云南省大理白族自治州中级人民法院刑 事 裁 定 书（2020）云29刑终49号原公诉机关云南省祥云县人民检察院。上诉人（原审被告人）杨洪，男，1967年10月30日生，汉族，云南省祥云县人,小学文化，原系祥云县祥城镇周家村委会第8村民小组组长，住祥云县。2019年9月3日因本案被祥云县监察委员会采取留置措施，同年9月6日经祥云县人民检察院决定被祥云县公安局刑事拘留，同年9月11日被逮捕。现羁押于祥云县看守所。云南省祥云县人民法院审理祥云县人民检察院起诉指控原审被告人杨洪犯非国家工作人员受贿罪一案，于2019年12月12日作出（2019）云2923刑初229号刑事判决。宣判后，原审被告人杨洪不服，提出上诉。本院受理后，依法组成合议庭，经阅卷，讯问上诉人，决定不开庭审理。现已审理终结。原判认定，2017年，大理州源泉建筑工程有限责任公司法人李某1（另案，下同）欲以每亩100万元的价格购买位于祥云县祥城镇财富路北延段周家村委会第八村民小组4.92亩返征地建盖公司办公楼。为此，李某1找到祥城镇周家村委会第八村民小组组长被告人杨洪，送给杨洪40万元现金，让其帮忙协调做好购买土地的工作。随后杨洪召开村民大会，经村民大会商议，同意将八组4.92亩返征地以每亩100万元的价格违规出让给李某1。后因棚户区改造整体规划，政府对八组的返征地以每亩125万元的价格进行回购，致使李某1未能购买该土地。之后，李某1向被告人杨洪要回30万元人民币，剩余的10万元作为协调费不再向被告人杨洪索要。2019年9月3日，祥云县监察委调查人员到周家村委会八组杨洪家门口将其带至县纪委监委谈话室接受谈话。谈话期间，杨洪主动、如实交代其收受了李某140万元现金的问题。案发后，被告人杨洪的家属于2019年9月5日向某云县纪律检查委员会退交赃款人民币10万元。同日，祥云县监察委员会将该款扣押。原判依照《中华人民共和国刑法》第一百六十三条第一款、第六十七条第三款、第六十四条、第四十五条、第四十七条、第六十一条、《中华人民共和国监察法》第四十四条、最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第一款、第十一条第一款之规定，作出如下判决：一、被告人杨洪犯非国家工作人员受贿罪，判处有期徒刑一年零六个月。二、扣押在案的涉案赃款人民币10万元予以没收上缴国库。宣判后，原审被告人杨洪以“原判认定事实不全面，法律适用部分错误，量刑过重，应认定自首情节，其积极退赃，未使集体财产遭受重大损失，请求减轻处罚并适用缓刑”为主要理由，提出上诉。经审理查明，原判认定2017年，大理州源泉建筑工程有限责任公司法人李某1欲购买祥云县祥城镇财富路北延段周家村委会第八村民小组4.92亩返征土地,李某1送给该村民小组组长上诉人（原审被告人）杨洪40万元现金，让其帮忙协调购买土地事宜,后因棚户区改造整体规划，李某1未能购买该土地,李某1向杨洪要回30万元人民币，剩余的10万元作为协调费，案发后杨洪的家属于2019年9月5日向某云县纪律检查委员会退交剩余赃款人民币10万元。上述事实，有经一审庭审质证、认证，并经二审确认有效的下列证据予以证实：1、重要问题线索分流办理呈批单、初步核实呈批表、立案决定书、立案通知书、留置决定书、留置通知书，证实祥云县纪委监委在查办“7·27”涉案过程中，发现该案线索进行交办核实后立案以及对被告人杨洪采取留置措施的情况。2、归案情况说明，证实2019年9月3日，祥云县监委调查人员到周家村八组杨洪家将杨洪带至县纪委监委谈话室。谈话期间，杨洪主动如实交代其收受李某140万元现金的事实。3、户口证明、个人简历、村补组委干部工资名单、记账凭证、现金支出凭单，证实被告人杨洪的身份信息，自2013年6月开始担任祥云县祥城镇周家村委会第八村民小组组长，以及其2017年至2018年期间在村委会领取工资及其他费用的情况。4、关于印发祥云县城市建设土地收储返还安置用地管理暂行规定的通知，证实祥云县政府关于城市建设土地收储返还安置用地管理的通知中规定擅自将安置用地分配给个人或擅自转让、出租安置用地使用权的，国土资源行政主管部门不得为其办理相关手续。5、调取证据通知书、调取证据清单、周家棚改安置区周家八组返征地回购协议、收款收据、关于拨付土地收储补偿费的通知、返征地处置意见表、会议签到表、××事项××签字结果××、××组法人身份证、公某结果及签协议现场照片，证实因棚户区改造整体规划，政府对祥云县祥城镇周家村委会八组的返征地4.922亩以每亩125万元的价格进行回购的情况。6、扣押通知书、扣押清单、收据及现金缴款单，证实案发后，被告人杨洪的家属于2019年9月5日向某云县纪律检查委员会退交赃款人民币10万元。