广西壮族自治区贺州市八步区人民法院 刑 事 判 决 书 （2019）桂1102刑初553号 公诉机关贺州市八步区人民检察院。 被告人姚增庚，男，1959年11月17日出生于广西壮族自治区贺州市，汉族，中共党员，在职研究生文化，原贺州市昭平县人大常委会主任（正处级），住贺州市昭平县。因本案于2019年3月26日被贺州市监察委员会留置。因涉嫌犯受贿罪于2019年9月20日被贺州市人民检察院刑事拘留，同年9月30日被逮捕。现羁押于贺州市看守所。 辩护人李新光，广西欧汇律师事务所律师。 贺州市八步区人民检察院以八检刑诉〔2019〕501号起诉书指控被告人姚增庚犯受贿罪，于2019年12月10日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，于2020年1月13日公开开庭审理了本案。贺州市八步区人民检察院指派检察员谢秋香、马炳添出庭支持公诉，被告人姚增庚及其辩护人李新光到庭参加诉讼。在审理期间，公诉机关认为本案需要补充侦查，于2020年3月3日建议延期审理，本院决定对本案延期审理。公诉机关补充侦查后，于2020年3月20日建议本院对本案恢复法庭审理，本院决定恢复法庭审理，并于2020年3月26日再次公开开庭审理了本案。现已审理终结。 贺州市八步区人民检察院指控，被告人姚增庚担任广西壮族自治区贺州市**县财政局党组书记、财政局局长、昭平县人大常委会党组书记、常委会主任期间，于1998年至2019年，利用职务上的便利，伙同他人或者单独收受、索取他人财物共计1233300元，为他人谋取利益，数额巨大。 1.利用职务上的便利，收受昭平县**镇**公司实际控制人何某贿赂款150000元，为该公司承揽工程提供帮助。 1998年，姚增庚任**县财政局局长期间，与昭平县**镇**公司实际控制人何某商定，由姚增庚帮助该公司承揽**县财政局工程项目，何某承诺将按照工程造价的10%作为贿赂款给姚增庚。1998年至1999年间，姚增庚通过干预工程招投标，为昭平县**镇**公司承接**镇财政所住宅大门、昭平县**所综合住宅楼、**县财政局住宅楼1号楼和2号楼、**镇财政所办公楼改动和增加工程等工程项目提供帮助。按照约定，何某于1998年国庆节期间送给姚增庚贿赂款20000元；于1999年春节期间送给姚增庚贿赂款50000元；于1999年5月到6月期间的某一天送给姚增庚贿赂款30000元；于1999年国庆节期间送给姚增庚贿赂款30000元，于1999年底送给姚增庚贿赂款20000元。 2.利用职务上的便利，收受承建商郭某贿赂款100000元,为其承揽工程提供帮助。 1999年，郭某与时任**县财政局局长姚增庚商定，由姚增庚帮助郭某承接**县财政局的项目，郭某按照工程造价的10%至15%给予姚增庚贿赂。经过姚增庚的帮助，郭某通过挂靠昭平县城建公司承接了昭平县**镇财政所住宅楼3#楼的工程项目。按照约定，郭某于1999年3月的一天，在工地附近姚增庚的车上送给姚增庚贿赂款50000元；于1999年10月的一天，在姚增庚的车上送给姚增庚贿赂款50000元。 3.利用职务上的便利，收受广西**建设有限公司实际控制人吴某1贿赂款70000元，为该公司承揽工程提供帮助。 2007年，姚增庚向吴某1提出，将昭平县人大办公楼三、四楼的办公室、会议室装修工程交给吴某1的广西**建设有限公司承包，并利用职务便利帮助吴某1顺利承接了昭平县人大办公楼三、四楼的装修工程。为感谢姚增庚的帮助并希望今后在项目中可以继续给予关照，吴某1于2008年春节前，分三次在姚增庚的办公室里送给姚增庚共30000元；于2012年春节后的一天，在姚增庚位于**县**街**号的家里送给姚增庚20000元；于2017年中秋节前的一天，在姚增庚位于**县**街**号的家里送给姚增庚20000元。 4.索取昭平县**林场法人代表李某1贿赂款130000元。 2011年，姚增庚接受中间人李某2的请托，通过向昭平县**镇相关领导、某县法院领导打招呼方式，干预司法案件，为昭平县**林场法人代表李某1解决某林场与职工之间的纠纷问题提供帮助，并向中间人李某2索取贿赂。2011年9月的一天，李某1在姚增庚位于**县**街**号的家门口将100000元贿赂款交给姚增庚；2011年12月的一天，李某1在姚增庚位于**县**街**号的家门口将30000元贿赂款交给姚增庚。 5.利用职务上的便利，通过姚某甲收受个体户廖某1贿赂款482000元，为廖某1承揽工程提供帮助。 2010年左右，姚增庚、姚某甲与廖某1事前商量，由姚增庚帮助廖某1承揽工程，廖某1承诺按照工程总造价的百分之五给予姚增庚、姚某甲贿赂。2010年至2013年担任昭平县人大常委会主任期间，姚增庚利用职务上的便利，帮助廖某1获得承建昭平县**局某1#、2#楼工程、昭平县某中教学楼工程、昭平县**局某7#、8#楼工程、昭平县某公安派出所业务用房工程、昭平县某山林场6#楼工程、昭平县某乡政府办公楼等共六个工程项目。2010年至2013年间，按照事前约定，廖某1通过转账或现金的方式给了姚增庚和姚某甲共482000元贿赂，姚某甲经手收受廖某1给予的贿赂款460000元，姚增庚经手收受廖某1给予的贿赂款22000元。 6.利用职务上的便利，收受万某贿赂款60000元，承诺为其谋取利益。 个体经营者万某通过他人介绍认识时任昭平县人大常委会主任姚增庚，为了今后在昭平县能更加顺利地承揽工程，得到姚增庚的关照，万某于2010年至2013年先后送给姚增庚现金60000元。