河南省高级人民法院行 政 裁 定 书（2019）豫行再119号再审申请人（一审原告、二审上诉人）姬勤凤等99人（名单附后）。诉讼代表人任建庄，男，汉族，1956年3月15日出生，住安阳市文峰区。诉讼代表人刘永奇，男，汉族，1941年1月21日出生，住安阳市文峰区。诉讼代表人曹吉富，男，汉族，1950年6月16日出生，住安阳市文峰区。诉讼代表人郭有学，男，汉族，1949年2月15日出生，住安阳市文峰区。诉讼代表人徐福贞，男，汉族，1951年8月28日出生，住安阳市文峰区。委托代理人曹慧晶，河南骏腾律师事务所律师。被申请人（一审被告、二审被上诉人）安阳市自然资源和规划局（原安阳市城乡规划管理局），住所地安阳市富源街6号。法定代表人宁红亮，该局局长。出庭负责人王军，该局副局长。委托代理人呼志国，该局工作人员。委托代理人秦永民，河南国厚律师事务所律师。被申请人（一审被告、二审被上诉人）安阳市人民政府，住所地安阳市文峰区文峰大道中段。法定代表人靳磊，该市市长。委托代理人郭宁，该市政府法制办公室工作人员。委托代理人路钧清，该市政府法制办公室工作人员。被申请人（一审第三人）安阳市国友置业有限公司（原安阳市机关房产置业中心），住所地安阳市文峰区德隆街广厦新苑B区1号楼3层1号。法定代表人李建军，该公司总经理。委托代理人王庆军，河南上合律师事务所律师。再审申请人姬勤凤等99人因与被申请人安阳市自然资源和规划局（原安阳市城乡规划管理局，以下简称安阳市规划局）行政许可、与被申请人安阳市人民政府（以下简称安阳市政府）行政复议决定一案，不服安阳市中级人民法院（2016）豫05行终194号行政裁定，向本院申请再审。本院作出（2018）豫行申831号行政裁定，提审本案。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。再审申请人姬勤凤等99人的诉讼代表人任建庄、刘永奇、曹吉富、郭有学、徐福贞，及委托代理人曹慧晶，被申请人安阳市自然资源和规划局的出庭负责人王军及委托代理人呼志国、秦永民，被申请人安阳市政府的委托代理人郭宁、路钧清，被申请人安阳市国友置业有限公司（原安阳市机关房产置业中心，以下简称安阳市房产置业中心）的委托代理人王庆军到庭参加诉讼。本案现已审理终结。本案被诉行政行为：2015年3月2日，安阳市规划局为安阳市房产置业中心颁发了安规管建字〔2015〕0002号《建设工程规划许可证》，许可安阳市房产置业中心，对位于安阳市曙光路与德隆街交叉口东北角面积为85899.4平方米、地下22213.2平方米的安阳市四海嘉苑二期住宅小区进行建设。姬勤凤等99人不服，提出行政复议申请。2015年6月20日，安阳市政府作出安政复决〔2015〕51-151号行政复议决定，维持安阳市规划局颁发的安规管建字〔2015〕0002号《建设工程规划许可证》。姬勤凤等99人向安阳县人民法院提起诉讼，请求：撤销安阳市规划局颁发的安规管建字(2015)0002号《建设工程规划许可证》，责令对该项目按照2007年审批公示的规划进行规划许可。安阳县人民法院一审查明事实：2009年6月1日，安阳市国土资源局与安阳市房产置业中心签订了《国有建设用地使用权出让合同》，安阳市国土资源局将位于安阳市德隆街与曙光路交叉口东北角共计27492.97平方米土地出让给安阳市房产置业中心使用。2009年10月29日，安阳市发展和改革委员会作出《关于安阳市机关房产置业中心开发建设“四海嘉苑”二期住宅小区项目核准的批复》（安发改投资〔2009〕652号）。2009年12月31日，安阳市政府作出《关于对安阳市机关房产置业中心出让土地的批复》（安政土〔2009〕308号），同意将位于安阳市德隆街与曙光路交叉口东北角的2.7492公顷国有建设用地出让给安阳市房产置业中心，其中2.4825公顷作为住宅用地，0.2667公顷作为商业用地，该地块容积率不大于4.5。2014年3月17日，安阳市文物管理局出具文保审字〔2014〕第004号建设工程文源保护审核意见。