浙江省建德市人民法院 民 事 判 决 书 （2019）浙0182民初4474号 原告：浙江筑扬建设有限公司，住所地建德市钦堂乡钦堂大道18号。 法定代表人：郑建良，执行董事。 委托诉讼代理人：周群,浙江贤哲律师事务所律师。 委托诉讼代理人：翁建红,浙江贤哲律师事务所律师。 被告：建德市横山钨业有限公司，住所地建德市寿昌镇横山。 法定代表人：王巧琴，董事长。 委托诉讼代理人：王泽路，浙江新安江律师事务所律师。 委托诉讼代理人：许芳，浙江新安江律师事务所律师。 原告浙江筑扬建设有限公司（以下简称筑扬建设公司）与被告建德市横山钨业有限公司（以下简称横山钨业公司）建设工程施工合同纠纷一案，原告于2019年11月4日提起诉讼，本院于当日受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行审理。原告筑扬建设公司的委托诉讼代理人周群、翁建红和被告横山钨业公司的委托诉讼代理人王泽路到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告筑扬建设公司向本院提出变更后的诉讼请求：一、判令被告支付原告工程款651333元，并支付自2019年3月7日起至款清之日止以尚欠工程款为基数按中国人民银行同期同档次贷款基准利率计算的利息损失；二、原告对本案所涉工程建筑物的折价或者拍卖、变卖该建筑物的所得价款在工程款651333元范围内享有优先受偿权；三、本案诉讼费用、鉴定费由被告负担。事实和理由：2016年9月28日，原、被告签订了《建设工程施工合同》、《年产1000吨高性能特种钨电极技改厂房工程施工补充协议书》各一份，约定被告所有的坐落于建德市寿昌镇横山处的年产1000吨高性能特种钨电极技改厂房工程项目由原告承包施工，钢结构工程造价为1209452元，土建及水电安装工程造价为1003231元，合计为2212683元。付款方式为合同签订后7日内支付合同总价款30%作为预付款，厂房施工至±0.00时7日内按预算总造价支付至50%工程进度款，厂房全部结顶后7日内按预算总造价支付至70%工程进度款，原告结算送达被告后，被告在3个月内审核完成，1个月内支付至工程审计价的95%，其余工程决算款5%作为工程保修金，工程竣工后无质量问题，满一年支付保修金的30%，满二年再支付保修金的30%，满三年支付保修金的20%，满五年后再支付保修金的20%，保修期应保证八年期限，每次到期后7日内支付。上述合同签订后，原告按约进行施工。2018年11月7日，原告将《工程结算书》送给被告进行审核，工程结算价为2109280元，但被告至今未审核确认。因被告年产1000吨高性能特种钨电极技改厂房工程办理相关房屋手续未齐全等多种原因，该项目不能竣工验收，原、被告双方于2019年1月23日确认，同意该项目竣工日为2018年12月18日，被告同意原告先进行工程竣工决算。至今，被告只支付工程款1200000元，已属违约，现因双方无法自行解决纠纷，故诉至法院要求依法解决。 被告横山钨业公司答辩称，一、2016年9月28日，原、被告签订《建设工程施工合同》并于同日签订《厂房工程施工补充协议》属实。目前，案涉工程原告已经施工完毕，因被告房屋审批手续不齐全导致工程不能竣工验收。因此，双方约定将工程竣工日期确定为2018年12月18日。目前被告已支付工程款1200000元，由于被告单位关联企业资金担保问题，企业资产、账户被查封、冻结，被告暂无力支付后续工程款。二、案涉工程的造价，原告已经向法院申请鉴定，法院委托的鉴定机构做出的鉴定报告确认案涉工程的总造价为1851333元，扣除被告已支付的1200000元，被告实际尚欠工程款651333元。根据施工合同约定，工程款的5%为工程保修金为92567元，满一年支付30%，满二年支付30%，满三年支付20%，满五年支付20%。目前被告主张满一年的保修金27770元，可列入本次工程款支付范围，其余保修金64797元因未到期，不具备支付条件，因此被告实际尚欠原告工程款为586536元。三、根据鉴定报告（四）说明第一款：税金按9%计取，原告向被告主张支付工程款的同时，需向被告开具等额工程发票。根据2019年1月23日双方签订的《技改厂房决算的说明》，原告对被告有关工程前期手续及竣工验收后的资料履行协助配合义务。四、依照《厂房工程施工补充协议》第6条约定，厂房结顶后支付预算造价的70%，目前已支付到65%。由于案涉工程（未）办理竣工验收手续，因此被告不承担相应利息。另外，根据《厂房工程施工补充协议》第8条第3款约定：乙方（原告）送达的工程结算经审核后核减数额超过结算数5%部分，审计追加费用由乙方承担。目前原告报送的工程结算数额是2109280元，鉴定数额为1851333元，已超过8.8%，因此该鉴定费用由原告承担。综上，请求法院驳回原告不合理的诉请。 本院经审理，对于原、被告双方所提供的证据材料分析认证如下： 原告为证明其主张，向本院举证如下： 1、建筑业企业资质证书复印件一份、证明原告具备对案涉工程施工的资质。 