新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市中级人民法院执 行 裁 定 书（2020）新01执异3号   异议申请人：乌鲁木齐市米东区房屋征收与补偿管理办公室（乌鲁木齐市米东区土地征收管理办公室），住所地：乌鲁木齐市米东区。法定代表人：王亮，该单位主任。委托诉讼代理人：王书格，新疆法爱律师事务所律师。委托诉讼代理人：付月华，新疆法爱律师事务所实习律师。申请执行人：李逢伟，男，1969年1月30日出生，汉族，新疆众泉机械设备有限公司股东，住乌鲁木齐市。委托诉讼代理人：崔建红，天阳（北京）律师事务所律师。委托诉讼代理人：李竹子，新疆天阳律师事务所律师被执行人：王远成，男，1970年1月7日出生，汉族，住乌鲁木齐市。被执行人：王广，男，1960年3月24日出生，汉族，住乌鲁木齐市。被执行人：牛腾飞，男，1981年7月3日出生，汉族，住乌鲁木齐市。。被执行人：李霞，女，1971年6月20日出生，汉族，住乌鲁木齐市。被执行人：新疆振强房地产开发有限公司，住所地：新疆乌鲁木齐市米东区古牧地西路南侧青年路东侧。法定代表人：孙恩振，该公司总经理。本院在执行申请执行人李逢伟与被执行人王远成、王广、牛腾飞、李霞、新疆振强房地产开发有限公司（以下简称振强房地产公司）民间借贷纠纷一案中，异议申请人乌鲁木齐市米东区房屋征收与补偿管理办公室（乌鲁木齐市米东区土地征收管理办公室）（以下简称米东区征收办）请求将本院查封、冻结被执行人李霞在上海浦东发展银行乌鲁木齐分行账户2411871元给予解封。本院受理后，依法组成合议庭进行审查。现已审查终结。异议申请人米东区征收办称，李逢伟与王远成、王广、牛腾飞、李霞（王远成之妻）、振强房地产公司民间借贷纠纷一案，经乌鲁木齐中级人民法院、新疆维吾尔自治区高级人民法院审理终结，该案现已进入执行程序。2017年11月28日，我征收办与李霞签订《国有土地上房屋征收与补偿协议书》，我征收办将房屋补偿款2411871元转入李霞名下的上海浦东发展银行乌鲁木齐分行（银行卡号：×××）。因李霞提供房屋实有人信息错误，造成我征收办的征收协议及房屋征收补偿款发放错误。故2019年3月9日，我征收办与李霞达成退款协议，约定：李霞通过浦发银行（银行卡号：×××）转账汇款2411871元至我征收办账户上。2019年6月10日，乌鲁木齐市米东区人民法院（以下简称米东区法院）出具的（2019）新0109民初3454号民事调解书，载明：被告李霞于2019年7月10日日之前一次性返还我征收办房屋征收补偿款2411871元。因2411871元征收补偿款系国有资产，且李霞及米东区法院均认可不属于李霞个人征收补偿款，故无法执行。为维护我征收办的合法权益，请求本院对（2019）新01执254号执行案件中查封、冻结李霞浦发银行账户2411871元，予以解封。申请执行人李逢伟称：1.因本案的被执行人未履行生效判决所确定的义务，我申请乌鲁木齐市中级人民法院进行强制执行，法院依法查封的被执行人李霞在上海浦东发展银行乌鲁木齐分行账户中的财产为其个人理财款而非房屋征收款，金钱为种类物，而非特定物，即便米东区征收办与李霞之间存在发放房屋征收款的行为，也不能证明我依法申请法院查封的财产为房屋征收款，且查封行为在先，是善意行为，米东区征收办以拆迁款发放事由来对抗我已通过法院执行本案没有依据。2.我依法申请法院查封的李霞银行账号内地的存款已通过乌鲁木齐市中级人民法院执行划转至法院账户内，不存在解除李霞银行账户查封手续的问题。3.根据相关司法解释规定，金钱债权执行中，案外人依据执行标的被查封、扣押、冻结后作出的另案生效法律文书提出排除执行异议的，人民法院不予支持。且米东区征收办与李霞之间通过米东区法院调解产生的民事调解书是以当事人意思自治为主，法院根据当事人之间的合意出具调解书，并不会实质审查，征收款发放错误行为是否真实存在，故我不认可该事实，我申请查封被执行人李霞的财产在先，李霞明知账户被查封的情况下，自愿与米东区征收办达成调解主动退回征收款，不排除双方串通逃避债务的可能，上述行为可能损害李逢伟的合法权益。综上，请求法院依据案件事实，驳回异议申请人米东区征收办的异议请求。被执行人王远成、王广、牛腾飞、李霞、振强房地产公司均未到庭陈述意见。本院经审查查明，原告李逢伟与被告王远成、王广、牛腾飞、李霞（系王远成之妻）、振强房地产公司民间借贷纠纷一案，本院于2018年7月19日作出（2018）新01民初30号民事判决书，判决：一、被告王远成、王广、牛腾飞偿还原告李逢伟借款本金6220000元；二、被告王远成、王广、牛腾飞偿还原告李逢伟借款利息6680400元；三、被告王远成、王广、牛腾飞偿还原告李逢伟律师代理费351204元；四、被告振强房地产公司对上述第一项、第二项债务承担连带清偿责任；五、被告李霞在王远成不能清偿债务的范围内承担还款责任。因被告王远成不服，向新疆维吾尔自治区高级人民法院提出上诉，2019年5月23日，新疆维吾尔自治区高级人民法院作出（2019）新民终174号民事判决书，判决驳回上诉，维持原判。