2014年7月26日，安阳市规划局对安阳市房产置业中心申报的四海嘉苑二期项目总平面图进行了公示。2014年9月19日，安阳市园林绿化管理局出具安阳市绿色图章（建设工程绿化规划）审核。2014年10月13日，安阳市计划节约用水办公室出具《关于安阳市机关房产置业中心（四海嘉苑二期）建设项目节水评估报告审核的函》。2014年10月17日，安阳市人民防空办公室出具安防审字〔2014〕第26号民用建筑项目审批证明。同日，安阳市地震局出具安震防准证字〔2014〕第033号确定建设工程抗震设防要求核准证明。2015年1月，安阳市建筑设计研究院对安阳市四海嘉苑二期工程日照进行分析并出具书面报告，结论为四海嘉苑二期规划建筑不影响周边参与分析的被遮挡建筑的日照标准，其中，安和苑10#楼、11#楼和12#楼均在日照分析范围内。2015年2月，安阳市规划设计院对安阳市四海嘉苑二期建筑日照进行分析并出具复核报告，结论为该项目拟建建筑对参与分析的被遮挡现状建筑的日照影响符合相关规范要求。2015年2月25日，安阳市房产置业中心申请办理建设工程规划许可证。2015年3月2日，安阳市规划局为安阳市房产置业中心颁发了安规管建字〔2015〕0002号《建设工程规划许可证》，许可安阳市房产置业中心，对位于安阳市曙光路与德隆街交叉口东北角面积为85899.4平方米；地下22213.2平方米的安阳市四海嘉苑二期住宅小区进行建设。姬勤凤等人不服，提出行政复议申请。2015年6月20日，安阳市政府作出安政复决〔2015〕51-151号行政复议决定，维持安阳市规划局颁发的安规管建字〔2015〕0002号《建设工程规划许可证》。一审审理中，姬勤凤等99人于2015年9月25日，就安阳市规划局颁发的安规管建字〔2015〕0002号《建设工程规划许可证》项目中5号、6号住宅楼与姬勤凤等99人住宅楼间距、高度、日照、采光、通风、消防、视觉卫生是否符合法定规范向一审法院提出司法鉴定申请，于2016年1月5日撤回了该申请。2016年1月6日，姬勤凤等99人就安规管建字〔2015〕0002号《建设工程规划许可证》项目中5号、6号住宅楼与姬勤凤等99人住房视觉卫生是否符合法定规范向一审法院提出司法鉴定申请，于2016年1月18日撤回申请。一审法院认为：安阳市规划局依法享有在城市规划区内对建设单位就进行建筑物、构筑物和其他工程建设申请，办理建设工程规划许可证的职权。本案中，姬勤凤等99人称安阳市房产置业中心承建的四海嘉苑二期项目影响其采光权、通风权的主张，安阳市规划局提供的2015年1月由安阳市建筑设计研究院对安阳市四海嘉苑二期工程日照进行分析并出具书面报告结论可知，安阳市房产置业中心承建的四海嘉苑二期规划建筑不影响周边参与分析的被遮挡建筑的日照标准。对该结论，2015年2月安阳市规划设计院出具书面复核报告，结论为该项目拟建建筑对参与分析的被遮挡现状建筑的日照影响符合相关规范要求。姬勤凤等99人虽对该日照分析报告有异议，并提出司法鉴定申请，但姬勤凤等99人在进行鉴定前撤回了鉴定申请。根据《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》第六十二条规定：“对被告在行政程序中采纳的鉴定结论原告或第三人提出证据证明有下列情形之一的，人民法院不予采纳：（一）鉴定人不具备鉴定资格；（二）鉴定程序严重违法；（三）鉴定结论错误、不明确或内容不完整。”的规定，姬勤凤等99人对安阳市规划局出具的日照分析报告虽有异议，但未能提出上述法律规定的该日照分析存在违法的证据予以证明，故姬勤凤等99人认为安阳市房产置业中心所建项目影响其采光的理由不成立，对此不予支持。经该院审判委员会研究决定，一审法院据此作出（2015）安行初字第00089－1号行政裁定：驳回姬勤凤等99人的起诉。姬勤凤等99人不服，向安阳市中级人民法院提起上诉，请求：撤销一审裁定，指令一审法院继续审理。安阳市中级人民法院二审查明的事实与一审查明的事实一致。