黑龙江省肇东市人民法院民 事 判 决 书（2020）黑1282民初58号原告:范亚玲，女，1972年1月9日出生，汉族，现住肇东市。委托诉讼代理人：刘彦双，男，黑龙江君昌律师事务所律师。被告：肇东市伊利乳业有限责任公司，住所地黑龙江省绥化市肇东市经济开发区肇昌路11公里处。法定代表人：张玉军，男，职务总经理。委托诉讼代理人：刘琼瑶，女，该公司职员。委托诉讼代理人：刁庆，女，该公司职员。原告范亚玲与被告肇东市伊利乳业有限责任公司（以下简称肇东伊利公司）劳动争议纠纷一案，本院于2020年1月3日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告范亚玲及委托诉讼代理人刘彦双、被告肇东伊利公司委托诉讼代理人刘琼瑶、刁庆到庭参加诉讼,本案现已审理终结。原告向本院提出诉讼请求：1.请求法院判令被告支付原告加班费777.00元；2.依法判令被告支付原告违法解除劳动合同的赔偿金286,502.10元;3.由被告承担本案的诉讼费。事实及理由：原告于2001年11月2日开始在被告单位工作，岗位是会计，2018年2月与被告签订无固定期限劳动合同。2019年10月1日，被告以原告严重违反公司规章制度为由，解除与原告之间的劳动合同关系，被告的行为违法了《劳动法》的相关规定，系违法解除劳动合同。另外，原告在2019年中秋节即2019年9月13日加班又延长工作时间至晚上十点半，被告未支付法定节假日加班费。为此，原告向肇东市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，仲裁庭未查明本案事实，将原告的仲裁请求予以驳回，为维护自身合法权益，现诉至法院，请查清案件事实，支持原告的诉讼请求。被告肇东伊利公司辩称，一、原告范亚玲称我公司违法解除与其的劳动合同的主张与事实不符，要求支付解除劳动关系赔偿金无事实依据和法律依据，请求法院依法驳回其诉讼请求。第一，我公司解除与范亚玲的劳动合同关系有充分的事实理由和法律、制度依据。范亚玲在职期间，未按公司要求申报其丈夫徐凤武为公司供应商的股东、高管、经营者的行为及其本人与其配偶参与公司业务往来的行为严重违反了公司的规章制度，我公司因以上两个违纪事实解除与范亚玲的劳动合同关系事实理由充分。首先，范亚玲劳动关系解除前的工作岗位为肇东市伊利乳业有限责任公司工会会计，负责核算、审核工会费用。在其任职期间，我公司先后20余次在其丈夫徐凤武作为股东的肇东市康城大药房及担任高管的黑龙江省普润康泰医药连锁有限公司济仁药店购买肇东伊利工会举办活动所需的产品，购买清单详见附件一。范亚玲作为工会业务的审核会计，负责审核工会采购的费用的报销，在其所审核通过的报销单、发票等都有其配偶及其以上两个公司的信息，范亚玲在知晓公司的规章制度的前提下未如实申报其丈夫为公司的供应商的股东、高管、经营者的信息，而且在公司向其了解真实情况时提供虚假信息，在《阳光承诺书》、《伊利商业行为准则承诺书及利益冲突申报表》中的“公司外部的私人关系（在竞争企业、现有和潜在的供应商或下游客户存在配偶、其他家庭成员及亲属甚至恋人等，其他私人关系如同学、前同事等）”，范亚玲填写的内容为“无”，其刻意隐瞒真实情况，拟达成“不申报”的目的并以此来规避公司管理。范亚玲未按制度要求进行申报的行为违反了《内蒙古伊利实业集团股份有限公司员工奖惩制度》第3.2.1.3条第2款“未按公司要求申报在公司内部的亲属及私人关系（同学、前同事等）及其在竞争企业、供应商或客户处拥有重大财务利益等利益冲突”，违反该制度的处罚标准为“解除劳动关系并保留公司追偿损失的权利”。其次，自2016年起至2019年范亚玲本人及其配偶徐凤武作为公司的供应商方参与公司的业务往来，在仲裁庭审中，范亚玲已承认范亚玲的收款二维码直至仲裁答辩前仍摆放在其配偶徐凤武的药店收银位置，故范亚玲也直接参与了公司的业务往来，严重违反了我公司的规章制度，我公司解除与范亚玲的劳动关系事实理由充分。范亚玲及其丈夫参与公司业务往来的行为违反了《伊利集团反舞弊工作管理办法》第4.5.1.6及第4.5.1“在职、离职员工（在伊利集团及分子公司任职人员）及其亲属参与公司相关业务往来（包括但不限于供应商、承包商、经销商、物流配送商等任何与公司存在的业务）的，涉及内部员工的解除劳动关系。”