河南省沈丘县人民法院民 事 判 决 书（2020）豫1624民初242号原告：周贺东，男，1965年3月17日出生，汉族，住沈丘县。委托诉讼代理人：杨志强，河南顺宇律师事务所律师，代理权限：特别授权。被告：周国伟，男，1979年9月6日出生，汉族，住沈丘县。被告：王大洪，男，1974年4月17日出生，汉族，住沈丘县。原告周贺东与被告周国伟、王大洪建设工程施工合同纠纷一案，本院于2020年1月14日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告周贺东及其委托诉讼代理人杨志强到庭参加诉讼，被告周国伟、王大洪经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。周贺东向本院提出诉讼请求：1、判令二被告共同支付原告工程款1920000元及利息265650元（以1887750元为基数自2019年1月1日起至实际清偿止，按月息2分计算；以32250元为基数自2019年1月1日起至实际清偿止，按同期银行贷款利率计算，暂计算至2019年7月31日）；2、诉讼费用由被告承担。事实和理由：2016年12月9日，原被告签订《建设工程承包合同》，原告承包建设二被告开发的付井镇春天娱乐中心综合楼。2017年5月14日，原被告签订《工程承包合同书》，原告承包建设二被告在付井镇春天娱乐中心新建的一幢混砖结构两层楼房。该两处工程建设完工后，经结算二被告尚欠原告工程款1920000元。经原告多次催要，二被告以种种理由推托不还。特提起诉讼，请支持原告的诉请。周国伟未作答辩。王大洪未作答辩。原告周贺东为证明自己的主张，向本院提交了下列证据：第一组证据：1、2016年12月9日，原、被告签订的《建设工程承包合同书》1份；2、2017年5月14日，原、被告签订的《工程承包合同书》1份；3、2018年12月6日，原、被告签订的《协议书》1份。拟证明:（1）2016年12月9日，原、被告签订《建设工程承包合同书》，原告承包建设二被告开发的付井镇春天娱乐中心综合楼，工期为90天。合同第三条约定工程总价款为1887750元，第七条约定工程验收合格后，工程余款12个月内付清，否则按月息3分结算；（2）2017年5月14日，原、被告签订《工程承包合同书》，原告承包建设二被告在付井镇春天娱乐中心新建的一幢混砖结构两层楼房。工期自2017年5月11日至2017年6月26日完工。建筑面积约550m2，价款为580元/m2，工程价款约319000元；（3）2018年12月6日，原、被告签订《协议书》，该两处工程建设完工后经结算二被告欠原告工程款1920000元；（4）春天娱乐中心综合楼于2017年3月9日完工，根据合同约定，二被告应于2018年3月9日付清工程款。二被告违反合同约定，应于2018年3月9日起按月息3分支付利息，原告要求以1887750元为基数，自2019年1月1日起至实际清偿完毕止，按月息2分支付利息，不违反法律规定；（5）混砖结构两层楼房于2017年6月26日完工，二被告拖欠工程款，原告要求以32250元为基数，自2019年1月1日起至实际清偿完毕止，按同期银行贷款利率计算利息，不违反法律规定。第二组证据：1、中国大地财产保险股份有限公司保单1份；2、河南增值税电子普通发票1份；3、民事裁定书1份。拟证明:1、原告为实现债权，申请财产保全，购买了诉讼财产保全责任险，支付保险费3400元，该费用系原告的实际损失，应当由被告承担；2、原告就双方所签订的《协议书》提起过诉讼，因协议无效按撤诉处理。周国伟未向本院提交证据。王大洪未向本院提交证据。根据当事人提交的上述有效证据，本院认定事实如下：1、2016年12月9日，被告周国伟、王大洪作为发包方，周贺东作为承包方双方签订《建设工程承包合同书》一份，合同的主要内容为：工程名称：付井镇春天娱乐中心综合楼。工程地点：付井镇新车站院内。工程规模：约为2517平方米。单价每平方米750元，总款为1887750元。有效工期为90天，工程交工验收合格后，工程余款12个月内付清，如不付清每月最低按3分利息结算等内容。原、被告双方均在合同上签名。2、2017年5月14日，被告周国伟、王大洪作为甲方，周贺东作为乙方双方又签订《工程承包合同书》一份，合同的主要内容为：付井镇春天娱乐中心新建一幢混砖结构两层楼房，建筑面积约550平方米，经甲乙双方协商以包工包料的形式大包给乙方施工，承包单价每平方米580元，工程共45天，自2017年5月11日至2017年6月26日完工等内容。原、被告双方均在合同上签名。3、2018年12月6日，被告周国伟、王大洪作为甲方，周贺东作为乙方双方签订《协议书》一份，协议的主要内容为：2016年12月9日，甲、乙双方订立建筑工程承包合同书，约定甲方的付井镇春天娱乐中心综合楼，约2517平方工程由乙方承包，每平方米单价750元。