文书内容陕西省西安市中级人民法院执 行 裁 定 书（2020）陕01执异90号异议人（利害关系人）：中国信达资产管理有限公司甘肃省分公司，住所地甘肃省兰州市城关区东岗西路555号甘肃金融国际大厦25-26层。委托代理人：王哲，陕西朗恒律师事务所律师。申请执行人：长安银行股份有限公司西安丝绸之路支行，住所地西安市莲湖区劳动南路1号大唐西市“九宫格”二格南厢房。负责人：卜继虎。委托代理人：谭玖菊，陕西宣齐律师事务所律师。委托代理人：黄思家，陕西宣齐律师事务所律师。被执行人：陕西星王企业集团有限公司，住所地西安市高新开发区高科大厦11层。法定代表人：王应虎。委托代理人：陈龙，陕西嘉捷律师事务所律师。被执行人：陕西华江新材料有限公司（原陕西华江矿业有限公司），住所地西安市高新开发区高新路52号高科大厦11层。法定代表人：朱军成。被执行人：陇县鑫海资源开发有限责任公司，住所地陕西陇县固关镇柴家咀村。法定代表人：杨军会。被执行人：王应虎，男，汉族，1958年9月25日出生，住雁塔区。被执行人：王涛，男，汉族，1981年4月21日出生，住西安市。委托代理人：陈龙，陕西嘉捷律师事务所律师。被执行人：王辉，女，汉族，1985年9月18日出生，住西安市雁塔区。委托代理人：陈龙，陕西嘉捷律师事务所律师。长安银行股份有限公司西安丝绸之路支行（以下简称长安银行丝绸之路支行）与陕西星王企业集团有限公司（以下简称星王集团公司）、陕西华江新材料有限公司（以下简称华江公司）、陇县鑫海资源开发有限责任公司（以下简称鑫海公司）、王应虎、王涛、王辉借款合同纠纷一案，陕西省西安市公证处作出的（2015）西证经字第14236、（2016）西证经字第307号具有强制执行效力的债权文书公证书和（2017）西证执字第178号执行证书已经发生法律效力。因被执行人未履行生效法律文书确定义务，申请执行人长安银行丝绸之路支行向本院申请强制执行。本案在执行过程中，异议人中国信达资产管理有限公司甘肃省分公司（以下简称信达甘肃分公司）以本院在本案中分配给长安银行丝绸之路支行29802833.3元，损害其权益为由向本院提出书面执行异议。本院依法组成合议庭进行了审查，本案现已审查终结。信达甘肃分公司称，异议人因与华江公司、星王集团公司、会东县发箐乡老山铅锌矿有限公司、陕西星王投资控股有限公司、王应虎、王辉、王涛债权转让合同纠纷案件，于2016年5月9日向甘肃省高级人民法院申请诉讼保全，轮候查封了（第二顺位）星王集团公司名下位于西安市莲湖区昆明路8号的土地使用权【土地使用权证编号：西莲国用（2008出）第568号】。该案经甘肃省高级人民法院、最高人民法院审理，以（2016）甘民初54号民事判决书和（2017）最高法民终473号民事判决书判令华江公司向异议人偿还债务本金40690万元，截止2016年4月30日的重组宽限补偿金3066.3642万元，违约金1350.008052万元，并支付按合同约定计算至实际清偿之日的重组宽限补偿金和违约金；会东县发箐乡老山铅锌矿有限公司、星王集团公司、陕西星王投资控股有限公司、王应虎、王辉、王涛承担连带保证责任。在诉讼保全过程中经甘肃省高级人民法院查询，星王集团公司名下位于西安市莲湖区昆明路8号的土地使用权因某自然人与星王集团公司民间借贷纠纷执行一案，已被执行法院首先查封，且于2015年12月14日抵押给了长安银行丝绸之路支行。2015年12月10日，长安银行丝绸之路支行与星王集团公司签订了《最高额借款合同》《最高额抵押合同》。《最高额借款合同》约定长安银行丝绸之路支行向星王集团公司提供2.9亿元的最高额借款额度，《最高额抵押合同》约定星王集团公司以其名下位于西安市莲湖区昆明路8号的土地使用权为上述《最高额借款合同》项下借款提供最高限额为2.9亿元的最高额抵押担保。2016年1月14日，双方签订了《银行承兑协议》，约定星王集团公司向长安银行丝绸之路支行申请办理承兑汇票，汇票授信敞口总限额为3000万元，有效期限为6个月。2015年12月10日，长安银行丝绸之路支行向西安市国土资源局出具《情况说明》，称其与星王集团公司签订《长安银行股份有限公司最高额借款》，自2015年7月10日至2016年11月30日期间最高借款额度为2.9亿元，在此期间借款以星王集团公司名下的上述土地使用权作为抵押物，抵押率价值6000万元，在抵押价值范围内为上述期间债务承担抵押担保责任。2015年12月14日，双方在西安市国土资源局办理了抵押登记手续，他项权利证载明抵押金额为6000万元。