江苏省无锡市滨湖区人民法院刑 事 判 决 书（2019）苏0211刑初489号公诉机关无锡市滨湖区人民检察院。被告人缪某某，男，1967年6月29日出生于江苏省姜堰市，汉族，研究生文化，捕前系无锡市康复医院党委书记、院长，现住本市滨湖区，户籍在本市梁溪区。2019年5月17日因本案被无锡市滨湖区监察委员会留置，同年8月1日被刑事拘留，同月8日被逮捕。现羁押于无锡市第一看守所。辩护人鞠爱军，江苏法舟（江阴）律师事务所律师。无锡市滨湖区人民检察院于2019年9月23日以锡滨检刑诉〔2019〕197号起诉书指控被告人缪某某犯受贿罪，向本院提起公诉。本院于2019年9月24日立案受理后，依法组成合议庭，适用简易程序，后于同年11月7日转为普通程序，于2020年1月6日公开开庭审理了本案。无锡市滨湖区人民检察院指派检察员沈志刚出庭支持公诉，被告人缪某某及其辩护人鞠爱军到庭参加诉讼。现已审理终结。无锡市滨湖区人民检察院指控：2009年1月至2019年3月，被告人缪某某担任无锡市职业病防治医院职业病科主任、副院长、无锡市第八人民医院副院长、无锡市康复医院党委书记、副院长、院长等职务期间，利用在药品采购、医疗器械采购、行政管理上的便利，为他人提供帮助，先后多次收受药品、医疗器械销售商高某、赵某3、朱某1、张某2、宋某、俞某及医院科室承包人卓某、张某3的贿赂，合计人民币79.722万元，收受财物后及时上交人民币5.67万元，受贿金额合计人民币74.052万元。被告人缪某某在监察机关调查过程中，主动交代了监察机关尚未掌握的全部受贿犯罪事实。案发后，被告人缪某某家属已代为退出人民币74.052万元。公诉机关认为，被告人缪某某利用职务上的便利非法收受他人财物，数额巨大，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（二）项的规定，应当以受贿罪追究其刑事责任。被告人缪某某当庭认罪。被告人缪某某的辩护人提出的辩护意见和理由是：1、被告人缪某某主动将自己置于司法控制之下，并如实供述了办案单位尚未掌握的犯罪行为，有自首情节，可以从轻或减轻处罚，且其在担任无锡市康复医院党委书记、院长期间拒绝接受他人财物，未能拒绝的也全部上交廉政部门，证实其思想政治觉悟确有提高；2、被告人缪某某无前科劣迹，一贯表现良好，系初犯、偶犯；3、被告人缪某某当庭表示认罪认罚，认罪态度较好；4、被告人缪某某受贿的金额中存在部分共同受贿的情形，且其中部分受贿款属于帮助发表文章推广药品的劳务报酬性质以及部分人情往来的性质，被告人缪某某的行为属于履行正常职务，未刻意为行贿人谋取利益，上述情节反应出被告人缪某某造成的社会危害相对较小；5、被告人缪某某并未将受贿款用于挥霍，而是用于医疗方面的科学研究及相关调研、出版书籍等用途；6、被告人缪某某的家属已代为退出全部赃款；7、被告人缪某某所在单位及部分治疗过的患者，出具了联名恳请信，请求对被告人缪某某从轻处罚。综上，请求对被告人缪某某适用缓刑。经审理查明：被告人缪某某于2008年7月起担任无锡市职业病防治医院职业病科主任，2009年7月起担任该医院党总支委员、副院长，2011年10月起担任无锡市第八人民医院党总支委员、副院长，2013年3月起兼任无锡市职业病防治研究所副所长，2018年3月起担任无锡市康复医院党委书记、副院长，2018年12月起担任无锡市康复医院党委书记、院长。2009年1月至2019年3月，被告人缪某某在担任上述职务期间，利用其在药品采购、医疗器械采购、行政管理上的便利，为他人提供帮助，并先后多次收受药品、医疗器械销售商高某、赵某3、朱某1、张某2、宋某、俞某及医院科室承包人卓某、张某3的贿赂，合计人民币797220元。其中被告人缪某某在收受财物后及时上交人民币56700元，其受贿金额合计人民币740520元。具体事实分述如下：1.2009年1月至2015年4月间，被告人缪某某利用其担任无锡市职业病防治医院职业病科主任、副院长、无锡市第八人民医院副院长的职务便利，在药品采购、推广上为三普药业股份有限公司业务员高某提供帮助，并先后收受高某贿赂的人民币合计247820元。2.2010年1月至2019年3月间，被告人缪某某利用其担任无锡市职业病防治医院副院长、无锡市第八人民医院副院长、无锡市康复医院副院长、院长的职务便利，在药品采购、推广上为江西济民可信医药有限公司业务员赵某3提供帮助，并先后收受赵某3贿赂的人民币合计368000元。3.2012年10月至2019年1月间，被告人缪某某利用其担任无锡市第八人民医院副院长、无锡市康复医院副院长、院长的职务便利，在医疗耗材采购上为无锡星洲医药有限公司业务员朱某1提供帮助，并先后收受朱某1贿赂的人民币合计47400元。4.2015年2月至2017年12月间，被告人缪某某利用其担任无锡市第八人民医院副院长的职务便利，在医疗耗材采购上为江西宗信工贸有限公司、江西雯珺实业有限公司业务员张某2提供帮助，并先后收受张某2贿赂的人民币合计40400元。5.2017年9月至2019年3月间，被告人缪某某利用其担任无锡市第八人民医院副院长、无锡市康复医院副院长、院长的职务便利，在医疗耗材采购上为江苏百顺医疗器械有限公司业务员宋某提供帮助，并先后收受宋某贿赂的人民币合计33600元。6.2012年10月的一天，被告人缪某某利用其担任无锡市第八人民医院副院长的职务便利，在医疗器械招标采购、验收结算中为苏州意仕安贸易公司销售经理俞某提供帮助，并收受俞某贿赂的人民币30000元。7.2013年至2014年间，被告人缪某某利用其担任上述职务的便利，为该院肛肠科健康咨询合作商梁溪区德奕健康咨询服务部负责人卓某提供帮助，并先后收受卓某贿赂的人民币合计20000元。