成都市龙泉驿区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）川0112民初4851号 原告：成都市龙泉驿区龙泉工业投资经营有限责任公司，住所地四川省成都市龙泉驿区龙泉街办驿都中路2号。 法定代表人：李晓龙，董事长。 委托诉讼代理人：王兰颖，四川方舟达律师事务所律师。 委托诉讼代理人：张亚男，四川方舟达律师事务所律师。 被告：四川西控新能源产业园开发有限公司，住所地遂宁经济技术开发区玉龙路598号（孵化中心五楼）。 法定代表人：张蜀彤，执行董事。 委托诉讼代理人：黄晓波，四川迪扬律师事务所律师。 委托诉讼代理人：刘佳，四川迪扬律师事务所律师。 原告成都市龙泉驿区龙泉工业投资经营有限责任公司（以下简称龙泉工投公司）与被告四川西控新能源产业园开发有限公司（以下简称西控新能源公司）房屋租赁合同纠纷一案，本院受理后，被告在提交答辩状期间对本案管辖提出异议申请，本院经审查后裁定驳回西控新能源公司的异议申请，西控新能源公司对此不服向四川省成都市中级人民法院提出上诉，四川省成都市中级人民法院于2019年10月28日作出终审裁定，驳回上诉，维持原裁定。本案依法适用简易程序公开进行审理。原告龙泉工投公司的委托诉讼代理人王兰颖、张亚男，被告西控新能源公司的委托诉讼代理人黄晓波、刘佳到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告龙泉工投公司向本院提出诉讼请求：1．请求判令被告立即向原告腾还成都经开区总部经济港Ｆ组团3号楼第3层、第4层、第5层房屋；2．请求判令被告从2016年4月1日起按照每月86690.41元的标准向原告支付总部经济港Ｆ组团3号楼第3层、第4层、第5层房屋的租金至被告腾还房屋之日止（暂计至起诉日2019年6月14日为3334691.1元），并从2019年6月14日起按照中国人民银行同期贷款利率向原告支付资金占用费至被告付清全部租金之日止；3．判令被告承担本案全部诉讼费。事实和理由，被告因入驻成都市经济技术开发区需要办公场所，原告同意将其位于成都市经济技术开发区成都经开区总部经济港Ｆ组团3号楼第3层、第4层、第5层房屋（办公楼面积为1665.59平方米，地下车库分摊面积为378.99平方米）租赁给被告使用。同时，原被告双方达成口头约定，办公楼租金标准为50元／平方米／月。2016年4月1日，原告向被告交付了租赁房屋。被告接收房屋后，一直未与原告签订《房屋租赁合同》，至今也未向原告支付过任何保证金和租金。原告多次以包括发函等各种方式催促被告及时签订租赁合同、支付保证金和租金均未果。被告未及时签订租赁合同和欠付租金的行为严重损害了原告的合法权益，给原告造成了重大的损失。原告为维护自己的合法权益，特提起诉讼。 被告西控新能源公司辩称，西控新能源公司并非本案适格被告，也未使用案涉房屋。原告与被告之间不存在租赁合同关系，被告从未口头与原告达成过任何关于租金、租赁期限的合意。承租房屋的使用人并不是被告而是案外人（四川西控恩津特发动机制造有限公司，以下简称恩津特公司），案外人向物业公司支付了物业管理费、水费、电费等。原告要求被告支付租金没有法律依据和事实依据。请求驳回原告的全部诉讼请求。 本院经审理认定事实如下：位于成都市龙泉驿区系原告单独所有，该楼包括-1层（车库），1至5层（办公）的房屋。2016年4月1日，原告作为业主单位与租赁物业接收单位的被告就Ｆ3栋3、4、5层房屋办理了房屋租赁入驻移交手续，签署了房屋租赁入驻移交表。该移交表不仅有原、被告双方盖章及承办人签字，而且成都车城置业有限公司作为委托运营管理单位、成都恒联物业管理有限公司作为项目物业管理单位也在该移交表上签字、盖章。同日，业主单位原告、委管单位成都车城置业有限公司与租赁单位中韩新能源汽车产业园、被告签订总部经济港Ｆ、Ｇ组团入驻企业（单位）须知，被告在尾页租赁单位处加盖印章并由其工作人员签名。为加强租赁房屋的消防管理工作，原被告还签订《消防安全责任书》。