贵州省贵阳市中级人民法院民 事 判 决 书（2020）黔01民终62号上诉人（原审被告）：河南津味园食品有限公司，住所河南省新乡市延津县产业集聚区。法定代表人：钟碧霞，监事。被上诉人（原审原告）：钟添印，男，1993年9月2日生，畲族，住福建省安溪县。原审被告：临沂市兰山区京苍食品商行，住所山东省临沂市兰山区临西十一路华强水暖管件市场A5区130号。经营者：赵京苍。上诉人河南津味园食品有限公司（以下简称津味园公司）因与被上诉人钟添印、原审被告临沂市兰山区京苍食品商行（以下简称京苍商行）网络购物合同纠纷一案，不服贵阳市南明区人民法院(2019)黔0102民初5065号民事判决，向本院提起上诉。本院受理后，依法进行了书面审理，现已审理终结。上诉人河南津味园食品有限公司上诉请求：1.撤销南明区人民法院（2019）黔0102民初5065号，依法改判驳回被上诉人诉请请求；2.一审、二审的案件受理费由被上诉人承担。事实和理由：一、一审法院部分事实认定错误，上诉人生产的“靓姐系列凉皮素鸡筋辣条”系合格的食品，符合《食品安全法》的相关规定。二、一审法院适用法律错误。一审法院认定调味面制品在没有国家标准的情况下，该地方标准任然有效，那么该涉案产品符合《食品安全法》的规定是合格食品。被上诉人钟添印在一包未拆封食用仅保留诉讼便将大部分案涉食品退回经营者，其没有受到损害，其诉请缺少必要的事实前提和请求权基础。被上诉人钟添印答辩称，《食品安全国家标准食品添加剂食用标准》中关于调味面制品的食品类别，调味面食品的类别属于方便面食品。调味面制品使用添加剂应符合食品安全标准，不得超范围、超量使用食品添加剂，调味面制品超范围使用添加剂是不符合食品安全法的。关于食品添加剂的使用规定，在有国家标准的情况下，应优先适用国家标准，而本案的河南地方添加剂使用标准，已经被废止。综上，原判认定事实清楚，适用法律准确，证据充分，请求维持原判。钟添印向一审法院起诉请求：1,、判决被告京仓商行承担原告退货运费997元；2、判决被告京仓商行赔偿原告75600元；3、判决被告津味园公司对第二项赔偿承担连带责任；4、判决本案诉讼费由被告承担。一审法院认定事实，2019年3月2日，原告钟添印通过淘宝网络购物平台在被告京苍商行经营的沂蒙山美食城购买了“包邮靓姐调味面制品靓小二凉皮素鸡筋辣条8090即食零食45g*20袋”200件，单价37.8元，共计7560元，收货地址为贵州省贵阳市南明区后巢乡花果园L区。原告收到的货物包装上显示产品类型调味面制食品；食品添加剂含脱氢乙酸钠；执行标准DB41/T515；生产许可证SC10741072600067；委托方津味园公司…。原告留下两袋上述食品后，以口感不好/不喜欢原因要求退货退款，商家同意后原告快递寄回商品，快递费997元，商家退款原告7560元。一审法院认为，本案争议的焦点为涉案食品添加脱氢乙酸钠是否符合食品安全标准？涉案的“包邮靓姐调味面制品靓小二凉皮素鸡筋辣条8090即食”零食外包装上标明产品类型为调味面制食品，国家食品药品监管总局“食药监食监一[2015]57号”《关于严格加强调味面制品等休闲食品监管工作的通知》中明确调味面制品，纳入“方便食品”实施许可。《食品安全国家标准、食品添加剂使用标准（GB2760-2014）》中，并未允许方便米面制品添加脱氢乙酸，故涉案食品存在超范围使用添加剂的情形，不符合食品安全标准。被告辩称涉案食品应适用《河南省地方标准调味面制食品》（DB41/T515-2007）的规定，因国家标准效力高于地方标准，该辩称一审法院不予支持。根据《最高人民法院关于审理食品药品纠纷案件适用法律若干问题的规定》第三条规定：“因食品、药品质量问题发生纠纷，购买者向生产者、销售者主张权利，生产者、销售者以购买者明知食品、药品存在质量问题而仍然购买为由进行抗辩的，人民法院不予支持。”以及《中华人民共和国食品安全法》第一百四十八条的规定：“消费者因不符合食品安全标准的食品受到损害的，可以向经营者要求赔偿损失，也可以向生产者要求赔偿损失。接到消费者赔偿要求的生产经营者，应当实行首负责任制，先行赔付，不得推诿；属于生产者责任的，经营者赔偿后有权向生产者追偿；属于经营者责任的，生产者赔偿后有权向经营者追偿。生产不符合食品安全标准的食品或者经营明知是不符合食品安全标准的食品，消费者除要求赔偿损失外，还可以向生产者或者经营者要求支付价款十倍或者损失三倍的赔偿金；增加赔偿的金额不足一千元的，为一千元。…”原告要求二被告承担连带责任，无法律依据，涉案食品不符合食品安全标准的责任在于生产者津味园公司，在原告对经营者及生产者均起诉的情况下，应直接由责任方津味园公司按价款十倍予以赔偿并承担退货运费997元。