江苏省南京市鼓楼区人民法院民 事 判 决 书（2019）苏0106民初14000号原告：徐立康，男，1960年8月4日出生，汉族，住所地南京市秦淮区。委托诉讼代理人：方婧，南京市鼓楼区法律援助中心指派律师。被告：南京市工业供销总公司，统一社会信用代码913201001348940623，住所南京市鼓楼区山西路57号。法定代表人：岳梦芝，该公司总经理。委托诉讼代理人：谷强，江苏三法律师事务所律师。委托诉讼代理人：张燕，江苏三法律师事务所律师。原告徐立康与被告南京市工业供销总公司（以下简称工业供销公司）劳动争议纠纷一案，本院立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告徐立康及其委托诉讼代理人方婧，被告工业供销公司的委托诉讼代理人谷强到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告徐立康向本院提出诉讼请求：判令被告补发原告自1997年1月起至2019年9月的工资239500元。事实和理由：1987年5月原告入职被告，1995年12月与被告签订10年期劳动合同，2009年9月签订末期劳动合同期限为11.8年（为固定期限劳动合同，自2009年7月1日起至2020年8月4日止，即退休日），但该份合同没有明确工作时间、工作岗位、劳动薪酬，另原、被告于2009年8月17日签订的协议是为补缴基本养老保险费而签的，随后签订的劳动合同也是被告事先填好空白逼迫原告签下的。实际上原告长期连续地向被告要求履行劳动合同，安排工作岗位，并要求足额补发劳动报酬，却始终未能得到被告的同意和批准。而被告既不安排原告工作岗位，也不给签订下岗协议，导致原告不能去外面找正式工作，也无法申请和得到政府与社会的各项政策性补助。自1997年1月至2009年8月原告未得分文劳动报酬，自2009年10月起，被告通过银行转账给原告发放每月300元生活费，2018年1月调整为每月500元，2019年3月调整为每月850元，但该费用远远低于南京市最低工资标准，而且银行转账流水中显示为“工资”。被告未按约定足额支付原告劳动报酬，已严重侵害了原告的合法权益，故原告诉至法院，要求判如所请。被告工业供销公司辩称，原告至今未到被告处提供劳动，且被告已按双方签订的协议内容履行了相应义务，及时为原告发放了生活费，故被告不欠付原告任何工资，且原告的诉请超出了劳动争议的一年时效，请求法院驳回原告的诉讼请求。本院经审理认定事实如下：原告徐立康于1987年5月入职被告工业供销公司，1995年12月双方签订了10年期劳动合同。1997年3月，因工业供销公司解散了徐立康所在的玄武分公司，工业供销公司对该分公司的人员集中进行了为期三个月的转岗培训，按月发给生活津贴。在此期间，徐立康与他人出资合伙开办了其他公司。工业供销公司因徐立康未参加完培训并在外办公司，于1997年5月起停发工资，此后一直未安排工作。1998年12月5日，工业供销公司在南京日报刊登启事：通知徐立康等人回公司，否则按自动离职终止劳动合同。12月18日，工业供销公司作出宁工供字（1998）32号解除徐立康劳动合同决定。后双方就解除劳动合同纠纷申请仲裁，南京市劳动争议仲裁委员会于2000年1月28日作出宁劳仲案字[1999]114号仲裁裁决书，撤销了工业供销公司解除与徐立康劳动合同的决定。2009年8月17日，工业供销公司作为甲方，徐立康作为乙方签订《协议》，约定：原工业供销公司职工徐立康，因劳资纠纷其养老统筹停缴，现就有关补缴养老统筹费用一事，经甲、乙双方共同协商，甲方为乙方恢复劳动关系、缴纳社会保险参保费用，达成如下协议：一、甲方为乙方补缴基本养老保险费用时间从1998年12月至2009年7月，补缴金额由南京市白下区社保机构根据南京市灵活就业人员社会保险参保缴费申报表的核定，其本人养老保险月缴费申报标准为300元/月，共计补缴金额人民币25694.53元。在甲方为乙方恢复劳动关系后乙方今后的各项参保费均由甲方负责缴纳单位缴费部分，缴费标准与现有职工（不在岗）无异。