盘锦市大洼区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）辽1104民初1136号 原告（反诉被告）：杨友萍，女，1969年3月1日出生，汉族，农民，住辽宁省盘锦市大洼区。 被告（反诉原告）：王丽华，女，1962年8月27日出生，汉族，农民，住辽宁省盘锦市大洼区。 被告（反诉原告）：郭磊，男，1987年1月15日出生，汉族，农民，住辽宁省盘锦市大洼区。 二被告委托诉讼代理人：马永泉（被告王丽华的丈夫，被告郭磊的继父），男，1949年7月15日出生，汉族，无职业，住辽宁省盘锦市双台子区。 原告（反诉被告）杨友萍与被告（反诉原告）王丽华、郭磊土地承包经营权纠纷一案，本院于2019年3月6日立案后，依法适用简易程序，经审理发现有不宜适用简易程序的情形，裁定转为普通程序，于2019年12月20日公开开庭审理了本案。原告（反诉被告）杨友萍、被告（反诉原告） 王丽华、郭磊的委托诉讼代理人马永泉到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 杨友萍向本院提出诉讼请求：判令王丽华、郭磊返还原告4.068亩土地的经营权，并赔偿原告损失6508.8元。事实与理由：我与郭永双于2014年4月17日登记结婚，郭永双于2016年3月4日死亡。二轮土地承包时郭永双为户主名下共得12.64亩承包地，其中，郭永双4.98亩、王丽华4.98亩（郭永双前妻）、郭磊1亩（郭永双与王丽华之子），机动田1亩。郭永双自2000年以来一直实际耕种该12.64亩承包地，我与郭永双自2012年开始共同实际耕种该土地，但是2016年4月王丽华、郭磊强行来到我实际耕种的该涉案土地，双方为土地经营权发生争执，为此造成2016年、2017年双方都未能耕种该土地。2018年至今王丽华、郭磊实际耕种该土地。我与郭永双系合法夫妻，我对郭永双生前名下的承包土地面积5.54亩中的4.068亩，具有经营收益权。为此双方协商无果。为了维护我的合法权益，现诉法院。 王丽华、郭磊辩称，答辩意见与反诉状意见相同。 王丽华、郭磊向本院提出反诉请求：1、判令王丽华、郭磊依法继续承包本村12.64亩土地的经营权；2、判令杨友萍承担经济赔偿、赔礼道歉的民事责任。事实与理由：一、王丽华、郭磊于2000年1月依法取得农户承包地12.64亩经营权，该农户成员为郭永双、王丽华、郭磊，法定承包期30年。根据《中华人民共和国农村土地承包法》第二条、第九条、第二十条、第二十二条、第五十三条、第十五条之规定，家庭承包方是本集体经济组织的农户。据此，该案所涉12.64亩承包期内耕地经营权，完全属于承包农户，而不属于郭永双个人名义承包的该土地经营权。由此，虽然该案承包农户其中一人郭永双已死亡，并不意味此12.64亩耕地经营权灭失，由王丽华、郭磊在承包期内继续依法承包经营，完全是依法而定。二、本案以农户为法定单位承包的12.64亩耕地经营权，决非杨友萍以郭永双个人名义承包的所谓4.068亩土地经营权及收益权，故本案不发生其继承与返还、赔偿之说。因此，杨友萍诉被告纯属不当诉讼。三、由于杨友萍既不是本案所涉2000年该农户承包12.64亩耕地的农户成员，更不是该承包合同的当事人，当然不具备该承包地的物权人。但杨友萍于2016年3月27日带人非法闯入该农户承包的12.64耕地内，将其稻田联合养蟹设施毁坏等多种侵权行为，致使2016至2017年该承包耕地遭其废耕无收益的严重后果（杨友萍在诉状中已自认），并造成该耕地无法正常流转耕种的恶劣后果及村民中不良影响。因此，根据《中华人民共和国农村土地承包法》第九条、第五十三条之规定，杨友萍应依法承担相应的民事责任。综上，杨友萍无视国家法律、法规进行虚假诉讼与不当诉讼，而王丽华、郭磊的诉求事实清楚，法律确实充分，请法院公判。 杨友萍辩称，王丽华、郭磊的反诉不符合反诉条件，在本案中不应该合并审理，不是同一法律关系。 本院经审理认定事实如下：杨友萍系盘山县村民。王丽华、郭磊系盘锦市大洼区村民。