湖南省双峰县人民法院刑 事 判 决 书（2019）湘1321刑初102号公诉机关湖南省双峰县人民检察院。被告人曾金长，男，1965年2月7日出生于湖南省娄底市娄星区，汉族，高中文化，原系中共党员，案发前系娄底市娄星区三元社区党支部书记，住湖南省娄底市娄星区。因涉嫌犯行贿罪，于2018年12月27日经双峰人民检察院批准逮捕，同日由双峰县公安局执行逮捕。现羁押于双峰县看守所。辩护人宋江成，湖南富厚律师事务所律师。辩护人袁文彬，湖南泰涟律师事务所律师。湖南省双峰县人民检察院以双检公诉刑诉[2019]96号起诉书指控被告人曾金长犯行贿罪，于2019年4月15日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成由审判员钟国辉担任审判长，人民审判员胡中和、朱帜参加的合议庭，于2019年5月21日、2020年1月20日公开开庭进行了审理，代理书记员李武出庭担任记录，双峰县人民检察院指派检察员肖映辉出庭支持公诉，被告人曾金长及其辩护人宋江成、袁文彬到庭参加了诉讼。本案经依法延期审理，现已审理终结。湖南省双峰县人民检察院指控：2013年2月份，吴某（已判决）主持娄底市房地产管理局全面工作后，娄底市房地产管理局管理的洪源小区保障房项目（以下简称洪源小区项目）进入附属工程施工。被告人曾金长通过他人介绍认识了其邻居吴某。在吴某关照下，曾金长通过挂靠湖南省宏星建筑工程有限公司、湖南茶园建筑工程有限公司、娄底市星城建筑工程有限公司，在娄底市房地产管理局管理的洪源小区项目中，未经公开招投标直接承揽了挡土墙工程、综合管沟工程、道路硬化工程、长宁街建设工程、筹资用地土石方工程等工程项目。随后，在上述工程项目的工程款支付过程中，吴某通过向娄底市房地产管理局其他工作人员打招呼，违规审批等方式，给予曾金长特殊照顾。吴某在相关项目的付款资料不符合规定的情况下，仍然审批同意支付工程款，导致曾金长违规支借工程款，超出工程总造价多支付了工程款给曾金长。为感谢吴某的关照，曾金长共计送给吴某现金人民币110万及价值4.5988万元的金碗筷勺一套。具体事实如下：（1）2014年年初的一天晚上，被告人曾金长在娄底市中兴市场送给吴某现金30万元，给吴某购买健身器材，吴某予以收受。（2）2015年春节前的一天，被告人曾金长在吴某位于娄底市建设鑫苑的家里送给吴某现金20万元，吴某予以收受。（3）2016年初，被告人曾金长要吴某提供一个银行账号，并表示其会向该银行账号内汇款，感谢吴某。不久，吴某将其亲戚周某1的建设银行账户信息提供给曾金长。2016年2月7日，曾金长向周某1的建设银行账户内汇款50万元，吴某要周某1帮忙保管。（4）2016年4月1日，吴某的岳父去世。因吴某为其岳父办理丧事需要用钱，次日被告人曾金长送给吴某现金10万元。（5）2016年中秋节，被告人曾金长送给吴某一套价值4.5988万元的金碗筷勺，吴某予以收受。2017年11月7日，曾金长被娄底市纪委采取审查措施，吴某担心被查，将该套金碗筷勺退还给曾金长的妻子谢某。湖南省双峰县人民检察院向本院提供的认定上述事实的证据有：1、户籍证明、扣押决定书、扣押清单、照片、中国黄金保证单、银行流水交易明细、任职资料、借条复印件、工程合同、财务凭证等书证；2、证人吴某、姜某1、谢某、周某1、杨某、龚某、何某1、邓某等证人证言；3、工程造价鉴定意见；4、被告人曾金长的供述与辩解。湖南省双峰县人民检察院认为，被告人曾金长为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物，情节严重，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十九条第一款、第三百九十条，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以行贿罪追究其刑事责任。诉请依法判处。被告人曾金长认为，他于2016年2月给吴某的五十万元和2016年4月给吴某的十万元，不能认定为行贿金额，2014年年初给吴某的三十万元只有二十万元，请求人民法院从轻判处。