江苏省苏州市中级人民法院民 事 判 决 书（2019）苏05民终10158号上诉人（原审被告）：上海道创投资咨询有限公司。委托诉讼代理人：尤伟，该公司员工。被上诉人（原审原告）：杨鑫梅。委托诉讼代理人：徐健，江苏健行律师事务所律师。委托诉讼代理人：陈华，江苏健行律师事务所律师。上诉人上海道创投资咨询有限公司（以下简称道创公司）因与被上诉人杨鑫梅房屋租赁合同纠纷一案，不服江苏省苏州市虎丘区人民法院（2018）苏0505民初4706号民事判决，向本院提起上诉。本院于2019年10月28日立案受理后，依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。道创公司上诉请求：驳回杨鑫梅的诉讼请求；一、二审诉讼费由杨鑫梅承担。事实和理由：1.一审法院认为道创公司在明知涉案房屋存在安全隐患被相关部门责令整改而未整改的情况下将房屋租赁给杨鑫梅，与事实不符。在合同起始日前道创公司从未接到任何政府部门或产权方责令对商铺进行整改的通知，也未有政府部门认定商铺中存在破坏原有结构并造成安全隐患的情形，更无任何催告整改的记录。2.一审判决认为因房屋结构问题存在消防安全隐患被消防部门查封并责令整改，导致杨鑫梅无法正常使用房屋，合同目的无法实现，与事实及合同约定不符。1）杨鑫梅的诉状及其提交的消防部门的临时查封文件中均写明消防查封的原因是未设置火灾报警系统及自动喷水系统。道创公司未受到消防大队的处罚。2）同期在同一商场因相同理由被临时查封的另两家商户完成喷淋及烟感的安装后，在搭建未拆除的情况下均获得消防大队解封并恢复营业。3）杨鑫梅一直不履行合同约定的支付义务，也未按照管理规定要求提供装修施工图纸、办理装修所需政府审批手续等，故按照合同约定其承租的场地仅可用于存放商品、设备等，不存在合同目的无法实现的情形。3.签订合同时道创公司明确告知杨鑫梅租赁标的物不包括任何原承租人的装修，仅为一层建筑面积，杨鑫梅签字确认的场地及物品移交确认单上移交的建筑面积仅为一层面积，没有杨鑫梅诉称的存在安全隐患的事实。4.杨鑫梅擅自违约进场装修及对外营业，属违约经营行为，其所有与装修、经营活动相关的损失均应由其自行承担。5.杨鑫梅于2018年10月13日才开始着手搬走物品，至今仍留有可移动物品长期占用该商铺。直至2019年8月19日一审最后一次开庭时杨鑫梅才当庭表示放弃物品的物权，其占用行为给道创公司造成了巨大的损失。5.一审法院对于道创公司员工与杨鑫梅亲属的短信对话作出了错误解读。1）整个对话过程均是在讨论杨鑫梅搬离时是否要拆走风机或将风机还原的问题，与是否同意杨鑫梅无须恢复原状无关。2）道创公司员工答复“排烟风机和管道的事情你自己看着办”意思清晰，在道创公司已多次书面发函并正式起诉要求杨鑫梅搬离商铺并恢复的情况下，不存在同意杨鑫梅无须恢复的可能。杨鑫梅的损失系由其自身原因造成，其存在多项违约行为使得道创公司拥有合同解除权。杨鑫梅辩称，一审认定事实清楚，适用法律正确。请求驳回上诉，维持原判。杨鑫梅向一审法院起诉请求：1.解除杨鑫梅、道创公司于2018年5月31日签订的租赁合同及管理服务合同；2.判令道创公司返还杨鑫梅租赁费用及各项赔偿费用合计人民币671192元；3.本案诉讼费用由道创公司承担。2019年1月7日，杨鑫梅变更诉讼请求为：1.解除杨鑫梅、道创公司于2018年5月31日签订的租赁合同及管理服务合同；2.判令道创公司返还杨鑫梅租赁费用及各项赔偿费用合计人民币531691元；3.本案诉讼费用由道创公司承担。一审法院认定事实：坐落于苏州高新区玉山路99号1幢的房屋所有权人为苏州高新区狮山城镇建设发展有限公司。道创公司称，2014年9月至2018年9月期间，苏州高新区狮山城镇建设发展有限公司将上述房屋出租给道创公司使用经营，并确认道创公司可以将上述房屋提供给商户经营。2018年4月26日，苏州高新区狮山城镇建设发展有限公司向道创公司发送书面通知函，通知称：2018年4月25日，苏州高新区商业局会同狮山街道监管所对贵司租赁店面进行安全检查，发现存在重大安全隐患，主要安全隐患为“早七点”、“单锅煮义”、“掌柜冒菜”等几家均在密闭空间内使用瓶装液化气，“宽窄巷子成都串串”等几家虽然瓶装液化气在室外，然而其软管、阀门等并未按照消防规定进行定期更换，也没有建立定检等安全管理制度，……请贵司加强对所有租赁商户进行安全检查，责成整改，如果未能即时整改，造成的一切后果由贵司承担法律责任。2018年5月31日，道创公司（甲方）与杨鑫梅（乙方）签订《租赁合同》一份，道创公司将原转租给“宽窄巷子成都串串”的店铺收回并再转租给杨鑫梅，约定：道创公司将坐落于苏州市玉山路99号Tesco-乐购生活购物中心一楼内甲方指定的店铺（编号为A-5）出租给乙方。其中，合同第二条“合同期限及场地移交”约定，租赁期限自2018年6月1日起至2020年5月31日止，共计2年，自2018年6月1日起计算费用；乙方在2018年6月1日与甲方现场办理移交手续，甲方提供的场地装修面积及设施状况以双方移交时清点并记录的移交单（附件二）为准，移交单作为乙方在合同期满交还该场地时的验收依据。合同第三条“租金及付款方式”约定，合同期内第一年乙方需向甲方支付的租金为每月17150元；在合同期结束后，乙方须将甲方出具的所有预付款收据归还给甲方作废，甲方向乙方提供已收租金的发票；本合同所发生的税费由乙方承担，乙方应当在合同期结束后的7天内与甲方一起去税务部门办理应交税款事宜，否则相关责任由乙方自行承担；乙方交清税费后，甲方向乙方出具发票。