湖南省冷水江市人民法院民 事 判 决 书（2019）湘1381民初2481号原告：罗忠政，男，汉族，1964年10月7日出生，新化县人，住新化县。委托诉讼代理人：廖东明，江西赣宁律师事务所律师。被告：湖南省煤业集团金竹山矿业有限公司。住所地：湖南省冷水江市金竹中路。法定代表人：苏七华，执行董事兼总经理。委托诉讼代理人：刘小华，湖南弘一律师事务所律师。原告罗忠政就与被告湖南省煤业集团金竹山矿业有限公司（以下简称金竹山公司）工伤保险待遇纠纷一案于2019年11月12日向本院提起诉讼。本院受理后，依照普通程序组成合议庭公开开庭进行了审理。原告罗忠政及其委托诉讼代理人廖东明与被告金竹山公司的委托诉讼代理人刘小华到庭参加了诉讼，本案现已审理终结。原告诉称：从2010年2月起，他在被告金竹山公司从事井下采掘工作，月工资为6000元，双方未签订书面劳动合同。2014年12月8日6时30分，他上早班期间在一平硐煤矿25-130主石门开车过叉道时，被空车道空车挤伤胸、腹部。他受伤后立即被送往娄底市第三人民医院急救，后转入中南大学湘雅三医院住院治疗。伤情经诊断为：“1、右肝后叶挫裂伤；2、肋骨骨折；3、横突骨折；4、双肺挫伤；5、双侧胸腔积液；6、双肾囊肿。”2015年3月23日，娄底市人力资源和社会保障局对他受到的事故伤害认定为工伤。2016年3月14日，湖南省直劳动能力鉴定委员会作出劳动能力鉴定结论：工伤致残标准为捌级。2018年1月19日，湖南省劳动能力鉴定委员会作出劳动能力再次鉴定结论为：工伤致残标准为柒级。此后，他与被告金竹山公司多次就工伤赔偿事宜进行协商，被告仅支付他3000元，其他赔偿款项未能达成一致意见。2019年1月15日，他向冷水江市劳动人事争议仲裁委员会申请了劳动仲裁。但该委却未按他月平均工资6000元对相关工伤待遇依法作出裁决，因此，特起诉前来，请求依法判令：被告支付原告经济补偿金30000元；一次性工伤保险待遇514720元[一次性伤残补助金：6000元/月×13个月=78000元；一次性工伤医疗补助金：6000元/月×15个月=90000元；一次性伤残就业补助金：6000元/月×15个月=90000元；住院伙食补助费：60元/天×37天=2220元；护理费150元/天×730天=109500元；交通费3000元；停工留薪期间工资：6000元/月×24个月-3000元=141000元；劳动能力鉴定费1000元]；本案诉讼费全部由被告承担。被告辩称：一、被答辩人与答辩人无劳动关系。刘尧青在答辩人一平硐煤矿承包井下采掘工程，被答辩人2012年3月起在该外包队工作，只接受外包头管理，由外包头支付劳动报酬，答辩人与被答辩人未签订劳动合同，不对被答辩人进行管理，不支付劳动报酬，故答辩人和被答辩人无劳动关系。此外，被答辩人伤愈后再未到外包队工作，自行离开外包队。二、被答辩人要求支付经济补偿金无事实和法律依据，且超过仲裁时效。三、外包头刘尧青为罗忠政通过答辩人在湖南省医疗工伤生育保险管理局参保工伤保险。工伤待遇中，属于工伤保险经办机构支付的费用，被答辩人应当提交身份证等资料，委托答辩人向湖南省医疗工伤生育保险管理服务局结算后，方能要求答辩人支付，但被答辩人未向答辩人提交资料，直接要求答辩人支付，不符合法律规定。工伤待遇中，属于用人单位承担的费用，应当由外包头负责。因此，被答辩人要求答辩人支付工伤保险待遇，无事实和法律依据。四、被答辩人各项请求的计算不符合法律规定。综上所述，请求驳回原告罗忠政的诉讼请求。原告罗忠政为证明其主张，向本院提交了下列证据材料：1、中南大学湘雅三医院住院病历资料。拟证明原告遭受工伤后在中南大学湘雅三医院住院37天的事实；2、认定工伤决定书。拟证明2015年3月23日，娄底市人力资源和社会保障局对原告罗忠政受到的事故伤害认定为工伤的事实；3、湖南省直劳动能力鉴定委员会劳动能力鉴定结论书。拟证明2016年3月14日，湖南省直劳动能力鉴定委员会作出劳动能力鉴定结论：工伤致残标准为捌级；4、湖南省劳动能力鉴定委员会劳动能力鉴定结论书。拟证明2018年1月19日，湖南省劳动能力鉴定委员会作出劳动能力再次鉴定结论：工伤致残标准为柒级；5、伍某的证人证言。