安徽省临泉县人民法院刑 事 判 决 书(2019)皖1221刑初549号公诉机关临泉县人民检察院。被告人孙志兴，男，1967年12月19日出生于安徽省临泉县，汉族，小学文化，中共党员，2000年9月至2007年3月任临泉县滑集镇原何楼村党支部书记，2007年3月至2018年8月任临泉县滑集镇张腰庄村村委会主任，住临泉县。因涉嫌犯贪污罪，于2019年5月23日被临泉县人民检察院决定取保候审。辩护人李益，安徽姜尚律师事务所律师。临泉县人民检察院以临检刑诉[2019]495号起诉书指控被告人孙志兴涉嫌贪污罪，于2019年7月5日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，依法公开开庭审理了本案。临泉县人民检察院指派检察员许某出庭支持公诉，被告人孙志兴及其辩护人李益到庭参加诉讼。期间补充侦查一次，现已审理终结。临泉县人民检察院指控：(一)2010年至2013年，孙志兴在协助滑集镇政府从事危房改造工作中，利用职务便利，分别以不符合危房改造条件的李芳、张某、李某1、周某、李某2等人的名义申请农村危房改造项目，骗取国家危房改造资金共计75200元。1、2010年8月，孙志兴为骗取危房改造资金，明知自己不符合危房改造条件，仍以其妻子李芳的名字申报危房改造项目，伪造危房改造项目申报材料，在未经村委会评议的情况下，在《安徽省农村危房改造试点户申报表》中评议意见一栏签字后上报。在验收中孙志兴以他人房屋拍照通过上级审核，2011年3月11日，县财政局拨付李芳危房改造补助资金8000元，孙志兴将该款占为己有。2、2011年5月，孙志兴为骗取危房改造资金，明知其儿子孙夫荣、儿媳张某未建房，不符合危房改造条件，孙志兴仍以张某的名义申报危房改造项目，伪造危房改造项目申报材料（含孙志兴本人粮补卡），在未经村委会评议的情况下，在《安徽省农村危房改造申报表》中评议意见一栏签字后上报，2011年12月15日，县财政局拨付孙志兴账户危房改造补助资金6000元，孙志兴将该款占为己有。3、2012年，孙志兴为骗取危房改造资金，明知妻子李芳不符合危房改造条件，且李芳已于2010年申报过危房改造项目，仍以李芳的名义申报危房改造项目，伪造危房改造项目申报材料，在未经村委会评议的情况下，在《安徽省农村危房改造试点户申报表》中评议意见一栏签字后上报。在验收孙志兴以他人房屋拍照通过上级审核，2013年1月28日，县财政局拨付李芳危房改造补助资金9000元，孙志兴将该款占为己有。4、2013年孙志兴为骗取危房改造资金，明知妻子李芳不符合危房改造条件，且李芳已于2010年、2012年申报过危房改造项目，仍以李芳的名义申报危房改造项目，伪造危房改造项目申报材料，在未经村委会评议的情况下，在《临泉县2013年危房改造申报表》中评议意见一栏签字后上报。2014年1月1日，县财政局拨付李芳危房改造补助资金11200元，孙志兴将该款占为己有。5、2012年滑集镇张腰庄村村民孙某1翻建过道房屋。2013年，孙某1为享受危房改造补助向孙志兴申请农村危房改造项目。孙志兴明知其未进行危房改造，且不符合危房改造条件，仍为其填写危房改造申报资料并上报。2014年1月1日，县财政局拨付孙某1危房改造补助资金11000元，该款被孙某1用于个人开支。6、2012年滑集镇张腰庄村前黄庄村民李某1未新建房屋，其大儿子翻建楼房。孙志兴找到李某1告知其翻建房屋可以申请危房改造资金。可以为其办理危房改造项目。李某1同意。2013年2月，孙志兴为李某1伪造危房改造项目申报材料，在未经村委会评议的情况下，在《临泉县2013年危房改造申报表》中评议意见一栏签字后上报。2013年1月28日，县财政局拨付至李某1账户危房改造补助资金11000元，1月29日，孙志兴和李某1将该款取出，孙志兴分给李某13000元，余款8000元被占为己有。7、2011年、2012年，滑集镇张腰庄前黄庄村周某大儿子和二儿子先后兴建三间二层楼房。2013年，孙志兴找到周某告知其建房有补贴，可以帮其申报危房改造补贴，周某同意。孙志兴明知周某未建房且不符合危房改造条件，为其伪造危房项目申报材料，未经村委会评议，在《临泉县2013年农村危房改造申报表》村委会评议意见一栏签字。2014年1月1日，县财政局拨付至周某账户危房改造补助资金9000元，同日，周某将9000元支取，周某分得5000元，分给孙志兴4000元。8、2013年滑集镇张腰庄村前黄庄村民李某2在可耕地建房，其向村委会申请建房时，孙志兴告知李某2建房可以申请危房改造补贴，李某2请孙志兴帮其申请，孙志兴同意。孙志兴明知李某2未进行危房改造，仍为其伪造危房项目申报材料，未经村委会评议，在《临泉县2013年农村危房改造申请表》村委会评议意见一栏签字。2014年1月1日，县财政局拨付至李某2账户危房改造补助资金10000元，同日，李某2将10000元支取，李某2分得7000元，孙志兴分得3000元。（二）临泉县2007年第四批建设用地拟置换地涉及滑集镇张腰庄村前黄庄自然村，孙志兴协助滑集镇政府对项目区内被拆迁房屋基础数据进行调查、审核。为套取房屋拆迁补偿，2010年1月，孙志兴以妻子李芳名义上报4间房屋拆迁，向滑集镇政府申请拆迁补偿款8480元，实际李芳无拆迁的房屋。2010年2月4日，滑集镇政府拨付李芳账户8480元。次日，孙志兴将8480元支取，用于个人开支。（三）2009年，为解决何楼小学占地租金问题，经张腰庄村委商议以孙志兴家属李芳的名义申报低保，低保金用于支付土地租金。之后，孙志兴以李芳名义申请农村最低保障补助，自2009年9月至2015年1月，县财政拨付低保资金14512元，该款被孙志兴支取。2015年，孙志兴交给孙庄自然村队长孙志立3000元、村民史永斌2000元，作为支付何楼小学占地租金，交给村民孙国禄1000元，作为孙国禄为何楼小学看门工资。余款8512元被孙志兴占为己有。（四）2013年，孙志兴将不符合条件的儿子孙夫荣、儿媳张某一户申报为贫困户，2016年脱贫。2015年，为骗取扶贫政策资金，孙志兴为孙夫荣申报5只能繁母羊补助，2015年12月1日，县财政将前期补助1500元拨付至孙夫荣账户，当天被张某支取使用。2016年4月13日，县财政将后期补助2500元拨付至孙夫荣账户，4月25日至5月18日，该款被张某支取使用。