山东省临沂市兰山区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）鲁1302民初1985号 原告:山东丽泽环境技术服务有限公司,住所地山东省临沂市兰山区柳青街道北京路31号府佑大厦A座4层东,统一社会信用代码:913713024942483987。 法定代表人:钟齐,总经理。 委托诉讼代理人:王欣茹,山东三禾律师事务所律师。 委托诉讼代理人:韩玉强,山东三禾律师事务所律师。 被告:蒙阴县朱家铺页岩砖厂有限公司,住所地山东省蒙阴县桃曲镇朱家铺村,统一社会信用代码:91371328L40619337G。 法定代表人:路红义,总经理。 被告:路红义,男,汉族,1973年9月24日生,住山东省蒙阴县。 二被告共同委托诉讼代理人:刘华伟,山东瀛岱(临沂)律师事务所律师。 原告山东丽泽环境技术服务有限公司（以下简称丽泽公司）与被告蒙阴县朱家铺页岩砖厂有限公司（以下简称朱家铺页岩公司）、路红义合同纠纷一案，本院于2020年2月14日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告丽泽公司的委托诉讼代理人王欣茹，被告朱家铺页岩公司、路红义的共同委托诉讼代理人刘华伟到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 丽泽公司向本院提出诉讼请求：1、判决被告向原告支付运营费36000元及利息；2、判决被告承担本案的全部诉讼费用。事实与理由：原告与被告于2017年3月6日签订《委托运营服务合同》,约定:原告为被告污染源自动监测设施提供运行维护,运营期限自2017年3月1日起至2018年3月1日止,运营费用为每月3000元,合同总价款为36000元,支付日期为签订委托运营服务合同后5个工作日内,若合同履行过程发生争议,提请临沂市兰山区人民法院诉讼解决。合同签订后,原告按约履行了合同义务,但被告至今未付运营费用,原告曾多次催促被告支付未果。原告认为,被告的行为已构成严重违约。现原告为维护自身合法权益,特依合同约定及《合同法》、《民事诉讼法》等相关法律的规定向贵院提起诉讼,请求贵院在查明事实的基础上,依法判如所请。 朱家铺页岩公司、路红义辩称，首先原告起诉主体错误,本案是原告与蒙阴县朱家铺页岩砖厂有限公司合同纠纷,根据合同的相对性原则,路红义不是合同当事人不应作为本案的责任主体；第二、原告的诉讼请求与事实理由无事实根据和法律依据。原告向被告提供环保监测设备,并签订运营合同,但是原告向被告出卖的环保监测设备属于假冒伪劣产品,存在质量问题。并且原告在履行环保监测服务合同过程中未按约定履行,存在违约行为,导致被告的生产线环保环评不合格,还受到处罚。2017年仅经营了四个月就被迫关停。被告保留追究原告违约行为给被告造成相关的停运停产损失的权利。 本院经审理认定事实如下：2017年3月6日原告与被告朱家铺页岩公司签订《委托运营服务合同》，合同内容：一、委托内容甲方委托乙方对其污染源自动监测设施进行运行维护。烟气自动监控设施1套,运营期限自2017年3月1日起至2018年3月1日止，运营费用为月3000元;数据采集仪1台,运营期限自2017年3月1日起至2018年3月1日止，运营费用为年2000元；以上运营费总计每月3000元（大写:叁仟元整）。二、双方的权利和义务（一）甲方的权利和义务1、甲方安装的自动监控设施必须符合环境保护部、山东省环保厅和临沂市环保局污染源自动监控系统建设的有关要求。仪器具有国家规定的“两证一报告”、完整的安装调试和试运行报告、比对验收检测报告和验收合格证。2、负责自动监控设施的验收工作,并承担验收过程中产生的各项费用和法律责任。3、按照合同按时足额缴纳运营费。4、对运营单位进行监督提出改进服务的建议。5、配合乙方做好运营工作的相关事宜。保障仪器正常运行所需条件,如监测站房、供电、空调、防雷、防盗、防火、防水等,保障设施工作环境正常。9、因自动监控设施老化或腐蚀等因素造成不能连续稳定运行的,或经环保主管部门及其指定的第三方检测机构现场比对检测2次不通过的,甲方必须按照相关规定及时更换自动监控设施,乙方有权报告环保主管部门并暂时终止服务,更换期间造成的一切责任由甲方承担。10、自动监控实施运营过程中,如环保主管部门对自动监控设施提出新的技术要求等,甲方须及时对自动监控设施进行升级或更新,乙方负责配合并提供技术支持,相关费用由甲方承担。如现有自动监控设施无法满足相关技术要求的,乙方有权报告环保主管部门并终止服务,造成的一切责任由甲方承担。