广西壮族自治区贵港市覃塘区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）桂0804民初87号 原告：贵港市区农村信用合作联社，住所地：贵港市港北区南苑街98号，统一社会信用代码：914508002004516741。 法定代表人：黄海伦，该社理事长。 委托诉讼代理人：蒙东毅（系原告单位的职工），男，1983年9月25日出生，汉族，住广西贵港市港南区。 委托诉讼代理人：黄雪丹（系原告单位的职工），女，1991年9月30日出生，壮族，住广西桂平市。 被告：贵港市鸿盛隆木业有限公司，住所地：贵港市覃塘林场内，统一社会信用代码：91450800685161156M。 法定代表人：冯克辛。 被告：冯克辛，男，1960年9月13日出生，汉族，住广西梧州市蝶山区。 被告：林翠群，女，1961年3月7日出生，汉族，住广西梧州市蝶山区。 被告：林翠凤，女，1958年7月28日出生，汉族，住广西梧州市蝶山区。 被告：黄昌荣，男，1955年1月20日出生，汉族，住广西梧州市蝶山区。 原告贵港市区农村信用合作联社与被告贵港市鸿盛隆木业有限公司、冯克辛、林翠群、林翠凤、黄昌荣金融借款合同纠纷一案，本院于2020年1月9日受理后，依法适用简易程序，于2020年3月10日公开开庭进行了审理。原告的委托诉讼代理人黄雪丹与被告冯克辛（亦是被告贵港市鸿盛隆木业有限公司法定代表人）到庭参加诉讼，被告林翠群、林翠凤、黄昌荣经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，本院依法缺席审理。本案现已审理终结 原告贵港市区农村信用合作联社向本院提出诉讼请求：1.判令被告贵港市鸿盛隆木业有限公司向原告偿还委托经营贷款本金280万元及逾期利息（包括罚息和复利，按合同约定计算，从逾期之日起计算至全部还清之日止）；2.判令被告冯克辛、林翠群、林翠凤、黄昌荣对上述债务承担连带还款责任；3.判令五被告共同承担本案实现债权的费用（包括诉讼费等）。事实与理由：被告贵港市鸿盛隆木业有限公司以缺乏流动资金为由，向原告授权的下属樟木信用社申请60户贫困户的扶贫承载资金300万元的政府扶贫贴息贷款，扶贫资金使用期限三年（2017年-2020年），被告贵港市鸿盛隆木业有限公司分别与黄文学等60户扶农户、樟木信用社共同签订了《扶贫小额贷款借款合同》，《保证担保合同》、《精准扶贫项目贷款资金委托经营协议》、《信贷资金监管协议》，明确约定农户以自愿原则，以固定期限固定回报的方式与贵港市鸿盛隆木业有限公司合作。原告根据农户贷款额度，将扶贫贷款资金通过委托支付转账方式将贷款资金打入贵港市鸿盛隆木业有限公司的账户作为委托经营资金。贵港市鸿盛隆木业有限公司接受原告委托经营资金，在协议期内，被告贵港市鸿盛隆木业有限公司每年向60户贫困户支付借款金额的8%的固定资金收益，固定资金收益支付方式为：从本协议书签订之日起每年的6月20日和12月20日为支付日。政府方负责偿还三年的贷款利息，贷款三年期满之日贵港市鸿盛隆木业有限公司将上述的扶贫资金一次性支付给贵港市区农村信用合作联社樟木信用社，全额偿还贷款本金。2017年7月31日，被告贵港市鸿盛隆木业有限公司、冯克辛、林翠群、林翠凤、黄昌荣与原告授权的樟木信用社签订了《保证担保合同》，约定对这60户贫困户的委托经营贷款提供连带保证责任。《保证担保合同》明确约定，保证人为企业的，终止营业或者发生解散、撤销或破产事件；保证人或法定代表人涉及重大诉讼或仲裁等即构成保证人在本合同项下违约，债权人有权利停止发放借款，宣布借款合同提前到期，行使担保权。且原告实现债权的费用由被告承担。被告贵港市鸿盛隆木业有限公司已经向原告下属樟木信用社偿还扶贫承载资金贷款20万元，但尚有56户280万元未偿还。贵港市鸿盛隆木业有限公司应在2019年12月20日支付11.2万元资金收益给56户农户，但是贵港市鸿盛隆木业有限公司至今没有支付，违反了合同约定，也影响国家预定脱贫任务的完成，造成不良的社会后果。原告认为本案的各项合同均系各方真实意思表示，内容不违反法律、法规的强制性规定，内容合法有效，各方均应按合同约定履行义务。原告依约向贵港市鸿盛隆木业有限公司发放了委托经营贷款，原告已按合同履行了放款义务。现被告贵港市鸿盛隆木业有限公司无力支付资金收益给委托农户，且现被告贵港市鸿盛隆木业有限公司停产停业的经营状况已严重影响到该笔委托经营贷款按期归还，不具备继续履行合同的能力。