山东省淄博市周村区人民法院执 行 裁 定 书（2020）鲁0306执异10号异议人(利害关系人)：山东中楼建工有限公司。住所地：山东省桓台县兴桓路1220号1号楼。法定代表人：宋学刚，总经理。委托诉讼代理人：刘学良、冯正芹，山东言博律师事务所律师。申请执行人：毕敬林，女，1971年1月26日出生，汉族，现住淄博市周村区。委托诉讼代理人：韩克良，山东三齐律师事务所律师。被执行人：泰安市腾辉建筑工程劳务有限公司。住所地：山东省泰安市泰山区东岳大街77号泰安银座城市广场2号楼1单元1401号。法定代表人：高德亮，经理。本院在执行申请执行人毕敬林与被执行人泰安市腾辉建筑工程劳务有限公司买卖合同纠纷一案中，利害关系人山东中楼建工有限公司对强制执行被执行人泰安市腾辉建筑工程劳务有限公司在其公司的到期债权1823186.36元提出书面异议。本院受理后，依法组成合议庭进行了审查，现已审查终结。山东中楼建工有限公司称，请求：1.“暂停对申请人的执行”；2.“依法解除对申请人银行账户的冻结，停止向申请执行人支付已划扣的4万元并执行回转将错误执行的款项退还给申请人”。事实和理由：异议人与被执行人泰安市腾辉建筑工程劳务有限公司签订的《工程劳务施工合同》在履行过程中，因泰安市腾辉建筑工程劳务有限公司严重违约、工期延误，异议人于2019年6月21日已责令泰安市腾辉建筑工程劳务有限公司停工、解除双方签订的《工程劳务施工合同》，现进入结算阶段。经异议人初步核算已不欠付泰安市腾辉建筑工程劳务有限公司已完工工程量的工程款，现工程结算未结束。另贵院在送达执行裁定书时，异议人的工作人员也提出了口头异议，贵院在未实际核实异议人欠付泰安市腾辉建筑工程劳务有限公司工程款具体数额的情况下冻结异议人银行账户并划款违反了法律有关规定，执行程序存在不当。毕敬林称，执行案件在审理阶段因诉讼保全，已向异议人送达（2019）鲁0306执保191号执行裁定书及协助执行通知书，在对异议人工作人员宗学海制作的询问笔录中，宗学海认可异议人还欠泰安市腾辉建筑工程劳务有限公司工程款，故法院对异议人所欠泰安市腾辉建筑工程劳务有限公司工程款1984548.36元予以冻结。案件进入执行程序后，异议人收到执行案件（2019）鲁0306执736号通知书、（2019）鲁0306执736号之二裁定书时，异议人未在法定期限内提出异议，也未协助执行到期债权1823186.36元，故对异议人强制执行到期债权1823186.36元符合法律规定。异议人的异议没有事实和法律依据，应依法驳回其异议。经审查查明，本院在审理原告毕敬林与被告泰安市腾辉建筑工程劳务有限公司买卖合同纠纷一案中，毕敬林向本院提出诉讼保全申请，本院于2019年2月26日作出（2019）鲁0306执保191号执行裁定，裁定：冻结被申请人泰安市腾辉建筑工程劳务有限公司在各银行账户内的存款1984548.36元，如无存款或存款不足，即查封或扣押其相应价值的财产。2019年3月4日，本院对异议人工作人员宗学海询问时，宗学海认可公司承建的淄博经开区微电器产业园项目已按工程进度支付施工方泰安市腾辉建筑工程劳务有限公司工程款，公司还欠泰安市腾辉建筑工程劳务有限公司工程款“大约1200万元”，工程“大约2019年6.7月份完工”。当日，本院向异议人送达（2019）鲁0306执保191号执行裁定书及协助执行通知书各一份，要求异议人协助执行以下事项：“暂停支付你公司欠泰安市腾辉建筑工程劳务有限公司的工程款1984548.36元，未经本院许可不得过付。”2019年4月28日，该案本院作出（2019）鲁0306民初571号民事判决，判决确认泰安市腾辉建筑工程劳务有限公司所欠毕敬林债务系该公司在淄博经济开发区微电器工业园工程项目施工中购买方木、木胶板等建筑材料所形成。判决：“一、被告泰安市腾辉建筑工程劳务有限公司于本判决生效之日起十日内支付原告毕敬林货款1674940.36元；二、被告泰安市腾辉建筑工程劳务有限公司于本判决生效之日起十日内赔偿原告毕敬林以欠款1674940.36元为基数，自2019年2月5日起至实际给付之日止，按年利率6.525%计算的经济损失；三、被告泰安市腾辉建筑工程劳务有限公司于本判决生效之日起十日内支付原告毕敬林律师代理费94600.00元；四、驳回原告毕敬林的其他诉讼请求。……案件受理费22414.00元，申请诉讼保全费5000.00元，两项共计27414.00元，由被告泰安市腾辉建筑工程劳务有限公司负担。”该判决生效后，因泰安市腾辉建筑工程劳务有限公司未履行付款义务，毕敬林申请执行，本院于2019年6月4日立案执行，执行案号为(2019)鲁0306执736号。在执行过程中，本院于2019年6月5日作出（2019）鲁0306执736号执行裁定书，裁定：冻结或划拨被执行人泰安市腾辉建筑工程劳务有限公司在各银行账户内存款1823186.36元……；若无款或存款不足1823186.36元，即查封或扣押、拍卖或变卖其价值相当的财产，所得款项清偿债务。