浙江省温岭市人民法院 刑 事 判 决 书 （2020）浙1081刑初196号 公诉机关温岭市人民检察院。 被告人陈礼冬，男，1960年12月16日出生，汉族，高中文化程度,原系台州市涉外渔业协会会长，住浙江省温岭市。因本案于2019年10月14日被温岭市监察委员会采取留置措施，于同年12月31日被温岭市公安局刑事拘留，于2020年1月13日被依法逮捕。现羁押于温岭市看守所。 辩护人朱娅平，浙江咨道律师事务所律师。 温岭市人民检察院以台温检三部刑诉（2020）57号起诉书指控被告人陈礼冬犯受贿罪，于2020年2月18日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。温岭市人民检察院指派检察员李文祥出庭支持公诉，被告人陈礼冬及其辩护人朱娅平到庭参加诉讼。现已审理终结。 经审理查明： 一、受贿 台州市涉外渔业协会(以下简称渔业协会)主要协助台州市海洋与渔业局对涉外渔业水域作业渔船的生产和安全实施行业管理，2015年4月，因台州市进行学会协会清理，渔业协会与台州市海洋与渔业执法支队(以下简称执法支队)脱钩，执法支队委托渔业协会继续开展入韩渔船生产、安全管理等工作，包括开展每年的入渔韩国管辖水域渔船许可证(以下简称韩国证)申请、协助中国渔业协会参与全国审核、协同调剂入韩渔运船名额等相关工作。被告人陈礼冬于2015年4月至今担任台州市涉外渔业协会会长，负责具体事务。在履职期间，被告人陈礼冬利用职务上的便利，为他人谋取利益，收受他人钱财，总计人民币49.5万元(以下金额币种均为人民币)，具体事实如下： 1、2015年12月28日，安徽华诚船舶公司管理人员林文元为了感谢被告人陈礼冬在浙台渔运32088、31566渔运船2016年度韩国证办理事项上的帮忙，通过银行转账的方式贿送给陈礼冬10万元，被告人陈礼冬予以收受。 2、2017年1月5日，林文元为了感谢被告人陈礼冬在浙岭渔运60008渔运船2017年度韩国证办理事项上的帮忙，通过银行转账的方式贿送给陈礼冬16万元，被告人陈礼冬予以收受。 3、2018年3月13日，林文元为了感谢被告人陈礼冬在浙岭渔运31019渔运船2018年度韩国证办理事项上的帮忙，通过银行转账的方式贿送给陈礼冬人民币23.5万元，被告人陈礼冬予以收受。 二、行贿 2014年，被告人陈礼冬和尚亨根在办理渔船拆旧建新手续过程中违反规定，在没有实际拆解船只的情况下，伪造了船舶拆解材料，并让温岭市渔业船舶检验站工作人员潘淑权和温岭市海洋与渔业执法大队石塘中队工作人员郭海荣在上述伪造的材料上签字。为了感谢潘淑权和郭海荣的帮忙，被告人陈礼冬和尚亨根经商量后，分别于2014年上半年的一天，在本市松门镇蓝湾假日宾馆内的足浴包厢里贿送给潘淑权2万元；在本市太平街道原八一宾馆附近贿送给郭海荣2万元，潘淑权和郭海荣均予以收受。 2019年10月14日上午，温岭市监察委员会工作人员将被告人陈礼冬从温岭市松门镇人民政府前面带至台州市留置点温岭分点接受调查。被告人陈礼冬归案后，如实供述监察机关尚未掌握的受贿、行贿涉案事实。现赃款已全部退缴。 另查明，被告人陈礼冬自愿认罪认罚，认可公诉机关提出的犯受贿罪判处有期徒刑二年八个月，并处罚金，犯行贿罪判处拘役四个月的量刑建议。 上述事实，被告人陈礼冬在开庭审理过程中亦无异议，并有证人林文元、潘淑权、郭海荣、庄念荣、林君标、陈达招、陈新标、林仁华、陈莉芳、吴军杰、庞虎林、潘伟慧等人的证言，被告人户籍证明，银行交易记录，退赃票据，被告人陈礼冬的供述和辩解，入渔韩国水域渔船申请工作的相关文件及情况说明，2016-2018年台州市运输船韩国证批准名册及情况说明，台州市涉外渔业协会登记证书及相关章程，渔船登记资料，渔船拆解资料，抓获经过及情况说明等证据证实，足以认定。 本院认为，被告人陈礼冬身为受国家机关委托从事公务的人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物，数额巨大，其行为已构成受贿罪；被告人陈礼冬又与人结伙，为谋取不正当利益，给予国家工作人员财物，其行为已构成行贿罪，系共同犯罪。公诉机关指控罪名成立。被告人陈礼冬一人犯两罪，依法予以数罪并罚。被告人陈礼冬行贿行为发生在《中华人民共和国刑法修正案（九）》施行之前，而按行为时的《中华人民共和国刑法修正案（八）》第三百九十条的规定，行贿罪是不要求并处罚金的。根据从旧兼从轻原则，本案应适用（2011年版）《中华人民共和国刑法》的相关规定。鉴于被告人陈礼冬归案后如实供述司法机关尚未掌握的受贿、行贿犯罪事实，系自首，且认罪认罚，已退缴全部赃款，决定依法对犯受贿罪予以减轻处罚，对犯行贿罪予以从轻处罚。辩护人就此提出的辩护意见，本院予以采纳。综上，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十三条第一款第（二）项、第二款、第三款、第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十九条第一款、第三百九十条、第六十七条第二款、第六十四条、《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条、第二百零一条以及《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条、第十九条之规定，判决如下： 一、被告人陈礼冬犯受贿罪，判处有期徒刑二年八个月，并处罚金人民币二十三万元；犯行贿罪，判处拘役四个月，决定执行有期徒刑二年八个月，并处罚金人民币二十三万元。 （刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年10月14日起至2022年6月13日；罚金款限在本判决发生法律效力之日起一个月内缴纳。） 二、已退缴的被告人陈礼冬的犯罪所得人民币495000元，由扣押机关依法予以没收，上缴国库。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向浙江省台州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  陈 晞 人民陪审员  王灵燕 人民陪审员  金东静 二〇二〇年三月十三日 代书 记员  叶红雨 附件： 本案判决所依据的法律条文 《中华人民共和国刑法》 第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚： （一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有 期徒刑或者拘役，并处罚金。 （二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十 年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。 （三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。 对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。 犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。 第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。 第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。 第三百八十九条为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物的，是行贿罪。 在经往来中，违反国家规定，给予国家工作人员以财物，数额较大的，或者违反国家规定，给予国家工作人员以各种名义的回扣、手续费的，以行贿论处。 因被勒索给予国家工作人员以财物，没有获得不正当利益的，不是行贿。 第三百九十条对犯行贿罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；因行贿谋取不正当利益，情节严重的，或者使国家利益遭受重大损失的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；情节特别严重的，或者使国家利益遭受特别重大损失的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。 行贿人在被追诉前主动交待行贿行为的，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，对侦破重大案件起关键作用的，或者有重大立功表现的，可以减轻或者免除处罚。 第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。 犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。 《中华人民共和国刑事诉讼法》 第十五条犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实愿意接受处罚的，可以依法从宽处理。 第二百零一条对于认罪认罚案件，人民法院依法作出判决时，一般应当采纳人民检察院指控的罪名和量刑建议，但有下列情形的除外： （一）被告人的行为不构成犯罪或者不应当追究其刑事责任的； （二）被告人违背意愿认罪认罚的； （三）被告人否认指控的犯罪事实的 （四）起诉指控的罪名与审理认定的罪名不一致的； （五）其他可能影响公正审判的情形。 人民法院经审理认为量刑建议明显不当，或者被告人、辩护人对量刑建议提出异议的，人民检察院可以调整量刑建议。人民检察院不调整量刑建议或者调整量刑建议后仍然明显不当的，人民法院应当依法作出判决。 《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》 第二条贪污或者受贿数额在二十万元以上不满三百万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额巨大”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。贪污数额在十万元以上不满二十万元，具有本解释第一条第二款规定的情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他严重情节”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。 受贿数额在十万元以上不满二十万元，具有本解释第一条第三款规定的情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他严重情节”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。 第十九条对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。对刑法规定并处罚金的其他贪污贿赂犯罪，应当在十万元以上犯罪数额二倍以下判处罚金。