吉林省延吉市人民法院 民 事 判 决 书 （2019）吉2401民初6001号 原告：漳州安心建筑劳务有限公司，住所福建省漳州市芗城区。 法定代表人：王新建，经理。 委托诉讼代理人：余雅茹，辽宁毕圣律师事务所律师。 被告：中铁北京工程局集团有限公司（原中国中铁航空港建设集团有限公司），住所北京市海淀区北四环西路87号。 法定代表人：丁荣富，董事长。 委托诉讼代理人：朴永春，天津高丽律师事务所律师。 被告：中铁北京工程局集团第六工程有限公司，住所辽宁省沈阳市沈北新区蒲河大道。 法定代表人：郭普伟，执行董事。 委托诉讼代理人：朴永春，天津高丽律师事务所律师。 原告漳州安心建筑劳务有限公司与被告中铁北京工程局集团有限公司、中铁北京工程局集团第六工程有限公司之间建设工程施工合同纠纷一案，本院于2019年9月18日受理后，依法适用普通程序，于2019年12月23日公开开庭进行了审理。原告漳州安心建筑劳务有限公司的委托诉讼代理人余雅茹，被告中铁北京工程局集团有限公司、中铁北京工程局集团第六工程有限公司的共同委托诉讼代理人朴永春到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告向本院提出诉讼请求：1.被告立即支付给原告工程款3776488元及利息、违约金（均自2015年10月1日起至实际给付之日，利息按中国人民银行同期贷款利率计算，违约金按日万分之一计算）；2.本案的诉讼费由被告承担。事实与理由：被告承建延吉西站高铁站工程。2013年3月25日，被告下属的中国中铁航空港建设集团吉图珲客专JHS-K标项目部经理以被告项目部名义与原告签订《延吉西站结构、装饰、安装工程劳务分包合同》，约定被告将劳务部分分包给原告，内容为延吉西站结构、装饰、安装工程，合同总价暂定为伍仟玫百余万元。被告项目经理魏忠诚签字并加盖项目部公章。合同签订后，原告按照被告要求组织工人进场施工。2015年9月28日，该承建的延吉西站交付使用。2016年6月，经原告与被告方结算，被告应给付原告工程款为23510776元。因截止2017年1月22日，被告尚欠原告工程款5776488元，故被告为原告出具还款协议。还款协议签订后，被告给付工程款200万元，尚欠原告工程款3776488元。经原告多次催要，被告始终以各种借口推脱至今。截止2019年8月30日，所对应的已付及未付工程款利息和违约金分别为利息1195097元、违约金730404元。 二被告共同辩称：被告中铁北京工程局集团第六工程有限公司与原告之间没有签订劳务分包合同，不应该将被告中铁北京工程局集团第六工程有限公司列为被告。被告中铁北京工程局集团有限公司不存在违约情况，合同10.2.4条明确约定原告不得拖欠劳务工费、材料费、设备租赁费，结算款余额在工程完工且本工程原告债务清理完毕后支付给原告，但原告尚未结清劳务工费、材料费、设备租赁费等，因此被告有权在原告清理债务之前拒绝支付工程款。合同10.2.5条约定发包方的原因造成工程款拨付不及时，对原告的拨款也应相应的迟延，因此造成对原告的延期付款，原告同意被告不承担违约责任。截止目前发包方长吉公司尚欠被告工程款，因此原告不能主张违约金。 经审理查明：2013年3月25日，中国中铁航空港建设集团吉图珲客专JHS-IX标项目经理部（甲方）与漳州安心建筑劳务有限公司（乙方）签订《建设工程劳务分包合同》，内容为：“依照《中华人民共和国合同法》《中华人民共和国建筑法》及其它有关法律、行政法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，鉴于长吉公司（以下简称为“发包人”）与工程承包人已经签订施工总承包合同（以下称为“总包合同”），按照本标段扩大劳务分包招标程序，双方就劳务分包事项协商达成一致，订立本合同。第一条工程概况（一）工程名称：中国中铁航空港建设集团吉图珲客专HS-IX标延吉西站结构、装饰、安装工程；（二）工程地点：延边州延吉市；（三）劳务分包内容：延吉西站结构、装饰、安装工程。