贵州省遵义市中级人民法院民 事 裁 定 书（2020）黔03民终732号上诉人（原审原告）：梁世虎，男，汉族，1972年8月21日出生，贵州省遵义市红花岗区。上诉人（原审原告）：王兴意，男，汉族，1979年8月16日出生，贵州省遵义市红花岗区。上诉人（原审原告）：李中江，男，汉族，1977年3月19日出生，贵州省遵义市红花岗区。上诉人（原审原告）：姜忠琴，女，汉族，1968年6月3日出生，贵州省遵义市红花岗区。上诉人（原审原告）：明下富，男，汉族，1968年10月6日出生，贵州省遵义市红花岗区。上诉人（原审原告）：王译，男，汉族，1968年8月19日出生，贵州省遵义市红花岗区。上诉人（原审原告）：王顺玉，女，汉族，1969年8月16日出生，贵州省遵义市红花岗区。上诉人（原审原告）：刘先模，男，汉族，1979年5月2日出生，贵州省遵义市红花岗区。上诉人（原审原告）：黄天艳，女，汉族，1974年11月3日出生，贵州省遵义市红花岗区。上诉人（原审原告）：朱成康，男，汉族，1964年3月17日出生，贵州省遵义市红花岗区。上诉人（原审原告）：李仁江，男，汉族，1977年2月12日出生，贵州省遵义市红花岗区。上诉人（原审原告）：谢永福，男，汉族，1965年7月9日出生，贵州省遵义市红花岗区。上诉人（原审原告）：王成勇，男，汉族，1978年4月19日出生，贵州省遵义市红花岗区。上诉人（原审原告）：鄢开义，男，汉族，1966年5月6日出生，贵州省遵义市红花岗区。上诉人（原审原告）：梁龙超，男，汉族，1974年11月28日出生，贵州省遵义市红花岗区。上诉人（原审原告）：余兆伟，男，汉族，1974年4月27日出生，贵州省遵义市红花岗区。上诉人（原审原告）：杨秀松，男，汉族，1989年4月5日出生，贵州省遵义市红花岗区。上诉人（原审原告）：姚永歧，男，汉族，1963年12月15日出生，贵州省遵义市红花岗区。上诉人（原审原告）：吴金元，男，汉族，1979年11月16日出生，贵州省遵义市红花岗区。上诉人（原审原告）：**，男，汉族，1975年4月6日出生，贵州省遵义市红花岗区。上诉人（原审原告）：徐朝军，男，汉族，1981年3月15日出生，贵州省遵义市红花岗区。上诉人（原审原告）：梁龙光，男，汉族，1966年4月3日出生，贵州省遵义市红花岗区。上诉人（原审原告）：姚永强，男，汉族，1979年3月15日出生，贵州省遵义市红花岗区。上诉人（原审原告）：陈方桥，男，汉族，1977年2月24日出生，贵州省遵义市红花岗区。上诉人（原审原告）：王洪芳，女，汉族，1980年2月8日出生，贵州省遵义市红花岗区。上诉人（原审原告）：袁兴梅，女，汉族，1980年6月27日出生，贵州省遵义市红花岗区。上诉人（原审原告）：肖丽萍，女，彝族，1981年5月25日出生，贵州省遵义市红花岗区。上诉人（原审原告）：黄开杰，男，汉族，1970年5月6日出生，贵州省遵义市红花岗区。上诉人（原审原告）：杨绪康，贵州省遵义市红花岗区。上诉人（原审原告）：胡应强，男，汉族，1977年5月8日出生，贵州省遵义市红花岗区。上诉人（原审原告）：朱成佳，男，汉族，1979年7月18日出生，522121197907187233，贵州省遵义市红花岗区。上诉人（原审原告）：姚元平，女，汉族，1970年8月2日出生，贵州省遵义市红花岗区。上诉人（原审原告）：吴永信，男，汉族，1991年8月26日出生，贵州省遵义市红花岗区。上诉人（原审原告）：郑姬荣，男，汉族，1969年5月1日，贵州省遵义市红花岗区。上诉人（原审原告）：徐露，男，汉族，1989年8月13日出生，贵州省遵义市红花岗区。上诉人（原审原告）：刘发群，女，汉族，1968年9月29日出生，贵州省遵义市红花岗区。上诉人（原审原告）：艾仕政，男，汉族，1973年11月1日出生，贵州省遵义市红花岗区。上诉人（原审原告）：刘登亮，男，汉族，1968年4月24日出生，贵州省遵义市红花岗区。上诉人（原审原告）：黄孝红，男，汉族，1979年5月10日出生，贵州省遵义市红花岗区。