上海市闵行区人民法院民 事 判 决 书（2019）沪0112民初31282号原告：盛晓昉。原告：阙秀林。委托诉讼代理人：盛晓昉(系原告阙秀林之女)，女，。被告：上海市闵行区土地储备中心。负责人：杨某,主任。委托诉讼代理人：杨立宏,上海中夏律师事务所律师。委托诉讼代理人：刘玉娇,上海中夏律师事务所律师。被告：上海市闵行区第一房屋征收事务所有限公司。法定代表人：朱莉珉，总经理。委托诉讼代理人：况萍萍，上海运帷律师事务所律师。委托诉讼代理人：陆宇佼，上海运帷律师事务所律师。第三人：盛晓斌。原告盛晓昉、阙秀林向本院提出诉讼请求：判令两被告补发我户安置房51.38平方米。诉讼中，原告将上述诉请变更为要求判令被告闵行土地储备中心返还多收房款人民币(币种下同)43万元。事实和理由：2014年7月，被告对我户居住的私有住房进行了动迁，2018年6月发放安置房。根据其安置方案的安置要求，被告少安置我户51.38平方米住房。我户的安置房是按照价格购买的，我户购买的时候有一个基础价格，196平方米是按照土地使用权基价和价格补贴的，显示在安置协议中土地使用权基价为2,440元，价格补贴为798.58元。根据安置方案，应当补足我户196平方米，但目前给予我户的平方面积是144.46平方米。我户拿到的安置协议是194.95平方米。其中20平方米是5,500元购买的，另外20平方米是按照6,800元，剩余10.33平方米是按照25,000元购买的。该部分组成数字,由于被告漏补我户51.38平方米，故该部分支出应当由被告返还原告。原告为维护自身合法权益，遂依法提起本案诉讼要求判如所请。被告闵行土地储备中心辩称，一、关于本案争议房屋拆迁补偿安置的基本情况。包括本案原告阙秀林户名下位于上海市闵行区莘庄镇XX村XX宅基地范围内的集体土地,因XX项目建设需要，经上海市人民政府沪府土(2014)471号文件批准征收,原闵行区规划和土地管理局以闵规土市(2012)51号文件向被告闵行土地储备中心核发《建设用地规划许可证》,闵行区人民政府以沪闵府土(2012)94号文件批准由被告闵行土地储备中心实施前期基础性开发储备。被告闵行土地储备中心为实施该项目,根据项目地块所在地职能部门闵行区莘庄镇动拆迁管理办公室制订的《关于莘东“XX湾、XX湾”征地房屋补偿安置方案》,委托被告闵一公司对征地范围内的房屋实施协商搬迁补偿。经闵一公司调查核实,征地范围内的阙秀林户,于1991年12月9日申请取得沪集宅(上莘)字第064号《上海市农村宅基地使用证》,核定有证建筑面积应为220平方米。1996年1月15日,经闵莘府(1996)批字第10号文件批复,同意该户对原有平房进行翻建,拆除原有面积44平方米,新建56平方米,实际增加建筑面积12平方米。1997年4月7日,该户办理公证协议,约定该两间翻建平房产权归户内成员盛晓昉所有。1997年6月25日,经闵莘府(1997)批21号文件批复,同意该户在原新建的56平方米平房上再加层新建56平方米。1997年11月28日,经闵莘府(1997)批29号文件批复,同意该户新建卫生间两间合计32平方米。即该户原办理产权登记时核定的有证面积为220平方米,加上三次增加建设面积100平方米,有证面积总计320平方米。经闵行区莘庄镇动拆迁管理办公室、规划建设和环境保护办公室、规划和土地管理所三方会审认定,认定该户安置人员为7人,应实施补偿的有效面积为415.91平方米。该户虽然为双子女户,但两个子女均为居民户,不属于集体经济组织成员,且盛晓昉丈夫朱某在XX区XX镇XX村XX宅另有宅基地,不符合在本基地申请分户使用农村宅基地的条件。被告闵行土地储备中心为照顾该户,对该户的房屋补偿安置按照一户认定,对其他各项奖励、补贴费用按照两户实施,并根据评估结果和《补偿安置方案》的补偿标准,经与该户充分协商,于2014年7月25日与产证记载权利人阙秀林及其女儿盛晓昉签署了沪闵莘庄居房补协(2014)XX湾XX号《集体土地居住房屋补偿安置协议》(以下简称“诉争协议”),共同确认该协议项下实施补偿房屋面积为144.62平方米,安置两套房屋面积合计为194.95平方米;同时与产证记载权利人阙秀林及其儿子盛晓斌签署了沪闵莘庄居房补协(2014)XX湾XX号《集体土地居住房屋补偿安置协议》,共同确认该协议项下实施补偿房屋面积为271.29平方米,安置四套房屋面积合计318.01平方米。