青海省湟源县人民法院   刑事判决书   （2019）青0123刑初103号   被告单位青海龙翔建设集团有限公司，单位地址青海省西宁市城西区西川南路76号4号楼，法定代表人王生全。   诉讼代表人何迪军，男，1970年1月20日出生，公民身份证号码：×××，系青海龙翔建设集团有限公司副总经理。   辩护人白承志,青海西羌律师事务所律师。   被告人杨启成，男，1972年8月19日出生，公民身份证号码：×××，汉族，大专文化，青海龙翔建设集团有限公司原法定代表人。户籍所在地西宁市，现住西宁市。   辩护人马福祥,青海同一律师事务所律师。   湟源县人民检察院以源检一部刑诉〔2019〕1号起诉书指控被告单位青海龙翔建设集团有限公司、被告人杨启成犯单位行贿罪一案，于2019年12月10日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，适用普通程序于2020年3月24日公开开庭进行了审理。湟源县人民检察院指派检察员者莉出庭支持公诉，被告单位青海龙翔建设集团有限公司诉讼代表人何迪军及其委托辩护人白承志、被告人杨启成及其委托辩护人马福祥到庭参加诉讼。现已审理终结。   公诉机关指控，2009年湟源县供销总社筹建办公楼时，青海龙翔建设集团有限公司（以下简称“龙翔公司”）法定代表人、执行董事杨启成经人介绍认识了时任湟源县供销总社主任冯×（另案处理），并与冯×商定把湟源县供销总社办公楼修建项目工程交由龙翔公司实施，龙翔公司按照工程中标总价的百分之十给冯×返点作为感谢费。2009年7月至9月期间，杨启成先后分两次在西宁市××区附近送给冯×现金30万元（第一次10万元、第二次20万元），冯×收受杨启成的贿赂款后，通过从中运作使龙翔公司挂靠的青海某城建有限责任公司（实际承建公司为龙翔公司）顺利中标承揽实施湟源县供销总社办公楼的修建项目工程。   2014年，龙翔公司承建湟源县河拉台公租房二期项目中的一栋楼，其他几栋楼是龙翔公司挂靠在青海西部建业有限责任公司名下修建的。为让该工程能够顺利通过各项验收以及公司以后还能从湟源县住房保障和建设局（以下简称“县住建局”）拿到更多的工程项目，杨启成在西宁市××门住建局质监站站长、河拉台公租房项目监督负责人施×（另案处理），以拜年的名义送给施×现金20万元，施×全部收受。施×收受了该笔贿赂款后，在河拉台公租房二期项目中为龙翔公司提供帮助，使其工程项目顺利实施。   2018年湟源县住建局准备实施湟源县交通路整治改造项目。在该项目招标前杨启成找到主管该项目的副局长施×表达了龙翔公司想承揽该工程的想法，2018年5月在该项目招标公告即将发布之前，为能够顺利拿到该项目，被告人杨启成在西宁市××区门口将现金50万元送给施×，施×全部收受。施×收受杨启成的贿赂款后，通过在招标中运作，让龙翔公司顺利中标该项目。   以上三个项目工程款全部转到龙翔公司账户，项目工程所得利润全部用于龙翔公司经营发展。   针对上述指控，公诉机关向本院提供了营业执照、文件、公司章程、立案决定书、户籍证明、留置决定书、扣押财物决定书、建设工程施工合同；证人证言；被告人供述与辩解等证据。   公诉机关认为，被告单位青海龙翔建设集团有限公司、被告人杨启成为谋取不正当利益而给予国家工作人员现金100万元，属数额较大，情节严重，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百九十三条：“单位为谋取不正当利益而行贿，或者违反国家规定，给予国家工作人员以回扣、手续费，情节严重的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。”之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以单位行贿罪追究其刑事责任。庭审中公诉人提出，被告人杨启成如实供述自己的罪行，根据《中华人民共和国刑法》第六十七条第三款之规定，系坦白，可以从轻处罚，自愿认罪悔罪，可从轻处罚。建议对被告单位青海龙翔建设集团有限公司在200000元至1000000元间处以罚金，对被告人杨启成判处一年以上二年以下有期徒刑，并处罚金100000元。   被告单位青海龙翔建设集团有限公司、被告人杨启成对指控事实、罪名及量刑建议没有异议且签字具结，在开庭审理过程中亦无异议。被告单位青海龙翔建设集团有限公司辩护人提出对公诉方指控的事实和罪名没有异议，被告单位愿意接受刑事处罚，请求在判处罚金时综合考虑以下原因：一、庭前被告单位已缴纳一定比例罚金，认罪悔罪态度较好，可从轻处罚；二、刑法修正案（九）之前对单位行贿罪没有明确规定，被告单位行贿共1000000元，其中500000元发生在2015年10月31日以前，因法不溯及既往，本案中应当以2015年10月31日以后的500000元作为行贿基数从轻判处罚金；三、被告单位受新型冠状病毒疫情影响，企业发展举步维艰，请求法院本着扶持企业、彰显司法为民的精神对单位从轻判处罚金。