山东省沂水县人民法院 民 事 判 决 书 （2019）鲁1323民初5705号 原告：山东信德置业有限公司。 统一社会信用代码：913713001682594464 住所地：临沂市兰山区金雀山路26号齐鲁商厦2号楼1407号。 法定代表人：孔祥光，该公司总经理。 委托代理人：邹玉柱，山东弥纶律师事务所，律师。 被告：临沂市中心医院。 统一社会信用代码：12371300495276972U 住所地：沂水县健康路17号。 法定代表人：张志刚，该院院长。 委托代理人：李敏，山东华正义律师事务所，律师。 原告山东信德置业有限公司与被告临沂市中心医院建设工程合同纠纷一案，本院受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告山东信德置业有限公司委托代理人邹玉柱，被告临沂市中心医院委托代理人李敏到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告山东信德置业有限公司向本院提出诉讼请求：1、判令被告向原告支付工程款245,992.78元及利息（以245992.78为基数，自2011年5月31日起按年利率6%计算至实际结清之日止）；2、本案诉讼费由被告承担。事实与理由：2011年4月7日，原告与被告签订《临沂市沂水中心医院综合病房楼楼顶钢构造型项目施工协议》，协议约定原告包工包料。协议签订后，原告在车间将钢结构的柱、梁、架加工制作完毕正准备拉往现场安装时，被告通知原告，综合楼楼顶钢结构造型停止安装，致使次工程停止施工。后原告多次向被告催要已制作完成的钢结构工程款，但被告拒不向原告支付。为维护原告合法权益，现具状起诉，望判如所请。 被告临沂市中心医院辩称，一、原被告之间存在委托施工合同，约定原告包工包料完成华康楼顶部的钢结构安装。但因考虑到华康楼顶部的承重能力、整个楼体安全性，在底部工作完成后就提前告知原告中止合同，并对已经完工的这部分工作及钢材等支付了相应价款；二、原告以全部过程价款向被告索要需要提供证据证实原告履行完全部合同义务。原告主张的竣工项目的各项钢结构造价、原告是否如诉状中所称已经完成了全部制作等存有异议，根据《合同法》、《民事诉讼法》相关规定，原告有义务进行证据留存承担释明义务，被告有权对该涉案工程进行造价评估，根据《最高人民法院关于审理建设施工合同纠纷案件适用法律问题解释二》第十四条，提出鉴定申请。若原告无法提出涉案钢结构材料影响评估的进行，应当承担举证不利的后果；三、本案合同订立时间为2011年4月7日，履行期间为到2011年5月30日，2011年11月22日之前原告也收到了被告发出的全面停止施工的通知，因此原告于2019年10月21日向贵院提起的建设工程施工合同纠纷已超出了法定的诉讼期间，已超诉讼时效，应当依法驳回原告的诉讼请求。 原告山东信德置业有限公司向法院提供证据，被告临沂市中心医院的质证意见。 证据一、临沂市沂水中心医院综合病房楼楼顶钢结构造型项目施工协议一份，证明2011年4月7日，原告装饰装修分公司与被告签订协议，约定被告的综合病房楼顶钢结构造型项目由原告负责施工，原告包工包料，合同价款878,750元。 证据二、关于临沂市中心医院综合病房楼楼顶钢结构造型项目甲方通知乙方停止施工情况的报告及汇报各一份，证明被告原院长及基建科负责人确认该项目停止施工系被告要求的，且原告已完成主钢梁、造型柱、连系梁、支撑等钢结构主材料部分，欲运往施工现场安装时，接被告基建科电话通知，要求原告停止安装施工。 证据三、工程造价报告书，证明原告已完成的被告综合病房楼楼顶钢结构工程造价评估值为245,992.78元。 证据四、证人证言：证人赵某，男，汉族，居民，身份证号码：，住济南市历下区，原临沂市中心医院总务科科长。证言内容：中心医院和原告签了合同，当时项目的基础都做完了，中心医院作为甲方要求停工。经过论证当时荷载超标，就跟原告的工程停工了。但是原告的材料已经加工完了，我到现场看过。当时我去通知乙方原告停工，院方的想法是有别的项目再用上这个材料。