安徽省合肥市蜀山区人民法院刑 事 判 决 书（2019）皖0104刑初330号公诉机关安徽省合肥市蜀山区人民检察院。被告单位安徽XXXXXX有限公司，统一社会信用代码91XXXX374M，注册地址安徽省合肥市金寨路XX号机研所X幢XXX室，实际经营地址安徽省合肥市金寨路XX号美第阳光大厦SS座XX楼，法定代表人闻某。诉讼代表人包某某，女，XXXX年XX月XXX日出生，汉族，安徽XXXXXX有限公司行政部员工，住安徽省合肥市蜀山区。被告人李某某，男。因涉嫌犯非法经营罪于2017年10月12日被合肥市公安局蜀山分局刑事拘留，同年10月23日被局取保候审，2018年10月26日被合肥市蜀山区人民检察院取保候审。辩护人张伟东，安徽百商律师事务所律师。被告人孙某，男。因涉嫌犯非法经营罪于2017年9月29日被合肥市公安局蜀山分局刑事拘留，同年10月23日被局取保候审，2018年10月26日被合肥市蜀山区人民检察院取保候审。辩护人史国伟，安徽百商律师事务所律师。安徽省合肥市蜀山区人民检察院以蜀检刑诉[2019]251号起诉书指控被告单位安徽XXXXXX有限公司、被告人李某某、孙某犯非法经营罪，于2019年5月9日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，于2019年8月7日不公开开庭审理了本案。安徽省合肥市蜀山区人民检察院指派检察员戴某出庭支持公诉，被告单位诉讼代表人包某某、被告人李某某、孙某及其辩护人张伟东、史国伟均到庭参加诉讼。案在审理过程中，公诉机关以需要补充侦查为由向本院提出延期审理二次。现已审理终结。公诉机关指控：安徽XXXXXX有限公司（以下简称“XX公司”，住所地为安徽省合肥市金寨路XX号机研所XX幢XX室）自2013年开始，未经国家信息产业部门许可，擅自经营虚拟专用网络VPN“豆荚加速器”业务，并以此为主营业务。被告人李某某是XX公司总经理、实际经营控制人，负责公司经营管理；被告人孙某自2014年11月起担任XX公司副总经理，负责公司日常经营管理。XX公司通过支付宝、微信、银行转账等方式收取客户费用，自2013年1月至2017年7月，XX公司经营“豆荚加速器”的收入为17762408.5元。其中2014年11月至2017年7月，XX公司经营“豆荚加速器”的收入为14169701.17元。2017年9月28日，被告人孙某接公安机关电话通知后主动到案；2017年10月12日，被告人李某某主动到公安机关投案。公诉机关针对上述指控，向法庭出示了户籍信息、归案经过、XX公司会计账簿等书证，证人闻某、尹某等人的证言，被告人李某某、孙某的供述与辩解，现场勘验检查工作记录等证据。公诉机关认为，被告单位安徽XXXXXX有限公司违反国家规定，未经许可擅自经营国际电信业务，扰乱电信市场管理秩序，非法经营数额为17762408.5元；被告人李某某系该公司直接负责的主管人员，涉案非法经营数额为17762408.5元，被告人孙某系该公司直接责任人员，涉案非法经营数额为14169701.17元，均属情节特别严重，应当以非法经营罪追究被告单位及二被告人的刑事责任，提请本院依法判处。被告单位安徽XXXXXX有限公司对公诉机关指控的事实不持异议，就指控的罪名表示服从法院判决。被告人李某某对公诉机关指控的事实不持异议，就指控的罪名表示服从法院判决，但其辩称其实际获利只有20至30万元。被告人李某某的辩护人提出以下辩护意见：1.XX公司开发销售的“豆荚加速器”是一款互联网加速访问软件，主要功能是为用户提升网络访问速度，结合安徽省通信管理局就XX公司申请办理增值电信业务经营许可证而出具的相关回复材料，能够明确XX公司开发销售“豆荚加速器”软件产品不属于从事电信业务，无需取得“信息服务业务”类增值电信业务经营许可证，同时该业务也不符合《电信业务分类目录》中的“IP-VPN”业务的定义，故公诉机关指控XX公司未经许可擅自经营虚拟专用网络VPN“豆荚加速器”业务缺乏事实依据；2.XX公司经营的“豆荚加速器”业务不属于《最高人民法院关于审理扰乱电信市场管理秩序案件具体应用法律若干问题的解释》（以下简称“《解释》”）第一条中规定的国际电信业务，该《解释》所针对的仅仅是《电信业务分类目录》中涉及的基础电信业务中的话音业务，并未涵盖本案所涉业务，同时结合该《解释》第二条中规定的相关情形，XX公司及李某某的经营行为并未造成国家电信资费损失，故其没有扰乱电信市场管理秩序；3.