辽阳县人民法院民 事 判 决 书(2020)辽1021民初495号原告：雷万鹏，男，1965年3月14日生，汉族，个体，现住辽宁省辽阳县。被告：辽阳县刘二堡镇中心学校，住所地辽宁省辽阳县刘二堡镇河南街。法定代表人：兰海，系该校校长。被告：辽阳县刘二堡镇初级中学，住所地辽宁省辽阳县刘二堡镇河南村。负责人：赵庆涛，系该校校长。原告雷万鹏诉被告辽阳县刘二堡镇中心学校（以下简称刘二堡中心校）、辽阳县刘二堡镇初级中学（以下简称刘二堡中学）供用热力合同纠纷一案，本院受理后,依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告雷万鹏到庭参加诉讼；被告刘二堡中学、刘二堡中心学校经本院合法传唤无正当理由未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告雷万鹏诉称：2015年至2016年年度，原告雷万鹏为被告刘二堡中学供暖，供暖面积8700平方米，每平方米单价27元，核款234900元被告刘二堡中学没有给付。2016年11月9日被告刘二堡中学给原告雷万鹏出具盖有公章的欠据1份，欠据上并有被告刘二堡中学时任校长张富涛、总务主任王启祥的签字。事后，对上述欠款虽经原告多次催要无果，故诉至法院。诉求如下：1、请求法院依法判决被告刘二堡中心校给付所欠原告拖欠的供暖款人民币234900元，并从2016年11月10日开始至给付完毕之日止，按中国人民银行同期贷款利率的1.5倍向原告支付逾期付款的违约金。2、由被告承担诉讼费用。被告刘二堡中学、刘二堡中心学校均未提出答辩。经审理查明：被告刘二堡中心学校具有法人资格并领取了事业单位法人证书，其宗旨和业务范围是实施中小学义务教育，促进基础教育发展，中小学学历教育（相关社会服务）。被告刘二堡中学没有法人资格，是被告刘二堡中心学校的下属单位，双方系隶属关系。在原告雷万鹏承包被告刘二堡中学物业期间（共承包6年）的2015年至2016年年度为被告刘二堡中学供暖（供暖面积8700平方米，每平方米单价27元），核款234900元被告刘二堡中学当年没有给付。2016年11月9日由被告刘二堡中学总务主任王启祥给原告雷万鹏出具盖有公章的欠据1份，被告刘二堡中学时任校长张富涛在欠据上负责人处签字。事后，对上述欠款虽经原告多次催要无果，故诉至法院。诉求如下：1、请求法院依法判决被告刘二堡中心校给付所欠原告拖欠的供暖款人民币234900元，并从2016年11月10日开始至给付完毕之日止，按中国人民银行同期贷款利率的1.5倍向原告支付逾期付款的违约金。2、由被告承担诉讼费用。上述事实，有原告的陈述，有原告提供的书证“欠据”1份，有本院依法调取的书证本院（2019）辽1021民初1113号《民事判决书》1份等证据在卷为凭，并经庭审质证，足以认定。本院认为：被告刘二堡中心学校是事业单位法人，其宗旨和业务范围是实施中小学义务教育；而被告刘二堡中学虽实施了向原告拖欠取暖费的民事行为，但由于其只是被告刘二堡中心学校的分支机构，其依法不具有法人资格，因此，本案的债务主体应以设立该分支机构的法人即被告刘二堡中心学校符合法律规定。根据《中华人民共和国民法总则》的规定，分支机构以自己的名义从事民事活动，产生的民事责任应由法人承担。因此作为法人的刘二堡中心学校，平时应加强对被告刘二堡中学的管理，明确权责，尤其应当加强印章管理，否则应承担管理不善的责任。被告刘二堡中学虽然不具有法人资格，但其拖欠原告取暖费并加盖印章的行为是真实的，且原告雷万鹏与被告刘二堡中学之间所形成的供用电力合同关系并不违反我国法律、行政法规的强制性规定，故应当认定合法有效。作为本案债务人的被告刘二堡中心学校，在作为债权人的原告向其主张权利时，其就该积极筹款偿付，拖欠不付是对原告合法权益的侵害。故对原告诉求中请求被告刘二堡中心校给付所欠取暖费用234900元及相应违约金的诉求合理，本院应依法予以支持。关于原告向被告请求的违约金。