山东省烟台市中级人民法院民 事 判 决 书(2020)鲁06民终1031号上诉人（原审被告）：郝国波，男，1962年10月24日出生，汉族，个体，户籍地：烟台市牟平区，现住烟台市牟平区。委托诉讼代理人：刘宝利，山东宁海律师事务所律师。被上诉人（原审原告）：烟台市牟平区观水镇埠西头村村民委员会，住所地：烟台市牟平区观水镇埠西头村。法定代表人:林建龙，任村委主任。上诉人郝国波因与被上诉人烟台市牟平区观水镇埠西头村村民委员会土地租赁合同纠纷一案，不服山东省烟台市牟平区人民法院（2019）鲁0612民初2854号民事判决，向本院提起上诉。本院于2020年2月25日立案后，依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。上诉人郝国波上诉请求：1、撤销一审判决，依法改判驳回被上诉人的诉讼请求；2、本案诉讼费用由被上诉人承担。事实和理由：一、一审判决认定事实不清。1、上诉人在2018年7月30日发出《通知函》，表示同意付清租金，但要求以工程款抵顶部分租赁费。后上诉人于2018年9月6日起诉要求确认《土地使用合同》无效，并要求支付土地使用费。牟平区人民法院作出（2018）鲁0612民初3025号民事判决书，驳回被上诉人确认合同无效的请求，判决上诉人付清2018年前拖欠的租金77000元。2、2019年5月27日，上诉人向被上诉人发出《告知函》，要求被上诉人提供收款账号、账户等信息，意在支付拖欠租金。本案一审庭审中，法庭当庭开拆邮件并对上诉人的证据进行质证，而被上诉人仅以未收到为由抗辩，明显不成立，该证据足以证明上诉人在主动要求履行支付租金的义务，而被上诉人怠于收取租金，意在不履行双方的合同。一审法院判决书中对上诉人提供的两份证据未做任何说明和认定；二、一审判决适用法律错误。一审法院依据《中华人民共和国合同法》第九十四条（二）、(三）款规定解除合同错误，因为上诉人主动要求履行，是被上诉人怠于收取租金。3、被上诉人提交上诉人与案外人矫松训签订的《土地使用合同》证明上诉人转租1.5亩土地未经被上诉人同意，进而要求解除合同。上诉人签订《土地使用合同》时村委会主任及村委委员对此都知情和认可，矫松训在涉案土地上建盖大棚收苹果己七年多，被上诉人也从未提出异议，现被上诉人以上诉人擅自转租土地为由解除合同，明显不当。一审法院认为上诉人私自转租土地构成《中华人民共和国合同法》第二百二十四条第二款规定解除合同的条件错误。被上诉人烟台市牟平区观水镇埠西头村村民委员会答辩称：被上诉人没有收到上诉人要求提供收款账号、账户等信息的文件。（2018）鲁0612民初3025号民事判决书判决上诉人缴纳77000元租赁费，但上诉人一直未缴纳。请求驳回上诉，维持原判。烟台市牟平区观水镇埠西头村村民委员会向一审法院起诉请求：1、判令解除原、被告双方签订的《土地使用合同》；2、本案诉讼费用由被告承担。一审法院认定事实如下：原、被告于2003年8月6日签订一份《土地使用合同》。合同约定：原告将本村“对子后”一处约20亩的土地出租给被告使用；期限自2004年1月1日至2033年12月31日；年租金8000元，于每年1月1日支付。合同签订后，被告于2004年在涉案土地上建设了石材加工厂。被告自2004年1月1日至2009年5月8日，先后分多次共支付了土地租金43000元，之后未再支付。2012年1月1日，被告在未征得原告同意的情况下，与案外人矫松训签订一份《土地使用合同》。该合同约定被告将其从原告处租赁的约20亩土地中的约1.5亩转租给矫松训，租期20年。矫松训于2012年在租来的土地上建起彩钢瓦大棚，用于收购苹果等。2018年6月9日，原告的法定代表人林建龙给被告郝国波打电话，通知被告在2018年6月14日之前将拖欠的土地租金付清，否则将提起诉讼。但被告未按原告要求支付。为要求确认原、被告间的《土地使用合同》无效并索要拖欠的土地租金，原告于2018年10月向一审法院提起诉讼。一审法院经审理后作出（2018）鲁0612民初3025号民事判决书，判令“被告郝国波于判决生效后十日内向原告烟台市牟平区观水镇埠西头村村民委员会付清2018年（含该年）之前拖欠的土地租金77000元”。