甘肃省张掖市甘州区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）甘0702民初2995号 原告（反诉被告）：中国石油天然气股份有限公司甘肃张掖销售分公司。 法定代表人：赵某，该分公司经理。 住所：甘肃省张掖市甘州区北环路229号。 统一社会信用代码：91620700719043861W。 委托诉讼代理人：王某1，甘肃重光律师事务所律师。 被告（反诉原告）：薛某，男，1963年10月8日出生，汉族，山东省兖州市人，住甘肃省张掖市，张掖市建隆钢结构加工有限公司职工。 委托诉讼代理人：王某2，甘州区北街街道法律服务所法律工作者。 原告中国石油天然气股份有限公司甘肃张掖销售分公司与被告薛某租赁合同纠纷一案，本院于2019年4月12日立案后，被告于2019年5月9日提起反诉，本院审查并受理后，决定合并审理。本案依法适用普通程序，于2019年10月25日公开开庭进行了审理。原告中国石油天然气股份有限公司甘肃张掖销售分公司的委托诉讼代理人王某1、被告薛某及委托诉讼代理人王某2到庭参加诉讼。由于本案涉案房屋界限、面积不明，本院于2019年11月5日到涉案房屋现场勘验并调取相关证据后，于2019年12月24日第二次公开开庭进行了审理，原告中国石油天然气股份有限公司甘肃张掖销售分公司的委托诉讼代理人王某1、被告薛某及委托诉讼代理人王某2到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 中国石油天然气股份有限公司甘肃张掖销售分公司向本院提出诉讼请求：1.请求人民法院判令解除原、被告于2014年12月29日签订的《房屋租赁合同》，并判令被告将承租的房屋及土地交付给原告；2.请求人民法院判令被告立即向原告支付租金1862074.78元，并要求被告将租金支付至实际归还租赁房屋及土地之日；3.请求判令被告承担逾期支付租金的违约金648978.03元,以上二、三项合计2511052.81元；4.本案诉讼费用由被告承担。庭审中，原告当庭变更诉讼请求，要求被告支付欠付的租金1899074.78元、违约金672018.03元，两项合计2570092.81元。事实与理由：2014年12月29日，原、被告签订《房屋租赁合同》一份，合同约定：原告将其所有的位于张掖市××区处原肉联厂170亩场地及房屋出租给被告经营使用。双方约定租期为20年，其中第一年的租金为765000元，以后每年的租金按照双方合同约定的比例上浮。同时，双方在合同中还约定租金按年每年分两次结清，被告应于前一年度12月30日前、本年度6月30日前交清当年房租。合同还约定，被告逾期交付租金的，除应及时如数补交外，还应向原告支付10000元/3日的违约金。上述合同签订后，原告按照合同约定向被告交付了房屋及土地，被告也向原告支付了第一年度的租金。但近三年，被告未按合同约定定期足额支付租金，经原告多次催要，仅向原告支付租金20万元，下剩租金1899074.78元至今未付，故引起诉讼。 薛某辩称：1.对原告陈述的原、被告于2014年12月29日签订《房屋租赁合同》的事实没有异议；2.对原告要求被告支付房屋租金和场地租金的诉求，其中部分租金及被告给原告修建围墙产生的费用没有算账，与实际支付数额不相符合；3.关于原告要求被告支付违约金，因为原告并未按照合同约定给被告交付全部的租赁物，所以本案中违约金的主张应以原告先违约为前提。根据上述答辩内容，终止合同应以先违约的乙方即本案原告承担违约责任，被告不同意解除合同。 薛某向本院提出反诉请求：1.要求被反诉人（本诉原告）向反诉人（本诉被告）支付2015年1月1日至2015年1月30日迟延交付房屋的违约金100000元；2.反诉费用由反诉被告承担。事实与理由：2014年12月29日，反诉原、被告签订《房屋租赁合同》一份，合同约定的租期为2015年1月1日至2034年12月31日，租赁土地及房屋面积为170亩。合同签订后，反诉人支付了2015年1月1日-2015年12月31日的租金，但被反诉人并未依据合同约定向反诉人交付《房屋交接清单》以及房屋现状、附属设施等情况。