贵州省铜仁市碧江区人民法院 刑 事 判 决 书 （2020）黔0602刑初65号 公诉机关贵州省铜仁市碧江区人民检察院。 被告人刘某某，男，出生于湖南省新化县，汉族，初中文化，户籍所在地湖南省新化县，住湖南省娄底市娄星区。因涉嫌犯拒不支付劳动报酬罪，2019年12月4日被铜仁市公安局碧江分局刑事拘留，于2019年12月17日被执行逮捕，现羁押于贵州省碧江区看守所。 贵州省铜仁市碧江区人民检察院以铜碧检公诉刑诉〔2020〕88号起诉书指控被告人刘某某犯拒不支付劳动报酬罪，于2019年2月28日向本院提起公诉，本院依法组成合议庭，适用普通程序，于2020年3月26日依法公开开庭进行了审理，碧江区人民检察院检察员陈琴出庭支持公诉，被告人刘某某到庭参加诉讼，本案现已审理终结。 公诉机关指控：2018年2月25日，被告人刘某某与铜仁分公司签订碧江区灯塔办事处安置房与万山区酒店二期的消防工程的承包合同。工程施工期间，刘某某聘请了夏某、夏某1、吴电春、陈某、苏某、夏某2、刘某1、夏某3、夏某4、夏某5、封某等人对工程的消防安装项目进行施工，未按时支付安装工人的劳动报酬，截止2018年12月10日，铜仁分公司已按工程量进度拨付给刘某某工资70%以上，共计542500元，但刘某某仍然拖欠夏某、夏某1等12名工人工资164860元。夏某等人多次找刘某某要求支付工资未果，于是向铜仁市碧江区人力资源和社会保障局进行投诉，铜仁市碧江区人力资源和社会保障局于2019年1月30日向刘某某送达了劳动保障监察责令改正决定书，于2019年5月23日向刘某某送达了劳动保障督促履行催告书，刘某某在收到相应催告书的情况下仍拒不支付农民工工资。 案发后，被告人刘某某于2019年12月4日被铜仁市公安局碧江分局民警传唤到案，2020年1月15日，刘某某的父亲支付了夏某、苏某等12人的劳动报酬70000元，并约定剩余劳动报酬于2020年10月底付清，取得了夏某、苏某等12人的谅解。 公诉机关认为，被告人刘某某有能力支付而不支付劳动者的劳动报酬，数额较大，经政府有关部门责令支付仍不支付，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百七十六条之一第一款，犯罪事实清楚，证据确实充分，应当以拒不支付劳动报酬罪追究其刑事责任。被告人刘某某自动到案并如实供述自己罪行，是自首；被告人刘某某自愿认罪认罚，可以从宽处理，建议对其判处有期徒刑六个月，缓刑一年，并处罚金五千元。公诉机关当庭提交了相关证据，提请本院依法判处。 被告人刘某某对起诉指控的事实和罪名均无异议。 经审理查明：2018年2月25日，被告人刘某某与铜仁分公司签订碧江区灯塔办事处安置房与万山区酒店二期的消防工程的承包合同，合同约定国安中建建设集团有限公司铜仁分公司按照工程进度向被告人刘某某支付工程款。被告人刘某某聘请夏某、夏某1、夏某3、夏某4、陈某、刘某1、贺俊、夏某5、夏某2、苏某、吴电春、封某等人对工程的消防安装项目进行施工。截止2018年12月10日，铜仁分公司已按工程进度拨付给刘某某542500元工程款，已达到被告人刘某某承包工程的70%以上，被告人刘某某拿到工程款后未按时足额支付上述12名劳动者的劳动报酬，尚欠上述12名劳动者的劳动报酬164860元。夏某等人多次找刘某某要求支付工资未果，于2018年11月9日向铜仁市碧江区人力资源和社会保障局进行投诉举报被告人刘某某拖欠劳动报酬，铜仁市碧江区人力资源和社会保障局于2019年1月31日向刘某某送达了劳动保障监察责令改正决定书，于2019年5月23日向刘某某送达了劳动保障督促履行催告书，刘某某在收到相应催告书后仍拒不支付上述12名劳动者的劳动报酬。 2019年10月30日，铜仁市碧江区人力资源和社会保障局向铜仁市公安局碧江分局移送刘某某拒不支付劳动报酬案件，铜仁市公安局碧江分局于次日立案受理。被告人刘某某于2019年10月31日经公安机关电话通知到案，并如实供述其罪行。2019年12月4日，被告人刘某某再次接到公安机关的电话通知后，主动到案，并如实供述其罪行。 