第二条分包工作期限开始工作日期：2013年4月8日，结束工作日期：2014年6月10日。劳务分包人应按照合同约定工期组织施工，确保工程承包人总工期目标的实现。因劳务分包人原因造成的工期延误，工程承包人损失的费用由劳务分包人负担；非劳务分包人原因造成的工期延误，工期顺延。第三条合同价款及数量（一）合同总价：暂定为人民币59500170.3元（大写：伍仟玖佰伍拾万零壹佰柒拾元叁角）。（二）工程数量：详见附件一《劳务分包工程量、费用及甲供材料、设备清单》。附件一中所列工程数量为暂定数量，不作为最终结算的依据，最终以乙方实际完成的符合合同约定质量标准的工程数量，结合本合同附件一中所列单价确定结算总价。（三）合同单价：详见附件一、《劳务分包工程量、费用及甲供材料、设备清单》。1.本合同为不同工作成果的计件单价合同。价格一次包死，在合同履行过程中和工程验收后，甲乙双方不得以任何理由要求调整本合同单价。第十条合同价款的支付与结算。（一）结算1.本合同实行按分月结算，乙方在每次结算前应填报已完合格工程数量清单，甲方组织有关人员进行现场核实。2.甲方计量前24小时应通知乙方，乙方为计量提供便利条件并派人参加。乙方收到通知后不参加计量，计量结果有效，作为合同价款支付的依据；甲方不按约定时间通知乙万，致使乙方未能参加计量，计量结果无效。3.确认工程数量无误且达到质量标准时，经甲方技术部长审核、项目总工签认后，按照结算程序计量支付。4.乙方未按本合同约定的时间向甲方提交已完工程量报告，或其所提交的报告不符合甲方要求且未做整改的，甲方不予计量。对乙方自行超出设计图纸范围和因乙方原因造成返工的工程量，甲方不予计量。5.甲方只对乙方项目经理结算，并以合同协议单价和实际完成工程量为准，乙方出具的其它各种票据，甲方一律不予认可。（二）付款1.本合同不支付预付款，乙方必须具备满足本工程的流动资金。2.合同结算款在收到业主付款后一路通过开户银行转账支付，未办理结算的不支付合同价款。3.甲方在每次结算时在材料、机械等部门扣除材料清单中由甲方供应的材料设备后的总和扣除质量保证金5%、同时由物资机械部门扣除当期发生的超耗材料费等其他费用。质量保证金在本合同工程保修期（保期2年）满后，业主返还甲方质保金时视期工程质量情况支付乙方（不计取利息）。文明工地宣传费由经理部统一使用不再返还。安全风险金待工程竣工后视其安全情况予以返还，不计利息。4.乙方应保证甲方支付的合同价款专款专用。甲方过程监控乙方本合同资金的使用情况。乙方不得拖欠劳务工费、材料费、设备租费，甲方监督管理，结算款余额在工程完工且本工程乙方债务清理完毕后支付乙方。5.如因建设单位原因造成工程款拨付不及时，对乙方的拔款也应相应延迟，由此造成对乙方的延期付款，乙方同意甲方不承担违约责任。第十一条违约责任（一）甲方：1.未按合同规定的条款履行的，应承担相应责任（本合同订立时所依据的客观情况发生重大变化，或因业主的原因、不可抗力导致不能按本合同履行的除外）。2.甲方不按约定核实乙方完成的工程量或不按约定支付劳务报酬或劳动报酬尾款时，应按欠款总额每日万分之一向乙方支付违约金。第十三条附则（一）合同签订前乙方须缴纳合同总价5%的履约保证金，工程完工且验收合格后视其履约情况予以返还（不计利息）……”合同下方工程承包人处加盖中国中铁航空港建设集团吉图珲客专JHS-IX标项目经理部公章并由魏忠诚签字，劳务分包人处加盖漳州安心建筑劳务有限公司公章并由邱华签字。延吉西站于2015年9月27日已投入使用。 2013年12月28日，中国中铁航空港建设集团吉图珲客专JHS-IX标项目经理部与漳州安心建筑劳务有限公司、案外人薛永生签订委托书，漳州安心建筑劳务有限公司委托中铁航空港建设集团有限公司吉图珲客专9标项目部代付塔吊租赁费38万元给薛永生，薛永生收到的款项视为漳州安心建筑劳务有限公司收到的款项。后薛永生收到中铁航空港建设集团有限公司吉图珲客专9标项目部支付的14万元塔吊租赁费。