第二，我公司解除与范亚玲的劳动合同关系的法律依据和制度依据。依据为《中华人民共和国劳动合同法》第三十九条之规定。范亚玲严重违反用人单位的规章制度为：《内蒙古伊利实业集团股份有限公司员工奖惩制度》第3.2.1.3条第2款“未按公司要求申报在公司内部的亲属及私人关系（同学、前同事等）、及其在竞争企业、供应商或客户处拥有重大财务利益等利益冲突”等规定；违反该制度的处罚标准为“解除劳动合同关系并保留公司追偿损失的权利”。以及《伊利集团反舞弊工作管理办法》第4.5.1.6及第4.5.1条“在职、离职员工（在伊利集团及分子公司任职人员）及其亲属参与公司相关业务往来（包括但不限于供应商、承包商、经销商、物流配送商等任何与公司存在的业务）的，涉及内部员工的解除劳动关系”。第三、范亚玲在职期间通过多种方式对公司的规章制度进行了学习确认，我公司以范亚玲知晓的规章制度解除劳动关系符合法律规定。首先，范亚玲签字确认了《制度学习清单》，在该清单中所学习确认的制度包括《内蒙古伊利实业集团股份有限公司员工奖惩制度》、《内蒙古伊利实业集团股份有限公司舞弊行为惩处办法》；其次，范亚玲于2018年6月3日参加了反舞弊培训的宣贯会，并在签到表上签字确认。第四、范亚玲在解除劳动关系前，依法征求了公司工会意见，并依法向范亚玲送达了《解除劳动合同通知书》，相关程序符合法律规定。根据《劳动合同法》第四十三条规定，我公司在解除与范亚玲的劳动关系前已征求了工会意见，工会同意我公司与范亚玲解除劳动合同。而且，我公司已将《解除劳动合同通知书》送达了范亚玲，相关程序符合法律规定。综上，范亚玲要求我公司支付解除劳动关系经济赔偿金无任何事实依据和法律依据，依法不应得到支持，请求人民法院依法驳回范亚玲的此项诉讼请求。二、关于要求肇东伊利公司支付加班费的主张，没有事实依据与法律依据，恳请贵院驳回原告的诉讼请求。首先，根据肇东伊利公司的管理制度，加班实行事前审批制度，根据我公司提交的证据“范亚玲提交的加班申请”，公司认可加班申请流程中的时间，公司审批通过，且已按相关法律的规定支付了加班费。其次，根据《劳动争议调解仲裁法》第六条的规定，加班事实的举证责任为范亚玲，在仲裁阶段，范亚玲未能提供有效的证明证实其加班的事实，仲裁委驳回其诉讼请求裁决适当。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，即原告提交的证据一肇劳人仲字〔2019〕第11-1、11-2号仲裁裁决书、证据二工作简历中工作经历信息、证据五解除劳动关系通知书和解除劳动关系证明、证据七公司制定的《休息、休假及考勤管理制度》、证据八伊利集团制定的《自行采购物资及服务管理办法》，本院予以确认并在卷佐证。其中原告提交的证据三2018年9月至2019年8月每月月工资明细是被告单位工资系统中生成的工资明细，本院对此证据真实性予以确认。原告对被告提交的证据一员工个人情况登记、企业信用信息公示报告、证据二阳光承诺书和利益关系申报表、证据三记账凭证、费用报销单、付款单、发票、审核明细表，证据四摆放在药店的范亚玲的收款二维码、证据五中的工会决议、证据七中解除劳动关系通知书、通知工会函、解除劳动关系证明等证据的真实性予以认可，本院对被告提供的上述证据的真实性予以确认。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2001年11月2日，原告范亚玲入职被告肇东伊利公司，任职出纳，2006年10月1日后任职会计，被告肇东伊利公司先后于2017年11月、2018年5月、7月、8月，2019年6月、7月期间在黑龙江省普润康泰医药连锁有限公司济仁药店、肇东市康诚大药房有限公司采购电饭煲、电水壶、电磁炉、蚕丝被等家用生活物品，原告范亚玲均参与上述财务审核。原告范亚玲的丈夫徐凤武担任黑龙江省普润康泰医药连锁有限公司济仁药店的高级管理人员，也是肇东市康诚大药房有限公司自然人股东。2018年1月1日原告范亚玲与被告肇东伊利公司签订无固定期限劳动合同。2019年10月1日，被告肇东伊利公司以范亚玲严重违反公司制定的规章制度为由，解除与原告范亚玲之间劳动合同关系并向范亚玲送达了解除劳动关系通知书。