河南省光山县人民法院刑 事 判 决 书（2020）豫1522刑初1号公诉机关光山县人民检察院。被告人许庆宏，男，汉族，1967年9月20日出生于河南省光山县。初中文化，经商，户籍地河南省光山县，住光山县。因涉嫌寻衅滋事罪，于2019年11月9日主动到光山县公安局砖桥派出所投案，同日被光山县公安局刑事拘留，同年12月6日转逮捕。辩护人王道才、卢磊，河南紫弦律师事务所律师。被告人梅斌贤，男，汉族，1957年11月20日出生于河南省光山县，文盲，农民，户籍所在地：河南省光山县，住光山县，因涉嫌寻衅滋事罪，于2019年11月10日主动到光山县公安局砖桥派出所投案，同日被光山县公安局刑事拘留，同年12月6日转逮捕。辩护人高明玉，河南兴原律师事务所律师。被告人梅文贤，男，汉族，1954年8月27日出生于河南省光山县，初中文化，农民，户籍所在地：河南省光山县，住光山县，因涉嫌寻衅滋事罪，于2019年11月10日主动到光山县公安局砖桥派出所投案，同日被光山县公安局刑事拘留，同年12月6日转逮捕。辩护人程亚东，河南通冠律师事务所律师。光山县人民检察院以光检涉黑刑诉（2019）13号起诉书指控被告人许庆宏、梅斌贤、梅文贤犯寻衅滋事罪，于2020年1月3日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，于同年1月16日公开开庭审理了本案。光山县人民检察院指派检察员杨圣军出庭支持公诉，被告人许庆宏及其辩护人王道才，被告人梅斌贤及其辩护人高明玉，被告人梅文贤及其辩护人程亚东到庭参加诉讼。现已审理终结。光山县人民检察院指控：2018年3月以来，被告人许庆宏为达到让高某2（已判刑）当选为光山县砖桥镇李岗村支部书记的目的，指使高某1松、叶某、陈某1、许某、梅某（均已判刑）、高某2、被告人梅斌贤、梅文贤，利用宗族势力，采用宴请、许诺利益、贿赂选民等方式向该村部分党员、群众拉选票破坏基层选举秩序。导致李岗村支部换届工作迟迟未能顺利进行，被迫延期，在当地造成十分恶劣的社会影响。形成了以许庆宏、高某1松为纠集者，以高某2、许某、梅斌贤、梅文贤、叶某、梅某、陈某1为成员的恶势力犯罪团伙。具体事实如下：1、2018年3月26日下午，光山县砖桥镇李岗村召开党员民主测评大会期间，被告人许庆宏纠集高某1松、叶某等非中共党员到场喧哗滋事，并于4月12日下午该村召开党员大会进行村支部换届初选期间，高某1松纠集叶某、陈某1、梅斌贤、梅文贤等人再次到场喧哗滋事，对工作人员进行语言挑衅并与现场维护秩序的民警争吵，造成选举现场秩序混乱。2、2018年3月至4月间，被告人许庆宏、梅斌贤、梅文贤和高某1松、许某、梅某、陈某1、高某2多次宴请光山县砖桥镇李岗村部分党员及村民代表，拉拢选票，并要求在其事先拟好的控告信上签名联名上访罢免现任村支部书记王某，在即将到来的该村支部换届选举中推选自己或高某2为李岗村支部书记。席间许庆宏许诺党员及村民代表要为村里修塘修堰。3、2018年4月份以来，被告人许庆宏和高某1松拉拢选票分别送汪某1000元、刘某32000元、刘某42000元、陈某35000元、高某1应2000元。4、2018年3月25日，被告人许庆宏为了拉拢党员、群众，在其家中宴请李岗村部分党员及村民代表时，对因病离席的李文胜、周某进行拦截，要求在场党员、群众必须在他们事先拟好的信访材料上签名，并对要求看告状信内容的许庆勇当场进行殴打并语言威胁。高某1松、许某、陈某1、梅斌贤、梅文贤带着信访材料分别于2018年3月30日、4月14日、4月16日、4月19日、4月20日到光山县砖桥镇政府密集上访，以访施压，强烈要求立即罢免现任村支书王某。