辽宁省瓦房店市人民法院民 事 判 决 书（2020）辽0281民初16号原告：大连明璐农业发展有限公司，住所地瓦房店市满族乡双沙村。统一社会信用代码：91210281570892338N。法定代表人：曹智武，系该公司经理。委托诉讼代理人：吕常占，系辽宁昌信律师事务所律师。被告：瓦房店鲜香果蔬专业合作社，住所地辽宁省瓦房店市松树镇西坡.统一社会信用代码：93210281341078842U。法定代表人：赵清洋。原告大连明璐农业发展有限公司（以下简称明璐公司）与被告瓦房店鲜香果蔬专业合作社（以下简称鲜香合作社）合同纠纷一案，本院于2020年1月2日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行审理。原告明璐公司的法定代表人曹智武以及委托诉讼代理人吕常占、被告鲜香合作社的法定代表人赵清洋到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告明璐公司向本院提出诉讼请求：1.判决被告立即将瓦房店市的设施农业园区（面积约530亩）及提供其使用的生产设备、农作机械、工具、办公食堂用品返还给原告；2.判决本案的一切诉讼费用由被告承担。事实与理由：原告与被告于2018年11月16日签订《租赁购买农业园区协议》、于2019年4月19日签订《补充协议》。协议约定：1.被告租赁原告位于瓦房店市的设施农业园区（约530亩），租金总金额、租金分期支付方式和金额；2.租期内，园区地上物所有权属归原告所有，并约定在租期内不得人为损坏园区设施或大规模改造地上物，包括变卖原告财产，违者原告有权收回该园区，所产生的损失由被告负责；3.被告应于2019年3月5日前缴纳2019年至2020年土地流转租金约75万元（以现场实际发放为准），以现金支付方式给予原有土地的承包者吴丹等相关农户；4.被告不按时交纳园区租金和农户的土地流转租金且超过15天，原告有权终止合同，收回该园区所有地上物包括被告投资建设部分，被告无条件腾退等。但在协议履行期间，经过原告多次口头或书面函告，被告拒不履行协议约定义务，拖欠租金、相关农户土地流转租金，另存在人为损坏园区设施、大规模改造地上物、变卖租赁物、未尽园区原有经济作物维护、管理职责等多项违约情况，违约行为严重侵害了原告的合法权益，给原告造成了巨大损失。为此原告依据协议约定和合同法规定，于2019年12月3日通知被告解除了《租赁购买农业园区协议》及《补充协议》，并通知被告自接到本通知之日起五日内到原告处办理合同解除后的相关事宜，将租赁农业园区及提供其使用的生产设备、农作机械、工具、办公食堂用品等返还给原告，结清拖欠租金，承担违约责任，赔偿损坏或灭失资产的损失，并立即撤离农业园区现场。逾期原告将依法收回租赁的农业园区，并追究被告的法律责任。但通知后，被告拒不履行相关义务，拒不将园区及提供其使用的生产设备、农作机械、工具、办公食堂用品等返还给原告，为了避免损失进一步扩大，特向贵院起诉，请求法院依法判决被告立即将瓦房店市的设施农业园区（约530亩）及提供其使用的生产设备、农作机械、工具、办公食堂用品等返还给原告，维护原告的合法权益。被告鲜香合作社辩称，不同意原告的诉讼请求，与事实严重不符。原告方于2018年11月16日将其位于农业园区以分期付款的形式卖给答辩人，合同中明确了园区使用性质为果蔬种植、农业综合开发等农业项目，但其真实性质为基本农田保护区，只能发展粮食蔬菜类农业项目，园区使用性质与实际严重不符，并且原告方故意隐瞒，其涉嫌合同欺骗，导致我方无法合法的经营相关农业项目，我方自经营管理园区后才得知此事，并且先后多次通知原告方及时解决上述问题，但原告方百般抵赖至今未解决。原告方所建设的农业园区存在严重违法和经济纠纷事件未解决，严重导致我方无法正常经营。原告方于2011年1月15日与杨家乡政府签订《大连明璐现代农业示范园建设项目协议书》中明确园区内为基本农田保护区，原告方在明知土地性质不合法的情况下，大规模永久性破坏土地、挖方塘取沙贩卖，至今该地块所属农民经常到我处索要或者以报警方式要求理赔。园区内尚有数目不详的土地并未流转给原告方，但原告方将其抢占使用，村民多次搅扰我方索要赔偿，无奈我方因为边界线不明确而无法正常经营部分地块。原告方在我方经营园区期间多次采用武力威胁，社会闲杂人员搅扰的非法手段干扰我方正常生活生产。