广西壮族自治区防城港市港口区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）桂0602民初2894号 原告：谢小泉，男，汉族，1970年11月16日出生，住湖南省双牌县何家洞乡倪家洞村3组，现住防城港市防城区。 委托诉讼代理人：阮廷亮，广西幸程律师事务所律师。 委托诉讼代理人：符耀成，广西幸程律师事务所律师。 被告：姚斗赏，男，1970年11月12日出生，住广东省深圳市南山区。 原告谢小泉与被告姚斗赏建设工程施工合同纠纷一案，原告谢小泉于2019年8月29日就本案向防城港市防城区人民法院提起诉讼，案号为（2019）桂0603民初1231号，防城港市防城区人民法院于同日受理，于2019年9月4日裁定将本案移送本院处理。本院于2019年10月16日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告谢小泉的委托诉讼代理人阮廷亮、符耀成到庭参加诉讼，被告姚斗赏经公告送达开庭传票，未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告谢小泉向本院提出诉讼请求：被告支付原告承揽合同款300万元及利息（利息以300万元为基数，从2013年9月16日起按中国人民银行同期贷款利率的2倍计算至付清之日止）。事实和理由：2010年3月11日，被告作为实际发包人与原告签订《施工脚手架承包协议》（以下简称《承包协议》），将防城港市埠上桃源施工用脚手架搭拆工作承包给原告。2013年8月13日，双方就合同款结算进行了约定，被告欠原告3221641.93元，三个月内付清，逾期按银行利息的两倍支付。被告陆续支付到2017年底，尚欠原告300万元未付，此后故意逃避债务，不知所踪，为维护原告的合法权益，故诉至法院，请依法判决。 被告姚斗赏未作答辩。 原告谢小泉围绕诉讼请求依法提交了证据，本院经核对原件后对有原件的证据即证据2《承包协议》、证据3《结算单》予以采纳；对证据4《房屋租赁合同》，原告未提供证据原件核对又无法作出合理解释，且该证据与本案无关联，应不予采纳。 根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2010年3月11日，中基建设有限公司防城港市埠上桃源项目部为甲方与原告为乙方签订《承包协议》，约定甲方将埠上桃源项目A区1号楼A、B幢、5号楼工程建设项目施工用脚手架的搭拆工作承包给乙方施工，建筑面积约40000平方米左右。协议第二条约定承包范围为：埠上桃源小区工程项目施工外脚手架（含落地架、悬挑架）、地下室临边、安全围护、“四口、临边”防护、临时施工通道、设备操作棚、塔吊（含人工货梯）附墙杆操作平台、安全围护等（承重架除外）的所有钢管架的搭拆任务（包括二次搭拆及生活区），悬挑架U字箍的预埋、挑架槽钢的安放，卸料平台用工字钢安装、安全网张挂、脚手片铺设、标志漆涂刷、文明施工清洁卫生、双标化工地等一切用工、各工种施工过程中相互配合的用工均包括在内，施工现场所有架子工范围的一切工作；本工程所需要的全部钢管（包括承重架用钢管、顶托）、扣件、安全网、钢丝绳、卡扣，楼层分层标志，挑架槽钢、脚手片铺设（人工费）、卸料平台（预埋用钢筋除外），所有脚手架用材料、工具、油漆等全部用具、材料、运费及所有人工；乙方提供满足每栋三层的满堂架搭设材料，由甲方班组负责场内搬运。协议第三条约定施工工期：内架施工工期为九个月（包料不包工），外架施工工期为十三个月（包工包料），以双方签署的工期确认单为工期开始日，以甲方书面形式的终止单为结算终止日（内、外架分别计价、计时）。协议第四条约定工程结算以内外架分别计价，外架（包工包料）为十三个月按图纸建筑面积计算每平方米31元综合计价（±0.000以下地下室部分不计面积，但地下室外架搭设人工费每天110元由甲方支付，不计外架材料费），内架（包料不包工）为九个月按建筑面积每平方米8.5元计价，综合计价包括外架搭拆、文明施工、预埋等工程范围规定的所有工作任务，单项计价是指仅提供钢管扣件、顶托等承重架搭设材料，双方约定安全维护类工作不在工期范围内但已计入综合价内，春节放假期间免除20天的工期时间；超过上述期限，外架以搭设面积每个月每平方米2.5元计价，不足一个月的每天以上述价格除以三十天计算，内架以超期时段内施工的实际面积每平方米每天0.2元计价；在工程满堂架钢管进场达60吨时支付工程进场款5万元，在工程进行到四层时以后每月支付已完成工程量的50%，在工程封顶时支付到已完成工程量70%，外架完成后卸架到第十八层时付至总工程款的75%，卸架到第六层支付至总工程款的95%，工期已计算完毕，后六层拆除等候甲方通知再拆除，不算工期；乙方的钢管和扣件及乙方其他材料全部搬离工地后一个月内付清余款，所有工程款现金或转账支付（不含税金）。协议第七条约定违约责任为如甲方未按约定支付工程款，超过15天的，乙方有权停止施工以及提供钢管，由此发生的损失由甲方负责；如乙方因材料缺少导致停工一天以上，材料缺少导致停工累计三次的，视为违约，由此发生的损失由乙方负责；如乙方不能按甲方要求进度提供材料2天以上的，甲方有权单方终止合同，所造成的损失由乙方负全部责任。原告在乙方落款处签字，甲方落款处加盖“中基建设有限公司防城港市埠上桃源项目经理部”印章，被告在甲方落款处下方签字。 2013年8月13日，被告在原告提交的《结算单》第三页下方手写“以承包方送来此份单据跟双方在2010年3月11日签定的合同为依据，共同约定双方在2013年9月15日结算，最后按实际结算为主。