贵州省安龙县人民法院 刑 事 判 决 书 （2019）黔2328刑初154号 公诉机关贵州省安龙县人民检察院。 被告人赵兴，男，1960年8月1日生于云南省泸西县，籍地贵州省普安县，捕前住兴义市。因涉嫌犯受贿罪于2019年5月17日被普安县监察委员会采取留置措施，同年8月8日经安龙县人民检察院决定，被安龙县公安局刑事拘留，同年8月14日经安龙县人民检察院决定，被安龙县公安局依法逮捕，现羁押于安龙县看守所。 辩护人谭化虎，贵州年成律师事务所律师。 贵州省安龙县人民检察院以安检职检刑诉[2019]4号起诉书指控被告人赵兴犯受贿罪，于2019年8月26日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭于2019年11月5日公开开庭审理了本案。贵州省安龙县人民检察院指派检察员蔡娟出庭支持公诉，被告人赵兴及辩护人谭化虎均到庭参加诉讼。现已审理终结。   贵州省安龙县人民检察院起诉书指控： 一、2007年11月份、2008年10月份、2011年6月份，普安县公安局相继实施了办公大楼修建工程、民警经济适用房（含地下商场）修建工程和技侦大楼场地平整工程，工程由时任普安县公安局政治委员的被告人赵兴主抓，被告人赵兴利用主抓工程的职务便利，私自决定将工程拿给姜某（挂靠普安县建设工程有限公司）承接，事后完善了相关招投标程序并签订了施工合同。2008年2月份至2012年2月份期间，姜某为感谢赵兴帮助其从县公安局承接工程及拨付工程款等方面提供的帮助，分五次送给赵兴人民币（以下币种同）10万元。 二、2007年普安县公安局决定对全县乡镇派出所办公楼进行重新修建。2007年4月份左右的一天，赵兴在普安县东风水库告知曾某“重修派出所一事”，并询问曾某是否愿意承接青山和高棉派出所修建工程，曾某表示愿意做。2007年5月23日，曾某挂靠普安县建设工程有限公司城乡建筑公司与普安县公安局签订了青山镇派出所、高棉乡派出所施工合同。曾某为了感谢赵兴将工程发包给自己，于2009年1月份左右一天，来到普安县“馨园小区”赵兴家中送给赵兴4.5万元。 三、2006年下半年，在普安县原盘水镇做五金生意的个体老板徐某因收购来源不明的钢筋被公安机关查获，并按要求上交涉案资金15万元。2006年11月初的一天，徐某来到赵兴家中找到赵兴，请赵兴帮忙过问一下，看能否退回部分涉案资金，并表示如果能够退回自己会感谢赵兴，后赵兴打电话给当时普安县公安局分管刑侦的叶某打招呼帮助徐某退回7万元涉案款。2006年11月份左右的一天晚上，徐某为感谢赵兴，来到赵兴家中送给赵兴3万元。 四、2011年3月份，黄某2因打架斗殴被普安县公安局刑事拘留，后黄某2因与对方达成协议后办理了取保候审。黄某2在取保候审后来到赵兴的办公室找到赵兴，跟赵兴说对方申请了撤案，请赵兴帮助审批解除取保候审和撤销案件的文书，赵兴表示同意，并在之后审批同意解除黄某2的取保候审手续和审批撤销了案件。为感谢赵兴，黄某2分别于2012年年初的一天、2013年初的一天，分两次到赵兴家中送给赵兴3万元。 五、2008年7月份左右的一天、2009年1月份的一天，范某为感谢被告人赵兴在提拔其作为普安县公安局雪浦派出所副所长时提供帮助，分两次来到赵兴家中送给赵兴2万元。 上述指控，公诉机关提供了书证、证人证言、被告人供述和辩解等证据，依据《中华人民共和国刑法》第三百八十五条的规定，以被告人赵兴的行为构成受贿罪，提请本院依法判处，并提出“对被告人赵兴在有期徒刑三年，并处罚金人民币二十万元”的量刑建议。 被告人赵兴对指控无异议，未作辩解。 其辩护人提出，被告人赵兴具有自首情节，主动上缴涉案款，建议对其减轻处罚并适用缓刑。 