安徽省霍邱县人民法院 刑 事 判 决 书 （2019）皖1522刑初382号 公诉机关安徽省霍邱县人民检察院。 被告人周名强，男，1965年10月2日出生于安徽省霍邱县，汉族，小学文化，农民，住霍邱县。2014年12月因犯故意伤害罪被本院判处拘役四个月，缓刑六个月。因涉嫌犯寻衅滋事罪于2019年1月7日由霍邱县公安局决定刑事拘留，同年1月9日执行拘留，同年2月2日经霍邱县人民检察院批准逮捕，次日被霍邱县公安局执行逮捕。现羁押于霍邱县看守所。 辩护人吴忠，安徽大鸣律师事务所律师。 被告人王家侠，女，1967年9月2日出生于安徽省霍邱县，汉族，初中文化，农民，住霍邱县。因涉嫌犯寻衅滋事罪于2019年2月26日由霍邱县公安局决定刑事拘留，同年3月4日执行拘留，同年3月25日经霍邱县人民检察院批准逮捕，次日被霍邱县公安局执行逮捕。现羁押于六安市看守所。 辩护人范伟，安徽大鸣律师事务所律师。 霍邱县人民检察院以霍邱检一部刑诉【2019】222号起诉书指控被告人周名强、王家侠犯寻衅滋事罪，于2019年7月22日向本院提起公诉；同年11月18日霍邱县人民检察院以霍邱检一部刑补诉【2019】3号补充起诉决定书，向本院追加补充起诉。本院依法组成合议庭，经补充侦查二次，于2019年12月18日公开开庭审理了本案。霍邱县人民检察院指派检察员汪斌出庭支持公诉，上列被告人及其辩护人均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 霍邱县人民检察院指控： 1.2011年田某将从温庆喜处购买的冯井街道两间门面房转卖给李志芳，在李志芳翻建房屋时周名强、王家侠以不让李志芳北边山墙搭在周名强外甥赵孝春山墙为由，向田某索要12000元现金。 2.2014年以来，周名强、王家侠以冯周支渠经过健康组地点，私自占有冯周支渠，强行向在冯周支渠上扩建的建房户欧某索要8万元，后欧某翻建施工过程中，周名强、王家侠以其家房屋山墙被损坏为由索要欧某18000元。 3.2016年，冯井镇政府修建蓼西大道，周名强、王家侠阻碍施工索要钱财，冯井镇政府为赶工期迫于无奈，让施工方王道苹给周名强17000元钱，才得以继续施工，后以增加工程款的名义将该笔钱款补偿给王道苹。 4.2016年，周名强、王家侠以周家房产不流外姓为由向其 亲哥周名友大女儿周某1索要4万元、小女儿周如敏索要2万元。 5.2017年8月，冯井镇政府修建蓼西商业广场西边“南北 路”时将健康组集体水塘征用，被告人周名强、王家侠以周名红承包水塘埂上树木以及青苗未补偿为由（周名强给周名红看管鱼 塘），阻碍“南北路”施工，该鱼塘承包合同已于2014年到期且 未续签，同时承包合同注明：“该塘若因国家征用乙方无条件要 将此塘交给甲方”。由于该项目是“库区移民项目工程”，如不能 按期完工，项目资金将被收回，在周名强阻碍施工时间长达一个 月左右，冯井镇政府迫于无奈，分别支付周名强、周明红各60010 元，合计120020元。 6.2014年，被告人周名强、王家侠故意打击报复证人刘某 青，指使房东薛玉英撵租客刘某青。 7.2016年在中军楼村支两委换届选举前，被告人周名强在 村民组长会上辱骂不让他人选举周某2为村干部。 8.2011年下半年周明红（另案处理）在河南固始县徐集乡大元组开设砂场，并在冯井镇何岗村河埂路上非法设置路卡，由被告人周名强和周明红妻子王金荣负责看管，周名强每月由周明红发工资1000至2000元。周明红于2012年至2015年设置路卡期间，周名强采取用铁链锁住路卡，多次帮助拦截张某、**等人购买其他砂厂的运砂车辆，强迫运砂车辆购买周明红砂厂的高价砂子，收取过路费。 针对指控的事实，公诉人当庭举示了书证，证人证言，被害人陈述，被告人供述和辩解，鉴定意见，勘验、检查、搜查笔录等证据。认为被告人周名强、王家侠多次借故生非，辱骂、恐吓他人,阻碍工程施工，强拿硬要公私财物，情节严重，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百九十三条第一款之规定,应当以寻衅滋事罪追究其刑事责任；被告人周名强帮助周明红设置路卡，多次向多人强拿硬要过路费，情节严重；系恶势力犯罪团伙成员。提请本院依法判处。 被告人周名强辩称：公诉机关指控的第7起事实不属实，其他事实属实。辩解指控的第3起的1.7万元，包括其因看土将人打伤赔偿医疗费1万元，五年看土工资3千元，允许对方在其塘埂下面铺路和挖石子给其4千元。指控其参与周明红设置路卡寻衅滋事，其认罪，其他不认罪。 辩护人的辩护意见是：首先，对公诉机关对被告人周名强涉嫌犯罪的罪名定性不持异议。但认为起诉书所指控查明的几起涉案事实均不能构成犯罪；公诉机关霍邱检一部刑补诉［2019］3号补充起诉决定书所指控的事实构成寻衅滋事罪。具体事实及理由如下：1.2011年，周名强向田某收取12000元现金，是双方达成的合意。其收取的理由是要求田某支付12厘米山墙占地的土地使用权转让款。之前，在田某没有转卖房屋时，周名强曾经找到过田某，要求其支付山墙占用的土地使用权转让款，但田某没有同意。田某认为自己从温庆喜手中购得房屋，款项已经一次性付清，房屋共用山墙的格局是历史形成的，自然不应该再重复支付所谓的山墙地皮的占用钱款。在田某转卖房屋以后，李志芳需要翻建房屋，为了方便起见，再要求与赵孝春公用山墙，此时周名强向田某提出收取山墙占地转让费并无不妥。因为赵孝春门面房的土地使用权系周名强所有，赵孝春盖房使用土地系经周名强同意。因此，周名强收取的上述12000元钱并非寻衅滋事。况且，该起事实已经过去八年多，早已不在追诉时效范围之内了。2.与欧某的纠纷。辩护人认为周名强两次收取欧某的98000元也不属于寻衅滋事，是典型的土地使用权转让纠纷及相邻权财产损害赔偿纠纷，且这两种纠纷已经得到调解处理，双方还签订了《宅基地转让合同》等协议，镇司法所有参加，还有孟凡富、余道群、付华章以及村干部安利林几位见证人在合同文书上签字确认证明。如果本合同的签署过程中存在欺诈或胁迫等违反法律规定的地方，欧某完全可以通过法律手段来达到保护自己利益的目的。将这样一起普通邻里民事纠纷定性为寻衅滋事，显然与法律精神相悖。3.2016年，周名强向冯井乡政府申请要钱，其理由是正当的。因为在之前，从2010年起他一直在帮乡政府看土，乡村两级组织没有为其解决工资及因看土受伤的医药费问题。镇政府在修建蓼西大道时，周名强再次要求镇政府解决问题。后经过调查核实，为了出账方便，镇政府决定以增加工程量的方式由工程施工人王道苹向周名强代为支付17000元，这17000元的构成是赔偿张家医疗费1万元，看土工资3000元，修建大道时砍伐的树木赔偿款4000元。关于看土这一事实，已经由霍邱县人民法院（2014）霍刑初字第00381号刑事判决书确认。在周名强向镇政府要求支付上述款项过程中，本案的侦查机关冯井派出所、冯井镇司法所均参与处理了此事，由当时的镇长、副镇长共同拍板决定支付的。如果说周名强在此事中的行为构成寻衅滋事，那么在当时周名强就会被追究法律责任了。况且，镇政府作为公权力机关是不可能被个人胁迫的，这在基本逻辑上是说不通的。4.2016年，周名强收取了6万元钱，并非直接向周某1、周如敏索要，而是经过与周名友协调以后，周名友自愿补偿给周名强的。当时冯井镇司法所参与调解了此事。证明这仍然是一起家庭内部纠纷，是一起普通民事纠纷。周名强之所以向其大哥周名友要6万元，是周名强认为周名友在赠予房屋土地的过程中没有征得自己的同意，因为周名强兄弟二人当年分家时，父亲跟周名强，母亲跟周名友。周名友自己分得的土地已经被自己处理了一些。上述三间房屋的地基系周名强无偿给周名友使用的，如果周名友本人一直使用，周名强没有意见，但其又转手给别人（并非姓周的外姓人），在周名强的心里是无法接受的，除非事先征得自己同意或获得另外的补偿。后双方经过协商处理，以周名友的名义补偿给周名强家庭6万元没有违反法律规定。尽管在纠纷的发生过程中，周名强和王家侠的确采取过搬床去周名友家等不妥当的做法，但这并非是寻衅滋事，而是事出有因。5.在另一起事情中，周名强要求冯井镇赔偿120020元也是正当合法的。