广东省惠东县人民法院 执 行 裁 定 书 （2020）粤1323执异1号 异议人：广东省八建集团有限公司，住所地广东省湛江市霞山区民享路4号。 法定代表人：陈顺利。 委托代理人：陈上友，系该公司的项目经理。 申请执行人：建华建材（惠州）有限公司，住所地惠东县白花镇谟岭村。 法定代表人：王彦军。 被执行人：苏伟昌，男，1971年5月26日出生，汉族，户籍地广东省怀集县。 本院在执行（2019）粤1323执191号申请执行人建华建材（惠州）有限公司与被执行人广东省八建集团有限公司、苏伟昌买卖合同纠纷一案中，广东省八建集团有限公司于2020年2月18日对执行行为提出书面异议，本院受理后，依法进行审查，现已审查终结。 异议人广东省八建集团有限公司称，请求终止对异议人名下在广东南粤银行股份有限公司文明支行账号存款300万元的执行，将该款返还异议人指定的账号，由异议人转付给实际施工人陈上友。事实和理由：惠东法院根据（2018）粤1323民初2222号民事判决书执行的申请执行人建华建材（惠州）有限公司与被执行人广东省八建集团有限公司、苏伟昌买卖合同纠纷一案，于2019年10月30日扣划了异议人在广东南粤银行的账号50×××12金额为5101446元，其中300万元是东风设计院在2019年8月2日向异议人账号转账支付的，该款是案外人陈上友挂靠异议人承建广州德利汽车零部件新工厂建设项目主厂房土建工程，由东风设计院支付给该工程实际施工人陈上友的，是用于陈上友承建广州德利汽车零部件新工厂建设项目主厂房土建工程购买工程材料、支付工人工资的专用款项。案外人陈上友与异议人是挂靠关系。2019年1月，陈上友获悉东风设计院将对“广州德利汽车零部件新工厂建设项目主厂房土建工程”项目进行发包，从而挂靠异议人的资质，以异议人名义投标并中标，与东风设计院签订《湖北省建设工程施工合同》，约定将上述工程发包给异议人建设。随后，案外人陈上友于2019年5月24日与异议人签订《建筑工程管理协议书》，约定异议人将上述工程以合同原件转包给陈上友施工，陈上友在承建中自负盈亏、自担风险、独立核算、自购材料，自行管理和自筹资金、人员，并以总工程造价的1%向异议人交纳管理费。根据该协议约定，陈上友组织人员及资金对该工程进行承建，并严格履行合同约定的义务，东风设计院于2019年8月2日向异议人的上述银行账号支付300万元，该工程款不是支付给异议人的，而是支付给实际施工人陈上友的。请支持异议人的异议请求。 异议人向本院提交的证据有： 1、企业营业执照，记载广东省八建集团有限公司的登记信息，成立日期1980年11月25日，法定代表人陈顺利，经营范围：房屋建筑工程施工总承包等。 2、建筑工程管理协议书，记载甲方为广东省八建集团有限公司，乙方为陈上友，约定一致同意乙方挂靠甲方对本工程的有关事项签订以下协议书，一、工程名称广州德利汽车零部件新工厂建设项目主厂房土建工程，造价1384.21万元，工程地点广州市花都区赤坭镇经三路以东；二、经营管理，甲方同意乙方挂靠在甲方公司名下进行广州德利汽车零部件新工厂建设项目主厂房土建工程的经营，乙方挂靠期间以甲方项目部名义自主经营、独立核算、自负盈亏……三、账务管理，本工程建设资金采取设定专用资金账户进行管理，确定使用甲方在广东南粤银行股份有限公司文明支行的账户50×××12，以银行转账方式支付工程款等款项，且甲方未经乙方同意不得擅自使用该账户……五、管理费及其他费用收取，本工程乙方向甲方缴纳合同总价款1%的管理费，管理费共计138421元。每次建设方拨款到账缴纳当期管理费，管理费按每次拨款到账金额的1%收取……协议签订时间：2019年5月24日。 3、网上交易信息截屏画面，显示交易时间为2019年8月2日，付款账户东风设计院有限公司，收款账户广东省八建集团有限公司，交易金额3000000元，摘要“工程款”。 