山东省枣庄市市中区人民法院 执 行 裁 定 书 （2020）鲁0402执异24号 异议人（被执行人）：慈溪市宏张化纤有限公司，住所地慈溪市古塘街道石桥头村。 法定代表人：胡纪张，总经理。 申请执行人：陈小雪，女，汉族，1963年1月19日出生，住枣庄市市中区。 被执行人：胡纪张，男，汉族，1957年7月5日出生，住浙江省慈溪市。 被执行人：徐浓珍，女，汉族，1960年7月3日出生，住址同上。 被执行人：慈溪市宏武化纤有限公司。 法定代表人：胡纪张，经理。 在本院执行申请执行人陈小雪与被执行人慈溪市宏张化纤有限公司、胡纪张、徐浓珍、慈溪市宏武化纤有限公司民间借贷纠纷一案中，异议人慈溪市宏张化纤有限公司提出书面异议。本院受理后，依法组成合议庭进行了审查，现已审查终结。 异议人慈溪市宏张化纤有限公司称，异议人与申请执行人民间借贷纠纷案，枣庄市市中区人民法院（2015）市中民初字第3269号民事判决书已经发生法律效力，并已立案执行。异议人对枣庄市市中区人民法院网络司法拍卖异议人财产的违法行为不服，提出异议。一、事实经过。2014年3月10日到2019年3月期间，中国工商银行股份有限公司慈溪分行与宁波宝露化纤有限公司分别签订借款合同。工行慈溪支行与异议人签订编号为2014年工银甬慈溪押字第0206号的最高额抵押合同一份，约定异议人为宁波宝露化纤有限公司所形成的债务向工行慈溪支行提供最高额抵押担保，抵押物为异议人所有的位于慈溪市古塘街道石桥头村的房地产（房屋所有权证号为慈房权证2007字第××号、慈房权证2002字第××号，土地使用证号为慈国用2003字第015027号），担保的债权最高额为1744万元，后双方办理抵押登记，工行慈溪支行取得编号为慈房他证2014字第××号房屋他项权证。2015年12月7日，枣庄市市中区人民法院首轮查封了登记在异议人名下的上述房地产。2016年8月24日，申请执行人与异议人等民间借贷纠纷案，枣庄市市中区人民法院立案执行。2019年8月19日，枣庄市市中区人民法院对异议人名下坐落于慈溪市浒山街道石桥头村的房地产进行评估，评估价格为2137.80万元。2019年12月6日，枣庄市市中区人民法院在阿里拍卖网第一次拍卖，流拍。2020年1月2日，枣庄市市中区人民法院将评估价格为2137.80万元，降为起拍价为1710.24万元，进行第二次拍卖，被宁波川依服饰有限公司以起拍价1710.24万元成交。二、枣庄市市中区人民法院委托阿里拍卖平台拍卖行为，严重违反网络司法拍卖程序且损害了异议人的利益。1、枣庄市市中区人民法院两次拍卖均未按照《最高人民法院关于人民法院民事执行中拍卖、变卖财产的规定》第十四条、第十五条、《最高人民法院关于人民法院网络司法拍卖若干问题的规定》第六条、第十三条、第十六条的规定通知异议人，剥夺了异议人的知情权，导致异议人无法参加竞拍，严重违反了网络司法拍卖程序且损害了异议人的利益。2、《最高人民法院关于人民法院网络司法拍卖若干问题的规定》第十条规定：网络司法拍卖应当确定保留价，拍卖保留价即为起拍价。《最高人民法院关于人民法院民事执行中拍卖、变卖财产的规定》第九条规定：保留价确定后，依据本次拍卖保留价计算，拍卖所得价款在清偿优先债权和强制执行费用后无剩余可能的，应当在实施拍卖前将有关情况通知申请执行人。申请执行人于收到通知后五日内申请继续拍卖的，人民法院应当准许，但应当重新确定保留价；重新确定的保留价应当大于清偿该优先债权及强制执行费用的总额。根据以上规定，2019年8月19日，枣庄市市中区人民法院对异议人名下坐落于慈溪市浒山街道石桥头村的房地产评估价格为2137.80万元，第一次流拍降价后，第二次起拍价（保留价）为1710.24万元，优先受偿债权为1744万元，执行费用约为10万元，还有评估拍卖等费用。依据第二次拍卖保留价计算，拍卖所得价款在清偿优先债权和强制执行费用后无剩余且是负数。异议人不仅不能偿还优先受偿债权，更未能偿还申请执行人的债务，让异议人旧债未还的情况下又添新债。枣庄市市中区人民法院应当重新确定保留价大于优先债权及强制执行费用总额后，在申请执行人同意的情况下，才能进行第二次拍卖。如果贵院在实施拍卖前，未将有关情况通知申请执行人，申请执行人在收到通知后五日内未书面申请法院继续拍卖的情况下，法院应当停止拍卖。贵院第二次起拍价为1710.24万元，进行第二次拍卖时，被宁波川依服饰有限公司以起拍价1710.24万元成交，明显属于无益拍卖，给异议人造成巨大损失。法院拍卖的行为，严重违反网络司法拍卖程序且损害了异议人的利益。综上，贵院进行网络司法拍卖行为，因严重违反拍卖程序导致拍卖价格明显低于市场价格，且损害了异议人的利益。