广西壮族自治区玉林市玉州区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）桂0902民初4338号 原告：达华工程管理（集团）有限公司，住所地：北京市海淀区学院路志新路8号，统一社会信用代码：91110108700241729P。 法定代表人：杜永林，董事长。 委托诉讼代理人：徐建海，广西业丰律师事务所律师。 被告：广西蓝天房地产有限公司，住所地：广西玉林市人民东路东69号，统一社会信用代码：9145090067770474470。 法定代表人：吴卜永，执行董事。 委托诉讼代理人：杜剑，男，该公司员工。 原告达华工程管理（集团）有限公司（以下简称达华公司）与被告广西蓝天房地产有限公司（以下简称蓝天地产公司）建设工程监理合同纠纷一案，本院于2019年10月9日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理，原告达华公司委托诉讼代理人徐建海，被告蓝天地产公司委托诉讼代理人杜剑到庭参加诉讼，本案现已审理终结。 原告达华公司向本院提出诉讼请求：1、判令被告支付天元·翡翠国际I期建设工程监理费549683.4元及逾期付款违约金暂计至2019年7月份为692601.08元给原告（逾期付款违约金的计算：以欠付监理费549683.4元为基数，从2014年5月1日起按月息2%计算至全部付清监理费之日止）；2、判令被告支付天元·翡翠国际小区十六地块-商场、公寓楼、15#（16#）住宅楼、CBD办公楼（三期）建设工程监理费758260元及逾期付款违约金暂计至2019年7月份为727929.6元给原告（逾期付款违约金的计算为：以欠付监理费758260元为基数，从2014年9月16日起按月息1.5%计算至全部付清监理费之日止）；3、本案的全部诉讼费用由被告承担。事实与理由：被告因开发天元·翡翠国际小区楼盘，把该建筑工程监理委托给原告负责，原告是具备该工程建设监理相应资质的企业。为明确双方的权利、义务，于2010年10月25日签订了天元·翡翠国际1期工程的《建设工程委托监理合同》，在该合同第三十九条中，对监理费的计算方法，支付时间与金额，超期服务监理费的计算，逾期付款违约金等都具体作了约定，根据对1期建设工程的竣工面积计算为101291.12平方米，与合同暂定面积99800平方米（监理费为748500元），则增加量为101291.12-99800=1491.12平方米，按合同约定每平方米监理费为7.5元，则增加工程量的监理费为1491.12×7.5元/平方米=11183.4元。而一期工程施工超期18个月，按合同约定，超期每月按25000元计算，则被告应付超期服务监理费为18个月×25000元/月=450000元。综上计算，原告在1期应得的监理费用为：748500+11183.4+450000=1209683.40元，但被告只支付了一期监理费660000元，尚欠549683.4元监理费没有按时支付给原告。根据双方对逾期付款违约金的约定：每延期一天按应付监理费的千分之二支付。”即月息6%计算，原告认为违约金约定偏高，现主张从2014年5月1日起按月息2%计算。 另外，蓝天地产公司于2013年8月6日与达华公司签订了天元·翡翠国际小区十六地块-商场、公寓楼、15#（16#）住宅楼、CBD办公楼（三期）的《建设工程委托监理合同》。在该合同第十条中，对监理费的计算方法、支付时间与金额、超期服务监理费的计算，逾期付款违约金计算等都具体作了约定。第十条第4项的约定：（1）基础工程完工后五天内支付监理酬金21万元；（2）地下室工程完工后五天内支付监理酬金18万元；（3）主体结构8层封顶后5天内支付监理酬金18万元；（4）主体结构16层封顶后五天内支付监理报仇18万元；（5）主体结构全部封顶后五天内支付监理酬金19万元。而三期工程已建设至主体结构17层封顶后，由于被告的原因从2014年9月15日开始停工至今。根据以上约定计算，被告应付给原告三期工程的监理费为：210000+180000+180000+180000+8260=758260元。但被告没有按约定时间支付监理费给原告。因被告工程超期6个月和逾期付款（至2019年7月）58个月共计64个月。按照合同对逾期付款违约金的约定：“每拖延一天按应付监理费的0.5‰支付赔偿金。”即按月息1.5%计算至付清全部三期监理费为止。