河南省驻马店市中级人民法院民 事 判 决 书（2020）豫17民终729号上诉人（原审被告）：王明军，男，汉族，1958年8月6日生，住河南省确山县。委托诉讼代理人：万森林，河南成盛律师事务所律师。被上诉人（原审原告）：王真，女，汉族，1988年4月2日生，住河南省确山县。委托诉讼代理人：何建新，河南精锐律师事务所律师。上诉人王明军因与王真不当得利纠纷一案，不服河南省确山县人民法院(2019)豫1725民初3841号民事判决，向本院提起上诉。本院于2020年2月14日立案后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。上诉人王明军的诉讼代理人万森林，被上诉人王真的诉讼代理人何建新到庭参加诉讼。本案现已审理终结。王明军上诉请求：请求二审法院撤销原审判决，改判驳回王真起诉；诉讼费由被上诉人承担。事实和理由：一、一审法院认定被上诉人王真在王西组拥有耕地是错误的，上诉人提交了税费政策卡及缴费手册，证实本案耕地由上诉人承包，被上诉人没有承包耕地。一审法院仅凭双河镇政府出具的证明就认定被上诉人有可耕地是错误的，该证明仅有公章，没有法定代表人的签名，真实性无法核实。二、个人之间的土地纠纷，由乡级人民政府处理，对处理决定不服，才可向人民法院起诉，本案争议的土地未得到政府确认，应当先依法确权，一审法院审理本案系滥用职权。王真答辩称:一审法院判决正确，请求二审法院予以维持。一、一审法院认定事实清楚，证据充分。王真是该村组居民，王明军一家是四个人，但一审提交的是八个人的税费政策卡及缴费手册，该八个人中，就有王真一家的土地。该事实经双河镇政府、双河镇王老村委会调查核实后均出具了证明，这两级部门是最清楚、最了解群众的基层组织，所出具的证明合法有效。二、双河乡王老庄村王西组农村土地承包表显示，户主王聘清（王真爷爷）、王真奶奶、王真父亲、王真家庭分得四人承包地9.6亩，户主王明军家中分得四人承包地9.6亩。由于王真奶奶、父亲、爷爷相继去世，王真年幼，户主王聘清家土地一直由王明军耕种，种地补贴由王明军领取。双河镇王老庄村委会出具证明，亦证明上述事实，另证明2012年村委王庄西组征地建厂，王真名下1.7亩征地补偿款，每亩叁万元，计款伍万壹仟元由其叔父王明军领取。本案中两家土地权属明确，事实清楚，土地转让的价格及数额明确，王明军领取王真的征地补偿款属于不当得利行为。王真向一审法院起诉请求：一、判令被告返还原告位于确山县××王老庄村××组××、××20米的两间宅基地；二、判令被告返还原告征地补偿款51000元及利息，利息自2012年10月7日开始按照中国人民银行同期贷款利息的4倍计算至偿还完止。一审法院认定事实：2019年1月31日，确山县双河镇人民政府出具《关于王老庄村王真与王明军土地纠纷的调查处理意见》，内容为：一、信访人基本情况1、王真，女，汉族，1988年4月2日生，户籍地双河镇王××村委××庄西，身份证号：。2、王明军，男，汉族，1958年8月6日生，户籍地双河镇王××村委××庄西。身份证号码：。二、反映问题，王真反映其家庭承包土地被王明军占有，要求退还。三、调查情况，经调查：王西组1998年分地期间，户主王聘清（王真的爷爷）家庭分得邓尚英（王真的奶奶），王保安（王真的父亲），王真四人承包土地9.6亩。户主王明军（王真的伯父）家庭分得张香、王永辉、王娜四人承包土地9.6亩。由于1998年冬邓尚英去世、2001年王保安去世、2008年王聘清去世，王真本人年龄尚小，户主王聘清家庭土地一直由王明军耕种，种地补贴由王明军领取。经调查：2006年王西组群众以整体搬迁的名义把沿S335公路旁边的预留的土地进行了再次划分，王聘清家庭分得两间，尺寸为：宽6.6米，长20米。王明军分得两间，位于王聘清东侧。后来王明军按照2006年王西组在明临路南侧划分的土地位置，在该处建设房屋5间，分别是本人家庭分得的两间，王聘清家庭的两间和王西组集体公共部分一间。综上，王明军家庭耕种王聘清家庭承包地9.6亩情况属实。王明军占用王西组集体分配给王聘清家庭的两间土地情况属实。双河乡王老庄村王西组农村土地承包登记表显示，户主王聘请家中分得4人土地，农业土地承包面积为9.6亩。户主王明军家中分得4人土地，农业土地承包面积为9.6亩。