拟证明原告罗忠政受伤前12月平均工资为6000元左右；6、解除劳动关系通知书、邮寄单。拟证明原告因被告未签订书面劳动合同于2019年1月15日与被告解除劳动关系并履行了通知义务；7、仲裁裁定书及送达回证。拟证明本案已依法申请了劳动仲裁。被告金竹山公司对上述证据的质证意见为：对证据1、2、3、4、7没有异议；对证据5不认可，该证据不具合法性、客观真实性无法查证，这两个证人都某是金竹山公司的职工；对证据6不认可，不清楚到底有没有收到。被告金竹山公司为证明其主张，向本院提交了下列证据材料：1、证明。拟证明2012年3月起，罗忠政参保工伤及2012年3月到外包队上班的事实；2、有关情况证明。拟证明罗忠政工伤受伤前12个月月平均缴费工资为3336.41元及参加工伤保险的事实。原告罗忠政对上述证据的质证意见为：证据1的真实性无关异议，正好证明了原告从2012年3月至2019年8月与被告金竹山公司存在劳动关系；对证据2不予认可。原告提供的该证据材料无法说明证据来源，并不能证明其真实性，且该证据仅仅截取了原告部分参保情况，并不完整。对原告罗忠政提交的证据1、2、3、4、7，被告金竹山公司无异议，依法予以确认；对原告提交的证据5，虽然证人伍某是被告金竹山公司的员工，但未能提交其领取工资的凭证，又无其他证据予以证实，其证明原告罗忠政受伤前12个月月平均工资为6000元的证言不予采信；对原告提交的证据6，《解除劳动关系通知书》，是原告的意思表示，且被告金竹山公司同意解除劳动关系，应予确认。对被告金竹山公司提交的证据1，因原告罗忠政无异议，本院予以采信；被告提交的证据2，系有关职能部门提供的依据，予以确认。根据双方当事人提交的有效证据和庭审所查明的事实，本院确认以下案件基本事实：被告金竹山公司系湖南省工商行政管理局核准登记的有限责任公司（非自然人投资或控股的法人独资），成立于1990年4月18日，法定代表人苏七华。原告罗忠政于2012年2月开始进入被告金竹山公司从事井下采掘工作，双方未签订书面劳动合同。被告金竹山公司于2012年3月开始为原告罗忠政在湖南省医疗工伤生育保险管理服务局参加湖南省直管单位职工工伤保险。2014年12月8日6时30分许，原告罗忠政在被告金竹山公司所属一平硐煤矿25-130主石门开车过叉道时，被空车道空车挤伤胸部、腹部等处，伤后被送往娄底市第三人民医院住院治疗，于2015年1月14日出院，住院治疗37天。2015年3月23日，原告罗忠政此次受伤被娄底市人力资源和社会保障局依法认定为工伤。2016年3月14日，原告罗忠政的损伤经湖南省直劳动能力鉴定委员会鉴定为捌级伤残。原告罗忠政不服该鉴定结论而申请再次鉴定，2018年1月19日，经湖南省劳动能力鉴定委员会再次鉴定，结论为柒级伤残。后因双方无法就工伤赔偿事宜协调一致，原告罗忠政于2019年1月15日向冷水江市劳动人事争议仲裁委员会申请劳动争议仲裁，该委于2019年10月24日依法作出《冷劳仲字（2019）第3号仲裁裁定书》。原告罗忠政不服裁决，于2019年11月12日向本院提起诉讼。另查明：原告罗忠政2014年12月8日受工伤前12个月的平均月缴费工资为3336.41元。在原告受伤期间，被告金竹山公司支付了原告罗忠政3000元的停工留薪期工资，但至今没有为原告罗忠政到工伤保险经办机构办理公司保险待遇申报手续。本院认为：劳动者的合法权益依法受法律保护。原告罗忠政于2012年2月开始进入被告金竹山公司从事井下掘进工作，被告金竹山公司于同年3月为原告罗忠政参报了工伤保险，双方形成了事实劳动关系，被告金竹山公司认为其与原告罗忠政不存在劳动关系的抗辩意见，没有事实依据和证据佐证，本院不予支持。原告罗忠政在工作中受伤，依法被认定为工伤并因工伤最终被鉴定为柒级伤残，其依法享有相应的工伤保险待遇。虽然被告金竹山公司为原告罗忠政参加了工伤保险，但未按时在收到劳动能力鉴定书之日起30日内，持工伤认定书和劳动能力鉴定书依法为原告罗忠政到工伤保险经办机构办理工伤保险待遇申报手续。