福建省明溪县人民法院 刑 事 判 决 书 （2020）闽0421刑初25号 公诉机关福建省明溪县人民检察院。 被告人许维任，男，1981年3月18日出生于福建省闽侯县，汉族，小学文化，明溪县竹林境生态养殖场投资人、经营业主。户籍地福建省闽侯县，住福建省明溪县。因涉嫌犯重大责任事故罪，于2019年2月25日被取保候审。 辩护人唐福勇，福建康唐律师事务所律师。 明溪县人民检察院以明检诉刑诉〔2020〕21号起诉书指控被告人许维任犯重大责任事故罪，于2020年3月19日向本院提起公诉。本院依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。明溪县人民检察院指派检察员黄怀忠出庭支持公诉。被告人许维任及其辩护人唐福勇到庭参加诉讼。现已审理终结。 明溪县人民检察院指控：2016年8月，被告人许维任投资经营明溪县竹林境生态养殖场（以下简称“养殖场”），从事生猪养殖。2018年4月6日19时许，养殖场工人何某、李某在疏通养殖场3号场房下水道窨井通往化粪池的管道过程中，违反安全生产操作规程，在未进行通风和有毒气体浓度检测、未佩戴任何防护装备的情况下，进入窨井内进行管道疏通作业，造成二人中毒死亡的重大责任事故。经事故调查组认定，明溪县竹林境生态养殖场“4.6”中毒窒息事故是一起生产安全责任事故，造成生产安全责任事故的主要原因：养殖场在日常生产管理过程中违反《安全生产法》的有关规定，未编制安全生产操作规程和安全生产应急预案，未开展安全生产教育培训和应急演练；违反有限空间作业“必须做到先通风、再检测、后作业”、“严禁通风、检测不合格作业”、“必须配备个人防中毒窒息等防护装备、设置安全警示标识”、“严禁无防护监护措施作业”等安全生产规定。被告人许维任作为养殖场投资人对该起事故负主要责任。 公诉机关认为，被告人许维任在生产、作业中违反有关安全管理的规定，因此发生二人死亡的重大伤亡事故，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第一百三十四条第一款之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以重大责任事故罪追究其刑事责任。公诉机关建议对许维任判处有期徒刑一年，缓刑一年。 公诉机关提交了户籍证明，到案经过，违法犯罪经历查询情况表，竹林境场股东股份转让协议，股东合作承包协议，事故赔偿协议书，收据，《明溪县竹林境生态养殖场“4.6”中毒窒息生产安全事故调查报告》，《明溪县人民政府关于授权县安监局对一般生产安全事故调查的批复》，证人杨某、许某、匡某、王某、周某等人的证言，三明市公安局物证鉴定室分析意见书，现场勘验笔录及照片，谅解书，被告人许维任的供述等证据证实。 被告人许维任对指控事实、罪名及量刑建议没有异议，同意适用简易程序，且签字具结，在开庭审理过程中亦无异议。其辩护人提出的辩护意见是：被告人许维任具有从轻处罚的情节，本案具体负责安全生产是许维任雇佣的厂长何某，许维任对于安全生产知识并不是很了解，只是聘请内部的人来负责；事故发生后许维任积极施救伤者，且和被害人家属达成赔偿协议后积极赔偿；许维任案发后自动投案是自首；许维任在养殖业困难时期坚持在明溪投资养殖生产，对明溪的经济发展有着一定的贡献。根据县里出台的文件，应该充分保护许维任的权益，做到社会效果和法律效果相统一；许维任自愿认罪认罚。综上所述，恳请法庭采纳检察院的量刑建议。许维任的辩护人提交了明溪县瀚仙镇2018年企业安全生产目标管理责任书、养殖场聘用生产场长协议，证明具体负责养殖场日常生产管理人是何某。 经审理查明的事实、证据与公诉机关的指控一致。另查明，被告人许维任是明溪县竹林境生态养殖场投资人，其聘请了本案被害人何某为生产场长，负责养殖场日常物料进出、销售、生产安全等工作。2018年4月8日，许维任在明溪县瀚仙镇司法所的主持下，与二被害人亲属达成事故赔偿协议，分别一次性赔付被害人何某、李某的亲属人民币90万元和72.36万元。许维任案发后于2019年2月25日到公安机关自动投案，如实供述自己的犯罪事实。 本院认为，被告人许维任在生产、作业中违反有关安全管理的规定，因而发生二人死亡的事故，其行为已构成重大责任事故罪，公诉机关指控的事实和罪名均已成立。辩护人提出该事故主要应由生产场长何某负责的辩护意见。经查，许维任作为养殖场的投资人，负有企业安全生产的主体责任，虽然何某作为养殖场生产场长对事故发生负有直接责任，但不足以减轻许维任的主体负责，故辩护人的该辩护意见不予采纳。许维任犯罪后主动投案，如实供述了自己的罪行，是自首，依法可以从轻处罚。事故发生后，许维任积极赔偿被害人家属，并取得谅解，酌情从轻处罚。许维任自愿认罪认罚，可以从轻处罚。辩护人关于给予许维任从轻处罚的辩护意见予以采纳。综上，根据许维任的犯罪情节和悔罪表现，可对其从轻处罚并适用缓刑。公诉机关的量刑建议适当应予采纳。