河北省承德市双桥区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）冀0802民初453号 原告：承德市卓远输送机械有限公司，住所地：承德市双桥区小榛子沟对面，统一社会信用代码：91130802109112882L。 法定代表人：杨旺，职务：经理。 委托诉讼代理人：李凯，河北汇林律师事务所律师。 委托诉讼代理人：曲佳文，河北汇林律师事务所律师。 被告：胡秀红，女，1972年4月18日出生，满族，住承德市双桥区。 委托诉讼代理人：张永辉，河北五纬律师事务所律师。 原告承德市卓远输送机械有限公司与被告胡秀红劳动争议纠纷一案，本院于2020年2月4日受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告承德市卓远输送机械有限公司委托诉讼代理人李凯、曲佳文，被告胡秀红及其委托诉讼代理人张永辉均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告向本院提出诉讼请求：1、请求依法确认原告与被告之间不存在劳动关系，依法驳回被告的全部请求。2、诉讼费用由被告承担。事实与理由：原告与被告之间并未建立真正的劳动用工法律关系。1、原告承德市卓远输送机械有限公司系河北省承德监狱的监办企业，被告原系承德监狱正式干警，后因刑事犯罪被开除公职（当时有三人同时被判刑），刑满释放之后，承德监狱原领导考虑到被告胡秀红（包括另外两名原承德监狱干警）的实际困难，安排被告胡秀红及另外二人，一同在监狱食堂帮忙，三个人分别在早、中、晚开饭时间帮忙打饭，同时她们三人可以免费在食堂吃饭，三个是愿意来就来，不愿意来也没人管，近两年来被告一直也未到监狱食堂干过任何活，只是来上这打饭，故此被告与原告之间并未建立起真正的劳动关系，双方不存在管理与被管理的关系。2、原告本着照顾被告生活的意愿每月为其发放困难补贴800.00元，这是监狱原领导同意发放的，属于福利的性质，包括保险问题，当初也是监狱考虑到被告将来能有一个保证，因此单位为其交了个养老保险，上述种种行为，都是单位考虑到被告是原来的单位干警，因犯罪问题被开除公职，生活困难，才出于照顾的角度为其提供了相应的支持和帮扶，而现在被告却以此为由按所谓劳动关系要求单位给予相应的补偿是没有任何道理的，其所有请求均不应得到支持。二、被告所提劳动仲裁申请无事实和法律依据。1、双方未建立劳动关系，被告未向原告提供任何的劳动，被告也不受原告的管理，双方之间不符合认定劳动关系的条件。2、被告至今已有多年未到单位帮忙，单位也无人要求其前来帮忙，假使双方真的存在劳动关系，会有那个单位准许如此长时间的旷工，另外从法律角度来说其仲裁请求全部都超过了仲裁时效1年的期限，应当予以全部驳回。综上，被告所诉既无事实依据也无法律依据，其所请求事项不属于劳动争议范围，应予以驳回。 原告承德市卓远输送机械有限公司未向本院提交证据。 被告胡秀红辩称，一、双方存在真实的劳动用工法律关系，劳动关系成立。劳动关系成立的前提是双方符合法律法规规定的主体资格，具有建立劳动关系的合意，劳动者受用人单位的用工管理及支配，工资报酬由用人单位制定及负责发放。本案中，被告在仲裁程序及本次诉讼程序中提交的参保人员缴费明细、承德市医疗保险缴费证明、工资表等能够证实被告的用人单位为原告，由原告为被告发放工资，缴纳养老、医疗保险。原告在仲裁程序时也承认每月给被告800.00元，为其缴纳了养老和医疗保险。原告与被告之间存在管理与被管理的关系，被告与原告之间具有人身隶属性和依附性，双方之间符合劳动关系的构成要件，故被告与原告存在劳动关系。原告自被告胡秀红2009年1月22日入职后至今未与被告签订劳动合同，依法视为原告与被告已订立无固定期限劳动合同，双方劳动关系仍继续存续。二、被告所诉有事实根据和法律依据。1、根据《中华人民共和国社会保险法》第八十六条、《实施若干规定》（人力资源社会保障部令第13号）第二十条等法律规定，原告依法应为被告补缴2009年1月22日至2009年12月31日的养老保险、2009年1月22日至今的工伤保险和失业保险、2009年1月22日至2011年12月31日的医疗保险，补缴社会保险产生的滞纳金应由原告承担。2、被告2010年、2011年个人垫付的应由企业承担的养老保险部分，合计金额为7284.72元，依法应由原告予以返还。3、根据《中华人民共和国劳动法》第四十八条、《中华人民共和国劳动合同法》第三十条、第八十五条等法律规定，原告未依法足额支付被告劳动报酬且劳动报酬远低于本地的最低工资保障，原告依法应为被告补足2010年1月1日至2019年11月30日期间的工资差额182462.60元。4、依据《中华人民共和国劳动合同法》第八十二条之规定，因双方未签订书面劳动合同，原告应支付被告未签订劳动合同的二倍工资287263.80元。计算方法另附表格。5、根据国务院《住房公积金管理条例》之规定，原告为被告补足住房公积金数额34471.66元；6、同工同酬同待遇，同为原告之员工，其他员工享受的福利待遇，被告亦应享有。故原告应为被告补足取暖费、防暑降温费、年节福利费、38妇女节费、交通费、通讯费等各项福利待遇共计130000.00元（自2009年1月22日起．按单位其他员工享受的各项福利待遇计算）。综上所述，被告与原告之间存在劳动关系。被告所诉有法有据，请人民法院依法公正判决，判决原告为被告补缴2009年1月22日至2009年12月31日的养老保险、2009年1月22日至今的工伤保险和失业保险、2009年1月22日至2011年12月31日医疗保险，补缴社会保险产生的滞纳金应由原告承担。