湖南省攸县人民法院民 事 判 决 书（2019）湘0223民初18487号原告（反诉被告）：陈郁华，男，1965年11月25日出生，汉族，湖南省攸县人，住湖南省攸县。委托诉讼代理人：吴海平，湖南人信律师事务所律师，代理权限：特别授权。被告（反诉原告）：攸县沙洲里矿业有限责任公司，住所地攸县湖南坳乡排山村。法定代表人：刘兰艳，系董事兼总经理。委托诉讼代理人：丁利民，湖南地博律师事务所律师，代理权限：特别授权。原告陈郁华与被告攸县沙洲里矿业有限责任公司（以下简称沙洲里矿业公司）合同纠纷一案，本院于2019年10月16日立案，依法适用简易程序，后因争议较大，于2019年11月18日裁定转普。在审理过程中，被告沙洲里矿业公司提起反诉，本院于2019年11月27日、2020年1月19日、3月20日公开开庭进行了合并审理，原告陈郁华及其委托诉讼代理人吴海平、被告沙洲里矿业公司法定代表人刘兰艳及其委托诉讼代理人丁利民均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告陈郁华向本院提出诉讼请求：1、判决被告退还原告承包押金款300万元及利息（利息按6‰的月利率标准从2014年12月12日起计算到实际还款日止）；2、判决被告补偿原告终止承包合同款296000元；3、判决被告承担本案的诉讼费。事实和理由：2014年12月12日，原告（乙方）与被告（甲方）签订《沙洲里煤矿与佳伍坡煤矿合并后生产经营管理承包协议书》，协议主要内容为：一、乙方承包的范围为两矿合并前原有的生产范围和延伸范围；二、乙方必须每年上交利润给甲方，按磅房的煤炭销售额20%收取；三、乙方必须交足安全保证金300万元，甲方在乙方完成承包期满后一次性连本带息返还给乙方（指承包押金存入银行所产生的利息）；四、乙方承包期为五年，即2014年12月12号（阳历）至2019年12月12号止，五、六、七……八、违约责任：如甲方违约除退还押金300万元，同时以300万元为基数按月息3分计算违约金，如果乙方违约同样以300万元为基数按月息3分计算违约金；九、其他事项：对上级拨付改造的款项由董事会管理，用于技改升级，实行专款专用制度。协议签订后，同日，原告（乙方）向被告交纳了300万元生产经营承包押金，并按合同约定履行条款。2015年，上级拨付技改款项400万元，被告挪用了449500元，在合同履行期间，原告为被告支付了政府罚款70000元。2018年7月，被告单方面终止了与原告签订的承包协议给原告造成了巨大的损失。2019年3月25日，经政府、排山村委会主持，原、被告就终止合同签订《结算协议书》，被告（甲方）同意退回原告（乙方）300万元承包押金及终止合同补偿款等170万元，共计470万。《结算协议书》签订后，被告未按约履行，原告为维护其合法权益，故诉至法院。原告陈郁华为支持自己的诉讼主张，向本院提供了如下证据：1、原告身份证复印件1份，拟证明原告是适格的主体；2、营业执照复印件1份，拟证明被告的身份信息；3、沙洲里煤矿与佳伍坡煤矿合并后生产经营管理承包协议书复印件1份，拟证明原、被告的承包关系，原告向被告缴纳押金及约定押金利息，约定技改资金专款专用及违约责任的事实；4、收条复印件1份，拟证明原告向被告缴纳300万元押金的事实；5、结算协议书复印件1份，拟证明原告与被告就合同终止在政府、排山村委会的主持下进行了结算，被告应付原告470万元款项的事实；6、攸县沙洲里煤矿文件即关于攸县沙洲里煤矿竣工验收报告、株洲市安全生产监督管理局关于攸县沙洲里矿业有限责任公司沙洲里煤矿生产能力确认的请示复印件各1份，拟证明技改验收合格；7、沙洲里煤矿减量重组申请书、放弃井下设备回撤承诺书、二证合一照注销承诺书复印件各1份，拟证明反诉人与被反诉人签订《结算协议书》时，煤矿已经被注销了，生产设备也没有了，被反诉人无法胁迫反诉人，反诉理由不成立；8、攸县煤炭产业服务中心关于全县煤矿实施停产整顿的紧急通知即攸煤发[2017]17号文件复印件1份，拟证明原告未在约定的时间内整改，是因不可抗力因素造成的。被告沙洲里矿业公司辩称：1、就承包事宜没有依法依约依据事实进行结算，原告的诉请没有事实和法律依据；2、原告违约，应支付违约金退还改造款项，赔偿损失，补足按8万产量应收的承包款，合计超过1000万，被告不存在向原告支付款项，而是原告向被告支付款项，综上请求驳回原告的诉讼请求。