四川省乐山市市中区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）川1102民初1676号 原告：乐山市兴业投资公司。住所地四川省乐山市市中区柏杨中路528号6楼。统一社会信用代码：91511100206956198P。 法定代表人：梁建奇。 委托诉讼代理人：祝铭，四川众能律师事务所律师。 委托诉讼代理人：吴勇兵，四川众能律师事务所律师。 被告：四川佳祥物流有限公司，住所地四川省乐山市市中区苏稽镇红砖村四组乐峨路东段292-300号。统一社会信用代码：915111026695547850。 法定代表人：宋佳穗，该公司总经理。 委托诉讼代理人：伍从大，四川齐天律师事务所律师。 被告：彭祥东，男，1971年4月20日出生，汉族，住四川省乐山市市中区。 委托诉讼代理人：伍从大，四川齐天律师事务所律师。 原告乐山市兴业投资公司（以下简称兴业投资公司）与被告四川佳祥物流有限公司（以下简称佳祥物流公司）、彭祥东民间借贷纠纷一案，本院于2020年1月3日立案后，依法适用简易程序，于2020年3月16日公开开庭进行了审理，原告兴业投资公司的委托诉讼代理人吴勇兵、佳祥物流公司及彭祥东的共同委托诉讼代理人伍从大到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告兴业投资公司向本院提出诉讼请求：1、判令被告四川佳祥物流有限公司偿还借款本金145万元；2、判令被告四川佳祥物流有限公司按借款合同约定的日息万分之六从2015年8月28日计算至款清之日止的资金使用费（截止2019年11月19日为117.577万元）；3、判令被告彭祥东对上述第一、第二项请求承担连带保证责任；4、由四川佳祥物流有限公司、彭祥东承担本案诉讼费用。审理中，原告明确第二项诉请为：判令被告四川佳祥物流有限公司按借款合同约定的日利率从2015年8月28日计算至款清之日止的资金使用费【自2015年8月28日起至2015年9月11日止以300万元为基数按按日利率0.3‰计算；自2015年9月12日至2015年9月24日止（共12天）以300万元为基数按日利率0.6‰计算；自2015年9月25日起至2017年12月29日止（共826天）以150万元为基数按日利率0.6‰计算；自2017年12月30日起至款清之日止今以145万元为基数按日利率0.6‰计算；截止2019年11月9日欠资金使用费1214500元】。事实和理由：2015年8月28日，被告佳祥物流公司因应急转贷，与原告兴业投资公司签订应急转贷借款合同，从原告处借得人民币300万元，借款期限约定为15天，期限内约定资金使用费为日息万分之三，违约超期资金使用费用日息万分之六。截止至2019年11月19日，四川佳祥物流有限公司仍欠本金145万元，欠资金使用费1214500万元。2019年9月27日，被告控股股东彭祥东作出承诺，愿意对前述款项承担连带保证责任，但至今其也未履行任何还款付息义务。 被告佳祥物流公司辩称，1、借款本金300万元当中应当扣除预先支付的利息40500元，涉案借款本金总共2959500元，截至目前共计拖欠本金1409500元；2、原告在诉状中所计算的资金使用费及《借款合同》中约定的利息不符合法律规定，理由：原告实际上系国有性质的经营机构，应当按照中国人民银行所规定的贷款利率标准执行，不能变相的以民间借贷的方式增加借款人的举债负担；3、关于利息的计算应当按照上述第2项的规定及被告人还款的实际时间节点分别计算；4、目前被告企业经营困难，加上疫情的影响，暂时无力承担涉案的借款本息，待被告企业下半年将逐步予以归还本金和利息。 被告彭向东辩称，对原告主张彭祥东对本案债务承担连带保证责任无异议，但是应该结合实际的还款本金及利息予以承担；担保范围应当是实际本金1409500元，利息应当是按承诺书中载明的114.67万元为限。其余意见与被告佳祥物流公司的答辩意见一致。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。 本院经审理认定事实如下：2015年8月28日，原告兴业投资公司（甲方，即出借人）与被告佳祥物流公司（乙方，即借款人）签订《借款协议》，主要约定：“1、借款金额及期限：根据市政府第91次常务会议精神（乐府常定[2015]87号）和关于印发《乐山市应急转贷专项资金专项方案》的通知（乐市经信[2015]173号）乙方于2015年8月28日向甲方借入应急转贷资金人民币300，000，0.00元（叁佰万元整）。