中华人民共和国最高人民法院 行 政 裁 定 书 （2020)最高法行申3141号 再审申请人（一审原告、二审上诉人）:高正等172人（详细名单附后）。 委托诉讼代理人：那业林，黑龙江那业林律师事务所律师 被申请人(一审被告、二审被上诉人):中华人民共和国自然资源部,住所地:北京市西城区阜内大街64号。 法定代表人:陆昊,该部部长 再审申请人高正等172人因诉被申请人中华人民共和国自然资源部（以下简称自然资源部）不履行法定职责一案，不服北京市高级人民法院（2019）京行终9209号行政裁定，向我院申请再审向本院申请再审。本院依法组成合议庭对本案进行了审查，现已审查终结。 高正等172人申请再审称，高正等172人对哈尔滨市人民政府的安置补偿方案不服，向自然资源部申请裁决。根据“对土地征收补偿标准有争议的，由县级以上地方人民政府协调；协调不成的，由批准征收土地的人民政府裁决”的规定，人民政府裁决权的行使是通过政府的职能部门实现的，对人民政府的裁决不服的，才可以通过行政复议或者人民法院诉讼解决，法律规定有裁决权的政府，进行行政裁决是法律规定的解决土地征收补偿标准争议纠纷的必经程序。人民政府的裁决权是通过行政职能部门行使，行政裁决是行政复议或法院诉讼的前置程序。一审、二审法院以土地征收补偿标准争议裁决属于人民政府的职责，并非自然资源部的职责范围，不符合法定起诉条件，属于认定案件事实错误；一、二审人民法院违反法律规定不经公开审理，书面审查裁定驳回高正等172人的起诉，违反了行政诉讼法程序规定，影响了案件的公正审理，严重损害了高正等172人的合法权益。高正等172人依据《中华人民共和国行政诉讼法》第九十条、第九十一条第一项、第三项、第四项、第五项之规定向本院申请再审。 本院认为，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第四项规定，提起行政诉讼，应当属于人民法院受案范围。本案中，高正等172人请求自然资源部对征收土地补偿标准争议作出公正裁决。根据《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十五条第三款并参照《国务院法制办公室关于依法做好征地补偿安置争议行政复议工作的通知》第一条等相关法律规范的规定，对征地补偿、安置方案或补偿标准不服的，裁决机关均为上一级人民政府，因高正等172人系对征地补偿标准有异议，向自然资源部申请裁决，不属于自然资源部的职责范围，自然资源部不负有对涉案征地补偿标准进行裁决的法定职责。高正等172人起诉要求判令自然资源部履行上述职责，不符合法定起诉条件。根据《最高人民法院关于适用的解释》第六十九条“……人民法院经过阅卷、调查或者询问当事人，认为不需要开庭审理的，可以迳行裁定驳回起诉。”的规定，本案一审法院裁定驳回起诉，不存在程序违法问题。据此,一审、二审法院裁定驳回高正等172人的起诉,并无不当。 综上，高正等172人的再审申请不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第九十条、第九十一条第一项、第三项、第四项、第五项规定的情形。依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一百一十六条第二款之规定，裁定如下： 驳回高正等172人的再审申请。 审判长  武建华 审判员  肖宝英 审判员  李 涛 二〇二〇年三月三十一日 法官助理朱静雯 书记员甄月 附再审申请人详细名单： 再审申请人（一审原告，二审上诉人）：高正，男，1951年9月24日出生，汉族，住黑龙江省哈尔滨市道里区新发镇建国村拐棍李屯196号。 再审申请人（一审原告，二审上诉人）：王国栋，男，1935年4月13日出生，汉族，住黑龙江省哈尔滨市道里区新发镇建国村拐棍李屯84号。 