新疆维吾尔自治区哈密市伊州区人民法院民 事 判 决 书（2019）新2201民初4816号原告新疆三星建工集团有限公司哈密分公司，住所地址：哈密市石油基地泰兴路东侧。法定代表人冯银元，职务：总经理委托诉讼代理人杨康，新疆新创律师事务所律师。被告哈密市自然资源局，住所地址：哈密市伊州区天山西路6号。法定代表人王红刚，职务：局长。委托诉讼代理人杨燕，新疆君始律师事务所律师。委托诉讼代理人王志红，女，1977年5月4日出生，汉族，系哈密市自然资源局财务科科长，住伊州区阿牙小区203栋4单元603室，住伊州。被告哈密市泽昊生态房地产开发有限公司，住所地址：哈密市伊州区青年南路城市花园小区109栋。法定代表人赵小金，职务：总经理委托诉讼代理人王立东，男，1978年11月9日出生，汉族，系哈密市泽昊生态房地产开发有限公司经理。原告新疆三星建工集团有限公司哈密分公司（以下简称三星公司哈密分公司）诉被告哈密市自然资源局（以下简称自然资源局）、哈密市泽昊生态房地产开发有限公司（以下简称泽昊公司）建设工程施工合同纠纷一案,本院受理后,依法组成合议庭公开开庭进行审理，原告三星公司哈密分公司的委托诉讼代理人杨康、被告自然资源局的委托诉讼代理人杨燕、王志红，被告泽昊公司的委托诉讼代理人王立东均到庭参加诉讼，本案现已审理终结。原告三星公司哈密分公司向本院提出诉讼请求：1、要求被告支付工程款2154060.1元及利息（利息以未付款数额为基数2013年3月10日起按照日万分之五计算至确定给付之日止）；2、本案诉讼费及相关费用由被告承担。事实及理由：2011年8月18日原告与被告签订《建设施工合同》约定由原告对被告哈密市自然资源局的集资建房1#2#楼工程进行施工建设，该工程于2014年全部竣工验收，但被告方以审计为由并未按照合同约定支付工程款项；但工程交付至今被告已5年之久，现原告无奈只得诉至贵院，请求贵院依法裁决。被告自然资源局辩称，2011年8月18日哈密市国土资源局、被告泽昊公司和原告的总公司签订了建设施工合同。该合同与原告的总公司签订的，而原告是哈密分公司，没有起诉的资格。我方与原告的总公司约定的施工天数是400天，但是在施工过程中施工方存在消极怠工情况，导致工期延误，至今为止工程没有得到全面验收。另外，原告起诉的数额不准确，工程的审计尚在审计过程中，工程款数额以及两个被告之间的工程款数额审计报告没有出来，等审计报告出来之后才能确定。根据合同第35.2以及36页，明确约定了承包人的违约责任，如果逾期交工，应当承担日万分之五的赔偿金。如果因工程质量标准达不到，应当承担相应的经济损失，并且支付千分之五的违约金。承包方拖延工期严重，迟迟没有交工，工程质量不合格，地面塌陷，在大风天气保温层堕落。因为存在延误交工以及质量不合格的情况，导致业主存在争议。请求依法驳回原告的诉讼请求。被告泽昊公司辩称，本案工程是我们与国土资源局联合开发的项目，确实是总公司与我们签订的，我们和施工方在2019年10月18日按照协议比例一次性付清了原告所有的工程款1090428.64元。我方已经支付完毕我方应付的部分。所以该纠纷与我们公司没有关系。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证，对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。现本院认定案件事实如下：2010年8月，原告三星公司哈密分公司作为承包人与发包人：被告哈密市自然资源局（原名哈密地区国土资源局）、泽昊公司签订《建设工程施工合同》，原告三星公司哈密分公司承包被告在哈密市天马路北侧的哈密地区国土资源局集资建房建设项目工程进行施工。双方在合同中约定:开工日期为2010年8月8日，竣工日期为2011年9月12日，合同价款为22811698元（采用可调价格合同），合同签订施工人员、设备进场后支付工程合同价款20%的备料款，基础及主体三层、十二层、二十二层、装饰装修完成、设备安装完成，分段上报工作量完成报表，经总监理工程师审核发包方审批，作为支付工程进度款的依据。进度款付至合同价款（含预付备料款）的85%时暂停支付，其余款项待办理结算后除留3%保修金外一次付清。质量保修期从工程实际竣工之日起起算，分单项竣工验收的工程，按单项工程分别计算质量保修期，最长为5年。合同落款处原告总公司及被告方加盖合同专用章并双方法定代表人签字确认。合同签订后，原告三星公司哈密分公司作为实际施工方按照合同约定进行施工并于2012年12月24日工程竣工，该工程竣工验收合格并于2014年由新疆维吾尔自治区建设厅作出竣工验收报告。