新疆维吾尔自治区库车县人民法院民 事 判 决 书（2019）新2923民初1531号   原告：周守和，男，1969年1月20日出生，住拜城县。委托诉讼代理人：魏建东，新疆姑墨律师事务所律师。被告：库车县华龙公路投资有限公司。住所地新疆库车县解放路17号北（库车宾馆一楼）。法定代表人：武清河，该公司董事长。委托诉讼代理人：杨国宝，该公司办公室主任。原告周守和与被告库车县华龙公路投资有限公司（以下简称库车华龙公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2019年8月22日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告周守和及其委托诉讼代理人魏建东，被告库车华龙公司的法定代表人武清河、委托诉讼代理人杨国宝到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告周守和向本院提出诉讼请求：1.判令被告支付工程款3583320.92元。2.支付逾期付款违约金255311.6元。3.支付税金49600元，以上合计3888232.52元。4.案件受理费由被告承担。事实与理由：2015年9月5日，原、被告签订《混凝土路面施工合同》，合同约定被告将库车县牙哈镇Y165线三级公路的混凝土路面承包给原告施工，混凝土路面标准C30，宽度为7米，平均厚度为25厘米，承包方式为包工包料，使用42.5＃水泥由被告提供工程款结算后从原告工程款中扣除，完工后以实际计量结算。工程价款每公里65万元，总价以实际工程量结算，工程款税款由被告承担。双方还约定了付款方式及工程期限等。合同签订后原告按期完工履行了合同义务，双方对工程款进行了结算，被告欠原告工程款4083320.92元，被告只向原告支付工程款50万元，剩余工程款至今未付，为维护原告的合法权益，特提起诉讼，请求依法予以判决。被告库车华龙公司辩称，原告提供了2张工程结算单，被告只认可2016年10月2日结算单所显示的数据，即原告施工的工程款总计为3384963.42元，对2015年11月15日的结算单不认可；双方确认的2016年10月2日结算单显示工程款总款为3384963.42元，截至2016年10月2日，被告已向原告支付工程款2009910.05元；工程总款减去支付款，本应欠工程款1375053.37元，加上原告垫付水泥款150300元，至此，被告欠原告工程款应为1525353.37元。2016年10月2日至2019年起诉前被告已支付工程款合计1340340元。故被告公司现仅欠原告工程款为185049.37元。被告的行为不存在违约，税金的损失由原告过错所致，故请求依法判决。原、被告围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对双方提交的证据，本院认定如下：一、原告提交如下证据1.《混凝土路面施工合同》。证明：原、被告存在建设工程施工合同的法律事实，该工程约定工期自签订合同之日至2016年8月31日，工程价款为每公里65万元（包工包料），付款方式按照工程进度，付款期限为2017年底付清。被告对该证据真实性无异议，但认为原告具体施工没有按合同约定的时间进行，合同落款处没有法人签字，对公章认可，但不清楚由谁加盖的公章。本院认为，该合同符合证据的形式要件，且被告对其真实性无异议，故本院对该证据的真实性、合法性及与本案的关联性予以认定。2.工程结算单两份。证明：原、被告对原告施工的工程量和价款进行了结算；2015年原告完成的工程量的结算价款为2557967.55元，2016年原告完成的工程量的结算价款为1525353.37元。被告认可2016年10月2日结算单的真实性，对2015年11月15日的结算单的三性均不认可，认为该结算单加盖的公章与被告公司登记使用的公章有差别。本院认为，被告虽对2015年11月15日结算单加盖的公章有异议，但未提供相反证据，两份结算单均加盖有被告公司的公章，故本院对两份结算单的真实性、合法性及与本案的关联性予以认定。3.审计报告书。证明：2015年原告给被告公司施工，被告给原告预付运费、水泥款、工程款等共计1095611.09元，2015年共用水泥4686562.20元，其中原告领用水泥787377.20元，说明原告2015年在该路段进行了施工。被告辩称，该审计报告在刑事案件的审理中并未得到认定，2015年原告系我公司的后期保障人员，领取水泥供他人使用，并不能说明2015年原告进行了施工，记账都是预付。本院认为该审计报告书由被告公司委托，证据来源合法，本院对该证据的真实性、合法性及与本案的关联性予以认定。4.收条。