被告人杨启成的辩护人提出，对公诉方指控的事实和罪名没有异议，但被告人存在到案后如实供述自己的犯罪事实，构成坦白，且认罪悔罪，自愿接受刑事处罚，主动缴纳罚金，请求从轻处罚并适用缓刑。   经审理查明，1、2009年湟源县供销总社筹建办公楼时，被告人杨启成经人介绍认识了时任湟源县供销总社主任冯×（另案处理），并与冯×商定把湟源县供销总社办公楼修建项目工程交由被告单位青海龙翔建设集团有限公司实施，被告单位按照工程中标总价的百分之十给冯×返点作为感谢费。2009年7月至9月期间，被告人杨启成先后分两次在西宁市××区附近送给冯×现金300000元（第一次100000元、第二次200000元），冯×收受贿赂款后从中运作使被告单位挂靠的青海某城建有限责任公司（实际承建公司为被告单位）顺利中标承揽实施湟源县供销总社办公楼的修建项目工程。   2、2014年，被告单位青海龙翔建设集团有限公司承建湟源县河拉台公租房二期项目中的一栋楼时，为让该工程能够顺利通过各项验收以及公司以后还能从湟源县住房保障和建设局拿到更多的工程项目，被告人杨启成在西宁市××门住建局质监站站长、河拉台公租房项目监督负责人施×（另案处理），以拜年的名义送给施×现金200000元，施×全部收受。后施×在河拉台公租房二期项目中为被告单位提供帮助，使其工程项目顺利实施。   3、2018年，湟源县住房保障和建设局在湟源县交通路整治改造项目招标发布前，被告人杨启成为使被告单位青海龙翔建设集团有限公司顺利拿到该项目，在西宁市××区门口将现金500000元送给施×，施×全部收受，后其通过在招标中运作，让被告单位顺利中标该项目。   上述行贿金额共计1000000元。   另查明，被告单位青海龙翔建设集团有限公司预缴罚金人民币500000元，被告人杨启成预缴罚金人民币100000元。   上述事实有经庭审质证、确认的初步核实呈批表、初步核实情况报告、立案决定书、户籍证明、留置决定书、留置令、营业执照、公司章程、股份转让协议、青海省工程建设招标投标情况备案报告书、建设工程施工合同、扣押财物决定书、扣押财务清单、（河拉台）中标通知书及施工合同及工程款拨付资料、2017年交通路棚户区改造区外基础建设设施配套项目资料；证人冯×证言、证人施×证言；被告人杨启成的供述与辩解等证据证实，足以认定。   本院认为，被告单位青海龙翔建设集团有限公司违反国家规定,为谋取不正当利益，该单位原法定代表人杨启成给予国家工人员行贿共计人民币1000000元，被告单位青海龙翔建设集团有限公司及被告人杨启成的行为均已构成单位行贿罪，公诉机关指控的事实和罪名成立,本院予以支持。被告单位对指控的犯罪没有异议，愿意接受刑事处罚，可从宽处罚，被告单位辩护人提出的关于对单位从轻判处罚金的辩护意见；经查，刑法修正案（九）之前单位行贿罪对单位判处罚金没有明确规定，应以指控事实2015年10月31日以后的行贿数额500000元作为基数从轻判处罚金的意见，与法律规定不符，不予采纳，其他意见本院酌情予以采纳；被告人杨启成到案后能如实供述自己的犯罪事实，系坦白，可从轻处罚；对指控的犯罪没有异议，自愿接受刑事处罚，可从宽处罚；根据被告人杨启成的犯罪事实、性质、情节和对于社会的危害程度，可适用缓刑。被告人杨启成辩护人所提与上述相应的辩护意见，予以采纳。公诉机关的量刑建议适当。依照《中华人民共和国刑法》第三百九十三条、第三十条、第三十一条、第五十二条、第六十一条、第六十七条第三款、第七十二条第一款、第七十三条第二款、第三款、最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第十九条第二款、《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百零一条、第十五条之规定，判决如下：   一、被告单位青海龙翔建设集团有限公司犯单位行贿罪,判处罚金人民币500000元(已缴纳)；   二、被告人杨启成犯单位行贿罪,判处有期徒刑一年六个月,缓刑二年，并处罚金人民币100000元（已缴纳）。   （缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）   如不服本判决,可在接到判决书的第二日起十日内,通过本院或者直接向青海省西宁市中级人民法院提出上诉。书面上诉的,应当提交上诉状正本一份,副本二份。   