甘肃省张掖市甘州区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）甘0702民初610号 原告：赵某，女，汉族，1943年1月12日出生，系甘肃省张掖市人，自由职业。 原告：李某，女，汉族，1999年1月24日出生，系甘肃省张掖市人，自由职业。 二原告共同委托诉讼代理人：杨某，系甘肃德言盛律师事务所律师。 被告：张掖玉景源养老服务有限责任公司。地址：甘肃省张掖市甘州区张火公路0.6公里处玉门油田张掖基站办公楼一楼综合办公室。统一社会信用代码：92620702MA71K99T94。 法定代表人：王某，该公司经理。 委托诉讼代理人：陈某，系甘肃森瑞律师事务所律师。 原告赵某、李某与被告张掖玉景源养老服务有限责任公司（以下简称“玉景源养老服务公司”）劳动争议纠纷一案，本院于2020年2月26日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告赵某、李某委托诉讼代理人杨某、被告玉景源养老服务公司法定代表人王某及公司委托诉讼代理人陈某均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。 原告赵某、李某向本院提出诉讼请求：1.要求被告支付一次性工亡补助金785020元（39251元×20年）；2.要求被告支付丧葬补助金32863元；3.要求被告支付供养亲属抚恤金67200元（2800元×40%×12个月×5年）；4.要求被告支付医疗费924.76元；5.要求被告支付住院期间的护理费135.64元；6.要求被告支付住院期间的伙食补助费、交通费56元（2800元×2%×1天）；7要求被告支付受害人亲属办理丧葬事宜误工费4069.2元（3人×10天×135.64元）；8.要求被告支付受害人亲属办理丧葬事宜交通费、住宿费10000元；9.要求被告支付精神损害抚慰金50000元。事实与理由：工亡人李向明系原告赵某儿子，李某父亲。李向明系被告公司员工，2017年12月6日下午，被告指派李向明前往甘州区喜来顺大酒店参加会议。在下午17时许，李向明突发疾病，随后被送往河西学院附属张掖人民医院抢救治疗，19时15分经抢救无效死亡，经诊断为“心跳呼吸骤停”。2018年12月21日，甘州区人力资源和社会保障局作出张人社工亡认字（2018）3-11号认定工亡决定书，认定李向明死亡属工亡。此后，原告多次找被告协商赔偿事宜，被告均未赔偿，遂引起诉讼。 庭审中，原告变更第三项请求中支付供养亲属抚恤金月工资标准为5477元；放弃了第八项要求被告支付受害人亲属办理丧葬事宜交通费、住宿费10000元及第九项要求被告支付精神损害抚慰金50000元的诉讼请求；放弃仲裁时要求被告缴纳社会保险费或做相应补偿的请求。 被告玉景源养老服务公司在庭审中递交书面答辩状辩称：一、原告主张的一次性工亡补助金、丧葬补助金、供养亲属抚恤金的计算标准错误，依法不应支持。原告依据《工伤保险条例》第三十九条的规定主张一次性工亡补助金、丧葬补助金、供养亲属抚恤金，被告没有异议。但是，依据《社会保险法》第三十八条第一款第八项规定，职工因工死亡的，其遗属领取丧葬补助金、供养亲属抚恤金和因工死亡补助金，人社部实施《社会保险法若干规定》第十一条规定，社会保险法第三十八条第八项中的因工死亡补助金是指《工伤保险条例》第三十九条的一次性工亡补助金，标准为工伤发生时上一年度全国城镇居民人均可支配收入的20倍。2017年12月6日18时40分，李向明因心跳、呼吸骤停死亡，鉴于上述事实，原告主张的一次性工亡补助金应当以2016年全国城镇居民人均可支配收入33616元的20倍计算，一次性工亡补助金为672320元。原告以2019年全国城镇居民人均可支配收入39251元的20倍计算错误。《工伤保险条例》第三十九条规定的丧葬补助金标准为6个月的统筹地区上年度职工月平均工资。