广东省陆丰市人民法院刑 事 判 决 书（2020）粤1581刑初91号公诉机关陆丰市人民检察院。被告人陈佳申，男，1979年9月30日出生，汉族，香港特别行政区人，香港身份证件号码**，初中文化，无业，政治面貌：群众，户籍地香港特别行政区，现住汕尾市华侨管理区**。因本案于2019年9月17日被抓获，次日被刑事拘留，同年10月17日变更强制措施为取保候审。本院于2020年1月10日决定给予继续取保候审。被告人现在家。陆丰市人民检察院以陆检公刑诉[2019]743号起诉书，指控被告人陈佳申犯包庇罪，于2020年1月3日向本院提起公诉，并建议适用简易程序。本院依法组成合议庭，适用简易程序，公开开庭审理了本案。陆丰市人民检察院指派检察员彭建和、李水心出庭支持公诉，被告人陈佳申到庭参加诉讼。本案现已审理终结。公诉机关指控：从2016年下半年开始，时任华侨管理区饶湖办事处负责人的周兴平（另案处理）利用职务上的便利，多次以“工作经费”名义从华侨管理区财政局结算中心借出公款，由周兴平个人保管。其中部分公款周兴平用于个人挥霍和偿还债务。至2019年初，华侨管理区机构改革清产核资前，发现周兴平在2017年1月至2018年3月期间，有八张借款单累计200万元未核销未归还，上述200万元公款涉嫌被周兴平挪用。后周兴平分别于2018年2月28日、3月5日将200万元公款归还。2019年4月，汕尾市委巡察组在对华侨管理区巡察工作中发现周兴平涉嫌挪用公款的问题线索。同年6月，周兴平多次找被告人陈佳申及同案人许志文、高良喜（均另案处理）商谋串供，虚构事实，掩盖周兴平挪用公款的犯罪事实，包庇周兴平。被告人到案后自愿如实供述自已的罪行。公诉机关同时向法庭提供了证据，认为被告人陈佳申无视国家法律，竟帮他人逃避法律责任而提供虚假情况，作假证明，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百一十条第一款的规定，应当以包庇罪追究其刑事责任。建议判处被告人陈佳申有期徒刑6个月到8个月，可适用缓刑。提请本院依法判处。被告人陈佳申对指控的犯罪事实及罪名无意见。经审理查明：2016年下半年开始，时任华侨管理区饶湖办事处负责人的周兴平（另案处理）利用职务上的便利，多次挪用华侨管理区财政局结算中心的征地经费200万元用于个人挥霍和偿还债务。2019年初，华侨管理区机构改革清产核资前，发现周兴平在2017年1月至2018年3月间，有8张借款单累计200万元未核销。周兴平分别于2019年2月28日、3月5日将挪用的200万元公款归还。2019年4月，汕尾市委巡察组在对华侨管理区巡察工作中发现该问题线索。同案人周兴平担心被追责，于同年6月，多次找被告人陈佳申及同案人许志文、高良喜（均另案处理）商谋串供，虚构许志文于2017年向周兴平借用200万元用于华侨管理区饶湖办事处第三社区古建筑物流园征地工作中三户征地钉子户的赔偿，其中被告人陈佳申负责两户钉子户110万元，同案高良喜负责一户钉子户90万元，且三户人不配合工作，赔偿款一直由陈佳申、高良喜保存至2019年7月才归还许志文，200万元未能及时核销与周兴平无关的情况。2019年9月17日汕尾市纪委监委向被告人陈佳申了解200万元的用途去向情况时，被告人陈佳申以事先四人商议好的虚假事实反映给办案人员，包庇周兴平。直至2019年9月19日被告人陈佳申才如实向办案人员供述四人密谋包庇周兴平的事实。上述事实，有下列证据予以证实：（一）书证1.汕尾市公安局尖山分局受案登记表、立案决定书。证实该案侦查的情况。2.破案经过证实。被告人陈佳申于2019年9月17日被汕尾市纪委、监察委叫到华侨管理区纪委监委谈话室了解同案人周兴平的相关情况。3.户籍证明、前科证明。证实被告人陈佳申的基本情况。4.《认罪认罚具结书》。