广西壮族自治区平南县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）桂0821民初138号 原告：陈锦昌，男，1962年7月8日出生，汉族，居民，住广东省台山市。 委托诉讼代理人：欧培新，广西益远（藤县）律师事务所律师。 被告：平南县上渡镇大成钜盛沙场，住所地：广西平南县上渡镇大成村上江边蒲塘坪。注册号450821600488758。 经营者：吴海波，男，1983年11月8日出生，住广西平南县。 委托诉讼代理人：莫海龙，广西益国律师事务所律师。 被告：李桂杰，男，1985年11月25日出生，汉族，居民，住广西梧州市长洲区。 委托诉讼代理人：吴容鉴，广西桂江律师事务所律师。 原告陈锦昌与被告平南县上渡镇大成钜盛沙场（以下简称钜盛沙场）、李桂杰提供劳务者受害责任纠纷一案，本院于2020年1月9日立案受理后，公开开庭进行了审理。原告陈锦昌的委托诉讼代理人欧培新,被告钜盛沙场的委托诉讼代理人莫海龙、被告李桂杰的委托诉讼代理人吴容鉴到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告陈锦昌向本院提出诉讼请求：1.判令被告赔偿原告后续医药费等经济损失合计50233.64元；2.本案诉讼费用由被告承担。庭审中，原告变更第一项请求为：判令被告赔偿原告后续医药费等经济损失合计61988.38元。事实和理由：2017年11月13日，两被告雇佣原告等10人从事平南县上渡镇大成钜盛沙场生产线改造项目工程工作。该工程由钜盛沙场发包给被告李桂杰施工，由于李桂杰无营业执照、无相应资质，其雇佣并组成的工程队就直接进行生产线改造项目工程施工建设，导致原告在2018年1月10日下午17时30分左右，在工程施工过程中，因支架脱落而从高处坠落受伤。原告受伤后被送往平南县人民医院（以下简称县医院）进行救治，住院两天后转到广东药科大学附属第一医院（以下简称药科医院）治疗98天，出院后转到台山市中医院康复治疗47天。出院时日常生活不能自理，医生医嘱原告继续予坐、站、行走等功能锻炼。2019年6月10日，经广西盛邦司法鉴定中心鉴定，原告的损伤构成十级伤残。经计算原告遭受的经济损失如下：1.住院伙食补助费1600元（100元/天×16天）；2.医疗费9724.37元；3.误工费1778.8元(40578元/天÷365天×16天)；4.护理费1778.8元(40578元/天÷365天×16天)；5.营养费800元；6.交通费800元；7.残疾赔偿金84132元(42066元/天×20年×10%)；8.精神损害抚慰金2000元；9.鉴定费700元，共计103313.97元。由两被告负60%的赔偿责任即赔偿61988.38元给原告。 由于被告李桂杰无营业执照、无相应资质，其组织原告等人施工，导致发生原告受伤，另一同事伤亡的安全生产事故，根据《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》及相关法律规定，属于从事雇佣活动中因安全生产事故遭受人身损害，两被告应当承担赔偿责任。原告已于2019年4月18日向平南县人民法院提起诉讼，该院已作出（2019）桂0821民初679号民事判决，但该判决对后续治疗费等损失要求另行起诉，现贵港市中级人民法院（以下简称贵港中院）已作出终审判决，维持原判。综上所述，为维护原告的合法权益，特向法院提起诉讼，恳请依法支持原告的诉讼请求。 被告钜盛沙场辩称，一、钜盛沙场与原告不存在劳动合同，更不存在劳动关系，亦不存在劳务关系，原告受伤损失不应由钜盛沙场承担。二、钜盛沙场是个体户，经营范围是：河沙、机制沙、碎石、山碴泥、建筑材料零售。运输带建造安装工程不是钜盛沙场的经营范围，钜盛沙场不需要聘请这种工种的员工，钜盛沙场的生产线改造工程承包承揽人系李桂杰、覃锦耀。因此，钜盛沙场与陈锦昌不存在雇佣关系，陈锦昌受伤损失不应由钜盛沙场承担。三、钜盛沙场的输送带建造安装工程承包给承揽人李桂杰、覃锦耀，这只是一个承揽合同关系，钜盛沙场只与承揽人李桂杰、覃锦耀对接，支付承揽工程款只支付给承揽人李桂杰、覃锦耀，赔偿责任应该由李桂杰承担，因为受害人陈锦昌是为李桂杰提供劳务，不是为钜盛沙场提供劳务，因此，钜盛沙场不应承担责任。四、在本次事故发生后，政府部门处理该次事故中，李桂杰、覃锦耀的问话笔录认可被陈锦昌由其聘请，并由承揽人李桂杰、覃锦耀支付给陈锦昌工作报酬。五、（2019）桂0821民初679号案一、二审判决都认可钜盛沙场存在承揽关系，虽然定作人有过错，应当分清定作人与承揽人的责任。