综上所述，依照《中华人民共和国食品安全法》第四十条、第一百四十八条、《最高人民法院关于审理食品药品纠纷案件适用法律若干问题的规定》第三条、第六条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条规定，判决：一、被告河南津味园食品有限公司于本判决生效之日起三日内赔偿原告钟添印十倍价款75600元及退货运费997元；二、驳回原告钟添印的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费1714元由河南津味园食品有限公司负担。二审审理期间，当事人均未向本院提交新证据。本院查明的案件事实与一审查明的事实一致，且有一审法院的证据卷在卷佐证，本院予以确认。本案中，关于案涉食品是否存在超范围使用食品添加剂脱氢乙酸钠的问题。上诉人津味园食品公司主张目前国家尚未出台专门的调味面制品食品安全国家标准，在此情况下应适用河南省关于调味面制品的地方标准（DB41/T515-2007），而涉案食品添加脱氢乙酸钠符合该地方标准的要求，是合格产品。对此，本院认为，涉案食品系调味面制品，虽然目前尚没有关于调味面制品的专项国家标准，但国家食品药品监管总管“食药监食监-[2015]57号”《关于严格加强调味面制品等休闲食品监管工作的通知》明确将调味面制品纳入“方便食品”实施行政许可。另外，国家食品药品监督管理总局办公厅“食药监办科函[2017]748号”《关于调味面制品在食品添加剂使用标准中食品类别归属问题的复函》亦明确了调味面制品应纳入“方便食品”实施行政许可，并进行监督抽检和合格判定，以及调味面制品应归为“方便米面制品”。上述通知及复函系国家食品药品监督管理部门对调味面制品添加剂使用标准作出的指引性规范，其效力高于河南省制定的地方性标准，应当予以采纳。根据上述规定，并结合《食品安全国家标准食品添加剂使用标准》（GB2760-2014）中关于“方便米面制品”的食品添加剂使用标准，涉案食品存在超范围使用食品添加剂脱氢乙酸钠的情形，不符合食品安全国家标准。上诉人津味园食品公司的上诉理由不能成立，本院不予支持。关于钟添印是否属于消费者的问题。根据《最高人民法院关于审理食品药品纠纷案件适用法律若干问题的规定》第三条规定：“因食品、药品质量问题发生纠纷，购买者向生产者、销售者主张权利，生产者、销售者以购买者明知食品、药品存在质量问题而仍然购买为由进行抗辩的，人民法院不予支持。”该条规定是从保护民众生命健康权出发，对食品、药品这两类直接关系人体健康安全的特殊、重要的消费产品领域，不以当事人是否属于消费者、主观上是否知道产品存在质量问题、主张的动机如何等作为考虑因素影响裁判。本案涉及食品安全，不论钟添印主观上是否存在牟利性打假或者知假买假的情形，均应对其诉请依法进行审查。关于上诉人津味园食品公司主张钟添印将涉案食品全部退货，并没有对钟添印造成人身损害，不应支持十倍赔偿的问题，根据《中华人民共和国食品安全法》第一百四十八条“消费者因不符合食品安全标准的食品受到损害的，可以向经营者要求赔偿损失，也可以向生产者要求赔偿损失。接到消费者赔偿要求的生产经营者，应当实行首负责任制，先行赔付，不得推诿；属于生产者责任的，经营者赔偿后有权向生产者追偿；属于经营者责任的，生产者赔偿后有权向经营者追偿。生产不符合食品安全标准的食品或者经营明知是不符合食品安全标准的食品，消费者除要求赔偿损失外，还可以向生产者或者经营者要求支付价款十倍或者损失三倍的赔偿金；增加赔偿的金额不足一千元的，为一千元。但是，食品的标签、说明书存在不影响食品安全且不会对消费者造成误导的瑕疵的除外。”之规定，上诉人津味园食品公司生产不符合安全标准的食品，应当向钟添印支付价款十倍的赔偿金，该赔偿金并不以遭受人身损害为前提，故上诉人津味园食品公司的该项上诉理由不能成立，本院不予采信。综上所述，原审认定事实清楚，适用法律正确，证据充分，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项、第一百七十五条之规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。如果未按本判决指定的期限履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。二审案件受理费用1714元，由上诉人河南津味园食品有限公司负担。本判决为终审判决。审判长  余长智审判员  王 晨审判员  刘 华二〇二〇年三月三十日书记员  丁星佑