。 第三人：灌阳县机动车驾驶员培训学校，住所地：灌阳县灌阳镇仁江村陈家屯。 负责人：董桂新。 委托代理人：秦俊才，广西独秀律师事务所律师。 原告桂林市交通技工学校诉被告桂林市亿桂投资有限责任公司、第三人桂林市北宸机动车驾驶员培训有限公司（以下称北宸公司）、第三人灌阳县机动车驾驶员培训学校（灌阳驾校）合同纠纷一案，本院于2019年10月11日立案受理后，依法适用普通程序，于2019年12月23日公开开庭进行了审理。原告桂林市交通技工学校的委托代理人程进宝、被告桂林市亿桂投资有限责任公司、第三人灌阳驾校的委托代理人秦俊才到庭参加了诉讼，第三人北宸公司经本院合法传唤，未到庭应诉，本院依法缺席进行了审理。本案现已审理终结。 原告向本院提出诉讼请求：1.依法解除2014年1月1日签订的《机动车驾驶员培训合作协议》；2.依法判令被告向原告支付承包费787万元（暂计至2019年10月10日，实际应计算至被告将原告移交给被告的物品全部退还给原告之日）；3.依法判令被告向原告支付逾期付款损失835395.19元（暂计至2019年10月10日，实际应按照中国人民银行同期贷款利率上浮30%计算至被告将原告移交给被告的物品全部退还给原告之日)；4.依法判令被告按照《交接书》所列场所、物品退还给原告，除教练车、电脑可折旧外，其余资产应确保完好无损；5.本案的案件受理费、诉讼保全费、公告费等相关费用均由被告承担。事实和理由：2014年1月1日，桂林市交校机动车驾驶员培训有限公司（以下称交校公司）与被告签订《机动车驾驶员培训合作协议》，约定交校公司将坐落于灵川县大圩镇石家渡机动车驾驶员培训场地承包给被告经营管理，同时交付的还有车辆、考试名额、报名大厅、办公室等场所与物品，协议期限自2014年1月1日至2018年12月31日止，承包费为16.7万元，被告应于每月10日前支付当月承包费。2017年5月9日，原、被告及交校公司签订《机动车驾驶员培训合作协议补充协议》，约定自2017年5月9日起，交校公司与被告签订的《机动车驾驶员培训合作协议》中，交校公司的所有权利与义务均由原告享有与承担。2018年12月31日，承包期满，原、被告未签订新的合同，被告继续使用承包的场地及物品，双方形成不定期的承包合同关系。协议签订后，被告于2015年尚有承包费80万元未付，2016年全年未支付承包费，2017年仅支付承包费10万元，2018年仅支付承包费50万元，2019年未支付承包费，故截止2019年10月10日，被告共拖欠原告承包费787万元。为此，原告诉至法院。 原告对其主张在举证期限内提供的证据有：1.机动车驾驶员培训合作协议，证明交校公司与被告于2014年1月1日签订合同协议，将位于灵川大圩石家渡的驾驶员培训基地承包给被告使用，期限自2014年1月1日至2018年12月31日止，并约定了各自权利与义务以及违约责任的事实;2.机动车驾驶员培训合作协议补充协议，证明原告、交校公司及被告于2017年5月9日共同签订补充协议，约定由原告承继交校公司与被告于2014年1月1日的合作协议中，交校公司的所有权利与义务;3、交接书、固定资产移送表、办公教学设备移交表、课本移交清单、教练车油卡结余资金移交清单、临时办公交通车、业务车油卡统计（移交表）、计时卡、教练卡移交清单，证明依据2014年1月1日桂林市交校机动车驾驶员培训有限公司与被告签订的《机动车驾驶员培训合作协议》原告向被告移交物品的事实;4、有限责任公司章程、企业税务登记表、请示、银行转账凭证，证明桂林市交校机动车驾驶员培训有限公司是由原告独家出资设立的企业法人;5.函，证明2018年6月被告向原告送达《函》，建议引进北宸公司作为原告与被告合作项目的合同单位，被告建议首先由北宸公司承担被告拖欠原告所有费用的事实、《函》中没有北宸公司的任何意思表示;6.回复函，证明原告就被告的《函》回复意见中表示，首先由被告与原告核对清楚被告所欠所有债务，并由被告支付完所有欠原告的款项后，原告再与北宸公司签订相关协议。