贵州省高级人民法院赔偿委员会国 家 赔 偿 决 定 书（2019）黔委赔9号赔偿请求人:陈泽刚，男，1956年1月4日出生，汉族，住贵州省黔西县。赔偿义务机关：贵州省毕节市中级人民法院。法定代表人:任明星，院长。委托代理人：赵娟，该院工作人员。委托代理人：黄塑希，该院工作人员。赔偿请求人陈泽刚申请贵州省毕节市中级人民法院（以下简称毕节中院）国家赔偿一案，不服该院(2019)黔05法赔1号国家赔偿决定，向本院赔偿委员会申请作出赔偿决定。本院赔偿委员会依法对本案进行了审理，现已审理终结。赔偿请求人陈泽刚于2019年8月12日向毕节中院提出国家赔偿申请，该院经审查，于2019年11月12日作出(2019)黔05法赔1号国家赔偿决定。毕节中院认为，根据《中华人民共和国国家赔偿法》（以下称《国家赔偿法》）第十七条第（三）项、第二十一条第四款的规定，依照审判监督程序再审改判无罪，原判刑罚已执行的，受害人有取得国家赔偿的权利；再审改判无罪的，作出原生效判决的人民法院为赔偿义务机关。本案中，赔偿请求人一审被判处有期徒刑十年，本院二审裁定维持原判发生法律效力，后经再审改判无罪，原判刑罚已执行完毕，本院系作出原生效判决的法院，故本院系本案的赔偿义务机关。赔偿请求人于1993年9月27日被收容审查，2001年3月26日刑满释放，2019年7月8日被宣判无罪。根据《最高人民法院关于溯及力和人民法院赔偿委员会受案范围问题的批复》第一条的规定，赔偿请求人于1993年9月27日被采取强制措施，2001年3月26日刑满释放，属于1995年1月1日以后应予赔偿的部分，适用《国家赔偿法》予以赔偿；属于1993年9月27日至1994年12月31日期间应予赔偿的部分，因当时没有具体的规定，参照《国家赔偿法》的规定予以赔偿。据此，赔偿请求人1993年9月27日至2001年3月26日被限制人身自由的时间，共计2738天，依法应予赔偿。根据《国家赔偿法》第三十三条的规定，按照最高人民法院公布的2019年关于侵犯人身自由的赔偿标准，每日赔偿金为315.94元，应支付赔偿请求人的赔偿金为865,043.72元（315.94元／天×2738天=865,043.72元）。对于由此给赔偿请求人造成的精神损害，根据《国家赔偿法》第三十五条的规定，根据本案案情和羁押天数，综合考虑赔偿请求人所受到的精神损害程度和损害后果，酌情给付赔偿请求人精神损害抚慰金15万元。关于赔偿请求人所提赔偿误工费、被抚养人生活费、交通费、住宿费和伙食费的请求，因不属于国家赔偿的范围，不予支持。据此，依照《中华人民共和国国家赔偿法》第二条第一款、第十七第（三）项、第二十二条、第二十一条第四款、第三十三条、第三十五条、第四十二条，《最高人民法院关于溯及力和人民法院赔偿委员会受案范围问题的批复》第一条、《最高人民法院最高人民检察院关于办理刑事赔偿案件适用法律若干问题的解释》第二十一条之规定，决定：一、该院向赔偿请求人陈泽刚支付国家赔偿金865,043.72元，精神损害抚慰金15万元，合计1,015,043.72元；二、驳回赔偿请求人陈泽刚的其他赔偿申请。陈泽刚不服毕节中院的赔偿决定，向本院赔偿委员会申请作出赔偿决定，其申请事项为：一、支付人身自由赔偿金865,043.72元；二、赔偿精神抚慰金100万元；三、赔偿交通费、住宿费和伙食费10万元。主要事实及理由：(2019)黔05法赔1号国家赔偿决定认定的精神损害抚慰金过低。赔偿请求人因涉嫌犯强奸罪冤案被收容审查至刑满释放期间被关押2738天，并因此案遭受七年六个月的牢狱之灾，致使赔偿请求人身心、荣誉和名誉、家庭及子女抚养等遭受重大损失，15万元的精神损害抚慰金不足以弥补赔偿请求人的精神创伤。此外，赔偿请求人因申诉而支付的交通费、住宿费和伙食费等属于直接损失，应予赔偿。毕节中院答辩称：答辩人作出的国家赔偿决定，认定事实清楚，适用法律正确，程序合法。请求驳回被答辩人的国家赔偿申请，维持本院作出的国家赔偿决定。本院赔偿委员会经审理查明：1993年9月27日，赔偿请求人陈泽刚因涉嫌犯强奸罪被黔西县公安局收容审查，同年12月4日被逮捕。经贵州省黔西县人民检察院提起公诉，黔西县人民法院于1994年1月17日作出（1994)黔刑初字第27号刑事判决，认定赔偿请求人犯强奸罪，判处有期徒刑十年，剥夺政治权利二年。