河北省兴隆县人民法院 民 事 判 决 书 （2019）冀0822民初2737号 原告（反诉被告）：周自平，男，1971年6月25日出生，汉族，农民，住陕西省安康市紫阳县。 委托诉讼代理人：孙志伟、程云飞，河北汇林律师事务所律师。 被告（反诉原告）：兴隆县兆隆矿业有限公司，住所地河北省承德市兴隆县孤山子乡沙坡峪村，统一社会信用代码91130822109142408E。 法定代表人：吕兆云，董事长。 委托诉讼代理人：赵春青，河北力公律师事务所律师。 原告周自平与被告兴隆县兆隆矿业有限公司（以下简称兆隆公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2019年9月4日立案后，被告提出管辖权异议，被依法驳回异议后，被告提起反诉，本院予以合并审理，依法适用普通程序，于2020年1月15日公开开庭进行了审理。原告周自平的委托诉讼代理人孙志伟、被告兆隆公司的委托诉讼代理人赵青春到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 周自平向本院提出诉讼请求：1.依法确认原、被告于2019年4月5日签订的《主副斜井采矿工程承包合同》无效，判令被告向原告返还保证金100万元、预付款5万元、垫付款10万元，并给付原告投入支付的设备、维修、材料配件、燃油款、人员工资等费用计168888.25元，以上合计为人民币1318888.25元；2.诉讼费用由被告承担。事实和理由：原告为了承包被告的采区工程，于2019年4月2日向被告支付了进场保证金100万元。2019年4月5日，原告和被告签订了《主副斜井采矿工程承包合同》1份，合同主要约定“原告承包被告的主、副、斜井采矿工程和矿石开采事宜；斜井每出一吨矿石付给原告55元，主、副井每出一吨矿石付给原告85元，均按毛吨计算；原告负责将矿石运至被告选厂磅房；主、副、斜井井上所有一切外围事宜及有关部门交纳的相关费用由被告负责，与原告无关；承包期限至主副井及斜井矿石采完为止；被告矿山和选厂产生的一切税费由被告负责；每月30日结账，次月10日前结清原告的所有矿石承包费和工人工资；为保障施工的正常进行，原告必须向被告交纳100万元进场保证金，等原告工人进场后被告无条件退还给原告；合同一式两份，双方各持一份，自双方签字盖章之日起生效”等内容。该合同签订后，原告开始积极履行协议，又向被告支付了预付款5万元，并按照被告要求，代替被告向原承包人垫付了10万元资金。原告开始组织人员和机械进场，进行维修，并购置配件、材料、燃油，合计168888.25元。2019年4月10日，原告突发疾病住院治疗，医院诊断为：脑梗死、椎动脉闭寨等症状。鉴于原告的体质已经无法再继续履行该合同，为避免造成双方的损失，维护双方的合法权益，原告于2019年4月15日做出解除合同的通知，并要求返还保证金、垫付费和投入的有关费用。被告也于2019年4月17日向原告做出解除合同通知，但是双方始终未能对合同效力及资金返还、赔偿等问题达成一致意见。原告为维护自身合法权益，特此起诉。 兆隆公司辩称，原告周自平一贯违反诚实信用原则，曾以滨达公司代理人身份与我公司签订采矿合同，后又不按约履行。原告与我公司签订本案合同后，未按合同约定履行，根据双方口头约定，原告无权要求返还保证金。原告付款及购买材料属于无中生有，与公司无关。原告诉称所患疾病，未达到不能履行合同的程度，不能作为解除合同的理由。原告给被告造成经济损失，应当予以赔偿。 兆隆公司提出反诉诉讼请求：1.赔偿经济损失230万元；反诉费由原告负担。事实和理由：原、被告双方签订采矿合同后，原告未按约定进场施工，构成违约，我公司不得不另行聘请队伍，造成20天不能出矿石，每天产量按1000吨，每吨利润115元计算，经济损失为230万元，要求原告予以赔偿。 周自平辩称，反诉人要求原告承担违约责任赔偿损失，本案双方签订的承包合同是无效合同，不应承担责任，应驳回反诉请求。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认定如下：1.2019年4月5日，原告周自平（乙方）和被告兆隆公司（甲方）签订了《主副斜井采矿工程承包合同》1份，承包工程为兆隆公司的主、副、斜井采矿工程，甲方交付乙方承包开采；合同对工程的内外职责、费用结算、材料负担、交付方式、责任承担等内容进行了约定，承包期限至主副井及斜井矿石采完为止，其中第三条约定“斜井每出一吨矿石付给乙方55元，主、副井每出一吨矿石付给乙方85元，均按毛吨计算”；第十九条约定，“为保障施工的正常进行，乙方必须向甲方交纳100万元进场保证金，等乙方工人进场后甲方无条件退还给乙方”。2.2019年4月2日，原告向被告的法定代表人吕兆云的银行卡内转款100万元，作为进场保证金；2019年4月6日，原告向吕兆云的银行卡内转款5万元，原告主张此款是预存电费；2019年4月7日，原告向代致利转款10万元，原告主张此款是替被告给付原承包人的垫付款项；原告还提供了2019年4、5月期间的购物收据、付工资收条及一些照片，其中2019年4月7日付给冉维周4万元现金，用以证明原告组织人员进场作施工准备工作，购买生产所需物资，接收原承包人冉维周的设备材料，共支付费用合计168888.25元，属于履行合同的实际支出。被告承认收到转给其法定代表人的105万元款项；被告对原告向代致利转款10万元，认为与被告无关，被告未要求原告向代致利垫付款项；被告对原告所主张的其他付款、购物的事实不予认可，且认为证据不能证明是履行合同，不认可原告按照合同约定组织工人进场。3.2019年4月10日，原告因病到遵化市人民医院住院治疗，4月15日出院，病历记载原告于4月8日发病，在遵化市人民医院急诊科诊治，好转不明显，故入院治疗，出院诊断为：“1.脑梗死（椎基底动脉系统），2.高血压病2级（很高危），3.椎动脉闭塞（右侧）”。