原告方是在临沂加工的，当时我还捎带去看过。王晓峰的材料已经除锈和基础喷漆，大体框架已经差不多了，还没有完全焊完。（关于录音资料）跟王晓峰通话人是曹和勋，我出事前曹和勋就是总务科副科长，后他升为总务科科长。2017年正科级轮岗，他就到设备科（任）科长，总务科科长就是邵海明，也是现在的总务科科长。电话录音中提到的曹和勋领着王晓峰见到现任的总务科科长邵海明，邵海明领着王晓峰去见张志刚院长。我听录音就是这样讲的，他们就是这样的关系。 证据五、录音资料摘录：王晓峰：（20）17年就去过了，我还不知道那时候。我（20）18年又找你，我给找你以后，你又把我介绍给那邵科长是把？曹和勋：是。……王晓峰：领导又换了，你说不，当时他都不认，你看我找了你，你又带我去找邵科长、马工谁的，我写报告给他，你说这年头人这么着干，国有单位。曹：新领导不知道情况吧。…… 被告临沂市中心医院、临沂市中心医院沂水分公司的质证意见，对证据一的真实性无异议，施工协议第二项明确合同工期为2011年4月10日至2011年5月30日，显然原告没有在规定的时间内完成协议工程，第七条明确被告支付结算的条件主钢架梁安装完毕后，付款至合同70%，工程完工验收合格后付款95%，显然原告并未实际实施安装完成，因此无权向被告索要工程款，不存在也为达到被告需要原告履行支付价款的条件。对证据二-1的真实性合法性均有异议，该份通知报告系原告向被告发出的报告，但加盖公章的原件在原告手中，因此对该份通知的真实性有异议，二、该份报告的落款时间存在明显的修改痕迹，显然落款时间为2011年11月22日，三、若该份报告为真，更能充分印证原告自2011年或其所落款的2012年11月22日就已知悉全面停止施工的事实，因此其于2019年10月21日向被告提起诉讼明显超出诉讼时效。对证据二-2中真实性合法性关联性均有异议，该份证据系为原告方单方制作，被告完全不知情，且证明中所有证明人签字，根据民事诉讼法的规定，证人有出庭作证的义务，证明并未附证明人的身份信息，因此该份证明无效，不能作为证据使用。对证据三的三性均有异议，工程造价报告系原告单方委托评估，待原告有充分证据证实其未过诉讼时效后被告保留重新评估的权利。该份评估报告没有任何一张钢结构材料的图片照片，被告对原告如何制作评估报告过程有异议；该份报告制作时间为2019年5月5日，而非2014年5月30日以前，由此可以证明原告所诉确已超诉讼时效，无权再向被告主张权利。对证据四，根据民事诉讼法证据规则，证人应当出庭接受原被告的询问和法庭的质证，且赵某在2014年2月份因受贿判刑后被被告开除，属于与被告存在利害关系的人员，可能存在打击报复行为，不排除其与原告存在利益往来，因此其作的证人证言应当依法不予采纳。该份材料也没有承认原告提供的材料已经完成，只是提到过完成了除锈和喷漆。对证据五，该份录音内容的关联性和原告提供录音所要证明的证明目的有异议。该份通话录音中提到涉及时间为2018年，具体是8月15前后，该项工程的签订时间为2011年4月7日，明显超出诉讼时效。原告应当提供证据证实2015年11月22日以前向被告主张权利的事实。 被告临沂市中心医院向本院提供证据，原告山东信德置业有限公司的质证意见。 证据一、发票（复印件）一张、审计验证书一张、支票存根一张，决算书一张。证明原被告涉案的工程款已经全部结算完毕，且在结算过程中对原告所使用的整个工程使用的辅材费用进行了全额支付，并额外给付了3万元的图纸设计费。原告方王晓峰及当时的负责人赵某分别在结算书签字确认，说明涉案工程已结算完毕。 原告山东信德置业有限公司的质证意见，对于被告已支付的款项数额原告认可，但通过结算书可以看出被告支付的仅是合同中较少部分的费用，该部分费用系原告已经预埋或安装在病房楼顶的部分，而原告在该项目中大部分需要在自己的厂房内完成，以主钢架为例，合同中约定的数量为18.27吨，而结算书中数量为1.71吨。该项工程结算款我方认可，但诉求的工程价款并不包含该部分。 根据原、被告提供的证据及庭审情况，本院依法认定的事实。 