柳州市柳南区人民法院 民 事 判 决 书 (2019)桂0204民初5165号 原告：龙四方，男，1966年3月28日出生，汉族，身份证住址：湖南省祁东县。 被告：柳州市全民金属回收有限公司桂中竹木交易市场,住所地：柳州市航银路95337部队家属区旁全民金属回收公司内，统一社会信用代码：914502000595334692。 法定代表人：匡华明。 原告龙四方诉被告柳州市全民金属回收有限公司桂中竹木交易市场租赁合同纠纷一案，本院于2019年10月10日受理后，依法适用普通程序，于2020年2月4日公开开庭进行了审理。原告龙四方到庭参加诉讼。被告柳州市全民金属回收有限公司桂中竹木交易市场经本院依法公告传唤未到庭参加诉讼，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。 原告向本院提出诉讼请求：1、请求判决被告立即退还原告2018年3月1日至2018年11月30日期间9个月的门面租金8138元及押金5000元，合计：13138元，并从起诉之日起按中国人民银行同期贷款年利率6%向原告支付利息直至清偿时止。2、本案诉讼费由被告承担。 事实与理由：原被告于2017年11月13日签订了《租赁合同》，原告向被告承租位于柳州市航银路95337部队家属区旁全民金属回收公司内柳州市全民金属回收有限公司桂中竹木交易市场内木B区19号门面从事木材生意。租赁期限从2017年11月30日至2018年11月30日。原告于签订合同当天向被告支付了12个月租金共计10850元及押金5000元。在原告经营了两个多月后，电力局在2018年2月下旬便强行断电，从此原告再无法经营，并被告知说市场要被拆掉清场。之后原告多次找被告要求被告退回剩余租金及押金，被告始终同意退款，但每次又以各种理由拖延。原告认为，租赁合同无法履行不是原告的责任，故被告应将剩余9个月的租金及押金全数退回给原告。为保护原告的合法权益，依据合同法及民事诉讼法的相关规定，特向贵院提起诉讼，请求法院判如所诉。 被告未到庭答辩，在举证期限内未向本院提交证据。 原告围绕诉讼请求依法提交了证据。原告提交的证据客观真实、来源合法、与本案具有关联性，本院予以确认并在卷佐证。 综合全案证据，本院确认以下法律事实：2017年11月30日，作为承租方的原告与作为出租方的被告签订《租赁合同》，合同约定被告将位于柳州市柳南区航银路95337部队家属区旁柳州市全民金属回收有限公司桂中竹木交易市场木B区19号门面出租给原告，经营用途为木材加工、销售。租赁期限为2017年11月30日至2018年11月30日。合同第二条第1点约定：承租方在签订本合同时，一次性支付至少一年的门面租金和5000元/间的门面押金。……若遇到不可抗拒的因素，需要解除租赁合同的，承租方应无条件的配合出租方，无条件的将门面场地退回给出租方，扣除已发生效力租金后，退回预收部分租金；第2点约定了本合同租赁期为一年，租金总额为10850元；第3点约定“本合同即作为甲方收讫乙方租金的凭据”；第四条约定承租方每月应交纳卫生治安费等30元。合同还约定了原告每月五日前应到市场部办公室交纳上月的水电、卫生治安管理及停车等费用。2009年3月26日，被告向原告出具收款收据确认收到门面押金5000元。 另查明，本案涉及的门面未取得建设工程规划许可证或经主管部门批准建设。 庭审中，原告主张因国家政策需要军队全面停止有偿服务，95337部队要收回案涉门面，故原告于2018年2月下旬搬离门面，在搬离时未与被告搬离交接手续。原告主张从2009年起承租案涉门面。 本院认为，根据《最高人民法院》第二条的规定，出租人就未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定建设的房屋，与承租人订立的租赁合同无效。被告将涉案门面出租给原告使用，现该门面没有取得建设工程规划许可证或经主管部门批准建设，被告在一审辩论终结前也没有提交涉诉租赁物办理了建设工程规划许可证或经主管部门批准建设的相关证据材料，故原、被告签订的《租赁合同》因违反法律的强制性规定而无效。现原告已经向被告预交了2017年11月30日至2018年11月30日的租金10850元，虽然合同无效，但原告在实际控制使用涉诉租赁物期间仍应按合同约定标准向被告支付占有使用费，而被告应当将原告未使用涉诉租赁物期间的租金予以退还。