至今被告尚未向原告支付欠款;7.关于催促亿桂公司缴纳合作办学管理费的函、短信截屏、通话记录截屏，证明因被告逾期支付承包费用，原告向被告催告的事实;8.机动车驾驶员培训业务合作意向书，证明灌阳县机动车驾驶员培训学校有意与原告合作培训驾驶员的意向;9.桂林市交通技工学校机动车驾驶员培训合作协议，证明2013年9月9日原告与灌阳县机动车驾驶员培训学校签订合作协议，约定每月向原告支付16.7万元管理费;10.合同主体变更补充协议，证明由灌阳县机动车驾驶员培训学校主体变更为被告;11.广西机动车驾驶人考试场地验收合格证，证明被告具有从事机动车驾驶员考试科目二的资格，考试地址在桂林市交通技校临桂新区，在2018年6月以后，被告继续使用该考试场地进行经营;12.照片，2018年6月北宸公司代表与原告协商合同事宜，其中最左侧的男士为被告法定代表人董桂新的儿子董巨龙;13.短信截屏，这么原告多次向被告催缴费用的事实;14.桂林市交通技工学校临桂实训基地机动车驾驶员考训基地校企合作合同书，证明原告与灌阳县机动车驾驶员培训学校（以下简称，灌阳驾校）于2013年6月18日签订合同书，约定了合作建设驾驶员考训基地中，由灌阳驾校全额出资建设考训基地，考训基地权属归原告，灌阳驾校有权有偿使用考训基地，使用期限为18年等事实;15.录音，证明原告的财务科副科长蒋艳丽与被告法定代表人的2019年8月13日及8月15日的两段通话，催促被告和北宸公司尽快办理解除合同的手续;16.土地使用权证，证明场地的土地使用权属于原告。 被告辩称，原告的起诉没有事实及法律依据。原、被告已达成协议2015年的承包费每月降为10万元，被告欠原告的承包费为230万元；且原告在合同履行期限未满的情况下，于2018年6月19日又将场地及车辆出租给第三人北宸公司，属于违约，根据原告于2018年6月13日的回复函，被告欠原告的承包费应当视为已全部交清。综上，请法院依法驳回原告的诉讼请求。 被告对其辩称在举证期限内提供的证据有：1.原告与桂林市北宸机动车驾驶员培训有限公司2018年6月19日签订的桂林市交通技工学校灵川县大圩镇石家渡机动车驾驶员训练基地校企合作合同书复印件，证明原、被告合同没到期的情况下原告违约将合同标的另租他人的事实;2.原告与第三人桂林市交通技工学校驾驶培训办公设备、设施移交清单表复印件，证明原、被告合同没有解除的情况下，原告就将本案标的另租第三人的事实。应该视为原告违约，原告的诉讼是没有依据的。 第三人灌阳驾校陈述称，其已把合同的权利义务移交给被告，以被告答辩意见为准，本案与其无关。 第三人灌阳驾校对其陈述在举证期限内未提交证据。 第三人北宸公司未到庭，但提交书面陈述意见称，其与原告于2018年6月19日签订了《桂林市交通技工学校灵川县大圩镇石家渡机动车驾驶员训练基地合作合同书》，并交纳了合同保证金，其从2018年6月19日即开始接受该场地，独立经营。合同签订后，因原告称合同需给上级主管单位备案，备案后再通知第三人去领合同原件，后第三人忘记催要原件，故原件一直在原告处留存。 第三人北宸公司未到庭，视为其放弃举证和质证的权利。 经开庭质证，被告及第三人灌阳驾校对原告提供的证据1-4、6-10、12、13、15、16的真实性、合法性及证明内容均无异议；对原告提供的证据5的真实性、合法性无异议，但对证明内容有异议；对证据11、14的真实性、合法性无异议，但认为与本案无关。原告及第三人灌阳驾校对被告提供的证据1、2的真实性均无异议。 本院对原、被告及第三人确认无异议的证据予以采信，对原、被告及第三人提出关联性及真实性异议的证据，因各自无相反证据予以否认，且该证据确与本案双方诉辩事由具有一定关联性，故本院亦作为定案的参考依据。 