湖南省长沙市雨花区人民法院民 事 判 决 书（2020）湘0111民初790号原告：长沙市黄明劳务服务有限公司。住所地在湖南省长沙市雨花区湘府东路二段35号森林雅苑（森林公园1号）第Q栋803房。法定代表人：黄明。委托诉讼代理人：刘正峰，湖南人和律师事务所律师。被告：彭长林，男，1964年3月13日出生，汉族，住湖南省新化县。委托诉讼代理人：张星湘，湖南裕生律师事务所律师。原告长沙市黄明劳务服务有限公司（以下简称原告）诉被告彭长林（以下简称被告）工伤保险待遇纠纷一案，本院于2020年1月9日立案后，依法适用简易程序，由审判员杨华独任审判，于2020年3月12日公开开庭进行了审理。原告的委托诉讼代理人刘正峰，被告的委托诉讼代理人张星湘到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告向本院提出诉讼请求：1.请求判令原告无须承担对被告的工伤保险待遇；2.请求判令被告承担本案全部诉讼费用。事实和理由：被告于2019年10月22日向长沙市雨花区劳动人事争议仲裁委员会申请劳动仲裁，称其在原告承建的项目上从事木工工作受伤，被认定为工伤并经长沙市劳动能力鉴定委员会认定为拾级伤残。原告认为，在工伤认定阶段以及劳动能力鉴定阶段，长沙市人力资源和社会保障局和长沙市劳动能力鉴定委员会的相关行政文书均是采取邮政快递的方式送达。根据相关查询结果显示均是“速递易签收”，即原告本人并未签收。速递易即快递柜签收的方式使得原告无法在法定期限内配合调查以及行使抗辩权利，严重损害了原告的时效利益，并且速递易签收不能够认定成功送达，故上述文书不能够对原告产生效力。长沙市雨花区劳动人事争议仲裁委员会针对上述结果所作出的裁决不具备法律效力。除此以外，长沙市雨花区劳动人事争议仲裁委员会的仲裁裁决事实认定不清，适用法律错误。被告辩称，长沙市雨花区劳动人事争议仲裁委员会作出的仲裁裁决书符合法律规定，应当依法驳回原告的诉讼请求。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了质证。对当事人无异议且与原件核对无异的仲裁裁决书、送达回证、出院记录、诊断证明书、认定工伤决定书、劳动能力鉴定结论书、鉴定费发票本院予以采信。根据以上采信证据和当事人的陈述，本院查明以下事实：被告于2018年4月在原告承接的长沙高铁新城东片区基础设施一期工地从事木工工作。2018年9月10日，被告在工作时受伤，随后送往长沙县卫生院和长沙年轮骨科医院住院治疗9天。伤情经诊断为左侧第10、12肋骨骨折。被告出院后未再到原告处工作，原告亦未发放劳动报酬。2019年6月20日，长沙市人力资源和社会保障局作出（2019）长人社工伤认字06264号《认定工伤决定书》，认定被告为工伤。2019年9月23日，长沙市劳动能力鉴定委员会作出长劳鉴201909033号《劳动能力鉴定结论书》，确定被告的伤残等级为拾级。此后，被告（申请人）向长沙市雨花区劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，要求原告（被申请人）支付一次性工伤伤残补助38500元、一次性工伤医疗补助33000元，一次性工伤就业补助33000元、停工留薪期工资33000元、护理费900元、伙食补助315元、交通费1000元、鉴定费800元。长沙市雨花区劳动人事争议仲裁委员会于2019年11月22日作出雨劳人仲案字【2019】第895号仲裁裁决：1、被申请人支付申请人一次性伤残补助金38500元；2、被申请人支付申请人一次性工伤医疗补助金33000元；3、被申请人支付申请人一次性伤残就业补助金33000元；4、被申请人支付申请人停工留薪期工资11000元；5、被申请人支付申请人护理费900元、住院伙食补助费270元、交通费500元、鉴定费800元。原告不服该裁决，起诉至本院。另查明，原、被告均未提交证据证实被告的月工资标准，原告未为被告缴纳工伤保险。本院认为，原告与被告之间劳动关系明确，当事人双方应当依照相关劳动法律、法规的规定行使权利和履行义务。