本合同生效当天，乙方须向甲方支付2018年6月1日至2018年8月31日共计3个月的租金51450元，否则甲方有权解除合同；进场前，乙方应向甲方支付装修管理押金3000元，乙方装修完毕，经甲方或相关政府职能部门验收合格，并且乙方正式对外营业满一个月后，甲方该将该押金退还给乙方；2018年8月21日前，乙方向甲方支付2018年9月1日至2018年11月31日共计3个月的租金51450元，以后每期租金使用期满日的10天前乙方向甲方支付3个月的租金，先付后用。乙方向甲方支付的租金自合同期第二年（即第366日）起，在上一年度租金水平的基础上增加5%，之后年度环比递增依此类推，直至合同期结束。《租赁合同》另对免责条款、基准条款等进行了约定。上述《租赁合同》的附件一《装修与修缮管理规定》约定：为协商商场整体布局除场地内已有装修和设施外，乙方如要求重新装修场地或变更原有设施的，须事先经甲方同意；乙方在进场前必须支付装修管理押金之后，方可进入本合同约定的场地进行装修工作。在装修施工动工前，必须将装修施工图纸和工程施工方案及效果图提交甲方批准，在获得甲方或甲方授权代理人的同意之前，不得进行任何装修工作；如按规定还应向有关部门办理申报手续的，须办妥有关手续后，并将相关手续完成的复印件提供给甲方后，方可进行装修工作；该报批义务不得因取得甲方的批准而予免除；装修结束后，须经甲方或相关政府职能部门的检验认可，在乙方将竣工图提供给甲方备案后，方可营业。甲方交付给乙方使用的场地均经过政府有关部门认可，符合政府制定的各项标准，若由于乙方的原因造成消防、环境保护、安全用电、用水、使用煤气以及卫生等方面的问题，则一切法律责任及经济责任均由乙方负责。消防设施及空调系统的安装及改造，除非征得甲方书面同意，否则只能由甲方指定的施工单位按照经甲方和政府主管机关批准的图纸和工程施工方案施工；其他工程，乙方可自行聘请施工单位施工，但乙方在与其聘请的施工单位签订施工合同之前，须将该施工单位的资质证明文件提交给甲方；乙方不得将其装修附着在消防设施或空调系统上。未经甲方书面同意，乙方无权对场地（包括但不限于墙壁、天花板、结构、承重、外观及公共区域）进行改建、变动或分割；否则，甲方有权向乙方索赔，乙方应承担恢复原状所需的全部费用。同日，道创公司（甲方）与杨鑫梅（乙方）签订《管理服务合同》一份，作为《租赁合同》之补充合同。《管理服务合同》第一条“概述”约定，乙方在甲方的统一管理下在甲方为乙方指定的区域内开展装修、筹备、经营活动，并向甲方支付商业管理服务费；合同期内，如乙方自行或因乙方违约而致暂停或停止上述活动，则乙方仍应照常支付商业管理服务费、租金等合同费用；本合同及《租赁合同》中的“合同费用”是指租金与商业管理服务费的总和。甲方提供的商业管理服务包括允许乙方以经营者身份对外经营、向乙方提供水电空调等的日常供应、制定商场管理规定、检查商场管理规定的执行情况、按照管理规定对违约行为采取相应的措施等。乙方同意接受甲方对乙方的经营行为进行管理和约束，在甲方制定的管理原则框架下开展日常经营，服从甲方的管理规定是乙方可以正常经营的必要前提。第二条“乙方提供的履约保证”约定，乙方应于合同生效日向甲方支付商业管理保证金68600元，商业管理保证金在合同有效期内不计利息，不作为债权的担保，不可用于抵作商业管理服务费或租金等其他乙方应付费用。如因乙方的违约行为导致本合同及《租赁合同》解除，或因乙方的过错根据法律法规规定解除本合同及《租赁合同》，则商业管理保证金作为乙方的违约金支付给甲方，此外，乙方还应按照约定承担相应的赔偿金。合同终止且乙方退场后，商业管理保证金自动转作为质量保证金，且不得用于抵扣合同期内其他任何费用。本合同终止后第91天（产品质保期超过90日的，乙方仍应保证继续承担相应的责任），甲方在扣除因解决顾客投诉而支出的费用（如有）后，并且乙方对甲方已无任何债务责任，将质量保证金退还给乙方；但乙方应于合同终止后15日内向当地政府主管机关办理企业营业执照的营业地址变更或注销手续，并向甲方提供相关的证明文件复印件一份。第三条“合同费用及其它费用”约定，乙方应付的合同费用（“简称合同费用”）包括租金和商业管理服务费，商业管理服务费的年环比递增方式比例与租金相同，商业管理费按照每月51450元计。2018年6月1日至2018年8月31日共计三个月的商业管理服务费为51450元。2018年8月21日前，乙方向甲方支付2018年9月1日至2018年11月30日共计三个月的商业管理服务费51450元，以后每期商业管理服务费使用期满日的10天前乙方向甲方支付期月的商业管理服务费，先付后用。水电费用按照乙方自用计量读数计费，计费标准为电费1.3元/度，水费为4元/吨，水电费为甲方代收代付，故甲方仅提供收据；水电表抄表日为每月15日，乙方或其员工须在甲方超表时对抄见数予以签字确认；乙方必须在收到甲方的付款清单后3天内，向甲方支付乙方应承担的电费水费等费用，每延迟一天，乙方须向甲方支付应付款项千分之三的滞纳赔偿金。灭虫灭鼠费按每月130元计，支付时间为水电费交纳当日；灭虫灭鼠费为甲方代收代付，故甲方经提供收据，乙方在交纳水电费的同时交纳灭虫灭鼠费。第四条“变更和解除合同的条件”约定，乙方未在合同约定时间之前向甲方足额支付应付费用，且拖延时间达五天的，甲方有权立即解除本合同及《租赁合同》。2018年6月1日，道创公司与杨鑫梅签订《场地及物品移交确认单》一份，约定杨鑫梅承租房屋的编号为A-5，建筑面积157.82平方米，同时明确涉案房屋交接时的各物品项目情况及水电表读数。2018年6月1日，杨鑫梅支付道创公司履约保证金68600元，道创公司开具收据。2018年6月14日，杨鑫梅支付道创公司合同费102900元，道创公司开具收据。