安徽省蚌埠市禹会区人民法院刑 事 判 决 书（2020）皖0304刑初32号公诉机关蚌埠市禹会区人民检察院。被告人杨某，男，1965年2月4日出生于安徽省蚌埠市，汉族，本科文化，蚌埠市第五人民医院原院长，现住安徽省蚌埠市经开区。被告人杨某因涉嫌受贿罪，于2019年10月28日被蚌埠市人民检察院刑事拘留，次日被蚌埠市禹会区人民检察院决定取保候审。蚌埠市禹会区人民检察院以禹检一部刑诉〔2019〕315号起诉书指控被告人杨某犯受贿罪，于2020年1月3日向本院提起公诉。本院立案受理后适用简易程序，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。蚌埠市禹会区人民检察院指派检察员渐某出庭支持公诉，被告人杨某到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。蚌埠市禹会区人民检察院指控：被告人杨某在蚌埠市妇幼保健院（以下简称市妇幼保健院）、蚌埠市第五人民医院任职期间，利用职务便利及职权、地位形成的便利条件，为他人谋取利益或不正当利益，收受他人现金合计人民币32万元。具体如下：2002年8月，陈某以个人名义承包了市妇幼保健院妇科门诊。2004年6月至2006年10月，陈某先后以蚌埠市诚信医疗技术发展有限公司、河北省唐山平安医院医疗集团名义与市妇幼保健院签订合作协议，继续承包市妇幼保健院妇科门诊。陈某为感谢杨某在承包经营妇科门诊方面提供的帮助，并希望以后继续得到杨某关照，于2003年至2017年的春节和中秋节前后均送给被告人杨某人民币1万元，共计人民币29万元。2006年，陈某筹建蚌埠市现代女子医院，需要时任蚌埠市卫生局副局长赵某审批。陈某找到被告人杨某帮忙给赵某打招呼，赵某审批同意。陈某为感谢杨某，送给其人民币3万元。2019年8月7日，被告人杨某主动向市监察委员会投案，并如实供述了自己的犯罪事实。公诉机关认为，被告人杨某身为国家工作人员，利用职务上的便利，收受他人贿赂，数额巨大，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（二）项的规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以受贿罪追究其刑事责任。被告人杨某主动投案，如实供述自己的犯罪事实，系自首，根据《中华人民共和国刑法》第六十七第一款的规定，可以从轻或者减轻处罚；认罪认罚，可以从宽处罚，根据《中华人民共和国刑法》第三百八十五第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（二）项、第六十七条第一款和《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条之规定，建议判处被告人杨某有期徒刑二年以下，并适用缓刑。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十六条的规定，提起公诉，请依法判处。公诉机关提交了归案经过，户籍证明，干部任免审批表等资料，蚌埠市诚信医疗技术发展有限公司工商注册资料，妇幼保健院开设生殖保健中心的请求及相关会议纪要，市妇幼保健院与唐山平安医药医疗集团合作协议及往来明细账等材料，筹建蚌埠市现代女子医院申请报告、市卫生局医疗机构设置批准书、医疗机构申请执业登记证书、赵某任职文件，退赃暂扣款收据，证人陈某、赵某的证言以及被告人杨某的供述与辩解等证据证实。被告人杨某对指控的事实、罪名及量刑建议没有异议，同意适用简易程序，且签字具结，在开庭审理过程中亦无异议。经审理查明的事实、证据与公诉机关的指控一致。另查明：被告人杨某在2002年12月至2004年1月期间，任蚌埠市急救站党支部书记、站长兼市妇幼保健院（站）党支部副书记、副院长；2004年1月至2016年5月期间，任市妇幼保健院党支书记、院长；2016年5月起任蚌埠市第五人民医院（市传染病医院）院长、党总支书记。在留置调查期间，杨某主动通过亲属将受贿所得人民币32万元全部退缴到蚌埠市监察委员会。本院认为：被告人杨某身为国家工作人员，利用职务上的便利，多次非法收受他人钱款，为他人谋取利益，共计人民币29万元，数额巨大；同时其还利用本人职权或地位形成的便利条件，通过其他国家工作人员职务上的行为，为请托人谋取不正当利益，收受请托人钱款人民币3万元，其行为构成受贿罪。公诉机关指控的犯罪事实清楚，证据确实、充分，本院予以支持。被告人杨某犯罪以后，如实供述自己的罪行，是自首，且认罪认罚，依法可以减轻处罚。被告人杨某积极退赃，可以酌情从轻处罚。公诉机关的量刑建议适当。案经本院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十八条、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（二）项、第二款、第十二条、第六十七条第一款、第七十二条第一、三款、第七十三条第二、三款、第五十二条、第五十三条、第六十四条和《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第一款、第十九条及《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百零一条之规定，判决如下：一、被告人杨某犯受贿罪，判处有期徒刑二年，缓刑三年，并处罚金人民币十三万元；（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金已缴纳。）二、退缴的赃款人民币三十二万元依法予以没收。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向安徽省蚌埠市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  王瑞青审 判 员  殷凌云人民陪审员  孙 云二〇二〇年三月二十五日法官助理常玲书记员徐少博附相关法律条文：《中华人民共和国刑法》第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。第三百八十八条国家工作人员利用本人职权或者地位形成的便利条件，通过其他国家工作人员职务上的行为，为请托人谋取不正当利益，索取请托人财物或者收受请托人财物的，以受贿论处。第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：（一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。（二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。（三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。第十二条中华人民共和国成立以后本法施行以前的行为，如果当时的法律不认为是犯罪的，适用当时的法律；如果当时的法律认为是犯罪的，依照本法总则第四章第八节的规定应当追诉的，按照当时的法律追究刑事责任，但是如果本法不认为是犯罪或者处刑较轻的，适用本法。本法施行以前，依照当时的法律已经作出的生效判决，继续有效。第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚;因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：（一）犯罪情节较轻；（二）有悔罪表现；（三）没有再犯罪的危险；（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔;对被害人的合法财产，应当及时返还;违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条贪污或者受贿数额在二十万元以上不满三百万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额巨大”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。贪污数额在十万元以上不满二十万元，具有本解释第一条第二款规定的情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他严重情节”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。受贿数额在十万元以上不满二十万元，具有本解释第一条第三款规定的情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他严重情节”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。第十九条对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。对刑法规定并处罚金的其他贪污贿赂犯罪，应当在十万元以上犯罪数额二倍以下判处罚金。《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百零一条对于认罪认罚案件，人民法院依法作出判决时，一般应当采纳人民检察院指控的罪名和量刑建议，但有下列情形的除外：（一）被告人的行为不构成犯罪或者不应当追究其刑事责任的；（二）被告人违背意愿认罪认罚的；（三）被告人否认指控的犯罪事实的；（四）起诉指控的罪名与审理认定的罪名不一致的；（五）其他可能影响公正审判的情形。人民法院经审理认为量刑建议明显不当，或者被告人、辩护人对量刑建议提出异议的，人民检察院可以调整量刑建议。人民检察院不调整量刑建议或者调整量刑建议后仍然明显不当的，人民法院应当依法作出判决。