福建省厦门市湖里区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）闽0206民初6941号 原告:中极（厦门）航空服务有限公司，住所地中国（福建）自由贸易试验区厦门片区翔云一路40号盛通中心301单元。 法定代表人:康晶。 委托诉讼代理人:钟强翼，福建笃思律师事务所律师。 被告:子午线通用航空有限公司，住所地北京市朝阳区幸福二村40号楼2层40-221。 法定代表人:綦建虹，该公司董事长。 委托诉讼代理人:吴江巍，天津华凯律师事务所律师。 原告中极（厦门）航空服务有限公司（以下简称中极公司）与被告子午线通用航空有限公司（以下简称子午线公司）服务合同纠纷一案,本院于2019年5月31日立案后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。因案情复杂，本案转为普通程序进行了审理。原告中极公司委托诉讼代理人钟强翼到庭参加诉讼，被告子午线公司经传票传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 中极公司向本院提出诉讼请求：1.子午线公司立即向中极公司支付服务费用418457元;2.子午线公司向中极公司支付滞纳金（以年利率24％标准计算，自应当付款之日起计算至实际履行之日止，暂计至2019年5月24日滞纳金为170692.73元）；3.子午线公司承担本案保全费、保函费、公告费等诉讼费用。诉讼过程中，中极公司撤回对公告费、保函费用的诉讼请求。事实与理由：中极公司与子午线公司（曾用名耀菜通用航空有限公司）于2016年1月20日签订合同编号为＜SRA-2016-0003＞的《公务机地面服务代理协议》，约定由中极公司为子午线公司飞机在厦门高崎、泉州晋江、福州长乐机场等航班飞行事宜提供代理服务或安排、督促、协调等各项地面服务保障工作;由此产生的相关服务费用，由子午线公司在收到中极公司账单5个工作日内进行核对，核对无误后，子午线公司通知中极公司开具等额的增值税专用发票，并在收到发票后30日内向中极公司结清所有费用；若子午线公司未按时支付费用，则应当按照每天0.5％的标准向中极公司支付滞纳金。合同签订后，中极公司恪守合同义务。在2017年4月23日至2018年3月22日期间，中极公司为子午线公司提供服务的航班次数累计共10架次，产生的相关服务费用共计468457元。期间，子午线公司于2018年3月22日就N200KN次航班的飞行事项向中极公司支付过一次航班保障预付款50000元。对于其余9次的航班服务费用，子午线公司未依约及时支付给中极公司。截至2018年10月30日，子午线公司尚未支付中极公司相关服务费用共计418457元。由于子午线公司未及时履行付款义务，根据合同约定，子午线公司应按照每天0.5％的标准向中极公司支付滞纳金，现中极公司主动请求将该滞纳金标准调整将至为年利率24％。为此，中极公司多次与子午线公司协商沟通，但子午线公司仍拖延履行付款义务。鉴此，中极公司诉至法院，提出以上诉讼请求。 子午线公司提交书面答辩称，一、中极公司提供的公务机起降服务清单以及各项费用的列表均没有子午线公司的公章予以确认，属于中极公司单方制作、提供。且中极公司提供的机场公务机服务收费清单及电子邮件信息均未公证，子午线公司员工均已离职，子午线公司无法确认该等邮件及费用的真实性，对该组证据真实性不予认可；二、中极公司所提交支付航食费用和住宿费用的微信付款记录，只能证明其支出了此笔费用但是未证明此笔费用是用于耀莱航空（子午线公司）的服务保障之上且没有经过子午线公司确认，和本案没有关联性；三、关于滞纳金的问题，根据《服务机代理地面服务协议》规定，一方未按照规定付款则守约方每天按照0.5％收取滞纳金。现在中极公司主动要求调整至年利率24％没有事实与法律依据。首先，双方的合同中对此没有约定，没有事实依据。其次，24％的年利率也是没有法律依据。对于24％的年利率，《最高人民法院关于审理民间借货案件适用法律若干问题的法律规定》此意见中的利率规定只是针对民间借货案件所适用的利率，并不能适用于所有的欠款纠纷事项。子午线公司不同意支付中极公司所谓的滞纳金；四、关于录音的问题，子午线公司的法定代表人是綦建虹，吕世国并非子午线公司的法定代表人，吕世国也从未担任过子午线公司的法定代表人，其个人无权代表子午线公司对外做出任何决定事项，子午线公司也从未授权其有权对外进行债权债务确认。吕世国在电话交谈中的说法仅为其个人意思表示，与子午线公司无关。且吕世国认可的仅为中极公司向子午线公司提供过公务机地面代理服务。子午线公司对所谓的拖欠服务费金额不予认可。综上，子午线公司不同意中极公司的全部诉讼请求。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。子午线公司对中极公司提交的《代理需求书》、电子邮件、公务机起降服务清单、增值税专用发票等证据均提出书面异议，因中极公司在庭审中均有提供证据原件供核对，且电子邮件的收发邮箱与双方无异议的《公务机地面服务代理协议》约定的双方当事人的邮箱一致，收费清单金额（扣除航食费和住宿费）与发票金额一致，航食费和住宿费金额与中极公司支付给航食服务提供机构（福建天厨长乐国际机场店、厦门百翔空厨食品有限公司等）、住宿服务提供机构（福州空港百翔花园酒店有限公司、厦门空港百翔花园酒店有限公司等）的金额一致，以上证据在时间、金额、款项用途等内容上均可以相互印证，子午线公司虽有异议但未能提交反驳证据，故本院对以上证据均予以确认并在卷佐证。