重庆市沙坪坝区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）渝0106民初27332号 原告：重庆市公共住房开发建设投资有限公司，住所地重庆市渝中区长江一路61号37楼，统一社会信用代码91500000552008043U。 法定代表人：吴自力，重庆市公共住房开发建设投资有限公司董事长。 委托诉讼代理人：李宗文，重庆索通律师事务所律师。 委托诉讼代理人：蔡旺甫，重庆索通律师事务所律师。 被告：廖志坚，男，汉族，1969年10月8日出生，无固定职业，住重庆市渝中区。 原告重庆市公共住房开发建设投资有限公司（以下简称公共住房公司）与被告廖志坚房屋租赁合同纠纷一案，本院于2019年12月26日立案受理后，依法由审判员刘原担任审判长，与人民陪审员李娟、包才根成合议庭，适用普通程序于2020年3月17日公开开庭进行了审理。原告公共住房公司的委托诉讼代理人李宗文、蔡旺甫以及被告廖志坚到庭参加诉讼，本案现已审理终结。 原告公共住房公司向本院提出诉讼请求：1、判决确认原、被告双方于2016年7月12日签订《重庆市公共租赁住房租赁合同》（合同编号：2016MLYG03737）于2018年11月6日解除；2、判决被告立即腾退井源路2号附1*号1*-1*号房屋，交还原告；3、判决被告向原告支付拖欠的租金2610.82元（从2018年5月1日起至2018年11月6日）；4、判决被告向原告支付违约金116.61元（违约金以每月应交租金421.1元为基数，按照每日万分之五的标准，从2018年5月21日起计算至2018年11月6日）；5、判决被告自合同解除之次日（即2018年11月7日）起至实际腾退房屋时止，按照842.2元/月的标准向原告支付房屋占用费（以实际天数结算）；6、本案诉讼费由被告承担。事实及理由：通过合法配租，原、被告双方于2016年7月12日签订《重庆市公共租赁住房租赁合同》，约定原告将位于沙坪坝区美丽阳光家园井源路2号附1*号1*-1*租赁房屋出租给被告居住使用，租赁期限自2016年7月12日起至2021年7月11日止，月租金421.1元/月，被告应于每月20日前缴纳当月租金。被告拖欠租金累计6个月以上的，原告有权单方解除合同，被告欠缴租金的，从逾期之日起每日按应付租金的万分之五支付违约金，被告应自合同终止、解除之日腾空房屋并将房屋及附属设施移交原告，若被告拒不腾退房屋的，原告按照租金标准的2倍收取被告占有房屋使用费。合同签订后，原告按约将租赁房屋移交给被告使用，但被告自2018年5月起一直拖欠租金，原告通过电话通知、上门催告、张贴通知单等多种方式催收未果。被告拖欠租金的行为已构成根本性违约，为维护原告合法权益，特向本院提起诉讼，望判如所请。 被告廖志坚辩称：我并非恶意拖欠房租，是因为失业暂时出现了经济困难。不同意第1、2项诉讼请求；对第3、4项诉讼请求无异议；对第5项诉讼请求不认可，应按照每月421.1元/月的标准支付；不同意第6项诉讼请求。另外，对双方签订合同的事实和时间无异议，原告曾在电话里面催缴房租，但是我向他们做出了解释。 本院经审理认定事实如下：2016年7月12日，公共住房公司（甲方）与廖志坚（乙方）签订《重庆市公共租赁住房租赁合同》，约定甲方将坐落于美丽阳光家园井源路2号1*幢1*-1*公共租赁住房出租给乙方居住使用，建筑面积42.11平方米。甲方应于2016年7月12日将房屋交付给乙方，并保证房屋及附属设施设备能正常使用。交付房屋时，甲乙双方现场交验，并移交房门钥匙等相关物品（属甲方所有），双方确认无误后在《房屋及设施设备交割清单》上签字。甲乙双方签字后，视为交付完成。租赁期限5年，租期自2016年7月12日起至2021年7月11日止。该房屋按建筑面积计算租金，租金标准为10元/平方米·月，月租金为421.1元。租金按月缴纳，乙方于每月20日前（含本日）缴纳当月租金。租赁期内，不足月的承租时间按实际天数计收租金（日租金按照月租金除以30天计算）。合同签订之日，乙方按3个月的租金标准一次性缴纳履约保证金1263.3元。合同期满或终止，履约保证金在抵扣应由乙方承担的租金、相关费用以及乙方应承担的违约金、赔偿金后，剩余部分无息返还。 合同第八条，关于房屋使用的约定：（一）乙方在居住使用房屋过程中不得有下列行为：1、转租、出借所承租公共租赁住房；2、改变住房结构或使用性质；3、无正当理由连续空置6个月以上；4、拖欠租金累计6个月以上；5、利用房屋从事违法活动；6、对房屋进行装修或添加对房屋结构有影响的设施设备；7、违反房屋使用约定且情节严重的其他行为。 