2020年1月15日，刘某某的父亲刘某2代其支付了夏某等12名劳动者的部分劳动报酬70000元，经与夏某等12名劳动者协商一致剩余劳动报酬于2020年10月底付清，夏某等12名劳动者对被告人刘某某的行为表示谅解。庭审中，被告人刘某某对其父刘某2与夏某等12名劳动者达成的支付协议无异议，并同意按照协议履行。 上述事实，被告人刘某某在开庭审理过程中均无异议，并有公诉机关提供的经当庭质证的被告人刘某某的户籍证明、受案登记表、立案决定书、拘留证、逮捕证、接受证据清单、欠条、铜仁市碧江区人力资源和社会保障局涉嫌犯罪案件移送书、劳动保障监察投诉登记表、短信通知截图、企业信用信息公示报告、消防用工合同、领条、收据、移民安置房刘某某消防水系统施工明细、消防工程分包合同、夏某等人的身份证复印件、委托书、劳动保障监察询问笔录、劳动保障监察责令改正决定书及送达回执、劳动保障监察监督履行催告书及送达回执、2018年国安中建刘某某包工6、7、8、9、10、11月份工资清册，到案情况说明、认罪认罚具结书、建议移送案件线索函、情况说明、谅解书、银行交易明细、证人郎某的证言、夏某、封某、陈某、苏某、贺俊的陈述、被告人刘某某的供述与辩解等证据证实，足以认定。 本院认为，被告人刘某某有能力支付而不支付劳动者的劳动报酬，数额较大，经政府有关部门责令支付仍不支付，其行为侵犯了劳动者的合法财产权益及正常的社会主义市场经济秩序，触犯了《中华人民共和国刑法》第二百七十六条之一第一款，已构成拒不支付劳动报酬罪，公诉机关指控的事实及罪名成立，本院予以确认，应当以拒不支付劳动报酬罪追究被告人刘某某的刑事责任。被告人刘某某在公安机关电话通知到案后，如实供述其犯罪事实，属自首，依法可以从轻或者减轻处罚；被告人刘某某归案后，其亲属代其支付了夏某等12名劳动者的部分劳动报酬，并取得了夏某等12名劳动者的谅解，可以酌情从轻处罚；被告人刘某某承认起诉指控的事实和罪名，并自愿签署认罪认罚具结书，依法可以从宽处理。公诉机关关于被告人刘某某具有自首情节、自愿签署认罪认罚具结书的意见，经查证属实，本院予以采纳。综上，本院决定对被告人刘某某从轻处罚。鉴于被告人刘某某犯罪情节较轻，具有自首情节、其亲属代为支付了部分劳动报酬并取得劳动者的谅解，具有悔罪表现，宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响，本院决定采纳公诉机关提出对其判处有期徒刑六个月，缓刑一年，并处罚金人民币五千元的量刑建议，被告人刘某某欠付劳动者的劳动报酬，应当责令其支付。据此，依照《中华人民共和国刑法》第二百七十六条之一第一款、第六十七条第一款、第七十二条第一款、第三款、第七十三条第二款、第三款、第五十二条、第五十三条、第六十四条以及《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条、第二百条第（一）项的规定，判决如下： 一、被告人刘某某犯拒不支付劳动报酬罪，判处有期徒刑六个月，缓刑一年，并处罚金人民币五千元。 （缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金限判决生效后一个月内缴纳。） 二、责令被告人刘某某于本判决生效后2020年10月31日前一次性支付夏某一万二千三百八十九元、夏某1一万零三十元、夏某3四千七百四十二元、夏某4四千八百八十四元、陈某一万二千零七十三元、刘某某二千五百二十五元、贺俊六千四百四十七元、夏某5六千一百四十六元、夏某2三千七百二十四元、舒国书一万八千四百一十六元、吴电春四千零九十二元、封某九千三百九十二元。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向贵州省铜仁市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本一份。 审 判 长  赖 桑 审 判 员  刘 鑫 人民陪审员  吴永能 二〇二〇年三月二十六日 法官助理晏晓荣 书记员龙雄