安徽省来安县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）皖1122民初61号 原告：来安县公安局，住所地安徽省来安县新安镇黎明路，统一社会信用代码11341122003214012H。 负责人：朱新桥，该局局长。 委托诉讼代理人：查夕聪，安徽永阳律师事务所律师。 被告：史铭，男，1955年3月9日出生，汉族，住安徽省来安县。 原告来安县公安局与被告史铭房屋租赁合同纠纷一案，本院于2020年1月2日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告来安县公安局委托诉讼代理人查夕聪、被告史铭均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 来安县公安局向本院提出诉讼请求：1.请求法院确认其于2019年8月1日作出的《解除房屋租赁合同通知书》合法、有效；2.判令史铭搬离所占用的位于来安县新安镇健康路原城北派出所楼下的两间门面房并交还给其；3.判令史铭按350元/月的标准支付房屋租金和占用费，自2015年1月起至实际搬离交付完毕之日止（截止起诉之日金额为20825元）；4.本案诉讼费用由史铭承担。事实和理由：史铭自2003年7月起租赁其位于来安县新安镇健康路原城北派出所楼下的两间门面房，开始房租租金为200元/月，后增加为350元/月。但史铭仅支付房屋租金至2014年12月，此后的房屋租金至今未支付。近年来国家加强对国有事业单位资产的清查核实和管理工作，财政部、省财政厅、县财政局相继出台相关文件。其按照相关文件要求需将部分国有资产移交地方人民政府。经其与史铭多次沟通，史铭拒绝办理租赁房屋。2019年8月1日，其向史铭发出《解除房屋租赁合同通知书》，已明确告知史铭解除双方租赁合同并给付史铭60天的搬离期限，但史铭到期后仍拒绝搬离。现其为维护自身合法权益，故依法提起诉讼。 史铭辩称，其与来安县公安局之间存在房屋租赁关系是事实，但是其与来安县公安局只在2003年签订过一份租房合约，之后未续签任何合同。2009年，来安县公安局将其原租赁的房屋调换为旁边两间同等面积的门面房。 本院经审理认定事实如下：2003年7月31日，来安县公安局为甲方与史铭为乙方签订《租房合约》一份，合约约定甲方现有门面房向社会出租，甲乙双方自愿承租房屋，特定如下合约：一、本合约壹年一签，签合约时甲方暂未收押金。二、甲方每间门面房每月租金为人民币：贰佰元整。三、甲方房屋内的门窗、水、电、灯具完好，终止合约时，设备如有损坏由乙方修复，如不可修复的，由乙方按价赔偿给甲方。四、违约责任：如果乙方违约，甲方扣乙方已预交的房屋租金和押金；如果甲方违约，甲方退还乙方预交的房屋租金并赔偿人民币贰佰元。五、本合约有效期限为2003年7月1日——2003年12月31日，自签字之日起生效，自签订合约十五日内，乙方预交房租半年（未预交房租）。六、乙方如果不承租甲方门面房，应提前一个月告知甲方，并结清所发生的水电费。七、本合约一式二份，如有违者，甲、乙方都有权提出起诉。甲方由时任来安县公安局党组成员、工会主席的刘长明签字，乙方由史铭签字。 另查明：2009年，来安县公安局将史铭原租赁的位于来安县新安镇健康路原城北派出所楼下的两间门面房调换为最东边的两间同等面积的门面房。史铭至今仍在上述门面房内经营丧葬服务业务。 又查明：2017年12月14日，来安县公安局收到史铭缴纳的房屋租赁费用12600元并上缴来安县财政局账户。 以上事实，有来安县公安局和史铭的当庭陈述及来安县公安局提交的租房合约复印件、安徽省政府非税收入一般缴款书复印件、解除房屋租赁合同通知书复印件、安徽省财政厅及来安县财政局文件及需移交地方政府的资产一览表复印件、房屋审批手续复印件一组、证明等证据在卷佐证。 本院认为,本案中，史铭与来安县公安局于2003年7月31日签订的《租房合约》，系双方当事人的真实意思表示，合法有效，双方之间形成房屋租赁合同关系。尽管双方在《租房合约》约定的租赁期限届满后未续签房屋租赁合同，且将原有租赁房屋更换为另外两间同等面积的房屋进行租赁，但双方之间已形成事实的房屋租赁法律关系至今，双方当事人可以依照原有合同的约定及后期实际租赁情况履行各自的义务。因史铭在庭审中陈述其同意搬离涉案房屋，但希望能给予充足的时间搬离，本院考虑到史铭长期经营且居住在此处且尚未找到合适的房屋，故本院给予史铭三十日的搬离期限。来安县公安局诉请要求本院依法确认其于2019年8月1日作出的《解除房屋租赁合同通知书》合法、有效，但本院依据来安县公安局提交的《安徽省政府非税收入一般缴款书》内容可知，史铭已将房租缴纳至2017年12月14日，且不能得出史铭系按照每月350元的标准缴纳房屋租金，该缴纳书中手写部分内容系来安县公安局工作人员单方书写，不能认定为史铭2012年至2014年房屋租金，而来安县公安局于2019年8月1日作出的《解除房屋租赁合同通知书》中“而房租你仅仅交付至2014年12月及按照350元/月的标准补缴2015年1月至2019年7月的租金共计人民币19250元”的内容与上述查明的事实相矛盾，故本院对来安县公安局要求依法确认其于2019年8月1日作出的《解除房屋租赁合同通知书》合法、有效的诉请依法不予支持。关于租金，因依据《安徽省政府非税收入一般缴款书》内容可知，史铭已将涉案房屋租金交纳至2017年12月，另来安县公安局未提交能够证明双方对涉案房屋租金由200元/月调整至350元/月的证据，故史铭应当自2018年1月1日起按房屋租金200元/月的标准支付至史铭实际搬离之日止。 综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第二条、第八条、第六十条、第一百零七条、第二百一十二条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条规定，判决如下： 一、被告史铭于本判决生效后三十日内搬离位于来安县新安镇健康路原城北派出所楼下最东边的两间门面房，并将上述房屋交还原告来安县公安局； 二、被告史铭自2018年1月1日起按200元/月的标准向原告来安县公安局支付房屋租金至实际搬离之日止，于本判决生效后三十日内支付； 三、驳回原告来安县公安局的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱的义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费321元，减半收取160.50元，由被告史铭负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省滁州市中级人民法院。 附：上述款项汇至：收款单位：来安县人民法院,账号：34×××62,开户行：中国建设银行来安支行 审 判 员  马海青 二〇二〇年三月二十三日 代理书记员  胡家敏 附：本案适用相关法条 《中华人民共和国合同法》 第二条本法所称合同是平等主体的自然人、法人、其他组织之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。 第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。 第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。 当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。 第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。 第二百一十二条租赁合同是出租人将租赁物交付承租人使用、收益，承租人支付租金的合同。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第六十四条第一款当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。 《最高人民法院关于适用的解释》 第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。 在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。