新疆维吾尔自治区阿克苏市人民法院   行 政 判 决 书   （2020）新2901行初3号   原告：拜城县金盾保安服务有限责任公司，住所地新疆维吾尔自治区拜城县团结路工商局南侧。   法定代表人：任国庆，该公司总经理。   委托诉讼代理人：苗树斌，新疆远新律师事务所律师。   委托诉讼代理人：袁丹，女，1982年4月19日出生，汉族，拜城县金盾保安服务有限责任公司人事科科长，住新疆维吾尔自治区拜城县。   被告：新疆维吾尔自治区阿克苏地区人力资源和社会保障局，住所地新疆维吾尔自治区阿克苏市北京路25号为民服务中心2楼。   法定代表人：帕尔哈提·麦合木提，该局局长。   委托诉讼代理人：魏凌云，男，1970年11月11日出生，汉族，该局养老失业工伤保险科科长，住新疆维吾尔自治区阿克苏市。   委托诉讼代理人：哈斯也提·吾守尔，女，1985年11月24日出生，维吾尔族，该局养老失业工伤保险科科员，住新疆维吾尔自治区阿克苏市。   第三人：古丽努尔·衣明，女，1970年1月13日出生，维吾尔族，拜城县第三中学职工，住新疆维吾尔自治区拜城县。   委托诉讼代理人：吐尔洪·吐尼牙，新疆力拉律师事务所律师。   原告拜城县金盾保安服务有限责任公司（以下简称拜城金盾公司）与被告新疆维吾尔自治区阿克苏地区人力资源和社会保障局（以下简称地区人社局）、第三人古丽努尔·衣明社会保障行政确认一案，本院于2020年1月6日立案后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告拜城金盾公司委托诉讼代理人苗树斌、袁丹，被告地区人社局委托诉讼代理人魏凌云、哈斯也提·吾守尔，第三人古丽努尔·衣明及委托诉讼代理人吐尔洪·吐尼牙到庭参加诉讼。本案现已审理终结。   被告地区人社局于2019年9月13日作出（阿地）人社工伤认［2019］479号《认定工伤决定书》，该决定书载明：古丽努尔·衣明于2019年7月14日向社会保险行政部门提出工伤认定申请。述：她丈夫吐某于2017年9月30日起，被该公司派遣到拜城县第三中学从事保安工作，2018年3月26日17：00时许，上班时突然晕倒，急送拜城县人民医院进行救治，于当日抢救无效死亡。死亡原因为：心源性猝死（拜城县人民医院居民死亡医学证明推断书）。经调查核实，吐某所受伤害是在工作时间及工作场所内突发疾病，并在48小时之内经抢救无效死亡的，情况属实。依据国家《工伤保险条例》第三章第十五条第一项的规定，认定吐某提于2018年3月26日受到的伤害，符合视同工亡认定范围，现认定为视同工亡。原告拜城金盾公司不服该决定书，向本院提起行政诉讼。   被告地区人社局在法定期限内向本院提交了书面答辩意见及作出行政行为的证据：1．第三人在向被告申请工伤认定时提交的相关材料（包括：工伤认定申请表一份、古丽努尔·衣明及吐某身份证复印件各一张、结婚证复印件一张、居民死亡医学证明（推断）书一份、户口注销证明一份、拜城县劳动人事争议仲裁委员会拜劳人仲字［2018］第41号仲裁裁决书一份、拜城县人民法院（2018）新2926民初455号民事判决书一份、阿克苏地区中级人民法院（2019）新29民终647号民事判决书一份）；2．工伤认定申请递交材料清单一份；3．工伤认定申请受理决定书一份；4．工伤举证通知书一份；5．原告向被告提交的举证材料（包括：营业执照复印件一份、法定代表人身份证明一份、法人身份证复印件一份、关于吐某不属于工伤的说明一份）；6．拜城县人社局向吐某甲、吐某乙作的询问笔录各一份；7．被告作出的（阿地）人社工伤认［2019］479号《认定工伤决定书》；8．地区人社局送达回证一份。   原告拜城金盾公司向本院提出诉讼请求：1．