四川省安岳县人民法院 刑 事 附 带 民 事 判 决 书 （2020）川2021刑初95号 公诉机关暨附带民事公益诉讼起诉人四川省安岳县人民检察院。 被告人周宗文，男，汉族，1958年6月21日出生于四川省安岳县，文盲，农民，户籍所在地即住址四川省资阳市安岳县。因涉嫌滥伐林木罪，于2019年5月13日被安岳县森林公安局取保候审，于2020年3月17日经本院决定取保候审。 四川省安岳县人民检察院以安检公诉刑诉（2020）219号起诉书指控被告人周宗文犯滥伐林木罪，于2020年3月12日向本院提起公诉，并以安检民公(2020)51202100011号刑事附带民事公益诉讼起诉书提起附带民事公益诉讼。本院于2020年3月17日立案受理后，依法适用简易程序组成合议庭，于2020年3月25日合并公开开庭审理了本案。四川省安岳县人民检察院指派检察员席帅出庭支持公诉，检察员张兵出庭参加附带民事公益诉讼，被告人周宗文到庭参加诉讼。现已审理终结。 公诉机关指控：2019年初，被告人周宗文未取得林木采伐许可证，在安岳县、毛家镇购买并砍伐柏树共计110株，后将砍伐的树木全部出售。经鉴定，被告人周宗文砍伐的树木活立木蓄积为19.8234立方米。 2019年5月13日，被告人周宗文自动投案后如实供述了上述犯罪事实。公诉机关以被告人周宗文的行为构成滥伐林木罪，提请本院依法判处。 附带民事公益诉讼起诉人诉称：2019年4月，周宗文在未取得林木采伐许可证的情况下，在安岳县、毛家镇非法砍伐柏树110株，并已将砍伐的林木全部出售。经鉴定，周宗文滥伐林木蓄积合计19.8234立方米。其行为破坏了森林资源和生态环境，且至今未补种树木和恢复植被，生态环境持续受损，损害了社会公共利益。附带民事公益诉讼起诉人依据相关法律规定，请求判令被告周宗文补种柏树550株或承担植被恢复费用3146元。 被告人周宗文对公诉机关指控的犯罪事实、罪名和附带民事公益诉讼请求无异议。 经审理查明:2019年初，被告人周宗文未取得林木采伐许可证，在安岳县、毛家镇购买并砍伐柏树共计110株，后将砍伐的树木全部出售，获利6000余元。经鉴定，周宗文砍伐的树木活立木蓄积为19.8234立方米。2019年5月13日，周宗文自动投案后如实供述了上述犯罪事实，且自愿认罪认罚。社会调查报告显示，周宗文具有监管和帮教条件。 上述事实，被告人周宗文在法庭审理过程中无异议，并有受案登记表、立案决定书、户籍证明、归案情况说明、办案说明、勘验、检查笔录及照片、辨认笔录及照片、调取证据通知书及清单、扣押决定书及清单、鉴定意见书及资格证、证明、社会调查报告、公告、植被修复方案、证人陈某、张某、施某、王某、蒋某1、蒋某2、周某1、周某2、申某、周某3等人的证言、被告人周宗文的供述等证据予以证实，足以认定。 本院认为：被告人周宗文违反森林法的规定，在未办理《林木采伐许可证》的情况下，滥伐林木，数量较大，其行为已构成滥伐林木罪，应予惩处。公诉机关指控被告人周宗文犯滥伐林木罪的事实清楚，证据确实、充分，指控罪名成立。周宗文自动投案并如实供述自己的罪行，系自首，予以从轻处罚。 被告人周宗文在未办理采伐许可证的情况下，砍伐柏树110株，破坏了生态环境，损害了社会公共利益，应当承担相应的民事责任。安岳县人民检察院提起附带民事公益诉讼，要求周宗文补种柏树550株或承担植被恢复费用。本院予以支持。 据此，根据本案事实、性质、认罪认罚情节及社会危害后果，依照《中华人民共和国刑法》第三百四十五条第二款、第五十二条、第六十四条、第六十七条第一款、第七十二条第一、三款、最高人民法院《关于审理破坏森林资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第六条、《中华人民共和国侵权责任法》第四条、第十五条、《中华人民共和国森林法》第四条、第三十二条、第三十九条、《中华人民共和国环境保护法》第六十四条、《最高人民法院、最高人民检察院关于检察公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》第十三条第二款、第二十条、《中华人民共和国民事诉讼法》第五十五条第二款之规定，判决如下： 一、被告人周宗文犯滥伐林木罪，判处有期徒刑七个月，缓刑一年六个月，并处罚金人民币二千元； （缓刑考验期限从判决确定之日起计算。罚金限在本判决生效之日起十日内缴纳。） 二、对被告人周宗文违法所得6000元予以追缴，并上缴国库； 三、对扣押的油锯一台予以没收； 四、限被告人周宗文在本判决生效之日起12个月内按照安岳县林业主管部门的要求补种符合规定的柏树550株，逾期不足额补种或补种不符合规定，则在3146元内按未补种和补种不符合规定的数额比例，向安岳县林业主管部门交纳植被恢复费用，由安岳县林业主管部门代种。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向四川省资阳市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  王 露 人民陪审员  陈代明 人民陪审员  谭友茂 二〇二〇年三月二十五日 书 记 员  刘力嘉 附：相关适用法条 《中华人民共和国刑法》 第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。 第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。 第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。中国刑事辩护网提供 被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。 犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑： （一）犯罪情节较轻； （二）有悔罪表现； （三）没有再犯罪的危险； （四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。 宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。 被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。 第三百四十五条盗伐森林或者其他林木，数量较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数量巨大的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金；数量特别巨大的，处七年以上有期徒刑，并处罚金。 违反森林法的规定，滥伐森林或者其他林木，数量较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数量巨大的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。 非法收购、运输明知是盗伐、滥伐的林木，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。 盗伐、滥伐国家级自然保护区内的森林或者其他林木的，从重处罚。 最高人民法院《关于审理破坏森林资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释》 第六条滥伐森林“数量较大”，以十至二十立方米或者幼树五百至一千对株为起点。 …… 《中华人民共和国侵权责任法》 第四条侵权人因同一行为应当承担行政责任或者刑事责任的，不影响依法承担侵权责任。 第十五条承担侵权责任的方式主要有： （一）停止侵害； （二）排除妨碍； （三）消除危险； （四）返还财产； （五）恢复原状； （六）赔偿损失； （七）赔礼道歉； （八）消除影响、恢复名誉。 以上承担侵权责任的方式，可以单独适用，也可以合并适用。 《中华人民共和国森林法》 第四条森林分为以下五类： （一）防护林：以防护为主要目的的森林、林木和灌木丛，包括水源涵养林，水土保持林，防风固沙林，农田、牧场防护林，护岸林，护路林； （二）用材林：以生产木材为主要目的的森林和林木，包括以生产竹材为主要目的的竹林； （三）经济林：以生产果品，食用油料、饮料、调料，工业原料和药材等为主要目的的林木； （四）薪炭林：以生产燃料为主要目的的林木； （五）特种用途林：以国防、环境保护、科学实验等为主要目的的森林和林木，包括国防林、实验林、母树林、环境保护林、风景林，名胜古迹和革命纪念地的林木，自然保护区的森林。 第三十二条采伐林木必须申请采伐许可证，按许可证的规定进行采伐；农村居民采伐自留地和房前屋后个人所有的零星林木除外。 国有林业企业事业单位、机关、团体、部队、学校和其他国有企业事业单位采伐林木，由所在地县级以上林业主管部门依照有关规定审核发放采伐许可证。 铁路、公路的护路林和城镇林木的更新采伐，由有关主管部门依照有关规定审核发放采伐许可证。 农村集体经济组织采伐林木，由县级林业主管部门依照有关规定审核发放采伐许可证。 农村居民采伐自留山和个人承包集体的林木，由县级林业主管部门或者其委托的乡、镇人民政府依照有关规定审核发放采伐许可证。 采伐以生产竹材为主要目的的竹林，适用以上各款规定。 第三十九条盗伐森林或者其他林木的，依法赔偿损失；由林业主管部门责令补种盗伐株数十倍的树木，没收盗伐的林木或者变卖所得，并处盗伐林木价值三倍以上十倍以下的罚款。 滥伐森林或者其他林木，由林业主管部门责令补种滥伐株数五倍的树木，并处滥伐林木价值二倍以上五倍以下的罚款。 拒不补种树木或者补种不符合国家有关规定的，由林业主管部门代为补种，所需费用由违法者支付。 盗伐、滥伐森林或者其他林木，构成犯罪的，依法追究刑事责任。 然保护区的森林。 《中华人民共和国环境保护法》 第六十四条因污染环境和破坏生态造成损害的，应当依照《中华人民共和国侵权责任法》的有关规定承担侵权责任。 《最高人民法院、最高人民检察院关于检察公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》 第十三条人民检察院在履行职责中发现破坏生态环境和资源保护、食品药品安全领域侵害众多消费者合法权益等损害社会公共利益的行为,拟提起公益诉讼的,应当依法公告,公告期间为三十日。 公告期满,法律规定的机关和有关组织不提起诉讼的,人民检察院可以向人民法院提起诉讼。 第二十条人民检察院对破坏生态环境和资源保护、食品药品安全领域侵害众多消费者合法权益等损害社会公共利益的犯罪行为提起刑事公诉时，可以向人民法院一并提起附带民事公益诉讼，由人民法院同一审判组织审理。 人民检察院提起的刑事附带民事公益诉讼案件由审理刑事案件的人民法院管辖。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第五十五条对污染环境、侵害众多消费者合法权益等损害社会公共利益的行为，法律规定的机关和有关组织可以向人民法院提起诉讼。 人民检察院在履行职责中发现破坏生态环境和资源保护、食品药品安全领域侵害众多消费者合法权益等损害社会公共利益的行为，在没有前款规定的机关和组织或者前款规定的机关和组织不提起诉讼的情况下，可以向人民法院提起诉讼。前款规定的机关或者组织提起诉讼的，人民检察院可以支持起诉。