福建省龙海市人民法院 民 事 判 决 书 （2020）闽0681民初55号 原告：朱敏，女，1990年1月24日出生，汉族，住安徽省蚌埠市禹会区。 诉讼委托代理人：方伟杰，福建维堂律师事务所律师。 诉讼委托代理人：曾伟国，福建维堂律师事务所律师。 被告：漳州招商房地产有限公司，住所地漳州市招商局 经济技术开发区南炮台卡达凯斯D区南海一路，统一社会信用代码91350681705312944M。 法定代表人：黄强中，董事长。 委托诉讼代理人：王金华，福建闽隆律师事务所律师。 原告朱敏与被告漳州招商房地产有限公司商品房预约合同纠纷一案,本院于2020年1月2日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告朱敏的委托诉讼代理人方伟杰及被告漳州招商房地产有限公司的委托诉讼代理人王金华到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 朱敏向本院提出诉讼请求：1、请求判令解除编号为0001314的《楼宇认购书》，被告立即向原告返还定金人民币50000元；2、请求判令由被告承担本案的诉讼费用。事实和理由：2017年9月23日，原、被告签订《楼宇认购书》［编号：0001314］，约定原告认购漳州兰溪谷南区房屋，房屋建筑面积83.9㎡，约定定金50000元，于2017年9月30日前签订正式的《商品房买卖合同》，原告于签订《楼宇认购书》当日向被告支付定金50000元整（¥：50000.00元）。双方签订《楼宇认购书》后，后因被告的原因，被告无法按照约定的时间与原告签订正式的《商品房买卖合同》，虽经原告多次催促，被告仍无法解决。诉争合同因不可归责于原告的原因而无法订立，被告应返还原告缴纳的定金。 漳州招商房地产有限公司辩称，1、《楼宇认购书》合法有效，仍在履行，原告诉请返还定金没有依据。首先，原告不论基于合同法第93条的约定解除，还是基于合同法第94条的法定解除，均应按照合同法第96条之规定向答辩人发出解除通知。何况，即使原告发出解除认购书的通知，答辩人仍享有解除异议之权利。答辩人从未收到认购书解除的通知，故该认购书仍在履行。其次，《楼宇认购书》合法有效，对于双方均具有拘束力；该认购书未被解除，原告在认购书仍在履行的前提下，要求退还定金，没有依据。二、原告无权主张解除《楼宇认购书》并返还定金。1、漳州市中级人民法院所审理的本案类似讼争楼盘的其他案件，已经确认根据当时漳州市政府出台的相关调控政策，存在因政府调控导致无法及时办理商品房买卖合同及其补充协议的网签、备案登记等手续的情形。根据《楼宇认购书》约定，签约期限应当顺延至行政障碍消除后。而讼争房屋于2018年12月12日可以网签，合同目的可以实现。2、招商地产在网签的行政障碍消除且具备签订商品房买卖合同条件后，通知原告签署相关法律文书。在原告合同目的可以实现的情形下，原告拒绝履行签约义务，过错在原告本人，其以合同目的无法实现为由主张解除合同并返还定金于法无据。综上，答辩人认为原告的诉讼请求没有事实和法律依据，应当予以驳回。 本院经审理认定事实如下：2017年9月23日，朱敏作为乙方与漳州招商房地产有限公司作为甲方签订一份编号为0001314的《楼宇认购书》。该认购书约定：朱敏认购漳州招商房地产有限公司所建设的漳州兰溪谷南区房屋，房屋建筑面积83.9㎡，套内建筑面积69.52平方米；标准售价1385000元，优惠楼价1365000元；付款方式为银行按揭（首付3成）付款；乙方须于2017年9月30日前到招商蛇口售楼处与甲方签订正式《商品房买卖合同》（全部条款包括：《商品房买卖合同》与其附件；但因不可归责双方事由时，签约期限顺延，详见背面第8条）。该《楼宇认购书》正面最后一条系黑体字，内容为：“特别提示：乙方在签署认购书前已仔细阅读本认购书正反两面全部条款。乙方一经签署此认购书视作已阅读并承诺遵守本认购书背面所列之各条款”。该《楼宇认购书》反面第1条载明：正式买卖合同签订后，乙方支付的定金冲抵楼款。该《楼宇认购书》反面第2条载明：“本认购书生效后，若因乙方的原因导致认购房产的购房合同未在本认购书约定的期限内签署的，则视为乙方违约。在该情形下，甲方有权将乙方所认购房屋出卖给他方或做其他任何处理而无需通知乙方，并且甲方不再退还乙方已支付的认购房产的定金，本认购书终止。若因甲方的原因，甲方在乙方支付定金之日起至本认购书前述约定的期限止，擅自将认购房产另行出卖给第三方的，则视为甲方违约。在该等情况下，乙方有权要求甲方双倍返还乙方已支付的定金，本认购书终止。”