浙江省温州市中级人民法院行 政 裁 定 书（2019）浙03行初711号原告叶文良等109人（身份信息附后）。诉讼代表人叶文良，男，1955年9月16日出生，汉族，住浙江省温州市瓯海区。诉讼代表人张松柳，男，1956年7月26日出生，汉族，住浙江省温州市瓯海区。委托代理人王大伟，北京泰维律师事务所律师。被告浙江省人民政府，住所地浙江省杭州市省府路8号。法定代表人袁家军，省长。委托代理人金超，浙江省自然资源厅工作人员。委托代理人计鑫华，温州市自然资源和规划局生态园分局工作人员。第三人温州市瓯海区三垟街道垟河村村民委员会，住所地浙江省温州市瓯海区三垟大道897号。法定代表人张建云，主任。原告叶文良等109人诉被告浙江省人民政府土地行政征收一案，于2019年9月4日向本院提起行政诉讼。经补齐起诉材料，本院于2019年9月12日受理后依法组成合议庭，于同年12月24日公开开庭对本案进行了审理。109位原告的诉讼代表人叶文良、张松柳及委托代理人王大伟，被告浙江省人民政府的委托代理人金超、计鑫华到庭参加诉讼。第三人温州市瓯海区三垟街道垟河村村民委员会（以下简称垟河村村委会）经本院传票传唤未到庭，不影响本案的审理。在本案审理过程中，受新型冠状病毒××疫情防控影响，本院依法于2020年1月23日中止诉讼，于2020年2月19日恢复诉讼。本案现已审理终结。原告叶文良等109人诉称：原告等人于2019年8月份通过温州市自然资源和规划局政府信息公开方式取得了被告浙江省人民政府作出的浙土字A[2016]0499号用地审批意见书（以下简称被诉用地审批行为）。原告等人位于温州市瓯海区三垟街道垟河村的土地在该用地批复范围内。原告等人认为，被告作出的上述批复在程序、内容方面均存在错误之处，且未给原告任何补偿和安置，侵害了原告等人的合法权益，故请求撤销被告作出的被诉用地审批行为，并提请对规范性文件温州市人民政府143号令第14、15、21条，温政发〔2014〕6号文件进行合法性审查。原告叶文良等109人在举证期限内向本院提交并经庭审质证的证据有：1.原告土地承包手续，证明原告主体资格。2.温州市自然资源和规划局2019年7月份作出的政府信息公开答复函，信封及被告作出的用地审批意见书，证明原告通过政府信息公开获取涉案征地批复，起诉未超期。3.原浙江省国土资源厅网站查询的6个批次的征地批文和温州日报《43亿元落地生态园棚户区（城中村）改造项目》《温州生态园开启六大攻坚行动》等，证明涉案征地实际涉及项目是三垟湿地公园，被告存在拆分审批，超出审批权限。涉案项目违法举债搞建设。4.瓯海区村民对征收办征收三垟街道9个行政村集体土地的异议书、黄秀连信访办理流程打印页、信访不受理告知书，证明涉案地块村民反对拆迁的信访情况。5.腾讯房产转发温州晚报的《大拆大整，三垟湿地将崛起60万方的高档小区》、公园收费公示照片、关于度假村度假酒店的报道宣传、龙湖天钜项目介绍，证明征地非公共利益、存在严重的商业开发行为。6.***视察沙河村照片，温州商报有关沙河村作为历史文化和居民点保留的规划内容，证明现行政策违反了***保护生态的要求，将居民全部赶走违反了原有的规划。7.基本农田公告牌照片及永久基本农田保护责任书，证明征地范围存在基本农田，被告批复违法。8.村民代表证明，证明村民代表未见到过征地听证公告和征地相关的公告，不同意征地，征地程序违法。被告浙江省人民政府辩称：一、部分原告不具有原告诉讼主体资格。经核实，案涉用地审批意见批准涉及垟河村的征地范围内，涉及原告金上军、周圣如、周玉林、项云生、周招云等12人原承包的土地。其他原告在案涉地块内无使用土地，与被诉用地审批行为没有法律上的利害关系，不是本案适格原告，应予驳回起诉。二、原告起诉已超过法定起诉期限。案涉建设用地审批意见作出后，温州市人民政府于2017年8月17日发布《征收土地公告》（2017年第702号），公告载明案涉浙土字A[2016]0499号用地审批意见的内容，并明确了公告期限以及对征收土地方案不服，可以在公告期限届满之日起六个月内向人民法院起诉。