再审申请人（一审原告，二审上诉人）：李其武，男，1951年12月29日出生，汉族，住黑龙江省哈尔滨市道里区新发镇建国村拐棍李屯191号。 再审申请人（一审原告，二审上诉人）：王立，男，1959年10月3日出生，汉族，住黑龙江省哈尔滨市道里区新发镇建国村拐棍李屯85号。 再审申请人（一审原告，二审上诉人）：刘志福，男，1958年3月16日出生，汉族，住黑龙江省哈尔滨市道里区新发镇建国村拐棍李屯270号。 再审申请人（一审原告，二审上诉人）：于志君，男，1967年11月20日出生，汉族，住黑龙江省哈尔滨市道里区新发镇建国村拐棍李屯447号。 再审申请人（一审原告，二审上诉人）：靳德仁，男，1962年11月24日出生，汉族，住黑龙江省哈尔滨市道里区新发镇建国村拐棍李屯75号。 再审申请人（一审原告，二审上诉人）：任福，男，1950年1月6日出生，汉族，住黑龙江省哈尔滨市道里区新发镇建国村拐棍李屯178号。 再审申请人（一审原告，二审上诉人）：任凤，男，1945年5月2日出生， 汉族，住黑龙江省哈尔滨市道里区新发镇建国村拐棍李屯145号。 再审申请人（一审原告，二审上诉人）：丁国均，男，1950年3月26日出生，汉族，住黑龙江省哈尔滨市道里区新发镇建国村拐棍李屯172号。 再审申请人（一审原告，二审上诉人）：李宪荣，男，1959年11月18日出生，汉族，住黑龙江省哈尔滨市道里区新发镇建国村拐棍李屯304号。 再审申请人（一审原告，二审上诉人）：李学富，男，1967年1月23日出生，汉族，住黑龙江省哈尔滨市道里区新发镇建国村拐棍李屯429号。 再审申请人（一审原告，二审上诉人）：高洪庆，男，1963年8月25日出生，汉族，住黑龙江省哈尔滨市道里区新发镇建国村拐棍李屯141号。 再审申请人（一审原告，二审上诉人）：程延军，男，1963年6月29日出生，汉族，住黑龙江省哈尔滨市道里区新发镇建国村拐棍李屯359号。 再审申请人（一审原告，二审上诉人）：王国发，男，1947年6月5日出生，汉族，住黑龙江省哈尔滨市道里区新发镇建国村拐棍李屯173号。 再审申请人（一审原告，二审上诉人）：于海军，男，1967年8月27日出生，汉族，住黑龙江省哈尔滨市道里区新发镇建国村拐棍李屯443号。 再审申请人（一审原告，二审上诉人）：庄国志，男，1967年2月28日出生，汉族，住黑龙江省哈尔滨市道里区新发镇建国村拐棍李屯444号。 再审申请人（一审原告，二审上诉人）：庄国有，男，1956年12月2日出生，汉族，住黑龙江省哈尔滨市道里区新发镇建国村拐棍李屯268号。 再审申请人（一审原告，二审上诉人）：李其文，男，1949年10月10日出生，汉族，住黑龙江省哈尔滨市道里区新发镇建国村拐棍李屯333号。 再审申请人（一审原告，二审上诉人）：王德，男，1949年7月”日出生，汉族，住黑龙江省哈尔滨市道里区新发镇建国村拐棍李屯189号。 再审申请人（一审原告，二审上诉人）：赵忠彬，男，1963年8月30日出生，汉族，住黑龙江省哈尔滨市道里区新发镇建国村拐棍李屯361号。 再审申请人（一审原告，二审上诉人）：李学平，男，1965年6月25日出生，汉族，住黑龙江省哈尔滨市道里区新发镇建国村程家岗屯444号。 再审申请人（一审原告，二审上诉人）：王国有，男，1953年4月30日出生，汉族，住黑龙江省哈尔滨市道里区新发镇建国村拐棍李屯245号。 再审申请人（一审原告，二审上诉人）：王景杰，男，1957年5月2日出生，汉族，住黑龙江省哈尔滨市道里区新发镇建国村拐棍李屯306号。 再审申请人（一审原告，二审上诉人）：李学芳，男，1967年5月31日出生，汉族，住黑龙江省哈尔滨市道里区新发镇建国村程家岗屯468号。 再审申请人（一审原告，二审上诉人）：王国良，男，1958年10月22日出生，汉族，住黑龙江省哈尔滨市道里区新发镇建国村拐棍李 屯290号。 