浙江省衢州市衢江区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）浙0803民初3617号 原告：祝惠丽女，汉族，1987年5月6日生，住浙江省衢州市衢江区。 委托诉讼代理人：祝善德男，汉族，1951年4月20日生，住江西省上饶市信州区。原告祝惠丽父亲。 原告：章某男，汉族，2013年1月8日生，住浙江省衢州市衢江区。 法定代理人：祝惠丽，原告章某母亲。 被告：章锡丰男，汉族，1982年4月6日生，住浙江省衢州市衢江区。 被告：衢州市衢江区横路办事处下山溪村村民委员会，住所地浙江省衢州市衢江区横路办事处下山溪村。 法定代表人：章雪飞，村委会主任。 委托诉讼代理人：翁立新男，汉族，1966年6月18日生，住浙江省衢州市衢江区。下山溪村村委委员。 原告祝惠丽、章某与被告衢州市衢江区横路办事处下山溪村村民委员会（以下简称下山溪村委会）、章锡丰承包地征收补偿费用分配纠纷一案，本院于2019年10月18日登记，并组织诉前调解，因调解未果，后于2019年11月4日立案受理，依法适用简易程序于当日公开开庭进行了审理，原告祝惠丽及其委托诉讼代理人祝善德、被告下山溪村委会主任章雪飞、被告章锡丰到庭参加诉讼。诉讼中，因临近春节，原告申请延期60天开庭，本院经征询被告意见后依法予以准许。2020年3月24日，本院通过移动微法院再次公开开庭进行了审理，原告祝惠丽及其委托诉讼代理人祝善德、被告章锡丰及下山溪村委会委托诉讼代理人翁立新到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告向本院提出如下诉讼请求：1.判令两被告支付两原告征地补偿费105945元。2.诉讼费由两被告承担。事实与理由：原告祝惠丽与被告章锡丰原系夫妻，后双方在法院主持下调解离婚，离婚协议约定章某随祝惠丽生活。离婚后，两原告的户口一直还在衢州市衢江区53号未迁出，且离婚后两原告未在他处享有承包地，故两原告仍系下山溪村村集体经济组织成员。2018年原告获得征地清单1份，为9058338元，人口为171人，每人应分52972元，以上款项均已经拨付到行政村。两原告为村集体经济组织成员，至今未领到任何征地补偿款，两被告也未通知原告领取征地补偿款，且以行政村分发的征地补偿款以及其他补偿涉及私人秘密为由，不予公开发放经济补偿信息。经与两被告多次沟通协商未果，现原告无奈，只能提起诉讼，请求依法支持原告的诉讼请求。 被告下山溪村委会辩称，原告祝惠丽与被告章锡丰原系夫妻，原告章某系上述二人之婚生子，祝惠丽与章锡丰离婚后，祝惠丽、章某户口未从本村迁出，故对两原告起诉主体资格无异议，但原告诉称的并非事实。1.下山溪村是由西方章、粟里蓬等自然村组成，每个自然村下设若干村民小组。在46省道衢州樟潭至廿里公路工程征地过程中，下山溪村经村民代表大会讨论，制定了补偿款分配的总方案，各自然村或村民小组后又根据总方案并结合实际情况，通过民主方式制定具体方案，被告系根据各自然村或村民小组的分配方案来支付款项。原告简单用全村补偿款总额除以安置人口，得出所谓人均分配的补偿款并要求被告支付，没有任何事实依据。2.祝惠丽与章锡丰离婚之前，属西方章自然村第一村民小组，该村民小组经过讨论，决定按照“谁的承包地被征收、青苗费和土地补偿费就归谁”的原则进行分配，而非按人口平均分配。3.征地过程中，因集体所有的两个水塘被征收，章锡丰户分配到了补偿款，款项由被告章锡丰实际领取。4.在46省道衢州樟潭至廿里公路工程征地过程中，章锡丰户家庭承包的土地未被征收，没有分配到其他补偿款。 被告章锡丰辩称，抗辩意见与下山溪村委会所述相同。在46省道衢州樟潭至廿里公路工程中，章锡丰户家庭承包的土地没有被征收，实际也没有拿到补偿款，故原告要求其支付补偿款没有事实依据。在此过程中，章锡丰拿到的征地补偿款仅有两笔：一笔是因西方章自然村集体所有的水库被征收的补偿款，每人340元；另一笔是西方章自然村第一村民小组集体所有的山塘被征收的补偿款，每人294.98元。