被告人曾金长的辩护人宋江成、袁文彬认为，公诉机关指控2014年年初被告人曾金长行贿吴某的三十万元认定证据存疑，指控2016年2月7日行贿五十万元和2016年4月1日行贿十万元不能成立，2016年中秋节所送金碗筷系吴某被立案审查前退还，不构成行贿，曾金长在本案中没有谋取不正当利益，不构成行贿罪，请求人民法院公正判处。经审理查明：2013年2月份，吴某（已判决）主持娄底市房地产管理局全面工作后，娄底市房地产管理局管理的洪源小区保障房项目（以下简称洪源小区项目）进入附属工程施工。被告人曾金长通过他人介绍认识了其邻居吴某。在吴某关照下，曾金长通过挂靠湖南省宏星建筑工程有限公司、湖南茶园建筑工程有限公司、娄底市星城建筑工程有限公司，在娄底市房地产管理局管理的洪源小区项目中，未经公开招投标直接承揽了挡土墙工程、综合管沟工程、道路硬化工程、长宁街建设工程、筹资用地土石方工程等工程项目。随后，在上述工程项目的工程款支付过程中，吴某通过向娄底市房地产管理局其他工作人员打招呼，违规审批等方式，给予曾金长特殊照顾。吴某在相关项目的付款资料不符合规定的情况下，仍然审批同意支付工程款，导致曾金长违规支借工程款，超出工程总造价多支付了工程款给曾金长。为感谢吴某的关照，曾金长共计送给吴某现金人民币110万及价值4.5988万元的金碗筷勺一套。具体事实如下：（一）2014年年初的一天晚上，被告人曾金长在娄底市中兴市场送给吴某现金30万元，给吴某购买健身器材，吴某予以收受。上述事实有下列经庭审举证、质证并经查证属实的证据予以证明：1、证人吴某的证言证明，2014年上半年的一天晚上，他在娄底市中兴市场看体育健身器材，曾金长打电话问他在哪，他说在中兴市场看体育健身器材，其说其开车赶过来，曾金长赶过来和他在其车上见面，并给了他一个袋子，里面有30万元现金，钱被他带回家，被他和妻子用于生活开支和存银行，该30万没有退还给曾金长也没有上缴纪检监察部门。2、被告人曾金长的供述证明，2014年元月的一天，他和某在小区碰见聊天时吴某主动对他提出要30万元应急，他答应了，随后，他去找吴某批工程款吴某签字了，工程款到账后的一天下午，他准备了30万元现金用一个买衣服的纸袋子装好，吴某要他送到中兴市场，当晚19时左右，当时路灯也开了，他开车赶到中兴市场将装有30万元现金的纸袋子交给吴某，双方没有开具借条，他认为吴某只是找借口问他要钱，他在洪源小区做工程，是不会找吴某要回这个钱的。吴某提出买体育器材，他只是抓住机会给其送钱，因为当时他在洪源小区做附属工程，需要吴某的关照，而且他还想在吴某手里多做点工程。（二）2015年春节前的一天，被告人曾金长在吴某位于娄底市建设鑫苑的家里送给吴某现金20万元，吴某予以收受。上述事实有下列经庭审举证、质证并经查证属实的证据予以证明：1、书证（1）会计凭证证明，2015年2月16日，吴某审批同意支付湖南省宏星建筑公司筹资用地土石方工程款300万。（2）中国建设银行单位客户专用回单证明，2015年2月16日，娄底市房产局支付湖南省宏星建筑公司土石方工程款300万；同日，宏星公司转账2623120元给曾金长。2、证人吴某的证言证明，2015年春节前的一天，曾金长来到他家里将一个纸袋子放在他家餐厅桌子上，说是快过年了没有买东西，这点钱表示感谢，他打开一看是20万现金，该20万没有退还给曾金长也没有上缴纪检监察部门，这20万元被他用于过年开支和存在银行。因为曾金长在房产局做了附属工程，他作为房产局局长，其承包这些工程都是他同意的，并按惯例优先考虑了其，此外在付款方面优先考虑了其，当时快过年了，其为了感谢他所以就送了他钱。3、被告人曾金长的供述证明，2014年年底或者2015年年初的一天中午，吴某在他家中吃饭之后向他索要20万元，因为当时他正在报300万元筹资用地土石方工程款，就同意了，过了几天房产局将300万元拨到他挂靠的公司账户上，他支取了200万，并用黑色的垃圾袋装了20万元现金拿到吴某家门口，当时吴某正在开门进屋，他把塑料袋交给吴某，当天中午，吴某还在他家吃饭了。