辽阳市文圣区人民法院民 事 判 决 书（2019）辽1003民初561号原告：张庆春，男，汉族，1952年8月5日生，现住鞍山市铁东区。委托代理人：朱岐江，辽宁广佑律师事务所律师。被告：鞍山市铁东区人民政府，住所地辽宁省鞍山市铁东区解放路33号。法定代表人：聂鹏，区长。委托代理人：杨昆，该政府工作人员。委托代理人：陈秋实，辽宁钢城正大律师事务所律师。被告：鞍山市中级人民法院，住所地鞍山市铁东区千山路千山中路46号。法定代表人：谭家戎，该法院院长。委托代理人：罗林，该法院工作人员。委托代理人;单琬甜，该法院工作人员。原告张庆春诉被告鞍山市铁东区人民政府（铁东区政府）、鞍山市中级人民法院（以下简称鞍山市中院）提供劳务者受害责任纠纷一案，鞍山市铁东区人民法院于2017年8月22日受理该案，2018年4月25日辽宁省高级人民法院作出（2018）辽民辖5号民事裁定书裁定本案由本院审理，本院于2019年7月3日立案受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告张庆春及其委托代理人朱岐江、被告铁东区政府委托代理人杨昆、陈秋实、被告鞍山市中院委托代理人罗林、单琬甜到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告张庆春诉称：2014年3月31日，二被告签订《租赁合同》，约定被告鞍山市中院将位于鞍山市千山区大孤山羊耳峪执行刑场所在地的两万平方米土地及地上房屋等租赁给被告铁东区政府使用。双方合同约定：被告铁东区政府无偿负责刑场日常管理，并配合刑场的执行工作；鞍山市中院有义务对租赁物及设备进行修缮保障铁东区政府能够安全的正常使用。被告铁东区政府雇用原告看管刑场，原告根据被告鞍山市中院的指示为刑场使用提供服务。2016年12月13日，原告为保障被告鞍山市中院使用刑场时，因刑场铁门质量问题倒地并将原告砸伤。原告于受伤当日到鞍山市第三医院住院治疗，住院105天，出院时被诊断为:复合外伤，左侧第5肋骨隐匿性骨折、胸部闭合伤、鼻外伤等。第二住院置换右髋关节，住院52天。原告与被告铁东区政府是雇佣关系，且正在履行雇佣义务，同时被告鞍山市中院对刑场铁门修缮不到位也是造成的原告受伤的原因之一，因此二被告应共同对原告的伤害结果承担赔偿责任。现原告诉至法院要求二被告连带赔偿原告共计471707.61元，其中医疗费165032.47元（已扣除被告鞍山市中院垫付的81500元）、护理费23970.85元、误工费124056.57元、伙食补助费15700元、交通费4000元、拐杖费80元、伤残赔偿金106798.12元、精神抚慰金30000元、鉴定费2000元、复印费69.6元。原告为证明其主张提供如下证据：1、原告在鞍山市第三医院病历3份、原告受伤现场照片，证明原告受伤住院的治疗的情况。2、医疗费收据及住院费用清单43份，证明原告花费医疗费数额。3、疾病诊断书28份，证明遵照医嘱，原告出院后应当全休共计831天，另原告住院治疗157天，累计误工88天。4、华信华方国际环保科技（北京）有限公司证明2份，华信华方国际环保科技（北京）有限公司向原告支付工资银行交易明细清单1份，原告2016年6月缴存住房公积金记录1份。证明（1）原告受伤时与华信华方国际环保科技（北京）有限公司存在劳动关系，原告受伤后与该公司终止劳动关系。原告受伤前12个月在该公司领取工资33202.8元，月平均工资为2766.9元。（2）该公司出具工证明中的金额与银行转账支付工资差额的原因是该公司代扣代缴了原告的住房公积金。（3）原告受伤时经常居住地和主要收入来源地均为城镇，因此损害赔偿应按城镇居民标准计算。5、顺达公司（顺康医疗器械）收所1份。证明原告受伤后为康复治疗需要，购买拐杖支出80元。6、复印费收据2份，证明原告花费复印费69.6元。7、租赁合同复印件，证明二被告之间有租赁合同，双方合同约定：被告铁东区政府无偿负责刑场日常管理，并配合刑场的执行工作；鞍山市中院有义务对租赁物及设备进行修缮保障铁东区政府能够安全的正常使用。