河北省邯郸市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2020）冀04民终197号 上诉人（原审原告）：河北兴华钢铁有限公司，住所地：河北省武安市上团城西。 法定代表人：陈茂春，该公司董事长。 委托诉讼代理人：李君，该公司职工。 被上诉人（原审被告）：杜培杰，男，1987年7月16日出生，汉族，现住河北省武安市。 委托诉讼代理人：韩世印，武安市阳光法律服务所法律工作者。 上诉人河北兴华钢铁有限公司因与被上诉人杜培杰劳动争议一案，不服河北省武安市人民法院(2019)冀0481民初2254号民事判决,向本院提起上诉。本院于2020年1月2日立案后，依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。 河北兴华钢铁有限公司上诉请求：1撤销一审判决，并依法改判上诉人不承担解除劳动合同赔偿金94101.75元、停工期间生活费16536元；2、本案诉讼费由被上诉人承担。事实和理由：一审法院对本案事实认定错误，适用法律不当，应撤销其作出的判决，依法改判。一、一审法院认定上诉人违法解除劳动合同没有事实和法律依据。被上诉人原为我公司炼铁厂岗位工，2017年8月因身体原因长期待岗在家，直到2018年8月，上诉人一方的人力资源处以他人代签的方式单方解除了杜培杰的劳动合同。根据劳动合同法第三十九条规定，被上诉人并不存在第三十九条规定的情形，根据民法通则第五十八条规定，无效的民事行为，从行为开始起就没有法律约束力。因此，上诉人一方单方解除与被上诉人的劳动关系的行为违背了劳动合同法的相关规定，显然是无效的，该行为自始至终没有约束力，双方的劳动合同仍然存在，更不应当支付违法解除劳动合同赔偿金。二、被上诉人要求向其支付生活费的请求没有事实和法律依据。被上诉人在待岗期间，上诉人数次通知其来公司协商调岗或解除劳动合同，但被上诉人不满意调岗并拒绝解除劳动合同，后在未获批准的情形下长期不再到公司上班。此外，也没有证据表明是上诉人不让其到公司上班，被上诉人长期未到公司上班是因为其自身原因，根据法律规定，上诉人无需支付被上诉人生活费。请求二审法院依法改判，支持上诉人的上诉请求。 杜培杰辩称，一审认定事实清楚，适用法律正确，请求维持。 河北兴华钢铁有限公司向一审法院起诉请求：请求法院判令原告不向被告支付仲裁裁决书中第一、二、三项裁决内容。 一审法院认定事实：2004年6月杜培杰到原告处工作，工种：炼铁厂岗位工，月平均工资3485.25元，双方自2004年6月至2016年12月分多次签订劳动合同，2017年1月1日双方签订无固定期限劳动合同。原告没有为被告缴纳基本养老保险。2017年7月31日，炼铁厂发电车间主任邢国文以杜培杰不能胜任工作为由退回原告人力资源处另行安排工作。之后，原告没有对杜培杰进行调岗培训，也没有安排其到新的岗位工作，从2017年8月1日起，杜培杰一直处于待岗期间。原告拖欠杜培杰2017年7月工资3700元。2018年8月31日，原被告双方办理解除劳动合同手续，并于2018年9月11日在武安市人力资源和社会保障局进行劳动用工备案登记，但杜培杰对解除劳动合同并不知情，也没有同意或签字。原被告双方因解除劳动合同补偿发生争议，杜培杰向武安市劳动人事争议调解仲裁委员会申请仲裁，2019年7月15日，仲裁委作出裁决：一、2004年6月至2018年8月31日原被告双方存在劳动合同关系。二、原告为被告缴纳2004年6月至2018年8月31日期间的单位承担的基本养老保险费，并负责代收代缴此期间被告个人应当承担的基本养老保险费，具体缴纳金额和缴费手续由原被告到武安市社会保障中心办理。三、原告支付被告违法解除劳动合同赔偿金94101.75元，停工期间生活费16536元，工资3700元，合计114337.75元。后原告不服，起诉至法院。 另查明，武安市最低工资标准为1590元。 一审法院认为，根据《中华人民共和国劳动合同法》第十条、第四十八条、第八十七条规定，建立劳动关系，应当订立书面劳动合同。用人单位违反本法规定解除或者终止劳动合同，劳动者要求继续履行劳动合同的，用人单位应当继续履行；劳动者不要求继续履行劳动合同或者劳动合同已经不能继续履行的，用人单位应当依照本法第八十七条规定支付赔偿金。