四川省成都市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2020）川01行终67号 上诉人（原审原告）毛福金等173人（具体名单附后）。 诉讼代表人毛福金，男，1952年5月28日出生，汉族，住四川省成都市高新区。 诉讼代表人张伯林，男，1962年6月2日出生，汉族，住四川省成都市高新区。 被上诉人（原审被告）成都高新技术产业开发区公园城市建设局（原成都高新技术产业开发区规划国土建设局）。住所地：四川省成都市天府大道北段18号高新国际广场A座8楼。 法定代表人费斌，局长。 上诉人毛福金等173人因与被上诉人成都高新技术产业开发区公园城市建设局（原成都高新技术产业开发区规划国土建设局，以下简称高新区公园城市建设局）土地行政管理（土地）行政补偿一案，不服成都高新技术产业开发区人民法院（2019）川0191行初284号行政判决，向本院提起上诉。毛福金等173人因请求高新区公园城市建设局履行支付土地补偿费的法定职责，向成都高新技术产业开发区人民法院提起行政诉讼。该院作出（2016）川0191行初344号《行政裁定书》，裁定不予立案，并经本院作出的（2017）川01行终161号《行政裁定书》予以维持。2018年6月25日，四川省高级人民法院作出（2018）川行再4号《行政裁定书》，裁定成都高新技术产业开发区人民法院立案审理，该院作出一审判决，毛福金等173人不服提起上诉。本院受理后依法组成合议庭对本案进行了审理，本案现已审理终结。 一审法院审理查明，毛福金等173人系原××村民，所在集体土地由原征地单位成都市干道建设指挥部组织实施征收。成都市干道建设指挥部按照14000元/人的标准，于1998年2月将××组农转非安置人员的安置补助费支付给接收单位，接收单位以辞职金的名义向每名农转非安置人员支付13500元，相关农转非人员于1998年2月、1998年3月签字领取。毛福金等173人认为，高新区公园城市建设局未支付集体经济组织所有的土地补偿费违法，遂提起本案诉讼，请求判决高新区公园城市建设局依法支付集体经济组织所有的土地补偿费。 一审法院另查明，依据《中共成都高新区工委成都高新区管委会关于印发〈成都高新区党工委管委会机构设置方案（试行）〉的通知》（成高委发〔2019〕3号）的内容，设立成都高新技术产业开发区公园城市建设局负责自然资源等工作。 一审法院认定上述事实采信了当事人的陈述与答辩、《已征地农转非人员参加社会保险受理表》以及《支付12组农转非人员辞职金》收款收据和记账凭证等证据加以佐证。 一审法院认为，根据《四川省〈中华人民共和国土地管理法〉实施办法》第四条关于“市、州、县级人民政府土地行政主管部门负责本行政区域内土地的统一管理和监督工作”的规定，××的征地单位虽为成都市干道建设指挥部，但高新区公园城市建设局作为继续具体负责实施高新区区域内征地补偿安置工作的部门，对于毛福金等173人诉请支付土地补偿费的本案诉讼，为本案适格被告。 根据《中华人民共和国土地管理法》（1998年版）第四十七条第一款的规定，征用土地的，按照被征用土地的原用途给予补偿。同时，参照《成都市国家建设征用土地补偿和人员安置办法》（成都市人民政府令第40号）第六条“……征用耕地的安置补助费，由征地单位拨付给接收‘农转非’劳动力的单位，并不再向被耕地单位支付土地补偿费；征用其他土地的土地补偿费和安置补助费，由征地单位支付给被征地单位，用于发展生产和安排因土地被征用而造成的多余劳动力的就业和不能就业人员的生活补助，不得挪作他用，任何单位不得占用”的规定，以及该办法第十七条“土地被征用后，拨给接收安置对象的单位的安置补助费为每人14000元……”的规定，本案中，高新区公园城市建设局提交的《支付12组农转非人员辞职金》凭证一组，能够证明1998年2月，原征地单位将石墙村12组符合《成都市国家建设征用土地补偿和人员安置办法》（成都市人民政府令第40号）第十条规定的“农转非”劳动力安置对象，按每人14000元的安置补助费支付给接收单位，接收单位以辞职金的名义，按照每人13500元的标准向农转非安置人员支付，相关农转非安置人员已于1998年2月、1998年3月签字领取。同时，按照上述规定，原征地单位拨付给接收农转非劳动力的单位安置补助费后，不再向被耕地单位支付土地补偿费。