8.2015年2月的一天，被告人缪某某利用其担任上述职务的便利，为该院眼科健康咨询合作商无锡厚珍眼镜有限公司负责人张某3提供帮助，并收受张某3贿赂的人民币10000元。被告人缪某某在监察机关调查过程中，主动交代了监察机关尚未掌握的上述事实。案发后，被告人缪某某的家属已代为退出人民币740520元。另查明，被告人缪某某于2017年9月，为无锡荣澳投资管理有限公司实际经营者顾正荣（已判刑）打探该公司以及无锡汇东企业管理咨询有限公司被公安机关调查的涉案情况。现顾正荣被认定为恶势力犯罪，并判刑。2019年7月24日，纪委、监察委员会给予被告人缪某某开除党籍、开除公职处分，并认为其违反工作纪律，违规干预司法活动，为恶势力打探案情、说情打招呼，客观上给司法工作带来影响，充当恶势力“保护伞”。上述事实，被告人缪某某在开庭审理中无异议，并有证人顾某、严于兰、陆某、张某1、杨某、陈某、赵某1、赵某2、范某、花某、高某、赵某3、朱某1、张某2、宋某、俞某、卓某、张某3、孙某、朱某2、王某、周某的证言，监察机关制作、调取的刑事案件侦破经过、扣押决定书、事业单位法人证、干部调用审批表、干部任用公示、任命通知、干部任免审批表、事业单位人员登记表、干部履历表、领导班子分工通知、医院岗位职责、药品采购规定、药品采购实施方案、高值耗材采购制度、药品采购情况表、情况说明、无锡市第八人民医院器械入库单、手术记录、无锡市康复医院高值医用耗材使用申请表、病程记录、医疗器械注册证、医疗器械生产许可证、营业执照、第二类医疗器械经营备案凭证、无锡市康复医院辅助用药名录、药事和器械管理材料、无锡市第八人民医院设备购置申请表、会议纪要、招标文件、销售合同、中标通知书、银行交易明细、情况说明、财务凭证、扣押清单、现金缴款单等证据证实，足以认定。本院认为：被告人缪某某身为国家工作人员，利用职务上的便利非法收受他人财物，为他人谋取利益，数额巨大，其行为已构成受贿罪。无锡市滨湖区人民检察院指控被告人缪某某犯受贿罪的事实清楚，证据确实充分，指控的罪名成立。被告人缪某某在被审查期间，主动交代了监察机关尚未掌握的受贿的犯罪事实，系自首，可以依法减轻处罚。被告人缪某某当庭认罪认罚，可以依法从轻处罚。被告人缪某某的家属已代为退出全部赃款，可以酌情从轻处罚。对于被告人缪某某的辩护人提出的辩护意见和理由，本院综合评判如下：1、关于辩护人提出的“共同受贿部分”，经查，根据本案的现有证据尚无法证实其他人与被告人缪某某存在共同受贿，被告人缪某某及其辩护人亦未能就此提供相应的证据，且即使存在共同受贿的可能性，也不影响对其的定罪量刑，故对于该辩护意见，本院不予采纳；2、关于辩护人提出的属于“劳务报酬性质及人情往来的部分”，经查，被告人缪某某虽然通过发表文章等方式客观上对药品有推广的作用，但其行为本身与其身份有密不可分的关系，并非纯粹的劳务关系，其收受的款项本人也均是因为其具有相应的身份和管理职责，故本院认为被告人缪某某在本案中收受的款项均属于受贿金额，并不存在“劳务报酬和人情往来”的情况，故对于该辩护意见，本院不予采纳；3、被告人缪某某收受贿赂后的款项用途，不影响对其定罪量刑，故对于辩护人就此提出的辩护意见，本院不予采纳；4、对于被告人缪某某的辩护人提出的其他辩护意见和理由，经查，与事实和法律均相符，本院均予以采纳；5、根据被告人缪某某的犯罪情节，包括其认罪悔罪表现、退赃情况等综合考虑，本院决定对被告人缪某某减轻处罚，但考虑到其受贿的数额巨大、次数等情节，本院认为被告人缪某某不符合缓刑适用条件，不能对其宣告缓刑，故对于辩护人提出的“适用缓刑”的量刑意见，本院不予采纳。据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条，第三百八十六条，第三百八十三条第一款、第二款、第三款，第六十七条第一款，第六十四条之规定，判决如下：一、被告人缪某某犯受贿罪判处有期徒刑二年六个月，并处罚金人民币二十万元。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年5月17日起至2021年11月16日止。罚金于本判决生效次日起十日内缴纳。）二、扣押在案的赃款人民币740520元予以没收，上缴国库。如不服本判决，可在接到本判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向江苏省无锡市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长 丁 炯人民陪审员 郁 明人民陪审员 姚丽华二〇二〇年三月六日法官 助理 严子浩书 记 员 金 晶本案援引法律条款《中华人民共和国刑法》：第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。第三百八十三条第一款对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：（一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。（二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。（三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。第二款对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。第三款犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。第六十七条第一款犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。