青海省西宁市中级人民法院执行裁定书（2020）青01执异58号异议人（利害关系人）：甘肃东润金泰房地产开发集团青海有限公司，统一社会信用代码：91630000595036394U，住所地：青海省海东市互助县威远镇振兴大道9号。法定代表人：巩润青，该公司董事长。委托诉讼代理人：刘来朝，男，汉族，1977年6月23日出生，公民身份号码：×××，系甘肃东润金泰房地产开发集团青海有限公司总经理，住甘肃省陇南市。委托诉讼代理人：刘启鸣，青海河湟律师事务所律师。申请执行人：西宁朝阳新华林建材经销处，组织机构代码：L4871XXXX，住所地：青海省西宁市城北区朝阳东路2号木材市场内。经营者：郑银滨，公民身份证号：×××，男，汉族，1994年1月1日出生，住青海省西宁市城北区朝阳东路2号木材市场内。委托诉讼代理人：郑银志，男，汉族，1992年10月14日出生，公民身份号码×××，系西宁朝阳新华林建材经销处经营者郑银滨之兄。被执行人：青海宏厦建设工程有限公司，组织机构代码：75741XXXX，住所地：青海省西宁市城西区五四西路30号。法定代表人：金宏富，系该公司董事长。委托诉讼代理人：刘建平，女，汉族，1963年8月22日出生，公民身份号码×××，系青海宏厦建设工程有限公司总经理，住青海省西宁市。在本院恢复执行申请执行人西宁朝阳新华林建材经销处与被执行人青海宏厦建设工程有限公司买卖合同纠纷一案中，异议人甘肃东润金泰房地产开发集团青海有限公司对本院冻结其银行账户等执行行为不服，以没有到期债权、超标的查封等为由提出书面异议。本院受理后，依法组成合议庭进行审查，并于2020年3月30日举行了听证。异议人甘肃东润金泰房地产开发集团青海有限公司、申请执行人西宁朝阳新华林建材经销处、被执行人青海宏厦建设工程有限公司及其委托诉讼代理人参加了听证，并提交了书面意见。现已审查终结。异议人甘肃东润金泰房地产开发集团青海有限公司称，一、贵院以青海宏厦建设工程有限公司在异议人处有到期债权，查封异议人的银行账户错误。宏厦公司向海东中院起诉异议人的事实证明，异议人与宏厦公司之间并不存在到期债权，还有待于人民法院生效判决予以确认；二、宏厦公司已经申请并经海东市中级人民法院裁定，依法查封了申请人价值8600万元的房产，与宏厦公司的诉讼请求等额。异议人已经没有宏厦公司的任何债权，贵院冻结异议人四个银行账户内资金，已经超出了宏厦公司的诉讼债权总额，属于超标的额查封。三、异议人是从事互助县重点建设项目的房地产开发企业，目前建设工程项目正在施工，银行账户被冻结，导致银行按揭贷款、项目贷款、售房款等无法落实到位，给异议人造成了严重的经济损失和信誉损失。根据《最高人民法院关于适用的解释》第501条《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十七条的规定，请求依法撤销（2018）青01执恢172号之一《执行裁定书》，并解除对异议人银行账户、资产等查封措施。申请执行人西宁朝阳新华林建材经销处称，法院的执行行为符合法律规定，请求驳回异议人的异议请求。被执行人青海宏厦建设工程有限公司当庭答辩称，被执行人的财产足以履行申请执行人的债务，请求解除对异议人财产的查封。本院查明，西宁朝阳新华林建材经销处与青海宏厦建设工程有限公司买卖合同纠纷一案，本院作出的（2015）宁民二初字第341号民事判决判令：青海宏厦建设工程有限公司给付西宁朝阳新华林建材经销处货款8851078元，支付利息2135522.28元（截止2015年7月31日止），于判决生效后30日内履行完毕。一审案件诉讼费87720元由青海宏厦建设工程有限公司承担。判决生效后，因被执行人未按期履行义务，西宁朝阳新华林建材经销处向本院申请强制执行。在执行中，本院给申请执行人扣划案款1029000元，被执行人自动履行了2500000元，对尚欠的7457600元，双方当事人达成了分期履行的和解协议。本院作出（2016）青01执恢112号执行裁定书，裁定终结了该案的本次执行程序。后由于被执行人未按和解协议履行付款义务，申请执行人又向本院申请恢复强制执行，在本院恢复执行中，申请执行人于2018年3月28日，向本院提出撤回执行的申请，本院遂于2018年3月28日，作出（2017）青01执恢5号之一执行裁定书，裁定终结本院（2015）宁民二初字第341号民事判决书的执行。