贵州省兴义市人民法院刑 事 判 决 书（2020）黔2301刑初19号公诉机关贵州省兴义市人民检察院。被告人李明文，男，1969年10月18日生于贵州省兴仁市，汉族，初中文化，2011年8月任云南惟诚工程招标代理有限公司贵州分公司负责人，2017年5月任圣弘建设股份有限公司黔西南州办事处负责人，户籍地兴仁市，现住兴仁市。因涉嫌犯非国家工作人员受贿罪、行贿罪，于2019年3月30日被采取留置措施，2019年7月5日被逮捕，现羁押于兴义市看守所。委托辩护人胡腾，贵州权衡律师事务所律师。贵州省兴义市人民检察院以义检职办刑诉[2020]13号起诉书指控被告人李明文犯非国家工作人员受贿罪、行贿罪向本院提起公诉。本院2020年1月7日以简易程序立案受理，因案情复杂于2020年1月23日转为普通程序,于2020年3月30日依法组成合议庭公开开庭审理了本案。贵州省兴义市人民检察院指派检察员胡仕红出庭支持公诉，被告人李明文及其辩护人胡腾到庭参加诉讼。现己审理终结。贵州省兴义市人民检察院指控：2018年至2019年，被告人李明文在担任圣弘建设股份有限公司黔西南州办事处负责人期间，利用担任招投标代理机构负责人的职务便利，为他人在项目招投标过程中谋取利益，收受罗某、刘某1共计5万元；向孙某、张某1、王某2、葛某、贵州仁义建筑工程有限公司、贵州华旭建筑公司共计索要31.8万元。2013年至2019年，李明文在任云南惟诚工程招标代理有限公司贵州分公司负责人、圣弘建设股份有限公司有限公司黔西南州办事处负责人期间，为谋取不正当利益，送给黔西南州公共资源交易中心杨某1、刘某2，兴仁市住房和城乡建设局张某2、陈某1、杨某2、王某5，兴仁市城南街道办事处雷某、吴某、王某6，贵州省东湖新城市建设投资有限公司陈某2、杨某3、王某7，兴仁县财政局魏某，兴仁市人民医院孔某等14名国家工作人员财物共计27.9万元及6瓶茅台酒。上述指控，公诉机关提供了书证、证人证言、被告人的供述和辩解等证据，以被告人李明文的行为犯非国家工作人员受贿罪，有自首情节，建议判处一年零六个月以下有期徒刑；犯行贿罪，有坦白情节，建议判处两年以下有期徒刑，并处罚金；数罪并罚。被告人李明文对指控事实和罪名无异议，自愿认罪，自愿接受处罚。辩护人辩称：被告人李明文犯非国家工作人员受贿罪、行贿罪，具有自首情节；系初犯、偶犯；自愿认罪；退缴受贿所得款项；建议非国家工作人员受贿罪判处十个月以下有期徒刑，行贿罪判处一年以下有期徒刑；数罪并罚，建议执行一年零六个月以下有期徒刑，并适用缓刑。经审理查明：一、非国家工作人员受贿事实2018年至2019年，被告人李明文担任圣弘建设股份有限公司（以下简称圣弘建设公司）黔西南州负责人期间，利用担任招标代理机构负责人的职务便利，为他人在项目招投标过程中谋取利益，收受罗某、刘某12人共计5万元；向孙某、张某1等人索要共计31.8万元。具体事实如下：（一）贞丰县龙场镇人民政府集镇清扫、保洁、生活垃圾转运服务采购项目招投标过程中，为重庆环渝城市综合服务有限公司（以下简称重庆环渝公司）顺利中标提供帮助，于2018年年初的一天，被告人李明文在其办公室收受罗某2万元。认定上述事实，有公诉机关提供，经当庭举证、质证，被告人及辩护人均无异议，并经查证属实的下列证据予以证实：1、营业执照、股东（发起人）出资情况、情况说明等证实：贞丰县环渝城市综合服务有限公司（以下简称贞丰环渝公司），2017年11月成立，法定代表人邓晓倩，营业期限长期；重庆环渝公司出资135万，占比45%，贞丰环渝公司系重庆环渝公司的子公司。2、中国建设银行个人账户收入明细、劳动合同、承诺等证实：2017年7月，贞丰环渝公司与骆某签订《劳动合同》，贞丰环渝公司于2017年11月27日出具《承诺》为扩大公司业务，如果贵州省贞丰县龙场镇环卫市场化被我公司中标，公司将一次性奖励贞丰分公司项目经理骆某6万元。3、贞丰县龙场镇人民政府集镇清扫、保洁、生活垃圾转运服务采购项目招标备案资料证实：2017年11月，贞丰县龙场镇政府与圣弘建设公司签订政府采购委托代理协议书，代理服务费1万元。2018年2月，重庆环渝公司以221.93万元中标。4、证人罗某证言证实：2018年年初，贞丰县龙场镇集镇清扫、保洁、垃圾转运服务采购项目需要完成招投标手续，重庆环渝公司贞丰县的负责人骆某约我在陈老五鱼头王餐馆门口见面后，在他车上他给我5万元，让我去对接圣弘建设公司，确保重庆环渝公司能顺利中标。后我找到圣弘建设公司的李明文请他帮忙操作，并许诺只要重庆环渝公司顺利中标，就给他2万元，他答应帮忙。经过李明文操作，重庆环渝公司顺利中标，我在李明文办公室给了李明文2万元。5、证人骆某证言证实：任重庆环渝公司贞丰分公司任项目负责人期间，2017年8月，贞丰县龙场镇政府联系我们公司去帮龙场镇做环卫工作，做了两个月，龙场镇政府进行招投标确定实施单位。2018年年初，我约罗某在兴义陈老五鱼头王餐馆门口见面后，在车上给了罗某5万元，让罗某去对接圣弘建设公司，确保重庆环渝公司能顺利中标。2018年1月底经过罗某请圣弘建设公司操作，重庆环渝公司顺利中标。6、被告人李明文供述收受罗某贿赂2万元的事实与证人罗某证言相互印证。（二）2019年年初，兴义市种植魔芋、生产魔芋精加工系列产品建设勘察、设计、施工总承包（ＥＰＣ）（以下简称兴义魔芋加工产品项目）招投标过程中，为贵州中建鸿盛建筑工程有限公司（以下简称贵州中建鸿盛公司）顺利中标提供帮助，2019年3月，被告人李明文在办公室收受刘某13万元。认定上述事实，有公诉机关提供，经当庭举证、质证，被告人及辩护人均无异议，并经查证属实的下列证据予以证实：1、营业执照、情况说明等证实：贵州中建鸿盛公司2017年7月成立，营业期限长期。刘某1系公司经营部副经理。2、兴义魔芋加工产品项目招标备案资料证实：2018年10月，贵州福海农业发展有限公司与圣弘建设公司签订工程建设招标协议书，代理服务费2万元。2019年1月，第一次招标废标。2019年2月，该项目进行第二次招标，贵州中建鸿盛公司（牵头单位）贵州弘毅建筑设计有限公司（设计单位）贵州开程岩土工程有限公司（勘察单位）以1645万元中标。3、证人刘某1证言证实：代表公司参与兴义魔芋加工产品项目第一次开标时流标了，我去找李明文，请他在项目二次招标的时候帮助我操作这个项目，让我们公司顺利中标，李明文同意。通过李明文的操作，该项目在2019年3月开标时，我们公司顺利中标，为感谢李明文，我将准备好的3万元带到李明文的办公室送给李明文。4、被告人李明文供述收受贵州中建鸿盛公司刘某13万元的事实与证人刘某1证言相互印证。