江苏省昆山市人民法院 行 政 判 决 书 （2019）苏0583行初192号 原告吴凤珠，女，汉族，1950年7月10日生，住所地江苏省苏州市姑苏区。 委托代理人俞鑫燕，江苏江太律师事务所律师。 被告苏州市姑苏区房屋征收与补偿办公室，住所地江苏省苏州市白塔东路6号。 法定代表人储健，该单位主任。 委托代理人蒋童飞，该单位科员。 委托代理人吴佳栋，江苏瀛元律师事务所律师。 原告吴凤珠诉被告苏州市姑苏区房屋征收与补偿办公室（下称姑苏房屋征收办）政府信息公开一案，本院于2019年9月18日立案后，向被告送达了起诉状副本及应诉通知书。本院依法组成合议庭，于2019年11月20日公开开庭审理了本案，原告委托代理人俞鑫燕，被告委托代理人蒋童飞、吴佳栋到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 被告姑苏房屋征收办于2019年8月22日对原告吴凤珠作出《政府信息公开答复书》：你提出的政府信息公开申请本单位已收悉，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》第十一条第（三）项的规定，答复如下：你申请公开的关于严家浜XX号房屋征收补偿安置相关资料整理如下：1、苏州市房屋征收补偿安置协议书（和洪滨）、2、人民调解协议书（姑苏调协（2019）第029号）、3、签收单、4、办理房屋征收事宜具结书、5、办理征收事宜全权委托书、6苏州市房屋征收补偿安置协议书（和丹）、7、签收单。如你认为本答复侵犯了你的合法权益，可自收到本答复书之日起60日内依法向苏州市人民政府申请行政复议，或者在6个月内向人民法院提起行政诉讼。 原告吴凤珠诉称，原告是苏州市姑苏区严家浜XX号房屋的所有权人，近悉该房屋被征收，但原告并未接到办理相关手续的通知，为了解该房屋征收情况和判断自己的权利是否遭受侵害，以便于维权，原告提出政府信息公开申请。2019年8月14日，原告向被告邮寄提交《政府信息公开申请表》和自己的身份证复印件，申请公开“因苏州市姑苏区严家浜XX号拆迁所形成的全部文件、凭证等资料，包括但不限于：1、征收补偿安置协议；2、征收补偿安置协议履行的相关情况，包括但不限于：已支付的补偿款金额、已支付补偿款的受领人及支付时间、已安置及/或将要安置的房屋的登记及/或拟登记信息（包括安置房的数量及各安置房的坐落、面积、登记所有权人等信息），请一并公开这些信息的载体。”次日，被告收悉，后被告于2019年8月22日作出《政府信息公开答复书》并向原告邮寄送达。原告认为，被告公开的信息不全面，其行为违法，应撤销、重作。为此，提起诉讼，1、撤销被告姑苏房屋征收办于2019年8月22日作出的《政府信息公开答复书》；2、被告姑苏房屋征收办于判决生效后10日内向原告吴凤珠公开其所申请公开的政府信息。 原告吴凤珠向本院提供的证据、依据：1、政府信息公开申请表；2、政府信息公开答复书。 被告姑苏房屋征收办辩称，原告于2019年8月14日向答辩人申请政府信息公开，申请公开的事项为：因苏州市姑苏区严家浜XX号拆迁所形成的全部文件、凭证等资料，包括但不限于：1、征收补偿安置协议；2、征收补偿安置协议履行的相关情况，包括但不限于：已支付的补偿款金额、已支付补偿款的受领人及支付时间、已安置及/或将要安置的房屋的登记/或拟登记信息（包括安置房的数量及各安置房的坐落、面积、登记所有权人等信息）。答辩人于2019年8月22日向原告寄送《政府信息公开答复书》，并提供了苏州市姑苏区严家浜XX号房屋征收补偿安置相关资料，包括：苏州征收补偿安置协议书（和洪滨）、人民调解协议书（姑苏调协（2019）第029号）、签收单、办理房屋征收事宜具结书、办理征收事宜全权委托书、苏州市房屋征收补偿安置协议书（和丹）、签收单。答辩人已依据《中华人民共和国政府信息公开条例》第六条、第二十四条之规定在法定期限内向原告全面履行了政府信息公开义务。综上，答辩人认为，答辩人对原告的信息公开申请《政府信息公开答复书》予以答复，已履行了法定告知义务。