山东省济南市中级人民法院民 事 判 决 书(2020)鲁01民终2426号上诉人（原审原告）：王华伟，男，1982年1月26日出生，汉族，住济南市。委托诉讼代理人：庞含涛，山东易济律师事务所律师。上诉人（原审被告）：山东旺旺食品有限公司，住所地济南市。法定代表人：蔡旺家，董事长。委托诉讼代理人：谭明喆，男，该公司员工。上诉人王华伟因与上诉人山东旺旺食品有限公司（以下简称旺旺公司）劳动合同纠纷一案，不服济南市济阳区人民法院（2019）鲁0125民初4885号民事判决，向本院提起上诉。本院依法由审判员独任对本案进行了审理。王华伟上诉请求：1.撤销一审判决第二项，依法判决旺旺公司支付王华伟休息日加班费104466.1元；2.诉讼费由旺旺公司承担。事实与理由：王华伟2014年9月2日入职旺旺公司工作，劳动合同期限至2023年9月30日，但2019年6月3日旺旺公司捏造事实，通知王华伟2019年6月4日解除劳动关系，违法解除劳动合同，这一事实得到了一审法院的支持。一审法院驳回王华伟要求支付加班费的诉讼请求是错误的。首先，旺旺公司的“不定时工作制”没有取得相应行政部门的批准，旺旺公司提交的备案证据不符合劳动部《关于企业实行不定时工作制和综合计算工时制的审批办法》的规定，旺旺公司主张的不定时工作制不符合法律规定，没有法律约束力。其次，王华伟工作并不是自己安排，自己没有选择地址和时间的自由，今天不知道明天去哪，是旺旺公司通过手机安排指令第二天的去向，一周工作完成后，按照一周的实际行程制作《行程表》，报主管审核后报销费用，该行程表常年是每周工作六天的行程，特殊时期是每周工作七天不休息。王华伟已经提交自入职后到旺旺公司违法解除劳动合同前的所有《行程表》的复印件，行程表均有主管部门负责人的签字，原件在旺旺公司保管，旺旺公司对此拒不提供，应承担不利的后果。旺旺公司为达到不支付加班费又能增加劳动者工作时间的目的，恶意规避法律规定的义务，严重违反劳动法的规定，应该支付加班费。因此，旺旺公司应支付王华伟休息日加班费104466.1元。旺旺公司辩称，王华伟签订的劳动合同是不定时的工作制度，并且旺旺公司的不定时工作制度已经过相关劳动部门的审批，因此王华伟不存在加班的事实，如果有加班需要提前审批，没有加班事实而且是不定时工作制度，所以不存在加班费。旺旺公司上诉请求：1.依法改判旺旺公司支付王华伟560元防暑降温费。2.王华伟承担一、二审诉讼费用。事实和理由：一审判决旺旺公司支付王华伟3200元防暑降温费，针对该条判决，因王华伟非高温环境从业者，并且王华伟也没有任何证据证明其属于高温从业者，王华伟属于市场稽核岗位，该岗位的工作内容为对室内超市销售旺旺公司产品情况进行检查稽核，因此其工作场所主要位于室内，并不是室外，所以应按照每月140元的标准计算。同时防暑降温费非工资，适用1年的时效，因王华伟的请求已经超过了1年的时效，因此旺旺公司只需支付其解除劳动合同前1年的防暑降温费。综上，旺旺公司只需支付王华伟560元的防暑降温费。王华伟辩称，防暑降温费是劳动报酬，不受仲裁时效的约束，所以不超过仲裁时效，一审判决正确。王华伟向一审法院起诉请求：1.依法判决旺旺公司支付防暑降温费3400元；2.依法判决旺旺公司支付休息日加班费104466.10元；3.本案诉讼费用由旺旺公司承担。一审法院认定事实：王华伟与旺旺公司之间存在劳动关系，王华伟在2014年9月2日入职旺旺公司处，从事市场稽核工作。王华伟与旺旺公司签订两份固定期限劳动合同，第一份劳动合同期限自2014年9月2日起至2017年9月30日止，第二份劳动合同期限自2017年10月1日起至2023年9月30日止，合同约定王华伟工作时间实行不定时工时制。旺旺公司所在的市场稽核岗位实行不定时工作制已经有关部门审批备案。2019年6月3日，旺旺公司作出合同解除/终止通知函，载明：王华伟先生，由于如下原因：虚报差旅费，违反公司规定，我们只能遗憾的与您自2019年6月4日解除劳动关系。请您在2019年6月4日前办理完成相关离职手续，如因您个人原因未能办理完成，公司保留追溯您责任的权利。我们会在您办理完所有移交后为您结清应付劳动报酬。另外，根据国家劳动法规不支付经济补偿金。王华伟收到通知函后，离开旺旺公司处。旺旺公司为王华伟缴纳2014年10月至2019年5月之间的社会保险费用。王华伟向济南市济阳区劳动人事争议仲裁委员会（以下简称济阳仲裁委）申请仲裁，请求1.裁决旺旺公司支付违法解除劳动合同经济赔偿金61287.5元；2.裁决旺旺公司支付防暑降温费3400元；3.裁决旺旺公司支付休息日加班费104466.10元。后济阳仲裁委作出济阳劳人仲案字（2019）第144号仲裁裁决书，裁决：1.旺旺公司支付王华伟违法解除劳动合同赔偿金61287.5元；2.旺旺公司支付王华伟防暑降温费560元；3.驳回王华伟支付休息日加班费的请求。王华伟对仲裁裁决不服，于2019年9月10日诉至一审法院。