四川省三台县人民法院 民 事 判 决 书 (2020)川0722民初592号 原告：张珀银，男，1989年2月24日出生，汉族，住四川省三台县。 委托诉讼代理人：赵江，绵阳市涪城区南山法律服务所法律工作者，特别授权。 被告：三台县潼川镇长坪凤凰村民委员会（以下简称“凤凰村委会”）。 法定代表人：杨亚梅,凤凰村委会主任。 委托诉讼代理人：廖绪伟，四川规则律师事务所律师，一般代理。 原告张珀银与被告凤凰村委会侵害集体经济组织成员权益纠纷一案，本院于2020年3月6日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告张珀银及其委托诉讼代理人赵江，被告凤凰村委会委托诉讼代理人廖绪伟到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告张珀银向本院提出诉讼请求：1.请求法院调解或判决原告具有三台县潼川镇长坪集体经济组织成员资格，享有与本组村民同等的土地补偿费分配权；2.被告补发原告2019年10月未分配到每人应分配的土地补偿款4150元；3.诉讼费由被告承担。事实和理由：一、原告与三台县潼川镇凤凰村民六组11号村民涂琳于2018年5月7日在三台县民政局登记处登记结婚。同月10日将户口因夫妻投靠从三台县玉林乡大石村十组25号迁入到三台县潼川镇长坪。从2018年5月18日起因夫妻投靠取得了集体经济组织成员资格。根据婚姻法第9条：登记结婚后，根据男女双方约定，女方可以成为男方家庭的成员，男方可以成为女方家庭的成员。据此规定，原告取得集体经济组织成员资格应受到法律保护。双方婚后于2019年8月17日生育一子取名张皓楠，同月22日，户口登记在母亲涂琳的户口本上，张皓楠从2019年8月22日起因原始取得了集体经济组织成员资格。原告依法可以享受集体经济组织成员权利。二、11号居民涂秀琼，丈夫陈德根（已病故），涂秀琼生育有两个女儿，大女儿生于1991年12月11日，从出生之日改名涂琳被舅舅涂天福收养，涂天福是涂秀琼的亲哥哥，又因身患聋哑残疾，43岁未婚配。1993年10月6日签订收养协议。次女陈成，生于1993年6月28日，两个女儿结婚后的户口和承包地均在。三、2015年12月为了凤凰山片区拆迁户修建安置房，三台县统一征地办公室在征用部分土地，并支付了土地补偿费。2019年第二次征用了土地14.346亩并支付了土地补偿费913536元。土地款分配方案第四条：双女户符合男到女家的结婚落户的，只有一个女婿及外孙子女参与分配。另一个女儿结婚后户口仍在本组的按100%分配，其女婿和外孙不参加分配，该条规定不适合涂琳的实际情况，因涂琳被收养，涂天福病故后已是独立户口。2019年10月9日公示的第二次征地土地补偿款分配人员初步登记名单3页上，登记有涂琳、张珀银、张皓楠三人的名字。2019年10月28日公示的二次征地土地款分配名单每人4150元，在第3页上只有涂琳及儿子张皓楠二人，没有张珀银。综上所述，原告现在在解放军部队服兵役，农村人在军服役期间不停止收益分配。张珀银与涂琳结婚依法取得了集体经济组织成员资格，被告以征地补偿款分配方案第四条规定和原告在部队有生活费为由将原告排除在分配名单之外，未能享受到与其他村民同等的土地补偿费分配权，原告的合法权益受到被告的侵害。现根据相关法律规定，特诉至法院，盼准予如前请求事项。 被告凤凰村委会辩称：土地分配方案不是本案被告制定，而是依据村民委员会组织法相关法律规定经民主讨论少数服从多数原则制定，不是个人制定。分配方案符合大部分人意见，充分反映自治原则。需要强调的是，不管是出生还是迁入户，1997年后都没有承包地。整个五里梁70余个生产队分配方案大同小异，政府也在制定指导性分配方案。本案原告涉及自身权利依法起诉可以理解，但分配不可能完全公平公正，村委会也未介入实质分配。原告系现役军人在享受福利待遇，属外来户无承包地，与分配方案第四条冲突。 本院经审理认定事实如下：原告张珀银为现役士兵。