江西省吉安市吉州区人民法院民 事 判 决 书（2020）赣0802民初521号原告：刘晓玫，女，1960年9月6日出生，汉族，住吉安市吉州区。委托诉讼代理人：王桂华，女，1937年12月14日出生，汉族，住吉安市吉州区，系原告母亲。被告：吉安市家庐陵投资开发有限公司，住所地：吉安市吉州区吉州大道306号，统一社会信用代码91360800698484659A。法定代表人：周胜生，董事长。委托诉讼代理人：罗欢，江西吉泰（吉安县）律师事务所律师。委托诉讼代理人：刘恋，江西吉泰（吉安县）律师事务所律师。原告刘晓玫与被告吉安市家庐陵投资开发有限公司（以下简称家庐陵公司）房屋拆迁安置补偿合同纠纷一案，本院于2020年1月14日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告刘晓玫的委托诉讼代理人王桂华、被告家庐陵公司的委托诉讼代理人罗欢、刘恋到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告刘晓玫向本院提出诉讼请求：判令被告向原告支付临时安置补助费11921.13元。事实与理由：原告系吉安市吉州区宝华楼棚户区改造项目的被拆迁户，2010年6月9日，原告与被告签订了《吉安市城市居民房拆迁安置（棚户区改造）协议书》。根据该协议书约定，被告应当在2013年6月30日前向原告交付安置房，但被告于2017年7月才交付。对于逾期交房的临时安置补助费，被告未按照《吉安市城市房屋拆迁管理办法》“因拆迁人责任延长过渡期的，对自行安排住处的被拆迁人或房屋承租人，应当自逾期之日起每月付给2倍的临时安置补助费；超过6个月的，从超过之日起每月付给3倍的临时安置补助费”的规定履行，协议约定过渡期内的过渡（安置）补助费为每平方米每月5元，逾期交房的临时安置补助费每平方米每月应为15元，但被告仅按每月12元支付，每月少支付安置费3元/每平方米，原告的被拆迁面积101.89平方米，超过6个月的安置期限43个月，被告少支付临时安置补助费11921.13元（101.89平方米×3元/月/平方米×43个月-101.89平方米×2元/月/平方米×6个月）。被告家庐陵公司辩称，虽然原、被告在拆迁安置协议中约定了如被告无正当理由延长过渡期的，依照《吉安市城市房屋拆迁管理办法》处理，但在实际履行过程中，双方已经对延长过渡期的临时安置补助费的标准进行了变更，即无论是否超过6个月，统一按照6元/月/平方米的2倍支付。从2013年开始，被告陆续按照6元/月/平方米的2倍标准向原告支付了临时安置补助费直至交房日，这与协议约定的3倍标准显然不相符，但原告仍然领取了费用，是因为双方用一个实际履行行为对该3倍标准进行了重新变更，增加的2元不是从超过6个月后开始的，而是计算至整个延长的过渡期，原告实际领取了上述款项，并未提出任何异议。双方就临时安置补助费的事项已全部履行完毕，原告再行要求给付无事实和法律依据。双方签订的拆迁安置协议约定的延长过渡期的临时安置补助费支付标准过高，应予调整。本案是逾期交房导致的违约责任，违约金标准可以参照最高人民法院相关司法解释中规定的参照同时期同地段房屋租金标准确定。2012年吉安市人民政府出台了新的规定，就是不区分是否超过6个月，统一按照6元的2倍支付，而且明确2004年标准已作废，不再适用。本案中过渡期限的延长拆迁人有如下正当理由：1、土地使用证存在不可抗力原因延后获得，导致延后开工，工程整体逾期；2、钉子户阻碍拆迁进度，导致工程延期。《吉安市城市房屋拆迁管理办法》提到因拆迁人的责任导致延长过渡期限的，需要支付所谓的过渡费，但本案延长过渡期并非拆迁人的责任。原告主张的临时安置补助费是按月产生的持续性债权，对该种债权的诉讼时效应按月分别计算，原告诉请的临时安置补助费大部分超过了诉讼时效。原告围绕诉讼请求依法提交了《吉安市城市居民房拆迁安置（棚户区改造）协议书》等证据。被告提交了逾期临时安置补助费领款单、《国有建设用地所有权出让合同》等证据。