四川省成都市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2019）川01民终20440号 上诉人（原审被告）：雷勇，男，1968年3月15日出生，汉族，住四川省眉山市东坡区。 委托诉讼代理人：江伟，江苏丰典律师事务所律师。 上诉人（原审被告）：吴咏励，女，1973年11月2日出生，汉族，住四川省眉山市东坡区。 委托诉讼代理人：江伟，江苏丰典律师事务所律师。 被上诉人（原审原告）：张容，女，1971年6月7日出生，汉族，住四川省什邡市。 委托诉讼代理人：雷霆，四川履正律师事务所律师。 被上诉人（原审原告）：李廷华，男，1967年7月23日出生，汉族，住四川省什邡市。 委托诉讼代理人：雷霆，四川履正律师事务所律师。 上诉人雷勇、吴咏励因与被上诉人张容、李廷华房屋买卖合同纠纷一案，不服四川省成都市青羊区人民法院（2019）川0105民初7129号民事判决，向本院提起上诉。本院于2019年11月19日立案受理后，依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。 雷勇、吴咏励上诉请求：1.撤销一审判决第一项，改判驳回张容、李廷华的全部诉讼请求；2.张容、李廷华承担本案诉讼费用。事实和理由：一、本案中，雷勇、吴咏励无任何过错，不应承担任何责任。根据一审查明的事实，双方于2010年11月25日签订《房屋买卖合同》，雷勇、吴咏励将准备向单位购买的安居房转让给张容、李廷华。2013年1月17日，案涉房屋交付使用，一直由张容、李廷华装修后出租至今。2019年4月，雷勇、吴咏励领取案涉房屋产权证，产权证载明房屋建筑面积81.81平方米，超过合同面积1.44平方米。因雷勇、吴咏励在外务工，2019年4月，雷勇、吴咏励邮寄授权委托书办理过户手续，房管局不予受理。2019年5月5日，双方到房管局办理过户手续，因受限购政策影响，张容、李廷华不能购买成都市房屋，导致未能过户。在合同签订、履行的过程中，雷勇、吴咏励无任何过错。因张容、李廷华的原因导致不能办理案涉房屋过户，其作为有责任一方导致合同不能全面履行。一审法院亦认为，虽然雷勇、吴咏励向张容、李廷华提出过增加房款，但在双方就增加价款未达成一致意见的情形下仍配合张容、李廷华前往房管局办理过户手续，也证明了雷勇、吴咏励在合同履行过程中无过错，一审判决雷勇、吴咏励办理过户并承担诉讼费是错误的。二、本案应当使用情形变更原则，依法应当驳回张容、李廷华诉请。经一审法院查明，案涉房屋不能过户的原因是因为成都市于2017年实行了限购政策，该政策是成都市政府基于调控的原因做出的非针对任何特定人的一般具体政策，作为政策的适用对象，应当遵守限购政策，雷勇、吴咏励认为案涉合同的履行完全符合情势变更原则。情势变更原则的适用条件是：必须有情势变更的事实；必须发生于法律行为成立后和消灭之前；未被当事人所预料，且无法预料；因不可归责于当事人的事由发生；使得维持原有合同关系的效力会显失公平。再根据《最高人民法院关于适用若干问题的解释（二）》第二十六条“合同成立以后客观情况发生了当事人在订立合同时无法预见的、非不可抗力造成的不属于商业风险的重大变化，继续履行合同对于一方当事人明显不公平或者不能实现合同目的，当事人请求人民法院变更或者解除合同的，人民法院应当根据公平原则，并结合案件的实际情况确定是否变更或者解除”，因张容、李廷华履行不能，导致合同目的客观上无法实现，故对案涉合同应当判决解除并驳回其诉讼请求。三、尊崇党中央的房地产调控政策是法官的政治站位。张容、李廷华借司法判决规避党中央的房地产调控政策，其企图利用司法权干预行政权。综上，请二审法院根据查明的事实，驳回张容、李廷华的诉请。 张容、李廷华辩称，一审法院认定事实清楚，适用法律正确，应当予以维持，因雷勇、吴咏励不愿意办理过户，但要张容、李廷华承担诉讼费不合理，请求二审法院驳回雷勇、吴咏励的上诉请求。 张容、李廷华向一审法院起诉请求：1.判令雷勇、吴咏励协助张容、李廷华办理位于青羊区房屋的不动产权证；2.雷勇、吴咏励向张容、李廷华支付违约金30000元；3.雷勇、吴咏励承担本案诉讼费、保全费等全部费用。 一审法院认定事实：2010年11月25日，雷勇、吴咏励（甲方）与张容、李廷华（乙方）签订《房屋买卖合同》，雷勇将其准备向单位购买的安居房转让给张容、李廷华。合同约定：雷勇将位于的房屋，建筑面积80.37平方米转让给张容、李廷华。