河南省济源市人民法院民 事 判 决 书（2019）豫9001民初9786号原告：河南博鑫建设有限公司，住所地:济源市太行路东安吉阳光花园商务楼2号楼。法定代表人：杨明，该公司总经理。委托诉讼代理人：李晓晓，该公司工作人员。委托诉讼代理人：张晓，系河南艳阳天律师事务所律师。被告:济源市煤炭高压开关有限公司，住所地：河南省济源市科技工业园区。诉讼代表人：王行智，该公司破产管理人负责人。委托诉讼代理人：郑晓丹，系河南剑光律师事务所律师。原告河南博鑫建设有限公司与被告济源市煤炭高压开关有限公司破产债权确认纠纷一案，本院于2019年11月26日立案，后依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告的委托诉讼代理人张晓、被告的委托诉讼代理人郑晓丹到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告河南博鑫建设有限公司向本院提出诉讼请求：1、判决确定原告在被告处享有1762528.35元工程价款债权；2、本案的诉讼费用由被告承担。事实与理由：原告经被告招标建设施工常州研究院矿用电器合作项目（济高）一联、二联厂房工程。济源市人民法院于2018年7月27日作出（2018）豫9001破8号之一民事裁定书，裁定受理被告济源市煤炭高压开关有限公司破产清算，原告向被告管理人依法申报了债权，因上述工程系在建工程，管理人聘请在建工程评估公司对该工程进行了评估。后被告管理人依据评估结果确定原告债权为17057524.67元，尚有1762528.35元债权未予确定。原告于2019年11月12日向被告管理人提交《对已申报未确定债权再次进行确定的意见》，被告管理人研究后答复仍不能确定，故提起诉讼。被告济源市煤炭高压开关有限公司辩称：被告管理人在查询评估机构于2019年4月17日所做的由原告施工人员、被告施工人员以及监理的工作人员三方共同参加的询问笔录中记载该部分工程款系停工后再次复工所产生，是否是因被告的原因导致原告停工所造成的无法确定，因此管理人不能对该部分有争议的工程款进行确认。原告向本院提供的证据有：1、2013年8月8日被告与济源市吉安置业有限公司、济源高新技术产业开发区管理委员会签订的济高公司新老厂区置换建设协议一份。证明所签订合同约定老厂区土地拍卖后付款，是基于此合同的土地出让行为才同意签订的协议。被告对于建设工程的付款逾期是基于此合同，被告构成违约。2、原告与被告签订的建设工程施工合同。证明建设工程施工内容、工程款的计算方法、调整依据及逾期支付工程款的违约责任。3、济源市人民政府2017年36号专题会议纪要。证明双方同意重新开始施工，无论历史原因如何，该部分全部是在重新施工后另行发生的施工内容，相当于追加合同。4、关于对未评估部分重新提请评估的函。证明债权形成的事实及金额明细。5、被告管理人关于《对已申报未确定债权再次进行确定的意见》复函。证明申报但未确认的债权金额为1762528.35元。6、2019年4月17日询问笔录一份。证明被告对施工工程量认可。7、工程签证单复009及工程费用明细。证明债权中绿化带土方因长满杂草清理及外运费用为7755.98元。8、工程签证单复010及工程费明细。证明债权中二联南侧道路灰土翻修重新摊铺费用为44889.54元。9、停工期间现场人员看护费、机械停滞费明细。证明债权中停工期间现场人员看护费、机械停滞费用为517048.03元。10、科研中心已到场但未粘贴的墙砖、地砖材料费明细表。证明债权中科研中心已到场未粘贴的墙砖、地砖材料费用为53987.63元。11、科研中心阳台门已制作完成，因停工未运至现场安装费用明细。证明科研中心阳台门已制作完成，因停工未运至现场安装费用为363919.5元。12、办公楼浪费钢筋费用明细。证明债权中办公楼浪费钢筋费用为112590元。13、停工复工人员、机械增加费用明细。证明债权中停工复工人员、机械增加费用为200000元。14、地下室办公楼地下室模板及支撑材料费用明细表。证明债权中办公楼地下室模板及支撑材料费用为234889.4元。15、科研中心楼梯花岗岩材料已加工完成未提货费用明细。证明债权中科研中心楼梯花岗岩材料已加工完成未提货费用为12431.27元。16、消防材料已购置完成未安装，安装后因停工又拆除费用明细。证明债权中消防材料已购置完成未安装，安装后因停工又拆除费用为215017元。被告质证意见为：对证据1真实性无异议，但对证明方向有异议，认为土地流拍责任不应由被告承担。