为尽快投入生产，反诉人向华泰商贸公司占用的一栋房屋中要了四间使用，在唯一的一间生产厂房进行生产，因厂房过小，后经询问得知大门外南边的空地也在租赁的170亩土地范围之内，经请示同意，2017年1月，反诉人出资在该土地上建起500平方米左右的加工厂。因被反诉人未提供《房屋交接清单》，租赁场地界限不明，反诉人堆放材料还占用了华泰商贸公司的100多平方米的场地。2018年9月16日，华泰公司搬迁，反诉人向华泰公司支付10000元场地占用费。反诉人至今不知道租赁土地的界限以及土地的使用情况，从合同签订至华泰公司搬迁后，反诉人才使用租赁土地上两栋房屋中的一栋，给反诉人造成了巨大损失，该损失均因被反诉人不按照《房屋交接清单》交付所致。反诉人认为，被反诉人不交付租赁物，只收取租金的行为完全显失公平，反诉人保留向被反诉人追究2015年2月1日至2019年5月14日的违约赔偿金的诉权。根据以上事实和合同约定，合同不能解除。 针对反诉人的反诉请求，中国石油天然气股份有限公司甘肃张掖销售分公司辩称：1.对双方签订合同的事实没有异议，对反诉状中反诉原告陈述的仅交付2015年1月至2015年12月31日的租金予以认可；2.对于反诉原告陈述的交付土地界限不清的问题，合同上附有界限图，2015年3月18日，包括被告在内的5个租户召开了关于肉联厂各租户房屋水电的相关事宜的会议，明确同意反诉被告提出的租赁界限划分方案，并且自觉遵守该界址规定，可以确定在2014年12月29日之后的三个月内，双方就土地界限进行了协商，故不存在反诉原告陈述的土地界限不清的问题。反诉原告的反诉请求不应得到支持，双方签订的合同也没有就迟延交付部分房屋的违约责任进行任何约定。 原告中国石油天然气股份有限公司甘肃张掖销售分公司围绕诉讼请求，依法提交了如下证据： 1.原、被告于2014年12月29日签订的《房屋租赁合同》一份，拟证明原、被告双方对租金及租金支付方式进行了明确的约定。另外，租赁合同中附有租赁场地的界限图，根据协议9.2.1条的规定，迟延交付租金要支付违约金，原告主张的违约金是按照欠付租金的月息2%主张的； 被告薛某质证后认为，对双方于2014年12月29日签订的《房屋租赁合同》的真实性和合法性没有异议，仅对合同中对原告的约束条款及合同7.2.1条的规定有异议，本案原告将制作清单归结到租地界限图上，该图除了正中间不能看清楚的商贸公司、中石油张掖分公司之外，其余房屋均没有看到，也不能看清是哪个房屋、哪个场地，只是在宗地图上画了长、宽、高，交付的时候也没有给被告说具体的位置，没有交付清单。直至原告起诉被告，仅仅交付了不能看清的商贸公司的一栋房屋。 2、2015年3月18日，杨建华、段京山、谢春海、薛某、麻忠文参加的会议纪要一份，该会议达成的事项是同意原告的界址划分方案，场地未经许可不得租赁给第三方，结合原告提交的《房屋租赁合同》可以清楚的反映出本案原告不存在交付场地界址不清的问题。双方的合同虽是2014年12月29日签订的，但是被告在此之前已经实际承租了该地的设备和房屋，不存在继续向被告盘点交付清单以及实际交付场地和房屋的情况； 被告质证后认为，就原告提交的会议纪要，结合原告提交的《房屋租赁合同》，可以证明租赁合同所附的图中的房屋并不完全由被告一家租赁，而是由杨春仁使用。根据会议纪要第三点，协调会议的开会时间是2015年3月18日，已履行合同三个月零十八天，原告交付的房屋都还是由杨春仁使用；另外，根据合同第四条，进出南门、南门管理均由杨春仁和薛某共同负责，根据被告调取的（2016）甘0702民初2516号民事判决书，结合会议纪要，可以认定原告租赁给被告的场地内，杨春仁仍在原告的租期内从事煤炭加工，现在还有大块土地存有煤炭加工的遗址，且均在图纸范畴之内，故证明原告并未按照合同约定于2015年1月1日将所有的租赁物交付给被告。 3、2016年1月5日，由被告、刘平尧、王振基参与商议的会议纪要一份，拟证明原、被告双方对2015年的租金如何交纳进行了协商，被告已经交纳了第一年的租金，原告也按照合同约定交付了土地； 被告质证后认为，会议纪要中没有被告的签字，说明没有实际完全交付，故原告答应给被告减免5万元的租金。 