六、残疾赔偿金应按农林标准计算。综上所述，陈锦昌的诉讼请求没有事实和法律依据，依法不能成立，恳请贵院依法驳回陈锦昌的诉讼请求。 被告李桂杰辩称，原告陈锦昌是覃锦耀雇请来工作的，应当追加覃锦耀作为本案被告。李桂杰受雇于钜盛沙场，赔偿责任应当由钜盛沙场承担。原告请求的损失由法院依法认定。 本院经审理认定事实如下：被告钜盛沙场于2016年6月24日依法成立，属个体工商户，经营者吴海波。2017年11月13日钜盛沙场把生产线改造项目工程以口头协议采取包工不包料的方式发包给被告李桂杰施工。当日，原告陈锦昌经覃锦耀介绍，进入被告李桂杰组成的无营业执照无资质的临时施工队在钜盛沙场处开始从事生产线改造项目工作，陈锦昌的工资为300元/天，由李桂杰对其进行考勤并支付相应的劳动报酬。2018年1月10日13时30分左右，陈锦昌与案外人覃锦耀、周科建等人按平时工作做法在钜盛沙场生产线改造项目工程工地开展施工。当天下午覃锦耀和覃家荣主要负责对沙场内新增添的第9条输送皮带进行定位安装，周科建和陈锦昌则负责对输送机上已经定位好的减速机和电动机与支架、滚筒进行用螺钉固定。覃锦耀等人在安装第10条输送机皮带后，就下到地面对接下来要安装的第11条输送机皮带准备工作。17时30分左右，周科建和陈锦昌两人继续在第10条输送机上用螺钉对减速机和电动机与支架进行固定作业时，两人突然从离地面约11米的输送机顶部支架上坠落到地面。事故发生后，赶到现场的沙场股东张德林拨打120电话，17时38分，平南县上渡镇大成卫生院医护人员赶到现场，立即分别对两名伤者进行抢救；周科建因抢救无效于2018年1月10日18时08分死亡。陈锦昌经诊断后，由大成卫生院的救护车将其送往县医院进行抢救住院治疗2天后，由于伤势严重，陈锦昌家属要求转院治疗，于2018年1月13日将其转往药科医院进行治疗。2018年1月13日至2018年4月23日，陈锦昌六次到药科医院接受治疗，共住院98天。2018年4月23日至2018年6月9日，陈锦昌入住广东台山市中医院继续接受康复治疗，共住院47天。2019年4月17日，陈锦昌再次到药科医院住院治疗16天，行右侧尺骨鹰嘴骨折内固定物取出术。出院医嘱：1.带药出院；2.继续患肢功能锻炼；3.定期复诊，不适随诊。 2018年10月9日，陈锦昌委托广西盛邦司法鉴定中心对其损伤进行伤残程度鉴定,误工、护理、营养时限评定；2018年10月31日，该中心作出广西盛邦司鉴中心[2018]临鉴字第397号《司法鉴定意见书》，鉴定意见：（一）被鉴定人陈锦昌的损伤构成十级伤残。（二）被鉴定人陈锦昌伤后误工期为180日，护理期为90日，营养期为90日。 2019年6月10日，陈锦昌再次委托广西盛邦司法鉴定中心对其另一处损伤进行伤残程度鉴定，同年7月6日，该中心作出广西盛邦司鉴中心[2019]临鉴字第221号《司法鉴定意见书》，鉴定意见：被鉴定人陈锦昌右尺骨鹰嘴、冠状突粉碎性骨折术后遗留右肘关节功能部分丧失的损伤构成十级伤残。 另查明，2018年1月10日19时50分左右，平南县安全生产监督管理局接到事故通知后，组织相关部门赶往事故现场开展应急救援和事故处置工作，并依照《平政行[2018]8号文件》牵头成立事故调查组，派员到钜盛沙场进行现场勘查，于2018年4月24日作出平安监报〔2018〕号《关于请求对于平南县上渡镇大成钜盛沙场“1.10”作业人员高处坠落伤亡调查报告批复的请示》，对事故有关责任单位和责任人的处理提出建议：（一）李桂杰施工队，在没有相应资质的情况下，擅自承揽工程进行施工建设，未建立安全生产工作责任制、安全生产规章制度和操作规程，未制定生产事故应急救援预案；没有制定安全技术交底，致使从业人员没有具备必要的安全生产知识；安排未按有关规定经专门安全作业培训取得特种作业操作证人员上岗作业；未配备专职安全管理人员对施工现场进行监督管理，施工现场处于无人监管状态，未及时发现和制止周科建和陈锦昌在未取得电焊工证和登高作业证的情况下从事高处作业和电焊作业以及未正确使用安全带的安全隐患。以上行为违反了《中华人民共和国安全生产法》第二十五条第一款、第二十七条的规定，对事故发生负有主要责任。建议由平南县安全生产监督管理局依法依规对李桂杰施工队予以行政处罚。（二）平南县上渡镇大成钜盛沙场安全生产主体责任不落实、安全管理混乱、安全教育不落实。