恳请法庭在查明事实的基础上，依法审理，公正裁决，以维护答辩人的合法权益。 被告姑苏房屋征收办向本院提供的证据、依据：1、政府信息公开答复书、邮寄凭证；2、人民调解协议书、苏州市房屋征收补偿安置协议书（和洪滨、和丹）、签收单、办理征收事宜具结书、办理征收事宜全权委托书。 经庭审质证，原告所举证据，被告对证据1、2真实性无异议。被告所举证据，原告对证据1真实性无异议，确实也收到了，但是对于证明目的不予认可。对证据2真实性无异议，但是对于证明目的有异议。 本院对上述证据认证如下：原告、被告所举证据，本院予以确认。 经审理查明，2019年8月14日，原告向被告申请政府信息公开，申请公开的事项为：因苏州市姑苏区严家浜XX号拆迁所形成的全部文件、凭证等资料，包括但不限于：1、征收补偿安置协议；2、征收补偿安置协议履行的相关情况，包括但不限于：已支付的补偿款金额、已支付补偿款的受领人及支付时间、已安置及/或将要安置的房屋的登记/或拟登记信息（包括安置房的数量及各安置房的坐落、面积、登记所有权人等信息）。 2019年8月22日，被告姑苏房屋征收办作出《政府信息公开答复书》：吴凤珠，你提出的政府信息公开申请本单位已收悉，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》第十一条第（三）项的规定，答复如下：你申请公开的关于严家浜XX号房屋征收补偿安置相关资料整理如下：1、苏州市房屋征收补偿安置协议书（和洪滨）、2、人民调解协议书（姑苏调协（2019）第029号）、3、签收单、4、办理房屋征收事宜具结书、5、办理征收事宜全权委托书、6苏州市房屋征收补偿安置协议书（和丹）、7、签收单。同日，被告将《政府信息公开答复书》邮寄送达给原告。 本院认为，根据最高人民法院《关于审理政府信息公开行政案件若干问题的规定》第四条第一款之规定，公民、法人或者其他组织对国务院部门、地方各级人民政府及县级以上地方人民政府部门依申请公开政府信息行政行为不服提起诉讼的，以作出答复的机关为被告，故姑苏房屋征收办是本案的适格被告。 《中华人民共和国政府信息公开条例》第二条规定，本条例所称政府信息，是指行政机关在履行行政管理职能过程中制作或者获取的，以一定形式记录、保存的信息。第三十三条规定，行政机关收到政府信息公开申请，能够当场答复的，应当当场予以答复。行政机关不能当场答复的，应当自收到申请之日起20个工作日内予以答复。本案中，原告吴凤珠要求公开的是苏州市姑苏区严家浜XX号的房屋征收材料，其以列举的方式表示，主要包括征收补偿安置协议书及履行情况。被告姑苏房屋征收办收到后经查询作出了《政府信息公开答复书》，并向原告吴凤珠提供了苏州市房屋征收补偿安置协议书等七份材料，其中两份苏州市房屋征收补偿安置协议书包含了严家浜XX号的征收安置信息，故被告姑苏房屋征收办已依法履职。至于原告吴凤珠在庭审中进一步提出，要求被告提供被拆迁房屋的产权信息、评估报告、被拆迁安置的户表，原告吴凤珠可另行申请。 被告姑苏房屋征收办于2019年8月14日收到原告吴凤珠申请后在20个工作日内于2019年8月22日向原告吴凤珠作出的《政府信息公开答复书》，程序合法。但被告姑苏房屋征收办在《政府信息公开答复书》中引用的法条（即《中华人民共和国政府信息公开条例》第十一条第（三）项）是《中华人民共和国政府信息公开条例》国务院令（第492号）的条款，该条例已被修订，新的《中华人民共和国政府信息公开条例》国务院令（第711号）自2019年5月15日起施行。因被告答复的内容不影响本案处理结果，本院予以指正。 综上，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条的规定，判决如下： 驳回原告吴凤珠的诉讼请求。 案件受理费50元，由原告吴凤珠负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省苏州市中级人民法院。 审 判 长 张 若 人民陪审员 倪 琴 人民陪审员 刘金荣 二〇二〇年三月十二日 书 记 员 晋玉芳