因此，原征地单位按照当时适用的征地补偿安置政策，已向毛福金等173人所在集体经济组织支付了补偿费用，履行了法定职责，毛福金等173人诉请支付土地补偿费的理由，一审法院不予支持。一审法院遂根据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条的规定，判决：驳回毛福金等173人的诉讼请求。案件受理费50元，由毛福金等173人共同负担。 宣判后，上诉人毛福金等173人不服，向本院提起上诉称，一审认定事实不清，仅查明被上诉人高新区公园城市建设局已经支付的费用，但未查清该局征地拆迁应当向其支付的相关费用，土地征收费用标准适用错误，土地征收费用所有权归属适用法律错误。请求依法撤销一审判决，改判被上诉人高新区公园城市建设局履行支付土地补偿费的法定职责；本案诉讼费由被上诉人高新区公园城市建设局承担。 被上诉人高新区公园城市建设局在二审期间未予答辩。 本院经审理查明的事实和证据与一审判决认定的事实和证据一致，本院予以确认。 本院认为，被上诉人高新区公园城市建设局具有组织实施本行政区域内征地补偿安置的行政职责。1998年2月，原征地单位按照当时有效的《成都市国家建设征用土地补偿和人员安置办法》（成都市人民政府令第40号），将安置补助费支付给接收单位，并由相关农转非安置人员签字领取，其履行支付土地补偿费的职责并无不当。一审判决驳回毛福金等173人的诉讼请求正确，上诉人的上诉理由不能成立，本院不予支持。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第一项之规定，判决如下： 驳回上诉，维持原判。 二审案件受理费50元，由上诉人毛福金等173人共同负担。 本判决为终审判决。 审判长 李 衡 审判员 李 亚 审判员 陈 楠 二〇二〇年三月十八日 书记员 何国超 附上诉人（原审原告）名单： 1.上诉人（原审原告）毛福金（诉讼代表人），男，1952年5月28日出生，汉族，住四川省成都市高新区。 2.上诉人（原审原告）张伯林（诉讼代表人），男，1962年6月2日出生，汉族，住四川省成都市高新区。 3.上诉人（原审原告）张立祥，男，1963年4月13日出生，汉族，住四川省成都市高新区。 4.上诉人（原审原告）张强，男，1987年2月19日出生，汉族，住四川省成都市高新区。 5.上诉人（原审原告）张露，女，1991年9月18日出生，汉族，住四川省成都市高新区。 6.上诉人（原审原告）张立雄，男，1966年2月28日出生，汉族，住四川省成都市锦江区。 7.上诉人（原审原告）张立红，女，1970年1月19日出生，汉族，住四川省成都市武侯区。 8.上诉人（原审原告）钟成志，男，1975年3月11日出生，汉族，住四川省成都市高新区。 9.上诉人（原审原告）钟元明，男，1949年4月6日出生，汉族，住四川省成都市锦江区。 10.上诉人（原审原告）冯群芳，女，1948年11月26日出生，汉族，住四川省成都市高新区。 11.上诉人（原审原告）张立均，男，1941年4月23日出生，汉族，住四川省成都市锦江区。 12.上诉人（原审原告）黄德其，女，1943年9月20日出生，汉族，住四川省成都市锦江区。 13.上诉人（原审原告）张文秀，女，1921年4月23日出生，汉族，住四川省成都市锦江区。 14.上诉人（原审原告）张成华，男，1972年12月20日出生，汉族，住四川省成都市高新区。 15.上诉人（原审原告）毛忠会，女，1972年12月20日出生，汉族，住四川省成都市高新区。 16.上诉人（原审原告）邬泽容，女，1963年3月23日出生，汉族，住四川省成都市锦江区。 17.上诉人（原审原告）冯晓英，女，1963年2月8日出生，汉族，住四川省成都市锦江区。 18.上诉人（原审原告）张立旭，男，1959年3月3日出生，汉族，住四川省成都市锦江区。 19.上诉人（原审原告）张成亮，男，1974年8月14日出生，汉族，住四川省成都市高新区。 20.上诉人（原审原告）张承颖，男，1984年12月4日出生，汉族，住四川省成都市锦江区。 21.上诉人（原审原告）张磊，男，1985年11月30日出生，汉族，住四川省成都市高新区。 22.上诉人（原审原告）钟英，女，1981年8月27日出生，汉族，住四川省成都市锦江区。 23.上诉人（原审原告）张彬，男，1991年11月24日出生，汉族，住四川省成都市高新区。 