甘肃省高级人民法院 执 行 裁 定 书 （2020）甘执异17号 异议人（被执行人）：兰州新区城市发展投资集团有限公司。住所地甘肃省兰州市兰州新区黄河大道瑞岭雅苑44号楼。 法定代表人：李军德，该公司董事长。 委托代理人：杨盼，甘肃城域律师事务所律师。 申请执行人：太平洋建设集团有限公司。住所地新疆维吾尔族自治区乌鲁木齐市高新区（新市区）四平路2288号。 法定代表人：邹兆杰，该公司董事长。 委托代理人：野炳恒，北京市中银（西安）律师事务所律师。 本院在执行太平洋建设集团有限公司（以下简称太平洋公司）与兰州新区城市发展投资集团有限公司（以下简称兰州投资公司）建设施工合同纠纷一案中，异议人兰州投资公司向本院提出书面异议，本院受理后，依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。 异议人称：收到本院作出的（2019）甘执86号《执行通知书》，我公司高度重视，多次筹措资金积极协调解决与太平洋公司建设工程合同纠纷，现就贵院《执行通知书》具体内容提出以下申请：一、我集团于2019年9月收到兰州市中级人民法院（2019）甘01执恢262号《协助执行通知书》，目前该笔协助执行正在进行过程中，影响我集团对太平洋公司工程款支付工作开展。二、经核对，我集团对贵院《执行通知书》提出的支付金额2418.730969万元提出异议。我集团实际欠付太平洋公司工程款1481.71065万元（已于2019年12月30日安排资金支付工程款545.20343万元），已通知太平洋公司尽快上报监督支付分配名单。三、我集团严格按照国家清欠农民工工资工作要求落实主体责任，多次要求太平洋公司将支付资金优先用于支付拖欠农民工工资，但太平洋公司方面一直拒绝配合，拒绝提供监督支付分配名额单及配合我集团的监督工作，导致资金支付工作进展缓慢。后期我集团将在资金支付工程中继续督促太平洋公司履行农民工工资支付义务，做好每一笔付款的监督工作，在太平洋公司方面配合监督支付的前提下，力争春节前付清尾款。 本院查明，2019年7月3日本院作出（2018）甘民初200号民事调解书，调解书主要内容：一、太平洋公司和兰州城投公司共同审核确认，案涉的经四十五路、纬一路改建段、纬一路东延段、纬三路改建段、纬三路东延段、经三路、经四路、经九路、迎宾大道等9个项目剩余的工程款、投资收益为3821.100628万元（详见太平洋建设集团有限公司承建项目汇总表），太平洋公司同意不再就该9个项目主张违约金；二、兰州城投公司从2019年7月开始向太平洋公司付款，每月付款金额不低于500万元，于2019年12月30日前付清，兰州城投公司在具备条件的情况下可以提前向太平洋公司付清上述款项；三、如果兰州城投公司未能按照上述约定按期足额向太平洋公司支付，兰州城投公司除了支付3821.100628万元之外，还应当向太平洋公司支付利息，利息以3821.100628万元为基数按照中国人民银行同期贷款利息从2018年12月31日开始计算至实际付清为止；四、太平洋公司同意不再就该9个项目的欠付款向兰州新区管委会、兰州市政府主张；五、本案诉讼费用待剩余工程项目解决时一并解决。该调解书生效后，兰州投资公司分别于2019年7月25日向太平洋公司付款220.9107万元、7月25日333.1934万元、8月23日付款100万元、11月20日付款300万元、2020年1月6日付款200万元、1月8日付款545.2034万元、1月17日付款1481.421337万元。 另查明，由于兰州投资公司未按生效的调解书履行其付款义务。2019年12月27日，太平洋公司向本院申请执行生效的（2018）甘民初200号民事调解书，本院立案后，案号为（2019）甘执86号。在执行过程中，于2020年1月2日、3日分别向太平洋公司、兰州投资公司送达了立案通知书、执行通知书、财产报告令、执行裁定书，并通过总对总冻结了兰州投资公司在中信银行股份有限公司存款26476476495.00元，冻结期限自20120年1月8日至2021年1月8日。经双方核算本案的本金数额后，兰州投资公司已全部将调解书确定的本金履行完毕。