为支持其指控，公诉机关提交书证、证人证言、被告人供述与辩解等证据。公诉机关据此认为，被告人孙志兴利用职务的便利，在协助人民政府从事公务的过程中，侵吞、骗取公共财产共计99292元，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款、第三百八十三条第一款第（一）项、第二款、第三款、第九十三条第二款，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以贪污罪追究其刑事责任。建议对其判处有期徒刑一年至三年，并处罚金。被告人孙志兴对公诉机关指控的第一起中1、5、6、7项，第二起、第三起事实和罪名提出异议，其余事实和罪名无异议。1、第一起第1项中黄登举的八千元拆迁补偿款是土地管理所先打到其银行卡，其取出后已转交黄灯举。第5、6、7项均是孙某1、李某1、周某找其申请危房改造，其不懂政策，遂让他们找会计，所有手续都是会计崔峰安（音）办理，其没有签字，亦没有收受该三人钱款；2、第二起是2007年镇政府为验收让其垫资修桥修路，镇政府为报销其垫付费用给其四间危房拆迁费用8480元；3、第三起是经过村两委研究将该笔钱款拨付李芳名下，每三年支付一次土地租金，8512元其给孙某13000元，剩余5512元仍在银行卡内。其辩护人同意被告人意见，并认为指控部分事实不清、证据不足：1、第一起第1项2010年8月申报危房改造款项8000元李芳并未实际获得，申报材料只有申报表，没经过民主评议，最终没发放款项；2011年3月打入李芳账户的8000元是2009年村民黄灯举拆迁房屋时没找到粮补卡，为及时上报使用李芳的粮补卡，该项摘要款项来源是“拆补”，与危房改造款的摘要部分注明“房补”或“建房”不符，且8000元被告人已交给黄灯举。2、第一起5、6、7项中，孙某1、周某、李某1听说自己符合危房改造条件去找被告人，因被告人对危房改造条件不了解，让他们将材料交给会计崔峰安（音）办理，被告人主观上无与他人共同骗取危房改造款的意图，客观上该三人符合危房改造条件，程序合规，事后被告人未收取任何人钱款。3、第二起李芳户籍及住址均不在被拆迁村庄，且调查和公示名单中没有李芳，孙志兴不可能以李芳名义上报四间房屋拆迁，且李芳分别在2010年1月、8月既申请拆迁又申请危房改造，不符常理，李芳粮补卡摘要款项来源是“来账”，与拆迁补偿款显示“房补”不符，故该8480元是以旧村拆迁补偿名义返还的被告人垫付前黄庄修桥修路的部分款项。4、第三起土地租金8512元支付给孙某13000元应该扣除，在下次支付租金前，剩余款项被告人只是临时代为保管，被告人主观没有占有故意，客观没有利用职务便利，故该笔款项不应认定为贪污。5、被告人经办案机关电话通知到案，并如实供述全部犯罪事实，其行为构成自首；被告人全部退赃，且有两笔款项在立案侦查前退回，其悔罪态度好，建议对其从轻处罚并适用缓刑。被告人孙志兴及其辩护人庭审提交下列证据并申请相关证人出庭作证：1、2019年7月28日临泉县滑集镇张腰庄村民委员会出具的情况说明、证明各一份：说明称临泉县2007年第四批建设用地拟置换地涉及滑集镇张腰庄行政村前黄自然村84.5亩。2009年时任村主任孙志兴为协助滑集镇政府接受上级检查，在镇政府要求下在复垦地块前黄庄到后马庄马黄路西段135米土路，以石子和石粉为铺垫修建了一条硬化路，在马黄路东段南北小河上修建了一座砖混的小桥，共计花费8000元左右。2010年滑集镇土地管理所人员通知孙志兴到镇政府签字拨付修路和修桥资金，2010年2月4日滑集镇财政拨付至李芳（孙志兴家属）账户8480元资金，资金明细为“来账”，通常涉及到危改或拆补的打款资金明细都有标注。李芳的家庭住址和户口均在张腰庄行政村孙庄自然村，孙志兴不可能以李芳的名义上报4间房屋拆迁，其拨付到李芳银行卡上的8480元实际为孙志兴垫付的修桥修路费用，但不知道镇政府是以拆迁补偿款的形式让孙志兴签字发放。以上信息全部属实如有不实愿付一切法律责任。原村书记高某、前黄庄自然村村长单某签名摁印。证明2011年3月11日拨付到李芳银行卡上的8480元实际为孙志兴垫付的修路修桥费用。2009年9月至2015年1月拨付至李芳账户的14512元是经张腰庄村委会商议，用以支付占用村民土地的租金，被告人主观没有占有、侵吞该笔款项的意思，客观上没有利用职务便利去申请，不应将该笔款项认定为贪污款项。证明称2009年何楼小学占地租金剩余资金8512元支付孙某13000元土地租金，其余款项于2018年上半年上缴，该款本来约定支付2018年秋后租金。2、证人高某、单某、李某1、孙某1、周某、黄某的身份证复印件，高某、单某证明2010年2月4日拨付到李芳账户的8480元实际为孙志兴垫付的修路修桥款；李某1、周某、孙某1出庭作证证明其符合危房改造条件，且将申请材料交给村会计，被告人孙志兴并未收取其钱款；黄灯举因患病无法出庭，其儿子黄某证实2011年打入李芳账户的8000元已由孙志兴转交黄灯举。经审理查明：被告人孙志兴于2000年9月至2007年3月任临泉县滑集镇原何楼村党支部书记，2007年3月至2018年8月任临泉县滑集镇张腰庄村村委会主任，2010年至2013年，被告人孙志兴在协助临泉县滑集镇人民政府从事危房改造补助、办理低保、收取耕地占用税等公务过程中，骗取、侵吞公款共计96292元。具体事实如下：（一）2011年5月，为骗取危房改造资金，孙志兴明知其儿子孙夫荣、儿媳张某未建房且不符合危房改造条件，仍以张某名义申报危房改造项目，伪造申报材料（含孙志兴本人粮补卡），未经村委会评议，在《安徽省农村危房改造申报表》评议意见栏签字后上报。2011年12月15日临泉县财政局拨付孙志兴账户危房改造补助资金6000元，该款被孙志兴占为己有。（二）2012年，为骗取危房改造资金，孙志兴明知其妻子李芳不符合危房改造条件，且李芳已于2010年申报过危房改造项目，仍以李芳名义申报危房改造项目，伪造申报材料，未经村委会评议，在《安徽省农村危房改造试点户申报表》评议意见栏签字后上报，后又以他人房屋拍照通过上级验收审核。2013年1月28日临泉县财政局拨付李芳危房改造补助资金9000元，该款被孙志兴占为己有。（三）2013年，为骗取危房改造资金，孙志兴明知妻子李芳不符合危房改造条件，且李芳已于2010年、2012年申报过危房改造项目，仍以李芳名义申报危房改造项目，伪造申报材料，未经村委会评议，在《临泉县2013年危房改造申报表》评议意见栏签字后上报。