经审理查明： 一、2007年11月份、2008年10月份、2011年6月份，普安县公安局相继实施了办公大楼修建工程、民警经济适用房（含地下商场）修建工程和技侦大楼场地平整工程，工程由时任普安县公安局政治委员的被告人赵兴主抓，赵兴利用主抓工程的职务便利，私自决定将工程拿给姜某（普安县建设工程有限公司法定代表人）承接，事后完善了相关招投标程序并签订了施工合同。姜某为感谢赵兴帮助其从县公安局承接工程及拨付工程款等方面提供的帮助，分别于2008年2月份送给赵兴1万元；2009年2月份送给赵兴2万元；2009年7月份送给赵兴5万元；2010年2月份送给赵兴1万元；2012年2月份送给赵兴1万元。 上述事实，被告人赵兴及其辩护人在庭审中均无异议，且有经庭审质证、确认的普安县建筑工程有限责任公司（普安县建设工程有限公司变更后的名称）的企业基本信息，《建设工程招标代理委托合同》、招标公告发布申请书、招标情况报告、中标通知书、《普安县公安局办公大楼工程施工合同》，《建设工程招标代理委托合同》、民警经济适用房工程招标文件、中标通知书、住房设计修改通知、《民警经济适用住房建设工程施工合同》，地下商场预结算书，《场地平整工程施工合同》、平整工程结算清单、工程费用计算顺序表，办公楼借款记账凭证、办公楼地下商场工程款记账凭证、场地凭证款记账凭证，普安县公安局党委会会议记录，赵某某的结婚礼簿；证人姜某、蒙某证言；被告人赵兴供述等证据证实，足以认定。 二、2007年普安县公安局决定对全县乡镇派出所办公楼重新修建。2007年4月份左右的一天，被告人赵兴在普安县东风水库告知曾某“重修派出所一事”，并询问曾某是否愿意承接青山和高棉派出所修建工程，曾某表示愿意做。2007年5月23日，曾某挂靠普安县建设工程有限公司城乡建筑公司与普安县公安局签订了青山镇派出所、高棉乡派出所的施工合同。曾某为感谢赵兴将工程发包给自己，于2009年1月份左右的一天，到普安县“馨园小区”赵兴家中送给赵兴4.5万元。 上述事实，被告人赵兴及其辩护人在庭审中均无异议，且有经庭审质证、确认的贵州省普安县建设工程有限公司城乡建筑公司企业基本信息、安全生产许可证书、资质证书等，普安县党委会记录，普安县发展规划局文件、《施工合同》、《补充协议》、工程验收报告、支付凭证等；证人曾某、刘某1、蒙某、黄某1证言；被告人赵兴供述等证据证实，足以认定。 三、2006年下半年，在普安县原盘水镇做五金生意的个体老板徐某因收购来源不明的钢筋被公安机关查获，并按要求上交涉案资金15万元。2006年11月初的一天，徐某到赵兴家中请赵兴帮忙过问是否能退回部分涉案资金，并表示如果能够退回会感谢赵兴，后赵兴打电话给普安县公安局分管刑侦的叶某帮助徐某退回7万元涉案款。2006年11月份左右的一天晚上，徐某为感谢赵兴，到赵兴家中送给赵兴3万元。 上述事实，被告人赵兴及其辩护人在庭审中均无异议，且有经庭审质证、确认的黄朝林等人职务侵占罪卷宗材料；证人徐某、叶某、刘某2证言；被告人赵兴供述等证据证实，足以认定。 四、2011年3月份，黄某2因打架斗殴被普安县公安局刑事拘留，后黄某2因与对方达成协议后办理了取保候审。后黄某2到被告人赵兴的办公室请赵兴帮助审批解除取保候审和撤销案件的文书，赵兴审批同意解除黄某2的取保候审手续和审批撤销了案件。为感谢赵兴，黄某2分别于2012年初的一天，送给赵兴2万元；2013年初的一天，送给赵兴1万元。 上述事实，被告人赵兴及其辩护人在庭审中均无异议，且有经庭审质证、确认的黄某2、张强等人涉嫌寻衅滋事罪一案的刑事侦查卷宗材料；证人黄某2、罗某、蒙某、何某证言；被告人赵兴供述等证据证实，足以认定。 五、范某为感谢被告人赵兴在提拔其作为雪浦派出所副所长时提供帮助，分别于2008年7月份的一天送给赵兴1万元；2009年初的一天，送给赵兴1万元。 