四川省汉源县人民法院 刑 事 判 决 书 (2020)川1823刑初7号 公诉机关四川省汉源县人民检察院。 被告人刘某某，男，生于1965年3月28日，公民身份:号码513124196503286773，汉族，四川省汉源县人，初中文化，农民，原汉源县X村村民委员会副主任，住四川省汉源县。2019年10月23日因涉嫌犯贪污罪被汉源县人民检察院取保候审，2020年2月25日经本院决定被继续取保候审。 汉源县人民检察院以汉检诉刑诉〔2020〕9号起诉书指控被告人刘某某犯贪污罪，于2020年2月25日向本院提起公诉,建议判处刘某某有期徒刑十个月至一年二个月，适用缓刑，并处罚金100000元。本院受理后，依法适用简易程序，实行独任审判，于2020年3月13日公开开庭进行了审理，汉源县人民检察院指派检察员马乾林出庭支持公诉，被告人刘某某到庭参加了诉讼，本案现已审理终结。 经审理查明：2014年7月18日，汉源县扶贫开发工作领导小组办公室下发《汉源县扶贫开发工作领导小组办公室关于下达2014年财政专项扶贫项目建设任务和资金的通知》，明确在汉源县X村新建多用途农产品交易中心2处，财政扶贫资金50万元。该项目实行财政报账制，由X村村委会组织。后汉源县X村确定在4组、8组各建多用途农产品交易中心1处。2014年至2017年，在汉源县X乡多用途农产品交易中心扶贫建设项目中，被告人刘某某利用其担任X村委会副主任，负责项目资金管理和使用的职务便利，采取虚增工程量、虚抬单价等方式，骗取项目资金78981元。后刘某某将其中27000元以现金方式分给时任X村支部书记的李某1（不起诉），刘某某将剩余的51981元占有并使用。 被告人刘某某在汉源县监察委员会未掌握其贪污线索情况下经通知后主动到案，后如实供述了上述事实。 案发后，被告人刘某某、李某1分别退缴51981元、27000元至县财政专户。刘某某愿意接受处罚，并签署了认罪认罚具结书。 上述事实，被告人刘某某在庭审过程中亦无异议，且有立案决定书、立案通知书、到案经过、户籍证明、中共顺河彝族乡委员会关于中国共产党X村第九届支部委员会书记、委员选举结果的批复、X村第十届村（居）民选举委员会公告、《汉源县扶贫开发工作领导小组办公室关于下达2014年财政专项扶贫项目建设任务和资金的通知》、汉源县扶贫开发项目资金报账单、发票、X村农产品交易场所建设项目材料及配套设施费用决算清单、汉源县顺河彝族乡人民政府关于申请拨付X村农产品交易活动场所建设进度款的请示、汉源县顺河彝族乡人民政府关于拨付X村扶贫项目启动资金的请示、拨付X村扶贫项目质量保证金的请示、顺河乡2014年财政专项扶贫项目公示、证明、财政资金支付凭证、记账凭证、业务凭证、汉源县X村村民委员会申请、预付申请、委托书、扶贫项目材料入库清单、出库清单、顺河彝族乡X村2014年扶贫项目领导小组名单、理财小组名单、质量监督小组名单、会议记录、X村4、8组一事一议户主代表会议记录、汉源县X村农产品交易场所建设项目实施方案、建设项目监督报告、决算报告、验收报告、验收人员名单、2014年度竣工验收鉴定表、现场图片、协助查询存款通知书、银行流水明细、扣押决定书、扣押清单、四川省行政事业单位资金往来结算票据、领条、收条、刘某某病历、房屋照片、周某残疾人证、汉源县顺河彝族乡人民政府困难情况证明、证人陆某1、王某、陆某2、李某1、周某1、木某、羊某、邱某、周某2、李某2、陈某、周某3、王某、邓某、证言、被告人刘某某的供述等证据在案为证，足以认定。 本院认为，被告人刘某某利用担任顺河彝族乡X村村委会副主任，协助顺河彝族乡人民政府从事扶贫项目管理的职务之便，在多用途农产品交易中心扶贫建设项目中，通过虚增工程量、虚抬单价等方式，非法占有公共财产78981元，属数额较大，其行为破坏了国家对扶贫项目及资金的管理制度和国家工作人员职务行为的廉洁性，已触犯刑律，依法应予惩处。公诉机关指控被告人刘某某犯贪污罪，其罪名成立，指控证据确实、充分，本院依法予以支持。鉴于被告人刘某某接到汉源县监察委员会通知后主动到案并如实供述其犯罪事实，属自首，且积极退缴全部赃款，自愿认罪认罚，具有法定和酌定从轻或减轻处罚情节，本院决定对其从轻处罚。对其不予关押也不致再危害社会，故可适用缓刑。为此，根据被告人刘某某的犯罪事实、犯罪性质、情节和对社会的危害程度以及悔罪表现，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款、第三百八十三条第一款第一项、第三款、第六十七条第一款、第七十二条第一款、第三款、第七十三条第二款、第三款、第六十一条、第六十四条、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第一款、第十九条第一款、《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条之规定，判决如下： 一、被告人刘某某犯贪污罪，判处有期徒刑一年二个月，缓刑二年，并处罚金十万元（已缴纳罚金5000元）； （缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金于本判决生效后十日内缴纳。） 二、追缴被告人刘某某违法所得51981元（已缴纳）。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向四川省雅安市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审判员  何刚 二〇二〇年三月十三日 书记员  罗粒 附相关法律条文： 《中华人民共和国刑法》 第三百八十二条第一款国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪。 第三百八十三条第一款对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚： （一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。 第三款犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。 第六十七条第一款犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 第七十二条第一款对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑： （一）犯罪情节较轻； （二）有悔罪表现； （三）没有再犯罪的危险； （四）宣告缓刑对所居住的社区没有重大不良影响。 第三款被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。 第七十三条第二款有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。 第三款缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。 第六十一条对于犯罪分子决定刑罚的时候，应当根据犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照本法的有关规定判处。 第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔;对被害人的合法财产，应当及时返还;违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。 《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》 第一条第一款贪污或者受贿数额在三万元以上不满二十万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额较大”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。 第十九条第一款对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。 《中华人民共和国刑事诉讼法》 第十五条犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚的，可以依法从宽处理。