海南省儋州市人民法院 民 事 判 决 书 (2020)琼9003民初82号 原告：海南蓝光建筑设计装饰工程有限公司，住所地：海南省海口市琼山区凤翔西路8号C幢12层1201号房。 法定代表人：杨少坤，该公司总经理。 委托诉讼代理人：夏忠，广东深天成（文昌）律师事务所律师。 委托诉讼代理人：温龙美，广东深天成（文昌）律师事务所实习律师。 被告：海南宏荣投资发展有限公司，住所地：琼海市嘉积镇人民路245号3楼。 法定代表人：周进雄。 被告：周进雄，男，1955年3月10日出生，汉族，住址：海口市美兰区五指山路14号省。 原告海南蓝光建筑设计装饰工程有限公司（以下简称蓝光公司）与被告海南宏荣投资发展有限公司（以下简称宏荣公司）、周进雄装饰装修合同纠纷一案，本院于2020年1月2日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告蓝光公司委托诉讼代理人夏忠、温龙美到庭参加诉讼。被告宏荣公司、周进雄经本院传票传唤，无正当理由未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告蓝光公司向本院提出诉讼请求：1.判令两被告共同向原告支付工程款960000元以及利息277440元（以960000元基数，按照年利率6%计算，自2015年3月26日暂计至2019年12月24日，具体计算至实际支付之日止）；2.判令两被告共同向原告支付逾期付款产生的滞纳金230400元；3.判令本案的诉讼费、保全费、保全担保费等诉讼费用由两被告承担，上诉两项共计1467840元。庭审中，原告明确利息以960000元为基数，按照中国人民银行发布的同期一年期一般流动性资金贷款基准利率从2015年3月26日计算至实际付清之日止；滞纳金以960000元为基数，按照中国人民银行发布的同期一年期一般流动性资金贷款基准利率的4倍计算；明确诉请第3项为：判令本案的案件受理费由两被告承担。事实和理由：2014年9月26日，原告与被告宏荣公司签订《儋州东方工商所装饰工程施工合同》，被告宏荣公司将位于儋州市××路”东方工商所装饰工程发包给原告施工。工程范围包括砌体工程、玻璃门窗、地面墙面吊顶装饰、消防弱电工程，工程承包方式为包工、包料、包工期、包质量，合同约定合同暂定价为960000元。合同签订后，原告依约进场施工。施工完毕后，原告将工程交付宏荣公司并经该公司验收。2015年3月26日，原告与宏荣公司双方达成《工程结算书》，就原告施工内容以及宏荣公司应向原告支付的最终金额进行确认。依据双方签署的结算单，宏荣公司应向原告支付工程款共计960000元；同时，根据该结算单，截止到2015年3月26日，宏荣公司未向原告支付任何款项。2015年4月15日，双方签署《竣工验收单》，案涉工程竣工验收完毕，且验收结果为合格。此后，宏荣公司仍未向原告支付任何款项，经原告多次追讨，2016年11月26日，被告周进雄与原告签署《承诺书》一份，依据该承诺书之约定，两被告应在2016年12月31日前将所欠原告欠款960000元支付完毕，若逾期支付，应以拖欠的工程款为基数，按照银行利率的4倍向原告支付滞纳金230400元。同时，被告周进雄向原告承诺以财产担保所欠工程款项。上述，应为债之加入。该份承诺书出具后且截止到目前为止，两被告仍未向原告支付任何款项。为维护自身合法权益，原告特向贵院提起诉讼。 被告宏荣公司、周进雄未出庭应诉，亦未提交书面答辩意见。 原告围绕诉讼请求依法提交了证据《儋州东方工商所装饰工程施工合同》、《工程结算书》、《竣工验收单》、《承诺书》。经核对原件，原告提交上述证据与原件无异，内容客观真实，来源及形式合法，与本案具有关联性，本院予以确认并在卷佐证。 根据当事人的陈述、上述本院确认的证据及庭审笔录，查明以下事实：2014年9月26日，原告蓝光公司（甲方）与被告宏荣公司（乙方）签订《儋州东方工商所装饰工程施工合同》，宏荣公司将位于儋州市××路”东方工商所交由原告进行装饰装修。主要条款约定：承包范围包括砌体工程、玻璃门窗、地面墙面吊顶装饰、消防弱电工程，其中空调、家具软装不在本次承包范围内。工程承包方式为包工、包料、包质量，暂定工期60天，合同暂定价为960000元。施工完成后经验收合格甲方必须在该月内无条件支付乙方百分之九十七的材料及工程款项，余下百分之三作为保证金，在完工半年后的最后一个工作日给予结算。乙方指派周延兵为工地代表负责施工。宏荣公司及其法定代表人周进雄、蓝光公司及工地代表周延兵在合同落款处盖章、签字。2015年3月26日，双方进行结算，并出具《工程结算书》，结算应付金额为960000元。同日，蓝光公司向宏荣公司出具《委托书》，明确该公司委托唐延兵负责涉案工程，宏荣公司将工程款直接支付给唐延兵。