在上述约定基础上，被告铁东区政府雇佣原告看管刑场，每月支付劳务费1000元。同时，原告看管刑场的具体工作内容受鞍山市中院直接领导指挥。原告实质是同时接受二被告的雇佣。8、山东永鼎司法鉴定中心司法鉴定意见书及鉴定费收据，证明原告右下肢损伤评定为八级伤残；右人工全髋关节转换术评定为九级伤残，右膝关节功能丧夫程度评定为十级伤残。鉴定费2000元。9、户口本、房照、身份证、社区证明，证明原告居住在城镇。被告鞍山市铁东区人民政府辩称：对于原告发生这个事故的事实，我们政府予以承认，承认原告是政府雇佣的工人。对于原告第一次住院在出院时出院小结当中已明确是伤愈，治愈之后才出院的，所以认为第二次住院与本次事故不具关联性，我方认为第二次住院的费用我方不应承担。原告的工资，我方只承担每月1000元的赔偿责任。被告为证明其主张提供如下证据：铁东区使用临时用工人员名单，证明原告张庆春的月工资1000元，岗位是更夫。被告鞍山市中级人民法院辩称：原告受伤当天是按我院要求为准备刑场开门，原告不是我单位雇佣人员，其工资和补助不是由我单位发放的，故我单位不承担相应赔偿责任，请求法院驳回原告对我方的诉讼请求。我方与铁东区政府之间有租赁合同，对租赁的管理及维护亦有明期约定。三、司法鉴定中心鉴定标准不一致，请求法院对鉴定结论予以审查。四、我方为原告垫付医药费81500元，请求法院判决赔偿责任主体将该款返还我院。被告为证明其主张提供如下证据：1、2014年3月31日我院与铁东区政府签订的租赁合同，证明该合同第一条、第四条均写明由铁东区政府负责刑场的日常管理确保道路畅通，并写明铁东区政府对租赁物有维护保养的义务。2、建设用地批准书，证明该批准书的用地面积也就是案涉的我院刑场。面积为两万平，这与租赁合同中确定的租赁标的物范围两万平相吻合，证明张庆春受伤地点是在铁东区政府所租赁的标的物范围之内受伤。3、2017年3月30日张庆春的亲属高允新出具的收条一份，证明我院出于人道主义已向原告垫付医疗费81500元，请求法院判决赔偿责任主体将该款返还我院。经审理查明，被告铁东区政府与被告鞍山市中院于2014年3月31日签订租赁合同，约定被告鞍山市中院将位于鞍山市千山区大孤山羊耳峪执行刑场所在地的两万平方米土地及地上房屋等租赁给被告铁东区政府使用。合同第一条第（八）项载明：乙方（铁东区政府）无偿负责刑场的日常管理，并配合刑场的执行工作。第三条第（二）款5项载明：乙方（铁东区政府）对租赁物有维护保养义务，对现有设备有看护的义务。包括刑场内的设施设备。二被告签订租赁协议后，被告铁东区政府雇佣原告为临时工作人员，为前述租赁合同中的刑场使用提供服务，月工资1000元。2005年7月，华信华方国际环保科技（北京）有限公司雇佣原告从事更夫工作，由该单位负责按月开工资，2016年9月工资2300元；10月2300元；11月3700元。该刑场所在地点与华信华方国际环保科技（北京）有限公司要求原告看管的地点在同一个院内，2016年12月13日，原告按照被告鞍山市中院的指示为保障被告鞍山市中院使用刑场打开大门时，因铁门倒塌将原告砸伤。原告于受伤当日到鞍山市第三医院住院治疗，经诊断为：复合外伤、左侧第5肋骨隐匿性骨折、胸部闭合伤、鼻外伤，右股骨头骨折、髋臼后壁骨折，右髋关节脱位，右股骨远端粉碎性骨折，右髌骨骨折、尾骨骨折等，原告于2017年3月28日出院，原告住院105天，一级护理4天，二级护理101天，鞍山市第三医院出具出院诊断书，载明出院后休息298天，原告花医疗费152902.92元。此次出院后花费复查费及药费4323.33元。2018年1月22日，原告到鞍山市第三医院住院治疗，诊断为右股骨头坏死等。鞍山市第三医院对原告实施右髋关节人工全髋关节置换手术，2018年3月15出院，住院52天，一级护理5天，二级护理47天，鞍山市第三医院出具出院诊断书，载明出院后休息533天。原告花医疗费85346.26元。此次出院后原告花费复查费及药费628元。