同时该公告张贴于垟河村公开栏。故原告等人至迟应在上述公告确定的期满之日知道案涉建设用地审批行为，现原告等人提起本案诉讼已超过法定起诉期限，应予驳回。三、被诉用地审批意见事实清楚、适用法律法规正确，符合法定程序。综上，请求驳回原告等人的起诉。被告浙江省人民政府在举证期限内向本院提交并经庭审质证的证据及依据有：1.建设用地审批意见书，2.建设用地呈报说明书，3.农用地转用方案，4.补偿耕地方案，5.土地征收方案，6.建设用地审查报告，7.建设用地面积汇总表，8.社会保障措施落实情况说明表，9.征地告知书、征地听证告知书及送达回执、张贴照片、公告情况记录表、张贴记录表、未要求听证说明，10.村民（代表）会议纪要，11.征地补偿安置协议书，12.土地利用总体规划局部图、土地利用现状局部图、规划选址意见、勘测定界图。证据1-12证明浙土字A（2016）0499号用地审批行为事实清楚、适用依据正确，程序合法。13.被征地农户清单，证明部分原告不具备原告诉讼主体资格。14.征收土地公告、张贴记录表、张贴照片，证明原告起诉超过法定期限。被告浙江省人民政府提交《中华人民共和国土地管理法》第四十四条、第四十五条，《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十条作为被诉用地审批行为的法律法规依据。第三人垟河村村委会未提交答辩意见，亦未提交证据材料。经审理查明：2017年4月25日，被告浙江省人民政府作出浙土字A[2016]-0499号《浙江省建设用地审批意见书》，同意温州市本级2016年度计划第十五批次建设用地1.6785公顷（农用地转用1.6785公顷，征收集体土地1.6785公顷）。2017年8月17日，温州市人民政府发布2017年第702号《征收土地公告》称，温州市本级2016年度计划第十五批次建设用地已于2017年4月25日经浙江省人民政府批准，批准文号为浙土字A[2016]-0499号。该公告除载明征收土地拟开发项目的用途、被征收土地的所有权人、范围、面积、补偿标准和安置途径等内容外，还明确告知当事人对该批准征收土地决定有异议的，可以在公告期满之日起60日内向浙江省人民政府申请行政复议，也可以在6个月内向人民法院提起行政诉讼；公告期10天。上述公告于同日送达瓯海区三垟街道垟河村村委会，并在垟河村公开栏张贴。原告叶文良等109人认为被告浙江省人民政府作出的上述用地审批行为违法，于2019年9月4日向本院提出本案诉讼。上述事实有原、被告的诉辩意见和陈述，被告提交的涉案用地审批意见书、征收土地公告、公告情况记录表及公告张贴存档照片等证据为证。原、被告提供的其他证据与本案处理结果无关，本院不予审查认定。本院认为：《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条第一款规定：“公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起六个月内提出。法律另有规定的除外。”本案中，被告浙江省人民政府作出涉案用地审批行为后，温州市人民政府在发布的2017年第702号《征收土地公告》中，已将被告作出的上述用地审批意见内容及文号等予以公告，该公告亦明确告知当事人对该批准征收土地决定有异议的，可以在6个月内向人民法院起诉，该公告的公告期为10天。上述公告于2017年8月17日已送达原告等人所在三垟街道垟河村的村民委员会，并在村公开栏张贴。故原告等人应在上述公告张贴后确定的公告期限届满之日起知道被告作出的被诉用地审批行为，但其直至2019年9月4日才提起本案诉讼，显然超过了上述法定起诉期限且无正当理由。因此，原告叶文良等109人的起诉依法应予以驳回。