山东省曲阜市人民法院民 事 判 决 书（2019）鲁0881民初4301号原告：山东省天安矿业集团有限公司，住所地山东省曲阜市玉兰路666号。统一社会信用代码：91370000767797334N。法定代表人：刘佩成，该公司董事长。委托诉讼代理人：高笑然，女，该公司法务处员工。被告：哈尔滨电气动力装备有限公司，住所地黑龙江省哈尔滨经开区南岗集中区3号楼。统一社会信用代码：91230199799256583Y。法定代表人：仲维滨，该公司董事长。委托诉讼代理人：王淑华，黑龙江元辰律师事务所律师。原告山东省天安矿业集团有限公司与被告哈尔滨电气动力装备有限公司加工定作合同纠纷一案，本院于2019年12月4日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。本案当事人原告山东省天安矿业集团有限公司（以下简称：天安矿业公司）的委托诉讼代理人高笑然，被告哈尔滨电气动力装备有限公司（以下简称：哈尔滨电气公司）的委托诉讼代理人王淑华到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告天安矿业公司向本院提出诉讼请求：1.判令原告与被告合同解除，终止合同履行；2.诉讼费用由被告承担。事实和理由：2013年12月23日，原、被告签订《西风井提升机电机采购合同》（合同编号：2013星村采购合同第125号），至今被告不能安排我公司验收，被告的行为导致合同长期无法履行，合同目的不能实现。根据合同第七条第三款及合同法第九十四条的规定，请求依法判决。被告哈尔滨电气公司辩称，被告不认可原告的诉讼请求，被告没有违约行为。按照双方合同约定，被告在向原告供货之前，原告需向被告支付货款50%，是原告没有向被告支付约定的货款，被告没有向原告发货。被告已经按照合同约定将原告定制的电机加工完毕，被告的合同义务已经履行完毕，只有原告的付款义务没有履行，所以被告不同意解除合同，而且在合同履行过程中，是因原告的原因告知被告要延迟发送货物，因原告的延迟要求导致后期政策发生变化，原告的项目停止，所以原告不再需要定制的电机，是原告的原因造成，应当由原告承担相应后果。原告天安矿业公司为支持其主张，向本院提交以下证据：1、2013年12月23日原告天安矿业公司与被告哈尔滨电气公司签订的《西风井提升机电机采购合同》一份；2、2014年4月16日被告哈尔滨电气公司发给原告天安矿业公司的《联系函》一份（传真件）；3、2015年6月份原告天安矿业公司的三名员工郭峰、赵西安、张鹏的差旅费报销单一宗；4、2016年12月份原告天安矿业公司的两名员工姜朝俊、赵博的差旅费报销单一宗。经质证，被告哈尔滨电气公司对以上证据1、证据3、证据4的真实性均无异议；对证据2的真实性有异议。被告哈尔滨电气公司为支持其主张，向本院提交以下证据：1、2013年12月23日被告哈尔滨电气公司与原告天安矿业公司签订的《西风井提升机电机采购合同》一份；2、被告哈尔滨电气公司发送给原告天安矿业公司的《联系函》两份及退保证金凭证三张；3、原告天安矿业公司发送给被告哈尔滨电气公司的《关于协商解决合同履行事宜的联系函》一份（打印件）；4、被告哈尔滨电气公司的电机生产检查记录一宗；5、被告哈尔滨电气公司发送给原告天安矿业公司的传真件四份；6、2015年2月26日的《济宁市人民政府关于暂缓曲阜菏泽路拟选线路沿线部分煤炭资源开采的通知》一份。经质证，原告天安矿业公司对以上证据1、证据2中的退保证金凭证、证据6真实性均无异议；对证据2中的《联系函》、证据3、证据4、证据5真实性均有异议。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2013年12月23日，原告天安矿业公司（甲方）与被告哈尔滨电气公司（乙方）签订《2013年星村采购合同第125号西风井提升机电机采购合同》；合同约定，原告采购被告生产的ZKJ2150/550型电机一台，价款145万元（含税）。合同第四条第1项交货时间为“乙方应在本合同签订后，180天内将货物免费送达甲方指定地点，并免费提供技术培训和咨询服务”。