后经调查发现其反映的问题并不属实。5、2018年4月12日，被告人许庆宏的利益代言人高某2在李岗村支部候选人选举中落选。高某1松、梅某、陈某1伙同梅斌贤、梅文贤等人四处活动，制作模拟选票，对部分党员（如刘某4、汪某等人）进行培训，教唆其在即将到选人中的王某、喻霞、许善政三人划掉，另推选高某2为村支部书记人选，李文胜为村主任人选。为支持指控公诉机关提供了证人刘某3、王某、刘某1、高某1松、叶某、许某、高某2、陈某1、梅某等人的证言，三被告人的供述和辩解，许庆宏等人上访材料及相关视听资料等证据。公诉机关认为，被告人许庆宏、梅斌贤、梅文贤在公共场所起哄闹事，造成公共场所秩序严重混乱，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百九十三条第一款第（四）项之规定，应以寻衅滋事罪追究三被告人的刑事责任，并认为三被告人在共同犯罪活动中积极主动，在犯罪过程中均起主要作用，系主犯。被告人许庆宏、梅斌贤、梅文贤主动到案，并如实供述犯罪事实，均系自首。三被告人到案后均自愿认罪认罚，可以从宽处理。建议本院判处被告人许庆宏有期徒刑三年六个月至四年；判处被告人梅斌贤有期徒刑二年至二年六个月；判处被告人梅文贤有期徒刑二年至二年六个月。被告人许庆宏对公诉机关指控的事实及定性均无异议。其辩护人认为，被告人许庆宏破坏村支部换届选举的行为属于违法行为，而不构成犯罪，不应承担刑事责任。1、被告人许庆宏的行为不符合寻衅滋事罪的犯罪构成。从犯罪动机上，客观方面表现为“在公共场所闹事，造成公共场所秩序严重混乱的”，在司法实践当中，均是指为了取乐，寻求精神刺激等不健康的目的，在公共场所无事生非、制造事端、扰乱公共秩序。本案中，许庆宏没有寻衅滋事的犯罪动机；主观上，本案被告人许庆宏是为了村民的利益，出发点是为了选举一个较为理想的村支部书记。无制造事端、无事生非的恶意；行为上，被告人许庆宏采取宴请、拉拢等行为破坏村支部换届选举，只是违反了治安管理处罚法的相关规定，被告人许庆宏常年在外商，此次选举只是在家待了5天，除了宴请外，就是在2018年3月26日下午民主测评大会场外，并未强行进入会场或者教唆他人参与，后因自己不是党员不符合当选支部书记条件，就离家经商，上述行为不符合寻衅滋事的特征；在客体上，被告人没有造成财产损失，又没有胁迫、暴力等行为，其主观心态并无犯罪目的且并未造成严重后果。综上，被告人许庆宏的行为不符合寻衅滋事的犯罪构成，不构成寻衅滋事罪。2、被告人的行为既不是恶势力，亦不是黑势力。根据两高一部《关于办理黑恶势力刑事案件若干问题的意见》第14条规定，2019年《关于办理恶势力刑事案件若干问题的意见》的理解与适用，认定恶势力有三个要件：一是组织特征，经常纠集在一起，一般为3人以上，纠集者相对固定。二是行为特征，以暴力、威胁或者其他手段，在一定区域或者行业内多次实施违法犯罪活动，为非作恶，欺压百姓。三是危害特征，扰乱经济、社会生活秩序，造成较为恶劣的社会影响。但许庆宏的行为不符合上述三个特征，不能因为回家几天拉拢些人，宴请乡里就定性为恶势力，有扩大解释。被告人梅斌贤对公诉机关指控的事实及定性均无异议。其辩护人认为，对公诉机关指控的事实及定性无异议。但认为被告人梅斌贤在第1、2、3起事实中，起辅助作用，系从犯；2、被告人有自首情节、认罪认罚、系初犯、偶犯，且真诚悔罪，建议在一年以下量刑。被告人梅文贤对公诉机关指控的事实及定性均无异议。其辩护人对公诉机关指控的事实及定性无异议。认为被告人梅文贤在共同犯罪中起次要或辅助作用，系从犯，应从轻或减轻处罚；犯罪后梅文贤能主动投案，归案后能如实供述犯罪事实，系自首，可依法从轻或减轻处罚；被告人梅文贤能认罪认罚，无犯罪前科，可从宽处理，公诉机关对被告人梅文贤量刑建议过重，建议予以调整。