根据一次性工亡补助金计算标准推理，丧葬补助金应按工伤发生时统筹地区上年度职工月平均工资计算，即以2016年甘肃省职工月平均工资4537元、按6个月计算，丧葬补助金为27222元。原告以2019年甘肃省职工月平均工资5477元、按6个月计算错误。甘州区劳动人事争议仲裁委员会裁决丧葬补助金以2019年甘肃省职工月平均工资5477元为标准计算错误。《工伤保险条例》第三十九条第一款第二项规定，供养亲属抚恤金按照职工本人工资的一定比例发给由因工死亡职工生前提供主要生活来源、无劳动能力的亲属，标准为其他亲属每人每月30%，孤寡老人或者孤儿每人每月在上述标准的基础上增加10%。赵某的长子李志明和女儿纠集亲属在玉景源养老公司养老人员食堂入口搭设灵堂、摆放花圈、烧纸、粘贴侮辱、诽谤原告横幅、出具收到被告5万元赔偿款的事实，证明原告赵某的两儿一女除李向明外现有一儿一女仍然健在，依法不属于孤寡老人。因李向明属下岗再就业人员，微薄的收入只能维系自己正常生活，李向明生前为赵某提供主要生活来源的是长子李志明和女儿，且原告赵某享受低保待遇，李向明并不是为赵某提供主要生活来源的供养人，主张支付供养亲属抚恤金不妥。根据规定供养亲属抚恤金是按月发给亲属以维持基本生活等费用的补偿，其实质是被扶养人生活费，依法赵某的长子李志明、女儿也应尽赡养义务。若认定原告赵某应当取得供养亲属抚恤金，根据甘肃省城镇居民生活消费支出标准，应由二儿一女承担赡养费，李向明承担的部分由被告按月支付，原告主张一次性支付不妥。仲裁庭审中原告和被告均认可李向明死亡时的月工资为2800元，且仲裁裁决书表述另查明李向明在2016年的月平均工资为2800元，供养亲属抚恤金应以本人月工资2800元标准计算。仲裁裁决以统筹地区上年度职工月平均工资5477元计算供养亲属抚恤金错误，违背赵某不是孤寡老人的客观事实，以孤寡老人按40%的比例计算供养亲属抚恤金错误，从二审法院判决确认为工伤时的2019年11月起算供养亲属抚恤金较为妥当，仲裁裁决以李向明死亡时的2017年12月起计算供养亲属抚恤金值得商榷。二、原告主张的住院期间的护理费、住院期间的伙食补助费、交通费、受害人亲属办理丧葬事宜误工费、交通费、住宿费、精神损害抚慰金，没有法律依据、事实根据，应不予支持。2017年12月6日17时30分左右，李向明突发疾病被送往河西学院附属张掖人民医院抢救治疗，2017年12月6日18时40分李向明因心跳、呼吸骤停死亡。李向明在门诊部急诊科接受抢救用时1小时10分即死亡，原告在仲裁申请书的事实与理由部分承认在急诊抢救李向明用时不到2小时，不存在李向明住院的事实，原告主张住院期间的护理费、伙食补助费、交通费没有事实根据。丧葬补助金本就包含办理丧葬雇请人员劳务费、交通费等费用，原告重复主张不当。三、庭审中原、被告均认可2017年12月22日被告向原告支付赔偿金50000元，裁决未予认定、扣减。被告主张该笔款项应作为其实际支付的赔偿款。且仲裁时，被告认可。对医药费924.76元被告认可，愿意给原告支付。 本院经审理认定事实如下：工亡人李向明生前系被告玉景源养老服务公司员工。原告赵某系李向明母亲，原告李某系李向明女儿。2017年12月6日下午15时，被告派李向明前往甘州区张火公路喜来顺大酒店7楼会议室参加由甘州区公安局东北郊派出所召开的辖区行业内治安消防工作管理会议。期间，李向明突发疾病，被送往河西学院附属张掖人民医院抢救治疗，经抢救无效于当日死亡。治疗期间，原告花费医药费为924.76元。2018年12月21日，张掖市人力资源和社会保障局作出张人社工亡认字（2018）3-11号《认定工亡决定书》，认定李向明为工亡。 另查明，原被告劳动关系存续期间，被告未给原告参加和缴纳社会保险。李向明2016年度月平均工资为2800元。原告赵某共生育两儿一女即李向明、李志明、李向荣。 