四川省攀枝花市东区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）川0402民初237号 原告：刘静魁，男，汉族，1966年9月26日出生，住黑龙江省牡丹江市爱民区。 委托诉讼代理人：杨继平，四川骁驰律师事务所律师，执业证号：15134200810807711。 被告：攀钢集团有限公司，住所地四川省攀枝花市向阳村，统一社会信用代码：915104002043513393。 法定代表人：段向东，董事长。 委托诉讼代理人：廉莹，女，汉族，1971年8月6日出生，系攀钢集团有限公司职工，住四川省攀枝花市东区。 委托诉讼代理人：龙浪涛，男，1968年4月1日出生，汉族，系攀钢集团有限公司职工，住四川省攀枝花市东区。 原告刘静魁与被告攀钢集团有限公司劳动争议纠纷一案，本院于2020年1月13日立案后，依法适用普通程序，于2020年3月4日公开开庭进行了审理。原告刘静魁的委托诉讼代理人杨继平，被告攀钢集团有限公司的委托诉讼代理人廉莹、龙浪涛到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告刘静魁向本院提出诉讼请求：撤销攀枝花市劳动人事争议仲裁委员会攀劳人仲案[2019]128号裁决书的第三项和第四项原告的仲裁请求部分的裁决。事实和理由：原、被告于2014年9月1日签订劳动合同后，原告被派往攀钢集团总医院工作，双方约定服务期十年。2019年1月31日，被告与通用环球医疗集团签订合作协议。2019年2月1日，被告向原告在内的在攀钢集团总医院工作的员工发出变更劳动合同主体的邀约，原告担心待遇的不稳定性及所变更主体管理体制导致的极大风险性，选择不同意变更合同主体，进而提出辞职。被告于2019年8月29日同意了原告的辞职。后原告多次找到被告协商，要求被告给付解除劳动关系证明，未果。2019年9月10日，原告向攀枝花市东区劳动人事争议仲裁委员会提出劳动仲裁申请，之后被告于2019年9月27日向攀枝花市东区劳动人事争议仲裁委员会提起反诉申请，2019年11月8日，攀枝花市东区劳动人事争议仲裁委员会作出攀劳人仲案[2019]128号裁决书。原告对该裁决书不服，认为被告在2019年2月1日以发出《劳动合同主体变更书》邀约的形式提出终止劳动合同，并且在原告提出辞职申请前已实质性强制变更用人主体；原告在本案中未违法或违约；指导性、引导性的针对某类企业或者单位政策及针对被告的政策或规定，不能为劳动者设定违背法律的义务，作为劳动者没有必须配合履行指导性、引导性的针对某类企业或单位政策及针对被告的政策或规定的法律义务；被告及攀钢集团总医院作出的现有薪酬待遇不降低的承诺不能实现，被告不认可协商一致解除合同，原告依法有权解除。认可双方劳动关系于2019年9月15日解除。现诉至法院，望判如所请。 被告攀钢集团有限公司辩称，原告是高端引进人才，双方签订劳动合同服务期为10年，被告虽提出变更合同主体但未终止与原告的劳动合同，同时变更后实际用人单位还是攀钢集团总医院；原告服务期限未满主动提出辞职，被告因原告原因购买了相关设备，原告应承担违约责任，攀枝花市东区劳动人事争议仲裁委员会作出的裁决书正确，同时认可双方劳动关系于2019年9月15日解除。请法院维持仲裁裁决书。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。原告提交了身份证复印件、被告企业信用报告、《攀枝花市劳动人事争议仲裁委员会攀劳人仲案[2019]128号裁决书》《劳动合同书》《补充协议书》《关于与刘静魁主任签订“补充协议书”的补充协议》《攀钢集团总医院关于“刘静魁同志辞职申请”的回复》、攀钢集团总医院给其财务科的材料、《劳动合同主体变更书》等证据；被告提交了《关于国有企业办教育医疗机构深化改革的指导意见（国资发改革[2017]134号）》《关于进一步推进中央企业办医疗机构深化改革有关事项的通知(国资厅发改革[2018]25号)》《关于审议攀钢医疗机构改革方案的议案》《攀钢集团有限公司与通用环球医疗集团有限公司医疗健康产业合资合作协议》《攀钢集团总医院首届六次职工代表大会关于的决议》《劳动合同书》《补充协议书》《关于刘静魁等同志职务任免的通知》《辞职申请》《攀钢集团总医院关于“刘静魁同志辞职申请”的回复》《刘静魁收到回复的回执》《中共攀枝花市委办公室攀枝花市人民政府办公室关于印发的通知》、财务付款凭证和审批程序、财务付款凭证和审批程序、《攀枝花市劳动人事争议仲裁委员会裁决书》等证据。对双方无争议的证据，本院予以确认并在卷佐证；对双方存在争议的证据，本院综合全案证据，从各证据与案件事实的关联程度、各证据之间的联系等方面依法进行综合审查判断。 