重庆市奉节县人民法院民 事 判 决 书(2020)渝0236民初432号原告：余少国农村承包经营户。代表人：余少国，男，1954年10月17日出生，汉族，住重庆市奉节县。委托诉讼代理人：余世军，重庆夔府律师事务所律师。委托诉讼代理人：黎明明，重庆夔府律师事务所律师。被告：重庆首品水果种植有限公司，住所地重庆市奉节县。法定代表人：方华，总经理。原告余少国农村承包经营户与被告重庆首品水果种植有限公司农村土地承包合同纠纷一案，本院于2020年1月9日立案后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告余少国农村承包经营户委托诉讼代理人黎明明到庭参加诉讼，被告重庆首品水果种植有限公司经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，本院依法缺席进行了审理。本案现已审理终结。原告余少国农村承包经营户向本院提出诉讼请求：1.确认原、被告签订的《奉节县农村土地承包经营权转包(出租）合同》从法院送达起诉状副本之日起解除;2.判令被告将土地恢复到耕种状态(即：去除水泥桩、铁丝网、灌木)后交还给原告;3.判令被告从2019年1月1日起至合同解除之日止，按1.93元/亩/天的标准向原告支付土地转包费；4.判令被告按1000元/亩的标准向原告支付违约金;5.案件受理费由被告承担。事实和理由：2012年，被告为打造休闲观光农业项目，向原告租赁(转包)土地3.74亩，双方达成如下协议：转包期限为16年，自2012年1月1日起至2027年12月31日止。转包费用按当年国家发改委公布的上年度稻谷收购价格为准，折合中晚籼稻为560斤，每年12月31日前一次性付清第二年度租金（转包费），被告在转包期间不得随意弃耕抛荒，不得损坏农田水利设施；违反合同时，违约方应向对方按1000元/亩的标准支付违约金。如造成损失，还应进行赔偿，以弥补违约金的不足。因被告未按照合同约定于2018年12月31日前向原告支付2019年度的土地租金，并且弃耕抛荒土地。经催告后，被告仍不履行合同义务，原告为减少损失，维护自身合法权益，特向法院提起诉讼。被告重庆首品水果种植有限公司未作答辩。经审理查明，2012年8月1日，重庆派阳水果种植有限公司经工商登记将名称变更为重庆首品水果种植有限公司。原告余少国农村承包经营户于2012年4月27日与被告重庆首品水果种植有限公司签订了《奉节县农村土地承包经营权转包（出租）合同》，合同约定：1.原告将承包经营的耕地3.74亩，地块数7块转包（出租）给被告从事农业休闲观光园区建设；2.转包（出租）期限为16年，自2012年1月1日起至2027年12月31日止；3.转包（出租）价款计算，2012年按每亩600元计算。计算方法以当年国家发改委公布2011年的稻谷收购价格为准，折合中晚籼稻为560斤。如计算后低于600元，按每亩600元现金支付给原告（根据发改委公布2011年的稻谷收购价格，折合中晚籼稻为560斤，计算后的转包费低于600元/亩），2012年计算的依据为发改电（2011）60号文件，按“中晚籼稻”的国家挂牌价折算，今后将以此为依据进行折算后支付租金，即应当以600元/亩的标准计算转包费，支付时间为每年12月31日前一次性付清第二年转包费；4.转包（出租）当事人一方违反转包（出租）合同时，应向对方支付违约金，违约金按每亩1000元支付。合同签订后，原告按照合同约定于2012年3月30日前将承包土地交付给被告使用。此后，被告未按照合同约定在2018年12月31日前向原告支付2019年度的土地转包费。2019年3月28日、4月5日原告先后通过邮寄催告函以及在重庆法制报刊登的方式催告被告及时支付2019年度的土地转包费，但被告一直未向原告支付欠付的转包费，原告遂诉至本院，本院于2020年1月22日依法向被告送达了起诉状副本等诉讼文书。以上事实有原告举示的土地承包经营合同、土地承包经营权证、证明、关于要求立即支付转包费用的函及邮寄回执、催告报刊截图及当事人陈述在卷予以佐证，经本院审查符合证据的客观真实性、关联性、合法性，足以作为认定案件事实的依据。