安徽省望江县人民法院 行 政 裁 定 书 （2020）皖0827行审9号 申请执行人望江县自然资源和规划局，住所地望江县政务新区C区。 法定代表人胡接印，局长。 被执行人方中林，男，1983年2月28日生，汉族，住望江县。 被执行人方泽标，男，1968年6月13日生，汉族，住望江县。 被执行人方剑，男，1978年7月31日生，汉族，住望江县。 被执行人方岗，男，1968年5月16日生，汉族，住望江县。 被执行人方章柳，男，1978年1月14日生，汉族，住望江县。 被执行人曹金兰，女，1938年7月20日生，汉族，住望江县。 被执行人方建华，男，1963年10月10日生，汉族，住望江县。 被执行人方竹华，男，1981年10月4日生，汉族，住望江县。 被执行人方金柳，男，1979年6月24日生，汉族，住望江县。 被执行人霍守贵，男，1982年11月6日生，汉族，住望江县。 被执行人方泽飞，男，1969年11月11日生，汉族，住望江县。 被执行人方余义，男，1978年12月23日生，汉族，住望江县。 被执行人方**，男，1977年9月13日生，汉族，住望江县。 被执行人方结东，男，1970年1月27日生，汉族，住望江县。 被执行人方敏，男，1975年12月25日生，汉族，住望江县。 被执行人方章华，男，1957年4月28日生，汉族，住望江县。 被执行人方运结，男，1966年9月2日生，汉族，住望江县。 被执行人方勇，男，1985年12月23日生，汉族，住望江县。 被执行人方艳，男，1978年12月2日生，汉族，住望江县。 被执行人方晨，男，1973年2月3日生，汉族，住望江县。 被执行人方学林，男，1980年9月18日生，汉族，住望江县。 被执行人方小桂，男，1973年2月26日生，汉族，住望江县。 被执行人方江勇，男，1976年5月13日生，汉族，住望江县。 被执行人方冲，男，1965年12月24日生，汉族，住望江县。 被执行人方小年，男，1973年4月20日生，汉族，住望江县。 被执行人方改定，女，1968年7月4日生，汉族，住望江县。 被执行人方银霞，女，1980年11月21日生，汉族，住望江县。 被执行人方江稳，男，1989年4月28日生，汉族，住望江县。 被执行人方亭廷，男，1993年2月23日生，汉族，住望江县。 被执行人方平伢，男，1990年10月8日生，汉族，住望江县。 被执行人方灿华，男，1964年5月11日生，汉族，住望江县。 被执行人方结兵，男，1967年7月3日生，汉族，住望江县。 被执行人方春启，男，1967年4月4日生，汉族，住望江县。 被执行人方挺华，男，1963年9月17日生，汉族，住望江县。 被执行人方贤华，男，1967年1月10日生，汉族，住望江县。 被执行人方小平，男，1975年7月21日生，汉族，住望江县。 被执行人方绍廷，男，1991年3月2日生，汉族，住望江县。 被执行人檀加结，男，1972年12月2日生，汉族，住望江县。 被执行人方灿坤，男，1966年5月11日生，汉族，住望江县。 被执行人方柳涛，男，1989年11月20日生，汉族，住望江县。 被执行人方海波，男，1974年2月10日生，汉族，住望江县。 被执行人方恒义，男，1948年3月13日生，汉族，住望江县。 被执行人方河川，男，1945年5月15日生，汉族，住望江县。 被执行人方桂苗，男，1973年11月3日生，汉族，住望江县。 被执行人方有，男，1984年9月10日生，汉族，住望江县。 被执行人方应旺，男，1973年3月29日生，汉族，住望江县。 被执行人方志，男，1965年12月4日生，汉族，住望江县。 被执行人方小波，男，1973年10月10日生，汉族，住望江县。 被执行人方志义，男，1962年9月18日生，汉族，住望江县。 被执行人方灿其，男，1958年3月20日生，汉族，住望江县。 被执行人方灿州，男，1962年8月28日生，汉族，住望江县。 被执行人方祝红，男，1976年4月4日生，汉族，住望江县。 被执行人方志勇，男，1962年12月5日生，汉族，住望江县。 被执行人方定波，男，1941年5月13日生，汉族，住望江县。 被执行人方绍州，男，1966年11月12日生，汉族，住望江县。 被执行人方松，男，1988年2月13日生，汉族，住望江县。 