（三）2018年8月至2019年1月，贵州省黔西南兴仁县东湖旅游基础设施建设项目（文旅商水街）（以下简称兴仁东湖文旅商水街项目）、贵州省黔西南兴仁县东湖旅游基础设施建设项目（生态文化园）（以下简称兴仁东湖生态文化园项目）及兴仁县2013年公共租赁住房配套基础设施建设项目（以下简称兴仁2013年公租房）（二期）一标段、二标段招投标过程中，被告人李明文以支付“专家评审费”和“操作费”找专家帮助项目顺利中标为由，2018年8月、2018年12月、2019年1月分别向孙某索要5万元、5万元、2万元；3次共计12万元。认定上述事实，有公诉机关提供，经当庭举证、质证，被告人及辩护人均无异议，并经查证属实的下列证据予以证实：1、交易详情证实：账户62×××46于2019年1月8日转账5万元给李某账户62×××74。2、营业执照、公司章程、股东会议决议等证实：贵州衡纬建筑公司，2017年3月成立，法定代表人杨国民。2018年11月12日，公司股东为贵州晟远实业集团有限公司，占股100%。2018年11月，贵州衡纬建筑公司的股东由原名称贵州景瑞实业有限公司改为贵州晟远实业集团有限公司。贵州衡纬建筑公司是贵州晟远实业集团有限公司子公司，孙某系晟远集团股东，占股70%。贵州利安建筑有限公司，2016年9月成立，法定代表人常某，营业期限至2036年9月，孙某系该公司股东，占股70%，常某系该公司股东，占股15%。3、兴仁东湖文旅商水街项目勘察、设计、施工总承包（EPC）招标备案资料证实：2017年8月，兴仁县发展和改革局（以下简称兴仁发改局）通过比选方式邀请圣弘建设公司作为该项目的代理公司。2018年7月，贵州省东湖新城市建设投资有限公司（以下简称贵州东湖城投公司）与圣弘建设公司签订代理合同，代理服务费3万元。贵州利安建筑有限公司（牵头单位）北京中夏建筑设计研究院有限公司（设计单位）黔西南州设计院（勘察单位）以8.6万元中标。4、兴仁东湖生态文化园项目设计、施工总承包（EPC）招标备案资料证实：2017年8月，兴仁发改局通过比选方式邀请圣弘建设公司为该项目的招标代理公司。2018年7月，贵州东湖城投公司与圣弘建设公司签订代理合同，代理服务费6万元。贵州利安建筑有限公司（牵头单位）北京中厦建设设计研究院有限公司（设计单位）以68.5万元中标。5、兴仁2013年公租房（二期）一标段、二标段施工招标备案资料证实：2018年11月，兴仁市住房和城乡建设局（以下简称兴仁住建局）与圣弘建设公司签订代理合同，代理服务费一标段、二标段各4.5万元。一标段施工项目，贵州衡纬建筑有限公司以1573.94万元中标。二标段施工项目，贵州利安建筑有限公司以1763.4万元中标。6、证人孙某证言证实：2015年成立贵州晟远实业集团有限公司并任董事长，贵州晟远实业集团有限公司包括有贵州衡纬建筑有限公司，我是贵州利安建筑有限公司的实际控制人。2018年8月，我去李明文的办公室和他商量兴仁东湖文旅商水街项目、兴仁东湖生态文化园项目补招投标手续的事情，李明文说这两个项目虽然是补手续的项目，但为了公司中标，需要找专家帮忙而花费一些费用，需要5万元。过了几天，我准备好一个装有5万元的牛皮纸信封，叫我公司的常某送去李明文的公司，后常某回复我说已经送给了李明文。这两个项目是贵州利安建筑有限公司中标。第二次是2018年12月，李明文来我公司找我商量兴仁2013年公租房二期一标段、二标段两个项目补招投标手续的事情，李明文对我说这两个项目想要顺利中标，也要和上次一样，找专家帮忙且花费一些钱，需要5万元，我同意后李明文就给了我一个她妹妹的账号，几天后，我转了5万元进入这个账号后并告诉李明文。2019年1月，李某又打电话给我说这两个项目还需要我支付2万元的专家评审费，我准备了2万元叫利安公司的王某1把钱拿给她了。最后这两个项是我的贵州利安建筑有限公司和贵州衡纬建筑有限公司中标。7、证人王某1、常某、李某的证言与证人孙某的证言、被告人李明文供述相互应证李明文向孙某3次索要12万的事实。（四）黔西南州兴仁县薏仁米国际交易市场（以下简称兴仁薏仁米交易市场）设计项目招投标的过程中，2018年年底，被告人李明文向北京汉通建筑规划设计顾问有限公司（以下简称北京汉通公司）项目总监张某1索要1万元。认定上述事实，有公诉机关提供，经当庭举证、质证，被告人及辩护人均无异议，并经查证属实的下列证据予以证实：1、营业执照、工作证明等证实：北京汉通公司2004年9月成立，营业期限至2024年9月。张某1担任兴仁薏仁米交易市场建筑设计项目的项目总监。2、快捷支付回单（付款）证实：2018年11月5日，张某1微信转账1万元到财付通账户（收款人账号10×××01，收款人开户行Ｚ2004944000010财付通）。3、兴仁薏仁米交易市场项目设计招标备案资料证实：2017年8月，兴仁发改局通过比选方式邀请圣弘建设公司为该项目的招标代理公司。2018年10月，贵州金凤凰产业投资有限公司与圣弘建设公司签订工程建设项目招标代理协议书，代理服务费3万元。2018年11月招标废标；2018年12月，经重新招标，北京汉通公司以584万元中标。4、证人张某1证言证实：2012年9月至今在北京汉通公司工作，任项目总监。兴仁薏仁米交易市场项目设计是补招投标手续的项目，我2017年年初就已经实施该项目了。2018年11月初，该项目在黔西南交易中心挂网，当时我在网上看到招标范围没有限定，记载有缺陷和遗漏，而我们公司已经实施该项目，为避免公司损失和我能够顺利完成该项目，我打李明文的电话请他修改一下招标范围，李明文说可以，但需要1万元，随后我就用我手机微信转了1万元给李明文，过几天，黔西南交易中心网站发布该项目延期招标公告，公告对招标的范围进行了更改。11月22号该项目开标被废标，12月份进行第二次开标，我们公司中标。5、被告人李明文供述向张某1索要1万元的事实与证人张某1证言相互印证。（五）贵州万源食品食用菌、蔬菜深加工建设项目招投标的过程中，2018年年初，被告人李明文在王某2来其公司领取中标文件时，以收取手续费的名义向王某2索要2万元。认定上述事实，有公诉机关提供，经当庭举证、质证，被告人及辩护人均无异议，并经查证属实的下列证据予以证实：1、营业执照、工程建设项目招标代理协议书、工程项目投资合作框架协议等证实：贵州兴峰建设有限公司2013年8月成立，营业期限至2033年8月。2017年11月，贵州万源食品有限公司与圣弘建设公司签订工程建设项目招标代理合同，代理服务费6万元。