天津市武清区人民法院民 事 判 决 书（2018）津0114民初7666号原告：迟秀娟，女，1981年9月6日生，汉族，住辽宁省普兰店市。委托诉讼代理人：石雷，天津融煦律师事务所律师。被告：天津创瀛房地产经纪有限公司，住所地，天津市武清区泗村店镇商贸大街南侧18号106-51（集中办公区）。法定代表人：黄志峰，总经理。委托诉讼代理人：黄志华，职员。被告：黄志峰，男，1988年8月8日生，汉族，住天津市武清区。原告迟秀娟与被告天津创瀛房地产经纪有限公司（以下简称创瀛公司）、黄志峰委托合同纠纷一案，本院于2018年6月8日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行审理。原告迟秀娟的委托诉讼代理人石雷，被告创瀛公司法定代表人黄志峰及委托诉讼代理人黄志华，被告黄志峰到庭参加诉讼。本案现已审理终结。迟秀娟向本院提出诉讼请求：1.依法判令被告创瀛公司退还原告代理费等合计81620元，并按人民银行同期贷款利率的1.3倍支付自起诉日起至实际退还日的利息；2.依法判令被告黄志峰对上述款项承担连带清偿责任；3.诉讼费由二被告承担。事实和理由：2016年4月15日，原告与创瀛公司签订《天津市积分落户代理服务委托协议书》，约定创瀛公司代理原告办理积分落户。合同签订后，原告依约支付了包括代缴保险费在内的相关费用共计81620元，创瀛公司至今仍未给原告进行网上申报、递交材料等事宜，违反了合同约定，应将费用退还原告。被告黄志峰作为创瀛公司唯一股东、法定代表人，以个人控制的账户收取公司经营款项，导致公司与股东财产混同，公司失去了独立承担债务基础，应对创瀛公司债务承担连带清偿责任。创瀛公司辩称，承认原告向创瀛公司交纳了81620元。2016年创瀛公司与原告签订积分落户代理合同，代理原告交纳社保、考取技师资格证、提交申报材料，现原告的材料已审批完毕，打出了社保证明，取得了技师资格证。2017年申报积分落户政策变动，必须提供天津市不动产权证，申报期间原告没有提供房本，导致无法申报。办理企业注册需支付登记注册地址人员误工费、公章费等3000余元，为原告企业办理个人完税证明需支付3000元，劳务、咨询费200元/月，19个月共计3800元。扣除社保、技师资格证、递交申报材料及上述费用后，余款可以退还，不同意给付利息。黄志峰辩称，所有手续都是创瀛公司办理，不同意与该公司承担连带责任。本院经审理认定事实如下：2016年4月15日，原告为委托方（甲方）、创瀛公司为受托方（乙方）签订《天津市积分落户代理服务委托协议书》，就甲方委托乙方办理天津市积分落户事宜达成协议，协议第二条办理项目及费用约定：（一）代缴社会保险。1、乙方为甲方代缴社会保险，代缴年限为1年零6个月，费用合计26602元；2、缴费标准按天津市政府部门核定的最低缴费基数为标准；3、甲方参保项目：养老保险、医疗保险、工伤保险、生育保险、失业保险；4、甲方参保缴费的费用全部均由甲方自身承担，乙方无需承担任何费用。由甲方以现金形式支付给乙方，支付的具体方式为每一次性付清。为还原事实、保障乙方权益，甲方特此声明：（1）乙方与甲方不存在任何劳动合同关系、雇佣关系。因甲方以乙方员工名义参加社会保险而产生的一切责任，均由甲方承担。由此而造成乙方损失的，均由甲方承担并赔偿；（2）甲方应及时向乙方支付相关社会保险费用，否则乙方可随时终止甲方的社会保险，由此而造成的后果，均由甲方承担；（3）如甲方日后与其他公司、企业、个体工商户或团体建立劳动合同关系，甲方将及时通知乙方终止本协议；（4）甲方承诺不以存在社会保险关系而向乙方主张任何权利、权益和赔偿等；（二）代办证件。关于证件代办服务内容：（1）服务内容：根据甲方要求，乙方代办如下证件：技能资格证书；……；（3）相关费用：甲方应付乙方本次代办证件服务费用为25000元，人数1人，合计25000元；（三）企业管理申报服务费：1、乙方为甲方提供申报、服务费用共计17398元；（四）综以上所述各项费用合计69000元，大写陆万玖仟元整；……”。