2018年8月9日，申请执行人以被执行人青海宏厦建设工程有限公司在异议人甘肃东润金泰房地产开发集团青海有限公司处有到期债权，再次提出恢复强制执行的申请。本院于2018年10月31日作出（2018）青01执恢172号执行裁定书，向被执行人青海宏厦建设工程有限公司发出《恢复执行通知书》、《报告财产令》等文书。执行中，本院于2019年7月19日，在本市××区查封了被执行人青海宏厦建设工程有限公司提供的3060箱白酒，《查封笔录》中青海宏厦建设工程有限公司称酒的所有权人为山东鲁杰，但根据甲方山东鲁杰建工集团有限公司青海分公司与乙方西宁城东杏花酒乡酒业的《抵账协议》，乙方将3060箱白酒抵偿给甲方。2019年6月17日，西宁城东杏花酒乡酒业出具的《证明》载明：“海东市中级人民法院查封的山东鲁杰建工集团有限公司青海分公司3060箱酒是本公司从汾阳市酒都杏花白酒交易有限公司买断之后，用抵账的方式给予于山东鲁杰建工集团有限公司青海分公司的”。2019年6月18日，青海华信评估规划咨询有限公司出具的“青华评字【2019】第053号”《评估报告》载明：“山东鲁杰建工集团有限公司青海分公司为委托方，评估对象为青海省海东市中级人民法院查封的一批汾酒，现场勘查时库存商品存放在本市××区，评估标的已被青海省海东市中级人民法院查封。”该酒的首封法院为青海省海东市中级人民法院，目前该院仍在查封中。对于查封的上述3060箱白酒，申请执行人西宁朝阳新华林建材经销处也表示不会接受以物抵债，并于2019年9月11日，向本院提交《自愿放弃白酒处置申请并申请法院解封》。本院遂告知被执行人青海宏厦建设工程有限公司申请执行人已放弃对酒的处置，并作出（2018）青01执恢172号之三执行裁定书，解除对青海宏厦建设工程有限公司提供的××区内3060箱酒的查封措施。执行中，依2019年8月12日西宁朝阳新华林建材经销处向本院提出《请求执行青海宏厦到期债权》的申请，本院于2019年8月16日向甘肃东润金泰房地产开发集团青海有限公司送达了协助执行通知书，要求其停止向青海宏厦建设工程有限公司履行所负债务中的6235358元，并将该债务按照此数额直接转入本院账户。2019年8月20日本院作出履行到期债务通知书，要求甘肃东润金泰房地产开发集团青海有限公司：一、收到本通知之日起十五日内直接向申请执行人履行或者将对被执行人青海宏厦建设工程有限公司所负的到期债务中的6235358元转入本院指定账户，并不得向被执行人青海宏厦建设工程有限公司清偿。二、如有异议，应当自收到本通知之日起十五日内向本院提出；若擅自向被执行人青海宏厦建设有限公司履行造成财产不能追回的，除在已履行的财产范围内与被执行人承担连带责任外，本院将依法追究你公司妨害执行的法律责任。逾期不履行又不提出执行异议的，本院将依法强制执行。该通知于2019年8月21日向甘肃东润金泰房地产开发集团青海有限公司送达。但异议人甘肃东润金泰房地产开发集团青海有限公司在收到本院履行到期债务通知书后既未按期履行又未提出异议。本院遂于2019年10月8日作出（2018）青01执恢172号之一执行裁定书，裁定冻结、划拨甘肃东润金泰房地产开发集团青海有限公司银行存款6235358元，若冻结、划拨数额不足次数，则查封、扣押其相应价值的财产或扣留、提取其应当履行义务部分的收入。2019年11月19日，本院对异议人甘肃东润金泰房地产开发集团青海有限公司在中国银行互助县支行的105050665608、105041460908两个银行账户、中国工商银行互助支行的2806037519200111652银行账户、中国农业银行互助县支行的28219001040001203银行账户内的存款均进行额度冻结6235358元。2019年11月20日，异议人甘肃东润金泰房地产开发集团青海有限公司以超标的查封为由，向本院提出《解除冻结账户措施的申请》，2019年11月25日，本院对异议人甘肃东润金泰房地产开发集团青海有限公司在中国银行互助县支行的105050665608账户内存款354000元扣划后，因本院的冻结措施均为额度冻结，若均按照额度冻结将超出（2018）青01执恢172号之一执行裁定书所确定债务数额，本院遂于2019年11月25日作出（2018）青01执恢172号之二执行裁定书，裁定解除对甘肃东润金泰房地产开发集团青海有限公司银行账户的冻结措施。