上述两份协议项下实施补偿房屋面积合计为415.91平方米,即为上述三方会审认定的有效面积;安置房屋面积合计512.96平方米,超出三方会审认定的有效面积近100平方米。对于其他各项奖励、补贴费用,则是按照两份协议分别核算。二、原告诉请无事实和法律依据。作为一个补偿人，没有获取过原告任何款项不存在返还；那些款项是补偿款抵扣的。综上,被告闵行土地储备中心认为，原告要求判令其返还多收房款43万元之诉请，理由不能成立,请求法院依法予以驳回。被告闵一公司辩称，1.涉案安置协议合法有效，被告对于原告户被拆迁房屋已经得到充分补偿并已补偿到位。原告要求返还款项之诉请，没有事实和法律依据。2.被告闵一公司仅是拆迁实施单位，并非拆迁人，故对于原告要求被告闵一公司返还款项，没有法律依据。第三人盛晓斌述称,对于两原告之诉请,第三人要求法院依法判决。原告盛晓昉、阙秀林为证明其诉讼主张，向本院提供如下证据材料：1.盛晓昉闵行区莘庄镇村(居)民造房用地申请表1份。2.莘东XX湾生产队认定面积公示表1份，以此证明原告是按照2户认定的。3.录音文字稿1份，以此证明动迁办主任答复原告是按照2户认定的。4.安置方案1份。5.沪府发[2001]75号文件1份。6.动迁安置协议1份。经庭审质证，被告闵行土地储备中心对两原告提供证据1的真实性表示没有异议，但对证明内容表示有异议，认为原告盛晓昉加层造房的理由是其工作单位无房，且住房困难，是在户口所在地加层盖房，不是单独申请宅基地。对证据2的真实性表示没有异议，认为其中编号38号，明确是阙秀林一户。其他都是子女。所以认定面积是415.91平方米，与被告闵行土地储备中心的答辩意见是一致的。对证据3认为没有听到录音，其真实性无法确认，但是信访答复内容明确，不能享受二户政策。对证据4认为、以被告闵行土地储备中心提供的方案为准。对证据5-6的真实性均表示没有异议。经庭审质证，被告闵一公司同意被告闵行土地储备中心对两原告提供上述证据所发表的质证意见。经庭审质证，第三人盛晓斌对于两原告所提供证据的真实性均表示没有意见。被告闵行土地储备中心为证明其抗辩主张，向本院提供了如下证据材料：1.沪府土【2011】471号《关于批准闵行区人民政府2011年第二十二批次建设项目征收土地和新增建设用地的通知》1份；2.闵规土市【2012】51号《关于核发莘庄镇XX地块储备和前期基础性开发建设用地规划许可证的通知》及沪闵地(2012)EAXXXXXXXXXXXXXX《建设用地规划许可证》各1份；3.沪闵府土(2012)94号《关于批准闵行区土地储备中心莘庄镇XX地块储备和前期基础开发项目供地方案通知》1份；上述1-3证据,证明因XX项目建设需要,经上海市人民政府沪府土(2014)471号文件批准征收莘庄镇XX村集体建设用地约12万平方米,原闵行区规划和土地管理局以闵规土(2012)51号文件向被告闵行土地储备中心核发了《建设用地规划许可证》，闵行区人民政府以沪闵府土(2012)94号文件批准被告闵行土地储备中心实施前期基础性开发储备。4.“莘庄镇动拆迁管理办公室”制定实施的《关于莘东“XX湾、XX湾”征地房屋补偿安置方案》1份，以此证明项目地块所在地职能部门闵行区莘庄镇动拆迁管理办公室根据沪府发(2011)75号文件精髓，制定了《关于莘东“XX湾、XX湾”征地房屋补偿安置方案》。5.XX建设项目(莘庄段)房屋协商搬迁补偿委托实施合同1份，以此证明闵行土地储备中心委托被告闵一公司对征地范围内的房屋实施协商搬迁补偿；6.阙秀林户宅基地登记以及翻新和新建申请材料及批准文件1份。7.上海市闵行区公证处于1997年4月23日出具的公证书1份。上述6-7证据，证明征地范围内阙秀林户，于1991年12月9日申请取得《上海市农村宅基地使用证》，核定有证面积为220平方米，1996年1月15日经文件批复，同意该户对原有平房进行翻建，拆除原有面积44平方米，新建56平方米，实际增加建筑面积12平方米。1997年4月7日，该户办理公证协议，约定该两间翻建平房产权归户内成员盛晓昉所有。