河北省清河县人民法院民 事 判 决 书（2019）冀0534民初1987号原告：杨立焕，女，1947年8月19日出生，汉族，现住清河县。原告：许玉庆，男，1963年7月8日出生，汉族，现住清河县。原告：李宏泰（曾用名李晓明），男，1992年9月13日出生，汉族，现住清河县。原告：李榕泰（曾用名李晓亮），男，1994年2月6日出生，汉族，现住清河县。四原告委托诉讼代理人：李国廷，系四原告的亲属。四原告委托诉讼代理人：杨岳朋，河北李瑞涛律师事务所律师。被告：王存双，男，1960年3月18日出生，汉族，现住清河县。委托诉讼代理人：武立泉，清河县清泉法律服务所法律工作者。原告杨立焕、许玉庆、李宏泰、李榕泰与被告王存双侵权责任纠纷一案，本院于2019年11月22日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告李榕泰以及四原告的委托诉讼代理人李国廷、杨岳朋，被告王存双的委托诉讼代理人武立泉到庭参加诉讼。本案现已审理终结。杨立焕、许玉庆、李宏泰、李榕泰向本院提出诉讼请求：一、判决被告立即停止侵权行为，拆除在原告土地上搭建的临时房屋及彩钢瓦顶棚，恢复土地原貌；二、被告承担本案诉讼费用。事实与理由：1998年5月28日，四原告取得位于清河县油棉厂旧址一处土地，使用面积均为288平方米。清河县人民政府给原告颁发了国有土地使用证，证号分别为：清国用98字第0208号、清国用98字第0209号、清国用98字第0210号、清国用98字第0211号。2019年10月份被告未经原告许可，私自在原告土地上开挖地槽，并在土地上搭建临时房屋及彩钢瓦顶棚。被告的行为严重侵害了原告的合法权益，现原告依法起诉，请法院依法判决。庭审中原告补充称，起诉后被告私自在原告的土地上种植了树木，请求一并移除。王存双辩称，一、我建设的房屋不是临时房屋，包括彩钢瓦房屋在内，都是租赁期间建设的，都是出租方同意的，自1995年占有使用至今已经20多年。原告诉状称我2019年10月份挖地槽建房屋，是颠倒了时空，没有任何事实根据，2019年我根本没有挖地槽建房，现有房屋没有一个是近几年挖地槽建设的。二、该土地转让系化整为零、秘密进行、暗箱操作，严重违法且剥夺了我的优先购买权，该土地转让非法无效。四原告系近亲属，把一块土地化整为零，分割成四块购买，而且三年未公开，直到2001年打官司，外界才知道这块地已经卖给私人了，纯属暗箱操作，严重违法。清河县供销社联合绒毛厂工业公司是集体企业，土地资产处置未办理合法审批手续，未经过拍卖竞买严重违法。我当时正在租赁期间（有租赁协议），绒毛工业公司在出卖前出卖后都没有告知我出卖该土地，而且一直向我隐瞒，侵犯了我的优先购买权，严重违法。三、上述自建房屋2001年就已经有生效判决，原告现在又起诉属重复起诉重复判决，依法应驳回其起诉。原告为支持自己的主张，提交了以下证据：证据一、四份土地使用权出让合同、四份国有土地使用证，证明四原告系涉案土地的合法土地使用权人；证据二、原告的身份证明及户口本，证明原告李宏泰曾用名李晓明，原告李榕泰曾用名李晓亮；证据三、照片十三张，其中第一至八张是2019年11月21日拍摄，第九至十三张是2019年12月13日拍摄，证明被告私自在原告土地上建房及种树的事实。被告对原告提交的证据质证称，对证据一的真实性无异议，但对合法性不认可；对证据二无异议；对证据三显示房屋都是老房屋，不是新建的，原告在购买土地之前已经存在房屋，所以被告对原告不构成侵权。本院经审理认定事实如下：1997年11月13日，清河县土地管理局与李晓明、李晓亮、杨立焕、许玉庆签订国有土地使用权出让合同，将位于清河县米原油棉厂旧址土地分别出让给四原告使用。土地使用权出让年限为柒拾年，自颁发该地块的土地使用证之日起算。出让地块总体规划为建设住宅项目。1998年5月28日，清河县人民政府为李晓明、李晓亮、杨立焕、许玉庆分别颁发了清国用98字第0208号、第0209号、第0210号、第0211号国有土地使用证。