广东省中山市第一人民法院民 事 判 决 书（2019）粤2071民初24912号原告：中山市三乡镇大布经济联合作社，住所地广东省中山市三乡镇大布村，粤农集字第200018001000号。法定代表人：李国威。委托诉讼代理人：戴选涛，广东瀛凯邦律师事务所律师。委托诉讼代理人：涂焕锋，广东瀛凯邦律师事务所律师。被告：陈根华，男，1972年8月19日出生，汉族，住广东省中山市，被告：陈国荣，男，1975年7月2日出生，汉族，住广东省中山市，原告中山市三乡镇大布经济联合作社（以下简称大布合作社）诉被告陈根华、陈国荣建设用地使用权转让合同纠纷一案，本院于2019年9月18日立案后，依法适用普通程序，于2020年2月11日公开开庭进行了审理。原告大布合作社的法定代表人李国威及其委托诉讼代理人涂焕锋到庭参加诉讼,被告陈根华、陈国荣经本院传唤未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告大布合作社向本院提出诉讼请求：两被告向原告支付青苗补偿款176196元及支付利息（计算方法：以176196元为本金，从2019年9月18日起按中国人民银行同期同类贷款利率计算至实际清偿之日止）。事实和理由：原告与两被告于2003年4月21日签订土地转让《协议书》，后就转让事宜签订了相关《补充协议书》等。根据协议相关约定，原告将“五面埔”面积为35亩住宅用地分两期转让给两被告。双方约定第一期征用的19亩用地的青苗补偿款由原告负责，第二期征用的16亩用地的青苗补偿款由两被告负责支付（该宗住宅用地面积以实测面积为准计算）。第二期16亩土地包括吕锦堂苗木场、郑少彬果场，其中被告应承担青苗补偿款费的实测面积为9.3473亩，每亩青苗补偿为18850元，共计176196元。原告已于2003年5月、6月代两被告进行了支付，但该款项两被告一直没有按照协议的约定支付原告，原告多次与两被告进行沟通，两被告不予答复，并且不配合，为维护自身合法权益，原告遂诉至法院，请求依法判决。原告大布合作社围绕诉讼请求依法提交了如下证据：1.协议书；2.补充协议书2份；3.青苗（花木场）补偿协议书2份、补偿明细及测量平面图；4.现金支付凭证、记账凭证；5.律师函、邮寄单据；6.关于“五面埔”陈国荣青苗补偿款情况说明。被告陈根华、陈国荣经本院传唤未参加诉讼，亦未向本院提交书面意见或相关证据。经审理本院认定事实如下：2003年4月21日，甲方大布合作社与乙方陈根华、陈国荣签订一份《协议书》，双方约定：1.甲方同意将位于大布土名“五面埔”总用地面积约35亩的住宅用地分两期转让给乙方。土地补偿款按每亩50000元计算，合计1750000元。该土地补偿款包括农民补偿、征收指标费及大布其他应收款。2.第一期征用的19亩用地的青苗补偿款由甲方负责补偿，第二期征用的16亩征用的青苗补偿款由乙方负责补偿。3.付款分二期，第一期：乙方从签订本协议书后第五天内向甲方先支付第一期19亩土地补偿款的50%，即475000元。19亩土地补偿款475000元在办妥《国有土地使用权证》后四个月内付清。第二期：乙方从甲方平整余下的16亩住宅用地后5天内向甲方支付16亩土地补偿款的50%，即400000元在办妥《国有土地使用权证》后四个月内付清。双方还约定其他事项。落款处盖有甲方大布合作社公章与乙方陈根华、陈国荣签名及捺印。2003年4月21日，大布合作社向陈根华、陈国荣出具《现金收入单》，载明：今收到陈根华、陈国荣交给大布经联社“五面埔”住宅用地（35亩）土地补偿款暂交475000元。2003年5月23日，甲方大布合作社与乙方吕锦棠签订《青苗（花木场）补偿协议书》，双方约定：1.乙方位于大布土名“五面埔”花木场，面积为27.5亩，为了该地段的全面开发，乙方同意将该花木场搬迁，经双方协商，甲方补偿乙方青苗（含所有苗木）款720000元。2.双方在签定本协议时，甲方一次性付全款720000元给乙方该花木场所有苗木及建筑物归乙方处理，其搬迁费用均由乙方自理。3.上述补偿款由实际用地单位（或个人承担），甲方只作代收代支及协助办理征地事宜…协议还约定其他事项。落款处盖有甲方大布合作社公章与乙方吕锦棠签名及捺印。2003年5月24日，大布合作社向吕锦棠出具《现金支出凭证》，载明：由大布经联社（代收代支）付给吕锦棠“五面埔”（27.5亩）花木场搬迁青苗补偿款400000元。2003年6月3日，大布合作社向吕锦棠出具《现金支出凭证》，载明：由大布经联社（代收代支）付给吕锦棠“五面埔”（27.5亩）花木场搬迁青苗补偿款找尾款320000元。2003年6月3日，甲方大布合作社与乙方三乡镇雍陌村郑少彬签订《青苗（花木场）补偿协议书》，双方约定：1.乙方位于大布土名“五面埔”花木场，面积为30亩，为了该地段的全面开发，乙方同意将该花木场搬迁，经双方协商，甲方补偿乙方青苗（含所有苗木）款785000元。2.双方在签定本协议时，甲方第一次付款300000元给乙方，余下款在2003年6月10日前付清，该花木场所有苗木及建筑物归乙方处理，其搬迁费用均由乙方自理。3.上述补偿款由实际用地单位（或个人承担），甲方只作代收代支及协助办理征地事宜…协议还约定其他事项。落款处盖有甲方大布合作社公章与乙方郑少彬签名及捺印。2003年，《补偿明细》载明：平埔工业园区土名“五面埔”原吕锦棠苗木场、郑少彬果场地段青苗补偿款承担每亩18850元正。