合同第十条，关于合同解除与终止的约定：……（二）乙方以提供虚假证明材料等方式骗租公共租赁住房的，或有第八条第（一）项1-7行为之一的，甲方有权书面通知乙方解除合同，收回房屋；并将有关情况记入乙方信用档案，相关规定按照《重庆市公共租赁住房管理暂行办法》及《重庆市公共租赁住房管理实施细则》执行……。 合同第十一条，关于房屋腾退的约定:（一）乙方应自合同解除或终止之日搬出公租房内自有物品，将该住房附属设施设备和相关物品按照原状返还甲方，并结清租金、物管费、保证金、水、电、气、通讯等相关费用及违约金和赔偿金……（三）乙方不再符合租住条件，拒不腾退住房的，按公共租赁住房租金标准的2倍计收租金，甲方有权提起诉讼，申请人民法院强制执行。 合同第十三条，关于乙方违约责任的约定:（一）乙方如逾期支付租金，每逾期一日则从逾期之日起每日按应付租金的万分之五支付违约金……。 同日，公共住房公司（甲方）与廖志坚（乙方）还签订《通讯地址确认协议》一份，载明：甲方确认乙方通讯人为廖志坚，通讯方式为136****6771、153****9800，通讯地址为（重庆市沙坪坝区）井源路2号11幢15-13号。并约定，《重庆市公共租赁住房租赁合同》有关的任何通知或通讯文件按该房屋地址且在投递之日起5日内即视为送达。 合同签订后，公共住房公司按约将位于沙坪坝区美丽阳光家园井源路2号附1*幢1*-1*房屋交付给廖志坚居住使用。廖志坚向公共住房公司支付租金至2018年4月。2018年5月1日开始，廖志坚未再向公共住房公司支付房屋租金。 2018年8月1日，重庆市沙坪坝区公租房管理中心井口美丽阳光家园管理处受公共住房公司委托，通过EMS快递向廖志坚发出《关于催缴公租房租金的通知》，要求廖志坚尽快缴纳自2018年5月1日起欠付的租金。该邮件收件人为廖志坚，收件地址为重庆市沙坪坝区美丽阳光家园井源路2号附1*号1*-1*。 2018年11月1日，重庆市沙坪坝区公租房管理中心井口美丽阳光家园管理处受公共住房公司委托，通过EMS快递向廖志坚发出《解除租赁合同通知书》一份，主要内容为：廖志坚所承租的美丽阳光家园小区1*幢1*-1*房屋，自2018年5月起至今没有交纳租金，已欠租6个月以上。根据租赁合同约定，决定与廖志坚解除《重庆市公共租赁住房租赁合同》，收回公共租赁住房。要求廖志坚于2018年11月7日前腾退房屋，并缴清欠付的租金等费用。该邮件收件人为廖志坚，联系电话为136****6771，收件地址为重庆市沙坪坝区美丽阳光家园井源路2号附1*号1*-1*。 截止法庭辩论终结前，廖志坚未将沙坪坝区美丽阳光家园井源路2号1*幢1*-1*房屋腾空返还至公共住房公司。 现公共住房公司向本院提起诉讼，要求判如所请。 上述事实，有公共住房公司举示的《重庆市公共租赁住房租赁合同》、《房屋及设备设施清单》、《配租确认及入住通知书》、《通讯地址确认协议》、《关于催缴公租房租金的通知》、《解除租赁合同通知书》、EMS存根等书证以及原、被告的陈述等证据在案证明，这些证据的真实性、合法性、关联性已经开庭质证和本院审查，可以作为认定案件事实的根据。 本院认为，公共住房公司与廖志坚签订的《重庆市公共租赁住房租赁合同》系双方当事人的真实意思表示，合同内容未违反法律、法规的强制性规定，系有效合同，双方当事人应当按照约定全面履行自己的义务。 《中华人民共和国合同法》第九十三条第二款规定，当事人可以约定一方解除合同的条件。解除合同的条件成就时，解除权人可以解除合同；第九十六条第一款规定，当事人一方依照本法第九十三条第二款、第九十四条的规定主张解除合同的，应当通知对方，合同自通知到达对方时解除。原被告在《重庆市公共租赁住房租赁合同》中约定，租金按月缴纳，廖志坚应于每月20日前（含本日）缴纳当月租金；廖志坚拖欠租金累计6个月以上的，公共住房公司有权书面通知被告解除合同，收回房屋。租赁合同履行过程中，廖志坚仅向公共住房公司支付租金至2018年4月，从2018年5月1日起拖欠租金，虽经公共住房公司催收，廖志坚仍未支付。公共住房公司在廖志坚逾期支付租金超过6个月后，向廖志坚发出解除合同通知书，主张解除合同，符合合同约定及法律规定。《通讯地址确认协议》约定，《重庆市公共租赁住房租赁合同》有关的任何通知或通讯文件按当事人约定的房屋地址且在投递之日起5日内即视为送达。现公共住房公司于2018年11月1日发出解除合同通知书，按照双方的合同约定，在投递之日起5日内即在2018年11月6日即视为送达。