借款到期后，因星王集团公司未履行还款义务，长安银行丝绸之路支行向执行法院申请强制执行，但并未查封星王集团公司名下的上述土地使用权。2018年3月19日，因华江公司未履行生效法律文书所确定的还款义务，异议人向甘肃省高级人民法院申请强制执行。2018年5月，异议人向执行法院提交了按照查封顺序进行分配的申请书。在长安银行丝绸之路支行申请执行星王集团公司借款本金3000万元的案件中，执行法院将上述星王集团公司名下位于西安市莲湖区昆明路8号的土地使用权及地上建筑物一并委托拍卖。2018年12月12日，执行法院在未告知异议人的情况下，将上述土地使用权拍卖价款分配完毕，其中给首封债权人分配2299.181340万元，给长安银行丝绸之路支行借款本金为8000万元的案件分配8000万元，又在本案中分配29802833.3元。因长安银行丝绸之路支行在办理上述土地使用权的抵押登记时，抵押登记的债权金额仅为6000万元，故执行法院多分配给长安银行丝绸之路支行2000万元后又在本案中分配29802833.3元无事实依据，违反了法律规定，执行行为严重错误，理应予以撤销，理由如下：1、从西安市国土资源局《土地登记申请书》载明的申请登记的内容来看，双方当初申请办理抵押登记的金额仅为6000万元；2、从长安银行丝绸之路支行和星王集团公司向西安市国土资源局出具的《情况说明》来看。长安银行丝绸之路支行明确说明，上述土地使用权及地上建筑物的评估价值共计10087.4589万元，抵押率价值为6000万元，在抵押价值范围内为2015年7月10日至2016年11月30日期间的最高额借款2.9亿元债务承担抵押担保责任。证明长安银行丝绸之路支行同意抵押金额登记为6000万元。且抵押金额6000万元与抵押物价值相符，故其不可能超出抵押物的价值设定2.9亿元的抵押金额；3、从西安市国土资源局出具的《他项权利证书》及法律规定来看。2015年12月14日，长安银行丝绸之路支行与星王集团公司就上述土地使用权在西安市国土资源局办理了抵押登记，《他项权利证书》及西安市国土资源局《土地登记审批表》均载明抵押金额为6000万元。故虽然双方签订的《最高额抵押合同》担保金额为2.9亿元，但长安银行丝绸之路支行仅在抵押登记的6000万元范围内享有优先受偿权。综上，执行法院对剩余土地拍卖价款应当按照查封顺序进行分配，多分配给长安银行丝绸之路支行2000万元后又在本案中分配29802833.3元的执行行为明显违法，严重妨害了异议人的债权受偿，请求依法审查，公正裁决，以维护异议人的合法权益。长安银行丝绸之路支行答辩称，一、信达甘肃分公司的异议申请书第3页第4段“抵押登记的债权金额仅为6000万元”不符合事实。1、西莲他项（2015）第242号他项权利证书记载的是“抵押金额”，并非是债权金额。2、依据《物权法》《担保法》《不动产登记暂行条例》等相关法律法规的规定，并没有“抵押金额”的规定，故不能将“抵押金额”理解为债权金额，更不能产生债权金额公示的法律效力。二、执行法院向长安银行丝绸之路支行发还土地拍卖价款的行为符合法律规定，信达甘肃分公司申请撤销该执行行为没有法律依据。长安银行丝绸之路支行与星王集团公司办理抵押权登记时，向国土局提交的是《最高额借款合同》《最高额抵押合同》。《最高额抵押合同》第一条抵押财产约定：土地面积80466.6平方米，建筑面积34523.52平方米，第二条担保范围与最高债权限额明确约定：担保范围为主合同项下全部债务，包括但不限于全部本金、利息（包括复利和罚息）、违约金、赔偿金等。担保责任的最高限额为贰亿玖千万元整。根据《物权法》规定，抵押财产折价或者拍卖、变卖后，其价款超过债权数额的部分归抵押人所有，不足部分由债务人清偿。也就是说影响长安银行丝绸之路支行优先受偿数额的因素：一是抵押财产；二是债权数额。本案中，长安银行丝绸之路支行对星王集团公司有2.89亿元的合法债权，且抵押财产办理了抵押登记，故就抵押物拍卖款优先受偿2.89亿元符合法律规定。三、信达甘肃分公司申请执行回转没有法律依据。根据《民事诉讼法》第233条规定：“执行完毕后，据以执行的判决、裁定和其他法律文书确有错误，被人民法院撤销的，对已被执行的财产，人民法院应当作出裁定，责令取得财产的人返还；拒不返还的，强制执行”。本案中，答辩人据以执行的依据是执行证书，该执行证书合法有效，不符合执行回转的法律规定。