浙江省永嘉县人民法院 刑 事 判 决 书 （2019）浙0324刑初1181号 公诉机关浙江省永嘉县人民检察院。 被告人周天永，男，1967年7月1日出生于浙江省永嘉县，汉族，小学肄业，经商，住永嘉县。因涉嫌犯寻衅滋事罪，于2019年8月16日被抓获，同日被刑事拘留，同年9月18日被逮捕。现羁押于永嘉县看守所。 指定辩护人潘海涛，浙江双塔律师事务所律师。 被告人周建权，男，1966年6月29日出生于浙江省永嘉县，汉族，文盲，无业，住永嘉县。因涉嫌犯寻衅滋事罪，于2019年8月16日被抓获，同日刑事拘留，同年9月18日被逮捕。现羁押于永嘉县看守所。 辩护人毛克西，北京盈科（温州）律师事务所律师。 被告人周岩春，男，1952年5月25日出生于浙江省永嘉县，汉族，小学肄业，务农，住永嘉县。因涉嫌犯寻衅滋事罪，于2019年8月16日被抓获，同日被刑事拘留，次日被监视居住，同年9月6日被刑事拘留，同月18日被逮捕。现羁押于永嘉县看守所。 辩护人周彬，浙江品嘉律师事务所律师。 被告人周建友，男，1978年2月27日出生于浙江省永嘉县，汉族，小学文化，经商，住永嘉县。因涉嫌犯寻衅滋事罪，于2019年9月5日被抓获，次日被刑事拘留，同年10月11日被逮捕。现羁押于永嘉县看守所。 辩护人胡斌，浙江永学律师事务所律师。 永嘉县人民检察院以温永检一部刑诉[2019]366号起诉书指控被告人周天永、周建权、周岩春、周建友犯寻衅滋事罪，于2019年11月28日向本院提起公诉。本院于同日立案后，依法组成合议庭，于同年12月16日公开开庭审理了本案。永嘉县人民检察院指派检察员李雯雯出庭支持公诉，被告人周天永、周建权、周岩春、周建友及辩护人潘海涛、毛克西、周彬、胡斌到庭参加诉讼。现已审理终结。 永嘉县人民检察院指控，2016年下半年，被告人周天永将从他人处免费获得的十余车废石渣倾倒在永嘉县鹤盛镇填垟村山洞口的村集体土地上用来强占地基，后因该些石渣及其他垃圾乱堆影响村容而被填垟村清理和平整。2017年年底，被告人周天永见自己堆放的石渣被平整，便伙同被告人周建权、周岩春购买了钢筋、铁丝等工具又在上述地块强占了七八间地基，后又被他人拆除。2018年10月，李某1承包了鹤盛镇填垟村文化长廊工程项目，并在上述集体土地开工。被告人周天永、周建权、周岩春、周建友获悉后，经事先商谋，以施工方用了周天永曾经倒在该地块的石渣为由，多次阻拦施工，并强行向李某1索要石渣的费用共计人民币30000元，致使该工程两次停工共计二十余天。因该工程工期紧任务重，永嘉县鹤盛镇政府迫于赶工期及维稳的压力，被迫支付了被告人周天永、周建权、周岩春、周建友共计人民币30000元。被告人周天永收到钱后，分给被告人周建权人民币7500元，先后给周某14共计人民币7000元用于部分人员上访。 2019年8月16日，被告人周天永、周建权、周岩春先后被民警抓获归案；2019年9月5日，被告人周建友在北京上访时被永嘉县政府工作人员劝回，后移交给永嘉县公安局。 对于以上指控的犯罪事实，公诉机关提供了相应的证据。公诉机关认为，被告人周天永、周建权、周岩春、周建友强拿硬要公私财物，情节严重，其行为均已构成寻衅滋事罪。周天永、周岩春归案后如实供述其罪行，可以从轻处罚。诉请法院依法判处。 被告人周天永辩解称，1、对指控的犯罪事实和罪名没有异议，自愿认罪；2、被施工方用掉的石头是自己花了800元钱雇人拉过来的，是有价值的。而且，镇里的领导也说了，如果施工方用了石头，就要付给自己钱。后来付给自己钱也是经过镇政府调解确定的；3、自己到工地上时，并没有过激的行为，没有强行阻止施工。 辩护人潘海涛提出，1、本案即使构成寻衅滋事罪，情节也较轻，没有造成人员和财产损失；2、周天永平时表现良好，系初犯，并且自愿认罪。请法院对其从轻处罚并适用缓刑。 被告人周建权辩解称，石头因没有地方堆放，才放在村集体的土地上，施工队把石头推平了，自己向施工队要钱是合法合理的。