再查明，2019年4月2日，原告作为申请人，将被告列为被申请人，向甘州区劳动人事争议仲裁委员会提出申请，要求：1.支付一次性工亡补助金785020元；2.支付丧葬补助金32863元；3.支付供养亲属抚恤金67200元；4.支付医疗费924.76元；5.支付住院期间的护理费135.64元；6.支付住院期间的伙食补助费、交通费56元；7.支付受害人办理丧葬事宜误工费4069.2元；8.支付受害人办理丧葬事宜交通费、住宿费10000元；9.支付精神抚慰金50000元；以上合计950268.6元。2020年1月20日，该委作出（2019）第151号裁定书，裁决：一、由被申请人支付给申请人一次性工亡补助金672320元，丧葬补助金32862元，医药费924.76元，住院期间伙食补助费、交通费56元；二、由被申请人自2017年12月起，按月支付给申请人赵某供养亲属抚恤金1314.48元至失去供养条件为止；三、驳回申请人的其他仲裁请求。 还查明，原告赵某、李某于2020年2月27日向本院申请财产保全，申请对被告张掖玉景源养老服务有限责任公司名下银行存款950000元予以冻结，并以永安财产保险股份有限公司诉讼财产保全责任保险提供担保。经本院审查，于当日作出（2020）甘0702民初610号民事裁定书，裁定冻结被告张掖玉景源养老服务有限责任公司名下银行存款950000元，期限至2021年2月27日止。为此，原告支付案件保全费5000元，保险费2850元。 上述事实，由下列经庭审举证、质证的证据予以证实： 1.原被告及其委托诉讼代理人的当庭陈述； 2.原告提交：甘区劳人仲裁字（2019）第151号裁决书一份、（2020）甘0702民初610号民事裁定书一份、诉讼财产保全责任保险单一份、保险费发票一张； 3.被告提交：收条一张。 本院认为，我国《劳动法》第七十二条规定，用人单位和劳动者必须依法参加社会保险，缴纳社会保险费。《工伤保险条例》第六十二条规定，用人单位应当依照本条例规定参加工伤保险，为本单位全体职工或者雇工缴纳工伤保险费。职工因工作遭受事故伤害或者患职业病进行治疗，享受工伤保险待遇。依照本条例规定应当参加工伤保险而未参加工伤保险的用人单位职工发生工伤的，由该用人单位按照本条例规定的工伤保险待遇项目和标准支付费用。李向明生前在被告处工作期间，因被告没有为李向明参加工伤保险，被告应按照《工伤保险条例》规定的工伤保险待遇项目和标准向原告支付相关费用。 关于原告主张的丧葬补助金、一次性工亡补助金。《工伤保险条例》第三十九条规定：“职工因工死亡，其近亲属按照下列规定从工伤保险基金领取丧葬补助金、供养亲属抚恤金和一次性工亡补助金：（一）丧葬补助金为6个月的统筹地区上年度职工月平均工资；……（三）一次性工亡补助金标准为上一年度全国城镇居民人均可支配收入的20倍。”人社部实施《社会保险法若干规定》第十一条规定：“社会保险法第三十八条第八项中的因工死亡补助金是指《工伤保险条例》第三十九条的一次性工亡补助金，标准为工伤发生时上一年度全国城镇居民人均可支配收入的20倍。上一年度全国城镇居民人均可支配收入以国家统计局公布的数据为准。”李向明工亡发生于2017年12月6日，根据上述法律规定，原告主张的丧葬补助金和一次性工亡补助金应适用2016年度的国家标准。故对原告主张的丧葬补助金应依法认定为27226.5元（4537.75元/月×6个月），对原告主张的一次性工亡补助金依法认定为672320（33616元×20年）。 关于原告主张的供养亲属抚恤金。《工伤保险条例》第三十九条规定：“职工因工死亡，其近亲属按照下列规定从工伤保险基金领取丧葬补助金、供养亲属抚恤金和一次性工亡补助金：……（二）供养亲属抚恤金按照职工本人工资的一定比例发给由因工死亡职工生前提供主要生活来源、无劳动能力的亲属。标准为：配偶每月40%，其他亲属每人每月30%，孤寡老人或者孤儿每人每月在上述标准的基础上增加10%。