李某某对XX公司经营的“豆荚加速器”软件的法律属性以及开展该业务是否需要取得经营许可并不清楚，并且其在2016年下半年接到有关部门通知后即委托专业人员提交办理许可证申请，故李某某在本案中没有非法经营的主观故意；4.公诉机关指控李某某非法经营数额为17762408.5元，属情节特别严重，缺乏事实及法律依据。综上，建议法庭判决宣告李某某无罪。被告人孙某对公诉机关指控的事实不持异议，并当庭表示认罪，但其辩称其和XX公司是劳动关系，其在公司没有股权和分红，只是受雇员工，不应对涉案的数额承担责任，且其实际获利只有1至2万元。被告人孙某的辩护人提出以下辩护意见：1.对公诉机关指控的罪名不持异议；2.XX公司经营的“豆荚加速器”业务与《解释》第二条中的经营去话业务、来话业务明显不同，且安徽省通信管理局在XX公司申请办理增值电信业务经营许可证后出具的相关回复材料中认定“豆荚加速器”为一款软件产品，开发销售软件产品不属于从事电信业务，故公诉机关以孙某在职期间XX公司销售“豆荚加速器”的收入数额14169701.17元认定为孙某的非法经营数额，缺乏事实及法律依据；3.孙某于2014年10月20日之后才进入XX公司担任副总经理，并在李某某的指示下工作，既不是公司股东，也不参与分红，在本案中起次要或者辅助作用，系从犯；4.孙某系经公安机关电话通知后主动到案，并如实供述自己的罪行，构成自首；5.XX公司及李某某、孙某积极协助国家安全部门核查相关案件线索，故孙某构成立功；6.孙某系初犯，平时表现良好，无人身危险性。综上，建议法庭对孙某减轻处罚，并适用缓刑。经审理查明：安徽XXXXXX有限公司（以下简称“XX公司”）成立于2005年4月25日，该公司成立时名称为安徽龙田商务科技有限公司，法定代表人为张某某。2008年左右，被告人李某某加入XX公司，成为公司实际经营人。2015年12月6日，XX公司股东由李某某、张某某、崔某某、闻某变更为闻某一人，法定代表人变更为闻某，实际经营人仍为李某某。自2013年1月开始，XX公司未经国家信息产业部门许可，擅自租用国外多地服务器，通过开发、销售“豆荚加速器”软件经营虚拟专用网络VPN业务，并以此为主营业务。被告人李某某是XX公司总经理、实际经营控制人，全面负责公司经营管理；被告人孙某自2014年11月起担任XX公司副总经理，负责公司日常经营管理。自2013年1月至2017年7月，XX公司销售“豆荚加速器”软件，通过支付宝、微信、银行转账等方式收取客户费用，合计销售收入为17762408.5元。其中，2014年11月至2017年7月，XX公司经营“豆荚加速器”的销售收入为14169701.17元。2017年9月28日，被告人孙某接公安机关电话通知后主动到案；2017年10月12日，被告人李某某接公安机关电话通知后主动到案。归案后，二被告人如实供述了上述案件事实。另查明，2016年底至2017年2月期间，XX公司先后多次通过“电信业务市场综合管理信息系统”向安徽省通信管理局提交增值电信业务许可证申请，首次申请的业务类型为第二类增值电信业务中的信息服务业务，申请的业务开展内容描述为XX公司开发的“豆荚加速器”是一款高效的网络加速计算机软件产品，为用户提供高速稳定的网络加速访问。后安徽省通信管理局审核后以业务开展内容描述与XX公司网站显示内容不一致等原因多次退回XX公司的申请，并要求其完整介绍开展的互联网业务。XX公司后反复修改网站内容和业务描述，并多次提交申请，最后一次提交时间为2017年2月8日，此次提交申请的业务介绍为为客户做网站，客户网上打款，最终安徽省通信管理局根据该份申请的材料及描述的业务形态，认为互联网加速软件是一款软件产品，开发销售软件产品不属于从事电信业务，从而认定XX公司开展的业务不属于“信息服务业务”范畴，无需办理增值业务许可证申请。