该沙场违法将沙场生产线改造项目工程发包给不具备安全生产条件的李桂杰施工队；没有制定安全生产教育和培训计划，对临时雇请的施工人员未进行安全教育培训和安全技术交底，致使从业人员没有具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和操作规程；没有安排专职安全管理人员对施工现场进行监督管理，施工现场处于无人监管状态，未及时检查发现周科建和陈锦昌在未取得电焊工证与登高作业证的情况下从事高处作业和电焊作业及未正确使用安全隐患。以上行为违反了《中华人民共和国安全生产法》第二十五条第二款、第四十六条的规定，对事故发生负有次要责任。依据《中华人民共和国安全生产法》第一百条第一款的规定，并对发生生产安全事故给他人造成损害的，与李桂杰施工队承担连带赔偿责任。建议由平南县安全生产监督管理局依法依规对平南县上渡镇大成钜盛沙场予以行政处罚。（三）周科建……。（四）陈锦昌，安全意识淡薄，岗前未经安全知识培训考核合格，未按相关规定取得相应的高空作业证和电焊工证擅自上岗作业。在对平南县上渡镇大成钜盛沙场生产线改造项目工程安装第十条输送带时，没有将安全带固定在输送机的支架上，冒险作业。以上行为违反了《中华人民共和国安全生产法》第五十四条的规定，对事故发生负有直接责任。鉴于陈锦昌在事故中受伤，建议由李桂杰施工队依照内部管理规定对陈锦昌予以处理，并将处理结果报平南县安全生产监督管理局备案。2018年5月4日，平南县人民政府作出平政函〔2018〕78号《平南县人民政府关于平南县上渡镇大成钜盛沙场“1.10”作业人员高处坠落伤亡事故调查报告的批复》，一、平南县上渡镇大成钜盛沙场“1.10”作业人员高处坠落伤亡事故调查组于2018年1月11日至4月24日对平南县上渡镇大成钜盛沙场“1.10”作业人员高处坠落伤亡事故调查依法进行调查，事故调查工作符合《中华人民共和国安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号）以及相关法律法规的规定。（二）同意《平南县上渡镇大成钜盛沙场“1.10”作业人员高处坠落伤亡事故调查报告》（以下简称《事故调查报告》）对事故原因分析和事故性质认定。（三）同意《事故调查报告》对事故责任单位和责任人的处理意见。四、……。 陈锦昌对其前期损失于2019年3月4日向本院提起诉讼，请求被告赔偿：1.住院伙食补助费14700元；2.医疗费220005.93元；3.误工费36353元；4.护理费26126元；5.营养费11750元；6.交通费2000元；7.残疾赔偿金31560元；8.精神损害抚慰金4000元；9.鉴定费1300元，10.护理人员住宿费15950元；11.后期治疗费和伤残赔偿金20000元，共计383744.93元。本院于同年5月20日作出（2019）桂0821民初679号民事判决（以下简称为679号判决），确认陈锦昌的损失为：1.医疗费219497.6元；2.住院伙食补助费14700元；3.误工费32523元（误工天数计至定残日一天）；4.护理费16317元；5.交通费1000元；6.残疾赔偿金31560元；7.精神损害抚慰金2000元；8.鉴定费1300元，合计318897.6元；判决确定由李桂杰对陈锦昌损失承担60%的赔偿责任，钜盛沙场负连带赔偿责任。在扣减李桂杰垫付的35000元后，判决：一、李桂杰赔偿156338.56元给原告陈锦昌；二、钜盛沙场经营者吴海波对上述赔偿款负连带赔偿责任。该判决作出后，双方当事人均向贵港中院提起上诉，贵港中院于2019年11月29日作出（2019）桂08民终1610号民事判决，驳回上诉，维持原判。 还查明，对于本案陈锦昌主张的损失，其于2019年7月16日向本院提起诉讼，本院以（2019）桂0821民初2275号案受理，因原告陈锦昌及其诉讼代理人经传票传唤，无正当理由拒不到庭，该案按原告陈锦昌撤诉处理。 上述事实，有原告陈锦昌提供的身份证、出院记录、诊断证明书、鉴定意见书、民事判决书，被告钜盛沙场提供的民事判决书，本院调取的（2019）桂08民终1610号民事判决书，及当事人陈述等证据予以证实，本院依法予以确认并在卷佐证。 本院认为，关于当事人之间形成什么法律关系，赔偿责任如何确定，及应否追加覃锦耀作为本案被告问题。钜盛沙场与李桂杰之间形成的是承揽合同关系，及陈锦昌与李桂杰之间形成的是劳务关系有业已发生法律效的民事判决所确认。李桂杰提出应追加覃锦耀为本案被告，因没能提供证据证明覃锦耀属于承包方之一，或陈锦昌与覃锦耀之间存在劳务关系，且陈锦昌不同意追加覃锦耀作为本案被告参加诉讼，故李桂杰该主张，本院依法不予支持。