浙江省杭州市余杭区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）浙0110民初18437号 原告：葛虹贞，女，1989年4月24日出生，汉族，住杭州市余杭区。 原告：何玲威，男，1989年9月9日出生，汉族，住杭州市余杭区。 原告：何某，女，2016年5月17日出生，汉族，住杭州市余杭区。 三原告共同委托代理人：徐斌，杭州市余杭区华达法律服务所法律工作者。 被告：杭州市余杭区瓶窑镇凤都村第四村民小组，住所地：杭州市余杭区瓶窑镇凤都村4组。 组长：徐国平。 被告：杭州市余杭区瓶窑镇凤都村村民委员会，住所地：杭州市余杭区瓶窑镇凤都村。 责任人：沈云华。 被告：杭州余杭凤都股份经济合作社，住所地：杭州市余杭区瓶窑镇凤都村。 法定代表人：张小春。 原告葛虹贞、何玲威、何某与被告杭州市余杭区瓶窑镇凤都村第四村民小组（以下简称第四村民小组）、杭州市余杭区瓶窑镇凤都村村民委员会（以下简称凤都村村委会）、杭州余杭凤都股份经济合作社（以下简称凤都合作社）侵害集体经济组织成员权益纠纷一案，本院于2019年10月22日立案受理，依法由审判员程小菲适用简易程序独任审判，2020年1月23日，浙江省人民政府启动重大突发公共卫生事件一级响应，因采取突发事件应对措施，诉讼活动不能正常进行的，本案中止诉讼。2020年3月10日，案件恢复审理并公开开庭进行了审理，原告葛虹贞、何玲威、何某的委托代理人徐斌，被告凤都村村委会负责人沈云华到庭参加诉讼，被告第四村民小组、凤都合作社经本院合法传唤，未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告葛虹贞、何玲威、何某起诉称：原告葛虹贞出生第四村民小组，成为该组村民，原告何玲威后与葛虹贞结婚，户口于2017年11月迁入被告第四村民小组处。两人于2016年5月17日生育一女何某，出生落户在被告第四村民小组处。现三原告所在的凤都村4组因相关项目工程需要，土地被征用，三被告在办理相关征用手续、领取相应土地征用款后，根据所定制的分配方案发放土地征用款，每位村民共分配到土地款17600元，但三原告一直未分配到。三原告系本集体组织成员，应享有与同组其他成员同等权利，三被告的行为侵害了三原告的合法权益。为此，特诉至法院，诉讼请求：1、判令三被告支付三原告土地征用款52800元；2、本案的诉讼费用由三被告承担。 原告葛虹贞、何玲威、何某为支持其诉请的主张，向本院提供了如下证据材料： 1、居民户口簿一份，证明三原告为凤都村4组丁家村民，户口性质均为农民的事实； 2、结婚证及出生证各一份，证明原告葛虹贞、何玲威系夫妻，何某系两原告的女儿的事实； 3、征地协议两份，证明三原告所在小组土地被征用的事实； 4、分配清单两份，证明三原告未分得土地征用款的事实； 5、证明一份，证明何玲威未享受过土地征用分配权益的事实。 被告第四村民小组未作答辩，但在庭前提交会议记录及分配方案决议六份（复印件）。 被告凤都村村委会答辩称：土地补偿款都是发放到组里的，由组里决定分配方案，村委不干涉，尊重组里的分配方案，请求法庭依法判决。 被告凤都合作社未作答辩。 被告凤都村村委会、凤都合作社未向本院提供证据。 对原告葛虹贞、何玲威、何某出示的证据，被告第四村民小组、凤都合作社放弃到庭质证的权利。被告凤都村村委会对证据均无异议。本院经审查后认为，被告凤都村村委会对原告葛虹贞、何玲威、何某出示的证据的真实性均无异议，被告第四村民小组、凤都合作社放弃到庭质证的权利，上述证据符合有效证据的采信规则，故确认其作为认定本案相关事实的依据。 对被告第四村民小组庭前提交的证据，原告葛虹贞、何玲威、何某对证据的三性均有异议，会议纪要等均为复印件，被告第四村民小组也未出庭，即便该材料是真实的，也只是村民的约定，不是法律规定。被告凤都村村委会对该证据无异议。被告凤都合作社放弃到庭质证的权利。本院经审查后认为，被告第四村民小组庭前提交该组证据，但未到庭举证，该材料系复印件，三原告对其真实性不认可，故本院对该证据不予确认。 