广西壮族自治区贺州市八步区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）桂1102民初35号 原告：何华明，男，1982年8月20日出生，汉族，住贺州市八步区。 原告：梁建波，女，1986年1月27日出生，汉族，住贺州市八步区。 二原告共同委托诉讼代理人：周喜明，广西汇豪律师事务所律师。 二原告共同委托诉讼代理人：陈敏，广西汇豪律师事务所实习律师。 被告：邹金有，男，1974年7月3日出生，汉族，住贺州市八步区。 被告：邹富裕，男，2000年6月16日出生，汉族，住贺州市八步区。 原告何华明、梁建波与被告邹金有、邹富裕合同纠纷一案，本院于2020年1月3日立案后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告何华明、梁建波及其共同委托诉讼代理人周喜明、陈敏，被告邹金有到庭参加了诉讼。被告邹富裕经本院合法传唤未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告向本院提出诉讼请求：1、判令原、被告签订的《宅基地使用权赠与协议》、《宅基地使用权赠与补充协议一》无效。2、判令被告归还原告购地款565600元，支付原告为其地基打桩款52129元，借资款3000元。3、判令被告赔偿原告建房款66458元。4、判令被告赔偿原告资金占用费（以632058元为基数，按年利率6%分段计算）。5、本案诉讼费由被告承担。事实和理由：2017年4月26日,被告与原贺州市八步区国土资源局签订《贺州市城东新区房屋拆迁补偿安置协议书》获得八步区新城B地块回建安置点规划编12栋10、11号位置回建地使用权，面积为150平方米。另被告户还因征地拆迁获得八步区新城B地块回建安置点规划编12栋12号位置回建地使用权，当时还未与原贺州市八步区国土资源局签订《贺州市城东新区房屋拆迁补偿安置协议书》。2018年10月30日，原、被告因听说回建地不允许买卖，逐签订《宅基地使用权赠与协议》、《宅基地使用权赠与补充协议一》约定被告将其农村承包户获得的回建地八步区新城B地块回建安置点规划编12栋12号位置回建地使用权60平方米，以每平方米8800元转让给原告建房。后因八步区新域B地块回建安置点规划编12栋12号位置回建地使用权60平方米被告当时还未能与原贺州市八步区国土资源局签订《贺州市城东新区房屋拆迁补偿安置协议书》，经双方协商调整为八步区新城B地块回建安置点规划编12栋10号位置回建地使用权70平方米，回建地转让总价款为616000元。原、被告双方签订达成以上回建地使用权转让协议后，原告陆续以现金、手机银行、微信、支付宝等向被告付款565600元。同时原告即对购买的70平方米回建地进行了建房，包括地基打桩、建混凝土柱头等，被告获得的另140平方米回建地也委托原告为其地基打桩，经原告结算现所花费的原告建房款为66458元，被告委托原告为其地基打桩款为52129元，其中50400元扣作以上约定的购地款616000元，经双方结算原告为此多付了被告购地款1729元。另原告委托被告支付1000元材料款，但被告并未实际支付，而后为原告自行支付；被告还以要付女儿伙食费为由向原告借款2000元,两项合计3000元。另在原告建房过程中，邹金有夫妇及其哥哥到回建地现场，以本案回建地使用权转让未经其妻子及女儿同意为由多次阻挠原告建房，并要求原告增加260000元购地款才愿意继续履行本案转让回建地使用权的义务。根据《中华人民共和国城市房地产管理法》第三十八条“下列房地产，不得转让：……未依法登记领取权属证书的；……”的规定，被告的转让行为违反了上述法律的强制性规定。根据《中华人民共和国合同法》第五十二条“有下列情形之一的，合同无效；“……（五）违反法律、行政法规的强制性规定。”的规定，原、被告于2018年10月30日签订的《宅基地使用权赠与协议》、《宅基地使用权赠与补充协议一》为无效合同。根据《中华人民共和国合同法》第五十八条“合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。”的规定，原告要求被告返还回建地购地款565600元，具有事实和法律依据，法院予以支持。