再审申请人（一审原告，二审上诉人）：王海，男，1954年10月18日出生，汉族，住黑龙江省哈尔滨市道里区新发镇建国村拐棍李屯248号。 再审申请人（一审原告，二审上诉人）：张学文，男，1957年9月13日出生，汉族，住黑龙江省哈尔滨市道里区新发镇建国村拐棍李屯280号。 再审申请人（一审原告，二审上诉人）：王利民，男，1971年8月14日出生，汉族，住黑龙江省哈尔滨市道里区新发镇建国村拐棍李屯427号。 再审申请人（一审原告，二审上诉人）：卢长山，男，1963年8月13日出生，汉族，住黑龙江省哈尔滨市道里区新发镇建国村拐棍李屯346号。 再审申请人（一审原告，二审上诉人）：王国庆，男，1965年8月31日出生，汉族，住黑龙江省哈尔滨市道里区新发镇建国村拐棍李屯362号。 再审申请人（一审原告，二审上诉人）：孙景义，男，1958年11月25日出生，汉族，住黑龙江省哈尔滨市道里区新发镇建国村拐棍李屯272号。 再审申请人（一审原告，二审上诉人）：王锐，女，1967年2月15日出生，汉族，住黑龙江省哈尔滨市道里区新发镇建国村拐棍李屯465号。 再审申请人（一审原告，二审上诉人）：赵忠君，男，1968年8月30日出生，汉族，住黑龙江省哈尔滨市道里区新发镇建国村拐棍李屯124号。 再审申请人（一审原告，二审上诉人）：康学，男，1948年5月3日出生， 汉族，住黑龙江省哈尔滨市道里区新发镇建国村拐棍李屯212号。 再审申请人（一审原告，二审上诉人）：尹忠海，男，1960年7月30日出生，汉族，住黑龙江省哈尔滨市道里区新发镇建国村拐棍李屯310号。 再审申请人（一审原告，二审上诉人）：程延文，男，1970年3月23日出生，汉族，住黑龙江省哈尔滨市道里区新发镇建国村拐棍李屯99号。 再审申请人（一审原告，二审上诉人）：于忠库，男，1950年5月7日出生，汉族，住黑龙江省哈尔滨市道里区新发镇建国村拐棍李屯171号。 再审申请人（一审原告，二审上诉人）：李其林，男，1965年4月18日出生，汉族，住黑龙江省哈尔滨市道里区新发镇建国村拐棍李屯54号。 再审申请人（一审原告，二审上诉人）：王立财，男，1975年3月10日出生，汉族，住黑龙江省哈尔滨市道里区新发镇建国村拐棍李屯563号。 再审申请人（一审原告，二审上诉人）：李其民，男，1946年9月16日出生，汉族，住黑龙江省哈尔滨市道里区新发镇建国村拐棍李屯144号。 再审申请人（一审原告，二审上诉人）：靳德贵，男，1956年11月24日出生，汉族，住黑龙江省哈尔滨市道里区新发镇建国村程家岗屯356号。 再审申请人（一审原告，二审上诉人）：靳德民，男，1959年8月2日出生，汉族，住黑龙江省哈尔滨市道里区新发镇建国村拐棍李屯6号。 再审申请人（一审原告，二审上诉人）：任学君，男，1971年3月9日出生，汉族，住黑龙江省哈尔滨市道里区新发镇建国村拐棍李屯488号。 再审申请人（一审原告，二审上诉人）：谭宗国，男，1959年2月10日出生，汉族，住黑龙江省哈尔滨市道里区新发镇建国村拐棍李屯291号。 再审申请人（一审原告，二审上诉人）：衣恒有，男，1947年12月27日出生，汉族，住黑龙江省哈尔滨市道里区新发镇建国村拐棍李屯152号。 再审申请人（一审原告，二审上诉人）：谭宗义，男，1945年10月9日出生，汉族，住黑龙江省哈尔滨市道里区新发镇建国村拐棍李屯148号。 再审申请人（一审原告，二审上诉人）：谭兴伟，男，1969年6月16日出生，汉族，住黑龙江省哈尔滨市道里区新发镇建国村拐棍李屯409号。 再审申请人（一审原告，二审上诉人）：李文甫，男，1960年1月19日出生，汉族，住黑龙江省哈尔滨市道里区新发镇建国村拐棍李屯297号。 再审申请人（一审原告，二审上诉人）：庄国海，男，1952年4月7日出生，汉族，住黑龙江省哈尔滨市道里区新发镇建国村拐棍李屯190号。 再审申请人（一审原告，二审上诉人）：于志财，男，1973年12月14日出生，汉族，住黑龙江省哈尔滨市道里区新发镇建国村拐棍李屯518号。 