二审法院认为：一、关于姬勤凤等99人认为被诉颁证行为实体违法问题。（一）姬勤凤等99人认为安阳市规划局颁发的安规管建字〔2015〕0002号《建设工程规划许可证》建设项目中5号、6号住宅楼位于姬勤凤等99人居住的安和苑小区10号和11号楼的南侧，侵犯了采光权。从安阳市规划局提交的证据看，安阳市房产置业中心提交的申请材料齐全，其中包括有涉及姬勤凤等99人主张采光问题的安阳市四海嘉苑二期工程日照分析报告和复核报告，结论为拟建建筑物对参与分析的被遮挡建筑物的日照影响符合规范要求。从报告看，该建设项目虽对姬勤凤等99人住房采光有影响，但符合国家关于日照规范的要求。一审期间，姬勤凤等99人对该日照分析报告结论有异议，并提出司法鉴定申请，但在进行鉴定前撤回了鉴定申请。姬勤凤等99人不能证明该建设项目中5号、6号楼影响其日照采光且不符合国家规范。（二）关于姬勤凤等99人认为一审违反行政诉讼举证责任倒置原则问题。行政诉讼法明确规定由被告对被诉行政行为负举证责任。安阳市房产置业中心申请时提交了日照分析报告，在一审诉讼中，安阳市规划局作为被告向法院递交了日照分析报告和复核报告，已履行了被告举证责任。姬勤凤等99人是否要求和同意对日照采光问题进行重新鉴定属于姬勤凤等99人的权利。因此，姬勤凤等99人认为一审法院违反行政诉讼法关于被告对被诉行政行为负举证责任的规定理由不能成立。（三）关于姬勤凤等99人认为日照分析报告作出单位无鉴定资质、单独委托程序违法问题。安阳市建筑设计研究院具有城乡规划编制资质资格，根据《城市规划编制办法》第四十三条规定，编制修建性详细规划时就应包括对住宅、医院等建筑进行日照分析。因此，姬勤凤等99人该项理由与事实不符、无法律依据，故该项上诉理由也不能成立，二审法院不予支持。（四）关于姬勤凤等99人认为安阳市发改委安发改投资〔2009〕652号批复失效问题。该批复文件虽明确规定有有效期限，但安阳市发改委同意对该批复的期限进行了延期。姬勤凤等99人认为批复失效的理由，二审法院不予采信。（五）姬勤凤等99人认为楼间距不符合《安阳市城市规划管理办法》规定的比例问题。该办法已被2007年5月18日安阳市政府〔2007〕36号《关于废止部分市政府规范性文件的通知》予以废止。因此，姬勤凤等99人该项理由无法律、法规依据。二、关于姬勤凤等99人认为被诉颁证行为未进行批前公示属程序违法问题。根据《中华人民共和国城乡规划法》第二十六条规定，姬勤凤等99人认为城市规划前后应当公示问题属于城市规划制定前需进行的程序，不是颁发《建设工程规划许可证》的法定程序。因此，姬勤凤等99人认为颁证程序违法的理由亦不能成立。综上，姬勤凤等99人主张安阳市规划局为安阳市房产置业中心颁发的《建设工程规划许可证》侵犯其合法权益的理由不能成立，不予支持。姬勤凤及其他当事人对安阳市政府作出行政复议决定程序合法性无异议，其效力应予认定。一审裁定认定事实清楚，适用法律正确，程序合法。经审判委员会讨论决定，二审法院作出（2016）豫05行终194号行政裁定：驳回上诉，维持原裁定。姬勤凤等99人申请再审称：（一）安阳市发改委（2009）652号文件已失效作废，安阳市规划局以此文件为依据颁发的《建设工程规划许可证》应属无效。（二）建设部《城市居住区规划设计规范》明确规定，中小城市大寒日的日照标准应≥3小时，大城市应≥2小时。安阳市作为四线城市不是大城市，安阳市规划设计院以大城市的日照标准作为分析依据，作出四海嘉苑二期规划建筑对周边参与分析的被遮挡现状建筑的日照标准影响符合国家关于日照规范要求的鉴定结论与事实不符。安阳市规划局采纳该鉴定意见等为安阳市房产置业中心颁发《建设工程规划许可证》明显错误。（三）建设部《城市居住区规划设计规范》明确规定，住宅正面间距不小于1。位于姬勤凤等99人南面的四海嘉苑二期规划建筑高达100余米，与姬勤凤等99人所居住的楼房间距应不低于100米，但实际间距仅为53米，最远也只有72米，明显低于国家要求，将给姬勤凤等99人的通风、采光、日照等造成严重影响。