1997年6月25日，经文件批复，同意该户在原新建56平米平房上再加层新建56平方米。1997年11月28日，经文件批复，同意该户新建卫生间两间，合计32平方米，即该户原办理产权登记时核定的有证面积为220平方米，加上三次增加建设的面积100平方米，有证面积总计320平方米。8.被补偿房屋内户籍登记资料1份,以此证明被补偿房屋内户籍登记人员为阙秀林、盛晓斌、钱某、盛某、盛晓昉、朱某，朱某7人。9.《农民宅基地补偿安置三方会审认定表》1份，以此证明经闵行区莘庄镇动拆迁管理办公室、规划建设和环境保护办公室、规划和土地管理所三方会审认定，认定阙秀林户安置人员为7人，应实施补偿的有效面积为415.91平方米。10.阙秀林户分户报告单1份，以此证明被告闵行土地储备中心委托评估公司对阙秀林户被补偿房屋进行了评估。11.《协议签订通知书》1份；12.阙秀林(盛晓斌)户的《房屋补偿安置结算清单》及《集体土地居住房屋补偿安置协议》各1份；13.阙秀林(盛晓昉)户的《房屋补偿安置结算清单》及《集体土地居住房屋补偿安置协议》各1份；14.阙秀林、盛晓斌、盛晓昉出具的承诺书、确认书各1份；上述11-14证据，证明：(1)被告闵行土地储备中心对阙秀林户签署了两份补偿安置协议，房屋按照三方会审认定的有效面积415.91平方米实施了补偿，安置房屋面积合计512.96平方米，超出三方会审认定的有效面积近100平方米，对于其他各项奖励、补贴费用、则是按照2份协议分别核算；(2)两原告也已实际履行了安置协议，向动迁工作组移交了被补偿房屋；(3)原告所签署协议也不存在可变更或可撤销的法定事由。15.阙秀林(盛晓昉)的补偿安置结算及入户材料1份；16.阙秀林(盛晓斌)的补偿安置结算及入户材料1份；上述15-16证据,证明包括两原告在内的阙秀林户，也已经接受补偿安置，并办理了结算和入户手续。17.《XX区农村在基地使用权申请登记表》1份,以此证明原告盛晓昉的丈夫朱某在XX区另有宅基地、即使原告盛晓昉本人属于集体经济组织成员，也不符合分户另行申请宅基地的法定条件。经庭审质证，两原告对被告闵行土地储备中心提供1-8证据的真实性均表示没有异议，但对1-3证据，认为原告强调是协议动迁并非征收；对证据5，认为是两被告之间的。对证据9，认为原告之前没有看到过，被告之前也未提供给原告过。对10-13证据，认为当时签订协议时是空白协议。对证据14，认为原告签字时，是被告硬要原告签的。对15-16证据的真实性表示没有异议，但认为当时如果原告不签字，是无法落户的。对证据17，认为朱某是原告盛晓昉的老公，在本次安置协议中也有的。另外原告盛晓昉的老公他处有宅基地的说法也是有误的。经庭审质证，被告闵一公司认同被告闵行土地储备中心提供的证据。经庭审质证，第三人盛晓斌对被告闵行土地储备中心提供的全部证据表示没有意见。被告闵一公司未向本院提供证据。第三人盛晓斌未向本院提供证据。本院对原告盛晓昉、阙秀林及被告闵行土地储备中心提供的证据论证如下：对两原告提供证据的真实性均表示无异议，但认为两原告提供的证据2、3在本案中的此项证明目的难以认定。对被告闵行土地储备中心提供的证据认为均具有真实性，且与本案相关联，本院确认其证据效力。根据本院认定的证据，并结合各方当事人在庭审中的陈述，本院认定事实如下：1991年7月，阙秀林(当时申报姓名为阙秀玲)作为原莘庄乡XX村XX湾队的土地使用者，盛某甲(阙秀林之公公)、唐某甲(阙秀林之婆婆)、盛某乙(阙秀林之丈夫)、盛晓昉(阙秀林之女儿)、盛晓斌(阙秀林之儿子)作为家庭成员为申领涉案农村宅基地使用证向原上海县莘庄乡人民政府申请填写了申报表。1991年12月9日，原告阙秀林取得了《上海市农村宅基地使用证》，该证记载：位于上海市闵行区莘庄镇XX村XX湾[原莘庄乡XX村XX湾XX丘(XX)]宅基地的土地使用者为原告阙秀林。1995年8月28日，户主盛某乙，家庭成员盛某丙(盛某乙之父)、阙秀玲(盛某乙之妻)、女儿盛晓昉、儿子盛晓斌、女婿朱某以原宅基地房屋陈旧危险，子女即将成家，相当拥挤为由向原上海县莘庄公社莘东大队XX湾生产队申请翻建平房。1996年10月21日，阙秀玲取得了政府批准翻建平房56平方米的《闵行区农(居)民住房建筑工程执照》。