福建省古田县人民法院 民 事 判 决 书 （2019）闽0922民初3186号 原告：彭能华，男，1975年12月29日出生，住福建省古田县。 委托诉讼代理人：彭金霖（彭能华之父），男，1952年12月15日出生，住福建省古田县。 委托诉讼代理人：李利建，福建立胜律师事务所律师。 被告：古田县鹤塘镇井边村村民委员会，住所地：福建省古田县鹤塘镇井边村村民委员会。 法定代表人：彭宜鲁。 委托诉讼代理人：徐叶莹，福建亚太天正律师事务所律师。 第三人：福建省华茂建设工程有限公司，住所地：福建省古田县城西路9号。 法定代表人：洪丽玉。 原告彭能华与被告古田县鹤塘镇井边村村民委员会（以下简称“井边村委会”）、第三人福建省华茂建设工程有限公司（以下简称“华茂公司”）劳务合同纠纷一案，本院于2019年12月4日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告彭能华委托诉讼代理人彭金霖、李利建，被告井边村委会委托诉讼代理人徐叶莹到庭参加诉讼，第三人华茂公司经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭。本案现已审理终结。 庭前，本院依据被告井边村委会的申请依法追加华茂公司作为共同被告参与本案诉讼。因庭审中原告彭能华明确表示不增加、变更诉讼请求，在征得被告井边村委会的同意后本院依法将华茂公司变更为第三人参与本案诉讼。 彭能华向本院提出诉讼请求：1.判决井边村委会向彭能华支付拖欠的劳务费95075元及按年利率6%计算占用拖欠劳务费的利息；2.本案诉讼费，财产保全费由井边村委会负担。事实与理由：井边村委会因该村路下自然村道路拓宽工程，雇用彭能华拓宽道路挖掘土方，约定劳务费按时计酬，每小时劳务费250元，故彭能华从2018年4月18日至6月11日期间，开着挖掘机在井边村委会工程处工作，每天所作工时由该村支委黄开智监督并签字确认。井边村委会雇用彭能华工作后，由原该村法定代表人黄玉洁核算彭能华用工共计380.30小时，共计应支付彭能华劳务费95075元。据此，彭能华多次要求井边村委会支付劳务费95075元，井边村委会以各种理由推脱不予支付，故提起诉讼。 井边村委会辩称，1.其不是本案适格主体，其与彭能华之间不存在任何权利义务关系，亦未与彭能华签过劳务合同，也不存在劳务关系。2018年2月5日，通过招投标，案涉工程由华茂公司中标。2018年2月15日华茂公司与其签订了施工合同，合同约定工程开工日期为2018年2月17日，竣工日期为2018年4月19日。2018年4月20日华茂公司申报竣工验收，并出具了竣工图。2018年5月29日福建光正工程项目管理有限公司就案涉工程出具了结算审核意见书，彭能华在起诉状中诉称2018年4月18日至6月期间开着挖掘机在案涉工程处工作，明显与事实不符。依据华茂公司出具的竣工材料显示，彭能华所诉称的提供劳务期间，案涉工程应已全部竣工，不应存在需要彭能华提供挖掘机的劳务工程，因此彭能华所述与事实不符。2.彭能华作为案涉工程的投标方之一，福建弘祥建设工程有限公司的代表，全程参与了案涉工程的招投标的程序，不可能与其形成劳务关系，彭能华涉嫌虚假诉讼。2018年2月5日，华茂公司、福建弘祥建设工程有限公司、福建金阳发建设工程有限公司就案涉工程进行投标，彭能华系作为弘祥公司的投标人代表，全程参加了投标、开标、中标，并在开标会投标会签到登记表，开标记录表、中标人报表等材料签字确认，彭能华在明知案涉工程系被华茂公司中标以及明确了解了案涉工程的工程范围、建设工期、工程预算造价等相关信息，再与其就案涉工程形成劳务合同关系，明显不符合常理。彭能华明知案涉工程系华茂公司中标，却以与其形成劳务合同关系诉请，要求其支付高达10万元的劳务费，涉嫌虚假诉讼，根据《最高人民法院关于在审理经济纠纷案件中涉及经济犯罪嫌疑若干问题的规定》第十一条，本案诉称劳务合同的关系形成过程疑是彭能华通过与黄玉洁串通投标参与案涉工程招标，又欲通过虚假诉讼达成非法目的，有经济犯罪嫌疑，依法移交公安机关。综上所述，其与彭能华不存在劳务关系，彭能华诉请其支付劳务费及利息没有事实和法律依据，案涉工程涉嫌多起犯罪行为，请求法院依法驳回起诉，并移交公安机关立案侦查。 华茂公司未作答辩。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了举证和质证。彭能华提交的证据：1.2018年路下村道拓宽挖掘机挖掘土方计时记录和核算凭证11份；2.彭金霖在福建省肿瘤医院的疾病证明书、病例记录等复印件3份。井边村委会提交的证据：3.工程建设项目招标代理协议书一份；4.招标邀请书、招标文件、开标会投标签到及投标文件递送情况登记表、开标记录表、中标人报表、工程施工中标公示、中标通知书；5.建设工程施工合同；6.工程施工竣工验收单、竣工图、福建光正工程项目管理有限公司作出的光正古审[2018]003号《工程造价咨询报告书》；7.华茂公司的工商登记信息；8.照片2张。另，本院依据彭能华的申请向黄开智、黄玉洁发出《出庭通知书》，仅黄玉洁出庭作证。对于证据7，双方对真实性无异议，本院予以确认并在卷佐证。对于当事人有争议的证据，本院综合分析、认定如下：证据2系彭能华庭后补交，且与本案无关联性，不予认定。证据3-6井边村委会拟证明其委托福建泉东方工程咨询有限公司就古田县鹤塘镇井边至路下（长后墘）路基拓宽工程进行招标，后由华茂公司通过投标中标上述工程项目并进行施工以及华茂公司向其申报竣工验收并由福建光正工程项目管理有限公司出具结算审核意见书。但井边村委会在庭审中陈述诉争工程尚未竣工，且自认对证据3-6的真实性存疑，在彭能华亦对该证据提出异议、华茂公司拒不到庭作出陈述的情况下，本院对证据3-6的真实性无法确认，故不予认定。