湖南省桂阳县人民法院民 事 判 决 书(2020)湘1021民初513号原告：邓超军，男，1986年1月11日生，汉族，初中文化，外卖配送员，住湖南省桂阳县。被告：杨成名，男，1982年5月21日生，汉族,职工，大专文化，住湖南省郴州市北湖区。被告：桂阳县人民政府，住所地湖南省桂阳县政府办公大楼362室。负责人：朱阳辉，系该政府县长。委托诉讼代理人：侯国华，桂阳县司法局工作人员。代理权限系特别授权。两被告共同委托诉讼代理人：何良开，湖南志浩律师事务所律师。被告：邓社清，男，1957年2月19日生，汉族，住湖南省桂阳县。原告邓超军与被告杨成名、邓社清、桂阳县人民政府机动车交通事故责任纠纷一案，本院于2020年2月10日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告邓超军，被告杨成名,被告桂阳县人民政府的委托诉讼代理人侯国华、何良开到庭参加诉讼。被告邓社清经本院传票传唤未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告邓超军向本院提出诉讼请求：1.请求依法判令被告桂阳县人民政府、杨成名、邓社清赔偿原告各项损失合计：17289元；2.本案诉讼费用由被告承担。事实和理由：2019年4月26日中午，被告邓社清驾驶无号牌普通两轮摩托车搭载邓嘉悦、邓和彩、邓超军、邓嘉乐共五人，从桂阳县洋市镇圩出发沿着省道S215线(S209线）由南向北驶往桂阳县洋市镇府桥村。13时10分许，在省道S215线(S209线）33km+700m桂阳县洋市镇萝卜塘村（省道209线33公里700米）路段，邓社清驾驶无号牌普通两轮摩托车左转弯时与自北向南直行由杨成名驾驶的小型普通客车相撞，导致两车受损，邓社清、邓嘉悦、邓和彩、邓超军、邓嘉乐五人受伤的道路交通事故。2019年6月3日，桂阳县公安局交通警察大队出具《道路交通事放认定书》，认定杨成名、邓社清承担此事起故的同等责任，邓超军、邓嘉乐、邓和彩、邓嘉悦不承担责任。事故发生后，原告被送往桂阳县第一人民医院住院治疗32天后回家休养。被告杨成名驾驶的小型普通客车系原桂阳县矿产品税费统征办公室（以下简称统征办）所有的机动车，2019年5月28日，桂阳县人民政府作出桂政办函[2019]23号文件解散统征办。由于原告的受伤是由被告侵权所致，杨成名驾驶的车辆应当在交强险内承担赔偿责任，超出交强险部分按责任划分，由桂阳县人民政府、杨成名承担50%的责任，邓社清在交强险外承担50%的责任。原告特向贵院起诉,望法院判如所请。被告杨成名、桂阳县人民政府辩称：1.桂阳县矿产品税费统征办公室（以下简称统征办）对本次事故只应承担同等的责任。统征办的工作人员杨成名根据单位安排，驾驶统征办的小型普通客车到扶贫工作点走访后返回桂阳县城的途中直行时，被邓社清驾驶的普通两轮摩托车左转时相撞。桂阳县公安局交警大队对本次事故认定杨成名、邓社清负同等责任。杨成名在工作中发生交通事故，系职务行为，应由工作单位统征办承担民事责任。因杨成名承担事故的同等责任，统征办依法只应承担原告损失的百分之五十的赔偿责任。统征办被桂阳县人民政府撤销后，原统征办的赔偿责任才由桂阳县人民政府承担。2.原告的部分请求过高，不应支持。邓超军诉请的住院伙食补助费、营养费，误工费、护理费的计算时间和标准不正确，交通费无依据。3.统征办已为原告支付了全部医疗费，该部分费用应计入统征办的赔偿总额。且原告等四人乘坐被告邓社清驾驶的摩托车，增加了风险性，交警队仅对事故发生做出责任认定，但是原告自身行为对其损失存在过错，应承担相应责任。被告邓社清未作答辩。本院经审理认证如下：对双方不存在争议的证据，即原告提交的身份证及户口卡复印件、桂阳县人民政府桂政办函[2019]23号、被告身份信息复印件、道路交通事故认定书，被告桂阳县人民政府、杨成名提交的统征办雷坪镇面上村走访安排表复印件，本院予以确认。对双方存在争议的证据本院认证如下：1、原告提交的病历资料及出院证复印件可证明原告住院治疗的情况，本院予以采信；2、原告提交的误工证明及工资表复印件未提交劳动合同、银行工资流水等客观证据进行佐证，无法核实真实性，故本院不予采信；3、被告桂阳县人民政府、杨成名提交的道路交通事故认定书可证明本次交通事故的责任认定，本院予以采信；4、被告桂阳县人民政府、杨成名提交的医院收据、银行付款凭证复印件可证明统征办已支付原告住院医疗费，本院予以采信；5、被告桂阳县人民政府、杨成名提交的原告出院证复印件可证明原告的住院治疗情况，相关损失应由本院依法认定，故对被告的证明方向不予采信。