综上两部分工程的监理费计算，原告依法按照合同的约定履行了其工程施工的监理责任，被告依法应支付以上计算尚欠监理费给原告，但被告至今都没有支付。原告在多次追讨无果后向本院提起诉讼。 被告蓝天地产公司辩称，1、根据合同的约定原告的起诉已经超过诉讼时效；2、根据诉状，涉案的金额与其已经支付的金额是有差别的；3、根据合同约定原告如果想要被告支付监理费需提供资料以及提供专用发票；4、原告在起诉状所说的竣工验收，其公司是不承认的，因为没有被告盖章确认；5、对于监理费，双方应根据工程真实有效的验收单据进行结算，确认I期的3、4号楼的平方数，不确认剩余其他未见到竣工验收及验收单据5万多方；6、对于三期，原告已经完成的平方数是39707.86平方米，15#、16#完成的是底板，未达到支付条件，三期共支付监理款345000元，余下的390000元均属于未达到支付条件。 根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定案件事实如下：2010年10月25日，蓝天地产公司与达华公司签订《建设工程委托监理合同》，合同约定由蓝天地产公司委托达华公司对其公司开发的位于玉林市人民东路天元翡翠国际1期工程施工进行监理，工程规模共4栋31-32层高层框剪结构，建筑面积约99800㎡，总投资暂定20000万元。监理范围为：根据本工程设计图纸要求的内容：包括土建、装修、水电（包括：给排水、强电、弱点）、消防、安防、防雷、暖通、电梯及其他设备安装、总平工程（园林、道路、室外管网等）等本项目红线以内所有分部分项及附属工程的施工监理。合同第五条约定：本合同监理工期自本工程实际开工之日起，至本工程竣工资料备案止。专用条件第三十九条约定：监理费以人民币支付，监理服务期限从本项目开工包干到本项目整体竣工验收完成为止（合同暂定为2年），总监理费以7.5元/平方米按本项目竣工建筑面积单价包干（本包干单价含人工、设备、税金等与本合同监理有关的所有内容）。合同金额暂定为99800m2×7.5=748500元（人民币柒拾肆万捌仟伍佰元）。如果监理服务期限超过2年，则按25000元/月计算（不足一个月不计算）。委托人向监理人每次支付监理酬金前五个工作日，监理人须先提供等额合法有效发票。委托人按监理人实际进场后每满贰个月的监理服务期支付一次监理费，每次支付监理费的金额为55000元，支付至监理费总额的90%即暂停支付。工程竣工验收合格结算审核完且监理人提交竣工资料后5个工作日内监理费付至97%。剩余监理酬金待一年保修期满5个工作日内结清。 该工程3#、4#楼及地下室于2011年2月10日开工，2014年4月30日通过竣工验收。其中地下室建筑面积为5250㎡，3#楼建筑面积为19219.51㎡，4#楼建筑面积为18496.61㎡。1#、2#楼于2011年3月27日开工建设，2014年4月30日通过竣工验收。其中1#楼建筑面积为16992㎡，2#楼建筑面积为41333㎡。上述1#楼、2#楼、3#楼、4#楼及地下室的建筑面积共为101291.12㎡，按每平方米7.5元计算，监理费为759683.4元（7.5元/㎡×101291.12㎡）。因双方约定监理服务期限为2年，超过则每月按25000元计算监理费。1期工程于2011年2月10日开工，至2014年4月30日竣工验收，共3年2个月，超出服务期限14个月，该部分监理费为350000元（25000元/月×14个月）。上述两部分监理费合计1109683.4元（759683.4元+350000元）。 2013年8月6日，蓝天地产公司与达华公司再次签订《建设工程委托监理合同》，约定由蓝天地产公司委托达华公司对其公司开发的位于玉林市人民东路东69号的天元•翡翠国际小区十六地块-商场、公寓楼、15#（16#）住宅楼、CBD办公楼（三期）工程进行施工监理。工程建筑总面积168020.89平方米。合同第五条约定：本合同监理工期自本工程实际开工之日起，至本工程竣工资料备案止。专用条件第二条约定监理范围为：根据本工程设计图纸要求的内容：包括土建、装修、水电（包括：给排水、强电、弱点）、消防、安防、防雷、暖通、电梯及其他设备安装、总平工程（园林、道路、室外管网等）等本项目红线以内所有分部分项及附属工程的施工监理。监理服务期限从本项目开工包干到本项目整体竣工验收完成为止（工期暂定为26个月），总监理费以8元/平方米按本项目竣工建筑面积单价包干（本包干单价含人工、设备、税金等与本合同监理有关的所有内容）。