内蒙古自治区通辽市中级人民法院民事判决书（2020）内05民终242号上诉人(原审被告)：科尔沁左翼中旗花胡硕苏木尚辛艾勒嘎查委员会,住所地：内蒙古自治区通辽市科尔沁左翼中旗花胡硕苏木尚辛艾勒嘎查委员会村部。法定代表人:王敖日格乐,职务:嘎查达。委托诉讼代理人:朱立萍,北京市尚衡律师事务所通辽分所律师。被上诉人（原审原告）:王某1,男,2007年4月16日出生,蒙古族,学生,现住内蒙古自治区通辽市。被上诉人（原审原告）:王某2,女,2003年1月8日出生,蒙古族,学生,现住址同上。被上诉人（原审原告）：丽美（暨被上诉人王某1、王某2法定代理人）,女,1981年2月14日出生,蒙古族,农民,现住址同上。被上诉人（原审原告）:白牡丹，女,1957年2月19日出生,蒙古族,农民,现住内蒙古自治区通辽市。四被上诉人共同委托诉讼代理人：宝晨旭，内蒙古巨鼎律师事务所律师。原审被告：科尔沁左翼中旗花胡硕苏木人民政府,住所地：内蒙古自治区通辽市科尔沁左翼中旗花胡硕苏木大伙房嘎查。负责人:白巴特尔,职务:副书记。委托诉讼代理人:陈玖金,科尔沁左翼中旗司法局舍伯吐镇法律服务所法律工作者。上诉人科尔沁左翼中旗花胡硕苏木尚辛艾勒嘎查委员会因与被上诉人白牡丹、王某2、丽美、王某1，原审被告科尔沁左翼中旗花胡硕苏木人民政府生命权、健康权、身体权纠纷一案，不服内蒙古自治区科尔沁左翼中旗人民法院（2019）内0521民初4434号民事判决，向本院提起上诉。本院于2020年3月4日立案，并依法组成合议庭对本案进行了审理。本案现已审理终结。上诉人科尔沁左翼中旗花胡硕苏木尚辛艾勒嘎查委员会上诉请求：请求撤销原审判决,改判或发回重审;2、被上诉人承担一二审诉讼费。事实与理由：1、一审法院未核实死亡赔偿金参照标准。被上诉人主张的死亡赔偿金是根据《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》,按2018年农村居民人均纯收入标准计算的,一审法院直接按《2019年度内蒙古自治区道路交通事故损害赔偿标准》超范围审理，违反法律规定。生命权健康权纠纷，应按《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第二十九条“死亡赔偿金按照受诉法院所在地上一年度城镇居民人均可支配收入或者农村居民人均纯收入标准,按二十年计算”的农村居民人均纯收入标准计算。2、各项费用的计算标准混乱,没有统一标准。3、一审法院对上诉人科尔沁左翼中旗花胡硕苏木尚辛艾勒暝查委员会的一审答辩意见不予采纳是错误的，上诉人认为补偿责任比例定为30%属于过高。被上诉人白牡丹、王某2、丽美、王某1答辩称，一审法院认定事实和适用法律均正确，所以请求二审法院驳回上诉请求、维持原判。原审被告科尔沁左翼中旗花胡硕苏木人民政府述称，同意原审对原审被告科尔沁左翼中旗花胡硕苏木人民政府行为及责任的认定，一审法院责任划分及死亡赔偿金参照标准欠妥。一审法院认定的事实：原告丽美与死者王国宝系夫妻关系，原告王某1系死者王国宝长子，原告王某2系死者王国宝长女，原告白牡丹与死者王国宝系母子关系。原告白牡丹有三名子女，四原告均为农村户口。2018年6月12日中共花胡硕苏木委员会根据科尔沁左翼中旗花胡硕苏木尚新艾勒嘎查党员大会选举结果任命王国宝为科尔沁左翼中旗花胡硕苏木嘎查党支部书记，并颁发花党发[2018]31号关于各嘎查（总）支部书记、委员任命的批复文件。2018年6月22日上午，王国宝清理被告科尔沁左翼中旗花胡硕苏木尚新艾勒嘎查委员会卫生，并喷打除草剂。完工后王国宝在村部等待领导检查工作，当日下午在村部死亡，口、面部有血。经公安机关法医进行尸表检查排除他杀，死者家属未要求解剖检验。另查明，死者王国宝患有心脏病，在事故发生时39周岁，原告丽美在事故发生时37周岁，原告王某1在事故发生时11周岁，原告王某2在事故发生时15周岁，原告白牡丹在事故发生时61周岁。