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下： 1.2016年1月20日，中极公司（乙方）与耀菜通用航空有限公司（甲方，以下简称耀莱公司）签订《公务机地面服务代理协议》，主要约定：甲方指定乙方为甲方飞机在厦门高崎、泉州晋江、福州长乐机场的地面服务代理人，代表甲方安排督促、协调各项地面服务保障工作；地面服务代理项目包含飞机保障服务如配餐及供应品服务、机组服务如协助安排机组食宿，提供优惠的酒店协议价等；双方任何一方未按本合同履行义务的，违约方应按甲方已支付或应支付乙方的服务费的20%支付守约方违约金；费用与结算：乙方根据中国民航总局相关收费标准为机场代收飞机起降费、加急费、停场费、夜航费、灯光费、护卫费、高峰费、场内交通费等机场费用，乙方根据厦门高崎、泉州晋江、福州长乐机场当局地面服务收费标准，按甲方飞机的最大起飞全重计算并代收基本地面代理费，乙方向甲方提供配餐账单，代收航食费；乙方提供甲方贵宾室租借费，费用按照厦门高崎、泉州晋江、福州长乐贵宾室公布的标准代收取；乙方代理甲方公务机，每个航班收取协调费4000元，气象资料、航行通告等资料延伸服务费1000元／班次；若甲方需要乙方垫付额外的费用（如酒店住宿费等），乙方只负责垫付，不收取额外的服务费用；甲方应在收到乙方账单之日起5个工作日内对账单予以审核，如审核无误，甲方通知乙方开具合法等额增值税专用发票，甲方于收到乙方发票后30天内将所有帐款汇入乙方银行张户;如果甲方未按约定时间内支付费用，将每天收取滞纳金0.5％。如甲方核实账单有误，对于有争议款项由甲乙双方另行协商；联系方式：耀莱公司ｅ-ｍａｉｌ:ｄｍｂｚ＠ｓｒ-ｊｅｔ.ｃｏｍ，财务联系人肖栋；中极公司ｅ-ｍａｉｌ:ｏｐｓ×××＠163.ｃｏｍ，财务联系人傅怀毅。 2.合同签订后，每次航班前，耀莱公司均通过协议约定的电子邮箱e-mail:dmbz@sr-jet.com向中极公司发送“代理需求书”及机组旅客名单等，中极公司根据代理需求安排保障工作及垫付相应航食费、住宿费等，服务完成后中极公司向耀莱公司财务人员肖栋发送账单，耀莱公司审核无误后，中极公司再向其开具相应金额的增值税专用发票。在2017年4月23日至2018年3月22日期间，除了2017年4月26日的航班服务费38753元和2017年6月1日的航班服务费21752元（合计60505元）肖栋已于2018年2月2日支付中极公司外，中极公司还为耀莱公司提供服务的航班次数累计共10架次，产生的相关服务费用（含航食费22150.5元和住宿费39058元）共计468457元（具体航班及费用详见附件：航班费用及违约金清单）。期间，耀莱公司于2018年3月22日就N200KN次航班的飞行事项向中极公司支付了航班保障预付款50000元，其余航班服务费用合计418457元未支付。中极公司已向耀莱公司开具增值税专用发票金额合计407248.5元，具体时间和金额分别为：2017年5月12日39846元、2017年7月19日102810元、2017年9月18日37180元、54980元、2017年12月19日25645元、33300元、33500元、2018年3月21日17875元、40162.5元、2018年5月28日21950元。 3.2018年5月24日，耀莱公司变更名称为子午线公司。 4.2019年4月3日，中极公司财务负责人姚乃放与子午线公司经理、副董事长吕世国的通话录音体现，姚乃放说：“我看了一下，我们账单从2017年4月份到2018年3月份，这边总共是有418457（元），这个账单您那边应该是有确认过吧？”吕世国答：“确认过，他们交给我的账单确认过的，交给我就是418457（元）。我都做了计划了，到时候我结的时候通知你，电话我这边都有，好吧。”之后，姚乃放又于2019年4月18日向吕世国催款，吕世国再次确认了账单金额为418457元，但表示要2019年5月份左右才能付款。子午线公司质证认为吕世国无权代表公司对外进行债权债务确认。 诉讼过程中，本院准予中极公司的财产保全申请，中极公司为此支出了保全申请费3466元。 本院认为，中极公司与子午线公司签订的《公务机地面服务代理协议》系双方当事人真实意思表示，内容不违反法律、行政法规禁止性规定，合法有效，双方均应依约履行。中极公司提交的代理需求书、服务收费清单、增值税专用发票、航食费付款记录、酒店住宿费付款记录以及与子午线公司经理、副董事长吕世国之间的通话录音等证据可以形成完整的证据链，足以证明子午线公司欠付服务费用418457元的事实，本院对该事实予以认定。根据协议约定，子午线公司应在收到账单之日起5个工作日内对账单予以审核，如审核无误，子午线公司应于收到中极公司发票后30天内将所有账款汇入中极公司账户。中极公司已于2018年5月28日前向子午线公司开具了相应的增值税专用发票，其要求子午线公司支付服务费用418457元，有事实和法律依据，予以支持。根据协议约定，任何一方未按本合同约定履行己方义务的，违约方应按甲方已支付或应支付乙方的服务费的20%支付守约方违约金。协议还约定，子午线公司逾期支付费用的，将每天支付滞纳金0.5%。该滞纳金实质也为违约金。中极公司自愿调整违约金标准为按照年利率24%计算，并自每个航班服务费应付款之日起算。子午线公司辩称该违约金过高。本院认为，违约金是否过高不应以民间借贷利率上限作为判断标准，子午线公司逾期付款给中极公司造成的损失主要为资金占用期间的利息损失，中极公司主张按照年利率24%标准计算违约金确实过高，本院根据合同履行情况、当事人过错程度，酌情将违约金调整为按照日万分之五的标准计算，并自每个航班费用应付款次日起分段计算。由此计算，截至2019年5月24日子午线公司应付违约金为117321.48元（计算方式详见附件：航班费用及违约金清单），自2019年5月25日起违约金以418457元为基数按照日万分之五计算至实际付款之日。对超出部分违约金诉讼请求，不予支持。中极公司因本案支出的保全申请费3466元，系其为实现债权而支出的必要合理费用，其主张由子午线公司承担，并无不当，予以支持。子午线公司经传唤拒不到庭参加诉讼，本院依法缺席审理并判决。依照《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、第一百零七条、第一百零九条、第一百一十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十四条规定，判决如下： 一、子午线通用航空有限公司应于本判决生效之日起十日内支付中极（厦门）航空服务有限公司服务费用418457元及违约金（截至2019年5月24日的违约金为117321.48元，自2019年5月25日起违约金以418457元为基数按照日万分之五计算至实际付款之日）； 二、子午线通用航空有限公司应于本判决生效之日起十日内偿付中极（厦门）航空服务有限公司保全申请费3466元； 三、驳回中极（厦门）航空服务有限公司的其他诉讼请求。 