在库区移民项目工程中，需要征收村民组的大塘，征地安置补偿款106万元已经补偿到位，但大塘的地面附属物没有赔偿，这些地面附属物包括房屋、鱼苗和塘埂上的树木，其所有权为承包人周明红所有，地面附属物依法应予赔偿。周明红在与镇政府商谈赔偿的过程拖得过长，责任不在被补偿人。镇政府因为工程施工时间紧就对周明红进行了补偿或者是过度补偿，完全不是周名强因此就构成寻衅滋事的理由。最终周名强分得60010元，是周名红同意分给其一半，不违反任何法律规定。另外，周名红得到征地的地面附属物补偿款与鱼塘的承包合同是否到期无关。无论合同是否到期，上述地面附属物的所有权人就应该依法得到补偿。6.薛玉英的租客刘某青系之前与周名强发生取土纠纷的张家强家亲戚，周名强认为刘某青作了假证，没有向公安机关如实陈述事实。要求薛玉英撵刘某青纯属意气用事，做法虽然不妥，但没有造成后果，情节显著轻微，连治安处罚都够不上。7.冯井镇中军楼村村干部周某2系周名强宗家，家门叔叔，从道德伦理逻辑上说周名强骂周某2就是骂自己。周名强承认在气愤时私下骂过周某2，但并没有在公众场所公开辱骂周某2，更没有在选举进行的过程中干扰选举。最关键的是，没有直接证据证明，周名强是在村民代表大会或者是村委会选举时公开辱骂周某2。显然，该事件并不构成寻衅滋事。 其次，周名强在周明红砂场参与拦路设卡的行为，虽然构成寻衅滋事，但周名强没有占有、控制犯罪收益，只是领取工资，是通过付出劳动之后获得的薪酬，时间又较短，综合来看，其情节显然较轻。 最后，也是本案最关键的一点，周名强虽然在周明红开设的砂场里参与拦路设卡，有寻衅滋事行为，但其并不是周明红恶势力犯罪团伙的成员。周明红恶势力犯罪团伙是以其家庭成员参与为主要特征。周名强并非是其家庭成员，并且在开设砂场与拦路设卡等过程中没有参与谋划。他甚至都不清楚拦路设卡是一种违法行为。至于周明红涉嫌的其他恶势力犯罪行为周名强没有参与。根据“扫黑除恶专项斗争”的有关司法解释精神，周名强的行为及身份显然不符合关于对恶势力犯罪团伙成员定义的规定。 从上述案件事实的综合情况来评判，辩护人认为周名强的行为虽然构成寻衅滋事罪，但情节较轻，涉案的其他行为虽然被诟病，但更多属于道德评价的范畴，甚至连治安处罚的程度都达不到。对于周名强及其家属的犯罪行为，他们已经受到了一定的处罚，切身感受到了法律的威严和震慑。我国刑法的宗旨是讲究惩罚与教育相结合。基于此，辩护人请求法庭能够对周名强夫妇从轻处罚，建议对其适用缓刑，给其重新做人和早日回归社会和家庭的机会，以彰显法律正义。 被告人王家侠对公诉机关指控的事实及罪名均无异议。辩解自己的行为不构成敲诈勒索罪。 辩护人的辩护意见是：对指控王家侠犯寻衅滋事罪定性无异议，但指控涉及王家侠的六起行为部分指控没有事实依据，不构成犯罪。第一起指控中，并没有相关证据证实王家侠参与索要1.2万元现金，该起指控没有证据证实。第二起与欧某的纠纷，王家侠与周名强和欧某先后签订书面协议，且有相关见证人及公权力机关的介入。这种纠纷更多的是相邻权的纠纷，王家侠等主张损害赔偿并无不当，不能推断两被告人有敲诈勒索的故意。第三起王家侠阻碍施工的行为确实具有一定的违法性，但在量刑时要考虑王家侠的主观动机。周名强看土行为是职务行为，在从事职务过程中遭到人身损害，两被告人试图通过合法形式维护自身合法权益，但相关人员均以两人没有证据拒绝赔偿，无奈之下两被告人才采取阻挠施工的行为，除此之外没有其他违法行为。第四起有书面调解协议，是在相关人员的见证下签订，且是家族内部矛盾，不应当上升到刑事评价范畴。第五起在案证据均可以表明鱼塘是周名强负责看管，周名强在塘内放有鱼苗，栽种树木等，征收时未对该部分补偿，附着物依法应当予以补偿。杨金伟证言可以证实两被告人要求对其所有的附属物进行补偿有事实依据和法律依据。该起指控被告人王家侠系寻衅滋事行为不妥当。第六起，两人只是口头上说不让房屋租给刘某青，无实际行为。无论是过程还是结果都显著轻微，不应当认定为犯罪。综上，指控的六起中有五起犯罪行为明显不具有寻衅滋事的主观故意，不能认定为构成寻衅滋事罪。被告人王家侠当庭自愿认罪，系初犯、偶犯，身患高血压，请求法庭对王家侠作罚当其罪的处罚。 经审理查明： 一、敲诈勒索事实 （一）2011年田某将从温庆喜处购买的冯井街道两间门面房转卖给李志芳，2012年李志芳翻建房屋时被告人周名强以不让李志芳北边山墙搭在其外甥赵孝春山墙为由，向田某索要人民币12000元。 以上事实，有下列证据证明： 1.田某提供的周名强收据一张，证明周名强于2011年12月15日收取田某人民币12000元。 2.被害人田某陈述证明：2010年他在冯井街道从温庆喜处买了两小间房子，房子后面有地，还有冯周支渠的河沟，这两小间房子当时是温庆喜从周名友处买的地皮，后在上面建的房子，他当时买房31万左右。2011年10月份左右，他把两小间房子以60万元左右卖给了李志芳。卖了后，周名友兄弟周名强就出来找借口说他卖这个房子混到钱了，就讲“你吃个鸡大腿，我就要啃个鸡骨头”，以这两间小房子后面的河沟是公家的找他要钱，当时他给了周名强12000元，打的收据。他不给周名强钱，买他房子和地点的人没法在上面盖房，周名强会去闹。 3.证人证言 （1）李志芳证言证明：她买田某的房子准备翻盖，周名强讲你翻盖房子可以，但你不能与北边的房子公山墙（北边房子是周名强外甥的），她当时听了就讲她买屋子就是公山墙，翻建你不让公山怎么能行，她去找田某商量，她出4000元，田某出8000元，一共给周名强12000元，周名强就同意她翻建房子与其外甥的房子公山。房子建好后，周名强外甥又找她要公山的材料钱，她又给周名强外甥六千多元。周名强向田某要的12000元是以公山的地皮钱为名索要的。 （2）李继桂证言证明：李志芳购买田某的房子是他给温庆喜盖的，温庆喜卖给田某的。他给温庆喜盖房下地基根脚时，周名强找温庆喜要其北山墙跟周名强外甥赵孝春南边山墙的公山材料款，周名强叫他给算的，材料钱给过了。 4.被告人的供述和辩解 （1）被告人周名强的供述证明：他收过田某的钱，他哥周名友将街上房子1万元卖给了温庆喜，田某从温庆喜处30万元买了这两间房子。后来田某60万元左右将房子卖给街上一个姓李的，他找田某要了12000元。姓李的跟他姐周名琴家公山，周名琴不知道他索要12000元这事。 （2）被告人王家侠供述：田某从温庆喜处购买的房屋跟周名强姐夫赵中海公山，周名强向田某索要了12000元，在没翻建之前两家就公山。 （二）2017年，被害人欧某准备翻建并在冯周支渠上扩建房屋，被告人周名强、王家侠以冯周支渠经过健康组地点，声称属其所有，强行向欧某索要人民币80000元，后欧某翻建施工过程中，周名强、王家侠以其家房屋山墙被损坏为由强行索要欧某人民币18000元。 以上事实，有下列证据证明： 1.书证 （1）欧某提供的协议书、收据、收条，证明欧某与周名强于2001年10月12日签订宅基地转让协议，欧某以16000元购买周名强二间宅基，并对房屋南北公山问题进行了约定。2003年4月15日欧某交给霍邱县水务局沣西分局蝎子山水库管理所罚款500元。2001年10月12日、2002年9月24日周名强共收取欧某地基款16000元；2004年1月20日周名强收欧某房屋公山款1000元，2004年1月21日黄连中收取欧某搭山费1300元。 （2）欧某提供的宅基地转让合同、收条，证明周名强、王家侠与欧某于2017年6月11日签订宅基地转让合同，周名强、王家侠将两间宅基地（已于2001年10月12日以1.6万元转让给欧某）及冯周支渠上半间面积（属沣西水利分局管理）以8万元卖给欧某。 （3）协议书、见证书，证明周名强、王家侠以欧某拆房给其房屋造成损害为由，于2017年10月19日向欧某索要人民币1.8万元，冯井镇法律服务所进行了见证。 （4）霍邱县沣西水利分局水行政处罚处理及整改决定书，证明欧某在沣西干渠冯周支渠冯井街道段违法建房于2003年4月10日被霍邱县水务局沣西分局蝎子山水库管理所行政处罚，对欧某行政罚款500元，在保证行洪安全的情况下，允许其跨河架桥和在加固河堤上建房，即：在现有房屋后墙向西长20米（河面5米，河堤15米），宽7.5米（现有房屋沿河宽度），同意其建造房屋，其他单位和个人无权干涉。 （5）接处警情况登记表两份、人民来信标签及揭发材料，证明欧某建设房屋，周名强阻碍其工人施工，欧某报警并进行举报、控告。 2.被害人欧某陈述证明：他跟周名强一个村，周名强是冯井镇中军楼村健康组村民组长。十几年前他在冯井街道以一万六千元买的周名强部分宅基地，他在这块地上盖了房子。2017年他准备在原来宅基地上翻建新房，当时周名强就出来说他宅基地后面河道是其家的。当初他买地的时候，跟水管所办的手续，缴了罚款，水管所出的手续允许他在宅基后面的河道上盖房子。周名强以整个一条河道属于其为由开口找他要10万元，通过邻居孟凡富、余道群、付华章出面协调，他给了周名强8万。他家房子跟周名强家一面山墙公山，他在拆房子的时候，挖机扒房子碰掉了周名强家墙头一块砖，周名强以其房子被碰坏为由向他索要2万块钱，他被迫给了周名强家1.8万元。 他和周名强先后签了三个协议，第一个协议是他真实意思表示；2017年6月11日的协议是当时他准备翻盖房子，老房子和周名强公山，他提出有他一半的公山他不要了，他挨着老山墙重新砌山墙。周名强、王家侠不同意，要求他给其留滴水，同时周名强、王家侠强行将他在冯周支渠的一间地点霸占盖了房子，只留一间地点（3.5m*4m），大概14个平方左右，还不让他在上面盖房子，他只好和周名强、王家侠协商，他俩向他要10万块钱，经邻居孟凡富等人出面调解降到8万元，他为了能够顺利翻盖房屋，迫于无奈才与周名强、王家侠签的这个协议；在他拆旧房子时，开挖机的王仲顺不小心将他与周名强公山墙划了一道印子，周名强、王家侠又出来阻止他盖房子，向他要2万元赔偿，他当时不愿意给，王家侠就讲她地点不卖了，叫他走人。房子拆掉一个多月没法盖，中间报过警，派出所民警也没有解决掉。他只好又托人出来协调，被迫给他们1.8万元并签了第三份协议，第三份协议也不是他的真实意思表示。 3.证人证言 （1）李继桂证言证明：周名强家一层房屋盖有好几年了，跟欧某家公山墙。欧某翻建房子时挖掘机扒房子，在扒北山墙门头梁时，冲击钻在钢筋混凝土里振动，把混凝土振掉要切割里面的钢筋，周名强以其房屋受损为由找欧某索要了18000元赔偿，后周名强没有对他家一楼房子的山墙进行加固处理，直接把他家二楼接起来的，欧某拆房子对周名强家房屋基础没有产生影响。周名强家房子二层是他盖的。 （2）安利林证言证明：欧某翻盖房屋，周名强称欧某将其房屋损坏，向欧某索要18000元，他参与了调解，欧某不给周名强赔偿，周名强、王家侠就不让欧某盖房子。当时周名强要20000元，通过做工作降到18000元，周名强和王家侠才让工人施工的。后来周名强盖房子在上面直接接二楼，当时房子应该没什么损伤，可以接二楼应该没有事。 （3）王仲顺证言证明：欧某翻建房屋时是他用挖掘机给欧某拆的房子。当时拆房子给周名强的山墙碰了一个印子，不影响房屋的结构，当时周名强也没讲什么。大约过了二三天，欧某找他讲周名强、王家侠不让其盖房子，他就去对周名强和王家侠讲房子山墙是他碰坏的，需要怎么搞他来赔。当时周名强就讲你斗坏的就算了。欧某看周名强这样讲也就不讲什么了，他等着干活就走了。当时碰坏的印子有二三十公分，是欧某房子的梁下来时在周名强山墙上刮的印子，没有造成结构性损坏。 （4）欧学贤证言证明：她是欧某姐姐，欧某十几年前购买周名强的地点盖的平房，买的地点后面有一条水渠经过，想在水渠上下根脚盖房子，当时交了罚款允许在水渠上建房。2017年三四月份，欧某准备盖新房子，周名强家也在盖房子，周家就在欧某家后面的水渠上下了根脚，还把欧某北边一间屋子地点下上根脚占有了。当时她租住在弟弟家，周名强叫其家属王家侠上其弟家闹事，把欧某家厕所边的栅栏都拆掉扔到河里，把院墙推倒，过几天，周名强家盖房子的瓦匠看两家有纠纷就没干了。王家侠和其弟弟王家阔就到欧某家，王家侠把她做裁缝的衣服、材料扔一地，还上去撕她。周名强把水渠占上后，说水渠是他的，要想在水渠上建房就要给钱，开口就要14万。找旁边邻居出面协商给8万，当时给了4万，剩下4万年底给。欧某开始扒老房子，周名强说把他家房子扒坏了，张口要2万，经司法所协调加上下欠的共给了周名强5.8万元。 4.现场平面示意图、现场照片，证明案发现场位置等情况。 5.被告人的供述和辩解 （1）被告人周名强供述证明：他住家下面是一条南北走向的冯周支渠，紧挨着冯井街道边上，他们建的房屋就是建在冯周支渠上面的，住家西墙都坐在冯周支渠西埂上的。靠他南边的邻居欧某翻建房屋要占用后面的冯周支渠，他以80000元的价格卖给了欧某，否则他不准欧某建房。他以欧某拆房子将他家房子的梁弄炸裂了为由向欧某索要18000元赔偿，他家二楼房屋是在他原来的老房子上建起来的。 （2）被告人王家侠供述证明：2001年欧某从她丈夫周名强处花1.6万元买了两间地点建平房。2017年欧某准备在自家地基上翻建新房，建房占了冯周支渠，冯周支渠经过健康组大塘，欧某不是健康组的，她就不让欧某在冯周支渠上建房。她和周名强要把之前卖给欧某的地基收回来，之前的合同作废。欧某找人出面协调，她和周名强把原先两间地基包括冯周支渠上的半间地点8万元卖给欧某。她和周名强以欧某扒前面平房，切钢筋时把其家南边的公山钢筋带崩了为由向欧某索要了1.8万元。 （三）2016年，霍邱县冯井镇人民政府修建蓼西大道，被告人周名强、王家侠阻碍承包人王道苹施工，索要钱财，冯井镇政府为赶工期被迫让施工方王道苹给周名强17000元钱才得以继续施工，后以增加工程款的名义将该笔钱款补偿给王道苹。 以上事实，有下列证据证明： 1.证人证言 （1）杨金伟证言证明：他现任冯井镇人民政府副镇长。2016年冯井镇修建蓼西大道，修到蓼西农贸市场对面时，遭到周名强与王家侠阻拦，他们讲蓼西农贸市场对面的鱼塘是周名强家承包的，不让王道苹施工，镇里只有帮助协调，后来给了周名强一笔17000元现金才让施工的。这口塘是健康队的集体大塘，周名强没有和中军楼村签订承包协议，就是不准施工，迫于无奈才给的，给这个钱也没有名目，是他让施工队的王道苹先期垫付的，手续是张文德办理的，周名强打的有收条。 （2）王道苹证言证明：修冯井镇蓼西大道是他从田勇手里接的半拉子工程。施工没两天，周名强夫妇二人就站在施工机械前面阻碍不让工人施工。周名强讲其跟人打架出钱了，后来他打电话给杨金伟副镇长，杨金伟就把周名强夫妇带到中军楼村部协商，大概隔了一天，周名强夫妇又来到工地站在施工机械前头不让施工，当时由于工期很紧，再耽误就无法按时完工了，他又打电话给杨金伟。后来杨金伟打电话让他给周名强17000元钱，拿钱后周名强夫妇就没有阻碍过施工了。当时打了条子。由他支付的17000元钱是由冯井镇政府以工程款打到他账上的。 （3）孙猛证言证明：2016年三四月份，他帮王道苹修蓼西大道，当路基修到健康队大塘的东边塘埂时，周名强、王家侠阻止不准他们施工，讲有什么事情镇里没处理好。他当时就给杨镇长和王道苹打电话讲没办法施工了，打过电话就撤走了。后来杨镇长和王道苹来了，怎么协商的他不清楚。工程停了有半个月左右才继续施工的。 （4）张文德证言证明：证明2016年冯井镇政府修建蓼西大道，王道苹负责施工，中军楼村健康组生产队长周名强阻碍施工，周名强找王道苹要了17000元，周名强给王道苹打条子了，因为这17000元不好做账，王道苹私人给的周名强，后来以增加工程款的名义补给王道苹了。条子当时在他那。 2.被告人的供述和辩解 （1）被告人周名强供述证明：冯井镇人民政府修建冯井蓼西大道时，他和王家侠去阻碍施工，王道苹没办法修建下去，就去找冯井镇党委政府出面调解，冯井镇政府副镇长杨金伟在冯井镇中军楼村调解的，让王道苹私下给他17000元，这17000元现金是王道苹亲手数给他的，他打的有收条。拿到钱后他递给王家侠了。辩解其阻碍施工是因为冯井镇中军楼村张恒山安排他看蓼西大道二面的土的工资没有给他，他因看土殴打张家强产生的医药费用应该由公家承担。 （2）被告人王家侠对其索要17000元予以供认。辩解索要钱是因为中军楼村书记张恒山安排周名强看蓼西大道两边的土，因张家强要取土，被周名强打伤住院，周名强赔偿张家强1万块钱医药费及蓼西大道南边大塘被占的两行树钱应由乡政府承担。 上述证据，可以证明认定的事实。