2016年2月3日，中国中铁航空港建设集团有限公司吉图珲客专JHS-IX标项目经理转账给漳州安心建筑劳务有限公司100万元。 2017年1月22日，中铁航空港建设集团吉图珲客专JHS-IX标项目经理部与漳州安心建筑劳务有限公司签订还款协议，约定：漳州安心建筑劳务有限公司承接中铁航空港建设集团有限公司辽宁分公司，延吉高铁站土建、装饰、水电暖安装劳务分包工程，已于2015年10月份投入使用，工程已竣工。以下分别简称“漳州安心公司”及“航空港公司”。现“航空港公司”欠“漳州安心公司”工程款大写（大写）叁佰肆拾伍万壹仟肆佰贰拾柒元玖分（小写）3451427.9元。工程保证金及保修款（大写）贰佰叁拾贰万伍仟零陆拾元整（小写）2325060元，合计（大写）伍佰柒拾柒万陆仟肆佰捌拾捌元整（小写）5776488元。由于“航空港公司”的业主方未给算完工程，“航空港公司”资金也很紧张，现执行以下还款计划。于2017年3月20日开始“航空港公司”承诺每月支付（大写）叁拾万元整（小写）300000.00元，直到还款工程款、工程保证金及保修款为止。期间如果“航空港公司”从业主方结算到工程款，应一次性结算完所有工程款、工程保证金及到期的工程保修款。还款协议下方工程承包人处加盖中国中铁航空港建设集团吉图珲客专JHS-IX标项目经理部公章并由魏忠诚签字，劳务分包人处加盖漳州安心建筑劳务有限公司公章。该5776488元中包括案外人薛永生的塔吊租赁费24万元。 2017年5月16日，中铁航空港集团辽宁工程有限公司转账给漳州安心建筑劳务有限公司10万元；2017年7月20日，中铁北京工程局集团第六工程有限公司转账给漳州安心建筑劳务有限公司10万元；2017年11月7日，中铁北京工程局集团有限公司转账给漳州安心建筑劳务有限公司50万元；2018年2月4日，中铁北京工程局集团第六工程有限公司转账给漳州安心建筑劳务有限公司60万元；2019年2月1日，中铁北京工程局集团有限公司转账给漳州安心建筑劳务有限公司70万元。上述款项共计200万元。 被告中铁北京工程局集团有限公司曾用名为中国中铁航空港建设集团有限公司，中国中铁航空港建设集团吉图珲客专JHS-IX标项目经理部是其下属的项目部，中铁北京工程局集团第六工程有限公司是中铁北京工程局集团有限公司的子公司。 根据漳州安心建筑劳务有限公司的申请，本院冻结中铁北京工程局集团有限公司的账户，漳州安心建筑劳务有限公司支付保全费5000元。 认定上述事实的证据有：建设工程劳务分包合同、还款协议、收款回单、薛永生的出庭证言，以及当事人的陈述。 对漳州安心建筑劳务有限公司提交的合同封账协议及委托书，因无法核实其真实性，故本院未予采信。 本院认为：中国中铁航空港建设集团有限公司设立中国中铁航空港建设集团吉图珲客专JHS-IX标项目经理部，因该项目部无诉讼主体资格，中国中铁航空港建设集团有限公司作为项目部的设立方，其民事责任应由中国中铁航空港建设集团有限公司承担，因中国中铁航空港建设集团有限公司更名为被告中铁北京工程局集团有限公司，故由被告中铁北京工程局集团有限公司承担其民事责任。故中铁北京工程局集团有限公司应按中国中铁航空港建设集团吉图珲客专JHS-IX标项目经理部与漳州安心建筑劳务有限公司签订的建设工程劳务分包合同、还款协议履行权利义务。漳州安心建筑劳务有限公司按合同约定施工，且将工程交付给中铁北京工程局集团有限公司，且该工程已投入使用。现漳州安心建筑劳务有限公司根据还款协议要求中铁北京工程局集团有限公司支付剩余工程款3776488元的诉讼请求，本院予以支持。中铁北京工程局集团有限公司主张魏忠诚为项目承包人，但未能举证证明，且对魏忠诚作为项目部经理签订的建设工程劳务分包合同及还款协议的真实性予以认可，故其主张不成立。关于中铁北京工程局集团有限公司根据建设工程劳务分包合同第10条第2款第4项约定：“乙方应保证甲方支付的合同价款专款专用。甲方过程监控乙方本合同资金的使用情况。