1997年4月7日，盛某乙(由阙秀林代签)、盛晓斌、盛晓昉订立《协议书》1份，约定，立协议人：盛某乙，男，1941年5月23日出生。现住上海市闵行区莘庄镇XX村XX湾XX号。其委托代理人阙秀林。阙秀林，女，1946年3月12日出生。现住上海市闵行区莘庄镇XX村XX湾XX号。盛晓昉(又名盛爱华)，女，1969年11月22日出生。现住上海市闵行区莘庄镇XX村XX湾XX号。盛晓斌，男，1973年3月25日出生。现住上海市闵行区莘庄镇XX村XX湾XX号。协议人盛某乙、阙秀林夫妇与盛晓昉、盛晓斌系父母子女关系。共同有平房两间，现为明确各自的房产份额，经协商一致签订协议如下：一、座落于上海市闵行区莘庄镇XX村XX湾XX号楼房南面平房两间的产权归盛晓昉所有。二、盛某乙、阙秀林、盛晓斌等三人不再单独保留上述房产份额。1997年4月23日，阙秀林、盛晓斌、盛晓昉共同前往上海市闵行区公证处对上述《协议书》签订了《协议书公证书》，载明：兹证明阙秀林(女，1946年3月12日出生，现住上海市闵行区莘庄镇XX村XX湾XX号)。盛晓昉(女，1969年11月22日出生，现住上海市闵行区莘庄镇XX村XX湾XX号。盛晓斌(男，1973年3月25日出生)，现住上海市闵行区莘庄镇XX村XX湾XX号)于1997年4月7日来到我处。在我的前面，签订了前面的《协议书》。上述当事人的签约行为符合《中华人民共和国民法通则》第五十五条的规定；协议书上当事人的签名、盖章属实。1997年5月6日，户主盛晓昉，家庭成员朱某(盛晓昉之丈夫)以工作单位无房，现因住房困难为由向闵行区莘庄莘东XX湾申请在户口所在地原2间平房上加层2间。1997年7月4日，盛晓昉取得了政府批准加层建造平房56平方米的《闵行区农(居)民住房建筑工程执照》。1997年9月，户主盛某丙，家庭成员阙秀玲(盛某丙之儿媳)、盛晓斌(盛某丙之孙子)、盛晓昉(盛某丙之孙女)、朱某(盛某丙之孙婿)闵行区莘庄莘东XX湾申请卫生间2户。1997年10月7日，上海市闵行区莘庄镇XX村民委员会批准同意新建两间卫生间、占地16平方米，建筑面积32。1997年12月8日，盛某丙取得了政府批准建造卫生间两间32平方米的《闵行区农(居)民住房建筑工程执照》。2012年3月2日，因莘庄镇XX地块储备和前期基础性开发建设用地规划建设需要，经上海市人民政府沪府土(2011)471号文件批准征收,原闵行区规划和土地管理局以闵规土市(2012)51号文件向被告闵行土地储备中心核发了《建设用地规划许可证》。被告闵行土地储备中心为实施该项目,根据项目地块所在地职能部门闵行区莘庄镇动拆迁管理办公室制订的《关于莘东“XX湾、XX湾”征地房屋补偿安置方案》,于2013年12月2日委托被告闵一公司对征地范围内的房屋实施协商搬迁补偿。2013年11月12日，闵行区莘庄镇动拆迁管理办公室制订的《关于莘东“XX湾、XX湾”征地房屋补偿安置方案》第八条第1项计户标准约定：征地房屋补偿应当以合法有效的宅基地使用证、房地产权证或者建房标准文件计户，按户进行补偿。第八条第2项面积确定约定：房屋的用途和建筑面积，以宅基地使用证、房地产权证或者建房批准文件的记载为准。(1)宅基地使用人或者居住房屋所有人只能拥有一处宅基地，在同一征地房屋补偿范围内有二处或者二处以上房屋的，应当合并计算征地房屋的建筑面积，包括本户中以其他人员申请批准建房的(超出标准建房的按上海市农村建房规定处理)。(2)原农业户书面认定被征地房屋面积的标准。2014年6月14日，闵行区莘庄镇动迁管理办公室向阙秀林户发送《协议签订通知》1份，要求阙秀林户于2014年6月14日起30个日历天内至莘东两湾动迁现场办公室签订《上海市集体土地居住房屋协议搬迁补偿安置协议》并办理其他有关手续。2014年7月25日，阙秀林、盛晓斌、盛晓昉对上述通知予以了签收。2014年7月25日，被告闵行土地储备中心(作为签约甲方)被告闵一公司(作为实施单位)与阙秀林(盛晓斌)(户)(作为被补偿人，签约乙方)签订《集体土地居住房屋补偿安置协议》1份，约定因XX项目建设需要，由甲方组织对本基地范围内所涉及的乙方居住房进行协商搬迁补偿安置。