被告人关于村书记安排周名强看土欠其工资的辩解无证据证实，周名强因故意伤害犯罪赔偿被害人损失，要求政府承担，显属无理。其辩解不成立。 （四）2016年，被告人周名强、王家侠以周家房产不流外姓为由，将自家的床抬到侄女周某1、侄女婿刘道信屋里，强行向其哥周名友大女儿周某1索要4万元、小女儿周如玉索要2万元。 以上事实，有下列证据证明： 1.书证冯井司法所提供的周名友与周名强宅基地纠纷调解协议书、霍邱县冯井镇人民政府、冯井镇中军楼村委会的情况说明，证明周某1、周如玉二人三间门面房的地基是父亲周名友给的，1996年前后周名友家人建成房屋，一直由周某1、周如玉居住并所有，周某1二间，周如玉一间；周名强、王家侠向周某1、周如玉索要6万元，并于2016年11月4日签订调解协议。 2.被害人周某1陈述证明：周名强是其小叔，王家侠是其婶子。其父亲将冯井街上的门面房给其两间，给其小妹周如玉一间，周名强、王家侠讲其父亲不能把房产给外姓人，不能给女儿，要把房产留在老周家，也就是留给他。三间地点是其爷爷在世的时候分给其父亲的，其父亲将三间地基下了根脚，后分给其两间，分给其妹一间，其两间是其丈夫家出资建的第一层，其妹家的第一层是妹夫王磊家出资建的。后来周名强把他家的床抬到其屋子里，张口向其和周如玉要二十万元做补偿，只要其将房屋门打开，周名强、王家侠就将床抬进其屋子里，后来周名强找冯井司法所调解，他们被迫给了钱，其家给了4万元，周如玉家给了2万元，在冯井派出所和周名强、王家侠签了协议书。 3.证人证言 （1）安利林证言证明：周名强跟其哥周名友在数年前在街上靠近水渠的地方占了一块地皮，并盖了房子，后来周名友没有儿子将房子分给了女儿、女婿。周名强以周名友膝下无子，不能将房子送给外人为由，找周名友强行要钱，经过协调给了6万元，钱是周名友女婿给的。 （2）孔瓦秀证言证明：她公公在世的时候在街上有一块承包地，后把地点分给周名友和其弟周名强了。1996年她和老伴周名友把她家的地点分给大女儿周某1，周某1盖了3间房，后来匀给小女儿一间。2015年周名强提出来要钱，她大女儿回家的时候，周名强不叫其进家，把自己家的床往她大女儿家抬，当时也报警处理了。经过派出所、司法所协调，她大女儿给4万元，小女儿给2万元，一共给周名强、王家侠6万元。周名强以她家没有男孩，不应该把地点分给两个女儿为由要钱的。 4.被告人的供述和辩解 （1）被告人周名强供述证明：他哥周名友的房屋在他现在住家的南边，是临街门面，总共三间房屋，周名友分了两间屋子给其大女儿、大女婿（刘道信），分给其小女儿一间屋子。2015年刘道信开门要把房子租给别人，他和家属王家侠不同意，当时他以周名友没有儿子，房产不应当分给外姓的为由，他和王家侠将他家床抬到分给刘道信的屋里了，他提出来要钱，当时周名友家里人也向冯井派出所报警了，冯井派出所多次到现场出警。后来在派出所，经调解给他6万元，当时有调解协议。 （2）被告人王家侠供述证明：周名友将三间地点分给两个女儿建成房屋，三间屋子是周名友女婿刘道信、王磊出资盖的。她和周名强把她家的床抬到周名友女婿家门口要钱。经司法所、派出所调解，刘道信给他们4万元钱，王磊给2万元钱。 综上，被告人周名强强索公私财物计人民币187000元，王家侠参与强索公私财物人民币175000元。 二、寻衅滋事事实 2011年下半年周明红（另案处理）在河南省固始县徐集乡贾庙村大元组开设砂场。为牟取非法利益，周明红在霍邱县冯井镇何岗村河埂路上长期非法设置路卡，由被告人周名强和周明红妻子王金荣（另案处理）负责看管。形成以周明红为纠集者的恶势力犯罪团伙，周名强系该犯罪团伙成员。周明红每月发给周名强1000至2000元工资。2012年至2015年周明红设置路卡期间，被告人周名强采取用铁链锁住路卡，多次拦截阻止张某、**等多人购买其他砂厂的运砂车辆通行、收取过路费等方式，强迫其购买周明红砂厂的高价砂子。 以上事实，有下列证据证明： 1.书证 （1）受案登记表、立案决定书，证明报案、立案情况。 （2）询问笔录，证明2012年10月26日周名强向霍邱县公安局冯井派出所报警称，10月25日晚上其在冯井镇何岗村周明红收费处，邵保贤为开车经过卡点喊其开锁，后对其辱骂殴打；邵保贤称因醉酒记不得发生的事。 2．证人证言 （1）周明红证言证明：他出狱半年后，2012年上半年，他就在河南省固始县徐集乡贾庙村开设砂场，砂场开设后他就在霍邱县冯井镇何岗村与固始县徐集乡贾庙村交界处设置路卡。建设两个石头墩子，上面架个钢棍。平时他家属王金荣在那看管路卡，周名强也在那干过，他一个月给周名强2000元钱工资。大约是在2015年下半年结束生意的，路卡旁边有一个小房子，是姜春州的，他先安排周名强在那卖票，发铜牌子，后来他就让他家属王金荣在那卖票了。 （2）周如林证言证明：他父亲周明红因故意伤害判刑出狱后，就在河南省固始县徐集乡贾庙村开设砂厂。他父亲在河南省固始县徐集乡与冯井镇何岗村交界处建了两个石头墩子，并且搭有铁杆子，设置路卡。他父亲开设砂厂时曾对这条路进行维修，他从金安矿和五矿拉的石子垫的路，修路也确实花钱了，周名强负责看管路卡。他父亲在固始开砂厂时，石奎子、周集“马嘴”、姓高的、**子也在固始县徐集乡开砂厂。设置路卡对他们砂厂的运输车辆有影响。 （3）王金荣证言证明：2011年左右，周明红从合肥刑满释放回来没多久，就开始租贾庙村徐洪才的地点经营砂场。后来吴某、沈真平、高学海、石明奎等人看砂子挣钱，也先后开砂场。2012年左右，文塔正好修路，只有何岗一条路时，周明红找人在姜春州空房旁边修了两个水泥墩子，又到商店买了铁栏杆、铁链锁，别的车子不到周明红家砂场买砂时，就把铁栏杆给锁住，不让通过。为了防止有人强行冲卡，周明红让她到姜春州房子看着，她在卡点收了三四个月钱后，腿摔坏了，周明红就先后找来周名强、王家阔到砂场卡点上班，周名强干了一两年，王家阔干的短些，他俩一开始工资都是1000块钱，后来王家阔不干了，她给周名强涨到1500元。周明红把何岗路用铁栏杆锁住，铁链锁的钥匙在她和周名强手里轮流保管，她上白班，周名强上夜班。她和周名强在卡点就是让拉砂的驾驶员都到周明红砂场买砂，不到周明红砂场买砂她和周名强就不把铁栏杆给打开，路就走不通。2012年9月，去沈真平砂场买砂的驾驶员连续几天走何岗路，她和周名强都对他们讲过，不买周明红的砂子，就不要走何岗路。后来有天上午，周名强打电话给她讲有人想闹事，她到卡点看到有几辆车堵在卡点，沈真平带的人站在离卡点约二三十米处，这边一开始就她和周名强两人，周名强拿铁链把栏杆给锁住后，就等周明红他们过来，他们过来站在那相互辱骂要打架，后来冯井派出所出警制止，收缴他们这边的斗殴工具。 （4）张传付证言证明：周明红砂场是2011年租他们村徐洪才的。在砂场上班的有周名强、王家阔（即“大五子”）、王金荣、王金荣七叔、王金荣侄子薛亮，还有几个在船上帮其吸砂的。大多数时候都是周名强在卡点看着，有时候王金荣也在，凡是到他们贾庙村买砂的，都先把买砂钱交给周名强，周名强再给买砂的发铁牌子，买砂的人凭铁牌子到周明红砂场买砂，薛亮用铲车装砂，后王金荣把铁牌子从买砂的手里给收回来，再给他们开发票，买砂的那些人凭王金荣给的发票，才能从周名强卡点通过。因为周明红家的砂子和吴某、石明奎、高学海、马嘴的砂子质量都一样，但是他的砂子每吨要贵一块多钱，那些买砂的就会趁周名强不在卡点时，跑到吴某、石明奎等人砂场买砂，王家阔就向不去周明红砂场买砂的要三十块钱的过路费，后来周明红让周名强不在卡点的时候把栏杆给锁死，有天晚上他们村根湾队孙术全骑摩托车撞到栏杆，当时人被撞的爬不起来了，事后听讲周明红出面私了的。周明红设卡点大概是2011年下半年，租砂场后不久建的卡点，那卡点就是沿河坝边建两个水泥墩子，在墩子上建一个支架，上面放一长约4米的钢管子。要是不设卡点，先把买砂钱从货车驾驶员手里收上来，没人愿到周明红家砂场买砂。2011年到2012年一天有百十辆拉砂车从周明红设的卡点过，后来车子少了，一天也就几十辆。一开始不去周明红家砂场买砂的多，周明红收的过路费就多，一辆车收20元过路费，一天最少收10辆车，就能收200块钱。