贵州省六盘水市六枝特区人民法院 刑 事 判 决 书 （2019）黔0203刑初169号 公诉机关六盘水市六枝特区人民检察院。 被告人邹振伟，男，1972年5月2日出生于贵州省兴仁县，汉族，大学文化，六盘水市投资促进局退休人员，户籍地贵州省六盘水市钟山区，捕前住钟山区。因涉嫌犯受贿罪，于2018年12月30日被六枝特区监察委采取留置措施，2019年6月20日经六盘水市六枝特区人民检察院决定拘留，次日被六枝特区公安局执行拘留，2019年6月27日经六盘水市六枝特区人民检察院决定逮捕，同日被六枝特区公安局执行逮捕。现押于六枝特区看守所。 辩护人夏生荣，贵州贵达（六盘水）律师事务所律师。 辩护人李浩，贵州贵达（六盘水）律师事务所律师。 本案由六盘水市纪委监委指定六枝特区纪委监委调查终结，以被告人邹振伟涉嫌犯受贿罪，六盘水市人民检察院于2019年7月2日指定由六枝特区人民检察院审查起诉。六枝特区人民检察院以六检职检刑诉〔2019〕7号起诉书指控被告人邹振伟犯受贿罪，向本院提起公诉。贵州省六盘水市中级人民法院于2019年7月29日指定本院管辖。本院于2019年8月6日立案并依法组成合议庭，于2019年9月10日公开开庭审理了本案。六盘水市六枝特区人民检察院指派检察员杨厚维等二位同志出庭支持公诉，被告人邹振伟及其辩护人夏生荣、李浩到庭参加诉讼。现已审理终结。 六盘水市六枝特区人民检察院指控： 2010年至2014年，被告人邹振伟利用担任六盘水市钟山经济开发区管理委员会副主任的职务便利，为李某1、王某2、汤某、邓某、王某3、赵某、张某七人在承揽工程、拨付工程款等方面提供帮助，先后收受上述7人人民币73万元、港币5万元及价值人民币1万元的购物卡。具体犯罪事实如下； 1、收受李某1人民币6万元。 2010年1月，被告人邹振伟作为贵州钟山经济开发区石桥开发建设指挥部指挥长，以法定代表人身份与贵州九鼎钢结构有限责任公司委托代理人李某1签订《石桥工业集中区“钟山区返乡农民工再就业基地”工程轻型钢结构厂房钢结构部分采购合同》。邹振伟在李云忠承揽工程方面提供帮助，在自己的办公室收受李云忠所送的人民币3万元。 2011年7月左右的一天，被告人邹振伟因在李云忠工程款及时拨付方面提供帮助，在自己的办公室收受李云忠所送的人民币3万元。 2、收受工程承建商王某2人民币16万元。 2010年8月，被告人邹振伟作为六盘水红桥新区基础设施有限公司法人代表，与王某2挂靠的六盘水市建设发展建筑工程有限责任公司签订《六盘水钟山开发区红桥新区西南家居城建设场地土石方开挖、爆破及回填工程二标段》合同。邹振伟在王某2工程实施及拨付工程款方面提供便利，于2010年9月的一天，邹振伟在钟山经济开发区管委会停车场自己的车上收受王某2所送的一张存有人民币6万元的农村信用社银行储蓄卡。 2011年11月，王某2欲退出该工程，为请邹振伟帮忙尽快拨付工程款，并希望今后通过邹振伟的帮助在经济开发区承接其他工程，邹振伟便在钟山经济开发区管委会停车场自己的车上收受王某2所送给的一张存有人民币10万元的农村信用社银行储蓄卡。 3、收受汤某人民币12万元、港币5万元。 2011年至2012年，时任六盘水市公安局红桥分局民警的汤某（另案处理）为了引进贵州新联爆破工程有限公司到红桥新区承揽工程，以便获取不正当利益，为请托及感谢被告人邹振伟的帮助向其送去现金，邹振伟先后四次收受汤某所送的人民币12万元、港币5万元。具体情况如下： ①2011年春节前的一天，邹振伟在钟山区城中湾畔自己家中收受汤某所送的人民币1万元。 ②2012年6月左右的一天，在贵州省肿瘤医院，以看望邹振伟生病妻子的名义，邹振伟收受汤某所送的人民币1万元。 ③2012年7月左右的一天，邹振伟在六盘水市钟山区荷城花园别墅小区门口自己的车上收受汤某所送的人民币10万元。 ④2012年9月左右的一天，邹振伟在钟山经济开发区收受汤某所送的港币5万元。 4、收受邓某人民币15万元。 2011年4月，邓某的六盘水恒远新型建材有限公司和贵州海宇建筑安装工程有限公司以联合体名义与贵州新红桥开发投资有限公司签订《红桥路人行道道砖采购及安装合同》。2011年6月左右的一天，邓某为与分管建设的被告人邹振伟拉近关系，以便今后及时拨付工程款，向邹振伟送去现金，邹振伟便在自己办公室收受邓某所送的人民币15万元。 