本基地未办理征地房屋补偿相关手续，甲乙双方按照《中华人民共和国民法通则》、《中华人民共和国合同法》的自愿、公平、诚实信用、等价有偿原则，根据本基地搬迁方案，经双方平等、友好协商，订立本协议，以供双方遵守执行。一、乙方所有的房屋坐落在莘庄镇XX村XX湾XX号，居住房屋建筑面积为271.29平方米；二、经上海A房地产土地估价有限公司评估，乙方居住房屋建安重置结合成新单价为754.28元/平方米(建筑面积)。根据本基地搬迁方案的规定，被拆除房屋同区域新建多层商品住房每平方米建筑面积的土地使用权基价2,440元,每平方米建筑面积的价格补贴798.57元。经计算，乙方居住房屋补偿款为1,083,220.28元。计算公式如下：(房屋建安重置结合成新单价754.28元+同区域新建多层商品住房每平方米建筑面积的土地使用权基价2,440元+价格补贴798.57元)*房屋建筑面积271.29平方米=1,083,220.28元。三、乙方房屋装饰补偿款134,993.43元。四、根据本基地搬迁方案的规定，乙方棚舍及附属物补偿款/元。五、甲方共计应向乙方支付货币补偿款1,218,213.71元。六、乙方选择产权房屋调换方式补偿的，甲方提供期房安置乙方，房屋坐落：(1)闵行莘庄镇XX配套商品房3幢东单元1601室，房屋建筑面积88.18平方米，每平方米建筑面积4,750元，总价418,855元；(2)闵行莘庄镇XX配套商品房3幢东单元902室，房屋建筑面积55.84平方米，每平方米建筑面积4,560元，总价254,630.40元；(3)闵行莘庄镇XX配套商品房3幢西单元302室，55.84平方米，55.84*4,100=228,944元；(4)闵行莘庄镇XX配套商品房3幢东单元1803室，118.15平方米71.43*4,850+20*5,500+20*6,800+6.72*25,000=760,435.50元。安置房总价暂计1,662,864.90元整。七、乙方应当支付给甲方货币补偿款与安置房价款差价444,651.19元。八、设备迁移费8,100元，其他无证房补偿58,604.80元,一次性补偿60,000元,特困补助50,000元。九、各项奖励费120,000元，其中奖励过渡费40,000元，基础奖励费20,000元，签约费30,000元，搬迁费30,000元。十、过渡期自交房之日起算，为24个月。超过约定期限：按规定执行。271.29*8*24=52,087.68元。十一、乙方应在签订本协议后/天内，即2014年7月25日前将被拆除房屋的《房地产权证》、《宅基地使用证》、建房批准文件等交付甲方，并搬离原址，同时负责房屋使用人也如期搬迁。房屋使用人未搬迁的，视为乙方未搬迁。十二、乙方与使用人迁离原址时不得拆除原房屋中的建筑材料和甲方已给予补偿的其他附属物，乙方应当将空房完整移交甲方。十三、乙方搬离原址并向甲方完整移交房屋及相关资料后，双方应在安置房进户日内，将本协议第八、九、七、十条应支付的各项费用结算后乙方应支付给甲方合计90,232.91元结清。十四、十五、十六(略)该安置协议尾部用手写方式约定，家庭成员：钱凤萍、盛紫嫣。同日，双方签订了《房屋补偿安置结算清单》1份，约定根据双方签订的居住房屋补偿协议,甲方应支付乙方下列费用：(1)房屋补偿款：1,083,220.28元；(2)房屋装饰补偿款：134,993.43元；(3)棚舍及附属物补偿款/元；(4)搬家补助费：5,425.80元；(5)设备迁移费：8,100元；(6)各项奖励费合计：120,000元；(7)其它(无住房补偿款)58,804.80元；(8)过渡费：52,087.68元；(9)一次性补贴：60,000元；(10)特殊困难补助：50,000元；合计1,572,631.99元。安置房地址：闵行区莘庄镇XX配套商品房(1)XX幢XX单元XXX室，建筑面积88.18平方米，安置房价款88.18*4,750=418,855元；(2)XX幢XX单元XXX室，建筑面积55.84平方米，安置房价款55.84*4,560=254,630.40元；(3)XX幢XX单元XXX室，建筑面积55.84平方米，安置房价款55.84*4,100=228,944元；(4)XX幢XX单元XXX室，建筑面积118.15平方米，安置房价款71.43*4,850+20*5,500+20*6,800+6.72*25,000=760,435.50元；合计建筑面积为318.01平方米,合计安置房价款为1,662,864.90元。