江苏省连云港经济技术开发区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）苏0791民初1493号 原告：张某某，男，1952年10月26日出生，汉族，住江苏省连云港经济技术开发区。 委托诉讼代理人：张秀香，江苏众昇律师事务所律师。 被告：江苏瑞琪现代农业开发有限公司，统一社会信用代码91320700661330891K，住所地江苏省连云港市海州区市化路59号列奇达花园广场3层5号门面房。 法定代表人：孙德平，该公司董事长。 委托诉讼代理人:郁翔,江苏维尔利律师事务所律师。 原告张某某与被告江苏瑞琪现代农业开发有限公司(以下简称瑞琪公司)合同纠纷一案，本院于2019年8月7日立案后,依法由简易程序转为普通程序，组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告张某某的委托诉讼代理人张秀香、被告瑞琪公司的委托诉讼代理人郁翔到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告张某某向本院提出诉讼请求：1、判令解除原、被告双方于2017年4月29日签订的《农业项目合作合同》；2、判令被告将涉案土地返还原告，并赔偿原告损失共计360000元；2、诉讼费用由被告承担。事实与理由：2017年4月29日，原、被告及案外人梁某三方签订了《农业项目合作合同》，合同约定原告以自己承租的约100亩土地与被告出资共同合作开发现代农业项目，被告负责原告地块每年保底收入60000元或者5%的纯利润分红权利，保底收入与分红不能同时享受。同时，原告出任该项目的副总经理，由被告支付每月4000元的职务工资。合同签订后，原告土地上的果树被砍伐改种蓝莓，但因被告投资不到位导致整个土地荒芜，工资仅支付到2018年6月。至起诉时，被告共欠付工资60000元，土地保底收入120000元。现被告的行为已构成根本违约，依法应予以解除，根据合同约定，被告应赔偿原告双倍损失。为维护原告合法权益，特诉至法院，请求法院依法支持原告诉求。 被告瑞琪公司辩称：1、原告将集体土地转租给农村集体经济组织以外人员，未经集体经济组织成员过半数同意，原告改变了土地原有农业性质，涉案合同为无效合同，双方均有过错，应当按照过错承担相应责任；2、合同约定原告应交付100亩土地，实际仅交付约50亩的土地，部分土地上建有坟墓，原告未按约交付全部土地，被告依法享有相应的抗辩权。对于未交付的土地费用可以延至下一年度，故被告不欠付原告土地承包费；3、蓝莓生长周期需要五年左右，合同未约定具体期限，应属不定期合同，任一方解除合同均需提前告知对方，承包地交回时间应当在农作物收获期结束后或者下一耕种期开始前，本案原告既未提前告知被告，耕作物也未到收获期，因此本案不符合法定解除条件。4、农业投资存在诸多风险，被告先行种植部分蓝莓是投资的通常做法，涉案土地并未因此抛荒，根据法律规定，只有土地经营权人擅自改变土地农业用途、弃耕抛荒连续两年以上的才是法定解除条件，本案也不符合该种情形。因此，原告要求解除合同的诉讼请求不能成立。 经本院审理查明： 1999年9月22日，原告张某某、案外人田某彩与朝阳镇多种经营公司签订《朝阳镇种植场承包合同》，约定朝阳镇多种经营公司将东北坡的朝阳种植场果园发包给张某某、田某彩合伙经营，承包期限至2022年10月31日止，承包范围以原种植场实有面积、院墙为准，承包方每年上缴承包费25000元。朝阳种植场承包经营后，其集体企业的性质不变，隶属关系不变，资产所有权不变。后田某彩于2005年1月28日退伙，果园由原告张某某一人承包。 2017年4月29日，被告瑞琪公司（甲方）与原告张某某（乙方）、案外人梁某（丙方）签订《农业项目合作合同》，主要约定：1、甲方瑞琪公司出资，乙方、丙方出地，共同合作开发现代农业项目，种植以蓝莓为主的百果园等项目；2、乙方张某某出地约100亩，每年保底收入60000元，并出任该项目的副总经理，每月享受4000元的职务工资，享有该项目的5%纯利润分红权利，保底收入与分红不能同时享受，但取高不取低；3、丙方梁某出地约70亩，每年保底收入50000元，并出任该项目的副总经理，每月享受4000元的职务工资，享有该项目的5%纯利润分红权利，保底收入与分红不能同时享受，但取高不取低；4、签订合同后三日内，甲方必须支付乙方、丙方半年保底收入，另一半保底收入在合同生效后半年内付清，今后每年的保底收入都按第一年支付时间支付；5、乙方和丙方必须承诺上述拥有的范围地块是合法的，如发生租赁权属等及其他异议，则乙方和丙方各自承担给甲方瑞琪公司造成的损失；6、合同生效后，甲方原则上要在2017年11月底前完成蓝莓等果树种植，最迟不得超过2018年春天；7、合同生效后，乙方和丙方必须将上述地块交于甲方，由甲方全权处置；8、违约责任：合同生效后，如有一方违约，由违约方对守约方的直接损失部分进行双倍赔偿。 