西 安 市 新 城 区 人 民 法 院 民 事 判 决 书 （2019）陕0102民初7843 号     原告：阿达驻车投资管理有限公司，住所地天津自贸试验区（空港经济区）瑞航广场21号楼5层。    法定代表人：邓建涛，董事长。    委托诉讼代理人：**秋，陕西锦园律师事务所律师。    委托诉讼代理人：相甜，陕西锦园律师事务所实习律师。    被告：西安市宜爱欢乐城广场股份有限公司，住所地西安市新城区解放路258号1楼东南角1号。法定代表人：陈江海，总经理。原告阿达驻车投资管理有限公司(以下简称阿达驻车公司)诉被告西安市宜爱欢乐城广场股份有限公司(以下简称宜爱欢乐城公司)合同纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告阿达驻车公司的委托诉讼代理人**秋、相甜到庭参加诉讼，被告宜爱欢乐城公司经本院公告传唤拒不到庭参加诉讼，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。    原告阿达驻车公司向本院提出诉讼请求：1、判令解除原告与被告之间签订的《宜爱欢乐城停车场项目合作协议》； 2、判令被告向原告支付违约金3000000元；3、本案诉讼费费用由被告承担。事实与理由，2014年，西安东光房地产综合开发公司将其名下位于西安市解放路258号的“东光国际现代广场1号楼”授权西安腾悦置业有限公司对外出租收益。后西安腾悦置业有限公司与深圳市宏腾恒基投资控股有限公司签订《租赁合同》，将整幢建筑物租给宏腾恒基运营20年，宏腾恒基委托被告运营承租建筑物，代行使《租赁合同》项下宏腾恒基的所有权利义务。被告接管后，以该建筑物经营“宜爱欢乐城”项目。    2015年6月，原被告双方签订了《ELove欢乐城停车场项目合作协议》，就宜爱欢乐城的地上以及地下车库建设、经营与管理展开合作。合作期限从原告自建停车场营业起到2034年12月1日止，共20年。原告统一负责自建停车塔库和原地下泊位的经营与管理，每天为被告提供123个免费泊位。协议签订后，原告为新建停车塔库，已对旧建筑物进行改造准备，实际投入160余万元。但被告一直未取得相关审批手续，停车塔库被迫中止施工，至今仍在等待相关手续批复。另，2016年4月，双方签订《地面及地下停车库移交协议书》，被告将《合作协议》约定的原广场地下、地上停车位移交给原告，原告向被告交付了地下车库改造施工费463500元。因停车塔库未建成，实际移交地下停车位仅123个，每月还需保障被告不超过 123个免费停车位，地下车库运营期间，已产生物业运营费用开支90余万元，仅靠被告未占用停车位期间的零星收入，入不敷出。2019年7月7日，西安腾跃物业管理有限公司（原腾跃置业有限公司）给原告发函，因宏腾恒基未按约定支付租金高达9845万余元，其已经通知解除了与宏腾恒基的租赁合同，故函原、被告签订的合同应终止，并要求原告与其协商合同终止后的后续事宜。    被告宜爱欢乐城公司公司未出庭应诉，亦未提交书面答辩意见。    经审理查明，西安市解放路258号的“东光国际现代广场1号楼”房屋产权人为西安东光房地产综合开发公司，2014年9月，东光房地产公司委托西安腾悦置业有限公司将上述建筑物整体对外占有、使用、出租、收益、管理等，委托期限为20年；西安腾悦置业有限公司与深圳市宏腾恒基投资控股有限公司签订为期20年的租赁合同，将上述建筑物整体出租给深圳市宏腾恒基投资控股有限公司承租运营；深圳市宏腾恒基投资控股有限公司委托本案被告宜爱欢乐城公司运营其上述承租建筑物，代其行使《租赁合同》项下的所有权利义务。被告接管后，以该建筑物经营“宜爱欢乐城”项目。