盘锦市大洼区人民法院 民 事 判 决 书 （2018）辽1104民初3536号 原告：大连雪山冷冻设备制造有限公司，住所地辽宁省大连市旅顺口区。 法定代表人：王贤君，该公司经理。 委托诉讼代理人：马显毅，男，大连雪山冷冻设备制造有限公司员工。 委托诉讼代理人：李德仁，男，大连雪山冷冻设备制造有限公司员工。 被告：盘锦北方农业技术开发有限公司，住所地辽宁省盘锦市大洼区。 法定代表人：许雷，该公司经理。 委托诉讼代理人：许华胜，男，该公司冷库经理。 委托诉讼代理人：葛运英，该公司法律顾问。 原告大连雪山冷冻设备制造有限公司与被告盘锦北方农业技术开发有限公司建设工程施工合同纠纷一案，本院于2018年11月1日立案后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告大连雪山冷冻设备制造有限公司的委托诉讼代理人马显毅、李德仁，被告盘锦北方农业技术开发有限公司的委托诉讼代理人许华胜、葛运英到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 大连雪山冷冻设备制造有限公司（以下简称大连雪山公司）向本院提出诉讼请求：1、判令被告给付工程款等38,055.00元；2、诉讼费由被告承担。事实和理由：2015年1月22日，原告与被告就被告单位冷库安装、改造、包装间增加制冷钢管、南北冷库焊门斗等工程，签订了书面合同。双方对工程量、工期、质量、工程费等作了明确约定。合同生效后，被告依约支付了预付款5000元。原告依约完成了全部工程。在申办压力管道使用证期间，被告故意抛开原告另安排他人办理，并拒不给付应支付给原告的工程款32,000.00元、告知费5000元、零件费1055元。虽经原告多次要求被告履行付款义务，被告至今拒不给付。原告认为，双方合同合法有效，均应依约履行，被告在原告完成全部工程后，申办压力管道使用证期间，单方将合同约定由原告办理压力管道使用证工作委托他人办理，拒不向原告支付工程款，其行为违反合同约定和法律规定，损害了原告利益，故此，原告提起本诉讼。 被告盘锦北方农业技术开发有限公司（以下简称盘锦北方公司）辩称，一、原告施工质量不合格，未通过质量验收，答辩人不承担支付剩余工程款义务。根据合同约定，原告应当为答辩人进行氩弧焊管道改造，但原告未按合同约定施工，导致工程未通过盘锦市质量技术监督局锅炉检验所验收。答辩人无奈，另行委托盘锦迅捷锅炉安装公司重新施工。因此，答辩人不存在欠原告工程款事实。二、原告起诉超过法定诉讼时效。答辩人另行委托施工后，于2015年4月30日通过验收，领取了特种设备使用登记证，编号：管30辽Ｌ×××××（18）。即原告自行离场时间是在2015年4月30日之前。按照《民法总则》的规定，原告即使有理，其提起本案诉讼的有效期也应在2018年4月30日之前。现原告于2018年10月23日提起民事诉讼，超过法定三年诉讼时效。鉴于此，请人民法院驳回原告诉讼请求。 本案当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换及质证。对于原告提交的《冷库安装改造施工协议书》、中国农业银行银行卡交易明细清单、图纸复印件，因被告对上述证据真实性未提出异议，本院予以采信。对于原告提交的《特种设备安装改造维修告知书》，虽然被告未予认可，但是该告知书有第三方即盘锦市质量技术监督局特种设备告知专用章，故对其真实性本院予以采信。对有争议的证据和事实，本院认定如下：1、原告提交的《合同书》及海城市锅炉厂出具的专用收款收据，因被告未予认可，《合同书》本身只有双方单位公章，并无法定代表人或者经手人签字，专用收款收据亦非正规发票，不具有合法性，该组证据不能证明原告实际为被告施工完毕，故本院不予采信。2、原告提交的专用收款收据两张，因被告不予认可，且原告未能证明付款单位“盘锦许华胜”、“李德仁经手”字样系被告方人员书写，故本院不予采信。3、原告提交的探伤照片底片六十五张、检测报告一份，因被告不予认可，且海城市锅炉厂并无压力管道检测这一经营范围，其出具的检测报告不具有合法性，故本院不予采信。对于被告提交的《在用工业管道全面检验报告书》，虽然原告对其真实性不予认可，因该报告书有第三方即盘锦市特种设备监督检验所检验专用章，且与本院依职权调取的《压力管道安装安全质量监督检验报告》记载内容相互印证，故本院予以采信。对于本院依职权调取的盘锦市特种设备监督检验所存档的《压力管道安装安全质量监督检验报告》，虽然原告认为该报告是虚假的，因未提交有效证据予以证明，而盘锦市特种设备监督检验所是法律授权的专业且权威部门，故本院对该证据予以采信。 根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下:2015年1月22日，原告大连雪山公司（乙方）与被告盘锦北方公司（甲方）签订《冷库安装改造施工协议书》，约定就甲方冷库管道安装改造、包装间增加制冷钢管、南北冷库手工焊门斗工程项目由乙方承建。