其中，2010年春节前的一天，万某到姚增庚位于昭平县**镇财政所宿舍楼的家里送给姚增庚10000元；于2011年春节前的一天，到姚增庚位于昭平县**镇财政所宿舍楼的家里送给姚增庚10000元；于2011年中秋节前的一天，到姚增庚位于昭平县**镇财政所宿舍楼的家里送给姚增庚10000元；于2012年春节前的一天，到姚增庚位于**县**街**号的家里送给姚增庚10000元；于2012年中秋节前的一天，到姚增庚位于**县**街**号的家里送给姚增庚10000元；于2013年春节前的一天，到姚增庚位于**县**街**号的家里送给姚增庚5000元；于2013年中秋节前的一天，到姚增庚位于**县**街**号的家里送给姚增庚5000元。姚增庚明知万某的目的而收受。 7.利用职务上的便利，收受广西某药业有限公司董事长廉某贿赂款26000元，为该公司谋取利益。 2014年，姚增庚兼任昭平县工业领导小组组长。2015年，姚增庚接受广西某药业有限公司法人代表廉某请托，为了帮助该公司委托他人代建的标准厂房获取财政补助，向相关部门打电话干预财政资金分配，使某药业有限公司通过了评审并顺利拿到了标准厂房补贴。姚增庚于2015年春节前的一天，在位于**县**街**号的家里收受廉某贿赂8000元；于2016年春节前的一天，在位于**县**街**号的家中收受廉某贿赂10000元；于2016年3月的一天，在其位于**村的老家收受廉某贿赂8000元。 8.利用职务上的便利，收受广西某联干部陈某1贿赂款200000元，为他人承揽项目提供帮助。 2016年间，时任昭平县人大常委会主任姚增庚接受广西某联合会副调研员陈某1请托，为河南某测绘工程有限公司实际控制人韩某承揽农村土地确权测绘项目提供帮助。姚增庚通过向时任昭平县某局局长廖某2打招呼，帮助韩某以挂靠河南某测绘工程有限公司、某勘测有限公司方式获得五将、木格、马江三个乡镇的农村土地确权项目。2016年7月的一天，姚增庚在蒙山县城收受陈某1给予的贿赂款200000元。 9.利用职务上的便利，收受昭平县某局副科级干部陈某2贿赂款15300元，为陈某2承揽项目提供帮助。 2017年，姚增庚应昭平县某局副科级干部陈某2请托，为帮助陈某2获得昭平县**镇建镇撤乡工程项目向昭平县**镇镇长陈某3打招呼。事后，姚增庚于2017年春节前的一天，在其位于**县**街**号的家里收受陈某2贿赂3000元；同年中秋前的一天，姚增庚在其位于**县**街**号的家里收受陈某2贿赂3000元；于2018年春节前的一天，姚增庚在其位于**县**街**号的家里收受陈某2贿赂3000元；同年中秋前的一天，姚增庚在其位于**县**街**号的家里收受陈某2贿赂3000元；于2019年春节前的一天，姚增庚在其位于**县**街**号的家里收受陈某2贿赂3300元。 为证实上述指控，公诉机关当庭讯问了被告人，宣读并出示了相关的证据。公诉机关认为，被告人姚增庚身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受、索取他人财物1233300元，为他人谋取利益，数额巨大，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条之规定，应当以受贿罪追究其刑事责任。公诉人在发表公诉意见时认为，被告人姚增庚索取李某1财物130000元，依法从重处罚。在与姚某甲共同收受廖某1财物的犯罪中，被告人姚增庚起主要作用，是主犯，就该单犯罪，依法应当按照其所参与的全部犯罪处罚。被告人姚增庚如实供述司法机关尚未掌握的同种较重罪行，依法应当从轻处罚。被告人姚增庚如实供述，认罪认罚，可以从轻处罚。建议对被告人姚增庚判处有期徒刑三年至三年四个月,并处罚金二十五万元。 被告人姚增庚对指控的事实、罪名及量刑建议没有异议，同意适用普通程序，且签字具结，在开庭审理过程中亦无异议。其辩护人对公诉机关指控的罪名及量刑建议亦无异议。其辩护人提出的辩护意见是：1、被告人姚增庚收受万某的60000元不构成受贿；2、被告人姚增庚收受陈某1的贿赂数额应认定为100000元；3、被告人姚增庚如实供述司法机关尚未掌握的同种较重罪行，认罪认罚、全部退赃，建议对被告人姚增庚从轻处罚。 经审理查明，被告人姚增庚在担任广西壮族自治区贺州市**县财政局党组书记、财政局局长、昭平县人大常委会党组书记、常委会主任期间，于1998年至2019年，利用职务上的便利，伙同他人或者单独收受、索取他人财物共计1233300元，为他人谋取利益。收取的财物用于个人生活开支。具体事实如下： 一、利用职务上的便利，收受昭平县**镇**公司实际控制人何某（另案处理）贿赂款150000元，为该公司承揽工程提供帮助。 1998年，姚增庚任**县财政局局长期间，与昭平县**镇**公司实际控制人何某商定，由姚增庚帮助该公司承揽**县财政局工程项目，何某承诺将按照工程造价的一定比例作为贿赂款给姚增庚。1998年至1999年间，姚增庚通过干预工程招投标，为昭平县**镇**公司承接昭平县**所综合房住宅楼、昭平县**所住宅大门、**县财政局住宅楼1#和2#、昭平县**所办公楼改动和增加工程等工程项目提供帮助。按照约定，何某于1998年国庆节期间送给姚增庚贿赂款20000元；于1999年春节期间送给姚增庚贿赂款50000元；于1999年5月到6月期间的某一天送给姚增庚贿赂款30000元；于1999年国庆节期间送给姚增庚贿赂款30000元，于1999年底送给姚增庚贿赂款20000元。 