云南省昆明市盘龙区人民法院民 事 判 决 书（2019）云0103民初11381号原告：昆明富创渣土运输有限公司，住所为云南省昆明市呈贡区三岔口社区三岔口村434号。法定代表人：李世富，系该公司总经理。委托诉讼代理人：李哲通，系有为法律服务所法律工作者，特别授权代理。被告：云南通海第一建筑工程有限公司，住所为云南省玉溪市通海县秀山街道延龄路中段。法定代表人：林波，系该公司总经理。被告：云南通海第一建筑工程有限公司华泰分公司，住所为云南省玉溪市通海县秀山镇东小区。负责人：王弟华。原告昆明富创渣土运输有限公司（以下简称富创公司）与被告云南通海第一建筑工程有限公司（以下简称通海一建）、云南通海第一建筑工程有限公司华泰分公司（以下简称通海一建华泰分公司）建设工程施工合同纠纷一案。2019年10月9日，原告向昆明市呈贡区人民法院起诉，该法院于2019年10月12日作出（xxxx）云0114民初xxxx号民事裁定书，裁定：对原告的起诉，本院不予受理。本院于2019年10月16日立案后，依法适用普通程序，组成合议庭于2020年3月16日公开开庭进行了审理。原告富创公司的委托诉讼代理人李哲通到庭参加了诉讼，被告通海一建及通海一建华泰分公司经本院依法传唤，无正当理由未到庭，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。原告富创公司向本院提出诉讼请求：1、判令原、被告解除被告通海一建、通海一建华泰分公司未答辩，亦未提交书面答辩意见。本院认为，当事人对于自己所主张的事实都有义务提交证据加以证实。任何一项证据要成为定案依据，必须具备真实性、合法性、关联性三个特征。原告提交的营业执照副本、法人身份证明、法人身份证、国家企业信用信息公示系统企业信用信息公示报告、国家企业信用信息公示系统企业信用信息公示报告系当事人身份信息，本院予以采信；昆明市台滇国际农业物资物流交易城项目《土石方工程承包合同》、云南省农村信用社转账电子回单（复印件）、欠条（复印件）、还款承诺（复印件）、中国建设银行电子回单、收条、承诺书，上述证据形式合法，与本案具有关联性，且证据之间能够相互印证，本院予以采信。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2019年2月1日，原告（乙方）与被告通海一建华泰分公司（甲方）签订《昆明市台滇国际农业物资物流交易城项目土石方工程承包合同》，约定：原告承包昆明市台滇国际农业物资交易城项目（昆明市盘龙区双龙收费站侧）的工地平整、土石方挖装运，碾压工程；工程造价约4100万元。双方签订土石方施工合作协议书时，乙方签订合同当日交纳保证金300000元，进场施工10天向甲方交纳履约保证金1700000元，总共交纳保证金2000000元，以进场之日起在6个月内退还乙方所缴纳履约保证金20000000元。甲方不按照双方签订合作协议书条款规定执行，不按时支付乙方每月工程进度款，视为甲方违约。双方按工程年完成总量价款的3%计算违约金，甲方负责赔偿给乙方。合同签订后，原告于2019年2月2日、2月3日分六次向被告通海一建华泰分公司转账汇款共计300000元。2019年3月12日，被告通海一建华泰分公司向原告出具欠条，载明：本公司与原告签订土石方工程承包合同后，因业主方至今尚未开具入场通知书，而本公司现无力退还原告保证金300000元。待业主方开具入场通知书后，我公司另行支付原告入场，按原合同条款执行。2019年7月19日，被告通海一建华泰分公司向原告出具还款承诺，载明：争取早日返还该公司保证金300000元，如不返还，可解除合同。2019年8月9日，原告向案外人马飞账户转账汇款100000元。2019年8月10日，被告通海一建华泰分公司向原告出具收条，载明：依据2019年2月1日，被告通海一建华泰分公司与原告签订的《昆明市台滇国际农业物资物流交易城项目土石方工程承包合同》之约定，原告向被告通海一建华泰分公司交纳的保证金400000元已经收到。在上述合同签订之后，昆明富创通过银行转账方式，于2019年2月2日、2月3日，分六笔每笔50000元向通海一建华泰分公司交纳300000元。