广东省兴宁市人民法院民 事 判 决 书（2020）粤1481民初168号原告：王利中，男，1959年11月11日出生，身份证号码：441*****5******090，汉族，住址：广东省兴宁市************。委托诉讼代理人：王思强（王利中的儿子），男，1984年9月25日出生，汉族，住址：广东省兴宁市************。被告：兴宁市**********民小组。地址：兴宁市******上深塘。负责人：王启安，该村民小组组长。第三人：王坤林，男，1954年3月15日出生，身份证号码：441*****5******096，汉族，住址：广东省兴宁市***********。委托诉讼代理人：王海军（王坤林的儿子），男，1984年10月17日出生，汉族，住址：广东省兴宁市***********。原告王利中与被告兴宁市**********民小组、第三人王坤林确认合同无效纠纷一案，本院于2020年1月6日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告王利中及其委托诉讼代理人王思强，被告兴宁市**********民小组组长王启安，第三人王坤林及其委托诉讼代理人王海军到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告王利中向本院提出诉讼请求：1、依法确认兴宁市**********民小组与第三人王坤林签订的《农村土地（耕地）承包合同》旱窝里0.15亩无效，合同编号：441************021J。2、排除妨害；3、被告承担本案诉讼费用。事实和理由：兴宁市宁塘镇建民管理区下深塘经济合作社于1997年12月25日将旱窝里责任田1.19亩分到我家，有《责任田30年承包合同书》为证。我在旱窝里责任田1.19亩内耕作，遭到王坤林的阻拦破坏，严重侵犯了土地承包人的合法权益。根据兴宁市政府提供的王坤林的《农村土地（耕地）承包合同》了解到，王坤林在旱窝里的0.15亩农田面积已经在2010年的时候由上深塘发包给王坤林，旱窝里是属于下深塘管辖范围。王启安将我在旱窝里的1.19亩的其中0.15亩再发包给第三人王坤林，上深塘生产队长无权发包下深塘的田地，违规行使职权。而且根据《土地承包法》第二十六条规定，承包期内，发包方不得收回承包地。第二十七条规定，承包期内，发包方不得调整承包地。综上所述，根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国土地承包法》等相关规定，特向法院提起民事诉讼，判决支持原告所述的诉求，确保原告的合法权益不受侵害，从而维护法律的尊严。被告兴宁市**********民小组辩称，一、原告请求混淆了调换合同与承包合同的关系，原告不是被告经济组织成员，也不与第三人同一村民小组，被告的责任田发包对象仅为本村民小组的承包户，原告不属于被告发包对象，无权对被告的发包行为提出无效主张。二、原告与第三人之间的承包地进行互换，是法律允许行为，互换合同有效。2017年至2018年政府对农村承包经营户的责任田进行确权时，由于原告对其承包的责任田有异议并与他人产生纠纷，政府对此进行调解，并在2018年1月16日原告在政府的主持下，将第三人位于建民村塘墩下0.33亩责任田与原告位于旱窝里的责任田进行了互换，双方因此在互换协议上签名同时还有二个见证人，建民村委会也盖了公章进行公证。这一行为是农村土地承包法允许的，是原告与第三人之间的真实意见表示，而且承包地调换是当时经过村委会同意批准，通过政府颁发《土地承包经营权证》作了固定，因此，原告与第三人之间调换是合法的。三、原告提供的落款时间2010年10月1日的《农村土地承包合同》上盖有兴宁市******上深塘经济合作社的印章与被告、第三人没有任何关系，被告、第三人对此不承担任何责任。2010年10月1日的《农村土地承包合同》是政府制作的，但是“2010年”为笔误，实际上应为“2018年”。