2018年2月，贵州兴峰建设有限公司中标。2018年4月，王某2与贵州兴峰建设有限公司合作投资贵州万源食品食用菌、蔬菜深加工建设项目（ＥＰＣ勘察）、设计、施工（ＥＰＣ）总承包项目，项目造价10000万元。2、证人王某2证言证实：承接贵州万源食品食用菌、蔬菜深加工建设项目（ＥＰＣ）勘察、设计、施工（ＥＰＣ）总承包项目。项目顺利完成招标公示后，李明文让我去他的公司领中标通知书，在李明文的办公室，李明文让我再拿2万元的手续费给他，我想到中标通知书还在他的手里，后拿了2万元给李明文，李明文收下后把中标通知书拿给我了。3、被告人李明文供述向王某2索要2万的事实与证人王某2证言相互印证。（六）2018年5至6月，兴仁县凤凰中学学校图书（学校图书Ａ包）招标过程中，被告人李明文向参与投标的北京惠学教育科技开发有限公司（以下简称北京惠学公司）副总经理葛某索要6万元。认定上述事实，有公诉机关提供，经当庭举证、质证，被告人及辩护人均无异议，并经查证属实的下列证据予以证实：（1）电汇凭证证实：2018年6月7日，贵阳银行延诚账户62×××68汇款6万元至李某账户62×××98。（2）中心会议纪要证实：2016年1月经会议讨论，葛某任惠学公司副总经理。（3）兴仁县凤凰中学学校图书、学生用床采购招标备案资料证实：2018年3月，兴仁县凤凰中学与圣弘建设公司签订委托招标代理协议，代理服务费0.8万元；2018年3月、2018年4月，圣弘建设公司两次发布采购公告；2018年5月，兴仁县凤凰中学发布公告称接到供应商书面质疑，对招标要求进行修改，后北京惠学公司以231.79万元中标。（4）证人葛某证言证实：2015年至今任北京惠学公司副经理，主持公司工作。公司做了兴仁县凤凰中学采购项目（学校图书Ａ包），项目第一次招标废标了，在二次招标结束当天，我去李明文的办公室，李明文跟我说这次招标又废标了，我问他怎么办，他说有两种处理办法，一种是组织三次招标，另一种是投标公司可以申请复议，组织专家重新评审，但需要5万元，说这5万元是专家评审费、复议费、中标服务费，我同意了。在答应给李明文5万元服务费几天后，我问他结果怎么样，他提出再增加1万元，我找朋友延诚转6万元在李明文提供的账号上。（5）被告人李明文供述向葛某索要6万元的事实与证人葛某证言相互印证。（七）兴仁县马金河景区游客集散中心（兴仁县长寿康养园）建设项目（以下简称兴仁长寿康养园项目）（三标段）招标代理期间，被告人李明文以招标费名义向贵州弘晖建筑工程有限公司（以下简称贵州弘晖公司）法定代表人吕某索要2.8万元。2019年1月24日，吕某通过杜龙付银行转账2.8万元给李明文。认定上述事实，有公诉机关提供，经当庭举证、质证，被告人及辩护人均无异议，并经查证属实的下列证据予以证实：1、贵阳银行跨行转账电子凭证证实：2019年1月24日，杜龙付从贵州银行账户62×××77转账2.8万元到李明文建行账户62×××58。2、营业执照证实：贵州弘晖公司，法定代表人吕某，2016年11月成立，营业期限至2036年11月。3、兴仁长寿康养园项目（三标段）招标备案资料证实：2018年12月，圣弘建设公司与贵州东湖城投公司签订代理合同，代理服务费6万元。2019年1月，贵州弘晖公司以1050.13万元中标。4、证人吕某证言证实：贵州弘晖公司承接有兴仁长寿康养园项目（三标段）。项目2016年开始实施，做完需要补招投标手续，代理公司是圣弘建设公司。2018年12月，我和圣弘建设公司的李明文对接时，李明文说这个项目招标手续完成，需要花一笔钱。这个项目中标之后的一天，李明文公司的人联系我说需要补交2.8万元的代理费用，后按照李明文的要求汇了2.8万元到李明文提供给我的账户。5、被告人李明文供述向吕某索要2.8万的事实与证人吕某证言相互印证。（八）兴仁2013年公租房项目（二期）施工、兴仁县2014年公共租赁住房配套基础设施建设项目（以下简称兴仁2014年公租房项目）（二期）施工项目招标代理期间，2019年1月8日、2019年1月10日，被告人李明文通过其妹李某收受贵州仁义建筑工程有限公司（以下简称贵州仁义公司）3.5万元、3.5万元，共计7万元。2019年4月，李某将7万元退还贵州仁义公司。认定上述事实，有公诉机关提供，经当庭举证、质证，被告人及辩护人均无异议，并经查证属实的下列证据予以证实：1、领条、收据证实：2019年1月11日，圣弘建设公司收到贵州仁义建筑工程有限公司2013年公共租赁建设项目服务费3.5万元，2次共计7万元，出纳李某。2019年3月4日收到圣弘建设公司退还预收专家评审费3.5万元，2次共计7万元，经手人邓某。2、营业执照、股东会决议证实：贵州仁义公司，法定代表人王明，2017年2月成立，营业期限至2037年2月。2017年2月16日，贵州仁义公司临时股东会议确认股东为武某、王某3、王某菲。3、兴仁2014年公租房项目（二期）二标段施工招标备案资料证实：2018年11月，兴仁住建局与圣弘建设公司签订工程建设项目招标代理合同，代理服务费3万元。2019年1月，贵州仁义公司以636.28万元中标。4、兴仁2013年公租房项目（二期）三标段施工招标备案资料证实：2018年11月，兴仁住建局与圣弘建设公司签订工程建设项目代理合同，代理服务费5万元。2019年1月，贵州仁义公司以1183.03万元中标。5、证人王某3证言证实：2017年成立贵州仁义公司，法定代表人是儿子王明。在承接兴仁2013年公租房项目二期（三标段）、兴仁2014年公租房项目二期（二标段）过程中，项目开标前，我到李明文的办公室请他帮助操作，李明文说需要钱来操作这两个项目。过后不久，我安排公司财务人员邓某和负责做资料的王某菲到李明文公司与李某对接，后邓某告诉我这两个项目需要7万元，我让邓某把钱给李某。2019年4月初，我从网上看到有些投标专家被监委留置，就打电话向李某打听李明文是否被留置，问李某我送给李明文的那7万元是否要退还，之后李某就把这7万元退还给我公司财务人员邓某，邓某也把7万元给我了。2019年5月28日晚上，邓某来我家时，李某跟我电话通话说之前退还的7万元需要写收条，而且时间要写在2019年3月，后邓某就按照李某的要求写两张领条，我看过后让邓某交给李某。6、证人邓某、李某证言与证人王某3的证言、被告人李明文供述相互印证李明文向王某3索要7万的事实。（九）兴仁2014年公租房项目（二期）三标段施工招标代理期间，被告人李明文以收取专家评审费为由向贵州华旭建筑工程有限公司（以下简称贵州华旭公司）索要1万元。