后来拉砂的驾驶员看从其他家砂场买砂的钱加上周明红过路费，比从周明红家砂场买砂便宜不了多少，还要看周名强的脸色，就改到周明红砂场买砂了，后期一天只能收四五辆拉砂的过路费。周明红设卡不准货车驾驶员到其他砂场拉砂，导致“马嘴”（即沈真平）和其发生冲突，高学海和石明奎去告周明红。因为周明红在合肥杀过人，不仅冯井老百姓怕他，就连贾庙吴某、石明奎、高学海三家砂场购砂者宁愿绕远路，把砂子卖给周集“张百万”，也不敢把砂子卖到冯井。 （5）李继桂证言证明：周明红在徐集建砂厂期间，为了使别人到其砂厂买砂，周明红让他修了两个水泥墩子，一个水泥墩子上放着高约0.5米的支架，一个水泥墩子上放着长约4米的活动钢管，没车的时候就用链子锁把钢管和支架给锁起来，这个卡点平时都是周名强看着。那条河坝路是团山村集体所有，周明红私建卡点。设卡点的目的就是不让河南那边其他家砂厂的砂卖到冯井镇，因为冯井这边到河南徐集那边砂厂只有这一条路，周明红让周名强在卡点看着，去徐集那边买砂的货车驾驶员，只有先付买砂钱给周名强，拿到周名强给的买砂的铁牌子，才能从卡点通过，这样就把河南其他家砂厂卖到他们工地的路给堵死了，驾驶员要是不到周明红砂厂买砂，是需要交过路费的，王家阔向那些没到周明红砂厂买砂的货车驾驶员要过路费。周名强、王家阔、王金荣等人在周明红砂厂上班。卡点旁边有个棚子，周名强没事的话，天天就在那棚子里休息。 （6）沈真平证言证明：他外号叫“马嘴”。2012年三四月份，他在河南贾庙、富寨两村交界处开始经营砂场。高学海、周明红、吴某、石明奎四家在他开砂场前都已在贾庙村经营砂场了。在文塔、赵圩路限行后，拉砂车辆只有走周明红家设卡的河埂路，卡点的周明红、王金荣、周名强不让拉砂的货车通行。蒋光辉、时守堂等人拉砂被周明红拦过。他们四家砂场的砂和周明红家砂子都是从一条河上采的，砂子质量差不多，五家砂子都是按车卖的，周明红家砂子每车比他们其他四家贵二十块钱。因为运砂车被堵都不到他家砂场买砂，砂子卖不完，后来他看亏了七八十万，没有回本的希望，就把砂场给关了。只要有周明红的卡点在，因为其收拉砂驾驶员每车20元的过路费，他们几家砂场卖一车砂就少挣20块钱。 （7）张某证言证明：其从河南贾庙往冯井拉砂被周明红设卡收费。2011下半年或2012上半年，周明红在冯井去贾庙的河坝路上设置路卡，对不到他家砂厂买砂的驾驶员收20元过路费。王金荣和周名强看到他没有周明红砂厂的铁牌后，就不让他过路卡，直到他承诺买周明红砂厂的砂子，才放他走。王金荣拦其运砂车大约有二十多次。周明红的一车砂子比其他砂厂贵二三十元。他从周明红家买砂最低少挣一万元。从2012年6月其被逼购买周明红砂厂的砂子，不买就不能通过路卡。周明红动不动就对贾庙人讲“要杀谁”“要活埋谁”，逼着他们去其家砂场买砂。卡点主要由周名强、王金荣二人负责。 （8）**证言和证人张某证言相印证，证实周名强在周明红设置的卡点阻拦他的运砂货车不许通行，要求他购买周明红砂厂的砂子才准许通行。周明红砂场的砂子按车一车比吴某砂场的砂子贵了30多元钱。从2012年3月份至2015年底，他一共至少买了周明红40万元钱砂子。 （9）彭磊证言证明：一开始去吴某、周明红砂场买砂谁便宜买谁的，吴某的砂子比周明红砂子便宜些，他们去吴某砂场买的多些。周明红看他们不去其砂场买砂就设卡逼迫他们在其砂厂里买砂，他买吴某家砂子从其卡点过，周明红威胁他下次再不买他砂子还走他的路，就要把他的车给掀掉。周明红卡点一开始是王金荣在砂厂收钱开票，后来看他们都不去他砂厂买砂后，王金荣就到卡点逼他们先交砂钱，给他们开纸制收据后，再让他们车子过，后来又改成铁牌子，凭牌才能通行。周明红找周名强晚上在卡点看着，周名强、王金荣二人白天都看过，晚上要么是周名强看，要么没人看周名强就会拿铁链把栏杆锁起来。 （10）戚志友证言证明：2012年上半年霍邱禁砂，他到固始贾庙运砂贩卖。刚开始他买石明奎、沈真平砂场砂子，后来文塔路修路、建限宽墩子，他就从河埂路买沈真平、吴某两家砂场的砂子，没买几次就被周明红砂场的人拦住，要么到周明红砂场买砂，要么给二三十块钱过路费，要么就别走河埂路。那时吴某和沈真平、石明奎砂子价格都是120元一车，周明红砂子要卖160元一车。他去沈真平砂场买砂被王金荣要过三四次过路费，他至少交了两三次过路费。为了运砂要么交过路费，要么绕路，坚持了几个月，实在挣不到钱，就不运砂了，沈真平砂场也就关了。 （11）庞金虎证言证明：其受雇给吴某开运砂车，周明红设卡阻拦过他开车运砂三四次，路卡由周名强和王金荣负责看管。因为周明红设路卡和吴某发生矛盾，就没有人敢拉吴某砂场的砂，拉吴某砂场的砂也通不过周明红路卡，造成吴某砂场生意越来越差。周明红砂场的砂一车要比其他砂场贵20元钱左右。 （12）汤照杰、周珍乐、高学海证言均证明为控制买砂车辆到周明红砂场买砂，周明红在冯井镇何岗村境内设置路卡，周名强等人负责看管路卡。不买周明红砂场的砂不让通过，要交过路费。周明红砂场的砂质量差价格高。 （13）姜春州证言证明：2002年他在冯井镇团山村与徐集乡文塔村两村交界的河道内养鱼，为了看鱼，他在河埂路上建了个砖房。2012年天热的时候，王金荣和他联系使用他的鱼棚，当时他同意了。王金荣带着生活用品到他鱼棚内，接着周明红就找人在鱼棚东边修了两个水泥墩子，在水泥墩子上面放了个铁栏杆，在靠水泥墩子的那边墙上写上“停车收费”四个红字。从2012年开始，一直到周明红砂厂关掉，绝大多数都是王金荣在棚里看，期间王金荣腿摔坏后，周明红雇周名强看了一年。周明红设置的路卡，白天是王金荣、周名强看，晚上拿铁链锁把栏杆给锁死，王金荣、周名强看不是周明红家的砂子，就不把栏杆给挪开，车子就无法通行。 （14）邵保贤证言证明：周明红在其开砂场的第二年，在贾庙村与冯井何岗村交界的坝埂上设置路卡。周名强负责看管路卡，王金荣在砂场负责开票，拉砂车只有周明红的路票才能通过路卡。一天晚上20时许，他开轿车路过路卡回贾庙，周名强不开路卡被他踢了两脚。 （15）**保证言证明：周名强在周明红设置的卡点拦拉砂车，其被拦过。并证实周明红砂场的砂质次价贵。 （16）**乐证言与**保证言证明内容一致。 （17）孙术全证言证明：周明红在何岗路设卡期间的一天下午6点左右，他骑摩托车从冯井返回贾庙，走到河埂路时，没注意有卡点，一下子撞到卡点的铁栏杆，铁栏杆直接撞到他胸部，他被撞倒在地。那个栏杆被大U型锁锁住了，卡点又没人，他就打电话报警，当时是冯井派出所出的警。第二天他就出院了，又过了几天，周明红通过张传付赔偿他一千五百块钱。周明红修路卡是为了抢生意。 （18）何家平证言证明：周名强在周明红设置的路卡对不去周明红砂厂买砂的运砂车进行阻拦，收取过路费。周明红砂场砂子质量差、价格贵，一车砂子比其他砂场贵二三十元。 （19）付应全证言证明：2012年左右文塔、赵圩修路时周明红在何岗设置了卡点，凡是不到周明红家买砂的车都不能走何岗路，周明红的卡点从拦运砂的农用车，到后来他们运粮的车子、运石料的车子都拦。2014年后他收粮就不走何岗路了。周名强讲周明红让其在卡点看着，只准到周明红家砂场买砂的农用车通行，其他车子不给走。 （20）屠纪贵证言证明：周名强在周明红设置的卡点对不在周明红砂厂买砂的运砂车进行阻拦、收费。周明红砂场的砂质量差，一车比别人家砂场还贵二十块钱。 （21）李呈玉证言证明：冯井镇何岗村和固始县徐集乡的河埂路是三十多年前由他们村集体施工建坝埂形成的，后来又不断加宽，才形成河埂道路。是他们村集体所有，这条路原先就可以通行，无论是车辆还是行人都可以通过，后来河南固始县徐集的邵保贤又将这条路用石渣子垫的，路况还是不错的。除了周明红，没有其他人和相关组织在那里设置路卡，周明红设路卡也没有经过他们村委会授权，周明红设置路卡应该是其在河南固始县徐集乡建设砂场后的第二年。平时看管路卡的是王金荣和周名强。 （22）范后红证言证明：周明红砂场砂子质次价高，周明红设路卡，安排周名强看路卡不允许不从其砂场购砂的运输车通行。与其他证人证明内容相符。 （23）王家侠证言证明：周名强在周明红砂厂设的卡点处上班，给拉砂的货车发铁牌子。一开始，周明红发给周名强每月1000元的工资，后来涨到每月2000元，拿了一年左右的工资，砂场就停了。