吉林省白山市中级人民法院 民 事 裁 定 书 （2019）吉06民特2号 申请人：杨颖，女，1985年6月3日出生，汉族，住吉林省白山市江源区。 委托诉讼代理人：王琳，吉林靖吉律师事务所律师。 被申请人：白山江源农村商业银行股份有限公司，住所地吉林省白山市江源区孙家堡子镇。 法定代表人：董英直，董事长。 委托诉讼代理人：靖玉龙，男，白山江源农村商业银行股份有限公司职员。 委托诉讼代理人：孙成山，吉林享和律师事务所律师。 申请人杨颖与被申请人白山江源农村商业银行股份有限公司（以下简称江源商业银行）申请撤销仲裁裁决一案，本院于2019年10月14日立案后进行了审查。现已审查终结。 杨颖称，请求法院依法撤销白山仲裁委员会（2011）白白山仲字第35号裁决书。事实与理由：江源商业银行因与张连云、姜凤波、杨颖、闫风武、闫巍等人联保借款合同纠纷，白山仲裁委员会于2011年7月3日裁决杨颖向江源商业银行偿还借款本金4.25万元，利息23331.49元。但裁决书作出后并未向杨颖送达，直到近日，杨颖购买机票时发现因失信原因无法购买，杨颖委托他人到江源商业银行了解情况后又到白山仲裁委员会查阅了相关卷宗，发现（2011）白山仲字第35号裁决书中所依据的证据“联保借款合同”中“借款人签字（章）”“保证人签字盖章”及“吉林省农村信用社贷款凭证”中借款人签章处“杨颖”的签字均不是杨颖亲自书写，杨颖也从未加盖过印章，更没有授权他人办理贷款事宜。杨颖从未向江源商业银行发出过贷款的要约及要约邀请，杨颖与江源商业银行就贷款一事从未形成过要约与承诺，他人在未经杨颖授权的前提下，代杨颖签署的联保借款合同系无权代理的行为，该行为并不构成表见代理。且杨颖对该无权代理行为事后并不认可，因此该联保借款合同系未成立的合同，不对杨颖产生合同约束力。裁决书所依据的证据联保借款合同中杨颖签字并非杨颖亲自书写，该联保借款合同系伪造的。故依据《中华人民共和国仲裁法》的规定，提出撤销仲裁申请。 江源商业银行称，一、杨颖申请撤销仲裁的诉讼时效已过，应驳回其请求。（2011）白山仲字第35号裁决书于2011年7月3日作出，至今已长达八年之久，根据《中华人民共和国仲裁法》第五十九条“当事人申请撤销裁决的，应当自收到裁决书之日起六个月内提出”。本案白山仲裁委员会依据《白山市仲裁委员会仲裁规则》第七十一条，在适用其他方式无法送达，依法适用了公告送达程序，应视为杨颖于2011年已经收到了裁决书。根据《中华人民共和国民事诉讼法》申请执行的时限为两年，江源商业银行至迟也应于2013年7月3日前向法院申请强制执行，从启动执行至今已达六年之久，杨颖作为被执行人，法院必定会对其采取一系列的执行措施，而杨颖却称近日知晓，显然不符合逻辑，杨颖也应在申请前6个月就应当知道裁决书的存在。二、杨颖称其在借款合同及借据中的签字和签章不是本人书写盖章，根据“谁主张、谁举证”的原则，杨颖并没有证据证明。由于发放该笔贷款的信贷相关人员已离职，无法联系，无法核实杨颖陈述的真伪。 经审查查明：2011年7月3日，白山仲裁委员会作出（2011）白山仲字第35号裁决：“一、被申请人张连云、姜凤波、杨颖、闫风武、闫巍于本裁决书生效后10日内各自偿还给申请人白山市江源区农村信用合作联社借款本金4.25万元、4.75万元、4.25万元、4.25万元、4.75万元，各支付利息23331.49元、26076.50元、23331.49元、23313.33元、26076.50元，并从2011年6月30日起按约定利率（含罚息）各自支付利息至本金还清日止；二、被申请人张连云、姜凤波、杨颖、闫风武、闫巍相互承担连带担保责任；三、案件受理费7811元，由被申请人张连云、姜凤波、杨颖、闫风武、闫巍各自承担1562.2元。” 2011年4月8日，白山仲裁委员会在长白山日报上发布公告，内容为“黄绪超、王强、闫巍、张连云、姜凤波、杨颖、闫风武、阎发金、陶永祥、王玉柱、李英德、翟冰冰、李兴田：上列当事人我委依法受理由江源区农村信用合作联社与你们借款合同纠纷一案。