一审法院认为，本案的争议焦点问题是旺旺公司是否应支付王华伟休息日加班费及防暑降温费。关于休息日加班费，一审法院认为，旺旺公司对王华伟从事的市场稽核岗实行不定时工作制，且已经审批备案，根据规定，实行不定时工作制的企业不适用加班工资的规定，王华伟提供的证据不能证实加班事实的存在，故对于王华伟主张的休息日加班费，不予支持。关于防暑降温费，一审法院认为，中华人民共和国统计局《关于工资总额组成的规定》第四条规定“工资总额由下列六个部分组成：（四）津贴和补贴”，原山东省劳动和社会保障厅《关于最低工资执行中几个具体问题的通知》鲁劳社函（2006）387号第六条规定“下列各项在最低工资标准以外，由用人单位另行支付：（二）中班、夜班、高温、低温……的津贴”。根据以上规定，可以认定，高温津贴具有工资性质，因此，王华伟要求旺旺公司支付防暑降温费的诉讼请求，并未超出诉讼时效期间。根据鲁人社发[2015]45号的规定，企业职工防暑降温费标准调整为：从事室外作业和高温作业人员每人每月200元；非高温作业人员每人每月140元。全年按6月、7月、8月、9月共4个月计发，列入企业成本费用。本案中，王华伟从事市场稽核工作，属于从事室外作业和高温作业人员，因此旺旺公司应支付王华伟2015年至2018年的防暑降温费3200元（200元×16个月）。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第五十条，《中华人民共和国劳动合同法》第十条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，一审法院判决：一、山东旺旺食品有限公司于判决生效之日起十日内支付王华伟防暑降温费3200元；二、驳回王华伟的其他诉讼请求。如果未按判决指定的履行期间给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元，减半收取计5元，由王华伟负担。二审期间，双方当事人均未提交新证据。一审判决认定事实属实，本院予以确认。本院认为，关于加班费问题，《中华人民共和国劳动合同法》第三十一条规定：“用人单位应当严格执行劳动定额标准，不得强迫或者变相强迫劳动者加班。用人单位安排加班的，应当按照国家有关规定向劳动者支付加班费。”《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第九条规定：“劳动者主张加班费的，应当就加班事实的存在承担举证责任。但劳动者有证据证明用人单位掌握加班事实存在的证据，用人单位不提供的，由用人单位承担不利后果。”劳动者主张加班费应当承担举证责任，且加班应当经单位同意。王华伟提交的证据并不足以证明加班事实的存在，故一审法院判决旺旺公司不予支付王华伟加班费并无不当，本院予以确认。关于防暑降温费问题，防暑降温费与高温补贴系不同的事项。防暑降温费属于职工福利，不属于工资；高温补贴属于补偿职工特殊或额外的劳动消耗而发放的津贴，属于工资中的津贴和补贴。王华伟主张的防暑降温费系职工福利，应适用一年的诉讼时效。故旺旺公司应当支付王华伟离职前一年即2018年的防暑降温费。《山东省高温天气劳动保护办法》第九条规定，用人单位应当对劳动者发放夏季防暑降温费，所需费用在成本费用中列支。《山东省人社厅关于调整企业职工防暑降温费标准的通知》（鲁人社发〔2015〕45号）第一项：企业职工防暑降温费标准调整为：从事室外作业和高温作业人员每人每月200元；非高温作业人员每人每月140元。全年按6月、7月、8月、9月共4个月计发，列入企业成本费用。《山东省人力资源和社会保障厅关于延长部分规范性文件有效期的通知》（鲁人社规〔2018〕12号）将2018年12月31日到期的《山东省人社厅关于调整企业职工防暑降温费标准的通知》（鲁人社发〔2015〕45号）延长有效期至2021年12月31日。王华伟在旺旺公司的工作为市场稽核员，到市场上对各个超市和代理商的旺旺公司产品进行检查，应当认定为从事室外作业和高温作业人员，每月应发放200元防暑降温费，故旺旺公司应当支付王华伟2018年6月、7月、8月、9月防暑降温费800元。综上，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第二项之规定，判决如下：一、维持济南市济阳区人民法院（2019）鲁0125民初4885号民事判决第二项及案件受理费负担部分；二、撤销济南市济阳区人民法院（2019）鲁0125民初4885号民事判决第一项；三、山东旺旺食品有限公司于本判决生效之日起十日内支付王华伟2018年6月、7月、8月、9月防暑降温费800元。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。二审案件受理费20元，由上诉人王华伟负担10元，上诉人山东旺旺食品有限公司负担10元。本判决为终审判决。审判员 韩 梅二〇二〇年三月三十一日书记员 郭凯旋