24.上诉人（原审原告）张涵怡，女，2000年4月21日出生，汉族，住四川省成都市高新区。 25.上诉人（原审原告）张林，男，1971年8月21日出生，汉族，住四川省成都市高新区。 26.上诉人（原审原告）李素英，女，1947年5月5日出生，汉族，住四川省成都市锦江区。 27.上诉人（原审原告）黄泽周，男，1945年5月28日出生，汉族，住四川省成都市锦江区。 28.上诉人（原审原告）黄蜀秋，女，1970年8月15日出生，汉族，住四川省成都市武侯区。 29.上诉人（原审原告）黄之龙，男，1975年2月26日出生，汉族，住四川省成都市高新区。 30.上诉人（原审原告）林根，男，1983年2月3日出生，汉族，住四川省成都市武侯区。 31.上诉人（原审原告）张成其，男，1972年3月1日出生，汉族，住四川省成都市锦江区。 32.上诉人（原审原告）张成伟，男，1972年3月1日出生，汉族，住四川省成都市高新区。 33.上诉人（原审原告）陈泽光，男，1963年3月21日出生，汉族，住四川省成都市高新区。 34.上诉人（原审原告）陈蓉，女，1987年7月1日出生，汉族，住四川省成都市高新区。 35.上诉人（原审原告）毛桂英，女，1970年2月20日出生，汉族，住四川省成都市锦江区。 36.上诉人（原审原告）王明富，男，1967年2月10日出生，汉族，住四川省成都市锦江区。 37.上诉人（原审原告）张文兴，男，1946年5月14日出生，汉族，住四川省成都市高新区。 38.上诉人（原审原告）吴丽霞，女，1976年3月7日出生，汉族，住四川省成都市高新区。 39.上诉人（原审原告）高素清，女，1939年11月9日出生，汉族，住四川省成都市锦江区。 40.上诉人（原审原告）张志勋，男，1974年9月20日出生，汉族，住四川省成都市高新区。 41.上诉人（原审原告）李庆双，女，1947年12月26日出生，汉族，住四川省成都市高新区。 42.上诉人（原审原告）向元芬，女，1954年10月25日出生，汉族，住四川省成都市高新区。 43.上诉人（原审原告）张碧英，女，1958年5月21日出生，汉族，住四川省成都市锦江区。 44.上诉人（原审原告）汪联武，男，1940年12月6日出生，汉族，住四川省成都市高新区。 45.上诉人（原审原告）郭莉，女，1991年7月19日出生，汉族，住四川省成都市高新区。 46.上诉人（原审原告）张文华，女，1963年12月31日出生，汉族，住四川省成都市锦江区。 47.上诉人（原审原告）汪健，男，1974年11月23日出生，汉族，住四川省成都市锦江区。 48.上诉人（原审原告）黄长明，男，1939年11月12日出生，汉族，住四川省成都市高新区。 49.上诉人（原审原告）黄崇国，男，1968年5月10日出生，汉族，住四川省成都市高新区。 50.上诉人（原审原告）钟桂芳，女，1971年3月26日出生，汉族，住四川省成都市高新区。 51.上诉人（原审原告）黄羽，女，1992年11月20日出生，汉族，住四川省成都市高新区。 52.上诉人（原审原告）陈泽群，女，1965年2月28日出生，汉族，住四川省成都市高新区。 53.上诉人（原审原告）侯玉，女，1985年11月1日出生，汉族，住四川省成都市高新区。 54.上诉人（原审原告）佘万清，女，1952年7月20日出生，汉族，住四川省成都市高新区。 55.上诉人（原审原告）张立富，男，1961年6月12日出生，汉族，住四川省成都市锦江区。 56.上诉人（原审原告）张成丹，男，1985年4月4日出生，汉族，住四川省成都市锦江区。 57.上诉人（原审原告）蒲玉华，女，1963年8月24日出生，汉族，住四川省成都市锦江区。 58.上诉人（原审原告）陈俊清，女，1924年10月8日出生，汉族，住四川省成都市锦江区。 59.上诉人（原审原告）张文芳，女，1963年11月25日出生，汉族，住四川省成都市高新区。 60.上诉人（原审原告）张立莉，女，1963年2月2日出生，汉族，住四川省成都市锦江区。 61.上诉人（原审原告）张记才，男，1951年8月12日出生，汉族，住四川省成都市高新区。 62.上诉人（原审原告）张立康，女，1952年11月12日出生，汉族，住四川省成都市高新区。 63.上诉人（原审原告）邬泽豹，男，1970年9月28日出生，汉族，住四川省成都市锦江区。 