购买拐杖花费80元、复印费69.6元。原告向法院提交鉴定申请，申请对其伤残等级进行鉴定。经山东永鼎司法鉴定中心进行司法鉴定，该鉴定中心于2019年8月28日出具鲁永司鉴中心【2019】临鉴字第1418号鉴定意见：1、依据《道路交通事故受伤人员伤残评定》，张庆春的右下肢损伤符合八级伤残。2、依据《人体损伤致残程度分级》，张庆春的右人工全髋关节置换术后符合九级伤残，右膝关节功能丧失程度符合十级伤残。2019年11月21日，山东永鼎司法鉴定中心对【2019】临鉴字第1418号司法鉴定意见书作出鉴定说明：被鉴定人张庆春于2016年12月13日因受伤住院，新的评残标准《人体损伤致残程度分级》于2017年1月1日开始使用，旧标准为《道路交通事故受伤人中员伤残评定》（GB/T18667-2002）,由于委托单位未明确被鉴定人张庆春应适用于以上哪个标准进行鉴定，故我中心在鉴定文件中对两个鉴定标准对被鉴定人伤残等级进行罗列。原告花费鉴定费2000元。另查，原告系农村户口，2013年迁入鞍山市铁东区新兴街道办事处南麓世家社区居住。事故发生后，被告鞍山市中院为原告垫付医疗费81500元。上述事实，有原告在鞍山市第三医院病历3份、原告受伤现场照片、医疗费收据及住院费用清单43份、疾病诊断书28份、华信华方国际环保科技（北京）有限公司证明2份，华信华方国际环保科技（北京）有限公司向原告支付工资银行交易明细清单1份，原告2016年6月缴存住房公积金记录1份、顺达公司（顺康医疗器械）收据1份、复印费收据2份、租赁合同复印件、山东永鼎司法鉴定中心司法鉴定意见书及鉴定费收据、鉴定说明、铁东区使用临时用工人员名单、高允新出具的收条、社区证明、户口本、房照等证据在卷证明。本院认为，根据租赁协议，刑场日常管理和配合刑场的执行工作由铁东区政府负责，原告受被告铁东区政府的雇佣，在从事协助被告鞍山市中院工作任务过程中受到损害，且原告主张的是雇主责任，且本案中没有证据证明原告对于其受伤存在过错，故其赔偿责任应全部由被告铁东区政府承担，被告鞍山市中院承担责任。关于原告主张医药费165032.47元一节，原告提交的票据显示其两次在鞍山市第三医院住院医疗费合计238249.18元，出院后复查费及药费共4951.33元，故本院认定其医疗费合计243200.51元。关于主张外购药1857.33元一节，因没有医嘱且非正规发票，本院对该项诉请不予支持。关于原告主张伙食补助费15700元一节，原告住院天数共计157天，按照每天50元计算，本院认定原告伙食补助费为7850元。关于原告主张住院期间护理费23970.85元一节，原告在第一次住院期间一级护理4天，二级护理101天；第二次住院一级护理5天，二级护理47天，参照2019年度辽宁省道路交通事故赔偿标准居民服务、修理和其他服务业每年52707元计算，护理费数额为52707元/365天*(4+5+105+52)天=23970.85元。关于原告主张的误工费124056.57元一节，原告误工天数累计为988天，根据法律规定误工时间根据受害人接受治疗的医疗机构出具的证明确定。受害人因伤致残持续误工的，误工时间可以计算至定残日前一天，故原告误工天数计算至2019提8月27日，计984天。原告在铁东区政府工作月工资为1000元，在华信华方公司工作事故前三月月平均工资为2766.9元，故原告误工费认定为[（1000+2766.9）/30]*984天=123554.32元。关于原告主张的伤残赔偿金106798.12元一节，原告于2016年12月13日到鞍山市第三医院住院治疗，于2017年3月28日出院，新的评残标准《人体损伤致残程度分级》于2017年1月1日开始使用，故原告评残应按新标准计算。经鉴定原告右人工全髋关节置换术后符合九级伤残，右膝关节功能丧失程度符合十级伤残。原告系农村户口，2013年后居住在城市，收入来源主要来源于城市，参照2019年度辽宁省道路交通事故赔偿标准城镇居民人均可支配收入每年37342元每年计算，故原告伤残赔偿金数额为37342元*13*22%=106798.12元。