陕西省柞水县人民法院   民事裁定书       (2020)陕1026民初190号     起诉人：刘义森，男，汉族，1957年11月18日出生，住江西省赣州市章贡区，系赣州鑫生建材有限公司总经理，公民身份号码XXXXXXXXXXXXXXXXXX刘义森，男，汉族，1957年11月18日出生，住江西省赣州市章贡区，系赣州鑫生建材有限公司总经理，公民身份号码XXXXXXXXXXXXXXXXXX。   委托诉讼代理人：刘伟民，(系刘义森之弟)，男，汉族，1973年12月30日出生，住江西省赣州市刘伟民，(系刘义森之弟)，男，汉族，1973年12月30日出生，住江西省赣州市。   委托诉讼代理人：孟琪，男，汉族，1959年5月19日出生，住陕西省柞水县孟琪，男，汉族，1959年5月19日出生，住陕西省柞水县。   2020年1月6日,本院收到刘义森的起诉状，因需要补充必要的相关材料，本院及时告知，其委托诉讼代理人刘伟民、孟琪于2020年3月5日补齐相关材料。起诉人刘义森向本院提出诉讼请求：1、请求判令确认 2011年3月 18 日肖宁、林伟受让柞水县金鑫矿山开发有限公司及倪礼清股权之日起原告刘义森与被告陕西柞水泰和铜业有限责任公司、被告徐某某签订的《氧化铜矿资源开发协议》合法有效；2、诉讼费由被告承担。事实和理由:一、2011年3月18日，经工商部门核准，被告陕西柞水泰和铜业有限责任公司原股东柞水县金鑫矿山开发有限公司、倪礼清变更登记为肖宁、林伟,原法定代表人徐某某变更登记为林伟。1997年柞水县有色金属工业公司破产,1998年2月24日陕西柞水泰和铜业有限责任公司购买了肖台铜矿资产,同年4月16日实际取得该资产。被告陕西柞水泰和铜业有限责任公司由柞水县金鑫矿山开发有限公司出资2940万元占公司股权98%、倪礼清出资60万元占公司股权2%,注册资金3000万元共同设立,法定代表人为徐某某,徐某某的妻子倪礼清为监事。柞水县金鑫矿山开发有限公司由徐某某个人独资设立,注册资金50万元，法定代表人为徐某某。2011年3月18日,肖宁受让陕西柞水泰和铜业有限责任公司原股东柞水县金鑫矿山开发有限公司的股权、林伟受让陕西柞水泰和铜业有限责任公司原股东倪礼清的股权。陕西柞水泰和铜业有限责任公司注册资金3000万元、变更登记肖宁出资2940万元占公司股权98%、林伟出资60万元占公司股权2%、变更登记林伟为执行董事、法定代表人、董事长。二、自2011年3月18日,被告陕西柞水泰和铜业有限责任公司以股权转让、法定代表人变更为由拒绝履行与原告刘义森、杏坪镇人民政府2010年8月28日签订的《氧化铜矿资源开发协议》。原告刘义森为响应柞水县杏坪镇政府招商引资,于2010年6月经中间人王忠诚介绍认识被告徐某某,即开始考察协商承包该公司肖台矿山47线为界880段至970标段的氧化铜矿资源开发,2010年8月28日在杏坪镇人民政府及县政府招商引资部门见证下,原告刘义森(乙方)、被告陕西柞水泰和铜业有限责任公司(甲方)、柞水县杏坪镇人民政府(丙方)签订了《氧化铜矿资源开发协议》，三方签订的《氧化铜矿资源开发协议》专门设定了三方加盖公章与法人代表签字栏,在该协议中被告陕西柞水泰和铜业有限责任公司既签署了法定代表人徐某某姓名也加盖了单位印章，《氧化铜矿资源开发协议》主要约定:矿山开采总承包费650万元,协议生效后五日内缴纳350万元,2011年8月31日前缴纳200万元,2012年8月31前缴纳100万元;乙方按开采出来的矿石数量以每吨2元的标准向甲方缴纳管理费;甲方在合同期内对公司矿山整体转让时应将本协议约定由乙方所开发的氧化铜矿资源剔除;甲方在项目开发期间,将该协议约定范围内的氧化铜矿资源转让第三方时,应按双倍返还乙方缴纳的承包费;承包期五年,期满后乙方享有优先承包权;本协议一式三份,甲乙丙各执一份,签字生效。合同签订后,原告刘义森积极履行,交纳承包费350万元,支付矿石折价款10万元,组建公司、购买设备、受让技术配方、寻找选场、采矿选矿、聘用科研技术人员及农民工60多人,实际投资超过千万元。正值招商引资企业逐步取得经济效益之时,被告陕西柞水泰和铜业有限责任公司以办理了股权转让、法定代表人变更为由对原告停供了爆破用品物资,导致原告无法正常生产经营,造成60多名农民工及科研技术人员突然失业。2011年9月25日,被告陕西柞水泰和铜业有限责任公司在商洛日报上发表公告声明2011年3月31日之前的债权债务由徐某某承担,与变更法定代表人后的公司无关。2011年3月18日起,原告因无法正常生产经营多次找被告徐某某要求履行合同,被告徐某某让找第三人肖宁、林伟继续履行合同,原告又多次找第三人肖宁、林伟,第三人肖宁、林伟承认受让陕西柞水泰和铜业有限责任公司原股东柞水县金鑫矿山开发有限公司、倪礼清的股权时,答应并承诺过继续履行《氧化铜矿资源开发协议》,但称其已出资1.3亿元购买矿山,遇到很多形形色色的单位、个人仍然找其麻烦，故不再履行《氧化铜矿资源开发协议》,让原告通过诉讼解决经济损失，法院判多少就赔偿多少。