另外，根据《电信业务分类目录》的定义，国内互联网虚拟专用网业务（IP-VPN）属第一类增值电信业务，而XX公司从未向安徽省通信管理局递交过IP-VPN业务的申请，其对自身业务的描述也不符合IP-VPN的定义。2016年9月，XX公司及李某某、孙某二人协助国家安全部门核查了两起相关案件线索。再查明，XX公司在2013年1月至2017年7月经营“豆荚加速器”期间，扣除其直接用于经营活动的运营维护及人员工资等合理支出部分后实际获利至少550万元。本案在审理过程中，被告人李某某主动退缴个人违法所得20万元，被告人孙某主动退缴个人违法所得1.5万元。上述事实，有下列证据证实：（一）综合书证1.户籍信息、前科查询证明，证实二被告人的基本身份情况，作案时均已满十八周岁，达到完全刑事责任年龄，之前无违法犯罪记录。2.归案经过，证实2017年9月28日，被告人孙某接公安机关电话通知后主动到案；2017年10月12日，被告人李某某接公安机关电话通知后主动到案。3.合肥市公安局合公办[2017]488号函、安徽省通信管理局复函，证实2017年9月7日，合肥市公安局向安徽省通信管理局发函，商请对经营VPN业务相关事项予以认定。安徽省通信管理局于2017年9月12日复函如下：在国内经营虚拟专用网络VPN业务需取得国内互联网虚拟专用网业务许可，该业务属于第一类增值电信业务，业务描述详见《电信业务分类目录》（2015年版）。目前我省暂无公司取得国内互联网虚拟专用网业务许可。4.互联网信息服务单位安全监督检查记录、电子证据提取说明、XX公司服务器列表，证实2017年7月17日，合肥市公安局网安支队、蜀山分局民警依法对XX公司进行检查，提取XX公司开办的“豆荚加速器”VPN服务后台相关电子证据，并且XX公司在全球多地租用服务器。5.XX公司申请办理增值电信业务许可证相关材料（包括XX公司在安徽省通信管理局“电信业务市场综合管理信息系统”上提交申请的相关网页、专用表格、流程记录截图、关于XX公司申请增值电信业务经营许可证的信访材料、安徽省通信管理局关于李某某信访事项处理意见书、关于XX公司有关问题的说明），证实XX公司于2016年底至2017年2月期间先后多次通过“电信业务市场综合管理信息系统”向安徽省通信管理局提交增值电信业务许可证申请，首次申请的业务类型为第二类增值电信业务中的信息服务业务，申请的业务开展内容描述为XX公司开发的“豆荚加速器”是一款高效的网络加速计算机软件产品，为用户提供高速稳定的网络加速访问，后安徽省通信管理局审核后以业务开展内容描述与XX公司网站显示内容不一致等原因多次退回XX公司的申请，并要求其完整介绍开展的互联网业务。XX公司后反复修改网站内容和业务描述，并多次提交申请，最后一次提交时间为2017年2月8日，此次提交申请的业务介绍为为客户做网站，客户网上打款，最终安徽省通信管理局根据该份申请的材料及描述的业务形态，认为互联网加速软件是一款软件产品，开发销售软件产品不属于从事电信业务，从而认定XX公司开展的业务不属于“信息服务业务”范畴，无需办理增值业务许可证申请。另外，根据《电信业务分类目录》的定义，国内互联网虚拟专用网业务（IP-VPN）属第一类增值电信业务，XX公司从未向安徽省通信管理局递交过IP-VPN业务的申请，其对自身业务的描述也不符合IP-VPN的定义。6.公安机关接受证据材料清单、XX公司会计账簿、公司人员花名册、工资明细表、2016年和2017年1-7月份“豆荚加速器”销售收入明细及每月各项目收入汇总表、XX公司部分“豆荚加速器”销售发票存根联、李某某徽商银行账户交易记录，证实XX公司2013年1月至2017年7月经营销售“豆荚加速器”的总入账收入为17762408.5元；2014年11月至2017年7月经营销售“豆荚加速器”的入账收入为14169701.17元。另外，公司人员花名册显示孙某为XX公司副总经理。7.