请求依法判决撤销被告作出的（阿地）人社工伤认［2019］479号《认定工伤决定书》或判决原告和第三人之丈夫死亡不属于视同工亡；2．请求判令被告承担本案诉讼费。事实与理由：第三人之丈夫曾在原告单位从事临时性保安工作，2018年3月因病死亡，现被告认为第三人之丈夫属于视同因公死亡。原告认为，第三人之丈夫死亡属于自身身体疾病所致，与原告无关，不应认定为视同工伤。现依法提起起诉，请求判令撤销（阿地）人社工伤认［2019］479号《认定工伤决定书》或判决原告和第三人之丈夫死亡不属视同于工亡。   被告地区人社局辩称，一、第三人丈夫与原告双方存在劳动关系。拜城县人民法院（2018）新2926民初455号《民事判决书》、阿克苏地区中级人民法院（2019）新29民终647号《民事判决书》均载明：“吐某与拜城县金盾保安服务有限责任公司之间劳动关系依法成立。”；二、根据拜城县人社局对两名证人所做的调查笔录均可以证明第三人丈夫于2018年3月26日下午5：00时许，在拜城县第三中学上班时突然晕倒的。根据拜城县人民医院第4579820752018号《居民死亡医学证明书》可以确定第三人丈夫是在突发疾病当日死亡的；三、两级法院民事判决书中均载明：“经本院查明：第三人丈夫吐某自2016年4月起被拜城县金盾保安有限责任公司招用，并按照该单位安排，在拜城县第三中学从事保安工作。于2018年3月26日下午，在工作岗位值班时突发疾病死亡。”这说明第三人是在原告单位工作时，在工作时间、工作场所内突发疾病死亡的；四、根据《工伤保险条例》第十九条第二款规定：职工或者其近亲属认为是工伤，用人单位不认为是工伤的，由用人单位承担举证责任。根据人社部令第8号《工伤认定办法》第十七条规定：职工或者其近亲属认为是工伤，用人单位不认为是工伤的，由用人单位承担举证责任。用人单位拒不举证的，社会保险行政部门可以根据受伤害职工提供的证据或者调查取得的证据，依法作出工伤认定决定。原告收到《工伤举证通知书》后，虽在法定期限内提交了举证材料称：“第三人丈夫突发疾病死亡当天未上班。”但未提供任何证据予以证明。因此，被告根据第三人所提交的证据材料及拜城县人社局所做的调查笔录，作出了（阿地）人社工伤认［2019］479号《认定工伤决定书》。综上所述，第三人丈夫吐某在原告处工作时，在工作时间和工作岗位，突发疾病在48小时之内经抢救无效死亡的情况属实，符合《工伤保险条例》第十五条第一款第一项的规定，应当是视同工伤认定范围。因此，被告工伤认定程序合法，认定事实清楚，依据法律正确。请依法驳回原告的诉讼请求，维持被告的决定。   第三人古丽努尔·衣明述称，其答辩意见与被告地区人社局一致。   原告拜城金盾公司未提交证据。   第三人古丽努尔·衣明未提交证据。   经质证，对被告用于证实其行政行为合法所提交的证据，原告的质证意见是：对证据的真实性予以认可，对证据调查笔录的关联性不认可，认为调查时原告不在场不知情；第三人的质证意见是：对证据的真实性、合法性、关联性均予认可。   上述证据经当庭质证，对被告所提交证据中，原告及第三人无异议的证据本院予以确认。对被告提交的其他证据是否采信及被告的行政行为是否合法，本院将综合全案予以认定，并在本院认为部分予以阐述。   通过原、被告、第三人诉辩陈述，举证、质证，本院认定本案基本事实如下：   第三人古丽努尔·衣明的丈夫吐某由原告拜城金盾公司派遣到拜城县第三中学从事保安工作，2018年3月26日下午，吐某在工作岗位值班时突然晕倒，急送拜城县人民医院进行救治，于当日抢救无效死亡，死亡原因为心源性猝死。