安徽省芜湖市镜湖区人民法院 刑 事 判 决 书 （2020）皖0202刑初23号 公诉机关安徽省芜湖市镜湖区人民检察院。 被告人胡经勇，男，1977年2月26日出生，汉族，小学文化，无业，户籍地安徽省芜湖市鸠江区，经常居住地芜湖市经济技术开发区。2017年12月20日因犯开设赌场罪被芜湖市鸠江区人民法院判处拘役五个月，宣告缓刑十个月，并处罚金人民币五千元。2019年2月1日因本案被长江航运公安局芜湖分局取保候审，2020年1月9日被本院决定取保候审。 指定辩护人苏弘，上海金茂凯德（芜湖）律师事务所律师。 安徽省芜湖市镜湖区人民检察院以镜检诉刑诉（2020）94号起诉书指控被告人胡经勇犯非法采矿罪，于2020年1月9日向本院提起公诉。本院依法适用普通程序，组成合议庭，于2020年3月26日公开开庭审理了本案。芜湖市镜湖区人民检察院指派检察员葛朋朋出庭支持公诉，被告人胡经勇及其辩护人苏弘到庭参加诉讼。现已审理终结。 经审理查明：2019年1月28日17时许，被告人胡经勇在长江裕溪口水域自行找到一台“隐形”吸砂泵，与吸砂泵上的人谈好采砂具体事宜后，联系“三无”运输船船主胡某（系被告人的哥哥）、“皖鸿运0559”船船主张某1，让胡某、张某1当晚各自驾驶其运输船到长江××水域附近参与非法采砂。期间，被告人胡经勇驾驶小快艇在附近水域望风。当天晚上21时40分许，芜湖市水务执法人员在长江裕溪口10号红浮水域发现涉案船舶，被告人胡经勇及“隐形”吸砂泵逃离现场。当晚22时30分许，公安机关在长江裕溪口10号红浮水域附近现场抓获“三无”船主胡某和船员施某、“皖鸿运0559”船船主张某1和船员张某2，并扣押了涉案船舶、砂石。经称量，胡某的船所载砂石总量为1356.76吨，张某1的船所载的砂石总量为610.48吨，两船共计非法采砂1967.24吨。经鉴定，所扣押的涉案砂石细度模数均为0.2毫米。经芜湖市价格认证中心认定，2019年1月28日，0.2毫米的江砂市场批量价格为28元∕吨。涉案砂石共计价值55082.72元。 2019年1月29日，被告人胡经勇主动到公安机关投案，并如实供述了犯罪事实。同年2月1日，长江航运公安局芜湖分局芜湖派出所将上述扣押的1967.24吨江砂进行变卖得款27541元。 上述事实，被告人胡经勇在开庭审理过程中亦无异议，且有证人胡某、张某1，施某、张某2等人的证言，书证户籍证明、到案经过、扣押决定书及清单、称重记录、长江航运公安局芜湖分局芜湖派出所出具的情况说明、现金交款单、安徽省长江河道采砂管理局出具的2015年以来截至目前长江河道采砂许可证发放统计、芜湖市人民政府芜政秘（2018）194号关于加强长江芜湖段河道采砂禁采管理的通告、芜湖市税务局出具的关于长江芜湖段黄砂禁采管理有关问题的说明、水利部水建管（2016）409号文件、芜湖市长江黄砂管理执法基地办公室出具的情况说明、安徽省芜湖市鸠江区人民法院（2017）皖0207刑初279号刑事判决书，指认笔录、提取笔录，刑事照片，视听资料及芜湖市建昌工程质量检测中心有限公司的砂子物理性能检测报告、芜湖市价格认证中心芜价认定（2019）068号关于涉案江砂的价格认定结论书等证据证实，足以认定。 本院认为，被告人胡经勇违反矿产资源法的规定，未取得采砂许可证，擅自伙同他人进入河道禁采区非法开采江砂，价值55082.72元，情节严重，其行为已构成非法采矿罪。公诉机关指控的犯罪事实及罪名成立。被告人胡经勇能主动到公安机关投案并如实供述犯罪事实，系自首，且认罪认罚，本院予以从轻、从宽处罚。其辩护人的相关辩护意见予以采纳。被告人胡经勇有犯罪前科，本院予以酌情从重处罚。涉案赃物已被公安机关追缴，该情节在量刑时予以考虑。为维护社会管理秩序，惩罚犯罪，根据被告人的犯罪事实、性质、情节和对社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款、第六十七条第一款、第六十四条、第五十二条、第五十三条第一款以及《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条、《最高人民法院、最高人民检察院》第一条、第二条第（一）项、第三条第（二）项之规定，判决如下： 一、被告人胡经勇犯非法采矿罪，判处有期徒刑六个月，并处罚金人民币二万元。 （刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。罚金款于判决生效后十日内缴纳。） 二、现场查获的1967.24吨江砂变卖款予以追缴，由扣押机关长江航运公安局芜湖分局上缴国库。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向安徽省芜湖市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  孙 玲 人民陪审员  赵怀玉 人民陪审员  王 慧 二〇二〇年三月二十六日 法官助理戴晴晴 书记员向玉媛 附相关法条：《中华人民共和国刑法》 第三百四十三条违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿，擅自进入国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区和他人矿区范围采矿、或者擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。 第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。 犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。 第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。 第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时缴纳。如果由于遭遇不能抗拒的灾祸缴纳确实有困难的，可以酌情减少或者免除。 由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。 《中华人民共和国刑事诉讼法》 第十五条犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实愿意接受处罚的，可以依法从宽处理。 最高人民法院、最高人民检察院《关于办理非法采矿、破坏性采矿刑事案件适用法律若干问题的解释》 第一条违反《中华人民共和国矿产资源法》《中华人民共和国水法》等法律、行政法规有关矿产资源开发、利用、保护和管理的规定的，应当认定为刑法第三百四十三条规定的“违反矿产资源法的规定”。 第二条具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百四十三条第一款规定的“未取得采矿许可证”： （一）无许可证的； （二）许可证被注销、吊销、撤销的； （三）超越许可证规定的矿区范围或者开采范围的； （四）超出许可证规定的矿种的(共生、伴生矿种除外)； （五）其他未取得许可证的情形。 第三实施非法采矿行为，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百四十三条第一款规定的“情节严重”： （一）开采的款产品价值或者造成矿产资源破坏的价值在10万元至30万元以上的； （二）在国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区采矿，开采国家规定实行保护性开采的特定矿种，或者在禁采区、禁采期内采矿，开采的矿产品价值或者造成矿产资源破坏的价值在5万元至15万元以上的； （三）2年内曾因非法采矿受过2次以上行政处罚，又实施非法采矿行为的； （四）造成生态环境严重损害的； （五）其他情节严重的情形。 实施非法采矿行为，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百四十三条第一款规定的“情节特别严重”： （一）数额达到前款第一项、第二项规定标准5倍以上的； （二）造成生态环境特别严重损害的； （三）其他情节特别严重的情形。