郭磊系王丽华与郭永双之子。王丽华与郭永双于1996年4月离婚。郭永双与杨友萍于2014年4月17日登记结婚。郭永双于2016年3月4日去世。郭永双、王丽华、郭磊在2000年第二轮土地承包时，郭永双作为承包户分得土地12.64亩，其中郭永双、王丽华每人各分得承包田4.98亩，郭磊分得承包田1亩，机动田1.68亩（按户分得）。上述土地从开始承包至郭永双去世前，一直由郭永双耕种。郭永双去世后，杨友萍与王丽华、郭磊因案涉土地的耕种问题发生纠纷，2016年至2017年双方均未能耕种。自2018年起案涉土地由郭磊、王丽华耕地，村委会也将台账上的承包户改为郭磊。现杨友萍诉至法院，请求判令被告返还原告4.068亩土地的经营权，并赔偿原告损失6508.8元。王丽华、郭磊提起反诉请求，判令王丽华、郭磊依法继续承包本村12.64亩土地的经营权；2、判令杨友萍承担经济赔偿、赔礼道歉的民事责任。 上述事实，有原、被告陈述、大洼县新立镇苏家村民委员会证明（2份，2016年3月14日）、盘锦市大洼区民委员会证明（2018年11月12日）、结婚证（复印件）、盘锦市大洼区民委员会证明（2019年4月28日）、盘锦市大洼区民委员会证明（2016年5月27日）、盘锦市大洼区民委员会证明（2018年2月28日）、盘锦市大洼区民委员会证明（2018年5月18日）、徐才证实、照片（3张），本院予以确认，并在卷佐证。 本院认为，农村土地家庭承包的，承包方是本集体经济组织的农户。家庭承包方式的农村土地承包权属于农户家庭，而不属于某个家庭成员，当部分家庭成员死亡的，该土地仍由该农户的其他成员继续承包，而杨友萍不是郭永双土地承包经营户的成员，也不是盘锦市大洼区村民，故杨友萍不具有耕种涉案承包土地的权利，故对杨友萍要求王丽华、郭磊返还其4.068亩土地的经营权，并赔偿损失6508.8元的诉讼请求，不予支持。王丽华、郭磊作为农户家庭的成员，在郭永双去世后，应当由其二人继续履行承包合同，鉴于案涉土地自2018年起已由王丽华、郭磊耕地，村委会也已经将台账上的承包户改为郭磊，故对王丽华、郭磊要求继续承包本村12.64亩土地的经营权的反诉请求，予以支持。关于王丽华、郭磊要求杨友萍承担经济赔偿、赔礼道歉民事责任的反诉请求。因王丽华、郭磊未能提供充分证据支持其主张，且双方因涉案土地2016年至2017年未能耕种的损失问题已另案处理完毕，故该项反诉请求理由不成立，不予支持。 综上所述，依照《中华人民共和国农村土地承包法》第三条、第十六条、《最高人民法院关于适用的解释》第九十条的规定，判决如下： 一、驳回原告（反诉被告）杨友萍的诉讼请求。 二、位于盘锦市大洼区登记在被告（反诉原告）郭磊名下的12.64亩土地由被告（反诉原告）王丽华、郭磊耕种。 三、驳回被告（反诉原告）王丽华、郭磊的其他诉讼请求。 本诉案件受理费50元（杨友萍已预交），由杨友萍负担，反诉案件受理费用100元，由杨友萍负担50元，王丽华、郭磊负担50元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于盘锦市中级人民法院。 审 判 长  杨凤林 人民陪审员  王 克 人民陪审员  闫海明 二〇二〇年三月九日 书 记 员  孙宏友 附法律条文： 《中华人民共和国农村土地承包法》 第三条国家实行农村土地承包经营制度。 农村土地承包采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式，不宜采取家庭承包方式的荒山、荒地、荒丘、荒沟、荒滩等农村土地，可以采取招标、拍卖、公开协商等方式承包。 第十六条家庭承包的承包方是本集体经济组织的农户。 农户内家庭成员依法平等享有承包权土地的各项权益。 《最高人民法院关于适用的解释》 第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。 在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。