山东省日照市中级人民法院 刑 事 裁 定 书 (2020)鲁11刑终25号 原公诉机关山东省五莲县人民检察院。 上诉人（原审被告人）古立兵，男，1972年1月16日出生于山东省五莲县，汉族，小学文化，群众，务工，户籍所在地山东省五莲县，住本村，2019年8月10日因涉嫌犯寻衅滋事罪被五莲县公安局刑事拘留，同年8月22日被逮捕。现羁押于五莲县看守所。 指定辩护人刘志远，山东文科律师事务所律师。 指定辩护人董京，山东文科律师事务所实习律师。 山东省五莲县人民法院审理山东省五莲县人民检察院指控原审被告人古立兵犯寻衅滋事罪一案，于2019年12月30日作出（2019）鲁1121刑初278号刑事判决，一审宣判后，古立兵不服，提出上诉。本院受理后，于2020年1月19日立案并依法组成合议庭进行了审理，经过阅卷，讯问上诉人并听取辩护人意见，认为案件事实清楚，决定不开庭审理，现已审理终结。 原审判决认定：2004年5月24日，被告人古立兵从周某1处购买挂靠于山东省日照运总五莲交运有限公司出租分公司（下称五莲出租公司）的出租车一辆从事客运业务，但购得后未重新与五莲出租公司签订客车挂靠经营合同。自2005年9月开始五莲出租公司增上出租营运指标，老业户优先更新。五莲出租公司于2006年8月16日通知老业户于2006年8月16日至2006年8月21日期间提报相关证件材料。被告人古立兵未在规定期限内办理出租车手续更新，进而未取得新的道路运输经营许可。自2007年开始，被告人古立兵便多次以更新出租车手续、办理道路运输许可证为由上访。期间，被告人古立兵曾多次向五莲县人民法院提起行政诉讼，其中2017年6月20日，五莲县人民法院审理以（2017）鲁1121行初9号行政判决书撤销被告五莲县交通运输局于2015年9月7日作出的3700002015081200299号《关于古立兵信访事项的答复意见书》，并于本判决生效后30日内重新作出答复意见；驳回原告古立兵请求为其颁发道路运输经营许可证、办理出租车更新手续的诉求。2017年7月31日，五莲县交通运输局重新作出答复意见，对被告人古立兵请求办理道路运输经营许可证、办理出租车更新手续事项不予受理，并告知其可自收到答复意见书之日起30日内向五莲县人民政府提出复查申请，如逾期不提出，各级人民政府信访工作机构和其他行政机关不再受理。判决生效后，被告人古立兵继续以前述理由到北京上访，并以在重大会议或活动期间去北京上访或在北京信访时拒不返回为要挟，多次向接访人员、党委政府索要钱款，迫使许某3居委会多次向其支付人民币共计68500元。具体事实如下： 1、2017年5月份，“一带一路”高峰论坛要在北京召开，为做好被告人古立兵的稳控工作，经被告人古立兵同意后，让被告人古立兵在宾馆住了6天。期间，被告人古立兵提出生活困难，2017年5月18日，许某3居委会支付给被告人古立兵2500元。 2、2017年6月7日，被告人古立兵提出生活困难，同日，许某3居委会支付给被告人古立兵2000元。 3、2017年6月份，山东省党代会期间，为做好被告人古立兵的稳控工作，经被告人古立兵同意后，让被告人古立兵在宾馆住了3天。期间，被告人古立兵提出其妻及孩子有病，2017年6月16日，许某3居委会支付给被告人古立兵2000元。 4、2017年7月12日，被告人古立兵到北京上访，其向接访人员提出给其更新出租车手续，还要求解决生活费，如果不解决就不回五莲，继续在北京上访。2017年7月18日，许某3居委会支付给被告人古立兵2000元。 5、2017年8月4日，被告人古立兵到北京上访，其向接访人员索要5000元，并保证收到后半个月内不再进京上访，如果不给，就不回五莲继续在北京上访。2017年8月11日，许某3居委会支付给被告人古立兵5000元。 