辽宁省丹东市振兴区人民法院 民 事 判 决 书 (2019)辽0603民初3847号 原告：李某某，男，汉族，1957年8月29日出生，住辽宁省丹东市振兴区。 委托代理人：王某某。 被告：丹东众盟置业有限公司。 法定代表人：李某某。 委托代理人：李某某。 委托代理人：成某某。 原告李某某诉被告丹东众盟置业有限公司房屋拆迁安置补偿合同纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。原告李某某及委托代理人王某某、被告丹东众盟置业有限公司的委托代理人李某某到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告诉称：原、被告于2009年6月26日签订了城市房屋拆迁补偿安置协议，协议约定原告作为被拆迁人，将位于辽宁省丹东市**区**办事处********组面积为50平方米的房屋（村房字第XXX号）由作为拆迁人的被告负责拆迁，同时约定原告应当于2009年6月26日前搬迁腾空被拆迁房屋，被告应当于2011年6月26日前将产权调换房屋（坐落于丹东市**区***西侧一层70平方米住宅）交付原告，被告应给付原告2009年6月26日至2011年6月25日的临时安置补助费每月200元，若被告没有在2011年6月26日前交付原告约定的房屋，则自2011年6月26日后应每月给付原告超期回迁过渡补助费300元，被告应当给付原告住宅搬迁补助费100元，因原告是盲人且生活困难，房屋扩大面积款被告全免除。协议签订后，原告依约腾空房屋后，被告进行拆迁，但被告至今没有交付原告协议中约定的房屋，经了解，现今并不存在协议中约定的房屋。协议签订后，被告共给付原告21000元。为保护原告合法权益不被侵犯，原告特诉至法院，具体诉讼请求如下：1、被告给付原告房屋回迁款392000元；2、被告给付原告自2009年6月26日至2011年6月25日过渡补助费每月200元，搬家费100元，即4900元；3、被告给付原告2011年6月26日至2013年1月25日止的超期回迁临时过渡补助费每月300元，共计5700元；4、被告给付原告自2013年1月26日起至今超期过渡安置补偿款每月300元，共计29100元；5、被告承担本案评估费用4000元。另，被告已经给付原告21000元，故被告最终应向原告支付414700元，本案诉讼费由被告承担。 被告辩称：第一，原告的房屋所有权证在房产主管部门没有备案，不具有合法性。第二，被动迁的房屋产权证记载的房号同案外人王某某被动迁房屋的产权证号一致，同一处房屋被告不能给两份回迁房。第三，退一步讲，被告不同意按照现在房产价值支付原告主张的房屋补偿款，按照涉案协议的约定，被告应在2011年6月26日给原告安置回迁房，如果被告应对原告进行经济赔偿，也应按照2011年的价值进行赔偿。第四，被告不同意原告关于临时过渡补助费的相关请求，既然被告对原告房屋价值进行赔偿，就不应再支付2011年6月26日之后的过渡补助费，尤其原告主张的过渡补助费是计算至今，被告认为原告既要房屋价值的经济赔偿，也要过渡补助费，从原告受到经济损失的角度说，两项有重合。第五，被告给付了原告21000元费用。第六，是否应当由被告承担本案的评估费损失，由人民法院依法裁判。综上，被告不应按照涉案协议履行义务，请求法院依法驳回原告的所有诉讼请求。 本案在审理过程中，原告向本院提供了如下证据： 1、房屋拆迁安置补偿协议。证明原、被告之间于2009年6月26日签订了协议书，协议约定被告应当在2011年6月26日前为原告调换房屋，同时约定了调换的房屋应当位于丹东市振兴区海燕路西侧，面积应当为70平方米，同时还约定了在2011年6月26日前被告应当每月给原告过渡期内的过渡款200元，若超过2011年6月26日前没有给付回迁房屋，应当按照每月300元，给付原告临时过渡补助费每月300元。因原告是盲人，合同还约定了扩大面积的款项，全部免除。 被告的质证意见是：对该证据的真实性没有异议，内容也没有异议。但是该份协议建立在原告房屋具有房产证的房屋上，有产权证房屋与没有产权证房屋的动迁标准不一致，因原告的房产证在主管部门没有备案，不合法，故被告不同意按照当时签订的回迁安置协议进行安置。 