安徽省全椒县人民法院 刑 事 判 决 书 （2020）皖1124刑初40号 公诉机关安徽省全椒县人民检察院。 被告人童克进，男，1965年12月23日出生于安徽省全椒县，汉族，小学文化，从事食品加工，住全椒县。因涉嫌犯生产、销售不符合安全标准的食品罪于2019年11月19日被全椒县公安局取保候审。2020年1月15日经本院决定、并由全椒县公安局对其执行取保候审。 指定辩护人汤广远，安徽衡远律师事务所律师。 全椒县人民检察院以全检一部刑诉[2020]15号起诉书指控被告人童克进犯生产、销售不符合安全标准的食品罪，于2020年1月13日，向本院提起公诉。本院于当日立案适用简易程序审理，2020年2月25日转为普通程序审理，并依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。全椒县人民检察院指派检察员张某出庭支持公诉，被告人童克进及其指定辩护人汤广远到庭参加诉讼。现已审理终结。 公诉机关指控：被告人童克进在销售的卤菜中私自添加超限量的亚硝酸盐，分别于2019年9月23日中午、24日晚，造成两名食用其卤菜的儿童食物中毒并入院治疗，治疗期间医院均对中毒两人发出病重通知书。案发后经检验其销售的卤菜为亚硝酸盐项目不符合标准要求。 为证实上述指控，公诉机关当庭宣读、出示了受案登记表、立案决定书等书证，证人证言，被害人陈述，被告人供述，鉴定意见，现场勘验、检查笔录及照片等证据。 公诉机关认为，被告人童克进在加工、销售的食品中私自添加超限量的食品添加剂，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第一百四十三条之规定，应当以生产、销售不符合安全标准的食品罪追究其刑事责任。被告人在审查起诉阶段认罪认罚，可以从宽处罚，建议判处有期徒刑一年六个月至二年，并处罚金，如符合社区矫正条件可适用缓刑。 被告人童克进对指控的犯罪事实、罪名及量刑建议没有异议且签字具结，在开庭审理过程中亦无异议。其辩护人提出的辩护意见是，对指控的罪名没有异议，并以被告人具有自首、系初犯和偶犯、主观恶性小、当庭自愿认罪、已赔偿被害人并取得了谅解、愿意缴纳罚金等情节，请求对其从轻或减轻处罚，并适用缓刑。 经审理查明：被告人童克进在全椒县武岗镇武某街道经营“童师傅卤菜店”，为增加卤菜的色泽、延长保存时间，就在卤制鸡爪、鸡腿过程中添加事先购买的亚硝酸盐。2019年9月23日中午、9月24日晚上，造成两名食用其卤菜的儿童食物中毒被送至滁州市第某人民医院治疗，治疗过程中医院均对两名中毒儿童发出病危（重）通知书。案发后，全椒县市场监督管理局对被告人童克进经营的“童师傅卤菜店”店内的原材料进行查封，并对店内加工销售的卤鸡爪、鸡腿进行了抽检。经抽样检验，被告人加工卤制的鸡腿和鸡爪为亚硝酸盐（以亚硝酸钠计）项目不符合GB2760-2014标准要求，检验结论为不合格。 被告人童克进于2019年11月19日接公安民警电话通知后主动到案。被告人童克进已赔偿被害人的经济损失，取得了被害人亲属的谅解。 上述事实有经庭审质证、确认的涉嫌犯罪案件移送书、受案登记表、立案决定书、户籍证明、归案情况说明、谅解书、滁州市第一人民医院儿科入院记录、行政强制措施决定书、责令改正通知书、购物清单及照片、滁州市市场监督管理局复函，证人张某香、董某2、王某、孙某、盛某的证言，被害人董某1、李某的陈述，被告人童克进的供述，鉴定意见，勘验、检查笔录等证据证实，足以认定。 本院认为：被告人童克进违反食品安全标准，在生产、销售的食品中添加国家禁止使用的亚硝酸盐，且残留量严重超标，足以造成食物中毒事故，其行为侵犯了国家食品安全管理制度和公民的生命、健康权，构成生产、销售不符合安全标准的食品罪，应以依法惩处。公诉机关的指控成立。辩护人提出被告人具有自首、系初犯、主观恶性小、当庭自愿认罪、已赔偿被害人并取得了谅解、愿意缴纳罚金等情节，请求对其从轻处罚，并适用缓刑的意见，本院予以采纳。被告人案发后接侦查机关的电话通知到案，归案后如实供述其罪行，当庭自愿认罪，是自首，依法予以从轻处罚；被告人积极赔偿被害人的经济损失，取得了被害人的谅解，酌情予以从轻处罚。被告人童克进具有悔罪表现，司法行政机关出具的《调查评估意见书》证明其符合社区矫正条件，适用缓刑对其所居住社区没有重大不良影响，可以宣告缓刑。公诉机关的量刑建议适当。