经审理查明，2018年3月26日下午，光山县砖桥镇李岗村党支部和村委会在砖桥镇党委副书记李某1的主持下，在本村村部召开党员大会，对村支部成员进行民主测评。被告人许庆宏及高某1松、叶某（均已判刑）等无关人员非经通知和邀请，也赶到李岗村部会议现场聚集，且企图进入会场，在受到会议工作人员的阻止后，许庆宏、高某1松、叶某等人在会场外喧哗、滋扰，对工作人员进行言语挑衅，对村支部和村委会会议造成恶劣影响。同年4月12日下午，李岗村党支部在本村村部召开全村党员大会，砖桥镇党委副书记李某1参加并主持会议，会议主题是推荐村党支部候选人。高某1松、叶某、陈某1等无关人员未经通知和邀请，再次聚集到村部，以自己没能当选代表，不能参加选举及通知代表开会时间仓促为由，在会场外大声吵闹滋扰，指责选举不公，挑衅现场工作人员，造成恶劣影响。上述不正常现象引起相关部门关注，经群众举报，公安机关介入后查明以下事实：根据有关要求，2018年3、4月份，全县各行政村党支部和村委会将举行换届选举，砖桥镇李岗村村民许庆宏多年在外经商，听说村支部换届选举的消息后，回到老家李岗村，未经法定组织程序，企图当选李岗村党支部书记，后因其不是中共党员，又企图扶植高某2（已判刑）当选李岗村党支部书记。为达此目的，被告人许庆宏指使被告人梅斌贤、梅文贤（均是许庆宏妻哥）、高某1松、许某、高某2、叶某（许庆宏外甥）、梅某（许庆宏妻侄）、陈某1等人，利用宗族势力，采用宴请、许诺利益、贿赂选民等方式向该村部分党员、群众拉选票，破坏基层选举秩序。导致李岗村支部换届工作迟迟未能顺利进行，被迫延期，在当地造成十分恶劣的社会影响。属恶势力犯罪。各被告人具体实施以下违法犯罪事实：1、2018年3月下旬的一天，被告人许庆宏为了拉拢党员、群众，在其家中宴请李岗村部分党员及村民代表时，对因病离席的李文胜、周某进行拦截，要求在场党员、群众必须在他们事先拟好的信访材料上签名，并对要求看告状信内容的许庆勇当场进行殴打并语言威胁。后来高某1松、许某、陈某1、梅斌贤、梅文贤带着信访材料分别于2018年3月30日、4月14日、4月16日、4月19日、4月20日到光山县砖桥镇政府频繁上访，向砖桥镇党委、政府施压，强烈要求立即罢免现任村支书王某。后经组织调查，发现被告人等人一行反映的问题并不属实。2、2018年4月份，在李岗村支部换届选举前期，被告人许庆宏及高某1松为拉拢选票，分别送给村民汪某1000元、刘某32000元、刘某42000元、陈某35000元、高某1应2000元。3、2018年4月12日，被告人许庆宏及其利益代言人高某2均在李岗村支部候选人选举中落选。被告人梅斌贤、梅文贤伙同高某1松、梅某、陈某1等人四处活动，制作模拟选票，对部分党员村民进行所谓培训，教唆其在即将到来的村支部换届正式选举大会上，将初选出的四名村支部候选人王某、喻霞、许善政三人名字划掉，另推高某2为村支部书记人选，李文胜为村主任人选。上述事实，有以下经庭审举证、质证的证据证实：书证各被告人向砖桥镇党委、政府递交的信访材料、砖桥镇党委、政府《群众来访登记表》及《情况说明》，证实各被告人频繁上访，为罢免现任村干部的目的及被告人的犯罪行为导致严重后果和恶劣影响；三被告人户籍信息、前科证明及到案经过及光山县人民法院（2018）豫1522刑初394号刑事判决书、信阳市中级人民法院（2019）豫15刑终177号刑事裁定书等。二、视听资料2018年4月12日光山县公安局砖桥派出所民警执法记录仪拍摄的当日李岗村进行初选时被告人梅斌贤、梅文贤及高某1松、叶某等人在会场滋事，影响选举秩序并言语冲撞民警的情况。