综上，四海嘉苑二期规划建筑侵犯了姬勤凤等99人的通风、采光、日照等合法权益。请求：撤销一、二审裁定，撤销安阳市规划局颁发的安规管建字〔2015〕0002号《建设工程规划许可证》和安阳市政府作出的安政复决〔2015〕51-151号行政复议决定。安阳市政府辩称：安阳市政府作出的行政复议决定认定事实清楚，证据充分，程序合法，适用法律正确。请求：驳回姬勤凤等99人的再审请求，维持原裁定。安阳市自然资源和规划局辩称：安阳市符合“大城市”标准，涉案《日照分析报告》符合国家强制标准，颁证行为符合法律规定，程序合法。原审裁定驳回姬勤凤等99人的起诉正确。应驳回姬勤凤等99人再审请求，维持原裁定。国友置业公司辩称：原审裁定认定事实清楚，适用法律正确，姬勤凤等99人的再审请求缺乏事实和法律依据，应予驳回。本院再审查明的事实与原审查明的事实一致。本院再审另查明：《安阳市2010年第六次全国人口普查主要数据公报》显示，2010年11月1日安阳市市区常住人口1146761人。《安阳统计年鉴》显示，2012年安阳市市区常住人口1187645人，非农业人口715743人；2013年安阳市市区常住人口1221788人，非农业人口719318人。本院再审认为：（一）关于安阳市发改委（2009）652号文件效力问题。该文件虽明确规定了有效期限，但安阳市发改委已对该文件的期限进行了延期，安阳市规划局以此文件为依据颁发《建设工程规划许可证》并无不当。姬勤凤等99人认为文件已失效作废的理由不能成立，原审不予支持正确。（二）关于日照分析报告等问题。1、本案原审中的相关日照分析依据的是《城市居住区规划设计规范》GB50180－93（2002年版）中5.0.2－1中确定的住宅建筑日照标准。该设计规范系国家标准且系强制性标准，由原国家技术监督局和建设部联合发布制定。该标准中将我国城市分为“大城市”“中小城市”两类，从而应对我国不同规模城市用地紧张程度的差异性，其城市规模划定的依据是《中华人民共和国城市规划法》第四条，即“大城市是指市区和近郊区非农业人口五十万以上的城市；中等城市是指市区和近郊区非农业人口二十万以上、不满五十万的城市；小城市是指市区和近郊区非农业人口不满二十万的城市”。虽然《中华人民共和国城市规划法》已于2008年1月1日起废止，但该法律确定“大城市”“中小城市”的标准仍被上述设计规范所继续采用，包括后来的《城市居住区规划设计标准》GB50180－2018（注：2018年版）仍沿用该法律确定的城市规模划分的人口规模节点（即人口规模五十万及以上和不满五十万）为分界点，目的是保证标准制定的控制节点原意不变，保持标准的一致性。安阳市市区非农业人口2012年就达715743人，2013年达719318人，已超过50万，依据上述技术规范使用的标准，安阳市应当认定为大城市。姬勤凤等99人认为本案中安阳市应认定为中小城市，不应认定为大城市的再审理由不能成立。2、本案日照分析报告形成于2015年初，应依据当时适用的国家标准，即《城市居住区规划设计规范》GB50180－93（2002年版）。根据该规范5.0.2－1条款规定，中小城市大寒日的日照标准应≥3小时，大城市大寒日的日照标准应≥2小时。该规定为强制性规定。依据该规范适用的标准，安阳市系大城市。涉案规划建筑物建成后，姬勤凤等99人居住的被遮挡楼房大寒日日照时间可达到2小时，但达不到3小时，日照时间符合上述规范的强制性要求，对其楼房的日照影响符合规范要求，安阳市规划局采纳本案日光分析报告为安阳市房产置业中心颁发《建设工程规划许可证》的行政行为并无违法之处。（三）关于住宅间距等问题。住宅间距应以满足日照要求为基础，综合考虑采光、通风、消防、防灾、管线埋设、视觉卫生等要求确定。基于此原因，《城市居住区规划设计规范》GB50180－93（2002年版）仅规定了有关日照标准系强制标准，并未规定有关住宅间距标准系强制标准，即住宅间距标准不是强制标准，安阳规划局为安阳市房产置业中心颁发《建设工程规划许可证》的行政行为中涉及的住宅间距问题无论是否符合上述规范要求，均不存在违法之处。