安徽省凤阳县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）皖1126民初601号 原告：广东诺厦建设集团有限公司。 法定代表人：李大冲，该公司总经理。 委托诉讼代理人：宋天强，男，该公司员工。 委托诉讼代理人：张秀华，凤阳县小溪河镇法律服务所法律工作者。 被告：徐国成，男。 委托诉讼代理人：陈如姚（系徐国成侄子）。 原告广东诺厦建设集团有限公司（以下简称诺厦公司）与被告徐国成劳动争议一案，本院于2020年3月10日立案受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告诺厦公司的委托诉讼代理人张秀华、被告徐国成及其委托诉讼代理人陈如姚到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 诺厦公司向本院提出诉讼请求：撤销凤劳人仲裁字[2020]第19号仲裁裁决第一项的内容，判决以法律规定的一次性伤残就业补助金标准和停工留薪工资标准以及合法的住院期间护理费由诺厦公司承担，即诺厦公司承担停工留薪期间的工资14724元、住院护理费12597元、一次性伤残就业补助金49080元，合计76401元。事实和理由：仲裁裁决第一项对徐国成工资的标准认定不当。仲裁裁决诺厦公司按照期限20月，每月5660.58元标准支付一次性伤残就业补助金缺乏事实和法律依据的支持。徐国成到诺厦公司工作不到8小时，双方没有工资标准的约定，且诺厦公司已为他缴纳了工伤保险金，所以应以国家统计局公布的同行业工资，作为本人工资计算相关工伤保险待遇。仲裁裁决明显对用人单位不公平，加重了用人单位的法律责任。其次，仲裁裁决对停工留薪期的工作标准和住院期间护理费的裁决，同样没有法律依据，特提起诉讼。 徐国成辩称，仲裁均系依据工伤保险条例及安徽省实施办法作出，有法有据，请求驳回诺厦公司的诉讼请求，支持仲裁裁决内容。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据，本院将综合予以认定。 根据当事人的陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2017年12月11日，徐国成在绿洲香岛建设工程工地工作时不慎跌入地下室夹层，造成脑挫伤、蛛网膜下腔出血、左颧弓骨折、多发性肋骨骨折、肺挫伤等。2018年1月15日，凤阳县人力资源和社会保障局出具认定工伤决定书，对徐国成受到的伤害予以认定为工伤，诺厦公司为承担徐国成工伤保险责任的单位。2019年6月14日，徐国成的伤情经安徽省劳动能力鉴定委员会最终鉴定为劳动功能障碍程度七级。此后，徐国成向凤阳县劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，要求诺厦公司支付一次性伤残就业补助金113211.60元、工伤津贴45400元、营养费28029.96元、停工留期限工资108000元、住院期间护理费54000元、住院期间伙食补助费6810元、鉴定费450元、医疗费10203.19元、交通食宿费2629.5元。该仲裁委于2020年1月16日裁决：一、诺厦公司支付徐国成一次性伤残就业补助金113211.6元（20×5660.58元）、停工留薪期工资33963.48元（6×5660.58元）、住院期间的护理费34869.17元（5660.58元×80%×7.7）；二、徐国成的其他仲裁请求属于由凤阳县工伤保险经办机构支付的，不属于裁决内容，诺厦公司应配合徐国成从凤阳县工伤保险经办机构领取。诺厦公司对该裁决结果不服提起诉讼。 本院认为：《安徽省实施〈工伤保险条例〉办法》第二十五条规定，职工因工致残被鉴定为七级至十级伤残的，按照《条例》第三十七条规定享受相关待遇。劳动、聘用合同期满终止，或者职工本人提出解除劳动、聘用合同的，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，由用人单位支付一次性伤残就业补助金。以统筹地区上年度职工月平均工资为基数，一次性伤残就业补助金的标准：七级伤残为20个月。本案中，经凤阳县人力资源和社会保障局认定，诺厦公司为承担徐国成工伤保险责任的单位，故诺厦公司应按前述规定支付徐国成一次性伤残就业补助金。诺厦公司主张一次性伤残就业补助金20个月×2454元（依据2017年度滁州市同行业职工平均工资建筑业49080元，除以12个月，因工伤前工作未满1个月按60%计算，每月2454元）=49080元，该主张中的计算标准与前述规定不符，于法无据，本院不予支持，仲裁裁决并无不当，本院认定一次性伤残就业补助金为113211.6元。 《工伤保险条例》第三十三条规定，职工因工作遭受事故伤害或者患职业病需要暂停工作接受工伤医疗的，在停工留薪期内，原工资福利待遇不变，由所在单位按月支付。生活不能自理的工伤职工在停工留薪期需要护理的，由所在单位负责。本院根据《安徽省工伤职工停工留薪期分类目录》确定徐国成的停工留薪期为6个月。