雷勇应向成都铁路局支付的房款310228.20元由乙方出资；甲乙双方办理完转让合同后，乙方一次性向甲方支付转让金42000元。当日，雷勇向张容出具收条载明：今收到张容购买雷勇住房一套转让金42000元。后张容以雷勇名义向成都铁路局支付了案涉房屋购房款。2012年3月23日，雷勇、吴咏励出具证明，载明：雷勇、吴咏励收到张容房款317596.6元。 2013年1月17日，案涉房屋交付使用。张容、李廷华装修后用于出租至今。 2018年11月，张容、李廷华支付了案涉房屋契税、印花税等费用。2019年4月，案涉房屋取得房屋产权证【川（2018）成都市不动产权第0XXX5、0XXX6】。2019年5月5日，双方到房管局办理过户手续，因受限购政策影响，张容、李廷华不能购买成都市房屋。张容、李廷华要求将案涉房屋过户给其侄子或者侄女，双方未达成一致意见致过户未果。 一审审理中，张容、李廷华向法庭提交了雷勇与张容姐姐微信聊天记录，拟证明双方在协商办理过户手续过程中，雷勇、吴咏励要求增加房款才同意过户，怠于履行过户的义务。经庭审质证，雷勇、吴咏励主张该微信聊天内容提出要求增加房款只是在协商，是沟通的过程，同时也证明雷勇、吴咏励在积极配合张容、李廷华过户，并无违约情形。 一审法院认为，张容、李廷华与雷勇、吴咏励的《房屋买卖合同》系双方当事人的真实意思表示，且合同内容不违反法律、行政法规的强制性规定，合法、有效。双方房屋买卖合同关系成立。对张容、李廷华要求办理案涉房屋过户登记手续，雷勇、吴咏励无异议且愿意配合，一审法院予以确认。 关于违约金。张容、李廷华主张，雷勇、吴咏励要求增加房款才过户，就是不配合办理过户手续的意思表示。一审法院认为，虽然雷勇、吴咏励向张容、李廷华提出过增加房款，但在双方就增加价款未达成一致意见的情形下仍配合张容、李廷华前往房管局办理过户手续。但受限购政策影响，张容、李廷华主张将案涉房屋过户给案外人双方未达成一致意见。故未办理过户手续并非雷勇、吴咏励违约行为造成的，故对于张容、李廷华关于违约金的请求，一审法院不予支持。综上，一审法院依照《中华人民共和国合同法》第六条、第四十四条、第六十条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十二条之规定，判决：一、雷勇、吴咏励于一审判决生效之日起十五日内将其位于成都市青羊区的房屋【川（2018）成都市不动产权第0XXX5、0XXX6】转移登记给张容、李廷华；二、驳回张容、李廷华的其他诉讼请求。一审案件受理费减半收取为325元、保全费2281元，共计2606元由雷勇、吴咏励负担1303元，张容、李廷华负担1303元。 二审中，各方当事人均未提交新证据，经二审审理查明的事实与原审查明的事实一致，本院予以确认。 二审另查明，2017年3月23日，成都市人民政府办公厅发布《关于完善我市住房限购政策的通知》，该通知于2017年3月24日起实施。 本院认为，根据雷勇、吴咏励的上诉请求及张容、李廷华的答辩意见，本案的争议焦点为案涉房屋是否具备过户条件。 本院认为，张容、李廷华与雷勇、吴咏励签订的《房屋买卖合同》系双方当事人真实意思表示，内容不违反法律、行政法规的强制性规定，应属有效，双方均应依约全面履行自己的义务。本案中，合同的签订时间为2010年11月25日，合同签订后，张容、李廷华向雷勇、吴咏励支付了转让金，并以雷勇的名义向成都铁路局支付了案涉房屋购房款。2013年1月17日，雷勇、吴咏励将案涉房屋交付给张容、李廷华使用至今，双方已经按约定履行了合同的主要义务。虽然在最后履行合同约定的房屋办理产权过户前，成都市出台了关于住房限购的政策，但该政策只限制政策颁布后的购房资格，对限购政策颁布前已经事实上签订合同、支付购房款的房屋买卖继续履行过户并不产生实质性影响。由于案涉合同签订于成都市政府关于住房限购政策出台之前且已经履行了主要内容，因此，成都市政府住房限购政策对案涉房屋的过户不产生实质性影响。现案涉房屋除本案张容、李廷华申请采取查封措施外，没有法律上或事实上不能履行的情形，故案涉房屋具备过户条件。因此，雷勇、吴咏励的上诉请求不能成立，本院不予支持。 综上所述，雷勇、吴咏励的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下： 驳回上诉，维持原判。 二审案件受理费650元，由雷勇、吴咏励负担。 本判决为终审判决。 审判长  白福群 审判员  冯 璐 审判员  龚 耘 二〇二〇年三月十二日 书记员  杨珍梅