（二）乙方的权利和义务1、严格执行有关管理规定,确保污染源自动监控设施的正常运行。保证监测数据的真实、准确。2、参与指导验收之前在线监控设施、在线监控站房等相关设施的建设和维护,通过环保部门的正式验收后,乙方使用运营费开展运营维护工作。3、负责自动监控设施的运营管理,设备的日常保养、维护、校验、维修等。4、建立运营质量保证体系,配备专业技术人员,备有常用耗材、配件及必要的交通工具,保证运营工作的及时开展。5、配备正规的实验室和专业实验人员,提供符合技术规范的试剂和标准溶液,确保设备作数准确、有效;配备完善的备品、备件和整机库,确保设备故障或无法正常运行时,能及时恢复正常监测。6、建立运营管理台账及设备档案材料,建立运营维护记录、设备比对校正记录、设备故障维修记录、易耗品及配件更换记录等技术资料。7、设备出现故障时,及时落实故障情况,及时更换、维修相关部件,及时向县、市环境监控中心报告故障原因。8、自动监控设备测量数据出现异常时,及时查明原因并书面报告县、市环境监控中心。9、保障监控站房及自动监控设备的卫生、整洁。三、运营条件1、安装自动监控设施并联网调试完毕。2、自动监控设施已经通过环保部门验收。3、已签订委托运营合同并足额缴纳运营费用。四、运营费用及支付方式1、污染源水质自动监控设施运营费,含运营管理费、税费、试剂费、标准物质费、维护费、日常监测比对费、日常耗材及故障时需更换的零部件费用等,不包括设备运行所需的水费、电费及其他不可预见费用。2、运营费用由甲方一次性全额支付到乙方指定专用账户（帐号:16×××16;户名:山东丽泽环境技术服务有限公司;开户行:中国工商银行股份有限公司临沂金雀山支行）。支付方式为现金、电汇、转账支票等（不接收承兑汇票）,支付日期为签订委托运营服务合同5个工作日内。五、违约责任1、因乙方原因造成设备无故停运、监测数据误差较大、监测数据大量丢失,以及在接受有关部门监督管理时发现乙方弄虚作假的,相关责任由乙方负责。2、因乙方运行管理不当等人为因素造成的自动监控设施及其配套设施损坏的,乙方负责修复。7、甲方未按约定支付运营费用,乙方有权停止运营,并报告县、市环境保护主管部门,造成的一切后果由甲方承担;同时乙方有权要求甲方按合同约定足额支付运营费。8、甲方应在本年度运营合同到期前一个月续签下年度运营合同,合同到期后如甲方不续签下年度运营合同,乙方有权终止运营维护工作,并报告县、市环境保护主管部门。六、其他事项。七、特别条款。甲方蒙阴县朱家铺页岩砖厂有限公司（盖章），路红义（盖章），乙方山东丽泽环境技术服务有限公司（盖章）。合同签订后，原告按约履行了合同义务，因被告未支付运营费，原告诉至本院。 原告为证实其主张提交了如下证据：一、原告营业执照等复印件,证明原告诉讼主体适格；二、被告的工商登记信息（打印件）,证明被告诉讼主体资格,且为路红义自然人独资的有限责任公司；三、《委托运营服务合同》,证明原、被告之间存在技术服务关系,双方于2017年3月6日签订《委托运营服务合同》,约定原告为被告污染源自动监测设施提供运行维护,运营期限自2017年3月1日起至2018年3月1日止,运营费用为36000元,支付日期为签订委托运营服务合同后5个工作日内。若被告方未按约定支付运营费,原告有权停止运营,并报告县、市环境保护主管部门,造成的一切后果由被告承担。同时原告有权要求被告按合同约定足额支付运营费用；四、原告关于被告朱家铺页岩公司数据监测异常向蒙阴县环保局所作的报告(由蒙阴县环保局网上系统下载打印)、蒙阴县环境自动监测监控系统数据记录(网页截图)、视频资料一份,证明原告在签订合同后一直按照合同约定正常履行原告的合同义务,直至2017年11月16日因被告方中控机数据传输模块损坏需要更换,但其在原告方运营人员多次提出更换,但其迟迟不更换,且被告也未按合同约定按时支付运维费用,原告于2017年11月16日被迫暂停运维服务,以上事实证明被告违约。经被告朱家铺页岩公司质证，被告朱家铺页岩公司对证据一、二真实性无异议；对证据三,真实性无异议，但需要指出的是该合同本质上是一份服务合同,只有在服务方提供了相关服务情况下,服务方才有权利主张服务费。原告并未按合同约定提供合同约定的服务,故原告有违约行为,无权主张服务费,同时还应承担我方的损失；对证据四,真实性有异议,首先从形式上不符合证据形式,仅仅是原告单方操作。从内容上看,均是原告自行制作完成,与事实不符,不具有真实性。