如果被告未按照本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费9691元，由子午线通用航空有限公司负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于福建省厦门市中级人民法院。 审 判 长  李福清 人民陪审员  庄鸿义 人民陪审员  刘 芳 二〇二〇年三月十七日 书 记 员  邱正行 附件：航班费用及违约金清单                            时间                       航班                       航食费                       住宿费                       发票金额                       账单金额                       开票日期                       应付款时间                       日违约金                       逾期天数                       暂计日期                       违约金                               2017年4月23日                       B3013                       1081                                             39846                       40927                       2017年5月12日                       2017年6月12日                       20.46                       711                       2019年5月24日                       14549.55                               2017年6月2日                       B3220                       3836                       15972                       102810                       122618                       2017年7月19日                       2017年8月19日                       61.31                       643                       2019年5月24日                       39421.69                               2017年8月1日                       B3219                       5348                       2190                       37180                       44718                       2017年9月18日                       2017年10月18日                       22.36                       583                       2019年5月24日                       13035.30                               2017年8月8日                       B3219                       764                       2832                       54980                       58576                       2017年9月18日                       2017年10月18日                       29.29                       583                       2019年5月24日                       17074.90                               2017年12月2日                       B8131                       2158                       8000                       25645                       35803                       2017年12月19日                       2018年1月19日                       17.90                       489                       2019年5月24日                       8753.83                               2017年12月9日                       B3011                       0                       0                       33300                       33300                       2017年12月19日                       2018年1月19日                       16.65                       489                       2019年5月24日                       