4甘州区人民法院执行结案通知书一份、和解协议一份及执行笔录一份，拟证明华泰商贸公司占用的房屋已于2018年7月9日交付被告实际占用至今，虽然之前确实存在华泰商贸公司占用的20多间房屋没有实际交付，但是通过会议纪要，被告对华泰商贸公司未交付的房屋是知情的，且被告支付了第一年的租金，再次证明被告对交付亩数是没有异议的； 被告质证后认为，对结案通知书无异议，结案通知书可以证明华泰商贸公司占用的租赁合同涉及的土地还未结案时，原告便将该土地租给被告，也证明被告收到土地的时间。 被告薛某围绕其抗辩主张及反诉请求，依法提交如下证据： 1、2015年1月5日的交款凭证三份，拟证明被告向原告交付租金1010000元，交付的是2015年全年以及2016年度的部分租金； 原告质证后认为，对于第一张715000元的交款凭证，其中包括实际交付的400000元和被告为滨河新区加油站网架制作安装工程抵顶的315000元的工程款。另外，2016年交付10万元，2017年交付5万元，2015年交付5万元，总共交付租金是915000元。对于金额为315000元的收据无异议；对于其余两份凭证，金额均为20万元，一份为申请书，另一份为业务凭证，实际系同一笔钱，这笔钱是转给段京山的，并非转给原告。 2、租赁场地照片8张及收条一份，结合原告提交的会议纪要第四项，拟证明部分场地没办法交付给被告使用，这部分场地由杨春仁占有，以及被告使用杨春仁的场地，并向其支付了10000元的场地占用费，会议纪要也要求被告与杨春仁协商土地的使用问题； 原告质证后认为，对照片的真实性、合法性无异议，对关联性有异议，不能证明被告的主张；对收条有异议，对于杨春仁使用的房屋，并不在原告出租给被告的租赁范围之内，不在界限图标注的红线范围之内，与本案没有关系。 3、张掖市甘州区人民法院（2016）甘0702民初2516号民事判决书一份，该判决的生效时间是2017年8月21日，租赁合同中杨春仁占有和使用的土地是华泰商贸公司使用的，与图纸显示一致，该土地一直由华泰商贸公司占有，证明原告没有向被告交付完整的租赁场地。原告是2014年租给华泰商贸公司的，2015年又租给被告，租给被告以后并未向被告交付，是华泰公司一直在占有使用； 原告质证后认为，对判决书的真实性和合法性无异议，对于证明的问题有异议，华泰商贸公司占有的土地与本案争议的土地不重合。 4、钢材进货统计表一份、发票复印件36张，拟证明被告为了在刚进门的堆积物上修建厂房，购买了价值400多万元的钢材； 原告质证后认为，该证据与本案没有关联性，统计表及发票上显示的客户并不是本案被告，单据的形成时间均是2017年12月29日，是合同签订后三年才购买的。从合同签订到购买，截止目前，被告从来没有对租赁土地的亩数向原告提出异议，再次印证被告出示证据的目的不合法。 为查明本案的相关事实，本院依职权到涉案土地进行现场勘验，并制作勘验笔录一份。 原告质证后认为，对勘验笔录无异议。对于涉案土地的四至以及没有交付的土地及房屋应当以原告的陈述为准，协议签订以后，合同附有宗地图，从西南角的现场情况来看，现场设有围栏，围栏内有排水沟，围栏外有石渣路，应当以原告的陈述为准。 被告质证后认为，对勘验笔录无异议，但对涉案土地没有进行实际丈量，原告给被告租赁170亩土地，仅仅是画了图纸，除了被告占用的土地外，其他地方不同程度的有堆放物、建筑物等，被告为了修建厂房，买了120多万元的材料，本案应当按照实际占用的面积计算费用。 对原、被告提交的上述证据及本院依职权调取的证据，经本院组织质证，对当事人无异议的证据，本院予以认定，并在卷佐证。对当事人有异议的证据及事实，本院认定如下：1.对原告提交的原、被告于2014年12月29日签订的《房屋租赁合同》，被告对合同内容以及合同中所附的宗地图提出异议，其认为租赁合同所附的宗地图标注不清，对被告租赁的房屋位置以及四至界限没有进行明显的标注，原告当庭提交《房屋租赁合同》原件，经核对，合同原件中对于被告租赁的土地均由红线进行圈注，对上述证据的客观性、关联性、合法性，本院予以认定；2.对原告提交的2015年3月18日，杨建华、段京山、谢春海、薛某、麻忠文参加的会议纪要，该会议纪要由参会人员杨建华、段京山、谢春海、薛某、麻忠文签名确认，并在（2016）甘0702民初2516号案件中予以确认，对该证据的证明效力，本院予以认定；3.