送这20万元给吴某的时候，他报了300万元的筹资用地土石方工程款，虽然他没有因为这笔钱专门找过吴某，但平时吴某在他家吃饭的时候，他偶尔都会提出让其在工程项目方面多关照，他当时在洪源小区做附属工程，其都表示了支持，他招揽附属工程也好，到房产局报账也好，不管他报多少数，其从来没有反对过，每次都很爽快的签字了。（三）2016年初，被告人曾金长要吴某提供一个银行账号，并表示其会向该银行账号内汇款，感谢吴某。不久，吴某将其亲戚周某1的建设银行账户信息提供给曾金长。2016年2月7日，曾金长向周某1的建设银行账户内汇款50万元，吴某要周某1帮忙保管。上述事实有下列经庭审举证、质证并经查证属实的证据予以证明：1、书证（1）借条复印件证明，在姜某2初提取到字样为“今借到姜某2同志现金人民币五十万元整。曾金长2014.3.10”的借条复印件。（2）记账凭证证明，2016年2月6日，湖南省宏星建筑公司向娄底市房产局借支洪源小区工程款240万。（3）中国建设银行单位客户专用回单证明，2016年2月6日，娄底市房产局经济适用房第三期项目部（洪源小区项目部）向湖南省宏星建筑公司分3次各转工程款80万，共计240万；同日，宏星建筑公司向曾金长转账2107800元。（4）银行交易流水证明，2016年2月6日，曾金长账户内（62×××88）收入2107800元。2月7日，曾金长（62×××88）转账50万至周某1（4340622920466838）账户内。2、证人证言（1）证人吴某的证言证明，2016年快要过年的时候，曾金长来找他称资金紧张，要到市局借支一些工程进度款，他组织房产局胡某2、杨某、胡晓玲等人开会商量，均同意借支，最终由他拍板借支240万给曾金长，并经他最终审批同意。2016年初，曾金长跟他在建设鑫苑小区散步时提出要感谢他，他用纸抄了他堂表弟周某1的银行账户给曾金长，过了几天他单位将工程款支付给曾金长之后，曾金长打电话告诉他转了50万到他提供的周某1的账户上，当天周某1也告诉他收到了50万元，他要周某1为他保管，2016年春节过后，他在曾金长家吃饭时，曾金长提出要制造一个假借贷关系，假装以前向他借了50万，这次转账就是还以前的借款，双方达成了合意，并由曾金长出具了一张内容为借到他妻子姜某2人民币50万元的借条，落款时间特意提前写到2014年3月10日，他将该借条给了姜某2，并要姜某2不要多问落款时间的问题，为了避免他妻子起疑借款的事情，他和曾金长约定好先由他凑满50万元现金在他家中交给曾金长，再之后趁姜某2不在的时候曾金长把50万元现金退回来，曾金长转到周某1账户上的50万他一直没有动用，在曾金长被纪委查处之后，他把借条的原件给销毁了，但是姜某2称还有张复印件保存在那里。（2）证人周某1的证言证明，他母亲和某的父亲是堂兄妹关系。2016年2月初，吴某打电话给他说其一个邻居要还其50万元，这钱就放他这里，他就答应了，吴某要他发个账户给其。他发给其建设银行的一个账号后过了几天，吴某先后两次打电话问他是否收到了这笔50万元，后来他收到之后立即告诉了吴某，他当时不知道这笔钱谁打来的，吴某出事之后，他特意去查了流水，才知道是2016年2月7日一个叫曾金长的人转账给他的。（3）证人姜某2的证言证明，2014年春节后，2月底，曾金长多次提出向她们家借钱，3月8、9日左右，吴某说借，她就整理出现金50万元用黑色布袋子包好打电话给曾金长，要曾金长到她家里来，过了一会，曾金长一个人到她家来了，在她家餐厅把装有50万元现金的袋子给了曾金长，当时吴某坐在客厅沙发上，她就给了一张纸给曾金长打借条，写明“今借到姜某2同志现金人民币五十万元整。曾金长2014.3.10”。她收下借条之后，曾金长就提着50万现金走了，一直也没说要还钱，一直到2017年过完年，她问吴某那50万元怎么没有谈还钱，吴某说去要去了。直到曾金长被纪委带走之后，她问吴某那50万曾金长还了没，吴某说还了，打到别人账户上去了，她问借条怎么办，并给了吴某，吴某当着她的面把借条撕了，这个钱她借给曾金长后不久，她就把借条复印了一份，她主要怕这个钱说不清楚所以留个复印件放办公室里。