江苏省扬州市中级人民法院民 事 裁 定 书(2020)苏10民特13号申请人：潍坊安顺运通物流有限公司，住所地扬州市邗江区八里镇平安不动产A2仓库。法定代表人：李维山，执行董事兼经理。委托诉讼代理人：钱浩，江苏求益律师事务所律师。委托诉讼代理人：方开鹏，江苏求益律师事务所实习律师。被申请人：王飞，女，1976年8月21日出生，汉族，住扬州市开发区。委托诉讼代理人：李静，江苏征远律师事务所律师。申请人潍坊安顺运通物流有限公司(以下简称安顺公司）因与被申请人王飞双倍工资、赔偿金争议一案，不服扬州市劳动人事争议仲裁委员会（以下简称仲裁庭）扬劳人仲案字(2020)第2号仲裁裁决，向本院申请撤销仲裁裁决。本院于2020年1月24日立案后，依法组成合议庭进行审查。本案现已审查终结。王飞向仲裁庭提出仲裁请求：安顺公司支付王飞1.未签订书面劳动合同双倍工资18200元；2.违法解除劳动关系赔偿金5200元；3.2019年10月至12月工资7900元。仲裁庭根据双方当事人举证、质证及陈述，查明：王飞于2019年3月进入安顺公司处工作，未签订书面劳动合同，社会保险由安顺公司委托扬州易才人力资源顾问有限公司代缴。2019年10月8日，王飞在国庆长假休息后第一天上班与同事争吵，发生打架。10月9日安顺公司召开会议对王飞作出开除处理，10月10日在安顺公司公告栏公示处理决定。王飞平均工资为每月2600元。上述事实，有当事人陈述及相关书证（或证人证言）等证据证明。仲裁庭认为，关于未签订书面劳动合同双倍工资争议。根据《劳动合同法》第十条规定，用人单位与劳动者建立劳动关系，应当订立书面劳动合同。庭审及答辩中，安顺公司认可未签订书面劳动合同的事实，但一再强调告知了王飞的劳动合同的必备条款，但该行为不能免除签订立书面动合同的法定义务。根据《劳动合同法》第八十二条第一款规定，安顺公司应支付王飞未签订书面劳动合同双倍工资。王飞2019年3月入职，安顺公司2019年10月10日作出开除王飞的决定，应支付双倍工资的时间为6个月，双方当庭认可王飞的月平均工资为2600元，安顺公司支付王飞双倍工资15600元（2600元*6月)。关于违法解除赔偿金争议。根据《劳动合同法》第四条规定，规章制度的建立必须要经过法定的民主程序，安顺公司相关规章制度的建立均在2008年以后，无工会也没有职工代表，也未召开全体职工大会进行讨论，没有经过法定的民主程序，因此不能对王飞适用。安顺公司在作出开除决定时，没有经过工会程序，根据《劳动合同法》第四十三条规定，属于违法行为。虽然王飞打架是事实，但安顺公司制定规章制度未经过法定的民主程序通过，单方面解除劳动关系时也没有向工会告知，因此安顺公司的作出开除王飞的处理决定违法，根据《劳动合同法》第八十七条规定，安顺公司应支付王飞违法解除劳动关系的赔偿金。王飞2019年3月入职，安顺公司作出开除决定是2019年10月，工作时间超过6个月不满一年，应支付王飞违法解除劳动关系赔偿金5200元（2600元*2月)。关于工资争议。王飞2019年10月8日之后未到岗工作，安顺公司在10月10日也张贴了处理决定，解除了劳动关系，根据《江苏省工资支付条例》第二十六条规定，双方发生争议后王飞未实际提供劳动，对10月8日之后的工资主张不予支持。根据《劳动法》第五十一条规定，法定节假日期间用人单位应支付期间工资，2019年10月1日至3日为国家法定节假日期间，安顺公司应支付王飞工资，王飞10月8日当天到岗工作，应支付工资。安顺公司应支付王飞工资478.16元(2600元/21.75天*4天)。2020年1月22日，仲裁庭根据《劳动法》第五十一条、《劳动合同法》第四条、第十条、第四十三条、第八十二条、第八十七条，《江苏省工资支付条例》第二十六条之规定，裁决：一、安顺公司一次性支付王飞双倍工资15600元；二、安顺公司一次性支付王飞赔偿金5200元；三、安顺公司一次性支付王飞2019年10月1日至3日、8日工资478.16元；上述一至三项之款项，安顺公司于本裁决书生效之日起十五日内支付;四、对王飞其他仲裁请求不予支持。根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第四十七条、第四十八条的规定，本仲裁裁决为终局裁决。劳动者对本裁决不服的，可以自收到仲裁裁决书之日起十五日内向人民法院起诉。安顺公司有证据证明本裁决有《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第四十九条第一款规定情形之一的，可自收到本裁决书之日起三十日内向当地中级人民法院申请撤销裁决。仲裁庭作出上述裁决后，王飞未向人民法院提起诉讼。安顺公司在法定期限内向本院提出申请，请求撤销仲裁裁决。事实与理由：1.依照《劳动争议调解仲裁法》第四十七条规定“追索劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿或者赔偿金，不超过当地月最低工资标准十二个月金额的争议”，属于一裁终局的情形。江苏省高级人民法院、江苏省劳动争议仲裁委员会《关于适用〈中华人民共和国劳动争议调解仲裁法〉若干问题的意见》第十三条规定“劳动者追索劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿金或赔偿金的劳动争议，其仲裁请求涉及数项，分项计算数额不超过当地月最低工资标准十二个月金额的，仲裁裁决为终局裁决。”