自己的行为不构成寻衅滋事罪。 辩护人毛克西提出，1、本案中的石头是有价值的，后来支付的3万元也是经过协商同意的；2、周建权在本案中没有实施过激的行为，也没有胁迫镇政府，向其索要钱款；3、本案不构成寻衅滋事罪，至于将石块堆在集体土地上的行为，可以进行相应的行政处罚。 被告人周岩春对指控的犯罪事实没有异议，但辩解称，1、自己和周天永等人第一次到施工现场时，自己只是跟他们去看了一下现场，没有说话；2、镇里出面调解时，自己没有说话；3、周天永拿到钱后，要分钱给自己，自己没有要。 辩护人周彬提出，1、周岩春自愿认罪；2、周岩春涉案情节轻微，危害不大；3、本案的起因是由于施工方占用了周天永等人的石块，这些石块是有使用价值的，周天永等人要求补偿也是合理的，只是表达诉求的方式可能存在过激；4、本案作为民事纠纷处理更合适；5、周岩春即使构成犯罪，其作用也很小，归案后如实供述了自己的罪行，认罪态度好。且周岩春平时表现良好，年纪大，身患疾病。请法院对其从轻处罚并适用缓刑。 被告人周建友辩解称，自己没有参与本案的事情，周天永等人也没有事前与自己商量，后来几次到现场闹事，自己也没有参加。自己不构成寻衅滋事罪。 辩护人胡斌提出，1、本案中的石头是有价值的，周天永等人要求补偿是合理合法的，而且同样石头被施工队占用的周某11也得到了赔偿；2、周天永等人事前没有与周建友商量要去阻扰施工队施工；3、周建友虽然到过施工现场，但只是站在旁边看，没有参与阻挠施工。综上，本案不构成寻衅滋事罪，即使本案构成寻衅滋事罪，周建友也没有参与，不能认定其为同案犯。 经审理查明，2016年下半年，被告人周天永将从他人处免费获得的十余车废石块倾倒在永嘉县鹤盛镇填垟村山洞口的村集体土地上，企图以此来强占地基，后因该些石块及其他垃圾杂乱堆放影响村容而被填垟村清理和平整。2017年年底，被告人周天永见自己堆放的石块被平整，便伙同被告人周建权、周岩春购买了钢筋、铁丝等物围在上述地块，后又被拆除。2018年间，鹤盛镇填垟村决定在上述地块建设文化长廊。同年10月，李某1承包了文化长廊工程项目，并在上述集体土地开工。被告人周天永、周建权、周岩春获悉后，伙同周建友以施工方使用了周天永曾经倒在该地块的石块为由，二次阻挠施工，强行向李某1索要赔偿费人民币30000元，致使该工程两次停工共计二十余天，造成严重损失。因该工程工期紧任务重，永嘉县鹤盛镇人民政府迫于赶工期和维稳的压力，被迫支付给被告人周天永人民币30000元。被告人周天永收到钱后，分给被告人周建权人民币7500元，先后给周某14共计人民币7000元用于周某14、周建友等人上访费用。 2019年8月16日，被告人周天永、周建权、周岩春先后被民警抓获归案；2019年9月5日，被告人周建友在北京上访时被永嘉县政府工作人员劝回，后移交给永嘉县公安局。 上述事实，有公诉机关提供，并经法庭质证、认证的下列证据予以证实： 1、被告人周天永在侦查期间的供述，供认（1）约2016年下半年，自己从填垟村村民周某11、周某5处要了一些废石渣，叫周某4帮助运输，倾倒在填垟村山洞口的集体土地上，准备把这块土地占过来。周某4帮助运输了一天，自己付给了周某4800元。2017年下半年，村里为了美化环境，把自己倾倒石头的地方推平了。后自己和周岩春、周建权去买了钢筋、水管、铁丝，一共买了280元钱，钱是周建权出的，用这些东西把这块集体土地围起来。但过了一、二个月，围起来的铁丝不知被谁拆了。后来，这块地被用作建设填垟村文化长廊。2018年10月份，填垟村文化长廊开始施工，自己就和周岩春、周建权去工地，找到施工方，说施工方施工时使用了自己几个人的石头，要赔偿。施工方说这些石头早就被填平了，找他们赔没有道理。自己说不管，不赔偿就不准施工。自己这么一说，施工队就不敢施工了。之后为了这件事自己还找村里、镇里协商。施工队停了两三天后，又开始施工，自己就和周岩春、周建权再次到工地，说你们怎么又开始施工了，事情没有解决不准施工，然后过去把水泥推车往回推了一米。