福建省武平县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）闽0824民初130号 原告：武平县青山子煤炭开发有限公司（以下简称青山子煤炭公司），住所地福建省武平县岩前镇双坊村，统一社会信用代码：913500007706660444。 法定代表人：李福灵，经理。 委托诉讼代理人：曾庆龙，男，1956年5月23日生，住福建省武平县。 被告：谢贵生，男，1970年8月5日生，汉族，农民，住福建省武平县。 委托诉讼代理人：曾庆云，龙岩市武平县中信法律服务所法律工作者。 原告青山子煤炭公司与被告谢贵生工伤保险待遇纠纷一案，本院于2020年1月13日立案后,依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告青山子煤炭公司的委托诉讼代理人曾庆龙、被告谢贵生的委托诉讼代理人曾庆云到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 青山子煤炭公司向本院提出诉讼请求：判决原告无需承担被告的工伤保险待遇，被告的工伤保险待遇应由所有用人单位分别按工作时间承担。事实和理由：依照武平县人民法院（以下简称武平法院）作出的（2015）武民初字176号民事判决书确认，被告于2006年11月1日至2007年4月30日、2007年12月1日至2008年9月31日、2011年4月7日至2012年9月26日期间与武平县宁洋煤炭开发有限公司（以下简称宁洋煤炭公司）存在劳动关系。2012年10月19日至2013年3月26日期间与武平县全兴煤炭开发有限公司（以下简称全兴煤炭公司）存在劳动关系。2009年11月1日至2009年12月31日、2010年5月25日至2011年4月6日、2013年4月11日至2014年1月期间与原告存在劳动关系。2017年8月31日诊断为职业性煤工尘肺贰期，2018年6月14日被认定为工伤，2018年8月29日鉴定为因工伤残四级。鉴定结论出来后，被告于2019年3月27日向武平法院提起诉讼，要求宁洋煤炭公司、全兴煤炭公司、原告协助其向武平县社会劳动保险管理中心（以下简称武平社保中心）申报办理工伤保险待遇核定手续，经武平法院主持调解，原、被告及当事人各方自愿达成协议，并制作（2019）闽0824民初1273号民事调解书，原告依调解书确定，于2019年6月13日向武平社保中心申报了被告的工伤保险待遇。2019年7月5日，武平社保中心作出不予支持被告提出从工伤保险基金中支付职业病待遇的决定。被告不服武平社保中心作出的决定，向武平法院提起行政诉讼，武平法院于2019年10月25日作出（2019）闽0824行初20号行政判决书，判决驳回被告的诉讼请求。于是，被告于2019年11月25日向武平县劳动人事争议仲裁委员会（以下简称武平仲裁委）申请仲裁，要求原告支付一次性伤残补助金、停工留薪期工资、按月伤残津贴等各项费用。 谢贵生辩称，原告的诉求没有事实和法律依据，被告的工伤保险待遇应该由原告承担。理由是2013年4月至2014年1月期间，被告在原告处工作期间，原告没有为被告缴纳工伤保险，导致被告没有办法从工伤保险管理基金中享受工伤保险待遇，根据工伤保险条例的规定，必须由原告承担。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院经庭审质证，对本案证据和主要事实认定如下： 原告提供：1、武劳仲案（2019）第128号仲裁裁决书、（2019）闽0824民初1273号民事调解书，证明原告的起诉经仲裁前置程序，符合法律规定。原、被告间的纠纷经调解结案，属重复诉讼，按一事不再理原则，被告申请仲裁就不符合法律规定。据此，仲裁裁决无法律效力。被告质证认为真实性无异议，仲裁裁决认定事实清楚，适用法律正确。民事调解书是被告向法院提出诉讼，要求三个用人单位协助被告办理工伤保险待遇核定手续，调解书内容与本案无关。