重庆市第五中级人民法院民 事 判 决 书(2020)渝05民终653号上诉人（原审被告）：重庆市茶园工业园区建设开发有限公司，住所地重庆市南岸区茶园卓越国虹时代中心2号楼2楼，统一社会信用代码91500108709329225A。法定代表人：刘参验，经理。委托诉讼代理人：何代明，重庆市南岸区天文法律服务所法律工作者。被上诉人（原审原告）：唐国文，男，汉族，1958年4月29日出生，住重庆市南岸区。委托诉讼代理人：戴杰、张泽林，重庆中钦国彦律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：重庆尚善物业管理有限公司，住所地重庆市渝中区人民路123-1号蒲田大厦第6层，统一社会信用代码91500103MA5U68GC8M。法定代表人：石建华，总经理。委托诉讼代理人：马林达，北京市京师（重庆）律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：肖明容，女，汉族，1978年3月21日出生，住重庆市铜梁区。委托诉讼代理人：谭定阳，重庆市铜梁区巴川法律服务所法律工作者。上诉人重庆市茶园工业园区建设开发有限责任公司（以下简称茶园建司）因与被上诉人唐国文、重庆尚善物业管理有限公司（以下简称尚善物业）、肖明容财产损害赔偿纠纷一案，不服重庆市南岸区人民法院（2019）渝0108号民初21775号民事判决，向本院提出上诉。本院于2020年1月20日立案后依法组成合议庭进行了审理。上诉人茶园建司的委托诉讼代理人何代明，被上诉人唐国文，被上诉人尚善物业的委托诉讼代理人马林达，被上诉人肖明容的委托诉讼代理人谭定阳到庭参加诉讼。本案现已审理终结。茶园建司上诉请求：请求撤销一审判决，依法改判。事实和理由：一审判决茶园建司赔偿唐国文缺乏证据支持，划分各方过错责任不当。肖明容租赁房屋因使用不当造成电气线路短路，是本次火灾的直接责任人，应承担主要赔偿责任。尚善物业疏于管理，怠于履行职责，扩大损失，一审判决承担10%的责任明显不当。上诉人修建农贸市场系临时建筑，与火灾事故的发生无直接因果关系，一审判决承担80%的责任过重。唐国文擅自在租赁的10号门面房内搭建楼层，造成损失扩大，责任应当自负。唐国文要求赔偿物品损失也无相应证据证明。唐国文辩称，一审判决认定事实清楚，责任划分比例恰当，请求二审法院驳回上诉，维持原判。尚善物业辩称，一审判决认定事实清楚，证据充分，应予维持。物业单位本身职责不包含消防责任，认可承担10%的责任。肖明容辩称，一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应当维持原判。本次火灾的主要责任在茶园建司，因为农贸市场是临时设施，使用时间只有2年，但实际使用已远远超过该时间，而且，农贸市场属于公共场所未通过消防验收。唐国文的损失依据鉴定结果也是正确的。唐国文向一审法院提出诉讼请求：茶园建司、尚善物业、肖明容共同赔偿唐国文因火灾事故所遭受的财产损失722900元。一审法院认定事实：2009年4月，茶园建司向重庆市南岸区发展和改革委员会申请茶园新区农贸市场立项，经批准后，出资修建位于重庆市南岸区茶园金菊农贸综合市场。该农贸市场修建后，未进行消防验收，亦未取得房地产权证。之后，茶园建司将其位于重庆市南岸区门面出租给唐国文作为渔具、百货销售使用。双方在每一年度租赁期限到期后，再续签书面的租赁合同。2017年1月1日，茶园建司作为甲方与作为乙方的唐国文再次续签《茶园金菊综合市场门面租赁协议》，约定甲方将其位于重庆市南岸区门面出租给乙方使用，租赁时间2017年1月1日至2017年12月31日；合同租金共计23787元；物管费为100元／个／月（该费用与租金一起支付）；乙方需服从甲方及甲方托管的物管公司管理，做到门前三包，不得占道经营，不得乱搭乱建，送货车辆即停即走，不得堵塞消防通道；使用房屋区域内的治安、消防、安全保卫等工作由乙方自行负责并服从甲方的监督及安排，严格遵守当地相关执行部门的管理规定，严禁存放易燃易爆和有毒物品及从事违法活动；该协议亦对租金、其他权利义务等进行了约定；同时该合同附件包括金菊综合市场门前三包责任告知书、金菊综合市场文明经商公约、金菊综合市场消防安全管理制度、金菊综合市场卫生管理制度、金菊综合市场治安管理办法等内容。