原告主张其于2018年2月下旬搬离门面，被告未到庭参加诉讼，视为其放弃抗辩和质证的权利，由此产生的法律后果应由被告自行承担。现原告诉请被告退还预收的2018年3月1日至2018年11月30日的租金8138元（10850元÷12个月×9个月），于法有据，本院予以支持。 原告要求被告退还押金5000元，根据《中华人民共和国合同法》第五十六条“无效的合同或者被撤销的合同自始没有法律约束力”和第五十八条“合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还”的规定，原告诉请被告返还其交纳的押金，符合法律规定，本院予以支持。 原告诉请被告从起诉之日起按年利率6%支付利息。本院认为，被告至今未向原告退还租金和押金，被告的行为已经造成原告的利息损失，该损失应以租金8138元和押金5000元的总和13138元为基数，从2019年10月10日开始，按同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算，支付至该款项付清时止。对原告超过该部分的诉请，本院不予支持。 据此，依照《中华人民共和国合同法》第五十六条、第五十八条，最高人民法院《关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第二条、第五条第一款之规定，判决如下： 一、被告柳州市全民金属回收有限公司桂中竹木交易市场退还原告龙四方租金和押金共计13138元。 二、被告柳州市全民金属回收有限公司桂中竹木交易市场支付原告龙四方利息（利息以13138元为基数，从2019年10月10日开始，按同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算，支付至该款项付清时止）。 三、驳回原告龙四方的其他诉讼请求。 案件受理费128元、公告费560元（原告已预交），由被告柳州市全民金属回收有限公司桂中竹木交易市场负担并迳付原告龙四方。 上述应当履行的义务，义务人应于本案判决发生法律效力之日起十日内履行完毕，如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。权利人可在本案生效判决规定的履行期限最后一日起二年内向本院申请执行。 如不服本判决，可在本判决送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提交副本，上诉于柳州市中级人民法院。 审 判 长  刘 娟 人民陪审员  马莉君 人民陪审员  叶灿群 二〇二〇年三月十二日 书 记 员  高舒婷 附法律条文： 《中华人民共和国合同法》 第五十六条无效的合同或者被撤销的合同自始没有法律约束力。合同部分无效，不影响其他部分效力的，其他部分仍然有效。 第五十八条合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。 《最高人民法院关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》 第二条出租人就未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定建设的房屋，与承租人订立的租赁合同无效。但在一审法庭辩论终结前取得建设工程规划许可证或者经主管部门批准建设的，人民法院应当认定有效。 第五条第一款房屋租赁合同无效，当事人请求参照合同约定的租金标准支付房屋占有使用费的，人民法院一般应予支持。 履行告知书 依法履行生效法律文书确定的义务是每一位当事人应尽的法律责任。 如未在生效法律文书规定的期限内履行义务，进入执行程序后，法院将依法采取以下强制措施： 1.扣押、冻结、划拨、拍卖被执行人的财产； 2.将被执行人纳入失信人员名单； 3．对被执行人限制高消费、限制出境； 4．采取罚款、搜查、拘留等强制措施； 5．情节严重，构成犯罪的，依法追究拒不执行判决、裁定罪的刑事责任。 以上强制措施，可以同时采取。希望当事人在生效法律文书确定的期限内自觉履行义务。 柳州市柳南区人民法院 地址：柳州市柳南区航生路20号 邮政编码：545007