再审申请人（一审原告，二审上诉人）：靳德玉，男，1968年8月25日出生，汉族，住黑龙江省哈尔滨市道里区新发镇建国村拐棍李 屯472号。 再审申请人（一审原告，二审上诉人）：尹文学，男，1974年3月1日出生，汉族，住黑龙江省哈尔滨市道里区新发镇建国村拐棍李屯589号。 再审申请人（一审原告，二审上诉人）：丁广学，男，1938年9月30日出生，汉族，住黑龙江省哈尔滨市道里区新发镇建国村拐棍李屯2号。 再审申请人（一审原告，二审上诉人）：马桂环，女，1969年12月26日出生，汉族，住黑龙江省哈尔滨市道里区新发镇建国村拐棍李屯486号。 再审申请人（一审原告，二审上诉人）：梁忠杰，女，1963年7月29日出生，汉族，住黑龙江省哈尔滨市道里区新发镇建国村拐棍李屯377号。 再审申请人（一审原告，二审上诉人）：汪士彬，男，1963年4月18日出生，汉族，住黑龙江省哈尔滨市道里区新发镇建国村拐棍李屯341号。 再审申请人（一审原告，二审上诉人）：辛世杰，女，1966年2月25日出生，汉族，住黑龙江省哈尔滨市道里区新发镇建国村拐棍李屯356号。 再审申请人（一审原告，二审上诉人）：于志民，男，1969年5月14日出生，汉族，住黑龙江省哈尔滨市道里区新发镇建国村拐棍李屯519号。 再审申请人（一审原告，二审上诉人）：于忠友，男，1946年3月3日出生，汉族，住黑龙江省哈尔滨市道里区新发镇建国村拐棍李屯143号。 再审申请人（一审原告，二审上诉人）：张凤阁，男，1947年2月19日出 生，汉族，住黑龙江省哈尔滨市道里区新发镇建国村拐棍李屯78号。 再审申请人（一审原告，二审上诉人）：王生，男，1951年5月7日出生，汉族，住黑龙江省哈尔滨市道里区新发镇建国村拐棍李屯174号。 再审申请人（一审原告，二审上诉人）：郭桥，男，1947年2月1日出生，汉族，住黑龙江省哈尔滨市道里区新发镇建国村拐棍李屯146号。 再审申请人（一审原告，二审上诉人）：丁国春，男，1969年8月30日出生，汉族，住黑龙江省哈尔滨市道里区新发镇建国村拐棍李屯400号。 再审申请人（一审原告，二审上诉人）：冯忠，男，1943年7月8日出生，汉族，住黑龙江省哈尔滨市道里区新发镇建国村拐棍李屯155号。 再审申请人（一审原告，二审上诉人）：刘玉芹，女，1951年4月17日出生，汉族，住黑龙江省哈尔滨市道里区新发镇建国村拐棍李屯183号。 再审申请人（一审原告，二审上诉人）：李美杰，女，1969年1月18日出生，汉族，住黑龙江省哈尔滨市道里区新发镇建国村拐棍李屯391号。 再审申请人（一审原告，二审上诉人）：王晓利，女，1964年9月5日出生，汉族，住黑龙江省哈尔滨市道里区新发镇建国村拐棍李屯401号。 再审申请人（一审原告，二审上诉人）：张学君，男，1960年1月15日出生，汉族，住黑龙江省哈尔滨市道里区新发镇建国村拐棍李屯317号。 再审申请人（一审原告，二审上诉人）：任思君，男，1938年5月16日出生，汉族，住黑龙江省哈尔滨市道里区新发镇建国村拐棍李屯127号。 再审申请人（一审原告，二审上诉人）：杨兆财，男，1973年11月12日出生，汉族，住黑龙江省哈尔滨市道里区新发镇建国村拐棍李屯487号。 再审申请人（一审原告，二审上诉人）：赵忠华，男，1961年6月8日出生，汉族，住黑龙江省哈尔滨市道里区新发镇建国村拐棍李屯142号。 再审申请人（一审原告，二审上诉人）：程利，男，1949年5月28日出生，汉族，住黑龙江省哈尔滨市道里区新发镇建国村拐棍李屯170号。 再审申请人（一审原告，二审上诉人）：冯玉，男，1953年9月20日出生，汉族，住黑龙江省哈尔滨市道里区新发镇建国村拐棍李屯259号。 再审申请人（一审原告，二审上诉人）：高洪阁，男，1968年3月25日出生，汉族，住黑龙江省哈尔滨市道里区新发镇建国村拐棍李屯421号。 