宁夏回族自治区灵武市人民法院   刑事判决书   （2020）宁0181刑初3号   公诉机关宁夏回族自治区灵武市人民检察院。   被告人代媛媛，户籍所在地宁夏灵武市，现住宁夏灵武市。2019年8月19日因涉嫌侵犯公民个人信息罪被灵武市公安局刑事拘留，同年9月23日经灵武市人民检察院批准，由灵武市公安局执行逮捕。2019年12月11日被灵武市人民检察院决定取保候审。   辩护人翟明霞，宁夏翟明霞律师事务所律师。   被告人王青云，户籍所在地宁夏灵武市，现住宁夏回族自治区灵武市。2019年8月27日因涉嫌侵犯公民个人信息罪被灵武市公安局取保候审。   被告人付强，户籍所在地甘肃省张掖市临泽县，现住宁夏银川市贺兰县。2019年8月30日因涉嫌侵犯公民个人信息罪被灵武市公安局取保候审。   灵武市人民检察院以灵检一部刑诉〔2019〕42号起诉书指控被告人代媛媛、王青云、付强犯侵犯公民个人信息罪，于2020年1月2日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，适用简易程序公开开庭审理了本案。灵武市人民检察院指派检察员刘晓伟出庭支持公诉，被告人代媛媛及其辩护人翟明霞、被告人王青云、付强到庭参加诉讼。现已审理终结。   公诉机关指控，2018年11月24日，被告人代媛媛在灵武市壹号公馆小区售楼部工作期间，出于私人关系非法将壹号公馆小区住户信息，通过微信拍照提供予金尚装饰公司老板杨文才，用于金尚装饰公司打电话推销等商业活动。经核查，被告人代媛媛提供壹号公馆小区住户个人信息（含姓名、联系电话、详细单元楼号等要素）共计162户(条)。   2018年12月1日，被告人代媛媛在灵武市壹号公馆小区售楼部工作期间，为获取利益，非法将壹号公馆小区住户信息以2000元的价格，通过微信拍照出售予灵武市新世纪国际家居店老板王青云，后将该违法所得挥霍。经核查，被告人代媛媛出售公民个人信息（含姓名、联系电话、详细单元楼号等要素）共计209户（条）。   2019年2月21日，被告人代媛媛在灵武市壹号公馆小区售楼部工作期间，为获取利益，非法将壹号公馆小区住户信息以1500元价格，通过微信拍照出售予银川匠心大宅装饰公司市场部经理李彦军（另案处理），用于匠心大宅装饰公司打电话推销等商业活动，后将该违法所得挥霍。经核查，被告人代媛媛出售壹号公馆小区住户个人信息（含姓名、联系电话、详细单元楼号等要素）共计242户（条）。   2018年12月4日，被告人王青云在经营灵武市新世纪国际家居公司期间，因公司客源稀少，为赚取商业利益，找到灵武市××苑售楼部销售员石亚丽，以1315元的价格购买宜和苑小区公民个人信息（含姓名、联系电话、楼房面积等要素）共计199户（条），用于新世纪国际家居公司打电话推销等商业活动。   2018年12月13日，被告人王青云在经营灵武市新世纪国际家居公司期间，因公司客源稀少，为赚取商业利益，找到灵武市印象灵州小区任物业经理付强，向被告人付强索要印象灵州小区住户信息用于电话推销等商业活动，并承诺订单成交后向付强支付相应提成。后被告人付强为结识王青云，非法将灵武市印象灵州小区住户详细隐私信息（含住户身份证号、电话号码、详细家庭住址、交易面积等信息，共计523户）提供给被告人王青云，导致公民个人隐私信息泄露。   公诉机关认为，被告人代媛媛、付强将在履行职责或提供服务过程中获得的公民个人信息出售、或者提供给他人分别共计613、523条，被告人王青云违反国家规定，通过购买、收受、索要的方式，非法获取业主个人信息931条，其行为均触犯了《中华人民共和国刑法》第二百五十三条之一之规定，犯罪事实清楚，证据确实充分，应当以侵犯公民个人信息罪追究三人的刑事责任。被告人代媛媛、王青云、付强归案后如实供述自己的犯罪事实，系坦白，适用《中华人民共和国刑法》第六十七条第三款的规定，可以从轻处罚。被告人代媛媛、付强将在履行职责或提供服务过程中获得的公民个人信息出售、或者提供给他人，依法应当从重处罚。被告人代媛媛、王青云、付强对指控的罪名及事实、证据均没有异议，并自愿认罪认罚，适用《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条之规定，可以从宽处理。   