2011年4月份，原告山东信德置业有限公司与被告临沂市中心医院签订《临沂市沂水中心医院综合病房楼楼顶钢结构造型项目施工协议》，承包方式：包工包料，合同工期50天（2011年4月10日-5月30日），合同价款878,750元；工程款支付与结算，主钢架柱、梁安装完毕后，付款至合同价的70%；工程完工，验收合格后，付款至合同价的95%，余款在保修期满14日内结清。原告在施工过程中，被告因考虑到所施工综合病房楼的整体安全性，2011年11月份通知原告停止施工。2012年1月份原被告对于已经在综合病房楼楼顶部分施工的工程及辅材料进行了审计决算，并结清工程款269,376.32元。原告山东信德置业有限公司向本院主张在其生产车间完成的该工程主体钢结构未得到结算。原告山东信德置业有限公司申请被告临沂市中心医院原承办该工程的总务科（基建科）科长赵某，向本院作证，证明涉案主体钢结构大体框架已经完成。系证人赵某通知原告方停止施工。原告亦不间断向被告主张该部分材料的工程款。原告提供的录音资料，证实原告分别向被告的两任总务科科长主张过权利。原告向本院举证《工程造价评估报告书》一份，对未结算部分钢结构进行价格评估，评估价格为245,992.78元。其中工程直接费313,824.22元（主钢架105,412.74元，造型柱20,658.72元，连系梁116,546.91元，L50角钢支撑23,710.61元，20厚锚板2,779.2元，已完钢构件除锈12,163.32元，已完钢结构件氟漆24,300元，已完措施费8,252.72元），H型钢梁应扣除金额-93,564元，管理费6,607.81元，利润11,013.01元，税金8,111.74元。 本院认为，依法成立的合同，受法律保护。在履行合同期间届满之前，当事人一方可以明确表示解除合同。合同解除后，根据合同履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取补救措施，并有权要求赔偿损失。原被告在履行《临沂市沂水中心医院综合病房楼楼顶钢结构造型项目施工协议》，依照被告的要求双方终止了该合同的履行，根据合同履行的进度，原告有权依据合同法的相关规定，要求赔偿损失。同时原告应当及时采取补救措施防止损失扩大，且无权对扩大的损失要求赔偿。原被告签订《临沂市沂水中心医院综合病房楼楼顶钢结构造型项目施工协议》，总合同价款878,750元，已经结算实际在被告施工的工程款269,376.32元。对未能在被告楼顶施工安装的原告已经加工完成的主体钢结构，原告委托的造价评估报告，要求被告赔偿245,992.78元。原告举证证明其未间断向被告主张权利，本院对该证据予以认定，故原告未超法定的诉讼时效。因原告施工的主体钢结构实物已经灭失，无法对主体钢结构实物进行重新评估。原告自行委托山东舜华房地产评估造价咨询有限公司对涉案工程进行价格评估，价格为245,992.78元。该评估报告中所列项目、单价及数量均依据原被告双方签订的协议中的项目、单价及数量作出相应的结论，故对该评估报告，本院予以采信。本院认定原告已完成尚未结算的钢结构造价为245,992.78元，扣除该评估报告中管理费、利润、税金及钢结构残值，本院酌情认定原告实际损失18万元。根据《中华人民共和国合同法》第八条、第九十四条、第九十七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条之规定，判决如下： 一、被告临沂市中心医院于本判决生效后十日内赔偿原告山东信德置业有限公司损失18万元。 二、驳回原告山东信德置业有限公司其他诉讼请求。 如未按本判决指定的期间履行金钱给付义务，将依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费4,990元，减半收取2,495元，由被告临沂市中心医院负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省临沂市中级人民法院。 审判员 于 泓 二〇二〇年三月十九日 书记员 马海凤