判决发生法律效力后，因被执行人王远成、王广、牛腾飞、李霞、振强房地产公司未履行生效法律文书确定的义务，申请执行人李逢伟向本院申请强制执行，本院立案后执行案号为（2019）新01执254号。另查，李逢伟于2018年1月11日向本院提出财产保全申请，本院于2018年1月18日作出（2018）新01民初30号民事裁定书，裁定：一、冻结王远成、王广、牛腾飞、李霞银行账户金额13251604元；二、如冻结不足上述款项，也可查封振强房地产公司名下位于××小区一、四、五号楼，未经本院许可，任何单位和个人不准动用所冻结的款额和被查封、扣押的财产。2018年2月5日，本院查封并冻结李霞在上海浦东发展银行乌鲁木齐分行的银行账户。冻结期限届满后，2019年2月25日，本院作出（2018）新01执保11号协助冻结存款通知书，继续冻结李霞名下在上海浦东发展银行乌鲁木齐分行银行账户为×××中2418349.25元。2019年11月20日，本院在（2019）新01执254号执行案件中予以扣划李霞该银行账户中2423875元。再查，2017年11月28日，米东区征收办（甲方）与李霞（乙方）签订《国有土地上房屋征收与补偿协议书》，合同编号：2017（天化东）H-298，协议约定：因天化东片区老旧城区提升改造的需要，需征收乙方的房屋及附属物并予以补偿。甲方向乙方支付房屋征收补偿费总计2411871元。协议签订后，米东区征收办将2411871元转入李霞名下（银行卡号为×××）在上海浦东发展银行乌鲁木齐分行银行卡内。2019年3月9日，因米东区征收办征收协议及房屋征收补偿款发放错误，米东区征收办（甲方）与李霞（乙方）达成退款协议，载明：乙方自本协议生效之日起一日内通过浦发银行转账汇款2411871元至甲方账户上。后米东区征收办多次向李霞索要未果。2019年5月6日，米东区征收办向米东区法院申请诉前保全，当日，米东区法院作出（2019）新0109财保88号民事裁定书，裁定冻结李霞在上海浦东发展银行乌鲁木齐分行账户存款2411871元（账号：×××），保全到期日为2020年5月9日。2019年6月3日，米东区征收办与李霞房屋拆迁安置补偿合同纠纷一案，在米东区法院立案，2019年6月10日，米东区法院作出（2019）新0109民初3454号民事调解书，协议如下：被告李霞于2019年7月10日日之前一次性返还米东区征收办房屋征收补偿款2411871元。以上事实有（2018）新01民初30号民事判决书、（2019）新民终174号民事判决书、（2019）新01执254号执行裁定书、《国有土地上房屋征收与补偿协议书》、进账单、转账支票存根、《2017年度南路片区棚户区项目天化东片区征收补偿款发放表》、退款说明、（2019）新0109财保88号民事裁定书、（2019）新0109民初3454号民事调解书、申请续行财产保全通知书等证据存卷为证。本院认为，《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题规定》第二十五条第一款第（三）项规定，银行存款和存管在金融机构的有价证券，按照金融机构和登记计算机构登记的账户名称判断；有价证券由具备合法经营资质的托管机构名义持有的，按照该机构登记的实际投资人账户名称判断。本案中，本院依法查封、冻结的是被执行人李霞名下在上海浦东发展银行乌鲁木齐分行银行账户（银行卡号：×××），依上述法律规定，米东区征收办主张其对上述银行账户中的款项享有所有权，系该账户款项的权利人，不符合上述法律规定，故米东区征收办要求对上述银行账户予以解封，本院不予支持。关于米东区征收办称米东区人民法院于2019年6月10日作出的（2019）新0109民初3454号民事调解书载明：李霞应退还其房屋征收补偿款。根据《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题规定》第二十六第二款规定，金钱债权执行中，案外人依据执行标的被查封、扣押、冻结后作出的另案生效法律文书提出排除执行异议的，人民法院不予支持。据此，本院于2018年2月5日依法采取查封、冻结行为，是在米东区法院作出该生效法律文书之前，故米东区征收办为此提出排除执行异议的请求，本院不予支持。综上，米东区征收办的异议请求不能成立，本院均不予支持。依照《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题规定》第二十五条第一款第（三）项、第二十六条第二款、第十六条第二款之规定，裁定如下：驳回乌鲁木齐市米东区房屋征收与补偿管理办公室（乌鲁木齐市米东区土地征收管理办公室）的异议请求。案外人、当事人对裁定不服，认为原判决、裁定错误的，依照审判监督程序办理；与原判决、裁定无关的，可以自裁定送达之日起十五日内向人民法院提起诉讼。   审  判  长   邓 颖审  判  员   陈晓春审  判  员   马木提   二 〇 二 〇 年 三 月 四 日 书  记  员   郭婷婷