贵州省六盘水市中级人民法院民 事 判 决 书（2020）黔02民终223号上诉人（原审被告）：王加飞，女，1952年7月28日生，汉族，住贵州省六盘水市钟山区。被上诉人（原审原告）：六盘水市钟山区悦来餐饮服务有限公司，住所地：贵州省六盘水市钟山区青园路夹皮沟路口处，统一社会信用代码：91520201MA6DJWHQ12。法定代表人：魏贤，系该公司执行董事。委托诉讼代理人：张慧颖，系贵州矩墨律师事务所律师，执业证号：15202201811037597。上诉人王加飞因与被上诉人六盘水市钟山区悦来餐饮服务有限公司房屋租赁合同纠纷一案，不服贵州省六盘水市钟山区人民法院（2019）黔0201民初4628号民事判决，向本院提起上诉。本院于2020年1月20日立案后，依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。上诉人王加飞上诉请求：一、撤销一审判决，将本案发回重审或依法改判；二、一、二审诉讼费由被上诉人承担。事实和理由：一审认定事实不清。1、被上诉人提供的2019年8月15日红岩社区青年路居委会出具的证明为虚假证明，且也未证明上诉人领取了多少停产停业损失费，一审法院认定领取了39849.6元没有事实依据。2、被上诉人租赁上诉人房屋作为开餐饮用，房屋在2017年4月被征收，上诉人于2017年4月18日获得两处房屋征收补偿款分别为354275.2元和355293.6元，但被上诉人只是租赁了其中一处四间作为员工宿舍，并非两处都租用，所有被上诉人请求上诉人给付停产停业损失39849.6元缺乏事实和证据。3、上诉人儿子收到被上诉人2016年12月至2017年6月28日的租金7200元，上诉人在领取补偿款后，征收单位对被上诉人和上诉人下达了限期同年4月底搬离房屋的通知，但被上诉人直至10月才搬离，同时被上诉人在领取了相应的补偿款和停业停产费用后，在另一个地方和被征收房屋同时经营餐饮行业，上诉人未对被上诉人造成停业损失。4、红岩社区向一审法院出具一份说明，证明被上诉人是2018年10月搬离被征收房屋的，一审法院视而不见。被上诉人六盘水钟山区悦来餐饮服务有限公司辩称，一审认定事实清楚，适用法律正确，上诉人的上诉理由不能成立，请求二审法院驳回上诉，维持原判。上诉人认为自己领取的拆迁款中不包含停产停业损失没有事实和法律依据。被上诉人一审提交的两份《六盘水市钟山区棚户区改造项目征收补偿合同》中明确记载了补偿金额中包含了停产停业损失，两份共计39849.6元，合同配套文件还证明该款项上诉人已全部领取。因此，上诉人不认可居委会出具的证明，其他证据依旧能证实上诉人领取的拆迁款中包含了停产停业损失。上诉人一审中未提交任何证据，上诉状称一审法院未质证采纳无事实依据，其应承担举证不能的责任。上诉人上诉称被上诉人2018年10月才搬离，被上诉人搬离是社区直接通知的，上诉人对被上诉人搬离的时间并不清楚。上诉人与被上诉人之间的租赁关系因征收行为被终止，故上诉人应当返还被上诉人未使用的租金。案涉房屋被征收时被上诉人为房屋的承租人，且在案涉房屋内实际经营餐馆，在征收前一直持续经营中，上诉人房租的损失已经在1.5倍于其他普通房屋征收标准中得到了补偿。故停产停业损失应当支付给经营者。六盘水市钟山区悦来餐饮服务有限公司向一审法院起诉请求：1.判决被告王加飞向原告给付停产停业损失补偿款39849.6元；2.判决被告向原告支付资金占用费5482.9元（利息以39849.6元为本金，按年利率6%计算，从被告领取征收款次日2017年4月18日起暂计至起诉时2019年8月16日止，共计837天，2019年8月16日后的利息仍按此利率计算至款项支付完毕之为止；3.判决被告返还原告租金2400元，以上共计47732.5元；4.本案诉讼费用由被告承担。一审法院认定事实：2015年至2017年期间，原告六盘水市钟山区悦来餐饮服务有限公司租赁被告王加飞位于钟山区青园路夹皮沟路口处的房屋经营杀鸡宰鱼餐馆。