黑龙江省鸡西市中级人民法院民 事 判 决 书（2020）黑03民终107号上诉人（一审被告）：鸡西市万宏物业管理有限公司，住所地黑龙江省鸡西市鸡冠区康新小区2号楼1单元101室。法定代表人：郝艳清，经理。被上诉人（原审原告）：赵国庆，男，1966年6月16日出生，汉族，户籍地黑龙江省鸡西市鸡冠区，住黑龙江省鸡西市鸡冠区。委托诉讼代理人：孙云波(与赵国庆系夫妻关系)，女，1964年8月2日出生，住黑龙江省鸡西市鸡冠区。上诉人鸡西市万宏物业管理有限公司（以下简称万宏物业公司）因与被上诉人赵国庆劳动争议一案，不服鸡西市鸡冠区人民法院（2019）黑0302民初2616号民事判决，向本院提起上诉。本院于2020年1月14日立案后，依法组成合议庭，经过阅卷、询问当事人不开庭进行了审理。本案现已审理终结。万宏物业公司上诉请求：1.依法撤销鸡西市鸡冠区人民法院（2019）黑0302民初2616号民事判决第一项，并驳回被上诉人的诉讼请求；2.诉讼费由被上诉人负担。事实和理由：一审认定事实错误。1.双方实际于2017年6月解除劳动关系，上诉人为了让被上诉人能多得到补偿金，冒着骗取失业保险金的风险，于2018年7月出具了解除劳动关系合同，法院依据此合同判决上诉人向被上诉人支付失业保险金10440元明显错误。2.上诉人有新证据证实于2018年7月已经通知被上诉人，是被上诉人懈怠行使失业保险金的申请造成，因此，对失业保险金10440元的损失应由被上诉人承担。赵国庆以一审判决正确为由进行答辩。赵国庆向一审法院起诉请求：1.请求判令万宏物业公司支付赵国庆在职期间的养老保险金、医疗保险和失业保险费用14249.03元、经济补偿金5000元、失业赔偿金13920元、病假工资20000元，合计53169.03元。后原告变更失业保险金额为10440元。2.本案诉讼费由被告承担。一审法院认定事实：鸡西市万宇物业管理有限公司于2004年1月9日注册登记，万宇物业公司与赵国庆均认可2016年5月18日双方签订了劳动合同，但均未提供双方签字的劳动合同。赵国庆在万宇物业公司工作，从事维修工工作，月工资1600元。万宇物业公司为赵国庆缴纳养老保险、医疗保险和失业险至2017年5月，同年6月赵国庆因病未再上班，并于当月向万宇物业公司缴纳了养老保险、医疗保险和失业险个人应承担的部分，金额为272.30元。2017年7月至2018年6月赵国庆按月向万宇物业公司缴纳单位及个人承担的养老保险、医疗保险和失业险，万宇物业公司为赵国庆分别出具收据，后按月向鸡西市社会保险事业管理局、鸡西市失业保险管理中心、鸡西市医疗保险管理局代缴，分别缴至2018年12月、2018年7月、2019年8月。2018年7月13日双方签订解除劳动关系协议书，协议约定：“赵国庆（乙方）于2017年5月1日至2017年5月29日进入万宇物业公司（甲方）工作；从6月1日起因自身有病丧失劳动能力已不能正常工作，因此甲方提出与乙方解除劳动关系；甲方在解除劳动关系之日向乙方结算所有工资；乙方在解除劳动关系后，应交回甲方的工具及财物并做好交接工作”。但原、被告均未在有效的期限内办理申领，导致该失业保险金已实际不能领取。诉讼中，被告提供一份2018年7月14日万宇物业公司向鸡西市失业保险管理中心出具关于申领失业保险金的请示，以单位于2018年7月与赵国庆解除劳动关系为由，要求申领失业保险金。并提供温馨提示，提示的第1条明确参保单位与职工终止或解除劳动关系之日起15天内，由单位劳资人员到失业保险经办机构办理失业保险申报手续：（1）当期申领失业金人员：足额缴纳失业保险费的参保单位填写《关于申领失业保险金的请示》及《申领失业保险金人员名册》、最早劳动合同原件及复印件、身份证复印件、《解除劳动合同协议书》原件及复印件……。