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2019年4月26日中午，被告邓社清驾驶无号牌普通两轮摩托车搭载邓嘉悦、邓和彩、邓超军、邓嘉乐共五人，从桂阳县洋市镇圩出发沿着省道S215线由南向北驶往桂阳县洋市镇府桥村。13时10分许，在省道S215线33km+700m桂阳县洋市镇萝卜塘村路段，邓社清驾驶摩托车左转弯时，与自北向南直行由杨成名驾驶的统征办所有的无号牌小型普通客车相撞，导致两车受损，邓社清、邓嘉悦、邓和彩、邓超军、邓嘉乐五人受伤的道路交通事故。2019年6月3日，桂阳县公安局交通警察大队作出《道路交通事故认定书》，分析认为杨成名未取得机动车驾驶证驾驶安全性能不合格的机动车上道路超速行驶，遇紧急情况未采取有效措施避让，是造成此次事故的原因之一；邓社清未取得机动车驾驶证驾驶机动车违规超载搭乘人员上道路行驶，其本人及车上乘员未按规定佩戴安全头盔，左转弯时未开启左转向灯，未让直行的车辆优先通行，是造成此次事故的原因之一。故认定邓社清、杨成名分别承担此次事故的同等责任，邓嘉悦、邓和彩、邓超军、邓嘉乐无责任。原告受伤后被送往桂阳县第一人民医院住院治疗31天，经诊断为：多处软组织挫擦伤，右肩袖损伤，出院医嘱为：适当休息、加强营养，加强功能锻炼等。本次住院医疗费13259.3元，由统征办垫付。另查明，被告杨成名驾驶的统征办所有的无号牌小型普通客车未购买交强险，本次事故发生时被告杨成名系统征办职工，由统征办安排驾驶该车进行扶贫走访。2019年5月28日，桂阳县人民政府作出桂政办函[2019]23号通知，解散统征办。本院认为，本案争议焦点为：1、原告邓超军的损失范围及具体数额的问题；2、原告邓超军的损失应如何承担的问题。关于第一个问题，原告邓超军因本次交通事故造成的损失如下：1、医疗费13259.3元；2、误工费5200元（61227元/年÷365天×31天），原告从事外卖配送工作，故本院依照上一年度居民服务业在岗职工年平均工资61227元/年计算其误工费，误工时间为住院期间,即31天；3、护理费3796元（44693元/年÷365天×31天），原告的护理人员系农村居民,且未就护理人员的收入水平进行举证，故本院依照上一年度农、林、牧、渔业在岗职工年平均工资计算护理费，护理期间为原告住院期间，即31天；4、营养费930元（30元/天×31天）；5、住院伙食补助费3100元（100元/天×31天）;6、交通费200元,原告因本次事故受伤住院，必然产生交通费用，故本院酌情支持交通费200元。以上损失共计26485.3元。关于第二个问题，根据《中华人民共和国侵权责任法》第三十四条第一款的规定：用人单位的工作人员因执行工作任务造成他人损害的，由用人单位承担侵权责任。被告杨成名因执行工作任务造成本次交通事故，相关侵权责任应由其单位统征办承担。因统征办已被桂阳县人民政府解散，故本案的赔偿责任应由桂阳县人民政府承担。本案中，原告系完全民事行为能力人,普通二轮摩托车后座不得乘坐未满12周岁的未成年人,且一般核载人数不超过两人。原告等五人忽视交通法规，同时乘坐不得超载的普通二轮摩托车，系自陷危险行为，加重了本次事故的损害后果，存在一定过错，应对本次事故承担部分责任。根据本次事故的实际情况，结合当事人的过错程度，本院酌定原告对其损失自行承担10%的责任，被告桂阳县人民政府承担45%的责任，被告邓社清承担45%的责任。被告杨成名驾驶的无号牌小型普通客车未购买交强险，原告在本案中认为桂阳县人民政府应先在交强险的责任范围内予以赔偿。根据《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十九条第一款的规定：未依法投保交强险的机动车发生交通事故造成损害，当事人请求投保义务人在交强险责任限额范围内予以赔偿的，人民法院应予支持。故本院对原告的上述主张予以支持。考虑到本案存在多人受伤，且邓和彩与邓社清伤情较重，应当在交强险责任限额内为其他受伤人员保留份额。结合原告等人的损失情况，本院酌定桂阳县人民政府在交强险责任限额内赔偿原告医疗损失700元，伤残损失3500元，合计4200元。原告超过交强险的损失为22285.3元，被告桂阳县人民政府应在交强险责任之外赔偿原告各项损失共计10028.4元（22285.3元×45%），合计赔偿原告14228.4元（交强险责任4200元+10028.4元），核减被告桂阳县人民政府已经支付的13259.3元，桂阳县人民政府还需赔偿原告各项损失共计969.1元（14228.4元-13259.3元）。