2014年1月1日临泉县财政局拨付李芳危房改造补助资金11200元，该款被孙志兴占为己有。（四）2013年滑集镇张腰庄村前黄庄村民李某2向村委申请在可耕地建房，孙志兴告知李某2建房可申请危房改造补贴，李某2请孙志兴帮助申请，孙志兴同意。孙志兴明知李某2不符合危房改造条件，仍为其伪造危房项目申报材料，未经村委会评议，在《临泉县2013年农村危房改造申请表》村委会评议意见栏签字。2014年1月1日临泉县财政局拨付李某2危房改造补助资金10000元，当日李某2将该款支取，分给孙志兴3000元。（五）2013年，孙志兴将不符合条件的儿子孙夫荣、儿媳张某一户申报为贫困户，2015年底脱贫。为骗取扶贫政策资金，孙志兴2015年为孙夫荣申报5只能繁母羊补助，2015年12月1日，县财政将前期补助1500元拨付至孙夫荣账户，当天被张某支取使用。2016年4月13日，县财政将后期补助2500元拨付至孙夫荣账户，4月25日至5月18日，该款被张某支取使用。（六）2013年左右，滑集镇前黄庄自然村村民李某2在可耕地建房，将6000元耕地占用税交给孙志兴，孙志兴上缴5400元，剩余600元耕地占用税被孙志兴占为己有。（七）2013年5月，滑集镇前黄庄自然村村民黄登滨在可耕地上为其儿子黄贺杰建房，黄登滨将5000元耕地占用税交给孙志兴，孙志兴上缴2500元，剩余2500元耕地占用税被孙志兴占为己有。上述事实，被告人孙志兴及其辩护人在开庭审理过程中亦无异议，且有经当庭出示、辨认、质证等法庭调查程序查证属实的书证立案决定书、户籍证明、到案经过、前科证明、工作简历及干部履历、缴款书、临泉县滑集镇人民政府说明、危房改造档案、账户交易明细、财政实拨支付凭证、临泉县国土资源局文件等，证人李芳、张某、李某1、周某、李某2等人的证言等证据证实，足以认定。（八）2010年8月，为骗取危房改造资金，孙志兴明知自己不符合危房改造条件，仍以其妻子李芳名义申报危房改造项目，伪造申报材料，未经村委会评议，在《安徽省农村危房改造试点户申报表》评议意见栏签字后上报，后又以他人房屋拍照通过上级验收审核。2011年3月11日临泉县财政局拨付李芳危房改造补助资金8000元，该款被孙志兴占为己有。（九）2012年，滑集镇张腰庄村村民孙某1翻建过道房屋。为享受危房改造补助，2013年孙某1向孙志兴申请农村危房改造项目。孙志兴明知其未进行危房改造，且不符合危房改造条件，仍为其填写危房改造申报资料并上报。2014年1月1日临泉县财政局拨付孙某1危房改造补助资金11000元，该款被孙某1个人开支。（十）2012年滑集镇张腰庄村前黄庄村民李某1未新建房屋，其大儿子翻建楼房。孙志兴告知李某1翻建房屋可以申请危房改造资金，可帮其办理危房改造项目，李某1同意。2013年2月，孙志兴为李某1伪造危房改造项目申报材料，未经村委会评议，在《临泉县2013年危房改造申报表》评议意见栏签字后上报。2013年1月28日临泉县财政局拨付李某1危房改造补助资金11000元，孙志兴与李某1于次日将该款取出，孙志兴给李某13000元，余款8000元被其占为己有。（十一）2011年、2012年，滑集镇张腰庄前黄庄村民周某大儿子和二儿子先后兴建三间二层楼房。2013年，孙志兴告知周某建房有补贴，可帮其办理危房改造项目，周某同意。孙志兴明知周某未建房且不符合危房改造条件，为其伪造危房项目申报材料，未经村委会评议，在《临泉县2013年农村危房改造申报表》村委会评议意见栏签字后上报。2014年1月1日临泉县财政局拨付周某危房改造补助资金9000元，当日周某将该款取出，分给孙志兴4000元。上述事实，有经庭审举证，质证的下列证据证实，本院予以确认。1、书证（1）滑集镇人民政府关于李芳等6人危房改造的调查报告，载明李芳系张腰庄村原主任孙志兴妻子，分别于2010年、2012年、2013年享受三次危房改造补助，其本人当年未建房；张某系孙志兴儿媳，于2011年享受危房改造补助，本人当年未建房；周某2013年享受危房改造补助，本人当年未建房；孙某12013年享受危房改造补助，本人当年未建房；李某22013年享受危房改造补助，当年本人在可耕地建房，属违法建房行为。按照危房改造实施方案，以上6人均不符合危房改造补助政策要求，属于违规享受危房改造。（2）临泉县2010－2016年危房改造花名册、危房改造建房档案，载明2010年李芳的安徽省农村危房改造试点户申报表（调取于临泉县农村危房改造领导小组办公室，2010年8月孙志兴签名、村委会及滑集镇政府加盖公章）、2011年张某、2012年李芳、2013年李芳、孙某1、李某1、周某、李某2危房改造的材料。（3）李芳、孙志兴、李某1、李某2银行账户明细，载明李芳账户2011年3月11日收拆补款8000元、同年3月18日支取8000元，2013年1月28日收房补款9000元，2014年1月1日收建房款11200元；孙志兴账户于2011年12月15日收财补款6000元，同年12月17日支取6000元；李某1账户2013年1月28日收房补款11000元，次日全部取出；周某2014年1月1日收到建房款9000元，当日全部取出；李某2账户于2014年1月1日收建房款10000元，当日全部取出。（4）2008年临泉县土地置换项目房屋拆迁补偿公示、临泉县建设用地置换拟置换拆迁村庄基础数据调查表、2007年第四批次置换项目房屋拆迁补偿一览表、2009年财政实拨支付申请、支付凭证、打卡发放名单：张腰庄行政村前黄庄自然村，黄登举64平方米，补偿费用10240元，黄登举签字同意摁印，2009年12月17日打卡发放名单中黄登举签字摁印补偿款4800元。（5）2011年3月10日临泉县财政实拨支付申请、记账凭证、支付凭证、2011年滑集镇1月份灾民建房款清册，滑集镇危房改建款15户补助金额共计120000元已拨付，其中李芳8000元。2、证人证言（1）李芳（孙志兴妻子）证言，我丈夫孙志兴，我们有四个儿子，大儿孙夫荣，妻子张某。我家建过三次新房，2009年未分家时在宅基地为大儿、二儿建了两套平房，2010年在村养老院门口可耕地为三儿建楼房，2012年又为二儿在宅基地建楼房。我不认识字，不知道什么是危房改造，也没有申请过。我不知道以我的名义申请过3次危房改造项目，也不知道危房改造的条件。