众所周知，对承包地进行确权是2017年至2018年间的事，不可能在2010年，据被告、第三人所知，该批次的《农村土地承包合同》签订时间全部都误写成了“2010年”，盖在合同上的印章也是政府刻制的且不是被告、第三人盖上去的，对盖在合同书上的印章被告及第三人一点也不知情，与印章有关的事情应由行为人负责，不应由毫不知情的被告、第三人负责。对有关印章事宜，请法院向政府部门对印章的事宜专门进行调查，不要让无责任人受冤屈。居上以上原因，被告、第三人均认为原告是在故意找茬，无事生非。请求法院驳回原告的诉讼请求。第三人王坤林述称，因王利中诉兴宁市**********民小组确认合同无效一案，提出答辩如下，原告的诉讼请求无事实和法律依据，请求法院查清事实的同时驳回原告的诉讼请求。一、涉案位于宁市宁中镇建民村下深塘旱窝里的所谓水田在1995年时由原告转让给王坤林，1997年已由王坤林建成猪栏和厨房，并于2018年1月16日在原告的无理取闹下达成了置换水田。1995年2月21日王坤林出资8000元购买原告的房屋，原告在前已将其所说的水田堆放过石头和石灰，后形成了平地和石灰湖，并在平地边上砌了墙脚，王坤林购买原告的房屋包括堆放石头和石灰湖的地方。王坤林购买后于1997年进行改建，建成猪栏和厨房，建成后一直使用了二十几年，原告说其一家不知情是不可能的。2018年1月原告才向建民村委会、司法所及镇政府反映，称王坤林占用其水田建房，要求拆除所建的猪栏和厨房。村干部做工作后给出二个方案，一是王坤林将厨房和猪栏送给原告不拆除；二是双方调换田地，王坤林用水田同等面积调换给原告。后在村委会干部主持下，王坤林将自己位于塘墩下面积0.33亩的水田调换给原告。王坤林合同书上的0.15亩争议地是与原告2018年2月调换土地后才有的，土地承包合同上日期2010年10月1日是镇政府工作人员的笔误，整个建民村有些村民签的合同日期也是2010年10月1日。二、涉案地块建的猪栏和厨房是被告已购买且调换了相应水田给原告，已不属于原告所有的水田。原告反悔不想调换了，何况还是在调换土地一年后才反悔。综上所述，原告的诉讼请求无事实和法律依据，事实上原告行为是属于反悔，请求法院依法驳回原告的诉讼请求。本院经审理认定事实如下：原告王利中是兴宁市***************民，被告是兴宁市**********民小组，第三人王坤林是兴宁市***************民。1995年2月21日，在兴宁市宁塘镇建民管理区办事处（现名称：兴宁市******民委员会）的见证下，王利中与王坤林签订了《卖屋契字》，主要内容有：“立永卖屋契字人王文初儿王利中，今因出卖屋地名宁塘镇建民管理区下深塘旱窝里新做屋壹座，东至王文初旱地为界、西至大路为界、南至王文初水田为界、北至王自坤屋为界”。原告王利中是王文初的儿子，第三人王坤林购买了原告家房屋后，在购买房屋南面属于原告责任田范围内耕种，1997年在该地建造厨房及猪栏等房屋约100多平方米。原告称王坤林建房未经其同意，在2013年发现在其家水田建房后，其家多次向村、镇等有关部门投诉。王坤林称1997年上半年其家在原告家做过石灰坑的地方做厨房和猪栏，认为建房的土地约115平方米是其在1995年跟原告买下来的。另查明，对于原告王利中与第三人王坤林双方的纠纷，在当地镇、村干部调解下，2018年1月16日，双方曾同意对涉案土地进行调换使用，后原告王利中以没有丈量王坤林家土地为由拒绝在《农村土地调换协议书》上签字。但2018年农村责任田（承包地）进行确权时，原告王利中旱窝里承包责任田1.19亩中的0.15亩登记在王坤林的《农村土地（耕地）承包合同》上。而原告王利中在2018年农村责任田（承包地）进行确权时因有纠纷没有进行确权，现原告王利中以1997年12月25日的《责任田30年承包期合同书》为依据，提出被告兴宁市**********民小组与第三人王坤林签订的《农村土地（耕地）承包合同》侵占了其家承包0.15亩责任田部分的合同无效。又查明，原告提交1997年12月25日兴宁市宁塘镇建民管理区下深塘经济合作社与王利中签订的《责任田30年承包期合同书》，记载主要内容有：兴宁市宁塘镇建民管理区下深塘经济合作社发包给王利中家承包的责任田共9块，面积4.40亩（其中包括旱窝里1.19亩责任田一块）；责任田承包期30年，即从1994年12月31日至2024年12月31日止，在承包期限内实行增人不增地，减人不减地。