8141.85                               2017年12月11日                       B3011                       0                       0                       33500                       33500                       2017年12月19日                       2018年1月19日                       16.75                       489                       2019年5月24日                       8190.75                               2018年1月21日                       B3013                       2159.5                       0                       17875                       20034.5                       2018年3月21日                       2018年4月21日                       10.02                       398                       2019年5月24日                       3986.87                               2018年2月3日                       B3098                       3743                       10064                       40162.5                       53969.5                       2018年3月21日                       2018年4月21日                       26.98                       398                       2019年5月24日                       10739.93                               2018年3月22日                       N200KN                       3061                       0                       21950                       25011                       2018年5月28日                       2018年6月28日                       12.51                       330                       2019年5月24日                       4126.82                               合计                                             22150.5                       39058                       407248.5                       468457                                                                                                                                     128021.48                               备注                       违约金调整为按照日万分之五计算。子午线公司于2018年3月22日支付50000元，该50000元按照日万分之五计算至2019年5月24日的违约金为10700元（50000×428×0.0005）。则截至2019年5月24日应付违约金总额为117321.48元（128021.48-10700）。                附页： 本案所适用的法律条文: 《中华人民共和国合同法》 第六十条第一款当事人应当按照约定全面履行自己的义务。 第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。 第一百零九条当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬。 第一百一十四条当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。 约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。 当事人就迟延履行约定违约金的，违约方支付违约金后，还应当履行债务。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第六十四条第一款当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。 第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。 第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。 本案执行申请提示： 《中华人民共和国民事诉讼法》 第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。 前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。