湖南省长沙市中级人民法院民 事 裁 定 书（2020)湘01民终2495号上诉人（原审原告）：长沙市芙蓉区天心丽城业主委员会，住所地湖南省长沙市芙蓉区三湘中路928号。负责人：刘辉霞，主任。委托诉讼代理人：李某，男，汉族，xxxx年x月x日出生，住湖南省长沙市芙蓉区。被上诉人（原审被告）：湖南省天心集团物业管理有限公司，住所地湖南省长沙市芙蓉区解放东路89号天心电子世界5楼。法定代表人：曾星明，系公司董事长。委托诉讼代理人：卢伟峰，湖南中奕律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：湖南省天心房地产开发有限责任公司，住所地湖南省长沙市芙蓉区韶山北路84号天心大厦1303号。法定代表人：罗建新，系公司董事长。委托诉讼代理人：卢伟峰，湖南中奕律师事务所律师。原审第三人：湖南省联畅房地产开发有限责任公司，住所地湖南省长沙市天心区湘府中路369号星城荣域园综合楼1317房。法定代表人：曾星明，系公司董事长。委托诉讼代理人：卢伟峰，湖南中奕律师事务所律师。上诉人长沙市芙蓉区天心丽城业主委员会（以下简称天心丽城业委会）因与被上诉人湖南省天心集团物业管理有限公司（以下简称天心集团物业公司）、湖南省天心房地产开发有限责任公司（以下简称天心房地产公司）、原审第三人湖南省联畅房地产开发有限责任公司（以下简称联畅房地产公司）侵权责任纠纷一案，不服湖南省长沙市芙蓉区人民法院（2018）湘0102民初12330号民事裁定，向本院提起上诉。本院于2020年2月28日立案后，依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。天心丽城业委会上诉请求：撤销湖南省长沙市芙蓉区人民法院(2018)湘0102民初12330号民事裁定书,指令湖南省长沙市芙蓉区人民法院进行审理。事实与理由：一审法院认定事实错误,导致作出错误的裁定,依法应予纠正。一审法院将业主委员会的主体身份与业主委员会代表的备案混为一谈,以业主委员会代表的任期届满未能及时备案而否认业主委员会的法定主体资格身份没有法律依据。1、业主委员会的主体身份是基于业主在街道办事处、社区的指导下,依法通过大会投票方式确定成立,并依法向长沙市芙蓉区城乡建设局备案而成立的,该组织一旦成立,未经城乡建设局下文撤销之前,其主体资格身份均是受到法律认可的。2、业主委员会的身份和职能均是连续的,不会因为换届选举而发生消亡和再成立的法律概念。3、本次诉讼的提起是业主大会直接授权的,天心丽城业委会代表的是小区里的全体业主,且该授权也并未限制时间,依照法律规定,授权的有效期限应该是该诉讼活动结束时止。综上，天心丽城业委会认为其主体适格,并不因换届选举未能及时备案而丧失,一审法院认定天心丽城业委会的主体资格已经消亡没有法律依据，一审裁定错误，应予撤销。天心集团物业公司、天心房地产公司、联畅房地产公司共同辩称，本案一审诉讼期间，长沙市芙蓉区天心丽城第一届业主委员会已经任期届满，之后，一直未选举新的业主委员会并进行备案登记，故其主体资格已经消亡，天心丽城业委会不是本案一审的适格原告，其作为本案的上诉人同样不适格。请求驳回天心丽城业委会的上诉请求，维持原裁定。天心丽城业委会向一审法院起诉请求：一、天心集团物业公司、天心房地产公司向天心丽城业委会返还其收取的公共面积租金157780元（其中菜市场大广告牌自2014年1月至2015年6月的租金45000元、车库广告牌自2014年1月至2015年6月的广告收入3000元、其他广告、场地租用费、租金等收入44180元、麻将馆租金65600元）及资金占用费20590.29元（暂自2015年7月1日计算2018年7月1日止，此后的资金占用费以157780元为基数按年利率4.35%计算至实际清偿之日止）；二、天心集团物业公司、天心房地产公司向天心丽城业委会返还其收取的公用设施维修公积金54965元及资金占用费7172.93元（暂自2015年7月1日计算2018年7月1日止，此后的资金占用费以54965元为基数按年利率4.35%计算至实际清偿之日止）；三、天心集团物业公司、天心房地产公司将其非法占用的配电间恢复原状并退还给天心丽城业委会，并支付占用费229905元（195个月）；四、天心集团物业公司、天心房地产公司将其违规建设并占用的围墙及附属物恢复原状并返还给天心丽城业委会，并支付占用费292500元（195个月）；五、天心集团物业公司、天心房地产公司将负二层停车场返还给天心丽城业委会，并向天心丽城业委会支付负二层停车场的占用费144000元（自2015年8月至2018年7月，共36个月）；六、天心集团物业公司、天心房地产公司将其违规占用并出租的消防通道恢复原状并返还给天心丽城业委会，并支付占用费617760元（共130个月）；七、天心集团物业公司、天心房地产公司承担全部诉讼费用。