黑龙江省齐齐哈尔市中级人民法院民 事 判 决 书（2020）黑02民终419号上诉人（原审原告）：王维刚，男，1956年4月5日出生，汉族，齐齐哈尔农牧车辆制造总厂下岗职工，住齐齐哈尔市龙沙区。被上诉人（原审被告）：齐齐哈尔大学，住所地齐齐哈尔市文化大街42号。统一社会信用代码122302004146550075。法定代表人：陈桂芝，该学校校长。委托诉讼代理人：王郁，黑龙江远东律师集团齐齐哈尔事务所律师。上诉人王维刚因与被上诉人齐齐哈尔大学劳动争议纠纷一案，不服齐齐哈尔市建华区人民法院（2019）黑0203民初2144号民事判决，向本院提起上诉。本院于2020年3月5日立案后，依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。王维刚上诉请求：1.撤销齐齐哈尔市建华区人民法院（2019）黑0203民初2144号民事判决;2.判令齐齐哈尔大学支付王维刚自2015年7月至2018年12月，每月低于全省最低工资标准差额100.00元，共计4,200.00元；3.判令齐齐哈尔大学支付王维刚自2015年7月至2018年12月延长工作时间共计1280天加班工资，共计126,528.00元；4.判令齐齐哈尔大学支付王维刚自2015年7月至2018年12月休息日366天加班工资，共计48,238.00元；5.判令齐齐哈尔大学支付王维刚自2015年7月至2018年12月法定节假日36.00元／天应补工资，共计1,076.00元；6.判令因齐齐哈尔大学原因未签订书面劳动合同支付二倍工资，共计17,400.00元；7.判令齐齐哈尔大学支付自2015年7月至2018年12月养老保险金，共计16,000.00元；8.一、二审诉讼费用由齐齐哈尔大学承担。事实与理由:王维刚从2015年7月至2018年12月，在齐齐哈尔大学学生公寓24号楼从事夜班门卫工作，值守时间为16:00至翌日8:00，主要工作职责是学生公寓的防火防盗和安全，但齐齐哈尔大学并未与王维刚签订任何形式的劳动合同，也未缴纳养老保险，约定当时工资1,110.00元／月，随后调整为1,350.00元／月。2016年4月5日王维刚年满60周岁，己达到法定退休年龄，但当时并未享受到任何退休及养老待遇，仍在原岗位继续工作至2018年12月，在此期间齐齐哈尔大学也并未提出任何异议。经齐齐哈尔市建华区人民法院（2019）黑0203民初2144号判决书，判决驳回原告王维刚的全部诉讼请求。王维刚对齐齐哈尔市建华区人民法院（2019）黑0203民初2144号民事判决不服，现提出上诉。具体理由如下：一、一审判决适用法律错误。一审判决仅认为王维刚达到法定退休年龄时，王维刚、齐齐哈尔大学的劳动合同即为终止。王维刚继续在齐齐哈尔大学工作，应视为双方之间形成劳务合同关系，但庭审并未具体了解实际情况，王维刚虽然己经达到法定退休年龄，但当时并未享受养老保险待遇，根据粤高法发〔2008〕13号《广东省关于适用、若干问题的指导意见》第十七条：“用人单位招用己达法定退休年龄但未享受养老保险待遇或退休金的人员，双方形成的用工关系可按劳动关系处理。用人单位招用己享受养老保险待遇或退休金的人员，双方形成的用工关系应按雇佣关系处理。”的规定，王维刚在齐齐哈尔大学工作时间节点为2015年7月至2018年12月，王维刚自2019年3月才享受到基本养老保险待遇，故王维刚与齐齐哈尔大学一直存在劳动关系，并非一审法院认定的王维刚与齐齐哈尔大学之间己由劳动合同终止转为劳务关系。二、一审判决认定事实错误。适用《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（二）》第一条第（三）项规定：“劳动关系解除或者终止后产生的支付工资、经济补偿金、福利待遇等争议,劳动者能够证明用人单位承诺支付的时间为解除或者终止劳动关系后的具体日期的，用人单位承诺支付之日为劳动争议发生之日。劳动者不能证明的，解除或者终止劳动关系之日为劳动争议发生之日。”一审判决认定2016年4月5日为劳动合同终止时间不妥，该时间节点存在很大异议。根据《广东省关于适用、若干问题的指导意见》第十七条规定，王维刚与齐齐哈尔大学合同终止时间为2018年12月，故王维刚的请求并未超过申请仲裁时效。三、根据《劳动和社会保障部关于确立劳动关系有关事项的通知》规定，王维刚在齐齐哈尔大学属于劳动关系。证据有工资存折、齐齐哈尔大学最美公寓人的称号、荣誉证书、上台领奖的照片，楼宇更值人员职责书等证实。根据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第十六条：“劳动合同期满后，劳动者仍然在原单位工作，原工作单位表示没有异议的，视为双方同意以原条件继续履行合同。一方提出终止劳动关系的，人民法院应该支持。”根据该规定，王维刚从2016年4月5日到2018年12月仍在原单位工作，齐齐哈尔大学没有表示异议，王维刚和齐齐哈尔大学是劳动关系。根据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（二）》第一条第二款：“因解除或终止劳动关系产生的争议，用人单位不能证明收到解除或者终止劳动关系书面通知时间的，劳动者主张权利之日为劳动争议发生之日。”