新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市头屯河区人民法院民 事 判 决 书（2019）新0106民初1954号   原告：深圳市维业装饰集团股份有限公司，住所地深圳市福田区新洲路以西、莲花路以南振业景洲大厦裙楼101。法定代表人：张汉清，该公司董事长。委托诉讼代理人：刘志强，男，1968年4月5日出生，汉族，深圳市维业装饰集团股份有限公司员工，住乌鲁木齐市。委托诉讼代理人：戴军华，新疆百丰恒瑞律师事务所律师。被告：新疆昌源水务集团有限公司，住所地新疆乌鲁木齐经济技术开发区翠湖路456号。法定代表人：禹华初，该公司董事长。委托诉讼代理人：周利明，上海建纬（乌鲁木齐）律师事务所律师。原告深圳市维业装饰集团股份有限公司（以下简称维业公司）与被告新疆昌源水务集团有限公司（以下简称昌源公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2019年7月26日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告维业公司的委托诉讼代理人刘志强、戴军华到庭参加了诉讼，被告昌源公司的委托诉讼代理人周利明到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告维业公司向本院提出诉讼请求：1.请求判令被告支付原告工程款213313元；2.请求判令被告向原告支付213313元工程款的资金占用费40613元；3.请求判令被告支付原告逾期付款违约金48657元；合计302583元；4.本案诉讼费由被告承担。事实和理由：2014年，原告与被告就“水利部综合事务局在疆总部基地外立面装饰工程-A座（第一标段）”项目签订《建设工程施工合同》，签约合同价款为38461649元，工程地点为乌鲁木齐市开发区二期。上述合同签订后，原告按照约定积极、全面履约。2016年8月3日，原、被告签订《合同解除协议书》，约定各项价款总计为1370万元，甲方（被告）已付工程款（预付款、进度款）760.52万元，剩余价款609.48万元。甲方（被告）在2016年9月5日前向乙方（原告）首次支付剩余价款的50%，其余50%在2016年10月25日前付清。若甲方（被告）未按协议约定支付款项的，则每天应按未支付额度的0.1%支付违约金。2017年5月15日，双方签订《补充协议书》，将最终结算价款变更为1360万元。但《合同解除协议书》第二条约定的甲方已付工程款（预付款、进度款）760.52万元中包含了甲方向自治区建筑工程社会保险统筹管理总站缴纳的建筑工程社会保险费（劳保统筹费）1100003元。被告缴纳的劳保统筹费1100003元为签约合同价38461649元的2.86%，其中基本保险费为770002元（即70%）、调剂补助费330001元（即30%）。由于被告原因，双方协议解除合同，最终结算价款仅为1360万元，而非签约合同价38461649元，按照最终结算价款1360万元的2.86%计算，建筑工程社会保险费（劳保统筹费）为388960元，其中基本保险费272272元（即70%）、调剂补助费116688元（即30%）。被告所欠1100003工程款，被告通过自治区建筑工程社会保险统筹管理总站以劳保统筹费退款方式实际支付770002元，在扣减1360万元对应的调剂补助费116688元后，尚有工程款213313元，被告并未实际支付。关于被告多交的劳保统筹费213313元，被告未能协调统筹机构退给原告作为工程款，应由被告向统筹机构提交文件，由统筹机构对已缴纳的建筑工程社会保险费进行核算，多退少补，但与原告无关。另，《合同解除协议书》第二条约定的剩余价款599.48万元（609.48万元-10万），虽经原告多次催要，被告逾期付款，应当支付相应违约金。综上，被告逾期付款，经原告多次与被告协商无果，遂诉至法院。被告昌源公司辩称，不同意原告诉讼请求。首先，在2016年经原、被告双方对账，原告确认本案所诉款项被告已支付完毕。其次，原告适用法律错误，建设工程劳保统筹费用按照法律规定由建设单位缴纳，但是最终由施工单位即原告承担，系建设工程规费，列入工程造价，建设单位缴纳后，由施工单位向自治区社保统筹总站按照规定提取，对于被告缴纳情况及原告提取情况被告已经向社保统筹总站了解与原告陈述不符。关于资金占用费用，本案不存在欠付工程款，故不存在资金占用费用。关于违约金，原告未按照约定向被告开具发票，按照双方在2016年达成的《解除合同协议》第四条约定，如原告未出具发票，被告有权拒绝付款。同时，原告工程质量存在问题，后在2017年5月15日，双方达成补充协议，协议扣除了工程款100000元。按照2016年达成的解除合同协议第六条约定，原告违约，被告有权拒绝按照此协议付款。综上，请求法院驳回原告全部诉讼请求。经审理查明，2014年7月1日，原告维业公司与被告昌源公司签订了一份《建设工程施工合同》，约定被告将其开发的位于乌鲁木齐市开发区二期的水利部综合事业局在疆总部基地外立面装饰工程-A座（第一标段）发包于原告施工，合同价款38461649元。原、被告在合同中签章予以确认。合同签订后，原告依约进场施工。