重庆市南岸区人民法院民 事 判 决 书（2019）渝0108民初25597号原告：高艳龙，男，1980年出生，汉族，住重庆市长寿区。委托诉讼代理人：沈庆聪，重庆鹏腾律师事务所律师。被告：重庆嘉江房地产开发有限公司，住所地重庆市南岸区涂山路588号，统一社会信用代码915000006635722106。法定代表人：郭勇，董事长。委托诉讼代理人：邹莹，泰和泰（重庆）律师事务所律师。第三人：中太建设集团股份有限公司，住所地廊坊市广阳道20号，统一社会信用代码91131000109261087Y。法定代表人：邓池良，董事长。委托诉讼代理人：刘超，男，1982年出生，汉族，住河北省廊坊市。原告高艳龙与被告重庆嘉江房地产开发有限公司（以下简称嘉江公司）、第三人中太建设集团股份有限公司（以下简称中太公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2019年10月18日立案受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告高艳龙及其委托诉讼代理人沈庆聪，被告嘉江公司的委托诉讼代理人邹莹，第三人中太公司的委托诉讼代理人刘超到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告高艳龙向本院提出以下诉讼请求：1.请求判令被告嘉江公司向原告高艳龙立即支付国际社区项目3号地二期总承包工程（I标段）的工程款（含质保金）2125168.96元；2.判令原告高艳龙在2125168.96元工程款（含质保金）范围内，对被告嘉江公司的国际社区项目3号地二期总承包工程（I标段）的建设工程价款享有优先受偿权；3.本案诉讼费、财产保全费用由被告嘉江公司承担。事实和理由：重庆市南岸区弹子石国际社区项目，即南岸区国际社区项目3号地二期总承包工程和国际社区项目观园后期建筑工程及周边挡墙道路工程总发包人系被告嘉江公司，承包人系中太公司。2014年3月，中太公司与嘉江公司签订《国际社区项目3号地二期总承包工程（I标段）》，嘉江公司将国际社区项目3号地二期总承包工程（I标段）总承包工程承包给中太公司。双方对工程量、工程价款、支付方式等均有约定。2014年12月，中太公司与嘉江公司签订《国际社区观园后期建筑工程及周边挡墙道路工程（I标段）》，内容分别对工程量、价款及支付进行了约定，事后也分别进行了结算审核。对于以上的主合同及附属合同所有工程量，被告嘉江公司与第三人中太公司签订建设工程施工合同后，承包方中太公司将该工程全部转包给原告高艳龙。施工过程中，原告高艳龙自行组织项目部、班组及工人，自筹建筑设备及材料、进场施工并承担所有费用，自负盈亏，原告高艳龙是涉案工程的实际施工人，且工程竣工后交付使用至今。截止目前，涉案工程一年期、二年期的质保期已满，被告嘉江公司应支付原告高艳龙相应工程款（含质保金）。因中太公司原因致使涉案工程款无法正常支付，导致数百名农民工及其材料商多次上访至区建委、信访办等政府相关部门，政府也多次组织协调，未果，并出具法律文书，未果。本案中原告高艳龙系实际施工人，原告高艳龙对整个工程项目自负盈亏，整个工程的工程款（含质保金）与第三人中太公司无任何实质性关系，原告高艳龙才是享有该工程项目工程款（含质保金）权利和承担涉案项目的义务。据此，为维护其合法权益，原告高艳龙根据法律规定，依法提起诉讼，恳请支持诉讼请求。被告嘉江公司辩称，本案中与被告签订合同的原主体为第三人中太公司。在实际施工过程中，经被告核实实际施工人为原告高艳龙，对此被告嘉江公司予以认可。目前，被告嘉江公司在案涉合同项下尚欠第三人中太公司的款项为到期质保金2867888.22元，但需要扣除施工整改费用1139672.44元，其他客服赔偿款158337.28元，因此，被告嘉江公司还应支付给第三人中太公司的款项为1569878.52元。目前因为第三人中太公司在其他项目中的欠款，该笔应支付给第三人的款项已经被多家法院要求协助支付或者冻结，在此情况下是否应当向原告履行支付义务，请求法院依法判决。第三人中太公司辩称，原告高艳龙为涉案项目实际施工人，应就涉案项目的债务税款承担责任。中太公司在本次诉讼前不欠付原告工程款，本次原告起诉的工程款由被告嘉江公司直接向原告高艳龙支付，中太公司收到的工程款已经支付给了原告高艳龙，本次原告高艳龙起诉的工程款甲方尚未支付。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的《国际社区项目3号地二期总承包工程（I标段）合同协议书》、工程结算协议书、高艳龙2014年2月至2016年12月期间网上银行交易凭证和流水、（2019）渝0108财保550号民事裁定书，本院予以确认并在卷佐证。本院经审理认定事实如下：嘉江公司与中太公司于2014年3月29日签订《国际社区项目3号地二期总承包工程（I标段）合同协议书》。合同约定嘉江公司（发包人）将国际社区项目3号地二期总承包工程（I标段）交由中太公司（承包人）实施。合同约定工程总价为96809740元。合同总工期为480个日历天。开工日期自2014年3月1日起算。付款方法为按工程节点付款。结算完成后支付至计算总价的100%,但须扣留5%的保修金。保修金按照《工程质量保修协议》要求支付。《工程质量保修协议》约定保修期的起算日期，依据该工程竣工验收合格后的六个月后或以项目集中交付日期为时间节点，两者以先满足条件的为约定保修期的开始日期。该协议还约定承包人应在保修期满后向发包人书面提出保修金支付申请，发包人确认工程质量无异议，或承包人已按合同约定履行保修责任，发包人无异议且保修责任履行完毕后28天内向承包人支付保修金，保修金的支付方式为承包人在完成第一年保修责任后，承包人向发包人申请支付保修金数额的50%；承包人在完成第二年保修责任后，承包人向发包人申请支付剩余保修金数额的50%；保修期满后支付剩余保修金。