四川省剑阁县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）川0823民初82号 原告：剑阁县住房保障中心，住所地剑阁县下寺镇修城坝汉德街67号（建设局四楼）。 法定代表人：张许安，主任。 委托诉讼代理人：王海容，女，1980年5月28日出生，汉族，剑阁县住房保障中心协管员，住四川省剑阁县。 委托诉讼代理人：梁中学，剑阁县普安法律服务所法律工作者。 被告：莫中远，男，1956年2月18日出生，汉族，文化程度和职业不详，住四川省剑阁县。 原告剑阁县住房保障中心与被告莫中远房屋租赁合同纠纷一案，本院于2020年1月6日立案后，依法适用简易程序，于2020年3月4日公开开庭进行审理。原告剑阁县住房保障中心的委托诉讼代理人王海容、梁中学到庭参加诉讼，被告莫中远经本院传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼，本院依法缺席审理并作出判决。本案现已审理终结。 剑阁县住房保障中心向本院提出诉讼请求：1.判令解除原告与被告签订的租赁合同，被告将承租的房产交还原告；2.判令被告立即向原告按150元/月标准支付自2014年1月至2019年9月拖欠租金5175元及物业费（15元/月）1035元；3.判令诉讼费用由被告承担。庭审中原告将诉讼请求第2项变更为判令被告立即向原告按150元/月标准支付自2014年1月至2019年12月拖欠租金5400元及物业费（15元/月）1080元。事实和理由：2011年9月1日，原、被告签订《剑阁县廉租住房租赁合同》，约定被告以廉租形式承租原告所有的公共租赁住房一套，使用面积50平方米，时间2年，租赁时间自2011年1月1日至2012年12月30日止，租金为75元/月，物业管理费15元/月，租金按月缴纳。合同第五条约定，租赁期间，乙方必须在签订本合同时缴纳当月房租和物管费，以后每月租金和物管费实行当月25日前缴纳次月租金，逾期六个月未缴纳租金和物管费的，甲方有权解除合同，收回房屋。原告依约将房屋租赁给被告，2012年12月30日合同到期后，被告仍然居住在此，却屡次违反合同约定，拖欠房屋租金和物管费，又拒不退租。原告经多次协调追讨，被告均以各种借口拒绝缴纳欠缴租金和物业管理费。综上所述，被告的行为已严重侵犯了原告的合法权益。原告现依据双方签订的《剑阁县廉租住房租赁合同》第5条规定和《中华人民共和国合同法》第二百一十九条、第二百二十六条、第二百二十七条之规定，请求法院依法支持原告的诉讼请求。 莫中远未向本院提出答辩意见。 剑阁县住房保障中心向本院提交了以下证据证实其诉讼请求：1.原告《事业单位法人证书》复印件及被告户籍证明原件各一份，拟证实其诉讼主体适格；2.剑阁县房地产管理所与被告莫中远于2011年9月1日签订的《剑阁县廉租住房租赁合同》复印件一份，拟证实被告的房屋租期为一年，现早已经到期，以及房屋租金、物管费收取的标准和缴纳房屋租金及物管费的时间，被告违约原告解除合同和收回租赁房屋的依据；3.照片复印件一张，拟证实2018年1月16日原告向被告莫中远所居住的租赁房屋张贴《剑阁县住房保障中心租金催收通知单》，向其催收缴纳租金的事实；4.《剑阁县住房保障中心租金催收通知单（存根）》原件及照片复印件各一份，拟证实2019年3月12日原告向被告送达催收通知单向被告催收租金的事实，被告签收了该催收单；5.《关于催收廉租房、公租房租房租金的律师函》原件一份，拟证实2019年4月2日四川天府风律师事务所接受原告的委托向被告发出律师函，再次向被告催收房屋租金，同时告知被告逾期3个月未支付租金，出租人有权解除合同，收回房屋，被告拒绝签字。以上证据，相互印证，形成证据链，本院当庭予以认证并采纳。 被告莫中远未向本院提交证据。 本院经审理认定事实如下：2011年9月1日甲方剑阁县房地产管理所（出租房）与乙方莫中远（承租方）签订了《剑阁县廉租住房租赁合同》，合同约定：该合同根据《中华人民共和国城市房地产管理法》《中华人民共和国合同法》《廉租住房保障办法》和《剑阁县最低收入家庭廉租住房实物配租分配管理暂行办法》的相关规定，为加强廉租住房管理，保障甲乙双方的合法权益，经甲、乙双方充分协商，就乙方租赁甲方廉租住房达成如下一致协议：一、房屋座落位置：甲方同意将普安镇砖混结构房屋，建筑面积50平方米的廉租住房租赁给乙方。二、租金额：乙方所租赁廉租房屋每平方米月租金为1.50元，合计月租金75元。合同期内，如遇国家廉租住房租金政策变动，租金额随之变更。三、在签订合同时，乙方应向甲方交纳保证金人民币壹万元整（不计利息）。