之后第三人古丽努尔·衣明向拜城县人力资源和社会保障局（以下简称拜城县人社局）提出工伤认定申请，并提交了相关材料，拜城县人社局于2019年7月14日受理，于2019年7月15日向原告送达了《工伤举证通知书》，原告向拜城县人社局提交了相关材料，拜城县人社局的工作人员于2019年8月27日对吐某甲、吐某乙进行调查并作了谈话笔录。2019年9月13日被告地区人社局根据查明的事实作出（阿地）人社工伤认［2019］479号《认定工伤决定书》，认定吐某于2018年3月26日受到的伤害，符合视同工亡认定范围，认定为视同工亡。被告地区人社局向双方当事人送达后，原告拜城金盾公司不服，于2020年1月6日向本院提起行政诉讼。   另查明，第三人古丽努尔·衣明于2018年6月25日向拜城县劳动人事争议仲裁委员会申请劳动仲裁，拜城县劳动人事争议仲裁委员会于2018年7月12日作出拜劳人仲字［2018］第41号仲裁裁决书，裁决：“确认于2016年4月起申请人古丽努尔·衣明的丈夫吐某与被申请人拜城县金盾保安服务有限责任公司之间存在事实劳动关系。”拜城金盾公司不服，于2018年8月8日向拜城县人民法院提起诉讼，拜城县人民法院于2018年12月25日作出（2018）新2926民初455号民事判决书，判决：“原告拜城县金盾保安服务有限责任公司与被告古丽努尔·衣明的丈夫吐某之间存在劳动关系。”拜城金盾公司对该判决不服，上诉于新疆维吾尔自治区阿克苏地区中级人民法院，阿克苏地区中级人民法院于2019年6月23日作出（2019）新29民终647号民事判决书，判决：“驳回上诉，维持原判。”   本院认为，根据国务院《工伤保险条例》第五条第二款规定：“县级以上地方各级人民政府社会保险行政部门负责本行政区域内的工伤保险工作。”被告新疆维吾尔自治区阿克苏地区人力资源和社会保障局依法具有作出本案被诉行政行为的法定职权。《工伤保险条例》第十五条第一款第一项规定：“职工有下列情形之一的，视同工伤：（一）在工作时间和工作岗位，突发疾病死亡或者在48小时之内经抢救无效死亡的；……”。本案中，第三人古丽努尔·衣明的丈夫吐某在拜城县第三中学值班时突然晕倒，前往拜城县人民医院进行救治，并于当日抢救无效死亡，该事实有被告提交的证据及庭审查明的事实予以证实。原告拜城金盾公司辩称第三人古丽努尔·衣明丈夫吐某死亡属于自身身体疾病所致，与原告无关，不应认定为视同工伤，但依据《劳动和社会保障部关于实施〈工伤保险条例〉若干问题的意见》第三条规定：“条例第十五条规定的‘职工在工作时间和工作岗位，突发疾病死亡或者在48小时之内经抢救无效死亡的，视同工伤’。这里‘突发疾病’包括各类疾病。‘48小时’的起算时间，以医疗机构的初次诊断时间作为突发疾病的起算时间。”的规定，第三人古丽努尔·衣明丈夫吐某值班时突然晕倒的致病原因应包括各类疾病，故对原告的辩称意见本院不予采信。综上，第三人古丽努尔·衣明丈夫吐某于2018年3月26日受到的伤害，符合《工伤保险条例》第十五条第一款第一项的规定，属于视同工亡。被告地区人社局作出的认定工伤决定，事实清楚，证据确凿，适用法律、行政法规正确，程序合法，依法应予维持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决如下：   驳回原告拜城县金盾保安服务有限责任公司的诉讼请求。   案件受理费50元，由原告拜城县金盾保安服务有限责任公司负担。   如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于新疆维吾尔自治区阿克苏地区中级人民法院。   审  判  长   马     亮   审  判  员   祖米热·艾麦尔   人民 陪 审员   吴  海  英   二 〇 二 〇 年 三 月 三 十 日   书  记  员   刘  卓  英   翻       译   阿迪拉·艾尼瓦尔