被告与原告签订《宅基地使用权赠与协议》、《宅基地使用权赠与补充协议一》的无效合同转让其回建地存在过错，因此，对给原告造成的建房损失66458元理应进行赔偿。同时被告对其委托原告为其回建地地基打桩款52129元及3000元借资款负有返还责任。被告给原告造成资金占用的损失，理应赔偿原告的资金占用费。综上所述，请求法院依法判决。 被告辩称：1、原、被告签订的协议无效。2、被告同意返还原告的购地款565600元、地基打桩款52129元及借款3000元。3、造成协议无效双方有责任，不同意支付原告请求的建房款及资金占用费。4、本案诉讼费由原告负担。 经审理查明：2017年4月26日，原贺州市八步区国土资源局与邹金有签订贺州市城东新区房屋拆迁补偿安置协议书，约定原贺州市八步区国土资源局按城东新区安置回建地规划安排邹金有在安置八步新城B地块回建安置点规划编12栋10、11号位置回建房屋，回建地面积为150平方米（宽10米、深15米），邹金有按规划设计方案规定自建房屋。2018年10月30日，被告邹金有、邹富裕与原告何华明、梁建波签订宅基地使用权赠与协议和宅基地使用权赠与补充协议一，约定被告自愿将八步城东新区安置回建地规划安排在B地块回建安置规划编号12栋12号位置的回建房屋用地（面积60平方米、宽4米、深15米）赠与原告，由原告使用；原告给予被告经济补偿528000元，分二次支付，第一次支付150000元，第二次支付378000元。后经双方协商，调整被告将八步区新城B地块回建安置点规划编12栋10号位置回建地使用权70平方米赠与原告，总价款为616000元。签订协议后，原告共支付被告购地款565600元，被告向原告借款3000元，原告为被告支付地基打桩款52129元。原告在八步区新城B地块回建安置点规划编12栋10号位置回建地上进行了建房（地基打桩、建混凝土柱头等），共用去建房款66458元。在原告建房过程中，被告邹金有及其妻子等人到回建地现场，以本案回建地使用权转让未经其妻子及女儿同意为由多次阻挠原告建房。原告认为，原、被告签订的协议，违反法律、行政法规的强制性规定，协议无效。因此，原告向本院提起诉讼。 本院认为，原、被告签订的宅基地使用权赠与协议和宅基地使用权赠与补充协议一，名为赠与宅基地使用权，实为买卖回建地使用权，违反法律、行政法规的强制性规定，协议无效。原告请求被告返还购地款565600元、地基打桩款52129元及借款3000元，被告无异议，本院予以支持。原告在回建地上确已动工建房，进行地基打桩和建混凝土柱头等，确已投资一定的费用，原告主张建房款66458元，符合客观事实，本院予以确认。现原告将已建好基础的八步区新城B地块回建安置点规划编12栋10号位置回建地返还被告，被告应当返还原告建房款66458元。原告明知回建安置地不得买卖，造成协议无效，原告也存在过错，故原告请求被告支付资金占有费，理据不足，本院不予支持。 综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第五十二条第一款第（五）项、第五十八条及《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条的规定，判决如下： 1、确认原告何华明、梁建波与被告邹金有、邹富裕签订的《宅基地使用权赠与协议》和《宅基地使用权赠与补充协议一》无效。 2、被告邹金有、邹富裕共同返还原告何华明、梁建波购地款565600元、地基打桩款52129元、借款3000元、建房款66458元，合计687187元。 三、驳回原告何华明、梁建波的其他诉讼请求。 案件受理费11018元，减半收取5509元，由原告何华明、梁建波共同负担275元，被告邹金有、邹富裕共同负担5234元。 上述应付款项，义务人应在本案判决生效后十日内履行完毕，如逾期未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。权利人可在本案生效判决规定的履行期限最后一日起二年内，向本院申请执行。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于贺州市中级人民法院。 审 判 员 于松贵 二〇二〇年三月二十五日 法官助理 杨 娟 书 记 员 黎 洁