广西壮族自治区柳州市中级人民法院 刑 事 裁 定 书 (2020)桂02刑更监3号 罪犯黄国祝，男，1968年9月14日出生，广西壮族自治区柳城县人，苗族，初中文化，原住广西壮族自治区柳城县。现在广西壮族自治区桂中监狱服刑。 广西壮族自治区柳城县人民法院于2010年8月30日作出(2009)柳城刑初少字第24号刑事附带民事判决，以被告人黄国祝犯组织、领导黑社会性质组织罪，判处有期徒刑九年，剥夺政治权利二年；犯故意伤害罪，判处有期徒刑一年，犯开设赌场罪，判处有期徒刑三年，并处罚金人民币50000元；犯串通投标罪，判处有期徒刑一年六个月，并处罚金人民币10000元；犯对非国家工作人员行贿罪，判处有期徒刑一年。数罪并罚，决定执行有期徒刑十三年六个月，剥夺政治权利二年，并处罚金人民币60000元。被告人黄国祝及同案被告人不服，提出上诉。本院于2011年1月10日作出(2010)柳市刑初少字第51号刑事附带民事裁定，驳回上诉，维持原判。刑期自2008年9月28日起至2022年3月27日止。判决发生法律效力后于2011年1月21日交付监狱执行。在服刑期间，本院于2014年2月21日作出(2014)柳市中刑执字第1078号刑事裁定，对罪犯黄国祝减去有期徒刑一年，剥夺政治权利二年，并处罚金人民币60000元不变；于2016年l2月29日作出(2016)桂02刑更7925号刑事裁定，对罪犯黄国祝减去有期徒刑十个月，剥夺政治权利二年，并处罚金人民币60000元（已缴纳）不变。刑期至2020年5月27日止。 执行机关广西壮族自治区桂中监狱于2020年2月10日提出对罪犯黄国祝撤销减刑建议书，报送本院审理。本院受理后，依法组成由审判员朱文泉担任审判长，审判员张邕、段某参加的合议庭，于2020年3月3日公开开庭进行了审理。受广西壮族自治区柳州市人民检察院指派柳州市鹿寨地区人民检察院检察员黄建国、覃签惠，刑罚执行机关代表唐某、覃锋出庭履行职务，罪犯黄国祝到庭参加诉讼。现已审理终结。 执行机关广西壮族自治区桂中监狱提出，罪犯黄国祝两次减刑的计分考核奖励分存在问题，主要情况如下： (一)罪犯黄国祝于2014年2月21日获减刑一年，使用奖励分起止时间为2011年4月至2013年11月，减刑所用奖励分121.34分。其中：基础奖励分45.2分为未经监狱审批从事特定岗位工作并按特定岗位罪犯考核情形，3分为未找到相关审批材料的稿件加分情形，1.5分稿件分为监狱审批不予加分情形，以上共计49.7分为无效分。 (二)罪犯黄国祝于2016年12月29日获减刑十个月，使用奖励分起止时间为2013年12月至2016年4月，减刑所用奖励分148.2分。其中基础奖励分60分为未经监狱审批从事特定岗位工作并按二类特岗罪犯考核情形，以上60分为无效分。 2020年1月10日，广西壮族自治区桂中监狱作出《关于撤销罪犯黄国祝无效奖励分的决定》，对该犯未按规定所得的奖励分49.7分和60分，分别予以撤销。 鉴于以上情况，撤销该犯奖励分后，该犯奖励分不足120分，不符合涉黑罪犯的减刑规定，即实体条件不符合减刑，因此，建议本院对罪犯黄国祝(2014)柳市中刑执字第1078号刑事裁定及(2016)桂02刑更7925号刑事裁定均予以撤销。 检察机关认为，同意执行机关撤销罪犯黄国祝未经审批从事特岗工作并按特定岗位考核所获得的奖励分，但建议执行机关对罪犯黄国祝重新依法依规按照相应的岗位予以计分考核，并根据考核情况决定罪犯黄国祝2014年、2016年的改造是否符合减刑条件，同时是否需要撤销柳州市中级人民法院对罪犯黄国祝(2014)柳市中刑执字第1078号刑事裁定及(2016)桂02刑更7925号刑事裁定。 经审理查明：罪犯黄国祝于2011年12月15日由广西壮族自治区北海监狱转到广西壮族自治区桂中监狱服刑。