安徽省全椒县人民法院民 事 判 决 书（2020）皖1124民初106号原告：全椒县通运出租车有限公司，住所地安徽省滁州市全椒县襄河镇建设中路19号。统一社会信用代码91341124762781923G（1-1）。法定代表人：高贵和,该公司总经理。委托诉讼代理人：刘庆东，安徽椒陵律师事务所律师。被告：傅厚清，男，1964年11月29日出生，汉族，驾驶员，住安徽省全椒县。原告全椒县通运出租车有限公司与被告傅厚清车辆租赁合同纠纷一案，本院于2020年1月6日立案受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告委托诉讼代理人刘庆东、被告傅厚清到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告全椒县通运出租车有限公司向本院提出诉讼请求：1、依法解除2018年4月1日原、被告签订的《出租车经营合同》,并判令被告支付原告违约金20000元;2、被告支付原告车辆承包营运定额款52500元和上浮保费944元，并自起诉之日起按照年6%利率支付利息至付清时止;3、被告立即到公安交警部门接受违章处理,并自2020年1月1日起按照每日117元赔偿原告损失,至违章处理完毕时止;4、本案诉讼费由被告承担。事实及理由：2018年4月1日,原告与被告签订《出租车经营合同》,约定原告将皖Ｍ×××××号出租车给被告从事营运,经营期限自2018年4月1日至2022年3月31日止,每月被告向原告缴纳营运定额款3500元。在经营期限内,被告自2018年10月开始拖欠原告营运定额款至今不付,截至2019年12月31日,被告累计拖欠原告营运定额款52500元。被告拖欠应缴原告款项时间长达1年之久,另被告在经营车辆期间数次违章不及时处理,导致车辆不能年审，该车辆自2020年1月1日起无法继续经营,所以原告有权解除签订的《出租车经营合同》,被告应当向原告支付违约金2万元,且应当立即到公安交警部门接受违章处理,并自2020年1月1日起按照每日117元赔偿原告损失至违章全部处理完毕时止。被告傅厚清辩称，1、被告虽然存在未支付租金的行为，但原告也存在违约行为，原告不应当支付违约金。(1)原告交付给被告的出租车需要每个月都调适计价表，否则无法计算出租车费用。在2019年6月底被告前往原告处要求调适计价表时，原告以被告未能按时交纳当月的租金拒绝调适，致使被告无法准确的计算乘客费用，影响了出租车的运营。(2）被告虽然在2019年6月份未能立即交纳租金，但是原告应当给予宽限期，而不是拒绝履行自己的义务，给被告的工作造成重大影响。对此造成的损失，原告应当赔偿被告。被告虽然欠付原告租金未付，然而自合同签订之日起一直在不间断的支付租金。此外，被告在原告处尚有3万元保证金，故被告未能及时全额支付租金的行为不能成为原告单方面解除合同要求被告承担违约金的理由。2、即使被告的行为构成了违约，原告主张的违约金数额也过高，应当予以下调，调整为零。原告逾期缴纳租金产生的损失最多就是同期银行的贷款利息，违约金的上限以实际损失为限，不应超过银行贷款利息；然而被告在与原告签订《出租车经营合同》前就提前缴纳了3万元履约保证金，合同中约定无息，那么出于公平原则，原告也不应当向被告主张利息；更何况原告在合同履行过程中对于矛盾的激化存在明显过错。3、原告主张的车辆承包营运定额款过高。涉案车辆在2019年7月1日就被原告强行收了回去，因此自2019年7月份开始被告没有继续支付车辆承包营运定额款的义务；被告实际承租车辆的时间为15个月，总租金应为52500元；被告已支付原告6个月租金共21000元，再加上签订合同时缴纳的3万元履约保证金，被告实际支付了原告51000元，故下剩车辆承包营运定额款为1500元。4、原告主张按照年利率6%计算利息过高，被告与原告之间是挂靠租赁合同关系，而非民间借贷合同纠纷，故应当按照全国银行同业拆借中心公布的贷款利率计算利息。5、原告要求被告以每日117元的标准赔偿原告，没有事实和法律依据。被告的车辆于2019年7月份即被原告强行收走，并收走了被告的行驶证，致使被告无法处理违章事宜，对于该项损失应由原告自行承担。本院经审理认定事实如下：2018年4月1日,原告与被告签订《出租车经营合同》,约定：甲方（原告）将其所有的车牌号为皖Ｍ×××××出租车给乙方（被告）从事出租营运,经营期限自2018年4月1日至2022年3月31日止。为明确双方对车辆的丢失、毁损风险的承担，乙方向甲方缴纳履约保证金3万元（不计息）。乙方同意，如在经营期限内发生违纪、违章、违规、违法事件，或不按约履行合同，或出现交通事故超过保险公司所赔付的金额，以及其他原因给甲方造成经济损失，或其他应向甲方支付的款项，乙方以履约保证金充抵，但乙方须在七个工作日向甲方补足履约保证金；如履约保证金不足支付违章、违规、违法责任，或不足以充抵责任事故赔款等，不足部分乙方须在十个工作日赔付，否则，构成违约，甲方有权解除合同并要求乙方承担违约金2万元。