国家安全部门出具的情况说明，证实2016年9月，XX公司及李某某、孙某二人协助国家安全部门工作，并核查了两起相关案件线索。8.XX公司工商登记、变更登记资料，证实安徽XXXXXX有限公司成立于2005年4月25日（成立时公司名称为安徽龙田商务科技有限公司，法定代表人张某某），2015年12月6日，公司股东由李某某、张某某、崔某某、闻某变更为闻某一人，成为自然人投资的一人有限公司，法定代表人变更为闻某，住所地位于安徽省合肥市金寨路71号机研所2幢301室。9.劳动合同书，证实2014年10月20日，孙某与XX公司签订劳动合同书，工作期限从2014年10月20日到2017年10月19日，其在该公司担任副总经理。10.案发现场方位图，证实案发地位于本市蜀山区。（二）证人证言1.证人闻某的证言，证实其和李某某是男女朋友关系，2015年11月底，李某某曾让其将身份证给他使用，并让其担任XX公司挂名法定代表人，其不参与公司任何管理，也不清楚公司具体事情。2.证人尹某的证言，证实其于2014年11月份到XX公司工作，担任公司出纳，负责记录和管理公司日常现金、银行账户、公司支付宝、易宝账户营业款收入，并处理公司日常开支报销、发放工资、装订会计凭证等事项。XX公司注册地址是合肥市金寨路71号机研所2幢301室，其进公司时，办公地址在合肥市金寨路71号美第阳光大厦B座12楼，公司法定代表人是闻某，实际负责人是总经理李某某和副总经理孙某，他俩负责公司的日常经营管理工作。公司现有员工14人，其是财务主管，人事部主管是包某某，技术研发部负责人是刘广，运营主管是谢某。XX公司经营的业务是开发和销售“豆荚加速器”（境外VPN）软件，该“豆荚加速器”是一种访问软件，可以用来看那些在正常情况下无法访问国外网站，销售方式是公司通过在一些大的网站发布宣传广告以及一些老客户向新客户介绍，有客户愿意买就登录XX公司网站页面的一个购买界面，注册一个账户，通过公司用的微信账号、易宝、支付宝账户等在线支付服务费，后便可以下载该软件。XX公司每年销售“豆荚加速器”的营业收入其在公司账簿上都有记录，均是实际到账且准确的，相应数额记载在该账簿中“主营业务收入”一栏里。其中，2013年全年为1377807.17元，2014年全年为2844191.92元，2015年全年为4744144.05元，2016年全年为5480871.26元，2017年1-7月（7月17日被合肥市公安局网安民警检查后公司网站就停业了）为3315394.1元，2013年1月至2017年7月的销售总收入为17762408.5元。3.证人黄某的证言，证实其于2016年9月到XX公司工作，是公司的运维人员，负责公司服务器的维护，公司经营地址位于合肥市金寨路71号美第阳光大厦B座12楼，法定代表人是闻某，实际负责人是李某某，公司下设财务、人事、运营等部门，经营范围为软件编辑与开发，主要经营“豆荚”VPN产品，该“豆荚”VPN的功能是玩外服游戏、浏览国外技术资料、观看国外视频。4.证人谢某的证言，证实其于2013年7月到XX公司工作，是公司的运营主管，负责公司网站客户端等内容设计以及公司微信、微博平台运营管理工作。XX公司老板是李某某，法定代表人是闻某，副总经理是孙某，公司经营的业务为开发和销售“豆荚加速器”软件，该软件是一种访问软件，是用来看一些正常情况下无法访问的国外网站。5.证人杨某的证言，证实其于2015年下半年到XX公司工作，担任客服人员，主要负责给客户解答在使用“豆荚”过程中遇到的问题。XX公司总经理是李某某，法定代表人是闻某，副总经理是孙某（负责公司日常工作），公司主要经营“豆荚”这个产品，有自己的“豆荚”网站、客户端，客户可以通过网站购买套餐使用该产品。6.证人王某、陈某、高某、顾某的证言，证实其都是在网上通过“百度”搜索发现XX公司开发的“豆荚加速器”（VPN）软件，后注册成为会员，使用支付宝等支付方式交费并下载使用，通过该“豆荚加速器”可以访问一些正常情况下无法访问的国外网站。（三）被告人供述1.