根据到庭当事人的陈述以及本院确认的有效证据，本院认定本案的事实如下： 原告葛虹贞自出生后4组处，2014年3月31日，原告何玲威与葛虹贞登记结婚，2017年11月17日，原告何玲威将户口自浙江省武义县熟溪街道沈店村迁至，2016年5月17日，原告葛虹贞与何玲威共同生育一女何某，同年6月原告何某出生。 2018年8月25日，被告凤都合作社与瓶窑镇人民政府签订《征地协议》一份，协议载明：征地位置位于集体土地范围，征地测量总面积为31.3275亩，按上浮3%计算征地面积。2019年3月5日，被告凤都合作社与瓶窑镇人民政府再次签订《征地协议》一份，协议载明：征地位置位于家）集体土地范围，测量总面积为445.1685亩。2019年1月26日，被告第四村民小组制作的丁家四组发放清单载明：发放内容为征地款、青苗款、塘渣款，发放标准为6300元/人。2019年5月，被告第四村民小组制作的凤都村土地征用及青苗赔偿款发放清单载明：发放内容为征地款、青苗款、塘渣款，发放标准为11300元/人。原告葛虹贞、何玲威、何某未领取到该款项。 另查明，2019年12月23日，浙江省武义温泉旅游度假区郭洞村村民委员会出具《证明》一份，载明：原我辖区村民何玲威（身份证号码：3307231989××××××××）于2017年11月户口从我辖区沈店村120号迁出，迁出之前从未在我辖区享受相关的土地征用分配等权益，特此说明。 本院认为，原告葛虹贞、何某出生后即在被告第四村民小组处生活，其自然取得了被告第四村民小组的集体经济组织成员资格。现原告葛虹贞、何某未主动表示放弃相应的村民待遇，三被告也未举证证明原告葛虹贞、何某已丧失集体经济组织成员的资格。原告何玲威与葛虹贞结婚后将户口迁入被告第四村民小组处生活，其已经与凤都村形成较为固定的生产、生活状态，且何玲威在原集体经济组织未享有土地征迁分配等权益。在此期间集体经济组织成员赖以生存的土地被征用而获取的土地征用补偿费用，作为成员之一的原告葛虹贞、何玲威、何某应当享有集体经济组织成员的同等待遇。故原告葛虹贞、何玲威、何某要求被告第四村民小组向其发放土地征收补偿费用52800元，符合法律规定，本院予以支持。被告凤都村村委会和被告凤都合作社为被告第四村民小组的上一级村民自治组织和村民集体经济组织，对被告第四村民小组的土地征收补偿款发放事宜负有监督、管理和指导的职责，故该两组织应对被告第四村民小组应负的付款义务承担连带责任。综上，对原告葛虹贞、何玲威、何某诉讼请求中的合理部分，本院予以支持。被告第四村民小组经本院合法传唤，未到庭参加诉讼，不影响案件的审理。据此，依照《中华人民共和国民法通则》第一百零六条第一款，《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条之规定，判决如下： 一、被告杭州市余杭区瓶窑镇凤都村第四村民小组支付原告葛虹贞、何玲威、何某土地征收补偿费用52800元，于本判决生效后十日内付清； 二、被告杭州市余杭区瓶窑镇凤都村村民委员会、杭州余杭凤都股份经济合作社对上述第一项承担连带责任； 三、驳回原告葛虹贞、何玲威、何某的其他诉讼请求。 如果被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 本案案件受理费1120元，减半收取560元，由被告杭州市余杭区瓶窑镇凤都村第四村民小组、杭州市余杭区瓶窑镇凤都村村民委员会、杭州余杭凤都股份经济合作社负担。 原告葛虹贞、何玲威、何某于本判决生效之日起十五日内向本院申请退费；被告杭州市余杭区瓶窑镇凤都村第四村民小组、杭州市余杭区瓶窑镇凤都村村民委员会、杭州余杭凤都股份经济合作社于本判决生效之日起七日内，向本院交纳应负担的诉讼费。 如不服本判决，可在判决书送达之日十五日内向本院递交上诉状并按对方当事人的人数提出副本，上诉于浙江省杭州市中级人民法院。 审判员  程小菲 二〇二〇年三月十六日 书记员  沈燕青