李晓明、李晓亮系原告李宏泰、李榕泰的曾用名。涉案土地在四原告取得土地使用权之前曾由被告王存双租赁使用。对于当事人双方没有争议的事实，本院予以确认。庭审中，被告方主张清河县供销合作社绒毛厂和王存双曾经有过诉讼纠纷，并且经过了一审和二审判决。为进一步查明案件事实，本院根据被告提供的案件线索查找到了（2001）清经初字第28号、河北省清河县供销合作社联合绒毛厂工业公司诉王存双租赁合同纠纷一案卷宗，该案查明：1995年12月20日，河北省清河县供销合作社联合绒毛厂工业公司和王存双签订租房协议，王存双租用绒毛厂库房九间（其中包括院落在内）。王存双在承租过程中，为经营需要，平整了院落，又自建了部分房屋，交纳了1997年8月份之前的租赁费用，之后未交。1996年11月28日，绒毛公司经清河县人民政府批准，将租赁项下的土地使用权不包括房屋转让给杨立焕、李晓亮等四人，并于1998年5月29日办理了过户手续，四人亦办理了土地使用证，但未向绒毛厂主张使用，仍由王存双租用，王存双欠交1997年9月起的租赁费。该案终审判决：“解除双方之间的租房协议；王存双拆除自建部分房屋，恢复原样。王存双支付自1997年9月至判决生效后的约定租金。”该案判决生效后，王存双自建部分房屋至今未拆除。另外，本院调取了清河县城市管理综合行政执法局2019年11月25日出具的清规稽停（2019）第104号责令停止建设决定书并附照片，查明王存双2019年在涉案土地上私自建设，现场堆放建筑物料、围墙已开槽，该局依法责令王存双立即停止建设、依法办理相关规划许可文件。王存双挖地槽所建的墙头被清河县城管局拆除后，其又在地槽沟内种植了树木。本院现场勘查查明，涉案土地上东边低矮简易的房屋为原告主张拆除的被告所建房屋，西边房屋原蓝砖墙房屋为原清河县供销合作社绒毛厂的出租房屋。西边房屋顶端少量红砖为被告王存双修葺，被告在上方搭建了蓝色彩钢瓦顶棚。现西边房屋被告出租给了清河县家乐园集团公司作为库房使用，里面堆放了大量家乐园公司的货物。本院认为，《中华人民共和国物权法》第四条规定：“国家、集体、私人的物权和其他权利人的物权受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。”物权是权利主体直接支配的一种权利，是绝对权，对世权。任何人均不得妨害权利主体依法行使权利。本案中，四原告取得了涉案土地的土地使用权，其有权依法对该宗地块享有占有、使用、收益和处分的权利。对土地上被告搭建临时房屋（即四原告宅基中东边的一排简易房）的时间被告主张是在其租赁期间，即四原告取得土地使用证之前，该房屋已被生效的终审判决判处拆除，但被告王存双至今仍未拆除，侵犯了原告对土地的合法使用权。2019年，被告王存双擅自在涉案土地上挖地槽建墙头，并且在原告起诉后，被告又在地槽沟内种植了树木，同时将涉案土地上的房屋出租给清河县家乐园集团公司使用至今，显然侵犯了原告的合法权益。原告要求保护其对土地的合法使用权，拆除土地上被告搭建的房屋及彩钢瓦顶棚以及清除所种树木，恢复土地原貌的行为，符合法律规定，本院予以支持。被告主张颁证行为不合法，侵犯了其优先购买权，本院认为，颁发土地使用证是国家机关的行政行为，一经作出即具有法律效力。被告对颁证行为不服不属于本案民事争议的审理范围。综上所述，依照《中华人民共和国物权法》第二条、第四条、第三十九条和《中华人民共和国侵权责任法》第二条、第六条、第十五条的规定，判决如下：一、被告王存双立即停止侵权行为，不得侵犯原告李榕泰、杨立焕、李宏泰、许玉庆对涉案土地的合法使用权；二、被告王存双在判决书生效后五日内拆除在原告李榕泰、杨立焕、李宏泰、许玉庆享有合法使用权的土地上搭建的临时房屋及彩钢瓦顶棚，清除种植的树木，恢复土地原貌。预交案件受理费80元，减半收取40元，由被告王存双担负。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于河北省邢台市中级人民法院。审判员  高锐锋二〇二〇年三月十六日书记员  庄连良