2、建设工程施工合同一份、年产1000吨高性能特种钨电极技改厂房工程施工补充协议书一份，证明原、被告双方就案涉工程的承包施工事宜达成了书面协议。 3、工程结算书一份、竣工结算资料送审签收单一份，证明案涉工程原告将结算送审情况。 4、建德市横山钨业有限公司年产1000吨高性能特种钨电极技改厂房决算的说明一份，证明原、被告双方约定将工程竣工日确定为2018年12月18日。 5、银行支付凭证七份，证明被告已经支付工程款1200000元。 被告对证据均无异议，但对证据3中的工程结算书结果不认可，认为案涉工程的造价应以鉴定报告为准。 本院经审查后对原告提供的证据1、2、4、5予以认定，对于证据3的真实性予以认定，但原告提供的工程结算书，因其系由原告单方制作，未经被告确认，案涉工程实际造价应以鉴定为准，对竣工结算资料送审签收单上显示的被告已于2018年11月7日签收原告的工程结算书的事实予以认定。 庭审前，原告向本院提出申请要求对案涉年产1000吨高性能特种钨电极技改厂房的工程造价进行鉴定，本院予以准许并依法委托杭州建设工程造价咨询有限公司进行鉴定，后该鉴定机构向本院出具了一份工程造价鉴定意见书及一份鉴定费发票，确定案涉工程总造价为1851333元，其中土建工程造价为711618元，安装工程造价为35673元，钢结构工程造价为1104142元；产生的鉴定费用为26127元。 原、被告对上述工程造价鉴定意见书均无异议，同时被告认可原告所述鉴定费为26127元，但认为鉴定费应由原告自行承担。 综上，本院对以下事实予以认定： 2016年9月28日，原告、被告签订《建设工程施工合同》一份和《年产1000吨高性能特种钨电极技改厂房工程施工补充协议书》一份，约定被告将其位于建德市寿昌镇横山的年产1000吨高性能特种钨电极技改厂房工程交由原告施工，合同预算总金额为2212683元，最终按实际完成工程量结算。双方约定工程款支付方式：合同签订后7日内支付合同总价款的30%作为预付款，待厂房施工至±0.00时7日内按预算总造价支付至50%工程进度款，待厂房施工全部结顶后7日内，按预算总造价支付至70%工程进度款，由乙方（原告）结算送达甲方（被告）后，甲方在3个月内审核完成，1个月内支付至工程审计价的95%，其余工程决算款5%作为工程保修金，工程竣工验收后无质量问题，满一年支付保修金的30%，满二年再支付保修金的30%，满三年后再支付保修金的20%，满五年后再支付保修金的20%，每次到期后7日内支付。此后原告开始进场施工，2018年11月7日向被告送审工程结算书，被告也已经签收。2019年1月23日，原、被告双方签订了一份《建德市横山钨业有限公司年产1000吨高性能特种钨电极技改厂房决算的说明》，载明因被告办理相关房屋手续未齐全等多种原因导致该项目不能竣工验收，经双方协商，同意该项目竣工日为2018年12月18日，被告同意原告先进行工程竣工决算。原告进场施工至今，被告共计已支付工程款1200000元。 案涉工程经鉴定确定总造价为1851333元，其中土建工程造价为711618元，安装工程造价为35673元，钢结构工程造价为1104142元。原告已经支付鉴定费用。 本院认为，当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。发包人未按照约定支付价款的，承包人可以催告发包人在合理期限内支付价款。发包人逾期不支付的，除按照建设工程的性质不宜折价、拍卖的以外，承包人可以与发包人协议将该工程折价，也可以申请人民法院将该工程依法拍卖。建设工程的价款就该工程折价或者拍卖的价款优先受偿。与发包人订立建设工程施工合同的承包人，根据合同法第二百八十六条规定请求其承建工程的价款就工程折价或者拍卖的价款优先受偿的，人民法院应予支持。承包人行使建设工程价款优先受偿权的期限为六个月，自发包人应当给付建设工程价款之日起算。当事人约定的工程质量保证金返还期限届满，承包人请求发包人返还工程质量保证金的，人民法院应予支持。承包人就逾期支付建设工程价款的利息、违约金、损害赔偿金等主张优先受偿的，人民法院不予支持。本案中，原、被告双方签订的《建设工程施工合同》和《年产1000吨高性能特种钨电极技改厂房工程施工补充协议书》，系双方当事人的真实意思表示，且未违反法律法规的强制性规定，应当认定为合法有效。双方当事人均应依约全面履行各自的义务。原、被告在《年产1000吨高性能特种钨电极技改厂房工程施工补充协议书》中约定，原告结算送达被告后，被告在3个月内审核完成，1个月内支付至工程审计价的95%，原告结算送达时间为2018年11月7日，依约被告最迟应于2019年2月7日前对工程价款审核完成，并于1个月内支付至工程审计价的95%，但被告并未进行审核，也未继续支付工程款，被告的行为显属违约，应承担相应的违约责任。