根据行政诉讼法第四十九规定，提起行政诉讼应当有具体的诉讼请求和事实根据。《城市居住区规划设计规范》GB50180－93（2002年版）中有关日照标准系强制标准，涉案规划建筑对姬勤凤等99人楼房的日照影响不违反该标准；《城市居住区规划设计规范》GB50180－93（2002年版）中有关住宅间距标准系非强制标准，涉案住宅间距无论是否符合该标准均不存在违法之处，安阳市规划局采纳本案日光分析报告等为安阳市房产置业中心颁发《建设工程规划许可证》的行政行为亦无违法之处。姬勤凤等99人主张本案行政行为违反国家规定构成违法缺乏事实根据，原审裁定驳回姬勤凤等99人的起诉并无不当。若姬勤凤等99人认为涉案规划建筑侵犯其相邻权等民事权益，可依法另行主张。综上，姬勤凤等99人的再审请求不能成立，不予支持。原裁定驳回姬勤凤等99人的起诉正确，应予维持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项和《最高人民法院关于适用的解释》第一百一十九条第一款规定，裁定如下：维持河南省安阳市中级人民法院（2016）豫05行终194号行政裁定。本裁定为终审裁定。审判长  刘太键审判员  韦贵云审判员  肖贺伟二〇二〇年三月十八日书记员  董奕风附：再审申请人姬勤凤等99人名单：靳喜梅，女，汉族，1964年9月14日生，住安阳市文峰区安和苑小区10号楼1单元一层东户。左丽娟，女，汉族，1973年11月5日生，住安阳市文峰区安和苑小区10号楼1单元一层西户。文有良，男，汉族，1955年10月25日生，住安阳市文峰区安和苑小区10号楼1单元二层东户。王海平，男，汉族，1972年11月29日生，住安阳市文峰区安和苑小区10号楼1单元二层西户。苏丽萍，女，汉族，1974年11月28日生，住现住安阳市文峰区安和苑小区10号楼1单元三层东户。裴晓舟，男，汉族，1951年2月20日生，住现住安阳市文峰区安和苑小区10号楼1单元三层西户。袁玉英，女，汉族，1965年12月24日生，住安阳市文峰区安和苑小区10号楼1单元四层东户。王志波，男，汉族，1975年5月27日生，住现住安阳市文峰区安和苑小区10号楼1单元四层西户。孙瑞平，女，汉族，1956年8月20日生，住安阳市文峰区安和苑小区10号楼1单元五层东户。黄祥珂，男，汉族，1963年8月7日生，住安阳市文峰区安和苑小区10号楼1单元五层西户。赵秋萍，女，汉族，1964年9月17日生，住安阳市文峰区安和苑小区10号楼1单元六层东户。朱艳霞，女，汉族，1962年11月5日生，住安阳市文峰区安和苑小区10号楼1单元六层西户。程志霞，女，汉族，1973年4月5日生，住安阳市文峰区安和苑小区10号楼1单元七层东户。张贵元，男，汉族，1947年3月15日生，住安阳市文峰区安和苑小区10号楼1单元七层西户。董文斌，男，汉族，1970年9月23日生，住安阳市文峰区安和苑小区10号楼1单元八层西户。李秋爱，女，汉族，1968年8月6日生，住安阳市文峰区安和苑小区10号楼1单元九层东户。刘洪安，男，汉族，1963年3月23日生，住安阳市文峰区安和苑小区10号楼1单元十层东户。连续，女，汉族，1987年3月20日生，住安阳市文峰区安和苑小区10号楼1单元十层西户。田荣新，女，汉族，1962年12月1日生，住安阳市文峰区安和苑小区10号楼1单元十一层西户。张贵生，男，汉族，1944年12月1日生，住安阳市文峰区安和苑小区10号楼2单元一层东户。邵志刚，男，汉族，1967年1月24日生，住安阳市文峰区安和苑小区10号楼2单元一层西户。曲玉库，男，汉族，1959年4月3日生，住安阳市文峰区安和苑小区10号楼2单元二层东户。霍锦璐，女，汉族，1976年12月18日生，住安阳市文峰区安和苑小区10号楼2单元二层西户。张丽萍，女，汉族，1958年3月28日生，住安阳市文峰区安和苑小区10号楼2单元三层东户。