被告人李某某的供述和辩解，证实其于2008年左右进入张某某经营的安徽XXXXXX有限公司，成为该公司股东，占股40%，并担任公司法定代表人、总经理，成为XX公司实际经营人，2015年公司其他股东将股权全部变更给其，其于当年12月初又将公司所有股权变更给闻某，同时将法定代表人也变更为闻某（挂名），但其还是公司实际控制人，并继续担任总经理。XX公司从2013年开始主要经营自己研发的“豆荚加速器”业务，因其不懂技术，该业务主要由公司前后两位副总经理彭兆敏和孙某负责，孙某是自2014年10月份左右接替彭兆敏担任公司副总经理，并负责公司日常经营管理。其通过孙某等人了解到公司经营的“豆荚加速器”软件是基于VPN开发出来的一个产品，主要功能是增加观看视频时的流畅度以及登陆境外IP进行美股、港股交易等，但公司经营该业务一直没有取得电信业务经营许可证。2016年6月份左右，公司接到公安网监部门的整改电话，后其让孙某在2016年年底时向安徽省通信管理局提交办理增值电信业务经营许可证的申请，对方系统审核后根据公司申请中的业务描述情况认定无需办理增值电信业务经营许可证。XX公司经营“豆荚加速器”的营业收入进入公司基本户后，其就让公司财务人员尹某将钱转至其个人的徽商银行卡里，具体营业收入数额财务那里有账目，账户里也有明细，但公司开支也比较大，除去开支后实际获利多少也没有算过。另外，XX公司在2016年曾协助提供相关数据给国家安全部门。2.被告人孙某的供述和辩解，证实其是2014年10月份到XX公司入职，经了解XX公司是2005年注册成立的，注册地址是合肥市金寨路71号机研所2幢301室，其进公司时办公地址在合肥市金寨路71号美第阳光大厦B座12楼，原来公司法人代表为李某某，后来变更为闻某，实际负责人是李某某（担任总经理）。其在公司担任副总经理，协助李某某全面负责公司日常管理经营工作、软件开发维护工作等，公司财务尹某由李某某直管。XX公司经营的业务是开发设计和销售“豆荚加速器”（境外VPN）软件，该软件实际是一种访问软件，一是用来观看一些正常情况下访问不了的国外网站，二是用来玩外服游戏，三是用来登陆境外（美国和香港）IP进行美股、港股交易，四是外贸企业、海外购物（个人或企业）用来进入国外网站进行交易。“豆荚加速器”的销售主要是公司先在网上发布宣传广告，有意向购买的客户登录公司官网，注册账户付费后进行下载，具体分为三大类套餐：时间套餐、流量套餐、专线套餐。时间套餐分为月付（20元）、季付（55元）、半年付（98元）、年付（168元）、两年付（298元）五种收费；流量套餐分为5GB流量套餐（40元）、10GB流量套餐（68元）、20GB流量套餐（128元）、40GB流量套餐（218元）四种收费；专线套餐主要分为美国专线（100元/月）、日本专线（120元/月）、韩国专线（120元/月）、香港专线（120元/月）、外贸专线（美国）（70元/月）五种收费。客户根据自己的需要选择服务种类，再通过在线支付（公司用的微信、易宝、支付宝账号）到公司，就能用该“豆荚加速器”软件浏览到境外的一些网站。公司网站在用的网址有5个，还有几个不对外访问，网站服务器在浙江丽水两台、江苏南通一台，租用境外VPN服务器有260多个，在使用的有181个，租用境外VPN服务器就是为了获取境外IP提供给用户使用登陆境外网站、玩外服游戏、海淘和外贸交易等。其进入公司后，公司每月经营的销售收入在30万元左右，具体公司网站后台交易有记录，公司财务尹某那里账本也有记载，每月除去运营维护及人员工资等费用支出，净利润在十几万元左右。XX公司经营“豆荚加速器”（VPN）没有取得任何电信业务经营许可证，但其于2016年曾向安徽省通信管理局提交办理增值电信业务经营许可证的申请，后经审核后认定无需相关许可证。（四）电子数据现场勘验检查工作记录，证实公安机关对XX公司员工宋娜娜使用的电脑进行勘验检查，截取了电脑的桌面、系统属性、正在运行的软件屏幕，生成截图文件4个；截取电脑中退款管理的屏幕文件50个；导出电脑内的文件16个，并对前述电子数据提取后刻录至光盘。上述证据，均经法庭举证、质证，能够相互印证，本院予以确认。