新疆维吾尔自治区高级人民法院伊犁哈萨克自治州分院 民 事 判 决 书 （2019）新40民再63号 抗诉机关：新疆维吾尔自治区人民检察院。 申诉人(一审原告、二审上诉人)：秦某，女，汉族，1949年8月28日出生，退休干部，住新疆伊宁市。 被申诉人(一审被告、二审被上诉人)：田某，男，汉族，1947年8月28日出生，退休干部，住新疆伊宁市。 被申诉人(一审第三人、二审被上诉人)：张某1，男，满族，1981年1月11日出生，无固定职业，住河北省三河市。 委托诉讼代理人：张江，新疆天和律师事务所律师。 委托诉讼代理人：张某2，男，汉族，系被申诉人张某1父亲。 被申诉人(一审第三人、二审被上诉人)：张某3，男，满族，2010年10月11日出生，住河北省三河市。 法定代理人：张某1，男，满族，1981年1月11日出生，无固定职业，住河北省三河市。系被申诉人张某3父亲。 委托诉讼代理人：张某2，男，汉族，系被申诉人张某3祖父。 申诉人秦某因与被申诉人田某及张某1、张某3物权确认纠纷一案，不服本院（2015）伊州民一终字第509号民事判决，向新疆维吾尔自治区人民检察院申诉。新疆维吾尔自治区人民检察院作出新检民（行）监【2018】65000000017号民事抗诉书，向新疆维吾尔自治区高级人民法院提出抗诉。新疆维吾尔自治区高级人民法院作出（2019）新民抗73号民事裁定，指令本院再审本案。本院依法另行组成合议庭，开庭审理了本案。新疆维吾尔自治区人民检察院指派检察员郝淑娟、褚登栏出庭。申诉人秦某，被申诉人田某，被申诉人张某1及其委托诉讼代理人张江、张某2，被申诉人张某3的法定代理人张某1及委托诉讼代理人张某2到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 新疆维吾尔自治区人民检察院抗诉认为，（2015）伊州民一终字第509号民事判决认定事实不清，适用法律错误。理由为：一、房屋登记行为属于物权公示行为，行政机关审查登记目的是向社会公开房屋权属信息，产生物权公信，保护善意第三人，维护交易安全，是登记机关对该不动产权属关系及表现状态的认可和证明，不创设具体的权利义务。本案诉争宅院登记在田某1名下，仅能证明田某1系该宅院登记的权利人，该权利仅在外部关系上与善意第三人发生法律关系，并不能证明其为宅院的真正权利人。本案诉争宅院是田某、秦某夫妇于1998年10月15日以26，500元的价格，从伊宁市达达木图乡布拉克达达木图村6队司马依江巴克娃依处购买，购房款全部由田某、秦某夫妇共同支付，并于1999年、2004年两次在该土地上修建了22间房屋，二人不但承担了宅院办证费用，而且宅院的购买合同原件、交款凭据原件、购买修建房屋材料、修建房屋合同原件、付款凭据、房屋钥匙、水电费缴费票据均在二人处，部分房屋一直由田某、秦某夫妇对外出租并收取租金，自购买时起一直占用、使用、管理，居住至今。除了该宅院登记在田某1名下外，张某1没有其他与占有房屋相关的凭证，法院仅凭物权登记驳回秦某的诉讼请求与事实不符。二、田某将宅院登记在田某1名下亦不能视为赠予。本案诉争宅院虽使用田某1之名登记，但是确系田某、秦某出资购得，张某德1对此无异议。该宅院实际上也由田某、秦某占有、使用、收益。田某、秦某当时购买宅院并非为子女田某1购买，主观上缺乏赠予的真实意思表示，该登记行为不能认定为赠与行为。因此，原审法院认定本案诉争宅院登记在田某1名下，田某1系该诉争宅院的土地使用权人和房屋所有权人缺乏证据证明。 秦某申诉称，请求撤销伊犁州分院（2015）伊州民一终字第509号民事判决，确认田某将伊宁市达达木图乡宅院权属变更为田某1名下的行为无效；伊宁市达达木图乡宅院所有权归秦某、田某共同所有。事实与理由：秦某与田某系夫妻关系。1998年二人共同出资购买了位于××乡土地面积为660平方米的宅基地，并办理了土地登记手续，登记在田某名下。双方于1999年及2004年两次在该土地上进行房屋修建，并一直占有、使用、管理、维修、出租、收益、居住至今。2001年3月18日，田某向伊宁县国有土地资源局提交申请，要求将涉案宅院过户给女儿田某1。2003年4月11日，该诉争宅院土地使用权登记在田某1名下。2005年7月11日，田某到伊宁市房产局办理房产证，房产局将夫妇二人两次新建的房屋产权证办在了田某1名下。