2017年11月28日，确山县双河镇王老庄村民委员会出具证明，内容为“兹证明我王老庄村委王庄西组村民王真（身份证号码：），在第二轮土地承包时和其父亲、爷爷、奶奶共四人参加责任田承包。其中享有承包权的自留地2.8亩，被其叔父王明军（身份证号码：）以每亩四万元整进行转让。2012年我王老庄村委王庄西组征地建厂，王真名下的1.7亩征地补偿款，每亩叁万元，计款伍万壹仟元，由其叔父王明军领取。特此证明。”一审法院认为，本案中，原告王真有两项诉讼请求，针对原告王真的第一项诉讼请求：判令被告返还原告位于确山县××王老庄村××组××、××20米的两间宅基地。另行作出（2019）豫1725民初3841号民事裁定予以处理。《中华人民共和国民法通则》第九十二条规定“没有合法根据，取得不当利益，造成他人损失的，应当将取得的不当利益返还受损失的人”。《最高人民法院关于贯彻执行〈中华人民共和国民法通则〉若干问题的意见（试行）》第一百三十一条规定“返还的不当利益，应当包括原物和原物所生的孳息”。本案中，确山县双河镇王老庄村民委员会于2017年11月28日出具证明，证明2012年王老庄村委王庄西组征地建厂，王真名下的1.7亩征地补偿款51000元，由被告王明军领取，被告王明军领取该补偿款没有法律依据，应当予以返还。原告王真要求被告王明军返还该51000元的利息，予以支持。利息自2012年10月7日开始按照中国人民银行发布的同期同类存款利率计算至本院确定的付款之日止。对于原告王真其他的诉讼请求，不予支持。依照《中华人民共和国民法通则》第九十二条和《最高人民法院关于贯彻执行〈中华人民共和国民法通则〉若干问题的意见（试行）》第一百三十一条之规定，判决：一、限被告王明军于本判决生效之日起五日返还给原告王真征地补偿款51000元及利息，利息自2012年10月7日开始按照中国人民银行发布的同期同类存款利率计算至本院确定的付款之日止。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。二、驳回原告王真其他的诉讼请求。案件受理费538元，由被告王明军负担。二审中，上诉人提交以下证据：1、收条一份，王金勇证明一份，拟证明土地补偿款捌万元系王永辉领取自家土地征用款，与王真无关。2、农业完税证、兑现通知书，拟证明涉案耕地为王明军家庭承包。3、河南省高级人民法院刑事裁定书，拟证明王真父亲早亡，王真系由王明军抚养长大。被上诉人的质证意见为：证据1不具有证据的关联性、真实性、客观性，收条来源不明，如果作为证言使用，王永辉与王金勇应当出庭接受调查。该收条书写内容为每亩四万元转让是王明军本人的土地，是他们领自己家征地补偿款的收条。王真所诉是另一块1.7亩土地，每亩叁万元计款伍万壹仟元。证据2在一审中已经提交，不属于新证据。王明军一家承包土地应为9.6亩，此上记载土地亩数为19.18亩，侧面证明上诉人王明军侵占王真一家土地。证据3与本案无关，不予质证。本院经审查认为，证据1、3与本案无关联性，不予采信；证据2一审中已经提交，不属于新证据，不予采信。本院二审经审理查明的事实、证据和一审一致，且证据均经一审庭审质证，证据来源合法，内容客观真实，本院予以确认。本院认为，农村承包经营土地以户为单位，双河乡王老庄村王西组农村土地承包登记表显示，户主王聘清（王真爷爷）家中分得4人（含王真）土地9.6亩，户主王明军家中分得4人土地9.6亩。该事实有土地承包登记表、确山县双河镇人民政府处理意见、双河镇王老庄村委会证明予以证实。虽王真所在承包户中其爷爷、奶奶、父亲相继去世，王真年幼该土地由王明军耕种并领取补贴，但不影响王真对其所在户的家庭承包地享有承包经营权。《中华人民共和国民法通则》第九十二条规定“没有合法根据，取得不当利益，造成他人损失的，应当将取得的不当利益返还受损失的人”。确山县双河镇王老庄村民委员会证明2012年王老庄村委王庄西组征地建厂，王真名下的1.7亩征地补偿款51000元，由王明军领取。王明军领取该补偿款没有法律依据，应当返还王真该补偿款及利息。综上，原审判决认定事实清楚、适用法律正确、程序合法，本院予以维持。上诉人的上诉理由不能成立，本院不予采纳。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费1076元，由上诉人王明军负担。本判决为终审判决。审判长  肖萌菊审判员  翟冰冰审判员  许卫卫二〇二〇年三月三十一日书记员  李佳蔚