山东省济南市中级人民法院民 事 裁 定 书（2020）鲁01民特16号申请人:张义锋，男，1980年9月1日出生，汉族，住甘肃省康县。公民身份号码:。委托诉讼代理人:苟良勇，男，1973年3月22日出生，汉族，住甘肃省康县。公民身份号码:622625197303221812。被申请人:薛国荣，男，1974年12月31日出生，汉族，住山西省太原市。公民身份号码:。委托诉讼代理人:王逸云，山西国祥律师事务所律师。申请人张义锋与被申请人薛国荣申请撤销仲裁裁决一案，本院于2020年1月21日立案后进行了审查。现已审查终结。张义锋提出申请称，1.撤销济南仲裁委员会(2019)济仲裁字第0333号裁决；2.本案申请费由薛国荣承担。事实与理由：申请人与被申请人因建设工程施工合同付款纠纷一案，申请人在2019年1月23日向济南仲裁委员会提交了仲裁申请书，济南仲裁委员会于2019年12月17日作出裁决。申请人认为该裁决严重的不公平且损坏了社会公德，该裁决在审理过程和程序上违反法定程序，被申请人薛国荣经多次传唤未到庭也没有出示银行任何付款的原始凭证和付款收据，且隐瞒了足以影响公正裁决的证据，因此该仲裁裁决应当撤销，理由如下：1.裁决书认定的事实不清，申请人张义锋收到的工程款数额为1619686元完全错误。因申请人与被申请人在履行合同过程中收款均由银行转账、微信转账、收取现金的方法进行。在银行转账有银行转账凭证佐证，微信转账有微信转账记录，申请人收现金时全部都向被申请人开具了现金收据。但被申请人经仲裁庭多次传唤均未到庭，也没有向仲裁委提供半份有关付出款的原始银行有效凭证。但被申请人代理人出具了一份自己打印的付款情况汇总，并有被申请人的亲笔签字。但是仲裁庭在审理过程中没有让申请人和被申请人对汇总表里的30笔付款单项进行单独一一质证，对申请人提供的银行收款明细也没有采信。以上事实，是裁决错误的主要根源。申请人提供的中国农业银行收付款明细清单是申请人与被申请人合同中约定的收款账号。此卡号清单明细中显示与被申请人提供的汇总中显示的付款时间、付款人姓名、付款金额、付出的卡号完全相符，且付款笔数相差两笔。申请人提供的银行清单上显示是2018年6月2日收到3笔汇款，而被申请人提供自行打印的汇总里显示是2018年6月2日汇给申请人5笔汇款而被仲裁委认定。综上，被申请人在审理过程中不出具银行转账凭证，严重隐瞒了足以影响公正裁决的证据。申请人认为仲裁庭在裁决书中所述申请人没有提供有效证据是错误的认定,申请人提供的银行明细清单应当作为本案证据。再如因仲裁委权力受限，被申请人隐瞒影响公正裁决的证据，那也应该按申请人主张的数额作为定案依据。2.认定合同无效没有明确的法律依据。因申请人与被申请人都具备完全民事行为能力，合同是双方自愿签订，没违反任何法律规定。因申请人与被申请人没有施工资质做裁决依据是完全错误的，而且申请人已将涉案工程全部竣工，全部移交业主，并已并网投入使用，即使无效也只能认定部分无效。根据诚实信用原则要求，当事人之间应合理分配责任，不能使不诚信的当事人因合同无效而获得利益，因此合同中的违约条款应获得支持。3.该裁决在仲裁程序上违反法定程序和济南仲裁委员会的仲裁规则，有严重的不作为和慢作为情形。申请人也向济南市“12345”市长热线反映不作为问题，但均无果。申请人在2019年1月23日提交了仲裁申请，仲裁委在3月15日才正式立案。在2019年12月17日作出裁决，而该会的仲裁规则第五十五条明确规定:自组庭之日起四个月内作出裁决。在7月15日上午审理过程中仲裁庭没有归纳案件的争议焦点。在申请人质证过程中因时间关系申请人对证据没有质证完就宣布休庭，在7月16日上午开庭时没有接着让申请人继续质证。仲裁庭的程序违反法定程序，仲裁庭有徇私舞弊、枉法裁决的行为。4.综上所述，仲裁庭的裁决符合《仲裁法》第五十八条撤销仲裁裁决的规定。申请人认为仲裁庭认定申请人已收到的工程款金额为1619686元错误，没有银行凭证和原始依据，裁决认定的金额错误。为维护申请人的合法权益，特向人民法院提出申请，请人民法院裁定撤销该裁决，支持申请人的请求。