原告丽美、王某1、王某2、白牡丹曾向科尔沁左翼中旗劳动和社会保障局工伤保险股申请工伤认定，但村委会不是劳动法、工伤保险条例的用工主体，不适用工伤标准赔偿，该局的工作人员向四原告口头告知不予受理。一审法院认为，公民的生命权、身体权、健康权受法律保护。四原告的亲属王国宝作为被告科尔沁左翼中旗花胡硕苏木尚辛艾勒嘎查委员会的党支部书记，在清理村内卫生，并喷打除草剂的工作完成后在村部等待领导检查工作，在村部死亡。王国宝是村党支部书记，清理村内卫生，并喷打除草剂及在村部等待领导检查工作，是其职责范围，其死亡结果并非二被告侵权所造成，而是一起意外事故。根据《中华人民共和国民法总则》第六条：“民事主体从事民事活动，应当遵循公平原则，合理确定各方的权利和义务。”和《中华人民共和国民法通则》第一百零六条第三款：“没有过错，但法律规定应当承担民事责任的，应当承担民事责任。”以及第一百三十二条：“当事人对造成损害都没有过错的，可以根据实际情况，由当事人分担民事责任。”根据公平原则，当事人对造成损害均无过错，但一方是在为对方的利益或者共同的利益进行活动过程中受到损害的，可以责令对方或者受益人给予一定的经济补偿。作为“清理村内卫生，并喷打除草剂及等待领导检查工作”的权利享有者即被告科尔沁左翼中旗花胡硕苏木尚辛艾勒嘎查委员会对死者王国宝的家属即本案四原告应当予以补偿。结合本案具体情况，本院酌情认定被告科尔沁左翼中旗花胡硕苏木尚辛艾勒嘎查委员会承担30%的补偿责任。王国宝在履行职务的过程中，没有尽到自身安全注意义务，应承担相应的责任。根据《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款：“当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。”和《最高人民法院关于适用中华人民共和国民事诉讼法的解释》第九十条：“当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。”四原告未向本院提供证据予以证明王国宝的行为，是因履行被告科尔沁左翼中旗花胡硕苏木人民政府指示而行使的职务行为，被告科尔沁左翼中旗花胡硕苏木人民政府作为上级领导未向王国宝指派工作任务也不是王国宝所履行职务行为的最终受益人，因此，被告科尔沁左翼中旗花胡硕苏木人民政府不承担民事责任。对被告科尔沁左翼中旗花胡硕苏木尚辛艾勒嘎查委员会的答辩意见，其未向本院提供证据予以证明，本院不予采纳。根据《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第二十七条：“丧葬费按照受诉法院所在地上一年度职工月平均工资标准，以六个月总额计算。”四原告主张死者王国宝的丧葬费33846元，本院按30%予以支持。根据《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第二十八条：“被扶养人生活费根据扶养人丧失劳动能力程度，按照受诉法院所在地上一年度城镇居民人均消费性支出和农村居民人均年生活消费支出标准计算。被扶养人为未成年人的，计算至十八周岁；被扶养人无劳动能力又无其他生活来源的，计算二十年。但六十周岁以上的，年龄每增加一岁减少一年；七十五周岁以上的，按五年计算。被扶养人是指受害人依法应当承担扶养义务的未成年人或者丧失劳动能力又无其他生活来源的成年近亲属。被扶养人还有其他扶养人的，赔偿义务人只赔偿受害人依法应当负担的部分。被扶养人有数人的，年赔偿总额累计不超过上一年度城镇居民人均消费性支出额或者农村居民人均年生活消费支出额。”本院按原告主张的2019年度内蒙古自治区道路交通事故损害赔偿标准自治区上一年度农牧区居民人均年生活消费支出12661元标准计算相应抚养年限并减去其他抚养人应负担的部分，对原告白牡丹主张的被扶养人生活费77165.33元、王某1主张的被扶养人生活费37983元、王某2主张的被扶养人生活费12661元，本院均按30%予以支持。