2015年6月，原告阿达驻车公司与被告宜爱欢乐城公司签订《ELove欢乐城停车场项目合作协议》，合同的主要内容为:宜爱欢乐城公司(合同甲方)无偿提供西安市解放路258号宜爱欢乐城的土地,阿达驻车公司(合同乙方)出资承建停车库,经营期20年;甲方全权办理该项目新建停车泊位的规划、报建、审批和经营等相关手续，并承担手需费用，由于手续不全引起的罚款由甲方承担，负责提供原广场地下、地上停车位及经营手续给乙方，由乙方纳入整个停车系统，统一负责经营管理；乙方统一负责自建停车塔库和原地下泊位的经营与管理，每天为被告提供123个免费泊位；在协议执行过程中，若一方违约导致协议无法履行，违约方赔偿另一方人民币3000000元。合同签订后，原告与咸阳建设建筑工程有限责任公司、中国建筑西北设计研究院有限公司等设计、施工单位签订相关协议、合同，完成新建停车塔库部分设计和部分基础土建工程；在杭州立方控股股份有限公司、西安巨众商贸有限公司采购停车场停车系统设备、和停车场护栏等；2016年4月，原告与被告签订地面及地下停车库移交协议书，原告向被告支付了463500元后，被告将改造过的宜爱欢乐城原有车库的123个停车位交付原告管理； 原告接管后派遣工作人员对车库进行经营、管理。2019年7月7日西安腾悦物业管理有限公司向原告发出告知函，内容为，因宏腾恒基未按约定支付租金高达9845万余元，其已经通知解除了与宏腾恒基的租赁合同；收到告知函后，原告寻找被告商谈解决方法，但被告已下落不明。2019年9月11日，原告阿达驻车公司与西安腾悦物业管理有限公司签订车库移交协议书，将宜爱欢乐城的现有车库无偿移交给西安腾悦物业管理有限公司。原告遂诉至本院。 以上事实有《土地使用权证》、授权委托书、租赁合同、授权委托书、ELove欢乐城停车场项目合作、《告知函》、《公证书》、移交协议书、《宜爱欢乐城机械停车塔库项目基础部分施工协议》、《决算计价表》及发票、《宜爱欢乐城加建车库总平面报建设计协议》及发票、《验工计价表》及发票、宜爱欢乐城停车场护栏采购合同及发票、宜爱欢乐城停车场收费系统购销合同及发票、关于明确西安事业部人员分工的通知及工资表、地面及地下停车库移交协议书、西安事业部解放路停车场工资表、电费发票、照明改造费用记账凭证、当事人陈述及庭审笔录等在卷佐证。本院认为，原告阿达驻车公司与被告宜爱欢乐城公司签订《ELove欢乐城停车场项目合作协议》是双方真实的意思表示，不违反法律、行政法规强制性规定，为有效合同，双方均应依约履行合同义务。本案中，原告已按合同约定对宜爱欢乐城已有的停车位进行接管，对新建停车库前期设计和部分基础土建工程投资建设、购置了停车设备等，全面履行了合同义务；现由于拖欠租金问题，涉诉建筑物产权人的受托方西安腾悦物业管理有限公司已明确要求与本案被告的委托方深圳市宏腾恒基投资控股有限公司解除租赁合同，并且已经将原告经营的停车场经营权收回，故原告与被告之间签订的《ELove欢乐城停车场项目合作协议》无法继续履行；且被告宜爱欢乐城公司在上述情况发生后，怠于履行合同义务是构成合同无法继续履行的责任方，现原告要求解除合同，由被告承担违约金，符合法律规定和双方合同约定，本院依法予以支持。被告宜爱欢乐城公司拒不到庭应诉，视为其放弃抗辩权利。据此，依照《中华人民共和国合同法》第九十四条、第一百一十三条的规定，判决如下：一、解除阿达驻车投资管理有限公司与西安市宜爱欢乐城广场股份有限公司签订的《宜爱欢乐城停车场项目合作协议》。    二、西安市宜爱欢乐城广场股份有限公司于本判决生效后十日内向阿达驻车投资管理有限公司支付违约金3000000元。    如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。    案件受理费30800 元，公告费800元由西安市宜爱欢乐城广场股份有限公司承担。    如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人和代表人的人数提交副本，上诉于陕西省西安市中级人民法院。   审  判  长    蒋  茹审  判  员    王  洋人民陪审员    师  莹   二〇二〇年三月二十五日 书  记  员   杨 迪 1