四川省平昌县人民法院 民 事 判 决 书 (2020)川1923民初97号 原告：平昌县自然资源和规划局。机构地址：平昌县信义大道。 负责人：何光明，系该局局长。 委托诉讼代理人：杨廷锐，男，汉族，1979年7月2日出生，住四川省平昌县，系该局职工）。 原告：平昌县土地储备整理中心。住所地：平昌县西城新区信义大道。 法定代表人：蒲真林，系该中心主任。 二原告共同委托诉讼代理人：何文林，四川万明律师事务所律师。 被告：戚湧（曾用名戚勇），男，汉族，1971年5月21日出生，住巴中市巴州区。 委托诉讼代理人：鲜爱萍，四川九朝律师事务所律师。 被告：张莉（曾用名张丽），女，汉族，1971年9月17日出生，住巴中市巴州区。 被告：巴中涌利土地整理开发有限责任公司。 法定代表人：陈洪贵。 被告张莉、巴中涌利土地整理开发有限责任公司共同委托诉讼代理人：戚湧，男，汉族，1971年5月21日出生，住巴中市巴州区。 原告平昌县自然资源和规划局、平昌县土地储备整理中心与被告戚湧、张莉、巴中涌利土地整理开发有限责任公司追偿权纠纷一案，本院受理后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告平昌县自然资源和规划局的委托诉讼代理人何文林、杨廷锐，原告平昌县土地储备整理中心的委托诉讼代理人何文林、被告戚湧及其委托诉讼代理人鲜爱萍，被告张莉、巴中涌利土地整理开发有限责任公司的委托诉讼代理人戚湧均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。 原告平昌县自然资源和规划局、平昌县土地储备整理中心向本院提出诉讼请求：1、依法判令被告连带返还区法院为吕珍明借款扣划的担保款230.726万元；2、本案诉讼费由被告承担。事实与理由：2008年9月被告戚湧、张莉以被告巴中涌利土地整理开发有限责任公司名义在平昌县从事自投土地整理项，同年9月11日被告戚湧、张莉在吕珍明处借款100万元，当时原告平昌县土地储备整理中心在其借据上签署“负责在耕地指标转让款中扣回”，并在担保单位处盖上了原告的印章。因被告戚湧、张莉无偿还能力，吕珍明于2012年1月16日向巴州区人民法院提起诉讼，后法院判决原告平昌县土地储备整理中心对此承担连带偿还责任。巴州区人民法院在强制执行中于2013年9月3日以（2012）巴州法执字第625号执行裁定书，在原告平昌县土地储备整理中心的银行账户上扣划150万元，代被告偿还在吕珍明处的借款，2013年9月16日巴州区人民法院以（2012）巴州法执字第625号执行裁定书及（2012）巴州法执字第625号协助扣划存款通知书在平昌县财政国库支付中心的原平昌县国土资源局的账户上又扣划151.4382万元，合计301.4382万元。平昌县和南江县与原告的土地指标交易款合计2425.8845万元，其中平昌1921.8845万元，加上南江县购买的指标款504万元，再加上收取的保证金268万元，合计2693.8845万元。通过2013年2月1日平昌县国土资源局与被告戚湧、巴中涌利土地整理开发有限责任公司对江口镇自投项目账户的结算说明：对漏算、结余平衡后又给被告戚湧、巴中涌利土地整理开发有限责任公司补差70.7122万元，但不包括巴州区法院2012年9月3日扣划原告平昌县土地储备整理中心的150万元，也不包括2013年9月16日巴州区法院扣划原告平昌县自然资源和规划局账户的151.4382万元。巴州区法院扣划的两笔款301.4382万元是原告平昌县土地储备整理中心为被告对吕珍明处借款100万元承担的连带保证责任的款项。根据2013年2月1日双方的结算说明，原告除补差给被告戚湧、巴中涌利土地整理开发有限责任公司的款项70.7122万元，被告还应从巴州区人民扣划的301.4382万元担保款中返还给原告平昌县自然资源和规划局151.4382万元、平昌县土地储备中心792878元，合计230.726万元。为使国有资产不造成更大的损失，故诉讼来院。 被告戚湧、张莉、巴中涌利土地整理开发有限责任公司辩称：1、原告起诉追偿已超过法律规定的二年诉讼时效，应驳回其诉讼请求。2、巴州区人民法院2012年9月5日从其账户划走了150万元，被答辩人是被执行人，因被答辩人在巴州区人民法院（2012）巴州民初字第338号民事判决书判决被答辩人在吕明珍处借款100万元及利息承担连带保证责任。3、2013年9月16日巴州区人民法院（2012）巴州法字第625号执行裁定书及协助扣划通知书从被答辩人账户划走151.4382万元与被答辩人无关。4、被答辩人未履行2011年11月9日《协议》及2012年1月13日《委托书》给答辩人扩大损失391万元。 本院经审理认定事实如下：被告戚湧以被告巴中涌利土地整理开发有限责任公司的名义在平昌县三房湾等处进行土地整理过程中，因缺乏资金，经人介绍于2008年9月11日与被告张莉共同向案外人吕珍明借款1000000元，同日，平昌县土地储备整理交易中心在该借条的担保单位处盖上了“平昌县土地储备整理交易中心”的印章，其法定代表人马朝彪并书面注明：“负责在耕地指标转让款中扣回”。