广东省广州市花都区人民法院刑 事 判 决 书（2020）粤0114刑初99号公诉机关广东省广州市花都区人民检察院。被告人冯桂新，男，1965年6月1日出生，汉族，文化程度中专，原广州市花都区狮岭镇振兴村村委会委员，户籍所在地广东省广州市花都区。因涉嫌犯职务侵占罪于2019年11月19日被取保候审。指定辩护人龚艳琼，广东正善律师事务所律师。广东省广州市花都区人民检察院以穗花检公刑诉[2019]2630号起诉书指控被告人冯桂新犯职务侵占罪，于2019年12月31日向本院提起公诉。本院于2020年1月2日立案，并依法适用普通程序，组成合议庭，公开开庭审理了本案。广东省广州市花都区人民检察院指派检察员倪代建出庭支持公诉。被告人冯桂新及其指定辩护人龚艳琼均到庭参加诉讼。现已审理终结。广东省广州市花都区人民检察院指控:2009年1月至2016年2月期间，被告人冯桂新利用时任花都区狮岭镇振兴村村干部的职务便利，伙同该村村干部钟某1、邱某1、冯某2、黄某、钟某2、蓝某、胡某、邱某2等人，多次以春节、中秋节活动经费名义或者通过虚增村卫生清洁费、村部分工程建设工程量等方式，从该村集体账户中套取资金共计184.6万元用于私分，被告人冯桂新个人分得21.8万元。具体分述如下：2009年1月，被告人冯桂新等人以“春节活动经费”的名义套取9万元，用于上述人员私分，其中被告人冯桂新个人分得1万元。2010年2月至10月间，被告人冯桂新等人以“春节活动经费”、“中秋节活动经费”名义套取18万元，用于上述人员私分，其中被告人冯桂新个人分得2万元。2011年1月至9月间，被告人冯桂新等人以“春节活动经费”、“中秋节活动经费”、“清理卫生铲车台班费、人工费”等名义套取18万元，用于上述人员私分，其中被告人冯桂新个人分得2万元。2011年11月至2012年1月间，被告人冯桂新等人以“春节活动经费”、“清理卫生死角人工款”等名义套取27万元，用于上述人员私分，其中被告人冯桂新个人分得3万元。2012年5月至2013年2月，被告人冯桂新等人以“清理卫生死角人工费”、“余泥垃圾清理车费、运输费”、“保洁人员慰问金”等名义套取27万元，用于上述人员私分，其中被告人冯桂新个人分得3万元。2013年8月至2014年2月间，被告人冯桂新等人以“清理余泥垃圾人工款”、“付志才学校附加工程款”、“付志才学校水电安装工程款”等名义套取36万元，用于上述人员私分，其中被告人冯桂新个人分得4万元。2014年4月至2015年2月，被告人冯桂新等人以“清理建筑余泥人工车费”、“各社迎新春卫生清理费”等名义套取24.8万元，用于上述人员私分，其中被告人冯桂新个人分得3.4万元。2015年4月至2016年2月，被告人冯桂新等人以“建筑余泥清运费”、“各社迎新春卫生死角清理费”等名义套取24.8万元，用于上述人员私分，其中冯桂新个人分得3.4万元。2019年5月8日，被告人冯桂新去到花都区接受调查。2019年9月2日，被告人冯桂新向花都区退回其个人分得的全部赃款。公诉机关提供相应证据，认为被告人冯桂新身为村委会工作人员，伙同他人利用职务之便，侵占村集体财物，数额巨大，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百七十一条第一款之规定，构成职务侵占罪。并提出如下量刑情节：1.职务侵占金额为184.6元;2.自首、认罪认罚、退回个人分得的全部赃款。综上，建议对被告人判处有期徒刑一年以上二年六个月以下。提请本院依法判处。被告人冯桂新对公诉机关指控的犯罪事实和罪名均无异议。其指定辩护人提出被告人冯桂新自首、认罪认罚、已全额退赃、无前科劣迹。建议判处被告人冯桂新有期徒刑一年以上一年六个月以下，并适用缓刑的辩护意见。