合同签订后，原告张某某将朝阳种植场果园约100亩土地交给被告开发。被告砍伐了果树，其中约50亩土地开垦成梯田状，铺设滴灌设施，栽种蓝莓，原告负责对果树实施管理。其余土地至今未开发利用。被告按合同约定支付原告第一年度（2017年4月30日至2018年4月29日）的保底收入60000元，并支付原告职务工资至2018年5月。至原告起诉时，被告瑞琪公司拖欠原告15个月保底收入计75000元，拖欠职务工资14个月计56000元。 另查明，原告张某某系企业退休职工，已享受基本养老保险待遇。 在案件审理过程中，经原告张某某申请财产保全，本院于2019年8月20日裁定查封被告瑞琪公司位于张庄水库东坡水泵房内水泵及配套设施。 以上事实，有原、被告双方当庭陈述，原告提交的农业项目合作合同、朝阳镇种植场承包合同、解除合伙承包协议、照片，被告提交的会议纪要、会计明细、收条等证据予以证实，经原、被告质证，本院予以确认。 本院认为，根据原告的诉讼请求及被告的答辩意见，双方争议焦点为：1、原告张某某是否已履行交付土地义务；2、涉案合同效力如何认定；3、如合同有效，是否符合解除条件；4、原告主张的损失赔偿额有无依据。 关于争议焦点一、原告张某某是否已履行交付土地义务。经查，涉案土地在水库东侧、北山山坡，约为100亩果园，园内有数座坟墓,占地范围不足以影响被告对土地的整体开发利用，被告瑞琪公司在签订合同时已知晓土地状况，其随后将果园内大部分果树砍伐，约50亩土地已被开垦种植蓝莓，其余土地至今尚未开发。本院认为，被告在明知土地现状情况下与原告签订合同，且合同未约定土地交付时清理状态，仅约定被告对原告交付的土地全权处置，应视为被告同意原告以土地现状交付。现原告已将开放式果园交付被告，由被告根据开发规划需要进行清理、平整土地，原告交付土地义务已完成。故被告辩解原告未全部交付土地的意见无事实依据，本院不予采纳。 关于争议焦点二、涉案合同的效力问题。被告瑞奇公司辩称原告将集体土地转租给农村集体经济组织以外人员，未经集体经济组织成员过半数同意，原告改变了土地原有农业性质，涉案合同为无效合同。本院认为，涉案土地系朝阳种植场果园，由集体企业朝阳镇多种经营公司行使发包权，原告张某某以签订承包合同方式取得承包经营权，并与他人合作经营农业项目，未违反法律禁止性规定。原告承包经营期间一直以果树种植为业，其与被告瑞琪公司合作方向也明确约定为果树种植项目，未改变土地用途。因此，原、被告签订的《农业项目合作合同》合法有效，被告该点辩解意见不能成立。 关于争议焦点三、涉案合同是否符合解除条件。本院认为，依法成立的合同，缔约双方应按照约定履行各自义务，当事人一方迟延履行债务致使不能实现合同目的，当事人可以解除合同。合同约定，被告瑞琪公司最迟应在2018年春季前完成果树种植，并应按期支付原告保底收入和职务工资。现涉案合同不能履行的根本原因，系被告瑞琪公司对合作的果树种植项目不按期投入开发以及不按约支付原告费用所致。在本案审理过程中，经法庭释明，被告仍未积极采取补救措施及继续履行主要合同义务。被告瑞琪公司违背诚实信用原则，不履行合同核心条款，构成根本违约，原告提出解除合同的请求应予以支持。合同解除后，已经履行的，根据履行情况及合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。被告投入在地上的滴灌设施、蓝莓植株等可移动的添附物，双方未达成作价补偿合意，被告有权自行移除。因果树已被砍伐，土地已开垦，地形地貌已经发生改变，无法恢复原状，被告应将地上物清理后保持土地现状返还给原告。 关于争议焦点四、合同解除后的损失承担。原告依据合同约定“一方违约的，由违约方对守约方的直接损失部分进行双倍赔偿”主张被告对保底收入和职务工资进行双倍赔偿。本院认为，当事人一方不履行合同义务，给对方造成损失的，损失赔偿额应当相当于因违约所造成的损失，包括合同履行后可以获得的利益，但不得超过违反合同一方订立合同时预见到或者应当预见到的因违反合同可能造成的损失。被告应支付原告的年保底收入，实为被告对原告果树收入损失的补偿，因原告原有成品果树被砍伐，重新种植果树需要经过二至三年的幼龄期才能有收益，原告可得利益必然受损，被告除应支付原告拖欠的15个月保底收入75000元外，应当再给予一年的保底收入60000元以弥补原告预期收益损失，损失合计135000元。关于职务工资，因原告张某某已超出法定退休年龄，且已享受基本养老保险待遇，不适用劳动争议处理程序，双方按照劳务关系处理，被告应当遵循合同约定支付拖欠的14个月工资56000元。原告主张对职务工资进行双倍赔偿，于法无据，本院不予支持。 