安徽省合肥市蜀山区人民法院民 事 判 决 书（2020）皖0104民初91号原告：合肥庐阳区盛协通讯器材经营部，住所地安徽省合肥市庐阳区五河路134号双岗街道一号门面，统一社会信用代码92340100MA2PCF3844。经营者：杨菲菲，女，1985年10月10日出生，汉族，住安徽省合肥市包河区。委托诉讼代理人：鲁礼兵，安徽金的律师事务所律师。委托诉讼代理人：陶劲松，安徽金的律师事务所律师。被告：中国移动通信集团安徽有限公司合肥分公司，住所地安徽省合肥市蜀山区长江西路99号，统一社会信用代码913401007430785973（1-1）。负责人：何大为，该分公司总经理。委托诉讼代理人：程晗，安徽华人律师事务所律师。委托诉讼代理人：严鸣，安徽华人律师事务所律师。原告合肥庐阳区盛协通讯器材经营部（以下简称盛协器材经营部）与被告中国移动通信集团安徽有限公司合肥分公司（以下简称中国移动合肥公司）委托合同纠纷一案，本院于2020年1月2日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告盛协器材经营部的经营者杨菲菲及其委托诉讼代理人鲁礼兵、陶劲松、被告中国移动合肥公司的委托诉讼代理人严鸣到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告盛协器材经营部向本院提出诉讼请求：1、被告返还原告业务代理酬金6000元并支付利息276元（利息暂计算至起诉之日，之后实际计算至款清之日）；2、被告返还原告履约保证金10000元；3、被告承担本案全部诉讼费用。事实与理由：2016年原告与被告达成业务代理协议，由原告在其专营店代理被告的各类营业业务由被告向原告支付业务代理酬金，原告的业务代理范围具体包括“和”品牌新入网客户发展；各类有价卡销售；开展终端销售、数据流量、换卡等业务办理。现案涉业务代理协议已到期终止，被告依法依约应当退还原告的履约保证金而未退还。另被告于2018年8月对原告罚款6000元，相应的罚款款项已在原告应得的业务代理酬金中扣除。原、被告之间属于平等的民事主体法律关系，被告所谓的罚款行为无法律依据。后原告多次请求被告返还相关款项均未果。综上，为维护原告的各项合法权益现依据《中华人民共和国民事诉讼法》的相关规定向贵院提起诉讼，请依法判如所请。被告中国移动合肥公司辩称：双方于2018年6月份重新签订指定专营业务代理协议，协议对原告专营以及实名制都进行了相应的约定，被告依据合同予以扣除违约金和保证金有相应的合同依据。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认定如下：原告在合同履行过程中是否存在违约行为？从双方提交的证据和当事人陈述可以看出，原、被告存在业务代理关系，并签订相应的代理协议，对业务办理的实名制进行了约定，但原告在2018年7月17日办理三个号码（138××××0261、182××××6908、182××××9676）业务时存在证件和现场照非同一人的情形，违反了业务办理的实名制约定，故原告在办理业务时存在人证不合一的违反实名制规定的违约行为。本院认为:依法成立的合同，对当事人具有法律约束力，当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。原、被告签订的相关业务代理协议系双方当事人真实意思表示，内容不违反法律法规强制性规定，应为合法有效，双方均应依约履行合同义务。合同履行过程中，原告违反了人证合一的实名制约定，被告依据相关约定对原告处于扣罚6000元酬金的处罚，有事实和法律依据，故原告要求被告返还扣罚的代理酬金6000元及支付对应利息的请求，没有事实和法律依据，本院不予支持。被告辩称原告存在违反专营的违约行为，但未提交确凿证据予以证实，原告亦不予认可，故本院不予认定。双方在合同第5.1条对履约保证金进行了约定，可以看出履约保证金是保证原告向被告支付包括营业款在内的一切相关费用，在原告未履行、迟延履行或拒绝履行该等费用支付义务时，被告有权从履约保证金中提取与该等费用等值的金额，在原告承担违约责任需要支付违约金时，被告亦可从履约保证金中扣除相应金额冲抵应支付的违约金；若有违约行为或扣除违约金情形，则扣除相应违约金后退还。本案原告违反了业务办理的实名制约定，存在违约行为，被告依据相关规定给予原告扣罚6000元酬金的处罚，并出具书面的处罚通报，可见原告因违约行为承担了6000元的违约责任，且该6000元违约金是通过扣罚原告6000元酬金的形式进行了交纳；被告在处罚通报中并没有给予原告扣除履约保证金的处罚，且双方的合同已经到期，原告的违约金也已经交纳，故原告要求被告返还履约保证金10000元的请求，有事实和法律依据，本院予以支持。综上，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第九十二条、第九十八条、第一百零七条、第一百一十三条第一款、第三百九十六条、第四百零六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条的规定，判决如下：一、被告中国移动通信集团安徽有限公司合肥分公司于本判决生效之日起十日内返还原告合肥庐阳区盛协通讯器材经营部履约保证金10000元；二、驳回原告合肥庐阳区盛协通讯器材经营部的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期限履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费207元，减半收取103.5元，由原告合肥庐阳区盛协通讯器材经营部负担39.5元，由被告中国移动通信集团安徽有限公司合肥分公司负担64元。如不服本判决，可于判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省合肥市中级人民法院。审判员  李中明二〇二〇年三月十七日书记员  **梅附证据目录清单：原告提供如下证据：1、原告工商登记信息复印件；2、被告工商登记信息复印件；3、业务代理协议及补充协议；4、处罚通报；5、建设银行客户详细信息；6、增值税发票7张；7、案涉账号状态查询单复印件。被告提供如下证据：1、照片2张打印件；2、客户入网底单和影像（3个号码）打印件、《关于进一步明确实名制稽核要求及考核标准的通知》（合肥移动市{2017}457号）打印件、《合肥分公司实名制工作专项问责办法（试行）》打印件、《关于对庐阳营销中心实名制和销户余额转移违规的处罚通报》（移动庐阳函{2018}206号）打印件；3、指定专营店业务代理协议及补充协议；4、承诺书。附本案适用的法律条文：《中华人民共和国合同法》第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。依法成立的合同，受法律保护。第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。第九十二条合同的权利义务终止后，当事人应当遵循诚实信用原则，根据交易习惯履行通知、协助、保密等义务。第九十八条合同的权利义务终止，不影响合同中结算和清理条款的效力。第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。第一百一十三条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定，给对方造成损失的，损失赔偿额应当相当于因违约所造成的损失，包括合同履行后可以获得的利益，但不得超过违反合同一方订立合同时预见到或者应当预见到的因违反合同可能造成的损失。第三百九十六条委托合同是委托人和受托人约定，由受托人处理委托人事务的合同。第四百零六条有偿的委托合同，因受托人的过错给委托人造成损失的，委托人可以要求赔偿损失。无偿的委托合同，因受托人的故意或者重大过失给委托人造成损失的，委托人可以要求赔偿损失。受托人超越权限给委托人造成损失的，应当赔偿损失。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。