山东省济南市槐荫区人民法院 刑 事 判 决 书 （2019）鲁0104刑初232号 公诉机关山东省济南市槐荫区人民检察院。 被告人唐宝峰，男，1975年5月30日出生于山东省禹城市，汉族，高中文化，系浙江南方智慧水务有限公司驻济南办事处销售部经理，户籍地山东省禹城市，现住济南市天桥区.因涉嫌犯重大责任事故罪于2018年7月26日被济南市公安局槐荫区分局取保候审，2019年7月26日被本院取保候审。 辩护人张培岭，山东康桥律师事务所律师。 被告人王锋（曾用名王龙），男，1990年2月27日出生于山东省枣庄市，汉族，大专文化，系济南万怡物业服务有限公司五期秩序维护UTF副经理，户籍地山东省枣庄市，现住济南市市中区.因涉嫌犯重大责任事故罪于2018年7月26日被济南市公安局槐荫区分局取保候审，2019年7月26日被本院取保候审。 辩护人邱慎广，山东海尉律师事务所律师。 济南市槐荫区人民检察院以济槐荫检公诉刑诉〔2019〕218号起诉书指控被告人唐宝峰、王锋犯重大责任事故罪一案，于2019年7月5日向本院提起公诉。本院于同日立案受理，并依法组成合议庭，于2020年3月31日公开开庭进行了审理。济南市槐荫区人民检察院指派检察员尚丽丽出庭支持公诉，被告人唐宝峰及其辩护人张培岭，被告人王锋及其辩护人邱慎广到庭参加诉讼。在审理过程中，公诉机关认为需要补充侦查，于同年9月30日和2020年1月21日建议本案延期审理。2019年10月30日和2020年2月21日，本院根据公诉机关的提请，恢复了对本案的审理。现已审理终结。 经法庭审理查明：济南万怡物业服务有限公司（以下简称万怡物业公司）是济南市槐荫区阳光100国际新城五期物业管理单位。2017年8月1日，万怡物业公司员工发现阳光100国际新城五期K9号楼西北侧的污水提升池潜水泵不工作导致污水外溢，负责辖区保洁和保安工作的万怡物业公司五期物业主管外勤工作的副经理被告人王锋向五期物业经理雷雨汇报后，雷雨安排王锋具体负责此次维修事宜并与污水泵售后维修人员接洽。后王锋与负责污水泵售后维修服务的浙江南方智慧水务有限公司济南办事处（以下简称智慧水务济南办事处）的鲁立柱联系维修，鲁立柱向智慧水务济南办事处经理被告人唐宝峰请示汇报后，唐宝峰安排智慧水务济南办事处售后服务主管刘殿科（男，1985年12月5日出生）、售后服务人员张帅（男，1992年12月7日出生）购买配件进行维修。8月3日晚至4日早上，在维修过程中，刘殿科、张帅及智慧水务济南办事处业务员荆振硕（男，1990年10月26日出生）在污水井内作业时，三人因有毒有害气体中毒溺水死亡。经山东省公安厅物证鉴定研究中心鉴定人员检验，刘殿科、张帅、荆振硕肺脏中均检出硫化氢成分。经济南市公安局刑事科学技术研究所鉴定人员鉴定，刘殿科、张帅、荆振硕尸血中碳氧血红蛋白饱和度均低于5%。经济南市公安局槐荫区分局法医鉴定，刘殿科、张帅、荆振硕符合生前溺水死亡。经山东省公安厅物证鉴定研究中心、济南市公安局刑事科学技术研究所、济南市公安局槐荫区分局鉴定人员研判分析：刘殿科、张帅、荆振硕系吸入含有硫化氢成分的气体中毒后溺水死亡。经济南市人民政府成立的事故调查组认定：事故发生的直接原因是刘殿科、张帅、荆振硕违反有限空间作业安全管理规定和操作规程，违规进入未经检测的有毒有害气体严重超标的污水井内作业，造成中毒溺水死亡。间接原因是万怡物业公司安全生产主体责任不落实，未严格落实有限空间作业有关规定和操作规程，特别是未严格落实有限空间作业审批制度，未安排监护人员现场值守，现场监护环节缺失，未采取有效措施完全阻断污水源头，致使工人在维修作业时井内污水不断聚集；浙江南方智慧水务有限公司（以下简称智慧水务公司）安全生产主体责任不落实，未落实有限空间作业管理规定和操作规程，未对办事处售后维修人员进行有限空间作业培训，未按规定配备必要的气体检测仪器，未按规定配备符合标准的劳动防护用品。