上述事实有经庭审质证、确认的受案登记表、立案决定书、抓获经过、户籍证明、违法犯罪记录查询、宁夏灵韵营销策划有限公司证明、宁夏灵隆房地产开发有限责任公司证明、宁夏鸿泰联行物业服务有限公司说明、绿地壹号公馆销售台账、培训管理制度、行政处罚决定书、印象灵州小区业主信息、培训管理制度扣押决定书、扣押清单、发还清单、检查笔录、微信截图、证人证言、被告人代媛媛、付强、王青云的供述等证据证实，足以认定。   被告人代媛媛对指控事实没有异议，在开庭审理过程中无异议。其辩护人提出的辩护意见是，对公诉机关指控的罪名及事实没有异议，被告人代媛媛归案后如实供述自己的犯罪事实，系坦白，可以从轻处罚；被告人的此次行为系初犯、偶犯，没有造成严重的危害性；被告人当庭自愿认罪，建议对被告人单处罚金。   被告人王青云对指控事实没有异议，在开庭审理过程中无异议。但辩解其有自首情节，希望法庭从轻处罚。   被告人付强对指控事实没有异议，在开庭审理过程中无异议。   经审理查明的事实、证据与公诉机关的指控一致。   本院认为，被告人代媛媛、付强在履行职责或提供服务过程中获得的公民个人信息，出售或者提供给他人，其中被告人代媛媛向他人出售公民个人信息451条，获利3500元，向他人提供公民信息162条，共计613条，被告人付强向他人提供信息523条。被告人王青云违反国家规定，通过购买、收受、索要的方法，非法获取公民个人信息931条，三被告人行为均已构成侵犯公民个人信息罪，应予依法惩处。公诉机关的指控成立。被告人代媛媛的辩护人关于对被告人代媛媛判处单处罚金的辩护意见与其犯罪情节不相适应，不予采纳，其他辩护意见，予以采纳。被告人王青云关于其行为构成自首的辩解意见，与审理查明的事实不符，不予采纳，其他辩解意见予以采纳。被告人代媛媛、付强将在履行职责或提供服务过程中获得的公民个人信息，出售或者提供给他人，依法应当从重处罚。   被告人代媛媛、王青云、付强到案后能如实供述自己的罪行，认罪认罚，可以从轻处罚。公诉机关的量刑建议适当。依照《中华人民共和国刑法》第二百五十三条之一,第六十七条第一款、第三款,第七十二条第一款、第三款,第七十三条第二款、第三款,第六十四条,第五十二条,第五十三条,最高人民法院、最高人民检察院《关于办理侵犯公民个人信息刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条,第二条,第五条第一款第（八）项,第六条,第十条,第十二条,《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百零一条之规定，判决如下：   一、被告人代媛媛犯侵犯公民个人信息罪，判处有期徒刑八个月，缓刑一年六个月，并处罚金人民币四千元；   （缓刑考验期限，从判决确定之日起计算；罚金自本判决发生法律效力之日起十日内向本院缴纳，上缴国库）   二、被告人王青云犯侵犯公民个人信息罪，判处有期徒刑七个月，缓刑一年六个月，并处罚金人民币四千元；   （缓刑考验期限，从判决确定之日起计算；罚金自本判决发生法律效力之日起十日内向本院缴纳，上缴国库）   三、被告人付强犯侵犯公民个人信息罪，判处有期徒刑七个月，缓刑一年，并处罚金人民币二千元；   （缓刑考验期限，从判决确定之日起计算；罚金自本判决发生法律效力之日起十日内向本院缴纳，上缴国库）   四、对被告人代媛媛违法所得三千五百元依法予以追缴，上缴国库。   如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向宁夏回族自治区银川市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本五份。   审  判  长      王文军   人民陪审员     马吉武   人民陪审员     苗海兵     二0二0年三月二十四日   书  记   员    高 蕾   《中华人民共和国刑法》   第二百五十三条之一违反国家有关规定，向他人出售或者提供公民个人信息，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。   违反国家有关规定，将在履行职责或者提供服务过程中获得的公民个人信息，出售或者提供给他人的，依照前款的规定从重处罚。   窃取或者以其他方法非法获取公民个人信息的，依照第一款的规定处罚。   单位犯前三款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照各该款的规定处罚。   