综上，原告张某某部分诉讼请求合理有据，本院予以支持。依据《中华人民共和国合同法》第六十条、第九十四条第（四）项、第九十七条、第一百零七条、第一百一十三条第一款，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下： 一、解除原、被告双方于2017年4月29日签订的《农业项目合作合同》； 二、被告江苏瑞琪现代农业开发有限公司于本判决发生法律效力之日起十日内将朝阳种植场果园腾返给原告张某某； 三、被告江苏瑞琪现代农业开发有限公司于本判决发生法律效力之日起十日内向原告张某某赔偿经济损失人民币135000元； 四、被告江苏瑞琪现代农业开发有限公司于本判决发生法律效力之日起十日内向原告张某某支付劳务报酬56000元。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费6700元，保全费2320元，合计9020元，原告张某某已预交，由原告张某某负担4235元，被告江苏瑞琪现代农业开发有限公司负担4785元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省连云港市中级人民法院。同时应向连云港市中级人民法院预交上诉案件受理费（根据中华人民共和国国务院《诉讼费用交纳办法》规定，按照上诉请求金额计算）。户名：江苏省连云港市中级人民法院，开户行：江苏省连云港市农行苍梧支行，帐号：10×××94（汇款后将汇款凭证复印件交本院随卷移送）。 依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十四条、第二百三十九条规定，本判决生效后，权利人可向本院或者与本院同级的被执行财产所在地法院申请强制执行，申请强制执行期限为二年。 审 判 长  戴培培 人民陪审员  韩永敏 人民陪审员  刘学梅 二〇二〇年三月十一日 书 记 员  胡砚艳 法律条文附录及上诉须知 [一]、《中华人民共和国合同法》 第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。 当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。 第九十四条有下列情形之一的，当事人可以解除合同： (一)因不可抗力致使不能实现合同目的; (二)在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务; (三)当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行; (四)当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的; (五)法律规定的其他情形。 第九十七条合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。 第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。 第一百一十三条第一款当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定，给对方造成损失的，损失赔偿额应当相当于因违约所造成的损失，包括合同履行后可以获得的利益，但不得超过违反合同一方订立合同时预见到或者应当预见到的因违反合同可能造成的损失。 [二]、《中华人民共和国民事诉讼法》 第六十四条：当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。 当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。 人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。 第二百五十三条：被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。 二、上诉须知 根据有关法律、法规、司法解释的规定，现将有关上诉事宜告知如下： 当事人享有《中华人民共和国民事诉讼法》第一百六十四条、国务院《诉讼费用交纳办法》第二十二条、第四十八条规定的上诉及相关权利、义务。 上诉人上诉时未交纳上诉费的，应自递交上诉状之日起七日内交纳上诉案件受理费，同时将缴款凭证提交本院，逾期未交纳或者未将交纳凭证提交本院，逾期未交纳或者未将交纳凭证提交本院，亦未提出司法救助申请或者申请司法救助未获批准的，本院将依照最高人民法院《关于适用〈诉讼费用交纳办法〉的通知》第二条的规定，报连云港市中级人民法院裁定按自动撤回上诉处理。 本上诉须知与《催交上诉费通知》具有同等法律效力。