安装改造日期为15天，从乙方施工人员进驻施工现场开始至完工为止，安装工时费为37.000.00元；乙方负责办理告知手续，办理压力管道使用证，但告知手续费5000元须由甲方承付。结算方式：乙方施工人员进驻施工现场后，甲方先预付5000元，工程结束后，经甲方和有关部门验收合格后，射线探伤报告交付后，付款31,000.00元，余款1000元在冷库安全运行一年内付清。该协议签订后，被告于2015年1月24日通过银行转账方式支付给原告预付款5000元。2015年1月16日，原告为被告发包施工工程在盘锦市质量技术监督局办理了《特种设备安装改造维修告知书》，该告知书载明的安装改造维修日期为2015年1月10日至1月30日。原告主张其实际自2015年2月24日开始施工，2015年3月16日结束，实际工作日11天，期间原告为被告购买零件花费1055元，并委托海城市锅炉厂对原告的施工进行了检测，产生检测费8000元。被告否认原告实际对被告委托施工工程进行施工并全部施工完毕。 盘锦市特种设备监督检验所监督检查档案载明：被告公司的压力管道改造工程系于2015年3月25日至2015年4月30日期间由盘锦市特种设备监督检验所监督检验，改造工程的开工时间是2015年3月25日，竣工时间是2015年4月6日，安装单位为盘锦迅捷锅炉安装有限公司，检测单位为盘锦恒泰利工程检测有限公司，盘锦市特种设备监督检验所于2015年4月30日出具了压力管道安装安全质量监督检验结论报告。 本院认为:根据我国民事诉讼法的相关规定，当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。本案中，原告大连雪山公司主张其承建了被告盘锦北方公司的冷库安装、改造、包装间增加制冷钢管、南北冷库焊门斗等工程并实际施工完毕，因被告盘锦北方公司承认与原告之间的合同关系，但是否认原告实际施工及施工完毕的事实，原告应提供证明其对承包工程实际施工且施工完毕的证据。原告虽然提交了其与海城市锅炉厂签订的《合同书》、专用收款收据、探伤照片底片六十五张、检测报告一份，因海城市锅炉厂并无压力管道设备检测这一经营范围，故本院对上述证据不予采信，原告无有效证据证明自己的主张。相反，根据本院依职权调取的盘锦市特种设备监督检验所监督检查档案，可以证明被告北方公司的压力管道改造工程系由盘锦迅捷锅炉安装有限公司实际施工并由盘锦恒泰利工程检测有限公司进行检测。相比原告提交的证据，盘锦市特种设备监督检验所监督检查档案在效力上更具权威性。故，因原告不能证明其对承包的被告压力管道工程实际施工完毕，原告主张的工程款本院不予支持。对于原告主张的告知费，虽然根据其提供证据证明其确实履行了办理告知手续的义务，根据双方协议该费用也应由被告承担，因被告已经向原告预付了与告知费用等额的预付款，现该款项原告并未退还给被告，故本院对于原告要求被告给付告知费5000元的主张亦不予支持。另外，根据原告主张，其于2015年3月16日已经施工完毕，此时即应向被告主张工程款，原告至迟应于2018年3月16日前提起诉讼，其诉讼权利才能得到法律保护。但原告却于2018年11月1日才向法院提起诉讼，亦未提交证明诉讼时效中止、中断的证据，故本案原告的起诉已经超过法定的诉讼时效。 综上所述，依照《中华人民共和国民法总则》第一百八十八条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国民事诉讼法＞的解释》第九十条的规定，判决如下： 驳回原告大连雪山冷冻设备制造有限公司的诉讼请求。 案件受理费751元（原告已预交），减半收取375.50元，由原告大连雪山冷冻设备制造有限公司负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于盘锦市中级人民法院。 审判员  盖宏菊 二〇二〇年三月二十日 书记员  费 杨 附法律条文： 《中华人民共和国民法总则》 第一百八十八条向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为三年。法律另有规定的，依照其规定。 诉讼时效期间自权利人知道或者应当知道权利受到损害以及义务人之日起计算。法律另有规定的，依照其规定。但是自权利受到损害之日起超过二十年的，人民法院不予保护；有特殊情况的，人民法院可以根据权利人的申请决定延长。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。 当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。 人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。 《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国民事诉讼法＞的解释》 第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。 在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。