海南省三亚市城郊人民法院民事判决书（2020）琼0271民初368号原告：农某，男，1994年6月5日出生（公民身份号码：×××），壮族，住所：海南省三亚市。委托诉讼代理人：蔡某，海南邦威律师事务所律师。被告：三亚市吉阳区六盘村民委员会红色第二村民小组。住所：三亚市吉阳区六盘村委会。负责人：苏某，该小组组长。原告农某与被告三亚市吉阳区六盘村民委员会红色第二村民小组（以下简称红色二组）侵害集体经济组织成员权益纠纷一案，本院于2020年1月14日立案后，依法适用简易程序并公开开庭进行了审理。原告农某的委托诉讼代理人蔡某，被告红色二组的负责人苏某到庭参加诉讼。本案现已审理终结。农某向本院提出诉讼请求：判令被告红色二组向原告农某支付村集体土地收益补偿分配款96690元。事实和理由：2008年6月18日，原告父母黎小燕、农宁办理登记结婚，婚后定居被告处，黎小燕自出生至婚后，户籍登记在被告处。1994年6月5日，原告出生即入户被告处。原告全家人共同居住生活在被告处至今，在被告处有住房，有农村承包责任田，参加农村医疗合作、每届村班子选举，参与该村小组各项生产及其他农务活动，已形成较为固定的生产、生活关系，以被告为主要生活来源作为保障，有权与被告的其他村民同等分配权益。2014年7月31日，三亚市吉阳区人民政府作出吉村资确[2014]3号农村集体经济组织成员资格确认书，确认黎小燕属于被告集体经济组织成员资格，应与被告其他成员一样享有平等的集体收益分配权。2012年3月5日，三亚市城郊人民法院作出（2012）城民一初字第421号民事判决，2012年8月30日，三亚市中级人民法院作出（2012）三亚民一终字第617号民事判决，判定原告系被告村民，原告户口、住房、政治、农村承包责任田、生产生活均在被告村里，具有被告集体经济组织成员资格，依法应享有与其他村民同等参与被告村里的各种利益分配的权利。后，被告集体土地被征收、出租获得收益，向村民发放有如下土地补偿款：2013年11月亚龙湾二期土地款70000元、2014年10月亚龙湾公安检查站土地补偿款690元、2014年10月二期西瓜地青苗补偿款6300元、2016年1月亚龙湾临时停车场项目征地补偿款6000元、2019年1月亚龙湾A-02-2地块项目土地补偿款13700元，以上共计96690元。被告以原告是“外嫁女子女”为由，等被告村召开村民会议决定是否发放，但至今未果。综上，原告为维护自己的合法权益，诉至本院，希望判如所请。红色二组辩称，一、原告不属于我村村民。原告自出生至今都没有生活在村里，也没有参加合作医疗证和选举。原告的母亲嫁出去后没有在我村居住了，原告没有权利享受村里的福利。二、对于原告诉请的5笔款项，是前任组长负责，现任组长是2016年任职，不清楚情况。但是2013年的70000元、2016年的6000元、2019年的13700元等3笔款项确实发放了，对于2014年的款项记不清楚了。本院经审理认定事实如下：红色二组因集体土地被征收、出租，向村民分配发放土地收益，包括2013年11月发放的亚龙湾二期土地款70000元、2016年1月发放的亚龙湾临时停车场项目征地补偿款6000元、2019年1月发放的亚龙湾A-02-2地块项目土地补偿款13700元。对于当事人双方没有争议的事实，本院予以确认。对于当事人有争议的事实、证据的质证和认定如下：1、原告的集体经济组织成员资格的认定。原告举证本院（2012）城民一初字第421号民事判决书、（2019）琼0271民初7503号民事判决书、三亚市中级人民法院（2012）三亚民一终字第617号民事判决书，吉村资确〔2014〕3号《农村集体经济组织成员资格确认书》、常住人口登记卡、结婚证、房屋和门牌号的照片（证据四）、农村土地承包经营权证（证据五）、农村医疗合作（证据六）、广西××县民委员会《证明》（2013年、2014年、2019年）以证明该事实。以上证据中广西××县民委员会证明（2013年）未有原件核对，真实性不予认可，证据四虽不足以直接证明原告的住所，但可与常住人口登记卡予以佐证，应予采信，证据五、证据六已更新替换而废旧，不具备合法性，应不予采纳。其他证据，被告虽质证认为不清楚真实性，但均与原件核对一致，本院予以采信。被告提交《吉阳区六盘村委会红色二2020年基本居民医疗保险全免名单》、六盘村红色二小组集体经济组织成员资格确认会议记录、选民登记花名册等三项证据，原告对该三组证据真实性、关联性、合法性均不认可。前述证据中的会议记录为空白模板，真实性不予确认，其他证据与原件核对一致，具有真实性，可以认定原告未参与村民基本医疗保险及选民登记，但不属于原告不具有或丧失被告集体经济组织成员资格的情形。据此，可以认定原告母亲黎小燕于1976年9月9日出生在被告处，落户在被告的村民黎家其户下。1994年6月5日，原告出生于海南省三亚市，籍贯为广西壮族自治区××县，于2008年8月19日申报出生迁来三亚市，并落户于被告村民黎家其户下。2008年6月18日，原告母亲黎小燕与广西省××县民农宁办理结婚登记，黎小燕仍在被告组内生活，户口仍在被告处。