另外其提供的所谓的数据异常报告也是其单方向环保部门提供,其陈述的事实与客观事实不符,其所称中控数据传输模块损坏不是在2017年11月16日,事实上该检测设备均是由原告出卖给被告的,该设备重要部件存在假冒伪劣,有侵犯知识产权的行为,被告保留追究造成损失的权利。在2017年7月份设备就出现故障,已经无法上传数据,为此被告还受到环保部门处罚,导致停产。至2018年4月份被告委托其他公司维修设备才恢复检测上传数额，被告提供的环保部门出具的上传数据可以证实。原告的证据四无论从形式上和内容上没有事实根据,不应作为定案依据。 被告朱家铺页岩公司提交临沂市生态环境局蒙阴县分局盖章的其公司2015年1月至2018年12月的环保监测数据，证明被告公司2017年度正常上传的数据仅包括3.4.5.6月份,从7月份就没有数据上传,说明从第7月份检测系统就不能正常传输数据,根据合同约定和相关法律法规,原告作为环保系统检测系统的义务人,其对环保检测数据上传负有合同义务和行政义务,结合原告的陈述不能上传证据系设备损坏,由此可以2017年7月份检测设备即不能正常上传数据,由于原告没有及时维护和上传数据,导致被告停产,其行为构成根本性违约,由此造成的被告方停产及相关损失原告有赔偿责任。同时原告因未提供法律规定的环保检测数据无权主张服务费。原告质证意见认为，对被告提供的证据真实性没有异议,关联性和证明目的均有异议。该份证据显示自2017年3月至2017年6月为原告方提供运营服务的合同期间,在此之前的运营数据与本次涉诉委托运营服务合同没有关联性。被告方主张该份证据显示原告根本性违约,对此原告方不予认可。 上述事实，主要根据当事人的陈述、举证、质证及法庭调查所认定，有关证据均已收集、记录在卷。 本院认为，原告与被告朱家铺页岩公司签订的《委托运营服务合同》体现了当事人的真实意思表示，合同内容不违反法律和行政法规的强制性规定，为有效合同，本院予以确认，双方当事人均应全面、严格履行合同义务。本案原告丽泽公司已按合同约定对被告污染源自动监测设施进行数据上传、运行维护等义务，被告未支付原告运营费，有合同、临沂市生态环境局蒙阴县分局出具的数据报告、双方当事人陈述等证据予以证实，本院对该事实予以确认。根据合同约定，原告与被告朱家铺页岩公司签订委托运营服务合同5个工作日内，运营费用由被告一次性全额支付到乙方指定专用账户，原告按约履行了合同义务，被告未支付运营费，被告构成根本违约。现原告要求被告支付运营费36000元及利息，本院予以支持，庭审中原告主张利息自2017年3月13日起至2019年8月19日按同期中国人民银行贷款基准利率支付，自2019年8月19日之后至实际支付日按同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率给付，符合法律规定。对被告辩称本案是原告与朱家铺页岩公司合同纠纷,根据合同的相对性原则,路红义不是合同当事人不应作为本案的责任主体。被告朱家铺页岩公司系被告路红义一人投资设立的有限责任公司，根据《中华人民共和国公司法》第六十三条，一人有限责任公司的股东不能证明公司财产独立于股东自己的财产的，应当对公司债务承担连带责任。被告路红义未举证证明朱家铺页岩公司的财产独立于其财产，故被告路红义对被告朱家铺页岩公司承担的责任负连带责任。对被告辩称，原告向被告出卖的环保监测设备属于假冒伪劣产品,存在质量问题，被告未提交相应的证据予以证实，本院不予采信。综上，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第四十四条、第一百零七条，《中华人民共和国公司法》第六十三条之规定，判决如下： 一、被告蒙阴县朱家铺页岩砖厂有限公司支付原告山东丽泽环境技术服务有限公司运营费共计36000元及利息（自2017年3月13日起至2019年8月19日按中国人民银行规定的银行同期同类贷款基准利率计算，自2019年8月20日起至实际给付之日止，按同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算）； 二、被告路红义对被告朱家铺页岩公司承担的责任负连带清偿责任。 如果被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费700元，减半收取350元，由二被告负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省临沂市中级人民法院。 审判员  刘美丽 二〇二〇年三月二十八日 书记员  王亚旭