证明：2015年原告在施工过程中支付挖掘机费用、运费、搅拌站工人工资、做饭人工工资，2015年原告就案涉工程进行了工程施工。被告对上述证据的真实性不认可，认为原告2015年系被告公司的后勤人员，收条都是白条，不符合证据的使用要件。本院认为，上述证据均为他人出具的收条，证人虽出具了收条但未到庭作证并接受质询，故本院对上述证据的真实性无法确定。5.证人童某证言。证明：2015年案涉工程是原告施工的。被告认为证人系童某1的弟弟，童某1与被告公司有诉讼案件，故证人不能出庭作证。本院认为，结合原告提交的其他证据，本院对证人证言的真实性及与本案的关联性予以认定。二、被告提交如下证据1.施工量统计表、民事判决书、民事裁定书、建设工程施工承包合同、工程结算清单、混凝土路面施工合同、建设工程施工合同、收条。证明：被告公司Y165线工程总长度47.385公里；截止目前各施工队干活的具体长度。原告对判决书及裁定书的真实性无异议，但认为与本案无关，对其他证据的真实性无法核实，关联性不认可，并认为公路的总长度确为47.38公里，但该路面并非同时施工，有洪水冲毁的情况存在。本院认为，施工量统计表为被告公司自行出具，本院对该证据的真实性无法确定；民事判决书及民事裁定书的真实性可以查实，本院对该组证据的真实性予以认定，但与本案的关联性不予认定；2015年苟某工程量结算单因无合同供查实，本院对该证据的真实性无法确定；剩余其他证据均为复印件，不符合证据的形式要件，本院对其真实性无法确定。2.付款明细。证明：被告公司已向原告支付2016年工程款3487650.05元，原告陈述只支付了50万元不属实。原告认为付款内容是2015年至2016年的工程款，并非针对2016年工程款，对2016年10月2日后支付的1340340元中，不认可2019年2月1日支付的5000元及2019年5月29日支付的7400元两项。本院经核对，双方均认可被告欠原告2016年工程款总计3384963.42元，截至2016年10月2日被告应付原告欠款总计1525353.37元。被告陈述2016年10月2日后又向原告给付了1340340元工程款，原告对其中的12400元金额不认可，并表示同意从总金额中扣减2016年10月2日后支付的部分。本院认为，对已付的1340340元中，其中2019年2月1日付给张某的5000元及2019年5月29日付给张某的7400元确未入原告的账户，因原告不认可收到此款，故本院认定自2016年10月2日后，被告向原告支付了工程款共计1327940元。3.证明。证实：2015年原告系被告公司的工作人员。原告认为该证明与本案无关，自2015年9月后原告在被告公司承包工程。鉴于原告认可该证据，本院对该证据的真实性予以认定，但该证明并不能反映2015年9月后原告的身份情况。4.发票。证明：被告公司向原告支付工程款，原告向被告公司出具了发票。原告认可该组证据的真实性，但认为依据合同1240000元的税款应由被告公司支付，2015年被告只给原告提供了水泥和原材料，故原告没有向被告出具发票。本院认为，该组证据被告无异议，本院认可该证据的真实性，即原告向被告提供了总金额为1240000元税票，但税款由谁支付由本院认定。根据原、被告的陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：库车华龙公司于2012年5月经阿克苏地区库车县工商行政管理局注册成立，公司为自然人投资，其中邱某出资350万元，占注册资本70%，方某出资100万元，占注册资本20%，武清河出资50万元，占注册资本10%。公司经营范围为公路项目投资经营、土石方工程等。2015年9月5日，原告周守和作为乙方与作为甲方的被告库车华龙公司签订《混凝土路面施工合同》，合同约定：库车县牙哈镇Y165线三级公路项目施工合同，除去已完成的部分，施工以甲方下达施工任务为准，完工后以实际计量计算。水泥混凝土路面标准C30，宽度为7米，平均厚度为25厘米，使用42.5#水泥，由甲方提供负责，工程款结算后从乙方工程款中扣除。道路工程每公里65万元，价格为包干价，连工带料，总价以实际工程量结算。乙方承担混凝土搅拌站及路面设计所需的一切费用。总工程款税款由甲方负责，乙方需提供成本发票。工程经甲方验收合格，双方结算完毕后，甲方一个月内支付乙方工程款达50%，全线竣工验收合格后，余下工程款甲方分期每月支付。工程款金额在2017年年底前全部给付，如有违约，甲方需支付违约金（按照国家法律、法规、规定准许的计算）。双方还就施工技术及质量等进行了约定。合同由公司监事周立新带回公司加盖公章。