上海市嘉定区人民法院刑 事 判 决 书（2020）沪0114刑初196号公诉机关上海市嘉定区人民检察院。被告人杨某某，男，1977年1月6日出生，汉族，户籍所在地上海市嘉定区，住上海市嘉定区。辩护人丁俊涛，上海市百汇律师事务所律师。上海市嘉定区人民检察院以沪嘉检三部刑诉［2020］94号起诉书指控被告人杨某某犯受贿罪，于2020年2月10日向本院提起公诉。本院受理后，依法适用简易程序并组成合议庭，公开开庭审理了本案。上海市嘉定区人民检察院检察员周文柱、被告人杨某某及辩护人丁俊涛到庭参加诉讼。现已审理终结。公诉机关指控，2004年至2019年间，被告人杨某某先后担任上海市嘉定区江桥镇土地管理所(现为嘉定区规划和自然资源局江桥管理所)副所长、所长、真新街道办事处副主任、徐行镇人民政府副镇长。期间，杨某某利用其负责土地工作或分管建设工作等职务便利，多次收受他人贿赂款共计人民币53.9万元(以下币种相同)，为他人在开展业务、工程施工、审价、结算等方面谋取利益。具体如下：1、2004年至2019年中秋、国庆、春节等期间，先后多次收受建筑工程承包商张永康给予的贿赂款共计18.6万元。2、2008年至2019年中秋、春节等期间，先后多次收受上海勋力市政工程有限公司黄勋标给予的贿赂款共计17.5万元。3、2012年至2015年国庆、春节等期间，先后多次收受上海盟鸿建设工程有限公司魏泽聪给予的贿赂款共计8万元。4、2016年至2019年中秋、春节期间，先后多次收受上海博击市政工程股份有限公司陆建华给予的贿赂款共计3万元。5、2017年至2019年中秋、春节等期间，先后多次收受上海新逸园建设咨询有限公司朱永达给予的贿赂款共计3万元。6、2017年至2019年中秋、春节期间，先后多次收受上海新马建设(集团)有限公司顾瑞丰给予的贿赂款共计1.6万元。7、2015年至2016年中秋、春节期间，先后多次收受上海扉达建筑工程有限公司倪琴良给予的贿赂款共计1.3万元。8、2017年至2019年期间，先后多次收受上海疁新建设发展有限公司孙华新给予的贿赂款共计0.9万元。2019年6月12日，被告人杨某某经通知至嘉定区纪委监委接受调查，次日被采取留置措施。杨某某在留置期间主动供述了纪委监委调查人员尚未掌握的上述全部犯罪事实。案发后，嘉定区监察委员会自杨某某处扣押12万元，杨某某的家属另代为退缴41.9万元。上述事实，被告人杨某某在开庭审理过程中亦无异议，并有证人严某某、王某某、张某某、沈某某的证言，行贿人张永康、黄勋标、魏泽聪、陆建华、朱永达、倪琴良、顾瑞丰、孙华新的证言，监察部门制作的立案决定书、留置决定书、搜查证、搜查笔录、扣押通知书、扣押财物、文件清单、移送款物、文件清单、情况说明，有关的招投标文件、中标通知书、项目明细表、合同、付款凭证、记账凭证、干部任免审批表、干部履历表、年度考核登记表、任免职及分工安排的通知、选举结果报告、部门职能说明及被告人杨某某的户籍证明、相关供述等证据证实，足以认定。本院认为，被告人杨某某作为国家工作人员，利用职务便利，多次非法收受他人财物共计53.9万元，为他人谋取利益，数额巨大，其行为已构成受贿罪。控辩双方关于杨某某具有自首情节，能够真诚悔罪、积极退赃，可以减轻处罚的意见，合法有据，本院予以采纳。综合本案的事实、情节，杨某某尚不具备适用缓刑的条件，故辩护人关于对杨某某可适用缓刑的建议，本院不予采纳。据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第(二)项、第二款、第三款、第九十三条、第六十七条第一款、第五十二条、第五十三条、第六十四条、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第一款、第十九条第一款及《最高人民法院关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释》第一条之规定，判决如下：一、被告人杨某某犯受贿罪，判处有期徒刑二年，罚金人民币十五万元；(刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年6月13日起至2021年6月11日止。)(罚金应于本判决生效之日起十日内缴纳。)二、在案违法所得人民币五十三万九千元予以没收。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向上海市第二中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本两份。审 判 长  徐怡南人民陪审员  徐祖荣人民陪审员  王玉祥二〇二〇年三月二十五日书 记 员  吴任远附：相关法律条文一、《中华人民共和国刑法》第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。……第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚:.……（二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。……对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚;有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。……第九十三条本法所称国家工作人员，是指国家机关中从事公务的人员。国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员和国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体从事公务的人员，以及其他依照法律从事公务的人员，以国家工作人员论。第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。……第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。二、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条贪污或者受贿数额在二十万元以上不满三百万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额巨大”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。……第十九条对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。……三、《最高人民法院关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释》第一条根据刑法第六十七条第一款的规定，犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。（一）自动投案，是指犯罪事实或者犯罪嫌疑人未被司法机关发觉，或者虽被发觉，但犯罪嫌疑人尚未受到讯问、未被采取强制措施时，主动、直接向公安机关、人民检察院或者人民法院投案。犯罪嫌疑人向其所在单位、城乡基层组织或者其他有关负责人员投案的；犯罪嫌疑人因病、伤或者为了减轻犯罪后果，委托他人先代为投案，或者先以信电投案的；罪行尚未被司法机关发觉，仅因形迹可疑，被有关组织或者司法机关盘问、教育后，主动交代自己的罪行的；犯罪后逃跑，在被通缉、追捕过程中，主动投案的；经查实确已准备去投案，或者正在投案途中，被公安机关捕获的，应当视为自动投案。……（二）如实供述自己的罪行，是指犯罪嫌疑人自动投案后，如实交代自己的主要犯罪事实。……