（2）孙夫荣（孙志兴大儿子）证言，我在滑集砖厂经营砂石，妻子张某在滑集电信局上班。2009年正月结婚后就与父母分开居住，住在我父亲孙志兴建在何楼小学大门东的三间平房里，四五年前我在孙庄桥东自建三层楼房，建楼房是否享受危房改造政策不清楚，也不清楚自家是否进入贫困系统，是否享受能繁母羊补贴等扶贫政策，问我妻子。（3）张某证言，2009年结婚后与父亲孙志兴分开居住，2013年建了三层楼房，不符合危房改造条件，我们夫妻俩均有劳动能力，没申请贫困户，也不是贫困户，没申请过危房改造政策，也未享受过补助资金，但享受过能繁母羊补贴政策，但我们夫妻没申请享受该政策。我家养有几只母羊，我丈夫手机收到银行来账短信提醒，我家粮补卡上两次拨付打款4000元羊补钱，孙志兴说是养羊的国家补贴，这钱被我支取使用了。2017年12月孙志兴告诉我不符合贫困户，羊补钱需要退出来，我把钱交给我母亲周秀芳交到滑集镇了。后称后来又打款一次2500元，财政局说重复打款，我把钱交给孙志兴退到财政所了。（4）孙某1证言，我家现在只有一处房子在孙庄南地，2间堂屋是十几年前盖的瓦房，3间过道是7、8年前盖的平房，房屋面积大概100多平方。7、8年前我把过道的土坯房翻盖成平房，后我听说有危房改造补助，我就问孙志兴我过道翻盖能不能申请危房改造，孙志兴说帮我上报试试。申请材料都是孙志兴帮我弄的，约年把孙志兴告诉我危房改造钱打到我卡上了，我就拿粮补卡到滑集邮储取钱1万元左右。我有四个女儿，不是五保户，大概9年前，我让孙志兴帮我办了五保户，后来他又给我家属办了五保户。至今我们还在享受五保补助。我没给过孙志兴好处。（5）李某1证言，长子李东伟，次子李东华，均在浙江务工。我和二儿子没建新房，大概五六年前大儿子在他原住房翻建了三间三层楼房，共计有300多平方，原房子是砖木结构齐脊房，不算危房，办有准建证。我大儿子建房时，村主任孙志兴找到我说扒旧房建新房国家补助钱，他可以帮我办理，说钱下来给我弄点过年钱，我同意了。我儿子没粮补卡就用我的名义办理的。申请危房改造补贴都是孙志兴给我办的，我只记得上级来人给我拍过几次照片，建房那年腊月的一天，孙志兴告诉我危房改造补助下来了，我就拿粮补卡和孙志兴一起去滑集邮局取款11000元，孙志兴就给我3000元钱。反正是国家的钱，能得一点就可以了。这3000元被我个人开支了。我跟孙志兴之间没债权债务关系。（6）周某证言，我跟我家属刘广英住在20多年前建的房子里。2011、2012年我给大儿子、二儿子各建了三间二层楼房。2013年下半年，村干部孙志兴找到我说建房有补贴，可以给我申请危房改造补贴，让我写个申请和身份证、粮补卡复印件一起交给他。2014年年初9000元补贴款打到我的粮补卡，我跟大儿子取款后，我到孙志兴家给他送去3000元，孙志兴可能嫌少没收。一个多月后我到孙志兴家交给他4000元，他客气一下收下了。我家不符合危房条件，孙志兴帮我办理危房改造，我得感谢他。他收的4000元没有退还给我。我家跟孙志兴没有债权债务关系。（7）李某2证言，孙志兴是我舅爷的孙子，我们是老表关系。我不是贫困户、低保户。我的齐脊的老房子在庄里面，现在还能住人。我两个儿子年龄大了需要建新房，就在前黄庄大路边可耕地里建了六间三层楼房，交给孙志兴6000元的耕地占用税。2013年我到村里申请建新房时，孙志兴说如果建房可以申请危房改造补助，我请他帮我办理危房改造补助，孙志兴同意了，并要了我的身份证和粮补卡，期间我去大队部做了登记。有天我手机收到短信提示10000元的危改补助资金到了我账户，第二天我到滑集邮储银行取钱时，孙志兴打电话问我钱是否下来了，一会孙志兴就过来了。为了对孙志兴帮忙办理危房改造补助表示感谢，我在滑集镇邮储银行路口328省道路边给了他3000元钱，孙志兴收下了。后来孙志兴没把危改补助金3000元退给我。我们之间没有债权债务关系。（8）常喜生证言，2004年8月到滑集镇政府工作至今，2012至2014年负责滑集镇扶贫、危房改造工作。2012年前危房改造工作由原民政办主任李颖华负责，2012-2014由我负责，之后由姚文龙负责。2015年滑集镇清退不符合条件的危房改造户，当时发现孙志兴妻子李芳分别于2010、2012、2013年享受了三次危房改造，我才知道李芳重复享受了3次。我不知道李芳2010年享受危房改造的情况。2012年孙志兴上报张腰庄村危房改造时有一个叫李芳的，我当时不知道李芳是孙志兴妻子，孙志兴也没告诉我。我没有审核上报的数据是否已经享受过政策，孙志兴带我去审核拍照的，孙志兴说是李芳的危房我就拍照了，至于是不是李芳的危房我不知道。2013年孙志兴上报危房改造户名单里还有叫李芳的，我跟孙志兴说：“这个李芳不是已经享受过了吗”，孙志兴说：“李芳是我家属，你再帮我上报一次试试，管就管，不管就不管”。我才知道李芳是他妻子，当时碍于情面就帮他重复上报了，这次我叫孙志兴拍好照片发给我，县里没审核出来，李芳又享受了一次危房改造。2015年我才知道李芳在2010年也已经享受过这项政策了，2012、2013又重复享受，是不符合条件的。2018年8月，经滑集镇政府审核：李某1、周某、孙某1未建房，李某2虽建房但是耕地违法建房。2012年我在孙志兴带领下拍了危房，之后没审核过，2013年我安排孙志兴帮我拍照审核，我本人没去审核，这些户的情况是孙志兴告诉我说他们符合条件并且实际建房了，具体情况我没时间审核，实际上有没有建房我不知道。2013年过年时孙志兴给我送过一个羊腿。3、被告人供述与辩解孙志兴的供述与辩解，妻子李芳，我有四个儿子，大儿孙夫荣，大儿媳张某。我1990年9月加入中国共产党，1997年7月参加工作任原何楼村副书记，1998年7月至2007年6月任原何楼村支部书记，2007年原何楼村与张腰庄村合并村，2007年7月至今任张腰庄村支部副书记、村主任。我负责张腰庄行政村村民委员会全面工作，直接负责孙庄自然村、前黄庄自然村的危房改造、低保、耕地占用税等各项工作。张腰庄行政村危房改造、低保材料我负责上报到镇政府，孙庄自然村和前黄庄自然村的危房改造都是我全程经手办理。家庭困难户、五保户、低保户、残疾户，房子是D类危房的，必须当年建房，建房面积不高于60平方米，才符合危房改造补助对象的条件。个人提出危房改造申请，经过行政村民主评议，公示评议结果，再造表汇总，经行政村主任签字审核后，由我加盖行政村公章后再上报到镇政府，我负责我联系的村上报危房改造材料。