安徽省淮南市潘集区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）皖0406民初39号 原告：辛认认，男，1985年10月10日出生，汉族，农民，住安徽省淮南市潘集区。 委托诉讼代理人：李明，安徽淮潘律师事务所律师。 被告：李士伟，男，1979年2月20日出生，汉族，农民，住安徽省淮南市潘集区。 原告辛认认诉被告李士伟建设工程施工合同纠纷一案，本院于2020年1月2日立案受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告辛认认及其委托诉讼代理人李明，被告李士伟均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告辛认认向本院提出诉讼请求：依法判令被告偿还拖欠的工程款164000元，利息48154元，合计212154元；2、被告承担诉讼费用。 事实和理由：2012年7月27日，被告找到原告并将潘东新城小区A标14、15、17、18、21、22、24号楼外墙保温工程承包给原告施工，双方为此签订合同并约定工期至同年9月20日结束，工期50天，工程的计算方法和承包单价为：网布38元/平方，钢丝网42元/平方，外墙保温工程全部完工后付工程量的80%，工程验收合格后全部付清。原告按照约定工期施工结束后，该小区已经在2016年入住。被告在2015年2月12日给原告出具结算单，内容为：总面积合计13140平方×39元＝512000元，已付工程款308000元，剩余工程款204000元。被告在当年4月给付原告4万元，剩余工程款164000至今未付，故提起诉讼，要求判如所请。 被告李士伟庭审中辩称，欠原告工程款164000元没有异议，对原告主张的利息有异议，因为双方签合同时未约定利息。双方签订的工程合同第7条约定工程验收合格后付95%，现该工程刚验收不久，未验收之前只能付80%。第8条约定如工程质量存在问题，按工程造价的1.5倍罚款，现原告施工的工程质量存在问题，政府部门对被告进行处罚，庭后提交处罚清单，该罚款应从原告的工程欠款中扣除。 原告辛认认为证明自己所主张的事实，向本院提交了以下证据： 一、原告身份证复印件、被告户籍证明、淮南市高皇镇老胡村村委会证明各一份，证明原被告诉讼主体资格、原告曾用名辛加认。被告质证：无异议 二、2012年7月27日原被告签订的协议书、2015年2月12日李士伟出具的潘东新城外墙保温结算单各一份，证明被告欠付工程款情况。被告质证：真实性无异议。 被告李士伟为证明自己观点，向法庭提交下列证据： 身份证复印件一份，证明被告诉讼主体资格。原告质证：无异议。 出示本院调取的工程质量竣工验收记录，证明潘东新城A区工程于2016年11月3日竣工验收。经质证，原被告均无异议。 经举证、质证，本院对原被告所举证据认证如下： 原告所提交的证据，被告无异议，本院对该证据的真实性、合法性、关联性予以确认；被告所举证据，原告无异议，本院对该证据的真实性、合法性、关联性予以确认；本院调取的证据，原被告均无异议，本院对该证据的真实性、合法性、关联性予以确认。 根据本院确认的证据及庭审中当事人的陈述，本院查明以下事实：被告承包位于淮南市潘集区土建工程，后被告将上述楼房外墙保温工程转包给原告施工。2012年7月，原告与被告签订一份协议书，协议书主要内容：“甲方：李士伟，乙方：辛加认。甲方将潘东新城小区Ａ标14、15、17、18、21、22、24号楼外墙保温工程承包给原告施工，本着公平、公正、平等互利原则，经双方共同协商后达成如下协议;1、施工起止日期：2012年7月30日至2012年9月20日（按公司签订日期为准），工期暂定为50天，如乙方超期则按每天1000元人民币进行处罚（雨天除外）。2、工程质量要求：合格，符合验收规范（以交工验收签字为准，质量保修金按国家规定扣，公司统一管理）。3、安全责任：造成的安全事故，由责任方承担一切费用及责任。4、乙方自备施工工具、保温材料和人员等，应满足工程需要，并符合规范要求。5、文明施工：各工种做到工完料尽、场地清，规范文明施工，受业主、监理、公司处罚，从其工程款中扣除。6、工程的计算方法和承包单价（以实际工作面积为准）：网布38元／平方，钢丝网42元／平方。7、付款方式：按月进度，每月付工程量的60%，待外墙保温全部完工后（保温进度款发放到位时）付工程量的80%，工程验收合格后付清95%，余款5%壹年后付清，现场水泥、沙子由甲方提供。8、如乙方施工时发生工程质量有误，经甲方、监理、业主确认后，按工程造价的1.5倍处罚。”合同签订后，原告组织施工。2015年2月12日被告向原告出具一份结算单，内容为：“总面积合计13140ｍ²×39元＝512000，已付工程308000元，剩余工程款为204000元。”2015年4月1日，被告向原告支付工程款40000元，余款经原告催要，被告未向原告支付，原告向本院起诉，要求判如所请。 另查明，涉案工程于2016年11月3日竣工验收。2019年8月20日全国银行业拆借中心公布的贷款市场报价1年期利率4.20%。 本案争议焦点：一、原被告签订的施工协议书是否合法有效；二、原告主张工程款164000元及利息48154元是否有事实和法律依据。 针对争议焦点一，本院认为，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条规定，建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第（五）项的规定，认定无效：（一）承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的；（二）没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的；（三）建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效的。