本院认为，原告余少国农村承包经营户与被告重庆首品水果种植有限公司于2012年4月27日签订的《奉节县农村土地承包经营权转包（出租）合同》，系双方真实意思表示，且不违反法律、行政法规的强制性规定，合法有效，原、被告双方应当按照合同的约定全面履行合同约定的义务。当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行的，当事人可以请求解除合同，合同自通知到达对方时解除，现被告未按照合同约定向原告支付2019年以后的土地转包费，并经原告两次催告后，在合理期限内仍未支付欠付的土地转包费，其行为已经构成根本违约，故原告要求从起诉状副本送达被告之日起解除合同的请求，有事实和法律依据，本院予以支持。在合同解除后，合同已经履行的，一方可请求恢复原状，因此，根据本案合同履行情况和合同性质，对于原告提出的判令被告将转包的土地恢复到耕种状态(即去除水泥桩、铁丝网、灌木)后交还给原告的请求，本院予以支持。合同当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。本案中，被告未及时与原告结清应支付的土地转包费应承担相应的违约责任，同时原、被告双方在合同中明确约定了违约金的计算方法，因此，对原告提出的判令被告按照1000元/亩的标准向原该支付违约金的请求，符合双方当事人约定以及法律规定，本院予以支持。另外，原、被告双方在合同中约定了如果因违约给对方造成损失，在损失超过违约金的情况下，还应进行赔偿，以弥补违约金的不足。本案中，因被告违约所产生的损失低于双方约定的违约金数额且原告也没有主张合同解除后的损失，故被告除违约金外无需另行赔偿原告的损失。在合同违约后，当事人一方未支付合同约定价款的，对方可以要求其支付相应价款。本案中，从2019年1月1日起截至起诉状副本送达被告之日（即合同解除之日），被告还应当向原告支付相应的未付清的土地转包费。因此，对原告提出的判令被告向其支付从2019年1月1日起至合同解除之日止的转包费的请求，本院予以支持。但是，针对土地转包费的计算标准，原、被告双方在合同中明确约定了土地转包费的计算方法，应当以每亩600元的标准计算（即1.64元/亩/天），因此，原告提出的以1.93元/亩/天的标准计算土地转包费的请求，对超出1.64元/亩/天标准的部分，本院不予支持。综上所述，对原告的诉讼请求，本院予以部分支持。依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第九十四条第（三）项、第九十六条、第九十七条、第一百零七条、第二百二十七条，2009年修正的《中华人民共和国农村土地承包法》第三十九条第一款、第五十六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条规定，判决如下：一、确认原告余少国农村承包经营户与被告重庆首品水果种植有限公司于2012年4月27日签订的《奉节县农村土地承包经营权转包（出租）合同》于2020年1月22日解除；二、被告重庆首品水果种植有限公司于判决生效后30日内将判决第一项所涉合同中原告余少国农村承包经营户转包被告重庆首品水果种植有限公司的土地恢复至可耕种状态（即去除水泥桩、铁丝网、灌木等地上附着物），并返还给原告余少国农村承包经营户；三、被告重庆首品水果种植有限公司于判决生效后5日内向原告余少国农村承包经营户支付土地转包费（从2019年1月1日起至2020年1月22日止，共3.74亩，按照1.64元/亩/天的标准计算）；四、被告重庆首品水果种植有限公司于判决生效后5日内向原告余少国农村承包经营户支付违约金3740元；五、驳回原告余少国农村承包经营户的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费80元，减半收取40元，由被告重庆首品水果种植有限公司负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于重庆市第二中级人民法院。审 判 员 余炳江二〇二〇年三月十九日法官助理 龙 辉书 记 员 旷 兆