文书内容贵州省贵阳市花溪区人民法院民 事 判 决 书（2019）黔0111民初6618号原告：王正宇，男，1990年9月27日出生，苗族，住贵州省贵阳市花溪区。委托诉讼代理人：张鸿，贵州大谋律师事务所律师，执业证号：15201201410445513，特别代理。委托诉讼代理人：杜思恩，贵州大谋律师事务所律师，执业证号：15201199810584329，特别代理。被告：花溪区房屋征收局，住所花溪区新区行政中心B区511办公室。法定代表人：莫飞，职务：局长。委托诉讼代理人：秦定波，贵州浅山律师事务所律师，执业证号：15201201611906810，特别代理。委托诉讼代理人：曲悦，贵州浅山律师事务所律师，执业证号：15201201911105167，特别代理。原告王正宇与被告花溪区房屋征收局（以下简称花溪征收局）房屋拆迁安置补偿合同纠纷一案，本院于2019年7月12日立案受理后，依法适用普通程序，于2019年9月12日公开开庭进行了审理。原告王正宇委托诉讼代理人张鸿，被告花溪征收局委托诉讼代理人秦定波均到庭参加诉讼。本案审理期限届满后，经批准依法延长审理期限三个月。本案现已审理终结。原告王正宇向本院提出诉讼请求，请求判令:1.被告支付原告超期临时安置补助费人民币25123.36元。2.诉讼费由被告承担。事实和理由：原告系青岩镇歪脚村歪脚组居民，在该村建有建筑面积240平方米的住宅，因青岩镇东早路建设项目需要，根据花溪区人民政府征收决定，需征收原告前述房屋。2014年3月11日，原告为乙方、被告为甲方签署《房屋征收补偿协议》，合同签订后，原告依照约定搬离前述房屋，被告也依约支付了149300元的补偿款。但被告未在约定的临时安置期满前即2016年3月15日对原告进行安置，被告直至2017年9月8日才通知原告办理选房手续，并至2017年9月12日才将原告选定的玉带湾畔（羊昌沟）安置点10栋2单元6层2号、15栋1单元2层2号房交付给原告。根据合同约定，被告应向原告支付超期临时安置补助费61283.20元，但被告仅向原告发放了36159.84元，故还应支付原告25123.36元。为维护自身合法权益，现提起诉讼，请判如所请。被告花溪征收局辩称，我方已按照征收补偿协议约定支付了全部安置费，不存在尚未支付情形，请求法院驳回原告的诉讼请求。本院经审查认定事实如下：2014年3月11日，原告王正宇作为乙方（被征收人）与甲方被告花溪征收局（征收部门）签订《房屋征收补偿安置协议》，约定：“甲方因青岩景区东早路项目建设需要，根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》以及《区人民政府办公室关于印发青岩景区基础设施建设安置房项目房屋征收补偿安置方案的通知》等规定对乙方房屋进行征收，被征收房屋位于花溪区，原房屋建筑面积240平方米，按照本项目房屋征收补偿安置方案，乙方经确认的房屋合法建筑面积20平方米选择货币补偿的，补偿价为42900元，补贴12000元，共计54900元。甲方提供位于歪脚安置点建筑面积200平方米房屋对乙方进行产权调换，另安置乙方产权式产业房20平方米。第六条被征收房屋产权调换以及货币安置的临时安置过渡（一）选择产权调换的，由乙方自行过渡，乙方过渡期限自2014年3月16日至2016年3月15日（24个月，以实际交付时间计算过渡期限），甲方按8元／平方米／月对乙方经确定的房屋合法建筑面积220平方米支付临时安置补助费42240元。（二）选择货币安置的，甲方按8元／平方米／月对乙方经确认的房屋合法建筑面积20平方米支付3的个月临时安置补助费480元；第七条被征收房屋搬迁费（一）选择产权调换的，甲方按8元／平方米／月对乙方经确认的房屋合法建筑面积支付搬迁费2次3520元；（二）选择货币安置的，甲方按8元／平方米／月对乙方经确认的房屋合法建筑面积支付搬迁费1次160元；第八条奖励条款，（一）甲方支付乙方特殊签约奖励费24000元；（二）甲方支付乙方特殊搬家奖励费24000元。第九条因国家政策调整导致产权调换房屋发生变化不能实现协议目的的，由甲、乙双方就产权调换房屋另行签订补充协议。第十一条双方结算后甲方支付给乙方合计149300元。第十七条乙方合法建筑面积房屋选择产权调换的，甲方应在本协议约定的临时过渡期期满前保证乙方按时安置，逾期不能安置的，甲方应在临时过渡期期满30日前通知乙方，并从逾期之日起每超过1个月，超期临时安置补助费按临时安置补助费标准逐月递增10%计发，递增后的超期临时安置补助费最多不超过临时安置补助标准的5倍”。协议签订后，原告将被征收房屋交给被告拆迁并依照约定搬离前述房屋，被告依约向原告支付了149300元，并向原告按时发放了过渡期间的过渡费。因被告未在约定的临时安置期即2016年3月15日前对原告进行安置，2017年6月9日原告向被告提交申请，记载：“本人王正华、王正宇系东早路市政道路建设项目被征收户，选择玉带湾畔进行安置。因结婚急需房屋两套，本人选择玉带湾畔安置点10栋2-6-2、6栋1-6-2，特申请将上述房屋钥匙领取，待以后通知选房时，再一并结算，先行领取房屋钥匙后自行承担由此带来的一切后果”。同日，花溪征收局向贵阳城发土地开发投资有限公司出具《东早路市政道路建设项目被征收人王正华、王正宇两户安置的说明》，记载：“被征收人王正华身份证号…、王正宇身份证号…系青岩东早路市政道路建设项目二期同一征收大户被征收人，根据签订的《房屋补偿安置协议》中明确，两户产权调换面积共330平方米，选择玉带湾畔安置点。2015年5月10日项目回迁安置时，该项目二期被征收人不在回迁安置名册中，现该户因结婚急需住房两套。据此特殊情况，同意该户在玉带湾畔安置点剩余房源中选择住房两套，在被征收人王正华、王正宇交清物业管理费、装修垃圾清运费、数字电视费、煤气安装费、装修保证金后，可将玉带湾畔安置点10-2-6-2、6-1-6-2号房屋钥匙先行交给王正华、王正宇，待以后通知该户回迁安置时，再一并结算”。2017年9月8日，被告作为甲方与原告作为乙方签订了《房屋征收安置补充协议》，约定：“乙方自愿选择甲方提供的玉带湾畔（羊昌沟）安置点10栋2单元6层2号，建筑面积109.08平方米；15栋1单元2层2号，建筑面积96.85平方米，合计选房面积205.93平方米，乙方超住房面积5.93平方米，乙方应支付甲方购房款0元。第六条住房超期临时安置补助费发放截止2016年月日，逾期未来办理交房手续造成的一切后果由被征收人承担”。2017年9月12日原告向贵阳城发资产经营管理有限公司交纳玉带湾畔10栋2单元6层2号房数字、燃气、清运款3165元，被告将案涉房屋交付原告。