文书内容黑龙江省肇州县人民法院刑 事 判 决 书（2019）黑0621刑初51号公诉机关黑龙江省肇州县人民检察院。被告人王宇丰，男，1980年11月22日出生，汉族，大学文化，原系黑龙江省肇州县扶贫办职员，住肇州县。2019年1月28日因贪污罪肇州县人民检察院决定对其取保候审。2019年3月13日、2020年3月13日肇州县人民法院决定对其取保候审。辩护人于海英，黑龙江海鹰律师事务所律师。黑龙江省肇州县人民检察院以黑州检诉刑诉〔2019〕33号起诉书、黑州检诉刑变诉〔2019〕3号变更起诉决定书指控被告人王宇丰犯受贿罪，向本院提起公诉。本院依法组成合议庭公开开庭审理本案。黑龙江省肇州县人民检察院指派检察员吴敬波出庭支持公诉，被告人王宇丰及其援助律师于海英到庭参加诉讼。现已审理终结。黑龙江省肇州县人民检察院指控：2016年5月份，被告人王宇丰在任肇州县扶贫办科员期间，与副主任侯某祥（已起诉）共谋向供货商索要资金来解决给单位垫付的费用。在向五常市兴业大棚骨架厂购买整体大棚材料时，以处理工作费用为由，由侯某祥向五常市兴业大棚骨架厂厂长肖某索要现金300000.00元，肖某同意在结算货款后给侯某祥准备此款。2016年8月10日，侯某祥派王宇丰到五常市兴业大棚骨架厂取回此款被二人分掉。2018年12月10日案发，王宇丰、侯某祥主动到肇州县监察委员会投案，如实供述了以上犯罪事实，所得全部赃款已被肇州县监察委员会追缴。为证实上述指控，公诉机关当庭宣读、出示了案件来源、发破案经过及到案经过、肇州县监察委员会扣押决定书及扣押款物登记表、户籍证明、五常市兴业大棚骨架厂银行取款凭证等；证人吕某、李某1、杨某1、孙某、张某等人的证言；被告人王宇丰的供述和辩解等证据。公诉机关认为，被告人王宇丰利用职务上的便利，索取他人财物，数额巨大，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以受贿罪追究其刑事责任。被告人王宇丰在案发后能积极退赃、如实供述自己的罪行、真诚悔罪，根据《中华人民共和国刑法》第三百八十三条第三款的规定可以从轻或者减轻处罚。被告人王宇丰主动投案，并如实供述犯罪事实，系自首，根据《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款的规定，可从轻或者减轻处罚。此案系共同犯罪，王宇丰在共同犯罪中起次要作用，系从犯，根据《中华人民共和国刑法》第二十五条一款、第二十七条之规定，应当从轻或减轻处罚。建议判处被告人王宇丰有期徒刑六个月至一年，并处罚金或者没收财产。被告人王宇丰对指控事实、罪名及量刑建议没有异议且签字具结，在开庭审理过程中亦无异议。其辩护人辩护意见是被告人王宇丰主动投案，如实供述系自首；在共同犯罪中系从犯，真诚悔罪，积极退赃，系初犯，没有前科劣迹，社会危害性较小，依法可从轻或减轻处罚。建议对其定罪免予刑事处罚。经审理查明：2016年5月份被告人王宇丰在任肇州县扶贫办科员期间，与副主任侯某祥（已起诉）共谋向供货商索要资金来解决给单位垫付的费用。在向五常市兴业大棚骨架厂购买整体大棚材料时，以处理工作费用为由，由侯某祥向五常市兴业大棚骨架厂厂长肖某索要现金300000.00元，肖某同意在结算货款后给侯某祥准备此款。2016年8月10日侯某祥派王宇丰到五常市兴业大棚骨架厂取回此款。被告人王宇丰分得人民币70000.00元，侯某祥分得人民币230000.00元。工作期间二人共为单位公务垫付费用人民币109900.00元，其中王宇丰垫付16400.00元。2018年12月10日，被告人王宇丰主动到肇州县监察委员会投案，如实供述了以上犯罪事实，并向肇州县监察委员会上缴70000.00元赃款。同案犯侯某祥向肇州县监察委员会上缴230000.00元赃款，二人返还全部赃款。上述事实有经庭审质证、确认的下列证据予以认定：1、立案决定书、案件来源、发破案经过及到案经过。证实在肇州县监察委调查县扶贫办违纪问题过程中，扶贫办工作人员王宇丰于2018年12月10日主动交代与原副主任侯某祥共同贪污的犯罪事实，肇州县监察委员会于12月11日对该案立案调查。