7、从宽处理的建议，证实祥云县监察委员会建议对被调查人杨洪从宽处罚的情况。8、证人证言（1）李某1（小名龙某）的证言，证实其系大理州源泉建筑工程有限责任公司法人。2017年，其欲购买位于祥云县祥城镇财富路北延段周家村委会某小组4.92亩返征地，后其让李某3约了该小组的小组长“老杨哥”谈买地的事宜，其与老杨哥达成90万元每亩购买上述土地，并给老杨哥40万元，帮其做村民的工作。后其让李某3将40万元装在布袋内，提到老杨哥儿子的车上。后其又将每亩的10万元差价给了老杨哥补偿给了村民，涉及到的十多户村民都谈好了。后县政府出文件回购该土地，其没有买成，于是让李某3和“老杨哥”谈，将钱退还一点。“老杨哥”退还了30万元，10万元作为给“老杨哥”的协调费。（2）李某2的证言，证实2017年左右，李某1想购买一块地建盖办公楼，在祥云县祥城镇财富大道与祥姚路交叉口看中了周家村委会的一块4.92亩的国有返征地。李某1和其说过，送给了该组组长50万元的好处费。（3）李某3的证言，证实其在大理州源泉建筑工程有限责任公司打工。2017年李某1想在周家村买一块土地建盖办公楼，为此送给过周家八组小组长“老杨哥”（学名叫杨红）四十万元，后地没有买成，又找“老杨哥”退回来三十万。钱是李某1安排“卷毛”装在布袋子里从宝丽商贸的办公室里提下去送给老杨哥的。退钱是其去“老杨哥”儿子杨某1程官路口的洗车场拿的。（4）杨某1的证言，证实2017年的一天上午11点左右，其父亲杨某4到宝丽商贸找他，其开车和妻子去到宝丽商贸附近，一个叫“啊卷”的人来到车子旁，丢在了副驾驶座位上一袋东西，看后发现是钱，回家后其将钱交给了父亲。金额四十万是听其父亲说的，给钱的原因是李某1叫其父亲帮忙买八组的土地。李某1被抓前一个月，其听母亲说钱被要回去了。（5）王金鹏（绰号“阿卷”）证言，证实2017年上半年的一天，其在李某1宝丽商贸的办公室闲，“老杨哥”来到后与李某1在办公室谈话，李某1让其将一个装着40万元钱的布袋子送到一张指定的车上，其将钱递给该车驾驶员（杨某1）后离开。（6）罗某的证言，证实2017年的一天，杨洪让杨某1去宝丽商贸城，其与杨某1到了宝丽商贸城楼下，“阿卷”从副驾驶的窗子丢了一袋用报纸包着的钱，大概40万元。回家后将钱给了公公，并听公公说是因为地的事情“龙某”送钱给他。（7）杨某2、杨某3的证言，证实组长杨洪组织召开村民会商量卖地的事情。9、被告人杨洪的供述与辩解，证实其系祥云县祥城镇周家村委会第八村民小组组长。2017年“龙龙”将其接到阳光城永安市场红绿灯旁公司二楼的办公室和其商讨欲购买其组上4.92亩土地让其帮忙，并让手下拎出来一个装有40万元现金的黑色袋子，告诉其地买成了40万元就归其，不成又将钱退还。后其让儿子杨某1来接其，“龙某”让手下将钱用报纸包起来放在袋子里放到了其儿子的车上。其将钱带回家开支了其中的10万元。其在收钱的第二天组织召开小组群众会，并在会后找群众签字，全部都同意了。后来因为政府统一回购返征地没有卖成。2018年，在“龙某”被抓前一个月，“老文强”联系其，让其将钱退赔。因其将钱使用了一部分，就与“龙某”商量退30万元，“老文强”来到其儿子在程官的洗车店内将30万元拿走。“龙某”、“老文强”平时称呼其“老杨哥”。本案事实清楚，证据确实、充分，本院予以确认。本院认为，上诉人（原审被告人）杨洪在担任祥云县祥城镇周家村委会第八村民小组组长期间,利用职务便利,非法收受他人财物人民币40万元,为他人谋取利益,数额较大，其行为构成非国家工作人员受贿罪，应依法惩处。上诉人（原审被告人）杨洪归案后如实供述犯罪事实，自愿认罪，系坦白，可从轻处罚；原审被告人杨洪积极退赃，有悔罪表现，亦可酌情从轻处罚。上诉人（原审被告人）杨洪所提“原判认定事实不全面，应认定其有自首情节”的上诉理由，与在案相关案件线索情况、证人证言等证据不符，被告人杨洪系纪检监察部门已经核实了其具有犯罪事实后将其带至县纪委监委谈话室接受调查，不具有投案主动性，该上诉意见不予采纳；所提“其积极退赃，未使集体财产遭受重大损失，请求减轻处罚并适用缓刑”的上诉理由，一审已充分考虑上诉人（原审被告人）杨洪所具有的量刑情节，原判刑罚并无不当，故该上诉意见，不予采纳。原判定罪准确，审判程序合法，量刑适当。据此，依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百三十六条第一款（一）项之规定，裁定如下：驳回上诉，维持原判。本裁定为终审裁定。审判长  王锐德审判员  董春林审判员  杨丽娟二〇二〇年三月十七日书记员  李晓铨