内蒙古自治区阿拉善右旗人民法院 民 事 判 决 书 （2019）内2922民初712号 原告：张强福，男，汉族，1985年3月24日出生，甘肃省民勤县人，现住甘肃省民勤县。 委托诉讼代理人：张霞霞，内蒙古民智律师事务所律师。 被告：内蒙古雅布赖染料有限公司。 法定代表人：李玉明，系该公司总经理。 住所地：内蒙古自治区阿拉善盟阿拉善右旗雅布赖镇。 委托诉讼代理人：王海霞，女，汉族，1978年6月10日出生，系内蒙古雅布赖染料有限公司会计，现住内蒙古自治区阿拉善右旗 第三人：阿拉善右旗社会保险事业管理局。 住所地：内蒙古自治区阿拉善右旗巴丹吉林镇 法定代表人：张志云，系该局局长。 委托诉讼代理人：赵家福，男，蒙古族，1968年4月24日出生，阿拉善右旗社会保险中心职工，现住内蒙古自治区阿拉善右旗 原告张强福诉被告内蒙古雅布赖染料有限公司，第三人阿拉善右旗社会保险事业管理局劳动争议一案，本院于2019年10月12日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告张强福及委托诉讼代理人张霞霞，被告内蒙古雅布赖染料有限公司的委托诉讼代理人王海霞，第三人阿拉善右旗社会保险事业管理局的委托诉讼代理人赵家福到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。 原告向本院提出诉讼请求：1.请求人民法院依法撤销阿右劳人仲字[2019]第17号《仲裁裁决书》。2.请求人民法院依法解除原告与被告之间的劳动关系，并判令被告按照六级工伤标准向原告支付一次性工伤就业补助金156331.00元（6797.00元/月×23个月）。3.请求依法判令第三人在原被告依法解除劳动关系时立即向原告支付一次性工伤医疗补助金156331.00元（6797.00元/月×23个月），同时补发自2014年3月份至2016年5月份共计26个月的工资23400.00元（30.00元/天×30天×26个月）。4.请求依法判令被告向原告立即支付因其未按期足额为原告向第三人缴纳社会保险，致使原告无法享受的养老保险26917.00元（2014年、2016年至2019年共计五年）、医疗保险10789.38元（2010年、2016年至2019年共计五年）、失业保险659.70元（2016年至2019年共计四年）、工伤保险3544.00元（2015年至2019年共计四年）以及住房公积金14100.78元（2014年至2019年共计六年），以上合计56310.00元。事实和理由：2011年3月26日，原告在工作时间、工作地点，因在被告处处理碱泵内的结冰现象的工作原因，被喷出的烧碱烧伤双眼造成眼部碱烧伤、角膜自溶穿孔、脸球粘连，并发性白内障。2011年7月5日，第三人依申请作出阿右劳工认字（2011）31号《认定工伤决定书》，认定原告受到的事故伤害属于工伤。2014年9月25日，经阿拉善盟劳动能力鉴定委员会鉴定作出阿鉴字（2014）168号《劳动能力鉴定结论书》，认定原告所受伤害属于六级伤残。第三人于2016年向原告一次性支付了一次伤线补助金。 工伤事故后、原告数次与被告协商工伤保险待遇的赔偿事宜，但被告一直持消极处理的态度，一直到2019年5月29日，原告向阿拉善盟劳动能力鉴定委员会申请复查鉴定，阿盟劳动能力鉴定委员会出具了内蒙古自治区阿拉善盟劳鉴2019年047号《初次（复查）鉴定结论书》，综合原告目前的伤残情况，继续认定为六级伤残。同时出具阿鉴确字[2019]10号《阿拉善盟工伤职工辅助器具确认通知》，确认工伤职工可配置义眼。 2014年3月份，被告因资金周转困难口头告知原告放假，上班时间另行通如，工资按照每天30.00元发放给原告。2016年6月下旬，被告通知原告上班，原告上了18天班，被告又口头告知原告放假。上班时间继续等通知、一直到现在，被告也未告知原告上班的确定时间，工资也没有按期发放。经查，自2014年7月份开始至今，被告在第三人处交为原告缴纳各项社会保险明显存在中断的事实。 综上所述，原告认为原告在本次事故中遭受工伤事故，被告依法应对原告承担工伤赔偿责任，因被告原因致使原告无法享受相关社会保险，被告对此有严重的过错。恳请人民法院依法查明案件事实，依法支持原告诉讼请求。 被告辩称，原告在2016年6月2日由公司下发文件通知人员截止6月10日下午18点签字报到，当时文件上说明上班或者签字不按时上班的后果都说明清楚了，但是截止6月10日原告签字后没有按时上班，我们文件上是旷工三天含三天以上者自行终止合同，当时通知他不来到别的地方打工上班，我们可以给法庭提供线索，法庭可以调查取证，截止2016年6月份第三人都给原告交清了社会保险，6月份通知他在别的地方打工不参加公司给他的工作安排，从7月份开始我们跟他由于旷工终止合同，至此社保也停止缴纳。