该《楼宇认购书》反面第8条载明：“乙方同意，若因房地产主管单位的行政管制等不可归责于双方事由而导致目前认购书签订后而无法办理商品房买卖合同的网签、备案登记等手续，认购书约定的签约期限将顺延；待该签约的相关障碍消除后，在甲方通知后7天内，带齐相关证件、资料等前往甲方的销售场所办理完毕商品房买卖合同签手续并缴交足额首付款。否则，为乙方违约，在该情形下，甲方有权将您所认购房屋出卖给他方或做其他任何处理而无需通知乙方，并且甲方不再退还乙方已支付的认购房产的定金，认购书终止”。漳州招商房地产有限公司于签订《楼宇认购书》的当日向朱敏送达了《未办理商品房买卖合同网签、备案手续的告知函》。其主要内容为：“您已与我公司签订了《楼宇认购书》，但因政府管控等不可归责于双方事由而导致目前暂无法办理商品房买卖合同及其补充协议（下称“购房合同”）的网签、备案登记等手续；就前述事宜，我公司就与之相关的事件告知如下：1、因不可归责于双方事由导致购房合同无法在《楼宇认购书》约定的期限内如期签订的，若您不同意《楼宇认购书》约定的签约期限将顺延的，请您于签约期限届满之日起三日内向我公司提出解除《楼宇认购书》的要求，《楼宇认购书》解除时我公司除退还你已付定金外，我公司依法不承担任何责任。……否则，我公司将认为您同意《楼宇认购书》约定的签约期限将顺延；并且待相关事由或障碍消除后，我公司将通知您前来签约，请你务必于接到通知后7天内，带齐相关证件、资料等前往我公司办理完毕购房合同网签、备案手续；否则，视为您违约。在该情形下，我公司有权将您所认购房屋出卖给他方或做其他任何处理而无需通知您，并且我公司不再退还您已支付的认购房产的定金，《楼宇认购书》终止。……”。漳州招商房地产有限公司于2017年9月23日向朱敏出具一份金额为50000元的收款收据，该份收款收据载明30幢楼203室购房定金，付款单位为朱敏。经过漳州市房产交易中心漳州开发区不动产登记处查询，本案讼争房屋的预售合同签订（期房）受理时间2018年12月12日，办结时间为2018年12月22日。 本院认为，朱敏与漳州招商房地产有限公司签订《楼宇认购书》及签收《未办理商品房买卖合同网签、备案手续的告知函》的行为，是双方当事人在平等、自愿基础上订立，双方意思表示真实，且未违反法律、行政法规的效力性强制性规定，应认定合法有效。《未办理商品房买卖合同网签、备案手续的告知函》属于《楼宇认购书》的组成部分，双方应当按照约定全面履行各自的义务。双方在《楼宇认购书》中所约定的定金从性质上讲，是立约定金，目的在于确保当事人能够最终订立商品房买卖合同。漳州市中级人民法院所审理的本案讼争楼盘的其他案件，即（2018）闽06民终2019号案件，已经确认根据当前漳州市政府出台的相关调控政策，存在因政府调控导致无法及时办理商品房买卖合同及其补充协议的网签、备案登记等手续的情形。根据《未办理商品房买卖合同网签、备案手续的告知函》的内容并结合本案讼争房屋的合同网签受理时间及完成时间等，本院对于漳州招商房地产有限公司所辩解的本案双方当事人未能按照《楼宇认购书》所约定的时间签订正式《商品房买卖合同》系因房地产主管单位行政管制等不可归责于双方事由所致的意见予以采纳。根据《未办理商品房买卖合同网签、备案手续的告知函》的约定，视为朱敏同意《楼宇认购书》约定的签约期限顺延。故不能认定漳州招商房地产有限公司对未能在约定期限内签约存在过错。案涉合同在朱敏起诉前已完成网签，因行政管制调控导致不能网签的障碍已经消除，且客观上存在的债务迟延履行并不足以致使双方约定的签订《商品房买卖合同》的目的不能实现。根据《中华人民共和国合同法》第一百一十五条规定：给付定金的一方不履行约定债务的，无权要求返还定金。朱敏拒绝履行《楼宇认购书》构成违约，对朱敏请求返还定金50000元，于法不符，不予支持。鉴于签订合同的行为不适于强制履行，《中华人民共和国合同法》第一百一十条对此情形作了例外规定，即守约方不能要求履行，故对朱敏解除《楼宇认购书》的诉讼请求，本院予以支持。依照《中华人民共和国合同法》第一百一十五条的规定，判决如下： 一、解除朱敏与漳州招商房地产有限公司于2017年9月23日签订的《楼宇认购书》。 二、驳回朱敏的其他诉讼请求。 案件受理费1050元，减半收取计525元，由朱敏负担。 如不服本判决,可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于福建省漳州市中级人民法院。 审判员  黄明发 二〇二〇年三月二十九日 法官助理李昊蓝 书记员蓝怡