合同金额暂定为168020.89m2×8元/㎡=1344167.12元。实际的监理费结算金额=合同金额+附加工作报酬。监理费支付时间与金额约定为：基础工程完工后五天内支付监理酬金210000元；地下室工程完工后五天内支付监理酬金180000元；主体结构8层封顶后5天内支付监理酬金180000元；主体结构16层封顶后五天内支付监理报酬180000元；主体结构全部封顶后五天内支付监理酬金190000元；外架拆除完毕后五天内支付监理酬金90000元；工程完工后五天内支付监理酬金230000元；工程竣工验收合格，且监理人提交竣工资料后5个工作日内监理费付至97%，剩余监理酬金40000元待一年保修期满5个工作日内结清。保修期满后若委托人无故拖延支付余款，每拖延一天按应付监理费的0.5%支付赔偿金。第十二条第6项约定：委托人应严格遵照合同按时向监理人支付监理费，如委托人无故拖延支付监理费超过十日，从第十一日起每延误一日按应付监理费的千分之一向监理人支付赔偿金。 协议签订后，达华公司分别于2013年11月1日、2014年3月1日签署CBD办公楼和公寓楼的《开工令》给施工单位中国华西企业有限公司，开始开工建设。因蓝天地产公司的原因，三期项目工程于2014年9月15日起全面停工，至今未复工，已成烂尾。蓝天地产公司在庭审中称，至2014年9月15日止，三期项目工程中公寓楼上部已施工至4层，15#楼、16#楼地下室主体已完成一部分，CBD办公楼主体已施工至16层，但达华公司不认可蓝天地产公司的意见，认为完成了更多的工程量。因疫情的原因，本院无法到现场核实该期项目基础工程、地下室、主体结构、外架拆除等工程的施工进度和完成的工程量。 另查明，施工单位中国华西企业有限公司曾于2016年6月16日起诉蓝天地产公司要求支付天元•翡翠国际小区十六地块-商场、公寓楼、15#（16#）住宅楼、CBD办公楼（三期）的工程款、停工窝工费等。该案经玉林市中级法院调解，于2018年2月11日作出（2016）桂09民初17号民事调解书。该调解书载明，蓝天地产公司在中国华西企业有限公司起诉前，已经支付了工程款61475301.62元给中国华西企业有限公司，尚欠中国华西企业有限公司工程款31585920.34元。由此可知，蓝天地产公司在三期工程中共欠中国华西企业有限公司的工程款为93061221.96元（61475301.62元+31585920.34元）。该期工程预算总造价为220000000元。 蓝天地产公司称其公司已分别支付1期和三期的监理费980000元、345000元给达华公司，分25笔支付，其中1期19笔，三期6笔，并提供了发票、转账凭证、进账单、收款收据等证据证实。原告达华公司对2014年8月29日支出的两笔款有异议，认为从蓝天地产公司提供的两份进账单来看，支出的两笔款，每笔50000元，合计100000元，载明的收款人不是达华公司而是广西建工集团第三建筑工程有限责任公司，且该两笔款汇款时也注明是支付“工程款”而非监理费，其公司没有得到该两笔款。除此之外，达华公司承认蓝天地产公司确实已支付了1225000元监理费给其公司，但支付方法是先支付一期的监理费，多出部分是支付三期的监理费。 本院认为，蓝天地产公司与达华公司签订的天元·国际翡翠I期的《建设工程委托监理合同》和天元·翡翠国际小区十六地块-商场、公寓楼、15#（16#）住宅楼、CBD办公楼（三期）的《建设工程委托监理合同》均是双方当事人的真实意思表示，系有效合同，双方均应按照合同约定全面履行义务，否则应承担违约责任。被告蓝天地产公司辩称其公司分25笔共支付了监理费1325000元给达华公司，但有两笔款共100000元系支付给广西建工集团第三建筑工程有限责任公司的工程款，原告不承认得到该款，本院不予采信。其公司实际已支付给达华公司的监理费为1225000元。蓝天地产公司辩称有19笔共980000元是支付1期的监理费，其他几笔系支付三期的监理费，由于双方没有明确哪一笔款是支付哪一期工程的监理费，相关的支付凭证上亦未载明是支付哪一期的监理费，而且从支付时间上也无法分清哪一笔款是支付哪一期工程的监理费，本院从交易习惯和计算便利方面考虑，对达华公司主张先满足支付一期的监理费，多出部分支付三期监理费的意见予以采纳，对蓝天地产公司关于1期仅支付980000元的抗辩理由不予采纳。 天元·国际翡翠1期工程已于2014年4月30日全部通过竣工验收，原告已经按照合同的约定履行了监理义务。