安徽省滁州市南谯区人民法院民 事 判 决 书（2019）皖1103民初4766号原告:徐源,1991年9月19日生，汉族，住安徽省滁州市琅琊区。委托诉讼代理人：徐义祥，男，1967年2月28日生，汉族，住安徽省滁州市琅琊区，系原告徐源父亲。委托诉讼代理人：庞仁兵，安徽苏滁律师事务所律师。被告:滁州市南谯工业开发区管理委员会,住所地安徽省滁州市南谯工业开发区乌衣园区双迎路与黄圩路交叉口,统一社会信用代码11341103750964204H。法定代表人：夏保龙,该单位主任。委托诉讼代理人：陈晓东，安徽知秋律师事务所律师。原告徐源与被告滁州市南谯工业开发区管理委员会房屋买卖合同纠纷一案，本院受理后依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告徐源及其委托诉讼代理人徐义祥、庞仁兵到庭，被告滁州市南谯工业开发区管理委员会的委托诉讼代理人陈晓东到庭，本案现已审理终结。原告徐源向本院提出诉讼请求：一、判决被告立即为原告办理位于滁州市南谯工业开发区城南理想创业基地9#厂房房地产权证登记过户手续,所有费用由被告承担:二、判决被告退还原告预缴纳的16万元契税款；三、判决被告支付原告延期过户的购房款利息181.306万元(暂计算至2019年9月16日,直至计算至房地产过户之日止)；四、判决被告支付前期尚欠的租金2.18万元；五、判定被告承担本案诉讼费用。事实和理由：2011年5月29日,原告与被告签订了南谯工业开发区城南理想创业基地2号厂房购房《合同书》,在合同中约定标的、位置、价格、支付方式等条款。合同约定厂房面积4522平方米,合同价524.5万元。原告按照约定分别于2011年6月7日支付324.5万元、2011年6月10日支付190万元购房款,合计支付514.5万元。《合同书》签订后,被告因招商引资需要使用2号厂房。被告和原告协商,原告同意将原购房合同标的2号厂房调整为该园区9号厂房,两栋厂房面积相同,合同价不变,双方于2012.3.15日签订了《补充协议》。签订《补充协议》时,被告已将9号厂房的底层(1500平方米)租赁给滁州科腾模具制造有限公司,租金为6元/平方米/月,租赁合同终止日期为2013.11.9日,租赁期尚余600天,应付租金18万元。《合同书》约定,被告负责办理土地、房产证等相关手续,所需费用由管委会承担。《补充协议》作为原《合同书》的补充与变更,享有同等的法律效力。被告应在2013年9月15日前办结房地产证过户手续,否则承担延期时间的购房款利息(按同期银行贷款利息)。被告交付房地产证后3日内原告付清房款。9#厂房的房租归原告所有。2014年2月10日,被告通知9#厂房已具备房地产过户条件,要求原告对接相关事宜。为了尽快办理房地产权证过户登记,应被告要求,原告于2014年6月10日向被告预缴了16万元,用于被告支付房产交易契税。原告并按照要求在行政服务中心直接支付了房产登记费、测量费等费用。原告按照被告要求缴纳费用,但被告仍不予办理房地产权证过户登记手续。原告多次催促被告尽快办理,被告以各种理由推诿,至今不予办理,导致原告现金流匮乏,造成巨大经济损失。南谯工业开发区城南理想创业基地已办理过户登记手续不少于10栋。9#厂房始终未予办理房地产权过户登记手续。综上所述,被告作为政府派出机构,不依法履行生效的协议已经长达6年之久,严重违约,为维护原告合法权益，特具状贵院,恳请依法支持原告诉请。被告滁州市南谯工业开发区管理委员会辩称：被告并不负有办理过户房产的义务，仅为协助原告办理，相关过户手续不能完成，并非被告导致。在合同履行期间，被告也多次向原告函告要求办理房屋过户手续，同时也积极交纳相关税费，证明了被告方在积极履行协助义务。原告所诉请的契税款、租金其已于2014年6月6日出具支付委托函，作为冲抵其应承担的过户税费，根据委托支付函案涉房屋过户所产生的契税50%的手续费，工本费，均由原告方承担。根据委托支付函，原告计算至2014年6月6日的逾期过户利息为150544元，且该款已作为过户税费冲抵。2014年6月6日之后的房屋过户未能办理的原因并非被告导致，从被告向原告发送的函件及缴纳的税费凭证可以反映，对于此后的逾期过户利息，也不应当由被告承担，因为被告对此不负有任何过错。综上请求法院驳回原告的诉请。经审理查明：2011年5月29日，滁州市南谯工业开发区管理委员会（甲方）与徐源（乙方）签订《合同书》，约定：一、甲方将位于滁州市南谯工业开发区城南理想创业基地第2号厂房出售给乙方用于电工、电料加工项目,厂房面积为4522平方米,准确面积以实际测量为准,厂房出售价格为1160元/平方米,合计524.5万元(包含土地款),双方互不找差价。二、本合同签订十日内乙方一次性支付甲方全部购房款,如乙方未能按时支付购房款,则合同自动终止。三、甲方负责办理土地、房产等相关手续,所需费用由甲方承担。合同签订后，2011年6月2日，徐源支付购房款3245000元。2011年6月10日，徐源支付购房款1900000元，合计5145000元。滁州市南谯工业开发区管理委员会对此予以认可。2012年3月15日，滁州市南谯工业开发区管理委员会（甲方）与徐源（乙方）签订《补充协议》，约定：因甲方招商引资的需要,经甲乙双方协商,将乙方购买的暂时闲置的2#厂房交由甲方统筹安排。特订立本补充协议。1、甲乙双方于2011年5月29日签订的购房合同标的2#厂房变更为城南理想创业基地的9#厂房,结算方式按原合同执行。2、乙方已付甲方514.5万元的2#厂房购房款转为9#厂房购房款,余款待乙方拿到房产证后3日内付清。