2、肇州县监察委员会扣押决定书及扣押款物登记表。证实扣押侯某祥、王宇丰的受贿款物人民币30万元。3、被告人王宇丰基本情况、个人简历、关于辞去政协委员证明。证实王宇丰任县农业局绿色食品办公室主任（事业编制），肇州县政协委员，2018年12月10日肇州县政协辞去王宇丰政协委员。4、户籍证明、违法犯罪记录。证实王宇丰1980年11月22日出生，无违法犯罪记录。5、2016年8月10日五常兴业骨架厂记账凭证、中国银行国内支付回单、中国银行现金支票存根。证实兴业大棚厂支取银行存款80万元现金的事实。6、五常兴业大棚骨架厂在中国银行五常支行营业部账户流水明细。证实2016年8月10日该账户取款80万元，取款人袭著杰。7、证人吕某提供收据。证实侯某祥、王宇丰共同为单位公务垫付费用109900.00元的事实。8、肇州县监察委员会关于对王宇丰从宽处罚的建议。建议对王宇丰从轻或减轻处罚，转为第三种形态，给予王宇丰降低岗位等级处分。9、2013年-2016年肇州县扶贫办采购大棚档案、肇州县扶贫办2013年10号文件、中标通知书、大棚购买合同书、肇州县政府采购项目监察备案表、报价单、2013年至2016年签订的合同和购买货物照片、公司资质。证实2013年-2016年肇州县扶贫办采购大棚的审批流程。10、肇州县农委年初公用经费情况说明、农委预算相关实际支出费情况说明、县扶贫办2003年至2016年经费收支明细表。证实2007年至2012年农委公用经费数额不包括扶贫办经费，县扶贫办经费紧张无法核销招待费。11、被告人王宇丰的供述和辩解。供述内容与审理查明事实基本一致。12、同案犯侯某祥的供述与辩解。供述内容与审理查明事实基本一致。13、证人肖某的证言。证实侯某祥与王宇丰去五常采购大棚时，侯某祥以处理单位费用为由索要30万元，王宇丰取的钱。14、证人吴某的证言。证实任财政局采购中心主任，2016年5月与扶贫办侯某祥、王宇丰等人去五常市大棚生产企业采购整体大棚。15、证人王某1的证言。证实肇州县扶贫办2011年至2016年5月期间购买厂子的整体大棚，2016年8、9月肖某让我找姚某1取钱经我手给的王宇丰。16、证人姚某1的证言。证实2016年8、9月肖某让我准备30万元钱给王某1。17、证人姚某2的证言。证实2016年7、8月肖某告诉我肇州县扶贫办的王宇丰来取30万元，我和姚某1在中国银行兴业大棚骨架厂的账户里取钱，袭著杰帮签的字。18、证人袭著杰的证言。证实2016年8月10日的取款凭证金额80万元，是我签字帮姚某1取的钱。19、证人吕某的证言。证实与侯某祥系夫妻关系，2016年8月份的一天，侯某祥说要退二线单位把他多年垫付的钱给了，我收起来。现在将这23万元送到监察委。20、证人王某2的证言。证实与王宇丰去西安旅游花费四万余元。21、证人孙某的证言。证实一万元的烟花收据白条子是侯某祥在妻子那里买烟花时出的条子。22、证人李某2的证言。证实2000年至2016年侯某祥在扶贫办工作，用我出租车下乡检查、省市里跑项目。监察委出示收据上的“李海丰”和“李某2”都是我签字。23、证人梁某的证言。证实系半边天酒店经营者，侯某祥因公事到饭店吃饭隔一段时间一结账。24、证人杨某1的证言。证实肇州县扶贫办在2008年使用我出租车下乡、去哈市跑项目，三张收条上的签名是我签的。25、证人张某的证言。证实2012年开始王宇丰在我开的渔具店买渔具累计16400元。26、证人杨某2的证言。系肇州县财政局家业股工作人员，证实扶贫办本级经费自己支配，扶贫办2003年至2007年没有经费，费用每年未处理的有二、三万累计近十万元左右。2008年之后扶贫办有经费但以前费用报不了。27、证人李某1的证言。系肇州县农委主任、局长。证实肇州县政府扶贫领导小组办公室设在农业局，侯某祥是副主任，主持工作，我兼任主任。2013年之前，扶贫办的经费由县财政局核算中心统一管理，2013年之后拿到农业局管理，经费大约每年3万元。扶贫办没有公车，超额部分车费、接待费用自己垫付。经质证，被告人王宇丰及其辩护人对上述证据均无异议，本院予以认定。本院认为，被告人王宇丰收受他人财物，数额巨大，构成受贿罪，应予依法惩处。公诉机关的指控成立。