现案涉工程造价经鉴定为1851333元，按照95%的比例折算为1758766.35元，扣除已付1200000元，被告仍有558766.35元工程款尚未支付，故原告要求被告支付剩余工程款，于法有据，本院予以支持。原告要求被告将预留为保修金的工程款一并支付，本院认为，按照双方约定，应提取工程审计价的5%即92566.65元作为工程保修金，工程竣工验收后无质量问题，满一年支付保修金的30%，现因被告原因导致案涉工程无法及时办理竣工验收，双方已经协商确定竣工日为2018年12月18日，故本院确定自2018年12月19日起算保修期，则被告应于到期日7日内即2019年12月25日前退还保修金的30%即27770元，剩余保修金因尚未达到支付条件，被告尚无需支付。原告要求被告自2019年3月7日起至款清之日止以欠付工程款为基数按中国人民银行同期同档次贷款基准利率计算的利息损失，因被告未及时支付剩余工程款、未及时返还部分保修金均构成违约，应承担相应的违约责任，对于原告要求被告承担利息损失的诉请，本院亦予以支持，其中自2019年3月8日起至2019年8月19日止以剩余工程款558766.35元为基数按中国人民银行公布的同期同档次贷款基准利率计算利息损失，自2019年8月20日起至生效判决确定的履行之日止以剩余工程款558766.35元为基数按同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计付利息损失；保修金27770元的利息损失自2019年12月26日起至生效判决确定的履行之日止按同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计付。至于鉴定费26127元，因鉴定费的实质系案涉工程审计费用，依照双方签订的《年产1000吨高性能特种钨电极技改厂房工程施工补充协议书》第八条第三款约定，原告送达的工程结算，经审核后核减数超过送审结算数的5%部分，审计追加费用由原告承担，现原告送审工程结算价为2109280元，鉴定确定工程造价为1851333元，核减数已超过送审数的5%，故鉴定费应由原告自行承担。另外，原告要求就其上述合同项下尚欠的工程款享有优先受偿权，该诉请具有事实和法律依据，本院亦予以支持。综上，对于原告诉讼请求中的合理部分，本院予以支持。被告所提出的关于案涉工程未验收原告不应主张工程款利息损失的抗辩意见，因案涉工程未验收系因被告原因造成，无法成为阻却被告付款事由，故本院对该项抗辩意见不予采纳，被告所提出的关于案涉工程保修金应依约分期返还以及鉴定费应由原告承担的抗辩意见，符合双方约定，于法有据，本院对其予以采纳。据此，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、第二百八十六条及《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（二）》第八条、第十七条、第十九条、第二十一条、第二十二条之规定，判决如下： 一、被告建德市横山钨业有限公司于本判决生效后十日内向原告浙江筑扬建设有限公司支付工程款558766.35元及利息损失（自2019年3月8日起至2019年8月19日止以558766.35元为基数按中国人民银行公布同期同档次贷款基准利率计算，自2019年8月20日起至生效判决确定的履行之日止以558766.35元为基数按同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算）。 二、被告建德市横山钨业有限公司于本判决生效后十日内向原告浙江筑扬建设有限公司支付工程保修金27770元及利息（自2019年12月26日起至生效判决确定的履行之日止以27770元为基数按同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算）。 三、若被告建德市横山钨业有限公司未按本判决指定的期限履行付款义务，则原告浙江筑扬建设有限公司有权以其施工完成的年产1000吨高性能特种钨电极技改厂房工程折价或拍卖、变卖所得价款在工程款586536.35元内优先受偿。 四、驳回原告浙江筑扬建设有限公司其他的诉讼请求。 当事人未按本判决指定的期间履行给付金钱义务的，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 本案案件受理费10314元，减半收取5157元，由原告浙江筑扬建设有限公司负担324元，由被告建德市横山钨业有限公司负担4833元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提出副本，上诉于浙江省杭州市中级人民法院。并向杭州市中级人民法院指定账号预交上诉案件受理费。对财产案件提起上诉的，案件受理费按照不服一审判决部分的上诉请求预交。在收到《上诉费用交纳通知书》次日起七日内仍未交纳的，按自动撤回上诉处理。杭州市中级人民法院户名、开户行、指定账号详见《上诉费用交纳通知书》。 审判员  蔡竞燕 二〇二〇年三月十日 书记员  宋梦洁