2019年1月，贵州华旭公司资料员王某4受总经理肖某委托，微信转账1万元到李某账户。认定上述事实，有公诉机关提供，经当庭举证、质证，被告人及辩护人均无异议，并经查证属实的下列证据予以证实：1、营业执照、公司章程证实：贵州华旭公司，法定代表人肖燕鹏，2008年8月成立，营业期限至2042年8月。贵州华旭公司股东系贵州东湖城投公司、肖燕鹏、肖某。2、建行个人活期账户交易明细证实：2019年1月14日，王某4账户转账1万元至李某账户62×××74（附兴仁县2014年二期三标评审费）。3、兴仁2014年公租房项目（二期）三标段施工招标备案资料证实：2018年11月，兴仁住建局与圣弘建设公司签订工程建设项目招标代理合同，代理服务费5万元。2019年1月，贵州华旭公司以2193.84万元中标。4、证人王某4证言证实：2013年至今任贵州华旭公司资料员，兴仁2014年公租房项目（二期）三标段2019年1月开标，贵州华旭公司作为第一中标候选人，李某打电话给我，让我们支付1万元的专家评审费，之后我打电话给肖某说圣弘建设公司的李某打电话给我说要收1万元的专家评审费，肖某同意并让我先垫付，于是我就通过微信转了1万元给李某。4、证人肖某、李某证言与证人王某4证言、被告人李明文的供述相互印证李明文向贵州华旭公司索要1万元的事实。二、行贿事实2013年至2019年，被告人李明文任云南惟诚工程招标代理有限公司（以下简称云南惟诚公司）贵州分公司负责人、圣弘建设公司黔西南州负责人期间，通过邀请比选、直接指定招标代理机构、业主方在发布项目选择招标代理机构公告中增加代理公司资质条件等方式获得项目招标代理权，送给黔西南州公共资源交易中心（以下简称黔西南交易中心）杨某1、刘某2，兴仁住建局张某2、陈某1、杨某2、王某5，兴仁城南街道办事处雷某、吴某、王某6，贵州东湖城投公司陈某2、杨某3、王某7，兴仁县财政局魏某，兴仁市人民医院孔某等14名国家工作人员贿赂现金27.9万元及价值0.8394万元的6瓶茅台酒。具体事实如下：（一）2013年中秋节前、2014年年初、2014年中秋节前、2015年年初、2015年中秋节前、2016年年初、2016年中秋节前、2017年年初、2017年中秋节前、2018年年初、2018年中秋节前，被告人李明文分11次在黔西南交易中心停车场内或黔西南交易中心主任杨某1办公室、住处，向杨某1行贿0.2万元、0.3万元、0.3万元、0.5万元、0.5万元、1万元、0.5万元、1万元、1万元、1万元、1万元，共计7.3万元。认定上述事实，有公诉机关提供，经当庭举证、质证，被告人及辩护人均无异议，并经查证属实的下列证据予以证实：1、文件证实：2012年8月，杨某1任黔西南交易中心主任。2、兴仁县城区排水（雨水）一期工程项目选择招标代理单位情况的申请证实：2013年12月17日，兴仁县人民政府（以下简称兴仁政府）向黔西南交易中心申请准许选择云南惟诚公司为招标代理单位，杨某1签字。3、邀请比选证明书审批表、邀请比选代理机构证明书证实：2015年12月，贵州东湖城投公司通过比选方式邀请云南惟诚公司作为兴仁县委大院环境改造、豹子洞村级公墓、雨水情苑广场建设项目招标代理机构，杨某1签字。2016年1月，贵州东湖城投公司通过比选方式邀请云南惟诚公司作为兴仁县屯脚镇民族风情旅游度假区路网、屯脚镇老镇区改造工程建设项目招标代理机构，杨某1签字。2016年4月，兴仁县潘家庄人民政府通过比选方式邀请云南惟诚公司作为兴仁县潘家庄镇地灾移民安置区、生态移民安置区工程建设项目招标代理机构，杨某1签字。2016年10月，兴仁县交通运输局通过比选方式邀请圣弘建设公司作为兴仁县放马坪景区大道工程、兴仁县巴铃到百德区域扶贫大道等项目招标代理机构，杨某1签字。2016年11月，兴仁县雨露水利水电发展有限公司申请圣弘建设公司为兴仁县屯脚镇喝到治理工程项目的代理公司，杨某1签字。2016年12月，贞丰县龙场政府申请圣弘建设公司对贞丰县龙场镇2016年易地扶贫搬迁工程项目进行招标代理，杨某1签字。4、投标邀请函、招标代理合同证实：2014年6月至2017年6月，兴仁县笔锋大道、龙城大道道路工程建设项目、兴仁县东南片区道路网工程建设项目、兴仁县龙城大道道路工程（二标段）、龙城大道延伸段、东南区路网工程建设项目、兴仁县潘家庄镇地灾、生态移民安置建设项目、兴仁薏仁米交易市场项目，经邀请参加招标代理比选，云南惟诚公司或圣弘建设公司中标，杨某1签字。5、证人杨某1证言证实：曾收受李明文7.3万元。第一次是2013年中秋节前，李明文在黔西交易中心地下停车场送我0.2万元；第二次是2014年初，李明文在黔西南交易中心地下停车场送我0.3万元；第三次是2014年中秋节前，李明文在黔西南交易中心地下停车场送我0.3万元；第四次是2015年初，李明文在黔西南交易中心的办公室送我0.5万元；第五次是2015年中秋节前，李明文在黔西南交易中心地下停车场送我0.5万元；第六次是2016年初，李明文在黔西南交易中心的办公室送我1万元；第七次是2016年中秋节前，李明文在兴义天桥下州会计核算中心附近送我0.5万元；第八次是2017年初，李明文在黔西南交易中心的办公室送我1万元；第九次是2017年中秋节前，李明文在我家楼下送我1万元；第十次是2018年初春节前的一天，李明文在黔西南交易中心的办公室送我1万元；第十一次是2018年中秋节前，李明文在黔西交易中心的办公室送我1万元。李明文送钱给我是因为我是黔西南交易中心主任，一是感谢我顺利帮他签字审批邀请比选和延用申请函，让他顺利获得招标代理项目，二是希望和我搞好关系，今后继续得到我的关照。6、被告人李明文供述向杨某1行贿7.3万元的事实与证人杨某1证言相互印证。（二）2015年中秋节前、2016年春节前、2016中秋节前、2017年1月、2017年中秋节前、2018中秋节前、2019年春节前，被告人李明文分7次在黔西南交易中心副主任刘某2家中向刘某2行贿0.3万元、0.5万元、0.5万元、0.5万元、0.5万元、1万元、1万元，共计4.3万元。认定上述事实，有公诉机关提供，经当庭举证、质证，被告人及辩护人均无异议，并经查证属实的下列证据予以证实：1、文件证实：2012年8月，刘某2任黔西南交易中心副主任。2、黔西南交易中心主任办公会议纪要、内设机构调整的通知证实：2013年1月，刘某2重点抓好建设工程招投标部的工作。2016年4月，刘某2协助主任分管交易受理部、信息科。2018年7月，刘某2分管交易受理部、交易服务部、监督科等工作。