审 判 长 扈宏武   审判  员 晁永月   人民陪审员 兰秀芳     二〇二〇年三月二十四日   书 记 员 何靖宏   附：本判决依据的法律条文   本判决依据的法律条文   《中华人民共和国刑法》第三百八十九条为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物的，是行贿罪。   在经往来中，违反国家规定，给予国家工作人员以财物，数额较大的，或者违反国家规定，给予国家工作人员以各种名义的回扣、手续费的，以行贿论处。   因被勒索给予国家工作人员以财物，没有获得不正当利益的，不是行贿。   第三百九十条对犯行贿罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；因行贿谋取不正当利益，情节严重的，或者使国家利益遭受重大损失的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；情节特别严重的，或者使国家利益遭受特别重大损失的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。   行贿人在被追诉前主动交代行贿行为的，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，对侦破重大案件起关键作用的，或者有重大立功表现的，可以减轻或者免除处罚。   第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。   第六十一条对于犯罪分子决定刑罚的时候，应当根据犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照本法的有关规定判处。   第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，   是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。   被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。   犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。   第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：   (一）犯罪情节较轻；   (二）有悔罪表现；   (三）没有再犯罪的危险；   (四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。   宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。   被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。   第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。   有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。   缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。   《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第七条第一款为谋取不正当利益，向国家工作人员行贿，数额在三万元以上的，应当依照刑法第三百九十条的规定以行贿罪追究刑事责任。   第十九条第二款对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。   对刑法规定并处罚金的其他贪污贿赂犯罪，应当在十万元以上犯罪数额二倍以下判处罚金。   《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百零一条对于认罪认罚案件，人民法院依法作出判决时，一般应当采纳人民检察院指控的罪名和量刑建议，但有下列情形的除外：   （一）被告人的行为不构成犯罪或者不应当追究其刑事责任的；   （二）被告人违背意愿认罪认罚的；   （三）被告人否认指控的犯罪事实的；   （四）起诉指控的罪名与审理认定的罪名不一致的；   （五）其他可能影响公正审判的情形。   人民法院经审理认为量刑建议明显不当，或者被告人、辩护人对量刑建议提出异议的，人民检察院可以调整量刑建议。人民检察院不调整量刑建议或者调整量刑建议后仍然明显不当的，人民法院应当依法作出判决。