再者诉讼期是1年内，他现在是已经过了诉讼时效期。还有一个疑点就是2018年的时候他自己缴纳了他的社保，所以，原告的诉讼请求不予认可，请法院予以裁决。 第三人辩称，张强福系内家古雅布赖染料有限公司职工，2011年3月26日在工作中受伤，造成脸部碱烧伤。2011年7月5日阿右旗人力资源和社会保障局作出工伤认定，2014年9月经阿拉善盟劳动能力鉴定委员会鉴定为工伤6级伤残。2016年1月13日阿右旗社保中心从工伤保险基金中支付张强福一次性伤残补助金56560.00元；原告提出第三人在原被告依法解除劳动关系时支付一次性工伤医疗补助金156331.00元。原告自2010年8月起为原告缴纳工伤保险费至2016年6月。2018年原告自己交养老保险。2019年1月起再未为其缴纳过工伤保险费。根据《工伤保险条例》第三十九条“四工致残职工终止或职工本人提出解除劳动关系，聘用合同劳动关系的，按本《办法》第三十六条，第三十七条，第三十八条规定，领取一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金，与用人单位，所在地经办机构鉴定终止工伤保险关系书面协议，工伤保险关系终止，不再享受工伤保险待遇，按《工伤保险条例》第四十一条规定，分别由工伤保险基金和用人单位支付工伤保险待遇，未依法为该职工缴纳工伤保险费的，由用人单位按照《条例》规定的相关项目和标准支付待遇。因此，原告提出的享受一次性医疗补助金由其原单位负担。 本案争议焦点为：1.撤销阿右劳人仲字[2019]第17号《仲裁裁决书》法律依据是什么？2.原告要求被告支付一次性工伤就业补助金，同时补发工资的事实和法律依据是什么？要求第三人向原告支付一次性医疗补助金的事实和依据是什么？3.原告要求被告及第三人缴纳社会保险四险一金的事实和法律依据是什么？ 原告为支持其诉讼请求向法庭提交证据的有： 1.阿右劳工认字（2011）31号《认定工伤决定书》、阿鉴字（2014）168号《劳动能力鉴定结论书》、内蒙古自治区阿拉善盟劳鉴2019年047号《初次复查鉴定结论书》以及阿鉴确字（2019）10号《阿拉善盟工伤职工辅助器具确认通知》各一份，用于证明原告在被告处双眼受伤，鉴定为工伤六级以及依法可配置义眼的事实。 2.社会保险及住房公积金缴费凭证各一份，用于证明被告为原告向第三人缴纳社会保险及住房公积金存在不足额足月缴费的事实。 3.阿右劳人仲字[2019]第17号《仲裁裁决书》一份，用于证明原告与被告劳动合同纠纷于2019年9月4日经过劳动仲裁且查明原被告之间存在劳动关系以及原告与被告之间的劳动关系截止至本诉尚未终止的事实客观存在。 上列证据经原告举证，被告质证认为对证据1无异议。对证据2的真实性无异议，但是造成证据2为什么中断做个说明，当时公司这个文件是2016年6月2日下发的，通知员工报到截止日是2016年6月10日，原告在报到上岗签到表上签字的日期也是2016年6月10日，说明他是知道这个文件后签字的，他也是知道文件上内容后签字的，对于企业来说它有自己的规章制度，不管哪个企业它不可能无休止的旷工，这也不侵犯劳动法，所以在旷工三天之后，在不接受公司工作安排情况下社保相应的停止。原告2014年至2016年6月的生活费900.00元（养老、医疗、失业扣除两百多），发放6229760091300045992的农村信用社雅布赖分社的卡上，本人的卡我没法从银行调流水账，请求法院调取他的银行流水清单。对住房公积金是企业行为，在劳动法上也没有规定对工人必须缴纳，企业在没有能力的情况下可以不缴纳。对证据3的真实性无异议，对原告提出的时效性我们的理解是不是仲裁起诉到法院的这个时效期，而是劳动争议仲裁法第27条规定劳动关系终止的应当自关系终止之日起一年内提出，2016年6月份由于矿工与公司终止关系应在2017年6月份之前提出。第三人质证认为对证据1.3无异议。对证据2，2016年7开始月不参保了，所以自动放弃了，至今也没有参保，对补发工资跟我们没关系。 被告向法庭提交的证据有： 1.原告于2016年6月2日发布的文件和2016年6月10日原告的签到表，用于证明被告知道这个文件的情况下签字报到的事实。 2.劳动合同书一份，用于证明原、被告之间存在劳动关系的事实。 上列证据经被告举证，被告质证认为对于被告出示的的证据1文件和汇总表的真实性没有意见，对证明目的有异议，首先对这个员工签到表明确有原告的签字，说明原告按时在被告处有报到上班的事实客观存在的，对这个公司的内部文件能否产生与单位职工因职工违反公司的规章制度而解除劳动关系，恳请法庭参照法律予以认定。