同时，被告攸县沙洲里矿业有限责任公司向本院提出反诉请求：1、依法撤销反诉人、被反诉人于2019年3月25日签订的《结算协议书》；2、被反诉人负担本案的诉讼费用。事实和理由：2014年12月12日，反诉人、被反诉人签订了沙洲里煤矿承包协议，约定承包期限自2014年12月12日起至2019年12月12日止。因政策原因和政府安排，沙洲里煤矿在2018年7月停产，并被要求与上严塘煤矿整合重组。在办理整合重组相关事宜时，被反诉人提出了过分要求，严重影响了整合重组工作的进展。为在规定时间内完成整合重组工作，在人民政府和排山村委会的主持下，反诉人被迫和被反诉人于2019年3月25日签订了终止上述承包协议的《结算协议书》。在该协议书上，反诉人方7人处理小组成员有1人拒绝签字，9个登记股东只有4个签字，政府和村委会也未签章，该协议内容与事实不符，协议结果显失公平，严重违背反诉人的真实意思，该协议依法应撤销。事后，反诉人要求按公司大多数股东的意见处理双方的承包纠纷，双方至今未达成一致意见。被告沙洲里矿业公司为支持自己的答辩和反诉主张，向本院提供了如下证据：1、工商登记信息复印件1份，拟证明攸县沙洲里矿业有限责任公司是适格主体，公司登记股东9人、董事7人，其中有4个董事是承包人；2、承包协议书复印件1份，拟证明原、被告于2014年12月12日签订了沙洲里煤矿承包协议，承包期限自2014年12月12日起至2019年12月12日止，并约定了被反诉人交足300万元安全保证金等内容；3、结算协议书复印件1份，拟证明原、被告于2019年3月25日签订了《结算协议书》，该结算协议书没有7人处理小组所有成员签字及各监管部门签字，该协议未生效，内容显失公平，严重违背反诉人的真实意思，依法应撤销；4、授权委托书复印件两份，拟证明沙洲里矿业公司因政策原因和政府的安排进行整合，就整合工作及相关事宜成立了7人处理小组，负责煤矿的整合重组及遗留问题的处理；5、股东会议决议复印件1份，拟证明2017年5月25日以股东会的形式约定技改工程由被反诉人负责施工验收及相关费用，完工在2017年6月30日前，如不能在2017年6月30日前完成技改，视为被反诉人违约；6、攸县劳动人事争议仲裁委员会攸劳人仲案字[2019]106号裁决书复印件1份，拟证明被反诉人尚有遗留问题未处理，结算未到时间，更不存在支付结算款；7、证人江某、陈某出庭作证的证言，拟证明结算协议签订经过及被反诉人违约等事实；8、攸县排山村民委员会出具的证明及被告公司部分股东签名的报告各1份，拟证明结算协议是受胁迫才签订的，该协议应撤销。原告陈郁华针对被告沙洲里矿业公司的反诉辩称：1、反诉状称《结算协议书》上，7人处理小组成员有1人拒绝签字，9个登记股东只有4人签字，不能证明《结算协议书》可以撤销。根据反诉人提供的授权委托书，反诉人就案涉合同结算全权委托刘兰艳等7人处理，结算书只有刘新华没有签字，但刘新华己口头委托法定代表人刘兰艳做主处理。2、反诉状称《结算协议书》上政府与村里未签名和盖章与反诉人的主张陈述：“为在规定的时间内完成重组工作，在宁家坪政府和排山村委会的主持下，反诉人被迫与被反诉人于2019年3月25日签订了终止结算协议书”自相矛盾。3、被反诉人没有胁迫反诉人签订结算协议书。综上，反诉人的反诉理由不能成立，请求驳回反诉人的反诉请求。在庭审中，本院组织双方当事人对本案证据进行质证，被告沙洲里矿业公司对原告陈郁华提供的证据质证意见如下：证据1、证据2无异议；证据3真实性、合法性没有异议，对证明目的有异议，承包协议第三条约定交足保证金300万元，第1项以现金存入银行，第3项连本带息是指存在银行所产生的利息，第五条第1项约定由原告完成技改等生产能力的资质，第2项约定未完成年产量8万吨，未完成部分应按20%补足承包款，第九条约定改造款项用于技改升级，实行专款专用，上述约定不能达到原告的证明目的，不能支持原告的诉讼请求；证据4有异议，被告不知情，未收到300万元押金，该款存入陈国华个人账户，违背合同约定，不能达到原告的证明目的；证据5，对内容的真实性、合法性及证明目的有异议，原告没有缴纳300万元的押金，不存在退还，也不存在利息；原告没有完成技改升级，不存在补齐449500