江苏省启东市人民法院民 事 判 决 书（2019）苏0681民初8584号原告：张琴美，女，1966年3月4日生，汉族，住启东市。被告：启东市台联化纤有限责任公司，住所地启东市民主高家镇。法定代表人：黄志冲，该公司总经理。委托诉讼代理人：黄健华，江苏禾东律师事务所律师。原告张琴美与被告启东市台联化纤有限责任公司（以下简称“台联公司”）劳动争议纠纷一案，本院于2019年11月25日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告张琴美，被告台联公司及其委托诉讼代理人黄健华到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告张琴美向本院提出诉讼请求：1.被告支付原告未订立书面劳动合同每月二倍工资406000元（1999年7月-2016年3月，2000元/月×263月）；2.被告补偿未为原告缴纳社会保险费经济损失102400元（1999年7月-2016年3月，6400元/月×16月）；3.被告根据《劳动合同法》第四十四条第一项、第四十六条第五项、第四十七条等法律规定支付原告经济补偿金34000元（1998年7月-2016年3月，2000元/月×17月）。事实和理由：原告在1998年7月至2019年7月期间在被告工作。在1998年7月至2011年12月原告未达到法定退休年龄期间，被告既没有依法与原告订立相关书面合同，也没有依法履行为原告缴纳社会保险费强制性法定义务，更没有在原告达到法定退休年龄劳动合同期满时依法支付原告相应经济补偿金，但根据相关法规、司法解释，原告仍应与被告存在事实劳动关系和事实劳务关系，据此，被告侵犯原告合法权益，原告向劳动仲裁委员会申请仲裁，对仲裁结果不服，故提出上述诉请。被告台联公司辩称，原告于1998年7月进入启东市台联化纤厂上班，被告于2002年5月30日成立后，启东市台联化纤厂不再经营，原告亦开始到被告处工作直至2019年7月份，未签劳动合同和未缴纳养老保险是事实。一、关于原告的第1项诉请，首先，早已超过仲裁时效，且原告诉请中1998年开始要求支付双倍工资无法可依，因为劳动合同法是2008年才颁布的；其次，在劳动合同法颁布以后，双方未签劳动合同，劳动者未在一年内主张双倍工资的，双方的性质转变为无固定期限劳动合同，不再有双倍工资补偿。二、关于原告的第2项诉请，江苏省针对乡镇私营企业强制推行养老保险是在2007年9月1日开始，假如原告的主张成立，也只能从2007年9月1日计算至原告达到法定退休年龄时，按照退休年龄上一年度的本市职工平均工资标准计算养老保险待遇损失。三、关于原告的第3项诉请，因原告于2016年3月份达到法定退休年龄，不存在任何经济补偿金的问题。本院经审理认定事实如下:原告自1998年7月起到启东市台联化纤厂工作，一直工作至2002年5月30日被告成立，原告即转至被告处工作至2019年7月，期间启东市台联化纤厂及被告均未与原告签订劳动合同、未为原告缴纳社会保险。原告于2016年3月4日达到法定退休年龄。2019年10月11日，启东市社会保险事业管理处出具《证明》一份，内容为：张琴美现未按月享受启东市企业职工基本养老保险待遇。2019年11月4日，原告向启东市劳动人事争议仲裁委员会（以下简称“启东劳动仲裁委”）提出申请，要求台联公司支付未签劳动合同的二倍工资、养老保险待遇损失及经济补偿金，该委以原告于2016年3月4日已达法定退休年龄、主张的劳动争议不属于劳动法调整范围为由，作出启劳人仲不字[2019]第100号不予受理通知。原告不服，向本院提起诉讼。在本案审理过程中，本院依职权向启东市市场监督管理局调取启东市台联化纤厂及被告的工商登记信息，查明以下事实：1996年9月28日，启东市台联化纤厂成立，法定代表人为黄志冲，住所地为启东市高家镇。2002年5月，启东市台联化纤厂及其法定代表人黄志冲申请注销启东市台联化纤厂并成立本案被告，涉及企业人员安置、设备、物资、债务等处理均由新成立的公司即被告负责。2002年5月30日，被告注册成立，法定代表人为黄志冲，住所地为启东市高家镇。另查明，2015年南通市在岗职工平均工资为65957元。本院认为，本案的争议焦点为：1.原告到被告工作的起始时间；2.原告主张的未签劳动合同的二倍工资是否于法有据；3.原告主张的养老保险待遇损失如何计算；4.原告主张的经济补偿金是否应当支持。关于争议焦点1。用人单位变更名称、法定代表人、主要负责人或者投资人等事项，不影响劳动合同的履行。原告于1998年7月到启东市台联化纤厂工作，后启东市台联化纤厂及法定代表人黄志冲因经营需要申请注销启东市台联化纤厂，并于2002年5月30日成立被告，涉及企业人员安置、设备、物资、债务等处理均由被告负责，二者的法定代表人及住所地均未变更，故本院认定，原告到启东市台联化纤厂的工作时间即1998年7月应视为其到被告工作的起始时间。