内蒙古自治区西乌珠穆沁旗人民法院民 事 判 决 书（2020）内2526民初38号原告：西乌珠穆沁旗贺希格乌拉家庭牧场，经营场所西乌珠穆沁旗浩勒图高勒镇温都呼嘎查。经营者：吴广，男，1967年3月6日出生，汉族，个体，现住西乌珠穆沁旗浩勒图高勒镇温都呼嘎查3组12号。委托诉讼代理人：薛某，西乌珠穆沁旗148协调指挥中心法律服务所法律工作者。委托诉讼代理人：娜某，西乌珠穆沁旗148协调指挥中心法律服务所法律工作者。被告：北京鑫茂华商进出口有限公司，住所地北京市东城区。法定代表人：潘某，执行董事职务。原告西乌珠穆沁旗贺希格乌拉家庭牧场（以下简称贺希格乌拉牧场）与被告北京鑫茂华商进出口有限公司（以下简称鑫茂公司）买卖合同纠纷一案，本院于2020年1月6日立案后依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告贺希格乌拉牧场的委托诉讼代理人薛某、娜某到庭参加诉讼，被告鑫茂公司经本院合法传唤无正当理由未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告向本院提出诉讼请求：1.判令原被告解除《委托代理进口协议书》；2.判令被告立即返还购牛款人民币906,300元和购牛银行贷款利息（以购牛贷款利息滞纳金、罚息为准，至返还之日止）；3.判令被告承担原告为50头牛准备的饲草料损失人民币20万元；4.本案案件受理费、案件保全费、交通食宿费、律师代理费全部由被告承担。事实与理由：2018年11月16日，原告响应内蒙古自治区“减羊增牛”政策，与被告签订《委托代理进口协议书》，由被告为原告从澳大利亚或新西兰购进良种红安格斯青年母牛60头，单价15,900元/头。协议约定了交货地点、交货时间、交货时月龄、牛体重、费用及支付、选牛地点及选牛要求、双方权利义务、违约责任等。协议签订后，2018年11月16日，原告业主吴广从西乌珠穆沁旗农商银行贷款100万元后，支付到被告账户，履行了付款义务。2019年4月份，被告通知原告业主吴广到澳大利亚看牛，但拖至6月份才定牛，因当时只有13头牛备选，原告选定10头，剩余50头牛，被告承诺于2019年8月份再选定购进。2019年9月20日，被告再次通知原告吴广到河北沧州市**市隔离场接受已满隔离期可以交付的安格斯牛。但是，当原告业主吴广到现场后却被拒绝看牛。经询问才知道，被告从负责人到隔离场管理人都已经全部更换。经交涉，新任负责人潘书清告知，原告不得拿牛，如果拿牛还得重新交款，经多次交涉无果。现因原被告签订的《委托代理进口协议书》无法履行，不能实现合同目的，故起诉要求解除《委托代理进口协议书》。根据《中华人民共和国合同法》第九十四条“有下列情形之一的，当事人可以解除合同：（一）因不可抗力致使不能实现合同目的；（二）在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务；（三）当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行；（四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的；（五）法律规定的其他情形。”和第一百零七条“当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。”及第一百零八条“当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行合同义务的，对方可以在履行期限届满之前要求其承担违约责任。”的相关规定，被告应当返还购牛款同时承担违约责任，赔偿原告的所有损失。被告鑫茂公司在法定举证期限内未向本院提交任何答辩意见。本院经审理认定事实如下：根据我国民事诉讼法相关规定，当事人有答辩并对对方当事人提交的证据进行质证的权利，本案中，被告鑫茂公司经本院合法传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼，也未提交任何书面答辩意见，视为放弃了答辩和质证的权利。故本院对原告提交的被告鑫茂公司的工商登记信息及工商变更信息、《委托代理进口协议书》、西乌珠穆沁旗农商银行借款借据、西乌珠穆沁旗农商银行结算业务申请书、收据等证据的真实性予以确认。庭审中原告自认被告在收到100万元货款后按60头牛实际价款扣留95%后又退还给原告93,700元，实际收取的金额为906,300元，2019年7月20日给原告交付了10头牛，按照合同约定的15,900元/头计算，交付标的价值为159,000元，故本院对原告上述自认的事实予以认可。本院认为，原告贺希格乌拉牧场与被告鑫茂公司2018年11月16日签订的《委托代理进口协议书》系原被告双方当事人的真实意思表示，合法有效，双方应当依法按照合同约定全面履行义务。本案原告作为购买方已将购牛预付款906,300元（100万元-93,700元）交付给被告鑫茂公司，按照协议第一条的约定，被告的交货期限为“到达中国港口的时间为2019年3月，宽限期一个月”，但被告目前为止只给原告交付了10头牛，还有50头牛至今未交付，也未做任何意思表示，其行为已表明不再按照合同约定去履行交付义务，故根据合同法相关规定，原告有权解除与被告签订的《委托代理进口协议书》，被告应当将剩余预付款747,300元（906,300元-159,000元）退还给原告，并承担相应的损失。对于原告要求被告承担购牛银行贷款利息的诉求，本院认为，原被告在《委托代理进口协议书》中约定的违约责任是“由于乙方（被告）原因致使协议无法执行而给甲方（原告）造成的直接经济损失由乙方承担”，而原告主张的贷款利息、滞纳金、罚息不属于双方在履行《委托代理进口协议书》过程中造成的直接经济损失，原告明知被告未按照合同约定期限交付货物，但并未及时主张权利，而在2019年10月10日才向本院提起诉讼，故本院只能酌情考虑，对被告应当返还的预付款747,300元从原告起诉之日起按照年利率6%计算支持相应的利息。对于原告主张由被告承担原告为50头牛准备的饲草料损失20万元的诉求，本院认为，原告提前购买饲草料的费用，不属于双方协议中约定的直接经济损失，是原告自身对协议履行预判不足而导致的经营风险，故本院对其该项诉求无法支持。根据《中华人民共和国合同法》第九十四条第（二）项、第九十七条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、一百四十四条、《最高人民法院关于适用的解释》第九十条之规定，判决如下：一、解除原告西乌珠穆沁旗贺希格乌拉家庭牧场与被告北京鑫茂华商进出口有限公司于2018年11月16日签订的《委托代理进口协议书》；二、被告北京鑫茂华商进出口有限公司于本判决生效之日起十日内退还原告西乌珠穆沁旗贺希格乌拉家庭牧场购牛预付款747,300元，并从2019年10月10日起按照年利率6%支付利息至实际返还之日止；三、驳回原告西乌珠穆沁旗贺希格乌拉家庭牧场的其他诉讼请求。案件受理费已减半收取7378.35元，诉讼保全费5000元，共计12,378.35元，由被告北京鑫茂华商进出口有限公司承担10,206.71元，由原告西乌珠穆沁旗贺希格乌拉家庭牧场承担2171.64元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于锡林郭勒盟中级人民法院。审判员  宋向东二〇二〇年三月十六日书记员  苏 静附相关法律法规：《中华人民共和国合同法》第九十四条第（二）项有下列情形之一的，当事人可以解除合同：(二)在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务。第九十七条合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。《最高人民法院关于适用的解释》第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。