广东省汕头市潮阳区人民法院刑 事 判 决 书（2020）粤0513刑初214号公诉机关汕头市潮阳区人民检察院。被告人陈兰生，男，1981年11月20日出生于广东省普宁市，公民身份号码445************316，汉族，小学文化，无业，住普宁市*************。因犯敲诈勒索罪于2007年12月12日被判处有期徒刑六年；因犯盗窃罪被判处有期徒刑六个月，2018年11月14日刑满释放。因本案于2020年2月1日被先行羁押，因涉嫌犯编造、故意传播虚假恐怖信息罪于同年2月2日被刑事拘留，因涉嫌犯编造虚假恐怖信息罪和招摇撞骗罪于同年2月22日被逮捕。现羁押于汕头市潮阳区看守所。汕头市潮阳区人民检察院以潮阳检一部刑诉[2020]102号起诉书指控被告人陈兰生犯编造虚假恐怖信息罪和招摇撞骗罪，于2020年3月3日向本院提起公诉。本院依法适用简易程序，组成合议庭，公开开庭审理了本案。汕头市潮阳区人民检察院指派检察员蔡海坚出庭支持公诉，被告人陈兰生到庭参加诉讼。现已审理终结。汕头市潮阳区人民检察院指控：（一）编造虚假恐怖信息事实2020年1月29日20时，被告人陈兰生驾车经过G15高速路金灶出口时，遇到卫生防疫工作人员正在设卡检测车上人员体温，随后，被告人陈兰生从工作人员手中拿到一张防控疫情的宣传单，上面印有汕头市****的联系电话。因被告人陈兰生的母亲已经病逝，加上其与父亲和妻儿均有矛盾，于是被告人陈兰生便萌生恶作剧报复家人的念头。2020年1月30日上午8时30分，被告人陈兰生便用其手机拨打汕头市****的联系电话后谎称：“我和家人从武昌自驾来到汕头，没向当地居委汇报，母亲出现发热、咳嗽、咳血症状，本人也有咳嗽症状，目前人在潮阳区金灶镇”。随后被告人陈兰生为了躲避政府部门的追查，便将手机关机。接报后，汕头市****派出4名专业人员、市120指挥中心派出负压救护车及3名专业人员；潮阳区疾控中心启动疫情应急预案，派出由12名专业人员组成的流行病学调查、消毒、采检、防护保障等四个专业工作队，第一时间赶赴金灶镇卫生院，并向区防控指挥部请示派出120救护车增援，做好流行病学调查、采样、消毒、病人与密切接触者转运工作的准备。同时，通报金灶镇镇委主要领导，组织镇防疫指挥部立即召开党政联席会议，落实各单位工作组，迅速组织全镇46个村居（社区）进行地毯式排查，落实金灶卫生院全力配合做好各项人员救助准备工作，金灶派出所出动警力22人次进行核查走访。2020年2月1日晚，公安机关通过技术手段抓获被告人陈兰生后，经对被告人陈兰生咽拭子进行检测，新型冠状病毒核酸检测结果为阴性。经进一步调查，被告人陈兰生的父亲陈锡辉与被告人陈兰生的前妻及儿子长期在深圳居住，与被告人陈兰生没有往来及联系，被告人陈兰生的母亲陈芬已于2016年3月在深圳因患肺癌去世。被告人陈兰生在全国爆发新冠肺炎疫情、广东省启动突发公共卫生事件一级响应的严峻形势下，恶意编造虚假恐怖信息，致使各级党政、卫生防疫、公安等职能部门采取紧急应对措施，耗费了大量的行政、医疗、司法资源，引起社会恐慌，严重扰乱了社会秩序。上述事实，被告人陈兰生在开庭审理过程中亦无异议，并当庭自愿认罪认罚，且有证人陈悦和、林芝雄、蔡晓加、蔡晓中、林建希的证言，被告人陈兰生原在公安机关的供述，受案登记表，发破案经过，检查笔录，现场勘验笔录，提取笔录，调取证据清单，汕头市潮阳区******出具的“证明”和“情况说明”，联席会议记录，金灶镇疫情防控指挥部办公室出具的“情况说明”，金灶派出所出具的“证明”，金灶镇玉浦社区居委会出具的“证明”，金灶镇金溪社区居委会出具的“证明”，普宁市公安局梅塘派出所出具的“证明”，户口注销证明，普宁市******民委员会出具的“证明”，汕头市防控新型冠状病毒感染的肺炎疫情工作领导小组办公室《关于落实突发公共卫生事件一级响应的通知》，刑事判决书，认罪认罚具结书，刑事相片，人口详细信息和户籍证明等证据证实，足以认定。（二）招摇撞骗事实被告人陈兰生自2019年9月份至2020年2月份期间，多次冒充警察身份，通过陌陌、微信等聊天工具在网络上招摇撞骗，骗取女性的信任后与其发生性关系。1、2019年9月份开始，被告人陈兰生通过陌陌网络聊天软件认识了被害人王某贞，后双方在见面聊天及交往过程中，被告人陈兰生谎称自己系警察并时常在聊天软件上发送其本人身上佩戴警察证件套的自拍视频和转发一些从网上找到的民警执勤视频来冒充警察身份。在骗取被害人王某贞的信任后，被告人陈兰生多次与被害人王某贞发生性关系。2、2019年9月份中旬，被告人陈兰生通过被害人王某贞结识了被害人许某妹，并在初次结识的时候谎称自己系警察。同年12月底，被告人陈兰生又通过在聊天软件上发送其本人身上佩戴警察证件套的自拍视频和转发一些从网上找到的民警执勤视频的手段冒充警察身份。在骗取被害人许某妹的信任后，被告人陈兰生多次与被害人许某妹发生性关系，期间被告人陈兰生还多次以手头紧为由，骗取被害人许某妹4000元。案发后被告人陈兰生已将4000元发还被害人许某妹。3、2020年1月5日，被告人陈兰生通过陌陌网络聊天软件认识了被害人陈某璇，后双方在见面聊天及交往过程中，被告人陈兰生谎称自己系警察并时常在聊天软件上发送其本人身上佩戴警察证件套的自拍视频和转发一些从网上找到的民警执勤视频来冒充警察身份。在骗取被害人陈某璇的信任后，被告人陈兰生多次与被害人陈某璇发生性关系。另查明，2020年3月3日，被告人陈兰生在值班律师陈昱娜的见证下，签署了《认罪认罚具结书》。