由于双方在发生供暖服务时未约定违约金，根据《中华人民共和国合同法》第一百六十一条的规定：对所拖欠原告的取暖费用被告应于给原告出具欠款证明时即2016年11月9日向原告给付，此时未付作为债权人的原告向被告索要违约金的诉求亦合理，本院应依法予以支持。关于违约金的计算方法，依据《最高人民法院关于审理买卖合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条第四款的规定作为原告请求支付违约金的计算方法符合本案，本院应依法予以支持。本案在审理中，被告刘二堡中学、刘二堡中心学校经本院合法传唤无正当理由未到庭参加诉讼，故依法应予以缺席判决。综上，依照《中华人民共和国合同法》第一百六十一条、第一百七十六条、第一百八十四条，《中华人民共和国民法总则》第五十七条、第七十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条，最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释第五十三条，《最高人民法院关于审理买卖合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条第四款的规定，判决如下：被告辽阳县刘二堡镇中心学校于本判决生效后二十日内给付原告雷万鹏拖欠取暖费款人民币234900元，并从2016年11月10日起，按上述欠款数额以中国人民银行同期同类人民币贷款基准利率加收50%的罚息计算逾期付款违约金，至给付完毕之日止。被告如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费5585元，由被告辽阳县刘二堡镇中心学校负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于辽宁省辽阳市中级人民法院。审 判 长 屈志忠审 判 员 赵利奎陪 审 员 刘乃斌二〇二〇年三月三日代书记员 赵雨辉法律链接《中华人民共和国合同法》节录第一百六十一条买受人应当按照约定的时间支付价款。对支付时间没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定的，买受人应当在收到标的物或者提取标的物单证的同时支付。第一百七十六条供用电合同是供电人向用电人供电，用电人支付电费的合同。第一百八十四条供用水、供用气、供用热力合同，参照供用电合同的有关规定。《最高人民法院关于审理买卖合同纠纷案件适用法律问题的解释》节录第二十四条买卖合同对付款期限作出的变更，不影响当事人关于逾期付款违约金的约定，但该违约金的起算点应当随之变更。买卖合同约定逾期付款违约金，买受人以出卖人接受价款时未主张逾期付款违约金为由拒绝支付该违约金的，人民法院不予支持。买卖合同约定逾期付款违约金，但对账单、还款协议等未涉及逾期付款责任，出卖人根据对账单、还款协议等主张欠款时请求买受人依约支付逾期付款违约金的，人民法院应予支持，但对账单、还款协议等明确载有本金及逾期付款利息数额或者已经变更买卖合同中关于本金、利息等约定内容的除外。买卖合同没有约定逾期付款违约金或者该违约金的计算方法，出卖人以买受人违约为由主张赔偿逾期付款损失的，人民法院可以中国人民银行同期同类人民币贷款基准利率为基础，参照逾期罚息利率标准计算。《中华人民共和国民法总则》节录第五十七条法人是具有民事权利能力和民事行为能力，依法独立享有民事权利和承担民事义务的组织。第七十四条法人可以依法设立分支机构。法律、行政法规规定分支机构应当登记的，依照其规定。分支机构以自己的名义从事民事活动，产生的民事责任由法人承担；也可以先以该分支机构管理的财产承担，不足以承担的，由法人承担。《中华人民共和国民事诉讼法》节录第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释第五十三条法人非依法设立的分支机构，或者虽依法设立，但没有领取营业执照的分支机构，以设立该分支机构的法人为当事人。