元，原告应退还400万元改造资金，承包过程中是原告违约，原告应支付违约金，不存在被告支付违约金276500元；该结算协议，甲方应由刘兰艳、刘新华等7人处理小组成员全部签字才生效，同时也应有政府和村委会签字才生效，约定了签字才生效，这份协议没有生效，内容不真实，结果不公平，严重违背沙洲里矿业公司的真实意思，应当撤销，不能达到原告的证明目的；证据6的真实性没有异议，对证明目的有异议，原告并没有提供省安监局的批示文件，并没有提供从6万吨升级9万吨相关的证照，不能证实完成了技改升级，履行了合同义务；证据7，对2份承诺书的真实性有异议，没有提供原件，对减量申请书，法定代表人是签过字，但不能排除有被迫的因素；证据8，真实性无异议，但对证明目的有异议，该通知的精神要求在“5.7”事故后,各煤矿停产整顿,并没有要求停止整改升级,不能达到原告的证明目的。原告陈郁华对被告沙洲里矿业公司提供的证据质证意见如下：证据1无异议；证据2承包协议书，反诉人说不得挪用，否则承担责任，而事实是反诉人自己挪用了此款，违约的是反诉人自己；证据3中有6人签字，剩下一人也委托了被告法定代表人签字，监管方没签字，不影响效力，没有依法应予撤销的行为，反诉理由不成立；证据4的真实性没有异议，对证明目的有异议；证据5，因不可抗力因素造成技改未按时完成；证据6的裁决书没有异议，在承包经营期间，被反诉人应承担的责任，不影响结算；证据7，两个证人证言都与反诉人及本案存在利益关系，但证明了被反诉人已经缴纳了300万元押金并且由反诉人挪用，反诉人构成违约；签字是反诉人的法定代表人让他们签的，被反诉人没有胁迫；如果不签结算协议，对反诉人影响更大；证据8，对三性均有异议，与事实不符，该证明从反面证明了结算协议是双方真实意思表示，报告的内容都是代表了被告方的利益。结合双方当事人的质证意见，本院对证据作出如下认证：原告提供的证据1、2、3、4、5、6、7、8，被告提供的证据1、2、3、4、5、6，其中原告的证据3、5与被告的证据2、3系相同的内容，本院对其真实性予以采信，但证明目的需结合其他证据予以综合认定；被告的证据7及证据8中的报告，各证人与被告及本案存在利害关系，证明的内容需结合全案的证据予以认定；被告的证据8，形式上有瑕疵，其内容需结合全案证据予以综合认定。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2014年12月12日，原告陈郁华（乙方）与沙洲里煤矿董事会（合并后煤矿取名为攸县湖南坳乡沙洲里煤矿，即甲方）签订《沙洲里煤矿与佳伍坡煤矿合并后生产经营管理承包协议书》，协议主要内容为：一、乙方承包的范围为两矿合并前原有的生产范围和延伸范围…；二、乙方必须每年上交利润给甲方，上交办法按磅房的煤炭销售额20%收取…；三、乙方必须交足安全保证金300万元，其款管理办法如下：1、承办人以现金存入银行，由董事会管理存折，承包人、监事会管理存款密码；2、正常情况下任何一方不得将押金取为他用；…3、甲方在乙方完成承包期满后一次性连本带息返还给乙方（指承包押金存入银行所产生的利息）；四、乙方承包期为五年，即阳历2014年12月12号至2019年12月12号止；五、证照办理、年产量事宜1、证照变更事宜：乙方必须随着整合而更换新一代所有的证照，证照以矿长为责任人，董事长为法人，完成技改后办好玖万吨生产能力，所有的证照交董事会验实。…2、在证照齐全，技改升级达标后，必须每年完成产量捌万吨，在生产正常的前提下，未完成年产量捌万吨，未完成部分，甲方按照乙方煤炭平均价格的销售额20%收取利润（此利润从押金内扣除）；…八、违约责任：甲方无理取闹、股东阻止生产、销售造成的一切后果，视为甲方违约，除退还押金300万元，同时以300万元按月息3分计算甲方违约金，如果乙方违约同样以300万元为基数按月息3分计算违约金…；九、其他事宜1、对上级拨付改造的款项由董事会管理，用于技改升级，实行专款专用制度；2、对于上级其他拨付的奖励基金及改造基金全部归承办人所有…。协议签订后，同日，原告依约向煤矿交纳了300万元生产经营承包押金（因煤矿尚未工商登记，由董事长陈国华出具收条并加盖了攸县湖南坳乡沙洲里煤矿董事会专用章）。2015年上半年，有部分股东要求退股，为此，煤矿通过董事会、监事会决议，动用了该300万元押金。