河南省驻马店市中级人民法院民 事 判 决 书（2020）豫17民终410号上诉人（原审被告）：吴雪平，女，1968年7月5日出生，汉族，户籍地正阳县。现住正阳县。委托诉讼代理人：邢利甫，男，1965年6月15日出生，住址同上。被上诉人（原审原告）：正阳县铜钟镇人民政府。住所地：正阳县铜钟镇铜钟街。法定代表人：黄森，镇长。委托诉讼代理人：李明，河南明信律师事务所律师。被上诉人（原审第三人）：孟祥明，男，1952年1月9日出生，汉族，住正阳县。上诉人吴雪平因与被上诉人正阳县铜钟镇人民政府、孟祥明租赁合同纠纷一案，不服正阳县人民法院（2019）豫1724民初4496号民事判决书，向本院提起上诉。本院于2020年1月19日立案后，依法组成合议庭，经过阅卷和询问当事人，不开庭进行了审理。本案现已审理终结。吴雪平上诉请求：请求撤销正阳县人民法院（2019）豫1724民初4496号民事判决，改判其不支付租金或将本案发回一审法院重新审判。事实与理由：1、案涉土地权属尚未确定，正阳县铜钟镇人民政府以该土地所有者的身份主张权利没有依据；2、正阳县铜钟镇人民政府层以侵权要求支付租赁费为由向人民法院提起诉讼，经历一审、二审、再审且已经执行完毕，且于2019年起诉被法院驳回上诉请求，正阳县铜钟镇人民政府再以同一事实起诉，属于重复起诉；3、其与正阳县铜钟镇人民政府签订的租赁合同于2008年10月1日到期，到期后就已转让给了正阳县方正商贸有限公司，由该公司使用该争议土地及地上附属物，原合同也一并转让给该公司，期间也因此引起诉讼，其在一审期间提交相关资料，但法院并未审理；4、一审判决结果理由不充分，难以令人信服。正阳县铜钟镇人民政府、孟祥明答辩称：一审判决认定事实清楚，适用法律正确，请求驳回上诉，维持原判。正阳县铜钟镇人民政府向一审法院起诉请求：判令吴雪平赔偿2013年12月31日至今租金损失。一审法院认定事实：2003年10月1日，正阳县铜钟镇人民政府将位于正阳县正大路铜钟段东侧工贸小区内的26间厂房、场地5亩，租赁给吴雪平使用，租赁期限为，2003年10月1日至2008年10月1日止。租赁费为，第一年支付3000元，以后四年每年4000元。付款方式为，每年10月1日付清当年租赁费等。吴雪平并与正阳县铜钟镇人民政府签订一份租赁合同。2008年4月17日，正阳县铜钟镇人民政府将工贸小区占用的土地，在正阳县人民政府办理了《国有土地使用证》，证号为（2018）第080009号，土地使用权人为正阳县铜钟镇人民政府，面积为33625.50平方米。2007年8月20日，正阳县铜钟镇人民政府经资产评估后，以920000元的价格将上述工贸小区的经营、使用权整体转让给第三人孟祥明，经营使用年限为50年。之后，因涉案厂房及土地被吴雪平占用，正阳县铜钟镇人民政府、孟祥明诉吴雪平侵权责任纠纷一案，正阳县人民法院于2014年12月20日作出（2014）正民初字第00035号民事判决：驳回正阳县铜钟镇人民政府、孟祥明的诉讼请求。正阳县铜钟镇人民政府、孟祥明不服该判决提起上诉，河南省驻马店市中级人民法院作出（2015）驻民一终字第00116号民事判决：驳回上诉，维持原判。正阳县铜钟镇人民政府、孟祥明不服该判决申请再审。河南省高级人民法院于2017年11月13日作出（2017）豫民再318号民事判决：一、撤销驻马店市中级人民法院（2015）驻民一终字第00116号民事判决及驻马店市正阳县人民法院（2014）正民初字第00035号民事判决；二、吴雪平于本判决生效之日起三十日内将争议的正阳县正大路铜钟段东侧工贸小区内的26间厂房及场地5亩返还正阳县铜钟镇人民政府；三、吴雪平于本判决生效之日起三十日内向正阳县铜钟镇人民政府支付租金20000元。四、驳回正阳县铜钟镇人民政府、孟祥明的其他诉讼请求。吴雪平不服该判决申请再审，最高人民法院于2018年11月29日作出（2018）最高法民监50号民事裁定：一、指令河南省高级人民法院再审本案；二、再审期间，中止原判决的执行。