广东省连州市人民法院民 事 判 决 书(2020)粤1882民初26号原告：连州市**************民小组。负责人：黄意连，村民小组长。委托代理人：吴宝民，广东北湖律师事务所律师。被告：陈晓军，男，1990年5月24日出生，汉族，连州市人，住连州市***************，身份证号码：441************519。原告连州市**************民小组(以下简称黄竹*村)诉被告陈晓军财产损害赔偿纠纷一案，本院于2020年1月6日立案受理后，依法由审判员陈远洲适用简易程序于同年3月19日9时公开开庭进行了审理。原告黄竹*村的负责人黄意连及其委托代理人吴宝民均到庭参加诉讼，被告陈晓军经本院传票传唤无到庭参加诉讼，本案现已审理终结。原告黄竹迳村诉称：2018年2月5日下午14时许，被告陈晓军在位于连州镇满地村委会黄竹迳村尖山冲打田烧杂草时，擅自使用打火机点燃田地杂草引发了权属属于黄竹迳村集体山场“尖山冲”（地名）的山林火灾，烧毁了山林中属村集体的马尾松。2018年2月9日，连州市森林资源调查队对“尖山冲”（地名）山林火灾现场火烧迹地进行了林业技术鉴定，并于同年3月22日作出《连州镇满地村委会黄竹迳村火烧迹地鉴定意见书》，经鉴定：“尖山冲”林地火烧迹地过火总面积1.54公顷（23.1亩），蓄积为88.3547立方米。事故发生后，原告多次找被告商议赔偿事宜，但被告以连州市林业局已对其处罚了2000元为由拒绝赔偿。为确定被告烧毁涉案山场给原告所造成的经济损失，原告于2019年9月委托清远市汇诚价格鉴定评估有限公司进行评估，该公司于同年9月23日作出清汇价［2019］认鉴第62号《关于连州市连州镇黄竹迳集体山场“尖山冲”山林火灾损失评估报告》，确定评估标的总价格为45150元。基于上述事实，被告陈晓军无视国家法律和他人财产安全，在没有确保防火安全的情况下擅自放火烧田地杂草，致使大火烧毁了大面积的林地，给原告造成了较大的经济损失。被告的行为已经违反了《侵权责任法》的相关规定，依法应当承担赔偿责任。据此，原告为维护自己的合法权益，现向法院诉请要求：1、判令被告赔偿原告经济损失45150元；2、判令被告承担评估费4000元；3、本案诉讼费用由被告承担。原告黄竹迳村对其主张提供证据有：1、身份证及负责人身份证明、被告的户籍证明；2、证明；3、现场照片、现场方位图；4、连州镇满地村民委员会黄竹迳村火烧迹地鉴定意见书；5、林业行政处罚决定书、责令停止违法行为通知书；6、告知书；7、人民调解终结书；8、关于连州市连州镇黄竹迳集体山场“尖山冲”山林火灾损失评估报告及发票；9、林权证。此证据均交换给被告陈晓军。被告陈晓军无作答辩，亦无提供证据。经审理查明：被告陈晓军居住的连州市***************的房屋与原告黄竹迳村村相距约十公里，被告所烧田基与原告被烧毁的“尖山冲”（地名）山林相距约五、六十米。2018年2月5日下午14时许，被告在位于黄竹迳村尖山冲打田烧杂草时，擅自使用打火机点燃田地杂草，引发权属属于黄竹迳村集体山场尖山冲的山林火灾，烧毁山林中的马尾松。连州市森林资源调查队对“尖山冲”（地名）山林火灾现场火烧迹地进行了林业技术鉴定，于2018年3月22日作出《连州镇满地村委会黄竹迳村火烧迹地鉴定意见书》，其鉴定结论为：“尖山冲”林地火烧迹地过火总面积1.54公顷（23.1亩），蓄积为88.3547立方米。连州市林业局于2018年4月7日对陈晓军作出连林罚责通字(2018)008号《责令停止违法行为通知书》责令陈晓军停止违法行为。连州市林业局于2018年4月7日又对陈晓军作出连林罚决字(2018)第14号《林业行政处罚决定书》，作出行政处罚为：1、责令停止违法行为；2、给予警告；3、处以罚款人民币2000元。事故发生后，原告多次找被告商议赔偿事宜，但被告以连州市林业局已对其处罚了2000元为由拒绝赔偿。