盘锦市双台子区人民法院民 事 判 决 书（2019）辽1102民初460号原告：李振录，男，1959年9月5日出生，汉族，盘锦市双台子区市政设施管理中心职工，住辽宁省盘锦市双台子区。被告：盘锦市市政工程管理处，住所地辽宁省盘锦市双台子区胜利街。法定代表人：赵广军，经理。委托诉讼代理人：金祥松，男，1971年5月4日出生，汉族，盘锦市市政工程管理处员工，住辽宁省盘锦市兴隆台区。原告李振录与被告盘锦市市政工程管理处劳动争议一案，本院于2018年12月4日作出（2018）辽1102民初2201号民事判决书，原告李振录对该判决不服上诉于盘锦市中级人民法院，盘锦市中级人民法院以认定事实不清发回重审。本院重新组成合议庭，于2019年9月9日公开开庭进行了审理。原告李振录、被告委托诉讼代理人金祥松到庭参加诉讼。本案现已审理终结。李振录向本院提出诉讼请求：1、判令被告支付原告工伤残疾抚恤金（伤残津贴）33，330.00元、一次性伤残补助；2、判令被告支付原告从2001年10月至2011年工资差额122，357.00元；3、被告承担诉讼费。事实与理由：原告原系被告单位职工，2001年因工受伤。2008年4月19日，经盘锦市医务劳动鉴定委员会鉴定为八级伤残，原告工伤期间，被告未给付原告任何护理费待遇，现根据《残疾军人、伤残人民警察、伤残国家机关工作人员、伤残民兵民工残疾抚恤金标准》规定，盘锦市人事局文件《关于机关事业单位工作人员工伤认定和伤残鉴定有关问题的处理意见》、辽宁省人事厅《关于机关事业单位工作人员工伤认定和伤残鉴定有关问题的处理意见》及盘锦市财政局预算指标通知(关于下达市直机关事业单位工伤人员的伤残抚恤金专项补助资金指标的通知)的规定。被告应支付原告33，330.00元残疾抚恤金、一次性伤残补助，要求被告支付2001年至2011年拖欠工资差额款122,357.00元。盘锦市市政工程管理处辩称，原告的请求已超过诉讼时效，且原告的工伤等级不符合享受伤残津贴条件，原告2001年10月至2011年的工资，被告均已按时、按标准发放，并无拖欠，请求法院驳回原告的诉讼请求。1、原告系2001年10月3日因工受伤，2006年5月经有关部门认定为工伤，2008年4月19日被鉴定为八级伤残。2011年，原告因工作原因调转至其他单位，此后，原告未向被告要求工伤待遇。仅在2018年夏天要求给予工伤待遇，现诉至法院要求给付伤残津贴已超过诉讼时效。2、依据《工伤保险条例》规定，只有鉴定为一至六级伤残的职工才能享受伤残津贴待遇，原告系八级伤残，不符合享受伤残津贴的条件，不能享受伤残津贴。3、被告是事业单位，原告是事业单位职工，不属于民政部抚恤金标准下的优抚对象，赔偿标准应适用《工伤保险条例》。4、被告提供工资表可以证明已将原告主张的时间段内工资按时发放，且发放标准与其他职工基本相同，并无拖欠。原告为支持自己的主张提供如下证据：1、仲裁不予受理通知书，证明仲裁告知我是事业单位在编人员不受理，应当由法院受理。被告对该证据无异议。2、职工工伤残疾证，证明原告是工伤，应当享受工伤待遇，工伤等级为八级。被告认为原告提供的残疾证填写不规范，无法确认证件的真伪。3、企业职工档案。证明被告给原告发放的工资少，按照档案实发工资减去被告实发工资差额我认可，被告对该份证据没有异议。4、盘锦市人事局文件《关于机关事业单位工作人员工伤认定和伤残鉴定有关问题的处理意见》、辽宁省人事厅《关于机关事业单位工作人员工伤认定和伤残鉴定有关问题的处理意见》及盘锦市财政局预算指标通知(关于下达市直机关事业单位工伤人员的伤残抚恤金专项补助资金指标的通知)，证明工伤之后按照文件规定应享有的待遇没有享受到，请求法院按照文件给付未发放的抚恤金待遇。被告对该份证据没有异议。5残疾军人、伤残人民警察、伤残国家机关工作人员、伤残民兵民工残疾抚恤金标准表及原告自行计算工资差额。证明原告诉讼主张的依据从2001年10月1日至2017年10月1日伤残等级不同，抚恤金给付的标准不同。被告对该证据真实性没有异议，但是对证明力有异议，此文件适用于残疾军人、伤残人民警察、伤残国家机关工作人员、伤残民兵民工，我们是事业单位，应该适用工伤保险条例。法院因原告申请调取原告在被告单位的工资表。经审理查明：2001年1月至2011年6月份李振录工资表，证明原告已将工资按月领取。原告提出异议，实领工资与档案工资不符，从2004年5月至8月每月发放400元，2005年至2008年4月份一共是40个月，每月发放400元。原告原系被告单位的员工，2001年10月3日，原告工作中受伤。