此节事实，有检察机关提交并经庭审质证、确认的证人何某的证言，相关的书证[昭平县**所住宅大门建筑施工合同，昭平县**所综合房住宅楼建筑施工合同，**县财政局住宅楼1#建筑施工合同，**县财政局住宅楼2#建筑施工合同，财政所办公楼改动和增加工程签证，1#住宅楼改动增加工程签证，2#住宅楼改动增加工程签证，**镇财政所办公楼、住宅楼部份材料价格签证，记账凭证，收据，干部任免审批表，公务员登记表，中国共产党贺州地区委员会干部任免职文件，中国共产党贺州市委员会干部任免职文件，昭平县第十四届人民代表大会公告第二号，昭平县第十五届人民代表大会第一次会议主席团公告第一号，昭平县第十六届人民代表大会第一次会议主席团公告第一号，中共昭平县委员会干部任免职文件，机关单位机构编制证，昭平县人民代表大会常务委员会文件，中共昭平县委员会办公室文件，昭平县人民政府任职文件]，户籍证明，被告人姚增庚的供述及自书材料等证据证实，足以认定。 二、利用职务上的便利，收受承建商郭某（另案处理）贿赂款100000元,为其承揽工程提供帮助。 1999年，郭某与时任**县财政局局长姚增庚商定，由姚增庚帮助郭某承接**县财政局的项目，郭某按照工程造价的一定比例给予姚增庚贿赂。经过姚增庚的帮助，郭某通过挂靠昭平县**建设工程公司承接了**县财政局综合大楼建设工程、昭平县**镇财政所住宅楼3#建设工程项目。按照约定，郭某于1999年3月的一天送给姚增庚贿赂款50000元；于1999年10月的一天送给姚增庚贿赂款50000元。 此节事实，有检察机关提交并经庭审质证、确认的证人郭某的证言，相关的书证[**县财政局综合大楼建设工程施工合同协议书，昭平县**镇财政所住宅楼3#建设工程施工合同协议书，昭平县**镇财政所3#住宅楼合同（结算事项）补充协议、补充签证、增减工程量签证、部分建筑材料价签证，投资许可证，记账凭证，单据封面，发票]，干部任免审批表，公务员登记表，干部任免职文件，被告人姚增庚的供述等证据证实，足以认定。 三、利用职务上的便利，收受广西**建设工程有限公司实际控制人吴某1（另案处理）贿赂款70000元，为该公司承揽工程提供帮助。 2007年，姚增庚向吴某1提出，将昭平县人大办公楼三、四楼的办公室、会议室装修工程交给吴某1的广西**建设工程有限公司承包，并利用职务便利帮助吴某1顺利承接了昭平县人大办公楼三、四楼的装修工程。为感谢姚增庚的帮助并希望今后在项目中可以继续给予关照，吴某1于2008年春节前分三次送给姚增庚共30000元；于2012年春节后的一天送给姚增庚20000元；于2017年中秋节前的一天送给姚增庚20000元。 此节事实，有检察机关提交并经庭审质证、确认的证人吴某1的证言，广西昭平县人大常委会办公室出具的情况说明，广西**建设工程有限公司出具的情况说明，相关的书证[记账凭证，发票联，广西农村信用社结算业务专用凭证，广西农村信用社现金缴款单，建筑业统一发票（自开）记账联]，干部任免审批表，公务员登记表，干部任免职文件，被告人姚增庚的供述等证据证实，足以认定。 四、索取昭平县**林场法人代表李某1贿赂款130000元。 2011年，姚增庚接受中间人李某2的请托，通过向昭平县**镇相关领导、某县人民法院领导打招呼方式，为昭平县**林场法人代表李某1解决某林场与职工之间的纠纷问题提供帮助，并向中间人李某2索取贿赂。2011年9月的一天，李某1在姚增庚位于**县**街**号的家门前将100000元贿赂款交给姚增庚；2011年12月的一天，李某1在姚增庚的家门前将30000元贿赂款交给姚增庚。 此节事实，有检察机关提交并经庭审质证、确认的证人李某1、李某2的证言，相关的书证[终止劳动关系协议书、某林场杉木基地林地承包的决议、联办“某林场”合同书]，昭平县人民法院（2012）昭民二初字第119号民事判决书，贺州市中级人民法院（2013）贺民二终字第79号民事判决书，干部任免审批表，公务员登记表，干部任免职文件，被告人姚增庚的供述等证据证实，足以认定。 五、2010年，姚某甲（已被判刑）将建筑工程老板廖某1介绍给其胞兄被告人姚增庚认识，三人共同协商由姚增庚利用其昭平县人大常委会主任的职务影响力出面向有关单位领导打招呼，帮助廖某1（另案处理）承揽工程项目，廖某1在获得工程项目后按照项目合同金额的一定比例给予姚增庚和姚某甲好处费。 2010年至2013年期间，姚增庚通过出面向有关单位领导打招呼的方式，帮助廖某1承揽了昭平县某经济适用房小区1#、2#楼工程、昭平县某中学教学综合楼工程、昭平县某瑶族乡人民政府文化综合大楼工程、国营昭平县某山林场危旧房改造住宅楼IV标段工程（6#楼）、昭平县某新建经济适用房7#、8#楼、昭平县某公安局业务用房及某山派出所业务用房工程等六个工程项目。 廖某1在顺利承揽该六个工程项目后，为感谢姚某甲、姚增庚的帮助，按照事前约定，廖某1通过转账或现金的方式给了姚增庚和姚某甲共482000元贿赂。其中姚某甲经手收受廖某1给予的贿赂款460000元，姚增庚经手收受廖某1给予的贿赂款22000元。事后由姚某甲代为支付姚增庚新建房屋费用。 此节事实，有检察机关提交并经庭审质证、确认的证人廖某1、姚某、李某5、李某3、黄某1、黄某2、罗某1、黄某3、左某、李某4、黄某4、黄某5、吴某2、罗某2的证言，同案人姚某甲的供述，相关的书证[昭平县某经济适用房小区1#、2#楼建筑工程施工合同，昭平县某新建经济适用房7#、8#楼建筑工程施工合同，昭平县某公安局业务用房、某山派出所业务用房工程建设工程施工合同、中标通知书，国营昭平县某山林场危旧房改造住宅楼IV标段工程（6#、7#楼）建设工程施工合同，昭平县某中学教学综合楼工程建设施工合同、中标通知书，昭平县某瑶族乡人民政府文化综合大楼工程施工合同，广西昭平**房地产开发有限公司记账凭证及原始凭证、进账单，姚某甲农业银行卡（尾号1517）银行流水，姚某甲信用社银行卡（尾号9530）银行流水，姚某信用社银行卡（尾号8261）银行流水，廖某1信用社银行卡（尾号9893）银行流水，广西昭平**房地产开发有限公司农业银行卡（尾号2873）银行流水，广西昭平**房地产开发有限公司信用社银行卡（尾号5259）银行流水]，干部任免审批表，公务员登记表，干部任免职文件，被告人姚增庚的供述等证据证实，足以认定。 