64.上诉人（原审原告）郭淑辉，女，1964年5月23日出生，汉族，住四川省成都市高新区。 65.上诉人（原审原告）邬世明，男，1929年10月10日出生，汉族，住四川省成都市锦江区。 66.上诉人（原审原告）向明洪，男，1969年5月19日出生，汉族，住四川省成都市高新区。 67.上诉人（原审原告）向明登，男，1971年5月1日出生，汉族，住四川省成都市高新区。 68.上诉人（原审原告）向倩，女，1995年1月1日出生，汉族，住四川省成都市高新区。 69.上诉人（原审原告）钟志蓉，女，1971年10月18日出生，汉族，住四川省成都市高新区。 70.上诉人（原审原告）黄崇志，男，1966年3月22日出生，汉族，住四川省成都市高新区。 71.上诉人（原审原告）郑秀英，女，1969年10月23日出生，汉族，住四川省成都市高新区。 72.上诉人（原审原告）张宇，男，1992年4月17日出生，汉族，住四川省成都市高新区。 73.上诉人（原审原告）张立元，男，1968年3月6日出生，汉族，住四川省成都市高新区。 74.上诉人（原审原告）左明芳，女，1951年11月23日出生，汉族，住四川省成都市锦江区。 75.上诉人（原审原告）张娥，女，1963年12月22日出生，汉族，住四川省成都市高新区。 76.上诉人（原审原告）张继文，女，1990年2月3日出生，汉族，住四川省成都市高新区。 77.上诉人（原审原告）苏天鹅，女，1972年2月27日出生，汉族，住四川省成都市高新区。 78.上诉人（原审原告）樊旭龙，男，1997年4月11日出生，汉族，住四川省成都市锦江区。 79.上诉人（原审原告）朱克玉，女，1948年11月8日出生，汉族，住四川省成都市高新区。 80.上诉人（原审原告）张春秋，女，1970年1月5日出生，汉族，住四川省成都市锦江区。 81.上诉人（原审原告）汪玲，女，1971年4月7日出生，汉族，住四川省成都市高新区。 82.上诉人（原审原告）徐涛，男，1988年11月11日出生，汉族，住四川省成都市高新区。 83.上诉人（原审原告）黄成周，女，1952年3月15日出生，汉族，住四川省成都市高新区。 84.上诉人（原审原告）毛海，男，1976年9月11日出生，汉族，住四川省成都市高新区。 85.上诉人（原审原告）张立芳，女，1970年4月27日出生，汉族，住四川省成都市锦江区。 86.上诉人（原审原告）张科，男，1983年10月10日出生，汉族，住四川省成都市高新区。 87.上诉人（原审原告）刘宗群，女，1962年4月8日出生，汉族，住四川省成都市锦江区。 88.上诉人（原审原告）张成全，男，1966年4月2日出生，汉族，住四川省成都市锦江区。 89.上诉人（原审原告）刘蓉，女，1969年11月2日出生，汉族，住四川省成都市高新区。 90.上诉人（原审原告）陈泽华，女，1964年3月12日出生，汉族，住四川省成都市高新区。 91.上诉人（原审原告）张立冬，男，1935年12月2日出生，汉族，住四川省成都市高新区。 92.上诉人（原审原告）张立强，男，1942年4月3日出生，汉族，住四川省成都市锦江区。 93.上诉人（原审原告）魏义群，女，1950年11月25日出生，汉族，住四川省成都市锦江区。 94.上诉人（原审原告）张波，男，1987年10月21日出生，汉族，住四川省成都市高新区。 95.上诉人（原审原告）张立霞，女，1968年5月11日出生，汉族，住四川省成都市武侯区。 96.上诉人（原审原告）张文格，男，1968年4月10日出生，汉族，住四川省成都市武侯区。 97.上诉人（原审原告）张成义，男，1964年8月29日出生，汉族，住四川省成都市高新区。 98.上诉人（原审原告）张成东，男，1990年4月1日出生，汉族，住四川省成都市锦江区。 99.上诉人（原审原告）向艳，女，1982年1月6日出生，汉族，住四川省成都市高新区。 100.上诉人（原审原告）张雪，女，1994年1月21日出生，汉族，住四川省成都市锦江区。 101.上诉人（原审原告）张和轩，男，1970年11月6日出生，汉族，住四川省成都市锦江区。 102.上诉人（原审原告）陈友琼，女，1973年10月14日出生，汉族，住四川省成都市锦江区。 103.上诉人（原审原告）高红群，女，1975年11月19日出生，汉族，住四川省成都市锦江区。 