由被告、刘平尧、王振基2016年1月5日参与商议的会议纪要，被告认可就未完整交付场地进行协商减免租金，对其真实性，本院予以认定；4.对被告提交的交款凭证，经原告质证，段京山系原告公司工作人员，并对该笔20万元的转账予以认可，对上述证据的证明效力，本院予以认定；5.对被告提交的租赁场地照片，被告在签订租赁合同之前实际已经在使用该土地，故对该照片的证明效力，本院不予认定；对被告提交的收条，其内容载明“今收到张掖市建隆钢结构加工优先公司场地占用费壹万元整（小写：10000元），收款人：张掖市华泰商贸优先公司，代理人：童永红，收款人：杨春仁，2018.9.16”，被告质证后认为华泰商贸公司占用的土地与原告租赁的土地不重合，本院在现场勘验时，被告亦认可华泰商贸公司不在其所租赁的土地范围内，故对上述证据与本案的关联性，本院予以认定；6.对被告提交的钢材进货统计表，显示客户并不是本案被告，与本案没有关联性，对该证据的证明效力，本院不予认定。 本院经审理认定事实如下：2014年12月29日，原、被告双方签订《房屋租赁合同》一份，合同约定“承租方（乙方）薛某租赁出租方（甲方）中国石油天然气股份有限公司甘肃张掖销售分公司所拥有的原肉联厂，场地面积约113560平方米（约170亩详见附图红线标注部分），租赁场地、房屋用于乙方产品制作加工及仓储，租赁期限为20年，自2015年1月1日至2034年12月31日，第一年租金为4500元/亩，计765000元，第二年度至第五年度在上一年租金的基础上上浮3%，第六年度到第十年度在第五年度租金的基础上上浮5%收取，第十一年度到第十五年度在第十年度租金的基础上上浮8%收取，第十六年度至第二十年度在第十五年度租金的基础上上浮10%收取，租金按年分两次结清，在上一年度12月30日前、本年度6月30日前交清当年租金”，关于违约责任，双方约定“甲方延迟交付房屋，自合同签订之日起每延迟3日支付10000元违约金，乙方逾期交付租金的，除应及时如数补交外，还应按每延迟3日交付10000元违约金，擅自改变房屋用途或擅自转借、转租房屋，承担50000元违约金并收回出租房屋及场地，双方协商一致，可变更或解除合同”。合同签订以后，原告向被告交付了部分土地，另有部分土地由华泰商贸公司占有使用，被告共计向原告支付租金915000元（其中，包含工程款抵顶315000元）。 另查明，2015年3月18日，原告组织薛某、杨建华、段京山、谢春海、麻忠文召开了“原肉联厂场地有关事宜协商会议”，并经讨论决定“同意中油张掖公司提出的租赁界址划分方案，并同意自觉遵守该界址约定，在各自约定范围内进行经营活动，租赁场地未经张掖公司许可不得租赁给第三方；二、水塔由薛某负责管理，其他双方与薛某协商接水事宜，费用由各自负担，产生的水费缴纳共同承担，由薛某统一管理，院内原有配电室由薛某负责管理；三、目前杨春仁使用的平房事宜，由薛某与杨春仁协商解决，中油张掖公司负责相关协商事宜；四、谢春海与杨春仁共同进出南门，南门管理由双方共同负责；五、谢春海租赁场地的水电接通事宜，杨春仁与薛某共同协助解决”，被告薛某与其他参会人员均在上述会议纪要上签字。 还查明，2016年1月5日，原告组织薛某、刘平尧、王振基召开了“协商薛某拖欠租赁费与其工程款抵顶事宜会议”，并形成谈判纪要一份，认为“鉴于薛某提出肉联厂所租赁场地因有部分场地在履约期内未能腾出，实际使用面积小于合同约定的170亩，要求我公司予以剔除相应租赁费，经双方协商，我公司予以剔除薛某租赁费5万元，即再交31.5万元，2015年度租赁费视为全部交清，另交4万元作为2016年度租赁费，合计35.5万元，与我公司应为其支付的35.1万元工程款相互抵顶”，原告方代表及参与人刘平尧、王振基在该谈判纪要上签字，被告薛某未签字。 又查明，原告未向被告交付的部分房屋系原告租赁给华泰商贸公司使用，华泰商贸公司同时还租赁原告另外的部分场地，由于华泰商贸公司未及时向原告支付租金，原告于2016年3月14日向本院提起诉讼，本院于2017年8月20日作出（2016）甘0702民初2516号民事判决书，判决“一、原、被告于2014年10月20日签订的《场地房屋租赁合同》予以解除；二、被告张掖市华泰商贸有限公司偿付原告中国石油天然气股份有限公司张掖销售分公司租赁费252000元（2014年10月20日至2016年10月19日），限于判决生效之日起二十日内付清；三、驳回反诉原告张掖市华泰商贸有限责任公司的其他诉讼请求。”