原告提交签订日期2010年10月1日（2010年属笔误，实际应为2018年）兴宁市******上深塘经济合作社与王坤林签订的《农村土地（耕地）承包合同》，记载主要内容有：兴宁市******上深塘经济合作社发包给王坤林承包的土地面积总计2.74亩（其中包括旱窝里0.15亩土地一块）；承包期限30年，1994年12月31日至2024年12月30日止。以上事实，有原告提交的身份证、1997年12月25日兴宁市宁塘镇建民管理区下深塘经济合作社与王利中签订的《责任田30年承包期合同书》、2010年10月1日兴宁市******上深塘经济合作社与王坤林签订的《农村土地（耕地）承包合同》，被告提交的王启安身份证、2020年1月16日兴宁市******民委员会出具的《证明》，第三人王坤林提交的2019年8月7日兴宁市******民委员会出具的《证明》、兴宁市******上深塘经济合作社发包给王坤林承包土地的《承包土地基本情况登记表》和《承包地块情况》、（2019）粤1481民初2217号民事裁定书，以及本案开庭笔录等证据。并经庭审举证、质证，本院予以确认。本院认为，根据本案已查明的事实，可以认定签订日期2010年10月1日（2010年属笔误，实际应为2018年）兴宁市******上深塘经济合作社与第三人王坤林签订《农村土地（耕地）承包合同》中记载旱窝里0.15亩土地一块）是属于原告王利中《责任田30年承包期合同书》中登记的旱窝里1.19亩责任田承包土地范围，即该块土地是1997年12月25日原兴宁市宁塘镇建民管理区下深塘经济合作社发包给原告王利中家承包的责任田。根据《中华人民共和国合同法》第五十二条“有下列情形之一的，合同无效：（一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；（二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；（三）以合法形式掩盖非法目的；（四）损害社会公共利益；（五）违反法律、行政法规的强制性规定。”《中华人民共和国农村土地承包法》第四十条“承包方之间为方便耕种或者各自需要，可以对属于同一集体经济组织的土地的土地承包经营权进行互换。”的规定，因王利中与王坤林不属于同一集体经济组织，双方无权对其各自承包土地的土地承包经营权进行互换。被告亦无权将属于兴宁市**********民小组的土地进行发包，故被告兴宁市**********民小组将兴宁市**********民小组的0.15亩土地发包给第三人王坤林的行为违反法律的强制性规定而无效。因此，原告请求依法确认被告兴宁市**********民小组与第三人王坤林签订的《农村土地（耕地）承包合同》中关于旱窝里0.15亩土地承包合同无效的主张，理由充分，依法应予支持。被告及第三人辩称原告与第三人双方调换土地是经过村委会同意而有效的主张于法无据，本院依法不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第五十二条第一款第(五)项、第五十八条，《中华人民共和国农村土地承包法》第四十条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条规定，判决如下：被告兴宁市**********民小组（即兴宁市******上深塘经济合作社）与第三人王坤林签订的《农村土地(耕地)承包合同》中关于“旱窝里（地块编码441************0218）面积0.15亩”的该块土地承包合同无效。案件受理费100元，减半收取50元（此款已由原告王利中预交），由被告兴宁市**********民小组负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省梅州市中级人民法院。审判员  刘绍通二〇二〇年三月二十三日书记员  薛莞辉