旁边的包工头就过来问要怎么赔偿，自己问周岩春要赔多少，周岩春伸出四个手指头，意思是要赔四万。因没有谈拢，几个人就去鹤盛镇里讲这个事情。施工方这次又停工了十几天，后经过协商，镇里同意赔偿3万元。这3万元拿到手后，给了周某14人民币5000元，当作周建友和周某14上访的资金，余下的钱准备给周建权、周岩春各8000元，但周岩春没有收，周建权只收了7500元。2019年正月，周某14等人又去北京上访，自己没有去，就又给了周某14人民币2000元作为上访的费用；（2）自己和周岩春、周建权一起去工地三次，第一次去只是在工地上转了一下，没有和施工方说话，第二次去就是高声威胁他们要赔偿石头的损失，不赔偿不让他们施工，第三次去的时候也是高声威胁不准施工，还推了他们工地上的手推车，要求他们赔4万元；（3）自己是因为听说周某11倾倒在山洞口的废石渣拿到了两万元的赔偿款，所以才和周岩春、周建权商量好一起去阻扰施工要钱；（4）2019年9月3日的供述中供认：周建友去过一次，不知道是第二次还是第三次。自己平时在瓯北浦西卖水果，周建权在三江卖手机、周岩春住在瓯北马岙村那边，周建友在温州三垟卖手机。周建友去的那次，自己和周岩春坐周建权的车上去，周建友自己开车去。到了施工现场后，周建友就是站在边上看，没有说什么也没有做什么；（5）2019年9月6日的供述中供认：周建友第一次没有去，第二、第三次陪同一起去施工的地方,但他很聪明，都不怎么说话，每次到工地后没说几句就躲边上。去工地阻挠施工的事情，周建友事前是知道的，去之前也打电话跟他说过，他还说不要搞“塌台”了，之后就陪同一起去。3万元钱拿到后，自己分给周某14、周建友他们5000元钱当作信访的费用，周建友还嫌钱少，说就这么点啊。周建友认为拿到这3万元钱，他也出过力，并且说“老虎打倒，赶到大家都有份”；（6）3万元赔偿款的用途在去工地之前就商量过的，拿到后给周建友和周某14人民币5000元当做他们到北京上访的费用，余下的自己和周建权、周岩春平分；（7）去阻挠填垟村文化长廊建设施工的事情，自己和周岩春、周建权都商量过，商量完了后自己还跟周建友讲，周建友说要搞的话就要搞成功，不要搞“塌台”了。 2、被告人周建权在侦查期间的供述，供认约两三年前，填垟村村民周某11、周某5建新房，因为地基在山边，所以打出来不少废石渣，周天永跟他们关系不错，就向他们要了一些，他们也没收钱，于是自己也叫周天永帮助向他们要了一些。后周天永找周某4帮忙将废石渣运过来倾倒在填垟村山洞口的集体土地上，也就是现在文化长廊的位置。自己和周天永一共付给周某4人民币800元运费，周天永先付的钱，自己后给了周天永280元。过了一段时间，堆放石头的地方被村里和镇里推平了，自己就和周天永拿铁丝、水管把这块地围起来，大约有七、八间地基。过了一周左右，铁丝和水管不知被谁拆了。约2018年8月份，填垟村要在这个地方建文化长廊，把自己和周天永放在那里的石头用了，所以自己几个人就向施工队要求赔偿4万元，最后镇里出面赔偿了3万元。 3、被告人周岩春在侦查期间的供述，供认（1）约四、五年前，周天永向周某11和潘统仙的儿子要了十多车废石料，倒在现在造文化长廊的这块地上。2017年底时，自己和周天永、周建权一起用钢筋、铁丝把这块地围起来，但过了二、三个月被政府的人拆了。2018年10月份，填垟村文化长廊开始施工建设，自己几个人听说周某11之前的废石料赔了2万元钱，于是就和周天永、周建权一起到工地上，不让施工队施工，要他们赔了钱后才能施工，一共去了二次，工地也停工了十多天。后来政府给了周天永3万元；（2）把地圈起来的目的是为了占住，圈过来的地就是自己的；（3）参与阻挠文化长廊施工的就是自己、周天永、周建权三个人，周建友虽然都陪同一起去，但每次都是站在那，不清楚他说了什么和做了什么，但既然一起到了工地，总会说一些阻挠施工的话。