2013年10月30日六盘水市钟山区人民政府办公室发布钟府办发［2013］231号《六盘水市钟山区城市（棚户区）改造房屋征收补偿安置方案》的通知第十六条第二款：“住宅改为非住宅且符合第十五条第四款规定的，按实际用于商业经营用房货币补偿总额的6%计付一次性停业停产损失补偿费”。2017年4月18日钟山区红岩社区服务中心作为征收人（甲方）与被告王加飞作为被征收人（乙方）签订了二份《六盘水市钟山区棚户区改造项目征收补偿合同》（ＱＮＬ2016373、ＱＮＬ2016374），钟山区红岩社区服务中心对被告王加飞位于红岩社区的房屋进行征收补偿，分别补偿了354275.2元、355293.6元，共计709568.8元。2017年4月12日，被告王加飞出具承诺书，承诺：“本人王加飞，身份证：5202011952××××××××，房屋坐落于红岩社区，因钟山区2017年水矿片区（一期）城市棚户区改造项目对本人房屋进行征收，本人向各级部门郑重承诺所提供的证照为用地批复，证号为：钟山复（2000）62号编号8，营业执照，统一社会信用代码：91520201ＭＡ6ＤＪＷＨＱ12真实有效，该房屋所有权属陈朝发所有，陈朝发与王加飞系夫妻关系，且该证照实属本合同签订的房屋所有，因房屋产生的一切纠纷由本人承担，由此产生的一切法律责任由本人承担”。同日，被告王加飞出具搬迁承诺书，承诺：“本人王加飞，身份证：（5202011952××××××××）保证，自签订合同之日起，本人自行腾空位于钟山区2017年水矿片区（一期）城市棚户区改造项目改造红线范围内房屋,并于2017年4月27日前搬迁完毕，逾期视为放弃房屋内所有物品，由钟山区红岩社区服务中心自行处理”。同日，钟山区红岩社区服务中心向被告王加飞出具两份《征收标的物及各项补偿费用计算表》，记录编号为ＱＮＬ028号表。合计补偿金额为354275.2元的表格，其中商业用途房屋补偿总价为331599.4元，过渡房租费为2779.9元，停业停产损失补偿金额19896元（331599.4×6%＝19896元）。合计补偿金额为355293.6元的表格，其中商业用途房屋补偿总价为332560.1元，过渡房租费为2779.9元，停业停产损失补偿金额为19953.6元（332560.1×6%＝19953.6元），停业停产损失补偿金两张表共计金额39849.6元。2019年8月15日，青年路社区居委会出具《证明》一份，内容为：“兹证明我辖区一名为‘杀鸡宰鱼’的餐馆经营者为六盘水市钟山区悦来餐饮服务有限公司，法定代表人即餐馆业主为魏贤，男，汉族，身份证号码为5202011989××××××××。该餐馆于2015年9月起租赁我辖区王加飞（身份证号码5202011952××××××××）、陈永芬（身份证号码5202011981××××××××）家房屋经营，地址为钟山区青园路夹皮沟路口处。该房屋属于水矿棚户区改造征收范围，王加飞、陈永芬于2017年4月签订征收合同于2017年4月18日领取全部征收补偿款（含停业停产损失补偿）。“杀鸡宰鱼”餐馆在2017年4月底因征收改造拆迁搬离该房屋”。原告要求被告返还租金及停业停产损失补偿无果，故原告诉至法院。一审法院认为，原告六盘水市钟山区悦来餐饮服务有限公司租用被告王加飞的房屋经营餐馆，并交纳了2017年1月25日至2017年6月28日的租金7200元，对原告搬离房屋的时间双方未提供证据证明，只能推定为被告在拆迁时承诺的最后搬迁的时间2017年4月27日，被告王加飞应退还原告六盘水市钟山区悦来餐饮服务有限公司2017年4月以后的租金，从2017年5月至2017年6月共计2个月，故对原告主张被告王加飞退还租金2400元（7200÷6×2=2400元）的请求予以支持。对被告辩称的原告搬出时间是在2018年4月，因无证据证明，故不予采信。