杨鑫梅和道创公司于庭审中一致确认：道创公司收到了杨鑫梅支付的履约保证金68600元和合同费102900元（包含2018年6月1日至2018年8月31日三个月的租金51450元和商业管理费51450元），均未退还杨鑫梅；合同中约定的装修管理押金3000元，杨鑫梅未向道创公司支付；2018年9月1日之后的租金、商业管理费、灭虫灭鼠费等费用，杨鑫梅均未向道创公司支付。2018年6月20日，苏州高新区狮山街道办事处向苏州高新区狮山城镇建设发展有限公司作出《行政提示单》一份，称：你公司在玉山路99号1幢内的搭建未经审批，按照《中华人民共和国城乡规划法》的有关规定，请立即停止经营活动，并恢复原状，否则将承担一切法律后果。苏州高新区狮山城镇建设发展有限公司于2018年7月25日将上述《行政提示单》送达道创公司。2018年6月28日，苏州高新区狮山资产经营公司约谈道创公司等商场，要求其就“331整治火灾隐患百日专项活动”中检查出的安全隐患问题进行整改。2018年7月3日，杨鑫梅以涉案租赁房屋为经营场所办理取得了经营者名称为“高新区狮山鑫瑞蛙妹牛蛙店”的食品经营许可证。杨鑫梅于2018年7月5日办理取得“高新区狮山鑫瑞蛙妹牛蛙店”个体工商户营业执照。2018年7月6日，苏州高新区狮山城镇建设发展有限公司向道创公司发送书面通知，通知称：我司于2018年6月20日对贵司进行“331”专项安全检查时发现，贵司租赁店面“韵驰造型”、“宽窄巷子成都串串”和“鑫花溪牛肉米粉”等三家在装修中擅自下挖地面、搭建阁楼，破坏房屋结构，违反了贵司与我司签订租赁合同中第六条第一款之规定，具有极大安全隐患。我司现通知贵司提供上述三家店面改变房屋结构之审批手续，如提供不出，则向贵司在三日之内责令上述三家店面恢复原有房屋结构。如三日之内未恢复，则一切后果由贵司承担。后道创公司多次函告杨鑫梅，要求杨鑫梅拆除涉案房屋内未经审批的搭建，并以杨鑫梅拖欠水电费、灭虫灭鼠费及未拆除搭建为由，函告杨鑫梅要求提前解除双方签订的合同。2018年7月15日，苏州市虎丘区公安消防大队作出苏虎公消封字〔2018〕第0224号《临时查封决定书》，因消防大队于2018年7月14日在对杨鑫梅所租赁的涉案场所进行消防监督检查时，发现涉案房屋搭建隔层未设置火灾自动报警系统及自动喷水灭火系统，不及时消除可能威胁公共安全，故对该租赁场地予以临时查封，查封面积约200平方米，查封期限自2018年7月14日18时至2018年8月13日18时。同时消防大队要求立即整改火灾隐患，整改后经检查合格方可解除查封。杨鑫梅委托江苏健行律师事务所于2018年8月1日向道创公司发送解除合同并要求道创公司赔偿损失的律师函，道创公司称没有收到该律师函。道创公司于2018年8月10日向杨鑫梅寄出解除合同通知书并要求杨鑫梅于2018年8月12日搬离租赁房屋，杨鑫梅称收到该解除合同通知书。2018年8月13日，道创公司的员工前往涉案房屋试图将杨鑫梅安装的门锁锯掉，杨鑫梅、道创公司发生肢体冲突，后进行报警。因租赁房屋被查封，道创公司与杨鑫梅都认为应当由对方进行整改，双方发生争议且无法达成一致协议，故各自作为原告分别于2018年9月提起诉讼，道创公司作为原告的案件案号为(2018)苏0505民初4880号。此后，杨鑫梅经过与消防部门沟通，消防部门认为整改和搬离房屋都是可行的，但是要求杨鑫梅不得在整改完毕前进行营业。嗣后，杨鑫梅决定这个店不做了，请示消防部门办理手续，后陆续搬离租赁房屋内的物品。2018年10月13日下午，道创公司的尤伟与杨鑫梅亲属通过短信方式沟通，尤伟称：“你如果将这个排烟风机拆走，你需要将原来的装上，并保持原来的排烟管都在而且是处于封闭状态”、“移交时都是有照片存档的”、“你先暂时不要拆吧，拆过去也不定合用，最后该算钱的都会算钱”。杨鑫梅亲属回复：“我从你那边租来时的阁楼都没有帮你拆，而且你们明确说不好动里面的格局，所以你觉得我会要你的风机吗？如果你说全部还原给你的话，你给我回个明确的决定”。尤伟回复称：“所以你的意思是风机风管你不要、不拆，是吗？”。杨鑫梅亲属称：“我拆属于我的东西，你的东西我没有动，包括你的阁楼”。尤伟回复：“风机风管移交给你的时候是有的，也是可以正常使用的。你后来增加的风管都可以拆走。但要保证原有的排烟管路可以正常使用”。杨鑫梅亲属称“按交接单上的”。尤伟回复：“移交时都有照片记录的。我们跟转给你的上家也都详细的物品清单的，他拿到的东西都是你在接手用了。好聚好散，大家都要讲道理，说来说去无非就是钱的事情，法院那里最终也都会判的”、“你将旧风机换掉了，总归你也要保证它还是可以像原来那样正常使用的”。杨鑫梅亲属称：“排烟风机和管道的问题，归根结底还是回避不了你原有的阁楼的事实，所以你要我把风机还原，你只要回答‘是’就可以了？请确认。你不回答我就当你默认了哦！”。尤伟回复称：“排烟风机和管路原来是、现在也是吊装在顶板上面的，你最好能去现场看看一下。兄弟，你我都是在外面跑、做生意的，求财而已，真没必要将简单问题复杂化，互相理解一下吧。具体你自己决定吧”。杨鑫梅亲属回复：“我还是根据你的想法去决定的，你不是有原来的照片吗？那照片上应该可以反应这个排风和管路的具体安装方式和所在位置，以及室内格局，请你把照片发我”。尤伟回复：“情况我也都跟你说了，你看着决定吧。你也要理解我处理事情时的难处，我这个人一向是对事不对人的，就像你前天跟我提到的上次在派出所，你那个朋友应该也都能看得出来，我从没想过要把你弄进去。大家都多换位思考、互相理解一下，整件事情过程中我们也是很冤的”。