上述两笔款项，两原告确均有份，已由被告章锡丰代领，同意支付给原告。 当事人围绕诉讼请求提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对原告提交的政府信息公开事项告知书、衢州市衢江区横路办事处政府信息公开答复书、下山溪村征地安置情况表、常住人口登记卡，因被告无异议，可以综合认定相关事实。对被告提交的情况说明、证明，可综合其他证据以及当事人陈述共同认定相关事实。对于本院依法调取的下山溪村留存在横路办事处公共财政中心的账务凭证，可用以证明相关案件事实。对本院依法调取的下山溪村关于土地征收补偿款实施办法（初步方案），是复印件，原告对其内容无异议，本院本着审慎原则，对与其他证据相互印证的部分予以采信。对当事人及其委托诉讼代理人在庭审中的陈述，因均签署了《诚信诉讼承诺书》，可综合其他证据认定事实。 根据当事人的陈述以及审核确认的证据，本院认定以下事实：原告祝惠丽原系江西省上饶市信州区秦峰镇岩坑村人，被告章锡丰系下山溪村人（西方章自然村第一村民小组），二人婚后育有一子章某。2013年7月19日，经法院调解，二人自愿离婚，婚生子章某由祝惠丽抚养，抚养费、教育费、医疗费由祝惠丽负担，章锡丰享有探视权。离婚后，祝惠丽带着章某回江西生活，但二人户口未从下山溪村迁出。2014年，因建设46省道衢州樟潭至廿里公路，下山溪村部分耕地、大田、山地、水塘等被列入征收范围。在此过程中，下山溪村西方章自然村第一村民小组经讨论决定，对家庭承包地被征收的农户，按照面积分配补偿款，未被征地的农户不分配补偿款。 另查明，在46省道衢州樟潭至廿里公路工程征地过程中，因西方章自然村集体所有的水库被征收，章锡丰户领取了补偿款1360元（340元/人×4人），因西方章自然村第一村民小组集体所有的山塘被征收，章锡丰户领取了补偿款1179.92元（294.98元/人×4人）。除此之外，章锡丰户家庭承包的土地未被征收，未从下山溪村委会处领取补偿款。 本院认为，农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。本案中，下山溪村系由西方章、粟里蓬等自然村组成，各自然村又分若干村民小组，西方章自然村第一村民小组对属于该组集体所有的土地有权独立经营、管理，原告在未提供相关证据证明的情况下，根据整个下山溪村征地补偿款总额除以全村安置人口总数计算补偿款，并要求下山溪村委会向其支付，没有事实依据。诉讼中，下山溪村委会提供了经西方章自然村第一村民小组村民代表签字捺印的《情况说明》，其中载明的该组征地补偿款分配方案与领款清单相互印证，而原告又未提供章锡丰户家庭承包地被征收的证据，故对其要求下山溪村委会向其分配补偿款的诉讼请求不予支持。至于原告诉请章锡丰向其支付征收补偿款的问题，诉讼中，章锡丰承认，因西方章自然村集体所有的水库以及西方章自然村第一村民小组集体所有的山塘被征收，其共领取了户内4口人（包含两原告）的补偿款2539.92元，同意将其中的1270元支付给两原告，故对原告要求被告章锡丰支付1270元补偿款予以支持，对超出的部分，因原告未提交章锡丰实际领取款项的证据，故不予支持。 据此，依照《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条、《最高人民法院关于适用的解释》第九十条之规定，判决如下： 一、被告章锡丰于判决生效之日起十日内支付原告祝惠丽、章某征地补偿款1270元。 二、驳回原告的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费减半收取1209元（原告已预交），由原告祝惠丽、章某负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于浙江省衢州市中级人民法院。 审判员  苏来琪 二〇二〇年三月二十四日 法官助理方琦 书记员舒畅