湖南省醴陵市人民法院 刑 事 判 决 书 （2020）湘0281刑初7号 公诉机关醴陵市人民检察院。 被告人李某某，男，1959年7月10日出生，汉族，初中文化。因涉嫌犯聚众扰乱社会秩序罪，2019年7月10日被醴陵市公安局刑事拘留，2019年8月14日被醴陵市公安局决定取保候审。2019年12月31日被本院决定取保候审。 被告人李甲某，男性，1968年8月14日出生，汉族，小学文化。因涉嫌犯聚众扰乱社会秩序罪，2019年7月10日被醴陵市公安局刑事拘留，2019年8月14日被醴陵市公安局决定取保候审。2019年12月31日被本院决定取保候审。 被告人李乙某，男性，1953年11月8日出生，汉族，小学文化。因涉嫌犯聚众扰乱社会秩序罪，2019年7月10日被醴陵市公安局刑事拘留，2019年8月3日被醴陵市公安局决定取保候审。2019年12月31日被本院决定取保候审。 醴陵市人民检察院以醴检公诉刑诉〔2019〕463号起诉书指控被告人李某某、李甲某、李乙某犯聚众扰乱社会秩序罪，于2019年12月31日向本院提起公诉。本院于同日立案受理后，依法适用简易程序,于2020年2月10日依法转为普通程序，组成合议庭，公开开庭进行了审理。醴陵市人民检察院指派检察长黄晓军、检察员刘飞良出庭支持公诉，被告人李某某、李甲某、李乙某到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 醴陵市人民检察院指控，2018年3月，S331醴陵东城大道联合项目部依据工程通车目标、工程设计和相关规范要求，结合施工条件要求，征得醴陵市左权镇党委、政府和新阳村的同意后，选址于醴陵市左权镇新阳村仙水组（原新阳村一组）靠近X005线建设临时沥青搅拌站。临时沥青搅拌站属于S331醴陵东城大道联合项目部沥青路面工区，施工单位为湖南国信建设集团股份有限公司专业分公司路面项目部。2018年6月至2019年5月间，被告人李某某、李甲某、李乙某及李丙某（另案处理）、李丁某（另案处理）以临时沥青搅拌站生产后有污染为由，同新阳村二组多名居民一起在临时沥青搅拌站处，采取挂横幅、设路障、挖断路基以及打砸等方式阻工，致使临时沥青搅拌站至2019年7月9日止一直处于停建状态。经醴陵市价格认证中心认定，临时搅拌站财物损失价值和主路通道路面的修复损失共计24681元。具体犯罪事实如下： 1、2018年6月14日，被告人李某某出资制作横幅，提议并邀集被告人李甲某、李乙某及李丙某等人将横幅挂在临时沥青搅拌站的进出主道上，阻碍临时搅拌站施工车辆的进出。 2、2018年6月的一天（横幅被沥青搅拌站扯掉后），被告人李某某、李甲某、李乙某与另案处理的肖某某、左某某等人在临时沥青搅拌站的进出主道上设置路障（水泥墩），阻碍临时搅拌站施工车辆的进出。 3、2018年7月9日，被告人李某某、李甲某、李乙某与另案处理的李丙某、李丁某、李戊某、李己某、肖某某、左某某等人见路障没有作用，一起商定并持锄头、铁铲等工具来到临时沥青搅拌站的进出主道上挖坑。肖某某提议并喊来挖掘机将路面挖出一个大坑，致使施工车辆无法通行。事后被告人李某某垫付了挖掘机费用。临时搅拌站工作人员汤某某、张某某、黄某某等人在阻止的过程中与村民发生争执和冲突，致使汤某某的苹果手机损坏、眼镜丢失，张某某的小米手机丢失。 4、2018年9月28日晚12点左右，被告人李某某、李甲某、李乙某与另案处理的李丙某、李丁某、左某某等人得知临时沥青搅拌站路面的大坑被修复，闯进临时沥青搅拌站进行打砸，致使柳工装载机的照明灯和后视镜、小松牌挖机后箱盖、塑料扣板、单项潜水泵、太阳能慢闪灯、塑料水管、不锈钢脚盆、不锈钢桶、钛合金铭牌、被子、木方等物品受损。被告人李某某、李甲某将临时沥青搅拌站大门口的不锈钢门牌损坏；被告人李乙某将临时沥青搅拌站大门口的不锈钢门牌和安全防护带的木棍损坏。 5、2018年9月底的一天，被告人李某某、李甲某、李乙某等人再次喊来挖机，在原来回填的地方挖了一个坑，阻止临时沥青搅拌站施工车辆的通行。 6、2019年5月11日，被告人李甲某、李乙某及李丁某等人到临时沥青搅拌站内，采取威胁、谩骂等方式阻止临时沥青搅拌站内的施工人员施工、建设。 被告人李某某、李甲某、李乙某均于2019年7月9日被醴陵市公安局民警抓获归案，并如实供述了犯罪事实。 为证明上述事实，公诉机关向本院提交了以下证据：1、户籍证明、常住人口信息证明、无违法记录证明、到案经过、聚众扰乱社会秩序打砸现场照片等书证；2、证人张某某、汤某某、黄某某、汤甲某、李庚某、李辛某等人的证言；3、被告人李某某、李甲某、李乙某的供述与辩解；4、醴陵市价格认证中心出具的醴价认定〔2019〕59号价格认定结论书；5、聚众扰乱社会秩序现场视听资料等。 公诉机关认为，被告人李某某、李甲某、李乙某聚众扰乱社会秩序，情节严重，致使沥青搅拌站施工建设和生产经营无法进行，造成严重损失，均应当以聚众扰乱社会秩序罪追究其刑事责任。被告人李某某、李甲某、李乙某共同实施聚众扰乱社会秩序行为，系共同犯罪。被告人李某某在共同犯罪中起组织、邀集作用，系首要分子，被告人李甲某、李乙某在共同犯罪中起积极参与的作用。被告人李某某、李甲某、李乙某自愿认罪认罚，依法可以从宽处理。建议对李某某判处有期徒刑三年，宣告缓刑四年；建议对李甲某判处有期徒刑二年，宣告缓刑三年；建议对李乙某判处有期徒刑二年，宣告缓刑三年。 被告人李某某、李甲某、李乙某对起诉书指控其犯聚众扰乱社会秩序罪的罪名及犯罪的事实均无异议。 本院经审理查明的事实与起诉书指控的事实一致。 另查明，本案中受有损失的单位湖南国信建设集团股份有限公司于2019年7月31日向醴陵市公安局出具了一份关于请求对在临时沥青搅拌站阻工的村民依法从宽处理的报告。 再查明，在审查起诉阶段，被告人李某某、李甲某、李乙某均自愿签署了《认罪认罚具结书》，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚。 