第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：   (一)犯罪情节较轻；   (二)有悔罪表现；   (三)没有再犯罪的危险；   (四)宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。   宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。   被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。   第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。   有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。   缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。   第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。   第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。   第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。   由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。   最高人民法院、最高人民检察院《关于办理侵犯公民个人信息刑事案件适用法律若干问题的解释》   第一条刑法第二百五十三条之一规定的“公民个人信息”，是指以电子或者其他方式记录的能够单独或者与其他信息结合识别特定自然人身份或者反映特定自然人活动情况的各种信息，包括姓名、身份证件号码、通信通讯联系方式、住址、账号密码、财产状况、行踪轨迹等。   第二条违反法律、行政法规、部门规章有关公民个人信息保护的规定的，应当认定为刑法第二百五十三条之一规定的“违反国家有关规定”。   第五条非法获取、出售或者提供公民个人信息，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第二百五十三条之一规定的“情节严重”：......   （八）将在履行职责或者提供服务过程中获得的公民个人信息出售或者提供给他人，数量或者数额达到第三项至第七项规定标准一半以上的；   第六条为合法经营活动而非法购买、收受本解释第五条第一款第三项、第四项规定以外的公民个人信息，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第二百五十三条之一规定的“情节严重”：   （一）利用非法购买、收受的公民个人信息获利五万元以上的；   （二）曾因侵犯公民个人信息受过刑事处罚或者二年内受过行政处罚，又非法购买、收受公民个人信息的；   （三）其他情节严重的情形。   实施前款规定的行为，将购买、收受的公民个人信息非法出售或者提供的，定罪量刑标准适用本解释第五条的规定。   第十条实施侵犯公民个人信息犯罪，不属于“情节特别严重”，行为人系初犯，全部退赃，并确有悔罪表现的，可以认定为情节轻微，不起诉或者免予刑事处罚；确有必要判处刑罚的，应当从宽处罚。   第十二条对于侵犯公民个人信息犯罪，应当综合考虑犯罪的危害程度、犯罪的违法所得数额以及被告人的前科情况、认罪悔罪态度等，依法判处罚金。罚金数额一般在违法所得的一倍以上五倍以下。   《中华人民共和国刑事诉讼法》   第二百零一条对于认罪认罚案件，人民法院依法作出判决时，一般应当采纳人民检察院指控的罪名和量刑建议，但有下列情形的除外：   （一）被告人的行为不构成犯罪或者不应当追究其刑事责任的；   （二）被告人违背意愿认罪认罚的；   （三）被告人否认指控的犯罪事实的；   （四）起诉指控的罪名与审理认定的罪名不一致的；   （五）其他可能影响公正审判的情形。   人民法院经审理认为量刑建议明显不当，或者被告人、辩护人对量刑建议提出异议的，人民检察院可以调整量刑建议。人民检察院不调整量刑建议或者调整量刑建议后仍然明显不当的，人民法院应当依法作出判决。