二、乙方的个人档案现仍在南京市人才交流中心托管，为消除乙方顾虑，甲方同意尽快将乙方的个人档案调回公司统一管理。三、经甲、乙双方协商，乙方本人同意甲方以乙方个人名义为其补缴社会统筹费用，甲方按社保机构指定银行（市建行）补缴相关费用。被告每月向原告发放生活费300元，2018年1月起为每月500元，2019年3月起为每月850元。2009年9月9日，双方签订《南京市劳动合同书》，约定合同期限自2009年7月1日起至2020年8月4日止，对于工作时间、工作地点、工作岗位、劳动报酬等均未约定。另查明，原告徐立康因本案纠纷向南京市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，南京市劳动人事争议仲裁委员会于2019年11月15日作出宁劳人仲案字﹝2019﹞第1746号仲裁裁决书，裁决工业供销公司一次性支付徐立康2018年10月至2019年9月生活费差额10942元并对徐立康其他仲裁请求不予支持。徐立康对该仲裁裁决不服，于法定期限内向本院提起诉讼。上述事实，有仲裁裁决书、协议、南京市劳动合同书、当事人当庭陈述等证据证实，本院予以确认。本院认为，劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。本案中原告于1997年就处于不在岗状态，原告主张的工资差额超出仲裁受理前一年的部分，已经超过法定仲裁时效，故本院仅支持2018年10月至2019年9月的生活费。根据《江苏省工资支付条例》第三十一条规定，用人单位非因劳动者原因停工、停业、歇业，在劳动者一个工资支付周期内，应当视同劳动者提供正常劳动支付其工资。超过一个工资支付周期的，可以根据劳动者提供的劳动，按照双方新约定的标准支付工资；用人单位没有安排劳动者工作的，应当按照不低于当地最低工资标准的百分之八十支付劳动者生活费。本案中，在被告未安排原告工作的情况下，应当按照南京市最低工资标准2020元/月的百分之八十即1616元/月支付原告生活费。被告已发放原告生活费为8450元（500元/月×5个月+850元/月×7个月），故被告还需支付原告生活费差额10942元（1616元/月×12个月-8450元）。关于原告提出的本案系劳动关系存续期间因拖欠劳动报酬发生争议，劳动者申请仲裁不受仲裁时效期间的限制的意见，本院认为，该条款适用范围为用工单位及劳动者对劳动报酬的金额均无异议，仅对支付时间产生争议的纠纷，本案中，原告与被告对被告应支付给原告的劳动报酬的金额意见并不一致，故本院对原告意见不予采信。综上，依照《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条第一款、《江苏省工资支付条例》第三十一条、《中华人民共和国民事诉讼法》第三十九条第二款规定，判决如下：被告南京市工业供销总公司于本判决生效之日起五日内向原告徐立康支付2018年10月至2019年9月的生活费差额10942元。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务,应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费5元，予以免收。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省南京市中级人民法院。审判员  嵇娟二〇二〇年三月十三日书记员  李群履行告知书依法履行生效法律文书确定的义务是每一位当事人应尽的法律责任。如未在生效法律文书规定的期限内履行义务，进入执行程序后，法院将依法采取以下强制措施：1.扣押、冻结、划拨、拍卖被执行人的财产；2.将被执行人纳入失信人员名单；3.对被执行人限制高消费、限制出境；4.采取罚款、搜查、拘留等强制措施；5.情节严重，构成犯罪的，依法追究拒不执行判决、裁定罪的刑事责任。以上强制措施，可以同时采取。希望当事人在生效法律文书确定的期限内自觉履行义务。