甘肃省高级人民法院 执 行 裁 定 书 （2020）甘执复16号 复议申请人（被执行人）：鄂尔多斯市三鑫矿业有限责任公司，住所地内蒙古自治区鄂尔多斯市东胜区鄂托克西街。 法定代表人：唐东升，该公司董事长。 复议申请人（被执行人）：唐东升，男，汉族，1972年1月25日出生，住内蒙古自治区鄂尔多斯市东胜区。 复议申请人（被执行人）：吴秋珍，女，汉族，1972年5月12日出生，住内蒙古自治区鄂尔多斯市东胜区。 复议申请人（被执行人）：唐升丁，男，汉族，1973年11月7日出生，住内蒙古自治区鄂尔多斯市东胜区鄂托克西街。 以上异议人共同委托诉讼代理人：张晓妮，甘肃笃厚律师事务所律师。 申请执行人：兰州大洋投资（集团）有限责任公司，住所地：甘肃省兰州市城关区雁南路18号科技创新园创业大厦A座7楼701室。 法定代表人：吴长安，该公司执行董事。 被执行人：额济纳旗盛唐矿业有限责任公司，住所地：内蒙古自治区阿拉善盟额济纳旗达来呼布镇教育小区4号楼1单元。 法定代表人：唐东升。 复议申请人鄂尔多斯市三鑫矿业有限责任公司（以下简称三鑫矿业公司）不服兰州市中级人民法院（以下简称兰州中院）在执行兰州大洋投资（集团）有限责任公司（以下简称大洋公司）与三鑫矿业公司、唐东升、吴秋珍、唐升丁、额济纳旗盛唐矿业有限责任公司（以下简称盛唐矿业公司）借款合同纠纷一案中作出的（2019）甘01执异365号执行裁定，向本院提出书面异议。本院受理后，依法组成合议庭进行了审查。现已审查终结。 兰州中院查明，2016年7月22日，该院作出关于大洋公司与唐东升、吴秋珍、唐升丁、三鑫矿业公司、盛唐矿业借款合同纠纷一案的（2015）兰民二初字第445号《民事调解书》确认：一、被告唐东升偿还原告兰州大洋投资（集团）有限责任公司借款本金1042万元，截止2016年7月20日的利息650.93万元，及自2016年7月21日起至2017年1月31日期间按年利率18%计算的利息。被告唐东升于2017年1月31日前偿还上述借款本息。如果唐东升未在2017年1月31日前付清全部欠款，则自2016年7月21日起至实际付清之日止按年利率24%计收利息；二、被告唐东升以其持有的鄂尔多斯市三鑫矿业有限责任公司6%股权（300万元出资）、被告吴秋珍以其持有的鄂尔多斯市三鑫矿业有限责任公司10%股权（500万元出资）、被告唐升丁以其持有的鄂尔多斯市三鑫矿业有限责任公司35%股权（1750万元出资）、被告唐东升以其持有的额济纳旗盛唐矿业有限责任公司30%股权（300万元出资）继续为调解协议第一项债务提供质押担保，原告兰州大洋投资（集团）有限责任公司享有优先受偿权；三、被告鄂尔多斯市三鑫矿业有限责任公司、额济纳旗盛唐矿业有限责任公司对调解协议第一项债务承担连带保证责任。如被告唐东升未在还款期限届满前付清全部欠款，原告兰州大洋投资（集团）有限责任公司有权在主张质权的同时要求保证人承担保证责任；四、原告兰州大洋投资（集团）有限责任公司于2017年1月31日前收到调解协议第一条全部款项之后的次日，原告兰州大洋投资（集团）有限责任公司协助办理解除质押登记手续。否则，被告唐东升、吴秋珍、唐升丁有权申请强制执行。该判决生效后，唐东升、吴秋珍、唐升丁、三鑫矿业公司、盛唐矿业公司未履行上述给付义务，申请执行人向兰州中院申请强制执行。兰州中院于2017年3月7日，作出（2017）甘01执192号《执行通知书》，责令唐东升、吴秋珍、唐升丁、三鑫矿业公司、盛唐矿业公司履行义务。