根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下： 因业务发展需要，攀钢集团有限公司以高层次人才引进方式从牡丹江心血管病医院引进刘静魁，后派往攀钢集团总医院从事医疗工作，任胸外科主任职务；2014年9月1日，攀钢集团有限公司与刘静魁签订《劳动合同书》及《补充协议书》，约定合同期限十年，自2014年9月1日至2024年9月1日止；攀钢集团有限公司为刘静魁提供的工作单位（部门）及工作地点为攀钢集团总医院；经双方协商一致，本合同可以解除，刘静魁主动提出解除本合同的，攀钢集团有限公司不支付经济补偿金；攀钢集团有限公司为刘静魁在原单位违约发生的全部违约金予以补偿；支付刘静魁安家费伍拾万元（其中含市政支付的叁拾万元，若未能享受市政安家补助，参照市政相关政策，由攀钢集团有限公司承担；攀钢集团有限公司支付的贰拾万元安家费为税后金额）；刘静魁须在攀钢集团有限公司工作满十年，如刘静魁违约，需全额返还上述费用，同时约定刘静魁年收入不低于十五万元；2014年10月28日，攀钢集团有限公司向刘静魁的原单位支付违约金288982元（含银行交易费50元），11月25日，向刘静魁支付安家费265326.67元（含个人所得税65326.67元）,2015年8月4日，向刘静魁支付安家费300000元（属市财政支付项目，攀钢集团有限公司代为一次性兑现）；2018年2月20日，双方再次签订协议，约定将刘静魁的年收入提高至不低于叁拾伍万元，以上收入按月计发，年收入不足部分在当年12月份补足。 攀钢集团总医院召开职工大会，并于2019年1月24日通过《攀钢医疗机构改革方案》的议案，该方案载明：攀钢以持有的包含攀钢集团总医院在内的众齐健康100%股权等评估净资产作价出资，环球医疗以现金出资，合资设立健康产业公司，其中攀钢持股比例46.7%，环球医疗持股比例53.3%；攀钢总医院事业法人单位、非营利性医疗机构性质保持不变；在册员工、劳动代理人员劳动关系变更至攀钢总医院，确保员工现有薪酬待遇不降低，并在医院稳定发展的基础上，员工收入保持合理增长，等等。刘静魁参加了此次会议。2019年1月31日，攀钢集团有限公司与通用环球医疗集团有限公司、攀钢集团矿业有限公司、融慧济民医院投资管理（天津）有限公司签订《医疗健康产业合资合作协议》，约定攀钢集团有限公司、攀钢集团矿业有限公司、融慧济民医院投资管理（天津）有限公司共同出资设立合资公司；攀钢集团有限公司以众齐健康股权出资，出资比例为46.26%，合资公司整体接收目标主体的全部在册员工、劳动代理、劳务派遣人员，保持员工队伍稳定；在册员工、劳动代理人员经双方确认后，其劳动关系分别在合资公司完成工商登记后一个月内变更至攀钢总医院、成都医院；员工工作年限连续计算；成立合资公司后，员工现有薪酬待遇原则上不降低，并在医院稳定发展的基础上，员工收入保持合理增长；员工各项福利待遇不降低，并在医院发展的基础上提供员工福利待遇，等等。2019年2月1日，攀钢集团有限公司向刘静魁发出《劳动合同主体变更书》，载明劳动合同主体（用人单位）由攀钢集团有限公司变更为攀钢集团总医院，由攀钢集团总医院承继攀钢集团有限公司的权利和义务，自2019年2月1日起，由刘静魁与攀钢集团总医院双方继续履行劳动合同，双方按劳动合同的约定享有权利并承担义务。刘静魁拒绝签字后于2019年8月16日提出辞职申请，攀钢集团总医院于同月29日书面回复同意刘静魁辞职申请。 同时查明，刘静魁2018年和2019年应休年休假天数均为15天，刘静魁从2019年8月19日开始休当年年休假，后未再回到医院上班，刘静魁2018年未休年休假天数为15天。刘静魁在攀钢集团有限公司处上班期间，共计参加各类会议、学习、交流22次，领取补助共计58280元。 另查明，2019年9月10日，刘静魁因解除劳动合同及支付经济补偿金、年休假工资与攀钢集团有限公司发生争议，申请劳动仲裁，请求：1.确认双方劳动关系于2019年9月1日解除；2.攀钢集团有限公司支付解除劳动合同经济补偿金2344464元；3.攀钢集团有限公司支付刘静魁2014年9月1日至2019年9月1日期间未休年休假工资301724.14元，以上共计2646188.14元。攀枝花市东区劳动人事争议仲裁委员会受理后，攀钢集团有限公司于2019年9月27日提起反诉申请，请求：1.刘静魁退回攀钢集团有限公司向其本人支付的安家费565326.67元；2.刘静魁退回攀钢集团有限公司向其原单位支付的补偿费用288982元；3.刘静魁支付双方因提供专项培训所约定服务期未满部分的补偿金29140元；4.刘静魁支付因违约所造成的攀钢集团有限公司经济损失6670000元，以上共计7553448.67元。攀枝花市东区劳动人事争议仲裁委员会并案审理后于2019年11月8日作出攀东劳人仲案[2019]128号仲裁裁决：“一、申请人与被申请人的劳动关系于2019年9月15日解除；二、被申请人在本裁决发生法律效力之日起十五日内向申请人支付未休年休假工资40230元（人民币大写：肆万零贰佰叁拾圆整）；三、申请人在本裁决发生法律效力之日起十五日内向被申请人返还安家费及向原单位支付的补偿费用788932元（人民币大写：柒拾捌万捌仟玖佰叁拾贰元整）；四、驳回申请人和被申请人的其他诉讼请求。”