本溪满族自治县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）辽0521民初326号 原告：王伟，男，汉族，1947年8月14日生，农民，住址辽宁省本溪满族自治县。 原告：钟英莲，女，满族，1956年3月12日生，农民，住址辽宁省本溪满族自治县。 原告：王耀辉，男，满族，1975年5月14日生，农民，住址本溪满族自治县。 原告：王跃洪，男，满族，1980年3月28日生，农民，住址辽宁省本溪满族自治县。 原告钟英莲、王耀辉、王跃洪委托诉讼代理人：王伟，系原告钟英莲的丈夫、原告王耀辉、王跃洪的父亲。 被告：于瑞强，男，汉族，1968年3月6日生，农民，住址辽宁省本溪满族自治县。 原告王伟、钟英莲、王耀辉、王跃洪与被告于瑞强不当得利纠纷一案，本院受理后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告王伟、被告于瑞强均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。 原告王伟、钟英莲、王耀辉、王跃洪向本院提出诉讼请求：1.判令被告于瑞强立即归还四原告所承包的54.52亩公益林的公益林补偿款1199.44元（11元/亩/年×54.52亩×2年）；2.两次案件受理费100元及诉状费100元由被告承担。事实和理由：1983年6月13日，原告王伟作为联户代表与东营坊人民公社大阳联办林场签订《山林承包合同》，获得现座落于东营亩公益林及人工林的承包经营权，联户为12人，分别为四原告及被告家庭八人。上述公益林的实测面积为154亩，人工林的实测面积为24亩，人均面积为14.83亩。其中人工林由原告王伟及被告家庭四人栽种，原告王伟的份额应为4.8亩（按照24亩计算每人是4.8亩），其中归属于四原告的公益林面积应为14.83亩×3+14.83亩-4.83亩=54.52亩。该《山林承包合同》经本溪满族自治县人民法院2019年7月30日作出的（2019）辽0521行初14号《行政判决书》认定为有效合同。自2016年1月起至2017年12月止，上述54.52亩公益林的公益林补偿款共计发放二次，合计1199.44元，均由被告领取。四原告多次找到被告，要求归还公益林补偿款，被告均以种种理由推拒。四原告无奈之下诉至人民法院，请求贵院支持四原告的诉讼请求。 被告于瑞强辩称，不同意原告的诉讼请求。1983年时是原、被告共有。1998年，大阳村开会决定执行全国林改政策，迁出户和工业户不给山场。2000年，被告和大阳村签订2份承包合同，当时有村长郭希庭和书记张生树，签发人是苏庆德。2010年，给被告补偿的钱，被告也有台账为证。林改期间，于瑞江、于瑞志、于瑞平、于瑞强四户签订的家庭承包合同书。东营坊乡根据原告拿的1983年山照，在于瑞平手里，于瑞平走后交到于瑞江手里，后期如何到原告手里，请法官调查。1983年，户主是被告父亲于万年，何时改的被告的名头，原告知道，怎么改的不知道。东营坊乡已经撤出了乡里给原告的判决。原告所述54亩13-9、13-8、10-6是根据李国辉和原告做的假台账，给被告的台账改了。原告和被告联户承包的公益林和人工林是154亩，2016年、2017年的154亩公益林补偿款都打到了被告的账户。原告向被告要补偿款是不合理合法的。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，原告向法院提交了（2019）辽0521行初14号行政判决书复印件、（2016）辽0521民初1265号民事判决书、（2017）辽05民终144号民事判决书、荣桥社区出具的证明、本溪满族自治县人民政府本政行复决字[2018]第72号行政复议决定书复印件、东政[2018]80号林木、林地权属处理决定书复印件、1983年山林承包登记台账复印件、山林承包合同复印件、原大阳村林业技术员李国辉出具的证实复印件、行政诉讼答辩状复印件、情况说明材料复印件，被告提供了证人证言、大阳村的会议记录复印件、公益林管护合同书复印件、家庭承包合同复印件2份、台账复印件7份、2010年-2019年公益林补偿情况表复印件、东政[2018]58号东营坊乡人民政府政府文件、林改交款收据复印件、东政[2018]59号东营坊乡人民政府文件、情况说明复印件、大阳村请示报告复印件。本院组织当事人进行了证据交换和质证。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：1983年6月13日，原告王伟作为联户代表签订《山林承包合同》。该合同约定以联户的形式承包东营坊乡大阳村河西前山集体天然林135亩（其中含人工林3.5亩），四至系东至河边、南至分水岗、西至砬头、北至山根，联户为12人，分别是原告王伟、原告钟英莲、原告王耀辉、原告王跃洪、被告于瑞强、案外人于万年、宋吉英、于瑞华、于瑞江、于瑞波、于瑞志、于瑞平，该合同履行期至2023年6月13日止。