2014年7月25日，被告按照合同总价38461649元的2.89%向乌鲁木齐经济技术开发区建筑企业劳保费用行业统筹管理站缴纳劳保统筹费1100003元。2014年10月22日，被告支付原告工程款480000元。2014年10月29日，被告支付原告工程款480000元。2014年11月21日，被告支付原告工程款2890000元。2015年1月27日，被告支付原告工程款500000元。2015年2月3日，被告支付原告工程款1000000元。2015年2月11日，被告支付原告工程款1155195.8元。以上六笔共计6505195.8元。2016年8月3日，原告与被告签订了一份《合同解除协议书》，第一条约定原、被告双方签订的合同及补充协议于2016年8月3日解除，合同相关权利义务终止；第二条约定原、被告双方确定最终施工结算价款为1080万元，施工材料价款133.45万元，索赔部分（包括临建、吊蓝、逾期利润损失、违约金等以上所有赔款）价款为156.55万元，以上三项总价1370万元，被告已付工程款（预付款、进度款）760.52万元，剩余价款609.48万元；第三条约定被告在签订本协议后，2016年9月5日前向原告首次支付剩余价款的50%，其余50%在2016年10月25日前付清；第四条约定被告付款条件须原告出具发票后，被告按上述时间付款，如原告未出具发票被告有权拒绝付款；第五条约定本协议签订后原告应在8月27日前将工作面、工程资料等全部移交给被告，原告保证由其施工完毕的工程质量符合规范、设计、质量要求，不得存在影响被告正常施工的情形；第六条约定如被告未按本协议约定支付款项，则每天按未支付额度的0.1%支付违约金给原告，如原告违约或存在影响被告正常施工的情形，被告有权拒绝按此协议约定付款，并由原告赔偿由此给被告造成的一切经济损失。原、被告双方在协议中签章予以确认。《合同解除协议书》签订后，2016年8月31日，被告支付原告工程款480000元。2016年9月6日，被告支付原告工程款480000元。2016年9月27日，被告支付原告工程款2087400元。2016年11月29日，被告支付原告工程款450000元。2016年12月30日，被告支付原告工程款2057401.2元。2017年7月17日，被告支付原告工程款440000元。以上六笔共计5994801.2元。另查明，2015年2月10日，原告向被告开具了一份工程款发票，价税合计为2655195.8元。2016年9月22日，原告向被告开具了两份工程款发票，价税合计分别为1044805.2元、9999999元。至此，原告向被告足额开具了涉案工程造价13700000元的发票。另查，2017年5月15日，原、被告双方签订了一份《补充协议书》，约定因涉案工程质量问题，原告同意在涉案工程最终（清）结算价款中直接扣除，即最终（清）结算价款为13600000元（13700000元-100000元）。并约定该补充协议为原、被告双方于2016年8月3日签订的《合同解除协议书》的补充协议。原、被告均在《补充协议书》中签章予以确认。2017年5月31日，原、被告及审核单位华寅工程造价咨询有限公司共同签订了一份《水利部综合事业局在疆总部基地项目终止结算审核定案表》，载明涉案工程审核定案金额为13600000元。原、被告及审核单位均在该定案表中签章予以确认。另，原、被告双方签订的《合同解除协议书》中的被告已付工程款（预付款、进度款）760.52万元中包含被告前期已付工程款6505195.8元及劳保统筹费1100003元。2016年2月23日，新疆维吾尔自治区建设工程社会保险统筹管理总站按照《关于做好自治区建筑工程社会保险费收取和拨付工作的通知（新建筹[2013]16号）》文件的规定，向原告拨付劳保统筹费1002379元，其中涉案工程的劳保统筹费为770002元（劳保统筹费1100003元×70%）。上述事实有原告提供的《建设工程施工合同》、建筑工程社会保险费收费单、《关于做好自治区建筑工程社会保险费收取和拨付工作的通知》、国内支付业务收款回单十三份、《合同解除协议书》、《项目清算汇总表》、发票三份、《补充协议书》、《项目终止结算审核定案表》、当事人的陈述及本院庭审笔录为证。本院认为，原告维业公司与被告昌源公司在平等自愿、协商一致基础上签订的《建设工程施工合同》、《合同解除协议书》及《补充协议》均系双方真实意思表示，双方均应按约定履行合同义务，否则应承担相应的违约责任。关于原告要求被告支付剩余工程款213313元的请求，本院认为，原、被告双方签订的《合同解除协议书》中被告已支付的7605200元包含被告向劳保统筹机构缴纳的劳保统筹费1100003元，但在原告办理退还该笔费用的过程中，劳保统筹机构按照《建设工程施工合同》约定涉案工程总造价38461649元留取了调剂补助费330001元（1100003元-770002元），但原告并未实际施工完毕《建设工程施工合同》约定的全部工程，经双方协商签订的《合同解除协议书》及《补充协议》约定，原告实际施工的工程量为13600000元，故原告应当实际承担已完工程造价对应的调剂补助费116688元（330001元×13600000元÷38461649元），剩余调剂补助费213313元（330001元-116688元）原告不应承担，但该笔费用计入了被告已支付工程款7605200元中，现原告主张该笔费用符合法律规定，本院予以支持。