乙方不得拖欠劳务工费、材料费、设备租费，甲方监督管理，结算款余额在工程完工且本工程乙方债务清理完毕后支付乙方”主张漳州安心建筑劳务有限公司尚欠案外人薛永生塔吊租赁费等款项其有权拒绝支付剩余工程款，漳州安心建筑劳务有限公司将涉案工程交付给中铁北京工程局集团有限公司后，双方签订还款协议，对支付工程款重新进行了约定，其应按协议约定履行支付工程款义务，故其主张不成立。关于中铁北京工程局集团有限公司根据建设工程劳务分包合同第10条第2款第5项约定：“如因建设单位原因造成工程款拨付不及时，对乙方的拔款也应相应延迟，由此造成对乙方的延期付款，乙方同意甲方不承担违约责任”主张因长吉公司尚欠其工程款故没有违约，但未能举证证明，故其主张不成立。 关于漳州安心建筑劳务有限公司要求中铁北京工程局集团有限公司自2015年10月1日起按中国人民银行同期贷款利率计付利息的诉讼请求，双方在签订还款协议时对合同中约定的付款时间进行了变更，故中铁北京工程局集团有限公司按还款协议的约定支付逾期利息。中铁北京工程局集团有限公司于2017年5月16日支付的10万元、2017年7月20日支付的10万元以及2017年11月7日的50万元，应先扣除2017年3月20日应支付的30万元及2017年4月20日应支付的30万元，剩余10万元从2017年5月20日应支付的30万元中扣除；2018年2月4日支付的60万元，应扣除2017年5月20日应支付的剩余20元、2017年6月20日应支付的30万元，剩余10万元从2017年7月20日应支付的30万元中扣除；2019年2月1日支付的70万元，应扣除2017年7月20日应支付的剩余20万元、2017年8月20日应支付的30万元，剩余20万元从2017年9月20日应支付的30万元中扣除。故本院确认中铁北京工程局集团有限公司应支付给漳州安心建筑劳务有限公司利息的具体明细如下：以30万元为基数，自2017年3月20日起至2017年5月16日；以20万元为基数，自2017年5月17日起至2017年7月20日；以10万元为基数，自2017年7月21日起至2017年11月7日；以30万元为基数，自2017年4月20日起至2017年11月7日；以30万元为基数，自2017年5月20日起至2017年11月7日；以20万元为基数，自2017年11月8日起至2017年2月4日；以30万元为基数，自2017年6月20日起至2018年2月4日；以30万元为基数，自2017年7月20日起至2018年2月4日；以20万元为基数，以2018年2月5日起至2019年2月1日；以30万元为基数，自2017年8月20日起至2019年2月1日；以30万元为基数，自2017年9月20日起至2019年2月1日；以10万元为基数，自2019年2月2日起至2019年8月19日；以30万元为基数，自2017年10月20日起至2019年8月19日；以30万元为基数，自2017年11月20日起至2019年8月19日；以30万元为基数，自2017年12月20日起至2019年8月19日；以30万元为基数，自2018年1月20日起至2019年8月19日；以30万元为基数，自2018年2月20日起至2019年8月19日；以30万元为基数，自2018年3月20日起至2019年8月19日；以30万元为基数，自2018年4月20日起至2019年8月19日；以30万元为基数，自2018年5月20日起至2019年8月19日；以30万元为基数，自2018年6月20日起至2019年8月19日；以30万元为基数，自2018年7月20日起至2019年8月19日；以30万元为基数，自2018年8月20日起至2019年8月19日；以30万元为基数，自2018年9月20日起至2019年8月19日；以76488元为基数，自2018年10月20日起至2019年8月19日，均按中国人民银行同期贷款利率计算；以3776488元为基数，自2019年8月20日起至实际给付之日止，按照同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算。