湖南省娄底市中级人民法院民 事 裁 定 书（2019）湘13民终163号上诉人（原审原告）：陈卫斌，男，1968年9月16日出生，汉族，户籍地湖南省新化县。被上诉人(原审被告)：中国电信股份有限公司新化分公司，住所地湖南省新化县上梅镇天华北路二号。负责人：李桂明，系分公司总经理。委托诉讼代理人：康向阳，湖南迪坤律师事务所律师。上诉人陈卫斌因与被上诉人中国电信股份有限公司新化分公司劳动争议一案，不服湖南省新化县人民法院（2019）湘1322民初5055号民事裁定，向本院提起上诉。本院于2020年1月17日立案后，依法组成合议庭审理了本案。本案现已审理终结。陈卫斌上诉请求：1、请求被上诉人支付上诉人24年社会保险金162500元。2、请求被上诉人支付上诉人解除劳动合同经济补偿金46个月,每月按3500元,计人民币161000元。3、请求被上诉人补偿上诉人24年法定节假日加班费554800元。4、请求被上诉人补偿上诉人营维分离未报的电话费发票6000元。5、请求被上诉人补偿上诉人2012年至2018年营维分离补偿金6年＊12个月／年＊3000元／月,计人民币216000元。6、请求被上诉人补偿上诉人24年高温补助金24年＊3个月／年＊300元／月＝21600元。7、请求被上诉人补偿上诉人2000年至2005年吉庆支局免费维修电缆费5年＊12个月／年＊2000元／月＝120000元。8、请求被上诉人补偿上诉人2015年至2017年补发少用户数260户＊12个月／年＊3年＊1.5元／户＝14040元。9、请求被上诉人补偿上诉人2016年至2018年利用上诉人姓名和身份证帮被上诉人缴纳税费的补偿金3年＊12个月／年＊2000元／月＝72000元。10、请求被上诉人补偿上诉人补发装移机酬金144000元。11、请求被上诉人开通电话号码133××××2371享受优惠政策。12、判令被上诉人承担本案的诉讼费。事实和理由：1、上诉人1994年12月应聘至新化县邮电局上班,到现在有24年的劳动工龄，被上诉人违反法律规定，未与上诉人签订《劳动合同》，未为上诉人缴纳社会保险，且被上诉人以上诉人的名字注册信息服务站,签订违规合作协议,损害上诉人的合法利益,综上，一审法院认定事实不清，适用法律错误，请求二审依法支持上诉人的诉讼请求。中国电信股份有限公司新化分公司辩称，上诉人与被上诉人之间不存在劳动关系,请求驳回上诉，维持原裁定。陈卫斌向一审法院起诉请求：1、请求被告支付原告24年社会保险金，计人民币162500元；2、请求被告支付原告解除劳动合同经济补偿金46个月，每月按3500元，计人民币161000元；3、请求被告补偿原告24年法定节假日加班费，计人民币554800元；4、请求被告补偿原告营维分离未报的电话费发票6000元；5、请求被告补偿原告2012年至2018年营维分离补偿金，6年＊12个月／年＊3000元／月，计人民币216000元；6、请求被告补偿原告24年高温补助金：24年＊3个月／年＊300元／月＝21600元；7、请求被告补偿原告2000年至2005年吉庆支局免费维修电缆费：5年＊12个月／年＊2000元／月＝120000元；8、请求被告补偿原告2015年至2017年补发少数用户数260户，260户＊12个月／年＊3年＊1.5元／户＝14040元，计人民币：14040元；9、请求被告补偿原告2016年至2018年利用原告姓名和身份证帮被告缴纳税费的补偿金：3年＊12个月／年＊2000元／月＝72000元；10、请求被告补偿原告补发装移机酬金差价144000元，以上合计为1471940元；11、请求被告开通电话号码，133××××2371享受优惠政策，12、判令被告承担本案的诉讼费。一审法院经审查，原告陈卫斌就其与被告中国电信股份有限公司新化分公司之间的劳动争议，于2019年9月23日向新化县劳动人事争议仲裁委员会提出仲裁申请，并提交了书面的《劳动仲裁申请书》，申请事项为：1、请求被申请人支付申请人24年社会保险金，计人民币162500元；2、请求被申请人支付申请人解除劳动合同经济补偿金25个月，每月按3500元，计人民币87500元；3、请求被申请人补偿申请人24年法定节假日加班费，计人民币105600元；4、请求被申请人补偿申请人24年双休日加班费，计人民币449200元；5、请求被申请人补偿申请人营维分离未报的电话费发票6000元；6、请求被申请人补偿申请人2012年至2018年营维分离补偿金，6年＊12个月／年＊3000元／月，计人民币216000元；7、请求被申请人补偿申请人24年高温补助金：24年＊3个月／年＊300元／月＝21600元；8、请求被申请人补偿申请人2000年至2005年吉庆支局免费维修电缆费：5年＊12个月／年＊2000元／月＝120000元；9、请求被申请人补偿申请人2015年至2017年补发少数用户数260户，260户＊12个月／年＊3年＊1.5元／户＝14040元，计人民币：14040元；10、请求被申请人补偿申请人2016年至2018年利用原告姓名和身份证帮被告缴纳税费的补偿金：3年＊12个月／年＊2000元／月＝72000元；11、请求被申请人补偿申请人补发装移机酬金差价144000元；12、请求被申请人开通电话号码，133××××2371享受优惠政策，13、请求被申请人补偿申请人妻子刘贤凤2005至2007年在温塘上班工资费48000元。