5、收受工程承建商王某3人民币3万元。 2010年9月，王某3挂靠贵州建工集团第三建筑工程有限责任公司承接六盘水钟山经济开发区红桥新区红山一号路东延伸段市政道路工程。邹振伟在王某3工程实施及工程款及时拨付方面提供帮助，2012年6月左右的一天，邹振伟在贵州省肿瘤医院门口收受王某3所送的人民币3万元。 6、收受赵某人民币1万元。 2011年6月左右的一天，被告人邹振伟受赵某请托，利用职务便利向钟山经济开发区主要领导推荐引进赵某到钟山区投资。2011年8月，赵某与钟山经济开发区经济发展局签订《投资协议》，入驻红桥新区建设建材加工厂。2012年10月，赵某与经开区管委会签订《投资协议》，入驻红桥新区实施瑞都综合商业大楼项目。2013年春节前的一天，邹振伟在钟山区城中湾畔自己家楼下收受赵某所送的人民币1万元。 7、收受张某价值人民币1万元的购物卡，并向张某索要人民币20万元。 2011年4月，六盘水恒旭工贸有限公司和七冶建设有限责任公司以联合体名义与红桥新区红桥开发投资有限公司签订《红桥路沥青混凝土采购及铺装合同》。六盘水恒旭工贸有限公司为该工程实际承包方，张某为该公司法人代表。 2012年春节前的一天，张某为与邹振伟拉近关系，以便今后及时拨付工程款，去邹振伟家拜年。邹振伟在钟山区城中湾畔自己家楼下收受张某所送的价值人民币1万元的国贸商场购物卡2张。 之后，张某为感谢邹振伟及时为其拨付工程款，曾多次向邹振伟表达送钱意图，邹振伟均予以拒绝。2014年9月的一天，邹振伟以朋友做生意急需资金周转为由，向张某索要人民币20万元。同年9月4日，张某通过农业银行将人民币20万元转入邹振伟提供的一个银行账户。 被告人邹振伟收受的上述人民币73万元、港币5万元及价值人民币1万元的购物卡，主要用于购买家庭用车及住房、房屋装修及个人日常消费等。 案发后，被告人邹振伟如实交代了办案机关未掌握的部分受贿事实，认罪态度较好，涉案赃款已全部退缴。 六盘水市六枝特区人民检察院对其指控，提供了书证、证人证言、被告人的供述与辩解等证据。公诉机关认为，被告人邹振伟作为国家工作人员，利用职务上的便利，为他人谋取利益，收受他人贿赂款人民币73万元、港币5万元、价值人民币1万元的购物卡，其行为触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（二）项之规定，应当以受贿罪追究其刑事责任，建议以受贿罪判处被告人邹振伟有期徒刑三年至四年，并处罚金人民币20万元。 被告人邹振伟对公诉机关指控的事实及罪名均不持有异议，并自愿认罪、悔罪，辩称自己具有自首情节，可以从轻处罚。 被告人邹振伟的辩护人对公诉机关指控的犯罪事实及罪名均不持异议，辩称邹振伟具有自首情节，依法可以从轻或者减轻处罚；案发后，涉案赃款已全部退缴，邹振伟认罪态度较好，可以从轻处罚，建议对邹振伟适用缓刑。 经审理查明： 2010年至2014年，被告人邹振伟利用担任六盘水市钟山经济开发区管理委员会副主任的职务便利，为李某1、王某2、汤某、邓某、王某3、赵某、张某等7人在承揽工程、拨付工程款等方面提供帮助，先后收受上述7人共计73万元（以下如无特殊标注，货币单位均为人民币）、港币5万元及价值1万元的购物卡。被告人邹振伟收受的上述款项主要用于购买家庭用车及住房、房屋装修及个人日常消费等。案发后，被告人邹振伟如实供述了自己收受他人贿赂款的事实，2019年4月18日，六枝特区监察委员会扣押刘某代缴涉案款67万元，其中59万元系违法款，8万元系违纪款。2019年4月19日，六枝特区监察委员会扣押聂某代缴涉案款20万元。具体犯罪事实如下： 1、被告人邹振伟分两次收受李某1所送款项共计6万元。 2010年1月底的一天，被告人邹振伟作为贵州钟山经济开发区石桥开发建设指挥部指挥长，以法定代表人身份与贵州九鼎钢结构有限责任公司委托代理人李某1签订《石桥工业集中区“钟山区返乡农民工再就业基地”工程轻型钢结构厂房钢结构部分采购合同》。邹振伟在李云忠承揽工程方面提供帮助，在自己的办公室收受李云忠所送的3万元。 2011年6-7月的一天，被告人邹振伟因在李云忠工程款及时拨付方面提供帮助，在自己的办公室收受李云忠所送的3万元。 