为此原告范亚玲向肇东市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，仲裁委作出了肇劳人仲字〔2019〕第11-1号、11-2号仲裁裁决书，驳回了范亚玲请求肇东伊利公司支付加班费以及支付违法解除劳动关系赔偿金的请求。故原告诉至本院，请求法院依法支持原告的诉讼请求。本院认为，本案系劳动争议纠纷。争议焦点是：一、内蒙古伊利实业集团股份有限公司制定的《伊利集团反舞弊工作管理办法》、《员工奖惩制度》是否合法有效；二、被告解除与原告的劳动合同关系是否合法；三、被告是否应当支付原告赔偿金；四、被告是否应当支付原告加班费。一、关于内蒙古伊利实业集团股份有限公司制定的《伊利集团反舞弊工作管理办法》、《员工奖惩制度》是否合法有效问题。根据《中华人民共和国劳动法》第四条：“用人单位应当依法建立和完善规章制度，保障劳动者享有劳动权利和履行劳动义务”。《中华人民共和国劳动合同法》第四条：“用人单位应当依法建立和完善劳动规章制度，保障劳动者享有劳动权利、履行劳动义务。用人单位在制定、修改或者决定有关劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利、职工培训、劳动纪律以及劳动定额管理等直接涉及劳动者切身利益的规章制度或者重大事项时，应当经职工代表大会或者全体职工讨论，提出方案和意见，与工会或职工代表平等协商确定。用人单位应当将直接涉及劳动者切身利益的规章制度和重大事项决定公示，或者告知劳动者”。以上条款对用人单位制定、修改或者决定直接涉及劳动者切身利益的规章制度或者重大事项的民主议定程序及公示告知程序作了明确规定，因此在劳动合同法实施后，用人单位制定、修改的规章制度应当符合劳动合同法的程序规定。本案中，被告肇东伊利公司是内蒙古伊利实业集团股份有限公司的子公司，内蒙古伊利实业集团股份有限公司制定的《伊利集团反舞弊工作管理办法》、《员工奖惩制度》直接涉及劳动者切身利益内容，依法应当经过职工代表大会或者全体职工讨论，提出方案和意见，与工会或职工代表平等协商确定的民主议定程序。但被告对《伊利集团反舞弊工作管理办法》没有进一步提供证据证明经过了内蒙古伊利实业集团股份有限公司或被告单位职工代表大会或者全体职工讨论，并提出过方案和意见，没有进一步提供证据证明该规章制度与工会或职工代表进行过平等协商，不能证明该规章制度是经过民主议定程序制定和修改；被告虽对《员工奖惩制度》修订、沿用的事实提供了内蒙古伊利实业集团股份有限公司第十一届职工代表大会暨第六届工会会员代表大会会议决议，以及被告单位第十二届公司工会会议决议，但以上两个决议均是会议后的结果，被告没有进一步提供证据证明经过了内蒙古伊利实业集团股份有限公司或被告单位职工代表大会或者全体职工讨论，并提出过方案和意见，没有进一步提供证据证明该规章制度与工会或职工代表进行过平等协商，不能证明该规章制度是经过民主议定程序制定和修改，根据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（一）》第十三条“因用人单位作出的开除、除名、辞退、解除劳动合同、减少劳动报酬、计算劳动者工作年限等决定而发生的劳动争议，用人单位负举证责任”的规定，被告应承担举证不能的法律后果。综上，根据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（一）》第十九条：“用人单位根据《劳动法》第四条之规定，通过民主程序制定的规章制度，不违反国家法律、行政法规及政策规定，并已向劳动者公示的，可以作为人民法院审理劳动争议案件的依据”。以上两份规章制度剥夺了职工民主参与的权利，没有经过民主议定程序，侵犯了职工的合法权益，程序违法，无论是否公示或告知过原告，违法的规章制度对原告不具有法律约束力。加之被告提供的《伊利集团反舞弊工作管理办法》、《员工奖惩制度》均是复印件，原告对真实性不予认可，属无效证据，故不能作为认定本案事实的依据。二、关于被告解除与原告的劳动合同关系是否合法问题。被告解除与原告劳动合同的依据是《伊利集团反舞弊工作管理办法》4.5.1.6款规定，即：在职、离职员工（在伊利集团及分子公司任职人员）及亲属参与公司相关业务往来（包括但不限于供应商、承包商、经销商、物流配送商等任何与公司存在的业务）的，但属于公司按程序安排的除外。