再审申请人（一审原告，二审上诉人）：于海平，男，1970年1月20日出生，汉族，住黑龙江省哈尔滨市道里区新发镇建国村拐棍李屯430号。 再审申请人（一审原告，二审上诉人）：尹秀芳，女，1963年11月20日出生，汉族，住黑龙江省哈尔滨市道里区新发镇建国村拐棍李屯64号。 再审申请人（一审原告，二审上诉人）：高军，男，1957年9月19日出生，汉族，住黑龙江省哈尔滨市道里区新发镇建国村拐棍李屯90 号。 再审申请人（一审原告，二审上诉人）：高红海，男，1959年12月5日出生，汉族，住黑龙江省哈尔滨市道里区新发镇建国村拐棍李屯314号。 再审申请人（一审原告，二审上诉人）：丁国全，男，1955年9月6日出生，汉族，住黑龙江省哈尔滨市道里区新发镇建国村拐棍李屯241号。 再审申请人（一审原告，二审上诉人）：李学发，男，1966年9月29日出生，汉族，住黑龙江省哈尔滨市道里区新发镇建国村拐棍李屯390号。 再审申请人（一审原告，二审上诉人）：刘志高，男，1964年1月20日出生，汉族，住黑龙江省哈尔滨市道里区新发镇建国村拐棍李屯87号。 再审申请人（一审原告，二审上诉人）：康桂宝，男，1962年4月26日出生，汉族，住黑龙江省哈尔滨市道里区新发镇建国村拐棍李屯122号。 再审申请人（一审原告，二审上诉人）：庄国丰，男，1967年5月25日出生，汉族，住黑龙江省哈尔滨市道里区新发镇建国村拐棍李屯69号。 再审申请人（一审原告，二审上诉人）：尹来香，女，1964年9月2日出生，汉族，住黑龙江省哈尔滨市道里区新发镇建国村拐棍李屯323号。 再审申请人（一审原告，二审上诉人）：高洪云，女，1970年9月28日出生，汉族，住黑龙江省哈尔滨市道里区新发镇建国村拐棍李屯422号。 再审申请人（一审原告，二审上诉人）：王纲，男，1965年2月5日出生， 汉族，住黑龙江省哈尔滨市道里区新发镇建国村拐棍李屯324号。 再审申请人（一审原告，二审上诉人）：董丽华，女，1968年4月29日出生，汉族，住黑龙江省哈尔滨市道里区新发镇建国村拐棍李屯33号。 再审申请人（一审原告，二审上诉人）：董永富，男，1970年3月31日出生，汉族，住黑龙江省哈尔滨市道里区新发镇建国村拐棍李屯26号。 再审申请人（一审原告，二审上诉人）：程富，男，1964年3月5日出生，汉族，住黑龙江省哈尔滨市道里区新发镇建国村拐棍李屯371号。 再审申请人（一审原告，二审上诉人）：敖奎彬，男，1964年8月5日出生，汉族，住黑龙江省哈尔滨市道里区新发镇建国村拐棍李屯302号。 再审申请人（一审原告，二审上诉人）：李文胜，男，1967年10月21日出生，汉族，住黑龙江省哈尔滨市道里区新发镇建国村拐棍李屯445号。 再审申请人（一审原告，二审上诉人）：于子良，男，1947年8月27日出生，汉族，住黑龙江省哈尔滨市道里区新发镇建国村拐棍李屯169号。 再审申请人（一审原告，二审上诉人）：尹秀珍，女，1952年11月12日出生，汉族，住黑龙江省哈尔滨市道里区新发镇建国村拐棍李屯300号。 再审申请人（一审原告，二审上诉人）：王晓燕，女，1961年12月2日出生，汉族，住黑龙江省哈尔滨市道里区新发镇建国村拐棍李屯288号。 再审申请人（一审原告，二审上诉人）：程秀，男，1953年12月17日出生，汉族，住黑龙江省哈尔滨市道里区新发镇建国村拐棍李屯187号。 再审申请人（一审原告，二审上诉人）：程美荣，女，1960年1月22日出生，汉族，住黑龙江省哈尔滨市道里区新发镇建国村拐棍李屯626号。 再审申请人（一审原告，二审上诉人）：刘凤芝，女，1965年3月12日出生，汉族，住黑龙江省哈尔滨市道里区新发镇建国村拐棍李屯350号。 再审申请人（一审原告，二审上诉人）：任国珍，女，1936年12月16日出生，汉族，住黑龙江省哈尔滨市道里区新发镇建国村拐棍李屯70号。 