据此，依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第六十九条第一款第（二）项，第一百零一条第一款第（二）项之规定，裁定如下：驳回原告叶文良等109人的起诉。本案案件受理费依法免收。如不服本裁定，可以在本裁定书送达之日起十日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于浙江省高级人民法院。审 判 长  邱志丰审 判 员  张 存人民陪审员  王生妹二〇二〇年三月二十六日法官助理李凯书记员蒋罕附：原告叶文良等109人的身份信息原告项云生，男，1951年6月2日出生，公民身份号码3303211951××××××××，汉族，住浙江省温州市瓯海区三垟街道垟河村三垟大道992号。原告章旭东，男，1961年7月29日出生，公民身份号码3303211961××××××××，汉族，住浙江省温州市瓯海区三垟街道垟河村仙垟路163号。原告黄文升，男，1962年10月8日出生，公民身份号码3303211962××××××××，汉族，住浙江省温州市瓯海区三垟街道垟河村河头路84号。原告曾新妹，女，1965年1月18日出生，公民身份号码3303211965××××××××，汉族，住浙江省温州市瓯海区三垟街道垟河村三垟大道923号。原告周金华，男，1955年6月24日出生，公民身份号码3303211955××××××××，汉族，住浙江省温州市瓯海区三垟街道垟河村三垟大道1019号。原告周连云，男，1952年12月10日出生，公民身份号码3303211952××××××××，汉族，住浙江省温州市瓯海区三垟街道垟河村三垟大道980弄14号。原告周秀忠，男，1958年8月26日出生，公民身份号码3303211958××××××××，汉族，住浙江省温州市瓯海区三垟街道垟河村三垟大道945号。原告周金巧，男，1965年4月30日出生，公民身份号码3303211965××××××××，汉族，住浙江省温州市瓯海区三垟街道垟河村三垟大道980弄9号。原告项益华，男，1955年2月10日出生，公民身份号码3303211955××××××××，汉族，住浙江省温州市瓯海区三垟街道垟河村三垟大道980弄6号。原告项锡林，男，1957年8月24日出生，公民身份号码3303211957××××××××，汉族，住浙江省温州市瓯海区三垟街道垟河村三垟大道980弄8号。原告周招胜，男，1950年3月19日出生，公民身份号码3303211950××××××××，汉族，住浙江省温州市瓯海区三垟街道垟河村河头路108弄1号。原告应美玉，女，1963年1月14日出生，公民身份号码3303211963××××××××，汉族，住浙江省温州市瓯海区三垟街道垟河村三垟大道1050弄2号。原告周光荣，男，1957年6月19日出生，公民身份号码3303211957××××××××，汉族，住浙江省温州市瓯海区三垟街道垟河村三垟大道1010号。原告周招云，男，1953年12月10日出生，公民身份号码3303211953××××××××，汉族，住浙江省温州市瓯海区三垟街道垟河村三垟大道1042号。原告项益光，男，1958年3月20日出生，公民身份号码3303211958××××××××，汉族，住浙江省温州市瓯海区三垟街道垟河村三垟大道996号。原告项锡迪，男，1962年5月20日出生，公民身份号码3303211962××××××××，汉族，住浙江省温州市瓯海区三垟街道垟河村三垟大道980弄2号。原告周玉林，男，1967年5月12日出生，公民身份号码3303211967××××××××，汉族，住浙江省温州市瓯海区三垟街道垟河村三垟大道984号。原告项益林，男，1953年1月18日出生，公民身份号码3303041953××××××××，汉族，住浙江省温州市瓯海区三垟街道垟河村三垟大道980弄4号。原告应玉平，女，1966年1月8日出生，公民身份号码3303211966××××××××，汉族，住浙江省温州市瓯海区三垟街道垟河村三垟大道982号。