贵州省铜仁市碧江区人民法院民 事 判 决 书（2020）黔0602民初48号原告铜仁市碧江区就业小额担保贷款服务中心，住址：贵州省铜仁市共青路15号。法定代表人黄晓燕，该中心主任。委托诉讼代理人杨涛，贵州乾锦律师事务所律师，特别授权。被告刘其海，男，1972年10月14日出生，侗族，住贵州省铜仁市碧江区。被告蒋爱群，女，1984年10月7日出生，汉族，住贵州省铜仁市碧江区。第三人贵阳银行股份有限公司铜仁分行，住址：贵州省铜仁市碧江区南长城路11号南长城金苑高层A幢2号一楼。法定代表人杨炯，该行行长。委托诉讼代理人裴萍，该行员工，特别授权。原告铜仁市碧江区就业小额担保贷款服务中心（以下简称小贷中心）与被告刘其海、蒋爱群、第三人贵阳银行股份有限公司铜仁分行（以下简称贵阳银行）追偿权纠纷一案，本院于2020年1月3日立案后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告小贷中心诉讼代理人杨涛、第三人贵阳银行诉讼代理人裴萍到庭参加诉讼，被告刘其海、蒋爱群经本院送达开庭传票后未到庭参加诉讼，本案经缺席审理，现已审理终结。原告小贷中心向本院提出诉讼请求：1.请求判决被告刘其海、蒋爱群立即偿付原告担保款人民币50888.13元，并从2018年9月21日起按年利率11.625%计算利息，直至全部清偿为止；2.判决被告刘其海、蒋爱群向原告支付担保费508.88元；3.判决被告刘其海、蒋爱群承担律师代理费人民币4000元；4.依法拍卖、变卖被告刘其海、蒋爱群的抵押财产（贵州省铜仁市漾头镇九龙村苗江溪组的土地承包经营权），所得价款由原告优先受偿；5.本案的诉讼费用由被告承担。事实和理由：2015年10月23日，被告刘其海、蒋爱群为了向第三人借款，与原告签订《委托担保合同》，该合同约定了担保贷款金额、期限、担保范围、违约责任等。同日，原告与刘其海、蒋爱群签订了《抵押合同》合同约定被告用其土地承包经营权向原告作抵押担保，并约定了抵押担保范围、抵押权的存续期间等。2015年11月16日。原告向第三人出具《担保意向函》和《放款通知书》。2016年6月23日，被告刘其海与第三人签订了《借款合同》，被告刘其海向第三人借款人民币5万元，借款期限2年。同日，原告与第三人签订了《保证合同》，该保证合同约定：原告为被告刘其海向第三人借款提供担保，担保期限为2年，担保方式为连带担保责任。合同签订后，第三人向刘其海发放贷款5万元。然而，借款到期后，刘其海却未按照《借款合同》的约定向第三人偿还借款本金及利息。2018年9月21日，第三人从原告在第三人处开设的账户中扣除刘其海上尚欠第三人的借款本息50888.13元。原告代偿后，曾多次向刘其海、蒋爱群催告，但至今未果。被告刘其海、蒋爱群的行为属违约行为，应当按照合同承担偿还担保款、违约金等法律责任。为此，原告特诉至人民法院，提出前述诉讼请求。被告刘其海、蒋爱群未出庭应诉，也未向本院提交书面答辩意见和证据材料。第三人贵阳银行无陈述意见。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。经审理查明，被告刘其海、蒋爱群系夫妻关系。2015年10月23日，被告刘其海、蒋爱群（甲方）与原告小贷中心（乙方）签订《委托担保合同》约定：甲方委托乙方向第三人贵阳银行的借款本金5万元提供保证担保，期限为2年，担保方式为连带责任保证，并约定，因甲方违约导致乙方代偿的，甲方应当从乙方代偿之日起按代偿金额以借款人与债权人签订的借款合同约定的罚息利率向乙方支付利息，至甲方付清代偿金额之日止，并赔偿乙方行使追偿权所造成的一切损失（包括但不限于律师费、差旅费、评估费等）。因甲方违约导致乙方代偿的，甲方按代偿金额的1%向乙方一次性支付担保费。同日，双方签订《抵押合同》约定：刘其海、蒋爱群（甲方）将其（碧）农地承包权（漾）第00580号农村土地承包经营权证所列财产向原告小贷中心（乙方）提供抵押担保。担保范围为本金5万元及利息（包括复利和罚息）、违约金、赔偿金、乙方垫付的有关费用等；抵押权存续期间至被担保的债权诉讼时效届满为止等内容。