山西省忻州市中级人民法院民 事 裁 定 书（2020）晋09民终157号上诉人(原审原告)：常某1，男，1948年12月27日出生，汉族，忻州市人，现住忻州市。被上诉人(原审被告)：忻州市忻府区北义井乡南义井村村民委员会。法定代表人：王某，职务：村委主任。委托代理人：常某2，男，1951年11月6日出生，汉族，忻州市忻府区北义井乡南义井村人。系中共南义井村党支部委员。上诉人常某1因与被上诉人忻州市忻府区北义井乡南义井村村民委员会农村土地承包合同纠纷一案，不服山西省忻州市忻府区人民法院（2019）晋0902民初1481号民事裁定，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭对本案进行了审理。常某1上诉请求：撤销原裁定，改判被上诉人赔偿上诉人经济损失22838.25元以及再审聘请律师费3000元、诉讼费800元。事实和理由：一、一审裁判认定事实不清，裁定错误。上诉人与被上诉人、村民常付和、常顺和确认土地承包合同纠纷一案，上诉人于2013年4月8日提起诉讼，请求被上诉人赔偿被上诉人从1995年至2013年土地收益损失34125.29元。几经诉讼，于2019年元月18日忻州市中级人民法院以（2018）晋09民终1689号民事判决书作出终审判决，被上诉人赔偿上诉人收益损失34125.29元。上诉人己向原审法院申请强制执行。本次诉讼的请求是：要求被上诉人赔偿2014年至2018年因被上诉人拒不执行（2014）忻中民终字第427号判决而产生的收益损失，并非是一审判决认定的上诉人要求再审及执行期间迟延履行34125.29元的利息，对此上诉人既没有诉讼请求，一、二审法院也未做过判决，何来的迟延履行利息？一审法院用一事不再理的原则，驳回上诉人的起诉，显然不当。二、原审判决不尊重事实，枉法裁判。《民事诉讼法》第113条规定“被执行人与他人恶意串通，通过诉讼、仲裁、调解等方式逃避履行法律文书确定的义务，人民法院应当根据情节轻重予以罚款、拘留，构成犯罪的依法追究刑事贵任。”上诉人与被上诉人因土地承包合同赔偿损失纠纷一案，经数次诉讼，被上诉人在2015年12月24日与他人恶意串通编造谎言，伪造虚假证据，向山西省高级人民法院提起再审申请，使上诉人再次进入3年余时间诉讼程序，产生诉累，上诉人耗费不应有的损失，聘请律师费3000元，二审诉讼费800元。此损失应当由被上诉人赔偿。三、一审裁判适用法律错误。《民诉法》第119条规定“起诉必须符合下列条件（一)原告与本案有直接利害关系的公民、法人和其它组织；（二)有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求；（四）属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。”本案符合受案情形，造成上诉人从2014年至2019年5年间5亩地新的受益损失，应当予以支持。忻州市忻府区北义井乡南义井村村民委员会辩称，我方认为常某1第一次诉讼并经过再审的结果是错误的，我方还申请检察院抗诉但是没有成功，我们村委会还会依法主张权利。诉争的两块地常某1自始至终就没有土地承包经营权，他有他自己的承包地，但不是诉争的土地，该争议地是他父亲私下和其他人临时耕种的，我们认为该案一直在审理过程中，不应当判决损失。常某1向一审法院起诉请求：判令被告村委会赔偿原告2014年至2018年又给原告造成的五亩承包地收益损失22838.25元；赔偿被告村委会因滥用诉权导致原告聘请律师及诉讼法损失3800元。一审法院认定事实：南义井村第一轮土地承包是在1982年进行的。由于常某1当时在外劳动，按规定没有给其分责任田，只有自留地和口粮地。1984年常某1回村，向南义井村委会提出要责任田的请求，当时由于该村村民赵根兰向村委会退回自己耕种的“张家泊二节地”2亩，南义井村委会便把该地分给常某1作为责任田耕种，并将该地写在常某1父亲常成海的土地使用证上。1985年3月19日，南义井村委会与常成海签订农业承包合同书，合同约定有效期从1985年起，至1999年止。1986年，南义井村委会将该村村民王方申退回的“高岸地”（又名九亩地）2亩（砍伐树后，实为3.02亩土地）分给常某1，并将该地也补在其父常成海的土地使用证上（该地在1985年南义井村委会与常某1签订的土地承包合同中并未体现），1989年该村委会为结算方便，将常成海名下的承包土地往来账户与常某1原有的自留地、口粮地往来账户合并为常某1一户核算。1994年春，常某1因外出做事，便把“张家泊二节地”2亩委托给常送和代耕，“高岸地”3.02亩委托给常付和代耕。1995年南义井村进行第二轮土地承包时，南义井村委会便将诉争的“张家泊二节地”2亩土地承包给常送和，并与其签订了《忻州市农村土地承包合同》。同年原忻州市人民政府为其颁发了包括常顺和承包其他土地在内的证号为009723号《集体土地农村用地使用证》。同时南义井村委会将诉争的“高岸地”（九亩地）3.02亩土地承包给常付和、并与其签订了《忻州市农村土地承包合同》。原忻州市人民政府为其颁发了包括其他承包地在内的证号为009742号《集体土地农村用地使用证》。1994年秋，常某1回村后，多次要求南义井村委会解决向常付和要地。