被执行人张海燕，女，1979年7月12日生，汉族，住望江县。 被执行人方江节，男，1989年4月8日生，汉族，住望江县。 被执行人方应江，男，1976年10月21日生，汉族，住望江县。 被执行人方祝，男，1989年11月26日生，汉族，住望江县。 被执行人方立兵，男，1989年3月5日生，汉族，住望江县。 申请执行人望江县自然资源和规划局于2020年2月26日向本院申请强制执行望自然资规执罚〔2019〕67号行政处罚决定中的第2项内容确定的义务。具体申请执行事项：拆除在非法占用的土地上新建的房屋和其他设施（房屋建筑面积580.83平方米，硬化地面面积1394.63平方米）。本院依法进行了审查，本案现已审查终结。 2019年8月12日，申请执行人对61户被执行人非法占用高士镇虎山村方楼组集体土地建设农村祖堂一案立案调查。申请执行人经查证，61户被执行人未经批准，于2018年6月25日擅自占用望江县高士镇虎山村方楼组集体土地1975.46平方米（约2.96亩）建设农村祖堂。申请执行人于2019年9月26日根据当事人的身份证明、询问笔录、谈话笔录、违法案件勘测笔录及现场照片、现状图及规划图等证据材料，根据《中华人民共和国土地管理法》第七十六条和《中华人民共和国土地管理法实施条例》第四十二条的规定，决定处罚如下：责令61户被执行人将非法占用的1975.46平方米（约2.96亩）的土地退还给望江县高士镇虎山村方楼村民组；2、限期拆除在非法占用的土地上新建的房屋（建筑面积580.83平方米），硬化地面（面积1394.63平方米）；3、按照61户被执行人非法占用的1555.97平方米的旱地处以每平方米20元的罚款，计人民币31119.40元，按照61户被执行人非法占用的419.49平方米的农村宅基地处以每平方米5元的罚款，计人民币2097.45元，罚款总计33216.85元。申请执行人于2019年9月26日向被执行人送达了望自然资规执罚〔2019〕67号行政处罚决定书，被执行人在法定期限内未申请行政复议和提起行政诉讼，也未履行行政处罚决定书中所确定的义务。期满后，申请执行人对被执行人进行了催告。 本院认为，申请执行人作出的望自然资规执罚〔2019〕67号行政处罚决定，认定事实清楚，适用法律正确，程序合法。被执行人应自觉履行该决定所确定的义务。现因被执行人未自动履行该决定书所确定的义务，申请执行人向本院申请强制执行，应予准许。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第九十七条、《中华人民共和国行政强制法》第五十三条和《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥的解释》第一百六十条之规定，裁定如下： 对申请执行人望江县自然资源和规划局申请强制执行望自然资规执罚〔2019〕67号行政处罚决定中的第2项内容确定的义务。具体申请执行事项：拆除在非法占用的土地上新建的房屋和其他设施（房屋建筑面积580.83平方米，硬化地面面积1394.63平方米）。准予强制执行,由望江县高士镇人民政府组织实施。 本裁定书送达后即发生法律效力。 审判长  徐国民 审判员  徐栋材 审判员  杨运来 二〇二〇年三月九日 法官助理杨爽 书记员方东 附相关法律条文： 《中华人民共和国行政诉讼法》 第九十七条公民、法人或者其他组织对行政行为在法定期限内不提起诉讼又不履行的，行政机关可以申请人民法院强制执行，或者依法强制执行。 《中华人民共和国行政强制法》 第五十三条当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不履行行政决定的，没有行政强制执行权的行政机关可以自期限届满之日起三个月内，依照本章规定申请人民法院强制执行。 最高人民法院关于适用《中华人民共和国行政诉讼法》的解释 第一百六十条人民法院受理行政机关申请执行其行政行为的案件后，应当在七日内由行政审判庭对行政行为的合法性进行审查，并作出是否准予执行的裁定。 人民法院在作出裁定前发现行政行为明显违法并损害被执行人合法权益的，应当听取被执行人和行政机关的意见，并自受理之日起三十日内作出是否准予执行的裁定。 需要采取强制执行措施的，由本院负责强制执行非诉行政行为的机构执行。