杨鑫梅亲属回复：“我老城区家和其他家情况都不同，你也心知肚明，你冤我不是更冤，而且我跟你的合同，只能找你解决，而且我解决的态度那么诚恳，你还天天在那里一副死猪不怕开水烫的态度，我觉得你好好的反思一下自己的处境和为人处事的方法，人活一辈子很短的，大道理你也懂，大差不差就行了，不要做损人不利己的事！”。尤伟回复：“我从来不做损人不利己的事。你觉得冤，我相信如果法官认可的话自然也会向你们家倾斜的，估计肯定会跟别家不同。但我们在处理上只能是交给律师统一处理，换你在我们这个角度上你也一样，这一点我相信你肯定也能理解”。杨鑫梅亲属回复：“有理走天下嘛”、“那么这个问题也简单了，原来的风机和排烟管道都是在你二楼阁楼里面的，你的意思是要我还原？”、“请回答”。尤伟回复：“我们给你租赁和移交的就只是一层的面积，这个移交单上是写得很清楚的。但排烟管路原来就存在并且吊装在顶板上面的，这也是很清楚的”。杨鑫梅亲属回复：“你的意思是阁楼是我搭建的吗？”、“我们把这个问题解决了，那就什么问题都迎刃而解了！”、“你通过你的格式合同规避了你应该承担的责任，但是事实胜于雄辩吧？”。尤伟回复称：“排烟风机和管道的事情，你自己看着办吧，我该讲的也都跟你讲了。至于其他事情交给律师们、法院去处理吧”。此后，杨鑫梅于2019年3月15日发现道创公司在涉案房屋门窗处又张贴了招租广告。道创公司称是2019年3月份贴的。2019年5月17日，一审法院组织双方至涉案房屋进行调查，在现场发现：道创公司招租办公室位于涉案租赁商铺附近。涉案房屋中存在有下挖地面、搭建隔层以扩大使用面积的情况，涉案房屋已经清场，房屋内仅存有升降电梯、烟管、挂式空调、固定厨具等固定式物品，无经营用品。关于下挖地面及搭建隔层的事项，道创公司称，杨鑫梅、道创公司在合同签署后，对现场的场地和物品进行过移交确认，涉案房屋系“宽窄巷子成都串串”把这个商铺转让给杨鑫梅，所以原承租人转让或者赠与杨鑫梅的物品以及其抛弃物的状态，与道创公司和杨鑫梅之间的移交无关。关于双方交接房屋时是否存在阁楼夹层的问题，道创公司避而不谈。杨鑫梅称，在道创公司向杨鑫梅交付房屋时，涉案房屋中已存在下挖地面及搭建隔层的情况，杨鑫梅也查看了同是道创公司转租的周边租户的房屋状况，也存在同样情况。杨鑫梅为证实其陈述，向一审法院提交了杨鑫梅于2018年6月4日拍摄的涉案房屋的照片，照片中能够反映杨鑫梅之前的承租人“宽窄巷子成都串串”店铺在使用涉案房屋时已经存在下挖地面、搭建隔断的情形。庭审中，关于杨鑫梅与道创公司之间租赁合同及管理服务合同解除时间：1.杨鑫梅陈述，2018年8月10日收到道创公司解除租赁通知，对道创公司解除合同要求认可，同意2018年8月10日作为合同解除日，但是对于道创公司通知中陈述的内容不予认可；2.道创公司陈述，同意2018年8月10日作为合同解除日。庭审中，关于杨鑫梅何时无法使用租赁房屋的问题：1.杨鑫梅陈述，2018年7月13日上午11:20，苏州市虎丘区狮山街道331整治火灾隐患百日专项行动来进行了查封，当时就张贴了封条；2018年7月14日下午17:00之前，苏州市虎丘区公安消防大队在店铺门上贴了封条，此后就一直没法使用了。2.道创公司陈述，事实确实如此，但是认为只有7月14日的封条才具有法律效力。庭审中，关于杨鑫梅有无搬离租赁房屋以及与道创公司办理房屋交接手续的问题：1.道创公司陈述，2018年8月13日，道创公司前往涉案房屋采取了相应措施，但当日下午，杨鑫梅亲属对此进行阻挠，后在派出所协调下，杨鑫梅对涉案商铺重新上锁，至今未将钥匙和商铺归还道创公司。涉案房屋一直由杨鑫梅管理控制，在这个过程中，杨鑫梅从2018年10月13日开始陆续搬离，至于王志猛有无在现场看着杨鑫梅搬东西，尤伟不清楚。杨鑫梅后续搬离了部分物品，但依然残留大量物品在该商铺中，于2019年7月10日庭审中向法庭出示前几天拍的照片，照片中这些东西是杨鑫梅的，上述物品遗留在现场处，说明杨鑫梅依然没有履行自行搬离现场的义务，该商铺依然在杨鑫梅控制处。2.杨鑫梅陈述，里边没有任何物品可搬的，反正有一些物品估计也没什么价值。所有可移动的物品，杨鑫梅早已于2018年9月初陆续全部搬走，涉案房屋里只有杨鑫梅的一些移动升降电梯、定制烟管、厨具、一台全新空调，这些都是搬不走的。2018年8月13日确实加锁的，但是门已经坏了。涉案房屋里有两扇门，尤伟有其中一扇门的钥匙，另一扇门的钥匙，杨鑫梅也没有了。在派出所调解时，道创公司提出要求杨鑫梅搬离，杨鑫梅同意搬离，但是必须把涉案房屋中有价值的东西搬走，后来杨鑫梅陆续搬离物品，从2018年9月份后，杨鑫梅方基本上也从来没进去过涉案房屋。房屋被查封之后，有些东西要搬走，跟消防说了一下，杨鑫梅方就把东西搬走了。9月份后又贴了一次封条，后来也不去了。直到2018年10月13日，杨鑫梅最后对烟管、风机进行拆除，道创公司员工王志猛就在现场，但是没有跟杨鑫梅签写交接单，因为没人签交接单，杨鑫梅就把要的东西搬走了而没有再锁门，王志猛看到杨鑫梅方搬烟管的时候就通知了尤伟，尤伟与杨鑫梅亲属周小勇进行了短信联系。后来另案承办法官去看现场，涉案房屋玻璃被打碎了，门也是开着的，里面放了些装修工具也不知道是谁的，反正不是杨鑫梅的。道创公司陈述这个店铺有些玻璃后来被人家损坏了，尤伟说他报了警，杨鑫梅方根本就不清楚这个事情。道创公司诉讼中举证了一张楼上的照片，杨鑫梅方连钥匙也没有，也不知道道创公司人员是如何进去的。关于杨鑫梅的各项支出损失，一审法院根据杨鑫梅提交的证据、道创公司质证意见及庭审中当事人陈述，认定如下：1.