材料上报到镇政府后，镇政府危改办负责对申请户住房的危房、建设中房屋、建成后房屋进行三次现场核查并拍照。办理危房改造需要个人危房改造申请书、身份证、粮补卡、户口本以及个人照片等材料。我家建过三次新房，2009年在宅基地为大儿、二儿建两套平房，2010年在养老院门口可耕地为三儿建楼房，2012年又为二儿在宅基地建楼房。享受过四次危房改造补助，2010年、2012年、2013年我以妻子李芳名义申请三次危房改造补助，2011年我以儿媳妇张某的名义申请危房改造补助。2010年我为三儿在可耕地建房，当时滑集镇政府安排上报危房改造名单。我作为村主任，负责宣传、接受村民申请、整理材料上报。为了享受危房改造补助，我隐瞒了李芳是我妻子，用李芳名义上报危房改造补助，镇政府具办危房改造的李颖华不知道李芳是我的妻子。李颖华没亲自审核，让我自己拍照，我找的滑集街上他人家的旧房照片作为李芳的旧房，将照片上报给李颖华通过了审核。2011年危房改造补助资金发放后，我拿着李芳的邮政储蓄存折去滑集镇邮政储蓄银行取出补助8000元被我个人支出了。你们出示的李芳中国邮政储蓄银行2011年3月交易明细及取款凭证是我妻子的存折，我签的李芳的名字，我妻子不识字，我得到了以我妻子名义享受的8000元危房改造补助。2011年上报危房改造户时，为了骗取危房改造补助，我用我儿媳妇张某名义填写申请等材料，编造了民主评议记录，复印了张某身份证、户口本、我本人的粮补卡等资料，上报到镇政府李颖华那里，李颖华叫我拍好照后报给他的。我向镇政府隐瞒了张某是我儿媳妇的事实，李颖华不知道张某是我的儿媳妇。2011年年底危房改造补助资金发放后，我拿粮补卡去滑集镇邮政储蓄银行将危房改造补助6000元取出来后我个人支出了。你们出示的中国邮政储蓄银行2011年12月交易明细及取款凭证是我签的字。2012年我为儿子建房了，但是不是危房改造。上报危房改造户时，为了骗取危房改造补助，我再次用我妻子李芳的名义上报，我向乡镇政府具办危房改造工作的常喜生隐瞒了李芳是我妻子的事实。审核时我把常喜生领到其他村民的房屋旁边拍照，因而通过了审核。2013年初危房改造补助资金发放后，我拿着李芳的邮政储蓄存折去滑集镇邮政储蓄银行将危房改造补助9000元取出来我个人支出了。你们出示的李芳的中国邮政储蓄银行2013年1月交易明细及取款凭证，是我拿着李芳的存折支取的9000元危房改造补助。2013年上报危房改造户时，为了继续骗取危房改造补助，我再一次用李芳的名义上报危房改造补助，常喜生问我李芳以前申报过危房改造了怎么又申报。我说这是我家属，让他帮我再上报一次试试，常喜生同意了。我把常喜生领到其他村民的房屋旁拍照通过了审核。2014年初危房改造补助资金发放后，我拿着李芳的邮政储蓄存折去滑集镇邮政储蓄银行将危房改造补助11200元取出来个人支出了。你们出示的李芳的中国邮政储蓄银行2014年1月交易明细及取款凭证，是我拿着李芳的存折支取的14000元，其中包含11200元的危房改造补助。2010年过年送给李颖华一个羊腿、10斤香油，2013年过年时送给常喜生一个羊腿。李芳和张某不符合危房改造条件。我和张某都有工作，收入水平不符合贫困户条件，享受的危改补助用于日常生活开支了。我为不符合条件的李某1、周某、李某2、孙某1办理危房改造。李某1是前黄庄自然村村民，李某1和二儿子一块住，房子不是危房。2012年大儿子旧房翻建成三间三层楼房，旧房不是危房，李某1和他儿子不符合补助对象的条件。我和李某1关系很好，就想用李某1的名字申请危房改造补助，到时拿点钱给李某1，余下的自己花。2012年的一天，我找到李某1告诉他国家扒旧房建新房有补助，我可以帮他办理，给他弄点过年钱。李某1同意。我填写李某1的申请、伪造民主评议记录、整理李某1的身份证、户口本、粮补卡复印件等材料上报到常喜生那里的。审核时我带常喜生拍摄的其他村民危房。李某1当年没建房，是他儿子建的，李某1不符合办理危房改造的条件。2012年腊月镇里通知说危房改造补助拨下来了，我和李某1一块去到滑集镇邮储银行支取危房改造补助11000元，我给李某13000元，余下的8000元被我个人占有了。这8000元我没有退给李某1。周某是前黄庄自然村村民，我和他关系不错，2013年前他为他两个儿子建好了房子，他住的是几十年前建的房子，不是危房。为了骗取危房改造款，我对周某说上级建房有补助钱，我可以帮他办理。周某同意了。我让周某找人写申请，把身份证、户口本、粮补卡复印件交给我，我整好材料上报到镇里。周某2013年没建房。2014年初镇里通知说危房改造补助拨下来了，我叫周某去取钱，周某到银行取了危房改造补助9000元，他到我家送我2000元我嫌少没要。过了月把，他再次到我家给我4000元我才收下，这4000元被我用作个人支出了。周某得到5000元被他用于个人开支了，没有用于建房。2013年，李某2在可耕地违法建房，他家的老房子完好的不是危房。李某2建房的时候，我对李某2说：建房子国家有补贴，可以申请危房改造。过了几天。李某2就让我帮他办理，之后把身份证、粮补卡等证件交给我。我帮助李某2完善材料后上报到乡镇政府的。他是耕地违法建房，家里不是危房，也不是贫困户，不符合享受危改的条件。我主动告诉李某2可以办理危改，是心里想着，到时候危房改造补助拨付后，李某2不会自己得完，肯定会分给我一部分。到2014年年初，危房改造刚发放，李某2就去取钱了，然后我找他，在滑集镇邮储银行我找到李某2，李某2支取了10000元的危房改造资金。在回家的路上，李某2给我3000元，我收下了，3000元被我用于个人支出了，至今没有退还。2013年孙某1说他家翻盖过道，能不能办理危房改造，我们关系还不错。我告诉他可以，他的过道早就翻盖好了。我叫他把身份证、户口本、粮补卡复印件等材料交给我，我为他写申请，整理相关材料上报给镇政府。我把常喜生领到其他危房拍照通过了审核。这个危房改造钱11000元是孙某1自己支取个人支出了，没用于建房。孙某1没给我好处。2015年滑集镇清退违规享受危房改造的情况时发现我以李芳的名义申请了3次危房改造资金共计28200元，镇政府要求我退款，2015年退出了危改资金20200元，2017年5月退出了6000元，之前说退出8000元是我记错了。