贵州省贵阳市观山湖区人民法院民 事 判 决 书（2019）黔0115民初755号原告：黄正芬，女，1936年2月24日生，汉族，住贵州省贵阳市观山湖区。原告：陈燕，女，1962年2月20日生，汉族，住贵州省贵阳市云岩区。原告：陈建英，女，1970年7月20日生，汉族，住江苏省海安县。上列原告的共同委托诉讼代理人：钱宇，贵州玉顺律师事务所律师。被告：陈进华，男，1958年10月8日生，汉族，住贵州省贵阳市观山湖区。委托诉讼代理人：冯卫伟、周媛媛（实习），贵州宜尚律师事务所律师。第三人：贵州省贵阳市观山湖区二铺村村民委员会，住所地贵州省贵阳市观山湖区金源社区二铺村。法定代表人：王能，职务村委会主任。委托诉讼代理人：张国祥，男，村委会副主任。第三人：金某，女，1964年1月25日生，布依族，住贵州省贵阳市观山湖区。第三人：陈某4，男，1990年9月8日生，汉族，住贵州省贵阳市观山湖区。第三人：陈某1，男，2012年12月3日生，汉族，住贵州省贵阳市观山湖区。法定代理人：陈某4（陈某1之父）。第三人：陈某6，女，1988年3月19日生，汉族，住贵州省贵阳市观山湖区。第三人：陈某5，男，1987年4月2日生，汉族，住贵州省贵阳市观山湖区。第三人：陈某2，女，2012年7月7日生，汉族，住贵州省贵阳市观山湖区。第三人：陈某3，男，2017年6月12日生，汉族，住贵州省贵阳市观山湖区。法定代理人：陈某5、陈某6（陈某2、陈某3之父母）。上列第三人金某等的共同委托诉讼代理人：李顺，贵州宜尚律师事务所律师。原告黄正芬、陈燕、陈建英诉被告陈进华及第三人贵州省贵阳市观山湖区二铺村村民委员会（以下简称二铺村委会）承包地征收补偿费用分配纠纷一案，本院立案受理后，依法适用普通程序审理。在诉讼过程中，金某、陈某4、陈某1、陈某6、陈某5、陈某2、陈某3以有独立请求权第三人身份申请参加诉讼，本院予以准许；原告申请适用简易程序审理，被告及第三人均同意，本院同意适用简易程序，并公开开庭进行了审理。原告黄正芬、陈燕及其与原告陈建英的共同委托代理人钱宇，被告陈进华及其委托诉讼代理人冯卫伟、周媛媛，第三人二铺村委会的委托诉讼代理人张国祥，第三人金某、陈某4（陈某1的法定代理人）、陈某6（陈某2、陈某3的法定代理人）、陈某5（陈某2、陈某3的法定代理人）及其共同委托代理人李顺到庭参加诉讼，本案现已审理终结。原告黄正芬、陈燕、陈建英诉称，黄正芬与陈少益系夫妻关系，婚后生育陈进华、陈燕、陈进玉、陈建英。第一轮土地承包以陈少益为户主6人口承包了二铺村土地耕种，陈进玉于1984年5月9日因意外死亡，陈少益1984年12月25日死亡。1998年9月第二轮土地承包，由长子陈进华继续承包原陈少益名下的全部责任地。2017年2月政府征收上述土地，征收款1271382.91元全部发放到被告陈进华账户。原告要求被告分割，经二铺村多次调解未成功。原、被告原始家庭成员6人，陈少益、陈进玉已去世，每人应当享有土地赔偿款317745.72元，但被告陈进华独自占有拒不分配家庭共有财产，侵害原告的合法财产权利。特依法诉讼，请求判令：1、原告与被告平均分割登记于被告户名的土地征收赔偿款1271382.91元，即原告黄正芬、陈燕、陈建英及被告陈进华各317745.72元；2、诉讼费由被告陈进华承担。被告陈进华辩称，只有具有二铺村集体经济组织成员的原告黄正芬、被告陈进华及第三人金某、陈某4、陈某1、陈某6、陈某5、陈某2、陈某3共9人对诉争的土地补偿款享有分配权利；分配应先扣除被告陈进华、第三人金某所享有的青苗补偿费、附着物包干补偿费，再按9人分配；土地补偿款在二铺村委会，享有份额确定后，由二铺村委会直接支付；案件受理费按分得情况分担。第三人二铺村委会述称，青苗是被告栽种，多次给他家调解无果。第三人金某、陈某4、陈某1、陈某6、陈某5、陈某2、陈某3述称，除同意被告陈进华答辩意见外，请求判令申请人每人分得土地征收赔偿款的1／9，即141264.76元（1271382.91元÷9）。经审理查明，陈少益与黄正芬夫妻均系二铺村二组村民，生育陈进华（男）、陈燕（女）、陈进玉（男）、陈建英（女）4子女。