辽宁省沈阳市中级人民法院民 事 判 决 书（2020）辽01民终1127号上诉人（一审原告）：宫长义，男，1958年8月27日出生，汉族，系沈阳市皇姑区开发建设办公室退休人员，住沈阳市。委托诉讼代理人：张永久，系沈阳市皇姑区新乐法律服务所法律工作者。上诉人（一审被告）：沈阳奥祥建设中心，住所地沈阳市。法定代表人：宋维阁，系该公司总经理。被上诉人（一审被告）：沈阳市皇姑区房产局，住所地沈阳市。负责人：杨凤翔，系该房产局局长。委托诉讼代理人：刘培方，系辽宁方圣律师事务所律师。委托诉讼代理人：徐艳华，系辽宁方圣律师事务所律师。上诉人宫长义、沈阳奥祥建设中心因与被上诉人沈阳市皇姑区房产局劳动争议纠纷一案，不服沈阳市皇姑区人民法院（2019）辽0105民初字6170号民事判决，向本院提出上诉。本院于2020年1月7日受理后，依法组成合议庭审理了本案。现已审理终结。宫长义上诉请求：要求沈阳奥祥建设中心给付拖欠的住房公积金70614元。沈阳奥祥建设中心上诉请求：1、一审认定事实不清，被上诉人宫长义自2007年后根本就没有到上诉人处上班和工作。没有工作，就不存在应当支付的工资。一审法院依据所谓的（2017）698号审计报告，就认为上诉人拖欠被上诉人工资，但该所谓的审计报告并不是在本案中委托的审计报告，更不是上诉人委托所作出的，其反映的并不属实。2、一审法院适用法律错误，被上诉人宫长义的主张已超诉讼时效。被上诉人沈阳市皇姑区房产局答辩称：1、同意沈阳奥祥建设中心的上诉观点和理由，2、从一审庭审情况看，宫长义所提供的证据仅仅能够证明和沈阳奥祥建设中心存在劳动关系，但不能证明其实际提供了劳动。根据劳动法第四十六条和工资支付暂行规定第十二条的规定，宫长义无权取得所谓的工资。3、从整个一审庭审情况的质证来看，对审计报告无局和沈阳奥祥建设中心均表示了异议。因为审计报告为复印件，不能与原件进行核实，主张的工资为2006年至2014年2月，主张的加班费为2012年至2014年，很明显宫长义的主张远远超过了法律规定的诉讼时效。宫长义向一审法院起诉请求：1、请求法院判令沈阳奥祥建设中心、沈阳市皇姑区房产局支付宫长义所欠工资款131519.76元、住房公积金70614元，共计202133.76元及6000元的创建卫生城奖励款；2、诉讼费全部由沈阳奥祥建设中心、沈阳市皇姑区房产局承担。一审法院认定事实：1977年，宫长义入职沈阳奥祥建设中心（原沈阳奥翔建设公司），于2006年4月借调至皇姑区重点工程建设办公室，于2014年2月14日调入沈阳市皇姑区开发建设办公室工作。2004年至2014年2月，沈阳奥祥建设中心为宫长义缴纳养老保险及医疗保险。2010年4月12日，中共皇姑区房产局委员会同意沈阳奥祥建设中心（原沈阳奥翔建设公司）实施《沈阳奥祥建设公司转企实施方案》，该公司实行分期分批全员转企，全公司将分批撤销原事业编制逐步转为企业。2017年11月27日，辽宁同工瑞会计师事务所有限责任公司出具辽同会审[2017]698号审计报告，载明沈阳奥祥建设中心（原沈阳奥翔建设公司）在2006年至2017年8月31日尚欠职工工资薪酬情况载明：尚欠宫长义2012-2014年转企期间加班补助费（创城奖）6000元，尚欠宫长义2006年1月至2014年2月工资款131519.76元、住房公积金70614元。2018年8月10日，《关于皇姑区事业单位改革方案》载明：“……将区房产局下属的沈阳奥祥建设公司1家事业单位，按2010年4月12日‘中共皇姑区房产局委员会《关于的批复》（沈皇委2010年7号）’和‘中共皇姑区房产局委员会《关于的批复》（沈皇委2010年8号）》’两个批复文件继续推进转企改革工作，继续完成转企工作，并入区房产局下属的沈阳鑫奥祥技术咨询服务有限公司。”2019年4月23日，宫长义向沈阳市皇姑区劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，仲裁请求为：请求裁决被申请人支付申请人所欠工资款、住房公积金202133.76元，及4000元创建卫生城奖励款。该委于2019年4月23日作出沈皇劳人仲不字［2019］403号不予受理通知书，宫长义不服，故诉至法院。一审法院认为：劳动者的合法权益受法律保护。关于宫长义要求法院依法判令沈阳奥祥建设中心支付工资款131519.76元及加班补助费（创城奖）6000元的请求，辽宁同工瑞会计师事务所有限责任公司出具辽同会审[2017]698号审计报告，载明沈阳奥祥建设中心（原沈阳奥翔建设公司）在2006年至2017年8月31日尚欠职工工资薪酬情况载明：尚欠宫长义2012-2014年转企期间加班补助费（创城奖）6000元，尚欠宫长义2006年1月至2014年2月工资款131519.76元。