原告否认与被告双方书面或者口头解除过双方的劳动关系。对证据2无异议。 第三人质证认为对证据1.2无异议，原告与企业没有劳动关系就跟我们也就没关系了，因为公司已经停止缴纳各项社会保险费了。 本院依法调取下列证据有： 1.阿拉善右旗农村信用联社出具的账单明细账目一份，用于证明原告持有卡上账单明细账的事实。 2.询问笔录一份，用于证明原告张外打工的事实。 原告质证对证据1.2无异议。被告质证对证据1.2认为对这两份证据真实性无异议，对于原告说的工资、津贴、生活是2014年是工资，不能同时承担工资和津贴和生活费。第三人质证认为对两份证据均无异议。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据质证，对当事人无异议的证据，本院予以确认并张卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认定认为，原告与被告之间劳动争议事实是客观存在的，本院有理由相信其具有真实性、合法性、关联性，予以认定。 经审理查明，原告系被告职工，并与被告签订劳动合同期限为10年，自2010年1月1日起至2020年12月31日止。2010年8月至2016年6月，被告为原告参加了社会保险。2011年3月26日，原告在工作时间、工作地点，因在被告处处理碱泵内的结冰现象的工作原因，被喷出的烧碱烧伤双眼造成眼部碱烧伤、角膜自溶穿孔、脸球粘连，并发性白内障。2011年7月5日，第三人依申请作出阿右劳工认字（2011）31号《认定工伤决定书》，认定原告受到的事故伤害属于工伤。2014年9月25日，经阿拉善盟劳动能力鉴定委员会鉴定作出阿鉴字（2014）168号《劳动能力鉴定结论书》，认定原告所受伤害属于六级伤残。第三人于2016年向原告一次性支付了一次伤线补助金。二〇一九年九月四日，原告向阿拉善右旗劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，要求解除原告与被告之间劳动关系，并由被告支付原告一次性工伤就业补助金129743.00元（5641.00元/月×23个月）；由被告向原告支付因其未向工伤保险基金缴纳社会保险导致原告与被告解除劳动关系无法享受一次性工伤医疗补助金129743.00元（5641.00元/月×23个月），同时补发自2014年3月份至2016年5月份共计26个月的工资23400.00元（30.00元/天×30天×26个月）；由被告向原告立即支付因其未按期足额为原告向第三人缴纳社会保险，致使原告无法享受的养老保险26917.00元（2014年、2016年至2019年共计五年）、医疗保险10789.38元（2010年、2016年至2019年共计五年）、失业保险659.70元（2016年至2019年共计四年）、工伤保险3544.00元（2015年至2019年共计四年）以及住房公积金14100.78元（2014年至2019年共计六年）。该委裁决解除双方之间劳动关系，并由被告支付原告各项工伤保险待遇129743.00元。原告不服，遂诉至本院。 上述事实，有《认定工伤决定书》、《劳动能力鉴定结论书》、《初次复查鉴定结论书》、《阿拉善盟工伤职工辅助器具确认通知》、社会保险及住房公积金缴费凭证、劳动合同书、账单明细账、询问笔录及庭审中原、被告的陈述等证据予以证实，本院予以确认。 本院认为，职工在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的，应当认定为工伤，并享受相应的工伤待遇。本案中，原告在工作期间受伤，并已经被确认为工伤及为六级伤残，第三人已向原告支付了一次性伤残补助金。因此，应当享受工伤待遇。根据《内蒙古自治区工伤条例实施办法》第三十六条规定“职工因工致残被鉴定为五级、六级伤残的，享受以下待遇：…经工伤职工本人提出，可以与用人单位解除或者终止劳动关系。…由用人单位按照工伤职工解除或终止劳动工作时统筹地区上年度职工平均工资，支付工伤职工一次性就业补助金，标准为：五级伤残的26个月，六级伤残的23个月。”，本案中，原告受伤时虽系工伤参保职工，但被告于2016年7月已对原告终止参保，故原告的各项工伤保险应当由被告支付。原告提出解除劳动合同，于法有据，本院予以支持。被告对原告主张的一次性伤残就业保证金标准虽持有异议，但客观事实是存在的，本院予以确认。原告要求被告支付一次性就业保证金156331.00元（6797.00元/月×23个月）的诉求，事实清楚，证据确实充分，本院予以支持。