云南省红河哈尼族彝族自治州中级人民法院刑 事 裁 定 书（2020）云25刑终97号原公诉机关云南省个旧市人民检察院。上诉人（原审被告人）孟广相，男，1970年1月18日生，云南省宣威市人，汉族，大学文化，原个旧市公安局大屯派出所所长，住个旧市。2019年5月28日因涉嫌受贿罪、帮助犯罪分子逃避处罚罪被个旧市监察委员会决定留置，同年8月8日由个旧市人民检察院决定刑事拘留，同年8月15日由个旧市人民检察院决定逮捕。现押于建水县看守所。辩护人向芯黎、王璐，云南兆谦律师事务所律师。个旧市人民法院审理个旧市人民检察院指控原审被告人孟广相犯受贿罪、帮助犯罪分子逃避处罚罪、徇私枉法罪一案，于2019年12月5日作出（2019）云2501刑初228号刑事判决。原审被告人孟广相不服，提出上诉。本院受理后，依法组成合议庭进行了审理，经过阅卷审查，认为本案事实清楚，决定不开庭审理，并依法讯问上诉人孟广相。现已审理终结。原判认定：2015年9月至2018年间，被告人孟广相利用担任个旧市公安局大屯派出所所长的职务便利，非法收受孔某等人的贿赂，同时为以孔某为首的涉黑社会性质组织在大屯辖区开设赌场通风报信徇私枉法，充当“保护伞”。具体如下：（一）受贿事实。2015年9月至2018年间，被告人孟广相利用担任个旧市公安局大屯派出所所长的职务便利，非法收受孔某的现金人民币共计36万元，为孔祥姣在大屯镇辖区内开设涉赌游戏室提供帮助和保护。同时，其还利用职务之便，非法收受周某的人民币3万元，方某的人民币1.2万元，收受靖少华、罗某的人民币3万元，为周某等人谋取利益。（二）包庇黑社会性质组织事实。2015年11月至2017年11月期间，被告人孟广相利用担任个旧市公安局大屯派出所所长的职务便利，收到孔某送的钱后，按孔某的要求亲自或授意李某（另案处理）以电话、短信的方式6次提供查赌信息，致使孔某开设的赌场未被查处，具体如下。1、2016年至2017年初期间，孟广相在红河警校第三期实职领导“全员培训”的过程中，得到近期记者或省公安厅的人会到红河州暗访赌博游戏室的消息，当天通过电话将此消息告诉孔某。2、2017年1月4日，个旧市大屯镇人民政府发文《个旧市大屯镇人民政府关于印发大屯镇2017年春节、“两会”期间安全生产大检查工作实施方案的通知》，要求在2017年1月4日至2月20日期间，各行业主管部门在各行业内开展“全覆盖”检查。2017年1月24日孟广相带领大屯派出所民警、协警对官家山片区进行消防、交通、出租房等公安业务检查，在去检查的路上，孟广相用自己的手机号码发送短信为“现组织90人来官家山进行春节前的安全大检查”给孔某，孔某接到短信后，通知管理人员及时把其开在官家山的涉赌游戏室关门，致使游戏室未被查到。3、2017年5月22日下午，大屯派出所民警在官家山馨和园小区旁的一间厂房内查获孔祥开设的涉赌水果机28台、打鱼机3台、森林舞会1台，案件符合刑事立案标准。孔某得知游戏室被查后，让被告人孟广相与派出所带班领导李某打招呼，把案件作行政罚款处理。孟广相称与李某关系不和为由推脱，但遂即发短信为“你跟王某讲，叫他跟李某说，不然来不及了”给孔某。后该起案件作行政罚款处理。4、2016年9月1日凌晨4时12分，个旧市公安局110指挥中心接到大屯辖区涉赌警情，遂将该警情转大屯派出所处理。因事前孟广相授意李某可将查禁赌博信息告知孔某，李某获知该查赌信息后，于2016年9月2日9时57分发送短信“好像龙海商城”通知孔某。孔某收到李某的短信后及时关闭开设在龙海商城的涉赌游戏室。该游戏室未被查到。5、2016年11月8日16时2分，个旧市公安局110指挥中心接到大屯辖区涉赌警情，遂将该警情转大屯派出所处理。因事前孟广相授意李某可将查禁赌博信息告知孔某，李某获知该查赌信息后，于2016年11月8日16时10分发送短信“三冶”通知孔某。孔某收到李某的短信后及时关闭开设在三冶的涉赌游戏室。该游戏室未被查到。6、2017年11月15日18时17分，个旧市公安局110指挥中心接到大屯辖区涉赌警情，遂将该警情转大屯派出所处理。因事前孟广相授意李某可将查禁赌博信息告知孔某，李某获知该查赌信息后，于2017年11月15日20时29分发送短信“新瓦房、红土坡”通知孔某。孔某收到李某的短信后及时关闭开设在新瓦房、红土坡的涉赌游戏室。该游戏室未被查到。（三）徇私枉法事实。2017年4月，被告人孟广相利用担任个旧市公安局大屯派出所所长的职务便利，对2017年4月7日查获的孔祥姣开设在大屯三村停车场处的涉赌游戏室，在达到刑事立案标准的情况下仅作行政罚款处理。2019年7月11日，被告人孟广相家属退缴受贿赃款人民币43.2万元在个旧市。