随后在2019年8月9日，原告按照被告通海一建华泰分公司的要求将保证金100000元转入户名为马飞的账户。至此，原告向被告通海一建华泰分公司缴纳的保证金400000元已全部收到，故出具次收条。同日，被告通海一建华泰分公司向原告出具承诺书，载明：根据《昆明市台滇国际农业物资物流交易城项目土石方工程承包合同》，开工时间为2019年2月22日，原告应在总承包方向被告通海一建华泰分公司签发《进场通知书》后，由被告通海一建华泰分公司向其下发《进场通知书》后正式进场开始施工。但时至今日，总承包方未向被告通海一建华泰分公司签发《进场通知书》，导致原告至今无法进场施工。同时，按照合同要求，原告缴纳了保证金400000元。现被告通海一建华泰分公司郑重向原告承诺，如在2019年9月1日前还不能向昆明富创出具《进场通知书》导致昆明富创不能进场施工，被告通海一建华泰分公司将全额退还己收到的入场保证金并承担2019年2月2日至退还之日止的银行同期贷款利率的4倍利息，并承担按合同约定的工程总价款3%的违约金，承担原告为此支付的包括且不限于诉讼费、保全费、代理费、交通费等相关费用。庭审中，原告陈述涉案工程至今未通知原告进场开工。另查明，被告通海一建华泰分公司为被告通海一建的具有营业执照的分公司。本院认为：根据《中华人民共和国合同法》第九十四条第（四）项规定：有下列情形之一的，当事人可以解除合同：（四）当事人一方迟延履行致癌物或者有其他违约行为致使不能实现合同目的的。《中华人民共和国合同法》第九十七条规定，合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。本案中，被告通海一建华泰分公司在合同中约定进场时间为2019年2月22日，之后承诺书中变更为2019年9月1日，但时至今日仍未提交证据证明原告可以进场施工，故双方签订的《昆明市台滇国际农业物资物流交易城项目土石方工程承包合同》的合同目的不能实现，原告要求解除上述合同的诉讼请求，本院予以支持。被告通海一建华泰分公司同意在2019年9月1日前未进场则退还保证金400000元，故原告主张被告通海一建华泰分公司退还保证金的诉讼请求，本院予以支持。针对原告的第三项诉讼请求，要求被告承担本案的相关费用，庭审中，原告表示未产生相关费用，故对该诉讼请求本院不予支持。同时，被告通海一建华泰分公司属于被告通海一建依法设立的具有营业执照的分公司，故被告通海一建作为总公司，应当在被告通海一建华泰分公司支付不足部分承担补充支付责任。据此，为维护当事人的合法权利，根据《中华人民共和国合同法》第九十四条第（四）项、第九十七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百一十八条、第一百四十四条之规定判决如下：一、解除原告昆明富创渣土运输有限公司与被告云南通海第一建筑工程有限公司华泰分公司于2019年2月1日签订的《昆明市台滇国际农业物资物流交易城项目土石方工程承包合同》；二、被告云南通海第一建筑工程有限公司华泰分公司于本判决生效之日起十日内向原告昆明富创渣土运输有限公司返还保证金400000元；三、被告云南通海第一建筑工程有限公司对第二项中的款项承担补充支付责任；四、驳回原告昆明富创渣土运输有限公司的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费7300元由被告云南通海第一建筑工程有限公司华泰分公司负担，由被告云南通海第一建筑工程有限公司承担补充支付责任。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于云南省昆明市中级人民法院。双方当事人均服判的，本判决即发生法律效力。若负有义务的当事人不自动履行本判决，享有权利的当事人可在本判决规定履行期限届满后法律规定的期限内向本院申请强制执行，申请执行的期间为二年。审 判 长  祁艺丹人民陪审员  陈金芝人民陪审员  唐建昆二〇二〇年三月十八日书 记 员  黄沈丹