乙方应向甲方支付差价90,232.91元。2014年7月25日，被告闵行土地储备中心(作为签约甲方)被告闵一公司(作为实施单位)与阙秀林(盛晓昉)(户)(作为被补偿人，签约乙方)签订《集体土地居住房屋补偿安置协议》1份，约定因XX项目建设需要，由甲方组织对本基地范围内所涉及的乙方居住房进行协商搬迁补偿安置。本基地未办理征地房屋补偿相关手续，甲乙双方按照《中华人民共和国民法通则》、《中华人民共和国合同法》的自愿、公平、诚实信用、等价有偿原则，根据本基地搬迁方案，经双方平等、友好协商，订立本协议，以供双方遵守执行。一、乙方所有的房屋坐落在莘庄镇XX村XX湾XX号，居住房屋建筑面积为144.62平方米；二、经上海A房地产土地估价有限公司评估，乙方居住房屋建安重置结合成新单价为754.30元/平方米(建筑面积)。根据本基地搬迁方案的规定，被拆除房屋同区域新建多层商品住房每平方米建筑面积的土地使用权基价2,440元,每平方米建筑面积的价格补贴798.58元。经计算，乙方居住房屋补偿款为577,450.31元。计算公式如下：(房屋建安重置结合成新单价754.30元+同区域新建多层商品住房每平方米建筑面积的土地使用权基价2,440元+价格补贴798.58元)*房屋建筑面积144.62平方米=577,450.31元。三、乙方房屋装饰补偿款125,510.11元。四、根据本基地搬迁方案的规定，乙方棚舍及附属物补偿款/元。五、甲方共计应向乙方支付货币补偿款702,960.42元。六、乙方选择产权房屋调换方式补偿的，甲方提供期房安置乙方，房屋坐落：(1)/；(2)/；(3)闵行莘庄镇XX配套商品房4幢西单元1803室，76.80平方米，76.80*4,850=372,480元；(4)闵行莘庄镇XX配套商品房3幢西单元1801室，118.15平方米67.82*4,850+20*5,500+20*6,800+10.33*25,000=833,177元。安置房总价暂计1,205,657元整。七、乙方应当支付给甲方货币补偿款与安置房价款差价502,696.58元。八、设备迁移费7,800元，其他无证房补偿/元,一次性补偿60,000元,特困补助50,000元。九、各项奖励费110,000元，其中奖励过渡费30,000元，基础奖励费20,000元，签约奖30,000元，搬迁费30,000元。十、过渡期自交房之日起算，为24个月。超过约定期限：按规定执行。144.62*8*24=27,767.04元。十一、乙方应在签订本协议后/天内，即2014年7月25日前将被拆除房屋的《房地产权证》、《宅基地使用证》、建房批准文件等交付甲方，并搬离原址，同时负责房屋使用人也如期搬迁。房屋使用人未搬迁的，视为乙方未搬迁。十二、乙方与使用人迁离原址时不得拆除原房屋中的建筑材料和甲方已给予补偿的其他附属物，乙方应当将空房完整移交甲方。十三、乙方搬离原址并向甲方完整移交房屋及相关资料后，双方应在安置房进户日内，将本协议第八、九、七、十条应支付的各项费用结算后乙方应支付给甲方合计244,237.14元结清。十四、十五、十六(略)该安置协议尾部用手写方式约定，家庭成员：朱某、朱某乙。同日，双方签订了《房屋补偿安置结算清单》1份，约定根据双方签订的居住房屋补偿协议,甲方应支付乙方下列费用：(1)房屋补偿款：577,450.31元；(2)房屋装饰补偿款：125,510.11元；(3)棚舍及附属物补偿款/元；(4)搬家补助费：2,892.40元；(5)设备迁移费：7,800元；(6)各项奖励费合计：110,000元；(7)一次性补贴：60,000元；(8)过渡费：27,767.04元；(9)特殊困难补助：50,000元；合计961,419.86元。