云南省陆良县人民法院民 事 判 决 书（2020）云0322民初375号原告：陈会林，男，汉族，1979年8月29日出生，云南省陆良县人，初中文化，个体户，住云南省曲靖市陆良县。委托诉讼代理人：胡文卓，重庆双运律师事务所律师，一般授权代理。被告：云南省曲靖市陆良县大莫古镇戛古村村民委员会。负责人：高兴福，系该村委会主任。被告：重庆市翔宇建筑工程（集团）有限公司云南分公司。统一社会信用代码：91530111083262064C。负责人：唐全彬，未出庭。地址：云南省昆明市官渡区。委托诉讼代理人：周世安，贵州三表律师事务所律师，特别授权代理。原告陈会林与被告云南省曲靖市陆良县大莫古镇戛古村村民委员会（以下简称戛古村委会）、重庆市翔宇建筑工程（集团）有限公司云南分公司（以下简称翔宇云南分公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2020年1月7日立案，于2020年3月23日上午依法适用简易程序由审判员高云生独任审判，公开开庭审理了本案。原告及其委托诉讼代理人胡文卓、被告云南省曲靖市陆良县大莫古镇戛古村村民委员会的负责人高兴福、被告重庆市翔宇建筑工程（集团）有限公司云南分公司的委托诉讼代理人周世安到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告陈会林向本院提出诉讼请求：1、判令二被告支付原告工程款250496元；2、本案诉讼费由二被告承担。事实与理由：2015年9月15日，被告重庆市翔宇建筑工程（集团）有限公司云南分公司与被告云南省曲靖市陆良县大莫古镇戛古村村民委员会签订《陆良县戛古村美丽家园建设工程协议书》，由被告重庆市翔宇建筑工程（集团）有限公司云南分公司承建戛古村委“美丽家园建设”及整村推进项目建设工程，被告重庆市翔宇建筑工程（集团）有限公司云南分公司又将“铝合金工程”分包给原告施工，原告完工后尚欠250496元至今未支付，为维护原告合法权益，特诉至贵院，望依法裁决被告云南省曲靖市陆良县大莫古镇戛古村村民委员会辩称，我在村委会才做了半年，原来是别的主任承办的。翔宇云南分公司是直接跟老百姓签的协议，我们村委会没有跟老百姓签过合同，我没有见过我们村委会和翔宇云南分公司签的协议，我们也没有和原告签过合同，只是翔宇云南分公司的负责人唐全彬来要钱的时候，我们配合他们去跟老百姓做做工作要一下。被告重庆市翔宇建筑工程（集团）有限公司云南分公司辩称，答辩人2015年9月15日与被告陆良县大莫古镇戛古村村委会签订《陆良县戛古村美丽家园建设工程协议书。承建被告戛古村村委会“美丽家园（廉租房和安居房)”项目，答辩人又将“铝合金工程”分包给原告，答辩人依约定将“美丽家园（廉租房和安居房)”圆满完成并交付使用后，被告戛古村村委会尚欠答辩人工程款21296576.31元至今未支付，根据《建设工程纠纷司法解释》相关规定，被答辩人的工程尾款应由被告戛古村村委会承担支付责任。综上所述，答辩人不应支付被答辩人诉请的工程尾款，应依法驳回原告对答辩人的诉讼请求。原告陈会林围绕其主张向法庭提交以下证据：1、栏杆制作安装协议，证明原告与被告重庆翔宇建筑公司签订合同，原告按被告公司要求进行栏杆制作安装，并约定了付款方式及时间。2、防水班组完成工作量统计表、建设工程结算单，证明原告完成了相关工程量，合计费用650496元，被告重庆翔宇公司已支付40万元，下欠250496元未支付。经质证，被告戛古村委会对证据1，有异议，原告没有跟戛古村村委会签过合同，是原告跟翔宇云南分公司签的，跟我们村委会无关。证据2，跟我们村委会无关。被告翔宇云南分公司对证据1、2三性均无异议。本院认证，原告陈会林向法庭提交的上述证据1、2，符合证据的“三性”，本院予以采信。被告戛古村委会没有证据向法庭提交。被告翔宇云南分公司向法庭提交如下证据：1、翔宇云南分公司营业执照复印件、唐全彬身份证复印件，证明被告诉讼主体资格。2、《陆良县戛古村美丽家园建设工程协议书》，证明了戛古村村委会系涉案工程发包人；翔宇云南分公司系涉案工程承包人；工程内容；交房标准；付款方式及办法。3、结算资料，证明廉租房及附属设施工程款4342215.31元；村民安居房工程款27674361元。4、付款资料，证明戛古村村委会支付翔宇云南分公司工程款10720000元；戛古村村委会欠翔宇云南分公司21296576.31元。经质证，原告对被告翔宇云南分公司提交的上述证据1-4三性无异议，被告戛古村村委会是发包人，应当对本案原告主张的工程款承担支付责任。