合同第六条价款支付方式为“合同签订后7日内，预付总货款的30%（即：肆拾叁万伍仟元整￥435000.00），设备加工制造完工发货前甲方验收合格付总货款的50%（即：柒拾贰万伍仟元整￥725000.00），设备到货数量清点无误，证件外观验收合格，乙方开具17%全额增值税专用发票，一月内付总货款的10%（即：壹拾肆万伍仟元整￥145000.00），剩余总货款的10%（即壹拾肆万伍仟元整￥145000.00）为质量保证金，质保金自质保期满无质量问题十日内付清”。合同第七条违约责任第3项为“乙方无正当理由逾期交付货物的，则交货期相应顺延。若乙方逾期交付货物达到30日以上（含30日），因此影响甲方正常生产，甲方有权单方终止合同。”。合同第八条不可抗力为“任何一方由于不可抗力的原因不能履行合同时，应在不可抗力发生后两日内向对方通报不能履行或不能完全履行的理由，在取得不可抗力发生地市级以上政府相关部门证明以后，允许延期履行、部分履行或者不履行合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任”。合同签订后，原告支付给被告30%预付款43.5万元。2014年4月16日，被告通过传真向原告发出联系函一份。该函载明：案涉货物“合同交货期为2014年6月底。原定设计周期为1个月，但在实际设计中用了2个月，致使交货期预计推迟到14年8月中旬，我方深感歉意。”并询问原告是否着急，如着急，被告将争取缩短工期。2015年2月26日，济宁市人民政府作出的《关于暂缓曲阜菏泽路拟选线路沿线部分煤炭资源开采的通知》载明：星村煤矿（注：天安矿业公司所属企业），我省重大交通基础设施“曲阜菏泽路”项目建议书已于2014年12月31日获省发改委批复，计划2015年开工建设。为保证项目顺利、安全建设，根据《铁路安全管理条例》和《山东省重点建设项目管理办法》相关规定，经研究，决定暂缓铁路拟选线路沿线部分煤炭资源开采。现将具体事项通知如下：一、缓采期限及区域：本通知下发之日起停止拟选路线两侧各1000米范围内的所有采掘活动，期限为一年，具体范围见附图。二、你矿要于2015年3月13日前将限采范围内采掘活动现状及停止施工情况书面报送至市煤炭局；无采掘活动的，需报送限采区域开采规划。三、铁路选线方案确定后，市政府按法定程序对留设的保护区域办理资源压覆手续，其他区域恢复开采。四、你矿必须严格执行本通知要求。市政府将组织专门人员对井下现场进行核查，对拒不执行本通知要求的，按照有关法律法规予以处罚；造成重大经济损失、影响铁路建设的，严肃追究相关人员责任。现原告向本院起诉，请求判令原告与被告合同解除，终止合同履行。另查，2019年7月18日，哈尔滨电气公司向本院起诉，请求判令天安矿业公司继续履行双方签订的合同编号为2013星村采购合同第125号的采购合同，判令天安矿业公司支付合同价款101.5万元，判令天安矿业公司支付逾期付款违约金26万元。本院以（2019）鲁0881民初2738号立案审理，该案正在审理中。本院认为，原告天安矿业公司与被告哈尔滨电气公司签订的《2013年星村采购合同第125号西风井提升机电机采购合同》，系双方当事人的真实意思表示，且不违反法律强制性规定，合法有效，当事人应当按照约定全面履行自己的义务。根据案涉合同及所附技术协议的内容，可以认定本案案由应为加工定作合同纠纷。合同签订后，原告虽依约向被告支付了30%预付款即43.5万元，但原告在被告于2014年4月16日发出告知延期和催促联系函后长时间未予答复，被告至今未向原告交付设备，也无证据显示其已通知原告验货，因此，双方在合同履行的过程中均存在怠于履行合同义务等违约行为，如双方按合同约定正常履行合同义务，则济宁市人民政府2015年2月26日通知出台前双方至少已履行完交付设备、支付90%款项等主要合同义务，故原告以该通知为由主张解除合同的理由不成立，本院对其诉求不予支持。依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百一十九条、第一百四十二条之规定，判决如下：驳回原告山东省天安矿业集团有限公司的诉讼请求。案件受理费100元，由原告山东省天安矿业集团有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于山东省济宁市中级人民法院。审 判 长  孔凡岩人民陪审员  顾 伟人民陪审员  高佑生二〇二〇年三月十日书 记 员  邱 晗