四川省成都市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2020）川01民终980号 上诉人（原审原告）：中国农业银行股份有限公司成都蜀都支行，住所地四川省成都市锦江区盐市口大业路16号。 负责人：龚萍，行长。 委托诉讼代理人：刘虎，北京大成（成都）律师事务所律师。 委托诉讼代理人：邹怡，北京大成（成都）律师事务所律师。 被上诉人（原审被告）：周仕富，男，1978年4月4日出生，汉族，住四川省三台县。 被上诉人（原审被告）：李晓红，女，1978年4月29日出生，汉族，住四川省三台县。 被上诉人（原审被告）：成都富谦融资担保有限公司，住所地成都市武侯区簧门街36号1栋5单元510号。 法定代表人：王涛。 上诉人中国农业银行股份有限公司成都蜀都支行（以下简称农行蜀都支行）因与被上诉人周仕富、李晓红、成都富谦融资担保有限公司（以下简称富谦公司）金融借款合同纠纷一案，不服成都市锦江区人民法院（2019）川0104民初3067号民事判决，向本院提起上诉。本院于2020年1月10日立案后，依法组成合议庭对本案进行了审理。本案现已审理终结。 农行蜀都支行上诉请求：撤销一审判决第三项，改判周仕富、李晓红支付截至2018年7月18日的分期滞纳金1529.97元，并从2018年7月19日起至实际支付之日止，以尚欠借款本金为基数，按最低还款额未偿还部分的5%计算分期滞纳金；改判周仕富、李晓红按照委托代理协议支付律师费；改判富谦公司对周仕富、李晓红的全部债务承担连带清偿责任。事实和理由：一、农行蜀都支行主张分期滞纳金有明确的合同依据，应当得到支持。二、上诉人主张律师费有事实和法律依据。三、富谦公司作为连带责任保证人，应当对周仕富、李晓红的债务承担连带清偿责任。 周仕富、李晓红、富谦公司未作答辩。 农行蜀都支行向一审法院起诉请求：1.判令周仕富、李晓红偿还《金穗贷记卡专项商户分期业务担保借款合同》项下的欠款分期本金33959.25元、分期手续费1916.78元、分期利息19794.11元、分期滞纳金1529.97元，合计57200.11元（其中，分期手续费、分期利息、分期滞纳金暂计算至2018年10月7日，实际应按照《金穗贷记卡专项商户分期业务担保借款合同》约定计算至结清之日止）。2.判令周仕富、李晓红承担公告费、律师费、诉讼费等农行蜀都支行为实现债权和担保权的一切费用。3.判令富谦公司对周仕富、李晓红的上述债务和给付义务承担连带清偿责任。 一审法院认定事实：2013年2月5日，周仕富向农行蜀都支行申办中国农业银行金穗贷记卡，同意遵守《中国农业银行金穗贷记卡章程》，贷记卡透支金额从银行记账日起计息，日利率为万分之五，按月计收复利并从持卡人账户中扣收；未能按期偿还全部应还款项的，不享受免息还款期待遇，不符合免息条件的交易款项自银行记账日起计息；未能按期偿还最低还款额的，还应就最低还款额的未偿还部分支付一定比例的滞纳金；申请开通超授信额度用卡服务，且在本周期账单日营业终了前未能偿还超额部分的，还应就超额部分支付超限费。 2013年2月5日，农行蜀都支行作为贷款人，周仕富、李晓红作为借款人、抵押人签订《金穗贷记卡专项商户分期业务担保借款合同》，农行蜀都支行向周仕富出借分期资金300000元，用于在四川顺方源建筑装饰工程有限公司装修房屋，分期期数36期，分期手续费34500元，持卡人未按期足额偿还分期款，银行有权提前收回分期资金，将全部未偿还分期资金记入贷记卡当期账单最低还款额，并视持卡人还款情况收取由此产生的利息、复利、滞纳金、超限费、分期手续费、损害赔偿金以及包含但不限于诉讼（仲裁）费、律师费、处置费、过户费等银行实现债权和担保权的一切费用，并有权直接从持卡人在中国农业银行各机构开立的账户中划收。 2013年1月8日李晓红向农行蜀都支行出具《共同债务人承诺书》，承诺作为共同债务人，愿意为周仕富的上述借款承担连带清偿责任，并有义务共同归还该借款本息及农行蜀都支行因发放和催收借款本息而发生的一切费用，同日，富谦公司向农行蜀都支行出具《担保承诺函》，承诺对周仕富使用上述金穗贷记卡产生的透支借款及消费信用额度，承担连带保证担保责任，直至结清透支借款。 合同签订后，农行蜀都支行依约向周仕富发放贷款。贷款后，周仕富未按时还款，截止2018年7月18日，共欠本金33959.25元、利息19794.11元、分期手续费1916.78元、滞纳金1529.97元。 另查明，2018年12月20日，农行蜀都支行与北京大成（成都）律师事务所签订委托代理协议（主诉案件）。 