根据上述的《扶贫小额贷款借款合同》、《保证担保合同》、《精准扶贫项目贷款资金委托经营协议》、《信贷资金监管协议》中的规定，被告已构成违约并损害了原告的合法权益，债权人有权利宣布借款合同提前到期，行使担保权。为了维护原告的合法权益，特提起诉讼，请求判决如上述请求。 被告贵港市鸿盛隆木业有限公司和被告冯克辛对原告主张的事实及诉讼请求无异议，辩称因企业经营不善，不能按时支付资金收益给委托农户，其正在筹集资金，请求原告给予其宽延期。 被告林翠群、林翠凤、黄昌荣未提出答辩意见也未提供证据。 本院经审理认定事实如下：贵港市鸿盛隆木业有限公司系贵港市覃塘区内的企业，为自然人投资的有限责任公司，法定代表人为冯克辛，于2016年11月24日成立。冯克辛与林翠群系夫妻关系，林翠凤与黄昌荣系夫妻关系，林翠凤与林翠群系同胞姐妹关系。2016年5月20日，贵港市覃塘区人民政府根据上级有关扶贫政策精神，为了做好贫困户利用扶贫小额贷款资金与企业、农民专业合作社等市场主体经营或入股分红工作，解决有能力但无产业发展条件和自我发展能力弱的贫困户增收问题，发文确定包括贵港市鸿盛隆木业有限公司在内的共53家企业（专业合作社）为覃塘区依托经营企业。 2017年7月5日贵港市鸿盛隆木业有限公司向原告下属的樟木信用社申请承载300万元扶贫贷款用于经营。2017年7月18日至28日，贵港市鸿盛隆木业有限公司（甲方）与黄文学（乙方）等60名贫困户及本项目监督小组（丙方）分别签订了《精准扶贫项目贷款资金委托经营协议》，约定：1.由企业、企业股东等保证人为乙方向原告贷款5万元提供抵押担保；2.乙方向原告贷得的扶贫专用贷款5万元，自愿委托原告将贷款全额转入甲方账户。由甲方代乙方向原告偿还贷款5万元（项目实施结束贷款不再退回乙方，由甲方直接偿还给原告）；3.甲方在协议期内每年按8%向乙方支付一年的资金收益，分两次支付，支付时间为6月22日前和12月22日前；4.精准扶贫项目的盈亏由甲方享有和承担。 2016年7月18日至28日，黄文学等60名贫困户（借款人）与樟木信用社（贷款人）签订了《扶贫小额贷款借款合同》，约定：借款金额50000元，用途为委托经营，期限为3年；贷款利率执行中国人民银行公布的同期同档次人民币贷款基准利率4.75%；借款方式为信用；借款支付方式为受托支付方式，收款人为贵港市鸿盛隆木业有限公司；还款付息方式为实行按季结息，结息日为每季度末月的20日，借款本金采用一次性归还的还款方式，在合同约定的金额、期限、用途内所产生的贷款利息由财政全额贴息，因贷款逾期或借款人其他违约行为所产生的利息、罚息、复利，财政不予贴息，由借款人自行承担。此外，各方还就提款条件、权利义务、争议解决等内容进行了约定。同时，贵港市鸿盛隆木业有限公司、冯克辛、林翠群、林翠凤、黄昌荣作为保证人与樟木信用社签订了《保证担保合同》，约定五被告为前述《扶贫小额贷款借款合同》中的借款提供连带责任保证；保证人在本合同项下违约，应向债权人支付违约金，违约金按主合同全部债务本金的5%进行支付。 与此同时，黄文学等60名贫困户（甲方）、贵港市鸿盛隆木业有限公司（乙方）、樟木信用社（丙方）分别签订了《信贷资金监管协议》，明确约定，乙方应当在本协议期满前一次性将甲方委托乙方经营的资金和最后一期收益支付给甲方，丙方在贷款到期前从甲方贷款结算账户中扣收贷款本息，乙方对甲方委托经营管理的贷款承担连带保证责任，甲方逾期未归还贷款的，丙方有权要求乙方偿还所欠贷款本息及实现债权所产生的一切费用。此外三方还就资金来源、用途、使用期限、资金监控、贷后检查、资金收益、收益支付、强制执行等进行了约定。 合同签订后，樟木信用社将300万元分别转至黄文学等60名贫困户账户（每个账户5万元，共300万元）后，又依据贫困户的授权将各自账户中的贷款陆续转入贵港市鸿盛隆木业有限公司在原告处的账户。2019年6月之前贵港市鸿盛隆木业有限公司按约定向60户贫困户支付了资金收益共48万元（每半年为一期，每期12万元，共四期），2019年下半年未按约支付资金收益。2019年6月24日，被告偿还借款本金20万元给原告，尚欠280万元本金未清偿。2020年1月9日，原告诉至本院，请求判如所请。 另查明，贵港市鸿盛隆木业有限公司因经营不善，资金链断裂以及市场竞争激烈，已经于2019年下半年停止经营。该公司的场地及厂房设施已于2020年1月租赁给他人经营。 