结算完毕后，双方确认起，三个月内付清余款。如三个月内付不清余款，按余款部分的银行利息月息的两倍支付，如因发包方原因在2013年9月15日前还没与承包方开始结算，那就按此份结算单为准”的内容，《结算单》内容为：一、内架工程款425984.77元，外架工程款1201614.68元；二、内架超期费239342.40元、外架超期费2515007.48元，借用钢管扣件未还费用7680元，扣件1989元，借用钢管租金5540.40元，结佣扣件租金2203.20元，卸料平台材料费用36450元，架空层切割钢管及损耗扣件顶托补贴1万元，合计2818212.48元；三、安装人货梯切割钢管7200元，砌墙工人割工字钢1200元，5#楼塔吊至1#楼塔吊之间填埋钢管扣件费用3990元，扣件182元，工人做工点工5000元，看材料工人帮架子工、木工清理扣件、钢管、顶托14000元，合计31572元；以上共计4477383.93元，扣除已支付工程款1255742元，尚欠工程款及工人工资3221641.93元。 本院认为，经审理，本案案由应为建设工程施工合同纠纷。因原、被告均系无施工资质的自然人，依照《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条第一项规定，承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的，建设工程施工合同应认定无效，故《承包协议》应属无效。原告提交一份被告签字确认的《结算单》表明双方对原告已施工工程内容进行了结算，结算价为4477383.93元，扣除已支付工程款1255742元，尚欠工程款及工人工资3221641.93元。虽《承包协议》无效，但原、被告双方签订的《结算单》系对已完成工程价款的结算，是双方的真实意思表示，该《结算单》应属有效，对原、被告双方均具有约束力。根据被告在《结算单》上手写内容，在被告未作出抗辩有其他结算内容的情况下，本院对该结算价款予以确认。现原告自认被告已支付部分工程结算款，尚余300万元未支付，本院予以支持。对原告主张的利息，因《结算单》中对逾期付款利息已作出明确约定，本院予以确认2019年8月20日前的利息按照中国人民银行同期同类贷款利率的2倍计算，2019年8月20日之后的利息按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率的2倍计算。关于利息的起算时间，根据《结算单》中被告确认的内容，应以2013年9月15日往后三个月作为逾期付款利息的起算点，故利息应从2013年12月15日起算。 综上，依照《中华人民共和国合同法》第五十八条、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（二）》第一条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条规定，判决如下： 一、被告姚斗赏在本判决生效之日起十日内向原告谢小泉支付工程结算款300万元及利息（利息的计算方法：以300万元为基数，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率的2倍从2013年12月15日计算至2019年8月19日；2019年8月20日起的利息以300万元为基数，按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率的2倍计算至实际付清之日止）； 二、驳回原告谢小泉的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费30800元，公告费260元，两项合计31060元（原告谢小泉已预交），由被告姚斗赏负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院或防城港市中级人民法院递交上诉状，上诉状六份并按对方当事人的人数提交副本（原件），上诉于防城港市中级人民法院，并在上诉期限届满后七日内预交上诉案件受理费30800元，户名：广西壮族自治区防城港市中级人民法院；开户行：中国农业银行防城港分行营业室；账号：20×××13。 审 判 长  李明娟 人民陪审员  潘泽耀 人民陪审员  林进培 二〇二〇年三月十日 书 记 员  梁 滢 附相关法律条文： 一、《中华人民共和国合同法》 第五十八条合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。 二、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》 第一条建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第（五）项的规定，认定无效： （一）承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的； （二）没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的； （三）建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效的。 三、《中华人民共和国民事诉讼法》 第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，可以缺席判决。