沂源县人民法院民 事 判 决 书(2020)鲁0323民初518号原告：天安财产保险股份有限公司山东省分公司。住所地济南市历下区经十路1499号院14958号沿街楼。统一社会信用代码：913701007392505X9。法定代表人：曹宏伟，总经理。委托诉讼代理人：薛鹏久，山东天矩律师事务所律师。被告：耿晓婷，女，1977年3月20日出生，沂源县历山街道办事处西河北居委会。原告天安财产保险股份有限公司山东省分公司与被告耿晓婷劳动争议一案，本院于2020年2月13日立案后，依法适用简易程序，于2020年3月26日公开开庭进行了审理。原告天安财产保险股份有限公司山东省分公司的委托诉讼代理人薛鹏久、被告耿晓婷到庭参加诉讼。本案现已审理终结。天安财产保险股份有限公司山东省分公司向本院提出诉讼请求：一、依法判令原告支付被告经济补偿金17050元；二、诉讼费由被告负担。事实与理由：沂源县劳动人事争议仲裁委员会源劳人仲案字（2019）第296号仲裁裁决书认定事实及适用法律错误。理由如下：一、被告自2008年11月1日与原告签订劳动合同，入职参加工作，原告在劳动仲裁中已经举证证实，仲裁委仍旧认定被告入职时间为2003年，明显与事实不符。二，原、被告签订的劳动合同约定工作地点是淄博，在仲裁中双方均认可被告实际工作地点是淄博市沂源县，被告自己也认可自己一直在沂源县上班，因此，计算经济补偿金标准应当按照沂源县的最低工资标准1550元每月计算，而并非按张店区的1910元计算，这一点在贵院已经生效的（2019）鲁0323民初2584号民事判决书中足以证实，因此，上述仲裁裁决明显认定错误，为此诉至法院。被告辩称：2003年3月份我进入天安上班，我有两份证据足以证明，一份是公司风险金押金单据，二是公司颁发的荣誉证书。我申请经济补偿金按淄博市标准赔偿的依据是，2019年11月份办理失业手续时被告知公司缴纳的五险一金在淄博市高新区缴纳，在沂源县无法办理失业手续，按国家规定，我已享受高新区失业金发放标准，并已办理完毕，有单据为证；通过办理失业金说明国家规定在哪里缴纳五险一金就在哪里享受哪里待遇，本人与公司签订的劳动合同地点为淄博，我是按照合同约定被派往沂源从事内勤工作，这一点我是无条件执行的，只要工作地点在淄博市任何地方我都会无条件执行，是工作需要；在公司上班期间，我的工资是天安保险济南分公司发放的，与沂源无关系，有工资表为证。以上几点足以证明经济补偿金按淄博市标准执行，是有法可依的。原告称法院判决的（2019）鲁0323民初2584号民事判决书，工资赔偿按沂源标准执行的异议，当时不知维护自己的权益，我未向法院提供足以证明我应当按淄博标准享受赔偿的证据，现在我向法院提供，希望法院支持追偿差额5440元，请求法院支持。本院经审理认定事实如下：被告于2003年3月到原告下属机构沂源营销服务部从事内勤综合岗位工作，原告未与被告签订劳动合同。2008年11月1日，原告与被告签订劳动合同,期限为2008年11月1日至2011年3月31日，其中试用期至2008年12月31日；之后双方多次续订劳动合同，其中最后一次续订劳动合同的期限为2018年4月1日至2019年3月31日。2019年4月27日，天安财产保险股份有限公司淄博中心支公司在《淄博晚报》刊登公告,要求被告自公告之日起七日内到天安财产保险股份有限公司淄博中心支公司处办理终止劳动合同事宜。2019年4月30日，原告以“劳动合同期满，单位提出”为由单方与被告解除劳动合同。2019年4月前，沂源县最低工资标准调整为1550元/月，淄博市最低工资标准调整为1910元/月。上述事实，有原告提交的证据荣誉证书、缴纳风险金的押金单据、本院（2019）鲁0323民初2584号民事判决书、沂源县劳动人事争议仲裁委员会源劳人仲案字（2019）第296号仲裁裁决书及双方当事人庭审陈述等证据证实。本案争议的焦点是：1、被告到原告处的入职时间，是2003年还是2008年？2、计算经济补偿的基数是按淄博市最低工资标准还是沂源县最低工资标准。关于第一个争议：原被告建立劳动关系的时间，是2003年还是2008年？原告称，被告自2008年11月1日与原告签订劳动合同，入职参加工作，原告在劳动仲裁中已经举证证实，仲裁委仍旧认定被告入职时间为2003年，明显与事实不符。被告辩称，2003年3月份我进入天安上班，有两份证据足以证明，一份是公司风险金押金单据，二是公司颁发的荣誉证书。对此本院认为：《中华人民共和国劳动法》第二条第一款规定“在中华人民共和国境内的企业、个体经济组织（以下统称用人单位）和与之形成劳动关系的劳动者适用本法”，根据《劳动部关于贯彻执行若干问题的意见》（劳部发〔1995〕309号）第一条第二款规定，“中国境内的企业、个体经济组织与劳动者之间，只要形成劳动关系，即劳动者事实上已成为企业、个体经济组织的成员，并为其提供劳动，适用劳动法”，根据上述规定，企业与劳动者只要事实上已成为企业、个体经济组织的成员，并为其提供劳动，即使没有签订书面劳动合同，也能建立劳动关系。