文书内容重庆市合川区人民法院民 事 判 决 书（2019）渝0117民初10418号原告（并案被告）：刘志刚，男，1962年10月25日出生，汉族，住重庆市合川区。委托诉讼代理人：胡天宝，四川维尊律师事务所律师。被告（并案原告）：重庆市合川区人民印刷厂，住所地重庆市合川区上什字东路145号，统一社会信用代码91500117203645909R。法定代表人：宋小波，系该单位董事长。委托诉讼代理人：周仕君，重庆市合川区南津街法律服务所法律工作者。委托诉讼代理人：汤政，男，1969年1月10日出生，汉族，住重庆市合川区，系该厂厂长。原告刘志刚与被告重庆市合川区人民印刷厂劳动争议纠纷一案，本院于2019年11月21日立案后，适用简易程序，依法公开开庭进行了审理。原告刘志刚及其委托诉讼代理人胡天宝，被告重庆市合川区人民印刷厂的委托诉讼代理人周仕君、汤政到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告刘志刚向本院提出诉讼请求：1、请求依法解除原告与被告之间的劳动关系；2、判决被告支付原告经济补偿金43200元；3、判决被告赔偿支付失业保险金35760元（庭审中变更为41472元）；4、判决被告支付生活补助费6000元（庭审中明确为2006年的生活补助费）；5、本案诉讼费由被告承担。事实和理由：原告于1981年1月10日从部队退伍后安排到被告单位工作。1996年被告单位由国有企业改制为股份合作制企业。1997年7月，被告要求原告回家待岗。2006年10月25日，被告与原告签订《下岗协议书》，协议约定期限为一年，被告支付生活费、工龄补贴、厂龄补贴等，一年协议期满后，被告没有为原告提供工作岗位，也未与原告续签协议。从2004年起，被告一直未依法为原告交纳各项社会保险。为维护原告的合法权益，原告于2019年9月27日向重庆市合川区劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁裁决，但仲裁委员会只是部分主张了原告的请求，没有严格依法裁决，为此，原告依法起诉，提出请求如前。同时对被告并案案件辩称:被告并案陈述不属实，请求驳回被告的并案请求。被告重庆市合川区人民印刷厂并案诉称及答辩称：1、请求确认原告与被告之间的劳动关系于2019年9月27日解除；2、判决被告不应支付原告经济补偿金21600元（仲裁裁决结论）。事实与理由：原告要求解除劳动关系，对其经重庆市合川区劳动人事争议仲裁委员会裁决于2019年9月27日予以解除劳动关系，被告单位无异议。原告入职被告单位的时间属实，但被告单位依法给原告参加了社会保险，没有违反《劳动合同法》强制性规定，被告不应支付原告的经济补偿，原告的诉讼请求无事实和法律依据，依法不能成立，请求依法驳回原告的诉讼请求。经审理查明：原告于1981年1月10日退役转入被告单位。2006年10月25日，原告与被告签订了《下岗协议书》，该协议书载明：“……本协议有效期限壹年，即：从2006年10月25日起至2007年10月24日止……”，协议还约定被告支付原告每月生活费及补贴共计90.5元。2010年10月25日，双方再次签订《下岗协议书》，约定期限从2010年10月25日起至2011年10月24日止，约定由被告支付原告每月生活费128.5元。以上费用被告无证据证明已支付给原告。2019年10月28日被告出具《在职证明》，加盖了“重庆市合川区人民印刷厂”印章，该证明载明：“刘志刚（身份证号码：××）系重庆市合川区人民印刷厂职工，从1997年待岗至今。特此证明。”。2019年9月23日，原告向重庆市合川区劳动人事争议仲裁委员会提出仲裁申请，请求：1、解除原告与被告公司之间的劳动关系；2、由被告支付原告经济补偿43200元；3、由被告支付原告失业金35760元；4、被告支付原告生活补助费6000元。2019年9月27日，重庆市合川区劳动人事争议仲裁委员会向被告邮寄送达了原告的申请书副本。重庆市合川区劳动人事争议仲裁委员会于2019年11月5日作出了合川劳人仲案字〔2019〕第747号仲裁裁决书，裁决：1、原告与被告之间的劳动关系于2019年9月27日予以解除；2、被告支付原告经济补偿金21600元；3、驳回原告的其他仲裁请求。