杨鑫梅主张加盟费125000元，因杨鑫梅此后又依据同一份餐饮店授权协议在姑苏区西城永捷开设餐厅，杨鑫梅虽认为从2018年6月1日至10月重新开店期间为空档期，但是店铺能否开业经营涉及众多因素，而不仅是租赁房屋的使用问题；该餐饮店授权协议也系对经营品牌授权和设计、经营指导，并非按月收取授权使用品牌费用，杨鑫梅此后也继续履行了该份餐饮店授权协议，并未造成损失，故一审法院对杨鑫梅主张的该笔费用不予支持。2.杨鑫梅主张的押金（即履约保证金）68600元，道创公司在明知涉案租赁房屋存在安全隐患被相关部门责令整改的情况下，既未要求更改房屋结构的原次承租人恢复原状后交还房屋给道创公司，也没有自行整改完毕符合房屋使用要求后再将租赁房屋交付给杨鑫梅，因涉案租赁房屋结构问题存在消防安全隐患被消防部门查封并责令整改，导致杨鑫梅无法正常使用涉案租赁房屋，合同目的无法实现，且杨鑫梅、道创公司一致确认同意解除合同，杨鑫梅支付的履约保证金68600元，道创公司应当退还杨鑫梅。3.杨鑫梅主张的合同费102900元，该费用包含2018年6月1日至2018年8月31日三个月的租金51450元和商业管理费51450元，杨鑫梅、道创公司一致确认杨鑫梅于2018年7月14日因消防部门张贴封条导致无法使用涉案房屋，道创公司于2018年8月10日发送解除合同通知时要求杨鑫梅于8月12日交还房屋并于8月13日上门锯锁收房，此后杨鑫梅经过与消防部门沟通后陆续搬离涉案房屋内物品，道创公司招租办公室就在涉案租赁房屋附近，道创公司对杨鑫梅搬离房屋内物品的事宜应当知晓，杨鑫梅于2018年10月13日最后搬离时，道创公司尤伟短信要求杨鑫梅亲属不要拆风机风管，杨鑫梅亲属询问尤伟是否确定要求恢复原状，尤伟不作明确答复，可认定为道创公司并未要求杨鑫梅恢复房屋原状后交还房屋。尤伟在知晓杨鑫梅搬离房屋内物品的情况下明确不要拆除风机风管且知晓了杨鑫梅亲属明确表态“我拆属于我的东西，你的东西我没有动，包括你的阁楼”时，尤伟后来回复称“具体你自己决定吧”，可认定为尤伟已经知晓且认可了杨鑫梅方仅搬离租赁房屋内可移动物品即可。道创公司此后于2019年3月重新招租且能够进入涉案房屋拍摄照片的行为显示，道创公司能够使用处置涉案租赁房屋。一审法院上门察看现场时拍摄录像、照片，涉案租赁房屋内已清场，仅有杨鑫梅陈述的无法搬离的固定物而无经营用品。故一审法院认为，租金和商业管理费应当自2018年6月1日计算至2018年7月14日杨鑫梅无法使用涉案房屋之日止，共计44天，102900元÷92天×44天=49213元，道创公司应当退还杨鑫梅53687元。4.杨鑫梅主张装修费用11万元，因双方约定“为协调商场整体布局，除场地内已有装修和设施外，乙方如要求重新装修场地或变更原有设施的，须事先经甲方同意，乙方在进场前必须支付装修管理押金，之后方可进入本合同约定的场地进行装修工作”、“在装修施工动工前，必须将装修施工图纸和工程施工方案及效果图提交甲方批准，在获得甲方或甲方授权代理人的同意之前不得进行任何装修工作，如按规定还应向有关部门办理申报手续的，须办妥有关手续后，并将相关手续完成的复印件提供给甲方后，方可进行装修工作，该报批义务不得因取得甲方的批准而已免除，装修结束后须经甲方或相关政府职能部门的检验认可。在乙方将竣工图提供给甲方备案后方可营业”。杨鑫梅未交付道创公司装修押金且无证据证明装修事宜征得了道创公司的同意，在进场装修前未提起征询消防申报审批意见，且杨鑫梅未提交完备的装修合同、进场施工及竣工验收证据、实际开展装修施工内容等证据，故一审法院对杨鑫梅的该笔主张不予支持。5.关于杨鑫梅主张的第5、6、7项广告门头损失12440元（包括安装费用2800元、门头字灯840元、广告底板字等8800元），该门头装修效果图纸提交了道创公司，道创公司也加盖印章确认，该门头直至一审法院察看现场时仍悬挂在涉案租赁房屋店面处，杨鑫梅提交了微信转账记录且详细陈述了购买安装经过，杨鑫梅的该笔支出应为属实，一审法院对杨鑫梅的该笔损失予以认可。6.杨鑫梅主张的第8项员工宿舍男生套间16100元、第9项员工宿舍女生套间14800元，因杨鑫梅对该租赁事宜未提交租赁合同证实，且即使属实，租赁的房屋也可用于员工居住或自己使用，或者及时与出租人协商解除合同以减少损失。一审法院对杨鑫梅的该笔主张不予支持。7.杨鑫梅主张的办理员工健康证435元，因杨鑫梅未提交员工劳动合同和名单，无法确认该费用确实为员工支出，故一审法院对杨鑫梅的该笔主张不予支持。8.杨鑫梅主张员工培训费和培训期间住宿费等11667元，因杨鑫梅未提交员工劳动合同和名单，无法确认该费用确实为员工支出，且即使确实系对员工培训支出，该些已经培训员工也可在其他相关店铺工作。故一审法院对杨鑫梅的该笔主张不予支持。9.杨鑫梅主张遣散员工工资19813元，因杨鑫梅未提交员工劳动合同和名单，无法确认该费用确实为员工支出，故一审法院对杨鑫梅的该笔主张不予支持。10.杨鑫梅主张“美味不用等”系统8000元，系餐饮业中点菜下单、排号等位系统，杨鑫梅提交“美味不用等”服务协议和转账凭证，合同中约定“本次双方合作门店为甲方及其关联公司所属的餐厅，甲方合作期限内新开设的餐厅，不适用于本协议”，杨鑫梅陈述该系统虽经与合同方协商，但是合同方明确不能用于第二家门店，且因为设备已经安装调试激活，不能进行退货退款。一审法院认为，杨鑫梅为开业做准备购买了该下单排位系统，支付了8000元，且经协商无法退货退款，系杨鑫梅实际损失，一审法院予以认定。11.杨鑫梅主张美团点评系统营销费用7000元，杨鑫梅提交了电子合同、2018年6月26日已付2000元购买持券型品鉴推广活动和已付5000元参加推广通活动的证据，系杨鑫梅为涉案店铺做了宣传推广准备工作。