关于争议焦点2。《中华人民共和国劳动合同法》自2008年1月1日起施行，该法第十条规定“建立劳动关系，应当订立书面劳动合同。已建立劳动关系，未同时订立书面劳动合同的，应当自用工之日起一个月内订立书面劳动合同。用人单位与劳动者在用工前订立劳动合同的，劳动关系自用工之日起建立。”第八十二条规定“用人单位自用工之日起超过一个月不满一年未与劳动者订立书面劳动合同的，应当向劳动者每月支付二倍的工资。用人单位违反本法规定不与劳动者订立无固定期限劳动合同的，自应当订立无固定期限劳动合同之日起向劳动者每月支付二倍的工资。”江苏省高级人民法院、江苏省劳动人事争议仲裁委员会《关于审理劳动人事争议案件的指导意见（二）》第一条规定，劳动者申请二倍工资的仲裁时效从用人单位不签订书面劳动合同的违法行为结束之次日开始计算一年，如劳动者在用人单位工作已满一年以上的，劳动者申请仲裁的时效从一年届满之次日起计算一年。本案中，原告到被告工作起始时间是1998年7月，劳动合同法自2008年1月1日起施行，被告应当根据劳动合同法的规定在2009年1月1日前与原告订立书面劳动合同，而被告没有依法与原告签订书面劳动合同，关于二倍工资原告应最迟于2010年1月1日主张，其于2019年11月4日申请劳动仲裁，明显超过一年仲裁时效，故原告主张二倍工资的诉请，于法无据，本院不予支持。关于争议焦点3。《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第一条规定，劳动者以用人单位未为其办理社会保险手续，且社会保险经办机构不能补办导致其无法享受社会保险待遇为由，要求用人单位赔偿损失而发生争议的，人民法院应予受理。根据江苏省高级人民法院、江苏省劳动人事争议仲裁委员会《关于审理劳动人事争议案件的指导意见（二）》第二十条规定“劳动者超过法定退休年龄请求用人单位赔偿养老保险待遇损失，且经社会保险经办机构审核确实不能补缴或者继续缴纳养老保险费的，自该用人单位依法应当为劳动者办理社会保险之日起，如果劳动者在用人单位连续工作未满十五年，用人单位应按照每满一年发给相当于一个月当地上一年度职工月平均工资标准一次性支付劳动者养老保险待遇赔偿。……”首先，本案被告未为原告缴纳社保，且不能补交，原告无法享受养老保险待遇而主张养老保险待遇损失，故本案原告该项诉请属于法院受理范围。其次，被告系乡镇私营企业，2007年9月1日实施的《江苏省企业职工基本养老保险规定》将养老保险征缴的范围扩大到该类企业，自此，被告应当为原告缴纳职工养老保险。自2007年9月1日起被告应当为原告缴纳养老保险之日起至2019年7月期间，其于2016年3月4日达到法定退休年龄，此后用人单位无为其缴纳社保的法定义务，即自2007年9月1日至2016年3月4日期间不满十五年，故被告应自依法应当为原告缴纳养老保险之日起，按照每满一年发给一个月南通市2015年度职工月平均工资5496.42元/月（65957元/年÷12个月）的标准，一次性支付原告养老保险待遇损失，故被告应当赔偿原告养老保险待遇损失为43971.36元（5496.42元/月×8个月）。关于争议焦点4。原告于2016年3月4日达到法定退休年龄后继续在被告工作至2019年7月，该期间双方形成特殊的劳动关系，被告辞退原告无需支付经济补偿金，故原告主张经济补偿金，于法无据，本院不予支持。综上，依照《中华人民共和国劳动合同法》第十条、《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条、《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第一条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条规定，判决如下：被告启东市台联化纤有限责任公司于本判决发生法律效力之日起十日内支付原告张琴美养老保险待遇损失43971.36元。二、驳回原告张琴美的其他诉讼请求。如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元，减半收取5元（原告已预交），由被告启东市台联化纤有限责任公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省南通市中级人民法院，同时向该院预交上诉案件受理费10元（该院开户行：中国银行南通市濠南路支行，户名：江苏省南通市中级人民法院，账号：46×××65）。审判员  孟园园二〇二〇年三月九日书记员  王芬芬