原告不服该仲裁裁决，于2019年11月21日起诉来院，其诉请如前。被告不服该仲裁裁决，也于2019年11月22日起诉来院，请求如前。本院受理后，将被告后起诉的案件终结，并入本案中一并审理。另查明，2019年重庆市合川区职工最低工资标准为1800元/月。还查明，重庆市合川区失业金经办机构即重庆市合川区就业和人才服务中心出具的证明载明，原告刘志刚参加失业保险时间从1995年8月至2019年10月，其单位至2020年1月10日止未欠缴失业保险费。以上事实有双方当事人的陈述、原告举示的被告出具的在职证明、合川就业和人才服务中心2019年11月26日出具的证明、社会保险参保证明、仲裁裁决书，被告举示的合川就业和人才服务中心2020年1月10日出具的证明、原告参保证明（单位、个人）、《下岗协议书》、代收职工保险费用收据等证据证实，且经庭审质证，本院依法予以确认。原告举示的规范性文件均不能证明下岗职工的生活费标准，达不到证明目的，本院不予确认；被告举示的证明原告原系印刷厂股东收据、其单位改制材料与本案不具关联性，本院不予以确认；被告举示的个人缴纳社会保险花名册、个人退休审批表达不到证明目的，本院不予确认。本院认为：一、关于劳动关系问题。原告于1981年1月10日退役转入被告单位，所以本院确认双方之间的劳动关系于1981年1月10日起建立。在双方劳动关系存续期间，被告存在未依法按月为原告参加各项社会保险的情形，故原告以此为由要求解除劳动关系的请求，根据《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条之规定，本院予以支持。重庆市合川区劳动人事争议仲裁委员会于2019年9月27日向被告单位送达了仲裁法律文书，故双方之间的劳动关系从2019年9月27日起予以解除。二、关于工资标准及经济补偿问题。因原告自1997年待岗至今，未领取工资。其解除双方劳动关系前一年的工资标准应按重庆市最低工资标准计算经济补偿。2019年重庆市合川区职工最低月工资标准为1800元/月。由于解除的原因是被告未依法按月缴纳社会保险费，且原告与被告的劳动关系在《中华人民共和国劳动合同法》施行后解除，根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条、第四十七条、第九十七条、第九十八条的规定，被告应当支付原告经济补偿。计算经济补偿的年限应从《中华人民共和国劳动合同法》施行之日起计算，即从2008年1月1日起计算，且年限最高不超过12年。故被告应当支付给原告经济补偿21600元（1800元/月×12月），本院对原告超出部分的主张依法不予支持。三、关于失业金问题。被告为原告申报和参加了失业保险，其失业保险待遇应由失业保险经办机构按规定支付，但由于原告未提供失业保险待遇存在损失的证据，故本院对原告的该项请求不予支持。四、关于生活补助费问题。原告要求被告支付其2006年的生活补助费6000元。由于生活补助费支付问题无相关法律依据予以规范，因此，本院对该请求不予支持。综上所述，本院根据《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条、第四十六条、第四十七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十二条的规定，判决如下：一、原告（并案被告）刘志刚与被告（并案原告）重庆市合川区人民印刷厂之间的劳动关系于2019年9月27日予以解除；二、被告（并案原告）重庆市合川区人民印刷厂于本判决发生法律效力后5日内支付给原告（并案被告）刘志刚经济补偿21600元；三、驳回原告（并案被告）刘志刚和被告（并案原告）重庆市合川区人民印刷厂的其他诉讼请求。案件受理费10元，减半收取5元，由被告（并案原告）重庆市合川区人民印刷厂负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数提出副本，上诉于重庆市第一中级人民法院。审判员 刘 东二〇二〇年三月二十五日书记员 邱玉洁