核定的各供养亲属的抚恤金之和不应高于因工死亡职工生前的工资。供养亲属的具体范围由国务院社会保险行政部门规定；……”劳动保障部《因工死亡职工供养亲属范围规定》第二条规定“本规定所称因工死亡职工供养亲属，是指该职工的配偶、子女、父母、祖父母、外祖父母、孙子女、外孙子女、兄弟姐妹。……”第三条规定“上条规定的人员，依靠因工死亡职工生前提供主要生活来源，并有下列情形之一的，可按规定申请供养亲属抚恤金：（一）完全丧失劳动能力的；（二）工亡职工配偶男年满6O周岁、女年满55周岁的；（三）工亡职工父母男年满60周岁、女年满55周岁的；（四）工亡职工子女未满18周岁的；（五）工亡职工父母均已死亡，其祖父、外祖父年满60周岁，祖母、外祖母年满55周岁的；（六）工亡职工子女已经死亡或完全丧失劳动能力，其孙子女、外孙子女未满18周岁的；（七）工亡职工父母均已死亡或完全丧失劳动能力，其兄弟姐妹未满18周岁的。”根据以上规定，李向明工亡时，原告赵某作为李向明的母亲，已年满55周岁，具有依法享受工伤保险待遇的资格。但原告赵某并非孤寡老人，现尚有一子一女承担抚养义务，故其主张的供养亲属抚恤金应按照每月30%的标准计发。另，李向明2016年度月平均工资为2800元，因该金额低于统筹地区职工月平均工资的5477元的60%，现原告要求以统筹地区职工月平均工资5477元的60%即3286.2元作为月工资标准，不违反法律规定，本院依法予以支持。被告自2017年12月起，按月支付给原告赵某供养亲属抚恤金985.86元（5477元/月×60%×30%），至失去供养条件为止。 关于原告主张的医药费。庭审中，被告认可原告支付医药费924.76元，并愿意承担上述费用，故医药费924.76元，被告应向原告支付。 关于原告主张的伙食补助费（含交通费）。甘肃省实施《工伤保险条例》办法第十五条规定“职工住院治疗工伤的伙食补助费（包括当地交通费），按照上年度全省职工月平均工资为基数计算，省内每天为2%，省外每天为3%，从工伤保险基金支付。”甘肃省2016年度城镇私营单位职工月平均工资为2973.75元，现原告仅主张56元，不违反法律规定，本院予以支持。 关于原告主张的保全费及保险费。原告为使自身权益得到保障，向本院申请财产保全，并购买保险提供担保，为此缴纳保全费5000元，保险费2850元，该损失费用系原告的合理损失，应由被告承担。另，李向明工亡后被告向原告支付赔偿款50000元，原告亦予认可，应当予以扣除。 关于原告主张的护理费135.64元，因李向明抢救期间由被告派员护理，故对原告的该项请求不予支持。对原告主张的亲属办理丧葬事宜误工费4069.2元，因丧葬补助金即为安葬死者的补助费用，原告再行主张误工费没有法律依据，故不予支持。 综上，依照《中华人民共和国劳动法》第七十二条、《工伤保险条例》第三十条、第三十九条、劳动部和社会保障部《因工死亡职工供养亲属范围规定》第二条、人力资源和社会保障部《实施若干规定》第十一条、甘肃省《实施工伤保险条例办法》第十五条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、《最高人民法院关于民事诉讼证据若干问题的规定》第二条之规定，判决如下： 一、由被告张掖玉景源养老服务有限责任公司支付给原告赵某、李某一次性工亡补助金672320元，丧葬补助金27226.5元，医药费924.76元，住院期间伙食补助费（含交通费）56元、保险费2850元,以上合计703377.26元，于本判决生效后三十日内一次性付清； 二、由被告张掖玉景源养老服务有限责任公司自2017年12月起，按月支付给原告赵某供养亲属抚恤金985.86元（5477元/月×60%×30%），至失去供养条件为止； 三、被告张掖玉景源养老服务有限责任公司已经向原告赵某、李某支付的赔偿款50000元，应从原告应得赔偿款中扣除； 四、驳回原告赵某、李某的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费10元，减半收取5元，保全费5000元，合计5005元。