六、利用职务上的便利，收受万某（另案处理）贿赂款60000元，承诺为其谋取利益。 个体经营者万某通过他人介绍认识时任昭平县人大常委会主任姚增庚，为了今后在昭平县能更加顺利地承揽工程，得到姚增庚的关照，万某于2010年至2013年先后送给姚增庚现金60000元。其中，2010年春节前的一天送给姚增庚10000元，于2011年春节前的一天送给姚增庚10000元，于2011年中秋节前的一天送给姚增庚10000元，于2012年春节前的一天送给姚增庚10000元，于2012年中秋节前的一天送给姚增庚10000元，于2013年春节前的一天送给姚增庚5000元，于2013年中秋节前的一天送给姚增庚5000元。姚增庚明知万某的目的而收受。 此节事实，有检察机关提供，并经法庭质证、认证的下列证据证实，本院予以确认。 1、证人万某的证言，证实他挂靠“北海*建”、“广西某公司”于2009年下半年通过招投标中标了昭平县江某新区路网工程两个标段，业主单位是昭平县**投资建设公司（简称城投）。当时他通过昭平县的领导干部彭某1认识姚增庚，姚当时是昭平县人大常委会主任，尊称其为“老大”，“姚主任”。他在2010年至2013年期间，中秋或春节时共送过七次钱物给姚增庚。第一次是2010年春节前的一天，他到姚增庚位于昭平县**镇财政所宿舍楼的家里送给姚增庚现金10000元，用信封或利是袋装着，面额都是100元，还有中华牌软香烟2条、茅台酒2瓶。第二次是2011年春节前的一天，他到姚增庚位于昭平县**镇财政所宿舍楼的家里送给姚增庚10000元，用信封或利是袋装着，面额都是100元，还有中华牌软香烟2条、大红袍茶叶1盒。第三次是2011年中秋节前的一天，他到姚增庚位于昭平县**镇财政所宿舍楼的家里送给姚增庚10000元，现金用信封或利是袋装着，面额都是100元，还有中华牌软香烟2条、大红袍茶叶1盒。第四次是2012年春节前的一天，他到姚增庚位于昭平县的家里送给姚增庚10000元，现金用信封或利是袋装着，面额都是100元，还有中华牌软香烟2条、茅台酒2瓶。第五次是2012年中秋节前的一天，他到姚增庚位于昭平县的家里送给姚增庚10000元，现金用信封或利是袋装着，面额都是100元，还有中华牌软香烟2条、大红袍茶叶1盒。第六次是2013年春节前的一天，他到姚增庚位于昭平县的家里送给姚增庚5000元，还有中华牌软香烟2条、茅台酒2瓶。第七次是2013年中秋节前的一天，他到姚增庚的家里送给姚增庚5000元，现金用信封或利是袋装着，面额都是100元，还有中华牌软香烟2条、大红袍茶叶1盒。 他在获得昭平县江某新区路网工程量各工程项目过程中是没有通过领导直接出面或通过打招呼的方式帮助他承揽该工程的。他送钱物给姚增庚基于以下的几点原因：一是他通过彭某1认识姚增庚，姚是昭平县的老领导干部，位高权重，在昭平县很有影响力，他希望得到姚的关照承揽一些工程，还有在江某新区路网工程项目实施过程中，如果出现问题，他可以请姚出面协调一些事情，“多个朋友多条路”。如果姚增庚不在昭平县人大常委会主任的位置上，他也不会送钱物给姚，所以在江某新区路网工程项目实施工程期间，为了经营好他和姚增庚的关系，他每年都送钱和礼物给姚，他与姚增庚联络感情，姚增庚作为昭平县有权势的领导，姚是懂他送钱给其的意思。二是他与彭某1、彭某2兄弟俩之间存在民间债权债务关系，他听说姚增庚放了一些钱给彭某1、彭某2，再通过彭某1、彭某2把钱借给他，收取利息；三是姚增庚在他资金紧张时也出面协调彭某1、彭某2借钱给他。他与姚增庚没有直接的债权债务关系。 2、建设工程施工合同，证实2010年11月12日发包人昭平县**建设投资有限公司与承包人北海市**建筑工程公司签订了承包昭平县江某中路片路网建设工程（II）标段协议；2010年11月12日发包人昭平县**建设投资有限公司与承包人广西**建设集团有限公司签订了承包昭平县江某中路片路网建设工程（I）标段协议。 3、干部任免审批表、公务员登记表、干部任免职文件，证实1996年-2016年间姚增庚先后在**县财政局、昭平县人大常委会等担任局长、人大常委会主任等职务。 4、被告人姚增庚的供述，2010年他通过彭某1认识万某，万当时在昭平县承揽了昭平县江某新区路网工程。万平时称呼他为“姚大”或“哥子”。他与万某只是普通的朋友，没有正常的经济往来。2010年-2013年他在中秋或春节的时候共收过七次万某送的钱物。具体如下：第一次是2010年春节前的一天，万某到他位于昭平县**镇财政所宿舍楼的家里送给他现金10000元，现金是用信封或利是袋装着的，面额都是100元，还有中华牌软香烟2条、茅台酒2瓶。第二次是2011年春节前的一天，万某到他位于昭平县**镇财政所宿舍楼的家里送给他10000元，用信封或利是袋装着，面额都是100元，还有中华牌软香烟2条、大红袍茶叶1盒。第三次是2011年中秋节前的一天，万某到他位于昭平县**镇财政所宿舍楼的家里送给他10000元，现金用信封或利是袋装着，面额都是100元，还有中华牌软香烟2条、大红袍茶叶1盒。第四次是2012年春节前的一天，万某到他位于昭平县的家里送给他10000元，现金用信封或利是袋装着，面额都是100元，还有中华牌软香烟2条、茅台酒2瓶。第五次是2012年中秋节前的一天，万某到他位于昭平县的家里送给他10000元，现金用信封或利是袋装着，面额都是100元，还有中华牌软香烟2条、大红袍茶叶1盒。第六次是2013年春节前的一天，万某到他位于昭平县的家里送给他5000元，还有中华牌软香烟2条、茅台酒2瓶。