本院组织当事人进行了证据交换和质证，对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。根据上述证据及当事人的庭审陈述，可以认定以下事实：2010年6月9日，原告刘晓玫为被拆迁人，吉安市家庐陵房地产投资开发有限公司为拆迁人，双方签订《吉安市城市居民房拆迁安置（棚户区改造）协议书》，约定，被告拆除原告位于吉安市吉州区房屋，面积101.89平方米，拆迁安置房地址为宝华楼地段1栋1502室，过渡期限自2010年7月1日至2013年6月30日，过渡补助费标准为每平方米每月5元；该协议同时约定，被拆迁人应当在2010年6月30日前搬迁完毕，逾期应当承担违约责任；拆迁人无正当理由延长过渡期限的，依照《吉安市城市房屋拆迁管理办法》处理，并承担相应的违约责任。上述协议签订后，原告按约履行了搬迁义务。2017年7月，被告向原告交付安置房屋。因逾期交付安置房屋，被告按每平方米每月12元的标准向原告支付了49个月的逾期安置补助费。2004年6月28日吉安市人民政府印发的《吉安市城市房屋拆迁管理办法》第四十三条规定：拆迁人不得擅自延长过渡期。因拆迁人责任延长过渡期的，对自行安排住处的被拆迁人或房屋承租人，应当自逾期之日起每月付给2倍的临时安置补助费；超过6个月的，从超过之日起每月付给3倍的临时安置补助费。另查明，2019年12月27日，吉安市家庐陵房地产投资开发有限公司的名称变更为吉安市家庐陵投资开发有限公司。本院认为，原、被告签订的《吉安市城市居民房拆迁安置（棚户区改造）协议书》合法有效。根据该合同约定，原告已履行房屋搬迁义务，被告应按约定的期限交付安置房屋并承担逾期交房的违约责任。被告于2017年7月向原告交房，逾期49个月，应当按照《吉安市城市房屋拆迁管理办法》的规定支付逾期期间的临时安置补助费，被告辩称上述临时安置补助费的计算标准过高应予调整，要求适用2012年吉安市出台的拆迁补偿规定计算，但该拆迁补偿规定并非双方约定的临时安置补助费的计算依据，不适用于本案，且双方约定的逾期期间临时安置补助费的支付标准并未过高，故本院不予调整。原告在被告提供的逾期临时搬迁过渡费领款单上签名系领款办理的正常财务手续，被告辩称该领款行为系双方对逾期临时安置补助费支付标准的变更约定，理由不充分，本院不予采纳。被告辩称延期交房存在正当理由，证据不足，本院不予采纳。被告辩称原告的起诉超过诉讼时效，因其已按12元/平方米/月标准向原告支付了计算至2017年7月的临时安置补助费，故本案的诉讼时效应自2017年7月后被告拒绝支付剩余的临时安置补助费之时开始计算，原告于2020年1月14日提起诉讼，并未超过诉讼时效。综上，被告应向原告支付的临时安置补助费为：逾期前6个月按10元/平方米/月计算，后43个月按15元/平方米/月计算，被告前6个月多支付的2元/平方米/月从原告应得临时安置补助费中核减，金额为11921.13元（101.89平方米×3元/月/平方米×43个月-101.89平方米×2元/月/平方米×6个月）。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第一百零七条的规定，判决如下：被告吉安市家庐陵投资开发有限公司支付原告刘晓玫逾期交房的临时安置补助费11921.13元，限判决生效后十日内履行完毕。如果未按本判决指定的期间给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费98元，减半收取为49元，由被告吉安市家庐陵投资开发有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江西省吉安市中级人民法院。判决生效后，负有义务的当事人不自动履行义务，享有权利的当事人可在上述履行期限的最后一日起二年内向本院申请强制执行。审判员  张黎晖二〇二〇年三月十一日书记员  刘丽娟