原告应少华，女，1959年5月26日出生，公民身份号码3303211959××××××××，汉族，住浙江省温州市瓯海区三垟街道垟河村三垟大道988号。原告张松青，男，1954年12月30日出生，公民身份号码3303211954××××××××，汉族，住浙江省温州市瓯海区三垟街道垟河村三垟大道899弄14号。原告张崇林，男，1951年5月25日出生，公民身份号码3303211951××××××××，汉族，住浙江省温州市瓯海区三垟街道垟河村后垟路34弄15号。原告陈玉忠，男，1962年10月23日出生，公民身份号码3303211962××××××××，汉族，住浙江省温州市瓯海区三垟街道垟河村三垟大道911号。原告张春良，男，1964年11月23日出生，公民身份号码3303211964××××××××，汉族，住浙江省温州市瓯海区三垟街道垟河村仙垟路151号。原告张长春，男，1959年1月31日出生，公民身份号码3303211959××××××××，汉族，住浙江省温州市瓯海区三垟街道垟河村仙垟路194号。原告周利明，男，1951年3月19日出生，公民身份号码3303211951××××××××，汉族，住浙江省温州市瓯海区三垟街道垟河村后垟路21号。原告高玉艳，女，1967年8月29日出生，公民身份号码3303211967××××××××，汉族，住浙江省温州市瓯海区三垟街道垟河村三垟大道899弄18号。原告张祖兴，男，1951年5月3日出生，公民身份号码3303211951××××××××，汉族，住浙江省温州市瓯海区三垟街道垟河村三垟大道899弄12号。原告张金洪，男，1946年2月28日出生，公民身份号码3303211946××××××××，汉族，住浙江省温州市瓯海区三垟街道垟河村后垟路32弄5号。原告胡丽妹，女，1951年4月6日出生，公民身份号码3303211951××××××××，汉族，住浙江省温州市瓯海区三垟街道垟河村三垟大道1006号。原告张彩光，男，1966年7月23日出生，公民身份号码3303211966××××××××，汉族，住浙江省温州市瓯海区三垟街道垟河村三垟大道899弄5号。原告何玉英，女，1938年7月4日出生，公民身份号码3303211938××××××××，汉族，住浙江省温州市瓯海区三垟街道垟河村三垟大道899弄9号。原告张洪棣，男，1951年1月20日出生，公民身份号码3303211951××××××××，汉族，住浙江省温州市瓯海区三垟街道垟河村三垟大道899弄17号。原告张建旺，男，1963年9月1日出生，公民身份号码3303211963××××××××，汉族，住浙江省温州市瓯海区三垟街道垟河村后垟路23弄2号。原告张昌弟，男，1957年10月24日出生，公民身份号码3303211957××××××××，汉族，住浙江省温州市瓯海区三垟街道垟河村后垟路19弄3号。原告叶文斌，男，1965年3月3日出生，公民身份号码3303211965××××××××，汉族，住浙江省温州市瓯海区三垟街道垟河村后垟路20弄5号。原告叶文武，男，1961年8月16日出生，公民身份号码3303211961××××××××，汉族，住浙江省温州市瓯海区三垟街道垟河村后垟路20弄7号。原告叶文良，男，1955年9月16日出生，汉族，住浙江省温州市瓯海区。原告张宝弟，男，1959年8月9日出生，公民身份号码3303211959××××××××，汉族，住浙江省温州市瓯海区三垟街道垟河村三垟大道948号。原告张松尧，男，1963年11月5日出生，公民身份号码3303211963××××××××，汉族，住浙江省温州市瓯海区三垟街道垟河村三垟大道903号。原告张松柳，男，1956年7月26日出生，汉族，住浙江省温州市瓯海区。原告张秀崇，男，1955年9月24日出生，公民身份号码3303211955××××××××，汉族，住浙江省温州市瓯海区三垟街道垟河村三垟大道939号。