广东省深圳市中级人民法院民 事 判 决 书（2019）粤03民终30038号上诉人（原审原告）：郑基明，男，汉族，1969年9月21日出生，住所地：广东省汕头市潮阳区，委托诉讼代理人：张少友，广东达强律师事务所律师。委托诉讼代理人：卢美红，广东达强律师事务所实习律师。被上诉人（原审被告）：佳兆业物业管理（深圳）有限公司金翠园物业服务中心，住所地：深圳市罗湖区翠竹街道田贝二路金翠园A座一楼1-33房，统一社会信用代码914403005657210677。负责人：廖传强，董事长。委托诉讼代理人：郑嘉，系该公司员工。委托诉讼代理人：林君君，系该公司员工。上诉人郑基明因与被上诉人佳兆业物业管理（深圳）有限公司金翠园物业服务中心（以下简称佳兆业物业服务中心）物业服务合同纠纷一案，不服深圳市罗湖区人民法院(2019)粤0303民初26343号民事判决，向本院提起上诉。本院立案后，依法组成合议庭对本案进行了审理。本案现已审理终结。郑基明上诉请求：1、撤销一审判决，改判佳兆业物业服务中心将深圳市罗湖区金X园小区的物业管理费从3.6元/平方米涨到4.5元/平方米是无效的；2、由佳兆业物业服务中心承担本案一审、二审所有的诉讼费用。事实和理由：首先，佳兆业物业服务中心在一审中提交的证据并不足以证明佳兆业物业服务中心对该小区的物业服务收费的涨价行为经过了合法的程序。其次，郑基明作为租户，长期不住在该小区，不确定有没有收到佳兆业物业服务中心关于物业费涨价进行投票的通知。郑基明认为佳兆业物业服务中心没有通过合法程序就进行涨价，既不合法也不合理。佳兆业物业服务中心辩称，一、本次业主大会是在“罗湖区翠竹街道办事处”和“罗湖区翠平社区居委会”的指导、监督下召集和举行，召集程序和表决结果真实、合法。二、召开业主大会的召集程序和表决结果真实、合法。三、公示程序公开透明、合法有效。郑基明的诉讼请求缺乏事实和法律依据，请求法院依法驳回其诉讼请求。郑基明向一审法院起诉请求：1、佳兆业物业服务中心将深圳市罗湖区金X园小区的物业管理费从3.6元/平方米涨到4.5元/平方米是无效的；2、由佳兆业物业服务中心承担本案所有的诉讼费用。一审法院认定事实：1.114户深圳市罗湖区金X园小区的业主在《请求召开金X园业主大会表决管理费上调事项的提议书》上签字确认，金X园业主总户数为557,提请表决的人数比例为20.5%。2.2019年4月24日，罗湖区翠竹街道办事处发出《关于翠平社区居委会代行金X园小区业主大会和业主委员会职责的征求意见通知》，主要内容为：佳兆业物业管理（深圳）有限公司向本街道办事处发函，请求组织召开小区业主大会会议并对金X园小区物业管理费上调事宜进行表决。因金X园小区未依法成立业主大会和选举产生业主委员会，根据《深圳物业管理条例》及相关法律规定，拟指定翠平社区居民委员会代行金X园小区业主大会和业主委员会职责。向各位业主征求意见，期间为2019年4月25日至2019年5月13日。3.2019年5月16日，翠竹街道办事处发出《翠平社区居民委员会代行金X园小区业主委员会职责的函》，主要内容为：经收集金X园小区业主及使用人相关意见统计，金X园小区住户557户，同意代行的户数为282户，同意代行事宜获得小区总户数过半数同意，街道办依据《深圳物业管理条例》第一百二十三条的规定，正式委托翠平社区居民委员会代行金X园小区业主委员会职责，请居委会依法履行职责。4.2019年5月28日，翠平社区居民委员会发布《关于召开金X园小区业主大会的通告》，通知大会投票表决的主要议题为：住宅管理费每平方米上调0.9元、商铺管理费每平方米上调2元、幼儿园管理费每平方米上调0.8元。大会时间为2019年6月14日至2019年6月28日，并拟定于2019年6月29日现场唱票。