。一审宣判后，张掖市华泰商贸有限责任公司提起上诉，2017年12月29日，张掖市中级人民法院,作出（2017）甘07民终1279号民事判决书，驳回上诉，维持原判。判决生效后，原告向本院提出强制执行申请，2018年7月10日，双方达成和解协议，张掖市华泰商贸有限责任公司偿付35080元现金后，剩余款项以变压器、白酒等物抵顶完毕，张掖市华泰商贸有限责任公司于2018年7月10日搬出场地。 审理过程中，就双方争议的场地交付问题，本院依职权进行了现场勘验，经实地勘验，关于未交付部分，原告认可“坐向朝东的房屋共有十间（以窗户计）确实系原告存放杂物，由原告使用”，被告认为未交付部分包括“坐向朝东的房屋一排、南侧放置两个油罐的煤场、西北方向覆盖绿色篷布的土堆所占用的场地”，但被告同时亦认可签订合同时煤场确实没有堆放煤，只是南边的场地由谢春海使用，在四至范围内除了华泰公司使用的一排房屋，再没有其他单位，也没有原告方的工作人员看守，平时都是被告的工作人员在场地上，双方均认可华泰公司使用的土地并不在被告租赁土地的范围内。 本院认为,租赁合同是出租人将租赁物交付承租人使用、收益，承租人支付租金的合同。本案中，原、被告双方签订《房屋租赁合同》系双方当事人的真实意思表示，内容不违反法律的强制性规定，双方均应按照合同约定履行各自的义务，现合同履行过程中双方均存在违约情形。双方争议的焦点问题为：一、合同是否应当解除；二、原告是否按照合同约定向被告交付了租赁的土地及房屋，原告主张的被告欠付的租金是多少，是否应当支付；三、本案的违约情形如何认定，原、被告各自主张的违约金是否应当支持。 关于第一个焦点问题，即原、被告双方签订的《房屋租赁合同》是否予以解除。首先，原、被告签订的合同中对双方的权利义务进行了明确的约定，被告未按照约定足额交纳租金，原告亦存在未按照合同约定完全交付土地及房屋的情形，双方在合同履行过程中均存在违约行为。其次，双方签订合同的时间为2014年12月29日，原告虽未按合同完整交付租赁的土地和房屋，但被告占有使用租赁土地近五年，其对实际使用租赁场地的状况应是清楚的，在2016年双方协商工程款抵顶租金事宜的时候，原告就未交付土地减免了租金，被告虽未在双方达成的会议纪要上签字，但其提交的减免租金后以工程款抵顶租金315000元的收据，说明其对减免租金是认可的，且原告未按合同完整交付租赁土地和房屋并未影响被告使用已经交付的土地和房屋。《中华人民共和国合同法》第九十四条规定“有下列情形之一的，当事人可以解除合同：（二）在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务；（三）当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行”，第二百二十七条规定“承租人无正当理由未支付或者迟延支付租金的，出租人可以要求承租人在合理期限内支付。承租人逾期不支付的，出租人可以解除合同”，双方约定第一年租金为4500元/亩，计765000元，并逐年上浮，被告实际交纳租金915000元，尚不足两年的租金，其长期拖欠租金的行为，表明被告无继续履行合同的诚意和能力，已构成严重违约。再次，本院组织双方当事人勘验现场时，发现被告租赁的土地并没有有效利用，大多数土地闲置，说明被告无力经营使用租赁的土地。综上，故对原告要求解除于2014年12月29日签订的《房屋租赁合同》的诉讼请求，本院予以支持。 关于第二个焦点问题，即原告是否按照合同约定向被告交付了租赁的土地及房屋，被告欠付的租金是多少。庭审中，原告认可170亩土地并未向被告全部交付，实际交付143亩，被告仅认可原告向其交付40亩土地。根据当事人的当庭陈述及本院现场勘验，被告陈述未交付部分包括“坐向朝东的房屋一排、南侧放置两个油罐的煤场、西北方向覆盖绿色篷布的土堆所占用的场地”，原告亦认可坐向朝东的房屋一排由原告使用，经核实，双方签订合同时煤场已经没有堆放煤，仅放置油罐两个。