对被告人、辩护人相关辩称意见及被告单位违法所得数额认定问题的综合评析：1.XX公司经营“豆荚加速器”的业务定性问题。经查，XX公司开发经营的“豆荚加速器”虽然表面上是一款加速软件，但其实质是在租用国外多地服务器基础上，通过运用虚拟专用网络VPN（技术），使得该“豆荚加速器”具有直接登陆境外IP访问境外网站等功能，从而得以对外大量销售，故其实际经营的业务为虚拟专用网VPN业务，即《中华人民共和国电信条例》所附的《电信业务分类目录》中第一类增值电信业务里的“互联网虚拟专用网业务”，该业务实行许可制度，未取得经营许可证，不得擅自经营。而安徽省通信管理局关于XX公司经营的“豆荚加速器”为一款软件产品，开发销售软件产品不属于从事电信业务的答复认定，系在XX公司办理申请过程中对所经营业务没有如实对应描述的情况下作出的，不能作为“豆荚加速器”业务性质的认定依据。故对辩护人相关辩护意见，本院不予采纳。2.XX公司开发销售“豆荚加速器”，经营互联网虚拟专用网VPN业务，是否适用《解释》第一条的规定。本案中，XX公司采取租用国外多地服务器，经营虚拟专用网络VPN，通过销售“豆荚加速器”软件让用户直接登陆境外IP访问境外网站等行为，属于《解释》第一条中规定的采取租用国际专线、私设转接设备，擅自经营国际电信业务进行营利活动的范畴，因而适用该条规定。故对辩护人相关辩护意见，本院不予采纳。3.被告人李某某是否具有非法经营的主观故意。李某某作为XX公司的实际经营控制人，其对XX公司开发销售“豆荚加速器”，经营互联网虚拟专用网VPN业务是明知的，而我国对电信业务实行许可制度，其应当知道经营VPN业务需要取得经营许可证；同时其在2016年下半年接到有关部门通知后，虽委托专业人员提交办理许可证申请，但在业务内容描述上，未就所经营VPN业务如实进行描述。综上，李某某在本案中具有非法经营的主观故意，故对辩护人相关辩护意见，本院不予采纳。4.被告人孙某的涉案数额问题以及其是否构成从犯。经查，被告人孙某入职后即在XX公司担任副总经理，协助李某某全面负责公司日常管理和经营工作，积极参与公司开发经营“豆荚加速器”（VPN）业务，系该公司直接责任人员，其应对其在职期间XX公司非法经营的数额承担责任；并且因单位故意犯罪案件中对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员可不区分主从犯，按照其在单位犯罪中所起的作用判处刑罚，因而对被告人李某某、孙某不区分主从犯。故对辩护人相关辩护意见，本院不予采纳。5.被告人李某某、孙某是否构成立功。经查，被告单位及二被告人虽提供了相关数据，协助某国家安全部门核查了两起相关案件线索，但该行为是发生在二被告人到案前，因而不构成立功。故对辩护人相关辩护意见，本院不予采纳。6.被告单位违法所得数额认定问题。经查，结合被告人孙某关于XX公司每月经营销售收入、净利润的相关供述以及书证XX公司会计账簿、公司人员花名册、工资明细表等，可以证实XX公司每月扣除其直接用于经营活动的运营维护及人员工资等合理支出部分后实际平均获利数额至少为10万元，因其前后经营时间为四年七个月，故其总实际非法获利至少为550万元，即违法所得数额至少为550万元。本院认为：被告单位安徽XXXXXX有限公司违反国家规定，未经许可擅自经营国际电信业务进行营利活动，扰乱电信市场管理秩序，非法经营数额共计17762408.5元；被告人李某某系该公司直接负责的主管人员，涉案非法经营数额为17762408.5元，被告人孙某系该公司直接责任人员，涉案非法经营数额为14169701.17元，均属情节特别严重，其行为均已构成非法经营罪。公诉机关的指控成立。被告人李某某、孙某接公安机关电话通知后主动到案，后如实供述犯罪事实，属自首，依法可从轻或者减轻处罚；被告人李某某、孙某积极退缴违法所得，可酌情从轻处罚。综上，对二被告人均予以减轻处罚。对辩护人相应的辩护意见，本院予以采纳。在量刑时还应一并考虑到被告单位及二被告人协助国家安全部门核查相关案件线索等情节。