山东省泰安市岱岳区人民法院民 事 判 决 书（2020）鲁0911民初858号原告：孟凡义，男，汉族，1983年5月20日出生，个体工商户，住肥城市。委托诉讼代理人:马娟娟（孟凡义之妻），住肥城市。委托诉讼代理人:张顺，山东平云律师事务所律师。被告：泰安市岱岳区山口镇栎可仁和德泰劳务信息咨询中心,住所地泰安市岱岳区山口镇山口东村，统一社会信用代码92370900MA3MCJ245R。经营者：张健，男，1990年6月9日出生，住泰安市岱岳区。原告孟凡义与被告泰安市岱岳区山口镇栎可仁和德泰劳务信息咨询中心（以下简称仁和德泰劳务咨询中心）居间合同纠纷一案，本院于2020年2月24日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告孟凡义的委托诉讼代理人马娟娟、张顺到庭参加诉讼，被告仁和德泰劳务咨询中心经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告孟凡义向本院提出诉讼请求：1、判令被告退还原告出国报名费40000元，并支付利息（以40000元为基数，自起诉之日起按同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算至实际给付之日止）；2、本案诉讼费用由被告承担。事实和理由:2019年1月15日，被告以为原告办理出国劳务为名，收取原告报名费40000元。后经了解，被告并无办理出国劳务的能力，原告要求被告退还报名费40000元，被告虽同意退还，但以无款为由推脱至今。为此，原告诉至法院。被告仁和德泰劳务咨询中心未作答辩。本院经审理认定事实如下:2019年1月15日，被告仁和德泰劳务咨询中心作为甲方，原告孟凡义作为乙方，双方经充分协商就乙方委托甲方办理劳务派遣居间服务等事项签订了《出国劳务居间服务合同》，合同约定:一、委托事项1、甲方向乙方提供介绍劳务派遣居间服务。包括但不限于向乙方介绍或推荐具有《对外劳务合作经营资格证书》的公司；2、乙方委托甲方向第三方（指从事出国劳务服务的公司）转交相关资料或代办有关手续；3、甲方仅提供第三方公司的就业信息，具体的信息以乙方与第三方公司签订的合同为准；4.乙方意向劳务派遣居间服务的国家为新西兰，乙方的特长为司机；……二、中介服务费本合同项下的劳务派遣居间服务费为75000元人民币，签订合同付款40000元，签证下来后一次性向甲方支付35000元。三、乙方可能承担的其他费用1、由甲方代收的，第三方（指从事出国劳务服务的公司）按有关规定收取的费用；2、甲方转交相关资料或代办有关手续所产生的交通、住宿等费用；3、乙方委托甲方委托代办有关手续的，乙方劳务派遣居间服务所需的护照费、体检费、培训费、考试费、签证费、交通费等；4、上述费用根据实际情况，乙方须及时足额缴纳；5、上述费用均为实支费，甲方不因任何情况有退还的义务和责任。四、甲方权利和义务1、甲方有按照约定收取劳务派遣居间服务的权利；2、甲方应按委托事项的约定认真履行劳务派遣居间服务义务。五、乙方的权利和义务1、乙方应如实向甲方提供与劳务派遣居间服务相关的个人信息，包括:个人履历、健康状况、履约能力(包括但不限于能证明乙方特长的职业技能证书、职业资格证书等)、个人信息状况等；2、乙方应按照约定向甲方支付劳务派遣居间服务费及应由乙方承担的其他费用；3、乙方有要求甲方为其提供的个人信息保密的权利。六、合同的解除因乙方原因，导致甲方不能履行本合同的，甲方可以解除合同，收取的劳务派遣居间服务费不予退还，甲方因履行本合同所产生的一切其他费用由乙方承担。七、违约责任合同签订后，甲乙双方均需严格履行，如一方违约，违约方须依法承担违约责任。……九、本合同未尽事宜，经甲、乙双方在协商一致的基础上，另行订立补充合同。合同还对其他相关事项做出了约定。同日，原告孟凡义（乙方）与被告仁和德泰劳务咨询中心（甲方）签订了《补充协议》，协议约定：关于乙方委托甲方到商务部资质公司或第三方（指其他了解或从事出国劳务服务的公司）为其办理劳务派遣居间服务，甲方不收取任何费用，也不对外办理任何形式的出国劳务项目。