三、证人证言1、证人李某1、张某、刘某1、李某2、彭某等人证言：2018年3月份以来，砖桥镇党委政府按照上级要求，对全镇14个村党支部开展换届工作。2018年4月12日前，街道居委会支部等13个支部按照上级要求的时间节点顺利地完成了换届工作，李岗村因许庆宏、高某1松等人拉票贿选，密集到镇政府上访，向党委政府施压，干扰破坏选举，致使该村支部换届工作迟迟不能进行。期间，2018年3月26日下午15时，砖桥镇党委组织李岗村全体党员对该村支部成员进行民主测评，许庆宏纠集高某1松、叶某等非中共党员到场企图参会，被工作人员阻止，当即指责现场不该有穿警服的人来维持秩序，在会场外聚集滋扰，对工作人员进行语言挑衅，企图闯入会场。2018年4月12日下午，该李岗村召开党员大会进行村支部换届初选，高某1松、叶某、陈某1、梅某、梅凤贤等人以自己没能当选村民代表与会参加选举及通知代表开会时间仓促为由，当场指责选举不公，大声吵闹滋扰。在选举投票后准备唱票工作时，高某1松、梅某等人冲进会场，大声吵闹，不听劝阻。在进行唱票时，高某1松大声喧哗，砖桥派出所民警进行劝阻时，高某1松、叶某对工作人员进行挑衅，并要动手殴打民警，梅文贤、梅斌贤、梅凤贤、梅某、陈某1等人加入到和执法民警争吵当中，造成现场秩序混乱。2、证人刘某2证言：在民主测评的前两天，许庆宏邀请一二十人在他家吃饭。许庆宏说不让王某当村支书了，让给高某2当，饭后，梅某拿出一张纸让我们都在上面签名。在村民测评那天，许庆宏打电话叫我到李岗村部，我去后知道只有党员才能参加民主测评会，我就来到医疗室，看见高某1松、汪大权、叶昌富、陈某2、朱奎林、梅某、叶某也在那里，大家说是许庆宏让来给他搞选举助威。在村支部成员初选那天下午，我看到高某1松、叶某、梅斌贤、梅文贤和派出所人争吵，高某1松、叶某还想打派出所民警。3、证人陈某2证言：2018年3月26日中午，因许庆宏想当村支部书记，就给我、刘志富、叶昌富、叶涛、朱奎林、汪大权打电话到李岗村部去给他壮声势。因为我们都不是党员也没资格参会，被镇政府工作人员挡在村部会场外，只能壮壮声势。下午会结束后，许庆宏就召集我、刘志富、叶昌富、叶涛、朱奎林、汪大权、梅文贤、梅斌贤、梅枝贤、高某1松、梅某等人到他家去吃饭。过了几天，梅某拿了一份罢免现任支书王某的材料在上面签字。4、证人陈某3证言：高某1松拿来上访材料，让我签名，意思上让高某2接支书。4月6日高某1松开车接我到蔡桥街一个小酒店，有梅某、高某2、许某、陈某1共六人一起吃饭，在吃饭过程中，许某、高某2要求不能投王某、许善政、喻霞的票，要投高某2的票。几天后，高某1松分两次给我5000元。初选后一天夜晚，高某1松和陈某1、梅文贤三个人请我和李文胜五个人到砖桥朱新辉开的酒店吃饭，主要意思还是把王某搞掉，梅文贤拿出一张纸教我怎么填，高某1松和梅文贤说直接把王某、许善政、喻霞划掉就行，把高某2和李文胜的名字添上。第二天，梅文贤和梅某两人拿着一张纸说是从网上下载的，投票就是按这样格式来的，再投票时你就把王某、许善政、喻霞划掉就行，把高某2和李文胜的名字添上。5、证人高某1应证言：民主测评的前一天晚上，许庆宏派梅某开车来接我去他家吃午饭，我去了后发现他家有好多人，许庆宏说的主要意思就是不让王某搞了，我心绞痛的厉害，三次提出要走都不让我走，许庆宏生气我也不敢走，当天下午，有不少人要走，许庆宏拦着不让走还发火。6、证人刘某3、刘某4证言：许某和旺林请我俩吃饭，吃饭中，许某说，不要投王某的票，要投高某2的票，高某2是党员，许庆宏不是党员，许庆宏要是党员的话，就要投许庆宏的票。过一会儿，高某1松来到我们吃饭的房间，高某1松也说要投高某2的票。