浙江省温州市瓯海区人民法院民 事 判 决 书（2020）浙0304民初554号原告：浙江温州城乡建筑工程有限公司，住所地：温州市龙湾区永中街道永宁西路587号六楼。统一社会信用代码：91330303254486020E。法定代表人：姜文华。委托诉讼代理人：姜杨益，浙江东瓯律师事务所律师。被告：温州正鼎发展有限公司，住所地：温州市瓯海西山东路200号4楼。统一社会信用代码：913303045505431220。法定代表人：项震。委托诉讼代理人：李琦策，浙江浙南律师事务所律师。原告浙江温州城乡建筑工程有限公司（以下简称城乡建筑公司）与被告温州正鼎发展有限公司（以下简称正鼎公司）建设工程合同纠纷一案，本院于2020年1月17日立案后，依法适用简易程序，于2020年3月10日公开开庭进行了审理。原告城乡建筑公司的委托诉讼代理人姜杨益到庭参加诉讼，被告正鼎公司的委托诉讼代理人李琦策到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告城乡建筑公司向本院提出诉讼请求：判令被告返还原告工程履约保证金25万元并赔偿利息损失（从起诉之日起至履行完毕之日止，按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计付）。事实和理由：原告承包被告向其发包的坐落于温州市瓯海区丽岙街道叶宅村三产安置地块工程，双方因此于2013年5月16日签订一份《建设工程施工合同》，约定合同签订后十日内原告向被告支付50万元作为工程的履约保证金。履约保证金的退还方式为：地下室结构封顶退还25万元工程履约保证金；竣工验收合格退还剩余25万元。此后，原告依约组织施工，合同项下的工程于2017年1月22日经竣工验收合格。在此期间，被告仅退还履约保证金25万元，剩余25万元工程履约保证金经原告多次催讨，被告至今未退。原告认为，被告正鼎公司至今尚未退还25万元工程履约保证金已构成违约，其行为严重侵犯了原告的合法权益。为此，原告依法向人民法院起诉，请求法院判如所请。被告答辩称：1.被告已经向原告如数退还所收取的50万元履约保证金；2.即便被告确实存在未退情形，合同约定履约保证金的退还条件是工程预验收合格，而该工程于2016年8月份就已经预验收合格，已达到退还条件，原告现在主张早已过诉讼时效。本院经审理认定事实如下：2013年5月16日，原告作为承包方与被告作为发包方签订一份《建设工程施工合同》，约定被告将坐落于温州市瓯海区丽岙街道叶宅安置地块工程发包给原告施工，并就工程的承包范围、工期、价款等内容进行了详细约定。施工合同第47条补充条款约定：双方签署本合同后，承包方10天内汇入发包方账户人民币伍拾万元作为本工程履约保证金。地下室结构封顶退还25万元工程履约保证金，竣工预验收合格退还剩余25万元工程履约保证金（不计利息）。原告按约向被告支付工程履约保证金50万元，并由被告出具《收款收据》予以确认。合同签订后，原告即开始施工，后相关工程于2017年12月14日完成竣工验收备案。《竣工验收备案表》载明案涉工程的竣工验收日期为2017年1月22日，勘察单位、设计单位、施工单位、监理单位、建设单位于2017年1月23日出具合格意见。原告称被告于2014年至2015年期间已退还履约保证金25万。剩余25万元履约保证金，被告至今未退。原、被告双方均确认《建设工程施工合同》载明的“竣工预验收合格退还剩余25万元工程履约保证金（不计利息）”中，预验收指的是五方主体验收合格的时间。另查明，案涉工程造价审定为22164492元，双方均确认已付工程款已达审定价的98.5%。上述事实由原、被告的陈述及原告提供的公司营业执照、企业信用信息公示报告、《建设工程施工合同》、银行转账记录、《收款收据》、工程造价审定单，双方共同提供的竣工验收备案表等证据予以证实。上述证据来源合法，内容客观真实，且与本案具有关联，本院均予以认定。被告提供的《瓯海区丽岙街道叶宅村外墙修补工程施工合同》《小型工程承包合同》、建筑物外墙照片等证据，系被告与案外人所签订，与本案相关的争议焦点无关，本院不予认定。本院认为，原、被告签订的《建设工程施工合同》系双方当事人真实的意思表示，内容不违反法律规定，应当认定为有效。合同签订后，双方均应按约履行各自的义务。按照合同约定，被告应当于工程竣工预验收合格后退还原告剩余25万元工程履约保证金，而现有证据能证实五方主体的预验收时间为2017年1月23日，故被告应当于2017年1月23日向原告退还剩余的25万元履约保证金，现被告拖欠不付的行为已构成违约，应承担继续支付并赔偿利息损失的违约责任。被告答辩称已返还50万元履约保证经，但未能提供证据予以证实，本院不予采信。因被告未能提供证据证明五方主体验收合格的时间早于《竣工验收备案表》所载明的竣工验收时间即2017年1月23日，故原告就本案的起诉并未过法律规定的三年诉讼时效。本院对被告相关的答辩意见不予支持。原告的诉讼请求符合法律规定，本院予以支持。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、第一百零七条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款的规定，判决如下：被告温州正鼎发展有限公司应于本判决生效之日起10日内返还原告浙江温州城乡建筑工程有限公司工程履约保证金25万元并赔偿利息损失（自起诉之日起至履行完毕之日止，按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计付）。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付延迟履行期间的债务利息。本案受理费5050元，减半收取2525元，由被告温州正鼎发展有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于浙江省温州市中级人民法院。审 判 员 陈温丹二〇二〇年三月三十日法官助理陈娥代书记员 戴成森?附告：判决适用的法律条文及当事人应知的相关事项一、判决适用的法律条文《中华人民共和国合同法》第六十条：当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。第一百零七条：当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条：当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。二、当事人应知的相关事项1.上诉人应按一审案件受理费标准预交上诉案件受理费（对财产案件提起上诉的，按照不服一审判决部分的上诉请求数额交纳案件受理费），在向人民法院提交上诉状时预交到温州市中级人民法院。2.当事人一般应自案件裁判文书生效后10日内向人民法院领取裁判文书生效通知书。3.需要退还诉讼费用的，当事人应在裁判文书生效后15日内来院办理诉讼费用退费手续。4.义务人未按期履行生效法律文书确定内容的，权利人应在法律文书生效之日起或法律文书确定的履行期限届满之日起两年内向法院申请执行。5.申请执行具有执行风险，权利人应当有执行风险意识，人民法院依照法定程序执行，如法院已穷尽执行手段，而义务人已丧失履行法律文书所确定义务的能力，且权利人又无法对义务人进行财产举证，将可能导致案件无法执行到位。这种后果是法院和权利人都不愿意发生的，但这是当事人交易风险在执行阶段的继续，权利人应知悉并理解此类执行不能的风险。6.执行期间人民法院有权对义务人的财产采取查封、扣押、冻结、搜查、拍卖、变卖等强制性措施；法院将依情节轻重限制义务人的高消费、纳入失信名单，向社会公布并通报征信机构，依法予以信用惩戒。7.人民法院对义务人拒不履行生效法律文书内容或逾期不申报、虚假申报财产的，可以采取罚款、拘留等措施，构成犯罪的，依法追究刑事责任。8.义务人具有中共党员、人大代表、政协委员、公职人员等特殊身份，执行立案后拒不履行义务的，人民法院将向其所在单位及纪律监察部门、组织人事部门通报失信行为，并严格采取惩戒、制裁措施。