对原告主张被告王加飞给付原告停产停业损失补偿款39849.6元的诉讼请求，因被告王加飞房屋租赁给原告后，王加飞与六盘水市钟山区红岩社区服务中心签订的《六盘水市钟山区棚户区改造项目征收补偿合同》时提交了原告六盘水市钟山区悦来餐饮服务有限公司的营业执照，《征收标的物及各项补偿费用计算表》停业停产损失补偿金额的计算标准与六盘水市钟山区人民政府办公室关于印发《六盘水市钟山区城市（棚户区）改造房屋征收补偿安置方案》的通知中停业停产损失补偿金额的计算标准一致（332560.1×6%=19953.6元；331599.4×6%=19896元，共计:19953.6+19896=39849.6元），在《征收标的物及各项补偿费用计算表》中体现的停业停产损失应当由原告领取，现被被告王加飞领取，被告应当退还给原告，故对原告主张被告退还停业停产补偿款39849.6元的诉讼请求予以支持；对原告主张的资金占用费，因无法律依据，不予支持。依照《中华人民共和国民法通则》第七十一条、第七十二条、第七十五条、第一百一十七条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条的规定，判决：一、被告王加飞于判决生效后十日内给付原告六盘水市钟山区悦来餐饮服务有限公司停产停业损失补偿款39849.6元；二、被告王加飞于判决生效后十日内退还原告六盘水市钟山区悦来餐饮服务有限公司房屋租金2400元。三、驳回原告其他诉讼请求。案件受理费994元，因适用简易程序减半收取497元，由被告王加飞负担428元，原告六盘水市钟山区悦来餐饮服务有限公司负担68元。二审中，上诉人王加飞申请延期举证及延期审理，但不能说明证据的名称、证明目的及本案具有延期审理的情形，故对上诉人的延期举证及延期审理申请不予准许。被上诉人二审未提交新证据。二审经审理查明的事实与一审查明的事实一致，本院对一审认定的事实予以确认。本院认为，本案二审争议焦点是：上诉人应否向被上诉人给付停产停业损失及2017年4月27日之后的租金。关于上诉人应否向被上诉人给付停产停业损失的问题。经审理查明，上诉人王加飞在与钟山区红岩社区服务中心签订《六盘水市钟山区棚户区改造项目征收补偿合同》时，提交了被上诉人的营业执照，涉案房屋的性质据此被认定为“住改非”，并因此得以按高于普通住房1.5倍的标准计算补偿款。因此，停产停业损失应当是针对上诉人所提供的营业执照的经营主体因营业未能继续所作出的补偿，且上诉人的房屋被征收时，涉案房屋尚在租赁期，依据《中华人民共和国合同法》第二百一十二条“租赁合同是出租人将租赁物交付承租人使用、收益，承租人支付租金的合同。”第二百二十五条“在租赁期间因占有、使用租赁物获得的收益，归承租人所有，但当事人另有约定的除外。”的规定，停产停业损失系被上诉人的收益，现上诉人已领取涉案租赁房屋的征收补偿款，该补偿款中包含了停产停业损失的补偿金，故一审判决上诉人给付被上诉人停产停业损失并无不当。关于上诉人应否向被上诉人返还2017年4月27日之后的租金的问题。上诉人王加飞称，被上诉人2018年10月才搬走，故不应退还租金。经审查，对于被上诉人搬离涉案租赁房屋的时间，双方均无充分证据证明，但上诉人在签订征收补偿协议时，作出2017年4月27日搬迁完毕的承诺，并领取了补偿款，故一审推定被上诉人于2017年4月底搬离并无不当，上诉人应将已收取的该时间之后的租金返还被上诉人。对于上诉人提出，一审法院未对红岩社区出具的被上诉人于2018年10月搬离的说明进行审查的问题，经审查，上诉人在一审中未提交证据，红岩社区也未出具前述说明，故对上诉人的该上诉人意见不予采信。综上所述，上诉人的上诉理由不能成立，应予驳回。一审认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费856元，由上诉人王加飞负担。本判决为终审判决。审判长  岑加祥审判员  高良萍审判员  张德权二〇二〇年三月十一日法官助理蔡婷书记员安梦薇