2015年4月15日，双方组织验收，《竣工验收单》上记载验收结果为合格。后经原告催要无果，2016年11月26日，宏荣公司（甲方）在海口市金宇派出所向蓝光公司（乙方）出具《承诺书》，载明：“一、甲乙双方经协商达成一致意见，甲方为此作出承诺：甲方所欠工程款（乙方装修海南省儋州市工商局东方工商所工程款），甲方将于2016年12月31日付清给乙方。二、甲方到时若未能付清工程款，乙方可以依法追究甲方支付工程款滞纳金（按银行利率四倍）……”宏荣公司代表周进雄、蓝光公司代表唐延兵在承诺书上签字、捺印。截至原告起诉之日，被告宏荣公司未向原告支付任何工程款，尚欠960000元未支付。 本院认为，本案立案案由为建设工程合同纠纷，对照已查明的事实，从原告蓝光公司与被告宏荣公司签订的《儋州东方工商所装饰工程施工合同》约定的内容看，原告施工的工程范围为砌体工程、玻璃门窗、地面墙面吊顶装饰、消防弱电工程，系使用装饰装修材料对构筑物内部进行装饰处理，双方形成的是装饰装修合同关系，案由宜定为装饰装修合同纠纷。《儋州东方工商所装饰工程施工合同》是双方当事人的真实意思表示，不违反法律、行政法规的强制性规定，合法有效，双方均应依约履行各自的合同义务。原告按约对涉案工程装修完毕后，双方经验收、结算，被告宏荣公司应按约支付装修款，现该公司未按《承诺书》约定的时间付款，构成违约。根据《中华人民共和国合同法》第一百零七条“当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任”、第一百零九条“当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬”的规定，原告要求宏荣公司支付工程款960000元有事实依据和法律根据，本院予以支持。至于工程款利息，《儋州东方工商所装饰工程施工合同》及《承诺书》中均没有约定利息的支付标准，且双方已约定滞纳金按银行利率的四倍计算，该约定远高于给原告造成的利息损失。因此，以原告实际损失为基础，兼顾合同的履行情况、当事人的过错程度以及预期利益等综合因素，对原告主张的利息，本院不予支持。宏荣公司承诺2016年12月31日前付清工程款，从2017年1月1日违约开始至原告起诉之日，该公司应支付原告滞纳金，现原告主张的滞纳金230400元低于宏荣公司应支付的滞纳金，本院照准。 被告周进雄在《承诺书》上签字的行为，原告认为是债务加入。本院认为，周进雄只是作为宏荣公司的代表在《承诺书》上签字，没有对如何承担债务及还款方式作出任何明确的承诺和表示，故本院对原告的意见不予采信。根据《最高人民法院关于适用的解释》第九十条“当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果”之规定，原告主张被告周进雄与宏荣公司共同承担所欠原告的工程款及滞纳金，证据不足，本院不予支持。 被告宏荣公司、周进雄经本院传票传唤无正当理由拒不到庭参加应诉，本院依法缺席判决。 依照《中华人民共和国合同法》第一百零七条、第一百零九条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条及《最高人民法院关于适用的解释》第九十条规定，判决如下： 一、被告海南宏荣投资发展有限公司于本判决生效之日起二十日内向原告海南蓝光建筑设计装饰工程有限公司支付工程款960000元及滞纳金230400元； 二、驳回原告海南蓝光建筑设计装饰工程有限公司的其他诉讼请求。 如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费9005.28元（原告海南蓝光建筑设计装饰工程有限公司已预交），由原告海南蓝光建筑设计装饰工程有限公司负担1248.28元，被告海南宏荣投资发展有限公司负担7757元。 如不服本判决，可在本判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提交副本，上诉于海南省第二中级人民法院。 审判员  施灵敏 二〇二〇年三月二十三日 书记员  曾一花 附：本案适用法律条文 《中华人民共和国合同法》 第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。 第一百零九条当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。 《最高人民法院关于适用的解释》 第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。 在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。