6、2017年8月30日，被告人古立兵到北京上访，其向接访人员提出要求，如果不满足的话就不回五莲。2017年9月7日，许某3居委会支付给被告人古立兵5000元。 7、2017年9月，因十九大要召开，被告人古立兵提出要10万元还贷款，如果不给，就会在十九大期间去北京上访。2017年9月14日，许某3居委会支付给被告人古立兵50000元。 另查明，2018年5月23日，被告人古立兵与许某3居委会签订协议，被告人古立兵签订息诉罢访保证书，保证不再就其出租车手续问题向任何部门和单位提出要求。2019年5月27日，被告人古立兵以危房改造补贴款过低为由到山东省信访局登记信访，2019年6月12日再次以出租车手续更新问题到国家信访局登记上访。 上述事实，有经一审庭审举证、质证的下列证据予以证实： （一）书证 1、受案登记表、立案决定书等证据，证实古立兵以到各级信访部门反映问题为由多次索要现金，五莲县公安局于2019年8月7日立案侦查。 2、抓获经过，证实2019年8月10日，被告人古立兵在五莲县洪凝街道许家庄居委会经五莲县公安局民警出示证件被传唤到案。 3、户籍信息，证实被告人古立兵的自然人身份情况，已达到完全刑事责任年龄。 4、户籍变动信息、跨所迁移申请表、户籍证明等，证实古立兵及其亲属的户籍于2015年8月14日迁入五莲县洪凝街道许家庄村委。 5、北京市公安局西城分局训诫书，证实被告人古立兵于2017年1月7日到北京中南海周边非正常信访被训诫。 6、五莲县民政局证明，证实古立兵自2017年6月开始享受城市低保待遇。 7、五莲县交通运输局关于古立兵信访事项的答复意见书、处理意见书、山东省五莲县人民法院（2008）莲行初字第4号、（2015）莲行初字第27号行政裁定书、（2017）鲁1121行初9号行政判决书、息诉罢访保证书、五莲县信访局关于古立兵签订《息诉罢访保证书》情况证明、古立兵来访及越级访情况证明，证实古立兵历年来到各级信访部门信访事项登记及化解情况。 8、收到条、证明等，证实2017年5月18日，被告人古立兵收到现金人民币2500元；2017年6月7日，被告人古立兵收到现金人民币2000元；2017年6月16日，被告人古立兵收到现金人民币2000元；2017年7月18日，被告人古立兵收到现金人民币2000元；2017年8月11日，被告人古立兵在北京上访时，提出条件之一要临时生活费5000元，并保证收到后半个月内不到北京上访；2017年9月7日，被告人古立兵收到现金人民币5000元；2017年9月10日，被告人古立兵要求10万元还贷款，分两次每次5万元付清，并保证收到第一次款后自2017年9月13日起不再进京反映问题，如不给，就继续进京；2017年9月14日，被告人古立兵收到人民币5万元。 9、古立兵危房改造档案材料、收到条等，证实古立兵位于五莲县的危房已改造，并经验收合格，且已收到危房改造补贴23000元。 10、人民调解协议书、付款凭证、审批表、收到条等证实：2018年5月23日，古立兵与五莲县洪凝街道许某3居委会签订调解协议书，约定许某3村委会一次性支付给古立兵30万元，涉及办理出租车更新和营运手续的全部事项一次性处理完毕，古立兵不得就此事项以任何理由向任何部门和单位提出任何要求。 （二）证人证言 1、证人许某1（五莲县洪凝街道许某3居委会支部书记）的证言，证实自2017年开始，古立兵就多次到北京上访。古立兵上访的目的就是要钱，通常借口就是家里困难，没有工作，让村里及党委给生活费，要不然就去北京上访。古立兵到北京上访，工作人员去接访时，古立兵说不给钱，就不离开北京，继续上访。他们同意给古立兵钱后，古立兵就离开北京，回到五莲。最近问党委要55万。2017年5月份，因为一带一路要在北京召开，让古立兵在宾馆住了6天。