综合全案证据，本院确认如下法律事实：2014年1月1日，交校公司与被告签订《机动车驾驶员培训合作协议》（以下称《合作协议》），协议约定交校公司与被告合作经营交校公司的机动车驾驶员培训业务；合作期间，交校公司将自有的25辆捷达轿车、2辆大货、1辆大客教练车、2辆业务车及现有56辆考试车的考试名额，交付被告经营管理；交校公司将位于灵川县大圩镇石家渡机动车驾驶员训练场、报名大厅和培训中心办公室，交付被告经营管理；双方共同使用交校公司的模拟驾驶和课目一电脑教室；合作期间，被告按月支付交校公司承包费16.7万元，每月10日前支付；合作期限五年，自2014年1月1日起至2018年12月31日止。合同签订后，交校公司将合同约定的场地、车辆等交付被告经营管理。2017年5月9日，原、被告及交校公司签订《机动车驾驶员培训合作协议补充协议》（以下称《补充协议》），协议约定，自2017年5月9日起，《合作协议》中交校公司的权利与义务全部转由原告享有和承担，交校公司不再享有原协议中约定的各项权利，亦不承担原协议中约定的各项义务。协议签订后，原、被告继续按《合作协议》履行。2016年12月20日，原告作出《关于催促亿桂投资责任有限公司缴纳合作办学管理费的函》，该函明确，被告每月应支付原告管理费16.7元，每年200万元；2015年经原告校务会研究决定更改为每月管理费为10万元，年计120万元，同时催促被告务必于2016年12月23日前将管理费汇至原告基本户，逾期不缴纳造成原告经济损失的，原告有权利按照合同约定对被告提起法律诉讼。原、被告均认可被告已交纳2015年承包费120万元，未交付2016年承包费，2017年9月30日交纳承包费10万元，2018年5月30日交纳承包费50万元。2018年6月11日，被告向原告发函，称其与原告于2013年6月18日签订《桂林市交通技工学校临桂会仙校区驾驶员科目二训考中心合作协议》，因其近几年亏损，无力继续履行合同，建议原告允许其引进第三方北宸公司作为合作单位，2018年6月18日前，被告因该合作项目所欠原告的建设人工费、材料费、设备设施费等债务全部转移给第三方北宸公司；2018年6月18日前，被告与原告的所有债权债务均由第三方北宸公司与原告进行财务对接结算；允许第三方北宸公司与原告重新签订合作协议，明确各方权利义务等。同月13日，原告向被告出具回复函，答复同意与被告终止所有合同，同意被告引进第三方北宸公司作为合作单位；同时要求被告与原告就签订的所有合同债务问题一次核对清账，所欠费用（含违约金）全部现款支付后，原告再与被告、北宸公司共同签署合作协议。2018年6月19日，原告与第三人北宸公司签订《桂林市交通技工学校灵川县大圩镇石家渡机动车驾驶员训练基地校企合作合同书》，合同约定原告将自有的25辆轿车、1辆大客教练车、2辆业务车及办公设备、设施一批交付第三人北宸公司使用；原告将位于灵川县大圩镇石家渡机动车驾驶员训练基地、位于桂林市七星区校区的报名大厅交付第三人北宸公司使用；第三人自愿以在2018年6月19日与原告签订的《桂林市交通技工学校临桂实训基地机动车驾驶员考训场校企合作合同书》中缴纳的履约保证金1000万元作为履行本合同第三人北宸公司约定义务的担保金；合同期间为：自2018年6月19日至2023年6月18日止，共计五年；合同期间，第三人北宸公司每年度向原告支付培训费30万元；原告应于本合同生效的当日向第三人北宸公司移交训练基地及资产。同日，原告与第三人北宸公司签订《桂林市交通技工学校驾驶培训办公设备、设施移交清单表》。合同签订后，第三人北宸公司于2018年7月向原告交付合同保证金共计1000万元。第三人北宸公司于合同签订之日起实际管理使用上述协议约定的场地及设施等。因原告认为被告未按《合作协议》的约定履行给付承包费等义务，故原告诉至本院，提出前述诉讼请求。 另查明，2013年9月10日，原告与第三人灌阳驾校签订《交接书》，就双方在合作期间原告提供给第三人灌阳驾校的车辆、场地、资产等进行了清查、核实，并移交。