安置房地址：闵行区莘庄镇XX配套商品房地(1)4幢西单元1803室，建筑面积76.80平方米，安置房价款76.80*4,850=372,480元；(2)3幢西单元1801室，建筑面积118.15平方米，安置房价款67.82*4,850+20*5,500+20*6,800+10.33*25,000=833,177元；合计建筑面积为194.95平方米,合计安置房价款为1,205,657元。乙方应向甲方支付差价244,237.14元。2014年7月25日，阙秀林、盛晓斌、盛晓昉向案外人莘庄镇动拆迁管理办公室出具《承诺书》1份，载明：本人是莘庄镇XX村XX湾生产队农村宅基地所有人/房屋的所有人阙秀林，身份证号为XXXXXXXXXXXXXXXXXX，房屋宅基地使用证号为沪集宅(上莘)字第莘东064号。本人同意以本人与贵办协商签订的《上海市集体土地居住房屋补偿安置协议》中约定的价格等条件由贵办进行搬迁补偿安置上述产权房屋，同时本人承诺今后不再就上述房屋的搬迁补偿安置或其他权益提出其它任何要求。2014年7月25日，阙秀林、盛晓斌、盛晓昉向案外人莘庄镇动拆迁管理办公室出具《交房承诺书》1份，载明：本人承诺在2014年8月20日前搬离上述房屋，并向XX村两湾拆房队交付房屋钥匙和办理清场确认登记手续(实际使用人未搬离的，亦视为本人未搬离)；逾期搬离上述房屋，本人愿意承担由此造成的损失和后果。2014年7月25日，阙秀林、盛晓斌、盛晓昉向案外人莘庄镇动拆迁管理办公室出具《协议搬迁补偿安置申请暨确认书》1份，载明：本人是莘庄镇XX村XX湾生产队农村房屋的所有人阙秀林，身份证号为XXXXXXXXXXXXXXXXXX，房屋宅基地使用证号为沪集宅(上莘)字等莘东064号。本人现已知晓《上海市征收集体土地房屋补偿暂行规定》(沪发[2011]75号)、上海市规划和国土资源管理局的《关于贯彻实施若干意见》(沪规土资法[2011]1096号)、上海市规划和国土资源管理局颁布的《上海市征收集体土地房屋补偿评估技术规范》(沪规土资征[2012]378号)及闵行区人民政府颁布的《关于闵行区征收集体土地房屋补偿标准的意见》(闵府发[2012]22号)等法律、法规、政策的规定，本人正式向贵办提出申请，要求进行协议搬迁补偿安置，具体权利、义务以双方协商签订的书面协议为准。本人承诺今后不再就上述房屋的搬迁补偿安置或其他权益提出任何其他要求。2014年7月25日，阙秀林、盛晓斌、盛晓昉向案外人XX村两湾拆房队出具《申请暨承诺书》1份，载明：本人阙秀林是沪集宅(上莘)字第064号宅基地使用人/房屋所有人，今向拆房队申请如下：一、本人于2014年8月20日交付上述房屋，由拆房队出具房屋移交清单用于办理安置房入户手续。二、上述房屋内的家具设施等所有物品暂时先放置在上述房屋内，本人承诺于2014年8月20日前将所有物品搬离上述房屋，逾期搬离的，上述房屋内所有物品视为废弃物，本人授权由拆房队任意处置，物品损毁、灭失的一切后果由我本人承担。2014年8月28日，阙秀林、盛晓斌、盛晓昉办理了《房屋移交确认书》1份，载明：经确认，XX村XX湾生产队宅基地所在的相关房屋及附属场地内，现人员及物品均已全部清退、搬迁，已向清场确认人员交付上述房屋钥匙。2018年6月15日，阙秀林、盛晓昉(作为乙方)与闵行区土地储备中心(作为甲方)签订《莘东两湾基地补偿安置结算清单》，载明：一、安置房屋坐落：闵行区莘庄镇XX路XXX弄；二、根据双方签订的居住房屋补偿安置协议，补偿款与购房款相抵后，乙方应向甲方支付差价，差价款为244,237.14元。三、用于产权调换的房屋地址及面积差额款(详见结算清单表格)；四、甲方应向乙方支付增发过渡费：74,045.44元；五、乙方应向甲方支付差价：221,691.70元整。同日，阙秀林、盛晓斌(作为乙方)与闵行区土地储备中心(作为甲方)签订《莘东两湾基地补偿安置结算清单》，载明：一、安置房屋坐落：闵行区莘庄镇XX路XXX弄；二、根据双方签订的居住房屋补偿安置协议，补偿款与购房款相抵后，乙方应向甲方支付差价，差价款为90,232.91元。三、用于产权调换的房屋地址及面积差额款(详见结算清单表格)；四、甲方应向乙方支付增发过渡费：138,900.48元；五、乙方应向甲方支付差价：7,054.97元整。2018年6月15日，阙秀林、盛晓昉(作为乙方)与闵行区土地储备中心(作为甲方)签订《进户结算单》1份，载明：旧房地址：XX湾XX号。