租赁期内，乙方如有违约行为，违约金、滞纳金由甲方从保证金中予以扣除。合同终止时，乙方退交房屋，甲方将保证金余额部份退还乙方。四、廉租住房实行物业管理，由甲方委托物业公司（或有管理能力的租住户）负责物业管理、卫生清扫和垃圾清运。物业和卫生费每月每户15元，由甲方连同房租一并收缴。五、租金物管费交纳期限及方式：乙方必须在签订本合同时交纳当月房租和物管费，以后每月租金和物管费实行当月二十五日前缴纳次月租金。逾期不交，按累进加成法加收5%滞纳金。逾期三个月未交租金和物管费的，按累进加成法加收10%滞纳金。逾期六个月未交租金和物管费的，甲方有权解除合同，收回房屋。六、本合同租赁期限为一年，自2011年9月1日起至2012年12月30日止。廉租住房租赁期限实施动态管理，最低租赁期限为一年。住房保障资格由县住房保障办审定，不符合住房保障条件的按照《剑阁县最低收入家庭廉租住房实物配租分配管理暂行办法》第八条执行。对被取消住房保障资格的，应解除合同将房屋退还给甲方。双方还对其它条款进行了约定。 剑阁县房地产管理所与被告莫中远所签订的《剑阁县廉租住房租赁合同》已于2012年12月30日到期，现早已逾期，双方未在签订续租合同。被告于2014年1月至2019年12月共计拖欠房屋租金5400元、物管费1080元，在欠费期间，原告剑阁县住房保障中心为了收取房屋租金和物管费，分别于2018年1月16日、2019年3月12日、2019年4月2日以书面和律师函的形式向被告进行上门催收，被告至今仍未支付，故原告起诉至本院。 另查明，根据2015年11月13日剑编发【2015】80号《中共剑阁县委机构编制委员会关于整合不动产登记职责等有关机构编制事项的通知》的规定，将剑阁县房地产管理所、县房地产交易所撤销，房屋交易管理职责由县城乡规划建设和住房保障局承担，其他职责整合到县住房保障中心。故原剑阁县房地产管理所所管理的公租房和廉租房于2015年11月13日起即转由原告剑阁县住房保障中心进行管理。 本院认为，依法成立的合同，自成立时生效。原、被告于2011年9月1日在自愿协商的基础上所签订的《剑阁县廉租住房租赁合同》，不违反法律和行政法规的规定，属有效合同，依法应当受到法律保护。原告在合同签订后，按照合同约定按时将出租房屋租赁给被告进行居住，被告亦应按照合同约定给付原告房屋租金和合同约定的物管费，而被告在合同约定于2012年12月30日期限届满后，原、被告双方未就房屋租赁合同续签，应视为双方按照原合同继续履行。被告未按照合同约定给付费用，且在原告派专人上门多次进行催收后仍未缴纳租金和物管费，系原告违约，其责任在原告，就应当承担违约的法律后果。根据双方所签订的《剑阁县廉租住房租赁合同》第五条约定：“乙方必须在签订本合同时交纳当月房租和物管费，以后每月租金和物管费实行当月二十五日前缴纳次月租金。逾期不交，按累进加成法加收5%滞纳金。逾期三个月未交租金和物管费的，按累进加成法加收10%滞纳金。逾期六个月未交租金和物管费的，甲方有权解除合同，收回房屋。”被告莫中远从2014年1月起至今在原告多次催收以及书面告知其法律后果的情况下，仍然拒绝缴纳房屋租金和物管费且租赁期限早已届满的情况下，原告有权主张解除与被告的租赁合同并收回房屋，以免给国家造成更大的经济损失，故原告的全部主张合法有据，符合法律规定，本院应予以支持。 综上，依法成立的合同受法律保护，原告的合法权益应当依法予以支持。依照《中华人民共和国合同法》第四十四条、第六十条、第九十四条第一款第（三）项、第二百二十六条、第二百二十七条、第二百三十五条、第二百三十六条以及《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条规定，判决如下： 一、解除原告剑阁县住房保障中心（原剑阁县房地产管理所）与被告莫中远所签订的《剑阁县廉租住房租赁合同》； 二、被告莫中远在本判决生效后二十日内将所承租的原告所有位于剑阁县住房一套退还给原告剑阁县住房保障中心； 三、被告莫中远在本判决生效后二十日内向原告剑阁县住房保障中心给付2014年1月至2019年12月30日止所拖欠的房屋租金5400.00元、物业管理费1080.00元，合计6480.00元。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费50.00元，减半收取25.00元，由被告莫中元负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省广元市中级人民法院。 审判员  王瑜 二〇二〇年三月四日 书记员  张婷