贵州省雷山县人民法院民 事 判 决 书（2020）黔2634民初74号原告：陈德武，男，苗族，1984年11月14日出生，住贵州省雷山县。委托诉讼代理人：况龙，男，贵州洲联合律师事务所专职律师，代理权限为特别授权。委托诉讼代理人：苏燕，女，贵州洲联合律师事务所实习律师，代理权限为一般授权。被告：贵州省大地建筑工程有限责任公司，住所地贵州省贵阳市南明区护国路68号，统一社会信用代码：91520000741134006L。法定代表人：熊秀祥，系公司法人，总经理。委托诉讼代理人：文金平，男，苗族，1962年11月7日出生，系公司员工，代理权限为特别授权。原告陈德武与被告贵州省大地建筑工程有限责任公司建设工程施工合同纠纷一案，本院于2020年1月14日立案后，依法适用简易程序，于同年3月11日公开开庭进行了审理。原告陈德武的委托诉讼代理人况龙、苏燕，被告贵州省大地建筑工程有限责任公司的委托诉讼代理人文金平均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告陈德武向本院提出诉讼请求：1、请求判令被告贵州省大地建筑工程有限责任公司向原告陈德武支付拖欠的工程款972,100元；2、本案诉讼费用由被告承担。事实与理由：被告贵州省大地建筑工程有限责任公司2014年12月31日与雷山县市政建设开发有限责任公司签订《建设工程施工合同》，取得雷山县生活垃圾收运系统（土建工程）工程承包权。2014年11月26日，贵州省大地建筑工程有限责任公司与原告签订了《建筑工程内包责任合同书》，约定由原告对雷山县生活垃圾收运系统（土建工程）进行施工，合同价款4,878,700元。合同签订后，原告按照《建设工程施工合同》及《建筑工程内包责任合同书》要求，于2014年12月31日开始进场施工，在施工过程中认真履行施工方职责，并保质保量的完成了合同约定的雷山县生活垃圾收运系统（土建工程）工程项目，该工程项目在2018年11月10日完成竣工验收及竣工备案。该项目在2019年10月21日通过雷山县2019年新增债券资金由雷山县市政建设开发有限责任公司支付给被告工程款人民币942,100元，但被告没有依约支付给原告，以致人工工资和材料款不能及时支付，造成不良影响。为维护原告合法权益，特向人民法院提起诉讼。原告陈德武针对其诉讼请求及陈述的事实和理由提交的证据为：证据1，原告身份证复印件1份1页，证明原告基本信息及诉讼主体资格。证据2，贵州省大地建筑工程有限责任公司企业信用信息1份4页，证明被告基本信息及诉讼主体资格。证据3，建筑工程施工合同1份39页，证明被告与雷山县市政建设开发有限责任公司签订合同，取得“雷山县生活垃圾收运系统工程（土建工程）”施工承包权的事实。证据4，建筑工程内包自认合同书1份4页，证明原告作为被告项目经理，承包雷山县生活垃圾收运系统工程及各方权利义务。证据5，陈德武建造师证书1份1页，原告项目经理资质，证明原告内包施工合同的合法性。证据6，雷山县生活垃圾收运系统工程结算审核报告1份13页，证明原告内包的雷山县生活垃圾收运系统已竣工验收合格备案，结算价格5,845,109.61元。证据7，贵州省建设工程竣工验收备案表1份4页，证明涉案工程已经竣工验收备案。证据8，关于划拨雷山县生活垃圾收运系统工程人工工资和材料款的申请1份1页，证明原告向被告要求拨付业主方已支付的972,199元的雷山县生活垃圾收运系统工程人工工资和材料款的事实，被告违约。证据9，雷山县2019年新增债权资金使用协议书2份4页，证明雷山县财政局、雷山县市政建设开发有限责任公司，雷山县人民政府，被告签订协议，明确新增债权资金942100元拨付用于雷山县生活垃圾收运系统工程，并明确专款专用，不得挪用，被告违约。证据10，雷山县财政局直接支付凭证2份2页，证明雷山县财政国库集中支付已于2019年10月21日拨付雷山县生活垃圾收运系统工程款942,100元给被告。被告贵州省大地建筑工程有限责任公司辩称，请求驳回原告的诉讼请求，被告不承担责任。1、原告与被告签订的内包责任合同书中第六条第二项中，明确约定工程资金应转入的指定账号户是52×××82，开户行黔东南州建行营业部，但是原告把工程款转入的账号是52×××88，开户行是中国建设银行股份有限公司贵阳京瑞支行。