姬勤凤，女，汉族，1958年7月15日生，住安阳市文峰区安和苑小区10号楼2单元三层西户。王付玉，男，汉族，1973年11月9日生，住安阳市文峰区安和苑小区10号楼2单元四层东户。靳建伟，男，汉族，1969年6月20日生，住安阳市文峰区安和苑小区10号楼2单元五层东户。陶国强，男，汉族，1978年8月11日生，住安阳市文峰区安和苑小区10号楼2单元五层西户。任建庄，男，汉族，1956年3月15日生，住安阳市文峰区安和苑小区10号楼2单元六层东户。朱迪华，女，汉族，1956年11月24日生，住安阳市文峰区安和苑小区10号楼2单元六层西户。郭炜，男，汉族，1975年8月9日生，住安阳市文峰区安和苑小区10号楼2单元七层东户。路君芳，女，汉族，1966年10月19日生，住安阳市文峰区安和苑小区10号楼2单元七层西户。肖进勇，男，汉族，1975年11月28日生，住安阳市文峰区安和苑小区10号楼2单元八层西户。李闯，男，汉族，1988年5月10日生，住安阳市文峰区安和苑小区10号楼2单元九层东户。赵希莲，女，汉族，1970年7月15日生，住安阳市文峰区安和苑小区10号楼2单元九层西户。周绍刚，男，汉族，1973年9月11日生，住安阳市文峰区安和苑小区10号楼2单元十一层东户。安朝辉，女，汉族，1983年1月20日生，住安阳市文峰区安和苑小区10号楼2单元十一层西户。张启山，男，汉族，1966年12月6日生，住安阳市文峰区安和苑小区10号楼3单元二层东户。刘永奇，男，汉族，1941年1月21日生，住安阳市文峰区安和苑小区10号楼3单元二层西户。赵楠，女，汉族，1979年11月20日生，住安阳市文峰区安和苑小区10号楼3单元三层东户。王卫华，女，汉族，1976年9月23日生，住安阳市文峰区安和苑小区10号楼3单元四层西户。袁惠，女，汉族，1967年2月5日生，住安阳市文峰区安和苑小区10号楼3单元五层东户。杨凌高，男，汉族，1970年6月29日生，住安阳市文峰区安和苑小区10号楼3单元五层西户。蔡华，女，汉族，1965年6月25日生，住安阳市文峰区安和苑小区10号楼3单元六层东户。孟雷，男，汉族，1967年8月25日生，住安阳市文峰区安和苑小区10号楼3单元七层东户。李杰，男，汉族，1982年9月11日生，住安阳市文峰区安和苑小区10号楼3单元七层西户。郭海平，男，汉族，1968年7月15日生，住安阳市文峰区安和苑小区10号楼3单元八层东户。樊志鹏，男，汉族，1983年12月12日生，住安阳市文峰区安和苑小区10号楼3单元八层西户。韩宝庆，男，汉族，1976年3月30日生，住安阳市文峰区安和苑小区10号楼3单元九层东户。任凌燕，女，汉族，1984年7月19日生，住安阳市文峰区安和苑小区10号楼3单元九层西户。史军延，女，汉族，1960年2月4日生，住安阳市文峰区安和苑小区10号楼3单元十层西户。徐学红，男，汉族，1971年7月8日生，住安阳市文峰区安和苑小区10号楼3单元十层东户。靳傲兰，女，汉族，1971年9月28日生，住安阳市文峰区安和苑小区10号楼3单元十一层东户。李学祥，男，汉族，1966年4月10日生，住安阳市文峰区安和苑小区10号楼3单元十一层西户。王艳芬，女，汉族，1966年4月13日生，住安阳市文峰区安和苑小区11号楼1单元一层东户。吴予君，女，汉族，1974年12月12日生，住安阳市文峰区安和苑小区11号楼1单元一层西户。孙美英，女，汉族，1964年1月4日生，住安阳市文峰区安和苑小区11号楼1单元二层东户。关桂荣，女，汉族，1969年11月28日生，住安阳市文峰区安和苑小区11号楼1单元三层东户。陶海利，女，汉族，1974年10月11日生，住安阳市文峰区安和苑小区11号楼1单元三层西户。毕丽红，女，汉族，1970年12月31日生，住安阳市文峰区安和苑小区11号楼1单元四层东户。邢秀娟，女，汉族，1971年3月12日生，住安阳市文峰区安和苑小区11号楼1单元四层西户。