上诉人（原审原告）：王宗秀，女，汉族，1978年4月16日出生，贵州省遵义市红花岗区。上诉人（原审原告）：朱水全，男，汉族，1982年10月8日出生，贵州省遵义市红花岗区。上诉人（原审原告）：邹国强，男，汉族，1965年1月20日出生,贵州省遵义市红花岗区。上诉人（原审原告）：邹子江，男，汉族，1990年1月17日出生，贵州省遵义市红花岗区。上诉人（原审原告）：刘均，男，汉族，1975年6月18日出生，贵州省遵义市红花岗区。上诉人（原审原告）：周水兵，男，汉族，1982年7月1日出生，贵州省遵义市红花岗区。上诉人（原审原告）：陈宗波，男，汉族，1976年2月9日出生，贵州省遵义市红花岗区。上诉人（原审原告）：石斌，男，汉族，1978年10月5日出生，贵州省遵义市红花岗区。上诉人（原审原告）：王涛，男，汉族，1970年6月29日出生，遵义县虾子镇政府东侧虾子临山居上诉人（原审原告）：张文久，男，汉族，1965年11月20日出生，贵州省遵义市红花岗区。上诉人（原审原告）：王天龙，男，汉族，1966年8月22日出生，贵州省遵义市红花岗区。上诉人（原审原告）：李星星，男，汉族，1992年12月13日出生，贵州省遵义市红花岗区。上诉人（原审原告）：余兆良，男，汉族，1974年3月19日出生，贵州省遵义市红花岗区。上诉人（原审原告）：胡陶，男，汉族，1973年5月8日出生，贵州省遵义市红花岗区。上诉人（原审原告）：王键，男，汉族，1992年11月30日出生，贵州省遵义市红花岗区。上诉人（原审原告）：吴登永，男，汉族，1972年7月9日出生，贵州省遵义市红花岗区。上诉人（原审原告）：刘登刚，男，汉族，1981年8月19日出生，贵州省遵义市红花岗区。上诉人（原审原告）：王清国，男，汉族，1981年10月25日出生，贵州省遵义市红花岗区。上诉人（原审原告）：王清洋，男，汉族，1984年3月18日出生，贵州省遵义市红花岗区。上诉人（原审原告）：黎元冬，男，汉族，1982年8月25日出生，贵州省遵义市红花岗区。上诉人（原审原告）：李义猛，男，汉族，1967年10月30日出生，贵州省遵义市红花岗区。上诉人（原审原告）：刘先念，男，汉族，1984年2月3日出生，贵州省遵义市红花岗区。上诉人（原审原告）：蒋道勇，男，汉族，1967年11月24日出生，贵州省遵义市红花岗区。上诉人（原审原告）：***，男，汉族，1973年1月5日出生，贵州省遵义市红花岗区。上诉人（原审原告）：李松，男，汉族，1983年1月10日出生，贵州省遵义市红花岗区。上诉人（原审原告）：吴登海，男，汉族，1977年5月21日出生，贵州省遵义市红花岗区。上诉人（原审原告）：张培文，男，汉族，1978年3月6日出生，贵州省遵义市红花岗区。上诉人（原审原告）：殷绍旬，男，1983年8月17日出生，贵州省遵义市红花岗区。上诉人（原审原告）：王治科，男，汉族，1976年8月27日出生，贵州省遵义市红花岗区。上诉人（原审原告）：陈远涛，男，汉族，1986年10月20日出生，汉族，住贵州省遵义市红花岗区。上诉人（原审原告）：姚地辉，男，汉族，1972年11月5日出生，贵州省遵义市红花岗区。上诉人（原审原告）：孙芝群，女，汉族，1966年8月4日出生，贵州省遵义市红花岗区。上诉人（原审原告）：刘炳福，男，汉族，1963年4月7日出生，贵州省遵义市红花岗区。上诉人（原审原告）：唐彪，男，汉族，1986年8月30日出生，贵州省遵义市红花岗区。上诉人（原审原告）：尹成良，男，汉族，1970年12月6日出生，贵州省遵义市红花岗区。上诉人（原审原告）：冯碧胜，男，汉族，1971年9月28日出生，贵州省遵义市红花岗区。上诉人（原审原告）：姚固新，男，汉族，1968年11月10日出生，贵州省遵义市红花岗区。上诉人（原审原告）：姚固书，男，汉族，1965年4月9日出生，贵州省遵义市红花岗区。诉讼代表人：朱成康，男，汉族，1964年3月17日出生，贵州省遵义市红花岗区。诉讼代表人：徐朝军，男，汉族，1981年3月15日出生，贵州省遵义市红花岗区。