4、广东省人民法院案款收据，编号MC00459572，记载本院于2019年10月30日到账5101446元。 5、广东南粤银行对账单，记载账号50×××12，户名广东省八建集团有限公司，2019年的交易共有10项，交易的名称为：“季度结息”、“法院扣划”、“工程款”、“工程款”、“工程款”、“8346”、“季度结息”、“最高法院划扣”、“季度结息”和“转下月”。2019年8月2日收到“工程款”为300万元。转账凭证显示：交易日期2019年8月2日，付款人东风设计院有限公司，收款人广东省八建集团有限公司，金额300万元，转账原因“工程款”。2019年10月25日“最高法院划扣”款为5101446元。 6、证明，由东风设计院有限公司于2019年11月18日出具，内容为：关于广东南粤银行股份有限公司文明支行户名广东省八建集团有限公司账号50×××12扣划款项中的300万元，是我司于2019年8月2日指定汇给广东省八建集团有限公司承建东风设计院有限公司发包“广州德利汽车零部件新工厂建设项目主厂房土建工程”的工程款，该工程款属于专款专用资金，是给该工程实际施工人陈上友购置材料和支付工人工资用的。现因冻结、扣划，致使该工程资金出现重大缺口，目前处于半停工状态。为此，请尽快将该300万元工程款退还给陈上友个人账户或广东省八建集团有限公司另外指定的账户，使该工程得于继续施工。 本院查明，本院依据生效的本院（2018）粤1323民初2222号民事判决书，责令被执行人广东省八建集团有限公司、苏伟昌连带向申请执行人偿还货款3741395元及违约金、并承担诉讼费51294元，但被执行人未履行该判决确定的义务。申请执行人申请强制执行，案号为（2019）粤1323执191号。在执行过程中，本院依法冻结了被执行人广东省八建集团有限公司在广东南粤银行的50×××12账户存款，并于2019年10月25日进行扣划，扣划金额为5101446元。 被执行人广东省八建集团有限公司认为被扣划的金额中有300万元是东风设计院用于支付陈上友的工程款，提出执行异议。 本案争议的焦点问题是：涉案扣划的款项中的300万元是否为专款专用？ 本院认为，本院在执行过程中裁定冻结、扣划异议人广东省八建集团有限公司的银行账号存款，程序合法，并无不当。现异议人提交相关证据，主张被扣划的300万元是专款专用，本院评析如下： 东风设计院有限公司将其“广州德利汽车零部件新工厂建设项目主厂房土建工程”发包给异议人广东省八建集团有限公司，东风设计院支付给异议人的款项注明是工程款，该工程款应用于支付工程建设发生的材料款和工人工资。 异议人广东省八建集团有限公司与陈上友签订的《建筑工程管理协议书》确认陈上友挂靠广东省八建集团有限公司进行施工，陈上友应是该工程的实际施工人。为此，广东省八建集团有限公司应将东风设计院支付的工程款转付给陈上友，用于支付材料款和工人工资。该款属于专用款项。根据专款专用的原则，该笔存款不应用于偿还异议人的债务。因此，该款应当返还异议人，以利于异议人给实际施工人为工人发放工资。鉴于《建筑工程管理协议书》约定异议人按每次拨款收取1%的管理费，故本次拨款300万元的管理费为3万元。该3万元应属于异议人支配的款项。因此，返还给异议人的款项应为297万元。 综上，异议人的异议理由成立，对于专款专用的297万元，予以返还。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条第（三）项的规定，裁定如下： 一、停止对被执行人广东省八建集团有限公司扣划的297万元的执行，并将该款退回广东省八建集团有限公司。 二、驳回案外人广东省八建集团有限公司的其他异议请求。 当事人、利害关系人对本裁定不服的，可以自裁定送达之日起十日内向惠州市中级人民法院申请复议。 审判长  钟广鸣 审判员  杨光辉 审判员  林伟雄 二〇一九年三月十二日 书记员  赖运贵