海南省文昌市人民法院民事裁定书（2017）琼9005民初580号之一海南省文昌市人民法院民事裁定书（2017）琼9005民初580号之一原告彭兴跃，男，1957年5月20日出生，汉族，住贵州省贵阳市。委托诉讼代理人：高元帅，海南国岛律师事务所律师。被告董雄军，男，1973年3月8日出生，汉族，住湖北省黄梅县。被告：李印先，男，1980年2月18日出生，汉族，住四川省巴中市。以上二被告的共同委托诉讼代理人：朱善略，北京大成(海口)律师事务所律师。以上二被告的共同委托诉讼代理人：黄蕾，北京大成(海口)律师事务所实习律师。原告彭兴跃与被告董雄军、李印先因建设工程施工合同纠纷一案。本院于2017年3月1日立案后，依法组成合议庭进行了审理。因本案的审理结果需以另一案件的裁判结果为依据，本院于2017年6月27日裁定中止了本案的审理。后因另案已作出终审裁判，本院遂于2020年3月12日依职权恢复了本案的审理。原告彭兴跃向本院提出诉讼请求，请求1.判决确认被告李印先、董雄军与原告于2016年4月签订的《傅楫养、彭兴跃商住楼工程施工协议书》无效；2.判令二被告停止施工并退出傅楫养、彭兴跃商住楼工程施工;3.判令二被告赔偿因其停工致原告违约而造成的违约损失389900元给原告（暂计算至2017年2月17日止，实际赔偿金额计至二被告实际退场之日止）；4.本案的诉讼费由被告负担。事实和理由：因傅楫养拥有位于文昌市××镇一块400平方米的地块[土地证号：文国用（2010）第W1500688号]，2014年6月13日，原告彭兴跃、张晓梅、傅楫养三方签订了《合作建房协议书》，约定由傅楫养出地，原告和张晓梅出资兴建傅楫养、彭兴跃商住楼；三方按协议约定均享有土地使用权、房屋所有权。共担风险，共同确定设计及施工单位；若因乙（原告）、丙（张晓梅）方资金不到位等原因不能按约定工期完成的，每延期30天，乙、丙按工程总价的1%赔偿给甲方（傅楫养）。此外，双方还约定了其他事项。上述协议签订后，在被告李印先、董雄军的介绍下，原告、张晓梅、傅楫养三方就与甘肃第三建设集团公司海南分公司先后签订了《建设工程施工协议书》和《补充协议》。其中《补充协议书》约定地下室按建设面积1700/平方米元（其中劳务费310元/平方米，材料费1390元/平方米）；地上按照1530元/平方米（其中劳务费310元/平方米，材料费1220元/平方米）。协议签署后，甘肃三建委托二被告到现场施工，在建设至地上层时该公司因拖欠工人工资而被工人投诉到文昌市劳动监察大队。2016年1月14日在该大队的主持协调下，原告、傅楫养的代表傅估建、李印先、董雄军甘肃公司的代表陈总等各方代表形成了《关于龙楼傅楫养商住楼项目纪要》：张晓梅在该项目上的权益份额准让给原告，由原告承担25万元的转让费，李印先承担20万元；剩余工程款150万元在工程完成验收合格并办好产权由原告与李印先共同到农行办理抵押贷款后支付；如该项目完成转让，原施工合同废除，由李印先于甘肃公司与彭兴跃重新签订合同；前期工人工资共计50万元由彭兴跃先垫付。在原告垫付50万元工人工资后，2016年4月被告李印先、董雄军与原告在2016年4月签订了《傅楫养、彭兴跃商住楼工程施工协议书》，约定由二被告承建上述项目，承包内容为包括土地、水电安装、散水坡楫化粪池等附属设施；工期为90天，从2016年4月起至2016年7月止；工程价格按建筑面积计算,地下室按1500元/平方米（除税之外的包干费），地上9层按1350元/平方米结算；原告在二被告按协议完成上月工作量的10日内，按工程量支付70%的工程款；工程余款150万元按承诺书支付即在工程完工验收合格并办好产权由原告到农行办理抵押贷款后支付；确认彭兴跃已付的198万元工程款给甘肃公司。此外双方还约定了其他事项。协议签订后二被告开始施工，至2016年7月15日，二被告完成了主体工程即九层封顶后二被告就停止施工，现余水电、给排水、玻璃、内外墙粉刷等工程（约需10万元至60万元）未完工，二被告停工至今已经有7个多月，严重影响了工程进度，也造成原告违反了与土地方傅楫养的合作协议中的工期条款。二被告施工后原告已付工程款1957330元给二被告，此外原告还依约为二被告垫付张晓梅转让费20万元，原告已按施工协议约定付足了工程进度款。涉案项目施工总面积为4083平方米，其中地下400平方米，地上3683平方米，按双方约定的合同单价，总价为5573000元。另，二被告未取得相应的建筑工程施工资质。综上所述，原告认为二被告在未取得建筑行业相应施工资质的情况下，与二被告签订《施工协议书》应为无效的施工协议，如二被告继续施工将给项目带来不良影响，其应停止施工，退出施工现场。为维护原告的合法权益，请求法院支持原告的诉讼请求。本院恢复审理后查明以下事实：原告提起的诉讼后，被告董雄军、李印先于2017年5月2日以彭兴跃、张晓梅、傅楫养、甘肃第三建设集团公司海南分公司、陈志洪为被告向本院提起诉讼，诉讼请求为1.请求依法判令五被告立即向原告支付拖欠的工程款1957418.5元及从2017年4月24日起诉之日起至实际付清款项之日止按中国人民银行同期同类贷款利率支付利息；2.