刘殿科、张帅、荆振硕违反有限空间作业安全管理规定和操作规程，对事故发生负有直接责任；被告人唐宝峰作为智慧水务济南办事处负责人、安全生产第一责任人，工作严重失职，未落实有限空间作业安全管理规定和操作规程，未组织对单位维修人员进行安全培训，未按规定为维修人员配备必要的气体检测仪器和符合标准的劳动防护用品，未落实有限空间作业审批制度，对事故发生负有直接管理责任；被告人王锋作为万怡物业公司济南阳光100国际新城五期物业外勤主管、本次水泵维修临时负责人，工作失职，未落实有限空间作业管理规定和操作规程，未对维修人员告知有限空间作业安全管理规定，未组织对有毒有害气体进行检测，未在工人维修水泵时安排监护人员地面监护值守，未在工人维修水泵前采取有效措施阻断污水源头，对事故发生负有直接管理责任。案发后，智慧水务公司主管企业南方泵业股份有限公司与刘殿科、张帅、荆振硕近亲属分别达成赔偿协议，赔偿了刘殿科、张帅近亲属经济损失各180万元，赔偿了荆振硕近亲属经济损失187万元，三人的近亲属对用人单位的行为表示谅解。2018年7月26日，被告人唐宝峰、王锋接到公安机关电话通知后主动到案，唐宝峰如实供述了上述事实，王锋没有如实供述上述事实。开庭前与公诉机关签署了认罪认罚具结书，开庭审理过程中，能够自愿认罪认罚。 公诉机关认为被告人唐宝峰、王锋的行为均已构成重大责任事故罪，鉴于被告人唐宝峰系自首、王锋认罪态度较好，二人均具有认罪认罚并签字具结，确有悔罪表现，被害人近亲属已得到赔偿并表示谅解等处罚情节，建议判处唐宝峰有期徒刑一年至一年六个月，判处王锋有期徒刑六个月至一年，对二人均可以适用缓刑。 被告人唐宝峰、王锋及其辩护人对公诉机关指控的事实、罪名及量刑建议均没有异议，二被告人均已签字具结。并有经庭审举证、质证予以确认的证人华秀生、鲁立柱、沈凤祥、黄利军、高亚强、赵锡蓬、樊小春、胡平、蒋德伟、沈金浩、王养禄、雷雨的证言，济南市公安局槐荫区分局刑事警察大队技术中队工作人员制作的现场勘验检查笔录，济南市公安局城关派出所和归德派出所出具的荆振硕、张帅的殡葬证、济南市公安局王舍人派出所出具的刘殿科的死亡证明，济南阳光壹佰房地产开发有限公司与南方泵业股份有限公司签订的济南阳光100国际新城五期工程污水加压泵供应合同，南方中金环境股份有限公司、南方泵业股份有限公司、智慧水务公司工商注册登记信息资料，智慧水务公司、南方泵业股份有限公司、南方中金环境股份有限公司人事任命通知、安全生产领导小组任命文件，南方中金环境股份有限公司、智慧水务公司及各办事处组织架构图，智慧水务公司各办事处职责，荆振硕、刘殿科、张帅与南方泵业股份有限公司签订的劳动合同及三人在职期间薪资明细一览表及南方中金环境股份有限公司出具的情况说明，智慧水务公司出具的张帅、刘殿科售后服务应聘履历表、国家职业资格证书全国联网查询表格、电工及制冷设备维修工证书，智慧水务公司、南方中金环境股份有限公司安全教育培训制度、安全责任制度、危险作业审批管理制度、进入有限空间作业安全管理规定，有限空间作业现场安全管理制度、有限空间作业安全培训教育制度、责任制度、应急管理制度、生产安全事故应急救援程序流程图、有限空间作业安全操作规程及售后培训资料，济南阳光壹佰房地产开发有限公司与万怡物业公司签订的阳光100国际新城五期北组团前期物业服务合同，万怡物业公司营业执照（副本）及资质证书，万怡物业公司出具的2017-0038号关于人员任免及业务调整的通知、公司部门架构图、2016-0045号关于公司组织架构调整的通知、2016-0049关于人员任免的通知、园区UTF职责，万怡物业公司安全管理制度、2017年度安全培训计划资料、有限空间作业演练培训资料，济南市公安局槐荫区分局刑事警察大队技术中队出具的（槐荫）公（刑）鉴（尸）字[2017]76号、77号、78号法医学尸体鉴定书，济南市公安局刑事科学技术研究所出具的（济）公（刑）鉴（化）字[2017]448号理化检验报告书，山东省公安厅物证鉴定研究中心出具的鲁公物鉴（毒）字[2017]（125）号检验报告，山东省公安厅物证鉴定研究中心、济南市公安局刑事科学技术研究所、济南市公安局槐荫区分局鉴定人员制作的阳光100五期重大劳动安全事故案研判分析会议记录，济南市人民政府济政字〔2018〕24号关于济南槐荫区阳光100小区浙江南方智慧水务有限公司“8.4”较大中毒溺水事故调查报告的批复及该事故调查组制作的生产安全事故调查报告，南方泵业股份有限公司与被害人刘殿科、荆振硕、张帅的近亲属签署的工亡赔偿协议书及刘殿科配偶王秋荣、荆振硕之母刘桂云、张帅之父张德民中国农业银行账户收付入账通知、三被害人近亲属出具的谅解书，禹城市公安局辛店派出所、枣庄市公安局临山派出所出具的被告人唐宝峰、王锋的户籍证明信，济南市公安局槐荫区分局治安大队二中队办案人员出具的线索来源、抓获经过及补充说明等证据证实。 