由被告张掖玉景源养老服务有限责任公司负担。原告已交纳，被告负担的部分直接给付原告，本院给原告退还案件受理费5元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于甘肃省张掖市中级人民法院。 审 判 员 葛小芳 二〇二〇年三月三十一日 法官助理 王以斌 书 记 员 程婷婷 注：本判决一经生效，当事人必须履行，一方逾期不履行的，对方当事人可于本判决书规定的履行期间最后一日起在法定期间二年内向本院提出执行申请，逾期不提出申请的，即视为自动放弃权利。 【本案适用的法律法规】 《中华人民共和国劳动法》 第七十二条 《工伤保险条例》 第三十条职工因工作遭受事故伤害或者患职业病进行治疗，享受工伤医疗待遇。职工治疗工伤应当在签订服务协议的医疗机构就医，情况紧急时可以先到就近的医疗机构急救。治疗工伤所需费用符合工伤保险诊疗项目目录、工伤保险药品目录、工伤保险住院服务标准的，从工伤保险基金支付。工伤保险诊疗项目目录、工伤保险药品目录、工伤保险住院服务标准，由国务院社会保险行政部门会同国务院卫生行政部门、食品药品监督管理部门等部门规定。职工住院治疗工伤的伙食补助费，以及经医疗机构出具证明，报经办机构同意，工伤职工到统筹地区以外就医所需的交通、食宿费用从工伤保险基金支付，基金支付的具体标准由统筹地区人民政府规定。工伤职工治疗非工伤引发的疾病，不享受工伤医疗待遇，按照基本医疗保险办法处理。工伤职工到签订服务协议的医疗机构进行工伤康复的费用，符合规定的，从工伤保险基金支付。 第三十九条职工因工死亡，其近亲属按照下列规定从工伤保险基金领取丧葬补助金、供养亲属抚恤金和一次性工亡补助金： （一）丧葬补助金为6个月的统筹地区上年度职工月平均工资； （二）供养亲属抚恤金按照职工本人工资的一定比例发给由因工死亡职工生前提供主要生活来源、无劳动能力的亲属。标准为：配偶每月40%，其他亲属每人每月30%，孤寡老人或者孤儿每人每月在上述标准的基础上增加10%。核定的各供养亲属的抚恤金之和不应高于因工死亡职工生前的工资。供养亲属的具体范围由国务院社会保险行政部门规定； （三）一次性工亡补助金标准为上一年度全国城镇居民人均可支配收入的20倍。 《劳动和社会保障部关于因工死亡职工供养亲属范围规定》 第二条本规定所称因工死亡职工供养亲属，是指该职工的配偶、子女、父母、祖父母、外祖父母、孙子女、外孙子女、兄弟姐妹。 本规定所称子女，包括婚生子女、非婚生子女、养子女和有抚养关系的继子女，其中，婚生子女、非婚生子女包括遗腹子女； 本规定所称父母，包括生父母、养父母和有抚养关系的继父母； 本规定所称兄弟姐妹，包括同父母的兄弟姐妹、同父异母或者同母异父的兄弟姐妹、养兄弟姐妹、有抚养关系的继兄弟姐妹。 甘肃省实施《工伤保险条例》办法 第十五条职工住院治疗工伤的伙食补助费（包括当地交通费），按照上年度全省职工月平均工资为基数计算，省内每天为2%，省外每天为3%，从工伤保险基金支付。经医疗机构出具证明，报社会保险经办机构同意，工伤职工到市州以外就医，其交通费用从工伤保险基金支付；非住院期间的住宿费，按照上年度全省职工月平均工资为基数计算，省内每天为5%，省外每天为8%，从工伤保险基金支付。非住院期间的伙食补助费按职工住院治疗工伤的伙食补助费标准执行。工伤职工到市州以外就医，非住院期间的住宿，省内最多不超过3天，省外最多不超过5天。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第六十四条 《最高人民法院关于民事诉讼证据若干问题的规定》