造成错误系原告所为，原告应对如此重大工作失误造成的损失负责。2、被告协议中第六条第九项明确了乙方违反规定造成的后果将承担一切责任的条款，此责任应由原告承担。3、在施工和拨款过程中，被告的片区负责人熊庭波多次打电话给原告陈德武提醒并申明工程款拨款时一定与公司联系，并拨到公司指定账户，但原告在工程拨款时转入其他有争议账户，责任在原告，被告不应该承担责任。原告陈德武与被告大地公司合作的责、权、利及相应的奖惩条款是以双方合作签署的内包协议为执行准则，原告在重大原则性条款上违反了双方协议的规定，造成了严重的后果，责任在原告。综上所述，恳请人民法院驳回原告诉讼请求，被告不承担责任。被告贵州省大地建筑工程有限责任公司针对其抗辩及陈述的事实和理由提交的证据为：证据1，银行回单1份1页，证明原告转入的账户是建设银行贵阳支行，款项没有转进内包合同约定的账户内。证据2，原告和被告签订的建筑工程内包责任合同书1份7页，证明原告与被告发生纠纷时，以此份合同处理纠纷，原告没有按照合同约定把资金转入被告账户，责任在原告。被告贵州省大地建筑工程有限责任公司对原告陈德武提供的1、2、3、4、5、6、7、8、9号证据均无异议；对10号证据的真实性无异议，但雷山县财政国库集中支付中心拨付的942,100元并未拨进被告和原告约定的账户。原告陈德武对被告贵州省大地建筑工程有限责任公司提供的1号证据真实性无异议，对证明目的有异议，是雷山县国库集中支付中心支付给被告的工程款，不是原告支付给被告的款项，即使有误，也只能由被告和雷山县国库集中支付中心承担责任，不应由原告承担责任；对2号证据三性无异议，对证明目的有异议，合同约定了项目工程款由甲方（被告）到建设单位收取，明确了被告是款项收取办理的责任主体，同时限制了乙方（原告）不得到建设单位去收取款项，原告没有权利去收款。上述证据材料，经庭审举证质证，对原、被告双方均无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对当事人有异议的证据，本院作认证如下：对原告向法庭出示的10号证据和被告向法庭出示的1号、2号证据，符合证据真实性、合法性、关联性，可以作为本案的定案依据。根据当事人举证、质证和本院认证情况，结合庭审中双方当事人的陈述，本院查明事实如下：（一）被告贵州省大地建筑工程有限责任公司2014年12月30日与雷山县市政建设开发有限责任公司签订《建设工程施工合同》，取得雷山县生活垃圾收运系统工程（土建工程）承包权。（二）2014年11月26日，被告贵州省大地建筑工程有限责任公司（甲方）与原告陈德武（乙方）签订了《建筑工程内包责任合同书》，约定由原告陈德武对雷山县生活垃圾收运系统（土建工程）项目进行施工；原、被告双方在《建筑工程内包责任合同书》中约定甲方的基本职责包括对业主拨入甲方账户的工程款实行专款专用（内包合同书第二项第5条）等基本职责，同时对工程资金管理有明确约定，即项目工程款统一由甲方财务部出具加盖公司财务章的收款收据或加盖公司财务章的建安发票到建设单位收取，乙方不得私自到项目建设单位收取项目资金，并约定开户行为：黔东南州建行营业部，开户账号：52×××82。（三）原、被告双方签订内包合同后，原告于2014年12月31日开始进场施工并保质保量的完成了雷山县生活垃圾收运系统工程（土建工程）项目，该工程项目在2018年11月10日完成竣工验收及竣工备案。被告贵州省大地建筑工程有限责任公司对原告陈德武完成该项目的工程款结算金额为972100元没有异议，双方均予确认。（四）2019年9月19日，雷山县财政局、雷山县市政建设开发有限责任公司、雷山县人民政府及被告贵州省大地建筑工程有限责任公司四方签订了“雷山县2019年新增债券资金使用协议书”，约定了雷山县生活垃圾收运系统工程（土建工程）项目使用债券资金支付及被告贵州省大地建筑工程有限责任公司需确保专款专用，不得挪用的要求。2019年10月21日，雷山县市政建设开发有限公司通知被告通过雷山县2019年新增债券资金可以进行拨款。