福建省高级人民法院 民 事 裁 定 书 （2020）闽民申87号 再审申请人（一审被告、二审上诉人）：龙岩市新罗区西陂街道排头村民委员会，住所地福建省龙岩市新罗区西陂街道排头村1组。 法定代表人：郭正景，村主任。 委托诉讼代理人：吴朝荣，福建天岩律师事务所律师。 委托诉讼代理人：杨鸿昊，福建天岩律师事务所律师。 被申请人（一审原告、二审上诉人）：福建省龙岩市顺发食品有限公司，住所地福建省龙岩市新罗区西陂街道排头村。 法定代表人：刘美娟，经理。 一审被告：龙岩市安居住宅建设有限公司，住所地福建省龙岩市新罗区南环西路52号建设大厦八楼。 法定代表人：蓝茂瑞，总经理。 委托诉讼代理人：杜春林，福建天岩律师事务所律师。 委托诉讼代理人：曹仕发，福建天岩律师事务所实习律师。 一审第三人：龙岩市隆盛房屋征收服务有限公司，住所地福建省龙岩市新罗区西陂街道排头村企业路18号2幢二层。 法定代表人：林珑，总经理。 再审申请人龙岩市新罗区西陂街道排头村民委员会（以下简称排头村委会）因与被申请人福建省龙岩市顺发食品有限公司（以下简称顺发公司）及一审被告龙岩市安居住宅建设有限公司（以下简称安居公司）、第三人龙岩市隆盛房屋征收服务有限公司（以下简称隆盛公司）土地租赁合同纠纷一案，不服福建省龙岩市中级人民法院（2019）闽08民终634号民事判决，向本院申请再审。本院依法组成合议庭进行了审查，现已审查终结。 排头村委会申请再审请求：撤销一、二审判决，依法改判驳回顺发公司的诉讼请求。事实和理由：1.（2007）龙新民初字第239号民事判决认定顺发公司未支付租金构成违约，判决《办厂用地协议书》终止，即该协议书自2007年4月起已经失效，对双方均无拘束力。对于合同终止后发生的拆迁补偿款，一、二审法院又依据该合同第三条作出判决，明显错误。2.排头村委会并不知道（2003）龙新执申字第860号民事裁定的内容和案涉房屋被查封的状态，且根据《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》第29条、第30条的规定，该裁定已于2005年9月27日失效，故（2007）龙新民初字第239号民事判决终止《办厂用地协议书》及2007年6月2日排头村委会与邱振琪签订《租赁合同》时，案涉房屋属于未被查封状态，《租赁合同》合法有效，充分说明排头村委会与顺发公司在事后对案涉房屋归属进行处理，该房屋属排头村委会所有。3.《办厂用地协议书》并未约定建筑物所有权归顺发公司所有，但该协议第六条已对顺发公司违约时建筑物如何处理作出约定。根据该约定和双方的实际行为以及排头村委会没有就（2007）龙新民初字第239号民事判决向法院申请强制执行的行为，说明双方实际上已经根据《办厂用地协议书》第六条约定对案涉建筑物作了处理，可以确认案涉建筑物的所有权人为排头村委会，但一、二审法院未对此作出评判，属于确定民事责任明显违背当事人约定或法律规定。 被申请人顺发公司提交意见称：1.《办厂用地协议书》虽然终止，在双方均未就合同终止后的权利义务达成一致的情况下，仍然应当适用原合同中的结算和清理条款，即案涉协议第三条的约定。2.案涉财产所有权未转移至排头村委会名下，至拆迁前一直处于法院查封状态下。3.《办厂用地协议书》第六条并非发生国家征用时的合同结算、清理条款，排头村委会2007年的违法出租行为不能证明排头村委会已经获得案涉财产所有权。一、二审判决认定事实清楚，适用法律正确，请求驳回排头村委会的再审申请。 一审被告安居公司提交意见称，一、二审判决关于安居公司部分的认定事实清楚，适用法律正确，请求依法予以维持。 本院经审查认为，排头村委会与顺发公司签订的《办厂用地协议书》系双方当事人真实意思表示，内容不违反法律、行政法规的强制性规定，应属有效合同，双方均应依约履行。根据该协议第三条约定，如遇国家征用，顺发公司投入的建筑物等补偿费归顺发公司。