吉林省吉林市船营区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）吉0204民初4898号 原告：吉林市浩海建筑工程有限责任公司，住所地吉林市龙潭区新吉林山前西小区5号楼6单元3层83号。 法定代表人：***，执行董事。 委托诉讼代理人：郭振宇，吉林江城律师事务所律师。 被告：吉林市万霖寺，住所地吉林市船营区欢喜乡远大村七社。 负责人：杨玉雷（释正顺），住持。 原告吉林市浩海建筑工程有限责任公司（以下简称浩海公司）与被告吉林市万霖寺建设工程施工合同纠纷一案，本院于2018年8月29日立案受理，曾于2018年10月21日作出（2018）吉0204民初3419号民事判决，原告浩海公司不服提起上诉。吉林市中级人民法院于2019年1月21日作出（2018）吉02民终3047号民事裁定，裁定：撤销本院（2018）吉0204民初3419号民事判决，发回本院重审。本院于2019年4月23日立案，于2019年8月9日作出（2019）吉0204民初1519号民事裁定，原告浩海公司不服提起上诉。吉林市中级人民法院于2019年10月8日作出（2019）吉02民终2183号民事裁定，裁定：撤销本院（2019）吉0204民初1519号民事裁定，指令本院对本案审理。本院于2019年11月12日立案后，依法适用普通程序，另行组成合议庭，于2019年12月30日公开开庭进行了审理。原告浩海公司的委托诉讼代理人郭振宇到庭参加诉讼，被告吉林市万霖寺经本院传票传唤，无正当理由未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 浩海公司向本院提出诉讼请求：1、吉林市万霖寺支付工程款468万元及利息（自2015年10月30日起至实际给付之日止，按年利率6%计算）；2、吉林市万霖寺返还工程质量保证金25万元；3、诉讼费由吉林市万霖寺承担。事实和理由：浩海公司与吉林市万霖寺于2015年8月30日签订建设工程施工合同，由浩海公司建设吉林市万霖寺工程，工程开工时，浩海公司缴纳了25万元工程质量保证金。完工后，吉林市万霖寺一直未支付工程款，经浩海公司多次催要未果，无奈诉至法院。 吉林市万霖寺未作答辩。 对浩海公司向本院提供的证据：吉林市船营区民族宗教局证明、建设工程施工合同、收条、情况说明、（2019）吉0204民初1519号庭审笔录，均具有客观性、合法性，本院对真实性予以确认。 本院经审理认定事实如下：吉林市船营区佛教万霖寺于2018年6月20日更名为吉林市万霖寺。 2015年8月25日，吉林市船营区佛教万霖寺出具收条载明：今收工程保证金25万元。收款人处加盖吉林市船营区佛教万霖寺公章，住持释正顺签字并加盖名章。 2015年8月30日，吉林市船营区佛教万霖寺（发包人）与浩海公司（承包人）签订了《建设工程施工合同》。主要内容：工程名称空白，工程地点吉林市万霖寺内；计划开工日期2015年9月30日；工程质量符合国家建筑工程施工质量验收统一标准；标准和规范适用于工程的标准规范包括《建筑工程统一标准》GB50300-2001及国家实行的有关规定及标准；关于基准价格的约定执行预算价格；承包人提交最终结算申请单的期限为施工结算报告审定后15日内提交；缺陷责任期的具体期限自实际施工日起24个月；承包人提供质量保证金按5%的工程款收取；工程保修期为见工程质量书。专用合同条款约定：关于付款周期的约定：工程全部垫支，工程结束验收合格后付款80%，15%两个月内付清；关于是否扣留质量保证金的约定：执行质保金；质量保证金为5%的工程款；关于因合同及合同有关事项发生的争议，向工程所在地人民法院起诉。合同还约定了其他权利和义务。合同发包人处加盖吉林市船营区佛教万霖寺公章及住持释正顺名章，承包人处加盖浩海公司公章。 吉林市万霖寺在（2019）吉0204民初1519号案件提举的工程造价决算单载明：工程名称：单项工程名称、车库、佛堂后剪力墙、锅炉房、锅炉及管线安装、锅炉设备基础及地沟、海会楼、化粪池、零星项目、签证、签证2、围挡、化粪池内玻璃钢罐安装以上所有工程甲乙双方决定总造价为380万元。 2018年1月13日，吉林市船营区佛教万霖寺出具情况说明，载明：1、2016年已决工程款442万元，实际认可380万元，差额62万元（不要了）；2、未决算的工程：锅炉房护壁（未完工）10万元，样板间10万元，海会楼，地热及排水系统68万元。该情况说明加盖吉林市船营区佛教万霖寺公章及住持释正顺名章，由汤浩海加盖名章。 本院认为，吉林市船营区佛教万霖寺与浩海公司签订的《建设工程施工合同》系双方当事人真实意思表示，内容不违反法律、法规强制性规定，应合法有效。双方均应按照合同约定全面履行，浩海公司完成施工任务后，现吉林市万霖寺应当按照约定支付工程款，逾期不付构成违约，应当承担违约责任。关于浩海公司主张给付工程款468万元的诉讼请求。浩海公司提举（2019）吉0204民初1519号案件庭审笔录予以证明吉林市万霖寺承认欠付工程款数额为468万元。