根据黄玉洁的出庭证言，证据1尾页“总计95075元”“时间380.3小时×250元”旁的“黄玉洁”确系黄玉洁亲笔书写。另，黄玉洁的出庭证言陈述其对证据1上载明的“黄开智”是否系黄开智亲笔书写无法确定，但其之所以在证据1上签字确认是认为黄开智已签字确认过。井边村委会未能提供证据证实黄玉洁与彭能华就证据1上载明的内容存在恶意串通的情形，故可推定黄玉洁是向黄开智确认过后在证据1上签字确认。黄开智经本院合法传唤拒不出庭作证，致使证据1上的“黄开智”系何人书写无法查明，因黄开智自诉争工程项目施工起至今一直担任井边村委会村支委职务，与井边村委会存在隶属关系，故结合黄玉洁的出庭证言，彭能华陈述证据1上的“黄开智”系黄开智亲笔书写存在高度可能性，本院对此予以确认。此外，结合各方当事人在庭审中的陈述，古田县鹤塘镇井边至路下（长后墘）路基拓宽工程确已施工，且工程款至今仍未发放。井边村委会未能提供证据证实诉争工程已实际施工部分并非彭能华所为，故本院结合黄玉洁的出庭证言可认定诉争工程系由彭能华实际施工。综上，证据1载明的内容系2018年4月18日至2018年6月11日期间彭能华就诉争工程挖掘土方所付出的工时经黄开智监督并确认后由黄玉洁予以核算确认劳务费用。证据1虽未加盖井边村委会公章，但经时任井边村委会主任黄玉洁和村支委黄开智签字确认，应认定黄玉洁、黄开智的行为属职务行为，井边村委会提供的证据不足以证实诉争工程系彭能华受其发包的施工单位指派进行施工，故彭能华与井边村委会之间成立事实上的劳务合同关系。证据1具备真实性、合法性、关联性，本院予以确认。证据8与本案的处理结果无关，不予审查认定。根据审查确认的证据和各方当事人在庭审中的陈述，本院认定事实如下： 1.彭能华受井边村委会雇佣于2018年4月18日至2018年6月11日期间就古田县鹤塘镇井边至路下（长后墘）路基拓宽工程进行施工（拓宽道路挖掘土方），约定用工费用按时计酬，每小时劳务费250元。经井边村委会村支委黄开智通过每日监督并确认用工总时间为380.3小时，由时任井边村委会主任黄玉洁核算确认用工费用为95075元。因彭能华向井边村委会索要劳务费95075元无果，遂引起诉讼。 2.另查明，在诉讼过程中，经彭能华申请诉讼保全并提供担保，本院于2020年1月17日作出（2019）闽0922民初3168号民事裁定，冻结井边村委会银行账户，金额以95075元为限。财产保全费为970元。 综上所述，本院认为，彭能华与井边村委会存在事实上的劳务合同关系。根据合同的相对性原则，彭能华受井边村委会雇佣于2018年4月18日至2018年6月11日期间就古田县鹤塘镇井边至路下（长后墘）路基拓宽工程进行施工，井边村委会已对彭能华的用工时间及费用进行确认，其作为劳务的接受方应向彭能华支付劳务报酬。现彭能华要求井边村委会支付拖欠的劳务费95075元，于法有据，予以支持。关于拖欠劳务费利息的计算，其计算起点应当从彭能华主张权利即2019年12月4日起按照年利率6%计算。华茂公司经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，予以缺席审理和判决。依照《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、第一百零九条，《中华人民共和国民法总则》第一百七十条，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条以及《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十四条规定，判决如下： 古田县鹤塘镇井边村村民委员会应于本判决生效之日起十五日内向彭能华支付劳务费95075元及利息（按照年利率6%自2019年12月4日起计算至劳务费付清之日止）； 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期限的债务利息。 案件受理费2177元，减半收取1088.5元与财产保全费970元由古田县鹤塘镇井边村村民委员会负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数提出副本，上诉于宁德市中级人民法院。 审判员  陈承伟 二〇二〇年三月三十日 法官助理罗丽容 书记员林健凯 附注：义务人必须在指定的期限内履行义务，未及时履行的，权利人可以向本院申请执行。申请执行的期限为二年。申请期限从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。 附主要法律条文： 《中华人民共和国合同法》 第六十条第一款当事人应当按照约定全面履行自己的义务。 第一百零九条当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬。 《中华人民共和国民法总则》 第一百七十条执行法人或者非法人组织工作任务的人员，就其职权范围内的事项，以法人或者非法人组织的名义实施民事法律行为，对法人或者非法人组织发生效力。 法人或者非法人组织对执行其工作任务的人员职权范围的限制，不得对抗善意相对人。 《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》 第二条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。 没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第六十四条第一款当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。 第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。