3、被告人曾金长的供述证明，2015年农历年底的一天中午，吴某跟他说一个朋友要借50万元，但是手头没有这么多钱，要到工程款里支钱，他要吴某给他一个账号，随后，他准备了报账资料在房产局预借240万工程款，支付60万元进度款，过了两天，吴某写了一张纸条给他，要他将钱转到这个账户上，他等房产局将预报的钱到账后，第二天他通过建设银行往吴某提供的账户上转账50万，过了春节之后，吴某到他家中吃饭后在阳台上对他讲要他打个借条，并要他不要跟任何人说包括姜某2，他就按照吴某的要求开了一张50万元的借条，日期写在2014年，并且写是从姜某2手中借的钱，吴某并称明天会拿钱到他家中来，到时候要他再还给吴某。第二天中午，吴某拿着一个袋子和姜某2到他家中吃饭，吴某将袋子给他要他将钱收好，当天下午快下班，吴某联系他要他将装钱的袋子送回去，他就将钱送还到吴某家中的客厅电视柜或茶几上，还给了吴某，吴某的目的就是要姜某2看到，以后万一出事，姜某2可以证明吴某确实借过钱给他。他从来未找吴某、姜某2借钱，借条内容为“今借到姜某2同志现金人民币五十万元整。曾金长2014.3.10”的借条，就是其给吴某提供的账号转账50万元之后，吴某要求其开具的借条，这个借条系其亲笔书写。（四）2016年4月1日，吴某的岳父去世。因吴某为其岳父办理丧事需要用钱，次日被告人曾金长送给吴某现金10万元。上述事实有下列经庭审举证、质证并经查证属实的证据予以证明：1、证人吴某的证言证明，2016年4月1日早上，他岳父逝世在涟源市殡仪馆搞追悼会，当天上午曾金长和他妻子谢某也来到涟源市殡仪馆，他和曾金长说他急忙赶来没有取钱需要钱应急，第二天上午曾金长赶到殡仪馆，在他车附近将10万元现金交给他，他将钱放在车上，之后他交给了一个张姓总管用于支付丧事的各项开支，之后他和曾金长说过要把10万元还给曾金长，曾金长说不急（意思就是不需要其归还了），他就一直没有提及了。2、被告人曾金长的供述证明，2016年上半年，吴某的岳父去世，他赶到涟源殡仪馆，吴某跟他说其匆忙赶来未做准备，要他准备10多20万，他回家用装五粮液的红色袋子装了20万元，还准备了1万元礼金，第二天上午11点多他赶到涟源殡仪馆，将1万元礼金交给姜某2，并将装有20万现金的红色袋子交给吴某，吴某放到车子的后备箱里，吃完饭之后，吴某说不要这么多钱，在车子后备箱那里拿出来10万元用一个塑料袋装好交给他，他收下并回了娄底。吴某之后好像和他提过一次要把这钱退给他，后来就没有提过了，他也不好意思主动去讨要，因为毕竟他在吴某手下做事，需要他关照。（五）2016年中秋节，被告人曾金长送给吴某一套价值4.5988万元的金碗筷勺，吴某予以收受。2017年11月7日，曾金长被娄底市纪委采取审查措施，吴某担心被查，将该套金碗筷勺退还给曾金长的妻子谢某。上述事实有下列经庭审举证、质证并经查证属实的证据予以证明：1、书证（1）中国黄金集团保证单证明，2016年7月19日，在万豪广场中国黄金购买足金金碗价值58268元，实收45988元。（2）金碗筷照片证明，足金碗筷勺一组，吴某写明系曾金长所送。2、证人证言（1）证人吴某的证言证明，2016年中秋节或者春节，具体时间不记得了，曾金长及其妻子谢某、小儿子到建设鑫苑的家中给他拜节，当时他妻子姜某2也在，曾金长给他一副金碗筷，他收下了，直到曾金长被纪委带走的当天或是第二天，他和他妻子姜某2把金碗筷还给了谢某。（2）证人姜某2的证言证明，曾金长接近吴某是有目的的，后来得知曾金长在房产局做工程，其是为了得到吴某关照才接近吴某的。2014年春节大年初一早上，曾金长和老婆、小儿子一家到他家来拜年，曾金长拿了一个周大福礼品袋，里面应该是黄金物品，具体是什么她不清楚，她没有打开看，被吴某收起来了，过了些天，她在家里书柜发现了这个礼品盒，是用纸袋子装了一个红色盒子，大概Ａ4纸大小，近十多厘米高，她当时觉得比较贵重就退到了曾金长家里，随后几年过年，曾金长每年都到她家来拜年，并且每年都送了一些金器，她记得有金碗筷、周大福的黄金礼品盒，这些东西都由吴某放在建设鑫苑家里书柜里，她没有打开仔细看过，每次送东西的时间她记不清了，反正都是过年的时候，直到2017年11月份曾金长被纪委带走的当天晚上，吴某跟她说曾金长出事了，其送给她家的金器要退掉，她不记得是她还是吴某联系了谢某要其过来一下，谢某到家之后吴某就将这些年曾金长送给她家的金器清点了一下，退给了谢某。