梅文贤要求把初选出的王某、许善政、喻霞都划掉，只留梅利贤，并拿出一张纸教我怎么填，让我把高某2、李文胜的名字写上去。饭后，高某1松送我们回家途中，给我俩各2000元，随后，我俩把钱交给王某了。7、证人高某3、高某1应、汪某证言：分别将高某1松、许庆宏拉拢选票所送的现金上交派出所（高某1应2000元、高某32000元、汪某1000元）。8、证人周某证言：2018年3月24日中午12点30分，我受邀与高某2、高某1松、高某1应、许某、李文胜、刘志富、李万胜、高明勇、梅利贤、梅斌贤、许庆勇、梅某等人在许庆宏家吃饭，他们议论要联名告现任村支书王某，推高某2当支书，许庆宏当顾问。饭后我和李文胜都病了要求回家输液，许庆宏拦着不让走。梅某拿去一份事先写好的告王某材料让我们签字，许庆勇要求看了内容再签字，许庆宏火了，对许庆勇进行踢打，让他滚，后来，高某1松他们拿着签字的告状信多次到政府告状要求罢免王某。9、证人张某证言：2018年3月30日、4月14日、4月16日、4月19日、4月20日，高某1松、梅斌贤、高某2、陈某1、许某、梅某等人分别纠集多名不明真相的群众，到砖桥镇政府缠访、闹访、恶意上访，在镇政府大门口及院内聚集，在办公楼楼上楼下乱窜，严重扰乱了砖桥镇党委政府的工作秩序，气焰十分嚣张，影响十分恶劣。10、证人高某1松证言：今年村里搞民主测评前两天，我问许庆宏村里换届怎么搞，许庆宏叫我把我的想法和我知道的都写在纸上，然后再签名，再把材料送到镇政府去。我当场列举了好几条，主要意思就是说王某当了十八年的村支书，要求将王某换掉，材料主要是我写的，然后让邱永胜、刘自国、刘自平、高某1兵等三十余人签名。村民签名后，我和陈某1拿着材料到砖桥镇政府。我到政府去了好多次，多次到砖桥镇政府递材料，每次都要求见杨书记，张某镇长、李某1书记等人答复的我都不满意，而且我把每次到镇政府的情况都打电话向梅斌贤等人说了，他们说继续反映，直到得到杨艳丽书记的当面答复为止。这样一直持续到初选村支书那一天。我也多次给许庆宏打电话说了到政府的情况。3月26日下午我在村部外面和村医疗室来回走动，许庆宏多次到村部院里去。4月12日那天，我到村部问村干部高明勇凭什么不让我参加开会？唱票时，我到村部院子里找张某副镇长，说村里公布的名单不符合要求。我当时的声音比较大，派出所的民警要求我声音小点，我就和派出所的人吵起来了，在我和你们吵的时候，梅斌贤、梅文贤、梅凤贤、陈某1、许庆宏的外甥叶某也加入到和民警争吵，我和陈某1、叶某还对民警指指点点的，陈某1、叶某还要打民警。我们吵了好大一会儿，被政府的干部和村民劝阻了。11、证人高某2证言：3月下旬，许庆宏电话通知我和高某1松、许某、高某1应、周某、李文胜、刘志富、许庆勇等人去他家吃饭，吃饭时许庆宏讲话，他想为老家做点贡献，利用村里支书选举的机会把这届不为群众办事的干部换掉，他想让我当支书，请大家多支持。许庆宏还拿出来一份反映现村干部问题的材料，要求在场的人签字按手印，目的是准备向上级政府部门反映，在场的人都签名了。后来，我参加一次吃饭，还是商量选举怎么搞。中间，许庆宏给我发短信，我把短信又转给高某1松，内容主要是要求党员联名上访，反映现在村领导班子不作为。12、证人许某证言：许庆宏、高某1松、梅文贤、梅斌贤、梅某、陈某1等人分别到有的党员家做工作，叫不能投王某的票，要投许庆宏的票，开始许庆宏还不知道不是党员没有资格参选。高某1松安排我和梅某、刘某4、刘某3等人一起吃过饭，商量把王某搞掉，把高某2搞上。高某1松还安排我和梅文贤、梅某做陈某3工作，不让王某搞了。