四川省叙永县人民法院 刑 事 附 带 民 事 判 决 书 （2020）川0524刑初19号 公诉机关暨刑事附带民事公益诉讼起诉人：四川省叙永县人民检察院。 被告人肖通强，男，1962年10月10日出生，汉族，初中文化程度，农民，四川省叙永县人，户籍所在地叙永县。因涉嫌非法采伐国家重点保护植物罪，于2019年5月13日被叙永县森林公安局取保候审，同年6月18日被叙永县人民检察院取保候审。 被告人侯进刚，男，1980年7月15日出生，苗族，初中文化程度，农民，四川叙永县人，户籍所在地叙永县。因涉嫌非法采伐国家重点保护植物罪，于2019年5月13日被叙永县森林公安局取保候审，同年6月18日被叙永县人民检察院取保候审。 被告人王小均，男，1977年6月20日出生，苗族，小学肄业文化程度，务工，四川叙永县人，户籍所在地叙永县，现住浙江省。因涉嫌非法出售国家重点保护植物罪，于2019年5月14日被叙永县森林公安局取保候审，同年6月18日被叙永县人民检察院取保候审。 四川省叙永县人民检察院以叙检公诉刑诉〔2020〕14号起诉书指控被告人肖通强、侯进刚犯非法采伐国家重点保护植物罪，指控被告人王小均犯非法出售国家重点保护植物罪，于2020年1月19日向本院提起公诉。在诉讼过程中，四川省叙永县人民检察院以叙检民公〔2019〕51052400002号刑事附带民事公益诉讼起诉书，向本院提起刑事附带民事公益诉讼。本院依法组成合议庭，于2020年3月18日公开开庭进行了合并审理。四川省叙永县人民检察院指派检察员李玲、书记员秦玉玲出庭支持公诉暨提起民事公益诉讼。被告人肖通强、侯进刚、王小均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 公诉机关指控：被告人肖通强、侯进刚、王小均系同村村民。2018年4月，肖通强向侯进刚购买了侯进刚位于该社小地名沟儿头处的几株酸草果树，之后，又以500元人民币的价格向王小均购买了王小均位于该社小地名杉树坡处的二株香樟树。2018年5月，肖通强在未办理林木采伐许可证的情况下，私自砍伐上述香樟树及酸草果树并制作成材。肖通强在砍伐酸草果树时，应侯进刚的要求，对侯进刚位于该处林地里的一株楠木一并实施砍伐。随后肖通强将香樟树、酸草果树木材运至叙永县天池镇韦某的木材加工厂制作模板。侯进刚与其妻子将肖通强砍伐的楠木木材运回家中。经叙永县林业局林业技术人员调查，肖通强在沟儿头处所砍伐的该株树木为楠木，属国家二级保护植物，系天然起源；在杉树坡处所砍伐的二株树木均为樟树，属国家二级保护植物，1号樟树系天然起源，2号樟树系人工栽植。 公诉机关认为，被告人肖通强非法采伐国家重点保护植物楠木一株、樟树两株，情节严重；被告人侯进刚明知是楠木而让肖通强进行非法采伐，二被告人非法采伐楠木的行为系共同犯罪，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百四十四条、第二十五条之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以非法采伐国家重点保护植物罪追究其刑事责任。被告人王小均非法出售国家重点保护植物二株，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百四十四条之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以非法出售国家重点保护植物罪追究其刑事责任。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十六条之规定，提起公诉，请依法判处。 附带民事公益诉讼起诉人诉称的事实，与刑事部分指控的事实一致。附带民事公益诉讼起诉人认为被告肖通强、侯进刚非法采伐国家重点保护植物以及被告王小均非法出售国家重点保护植物的行为，违反了《中华人民共和国森林法》第二十四条的规定，破坏了生态环境和资源保护，损害了社会公共利益。根据《中华人民共和国环境保护法》第六十四条，《中华人民共和国侵权责任法》第四条、第八条、第十五条之规定，应当承担恢复原状的责任。检察机关发现被告违法行为后，履行了诉前公告程序，公告期满后，法律规定的机关和有关组织没有提起民事公益诉讼，社会公告利益仍处于受损状态。被告人肖通强、侯进刚、王小均除依法承担刑事责任外，还应承担相应的民事责任。请求依法判令:1、被告肖通强、王小均按叙永县林业和竹业局的植被恢复方案补种樟树10株，以恢复森林植被；2、被告肖通强、侯进刚按叙永县林业和竹业局的植被恢复方案补种楠木树木5株，以恢复森林植被。 被告人肖通强、侯进刚、王小均对公诉机关指控的犯罪事实、罪名无异议。对民事公益诉讼部分，被告人肖通强、侯进刚、王小均没有异议，愿意补种树木。 经审理查明：被告人肖通强、侯进刚、王小均系同村村民。2018年4月，肖通强向侯进刚购买了侯进刚位于该社小地名沟儿头处的几株酸草果树，之后，又以500元人民币的价格向王小均购买了王小均位于该社小地名杉树坡处的二株香樟树。2018年5月，肖通强在未办理林木采伐许可证的情况下，私自砍伐上述香樟树及酸草果树并制作成材。肖通强在砍伐酸草果树时，应侯进刚的要求，对侯进刚位于该处林地里的一株楠木一并实施砍伐。随后肖通强将香樟树、酸草果树木材运至叙永县天池镇韦某的木材加工厂制作模板。侯进刚与其妻子将肖通强砍伐的楠木木材运回家中。