河北省承德市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2020）冀08民终723号 上诉人（原审原告、被告）：承德万通机械设备制造有限公司，住所地承德市双滦区西地镇西地村。 法定代表人：张鸣华，职务，董事长。 委托诉讼代理人：吕雪松，河北滦江律师事务所律师。 被上诉人（原审被告、原告）：宋丽艳，女，1978年10月6日出生，满族，住承德市双滦区。 委托诉讼代理人：张京京，河北文帆律师事务所律师。 委托诉讼代理人：王睿玲，河北文帆律师事务所律师。 上诉人承德万通机械设备制造有限公司因与被上诉人宋丽艳劳动争议纠纷二案，不服河北省承德市双滦区人民法院（2019）冀0803民初1923、1926号民事判决，向本院提起上诉。本院于2020年2月21日立案后，依法组成合议庭，通过互联网法庭合并对本二案进行了审理。上诉人承德万通机械设备制造有限公司的委托诉讼代理人吕雪松，被上诉人宋丽艳的委托诉讼代理人张京京、王睿玲均参加诉讼。本案现已审理终结。 承德万通机械设备制造有限公司上诉请求：1.请求依法撤销河北省承德市双滦区人民法院（2019）冀0803民初1923、1926号民事判决第二项、第三项，改判上诉人不支付被上诉人工资796.41元及经济补偿金23251.85元。事实和理由：1.一审法院认定事实不清，上诉人不存在拖欠被上诉人工资情形。一审法院认定被上诉人2018年2月、3月、4月工资低于当年度最低工资标准每月1590元，据此判决上诉人支付其796.41元工资属于事实认定不清。被上诉人在上述月份的出勤天数分别为12天、18.5天、18天，均未达到法定出勤天数。最低工资标准指的是按照劳动法规定的工作时间内最低收入标准，出勤不足时并不适用最低工资标准，上诉人不应支付最低标准的工资。2.一审法院适用法律错误，上诉人不应支付被上诉人经济补偿金。退一步讲，假设被上诉人工资与最低工资标准出现差额，也非上诉人恶意拖欠或克扣工资，不属于劳动合同法规定的支付经济补偿金的法定情形。综上，一审法院认定事实不清，适用法律错误，请二审法院依法改判。 宋丽艳辩称，1、上诉人存在未及时足额向被上诉人支付劳动报酬的情形。上诉人在一审中提供的出勤表系伪造的，一审法院要求上诉人提供电子考勤记录、工资表等证据，但是上诉人拒不提供，应承担举证不能的责任。2、上诉人作为用人单位只要存在未及时足额支付劳动报酬的违法行为，劳动者就可以解除劳动合同，并由用人单位支付经济补偿金。无论上诉人是否存在主观恶意，均应向被上诉人支付经济补偿金。 承德万通机械设备制造有限公司向一审法院起诉请求：不向宋丽艳支付工资796.41元及经济补偿金23251.85元。 宋丽艳向一审法院起诉请求：1、解除双方劳动关系；2、判决企业支付经济补偿金28306.60元；3、判决企业支付拖欠的2018年2月份至4月份工资796.41元；4、判决企业支付自2010年7月至2011年9月的法定节假日加班费1314元、双休日加班费17082元、延时加班费3847.50元、2012年至2019年的法定节假日加班费16863元、双休日加班费102200元及延时加班费16695元，共计158001.50元；5、判决企业补缴自2005年4月至2011年8月的养老保险、自2005年4月至2015年12月份医疗保险、自2005年4月至2011年9月的失业保险；6、判决企业办理社会保险关系转移手续。 一审法院认定事实：被告承德万通机械设备制造有限公司于2005年11月8日注册成立。企业设立初期，宋丽艳到该公司工作。承德万通机械设备制造有限公司确未缴宋丽艳2011年9月以前的失业保险、2011年8月以前的养老保险、工伤保险，并未缴2015年以前的医疗保险。对于劳动者工资的发放，2018年度，确存在隔月或者更长时间现象。 一审法院认为，1、关于双方劳动关系解除的问题。宋丽艳于2019年3月4日申请劳动仲裁,以“未及时足额支付劳动报酬、未依法缴纳社会保险”为由与承德万通机械设备制造有限公司解除劳动合同，企业认可2019年3月4日解除、应确认双方之间于2019年3月4日解除劳动合同关系。