河南省驻马店市中级人民法院民 事 判 决 书（2020）豫17民终102号上诉人（原审原告、反诉被告)：党瑞，女，1992年12月15日出生，汉族，住河南省驻马店市驿城区。被上诉人（原审被告、反诉原告）驻马店市康茂工艺制品有限公司。住所地：驻马店市驿城区雪松路西段刘阁工业集中园区。法定代表人：夏炎，董事长。委托诉讼代理人：李筱军，河南文苑律师事务所律师。上诉人党瑞因与被上诉人驻马店市康茂工艺制品有限公司（以下简称康茂公司）劳动争议纠纷一案，不服河南省驻马店市驿城区人民法院(2019)豫1702民初12082号民事判决，向本院提起上诉。本院于2020年1月6日立案后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。上诉人党瑞、被上诉人康茂公司的委托诉讼代理人李筱军到庭参加诉讼。本案现已审理终结。党瑞上诉请求：依法撤销河南省驻马店市驿城区人民法院(2019)豫1702民初12082号民事判决，改判支持上诉人的一审全部诉讼请求。事实和理由：在仲裁阶段，上诉人要求缴纳社保的请求得到了仲裁委的支持，但一审判决未予支持，适用法律明显错误。一审法院认定工伤期间发生的费用均由康茂公司支付，认定事实错误。驿城区工伤保险所应当出具被上诉人为上诉人缴纳的个人工伤保险单而不是工伤保险证明，出具证明的人应当出庭作证。一审法院对是否存在拖欠加班费的事实认定不清，证据不足，且举证责任分配错误。根据相关法律规定，与加班费有关的工资记录、考勤记录等属于用人单位掌握的证据，依法应由用人单位承担举证责任。用人单位不提供的，应当承担不利后果。康茂公司辩称，原审判决认定事实清楚，适用法律正确。本案发回重审后，一审法院对证据进行了充分质证，按照相关法律规定，相关劳动主管部门出具了证据，足以证明一审判决公平公正。党瑞向一审法院起诉请求：1、解除双方的劳动关系；2、康茂公司支付因工伤产生的医疗费5602.25元、住院伙食补助费6400元、营养费3200元、护理费6461元、误工费5333元、交通费1993元及护理人员食宿费1920元；3、康茂公司支付后续治疗期间的误工费15000元、护理费9085.80元、营养费4500元；4、康茂公司补交从2012年8月职至今的社会保险费（包括基本养老、医疗、工伤、失业和生育保险）或支付相应现金价值；5、支付没有与劳动者签订书面劳动合同的每月2倍的工资，即3年的工资赔偿共计180000元；6、支付经济补偿15000元；7、支付加班费96000元。康茂公司向一审法院反诉请求：判令康茂公司不承担党瑞的劳动保险责任，包括经济补偿、加班费、双倍工资补偿及工伤产生的费用；由党瑞承担劳动保险责任并承担诉讼费。一审法院认定事实：2012年8月4日，党瑞到康茂公司处工作，岗位为手袋六组缝纫工，工资实行计件工资，双方签订固定期限劳动合同书一份，期限从2012年8月4日至2015年8月4日。康茂公司未为党瑞缴纳养老、医疗、失业、生育保险。2017年11月17日，党瑞在工作中被缝纫机打伤左手食指，并被送往驻马店创伤外科医院住院治疗17天，诊断为左手食指末节指骨异物，于2017年12月3日出院，花费医疗费用2490.86元，该费用康茂公司已支付。后党瑞因病情需要又于2018年1月16日到河南省人民医院住院治疗3天，于2018年1月19日出院，党瑞支付医疗费用2551.39元。另党瑞还在驻马店市中心医院及河南省人民医院支出检查费用560元。2017年12月15日，党瑞向驻马店市驿城区人力资源和社会保障局申请工伤认定，该局于2017年12月28日予以受理。2018年1月26日，该局作出驿人社工伤认字[2018]23号认定工伤决定书，认定党瑞受到的事故伤害属于工伤认定范围，予以认定为工伤。2018年7月20日，驻马店市劳动能力鉴定委员会出具驻劳鉴字[2018]4号鉴定结论书，确认党瑞申请的工伤伤残等级鉴定达不到级别；支出劳动能力鉴定费300元。2018年8月14日，党瑞委托驻马店申正法医临床司法鉴定所对其误工期、护理期及营养期进行评定，该所于2018年8月22日出具驻申正司鉴所[2018]临鉴字第1590号司法鉴定意见书一份，鉴定意见为：被鉴定人党瑞的误工期为180日，护理期为90日，营养期为90日；党瑞支出鉴定费600元。诉讼中，康茂公司提供一份签名为“党瑞”及落款日期为“2014年5月12日”的申请一份，内容为“我叫党瑞，身份证号，已经参加社会养老保险、农合医疗保险，现我特向康茂公司申请，我自愿放弃康茂公司给我已经交纳养老保险和医疗保险由此产生的权利”。