2、被告2010年、2011年工伤保险缴费明细表，证明被告的月缴费工资。被告质证认为真实性无异议，但被告是2014年1月离岗，应按离岗前12个月社会平均月缴费基数计算，武劳仲案（2019）第128号仲裁裁决正确。 被告提供：1、职业病诊断证明书，证明被告经鉴定为患职业性煤工尘肺二期。原告质证认为真实性无异议，应该由三家用人单位分担。2、工伤认定决定书，证明被告的尘肺二期被认定为工伤，其中2013年4月至2014年1月在原告处工作。原告质证认为真实性无异议，不能证明被告的主张。3、劳动能力鉴定结论书，证明被告工伤伤残四级。原告质证认为真实性无异议。4、工伤保险参保证明，证明三家用人单位在被告就业期间缴纳工伤保险费情况。原告质证认为真实性无异议。5、（2015）武民初字第176号民事判决书及其生效证明，证明该判决第三项确认原、被告于2013年4月至2014年1月存在劳动关系，在这段时间原告没有为被告缴纳工伤保险费。原告质证认为真实性无异议，不能证明被告的主张。6、《关于谢贵生职业病待遇的决定》，证明被告有向武平社保中心申请职业病工伤待遇，但原告在2013年4月11日至2014年1月期间没有依法为被告缴纳工伤保险，导致工伤保险基金不予支付，无法享受国家规定的工伤保险待遇。原告质证认为真实性无异议，不能证明被告的主张。7、（2019）闽0824行初20号行政判决书，证明工伤保险基金作出不予支付工伤保险待遇的决定后，被告向武平法院提起行政诉讼，武平法院于2019年10月25日作出（2019）闽0824行初20号行政判决书，判决驳回被告的诉讼请求。原告质证认为真实性无异议。 本院认为，对原、被告所提供的证据的真实性应予确认并在卷佐证，但原告提供的被告2010年、2011年工伤保险缴费明细表与本案无关联，不能证明原告的主张。根据原、被告提供的证据并结合庭审陈述，对本案主要事实认定如下：武平法院作出的（2015）武民初字176号民事判决书确认，被告于2006年11月1日至2007年4月30日、2007年12月1日至2008年9月31日、2011年4月7日至2012年9月26日期间与宁洋煤炭公司存在劳动关系。2012年10月19日至2013年3月26日期间与全兴煤炭公司存在劳动关系。2009年11月1日至2009年12月31日、2010年5月25日至2011年4月6日、2013年4月11日至2014年1月期间与原告存在劳动关系。2017年8月31日诊断为职业性煤工尘肺贰期，2018年6月14日被认定为工伤，2018年8月29日鉴定为因工伤残四级。鉴定结论作出后，被告于2019年3月27日向武平法院提起诉讼，要求宁洋煤炭公司、全兴煤炭公司、原告协助其向武平社保中心申报办理工伤保险待遇核定手续，经武平法院主持调解，原、被告及当事人各方自愿达成协议，并制作（2019）闽0824民初1273号民事调解书，原告依调解书确定，于2019年6月13日向武平社保中心申报了被告的工伤保险待遇，武平社保中心于2019年7月5日以青山子煤炭公司自2013年4月11日至2014年1月未依法为谢贵生办理工伤参保手续，缴纳工伤保险费为由，作出不予支持被告提出从工伤保险基金中支付职业病待遇的决定。被告不服武平社保中心作出的决定，向武平法院提起行政诉讼，武平法院于2019年10月25日作出（2019）闽0824行初20号行政判决书，判决驳回被告的诉讼请求。于是，被告于2019年11月25日向武平仲裁委申请仲裁，要求原告支付一次性伤残补助金、停工留薪期工资、按月伤残津贴等各项费用。武平仲裁委于2019年12月30日作出武劳仲案（2019）第128号仲裁裁决书，裁决：“一、青山子煤炭公司应支付谢贵生一次性伤残补助金43239元及自2018年9月起至2019年11月止的按月伤残津贴共23163.75元；二、青山子煤炭公司应自2019年12月起按月支付谢贵生伤残津贴1727.25元，并依照统筹地区社会保险部门根据职工平均工资和生活费用变化等情况适时调整。”