合同签订后，原告进行了施工，被告于2015年11月15日向原告出具库车县牙哈镇Y165线周守和工程量表及结算单，该结算单以表格的方式载明被告应付工程款为3777040元，扣除材料款1219072.45元，被告应付工程款2557967.55元，备注载明：该工程及垫资结算后一月内开始支付。被告公司监事周某在甲方落款处加盖了公章。2016年10月2日，被告公司向原告出具2016年周守和工程量结算单，该结算单亦以表格的方式载明被告应付工程款3384963.42元，扣除材料款、预付工程款及垫付的水泥款，被告公司欠原告工程款1525353.37元。自2016年10月2日后，被告又向原告支付了1327940元。原告因向被告公司索要剩余工程款未果，其遂向本院提起诉讼。本案在审理过程中，原告当庭表示同意从被告公司应付工程款中扣除被告于2016年10月2日后给付的部分。另查明：原告周守和无公路施工的资质。被告已向原告提供2017年发票两张，金额合计340000元，提供2018年发票一张，金额500000元，提供2019年发票八张，金额合计400000元。上述发票金额总计1240000元，上述税票载明税率3%。本院认为：原告周守和与被告库车华龙公司签订的《混凝土路面施工合同》虽为当事人真实意思的表示，但因周守和无公路施工的资质，其与被告签订的合同违反了法律、行政法规的强制性规定，该合同应认定为无效合同。最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二条规定，建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。本案中，原告主张的工程款由2015年结算单中应付款2557967.55元及2016年结算单中应付款1525353.37元两部分组成。庭审中原告出具了2015年11月15日由被告公司加盖公章的结算单，同时，原告为印证其在2015年就案涉工程进行了施工，提交了由被告公司委托新疆华龙有限责任会计师事务所作出的审计报告书，该审计报告书的资料来源为公司财务会计凭证及相关财务资料，资料显示原告于2015年从公司领取了水泥等材料及工程款，证人童某亦证实原告于2015年在案涉工程进行过施工。被告认为2015年结算单中加盖的公章并非公司印章，但其未提供相反证据。被告提交的与他人的结算单、裁判文书、证明等，该证据不足以推翻被告为原告2015年11月15日出具的结算单。据此，本院对原告主张2015年剩余工程款2557967.55元予以支持。被告对原告主张的2016年剩余工程款1525353.37元无异议，对被告抗辩的2016年10月2日后向原告支付工程款1340340元，原告仅对其中的12400元有异议，本院认定自2016年10月2日后被告向原告支付1327940元。据此，被告应向原告支付的剩余工程款共计为2755380.92元（2557967.55+1525353.37-1327940）。原、被告签订的《混凝土路面施工合同》虽被认定为无效，但该合同中“总工程款税款由甲方负责，乙方须提供成本发票”的内容含在合同第二条工程价款的约定中，与第一条中工程款的计算方法为统一整体，依据民法原理中公平原则，本院对原告主张税金的请求予以采纳，但依据税票总金额1240000元，以税率3%计算税金为37200元，对原告主张的此部分税金本院予以支持。被告辩解的合同中双方对税金的约定违反了税法的意见无事实及法律依据，对此意见本院不予采纳。另，原告主张的逾期付款违约金因无法律规定，对此请求本院不予支持。综上，依据《中华人民共和国民法总则》第六条、第一百七十六条，《中华人民共和国合同法》第五十二条第五项、第五十八条、第二百六十九条、第二百八十六条，最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条第二项、第二条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第三款规定，判决如下：一、由被告库车县华龙公路投资有限公司于本判决生效后一个月内支付原告周守和剩余工程款2755380.92元，支付税金37200元，上述款项合计2792580.92元。二、驳回原告周守和的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费37906元，由原告周守和负担10681元，被告库车县华龙公路投资有限公司负担27225元。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者法定代表人的人数提出副本，上诉于阿克苏地区中级人民法院。   审  判  长   张晓娟审  判  员   昝 坤人民 陪 审员   赵永胜   二 〇 二 〇 年 三 月 二 十 九 日 书  记  员   张芝若