经叙永县林业局林业技术人员调查，肖通强在沟儿头处所砍伐的该株树木为楠木，属国家二级保护植物，系天然起源；在杉树坡处所砍伐的二株树木均为樟树，属国家二级保护植物，1号樟树系天然起源，2号樟树系人工栽植。附带民事公益诉讼起诉人出具的2020年1月20日叙永县林业和竹业局《关于兴隆镇7.10非法采伐国家重点保护植物案的植被恢复方案》，方案载明：补栽种苗木规格直径4.0-5.0厘米，树高2.5-3.0米，冠幅2.0-3.0米，土球直径50厘米。植穴规格长80×宽80×深60厘米，株行距300×300厘米。 认定上述事实的证据有：叙永县森林公安局天池森林派出所接（处）警登记表；天池森林派出所受案登记表；叙永县森林公安局立案决定书；取保候审决定书；户籍证明；被告人肖通强、侯进刚、王小均的供述；证人肖某1、肖某2、周某1、杨某1、卢某、周某2、刘某、王某1、杨某2、李某、肖某3、韦某、罗某、熊某、王某2、梅某、曾某的证言；现场勘验笔录；现场勘查平面示意图；现场照片；叙永县林业局林木调查报告、林业工程师资质复印件、叙永县森林公安局木竹及其制品检尺记录；现场辨认笔录；叙永县森林公安局到案情况说明；天池森林派出所扣押决定书及扣押清单，植被恢复方案等证据证实，足以认定。 本院认为，被告人肖通强非法采伐国家重点保护植物楠木一株、樟树二株，情节严重；被告人侯进刚明知是楠木而让肖通强进行非法采伐，二被告非法采伐楠木的行为系共同犯罪，已构成非法采伐国家重点保护植物罪。被告人王小均违反国家林业管理制度，非法出售国家重点保护植物樟树二株，已构成非法出售国家重点保护植物罪。公诉机关叙永县人民检察院指控的犯罪事实清楚，证据确实、充分，罪名成立，本院予以支持。被告人肖通强、侯进刚、王小均到案后，如实供述犯罪事实，系坦白，依法可以从轻处罚。本院根据三被告人的犯罪情节、认罪、悔罪表现，本院决定对被告人肖通强、侯进刚、王小均从轻处罚。 生态环境属于典型的公共资源，树木作为其中一种资源，具有生态、社会和财产多重价值。非法砍伐树木会造成区域空气质量降低，土壤、水分流失、边坡失稳等灾害风险。而国家重点保护植物，多具有数量少、野生群种小、具有重要科学、文化价值等特点，未按国家林业管理制度规定砍伐，会造成开发利用过度，资源急剧下降等不良后果。而被告人肖通强、侯进刚在没有任何采伐许可的情况下，非法采伐的行为侵犯了国家的林业管理制度，对自然资源、生态环境造成破坏，应当对损害承担责任。被告人王小均是涉案香樟的所有人、使用人，不但未积极履行管理保护义务，反为经济利益非法出售，应当对林木的损失承担修复补种的责任。《中华人民共和国森林法》第三十九条第二款规定，滥伐森林或者其他林木，责令补种滥伐株数五倍树木的规定，结合本案被告人对应砍伐的楠木株数1株、香樟2株，应补栽补种5株楠木树、10株香樟树，对破坏的森林植被进行修复。综上，公诉机关提出的附带民事公益诉讼请求成立，本院依法予以支持。据此，为保护国家重点保护植物资源，打击违法破坏自然环境资源的行为，惩罚犯罪，依照《中华人民共和国刑法》第三百四十四条、第五十二条、第五十三条第一款、第六十四条、第七十二条第二、三款、第七十三条第二、三款，《最高人民法院关于审理破坏森林资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第一条、第二条第一项、第十七条第一款之规定，《中华人民共和国民法总则》第一百七十六条、第一百八十七条，《中华人民共和国环境保护法》第五条、第六十四条，《中华人民共和国物权法》第七条，《中华人民共和国侵权责任法》第四条、第八条、第十五条，《中华人民共和国森林法》第三十二条、第三十九条之规定，判决如下： 一、被告人肖通强犯非法采伐国家重点保护植物罪，判处有期徒刑三年，缓刑四年，并处罚金人民币六千元； （缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金在判决生效后十日内缴纳。） 二、被告人侯进刚犯非法采伐国家重点保护植物罪，判处有期徒刑八个月，缓刑一年，并处罚金人民币二千元； （缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金在判决生效后十日内缴纳。） 三、被告人王小均犯非法出售国家重点保护植物罪，判处有期徒刑三年，缓刑三年，并处罚金人民币四千元； （缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金在判决生效后十日内缴纳。） 四、追缴被告人王小均违法所得人民币五百元，予以没收，上缴国库； 五、扣押的楠木原木一件，予以没收，由扣押机关依法处理； 六、被告人肖通强、王小均于本判决生效后30日内在指定地点栽种香樟树10株，补种的香樟树树种及规格按照叙永县林业和竹业局调查队植被补种修复方案执行，保证全部存活; 七、被告人肖通强、侯进刚于本判决生效后30日内在指定地点栽种桢楠树5株，补种的桢楠树树种及规格按照叙永县林业和竹业局调查队植被补种修复方案执行，保证全部存活。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向四川省泸州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应交上诉状正本一份，副本三份。 