戛古村村委会对证据1，无异议。对证据2，有异议，我现在才看到这份合同，村委会没有这份合同。对证据3、4，有异议，我们之前帮老百姓理过账，老百姓只差公司7百万左右，不是村委会差公司的钱。本院认证，被告翔宇云南分公司提交的上述证据1、2，符合证据的“三性”，本院予以采信；证据3、4，翔宇云南分公司没有与被告戛古村委会双方进行结算，而是被告翔宇云南分公司单方的计算行为，不符合证据的“三性”，本院不予采信。根据当事人陈述和经庭审确认的证据，本院认定事实如下：2015年9月15日被告翔宇云南分公司与被告戛古村委会签订《陆良县戛古村美丽家园建设工程协议书》，约定了工程名称、工程地点工程范围（1、廉租房永久性安置大楼。2、100余户安居房。3、安居房范围内的基础道路及设施）。合同签订后，被告翔宇云南分公司进场施工。2017年6月1日原告陈会林与被告翔宇云南分公司签订《栏杆制作安装协议》，原告按约定制作、安装了铝合金窗、不锈钢栏杆。2017年11月15日被告翔宇云南分公司的工作人员陈良平、廖长勇签名的“...工程量统计”，内容载明：“合计费用650496元，已支付40万元，余款250496元。”原告多次催促被告履行支付该工程尾款未果，遂向本院提起诉讼。本院认为：《中华人民共和国合同法》第二百六十九条规定：“建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。”本案中承包人是被告翔宇云南分公司，发包人是被告戛古村委会。该工程合同签订后，承包人被告翔宇云南分公司与原告于2017年6月1日签订的《栏杆制作安装协议》,承包人被告翔宇云南分公司将铝合金窗、不锈钢栏杆工作交给原告制作安装。该合同内容符合《中华人民共和国合同法》第二百五十一条第一款规定，“承揽合同是承揽人按照定作人的要求完成工作，交付工作成果，定作人给付报酬的合同。”故《栏杆制作安装协议》系承揽合同。2017年11月15日被告翔宇云南分公司的工作人员陈良平、廖长勇签名的“...工程量统计”交由原告持有，被告在庭审中对两工作人员的以上签名确认行为给予认可，故原告要求被告翔宇云南分公司支付下欠的工程款250496元，该款项系原告完成工作成果后的报酬，依法由定作人被告翔宇云南分公司承担付款责任，本院予以支持原告要求被告翔宇云南分公司承担支付责任的主张。另外，关于原告提出由被告戛古村委会支付该下欠工程款的主张。根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十六条第二款规定“实际施工人以发包人为被告主张权利的，人民法院可以追加转包人或者违法分包人为本案当事人。发包人只在欠付工程价款范围内对实际施工人承担责任。”本案中，案涉标的物系原告完成工作成果后的报酬，非劳务费，故原告提出由被告戛古村委会支付该下欠工程款的主张，不符合该解释第二十六条第二款规定，本院不予支持。再者被告翔宇云南分公司提交的“结算资料”是其单方的计算行为、没有与被告戛古村委会双方进行结算，被告戛古村委会是否欠被告翔宇云南分公司工程款、及欠多少工程款，因被告翔宇云南分公司未提交有效证据予以证实，由其承担举证不能的法律后果，故被告提出驳回原告对其的诉讼请求抗辩，本院不予采纳。综上所述，根据《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、第二百六十九条、第二百五十一条第一款、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十六条第二款之规定，判决如下：一、由被告重庆市翔宇建筑工程（集团）有限公司云南分公司于本判决生效后三十日内支付原告陈会林下欠工程款250496元。二、驳回原告陈会林对被告云南省曲靖市陆良县大莫古镇戛古村村民委员会的诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费5057元，减半收取2528.5元，由被告重庆市翔宇建筑工程（集团）有限公司云南分公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于云南省曲靖市中级人民法院。本判决发生法律效力后，若负有义务的当事人不自动履行本判决，享有权利的当事人可在本判决规定履行期限届满后二年期限内向本院申请执行。审判员  高云生二〇二〇年三月二十六日书记员  彭良艳