2015年11月16日，攸县沙洲里矿业有限责任公司在原攸县沙洲里煤矿基础上成立，登记股东有陈郁华、谭柏兰、彭德凯、刘凤华、陈德年、刘新建、刘兰艳、江某、陈国华，其中陈国华为董事长、刘兰艳为董事兼总经理，刘兰艳为法定代表人。2017年4月25日,攸县沙洲里矿业有限责任公司召开股东会议，就煤矿6至9升级整改事宜形成决议，主要内容有：一、技改工程由现承包人陈郁华等人负责实施，验收申请及相关费用均由承包人负责；二、工程完工并通过验收时间为2017年6月30日之前；三、如技改验收不能在约定期限内完成，则视为承包人违约，除国家政策调整验收延期在外；四、技改完成并通过验收后，股东会必须按原承包合同约定及时支付全部相关费用。2017年5月7日，攸县发生吉林矿业有限公司气体中毒事件，攸县煤炭产业服务中心向全县煤矿企业、各产煤乡镇安监站发出紧急通知，坚决落实停产生产和技改施工作业。原告承包的被告公司煤矿相应停止了生产和技改作业。同年9月份沙洲里煤矿技改竣工，12月13日通过株洲市安监部门的验收，2018年1月5日通过了湖南省煤矿安全监察局委托湖南省煤矿安全监察局湘潭监察分局验收。2018年7月，因国家煤炭产业政策的要求，原告承包的煤矿停产进行整合重组，原承包协议无法继续履行，原告（乙方）与被告沙洲里矿业公司（甲方）就终止承包协议经过多次商讨于2019年3月25日达成结算协议，主要内容如下：一、合同终止金额1、甲方同意退回原乙方缴纳的承包押金及终止合同的补偿款等共计4700000元给乙方；2、主要款项组成：（1）退回乙方在承包期间向甲方交纳的押金3000000元；（2）按照合同条款，甲方承担叁百万元押金的利息，按月息为6‰计算，即每年合计利息为216000元整，四年共计利息864000元；（3）甲方补偿乙方下差技改资金449500元；（4）甲方退回乙方未用完电费余额40000元整；（5）甲方2014年整合密闭受阻延期政府罚款70000元整；（6）承包合同未到期而终止，甲方付违约金276500元给乙方。二、付款方式及条件1、在付款时，甲方代乙方交押金1400000存入政府，设专款专用账户，此押金用于支付乙方在承包期限内所发生的债务、工伤、矽肺、装车费和周边环境等。…2、甲方应在支付的上述470万元款项中扣回乙方下欠甲方上交利润240000元和已预支款300000元，共计540000元；3、剩余2760000元，煤矿如有任何方式的资金汇入，都必须优先支付上述承包结算费用；…三、责任约定：甲方不承担乙方在承包期内所发生的任何经济、法律责任。本结算协议签订后，甲乙双方的所有债权债务及双方原在2014年签订的承包合同终止事项等所有事务已全部结清，乙方不得以任何理由或借口反悔或再向甲方要求补偿…；四、本协议一式四份，甲乙双方各执一份，政府一份，排山村委会一份，协议由签字之日起生效，双方信守不得违约。该协议由被告的法定代表人刘兰艳起草形成，甲方有刘兰艳、彭德凯、陈跃华、江某、陈某、谭桂林签名，乙方由原告陈郁华签名。但《结算协议书》签订后，被告未按约履行，遂酿成纠纷。原告为维护其合法权益，故诉至法院。本院认为，本案系合同纠纷。本案的争议焦点为：一、原、被告于2019年3月25日签订的结算协议书是否应当撤销；二、原、被告于2014年12月12日签订的沙洲里煤矿承包合同终止后被告应支付给原告的款项和金额。现分析如下：一、关于第一个焦点问题。原告与被告于2014年12月12日签订的《沙洲里煤矿与佳伍坡煤矿合并后生产经营管理承包协议书》系双方真实意思表示，不违反法律、行政法规的强制性规定，合法有效。2018年7月，因国家煤炭产业政策要求，原、被告之间的承包合同无法继续履行，后双方就终止承包合同经过多次商讨，最终于2019年3月25日，在镇政府和村委会的工作人员主持下，达成了结算协议。经审查，从形式上看，攸县沙洲里矿业有限责任公司内部股东组成的煤矿资源洽谈及遗留问题七人处理小组有六人在该协议上签名，其中包括协议的起草人兼被告的法定代表人；虽然该份协议存在不够完善的地方，但均不能否定双方当事人签订该结算协议的合意性。从内容上看，该结算协议的金额是基于承包合同的约定、煤矿生产经营、技改升级、遗留问题等实际情况而形成，并没有违背公平原则。反诉人还提出，结算协议是受胁迫而签订的，缺乏充分的事实依据予以佐证。