关于原告主张的精神抚慰金30000元一节，原告主张过高，应为15000元为宜。关于原告主张的鉴定费2000元一节，原告提交了相关证据予以证明，故本院予以支持。关于原告的主张的买拐杖费80元一节，因原告右下肢受伤需要辅助器具，且原告提供相关票据予以证明，本院认定该费用系合理支出，故本院对该项诉请予以支持。关于原告主张的交通费4000元一节，原告主张合理，但数额过高，本院酌情为2000元。关于复印费69.6元一节，有票据为证，本院予以支持。综上原告损失数额共计524523.4元，因被告鞍山市中院垫付81500元，故81500元应从原告损失总额443023.4元中予以扣除。综上，被告铁东区政府应赔偿原告各项经济损失443023.4元。关于被告鞍山市中院垫付原告医药费81500元一节，因本案认定鞍山市中院对原告的赔偿不承担赔偿责任，责任主体为铁东区政府，且鞍山市中院在本案中主张其垫付的费用应由责任主体予以返还，故铁东区政府应返还鞍山市中院81500元。关于被告铁东区政府提出的对于原告第一次住院在出院时出院小结当中已明确是伤愈，治愈之后才出院的，所以认为第二次住院与本次事故不具关联性，我方认为第二次住院的费用我方不应承担一节，本院认为原告在第一次住院诊断为“右股骨头骨折、髋臼后壁骨折，右髋关节脱位，右股骨远端粉碎性骨折”等，原告第二次入院诊断为“右骨股头坏死”，系病情加重，通过常识认定第二次入院与本次事故具有关联性，且被告铁东区政府未提供相关证据予以说明其主张，故对被告的抗辩不予支持。关于被告主张只承担每月1000元的赔偿责任一节，原告在从事被告铁东区政府雇佣的工作之外，还受雇于华信华方国际环保科技（北京）有限公司负责打更工作，其工资系来自两方的工资收入，且原告受伤是为了完成铁东区政府指示的协助被告鞍山市中院使用刑场的工作受伤的，受伤后被告两份工资受到损失，故该损失应由被告铁东区政府承担。关于被告鞍山市中院提出的司法鉴定中心鉴定标准不一致一节，原告于2016年12月13日到鞍山市第三医院住院治疗，于2017年3月28日出院，新的评残标准《人体损伤致残程度分级》于2017年1月1日开始使用，故原告评残应按新标准计算。经调解无效，依照《中华人民共和国侵权责任法》第三十五条、参照《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十一条、第十七条、第十八条、第十九条、第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十五条之规定，判决如下：一、被告鞍山市铁东区人民政府于本判决生效之日起15日内赔偿原告张庆春443023.4元。二、被告鞍山市铁东区人民政府于本判决生效之日起15日内返还被告鞍山市中级人民法院81500元。三、驳回原告的其他诉讼请求。如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费8380元，由被告鞍山市铁东区人民政府承担7870.42元，原告张庆春承担509.58元。如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内，向本院递交上诉状及副本8份，上诉于辽宁省辽阳市中级人民法院。审 判 长  隋 强人民陪审员  张东辉人民陪审员  吴雁宏二〇二〇年三月三日代理书记员  刘 琳本案所依据的法律规定《中华人民共和国侵权责任法》第三十五条个人之间形成劳务关系，提供劳务一方因劳务造成他人损害的，由接受劳务一方承担侵权责任。提供劳务一方因劳务自己受到损害的，根据双方各自的过错承担相应的责任。《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十一条雇员在从事雇佣活动中遭受人身损害，雇主应当承担赔偿责任。雇佣关系以外的第三人造成雇员人身损害的，赔偿权利人可以请求第三人承担赔偿责任，也可以请求雇主承担赔偿责任。