根据《湖南省实施办法》第三十七条第一款规定，用人单位未参加工伤保险或者参加工伤保险后未按规定足额缴纳工伤保险费、无故停缴工伤保险费，其职工受到事故伤害或者患职业病的，经统筹地区劳动保障行政部门进行工伤认定后，由用人单位依据《条例》和本办法规定的工伤保险待遇项目和标准承担职工的工伤保险责任。原告违反法律规定没有为被告缴纳工伤保险费，故应支付被告工伤待遇损失。原告主张工伤认定决定书和劳动能力鉴定结论的送达存在瑕疵、对原告不产生法律效力，但原告未在法律规定的期限内行使复议和申诉的权利，现工伤认定决定书和劳动能力鉴定结论均已生效，本院对原告上述主张不予支持。一、关于被告的工资标准问题。《工伤保险条例》第六十四条第二款规定“本条例所称本人工资，是指工伤职工因工作遭受事故伤害或者患职业病前12个月平均月缴费工资。本人工资高于统筹地区职工平均工资300%的，按照统筹地区职工平均工资的300%计算；本人工资低于统筹地区职工平均工资60%的，按照统筹地区职工平均工资的60%计算”。因原告并未为被告购买工伤保险，被告不存在月缴费工资，双方均未提交证据证实被告的实发工资，且被告工作时间未满1年，本院参照被告因工作遭受事故时统筹地区上年度职工月平均工资，即2017年湖南省在岗职工工资5500元作为被告的工资标准。二、工伤保险待遇问题。根据《工伤保险条例》和《湖南省实施く工伤保险条例>办法》的相关规定并结合本案事实，原告应就被告所受工伤支付如下费用：1、一次性伤残补助金38500元（5500元/月×7个月）；2、一次性工伤医疗补助金33000元(5500元/月×6个月)；3、一次性伤残就业补助金33000元(5500元/月×6个月)；4、住院伙食补助费，《湖南省工伤职工住院治疗工伤伙食补助费和外地就医中交通食宿费支付标准》第五条规定“工伤职工住院治疗的伙食补助费按每人每天10元发放”，被告住院9天，住院伙食补助费为90元(10元/天×9天)；5、护理费，被告受伤后住院治疗9天，在停工留薪期内护理费、住院伙食补助费由所在单位负责，本院酌情认定护理费900元(100元/天×9天)；6、停工留薪期待遇，《工伤保险条例》第三十三条规定“职工因工作遭受事故伤害或者患职业病需要暂停工作接受工伤医疗的，在停工留薪期内，原工资福利待遇不变，由所在单位按月支付。……工伤职工评定伤残等级后，停发原待遇”。本案中，被告于2018年9月10日受伤，2019年6月20日被认定为工伤，2019年9月23日经长沙市劳动能力鉴定委员会鉴定，被告伤情构成拾级伤残，本院酌定停工留薪期2个月，停工留薪期待遇为11000元(5500元/月×2个月)；7、交通费，被告虽然未提交交通费票据，但交通费为必然发生的费用，本院酌情认定交通费500元；8、鉴定费800元有票据证实，原告不持异议，本院予以支持。综上，根据《工伤保险条例》第三十条、第三十三条、第三十七条，《湖南省实施办法》第二十三条、第二十六条、第三十七条第一款，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决如下：一、驳回原告长沙市黄明劳务服务有限公司的诉讼请求；二、原告长沙市黄明劳务服务有限公司应于本判决书生效后7日内向被告彭长林支付一次性伤残补助金38500元、一次性工伤医疗补助金33000元、一次性伤残就业补助金33000元；三、原告长沙市黄明劳务服务有限公司应于本判决书生效后7日内向被告彭长林支付停工留薪期工资11000元；四、原告长沙市黄明劳务服务有限公司应于本判决书生效后7日内向被告彭长林支付护理费900元、住院伙食补助90元、交通费500元、鉴定费800元。如果原告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案受理费因适用简易程序减半收取5元，由原告长沙市黄明劳务服务有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于湖南省长沙市中级人民法院。审判员 杨 华二〇二〇年三月十九日书记员 李佳妮附：《工伤保险条例》第三十条职工因工作遭受事故伤害或者患职业病进行治疗，享受工伤医疗待遇。