（3）证人谢某的证言证明，曾金长送过一个金碗给吴某，她不记得具体是哪一年过年，曾金长花了2万元左右在步步高购买了一个金碗（当时其有没有跟其一起去，只记得是曾金长通过银行卡支付的），然后她和曾金长两个人拿着这个金碗去吴某家，吴某收下了。2017年11月7日，曾金长被纪委采取措施之后，姜某2在小区碰见她说，要她们把送来的金碗、金筷和毛主席像赶紧拿回去，随后她就去吴某家里，吴某开的门并把金碗、金筷、毛主席像交给了她，并说要是纪委问起来，要她说送来之后几天之内就退给她了，实际上这些东西都是曾金长被纪委采取措施之后吴某、姜某2才退还的。3、被告人曾金长的供述证明，2016年2月份，春节前他在娄底万豪周大生定做了一套金碗筷（用红色盒子装着的金碗、金筷、金勺），价值4万多元。正月初七早晨8点，他和妻子、儿子一起到吴某家中拜年，并将金碗筷送给了吴某。中国黄金集团黄金珠宝优先公司的保证单及金器的标牌“ＧＦ160358109914”就是他在中国黄金购买金碗、金筷、金勺子的凭证，当时这套金器标牌是5万多元，但是给他打了7折，实际花费45988元。综合证明全案事实有下列经庭审举证、质证并经查证属实的证据予以证明：1、书证（1）户籍资料证明，被告人曾金长的身份信息及家庭住址等基本情况。（2）立案决定书证明，娄底市监察委员会于2018年1月5日对曾金长涉嫌严重违纪违法问题进行立案审查。（3）开除党籍决定书证明，中共娄底市纪律检查委员会于2018年9月13日决定开除曾金长的党籍。（4）（2019）湘13刑终129号刑事判决书证明，吴某经娄底市中级人民法院终审判决，吴某因犯滥用职权罪、受贿罪、贪污罪合并判处有期徒刑八年，本案曾金长的行贿事实已被该院认定。（5）法律、法规证明，《招投标法》、湖南省实施《招投标法》办法规定：任何单位和个人不得将依法进行必须招标的项目化整为零或者以其他方式逃避招标；招标人采用邀请招标方式的应当向三个以上具备能力、资信良好的法人或者组织发出投标邀请书；施工单项合同估算价在100万元人民币以上的必须招标。（6）娄底市房产局洪源小区项目附属工程的合同证明，2014年1月28日，娄底市房产局与茶园公司达成洪源小区综合管沟施工合同，工程包括洪源小区入口至22栋西北角止和入口至23栋东北角止区域的供水、供气、供电、弱电管沟；2014年2月1日，娄底市房产局与茶园公司达成洪源小区综合管沟施工合同，工程包括洪源小区17栋以南及20栋、24栋、28栋、32栋南北支路区域的供水、供气、供电、弱电管沟；2014年2月1日，娄底市房产局与星城公司达成洪源小区综合管沟施工合同，工程包括洪源小区16栋以南及19栋、23栋、27栋、31栋南北支路区域的电缆管沟土石方开挖、外运、管底砼垫层、电缆套管铺设、沟槽回填；供水管沟土石方开挖、供气管沟土石方开挖灯等工程；2014年2月1日，娄底市房产局与宏星公司达成洪源小区综合管沟施工合同，工程包括洪源小区16栋与17栋之间至31栋与32栋之间南北主路区域的供水、供电、供气、弱电管沟；2014年1月28日，娄底市房产局与宏星公司达成洪源小区综合管沟施工合同，工程包括洪源小区14栋与15栋以南延伸至小区入口以西翟楼区域的供水、供电、供气、弱电管沟；2013年4月1日，娄底市房产局与宏星公司（签字代表曾金长）达成洪源小区土石方工程施工合同，工程包括洪源小区14、15、19、20栋以南道路设计标高土石方挖运与回填；2014年1月13日，娄底市房产局与宏星公司（签字代表曾金长）达成洪源小区道路硬化工程施工合同，工程包括洪源小区18、21、22、25、26、29、30栋之间道路硬化工程；2014年1月13日，娄底市房产局与宏星公司（签字代表曾金长）达成洪源小区道路硬化工程施工合同，工程包括洪源小区19、20、23、24、27、28、31、32栋之间道路及16、17栋以南道路硬化工程；2014年1月13日，娄底市房产局与城南建筑公司达成洪源小区道路硬化工程施工合同，工程包括洪源小区3、4、7、8、12、13栋之间道路及16、17以北道路硬化工程；2014年1月13日，娄底市房产