广西壮族自治区桂中监狱于2014年1月22日向本院提请对罪犯黄国祝减刑，该犯于2011年4月至2013年11月在考核期间获奖励分121.34分，并获2012年监狱改造积极分子。本院于2014年2月21日作出(2014)柳市中刑执字第1078号刑事裁定，对罪犯黄国祝减去有期徒刑一年，剥夺政治权利二年，并处罚金人民币60000元不变。广西壮族自治区桂中监狱于2016年12月2日向本院提请对罪犯黄国祝减刑，该犯于2013年12月至2016年4月在考核期间获奖励分148.2分，并获2013年自治区级改造积极分子、2014年度监狱表扬（已折分）、2015年度监狱表扬（已折分）。本院于2016年12月29日作出(2016)桂02刑更7925号刑事裁定，对罪犯黄国祝减去有期徒刑十个月，剥夺政治权利二年，并处罚金人民币60000元（已缴纳）不变。 广西壮族自治区桂中监狱经自查，发现罪犯黄国祝2011年4月至2013年11月在考核期间获奖励分121.34分存在问题，该犯未经监狱审批从事特定岗位工作并按特定岗位罪犯考核情形，其中：特岗基础奖励分45.2分；另3分为未找到相关审批材料的稿件加分情形，1.5分稿件分为监狱审批不予加分情形，以上共计49.7分为无效分。另发现罪犯黄国祝于2013年12月至2016年4月在考核期间所奖励分148.2分也存在问题，其中基础奖励分60分为未经监狱审批从事特定岗位工作并按二类特岗罪犯考核情形。广西壮族自治区桂中监狱于2020年1月10日作出决定，撤销罪犯黄国祝获得上述奖励分。 另查明，广西壮族自治区桂中监狱于2020年1月15日作出决定，撤销罪犯黄国祝获得的“2012年度、2013年度监狱改造积极分子”、“2014年度表扬、2015年度表扬”等行政奖励称号，并提请广西壮族自治区监狱管理局撤销罪犯黄国祝“2013年度自治区级改造积极分子”称号。广西壮族自治区监狱管理局于2020年2月24日作出批复，撤销罪犯黄国祝“2013年度自治区级改造积极分子”称号。 以上事实，有刑罚执行机关提交刑事附带民事判决书、刑事裁定书、执行通知书、罪犯评审鉴定审批表、罪犯计分考核汇总表、奖励审批表、广西壮族自治区桂中监狱《关于撤销罪犯黄国祝无效奖励分的决定》、《关于撤销罪犯黄国祝2012-2015年行政奖励称号的决定》、《广西监狱特定岗位罪犯管理规定(试行）》、广西壮族自治区监狱管理局《关于同意撤销桂中监狱罪犯黄国祝2013年度自治区级改造分子称号的批复》等证据证实。 本院认为，罪犯黄国祝系黑社会性质组织犯罪的组织、领导者，其在2012年至2016年服刑改造期间，未经广西壮族自治区桂中监狱审批选用为特定岗位。执行机关却按照特岗对罪犯黄国祝进行计分考核，违反相关规定，致该犯两次报请减刑的计分考核奖励分有误，同时，执行机关现已撤销该犯特岗基础奖励分、部分稿件奖励分及2012年—2015年度各项行政奖励，广西壮族自治区监狱管理局亦撤销了罪犯黄国祝“2013年度自治区级改造积极分子”称号。因罪犯黄国祝不符合黑社会性质组织犯罪罪犯报请减刑的实体条件，据此，本院原作出对该犯减刑的两次刑事裁定所认定事实发生了改变，导致对该犯予以减刑不当。故执行机关广西壮族自治区桂中监狱建议撤销(2014)柳市中刑执字第1078号刑事裁定及(2016)桂02刑更7925号刑事裁定，本院予以采纳。依照《最高人民法院关于减刑、假释案件审理程序的规定》第二十一条之规定，裁定如下： 一、撤销本院(2014)柳市中刑执字第1078号及(2016)桂02刑更7925号对罪犯黄国祝减刑的刑事裁定； 二、罪犯黄国祝刑期至2022年3月27日止，剥夺政治权利二年，并处罚金人民币六万元（已缴纳）不变。 本裁定送达后即发生法律效力。 审判长  朱文泉 审判员  张 邕 审判员  段 静 书记员  黄家秀 二〇二〇年三月九日 书记员  黄家秀