广东省四会市人民法院刑 事 判 决 书（2020）粤1284刑初40号公诉机关广东省四会市人民检察院。被告人杨某平，绰号“生鱼仔”，男，1963年5月27日出生，居民身份证号码442************735，汉族，初中，户籍所在地：广东省肇庆市高新开发区***委会东风作业区一队杨屋村12号。因本案于2019年6月20日被肇庆市公安局大旺分局抓获，同年6月21日被肇庆市公安局大旺分局刑事拘留，同年7月26日被逮捕，现押于四会市看守所。辩护人张荣荣，广东山丰律师事务所律师。被告人钟某洪，绰号“鸡毛洪”，男，1968年6月1日出生，居民身份证号码440************317，汉族，初中，户籍所在地：广东省佛山市三水区**************。因本案于2019年6月23日被肇庆市公安局大旺分局抓获，同年6月24日被肇庆市公安局大旺分局刑事拘留，同年7月31日被逮捕，现押于四会市看守所。辩护人潘光育，广东流溪律师事务所律师。四会市人民检察院以四检刑诉〔2020〕21号起诉书指控被告人杨某平犯非法占用农用地罪、非法采矿罪；被告人钟某洪犯非法采矿罪,于2020年1月19日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。四会市人民检察院指派检察员刘芸出庭支持公诉，被告人杨某平、钟某洪及辩护人张荣荣、潘光育到庭参加了诉讼，现已审理终结。公诉机关指控：一、非法占用农用地2014年至2016年期间，被告人杨某平在大旺区龙湖居委会龙王庙水库库尾擅自改变土地用途，私挖两个鱼塘用于养鱼。经肇庆市高新区发展规划和国土资源局勘测，杨某平所挖两个鱼塘土地利用现状为国有农用土地，该地点位于龙王庙水库库区范围。经鉴定，被占用的农用土地合计共20.74亩。二、非法采矿罪2016年5月份左右，被告人杨某平、钟某洪与案犯胡某坚（另案处理）、戴某勇（另案处理）、冼某荣（未到案）共同在肇庆市大旺区山猪坑附近两个鱼塘内挖瓷泥牟利，并承诺所得利润平分。先由案犯胡某坚与鱼塘主杨耀明（另案处理）签订鱼塘租赁合同，并承诺每车瓷泥给予600元的好处费。杨某平、钟某洪、戴某勇各自安排一台挖机用于挖瓷泥，冼某荣则先出资垫付用于日常的开支，胡某坚负责在现场抽鱼塘水、打杂、记账等。同时，杨某平和钟某洪二人负责盗挖现场的指挥工作及雇用人员在现场抽鱼塘水、打杂及记账。该期间所挖瓷泥分别卖给了陈某刚（另案处理）、“周”、“永”、“锋”（三人姓名不详）等买家。杨某平等人所卖给陈某刚等人的瓷泥价格达103.7752万元。公诉机关据此认为，被告人杨某平、钟某洪，无视国家法律，违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿，情节严重，其行为已经触犯《中华人民共和国刑法》第三百四十三条的规定，犯罪事实清楚、证据确实充分，应当以非法采矿罪追究二人刑事责任。杨某平违反土地管理法规，非法占用农用地，改变被占用土地的用途，数量较大，造成农用地大量毁坏，其行为已经触犯《中华人民共和国刑法》第三百四十二条规定，犯罪事实清楚、证据确实充分，应当以非法占用农用地罪追究其刑事责任。两人归案后均能如实供述自己的罪行，依法可以从轻处罚。建议判处被告人杨某平非法采矿罪有期徒刑十个月至一年三个月，并处罚金。非法占用农用地罪有期徒刑七个月至十一个月，并处罚金。判处被告人钟某洪非法采矿罪有期徒刑十个月至一年三个月，并处罚金。公诉机关提交了物证、书证、证人证言、同案人供述、被告人供述、鉴定意见、现场勘验、检查、辨认笔录等证据证实。被告人杨某平、钟某洪对指控事实、罪名及量刑建议没有异议，同意适用简易程序，且签字具结，在开庭审理过程中亦无异议。被告人杨某平的辩护人提出的辩护意见是被告人杨某平归案后能如实供述自己的罪行，认罪认罚，请对其从轻处罚。被告人钟某洪的辩护人提出的辩护意见是被告人钟某洪归案后能如实供述自己的罪行，认罪认罚，是初犯、偶犯，其亲属己为其退出赃款2万多元，请对其从轻处罚。经审理查明的事实、证据与公诉机关的指控一致。本院认为，被告人杨某平构成非法采矿罪、非法占用农用地罪，应数罪并罚。被告人钟某洪构成非法采矿罪。公诉机关的指控成立。二辩护人的辩护意见予以采纳。被告人杨某平、钟某洪在归案后能如实供述自己的罪行,愿意接受处罚，对其可以从轻处罚。被告人钟某洪的亲属代其退出非法所得25000元，对其可酌情从轻处罚。