其中一次自己坐周建友的车到工地，在车里他们在商量去工地阻挠要赔偿的事，不过自己没有参与；（4）周天永拿到钱后，要分给自己7500元，但自己没有要；（5）自己听周天永说，拿到赔偿款后，周建友对周天永说，“黄皮麂打倒，赶到都有份”。 4、被告人周建友在侦查期间的供述，供认（1）自己没有跟周天永、周建权、周岩春一起到过工地；（2）镇里组织调解时，自己只是在一旁协助，具体怎么赔偿、赔多少钱是周天永跟镇里的工作人员私下谈好的；（3）周天永没有给自己钱作为信访的费用。 5、证人李某1的证言，证明（1）自己在永嘉县城东市政有限公司上班。公司投标中了永嘉县鹤盛镇填垟村乡村购物点工程建设（现在的填垟村文化长廊位置），施工队由自己负责。施工十几天后，有几个填垟村村民来工地转了一圈，为首的是一个胖胖的男子（后来知道叫周天永），同来的还有两个男子，一个是胖胖的，另一个叫“岩春”。当时自己也不知道他们是谁，这几个人走了以后附近的村民跟自己讲，这几个人是上访的，想到工地这里赚钱了（意思是敲诈）。过了几天，这几个人又过来，来的是周天永、周岩春，另外还有两个，名字叫不出来。来了后说这一带地面以前他们有石头倒在这，价值十几万，不讲好不让施工。当时自己说拌好的水泥和扎好的钢筋先用掉。他们坚决不同意，周天永还要去拔挖机的钥匙。没办法自己只好停工，并把情况向旅游发展中心的麻某2说了，麻某2说只管施工。自己又询问填垟村副村长周某4有关情况，周某4说好几年前周天永为了强占这块集体土地，曾从几个建房开山的村民处要了几车石头倒在这里。这次停工三天后，由于工期紧，自己又叫工人重新开工。没想到刚开始施工，这几个人又来了，这次更凶，周天永说钱没讲好不能施工，施工的话就把东西砸了。“岩春”和另外两个同来的村民也说“全砸了”。自己没办法只好停工，这次停了十几天，直到周天永他们拿到3万元钱，这几个人才没有再来阻止。这二次停工，损失很大，挖机停一天要1500元，还有十几个工人停工的费用，直接损失估计有二、三万，但最大的损失是间接损失，加起来有十来万；（2）第一次来工地的有周天永、周岩春和一个不知名字的男子，周建友有没有一起不清楚。第二次来的是周天永、周岩春、周建友和一个不知名字的男子。第三次自己不在现场，听在场施工的工人说也是第二次的这几个人；（3）工地开工时，有一些沙石堆放在工地上，老人协会说是他们的，自己跟他们说好以两千元的价格卖给工地用了。另外在工地靠山洞口那边当时有一堆石头堆在那，村民周某11说是他和周某5的，镇里的同志也跟自己说周某11之前打过招呼说这些石头还要用，后自己就以两万元的价格购买了石头用于工地施工。周天永所说的石头当时工地上根本看不见了，那块地在施工前就已经填平了。 6、证人李某2的证言，证明（1）永嘉县乡村购物点工程由李某1承包建设，自己负责现场施工管理。施工过程中有几个男子二次来阻挠施工，停工了三个星期左右，损失很大；（2）自己在开始施工铺平地基时，没有看到上面有什么石料，就只看到一些建筑垃圾；（3）第一次来阻挠施工的是三个人，第二次是四个人，但因为时间过去太久，有点记不清了。 7、证人周某1的证言，证明（1）自己是永嘉县鹤盛镇填垟村前任支部书记。大约几年前，村民周天永从周某11处要了十几车打地基多出来的建筑废料（石头）倒在现在文化长廊位置的村集体土地上，后来又伙同周建权、周岩春把这个地方用铁丝围起来，并对其他人说这块地基是他们的。后县里和镇里来检查时，说这些建筑垃圾影响村里和镇里的形象，就让村里处理掉，故村里叫人用铲车把这些建筑垃圾给推平了；（2）2018年10月，村里搞乡村购物点建设，需要建一个文化长廊，地点就在周天永倒废石块的地方，负责施工的是李某1。在施工过程中，听村干部说周天永、周建权、周岩春等人来阻碍施工，原因是施工队把他们倒在这里的石头用掉了，要施工队赔钱，说不赔钱不给施工，否则把东西砸了。施工队停了21天，后来鹤盛镇为了赶工期，只好给了周天永3万元钱；（3）村里在整治周天永倒废石块的地方前，就已经贴了公告，通知村民这个地基上所有的东西都要清理掉，否则就当自愿放弃。