云南省安宁市人民法院刑 事 判 决 书（2020）云0181刑初110号公诉机关云南省安宁市人民检察院。被告人杨忠保，男，汉族，1969年11月8日出生，小学文化，昆明市晋宁区人，户籍及住所地：云南省昆明市晋宁区。2019年10月31日因涉嫌拒不支付劳动报酬罪被云南省安宁市公安局刑事拘留，于2019年11月14日被执行逮捕。现羁押于云南省安宁市看守所。指定辩护人李建昆、洪敏，云南嘉喜律师事务所律师。安宁市人民检察院以安检一部刑诉〔2020〕17号起诉书指控被告人杨忠保拒不支付劳动报酬罪，于2020年2月13日向本院提起公诉。本院受理后，依法适用普通程序，组成合议庭于2020年3月3日公开开庭进行了审理。安宁市人民检察院依法指派检察员罗正力出庭支持公诉，被告人杨忠保及其辩护人李建昆、洪敏到庭参加诉讼。现已审理终结。安宁市人民检察院指控，2015年10月1日，被告人杨忠保以云南某某服务有限公司（实际上云南某某服务有限公司没有同意杨忠保用该公司的名称签订保安服务合同，合同上也没有盖云南某某服务有限公司的章，属于杨忠保的个人行为）与昆明某建筑工程有限公司签订了安置小区建设工地保安服务协议，并招聘保安人员在云南省安宁市安置小区建设工地进行保安服务工作。2017年3月6日昆明某建筑工程有限公司与云南某某服务有限公司终止合同，双方无债权债务关系。2017年6月14日杨忠保承诺，其与昆明某建筑工程有限公司的保安服务费已经全部付清。杨忠保的银行流水显示：农村信用社卡号：62×××00，于2015年10月20日无折存现金20000元、10月23惠农卡放款存入20000元；农村信用社卡号：62×××48，2015年12月24日昆明某建筑工程有限公司转账存入20000元；农村信用社卡号：62×××40，分别于2016年5月20日昆明某建筑工程有限公司转账存入27506.65元、2016年3月2日昆明某建筑工程有限公司转账存入3900元、2016年2月5日昆明某建筑工程有限公司转账存入45000元、2016年2月4日段某某（云南某某服务有限公司副总经理）晋宁农村信用社网银个人行内转账存入10000元、2016年1月29日捌某某（昆明某保安服务公司经理）工商银行跨行支付收款15000元、2016年9月19日昆明某建筑工程有限公司转账存入25000元、2016年9月14日昆明某建筑工程有限公司转账存入25000元、2016年7月25日昆明某建筑工程有限公司转账存入25000元。综上，杨忠保于2015年10月20日至2016年9月19日农村信用社账户合计入账金额为236406.65元。2019年7月24日安宁市人力资源和社会保障局向杨忠保送达了安人社监令决字（2019）第16号劳动保障监察责令改正决定书，责令杨忠保于2019年7月30日前足额支付朱某、顾某、李某1、李某2、杨某5人的劳动报酬，杨忠保未支付；2019年8月13日安宁市人力资源和社会保障局向杨忠保送达了安人社令字（2019）第1号“拒不支付劳动报酬限期整改责令书”，责令杨忠保于2019年8月16日前足额支付朱某、顾某、李某1、李某2、杨某5名劳动者的劳动报酬，杨忠保未支付。至今，杨忠保仍拖欠其雇佣的朱某、顾某、李某1、李某2、杨某5人的劳动报酬57400元，分别是李某19500元，朱某8000元（当时写的欠条为9500元，后来杨忠保转账1500元，现在还欠8000元），2017年的一天，李某2、顾某、杨某来安宁市草铺街道找杨忠保要工资，杨忠保一人给了他们100元，现在还欠李某29400元，顾某14600元，杨某15900元。经调查，杨忠保现有晋宁区砖混结构房屋一幢，共计三层，面积约有360平方米，产权属杨忠保所有，家庭人员3人。公诉机关认为，被告人杨忠保以转移财产、逃匿等方式逃避支付劳动者的劳动报酬或者有能力支付而不支付劳动者的劳动报酬，数额较大，经政府有关部门责令支付仍不支付的行为已触犯《中华人民共和国刑法》第二百七十六条之一之规定，应当以拒不支付劳动报酬罪依法追究其刑事责任。被告人杨忠保到案后如实供述犯罪事实，建议对其从轻处罚。综上，建议以拒不支付劳动报酬罪判处被告人杨忠保一年以下有期徒刑，并处罚金。被告人杨忠保及其辩护人对公诉机关的指控无异议。辩护人认为，被告人杨忠保犯罪情节轻微，主观恶性、人身危险性较小，被告人杨忠保当庭表示自愿认罪，悔罪态度良好，且其为家中唯一收入来源，恳请法庭对被告人杨忠保从轻处罚，建议对被告人杨忠保单处罚金。经审理查明的事实与公诉机关指控的事实一致。另查明，被告人杨忠保在庭审时当庭表示认罪认罚。上述事实有公诉机关当庭公示，并经庭审质证的以下证据证实：1、户籍证明，证明被告人杨忠保的身份情况。2、安宁市人力资源和社会保障局出具的昆明某建筑工程有限公司与云南某某服务有限公司签订的合同、终止合同协议、收条、承诺书，证实被告人杨忠保以云南某某服务有限公司的名义与昆明某建筑工程有限公司签订了安置小区建设工地保安服务协议，协议期限为2015年10月1日至2017年3月6日，协议终止后，双方无债权债务关系。