其中，金菊综合市场消防安全管理制度中规定组织安保人员每天对市场巡查，对经营户、责任区域内进行安全检查，重点检查：各经营户用电情况，凡不符合用电安全要求的一律进行整改，严格执行市场用电时间规定，即市场开门时送电，下班清场后切断电源；水电管理员要定期检查供电设备及供电线路，使其完好运行。徐刚与茶园建司签订《茶园金菊综合市场门面租赁协议》，茶园建司将其位于茶园金菊农贸综合市场内8号门面出租给徐刚使用，该协议约定的内容除租赁标的、租金标准与前述租赁协议不一致外，其他权利义务的约定均一致。肖明容与徐刚系夫妻关系，金菊农贸市场内8号门面实际由肖明容与徐刚共同承租经营日用百货，其商铺一楼堆放了其售卖的拖鞋、碗等日用品。2017年11月3日1时30分左右，肖明容与徐刚关闭店铺上店铺二楼睡觉时，发现店铺一楼墙面堆放鞋子处失火，两人用室内灭火器（干粉）及接水灭火未果后，肖明容打开店铺门，寻找对面摊位的灭火器灭火，发现该手推式灭火器被上锁，无法使用至现场后，肖明容继续接水灭火。由于火势较大，市场保安人员发现后拨打110、119，消防员到场后火势得以扑灭。2018年3月7日，重庆市南岸区公安消防支队作出《南公消火认字［2018］第0004号《火灾事故认定书》，认定起火部位位于重庆市南岸区门面，起火点位于门面一层距南墙3.7米，距西墙0.2米处，起火原因为电气线路短路，引燃周围可燃物引发火灾。本次火灾造成徐刚、徐艺桓死亡，亦造成唐国文承租的该市场内10号门面室内建筑物及装修（2项）、设备及其他财产（469项）受损。重庆市南岸区公安消防支队委托重庆丹策评估土地房地产估价有限公司对本次火灾造成的直接损失进行评估，确认唐国文的直接损失为722900元（其中，建筑物及装修为15500元、设备及其他财产707500元）。唐国文遂以前述请求诉至法院。另查明，唐国文就其在金菊农贸市场内10号门面的经营系以其儿子唐胜（公民身份号码：5102141982××××××××）的名义申办的个体经营户，并以唐胜的名义办理了《营业执照》。“11·3”火灾事故发生后，唐国文也是以唐胜的名义申报了10号门面的财产损失。一审法院认为，本案双方主要争议焦点：一、茶园建司、尚善物业、肖明容对火灾事故造成的损失有无过错及过错责任大小。二、唐国文在本次火灾中的具体损失数额的确定。针对本案的第一个争议焦点，从火灾事故认定书确认的起火点、起火原因来看，起火部位位于金菊路1号附8号门面，起火原因为电气线路短路，引燃周围可燃物引起火灾，该8号门面的实际承租人为肖明容与徐刚，其作为该门面的实际使用者，应当合理安全使用其室内的用电设施设备，及时发现、排除潜在的安全隐患，并自觉遵守租赁协议附件关于消防安全管理制度，避免火灾事故的发生。肖明容与徐刚疏于对其承租门面内的电气线路的及时排查，对电气线路短路、引燃周围可燃物而引起火灾负有一定过失，对于火灾事故的发生应承担相应的责任。茶园建司作为涉案门面的实际所有人、管理人、出租人，对出租的门面负有消防安全义务和管理保障义务。事故发生前，虽然有相关单位与尚善物业组织门面承租人进行过消防演习等活动，但涉案门面没有经过消防验收，茶园建司亦未对其出租的市场内门面是否存在不符合消防规范等潜在的安全隐患等，进行及时排除、处理；且火灾事故发生时，安置于市场内的手推式灭火器被上锁，导致火势的蔓延、扩大，茶园建司对于火灾事故的发生及损害结果负有重大过错，应承担主要责任。尚善物业为金菊农贸市场提供物业服务的物业管理人，根据与茶园建司签订的《物业服务合同》中约定的委托服务事项，包括对市场内的公共绿地、环境卫生、公共卫生保洁等提供物业服务。虽在双方签订物业服务合同前，尚善物业制作的《物业管理方案》中载明了消防管理的内容，双方在委托服务事项中对消防安全工作没有明确约定。