本院认为，首先，原、被告均认可华泰商贸公司使用的土地并不在被告租赁的土地范围内，说明除了原告占有使用的房屋十间、华泰商贸公司占有使用的房屋及放置油罐的场地，其余四至范围内的场地均可由被告根据自身生产和工作需要使用；其次，被告辩解“西北方向覆盖绿色篷布的土堆所占用的场地没有交付”，但其同时认可四至范围内再没有其他单位，也没有原告方的工作人员看守，平时都是被告的工作人员在场地上，说明并未有第三方阻止被告使用上述场地，被告不能以自身未开发使用据此抗辩原告未交付；再次，根据2016年1月5日的谈判纪要记载的“2015年度应交租赁费76.5万元，已交40万元，剩余36.5万元，中油公司剔除租金50000元，再交31.5万元”，结合被告提交的金额为315000元的收据出具日期亦为2016年1月5日，说明被告虽未在谈判纪要上签字，但其认可原告方答应未交付土地及房屋而减免租金50000元；最后，双方在合同中约定场地面积约为170亩，对场地实际面积双方并未进行过实际丈量或最终确定，从原告向被告交付土地至起诉时，被告使用租赁场地已有五年有余，由此可见，被告对使用场地面积的实际情况应当是知晓和默认的，结合原告至今尚占有使用十间房屋及在场地放置油罐的事实，原告陈述的实际向被告交付土地按照143亩计算，并无不当，对此，本院予以认定。故对原告要求被告支付租金的诉讼请求，本院予以支持，被告应向原告支付的租金总额为3416428.97元｛2015年度为643500元（4500元/亩×143亩）、2016年度为662805元（643500元＋643500元×3%）、2017年度为682689.15元（662805元＋662805元×3%）；2018年度为703169.82元（682689.15元＋682689.15元×3%）；2019年度为714265元（703169.82元＋703169.82元×3%｝，扣除被告已经支付的915000元，被告应再向原告支付租金2501428.97元。 关于第三个焦点问题，即本案的违约情形如何认定，原、被告各自主张的违约金是否应当支持。原、被告签订的合同中对违约情形及违约金做了明确的约定，合同载明“甲方责任：逾期交付房屋，自合同签订之日起每延迟3日支付10000元违约金”“乙方责任：逾期交付租金的，除应及时如数补交外，还应按每延迟3日支付10000元违约金”。本案中，合同签订后，原告未及时向被告交付全部租赁土地，存在违约情形,应当承担相应的法律责任。被告在合同签订后，除第一年按期足额支付了租赁费用外，其余年度租赁费至今未足额交纳，亦存在违约情形。对此，本院认为，原、被告在双方签订的合同中明确约定了违约责任，且双方的违约金赔偿方式相同，原告在约定期限内未向被告交付全部租赁土地，被告多年拖欠租金不付，双方均存在违约行为。故此，对于原告要求的违约金以及被告反诉的迟延交付违约金，本院均不予支持。 综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第九十四条、第一百二十条、第二百一十二条、第二百二十六条、第二百二十七条之规定，判决如下： 一、解除原告中国石油天然气股份有限公司甘肃张掖销售分公司与被告薛某于2014年12月29日签订的《房屋租赁合同》； 二、被告薛某偿付原告中国石油天然气股份有限公司甘肃张掖销售分公司租赁费2501428.97元（计算至2019年12月31日），并向原告交付所租赁土地及房屋，限于判决生效后三个月内履行完毕； 三、驳回原告中国石油天然气股份有限公司甘肃张掖销售分公司的其他诉讼请求； 四、驳回反诉原告薛某的所有诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 本诉案件案件受理费27360元，由原告中国石油天然气股份有限公司甘肃张掖销售分公司负担7677元，由被告薛某负担20833元；反诉案件受理费1150元，由被告薛某负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日后十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于甘肃省张掖市中级人民法院。 审 判 长  王正委 审 判 员  朱永生 人民陪审员  刘 录 二〇二〇年三月十日 书 记 员  胡彩虹