2012年，原告向本院提起诉讼，要求分配土地补偿费，本院作出（2012）城民一初字第421号民事判决，认定原告应具备被告集体经济组织成员资格。被告就此提起上诉，三亚市中级人民法院作出（2012）三亚民一终字第617号民事判决，维持原判，且已执行完毕。2014年及2019年，广西省××县民委员会出具《证明》，表明黎小燕及原告的户口未迁入广西省××县，未纳入该集体经济组织成员，未享受拆迁补偿安置款、土地分配和任何集体经济利益。2014年7月31日，吉阳镇人民政府出具的吉村资确〔2014〕16号农村集体经济组织成员资格确认书，确认原告母亲黎小燕在三府办〔2010〕17号《三亚市人民政府办公室关于亚龙湾椰风路起步区建设项目用地土地调查有关问题的通知》的征地补偿安置方案确定时具有被告集体经济组织成员资格。2019年，黎小燕就2019年1月发放的土地补偿款13700元向本院提起诉讼，本院作出（2019）琼0271民初7503号民事判决，认定黎小燕具有被告的成员资格，享有与其他成员同等的分配权。2、2014年分配、发放的土地权益情况的认定。原告提交本院（2019）琼0271民初3896号民事判决书、（2019）琼0271执2842号执行裁定书及结案通知书。该组证据与原件核对一致，应予以采信，可以认定被告集体土地被征收，获得收益，曾向村民发放如下土地补偿款：2013年11月7日亚龙湾二期土地款70000元，2014年10月14日亚龙湾公安检查站土地补偿款690元，2014年10月15日二期西瓜地青苗补偿款6300元，2016年1月25日亚龙湾临时停车场项目征地补偿款6000元，2019年1月15日发放亚龙湾A-02-2地块项目土地补偿款及安置补助费13700元，以上共计96690元。本院认为，本案的争议焦点有两个方面：一、原告的被告成员资格问题。二、被告是否于2014年发放过690元及6300元的土地补偿款。《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条规定：“农村集体经济组织或村民委员会、村民小组可以按照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费，征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应的份额的，应予以支持”，本案中，根据生效判决及原告母亲的集体经济组织资格确认书，足以认定原告的母亲黎小燕具有被告成员资格，原告因出生而与其母所在集体组织形成权利义务关系，原告的户口已登记在被告处，就应享有本集体组织成员资格，享有同等的村民待遇。且原告并未有已考上国家公务员序列或已获得城镇企、事业职工社会保障等情形，被告也没有提供相反的证据推翻该已经生效判决认定的事实，故本院认定原告在涉案款项发放时具有被告集体经济组织成员资格。原告的母亲及原告非因自身原因而不能履行农村集体组织的合作医疗及选民义务，其收益分配权不得被剥夺、限制。对于2014年土地补偿款发放的情况，原告提供的被告村民向国华的生效判决，且已执行完毕，足以认定2014年10月14日发放亚龙湾公安检查站土地补偿款690元，2014年10月15日发放二期西瓜地青苗补偿款6300元的事实。原告诉求发放2013年至2019年的5笔集体土地收益共计96690元，被告对除2014年发放的其他款项均已发放给村民予以认可，本院予以确认。因此，原告的诉求，事实清楚，于法有据，本院予以支持。综上所述，依照《中华人民共和国民法总则》第三条，《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条及《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条、第六十三条之规定，判决如下：被告三亚市吉阳区六盘村民委员会红色第二村民小组于本判决生效之日起十日内向原告农某支付土地收益补偿分配款96690元。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费按规定减半收取计1109元（原告农某已预缴），由被告三亚市吉阳区六盘村民委员会红色第二村民小组负担。如不服本判决，可在判决送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数加6提出副本，上诉于海南省三亚市中级人民法院。审判员 刘思文二〇二〇年三月二十三日书记员 唐井妹附：相关法律条文《中华人民共和国民法总则》第三条民事主体的人身权利、财产权利以及其他合法权益受法律保护，任何组织或者个人不得侵犯。《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。但已报全国人大常委会、国务院备案的地方性法规、自治条例和单行条例、地方政府规章对土地补偿费在农村集体经济组织内部的分配办法另有规定的除外。《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。第六十三条人民法院应当以证据能够证明的案件事实为依据依法作出裁判。