经审理查明：广州市花都区人民检察院指控被告人冯桂新犯职务侵占罪的事实清楚，有经公诉机关提交并经法庭质证、认证的广州市花都区员会出具的破案经过、情况说明；扣押决定书、扣押财物文件清单；造假凭证汇总表、造假支出报销凭证、花都区农村费用支出报销凭证、现金支出证明单、狮岭镇村集体经济取款审批表、狮岭镇村集体经济组织用款申请审批表、花都区农村集体经济组织用款申报表、清理卫生费用收据、清理卫生死角人工费收据、余泥垃圾清理费用收据、保洁人员慰问金收据、广东省地方税收通用发票、广州市农村商业银行业务凭证、附加工程合同、振兴村村民代表会议记录、振兴村志才学校附加工程预算表、清理卫生死角填石粉人工费收据、更换沙井材料费收据、垃圾池维修费收据、清理建筑余泥费用收据、清理污水渠材料人工费收据、振兴路、兴业路等路面维修费、振兴村委会会议记录、振兴村辖区排污渠维修工程预算表、振兴村二十一个经济社清理卫生协议、各社迎春卫生死角清理费签收表等；相关银行账户交易流水记录；证人陈某、全某的证言及对振兴村志才学校附加工程预算表、发票、附加工程合同的指认；证人全某对报销凭证的指认；证人冯某1的证言及对个人存款业务凭证、银行交易清单的指认；同案人黄某、蓝某、胡某、邱某2、钟某1、钟某2、邱某1、冯某2的供述；被告人冯桂新的供述及对造假凭证汇总表、农村费用支出报销凭证、审批表、现金支出证明单、相关费用收据等的指认；中共花都区狮岭镇委员会《关于振兴村黄某等7人表现的情况说明》；被告人冯桂新的身份信息、任职简历证明、狮岭镇关于同意振兴村党委选举结果的批复等证据证实，足以认定。本院认为:被告人冯桂新身为村委会工作人员，伙同他人利用职务之便，侵占村集体财物，数额巨大，其行为已构成职务侵占罪。公诉机关指控被告人冯桂新犯罪的事实清楚，证据确实、充分，指控的罪名成立，本院予以支持。被告人职务侵占的行为，依法应适用“处五年以上有期徒刑，可以并处没收财产”的量刑幅度予以处罚。被告人冯桂新自动投案，如实供述自己的罪行，是自首，且认罪认罚，依法可以从轻或者减轻处罚。被告人冯桂新案发后退缴全部个人违法所得，可以从轻处罚。综合上述法定刑幅度和法定及酌定的量刑情节，本院对被告人冯桂新减轻处罚。本院综合考虑被告人冯桂新犯罪的性质、情节、手段、悔罪表现及在职务侵占共同犯罪中的作用、地位等，决定对被告人冯桂新宣告缓刑。公诉机关及指定辩护人提出与上述相同的量刑及辩护意见，本院予以采纳。为此，依照《中华人民共和国刑法》第二百七十一条第一款、第二十五条第一款、第六十七条第一款、第七十二条第一款、第七十三条第二、三款、第六十四条之规定，判决如下：一、被告人冯桂新犯职务侵占罪，判处有期徒刑一年八个月，缓刑二年（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）。二、扣押在案的违法所得予以发还给被害单位广州市花都区狮岭镇振兴村民委员会（由广州市花都区员会执行）。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向广东省广州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。（此页无正文）审 判 长  周卫英审 判 员  李丽凤人民陪审员  徐嘉伟二〇二〇年三月三十日书 记 员  骆建豪何燕菲附法律条文：《中华人民共和国刑法》第二百七十一条公司、企业或者其他单位的人员，利用职务上的便利，将本单位财物非法占为己有，数额较大的，处五年以下有期徒刑或者拘役；数额巨大的，处五年以上有期徒刑，可以并处没收财产。国有公司、企业或者其他国有单位中从事公务的人员和国有公司、企业或者其他国有单位委派到非国有公司、企业以及其他单位从事公务的人员有前款行为的，依照本法第三百八十二条、第三百八十三条的规定定罪处罚。第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：（一）犯罪情节较轻；（二）有悔罪表现；（三）没有再犯罪的危险；（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所、接触特定的人。被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。