审 判 长  杨 军 人民陪审员  刘成刚 人民陪审员  魏练华 二〇二〇年三月十八日 书 记 员  胥丹丹 附法律条文： 《中华人民共和国刑法》 第三百四十四条违反国家规定，非法采伐、毁坏珍贵树木或者国家重点保护的其他植物的，或者非法收购、运输、加工、出售珍贵树木或者国家重点保护的其他植物及其制品的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金;情节严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。 第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。 第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。 由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。 第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔;对被害人的合法财产，应当及时返还;违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。 第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑： (一)犯罪情节较轻; (二)有悔罪表现; (三)没有再犯罪的危险; (四)宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。 宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。 被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。 第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。 有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。 缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。 《最高人民法院关于审理破坏森林资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释》 第一条刑法第三百四十四条规定的“珍贵树木”，包括由省级以上林业主管部门或者其他部门确定的具有重大历史纪念意义、科学研究价值或者年代久远的古树名木，国家禁止、限制出口的珍贵树木以及列入国家重点保护野生植物名录的树木。 第二条具有下列情形之一的，属于非法采伐、毁坏珍贵树木行为“情节严重”： (一)非法采伐珍贵树木二株以上或者毁坏珍贵树木致使珍贵树木死亡三株以上的； (二)非法采伐珍贵树木二立方米以上的； （三）为首组织、策划、指挥非法采伐或者毁坏珍贵树木的； （四）其他情节严重的情形。 第十七条本解释规定的林木数量以立木蓄积计算，计算方法为：原木材积除以该树种的出材率。 本解释所称“幼树”，是指胸径五厘米以下的树木。 滥伐林木的数量，应在伐区调查设计允许的误差额以上计算。 《中华人民共和国民法总则》 第一百七十六条民事主体依照法律规定和当事人约定，履行民事义务，承担民事责任。 第一百八十七条民事主体因同一行为应当承担民事责任、行政责任和刑事责任的，承担行政责任或者刑事责任不影响承担民事责任；民事主体的财产不足以支付的，优先用于承担民事责任。 《中华人民共和国环境保护法》 第五条环境保护坚持保护优先、预防为主、综合治理、公众参与、损害担责的原则。 第六十四条因污染环境和破坏生态造成损害的，应当依照《中华人民共和国侵权责任法》的有关规定承担侵权责任。 《中华人民共和国物权法》 第七条物权的取得和使用，应当遵守法律，尊重社会公德，不得损害公共利益和他人合法权益。 《中华人民共和国侵权责任法》 第四条侵权人因同一行为应当承担行政责任或者刑事责任的，不影响依法承担侵权责任。 第八条二人以上共同实施侵权行为，造成他人损害的，应当承担连带责任。 第十五条承担侵权责任的方式主要有： （一）停止侵害； （二）排除妨碍； （三）消除危险； （四）返还财产； （五）恢复原状； （六）赔偿损失； （七）赔礼道歉； （八）消除影响、恢复名誉。 以上承担侵权责任的方式，可以单独适用，也可以合并适用。 《中华人民共和国森林法》 第三十二条采伐林木必须申请采伐许可证，按许可证的规定进行采伐；农村居民采伐自留地和房前屋后个人所有的零星林木除外。 国有林业企业事业单位、机关、团体、部队、学校和其他国有企业事业单位采伐林木，由所在地县级以上林业主管部门依照有关规定审核发放采伐许可证。 铁路、公路的护路林和城镇林木的更新采伐，由有关主管部门依照有关规定审核发放采伐许可证。 农村集体经济组织采伐林木，由县级林业主管部门依照有关规定审核发放采伐许可证。 农村居民采伐自留山和个人承包集体的林木，由县级林业主管部门或者其委托的乡、镇人民政府依照有关规定审核发放采伐许可证。 采伐以生产竹材为主要目的的竹林，适用以上各款规定。 第三十九条盗伐森林或者其他林木的，依法赔偿损失；由林业主管部门责令补种盗伐株数十倍的树木，没收盗伐的林木或者变卖所得，并处盗伐林木价值三倍以上十倍以下的罚款。 滥伐森林或者其他林木，由林业主管部门责令补种滥伐株数五倍的树木，并处滥伐林木价值二倍以上五倍以下的罚款。 拒不补种树木或者补种不符合国家有关规定的，由林业主管部门代为补种，所需费用由违法者支付。 盗伐、滥伐森林或者其他林木，构成犯罪的，依法追究刑事责任。