局与城南建筑公司达成洪源小区道路硬化工程施工合同，工程包括洪源小区1、2、5、6、9、10、11栋之间道路及14、15以北道路硬化工程；2013年12月26日，娄底市房产局与茶园建筑公司达成长宁街建设排污工程施工合同，工程包括洪源小区大门口接长宁街至甘桂路市政排污管线工程；2013年12月27日，娄底市房产局与星城建筑公司达成长宁街建设供水供气弱电管沟工程施工合同，工程包括洪源小区大门口接长宁街至甘桂路市政供水供气弱电管沟工程；2013年12月28日，娄底市房产局与宏星建筑公司达成长宁街建设道路基层工程施工合同，工程包括洪源小区大门口接长宁街至甘桂路道路基层工程；2013年9月27日，娄底市房产局与宏星建筑公司（签字代表曾金长）达成洪源小区排污雨水工程施工合同，工程包括洪源小区内16、17栋至小区入口以东区域的排污、雨水管槽挖填、化粪池基坑挖填、管池垫层等工程；2013年9月27日，娄底市房产局与宏星建筑公司（签字代表曾金长）达成洪源小区排污雨水工程施工合同，工程包括洪源小区内14、15栋至小区入口以西区域的排污、雨水管槽挖填、化粪池基坑挖填、管池垫层等工程；娄底市房产局与宏星建筑公司达成洪源小区南面东侧桩板式挡土墙工程施工合同，工程包括洪源小区南面东侧桩板式挡土墙工程；娄底市房产局与星城建筑公司达成洪源小区南面东侧装板挡土墙人工挖孔桩工程施工合同，工程包括洪源小区南侧东面桩板挡土墙人工挖孔桩工程；2014年1月28日，娄底市房产局与星城建筑公司达成洪源小区29＃南面挡土墙工程施工合同，工程包括洪源小区29＃南面挡土墙工程；2014年1月28日，娄底市房产局与宏星建筑公司达成洪源小区30＃南面挡土墙工程施工合同，工程包括洪源小区30＃南面挡土墙工程；2016年8月3日，娄底市房产局与宏星建筑公司达成洪源小区挡土墙土体注浆合同。以上合同均注明不付预付款，且均经吴某审批同意。（7）湖南宏星建筑工程有限公司情况、曾金长挂靠宏星公司的工程款进出明细及票据证明，2013年6月27日至2017年1月25日，娄底市房产局经济适用房三期项目部（洪源小区项目部）向宏星建筑公司支付工程款共计20518098.64元；宏星建筑公司收到工程款后向曾金长转账，共计18080488.28元。（8）娄底市星城建筑工程有限公司情况、曾金长挂靠星城公司的工程款进出明细及票据证明，2015年3月至2016年2月，娄底市房产局经济适用房三期项目部（洪源小区项目部）共计向星城公司支付工程款共计240万，星城公司向曾金长转账236.6万。（9）湖南茶园建筑工程有限公司情况、曾金长挂靠茶园公司的工程款进出明细及票据证明，2014年11月14日至2015年2月17日，娄底市房产局经济适用房三期项目部（洪源小区项目部）向茶园公司支付工程款220万元，茶园公司向曾金长转账217.8万。（10）记账凭证证明，娄底市房产局关于洪源小区附属工程的记账凭证，存在如下问题：①有先审批付款后补全支付材料的痕迹，如2015年2月56＃（12Ｐ151-163）；②预支工程款后抵充，如2014年1月64＃（14ｐ1-6）曾金长分别以片石挡土墙、装板挡土墙、电缆管沟工程名义各打了100万、共计300万的借据，后2015年2月61＃（12Ｐ18-19）、62＃（14Ｐ97-98）分别用电缆管沟、生石挡土墙各150万的发票对300万预支款进行冲抵；③预支工程款但至今会计材料尚未补全，如2013年12月11＃（12Ｐ14-17）借支200万管线安装挡土墙工程款，尚缺工程款支付审批表、合同等附件；④曾金长预借工程款中尚有240万预借款未冲抵，2016年2月8＃（13Ｐ1-10）；⑤无合同未施工即支付筹资用地土石方工程款300万，2015年2月55＃（15Ｐ100-104）；⑥向曾金长个人账户借支200万，2013年12月11＃（12Ｐ14-17）。以上会计凭证均经吴某审批同意。（11）汇款业务凭单、回执、现金缴款单复印件证明，曾金长向中共娄底市纪委缴款112万元。2、鉴定意见证明，2018年1月9日，华新项目管理有限公司唐婷、刘小丽出具娄底市洪源小区14#、15#、16#、17#以南曾金长施工室外附属工程和长宁街建设公司鉴定报告，鉴定出工程造价为14305206.61元。