重庆市渝北区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）渝0112民初15776号 原告：重庆海领商业管理有限公司，住所地重庆市江北区海尔路319号4-1-6，统一社会信用代码91500000331709997Q。 法定代表人：郑学荣，总经理。 委托诉讼代理人：陈荣，重庆索通律师事务所律师。 委托诉讼代理人：王洪，重庆索通律师事务所实习律师。 被告：北部新区大益机械配件经营部，住所地重庆市北部新区人和大道108号附25号，统一社会信用代码92500000MA5XYQKT71。 经营者：张宇，男，汉族，1964年10月11日出生，住重庆市万州区。 委托诉讼代理人：田贵芳，女，系被告员工。 原告重庆海领商业管理有限公司与被告北部新区大益机械配件经营部合同纠纷一案，本院于2019年6月27日受理后，依法适用简易程序，于2019年8月21日公开开庭进行了审理。原告的委托诉讼代理人陈荣、王洪，被告的原委托诉讼代理人王贤贵到庭参加了诉讼。后被告撤销了对王贤贵的委托。本案于2020年1月16日依法适用普通程序再次公开开庭进行了审理，原告的委托诉讼代理人陈荣、王洪，到庭参加了诉讼。被告经本院传唤，未到庭应诉，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。 原告重庆海领商业管理有限公司向本院提出诉讼请求：1、判决被告向原告支付自2015年10月30日至2018年10月29日止欠付的市场管理费147910元，及自2018年10月30日至2019年1月31日止欠付的市场管理费30335元，共计178245元；2、判令被告支付原告滞纳金（自2015年10月30日起，以147910元为基数，按每日千分之一的标准计算至该笔市场管理费支付完毕之日止；自2018年10月30日起，以30335元为基数，按每日千分之一的标准计算至该笔市场管理费支付完毕之日止）；3、判令本案诉讼费由被告承担。事实和理由：被告租赁了案外人重庆海领实业有限公司（以下简称“海领实业公司”）的商铺，并委托原告管理其租赁场地。原、被告分别于2015年9月1日、2018年10月29日各签订《市场管理协议》一份，均约定了市场管理费支付标准、支付方式、违约责任等。合同签订后，被告未按约支付市场管理费。 原告向本院举示了以下证据： 1、《市场管理协议》2份（均为原件），签订时间分别为2015年9月1日、2018年10月29日，证明原、被告建立了合同关系，约定了市场管理费的支付标准、时间等； 2、被告欠费及还款计划（原件），证明2017年7月12日，原、被告就双方于2015年9月1日签订的《市场管理协议》所涉截至2017年7月的市场管理费金额进行了对账，确认被告所欠原告应收租金379193元中含有本案所涉被告欠付原告市场管理费147910元； 3、商户承接查验表2份（均为原件），证明在2015年9月1日签订的《市场管理协议》履行中，2015年8月31日原告向被告交付了场地；在2018年10月29日签订的《市场管理协议》的履行中，2018年10月30日原告向被告交付了场地。因被告管理混乱，故2015年8月31日签收的查验表中，商户签收栏处加盖的是案外人重庆波斯客酒店有限公司印章，但签收人张宇系被告经营者； 4、原告企业信用报告（查询件）、重庆海领实业有限公司出具的情况说明（原件），证明原告系案外人重庆海领实业有限公司的全资子公司，另证明重庆海领实业有限公司与被告对本案原告诉请款项及其他款项签订了还款计划，被告对本案所涉款项进行了确认。还款计划中，7号负1-2、3号项下金额379193元中的147910元属于本案商管费； 5、《司法鉴定意见书》（原件），系被告申请鉴定，证明鉴定所涉被告印章真实有效。 被告北部新区大益机械配件经营部辩称，原、被告未签订市场管理协议，原告无收取市场管理费的资质。原告未以书面方式向被告催收过市场管理费，原告的起诉超过诉讼时效。综上，请求驳回原告的诉讼请求。如双方存在合同关系，被告认为，原告请求的滞纳金的标准过高，请求法院依法予以调低。 被告向本院举示了以下证据： 营业执照（复印件），证明被告进行了工商登记及被告的基本情况。该证据上加盖的系被告真实的公章。 诉讼中，被告要求对原告举示的2018年10月29日的《市场管理协议》上加盖的“北部新区大益机械配件经营部”字样骑缝章、协议尾部加盖的该字样公章、“张宇”字样签名，及2018年10月30日签订的《商户接铺承接查验》中加盖的上述字样公章的真实性进行鉴定。2019年11月22日，重庆市弘正司法鉴定所出具《司法鉴定意见书》，载明：上述骑缝章、公章印文与同名样本印文系同一枚印章盖印形成，“张宇”署名字迹不是张宇本人书写。被告因此鉴定支付了鉴定费7200元。 经审理查明，2015年8月31日，被告经营者张宇在《商户承接查验》表“商户签收”栏处签字。该表载明，商铺名称为大益机械，商铺号为领航南路7号负1-2、3号，验铺日期为2015年8月31日。 2015年9月1日，以原告为甲方，被告为乙方签订《市场管理协议》约定：乙方系海领国际工程机械仓储中心经营户，接受甲方对该中心的管理，按时向甲方缴纳市场管理费；场地位于领航南路7号负1-2、3号，面积842.65㎡，市场管理费均为10元/㎡月；甲方交付场地时，乙方一次性向甲方缴纳前1年6个月的市场管理费，乙方实际享受3年使用权，应缴总额为151677元；逾期缴纳的，从约定的缴纳次日起按日千分之一支付甲方滞纳金，直至付清为止。