原告应献韬，男，1944年4月13日出生，公民身份号码3303211944××××××××，汉族，住浙江省温州市瓯海区三垟街道垟河村后垟路44号。原告应乾华，男，1950年11月6日出生，公民身份号码3303211950××××××××，汉族，住浙江省温州市瓯海区三垟街道垟河村后垟路30弄1号。原告金康棕，男，1960年4月30日出生，公民身份号码3303211960××××××××，汉族，住浙江省温州市瓯海区三垟街道垟河村后垟路30弄13号。原告高连英，女，1961年5月29日出生，公民身份号码3303211961××××××××，汉族，住浙江省温州市瓯海区三垟街道垟河村后垟路19弄2号。原告张崇富，男，1946年11月4日出生，公民身份号码3303211946××××××××，汉族，住浙江省温州市瓯海区三垟街道垟河村三垟大道946号。原告张献忠，男，1970年6月15日出生，公民身份号码3303211970××××××××，汉族，住浙江省温州市瓯海区三垟街道垟河村后垟路25弄2号。原告何仙花，女，1965年3月10日出生，公民身份号码3303041965××××××××，汉族，住浙江省温州市瓯海区三垟街道垟河村后垟路34弄2号。原告应长云，男，1948年12月3日出生，公民身份号码3303211948××××××××，汉族，住浙江省温州市瓯海区三垟街道垟河村后垟路30弄7号。原告张文，男，1976年5月9日出生，公民身份号码3303211976××××××××，汉族，住浙江省温州市瓯海区三垟街道垟河村三垟大道942弄15号。原告叶文聪，男，1967年5月1日出生，公民身份号码3303211967××××××××，汉族，住浙江省温州市瓯海区三垟街道垟河村后垟路17弄3号。原告李建德，男，1965年10月4日出生，公民身份号码3303211965××××××××，汉族，住浙江省温州市瓯海区三垟街道垟河村三垟大道932号。原告应献明，男，1937年10月22日出生，公民身份号码3303211937××××××××，汉族，住浙江省温州市瓯海区三垟街道垟河村后垟路42号。原告张常松，男，1947年12月27日出生，公民身份号码3303211947××××××××，汉族，住浙江省温州市瓯海区三垟街道垟河村高垟路54弄2号。原告何成恩，男，1965年8月16日出生，公民身份号码3303211965××××××××，汉族，住浙江省温州市瓯海区三垟街道垟河村高垟路140号。原告蔡岳友，男，1970年7月1日出生，公民身份号码3303211970××××××××，汉族，住浙江省温州市瓯海区三垟街道垟河村高垟路14号。原告何志勤，男，1960年12月19日出生，公民身份号码3303211960××××××××，汉族，住浙江省温州市瓯海区三垟街道垟河村高垟路88号。原告张文尧，男，1950年12月11日出生，公民身份号码3303211950××××××××，汉族，住浙江省温州市瓯海区三垟街道垟河村高垟路97号。原告蔡秀林，男，1955年9月23日出生，公民身份号码3303211955××××××××，汉族，住浙江省温州市瓯海区三垟街道垟河村高垟路29弄2号。原告张清松，男，1957年2月10日出生，公民身份号码3303211957××××××××，汉族，住浙江省温州市瓯海区三垟街道垟河村高垟路30号。原告蔡新州，男，1958年1月2日出生，公民身份号码3303211958××××××××，汉族，住浙江省温州市瓯海区三垟街道垟河村三垟大道1007号。原告蔡显林，男，1958年12月31日出生，公民身份号码3303211958××××××××，汉族，住浙江省温州市瓯海区三垟街道垟河村高垟路32号。原告张松清，男，1962年9月23日出生，公民身份号码3303211962××××××××，汉族，住浙江省温州市瓯海区三垟街道垟河村高垟路23号。原告张松尧，男，1957年6月28日出生，公民身份号码3303211957××××××××，汉族，住浙江省温州市瓯海区三垟街道垟河村高垟路21号。