故，反诉人（本诉被告）提出“撤销反诉人、被反诉人于2019年3月25日签订的《结算协议书》”的反诉请求，本院不予支持。二、关于第二个焦点问题。原、被告签订的《沙洲里煤矿与佳伍坡煤矿合并后生产经营管理承包协议书》为有效合同，因国家政策原因，需要提前终止，双方为此达成了结算协议，该协议可以作为处理本案的依据之一。被告收取了原告承包押金300万元应予返还，并应按月利率6‰支付自2014年12月12日起至实际返还日止的利息；另被告应补偿原告下差技改资金449500元、退还未用电费40000元、被告应承担的罚款70000元、提前终止合同的补偿款276500元，共计836000元，而原告应支付给被告上交款240000元、预支款300000元，共计540000元，应收应付相抵扣，被告还应支付原告款项296000元。综上所述，原告请求被告退还原告承包押金款300万元并应按月利率6‰支付自2014年12月12日起至实际返还日止的利息及由被告支付终止合同款296000元的诉讼请求，本院均予以支持。反诉人提出“撤销反诉人、被反诉人于2019年3月25日签订的《结算协议书》”的反诉请求，本院不予支持。据此，依照《中华人民共和国合同法》第五十四条、第六十条、第六十一条、第九十六条、第一百零七条、第一百一十二条、第一百一十三条第一款及《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决如下：一、限被告攸县沙洲里矿业有限责任公司在本判决生效之日起十日内返还原告陈郁华承包押金300万元，并以300万元为基数按月利率6‰支付自2014年12月12日起至实际返还日止的利息；二、限被告攸县沙洲里矿业有限责任公司在本判决生效之日起十日内支付原告陈郁华终止合同款296000元；三、驳回反诉人攸县沙洲里矿业有限责任公司的诉讼请求。如果被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案案件受理费33168元，由被告攸县沙洲里矿业有限责任公司负担；反诉费100元，由反诉人攸县沙洲里矿业有限责任公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省株洲市中级人民法院。提起上诉的，应在递交上诉状七日内，按本判决确定的诉讼费向株洲市中级人民法院交纳上诉费。汇款或转账的，开户行：华融湘江银行株洲金汇支行，收款单位：株洲市财政局非税收入专户，账号：50×××16。逾期未缴纳的，将承担按自动撤回上诉处理的后果。审 判 长  彭运林人民陪审员  刘文全人民陪审员  龙金良二〇二〇年三月二十日法官助理刘艳飞书记员贺咸钰附相关法律条文：《中华人民共和国合同法》第五十四条下列合同，当事人一方有权请求人民法院或者仲裁机构变更或者撤销：(一)因重大误解订立的;(二)在订立合同时显失公平的。一方以欺诈、胁迫的手段或者乘人之危，使对方在违背真实意思的情况下订立的合同，受损害方有权请求人民法院或者仲裁机构变更或者撤销。当事人请求变更的，人民法院或者仲裁机构不得撤销。第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。第九十八条合同的权利义务终止，不影响合同中结算和清理条款的效力。第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。第一百一十二条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，在履行义务或者采取补救措施后，对方还有其他损失的，应当赔偿损失。第一百一十三条第一款当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定，给对方造成损失的，损失赔偿额应当相当于因违约所造成的损失，包括合同履行后可以获得的利益，但不得超过违反合同一方订立合同时预见到或者应当预见到的因违反合同可能造成的损失。经营者对消费者提供商品或者服务有欺诈行为的，依照《中华人民共和国消费者权益保护法》的规定承担损害赔偿责任。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。