2008年4月19日，经盘锦市医务劳动鉴定委员会评定为：伤残捌级。原告以工伤伤残抚恤金、工资差额劳动争议于2018年10月10日向盘锦市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，该委于2018年10月10日作出盘劳人仲字（2018）37号不予受理通知书，原告在法定期间内向本院提起诉讼。在法院庭审后，原告提出放弃被告从2001年10月至2011年之间的工资差额以及2001年至2003年度抚恤金的诉请。原告应获得的抚恤金为28，170.00元，其中2004年因公受伤标准为每年1920元；2005年每年为2150元；2006年每年为2480元；2007每年为3300元；2008年每年为3960元；2009年每年为4550元；2010年每年为5010元；2011年每年标准为5760元，原告2011年应获得的金额为4800元（5760元÷12个月×10个月）本院认为，公民的身体健康受法律保护，用人单位应按照相关规定为劳动者提供劳动条件及劳动保护，劳动者在工作中受伤，伤情鉴定为八级伤残。根据《残疾军人、伤残人民警察、伤残国家机关工作人员、伤残民兵民工残疾抚恤金标准表》、盘锦市人事局文件《关于机关事业单位工作人员工伤认定和伤残鉴定有关问题的处理意见》、辽宁省人事厅《关于机关事业单位工作人员工伤认定和伤残鉴定有关问题的处理意见》及盘锦市财政局预算指标通知(关于下达市直机关事业单位工伤人员的伤残抚恤金专项补助资金指标的通知)。《工伤保险条例》第六十六条规定，公务员和参照公务员法管理的事业单位、社会团体的工作人员因工作遭受事故伤害或者患职业病的，由所在单位支付费用，具体办法由国务院社会保险行政部门会同国务院财政部门规定。对于优抚对象，我国财政部门按年度制定了抚恤标准。辽宁省人事厅《关于机关事业单位工作人员工伤认定和伤残鉴定有关问题的处理意见》（辽人[2005]193号）,根据《工伤保险条例》有关规定的精神，在国家对机关和事业单位工作人员工伤办法出台之前，对于省内机关事业单位工作人员工伤伤残问题作出了处理意见，即按照优抚对象抚恤标准，如今后遇有国家调整优抚对象抚恤标准时，亦按调整后的标准执行。本案中，原告是2001年10月份受伤。原告于2011年10月份调离被告单位，到双台子区市政设施管理中心后，原告按照辽宁省人事厅《关于机关事业单位工作人员工伤认定和伤残鉴定有关问题的处理意见》及盘锦市财政局预算指标通知(关于下达市直机关事业单位工伤人员的伤残抚恤金专项补助资金指标的通知)的规定，从2015年至今享受抚恤金待遇。原告在被告处工作期间并未享受该待遇，现原告诉讼法院要求被告补足2001年到2011年之前的抚恤金的诉讼请求，本院予以支持。在庭审中原告自愿放弃被告支付2001年至2003年度抚恤金的诉请以及从2001年10月至2011年之间工资差额，本院予以支持，所以法院支持从2004年开始至2011年10月份的抚恤金，2011年每年为5760元，而原告从10月份调离，即原告2011年应获得抚恤金为4800元（5760元÷12个月×10个月。关于一次性伤残赔偿补助金。《工伤保险条例》第三十五条规定了“…八级伤残为11个月的本人工资…”，因此原告的一次性伤残赔偿补助金的数额为569,18元（原告本人2001年月平均工资）×11个月=6260.98元。关于被告辩解原告诉讼超过诉讼时效，本院不予以支持，原告从工伤证办完以后一直向被告主张权利，因此诉讼时效中断，原告的诉讼请求并未超过诉讼时效。综上，依照《中华人民共和国社会保险法》第三十六条第（六）项、《工伤保险条例》第六十六条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条之规定，判决如下：一、被告盘锦市市政工程管理处于本判决生效之日起十日内给付原告李振录伤残抚恤金28，170.00元；二、一次性伤残补助金为6260.98元；三、驳回原告的其他诉讼请求。上述款项如果未按本判决指定的期间履行给付金钱的义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10.00元，由被告盘锦市市政工程管理处负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于辽宁省盘锦市中级人民法院。审 判 长  王兆臣审 判 员  刘淑梅人民陪审员  柳 贺二〇二〇年三月二十五日书 记 员  张 铎