新化县劳动人事争议仲裁委员会审查认为：该案不属于劳动争议受案范围，本委不予受理。并于2019年9月24日向原告陈卫斌送达了不予受理案件通知书，原告不服，起诉至法院。法院审查认为，本案的争议焦点为原、被告之间是否存在劳动关系，根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二条的规定，因确认劳动关系发生的争议属于劳动争议范围，但原告在其仲裁申请书中并未就该劳动争议向仲裁委员会申请仲裁，根据《中华人民共和国劳动法》第七十九条的规定，劳动争议应先向劳动争议仲裁委员会申请仲裁，对仲裁裁决不服的，才可以向人民法院提起诉讼。现原告未就该劳动争议履行仲裁前置程序，其起诉不符合相关程序规定，依法应当驳回原告的起诉。基此，依照《中华人民共和国劳动法》第七十九条，《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二条，《最高人民法院关于适用的解释》第二百零八条第三款之规定，裁定：驳回原告陈卫斌的起诉。二审中，上诉人陈卫斌提交房屋租赁合同一份，拟证明上诉人在被上诉人处上班。中国电信股份有限公司新化分公司经质证对其三性均不予认可，且该证据也不属于二审的新证据。被上诉人中国电信股份有限公司新化分公司为提交新证据。本院经审查，认为上述证据均不能单独作为认定案件事实的依据，需结合其他证据及当事人的庭审陈述进行综合认定。经二审审理查明，本院确认原审查明的案件事实。本院认为，根据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第二条：“劳动争议仲裁委员会以当事人申请仲裁的事项不属于劳动争议为由，作出不予受理的书面裁定、决定或者通知，当事人不服，依法向人民法院起诉的，人民法院应当分别情况予以处理：（一）属于劳动争议案件的，应当受理；（二）虽不属于劳动争议案件，但属于人民法院主管的其他案件，应当依法受理。”本案，上诉人于2019年9月23日向新化县劳动人事争议仲裁委员会提出仲裁申请，请求被上诉人赔偿经济补偿金、社会保险金、加班费等费用，新化县劳动人事争议仲裁委员会经审查作出不予受理通知，上诉人对该通知不服，向法院起诉，已履行仲裁前置程序，且因上述费用均以上诉人、被上诉人存在劳动关系为前提，上诉人的具体请求中已涵盖了劳动关系的确认，一审法院应当就上诉人与被上诉人是否存在劳动关系以及上诉人的请求是否成立进行实体审理。依照《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第二条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十一条，《最高人民法院关于适用的解释》第三百三十二条规定，裁定如下：一、撤销湖南省新化县人民法院（2019）湘1322民初5055号民事裁定；二、本案指令湖南省新化县人民法院审理。本裁定为终审裁定。审判长 刘 威审判员 曾爱东审判员 陈友红二〇二〇年三月二十六日法官助理李徽书记员王金玲附相关法律条文：《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十一条第二审人民法院对不服第一审人民法院裁定的上诉案件的处理，一律使用裁定。《最高人民法院关于适用的解释》第三百三十二条第二审人民法院查明第一审人民法院作出的不予受理裁定有错误的，应当在撤销原裁定的同时，指令第一审人民法院立案受理；查明第一审人民法院作出的驳回起诉裁定有错误的，应当在撤销原裁定的同时，指令第一审人民法院审理。《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第二条劳动争议仲裁委员会以当事人申请仲裁的事项不属于劳动争议为由，作出不予受理的书面裁定、决定或者通知，当事人不服，依法向人民法院起诉的，人民法院应当分别情况予以处理：（一）属于劳动争议案件的，应当受理；（二）虽不属于劳动争议案件，但属于人民法院主管的其他案件，应当依法受理。