上述事实，有公诉机关在庭审中出示并经本院予以综合认定的下列证据予以证实： （1）书证：《石桥工业集中区“钟山区——返乡农民工再就业基地”工程轻型钢结构厂房钢结构部分采购合同》、《关于石桥工业集中区返乡农民工再就业基地工程项目的立项批复》、记账凭证、记账回执、营业执照、情况说明。 （2）证人李某1证言，证实贵州九鼎钢结构有限责任公司于2010年1月初通过竞争性谈判，承接了石桥工业集中区的农民工再就业基地标准厂房的建设。邹振伟是当时石桥工业集中开发建设指挥部的领导，农民工再就业基地标准厂房的建设也得到了邹振伟的帮助。在2010年1月的一天，在项目合同签订后的一个星期，为了感谢邹振伟的帮忙，李某1在邹振伟的办公室送给邹振伟3万元。2011年6、7月份的一天，农民工再就业基地轻型钢结构厂房建设的工程款已经全部拨付完了，为了感谢邹振伟的帮忙，李某1在邹振伟的办公室送给邹振伟3万元。这6万元均是佰元面值的人民币，共6沓，每沓100张。 （3）被告人邹振伟供述：2010年1月底的一天，李某1送给我3万元，当时我是经开区管委会副主任，负责推进石桥工业集中区的开发建设工作，邹振伟代表石桥工业集中区开发建设指挥部（甲方）与九鼎钢结构公司委托代理人李某1（乙方）签订了合同，李某1送给其人民币3万元感谢费；第二次送给我3万元是2011年6、7月份的一天，在返乡农民工再就业基地标准厂房的建设项目工程款的拨付上，每次邹振伟都及时给李某1签字，让他及时得到工程进度款，李某1送给邹振伟人民币3万元感谢费。李某1送钱给邹振伟，一方面是感谢我的帮助，另一方面是想和我拉近关系，希望我以后能够给他提供帮助。 2、被告人邹振伟分两次收受王某2所送款项共计16万元。 2010年8月，被告人邹振伟作为六盘水红桥新区基础设施有限公司法人代表，与王某2挂靠的六盘水市建设发展建筑工程有限责任公司签订《六盘水钟山开发区红桥新区西南家居城建设场地土石方开挖、爆破及回填工程二标段合同》。邹振伟在王某2工程实施及拨付工程款方面提供便利，2010年9月的一天，邹振伟在钟山经济开发区管委会停车场自己的车上收受王某2所送的一张存有6万元的农村信用社银行储蓄卡。 2011年11月，王某2欲退出该工程，为请邹振伟帮忙尽快拨付工程款，并希望今后通过邹振伟的帮助在经济开发区承接其他工程，邹振伟便在钟山经济开发区管委会停车场自己的车上收受王某2所送给的一张存有10万元的农村信用社银行储蓄卡。 上述事实，有公诉机关在庭审中出示并经本院予以综合认定的下列证据予以证实： （1）书证：土石方开挖、爆破、回填施工承包合同、授权委托书、六盘水市建设发展建筑工程有限公司资质、记账凭证、情况说明、六盘水市建设发展建筑工程有限公司农村信用社银行流水、进账单及转账支票、开户信息、银行业务凭证。 （2）证人邹某证言，证实其系六盘水建设发展建筑工程有限责任公司任财务负责人，在2010年8月左右，王某2挂靠六盘水建设发展建筑工程有限责任公司实施了贵州钟山经济开发区西南家具二标段场平工程。工程实施的了一段时间后，王某2退出没有干了，由其他人负责实施。相应的工程款已经支付完毕。 （3）证人王某1证言，证实王某1是王某2的弟弟，王某2安排王某1帮他管理西南家居二标段场平工程，同时负责到钟山经济开发区对该工程的进度款进行申报和办理。工程只实施了一部分场平工程，就没有实施了。这个工程一共有两笔工程款，2011年3月21日，王某1收到了14.2102万元工程款，2011年9月13日，王某1收到了9.1154万元工程款，已将款转给了王某2。 （4）证人王某2证言：大约在2010年8月，王某1挂靠六盘水市建设发展建筑工程有限责任公司通过竞争性谈判承接了西南家居二标段的场平工程，并以六盘水市建设发展建筑工程有限责任公司与经开区签订了合同。合同签订后不久我就进场施工了。施工过程一直都不太顺利，在2010年底，王某1就退出西南家居二标段的场平工程了。当时邹振伟是钟山经济开发区管委会分管建设的副主任，2010年9月的一天，王某1送给邹振伟存有6万元的银行卡，是为了感谢邹振伟的帮助使我顺利承接了西南家居二标段的场平工程，同时也是为了和他拉近关系，在拨付工程款时得到他的帮助；2011年11月，王某1送给邹振伟存有10万元的银行卡，因为其承接西南家居二标段的场平工程施工中不太顺利，想退出不干了，请邹振伟帮忙尽快拨付工程款，有合适的工程时也希望他多关照。 （5）被告人邹振伟供述，证实2010年9月的一天，其在钟山经济开发区管委会停车场自己的车上收受王某2所送的一张存有6万元的银行卡。2011年11月的一天，王某2欲退出该工程，在钟山经济开发区管委会停车场自己的车上收受王某2所送给的一张存有10万元的银行卡。当时邹振伟是经开区委管会分管建设的副主任，送银行卡一方面是为了和邹振伟拉近关系，希望能够在西南家居二标段场平工程拨款等方面提供帮助，让王某2能尽快得到工程款，另一方面是希望在以后有工程时能够关照他。 3、被告人邹振伟分四次收受汤某所送款项共计人民币12万元、港币5万元。 2011年至2012年，时任六盘水市公安局红桥分局民警汤某为了引进贵州新联爆破工程有限公司到红桥新区承揽工程，以便获取不正当利益，为请托及感谢被告人邹振伟的帮助向其送去现金，邹振伟先后四次收受汤某所送的12万元、港币5万元。具体情况如下： ①2011年春节前的一天，邹振伟在钟山区城中湾畔自己家中收受汤某所送的1万元。 ②2012年6月左右的一天，在贵州省肿瘤医院，以看望邹振伟生病妻子的名义，邹振伟收受汤某所送的1万元。 ③2012年7月左右的一天，邹振伟在六盘水市钟山区荷城花园别墅小区门口自己的车上收受汤某所送的10万元。 ④2012年9月左右的一天，邹振伟在钟山经济开发区收受汤某所送的港币5万元。 上述事实，有公诉机关在庭审中出示并经本院予以综合认定的下列证据予以证实： （1）书证：企业信息查询单、工程合同评审会签记录、《红桥新区红山片区土石方平场工程BT模式投资建设意向协议书》、《六盘水市红桥新区红山片区土石方工程A标段投资建设合同》、《贵州新联爆破工程有限公司内部承包责任书》（红山片区土石方工程一标段）、中标通知书、贵州新虹桥开发投资有限公司红山片区土石方工程结算资料及记账凭证、出入境记录、出差旅费报告表、行程单、千人赴港培训计划函。 （2）证人汤某证言，证实2010年5月，汤某从六盘水市公安局钟山分局被抽调到六盘水市工作，因为当时经开区正处于建设初期，需要进行大量的土石方爆破、开挖和场平。汤某之前与时任新联爆破公司董事长的耿贵刚联系过，耿贵刚也表示能想办法将新联爆破公司成功引进经开区的话，新联爆破公司会给汤某一定好处费，并从新联爆破公司在经开区承接的工程中分包一些工程给汤某做。汤某和周某1经常请邹振伟吃饭。请邹振伟吃饭的目的是因为邹振伟是经开区管委会分管建设的副主任，和邹振伟拉进关系，搞好感情，方便以后周某1和汤某去找邹振伟说将新联爆破公司引进开发区的事情时，能得到邹振伟的帮助和关照，为新联爆破公司进入经开区打好基础。2011年5月中下旬，新联爆破公司就与钟山开发区管委会下属平台公司贵州新红桥开发投资有限公司（新红桥公司）签订投资建设意向协议，承接了红桥新区红山片区土石方工程。汤某分４次送给邹振伟12万元人民币和5万元港币。第一次是2011年春节前，汤某和周某1以拜年的名义送给邹振伟1万元；第二次是2012年5、6月的一天，以看望邹振伟妻子的名义送给邹振伟1万元；第三次是2012年6、7月份的一天，在六盘水市钟山区荷城花园附近的别墅小区门口邹振伟的车上送给邹振伟10万元；第四次是2012年8、9月份，在邹振伟经开区办公室送给邹振伟港币5万元。 （3）证人周某1证言，证实2010年4月，周某1被抽调到红桥公安分局筹备组工作时，邹振伟是钟山经济开发区管委会分管建设的副主任，相互之间比较熟。汤某给周某1说过引进新联爆破公司到钟山经济开发区承接土石方爆破工程的想法，汤某告诉周某1如果成功将新联爆破公司引进红桥新区，从新联爆破公司得到的好处费大家一起分。周某1和汤某约邹振伟吃饭，彼此熟悉一些，为邹振伟能帮忙把新联爆破公司引进钟山经济开发区作好铺垫工作，最终新联爆破公司引进到钟山经济开发区承接了土石方爆破工程。2011年春节前的一天，汤某去邹振伟家以给邹振伟拜年为名，送给邹振伟1万元。 （4）证人马某证言，证实2010年下半年的时候，红桥新区正在大力推进基础设施建设。