湖南省浏阳市人民法院民 事 判 决 书（2019）湘0181民初7101号原告：垫富宝投资有限公司，住所地河北省邢台市新河县新兴街东侧。法定代表人：耿君彩，该公司总经理。委托代理人：李可人，湖南环海律师事务所律师。委托代理人：仝宝森，湖南三腾律师事务所律师。被告：罗署东，男，1970年6月8日出生，汉族，住常德市武陵区。原告垫富宝投资有限公司（以下简称垫富宝公司）与被告罗署东合同纠纷一案，于2019年7月26日向本院提起诉讼。本院受理后,依法适用普通程序公开开庭进行了审理。原告垫富宝公司的委托代理人仝宝森到庭参加诉讼,被告经本院合法传唤无正当理由拒不到庭。本案现已审理终结。原告垫富宝公司向本院提出诉讼请求：1.判决被告偿还原告垫付款本金29999.99元；2.判决被告向原告支付违约金29999.99元(欠款额10%的当月违约金,及按欠款额日千分之一计算至实际付清之日止)；3.原告预交的案件受理费、公告费等诉讼费用及律师费由被告承担。被告罗署东未作答辩。本院经审理认定如下事实：原告垫富宝公司系经营批发零售业、租赁和商务服务业等行业投资业务的公司。2016年4月26日，原告垫富宝公司与长沙市芙蓉区双恺建材销售中心签订合同编号为垫000126494/湘长浏阳00033的《垫付宝（垫付卡）领用合约》。该合约约定:长沙市芙蓉区双恺建材销售中心自愿成为原告垫富宝公司指定的“垫付宝”网站的注册会员，原告垫富宝公司向长沙市芙蓉区双恺建材销售中心授予垫付宝账户及一定的信用额度，以供长沙市芙蓉区双恺建材销售中心在垫付宝会员处消费使用；长沙市芙蓉区双恺建材销售中心使用额度进行消费后，原告垫富宝公司替长沙市芙蓉区双恺建材销售中心垫付消费款项给垫付宝卖方会员，长沙市芙蓉区双恺建材销售中心按约将垫付款定期归还原告，并按“垫付宝”网站上列明的服务费收费标准向原告垫富宝公司交纳服务费；长沙市芙蓉区双恺建材销售中心应按其垫付宝账户账单日、还款日及“垫付宝”网站约定的时间、方式等核算账单，并按时足额还款，逾期还款应按其欠款总额的10%向原告垫富宝公司交纳当月违约金，且在未还清欠款之前，每逾期1日须按欠款额的1‰向原告垫富宝公司支付延迟履行违约金。合约还对其他事项进行了约定。同日，被告罗署东还向原告垫富宝公司出具了《不可撤销连带担保承诺函》，约定被告罗署东自愿为长沙市芙蓉区双恺建材销售中心在与原告垫富宝公司签订的《垫付宝（垫付卡）领用合约》项下对原告垫富宝公司所负债务承担连带保证担保。被告罗署东亦提供了自己的银行账户为长沙市芙蓉区双恺建材销售中心在“垫付宝”网站上注册会员和交易。2016年10月13日，长沙市芙蓉区双恺建材销售中心在同为垫付宝会员苏蓉处消费了30000元.2016年10日14日,原告垫富宝公司在扣除苏蓉应缴纳的服务费用后按照《垫付宝（垫付卡）领用合约》的约定向苏蓉支付了30000元。长沙市芙蓉区双恺建材销售中心在“垫付宝”网站上的消费记录显示消费30000元，还款日为2016年10月13日。之后，长沙市芙蓉区双恺建材销售中心未按约及时向原告垫富宝公司偿还垫付款项，被告罗署东也未承担保证责任。原告垫富宝公司从长沙市芙蓉区双恺建材销售中心的存款账号上扣付0.01元,长沙市芙蓉区双恺建材销售中心尚欠原告垫付款29999.99元。原告垫富宝公司经多次催收未果,遂诉至本院。另查明,1、长沙市芙蓉区双恺建材销售中心系被告罗署东于2012年4月13日向工商管理部分注册成立的个体工商户,经营者为罗署东,经营范围为：木地板、陶瓷的批发兼零售。2018年6月4日经罗署东注销工商登记。2、垫富宝公司为2014年8月13日登记成立的有限责任公司,经营范围：对批发零售业;租赁和商务服务业;住宿和餐饮业;制造业;建筑业;信息传输、计算机服务和软件业;交通运输、仓储和邮政业;文化、体育和娱乐业企业进行投资(其中依法须批准的项目,经相关部门批准后方可开展经营活动)。垫富宝公司开展名为“垫付宝”的新业务,公司或个人可注册成为垫付宝会员,垫富宝会员到其他会员处消费,垫富宝公司将按协议约定为用户会员垫付消费款,用户会员需在指定的还款日将消费的垫付款归还垫富宝公司。截至2019年10月12日,在中国裁判文书网检索“垫富宝投资有限公司”,共找到20797个结果。本院认为，原告垫富宝公司与长沙市芙蓉区双恺建材销售中心签订的《垫付宝（垫付卡）领用合约》是否有效的问题。从检索结果来看,垫富宝公司开展名为“垫付宝”的新业务,公司或个人可注册成为垫付宝会员,垫富宝会员到其他会员处消费,垫富宝公司将按协议约定为用户会员垫付消费款,用户会员需在指定的还款日将消费的垫付款归还垫富宝公司。垫富宝公司通过垫付宝网站多次出借资金,交易对象众多,可以认定垫富宝公司向不特定的社会公众发放贷款,其行为性质属于金融活动,而金融活动属于国家特许经营的范围,但垫富宝公司营业执照登记的经营范围并未包括金融活动。