三、原告刘义森与被告陕西柞水泰和铜业有限责任公司、杏坪镇人民政府订立的《氧化铜矿资源开发协议》自2010年8月28日成立之日延续至2011年3月18日被告办理股权变更登记后的法律效力应当确认合法、有效。《民法通则》第四条规定：民事活动应当遵循自愿公平、等价有偿、诚实信用的原则；第五条规定：公民法人的合法的民事权益受法律保护,任何组织和个人不得侵犯；第六条规定：民事活动必须遵守法律,法律没有规定的,应当遵守国家政策；第七条规定：民事活动应当尊重社会公德，不得损害社会公共利益，扰乱社会经济秩序；第三十八条规定：依照法律或者法人组织章程规定,代表法人行使职权的负责人,是法人的法定代表人。《合同法》第三十二条规定:当事人采用合同书形式订立合同的,自双方当事人签字或者盖章时合同成立；第五十条规定:法人或者其他组织的法定代表人、负责人超越权限订立的合同,除相对人知道或者应当知道其超越权限的以外,该代表行为有效；第七十六条规定:合同生效后,当事人不得因姓名、名称的变更或者法定代表人、负责人、承办人的变动而不履行合同义务。本案中，被告陕西柞水泰和铜业有限责任公司与原告刘义森、杏坪镇人民政府2010年8月28日签订《氧化铜矿资源开发协议》,履行符合社会利益和公平原则。原告刘义森为履行上述合同,已经投入资金,组建公司、购买设备、受让技术配方、寻找选场、采矿选矿、聘用科研技术人员及农民工60多人,实际投资超过千万元。被告陕西柞水泰和铜业有限责任公司自2010年8月29日起为履行合同收取了承包费350万元,协助原告组建公司、购买设备、进驻其肖台矿山47线为界880段至970标段进行氧化铜矿资源开发。《氧化铜矿资源开发协议》不仅得到了合同双方的承认,而且符合公平正义与社会利益的需求，完全符合法律的规定。虽然被告陕西柞水泰和铜业有限责任公司2011年9月25日在商洛日报上发表公告,但该公告不能对原告刘义森产生法律效力,《氧化铜矿资源开发协议》自2010年8月28日成立之日延续至2011年3月18日被告陕西柞水泰和铜业有限责任公司办理股权变更登记及法定代表人变更之后自始至终合法、有效。合同法在“签字”与“盖章”中间使用的是“或者”,“或者”前后词语是选择关系,只要具备其中之一即可。2010年8月28日签订的《氧化铜矿资源开发协议》,被告陕西柞水泰和铜业有限责任公司均在甲方落款处盖有印章，故《氧化铜矿资源开发协议》自陕西柞水泰和铜业有限责任公司盖章、刘义森签字时合同成立,合同生效后被告陕西柞水泰和铜业有限责任公司不得因原法定代表人的变动而不履行合同义务，且《氧化铜矿资源开发协议》内容并不违反法律、行政法规的强制性规定,亦未侵害国家、集体和他人合法权益。因此人民法院应当依法认定《氧化铜矿资源开发协议》合法有效。被告陕西柞水泰和铜业有限责任公司、现股东肖宁、林伟及被告徐某某未告知原告刘义森的情况下，于2011年3月18日进行了股权交易,办理了工商变更登记手续,双方没有针对《氧化铜矿资源开发协议》，就有关继续履行合同事宜另行签订补充协议，且被告陕西柞水泰和铜业有限责任公司、现股东肖宁、林伟自2011年3月18日起单方面违约、拒绝履行合同。为维护招商引资企业及投资人的合法权益,原告逼于无奈提起诉讼,恳请柞水县人民法院判如所请。   本院经审查认为，对判决已经发生法律效力的案件，当事人不得再次起诉。起诉人刘义森诉请确认效力的 2011年3月 18 日《氧化铜矿资源开发协议》，在本院(2018)陕1026民初478号原告柞水县义新矿业有限公司与被告陕西柞水泰和铜业有限责任公司、被告徐某某合同纠纷一案一审判决及陕西省商洛市中级人民法院（2019）陕10民终350号终审判决中均予以审查并确认了其效力，本案虽与前述民事案件并非同一原告，但其所提出确认2011年3月 18 日刘义森与陕西柞水泰和铜业有限责任公司、徐某某签订的《氧化铜矿资源开发协议》合法有效的诉讼请求是前述案件一审、二审所讼争的焦点事实之一，而该事实已经为陕西省商洛市中级人民法院生效民事判决予以审查并确认其效力，因此起诉人刘义森的该请求已经构成我国民事诉讼法第一百二十四条规定的已经发生法律效力的案件情形，属于重复起诉，按照“一事不再理”原则，应当对其起诉不予受理。   依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条、第一百二十三条、第一百二十四条第（五）项规定，裁定如下：   对刘义森的起诉，本院不予受理。   如不服本裁定，可以在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，上诉于陕西省商洛市中级人民法院。       审  判  长    舒挺   审  判  员    陈忠锋   审  判  员    张兵伟       二〇二〇年三月十一日       法官助理    韩淑虹   书  记  员    张艳        1