判决原告返还被告2010年、2011年个人垫付的应由企业承担的养老保险部分，合计金额为7284.72元；判决原告为被告补足2010年1月1日至2019年11月30日期间的工资差额182462.60元；判决原告支付被告未签订劳动合同的二倍工资287263.80元；判决原告为被告补足住房公积金数额34471.66元；判决原告为被告补足取暖费、防暑降温费、年节福利费、38妇女节费、交通费、通讯费等各项福利待遇共计130000.00元（自2009年1月22日起，按单位其他员工享受的各项福利待遇计算） 被告胡秀红向本院提交以下证据：1、参保人员缴费明细信息一份，用以证明被告与原告存在劳动关系，原告未足额为被告缴纳社会保险，未足额支付被告工资。2、承德市医疗保险缴费证明一份，用以证明被告与原告存在劳动关系，原告未足额为被告缴纳社会保险。3、2009年2月份外聘人员工资审批表一份，用以证明被告的入职时间，双方存在劳动关系。4、服务公司在职医疗保险明细，用以证明被告与原告存在劳动关系。5、医疗保险参保人员缴费工资申报表一份，用以证明被告的工资情况，双方存在劳动关系。6、收据两张，用以证明原告为被告出具的胡秀红医疗保险、养老保险个人应缴纳部分收据，被告为原告缴纳了医疗保险、养老保险，被告与原告存在劳动关系。7、工资发放明细两份，用以证明被告与原告存在劳动关系，被告月工资发放情况。8、承德市双桥区劳动人事争议调解仲裁委员会承双劳人仲案字［2019］第1038号劳动争议仲裁裁决书一份，用以证明原告与被告的劳动争议经过劳动仲裁。 经庭审质证，原告对被告提交的1、2、3、4、5、6、8号证据真实性无异议，本院予以确认。原告对被告提交的7号证据虽有异议，但未以证据反驳，该证据与其他证据相互印证且与本案具有关联性，故被告异议不成立，对原告提交的7号证据，本院予以确认。 经审理查明，被告胡秀红原为承德监狱正式干警，因受到刑事处罚被开除公职。自2009年1月22日至今一直在原告处工作，工种为服务人员，双方未签订劳动合同。被告工作期间，原告每月为被告支付工资800.00元，低于同期的月工资标准。原告为被告缴纳了2010年1月至今的基本养老保险和2012年1月至今的基本医疗保险。未为被告缴纳2009年1月22日至2009年12月31日的养老保险、2009年1月22日至2011年12月31日的医疗保险和2009年1月22日至今的工伤保险和失业保险。现双方劳动关系继续存续。 被告于2019年10月16日以申请人名义就拖欠工资、二倍工资、补缴社会保险等向承德市双桥区劳动人事争议调解仲裁委员会申请仲裁，承德市双桥区劳动人事争议调解仲裁委员会于2020年1月16日作出仲裁裁决书，裁决被申请人承德市卓远输送机械有限公司支付申请人2010年1月1日至2019年11月30日工资差额合计59970.00元；驳回申请人的其他仲裁请求。 原告不服仲裁裁决向本院提起诉讼，请求依法确认原告与被告之间不存在劳动关系，依法驳回被告的全部请求。 查明承德市2010年7月1日至2011年7月1日，月最低工资标准为840.00元；2011年7月1日至2012年12月1日，月最低工资标准为1040.00元；2012年12月1日至2014年12月1日，月最低工资标准为1260.00元；2014年12月1日至2016年7月1日，月最低工资标准为1420.00元；2016年7月1日至2019年10月31日，月最低工资标准为1590.00元；2019年11月1日至2019年11月30日，月最低工资标准为1790.00元。 本院认为，被告胡秀红自2009年1月22日至今一直在原告处工作，原告并为被告缴纳部分社会保险，双方虽未签订书面劳动合同，但已建立事实劳动关系。故原告请求依法确认原告与被告之间不存在劳动关系，本院不予支持。被告工作期间原告每月为其支付的工资低于最低工资标准，违反了相关法律规定，被告要求补足差额，本院予以支持。具体差额为：2010年7月1日至2011年7月1日期间工资差额480.00元［（840.00-800.00）元×12个月］；2011年7月1日至2012年12月1日期间工资差额4080.00元［（1040.00-800.00）元×17个月］；2012年12月1日至2014年12月1日期间工资差额11040.00元［（1260.00-800.00）元×24个月］；2014年12月1日至2016年7月1日期间工资差额11780.00元［（1420.00-800.00）元×19个月］；2016年7月1日至2019年10月31日期间工资差额31600.00元［（1590.00-800.00）元×40个月］；2019年11月1日至2019年11月30日期间工资差额990.00元［（1790.00-800.00）元×1个月］，合计59970.00元。对于被告其他请求属于民事纠纷的可按民事纠纷另行处理，对于属于劳动争议纠纷的，因被告在该仲裁书送达后未提起诉讼，故对被告的其他请求，本院不予支持。依照《中华人民共和国劳动合同法》第七条、第二十条、第三十条，《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二条、第二十七条、第五十条，《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第二十条之规定，判决如下： 原告承德市卓远输送机械有限公司于本判决生效后五日内支付被告胡秀红2010年1月1日至2019年11月30日工资差额合计59970.00元。 预交案件受理费10.00元，由原告承德市卓远输送机械有限公司负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于河北省承德市中级人民法院。 审判员 付 军 二〇二〇年三月二十七日 书记员 高瑞松