河南省平顶山市新华区人民法院民 事 判 决 书（2019）豫0402民初4748号原告：中国石油天然气股份有限公司河南平顶山销售分公司，住所地：河南省平顶山市落凫山路443号，统一社会信用代码：91410402728662576U。负责人：佟胜欣，总经理。委托诉讼代理人：段贞锋，河南大乘律师事务所律师。被告：刘国锋，男，汉族，1974年2月15日出生，住河南省郏县。委托诉讼代理人：赵书勋，河南物华律师事务所律师。原告中国石油天然气股份有限公司河南平顶山销售分公司（以下简称“中石油平顶山公司”）与被告刘国锋劳动争议纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告中石油平顶山公司的委托诉讼代理人段贞锋，被告刘国锋及其委托诉讼代理人赵书勋到庭参加诉讼，本案现已审理终结。中石油平顶山公司向本院提出诉讼请求：1.判决中石油平顶山公司2018年7月解除与刘国锋的劳动合同的行为有效，不应恢复劳动关系；2.判决中石油平顶山公司无需向刘国锋补发2018年8月-2019年8月期间的任何费用；3.本案诉讼费由刘国锋承担。事实与理由：1.裁决书认定的事实明显错误且前后矛盾。中石油平顶山公司解除刘国锋劳动合同所依据的规章制度已经多次向公司员工下发(公示),且多次组织公司员工系统学习,公司下发的学习通知、员工证言等均可证明这一事实。“禁止使用电子券套利套现"是中石油公司所有员工熟知的常识，其所有员工对于使用电子券套利行为的性质及处理均非常清禁楚，作为公司一名老员工，刘国锋不可能不知道该制度。裁决书认定规章制度未向刘国锋公示或告知显然错误,与客观事实不符。引裁决书第四页第二段：“本委查明：2015年7月1日，申请人签署《承诺书》一份，表明申请人阅读并知悉《中国石油天然气集团公司诚信合规手册》并愿意遵守公司相关规定”。而裁决书第四页第四段：“本委认为：被申请人解除申请人劳动合同依据的石油豫销（2013）186号文件《中国石油天然气集团公司诚信合规手册》，被申请人并未提供以上两个规章制度已公示或告知申请人的证据，因此,以上规定对申请人不发生效力。"对同一事实，裁决书同一页中上文确认、下文否认，显然存在事实和逻辑上的矛盾。2.刘国锋的行为严重违反中石油平顶山公司公司的管理制度，解除劳动合同合法、合理。使用电子券套利行为性质恶劣、危害严重，属中石油公司从上到下一直严格禁止、严厉处罚的行为，中石油平顶山公司对公司员工就相关管理制度进行过多次专门的培训和强调，刘国锋熟知包括《中国石油河南销售公司加油卡违规行为处理细则》、《中国石油天然气集团公司诚信合规手册》等各项管理制度,且签署了承诺书，表示已详细阅读并知悉、保证遵守相关规定。故其多次使用公司电子券套利的行为，已严重违反公司管理制度，依据《劳动合同法》的规定及劳动合同的约定，公司解除其劳动合同的行为合法有效。3.裁决书中"补发2018年8月至今的生活费"的结论缺乏事实、法律依据。根据前述内容，中石油平顶山公司、刘国锋之间的劳动合同已经依法解除，不负存在劳动关系，中石油平顶山公司当然不应该再为刘国锋补发2018年8月以来的任何费用。中石油平顶山公司认为,中石油公司作为国有企业，对公司一直制度化、规范化管理，解除被告劳动合同的依据、程序完全合法。裁决书“恢复劳动合同”的结论是对事实和法律的不尊重，是对国有企业制度化管理的直接否定。基于以上事实和理由，请求支持中石油平顶山公司的诉讼请求。刘国锋辩称，平顶山市劳动仲裁委员会平劳人仲案字（2019）0119号裁决书裁定“被申请人2018年7月解除申请人劳动合同无效，应恢复工作”，认定事实清楚、证据充分，符合法律规定，应予维持。