双方于2014年8月12日签订农村土地承包经营权抵押登记申请书、农村土地承包经营权抵押登记书。2015年11月16日，原告小贷中心向第三人贵阳银行出具担保意向函、放款通知书后，2016年6月23日，第三人贵阳银行向刘其海发放贷款5万元，贷款执行年利率7.75%，逾期执行利率11.625%，贷款到期日为2018年6月22日。2018年9月21日，第三人贵阳银行因被告刘其海未归还到期贷款，便从原告在第三人处开设的账户中扣除被告刘其海尚欠的借款本息50888.13元。另查明，（碧）农地承包权（漾）第00580号农村土地承包经营权证所列承包土地为陈家屋边田、1.5亩，路坳土、1亩，碾子哪土1亩。本院认为，原、被告签订的《委托担保合同》系双方真实意思表示，未违反法律规定，属合法有效。被告刘其海、蒋爱群对于自己的到期债务拒不履行，原告小贷中心在代偿被告债务后，有权向被告进行追偿，故原告小贷中心要求被告偿还代偿款项50888.13元，并从乙方代偿之日（2018年9月21日）起按代偿金额以借款人与债权人签订的借款合同约定的罚息利率（11.625%）向乙方支付利息，至甲方付清代偿金额之日止，并赔偿乙方行使追偿权所造成的一切损失（律师代理费人民币4000元），按代偿金额的1%向乙方一次性支付担保费（508.88元）的诉讼请求于法有据，本院应予支持。关于原、被告双方签订的《抵押合同》的效力问题，本院认为，《中华人民共和国担保法》第三十七条：“下列财产不得抵押：（二）耕地、宅基地、自留地、自留山等集体所有的土地使用权，但本法第三十四条第五项、第三十六条第三款规定的除外；”第三十四条：“下列财产可以抵押：（五）抵押人依法承包并经发包方同意抵押的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等荒地的土地使用权；”第三十六条第三款：“乡（镇）、村企业的土地使用权不得单独抵押。以乡（镇）、村企业的厂房等建筑物抵押的，其占用范围内的土地使用权同时抵押。”即被告将其承包的田一块、土两块共三块耕地与原告签订的《抵押合同》违反了上述法律的规定，根据《中华人民共和国合同法》第五十二条：“有下列情形之一的，合同无效：（五）违反法律、行政法规的强制性规定。”之规定，该抵押合同无效，且双方也未按规定进行抵押权登记，该抵押行为无效。原告关于依法拍卖、变卖被告刘其海、蒋爱群的抵押财产（贵州省铜仁市漾头镇九龙村苗江溪组的土地承包经营权），所得价款由原告优先受偿的诉讼请求，本院不予支持。被告经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，系其对己方权利的放弃，本院依法可缺席判决。依照《中华人民共和国合同法》第八条、第四十四条第一款、第五十二条第（五）项、第六十条第一款、《中华人民共和国担保法》第三十七条第（二）项、第三十四条第五项、第三十六条第三款、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：一、被告刘其海、蒋爱群共同支付原告铜仁市碧江区就业小额担保贷款服务中心代偿款50888.13元，并自2018年9月21日起以50888.13元为基数按年利率11.625%计算利息至代偿款50888.13元全部付清之日止；二、被告刘其海、蒋爱群共同支付原告铜仁市碧江区就业小额担保贷款服务中心担保费508.88元；三、被告刘其海、蒋爱群共同支付原告铜仁市碧江区就业小额担保贷款服务中心律师代理费4000元；四、驳回原告铜仁市碧江区就业小额担保贷款服务中心的其他诉讼请求；以上有给付金钱义务的款项，限本判决生效之日起十日内履行完毕。如果未按本判决指定的期限履行给付金钱的义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费计人民币1184元，减半收取人民币592元，由被告刘其海、蒋爱群共同负担。如不服本判决，可在本判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于贵州省铜仁市中级人民法院。审 判 员  石 丽二〇二〇年三月二十五日法官助理马文琴代理书记员  聂健倩