当时红桥新区管委会分管建设的副主任是邹振伟，2010年10月左右，邹振伟说新联爆破公司之前已经来了解过红桥新区的规划建设情况，邹振伟对新联爆破公司有所了解，是贵州爆破行业的龙头企业，有意愿来红桥新区投资建设，下一步新区搞土石方平场工程的时候，可以考虑将爆破工程交由像新联爆破公司这类企业来做。经考察并汇报后决定通知新联爆破公司来商谈合作事宜。2011年4、5月的时候，新联爆破公司董事长耿贵刚带着相关人员来红桥新区谈判，新联爆破公司承接红山片区的土石方爆破工程。但该工程未经过招投标，程序是不合法的，马某给邹振伟说属于他分管的部门由他去安排办理即可。邹振伟就负责新联爆破公司承接红山片区土石方爆破项目招投标资料的完善。 （5）证人李某2证言，证实其2011年上半年，其带队到遵义新浦新区考察新联爆破公司的项目工地，实地查看新联爆破公司的工程建设实力，红桥公安分局筹备组的周某1和汤某参与这次考察，让他们二人参与的原因一是爆破工程牵涉炸药危险品物资的运送、保管、使用等，公安部门应该要参与进来考察，二是听邹振伟说二人与新联爆破公司领导熟悉，便于对接。新联爆破公司承接红山片区土石方爆破工程未经过招投标。 （6）被告人邹振伟供述，证实2010年8、9月份的时候，邹振伟、周某1和汤某经常在一起吃饭，其与汤某逐渐熟悉起来。2010年10月份左右的一天，周某1和汤某到经开区邹振伟的办公室就引进新联爆破公司到经开区承接工程项目建设请邹振伟帮忙。邹振伟表示会尽力帮忙引进新联爆破公司，并会向有关领导推荐。后新联爆破公司成功承接了钟山经开区的土地场平工程。周某1、汤某与新联爆破公司之间是什么关系邹振伟不清楚。2011年春节前的一天，汤某以拜年为名，在六盘水市钟山区城中湾畔邹振伟家中送给邹振伟1万元。2012年5、6月份的一天，汤某在贵州省肿瘤医院以看望邹振伟生病住院妻子的名义，在省肿瘤医院送给邹振伟1万元。2012年6、7月份的一天，汤某在钟山区荷城花园别墅小区门口邹振伟的车上送给邹振伟10万元。2012年8、9月份的一天，汤某在邹振伟的办公室送给邹振伟港币5万元。 4、被告人邹振伟收受邓某所送款项15万元。 2011年4月，邓某的六盘水恒远新型建材有限公司和贵州海宇建筑安装工程有限公司以联合体名义与贵州新红桥开发投资有限公司签订《红桥路人行道道砖采购及安装合同》。2011年6月左右的一天，邓某为与分管建设的被告人邹振伟拉近关系，以便今后及时拨付工程款，向邹振伟送去现金，邹振伟便在自己办公室收受邓某所送15万元。 上述事实，有公诉机关在庭审中出示并经本院予以综合认定的下列证据予以证实： （1）书证：《红桥路人行道道砖采购及安装合同》、《红桥路人行道道砖采购及安装项目招投标资料》、记账凭证、情况说明、营业执照、企业信息查询单、变更登记审核表。 （2）证人邓某证言，证实2006年11月注册成立的六盘水恒远新型建材有限公司，公司的法定代表人是邓某。2011年5、6月份，通过公开招投标，六盘水恒远新型建材有限公司和贵州海宇建筑安装工程有限公司联合承建了钟山经济开发区红桥路人行道地砖的安装工程。当时邹振伟是钟山经济开发区管委会的副主任，分管住建局，2011年6、7月份的一天，为了和邹振伟拉近关系，希望邹振伟能够在红桥路人行道地砖的安装工程给邓某提供方便，及时拨付工程款。同时，也是为了以后能承接更多的工程作感情投资，希望今后在钟山经济开发区承接项目上能够得到邹振伟的进一步关照，邓某在邹振伟的办公室送给邹振伟15万元。邓某在工程进度审核时都是及时签字，及时拨付了项目进度款。 （3）被告人邹振伟供述，证实邓某的六盘水恒远新型建材有限公司承接了经开区红桥路人行道道砖的安装工程，邹振伟当时是经开区管委会分管建设的副主任，为了和邹振伟拉近关系，能够给他承接的红桥路人行道道砖的安装工程上提供帮助，2011年6、7月份的一天，邓某在管委会邹振伟的办公室送给邹振伟15万元。在邓某的公司实施红桥路人行道道砖安装工程期间，邹振伟从来没有为难过他们，都及时给他们签字审核，让他们能顺利拨付到工程进度款。 5、被告人邹振伟收受王某3所送款项3万元。 2010年9月，王某3挂靠贵州建工集团第三建筑工程有限责任公司承接六盘水钟山经济开发区红桥新区红山一号路东延伸段市政道路工程。邹振伟在王某3工程实施及工程款及时拨付方面提供帮助，2012年6月左右的一天，邹振伟在贵州省肿瘤医院门口收受王某3所送的3万元。 