四川省安岳县人民法院 刑 事 判 决 书 （2020）川2021刑初56号 公诉机关四川省安岳县人民检察院。 被告人王祥，男，汉族，1975年9月29日出生于重庆市巫山县，中专文化，经商，户籍所在地重庆市巫山县，住四川省简阳市。因涉嫌行贿罪，于2020年2月7日经本院决定取保候审。 辩护人黄文武，四川强德律师事务所律师。 辩护人邱能，四川简兴律师事务所律师。 四川省安岳县人民检察院以安检公诉刑诉（2019）1198号起诉书指控被告人王祥犯行贿罪，于2020年2月3日向本院提起公诉，本院2020年2月5日立案受理后，依法适用简易程序，组成合议庭，于2020年3月12日公开开庭审理了本案。四川省安岳县人民检察院指派检察员袁梅出庭支持公诉,被告人王祥及其辩护人黄文武、邱能到庭参加诉讼。现已审理终结。 经审理查明：2014年春节至2016年9月期间，被告人王祥为谋取不正当利益，前后三次向国家工作人员邓某（已判决）行贿210万元，其中行贿既遂65万元，行贿未遂145万元。 1.2014年底，王祥为获得时任资阳市城市建设投资有限公司（以下简称：资阳市城投公司）法定代表人、实际负责人邓某在工程项目上的关照，便设法与邓某拉近关系，后以拜节的名义，在资阳市春天半岛小区门口送予邓某现金10万元，邓某后来将资阳市筏清片区的棚户改造工程造价咨询项目交予王祥，王祥通过该工程获利18.5万元。 2.2015年9月的一天，王祥为感谢邓某在资阳市筏清片区棚户改造工程造价咨询项目上对其的关照，在资阳市春天半岛小区门口送予邓某现金5万元，邓某后来将资阳市孙家坝片区的棚户改造工程造价咨询项目交予王祥，王祥通过该工程获利10万元。 3.2015年初，王祥在邓某处了解到资阳市城投公司正在寻找承包方承建资阳市二环路Ｂ段保障性住房（二、三期限价商品房）项目后，便居中介绍四川中新房华西公司（以下简称：中新房华西公司）副总经理张某、四川中新房安居建设有限公司（以下简称：中新房安居公司）总经理佘某与邓某认识，后张某、佘某率团队与城投公司磋商该项目，并达成初步合作意向。期间，王祥与张某、佘某约定，若中新房安居公司取得该工程项目，便由王祥承揽项目施工以作为自己项目引荐回报。王祥为了顺利承揽到施工工程，便请邓某关照中新房安居公司，并向邓某承诺自己从中新房安居公司做成施工项目后会将利润分一半给邓某。 2015年8月，城投公司与中新房安居公司签订项目合作协议后，王祥通过挂靠泸州市第七建筑工程公司与中新房安居公司达成施工分包合作协议，王祥及所挂靠公司按照约定需缴纳500万元施工保证金给中新房安居公司。因王祥资金不足，经过邓某的斡旋帮助，王祥从资阳市东润公司借款400万元凑足应缴纳的500万元保证金。 2016年，佘某提出王祥资金不足，要求其退出二环路Ｂ段保障房项目施工工程，佘某承诺除退还王祥500万元保证金外还将支付部分违约金。王祥将此事告知邓某后，邓某要求王祥多争取一些违约金方可同意退出施工项目。后经王祥与佘某多次协商，佘某同意除退还王祥500万元保证金外，再补偿王祥500万元的违约金，另外还给一小部分工程给王祥做，确保王祥能获得利润。王祥将此事告诉邓某后获得邓某同意，同时王祥还向邓某承诺所获违约金及工程利润将与邓某均分，邓某予以认可。2016年2月至2017年9月，中新房安居公司陆续支付王祥违约金、保证金共计900万元。王祥将其中410万元用于归还东润公司借款及利息，除去垫支的本金100万元，王祥实得违约金390万元。期间，王祥将佘某退还保证金和支付违约金以及资金使用情况告知了邓某。2016年9月的一天，王祥按照邓某的要求，在邓某位于资阳市春天半岛小区的家中送给邓某现金50万元。 2017年12月28日，被告人王祥经资阳市人民检察院电话通知作证时主动交代了其向邓某行贿的事实。2018年7月30日，王祥经安岳县监察委员会电话通知到案后再次供述了上述犯罪事实，并先后退出赃款共计人民币70万元。 上述事实，被告人王祥及辩护人在法庭审理过程中无异议，并有公诉机关出示的指定办理决定书、指定管辖决定书、立案决定书、归案说明、户口证明、扣押决定书及附件、银行查询资料、筏清路及孙家坝片区造价咨询合同及付款凭证、王祥工商银行交易明细、中新房安居公司付款给王祥的银行凭证、五洲公司成交通知书、二环路Ｂ段保障性住房投资建设合同、二环路Ｂ段保障性住房合作协议、东润公司及城投公司与王祥借款还款资料、泸州七建与东润建材公司及薛顺芳资金往来、薛顺芳农商银行及中国银行交易明细、资阳城投公司班子分工情况说明、资阳住建局领导成员分工文件、资阳市国资委任命邓某总经理文件、资阳城投公司工商变更资料、邓某免职文件、资阳住建局党委班子成员分工文件、资阳城投公司工商变更资料、邓某任职相关资料、邓某主体身份相关资料、邓某刑事判决书、补充调查说明等书证，证人邓某、罗某、佘某、窦某、张某、肖某等人的证言、被告人王祥的供述等证据予以证实，足以认定。 本院认为：被告人王祥为谋取不正当利益，向国家工作人员行贿，既遂部分为65万元，未遂部分为145万元，情节严重，其行为已构成行贿罪，应予惩处。