福建省清流县人民法院 民 事 裁 定 书 （2020）闽0423民初108号 原告：三明鑫龙建设工程有限公司，住所地福建省清流县龙津镇凤翔街19幢二层。统一社会信用代码913504236808903172。 法定代表人：林定钦，该公司董事长。 委托代理人：李建安，男，该副总经理。 被告：何明英（与苏木金原系夫妻关系），女，汉族，1966年1月11日出生，住福建省惠安县。 被告：苏剑啸（与苏木金原系父子关系），男，汉族，1987年10月19日出生，住福建省惠安县。 被告：苏天明，男，汉族，1974年12月22日出生，住福建省惠安县。 原告三明鑫龙建设工程有限公司（以下简称鑫龙建设公司）与被告何明英、苏剑啸合同纠纷一案，本院于2020年1月15日立案后。 鑫龙建设公司诉称，请求法院判令何明英、苏剑啸、苏天明（偿付）因苏木金、苏天明承包鑫龙建设公司工程项目发生事故，致使鑫龙建设公司垫付的赔偿款2,358,538.7元（垫付赔偿马招雨、陈水鹏、惠安县盛丰农业有限公司）；并（支付）资金占用费226,419.72元、本案诉讼代理费20,000元及本案诉讼费。 事实和理由：2015年10月27日鑫龙建设公司同苏木金、苏天明签订承建惠安县林辋溪团结水闸的拆除重建工程的《项目班组承包施工协议书2015（001）》、《企业内部施工经济承包合同第2015（002）》、《施工安全生产责任合同》、根据《施工协议》第二条乙方职责中6、如发生质量、安全事故、延误工期造成的损失（包括经济责任），由乙方负责全部经济赔偿；11、乙方在生产经营活动中承担全部的责任，形成的债权、债务由乙方全部承担，如因甲方承担上述责任后，甲方可就已承担向乙方行使全部的追偿权。根据《施工安全生产责任合同》第二条乙方负责事项中10、该工程出现安全生产事故、意外事故（财产损失）一切责任及经济赔偿均由乙方承担，处理发生的律师费、交通费、财产损失等均由乙方支付。 苏木金、苏天明在承建惠安县林辋溪团结水闸的拆除重建工程施工过程中遇暴雨，在事先预警且原告及业主派驻现场、监理人员提前开防抗暴雨部署会议且不断监督的情况下，仍然麻痹大意，应急机械和人员未能及时到位，防汛排洪措施不力，拖延了破堰排洪时间，使案涉农田被淹，导致原告鑫龙建设公司被马招雨、陈水鹏、惠安县盛丰农业有限公司提起诉讼。 1.泉州市中级人民法院作出的:（1）马招雨案（2018）闽05民终1214号；（2）陈水鹏案（2018）闽05民终5393号民事判决书；（3）惠安县盛丰农业有限公司按（2019）闽05民终1356号民事判决书经济赔偿：（2019年3月25日鑫龙建设公司垫付马招雨案1,218,058.00元+2019年3月26日鑫龙建设公司垫付马招雨案27,049.08元）+（2019年3月25日鑫龙建设公司垫付陈水鹏案296,064.00元+2019年3月26日鑫龙建设公司垫付陈水鹏案8,347.5元）+（2019年8月22日鑫龙建设公司垫付陈水鹏案396,247.12+38,812.00+5,931.00元）=小计1,990,560.7元。 2.2018年7月6日至2018年11月7日垫付给傅建力案件协查费210,000.00元，二审诉讼费：2018年7月18日垫付给陈水鹏案8,013.00元+2019年1月24日垫付给惠安县盛丰农业有限公司案11,965.00元，共计19,978.00元、2018年7月5日垫付给陈水鹏案二审福建顺济律师费18,000元、2019年9月2日垫付公司委托工作者参与三起案件一审诉讼、二审诉讼代理费60,000.00元，小计307,978元。 3.2019年1月28日垫付杜渭金农民工工资60,000.00元。 4.资金占用费：2,358,537*1.2%*8个月=226,419.72元。 5.本案诉讼代理费20,000.00元。 综上鑫龙建设公司认为，何明英（与苏木金原系夫妻关系）在夫妻关系存续期间形成的债务应按夫妻共同债务处理，同时也是苏木金遗产继承人，故应承担该案民事责任，且何明英也合伙参与此工程承包（此工程履约保证金是何明英账上汇出）。苏剑啸（与苏木金原系父子关系）也是苏木金遗产继承人，应承担该案民事责任。苏天明既是苏木金合伙人也还是承包鑫龙建设公司承建的上述工程项目，而且苏天明既是合伙人还是该项目内部承包的担保人，应承担追偿全额的担保责任。 根据协议约定，鑫龙建设公司可就已承担的责任向乙方行使全部的追偿权，何明英、苏剑啸、苏天明有返还鑫龙建设公司为其垫付的赔偿款项等义务，为维护鑫龙建设公司的合法权益，特提起诉讼，请求法院判决。 