安徽省桐城市人民法院 民 事 判 决 书 （2020）皖0881民初341号 原告：周玲玲，女，1990年1月11日出生，汉族，住安徽省桐城市。 原告：杨香香，女，1990年11月1日出生，汉族，住安徽省桐城市。 原告：杨学生，男，1995年7月9日出生，汉族，住安徽省桐城市。 上列原告共同委托诉讼代理人：管江龙，桐城市法律援助中心律师。 被告：桐城市龙眠街道办事处东盛村周南村民组，住所地安徽省桐城市。 负责人：周庭多，村民组组长。 原告周玲玲、杨学生、杨香香诉被告桐城市龙眠街道办事处东盛村周南村民组(以下简称周南组)承包地征收补偿费用分配纠纷一案，本院于2020年1月19日立案后,依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告周玲玲、杨学生及三原告共同委托诉讼代理人管江龙、被告周南组负责人周庭多到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 周玲玲、杨学生、杨香香向本院提出诉讼请求：判令被告给付三原告征地补偿款110467.92元。事实与理由：周玲玲出生、成长在被告村民组,系被告村民组村民并分得承包地。2013年5月13日,周玲玲与桐城市新渡镇新城村程屋组的程森林结婚,婚后户口一直未迁出，2015年1月2日,生一女程宝莹，2018年11月7日,生一子程宝诺。孩子出生后,户口均随母亲申报登记在被告村民组。周玲玲、程宝莹、程宝诺在新渡镇新城村城屋组既未分得承包地,也未享受当地任何征地补偿待遇。杨香香、杨学生系姐弟关系,2003年12月,因母亲童桂林与周玲玲父亲周庭云再婚,户口于2004年3月8日迁移到被告处。2016年10月土地确权时,户主为周庭云农村土地承包经营权上的土地确权面积为7.13亩。周玲玲、杨香香、杨学生三原告作为承包方家庭成员,均参与上述土地承包经营。2019年上半年,因城市建设需要,政府对被告村民组土地进行征收。征地面积为232.71亩,征地价格42626元/亩,人均征地补偿款55233.96元。今年元月,被告召开村民小组会议讨论征地补偿款分配方案。分配方案为出嫁女不享受征地补偿款;再婚夫妻女方带来子女,只享受每人一半份额待遇。因此,周玲玲没有分得征地补偿款,杨香香、杨学生只分得一半份额。原告认为,农村集体土地征地补偿费,是对具有该村民组成员资格全体村民的补偿,是土地共有人共同享有的权利。三原告在征地补偿方案确定前,均是被告集体经济组织的成员,依法应当平等享受征地补偿款分配权,故呈此状,请支持原告诉求。 周南组辩称，村民组于2020年1月7日签订的村民公约，原告周玲玲是出嫁女不应该享受征地补偿款；原告杨香香、杨学生只能享受一半份额；该分配方案是由村民组成员讨论决定，原告诉求不应支持。 原告围绕其诉讼请求依法提交了如下证据1、身份证、户口本，证明三原告的主体身份适格，周玲玲出生即取得被告村民组户籍，杨香香、杨学生户籍于2004年3月8日随母亲再婚迁入被告村民组，三原告均在涉案征地方案确定前取得户籍。2、农村土地承办经营权证，证明三原告作为以家庭承包为基础的家庭成员参与承包被告村民组7.13亩的土地，具备该集体经济成员资格，应当享有相应份额。3、桐城市新渡镇新城村村委会证明，证明周玲玲出嫁后在丈夫户籍所在地村既未分得承包地也未享受过任何征地补偿待遇。4、被告村民组征地补偿款分配方案，证明被告村民组人均分得征地补偿款55233.96元；根据该方案周玲玲未分得征地补偿款，杨香香和杨学生每人分得人均一半份额27616.98元。被告对上述证据的真实性均无异议，本院予以确认。被告对农村土地承办经营权证质证认为：杨香香和杨学生到我们村民组后集体土地没有调整过。被告提交周南组集体村民公约（即原告提供的征地补偿款分配方案），证明周玲玲系出嫁女，不能享有补偿款；再婚夫妻女方的子女每人只享受一半征地补偿款。原告质证认为，该村民公约与相关法律相违背。本院认为，该证据真实性予以认定，但证明目的不予认定，于法相悖的村民公约不受法律保护。 本院经审理查明：周玲玲于1990年1月11日出生在被告周南村民组并一直在被告村民组生活。2013年5月13日,周玲玲与桐城市新渡镇新城村程屋组村民程森林结婚,婚后户口未迁出。2015年1月2日,周玲玲生育一女名程宝莹，2018年11月7日,生育一子名程宝诺。孩子出生后,户口均随母亲周玲玲登记在被告村民组。杨香香、杨学生系姐弟关系,2003年12月,因其母亲童桂林与周玲玲父亲周庭云再婚,杨香香、杨学生的户口于2004年3月8日迁移到被告村民组。2016年10月，该村民组土地确权时,《中华人民共和国农村土地承包经营权证》{农地承包权（龙眠街道）第204050021号}明确记载承包方代表为周庭云，承包方式为家庭承包，承包方家庭成员为周玲玲、杨香香、杨学生等七人,土地确权面积为7.13亩。