证实被告人陈佳申在审查阶段认罪认罚并签署了具结书的情况。检察院卷（二）现场勘查笔录现场勘验笔录、现场示意图、现场照片证实被告人陈佳申及同案人周兴平、许志文、高良喜等人密谋包庇的地点位于汕尾市华侨管理区侨兴办事处三区区部内，一楼社区书记的办公室为中心现场，现场未见异常，并现场制作现场图及拍摄照片。（三）证人证言证人吴某、林某、方某证言证实，2016年上半年的时候，其所居住的华侨管理区饶湖办事处第三社区因政府要在该社区建设一古建设物流园，需要征用大家承包的果园，由饶湖办事处和第三社区的人员跟其谈征地补偿的事情。2017年间是周兴平书记、许志文书记和一个姓柯的主任等人与他们谈征地的相关补偿事情。赔偿款直至2019年7月签订协议当天才通过银行转账给他们，还有部分赔偿款没到位。在签协议之前，从来没有哪个部门或者人员拿过补偿款给他们。对出示的“高良喜”、“陈佳申”两人相片进行辨认，三名证人均证实相片中的两人均不认识，也从来没有找他们做征地工作。（四）同案人、被告人的供述和辩解同案人许志文、周兴平、高良喜及被告人陈佳申的供述证实，2019年6月份一天，周兴平因挪用200万元的事情，要求许志文高良喜、陈佳申在纪委向他们调查相关情况时作虚假证词代为隐瞒。编造2017年许志文向周兴平借款200万元是用于吴某、林某、方某三户征地钉子户的赔偿款，其中陈佳申拿了110万元负责吴某、林某两户的说服赔偿工作，高良喜拿了90万元负责方某的说服赔偿工作，且上述三人不配合工作，赔偿款一直分别存放在陈佳申和高良喜处，至2019年7月份才将200万元归还许志文，200万元未能及时核销与周兴平无关的事实。2019年9月17日，汕尾市纪委监委依法向被告人陈佳申做谈话笔录，被告人陈佳申分别于2019年9月17日、18日的谈话中均以上述虚假的事实向纪委部门陈述。至2019年9月17日被告人陈佳申才供述其与周兴平、许志文等人串通作虚假陈述，包庇周兴平的事情，也明确表示其一直没有参与征地相关工作的事实。以上证据均经庭审举证、质证，来源合法，内容客观真实，且能相互印证，本院予以确认。本院认为：被告人陈佳申明知同案人是犯罪的人而为其作虚假证词予以包庇，其行为已构成包庇罪，应予惩处。公诉机关指控被告人所犯罪名成立，应予支持。鉴于被告人陈佳申能认罪认罚，依法予以从轻处罚，经调查评估，对其适用缓刑对所居住社区没有重大不良影响，依法给予适用缓刑。公诉机关的量刑建议合理，本院予以采纳。根据被告人的犯罪事实、性质、情节、悔罪表现和对社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第三百一十条第一款、第七十二条、第七十三条之规定，判决如下：被告人陈佳申犯包庇罪，判处有期徒刑八个月，缓刑一年。（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向广东省汕尾市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  朱 珠审 判 员  张丽涛审 判 员  陈壮雄二〇二〇年三月二十四日法官助理  陈展葵书 记 员  黄振典附相关法律条文《中华人民共和国刑法》第三百一十条明知是犯罪的人而为其提供隐藏处所、财物，帮助其逃匿或者作假证明包庇的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制；情节严重的，处三年以上十年以下有期徒刑。犯前款罪，事前通谋的，以共同犯罪论处。第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：（一）犯罪情节较轻；（二）有悔罪表现；（三）没有再犯罪的危险；（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。