山西省运城市盐湖区人民法院 民 事 判 决 书 (2020)晋0802民初175号 原告：山西伍甲铝业有限公司。 委托诉讼代理人，王永生，山西淳正律师事务所律师。 被告：谢跃斌，男。 原告山西伍甲铝业有限公司(以下简称:伍甲铝业）与被告谢跃斌劳动争议纠纷一案，本院于2020年1月7日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告伍甲铝业委托诉讼代理人王永生，被告谢跃斌到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告伍甲铝业向本院提出的诉讼请求：1、请求法院依法判决原告仅需要向被告支付伤残补助金、就业补助金、医疗补助金等共计74800元；2、诉讼费由被告承担。事实和理由：一、仲裁书认定被告受伤前12个月平均工资7000元，属于认定事实错误。被告的工资中除基本工资加加班工资为6000元外，申请人在本案中主张的月工资中包含30%的绩效工资，因该绩效工资部分并不稳定，应不应计算在工资总额内，被告受伤前12个月的月均工资应认定为6000元。二、仲裁委按被告受伤前12个月平均工资7000计算补助金，明显不符合法律规定。根据工伤保险条例第六十四条之规定，本条例所称本人工资，是指工伤职工因工作遭受事故伤害或者患职业病前12个月平均月缴费工资。运城市社保部门对私营企业员工工伤均按照统一标准进行征缴，根据运城市社保局发布的《运城市人力资源和社会保障局运人社局发（2017）57号关于启用医疗工伤生育保险相关数据的通知》，并向运城市社保部门咨询，被告所属行业在2017年7月份之前统一按照每月3882元缴费，自2017年7月开始统一按照每月4159元缴费，按照行业标准，本案被告事故发生前12个月的平均月缴费工资为4089元，按照该标准，工伤赔偿应按照4089元乘以44个月，共计179916元，但是被告实际按盐湖区最低工资标准缴费，即使按照盐湖区现在最低月工资1700元计算，被告实际应承担的补助金为1700元乘以44月，共计74800元。而仲裁庭却错误的将月缴费工资理解为被告发生工伤前的12个月平均工资，且还将绩效工资计算在内。原告未依法给被告缴纳工伤保险的后果是，工伤赔偿的赔付主体由工伤保险中心变更为原告，但不能因为赔付主体的变化，便改变赔偿计算标准。 被告谢跃斌辩称：应驳回原告的诉讼请求,维持运开劳人仲裁字【2019】第024号仲裁书对该项目的判决，理由:1、2011年3月初,答辩人应聘到伍甲铝业,职位设备主管,月平均工资7000元,公司现在并未与答辩人签订书面劳动合同,也没有为答辩人购买职工基本社保。2018年4月29日,答辩人在公司精整车间安装拉伸机钳体滑件时,吊带滑落导致滑动件掉落,致其受伤。后被运城市人力资源和社会保障局认定为工伤,2019年7月3日被运城市劳动能力鉴定委员会评定为工伤伤残8级。答辩人工作至2019年4月份,而答辩人的基本社保却只缴至2018年12月份。也就是在答辩人正常工作期间,原告无故对答辩人社保停止缴纳。答辩人在遭受工伤前12个月的平均工资为7000元。答辩人从未与原告约定绩效工资。因此,仲裁认定受工伤前12个月的平均工资为7000元事实正确。2、运城市社保局发布的《运城市人力资源和社会保障局运人社局发(2017)57号关于启用医疗工伤生育保险相关数据的通知》,仅是用人单位缴纳社保费用的缴纳标准,与发生工伤后的赔偿标准无关。原告本应根据答辩人的实际工资水平、行业属性及时缴纳基本社保,履行法定义务。但事实上原告不仅未缴纳基本社保,还在起诉状中故意混淆工伤保险的缴纳主体,“被告实际按盐湖区最低工资标准缴费”,把工伤保险繳费责任推卸给答辩人。根据工伤保险条例第六十四条规定:本条例所称本人工资,是指工伤职工因工作原因遭受事故伤害或患职业病前12个月平均缴费工资。因原告未缴纳工伤保险,所以不能依据工伤保险例第六十四条的规定来认定答辩人遭受工伤前12个月的平均月缴费工资。答辩人在遭受工伤前12个月的平均工资为7000元,所以原告本应按7000元每月的标准缴纳工伤保险。原告应当缴纳而拒不缴纳,因此给答辩人造成的损失应当赔偿。