曾金长于2018年1月18日签字确认，同意组织评定结果，但是请求核查漏算的工程项目以及人工工资差价等，请求补充鉴定。3、证人证言（1）证人吴某的证言证明，他到娄底市房产局主持工作以后的2013年3月左右，他通过周艾普认识了曾金长，了解到曾金长在他单位管辖内的洪源项目做附属工程，并收了曾金长的红包。他认识曾金长之后，将洪源项目位于三元社区的所有附属工程交给曾金长去做，大概有2000多万。曾金长通过挂靠宏星等建筑公司承揽的这些工程（包括道路硬化工程、排污管道工程、挡土墙工程等）都没有搞招投标，他都清楚且均经过他同意了的，他在合同审批表上均签字了，所有支付给曾金长承揽的洪源项目附属工程的工程款的财务凭证均要经他审批同意付款，他及时安排支付并优先考虑，除此之外，他单位还违反程序预借工程款给曾金长，也均是经他审批同意了的，曾金长的洪源小区的附属工程都是没有公开招投标的，邀标也是走下过场交给曾金长去做，曾金长做的附属工程，有的签了合同，有的没签，有的后来补充签订了合同，有的是没有搞预算的，直接由曾金长进场施工，有的项目是一边搞预算一边施工，这样在合同中不可能包含总价和单价，绝大部分附属工程已经完工，只有少量没有，不清楚曾金长做的附属工程有没有搞财务评审，大部分没有搞结算，按照规定应当签订合同，施工之前要有预算，要搞财务评审，及时做结算，之所以曾金长做的附属工程没有搞预算、财务评审、结算是因为项目部、生产技术科没有及时提出来或者按要求搞，曾金长不搞的话有好处，可以增加工程量或者虚增工程量，也未预借工程款提供理由，他没有重视。有时会预借工程款给曾金长，曾金长在借款的时候生产技术科、财务科有些人不愿意签字，曾金长就会来找他，他就会做生产技术科、财务科的人的工作，在他做工作之后就会签字同意付款，根据规定和合同是不能预借工程款的，只能按照施工进度来支付工程款，他之所以这样做是因为他和曾金长之间有不正当经济往来，房产局和曾金长之间没有就洪源项目筹资用地土石方工程签订合同，曾金长也没有正式施工，之所以会支付300万工程款一是因为曾金长和他关系比较好，他是房产局局长，他和曾金长之间存在不正当经济往来，他在工程款支付审批的时候没有严格履行自己的职权职责，在明知道资料不齐全，没有合同，没有工程款支付审批单，没有工程计量等附件，甚至是工程都没有正式招投标发包的时候，仅仅是凭一张发票就签字同意支付了300万元。（2）证人谭某、李某、周某2、胡某1、何某2、胡某2、龚某、杨某的证言证明，曾金长在洪源小区项目承揽了管沟、道路硬化、挡土墙、长宁街建设、筹资用地土石方等，曾金长承揽这些附属工程都没有招投标，是因为吴某的关照承揽这些工程。在支付工程款和预借工程款都是因为吴某的关照或者打招呼。（3）证人邓某、秦某、曾某的证言证明，曾金长挂靠在湖南省宏星建筑公司、湖南省茶园建筑公司、湖南星城建筑公司，2013年左右，曾金长就以这些公司名义在娄底市房产局洪源项目部承揽了一些附属工程，在洪源小区承揽工程是以公司名义开具发票，都是从公司的账号上走给曾金长或者曾金长指定的账号，公司仅从工程款收取一定比例管理费。4、被告人曾金长的供述证明，2013年上半年，他经周艾普介绍在娄底市建设局对面的“三国”饭店认识了吴某，了解到吴某住在建设鑫苑，并用信封包了5000元送给吴某。吴某知道他在洪源小区做项目工程，审批工程款的时候很爽快，他承揽附属工程也好，去房产局报账也好，不管他报个什么数吴某从来没有反对过，每次都很爽快的签字了。他在房产局承揽的项目都没有按照规定公开招投标，都是邀请招标。还有很多是要他先施工，事后再补办招投标手续，甚至有些至今未办招投标手续，没签订合同，这些事情项目部都和某报告了的，吴某都同意了。全案事实清楚，证据确实、充分，足以认定。本院认为,被告人曾金长为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物，情节严重，其行为已构成行贿罪，公诉机关指控的罪名成立，本院予以支持。