综上，我方要求原告方必须及时恢复双方合同中的合法有效的园区土地使用性质，完善解决园区内所有法律纠纷、民事责任等问题，继续执行合同相关事宜，否则我方有权维护自身合法权益。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认定如下：2018年11月16日，原告与被告签订《租赁购买农业园区协议》，并于2019年4月19日签订《补充协议》。协议约定：1.被告租赁原告位于瓦房店市的设施农业园区（约530亩），租金总金额、租金分期支付方式和金额；2.租期内，园区地上物所有权属归原告所有，并约定在租期内不得人为损坏园区设施或大规模改造地上物，包括变卖原告财产，违者原告有权收回该园区，所产生的损失由被告负责；3.被告应于2019年3月5日前缴纳2019年至2020年土地流转租金约75万元（以现场实际发放为准），以现金支付方式给予原有土地的承包者吴丹等相关农户；4.被告不按时交纳园区租金和农户的土地流转租金且超过15天，原告有权终止合同，收回该园区所有地上物包括被告投资建设部分，被告无条件腾退等，同时原告明璐公司按照协议将530亩土地及明细中的物品交付给被告鲜香合作社。在协议履行期间，原告明璐公司向被告鲜香合作社发出催告函“瓦房店鲜香果蔬专业合作社：贵合作社于2018年11月16日与本公司签订《租赁购买农业园区协议》，协议约定贵合作社租赁购买我公司位于瓦房店市的设施农业园区（约530亩），并约定1.租金总金额为800万元，租金在合同签订后7个工作日内交纳30万元，剩余租金分八期支付。2.租期内，园区地上物所有权属归甲方所有。贵合作社在租期内不得人为损坏园区设施或大规模改造地上物，包括变卖我公司财产，违者我公司有权收回该园区，所产生的损失由贵合作社负责。3.贵合作社应于2019年3月5日前缴纳2019年至2020年土地流转租金约75万元（以现场实际发放为准），以现金支付方式给予原有土地的承包者吴丹等相关农户。4.贵合作社不按时交纳园区租金和农户的土地流转租金且超过15天，甲方有权终止合同，收回该园区所有地上物包括贵合作社投资建设部分，贵合作社无条件腾退等。协议签订后，贵合作社仅交纳了20万元，虽于2018年11月28日向我公司出具付款说明承诺于2018年12月31前支付剩余10万元，但至今也未予支付。2019年2月18日贵合作社向我公司承诺将按协议规定做好“2019年3月5日前缴纳2019－2020年土地流转租金工作”，但至今也未完全兑现。2019年4月19日贵合作社与我公司签订补充协议，在充分体谅贵合作社资金困难的基础上，修改协议原租金总金额800万元为400万元，约定了具体的付款时间，并约定如贵合作社违约，则还按原协议第三条1、2款执行，现补充协议约定的第一期付款时间已超期，按原协议第三条1、2款约定的付款时间也已超期。另贵合作社存在人为损坏园区设施、大规模改造地上物、变卖租赁物、未尽租赁物维护、管理职责等多项违约情况。基于上述事实，鉴于贵合作社的表现，我公司郑重致函给贵合作社：1.因贵合作社违反《补充协议》约定，双方租金执行原《租赁购买农业园区协议》中第三条第1款、第2款，恢复800万元租金；2.贵合作社应在收到本函后五日内付清拖欠的租金90万元（其中前期拖欠10万元，第一期付款80万元）；3.贵合作社应对照《租赁购买农业园区协议》，在收到本函后五日内纠正一切违约（违法）行为，将人为损坏园区设施修复，将大规模改造地上物恢复原状，将变卖租赁物追回，不能追回的原价赔偿我公司的损失。4.贵合作社应在收到本函五日内将拖欠的2019年至2020年土地流转租金约75万元（以现场实际发放为准），以现金支付方式给予原有土地的承包者吴丹等相关农户，并承担逾期支付给上述农户造成的损失。5.做好租赁园区范围内固定资产、生产设备、机械、工具、办公用品的维护工作，特别是植作物的日常和入冬管理、养护工作，避免之前种植物管理不到位情况的发生，避免租赁物损失产生并扩大，否则一切法律责任由贵公司承担。如贵合作社在接到本函后，未支付拖欠款项并纠正其他违约（违法）行为，我公司将依法解除双方签订的《租赁购买农业园区协议》及相关补充协议、收回租赁物，并依法追究贵合作社及相关人员的违约责任和其他法律责任，由此产生的一切不利法律后果由贵合作社自负。特此函告”催告后，被告鲜香合作社仍不履行协议约定义务。