同日，双方签订了《桂林市交通技校驾驶员培训中心固定资产移交表》。该移交表所列资产名称、数量等与原告与第三人北宸公司签订《桂林市交通技工学校驾驶培训办公设备、设施移交清单表》的资产内容一致。被告亦认可其承包期间管理使用的资产与上述移交表资产一致。 又查明，交校公司系原告独资设立的具有独立法人资格的企业。2017年9月26日，交校公司经工商管理部门登记注销。 本院认为，本案争议焦点一、《机动车驾驶员培训合作协议》是否已解除，解除时间。交校公司与被告签订的《机动车驾驶员培训合作协议》及原、被告及交校公司签订的《机动车驾驶员培训合作协议补充协议》是各方当事人的真实意思表示，且未违反相关法律规定，属合法有效。2018年6月，被告因公司经营亏损向原告提出解除合同，原告于2018年6月13日复函明确同意终止合同，故双方解除合同的意思表示一致，《机动车驾驶员培训合作协议》于2018年6月13日经原、被告协商一致已解除，双方的合同权利义务已终止。原告在原、被告协商解除合同后向本院诉请要求解除合同，缺乏事实及法律依据，故对原告请求解除《机动车驾驶员培训合作协议》的诉讼请求，本院不予支持。 争议焦点二、被告是否拖欠原告的承包费，尚欠金额多少；原告主张的逾期付款损失计算是否合法有据。在原、被告的合同履行期间，原告与第三人北宸公司于2018年6月19日签订《桂林市交通技工学校灵川县大圩镇石家渡机动车驾驶员训练基地校企合作合同书》及《桂林市交通技工学校驾驶培训办公设备、设施移交清单表》，将被告在《机动车驾驶员培训合作协议》中承包的场地、设施等交付第三人北宸公司使用。第三人北宸公司亦认可上述合同已实际履行，被告自此未再使用合同约定的场地及设施，故被告应给付原告的承包费应当至2018年6月18日止，原告请求判令被告给付2018年6月19日以后的承包费，缺乏事实与法律依据。原、被告经协商自2015年起承包费数额变更为每月10万元，被告按此标准向原告支付了2015年期间的承包费120万元，双方的此项约定属于对合同条款的变更，因双方对被告迟延履行债务并未约定违约金或因违约产生的损失额的计算方法，现原告主张按《机动车驾驶员培训合作协议》约定的承包费标准给付其拖欠的承包费，不符合双方约定，被告拖欠的承包费应当按照双方约定变更后的数额予以计算。自2016年以后被告仅给付了原告承包费60万元，故被告拖欠原告承包费属实，其行为已构成违约，原告请求被告支付拖欠的承包费合理部分本院予以支持。被告拖欠原告的承包费数额应当为236万元（2016年1月至2018年6月18日，共计29个月18天，10万元/月×29个月＋(10万元÷30天)×18天-60万元）。因原、被告在合同中未约定违约金或因违约产生的损失额的计算方法，原告请求按照中国人民银行同期贷款利率上浮30%计算其损失，缺乏合同依据，原告主张的逾期付款损失应当以被告拖欠的承包费为基数，按照中国人民银行同期贷款利率分段予以计算至被告付清止。故对原告请求被告给付承包费及损失的请求，本院予以部分支持。被告认为原告在2018年6月13日的回复函内容，应当视为被告欠原告的承包费已全部交清，其陈述与事实不符，其此项抗辩理由本院不予采纳。 争议焦点三、原告请求返还场地、设施、物品等是否合法有据。原告请求判令被告按照《交接书》所列场所、物品退还给原告，因《交接书》所列场地、物品已实际由第三人北宸公司管理使用，原告亦与第三人北宸公司签订《桂林市交通技工学校驾驶培训办公设备、设施移交清单表》，原、被告均认可该移交清单表上所列设备物品与《交接书》内场所、物品一致，故原告请求被告予以返还缺乏事实及法律依据，对原告此项诉请，本院不予支持。 