被告人曾金长认为，他于2016年2月给吴某的五十万元和2016年4月给吴某的十万元，不能认定为行贿金额，2014年年初给吴某的三十万元只有二十万元；被告人曾金长的辩护人宋江成、袁文彬认为，公诉机关指控2014年年初被告人曾金长行贿吴某的三十万元认定证据存疑，指控2016年2月7日行贿五十万元和2016年4月1日行贿十万元不能成立，2016年中秋节所送金碗筷系吴某被立案审查前退还，不构成行贿，曾金长在本案中没有谋取不正当利益，不构成行贿罪，经查，曾金长、吴某有多次供述在卷，二人的供述中，关于行受贿的时间、金额、事由等均能相互印证，且均在笔录中确认办案人员并无违法取证的行为，并对笔录修改、签字确认，二人的供述系调查机关依法取得，合法有效，对二人的证言、供述应予采信。二人的供述与在案相关书证、知情证人证言能相互印证，证明曾金长为谋取不正当利益先后多次吴某行贿110万元及价值4.5988万元的一套金碗筷的事实。此外，吴某系在单位人员、曾金长先后被市纪委调查之后才将曾金长所送的一套金碗筷退还，系因自身或者与其受贿有关联的人、事被查处，为掩饰犯罪而退还，不属于及时退还，应当认定为行贿犯罪数额，被告人曾金长及其辩护人的上述辩解及辩护意见不能成立，本院不予采纳。被告人曾金长在庭审过程中没有如实供述了自己的主要罪行，但当庭自愿认罪，可以酌情从轻处罚。据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十九条第一款，第三百九十条,第五十二条，《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百条第（一）项之规定，判决如下：被告人曾金长犯行贿罪，判处有期徒刑五年，并处罚金人民币二十万元。（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2018年12月27日起至2023年12月26日止。罚金限本判决生效后三十日内缴纳。）如不服本判决，可在接到本判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向湖南省娄底市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  钟国辉人民陪审员  朱 帜人民陪审员  胡中和二〇二〇年三月二日代理书记员  李 武附相关法律条文：《中华人民共和国刑法》第三百八十九条为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物的，是行贿罪。在经往来中，违反国家规定，给予国家工作人员以财物，数额较大的，或者违反国家规定，给予国家工作人员以各种名义的回扣、手续费的，以行贿论处。因被勒索给予国家工作人员以财物，没有获得不正当利益的，不是行贿。第三百九十条对犯行贿罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；因行贿谋取不正当利益，情节严重的，或者使国家利益遭受重大损失的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；情节特别严重的，或者使国家利益遭受特别重大损失的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。行贿人在被追诉前主动交待行贿行为的，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，对侦破重大案件起关键作用的，或者有重大立功表现的，可以减轻或者免除处罚。第五十二条判处罚金,应当根据犯罪情节决定罚金数额。《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百条在被告人最后陈述后，审判长宣布休庭，合议庭进行评议，根据已经查明的事实、证据和有关的法律规定，分别作出以下判决：(一)案件事实清楚，证据确实、充分，依据法律认定被告人有罪的，应当作出有罪判决;(二)依据法律认定被告人无罪的，应当作出无罪判决;(三)证据不足，不能认定被告人有罪的，应当作出证据不足、指控的犯罪不能成立的无罪判决。