综上，信达甘肃分公司的异议申请无事实及法律依据，依法应予以驳回。被执行人王辉、王涛、星王集团公司称，一、申请人提出执行参与分配，未收到法院针对相关资产拍卖后参与分配的裁定，法院至今也未送达相关文件；二、实体分配问题，长安银行丝绸之路支行的意见欠妥，异议人应对上述债权抵押债权是正确的，3、对执行法院就涉案抵押财产的拍卖行为向执行法官多次提出异议，2008年5月至6月，执行法院已经收到拍卖竞买人8亿元的现金，而后，违反法定程序再次拍卖，法院拍卖行为违法是本案各方产生争议的核心，请求，维护自身合法权益。本院查明，2015年12月10日长安银行丝绸之路支行与星王集团公司、华江公司、鑫海公司、王应虎、王涛、王辉分别签订了编号为长银西丝（2015）第034号《最高额借款合同》、长银西丝（2015）第034-1号《最高额保证合同》、长银西丝（2015）第034-2、-3号《最高额抵押合同》，并在陕西省公证处办理了具有强制执行效力债权文书公证，公证书编号为（2015）西证经字第14236号。根据上述合同约定，长安银行丝绸之路支行向星王集团公司提供人民币2.9亿元的最高额借款额度（该最高额借款额度可用于贷款、票据承兑），自2015年7月10日至2016年11月30日。为了确保长安银行丝绸之路支行债权的实现，华江公司自愿为星王集团公司为上述债务提供最高限额为2.9亿元的最高额保证担保；鑫海公司自愿以其采矿权（采矿权许可证（正本）证号C6100002009113110043788）为星王集团公司提供最高限额为2.9亿元的最高额抵押担保；星王集团公司自愿用其位于西安市莲湖区昆明路8号的土地使用权及地上建筑物提供最高限额为2.9亿元的最高额抵押担保，该抵押物办理了抵押登记，他项权利证书编号为西莲押他项（2015）第242号。依据上述《最高额借款合同》的约定，长安银行丝绸之路支行与星王集团公司、王应虎、王涛、王辉于2016年1月11日签订了编号为长银西丝（2016）承字第001号《银行承兑协议》、长银西丝（2016）承字第001-1、-2、-3号《个人连带责任保证合同》，并在陕西省公证处办理了具有强制执行效力的债务文书公证，公证书编号为（2016）西证经字第307号。根据上述合同、协议约定：星王集团公司向长安银行丝绸之路支行申请办理汇票承兑。汇票授信敞口总限额为人民币3000万元整，自2016年1月11日起至2016年7月11日止。王应虎、王涛、王辉分别为该承兑提供主债权为人民币3000万元整个人连带责任保证担保。针对本案29802833.3元借款，长安银行丝绸之路支行与星王集团公司、华江公司、鑫海公司、王应虎、王涛、王辉经向陕西省公证处提出申请，陕西省公证处作出的（2015）西证经字第14236、（2016）西证经字第307号具有强制执行效力的债权文书公证书及（2017）西证执字第178号执行证书均已发生法律效力。再查，上述《最高额抵押合同》第二条担保范围与最高债权限额中约定“一、本最高额抵押担保范围为主合同项下全部债务，包括但不限于全部本金、利息（包括复利和罚息）、违约金、赔偿金、债务人应向乙方支付的其他款项；第九条抵押权的实现中约定“二、本合同《抵押财产清单》记载的或双方另行约定的抵押财产价值，无论是否记载于登记机关的登记薄，均不表明抵押财产的最终价值，其最终价值为乙方处分抵押财产所得价款在扣除各项税费后的净额”。本案审查中，长安银行丝绸之路支行提交的西审批（2015）第3168号、西莲押他项（2015）第242号土地登记审批表所附“情况说明”中载明“在此期间借款以陕西星王企业集团有限公司名下西莲国用（2008出）第568号国有土地使用权及地上建筑物作为抵押物（该抵押物评估价值为10087.4569万元），抵押率价值6000万元整，在抵押价值范围内为上述期间债务承担抵押担保责任”。2017年9月1日，本院作出（2017）陕01执1392号之十二执行裁定书，裁定“……五、查封或轮候查封被执行人陕西星王企业集团有限公司名下座落于西安市昆明路8号【证号为：西莲国用（2008出）第568号，面积80466.6平方米和证号为：西莲国用（2008出）第569号，面积48092.1平方米】的两处国有土地使用权”。2018年8月13日，本院在淘宝网阿里拍卖平台上发布标的物为西安市莲湖区昆明路8号国有土地使用权及地上建筑物拍卖公告，该次网络司法拍卖以46367.9万元竞价成功，本院于2018年9月15日出具网络竞价成功确认书。