并于同日提前解除了对异议人甘肃东润金泰房地产开发集团青海有限公司在中国银行互助县支行的105050665608、105041460908两个银行账户内存款6235358元和中国工商银行互助支行2806037519200111652账户内存款6235358元的冻结措施。2019年10月28日，异议人甘肃东润金泰房地产开发集团青海有限公司虽向本院提出执行异议，但因材料不齐全，未在三日内补足材料本院未受理。后由于青海宏厦建设有限公司于2019年9月27日就工程款纠纷向海东市中级人民法院提起民事诉讼，申请保全了异议人相应价值的财产，异议人以其无法履行本院（2018）青01执恢172号之一执行裁定书为由，于2019年12月8日向本院提出书面异议，请求本院中止对（2018）青01执恢172号之一执行裁定的执行。另查明，2018年7月28日，异议人甘肃东润金泰房地产开发集团青海有限公司作为甲方与乙方青海宏厦建设工程有限公司签订《解除建设施工合同协议书》，在协议书的第2项中，确认甲方欠乙方各项费用共计8600万元。2018年9月3日，异议人甘肃东润金泰房地产开发集团青海有限公司作为甲方与乙方山东鲁杰建工集团有限公司、丙方青海宏厦建设工程有限公司签订《甘肃东润金泰房地产开发集团青海有限公司青海“东润国际名苑”小区项目售房款分配协议》，协议的第3条载明：“甲方欠丙方工程款及违约金8600万元（含丙方被法院扣划的2000万）等。2019年9月23日，异议人甘肃东润金泰房地产开发集团青海有限公司作为甲方与乙方青海宏厦建设工程有限公司签订《关于青海宏厦建设工程有限公司承包青海互助“东润国际名苑”工程项目的付款及工程款抵房结算协议》，双方同意将剩余工程款和保证金全部以房抵账的方式支付。再查明，青海宏厦建设工程有限公司于2019年9月29日将甘肃东润金泰房地产开发集团青海有限公司诉至青海省海东市中级人民法院，请求法院依法判决甘肃东润金泰房地产开发集团青海有限公司向其支付工程款5628万元、退还工程保证金1500万元、支付逾期付款利息1560万元、退还前期暂扣的工程款36万元，合计8688万元，并承担案件诉讼费用。该院于当日立案。2019年10月9日，该院向甘肃东润金泰房地产开发集团青海有限公司送达《应诉通知书》、《举证通知书》。案件审理中，青海宏厦建设工程有限公司又变更诉讼请求为：共计主张8000万元，对利息1560元及前期暂扣工程款36万元不再主张，双方自行达成以下和解协议：一、经双方协商确认，甘肃东润金泰房地产开发集团青海有限公司欠青海宏厦建设工程有限公司工程款72，500，000元；二、经双方协商确认，青海宏厦建设工程有限公司应支付工程税费2,082,524元，工程维修金1，190，000元，实验室资料费539，000,元及其他代扣款1,833,086元，合计5,644,610元；三、上述一、二项相抵后，甘肃东润金泰房地产开发集团青海有限公司欠付青海宏厦建设工程有限公司剩余工程款为66,855,390元,用价值66,855,390元的住宅和商铺抵账（详见2019年9月23日双方签订的《关于青海宏厦建设工程有限公司承包青海互助“东润国际名苑”工程项目的付款及工程款抵房结算协议》,附后）；四、甘肃东润金泰房地产开发集团青海有限公司按照规定为青海宏厦建设工程有限公司及其指定的购房人办理上述商品房及商铺买卖相关手续；五、上述三、四项若不能履行，则被告给付原告工程款66855390元（给付期限为2020年6月30日）。六、上述协议履行完毕后，双方债权债务全部结清。对上述协议，青海省海东市中级人民法院于2020年1月16日作出（2019）青02民初52号民事调解书予以确认。听证中，被执行人称该调解书尚未执行，该案青海省海东市中级人民法院采取的保全措施仍存续。本院认为，本案系利害关系人对法院执行中冻结其银行账户等执行行为不服而提出的异议，属执行行为异议。本案争议的焦点为：一、被执行人在异议人处是否有到期债权；二、本院冻结异议人银行账户内存款的执行行为是否符合法律规定；三、本院在执行本案中是否存在超标的查封的行为。首先，关于被执行人青海宏厦建设工程有限公司在异议人甘肃东润金泰房地产开发集团青海有限公司处是否有到期债权的问题。