公告的具体时间记不清了，但肯定是在施工前。 8、证人周某2的证言，证明（1）周天永等人以前曾让人拉了几车石头倒在现在建文化长廊的土地上，并用绳子圈起来想占为己有；（2）周天永等人以填垟村建购物点的地方是他们的为由，要施工队给钱，施工队停工了三个星期左右，后鹤盛镇政府被逼得没办法，只好给了周天永3万元钱，周天永他们才同意让施工队复工。听人说参与的人有周天永、周建友、周建权、周岩春。 9、证人周某3的证言，证明（1）自己是鹤盛镇填垟村现任村长。约2015年10月份左右，填垟村村民周天永从周某11那里拉了几车建筑废料倒在填垟村山洞口新建七间安置房附近的集体土地上，目的是为了侵占这块地。当时周天永还伙同周岩春、周建权等人在这块地上拉了绳子，宣称这个地基是他们的，打算建房子。村里的村民见周天永想占这块地基，就也拉了很多建筑废料和垃圾倒在这个地方，不想让周天永等人把村里的土地占去。这块地上的垃圾越倒越多，很影响村里的卫生，村里叫人平了好几次。后来填垟村两委觉得垃圾这么倒影响村里形象，刚好永嘉县旅游局开展乡村振兴示范带建设，于是在2018年5月份左右，就计划在这块地基上建一个文化长廊，作为乡村旅游购物点。2018年9月时，村里还在这个地基上贴了公告，意思是这块地上的所有建筑材料和有用的东西一个星期内自行清理，过时一律当做废料平掉。当时也没有人提出意见什么的。到2018年10月份左右，长廊正式开工，后周天永、周建权、周岩春就到工地上说，他们倒在这里的石头被填成地基了，要施工方赔偿10万元钱，否则就不让施工，并拦住工人不让施工。施工方没办法，停了几天，几天之后再次开工，周天永他们又过去闹事，比第一次还凶，施工方怕打起来，只好又停工了。停了20天左右，鹤盛镇的人想早点把工程做好，就找周天永协商，最后镇里为了赶工期，没办法只好打了3万元给周天永；（2）两次阻挠施工自己都在场，以周天永和周岩春、周建权为首，周某14和周建友也是在边上起哄；（3）在去阻挠施工前，周天永、周岩春、周建权、周建友还过来找自己和村支书周某10，说他们的石头被施工方使用了。如果是村里用了，他们可以不要赔偿，但这次是施工方使用了，就要赔偿，还说这些石头值10万元。自己和周某10都认为这块地是村里倒垃圾的，这些石头都是些建筑废料，不需要赔偿，就把他们回了。然后他们就去工地阻挠施工。 10、证人周某4的证言，证明（1）2015年左右，填垟村村民周某11建房子，打地基时打出很多石头，也就是建筑废料，村民周天永就向周某11要了一些石头，并雇自己拉过去倒在山洞口附近的地基上，想把地基占为己有。自己拉了一天，总共十二、三车，拉完后付给自己800元工钱。后周天永又伙同周建权、周岩春一起把这块地用绳子围起来。这些石头都是建筑废材，不值钱；（2）周天永在这块地上倒石头后，很多村民也把建筑垃圾倒在这里，村里和镇里平整清理了好几次，周天永的渣土石早已被覆盖在下面或者被扔掉了；（3）2018年10月份，村里在周天永倒石头的地方建造文化长廊，已经施工了十几天，到10月20日左右，周天永他们就出来不让施工队施工，具体如何阻挠自己不在场，不清楚；（4）周天永他们本来是想强占地基的，后来见占地基没戏，就强行阻挠施工，敲点钱过去。 11、证人麻某1的证言，（1）2018年5月时，永嘉县山洞口的位置计划造一个乡村购物点，这个项目是楠溪江旅游发展中心负责的，具体施工由李某1负责。开工前，村里发了公告，让村里人把乡村购物点地基上的建筑废料以及垃圾处理好，有用的自己拿走，没拉走的就当垃圾处理掉了。开工后，地基上方公厕附近刚好有村民周某11倒在这里的石头，周某11事前也跟自己说过这些石头他还有用，不要清理掉，当时刚好施工队要用石头，就用2万元买了这些石头。后来，村里的周天永、周建权、周岩春他们出来阻挠施工，说施工队用了他们的石头，镇里领导让自己出面解决。