第七次是2013年中秋节前的一天，万某到他的家里送给他5000元，现金用信封或利是袋装着，面额都是100元，还有大红袍茶叶1盒。七次共收到万某现金60000元。 万某送钱物给他基于以下的几点目的：一是他是昭平县的老领导，在昭平有一定的影响力，其想与他拉近关系，使得其以后在昭平办事或承揽工程遇到什么问题，可以帮其出面协调解决。二是他当时是昭平县人大常委会主任，县四家班子主要领导之一，有权力，人脉广可以关照其。三是万某当时正在做昭平县江某新区路网工程，万觉得如果在项目实施过程中碰到问题，可以请他出面协调理顺一些事情。 2013年万离开昭平后就没有再送钱给他了，因其已不在昭平搞工程和生意，万的目的很明确，不在他管辖的区域内做生意和搞工程他就没有利用价值，所以不再送钱给他。 万某在做昭平县江某新区路网工程项目之前，他没有直接出面或通过打招呼的方式帮助万承揽到该工程。万某在2010-2013年逢年过节连续到他家里拜访送钱物给他，有时万也提过昭平的事难办，他就跟万说如果有人为难其就跟他说。 对于辩护人提出该单被告人姚增庚收受万某的60000元不构成受贿的辩护意见。经查，被告人姚增庚身为国家工作人员，明知他人有请托事项（今后在昭平县能更加顺利地承揽工程）而收受财物，视为承诺“为他人谋取利益”，是否已实际为他人谋取利益，不影响受贿的认定。因此对于该辩护意见，本院不予采纳。 七、利用职务上的便利，收受广西某药业有限公司董事长廉某（另案处理）贿赂款26000元，为该公司谋取利益。 2014年，姚增庚兼任昭平县工业领导小组组长。2015年，姚增庚接受广西某药业有限公司法人代表廉某请托，为了帮助该公司委托他人代建的标准厂房获取财政补助，向相关部门打招呼，使得某药业有限公司通过了评审并顺利拿到了标准厂房补贴。廉某于2015年春节前的一天送给姚增庚贿赂款8000元，于2016年春节前的一天送给姚增庚贿赂款10000元，于2016年3月的一天送给姚增庚贿赂款8000元。 此节事实，有检察机关提交并经庭审质证、确认的证人廉某的证言，相关的书证[中共昭平县委员会文件昭发〔2014〕15号中共昭平县委员会昭平县人民政府关于成立昭平县新型城镇化工作领导小组等五个领导机构的通知，昭平县人民政府办公室文件昭政办发〔2015〕85号昭平县人民政府办公室关于印发昭平县2015年标准厂房建设实施方案的通知、实施方案，昭平县2015年标准厂房建设计划任务表，广西**建设工程有限公司2016年度标准厂房申请补助等材料]，干部任免审批表，公务员登记表、干部任免职文件，被告人姚增庚的供述等证据证实，足以认定。 八、2016年间，河南某测绘工程有限公司实际控制人韩某请托广西某联合会副调研员陈某1帮助承揽农村土地承包经营权确权登记颁证项目。陈某1请托时任昭平县人大常委会主任姚增庚提供帮助，随后姚增庚向时任昭平县某局党组书记、局长廖某2（已被判刑）打招呼，帮助韩某以挂靠河南某测绘工程有限公司、某勘测有限公司的方式获得五将、木格、马江三个乡镇的农村土地承包经营权确权登记颁证项目。2016年7月的一天，姚增庚在蒙山县城收受陈某1给予的贿赂款200000元。当晚，姚增庚将所收受陈某1给的钱款的其中100000元拿给廖某2。 此节事实，有检察机关提供，并经法庭质证、认证的下列证据证实，本院予以确认。 1、证人陈某1的证言，证实2016年上半年的一天，他一位河南籍的韩姓朋友（指韩某）找到他，想承接在昭平的农村土地确权项目，问他是否认识昭平县的领导干部帮介绍一下，后来他联系到了昭平县人大原主任姚增庚。2016年上半年的某一天，他与姚增庚约在昭平县的某家酒店内见面，见面时姚增庚把时任昭平县某局局长廖某2也带了出来，不言而喻当时就是介绍廖某2与他见面，让廖在后面的一系列过程中提供方便或帮忙。在饭桌上，他把他那位韩姓朋友的请求跟姚增庚转述了一遍。姚当时对他说：“帮这个忙，是否有点想头（白话口音译：是否有点好处费）？”他回答说到时会跟韩姓朋友说一下，姚听完后笑着继续跟他喝酒，同时在话语间暗示，其一定会出面帮忙。姚说这话时廖某2是不在场的。之后姚增庚就出面帮联系到了昭平县某局作为业主单位的项目，并将昭平县几个乡镇的农村土地承包经营确权登记项目给了他姓韩的朋友做。后来他将姚提出要好处费的事情跟韩某说，韩某同意给。因送钱给经办人是不合法的，他就对韩某说为了保护自己和其，以他前妻农某某的名义向韩某借钱的形式，再由韩某把这200000元通过银行转账的方式，把钱转到他前妻银行账户里，他再以前妻农某某的名义写张借韩某200000元的借条，韩某同意他这样操作，于是他就以前妻农某某的名义写了张借韩某200000元的借条交给其收执。2016年6月30日韩某通过银行转账转了一笔200000元的款到他前妻的建行账户，之后他拿着前妻的银行卡从柜员机取出现金，加上他自己的一些现金，筹够200000元。2016年7、8月的某一天，他开车去与姚增庚在蒙山县城的一个路边见面后，他把装有200000元现金（20扎，每扎1万元，面值100元）的蓝黑色公文包放到姚的车后排，并对姚说这是韩总给其的东西，是给经办人，由经办人自己支配。事后姚增庚打电话告诉他已将其中的100000元送给了廖某2。 韩某在河南注册了河南某勘测有限公司，后来听说韩某或其公司在昭平县某局中标了三个乡镇的农村土地承包经营确权登记项目。他发过短信告诉姚增庚，韩某有三家公司符合昭平县农村土地确权招投标要求，由姚增庚跟廖某2沟通好，再由韩某派出其公司的人跟昭平县某局对接。短信的内容有“河南某测绘工程有限公司、某勘测有限公司、北京某测科技股份有限”，姚分别回复“悉”。如果没有姚增庚出面帮忙，韩某或其公司很难在昭平县获得农村土地承包经营确权登记项目，毕竟当时有很多家公司参与竞标，姚增庚是昭平县的老领导干部，姚出面帮忙使得韩某或其公司（河南某勘测有限公司）如愿顺利获得农村土地承包经营确权登记项目。 