河北省巨鹿县人民法院 民 事 判 决 书 （2019）冀0529民初1922号 原告：石家庄建设集团有限公司，住所地石家庄市新华区新合街20号。 法定代表人：王呈肖，董事长。 委托诉讼代理人：张禹君，系单位推荐。 委托诉讼代理人：卢彪，河北杭天律师事务所律师。 被告：巨鹿县奥联热力有限公司，住所地河北省邢台市巨鹿县西平街东侧。 法定代表人：董足忠，董事长。 委托诉讼代理人：夏会磊，河北杭天律师事务所律师。 委托诉讼代理人：刘晓燕，巨鹿县奥联热力公司员工。 原告石家庄建设集团有限公司与被告巨鹿县奥联热力有限公司建设工程合同纠纷一案，本院于立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告石家庄建设集团有限公司委托诉讼代理人张禹君、被告巨鹿县奥联热力有限公司的委托诉讼代理人夏会磊、刘晓燕到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 石家庄建设集团有限公司向本院提出诉讼请求：1、依法判令被告给付建设工程费、勘察费、设计费共计4892868.38元；判令被告承担4892868.38元的利息（利息计息时间应从拖欠之日起计算至付清全部工程款项止）判令被告承担违约金。2、被告承担本案的诉讼费用。事实及理由：2017年9月22日石家庄建设集团有限公司、河北省城乡规划设计研究院、中国兵器工业北方勘察设计研究院有限公司与巨鹿县奥联热力有限公司订立巨鹿县2017年保障性住房配套基础设施供热管网建设工程勘察-设计-施工EPC工程总承包《工程总承包合同》，石家庄建设集团有限公司作为建设方、河北省城乡规划设计研究院作为设计方、中国兵器工业北方勘察设计研究院有限公司作为勘察方承包了“巨鹿县2017年保障性住房配套基础设施供热管网建设工程勘察-设计-施工EPC工程总承包六标段”，施工地点为巨鹿县东安街（风清路-黄巾大道）、柴庄路（东安街-光明街），建设规模为东安街（风清路-黄巾大道）段约1332米；柴庄路（东安街-光明街）段约883米。总工期为49天，实际开始工作时间按被告发出开工报告的时间为准。由原告作为实施本项目的牵头单位负责协助勘察方、设计方在施工期、施工费用申报、施工款项拨付、工程费用结算等方面与被告之间的沟通、协调和推进；负责向被告请款、收取全部EPC合同价款并开具发票。质保期为两个采暖季（两年）。勘察费为工程总造价的1.5‰、设计费为工程总造价的1.3%。原告方按合同约定进行了勘察、设计、施工，全部工程于2017年11月中旬竣工。工程竣工后即交付被告方使用。根据合同约定，被告方让巨鹿县审计局对原告方施工的六标段进行结算审核，巨鹿县审计局委托第三方审计机构中鼎誉润工程咨询有限公司进行了结算审核。该公司于2019年10月8日作出了冀中鼎审【2019】第30-6号巨鹿县2017年保障性住房配套基础设施供热管网建设工程勘察-设计-施工EPC工程总承包六标段审核报告，该审核报告的结论为工程造价8440481.4元。根据该合同约定的勘察费及设计费的比例、审核报告中工程造价的金额，六标段的勘察费为12660.7元、设计费为109726.26元，勘察费、设计费、建设工程费三项总计8562868.38元，被告已给付3670000元。剩余4892868.38元未给付。工程竣工至今已达两年之久，虽经原告方多次与被告方协调，但被告以种种理由未给付剩余的工程款，被告违约明显。为此，诉至你院。原告围绕诉请提交证据，1、2017年9月22日原、被告订立的工程总承包合同一份。证明巨鹿县2017年保障性住房配套基础设施供热管网建设工程勘察-设计-施工EPC工程，我方作为建设方进行了总承包，具体承包了六标段，并约定了施工地点、建设规模、总工期、保质期等内容。2、工程签证单一套。证明原告按合同实际进行了施工。3、竣工报告。证明我方施工的工程已经完工。4、建设工程竣工验收报告。证明工程已经验收。5、六标段审核报告。证明工程报审总造价9733423.24元，经审核，核定工程造价为8440481.40元，被告已支付3670000元，尚欠我方工程款4892868.38元。 被告巨鹿县奥联热力有限公司答辩称，涉案工程为中央补助资金，所以双方签订的工程总承包合同中对工程合同价款做出明确约定：审计局审计出具结算的审计报告为准。现在巨鹿县审计局没有对涉案工程出具审计报告，暂无法付款。已拨付3670000元款项对。对原告证据质证称，证据1、无异议。对证据2、中没有监管单位签章，并且建设单位、监理单位、施工单位均无落款时间。证据3、中作为施工方的原告没有对该工程施工成果进行评定，没有监理单位签章签字，没有落款时间。证据4、单位工程测定建设单位没有签章签字，没有落款时间。