因此，原告罗忠政提出与被告金竹山公司解除劳动关系，被告金竹山公司应依法向原告罗忠政支付一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金、一次性伤残就业补助金、停工留薪期工资、住院伙食补助费、住院期间合理护理费、交通费、劳动能力鉴定费及解除劳动关系的经济补偿金等（其中应当由工伤保险基金支付的部分可由被告金竹山公司向湖南医疗工伤生育保险管理局申请支付）。根据《工伤保险条例》第三十七条之规定，原告罗忠政享有一次性伤残补助金为13个月本人工资43373.33元（3336.41元/月×13个月）；根据《湖南省实施办法》第二十六条之规定，原告罗忠政享有一次性工伤医疗补助金为15个月本人工资50046.15元（3336.41元/月×15个月），一次性伤残就业补助金为15个月本人工资50046.15元（3336.41元/月×15个月）；根据《湖南省实施工伤保险条例办法》第二十四条之规定，原告罗忠政要求按60元一天的标准享有住院伙食补助费符合相关规定，应予支持；关于停工留薪期工资，根据原告罗忠政的伤情及住院治疗情况，并参照《湖南省职工工伤、职业病鉴定前医疗期暂行标准》的相关规定，本院酌情确定原告罗忠政的停工留薪期为8个月，工资标准参照其受工伤前12个月的平均月缴费工资3336.41元计算，为26691.28元（3336.41元/月×8个月）；关于护理费，本院参照《工伤保险条例》第三十四条之规定，以娄底市2013年度在岗职工平均工资3165元的50%计算原告罗忠政住院期间的合理护理费为1951.75元（3165元/月÷30×37天×50%）；关于劳动能力鉴定费及交通费，虽然原告罗忠政未提供劳动能力鉴定费及交通费发票，但原告罗忠政进行了两次劳动能力鉴定的事实客观存在，必然会产生相应的鉴定费及交通费，故本院酌情认定原告两次的劳动能力鉴定费为1000元，合理交通费1000元。原告罗忠政提出经济补偿金，因双方均未向本院提供原告罗忠政2019年1月15日提出解除劳动合同前12个月的平均工资标准。本院以原告罗忠政2014年12月8日受工伤前12个月的平均月缴费工资3336.41元作为计算原告经济补偿金的本人工资为30027.69元（3336.41元/月×9个月），但原告罗忠政要求被告金竹山公司支付30000元的经济补偿金，属于当事人对自己权利的处分，本院予以支持。据此，依照《工伤保险条例》第三十条、第三十三条、第三十四条、第三十七条、第六十四条、《湖南省实施办法》第二十一条、第二十六条、第三十六条、《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条、第四十六条以及《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决如下：一、由被告湖南省煤业集团金竹山矿业有限公司于本判决生效之日起十日内支付原告罗忠政一次性伤残补助金43373.33元（3336.41元/月×13个月）、一次性工伤医疗补助金50046.15元（3336.41元/月×15个月）、一次性伤残就业补助金50046.15元（3336.41元/月×15个月）、停工留薪期工资26691.28元（3336.41元/月×8个月）、住院伙食补助费2220元（60元/月×37天）、住院期间合理护理费1951.75元（3165元/月÷30×37天×50%）、劳动能力鉴定费1000元及合理交通费1000元；二、由被告湖南省煤业集团金竹山矿业有限公司于本判决生效之日起十日内向原告罗忠政支付经济补助金30000元；三、以上一、二项共计人民币206328.66元，核减被告湖南省煤业集团金竹山矿业有限公司已支付的3000元，被告湖南省煤业集团金竹山矿业有限公司还应支付原告罗忠政203328.66元；四、驳回原告罗忠政其余诉讼请求。本案案件受理费10元，由被告湖南省煤业集团金竹山矿业有限公司承担，予以免收。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提出副本，上诉于湖南省娄底市中级人民法院。审 判 长  张建华人民陪审员  刘伟秋人民陪审员  罗蕴如二〇二〇年三月三十一日书 记 员  陈 琳