再审申请人（一审原告，二审上诉人）：郭立，男，1952年8月5日出生，汉族，住黑龙江省哈尔滨市道里区新发镇建国村拐棍李屯238号。 再审申请人（一审原告，二审上诉人）：王树坤，男，1962年12月18日出生，汉族，住黑龙江省哈尔滨市道里区新发镇建国村拐棍李屯363号。 再审申请人（一审原告，二审上诉人）：孙德凤，女，1962年6月17日出生，汉族，住黑龙江省哈尔滨市道里区新发镇建国村拐棍李屯407号。 再审申请人（一审原告，二审上诉人）：沙忠生，男，1954年9月22日出生，汉族，住黑龙江省哈尔滨市道里区新发镇建国村拐棍李屯233号。 再审申请人（一审原告，二审上诉人）：高柱，男，1964年12月13日出生，汉族，住黑龙江省哈尔滨市道里区新发镇建国村拐棍李屯 277号。 再审申请人（一审原告，二审上诉人）：李宪有，男，1954年3月6日出生，汉族，住黑龙江省哈尔滨市道里区新发镇建国村拐棍李屯210号。 再审申请人（一审原告，二审上诉人）：庄国君，男，1954年9月2日出生，汉族，住黑龙江省哈尔滨市道里区新发镇建国村拐棍李屯226号。 再审申请人（一审原告，二审上诉人）：李宪财，男，1964年5月21日出生，汉族，住黑龙江省哈尔滨市道里区新发镇建国村拐棍李屯354号。 再审申请人（一审原告，二审上诉人）：赵忠田，男，1968年7月19日出生，汉族，住黑龙江省哈尔滨市道里区新发镇建国村拐棍李屯121号。 再审申请人（一审原告，二审上诉人）：吴志春，女，1958年2月1日出生，汉族，住黑龙江省哈尔滨市道里区新发镇建国村拐棍李屯264号。 再审申请人（一审原告，二审上诉人）：赵忠臣，男，1963年6月18日出生，汉族，住黑龙江省哈尔滨市道里区新发镇建国村拐棍李屯344号。 再审申请人（一审原告，二审上诉人）：程延富，男，1966年12月18日出生，汉族，住黑龙江省哈尔滨市道里区新发镇建国村拐棍李屯405号。 再审申请人（一审原告，二审上诉人）：尹忠臣，男，1971年10月26日出生，汉族，住黑龙江省哈尔滨市道里区新发镇建国村拐棍李屯62号。 再审申请人（一审原告，二审上诉人）：王国彬，男，1966年9月7日出生， 汉族，住黑龙江省哈尔滨市道里区新发镇建国村拐棍李屯576号。 再审申请人（一审原告，二审上诉人）：庄国忠，男，1963年11月5日出生，汉族，住黑龙江省哈尔滨市道里区新发镇建国村拐棍李屯380号。 再审申请人（一审原告，二审上诉人）：张文阁，男，1955年6月16日出生，汉族，住黑龙江省哈尔滨市道里区新发镇建国村拐棍李屯254号。 再审申请人（一审原告，二审上诉人）：赵忠国，男，1960年2月5日出生，汉族，住黑龙江省哈尔滨市道里区新发镇建国村拐棍李屯299号。 再审申请人（一审原告，二审上诉人）：梁忠耀，男，1973年6月8日出生，汉族，住黑龙江省哈尔滨市道里区新发镇建国村拐棍李屯567号。 再审申请人（一审原告，二审上诉人）：李宪君，男，1962年8月27日出生，汉族，住黑龙江省哈尔滨市道里区新发镇建国村拐棍李屯328号。 再审申请人（一审原告，二审上诉人）：尹忠林，男，1966年5月31日出生，汉族，住黑龙江省哈尔滨市道里区新发镇建国村拐棍李屯221号。 再审申请人（一审原告，二审上诉人）：李学良，男，1964年7月26日出生，汉族，住黑龙江省哈尔滨市道里区新发镇建国村拐棍李屯357号。 再审申请人（一审原告，二审上诉人）：高洪河，男，1966年4月28日出生，汉族，住黑龙江省哈尔滨市道里区新发镇建国村拐棍李屯348号。 再审申请人（一审原告，二审上诉人）：张文军，男，1958年9月5日出生，汉族，住黑龙江省哈尔滨市道里区新发镇建国村拐棍李屯260号。 再审申请人（一审原告，二审上诉人）：丁国彬，男，1961年7月30日出生，汉族，住黑龙江省哈尔滨市道里区新发镇建国村拐棍李屯315号。 再审申请人（一审原告，二审上诉人）：康传生，男，1972年12月27日出生，汉族，住黑龙江省哈尔滨市道里区新发镇建国村拐棍李屯498号。 