对证据2无异议，正是因为土地流拍责任不能由被告承担，故对付款的约定被告不存在违约。对证据3真实性无异议，内容只是约定证据1、2继续履行，因此与本案无关。对证据4真实性无异议，造成上述损失应由原告承担。对证据5至16无异议。本院对证据认定如下：被告对原告提供证据的真实性均未提出异议，对原告提供的证据，本院予以认定。根据当事人陈述及有效证据，本院确认以下案件事实：2013年8月8日被告与济源市吉安置业有限公司、济源高新技术产业开发区管理委员会签订一份《济高公司新老厂区置换建设协议》，约定对公司新老厂区置换建设相关事宜。2013年12月1日原告作为承包人、被告作为发包人签订一份建设工程施工合同，合同主要约定：工程名称为常州研究院矿用电器合作项目（济高）科研中心、办公楼、综合站房、室外工程，工程内容为厂房、宿舍、办公楼图纸内施工内容。开工日期为2013年12月10日，竣工日期为2014年9月30日。质量标准为达到国家施工验收规范合格标准，合同价款为按“专用条款第六条”中约定的计价方式，下浮8%后为最终结算价款；发包人工作包含按专用条款约定的内容和时间完成办理土地征用、拆迁补偿、平整施工场地等工作，使施工场地具备施工条件，在开工后继续负责解决以上事项遗留问题，发包人未能履行各项义务，导致工期延误或给承包人造成损失的，发包人赔偿承包人有关损失，顺延延误的工期；承包人工作包含在已竣工工程未交付发包人之前，承包人按专用条款约定负责已完工程的保护工作，保护期间发生损坏，承包人自费予以修复，发包人要求承包人采取特殊措施保护的工程部位和相应的追加合同价款；因发包人原因造成停工的，由发包人承担所发生的追加合同价款，赔偿承包人由此造成的损失，相应顺延工期，因承包人原因造成停工的，由承包人承担发生的费用，工期不予顺延；合同价款采用可调价格，合同价款调整方法为施工工程款计算按照招标人下发的施工图纸、《河南省建设工程工程量清单综合单价（2008）》及配套规定、《济源建设工程造价信息》、安全文明费按照豫建设标【2012】76号文规定计入、人工费根据豫建设标定【2012】26号文规定计入、税金根据豫建设标【2011】16号文计入，材料依据施工同期《济源建设工程造价信息》发布价或指导价计入，《济源建设工程造价信息》缺项的材料，参考市场价，合同双方共同协商确定；本工程不预付工程款，发包方原有老厂区挂牌拍卖后所得款项支付当期已完工工程价款的100%，工程完工后一个月内完成决算，并在决算完成后15日内付至工程总价的100%。合同签订后，原告开始施工，2014年被告老厂区土地拍卖流拍后陆续停工，2015年4月15日全面停工，2017年7月27日济源市人民政府就中国煤炭科工集团常州济高新厂区项目复工事宜召开专题会议，决定由吉安置业垫资，9月底前完成常州济高项目后续工程建设。2017年7月29日原告恢复施工。2018年7月27日本院作出（2018）豫9001破8号之一民事裁定书，裁定受理被告破产清算。被告管理人委托工程评估公司对该工程进行了评估，根据评估结果确定原告债权为17057524.67元。原告提供的证据7至16项为原告已申报而被告没有确认为破产债权，总计金额为1762528.35元。本院认为：原、被告签订的建设工程施工合同是双方的真实意思表示，合法有效，双方均应按合同约定履行义务。根据合同约定，开工日期2013年12月10日，竣工日期2014年9月30日，被告不预付工程款，发包方原有老厂区挂牌拍卖后所得款项支付当期已完工工程价款100%。原、被告并未明确约定被告完成土地拍卖的具体时间，故被告老厂区土地未拍卖成功，不能成为原告停止施工的理由。根据合同约定，在已竣工工程未交付发包人之前原告应按专用条款约定负责已完工程的保护工作，保护期间发生损坏，承包人自费予以修复。且原告请求的第7、8项债权施工单位为河南万道轻钢实业有限公司，并非原告施工，该两项请求不予支持；关于原告请求的第9、13项停工期间现场人员看护费、机械停滞费等费用，因双方在合同中对未拍卖成功及工程价款无法支付的后果进行约定，且在复工时对有关问题也未进行商议约定，故对该请求不予支持。对原告其余请求确认的债权因未施工，故该请求也不予支持。综上，根据《中华人民共和国合同法》第六十条、《中华人民共和国企业破产法》第五十八条之规定，判决如下：驳回原告河南博鑫建设有限公司的诉讼请求。案件受理费20663元，减半收取10331.5元，由原告负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河南省济源中级人民法院。审判员 郭 峰二〇二〇年三月二十五日书记员 张阿珍