2、关于欠发工资问题。宋丽艳主张其2018年2月、3月、4月工资低于1590.00元的最低工资标准，经核实，该情况属实。承德万通机械设备制造有限公司作为用人单位，虽然主张宋丽艳出勤天数不足，但所提供的考勤表存在明显错误，且不能出示宋丽艳的事假假条，亦拒不提交职工工资表，故承德万通机械设备制造有限公司应当承担举证不能的责任。承德万通机械设备制造有限公司应当向宋丽艳支付拖欠的2018年2月至4月工资796.41元。3、关于加班工资问题。宋丽艳要求给付自2010年7月至2011年9月的法定节假日加班费1314元、双休日加班费17082元、延时加班费3847.50元、2012年至2019年的法定节假日加班费16863元、双休日加班费102200元及延时加班费16695元，时间跨度较长，对此，宋丽艳应提供充足证据的予以证明。宋丽艳提供的证据不足，本院不予支持。4、关于补缴社会保险费问题。因缴纳社会保险费引发的纠纷不属于人民法院审理劳动争议案件的受案范围，故宋丽艳应就此问题向相关部门申请解决，本院不作处理。5、关于办理社会保险关系转移手续问题。双方已经解除劳动关系,宋丽艳要求为其办理社会保险关系转移手续符合法律规定，本院予以支持。6、关于经济补偿金问题。（1）、用人单位未依法为劳动者缴纳社会保险费，一般是指未按照规定的险种建立社保关系，而不包括未足额缴纳或欠缴社会保险费。本案的用人单位已经按规定的险种为劳动者办理了社保登记，劳动者不能据此解除劳动合同，要求经济补偿，只能向劳动行政部门投诉，由劳动行政部门责令用人单位补缴。（2）、劳动者主张长期在有毒有害以及噪音严重的环境下工作，企业已严重侵害原告的合法权益，但对此提供的证据不足，本院不予支持。（3）、本案中已经确定了承德万通机械设备制造有限公司欠付宋丽艳2018年不足最低工资的差额工资796.41元，按照劳动合同法的规定，企业应当向宋丽艳支付经济补偿金。宋丽艳主张应自2005年4月起计算经济补偿金的给付月数，该主张不符合应自2008年1月1日起计算的相关规定。本院确定经济补偿金为23251.85元（2021.90元×11.5月），对宋丽艳主张超出的部分本院不予支持。依照《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条、第四十六条、第四十七条、第五十条、第九十七条、第九十八条、《中华人民共和国社会保险法》第七条、《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律问题的解释（三）》第九条、《河北省工资支付规定》第八条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、《最高人民法院关于适用的解释》第九十条的规定，判决：一、确认宋丽艳与承德万通机械设备制造有限公司于2019年3月4日解除劳动合同关系；二、承德万通机械设备制造有限公司于本判决生效之日起十日内支付宋丽艳拖欠的2018年工资796.41元；三、承德万通机械设备制造有限公司于本判决生效之日起十日内支付宋丽艳经济补偿金23251.85元；四、承德万通机械设备制造有限公司于本判决生效之日起十日内为宋丽艳办理社会保险关系转移手续；五、驳回承德万通机械设备制造有限公司的诉讼请求；六、驳回宋丽艳的其他诉讼请求。两案案件受理费20.00元，减半收取计10.00元，由承德万通机械设备制造有限公司负担。 二审审理中，承德万通机械设备制造有限公司向本院提交了三份证据。分别为：1.《施工合同》，拟证明其与承德宇强建筑安装工程有限公司签订施工合同，对后院挡土墙拆除、砌筑、挪变压器工程。2.承德万通机械设备制造有限公司向各车间下发的《通知》，拟证明承德万通机械设备制造有限公司于2018年2月至4月停产。3.视频光盘一份，拟证明承德宇强建筑安装工程有限公司在其公司现场施工情况。宋丽艳认为以上三份证据均不属于新证据，公司是否停产与是否出勤没有关联性，公司停产不能证明就是停职。