薛国荣辩称，仲裁庭审中双方对数额进行了核对，对于仲裁庭认定的数额无异议。申请人主张被申请人没有出具付款的相关凭证的问题，双方在付款过程中有一些是现金，有微信，还有其他公司代付，对于双方往来的数额是没有争议的。合同效力问题，是双方当事人在平等自愿协商的基础上达成的，而且仲裁所在地是山东，既非工程所在地也非被申请人所在地，所以不存在仲裁条款无效及工程合同无效的问题。仲裁程序不存在违法行为，也不存在违反程序问题，也不存在仲裁庭不作为的问题，所以仲裁裁决是合法有效的。经审查查明：济南仲裁委员会于2019年12月17日作出（2019）济仲裁字第0333号裁决：(一)薛国荣向张义锋支付工程款17642元;（二）薛国荣向张义锋支付工程欠款的利息1142.85元；（三）张义锋的其他仲裁请求不予仲裁；(四)本案仲裁费用14308元（张义锋已预交），由张义锋承担13892元，薛国荣承担416元。上述（一）、（二）、(四)项合并计算共计人民币19200.85元，由薛国荣于裁决书生效之日起十日内一次性支付张义锋。另查明，在济南仲裁委员会于2019年7月15日组织的仲裁庭审中，薛国荣当庭提交了三份证据，张义锋已经进行了质证。在2019年7月16日上午的仲裁庭审中，薛国荣又提交了三份证据，张义锋也已进行了质证。本院认为，《中华人民共和国仲裁法》第五十八条规定：“当事人提出证据证明裁决有下列情形之一的，可以向仲裁委员会所在地的中级人民法院申请撤销裁决:（一）没有仲裁协议的；（二）裁决的事项不属于仲裁协议的范围或者仲裁委员会无权仲裁的；（三）仲裁庭的组成或者仲裁的程序违反法定程序的；（四）裁决所根据的证据是伪造的；（五）对方当事人隐瞒了足以影响公正裁决的证据的；（六）仲裁员在仲裁该案时有索贿受贿，徇私舞弊，枉法裁决行为的。人民法院经组成合议庭审查核实裁决有前款规定情形之一的，应当裁定撤销。人民法院认定该裁决违背社会公共利益的，应当裁定撤销。”一、关于仲裁的程序违反法定程序问题，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国仲裁法〉若干问题的解释》第二十条规定：“仲裁法第五十八条规定的‘违反法定程序’，是指违反仲裁法规定的仲裁程序和当事人选择的仲裁规则可能影响案件正确裁决的情形”，经审查，本案不存在可能影响案件正确裁决的违反法定程序问题。二、关于被申请人隐瞒证据问题，《最高人民法院关于人民法院办理仲裁裁决执行案件若干问题的规定》第十六条第一款规定：“符合下列条件的，人民法院应当认定为民事诉讼法第二百三十七条第二款第五项规定的‘对方当事人向仲裁机构隐瞒了足以影响公正裁决的证据的’情形：（一）该证据属于认定案件基本事实的主要证据；（二）该证据仅为对方当事人掌握，但未向仲裁庭提交；（三）仲裁过程中知悉存在该证据，且要求对方当事人出示或者请求仲裁庭责令其提交，但对方当事人无正当理由未予出示或者提交。”本案中，关于薛国荣已经向张义锋付款数额的证据，并非薛国荣单独持有，张义锋在仲裁审理中对该事实具有举证能力。至于张义锋提供证据后仲裁机构采信与否，属于仲裁机构实体审理范畴，本院不予审查。故对张义锋的该项撤裁理由，本院不予支持。三、关于本案仲裁是否存在枉法裁决的问题，根据《最高人民法院关于审理仲裁司法审查案件若干问题的规定》第十八条规定，《中华人民共和国仲裁法》第五十八条第一款第六项规定的仲裁员在仲裁该案时有枉法裁决行为，是指已经由生效刑事法律文书或者纪律处分决定所确认的行为，申请人并未提交证据证实本案仲裁员存在以上行为。综上所述，张义锋未提交充分证据证实济南仲裁委员会作出的（2019）济仲裁字第0333号裁决存在违反《中华人民共和国仲裁法》第五十八条规定的情形，其申请撤销仲裁裁决的理由不能成立，本院不予支持。依照《中华人民共和国仲裁法》第六十条规定，裁定如下：驳回申请人张义锋的申请。申请费400元，由申请人张义锋负担。审 判 长 李耀勇审 判 员 王京波审 判 员 李 婷二〇二〇年三月十二日法官助理 李 瑞书 记 员 孙培培