上述物业服务合同，双方仅约定尚善物业对本物业服务区域内违反有关消防等方面规章制度的行为进行劝阻，对违反法律法规的行为及时向有关部门报告。尚善物业在本次火灾事故发生前，应知晓安置于市场内的手推式灭火器已上锁，其作为市场内共同区域的实际管理人，应当及时对不符合消防安全的行为进行劝阻、并向有关部门进行报告，其疏于管理、怠于履行其职责，对于事故的发生，亦负有一定的过失，应当承担相应的赔偿责任。结合本案的实际情况，一审法院酌定由茶园建司承担80%的责任，由肖明容承担10%的责任，由尚善物业承担10%的责任。针对本案的第二个争议焦点，本次火灾事故造成唐国文承租的该市场内10号门面室内受损。事发后，唐国文向重庆市南岸区公安消防支队申报了其损失范围，重庆市南岸区公安消防支队委托重庆丹策评估土地房地产估价有限公司对本次火灾造成的直接损失进行评估，确认唐国文的直接损失为722900元。虽然该评估报告中确认的损失金额不能直接作为民事赔偿的依据，但由于火灾事故发生后，不可避免存在其室内物品、装修已损毁的情形，结合本案的实际情况，对该评估报告中确认的损失金额，酌情予以确认。唐国文因本次火灾产生的损失共计722900元。根据上述责任比例，由茶园建司赔偿722900元×80%=578320元，由尚善物业赔偿722900元×10%=72290元，由肖明容赔偿722900元×10%=72290元。综上，依据《中华人民共和国民法通则》第七十五条第二款、第一百零六条第二款、第一百一十七条第二款、《中华人民共和国物权法》第六十六条之规定，判决：一、唐国文因火灾事故受损产生的经济损失计722900元，由茶园建司赔偿578320元，由尚善物业赔偿72290元，由肖明容赔偿72290元；上述费用限本判决生效之日起十日内支付；二、驳回唐国文的其他诉讼请求。案件受理费减半收取5515元，由茶园建司负担4412元，由尚善物业负担551.50元，由肖明容负担551.50元（以上款项均由唐国文垫付，茶园建司、尚善物业、肖明容在支付上述款项时一并支付唐国文，一审法院预收的受理费不作清退）。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。二审期间，各方当事人均未提交新证据。本院对一审查明的事实予以确认。本院认为，茶园建司修建案涉农贸市场，建筑面积达3169.86平方米，仅于2009年给重庆市南岸区发展和改革委员会提出立项申请，在未得到任何相关部门审批立项的情况下，擅自建造涉案农贸市场，并投入使用。在投入使用后，茶园建司作为涉案临时门面的实际所有人、管理人、出租人，对市场内存在不符合消防规定等潜在安全隐患的情况未及时予以排除和处理，且在火灾事故发生时，安置于市场内的手推式灭火器被上锁，导致火势蔓延、扩大，酿致人员伤亡和财产损失，茶园建司理应承担主要赔偿责任。原审法院根据茶园建司、尚善物业及肖明容在本次火灾事故中的过错程度及本案实际情况酌定由茶园建司承担80%的责任、肖明容承担10%的责任、尚善物业承担10%的责任，并无不当。关于唐国文损失金额的确定问题，本次火灾事故造成唐国文承租的该市场内10号门面室内受损。事发后，唐国文向重庆市南岸区公安消防支队申报了其损失范围，重庆市南岸区公安消防支队委托重庆丹策评估土地房地产估价有限公司对本次火灾造成的直接损失进行评估，确认唐国文的直接损失为722900元。原审法院结合本案实际情况，参照该评估报告中确认的金额酌定直接财产损失并无不当。综上，原审判决认定事实清楚，适用法律正确，处理恰当，重庆市茶园工业园区建设开发有限责任公司的上诉理由不成立，本院不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项之规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费11030元，由上诉人重庆市茶园工业园区建设开发有限责任公司负担。本判决为终审判决。审判长  冉崇高审判员  周 琦审判员  陈 霞二〇二〇年三月二十六日书记员  周 刚