宁夏回族自治区银川市中级人民法院 执 行 裁 定 书 （2020）宁01执复21号 复议申请人（申请执行人）：宁夏赛马科进混凝土有限公司。住所地：宁夏回族自治区银川市金凤区金凤工业园区康地路。 法定代表人：徐某。 被执行人：宁夏恺元建筑有限公司。 法定代表人：周某。 异议人：宁夏铁路多元发展集团地产置业有限公司。 法定代表人：李某，该公司董事长。 复议申请人宁夏赛马科进混凝土有限公司不服宁夏回族自治区银川市金凤区人民法院（2019）宁0106执异144号执行裁定，向本院申请复议。本院受理后，依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。 宁夏回族自治区银川市金凤区人民法院（以下简称金凤区法院）查明,申请执行人宁夏赛马科进混凝土有限公司（以下简称赛马科进公司）与被执行人宁夏恺元建筑有限公司（以下简称恺元公司）买卖合同纠纷一案，金凤区法院作出的（2017）宁0106民初1839号民事调解书已经发生法律效力。该调解书确定：一、被告宁夏恺元建筑有限公司尚欠原告宁夏赛马科进混凝土有限公司商砼款4010665元，违约金20000元，以上共计4030665元，于2017年8月15日前一次性付清；二、原告宁夏赛马科进混凝土有限公司不再追偿被告宁夏恺元建筑有限公司2017年4月1日以后的违约金；三、案件受理费19523元，由被告宁夏恺元建筑有限公司负担。被执行人未按照生效法律文书确定的期限履行义务，申请执行人于2017年9月13日向金凤区法院申请执行获准立案受理。本案在执行过程中，金凤区法院于2018年5月9日作出（2017）宁0106执2676号之三执行裁定书、（2017）宁0106执2676号履行到期债务通知书，于2019年5月25日作出（2017）宁0106执2676号协助执行通知书，要求异议人宁夏铁路多元发展集团地产置业有限公司（以下简称铁路多元公司）协助扣留（提取）被执行人恺元公司在铁路多元公司的到期债权4122758元，并要求铁路多元公司在收到履行到期债务通知书后十五日内直接向赛马科进公司履行其对恺元公司所负的到期债务4122758元。上述法律文书于2019年5月29日送达异议人铁路多元公司。对此执行行为，异议人铁路多元公司向金凤区法院提出书面执行异议，请求金凤区法院依法撤销（2017）宁0106执2676号之三执行裁定书、（2017）宁0106执2676号协助执行通知书及履行到期债务通知书。 另查明，2014年4月10日，异议人铁路多元公司与被执行人恺元公司签订了《建设工程施工合同》，约定异议人将铁发.润发兰庭项目24#住宅楼主体工程发包给恺元公司施工，合同约定工程总价款28414387元。 金凤区法院认为，异议人铁路多元公司与被执行人恺元公司之间形成建设工程施工合同法律关系，金凤区法院作出的（2017）宁0106执2676号之三执行裁定书，认定被执行人恺元公司在异议人铁路多元公司有到期债权，但上述执行裁定适用《中华人民共和国民事诉讼法》第二百四十三条、《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》第36条的规定，该法律及司法解释条文是对被执行人在有关单位收入的规定，不是对建设工程施工合同法律关系中涉及承包人在发包人处的工程价款能否成为被执行人在有关单位收入的规定，故金凤区法院对异议人铁路多元公司采取扣留或提取的执行措施不当，应予撤销。金凤区法院（2017）宁0106执2676号协助执行通知书亦是对异议人铁路多元公司采取了扣留或提取的执行措施，亦应予撤销。异议人在金凤区法院指定期间内对履行到期债务通知书提出了异议，金凤区法院依法不进行审查。综上，异议人的异议请求成立，金凤区法院予以支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》第63条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条第（二）项之规定，裁定：撤销金凤区法院（2017）宁0106执2676号之三执行裁定书、（2017）宁0106执2676号协助执行通知书。 