员工存在以上情形，被告可以解除劳动合同。本案中，根据原被告庭审中提供的被告单位液态奶事业部每次举办活动购买奖品的申请签呈、申请表、活动方案、结案报告、费用清单、活动费发票、记账凭证等审批流程材料证实，每次举办活动购买奖品均是经部门经理初审、财务经理审批、工厂总经理批准后方能购买，活动结束后所花费用须经部门负责人审批、经办人签字、部门负责人审批、财务经理审批、总经理批示无异议后，由原告最后审核入账。以上审批流程符合被告单位审批规定及财务管理规定，每次活动费用也符合被告单位制定的《自行采购物资及服务管理办法》中第6.4.2.1条款的规定，即：需求部门需求的烟酒、鲜花类、水果、茶叶、咖啡、礼品、奖品、福利用品、汽车用品、书籍材料、药品、其他食品等零星物资（不包括实验类物资），物资单价在1,000.00元（含）以下，单批次采购金额低于（含）8,000.00元时，可以直接在本地大型超市药店书店进行购买，不用进行比价。综上，被告在黑龙江省普润康泰医药连锁有限公司济仁药店、肇东市康诚大药房有限公司每次购买物品均是公开、具体、透明的，符合《伊利集团反舞弊工作管理办法》4.5.1.6款中“但属于公司按程序安排的除外”的规定，原告范亚玲的爱人徐凤武不是被告单位的供应商，原告不存在舞弊行为。加之《伊利集团反舞弊工作管理办法》因违反民主议定程序而违法，不能作为被告解除劳动合同的依据。故被告以原告违反《伊利集团反舞弊工作管理办法》规定的舞弊行为为由解除劳动合同，于法无据，与事实不符，本院不予支持，属于违法解除劳动合同。三、关于被告是否应当支付原告赔偿金问题。根据《劳动合同法》第四十八条：“用人单位违反本法规定解除或者终止劳动合同，劳动者要求继续履行劳动合同的，用人单位应当继续履行；劳动者不要求继续履行劳动合同或者劳动合同已经不能继续履行的，用人单位应当依照本法第八十七条规定支付赔偿金”。第八十七条：“用人单位违反本法规定解除或者终止劳动合同的，应当依照本法第四十七条规定的经济补偿标准的二倍向劳动者支付赔偿金”。第四十七条：“经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。本条所称月工资是指劳动者在劳动合同解除或者终止前十二个月的平均工资”。本案中，原告自2001年11月2日入职，至2019年10月1日被违法解除合同，工作年限为17年11个月，结合原告庭审中提供2018年9月至2019年8月的工资单计算，被违法解除合同前十二个月平均工资为7,958.39元，故原告不要求继续履行合同，要求被告支付原告赔偿金的诉讼请求有事实依据和法律依据，本院予以支持，赔偿金为286,502.04元（18个月×7958.39元/月×2）。四、关于是否应当支付加班费问题。根据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第九条：“劳动者主张加班费的，应当就加班事实的存在承担举证责任。但劳动者有证据证明用人单位掌握加班事实存在的证据，用人单位不提供的，由用人单位承担不利后果”。本案中，原告虽然提供了2019年9月13日晚上加班的照片，但被告否认，原告除照片外，又未提供其他证据佐证加班的事实，应当承担举证不能的法律后果，故原告要求被告支付加班费的诉讼请求，本院不予支持。综上所述，依据《中华人民共和国劳动法》第四条、《中华人民共和国劳动合同法》第四条、第四十七条、第四十八条、第八十七条、《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（一）》第十三条、第十九条、《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第九条之规定，判决如下：一、被告肇东市伊利乳业有限责任公司于本判决生效后立即给付原告范亚玲赔偿金286,502.04元；二、驳回原告其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10.00元，由被告肇东市伊利乳业有限责任公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于黑龙江省绥化市中级人民法院。审判员  于清春二〇二〇年三月三十日书记员  刘 娟