本院认为，被告人唐宝峰作为智慧水务济南办事处的负责人、王锋作为万怡物业公司的管理人员，在污水提升池潜水泵维修过程中，违反有关安全管理规定，因而发生重大伤亡事故，负直接管理责任，其行为均已构成重大责任事故罪。公诉机关指控二人犯重大责任事故罪成立。鉴于唐宝峰系自首，积极配合调查，王锋能如实供述犯罪事实，二人均签字具结认罪认罚，确有悔罪表现，三被害人的近亲属均已得到赔偿并表示谅解，可对二被告人依法从轻处罚。公诉机关的量刑建议适当。二被告人的辩护人提出的上述相应辩护意见成立，本院予以支持。对被告人唐宝峰依照《中华人民共和国刑法》第一百三十四条第一款、第六十七条第一款、第七十二条第一款、第七十三条第二、三款以及《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条、第二百零一条之规定，对被告人王锋依照《中华人民共和国刑法》第一百三十四条第一款、第六十七条第三款、第七十二条第一款、第七十三条第二、三款以及《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条、第二百零一条之规定，判决如下： 被告人唐宝峰犯重大责任事故罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）。 被告人王锋犯重大责任事故罪，判处有期徒刑六个月，缓刑一年（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向济南市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  朱振菊 人民陪审员  王 红 人民陪审员  王永鑫 二(二(年三月三十一日 书记员刘腾 附： 本案相关法律规定 《中国人民共和国刑法》 第一百三十四条第一款在生产、作业中违反有关安全管理的规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处三年以上七年以下有期徒刑。 第六十七条第一、三款犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第七十二条第一款对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑： 犯罪情节较轻； 有悔罪表现； 没有再犯罪的危险； 宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。 第七十三条第二、三款有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。 缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。 《中华人民共和国刑事诉讼法》 第十五条犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚的，可以依法从宽处理。 第二百零一条对于认罪认罚案件，人民法院依法作出判决时，一般应当采纳人民检察院指控的罪名和量刑建议，但有下列情形的除外： （一）被告人的行为不构成犯罪或者不应当追究其刑事责任的； （二）被告人违背意愿认罪认罚的； （三）被告人否认指控的犯罪事实的； （四）起诉指控的罪名与审理认定的罪名不一致的； （五）其他可能影响公正审判的情形。 人民法院经审理认为量刑建议明显不当，或者被告人、辩护人对量刑建议提出异议的，人民检察院可以调整量刑建议。人民检察院不调整量刑建议或者调整量刑建议后仍然明显不当的，人民法院应当依法作出判决。