虽然《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》将企业纳入民间借贷的主体范围,但非金融企业对外放贷依然受到法律的严格限制。该司法解释第十一条规定法人及其他组织之间为了生产、经营需要而订立的民间借贷合同方可认更为有效,具有偶发性、临时性的特点,而垫富宝公司通过垫付宝网站向不特定的应会公众放贷的行为具有经常性、经营性和对象不特定性,应否定其合同效力。根据《中华人民共和国商业银行法》第十一条“设立商业银行,应当经国务院银行业监督管理机构审查批准。未经国务院银行业监督管理机构批准,任何单位和个人不得从事吸收公众存款等商业银行业务…”、《中华人民共和国银行业务监督管理法》第十九条“未经国务院银行业监督管理机构批准,任何单位或者个人不得设立银行业金融机构或者从事银行业金融机构的业务活动”、《最高人民法院关于适用若干问题的解释(一)》第十条“当事人超越经营范围订立合同,人民法院不因此认定合同无效。但违反国家限制经营、特许经营以及法律、行政法规禁止经营规定的除外”、《最高人民法院关于如何确定公民与企业之间借贷行为效力问题的批复》“具有下列情形之一的,应当认定无效：……(三)企业以借贷名义向社会公众发放借款;……”的规定,垫富宝公司未准批准从事金融活动,未依法取得经营放贷业务资质,其发放借款的行为违反了法律、行政法规的强制性规定,故垫富宝公司与长沙市芙蓉区双恺建材销售中心签订的《垫付宝（垫付卡）领用合约》应认定为无效合同。根据《中华人民共和国合同法》第五十八条规定：“合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。”因双方所签合同无效,根据本案实际情况,长沙市芙蓉区双恺建材销售中心应向垫富宝公司偿还本金29999.99元,因长沙市芙蓉区双恺建材销售中心系个体工商户,已被经营者罗署东注销工商登记,其法律责任应由被告罗署东承担。故原告垫富宝公司要求被告罗署东偿还垫付款29999.99元的诉讼请求，本院予以支持。原告的其他诉讼请求,本院均不予支持。。据此，依照《中华人民共和国合同法》第五十二条第(五)项、第五十八条,《中华人民共和国商业银行法》第十一条,《中华人民共和国银行业务监督管理法》第十九条,《最高人民法院关于适用若干问题的解释(一)》第十条,《最高人民法院关于如何确定公民与企业之间借贷行为效力问题的批复》,《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：一、罗署东于本判决生效之日起七日内偿还垫富宝投资有限公司垫付款本金29999.99元；二、驳回垫富宝投资有限公司的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费1300元，公告费560元,由垫富宝投资有限公司垫负担560元,罗署东负担1300元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于湖南省长沙市中级人民法院。审 判 长  甘亚平人民陪审员  谭彪蒙人民陪审员  田小平二〇二〇年三月三十日书 记 员  谭安琪附相关法律条文：1.《中华人民共和国合同法》第五十二条有下列情形之一的，合同无效：（一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；（二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；（三）以合法形式掩盖非法目的；（四）损害社会公共利益；（五）违反法律、行政法规的强制性规定。第五十八条合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。2.《中华人民共和国商业银行法》第十一条设立商业银行,应当经国务院银行业监督管理机构审查批准。未经国务院银行业监督管理机构批准,任何单位和个人不得从事吸收公众存款等商业银行业务…3.《中华人民共和国银行业务监督管理法》第十九条未经国务院银行业监督管理机构批准,任何单位或者个人不得设立银行业金融机构或者从事银行业金融机构的业务活动。4.《最高人民法院关于适用若干问题的解释(一)》第十条当事人超越经营范围订立合同,人民法院不因此认定合同无效。但违反国家限制经营、特许经营以及法律、行政法规禁止经营规定的除外。5.《最高人民法院关于如何确定公民与企业之间借贷行为效力问题的批复》具有下列情形之一的,应当认定无效：…(三)企业以借贷名义向社会公众发放借款;6.《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。