5月18日，洪凝街道工作人员张某1从村里支走2500元，给了古立兵。2017年6月7日，马某从村里支走2000元，给了古立兵，具体原因不清楚。6月份，在省党代会期间，让古立兵在宾馆住了3天，6月16日，张某1从村里支了2000元给了古立兵。2017年7月12日，古立兵到北京上访，他和交通局的门庆超、崔某等人去接的。古立兵要求尽快更新出租车手续，解决部分生活费，不给解决就不回五莲。他跟古立兵说回来再说，古立兵就跟着回了五莲。回来后，7月18日，马某打电话让村里给古立兵2000元和车票费471元，当天古立兵就把钱给支走了。2017年8月4日，古立兵到北京上访，他们村的许某2、交通局的刘某1、城关派出所的人去接的。回来后，8月11日，马某打电话让给古立兵5000元。当天，古立兵就把钱支走了。2017年8月30日，古立兵又到北京上访，交通局的人去接的。回来后，马某给他打电话让村里给古立兵5000元，古立兵接着就支走了。9月份的时候，要召开十九大了。他们与古立兵协商，让古立兵在十九大期间不要到北京上访，他们一共给古立兵10万元，古立兵当时同意了，他们先行给了古立兵5万元。2018年春天的时候，他们村委联合洪凝党委的工作人员跟古立兵协调，支付给古立兵30万元，古立兵息诉罢访。古立兵当时同意了，他们村也把30万元支付给了古立兵。 2、证人孙某（五莲县洪凝街道办事处工作人员）的证言，证实古立兵因为出租车手续被取消的事一直上访，给当地造成了较大的维稳压力，浪费了大量的人力物力。2018年5、6月份，古立兵和许某3村委会签订了一份协议书，协议的内容他没看，大体就是村里支付给古立兵30万元人民币，古立兵不再继续上访。许某3村书记许某1和古立兵都在协议上签字了。 3、证人张某1（五莲县洪凝街道办事处工作人员）的证言，证实古立兵是个上访老户。他是从2015年开始接触古立兵的。古立兵都是在党中央和北京有国家的重大活动之前就对党委领导说要去北京上访，然后党委就会派人做古立兵的思想工作。有时候许某3村委会被迫给古立兵一些现金作为古立兵不去上访的条件。2017年5月份，因为“一带一路”会议在北京召开，让古立兵在五莲宾馆住了七八天，根据领导安排，他给了古立兵2500元。6月份，省党代会召开期间，让古立兵在五莲宾馆住了四天，根据领导安排，他从许某3村委支了2000元给了古立兵。 4、证人陈某（五莲县洪凝街道办事处工作人员）的证言，证实古立兵是个上访人员，去一次北京，党委、村里都要派人去北京接。古立兵一般就是要钱，给钱就跟着回五莲，不给就不回五莲。他听说在2018年5、6月份的时候，古立兵拿到了30万元，并写了息诉罢访保证书。2019年，古立兵又去了北京上访，要求赔偿他出租车的停运损失好几十万。 5、证人刘某1（五莲县交通局工作人员）的证言，证实自2007年以来，古立兵以要求更新出租车手续，办理道路运输经营许可证为由开始上访。2015年8月份，交通局对古立兵上访的事情出具了书面答复意见，当时古立兵不同意交通局的答复意见，当场把答复意见书撕了，之后古立兵去了北京上访；2017年1月7日，古立兵去北京中南海上访的时候被训诫了，他们单位的崔某、杨某1到北京把古立兵带回了五莲；2017年7月12日，古立兵去北京上访的时候被驻京办人员发现了，他们单位派门庆超、崔某把古立兵接了回来；2017年8月4日，古立兵到北京上访，他和许某3村干部、城关所的周某2到北京把古立兵带了回来，但是古立兵提出了三个要求，一是尽快解决出租车问题，二是给5000元生活费，三是给找工作。回来后，古立兵从村里支了5000元；2017年8月30日，古立兵又去北京上访，他们单位派人接古立兵的时候，古立兵又提出六个要求，如果不满足的话就不回五莲。