其实周天永的石头早就被当建筑废料平掉了，但因为这个项目很赶工期，镇里领导被逼得没办法，工地停工了十几天后，只好同意付给周天永3万元，并签了协议；（2）鹤盛镇里领导是委托自己去调解此事的。调解前，自己打电话给周建友，让他联系好周天永等人，约好调解时间。之所以打电话给周建友，是因为这几个人平时都是以周建友为首的，周建友说了才算，所以自己通过做周建友工作，相当于把其他人的事情给解决了。 12、证人周某5的证言，证明（1）2015年时，自己和周某11打地基出来很多废石渣，周天永过来说要拉些过去，自己和周某11都同意，总共由周某4拉了一天。这些废石渣除了填方没有其他用途；（2）周天永倒废石渣的地方，村民也不停地在这里倒建筑垃圾，后来村里和镇里先后平整过好几次，废石渣早已被平整压到下面了。 13、证人周某6的证言，证明几年前周天永在填垟村的山洞口倒渣土和石块，企图想把这地方占为己有，村里其他村民也在这里倒垃圾。后来村里、镇里平整过好几次。2018年10月，政府在这里造文化长廊，施工了十来天后，周天永几个人就来阻挠施工，要施工队赔石头钱。 14、证人周某7的证言，证明周天永、周岩春、周建权在阻止建文化长廊的施工队施工时，周建友也在旁边的事实。 15、证人周某8的证言，证明周天永倒在填垟村山洞口的石头都是一些废石渣的碎石等事实。 16、证人周某9的证言，证明填垟村文化长廊开工建设七、八天后的一天，自己看到一群人围在填垟村山洞口，自己过去看时，见到周天永、周岩春、周建权、周建友在工地上不让施工人员施工，并听他们大声说，地基是他们的，施工方施工时用了他们的石头，要施工方赔钱。 17、证人李某3的证言，证明自己是填垟村文化长廊施工队工人。填垟村文化长廊在施工过程中，有三个不认识的人过来阻挠施工，说施工队用了他们的石头，要赔偿，否则不准施工。这次工地被迫停工了二、三天。当再次开始施工后，这三个人加上另外一个陌生的男人过来又阻挠施工，这次被迫停工了20多天。 18、证人李某4的证言，证明自己是填垟村文化长廊施工队工人。2018年10月份，自己正在工地上施工，来了四、五个五、六十岁的男性，阻止大家施工。后工地被迫停工了二十来天。自己在现场的就只这一次，听李某2说这几个人早几天也来阻挠过一次。 19、证人左某的证言，证明自己在填垟村文化长廊施工队中开挖机。该工程开工没多久，有三、四个人来到工地，不让大家施工，说工地上的石头是他们的。这次停工了二、三天，工地重新开工。没过几天，这几个人又来阻挠施工，这次停工了约半个月。 20、证人周某10的证言，证明自己是填垟村书记。几年前，周天永从周某11处要了很多车废石块倒在填垟村山洞口附近的地基上，就是现在文化长廊的位置，后又和周建权、周岩春一起用钢丝把地基围起来，想把地基占为己有。后来县里和镇里来检查时说，这地基上都是垃圾，影响村里的卫生形象，所以村里就把地基给整理填平了。2018年下半年，填垟村要建一个文化长廊作为购物点，就建在周天永倒废石块的地方。施工了一段时间后，周天永他们就来说，他们有十几车石头倒在工地上，要赔偿，但自己告诉他们，这地基是村集体所有的，再说村里当时清理垃圾时也没人提出要求，现在村里把地基平整完了交给施工队施工了，再提出要赔偿是不可能的。周天永他们回去后就到工地阻止施工队施工。镇里领导被逼得没办法，上面工期催得又急，最后经调解给了周天永他们3万元钱。 21、证人周某11的证言，证明（1）几年前，自己和周某5盖房打地基打出很多石头，周天永向自己要，自己同意了，后周天永叫周某4运了一天的石头，约十几车，堆放在现在文化长廊的地方，听说付了运费七、八百元；（2）周天永堆石头的地方，村里很多人也把垃圾倒在那里，后来镇里说太难看，所以都被推平了；（3）自己也有石头堆在文化长廊上面一点的地方，就是现在公厕的位置。自己的石头是叫李某5来运输的，运了有一个来月时间，一天八个小时费用是2200元，总计付给李某5有5万元左右。造文化长廊前，自己就跟镇里的人说过，这些石头自己还有用。