公诉机关的量刑建议适当。依照《中华人民共和国刑法》第三百四十三条、第三百四十二条、第六十九条、第六十七条、第六十四条、第五十二条、第五十三条及《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百零一条之规定，判决如下：一、被告人杨某平犯非法采矿罪，判处有期徒刑十个月，并处罚金7000元；犯非法占用农用地罪，判处有期徒刑七个月，并处罚金3000元。数罪并罚，决定执行有期徒刑一年，并处罚金10000元。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即被告人杨某平的刑期自2019年6月20日起至2020年6月19日止。罚金在本判决生效之日起三十日内缴清。）二、被告人钟某洪犯非法采矿罪，判处有期徒刑十个月，并处罚金5000元。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即被告人钟某洪的刑期自2019年6月23日起至2020年4月22日止。罚金在本判决生效之日起三十日内缴清。）三、肇庆公安局大旺分局扣押被告人钟某洪的违法所得人民币25000元，依法没收，由暂扣单位上缴国库。四、追缴被告人杨某平、钟某洪违法得人民币1012752元（已扣除被告人钟某洪退出的违法所得人民币25000元），上缴国库。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向广东省肇庆市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  关 韬人民陪审员  丁群英人民陪审员  潘旭豪二〇二〇年三月二十七日书 记 员  赵慧虹附相关法律条文：《中华人民共和国刑法》第三百四十二条【非法占用农用地罪】违反土地管理法规，非法占用耕地、林地等农用地，改变被占用土地用途，数量较大，造成耕地、林地等农用地大量毁坏的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。第三百四十三条【非法采矿罪】违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿，擅自进入国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区和他人矿区范围采矿，或者擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。第六十九条【数罪并罚的一般原则】判决宣告以前一人犯数罪的，除判处死刑和无期徒刑的以外，应当在总和刑期以下、数刑中最高刑期以上，酌情决定执行的刑期，但是管制最高不能超过三年，拘役最高不能超过一年，有期徒刑总和刑期不满三十五年的，最高不能超过二十年，总和刑期在三十五年以上的，最高不能超过二十五年。数罪中有判处有期徒刑和拘役的，执行有期徒刑。数罪中有判处有期徒刑和管制，或者拘役和管制的，有期徒刑、拘役执行完毕后，管制仍须执行。数罪中有判处附加刑的，附加刑仍须执行，其中附加刑种类相同的，合并执行，种类不同的，分别执行。第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第六十四条【犯罪物品的处理】犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。第五十二条【罚金数额的裁量】判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。第五十三条【罚金的缴纳】罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百零一条对于认罪认罚案件，人民法院依法作出判决时，一般应当采纳人民检察院指控的罪名和量刑建议，但有下列情形的除外：（一）被告人的行为不构成犯罪或者不应当追究其刑事责任的；（二）被告人违背意愿认罪认罚的；（三）被告人否认指控的犯罪事实的；（四）起诉指控的罪名与审理认定的罪名不一致的；（五）其他可能影响公正审判的情形。人民法院经审理认为量刑建议明显不当，或者被告人、辩护人对量刑建议提出异议的，人民检察院可以调整量刑建议。人民检察院不调整量刑建议或者调整量刑建议后仍然明显不当的，人民法院应当依法作出判决。