再审申请人（一审原告，二审上诉人）：侯玉芝，女，1946年6月3日出生，汉族，住黑龙江省哈尔滨市道里区新发镇建国村拐棍李屯164号。 再审申请人（一审原告，二审上诉人）：杨明德，男，1954年4月3日出生，汉族，住黑龙江省哈尔滨市道里区新发镇建国村拐棍李屯182号。 再审申请人（一审原告，二审上诉人）：谭忠兴，男，1949年9月12日出生，汉族，住黑龙江省哈尔滨市道里区新发镇建国村拐棍李屯163号。 再审申请人（一审原告，二审上诉人）：陆加德，男，1969年7月10日出生，汉族，住黑龙江省哈尔滨市道里区新发镇建国村拐棍李屯582号。 再审申请人（一审原告，二审上诉人）：王树明，男，1969年6月14日出生，汉族，住黑龙江省哈尔滨市道里区新发镇建国村拐棍李屯55号。 再审申请人（一审原告，二审上诉人）：高玉珍，女，1962年9月27日出生，汉族，住黑龙江省哈尔滨市道里区新发镇建国村拐棍李 屯469号。 再审申请人（一审原告，二审上诉人）：李文若，男，1958年11月10日出生，汉族，住黑龙江省哈尔滨市道里区新发镇建国村拐棍李屯298号。 再审申请人（一审原告，二审上诉人）：王军，男，1961年6月30日出生，汉族，住黑龙江省哈尔滨市道里区新发镇建国村拐棍李屯92号。 再审申请人（一审原告，二审上诉人）：李宪芬，女，1957年1月17日出生，汉族，住黑龙江省哈尔滨市道里区新发镇建国村拐棍李屯29号。 再审申请人（一审原告，二审上诉人）：孙成田，男，1954年10月18日出生，汉族，住黑龙江省哈尔滨市道里区新发镇建国村拐棍李屯223号。 再审申请人（一审原告，二审上诉人）：张学玉，男，1954年6月28日出生，汉族，住黑龙江省哈尔滨市道里区新发镇建国村拐棍李屯229号。 再审申请人（一审原告，二审上诉人）：王景峰，男，1967年11月23日出生，汉族，住黑龙江省哈尔滨市道里区新发镇建国村拐棍李屯330号。 再审申请人（一审原告，二审上诉人）：程斌，男，1943年12月23日出生，汉族，住黑龙江省哈尔滨市道里区新发镇建国村拐棍李屯129号。 再审申请人（一审原告，二审上诉人）：徐广明，男，1962年8月6日出生，汉族，住黑龙江省哈尔滨市道里区新发镇建国村拐棍李屯325号。 再审申请人（一审原告，二审上诉人）：王景东，男，1952年4月10日出 生，汉族，住黑龙江省哈尔滨市道里区新发镇建国村拐棍李屯82号。 再审申请人（一审原告，二审上诉人）：于海涛，男，1971年11月10日出生，汉族，住黑龙江省哈尔滨市道里区新发镇建国村拐棍李屯590号。 再审申请人（一审原告，二审上诉人）：于忠凤，女，1953年9月9日出生，汉族，住黑龙江省哈尔滨市道里区新发镇建国村拐棍李屯202号。 再审申请人（一审原告，二审上诉人）：尹忠喜，男，1957年10月5日出生，汉族，住黑龙江省哈尔滨市道里区新发镇建国村拐棍李屯266号。 再审申请人（一审原告，二审上诉人）：孟淑兰，女，1951年9月15日出生，满族，住黑龙江省哈尔滨市道里区新发镇建国村拐棍李屯395号。 再审申请人（一审原告，二审上诉人）：林淑范，女，1957年10月27日出生，汉族，住黑龙江省哈尔滨市道里区新发镇建国村拐棍李屯308号。 再审申请人（一审原告，二审上诉人）：孙景彬，男，1964年11月8日出生，汉族，住黑龙江省哈尔滨市道里区新发镇建国村拐棍李屯365号。 再审申请人（一审原告，二审上诉人）：王良，男，1954年4月18日出生，汉族，住黑龙江省哈尔滨市道里区新发镇建国村拐棍李屯246号。 再审申请人（一审原告，二审上诉人）：庄国英，男，1956年5月4日出生，汉族，住黑龙江省哈尔滨市道里区新发镇建国村拐棍李屯252号。 再审申请人（一审原告，二审上诉人）：高彦，男，1953年11月13日出生，汉族，住黑龙江省哈尔滨市道里区新发镇建国村拐棍李屯213号。 