2019年6月20日，本院作出（2019）鲁0306执736号通知书、（2019）鲁0306执736号之一执行裁定，通知内容为：“山东中楼建工有限公司：你单位自收到本通知后的十五日内向申请执行人履行被执行人泰安市腾辉建筑工程劳务有限公司到期债权1823186.36元，并将该款项汇入本院指定账户，不得向被执行人清偿。……如有异议，应当自收到本通知后的十五日内向本院提出；……逾期不履行又不提出异议的，本院将强制执行。”裁定内容为：“冻结被执行人泰安市腾辉建筑工程劳务有限公司在山东中楼建工有限公司的债权1823186.36元，未经本院许可，不得向被执行人泰安市腾辉建筑工程劳务有限公司清偿。”该通知书及执行裁定书于2019年6月21日向山东中楼建工有限公司送达后，该公司在通知书告知的十五日的期限内未向本院提出异议。2019年7月17日，本院作出（2019）鲁0306执736号之二执行裁定，裁定：强制执行被执行人泰安市腾辉建筑工程劳务有限公司对第三人山东中楼建工有限公司的债权1823186.36元。2019年7月23日，本院向异议人送达该裁定书。依据该裁定，本院于2019年8月6日扣划异议人在山东桓台农村商业银行股份有限公司五里支行90×××86账户内资金42900.00元，并对该账户冻结资金1780286.36元（时实际冻结金额65.32元）。2019年8月26日，本院以（2019）鲁0306执异152号执行裁定书裁定驳回山东中楼建工有限公司的异议请求，山东中楼建工有限公司不服，向淄博市中级人民法院申请复议。2019年12月4日，淄博市中级人民法院裁定撤销（2019）鲁0306执异152号执行裁定书，发回本院重新审查。本院认为，本案的争议焦点是第三人对在诉讼程序中执行法院作出的保全被执行人对其享有的到期债权的裁定未提起复议，执行法院在执行阶段向第三人发出履行到期债务通知并告知其异议权利后，能否直接扣划第三人的银行存款向申请执行人履行债务。分析如下：一、根据《最高人民法院关于适用的解释》第一百五十九条规定：“债务人的财产不能满足保全请求，但对他人有到期债权的，人民法院可以依债权人的申请裁定该他人不得对本案债务人清偿。该他人要求偿付的，由人民法院提存财物或者价款。”根据该规定，人民法院可以在诉讼过程中对被执行人在第三人处的到期债权采取保全措施，冻结到期债权的实质是冻结抽象的债权债务关系，而不是直接冻结第三人所拥有或支配的财产。人民法院对第三人到期债权采取保全措施只能延期第三人对债务人在第三人处的到期债权不得清偿，对第三人的财产没有产生实质的损害。本案在审理阶段诉讼保全时，因被执行人泰安市腾辉建筑工程劳务有限公司基于与异议人的施工合同而对异议人享有债权（时异议人自认债权金额大约为1200万元），故本院依法向异议人送达（2019）鲁0306执保191号执行裁定及协助执行通知书对该债权以禁付方式进行查封符合法律规定。二、根据《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》第六十一条的规定：“被执行人不能清偿债务，但对本案以外的第三人享有到期债权的，人民法院可以依申请执行人或被执行人的申请，向第三人发出履行到期债务的通知，履行通知必须直接送达第三人”。法律还规定执行程序中第三人对履行到期债权有异议的，应当在收到履行通知后的十五日内向执行法院提出。本院在2019年6月21日向山东中楼建工有限公司送达履行到期债务的通知后，该公司在通知书告知的十五日的期限内未向本院提出异议，本院才依法冻结其公司账号。在异议审查中，山东中楼建工有限公司虽然辩称，截止2019年6月21日其已向泰安市腾辉建筑工程劳务有限公司支付15108365.00元，2019年6月21日之后支付2019年6月21日之前的农民工工资1766955.00元，仅有工程款65964.93元未支付且系质量保修金，其没有到期债权无法协助支付。但根据山东中楼建工有限公司提供的结算业务申请书、付款明细、收款收据的书写内容（付款申请单、劳务工资申请单）来看，其在本院送达（2019）鲁0306执保191号执行裁定书及协助执行通知书，要求异议人协助暂停支付后，自2019年4月18日至2019年6月21日期间向泰安市腾辉建筑工程劳务有限公司支付劳务工程进度款3016280.00元，2019年6月21日之后支付泰安市腾辉建筑工程劳务有限公司农民工工资1766955.00元，并不是异议人主张的仅支付农民工工资。对异议人的辩称本院依法不予采信。因此，对异议人所欠被执行人泰安市腾辉建筑工程劳务有限公司的到期债务强制执行，符合法律规定。综上，异议人所提异议不成立，依法不予支持。依照《最高人民法院关于适用的解释》第一百五十九条，《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》第61条、第64条第二款，《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条第一项规定，裁定如下：驳回异议人山东中楼建工有限公司的异议请求。如不服本裁定，可以自本裁定书送达之日起十日内，向山东省淄博市中级人民法院申请复议。审 判 长  褚云霞人民陪审员  赵 娟人民陪审员  王秀荣二〇二〇年三月二十六日法官助理宁学书记员刘慧