上述事实，有公诉机关在庭审中出示并经本院予以综合认定的下列证据予以证实： （1）书证：《六盘水钟山经济开发区红桥新区红山一号路东延伸段市政道路工程建设—移交（BT）项目合同》、《红山一号路东延伸段市政道路BT工程提前回购协议》、记账凭证、情况说明。 （2）证人王某3证言，证实2010年8、9月份，王某3挂靠的贵州建工（集团）第三建筑工程有限责任公司承接了钟山经济开发区红山一号路东延伸段市政道路建设工程。为了尽快将资金收回，王某3经常到钟山经开区管委会找分管建设的副主任邹振伟，向邹振伟汇报工程上的事情，并请邹振伟帮忙尽快收回王某3的工程建设所有的工程款。在工程建设期间，王某3到邹振伟的办公室，请邹振伟多帮忙关照项目建设，邹振伟也表示该关心的他会关心，在工程建设过程中，邹振伟从来没有为难过王某3，在拨付工程款方面给王某3提供了帮助，及时得到工程款。王某3也多次想到送点钱给邹振伟，但一直没有合适的机会。2012年6、7月份的一天早上，邹振伟的妻子生病住院了，王某3以看望邹振伟妻子的名义送给邹振伟3万元。 （3）被告人邹振伟供述，证实2010年8、9月份，王某3挂靠的贵州省建工集团第三建筑工程有限责任公司在钟山经开区市政道路建设工程，邹振伟是经开区管委会分管建设工作的副主任，在拨付工程进度款时，邹振伟从来都没有为难过王某3，使他能尽快得到进度款。2012年6、7月份的一天，当时邹振伟在医院照顾住院的妻子，王某3以看望邹振伟生病的妻子的名义，在医院门口送给邹振伟3万元。 6、被告人邹振伟收受赵某所送款项1万元。 2011年6月左右的一天，被告人邹振伟受赵某请托，利用职务便利向钟山经济开发区主要领导推荐引进赵某到钟山区投资。2011年8月，赵某与钟山经济开发区经济发展局签订《投资协议》，入驻红桥新区建设建材加工厂。2012年10月，赵某与经开区管委会签订《投资协议》，入驻红桥新区实施瑞都综合商业大楼项目。2013年春节前的一天，邹振伟在钟山区城中湾畔自己家楼下收受赵某所送现金1万元。 上述事实，有公诉机关在庭审中出示并经本院予以综合认定的下列证据予以证实： （1）书证：企业信息查询单、《国有建设用地使用权出让合同》、成交确认书、营业执照、税务登记证、暂定资质证书、组织机构代码证、资金往来结算收据、完税证、土地出让金专用票据、缴款书、发票、投资协议。 （2）证人赵某证言，证实赵某于2011年8月申请注册了六盘水瑞都建材有限公司，并以六盘水瑞都建材有限公司与经开区补签了投资协议，获得了一块六盘水瑞都建材有限公司的工业用地，之后赵某便开始组织在这块工业用地内进行建设施工。2012年10月的时候，六盘水瑞都房地产开发有限公司与经开区还签订了一份投资协议，获得了一块商业用地，投资建设瑞都综合商业大楼。到了2012年11月份，赵某与经开区国土资源分局签订了六盘水瑞都建材有限公司的工业用地的土地使用权出让合同。2013年下半年的时候，赵某与经开区国土资源分局签订了瑞都综合商业大楼的土地使用权出让合同。当时邹振伟是经开区管委会区副主任，2013年春节前的一天，为了感谢邹振伟平时的关照，并和他搞好关系，以便在以后企业发展中可以继续得到他的帮助，赵某在邹振伟家楼下送给邹振伟1万元。 （3）证人马某证言，证实2011年6、7月份的一天，马某和邹振伟在一家餐馆吃饭的时候，邹振伟说钟山经济开发区要新建一批标准化厂房来迎接全省项目建设年现场观摩会，赵某表达过想到钟山经济开发区投资办企业，是否能考虑一下，让本地的企业进驻到钟山经开区。马某表示同意并让邹振伟告知赵某按程序申请。后来马某听说赵某成立了六盘水瑞都建材有限公司进入钟山经济开发区建厂。 （4）被告人邹振伟供述，证实赵某是六盘水瑞都建材有限公司和六盘水瑞都房地产开发有限公司的法定代表人，之前赵某以六盘水瑞都建材有限公司的名义在钟山经开区申请建厂后，赵某多次到邹振伟的办公室请邹振伟多帮忙关照他的企业。赵某为了企业在发展中可以继续得到邹振伟的关心和帮助，进一步搞好关系，在2013年春节前的一天，赵某以拜年为名，在邹振伟位于六盘水市钟山区城中湾畔小区住房楼下送给其1万元。 7、被告人邹振伟收受张某所送价值1万元的购物卡，并向张某索要20万元。 