广西壮族自治区灌阳县人民法院 刑 事 判 决 书 （2020）桂0327刑初9号 公诉机关广西壮族自治区灌阳县人民检察院。 被告人童善有,男,1958年10月26日出生于广西壮族自治区灌阳县,汉族,小学文化,现任广西壮族自治区灌阳县文市富泉铁合金有限公司法人代表,住广西灌阳县。因涉嫌重大劳动安全事故罪,分别于2017年10月27日、2020年1月2日经灌阳县公安局和本院决定取保侯审。 广西壮族自治区灌阳县人民检察院以灌检刑诉（2019）101号起诉书指控被告人童善有犯重大劳动安全事故罪，于2020年1月2日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。灌阳县人民检察院指派检察员莫春哲出庭支持公诉，被告人童善有到庭参加诉讼。现已审理终结。 公诉机关指控，灌阳县文市富泉铁合金有限公司成立于2008年,该公司经营范围为硅锰合金冶炼、销售,被告人童善有系该公司法人代表。2017年10月22日12时许,灌阳县文市富泉铁合金有限公司矿热炉因电极硬断掉块(头)未扒出,仍然按正常工作程序操作导致发生爆炸,造成正在作业的被害人李某1、秦某、凤某1、李某2、黄某1五人灼伤,其中凤某1、秦某、李某1三人经医院抢救无效死亡。经桂林市安全生产委员会办公室认定:童善有系文市富泉铁合金有限公司法人代表,其未组织并实施本单位安全生产教育和培训计划,未及时消除生产安全事故隐患,未组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案,对事故的发生负有主要领导责任。经鉴定,黄某1因工作中受伤致残程度属一级伤残,黄某1因工作中受伤致残后护理依赖程度属部分护理依赖;李某2因工受伤致残程度属六级伤残。事故发生后被告人童善有积极参与伤员救治,积极主动支付相关伤员的救治等费用,对事故当中的死亡人员进行积极赔偿,其中赔偿被害人李某1家属人民币(以下币种相同)70万元、被害人凤某1家属82万元、被害人秦某家属60万元,取得了被害人家属的谅解。被害人李某2、黄某1对被告人童善有刑事部分表示谅解,经济赔偿正在协商当中。案发后被告人童善有自动到公安机关投案,并如实供述自己的罪行。 公诉机关认为，被告人童善有担任灌阳县文市富泉铁合金有限公司法人代表,在负责该厂生产经营期间,未严格履行安全生产职责,未及时消除安全隐患,因而发生重大伤亡事故情节特别恶劣,其行为已触犯了《中华人民共和国刑法》第一百三十五条之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以重大劳动安全事故罪追究其刑事责任。被告人童善有犯罪后自动投案,能如实供述自己的罪行,依照《中华人民共和国刑法》第六十七条之规定,是自首,可以从轻或减轻处罚；被告人到案后自愿如实供述自己的罪行,承认指控的犯罪事实,愿意接受处罚,依法可以从宽处理。因此建议对被告人童善有在一年至三年有期徒刑幅度内判处刑罚。 公诉机关提交了书证即户籍证明、到案经过、住院资料、情况说明、住院病历及费用收据、一八一医院出具的证明、死亡户口注销单、灌阳县文市富泉铁合金有限公司工商登记材料、灌阳县环保局灌环字[2008]9号文件、桂林市人民政府关于同意灌阳县文市富泉铁合金有限公司矿热炉“10.22”爆炸一般事故调查处理结果结案的批复、自治区发展和改革委员会文件、桂林市应急管理局提供的书证材料、桂林市发展和改革委员会文件、谅解书等；证人童某、凤某2、周某、盘某1、唐某、候某、谢应梅、凤某3、盘某2、盘某3、黄某2的证言；被害人李某2、黄某1的陈述；被告人童善有的供述和辩解；灌阳县文市富泉铁合金有限公司矿热炉“10.22”爆炸一般事故调查报告、灌阳县文市富泉铁合金有限公司矿热炉“10.22”爆炸事故分析、尸体检验鉴定报告、伤残等级鉴定报告;现场勘验、辨认、指认笔录及图照等证据证实。 被告人童善有对指控的事实、罪名及量刑建议无异议且签字具结，在开庭审理过程中亦无异议。 经审理查明的事实、证据与公诉机关指控的一致。另查明，案件审理过程中，被害人李某2与灌阳县文市富泉铁合金有限公司童善有就民事赔偿达成协议并对被告人童善有的行为予以谅解。被害人黄某1对被告人童善有表示谅解。 本院委托灌阳县司法局对被告人进行社会调查，了解其是否适合非监禁刑，灌阳县司法局向本院提交了被告人的社会调查报告。灌阳县司法局评估意见认为被告人童善有适合社区矫正。 控辩双方对被告人的社会调查报告均无异议。 