2017年县纪委通知我退出两笔资金，一笔5180元违规享受的低保资金，一笔4000元违规享受的能繁母羊资金。（十二）临泉县2007年第四批建设用地拟置换地涉及滑集镇张腰庄村前黄庄自然村，孙志兴协助滑集镇政府对项目区内被拆迁房屋基础数据进行调查、审核。为套取房屋拆迁补偿，2010年1月，孙志兴以妻子李芳名义虚报4间房屋拆迁，向滑集镇政府申请拆迁补偿款8480元，实际李芳无拆迁的房屋。2010年2月4日，滑集镇政府拨付李芳账户8480元。次日孙志兴将该款支取用于个人开支。上述事实，有经庭审举证、质证的下列证据证实，本院予以确认。1、书证（1）临泉县国土资源局文件，关于解决2007年第四批次拟置换滑集项目区房屋拆迁补偿的报告、2008年临泉县土地置换项目房屋拆迁补偿公示、临泉县建设用地置换拟置换拆迁村庄基础数据调查表、2007年第四批次置换项目房屋拆迁补偿一览表、2009年财政实拨支付申请、支付凭证、打卡发放名单：拟置换地块涉及滑集镇张腰庄村前黄庄及张腰庄行政村前黄庄自然村拆迁补偿情况。（2）滑集镇财政实拨支付申请、财政授权支付凭证：滑集镇村土地补偿款，2010年2月4日，李芳收款8480元，孙某210080元，次日二人账户均有多于该笔金额的取款。（3）李芳、孙某2银行账户明细，2010年2月4日李芳账户收到8480元，孙某2账户收到10080元。（4）2019年11月7日滑集镇人民政府出具的证明：临泉县2007年第四批建设用地拟置换地涉及滑集镇张腰庄村前黄庄自然村，当时镇政府安排村主任孙志兴、支部委员孙某2协助我镇对项目区内被拆迁房屋基础数据进行调查、审核及上报。2010年1月，孙志兴上报其妻子李芳4间房屋拆迁，向滑集镇人民政府申请拆迁补偿款8480元，2010年2月4日滑集镇人民政府拨付李芳账户8480元，该资金专款专用，作为村民被拆迁房屋的补偿款。2、证人证言（1）孙某2证言，2007年7月至2018年7月任滑集镇张腰庄村支部委员。2009年前黄庄实施过复垦，2016年后黄庄进行过复垦。孙庄没有过复垦和房屋拆迁项目，我和村主任孙志兴都住在孙庄自然村，我和孙志兴在前黄庄没有房屋，你们出示的2010年2月28日姓名李芳、孙某2的旧村庄改造补助款及报账单据经我辨认，是我和孙志兴为套取房屋拆迁补偿，向滑集镇政府谎称在拆迁范围内我有4间房屋需补偿10080元，孙志兴有4间房屋需补偿8480元。我和孙志兴签字后找到镇主要领导签字，从财政所打卡发放领取的拆迁补偿款。孙志兴以其妻子李芳名义上报，钱打到李芳卡上了。10080元打到我个人账号了，被我支取后用于个人支出了。为了逃避纪委调查，我说拆迁款是前黄庄自然村李安夫的，并安排李安夫也说这笔钱我给他了。（2）单某证言，2014年至今任张腰庄村前黄庄村队长。我听说过2009年孙志兴曾经垫资在前黄庄到后马庄修路、在马黄路修桥，但他花费多少钱、如何解决的我不知道。你们刚才出示的证明我不掌握材料中的情况。2019年7月，孙志兴的儿子孙夫龙让我证明孙志兴曾经在何楼村前黄庄土地复垦时修路桥的事，让我在这份情况说明上签字，当时天黑了，具体内容我没看，我也没对材料事项真实性调查。材料中提到的花费8000元左右、用李芳名义上报房屋拆迁等情况我不可能知道，孙志兴也不会告诉我。今年夏天的一天，孙志兴让我去法院证明路是他修的，我就同意了，和我一起的还有高某、黄某、李某1等人。对于我本人不知情的事情我作出证明，我的行为是错误的。（3）高某证言，2004年8月至2018年6月任张腰庄村书记，孙志兴是原何楼村书记，2007年何楼村和张腰庄合并后，孙志兴任张腰庄村主任，原何楼村范围内的事务仍由孙志兴管理。2009年前黄庄土地复垦时，孙志兴曾经修过一条小路、一座小桥，至于资金如何解决等情况他没和我们说过。关于村委会情况说明内容的证言与单某一致。（4）李明礼证言，2011年至2019年3月在滑集镇梁王村工作，2019年3月至今任张腰庄村书记。文书孙志广保管村委会公章，盖章需要经过我同意。你们出示的这份情况说明我没见过，村里不掌握这些情况真假。公章使用管理不规范，应该是孙志广交给他人使用没有告诉我。（5）孙志广证言，1992年参加工作至今任张腰庄村委会委员，2016年至今任村文书、会计，主要负责文字报表、财务管理、保管公章等工作。村里使用公章需要经过程序研究。我没见过你们出示的这份情况说明，我也不掌握这些事，说明上的村委会公章不知道谁盖的，工作管理不规范，村干部谁需要使用跟我说一下就行。有一次孙志兴打电话给我说需要借用村委会公章出个证明，到村部拿走公章下午送回来的。今天才知道孙志兴拿公章盖了这份说明。3、被告人供述与辩解孙志兴的供述与辩解，我作为村主任负责张腰庄行政村村委会全面工作，同时负责前黄庄自然村、孙庄自然村的低保、危改、各种数据整理上报。2007年镇政府对前黄庄自然村进行复垦，2009年对前黄庄部分房屋进行了拆迁。2016年后黄庄进行过复垦。我、李芳和孙某2都住孙庄自然村，孙庄自然村没有进行过房屋拆迁，我家和孙某2在前黄庄没有房屋。你们出示的“临泉县建设用地置换拟置换拆迁村庄基础数据调查表”中审核人签字是我本人签字。根据镇政府安排，我带领村支部委员孙某2对涉及拆迁村民的房屋进行丈量并上报镇政府，镇政府根据我们的上报结果再上报。你们出示的“记账凭证……2010年2月28日……旧村庄改造补助款”中报账单据“旧村庄拆迁补偿款李芳8480元、孙某210080元”上是我签字，是我和孙某2为套取房屋拆迁补偿，向滑集镇政府虚构拆迁范围内我妻子李芳有4间房屋需补偿8480元，虚构孙某2有4间房屋需补偿10080元。我俩签名后一起拿着单据找镇领导签字，到滑集镇财政所申请拨付拆迁补偿款，财政所据此打卡发放拆迁补偿款。我骗取的拆迁补偿款8480元打李芳的邮政储蓄账上了，孙某2的钱打他卡上了。8480元被我支取后个人支出了。（十三）2009年，为解决何楼小学占地支付租金问题，经张腰庄村委商议以孙志兴妻子李芳的名义申报农村最低保障补助（以下简称低保），低保金用于支付土地租金。后孙志兴以李芳名义申请低保，2009年9月至2015年1月，临泉县财政拨付低保资金14512元被孙志兴支取。2015年，孙志兴交给孙庄自然村队长孙志立、村民史永彬、孙某1等人共计9000元，余款5512元被孙志兴占为己有。上述事实，有经庭审举证、质证的下列证据证实，本院予以确认。