河北省沧州市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2020）冀09民终797号 上诉人（原审原告）：盐山县庆云供销社，住所地盐山县庆云镇东城。 法定代表人：齐新勇,系该单位主任。 委托诉讼代理人：王兴田，盐山县法律援助中心律师。 被上诉人（原审被告）：付建国，男，汉族，1970年3月19日生，住沧州市新华区。 委托诉讼代理人：蔡志勇，河北沧狮律师事务所律师。 原审被告：盐山县惠农农资网络服务有限公司，住所地盐山县城南门外。 法定代表人：于旭东，系该公司经理。 原审被告：于旭东，男，汉族，1967年12月18日生，住盐山县。 原审被告：宋升宝，男，汉族，1973年10页10日生，住盐山县。 原审被告：盐山县供销合作社联合社，住所地盐山县盐山镇西大街。 法定代表人：石金升，系该单位主任。 委托诉讼代理人：李洪庆，系该单位副主任。 原审被告：姜金城，男，汉族，1958年8月29日生，住河北省沧州市盐山县。 上诉人盐山县庆云供销社因与被上诉人盐山县供销合作社联合社、付建国、宋升宝、于旭东、盐山县惠农农资网络服务有限公司、姜金城案外人执行异议之诉一案，不服河北省沧州市新华区人民法院（2019）冀0902民初1230号民事判决，向本院提起上诉。本院于2020年1月16日立案后，依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。 盐山县庆云供销社上诉请求：依法撤销原判，改判停止执行新华区人民法院作出的查封上诉人商业楼、院落、办公室1500平方米的（2017）冀0925执612号之三《执行裁定书》诉讼费用由被上诉人承担。事实和理由：根据《中华全国供销合作社总社章程》第二条“中国供销合作社是为农服务的以农民社员为主题的集体所有制的合作经济组织，是党和政府密切联系农民群众的桥梁纽带和做好农业、农村、农民工作的重要载体。中国供销合作社分基层供销合作社、县级、市级、省级供销合作社联合社、中华全国供销合作社。”，上诉人属于基层供销合作社，系独立法人企业，而且上诉人的资产属全体社员的。根据《河北省供销合作联合社章程》第四十一条“各级供销社实行分级管理独立核算，自负盈亏，基金调剂的制度。新华区人民法院所查封的涉案财产属于上诉人的全体社员所有，不属于盐山县供销合作社联合社所有，原审被告盐山县供销合作社联合社仅是上诉人的主管部门，如所查封的财产被拍卖处分，严重侵害了上诉人全体社员的合法权益，势必造成社会不稳定局面的出现。 付建国辩称：一审法院依法查封的是盐山县供销社庆云供销大楼的资产，盐山县供销社庆云供销大楼成立于1996年，盐山县供销社庆云供销大楼是盐山县供销社的分支机构，非独立法人。上诉人盐山县庆云供销社成立于1989年6月3日，是盐山县供销社开办的独资企业，系独立法人，新华法院查封的财产与上诉人没有关系，一审判决正确，应予维持。盐山县庆云供销社的上诉请求缺乏事实与法律依据，原审判决认定事实清楚、适用法律正确，请求驳回上诉、维持原判。 盐山县供销合作社联合社辩称：盐山县供销合作社联合社和庆云供销社都是独立法人，只是联合社是管理部门，他们的资产和联合社没有关系，他们是自负盈亏、自我发展的独立法人企业,工商登记上都有。 盐山县惠农农资网络服务有限公司、宋升宝、于旭东、姜金城未提出任何书面或口头的答辩意见。 盐山县庆云供销社向一审法院起诉请求：一、停止执行查封原告商业楼、院落、办公室1500平方米的（2017）冀0902执612号之三《执行裁定书》，确认原告商业楼、院落、办公室1500平方米属于原告所有，不属于盐山县供销合作社联合社的财产；二、诉讼费用由被告承担。 一审法院认定事实：在审理原告付建国与被告盐山县惠农农资网络服务有限公司、于旭东、宋升宝民间借贷纠纷一案中，于2017年8月28日作出（2017）冀0902民初1161号民事调解书，该调解书的内容为：“一、被告盐山县惠农农资网络服务有限公司截止2017年6月30日尚欠原告借款300万元，利息87.6万元；被告盐山县惠农农资网络服务有限公司于2017年9月8日偿还原告10万元，剩余借款本息于2017年10月8日前分期付清；如被告盐山县惠农农资网络服务有限公司未按约定期限履行，被告盐山县惠农农资网络服务有限公司除偿还借款本金外，还应支付相应利息（按实际借款数额和月利率1.5%，自2017年7月1日起起算至本案履行完毕之日止）；二、被告于旭东、宋升宝对上述借款本息承担连带清偿责任；三、原、被告双方无其他争议；四、本案受理费18904元，保全费5000元，由被告承担。”该调解书生效后，盐山县惠农农资网络服务有限公司、于旭东、宋升宝未履行调解书内容，付建国遂向本院申请执行。在执行过程中，付建国申请追加盐山县供销合作社联合社、姜金城为被执行人。2018年8月6日，一审法院作出（2018）冀0902执异49号执行裁定书，裁定：“一、追加盐山县供销合作社联合社、姜金城为被执行人；二、盐山县供销合作社联合社、姜金城在未缴纳的出资范围内向付建国履行还款义务。”盐山县供销合作社联合社对以上执行裁定书不服，向一审法院提起案外人执行异议之诉，一审法院于2018年9月29日作出（2018）冀0902民初1863号民事判决书，驳回盐山县供销合作社联合社诉讼请求。