沈阳奥祥建设中心在庭审中自认，沈阳市皇姑区财政局已根据该审计报告向其拨款15000000元，尚欠17000000元，该审计报告包括宫长义诉请的尚欠工资款131519.76元及加班补助费（创城奖）6000元。关于宫长义要求法院依法判令沈阳奥祥建设中心支付6000元创建卫生城奖励款的请求，宫长义在本案中的诉讼请求增加创建卫生城奖励款的数额，根据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第六条：“人民法院受理劳动争议案件后，当事人增加诉讼请求的，如该诉讼请求与讼争的劳动争议具有不可分性，应当合并审理；如属独立的劳动争议，应当告知当事人向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。”本案宫长义增加的诉讼请求与其申请劳动争议案件具有不可分性，故对于上述请求一并审理。沈阳奥祥建设中心（原沈阳奥翔建设公司）在沈阳市皇姑区财政局向其拨付款项前，该公司对于职工的工资拖欠属于整体拖欠，该部分工资由财政统一拨款，故宫长义对于拖欠工资及加班补助费的仲裁时效应从财政拨款完毕起计算。沈阳奥祥建设中心向同意该公司转企的职工补发工资，根据公平原则，亦应补发宫长义的工资及奖励金。故对宫长义要求沈阳奥祥建设中心支付工资款131519.76元及加班补助费（创城奖）6000元的诉讼请求，该院予以支持。关于宫长义要求沈阳奥祥建设中心支付住房公积金70614元的请求，因该主张不属于法院受理民事案件的审理范围，故该院不予审理。关于宫长义要求沈阳市皇姑区房产局支付其工资及加班补助费的请求，沈阳奥祥建设中心系独立的法人单位，宫长义要求沈阳市皇姑区房产局支付其工资及加班补助费于法无据，故该院对该项诉讼请求，本院不予支持。一审法院依照《中华人民共和国劳动法》第五十条，《最高人民法院〈关于审理劳动争议案件适用法律若干问题〉的解释（三）》第九条之规定，判决如下：一、被告沈阳奥祥建设中心支付原告宫长义工资款131519.76元；二、被告沈阳奥祥建设中心支付原告宫长义加班补助费（创城奖）6000元；三、驳回原、被告的其他诉讼请求。上述款项，于判决生效后十日内付清。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元，由被告沈阳奥祥建设中心负担。本院二审期间，当事人围绕上诉请求依法提交了证据。本院组织当事人进行了质证。本院二审查明的事实与一审一致。本院认为，上诉人宫长义在本院审理期间撤回上诉，不违反法律规定，应予准许。关于沈阳奥祥建设中心提出宫长义自2007年后根本就没有到上诉人处上班和工作。没有工作，就不存在应当支付的工资的上诉主张，经查，一审法院审理期间，宫长义提供的《关于区重点工程建设办公室（区重点项目办）人员安置意见》及原奥祥公司经理孟宪明出具的情况证明可以证明宫长义自2006年借调至皇姑区重点工程办公室，故沈阳奥祥建设中心提出的上诉主张，本院不予支持。关于沈阳奥祥建设中心提出一审法院依据所谓的（2017）698号审计报告，就认为上诉人拖欠被上诉人工资，但该所谓的审计报告并不是在本案中委托的审计报告，更不是上诉人委托所作出的，其反映的并不属实的上诉主张，经查，辽宁同公瑞会计师事务所有限责任公司接受沈阳市皇姑区审计局的委托，对沈阳奥祥建设公司2014年11月至2017年4月30日资产、负债、所有权益以及2006年至2017年8月31日尚欠职工工资薪酬进行审计。依据该审计报告，沈阳奥祥建设中心尚欠宫长义2012-2014年转企期间加班补助费（创城奖）6000元，尚欠宫长义2006年1月至2014年2月工资款131519.76元。该审计报告真实可靠，应予采信。沈阳奥祥建设中心提出的上诉主张，本院不予支持。关于沈阳奥祥建设中心提出宫长义的主张已超诉讼时效的上诉主张，《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条规定：劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。劳动关系存续期间因拖欠劳动报酬发生争议的，劳动者申请仲裁不受本条第一款规定的仲裁时效期间的限制；但是，劳动关系终止的，应当自劳动关系终止之日起一年内提出。本案中宫长义对于拖欠工资及加班补助费的仲裁时效应从财政拨款完毕起计算。沈阳奥祥建设中心提出的上诉主张，本院不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费20元，由上诉人宫长义、沈阳奥祥建设中心各负担10元。本判决为终审判决。审判长 赵 智审判员 谢 宏审判员 孙晓芳二〇二〇年三月十三日法官助理杨多多书记员谢媛