104.上诉人（原审原告）张成利，男，1966年1月8日出生，汉族，住四川省成都市锦江区。 105.上诉人（原审原告）何莲芳，女，1966年3月14日出生，汉族，住四川省成都市锦江区。 106.上诉人（原审原告）张成轩，男，1971年4月16日出生，汉族，住四川省成都市锦江区。 107.上诉人（原审原告）张凤，女，1968年10月16日出生，汉族，住四川省成都市锦江区。 108.上诉人（原审原告）颜杰，男，1993年6月17日出生，汉族，住四川省成都市锦江区。 109.上诉人（原审原告）张西平，男，1964年12月30日出生，汉族，住四川省成都市锦江区。 110.上诉人（原审原告）方清，女，1967年6月10日出生，汉族，住四川省成都市锦江区。 111.上诉人（原审原告）张敏，男，1987年9月30日出生，汉族，住四川省成都市锦江区。 112.上诉人（原审原告）钟元清，男，1955年I2月28日出生，汉族，住四川省成都市锦江区。 113.上诉人（原审原告）戢才琴，女，1966年6月18日出生，汉族，住四川省成都市锦江区。 114.上诉人（原审原告）钟成杰，男，1992年4月5日出生，汉族，住四川省成都市锦江区。 115.上诉人（原审原告）文金芳，女，1948年7月27日出生，汉族，住四川省成都市锦江区。 116.上诉人（原审原告）张立国，男，1945年2月8日出生，汉族，住四川省成都市锦江区。 117.上诉人（原审原告）张成健，男，1976年11月8日出生，汉族，住四川省成都市锦江区。 118.上诉人（原审原告）徐俊华，女，1966年8月16日出生，汉族，住四川省成都市锦江区。 119.上诉人（原审原告）苏天贵，男，1971年11月20日出生，汉族，住四川省成都市高新区。 120.上诉人（原审原告）苏天玉，女，1970年7月24日出生，汉族，住四川省成都市锦江区。 121.上诉人（原审原告）张立娟，女，1968年10月15日出生，汉族，住四川省成都市锦江区。 122.上诉人（原审原告）段兴群，女，1957年10月25日出生，汉族，住四川省成都市锦江区。 123.上诉人（原审原告）张立朝，男，1955年10月20日出生，汉族，住四川省成都市锦江区。 124.上诉人（原审原告）张文奎，男，1943年1月21日出生，汉族，住四川省成都市锦江区。 125.上诉人（原审原告）徐秋华，女，1945年6月12日出生，汉族，住四川省成都市锦江区。 126.上诉人（原审原告）王素清，女，1940年5月14日出生，汉族，住四川省成都市锦江区。 127.上诉人（原审原告）刘宗唐，男，1958年10月9日出生，汉族，住四川省成都市锦江区。 128.上诉人（原审原告）林昌凤，女，1949年11月8日出生，汉族，住四川省成都市锦江区。 129.上诉人（原审原告）张晓龙，男，1986年2月7日出生，汉族，住四川省成都市锦江区。 130.上诉人（原审原告）张小娟，女，1981年9月6日出生，汉族，住四川省成都市锦江区。 131.上诉人（原审原告）张立明，男，1965年3月14日出生，汉族，住四川省成都市武侯区。 132.上诉人（原审原告）张成鑫，男，1999年7月13日出生，汉族，住四川省成都市武侯区。 133.上诉人（原审原告）张玉兰，女，1971年8月28日出生，汉族，住四川省成都市武侯区。 134.上诉人（原审原告）张立兰，女，1952年6月4日出生，汉族，住四川省成都市武侯区。 135.上诉人（原审原告）刘君，男，1978年11月27日出生，汉族，住四川省成都市武侯区。 136.上诉人（原审原告）沈志勇，男，1976年1月30日出生，汉族，住四川省成都市武侯区。 137.上诉人（原审原告）张文素，女，1949年8月19日出生，汉族，住四川省成都市武侯区。 138.上诉人（原审原告）邓润芳，女，1957年8月24日出生，汉族，住四川省成都市武侯区。 139.上诉人（原审原告）林世福，男，1954年6月19日出生，汉族，住四川省成都市武侯区。 140.上诉人（原审原告）侯莹莹，女，1984年8月24日出生，汉族，住四川省成都市武侯区。 141.上诉人（原审原告）张立现，男，1956年6月24日出生，汉族，住四川省成都市武侯区。 142.上诉人（原审原告）杨玉芳，女，1957年3月29日出生，汉族，住四川省成都市武侯区。 