从冯井镇团山去徐集只有这一条路，贾庙最少有三四家砂厂，周明红在这条路上设路卡，让买砂的货车驾驶员先交买砂钱，才放他们去贾庙，那些买砂的只有到周明红砂厂买砂。后来周明红看有货车驾驶员在周名强不在卡点时还到别的砂厂买砂，就买个铁链子要周名强把栏杆给锁上。 （24）刘敬臣证言与其他证人一致，证明周明红在河埂路设卡由周名强看管不让其拉砂、拉石子通过。他被周明红拦截过两次。 （25）黄开勋证言与其他证人一致，证明周明红在河埂路设卡由周名强看管不让其拉砂、拉石子通过。 （26）常新安证言证明：2014年7月其购买一辆农用车运粮，经过何岗路时被周明红卡点的周名强、王金荣拦过。其被王金荣拦住收过二次过路费，一次二十元。其听讲河南贩粮的从何岗路通过时，有的从王金荣手里买季卡，一秋三百元。 （27）朱洪财证言证明：周明红在何岗路设卡不允许其拉粮食经过，其因拉粮食路过被王金荣索要过路费。 （28）朱万海证言证明：王金荣在何岗路设卡处不允许其拉粮食通过，叫其拉一车石子垫路，后其花800元找人拉一车石子垫路后，那一年才没再拦他。 （29）黄应龙证言证明：2014年左右朱万海为拉粮食从何岗路通过花800元雇他车给王金荣拉一车石子垫路。 （30）徐洪青证言证明：其为拉粮通过何岗路，被王金荣以拉石子垫路为由索要200元钱。 （31）高学贵证言证明：其拉粮食车从何岗路经过被王金荣设卡索要过路费，其不给被王金荣辱骂。 （32）王道兵证言证明：其拉砂被周名强、王金荣在周明红设置的何岗路卡点阻拦、强行收费。并被辱骂要求其购买周明红砂场砂子。 （33）苗同玉证言证明：周明红在何岗路设卡点对不在其砂场购买砂子的运砂车进行阻拦、收费。王金荣、周名强、王家阔先后在卡点上班，拦车收费。 （34）刘承强证言证明：其拉砂从何岗路周明红设置的卡点经过，因不在周明红砂厂买砂被周名强、王金荣威胁，后被迫在周明红砂场买砂。周明红家砂子一车比别人家贵20元钱。 （35）毛明杰证言证明：周名强在周明红卡点上班。 （36）刘国海证言证明：周明红对外声称贾庙到冯井的道路是他维修的，买砂的车必须到他砂场买砂才准通行。周明红砂场卖的砂比其他砂场卖得贵，他考虑成本没买过周明红砂子。 （37）李翔证言证明：他家禾丰米业及周集其他米厂主要收购河南那边的稻谷。运粮车辆经常在周明红卡点被拦截索要过路费，听说每次每车要50元左右。 （38）刘松证言证明：2013年或者2014年秋天，卖粮食的驾驶员讲周明红在何岗路设卡不让运粮车通过。 （39）魏于翠证言与李翔、刘松证言基本一致，证明周明红在何岗路设路卡不让买卖粮食的运粮车通过。 2.被害人吴某陈述证明：一开始贾庙村就周明红一家砂厂，后来周明红看石明奎、周集“马嘴”两个人分别在竹台组开砂厂，高学海在新台组开砂厂后，就在冯井镇团山村关店组一个看鱼棚的旁边河埂路上建两个水泥墩子，水泥墩子上面放一个铁栏杆，阻拦不到他家砂场拉砂的货车。他在贾庙村丁圩组开砂厂，因拉砂车被拦他到冯井报警效果不好，警察走后周明红还安排人拦他车子。他被逼得没有办法，就找村书记张传付出面协调，周明红看在张传付面子上就同意让他买两辆货车，自己卖砂、运砂。就这周明红还安排人时不时地拦他车。周明红在冯井海之杰饭店给其孙子办满月酒时，他为了和周明红搞好关系，让其能同意拉砂的车子到他砂厂拉砂，到周明红家行礼。在酒桌上话不投机，周明红指使人对其殴打。周明红打他是因为他俩开的都有砂厂，周明红认为他挡了其财路。等他伤好之后，周明红还是只让他自家买的两辆货车通行，后来看两辆车子拉砂挣不到钱，他就把砂厂给停掉了。周名强和王家阔就是周明红安排拦他砂厂拉砂货车的。周名强就在石墩子看着，不到周明红砂厂拉砂的货车，就不把栏杆抬高，逼着那些拉砂的货车到周明红家，要是有钻空子的货车跑到他砂厂拉砂，王家阔就问货车驾驶员要二三十元的过路费。周明红家砂厂卖的砂子贵，那时他们砂厂卖一百五十元一车砂子时，周明红的砂厂能卖二百五六十元一车砂子，一车大概十几吨砂子。周名强不在石墩子看班时，有些货车驾驶员趁机到他砂厂拉砂，后来周明红就安排周名强把栏杆给锁上，结果有天晚上，他们村的孙术全骑摩托车被那个栏杆给撞坏了。因为周明红设卡拦车导致他投资的砂厂无法经营，亏了一百多万元。 3.被告人周名强供述证明：周明红在贾庙村办砂场，在路上建了两个石墩子，摆了根木头做栏杆，不让徐集砂场的货车通行。周明红定下规矩先交钱，再买砂，驾驶员先把买砂的钱给他，他给驾驶员铁牌子，驾驶员再去拉砂。周明红让他不在石墩子看班时，把栏杆锁住，不让拉砂的货车通行。一开始给他每月1000元工资，三四个月后涨到2000元。周明红对他说过其他砂场的运砂车辆不能通过，如果要过路卡必须购买他的砂子。他在周明红设卡的卡点干了一年多时间。周明红的砂子比贾庙其他家砂子质量差，要不是他设置的卡点，那些运砂的不会到周明红的砂场买砂。 4.辨认笔录，证明：刘敬臣辨认出在周明红卡点上班的周名强（照片中的4号）；常新安辨认出在何岗路上拦截其车辆的周名强（照片中的5号），在何岗路对其收取两次过路费的王金荣（照片中的3号）。 5.现场勘验笔录、现场照片、现场平面示意图，证明周明红在何岗路设卡拦截车辆现场位置情况。 公诉机关另举示的综合证据有： 1.受案登记表、立案决定书，证明报案、立案情况。 2.户籍证明，证明周名强、王家侠均具备完全刑事责任年龄。 3.霍邱县公安局冯井派出所出具的“抓获经过”，证明霍邱县公安局侦查人员于2019年1月9日将周名强在家中抓获，同年3月4日将王家侠抓获。 4.霍邱县公安局冯井派出所出具的“前科证明”、霍邱县人民法院（2014）霍刑初字第00381号刑事判决书，证明王家侠无违法犯罪记录；周名强因犯故意伤害罪于2014年12月26日被本院判处拘役四个月，缓刑六个月。 5.冯井农经站提供的健康组大塘土地补偿款发放表，证明健康组大塘被征用及补偿款发放领取情况。 6.冯井司法所情况说明二份、冯井派出所情况说明一份、霍邱县司法局关于撤销冯井镇法律服务所【2017】冯法见字第（027）、（028）、（029）号见证书的决定，证明霍邱县司法局对被害人与被告人签署协议的见证，因违规、无效，决定予以撤销。 7.冯井司法所提供的欧某与周名强宅基地转让合同、收条、身份证复印件、国内见证申请表；欧某与周名强房屋损坏赔偿协议、收条、身份证复印件、国内见证申请表；欧某与周名强宅基地转让协议、收条、沣西水利分局行政处罚决定书、身份证复印件、国内见证申请表、六安市人民政府拆迁文件，证明冯井镇司法所对被告人与被害人争议介入情况。 以上事实和证据，经庭审举证、质证，具有合法性、关联性、客观性，其证明效力予以确认。 公诉机关指控： （一）2017年8月，冯井镇政府修建蓼西商业广场西边“南北路”时将健康组集体水塘征用，被告人周名强、王家侠以周名红承包水塘埂上树木以及青苗未补偿为由（周名强给周名红看管鱼塘），阻碍“南北路”施工，该鱼塘承包合同已于2014年到期且未续签，同时承包合同注明：“该塘若因国家征用乙方无条件要将此塘交给甲方”。由于该项目是“库区移民项目工程”，如不能按期完工，项目资金将被收回，在周名强阻碍施工时间长达一个月左右，冯井镇政府迫于无奈，分别支付周名强、周明红各60010元，合计120020元。 针对指控，公诉机关所举证据为： 1.书证 （1）冯井财政分局提供的拨款凭证、花名册，证明冯井镇政府于2017年8月3日以库区移民工程征地拆迁补偿款的名义支付周名强、周明红各60010元。 （2）现金缴款单，证明周明红于2019年5月7日退缴60010元。 （3）协议书，证明周明红于1983年3月20日与张心国签订东大塘转包协议，承包时间30年，周明红支付张心国塘里鱼折价16000元；2004年3月15日，周明红与健康村民组签订协议，承包村民组当家塘植树、养鱼，承包期为十年，即从2004年3月15日到2014年3月15日，承包费1000元。同时约定，该塘若因国家征用，承包人要将此塘交给村民组。 2.证人证言 （1）周某2证言证明：2017年8月初，冯井镇政府修建蓼西大道，征用中军楼村健康组大塘时，周名强夫妇以承包水塘要求赔偿鱼苗、果树、林木等为由阻碍施工，二人多次阻碍施工，政府为赶工程进度，同意赔偿周名强跟周明红，周名强开始要的多，后经过调解，共赔偿周名强、周明红二人120020元，其中周名强、周明红各一半，当时就按照这个120020元折算成具体赔偿鱼苗、果木等项目。