云南省富民县人民法院民 事 判 决 书（2020）云0124民初108号原告：云南双赢建筑劳务有限公司。住所：云南省昆明市西山区马街办事处下村二楼4-5号。统一社会信用代码：91530112MA6K3F9A2K。法定代表人：胡银海，公司总经理。委托诉讼代理人：胡进坤，公司股东。特别授权代理。被告：云南汇耀送变电工程有限公司。住所：云南省昆明市经开区第三城印象欣城C区C4幢603号。统一社会信用代码：91530100056959616T。法定代表人：希公博，公司总经理。委托诉讼代理人：王俊彦，云南澜湄律师事务所律师。特别授权代理。原告云南双赢建筑劳务有限公司（以下简称双赢劳务公司）与被告云南汇耀送变电工程有限公司（以下简称汇耀工程公司）劳务合同纠纷一案，本院于2020年1月10日立案后，依法适用简易程序，同年2月17日公开开庭进行了审理。原告委托诉讼代理人胡进坤，被告委托诉讼代理人王俊彦到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告双赢劳务公司向本院提出诉讼请求：1、判令被告向原告支付工程质保金31,530.43元；2、由被告承担本案诉讼费。事实与理由：汇耀工程公司将该公司2018年富民供电有限公司低压集抄改造工程劳务工程（安兴文）转包给双赢劳务公司，双方于2018年7月25日签订劳务合同后，双赢劳务公司按合同约定于同年9月底完工并移交甲方使用；在2018年12月27日，双方签订了《合同结算协议书》，结算协议书第三条明确了按原合同约定应该支付原告应得的程质保金金额并在10个工作日内付清。为维护自身合法权益，原告依法起诉至贵院，请求依法支持原告的全部诉讼请求。被告汇耀工程公司辩称：本案的涉案工程没有经电力主管部门验收合格，据双方合同约定，保质期未起算，更谈不上届满，质保金没到退还时间；2018年11月工程完工后，经富民坤宏泰公司初步检查，存在质量缺陷问题，并列出详细的整改通知及清单，需整改费用共计235,550元。协议约定及质保金的作用，应当是原告承担整改义务后，作质保金覆盖了整改费用以后有剩余部分，再按合同约定进行退还。原告请求违反合同约定，不符合法律规定，且没有依据。请求驳回原告诉讼请求。原告围绕诉讼请求提供的证据：《云南汇耀工程公司2018年富民供电有限公司低压集抄改造工程劳务工程（安兴文）劳务合同》（以下简称《劳务合同》）、《合同结算协议书》、结算单各一份。被告针对其抗辩主张提供的证据：1、《劳务合同》、《合同结算协议书》，欲证明工程保质期从工程通过富民供电公司验收次日起计算。因工程未通过验收，质保期尚未起算，要求退还质保金不符合合同约定；2、《缺陷整改通知》、《低压集抄改造项目缺陷汇总表》、《低压集抄改造验收小结》、《质量验收缺陷及缺陷报价单》，欲证明工程存在质量问题被通知整改，并需要整改费用共计235,550元。经质证，原、被告对《劳务合同》、《合同结算协议书》三性均无异议，但被告对证据证明内容不予认可，双方无异议的证据本院予以确认并在卷佐证；原告对被告提交的第二组证据三性均存异议。原告认为验收小结无验收人员、复检人员及相关单位相应的签字、签章，且无原告的签字、签章确认，不认可证据及工程存在缺陷的事实，且原告未在质保期内收到《缺陷整改通知》。上述证据材料的来源和形式不符合法律关于书证要求，不符合证据的三性，不能证明本案事实，不予确认。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2018年7月25日，被告将该公司2018年富民供电有限公司低压集抄改造工程劳务工程（安兴文）转包给原告，并通过安兴文与被告签订《劳务合同》一份。该合同协议书约定：“原告承接由被告指定的位于云南省富民县低压集抄改造工程中的部分劳务工程；合同价款采用固定单价，合同暂估价473,440元，工程价款以工程竣工结算确定；原告向被告承诺按照合同约定进行施工、竣工并在质量保修期内承担工程质量保修责任，被告向原告承诺按照合同约定的期限和方式支付合同价款及其他应当支付的款项等内容……”。