同时被告申请证人杨某出庭作证，证人当庭证实其是万宇物业公司会计，2017年6月赵国庆不上班，此期间赵国庆将单位及个人应承担的各项保险费用交给证人，每月由证人向保险机构缴纳。2018年7月13日因赵国庆有病不干了，赵国庆与其妻子到单位提出要办病退，不在单位交保险了，要解除合同，赵国庆与万宇物业公司签订的解除劳动合同协议书，证人提出签订解除劳动合同协议书后，其口头告知赵国庆带身份证原件到单位找她共同去相关部门办理领取失业保险金，赵国庆没来。万宇物业公司称，从赵国庆提供的其向万宇物业公司缴纳保险让单位代缴，其提供的证据及证人杨某出庭作证内容为：“赵国庆2019年6月4日送来的仲裁申请书已收悉。经审查，不符合受理条件，本委决定不予受理。主要理由如下，根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二条规定，申请人仲裁请求不属于本委受案范围，故不予受理。注：申请人对本委作出的不予受理决定不服的，可自收到本通知之日起15日内向人民法院起诉”。赵国庆于2019年6月10日收到该通知书，未在法定期限内向人民法院提起诉讼。2019年6月28日赵国庆以其在病假期万宇物业公司强制解除劳动合同，未支付经济补偿金，由于万宇物业公司未申报失业保险，赵国庆无法领取失业金为由，要求万宇物业公司支付经济补偿金、失业赔偿金、病假期工资。2019年7月22日鸡西市劳动人事争议仲裁委员会作出鸡劳人仲裁字（2019）第553号仲裁裁决书,“本委认为，依照《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第27条，即劳动争议申请仲裁的时效期间为一年的规定，双方当事人于2017年6月就已经实际解除了劳动关系，而其迟至2019年6月28日才向本委主张经济补偿、失业赔偿金、病假工资的仲裁请求已超过仲裁时效，本委不予支持。依照《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条和第四十二条第四款的规定，裁决如下，驳回申请人的仲裁请求。本裁决为非终局裁决，当事人对本裁决不服的，可自收到本裁决书之日起15日内向有管辖权的人民法院提起诉讼”。赵国庆不服仲裁裁决书，向本院提起诉讼，诉讼中赵国庆提交鸡西市劳动人事争议仲裁委员会收件回执，回执记载：当事人赵国庆、交件目的经济补偿金争议、收件人卞海峰、收件时间2019.5.14……。证实其申请仲裁未过诉讼时效。审理期间，赵国庆提供鸡西市妇幼保健院的住院病案首页、出院记录、住院记录、残疾证，证实赵国庆肢体二级残疾，左上肢及下肢活动不方便，该疾病可以适当延长医疗期。万宇物业公司对证据真实性无异议，对证明问题有异议，提出证据与本案无关，是否延长医疗期限应由鉴定机构出具结论。另查，鸡西市万宇物业管理有限公司于2004年1月9日注册登记，2019年7月17日经鸡西市市场监督管理局核准，并作出（鸡）名称变核内字（2019）第32号企业名称变更核准通知书，鸡西市万宇物业管理有限公司变更为鸡西市万宏物业管理有限公司。法院依职权到鸡西市失业保险管理中心调查核实赵国庆失业保险金的数额、标准及依据，该中心出具了黑龙江省人力资源和社会保障厅文件，黑人社发（2017）31号关于做好失业保险金标准调整工作的通知及黑人社规（2018）19号关于调整全省失业保险金标准的通知、同时出具了内容为:“失业金金额（2018.08-2019.04）2018.08至2018.10（失业金标准770元）共计3个月2310元.2018.11至2019.04（失业金标准1160元）共计6个月6960元，合计9270元；医疗保险金额（2018.08-2019.04）2018.08至2018.12（城镇职工医保标准224.18元）共计5个月1120.9元.2019.01至2019.04（城镇职工医保标准268.68元）共计4个月1074.72元，合计2195.62元；两项合计：11465.62元。”