河北省承德市中级人民法院执 行 裁 定 书（2020）冀08执复9号复议申请人（原审异议人、被执行人）：中铁十八局集团第二工程有限公司。住所地河北省唐山市丰润区14小区（光华道8号），统一社会信用代码：91130200104741540X。法定代表人：于长彬，职务执行董事。委托诉讼代理人：冯华亮（该公司员工），男，汉族，1988年11月6日出生，住天津市津南区。申请执行人：赵胜河，男，1967年10月17日出生，汉族，住河北省沧州市吴桥县。联系电话17730548776、。被执行人：许凯，男，1974年11月12日出生，汉族，住天津市津南区。联系、。复议申请人中铁十八局集团第二工程有限公司不服滦平县人民法院（2019）冀0824执异53号执行裁定，向本院申请复议。本院受理后依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。原审异议人中铁十八局集团第二工程有限公司向原审法院提出异议称，请求撤销对异议申请人作出的（2018）冀0824执1790号《执行通知书》。事实与理由：中铁十八局集团第二工程有限公司与赵胜河、许凯劳务合同纠纷一案经滦平县人民法院作出（2018）冀0824民初120号判决，判决申请人在欠付许凯工程款范围内承担连带责任。现该判决已经生效，被申请人对该判决向贵院申请了强制执行，执行案号为（2018）冀0824执1790号。根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第463条规定：当事人申请人民法院执行的生效法律文书应当具备下列条件：（一）权利义务主体明确；（二）给付内容明确；《最高人民法院关于执行案件立案、结案若干问题的意见》第二十条规定，可以裁定驳回执行申请；判决被告在欠付工程款范围内承担清偿责任，但是否拖欠工程款及欠多少工程款不明确。河北省高级人民法院关于印发《建设工程施工合同案件审理指南》的通知（冀高法[2018]44号）第三十一条明确规定欠付工程款范围明确是指判决中必须明确发包人承担连带责任的范围和数额，不能简单表述为发包人在欠付工程款范围内承担连带责任。本案判决针对申请人的义务，只是在判决第一项结尾：中铁十八局集团第二工程有限公司在未付工程款范围内负连带给付责任，而在本案事实中并未查明申请人欠付许凯工程款的具体金额。因此，按照上述法律规定，贵院理应依法驳回被申请人对申请人提出的执行申请。而贵院在法律已有明确的规定下，仍向申请人作出（2018）冀0824执1790号《执行通知书》，明显与法律规定相悖。同时，因申请人是央企，是国有资产的管理者，如果依据这个没有具体数额的判决给付执行款，会导致国有资产流失，公司相关人员也会以玩忽职守被追究法律责任。综上所述，为维护自身合法权益，特提出执行异议，请贵院依法审查，裁如所请。滦平县人民法院查明，申请执行人赵胜河与异议人中铁十八局集团第二工程有限公司、被执行人许凯劳务合同纠纷一案，本院经审理，于2018年6月6日作出（2018）冀0824民初120号民事判决书，判决被执行人许凯给付申请执行人赵胜河劳务费380000.00元并支付利息，异议人中铁十八局集团第二工程有限公司在未付工程款范围内付连带给付责任。判决生效后，进入执行程序，本院于2018年9月10日作出（2018）冀0824执1790号执行通知书，通知被执行人许凯、异议人中铁十八局集团第二工程有限公司履行生效法律文书确定的义务，由被执行人许凯给付申请执行人赵胜河劳务费380000.00元并支付利息，异议人中铁十八局集团第二工程有限公司在未付清工程款范围内付连带给付责任；向申请执行人赵胜河支付迟延履行期间的加倍债务利息；负担案件受理费、执行费。2019年2月20日本院作出（2018）冀0824执1790号执行裁定书，裁定冻结被执行人中铁十八局集团第二工程有限公司账户内存款人民币392600.00元，冻结期限为十二个月。滦平县人民法院认为，异议人中铁十八局集团第二工程有限公司应自动履行生效法律文书确定的义务。异议人请求撤销对异议人作出的（2018）冀0824执1790号《执行通知书》，而该《执行通知书》的执行依据系已经发生法律效力的（2018）冀0824民初120号民事判决书。异议人欠付被执行人许凯工程款的数额以及是否决算、异议人对履行义务金额的异议均不影响生效法律文书的效力，故（2018）冀0824执1790号《执行通知书》中告知异议人在未付清工程款范围内负连带给付责任并承担相应诉讼费用、执行费用的执行行为并无不当。异议人如果认为执行依据存在错误，可以通过其他程序予以救济。综上，异议人的异议理由不成立，本院不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条，《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条第（一）项规定，裁定驳回异议人中铁十八局集团第二工程有限公司的异议请求。复议申请人向本院申请复议称，申请事项:请求贵院依法撤销滦平县法院(2019)冀0824执异53号裁定，驳回赵胜河对申请人的执行申请。