原告张清娒，男，1966年1月8日出生，公民身份号码3303211966××××××××，汉族，住浙江省温州市瓯海区三垟街道垟河村高垟路25号。原告蔡长生，男，1938年10月10日出生，公民身份号码3303211938××××××××，汉族，住浙江省温州市瓯海区三垟街道垟河村高垟路34号。原告何长松，男，1956年8月9日出生，公民身份号码3303211956××××××××，汉族，住浙江省温州市瓯海区三垟街道垟河村高垟路29弄8号。原告蔡长州，男，1962年7月14日出生，公民身份号码3303211962××××××××，汉族，住浙江省温州市瓯海区三垟街道垟河村三垟大道827号。原告周月龙，男，1982年12月10日出生，公民身份号码3303041982××××××××，汉族，住浙江省温州市瓯海区梧田街道塘西村月乐锦园南717室。原告周圣西，男，1943年12月17日出生，公民身份号码3303211943××××××××，汉族，住浙江省温州市瓯海区三垟街道垟河村三垟大道943号。原告黄飞连，男，1959年8月30日出生，公民身份号码3303211959××××××××，汉族，住浙江省温州市瓯海区三垟街道垟河村三垟大道1068号。原告余明，男，1969年8月4日出生，公民身份号码3303211969××××××××，汉族，住浙江省温州市瓯海区三垟街道垟河村河头路96号。原告周金青，男，1966年10月18日出生，公民身份号码3303211966××××××××，汉族，住浙江省温州市瓯海区三垟街道垟河村三垟大道108弄9号。原告周福洪，男，1959年3月3日出生，公民身份号码3303211959××××××××，汉族，住浙江省温州市瓯海区三垟街道垟河村三垟大道935号。原告黄飞华，男，1949年12月17日出生，公民身份号码3303211949××××××××，汉族，住浙江省温州市瓯海区三垟街道垟河村河头路72号。原告张秀池，男，1952年10月9日出生，公民身份号码3303211952××××××××，汉族，住浙江省温州市瓯海区三垟街道垟河村三垟大道940号。原告周志华，男，1955年1月1日出生，公民身份号码3303211955××××××××，汉族，住浙江省温州市瓯海区三垟街道垟河村三垟大道1020号。原告张木松，男，1948年10月19日出生，公民身份号码3303211948××××××××，汉族，住浙江省温州市瓯海区三垟街道垟河村仙垟路196号。原告周光志，男，1952年9月18日出生，公民身份号码3303211952××××××××，汉族，住浙江省温州市瓯海区三垟街道垟河村三垟大道1022号。原告张崇力，男，1948年12月3日出生，公民身份号码3303211948××××××××，汉族，住浙江省温州市瓯海区三垟街道垟河村仙垟路177号。原告张松明，男，1962年3月14日出生，公民身份号码3303211962××××××××，汉族，住浙江省温州市瓯海区三垟街道垟河村高垟路17号。原告张雷，男，1973年2月10日出生，公民身份号码3303211973××××××××，汉族，住浙江省温州市瓯海区三垟街道垟河村仙垟路175号。原告张广，男，1970年8月20日出生，公民身份号码3303211970××××××××，汉族，住浙江省温州市瓯海区三垟街道垟河村仙垟路177号。原告蔡文松，男，1955年11月28日出生，公民身份号码3303211955××××××××，汉族，住浙江省温州市瓯海区三垟街道垟河村高垟路92号。原告周国林，男，1956年11月12日出生，公民身份号码3303211956××××××××，汉族，住浙江省温州市瓯海区三垟街道垟河村三垟大道967号。原告张道聪，男，1974年2月8日出生，公民身份号码3303211974××××××××，汉族，住浙江省温州市瓯海区三垟街道垟河村后垟路23弄6号。