本院认为，被告人童善有担任灌阳县文市富泉铁合金有限公司法人代表,在负责该厂生产经营期间,未严格履行安全生产职责,未及时消除安全隐患,因而发生重大伤亡事故情节特别恶劣,其行为已触犯了《中华人民共和国刑法》第一百三十五条之规定，构成重大劳动安全事故罪。公诉机关的指控成立。根据《最高人民法院、最高人民检察院关于办理危害生产安全刑事案件适用法律若干问题的解释》第七条之规定，造成死亡三人以上或者重伤十人以上，负事故主要责任的，属于情节特别恶劣,处三年以上七年以下有期徒刑。被告人犯罪以后自动投案，如实供述罪行，是自首，依法可以从轻或者减轻处罚；被告人到案后能如实供述自己的罪行，愿意接受处罚，对其可以从轻处理。被告人积极赔偿经济损失并取得三被害人家属及二被害人的谅解，可以酌情从轻处罚。因此，可对被告人适用减轻处罚。公诉机关的量刑建议适当。依照《中华人民共和国刑法》第一百三十五条、第六十七条第一款、第七十二条、第七十三条第三款，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理危害生产安全刑事案件适用法律若干问题的解释》第三条、第七条及《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百零一条之规定，判决如下： 被告人童善有犯重大劳动安全事故罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年。 （缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。） 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向桂林市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本一份。 审 判 长 邓元江 审 判 员 陈魏娟 审 判 员 王冬姣 二〇二〇年三月三十一日 法官助理 王 荣 书 记 员 秦雷杉 附相关法条： 《中华人民共和国刑法》 第一百三十五条安全生产设施或者安全生产条件不符合国家规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处三年以上七年以下有期徒刑。 第六十七条第一款犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 第七十二条第一款对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑： （一）犯罪情节较轻； （二）有悔罪表现； （三）没有再犯罪的危险； （四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。 第七十三条第三款缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。 《最高人民法院、最高人民检察院关于办理危害生产安全刑事案件适用法律若干问题的解释》 刑法第一百三十五条规定的“直接负责的主管人员和其他直接责任人员”，是指对安全生产设施或者安全生产条件不符合国家规定负有直接责任的生产经营单位负责人、管理人员、实际控制人、投资人，以及其他对安全生产设施或者安全生产条件负有管理、维护职责的人员。 第七条实施刑法第一百三十二条、第一百三十四条第一款、第一百三十五条、第一百三十五条之一、第一百三十六条、第一百三十九条规定的行为，因而发生安全事故，具有下列情形之一的，对相关责任人员，处三年以上七年以下有期徒刑： （一）造成死亡三人以上或者重伤十人以上，负事故主要责任的； （二）造成直接经济损失五百万元以上，负事故主要责任的； （三）其他造成特别严重后果、情节特别恶劣或者后果特别严重的情形。 《中华人民共和国刑事诉讼法》 第二百零一条对于认罪认罚案件，人民法院依法作出判决时，一般应当采纳人民检察院指控的罪名和量刑建议，但有下列情形的除外： （一）被告人的行为不构成犯罪或者不应当追究其刑事责任的； （二）被告人违背意愿认罪认罚的； （三）被告人否认指控的犯罪事实的； （四）起诉指控的罪名与审理认定的罪名不一致的； （五）其他可能影响公正审判的情形。 人民法院经审理认为量刑建议明显不当，或者被告人、辩护人对量刑建议提出异议的，人民检察院可以调整量刑建议。人民检察院不调整量刑建议或者调整量刑建议后仍然明显不当的，人民法院应当依法作出判决。