长春市绿园区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）吉0106民初4663号 原告：赵宝凤，女，1970年1月11日生，汉族，住长春市绿园区，公民身份号码：×××。 委托代理人：李少倬，吉林策业律师事务所律师。 被告长春市长客金麒保温材料有限责任公司，住所地长春市绿园区经济开发区工业园区。 法定代表人：王凯旋。 委托代理人：石静，吉林常春律师事务所律师。 原告赵宝凤诉被告长春市长客金麒保温材料有限责任公司劳动争议一案，本院于2019年12月19日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告赵宝凤及其委托代理人李少倬、被告长春市长客金麒保温材料有限责任公司的委托代理人石静到庭参加诉讼，本案现已审理终结。 原告赵宝凤向本院提出诉讼请求：1、请求判决被告赔偿因其未为原告办理社会保险手续导致原告无法享受社保待遇损失448843.2元；2、请求判决原告与被告解除劳动关系，被告支付经济补偿金34812元；3、本案诉讼费由被告承担。事实及理由：2008年2月至2019年10月，原告在长春市长客金麒保温材料有限公司做包装工人，连续工作近十二年，在此期间该公司既未与原告签订书面劳动合同也未给原告办理社会保险手续，其行为违反了相关法律规定，导致原告无法享受社会保险待遇，严重损害了劳动者的合法权益。现特向人民法院提起诉讼，请求人民法院依法支持原告的合法诉求。 被告长春市长客金麒保温材料有限责任公司辩称，原告的诉请没有事实依据及法律依据，本案是劳动争议纠纷，应向劳动争议仲裁委员会提出申请，并不是法院直接受理范围。关于原告要求的社会保险待遇，依据社会保险法第83条、84条及86条的规定，用人单位未办理社会保险登记的由社会保险行政部分责令限期改正，逾期不改正的给予处罚。即本案应是行政管辖范围，在行政管辖无果的情况下，扣除原告自行缴纳的部分，方可申请赔偿。所以该项诉讼请求在缺乏行政前置程序的情况下应予以驳回。对于经济补偿金，因原告系个人原因，导致离职，依据劳动合同法37条的规定，结合原告个人离职申请该项诉讼请求不应得到法律支持。鉴于以上请求法院依法驳回原告的诉请。 本案在审理过程中，双方当事人为支持各自主张的事实，当庭进行了陈述、举证、质证及辩论。原告提供证据如下：证据1、原告工资的银行流水6张，原告从银行调取，证明（1）原告在被告单位工作，证明（2）原告离职前（2018年10月份-2019年9月）12个月的平均工资额度。证据2、劳动争议仲裁申请书、长春市绿园区劳动人事争议仲裁委员会出具的不予受理通知书（长绿劳人仲不〔2019〕519号），证明原告在起诉前经过了前置程序，仲裁机构不予受理。被告质证对证据1及证据2均无异议。被告提供证据如下：证据1、劳动合同4份，证明原告从2009年9月1日起至2020年12月31日与被告分别签订劳动合同4份，证明原告的劳动时间，我们认为被告的工作年限起算时间是2009年9月1日。证据2、原告提出的辞职申请，证明原告违反了与被告签订劳动合同约定的劳动时间，于2019年10月10日因个人原因自愿与单位解除劳动关系，该项证明原告提出的第二项诉讼请求，不应得到法律支持。证据3、原告个人的放弃缴纳保险的申请（2010年前后出具），证明原告在被告工作期间，因经过原告慎重考虑不愿让被告为其缴纳保险，并就其产生的法律后果均由个人承担。能证明原告个诉讼请求第一项是个人行为与被告无关。证据4、原告个人缴纳的城镇居民养老保险以及被告单位为其全额报销的凭证及原告的领取证明（2016年100元、2017年500元、2018年500元），证明虽然原告自动放弃保险，但是在其个人缴纳城镇居民养老保险后，被告仍然履行了给其缴纳养老保险的义务，所以原告诉请第一项无事实依据。原告质证认为：对证据1、真实性无异议，证明的工作年限有异议，工作年限的起算时间应该是2008年，被告少算了一年。对证据2、真实性无异议，是原告本人签字摁印，但是内容不是原告本人写的，原告本人不识字，原告不知道书写的内容，辞职不是原告真实意思表示。因此辞职申请内容显失公证，被告有欺骗原告的嫌疑。不能用作被告免除其法律责任的依据。对证据3、为劳动者缴纳办理社会保险是用人单位的法定义务，不能因为不能和劳动者签订这种内容不合法的约定，因此无效，并且从内容上看这是一个申请，该申请不合法所以无效。另外，同时申请也没有日期，同时这个证据证明原告进入被告单位工作的日期是2008年2月11日。所以该份证据无效，不能作为被告的依据。对证据4、真实性无异议，但是证明的问题有异议。