5.2019年6月29日，翠平社区居民委员会作出《金X园小区业主大会会议表决事项验票结果确认书》《金X园小区业主大会会议表决事项验票结果公告》，主要内容为：此次业主大会会议与会业主共投表决票272张，有效票270张，与会业主票权数26871,业主大会总票权数为47892,与会业主票权数占比为56.1%,全体业主人数为531人，与会业主人数为272人，人数占比为51.2%，符合法定比例。同意的票权数为16806，占与会票权数的62.5%，同意的业主人数为151，占与会业主人数的55.5%,上述事项符合相关法定比例。《关于召开金X园小区业主大会的通告》《金X园小区业主大会会议表决事项验票结果确认书》《金X园小区业主大会会议表决事项验票结果公告》已在金X园小区张贴并公示。一审法院认为，根据《深圳物业管理条例》第十一条、第十四条、第十七条、第一百二十三条的规定，召集业主大会已经20%以上业主的提议，罗湖区翠竹街道办事处指定翠平社区居委会代行金X园小区业主委员会职责程序合法，与会业主人数比例为51.2%，符合法定比例。金X园小区上调管理费的决议亦经与会票权数的62.5%及与会业主人数的55.5%通过，符合多数同意之标准。综上，罗湖区金X园小区住宅管理费每平方米上调0.9元、商铺管理费每平方米上调2元、幼儿园管理费每平方米上调0.8元的表决结果合法有效，一审法院予以确认；郑基明主张佳兆业物业服务中心上调物业管理费无效于法无据，一审法院不予支持。综上，依照《深圳物业管理条例》第十一条、第十四条、第十七条、第一百二十三条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十二条之规定，判决：驳回郑基明全部诉讼请求。案件受理费25元，由郑基明负担。经审理查明，一审法院认定事实清楚，本院予以确认。本院认为，本案为物业服务合同纠纷一案，根据双方的上诉内容和答辩意见，本案二审的争议焦点为：深圳市罗湖区金X园小区管理费上调的表决结果是否合法有效。本院认为，根据《全国人民大表大会常务委员会关于授权深圳市人民代表大会及其常务委员会和深圳市人民政府分别制定法规和规章在深圳实施的决定》和《中华人民共和国立法法》第九十条的规定，经济特区立法根据授权，可根据具体情况和实际需要，对法律、行政法规、地方性法规作变通规定，在深圳实施。《深圳物业管理条例》第十四条规定，业主大会会议与会业主所持有的投票权超过本物业管理区域内投票权半数，且与会业主人数超过全体业主人数半数的，业主大会会议方为有效。第十七条规定，业主大会作出决定，应当经与会业主所持投票权二分之一以上和与会业主人数二分之一以上多数同意。本案中，根据相关计票结果，与会业主人数比例为51.2%，金X园小区上调管理费的决议亦经与会票权数的62.5%及与会业主人数的55.5%通过，符合《深圳物业管理条例》的相关规定。故一审法院依据《深圳物业管理条例》第十一条、第十四条、第十七条、第一百二十三条的规定认定罗湖区金X园小区管理费上调的表决结果的合法有效，处理正确，本院予以维持。综上，郑基明的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费50元，由郑基明负担。本判决为终审判决。审判长 陈  明  亮审判员 许  莹  姣审判员 张  秀  萍二〇二〇年三月二十六日书记员 张思懿（兼）附相关法条：《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定；（二）原判决、裁定认定事实错误或者适用法律错误的，以判决、裁定方式依法改判、撤销或者变更；（三）原判决认定基本事实不清的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审，或者查清事实后改判；（四）原判决遗漏当事人或者违法缺席判决等严重违反法定程序的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审。原审人民法院对发回重审的案件作出判决后，当事人提起上诉的，第二审人民法院不得再次发回重审。