本案被告2003年3月份到原告处上班，并为其提供劳动，证据确实充分，当时原告虽然未与其签订书面劳动合同，但原被告之间自2003年3月起已形成劳动关系。原告主张自2008年11月1日，原告与才与其签订书面劳动合同，才形成劳动关系，不符合法律规定，本院不予采纳。关于第二个争议：计算经济补偿的标准是按淄博市张店区还是沂源县最低工资标准。原告称，原、被告签订的劳动合同约定工作地点是淄博，被告实际工作地点是淄博市沂源县，因此，计算经济补偿金标准应当按照沂源县的最低工资标准1550元每月计算，而并非按张店区的1910元计算。被告辩称：2019年11月份办理失业手续时被告知在淄博市高新区缴纳知公司缴纳的五险一金，在沂源县无法办理失业手续，按国家规定，我已享受高新区失业金发放标准，并已办理完毕，有单据为证；通过办理失业金说明国家规定在哪里缴纳五险一金就在哪里享受哪里待遇，本人与公司签订的劳动合同地点为淄博，我是按照合同约定被派往沂源从事内勤工作，只要工作地点在淄博市任何地方我都会无条件执行，是工作需要；在公司上班期间，我的工资是天安保险济南分公司发放的，与沂源无关系，有工资表为证。以上几点足以证明经济补偿金按淄博市标准执行，是有法可依的。原告称法院判决的（2019）鲁0323民初2584号民事判决书，工资赔偿按沂源标准执行的异议，当时不知维护自己的权益，我未向法院提供足以证明我应当按淄博标准享受赔偿的证据。对此本院认为，双方对解除劳动合同、原告应支付被告经济补偿无异议，仅对经济补偿基数有异议。根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十七条规定、《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第二十七条规定，劳动合同法第四十七条规定的经济补偿的月工资按照劳动者应得工资计算，包括计时工资或者计件工资以及奖金、津贴和补贴等货币性收入。劳动者在劳动合同解除或者终止前１２个月的平均工资低于当地最低工资标准的，按照当地最低工资标准计算。经查，耿晓婷在原告处正常上班，从原告在本院鲁（0323）民初2584号案中提交证据可以看出，自2018年1月开始至劳动合同解除前，原告向耿晓婷发放了比2017年项目少的工资，在劳动合同解除前１２个月的平均工资低于当地最低工资标准和淄博市最低工资标准。原告在本院鲁（0323）民初2584号案中提交证据证实2017年1月至2017年12月31日耿晓婷的月平均工资远比被告要求的按每月1910元高。虽然被告在沂源县上班，鉴于被告的养老保险手续在淄博市国家高新技术开发区，工资也非原告在沂源县的机构发放，故本院酌定按解除合同前2018年淄博市最低工资标准每月1910元作为经济补偿基数。本院认为，被告于2003年3月入职原告，双方形成劳动关系，2019年4月1日，原告以劳动合同期满，单方解除劳动合同，被告要求原告支付经济补偿合法，本院予以支持，被告主张的经济补偿基数合法，本院予以采纳，原告主张的经济补偿基数的理由不成立，本院不予采纳。根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十七条规定“经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿”。原、被告建立劳动关系到原、被告解除劳动合同，被告的工作年限共计十六年，故原告应付被告经济补偿金为16*1910元=30560元。综上所述，依照《中华人民共和国劳动法》第二条、《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条第（五）项、第四十七条、第九十七条，《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第二十七条的规定，判决如下：原告天安财产保险股份有限公司山东省分公司于本判决生效后十日内支付原告耿晓婷经济补偿金30560元。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元，减半收取计5元，由原告天安财产保险股份有限公司山东省分公司负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省淄博市中级人民法院。审判长  黄现辉二〇二〇年三月三十一日书记员  何玉红书记员