杨鑫梅陈述因店铺营销和推广已经使用且无法用于其它店铺，合同方不同意退还该费用，故该费用系杨鑫梅实际损失，一审法院予以认定。12.杨鑫梅主张空调1650元，杨鑫梅陈述该空调外壁和外机太高，不好操作故没办法搬走。道创公司陈述涉案租赁房屋二楼确实还有杨鑫梅未搬走的一个空调，道创公司不要使用，要求杨鑫梅搬走。一审法院认为，该空调系挂在墙壁上的普通可拆卸空调，虽该空调的存在并不影响房屋使用，道创公司明确表态要求杨鑫梅拆走，故杨鑫梅可将该空调拆离涉案房屋。一审法院对杨鑫梅的该笔主张不予支持。13.杨鑫梅主张的传菜机6500元，杨鑫梅提交了收据和转账记录，杨鑫梅陈述该传菜机是因为租赁房屋中有隔层，如果员工从隔层跑上跑下极有可能发生安全隐患，基于该考虑定制了电梯井传菜机，就是电梯井和电梯。一审法院察看现场时，涉案店铺中确实存在该电梯井和电梯。一审法院认为，该损失系杨鑫梅为开业和员工安全所做准备支出，系杨鑫梅实际损失，一审法院予以支持。14.杨鑫梅主张调料（酱菜、干货、蔬菜等）26786元，杨鑫梅陈述因为要调试口味，请朋友和总部来试菜，所以在没有开业前购买了食材，店铺被封后，因为断电，冰箱里的食材可以拿出的就拿走了，其他的都坏掉了。一审法院认为，该食材支出在营业前发生，杨鑫梅陈述是为了试菜需要，部分已经自行食用，部分在店铺查封时已经取出，杨鑫梅在店铺查封时理应对该食材调料等易损坏过期的食品全部取走，即使有受损也应由杨鑫梅自行承担。一审法院对杨鑫梅的该主张不予支持。一审法院认为，依法成立的合同合法有效，双方当事人均应当诚实信用地行使权利、履行义务，如有违约，应承担违约赔偿责任。根据《中华人民共和国合同法》第二百一十二条、第二百一十六条、第二百三十三条规定，租赁合同是出租人将租赁物交付承租人使用、收益，承租人支付租金的合同。出租人应当按照约定将租赁物交付承租人，并在租赁期间保持租赁物符合约定的用途。租赁物危及承租人的安全或者健康的，即使承租人订立合同时明知该租赁物质量不合格，承租人仍然可以随时解除合同。《关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第八条、第十三条规定，因下列情形之一，导致租赁房屋无法使用，承租人请求解除合同的，人民法院应予支持：（一）租赁房屋被司法机关或者行政机关依法查封的；（二）租赁房屋权属有争议的；（三）租赁房屋具有违反法律、行政法规关于房屋使用条件强制性规定情况的。承租人未经出租人同意装饰装修或者扩建发生的费用，由承租人负担。出租人请求承租人恢复原状或者赔偿损失的，人民法院应予支持。本案中，道创公司在将涉案房屋转租给杨鑫梅之前，涉案房屋已经存在搭建隔层、下挖地面等破坏房屋结构和存在安全隐患情形，相关行政机关和房屋所有权人均向道创公司进行过催告整改。但道创公司在未进行整改的情况下，将涉案房屋转租给杨鑫梅，导致杨鑫梅在使用涉案房屋期间，该房屋于2018年7月14日被消防部门查封而无法正常使用，合同目的无法实现，故杨鑫梅诉至法院请求解除合同。但杨鑫梅和道创公司在涉案房屋被消防部门查封后，都曾互相发函解除合同，且双方于庭审中一致明确同意以2018年8月10日作为合同解除日，故杨鑫梅、道创公司于2018年5月31日签订的《租赁合同》与《管理服务合同》于2018年8月10日解除。合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。解除合同后，杨鑫梅征得消防部门同意陆续搬离涉案房屋，道创公司在知晓杨鑫梅搬离房屋内物品且询问道创公司尤伟是否必须恢复原状的情况下，道创公司明确不要拆除风机风管等设备且对杨鑫梅亲属“是否恢复原状”的询问不做明确表态，尤伟称“具体你自己决定吧”，应视为同意杨鑫梅搬离房屋即可。且此后道创公司又对涉案房屋进行招租和进入房屋拍摄的行为能够显示，涉案房屋已在道创公司占有处置之下。道创公司应当退还杨鑫梅履约保证金68600元及2018年7月14日之后杨鑫梅已预交但无法正常使用房屋期间的租金和商业管理费计53687元。因租赁房屋不符合安全条件导致合同目的无法实现，道创公司应当赔偿杨鑫梅为履行合同所受的损失，关于杨鑫梅的各项损失，一审法院逐项进行核算确认，道创公司共计应赔偿杨鑫梅损失金额为33940元。据此，依照《中华人民共和国合同法》第九十三条、第九十七条、第一百零七条、第二百一十二条、第二百一十六条、第二百三十三条，《关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第八条、第十三条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，一审法院判决：一、杨鑫梅与上海道创投资咨询有限公司于2018年5月31日签订的租赁合同与管理服务合同于2018年8月10日解除。二、上海道创投资咨询有限公司于判决生效之日起十日内退还杨鑫梅履约保证金68600元、租金和商业管理费53687元并赔偿杨鑫梅损失33940元。三、驳回杨鑫梅的其他诉讼请求。案件受理费10512元，由杨鑫梅负担8094元，由上海道创投资咨询有限公司负担2418元。二审经审理查明的事实与一审查明事实相一致。二审中，道创公司提交如下证据:1.店铺转租意向确认书、收据，证明杨鑫梅因看中案涉商铺的装修而与原承租人达成转让协议，收据中显示原承租人为杨鑫梅代付25000元租金，证明杨鑫梅从原承租人处获得的装修和设备不是道创公司租赁给杨鑫梅的租赁标的物，也不是道创公司移交给杨鑫梅的。2.