一、根据甲乙双方业已签订的《集体土地居住房屋补偿安置协议》，乙方提出遗漏部分装修附属物等相关问题。经甲乙双方确认，在乙方承担付清房屋补偿安置差价款并进户的前提下，甲方一次性给予乙方补偿5,000元整。二、乙方承诺，甲方同意，自本结算单签订之日起，乙方今后不再就XX村XX湾XX号的房屋补偿安置事宜向甲方提出任何要求。上述《进户结算单》签订当日，盛晓昉支付了XX项目XX村盛晓昉户动迁补差款216,691.70元。同日，阙秀林、盛晓斌(作为乙方)与闵行区土地储备中心(作为甲方)签订《进户结算单》1份，载明：旧房地址：XX湾XX号。一、根据甲乙双方业已签订的《集体土地居住房屋补偿安置协议》，乙方提出遗漏部分装修附属物等相关问题。经甲乙双方确认，在乙方承担付清房屋补偿安置差价款并进户的前提下，甲方一次性给予乙方补偿5,000元整。二、乙方承诺，甲方同意，自本结算单签订之日起，乙方今后不再就XX村XX湾XX号的房屋补偿安置事宜向甲方提出任何要求。2018年6月15日，阙秀林、盛晓昉前去莘东XX苑小区物业管理处办理了XX路XXX弄XX苑小区XX号XXX室及XX号XXX室房屋的进户手续。2018年6月15日，阙秀林、盛晓斌前去莘东XX苑小区物业管理处办理了XX路XXX弄XX苑小区XX号XX室、XX号XX室、XX号XXX室及XX号XXX室房屋的进户手续。本院认为，依法成立的合同，受法律保护，对当事人具有法律约束力。本案中，两被告根据项目地块所在地职能部门闵行区莘庄镇动拆迁管理办公室制订的《关于莘东“XX湾、XX湾”征地房屋补偿安置方案》第八条第1项“关于征地房屋补偿应当以合法有效的宅基地使用证、房地产权证或者建房标准文件计户，按户进行补偿”的计户标准约定，从照顾该户家庭的实际情况出发,对该户采用按照一户认定,对其他各项奖励、补贴费用按照两户实施,并根据评估结果和《补偿安置方案》的补偿标准,经与该户充分协商,于2014年7月25日与宅基地使用证上记载的土地使用者阙秀林及其女儿盛晓昉、儿子盛晓斌分别签订了《集体土地居住房屋补偿安置协议》,上述补偿安置协议反映了签约当事人的真实意思表示，内容合法有效，对签约当事人具有法律约束力，各方当事人均应遵照履行。现原告阙秀林、盛晓昉及第三人盛晓斌在与两被告签署上述协议及《房屋补偿安置结算清单》、《莘东两湾基地补偿安置结算清单》、《进户结算单》后，对上述协议及各类结算单的全部内容均已履行完毕，且原告阙秀林、盛晓昉及第三人盛晓斌还多次向有关部门提交各类《承诺书》、《交房承诺书》、《协议搬迁补偿安置申请暨确认书》，《申请暨承诺书》，承诺今后不再就上述房屋的搬迁补偿安置或其他权益提出任何其他要求。而原告阙秀林、盛晓昉此次诉讼仍要求被告闵行土地储备中心返还多收房款43万元之诉请，缺乏事实和法律依据，本院不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条以及《上海市征用集体所有土地拆迁房屋补偿安置若干规定》第四条之规定，判决如下：驳回原告阙秀林、盛晓昉的诉讼请求。案件受理费7,750元，减半收取计3,875元，由原告阙秀林、盛晓昉负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院(立案庭)递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于上海市第一中级人民法院。审判员  陈春芳二〇二〇年三月二日书记员  周 燕附：相关法律条文一、《中华人民共和国合同法》第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。依法成立的合同，受法律保护。第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。二、《上海市征用集体所有土地拆迁房屋补偿安置若干规定》第四条征地拆迁房屋，应当按规定对征地范围内的房屋所有人（以下简称被拆迁人）给予补偿安置；被拆迁人应当在搬迁期限内完成搬迁。被拆迁人以合法有效的房地产权证、农村宅基地使用证或者建房批准文件计户，拆迁补偿安置按户进行。