2、拆迁顺序号为21号及收款编号XXX号的单据。证明被拆迁的房屋原告一直居住，而且该房屋真实存在，并且拆迁之前，被告也到现场进行核实，不存在伪造房屋的事实。 被告的质证意见是：真实性无异议。但因原告提供的涉案房屋产权证记载的房号同案外人王某某被动迁房屋产权证上记载的房号一致，而王某某的房产证在房产有备案，原告的没有备案，所以仅就记载的房号而言，该房屋的产权人是王某某，原告可能在动迁当时有房屋被动迁，但不能按照原被告签订的回迁安置协议进行动迁。 3、被动迁户房屋验收单。证明被告已将原告的拆迁房进行了拆迁确认，并进行了验收。 被告的质证意见是：因原告提供的涉案房屋产权证记载的房号同案外人王某某被动迁房屋产权证上记载的房号一致，而王某某的房产证在房产有备案，原告的没有备案，所以仅就记载的房号而言，该房屋的产权人是王某某，原告可能在动迁当时有房屋被动迁，但不能按照原被告签订的回迁安置协议进行动迁。 4、房屋所有权证。证明被拆迁房屋有依法颁发的房屋所有权证，该房屋是合法的。 被告的质证意见是：该证据的真实性有异议。原告提供的涉案房屋产权证记载的房号同案外人王某某被动迁房屋产权证上记载的房号一致，而王某某的房产证在房产有备案，原告的没有备案，所以仅就记载的房号而言，该房屋的产权人是王某某，原告可能在动迁当时有房屋被动迁，但不能按照原被告签订的回迁安置协议进行动迁。房屋产权证是否合法有效应以是否在房产部门登记备案为准，只有登记有效。 5、照片。证明原告房屋被拆迁前的情况以及被告对原告进行强迁的事实。 被告的质证意见是：真实性不清楚，原告可能在动迁当时有房屋被动迁，但不能按照原被告签订的回迁安置协议进行动迁。 6、评估费票据，证明原告因证明案件事实产生评估费损失4000元。 被告的质证意见是：真实性无异议，是否应由被告承担该费用请人民法院依法裁判。 7、评估报告。证明被告应给付原告安置补偿款392000元，应按照现在的市场价值给付。 被告的质证意见是：真实性无异议。但不应按照现在是市场价值进行评估，从内容看，评估单位采用比较法进行评估，但是具体参照的样本报告上没有体现，被告认为评估价值过高。 本案审理过程中，被告向本预案提交了如下证据： 1、房产证。证明案外人王某某才应是涉案协议中的被拆迁主体。 原告的质证意见是：案外人王某某的房屋与原告的房屋不是一套房屋，与本案没有关联性，原告也不认识王某某。 根据原、被告之间的举证及质证情况，本院的认证意见如下： 1、对原告提交的证据1-7，上述证据能够证明原告想要证明的案件事实，故对上述证据，本院予以采信。 2、对被告提交的证据1，该证据虽然能够证明案外人王某某被动迁房屋在动迁前的实际情况，但不能证明原告非涉案协议中应当取得回迁房或补偿款的权利人，故对该证据想要证明的事实，本院不予采信。 经审理查明：原、被告于2009年6月26日签订了城市房屋拆迁补偿安置协议，协议约定原告作为被拆迁人，将其所有的位于辽宁省丹东市**区**办事处********组建筑面积为50平方米的房屋（房证号为村房字第贰捌肆号，发证时间为1997年11月14日，发证机关为***********，建筑结构为混砖，楼层为一层，间数为三间）由作为拆迁人的被告负责拆迁，同时约定原告应当于2009年6月26日前搬迁腾空被查前房屋，被告应当于2011年6月26日前将产权调换房屋（坐落于丹东市**区***西侧一层70平方米住宅）交付原告，被告应给付原告2009年6月26日至2011年6月26日的临时安置补助费每月200元，若被告没有在2011年6月26日前交付原告约定的房屋，则自2011年6月26日后应每月给付原告超期回迁过渡补助费300元，被告应当给付原告住宅搬迁补助费100元，因原告是盲人且生活困难，房屋扩大面积款被告全部免除。协议签订后，原告依约腾空房屋后，被告于2009年6月26日进行了验收，并出具了被动迁户房屋验收单。 被告至今未向原告交付涉案协议中约定的房屋。 协议签订后至今，被告共给付原告21000元。 经原告申请，丹东市中级人民法院委托，辽宁金地房地产土地资产评估有限公司于2020年1月17日作出辽金地房字【2020】第006号房地产评估报告，价值时点为：“依据实地勘察时间，将价值时点确定为2020年1月10日。”