2017年3月23日，兰州中院依法查封了登记在三鑫矿业公司名下内蒙古自治区锡林浩特市巴契尔拉铜金属矿勘探Ｔ15420080702011135、内蒙古自治区阿右旗朝克苏木硅石矿普查Ｔ15420100703041486、额济纳旗灰石山东北铌多金属勘探Ｔ15420090603031121、内蒙古自治区额济纳旗格日勒图铁矿详查Ｔ15420100602041078的探矿权。2017年5月8日，兰州中院作出（2017）甘01执192号《协助执行通知书》，对唐东升持有的内蒙古金仕通矿业有限公司股权420万元依法查封、对三鑫矿业公司名下内蒙古自治区额济纳旗干劲山东多金属矿许可证Ｔ154200808014360依法查封；2017年5月10日，兰州中院依法冻结了三鑫矿业公司51%的股权，并查封了唐东升名下4套房产：1、位于东胜区东环路2号街坊16号楼3单元506室；2、位于；3、位于；4、位于东胜区东环路2号街坊16号楼14号。2018年11月26日，兰州中院作出（2017）甘01执192号之一《执行裁定书》，裁定终结本次执行程序。 兰州中院认为，异议人唐东升、吴秋珍、唐升丁、三鑫矿业公司在收到本院作出的（2017）甘01执192号《协助执行通知书》后，有履行能力而拒不履行法律文书确定的义务，该院依据《最高人民法院关于公布失信被执行人名单信息的若干规定》第一条第（六）项的规定，将其列为失信被执行人并不违反相关法律规定。异议人关于本院直至今日，没有按法律规定启动评估拍卖程序，其不存在任何拒绝履行义务情形的主张，兰州中院不予支持。综上，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条第一项之规定，裁定，驳回唐东升、吴秋珍、唐升丁、鄂尔多斯市三鑫矿业有限责任公司的异议请求。 复议申请人称，原审法院将复议申请人列为失信被执行人名单，属程序违法，事实认定和适用法律错误。 1.复议申请人与被申请人未曾在执行阶段达成和解协议，何来无正当理由拒不履行执行和解协议。原审法院依据《最高人民法院关于公布失信被执行人名单信息的若干规定》第一条第(六)项规定将复议申请人列入失信被执行人违反了相关法律规定，原审法院属事实认识不清，适用法律错误。 2.原审法院于2017年3月23日作出的(2017)甘01执192号《执行裁定书》查封了复议申请人三鑫矿业公司4个探矿权，2017年5月8日查封了复议申请人唐东升股权420万元和复议申请人三鑫矿业公司金属矿许可证，2017年5月10日冻结了复议申请人三鑫矿业公司51％的股权，查封复议申请人名下4套房产，以上财产超过一个亿，完全足以抵顶被申请人的1000多万元的债权。根据《最高人民法院关于公布失信被执行人名单信息的若干规定》第三条规定:“具有下列情形之一的，人民法院不得依据本规定第一条第一项的规定将被执行人纳入失信被执行人名单:第(一)项提供了充分有效担保的；(二)已被采取查封、扣押、冻结等措施的财产足以清偿生效法律文书确定债务的；(三)被执行人履行顺序在后，对其依法不应强制执行的。”复议申请人被查封、冻结的财产足以清偿生效法律文书确定的债务，但原审法院仍将复议申请人纳入失信被执行人名单，显属程序违法。 3、复议申请人并不存在有履行能力拒不履行的情形，复议申请人已没有银行存款，原审法院依法查封、冻结复议申请人名下享有的股权；查封复议申请人三鑫矿业公司名下4处探矿权;查封唐东升名下4套房产对于以上财产复议申请人自己无法转让，无法变现。法院应当依据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百四十七条规定进行拍卖。复议申请人至今尚未收到拍卖、变卖的相关裁定书，将复议申请人列入失信被执行人名单属程序不当且适用法律错误，对复议申请人造成了不良影响，严重影响了复议申请人的正常经营。 