此后，因被告未与原告签订书面房屋租赁合同及支付房屋租金，原告多次向被告发送函件，被告就原告的部分函件予以书面回复。其中：2016年8月3日，原告函告被告要求其尽快签订《项目投资协议书》并与原告签订《房屋租赁合同》，完善房屋租赁相关手续，并按双方约定及时交纳房屋租金等相关费用。2016年11月15日发函要求被告及时签订房屋租赁合同及支付租金保证金等。2017年3月14日，原告就租赁房屋向被告发函，要求签订房屋租赁合同并要求被告支付1．保证金为1个月房屋租金＋1个月物业费（4元／平方米／月）共计94868.73元；2．总部经济港Ｆ组团3号楼第3、4、5层办公楼房产证测绘面积（含第一层部分门厅分摊面积）为1665.59平方米，租金标准50元／平方米／月；地下车库分摊面积为378.99平方米，租金标准9元／平方米／月；月租金为86690.41元。（1）2016.4.1-2017.3.31应付租金共计1040284.92元；（2）2017.4.1-2017.9.30应付租金共计520142.46元。该份函件由西控新能源公司的法定代表人张蜀彤签字确认。2017年5月31日，被告向原告出具情况说明函，称因在经开区投资项目在前期洽谈中，待与经开区投资协议签订后，再与原告就租房协议进行签订。被告在2018年3月15日向原告发函。并作出以下说明：一、我公司入驻是经开区引入的，与贵公司之前并无交集……。 2018年10月15日，原告向被告发函催缴房屋租金及保证金，2016年4月1日至2018年12月31日，被告应交租金2860783.53元，保证金173380.82元。李炳鹤在该函件接收人处签名。 龙泉工投公司委托四川中衡安信房地产估价有限公司对案涉房屋进行估价。中衡安信于2016年4月19日作出房地产估价报告为办公用房租金为50元/平方米/月，车库为8.31元/平方米/月。除本案案涉房屋外，原告还将与本案房屋相近的其他房屋出租与他人使用，其办公用房租金标准为50元/平方米/月，车库为9元/平方米/月。 甲方成都经济技术开发区管理委员会、成都市龙泉驿区人民政府与乙方西藏西控新能源产业集团于2017年6月20日就中韩LNG发动机研发及制造基地项目签订投资协议书及补充协议书。《协议书》约定本项目由西藏西控新能源产业集团和韩国恩津特发动机技术研究有限公司设立的合资公司负责实施和运营……对双方的权利及义务进行了约定。《补充协议书》对扶持政策进行了约定，第3.3.2关于临时办公场地租金补贴，项目建设期间，甲方按照35元/（月．平方米的标准），据实给予乙方前3年不超过2000平方米办公场地租金补贴。 成都经济技术开发区项目建设服务局于2017年10月31日向四川西控恩津特发动机制造有限公司出具项目建设用地交地通知书，根据投资协议书的约定，该项目净用地范围内房屋及附属设施等地面附着物的拆迁工作已完成。现将该项目净用736.0966亩（详见放线单）按地貌现状交给贵公司进场清理和管理使用……。2019年4月9日，成都经济技术开发区企业发展服务局致函恩津特公司，因该地块部分土地未取得征地批文，导致当地被拆迁农户无法参保，请函恩津特公司接此函后，在建工程立即暂停，停止场地平整工作，同时做好裸土全面覆盖工作。 恩津特公司成立于2017年7月11日，张蜀彤系该公司董事长，李炳鹤系该公司董事。该公司向成都恒联物业管理有限公司缴纳案涉房屋的物业管理费及水电费。 上述事实有当事人的陈述，当事人的身份信息，产权证、门（楼）牌号变更证明2份，房屋租赁入驻移交表、消防安全责任书、函、房地产估价报告、协议书、项目建设用地交地通知书、发票、电子回单等在案证据予以证实。 本院认为，本案双方争议在于原被告双方是否建立房屋租赁合同关系，被告是否应向原告支付租金及资金占用利息。合同法第十条第一款规定，当事人订立合同，有书面形式、口头形式和其他形式。本案原被告双方虽未签订书面房屋租赁合同，但从原告提交的房屋租赁入驻移交表，被告对其真实性、合法性均无异议。房屋租赁入驻移交表中房屋的位置明确及对水表底数、电表底数进行了交底。房租租赁合同中，出租方的权利义务通常是交付房屋，收取租金。