上述事实，被告人赵兴及其辩护人在庭审中均无异议，且有经庭审质证、确认的普安县公安局委员会文件，普安县党委会议记录,普安县监察委员会出具的“关于赵兴案件中上缴款项的说明”一份；证人范某、罗某、蒙某证言；被告人赵兴供述等证据证实，足以认定。 同时查明，2019年5月16日，普安县监察委调查人员到被告人赵兴家旁将其带到黔西南州监委留置所，且赵兴如实供述了自己的犯罪事实。2019年7月26日，被告人赵兴上缴27.10万元到中国共产党普安县纪律检查委员会专户,其中22.50万元属于本案中的违法所得款项。 综合证据：人员基本信息表，赵兴任职文件、普安县公安局党委委员工作分工文件(2003年至2012年)、普安县委员会文件，贵州省政府通用收据，到案经过。 上列证据，经庭审举证、质证，查证属实，本院予以确认。 本院认为，被告人赵兴身为国家工作人员，利用职务之便，非法收受他人财物共计22.50万元，数额巨大，并为他人谋取利益，其行为已构成受贿罪，应依法惩处。公诉机关指控事实清楚，证据确实、充分，指控的罪名成立，本院予以确认。鉴于赵兴归案后能如实供述自己的罪行，具有坦白情节，可从轻处罚；其在案发后积极退缴了全部赃款，可从轻处罚。本院综合上述情节，依法决定对其从轻处罚。 被告人赵兴的辩护人所提“被告人赵兴主动上缴涉案款”的辩护意见，符合审理查明的事实，本院予以采纳；所提“被告人赵兴具有自首情节”的辩护意见，经查，赵兴系2019年5月16日被办案人员从自家附近带到留置所接受调查，其主观上无投案主动性，不符合自首的成立条件，故该辩护意见不能成立，本院不予采纳；所提“建议对被告人赵兴减轻处罚”的辩护意见，经查，被告人赵兴受贿数额巨大且无任何法定减轻处罚情节，应当在有期徒刑三年以上十年以下幅度内判处刑罚，故该辩护意见不能成立，本院不予采纳；所提“建议对被告人赵兴适用缓刑”的辩护意见，经查，被告人赵兴作为公安局领导，多次利用职务便利为他人谋取职务提拔等利益，并收受贿赂，其行为严重侵害了国家工作人员的廉洁性，不符合犯罪情节较轻的宣告缓刑条件，故该辩护意见不能成立，本院不予采纳。公诉机关所提量刑建议适当，本院予以采纳。本案中，赵兴违法所得22.50万元，予以没收并上缴国库。据此根据被告人赵兴犯罪的事实、性质、情节和对社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条，第三百八十六条，第三百八十三条第一款第（二）项、第二款，第五十二条，第五十三条，第六十一条，第六十四条，第六十七条第三款，第九十三条第一款，《中华人民共和国监察法》第四十四条第三款，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第一款，第十三条，第十五条，第十八条，第十九条之规定，判决如下： 一、被告人赵兴犯受贿罪，判处有期徒刑三年，并处罚金人民币二十万元。 （刑期从判决执行之日起计算，判决执行前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年5月17日起至2022年5月16日止；罚金限本判决生效后三十日内缴清。） 二、被告人赵兴违法所得22.50万元，予以追缴并上缴国库。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向贵州省黔西南布依族苗族自治州中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  罗益贵 人民陪审员  郭玉明 人民陪审员  杨林金 二〇二〇年三月二十五日 书 记 员  杨永辉