一审判决认定2016年4月5日王维刚已经满60周岁到法定退休年龄，已经终止了与齐齐哈尔大学的劳动关系，不再具备劳动关系的主体资格，没有公正的追溯齐齐哈尔大学，入职不签订劳动合同，终止劳动关系应出具解除或者终止劳动关系书面通知，一审判决不合法、不公正，不以人民为中心，不保护人民群众的切身利益。齐齐哈尔大学辩称，一审判决认定事实清楚，证据充分，王维刚的上诉理由没有事实和法律依据。王维刚的上诉请求都已经超过仲裁时效，齐齐哈尔市劳动人事争议仲裁委员会裁决驳回王维刚的仲裁请求是正确的。一审法院驳回王维刚的诉讼请求，所以齐齐哈尔大学认为仲裁委的裁决、一审判决是正确的。王维刚于2016年4月5日年满60周岁，即达到法定退休年龄，其与齐齐哈尔大学劳动合同关系已终止。其在2019年4月28日才提出劳动仲裁申请，已经超过法律规定的一年时效期间。王维刚在退休之后继续在齐齐哈尔大学工作，与齐齐哈尔大学之间是劳务关系，劳务关系不受劳动法调整，所以王维刚的上诉请求没有事实和法律依据。王维刚向一审法院提出诉讼请求：1.要求齐齐哈尔大学支付王维刚2015年7月至2018年12月，每月工资低于最低工资标准月差100.00元，请求金额4,200.00元；2.要求齐齐哈尔大学支付2015年7月至2018年12月延长工作时间1280天加班工资，请求金额126,528.00元；3.要求齐齐哈尔大学支付2015年7月至2018年12月休息日366天加班工资，请求金额48,238.00元；4.要求齐齐哈尔大学支付2015年7月至2018年12月法定节日36天学校按36.00元给的应补工资，请求金额1,076.00元；5.要求齐齐哈尔大学支付解除关系经济补偿金三年半，请求金额5,075.00元；6.支付养老保险金三年半，请求金额16,000.00元；7.诉讼费由齐齐哈尔大学承担。一审法院认定事实：2015年7月，王维刚经人介绍到齐齐哈尔大学从事学生公寓楼夜班门卫工作，工作时间为当日下午16时起至次日上午8时，主要负责学生公寓楼楼门的开启、关闭，楼宇巡视，预防处理安全隐患等工作。双方未签订劳动合同，齐齐哈尔大学未给王维刚缴纳养老保险，双方约定月工资为1,110.00元/月，后调整至1,350.00元/月。2018年12月，王维刚离职。2019年4月28日，王维刚向齐齐哈尔市劳动人事争议仲裁委员会提出申请，请求裁决：“1.支付2015年7月至2018年12月，每月工资低于最低工资标准月差100.00元，请求金额4,200.00元；2.支付2015年7月至2018年12月延长工作时间1280天加班工资，请求金额126,528.00元；3.支付2015年7月至2018年12月休息日366天加班工资，请求金额48,238.00元；4.支付2015年7月至2018年12月法定节日36天学校按36.00元给的应补工资，请求金额1,076.00元；5.支付解除关系经济补偿金三年半，请求金额5,075.00元；6.支付养老保险金三年半，请求金额16,000.00元”。2019年6月18日，该仲裁委员会作出齐劳人仲字〔2019〕第254号仲裁裁决书，裁决：“驳回申请人的全部仲裁请求”。一审法院认为，本案为劳动争议纠纷。根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十四条第二项的规定，劳动者开始依法享受基本养老保险待遇的，劳动合同终止。《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第二十一条规定，劳动者达到法定退休年龄的，劳动合同终止。王维刚于2016年4月5日已达到法定退休年龄，其未享受养老保险待遇，主要是王维刚养老保险为个体缴纳且存在欠缴情况，系王维刚未履行缴费义务所致。故王维刚达到法定退休年龄时，王维刚、齐齐哈尔大学之间的劳动合同即为终止，王维刚继续在齐齐哈尔大学工作，应视为王维刚、齐齐哈尔大学之间形成了劳务合同关系。《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（二）》第一条第（三）项规定，劳动关系解除或者终止后产生的支付工资、经济补偿金、福利待遇等争议，劳动者能够证明用人单位承诺支付的时间为解除或者终止劳动关系后的具体日期的，用人单位承诺支付之日为劳动争议发生之日。劳动者不能证明的，解除或者终止劳动关系之日为劳动争议发生之日。因此，2016年4月5日，王维刚、齐齐哈尔大学间劳动合同的终止时间，即为王维刚、齐齐哈尔大学发生劳动争议的时间，王维刚在此前就工资、加班费、解除劳动关系经济补偿金、未签订劳动合同双倍工资向仲裁机构申请仲裁，未能在该期限内提出申请，王维刚的诉讼请求已超过申请仲裁时效为一年的法律规定，且王维刚未向法院提交证据证实仲裁时效发生中断、中止的情形，故对王维刚要求齐齐哈尔大学支付2015年7月至2018年12月，每月工资低于最低工资标准差额4,200.00元；2015年7月至2018年12月延长工作时间1280天加班工资126,528.00元；2015年7月至2018年12月休息日366天加班工资48,238.00元；2015年7月至2018年12月法定节日36天应补工资1,076.00元；解除关系三年半经济补偿金5,075.00元的诉讼请求不予支持。