信息科负责协助综合评标专家的征集、更新和专家库的建设，负责收集、发布各类交易信息；交易服务部负责现场评标专家的随机抽取；交易受理部负责交易活动的登记和受理、场所安排等工作；监督科负责对各类公共资源交易活动组织实施情况的内部监督。3、兴仁政府关于部分城市基础设施建设项目简化审批及招投标程序的函证实：2014年4月，兴仁政府向黔西南交易中心请示兴仁县城市基础设施建设项目实施业主单位在交易中心按邀请比选招标方式选择代理机构。刘某2签字。4、邀请比选证明书审批表、邀请比选代理机构证明书证实：2016年4月，贵州东湖城投公司通过比选方式邀请云南惟诚公司作为兴仁县东南片区道路网工程建设项目招标代理机构，刘某2签字同意。5、证人刘某2证言证实：担任黔西南交易中心副主任期间，李明文分7次送我4.3万元。第一次是2015年中秋节前，李明文在我黔西南州审计局宿舍的家里送我0.3万元。第二次是2016年春节前，李明文在我黔西南州审计局宿舍家里送我0.5万元。第三次是2016年中秋节前，李明文在我黔西南州审计局宿舍家里送我0.5万元。第四次是在2017年1月，李明文在我金钻豪城的家里送我0.5元。第五次是2017年中秋节前，李明文在我金钻豪城的家里送我0.5万元。第六次是2018年中秋节前，李明文在我金钻豪城的家里送我1万元。第七次是在2019年春节前，李明文在我金钻豪城的家里送我1万元。李明文送钱给我是因业主方申请通过邀请比选方式选出来的招标代理机构需要我签字；招标公告挂网之前，需要我签字才能挂网。6、被告人李明文供述行贿刘某24.3万元的事实与证人刘某2证言相互印证。（三）2018年春节、2018年中秋节、2019年春节，被告人李明文分3次在兴仁住建局副局长张某2办公室送其0.5万元、0.5万元、0.5万元，共计1.5万元。（四）2016年中秋节前、2017年春节前、2017年中秋节前、2018年春节前、2018年中秋节前、2019年年初，被告人李明文分6在兴仁振兴大道、兴仁住建局招标办负责人陈某1家楼下、兴仁住建局门口、兴仁东湖大道、兴仁住建局停车场、兴义民族风情街送陈某10.2万元、0.3万元、0.5万元、0.5万元、0.5万元、0.5万元，共计2.5万元。（五）2019年1月，兴仁住建局在兴仁2013年公租房项目（二期）三标段施工项目选择招标代理机构过程中，杨某2同意为李明文增加招标代理机构资质条件，圣弘建设公司顺利中标。被告人李明文为感谢杨某2提供的帮助，送给杨某20.5万元。（六）2019年1月，兴仁2013年公租房项目（二期）三标段施工项目发布招标公告前，被告人李明文找到兴仁住建局工作人员王某5增加招标单位资质条件，后仅圣弘建设公司投标，圣弘公司中标。被告人李明文为感谢王某5，送给王某50.5万元。认定上述事实，有公诉机关提供，经当庭举证、质证，被告人及辩护人均无异议，并经查证属实的下列证据予以证实：1、文件证实：2010年3月，张某2任兴仁县住建局副局长。2016年6月，张某2任兴仁县住建局主任科员。2018年，张某2协助分管城乡规划建设勘测站、建设工程招投标管理股、危改办等工作。2015年7月，陈某1任兴仁住建设局规划管理站负责人，同时兼管招投标管理业务工作。2015年7月兴仁住建设局聘用杨某2为城乡规划建设勘测站专技岗位七级建筑高级工程师；2018年6月聘在兴仁住建局住房保障管理中心工作。2018年6月王某5为兴仁县住房保障建设管理中心专技岗位十级建筑工程师。2、兴仁市中心城区旧城核心区域修建性详细规划，兴仁县第一中学校区建设设计、勘察、施工、监理项目，兴仁县环湖路道路工程勘察、设计、施工部承包(EPC)，2013年兴仁县职中教师公租房（场平工程）等备案资料证实：2017年至2019年，兴仁住建局、贵州东湖城投公司（项目法人）与圣弘建设公司签订24个项目的建设工程代理合同或政府采购代理协议，代理服务费60万余元。3、兴仁市住建局出具的说明证实：住建局确定招标代理机构的方式有2种，一是通过黔西南交易中心平台公开比选确定招标代理机构，二是局召开会议确定招标代理机构。4、招标代理费支付票据证实：2017年8月19日，兴仁住建局同意报销1.5万元招标代理费给李某。5、证人张某2证言证实：担任住建局副局长期间，李明文分3次送给我1.5万元。第一次是2018年春节前，李明文到我的办公室将一个装有0.5万元的信封递给我。第二次是2018年中秋节前，李明文到我的办公室将一个装有0.5万元的信封递给我。第三次是2019年春节前，李明文到我的办公室将一个装有0.5万元的信封递给我。李明文送我1.5万元一是因为我是住建局副局长，分管招投标，在签发中标通知书过程中没有为难他和他的公司；二是感谢我在他代理的住建局的项目招标过程中，在选择李明文的圣弘建设公司作为招标代理机构开会讨论时，我没有提反对意见；三是为了和我搞好关系，在今后通过比选选择代理机构和签发中标通知书过程中不为难他。6、证人陈某1证言证实：2011年至今任兴仁住建局招标办的负责人。期间，李明文分六次送给我现金2.5万元。第一次是2016年的中秋节，在兴仁县，李明文拿了一个装有0.2万元的信封给我；第二次是2017年的春节，在我家楼下，李明文拿了一个装有0.3万元的信封给我。第三次是2017年10月，在兴仁住建局门口，李明文拿了一个装有0.5万元的信封给我。第四次是2018年春节，在兴仁县，李明文拿一个装有0.5万元的信封递给我。第五次是2018年9月，在我单位的停车场，李明文丢了一个装有0.5万元的信封在我车上。第六次是2019年1月，在兴义去开标结束后，在去兴义市去吃饭的车上李明文递了一个装有0.5万元的信封给我。李明文送钱给我，一是李明文的办事处没有专业的技术人员，在投标人的资质、招标范围等专业技术上的一些问题，我指导他们完善招标文件等；二是感谢我在参与选择圣弘建设公司作为代理机构时，没提反对意见。7、证人杨某2证言证实：2015年8月至今在兴仁县住房和城乡建设局工作，主要负责管理兴仁公租房和廉租房的建设和销售；公开招投标的时候参与现场监督。2019年1月，参与兴仁2013年公租房项目（二期）三标段施工招标现场监督，评标结束后，李明文在黔西南交易中心旁边拿出一个装有0.5万元的信封塞给我之后就离开了。李明文送我0.5万元，一是2013年、2014年公租房（二期）项目的招投标选择代理机构的公告发布之前，王某5跟我说李明文让他在公告中加上代理公司的资质条件，我同意了。二是为了跟我搞好关系，今后继续代理住建局项目的招标。8、证人王某5证言证实：2019年1月，参与兴仁2013年公租房项目（二期）三标段施工项目招标评标结束后，李明文在黔西南交易中心门口递了一个装有0.5万元的牛皮纸信封给我。