庭审中，原告陈述，该份合同所涉商铺已于2015年8月31日移交给被告。 2017年7月12日，被告向案外人海领实业公司出具《大益机械欠费及还款计划》，载明：经与原告对账，7号负1-2、3号，面积842.65㎡，应收租金（含商管）379193元，已收142474元。另载明了还款计划，并明确违约责任已在与原告签订的《市场管理协议》等合同中约定。庭审中，原告陈述，该租金（含商管）379193元中的147910元系被告欠付的市场管理费；还款计划中载明的已付费用等，均系支付房屋租金。 2018年10月29日，以原告为甲方，被告为乙方再次签订《市场管理协议》约定：甲、乙签订协议之日，乙方一次性向甲方缴纳前2个月的市场管理费，实际享受3个月使用权，应缴金额为30335元。另约定了市场管理费收费标准、逾期付款滞纳金的计算标准，与2015年9月1日的《市场管理协议》约定一致。 2018年10月30日，被告在《商户接铺承接查验》表“商户签收”栏处加盖公章。该表载明，商铺名称为北部新区大益机械配件经营部，商铺号为领航南路7号负1-2、3号，验铺日期为2018年10月30日。 另查明，原告系案外人海领实业公司的全资子公司。2019年8月26日，海领实业公司出具《情况说明》，载明：《大益机械欠费及还款计划》中的金额，系由原告和海领实业公司与被告分别对账形成；《大益机械欠费及还款计划》中领航南路7号负1-2、3号项下金额为欠付租金和市场管理费的合计，其中，被告欠付原告市场管理费147910元，计费周期为2015年10月30日至2018年10月29日。庭审中，原告陈述，其认可海领实业公司公司与被告签订的《大益机械欠费及还款计划》，海领实业公司的对账行为能够代表原告。 庭审中，原告陈述，被告于2015年9月1日支付了3767元；原、被告于2017年7月12日对案涉管理费进行了确认，被告承诺支付管理费，《大益机械欠费及还款计划》所涉本案款项系海领实业公司代表原告与被告对账、签订计划，故原告在诉讼时效期间内起诉，未超过诉讼时效；滞纳金本应从2015年9月1日起算，但由于案涉商铺开始营业时间为2015年10月30日，故原告自愿从2015年10月30日起算。被告陈述，未向原告支付过款项。 本院认为，原、被告分别于2015年9月1日、2018年10月29日签订的《市场管理协议》均系双方的真实意思表示，不违反法律、行政法规的强制性规定，合法有效。原、被告的合同关系成立。被告的经营者张宇在2015年8月31日的《商户承接查验》表上签字，被告在2018年10月30日的《商户接铺承接查验》表上加盖了公章，故该两份查验表均系被告的真实意思表示。说明原告已分别于2015年8月31日、2018年10月30日将案涉商铺交付给被告，履行了《市场管理协议》的合同义务。根据《市场管理协议》的约定，被告应分别于2015年9月1日、2018年10月29日向原告缴纳市场管理费151677元、30335元。根据《大益机械欠费及还款计划》、《情况说明》所载内容及原告的陈述，在2015年9月1日签订的《市场管理协议》的履行过程中，被告尚欠原告市场管理费147910元的事实成立。另外，根据原、被告的陈述，在2018年10月29日签订的《市场管理协议》的履行过程中，被告欠原告市场管理费30335元的事实亦成立。以上欠款合计178245元。被告未按合同约定支付原告费用，应承担相应的违约责任。原告诉请的滞纳金的起算时间、基数均符合合同约定及法律规定。虽其请求的计算标准符合合同约定，但该标准过高，且被告亦要求降低，故本院依法调整为按年利率24%计算。被告未举证证明原告无收取市场管理费的资质，对该项抗辩理由，本院不予采信。被告于2017年7月12日向案外人海领实业公司出具的《大益机械欠费及还款计划》中载明了其与原告对账，亦载明了对账后所确认的欠付原告商业管理费的金额。海领实业公司出具《情况说明》，载明《大益机械欠费及还款计划》中的金额，系由原告和海领实业公司与被告分别对账形成，原告亦认可《大益机械欠费及还款计划》能够代表原告。因此，原告于2019年6月27日向本院提起诉讼，未超过诉讼时效，被告的该项抗辩理由不成立。据此，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条及《最高人民法院关于适用》第九十条、第九十二条第一款之规定，判决如下： 一、被告北部新区大益机械配件经营部于本判决生效后10日内支付原告重庆海领商业管理有限公司市场管理费178245元及滞纳金（从2015年10月30日起，以市场管理费147910元为基数计算；从2018年10月30日起，以市场管理费30335元为基数计算；以上各项均按年利率24%计算至各笔市场管理费付清之日止）； 二、驳回原告重庆海领商业管理有限公司的其他诉讼请求。 如果被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 本案案件受理费6950元，鉴定费7200元，合计14150元，由被告北部新区大益机械配件经营部负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于重庆市第一中级人民法院。 审 判 长  王 春 人民陪审员  姜全芬 人民陪审员  范 娅 二〇二〇年三月二十日 书 记 员  朱益儋