2、证人廖某2的证言，证实2016年4-10月他在昭平县某局工作期间，按照昭平县政府的要求负责农村土地确权项目实施，大约6、7月某一天，时任昭平县人大常委会主任姚增庚打电话说有上级领导来，叫他一起去吃饭。当晚在昭平某酒店吃饭时，姚增庚把一位南宁来的广西某联姓陈的处长介绍给他认识，席间姚说以后有什么项目可以关照一下，他当时与陈处长互留了电话。2016年8月的一天，姚增庚打电话给他，说有要紧事让他到姚的住房，他便过姚家里，在其家车库，姚增庚问了一些陈处长了解到的土地确权项目在昭平县的推进情况，姚对他说能否安排几个乡镇项目给陈处长的公司实施，他回答这些项目要按照公开招投标的程序来进行，并要回去问过领导才能回复。说完后，姚增庚突然递给他一个公文包，对他说：“陈处长给有点好处费，这些东西我给你，你拿回去吧”。他当时说：“姚主任，这些东西我不要，您交办的事情我尽力去办好就得了”。姚增庚又说：“你怕什么，是我给你的，没有事，你放心！”姚增庚一边说一边坚持把公文包塞到他手上来，他推脱不了，只好将公文包拿在手上，然后骑着摩托车直接去了办公室。他打开公文包，里面装有2条红色的中华牌香烟，另外还有一扎一扎百元面值的钱共100000元。他把这些钱存放在办公室的柜子里，后来他当场打电话给姚增庚，想退回这些钱，姚增庚说：“老弟啊，你以后去跑项目办事要很多花费的，这些钱是我给你的，没有事的”，姚一边说一边呵斥他几句，他便不敢说什么了。他不知道陈处长给了多少好处费给姚增庚，姚也没说过。 在投标前，姚增庚把陈处长介绍来参加竞标的公司名称通过手机短信发给了他，他再将姚发的信息用信签纸转抄给昭平县某局分管项目的刘某、并交代刘某关照好这些公司，这些信息包含了陈处长介绍来参加竞标的三个公司的名称及联系人、手机号码。后来陈处长（陈某1）介绍来的公司通过招投标承包了昭平县三个乡镇的农村土地承包经营确权登记项目，具体怎么招投标因他后来调离就不清楚了。如果没有他的出面帮忙，陈处长介绍来参加竞标的公司不一定能获得农村土地承包经营确权登记项目，如果姚增庚不向他打招呼，他肯定不会出面为陈处长介绍来参加竞标的这三个公司提供帮助。姚增庚给钱他的目的就是想帮助陈处长获得昭平县某局发包的土地确权项目来实施。 3、证人刘某的证言，证实他于2013年5月至2019年3月月担任昭平县某局党组成员兼经营管理站站长，分管经管站、区划办、统计等工作。昭平县**合作经济管理站的工作职责是农村土地承包经营管理、农村统计、农民负担监督管理等。廖某22016年4月至2016年10月在昭平县某局担任局长兼党组书记期间，昭平县某局开展有两批农村土地确权项目。第一批是昭平黄姚镇、凤凰乡、樟木林镇、文竹镇等四个乡镇。第二批是昭平县马江镇、木格乡、五将镇、富罗镇、北陀等五个乡镇。他们单位在办理第二批农村土地确权项目的招投标之前，2016年9月份的一天，廖某2局长把他叫到其办公室对他说，昭平县人大常委会的姚主任介绍了公司来做马江、木格、五将这三个乡镇的农村土地确权项目，让他确保（中标）一下。廖某2一边说一边将一张写有内容的信签纸递给他，他当时对廖某2说其交代的事情一定会办好。廖某2信签纸上写有三个公司的名称及联系人、手机号码，这三个公司是：河南某测绘工程有限公司、某勘测有限公司、北京某测有限公司。后来是河南某测绘工程有限公司中标昭平县马江镇、五将镇的农村土地确权项目，某勘测有限公司中标了昭平县木格乡农村土地确权项目。 4、证人韩某的证言，证实2016年6月，他通过银行转账了200000元到陈某1的妻子农某某的银行账户，账号是陈某1提供的。他是河南某测绘工程有限公司的实际控制人。2015年，他通过朋友介绍认识了陈某1，2016年上半年他打电话让陈某1帮他关注一下桂林、贺州市等地有没有交通、铁路、城市规划、农村土地确权等行业有关测绘方面的业务，认识一些地方领导干部，如合适的话，让其帮帮忙，陈某1同意。后来陈某1到河南办事，他与陈某1见面，并对陈某1说如果有项目做的话，他这边会给予一定的好处费让其打点关系。陈某1说已经联系了朋友帮忙，同意帮他去操作土地确权测绘项目，但是其朋友这边提出要好处费，陈某1提议先给对方200000元，他同意，并由陈某1将这笔钱转交给帮忙的朋友。因送好处费给经办人是不合法的，为了保护陈某1和他以及经办人，陈某1提出以其妻子农某某的名义向韩某借钱，写借条给他，他同意，后他于2016年6月30日通过银行卡转了200000元到陈某1妻子的银行账户。这200000元是让陈某1为了帮助他公司中标去找有关人员打点关系的。过了一段时间，陈某1打电话告诉他帮他联系了昭平这边的项目和有关人员，让他关注、跟进招投标的信息。2016年下半年招标信息发布后，他就组织安排了河南北斗测绘有限公司、某勘测有限公司、北京某测科技股份有限参与投标，之后河南某测绘工程有限公司中标了昭平县马江镇、五将镇农村土地承包经营确权登记颁证项目，某勘测有限公司中标了昭平县木格乡农村土地承包经营确权登记颁证项目。这三个项目的业主方是昭平县某局。他是河南某测绘工程有限公司的实际控制人，昭平县木格乡农村土地承包经营确权登记颁证项目实际也由他组织实施。陈某1把钱送给了谁他不清楚。 5、干部任免审批表、公务员登记表、干部任免职文件，证实1996年-2016年间姚增庚先后在**县财政局、昭平县人大常委会等担任局长、人大常委会主任等职务。 6、中标通知书、招标公告、广西壮族自治区政府采购合同。 证实相关项目（昭平县木格乡、五将镇、马江镇农村土地承包经营权确权登记颁证项目）的招投标情况。 7、手机短信记录，证实提取陈某1手机的短信记录等情况。 8、中国建设银行个人活期账户交易明细，证实韩某于2016年6月30日转入200000元到农某某账户。 