4.2019年4月15日，原告向被告作出解除合同及退还相关费用的说明，提出由于发病住院，诊断为脑梗死，无法继续履行合同，要求与被告解除合同，退还支付的进场保证金100万元及其他费用，合计1266737元。2019年4月17日，被告向原告作出解除合同通知，提出原告未按约履行合同，且明确表示不再履行合同，故通知原告解除合同，所交保证金充作违约金，并保留追究实际损失的权利。5.被告在庭审中，主张双方口头约定原告三日内组织工人进场施工，否则保证金不予退还，抵做违约金，并提供被告的员工和滨达公司的员工的书面证明，并申请证人出庭作证。原告对被告的主张予以否认，并不要求证人出庭作证，认为证人与被告存在利害关系，证明内容超过职责范围，不能证明被告的主张。6.关于被告反诉提出的经济损失，被告主张由于原告不履行合同，造成停产20天，后被告另找他人进行施工，在2019年5-7月期间进行生产，按照每天生产矿石1000吨，售价170元，扣除支付55元成本，每吨获利115元，20天计算损失为230万元，被告提供了过磅单和两份买卖合同，以证明其实际产量和销售情况。原告对被告提出的损失不予认可，认为收入情况应当由税务稽查核实。被告未对其主张的收入期间提交相关纳税情况的证据。 本院认为，双方约定的采矿工程属于专业性、技术性较强的生产经营活动，经营者需要具备一定的资质、技术能力和风险承担能力。原、被告之间就此工程签订的承包合同，虽然是双方真实意思表示，但由于原告不具备承包主体资格，故该合同应属于无效合同。被告将工程发包给自然人进行承包经营，原告不具备资质主动承揽工程，双方对于合同无效均存在过错，应当各自承担相应责任。原告要求确认合同无效的诉讼请求，本院予以支持；被告抗辩双方存在“三日内不进场保证金不予退还的口头约定”，证据不足，不予认定；原告通过被告的法定代表人向被告交付的款项，应当由被告返还原告；原告主张替被告向代致利垫付的款项，合同中没有约定，原告也未提供其他证据证明，不予认定；原告主张为履行合同支付的其他款项，证据不足，且要求被告予以承担，依据不足。被告反诉由于原告不履行合同造成经济损失问题，由于双方在合同中对生产进度、产量没有明确约定，不应以被告后续生产经营情况确定双方合同存续期间的损失，且被告主张损失的证据亦不确实充分；同时，双方为履行合同都进行了一定的准备工作，故双方均存在一定经济损失，合同订立后存续期间较短，均各自向对方发出解除合同通知，实际影响较小，鉴于双方均存在过错，各自损失应由各自自行承担。综上所述，对原告要求被告返还保证金及预付款的诉讼请求，本院予以支持，原告的其他诉讼请求，被告的反诉诉讼请求，不予支持。依照《中华人民共和国合同法》第五十二条、第五十八条、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法问题的解释》第一条的规定，判决如下： 一、确认原告周自平与被告兴隆县兆隆矿业有限公司于2019年4月5日签订的《主副斜井采矿工程承包合同》为无效合同； 二、被告兴隆县兆隆矿业有限公司于判决生效后十日内返还原告人民币105万元； 三、驳回原告的其他诉讼请求； 四、驳回被告的反诉诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费16,670.00元，由原告负担2,370.00元，被告负担14,300.00元；反诉费12,600.00元，由被告负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于河北省承德市中级人民法院。 审 判 长  马建民 人民陪审员  王素荣 人民陪审员  高玉荣 二〇二〇年三月二日 法官助理单亚新 书记员刘雨 附页 一、相关法律条款 《中华人民共和国合同法》 第五十二条有下列情形之一的，合同无效： （一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益； （二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益； （三）以合法形式掩盖非法目的； （四）损害社会公共利益； （五）违反法律、行政法规的强制性规定。 第五十八条合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。 《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法问题的解释》 第一条建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第（五）项的规定，认定无效： （一）承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的； （二）没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的； （三）建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效的。 二、上诉期限及上诉费用 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，预交上诉费，上诉于承德市中级人民法院。（开户行中国建设银行股份有限公司承德市车站路支行；户名：河北省承德市中级人民法院；账户：13×××02，到账查询电话为：0314-21××××5。上诉人交款后将交款凭条一并提交） 三、申请执行的期限及逾期不申请执行的法律后果 《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十九条规定，申请执行的期限为二年，本案权利人自判决生效后，自动履行期届满之日起两年内应向本院申请立案执行。逾期不申请，人民法院即不再强制执行。