2017年9月7日，古立兵跟他说没有钱花了，叫他抓紧准备5000元，这次古立兵应该又从村里要了5000元；2017年9月10日，古立兵因为8月30日到北京上访提出的要求没有解决，又去找党委了，他和门庆超一起去找古立兵谈谈。古立兵提出要16万元还贷款，后又提出要10万元，就保证不在十九大期间去北京上访，如果不给的话就继续去北京上访。2018年的时候，经过县里各部门做工作，古立兵办理出租车更新和运营手续的诉求全部化解了，古立兵也签订了息诉罢访协议书，保证不再就此事到各级部门上访。但到了2019年，古立兵又反悔了，再次给省信访局写信反映出租车手续问题，又去了国家信访局登记，也是反映已经解决的出租车手续问题。 6、证人门庆超（五莲县交通局工作人员）的证言，证实古立兵是从2007年开始上访的。2017年7月12日，古立兵到北京上访，他和单位的崔某、许某3村委的许某1、城关所的一个民警去北京接的古立兵。古立兵提出来给更新出租车手续，还要求解决生活费，如果不给解决就不回五莲，继续在北京上访。他汇报了领导后同意了古立兵的要求。回五莲后，古立兵应该是从村里支了钱。2017年8月4日和8月30日古立兵又去北京国家信访局上访两次，这两次古立兵从村里拿了钱，每次5000元。2017年9月9日，十九大马上就要召开了，古立兵又要去北京上访，他和刘某1、马某、许某1一起找古立兵谈话。古立兵提出来最少给10万元，不给的话就马上去北京上访。他们就先给了古立兵5万元。2018年的时候，县里各部门做工作把古立兵的信访问题给化解了，给了古立兵30万元，古立兵签订了息诉罢访协议书。但到了2019年，古立兵又给省信访局写信反映出租车手续问题，并且到了国家信访局登记，也是反映已经解决的出租车手续问题。 7、证人许某2（五莲县洪凝街道许某3居委会工作人员）的证言，证实古立兵是个上访老户，动不动就去北京上访，并以此为借口要钱。一旦到了国家重大节日或者敏感节点，古立兵就会以上访施加压力。2017年8月4日，古立兵在北京上访，他和交通局的刘某1、城关派出所的人去北京接的古立兵。古立兵提出来要5000元钱，如果不给就不回五莲，继续在北京上访。回五莲后，古立兵从村里支取了5000元钱。光他知道的，古立兵就从村里拿走了两次5000元，一次5万元。 8、证人刘某2（五莲县洪凝街道许某3居委会工作人员）的证言，证实古立兵经常外出上访，他们村的两委干部不少都去北京接过古立兵。许某3前后给了古立兵40万元左右。她记得2017年8、9月份的时候，中央要开十九大，他们村的书记做古立兵的工作，让古立兵不要到北京上访了，期间她给了古立兵两次5000元的现金。十几天后，许某1又让她给古立兵5万元，她就通过她的农商行卡直接转到古立兵的卡里。2018年5、6月份的时候，又给了古立兵30万元，也是通过她的农商行卡直接转到古立兵的卡里的。这些钱古立兵都写了收条。 9、证人秦某（五莲县洪凝街道办事处工作人员）的证言，证实县里每年都有危房改造实施方案，只有农村建档立卡的贫困户、低保户、分散供养特卡人员、贫困残疾人家庭这四类人能够享受危房改造政策，还必须户口和需要改造的房子在一起才可以。古立兵家的房子是翻建的，村里先上报申请。古立兵的房子翻建补贴最低是16000元，每年的补贴情况不一样。2018年，古立兵的危房翻建通过验收之后，先是给古立兵发放了第一批资金13000多元，后续的补助资金当时没有到位，所以没有一并发放。因为公示的投资金额是6万元，古立兵就觉得补贴少了。可是危房改造政府只是给一定的补贴，并不是改造投资多少就补贴多少。他们给古立兵解释政策，古立兵不服，还因为这个事出去上访。 10、证人冯某（五莲县洪凝街道办事处工作人员）的证言，证实因为古立兵经常上访，大古家沟村委会给古立兵上报了危房改造，实际上古立兵住在许某3村，而许某3村不享受危房改造政策。古立兵是低保户，他的房子符合重建的D级标准。