河南省安阳市文峰区人民法院民 事 判 决 书（2020）豫0502民初37号原告：河南龙达建设集团有限公司，住所地安阳市高新区弦歌大道西段科创大厦五楼。法定代表人：王修喜，职务董事长。委托诉讼代理人：张永军，男，1974年10月28日出生，住安阳市北关区，系公司员工。委托诉讼代理人：刘海涛，河南勇为律师事务所律师。被告：安阳市中等职业技术学校（安阳市职业教育中心），住所地安阳市高新技术开发区平原路461号。法定代表人：元玉祥，职务党委书记。委托诉讼代理人：刘媛，河南鼎维律师事务所律师。原告河南龙达建设集团有限公司（以下简称龙达公司）与被告安阳市中等职业技术学校（安阳市职业教育中心）（以下简称安阳中职学校）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2020年1月8日受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告龙达公司委托诉讼代理人张永军、刘海涛，被告安阳中职学校委托诉讼代理人刘媛到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告龙达公司向本院提出诉讼请求：1.判令被告支付原告工程款1159460.26元及逾期付款违约金，违约金从工程结算之日的第7日（2015年9月1日）起以当时所欠按同期中国人民银行贷款利率计算，从工程结算之日的第63日（2015年10月27日）起按同期中国人民银行贷款利率的2倍计算至付清全部工程款之日止；2.本案诉讼费由被告承担。事实与理由：2013年6月10日，原告中标被告安阳中职学校室外配套工程一标段工程，同年6月21日，原告与被告签订《建设工程施工合同》，约定原告施工一标段工程的具体内容，包括工程概况、工程价款的确定、工程质量、工程进度款的支付、工程款结算及违约责任等条款。合同签订后，原告按照合同约定进行了施工，该工程于同年12月12日通过竣工验收，2015年8月24日通过了工程结算价评审，确定的工程结算价为18574394.52元。截至目前，被告仍欠1159460.26元工程款未付。被告应当支付欠付的工程款并承担逾期付款的违约责任。被告安阳中职学校答辩称，1.认可尚欠原告工程款1159460.26元；2.不应当承担逾期违约金，根据双方签订的施工合同，其中明确约定资金来源为政府投资，工程施工结束后，其一直积极向财政申请向原告支付工程款，期间陆续向原告支付，鉴于政府财政实际情况，尚欠小部分工程款未支付，未付的原因并非故意拖欠，合同法规定的违约责任是对合同一方故意违约所应当承担的责任，其不存在故意违约。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据；原告龙达公司提交《建设工程施工合同》1份、中标通知书1份、竣工验收意见表1份、建筑业统一发票1份、关于被告支付工程款的账目明细以及转账凭证；被告安阳中职学校未提交证据。本院组织当事人进行了证据交换及质证，对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。根据当事人陈述和经审查确认的证据，认定事实如下：1.2013年6月10日，原告龙达公司中标被告安阳中职学校“安阳市中等职业技术学校室外配套工程一标段”项目。同年6月21日，原、被告双方签订《建设工程施工合同》，该合同约定：工程名称为安阳市中等职业技术学校室外配套工程一标段，资金来源为政府投资，工程承包范围为施工图范围内的土建、安装等内容，工程质量符合合格标准。关于最终结算，合同第三部分专用合同条款14.4.2约定发包人完成最终结算申请单的审批并颁发最终结算书的期限执行通用条款，发包人完成支付的期限执行通用条款，即除专用合同条款约定外，发包人应当在颁发最终结清证书7日内完成支付，发包人逾期支付的按照中国人民银行发布的同期同类贷款基准利率支付违约金，逾期支付超过56天的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款基准利率的两倍支付违约金。关于缺陷责任与保修，合同第三部分专用合同条款15.2约定缺陷责任的具体期限执行通用条款，即缺陷责任期自实际竣工日期起计算，合同当事人应在专用合同条款约定缺陷责任期的具体期限，但该期限最长不超过24个月；15.3.2质量保证金的扣留采用工程竣工结算时一次性扣留质保金，通用条款规定发包人累计扣留的质保金不得超过结算合同价格的5%；合同通用条款15.3.3质保金应按14.4款[最终结算]的约定退还质量保证金；15.4.1工程保修期为竣工验收后壹年；关于发包人的违约责任，合同第三部分专用合同条款16.1.1发包人违约责任的其他情形执行通用条款，其中16.1.1（2）因发包人原因未能按照合同约定支付合同价款。合同签订后，原告按照合同约定进行了施工，该工程于2013年12月12日通过竣工验收；2015年8月24日通过工程结算价评审，确定的工程结算价为18574394.52元。2015年8月24日之前，被告已支付原告800万元，欠付数额为10574394.52元，其中含保修金557231.83元（18574394.52元×3%）。2016年4月27日，原告为被告开具建筑业统一发票。