道创公司向与狮山街道建筑管理服务所所长核实情况的录像以及狮山城建公司2018年4月26日向道创公司发的函，证明道创公司不存在明知涉案房屋存在安全隐患、被责令整改而未整改的情况下将房屋出租给杨鑫梅的情形，2018年6月1日前道创公司从未接到任何相关部门责令对涉案商铺进行整改的通知，也未有任何部门认定该商铺存在破坏原有结构并造成安全隐患的情形。3.临时查封决定书和同意解除临时查封决定书各两份，是与杨鑫梅同时被临时查封的另两家商户的临时查封及解封文件，证明消防查封的原因是未设置火灾自动报警系统及自动喷水灭火系统，而非房屋结构存在安全隐患，只要按照消防大队要求装修后安装喷淋和烟感即可获得解封并正常营业，杨鑫梅未做整改应自行承担责任。4.2018年8月10日、10月10日拍摄的店铺照片，证明杨鑫梅所有物品均在店铺内没有搬离；与杨鑫梅一审提交的店铺照片比对，证明杨鑫梅在原承租人装修基础上进行了大量改造，且装修改造均是在未向道创公司提供图纸及交纳装修押金、未经道创公司同意的情况下完成，也未完成申报审批手续。5.2019年7月3日、9月18日店铺内的照片，证明至上诉之日杨鑫梅仍有炉灶、吸油烟灶、热水器、小空调以及其他杂物等可移动物品占用案涉商铺，杨鑫梅直至2019年8月19日一审最后一次开庭才当庭表示放弃商铺内物品所有权。6.短信截屏，证明一审法院对于2018年10月13日道创公司员工与杨鑫梅亲属之间的短信对话作出了错误解读。7.杨鑫梅的亲属周晓勇于2018年8月12日下午交给道创公司的举报信一份，证明杨鑫梅在收到消防大队查封之后，没有检讨自身在这件事情中的过失及进行消防整改，而是通过没有提供证据的举报激化与狮山街道部分工作人员之间的矛盾，导致损失扩大。杨鑫梅质证认为，道创公司的证据不是新证据，对证据的真实性、合法性、关联性不予认可，道创公司将房屋搭建隔层并对地面进行了下挖使被杨鑫梅租赁目的无法达无法达成受到重大的损失。本院认为：本案二审争议焦点在于：一、道创公司是否存在违约行为；二、道创公司应否向杨鑫梅返还保证金；三、道创公司应否向杨鑫梅返还租金和商业管理费；四、道创公司应向杨鑫梅赔偿的损失的认定。关于道创公司是否存在违约行为的问题。虽道创公司提供了签订于2018年5月25日的店铺转租意向确认书，但道创公司与杨鑫梅于2018年5月31日签订了涉案租赁合同，双方之间直接成立租赁合同关系，而非杨鑫梅作为次承租人通过转租方式从承租人处租赁房屋。道创公司未举证证明涉案房屋中下挖地面、搭建隔层系杨鑫梅所为，结合2018年6月行政提示单以及2018年6月28日的约谈整改时限以及杨鑫梅拍摄的涉案房屋原租赁情况的照片，应认定道创公司将涉案房屋转租给杨鑫梅之前，房屋已存在搭建隔层、下挖地面等破坏房屋结构和存在安全隐患情形。道创公司作为出租人应对房屋是否符合消防、规划要求进行判断，提供符合租赁目的的房屋给杨鑫梅。而涉案房屋由于隔层中未设置火灾自动报警系统以及自动喷水灭火系统而被消防部门查封，进而导致合同无法继续履行，相应的责任应由道创公司承担。道创公司以杨鑫梅未自行完成喷淋及烟感系统整改为由主张应由杨鑫梅承担合同不能继续履行的责任没有事实和法律依据，本院不予采信。道创公司应否向杨鑫梅退还保证金。道创公司主张杨鑫梅不支付装修押金、未经道创公司允许擅自装修并办理消防审批手续、不确认水电表抄见数及支付水电费，道创公司有权解除合同并不退还保证金。但道创公司发函时并未以杨鑫梅不支付装修押金、擅自装修及未办理消防审批手续为由要求解除合同。因房屋被查封，杨鑫梅拒绝支付水电费有一定合理性，道创公司也无权以杨鑫梅未及时缴纳水电费为由解除合同。双方于庭审中一致同意以2018年8月10日作为合同解除日，合同解除后道创公司应向杨鑫梅退还保证金。道创公司应否向杨鑫梅返还租金和商业管理费。道创公司主张杨鑫梅于2018年10月13日才开始着手搬走物品，2019年8月19日一审最后一次开庭时才当庭表示放弃物品的物权，其占用行为给道创公司造成损失，且杨鑫梅未将房屋恢复原状，道创公司不应返还租金和商业管理费。本院就此认为，涉案房屋于2018年7月14日因道创公司交付的房屋不符合消防规范而被查封，无法使用。杨鑫梅与道创公司于2018年10月13日沟通拆风机风管设备的问题，表明杨鑫梅已在搬离物品，且道创公司对此知晓。道创公司未提交证据证明其对杨鑫梅遗留物品占用房屋提出异议，且房屋处于被查封状态，无法正常使用。道创公司以杨鑫梅物品长期占有房屋给道创公司造成损失为由拒绝返还租金和商业管理费没有依据。根据聊天记录道创公司要求杨鑫梅恢复原风机或者不拆除后安装的风机，道创公司未证明杨鑫梅实际拆除了后安装的风机，其认为杨鑫梅一直未恢复原状构成违约也不能成立。一审法院判决道创公司返还2018年7月14日至2018年8月31日的租金和商业管理费并无不当。道创公司应向杨鑫梅赔偿的损失的认定。一审判决认定道创公司应向杨鑫梅赔偿广告门头损失12440元、“美味不用等”系统8000元、美团点评系统营销费用7000元、传菜机6500元，合计33940元。道创公司在二审中抗辩主张杨鑫梅擅自进场装修及对外营业，未按照管理规定要求提供装修施工图纸、办理装修所需政府审批手续，按照合同约定其承租的场地仅可用于存放商品、设备等，其所有与装修、经营活动相关的损失均应由其自行承担。经查，杨鑫梅与道创公司签订的《装修与修缮管理规定》约定，在装修施工动工前必须将装修施工图纸和工程施工方案及效果图提交道创公司批准，装修结束后，需经道创公司或相关政府职能部门的检验认可，在杨鑫梅将竣工图提供给道创公司备案后方可营业。《管理服务合同》约定，杨鑫梅同意接受道创公司对杨鑫梅的经营进行管理和约束，在道创公司制定的管理原则框架下开展日常经营，服从道创公司的管理规定是杨鑫梅可以正常经营的必要前提。