乙方应于每月28日前向甲方缴纳营运定额指标3500元，未按约定缴纳的，每天按欠交款1%或3%向甲方支付滞纳金，超过十天（不可抗力的除外）未按规定缴款的，甲方有权停止乙方营运收回车辆。经营期满，甲方暂扣乙方预防车辆违章押金5000元，查无违章记录或有记录但已处理完毕的前提下，退还乙方。经营期间，在保险周期内发生交通事故的，由乙方承担保险升幅的部分。原告于合同签订之日将出租车交给被告经营，被告于2018年3月30日向原告缴纳履约保证金28000元，并按月向原告缴纳营运定额指标至2018年10月1日，此后未予缴纳。被告经营期间共有多次违法驾驶行为未处理，2018年4月19日发生交通事故且负全部责任，致该车辆2019年3月参保时费率上浮而增加商业保险费944元。涉案车辆检验有效期至2019年12月。另查明：本案审理过程中，被告辩称涉案车辆于2019年7月份即被原告强行收走，原告法定代表人陈述其公司没有强行把车辆收回来，是被告自己于2019年10月份左右停放在公司院子内。本院认为，原、被告签订的《出租车经营合同》系双方真实意思表示，合法有效。合同约定被告按月向原告缴纳营运定额指标3500元，被告自2018年10月1日起没有缴纳，构成违约，且营运期间有多次违法驾驶行为未作处理，致使合同目的不能实现，故原告诉请解除合同，并要求被告支付其截止2019年12月31日的承包营运定额款52500元，本院予以支持。被告以缴纳的履约保证金28000元冲抵营运定额指标，下余24500元应当依照合同约定给付原告，但原告同时主张被告支付违约金20000元，本院不予支持。合同约定“乙方（被告）应于每月28日前向甲方（原告）缴纳营运定额指标3500元，未按约定缴纳的，每天按欠交款1%或3%向甲方支付滞纳金”，现原告主张按照年利率6%支付自起诉之日起至付清时止利息，没有超出合同约定标准，本院予以支持。原告主张被告承担其营运期间因发生交通事故而增加的车辆商业保险费944元，被告应当按照合同约定予以支付。被告营运期间发生的违法驾驶行为，应由有关行政执法机关依法处理，原告诉请被告立即到公安交警部门接受违章处理,并自2020年1月1日起按照每日117元赔偿原告损失至违章处理完毕时止，本院不予支持。被告辩称“原告以被告未能按时交纳当月的租金拒绝调适计价表，涉案车辆在2019年7月1日就被原告强行收了回去”，无证据证明，本院不予采纳。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第四十四条、第六十条、第九十四条第（四）项、第一百零七条、第一百一十三条第一款及《最高人民法院关于适用中华人民共和国合同法若干问题的解释（二）》第二十九条之规定，判决如下：一、解除原告全椒县通运出租车有限公司与被告傅厚清签订的《出租车经营合同》。二、被告傅厚清于判决生效之日起十日内给付原告全椒县通运出租车有限公司出租车营运定额指标款24500元（履约保证金28000元已抵扣），并按6%年利率给付自2020年1月6日起至付清之日止利息。三、被告傅厚清于判决生效之日起十日内给付原告全椒县通运出租车有限公司增加的车辆商业保险费944元。四、驳回原告全椒通运出租车有限公司其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费适用简易程序减半收取827元，由原告全椒通运出租车有限公司负担327元，被告傅厚清负担500元。如不服本判决，可于判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省滁州市中级人民法院。审判员  陈卫民二〇二〇年三月三十日书记员  何 伟附相关法律规定《中华人民共和国合同法》第四十四条依法成立的合同，自成立时生效。法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续生效时，依照其规定。第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。第九十四条有下列情形之一的，当事人可以解除合同。……（四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的；（三）法律规定的其他情形。第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。第一百一十三条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定，给对方造成损失的，损失赔偿额应当相当于因违约所造成的损失，包括合同履行后可以获得的利益，但不得超过违反合同一方订立合同时预见到或者应当预见到的因违反合同可能造成的损失。……最高人民法院关于适用《中华人民共和国合同法》若干问题的解释（二）第二十九条当事人主张约定的违约金过高请求予以适当减少的，人民法院应当以实际损失为基础，兼顾合同的履行情况、当事人的过错程度以及预期利益等综合因素，根据公平原则和诚实信用原则予以衡量，并作出裁决。