乙方所交付的所有费用均为商务部公司或第三方（指其他了解或从事出国劳务服务的公司）为乙方办理此项目所需要的手续费，由乙方委托甲方为其代缴到商务部资质公司或第三方（指其他了解或从事出国劳务服务的公司）。关于乙方委托甲方到商务部资质公司或第三方（指其他了解或从事出国劳务服务的公司）办理赴新西兰工作的相关事宜达成以下协议：一、乙方委托甲方到商务部资质公司或第三方（指其他了解或从事出国劳务服务的公司）办理赴新西兰工作的出国国内手续代缴费用总额为75000元。在乙方签订合同后支付甲方为乙方代缴到商务部资质公司或第三方（指其他了解或从事出国劳务服务的公司）的费用40000元。在乙方签证下达后一次性向甲方支付35000元。二、违约责任……4、如因不可抗拒因素导致乙方签证办理不成功，甲方应无条件协助乙方到商务部资质公司或第三方（指其他了解或从事出国劳务服务的公司）在7-15个工作日内退还乙方所交费用，互不提出赔偿；5、在乙方所办项目期间如遇不可抗拒因素导致项目出现变故，经甲乙双方友好协商可为乙方转换项目或者退还乙方所交纳办理费用，互不提出赔偿。上述合同及协议签订后，原告于当日向被告交付40000元出国报名费。后被告一直未能按合同及协议约定为原告办理劳务派遣居间服务，亦未退还收取的原告40000元出国报名费。为此，原告诉至本院。诉讼中，被告经营者张健于2020年3月5日以微信转账方式退还原告3000元费用，至今尚有37000元未予退还原告。另查，被告于2018年8月28日注册成立，类型为个体工商户，组成形式为个人经营，经营范围为劳务信息咨询（不含劳务派遣）服务。以上事实由原告的陈述，《出国劳务居间服务合同》，《补充协议》，收款收据，微信聊天记录截图及被告的营业执照和被告经营者张健的身份信息等证据在卷证实。案经审理，因被告未到庭，致使本案未能调解结案。本院认为，被告向原告提供介绍出国劳务的居间服务，双方并签订了《出国劳务居间服务合同》和《补充协议》，双方之间形成了居间合同关系，双方因此发生纠纷，本案案由应确定为居间合同纠纷。原、被告签订的《出国劳务居间服务合同》和《补充协议》是双方的真实意思表示，内容不违反法律、法规的强制性规定，是有效的。当事人应当按照约定全面履行自己的义务。原告已按约支付被告为其代缴到商务部资质公司或第三方（指其他了解或从事出国劳务服务的公司）的费用40000元，而被告未能按约为原告提供介绍出国劳务的居间服务，导致原告的合同目的不能实现，被告已构成违约，应承担相应的违约责任。被告应及时向原告退还所收取的出国报名费用，被告仅退还原告3000元，剩余37000元一直不予退还是不对的，现原告主张被告退还该费用有事实和法律依据，本院予以支持。因被告未能退还原告款项，理应支付由此给原告造成的利息损失，该损失应自原告起诉之日起至实际付清款项之日止，按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算。综上，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、第四百二十四条、第四百二十五条和《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条之规定，判决如下：一、被告泰安市岱岳区山口镇栎可仁和德泰劳务信息咨询中心经营者张健于本判决生效之日起十日内返还原告孟凡义出国报名费37000元，并支付利息(以37000元为基数，自2020年2月24日起至实际给付之日，按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算）;二、驳回原告孟凡义的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费400元，诉讼保全费430元，由被告泰安市岱岳区山口镇栎可仁和德泰劳务信息咨询中心经营者张健负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省泰安市中级人民法院。审判员  吴寿军二〇二〇年三月二十六日法官助理刘乘廷书记员金然