党瑞认为上述申请书上的申请人签名不是由其本人书写并向本院申请笔迹鉴定，后鉴定机构以“现有样本不足”等为由不予受理，将案件退回我院，从而使鉴定不能。根据党瑞提供的2017年3月30日至2018年2月14日的中国银行流水，康茂公司对其打款包括工资及此期间的奖金，据此计算，党瑞该期间十个月的月平均工资为2524.30元。而康茂公司虽然提供了党瑞2017年1月份至11月份的工资表，但未包含此期间的奖金。2018年12月3日，驻马店市驿城区工伤保险所出具证明一份，证明康茂公司员工党瑞自2017年11月至今一直在该所参加有工伤保险。诉讼中，经本院依职权向驻马店市驿城区工伤保险所调取党瑞参加工伤保险的记录。2019年9月24日，驻马店市驿城区工伤保险所出具证明一份，证明康茂公司员工党瑞自2015年1月参加工伤保险并足额缴费至今。还查明，2018年9月6日，党瑞与康茂公司因社会保险、双倍工资及经济补偿等向驻马店市驿城区劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，请求裁决：康茂公司支付因工伤产生的医疗费5602.25元、伙食补助费6400元、营养费3200元、护理费6461元、误工费5333元、交通费1993元、护理人员食宿费1920元，后续治疗期间的误工费15000元、护理费9085.80元、营养费4500元；补缴2012年8月入职至今的社会保险费；未签订书面劳动合同的双倍工资180000元、经济补偿15000元、加班费96000元。2018年10月18日，该委作出驿劳人仲案字〔2018〕122号仲裁裁决书，裁决：1、康茂公司为党瑞补缴2012年8月至2018年8月期间的养老、医疗、失业、生育保险（单位应缴纳部分，具体数额由社会保险经办机构核算）；2、驳回党瑞的其他请求。后党瑞及康茂公司均对该裁决不服，于法定期间向本院提起诉讼。一审法院认为，2012年8月4日，党瑞与康茂公司建立劳动关系，双方签订有书面劳动合同。2017年11月17日，党瑞在工作中被缝纫机打伤左手食指，并至驻马店创伤外科医院、河南省人民医院住院治疗20天，诊断为左手食指末节指骨异物，住院医疗费用已由康茂公司支付。2018年1月26日，党瑞受到的事故伤害经驻马店驿城区人力资源和社会保障局认定为工伤，2018年9月6日，党瑞提出仲裁申请，要求解除与康茂公司的劳动关系。依据《劳动合同法》第三十八条的规定，本院予以支持。党瑞与康茂公司劳动关系的存续期间应为2012年8月4日至2018年9月6日。依据《社会保险法》第三十六条规定，职工因工作原因受××，且经工伤认定的，享受工伤保险待遇；其中，经劳动能力鉴定丧失劳动能力的，享受伤残待遇。《社会保险法》第三十三条、第四十一条规定，职工应当参加工伤保险，由用人单位缴纳工伤保险费。职工所在单位未依法缴纳工伤保险费，发生工伤事故的，由该用人单位支付工伤保险待遇。依据《中华人民共和国社会保险法》第三十八条的规定，因工伤发生下列费用，按照国家规定从工伤保险基金中支付：（一）因工伤发生的医疗费用和康复费用；（二）住院伙食补助费；（三）到统筹地区以外就医的交通食宿费；…（五）生活不能自理的，经劳动能力鉴定委员会确认的生活护理费；…（七）终止或解除劳动合同时，应当享受的一次性医疗补助金；…（九）劳动能力鉴定费。经调查，因党瑞受伤期间康茂公司已为其参加了工伤保险，根据上述规定，党瑞主张的医疗费、住院伙食补助费、护理费、交通费、食宿费、劳动能力鉴定费，应当由工伤保险基金支付，其应向工伤保险经办机构申请核算支付上述工伤待遇。本院不予处理。党瑞请求的后续治疗期间的误工费、护理费请求，在党瑞与康茂公司解除劳动关系时，其可以从工伤保险基金领取一次性工伤医疗补助金，该补助金即是向劳动者支付的用于后续治疗工伤的补偿金，康茂公司为党瑞缴纳有工伤保险费，则一次性工伤医疗补助金由工伤保险基金支付，该项请求，本院不予审理。关于营养费的请求不属于工伤保险待遇的项目，缺乏法律依据，本院不予支持。关于党瑞请求康茂公司为其补缴社会保险的请求，由于开庭时，康茂公司提供一份签名为“党瑞”及落款日期为“2014年5月12日”的申请一份，内容为“我叫党瑞，身份证号，已经参加社会养老保险、农合医疗保险，现我特向康茂公司申请，我自愿放弃康茂公司给我已经交纳养老保险和医疗保险由此产生的权利”；党瑞认为上述申请书上的申请人签名不是由其本人书写并向本院申请笔迹鉴定，后鉴定机构以“现有样本不足”等为由不予受理，将案件退回我院，从而使鉴定不能。且根据《中华人民共和国劳动法》第一百条规定，用人单位无故不缴纳社会保险费的，由劳动行政部门责令其限期缴纳；逾期不缴纳的，可以加收滞纳金。