2018年5月7日，原告张珀银与三台县潼川镇长坪村民涂琳登记结婚，2018年5月11日，原告张珀银因夫妻投靠将户口从三台县玉林乡大石村迁入户主涂琳家庭户中。2019年8月17日原告张珀银与涂琳生育一子取名张皓楠。2019年被征占土地面积共计15.606亩，被告凤凰村委会在征地补偿安置方案上加盖公章并同意征收方案。原告张珀银被列入第二次征地土地款分配人员初步登记名单之中。但按照凤凰村委会组织六组村民代表讨论作出《土地款分配方案》：“凡持有农业户口本的集体合作经济组织成员为准参加分配，参加分配人员以当年征地协议后打款时间为准，即2019年9月3日止；双女户的，符合男到女家的结婚落户的，只能一个女婿及外孙子女参加分配，手续不齐的不参加分配，另一个女儿结婚后户口仍在本组的按100%分配，其女婿和外孙不参加分配”。原告张珀银未被纳入二次征地土地款分配名单，故未获得第二次征地土地分配款4150元。 以上事实有：原告张珀银的身份证、常住人口登记卡，结婚证复印件，征地补偿安置方案，土地款分配方案，第二次征地土地款分配人员初步登记名单、二次征地土地款分配名单，中国人民解放军陕西省宝鸡军分区证明和当事人陈述等证据在卷证实。 本院认为，本案审理中双方提交的案涉人员身份信息、分配方案、分配名单等证据，均真实发生，对案件事实足以证明。根据双方当事人的诉辩主张，本案争议的焦点1.原告是否具有被告小组的集体经济组织成员资格；2.原告是否享土地补偿款分配权。 关于原告张珀银是否具有被告集体经济组织成员资格的问题。集体经济组织成员资格的取得方式主要有两种：一是原始取得，最主要表现形式为出生并户口登记于此，二是加入取得，是指原非本集体经济组织成员的自然人，基于一定事由取得本集体经济组织成员资格的取得方式。原告张珀银与居民涂琳登记结婚，婚后因夫妻投靠将户口迁入，属于加入取得，应认定原告张珀银自此取得了被告集体经济组织成员资格，依法可以享有该村六组集体经济组织成员权利和承担相应的义务，亦符合公布的具有土地补偿款分配权的户籍截止时间。 关于原告张珀银是否享有土地补偿款分配权的问题。规定：“村民会议可以制定和修改村民自治章程、村规民约，并报乡、民族乡、镇的人民政府备案。村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表会议的决定不得与宪法、法律、法规和国家的政策相抵触，不得有侵犯村民的人身权利、民主权利和合法财产”。原告张珀银在征地补偿方案确定时已具有被告集体经济组织成员资格，依据村民代表讨论得出的分配方案将原告张珀银排除在分配对象之外，侵害了原告张珀银所享有的与所在地集体经济组织成员平等的权益，侵犯了原告张珀银作为被告集体经济组织成员的合法财产权利。被告就此的辩称理由本院不予采信。原告张珀银为部队士兵，现未进入国家公职人员序列，被告辩称原告张珀银为现役军人，有福利待遇，与其六组分配方案第四条冲突，不应参加分配的理由不当，也应不予采信。但对原告张珀银请求支付补齐同等补偿费的诉讼请求，因分配方案已经公布并发放，现予以变动将造成村民已领取的土地补偿费用发生变动，应待新的分配方案产生后才能确定其应分配的具体金额，故对原告张珀银此项诉讼请求本院不予支持。 综上所述，依照《中华人民共和国民法总则》第三条、《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十七条、《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条、第一百六十条之规定，判决如下： 一、原告张珀银具有三台县潼川镇长坪凤凰村（六组）集体经济组织成员资格、享有该村（六组）集体经济组织成员同等的土地补偿款分配权； 二、驳回原告张珀银的其他诉讼请求。 案件受理费50元，减半收取计25元，由三台县潼川镇长坪凤凰村委员会负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省绵阳市中级人民法院。 审 判 员 陈 善 武 二〇二〇年三月二十六日 法官助理 杨 铃 枝 书 记 员 贾若麒麟