上述事实有当事人的陈述及贵港市覃塘区人民政府文件（覃政发[2016]6号）、被告贷款申请、贫困户借款申请书、《精准扶贫项目贷款资金委托经营协议》、《扶贫小额贷款借款合同》、《保证担保合同》、《信贷资金监管协议》、股东会决议、农信社借款借据、农信社转账业务凭证等附卷佐证。 本院认为，黄文学等60名贫困户与贵港市鸿盛隆木业有限公司以及原告签订的《精准扶贫项目贷款资金委托经营协议》及《信贷资金监管协议》，黄文学等60名贫困户与原告下属的樟木信用社签订的《扶贫小额贷款借款合同》，原告与被告贵港市鸿盛隆木业有限公司、冯克辛、林翠群、林翠凤、黄昌荣签订的《保证担保合同》，均系各方当事人的真实意思表示，内容没有违反法律法规的规定，合法有效，各方当事人均应按合同约定履行各自的义务。根据合同约定，贵港市鸿盛隆木业有限公司应按时向贫困户支付资金收益，其中2019年下半年的资金收益应于2019年12月20日前支付，但是至今其未向贫困户支付，已构成违约。根据《中华人民共和国合同法》第九十四条规定：有下列情形之一的，当事人可以解除合同：“（二）在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务；（三）当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行；（四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的”。现被告贵港市鸿盛隆木业有限公司已逾期不能按约定向贫困户支付资金收益，违反了合同的约定，也影响国家预定脱贫任务的完成，造成不良的社会后果，且其公司的场地及厂房设施已于2020年1月租赁给他人经营，企业没有了经营场所，已停产没有实际经营，不具备继续履行合同的能力，合同目的已无法实现。另根据借款合同约定，借款人的生产经营活动和经营收入发生重大变化或出现其他影响偿还能力和贷款安全的重大情形的，贷款人有权提前收回贷款。据此，原告要求解除合同，由被告贵港市鸿盛隆木业有限公司提前偿还借款符合上述法律规定，本院对原告的该项主张予以支持。被告冯克辛、林翠群、林翠凤、黄昌荣自愿为上述借款合同提供保证担保，应承担连带保证责任。因此，原告主张要求贵港市鸿盛隆木业有限公司向其偿还尚欠的委托经营贷款本金280万元，及被告冯克辛、林翠群、林翠凤、黄昌荣对上述债务承担连带还款责任，本院予以支持。原告主张的逾期利息因本案借款合同尚未到期，故不存在逾期问题，对原告的该主张，不予支持。被告林翠群、林翠凤、黄昌荣经本院传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼，视为其自愿放弃举证、质证和答辩的权利，由此引起的法律后果由其承担。 综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第四十四条、第六十条、第九十四条、第二百零六条，《中华人民共和国担保法》第六条、第十二条、第十八条、第三十一条以及《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条的规定，判决如下： 一、被告贵港市鸿盛隆木业有限公司向原告贵港市区农村信用社合作联社偿还贷款本金280万元； 二、被告冯克辛、林翠群、林翠凤、黄昌荣对上述债务承担连带偿还责任。保证人承担保证责任后，有权向债务人追偿； 三、驳回原告贵港市区农村信用社合作联社的其他诉讼 请求。 案件受理费29200元，适用简易程序审理减半收取计14600元，由被告贵港市鸿盛隆木业有限公司、冯克辛、林翠群、林翠凤、黄昌荣共同承担。 上述应付款项，义务人应于本案判决生效之日起十日内履行完毕。如果未能按本判决指定的履行期间给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息，权利人可在本案生效判决规定的履行期限最后一日起二年内，向本院申请执行。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人人数加五提出副本，上诉于广西贵港市中级人民法院。同时应在上诉期届满后七日内预交上诉案件受理费29200元，款汇至户名为：广西壮族自治区贵港市中级人民法院非税收入财政汇缴专户，开户行：农行贵港分行，帐号：20×××16。逾期不交也未提出司法救助申请的，按自动撤回上诉处理。 审判员  黄保昌 二〇二〇年三月十二日 书记员  黄钰惠