文化长廊开始建造后，施工队要用石头，让自己卖给他。开始自己不同意，后经镇里的麻某1做工作，也就同意了，总共卖了2万元。其实自己的石头实际价值远远超出2万元。 22、证人周某12的证言，证明2018年10月份的一天，自己正和他人在周某13家门口玩，看到周建友、周天永、周建权、周岩春从一辆停放在填垟村山洞口的黑色ＳＵＶ里下来，朝文化长廊工地走去。后自己听到有吵闹的声音，就去看热闹，看到周建友他们正在工地上说施工队用了他们的石头，要施工队停工。后来施工队停工了三、四天。之后不久的一天，自己又看到这四个人到工地上阻挠施工，周围的村民来劝解也不听。这次施工队停工了有十几天的样子。后来听说周天永等人拿到了钱，就没有到工地上阻挠施工了。 23、证人周某13的证言，证明周天永、周建权、周岩春、周建友二次到填垟村文化长廊施工现场阻挠施工的事实。 24、证人李某5的证言，证明自己曾为周某11运了二十多天的石头，每天运费2200元，总共付给自己四、五万元运费的事实。 25、证人周某14的证言，证明2018年下半年，周建友找自己说，填垟村文化长廊正在建设，周某11有些放在那里的石头被施工队使用了，拿到2万元赔偿款，周天永也有一些石头放在那里，让自己帮忙去工地上要赔偿款。自己拒绝了。后周天永、周岩春、周建权、周建友就去工地上阻挠施工，具体去了几次不清楚。 26、证人周某15、周某16、周某17、滕某、周某18、周某19、周某20、周某21、周某22、张某、陈某、金某、郑某、汪某、徐某、谢某、麻某2的证言，调取证据清单、报告、协议书、情况说明、调查说明、打款明细、银行账户明细、接受证据清单、通话录音等，证明本案的相关事实。 27、证人李某1的辨认笔录，辨认出周天永、周建权、周岩春，指认周建友就是和周天永等人一起到工地上阻挠施工的人之一；证人李某3、左某的辨认笔录，指认周建友、周岩春、周天永就是到工地上阻挠施工的人；证人麻某2的辨认笔录，指认周天永、周建友就是到工地上阻挠施工的人员。 28、户籍证明和抓获经过，证明被告人的身份情况和归案情况。 关于本案争议的问题，本院综合评判如下： 1、关于周天永等人向施工队索要3万元赔偿款是否合理的问题。经查认为，（1）周天永从周某11处免费获取了十余车的废石块倾倒在涉案土地上，为此付出的费用是800元的运费。如果这些废石块价值很高，按照常理周某11也不可能将其免费送给周天永，而且周天永获取这些石块的目的是为了强占村集体土地，并不是因为废石块的利用价值高，可见，这些废石块的利用价值并不高；（2）即使这些废石块原来还有一定的利用价值，但在后来村里的环境清理时已被覆盖或平整清除了。证人周某10、周某6、麻某1、周某4、周某3、周某1的证言均证明周天永倾倒废石块的集体土地，因为影响环境卫生，后被多次平整清理。证人周某1、麻某1、周某3的证言还证明在清理前，已公告通知村民取回有用的物品，而当时周天永等人并没有向村里提出异议或要求取回废石块；（3）鹤盛镇填垟村文化长廊工程项目开始施工后，周天永等人并未立即提出要求赔偿，根据周天永的供述，“自己是因为听说周某11倾倒在山洞口的废石渣拿到了两万元的赔偿款，所以才和周岩春、周建权商量好一起去阻扰施工要钱”。根据周某11、李某5的证言证明，周某11为运输石块，仅运费就支付了四、五万元，可见周某11出售给施工队的石块与周天永倾倒在集体土地上的石块价值完全不能等同。综上足以认定，周天永等人以废石块被施工队使用了为由要求施工队赔偿明显属于无理之举。 2、关于被告人周天永等人的行为是否构成寻衅滋事罪的问题。经查认为，周天永等人以废石块被施工队使用了为借口，以阻挠施工的方式对施工队进行威胁，强行向施工队索取“赔偿款”，致使施工队无法施工并造成重大损失，鹤盛镇人民政府为赶工期和化解矛盾，被迫以调解的方式向周天永支付了3万元。周天永等人的行为属于寻衅滋事中的强拿硬要公私财物行为，且涉案金额达到3万元，情节严重，已构成寻衅滋事罪。