2017年5月14日，甲、乙双方又订立一份工程承包合同书，约定付井春天娱乐中心新建一幢砖混结构两层楼房，面积为550平方米，乙方以每平方米580元承建，现工程已全部验收完工，并交付甲方使用，甲方已支付部分工程款，经甲、乙双方结算，现甲方欠乙方工程款192万元。由于甲方目前资金紧张，无力偿还，经双方充分协商，决定用原付井春天娱乐中心，现为金海岸温泉酒店一、二层楼作价248万元抵偿给乙方等内容。原、被告双方均在协议上签名。但该协议并未实际履行。4、2019年7月份，原告周贺东曾就2018年12月6日原被告双方所签订的抵偿《协议书》，以确认合同效力纠纷向本院提起诉讼，因未预交案件受理费，本院作出（2019）豫1624民初4506号民事裁定书，按周贺东撤回起诉处理。庭审中，原告明确表示因该协议无效，不再要求被告方履行该抵偿协议。5、原告周贺东无相应的建筑施工资质。案涉的工程无土地规划使用、建设规划许可等手续。本院认为，《中华人民共和国建筑法》第二十六条规定“承包建筑工程的单位应当持有依法取得的资质证书，并在其资质等级许可的业务范围内承揽工程。······。”本案中，原告周贺东并不具有建筑施工资质，故其与被告周国伟、王大洪2016年12月9日和2017年5月14日签订的两份建设工程承包合同书，违反了法律禁止性规定，应认定为无效。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二条规定：“建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。”本案案涉工程已经被告方验收完工，并交付给被告方使用，且双方已于2018年12月6日对案涉的工程款进行了结算，故二被告应按照双方结算确认的工程款数额支付给原告。关于原告所请求的工程款数额及利息的认定。经双方结算二被告还欠原告工程款1920000元，对此，本院予以确认。虽然原被告双方于2018年12月6日签订了抵偿《协议书》，但该协议中所涉的房屋属在未依法办理土地规划使用、建设规划许可等手续的情况下实施的建设项目，故案涉的抵偿协议属无效协议，同时因该协议无效，原告亦明确表示不再要求被告方履行该抵偿协议，故原告主张二被告支付所欠工程款1920000元的请求，符合法律规定，本院予以支持。由于双方所签订的建设工程承包合同属无效合同，其关于违约金条款的约定也属无效，原告要求被告方按月息2分支付利息的请求，本院不予支持。因双方已于2018年12月6日对案涉的工程款进行了结算，故原告所主张的利息可依1920000元为基数，自原告所主张的2019年1月1日起开始计算至全部履行完毕之日止。即自2019年1月1日起至2019年8月19日止的利息，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计算；自2019年8月20日起至全部履行完毕之日止的利息，按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算。因协议双方未对实现债权的费用承担作出约定，故原告所主张的3400元的保险费用，本院不予支持。被告周国伟、王大洪经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，视为对其诉讼权利的放弃。综上，依照《中华人民共和国合同法》第五十二条第五项、第一百零七条、第一百零九条、第二百六十九条，《中华人民共和国建筑法》第二十六条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二条、第十三条、第十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条规定，判决如下：一、被告周国伟、王大洪于判决生效之日起十五日内支付原告周贺东工程款1920000元及该款自2019年1月1日起至全部履行完毕之日止的利息（自2019年1月1日起至2019年8月19日止的利息，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计算；自2019年8月20日起至全部履行完毕之日止的利息，按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算）；二、驳回原告周贺东的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费24285元，诉前财产保全费5000元，合计29285元，由被告周国伟、王大洪共同负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或代表人的人数提出副本，上诉于河南省周口市中级人民法院。审 判 长  李永耀人民陪审员  李学玉人民陪审员  刘家发二〇二〇年三月三十一日书 记 员  陈 曦