一审法院查明以上事实，有农行蜀都支行提交的中国农业银行金穗贷记卡申请表、中国农业银行金穗信用卡章程、金穗贷记卡专项商户分期业务担保借款合同、中国农业银行客户回执单、银行卡存款业务回单、客户账户信息明细、通用票据、注册登记机动车信息栏、委托代理协议（主诉案件）等证据在案为证。 一审法院认为，依法成立的合同对当事人具有法律约束力，当事人应当按照约定全面履行自己的义务；当事人不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。农行蜀都支行与周仕富、李晓红签订的《金穗贷记卡专项商户分期业务担保借款合同》是当事人的真实意思表示，内容不违反法律、行政法规的禁止性规定，应属有效。合同签订后，农行蜀都支行按约向周仕富履行发放贷款的义务。周仕富借款后未按照合同的约定向农行蜀都支行履行按月偿还贷款本息的义务，故农行蜀都支行要求其归还剩余贷款本金、偿付截止2018年7月18日的利息、分期手续费，符合合同的约定和法律规定，一审法院予以支持。关于从2018年7月19日起至清偿之日止的利息，以尚欠本金33959.25元为基数，按约定的每日万分之五的标准计算。关于滞纳金，周仕富逾期还款的违约行为，给农行蜀都支行产生的损失主要为资金占用损失，《金穗贷记卡领用合约》中约定日利率万分之五的利息足以弥补因周仕富违约而产生的损失，故对农行蜀都支行请求的滞纳金，一审法院不予支持。 李晓红自愿作为共同债务人，对周仕富的上述合同所产生的全部债务向农行蜀都支行承担连带清偿责任，农行蜀都支行诉请李晓红共同偿还相关债务，一审法院予以支持。 富谦公司为周仕富向农行蜀都支行的借款提供连带保证责任担保，应向农行蜀都支行承担连带清偿责任。富谦公司承担连带清偿责任后，有权向周仕富追偿。 农行蜀都支行未提交证据证明律师费已经实际产生，故对该项主张一审法院不予支持。 据此，一审法院依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条第一款、第一百零七条、第二百零七条、《中华人民共和国担保法》第十八条、第二十一条、第三十一条之规定，判决：一、周仕富、李晓红于判决发生法律效力之日起十日内向中国农业银行股份有限公司成都蜀都支行偿还本金33959.25元、分期手续费1916.78元、利息19794.11元（前述利息截止2018年7月18日，从2018年7月19日起至实际清偿之日止的利息，以透支本金33959.25元为基数，按约定的每日万分之五的利率标准计算）；二、成都富谦融资担保有限公司对周仕富、李晓红的上述债务向中国农业银行股份有限公司成都蜀都支行承担连带清偿责任。成都富谦融资担保有限公司承担连带清偿责任后，有权向周仕富、李晓红追偿；三、驳回中国农业银行股份有限公司成都蜀都支行的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。一审案件受理费减半收取615元，由周仕富、李晓红、成都富谦融资担保有限公司承担。 二审中，当事人没有提交新证据。本院对一审查明的事实予以确认。 本院认为，针对农行蜀都支行主张的滞纳金问题。在我国法律体系中，滞纳金是指行政机关对按期不履行金钱给付义务的相对人，课以新的金钱给付义务的方法，属于行政责任，其具有法定性、强制性和惩罚性的特点。在平等主体之间的民事法律关系中，当事人按期不履行金钱给付义务，应按照约定承担违约责任。基于此，中国人民银行于2016年4月15日发布《通知》，其中第三条规定：“取消信用卡滞纳金，对于持卡人违约逾期未还款的行为，发卡机构应与持卡人通过协议约定是否收取违约金，以及相关收取方式和标准。”该《通知》自2017年1月1日生效实施，从行业监管的角度，表明在信用卡中不支持收取滞纳金的态度。农行蜀都支行上诉主张周仕富、李晓红支付滞纳金，本院不予支持。 针对农行蜀都支行主张的律师费问题。农行蜀都支行在一审、二审中均未提交实际支付律师费的相应证据，故对其律师费的诉讼请求，本院不予支持。 针对农行蜀都支行主张富谦担保公司承担连带责任范围的问题。如前所述，农行蜀都支行主张的滞纳金、律师费均不能得到支持，故一审法院认定富谦担保公司承担连带责任的范围并无不当，本院依法予以确认。 综上，农行蜀都支行的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下： 驳回上诉，维持原判。 二审案件受理费50元，由上诉人中国农业银行股份有限公司成都蜀都支行负担。 本判决为终审判决。 审判长  任文磊 审判员  谈光丽 审判员  刘一颖 二〇二〇年三月四日 书记员  朱 希