当时古立兵危房改造公示的投资总额是6万元，但这6万元并不是最后的补贴数额。因为每年的政策不同，古立兵的这种重建的房子补贴最低是16000元，一开始给古立兵发放了13000元，古立兵不满意，非得上访要公示的6万元。 11、证人古某（五莲县支部书记）的证言，证实古立兵原来是他们村的村民，很长时间之前就搬到许某3去了，后来户口也迁到了许某3。古立兵在大古家沟村××套老房子，属于危房了。但古立兵不符合危房改造政策，因为古立兵经常去上访，领导安排为古立兵从大古家沟村申请了农村危房改造，公示的总价是6万元，补贴是两万多，第一次是打到古立兵存折上13761.60元，剩下的9238.40元是他给垫上的。 12、证人马某（五莲县洪凝街道办事处工作人员）的证言，证实2017年5月，“一带一路”高峰论坛要在北京召开，洪凝党委为了做好古立兵的稳控工作，征得古立兵同意，让古立兵在五莲宾馆住了五六天。在五莲宾馆期间，古立兵提出来生活困难，经过汇报党委给了古立兵2000元生活费和500元电话费、燃油费；6月7日，古立兵向她提出生活困难，她汇报领导同意后给了古立兵2000元；6月份，省党代会期间，为了做好古立兵的稳控工作，征得古立兵同意，让古立兵在五莲宾馆住了三天。在五莲宾馆期间，古立兵提出来对象和孩子有病，没钱治，但没提要多少钱，经过汇报党委同意，给了古立兵2000元；7月份，古立兵到北京上访被劝返后找她说生活困难，经汇报党委领导同意，7月18日给了古立兵2000元和车票费471元；8月4日，古立兵到北京上访被劝返后找她说在北京的时候接访的人员已经答应给5000元，如果不给，就继续去北京上访。她汇报领导后于8月11日给了古立兵5000元；8月30日，古立兵在北京上访时提了五个条件，让在五天内给答复，古立兵给她打电话说快五天了，交通局还没有答复，要到北京去问问。她汇报了党委领导和信访局同意后，于9月7日通知许某3村委给了古立兵5000元；9月9日，古立兵提出要十万元还贷款，否则就会在十九大期间上访，后来给了古立兵5万元。 13、证人张某2（五莲县交运出租公司工作人员）的证言，证实古立兵到北京上访的时候，他去接过古立兵。2017年8月份，他跟崔某一起去的北京。古立兵跟他说要20万元，如果不答应就不回去。后来信访局的领导让古立兵回五莲解决，古立兵就跟着他们回五莲了。 14、证人崔某（五莲县交通局工作人员）的证言，证实2017年1月7日，古立兵去北京中南海周边上访，他和杨某2、安佰律去接的古立兵。古立兵提出更新出租车手续，报销路费、误工费等要求。他说回来跟领导汇报，古立兵就跟着回五莲了。2017年7月12日，古立兵到北京上访，他和门庆超、许某3书记、城关派出所的人去接的古立兵。许某3书记说回来协调，古立兵就跟着回来了。2017年8月份，古立兵到北京上访，他跟张某2一起去接的古立兵。古立兵提了六个要求，其中一条就是要20万元，如果不答应就不回去。后来信访局的领导让古立兵回五莲解决，古立兵就跟着他们回五莲了。 （三）被告人的供述与辩解 被告人古立兵的供述与辩解，证实2005年的时候，他出了车祸在家看孩子，五莲县交通局把他的出租车手续倒卖给别人了，后来他上法院起诉五莲县交通局四次，法院都支持他的诉求，但是他的问题一直没有得到解决。从2017年开始，他就到北京上访反映这个问题，同时还反映他家房子的事。因为村里给他公示的危房改造款是6万元，而他实际上没有得到那么多钱。2017年，他去北京上访时，接访的人员看他生活困难给了他好几次钱，一次5万元，一次2000元，一次2500元，还有两次5000元。给他5万元的时间记不清了，当时他在北京找了一个保安的工作，因为要召开十九大，洪凝党委的干部叫他回去，不让他待在北京。他就说如果他不干活老婆孩子就没得吃，他不想回去。