广东省深圳市中级人民法院民 事 裁 定 书（2019）粤03民特514号申请人（仲裁第二被申请人）：深圳市桦盛投资有限公司。住所地：深圳市南山区。法定代表人：王占江，该公司执行董事。委托诉讼代理人：胡莉菲，广东君言律师事务所律师。委托诉讼代理人：鲁畅，广东诚功律师事务所律师。被申请人（仲裁申请人）：蔡永安，男，汉族，1974年5月11日出生，身份证住址：广东省东莞市。委托诉讼代理人：易建国，广东晟典律师事务所律师。委托诉讼代理人：胡舸，广东晟典律师事务所律师。被申请人（仲裁第一被申请人）：深圳市新多吉投资有限公司。住所地：深圳市南山区。法定代表人：吕林峰。被申请人（仲裁第三被申请人）：王占江，男，汉族。被申请人：深圳市科豪投资有限公司，住所地：深圳市光明新区公明街道。法定代表人：蔡永安。委托诉讼代理人：易建国，广东晟典律师事务所律师。委托诉讼代理人：胡舸，广东晟典律师事务所律师。申请人深圳市桦盛投资有限公司（以下简称桦盛公司）向本院申请不予执行深圳仲裁委员会（2018）深仲裁字第1814号仲裁裁决，本院受理后，依法组成合议庭进行了审查，现已审查终结。桦盛公司请求：不予执行深圳仲裁委员会作出的（2018）深仲裁字第1814号裁决书。事实和理由：仲裁裁决结果违反我国法律、法规、部门规章关于我国境外投资、外汇管理及税收监管等方面的基本政策、制度和规定，扰乱了我国正常的经济秩序，损害社会公众利益，属违背社会公共利益的裁决，具体表现在：一、裁决结果违反我国关于中国境内企业境外投资的相关规定，扰乱了我国境外投资政策的贯彻执行，如该裁决获得执行，将使国家境外投资管理严重失控，危害国家境外投资安全，损害国家利益和社会公共利益。申请人与被申请人蔡永安、深圳市新多吉投资有限公司（以下简称“新多吉公司”）、王占江、深圳市科豪投资有限公司（以下简称“科豪公司”）、信X有限公司（以下简称“信X公司”）于2017年12月27日签订《关于信X有限公司之股权转让协议》（以下简称“股权转让协议”），依据该股权转让协议的约定，新多吉公司（中境内注册法人）以人民币350,000,000元的价格受让蔡永安持有的信X公司（香港公司）95%的股权。根据《企业境外投资管理办法》(下简称“管理办法”）第二条、第四条、第六十二条的规定，案涉股权转让协议属中国境内法人境外投资协议，应报深圳市政府投资主管部门核准、备案。又根据该《管理办法》第五十三条的规定，应核准、备案但未取得核准文件或备案通知书的，境外投资项目不得实施（履行），已实施的应中止或停止项目实施。换言之，案涉股权转让协议的履行（实施），必须经前置核准、备案程序并且取得核准文件或备案通知书后才能履行（实施）。案涉股权转让协议尚未申请核准或备案，更未取得核准文件或备案通知书。因此，申请人及新多吉公司在未取得核准文件或备案通知书前不能履行付款义务，否则其负责人将承担被追究法律和刑事责任的后果。深圳仲裁委员会作为一家专门从事商事仲裁的机构，对我国境内法人境外投资政策及上述《管理办法》是知晓明了的，但其却公然违背我国境外投资管理规定，以生效裁决的方式逼追申请人履行（实施）尚未取得核准文件或备案通知书的对外投资协议（项目）。这样的裁决不仅让申请人承受被追究法律和刑事责任的后果，而且将严重扰乱我国境外投资政策的贯彻执行，使国家对外投资管理严重失控，危害国家境外投资安全，损害国家利益和社会公共利益。二、深圳仲裁委员会（2018）深仲裁字第1814号裁决结果违反我国外汇管理规定，如该裁决获得执行，将扰乱我国正常的外汇管理市场秩序，危害国家的金融安全，损害国家利益和社会公共利益。如前所述，案涉股权转让协议的履行（实施）不仅需要前置备案程序并且取得备案通知书，而且，其结算（履行）方式也必须符合我国外汇管理的相关规定。而案涉股权转让协议确定的结算（履行）方式为：新多吉公司在境内人民币的方式向蔡永安支付境外投资款，蔡永安再以某种方式兑换成外汇，系变相买卖外汇行为，严重逃避国家对外汇市场的监督管理，危害国家外汇金融安全。深圳仲裁委员会作为一家专门从事商事仲裁的机构，对我国各项外汇管理制度和规定是知晓明了的，但其却公然违背我国外汇管理制度和规定，支持当事人以人民币结算，属变相支持当事人逃避外汇监管，扰乱了我国正常的外汇管理市场秩序，危害国家的金融安全。三、深圳仲裁委员会（2018）深仲裁字第1814号裁决结果违反《中华人民共和国合同法》第五十二条第一款第三项的规定，属违法裁决，违法的裁决必然违背社会公共利益。案涉股权转让协议是“合法形式掩盖非法目的”。通过审查该股权转让协议的内容，不难得出：当事人签订案涉股权转让协议的真正目的是通过合法的境外股权交易形式，达到非法取得境内土地的目的。