3、甲方应在本补充协议签订后18个月内办结房地产证过户手续,否则甲方承担延期时间的购房款利息(按同期银行贷款利率结算)。4、自本补充协议签订之日起,9#厂房现有承租人的租金归乙方所有,终止时间点为甲方与现有承租人的租赁合同结束时间,如现有承租人与甲方提前中止合同,乙方自动收回厂房,租金支付时间为实际中止合同时间(乙方负责为现有承租人出具合法的租赁发票)。乙方有权在甲方现有租赁合同期满之日立即收回厂房,现有承租人提出的一切要求与乙方无关。2014年2月10日，滁州市南谯工业开发区管理委员会向徐源作出通知：根据前期我委与你方签订的厂房买卖合同，现厂房已办结相关手续，请接通知后速与我委对接相关事宜，否则一切后果自负。此后，滁州市南谯工业开发区管理委员会分别于2018年和2019年作出通知，同意办理涉案厂房过户手续。2014年6月10日，徐源向滁州理想基础设施投资有限公司支付160000元2014年6月6日，徐源出具委托支付函一份，载明：我（徐源）购买的城南园理想创业基地9#厂房的房地产过户手续中的契税、50%手续费、工本费由我承担。现我委托贵单位从应支付给我的延期利息（根据合同计算为15.0544万元）、尚欠我2万元房租费和我于2014年6月6日支付给贵单位的16万元中直接扣付，余款作为尚欠贵方的购房款，多退少补。委托人：徐源（签字），受托人：滁州市南谯工业开发区管理委员会（盖章）。2015年8月11日，徐源支付涉案房屋的房屋登记费550元。另查明：涉案房屋前期租金，原被告双方认可滁州市南谯工业开发区管理委员会尚有20000元未付。涉案房屋滁州市南谯工业开发区管理委员会支付交易手续费52450元。再查明：应滁州市南谯工业开发区管理委员会申请，我院向其出具调查令。本院认为:依法成立的合同，对当事人具有法律约束力，当事人应当按照约定履行各自的义务。本案中，滁州市南谯工业开发区管理委员会与徐源签订《合同书》、《补充协议》后，徐源依约支付相关购房款5145000元，滁州市南谯工业开发区管理委员会应按合同约定办理涉案厂房房地产权证登记过户手续，期间滁州市南谯工业开发区管理委员会多次发出通知告知原告徐源可以办理涉案厂房过户手续，原告徐源向被告滁州市南谯工业开发区管理委员会支付160000元款项用于办理过户税费，但截至庭审之日滁州市南谯工业开发区管理委员会仍未办理相关手续，显已违约，另庭后原被告双方同意被告四个月内给原告办理涉案厂房过户登记手续，故本院对原告该项诉请予以支持。被告未依约办理涉案厂房过户登记手续，依据原被告双方签订的《补充协议》第三条：甲方（滁州市南谯工业开发区管理委员会）应在本补充协议签订后18个月内办结房地产证过户手续,否则甲方承担延期时间的购房款利息(按同期银行贷款利率结算)。该项约定合法有效，不违反相关法律规定，本院予以认定。原告徐源出具委托支付函，系其本人自由意思表示，合法有效。函件已明确原告徐源自愿承担9#厂房的房地产过户手续中的契税、50%手续费、工本费（徐源已支付），上述费用与延期利息（根据合同计算为15.0544万元）、2万元房租费和支付给被告的16万元中直接扣付，多退少补，鉴于本案案情和双方支付款项具体情况，故对原告主张9#厂房房地产权证登记过户手续所有费用由被告承担的诉请，本院不予支持。因被告需支付延期过户的购房款逾期利息已大于涉案厂房登记过户所产生的契税款和50%手续费26225元，故上述税费在逾期利息中一并处理。对于原告主张的诉请二、诉请四，原告提供证据予以佐证，故本院予以支持。应滁州市南谯工业开发区管理委员申请，我院已向其出具调查令，但滁州市南谯工业开发区管理委员未在规定期限内提供新的证据，故对其抗辩意见本院不予支持。依照《中华人民共和国合同法》第一百零七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下：一、被告滁州市南谯工业开发区管理委员会于本判决生效后四个月内将涉案厂房过户至原告徐源名下；二、被告滁州市南谯工业开发区管理委员会于本判决生效后10日内一次性支付原告徐源逾期利息（以5145000元已付房款为本金，从2013年9月16日起至涉案厂房过户至原告徐源名下之日止，按照同期银行贷款利率予以计算，上述逾期利息应扣除被告滁州市南谯工业开发区管理委员会支付涉案厂房登记过户产生的契税款和50%手续费26225元）；三、被告滁州市南谯工业开发区管理委员会于本判决生效后10日内一次性支付原告徐源160000元；四、被告滁州市南谯工业开发区管理委员会于本判决生效后10日内一次性支付原告徐源厂房租金20000元；五、驳回原告徐源其他诉讼请求。如果未按本判决书指定的期间履行给付金钱的义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费22754元，由原告徐源负担2754元，由被告滁州市南谯工业开发区管理委员会负担20000元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省滁州市中级人民法院。审 判 长  孙春孺人民陪审员  王友仁人民陪审员  钱传明二〇二〇年三月十三日书 记 员  凌振华附本案适用的法律条文：《中华人民共和国合同法》第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。人民法院应当按照法定程序，去啊你哪的、客观地审查核实证据。《最高人民法院关于适用民事诉讼证据的若干规定》第二条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。