估价结果为：“于价值时点，估价对象可能实现的市场价值为392000元。” 案外人王某某所有的房屋坐落于丹东市振兴区花园办事处新力帽盔山组，建筑面积为39平方米，房证号为村房字第XXX号，发证时间为1998年4月21日，发证机关为***********，建筑结构为砖木，楼层为一层，间数为二间。 为查明案件事实，原告向评估机构预交评估费4000元。 另查明，涉案协议中约定的回迁房屋现并不存在。 本院认为：当事人应当按照约定全面履行自己的义务。本案中，原、被告双方在签订涉案拆迁安置补偿协议时是双方的真是意思表示，且协议内容不违反相关法律规定，被告应当向原告履行交付回迁房屋的义务，现被告履行不能且原告向其主张回迁房屋补偿款，被告应当承担违约责任，故对原告要求被告给付其回迁房屋补偿款、临时安置补助费、超期回迁过渡补助费、搬家费、评估费的诉讼请求，本院予以支持，另，超期回迁过渡补助费期间应确定为自2011年6月26日起原告在本次诉讼中主张的截止日期，共104个月，按照每月300元计算，超期安置补偿费合计为31200元，因被告已经给付原告各项费用21000元，该款应当在31200元中予以剔除。被告关于原告并非涉案协议中实际权利人的辩解意见，经本院审查后认为，案外人王某某的被拆迁房屋与原告被拆迁房屋在房产证中载明的房号、所有权人、坐落地址、建筑结构、间数、建筑面积、发证时间等具体信息均不一致，被告提供的案外人王某某的房产证并不能证明原告并非涉案协议中实际权利人，且被告亦未能提供证据证明原告在与被告签订涉案拆迁安置补偿协议时具有欺诈、隐瞒真实情况的相关证据，被告应当承担举证不能的法律后果，故对被告的该辩解意见，本院不予采纳。被告提出的关于应当按照2011年时的市场价值确定涉案房屋市场价值的辩解意见，经本院审查后认为，若被告按照涉案协议在2011年6月26日前将涉案协议中约定的房屋交付原告，则该房屋的现今的价值亦应当为涉案评估机构所评估出的价值，因被告的违约行为，导致原告不能获得协议中约定的回迁房屋，原告按照现今市场价格主张房屋补偿款，并无不当，故对被告的该辩解意见，本院不予采纳。被告提出的关于原告不应当同时取得临时安置补助费、超期临时安置补助费与回迁房屋补偿款的辩解意见，经本院审查，临时安置补助费、超期安置补助费系原、被告之间的合同约定，被告没有按照协议内容履行交付原告房屋的义务，依法应当承担其所约定的违约责任，其履行给付原告回迁房屋补偿款的义务与其承担关于临时安置补助费、超期安置补助费的违约责任并不重复，故对被告的该辩解意见，本院不予采纳。被告提出的关于涉案评估报告中评估价值过高的辩解意见，经本院审查后认为，被告并没有提供相应的证据证明自己的主张，应当承担举证不能的法律后果，故对被告的该辩解意见，本院不予采纳。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、第一百零七条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决如下： 一、被告丹东众盟置业有限公司于本判决生效后10日内给付原告李某某回迁房屋补偿款392000元、搬家费100元、临时安置补助费4800元、超期安置补助费10200元（31200元-21000元）、评估费4000元，共计411100元。 二、驳回原告李某某的其他诉讼请求。 被告丹东众盟置业有限公司如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费7521元，由原告李某某负担75元，被告丹东众盟置业有限公司负担7446元（原告李某某已预交案件受理费7521元，被告丹东众盟置业有限公司履行判决给付义务时将案件受理费7446元一并给付原告李某某）。 如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，经本院上诉于辽宁省丹东市中级人民法院。同时预交上诉费。若在上诉期满后7日内不交上诉费，则视为自动放弃上诉权。 审 判 长  葛 威 人民陪审员  石小平 人民陪审员  王 鑫 二〇二〇年三月二日 书 记 员  程 铭