支付钱款时镇政府找中军楼村村委赵磊、徐多军和他在补偿花名册上签字，然后镇政府相关领导签字拨付的这笔钱。 （2）王金荣证言证明：2004年自己代周明红跟健康组周名强签订10年大塘承包合同，因为周明红不在家，自己把大塘交给周名强管理，她负责投入，周名强负责管理，收入对半分。2014年承包合同到期后没有续签。2017年修建“南北路”征用健康组大塘时周名强跟她说过，她让周名强看着办，后来往周明红卡里打了60010元。修“南北路”对她家承包的健康组大塘附属物进行清点的时候她在场，还没有清点完，她有事就先走了。大塘上有一间看鱼塘的起脊瓦房，塘埂上有杨树和自己出的一些杂树，水里养的鱼。 （3）周明红证言证明：2004年他家属王金荣与健康组签了一份承包健康组大塘协议，2011年他刑满释放回家没有过问大塘的事。2017年七八月份，中军楼村村干叫他去村里签字并提供银行卡号，镇政府给他打了60010元。这钱是镇政府征用健康组大塘的房屋、树木、鱼苗补偿款。周名强、王家侠索要补偿时事先没有征求过他意见，他也不知道这个事情。大塘是以他名义承包，其实算他跟周名强两家经营的，2014年承包合同到期后没有续签合同。 （4）周如新证言证明：2017年修建蓼西广场西边的“南北路”时占用了健康组的水塘，周名强和王家侠到现场阻碍施工。他承包了“南北路”工程施工，施工前，镇政府征用健康组水塘的一百多万补偿款都已经以打卡的方式给群众了，施工时，周名强夫妇以鱼塘埂上的树苗和水塘里的鱼没有得到补偿为由，到工地阻碍施工，该工程是水利工程，如不能按时完工，项目工程款将收回，镇里的损失就大了，整个阻碍施工时间有一个月，后来镇政府没办法，只好通过多方做工作，给了周名强和周明红各60010元，共计120020元的补偿款。周名强夫妇主要采取站在施工机械前面不让施工方式阻碍施工。 （5）刘国军证言证明：在帮周如新修南北路时，周名强、王家侠阻止不让施工。后来等镇政府处理好，周如新通知他去浇水泥路面时他才去浇的水泥。 （6）徐多军证言证明：2017年冯井镇政府派他跟赵磊到中军楼村挂职，主持村务全面工作。当时蓼西大道施工要占用中军楼村健康组的集体大塘，健康组生产队长周名强以其与周明红合伙承包该大塘，里面有鱼苗和果树等为由阻碍施工，向政府要求补偿。镇政府就大塘附属物补偿数额与周名强谈好后，为了报账，在后面附了一份清单，他因为在中军楼村挂职就在上面签了字。 （7）赵磊证言证明：建蓼西大道征地的位置占了中军楼村健康组的集体大塘和树苗，周名强叫人堵路阻碍施工，找政府要补偿。当时他刚兼任中军楼村书记，经过镇政府领导同意，补偿健康组果树赔偿、青苗费、鱼塘等共120020元。因为当时镇政府跟周名强谈好补偿费用了，他就走个程序在补偿花名册上签了字。周名强跟周明红各拿了60010元。 （8）韩传明证言证明：2017年冯井镇政府征用健康组水塘时，其经手领取了周荣英的3250元补偿款。 （9）郭亮证言证明：2017年4月杨金伟借调到城关镇工作，其分管的部分工作由他接替，当时村干部拿周明红承包大塘埂上附属物补偿表清单找他签字，他向主要领导请示了解到该项工作由杨镇长负责，工作已完成，就差给周名红、周名强钱了，并且镇理财小组成员和村干部都已经签字，他也就签字了。分管领导不签字报不了账，他不清楚健康组大塘有哪些附属物，他接替分管国土工作时大塘已经被推了，上面的树和附属物都没有了。 （10）杨金伟证言证明：2017年他任冯井镇人民政府副镇长期间，周如新承包修建“南北路”时遭到周名强与王家侠的阻拦，以承包鱼塘的树木、水塘的鱼和青苗未得到补偿为由阻碍施工。后来给了120020元的补偿工程才得以施工。“南北路”当时是库区移民项目工程，如果不能按期完工，项目资金将被上级部门收回，政府迫于无奈才给他们补偿。周名强、王家侠阻碍施工有一个多月时间。 冯井镇政府征收中军楼村健康组大塘时他是分管的镇领导。2017年对周明红承包的大塘塘埂上的附属物进行补偿时进行实地清点了，是他带着中军村村支两委的人员去清点的，当时有记录，应该在当时的村书记张恒山（已死亡）处。附属物有一间看鱼塘的起脊瓦房，不超过15平方米；塘埂上大约有500至600棵杨树，树木有大有小，绝大部分是杨树，少数杂树，大塘埂的面积是29.8亩，实际补偿鱼塘的面积是26亩，对大塘附属物清点后，他与周名强谈的是六七万元，这个数字是按照县政府出台的补偿标准算的，当时他和周名强没有达成协议。2017年4月18日他从冯井镇调到城关镇工作，后来的12万元的补偿款就不清楚怎么来的，清单上也没有他签的字。 （11）屠存明证言证明：2016年3月15日他参与丈量健康组大塘面积，现场测量面积为29亩多。另参与一次大塘上树木的清点。除他外，参加人员还有张恒山、林从珍、李大山。大塘埂上种植的主要是杨柳树，还有几棵槐树，他量了大塘边的一间屋子，20个平方左右。主要补偿树木、房子和水面，具体补偿是周名强跟镇政府协商的。 （12）安利林证言证明：冯井镇政府对周名红承包的健康组大塘上的附属物进行赔偿时他到现场去了。大塘上有杨树，还有自己出的一点杂树，看鱼的一间起脊房子和水面。大塘面积28亩多，房子不超过20平方米。 （13）李大山证言证明：冯井镇对周明红承包的健康组大塘上面的附属物进行赔偿时，杨金伟副镇长带队，他和村干到现场对健康组大塘上附属物清点测量情况。塘埂上有杨树和杂树，一间不超过20平方米的房子，29亩多水面，是屠存明测量的。当时赔偿的标准是水面（精养鱼塘）每亩1600元，树木每棵50元（小树10元，中树20元），起脊房屋每平方米560-650元不等。当时没有登记，只是到现场看了一下，后来是镇政府与对方通过协商赔偿的，也不是按标准赔的。 （14）林从珍证言证明：冯井镇政府修建蓼西大道对健康组大塘进行了征收补偿，当时实地测量过树木和大塘面积。修建蓼西大道时，因为健康组大塘没有补偿到位，周名强、王家侠夫妇多次阻挠影响了施工进度，后来镇政府就准备对健康组大塘进行补偿。补偿前镇政府要求村里对大塘附属物清点，当时有中军楼村书记张恒山（已故）、安利林、赵宇龙、屠存明和她，还有城管执法大队李大山、镇政府驻点干部杨金伟，周名强家属王家侠，周明红家属王金荣等人在场。她跟村里几个人数树，当时王家侠和王金荣认为他们数的数字不够，没有定下来，后来复核的时候她不在场。大塘四周主要是杨树，大小都有，还有几棵大槐树，没有果树。有一间起脊房子，不到20平方。大塘是屠存明拿GPS量的，估计29亩多。 3.现场照片，证明案发现场位置情况。 4.被告人的供述和辩解 （1）被告人周名强供述证明：2017年修建蓼西农贸市场时冯井镇人民政府征收蓼西农贸市场对面的鱼塘，这口鱼塘是健康组集体的。在1983年前承包给健康组张心国的，1983年这口塘张心国又转承包给周明红了，签订的有转包合同，约定期限为30年。2004年这口塘又被整治了，周明红又重新和健康组签订了一份协议，当时他是生产队长，他代表健康组的群众代表和周明红签订的协议，约定承包期十年，给健康组群众的1000元承包费用是他收的，这个钱被他修健康组的涵闸了。周明红没有时间管理这口塘，他就给周明红看这口塘了。2017年冯井镇人民政府征收这口塘的时候，补偿给周明红120020元，这个120020元是周明红他俩平分的，征地费包括屋子、水塘里的鱼、水塘埂上的树等物品。 （2）被告人王家侠供述证明：周明红承包的健康组大塘，当时周明红在合肥坐牢，周明红家属王金荣代周明红签的合同，后来王金荣让周名强管理大塘，塘里的鱼、大塘周边的树卖的钱和大塘上一间屋子征收的钱平均分，周名强管理大塘没有工资，镇政府征收大塘的赔偿钱分给周名强一半。 上述证据，可以证实因冯井镇政府征收健康组大塘时未对承包者周明红的树木、水面、房屋进行合理补偿，被告人周名强、王家侠采取阻挠施工的方式，与冯井镇政府达成赔偿协议，指控二被告人的行为构成寻衅滋事罪不成立，不予认定。 （二）2014年，被告人周名强、王家侠故意打击报复证人刘某青，指使房东薛玉英撵租客刘某青一节。