2018年8月31日，原告在杜培杰不知情且不同意的情况下，单方解除劳动合同，违反法律规定，杜培杰不要求继续履行劳动合同，要求原告支付违法解除劳动合同赔偿金符合法律规定，本院依法予以支持。杜培杰于2004年6月至2018年8月31日共计在原告处工作13.5个月，原告应当向杜培杰支付解除劳动合同赔偿金94101.75元（3485.25元/月*13.5个月*2）。根据《河北省工资支付规定》第二十八条规定，非劳动者本人原因造成劳动者停工一个月以上的，用人单位应当支付生活费。生活费标准为当地最低工资标准的百分之八十。2017年7月31日，原告以杜培杰不能胜任炼铁厂发电车间工作为由将其退回本单位人力资源处另行安排工作，原告人力资源处未按照规定对杜培杰进行调岗培训或者安排新岗位工作，导致其2017年8月1日至2018年8月31日一直处于待岗状态，原告应当向杜培杰支付停工期间生活费16536元（1590元/月*80%*13个月）。根据《中华人民共和国劳动法》第五十条规定，工资应当已货币形式按月支付给劳动者本人。不得克扣或者无故拖欠劳动者的工资。原告拖欠杜培杰2017年7月工资3700元应当予以支付。根据《中华人民共和国劳动法》第七十二条规定，用人单位和劳动者必须依法参加社会保险，缴纳社会保险费。《社会保险费征缴暂行条例》第二十六条规定，缴费单位逾期拒不缴纳社会保险费、滞纳金的，由劳动保险行政部门或者税务机关申请人民法院依法强制征缴。上述法律、行政法规的规定，说明交纳社会保险费的义务主体是用人单位和个人，收缴单位是社会保险经办机构。用人单位不缴纳社会保险费，违背的是行政管理法，其法律关系是国家征缴部门与用人单位之间管理与被管理的行政关系，并非劳动争议当事人之间的民事关系。所以，因欠缴社会保险费发生的争议，不属于劳动者与用人单位之间的民事纠纷，不应该属于法院受理的劳动争议案件的范围。依照《中华人民共和国劳动法》第五十条、第七十二条，《中华人民共和国劳动合同法》第十条、第四十八条、第八十七条之规定，判决：一、2004年6月至2018年8月31日原告河北兴华钢铁有限公司同被告杜培杰存在劳动合同关系；二、原告河北兴华钢铁有限公司于本判决生效后十日内支付被告杜培杰违法解除劳动合同赔偿金94101.75元、停工期间生活费16536元、工资3700元，合计114337.75元。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费10元，减半收取5元，由原告河北兴华钢铁有限公司承担。 本院二审期间，当事人未提交新证据。经二审审理查明与一审查明的事实一致，本院予以确认。 本院认为，关于河北兴华钢铁有限公司是否违法解除劳动合同的问题，在被上诉人杜培杰不知情的情况下，上诉人河北兴华钢铁有限公司以他人代签字的方式于2018年8月31日为杜培杰办理了解除劳动合同手续，并于9月11日在武安市人力资源和社会保障局进行劳动用工备案登记，该行为确已违反法律规定，原审法院认定河北兴华钢铁有限公司违法解除劳动合同并判决其向杜培杰支付赔偿金并无不当，上诉人认为不应支付违法解除劳动合同赔偿金的理由不能成立，本院不予支持。 关于河北兴华钢铁有限公司是否应支付杜培杰待岗期间生活费的问题，2017年7月31日，河北兴华钢铁有限公司以杜培杰不能胜任工作为由将其退回本单位人力资源处另行安排工作，而上诉人未对杜培杰进行调岗培训或者安排新岗位工作，导致其2017年8月1日至2018年8月31日一直处于待岗状态，根据《河北省工资支付规定》第二十八条规定，非因劳动者本人原因造成劳动者停工一个月以上的，用人单位应当支付生活费。生活费标准参照当地最低工资标准百分之八十。因此，原审判决河北兴华钢铁有限公司向杜培杰支付待岗期间生活费并无不当。 综上所述，上诉人河北兴华钢铁有限公司上诉请求不能成立，应予驳回。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下： 驳回上诉，维持原判。 二审案件受理费10元，由河北兴华钢铁有限公司承担。 本判决为终审判决。 审判长  温永国 审判员  段子勇 审判员  刘 勇 二〇二〇年三月二日 书记员  武东美