原告张道真，男，1968年10月2日出生，公民身份号码3303211968××××××××，汉族，住浙江省温州市瓯海区三垟街道垟河村后垟路23弄4号。原告金上军，男，1974年4月4日出生，公民身份号码3303211974××××××××，汉族，住浙江省温州市瓯海区三垟街道垟河村河头路120号。原告李显聪，男，1960年6月25日出生，公民身份号码3303211960××××××××，汉族，住浙江省温州市瓯海区三垟街道垟河村三垟大道1084号。原告周圣如，男，1938年1月14日出生，公民身份号码3303241938××××××××，汉族，住浙江省温州市鹿城区滨江街道上陡门住宅区9组团31幢302室。原告金美丽，男，1976年10月19日出生，公民身份号码3303211976××××××××，汉族，住浙江省温州市瓯海区三垟街道垟河村河头路70号。原告周希林，男，1962年3月10日出生，公民身份号码3303211962××××××××，汉族，住浙江省温州市瓯海区三垟街道垟河村三垟大道1048号。原告黄彩媚，女，1958年3月31日出生，公民身份号码3303211958××××××××，汉族，住浙江省温州市瓯海区三垟街道垟河村高垟路80号。原告张益虎，男，1967年7月10日出生，公民身份号码3303211967××××××××，汉族，住浙江省温州市瓯海区三垟街道垟河村高垟路60弄1号。原告陈青妹，女，1953年9月15日出生，公民身份号码3303211953××××××××，汉族，住浙江省温州市瓯海区三垟街道垟河村仙垟路206号。原告叶美聪，女，1944年8月9日出生，公民身份号码3303211944××××××××，汉族，住浙江省温州市瓯海区三垟街道垟河村后垟路34弄6号。原告张腓力，男，1991年11月19日出生，公民身份号码3303041991××××××××，汉族，住浙江省温州市瓯海区三垟街道垟河村三垟大道899弄4号。原告李仙智，女，1971年8月14日出生，公民身份号码3303241971××××××××，汉族，住温州市瓯海区梧田街道龙霞生活区展宏家园1Ａ幢402室。原告应冬平，女，1970年12月1日出生，公民身份号码3303211970××××××××，汉族，住浙江省温州市瓯海区三垟街道垟河村三垟大道942弄6号。原告周俊甫，男，1985年11月12日出生，公民身份号码3303041985××××××××，汉族，住浙江省温州市瓯海区三垟街道垟河村三垟大道1044号。原告黄玉萍，女，1965年9月24日出生，公民身份号码3303211965××××××××，汉族，住浙江省温州市瓯海区三垟街道垟河村后垟路18号。原告张学道，男，1969年8月25日出生，公民身份号码3303211969××××××××，汉族，住浙江省温州市瓯海区三垟街道垟河村三垟大道899弄13号。原告周建忠，男，1977年11月18日出生，公民身份号码3303211977××××××××，汉族，住浙江省温州市瓯海区三垟街道垟河村。原告项益国，男，1968年4月25日出生，公民身份号码3303211968××××××××，汉族，住浙江省温州市瓯海区三垟街道垟河村三垟大道994号。原告张洪昌，男，1954年3月6日出生，公民身份号码3303211954××××××××，汉族，住浙江省温州市瓯海区三垟街道垟河村后垟路19弄1号。原告周凯强，男，1990年9月28日出生，公民身份号码3303041990××××××××，汉族，住浙江省温州市瓯海区三垟街道垟河村河头路108弄11号。原告张献云，男，1972年2月7日出生，公民身份号码33032119702××××××××，汉族，住浙江省温州市瓯海区三垟街道垟河村后垟路25弄4号。原告张文华，男，1974年5月22日出生，公民身份号码3303211974××××××××，汉族，住浙江省温州市瓯海区三垟街道垟河村三垟大道942弄15号。