毕节中院于同年5月20日作出(1994)毕刑二终字第63号刑事裁定，驳回上诉，维持原判。之后，赔偿请求人于贵州金西监狱服刑，服刑期间，获得两次减刑共减刑两年六个月，2001年3月26日刑满释放。后赔偿请求人向毕节中院提出申诉，该院于2016年3月16日作出(2016)黔05刑申14号驳回申诉通知书，驳回赔偿请求人的申诉。赔偿请求人又向本院提出申诉，本院于2017年4月24日作出(2017)黔刑申3号再审决定，指令毕节中院对本案进行再审。毕节中院于2017年12月21日作出(2017)黔05刑再1号刑事裁定，撤销该院(1994)毕刑二终字第63号刑事裁定和黔西县人民法院(1994)黔刑初字第27号刑事判决，将案件发回黔西县人民法院重审。黔西县人民法院于2019年3月28日作出(2018)黔0522刑初69号刑事判决，判决被告人陈泽刚无罪。宣判后，赔偿请求人没有提出上诉，检察机关也没有提出抗诉，该判决已发生法律效力。赔偿请求人向毕节中院提出国家赔偿申请，认为该院生效法律文书错误导致其被限制人身自由2738天，致使其身心、荣誉和名誉、家庭等遭受重大损失。赔偿义务机关应支付其人身自由赔偿金865,043.72元、精神抚慰金100万元、误工费436485元、子女抚养费135257.50元、交通费、住宿费、伙食费10万元。上述事实，有收容审查通知书、(1994)黔刑初字第27号刑事判决书、(1994)毕刑二终字第63号刑事裁定书、(2016)黔05刑申14号驳回申诉通知书、(2017)黔刑申3号再审决定书、(2018)黔0522刑初69号刑事判决书、贵州省金西监狱释放证明等证据予以证实。本院赔偿委员会认为，本案的焦点是赔偿请求人陈泽刚向本院赔偿委员会申请赔偿事项是否有法律依据，应否予以支持。根据《国家赔偿法》第二十一条第四款的规定“再审改判无罪的，作出原生效判决的人民法院为赔偿义务机关。”赔偿请求人陈泽刚一审被判处有期徒刑十年，毕节中院二审裁定维持原判发生法律效力，后依照审判监督程序再审改判无罪，原判刑罚已经执行完毕。因此本案赔偿请求人陈泽刚依法应当获得国家赔偿，毕节中院为赔偿义务机关。关于赔偿请求人请求支付人身自由赔偿金865,043.72元的问题。赔偿请求人陈泽刚自1993年9月27日至2001年3月26日被羁押，其被限制人身自由共计2738天，对此其本人无异议。其被羁押时间发生在1994年12月31日以前，但持续至1995年1月1日以后，应当适用《国家赔偿法》的规定予以赔偿。根据《国家赔偿法》第三十三条“侵犯公民人身自由的，每日赔偿金按照国家上年度职工日平均工资计算。”的规定，毕节中院按照国家统计局公布的2018年度职工日平均工资315.94元计算，确定应支付赔偿请求人无罪被羁押2738天的人身自由赔偿金865,043.72元（315.94元／天×2738天=865,043.72元），处理正确。赔偿请求人的该项请求毕节中院已全部支持。关于赔偿请求人请求赔偿精神抚慰金100万元的问题。《国家赔偿法》第三十五条规定“有本法第三条或者第十七条规定情形之一，致人精神损害的，应当在侵权行为影响的范围内，为受害人消除影响，恢复名誉，赔礼道歉；造成严重后果的，应当支付相应的精神损害抚慰金。”本案因错误判决致赔偿请求人人身权益遭受严重侵犯，其应当获得精神损害抚慰金。毕节中院根据本案案情和羁押天数，综合考虑赔偿请求人所受到的精神损害程度和损害后果，决定给付赔偿请求人精神损害抚慰金15万元，符合法律规定。赔偿请求人请求赔偿精神抚慰金100万元，无法律依据，本院赔偿委员会不予支持。关于赔偿请求人请求赔偿交通费、住宿费和伙食费10万元的问题。因上述请求不属于国家赔偿的范围，毕节中院不予支持，并无不当。综上，毕节中院作出的国家赔偿决定，认定事实清楚，适用法律正确，结果适当。赔偿请求人陈泽刚提出的赔偿精神抚慰金100万元及赔偿交通费、住宿费和伙食费10万元的赔偿请求及理由不能成立，本院赔偿委员会不予支持。根据《最高人民法院关于人民法院赔偿委员会审理国家赔偿案件程序的规定》第十九条第（一）项、第二十条之规定，决定如下：维持毕节市中级人民法院(2019)黔05法赔1号国家赔偿决定。本决定为发生法律效力的决定。二〇二〇年三月十六日