该资金按日利率0.3‰计息，借款期限为15天，超过15天未偿还的按日利率0.6‰计息。乙方在使用前按30天一次性向甲方预交利息40500元。本金归还后利息按实际使用天数结算，按本金实际使用天数所产生利息的6%承担税费。2、保证条款：1）、借款方必须按借款约定的用途使用借款，不得挪作他用、不得用借款进行违法活动。2）、借款方须按合同规定期限还款。3）、若因金融机构问题造成放贷滞后，经甲方同意借款期限可适当延长，但最长不超过30天。……”原告兴业投资公司在甲方处加盖了公司印章，并加盖了该公司法定代表人梁建奇的印章。被告佳祥物流公司在乙方处加盖了公司印章。同日，原告兴业投资公司向被告佳祥物流公发放借款300万元。2015年9月24日，被告佳祥物流公司向原告偿还借款本金150万元。 2017年2月7日，原告兴业投资公司向被告佳祥物流公司出具《借款催收函》，载明“贵公司于2015年8月28日于我公司签订的《借款协议》，借款金额3000000.00元，截止2017年1月31日，贵公司尚欠我公司本金1500000.00元（大写：壹佰伍拾万元整），资金使用费317200.00元（大写：叁拾壹万柒仟贰佰元整）（说明：资金使用费按应急转贷工作方案15天以内按0.3‰/日计算，超过15天，按0.6‰/日计算），本金及资金使用费合计1817200.00元（大写：壹佰捌拾壹万柒仟贰佰元整）。请贵公司抓紧时间组织资金，及时归还本金及资金使用费……。”2017年2月21日，被告佳祥物流公司在借款催收函的《回执》上加盖公章，《回执》载明“今收到乐山市兴业投资公司《借款催收函》。我公司已确认所欠本金及资金使用费，并保证立即组织资金归还。借款人四川佳祥物流有限公司”。2017年4月11日，被告佳祥物流公司向原告出具《情况说明》，载明“……2017年开始，公司将通过狠抓内部管理……保证按计划还款”，并附《还款计划》，载明“2017年4-6月还款20万，……2018年10-12月还款30万元”。 2017年12月29日，被告佳祥物流公司向原告偿还借款本金5万元，后未再向原告偿还借款本息。 2019年9月27日，彭向东出具承诺书，载明“乐山兴业投资公司、四川佳祥物流有限公司于2015年8月28日借入市政府应急转贷资金300万元，截止2019年8月31日，尚有本金145万未归还，累计资金使用费114.67万元。保证人彭祥东自愿为四川佳祥物流有限公司前述还款义务承担连带保证责任担保。”彭祥东在保证人处签名捺印，并手书公民身份号码。 另查明，原告兴业投资公司系全民所有制法人，经营范围：投资与资产管理、资产经营、土地整理。乐府办复[2015]5号批复中载明：“同意将应急转贷专项资金操作平台由乐山市中小企业融资担保有限公司变更为乐山市兴业投资公司……同意实施《乐山市企业应急转贷专项资金专项方案》，……”《乐山市经济和信息化委员会、乐山市人民政府金融办公司关于印发〈乐山市企业应急转贷专项资金专项方案〉的通知》规定“……运作平台为乐山市兴业投资公司，资金使用期限原则不超过15天，……”。 审理中，原、被告双方一致认可：1、本案借款期限为2015年8月28日至2015年9月11日；2、2015年8月26日、2015年8月28日，被告佳祥物流公司向原告兴业投资公司预付本案借款利息13500元、27000元，共计40500元；3、被告归还利息：2015年9月29日归还10800元，2015年10月9日归还10800元，2015年11月2日归还18000元，2015年11月24日归还18000元，2015年12月18日归还16200元，2017年1月26日归还50000元。 本院认为：合法的借贷关系受法律保护。原、被告签订《借款协议》是双方真实意思表示，并不违反法律、法规的禁止性规定，合同成立并生效，双方均应按照合同约定履行各自义务。关于借款本金的问题。二被告主张被告佳祥物流公司在2015年8月26日、2015年8月28日向原告兴业投资公司预付本案借款利息13500元、27000元共计40500元应在本案借款本金中抵扣。《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》地二十七条规定：借据、收据、欠条等债权凭证载明的借款金额一般应认定为本金。预先在本金中扣除利息的,人民法院应当将实际出借的金额认定为本金。本案中，2015年8月28日，原告兴业投资公司与被告佳祥物流公司签订《借款协议》，约定借款金额300万。借款协议签订的当日，出借人即向借款人发放借款300万元，而借款人分别于2015年8月26日、2015年8月28日向出借人支付利息40500元。