143.上诉人（原审原告）张杨，男，1982年9月11日出生，汉族，住四川省成都市武侯区。 144.上诉人（原审原告）张成芳，女，1969年11月5日出生，汉族，住四川省成都市锦江区。 145.上诉人（原审原告）陈泽梁，男，1968年2月11日出生，汉族，住四川省成都市锦江区。 146.上诉人（原审原告）陈飞，男，1992年4月16日出生，汉族，住四川省成都市锦江区。 147.上诉人（原审原告）钟成华，男，1972年11月5日出生，汉族，住四川省成都市锦江区。 148.上诉人（原审原告）王琼，女，1974年11月13日出生，汉族，住四川省成都市锦江区。 149.上诉人（原审原告）张红玉，女，1970年9月12日出生，汉族，住四川省成都市锦江区。 150.上诉人（原审原告）刘素彬，女，1949年6月6日出生，汉族，住四川省成都市锦江区。 151.上诉人（原审原告）毛桂才，男，1972年5月20日出生，汉族，住四川省成都市高新区。 152.上诉人（原审原告）毛佳敏，女，1997年1月15日出生，汉族，住四川省成都市高新区。 153.上诉人（原审原告）汪玉霞，女，1972年1月25日出生，汉族，住四川省成都市高新区。 154.上诉人（原审原告）黄学军，男，1972年4月8日出生，汉族，住四川省成都市高新区。 155.上诉人（原审原告）钟玉芳，女，1961年5月1日出生，汉族，住四川省成都市高新区。 156.上诉人（原审原告）张文仲，男，1950年3月22日出生，汉族，住四川省成都市锦江区。 157.上诉人（原审原告）佘素芳，女，1952年1月25日出生，汉族，住四川省成都市锦江区。 158.上诉人（原审原告）张为，男，1976年6月3日出生，汉族，住四川省成都市高新区。 159.上诉人（原审原告）苏正国，男，1959年5月5日出生，汉族，住四川省成都市高新区。 160.上诉人（原审原告）刘晓英，女，1963年6月10日出生，汉族，住四川省成都市高新区。 161.上诉人（原审原告）苏正虎，男，1962年2月21日出生，汉族，住四川省成都市高新区。 162.上诉人（原审原告）向元春，男，1953年10月19日出生，汉族，住四川省成都市高新区。 163.上诉人（原审原告）伍玉芳，女，1954年9月28日出生，汉族，住四川省成都市高新区。 164.上诉人（原审原告）向杨，女，1980年3月21日出生，汉族，住四川省成都市高新区。 165.上诉人（原审原告）张立清，女，1969年11月2日出生，汉族，住四川省成都市高新区。 166.上诉人（原审原告）刘素华，女，1932年12月7日出生，汉族，住四川省成都市高新区。 167.上诉人（原审原告）姜皓玥，男，1995年10月31日出生，汉族，住四川省成都市高新区。 168.上诉人（原审原告）张立梁，男，1968年2月1日出生，汉族，住四川省成都市高新区。 169.上诉人（原审原告）张文渊，男，1946年11月29日出生，汉族，住四川省成都市高新区。 170.上诉人（原审原告）张立照，女，1964年9月18日出生，汉族，住四川省成都市高新区。 171.上诉人（原审原告）张玉，女，1991年5月5日出生，汉族，住四川省成都市武侯区。 172.上诉人（原审原告）汪雪，女，1972年11月15日出生，汉族，住四川省成都市高新区。 173.上诉人（原审原告）姜茂明，男，1971年7月1日出生，汉族，住四川省成都市高新区。 附：相关法律条文 《中华人民共和国行政诉讼法》 第八十九条人民法院审理上诉案件，按照下列情形，分别处理： （一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律、法规正确的，判决或者裁定驳回上诉，维持原判决、裁定； （二）原判决、裁定认定事实错误或者适用法律、法规错误的，依法改判、撤销或者变更； （三）原判决认定基本事实不清、证据不足的，发回原审人民法院重审，或者查清事实后改判； （四）原判决遗漏当事人或者违法缺席判决等严重违反法定程序的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审。 原审人民法院对发回重审的案件作出判决后，当事人提起上诉的，第二审人民法院不得再次发回重审。 人民法院审理上诉案件，需要改变原审判决的，应当同时对被诉行政行为作出判决。