河南省高级人民法院于2019年6月11日作出（2019）豫民再129号民事判决书“维持本院（2017）豫民再318号民事判决。正阳县铜钟镇人民政府、吴雪平、孟祥明均陈述吴雪平已于2019年10月从案涉土地上搬迁。一审法院认为，已经生效的河南省高级人民法院（2017）豫民再318号判决书认为“吴雪平在租赁期满后未与铜钟政府续签合同的情况下，继续占有使用涉案争议厂房及土地已失去合同依据，属侵权行为，应当依法返还，并支付占用期间的相关费用。鉴于吴雪平时是与铜钟镇政府签订的租赁合同，在合同期满后依法应将占有的房产及土地返还给铜钟镇政府并支付相关费用。至于涉案厂房及土地的使用权归属存有争议问题，与吴雪平并无法律上的厉害关系，鉴于吴雪平是与铜钟镇政府签订的租赁合同，在合同期满后依法应将占有房产及土地返还给铜钟镇政府并支付相关费用。至于涉案厂房及土地的使用权归属存有争议问题，与吴雪平并无法律上的利害关系，鉴于涉案租赁合同约定的租金标准4000/年，租赁合同于2008年10月1日到期后，铜钟镇政府于2013年12月23日提起本案诉讼，吴雪平向铜钟镇政府支付的占用费，以20000元（4000元/年×5年）为宜”。正阳县铜钟镇人民政府要求吴雪平赔偿2014年1月至起诉时的损失共计5年10个月，符合法律规定，赔偿标准已经生效的判决书确定，共计23333.33元（4000元/年×5年＋4000元/12月×10月）。依照《中华人民共和国侵权责任法》第十五条第六项、第十九条之规定判决：一、吴雪平于判决生效后十内向正阳县铜钟人民政府支付租金23333.33元；二、驳回正阳县铜钟镇人民政府的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费400元，减半收取200元，由吴雪平承担。二审期间，当事人未提交新证据，本院二审审理查明的事实与一审一致。本院认为，根据双方当事人的上诉、答辩意见，本案争议的焦点是：1、正阳县铜钟镇人民政府的起诉是否属于重复起诉；2、一审判决吴雪平向正阳县铜钟镇人民政府支付23333.33元租金有无事实和法律依据。关于争议焦点1，经查，正阳县铜钟镇人民政府第一次起诉吴雪平要求吴雪平支付的是2014年之前的土地占用费，本次诉讼要求支付的是2014年以后的土地占用费，前后诉讼的标的不同，此外，虽然正阳县铜钟镇人民政府于2019年曾起诉吴雪平要求吴雪平支付2014年以后的土地占用费，但因正阳县铜钟镇人民政府第一次起诉吴雪平要求吴雪平支付的是2014年之前的土地占用费一案被最高人民法院指令进入再审，故正阳县人民法院判决驳回正阳县铜钟镇人民政府的诉讼请求，现正阳县铜钟镇人民政府第一次起诉吴雪平要求吴雪平支付的是2014年之前的土地占用费一案再审已经审结，且维持原判决，正阳县铜钟镇人民政府再次起诉吴雪平要求吴雪平支付2014年以后的土地占用费不违反法律规定，综上，正阳县铜钟镇人民政府的本次诉讼不属于重复起诉；关于争议焦点2，经查，正阳县铜钟镇人民政府与吴雪平签订租赁合同后，将案涉土地交付给吴雪平占有使用，合同到期后，吴雪平未将案涉土地归还给正阳县铜钟镇人民政府，正阳县铜钟镇人民政府要求吴雪平支付土地占用费符合法律规定，至于正阳县铜钟镇人民政府与案外第三方之间的土地权属纠纷、正阳县方正商贸有限公司与村民组签订的土地租赁协议与本案无关。综上，吴雪平的上诉请求不能成立，予以驳回。一审判决认定事实清楚，适用法律正确，予以维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项的规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费400元，由上诉人吴雪平负担。本判决为终审判决。审判长  王建峰审判员  贾保山审判员  袁玉慧二〇二〇年三月三十一日书记员  夏 鹏