2014年8月6日，高艳龙与中太公司签订《工程项目内部承包协议书》。中太公司将其在嘉江公司中标的国际社区3号地块二期总承包工程（I标段）、观园后期建筑工程及周边挡墙道路工程全部转包给高艳龙。承包方式为在中太公司对项目管理总的监控下，由高艳龙严格按照中太公司与嘉江公司签订的主合同约定的承包范围，组织施工人员或劳务承包队伍/机械设备进场施工，并对其进行有效的管理，采购项目施工所需材料和设备，包工期、包质量、包文明安全施工和包验收。2016年，案涉工程经竣工验收合格。2016年1月15日，嘉江公司与中太公司就案涉工程签订《工程结算协议书》，确定案涉工程结算金额为76477019.13元，尚余保修金金额3823850.96元。保修期自2016年4月29日起算。庭审中，高艳龙变更第一项诉讼请求为判令被告嘉江公司支付国际社区项目3号地二期总承包工程（I标段）的工程款（含质保金）1569878.52元。高艳龙与嘉江公司、中太公司均确认工程款（含质保金）1569878.52元的构成为1年期质保金为1911925.48元（76477019.13×5%×50%）+2年期质保金955962.74元（76477019.13×5%×50%×50%）-三方对账电费158337.28元-维修费用1139672.42元。本院认为，《中华人民共和国合同法》第五十二条规定，有下列情形之一的，合同无效……（五）违反法律、行政法规的强制性规定。《中华人民共和国建筑法》第二十八条规定，禁止承包单位将其承包的全部建筑工程转包给他人，禁止承包单位将其承包的全部建筑工程肢解以后以分包的名义分别转包给他人。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条规定，建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第（五）项的规定，认定无效：（一）承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的；（二）没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的；（三）建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效的。嘉江公司将案涉工程发包给中太公司，中太公司后又转包给高艳龙施工。中太公司将其承包的全部建筑工程转包给高艳龙，违反了前述法律的禁止性规定；且高艳龙作为一个自然人，不具备建设工程的施工资质，故高艳龙与中太公司签订的《工程项目内部承包协议书》依法应当认定为无效合同。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二条规定，建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。第二十六条规定，……实际施工人以发包人为被告主张权利的，人民法院可以追加转包人或者违法分包人为本案当事人，发包人只在欠付工程价款范围内对实际施工人承担责任。案涉工程已于2016年经竣工验收合格，并于2016年1月15日完成结算，2年保修期限已届满。高艳龙请求参照合同约定支付工程价款，应当予以支持。嘉江公司作为案涉工程的发包人，应在其欠付中太公司工程价款范围内承担责任。庭审中，高艳龙、嘉江公司、中太公司均确认扣除相关扣款及未到期保修金后，嘉江公司欠付的工程款为1569878.52元。故高艳龙请求嘉江公司支付欠付的工程款（含1年期质保金、2年期质保金）1569878.52元，本院予以支持。另《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（二）》第十七条规定与发包人订立建设工程施工合同的承包人，根据合同法第二百八十六条规定请求其承建工程的价款就工程折价或者拍卖的价款优先受偿的，人民法院应当支持。而本案中高艳龙系涉案工程的实际施工人，并未与发包人建立直接的建设工程施工合同关系，因此高艳龙对涉案工程折价或者拍卖的价款不享有优先受偿权。综上，依据《中华人民共和国合同法》第五十二条，《中华人民共和国建筑法》第二十八条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条、第二条、第二十六条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（二）》第十七条之规定，判决如下：一、被告重庆嘉江房地产开发有限公司在本判决生效之日起五日内支付原告高艳龙国际社区项目3号地二期总承包工程（I标段）的工程款1569878.52元；二、驳回原告高艳龙的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费23801元，减半收取11900.5元，保全费5000元，共计16900.5元，由被告重庆嘉江房地产开发有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于重庆市第五中级人民法院。双方当事人在法定上诉期内均未提出上诉或仅有一方上诉后又撤回的，本判决发生法律效力，当事人应自觉履行判决的全部义务。一方不履行的，自本判决内容生效后，权利人可以向人民法院申请强制执行。申请执行的期限为二年，该期限从法律文书规定履行期间的最后一日起计算。审 判 员 谭学兰二〇二〇年三月十七日法官助理 陈伟伟书 记 员 陈 果