1、书证（1）2018年8月29日临泉县滑集镇民政所证明：孙志兴之妻李芳于2009年9月享受二人低保，至2015年1月共计享受低保资金14512元。关于李芳如何享受低保，现审批表等表格均已找不到，乡镇合并时电脑系统文件丢失，原民政办负责人李颖华已退休。经调查，李芳享受低保时，其丈夫孙志兴任张腰庄村委支部委员、村民委员会主任，按上级文件有关规定，村主要负责人的家庭、没有大病（重病）病人、家庭收入远远高于低保钱，不符合低保条件，不应该享受低保。（2）2018年8月29日临泉县滑集镇财政所盖章的部分低保人员名册：2009年7月至2011年12月均有李芳姓名，低保金共计5932元。2、证人证言（1）李芳（孙志兴的妻子）证言，孙志兴作为村主任，负责申报低保，为了享受低保金利用低保金解决何楼小学占地租金，孙志兴曾以我的名义申请享受过低保。我不知道低保的条件。我不识字，我没取过钱，尾号27201的邮政储蓄存折一直是孙志兴保存的。（2）孙志立证言，我父亲孙国禄（音）是滑集镇张腰庄行政村孙庄自然村原村队长，2014年我接任孙庄村生产队长。何楼小学占地是孙庄自然村的集体地。何楼大队需要支付孙庄自然村租金，由何楼大队支付给我父亲，这些钱被用于孙庄村内工作了。2015年夏天的一天，在何楼小学旁边桥头，孙志兴说学校占地的3000元让我拿回去分给村民，他当时给我3000元钱。这3000元我没有分给村民。4年前孙庄村内修何楼小学门口的路，这3000元付当年修路费用了。孙志兴没给过我其他的钱，我们之间没有债权债务关系。（3）史永彬证言，我家住张腰庄行政村孙庄村。我家承包4亩多地大约7-8年时间了，何楼小学占了我0.8亩地可耕地，没给我签订租地协议，当时我和村主任孙志兴协调，他答应为我办理低保。我吃了大约两年低保，之后上面说不符合条件又取消了。我多次找孙志兴要过租金，2015年左右孙志兴给我2000元现金作为土地租金，之后到现在没再见到钱。我收这2000元钱没有退还，被我自己使用了。我们之间没有债权债务关系。（4）孙某2证言，2002年3月任原何楼村主任，2007年3月任张腰庄村支部委员，2018年6月退休。2009的一天村两委会上，孙志兴提出何楼小学占孙庄西队自然村集体地和村民史永彬的地租金无法解决，我们知道孙庄西队队长孙志立和村民史永彬都向大队要过钱，但是无法解决。孙志兴提出以他老婆李芳的名字办理低保，高某书记和我们两委干部都同意了。孙庄自然村的包村干部是孙志兴，孙庄自然村的低保、贫困户办理等工作都是孙志兴负责，李芳的低保是孙志兴上报的，如何办理的我不知道。孙志兴没公开过李芳低保支出。我不知道孙志兴的儿子孙夫荣是贫困户。（5）高某证言，1993年8月在张腰庄村参加工作，2004年8月至今任滑集镇张腰庄村书记，2018年6月至今任滑集镇香蒲村书记。孙志兴是原何楼村支部书记，2007年原何楼村和原张腰庄村合村为张腰庄村，孙志兴任村主任，仍负责原何楼村的工作，我负责原张腰庄村的工作。2009年11月的一次村两委会上，孙志兴提出何楼小学占地租金无法解决。孙志兴提出以他老婆李芳的名字办理低保，我和两委干部都同意了。会议记录因为村部搬迁遗失了。李芳属于原何楼村孙庄自然村的，孙志兴是包村干部，孙庄自然村的低保、贫困户办理等工作都是孙志兴负责，李芳的低保也是孙志兴上报的，其他情况我不知道。孙志兴没说过李芳低保支出。（6）孙某12018年8月6日证言，何楼小学旁边以前有我家的地，后来和他人调换了，现在学校旁边没我家地了。何楼小学西侧有我家承包地加上荒地一共3亩。96、97年时何楼小学建操场想用我路边的土地，当时何楼大队书记杨忠法、村主任孙国刚和我协调用老大队部（何楼小学东边）的地调换了学校西边我1.3亩地。几年后学校操场的地建成了敬老院。2012、2013年，何楼小学没给我说就要在我余下的土地上建操场，我不同意。书记孙志兴说用自己孙庄老宅的1.7亩可耕地换我学校西侧的1.7亩地。孙志兴调给我的地，至今是孙志兴在种着，学校占我的1.7亩地，因为是路边的地，孙志兴给我口头约定付给我租金，比一般的地要高，不会亏了我，2015年孙志兴给我3年租金3000元。3、被告人孙志兴的供述与辩解孙志兴供述与辩解，我和我妻子李芳2009年至2015年享受两个人的低保。何楼小学占孙庄自然村孙庄西队集体土地1.72亩，村民史永彬0.8亩，租金无法解决。2009年我和时任书记高某商议用低保款解决学校占地租金，高某同意。我作为村主任同时包孙庄自然村，李芳的低保资料是我整理后上报的。我用李芳名义申请了两个人的低保，2009年2月至2015年1月享受低保，付给西队生产队长孙志立3000元，付史永彬2000元，付孙国禄小学看门工资1000元。占有孙庄自然村集体土地不应该付租金，但是孙庄西队村民不同意，我就用低保金解决了。付给孙国禄1000元看门钱不应该用低保金支付，孙国禄已经去世了。其余低保金被我和我妻子李芳占有使用了，低保资金的开支分配我没公开，其他村干部和村民都不知情。我和李芳身体健康，我兼任敬老院院长，连村干部工资一个月工资3000多元，收入水平远高于低保准入标准，家庭条件很好，不符合享受低保条件。其庭审辩解2015年用该低保款支付孙某1土地租金3000元。综合证据1、书证（1）立案决定书，载明2018年8月6日临泉县监察委员会决定对孙志兴涉嫌职务犯罪一案立案调查。（2）户籍证明，载明本案被告人及相关证人身份信息。（3）到案经过：载明孙志兴在组织初步核实、立案调查期间，主动交代了组织已掌握的其以妻子李芳名义骗取危房改造资金28200元的犯罪事实。2018年8月9日、8月23日，临泉县纪委监委第六乡镇工作室通知孙志兴到县监委讯问室接受讯问，经办案人员出示相关证据材料之后，孙志兴才交供了组织已掌握的另外贪污危房改造资金36000元、拆迁补偿8480元、低保资金8512元、能繁母羊补助4000元、耕地占用税3100元。（4）滑集镇人民政府说明附退款凭证：孙志兴于2010年、2012年、2013年利用其家属李芳的名义申请危房改造项目，共享受危房改造补助资金28200元。孙志兴不符合享受危房改造补贴的条件，分别于2015年自查自纠时退款20200元，2017年5月退款6000元到县财政局非税账户，共计退出危房改造款26200元。（5）临泉县财政局账户的缴款书，载明孙志兴向临泉县纪律检查委员会于2017年3月22日缴款5180元、2017年12月12日缴款4000元、2018年8月9日缴款56432元、2018年8月23日缴款10480元。