被告人李某某、李甲某、李乙某对公诉机关指控犯罪的证据均无异议，本院予以确认。 本院认为，被告人李某某、李甲某、李乙某聚众扰乱社会秩序，情节严重，致使临时沥青搅拌站的工作无法正常进行，造成经济损失两万余元，其行为均已构成聚众扰乱社会秩序罪。公诉机关指控被告人李某某、李甲某、李乙某犯聚众扰乱社会秩序罪的事实清楚，证据确实、充分，指控罪名成立，本院均予以确认。本案系共同犯罪，被告人李某某在共同犯罪中起邀集、组织作用，系首要分子，被告人李甲某、李乙某在共同犯罪中积极参与，系积极参加者。被告人李某某、李甲某、李乙某自愿签署《认罪认罚具结书》，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚，依法可以从宽处理。被告人李某某、李甲某、李乙某均系初犯，且具有悔罪表现，当地社区同意接受其为矫正对象，符合适用缓刑的条件，依法均可对其宣告缓刑。根据被告人李某某、李甲某、李乙某犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，对被告人李某某适用《中华人民共和国刑法》第二百九十条第一款、第二十五条第一款、第二十六条第三款、第六十七条第三款、第七十二条第一款、第七十三条第二款、第三款及《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条；对被告人李甲某、李乙某适用《中华人民共和国刑法》第二百九十条第一款、第二十五条第一款、第六十七条第三款、第七十二条第一款、第七十三条第二款、第三款及《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条之规定，判决如下： 一、被告人李某某犯聚众扰乱社会秩序罪，判处有期徒刑三年，宣告缓刑四年；（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。） 二、被告人李甲某犯聚众扰乱社会秩序罪，判处有期徒刑二年，宣告缓刑三年；（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。） 三、被告人李乙某犯聚众扰乱社会秩序罪，判处有期徒刑二年，宣告缓刑三年。（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。） 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向湖南省株洲市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  晏宇清 人民陪审员  张学清 人民陪审员  张申秋 二〇二〇年三月二十六日 法官 助理  马虹颖 书 记 员  江雨欣 附法律条文原文 《中华人民共和国刑法》 第二百九十条聚众扰乱社会秩序，情节严重，致使工作、生产、营业和教学、科研、医疗无法进行，造成严重损失的，对首要分子，处三年以上七年以下有期徒刑；对其他积极参加的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。 聚众冲击国家机关，致使国家机关工作无法进行，造成严重损失的，对首要分子，处五年以上十年以下有期徒刑；对其他积极参加的，处五年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。 多次扰乱国家机关工作秩序，经行政处罚后仍不改正，造成严重后果的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制。 多次组织、资助他人非法聚集，扰乱社会秩序，情节严重的，依照前款的规定处罚。 第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。 二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。 第二十六条组织、领导犯罪集团进行犯罪活动的或者在共同犯罪中起主要作用的，是主犯。 三人以上为共同实施犯罪而组成的较为固定的犯罪组织，是犯罪集团。 对组织、领导犯罪集团的首要分子，按照集团所犯的全部罪行处罚。 对于第三款规定以外的主犯，应当按照其所参与的或者组织、指挥的全部犯罪处罚。 第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。 犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚;因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑： （一）犯罪情节较轻； （二）有悔罪表现； （三）没有再犯罪的危险； （四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。 宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。 被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。 第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。 有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。 缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。 《中华人民共和国刑事诉讼法》 第十五条犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚的，可以依法从宽处理。