为此，依照《中华人民共和国合同法》第九十三条第一款、第九十七条、第一百零七条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下： 一、被告桂林市亿桂投资有限责任公司应支付原告桂林市交通技工学校承包费236万元及逾期付款损失（损失计算，按照中国人民银行同期贷款利率分段计算，自2016年1月11日起至2016年2月10日止，按照本金10万元；自2016年2月11日起至2016年3月10日止，按照本金20万元；自2016年3月11日起至2016年4月10日止，按照本金30万元；自2016年4月11日起至2016年5月10日止，按照本金40万元；自2016年5月11日起至2016年6月10日止，按照本金50万元；自2016年6月11日起至2016年7月10日止，按照本金60万元；自2016年7月11日起至2016年8月10日止，按照本金70万元；自2016年8月11日起至2016年9月10日止，按照本金80万元；自2016年9月11日起至2016年10月10日止，按照本金90万元；自2016年10月11日起至2016年11月10日止，按照本金100万元；自2016年11月11日起至2016年12月10日止，按照本金110万元；自2016年12月11日起至2017年1月10日止，按照本金120万元；自2017年1月11日起至2017年2月10日止，按照本金130万元；自2017年2月11日起至2017年3月10日止，按照本金140万元；自2017年3月11日起至2017年4月10日止，按照本金150万元；自2017年4月11日起至2017年5月10日止，按照本金160万元；自2017年5月11日起至2017年6月10日止，按本金170万元；自2017年6月11日起至2017年7月10日止，按本金180万元；自2017年7月11日起至2017年8月10日止，按本金190万元；自2017年8月11日起至2017年9月10日止，按本金200万元；自2017年9月11日起至2017年9月30日止，按本金210万元（2017年9月30日，被告给付承包费10万元）；2017年10月1日起至2017年10月10日止，按本金200万元；自2017年10月11日起至2017年11月10日止，按本金210万元；自2017年11月11日起至2017年12月10日止，按本金220万元；自2017年12月11日起至2018年1月10日止，按本金230万元；自2018年1月11日起至2018年2月10日止，按本金240万元；自2018年2月11日起至2018年3月10日止，按本金250万元；自2018年3月11日起至2018年4月10日止，按本金260万元；自2018年4月11日起至2018年5月10日止，按本金270万元；自2018年5月11日起至2018年5月30日止，按本金280万元（2018年5月30日，被告给付承包费50万元）；自2018年5月31日起至2018年6月10日止，按本金230万元；自2018年6月11日起至本案生效判决规定的履行期限的最后一日止，按本金236万元计）； 二、驳回原告桂林市交通技工学校的其他诉讼请求。 本案收取案件受理费72737元（原告已预付本院36369元，余款36368元于宣判之日前付清），由原告负担50916元，被告负担21821元。 上述金钱给付义务，义务人应于本案判决生效之日起十五日内履行完毕。逾期则应依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。权利人可在本案生效判决规定的履行期限的最后一日起两年内，向本院申请执行。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，同时预交上诉案件受理费72737元『收款单位：应解汇款及临时存款（桂林市中级人民法院），账号：20×××16，开户行：农行桂林高新支行』，上诉于桂林市中级人民法院。递交上诉状后七天内未预交上诉费的，按自动撤回上诉处理，本判决即发生法律效力。 审 判 长  毛川琴 人民陪审员  范方方 人民陪审员  张云燕 二〇二〇年三月十八日 书 记 员  赵家敏