2019年上半年,因城市建设需要,桐城市政府对被告村民组土地进行征收。征地面积为232.71亩,征地价格42626元／亩,人均征地补偿款55233.96元。2020年1月,被告召开村民小组会议讨论征地补偿款分配方案，分配方案为出嫁女截止2020年除夕为止，当年享受一次征地款，隔年不再享有;再婚夫妻女方带来子女,只享受每人一半份额待遇等。据此,周玲玲没有分得征地补偿款,杨香香、杨学生只分得一半份额。2020年1月19日，三原告向本院提起诉讼，要求被告给付征地补偿款计110467.92元。同时查明，周玲玲在桐城市未分得承包地,也未享受当地征地补偿待遇。2020年3月20日，桐城市吕亭镇双联村民委员会出具证明，杨香香、杨学生在该村民组未享受集体经济组织成员待遇。 本院认为，农村集体土地的征地补偿费属农村集体经济组织所有，具有该集体经济组织成员资格的村民均有平等享有收益分配的权利。根据《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条“农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿款。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持”的规定，土地补偿、安置费用的支付和分配应以依法取得农村集体经济组织所在地户籍为前提。周玲玲自出生即具有周南村民组成员资格，且一直在生活；杨香和杨学生随其母亲再婚至周南村民组生活，自2004年3月8日户口迁至村民组，故认定三原告在征地补偿方案确定前,均是被告集体经济组织的成员。三原告理应平等享受征地补偿款分配权,被告拒绝按其他村民一样给付三原告征地补偿款，侵犯了原告的合法权益。依照《中华人民共和国民法通则》第五条、第七十四条，《中华人民共和国妇女权益保障法》第二条、第三十二条、第三十三条，最高人民法院《关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条之规定，判决如下： 被告桐城市龙眠街道办事处东盛村周南村民组于本判决生效后十日内给付原告周玲玲、杨香香、杨学生征地补偿费计110467.92元。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费2509元，减半收取1255元，由被告桐城市龙眠街道办事处东盛村周南村民组负担。 如不服本判决,可在判决书送达之日起十五日内,向本院递交上诉状,并按对方当事人的人数提出副本,上诉于安徽省安庆市中级人民法院。 审判员 杨 荣 二〇二〇年三月二十七日 书记员 江兰兰 《中华人民共和国民法通则》 第五条公民、法人的合法的民事权益受法律保护，任何组织和个人不得侵犯。 第七十四条劳动群众集体组织的财产属于劳动群众集体所有，包括： （一）法律规定为集体所有的土地和森林、山岭、草原、荒地、滩涂等； （二）集体经济组织的财产； （三）集体所有的建筑物、水库、农田水利设施和教育、科学、文化、卫生、体育等设施； （四）集体所有的其他财产。 集体所有的土地依照法律属于村农民集体所有，由村农业生产合作社等农业集体经济组织或者村民委员会经营、管理。已经属于乡（镇）农民集体经济组织所有的，可以属于乡（镇）农民集体所有。 集体所有的财产受法律保护，禁止任何组织或者个人侵占、哄抢、私分、破坏或者非法查封、扣押、冻结、没收。 《中华人民共和国妇女权益保障法》 第二条妇女在政治的、经济的、文化的、社会的和家庭的生活等各方面享有同男子平等的权利。 实行男女平等是国家的基本国策。 国家采取必要措施，逐步完善保障妇女权益的各项制度，消除对妇女一切形式的歧视。 国家保护妇女依法享有的特殊权益。禁止歧视、虐待、遗弃、残害妇女。 第三十二条妇女在农村土地承包经营、集体经济组织收益分配、土地征收或者征用补偿费使用以及宅基地使用等方面，享有与男子平等的权利。 第三十三条任何组织和个人不得以妇女未婚、结婚、离婚、丧偶等为由，侵害妇女在农村集体经济组织中的各项权益。 因结婚男方到女方住所落户的，男方和子女享有与所在地农村集体经济组织成员平等的权益。 最高人民法院《关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》 第二十四条农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。但已报全国人大常委会、国务院备案的地方性法规、自治条例和单行条例、地方政府规章对土地补偿费在农村集体经济组织内部的分配办法另有规定的除外。