2019年3月6日，本院作出（2018）执恢235号之四执行裁定书。该裁定查明，“执行中，本院于2018年9月14日在淘宝网公开拍卖了被执行人陕西星王企业集团有限公司名下座落于西安市昆明路8号的国有土地使用权及地上建筑物【证号为：西莲国用（2008出）568号，面积：80466.6平方米】。竞买人陕西竹园村置业有限公司以最高价46367.9万元竞得上述国有土地使用权及地上建筑物。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十四条第一款第（十一）项、第二百四十七条、《最高人民法院关于民事执行中拍卖、变卖财产的规定》第二十九条之规定，裁定如下：一、将陕西星王企业集团有限公司名下位于西安市莲湖区昆明路8号，房屋所有权证号为1025108004-1-0-36-0、1025108004-1-0-74-0、1025108004-1-0-199-0、1025108004-1-0-204-0、1025108004-1-0-206-0、1025108004-1-0-212-0、1025108004-1-0-215-0的房产过户至竞买人陕西竹园村置业有限公司名下”。2018年10月11日，长安银行丝绸之路支行向本院出具《收款回执》，上载明：各执行裁定书案号及收到执回款款项明细如下：1、执行裁定书案号（2017）陕01执1364号之三对应收到执行回款人民币5000万元；2、执行裁定书案号（2017）陕01执1391号之三对应收到执行回款人民币29802833.34元；3、执行裁定书案号（2017）陕01执1392号之十六对应收到执行回款人民币8000万元；4、执行裁定书案号（2017）陕01执1393号之三对应收到执行回款人民币29802833.34元；5、执行裁定书案号（2017）陕01执1394号之三对应收到执行回款人民币5000万元；6、执行裁定书案号（2017）陕01执1395号之三对应收到执行回款人民币5000万元。本院认为，本案的焦点问题是：申请执行人长安银行丝绸之路支行对案涉土地使用权及地上建筑物拍卖价款的优先受偿范围是否限于土地管理部门他项权利登记所记载的6000万元抵押金额范围。《中华人民共和国物权法》第一百七十三条规定，“担保物权的担保范围包括主债权及利息、违约金、损害赔偿金和实现担保物权的费用。抵押合同另有约定的，按照约定”。因此，设定抵押担保范围原则上及于全部债权，但当事人可通过约定对其范围进行限缩。本案中，申请执行人长安银行丝绸之路支行与被执行人星王集团公司就双方债权债务关系签订了《最高额借款合同》《最高额保证合同》《最高额抵押合同》《流动资金借款合同》《个人连带责任保证合同》等，并向公证机关申请办理了具有强制执行效力的债权文书公证书、执行证书。关于案涉土地使用权设定抵押的担保范围，《抵押合同》中已明确约定担保范围为主合同项下全部债务及利息等，其中还特别约定记载于登记机关的抵押价值不表明抵押财产的最终价值。故申请执行人与被执行人明确排除了以登记方式确定抵押物的最终价值即优先受偿的价值。虽异议人信达甘肃分公司称土地管理部门他项权利登记中载明了6000万元抵押金额，长安银行丝绸之路支行在单方提交的情况说明中也陈述了该6000万元的抵押金额，但在合同约定内容与物权登记内容不一致时，不应简单以登记内容否定双方当事人合意，还应考虑法律规定的公平公正原则。案涉土地使用权在2015年设定抵押，评估价值为10087.4569万元，在此基础上登记的抵押金额为6000万元。2018年执行法院进行拍卖时，成交价已达46367.9万元，故以登记的6000万元为限额进行受偿，显属不公。此外，基于《物权法》规定的公示公信原则，后顺序位相对人的信赖利益应予保护，但相对人的注意义务不仅包括登记记载内容还应包括合同内容，且案外人信达甘肃分公司也并非本案后顺序位抵押权人。综上，本院认为，异议人信达甘肃分公司所提出的执行异议并无法律依据，不能成立。依照《中华人民共和国担保法》第四十六条、《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉执行程序若干问题的解释》第五条之规定，裁定如下：驳回中国信达资产管理有限公司甘肃省分公司的异议请求。如不服本裁定，当事人、利害关系人可自本裁定书送达之日起十日内向陕西省高级人民法院申请复议。审判长 童 超审判员 李 唯审判员 苟卫民二〇二〇年三月二十六日书记员 张韵浛