原告于2016年4月15日、2016年9月20日、2017年6月16日分别向创瀛公司支付27648元、25000元、16352元，合计69000元。后于2017年12月26日向黄志峰名下银行卡转账支付2018年1月至6月社保费用9620元。另在自己名下银行卡存入3000元，由创瀛公司支取后在下个月作为工资存入该银行卡，被告认可收到该款并同意返还。创瀛公司代原告缴纳2016年6月至2018年1月社保费用21640.7元，2016年10月1日至2016年12月31日个人所得税90元，2017年1月1日至2017年9月30日个人所得税105元。2017年6月5日，天津市人力资源和社会保障局为原告颁发了会展策划师二级职业资格证书。2016年6月27日，创瀛公司为原告办理了天津市红桥区迟秀娟百货经营部营业执照。创瀛公司主张登记注册地址人员误工费、公章费等需支付3000余元，为原告企业办理个人完税证明需支付3000元，但未提供证据证明。创瀛公司为一人有限责任公司，股东为被告黄志峰。本院认为，《天津市居住证积分管理实施细则》第五条规定：积分申请由用人单位负责，并书面委托本单位管理部门工作人员，于每年的1月至4月和7月至10月收集汇总本单位申请人相关材料后，按照本细则规定的程序办理；第二十四条规定：积分申请受理服务窗口不接受积分中介服务，对经办人与所在用人单位的劳动关系状况应当进行严格核查。本案，原告与创瀛公司签订的《天津市积分落户代理服务委托协议书》第二条“甲方特此声明”明确载明：乙方与甲方不存在任何劳动合同关系、雇佣关系，说明创瀛公司不是原告用人单位。因此，双方签订的协议违反了天津市地方规范性文件，不具有法律效力。因该协议取得的财产，应当予以返还，但为原告代缴的社保费用21640.7元及个人所得税195元已在原告名下，不应返还。双方都有过错，应当各自承担相应的责任，原告要求被告支付利息不予支持。创瀛公司主张登记注册地址人员误工费、公章费等需支付3000余元，为原告企业办理个人完税证明需支付3000元，按200元/月收取劳务、咨询费3800元均未提供证据证明，对其要求扣除的抗辩主张不予支持。创瀛公司与原告经济来往中借用黄志峰账户，原告要求黄志峰承担连带责任，理由成立，应予支持。此案经调解未果，依照《中华人民共和国合同法》第五十二条、第五十八条，《中华人民共和国公司法》第六十三条，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条的规定，判决如下：一、被告天津创瀛房地产经纪有限公司于本判决生效后5内向原告迟秀娟返还59784.3元（81620元-21640.7元-195元），被告黄志峰对该款承担连带给付责任；二、驳回原告的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费921元，由原告承担246元，由被告天津创瀛房地产经纪有限公司、黄志峰承担675元。如不服本判决，可于判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于天津市第一中级人民法院。审判员 李 平二〇二〇年三月二十日书记员 张军玲附：本裁判文书所依据法律规定的具体条文1、《中华人民共和国合同法》第五十二条有下列情形之一的，合同无效：（一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；（二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；（三）以合法形式掩盖非法目的；（四）损害社会公共利益；（五）违反法律、行政法规的强制性规定。第五十八条合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。2、《中华人民共和国公司法》第六十三条一人有限责任公司的股东不能证明公司财产独立于股东自己的财产的，应当对公司债务承担连带责任。3、《最高人民法院关于适用的解释》第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。