虽然另案生效的（2007）龙新民初字第239号民事判决认定终止《办厂用地协议书》并判令顺发公司返还租赁的土地，但未对土地上附着的房屋作出处理，排头村委会亦未依据该生效判决申请强制执行，双方事后也未对案涉房屋的归属进行协商处分。至2013年案涉房屋被拆迁，《办厂用地协议书》第三条的约定条件已成就，顺发公司有权依约主张建筑物相关补偿费，一、二审法院根据合同约定并结合案涉土地产权、拆迁补偿款发放标准等实际情况，将拆迁补偿款按45%、55%的比例在顺发公司和排头村委会之间进行分配，已属公平合理。排头村委会主张《办厂用地协议书》已被生效判决认定终止，该协议第三条约定也因此失效，于法无据，不予支持。排头村委会另根据案涉协议第六条的约定以及其将房屋出租给案外人邱某的事实提出案涉房屋已归其所有的主张，经查，案涉房屋因案外人陈某申请强制执行，从2003年起至2013年被拆迁前一直处于被龙岩市新罗区人民法院查封的状态，并无证据证明排头村委会已根据《办厂用地协议书》第六条“乙方（顺发公司）每年以公历十月二十日交清土地入股计息分红金。如逾期按5%利息计算，超期壹年甲方（排头村委会）当做违约合同，并有权将乙方财产评估作价处理，抵扣上缴款”的约定处理案涉房屋实现债权，且排头村委会将被查封的房屋出租给案外人邱某使用，已妨害查封效果并侵害了申请执行人的权益，二审法院对该《租赁合同》不予认可并无不当，故对该主张不予支持。因此，排头村委会的申请再审理由均不能成立，不予采纳。 综上，排头村委会的再审申请不符合《中华人民共和国民事诉讼法》第二百条规定的情形。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百零四条第一款、《最高人民法院关于适用的解释》第三百九十五条第二款规定，裁定如下： 驳回龙岩市新罗区西陂街道排头村民委员会的再审申请。 审 判 长  林锦斌 审 判 员  张 挺 代理审判员  周晓芳 二〇二〇年三月二十日 书 记 员  吴晓燕 附本案所适用的法律条文： 《中华人民共和国民事诉讼法》 第二百条当事人的申请符合下列情形之一的，人民法院应当再审： （一）有新的证据，足以推翻原判决、裁定的； （二）原判决、裁定认定的基本事实缺乏证据证明的； （三）原判决、裁定认定事实的主要证据是伪造的； （四）原判决、裁定认定事实的主要证据未经质证的； （五）对审理案件需要的主要证据，当事人因客观原因不能自行收集，书面申请人民法院调查收集，人民法院未调查收集的； （六）原判决、裁定适用法律确有错误的； （七）审判组织的组成不合法或者依法应当回避的审判人员没有回避的； （八）无诉讼行为能力人未经法定代理人代为诉讼或者应当参加诉讼的当事人，因不能归责于本人或者其诉讼代理人的事由，未参加诉讼的； （九）违反法律规定，剥夺当事人辩论权利的； （十）未经传票传唤，缺席判决的； （十一）原判决、裁定遗漏或者超出诉讼请求的； （十二）据以作出原判决、裁定的法律文书被撤销或者变更的； （十三）审判人员审理该案件时有贪污受贿，徇私舞弊，枉法裁判行为的。 第二百零四条人民法院应当自收到再审申请书之日起三个月内审查，符合本法规定的，裁定再审；不符合本法规定的，裁定驳回申请。有特殊情况需要延长的，由本院院长批准。 因当事人申请裁定再审的案件由中级人民法院以上的人民法院审理，但当事人依照本法第一百九十九条的规定选择向基层人民法院申请再审的除外。最高人民法院、高级人民法院裁定再审的案件，由本院再审或者交其他人民法院再审，也可以交原审人民法院再审。 《最高人民法院关于适用的解释》 第三百九十五条当事人主张的再审事由成立，且符合民事诉讼法和本解释规定的申请再审条件的，人民法院应当裁定再审。 当事人主张的再审事由不成立，或者当事人申请再审超过法定申请再审期限、超出法定再审事由范围等不符合民事诉讼法和本解释规定的申请再审条件的，人民法院应当裁定驳回再审申请。