本院认为，承德万通机械设备制造有限公司向本院提交的证据并非为一审庭审结束后新发现的证据，不属于新证据，本院不予采信。 经审理查明，承德万通机械设备制造有限公司于2005年11月8日注册成立。企业设立初期，宋丽艳到承德万通机械设备制造有限公司工作。承德万通机械设备制造有限公司给宋丽艳开设了保险账户，但存在欠缴2011年8月至2015年期间的失业保险、工伤保险、养老保险及医疗保险的现象，承德万通机械设备制造有限公司已经进行了补缴。承德万通机械设备制造有限公司提供的考勤表载明，宋丽艳2018年2月、3月、4月存在不足法定工作时间的情形。 本院认为，劳动和社会保障部《最低工资规定》第三条第一款规定：“本规定所称最低工资标准，是指劳动者在法定工作时间或依法签订的劳动合同约定的工作时间内提供了正常劳动的前提下，用人单位依法应支付的最低劳动报酬。”本案中，承德万通机械设备制造有限公司提交的宋丽艳工作期间的考勤表载明，宋丽艳于2018年的相关月份提供的正常劳动不足法定工作时间21.75天。承德万通机械设备制造有限公司主张按照宋丽艳的实际工作天数支付其2018年的相关月份的工资，符合法律规定，本院依法予以支持。宋丽艳认为承德万通机械设备制造有限公司提供的考勤表是虚假的，但不能提供有效证据予以证明，应当承担举证不能的不利后果。二审审理中查明，本案属于同类型系列案，包括宋丽艳在内的其他数名劳动者在2018年的不同月份的工作时间均不相同，结合其他劳动者的当庭陈述，2018年的工作中有时候按计件发工资，存在混合性的计算工资情况。一审法院认定宋丽艳获得的2018年相关月份的工资不足最低工资标准，据此判决承德万通机械设备制造有限公司支付宋丽艳经济补偿金，属于认定事实错误，应予纠正。承德万通机械设备制造有限公司提出宋丽艳在2018年的相关月份因未达到法定出勤天数，不符合最低工资标准，不应支付宋丽艳经济补偿金的上诉主张，于法有据，本院予以支持。 综上所述，上诉人承德万通机械设备制造有限公司的上诉请求成立，应予支持。依照《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条、第四十六条，参照中华人民共和国劳动和社会保障部《最低工资规定》第三条第一款，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（二）项规定，判决如下： 一、维持河北省承德市双滦区人民法院（2019）冀0803民初1923、1926号民事判决第一项、第四项。 二、撤销河北省承德市双滦区人民法院（2019）冀0803民初1923、1926号民事判决第二项、第三项、第五项、第六项。 三、驳回原审原告、被告宋丽艳的其他诉讼请求。 一、二审案件受理费合计人民币30.00元，由承德万通机械设备制造有限公司负担人民币20.00元；由宋丽艳负担人民币10.00元。 本判决为终审判决。 审判长 冉雪芳审判员罗乐平审判员张喜艳 二〇二〇年三月十三日 法官助理张浩 书记员杨悦 附： 《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理： （一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定； (二)原判决、裁定认定事实错误或者适用法律错误的，以判决、裁定方式依法改判、撤销或者变更； （三）原判决认定事实不清的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审，或者查清事实后改判； （四）原判遗漏当事人或者违法缺席判决等严重违反法定程序的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审。 原审人民法院对发回重审的案件作出判决后，当事人提起上诉的，第二审人民法院不得再次发回重审。 中华人民共和国劳动和社会保障部《最低工资规定》第三条 第三条本规定所称最低工资标准，是指劳动者在法定工作时间或依法签订的劳动合同约定的工作时间内提供了正常劳动的前提下，用人单位依法应支付的最低劳动报酬。 ……