根据征收协议约定计算，被告应向原告支付超期临时安置补助费86318.68元（详见附后王正宇超期临时安置补助费计算清单），被告于2019年4月8日向原告发放了36159.84元。上述事实，有原告身份证、房屋征收补偿安置协议、房屋征收安置补充协议、收款收据、个人账户明细及当事人陈述等证据在卷佐证，本院予以确认，作为认定本案事实的依据。本院认为，依法成立的合同，受法律保护。当事人应当按照约定全面履行自己的义务。原告与被告签订的《房屋征收补偿安置协议》系双方真实意思表示，没有违反法律、行政法规的强制性规定，合法有效。结合原、被告诉辩意见，归纳本案争议焦点为被告是否应当支付原告超期过渡费。被告未在协议约定的2016年3月15日前为原告进行房屋安置，通过现有证据可以认定，直至2017年9月12日被告才将安置房交付给原告，故被告应当按照《贵阳市房屋拆迁管理办法》（2013修正）第十九条“…拆迁人不能按照约定期限安置的，应当发给被拆迁人或者房屋承租人超期临时安置补助费。被拆迁人或者房屋承租人自行过渡的，从逾期之日起，每超1个月，超期临时安置补助费按临时安置补助费标准逐月递增10%，递增后的月超期临时安置补助费最多不超过月临时安置补助标准的5倍…”之规定以及案涉拆迁补偿安置协议第6条、第17条的约定，按照8元/㎡单价以原告被拆迁房屋的合法面积220㎡向原告支付2016年3月15日起至原告收房之日2017年9月12日止期间的自行周转过渡的超期临时安置补助费。至于具体的金额，应从2016年3月15日起以每月的临时过渡费1760元递增10%即1936元为基础逐月递增10%计算，即被告应当支付原告截至2019年9月12日的超期临时安置补助费为86318.68元（以所附计算明细为准）。对于被告已付的金额部分，原告提交个人账户证实被告已付金额为36159.84元，本院予以确认，故扣减上述款项，被告还应向原告支付的超期临时安置补助费为50158.84元，现原告主张被告支付25123.36元，从其自愿，予以支持。对被告辩解，其未能提交证据证实已在协议约定的时间对原告住房进行安置及已向原告支付了全部过渡费，故不予采信。综上所述，依照《中华人民共和国物权法》第四十二条第一款、第三款，《中华人民共和国合同法》第八条、第十条、第六十条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决如下：被告花溪区房屋征收局于本判决生效之日起十日内支付原告王正宇超期临时安置补助费25123.36元。如果未按本判决指定的期间履行给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费428元，由被告花溪区房屋征收局负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提出副本，上诉于贵州省贵阳市中级人民法院。审 判 长  魏彩霞人民陪审员  叶义荣人民陪审员  杨大德二〇二〇年三月十六日书 记 员  陈熠修附：《王正宇超期临时安置补助费计算清单》            王正宇超期临时安置补助费计算清单                  序号              时间              应发过渡费(元）              备注                  1              2016.04.15              1936.00                                2              2016.05.15              2129.60                                 3              2016.06.15              2342.56                                 4              2016.07.15              2576.82                                 5              2016.08.15              2834.50                                 6              2016.09.15              3117.95                                 7              2016.10.15              3429.74                                 8              2016.11.15              3772.72                                 9              2016.12.15              4149.99                                 10              2017.1.15              4564.99                                 11              2017.2.15              5021.49                                 12              2017.3.15              5523.63                                 13              2017.4.15              6076.00                                 14              2017.5.15              6683.60                                 15              2017.6.15              7351.96                                 16              2017.7.15              8087.15                                 17              2017.8.15              8800.00                                 18              2017.9.12              7920.00                                               合计应发超期费金额              86318.68