3、安宁市人力资源和社会保障局出具的涉嫌劳动保障犯罪案件调查报告及移送书、情况记录表、情况说明、欠条及工人身份证复印件、调查笔录、劳动保障监察案件举报申请书、《劳动保障监察限期责令改正决定书》、《拒不支付劳动报酬限期整改指令书》、送达回证，证实安宁市人力资源和社会保障局于2019年4月3日收到朱某被拖欠工资的举报，经调查，杨忠保拖欠朱某、顾某、李某1、李某2、杨某5人的劳动报酬57400元，后向安宁市人力资源和社会保障局承诺2019年8月22日支付款项，但没有兑现。安宁市人力资源和社会保障局在2019年两次责令杨忠保支付劳动报酬，但其仍未支付。该局于2019年10月16日将本案移交公安机关侦查，安宁市公安局于当日立案。4、被告人杨忠保的资金流水，证实被告人杨忠保于2015年至2017年农村信用社账户（62×××40、62×××44）收到昆明某建筑工程有限公司支付的保安服务费共计人民币218800元。5、村委会出具的证明、房屋照片，证实被告人杨忠保名下有一幢三层约360平方米的房屋。6、抓获经过，证实安宁市公安局民警到被告人杨忠保位于晋宁××街××村家中进行抓捕，被告人杨忠保未在家中，经民警多次电话联系，被告人杨忠保均未接电话，后经侦查，民警在安宁禄裱街道办事处路边将被告人杨忠保抓获。7、拘留通知书、逮捕决定书，证实被告人杨忠保于2019年10月31日被云南省安宁市公安局刑事拘留，经云南省安宁市人民检察院批准，于2019年11月14日被云南省安宁市公安局执行逮捕。8、被害人朱某、顾某、李某1、李某2、杨某等5人的证言，证实被害人朱某等5人在2015到2017年4月期间受雇于被告人杨忠保在安宁市金方街道办事处安置房小区当保安，期间未按时发放工资，后经多次催要，被告人杨忠保仍拖欠朱某等5人工资57400元。9、证人李某3（云南某某服务有限公司晋宁分公司总经理）的证言，证实被告人杨忠保于2010年至2012年期间在云南某某服务有限公司担任保安大队长，2012年被开除。2015年至2017年期间云南某某服务有限公司未委托杨忠保对外签订保安合同。被告人杨忠保从被开除后与云南某某服务有限公司没有任何关系。10、证人孙某（云南某某服务有限公司总经理）的证言，证实被告人杨忠保2012年被云南某某服务有限公司开除，开除后双方就不存在任何关系，公司也未签署过普河安置房工地保安服务派遣合同。11、证人刘某（昆明某建筑工程有限公司后勤主管）的证言，证实被告人杨忠保以云南某某服务有限公司的名义与昆明某建筑工程有限公司签订了安置小区建设工地保安服务协议，因被告人杨忠保未将协议盖章，双方只存在被告人杨忠保与昆明某建筑工程有限公司、签订安置小区建设工地保安服务协议，协议终止后，昆明某建筑工程有限公司已向被告人杨忠保足额支付服务费。12、被告人杨忠保的供述及辩解，证实被告人杨忠保冒用云南某某服务有限公司的名义与昆明某建筑工程有限公司签订了安置小区建设工地保安服务协议，并雇佣被害人朱某、顾某、李某1、李某2、杨某等5人在安置小区从事保安工作，因长期拖欠朱某等5人的工资。后经多次催要，被告人杨忠保仍拖欠朱某等5人57400元。后安宁市人力资源和社会保障局在2019年两次责令杨忠保支付劳动报酬，仍未支付。本院认为，拒不支付劳动报酬罪是以转移财产、逃匿等方法逃避支付劳动者的劳动报酬或者有能力支付而不支付劳动者的劳动报酬，数额较大，经政府有关部门责令支付仍不支付的行为。被告人杨忠保冒用云南某某服务有限公司的名义与昆明某建筑工程有限公司签订了保安服务协议，并雇佣被害人朱某、顾某、李某1、李某2、杨某等5人从事保安工作。被告人杨忠保在足额收到保安服务费后，将保安服务费挪作他用，经政府相关部门两次责令支付仍逃避，案发时，仍欠数额较大的劳动报酬，其行为已触犯国家刑律，构成拒不支付劳动报酬罪，应依法惩处。被告人杨忠保到案后如实供述犯罪事实，认罪认罚，依法可以从轻处罚。公诉机关指控的犯罪事实清楚，证据确实、充分，罪名成立，其所提量刑意见，本院予以采纳。辩护人认为被告人杨忠保当庭自愿认罪，悔罪态度好，本院已注意，依照《中华人民共和国刑法》第二百七十六条之一、第六十七条第三款、第六十一条、第五十二条、第五十三条、第六十四条之规定，判决如下：被告人杨忠保犯拒不支付劳动报酬罪，判处有期徒刑八个月，并处罚金人民币5000元(自2019年10月31日起至2020年6月30日止；罚金限判决生效后三个月内缴纳）。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向云南省昆明市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  江 璐人民陪审员  段绍华人民陪审员  姜 鑫二〇二〇年三月二十七日书 记 员  周子琳