一审法院认为，赵国庆系万宇物业公司的职工，双方认可签订劳动合同，故形成劳动关系。《中华人民共和国劳动合同法》第四十条有下列情形之一的，用人单位提前三十日以书面形式通知劳动者本人或者额外支付劳动者一个月工资后，可以解除劳动合同。该条第一款劳动患病或者非因工负伤，在规定的医疗期满后不能从事原工作，也不能从事由用人单位另行安排的工作的……。第四十二条劳动者有下列情形之一的，用人单位不得依照本法第四十条、第四十一条的规定解除劳动合同：……（三）患病或者非因工负伤，在规定的医疗期内……的规定，赵国庆在万宇物业公司工作期间患病未上班，虽然赵国庆未举证证明其医疗期满的证据，但从双方签订的解除协议中载明赵国庆尚失劳动能力已不能正常工作，万宇物业公司未能提供证据证实提前三十日以书面形式通知劳动者本人解除劳动关系，现万宇物业公司仅以赵国庆自行全额缴纳养老保险、医疗保险和失业险即视为2017年7月双方解除劳动合同于法无据，且2018年7月13日双方签订的解除劳动关系协议书明确约定，因赵国庆自身有病丧失劳动能力已不能正常工作，因此提出与万宇物业公司解除劳动关系，故应以双方签订解除劳动关系协议书的日期，确定实际解除劳动关系的时间为2018年7月13日。鸡西市劳动人事争议仲裁委员会收件回执记载：当事人赵国庆、交件目的经济补偿金争议、收件时间2019.5.14及该委作出鸡劳人仲裁字（2019）第553号仲裁裁决书认定2019年6月28日向仲裁委主张权利的时间可见赵国庆主张经济补偿金、失业保险金、病假工资未超1年的诉讼时效期间，故万宇物业公司提出赵国庆主张已过诉讼时效的辩解理由不成立。《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿。第三款用人单位依照本法第四十条规定解除劳动合同的……。第四十七条经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿……的规定。赵国庆主张经济补偿金的诉讼请求应予支持，但给付的数额及标准确定为：经济补偿金给付的数额应从2016年5月18日至2018年7月13日，每满一年支付一个月工资，不满六个月的支付半个月工资，按其终止前的十二个月的平均工资计算，赵国庆虽主张其月工资为2000元，但未提交证据证实，其认可签字确认的工资表中体现的工资数额为1600元，故按其月工资1600元计算，万宇物业公司应支付赵国庆经济补偿金数额为4000元。对赵国庆主张超出的部分，不予支持。《企业职工患病或非因工负伤医疗期规定》的通知,第三条企业职工因患病或非因公负伤，需要停止工作医疗时，根据本人实际参加工作年限和在本单位工作年限，给予三个月或二十四个月的医疗期：（一）实际工作年限十年以下的，在本单位工作年限五年以下的为三个月；五年以上的为六个月……的规定，赵国庆2017年6月至2018年7月在万宇物业公司工作年限为五年以下，医疗期应为三个月，赵国庆要求按月1600元计算病假工资，不违反法律规定，病假工资数额应为4800元（1600元/月X3个月），该诉讼请求应予支持。对超出部分，本院不予支持。针对赵国庆主张失业赔偿金问题，因万宇物业公司未提供有效证据证实其向赵国庆履行通知义务及未在有效期限办理申领失业保险金是基于赵国庆未提供身份证原件所致，导致无法办理失业保险金申领责任在万宇物业公司，故赵国庆主张支付失业保险金的诉讼请求应予支持，其主张的数额10440元不超出鸡西市失业保险管理中心按相关依据计算的实际数额，故予以支持。万宇物业公司提出赵国庆主张赔偿金的数额超出申请仲裁裁决的数额，不在本次诉讼审理范围之内，因赔偿金数额的增加，只是赔偿标准的变更，与诉争的劳动争议具有不可分性，应当合并审理，故万宇物业公司该项抗辩理由不予采信。