据此，根据被告单位及二被告人犯罪的事实、性质、情节及社会危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第二百二十五条第（四）项、第二百三十一条、第二十五条第一款、第六十七条第一款、第七十二条第一、三款、第七十三条第二、三款、第六十四条以及《最高人民法院关于审理扰乱电信市场管理秩序案件具体应用法律若干问题的解释》第一条之规定，判决如下：一、被告单位安徽XXXXXX有限公司犯非法经营罪，判处罚金人民币六百万元。（罚金自判决生效之日起十日内缴纳）。二、被告人李某某犯非法经营罪，判处有期徒刑三年，缓刑五年，并处罚金人民币三十万元。（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算；罚金自判决生效之日起十日内缴纳）。三、被告人孙某犯非法经营罪，判处有期徒刑二年十个月，缓刑四年，并处罚金人民币二万元。（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算；罚金自判决生效之日起十日内缴纳）。四、退缴的个人违法所得人民币二十一万五千元予以追缴，上缴国库；另继续追缴被告单位安徽XXXXXX有限公司违法所得人民币五百五十万元整。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向安徽省合肥市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  朱 毅人民陪审员  晁惠芳人民陪审员  韦章树二〇二〇年三月三十一日书 记 员  李 元附本案适用的相关法律条文：1.《中华人民共和国刑法》第二百二十五条违反国家规定，有下列非法经营行为之一，扰乱市场秩序，情节严重的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处违法所得一倍以上五倍以下罚金；情节特别严重的，处五年以上有期徒刑，并处违法所得一倍以上五倍以下罚金或者没收财产：（一）未经许可经营法律、行政法规规定的专营、专卖物品或者其他限制买卖的物品的；（二）买卖进出口许可证、进出口原产地证明以及其他法律、行政法规规定的经营许可证或者批准文件的；（三）未经国家有关主管部门批准非法经营证券、期货、保险业务的，或者非法从事资金支付结算业务的；（四）其他严重扰乱市场秩序的非法经营行为。第二百三十一条单位犯本节第二百二十一条至第二百三十条规定之罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照本节各该条的规定处罚。第二十五条第一款共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。第六十七条第一款犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。第七十二条第一款对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：（一）犯罪情节较轻；（二）有悔罪表现；（三）没有再犯罪的危险；（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。第三款被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。第七十三条第二款有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。第三款缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。2.司法解释《最高人民法院关于审理扰乱电信市场管理秩序案件具体应用法律若干问题的解释》第一条违反国家规定，采取租用国际专线、私设转接设备或者其他方法，擅自经营国际电信业务或者涉港澳台电信业务进行营利活动，扰乱电信市场管理秩序，情节严重的，依照刑法第二百二十五条第（四）项的规定，以非法经营罪定罪处罚。