公诉机关指控王祥犯有行贿罪的事实清楚，证据确实、充分，指控罪名成立。王祥在被追诉前主动交代行贿行为,予以减轻处罚。王祥行贿的145万由于其意志以外的原因未得逞，系犯罪未遂，予以从轻处罚。王祥退出部分赃款，酌定从轻处罚。辩护人提出对王祥减轻处罚的辩护意见，本院予以采纳。据此，根据本案事实、性质、认罪认罚情节和社会危害后果，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十九条第一款、第三百九十条、第二十三条、第五十二条、第六十四条、第七十二条第一款、第七十三条第二、三款、《最高人民法院最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第八条第一款（一）项、第十八条之规定，判决如下： 一、被告人王祥犯行贿罪，判处有期徒刑三年，缓刑五年，并处罚金人民币二十万元。 （缓刑考验期限从判决确定之日起计算。罚金限于判决生效后十日内缴纳） 二、对被告人王祥的违法所得人民币三百六十八万五千元（含已退出的赃款七十万元）予以追缴，上缴国库。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向四川省资阳市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  郑 伟 审 判 员  王 露 人民陪审员  谭友茂 二〇二〇年三月十二日 书 记 员  刘力嘉 附相关适用法律条文: 《中华人民共和国刑法》 第二十三条已经着手实行犯罪，由于犯罪分子意志以外的原因而未得逞的，是犯罪未遂。 对于未遂犯，可以比照既遂犯从轻或减轻处罚。 第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。 第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。 第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑： (一)犯罪情节较轻； (二)有悔罪表现； (三)没有再犯罪的危险； (四)宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。 宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。 被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。 第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。 有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。 缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。 第三百八十九条为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物的，是行贿罪。 在经往来中，违反国家规定，给予国家工作人员以财物，数额较大的，或者违反国家规定，给予国家工作人员以各种名义的回扣、手续费的，以行贿论处。 因被勒索给予国家工作人员以财物，没有获得不正当利益的，不是行贿。 第三百九十条对犯行贿罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；因行贿谋取不正当利益，情节严重的，或者使国家利益遭受重大损失的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；情节特别严重的，或者使国家利益遭受特别重大损失的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。 行贿人在被追诉前主动交待行贿行为的，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，对侦破重大案件起关键作用的，或者有重大立功表现的，可以减轻或者免除处罚。 《最高人民法院最高人民检察院 关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》 第八条犯行贿罪,具有下列情形之一的,应当认定为刑法第三百九十条第一款规定的“情节严重”: (一)行贿数额在一百万元以上不满五百万元的; (二)行贿数额在五十万元以上不满一百万元,并具有本解释第七条第二款第一项至第五项规定的情形之一的; (三)其他严重的情节。 为谋取不正当利益,向国家工作人员行贿,造成经济损失数额在一百万元以上不满五百万元的,应当认定为刑法第三百九十条第一款规定的“使国家利益遭受重大损失”。 第十八条贪污贿赂犯罪分子违法所得的一切财物，应当依照刑法第六十四条的规定予以追缴或者责令退赔，对被害人的合法财产应当及时返还。对尚未追缴到案或者尚未足额退赔的违法所得，应当继续追缴或者责令退赔。