四川省达州市中级人民法院执 行 裁 定 书（2020）川17执复14号复议申请人（被执行人）：达州市银河房地产开发公司。住所地：四川省达州市通川区。法定代表人：周赞扬，系公司经理。委托代理人（特别授权）:伍显敏，达州市银河房地产开发公司达川分公司负责人。委托代理人：刘江，四川绥定律师事务所律师申请执行人：叶欣，女，生于1967年5月9日，汉族，住重庆市九龙坡区。被执行人：庞斐（又名庞飞），男，生于1974年3月1日，汉族，住四川省达州市达川区。达州市银河房地产开发公司（以下简称银河房地产公司）不服达州市达川区人民法院（2019）川1703执异68号裁定，向本院申请复议。本院受理后，依法组成合议庭进行审查。现已审查终结。达州市达川区人民法院在执行叶欣与银河房地产公司、庞斐建设工程施工合同纠纷一案中，于2019年9月23日作出（2019）川1703执恢400号之一执行裁定书，将银河房地产公司南山锦香苑项目部在达州农村商业银行股份有限公司营业部账号684701200******90内的存款2960373.83元予以冻结。银河房地产公司不服提出书面异议。达州市达川区人民法院审查查明，四川神州建筑工程有限责任公司与达州银河房地产开发公司、庞斐建设工程施工合同纠纷一案，该院作出的（2015）达达民初字第2712号民事判决书已发生法律效力。四川神州建筑工程有限责任公司申请强制执行。在执行过程中，达川区人民法院对被执行人达州市银河房地产开发公司开发的“观山汇景”项目中的33套住房提交评估，评估价为4515000元，后进行网络拍卖，第一次和第二次网络拍卖均流拍，第二次拍卖总价为3612000。2018年8月28日，原申请执行人四川神州建筑工程有限责任公司将债权转移给叶欣，该院作出（2018）川1703执第297号之二执行裁定书，追加叶欣为该案申请执行人。因申请执行人四川神州建筑工程有限责任公司、叶欣同意以第二次流拍总价3612000元接受33套住房以抵作被执行人所欠工程款，下差利息，申请执行人四川神州建筑工程有限责任公司、叶欣仍保留追偿权。故作出（2018）川1703执第297号之三执行裁定书，将被执行人达州银河房地产开发公司位于达川区河市镇“观山汇景”项目中的33套住房所有权裁定归申请执行人叶欣所有。除（2018）川1703执第297号之三执行裁定书所涉财产的执行外，被执行人达州市银河房地产开发公司、庞斐无其他可供执行的财产，申请执行人四川神州建筑工程有限责任公司、叶欣向达川区法院提出撤回执行申请，该院作出（2018）川1703执第297号之四执行裁定书，裁定“本案终结执行”，并告知申请执行人若发现被执行人有履行能力或其他条件成就时，其可重新申请执行。2019年6月20日，叶欣向达川区人民法院申请恢复对（2015）达达民初字第2712号民事判决书的执行，该院受理后，于2019年9月23日作出（2019）川1703执恢400号之一执行裁定书，将达州市银河房地产开发公司南山锦香苑项目部在达州农村商业银行股份有限公司营业部账号684701200******90内的存款2960373.83元予以冻结。现达州市银河房地产开发公司对达川区人民法院作出的（2019）川1703执恢400号之一执行裁定书提出书面异议，请求撤销该裁定，并解除对案涉账号的冻结。另查明，2019年6月4日，案外人陈柏延等13人向达川区法院提出书面申请，请求撤销（2018）川1703执第297号之三执行裁定书。该院依法受理，并于2019年10月28日作出（2019）川1703执监1号执行裁定书，内容：一、撤销达州市达川区人民法院作出的（2018）川1703执第297号之三执行裁定书第一项；二、被申请人（原被执行人）达州市银河房地产开发公司开发的位于达州市达川区河市镇观山路“观山汇景”项目中1单元1层*、*，2单元1层*、*，2单元7层*、*，1单元8层*、*，2单元8层*、*、*，1单元9层*、*，2单元9层*、*住宅共15套住房的所有权归被申请人（原申请执行人）叶欣所有，所有权自本裁定送达叶欣时起转移；三、维持达州市达川区人民法院作出的（2018）川1703执第297号之三执行裁定书第二项，即申请执行人叶欣可持本裁定书待条件成立后到登记机构办理产权过户登记手续。