浩海公司提举（2019）吉0204民初1519号案件庭审笔录中记载，被告吉林市万霖寺提举2018年3月22日汤浩海与吉林市船营区佛教万霖寺签订的《资产抵债协议书》予以证实其与原告浩海公司已约定以万霖寺海会楼部分祈福位抵债债务468万元。浩海公司以汤浩海签订协议时已丧失法定代表人身份，且吉林市万霖寺亦知情为由主张该协议无效。本次审理中，浩海公司虽未提举该份协议，仅提举（2019）吉0204民初1519号案件庭审笔录，但468万元的依据依然源自该份协议。根据《宗教事务条例》第五十二条规定：“宗教团体、宗教院校、宗教活动场所是非营利性组织，其财产和收入应当用于与其宗旨相符的活动以及公益慈善事业，不得用于分配。”第五十四条规定：“宗教活动场所用于宗教活动的房屋、构筑物及其附属的宗教教职人员生活用房不得转让、抵押或者作为实物投资。”本案中，吉林市船营区佛教万霖寺以签订《资产抵债协议书》形式，将海会楼部分祈福位抵偿的行为违反国家强制性规定，故该《资产抵债协议书》应属无效。另，根据吉林市万霖寺在（2019）吉0204民初1519号案件中提举的工程造价决算单载明双方决算总造价为380万元，吉林市船营区佛教万霖寺出具情况说明亦载明双方实际认可工程款数额为380万元，另未决算的工程锅炉房护壁（未完工）10万元、样板间10万元、海会楼、地热及排水系统68万元，合计未决算工程款为88万元。因锅炉房护壁、样板间、海会楼、地热及排水系统工程未予以决算，本次诉讼浩海公司未提举证据证明双方对剩余工程价款予以决算，故本院支持吉林市万霖寺应支付浩海公司欠付工程款380万元，对浩海公司主张吉林市万霖寺应支付工程款468万元的请求不予支持。浩海公司对于未决算部分工程款可待双方决算后另行主张权利。 关于浩海公司主张返还工程质量保证金25万元的诉讼请求。《建设工程施工合同》中未约定质量保证期限，根据浩海公司本次诉讼的陈述，结合吉林市万霖寺在（2019）吉0204民初1519号案件庭审中陈述，双方约定质量保证期限为2年，浩海公司陈述于2015年年末竣工，双方于2016年对部分工程款已决算，本次诉讼吉林市万霖寺未到庭参加诉讼，视为对浩海公司主张返还质量保证金请求抗辩权利的放弃。故本院支持吉林市万霖寺应返还浩海公司质量保证金25万元。 关于浩海公司主张利息的诉讼请求。根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条规定：“当事人对欠付工程款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。”浩海公司与吉林市万霖寺双方未约定欠付工程款利息计付标准，故应按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计付，对于浩海公司主张按照年利率6%标准计付利息的诉讼请求不予支持；根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十八条规定：“利息从应付工程价款之日计付。当事人对付款时间没有约定或者约定不明的，下列时间视为应付款时间：（一）建设工程已实际交付的，为交付之日；（二）建设工程没有交付的，为提交竣工结算文件之日；（三）建设工程未交付，工程价款也未结算的，为当事人起诉之日。”本案中，原告浩海公司提举的情况说明载明380万元工程款系2016年已决算，故本院支持自2017年1月1日起计付利息。 综上，依据《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条、第十八条，《宗教事务条例》第五十二条、第五十四条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，并经本院审判委员会讨论决定，判决如下： 一、被告吉林市万霖寺于本判决生效之日起七日内给付原告吉林市浩海建筑工程有限责任公司欠付工程款380万元及利息（以欠付工程款380万元为基数自2017年1月1日起至2019年8月19日按照中国人民银行同期同类贷款利率计算，自2019年8月20日起至实际给付之日止按照同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算）； 二、被告吉林市万霖寺于本判决生效之日起七日内返还原告吉林市浩海建筑工程有限责任公司工程质量保证金25万元； 三、驳回原告吉林市浩海建筑工程有限责任公司的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费50729元（原告吉林市浩海建筑工程有限责任公司已预交）由被告吉林市万霖寺负担，于本判决生效之日起七日内向本院交纳。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于吉林省吉林市中级人民法院。 审 判 长  齐东妍 审 判 员  李 杨 人民陪审员  乔歆宇 二〇二〇年三月三十日 书 记 员  张 乐