13、证人叶某证言：2018年4月12日下午，在村部会场外，我看到高某1松正在大声地对着一名民警说着什么要给领导提意见，反映什么情况等之类的话，当我掏出手机正在录像的时候，民警就过来制止我，我和民警争吵了起来。14、证人梅某证言：我两次与陈某1、梅斌贤等人到镇政府反映村支书王某不作为的情况。高某1松请党员吃饭拉票，我参加了三次。15、证人陈某1证言：在选举前，高某1松到我家来拿出两三张材料纸让我看，又让我在一张纸上签字。在蔡桥吃饭那天夜晚，有人在饭桌上说要到砖桥镇政府去递告状信。我到镇政府去了一次，是许某约我一起去的，当时许某拿有材料纸，但没让我看，我自己写了一份关于不让王某当村支书的请求，我们分别递给了张某副镇长。16、证人王某、汪某、詹某证言：2018年3月26日，高某1松、许庆宏等人到民主测评的会场闹事，并与民警发生争执。4月12中午，村部初选村支部候选人时，高某1松、叶某等人要求进入会场，镇政府的工作人员不让他们进。在唱票时，高某1松在会场外大声喧哗，民警制止时，高某1松不但不听，还挑衅民警，梅斌贤、梅文贤等人也加入到高某1松一起挑衅民警，用手对民警指指点点，还想动手打民警。17、证人朱某、陈某4证言：2018年4月份，梅斌贤让他们到砖桥镇政府反映问题，去后看到梅文贤、梅祥贤、高某1松、陈某1、梅某等人在信访接待室，当时是李书记接待的，梅斌贤、高某1松、梅文贤等人要求见杨书记，让杨书记当面答复。四、被告人的供述和辩解1、被告人许庆宏供述：2018年3月份，高某1松找到我说，现任的村支书王某不作为，想推选一个能为乡亲们办事的村支部书记，你作为村里的成功人士，必须支持，我当时认为是一件好事，就答应了。后来，高某1松就召集村里部分党员和群众代表来我家里，商议如何将村支部书记王某选掉，推选高某2当村支书的事，并在我家吃饭。其中有高某1松、梅斌贤、梅文贤、梅某、叶某、许某、高某2、高某1应、李文胜、周某、汪某、许孔明、刘志富、梅利贤、高明勇、汪大权等人。高某1松让人把写好的罢免王某联名告状信，让参加吃饭的党员群众签名并到上级上访。期间，李岗村召开了关于村支部选举的会议，我与梅斌贤、梅文贤、梅某、叶某、许某、高某2等人到村部会场进行聚集，要求进入会场，因派出所民警在村部门口维持秩序，没让进会场，并嚷嚷称村委选举不公正。又过了几天，砖桥镇李岗村支部换届正式选举，高某1松组织梅斌贤、梅文贤、梅某、叶某、许某、高某2、陈某1等人到村部去干扰选举，高某1松等人一直与我保持电话联系，商量破坏村委选举的事，支持高某1松继续闹下去。他们几人当时在村部大声嚷嚷表达不满。高某1松说请人参与选举和做宣传，吃饭需要花钱，要求我出资，在经济上要支持他，我让我大儿子许华亮给高某1松转了30000元。后来听说高某1松等人还到砖桥镇闹事，并通过上访施压，导致李岗村委换届选举不能顺利进行，造成恶劣的社会影响。2、被告人梅斌贤供述：其妹夫许庆宏回来后，让到他家吃饭，去后发现他家很多人，其中有高某1松、许某、高某2、梅某、叶某等人。说村支书王某不作为，不为群众办事。商量把王某搞掉，另选高某2当村支书。高某1松并起草了一份上访材料，我没有看内容就在上面签名了。我跟着高某1松等人积极参与到砖桥镇政府上访，共去了三次，要求撤掉王某。3、被告人梅文贤供述：高某1松叫其到许庆宏家，商量选举的事，并在高某1松的告状信上签字。到李岗村开选举会去了两次，在会场里，听见高某1松、叶某等人在李岗村部院子吵，我和梅斌贤也跟着起哄，与派出所民警争吵。跟着高某1松等人去砖桥镇政府上访两次，反映王某不作为。跟着高某1松一起，找陈某3拉过选票，叫他们投高某2、李文胜，不投王某的票，和梅某一起去找过刘某4，要求他投高某2的票。