李明文送我0.5万元是因为兴仁2013年、2014年公租房项目选择招标代理机构之前，李明文让我在招标公告中增加代理公司相关资质要求的条款，我同意了，李明文的公司获得招标代理权；二是为了跟我搞好关系，今后继续获得住建局项目的招标代理权。9、被告人李明文的供述分别向张某2、陈某1、杨某2、王某5行贿的事实与证人张某2、陈某1、杨某2、王某5的证言相互印证。（七）2017年8月、2018年12月，被告人李明文分2次在兴仁××、兴仁城南街道办事处副主任雷某家中送其3万元、1万元，共计4万元。（八）2017年年底、2019年年初，被告人李明文分别在兴仁城××办事处停车场××办事处党工委副书记吴某各0.5万元和2瓶茅台酒，共计1万元和价值5396元的4瓶茅台酒。（九）2018年中秋节、2018年11月、2019年1月，被告人李明文分3次在兴仁城南街道办事处停车场和黔西南交易中心门口送给兴仁城南街道办事处农业服务中心王某60.3万元和2瓶茅台酒、0.5万元、0.5万元，共计1.3万元和价值2998元的2瓶茅台酒。认定上述事实，有公诉机关提供，经当庭举证、质证，被告人及辩护人均无异议，并经查证属实的下列证据予以证实：1、交易明细清单证实：2018年12月31日，李明文账户62×××58转账1万元给雷某1账户62×××95。2、文件、说明证实：2016年9月，雷某任城南街道办事处副主任，吴某任城南街道办事处副主任。2016年8月至2018年10月，雷某分管城市综合管理服务中心、城乡规划、征地拆迁、管棚户区改造、农村危房等工作。2017年8月，吴某任城南街道党工委副书记、政法委书记。2017年9月至2019年4月，吴某分管项目建设管理、城乡规划、征地拆迁等工作。2017年2月至2019年2月，王某6任职于兴仁街道办城市管理服务中心工作人员，负责2015年易地扶贫搬迁（扶贫生态移民）工程城南安置点工程、兴仁薏仁米交易市场等项目施工的协调工作，完善项目建设手续，参与工程验收、结算工作，完善项目的招投标、采购等工作。3、统一社会信用代码证书证实：兴仁县城南街道办事处系机关（派出机构），负责人周波。4、黔西南交易中心邀请比选代理机构证明书、记账凭证、发票等证实：兴仁城南街道办事处邀请选择兴仁薏仁米项目、兴仁县铜鼓文化广场、110KV兴仁I、II回线及110KV仁双线路迁改、兴仁城南街道办事处田坝居委会安置点2017年易地扶贫工程及兴仁县全民健身中心建设项目招标代理机构为圣弘建设公司。兴仁县城南街道办支付2.2万元代理费给圣弘建设公司，支付10.5万元代理费给四川圣弘工程技术有限公司。5、贵州茅台酒销售有限公司2012年至2020年度公司产品零售指导价明细表证实：53度普通飞天，2017年度零售指导价1199元，2018、2019年度零售指导价1499元。6、贵州省黔西南州兴仁县城南安置区建设项目设计（一标段），兴仁县城南安置区建设项目监理、勘察，兴仁县全民健身中心建设项目，城南片区棚户区改造项目等招标备案资料证实：2016年至2018年，兴仁城南街道办事处与圣弘建设公司签订13个项目的建设工程代理合同，代理服务费73万余元。7、证人雷某证言证实：2016年9月至2019年4月任兴仁城南街道办副主任。在履行工作职责过程中，李明文送给我4万元。第一次是2017年8月，李明文在兴仁的路边送给我3万元。第二次是2019年1月，李明文通过转账的方式送给我1万元，李明文打电话让我发一个银行卡号给他，我就把我堂兄弟雷某1的名字开的贵州银行卡号发给李明文，李明文通过转账的方式转了1万元在雷腾名字的银行卡里，我把这1万元取出来了。李明文送钱给我一是为了获得城南街道办项目的招标代理权；二是为了跟我搞好关系，今后继续代理兴仁市城南街道办的项目招标。8、证人吴某证言证实：在担任兴仁城南街道办党工委副书记分管项目期间，曾2次共收受李明文1万元和4瓶茅台酒。第一次是2017年年底，李明文在城南街道办事处停车场拿了2瓶茅台酒给我过年，其中一个茅台酒盒子里有一个装有0.5万元的信封。第二次是2019年春节前，在城南街道办事处停车场，李明文从他车里提出一个黑色塑料袋给我过年，黑色塑料袋里装有2瓶茅台酒，其中一个茅台酒盒子里装有一个0.5万元的信封。原因，一是感谢我直接选择他的公司作为项目招标代理机构以及开会确定比选方式选择他的公司作为招标代理机构时，我没有提反对意见；二是为了跟我搞好关系，在今后通过比选的方式确定兴仁城南街道办项目的代理机构过程中，不会提反对意见。9、证人王某6证言证实：在负责项目实施过程中，3次共收受李明文1.3万元和2瓶茅台酒。第一次是2018年中秋节前，在城南街道办停车场，李明文拿了一个纸袋子放在我车上说是过节礼物，袋子里有0.3万元和2瓶飞天茅台酒。第二次是2018年11月，在黔西南交易中心门口，李明文递给我一个装有0.5万元的牛皮纸信封。第三次是2019年1月，薏仁米交易市场项目评标结束后，在黔西南交易中心门口，李明文拿一个装有0.5万元的信封递给我。原因，一是感谢我帮助李明文通过比选方式顺利取得城南街道办项目的代理权；二是为了跟我搞好关系，今后兴仁城南街道办的项目通过比选方式邀请代理机构，我继续建议他的圣弘建设公司作为代理机构。10、被告人李明文供述分别行贿雷某、吴某、王某6的事实与证人雷某、吴某、王某6的证言相互印证。（十）2017年12月，李明文在兴义桔山广场送给贵州东湖城投公司工程部和技术咨询服务部工作人员陈某20.3万元。（十一）2019年1月，李明文在贵州东湖城投公司杨某3的办公室送其0.5万元。（十二）2016年6月、2016年7月、2017年3月、2017年5月，李明文分4次在黔西南交易中心送给贵州东湖城投公司工程部负责人王某70.5万元、0.3万元、0.4万元、0.5万元，共计1.7万元。认定上述事实，有公诉机关提供，经当庭举证、质证，被告人及辩护人均无异议，并经查证属实的下列证据予以证实：1、文件、营业执照证实：贵州东湖城投公司，有限责任公司（国有独资），2011年12月成立，法定代表人杨玖，营业期限长期。兴仁政府集中170个项目统一邀请比选，在黔西南州的招标代理公司选择近30家公司作为这170个项目的招标代理机构。圣弘建设公司和云南惟城公司系这30家代理机构之一。陈某2于2015年5月聘用为贵州东湖城投公司正式员工，2015年5月至2018年3月为工程部员工，2018年3月至2019年为技术咨询服务部副经理。