2011年2月，刘国锋通过招工的形式成为中石油平顶山公司的员工，双方建立了劳动合同法律关系，后刘国锋先后在中石油平顶山公司的石龙区第二加油站、平顶山市第十二加油站、石龙区第一加油站、市五十七加油站、郏县第六加油站、宝丰第三十六加油站等工作,并任加油员、站经理等职。工作期间，刘国锋兢兢业业，认真工作，对于中石油平顶山公司下达的加油任务和非加油(销售商品)任务，想尽一切办法完成。2018年4月，刘国锋为了完成非加油任务，拿出自己的工资以中石油平顶山公司规定的零售价格买入燃油宝以及烟草等商品，并以低于标明的价格卖出，为此，刘国锋损失了5300多元。为了减少刘国锋的损失,刘国锋核销了220元电子券，但刘国锋并没有实际获得任何利益。2018年7月25日,中石油平顶山公司以刘国锋核销了220元电子券为理由,并以《中国石油河南销售公司加油卡违规行为处理细则》、《中国石油天然气集团公司诚信合规手册》（以下简称“两个规定”)为依据同刘国锋下达用除劳动合同通知书”。刘国锋自2011年2月在中石油平顶山公司工作以来，从来没有听说过以上“两个规定”，中石油平顶山公司也未将以上“两个规定”告知刘国锋，刘国锋更不知道"两个规定"的内容。中石油平顶山公司的行为违反了《劳动合同法》第四条第二款、第四款及第四十三条的规定,即中石油平顶山公司解除刘国锋劳动合同所依据的制度制订程序违法、解除劳动合同的程序违法、同时中石油平顶山公司也未将解除劳动合同所依据的制度公示或告知刘国锋。刘国锋认为，中石油平顶山公司解除刘国锋的劳动合同系违法解除，另外，中石油平顶山公司“规定”以刘国锋核销200元电子券就解除刘国锋劳动合同的规定也明显存在其不合理性，刘国锋的行为明显未达到“严重违反用人单位的规章制度的”的情形。根据《劳动合同法》第四十八条的规定，中石油平顶山公司应当为刘国锋恢复劳动关系，安排工作。并补发2018年8月以来的工资，直至安排工作为止。综上所述，请查清事实，驳回中石油平顶山公司的诉讼请求。经审理查明，刘国锋原系中石油平顶山公司员工。2018年5月初，中石油平顶山公司在该公司开展的电子券异常消费自查工作过程中发现该公司员工刘国锋违规利用电子券套现，经该公司调查，刘国锋在2018年4月24日至4月30日期间，在现场无车辆和店内无客户消费的情况下核销六张电子券，累计核销电子券面值220元。2018年6月21日，在该公司站经理复查中发现：2018年5月26日16:08，现场无车辆情况下，刘国锋用自己的手机核销1张面值金额50元的电子券；2018年5月29日7:15，在客户进店刷IC卡交易中，刘国锋用自己的手机核销1张面值金额50元的电子券。2018年7月25日，中石油平顶山分公司工会召集工会委员讨论刘国锋解除合同的事宜，到会人员一致同意该公司与刘国锋解除劳动合同，并出具了会议纪要，会议纪要由到会人员签字确认。2018年7月26日，中石油平顶山公司通过顺丰快递向刘国锋邮寄了《解除劳动合同通知书》。刘国锋于2018年7月26日向平顶山市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，请求中石油平顶山分公司为其恢复劳动关系，安排工作，并为其补发自2018年8月份以来的工资。平顶山市劳动人事争议仲裁委员会审理后，于2018年8月30日作出平劳人仲案（2019）0119号仲裁裁决书，裁决：一、中石油平顶山公司2018年7月份解除刘国锋劳动合同无效，应恢复刘国锋工作；二、中石油平顶山公司应补发李国峰自2018年8月至2019年8月生活费，2018年8月-9月每月1376元。2018年10月至2019年8月每月1520元。中石油平顶山公司不服，向本院提起诉讼。另查明，1.