后案外人吕珍明因催收该笔借款未果，向巴中市巴州区人民法院提起诉讼，要求平昌县土地储备整理交易中心承担连带责任，巴州区人民法院于2012年3月28日作出（2012）巴州民初字第338号民事判决书，后平昌县土地储备整理交易中心不服该判决，向巴中市中级人民法院提起上诉，巴中市中级人民法院于2012年7月24日作出（2012）巴民终字第210号民事判决书，该判决书载明：“变更（2012）巴州民初字第338号民事判决第一条为：被告戚湧、张莉在本判决生效后十日内，共同清偿2008年9月11日在原告吕珍明处的借款1000000元及其资金利息（利息从2008年9月12日起按照中国人民银行公布的同类同期贷款利率的四倍计算至偿清时止，含已付利息202900元）；被告巴中涌利土地整理开发有限责任公司承担连带清偿责任；被告平昌县土地储备整理交易中心承担连带保证责任。”。判决生效后，被告戚湧、张莉、巴中涌利土地整理开发有限责任公司未履行生效法律文书所确定的给付义务，债权人吕珍明向巴中市巴州区人民法院申请执行，巴中市巴州区人民法院于2012年9月5日作出（2012）巴州法执字第625号执行裁定书，扣划了连带担保人平昌县土地储备整理交易中心的存款150万元。同时，2012年12月5日巴中市巴州区人民法院作出的（2012）巴州法执字第625号执行裁定书，冻结了被执行人巴中涌利土地整理开发有限责任公司在原告平昌县自然资源和规划局的土地整治指标收益款1514382元，后巴中市巴州区人民法院于2013年9月16日向平昌财政国库支付中心作出（2012）巴州法执字第625号协助扣划存款通知书，扣划了原告平昌县自然资源和规划局的存款1514382元。2013年2月4日，巴中涌利土地整理开发有限责任公司、戚湧与原告平昌县自然资源和规划局在平昌县自投项目账户作出结算，确认该局应向戚湧、巴中涌利土地整理开发有限责任公司支付70.7122元。 同时查明：1、平昌县自然资源和规划局在机构名称变更前为平昌县国土资源局。平昌县土地储备整理中心在机构名称变更前为平昌县土地储备整理交易中心。2、平昌县自然资源和规划局分别于2015年9月5日、2017年8月24日、2018年10月23日，以及2018年10月23日通过党政网函告巴中市巴州区人民法院，要求该院协助原告平昌县自然资源和规划局追收1514382元的代偿资金。 上述事实，有原告平昌县自然资源和规划局统一社会信用代码证书、原告事业单位法人证书、被告身份信息、（2012）巴州法执字第625号执行裁定书、（2012）巴州民初字第338号民事判决书、江口镇自投项目账户结算说明、庭审笔录等证据材料在卷佐证，本院予以确认。 本院认为：因戚湧、张莉未能及时偿还债权人吕珍明的借款，平昌县土地储备整理中心作为连带责任保证人代戚湧、张莉偿还了债权人吕珍明的借款本息共计1500000元，即取得了对债务人戚湧、张莉的追偿权。关于本案诉讼时效,根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国担保法〉若干问题的解释》第四十二条的规定“保证人对债务人行使追偿权的诉讼时效，自保证人向债权人承担责任之日起开始计算。”本案中，原告平昌县土地储备整理中心行使追偿权的时效应从平昌县土地储备整理中心代戚湧、张莉偿还借款时间即巴州区人民法院于2012年9月5日从平昌县土地储备整理中心扣划1500000元之日起算。根据民法通则的规定,一般民事法律关系的诉讼时效为两年,本案无法律、法规的特殊规定,故适用一般诉讼时效的规定。因原告平昌县自然资源和规划局于2013年2月4日与被告戚湧、巴中涌利土地整理开发有限责任公司对土地整理项目进行了结算，平昌县土地储备整理中心应付戚湧、巴中涌利土地整理开发有限责任公司工程项目款707122元，而戚湧、张莉应向平昌县土地储备整理中心支付因其代偿的债权人吕珍明处借款1500000元，故平昌县土地储备整理中心与戚湧之间互负债务，且具有关联性，可以相互抵消，抵消后戚湧、张莉还应向平昌县土地储备整理中心支付792878元，但原告平昌县土地储备整理中心并未在法律规定的诉讼期间向被告戚湧、张莉行使追偿权，故对原告平昌县土地储备整理中心要求三被告支付792878元的诉讼请求，本院不予支持。关于原告平昌县国土资源和规划局要求被告返还1514382元的诉请，不予支持。因该笔款项系被告巴中涌利土地整理开发有限责任公司在原告平昌县自然资源和规划局的应收款，不属追偿的范畴，本院不予审查。综上，依照《中华人民共和国民法通则》第一百三十五条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国担保法〉若干问题的解释》第四十二条之规定，判决如下： 一、驳回原告平昌县土地储备整理中心要求被告戚湧、张莉、巴中涌利土地整理开发有限责任公司支付792878元的诉讼请求。 二、驳回原告平昌县自然资源和规划局要求被告戚湧、张莉、巴中涌利土地整理开发有限责任公司支付1514382元的诉讼请求。 本案案件受理费25258元，由原告平昌县自然资源和规划局负担13530元，原告平昌县土地储备整理中心负担11728元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省巴中市中级人民法院。 审判员 巨 浪 二〇二〇年三月三十日 书记员 苏熊能