青山子煤炭公司不服该裁决，于2020年1月13日向本院提起诉讼，要求判决青山子煤炭公司无需承担谢贵生的工伤保险待遇，谢贵生的工伤保险待遇应由所有用人单位分别按工作时间承担。 综上所述，本院认为，本案原、被告争议的焦点是：1、青山子煤炭公司是否需要承担谢贵生的工伤保险待遇；2、谢贵生的工伤保险待遇是否应由所有用人单位分别按工作时间承担。对此，予以分析、认定。根据本案事实，是由于青山子煤炭公司自2013年4月11日至2014年1月未依法为谢贵生办理工伤参保手续，缴纳工伤保险费而导致武平社保中心无法从工伤保险基金中支付谢贵生的工伤保险待遇。为此，青山子煤炭公司应承担支付谢贵生的工伤保险待遇责任。青山子煤炭公司主张谢贵生的工伤保险待遇应由所有用人单位分别按工作时间承担，于法无据，不予支持。武平仲裁委于2019年12月30日作出的武劳仲案（2019）第128号仲裁裁决书，认定事实清楚，证据充分，应予维持。青山子煤炭公司应支付谢贵生一次性伤残补助金43239元及自2018年9月起至2019年11月止的按月伤残津贴共23163.75元，并支付自2019年12月起按月支付谢贵生伤残津贴1727.25元，并依照统筹地区社会保险部门根据职工平均工资和生活费用变化等情况适时调整。依照《工伤保险条例》第二条、第三十五条规定，判决如下： 一、武平县青山子煤炭开发有限公司应于本判决生效之日起十日内支付谢贵生一次性伤残补助金43239元及自2018年9月起至2019年11月止的按月伤残津贴共23163.75元； 二、武平县青山子煤炭开发有限公司应自2019年12月起按月支付谢贵生伤残津贴1727.25元，并依照统筹地区社会保险部门根据职工平均工资和生活费用变化等情况适时调整； 三、驳回武平县青山子煤炭开发有限公司的诉讼请求。 案件受理费10元，减半收取计5元，由武平县青山子煤炭开发有限公司负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数提出副本，上诉于福建省龙岩市中级人民法院。 本案生效后（当事人提起上诉的，以上诉法院生效判决为准），负有履行义务的当事人须依法按期履行判决，逾期未履行的，应向本院报告财产状况，并不得有高消费及非生活和工作必需的消费行为。本条款即为执行通知，违反本条规定的，本案申请执行后，人民法院可依法对相关当事人采取列入失信名单、罚款、拘留等措施，构成犯罪的，依法追究刑事责任。 审判员  钟锡添 二〇二〇年三月十三日 书记员  王珍莲 附注： 主要法律条文 《工伤保险条例》 第二条中华人民共和国境内的企业、事业单位、社会团体、民办非企业单位、基金会、律师事务所、会计师事务所等组织和有雇工的个体工商户（以下称用人单位）应当依照本条例规定参加工伤保险，为本单位全部职工或者雇工（以下称职工）缴纳工伤保险费。 中华人民共和国境内的企业、事业单位、社会团体、民办非企业单位、基金会、律师事务所、会计师事务所等组织的职工和个体工商户的雇工，均有依照本条例的规定享受工伤保险待遇的权利。 第三十五条职工因工致残被鉴定为一级至四级伤残的，保 留劳动关系，退出工作岗位，享受以下待遇： （一）从工伤保险基金按伤残等级支付一次性伤残补助金，标准为：一级伤残为27个月的本人工资，二级伤残为25个月的本人工资，三级伤残为23个月的本人工资，四级伤残为21个月的本人工资； （二）从工伤保险基金按月支付伤残津贴，标准为：一级伤残为本人工资的90%，二级伤残为本人工资的85%，三级伤残为本人工资的80%，四级伤残为本人工资的75%。伤残津贴实际金额低于当地最低工资标准的，由工伤保险基金补足差额； （三）工伤职工达到退休年龄并办理退休手续后，停发伤残津贴，按照国家有关规定享受基本养老保险待遇。基本养老保险待遇低于伤残津贴的，由工伤保险基金补足差额。 职工因工致残被鉴定为一级至四级伤残的，由用人单位和职工个人以伤残津贴为基数，缴纳基本医疗保险费。