经多次查找，无法查清其具体下落，现向你们公告送达仲裁申请书，应裁通知书等相关法律文书，请你们及时到本委办理有关手续，逾期则视为送达。公告期满本委将依法指定仲裁员组成仲裁庭于2011年6月29日上午9时在白山市天成大厦11层白山仲裁委员会依法开庭审理（2011）白山仲字第（34）号（黄绪超、王强、闫巍）、2011年6月29日上午10时依法开庭审理（2011）白山仲字第（35）号（张连云、姜凤波、杨颖、闫风武、闫巍）、2011年6月29日下午14时依法开庭审理（2011）白山仲字第36号（阎发金、陶永祥、王玉柱、李英德、闫巍）、2011年6月29日下午15时依法开庭审理（2011）白山仲字第37号（翟冰冰、李兴田、闫巍），你们如逾期不到庭，本委将依法缺席裁决。领取裁决书的时间为2011年7月5日前，逾期则视为送达。特此公告，白山仲裁委员会，2011年4月7日”。2011年6月29日上午10时，白山仲裁委员会开庭审理了白山市江源区农村信用合作联社与张连云、姜凤波、杨颖、闫风武、闫巍借款合同纠纷案，张连云、姜凤波、杨颖、闫风武、闫巍经公告送达未到庭。 本案审查过程中，杨颖向本院提出司法鉴定申请，要求对联保借款合同中借款人签字（章）处、保证人（签字盖章）处及吉林省农村信用社贷款凭证中借款人（签章）处“杨颖”的签字进行笔迹鉴定。本院委托吉林公正司法鉴定中心进行笔迹鉴定，2019年11月26日，吉林公正司法鉴定中心作出吉公正司鉴中心[2019]文鉴字第376号司法鉴定意见书，鉴定意见为：2007年11月14日，农村信用合作联社《联保借款合同》（农信户保借字2007031第0115号）借款人签字（章）栏中“杨颖”的签名字迹、保证人（签字盖章）栏中“杨颖”的签名字迹及2007年11月20日《吉林省农村信用社贷款凭证》中借款人（签章）“杨颖”等三处签名字迹与委托方提供的样本签名字迹“杨颖”不是同一人书写。杨颖与江源商业银行对该鉴定意见均无异议。 2016年6月3日，白山市江源区农村信用合作联社更名为江源商业银行。 本院认为，白山仲裁委员会已经公告告知杨颖于2011年7月5日前领取裁决书，逾期则视为送达。根据《中华人民共和国仲裁法》第五十九条“当事人申请撤销裁决的，应当自收到裁决书之日起六个月内提出。”的规定，杨颖于2019年7月10日提出申请，已超出法律规定的期间，故对江源商业银行抗辩杨颖撤销仲裁的申请超过时效期间，本院予以支持。 虽然吉林公正司法鉴定中心作出吉公正司鉴中心[2019]文鉴字第376号司法鉴定意见书的鉴定意见为：农村信用合作联社《联保借款合同》（农信户保借字2007031第0115号）借款人签字（章）栏中“杨颖”的签名字迹、保证人（签字盖章）栏中“杨颖”的签名字迹及2007年11月20日《吉林省农村信用社贷款凭证》中借款人（签章）“杨颖”等三处签名字迹与委托方提供的样本签名字迹“杨颖”不是同一人书写。杨颖亦主张未授权他人办理，但针对该笔借款，白山仲裁委员会卷宗中载有杨颖的身份证和户口本的复印件，对此杨颖未做合理解释，其提供的证据不足以证明存在《中华人民共和国仲裁法》第五十八条规定的“当事人提出证据证明裁决有下列情形之一的，可以向仲裁委员会所在地的中级人民法院申请撤销裁决:（一）没有仲裁协议的；（二）裁决的事项不属于仲裁协议的范围或者仲裁委员会无权仲裁的；（三）仲裁庭的组成或者仲裁的程序违反法定程序的；（四）裁决所根据的证据是伪造的；(五）对方当事人隐瞒了足以影响公正裁决的证据的；（六）仲裁员在仲裁该案时有索贿受贿，徇私舞弊，枉法裁决行为的。人民法院经组成合议庭审查核实裁决有前款规定情形之一的，应当裁定撤销。人民法院认定该裁决违背社会公共利益的，应当裁定撤销。”情形，故对杨颖撤销仲裁裁决的申请，不予支持。 综上，依照《中华人民共和国仲裁法》第五十八条、第六十条规定，裁定如下： 驳回杨颖的申请。 申请费400元，由申请人杨颖负担。 审判长  刘巍丹 审判员  马立清 审判员  丛金海 二〇二〇年三月三十一日 书记员  宋 晗