依照《中华人民共和国刑法》第一百三十四条第一款、第六十七条第一款，第七十二条第一款，第七十三条第二款及第三款，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理危害生产安全刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条及第六条第（一）款，《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百零一条的规定，判决如下： 被告人许维任犯重大责任事故罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年。 （缓刑考验期限从判决确定之日起计算） 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向福建省三明市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审判员  杨建玲 二〇二〇年三月二十六日 书记员  杜丽琼 附：相关法条 《中华人民共和国刑法》 第一百三十四条【重大责任事故罪】在生产、作业中违反有关安全管理的规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处三年以上七年以下有期徒刑。 【强令违章冒险作业罪】强令他人违章冒险作业，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处五年以上有期徒刑。 第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。 犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑： （一）犯罪情节较轻； （二）有悔罪表现； （三）没有再犯罪的危险； （四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。 宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。 被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。 第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。 有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。 缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。 《最高人民法院、最高人民检察院关于办理危害生产安全刑事案件适用法律若干问题的解释》 第一条刑法第一百三十四条第一款规定的犯罪主体，包括对生产、作业负有组织、指挥或者管理职责的负责人、管理人员、实际控制人、投资人等人员，以及直接从事生产、作业的人员 第六条实施刑法第一百三十二条、第一百三十四条第一款、第一百三十五条、第一百三十五条之一、第一百三十六条、第一百三十九条规定的行为，因而发生安全事故，具有下列情形之一的，应当认定为“造成严重后果”或者“发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果”，对相关责任人员，处三年以下有期徒刑或者拘役： （一）造成死亡一人以上，或者重伤三人以上的； （二）造成直接经济损失一百万元以上的； （三）其他造成严重后果或者重大安全事故的情形。 实施刑法第一百三十四条第二款规定的行为，因而发生安全事故，具有本条第一款规定情形的，应当认定为“发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果”，对相关责任人员，处五年以下有期徒刑或者拘役。 实施刑法第一百三十七条规定的行为，因而发生安全事故，具有本条第一款规定情形的，应当认定为“造成重大安全事故”，对直接责任人员，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。 实施刑法第一百三十八条规定的行为，因而发生安全事故，具有本条第一款第一项规定情形的，应当认定为“发生重大伤亡事故”，对直接责任人员，处三年以下有期徒刑或者拘役。 《中华人民共和国刑事诉讼法》 第二百零一条对于认罪认罚案件，人民法院依法作出判决时，一般应当采纳人民检察院指控的罪名和量刑建议，但有下列情形的除外： （一）被告人的行为不构成犯罪或者不应当追究其刑事责任的； （二）被告人违背意愿认罪认罚的； （三）被告人否认指控的犯罪事实的； （四）起诉指控的罪名与审理认定的罪名不一致的； （五）其他可能影响公正审判的情形。 人民法院经审理认为量刑建议明显不当，或者被告人、辩护人对量刑建议提出异议的，人民检察院可以调整量刑建议。人民检察院不调整量刑建议或者调整量刑建议后仍然明显不当的，人民法院应当依法作出判决。