1996年南义井村委会曾两次出具介绍信，请求北义井乡政府给予解决。常某1也向北义井乡政府写过报告，请求要地，当时乡主要干部批阅由南义井村委会予以解决，但均未有结果。2009年，常某1从常送和手中拿到他与村委会签订的不包括争议耕地在内的《忻州市农村土地承包合同》以及证号为009726号的《集体土地农村用地使用证》，但常某1否认合同书签名系自己所书写。2010年3月，常某1以不服原忻州市人民政府为常付和、常送和的土地行政登记为由，诉至一审法院，请求法院判决撤销为常付和、常送和颁发的《集体土地农村用地使用证》。经审理，2012年以（2012）忻民初字第22号行政判决书撤销原忻州市人民政府1995年为常送和、常付和颁发的忻集农用第009723号和009742号《集体土地农业用地使用证》。一审宣判后，常付和不服，提起上诉。经忻州市中级法院二审审理，忻州中院以（2013）忻中行终字第3号行政判决书判决驳回上诉，维持原判。二审行政判决书生效后，常某1于2013年4月8日将忻州市忻府区北义井乡南义井村村民委员会及常付和、常送和诉至一审法院，一审法院于2014年3月5日以（2013）忻民初字第464号民事判决书判决：“一、被告南义井村委会与被告常送和、常付和分别签订的关于高岸地3.02亩、张家泊二节地2亩的两份农村土地承包经营合同无效。二、被告南义井村委会、常送和、常付和在判决生效后十日内将诉争的两块土地返还原告。三、由被告南义井村委会赔偿原告土地收益损失等共计34125.29元。四、驳回原告要求赔偿6000元误工损失的请求。案件受理费605元，由被告南义井村委会承担。”其后南义井村委会不服判决提起上诉；经忻州市中级法院二审审理，忻州市中级人民法院以（2014）忻中民终字第427号民事判决书判决驳回上诉，维持原判。南义井村委会向山西省高级人民法院申诉，山西省高级人民法院于2016年8月31日作出（2016）晋民再申81号民事裁定书，指令山西省忻州市中级人民法院再审本案。忻州市中级人民法院于2017年6月14日作出忻州市中级人民法院（2017）晋09民再7号民事裁定书书，撤销原一、二审判决，将本案发回一审法院审理。一审法院于2018年7月25日另行组成合议庭进行审理后，作出忻州市忻府区人民法院（2017）晋0902民初1970号民事判决书，判决：“一、再审申请人南义井村委会与原审被告常送和、常付和分别签订的关于高岸地3.02亩、张家泊二节地2亩的两份农村土地承包经营合同无效。二、再审申请人南义井村委会、原审被告常送和、被告常全田在判决生效后十日内将诉争的两块土地返还被申请人常某1。三、再审申请人南义井村委会赔偿被申请人常某1土地收益损失等共计34125.29元。四、驳回被申请人常某1要求赔偿6000元误工损失的请求。案件受理费605元，由再审申请人南义井村委会承担。”判后，南义井村委会与常某1均不服，分别提起上诉，2019年1月18日忻州市中级人民法院作出（2018）晋09民终1689号民事判决书，判决驳回上诉，维持原判。2019年5月9日，原告常某1又将被告南义井村委会诉讼于一审法院。一审法院认为，原告索要2014年至2018年又给原告造成的五亩承包土地五年的受益损失费22838.25元的诉讼请求，其实质是索要再审及执行期间的延迟履行利息；对此诉求，原告应当通过执行程序解决，一审法院依据一事不再理的原则不予支持。关于原告索要再审律师费3000元、再审二审上诉费800元的损失的诉求，因二审法院已对诉讼费用的分担作出判决，不属于一审法院管辖范围；再审二审上诉费800元也属于二审法院的审理范围，故一审法院均不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十四条第一款第四项、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第二百零八条、第二百四十七条的规定，裁定：驳回原告常某1的起诉。本院认为：在2013年常某1起诉南义井村委会的确认合同无效纠纷案件中，经本院（2017）晋09民再7号民事裁定书裁定，撤销了原一、二审民事判决，那么此时2013年的确认合同无效纠纷案件就已没有执行依据，此案直到2019年1月18日本院作出（2018）晋09民终1689号民事判决书时才生效，也就是本案并不存在原审法院认定的“实质是索要再审及执行期间的延迟履行利息”问题，不应当在执行阶段解决本争议。上诉人常某1本次诉讼要求赔偿2014年至2018年收益损失是独立于2013年确认合同无效纠纷案件诉讼请求之外的新的诉讼，一审法院应当就此问题进行实体审理，依法判决。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十一条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第三百三十二条规定，裁定如下：一、撤销山西省忻州市忻府区人民法院（2019）晋0902民初1481号民事裁定；二、本案指令山西省忻州市忻府区人民法院审理。本裁定为终审裁定。审判长  梁晓峰审判员  杨 剑审判员  梁晓莉二〇二〇年三月二十四日书记员  韩 倩