一、林佩琼45.9772亩，合计：866670元。二、陈国荣9.3473亩，合计：176196元。三、陈子健1.5437亩，合计：29098元。四、叶庆芬6.6679亩，合计：125690元。五、大布委会10.9902亩+5.3452亩，共16.3354亩，合计：307346元。以上合计1505000元。尾部手写文字“两委会议集体研究同意以上方案，签名确认”并盖有大布合作社公章。2003年6月3日，大布合作社向郑少彬出具《现金支出凭证》，载明：由大布经联社（代收代支）付给郑少彬搬迁花木场青苗补偿款暂付300000元。2003年6月10日，大布合作社向郑少彬出具《现金支出凭证》，载明：由大布经联社（代收代支）付给郑少彬“五面埔”（30亩）花木场搬迁青苗补偿款找尾款485000元。2003年7月22日，大布合作社向陈根华、陈国荣出具《现金收入单》，载明：今收到陈根华、陈国荣交给大布经联社“五面埔”住宅用地（35亩）土地补偿款暂交400000元。2004年，甲方大布合作社与乙方陈根华、陈国荣签订《补充协议》，关于出让座落于大布土名“五面埔”等地段的土地征地合同，现因10.5152亩（7010.1平方米）土地须进行挂牌交易，经甲、乙双方协商就相关情况进行补充说明如下：1.根据上级有关规定，经营性用地一律进行挂牌交易，甲方积极协助乙方办理国有土地使用证，在挂牌交易中所需的一切费用由乙方负责支付，与甲方无关；2.经公开挂牌投标后乙方以标得价每亩38万元人民币中标；3.乙方分次将（10.5152亩×38万元/亩）3995776元汇入中山市三乡镇土地招标拍卖领导小组账户。协议还约定了其他事项。落款处盖有甲方大布合作社公章与乙方陈根华、陈国荣签名及捺印。2004年5月10日，甲方大布合作社与乙方陈根华、陈国荣签订《补充协议》，关于出让座落于大布土名“五面埔”等地段的土地征地合同，现因4.5814亩（3054.27平方米）土地须进行挂牌交易，经甲、乙双方协商就相关情况进行补充说明如下：1.根据上级有关规定，经营性用地一律进行挂牌交易，甲方积极协助乙方办理国有土地使用证，在挂牌交易中所需的一切费用由乙方负责支付，与甲方无关；2.经公开挂牌投标后乙方以标得价每亩300000元中标；3.乙方分次将1374450元汇入中山市三乡镇土地招标拍卖领导小组账户。协议还约定了其他事项。落款处盖有甲方大布合作社公章与乙方陈根华、陈国荣签名及捺印。2004年6月21日，大布合作社向陈根华、陈国荣出具《现金收入单》，载明：今收到陈根华、陈国荣交来大布经联社“五面埔”住宅用地（35亩）土地补偿款暂交590000元。2004年6月23日，大布合作社向陈根华、陈国荣出具《现金收入单》，载明：今收到陈根华、陈国荣交给大布经联社“五面埔”住宅用地（35亩）土地补偿款暂交285000元。本院认为，本案系建设用地使用权转让合同纠纷，各方于2003年4月21日、5月23日、6月3日签订《协议书》、《青苗（花木场）补偿协议书》系各方当事人的真实意思表示，且未违反法律、行政法规的强制性、禁止性规定，合法有效，相关当事人均应按照约定全面履行自己的义务。被告陈根华、陈国荣经本院合法传唤无正当理由未到庭参加诉讼，视为其对自身举证、质证、抗辩等诉讼权利的自动放弃，应承担相应的诉讼风险和后果。甲方大布合作社与乙方陈根华、陈国荣约定第二期征用的16亩用地的青苗用地补偿款由乙方负责补偿。经大布合作社集体研究同意及计算，陈国荣的青苗补偿款应为176196元（计算方式：以土地实测9.3473亩为基数，按照18850元/亩计算）。大布合作社分别在2003年5月24日、6月3日（两笔）、6月10日共向吕锦棠、郑少彬代支付“五面埔”花木场搬迁青苗补偿款1505000元（400000元+320000元+300000元+485000元），其中陈国荣、陈根华向大布合作社支付176196元青苗补偿款。关于利息，各方签订的《协议书》未约定利息，但陈根华、陈国荣至今未向大布合作社支付青苗补偿款176196元，现大布合作社要求陈根华、陈国荣从起诉之日起即2019年9月18日向其支付利息至实际清偿之日止，合理合法，本院予以支持。故本院认定，利息的计算以176196元为基数，自2019年9月18日起至实际清偿之日止，按全国银行间同业拆借中心公布的同期贷款市场报价利率计算。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、第一百零七条、第一百零九条、《中华人民共和国民事诉讼法》第九十二条、第一百四十四条之规定，判决如下：被告陈根华、陈国荣应于本判决生效之日起七日内向原告中山市三乡镇大布经济联合作社支付青苗补偿款176196元及利息（利息计算方式：以176196元为基数，自2019年9月18日起至实际清偿之日止，按全国银行间同业拆借中心公布的同期贷款市场报价利率计算）。如果被告未按本判决指定的期间向原告履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费3824元（该款原告已预交），由被告中山市陈根华、陈国荣负担（该款两被告应于本判决生效之日起七日内迳付原告）。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省中山市中级人民法院。审 判 长  黄 莺人民陪审员  张嘉慧人民陪审员  郑美琪二〇二〇年三月二日书 记 员  苏颖瑜**龙