宁夏回族自治区银川市金凤区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）宁0106民初15354号 原告：杨某，湖北省孝昌县人，住宁夏回族自治区银川市，公民身份号码：××× 委托诉讼代理人：李某1，宁夏诚托律师事务所律师。 被告：宁夏铭龙建设有限公司。 法定代表人：徐某，系该公司董事长。 被告：吴某，1985年7月30日，浙江省东阳市人，住宁夏回族自治区银川市。公民身份号码：××× 共同委托诉讼代理人：李某2，北京市中银（银川）律师事务所律师。 原告杨某与被告宁夏铭龙建设有限公司（以下简称宁夏铭龙公司）、吴某建设工程分包合同纠纷一案，本院于2019年12月3日立案受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告杨某及其委托诉讼代理人李某1、被告宁夏铭龙公司、吴某的共同委托诉讼代理人李某2到庭参加了诉讼。审理中，当事人申请庭外和解，期限届满后未能达成和解协议。本案现已审理终结。 原告杨某向本院提出诉讼请求：1、请求依法判令两被告退还违法收取原告质保金3万元及逾期利息6613.15元（30000元×0.06÷365天×1341天，2016年3月24日至2019年11月25日年利率0.06），共计36613.15元。且逾期利息持续计算至质保金归还之日止。2、本案诉讼费由两被告承担。事实与理由：原告在被告承包的铭龙.xx工程处对其中的2＃做粉刷，原告于2016年3月24日向被告宁夏铭龙建设有限公司交工程保证金3万元，收款人是被告吴某。2016年5月15日原告开始施工，2016年6月30日完工。2018年10月28日，被告吴某与原告对xx粉刷工程对账，《对账单》明确备注“xx质保金30000元未退还”。根据建设工程相关法律、法规等规定，被告收取原告质保金没相应的法律依据，属违法行为且至今未将3万元退还原告。故原告诉至贵院，请求依法审理，支持原告的诉讼请求。 被告宁夏铭龙公司辨称，对原告诉请的3万元保证金本金认可，但是合法收取，并不违法。因为被告收取的3万元保证金是合同履约保证金，目的是为了合同顺利履行，不违法法律规定。对于利息的计算有异议。被告一认为，应从2016年6月30日即合同履行完毕后开始计算资金占用利息，利率不能按照年利率6%计算，应当按照中国人民银行同期贷款利率计算。 被告吴某辩称，吴某系被告一公司员工，签订对账单系履行公司职务行为。保证金的收取方是被告一，应当由被告一退还。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证，对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的事实和证据，本院认定如下：1、原告提交的收据1张（原件）、对账单1份（原件），二被告对证据三性无异议，本院予以采信；2、原告提交的《粉刷班内部劳务协议》1份（原件），本院采信真实性，对证明目的部分采信；3、原告提交的照片1张，客观真实，本院予以采信；4、被告宁夏铭龙公司提交的情况说明1份（原件），与原告提交的收据能够相互印证，本院予以采信。被告吴某未提交任何证据。 根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：被告吴某系被告宁夏铭龙公司员工。2016年3月24日，原告杨某向被告宁夏铭龙公司交纳xx质量保证金30000元，被告宁夏铭龙公司向原告杨某出具收据一张。2016年5月27日,原告杨某与被告宁夏铭龙公司签订《粉刷班内部劳务协议》一份，约定被告宁夏铭龙公司将其施工的铭龙·xx项目工程2#楼工程粉刷分项工程（包清工形式）分包给原告。施工期限自2016年5月15日至2016年6月30日，质量保证金在竣工验收合格后一年到期支付。合同还约定了其他权利义务。合同签订后，原告按约完工。2018年10月28日，被告吴某与原告杨某签订对账单一份，该对账单中载明xx保证金30000元未退。涉案2#楼工程竣工时间为2019年12月3日。双方协商未果，故原告诉至法院，请求判如所请。 本院认为，本案系因建设工程分包而引发，故本案案由应是建设工程分包合同纠纷，而非劳务合同纠纷。根据《中华人民共和国建筑法》第二十六条规定：“承包建筑工程的单位应当持有依法取得的资质证书，并在具有资质等级许可的业务范围内承揽工程。禁止建筑施工企业超越本企业资质等级许可的业务范围或者以任何形式用其他建筑施工企业的名义承揽工程。禁止建筑施工企业在任何形式下允许其他单位或者个人使用本企业的资质证书、营业执照，以本企业的名义承揽工程”；《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条规定，“建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第（五）项的规定，认定无效；（一）承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的”。本案中，被告宁夏铭龙公司将涉案工程分包给不具有施工资质的个人即本案原告，被告宁夏铭龙公司的分包行为违反了法律强制性规定，属无效行为，故双方签订的《粉刷班内部劳务协议》无效，但涉案2#楼工程竣工时间为2019年12月3日，双方约定在竣工验收合格后一年到期支付质量保质期，现退还质保金的条件未成就，故对于原告主张退还质保金及支付逾期利息的诉讼请求，本院不予支持。 综上，依照《中华人民共和国合同法》第五十二条第（五）项、第五十六条，《中华人民共和国建筑法》第二十六条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（二）》第八条之规定，判决如下： 驳回原告杨某的全部诉讼请求。 案件受理费358元（已减半收取），由原告杨某负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于宁夏回族自治区银川市中级人民法院。 审判员  张玮 二〇二〇年三月二十七日 书记员  马敏 附：相关法律条文 《中华人民共和国合同法》 第五十二条有下列情形之一的，合同无效： （一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益； （二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益； （三）以合法形式掩盖非法目的； （四）损害社会公共利益； （五）违反法律、行政法规的强制性规定。 第五十六条无效的合同或者被撤销的合同自始没有法律约束力。合同部分无效，不影响其他部分效力的，其他部分仍然有效。 《中华人民共和国建筑法》 第二十六条承包建筑工程的单位应当持有依法取得的资质证书，并在其资质等级许可的业务范围内承揽工程。 禁止建筑施工企业超越本企业资质等级许可的业务范围或者以任何形式用其他建筑施工企业的名义承揽工程。禁止建筑施工企业以任何形式允许其他单位或者个人使用本企业的资质证书、营业执照，以本企业的名义承揽工程。 《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》 第一条建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第（五）项的规定，认定无效： （一）承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的； （二）没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的； （三）建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效的。 《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（二）》 第八条有下列情形之一，承包人请求发包人返还工程质量保证金的，人民法院应予支持： （一）当事人约定的工程质量保证金返还期限届满。 （二）当事人未约定工程质量保证金返还期限的，自建设工程通过竣工验收之日起满二年。 （三）因发包人原因建设工程未按约定期限进行竣工验收的，自承包人提交工程竣工验收报告九十日后起当事人约定的工程质量保证金返还期限届满；当事人未约定工程质量保证金返还期限的，自承包人提交工程竣工验收报告九十日后起满二年。 发包人返还工程质量保证金后，不影响承包人根据合同约定或者法律规定履行工程保修义务。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第十四条人民检察院有权对民事诉讼实行法律监督。 第六十四条第一款当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。 《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》 第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。 在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。