一审法院经审查认为，天心丽城业委会于2015年12月28日在长沙市芙蓉区城乡建设局备案成立，期限为三年，自2015年12月28日起至2018年12月27日止。在上述期限届满后，一直未选举新的业主委员会并进行备案登记，因此天心丽城业委会的主体资格已经消亡，其在本案件中作为长沙市芙蓉区天心丽城业主委员会起诉主体不适格。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条第（一）项、第一百五十四条第一款第（三）项，《最高人民法院关于适用的解释》第二百零八条第三款之规定，裁定如下：驳回长沙市芙蓉区天心丽城业主委员会的起诉。二审中，天心集团物业公司提交了一份《长沙市芙蓉区杨家山天心丽城小区业主大会议事规则》，拟证明天心丽城业委会每届任期是两年，任期届满60日前应该做好换届选举的相关筹备工作，若届满未换届改换，相关部门可以依照业主请求做好换届选举的筹备工作，业主委员会换届后应移交相关的档案资料。天心丽城业委会对该证据无异议。本院认为，天心集团物业公司提交的该证据具有真实性、合法性、与本案具有关联性，对该证据的证明效力予以认定。本案其他当事人二审未提交新证据。二审中，天心丽城业委会称第一届业委会备案到期后，召开业主大会进行了换届选举，并成立了新的业主委员会，因城乡建设局认为业主委员会换届选举程序不到位，备案未能得到批准。但天心丽城业委会未就其所陈述的内容提交证据证明。本院查明的事实与一审法院查明的事实一致。本院认为，本案的争议焦点为：天心丽城业委会是否具有本案原告主体资格。根据《业主大会和业主委员会指导规则》第四十七条“业主委员会任期届满前3个月，应当组织召开业主大会会议，进行换届选举，并报告物业所在地的区、县房地产行政主管部门和街道办事处、乡镇人民政府”、第四十八条“业主委员会应当自任期届满之日起10日内，将其保管的档案资料、印章及其他属于业主大会所有的财物移交新一届业主委员会”的规定，长沙市芙蓉区天心丽城第一届业主委员会应当在其任期届满前3个月组织召开业主大会进行换届选举，并在任期届满之日起10日内将保管的业主大会所有的财物移交新一届业主委员会。天心丽城业委会虽主张第一届业委会备案到期后，其组织召开业主大会进行了换届选举，并成立了新的业主委员会，只是因故未能备案。但天心丽城业委会并未举证证明其就换届选举新的业主委员会召开了业主大会，未提交业主大会的会议记录及决定，也未举证证明提起本案诉讼的原告系长沙市芙蓉区天心丽城新一届的业主委员会。且依据《业主大会和业主委员会指导规则》第五十八条“因客观原因未能选举产生业主委员会或者业主委员会委员人数不足总数的二分之一，新一届业主委员会产生之前，可以由物业所在地的居民委员会在街道办事处、乡镇人民政府的指导和监督下，代行业主委员会的职责”的规定，新一届业主委员会产生之前，代行业主委员会职责的为物业所在地的居民委员会，故天心丽城业委会在其任期届满后，已不具有行使业主委员会职能的主体资格。一审法院认定天心丽城业委会不具有本案原告诉讼主体资格，并无不当，本院予以确认。综上所述,长沙市芙蓉区天心丽城业主委员会的上诉请求不能成立，一审裁定认定事实清楚，适用法律正确，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项、第一百七十一条之规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本裁定为终审裁定。审判长  刘应江审判员  高 进审判员  罗艳华二〇二〇年三月三十日书记员  粟 欢附相关法律条文：《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定；（二）原判决、裁定认定事实错误或者适用法律错误的，以判决、裁定方式依法改判、撤销或者变更；（三）原判决认定基本事实不清的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审，或者查清事实后改判；（四）原判决遗漏当事人或者违法缺席判决等严重违反法定程序的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审。原审人民法院对发回重审的案件作出判决后，当事人提起上诉的，第二审人民法院不得再次发回重审。第一百七十一条第二审人民法院对不服第一审人民法院裁定的上诉案件的处理，一律使用裁定。