农村土地承包，该户以陈少益为户主6人口承包二甫村8.4亩土地。1984年5月9日、12月25日，陈进玉、陈少益先后去世。1985年陈进华与金某结婚。1998年8月承包土地延包，因原户主陈少益已去世，陈进华以户主延包原陈少益承包土地,面积未作变动。后陈燕、陈建英先后结婚，所承包土地由陈进华、金某夫妻耕作、管理。2017年6月，贵阳市国防教育中心项目征用二铺村部分土地，经实地测量，征用陈进华户G31-1、G75、G76、G77、G78、G79地块承包地，面积13.6561亩，土地补偿款1005088.96元，附着物包干补偿费245809.8元，青苗补偿费20484.15元计1271382.91元。黄正芬、陈燕、陈建英与陈进华因补偿款分配发生争议，二铺村委会未发放征地补偿款，黄正芬、陈燕、陈建英遂提起诉讼，并提出如前诉请。另查明，陈进华与金某结婚后生育陈某4、陈某6；陈某4婚后生育陈某1；陈某6与陈某5结婚后，陈某52010年11月1日将户口从四川省安岳县永顺迁入二铺村二组落户，生育陈某2、陈某3。陈燕结婚后1999年10月26日农转非迁入贵阳市云岩区改茶路11号落户；陈建英结婚后将户口迁入江苏省海安县落户。上述事实，有原、被告及第三人的陈述，户口本，村委会证明，农村承包土地基本情况登记，承包土地经营权证，土地承包合同，征地补偿协议，兑现表等相关材料在卷佐证，并经庭审举证、质证属实，足以认定。本院认为，承包地是农村集体经济组织成员赖以生存的重要生产、生活资料，经营权受法律保护。承包地被征收，承包农户有权获得土地补偿，得到补偿的主体是征地补偿安置方案确定时具有农村集体经济组织成员的人，是否具有农村集体经济组织成员资格是享受承包地征收补偿费的前提。原告黄正芬在其所在家庭参与了承包、延包，且至今仍为二铺村集体经济组织成员，请求与被告陈进华分配征地收补偿款，依法予以支持；原告陈燕、陈建英作为家庭成员虽也参与了承包、延包，因结婚已将户口迁出二铺村，丧失二铺村集体经济组织成员资格，且多年未在该村生产、生活，不再依赖承包土地作为主要生活来源，请求与被告陈进华分配征地补偿款，不予支持；第三人金某等7人土地承包时虽不具有承包土地资格，后因结婚、出生，具有二铺村集体经济组织成员资格，在该村生产、生活，依赖承包土地作为主要生活来源，请求与被告陈进华分配征地收补偿款，予以支持。原告黄正芬、第三人陈某4、陈某1、陈某6、陈某5、陈某2、陈某3未对承包土地进行耕种、管理，不享有参与分配附着物包干补偿费、青苗补偿费权利，仅对土地补偿款1005088.96元享有参与分配权。承包期内，土地承包经营权共有人陈少益、陈进玉死亡，陈燕、陈建英丧失二铺村村民资格，金某等7人取得二铺村村民资格，根据“增人不增地，减人不减地”的原则，承包人口按9人计算，人均应分111676.55元。承包土地系被告陈进华、第三人金某夫妻耕作、管理，附着物包干补偿费、青苗补偿费计266293.95元，归其所有。据此，根据《中华人民共和国民法总则》第六条，《中华人民共和国农村土地承包法》第十条、第十六条、第四十三条之规定，判决如下：一、原告黄正芬享有在第三人贵州省贵阳市观山湖区二铺村村民委员会处的征地补偿款111676.55元。二、被告陈进华享有在第三人贵州省贵阳市观山湖区二铺村村民委员会处的征地补偿款244823.53元。三、第三人金某有在第三人贵州省贵阳市观山湖区二铺村村民委员会处的征地补偿款244823.53元；陈某4、陈某1、陈某6、陈某5、陈某2、陈某3各享有在第三人贵州省贵阳市观山湖区二铺村村民委员会处的征地补偿款111676.55元。四、驳回原告陈燕、陈建英的诉讼请求。案件受理费16242元，减半收取8121元，由原告黄正芬、陈燕、陈建英承担2100元，被告陈进华、第三人金某等7人承担6021元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于贵州省贵阳市中级人民法院。审判员  吴家林二〇二〇年三月十二日书记员  杨梦江