原告主张的由第三人在原、被告依法解除劳动关系时立即向原告支付一次性工伤医疗补助金156331.00元（6797.00元/月×23个月），根据《工伤保险条例》第三十六条：“职工因工伤致残被鉴定为五级、六级伤残的，享受以下待遇：…经工伤职工本人提出，该职工可以与用人单位解除或者终止劳动关系，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗保证金……”。当时，原告、被告未解除劳动合同关系情况下，被告于2016年6月2日下发文件通知人员上班，原告在6月10日签字上班18天并领取了工资后，在外打工，至今未上班，被告亦未及时通知原告到岗工作，且无其他证据证明跟原告解除或者终止劳动关系。由于原告并未提交社保基金不予支付一次性工伤医疗补助金的相关证据，也未向本院出具有效证据予以证明，因缺乏事实与法律依据，故本院不予支持。关于补发自2014年3月份至2016年5月份共计26个月的工资23400.00元（30.00元/天×30天×26个月）的问题，经核实，已打入原告账户中，本院不予支持。原告所提依法撤销阿右劳人仲字[2019]第17号《仲裁裁决书》的诉求，因自起诉之日起尚未发生法律效力，无法律依据，其理由不成立，故不予支持。原告主张被告支付因其未按期足额为原告向第三人缴纳社会保险，致使原告无法享受的养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险，关于支付社会保险费的问题，不属于法院审理劳动争议纠纷案件的受理范围，本院不予审查，原告可向相关社会保险行政部门主张。关于支付住房公积金的问题，实属被告（用人单位）福利行为，不予考虑。被告所提按2016年解除劳动合同和超过诉讼时效的辩称意见，其理由不够充分，故不予采信。据此，依照《中华人民共和国劳动法》第七十三条第一款（三）项，《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条第一款（三）项的规定，《工伤保险条例》第十四条第一款（一）项、第三十六条第二款，《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二条第一款（四）项的规定，判决如下： 一、解除原告张强福与被告内蒙古雅布赖染料有限公司的劳动关系。 二、由被告内蒙古雅布赖染料有限公司支付原告张强福一次性就业保证金156331.00元。 三、驳回原告张强福的其他诉讼请求。 如果未按照本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件诉讼费10.00元，由被告内蒙古雅布赖染料有限公司承担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于内蒙古自治区阿拉善盟中级人民法院。 审 判 长 张 新 文 审 判 员 浩斯 白尔 人民陪审员 斯琴格日勒 二〇二〇年三月二十三日 书 记 员 乌日图那生 本判决所适用的法律条文： 1.《中华人民共和国劳动法》第七十三条第一款（三）项：“劳动者在下列情形下，依法享受社会保险待遇： (三)因工伤残或者患职业病；…。” 2.《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条第一款（三）项：“用人单位有下列情形之一的，劳动者可以解除劳动合同: （三）未依法为劳动者缴纳社会保险费的；…。” 3.《工伤保险条例》第十四条第一款（一）项：“职工有下列情形之一的，应当认定为工伤： （一）在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的：…。” 4.《工伤保险条例》第三十六条第二款：“职工因工致残被鉴定为五级、六级伤残的，享受以下待遇： 经工伤职工本人提出，该职工可以与用人单位解除或者终止劳动关系，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，由用人单位支付一次性伤残就业补助金。一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金的具体标准由省、自治区、直辖市人民政府规定。” 5.《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二条第一款（四）项：“中华人民共和国境内的用人单位与劳动者发生的下列劳动争议，适用本法： （四）因工作时间、休息休假、社会保险、福利、培训以及劳动保护发生的争议；…。” 6.《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条：“被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。”