为确定被告烧毁涉案山场给原告所造成的经济损失，原告委托清远市汇诚价格鉴证评估有限公司进行评估，该公司于2019年9月23日作出清汇价［2019］认鉴第62号《关于连州市连州镇黄竹迳集体山场“尖山冲”山林火灾损失评估报告》，基准日为2018年2月5日，评估标的总价格为45150元，原告为此交纳了鉴定费4000元。原告申请连州镇人民调解委员会处理，因无法联系陈晓军而无法进行调解。被告至今未对原告作过任何赔偿或补偿。原告黄竹迳村于2020年1月6日向本院提出上述诉讼请求，被告经本院传票传唤无到庭参加诉讼，经承办法官电话要求被告到庭陈述抗辩，但被告以无时间为由拒不到庭。本院依法缺席审理了本案。本院认为：法律规定，公民、法人由于过错侵害国家的、集体的财产，侵害他人财产、人身的应当承担民事责任。侵权人因同一行为应当承担行政责任或者刑事责任的，不影响依法承担侵权责任。承担侵权责任的方式有赔偿损失等八种方式。侵害他人财产的，财产损失按照损失发生时的市场价格或者其他方式计算。本案中，2018年2月5日下午14时许，被告陈晓军在位于黄竹迳村尖山冲(地名)打田烧杂草时，擅自使用打火机点燃田地杂草，引发权属属于黄竹迳村集体山场尖山冲的山林火灾，烧毁山林中的马尾松，林地火烧迹地过火总面积1.54公顷（23.1亩），蓄积为88.3547立方米，有原告提供的由连州市森林资源调查队于2018年3月22日作出的《连州镇满地村委会黄竹迳村火烧迹地鉴定意见书》为证。对于是否由被告过失行为烧毁林地问题，有连州市林业局于2018年4月7日对陈晓军作出的《责令停止违法行为通知书》和《林业行政处罚决定书》为证。对于被告过失烧毁林地的损坏价值问题，有清远市汇诚价格鉴证评估有限公司于2019年9月23日作出的《关于连州市连州镇黄竹迳集体山场“尖山冲”山林火灾损失评估报告》为证。原告被被告过失烧毁林地所损坏的价值，以基准日2018年2月5日为准，总价格为45150元，本院应予以认定，此款应由被告赔偿给原告。原告为确定被告烧毁涉案山场所造成的经济损失，委托清远市汇诚价格鉴证评估有限公司进行评估，为此交纳了鉴定费4000元，本院亦予以认定，应由被告赔偿给原告。被告以连州市林业局已对其处罚了2000元为由拒绝赔偿，于法无据，本院不予采纳。被告经本院传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼，视为自动放弃抗辩的权利，本院可作出缺席判决。综上所述，依照《中华人民共和国侵权责任法》第四条、第六条、第十五条、第十九条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：被告陈晓军应于本判决发生法律效力之日起十日内付清赔偿款人民币49150元给原告连州市**************民小组。本案受理费1028.76元，因适用简易程序审理减半收取为514.38元，由被告陈晓军负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省清远市中级人民法院。审 判 员 陈远洲二〇二〇年三月二十四日法官助理 梁舒恬书 记 员 黄薇霖附：本案适用的法律及司法解释条文：一、《中华人民共和国侵权责任法》第四条侵权人因同一行为应当承担行政责任或者刑事责任的，不影响依法承担侵权责任。因同一行为应当承担侵权责任和行政责任、刑事责任，侵权人的财产不足以支付的，先承担侵权责任。第六条行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。根据法律规定推定行为人有过错，行为人不能证明自己没有过错的，应当承担侵权责任。第十五条承担侵权责任的方式主要有：（一）停止侵害；（二）排除妨碍；（三）消除危险；（四）返还财产；（五）恢复原状；（六）赔偿损失；（七）赔礼道歉；（八）消除影响、恢复名誉。以上承担侵权责任的方式，可以单独适用，也可以合并适用。第十九条侵害他人财产的，财产损失按照损失发生时的市场价格或者其他方式计算。二、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。