至于对陈锦昌的损失，二被告应如何承担赔偿责任，也应根据业已发生法律效力的判决确定，即由李桂杰对陈锦昌的损失承担60%的赔偿责任，钜盛沙场承担连带赔偿责任。 关于原告陈锦昌的合理合法损失是多少问题。结合本案有效证据，本院确认原告陈锦昌的损失如下：1.住院伙食补助费1600元（100元/天×16天），符合法律规定，本院予以支持；2.医疗费9724.37元，有医疗费收据予以证实，且有疾病证明书予以佐证，本院依法予以支持；3.误工费，根据《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第二十条第二款“误工时间根据受害人接受治疗的医疗机构出具的证明确定。受害人因伤致残持续误工的，误工时间可以计算至定残日一天”的规定，因在679号判决中，已支持原告的误工时间计至定残日一天，故原告在本案中再请求误工费，于法不符，本院依法不予支持；4.护理费，原告因伤住院16天，根据《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第二十条第三款的规定，该项损失其请求1778.8元(40578元/年÷365天×16天)，符合法律规定，本院予以支持；5.营养费，未能提供相关医疗机构出具的证明原告受伤后需加强营养，故本院依法不予支持；6.交通费，原告虽未能提供证据证明其实际损失，但其就医治疗及作伤残鉴定确会产生交通费，结合其发生交通费的地点及往返路程，本院酌情支持600元；7.残疾赔偿金，原告居住地为广东一般地区农村居民，根据《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第三十条的规定，该项损失应参照《广东省2019年度人身损害赔偿计算标准》农村居民纯收入17168元/年标准计算。因原告在679号案中已获支持另一处十级伤残的损失，故本案残疾赔偿金赔偿指数应按8%计算，则该项损失应为27468.8元（17168元/年×20年×8%）；8.精神损害抚慰金，根据原告的伤残等级，当事人的过错程度，并结合受诉法院当地人均生活水平，本院酌定支持精神损害抚慰金1500元；9.鉴定费700元，有发票予以证实，本院依法予以确认。 综上，原告陈锦昌因伤造成的经济损失为：1.医疗费9724.37元；2.住院伙食补助费1600元；3.护理费1778.8元；4.交通费600元；5.残疾赔偿金27468.8元；6.精神损害抚慰金1500元；7.鉴定费700元，合计共43371.97元。根据上述确定的责任比例，被告李桂杰应承担60%的赔偿责任，即被告李桂杰应向原告陈锦昌赔偿26023.18元（43371.97元×60%），被告钜盛沙场负连带赔偿责任；剩余的部分由原告自行承担。被告钜盛沙场系个体工商户，其责任应由经营者吴海波承担。 综上所述，依照《中华人民共和国侵权责任法》第十六条、第二十二条、第三十五条，《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十一条第二款、第十七条第一、二款、第十八条第一款、第十九条、第二十一条第一、二款、第二十二条、第二十三条第一款、第二十五条、第三十条，《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》第八条第二款、第十条、第十一条的规定，判决如下： 一、被告李桂杰赔偿26023.18元给原告陈锦昌； 二、被告平南县上渡镇大成钜盛沙场经营者吴海波对上述赔偿款负连带赔偿责任。 案件受理费1350元，减半收取675元,由原告陈锦昌担392元，由被告李桂杰、平南县上渡镇大成钜盛沙场经营者吴海波共同负担283元。 上述债务，义务人应于本案判决生效之日起十日内履行完毕，如果未按本判决指定的期间履行金钱给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。权利人可在本案生效判决规定的履行期限最后一日起二年内，向本院或与本院同级的被执行的财产所在地人民法院申请执行。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人人数加五提出副本，上诉于贵港市中级人民法院。同时应在上诉期限届满之日起七日内预交上诉案件受理费1350元（款汇至户名为：广西壮族自治区贵港市中级人民法院非税收入财政汇缴专户；开户行：农行贵港分行；账号：20×××16）。逾期不交也未提出司法救助申请的，则按自动撤回上诉处理。 审 判 员 洪胜武 二〇二〇年三月二十七日 法官助理 何业健 书 记 员 赵华萍