该合同通用条款部分八.（4）条约定：“应付总价款的5%作为质保金。工程竣工正常通电一年后无工程质量问题，无息退还”。另外合同通用条款部分十.（3）条约定：“质量保修期：一年，在质保期内出现质量问题，乙方应按甲方要求修复、更换、重做，质保期从本工程通过富民县供电有限公司验收次日起计算”。上述合同签订后，原告遂依约进场施工，被告亦依约支付相应工程进度款。原告按合同约定于2018年9月底施工完工移交被告并投入使用；同年12月27日，经审核后，双方经确认并签订了《合同结算协议书》，约定已完工工程结算及工程款等相关事宜。结算协议第一、二条明确：“双方经审核并共同确认工程结算总价款为725,158.43元。……甲方已支付的工程价款经双方确认为693,628元……”；第三条明确：“按原合同约定甲方应扣留工程质保金为31,530.43元，质量期满一年后10个工作日内，甲方扣除乙方应承担的相关费用后，无息支付对应部分的质量保修金”。以上事实原、被告均无异议。《合同结算协议书》第四条约定：“本工程乙方已提供发票金额2,930,368元，由于后续乙方不再提供发票，扣除未开发票的税金17,310元，乙方不再提供发票”。鉴于法定纳税义务不得通过合同约定转移，双方以不开发票的手段逃避缴纳税款，该项约定损害了公共利益，违背公序良俗原则，违反效力性的强制性规定，该项约定属无效。但不影响结算协议对工程总价款结算及质保金的约定。另查明，原告具有相应的建筑劳务、水利水电资质证书。以上事实，由《劳务合同》、《合同结算协议书》及当事人的陈述等证据证明，本院予以确认。本院认为，到期债务应当清偿，经本院查明原告为被告提供劳务，双方的劳务关系成立。被告作为劳务接受人，应当按照双方约定的劳务量及价款数额和在合理时间内支付劳务款。原、被告之间签订的《劳务合同》、《合同结算协议书》（第四条属无效）均系当事人的真实意思表示，并未违反法律、行政法规效力性的强制性规定，当属有效，对当事人具有法律约束力。本案最主要的争议焦点在于：被告是否有权以工程存在质量问题为由拒绝履行给付质保金的义务。关于争议焦点问题，本案争议的质保金是工程款的一部分，原、被告签订的《劳务合同》、《合同结算协议书》均对工程保修及质保金的支付明确约定，现原告要求被告支付质保金的义务履行期限明显已届满，被告在工程结算时及工程竣工验收正常通电一年的质保期内均未向原告提出工程存在质量问题，并要求原告履行工程质量保修义务。另外，被告没有提供有效证据证实涉案劳务工程系在质保期内出现质量问题，当事人对被告在应付工程款中预留的质保金支付有约定，原告请求按照合同约定支付质保金，予以支持。一般而言，质保期自工程竣工之日起计算，而保修期从工程竣工验收之日起计算，且工程质量保证金的返还与工程保修期没有关系。质保期届满，仅是承包人承担质保期内出现的所有缺陷修复义务的消灭，但不排除其承担该期限期满后，根据法律规定和约定的质保期届满前，因承包人自身原因造成的质量保修义务。若按约定，工程经验收合格，质量保修期届满后，原告作为承包人的保修义务完成并消灭，即便被告在向原告支付质保金后，亦不影响原告应当向被告履行工程保修义务。本案中，原告已按合同约定于2018年9月底将工程施工完成，并移交被告及时投入使用，应以转移占有工程之日为竣工日期，被告未按合同约定的期限支付质保金，已构成违约。被告以工程存在质量问题，尚未修复，不符合约定，且工程未经验收为由拒付质保金的抗辩意见，不予支持。据此，依照《中华人民共和国合同法》第一百零七条、第一百零九条之规定，判决如下：被告云南汇耀送变电工程有限公司于本判决生效之日起十日内支付原告云南双赢建筑劳务有限公司质保金31,530.43元。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费减半收取计294元（原告已预交），由被告云南汇耀送变电工程有限公司负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于云南省昆明市中级人民法院。审判员 宣 云二〇二〇年三月三十日书记员 火有明