关于王维刚要求齐齐哈尔大学支付三年半的养老保险金16,000.00元的问题，根据法律规定齐齐哈尔大学应为王维刚办理养老保险手续，但王维刚自述其已于2019年3月起享受了基本养老保险待遇，且根据《中华人民共和国劳动法》第一百条、《社会保险费征缴暂行条例》第二十六条、《最高人民法院关于用人单位不缴或少缴社会保险保险费问题的答复》法研[2011]31号等行政法规赋予了劳动行政部门对用人单位为劳动者办理社会保险的专属管理权等权利，用人单位、劳动者和社会保险机构就欠费发生争议，属于行政管理的范畴，不属于人民法院受理劳动争议案件的受案范围，故对王维刚的该主张不成立，本院不予支持。综上，对王维刚的诉讼请求不予支持。一审法院依照《中华人民共和国劳动法》第一百条，《中华人民共和国劳动合同法》第四十四条第二项，《中华人民共和国社会保险法》第六十三条第一款，《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条，《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第二十一条，《社会保险费征缴暂行条例》第二十六条，《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（二）》第一条第（三）项，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条之规定，判决：驳回原告王维刚的全部诉讼请求。案件受理费10.00元，由原告王维刚负担。二审中，王维刚、齐齐哈尔大学均没有提交新证据，本院对一审法院查明的事实予以确认。本院认为，根据《劳动争议调解仲裁法》第二十七条规定：“劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。”2015年7月王维刚到齐齐哈尔大学入职时，与齐齐哈尔大学未签订劳动合同，王维刚对工作时间、工资待遇没有提出异议，应视为其认可。根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十四条第二项的规定，劳动者开始依法享受基本养老保险待遇的，劳动合同终止。《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第二十一条规定，劳动者达到法定退休年龄的，劳动合同终止。王维刚于2016年4月5日已达到法定退休年龄，王维刚养老保险为个体缴纳，且存在欠缴情况，因王维刚未履行缴费义务，导致其未享受养老保险待遇，故王维刚达到法定退休年龄时，王维刚、齐齐哈尔大学之间的劳动关系即为终止。王维刚继续在齐齐哈尔大学工作，应视为王维刚、齐齐哈尔大学之间形成了劳务合同关系。王维刚在达到法定退休年龄后一年内对工资待遇等亦未提出异议，应视为对工资待遇等的认可。根据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（二）》第一条第（三）项规定，劳动关系解除或者终止后产生的支付工资、经济补偿金、福利待遇等争议，劳动者能够证明用人单位承诺支付的时间为解除或者终止劳动关系后的具体日期的，用人单位承诺支付之日为劳动争议发生之日。劳动者不能证明的，解除或者终止劳动关系之日为劳动争议发生之日。因此，2016年4月5日，王维刚、齐齐哈尔大学间劳动合同的终止时间，即为王维刚、齐齐哈尔大学发生劳动争议的时间，王维刚在此前就工资、加班费、解除劳动关系经济补偿金、未签订劳动合同双倍工资向仲裁机构申请仲裁，未能在该期限内提出申请，王维刚的诉讼请求已超过申请仲裁时效为一年的法律规定，且王维刚未向法院提交证据证实仲裁时效发生中断、中止的情形。故对王维刚要求齐齐哈尔大学支付2015年7月至2018年12月，每月工资低于最低工资标准差额4,200.00元；2015年7月至2018年12月延长工作时间1280天加班工资126,528.00元；2015年7月至2018年12月休息日366天加班工资48,238.00元；2015年7月至2018年12月法定节日36天应补工资1,076.00元；解除关系三年半经济补偿金5,075.00元的诉讼请求不予支持。关于王维刚要求齐齐哈尔大学支付三年半的养老保险金16,000.00元的问题，《中华人民共和国劳动法》第一百条、《社会保险费征缴暂行条例》第二十六条等行政法规赋予了劳动行政部门对用人单位为劳动者办理社会保险的专属管理权等权利，用人单位、劳动者和社会保险机构就欠费发生争议，属于行政管理的范畴，不属于人民法院受理劳动争议案件的受案范围，故对王维刚的该主张不成立，本院不予支持。综上所述，王维刚的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费10.00元，由王维刚负担。本判决为终审判决。审判长  梁铁滨审判员  李颖莉审判员  刘 雪二〇二〇年三月三十一日书记员  杜雪菲