承租方的权利义务通常是接收房屋并及时支付租金。本案中原告已将龙泉驿区成龙大道二段888号F3栋3、4、5层房屋移交给被告，被告也在移交表上租赁物业接收单位处签字盖章确认。再加上，原被告双方在签订移交表的同日双方为案涉租赁房屋签订了消防安全责任书，入驻须知，被告在承租方处盖章确认。能证明原告已将案涉租赁房屋于2016年4月1日交付被告，被告未提出异议。此后，因被告未与原告签订书面房屋租赁合同，也未交付租金，原告为维护自身合法权益多次向被告发送书面函件，要求签订书面房屋租赁合同，被告支付租金及保证金。被告对原告主张的租赁房屋事实并未予以否认而是以与有关单位之间有协议为由予以对抗，因此，本院认定原被告从2016年4月1日起建立了事实上的不定期房屋租赁合同关系。至于案外人支付物业相关费用，不影响原被告之间建立的房屋租赁关系。 现原告起诉要求被告立即腾退成都经开区总部经济港F组团3号楼第3层、4层、5层房屋，实质上是要求解除与被告之间的事实房屋租赁合同关系。合同法第二百二十七条规定，承租人无正当理由未支付或者迟延支付租金的，出租人可以要求承租人在合理期限内支付。承租人逾期不支付，出租人可以解除合同。合同法第二百三十二条规定，当事人对租赁期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定的，视为不定期租赁。当事人可以随时解除合同，但出租人解除合同应当在合理期限之前通知承租人。本案双方建立房屋租赁合同关系后，本案被告在原告多次发函催缴租金后，至今未履行支付房屋租金的义务。依据上述法律规定，原告请求解除与原被告存在的事实房屋租赁合同关系并要求被告腾退案涉房屋及支付租金的诉讼请求，有事实和法律依据，本院予以支持。 关于被告应向原告支付的租金及资金占用利息。原被告建立房屋租赁关系后，原告多次向被告发函催促其支付房屋租金及保证金，2017年3月14日的龙泉工投公司关于总部经济港F、G组团房屋租赁事宜的函中，对总部经济港F组团3号楼第3、4、5层办公楼以及地下车库分摊面积及各自的租金标准进行了说明，该函件由被告的法定代表人张蜀彤签字确认，在此后原告发给被告的函件中，原告均明确租赁房屋面积、租金标准、被告所拖欠租金数额，结合房地产估价报告及他人与原告签订的同地段房屋的租赁合同，本院认定被告租赁原告的房屋为办公用房1665.59平方米（含第一层部分门厅分摊面积），租金为50元/平方米/月，地下车库378.99平方米，租金为9元/平方米/月，则月租金为86690.41（1665.59＊50＋378.99＊9）元，据此计算2016年4月1日至2019年6月14日的房屋租金为3334691.1（86690.41＊38＋86690.41/30＊14）元，原告要求被告支付，本院予以支持。原告要求被告支付资金占用费，缺乏事实依据，本院不予支持。 据此，依照《中华人民共和国合同法》第十条、第二百二十六条、第二百二十七条、第二百三十二条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条的规定，判决如下： 一、被告四川西控新能源产业园开发有限公司在本判决生效后三十日内向原告成都市龙泉驿区龙泉工业投资经营有限责任公司返还成都经开区总部经济港Ｆ组团3号楼第3层、第4层、第5层房屋（位于成都市龙泉驿区）； 二、被告四川西控新能源产业园开发有限公司于本判决生效后10日内向原告成都市龙泉驿区龙泉工业投资经营有限责任公司支付2016年4月1日至2019年6月14日的租金3334691.1元； 三、驳回原告成都市龙泉驿区龙泉工业投资经营有限责任公司的其余诉讼请求。 如果未按照本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费减半后收取16739元，由被告负担（限在本判决生效后10日内向本院缴纳）。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省成都市中级人民法院。 审判员  伏诗祥 二〇二〇年三月十三日 书记员  汪 倩