关于原告要求被告支付213313元工程款的资金占用费40613元的请求，本院认为，2016年8月3日，原、被告签订的《合同解除协议书》中约定被告已付工程款为7605200元，但其中的劳保统筹费213313元劳保统筹机构并未向原告拨付即被告并未足额支付工程款7605200元，故应当承担该部分的资金占用费；关于资金占用费的数额，双方并未对该部分款项的付款时间及逾期付款违约责任进行约定，故按照银行同期贷款利率4.75%/年，自双方签订《合同解除协议书》之日即2016年8月3日至原告主张的2019年9月3日，共37个月，计算资金占用费为31241.47元（213313元×4.75%/年÷12个月×37个月），本院予以支持。关于原告要求被告支付逾期付款违约金48657元的请求，本院认为，原、被告双方在《合同解除协议书》对于工程价款付款约定为两部分。关于第一部分，双方约定被告于2016年9月5日前支付剩余工程款6094800元的50%即3047400元，后被告分别于2016年8月31日向原告支付工程款480000元，于2016年9月6日向原告支付工程款480000元，于2016年9月27日向原告支付工程款2087400元，其中，原告于2016年9月22日向被告开具足额发票，按照双方在《合同解除协议书》中第四条约定，被告付款条件须原告出具发票后，被告按上述时间付款，如原告未出具发票被告有权拒绝付款。故在第一部分付款中，被告于2016年9月27日向原告支付的工程款2087400元逾期5日（2016年9月22日-2016年9月27日）。关于第二部分，双方约定被告于2016年10月25日前付清剩余50%即3047400元，但双方于2017年5月15日签订的《补充协议书》中约定扣减了工程款100000元，从该部分中扣减100000元为2947400元（3047400元-100000元），针对第二部分付款，被告分别于2016年11月29日向支付原告工程款450000元，于2016年12月30日向原告工程款2057401.2元，于2017年7月17日向原告工程款440000元，故在第二部分付款中，被告于2016年11月29日向原告支付的工程款450000元逾期35日（2016年10月25日-2016年11月29日）；被告于2016年12月30日向原告支付的工程款2057401.2元逾期66日（2016年10月25日-2016年12月30日）；被告于2017年7月17日向原告支付的工程款440000元逾期265日（2016年10月25日-2017年7月17日）。综上，被告存在未按约定支付剩余工程款的行为，应当承担相应违约责任，现原告认为双方约定的违约责任过高，主张按照银行同期贷款利率4.35%/年的130%即5.655%/年分段计算违约金的请求，符合法律规定，本院予以支持；关于违约金的数额，分段计算第一笔违约金为1617.02元（2087400元×5.655%/年÷365天×5天），第二笔违约金为2440.17元（450000元×5.655%/年÷365天×35天），第三笔违约金为21037.91元（2057401.2元×5.655%/年÷365天×66天），第四笔违约金为18065.01元（440000元×5.655%/年÷365天×265天），共计43160.11元（1617.02元+2440.17元+21037.91元+18065.01元），符合双方约定及法律规定，本院予以支持。被告辩称原告未依约提供足额发票故其延期付款符合合同约定的理由，本院部分予以采纳。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第九十七条、第一百零七条、第一百一十三条、第一百一十四条、第二百八十六条规定，判决如下：一、被告新疆昌源水务集团有限公司支付原告深圳市维业装饰集团股份有限公司剩余工程款213313元；二、被告新疆昌源水务集团有限公司支付原告深圳市维业装饰集团股份有限公司资金占用费31241.47元；三、被告新疆昌源水务集团有限公司支付原告深圳市维业装饰集团股份有限公司逾期付款违约金43160.11元。上述被告新疆昌源水务集团有限公司应当支付原告深圳市维业装饰集团股份有限公司款项合计为287714.58元，必须自本判决生效后十日内付清，逾期未支付按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案诉讼标的302583元，给付标的287714.58元，占诉讼标的的95.09%，应收案件受理费5838.74元（原告已预交），由被告新疆昌源水务集团有限公司负担5552.06元，由原告深圳市维业装饰集团股份有限公司负担286.68元。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市中级人民法院。   审  判  长   高居村人民 陪 审员   周 静人民 陪 审员   汪 莉   二 〇 二 〇 年 三 月 二 十 七 日 书  记  员   张津恺