本案中，被告将工程交于没有资质的原告施工，按照上述规定，合同无效。针对争议焦点二，本院认为，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二条规定，建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。本案中，原告施工的工程已竣工验收，被告应当向原告支付工程款，被告应支付原告工程款164000元；《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条规定，当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息，第十八条规定，利息从应付工程价款之日计付。当事人对付款时间没有约定或者约定不明的，下列时间视为应付款时间：（一）建设工程已实际交付的，为交付之日；（二）建设工程没有交付的，为提交竣工结算文件之日；（三）建设工程未交付，工程价款也未结算的，为当事人起诉之日。按照上述规定，被告应从双方结算之日按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息，2019年8月20日起应按照全国银行业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算利息，被告应支付原告逾期付款利息27140.13元（附利息计算表），原告多主张部分，本院不予支持。被告称原告施工的工程存在质量问题，原告不认可，被告也未提供证据，本院不予确认。综上，依据《中华人民共和国合同法》第五十二条、第一百零九条、第二百六十九条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条、第二条、第十七条、第十八条规定，判决如下： 一、被告李士伟于本判决生效后十日内给付原告辛认认工程款164000元，支付利息27140.13元，合计191140.13元； 二、驳回原告辛认认其他诉讼请求。 案件受理费4482元，减半收取2241元，李士伟负担2019元，辛认认负担222元。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省淮南市中级人民法院。 本判决发生法律效力后，双方必须履行，一方拒绝履行的，对方当事人可以向人民法院申请执行，申请执行的期限为二年。 审判员 李 伟 二〇二〇年三月二十五日 书记员 刘光雷 附相关法律规定： 《中华人民共和国合同法》 第五十二条有下列情形之一的，合同无效： （一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益； （二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益； （三）以合法形式掩盖非法目的； （四）损害社会公共利益； （五）违反法律、行政法规的强制性规定。 第一百零九条当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬。 第二百六十九条建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。 《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》 第一条建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第（五）项的规定，认定无效： （一）承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的； （二）没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的； （三）建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效的。 第二条建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。 第十七条当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。 第十八条利息从应付工程价款之日计付。当事人对付款时间没有约定或者约定不明的，下列时间视为应付款时间： （一）建设工程已实际交付的，为交付之日； （二）建设工程没有交付的，为提交竣工结算文件之日； （三）建设工程未交付，工程价款也未结算的，为当事人起诉之日。 利息计算方式： 一、工程总造价512000元，双方约定全部完工支付工程款80%，2015年2月12日结算（完工）应付工程款数额409600元（512000元×80%）。被告支付工程款308000元，拖欠工程款101600元（409600元﹣308000元），至2015年3月31日，利息736.74元。 二、被告2015年4月1日，被告支付工程款40000元，拖欠工程款61600元（101600元﹣40000元），至2016年11月3日工程验收之日，应付利息4528.63元。 三、2016年11月3日，按照合同被告应付工程款486400元（512000元×95%），被告已支付348000元（308000元﹢40000元），被告拖欠工程款138400元（486400元﹣348000元）至2017年11月3日，应付利息6647.04元。 四、至2019年8月19日，应支付利息14130.19元。 五、2019年8月20日起，按照全国银行业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算，至2019年10月17日，应付利息1094.53元（164000元×4.20%÷365天×58天）。