刘静魁不服该裁决遂起诉来院。 本院认为，刘静魁与攀钢集团有限公司均认可双方劳动关系于2019年9月15日解除，对此本院予以确认。 关于解除劳动合同经济补偿金问题。刘静魁与攀钢集团有限公司存在劳动关系并签订劳动合同属实，在劳动合同履行过程中，因企业办医疗机构深化改革，需要将攀钢集团有限公司持有的包括攀钢集团总医院在内的众齐健康100%股权作价出资，与其他公司共同出资设立合资公司，此系攀钢集团有限公司作为企业自身的经营自主权范围，在此情形下，攀钢集团有限公司经过职工代表大会审议并通过，决定将在册职工劳动关系变更至攀钢集团总医院，并保证现有薪酬待遇不降低、工龄连续计算，该处理方式并不损害刘静魁的合法利益，根据《中华人民共和国劳动合同法》第三十四条规定以及双方签订《劳动合同书》约定，用人单位发生合并或者分立等情况，原劳动合同继续有效，劳动合同由承继其权利和义务的用人单位继续履行。现刘静魁的辞职情形不符合《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条、第四十七条规定应当享受经济补偿金的情形，故对该项请求，本院不予支持。 关于未休年休假工资问题。年休假属于劳动者带薪休假的权利范围，若年休假未休，另行支付的年休假工资系该休假权的货币性代偿，不同于法定意义上的劳动报酬。根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条规定“劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算”，故应适用一年的仲裁时效规定。根据《职工带薪年休假条例》第五条规定“年休假在1个年度内可以集中安排，也可以分段安排，鉴于刘静魁提交仲裁申请的时间为2019年9月10日，其2018年度及2019年度的年休假工资请求应予支持。因刘静魁2019年年休假已休满，不应再支付年休假工资；刘静魁2018年未休天数为15天，依据刘静魁的日工资收入水平1341元（350000元÷12个月×21.75天/月），攀钢集团有限公司应支付未休年休假工资为40230元（1341元/天×15天×200%）。 关于安家费及向刘静魁的原单位支付的补偿费用返还的问题。该费用系攀钢集团有限公司出资招用刘静魁并为其提供的人民币物质待遇，并非刘静魁工作期间的劳动收益，经双方协商一致确定了刘静魁享受上述待遇的约定条款，符合劳动合同订立的原则，双方签订的《补充协议》依法成立，刘静魁履行服务期义务是其享受特殊待遇的代价，双方约定10年服务期，刘静魁在尚未履行完服务期的情形下辞职，违反了双方的合同约定，损害了攀钢集团有限公司的期待利益，应当承担违约责任，应退还攀钢集团有限公司支付的上述费用。考虑到协议对安家费限定的金额为500000元，对向原单位支付的补偿费用金额为288932元，攀钢集团有限公司为支付上述费用所产生的银行交易费、刘静魁个人所得税，不应纳入返还总额中，故刘静魁应向攀钢集团有限公司返还安家费及向原单位支付的补偿费用共计788932元。 关于专项培训违约金问题。刘静魁作为攀钢集团总医院胸外科主任，其在工作期间所参加的各类会议、学习、交流属于正常履职而开展的必要公务活动，故对攀钢集团有限公司主张刘静魁支付专项培训违约金的请求本院不予支持。 关于违约损失赔偿问题。因攀钢集团有限公司未明确应赔偿的具体事项亦未提交证据证明其具体损失，故对该项主张本院不予支持。 综上，依照《中华人民共和国劳动合同法》第七条、第三十四条、第四十六条、第四十七条、《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条、《职工带薪年休假条例》第五条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条的规定，判决如下： 一、确认刘静魁与攀钢集团有限公司的劳动关系于2019年9月15日解除； 二、攀钢集团有限公司于本判决生效之日起十五日内向刘静魁支付未休年休假工资40230元； 三、刘静魁于本判决生效之日起十五日内向攀钢集团有限公司返还安家费及向原单位支付的补偿费用788932元； 四、驳回刘静魁的其他诉讼请求； 五、驳回攀钢集团有限公司的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费10元，由刘静魁负担5元，由攀钢集团有限公司负担5元，于本判决生效之日起五日内向本院交纳。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于四川省攀枝花市中级人民法院。 审 判 长  尹 捷 人民陪审员  冉柏林 人民陪审员  金 玉 二〇二〇年三月三十日 书 记 员  胥思念