虽有相关证据证实，但情节轻微，指控其构成寻衅滋事罪不成立，辩护人关于该起事实不应作犯罪处理的辩护意见予以采纳。 （三）2016年在中军楼村村支两委换届选举前，被告人周名强在村民组长会上辱骂不让他人选举周某2为村干部。 针对指控，公诉机关举示的证据为： 1.证人证言 （1）安利林证言证明：2016年周名强把人打伤后在取保候审期间，一次村里开会，周名强辱骂周某2，因为周名强跟他人发生纠纷，周某2没有帮其讲话，就放言赌咒，讲不给选举周某2为村主任。 （2）杨国华证言证明：周名强在2014年将中军楼村的张家强打伤了，后来周某2出面调解，周名强和周某2之间弄得不对头，周名强在村民小组会上公开的骂，谁个选周某2当村干部日谁闺女。 （3）欧某证言证明：周名强曾放言，村干部选举中，谁个敢选举周某2为村干部，他X谁妈。他听周名强讲是在村干部开会的时候说的。 2.被害人周某2陈述证明：1994年并村的时候，他当中军楼村村支委副书记时，周名强就是健康组生产队长了。2016年10月及2017年3月份，周名强两次在村民组长和村民代表会上说：“谁个要选周某2当村主任，他就日他闺女”，跃进组生产队长张如喜听到跟他说过，周名强说过不止一次。2014年周名强因为生产队集体土地上取土的问题跟张家强、张田双父子发生打架，周名强把人打成轻伤，他出面调解没有调解成功。周名强被拘留后办的取保候审，为此周名强怪他没有帮其说话。所以才会侮辱村民、干扰村委选举。 3.被告人周名强供述证明：他骂过周某2，周某2是他叔，现任冯井镇中军楼村副书记。他和张家强打架后，霍邱县法院在判决时，通知其到庭上给他和张家强之间的事进行调解给他担保一下，周某2到城关后不接法院电话，他很恼火，他回到冯井镇中军楼村就骂周某2，后来村里选举时，他也在村民小组会议上骂过：“谁要是选周某2当村干部，我就日谁闺女。” 上述证据，可以证明周名强辱骂过周某2及在村民小组会议上辱骂不准他人选举周某2为村干部的事实，但尚未达到情节恶劣的情形。指控周名强该起事实构成寻衅滋事罪，不予认定。辩护人关于该起事实不构成寻衅滋事罪的辩护意见予以采纳。 本院认为：被告人周名强、王家侠以非法占有为目的，采取胁迫手段，多次强索公私财物，周名强索取财物人民币187000元，王家侠参与索取财物人民币175000元，数额巨大，其行为均构成敲诈勒索罪。被告人周名强伙同他人设置路卡，多次拦截、阻碍他人车辆通行，强行索要过路费，造成恶劣的社会影响，严重影响他人生产经营，情节恶劣，其行为构成寻衅滋事罪。对被告人周名强应数罪并罚。公诉机关指控二被告人强索公私财物的行为，构成寻衅滋事罪定性不准。二被告人关于自己的行为不构成敲诈勒索罪的辩解；辩护人关于被告人周名强、王家侠索要财物理由正当或部分属于民事侵权赔偿不构成寻衅滋事或敲诈勒索的辩护意见，与查明的事实不符。在案证据证实，被告人周名强、王家侠为强索他人财物，无事生非，多次采取阻碍他人施工等方式，索取财物数额巨大，其行为显已构成犯罪，被告人关于此节的辩解及辩护人的辩护意见，均不成立。二被告人在参与的犯罪中系共同犯罪，不分主从。被告人周名强伙同他人以暴力、威胁等手段在霍邱县冯井镇及附近区域多次实施违法犯罪活动，为非作恶，欺压百姓，扰乱经济、社会生活秩序，造成较为恶劣的社会影响，系恶势力。辩护人关于周名强不是恶势力犯罪团伙成员的辩护意见不成立。鉴于被告人周名强、王家侠归案后均能如实供述主要犯罪事实，均予从轻处罚。案经本院审判委员会讨论决定，对被告人周名强，依照《中华人民共和国刑法》第二百七十四条，第二百九十三条第一款第(二)项、第（三）项，第二十五条第一款，第二十六条第一款、第四款，第五十二条，第五十三条，第六十四条，第六十七条第三款，第六十九条第一款、第三款之规定，对被告人王家侠，依照《中华人民共和国刑法》第二百七十四条，第二十五条第一款，第二十六条第一款、第四款，第五十二条，第五十三条，第六十四条，第六十七条第三款之规定，判决如下： 一、被告人周名强犯敲诈勒索罪，判处有期徒刑六年六个月，并处罚金人民币三万元；犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑二年三个月。决定执行有期徒刑七年九个月，并处罚金人民币三万元。 （刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年1月9日起至2026年10月8日止。罚金于判决生效之日起三日内一次性缴纳）。 二、被告人王家侠犯敲诈勒索罪，判处有期徒刑五年六个月，并处罚金人民币二万元。 （刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年3月4日起至2024年9月3日止。罚金于判决生效之日起三日内一次性缴纳）。 三、被告人周名强、王家侠违法所得人民币十八万七千元予以追缴，分别退赔发还被害人田某一万二千元，欧某九万八千元，王道苹一万七千元(此款已由冯井镇人民政府垫付，由被告人退赔冯井镇人民政府)，周某1四万元，周如玉二万元。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向安徽省六安市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  卞命友 人民陪审员  戴先军 人民陪审员  孙晓群 二〇二〇年三月十九日 法官助理李伟 书记员刘瑞雪 附：本案相关法律条文 《中华人民共和国刑法》 第二百九十三条有下列寻衅滋事行为之一，破坏社会秩序的，处五年以下有期徒刑、拘役或者管制： (一)随意殴打他人，情节恶劣的; (二)追逐、拦截、辱骂、恐吓他人，情节恶劣的; (三)强拿硬要或者任意损毁、占用公私财物，情节严重的; (四)在公共场所起哄闹事，造成公共场所秩序严重混乱的。 纠集他人多次实施前款行为，严重破坏社会秩序的，处五年以上十年以下有期徒刑，可以并处罚金。 第二百七十四条敲诈勒索公私财物，数额较大或者多次敲诈勒索的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑，并处罚金。 第二十五条第一款共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。 第二十六条组织、领导犯罪集团进行犯罪活动的或者在共同犯罪中起主要作用的，是主犯。 三人以上为共同实施犯罪而组成的较为固定的犯罪组织，是犯罪集团。 对组织、领导犯罪集团的首要分子，按照集团所犯的全部罪行处罚。 对于第三款规定以外的主犯，应当按照其所参与的或者组织、指挥的全部犯罪处罚。 第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。 第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。 由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。 第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。 第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。 犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚;因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第六十九条判决宣告以前一人犯数罪的，除判处死刑和无期徒刑的以外，应当在总和刑期以下、数刑中最高刑期以上，酌情决定执行的刑期，但是管制最高不能超过三年，拘役最高不能超过一年，有期徒刑总和刑期不满三十五年的，最高不能超过二十年，总和刑期在三十五年以上的，最高不能超过二十五年。 数罪中有判处有期徒刑和拘役的，执行有期徒刑。数罪中有判处有期徒刑和管制，或者拘役和管制的，有期徒刑、拘役执行完毕后，管制仍须执行。 数罪中有判处附加刑的，附加刑仍须执行，其中附加刑种类相同的，合并执行，种类不同的，分别执行。