应当指出的是，鹤盛镇人民政府在被告人周天永等人实施犯罪行为时，没有坚决予以制止，反而为赶工期和化解矛盾而与周天永等人进行调解，向周天永等人支付了3万元，该行为实属不当。 3、关于周建友是否参与共同犯罪的问题。经查认为，（1）被告人周天永供认，去阻挠填垟村文化长廊建设施工的事情，自己和周岩春、周建权都商量过，商量完了后自己还跟周建友讲，周建友说要搞的话就要搞成功，不要搞“塌台”了。同时周天永还供认周建友陪同自己和周建权、周岩春一起到工地；（2）被告人周岩春供认周建友陪同一起到工地阻挠施工；证人李某1证明周建友伙同周天永等人一起在工地阻挠施工；证人周某9、周某12、周某13均证明周建友参与阻挠施工；证人李某3、左某、麻某2指认周建友参与阻挠施工；（3）证人周某3证明，周天永等人在去阻挠施工前，周天永、周岩春、周建权、周建友还过来找自己和村支书周某10，说他们的石头被施工方使用了。如果是村里用了，他们可以不要赔偿，但这次是施工方使用了，就要赔偿，还说这些石头值10万元；（4）证人周某14证明，周建友找自己说，填垟村文化长廊正在建设，周某11有些放在那里的石头被施工队使用了，拿到2万元赔偿款，周天永也有一些石头放在那里，让自己帮忙去工地上要赔偿款。综合上述证据，足以认定被告人周建友共同参与阻挠施工的事实。 本院认为，被告人周天永、周建权、周岩春、周建友目无法纪，结伙强拿硬要公私财物，情节严重，其行为均已构成寻衅滋事罪。公诉机关指控的罪名成立，予以支持。被告人周天永、周岩春归案后如实供述主要犯罪事实，予以从轻处罚。对于辩护人提出对被告人周天永、周岩春适用缓刑的意见。经查认为，综合考虑被告人周天永、周岩春的犯罪情节，不宜对其适用缓刑。据此，依照《中华人民共和国刑法》第二百九十三条第一款第（三）项、第二十五条第一款、第六十四条，对被告人周天永、周岩春还依照《中华人民共和国刑法》第六十七条第三款的规定，判决如下： 一、被告人周天永犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑一年四个月。 （刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年8月16日起至2020年12月15日止。） 二、被告人周建权犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑一年三个月。 （刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年8月16日起至2020年11月15日止。） 三、被告人周岩春犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑一年一个月。 （刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年9月6日起至2020年10月3日止。） 四、被告人周建友犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑一年一个月。 （刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年9月5日起至2020年10月4日止。） 五、责令被告人周天永、周建权、周岩春、周建友共同退赔赃款人民币30000元，返还永嘉县鹤盛镇人民政府。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向温州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  胡建武 人民陪审员  施小静 人民陪审员  戴曙杰 二〇二〇年三月十七日 书 记 员  邵中元 永嘉县人民法院门户网站网址:http:／／yongjia.zjcourt.cn