被告邓社清应赔偿原告各项损失共计10028.4元（22285.3元×45%）。被告杨成名对原告不再承担赔偿责任。综上所述，本院对原告邓超军诉请的各项损失共计10997.5元予以支持。依照《中华人民共和国侵权责任法》第十六条、第二十六条、第三十四条，《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第二十条、第二十一条、第二十三条、第二十四条，《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十九条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条之规定，判决如下：一、由被告桂阳县人民政府赔偿原告邓超军各项损失共计969.1元，限在本判决书发生法律效力后十日内履行完毕；二、由被告邓社清赔偿原告邓超军各项损失共计10028.4元，限在本判决书发生法律效力后十日内履行完毕；三、驳回原告邓超军的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费116元，减半收取58元，由原告邓超军负担20元，被告桂阳县人民政府承担8元，被告邓社清承担30元。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于湖南省郴州市中级人民法院。审判员  唐桂清二〇二〇年三月二十四日法官助理曹晶书记员欧阳洁琼附相关法律条文：1、《中华人民共和国侵权责任法》第十六条侵害他人造成人身损害的，应当赔偿医疗费、护理费、交通费等为治疗和康复支出的合理费用，以及因误工减少的收入。造成残疾的，还应当赔偿残疾生活辅助具费和残疾赔偿金。造成死亡的，还应当赔偿丧葬费和死亡赔偿金。第二十六条被侵权人对损害的发生也有过错的，可以减轻侵权人的责任。第三十四条用人单位的工作人员因执行工作任务造成他人损害的，由用人单位承担侵权责任。劳务派遣期间，被派遣的工作人员因执行工作任务造成他人损害的，由接受劳务派遣的用工单位承担侵权责任；劳务派遣单位有过错的，承担相应的补充责任。2、《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第二十条误工费根据受害人的误工时间和收入状况确定。误工时间根据受害人接受治疗的医疗机构出具的证明确定。受害人因伤致残持续误工的，误工时间可以计算至定残日前一天。受害人有固定收入的，误工费按照实际减少的收入计算。受害人无固定收入的，按照其最近三年的平均收入计算；受害人不能举证证明其最近三年的平均收入状况的，可以参照受诉法院所在地相同或者相近行业上一年度职工的平均工资计算。第二十一条护理费根据护理人员的收入状况和护理人数、护理期限确定。护理人员有收入的，参照误工费的规定计算；护理人员没有收入或者雇佣护工的，参照当地护工从事同等级别护理的劳务报酬标准计算。护理人员原则上为一人，但医疗机构或者鉴定机构有明确意见的，可以参照确定护理人员人数。护理期限应计算至受害人恢复生活自理能力时止。受害人因残疾不能恢复生活自理能力的，可以根据其年龄、健康状况等因素确定合理的护理期限，但最长不超过二十年。受害人定残后的护理，应当根据其护理依赖程度并结合配制残疾辅助器具的情况确定护理级别。第二十三条住院伙食补助费可以参照当地国家机关一般工作人员的出差伙食补助标准予以确定。受害人确有必要到外地治疗，因客观原因不能住院，受害人本人及其陪护人员实际发生的住宿费和伙食费，其合理部分应予赔偿。第二十四条营养费根据受害人伤残情况参照医疗机构的意见确定。3、《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十九条未依法投保交强险的机动车发生交通事故造成损害，当事人请求投保义务人在交强险责任限额范围内予以赔偿的，人民法院应予支持。投保义务人和侵权人不是同一人，当事人请求投保义务人和侵权人在交强险责任限额范围内承担连带责任的，人民法院应予支持。4、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要证据，人民法院应当调查收集。人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。5、《最高人民法院关于适用的解释》第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。