被上诉人（原审被告）：贵州仁信房地产开发有限责任公司，住所地：贵州省遵义市新蒲新区虾子镇代河沟。统一社会信用代码：91520390560945504G。法定代表人：秦武信。上诉人梁世虎、王兴意、李中江、姜忠琴、明下富、王译、王顺玉、刘先模、黄天艳、朱成康、李仁江、谢永福、王成勇、鄢开义、梁龙超、余兆伟、杨秀松、姚永歧、吴金元、**、徐朝军、梁龙光、姚永强、陈方桥、王洪芳、袁兴梅、肖丽萍、黄开杰、杨绪康、胡应强、朱成佳、姚元平、吴永信、郑姬荣、徐露、刘发群、艾仕政、刘登亮、黄孝红、王宗秀、朱水全、邹国强、邹子江、刘均、周水兵、陈宗波、石斌、王涛、张文久、王天龙、李星星、余兆良、胡陶、王键、吴登永、刘登刚、王清国、王清洋、黎元冬、李义猛、刘先念、蒋道勇、***、李松、吴登海、张培文、殷绍旬、王治科、陈远涛、姚地辉、孙芝群、刘炳福、唐彪、尹成良、冯碧胜、姚固新、姚固书因与被上诉人贵州仁信房地产开发有限责任公司排除妨害纠纷一案，不服贵州省遵义市红花岗区人民法院（2019）黔0302民初7730号民事裁定，向本院提起上诉。本院立案受理后，依法组成合议庭审理了本案。本案现已审理终结。梁世虎、王兴意、李中江、姜忠琴、明下富、王译、王顺玉、刘先模、黄天艳、朱成康、李仁江、谢永福、王成勇、鄢开义、梁龙超、余兆伟、杨秀松、姚永歧、吴金元、**、徐朝军、梁龙光、姚永强、陈方桥、王洪芳、袁兴梅、肖丽萍、黄开杰、杨绪康、胡应强、朱成佳、姚元平、吴永信、郑姬荣、徐露、刘发群、艾仕政、刘登亮、黄孝红、王宗秀、朱水全、邹国强、邹子江、刘均、周水兵、陈宗波、石斌、王涛、张文久、王天龙、李星星、余兆良、胡陶、王键、吴登永、刘登刚、王清国、王清洋、黎元冬、李义猛、刘先念、蒋道勇、***、李松、吴登海、张培文、殷绍旬、王治科、陈远涛、姚地辉、孙芝群、刘炳福、唐彪、尹成良、冯碧胜、姚固新、姚固书的上诉请求：撤销原审裁定，指定本案由一审法院审理。事实和理由：根据物权法第八十三条的规定，作为业主认为行为人侵占通道等损害他人同时也侵害自己合法权益的行为，可以向人民法院提起诉讼。本案被上诉人擅自侵占上诉人共用通道，损害了上诉人的合法权益，上诉人可以提起诉讼维护自身权益。一审裁定以上诉人起诉人数不足为由驳回上诉人起诉不当，系对法条的错误理解，根据《最高人民法院关于审理建筑物区分所有权纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第十四条的规定，任何业主如认为建设单位实施侵占行为，均可提起诉讼。上诉人与被上诉人之排除妨害纠纷的实质，系被上诉人将属于上诉人小区业主共有的附属设施即通道进行他用，该行为客观上造成上诉人的生活生产极度不便，而且本案还存在被上诉人擅自改变规划实施建设活动的行为。上诉人在提起本案诉讼前，当地政府公安机关均作为重大群体矛盾予以对待，经政府等部门沟通协调后明确由上诉人提起诉讼，试图以此理性平和方式处理双方争议，但一审裁定对此视而不见，以上诉人人数不足为由驳回起诉，显然属于适用法律不当。综上，请求二审法院支持上诉人的上诉请求。被上诉人贵州仁信房地产开发有限责任公司二审未答辩。梁世虎、王兴意、李中江、姜忠琴、明下富、王译、王顺玉、刘先模、黄天艳、朱成康、李仁江、谢永福、王成勇、鄢开义、梁龙超、余兆伟、杨秀松、姚永歧、吴金元、**、徐朝军、梁龙光、姚永强、陈方桥、王洪芳、袁兴梅、肖丽萍、黄开杰、杨绪康、胡应强、朱成佳、姚元平、吴永信、郑姬荣、徐露、刘发群、艾仕政、刘登亮、黄孝红、王宗秀、朱水全、邹国强、邹子江、刘均、周水兵、陈宗波、石斌、王涛、张文久、王天龙、李星星、余兆良、胡陶、王键、吴登永、刘登刚、王清国、王清洋、黎元冬、李义猛、刘先念、蒋道勇、***、李松、吴登海、张培文、殷绍旬、王治科、陈远涛、姚地辉、孙芝群、刘炳福、唐彪、尹成良、冯碧胜、姚固新、姚固书向一审法院起诉请求：1、确认贵州仁信房地产开发有限责任公司所开发的位于新蒲新区属于梁世虎等76户业主共同共有；2、立即排除贵州仁信房地产开发有限责任公司对梁世虎等76户业主共同共有路道的妨害；3、本案案件受理费由贵州仁信房地产开发有限责任公司负担。