陕 西 省 高 级 人 民 法 院      民 事 裁 定 书                                （2020）陕民申360号     再审申请人（一审原告、二审上诉人）:宝鸡市怡和酒店（宝鸡市人民政府第二招待所），住所地：宝鸡市。   法定代表人：任宏斌，该公司总经理。   委托诉讼代理人：仝刚，陕西西虢律师事务所律师。   委托诉讼代理人：马瑶，陕西西虢律师事务所实习律师。   被申请人（一审被告、二审被上诉人）：张向宏，男，汉族，住陕西省岐山县。   被申请人(一审被告、二审被上诉人）：宝鸡高新开发区晟德休闲娱乐服务中心，经营场所：宝鸡市。   经营者：张向宏，男，汉族，住陕西省岐山县XX镇XX路XX号XX栋XX号。   再审申请人宝鸡市怡和酒店（宝鸡市人民政府第二招待所）（以下简称：宝鸡市怡和酒店）因与被申请人张向宏、宝鸡高新开发区晟德休闲娱乐服务中心（以下简称：晟德娱乐中心）房屋租赁合同纠纷一案，不服陕西省宝鸡市中级人民法院（2019）陕03民终785号民事判决，向本院申请再审。本院依法组成合议庭进行了审查，现已审查终结。   宝鸡市怡和酒店申请再审称，原审法院认定申请人在涉案房屋消防查封中负有50%的责任错误，且原审判决认定事实不清、适用法律错误。1、再审申请人不是《消防法》第15条中的“建设单位”，没有申报消防验收备案义务。张向宏对承租房屋进行装修，作为该装修工程的发包人张向宏及晟德娱乐中心才是建设单位，是向公安机关消防机构申报的义务人。2、原审法院认为“被上诉人在租赁房屋后进行了装修，上诉人知晓且认可”错误，违反客观事实，没有证据佐证。双方《租赁合同》第3.6条约定：“乙方（张向宏）因使用需要，在不影响出租屋结构的前提下，可以对房屋进行装修装饰，但其设计规模、范围、工艺、用料等方案应事先征得甲方（再审申请人）的书面同意后方可施工”，但再审申请人没有收到任何关于房屋装修的消息和资料，更不存在同意装修的事实。3、原审法院认定再审申请人承担50%的过错责任错误，本次房屋租赁中再审申请人无过错。再审申请人向被申请人交付的房屋经过了宝鸡市公安消防支队的验收合格，在从事洗浴用途明确的前提下也经过了张向宏确认符合使用条件，不存在过错。涉案房屋消防不合格并被查封完全是因为被申请人的装修行为和不申报消防验收备案引起，过错责任应由其自行承担。依据《合同法》第223条，承租人未经出租人同意，对租赁物进行改善或者增设他物的，出租人可以要求承租人恢复原状或者赔偿损失。双方租赁合同解除，再审申请人诉请要求被申请人返还房屋并恢复原状合理合法。故请求依法撤销宝鸡市渭滨区人民法院（2018）陕0302民初3005号民事判决和宝鸡市中级人民法院（2019）陕03民终785号民事判决，改判支持原审原告宝鸡市怡和酒店的所有诉讼请求。                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                           本院经审查认为：《中华人民共和国合同法》第二百三十五条规定，租赁期间届满，承租人应当返还租赁物。返还的租赁物应当符合按照约定或者租赁物的性质使用后的状态。双方《租赁合同书》第五条第2项约定，合同终止，张向宏必须搬离。本案中，原审法院认定双方《租赁合同书》已经解除，且认为双方应及时办理交接手续，但对于宝鸡市怡和酒店要求交还房屋，并恢复原状的诉请，却未进行审查，判决驳回了宝鸡市怡和酒店的诉讼请求，适用法律错误。   双方签订的《租赁合同书》第一条约定，宝鸡市怡和酒店同意将其位于宝鸡市渭滨区XX路XX号XX中心出租给张向宏从事洗浴服务，第三条第6项约定，张向宏因使用需要，在不影响出租物结构的前提下，可以对房屋进行装修装饰，但其设计规模、范围、工艺、用料等方案应事先征得宝鸡市怡和酒店的书面同意后方可施工。租赁期满后，依附于出租物的装修装饰归宝鸡市怡和酒店所有，不作补偿。第8项约定，双方已经对出租屋的现状进行确认，签订合同之日即为符合使用条件。本案中，原审未查明张向宏的装修方案是否征得宝鸡市怡和酒店的同意，即认定宝鸡市怡和酒店知晓且认可张向宏装修，并且未向消防部门申报审核，属于认定事实不清。   综上，宝鸡市怡和酒店的再审申请符合《中华人民共和国民事诉讼法》第二百条规定的情形。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百零四条、第二百零六条，《最高人民法院关于适用的解释》第三百九十五条第一款规定，裁定如下：      一、 指令陕西省宝鸡市中级人民法院再审本案；       二、 再审期间，中止原判决的执行。          审 判 长常 宝 堂   审 判 员涂 道 勇   审 判 员吴  娜       二〇二〇年三月二十八日     法官助理罗 亚 维   书 记 员李 竹 青          1