《安徽省实施〈工伤保险条例〉办法》第二十九条规定，工伤职工在停工留薪期或者工伤复发治疗期需要护理的，凭医疗机构证明，由用人单位负责护理或者按月支付护理费。护理费标准为统筹地区上年度职工月平均工资的80%。诺厦公司主张停工留薪期工资2454×6个月=14724元、护理费7.7个月×4090×40%（生活大部分不能自理）=12597元，该主张中的计算标准，于法无据，本院不予支持，仲裁裁决标准并无不当，但住院天数计算有误，本院认定停工留薪期工资为33963.48元（6×5660.58元）、住院期间护理费为34114.43元（5660.58元×80%÷30×226天）。仲裁裁决的其他结果，双方未提起诉讼，本院予以确认。 依照《中华人民共和国劳动法》第七十三条、《工伤保险条例》第三十三条、第三十七条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条规定，判决如下： 一、原告广东诺厦建设集团有限公司于本判决生效后十日内给付被告徐国成一次性伤残就业补助金为113211.6元、停工留薪期工资33963.48元、住院期间护理费34114.43元； 二、被告徐国成的仲裁请求中属于由凤阳县工伤保险经办机构支付的项目，原告广东诺厦建设集团有限公司配合被告徐国成从凤阳县工伤保险经办机构领取。 案件受理费10元，减半收取计5元，由原告广东诺厦建设集团有限公司负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提交副本，上诉于安徽省滁州市中级人民法院。 审判员  王绘宇 二〇二〇年三月三十一日 法官助理孙月 书记员武香君 附1：本案证据目录 一、诺厦公司提交的证据和证明目的如下： 1.营业执照复印件、法定代表人身份证明各一份。证明诺厦公司的主体资格。 2.凤阳县劳动人事争议仲裁委员会凤劳人仲裁字[2020]第19号仲裁裁决书一份。证明仲裁院的裁决支付给徐国成的工资标准没有法律依据，支付的护理费用标准没有法律依据，支付的一次性伤残就业补助金标准没有法律依据。 3.2017年滁州市城镇非私营单位就业人员平均工资打印件一份。证明2017年滁州市建筑行业的平均工资为每年49080元。 二、徐国成提交的证据和证明目的如下： 1.身份证复印件一份。证明徐国成的身份情况。 2.凤劳人仲裁字[2020]第19号仲裁裁决书、工伤认定书、病历及住院记录、因公负伤确认项目结论书、工伤职工劳动能力再次鉴定结论书复印件各一份、发票复印件一组。证明由于诺厦发生向社保中心报销费用的时候未通知徐国成，导致徐国成就医治疗期间的部分医疗费、鉴定费、食宿费、交通费共计20092.69元，不予报销。这部分费用也应由诺厦公司承担。 附2：本案适用的法律条文 《中华人民共和国劳动法》 第七十三条劳动者在下列情形下，依法享受社会保险待遇： （一）退休； （二）患病、负伤； （三）因工伤残或者患职业病； （四）失业； （五）生育。 劳动者死亡后，其遗属依法享受遗属津贴。 劳动者享受社会保险待遇的条件和标准由法律、法规规定。 劳动者享受的社会保险金必须按时足额支付。 《工伤保险条例》 第三十三条职工因工作遭受事故伤害或者患职业病需要暂停工作接受工伤医疗的，在停工留薪期内，原工资福利待遇不变，由所在单位按月支付。 停工留薪期一般不超过12个月。伤情严重或者情况特殊，经设区的市级劳动能力鉴定委员会确认，可以适当延长，但延长不得超过12个月。工伤职工评定伤残等级后，停发原待遇，按照本章的有关规定享受伤残待遇。工伤职工在停工留薪期满后仍需治疗的，继续享受工伤医疗待遇。 生活不能自理的工伤职工在停工留薪期需要护理的，由所在单位负责。 第三十七条职工因工致残被鉴定为七级至十级伤残的，享受以下待遇： （一）从工伤保险基金按伤残等级支付一次性伤残补助金，标准为：七级伤残为13个月的本人工资，八级伤残为11个月的本人工资，九级伤残为9个月的本人工资，十级伤残为7个月的本人工资； （二）劳动、聘用合同期满终止，或者职工本人提出解除劳动、聘用合同的，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，由用人单位支付一次性伤残就业补助金。一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金的具体标准由省、自治区、直辖市人民政府规定。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。 当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。 《最高人民法院关于适用的解释》 第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。 在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。 人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。