所以原告应按7000元每月的标准来赔偿答辩人的损失,即原告应支付八级工伤伤残补助金等合计308000元。 原告伍甲铝业为证实其主张，向本院提供的证据有： 1、劳动合同书一份，拟证明原、被告在2011年5月9日签署了为期三年的书面劳动合同,合同期限为2011年5月9日至2014年5月9日,原告在用工之日已经履行了签署书面劳动合同的义务。 2、山西省参加企业基本养老保险人员证明、运城市医疗保险管理服务中心出具的申请人参加医疗保险明细，拟证明对象:原告早在1994年就已经为被告开始缴纳养老保险,在2009年开始为被告缴纳医疗保险,被告在2017年7月开始医疗保险缴费基数为每月4159元。 3、运城市人力资源和社会保障局人社局发（2017）57号关于启用医疗、工伤、生育保险相关数据的通知，拟证明盐湖区并不是按员工的实际工资缴纳工伤保险，且赔偿标准也不是按员工的工资计算的，应按最低工资标准计算。 4、劳动仲裁申请书、运开劳人仲裁字（2019）第024号仲裁裁决书及送达回证；拟证明被告与伍甲铝业劳动争议一案，经仲裁委裁决，原、被告对该裁决的部分内容不服。 谢跃斌的质证意见：对原告提供的证据1、4、无异议，对证据2真实性有异议。对证据3，伍甲铝业提供的证据年平均工资49912元，而实际工资没有超出该数额的三倍，根据工伤保险条例第64条第二款规定，本人工资高于统筹工资300%的，按照职工工资的300%计算。及时足额缴纳工伤保险是用人单位的法定责任，如果因为用人单位缴纳的社会保险，明显低于实际工资的，导致劳动者工伤保险待遇显著降低，对劳动者的该损失应当按实际工资计算。伍甲铝业主张1700元缴纳工伤保险，不应支持。 本院对证据的认定：原告提供的证据1、3、4，被告对真实性无异议，关联性提出异议，能够反映案件的真实情况，与待证事实相关联，来源和形式符合法律规定的证据，应当作为认定案件事实的依据，本院对真实性予以确认并在卷佐证。原告提供的证据2没有姓名，故该证据不能证明是被告的医疗保险明细，本院不予确认。 经审理查明：2011年5月，被告在原告处担任车间副主任,签订了为期三年的劳动合同。合同期满双方仍然按照原劳动合同继续履行劳动合同，形成无固定期限劳动合同。2018年4月，被告在原告车间工作时受伤。2019年5月，运城市人力资源和社会保障局认定被告系工伤。同年7月，运城市劳动能力鉴定委员会作出晋运劳鉴（2019）486号劳动能力初次鉴定结论书，评定被告为八级伤残。同年9月，山西省劳动能力鉴定委员会作出劳动能力再次鉴定结论书，评定被告为八级伤残。被告受伤前12个月的月平均工资为7000元。 2019年8月6日，被告向运城经济技术开发区劳动人事争议仲裁委员会申请劳动仲裁，运城经济技术开发区劳动人事争议仲裁委员会作出运开劳人仲裁字（2019）第024号仲裁裁决书。原告对该仲裁裁决书中以原告实际工资为基数计算伤残补助金，就业补助金、医疗补助金不服，向本院提起诉讼。 本院认为，工资总额，是指用人单位直接支付给本单位全部职工的劳动报酬总额。本条例所称本人工资，是指工伤职工因工作遭受事故伤害或者患职业病前12个月平均月缴费工资。本人工资高于统筹地区职工平均工资300%的，按照统筹地区职工平均工资的300%计算；本人工资低于统筹地区职工平均工资60%的，按照统筹地区职工平均工资的60%计算。本案2017年运城市职工平均工资为4581元，被告月平均工资7000元，不高于运城市职工平均工资的300%，应当按照被告实际工资7000元计算，故原告的主张，本院不予支持。 依据《中华人民共和国劳动合同法》第十四条，《工伤保险条例》第六十四条规定，判决如下： 驳回原告山西伍甲铝业有限公司的诉讼请求。 如未按本判决指定的期限履行金钱给付义务，根据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费10元,由原告山西伍甲铝业有限公司负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院提交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于山西省运城市中级人民法院。 审判员  李洁丽 二〇二〇年三月十七日 书记员  杨 杰