（6）孙志兴个人简历、干部履历表、前科证明，2000.9-2007.3任原何楼村党支部书记，2007.3-2018.8.23任张腰庄村村主任。无前科。另查明，被告人孙志兴于2015年12月31日向滑集镇人民政府退出危房改造款20200元，2017年5月向临泉县财政局农行非税账户退出危房改造款6000元；向临泉县纪律检查委员会分别于2017年3月22日退款5180元、2017年12月12日退款4000元2018年8月9日退款56432元、2018年8月23日退款10480元，共计退款102292元。针对被告人孙志兴及辩护人的辩解、辩护意见，综合评判如下：关于被告人及其辩护人提出2010年8月李芳申报危房改造款8000元未实际获得，系黄登举拆迁打款需借用李芳粮补卡的辩解及辩护意见，经查，书证显示2009年张腰庄行政村前黄庄村黄登举拆迁补偿费用共计10240元，当年12月17日已向黄登举打卡发放4800元，余款系5440元而非8000元；2010年8月李芳的安徽省农村危房改造试点户申报表（调取于临泉县农村危房改造领导小组办公室，孙志兴签名、村委会及滑集镇政府加盖公章），银行交易明细显示该8000元已打入李芳账户，孙志兴在侦查机关亦承认收到该笔款项后自己使用。故该辩解及辩护意见不能成立，本院不予采纳。关于被告人及其辩护人提出孙志兴对孙某1、周某、李某1办理危房改造不知情且未收受钱款的辩解及辩护意见，经查，李兴芳、周某、李某2在侦查机关均证实三人去找孙志兴办理危房改造，所述取款时间、给孙志兴钱款时间与书证、孙志兴在侦查机关的供述均能相互印证，故该辩解及辩护意见本院不予采纳。关于被告人及其辩护人提出孙志兴上报四间房屋拆迁款8480元是为报销其垫付的修桥修路资金的辩解及辩护意见，经查，证人孙某2称当时其与孙志兴为套取房屋拆迁补偿款，虚构二人在拆迁范围内有房屋拆迁，从而骗取了拆迁补偿款，与孙志兴在侦查机关供述相印证，且孙志兴提供的证人高某、单某等人均称对孙志兴垫付修桥修路费的具体情况不了解，村公章管理使用不规范，村委会证明内容真实性不清楚。故该辩解及辩护意见本院不予采纳。关于被告人及其辩护人提出孙志兴2015年支付孙某1土地租金3000元应予以扣除的辩解及辩护意见，与查明的事实一致，本院予以采纳。对公诉机关指控该3000元犯罪数额不予认定。关于被告人及其辩护人提出孙志兴对剩余土地租金5512元没有非法占有目的且没有利用职务便利占有，不应计入犯罪数额的辩解及辩护意见，经查，2009年村委会决定以李芳名义申报低保用于支付土地租金，孙志兴利用职务保管该款项，至2015年孙志兴共支付村民9000元，一直未向村委会说明使用情况，余款5512元亦未交给村委会保管，直至2017年被查处时才开始陆续退出赃款，其主观上具有非法占有的故意，客观上利用职务便利将该款占为己有，故该辩解及辩护意见本院不予采纳。辩护人提出被告人经电话通知到案，如实供述，其行为构成自首的辩护意见，经查，被告人当庭对部分犯罪事实予以否认，其行为不能认定为自首，该辩护意见本院不予采纳。本院认为，被告人孙志兴在协助人民政府依法从事公务的过程中，利用职务便利，侵吞、骗取公共财产96292元，其行为构成贪污罪。公诉机关指控的事实清楚、证据确实充分、罪名成立。其对部分事实认罪，且退出全部赃款，酌情从轻处罚。根据被告人的犯罪事实、性质及情节，结合其悔罪态度，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款、第三百八十三条第一款第（一）项、第二款、第九十三条第二款、第五十二条、第五十三条、第六十四条的规定，判决如下：一、被告人孙志兴犯贪污罪，判处有期徒刑十个月，并处罚金人民币十万元。（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。罚金于本判决发生法律效力第二日起三十日内缴纳。）二、退还在案的赃款96292元予以没收，上缴国库。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向安徽省阜阳市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  曹剑锋审 判 员  赵俊芳人民陪审员  顾智慧二〇二〇年三月十一日法官助理肖彦金书记员崔亚东附：相关法律条文《中华人民共和国刑法》第三百八十二条国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪。受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员，利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有国有财物的，以贪污论。与前两款所列人员勾结，伙同贪污的，以共犯论处。第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：（一）贪污数额较大或者其他较重情节，处三年以下有期徒刑和拘役，并处罚金。（二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以下十年以下有期徒刑，并处罚金。（三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。对多次贪污未经处理的，按照累加贪污数额处罚。犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。第九十三条本法所称国家工作人员，是指国家机关中从事公务的人员。国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员和国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体从事公务的人员，以及其他依照法律从事公务的人员，以国家工作人员论。第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳，酌情减少或者免除。第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。