工程保修期（缺陷责任期）自工程竣工之日即2013年12月12日起至2015年12月11日止。被告于2015年10月10日支付原告30万元；于2015年12月11日支付原告150万元；于2016年1月28日支付原告230万元；于2016年5月9日支付原告20万元；于2016年6月17日支付原告100万元；于2016年11月28日支付原告50万元；于2017年1月17日支付原告100万元；于2017年7月3日支付原告50万元；于2017年9月29日支付原告1003853.56元；于2018年1月31日支付原告100万元；于2019年1月22日支付原告111080.7元；以上共计9414934.26元，尚欠工程款为1159460.26元。本院认为，当事人应当按照约定全面履行自己的义务。原告龙达公司与被告安阳中职学校签订《建设工程施工合同》合法有效，对双方均具有约束力。龙达公司已按照合同约定履行自己的义务，安阳中职学校亦应按照合同的约定履行支付工程款的义务；故被告安阳中职学校应支付原告龙达公司未付的工程款1159460.26元。由于被告未按照合同的付款期限支付工程款，已构成违约，其应当按照合同约定的违约责任支付逾期付款利息；关于被告辩称其资金来源为政府投资，一直积极向财政申请支付工程款，其非故意拖欠，不存在违约，不应支违约金的意见，本院不予采纳。本案2015年8月24日通过工程结算价评审，确定工程结算价，故被告应自该日起7日后按未付工程款数额10017162.7元（未付工程款总额10574394.52元-保修金557231.83元）为基数按照中国人民银行同期同类贷款利率计算违约金，由于被告此后陆续向被告支付工程款，相应计算违约金的基数自相应工程款支付的次日起予以扣减；自2015年10月28日起（即从2015年8月24日起满56日）按照中国人民银行同期同类贷款利率的两倍计算违约金；2015年12月12日合同约定的24个月保修期到期后，保修金557231.83元应计入未付工程款数额按中国人民银行同期同类贷款利率的两倍计算违约金至2019年8月19日；自2019年8月20日至款项还清之日止的违约金按照同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率的两倍计算。依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、第一百一十四条、最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二条、第十七条和《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十二条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条规定，判决如下：被告安阳市中等职业技术学校与于本判决生效之日起十日内支付原告河南龙达建设集团有限公司工程款1159460.26元及违约金（2015年9月1日起至2015年10月9日期间的违约金以10017162.7元为基数，2015年10月10日至2015年10月27日期间的违约金以9717162.7元为基数均按照中国人民银行同期同类贷款利率计算；2015年10月28日起至2015年12月10日期间的违约金以9717162.7为基数；2015年12月11日至2015年12月12日期间的违约金以8217162.7元为基数，2015年12月13日起至2016年1月27日期间的违约金以87749394.53元为基数，2016年1月28日起至2016年5月8日期间的违约金以6474394.53元为基数，2016年5月9日起至2016年6月16日期间的违约金以6274394.53元为基数，2016年6月17日起至2016年11月27日期间的违约金以5274394.53元为基数，2016年11月28日起至2017年1月16日期间的违约金以4774394.53元为基数，2017年1月17日起至2017年7月2日期间的违约金以4274394.53元为基数，2017年7月3日起至2017年9月28日期间的违约金以3274394.53元为基数，2017年9月29日起至2018年1月30日期间的违约金以2270540.97元为基数，2018年1月31日起至2019年1月21日期间的违约金以1270540.97元为基数，2019年1月22日起至2019年8月19日期间的违约金以1159460.27元为基数，均按照中国人民银行同期同类贷款利率两倍计算；2019年8月20日起至款项还清之日止的违约金以1159460.27元为基数按照同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率两倍计算）；二、驳回原告河南龙达建设集团有限公司的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费26316元，减半收取13158元，由被告安阳市中等职业技术学校负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河南省安阳市中级人民法院。审 判 员  张 伟二〇二〇年三月二日代理书记员  管庆茹