后该工程由被告方委托新疆鸿联建设工程项目管理咨询有限公司进行结算审核，新疆鸿联建设工程项目管理咨询有限公司作出的审核定价为23522359.74元（此审定价中不包含：住宅安装坐便器；住户室内厨房、卫生间装修、二、三层外墙干挂项目），审核定案表上原、被告均盖章确认。2012年10月25日、2012年11月15日、2012年11月20日，原告三星公司哈密分公司与被告哈密市自然资源局分别签订《工程施工补充协议》三分，给本案工程每户的厨房及卫生间进行装修、安装坐便器，合计价款为1803029元。2012年12月19日，原告三星公司哈密分公司与被告泽昊公司和第三方刘国民签订《工程款支付协议》，协议约定：由第三人刘国民负责施工涉案工程中的外墙干挂石材部分工程，工程价款377000元由被告泽昊公司计入原告三星公司工程结算总价，再由原告三星公司支付给第三方刘国民。后截至2019年3月26日二被告向原告支付工程款共计22458400元，剩余工程款和保证金共计3243988.74元未付，引起诉讼。另查，2019年10月18日被告泽昊公司与原告三星公司签订和解协议并当日向原告三星公司哈密分公司支付工程款1090428.64元。庭审中被告泽昊公司陈述被告自然资源局与其之间有联合开发协议，约定按比例承担工程款，按照协议约定其已向原告支付应承担的工程款，要求不承担偿付责任并向法庭提交其与原告三星公司哈密分公司签订的和解协议，但在限定的期限内未提交证据证实上述称述。本院认为，三星公司与被告自然资源局、泽昊公司签订的《建设工程施工合同》和在此基础上签订的三份《工程施工补充协议》及一份《工程款支付协议》系双方当事人的真实意思表示，且不违反相关法律规定，属合法有效的合同,双方当事人均应严格履行。原告三星公司哈密分公司作为实际施工方按合同约定进行施工并将工程竣工验收合格交付使用，但被告自然资源局、泽昊公司虽支付大部分工程款，剩余工程款和保证金共计2153560.1元未向原告三星公司哈密分公司支付。故二被告应承担支付剩余工程款和保证金共计2153560.1元的民事责任。对原告要求剩余工程款和保证金为基数从2013年3月10日起计算支付利息，本案中涉案工程实际竣工日期为2012年12月24日，双方约定的最长保修期为五年，从竣工日期起计算，现保休期已过。作出结算审定价后合同约定被告应向原告一次性支付剩余工程款及保证金，2019年5月20日，被告方委托的新疆鸿联建设工程项目管理咨询有限公司作出本案工程结算审核定价，虽双方当事人均在工程结算审核定案表上签字确认，但未向原告三星公司哈密分公司支付剩余工程款及保证金，故二被告应从2019年5月20日起向原告三星公司哈密分公司支付剩余工程款及保证金共计2153560.1元按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算的利息。庭审中，被告泽昊公司陈述被告自然资源局与其之间有联合开发协议，约定按比例承担工程款，按照协议约定其已向原告原告三星公司哈密分公司支付应承担的工程款，要求不承担偿付责任并向法庭提交其与原告三星公司哈密分公司签订的和解协议，但在限定的期限内未提交证据证实自己称述，本院不予以采信。综上所述，二被告共同承担向原告星公司哈密分公司支付剩余工程款和保证金共计2153560.1元及剩余未付款项从2019年5月20日起按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算的利息。依据《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、第二百八十六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条之规定，判决如下：一、被告哈密市自然资源局、哈密市泽昊生态房地产开发有限公司于本判决生效之日起十五日内共同向原告新疆三星建工集团有限公司哈密分公司支付剩余工程款和保证金共计2153560.1元。二、被告哈密市自然资源局、哈密市泽昊生态房地产开发有限公司于本判决生效之日起十五日内共同向原告新疆三星建工集团有限公司哈密分公司支付剩余工程款和保证金共计2153560.1元的利息，利息自2019年5月20日起至本判决确定给付之日止，按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费32756元，邮寄送达费60元，由被告哈密市自然资源局、哈密市泽昊生态房地产开发有限公司承担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于哈密市中级人民法院。审 判 长 依巴代提·加拉力丁人民陪审员 何   德   胜人民陪审员 张   生   明二〇二〇年三月十七日书 记 员 克迪里亚·艾合买提