事实和理由:申请人与赵胜河、许凯劳务合同纠纷案经滦平县法院作出(2018)冀0824民初120号判决，现该判决已生效。因该判决判令申请人负连带给付责任。现赵胜河己对该判决申请强制执行。但该判决主文（具体判项）关于申请人的执行内容不明确。导致申请人无法执行。该判决针对申请人的义务，只是在判项一结尾一句话：被告中铁十八局集团第二工程有限公司在未付工程款范围内负连带给付责任。该判决未查明申请人未付工程款的范围，也未确定未付工程款的具体数额，因此申请人无法执行。根据《最高人民法院关于适用（中华人民共和国民事诉讼法）的解释第463条》规定：当事人申请人民法院执行的生效法律文书应当具备下列条件：（一）权利义务主体明确；（二）给付内容明确。《最高人民法院关于执行案件立案、结案若干问题的意见》第二十条规定，执行实施案件立案后，经审查发现不符合《最高院关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》第十八条规定的受理条件（给付标的和给付内容不明确的），裁定驳回申请人，以“驳回申请”方式结案。河北省高级人民法院关于印发《建设工程施工合同案件审理指南》的通知（冀高法【2018】44号）第三十一条明确规定欠付工程款范围明确是指判决中必须明确发包人承担连带责任的范围和数额，不能简单表述为发包人在欠付工程款范围内承担连带责任。但滦平县法院执行局不顾上述规定，多次要求申请人履行该判决。另外，因申请人是央企，受国家审计署审计，如果依据这个没有具体数额的判决付出执行款，造成国有资产流失，公司领导会被以玩忽职守追究责任。申请人依法提起执行异议，但滦平县法院以河北省高院关于印发《建设工程施工合同案件审理指南》的通知（冀高法【2018】44号）于2018年6月13日公布。而申请人与赵胜河之间的判决是2018年6月6日作出为由。驳回申请人的执行异议。申请人认为该理由不能成立，虽然冀高法【2018】44号是2018年6月13日公布，但制定该审理指南的法律依据是早就存在，并适用多年的。根据是该审理指南第二页第一段：为了正确审理建设工程施工合同纠纷，准确适用法律，规范自由裁量权的行使，依据《中华人民共和国合同法》《中华人生共和国建筑法》《中华人民共和国招投标法》《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》等法律，行政法规及司法解释，结合我省实际情况，制定本审理指南。可见，滦平县法院裁定的理由不能成立。另外，该裁定认为应由申请人举证证明欠付许凯工程款的范围及是否结清，明显是以执行代替审判，是公然违法的行为。并且该裁定既然认定需要举证查明欠付范围，就说明这个判决是不明确的，是无法执行的。该裁定认定的事实与裁定结果是自相矛盾的，裁判逻辑混乱，令人无法信服。应予以撤销。因此，申请人依法提出复议，承德中院作出(2019)冀08执复40号执行裁定书，撤销滦平县法院(2019)冀0824执异14号裁定书，发回重新审查。现滦平县法院又作出(2019)冀0824执异53号裁定书，称申请人对履行义务金额的异议不影响生效文书效力，如果认为执行依据存在错误，可以通过其他途径予以救济，再次驳回申请人的执行异议。申请人认为，滦平县法院故意“误解”了申请人的本意，纵观全案，申请人的意见很明确，一直是说判决金额不明确，违反法律规定，不能做为执行依据，而不是对该生效判决的效力有争议。从诉讼利益上说，这个没有明确数额的判决是对申请人有利的，申请人为什么要寻求其它途径救济？原审裁定这个建议既不合逻辑，又违反常理。该裁定并没有回答申请人的合理质疑，而是试图强行要求申请人履行这个没有确定数额的判决。显而易见，该裁定既没有法律依据，也违反了党的十九大提出的依法治国要求。综上所述，为维护自身合法权益，特提出复议申请。本院查明，本院查明的事实与原审法院查明的事实相同，本院予以确认。本院认为，《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十六条规定：“发生法律效力的民事判决、裁定，当事人必须履行。一方拒绝履行的，对方当事人可以向人民法院申请执行，也可以由审判员移送执行员执行。调解书和其他应当由人民法院执行的法律文书，当事人必须履行。一方拒绝履行的，对方当事人可以向人民法院申请执行”、第二百四十条规定：“执行员接到申请执行书或者移交执行书，应当向被执行人发出执行通知，并可以立即采取强制执行措施”。依据上述规定，滦平县人民法院受理该案后向复议申请人发出（2018）冀0824执1790号执行通知书，责令其履行生效法律文书确定的义务，符合法定程序。复议申请人的复议理由不足，本院不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条第一款（一）项规定，裁定如下：驳回复议申请人的复议申请，维持滦平县人民法院（2019）冀0824执异53号执行裁定。本裁定为终审裁定。审判长  刘军生审判员  李国臣审判员  廉立伟二〇二〇年三月十六日法官助理胡国超书记员谢峥