所以原、被告签订的《重庆市公共租赁住房租赁合同》已于解除合同通知书送达之日即2018年11月6日解除。对公共住房公司提出确认双方签订的《重庆市公共租赁住房租赁合同》于2018年11月6日解除的诉讼请求，本院予以支持。 《中华人民共和国合同法》第九十七条规定，合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施、并有权要求赔偿损失。本案《重庆市公共租赁住房租赁合同》已经解除，现原告要求廖志坚腾空并返还美丽阳光家园井源路2号1*幢1*-1*房屋的诉讼请求符合法律规定，本院予以支持。 《重庆市公共租赁住房租赁合同》约定，租金421.1元/月。现廖志坚未向公共住房公司支付自2018年5月1日起的租金，公共住房公司要求廖志坚按合同约定的租金标准支付从2018年5月1日起至合同解除之日即2018年11月6日止的租金2610.82元（421.1元/月×6个月+421.1元/30天×6天），符合法律规定，本院予以支持。 《重庆市公共租赁住房租赁合同》约定，租金按月缴纳，廖志坚应于每月20日前（含本日）缴纳当月租金；廖志坚如逾期支付租金，每逾期一日则从逾期之日起每日按应付租金的万分之五支付违约金。廖志坚未支付公共住房公司从2018年5月1日起的租金，公共住房公司有权按约定计算标准要求廖志坚支付从逾期付款之日起至租金付清之日止的违约金，现公共住房公司要求廖志坚支付违约金116.61元，该请求未超过当事人约定的计算标准，符合法律规定，本院依法予以支持。 合同解除后，廖志坚应腾空并返还房屋，但其截止法庭辩论终结，廖志坚仍未搬离涉案房屋，其行为影响了公共住房公司对涉案房屋的处置，并给公共住房公司造成了经济损失，故廖志坚应当支付合同解除后即2018年11月7日至其实际腾空返还房屋期间的房屋占用损失。该损失的计算标准根据《重庆市公共租赁住房租赁合同》约定，廖志坚不再符合租住条件，拒不腾退住房的，按公共租赁住房租金标准的2倍计收。廖志坚提出应按照421.1元/月标准支付房屋占用损失的抗辩因缺乏事实依据，本院不予采纳。现公共住房公司要求廖志坚按842.2元/月标准支付自2018年11月7日至实际腾空返还涉案房屋期间的房屋占用损失有事实依据，本院予以支持。 据此，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第九十三条第二款、第九十六条、第九十七条、第一百一十三条、第一百一十四条第一款，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉解释》第九十条的规定，判决如下： 原告重庆市公共住房开发建设投资有限公司与被告廖志坚签订的《重庆市公共租赁住房租赁合同》于2018年11月6日解除； 被告廖志坚于本判决发生法律效力后三日内将美丽阳光家园井源路2号1*幢1*-1*房屋腾空返还给原告重庆市公共住房开发建设投资有限公司； 被告廖志坚于本判决发生法律效力后三日内向原告重庆市公共住房开发建设投资有限公司支付从2018年5月1日起至2018年11月6日期间的租金2610.82元。 被告廖志坚于本判决发生法律效力后三日内向原告重庆市公共住房开发建设投资有限公司支付欠付租金的违约金116.61元。 五、被告廖志坚于本判决发生法律效力后三日内向原告重庆市公共住房开发建设投资有限公司支付房屋占用损失，该损失以每月842.2元为标准，从2018年11月7日起计算至被告廖志坚实际腾空返还房屋时止，不足一个月的以实际天数计算。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费134元（原告已预交），由被告廖志坚承担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数及代表人的人数提出副本，上诉于重庆市第一中级人民法院。同时，直接向该院预交上诉案件受理费，递交上诉状后上诉期满七日仍未预交诉讼费又不提出缓交申请的，按自动撤回上诉处理。 双方当事人在法定上诉期内均未提出上诉或仅有一方上诉，上诉后又撤回的，本判决发生法律效力。当事人应自觉履行生效判决确认的全部义务。一方不履行的，权利人可以向本院申请强制执行。申请强制执行的期间为二年，该期间从法律文书规定履行期间的最后一日起计算。 审 判 长 刘 原 人民陪审员 李 娟 人民陪审员 包才根 二〇二〇年三月二十七日 法官 助理 方 宇 书 记 员 张 远