张俊玲，女，汉族，1957年4月3日生，住安阳市文峰区安和苑小区11号楼1单元五层东户。鲁宝林，男，汉族，1965年11月11日生，住安阳市文峰区安和苑小区11号楼1单元六层东户。王清顺，男，汉族，1969年11月15日生，住安阳市文峰区安和苑小区11号楼1单元六层西户。张莉，女，汉族，1979年8月2日生，住安阳市文峰区安和苑小区11号楼1单元七层东户。李文慧，女，汉族，1974年4月30日生，住安阳市文峰区安和苑小区11号楼1单元七层西户。黄国云，男，汉族，1969年4月26日生，住安阳市文峰区安和苑小区11号楼1单元八层东户。王丽萍，女，汉族，1970年3月15日生，住安阳市文峰区安和苑小区11号楼1单元八层西户。郑建东，男，汉族，1969年7月15日生，住安阳市文峰区安和苑小区11号楼1单元九层东户。周志坤，男，汉族，1966年5月22日生，住安阳市文峰区安和苑小区11号楼1单元十层东户。刘瑞芳，女，汉族，1975年5月12日生，住安阳市文峰区安和苑小区11号楼1单元十层西户。李全智，女，汉族，1975年4月26日生，住安阳市文峰区安和苑小区11号楼1单元十一层东户。崔保生，男，汉族，1962年7月24日生，住安阳市文峰区安和苑小区11号楼2单元一层东户。刘开亮，男，汉族，1972年3月22日生，住安阳市文峰区安和苑小区11号楼2单元一层西户。宋清华，女，汉族，1971年8月7日生，住安阳市文峰区安和苑小区11号楼2单元二层东户。王保钢，男，汉族，1959年9月9日生，住安阳市文峰区安和苑小区11号楼2单元五层西户。史秀芹，女，汉族，1954年4月20日生，住安阳市文峰区安和苑小区11号楼2单元六层东户。段世红，女，汉族，1969年11月8日生，住安阳市文峰区安和苑小区11号楼2单元七层东户。常佩周，男，汉族，1980年5月2日生，住安阳市文峰区安和苑小区11号楼2单元七层西户。杨超，女，汉族，1978年2月9日生，住安阳市文峰区安和苑小区11号楼2单元八层东户。杨全臣，男，汉族，1969年7月23日生，住安阳市文峰区安和苑小区11号楼2单元九层西户。张红安，男，汉族，1966年8月10日生，住安阳市文峰区安和苑小区11号楼2单元十层东户。王志锋，男，汉族，1980年2月9日生，住安阳市文峰区安和苑小区11号楼2单元十层西户。张强，男，汉族，1970年3月23日生，住安阳市文峰区安和苑小区11号楼3单元一层东户。张淑英，女，汉族，1960年6月10日生，住安阳市文峰区安和苑小区11号楼3单元一层西户。杨骏，男，汉族，1970年12月20日生，住安阳市文峰区安和苑小区11号楼3单元二层东户。李静，女，汉族，1977年3月24日生，住安阳市文峰区安和苑小区11号楼3单元二层西户。曹吉富，男，汉族，1950年6月16日生，住安阳市文峰区安和苑小区11号楼3单元三层东户。胡润廷，女，汉族，1957年4月29日生，住安阳市文峰区安和苑小区11号楼3单元三层西户。王伟，男，汉族，1980年10月23日生，住安阳市文峰区安和苑小区11号楼3单元四层东户。张丙全，男，汉族，1966年12月1日生，住安阳市文峰区安和苑小区11号楼3单元四层西户。侯爱英，女，汉族，1972年3月28日生，住安阳市文峰区安和苑小区11号楼3单元五层东户。郭有学，男，汉族，1949年2月15日生，住安阳市文峰区安和苑小区11号楼3单元五层西户。马洪江，男，汉族，1954年6月27日生，住安阳市文峰区安和苑小区11号楼3单元六层西户。闫肃，男，汉族，1948年9月15日生，住安阳市文峰区安和苑小区11号楼3单元八层西户。王文珍，女，汉族，1950年4月6日生，住安阳市文峰区安和苑小区11号楼3单元九层东户。邓建民，男，汉族，1954年4月13日生，住安阳市文峰区安和苑小区11号楼3单元九层西户。徐福贞，男，汉族，1951年8月28日生，住安阳市文峰区安和苑小区11号楼3单元十层东户。牛瑞芬，女，汉族，1977年10月5日生，住安阳市文峰区安和苑小区11号楼3单元十层西户。