本案中，王飞仲裁请求第1项、第3项分别要求安顺公司支付“未签劳动合同双倍工资18200元”、“2019年10月至12月工资7900元”，其两项请求的内容均属劳动报酬的范畴，应当合并计算，而合并计算后的金额己超过扬州市月最低工资标准十二个月金额24240元。2.安顺公司是按照单位的规章制度对王飞予以开除处理的，符合《劳动合同法》第三十九条第二项规定的用人单位单方解除劳动合同的情形。故仲裁庭不应依据《劳动合同法》第八十七条规定，裁决安顺公司支付违法解除劳动合同赔偿金。综上，本案争议事项不属于一裁终局裁决的情形，且安顺公司不应支付违法解除劳动合同赔偿金。案涉仲裁裁决适用法律错误，应予撤销。王飞答辩意见：1.安顺公司以仲裁裁决适用法律错误的为由，申请撤销案涉仲裁裁决，是对相关法律规定的误读。《劳动争议调解仲裁法》第四十七条及江苏省高级人民法院江苏省劳动争议仲裁委员会《关于适用〈中华人民共和国劳动争议调解仲裁法〉若干问题的意见》第十三条中规定的“当地月最低工资标准十二个月金额的争议”，应当以仲裁裁决的金额为准，而非以劳动者请求的数额确定。2.王飞从未见过与学习过安顺公司所谓的规章制度，该规章制度也未经法定程序通过，王飞亦未签字确认。故安顺公司开除王飞是违法解除劳动关系，应依法支付赔偿金。综上，案涉仲裁裁决认定事实清楚，适用法律正确，程序正当。请求驳回安顺公司的申请。本院经审理查明的基本事实，与仲裁庭查明的事实一致。在本院审查期间，双方当事人均未提交新的证据。经当事双方确认，本案的争议焦点：案涉仲裁裁决是否存在法定予以撤销的情形？本院认为，（一）《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第四十九条第一款规定：用人单位有证据证明本法第四十七条规定的仲裁裁决有下列情形之一，可以自收到仲裁裁决书之日起三十日内向劳动争议仲裁委员会所在地的中级人民法院申请撤销裁决：（一）适用法律、法规确有错误的；（二）劳动争议仲裁委员会无管辖权的；（三）违反法定程序的；（四）裁决所根据的证据是伪造的；（五）对方当事人隐瞒了足以影响公正裁决的证据的；（六）仲裁员在仲裁该案时有索贿受贿、徇私舞弊、枉法裁决行为的。据此，人民法院对当事人撤销仲裁裁决的申请，除仲裁裁决适用法律、法规确有错误外，只针对仲裁裁决的程序事项进行审查，而对仲裁庭就有关证据、事实的判断与认定等实体方面的问题不予审查。故安顺公司须举证证明案涉仲裁裁决存在上述法律规定情形之一的，方符合请求人民法院予以撤销的条件。（二）《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释(三)》第十三条规定，劳动者依据调解仲裁法第四十七条第（一）项规定，追索劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿或者赔偿金，如果仲裁裁决涉及数项，每项确定的数额均不超过当地月最低工资标准十二个月金额的，应当按照终局裁决处理。对于上述司法解释中仲裁裁决“每项确定的数额”的理解，其一，相对于当事人申请仲裁裁决请求的数额而言，是指仲裁裁决依法裁决的数额；其二，是指单仲裁项裁决而不是数项仲裁裁决之和。换言之，识别仲裁裁决是否属于“一裁终局”的情形，并非按照当事人请求的数额为标准，而应依据仲裁裁决所确定的数额来判断。再者，所谓劳动报酬，是指劳动者按照自己提供的劳动数量和质量应该取得的工资收入。我国现行的工资形式包括计时工资、计件工资、奖金、津贴和补贴、加班加点工资以及特殊情况下的保障工资等。《中华人民共和国劳动合同法》第八十二条第一款规定“用人单位自用工之日起超过一个月不满一年未与劳动者订立书面劳动合同的，应当向劳动者每月支付二倍的工资。”该规定是法律针对用人单位不依法与劳动者订立劳动合同的行为，所设定的一种惩罚性民事赔偿责任及其承担责任的方式，其中“应当向劳动者支付二倍的月工资”，非属“劳动者按照自己提供的劳动数量和质量应该取得的工资收入”的范畴。综上分析，本院认为，仲裁庭对本案双方争议事项按照终局裁决处理，符合法律规定，安顺公司所持主张与理由，不能成立。（三）本案中，对基于用人单位在用工期间不与劳动者依法签订劳动合同、拖欠劳动者工资，劳动者严重违反单位规章制度、用人单位与之解除劳动关系等争议事项，仲裁庭依据双方当事人举证、质证及陈述，就双方争议事实作出的判断与认定，属于仲裁庭对本案实体问题审查和对双方权利义务关系内容确认的范畴，并非用人单位据以申请撤销仲裁裁决的法定事由，亦非人民法院对当事人申请撤销仲裁裁决的案件给予司法审查的范围。综上所述，安顺公司请求撤销案涉仲裁裁决的事实和理由，不能成立，本院不予采纳，应予驳回。依照《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第四十九条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十四条第一款第十一项、《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释(三)》第十六条规定，裁定如下：驳回潍坊安顺运通物流有限公司请求撤销扬州市劳动人事争议仲裁委员会扬劳人仲案字（2020）第2号仲裁裁决的申请。申请费400元，由潍坊安顺运通物流有限公司负担。本裁定为终审裁定。审判长  邱世国审判员  陈少君审判员  叶 露二〇二〇年三月十六日书记员  陈 诚