被告贵州省大地建筑工程有限责任公司于2019年10月11日开具两张发票，一张金额为200000元，一张金额为742100元，该两张发票中载明了被告名称，地址及纳税账号等信息，同时载明开户行及账号为：中国建设银行股份有限公司贵阳京瑞支行，账号为52×××88。原告陈德武作为该项目经理（即内包合同乙方）用被告财务部门开具的上述两张发票到雷山县市政建设开发有限公司及雷山县财政国库集中支付中心办理拨款事宜。雷山县财政国库集中支付中心根据上述两张发票载明的开户行及账号信息办理了打款事宜，共拨给被告贵州省大地建筑工程有限责任公司工程款人民币942100元。（五）原、被告双方现因工程款942100元未拨入原、被告双方在内包合同书中约定的开户行及账号，而是拨入被告贵州省大地建筑工程有限责任公司于2019年10月11日开具的两张发票中载明的开户行及账号被其他人民法院依法冻结，从而导致被告未将该项工程专款942100元拨给原告而发生纠纷诉至法院。庭审中同时另查明，原、被告双方在内包合同书中约定了工程款未进入双方约定开户行及账户的违约责任：即工程款未进入甲方账户（即被告），乙方（即原告）应按发生额的1%向甲方（即被告）支付违约金，被告在庭审答辩中未对该项违约责任进行主张。本院认为：被告贵州省大地建筑工程有限责任公司依法取得雷山县生活垃圾收运系统工程（土建工程）承包权后与原告陈德武签订《建设工程内包责任书》，将该项目转包给原告陈德武施工承建，系原、被告双方真实意思表示，且未违反法律、法规强制性规定，应确认该内包合同有效。内包合同签订后，原告陈德武履行了原、被告双方在内包合同书中约定的“雷山县生活垃圾收运系统工程（土建工程）”项目中土建施工工程的主要义务，且该项目土建工程已完成竣工验收及竣工备案。原告完成该项目的土建工程款结算金额为972,100元，原被告双方均无异议，本院予以确认。在工程款拨付手续办理中，原告陈德武凭据被告贵州省大地建筑工程有限责任公司于2019年10月11日开具的发票到雷山县市政建设开发有限公司及雷山县财政国库集中支付中心办理工程款拨款事宜，雷山县财政国库集中支付中心已按被告发票载明的开户行及账号信息将该项目工程款拨给被告贵州省大地建筑工程有限责任公司。庭审中被告贵州省大地建筑工程有限责任公司以原告陈德武在办理拨款手续中未能将工程款拨入原、被告双方在内包合同书中约定的开户行及账号违约为由拒绝履行支付该工程款给原告的合同义务。而本案在庭审中查明，原、被告双方在内包合同中约定，甲方（即被告方）负有专款专用，并在工程资金管理中明确约定项目工程款统一由甲方财务部门出具加盖公司财务章的收款收据或加盖公司财务章的建安发票到建设单位收取，乙方（即原告）不得私自到项目单位收取的约定。本案中原告陈德武是凭据被告财务部门出具的载明被告单位公章，开户行及账号信息的发票去业主单位办理的工程拨款手续，符合原、被告双方在内包合同书中关于请款手续的财务票据的约定事项；现被告以原告在办理工程款中未能将业主单位拨付的工程款拨入原、被告在内包合同书约定的开户行及账号为由，拒绝将雷山县财政国库集中支付中心已按被告财务部门出具的发票拨给被告的“雷山县生活垃圾收运系统工程（土建工程）工程款”支付给原告陈德武，不符合原、被告双方在内包合同书中约定的由原告完成项目土建工程，由被告将该项目专款支付给原告的主要权利义务。该项目工程款未进入原、被告双方约定账户是被告方财务部门出具的发票中载明的被告方开户行及账户信息所致，原告在办理请款手续中并未构成根本违约。综上所述，被告依此拒绝支付原告要求其支付工程款的诉请，本院不予支持。依据《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、第一百零九条之规定，判决如下：被告贵州省大地建筑工程有限责任公司在判决生效后十日内支付原告陈德武工程款972,100元。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费6,760.5元，系减半收取，由被告贵州省大地建筑工程有限责任公司负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于黔东南苗族侗族自治州中级人民法院。审判员 李  忠  华二〇二〇年三月十二日书记员 董慧芳（代）