关于漳州安心建筑劳务有限公司要求中铁北京工程局集团有限公司支付违约金的诉讼请求，因双方在还款协议中未约定，故本院不予支持。 漳州安心建筑劳务有限公司要求中铁北京工程局集团第六工程有限公司与中铁北京工程局集团有限公司对工程款承担连带责任的诉讼请求，无事实与法律依据，故本院不予支持。 综上，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、第一百零九条、第二百六十九条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条之规定，判决如下： 一、被告中铁北京工程局集团有限公司于本判决生效后立即支付给原告漳州安心建筑劳务有限公司工程款3776488元，并支付利息（以30万元为基数，自2017年3月20日起至2017年5月16日；以20万元为基数，自2017年5月17日起至2017年7月20日；以10万元为基数，自2017年7月21日起至2017年11月7日；以30万元为基数，自2017年4月20日起至2017年11月7日；以30万元为基数，自2017年5月20日起至2017年11月7日；以20万元为基数，自2017年11月8日起至2017年2月4日；以30万元为基数，自2017年6月20日起至2018年2月4日；以30万元为基数，自2017年7月20日起至2018年2月4日；以20万元为基数，以2018年2月5日起至2019年2月1日；以30万元为基数，自2017年8月20日起至2019年2月1日；以30万元为基数，自2017年9月20日起至2019年2月1日；以10万元为基数，自2019年2月2日起至2019年8月19日；以30万元为基数，自2017年10月20日起至2019年8月19日；以30万元为基数，自2017年11月20日起至2019年8月19日；以30万元为基数，自2017年12月20日起至2019年8月19日；以30万元为基数，自2018年1月20日起至2019年8月19日；以30万元为基数，自2018年2月20日起至2019年8月19日；以30万元为基数，自2018年3月20日起至2019年8月19日；以30万元为基数，自2018年4月20日起至2019年8月19日；以30万元为基数，自2018年5月20日起至2019年8月19日；以30万元为基数，自2018年6月20日起至2019年8月19日；以30万元为基数，自2018年7月20日起至2019年8月19日；以30万元为基数，自2018年8月20日起至2019年8月19日；以30万元为基数，自2018年9月20日起至2019年8月19日；以76488元为基数，自2018年10月20日起至2019年8月19日，均按中国人民银行同期贷款利率计算；以3776488元为基数，自2019年8月20日起至实际给付之日止，按照同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算）； 二、驳回原告漳州安心建筑劳务有限公司的其他诉讼请求。 如被告中铁北京工程局集团有限公司未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条、《最高人民法院关于执行程序中计算迟延履行期间的债务利息适用法律若干问题的解释》第一条之规定，以日万分之一点七五的标准支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费51714元，保全费5000元，共计56714元（原告已预交），由被告中铁北京工程局集团有限公司负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于吉林省延边朝鲜族自治州中级人民法院。 审 判 长  崔海兰 人民陪审员  梁 萍 人民陪审员  崔继红 二〇二〇年三月二十三日 书 记 员  尹 雪