雇主承担赔偿责任后，可以向第三人追偿。雇员在从事雇佣活动中因安全生产事故遭受人身损害，发包人、分包人知道或者应当知道接受发包或者分包业务的雇主没有相应资质或者安全生产条件的，应当与雇主承担连带赔偿责任。属于《工伤保险条例》调整的劳动关系和工伤保险范围的，不适用本条规定。第十七条受害人遭受人身损害，因就医治疗支出的各项费用以及因误工减少的收入，包括医疗费、误工费、护理费、交通费、住宿费、住院伙食补助费、必要的营养费，赔偿义务人应当予以赔偿。受害人因伤致残的，其因增加生活上需要所支出的必要费用以及因丧失劳动能力导致的收入损失，包括残疾赔偿金、残疾辅助器具费、被扶养人生活费，以及因康复护理、继续治疗实际发生的必要的康复费、护理费、后续治疗费，赔偿义务人也应当予以赔偿。受害人死亡的，赔偿义务人除应当根据抢救治疗情况赔偿本条第一款规定的相关费用外，还应当赔偿丧葬费、被扶养人生活费、死亡补偿费以及受害人亲属办理丧葬事宜支出的交通费、住宿费和误工损失等其他合理费用。第十八条受害人或者死者近亲属遭受精神损害，赔偿权利人向人民法院请求赔偿精神损害抚慰金的，适用《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》予以确定。精神损害抚慰金的请求权，不得让与或者继承。但赔偿义务人已经以书面方式承诺给予金钱赔偿，或者赔偿权利人已经向人民法院起诉的除外。第十九条医疗费根据医疗机构出具的医药费、住院费等收款凭证，结合病历和诊断证明等相关证据确定。赔偿义务人对治疗的必要性和合理性有异议的，应当承担相应的举证责任。医疗费的赔偿数额，按照一审法庭辩论终结前实际发生的数额确定。器官功能恢复训练所必要的康复费、适当的整容费以及其他后续治疗费，赔偿权利人可以待实际发生后另行起诉。但根据医疗证明或者鉴定结论确定必然发生的费用，可以与已经发生的医疗费一并予以赔偿。第二十条误工费根据受害人的误工时间和收入状况确定。误工时间根据受害人接受治疗的医疗机构出具的证明确定。受害人因伤致残持续误工的，误工时间可以计算至定残日前一天。受害人有固定收入的，误工费按照实际减少的收入计算。受害人无固定收入的，按照其最近三年的平均收入计算；受害人不能举证证明其最近三年的平均收入状况的，可以参照受诉法院所在地相同或者相近行业上一年度职工的平均工资计算。第二十一条护理费根据护理人员的收入状况和护理人数、护理期限确定。护理人员有收入的，参照误工费的规定计算；护理人员没有收入或者雇佣护工的，参照当地护工从事同等级别护理的劳务报酬标准计算。护理人员原则上为一人，但医疗机构或者鉴定机构有明确意见的，可以参照确定护理人员人数。护理期限应计算至受害人恢复生活自理能力时止。受害人因残疾不能恢复生活自理能力的，可以根据其年龄、健康状况等因素确定合理的护理期限，但最长不超过二十年。受害人定残后的护理，应当根据其护理依赖程度并结合配制残疾辅助器具的情况确定护理级别。第二十二条交通费根据受害人及其必要的陪护人员因就医或者转院治疗实际发生的费用计算。交通费应当以正式票据为凭；有关凭据应当与就医地点、时间、人数、次数相符合。第二十三条住院伙食补助费可以参照当地国家机关一般工作人员的出差伙食补助标准予以确定。受害人确有必要到外地治疗，因客观原因不能住院，受害人本人及其陪护人员实际发生的住宿费和伙食费，其合理部分应予赔偿。第二十五条残疾赔偿金根据受害人丧失劳动能力程度或者伤残等级，按照受诉法院所在地上一年度城镇居民人均可支配收入或者农村居民人均纯收入标准，自定残之日起按二十年计算。但六十周岁以上的，年龄每增加一岁减少一年；七十五周岁以上的，按五年计算。受害人因伤致残但实际收入没有减少，或者伤残等级较轻但造成职业妨害严重影响其劳动就业的，可以对残疾赔偿金作相应调整。第二十六条残疾辅助器具费按照普通适用器具的合理费用标准计算。伤情有特殊需要的，可以参照辅助器具配制机构的意见确定相应的合理费用标准。辅助器具的更换周期和赔偿期限参照配制机构的意见确定。