2005年6月1日，因集体林产权制度改革，被告于瑞强与东营坊乡大阳村委会重新签订了两份《家庭承包经营合同书》（6林班13-1小班、6林班10-2小班），面积分别为9.4公顷、1.2公顷，并建立了集体林产权制度改革家庭承包登记台帐，该合同及台帐记载代表人系被告于瑞强，共有人为4人，其中6林班13-1小班四至范围系东至山根、南至分水岗十至二、西至砬头东第一棵松树对高压杆十三至二、北至山根，6林班10-2小班四至范围系东至山根十三至一小班、南至分水岗十至一小班、西至砬头东第一棵松树对高压杆十至三小班、北至十三至一小班幼树。2007年6月，东营坊乡大阳村从原1983年承包山中为原告王伟一户（包括原告钟英莲、王耀辉、王跃洪）划分了三块家庭承包山，即6林班13-9小班、6林班13-8小班、6林班10-6小班，面积分别为2.4公顷、0.9公顷、0.3公顷，同时修定了以被告于瑞强为代表人二块家庭承包山，即6林班13-1小班、6林班10-2小班，面积分别为9.4公顷、0.9公顷。在修定以被告于瑞强为代表人家庭承包山，即6林班13-1小班，面积9.4公顷时，未扣除划分给原告王伟一户（包括原告钟英莲、王耀辉、王跃洪）家庭承包山，即6林班13-9小班、6林班13-8小班，面积为2.4公顷、0.9公顷的面积。自2010年起，国家给予公益林补偿，自2010年至2017年给付被告于瑞强154.5亩的公益林补偿款，其中包含给付原告王伟一户（包括原告钟英莲、王耀辉、王跃洪）公益林补偿款，此款被被告于瑞强取走，2010年至2015年的四原告的公益林补偿款已通过（2016）辽0521民初1265号民事判决书、（2017）辽05民终144号民事判决书予以确认并经执行，2016年、2017年的四原告的公益林补偿款为1089元（49.5亩×11元/亩/年×2年）。2018年11月5日，东营坊乡政府作出东政[2018]80号《本溪满族自治县东营坊乡人民政府林木、林地权属处理决定书》，认定1983年山林承包合同登记台帐（原164号合同）记载登记现以被告为代表人的6林班10-2和13-1小班的林木、林地所有权及使用权由原、被告共有。2019年1月23日，被告本溪县政府作出本政行复决字[2018]第72号《行政复议决定书》，决定维持东营坊乡政府的行政行为。（2019）辽0521行初14号行政判决书明确维持上述行政行为。 本院认为，公益林补偿资金作为国家对林权所有人的补偿，补偿资金应归林权所有权人所有。原告王伟一户原与被告于瑞强等人联户承包大阳村山林，后经大阳村分户，原告王伟一户对所分得的承包林地享有使用权，对林木享有所有权，国家对其承包的山林给予的公益林补偿资金应归其所有，被告领取本应属四原告所有的公益林补偿资金1089元，应予返还，对原告请求的超出部分，本院不予支持。关于四原告主张的诉状费，因其没有提供相应的证据予以证明，故本院不予支持。依照《中华人民共和国民法通则》第一百一十七条、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条、第九条及《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条之规定，判决如下： 一、被告于瑞强于本判决发生法律效力后立即返还原告王伟、钟英莲、王耀辉、王跃洪公益林补偿款1089元； 二、驳回原告王伟、钟英莲、王耀辉、王跃洪的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费50元，由被告于瑞强负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于辽宁省本溪市中级人民法院。 审 判 长  冯海波 人民陪审员  马晓光 人民陪审员  陈景海 二〇二〇年三月二十七日 书 记 员  贾艳君 附法律条文： 《中华人民共和国民事诉讼法》 第一百四十二条法庭辩论终结，应当依法作出判决。判决前能够调解的，还可以进行调解，调解不成的，应当及时判决。 第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。 前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。 第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。 《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》 第二条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。 没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。 第九条下列事实，当事人无需举证证明： （一）众所周知的事实； （二）自然规律及定理； （三）根据法律规定或者已知事实和日常生活经验法则，能推定出的另一事实； （四）已为人民法院发生法律效力的裁判所确认的事实； （五）已为仲裁机构的生效裁决所确认的事实； （六）已为有效公证文书所证明的事实。 前款（一）、（三）、（四）、（五）、（六）项，当事人有相反证据足以推翻的除外。 《中华人民共和国民法通则》 第一百一十七条侵占国家的、集体的财产或者他人财产的，应当返还财产，不能返还财产的，应当折价赔偿。 损坏国家的、集体的财产或者他人财产的，应当恢复原状或者折价赔偿。 受害人因此遭受其他重大损失的，侵害人并应当赔偿损失。