再审申请人（一审原告，二审上诉人）：王景武，男，1970年3月9日出生，汉族，住黑龙江省哈尔滨市道里区新发镇建国村拐棍李屯476号。 再审申请人（一审原告，二审上诉人）：张学勤，女，1963年7月22日出生，汉族，住黑龙江省哈尔滨市道里区新发镇建国村拐棍李屯336号。 再审申请人（一审原告，二审上诉人）：康建芝，女，1971年6月20日出生，汉族，住黑龙江省哈尔滨市道里区新发镇建国村拐棍李屯436号。 再审申请人（一审原告，二审上诉人）：毕克珍，女，1956年6月7日出生，汉族，住黑龙江省哈尔滨市道里区新发镇建国村拐棍李屯286号。 再审申请人（一审原告，二审上诉人）：张丽娟，女，1966年3月31日出生，汉族，住黑龙江省哈尔滨市道里区新发镇建国村拐棍李屯381号。 再审申请人（一审原告，二审上诉人）：芦玉山，男，1968年11月25日出生，汉族，住黑龙江省哈尔滨市道里区新发镇建国村拐棍李屯423号。 再审申请人（一审原告，二审上诉人）：李秀芹，女，1960年5月12日出生，汉族，住黑龙江省哈尔滨市道里区新发镇建国村拐棍李屯355号。 再审申请人（一审原告，二审上诉人）：李宪文，男，1969年2月28日出生，汉族，住黑龙江省哈尔滨市道里区新发镇建国村拐棍李 屯25号。 再审申请人（一审原告，二审上诉人）：杨雅芝，女，1970年6月20日出生，汉族，住黑龙江省哈尔滨市道里区新发镇建国村拐棍李屯565号。 再审申请人（一审原告，二审上诉人）：王树君，男，1969年7月10日出生，汉族，住黑龙江省哈尔滨市道里区新发镇建国村拐棍李屯466号。 再审申请人（一审原告，二审上诉人）：杨雅杰，女，1972年3月21日出生，汉族，住黑龙江省哈尔滨市道里区新发镇建国村拐棍李屯147号。 再审申请人（一审原告，二审上诉人）：高秀娟，女，1955年11月3日出生，汉族，住黑龙江省哈尔滨市道里区新发镇建国村拐棍李屯307号。 再审申请人（一审原告，二审上诉人）：李美芝，女，1966年6月9日出生，汉族，住黑龙江省哈尔滨市道里区新发镇建国村拐棍李屯414号。 再审申请人（一审原告，二审上诉人）：李方林，男，1968年7月19日出生，汉族，住黑龙江省哈尔滨市道里区新发镇建国村拐棍李屯481号。 再审申请人（一审原告，二审上诉人）：王君，男，1963年12月27日出生，汉族，住黑龙江省哈尔滨市道里区新发镇建国村拐棍李屯32号。 再审申请人（一审原告，二审上诉人）：吴淑珍，女，1944年12月31日出生，汉族，住黑龙江省哈尔滨市道里区新发镇建国村拐棍李屯137号。 再审申请人（一审原告，二审上诉人）：靳德有，男，1955年7月9日出生， 汉族，住黑龙江省哈尔滨市道里区新发镇建国村拐棍李屯209号。 再审申请人（一审原告，二审上诉人）：梁国斌，男，1951年3月24日出生，汉族，住黑龙江省哈尔滨市道里区新发镇建国村拐棍李屯192号。 再审申请人（一审原告，二审上诉人）：于志臣，男，1970年4月27日出生，汉族，住黑龙江省哈尔滨市道里区新发镇建国村拐棍李屯448号。 再审申请人（一审原告，二审上诉人）：郭亚芬，女，1966年8月3日出生，汉族，住黑龙江省哈尔滨市道里区新发镇庆丰村辛家屯435号。 再审申请人（一审原告，二审上诉人）：高金芝，女，1951年5月25日出一生，汉族，住黑龙江省哈尔滨市道里区新发镇建国村拐棍李屯188号。 再审申请人（一审原告，二审上诉人）：梁忠孝，男，1959年6月12日出生，汉族，住黑龙江省哈尔滨市道里区新发镇建国村拐棍李屯269号。 再审申请人（一审原告，二审上诉人）：孙玉环，女，1944年10月15日出生，汉族，住黑龙江省哈尔滨市道里区新发镇建国村拐棍李屯369号。 再审申请人（一审原告，二审上诉人）：庄延斌，男，1963年2月27日出生，汉族，住黑龙江省哈尔滨市道里区新发镇建国村拐棍李屯372号。