本院经审查认为，鑫龙建设公司认为其将惠安县林辋溪团结水闸拆除重建工程，通过签订《工程项目班组承包施工协议书》、《企业内部经济承包合同第2015（002）号项目责任人承诺书》、《施工安全生产责任合同》的方式承包给苏木金、苏天明进行施工。苏木金、苏天明在施工过程中遭遇暴雨，并有事先预警且鑫龙建设公司、业主派员进驻施工现场、监理人员提前召开防抗暴雨部署会议并不断督促的情形下，仍然麻痹大意，应急机械和人员未及时到位，防汛排洪措施不力，拖延破堰排洪时间，致使马招雨、陈水鹏、惠安县盛丰农业有限公司的农田被淹，造成损失。后马招雨、陈水鹏、惠安县盛丰农业有限公司向惠安县法院提起诉讼，并经泉州中院作出终审判决【（2018）闽05民终1214号（马招雨案）、（2018）闽05民终5393号（陈水鹏案）、（2019）闽05民终1356号（惠安县盛丰农业有限公司案）】，鑫龙建设公司向马招雨、陈水鹏、惠安县盛丰农业有限公司赔偿了各项费用合计1,990,560.7元，并支付了案件协查费210,000元、二审案件受理费、一审和二审代理费等合计307,978元。此外，还代垫杜渭金等农民工工资60,000元、本案代理费20,000元。何明英系苏木金的妻子，该债务系夫妻关系期间形成的，应按夫妻共同债务处理。现苏木金已故，何明英应承担民事责任；苏剑啸系何明英、苏木金之子，也应承担民事责任；苏天明系工程合伙承包人且系内部承包担保人，应承担全部责任。为此,鑫龙建设公司以合同纠纷（实际为追偿权纠纷）诉至法院要求何明英、苏剑啸、苏天明偿付为马招雨、陈水鹏、惠安县盛丰农业有限公司垫付的赔偿款2,358,538.7元；并支付资金占用费226,419.72元、本案诉讼代理费20,000元。本案中，鑫龙建设公司以何明英、苏剑啸、苏天明等人为被告提起了诉讼,并根据其与苏木金、苏天明签订的《工程项目班组承包施工协议书》约定,垫付款项应由苏木金（已故，由何明英、苏剑啸承担责任）、苏天明承担，此外，还根据《企业内部经济承包合同第2015（002）号项目责任人承诺书》约定，若出现（发生）诉讼，仅向鑫龙建设公司工商注册所在地（福建省清流县）的人民法院提起诉讼，即清流法院提起诉讼。但从鑫龙建设公司与苏木金、苏天明签订的《工程项目班组承包施工协议书》的内容来审查,本案是因建设工程项目施工转包而引起的纠纷,系建设工程施工合同纠纷。根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第二十八条第二款规定:“农村土地承包经营合同纠纷、房屋租赁合同纠纷、建设工程施工合同纠纷、政策性房屋买卖合同纠纷,按照不动产纠纷确定管辖。”《中华人民共和国民事诉讼法》三十三条第(一)项“下列案件,由本条规定的人民法院专属管辖;(一)因不动产纠纷提起的诉讼,由不动产所在地人民法院管辖;”之规定,本案应由不动产所在地人民法院专属管辖。涉案不动产即工程项目所在地位于福建省惠安县，故本案应由福建省惠安县人民法院专属管辖。 依照《中华人民共和国民事诉讼法》三十三条第(一)项、第三十六条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第二十八条第二款规定，裁定如下： 本案移送福建省惠安县人民法院处理 本裁定一经作出即生效。 审判员  杨木森 二〇二〇年三月十一日 书记员  林师阳 附：本案适用的主要法律条文 《中华人民共和国民事诉讼法》 第三十三条下列案件，由本条规定的人民法院专属管辖： （一）因不动产纠纷提起的诉讼，由不动产所在地人民法院管辖； （二）因港口作业中发生纠纷提起的诉讼，由港口所在地人民法院管辖； （三）因继承遗产纠纷提起的诉讼，由被继承人死亡时住所地或者主要遗产所在地人民法院管辖。 第三十六条人民法院发现受理的案件不属于本院管辖的，应当移送有管辖权的人民法院，受移送的人民法院应当受理。受移送的人民法院认为受移送的案件依照规定不属于本院管辖的，应当报请上级人民法院指定管辖，不得再自行移送。 《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》 第二十八条民事诉讼法第三十三条第一项规定的不动产纠纷是指因不动产的权利确认、分割、相邻关系等引起的物权纠纷。 农村土地承包经营合同纠纷、房屋租赁合同纠纷、建设工程施工合同纠纷、政策性房屋买卖合同纠纷，按照不动产纠纷确定管辖。 不动产已登记的，以不动产登记簿记载的所在地为不动产所在地；不动产未登记的，以不动产实际所在地为不动产所在地。