就利息及违约金和执行费198.26788万元，其中利息为170.3164万元、违约金18.573188万元、执行费为9.3783万元，兰州投资公司自动汇入本院执行专户。 再查明，兰州市中级人民法院（以下简称兰州中院）在执行郭俊礼与太平洋公司施工合同纠纷一案中，于2019年9月26日依据（2018）甘民终528号民事判决书向兰州投资公司送达（2019）甘01执恢262号《协助执行通知书》，要求兰州投资公司：冻结太平洋公司、甘肃太平洋路桥工程公司在兰州投资公司的到期债权（未结工程款），冻结金额为23359680.87元。同年11月13日兰州中院作出（2019）甘01执恢262号结案通知书，载明：甘肃省高级人民法院（2018）甘民终528号民事判决书执行完毕。 在执行、异议审查过程中，异议人兰州投资公司对涉案本金、利息及违约金数额均无异议。 本案争议的主要焦点是，异议人兰州投资公司认为本案产生的利息及违约金不应由本公司承担，对本院作出的（2019）甘执86号执行通知书不服，其主要理由：1、兰州投资公司在履行阶段，收到了兰州中院（2019）甘01执恢262号《协助执行通知书》，影响了该公司对太平洋公司支付工程款工作开展；2、兰州投资公司要求太平洋公司向其上报监督支付拖欠农民工工资支付分配名单及配合兰州投资公司的监督工作，太平洋公司不积极配合，导致资金支付工作进展缓慢。 首先本院认为，依据《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》24条规定：人民法院决定受理执行案件后，应当在3日内向被执行人发出执行通知书、责令其在指定的期间内履行生效法律文书确定的义务，并承担民事诉讼法第二百二十九条的迟延履行期间的债务利息或迟延履行金。本院在执行过程中，依据生效的（2018）甘民初200号民事调解书作出（2019）甘执86号执行裁定书，依法冻结被执行人兰州投资公司银行账户内的本金及利息、违约金、执行费，本院的执行行为是符合上述法律规定。生效的民事调解书确定兰州投资公司从2019年7月开始向申请执行人太平洋公司付款，每月25日为具体付款时间，每月向申请执行人太平洋公司支付工程款不低于500万元。兰州投资公司在2019年9月26日收到兰州中院送达（2019）甘01执恢262号《协助执行通知书》并不影响向申请执行人太平洋公司履行7月、8月的付款义务。兰州中院于2019年11月13日作出（2019）甘01执恢262号结案通知书载明：甘肃省高级人民法院（2018）甘民终528号民事判决书执行完毕。说明（2019）甘01执恢262号《协助执行通知书》事项也已经执行完毕。兰州投资公司仍然没有按照调解书继续履行其付款义务。异议人兰州投资公司认为兰州中院送达（2019）甘01执恢262号《协助执行通知书》影响其支付工程款的理由不能成立，本院不予支持。 其次，由于太平洋公司未向其上报监督支付拖欠农民工工资支付分配名单及配合兰州投资公司的监督工作，太平洋公司不积极配合，导致资金支付工作进展缓慢。依据《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》第2条第1项的规定，执行机构负责执行下列生效的法律文书：（1）、人民法院民事、行政判决、裁定、调解书、民事制裁决定、支付令、以及刑事附带民事判决、裁定、调解书。本案执行依据为（2018）甘民初200号民事调解书，调解书并没有确定太平洋公司向兰州投资公司上报监督支付拖欠农民工工资支付分配名单及配合兰州投资公司的监督工作条款和内容。是否上报监督支付拖欠农民工工资支付分配名单及配合兰州投资公司的监督工作不是兰州投资公司不履行生效的法律免责事由。其异议理由不属于本案执行行为异议审查的范围。 综上，兰州投资公司异议理由不能成立，本院不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条第（一）项之规定，裁定如下： 驳回兰州新区城市发展投资集团有限公司的异议。 如不服本裁定，可以自本裁定书送达之日起十日内，向最高人民法院申请复议。 审判长 段 伟 审判员 强 峰 审判员 朱 华 二〇二〇年三月三十日 书记员 席珍香