这不仅违反我国土地使用权合法流转的相关规定，而且严重逃避我国的税收监管机制，损害国家税收，危害国家经济利益。根据《中华人民共和国合同法》第五十二条第一款第三项的规定，案涉股权转让协议依法应认定为无效。被申请人蔡永安答辩称：一、申请人在本案中提出的不予执行的事实和理由与（2019）粤03民特428号案件申请人深圳市新多吉投资有限公司提出的违反社会公共利益理由相同，428号裁决书已经认定双方的《股权转让协议书》不涉及社会公共利益，申请人在本案中提出的事实和理由依法不予支持。二、仲裁裁决书已经对申请人在本案中提出的所谓《股权转让协议书》违反外汇管理规定的相关主张进行了详细说明。《股权转让协议书》的双方主体均在大陆或在大陆成立的公司，双方交易的货币也是人民币，根本不涉及到外汇管理方面的法律规定。申请人提出该项主张缺乏证据支持。本院经审理查明：深圳仲裁委员会根据蔡永安与新多吉公司、桦盛公司、王占江、案外人科豪公司于2017年12月27日签订的《股权转让协议》中的仲裁条款及蔡永安的仲裁申请，于2018年7月16日受理了蔡永安与新多吉公司、桦盛公司、王占江之间的股权转让合同纠纷案，受案号为（2018）深仲受字第1814号。仲裁的审理程序适用2011年5月1日起施行的《深圳仲裁委员会仲裁规则》（以下简称《仲裁规则》）。蔡永安仲裁请求：一、裁决新多吉公司继续履行与蔡永安于2017年12月27日签署的《股权转让协议》，新多吉公司立即向蔡永安支付剩余股权转让款人民币275,000,000元，并配合办理信X有限公司95%股权的过户事宜；二、裁决新多吉公司向蔡永安支付逾期履行合同义务违约金（以股权转让成交价350,000,000元为基数，按日万分之五支付，从2018年2月1日起计算至新多吉公司履行完毕之日止，暂计至申请仲裁之日为人民币27,125,000元）；三、裁决桦盛公司、王占江对新多吉公司在第一、二项仲裁请求中的义务承担连带清偿责任；四、裁决新多吉公司、桦盛公司、王占江承担蔡永安因该案纠纷支出的律师费人民币6,000,000元、担保费人民币250,000元、财产保全费人民币5,000元；（以上请求合计人民币308,380,000元）。五、该案全部仲裁费用由新多吉公司、桦盛公司、王占江承担。仲裁庭于2019年2月22日作出1814号裁决如下：一、新多吉公司继续履行与蔡永安于2017年12月27日签署的《股权转让协议》，新多吉公司立即向蔡永安支付剩余股权转让款人民币275,000,000元，并配合办理信X有限公司95%股权的过户事宜；二、新多吉公司向蔡永安支付逾期履行合同义务违约金（以未支付款项人民币275,000,000元为基数，按日万分之五支付，从2018年2月1日起计算至新多吉公司履行完毕之日止）；三、桦盛公司、王占江对新多吉公司在第一、二项仲裁请求中的义务承担连带清偿责任；四、新多吉公司、桦盛公司、王占江承担蔡永安因该案纠纷支出的律师费人民币2,360,000元、担保费人民币250,000元、财产保全费人民币5,000元；五、该案仲裁费人民币1,926,630元由新多吉公司、桦盛公司、王占江承担，该费用蔡永安已预交，由新多吉公司、桦盛公司、王占江于履行本裁决时径付蔡永安。桦盛公司向本院申请撤销深圳仲裁委员会作出的（2018）深仲裁字第1814号仲裁裁决。桦盛公司在本案提出的申请理由与其在申请撤销仲裁裁决一案中所提出的理由一致。本院于2019年12月2日裁定驳回桦盛公司的申请。本院认为：根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国仲裁法〉若干问题的解释》第二十六条的规定，当事人向人民法院申请撤销仲裁裁决被驳回后，又在执行程序中以相同理由提出不予执行抗辩的，人民法院不予支持。本案申请人桦盛公司提出的撤销仲裁裁决申请已被法院驳回，现在本案中以相同理由提出不予执行抗辩，对于桦盛公司的申请本院不予支持。依据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国仲裁法〉若干问题的解释》第二十六条的规定，裁定如下：驳回申请人深圳市桦盛投资有限公司不予执行深圳仲裁委员会（2018）深仲裁字第1814号仲裁裁决的申请。申请费人民币400元，由申请人深圳市桦盛投资有限公司负担。审判长 朱   萍审判员 梁 乐 乐审判员 赵 雪 琳二〇二〇年三月四日书记员 李缓（兼）附法律条文：《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国仲裁法〉若干问题的解释》第二十六条当事人向人民法院申请撤销仲裁裁决被驳回后，又在执行程序中以相同理由提出不予执行抗辩的，人民法院不予支持。