《中华人民共和国社会保险法》第六十三条规定，用人单位未足额缴纳社会保险费的，由社会保险费征收机构责令其限期缴纳或者补足。《社会保险费征缴暂行条例》第十三条规定，缴费单位未按规定缴纳和代扣代缴社会保险费的，由劳动保障行政部门或者税务机关责令限期缴纳。根据上述法律、法规的规定，征缴社会保险费属于社会保险费征缴部门的法定职责，不属于人民法院受理劳动争议案件的范围，则该项请求本院不予处理。由于康茂公司未为党瑞缴纳养老、医疗、失业、生育保险。根据《劳动合同法》第三十八条、第四十六条、第四十七条的规定，劳动者可以要求用人单位支付经济补偿。经济补偿按劳动者在用人单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。月工资是指劳动者在劳动合同解除或者终止前十二个月的平均工资。党瑞在康茂公司处工作了六年零两月，康茂公司应支付党瑞经济补偿16407.95元（2524.30元／月×6.5个月），因党瑞请求数额为15000元，本院按其请求予以支持。党瑞与康茂公司签订有固定期限为2012年8月4日至2015年8月4日的书面劳动合同，合同到期后，双方虽未续签，但党瑞仍在康茂公司处工作，且党瑞未表示异议，视为双方同意以原条件继续履行劳动合同。又根据《劳动争议调解仲裁法》第二十七条规定，劳动争议申请仲裁的时效期间为一年，而党瑞于2018年9月6日申请仲裁已超过了法定的仲裁时效，则对党瑞主张康茂公司支付因未签订书面劳动合同的双倍工资请求，本院不予支持。根据最高人民法院《关于审理劳动争议案件适用法律若干问题解释（三）》第九条的规定，党瑞主张双休日加班工资、法定节假日加班工资，应明确说明具体的加班时间、加班内容，并对加班事实的存在或用人单位掌握加班事实存在的证据负有举证责任。因其没有提供相关加班证据，也没有提供证据证明被告掌握有其加班情况，应承担举证不能的不利后果，该请求本院不予支持。《劳动争议调解仲裁法》第五十三条规定，劳动争议仲裁不收费。劳动争议仲裁委员会的经费由财政予以保障，故党瑞要求康茂公司支付仲裁费用，于法无据，本院不予支持。一审法院依照《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条、第四十六条、第四十七条、《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二条、第二十七条、《中华人民共和国社会保险法》第三十八条、第六十三条、最高人民法院《关于审理劳动争议案件适用法律若干问题解释（三）》第九条和《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，经本院审判委员会讨论决定，判决：一、依法支持原告（被告）党瑞与被告（原告）驻马店市康茂工艺制品有限公司解除劳动关系。二、限被告（原告）驻马店市康茂工艺制品有限公司于本判决生效后十日内支付原告（被告）党瑞经济补偿15000元。三、驳回原告（被告）党瑞的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费20元，由被告（原告）驻马店市康茂工艺制品有限公司负担。本院二审期间，当事人未提交新证据。本院审理查明的事实与一审法院认定的一致，本院予以确认。本院认为，上诉人党瑞的上诉理由缺乏事实根据和法律依据，本院不予采纳。理由为：1、关于社会保险费用的缴纳问题，根据《中华人民共和国劳动法》第一百条“用人单位无故不缴纳社会保险费的，由劳动行政部门责令限期缴纳；逾期不缴的，可以加收滞纳金”之规定，社会保险费用的缴纳争议属于征收与缴纳之间的关系，是行政部门的法定职责，不属于人民法院民事案件受案范围。2、关于医疗费等费用的支付问题，本案现有证据已经证明康茂公司支付了部分医疗费用且康茂公司为党瑞足额缴纳了工伤保险费用，依照法律规定，上诉人党瑞可就其后续治疗费等费用从工伤保险基金中支取。现其要求康茂公司支付无事实根据和法律依据。3、关于加班费用问题，根据最高人民法院《关于审理劳动争议案件适用法律若干问题解释（三）》第九条的规定，党瑞应就加班事实的存在承担举证责任，现其没有提供相关加班证据，也没有提供证据证明被告掌握有其加班的情况，应承担举证不能的不利后果。4、关于双倍工资和经济补偿问题，因双方签订有书面劳动合同，一审法院未予支持具有事实根据。经济补偿一审判决认定正确，应予维持。综上所述，党瑞的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费10元，由上诉人党瑞负担。本判决为终审判决。审判长  刘耀强审判员  刘 东审判员  李 峰二〇二〇年三月三日书记员  赵聪聪