被告在2008年就应该给原告办理职工社保，但是是过后才给原告报的保险，并不能免除被告应该给原告办理职工社保的责任，如果被告认为给原告报销了可以从补偿的金额里扣除，但是不能因此免除作为企业缴纳社会保险的义务，对职工的赔偿责任也不能免除。 经审理查明，原告于2008年2月11日到被告单位从事工人工作。工作期间，原告书面声明：在被告单位为我办理各种社会保险时，本人经过慎重考虑，自动放弃单位为我本人办理的各种社会保险，今后的任何有关社会保险的法律责任，均由本人负责，并自愿放弃与被告的一切民事权利。2019年10月10日原告作出《辞职申请》注明：现因个人原告，自愿与单位解除关系，本人再无任何未结清的权利，不再通过任何途径或方式追究单位的任何责任。原告在被告单位工作期间，被告未为原告缴纳相关社会保险。 另查明，2019年12月12日，长春市绿园区劳动人事争议仲裁委员会作出长绿劳人仲不〔2019〕519号不予受理通知书，以申请人赵宝凤的仲裁属于劳动人事争议处理范围为由不予受理。 本院认为，本案争议的焦点为以下两点：一、原告请求被告赔偿未缴纳社会保险的损失问题；二、原告要求被告支付经济补偿金问题。关于争议焦点一，最高人民法院《关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第一条规定：“劳动者以用人单位未办理社会保险手续，且社会保险经办机构不能补办导致其无法享受社会保险待遇为由，要求用人单位赔偿损失而发生争议的，人民法院应予受理。”根据该条规定，一是用人单位未为劳动者办理社会保险手续是指用人单位未为劳动者向社会保险经办机构申请办理社会保险登记，即开办社会保险账户；二是能否补办社会保险手续应由社保经办机构认定。这两个条件必须同时满足，也就是说，用人单位没有为劳动者办理社会保险手续且社会保险经办机构不能办理补缴手续导致无法享受社会保险待遇，只有由此产生的赔偿损失纠纷才属于人民法院的受案范围。另根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第六条：“发生劳动争议，当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。与争议事项有关的证据属于用人单位掌握管理的，用人单位应当提供；用人单位不提供的，应当承担不利后果。”的规定，被告虽然未为原告向社会保险经办机构申请办理社会保险登记，但原告没有提供证据证明社会保险经办机构不能补办导致其无法享受社会保险待遇的证据，因此原告的该项请求不属于人民法院的受案范围，本院不予支持。关于争议焦点二，《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条规定：“用人单位有下列情形之一的，劳动者可以解除劳动合同：（一）未按照劳动合同约定提供劳动保护或者劳动条件的；（二）未及时足额支付劳动报酬的；（三）未依法为劳动者缴纳社会保险费的……”第四十六条规定：“有下列情形之一的，用人单位应当为劳动者支付经济补偿：（一）劳动者依照本法第三十八条规定解除合同的……”第四十七条规定：“经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿……本条所称月平均工资是指劳动者在劳动合同解除或者终止前十二个月的平均工资。”本案中，因被告单位未为原告缴纳社会保险，原告提出辞职申请，并按劳动者在劳动关系解除前十二个月的平均工资主张经济补偿，原告在被告单位工作十一年八个月，应按12个月计算补偿金额（2901.00元×12个月=34812.00元），符合相关法律规定，本院予以支持。另，原告请求判决与被告解除劳动关系，因原告已于2019年10月10日书面提出《辞职申请》，被告公司接受，故双方劳动关系已经解除，无须再行判令双方解除劳动关系。 综上，依照《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条、四十六条、第四十七条、《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第六条的规定，判决如下： 一、被告长春市长客金麒保温材料有限责任公司于本判决生效后立即支付原告赵宝凤经济补偿金34，812.00元； 二、驳回原告赵宝凤的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费5.00元由被告长春市长客金麒保温材料有限责任公司负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于吉林省长春市中级人民法院。 审判员 高 嵩 二〇二〇年三月十八日 书记员 刘雪婷