福建省仙游县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）闽0322民初814号 原告：吴美松，女，1979年6月21日出生，汉族，住仙游县。 原告：赖瑞金，男，1979年3月2日出生，住仙游县，亦是吴美松特别授权的委托诉讼代理人；赖某1、赖某2的法定代理人。 原告：赖某1，男，2005年1月7日出生，汉族，住仙游县。 原告：赖某2，男，2012年1月25日出生，汉族，住仙游县。 被告：福建省仙游县榜头镇溪东社区第八居民小组，主要负责人：吴庆雄，职务：组长。 原告吴美松、赖瑞金、赖某2、赖某1与被告福建省仙游县榜头镇溪东社区第八居民小组（以下简称溪东社区第八小组）侵害集体经济组织成员权益纠纷一案，本院于2020年1月2日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告吴美松的委托诉讼代理人赖瑞金、原告赖某2及赖某1的共同法定代理人赖瑞金、原告赖瑞金到庭参加诉讼，被告溪东社区第八小组经传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 吴美松、赖瑞金、赖某2、赖某1向本院提出诉讼请求：1、判令溪东社区第八小组立即支付给吴美松、赖瑞金、赖某2、赖某1相应份额的集体资金共3200元；2、判令溪东社区第八小组分配给吴美松、赖瑞金、赖某2、赖某1相应份额的征地补偿款共27992元；3、本案诉讼费由溪东社区第八小组承担。事实和理由：因修建溪东社区下溪城溪边公路缺乏资金故对下溪城溪边路旁20坎土地进行拍卖，拍卖所得用于修建公路，剩余款项下溪城几个村民小组平均分配。溪东社区第八小组于2018年间按人口份额分配集体资金800元／人，但吴美松、赖瑞金、赖某2、赖某1均未获得相应的份额。因国家开发建设需要征收村集体土地及集体修建的公路，赔偿款项国家下拨至溪东社区居委会账户，溪东社区第八小组获得赔偿款后于2019年4月份，经村民小组讨论通过按人口份额分配征地补偿款（不管有无分到土地、嫁入人员户口有无迁入、有无办理结婚证书、新生儿户口有无办理登记及国家政府公务员等只要符合溪东社区第八小组定的村规民均可以享受本小组村民待遇），依据该方案溪东社区第八小组给本组村民分配征地补偿款6998元／人，由溪东社区居民委员会通过农村信用社下发至各户村民代表银行账户上。吴美松、赖瑞金、赖某2、赖某1系溪东社区第八小组集体经济组织成员理应获得分配资格及相应应得的份额，但溪东社区第八小组以吴美松是外嫁女、赖某2、赖某1未随母姓、吴美松与赖瑞金未办理订婚、结婚酒席、赖瑞金是外姓人员、外迁人员及四原告是挂靠户、空挂户等村规民约为由剥夺吴美松、赖瑞金、赖某2、赖某1的集体经济组织成员资格，拒绝给吴美松、赖瑞金、赖某2、赖某1享受集体经济组织成员待遇。吴美松与赖瑞金于2004年5月26日在仙游县民政局办理结婚登记手续，赖瑞金以投靠的方式于2004年7月13日将户口迁入吴美松户口所在地（仙游县溪城旧厝39号），并育有赖某1和赖某2两子。吴美松、赖瑞金、赖某2、赖某1一直在溪东社区居住、学习与生活，缴纳社保、医保等费用，取得该村及该小组的集体经济组织成员资格及常住人口资格。在吴美松已取得土地承包经营权的情况下，赖瑞金因结婚到吴美松住所落户，配偶和子女享有与所在地农村集体经济组织成员平等的权益，根据规定吴美松、赖瑞金、赖某2、赖某1应与本村村民一样同等享受村民待遇。2018年10月10日溪东社区居委会对符合条件的集体经济组织成员进行了公示，从公示名单中及户口本相关内人可以看出吴美松、赖瑞金、赖某2、赖某1系溪东社区第八小组集体经济组织成员，何况吴美松、赖瑞金、赖某2、赖某1在国家征收土地及分配方案确认之前就已经取得集体经济组织成员资格（吴美松、赖某1、赖某2是出生取得，赖瑞金是因婚迁入取得），以此吴美松、赖瑞金、赖某2、赖某1与溪东社区第八小组村民同样享有平等权利，享有集体经济组织成员的所有权益。在分配方案讨论至今，通过莆田市12345便民服务平台，经社区工作人员及榜头镇镇政府多次与溪东社区第八小组协调仍无结果，建议通过诉讼途径解决，遂成诉。 溪东社区第八小组未作答辩。 吴美松、赖瑞金、赖某1、赖某2围绕诉讼请求依法提交了吴美松与赖瑞金的结婚证、四原告户口本复印件、吴美松、赖瑞金、赖某1社会保障卡复印件及四原告医保缴费成功短信复印件、集体经济组织成员公示名单照片复印件、莆田市12345便民平台投诉处理过程及反馈情况复印件及下溪城被卖土地位置照片及修路位置照片为证，溪东社区第八小组未到庭质证，结合本院调取的（2019）闽0322民初7266号的庭审笔录，本院经审查予以确认并在卷佐证。溪东社区第八小组未提供证据。 根据当事人的陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：吴美松出生在溪东社区第八小组，于2004年5月26日与赖瑞金结婚，赖瑞金婚后于2004年7月13日将户口迁入吴美松户口所在地仙游县榜头镇溪东社区居委会下溪城旧厝39号。