2011年4月，六盘水恒旭工贸有限公司和七冶建设有限责任公司以联合体名义与红桥新区红桥开发投资有限公司签订《红桥路沥青混凝土采购及铺装合同》。六盘水恒旭工贸有限公司为该工程实际承包方，张某为该公司法人代表。 2012年春节前的一天，张某为与邹振伟拉近关系，以便今后及时拨付工程款，去邹振伟家拜年。邹振伟在钟山区城中湾畔自己家楼下收受张某所送的价值1万元的国贸商场购物卡2张。 之后，张某为感谢邹振伟及时为其拨付工程款，曾多次向邹振伟表达送钱意图，邹振伟均予以拒绝。2014年9月的一天，邹振伟以朋友做生意急需资金周转为由，向张某索要20万元。同年9月4日，张某通过农业银行将20万元转入邹振伟提供的一个银行账户。 上述事实，有公诉机关在庭审中出示并经本院予以综合认定的下列证据予以证实： （1）书证：转账支票及进账单、电汇凭证、《虹桥路沥青混凝土采购及铺装工程合同》、关于红桥新区红桥路建设相关事宜的专题会议纪要、关于红桥新区市政道路铺设沥青面层价格询价的通知、记账凭证、工程施工分包合同、银行流水清单、。 （2）证人张某证言：证实2011年4月，张某的六盘水恒旭工贸有限公司和七冶建设有限责任公司共同实施钟山经开区红桥路路面沥青铺设工程。张某希望邹振伟能在工程项目进度款的拨付上帮帮忙，邹振伟也明确表示一定会帮忙。工程总计拨款1764万元，其中有864万元是邹振伟分管建设局的时候拨付的。在去申请拨付工程进度款，经开区有关部门及邹振伟都没有为难过该公司。张某认为这对工程承建商来说是最大的帮助。张某曾给邹振伟的承诺：需要用钱可以找张某，二三十万随时有，如果需要资金更多的话，提前给我说一声，好准备。2012年春节前的一天，张某在六盘水市钟山区城中湾畔邹振伟家楼下，以拜年为名送给邹振伟2张六盘水国贸商场购物卡，每张购物卡里有0.5万元。2014年9月初的一天，邹振伟打电话给张某，说他的朋友急需要资金周转，问张某是否方便借给他朋友20万元。张某当时听了后，就想到邹振伟在钟山经开区工作时在工程上帮过忙，很关照张某，这时候邹振伟向其借钱，张某认为是让邹振伟履行之前对他的感谢承诺，向张某要20万元，又顾忌面子才说是他朋友需要用钱借的，于是张某让邹振伟提供银行账户（姓聂）。后张某就把20万元转给了邹振伟提供账号，并打电话告诉邹振伟，20万元已经转了请查收，邹振伟非常感谢，寒暄几句后就挂了电话。从张某内心来讲就是想把这20万元作为感谢费送给邹振伟，感谢邹振伟之前的帮助。 （3）证人周某2、聂某证言，证实张某将20万元转入聂某账户里。聂某将20万元用于生意资金周转。 （4）被告人邹振伟供述，证实2011年4月，张某在实施××路路面沥青铺设工程期间，邹振伟是分管住建局的管委会副主任，在工程进度的审核上都没有为难过张某，及时给他签字，让他尽快得到红桥路路面沥青铺设工程进度款。张某在经开区面沥青铺设工程项目建设时得到过邹振伟的帮忙、照顾，为了感谢邹振伟的帮助，张某说过几次需要用钱时可以找他。2012年春节前的一天，在六盘水市钟山区城中湾畔邹振伟家楼下，张某以拜年为名送给邹振伟2张六盘水国贸商场购物卡，每张购物卡里有0.5万元。2014年9月的一天，邹振伟告诉张某，自己的朋友做生意需要资金周转，向张某索要20万元，邹振伟并没有告诉张某朋友的名字，也没有向张某提供借条等收据，实际上彼此都清楚，心照不宣，从开始邹振伟就没想要还给张某。张某将20万元转入聂某的账户，至今为止邹振伟也没有将20万元退还给张某。 8、综合类证据。 （1）指定管辖决定书、立案决定书，证实被告人邹振伟涉嫌受贿一案的发案、立案经过。 （2）留置决定书，证实2018年12月30日，六枝特区监察委员会对邹振伟采取留置措施。 （3）到案情况（补充）说明：2018年12月7日，中共六盘水市纪委、六盘水市监察委员会将邹振伟涉嫌违纪违法问题线索指定中共六枝特区纪委、六枝特区监察委员会办理【六盘水市纪监指（2018）009号】，经六枝特区监察委员会主要领导批准，由第二纪检监察室对邹振伟问题线索进行了初步核实。同年12月28日，经六枝特区监察委员会委务会研究，决定对邹振伟涉嫌违法问题进行立案调查，同年12月30日报经六盘水市检察委员会批准，同日核查组人员从邹振伟位于贵阳市小河区大兴星城的家中将其带回六盘水市监委留置所采取留置措施。 