为了异议人的合法权益不受侵犯，故请求：1、撤销贵院作出的违法网络司法拍卖行为；2、法院不得向买受人（宁波川依服饰有限公司）出具拍卖成交裁定书；3、法院依法重新拍卖。 本院查明，原告陈小雪与被告胡纪张、徐浓珍、慈溪市宏张化纤有限公司、慈溪市宏武化纤有限公司民间借贷纠纷一案，本院于2016年1月18日作出（2015）市中民初字第3269号民事判决书，判决被告胡纪张、徐浓珍、慈溪市宏张化纤有限公司、慈溪市宏武化纤有限公司偿还原告陈小雪借款本金及利息等。2016年8月26日，本案立案执行，执行案号为（2016）鲁0402执2044号。诉讼期间，本院于2015年12月7日作出（2015）市中民初字第3268、3269号民事裁定书，裁定查封包括被告慈溪市宏张化纤有限公司名下的坐落在浒山街道石桥头村××（证××）及××在××街道石桥××村房产两处（证号分别为2007005023号和2002010624号）等多处不动产。后本院对涉案不动产进行了续查封。房地产司法鉴定估价报告作出后，本院以邮政特快专递的方式向异议人送达了该报告。2019年12月5日10时至2019年12月6日10时，本院以评估价2137.80万元在网络司法拍卖平台对涉案不动产进行第一次拍卖，流拍。后本院以第一次保留价2137.80万元下调20%即起拍价1710.24万元进行第二次拍卖，并以起拍价竞价成功。 另查明，浙江省慈溪市人民法院就瑞华国银投资管理有限公司与宁波宝露化纤有限公司、慈溪市宏张化纤有限公司等民间借贷纠纷案件分别于2017年10月18日、2018年7月27日作出（2017）浙0282民初5895号、（2018）浙0282民初3529号民事判决书，其中均查明案涉借款合同设置了最高额抵押担保，抵押物为慈溪市宏张化纤有限公司所有的位于慈溪市古塘街道石桥头村的房地产（房屋所有权证号为慈房权证2007字第××号、慈房权证2002字第××号，土地使用证号为慈国用2003字第015027号），担保的债权最高额为1744万元，后办理了抵押登记，债权人取得编号为慈房他证2014字第××号房屋他项权证，担保范围包括本金、利息、复利、罚息、实现债权的费用（包括但不限于律师费等）。并均判决债权人在1744万元范围内对上述抵押物享有优先受偿权。上述两份判决书涉及的债权经转让由光大金瓯资产管理有限公司受让。 2019年3月28日，光大金瓯资产管理有限公司与杨印堂签订《债权转让协议》，协议的主要内容为标的债权金额为截至基准日标的债权账面本金余额为人民币1493.76万元，利息为人民币461.75万元，本息合计为1955.51万元等。 2020年1月21日，浙江省慈溪市人民法院作出（2018）浙0282执2304号之三执行裁定书，裁定：变更杨印堂为本案申请执行人。在该裁定书“本院查明”部分载明：杨印堂通过债权转让的方式从光大金瓯资产管理有限公司处受让了对宁波宝露化纤有限公司的未受偿债权本金1493.76万元及相应的利息、对上述债权的主债权及担保权益和其他相关权利。 本院认为：《最高人民法院关于人民法院网络司法拍卖若干问题的规定》第二十六条第一款规定：“网络司法拍卖竞价期间无人出价的，本次拍卖流拍。流拍后应当在三十日内在同一网络司法拍卖平台再次拍卖，拍卖动产的应当在拍卖七日前公告；拍卖不动产或者其他财产权的应当在拍卖十五日前公告。再次拍卖的起拍价降价幅度不得超过前次起拍价的百分之二十。”根据该条规定，本院在拍卖涉案不动产时，第一次的起拍价即评估价2137.80万元，流拍。后以第一次拍卖的起拍价下调20%即1710.24万元作为第二次网络司法拍卖的起拍价，本院对涉案不动产的网络司法拍卖行为未违反上述规定。《最高人民法院关于人民法院网络司法拍卖若干问题的规定》第三十一条及《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十一条第一款规定了可以撤销网络司法拍卖的情形，本院拍卖涉案不动产不存在上述规定中可以撤销的情形。综上，本院在处置涉案不动产前已依法履行了送达、公告等法定程序，异议人对本院处置异议人的涉案不动产的情况已知晓，本院对网络司法拍卖起拍价的确定亦未违反相关规定。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条第（一）项之规定，裁定如下： 驳回异议人慈溪市宏张化纤有限公司的异议请求。 如不服本裁定，可以自本裁定书送达之日起十日内，向山东省枣庄市中级人民法院申请复议。 审判长  陈宇宏 审判员  司永煜 审判员  余品荣 二〇二〇年三月二十五日 书记员  殷艺瑜