根据《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第二十九条：“死亡赔偿金按照受诉法院所在地上一年度城镇居民人均可支配收入或者农村居民人均纯收入标准，按二十年计算。但六十周岁以上的，年龄每增加一岁减少一年；七十五周岁以上的，按五年计算。”本院按2019年度内蒙古自治区道路交通事故损害赔偿标准自治区上一年度城镇居民人均可支配收入38305元计算20年766100元按30%予以支持。根据《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》第八条第二款：“因侵权致人精神损害，造成严重后果的，人民法院除判令侵权人承担停止侵害、恢复名誉、消除影响、赔礼道歉等民事责任外，可以根据受害人一方的请求判令其赔偿相应的精神损害抚慰金。”对四原告主张的精神抚慰金50000元，本院按30%予以支持。综上所述，对原告丽美、王某1、王某2、白牡丹要求被告科尔沁左翼中旗花胡硕苏木尚辛艾勒嘎查委员会赔偿各项损失的诉讼请求，本院在合法范围内予以支持。对原告丽美、王某1、王某2、白牡丹要求被告科尔沁左翼中旗花胡硕苏木人民政府赔偿各项损失的诉讼请求，本院不予支持。故依照《中华人民共和国民法总则》第六条，《中华人民共和国民法通则》第一百零六条第三款、第一百三十二条、《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第二十七条、第二十八条、第二十九条、《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》第八条第二款、《中华人民共和国民事诉讼法》第十三条第二款、第六十四条第一款、《最高人民法院关于适用中华人民共和国民事诉讼法的解释》第九十条之规定，判决如下：一、被告科尔沁左翼中旗花胡硕苏木尚辛艾勒嘎查委员会于本判决发生法律效力后十日内补偿原告丽美、王某1、王某2、白牡丹死亡赔偿金、丧葬费、精神抚慰金合计254983.80元[（死亡赔偿金766100元×30%=229830元)+（丧葬费33846元×30%=10153.80元）+（精神抚慰金50000元×30%=15000元）]；二、被告科尔沁左翼中旗花胡硕苏木尚辛艾勒嘎查委员会于本判决发生法律效力后十日内补偿原告白牡丹被扶养人生活费22789.80元（75966元×30%）；三、被告科尔沁左翼中旗花胡硕苏木尚辛艾勒嘎查委员会于本判决发生法律效力后十日内补偿原告王某1被扶养人生活费11394.90元（37983元×30%）；四、被告科尔沁左翼中旗花胡硕苏木尚辛艾勒嘎查委员会于本判决发生法律效力后十日内补偿原告王某2被扶养人生活费3798.30元（12661元×30%）；五、驳回原告丽美、王某1、王某2、白牡丹的其他诉讼请求。案件受理费2711元（缓交），由原告丽美、王某1、王某2、白牡丹负担993元，由被告科尔沁左翼中旗花胡硕苏木尚辛艾勒嘎查委员会负担1718元。本院二审期间当事人没有提交新证据。二审经审理查明的事实及采信的证据与一审一致，本院予以确认。本院认为，死者王国宝作为被告科尔沁左翼中旗花胡硕苏木尚辛艾勒嘎查委员会的党支部书记，在履行职务过程中死亡，原审法院酌定上诉人科尔沁左翼中旗花胡硕苏木尚辛艾勒嘎查委员会承担30%的补偿责任并无不当。原审法院判决上诉人承担229830元死亡赔偿金未超过原审原告的诉讼请求，本院对上诉人对原审判决中的死亡赔偿金提出的异议不予支持。原审法院判决上诉人向被上诉人支付赔偿金、丧葬费、精神抚慰金等补偿项目具有事实和法律依据，本院对上诉人的上诉请求不予支持。综上，上诉人的上诉请求不能成立，应予驳回；原审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费2711元，由上诉人科尔沁左翼中旗花胡硕苏木尚辛艾勒嘎查委员会负担。本判决为终审判决。审 判 长 师国亮审 判 员 张 雷审 判 员 董明华 二○二○年三月三十日法官助理 张 振书 记 员 邓薇薇