复议申请人赛马科进公司向本院复议称，被执行人恺元公司向金凤区法院出具的情况说明，已明确证明铁路多元公司欠恺元公司工程款859.41万元，该欠款的依据是恺元公司向铁路多元公司开具的工程款发票27024100元，铁路多元公司实际支付1843万元，该证据合法有效。而金凤区法院仅认为被执行人恺元公司在铁路多元公司处的应收工程款不是《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》第36条所规定的“收入”，这明显是错误理解法律规定且偷换概念。综上，金凤区法院裁定明显认定事实有误，适用法律错误，请求依法撤销金凤区法院（2019）宁0106执异144号执行裁定，维护复议申请人的合法权益。 本院查明的事实与金凤区法院查明的事实一致。 金凤区法院于2019年11月18日作出（2019）宁0106执异144号执行裁定，宁夏赛马科进混凝土有限公司不服该裁定，向本院申请复议。 本院认为，根据《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定(试行)》第61条规定“被执行人不能清偿债务，但对本案以外的第三人享有到期债权的，人民法院可以依申请执行人或被执行人的申请，向第三人发出履行到期债务的通知（以下简称履行通知）。履行通知必须直接送达第三人”；第63条规定“第三人在履行通知指定的期间内提出异议的，人民法院不得对第三人强制执行，对提出的异议不进行审查。”金凤区法院（2017）宁0106执2676号之三执行裁定书、（2017）宁0106执2676号协助执行通知书，直接认定被执行人恺元公司在铁路多元公司处有到期债权4122758元，属违反法定程序，应予撤销。复议申请人赛马科进公司认为铁路多元公司欠恺元公司工程款859.41万元未付，但未向本院提交相关证据予以证实。因第三人铁路多元公司在指定期限内对履行到期债务通知书提出了异议，故人民法院不得对第三人强制执行,且对异议不进行实质审查,对此复议申请人赛马科进公司可提起代位权诉讼予以救济。故金凤区法院（2019）宁0106执异144号执行裁定认定事实清楚，应予维持，复议申请人赛马科进公司的复议理由不能成立，本院不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条第一款第（一）项之规定，裁定如下： 驳回复议申请人宁夏赛马科进混凝土有限公司的复议申请；维持宁夏回族自治区银川市金凤区人民法院（2019）宁0106执异144号执行裁定。 本裁定为终审裁定。 审判长 李 锋 审判员 田少珍 审判员 乔 强 二〇二〇年三月三十一日 书记员 陈 曦 附：本案适用的相关法律条文 《中华人民共和国民事诉讼法》 第二百二十五条当事人、利害关系人认为执行行为违反法律规定的，可以向负责执行的人民法院提出书面异议。当事人、利害关系人提出书面异议的，人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定撤销或者改正；理由不成立的，裁定驳回。当事人、利害关系人对裁定不服的，可以自裁定送达之日起十日内向上一级人民法院申请复议。 《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》 第二十三条上一级人民法院对不服异议裁定的复议申请审查后，应当按照下列情形，分别处理： （一）异议裁定认定事实清楚，适用法律正确，结果应予维持的，裁定驳回复议申请，维持异议裁定； （二）异议裁定认定事实错误，或者适用法律错误，结果应予纠正的，裁定撤销或者变更异议裁定； （三）异议裁定认定基本事实不清、证据不足的，裁定撤销异议裁定，发回作出裁定的人民法院重新审查，或者查清事实后作出相应裁定； （四）异议裁定遗漏异议请求或者存在其他严重违反法定程序的情形，裁定撤销异议裁定，发回作出裁定的人民法院重新审查； (五)异议裁定对应当适用民事诉讼法第二百二十七条规定审查处理的异议，错误适用民事诉讼法第二百二十五条规定审查处理的，裁定撤销异议裁定,发回作出裁定的人民法院重新作出裁定。 除依照本条第一款第三、四、五项发回重新审查或者重新作出裁定的情形外，裁定撤销或者变更异议裁定且执行行为可撤销、变更的，应当同时撤销或者变更该裁定维持的执行行为。 人民法院对发回重新审查的案件作出裁定后，当事人、利害关系人申请复议的，上一级人民法院复议后不得再次发回重新审查。