一开始他要求给十六万元还贷款，还得给他一部分生活费和打官司的费用，但是这些事洪凝党委都没有答应，后来他说自己生活困难，需要十万元还贷款，洪凝党委答应了，他就写了证明，要求洪凝党委分两次给他十万元，每次五万元。之后他从许某3村里拿了5万元，十九大开完之后剩下的五万元也没再给他。给他两次5000元也是他去北京上访时，交通局和村里的干部到北京接他，他说自己家庭生活困难，所以洪凝党委的人就叫他提要求，他就说要5000元生活费，是从村里支的，总共两次，每次5000元。2500元是因为当时不知道哪里开会，村里怕他出去上访，就叫他去五莲宾馆住着，他因为没有活干，这是给他的生活费，其他的几次2000元应该也是这个情况。 2018年5月23日，因为他到各级部门上访，五莲县信访局的秦培云局长给他做工作，说是给他争取钱，叫他不要信访了。他就答应了，并在协议书上签了字，后来他从许某3村委会支了30万元。但他签协议的时候没仔细看内容，他认为签了协议就是说他不再走信访的路子了，但可以到法院和纪委再反映他的问题。 原审法院认为：被告人古立兵以非法占有为目的，强拿硬要公共财物，破坏社会管理秩序，情节严重，其行为已构成寻衅滋事罪。经原审法院审判委员会研究决定，依照《中华人民共和国刑法》第二百九十三条第一款第三项、第六十四条，《最高人民法院、最高人民检察院》第四条第一项之规定，以被告人古立兵犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑二年；责令被告人古立兵退赔五莲县洪凝街道许某3居委会经济损失68500元。 一审宣判后，原审被告人古立兵提出上诉，认为一审判决认定事实不清，适用法律错误，请求改判无罪。具体理由为：1、其主观上没有以非法占有为目的，强拿硬要公共财物，破坏社会管理秩序的意愿；2、其采用正当合法的途径上访，客观上也是通过依法上访来维护自己的合法权益；3、一审判决所依据的相关证人证言与本案有法律上的利害关系，尚未达到排除合理怀疑的程度，应当慎重考虑采信；4、一审判决适用法律错误，涉案的68500元款项系政府相关部门给予其的救助款项，不应当退赔。 上诉人古立兵的辩护人提出：1、一审判决认定的部分事实错误。（1）许某3居委会向上诉人支付的前四笔款项，均发生在（2017）鲁1121行初9号判决生效之前，而非该判决生效之后；（2）许某3居委会向上诉人支付的前两笔款项，共计4500元，应系许某3居委会为了维稳将上诉人安排在宾馆，而主动向上诉人支付的经济损失补偿，不应认定为系该居委会的损失；（3）许某3居委会向上诉人支付的第七笔50000元款项，并非是上诉人“强拿硬要”的款项，而是该居委会与上诉人就上访事宜协商后支付的款项。2、一审判决量刑过重。上诉人的行为社会危害程度明显较低，对社会秩序的破坏程度也较低，情节轻微，且系初犯，本身法益也受侵害等。 经二审审理查明的事实和证据与一审一致。 本院认为，上诉人古立兵以非法占有为目的，强拿硬要公共财物，破坏社会管理秩序，情节严重，其行为已构成寻衅滋事罪。原判定性准确。针对上诉人的上诉理由及辩护人的相关辩护意见，本院综合评判如下： （一）关于上诉人提出“其主观上没有以非法占有为目的，强拿硬要公共财物，破坏社会管理秩序的意愿”的上诉理由，经查，认定行为人的主观意图应结合其供述和辩解以及其客观行为表现等予以综合分析判断。本案中收到条等书证、证人许某1、张某1等人的证言相互印证，可以证实上诉人古立兵多次以去北京上访或在北京信访拒不返回为要挟，以“生活困难，需要生活费”等名义，向接访人员、党委政府等索要相关钱财。其在侦查阶段及庭审中也供述称其提出过索要生活费，否则继续上访的要求。综合其客观行为表现及其供述和辩解，可以证实其系以非法占有为目的，以上访事宜施压，进而索要相关钱财，其行为在客观上也破坏了社会管理秩序。