一审法院认为，本案原告所居住的遵义市红花岗区政府东侧虾子临山居一期共有业主155户。根据《中华人民共和国物权法》第七十六条的规定，本案中向一审法院提起诉讼的业主有76户，未起诉业主共计79户，原告提起诉讼并不能有效代表全体业主，本案不符合立案条件。依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第二百零八条第三款的规定，对原告梁世虎、王兴意等76户的起诉，依法予以驳回。综上所述，依照《中华人民共和国物权法》第七十六条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第二百零八条第三款的规定，裁定：驳回原告梁世虎、王兴意、李中江、姜忠琴、明下富、王译、王顺玉、刘先模、黄天艳、朱成康、李仁江、谢永福、王成勇、鄢开义、梁龙超、余兆伟、杨秀松、姚永歧、吴金元、**、徐朝军、梁龙光、姚永强、陈方桥、王洪芳、袁兴梅、肖丽萍、黄开杰、杨绪康、胡应强、朱成佳、姚元平、吴永信、郑姬荣、徐露、刘发群、艾仕政、刘登亮、黄孝红、王宗秀、朱水全、邹国强、邹子江、刘均、周水兵、陈宗波、石斌、王涛、张文久、王天龙、李星星、余兆良、胡陶、王键、吴登永、刘登刚、王清国、王清洋、黎元冬、李义猛、刘先念、蒋道勇、***、李松、吴登海、张培文、殷绍旬、王治科、陈远涛、姚地辉、孙芝群、刘炳福、唐彪、尹成良、冯碧胜、姚固新、姚固书的起诉。案件受理费60元，由一审法院退还原告梁世虎、王兴意、李中江、姜忠琴、明下富、王译、王顺玉、刘先模、黄天艳、朱成康、李仁江、谢永福、王成勇、鄢开义、梁龙超、余兆伟、杨秀松、姚永歧、吴金元、**、徐朝军、梁龙光、姚永强、陈方桥、王洪芳、袁兴梅、肖丽萍、黄开杰、杨绪康、胡应强、朱成佳、姚元平、吴永信、郑姬荣、徐露、刘发群、艾仕政、刘登亮、黄孝红、王宗秀、朱水全、邹国强、邹子江、刘均、周水兵、陈宗波、石斌、王涛、张文久、王天龙、李星星、余兆良、胡陶、王键、吴登永、刘登刚、王清国、王清洋、黎元冬、李义猛、刘先念、蒋道勇、***、李松、吴登海、张培文、殷绍旬、王治科、陈远涛、姚地辉、孙芝群、刘炳福、唐彪、尹成良、冯碧胜、姚固新、姚固书。本院认为，上诉人向一审主张请求确认路道产权并排除路道妨害问题属于物权法规定的有关共有和共同管理权利的重大事项，应当经专有部分占建筑物总面积过半数的业主且占总人数过半数的业主同意，但本案中向一审法院提起诉讼的业主有76户，未起诉业主共计79户，小区业主的面积及业主户数均未达到过半数的要求，上诉人提起诉讼未达到业主法定人数，根据《中华人民共和国物权法》第七十六条“下列事项由业主共同决定：（一）制定和修改业主大会议事规则；（二）制定和修改建筑物及其附属设施的管理规约；（三）选举业主委员会或者更换业主委员会成员；（四）选聘和解聘物业服务企业或者其他管理人；（五）筹集和使用建筑物及其附属设施的维修资金；（六）改建、重建建筑物及其附属设施；（七）有关共有和共同管理权利的其他重大事项。决定前款第五项和第六项规定的事项，应当经专有部分占建筑物总面积三分之二以上的业主且占总人数三分之二以上的业主同意。决定前款其他事项，应当经专有部分占建筑物总面积过半数的业主且占总人数过半数的业主同意”的规定，一审法院据此驳回上诉人的起诉并无不当，本院予以维持。根据国务院《诉讼费用交纳办法》第八条第（三）项的规定“下列案件不交纳案件受理费：（三）对不予受理、驳回起诉和管辖权异议裁定不服，提起上诉的案件”，对朱成康等人交纳的二审案件受理费，本院予以退回。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项、第一百七十一条之规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本院预收的二审案件受理费60元，予以退回朱成康等人。本裁定为终审裁定。审判长  贺灿灿审判员  施正高审判员  娄 强二〇二〇年三月九日法官助理杨颜竹书记员唐坤霞