请求依法判令五被告立即向原告支付停工窝工损失2009042.7元，因工程停工导致的工程款利息损失66375.52元（以未付工程款为基数按中国人民银行同期同类贷款利率从2016年8月10日工程停工之日起开始计算），共计2075418.22元；3.请求依法判令二原告对位于海南省文昌市××镇傅楫养、彭兴跃、张晓梅商住楼项目折价或拍卖的价款享有建筑工程价款优先受偿权；4.请求依法判令五被告立即向原告支付诉前财产保全担保费4000元、诉前财产保全费5000元；5.请求贵院依法判令五被告承担本案诉讼费、公告费、鉴定费、评估费等一切相关费用。本院于同日立案，案号为（2017）琼9005民初1178号。因二案是基于同一事实向本院提起的二个诉讼，故本院根据案件审理的客观情况和需要中止了本案的审理，审理（2017）琼9005民初1178号案件，并作出判决：一、确认原告李印先、董雄军与被告彭兴跃签订的《傅楫养、彭兴跃商住楼工程施工协议书》无效；二、被告彭兴跃于本判决生效之日起十日内向原告李印先、董雄军支付工程款1556661.2元；三、原告李印先、董雄军对文昌市龙楼镇傅楫养、彭兴跃商住楼的折价或拍卖款在1556661.2元内享有优先受偿权；四、驳回原告李印先、董雄军的其他诉讼请求。后董雄军、李印先，彭兴跃均不服上述判决提起上诉，海南一中院作出（2019）琼96民终628号民事判决书，判决：一、维持海南省文昌市人民法院（2017）琼9005民初1178号民事判决第一项；二、撤销海南省文昌市人民法院（2017）琼9005民初1178号民事判决第二项、第三项、第四项；三、限上诉人彭兴跃于本判决生效之日起十日内向上诉人董雄军、李印先支付工程款1349617.02元及其利息（利息按中国人民银行发布的同期一年期一般流动资金贷款基准利率自2017年5月2日起计至付清款之日止）；四、上诉人董雄军、李印先在1349617.02元范围内对涉案的傅楫养、彭兴跃商住楼折价或拍卖所得价款享有优先受偿权；五、驳回上诉人董雄军、李印先的其他诉讼请求。上述判决已经生效。后彭兴跃向海南省高级人民法院申请再审，海南省高级人民法院以（2019）琼民申2297号民事裁定书驳回其申请。现案件已经进入执行程序。本院经审查认为，原告彭兴跃与被告董雄军、李印先双方的建设工程施工合同纠纷已经审理完毕并已做出终审裁判。本案原告虽起诉在先，不属于重复起诉，但其诉讼请求仍属于双方的建设工程合同纠纷，显然与（2019）琼96民终628号民事判决的内容重复，按照“一事不再理”的原则，人民法院不宜再作审理。综上所述，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百二十四条第五项、第一百五十四条第一款第三项、《最高人民法院关于适用的解释》第二百零八条第三款的规定，裁定如下：驳回原告彭兴跃的起诉。案件受理费7148.5元，本院予以退还。如不服本裁定，可在本裁定送到之日起十日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数提出副本，上诉于海南省第一中级人民法院。审判长 潘召勇审判员 郑在海审判员 吴 媚 二Ｏ二0年三月十八日  《中华人民共和国民事诉讼法》第一百二十四条人民法院对下列起诉，分别情形，予以处理：（一）依照行政诉讼法(http://192.0.100.105/lib/Zyfl/javascript:void(0);)的规定，属于行政诉讼受案范围的，告知原告提起行政诉讼；（二）依照法律规定，双方当事人达成书面仲裁协议申请仲裁、不得向人民法院起诉的，告知原告向仲裁机构申请仲裁；（三）依照法律规定，应当由其他机关处理的争议，告知原告向有关机关申请解决；（四）对不属于本院管辖的案件，告知原告向有管辖权的人民法院起诉；（五）对判决、裁定、调解书已经发生法律效力的案件，当事人又起诉的，告知原告申请再审，但人民法院准许撤诉的裁定除外；（六）依照法律规定，在一定期限内不得起诉的案件，在不得起诉的期限内起诉的，不予受理；（七）判决不准离婚和调解和好的离婚案件，判决、调解维持收养关系的案件，没有新情况、新理由，原告在六个月内又起诉的，不予受理。第一百五十四条裁定适用于下列范围：（一）不予受理；（二）对管辖权有异议的；（三）驳回起诉；（四）保全和先予执行；（五）准许或者不准许撤诉；（六）中止或者终结诉讼；（七）补正判决书中的笔误；（八）中止或者终结执行；（九）撤销或者不予执行仲裁裁决；（十）不予执行公证机关赋予强制执行效力的债权文书；（十一）其他需要裁定解决的事项。对前款第一项至第三项裁定，可以上诉。裁定书应当写明裁定结果和作出该裁定的理由。裁定书由审判人员、书记员署名，加盖人民法院印章。口头裁定的，记入笔录。窗体底端《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第二百零八条人民法院接到当事人提交的民事起诉状时，对符合民事诉讼法第一百一十九条的规定，且不属于第一百二十四条规定情形的，应当登记立案；对当场不能判定是否符合起诉条件的，应当接收起诉材料，并出具注明收到日期的书面凭证。