公诉机关建议对被告人陈兰生以编造虚假恐怖信息罪，判处有期徒刑一年至二年；以招摇撞骗罪，判处有期徒刑八个月至一年二个月。上述事实和量刑建议，被告人陈兰生在开庭审理过程中亦无异议，并当庭自愿认罪认罚，且有被害人王某贞、许某妹、陈某璇的陈述及辨认笔录，证人王惠兰、邢宋君、陈俊雄的证言及辨认笔录，被告人陈兰生原在公安机关的供述及辨认笔录，受案登记表，微信支付交易明细，微信截图，扣押清单，发还物品、文件清单，刑事相片和认罪认罚具结书等证据证实，足以认定。本院认为，被告人陈兰生无视国家法律，在新冠肺炎疫情防控期间，编造与疫情有关的虚假恐怖信息，引起公众恐慌，致使公安、卫生检疫等职能部门采取紧急应对措施，严重扰乱社会秩序，其行为已构成编造虚假恐怖信息罪。被告人陈兰生又冒充人民警察招摇撞骗，侵犯国家机关的威信及其正常活动，其行为已构成招摇撞骗罪，依法应从重处罚。公诉机关指控被告人陈兰生犯编造虚假恐怖信息罪和招摇撞骗罪的事实清楚，证据确实、充分，指控的罪名成立。被告人陈兰生前因故意犯罪被判处有期徒刑，在刑罚执行完毕后五年以内再犯应当判处有期徒刑以上刑罚之罪，是累犯，依法应当从重处罚。但鉴于被告人陈兰生归案后能如实供述自己的犯罪事实，并自愿认罪认罚，故依法又可予从轻处罚。公诉机关提出的量刑建议适当，可予采纳。依照《中华人民共和国刑法》第二百九十一条之一第一款、第二百七十九条、第六十四条、第六十五条第一款、第六十七条第三款、第六十九条第一款及《最高人民法院、最高人民检察院关于办理妨害预防、控制突发传染病疫情等灾害的刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第十条第一款和《最高人民法院审理编造、故意传播虚假恐怖信息刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第（五）项、第六条之规定，判决如下：一、被告人陈兰生犯编造虚假恐怖信息罪，判处有期徒刑一年二个月；犯招摇撞骗罪，判处有期徒刑一年。总和刑期二年二个月，决定执行刑期二年。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2020年2月1日起至2022年1月31日止。）二、扣押未随案移送的手机2部，由侦查机关予以没收；扣押未随案移送的比亚迪汽车1辆，由侦查机关依法处理。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向广东省汕头市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审判长  郭汉隆审判员  林子平审判员  陈科云二〇二〇年三月十日书记员  李晓斌附相关法律条文：一、《中华人民共和国刑法》第二百九十一条之一第一款投放虚假的爆炸性、毒害性、放射性、传染病病原体等物质，或者编造爆炸威胁、生化威胁、放射威胁等恐怖信息，或者明知是编造的恐怖信息而故意传播，严重扰乱社会秩序的，处五年以下有期徒刑、拘役或者管制；造成严重后果的，处五年以上有期徒刑。第二百七十九条冒充国家机关工作人员招摇撞骗的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利；情节严重的，处三年以上十年以下有期徒刑。冒充人民警察招摇撞骗的，依照前款的规定从重处罚。第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。第六十五条第一款被判处有期徒刑以上刑罚的犯罪分子，刑罚执行完毕或者赦免以后，在五年以内再犯应当判处有期徒刑以上刑罚之罪的，是累犯，应当从重处罚，但是过失犯罪和不满十八周岁的人犯罪的除外。第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第六十九条第一款判决宣告以前一人犯数罪的，除判处死刑和无期徒刑的以外，应当在总和刑期以下、数刑中最高刑期以上，酌情决定执行的刑期，但是管制最高不能超过三年，拘役最高不能超过一年，有期徒刑总和刑期不满三十五年的，最高不能超过二十年，总和刑期在三十五年以上的，最高不能超过二十五年。二、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理妨害预防、控制突发传染病疫情等灾害的刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第十条第一款编造与突发传染病疫情等灾害有关的恐怖信息，或者明知是编造的此类恐怖信息而故意传播，严重扰乱社会秩序的，依照刑法第二百九十一条之一的规定，以编造、故意传播虚假恐怖信息罪定罪处罚。三、《最高人民法院审理编造、故意传播虚假恐怖信息刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条编造、故意传播虚假恐怖信息，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第二百九十一条之一的“严重扰乱社会秩序”：（五）致使公安、武警、消防、卫生检疫等职能部门采取紧急应对措施的。第六条本解释所称的“虚假恐怖信息”，是指以发生爆炸威胁、生化威胁、放射威胁、劫持航空器威胁、重大灾情、重大疫情等严重威胁公共安全的事件为内容，可能引起社会恐慌或者公共安全危机的不真实信息。