2019年12月3日，原告明璐公司通知被告鲜香合作社解除《租赁购买农业园区协议》及《补充协议》，通知书载明“依据你社与我公司于2018年11月16日签订《租赁购买农业园区协议》、以及于2019年4月19日签订的《补充协议》。协议约定了1.租金总金额、租金分期支付方式和金额。2.租期内，园区地上物所有权属归甲方所有。你社在租期内不得人为损坏园区设施或大规模改造地上物，包括变卖我公司财产，违者我公司有权收回该园区，所产生的损失由你社负责。3.你社应于2019年3月5日前缴纳2019年至2020年土地流转租金约75万元（以现场实际发放为准），以现金支付方式给予原有土地的承包者吴丹等相关农户。4.你社不按时交纳园区租金和农户的土地流转租金且超过15天，我公司有权终止合同，收回该园区所有地上物包括你社投资建设部分，你社无条件腾退等。但是在协议履行期间，经过我公司多次口头或书面函告，你社拒不履行协议约定义务，拖欠租金、相关农户土地流转租金，另存在人为损坏园区设施、大规模改造地上物、变卖租赁物、未尽园区原有经济作物维护、管理职责等多项违约情况。违约行为严重侵害了我公司的合法权益，给我公司造成了巨大损失。现根据贵我双方签订的《租赁购买农业园区协议》第5条第3款、第5款以及《合同法》的相关规定，我公司决定解除与你公司签订的《租赁购买农业园区协议》及《补充协议》。望你公司自接到本通知之日起五日内到我公司办理合同解除后的相关事宜，将租赁农业园区及提供其使用的生产设备、农作机械、工具、办公用品等返还给我公司，结清拖欠租金，承担违约责任，赔偿损坏或灭失资产的损失，并立即撤离农业园区现场。逾期我公司将依法收回租赁的农业园区，并追究你社的法律责任。特此通知。”通知后，被告鲜香合作社拒不履行相关义务，拒不将园区及提供其使用的生产设备、农作机械、工具、办公食堂用品等返还给原告明璐公司。本院认为，原告明璐公司与被告鲜香合作社签订的《租赁购买农业园区协议》、《补充协议》是双方真实意思表示，不违反法律、行政法规的强制性规定，合法有效，双方均应按照协议约定履行各自义务。原告明璐公司已经按照协议约定向被告鲜香合作社提供土地530亩以及相应的物品，履行了协议约定的义务，被告鲜香合作社未按照约定支付租金与案涉农户的土地全部租金引起本案纠纷，其行为已经构成违约，应承担相应责任。依据协议第5条第3项“乙方如不按时交纳园区租金和农户的土地流转租金且超过15天，甲方有权终止合同，收回该园区所有地上物包括乙方的投资建设部分，乙方无条件腾退。”协议第5条第5项“乙方在租期内不得认为损坏园区的设施或大规模改造地上物，包括变卖甲方财产，违者甲方有权收回该园区，所产生的损失由乙方全部负责。”原告明璐公司据此以及协议相关内容于2019年11月21日向被告鲜香合作社法出催告函，于2019年12月3日又向被告鲜香合作社发出解除协议通知书，根据《最高人民法院关于适用若干问题的解释（二）》第二十四条“当事人对合同法第九十六条、第九十九条规定的合同解除或者债务抵销虽有异议，但在约定的异议期限届满后才提出异议并向人民法院起诉的，人民法院不予支持；当事人没有约定异议期间，在解除合同或者债务抵销通知到达之日起三个月以后才向人民法院起诉的，人民法院不予支持。”被告鲜香合作社在接到催告函及通知书后，没有向法院起诉，故双方解除协议条件已经成就，合同与协议已经实际解除，解除后当事人根据合同双方交接协议应将530亩土地等相关物件返还给原告明璐公司。至于原告明璐公司主张的其他物品可另行再诉。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第九十六条、第九十七条，最高人民法院关于适用若干问题的解释（二）》第二十四条规定，判决如下：一、被告瓦房店鲜香果蔬专业合作社于本判决生效后三十日内，将瓦房店市的设施农业园区（面积约530亩）及提供其使用的生产设备、农作机械、工具、办公食堂用品（详见附表一、二、三、四、五、六、七）返还给原告大连明璐农业发展有限公司；二、驳回原告大连明璐农业发展有限公司其他诉讼请求。案件受理费100元，由被告瓦房店鲜香果蔬专业合作社承担。如不服本判决，可自判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉书状，并按对方当事人人数提供副本，上诉于辽宁省大连市中级人民法院。审 判 长  矫日波人民陪审员  李 娜人民陪审员  赵新秋二〇二〇年三月二十七日书 记 员  张 然