2015年5月4日，达州市达川区住房和城乡规划建设局（甲方）、达州市达川区农村信用合作联社（乙方）、达州市银河房地产开发公司（丙方）就“南山锦香苑”楼盘预售房款的收存与使用订立《商品房预售监管协议》，约定丙方在乙方开设的商品预售款监管专户，开立账户名称：达州市银河房地产开发公司，账号：684701200******90。达州市达川区人民法院审查认为，原申请执行人四川神州建筑工程有限责任公司将依据（2015）达达民初字第2712号民事判决书对达州市银河房地产开发公司、庞斐享有的案涉债权转移给叶欣，达州市银河房地产开发公司、庞斐就案涉债务向叶欣进行部分清偿，但尚欠部分债务未履行完毕。该院根据叶欣的申请，恢复对达州市银河房地产开发公司、庞斐下欠债务的执行，符合法律规定。在恢复执行过程中，该院依法对案涉账户存款进行冻结，被执行人达州市银河房地产开发公司以案涉商品房预售资金监管账户内资金应优先支付工程进度款和税款为由提出执行异议。关于税款的问题，异议人达州市银河房地产开发公司提交的《税务事项通知书》（达川税二税通[2019]31号）系复印件，无法核实其真实性；同时，从《税务事项通知书》的内容来看，仅仅是责令达州市银河房地产开发公司达川分公司限期缴纳税款，但无法确定所涉税款是否为“南山锦香苑”项目销售收入的应交税款；故该院对《税务事项通知书》（达川税二税通[2019]31号）不予采信。关于支付工程进度款的问题，异议人达州市银河房地产开发公司未提交任何证据证明“南山锦香苑”项目尚欠建筑工程承包人工程进度款，其应自行承担举证不能的法律责任，故该院对此抗辩理由不予采信。综上，被执行人达州市银河房地产开发公司的异议理由不能成立，对其异议请求，依法不予支持。据此，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第二百二十五条、《最高人民法院关于适用的解释》第九十条之规定，裁定驳回达州市银河房地产开发公司提出的执行异议请求。银河房地产公司申请复议称：一、原审法院认定《税务事项通知书》系复印件，且内容证明不了银河房地产公司缴纳税款是南山锦香苑项目部销售收入的应交税款，是认定事实错误。《税务通知书》要求银河房地产开发公司达川区分公司限期缴纳税款，而分公司在南外只有南山锦香苑一个项目，《税务通知书》足以证明南山锦香苑项目部在达州农村商业银行股份有限公司营业部账号684701200******90的监管资金，应优先支付该项目工程销售税款。二、原审法院认定银河房地产开发公司未提交证据证明“南山锦香苑”项目尚欠建筑工程承包人工程进度款，承担举证不能法律后果，理由不成立。被达川区法院冻结的资金时南山锦香苑项目商品房的预售收入，根据《房地产管理法》第45条规定，商品房预售所得款项，必须用于有关的工程建设。请求撤销达川区法院（2019）川1703执异68号执行裁定书，支持复议申请人的异议请求。本院查明，达州市达川区人民法院查明的事实与本院查明的事实一致，本院予以确认。本院认为，一、关于涉案账户里的资金应当优先支付税款的争议。银河房地产公司复议称，本案冻结的款项是监管资金，应优先支付该项目工程销售税款，请求解除冻结，经审查认为，人民法院对被执行人财产采取查封、扣押、冻结措施是法律赋予人民法院对被执行人自行处分财产权的限制，对本案冻结的款项银河房地产公司作为被执行人没有处分权，也无权要求采取措施的人民法院对该款项如何处置。对于依法保障国家税收问题，应当由税务机关与执行法院联系协调处理。银河房地产公司申请复议的该项理由不能成立，其请求本院不予支持。二、关于优先支付工程进度款的争议。银河房地产公司复议称，本案冻结的款项是监管资金，应优先支付该项目工程款，请求解除冻结，经审查认为，对人民法院依法冻结的被执行人财产享有优先权的主体，作为利害关系人应当自行向采取执行措施的人民法院主张权利，而银河房地产公司作为被执行人无权要求采取措施的人民法院对该款项如何处置。银河房地产公司申请复议的该项理由也不能成立，其请求本院不予支持。综上，银河房地产公司向本院申请复议的理由均不能成立，其请求本院不予支持。原异议裁定认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条第一款（一）项之规定，裁定如下：驳回达州市银河房地产开发公司的复议申请，维持达州市达川区人民法院（2019）川1703执异68号执行裁定。本裁定为终审裁定。审判长  张宗平审判员  冯 忠审判员  苏 明二〇二〇年三月二十三日书记员  周名春