盐山县供销合作社联合社不服该判决，上诉于河北省沧州市中级人民法院，河北省沧州市中级人民法院于2019年2月15日作出（2019）冀09民终695号民事判决书，驳回上诉，维持原判。2019年3月13日，一审法院作出（2017）冀0902执612号之三执行裁定书，裁定：“一、查封/冻结被执行人盐山县供销合作社联合社存款400万元或同等价值的财产；……”，根据该裁定，查封了盐山县供销社庆云供销大楼商业楼、院落、办公室1500平方米。盐山县庆云供销社向本院提出执行异议，认为上述财产系盐山县庆云供销社的资产而非盐山县供销合作社联合社的资产，故请求解除对上述财产的查封。一审法院于2019年5月20日作出（2019）冀0902执异40号执行裁定书，裁定“驳回盐山县庆云供销社的异议请求。”，盐山县庆云供销社对该裁定书不服，提出执行异议之诉。 一审法院认为：《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十五条规定：“对案外人的异议，人民法院应当按照下列标准判断其是否系权利人：（一）已登记的不动产，按照不动产登记簿判断；未登记的建筑物、构筑物及其附属设施，按照土地使用权登记簿、建设工程规划许可、施工许可等相关证据判断；……”首先，原告提交的土地使用证记载的征（占）地单位为盐山县庆云商店百货门市部，并非原告，而原告也未提交其他证据证明其与盐山县庆云商店百货门市部之间的关联性。其次，盐山县庆云供销社也未提交建设工程规划许可、施工许可等其他证据予以佐证其对异议标的享有实体权利。再次，盐山县庆云供销社提交的股金证及工商登记信息亦不足以证实其为异议标的的权利人。综上，盐山县庆云供销社提交的证据不足以证实其对执行标的享有足以排除强制执行的民事权益，因此对于盐山县庆云供销社的诉讼请求，不予支持。盐山县惠农农资网络服务有限公司、于旭东、宋升宝、姜金城经合法传唤，无正当理由拒不到庭，视为放弃抗辩权利。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十四条、第二百二十七条、《最高人民法院关于适用的解释》第九十条、第三百零五条、第三百一十一条、第三百一十二条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十五条之规定，判决：驳回原告盐山县庆云供销社的诉讼请求。案件受理费2300元，由原告盐山县庆云供销社承担。 本院二审期间，上诉人提交两份证据：1、盐山县庆云供销社在盐山县市场工商管理局登记档案一份，证实盐山县庆云供销社的企业性质是独立法人企业，上诉人是1949年建立在1990年注册，该档案资料中显示资金的来源为社员股金盈余积累，银行贷款等，资金信用证明中显示上诉人资产共计90万元，不存在主管部门的拨款和财政拨款。2、提供四份社员股金证原件，证实上诉人的资金来源情况。 被上诉人付建国质证认为：新华法院查封的是盐山县供销社庆云供销大楼，该供销大楼是属于盐山县供销社的分支机构，财产不是上诉人的，上诉人提供的证据与查封的财产没有关联性，混淆了供销大楼和庆云供销社的关系，上诉人是独立法人，我们查封的是县社下属的分支机构的财产。 原审被告盐山县供销合作社联合社质证认为：供销大楼本身就是庆云供销社的，庆云供销社有工商登记的手续。对上诉人提供的证据真实性、合法性、关联性均没有异议。 对于上诉人所提供证据的真实性、合法性，各方当事人均无异议；上诉人所提供的证据1中明确记载：百货门市部系盐山县庆云供销社的分支机构，且查封的涉案房产登记在百货门市部名下，故以上证据与本案事实存在关联，本院予以确认。通过以上证据能够证实：盐山县庆云供销社为独立的企业法人，与盐山县供销合作社联合社之间系管理和被管理的关系。盐山县庆云百货门市部系盐山县庆云供销社的下设分支机构。本院查明的其他事实与原审查明的事实一致。 本院认为，本案双方当事人争议的焦点为：上诉人对涉案查封财产是否享有足以排除强制执行的民事权益。本案一审过程中，上诉人提交的土地使用证记载，查封的涉案盐山县供销社庆云供销大楼商业楼登记在盐山县庆云商店百货门市部名下，二审过程中上诉人提交的盐山县庆云供销社工商管理登记档案记载，盐山县庆云商店百货门市部系盐山县庆云供销社的分支机构，盐山县庆云供销社系独立经营，自负盈亏的集体所有制企业，盐山县供销合作社联合社是盐山县庆云供销社的上级管理部门。通过以上事实能够证实上诉人系涉案房产的所有权人，对涉案查封财产享有足以排除强制执行的民事权益。且上诉人与被执行人盐山县供销合作社联合社并非同一企业，二者之间是管理和被管理的关系。被上诉人付建国主张盐山县庆云商店百货门市部系原审被告盐山县供销合作社联合社的分支机构，就此主张未提供任何证据，且与工商行政管理部门的档案记载不符，故本院不予采信。 综上所述，盐山县庆云供销社的上诉请求成立，本院予以支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第二项的规定，判决如下： 一、撤销河北省沧州市新华区人民法院（2019）冀0902民初1230号民事判决； 二、不得对盐山县供销社庆云供销大楼商业楼、院落、办公室予以执行。 一审案件受理费2300元，二审案件受理费2300元，均由付建国负担。 本判决为终审判决。 审判长  范秉华 审判员  王兰英 审判员  潘艳辉 二〇二〇年三月十九日 书记员  李 静