王某7于2011年12月1日至2018年3月30日期间任贵州东湖城投公司工程部负责人。2、兴仁县城区排水（雨水）一期工程勘察，兴仁县鱼水情苑广场建设项目，兴仁县五峰村道路硬化工程建设项目等招标备案资料证实：兴仁县城区排水（雨水）一期工程勘察项目建设单位联系人杨某3。2013年至2016年，贵州东湖城投公司与云南惟诚公司签订9个项目的建设工程招标代理合同，代理服务费18万余元；2017年至2018年，贵州东湖城投公司与圣弘建设公司签订16个项目的建设工程招标代理合同，代理服务费75万余元。3、证人陈某2证言证实：2017年12月的一天，李明文打电话约在桔山广场见面后，李明文拿了一个装有0.3万元的信封给我。李明文送我0.3万元是因为我是贵州东湖城投公司的工程部和技术咨询服务部的工作人员，具体负责工程项目的前期工作，采用比选的方式确定招标代理机构及选择圣弘公司作为项目的招标代理机构，是我们工程部或技术咨询服务部先提出书面建议，提交给公司领导层决策。另一个原因就是李明文想和我搞好关系，我们公司之后的项目选择招标代理机构时继续为他提供帮助。4、证人杨某3证言证实：2011年11月至2017年底在兴仁住建局办公室工作，负责贵州东湖城投公司；2017年年底至今，还担任贵州东湖城投公司董事。2019年1月，在贵州东湖城投公司办公室，李明文送给我一个装有0.5万元牛皮纸信封。原因，一是为了跟我搞好关系，获得贵州东湖城投公司作为业主的项目招标代理权；二是感谢我在贵州东湖城投作为业主方发包的项目通过比选方式选择招标代理机构或选择圣弘建设公司作为项目的招标代理机构时，我没有提反对意见。5、证人王某7证言证实：在担任东湖城投公司工程部长期间，分4次共收受李明文1.7万元。第一次是2016年6月，作为业主方代表到交易中心参加开标结束后与李明文约在黔西南交易中心停车场见面，李明文将一个装有0.5万元的信封递给我。第二次是2016年7月，我到黔西南交易中心作为业主方代表参加开标结束后与李明文约在交易中心停车场见面，他将一个装有0.3万元的信封递给我。第三次是2017年3月，我作为业主方代表到交易中心参加开标结束后与李明文约在黔西南交易中心附近一家餐馆吃饭结束时，李明文将一个装有0.4万元的信封递给我。第四次是2017年5月的一天，我到交易中心参加开标活动结束后与李明文约在黔西南交易中心附近一家餐馆吃饭时，李明文将一个装有0.5万元的信封递给我。原因，一是让我在评标活动中为他提供帮助，二是感谢我在参会的时候，对他的公司成为贵州东湖城投公司项目代理机构或者受邀请成为代理机构时，我没有提反对意见。6、被告人李明文的供述向陈某2、杨某3、王某7行贿的事实与证人陈某2、杨某3、王某7的证言相互印证。（十三）在兴仁县薏品田园、五个绿色小镇控制性规划设计、兴仁县城南办事处田坝居委会安置点2017年易地扶贫搬迁工程（弱电工程）项目招标过程中，李明文分别于2018年年初、2019年1月2次在兴仁市（县）财政局采购办主任魏某办公室向其行贿0.5万元、0.5万元，共计1万元。认定上述事实，有公诉机关提供，经当庭举证、质证，被告人及辩护人均无异议，并经查证属实的下列证据予以证实：1、文件证实：2017年8月魏某任兴仁县财政局采购办公室主任。2、兴仁县政府采购申报表、评标报告、询价报告证实：薏品田园.五个绿色小镇控制性规划设计项目在评标报告中魏某作为监督人签字；兴仁城南办事处田坝居委会安置点2017年异地扶贫搬迁采购人系兴仁城南街道办事处，监督部门系兴仁县财政局采购办，采购代理机构是圣弘建设公司，采购申报表中魏某作为负责人签字。3、薏品田园.五个绿色小镇控制性规划设计公开备案资料证实：2017年8月兴仁政府城南街道办事处与圣弘建设公司签订政府采购委托代理协议书，代理费2.2万元。评标中，魏某作为监督人签字监督。4、兴仁县城南办事处田坝居委会安置点2017年异地扶贫搬迁工程（弱电工程）招标备案资料证实：2019年1月兴仁政府城南街道办事处采用询价采购方式组织采购该项目，魏某签字同意。兴仁政府城南街道办事处与圣弘建设公司签订政府采购委托代理协议书，代理服务费0.5万元。5、证人魏某证言证实：在负责监督项目招投标的过程中，2次收受李明文1万元。第一次是2018年年初，薏品田园·五个绿色小镇控制性规划设计开标，我到黔西南交易中心开标现场监督检查，开标结束后李明文喊我去他办公室，他拿了一个装有0.5万元的牛皮纸信封给我。第二次是2019年1月，兴仁县城南办事处田坝居委会安置点2017年易地扶贫搬迁工程（弱点工程）开标结束后，李明文喊我去他办公室，李明文拿了一个装有0.5万元的牛皮纸信封给我。原因，一是感谢我在他代理项目过程中，我没有为难他，二是同我搞好关系，以便之后他代理采购类项目时得到我的帮助。6、被告人李明文供述2次行贿魏某1万的事实与证人魏某证言相互印证。（十四）2017年中秋节前、2018年春节前、2019年春节前，被告人李明文分3次在兴仁县（市）人民医院院长、党委书记孔某家门口向其行贿各0.5万元，共计1.5万元。认定上述事实，有公诉机关提供，经当庭举证、质证，被告人及辩护人均无异议，并经查证属实的下列证据予以证实：1、任职文件、会议纪要证实：2009年8月，孔某任兴仁县医院院长。2017年8月，孔某任兴仁县人民医院党委委员、书记。2017年9月，孔某主持召开院长办公扩大会议，经讨论形成会议纪要，外科病房综合楼建设项目招标代理同意按照总价37.7万元招标代理费由圣弘建设公司负责。2、工程建设项目招标代理合同：2017年9月，由圣弘建设公司为兴仁县人民医院外科病房综合楼建设项目招标代理机构，承担本工程的勘察、设计、建安工程、监理、设备（含手术室、中心供氧中心吸氧、ICU、电梯、中央空调）等招标代理工作，合同价款为37.7万元。3、招标备案资料证实：2017年10月至2018年1月，圣弘建设公司负责兴仁县外科病房综合楼建设项目监理、施工、勘察招标代理，联系人为李某。4、证人孔某证言证实：在担任兴仁市人民医院院长、党委书记期间，曾经分3次收受过李明文共计1.5万元。第一次是2017年中秋节前，李明文电话联系我后到我的家门口送了我0.5万元。第二次是2018年春节前，李明文电话联系我以后到我的家门口送了我0.5万元。第三次是2019年春节前，李明文电话联系我以后到我的家门口送了我0.5万元。李明文送钱给我是希望县人民医院外科综合楼项目选择他的圣弘建设公司为招标代理机构，县人民医院研究确定时，我也同意。8、被告人李明文供述3次行贿孔某1.5万元的事实与证人孔某的证言相互印证。