庭审中，中石油平顶山公司提交《承诺书》一份，内容为：“本人确认已经仔细阅读并知悉《中国石油天然气集团公司诚信合规手册》内容，清楚公司诚信合规要求和违规应承担的责任，并保证遵守相关规定。本人签字：刘国锋日期：2015年7月1日”。刘国锋认可其在该承诺书上签字。中石油平顶山公司提交的《中国石油天然气集团公司诚信合规手册》第6页显示：违反《诚信合规手册》将受到何种处罚：对违反《手册》有关规定的员工，将根据公司相关规定给予纪律处分，直至解除劳动合同。若涉嫌犯罪，将依法移送司法机关追究法律责任。2.庭审中，中石油平顶山公司提交刘国锋向中石油平顶山公司书写的《说明》一份，内容为：“五月份初，我站按照公司下发的《4月份电子券异常清单》开展电子券自查。我就主动的王站长坦白了。自己因为非油任务重，垫钱先买了燃油宝、香烟等，再赔钱卖出。为了弥补损失，就利用电子券违规的情况。我知道我错了，恳请领导考虑我主动承认错误愿改正错误，今后努力工作的愿望，给我一次机会。”刘国锋对该证据无异议。上述事实，有《中国石油天然气集团公司诚信合规手册》、《承诺书》、《中共中国石油河南平顶山销售分公司工会会议纪要》、《关于平顶山12站员工刘国锋使用电子券违规套现情况的汇报》、《解除劳动合同书》及庭审笔录等在卷证实。本院认为，《中华人民共和国劳动合同法》第三十九条规定：“劳动者有下列情形之一的，用人单位可以解除劳动合同：（二）严重违反用人单位的规章制度的；”第四十三条规定：“用人单位单方解除劳动合同，应当事先将理由通知工会。”根据上述法律规定，劳动者违反单位规章制度的行为客观存在，且性质是属于“严重”违反用人单位的规章制度的，用人单位可以单方解除劳动合同。本案中，中石油平顶山公司作为用人单位，向本院提交的《中国石油天然气集团公司诚信合规手册》以及刘国锋书写的《承诺书》足以证实其作为用人单位已将直接涉及劳动者切身利益的规章制度和重大事项决定告知了劳动者刘国锋，刘国锋作为劳动者应当遵守用人单位的规章制度。刘国锋在2018年5月初该公司开展的电子券异常消费自查工作过程中已认可其多次使用电子券套现是违规行为，并书写《说明》承认错误、请求改过，证实刘国锋作为中石油平顶山公司的员工对所从事工作中使用电子券套现属于违规行为的工作纪律也是熟知的。在其明知使用电子券违规套现是违反单位规章制度的情况下，刘国锋仍于2018年5月26日、2018年5月29日再次使用电子券违规套现，其行为已严重损害了用人单位的正常生产经营秩序和管理秩序。且中石油平顶山公司拟解除其与刘国锋的劳动合同前，已召开工会会议并形成会议纪要，到会人员一致同意与刘国锋解除合同。故中石油平顶山公司解除其与刘国锋的劳动合同符合法律规定，中石油平顶山公司要求确认其与刘国锋2018年7月解除劳动合同的行为有效的诉讼请求成立，本院予以支持。综上，依照《中华人民共和国劳动合同法》第四条第四款、第三十九条、第四十三条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款规定，判决如下：确认中国石油天然气股份有限公司河南平顶山销售分公司2018年7月25日解除与刘国锋的劳动合同行为有效，不应恢复劳动关系；判决中国石油天然气股份有限公司河南平顶山销售分公司不补发刘国峰自2018年8月至2019年8月生活费，2018年8月至9月每月1376元、2018年10月至2019年8月每月1520元。案件受理费10元，由刘国锋负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或代表人的人数提出副本，上诉于河南省平顶山市中级人民法院。审 判 长  赵小飞人民陪审员  张秀丽人民陪审员  王振亚二〇二〇年三月二十五日书 记 员  崔梦珂