本院认为，首先原告主张的资金使用费，其性质属于借款利息。其次，虽前述行为并非通常出借款项时直接扣除利息后交付本金的行为，但是结合《合同法》的立法目的、资金使用费的性质，其应属于预先在本金中扣除利息的情形，本院对被告的该项辩称意见予以采信，故本院依法确认借款本金为2959500元。审理中，原、被告双方一致认可被告佳祥物流公司已归还借款本金1550000元，故原告主张被告佳祥物流公司归还尚欠借款本金1409500元，于法有据，本院予以支持。 关于资金使用费的问题。一、资金使用费的利率。被告抗辩认为《乐山市企业应急转贷专项资金专项方案》中利率规定不符合法律规定，是不合法的，原告实际上系国有性质的经营机构，应当按照中国人民银行所规定的贷款利率标准执行，不能变相的以民间借贷的方式增加借款人的举债负担。本案中，《借款协议》约定“……该资金按日利率0.3‰计息，借款期限为15天，超过15天未偿还的按日利率0.6‰计息……”，对借期内及逾期的资金使用费利率进行了明确的约定，并不违反法律、法规的强制性规定，故本院对二被告的该辩称意见不予采信。二、被告尚欠借款资金使用费的金额。审理中，原、被告双方一致认可被告佳祥物流公司还本：2015年9月24日归还本金1500000元，2017年12月29日归还本金50000元；还息：2015年9月29日归还10800元，2015年10月9日归还10800元，2015年11月2日归还18000元，2015年11月24日归还18000元，2015年12月18日归还16200元，2017年1月26日归还50000元，共计还息123800元。故资金使用费应分段计算，故原告主张被告嘉祥物流公司偿还截止2019年11月19日尚欠的资金使用费1214500元及自2019年11月20日起至款清之日止的资金使用费（以1409500元为基数按日利率0.6‰计算），于法有据，本院予以支持，对超出前述部分的诉请本院不予支持。 关于被告承担连带保证责任的范围。被告彭祥东主张其只对对借款本金1409500元及资金使用费1146700元承担连带保证责任。《中华人民共和国担保法》第二十一条规定“保证担保的范围包括主债权及利息、违约金、损害赔偿金和实现债权的费用。保证合同另有约定的，按照约定。”本案中，承诺书载明“乐山兴业投资公司、四川佳祥物流有限公司于2015年8月28日借入市政府应急转贷资金300万元，截止2019年8月31日，尚有本金145万未归还，累计资金使用费114.67万元。保证人彭祥东自愿为四川佳祥物流有限公司前述还款义务承担连带保证责任担保。”，其对被告承担连带保证责任的范围进行明确了约定。又因部分利息在本金中予以抵扣，故本院对被告佳祥物流公司的该项辩称意见予以采信。原告主张被告彭祥东对超出该范围的债务承担连带清偿责任，于法无据，本院不予支持。 综上，原告兴业投资公司的诉讼请求部分成立。依照《中华人民共和国民法总则》第一百四十三条，《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、第一百九十六条、第二百零七条，《中华人民共和国担保法》第十八条、第二十一条、第三十一条，《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》第二十六条、第二十七条、第二十九条第一款，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条规定，判决如下： 一、被告四川佳祥物流有限公司在本判决生效后十五日内支付 原告乐山市兴业投资公司借款本金1409500元及资金使用费【截止2019年11月19日尚欠的资金使用费为1214500元；自2019年11月20日起至款清之日止以1409500元为基数按日利率0.6‰计算】； 二、被告彭祥东对本判决第一项确认的本金及资金使用费（资金使用费以1146700元为限）承担连带清偿责任，并可在承担保证责任后向被告四川佳祥物流有限公司追偿； 三、驳回原告乐山市兴业投资公司的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费减半收取计13903元，由原告乐山市兴业投资公司负担399元，由被告四川佳祥物流有限公司负担13504元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于四川省乐山市中级人民法院。 审判员 何 珊 二〇二〇年三月三十一日 书记员 王倩汶