福建省泉州市鲤城区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）闽0502民初4495号 原告：中国电信股份有限公司泉州分公司，住所地泉州市丰泽区刺桐南路西侧电信大楼。 负责人：曾焕忠，经理。 委托诉讼代理人：蔡跃峰、苏丽娟，福建师友律师事务所律师、实习律师。 被告：泉州市顺鑫达服饰有限责任公司，住泉州鲤城区江南高新技术电子信息产业园区二期。 法定代表人：周火顺。 原告中国电信股份有限公司泉州分公司（下简称电信泉州分公司）与被告泉州市顺鑫达服饰有限责任公司（下简称顺鑫公司）电信服务合同纠纷一案，本院于2019年8月21日受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告电信泉州分公司的委托诉讼代理人蔡跃峰、苏丽娟到庭参加诉讼，被告顺鑫公司经公告送达开庭传票，未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 电信泉州分公司向本院提出诉讼请求：1．依法判令顺鑫公司向电信泉州分公司支付电信费12356.25元；2．依法判令顺鑫公司向电信泉州分公司支付违约金12356.25元；3．本案诉讼费由顺鑫公司承担。事实和理由：2009年2月14日，顺鑫公司与电信泉州分公司签订《电信全业务合作协议协议书》，约定：一、电信泉州分公司为顺鑫公司提供2M光纤电路一条，月使用资费按商务领航-信息版C套餐执行（1388元/月）；二、双方应当全面履行合同约定的权利义务。若任何一方违约，都应承担相应的违约责任。且作为友好合作伙伴，电信泉州分公司给顺鑫公司最大限度的优惠，今后如顺鑫公司违反本协议规定，应返还本协议履行期内电信泉州分公司给予的全部优惠。合同签订后，电信泉州分公司依约履行了合同义务，为顺鑫公司开通了电信业务。但自2013年10月起，顺鑫公司迟迟未能按照合同约定支付使用费，至今累计拖欠电信费12356.25元。顺鑫公司逾期付款的行为已经构成违约，根据合同约定和《电信条例》第三十四条第一款的规定，顺鑫公司应向电信泉州分公司支付违约金12356.25元。上述欠款经电信泉州分公司多次催收，顺鑫公司拒不支付。 顺鑫公司未作答辩。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了质证，顺鑫公司未到庭参加诉讼，也未提交书面质证意见或反驳证据，视为其放弃质证、举证的权利。本院对电信泉州分公司提交的证据予以确认并在卷佐证。 根据当事人陈述及经审查确认的证据，本院认定的事实如下：2009年2月14日，顺鑫公司（甲方）与电信泉州分公司（乙方）签订《电信全业务合作协议书》，约定乙方按“新装商务领航信息版套餐用户”向甲方提供包括宽带业务在内的一系列电信业务，内容包括提供2M光纤电路一条(计费号码：28052357），一次性费用300元（标准2000元/条），月使用费资费按商务领航-信息版C套餐即每月1388元执行等；在甲方承诺使用本业务36个月以上基础上，乙方给予甲方提速至4M的优惠（4M光纤标准月使用费为3000元/月）；甲方提前退租商务领航光纤电路，则所享免费提速服务取消并应向乙方补交协议履行期内乙方给予的全部优惠；甲方应遵守国家主管部门制定相关电信业务使用管理规定，依照《中华人民共和国电信条例》或双方达成的补充协议，按时支付电信费用；如甲方违反本协议规定，应返还本协议履行期内乙方给予的全部优惠；本协议有效期为2009年3月1日起至2012年2月28日，协议期限届满前30日内，如双方无异议本协议自动顺延一年，顺延次数不限，顺延年度内双方均须依据本协议享用权利、履行义务。合同还就双方的其他权利义务作出约定。合同签订后，电信泉州分公司依约履行了合同义务，为顺鑫公司开通了电信业务。但自2013年10月起，顺鑫公司未能按照合同约定支付使用费，截至2014年4月，顺鑫公司累计拖欠电信泉州分公司电信费12356.25元。电信泉州分公司经向顺鑫公司催讨未果，于2019年8月21日向本院提起诉讼。 本院认为，电信泉州分公司与顺鑫公司签订的《电信全业务合作协议书》，系当事人的真实意思表示，内容不违反法律、行政法规的强制性规定，应为有效合同，双方应当按照协议约定全面履行义务。电信泉州分公司已依约向顺鑫公司提供电信服务，顺鑫公司却未能依约向电信泉州分公司缴交电信费，应承担相应的违约责任。电信泉州分公司提供的证据可以证实顺鑫公司的欠款事实及数额，其要求顺鑫公司给付给付尚欠电信费的请求，符合合同约定和法律规定，予以支持。双方在协议中约定顺鑫公司“应遵守国家主管部门制定相关电信业务使用管理规定，依照《中华人民共和国电信条例》……按时支付电信费用”，而依照《中华人民共和国电信条例》第三十四条第一款的规定：“电信用户应当按照约定的时间和方式及时、足额地向电信业务经营者交纳电信费用；电信用户逾期不交纳电信费用的，电信业务经营者有权要求补交电信费用，并可以按照所欠费用每日加收3‰的违约金”，故电信泉州分公司要求顺鑫公司给付违约金的诉讼请求，具有事实及法律依据，电信泉州分公司自愿将违约金数额降低为12356.25元，系其自愿行为且有利于顺鑫公司，亦不违反法律规定，法院予以准许。顺鑫公司经传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼，本院依法缺席审理和判决。综上，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第一百零七条、第一百零九条、第一百一十四条，《中华人民共和国电信条例》第三十四条第一款，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条规定，判决如下： 泉州市顺鑫达服饰有限责任公司应于本判决生效之日起十日内支付中国电信股份有限公司泉州分公司电信费12356.25元及违约金12356.25元。 当事人如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费418元，由泉州市顺鑫达服饰有限责任公司负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于福建省泉州市中级人民法院。 审 判 长  张文俊 人民陪审员  江军猛 人民陪审员  庄双艳 二〇二〇年三月二十日 书 记 员  李 岚 判决所适用的相关法律条文 《中华人民共和国合同法》 第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。依法成立的合同，受法律保护。 第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。 第一百零九条当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬。 第一百一十四条当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。当事人就迟延履行约定违约金的，违约方支付违约金后，还应当履行债务。《中华人民共和国电信条例》 第三十四条电信用户应当按照约定的时间和方式及时、足额地向电信业务经营者交纳电信费用；电信用户逾期不交纳电信费用的，电信业务经营者有权要求补交电信费用，并可以按照所欠费用每日加收3‰的违约金。对超过收费约定期限30日仍不交纳电信费用的电信用户，电信业务经营者可以暂停向其提供电信服务。电信用户在电信业务经营者暂停服务60日内仍未补交电信费用和违约金的，电信业务经营者可以终止提供服务，并可以依法追缴欠费和违约金。经营移动电信业务的经营者可以与电信用户约定交纳电信费用的期限、方式，不受前款规定期限的限制。电信业务经营者应当在迟延交纳电信费用的电信用户补足电信费用、违约金后的48小时内，恢复暂停的电信服务。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。 执行申请提示 《中华人民共和国民事诉讼法》 第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。 前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。