道创公司租赁给杨鑫梅的场地仅供杨鑫梅用于存放商品、设备等，杨鑫梅在按照合同及时向道创公司支付合同费用后，且遵守管理规定、无其它违约行为的情况下，可将该场地用于商业经营，否则杨鑫梅不得将该场地及其商品、设备用于商业经营。本院认为，上述约定不属于提供格式条款一方免除其责任、加重对方责任、排除对方主要权利的格式条款，对双方应有约束力。杨鑫梅承租后对房屋内部进行了装修，但未交付装修押金及征得道创公司同意，违反了合同约定，不符合将房屋用于商业经营的条件，杨鑫梅也未实际开展经营活动。杨鑫梅所支付的“美味不用等”系统、美团点评系统营销费用、传菜机费用系为其计划开展的商业经营支出的费用，未经道创公司认可，在杨鑫梅存在违约情形的情况下不应由道创公司承担该经营相关损失。但杨鑫梅已将广告门头装修效果图提交给道创公司并经道创公司盖章确认，该广告门头损失12440元是杨鑫梅因房屋无法使用而受到的损失，应由道创公司予以赔偿。综上，根据二审中道创公司提出的抗辩意见，其关于损失赔偿的上诉请求部分成立，本院对此予以改判。道创公司的其他上诉请求不能成立，应予驳回。依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、第二百一十六条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第二项规定，判决如下：一、维持江苏省苏州市虎丘区人民法院（2018）苏0505民初4706号民事判决第一项；二、撤销江苏省苏州市虎丘区人民法院（2018）苏0505民初4706号民事判决第二、三项及案件受理费负担部分；三、上海道创投资咨询有限公司于本判决生效之日起十日内退还杨鑫梅履约保证金68600元、租金和商业管理费53687元并赔偿杨鑫梅损失12440元。四、驳回杨鑫梅的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。一审案件受理费10512元，由杨鑫梅负担8402元，由上海道创投资咨询有限公司负担2110元。二审案件受理费10512元，由上海道创投资咨询有限公司负担9065元，杨鑫梅负担1447元。本判决为终审判决。审判长  沈维佳审判员  曾雪蓉审判员  沈军芳二〇二〇年三月十八日书记员  陆晓婷法律文书履行提示人民法院依法作出的生效法律文书，具有国家权威性和强制执行力，当事人应当依法自觉履行生效法律文书所确定的义务，否则人民法院将根据对方当事人的申请依法强制执行，被执行人将面临以下执行风险：一、被执行人未按执行通知履行生效法律文书确定的义务，人民法院有权对其名下财产采取查封、扣押、冻结、拍卖、变卖等强制执行措施，并有权对被执行人及其住所、经营场所进行搜查。二、被执行人未按生效法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息，未按生效法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。执行费用由被执行人承担。三、被执行人不履行生效法律文书确定的义务，人民法院有权对被执行人或者其法定代理人、有关单位的法定代表人、主要负责人、影响债务履行的直接责任人员采取限制出境措施。四、被执行人拒绝报告、虚假报告财产的，人民法院有权根据情节轻重对被执行人或者其法定代理人、有关单位的主要负责人、直接责任人及实际控制人予以罚款、拘留。五、被执行人以暴力、威胁或者其他方法阻碍执行人员执行公务或者拒不履行人民法院已经发生法律效力的判决、裁定的，人民法院有权对被执行人或者其主要负责人、直接责任人员予以罚款、拘留，构成犯罪的，依法追究刑事责任。六、被执行人不履行生效法律文书确定的义务，人民法院有权对其采取限制消费措施。被执行人及其法定代表人、主要负责人、影响债务履行的直接责任人员、实际控制人不得有以下高消费及非生活和工作必需的消费行为：（一）乘坐交通工具时，选择飞机、列车软卧、轮船二等座以上舱位；（二）在星级以上宾馆、酒店、夜总会、高尔夫球场等场所进行高消费；（三）购买不动产或者新建、扩建、高档装修房屋；（四）租赁高档写字楼、宾馆、公寓等场所办公；（五）购买非经营必须车辆；（六）旅游、度假；（七）子女就读高收费私立学校；（八）支付高额保费购买保险理财产品；（九）乘坐G字头动车组列车全部座位、其他动车组一等以上座位等其他非生活和工作必须的消费行为。七、被执行人有履行能力而拒不履行生效法律文书确定义务的，或者通过伪造证据、暴力、威胁等方法抗拒执行，以虚假诉讼、虚假仲裁或者隐匿、转移财产等方法规避执行的，人民法院有权将其纳入失信被执行人名单，通过报纸、广播、电视、网络、法院公告栏、电子显示屏、新闻发布会等方式向社会公布，并向政府相关部门、金融监管机构、金融机构、承担行政职能的事业单位及行业协会等通报，供相关单位依照法律、法规和有关规定，在政府采购、招标投标、行政审批、政府扶持、融资信贷、市场准入、资质认定等方面，对失信被执行人予以信用惩戒；向征信机构通报，由征信机构在其征信系统中记录。国家工作人员、人大代表、政协委员等被纳入失信被执行人名单的，人民法院有权将失信情况通报其所在单位和相关部门。国家机关、事业单位、国有企业等被纳入失信被执行人名单的，人民法院有权将失信情况通报其上级单位、主管部门或者履行出资人职责的机构。八、被执行人隐藏、转移、故意毁损财产或者无偿转让财产、以明显不合理的低价转让财产，或者与他人串通，通过虚假诉讼、虚假仲裁、虚假和解等方式妨害执行，致使判决、裁定无法执行的，以拒不执行判决、裁定罪依法追究刑事责任。