证据5、该审核报告中没有审核人、复核人的签字，仅仅有审核人复核人职业签章，对该审核报告不认可。并且建设工程结算审定表中没有委托单位、建设单位、负责人、经办人签章签字，该审核报告不能作为原、被告双方工程款结算依据，按照原告提交的第一份证据，可以证明第一份证据第十三条明确约定最终合同总价款按照审计局审计出具结算的审计报告为准，原告方提交证据5是第三方评估机构出具的审核报告，并非双方明确约定的审计报告。被告围绕自己所辩提交证据：1、2019年10月30日被告公司向巨鹿县人民政府递交的复审请示，证明被告公司对审核报告不认可有异议。2、微信聊天截图一份，是县政府协调包括被告在内的多家部门包括主管部门对该工程工程款审计支付等做了七次协调会议，对部分标段协调完毕，出具了审计结果审计报告，本案涉案标段现仍在审计工作中，被告应给付原告的合同总款项、具体数额至今无法确定，这也是被告没有付款原因。证明就本案工程段、工程款至今没有出具审计结果，正在通过有关部门进行协调。 原告对被告证据质证称，1、只是一张打印件的复印件，没有加盖被告公司公章，不能证明被告公司对巨鹿县审计局委托的第三方审计机构的审核结果有异议，我方的5号证据，审核报告同承包合同第十三条约定并不矛盾，第十三条约定由审计局进行审计，审计局的审计可以进行审计，也可以委托有资质的单位进行审计，我方的5号证据是审计局委托审计的结果，并且被告也支付了部分工程款，在审计过程中，审计部门已经核减我方100多万元的工程款。微信聊天记录内容我方不清楚，从聊天内容看也不涉及六标段的情况，该聊天记录与本案无关。 原告尚称：本案涉及工程是2017年的供暖工程，在供暖季开始前六标段已经竣工，没有影响到居民的采暖，工程签证单的内容是在实际施工中根据工程的实际施工进展各方共同同意后的施工方案，被告方已经实际使用该供暖管网两个采暖季，现在是第三个采暖季正在使用，工程已过了质保期，在审计局委托第三方进行审核时，审计局向第三方提交了原、被告均认可的中标通知书、施工合同、工程结算书、工程签证单、竣工验收报告及其他文件，否则审计不可能进行。 经审理查明，2017年9月22日，石家庄建设集团有限公司、河北省城乡规划设计研究院、中国兵器工业北方勘察设计研究院有限公司与巨鹿县奥联热力有限公司订立巨鹿县2017年保障性住房配套基础设施供热管网建设工程勘察-设计-施工EPC工程总承包《工程总承包合同》，石家庄建设集团有限公司作为建设方、河北省城乡规划设计研究院作为设计方、中国兵器工业北方勘察设计研究院有限公司作为勘察方承包了“巨鹿县2017年保障性住房配套基础设施供热管网建设工程勘察-设计-施工EPC工程总承包六标段”，施工地点为巨鹿县东安街（风清路-黄巾大道）、柴庄路（东安街-光明街），建设规模为东安街（风清路-黄巾大道）段约1332米；柴庄路（东安街-光明街）段约883米。上述工程已经竣工验收完毕。2019年10月8日，中鼎誉润工程咨询有限公司受巨鹿县审计局的委托对上述工程出具审核报告，上述工程结算送审总工程造价9733423.24元，审减工程造价1292941.84元，核定工程造价为8440481.4元。 上述事实，原被告无异议，本院予以认定。 本院认为，本案涉案工程已经竣工验收，被告应当向原告支付所拖欠的工程款。根据工程总承包合同中约定，最终合同总价按审计局审计出具结算的审计报告为准，其目的为给予该工程一个公平合理的结算价格，现审计局委托的第三方工程造价咨询机构对该工程价格已作出审核报告，被告没有理由和证据予以反驳该审核报告，该审核报告应认定为该工程的结算依据，对被告所辩不予支持。审核报告核定的工程造价为8440481.4元，依据原、被告签订的工程承包合同，勘察费按1.5‰计算为12660.7元、设计费按1.3%计算为109726.26元，综上，被告应予给付的工程款为4892868.36元。关于利息应自起诉之日按中国人民银行同类同期贷款利率计算至偿清之日。 综上，依照《中华人民共和国合同法》第二百七十九条的规定，判决如下： 自本判决生效之日起五日内，被告巨鹿县奥联热力有限公司给付原告石家庄建设集团有限公司工程款4892868.36元及利息（利息自起诉之日起至偿清之日止，按中国人民银行同期同类贷款利率计算）。 如果未按照本判决指定的履行期间给付金钱义务，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费22971元，财产保全费5000元，二项合计27971元由被告负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于河北省邢台市中级人民法院。 审 判 员 王建军 二〇二〇年三月二日 法官助理 张晓燕 书 记 员 胡伟勇