故该上诉理由不能成立，本院不予采纳。 （二）关于上诉人提出“其采用正当合法的途径上访，客观上也是通过依法上访来维护自己的合法权益”的上诉理由，经查，在案证据中的训诫书、古立兵来访及越级访情况证明等书证，相关证人证言及上诉人在侦查阶段的供述和辩解相互印证，可以证实上诉人古立兵因在非接访场所上访被训诫后，又多次越级上访，其多次以进京上访或在京上访拒不返回等为要挟，利用接劝访人员的接访压力,强拿硬要财物,严重破坏了社会秩序,其行为已构成寻衅滋事罪。故该上诉理由不能成立，本院不予采纳。 （三）关于上诉人提出“一审判决所依据的相关证人证言与本案有法律上的利害关系，尚未达到排除合理怀疑的程度，应当慎重考虑采信”的上诉理由，经查，在案证据中的相关证人证言是公安机关通过合法程序取得，各证人证言之间以及与在案证据中的书证、被告人供述等证据均可以相互印证，证实案件事实，一审法院经综合审查判断予以采信，并无不当，故该上诉理由不能成立，本院不予采纳。 （四）关于上诉人提出的“一审判决适用法律错误，涉案的68500元款项系政府相关部门给予其的救助款项，不应当退赔”的上诉理由，经查，根据法律规定对于犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔，本案中的68500元款项系上诉人古立兵通过违法行为所得财物，应根据法律规定予以退赔。故该上诉理由不能成立，本院不予采纳。 （五）关于辩护人提出“许某3居委会向上诉人支付的前四笔款项，均发生在（2017）鲁1121行初9号判决生效之前，而非该判决生效之后”的辩护意见，经查，上诉人古立兵就五莲县交通运输局不履行办理道路运输经营许可证法定职责等行政纠纷一案，自2015年就已进入到行政诉讼程序，在案件审理过程中，上诉人古立兵仍继续上访，其实施的索要钱财行为发生在相关判决生效之前或之后，并不影响对其行为的定性。故该辩护意见不能成立，本院不予采纳。 （六）关于辩护人提出“许某3居委会向上诉人支付的前两笔款项，共计4500元，应系许某3居委会为了维稳将上诉人安排在宾馆，而主动向上诉人支付的经济损失补偿，不应认定为系该居委会的损失”以及“许某3居委会向上诉人支付的第七笔50000元款项，并非是上诉人‘强拿硬要’的款项，而是该居委会与上诉人就上访事宜协商后支付的款项”的辩护意见，经查，在案证据中证人许某1、张某1、马某等人的证言，收到条等书证，被告人的供述相互印证，可以证实2015年5月份、2017年6月7日、2017年9月，因相关会议预召开，相关党委政府对上诉人古立兵上访事宜进行稳控工作，上诉人古立兵借机提出生活困难、还贷款等，索要相关钱财，后许某3居委会向其分别支付了2500元、2000元、50000元，该三笔款项并非该居委会主动向其支付，均系在上诉人古立兵提出相关要求，并且以进京上访等为要挟的情形下予以支付。故该辩护意见不能成立，本院不予采纳。 （七）关于辩护人提出“一审判决量刑过重。上诉人的行为社会危害程度明显较低，对社会秩序的破坏程度也较低，情节轻微，且系初犯，本身法益也受侵害等”的辩护意见，经查，一审法院综合上诉人古立兵的犯罪事实、认罪态度、悔罪表现等对其在法定刑幅度内判处刑罚，量刑并无不当。故该辩护意见不能成立，本院不予采纳。 综上，原审判决认定事实和适用法律正确，量刑适当，审判程序合法。据此，依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百三十六条第一款第（一）项之规定，裁定如下： 驳回上诉，维持原判。 本裁定为终审裁定。 审判长  胡凤霞 审判员  周 涛 审判员  赵艳霞 二〇二〇年三月十七日 法官助理周立晓 书记员张永乐