9、被告人姚增庚的供述，他在担任昭平县人大常委会主任期间，利用职务便利收受了广西某联陈某1的200000元，通过时任昭平县某局局长廖某2打招呼，为陈某1外省朋友的公司顺利在昭平县*镇的土地测绘项目。2016年上半年的一天，陈某1打电话给他说土地测绘业务会在全区推广落实，问他是否认识昭平县某局的领导，他答复其可以引荐廖某2给其认识。后来某一天，陈某1来昭平，他把昭平县某局局长廖某2叫了出来一起吃饭，并介绍给陈某1认识，双方互留了联系方式。他对廖某2说：“陈总这次来昭平，主要是想做土地（耕地）测绘项目的事，你看看能关照就关照一下吧”。大约过了一两个月，陈某1就带着现金200000元给他，并说这些钱由他处理，廖局长已经答应给其三个乡镇（木格、马江、五将）农村土地承包经营确权登记项目给其朋友公司做，总设计费大约2000000元。2016年7、8月的某一天，他在蒙山县城，陈某1约他见面，他就开私家车在蒙山县的某丝绸厂门口等陈开车来。见面后，陈某1拿给他一个蓝色公文包，并对他说，这是其外省朋友给的材料和东西，里面的材料麻烦他转交给昭平县某局，里面的东西由他处理，然后其就开车离开。后来他回到家里打开公文包，发现里面有三本关于测绘的材料以及200000元现金（面值100元，共2捆，每捆10扎，每扎100张）。当天晚上他打电话给廖某2，让廖某2到他家来，他从公文包里拿出一捆钱（100000元），然后把另外一捆钱和材料留在公文包里。廖来后，他就把公文包拿给廖某2，并对廖说这是广西某联的陈处长给其的材料和东西，麻烦其多关照一些。廖某2回去之后不久打电话给他，对他说这些钱其不能要，要把钱拿回给他，他对廖说：陈处给你的就拿吧，我也有一份的。后来就挂了电话。因为主要是靠廖某2帮忙，最终才使得陈某1外省朋友的公司能顺利承接土地测绘项目，所以他拿给廖某2100000元，事后他告知陈某1。陈某1是为了感谢他的帮忙才送钱给他的。 陈某1发过短信告诉他，陈某1外省朋友有三家公司符合昭平县农村土地确权招投标要求。由他跟廖某2沟通好，再由陈某1外省朋友的公司人员去跟昭平县某局对接。陈某1于2016年10月25日发了一条信息“某勘测有限公司、河南某测绘工程有限公司、北京某测科技股份有限等三家公司的测绘资质，符合昭平农村土地确权招投标要求”给他，他回复“悉”。 他在整个过程中一方面引荐廖某2给陈某1认识，让廖某2关照陈某1，另一方面陈某1短信告诉他其外省的朋友用来投标的三家公司名称，他也把这些情况告诉了廖某2，叫廖某2帮忙让对方中标。如果没有他的帮忙，陈某1外省朋友的公司很难在昭平县获得农村土地承包经营确权登记项目，毕竟当时有很多家公司参与竞标，刚开始陈某1也不认识时任昭平县某局局长廖某2。 对于辩护人提出被告人姚增庚收受陈某1的贿赂数额应认定为100000元的辩护意见。经查，证人陈某1的证言证实他送给了姚增庚200000元贿赂款；证人韩某证实200000元好处费由陈某1帮他去打点关系；被告人姚增庚供述陈某1送给了他200000元。证人证言与被告人供述相互吻合，证实被告人姚增庚收取的贿赂款是200000元。被告人姚增庚事后给了100000元廖某2，不影响受贿数额200000元的认定。因此对于被告人姚增庚的辩护人提出的该辩护意见，本院不予采纳。 九、利用职务上的便利，收受昭平县某局陈某2（另案处理）贿赂款15300元，为陈某2承揽项目提供帮助。 2017年，姚增庚应昭平县某局陈某2请托，为帮助陈某2获得昭平县某建镇撤乡工程项目向昭平县**镇镇长陈某3打招呼。事后，姚增庚于2017年春节前的一天收受陈某2贿赂3000元；同年中秋前的一天，姚增庚收受陈某2贿赂3000元；于2018年春节前的一天，姚增庚收受陈某2贿赂3000元；同年中秋前的一天，姚增庚收受陈某2贿赂3000元；于2019年春节前的一天，姚增庚收受陈某2贿赂3300元。 上述事实，有检察机关提交并经庭审质证、确认的证人陈某2、陈某3的证言，干部任免审批表，公务员登记表，干部任免职文件，被告人姚增庚的供述等证据证实，足以认定。 另查明，2019年3月贺州市监委经过初查发现姚增庚涉嫌收受廖某1财物的线索，2019年3月25日依法对姚增庚立案调查。同年3月26日姚增庚宣称到贺州市纪委监委投案自首，但仅如实供述了部分涉嫌违纪问题，对涉嫌受贿的犯罪事实予以否认。贺州市监委调查人员于同年3月26日依法将姚增庚带到贺州市监委办案点采取留置措施。在留置期间，姚增庚经调查人员耐心细致的做思想工作，于2019年4月16日才开始承认涉嫌收受廖某1财物的事实。之后姚增庚又陆续供述贺州市监委尚未掌握的涉嫌收受陈某2等8人贿赂751300元的犯罪事实。案发后，被告人姚增庚亲属代为退出违法所得1113300元到贺州市八步区人民检察院。 此节事实有贺州市监察委员会《关于被调查人姚增庚到案经过的说明》、《关于对扣押姚增庚涉案款物的情况说明》，广西壮族自治区检察机关暂扣押款专用票据等证据证实，足以认定。 本院认为，被告人姚增庚身为国家工作人员，利用职务上的便利，单独或伙同他人收受他人财物共计1233300元，数额巨大，为他人谋取利益。其行为确已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款之规定，构成受贿罪。依法应当判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。公诉机关指控被告人姚增庚犯受贿罪成立。被告人姚增庚索取李某1财物130000元，依法从重处罚。在与姚某甲共同收受廖某1财物的犯罪中，被告人姚增庚起主要作用，是主犯，就该单犯罪，依法应当按照其所参与的全部犯罪处罚。被告人姚增庚如实供述司法机关尚未掌握的同种较重罪行，依法应当从轻处罚。