万宇物业公司提出双方签订解除劳动关系协议书是为了领取失业保险金证据不足，该辩解理由不予采信。针对赵国庆主张万宇物业公司给付养老保险金、失业保险金、医疗保险金的问题。因2019年5月31日其已向鸡西市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，该委作出鸡劳人仲不字（2019）第78号不予受理通知书，以申请人仲裁请求不属于本委受案范围，故不予受理。赵国庆收到该裁决书后未在法定期间内向人民法院提起诉讼，且赵国庆要求返还其向万宇物业公司缴纳单位应承担部分的养老保险金、失业保险金、医疗保险金与本案不是同一法律关系，本案不予合并审理，故对赵国庆该项诉讼请求，不予支持。被告万宇物业公司在鸡西市劳动人事争议仲裁委员会作出裁决后更名为万宏物业公司，故赵国庆要求万宏物业公司承担给付责任的主张成立。综上，万宏物业公司应支付赵国庆经济补偿金4000元、病假工资4800元、失业保险金10440元，合计19240元。依据《中华人民共和国劳动合同法》第四十条、第四十二条、第四十六条、第四十七条，《失业保险条例》第十四条、第十六条、第十七条、第十八条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条之规定，判决：一、被告鸡西市万宏物业管理有限公司于本判决生效之日起十日内给付原告赵国庆经济补偿金4000元、病假工资4800元、失业保险金10440元，合计19240元；二、驳回原告赵国庆其他诉讼请求。二审期间，当事人围绕上诉请求依法提交了证据,本院组织当事人进行了证据交换和质证。万宏物业公司提供杨某微信记录，旨在证实万宏物业公司与赵国庆的女儿通过微信方式通知赵国庆去办理失业保险，由于赵国庆个人原因没有去办理，不应由万宏物业公司承担该笔费用。赵国庆对该证据的真实性及证明目的均不予认可，称不能证实通知过赵国庆本人，万宏物业公司应提供与赵国庆谈话的录音录像及时间和地点用以证明其主张事项。本院经审查核实，认证如下：万宏物业公司提供的证据，被上诉人对真实性和证明目的均不予认可，万宏物业公司未能提供其他证据相佐证，故对其证明目的本院不予采信。二审查明的事实与一审认定的事实一致。本院认为，双方虽未提供劳动合同，但均认可签订劳动合同的日期为2016年5月18日。2018年7月13日，鸡西市万宇物业管理有限公司与赵国庆签订解除劳动关系协议，载明赵国庆尚失劳动能力已不能正常工作。二审中，万宏物业公司提出双方系2017年7月解除劳动关系，该主张无事实和法律依据。根据《中华人民共和国劳动合同法》的相关规定，赵国庆主张经济补偿金的数额从2016年5月18日起至2018年7月13日止，每满一年支付一个月工资，不满六个月的支付半个月工资，按其终止前的十二个月的平均工资计算，赵国庆月资为1600元，应获得经济补偿金数额为4000元。根据《企业职工患病或非因工负伤医疗期规定的通知》的规定，赵国庆工作年限为五年以下，医疗期应为三个月，按月工资1600元计算病假工资，病假工资数额应为4800元。一、二审诉讼中，万宏物业公司未提供充分证据证实其向赵国庆履行通知义务及未在有效期限办理申领失业保险金系赵国庆个人原因所致，故一审法院判决万宏物业公司赔偿赵国庆失业保险金10440元并无不当。综上所述，万宏物业公司的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百六十九条、第一百七十条第一款第一项的规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费10元，由上诉人鸡西市万宏物业管理有限公司负担。本判决为终审判决。审判长  高雪峰审判员  武建明审判员  刘兆宇二〇二〇年三月二十三日书记员  赵婧珺