对此，双方在2018年7月28日签订的《解除建设施工合同协议书》中和双方在2018年9月3日与山东鲁杰建工集团有限公司签订的《甘肃东润金泰房地产开发集团青海有限公司青海“东润国际名苑”小区项目售房款分配协议》中已经明确，甘肃东润金泰房地产开发集团青海有限公司欠付青海宏厦建设工程有限公司工程款8600万元。据此，本院在2019年8月21日向异议人发出《履行到期债务通知书》之前，被执行人青海宏厦建设工程有限公司在异议人甘肃东润金泰房地产开发集团青海有限公司处有到期债权。且该事实已被2020年1月16日青海省海东市中级人民法院作出的（2019）青02民初52号民事调解书予以确认。因此，异议人甘肃东润金泰房地产开发集团青海有限公司称其与被执行人青海宏厦建设工程有限公司之间不存在到期债权的此节异议理由不能成立。其次，关于本院冻结异议人甘肃东润金泰房地产开发集团青海有限公司银行账户内存款的执行行为是否符合法律规定的问题。本案执行中，本院依照法律规定于2019年8月21日向异议人送达《履行到期债务通知书》，异议人在收到通知书后，未在指定的十五日期限内提出异议，本院依照《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》第65条、《最高人民法院关于适用》第五百零一条第一款之规定，于2019年10月8日裁定冻结异议人甘肃东润金泰房地产开发集团青海有限公司银行账户内存款6235358元的执行行为并无不当。再次，关于本院在执行本案中是否存在超标的查封的问题。本院执行中，虽然查封了被执行人青海宏厦建设工程有限公司提供的四种类型的3060箱白酒，但该白酒的所有权人为山东鲁杰建工集团有限公司青海分公司，并非被执行人青海宏厦建设工程有限公司。且该酒在本院查封前已被青海省海东市中级人民法院查封并评估，本院的查封为轮候查封，并非正式查封。同时，申请执行人已经向本院提交《自愿放弃白酒处置申请并申请法院解封》，本院也已将此情况告知被执行人可以解除对酒的查封措施，并已作出（2018）青01执恢172号之三执行裁定书，解除了对酒的查封措施。据此，本院执行中并不存在超标的查封的情形。异议人提出的此节异议理由亦不成立。最后，对于异议人与被执行人之间的建设工程施工合同纠纷一案，青海省海东市中级人民法院虽已作出民事调解书，但该行为发生在本院发出《履行到期债务通知书》和冻结到期债权之后，根据《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》第二十六条之规定，被执行人就已经冻结的财产所作的移转、设定权利负担或者其他有碍执行的行为，不得对抗申请执行人。综上，异议人甘肃东润金泰房地产开发集团青海有限公司提出的异议理由不能成立。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十六条第一款、第十七条第（一）项之规定，裁定如下：驳回异议人甘肃东润金泰房地产开发集团青海有限公司的异议请求。如不服本裁定，可以自本裁定送达之日起十日内，向青海省高级人民法院申请复议。审判长 姜晓娟审判员 翟爱红审判员 司世江 二〇二〇年三月三十一日书记员 唐慧莲附：本案适用的法律《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条当事人、利害关系人认为执行行为违反法律规定的，可以向负责执行的人民法院提出书面异议。当事人、利害关系人提出书面异议的，人民法院应自收到书面异议之日起十五日内进行审查，理由成立的，裁定撤销或者改正；理由不成立的，裁定驳回。当事人、利害关系人对裁定不服的，可以自裁定送达之日起十日内，向上一级人民法院申请复议。最高人民法院《关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十六条人民法院依照民事诉讼法第二百二十五条规定作出裁定时，应当告知相关权利人申请复议的权利和期限。第十七条人民法院对执行行为异议，应当按照下列情形，分别处理：（一）异议不成立的，裁定驳回异议；（二）异议成立的，裁定撤销相关执行行为；（三）异议部分成立的，裁定变更相关执行行为；（四）异议成立或者部分成立，但执行行为无撤销、变更内容的，裁定异议成立或者相应部分异议成立。