认定上述事实，还有有公诉机关提供，经当庭举证、质证，被告人及辩护人均无异议，并经查证属实的下列综合证据予以证实：1、指定管辖决定书、立案决定书、留置决定书证实：黔西南州监委指定兴义市监委管辖该案，兴义市监委于2019年3月30日立案侦查，同日李明文被采取留置措施。2、户籍证明证实：李明文基本身份信息。3、内部承包协议、营业执照、说明证实：2016年7月14日、2017年5月12日，圣弘建设公司（四川圣弘工程技术有限公司）与李明文签订《四川圣弘工程技术有限公司内部承包协议（贵州黔西南办事处）》，四川圣弘工程技术有限公司分别聘任李明文担任公司黔西南办事处负责人，李明文按每个项目招标代理费的25%缴纳管理费给圣弘建设公司。2017年1月，四川圣弘工程技术有限公司变更名称为圣弘建设有限公司。云南惟诚公司，2003年9月成立，营业期限至长期。2011年9月成立贵州分公司，分公司负责人李明文。每个项目完成时，公司向贵州分公司收取该项目总代理费的3%作为风险控制金。4、支付凭证、收据证实：邓某于2019年6月20日上交违纪款7万元；李某于2019年6月21日上交违纪款29.8万元。5、文件证实：2017年6月8日，兴仁县人民政府向黔西南州发改委申请由兴仁县各业主单位通过邀请比选的方式确定招投标代理机构，涉及项目170个。同月15日，黔西南州发改委发改同意兴仁县呈报的170个项目自行选择招投标代理机构。6、邀请选择招标代理机构比选文件证实：2017年7月，兴仁县发改委邀请选择兴仁县百德镇小城镇建设百德大道建设工程等170个项目招标代理机构，参加比选的招标代理公司有包括圣弘建设公司在内的30家，经过评选，共有包括圣弘建设公司在内的27家公司入围。7、兴义市监察委员会说明：杨某1于2019年2月5日、刘某2于2019年3月6日分别陈述收受李明文贿赂的事实，2019年3月30日对李明文采取留置措施，在留置期间，李明文的受贿及其他行贿行为系其主动供述。本院认为，被告人李明文作为云南惟诚公司贵州分公司负责人、圣弘建设公司黔西南州办事处负责人，利用职务上的便利，接受竞标公司人员的请托，为他人谋取利益，索取或非法收受他人贿赂36.8万元，其行为己构成非国家工作人员受贿罪。李明文在开展招标业务过程中，为其谋取不正当利益，向14名国家工作人员行贿财物价值28.7394万元，其行为构成行贿罪。公诉机关指控被告人李明文犯非国家工作人员受贿罪、行贿罪的事实清楚，证据确实充分，指控罪名成立，予以确认。根据《中华人民共和国刑法》第一百六十三条规定，公司、企业的工作人员利用职务上的便利，索取他人财物或者非法收受他人财物，为他人谋取利益，数额较大的，处5年以下有期徒刑或者拘役；最高人民法院最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第十一条对数额较大、数额巨大数额起点的执行的规定，李明文收受贿赂36.8万元，属数额较大，应判处五年以下有期徒刑。根据《中华人民共和国刑法》第三百八十九条规定，为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物的，是行贿罪。第三百九十条规定，对犯行贿罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；最高人民法院最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第七条规定，为谋取不正当利益，向国家工作人员行贿，数额在三万元以上的，应当依照刑法第三百九十条的规定以行贿罪追究刑事责任。第十九条第二款规定，对刑法规定并处罚金的其他贪污贿赂犯罪，应当在十万元以上犯罪数额二倍以下判处罚金。李明文向14名国家工作人员行贿28.7394万元，依法应判处五年以下有期徒刑，并处罚金。被告人李明文在归案后，如实供述其行贿杨某1、刘某2的事实，并主动交代办案机关未掌握其他行贿事实和非国家工作人员受贿的事实，庭审中自愿认罪；在行贿罪部分成立坦白，可从轻处罚；在非国家工作人员受贿罪部分成立自首，可从轻或减轻处罚。对公诉机关提出李明文犯非国家工作人员受贿罪有自首情节和辩护人提出非国家工作人员受贿罪有自首情节的意见予以采纳；公诉机关提出李明文犯行贿罪有坦白情节的意予以采纳，对辩护人提出“行贿罪有自首情节”的辩护意见不予采纳。李明文已退缴受贿所得赃款，可酌情从轻处罚。针对辩护人提出的李明文自愿认罪、退缴受贿得款项的辩护意见予以采纳。对辩护人提出“李明文系偶犯、初犯”的辩护意见，经查，李明文11次收受9人贿赂36.8万元，45次向14名国家工作人员行贿28.7394万元，故对该辩护意见不予采纳。综合被告人李明文的犯罪事实、情节、认罪态度，决定对其从轻处罚。公诉机关量刑建议适当，予以采纳；辩护人提出的量刑意见不当，不予采纳。根据刑法第六十四条的规定，被告人李明文受贿所得财物应予没收，上缴国库。李明文已退缴的受贿款29.8万元以及李明文受贿后又退还并经邓某退缴的受贿款7万元，应予以没收。根据监察法第四十四条第三款的规定，被留置人员涉嫌犯罪移送司法机关后，被依法判处有期徒刑的，留置一日折抵有期徒刑一日。据此，依照《中华人民共和国刑法》第一百六十三条，第三百八十九条，第三百九十条，第六十七条第一款、第三款，第六十九条、第五十二条，第五十三条，第六十四条，《中华人民共和国监察法》第四十四条第三款，最高人民法院最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条、第七条，第十一条，第十九条之规定，判决如下：一、被告人李明文犯非国家工作人员受贿罪，判处有期徒刑一年零四个月；犯行贿罪，判处有期徒刑一年零六个月，并处罚金十万元，数罪并罚，决定执行有期徒刑二年零四个月，并处罚金人民币十万元。（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年3月30日起至2021年7月29日止。罚金限判决生效后30日内缴纳。）二、追缴被告人李明文所得赃款36.8万元予以没收，上缴国库。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向贵州省黔西南布依族苗族自治州中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  杨再官人民陪审员  曾德华人民陪审员  尹金萍二〇二〇年三月三十日法官 助理  保飞飞书 记 员  张 龙