综上所述，根据《最高人民法院关于公布失信被执行人名单信息的若干规定》第十二条规定，特向贵院申请复议，请求依法撤销甘肃省兰州市中级人民法院作出的(2019)甘01执异365号执行裁定，请求依法将复议申请人从失信被执行人名单中删除。 本院查明，兰州中院在对被执行人三鑫矿业公司、唐东升作出的（2017）甘01执192号《执行决定书》中适用的司法解释为《最高人民法院关于公布失信被执行人名单信息的若干规定》第一条第（四）项，（2019）甘01执异365号执行裁定认定为第一条第（六）项系笔误。 本院另查明，（2017）甘01执192号执行案件进入执行程序后，兰州中院向被执行人三鑫矿业公司、唐东升、吴秋珍、唐升丁、盛唐矿业公司发出了《报告财产令》。被执行人唐东升报告的财产为：持有鄂尔多斯市盛唐建材有限公司75%的股权；持有盛唐矿业公司30%的股权；持有三鑫矿业公司6%的股权；另申报鄂尔多斯市金梦小区5号楼5单元501室房产一套；鄂尔多斯市太阳城小区16栋4单元506室房产一套。其他被执行人未申报财产。被执行人唐东升申报的财产与兰州中院执行过程中查明的财产显著不符。2017年4月16日，兰州中院将被执行人唐东升列入失信被执行人名单，2019年4月16日期限届满。2017年6月21日，兰州中院将被执行人三鑫矿业公司、盛唐矿业公司列入失信被执行人名单，2019年6月21日期限届满，此后未再延期。其他被执行人未列入失信被执行人名单。 本院还查明，被执行人盛唐矿业公司在执行程序中未对其被列入失信被执行人名单的执行行为提出异议。 本院认为，《最高人民法院关于公布失信被执行人名单信息的若干规定》第一条第（四）项规定，被执行人违反财产报告制度的应当将其纳入失信被执行人名单，依法对其进行信用惩戒。《最高人民法院关于民事执行中财产调查若干问题的规定》第十条规定，被执行人拒绝报告、虚假报告或者无正当理由逾期报告财产情况的，人民法院应当依照相关规定将其纳入失信被执行人名单。该条是对《最高人民法院关于公布失信被执行人名单信息的若干规定》第一条第（四）项规定的细化。就本案而言，兰州中院将被执行人唐东升列入失信被执行人名单是因为其隐瞒了个人部分财产属于虚假报告财产的情形。将被执行人三鑫矿业公司列入失信被执行人名单是因为其拒绝报告财产。兰州中院决定将被执行人唐东升和三鑫矿业公司列入失信被执行人名单的决定中适用的正是《最高人民法院关于公布失信被执行人名单信息的若干规定》第一条第（四）项的规定。且二被执行人列入失信被执行人名单的期限已分别于2019年4月16日、2019年6月21日期限届满，之后处于屏蔽状态。被执行人吴秋珍、唐升丁未被纳入失信被执行人名单。被执行人盛唐矿业公司在异议审查期间未提出异议，其无权直接在复议程序中申请复议，对其复议请求本院不予审查。根据前述法律规定结合本案事实，复议申请人申请复议无事实依据，其根据《最高人民法院关于公布失信被执行人名单信息的若干规定》第一条第（一）项和第(六)项的规定认为兰州中院认定不清和适用法律错误的复议理由不能成立，本院不予支持。依据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、最高人民法院《关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条第一款第（一）项的规定，裁定如下： 驳回鄂尔多斯市三鑫矿业有限责任公司、唐东升、吴秋珍、唐升丁的复议申请。 本裁定为终审裁定。 审判长  李志钧 审判员  高子文 审判员  程殿军 二〇二〇年三月二十六日 书记员  王小东