我作为一名中共党员，不该参与闹事，导致李岗村换届选举工作不能顺利进行，造成恶劣的社会影响。五、其他证据1、高某1松手机截图：证明高某1松与高明传、梅某发信息情况，主要内容是如何向镇书记汇报村里选举有问题，及许庆宏与高某1松转账、取款等情况。2、光山县公安局扣押物品、文件清单及退款照片：刘某3、刘某4通过王某各退高某1松送给他们2000元现金；陈某3退高某1松送的5000元现金，高某1应通过高某1全退许庆宏2000元现金，汪某退高某1松送的1000元现金。本院认为，被告人许庆宏、梅斌贤、梅文贤等人为配合他人非法竞选村干部的目的，在公共场所起哄闹事，造成公共场所秩序严重混乱。且在为实现其不正当目的的过程中，采用宴请、行贿、拉拢等手段威胁、利诱村民，严重破坏社会秩序，三被告人的行为均构成寻衅滋事罪。公诉机关指控罪名成立，建议量刑适当，本院予以支持。在共同犯罪中，三被告人起主要作用，均系主犯，应当按照其所参与的全部犯罪进行处罚；被告人梅斌贤、梅文贤虽系主犯，但相较其他主犯，作用较小，对二被告人可酌情从轻处罚；三被告人能主动投案，且归案后能如实供述犯罪事实，均系自首，对三被告人可依法可从轻或减轻处罚；三被告人均系初犯、偶犯，无犯罪前科，可酌情从轻处罚。三被告人均自愿认罪认罚，可从宽处理。被告人梅斌贤、梅文贤的辩护人基于以上从轻处罚的理由，要求对被告人梅斌贤、梅文贤从轻处罚的意见，本院予以采纳。被告人许庆宏的辩护人认为，许庆宏的行为不构成寻衅滋事罪。根据庭审查明，被告人许庆宏在主观上，有伙同他人操纵非法竞选的目的，在行为上有宴请、行贿、拉拢等手段威胁、利诱村民，并在公共场所起哄闹事，造成公共场所秩序严重混乱，在客体上严重破坏社会秩序，综上，被告人许庆宏的行为符合寻衅滋事的构成要件，其行为构成寻衅滋事罪，故对许庆宏的辩护人认为许庆宏的行为不构成寻衅滋事罪的意见，本院不予采纳；被告人梅斌贤、梅文贤的辩护人认为，二被告人在共同犯罪中，起次要、辅助作用，系从犯的意见，本院不予采纳。在共同犯罪过程中，梅斌贤、梅文贤均积极参与，起主要作用，均系主犯。根据三被告人犯罪的事实、性质、情节、社会危害及悔罪表现，依据《中华人民共和国刑法》第二百九十三条第一款第（四）项，第二十五条，第二十六条第一、四款，第六十七条第一款，《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条，最高人民法院、最高人民检察院《关于办理寻衅滋事刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条（一）项之规定，经本院审判委员会讨论决定，判决如下：被告人许庆宏犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑三年六个月；被告人梅斌贤犯寻衅滋事罪，判处有有期徒刑二年；被告人梅文贤犯寻衅滋事罪，判处有有期徒刑二年；（刑期自判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即被告人许庆宏的刑期自2019年11月9日起至2023年5月8日止；被告人梅斌贤的刑期自2019年11月10日起至2021年11月9日止；被告人梅文贤的刑期自2019年11月10日起至2021年11月9日止。）如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向河南省信阳市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  易秀芳人民陪审员  祝玉琴人民陪审员  杜秀明二〇二〇年三月三十日书 记 员  汪梦思