职工治疗工伤应当在签订服务协议的医疗机构就医，情况紧急时可以先到就近的医疗机构急救。治疗工伤所需费用符合工伤保险诊疗项目目录、工伤保险药品目录、工伤保险住院服务标准的，从工伤保险基金支付。工伤保险诊疗项目目录、工伤保险药品目录、工伤保险住院服务标准，由国务院社会保险行政部门会同国务院卫生行政部门、食品药品监督管理部门等部门规定。职工住院治疗工伤的伙食补助费，以及经医疗机构出具证明，报经办机构同意，工伤职工到统筹地区以外就医所需的交通、食宿费用从工伤保险基金支付，基金支付的具体标准由统筹地区人民政府规定。工伤职工治疗非工伤引发的疾病，不享受工伤医疗待遇，按照基本医疗保险办法处理。工伤职工到签订服务协议的医疗机构进行工伤康复的费用，符合规定的，从工伤保险基金支付。第三十三条职工因工作遭受事故伤害或者患职业病需要暂停工作接受工伤医疗的，在停工留薪期内，原工资福利待遇不变，由所在单位按月支付。停工留薪期一般不超过12个月。伤情严重或者情况特殊，经设区的市级劳动能力鉴定委员会确认，可以适当延长，但延长不得超过12个月。工伤职工评定伤残等级后，停发原待遇，按照本章的有关规定享受伤残待遇。工伤职工在停工留薪期满后仍需治疗的，继续享受工伤医疗待遇。生活不能自理的工伤职工在停工留薪期需要护理的，由所在单位负责。第三十七条职工因工致残被鉴定为七级至十级伤残的，享受以下待遇：（一）从工伤保险基金按伤残等级支付一次性伤残补助金，标准为：七级伤残为13个月的本人工资，八级伤残为11个月的本人工资，九级伤残为9个月的本人工资，十级伤残为7个月的本人工资；（二）劳动、聘用合同期满终止，或者职工本人提出解除劳动、聘用合同的，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，由用人单位支付一次性伤残就业补助金。一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金的具体标准由省、自治区、直辖市人民政府规定。《湖南省实施办法》第二十三条经统筹地区社会保险行政部门认定为工伤的职工,其治疗工伤的医疗费用、工伤康复费用和辅助器具配置费用按照规定从工伤保险基金支付。职工因工作遭受事故伤害或者患职业病进行治疗,工伤认定前,医疗费用由用人单位垫付;经依法认定为工伤的,垫付费用及以后的医疗费用由经办机构枝定后从工伤保险基金支付。职工住院治疗工伤的伙食补助费,以及经医疗机构出具证明,报经办机构同意,工伤职工到统筹地区以外就医所需的交通、食宿费用从工伤保险基金支付。基金支付的具体标准按照省有关规定执行。第二十六条职工因工致残被鉴定为七级至十级伤残的,按照《条例》第三十七条的规定,由工伤保险基金支付一次性伤残补助金。劳动(聘用)合同期满终止劳动关系,或者职工本人提出解除劳动(聘用)合同的,由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金,由用人单位支付一次性伤残就业补助金,终止工伤保险关系。一次性工伤医疗补助金的具体标准是:七级伤残为15个月的本人工资,八级伤残为10个月的本人工资,九级伤残为8个月的本人工资,十级伤残为6个月的本人工资;一次性伤残就业补助金具体标准是:七级伤残为15个月的本人工资,八级伤残为10个月的本人工资,九缎伤残为8个月的本人工资,十缎伤残为6个月的本人工资。终止劳动关系或者解除劳动(聘用)合同时,工伤职工本人工资低于本统筹地区上年度职工平均工资60%的,按本统筹地区上年度职工平均工资的60%计算和支付一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金。第三十七条用人单位未参加工伤保险或者参加工伤保险后未按规定足额缴纳工伤保险费、无故停缴工伤保险费，其职工受到事故伤害或者患职业病的，经统筹地区劳动保障行政部门进行工伤认定后，由用人单位依据《条例》和本办法规定的工伤保险待遇项目和标准承担职工的工伤保险责任。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。