吴美松与赖瑞金分别于2005年1月7日生育婚生长子赖某1、于2012年1月25日生育婚生子赖某2，两子自出生后户口就申报在溪东社区第八小组。吴美松、赖瑞金、赖某2、赖某1一直在溪东社区居住、学习与生活，缴纳社保、医保等费用，且从溪东社区居委会集体经济组织成员公示名单照片可以看出吴美松、赖瑞金、赖某2、赖某1取得该村及该小组的集体经济组织成员资格及常住人口资格。2018年间，因修建溪东社区下溪城溪边公路缺乏资金故对下溪城溪边路旁20坎土地进行拍卖，拍卖所得用于修建公路，剩余款项下溪城几个村民小组平均分配。溪东社区第八小组于2018年间按人口份额分配集体资金800元／人，但吴美松、赖瑞金、赖某1、赖某2均未获得相应的份额。2019年间，因国家开发建设需要征收村集体土地及集体修建的公路，赔偿款项国家下拨至溪东社区居委会账户，溪东社区第八小组获得赔偿款后于2019年4月份，经村民小组讨论通过按人口份额分配征地补偿款，依据该方案溪东社区第八小组给本组村民分配征地补偿款6998元／人，由溪东社区居民委员会通过农村信用社下发至各户村民代表银行账户上，但吴美松、赖瑞金、赖某1、赖某2也均未获得相应的份额。现吴美松、赖瑞金、赖某1、赖某2以未获得上述补偿款为由诉至本院，请求处理。 本院认为，吴美松、赖瑞金、赖某1、赖某2能否参加集体经济资金分配及征地补偿款的分配取决于其在征地补偿安置方案确定时是否具有溪东社区第八小组集体经济组织成员资格。吴美松出生在溪东社区第八小组，婚后户口依然在下溪城旧厝，其丈夫赖瑞金婚后于2004年7月13日就将户口迁入吴美松户口所在地，并育有赖某1、赖某2两子。吴美松、赖瑞金、赖某1、赖某2与溪东社区第八小组形成较为固定的生产、生活关系，应认定具有溪东社区第八小组集体经济组织成员资格，吴美松、赖瑞金、赖某1、赖某2在涉案集体资金补偿及征地的征地补偿安置方案确定时具有溪东社区第八小组集体经济组织成员资格，享有集体所有的土地为其提供社会保障的权益，享有与其他成员同等的来源于集体所有的土地被拍卖及被征收而获得补偿的权利，故其要求按其他成员标准分配征地补偿款，有事实和法律依据，本院予以支持。溪东社区第八小组经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭，既不答辩，也不提出反驳意见，视为自动放弃诉讼权利，本院依法缺席审理和判决。 综上所述，吴美松、赖瑞金、赖某1、赖某2的诉讼请求合法有理，本院予以支持。依照《中华人民共和国民法总则》第三条、《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条及《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下： 一、福建省仙游县榜头镇溪东社区第八居民小组应在本判决生效之日起十日内支付给吴美松、赖瑞金、赖某1、赖某2集体资金款3200元； 二、福建省仙游县榜头镇溪东社区第八居民小组应在本判决生效之日起十日内支付给吴美松、赖瑞金、赖某1、赖某2征地补偿款27992元。 如福建省仙游县榜头镇溪东社区第八居民小组未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费580元，减半收取计290元，由福建省仙游县榜头镇溪东社区第八居民小组负担。 如不服本判决，可以在本判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人人数提出副本，上诉于福建省莆田市中级人民法院。 审判员 林 炜 二〇二〇年三月二十六日 书记员 林淑娇 一、附相关法条： 《中华人民共和国民法总则》 第三条民事主体的人身权利、财产权利以及其他合法权益受法律保护，任何组织或者个人不得侵犯。 《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》 第二十四条农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。但已报全国人大常委会、国务院备案的地方性法规、自治条例和单行条例、地方政府规章对土地补偿费在农村集体经济组织内部的分配办法另有规定的除外。 《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》 第二条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。 没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。 二、申请提示： 《中华人民共和国民事诉讼法》 第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。 前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。