该期的监理费为1109683.4元，蓝天地产公司支付的1225000元在付清该期的监理费后，还余115316.6元（1225000元-1109683.4元）作为支付三期的监理费。 三期的工程由于蓝天地产公司单方的原因，自2014年9月15日起停工至今已5年有余，一直没有复工，该期签订的《建设工程委托监理合同》能否继续履行无法预料。由于该期工程项目的基础工程、地下室、主体结构、外架拆除等工程的施工进度和完成的工程量未能满足合同约定的支付监理费的条件，本院无法根据合同约定的方式计算出已完成工程的监理费。鉴于合同能否履行，何时能恢复履行无法预料，根据公平原则，本院参照工程款比例计算该期监理费为568582.70元[1344167.12×（93061221.96÷220000000）]。扣除上述余下的115316.6元，蓝天地产公司应支付监理费453266.1元给达华公司。 关于被告蓝天地产公司是否应支付违约金的问题。蓝天地产公司已经按照合同的约定足额支付了1期工程的监理费，没有违约事实，原告达华公司要求其公司支付1期工程的违约金，没有事实依据，本院予以驳回。蓝天地产公司在履行三期工程合同的过程中因故单方停工，已构成违约。合同约定支付违约金的条件是未按合同第十条第4款约定，无故拖延支付监理费超过十日的，从第十一日起每延误一日按应付监理费的千分之一向监理人支付赔偿金。根据原被告双方提供的证据及本院查明的事实，本院无法确定本案的工程建设到什么程度及工程量是多少，满足了合同第十条第4款中7项情形中的哪一项的支付条件，故本院无法根据合同的约定支持原告要求蓝天地产公司从2014年9月15日起按月息1.5%支付违约金的诉请。鉴于蓝天地产公司确有违约事实，且至今没有结清监理费给原告，给原告造成了经济损失，该项损失参照同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率，自2014年9月15日起计算至监理费付清之日止。 关于原告的起诉是否超过法定诉讼时效的问题。《中华人民共和国民法总则》第一百八十八条规定：“向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为三年，法律另有规定的除外。”该条第二款规定：“诉讼时效期间自权利人知道或者应当知道权利受到损害以及义务人之日起计算。1期工程的监理费，蓝天地产公司已经全部结清给达华公司，其公司关于达华公司请求其公司支付监理费已超过诉讼时效的抗辩理由，已无实际意义。三期工程的监理费是按进度支付，最后一期监理费的支付时间是工程竣工验收合格待一年保修期满后5个工作日内结清。本案工程尚未竣工验收。由于蓝天地产公司的原因，该期工程于2014年9月15日全面停工后，双方至今也未就已完成的工程量结算监理费，故蓝天地产公司关于达华公司请求其公司支付监理费已超过诉讼时效的抗辩理由不成立，本院不予支持。 综上所述，依据《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条第一款、第一百零八条、第一百零九条，《中华人民共和国民法总则》第六条、第一百八十八条之规定，判决如下： 一、被告广西蓝天房地产有限公司支付监理费453266.1元给原告达华工程管理（集团）有限公司； 二、被告广西蓝天房地产有限公司支付违约金给原告达华工程管理（集团）有限公司（违约金计算：以453266.1元为基数，自2014年9月15日起至监理费付清之日止，按照同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算）； 三、驳回达华工程管理（集团）有限公司的其他诉讼请求。 上述金钱给付义务，义务人应于本案判决生效之日起十日内履行完毕，逾期则应依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付延迟履行期间的债务利息。 本案受理费28627元（原告已预交），由被告广西蓝天房地产有限公司负担6295元，原告达华工程管理（集团）有限公司自负22332元。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于玉林市中级人民法院。 审 判 长  李良敏 人民陪审员  陈美贞 人民陪审员  李翠云 二〇二〇年三月十三日 书 记 员  黄承柱