依照《中华人民共和国刑法》第一百三十四条、第五十二条、第六十七条第一款、第七十二条第一款、第三款、第七十三条第二款、第三款、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第（五）项、第十八条及《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条、第二百零一条之规定，判决如下： 一、被告人童克进犯生产、销售不符合安全标准的食品罪，判处有期徒刑一年六个月，宣告缓刑二年，并处罚金五千元； （缓刑考验期限，从判决确定之日起计算；罚金已缴纳。） 二、禁止被告人童克进在缓刑考验期限内从事食品生产、销售及相关活动。 如不服本判决，可于接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向安徽省滁州市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本两份。 审 判 长 陈 勇 人民陪审员 张 敏 人民陪审员 陈永凯 二〇二〇年三月二十七日 书 记 员 贲 如 附本案适用法律条文： 《中华人民共和国刑法》第一百四十三条生产、销售不符合食品安全标准的食品，足以造成严重食物中毒事故或者其他严重食源性疾病的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；对人体健康造成严重危害或者有其他严重情节的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金；后果特别严重的，处七年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。 第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。 第六十七条第一款犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中犯罪较轻的，可以免除处罚。 第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑: （一）犯罪情节较轻； （二）有悔罪表现； （三）没有再犯罪的危险； （四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。 宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。 被宣告缓刑的犯罪分子,如果被判处附加刑,附加刑仍需执行。 第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。 《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚的，可以依法从宽处理。 第二百零一条对于认罪认罚案件，人民法院依法作出判决时，一般应当采纳人民检察院指控的罪名和量刑建议，但有下列情形的除外： （一）被告人的行为不构成犯罪或者不应当追究其刑事责任的； （二）被告人违背意愿认罪认罚的； （三）被告人否认指控的犯罪事实的； （四）起诉指控的罪名与审理认定的罪名不一致的； （五）其他可能影响公正审判的情形。 人民法院经审理认为量刑建议明显不当，或者被告人、辩护人对量刑建议提出异议的，人民检察院可以调整量刑建议。人民检察院不调整量刑建议或者调整量刑建议后仍然明显不当的，人民法院应当依法作出判决。 《最高人民法院、最高人民检察院关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》 第一条生产、销售不符合食品安全标准的食品，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第一百四十三条规定的“足以造成严重食物中毒事故或者其他严重食源性疾病”： （一）含有严重超出标准限量的致病性微生物、农药残留、兽药残留、重金属、污染物质以及其他危害人体健康的物质的； （二）属于病死、死因不明或者检验检疫不合格的畜、禽、兽、水产动物及其肉类、肉类制品的； （三）属于国家为防控疾病等特殊需要明令禁止生产、销售的； （四）婴幼儿食品中生长发育所需营养成分严重不符合食品安全标准的； （五）其他足以造成严重食物中毒事故或者严重食源性疾病的情形。 第十八条对实施本解释规定之犯罪的犯罪分子，应当依照刑法规定的条件严格适用缓刑、免予刑事处罚。根据犯罪事实、情节和悔罪表现，对于符合刑法规定的缓刑适用条件的犯罪分子，可以适用缓刑，但是应当同时宣告禁止令，禁止其在缓刑考验期限内从事食品生产、销售及相关活动。