辩护人辩护意见是被告人王宇丰主动投案，如实供述系自首；在共同犯罪中系从犯，真诚悔罪，积极退赃，系初犯，没有前科劣迹，社会危害性较小，依法可从轻或减轻处罚。建议对其定罪免予刑事处罚。被告人王宇丰主动到案，并如实供述犯罪事实，愿意接受处罚，系自首，依法可减轻处罚。本案系共同犯罪，被告人王宇丰在共同犯罪中起次要作用，系从犯，依法可减轻处罚。王宇丰在案发后能积极退赃、真诚悔罪，依法可从轻处罚。经审判委员会讨论，根据《中华人民共和国刑法》第三百八十五条、第三百八十六条、第三百八十三条第三款、第二十五条、第二十七条、第六十七条第一款、第三十七条、第六十四条，《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百零一条的规定，判决如下：一、被告人王宇丰犯受贿罪，对其免予刑事处罚。二、扣押在案的受贿所得赃款人民币七万元，依法上缴国库。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向大庆市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本七份。                          审判长                            汤锐                                审判员                            宋文娟                                人民陪审员                            刘凤仪                                                                                                                                                                                                      二〇二〇年三月二十三日                                                                                            书记员                            韩子文      附：相关法律条文《中华人民共和国刑法》第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：(一)贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。(二)贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。(三)贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。第二十七条在共同犯罪中起次要或者辅助作用的，是从犯。对于从犯，应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第三十七条对于犯罪情节轻微不需要判处刑罚的，可以免予刑事处罚，但是可以根据案件的不同情况，予以训诫或者责令具结悔过、赔礼道歉、赔偿损失，或者由主管部门予以行政处罚或者行政处分。第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百零一条对于认罪认罚案件，人民法院依法作出判决时，一般应当采纳人民检察院指控的罪名和量刑建议，但有下列情形的除外：（一）被告人的行为不构成犯罪或者不应当追究其刑事责任的；（二）被告人违背意愿认罪认罚的；（三）被告人否认指控的犯罪事实的；（四）起诉指控的罪名与审理认定的罪名不一致的；（五）其他可能影响公正审判的情形。人民法院经审理认为量刑建议明显不当，或者被告人、辩护人对量刑建议提出异议的，人民检察院可以调整量刑建议。人民检察院不调整量刑建议或者调整量刑建议后仍然明显不当的，人民法院应当依法作出判决。