被告人姚增庚到案后如实供述自己的罪行，且愿意接受处罚，依法可以从轻处罚。被告人姚增庚亲属代为退出违法所得，视为被告人姚增庚积极退赃，可以酌情从轻处罚。公诉机关量刑建议适当。对于辩护人提出被告人姚增庚如实供述司法机关尚未掌握的同种较重罪行，认罪认罚、退赃，建议对被告人姚增庚从轻处罚的辩护意见有事实和法律依据，本院予以采纳。本院为维护国家的廉政制度，打击刑事犯罪，依照《中华人民共和国刑法》第九十三条第一款、第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（二）项和第二款及第三款、第六十七条第三款、第五十二条、第五十三条、第六十四条，《中华人民共和国监察法》第四十四条第三款，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第一款、第十三条第一款、第十五条、第十八条、第十九条以及《最高人民法院关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释》第四条之规定，判决如下： 一、被告人姚增庚犯受贿罪，判处有期徒刑三年二个月（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行留置或羁押的，留置或羁押一日折抵刑期一日，即自2019年3月26日起至2022年5月25日止），并处罚金人民币二十五万元（罚金限于本判决生效后30日内向本院缴纳）。 二、被告人姚增庚退出的违法所得1113300元予以没收，由扣押单位贺州市八步区人民检察院上缴国库。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向贺州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  彭惠娟 审 判 员  盘桂淑 人民陪审员  梁燕梅 二〇二〇年三月二十六日 法官 助理  潘红熹 书 记 员  何利君 附相关法律条文： 《中华人民共和国刑法》 第九十三条第一款本法所称国家工作人员，是指国家机关中从事公务的人员。 第三百八十五条第一款国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。 第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。 第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚： …… （二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。 …… 对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。 犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。 …… 第六十七条第三款犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。 第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。 由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。 第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。 《中华人民共和国监察法》 窗体底端 第四十四条第三款被留置人员涉嫌犯罪移送司法机关后，被依法判处管制、拘役和有期徒刑的，留置一日折抵管制二日，折抵拘役、有期徒刑一日。 《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》 第二条第一款贪污或者受贿数额在二十万元以上不满三百万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额巨大”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。 第十三条第一款具有下列情形之一的，应当认定为“为他人谋取利益”，构成犯罪的，应当依照刑法关于受贿犯罪的规定定罪处罚： （一）实际或者承诺为他人谋取利益的； （二）明知他人有具体请托事项的； （三）履职时未被请托，但事后基于该履职事由收受他人财物的。 第十五条对多次受贿未经处理的，累计计算受贿数额。 国家工作人员利用职务上的便利为请托人谋取利益前后多次收受请托人财物，受请托之前收受的财物数额在一万元以上的，应当一并计入受贿数额。 第十八条贪污贿赂犯罪分子违法所得的一切财物，应当依照刑法第六十四条的规定予以追缴或者责令退赔，对被害人的合法财产应当及时返还。对尚未追缴到案或者尚未足额退赔的违法所得，应当继续追缴或者责令退赔。 第十九条对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。 对刑法规定并处罚金的其他贪污贿赂犯罪，应当在十万元以上犯罪数额二倍以下判处罚金。 《最高人民法院关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释》 第四条被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和已宣判的罪犯，如实供述司法机关尚未掌握的罪行，与司法机关已掌握的或者判决确定的罪行属同种罪行的，可以酌情从轻处罚；如实供述的同种罪行较重的，一般应当从轻处罚。