上述事实，有立案决定书、到案经过、干部任免审批表、证人证言、个旧市公安局禁赌专项整治方案、行政案件登记表、110指挥中心接处警单、提取物证清单、扣押清单、被告人供述等证据证实。原审根据上述认定的事实和相关证据，认为被告人孟广相身为国家机关工作人员，在担任大屯派出所所长期间，利用职务之便，收受数额巨大的贿赂款，为他人谋取利益;在负有查禁赌博、扫黑除恶犯罪活动的职责时，因收受孔某的贿赂，在公安机关查处赌博犯罪过程中，应当知道孔祥姣系大屯辖区开设多个涉赌游戏室的违法犯罪活动组织领导者，仍多次为其通风报信，出谋划策,情节严重;同时作为国家司法工作人员，徇私枉法，对孔某犯罪而故意包庇使其不受追诉，充当“保护伞”，导致以孔某领导、组织的涉黑社会组织开设赌场在一定时间内在大屯辖区恶性扩大称霸一方，截止孔某涉开设赌场等罪告破时，被查获涉赌游戏机多达1724台，可供操作单元多达3051个单元，孔某依此攫取非法经济利益后，长期行贿腐蚀国家公职人员，为非作恶，欺压、残害百姓，严重破坏了正常的社会经济、生活秩序。被告人孟广相的行为分别构成受贿罪、包庇黑社会性质组织罪、徇私枉法罪，依法应实行数罪并罚。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百九十九条第一款、第二百九十四条第三款、第二十五条第一款、第六十九条、第六十七条第三款、第五十二条、第五十三条第一款、第六十四条，《最高人民法院最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第一款、第十九条，《最高人民法院关于审理黑社会性质组织犯罪的案件具体应用法律若干问题的解释》第五条第一款、第六条第（三）项，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国刑事诉讼法〉的解释》第二百四十一条第一款第（二）项规定，判决：一、被告人孟广相犯受贿罪，判处有期徒刑三年零六个月，并处罚金人民币30万元；犯包庇黑社会性质组织罪，判处有期徒刑六年零六个月；犯徇私枉法罪，判处有期徒刑二年。总和刑期十二年，并处罚金人民币30万元，决定执行刑期十一年零六个月，并处罚金人民币30万元。二、被告人孟广相退缴在个旧市监察委员会的受贿赃款人民币432000元，予以没收，上缴国库。宣判后，上诉人孟广相上诉认为：1、一审认定上诉人将查赌信息提供给孔某，致使其开设的赌场均未被查处的六桩事实中，有五桩证据不足，不构成情节严重。2、上诉人亲属交纳的款项是人民币60万元。3、上诉人为孔某通风报信、出谋划策，帮助其逃避打击的行为应认定为帮助犯罪分子逃避处罚罪，而不是包庇黑社会性质组织罪。请求二审法院对其从轻处罚。上诉人孟广相的辩护人向芯黎、王璐认为：1、一审法院认定上诉人构成包庇黑社会性质组织罪定性错误，其渎职行为构成帮助犯罪分子逃避处罚罪。2、一审法院对上诉人向孔某提供查赌信息，致使其开设的赌场未被查处的“案件事实”大部分认定错误，六起事件中的五件不应归责于上诉人，故上诉人行为并未达到“情节严重”的程度。3、一审法院忽略了上诉人存在的一系列从轻、减轻情节，造成对上诉人量刑过重的后果。请求二审法院撤销一审判决，依法改判。经审理查明的事实与一审认定的事实相同，据予定案的证据，经原审质证、认证和本院审查，证据确实、充分，足以认定。本院认为，上诉人（原审被告人）孟广相身为国家机关工作人员，利用职务之便，收受数额巨大的贿赂款，为他人谋取利益；在负有查禁赌博、扫黑除恶犯罪活动的职责时，多次为黑社会组织成员通风报信，出谋划策，情节严重，充当黑社会组织“保护伞”，作为国家司法工作人员，徇私枉法，对犯罪分子故意包庇使其不受追诉，其行为分别构成受贿罪、包庇黑社会性质组织罪、徇私枉法罪，应依法予以惩处，并对孟广相实行数罪并罚。上诉人孟广相身为大屯派出所所长，负有查禁赌博、扫黑除恶等犯罪活动的职责，收受孔某贿赂后，长期向孔某提供查赌信息，为其通风报信，出谋划策，包庇、怂容黑社会性质组织，致使以孔某为首的黑社会性质组织在大屯呈做大、做强之势，其包庇黑社会性质组织的事实清楚，证据确实、充分；上诉人孟广相坦白认罪的情节，一审法院已作了认定。上诉人孟广相的上诉理由及辩护人的辩护意见不能成立，本院不予采纳。原判已根据孟广相犯罪的事实、性质、情节和社会危害程度，作了罪刑相适应的判处，量刑并无不当。原审认定事实清楚，定罪准确，量刑适当。审判程序合法。依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百三十六条第（一）项之规定，裁定如下：驳回上诉，维持原判。本裁定为终审裁定。审判长  李有成审判员  陈建锐审判员  郑立新二〇二〇年三月十七日书记员  陈 曦