判决生效后，被告一直未主动履行。上述事实，有原、被告的庭审理陈述笔录、原告提供的林建龙与被告的通话录音、一审法院（2018）鲁0612民初3025号民事判决书等证据在卷佐证。一审法院认为，《中华人民共和国合同法》第九十四条规定：“有下列情形之一的，当事人可以解释合同：（一）……（二）在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务；（三）当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行；（四）……”。本案被告无正当事由连续近十年未向原告支付土地租金，且经原告催告后、经一审法院判决后仍拒不支付，其行为已明显构成上述规定第（二）、（三）项的情形，故原告有权解除合同。被告提出的原告从未催收租金并且怠于提供收款账号的主张，与事实不符，理由也不正当，一审法院不予支持。另外，被告未经原告同意私自将部分土地转租他人的行为已构成了《中华人民共和国合同法》第二百二十四条第二款规定的情形，原告也有权据此提出解除合同。关于解除合同的通知方式，一审法院认为原告提起本次诉讼并经一审法院将其诉状送达给被告，至此已完成通知的义务。被告以原告未通知为由主张合同不应解除，一审法院不予支持。至于合同解除后，被告或他人在涉案土地上所作的经济投入和留存的建筑、设施等，原告在本案中未要求拆除或作其它处置，相关当事人可另行主张权利。依照《中华人民共和国合同法》第九十四条第二项和第三项、第二百二十四条第二款之规定，一审法院于2019年10月28日判决：原、被告于2003年8月6日签订的《土地使用合同》自判决生效后解除。案件受理费减半收取50元，由被告负担。二审中，上诉人、被上诉人均未提交新证据。本院对一审法院认定事实予以认定。本院认为，根据上诉人的上诉请求及理由以及被上诉人的答辩理由，本案争议焦点为：被上诉人要求解除其与上诉人之间签订的《土地使用合同》，理由是否成立，法院应否予以支持。上诉人、被上诉人于2003年8月6日签订《土地使用合同》，约定将涉案土地出租给被上诉人使用，租期30年，租金每年8000元。后因上诉人拒付租金，被上诉人于2018年10月向一审法院提起诉讼。一审法院经审理后作出（2018）鲁0612民初3025号民事判决书，判令上诉人向被上诉人支付土地租金77000元。判决生效后，上诉人一直未予履行。上述事实清楚，证据充分，本院依法予以认定。《中华人民共和国合同法》第九十四条规定：“有下列情形之一的，当事人可以解除合同：（一）因不可抗力致使不能实现合同目的；（二）在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务；（三）当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行；（四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的；（五）法律规定的其他情形”。上诉人无正当事由连续近十年未依约向被上诉人支付土地租金，且经被上诉人催告、法院作出生效判决后仍未支付，满足合同解除的法定条件，且上诉人未经被上诉人同意擅自将涉案土地转租给他人，其行为也构成违约，被上诉人起诉要求解除合同，理由成立，于法有据，本院予以照准。上诉人上诉主张其未交纳承包费系被上诉人怠于收取，被上诉人未向其提供收款账号、账户等信息，对此被上诉人不予认可，上诉人未能提供充分证据予以证实，本院对上诉人该上诉主张，依法不予支持。上诉人上诉主张被上诉人欠其工程款未付，要求以工程款抵顶土地租金，对此被上诉人不予认可，上诉人未能提供充分证据予以证实，本院对上诉人该上诉主张，依法不予支持。综上所述，上诉人的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费100元，由上诉人郝国波负担。本判决为终审判决。审判长  栾建伟审判员  曹红岩审判员  于 青二〇二〇年三月十七日书记员  王 玥