在邹振伟违法问题调查过程中，调查机关所掌握的邹振伟任贵州钟山经济开发区管委会副主任期间收受汤某财物的有关问题，经调查人员与邹振伟核实，该问题线索属实。邹振伟接受调查的过程中，其交代了利用担任经开区管委会副主任的职务便利，为他人谋取利益，先后收受了李某1现金6万元、王某2两张共存有16万元的农村信用社银行卡、邓某15万、王某33万元、赵某1万元、张某价值1万元的六盘水国贸商场购物卡及向张某索要20万。 （4）扣押决定书、清单及结算收据，证实2019年4月18日，六枝特区监察委员会扣押刘某代缴涉案款67万元，其中59万元系违法款，8万元系违纪款。2019年4月19日，六枝特区监察委员会扣押聂某代缴涉案款20万元。 （5）住院病历及出院手续，证实刘某因病于2012年3月26日至2012年9月29日在贵州省肿瘤医院住院治疗。 （6）证人刘某的证言，证实其与邹振伟的房产情况、车辆情况及自己的住院治疗情况。 另有干部任免职文件、会议纪要、结婚证、贵Ｂ×××××号明锐牌轿车购买信息、《商品房买卖合同》、房屋产权证、发票、合同备案登记表、房屋照片、情况说明、收款收据、ＰＯＳＳ机刷卡清单、六盘水市提升干部推进工业化强市和城镇化带动战略能力素质培训班培训方案、培训通知、学员名册、培训课表、留影照片、邹振伟、刘某农业银行流水等证据在案佐证，足以认定。 庭审中，被告人邹振伟的辩护人出示了以下证据：离职证明、邹振伟写给其子的信件及劳务协议，拟证明邹振伟具有自首情节。经庭审质证，本院认为，上述证据来源合法，客观真实，但与本案无关联，且不能证实被告人邹振伟具有自首情节，故对上述证据不予采信。 对于辩护人辩护称的被告人邹振伟具有自首情节，依法可以从轻或者减轻处罚的辩护意见。经查，现有证据能够证实邹振伟在归案以前，其收受汤某贿赂款的犯罪事实已经被调查组掌握并在其家中将其带回六盘水市监委留置场所采取留置措施，邹振伟的到案经过不符合自首的相关规定，故对该辩护意见，不予采纳。 对于辩护人辩护称的本案涉案赃款已全部退缴，被告人邹振伟认罪态度较好，可以从轻处罚的辩护意见，予以采纳；但对其辩护称的可以对邹振伟适用缓刑的辩护意见，结合本案的实际情况，不予采纳。 本院认为，被告人邹振伟身为国家工作人员，利用职务上的便利，在工程承建方面为他人提供帮助，收受他人贿赂款人民币73万元、港币5万元及价值人民币1万元的购物卡，数额巨大，其行为已构成受贿罪。公诉机关指控被告人邹振伟犯受贿罪的事实清楚，证据确实、充分，指控罪名成立。其中，被告人邹振伟利用职务上的便利索取张某人民币20万元，是索贿，依法从重处罚。被告人邹振伟非法收受他人贿赂款，在公诉机关提起公诉前如实供述自己的罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，可以从轻处罚。结合本案的具体情况，本院决定对被告人邹振伟从轻处罚。公诉机关的量刑建议适当，予以采纳。综上，根据被告人邹振伟犯罪的事实、犯罪的性质、情节及对于社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（二）项、第三款、第九十三条第一款、第六十四条及《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第一款、第十五条、第十八条、第十九条第一款的规定，经本院审委会讨论决定，判决如下： 一、被告人邹振伟犯受贿罪，判处有期徒刑三年六个月，并处罚金人民币二十万元。 （刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2018年12月30日起至2022年6月29日止。罚金于判决生效之日起十日内缴纳）。 二、扣押在案的赃款人民币七十九万元及其孳息，予以没收，上缴国库。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向贵州省六盘水市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  黄振海 审 判 员  罗 廓 审 判 员  杨 芬 人民陪审员  罗孝琴 人民陪审员  田锦宏 人民陪审员  肖明富 人民陪审员  吴 云 二〇二〇年三月十三日 法官助理杨霞 书记员李林