该诉争宅院系夫妻共同财产，田德生擅自处分的行为无效。 田某辩称，诉争宅院是1998年其与妻子秦某出资购买的。如果将集体土地变成国有土地，必须转到女儿田某1名下。田某1当时在上学，陈家才办理的时候将土地登记在田某1名下，所以房产证所有权人也是田某1，其与妻子秦某才是真正的物权人，房产局登记错误应当予以纠正。 张某1、张某2辩称，不动产登记簿是物权归属和内容的根据。土地登记申诉书、地籍调查表、土地登记审批表、国有土地使用权证、房屋所有权证等田某1名下的不动产权属证书记载的事项与不动产登记簿一致。因此，田某1系涉案宅院的国有土地使用权和房屋所有权人。（2017）新40行终50号和（2017）新40行终49号行政生效裁定，可以证明秦某是虚假诉讼，行政诉讼超过了诉讼时限。请求驳回秦某的申诉。 秦某向一审法院起诉请求：1、确认田某将伊宁市达达木图乡宅院权属变更为田某1名下的行为无效；2、确认伊宁市达达木图乡宅院所有权归秦某、田某共同所有；3、田某、张某1、张某2承担本案诉讼费用。 一审法院认定事实：秦某与田某系夫妻关系，双方生育一女田某1。1998年，秦某与田某共同出资购买了位于伊宁市××乡土地面积为660平方米的宅基地，并办理了土地登记手续，登记在田某名下。之后，双方于1999年及2004年两次在该土地上进行房屋修建，并一直使用、管理至今。2001年3月18日，田某向伊宁县国有土地资源局提交申请，内容为“本人在伊宁县达达木图乡有壹亩集体所有制宅基地，现在要求过户给女儿田某1，望贵局给予办理国有土地使用证”。2003年4月11日，该诉争宅院土地使用权登记在田某1名下，登记使用面积为626.78平方米，同时田某1取得该诉争宅院的国有土地使用证。2005年7月11日，田某1取得该诉争宅院的房屋产权证，建筑面积分别为413.20平方米、152.37平方米，附记为自建22间。2007年，田某1与张某1登记结婚，2010年10月11日，双方生育张某3。2011年1月，田某1病逝。 一审法院认为，诉争宅院自依法登记在田某1名下起发生法律效力，田某1系该诉争宅院的土地使用权人和房屋所有权人。对秦某主张该诉争宅院所有权归秦某与田某共同所有的诉讼请求，与法不符不予支持。根据《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条规定：“当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。”对秦某以田某擅自将诉争宅院的土地使用权和房屋所有权过户至女儿田某1名下，主张确认该行为无效的诉讼请求，无充分证据证明，法院不予支持。一审法院依照《中华人民共和国物权法》第九条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决：驳回秦某的诉讼请求。案件受理费50元，由秦某负担。 秦某服一审判决，上诉请求：撤销一审判决，确认田某将伊宁市达达木图乡宅院的土地使用权和房屋所有权擅自变更处分于女儿田某1名下的行为无效，确认伊宁市达达木图乡宅院所有权归秦某、田某共同所有。 二审法院查明的事实与一审法院认定的事实一致。 二审法院认为，诉争房院所涉土地使用权、房屋所有权现均登记在田某1名下属实，双方不持异议，法院予以确认。本案争议焦点为：1、原审法院审理本案程序是否合法，适用法律是否正确；2、秦某请求确认田某将诉争房院所涉土地使用权、房屋所有权擅自变更处分于女儿田某1名下的行为无效能否成立；3、诉争房院权属界定。关于原审法院审理本案程序是否合法，适用法律是否正确问题。本案系物权确认纠纷，原审法院适用物权法律规范审理本案正确。且对秦某所提诉讼请求均一一审理，不存在“不描述、不裁判、漏判”之情形，故秦某提出原审法院审理本案程序违法，适用法律错误的上诉理由不能成立。关于秦某请求确认田某将诉争房院所涉土地使用权、房屋所有权擅自变更处分于女儿田某1名下的行为无效能否成立问题。本案系物权确认纠纷，如果是房产部门的登记行为则由行政法律规范调整，如果是田某提交申请的行为则由债权法律规范调整。法庭当庭向秦某释明，上述“行为”是指房产部门的登记行为，还是田某提交申请的行为。秦某坚持物权确认请求，因此上述“行为”的效力不为本案审理范围，一审法院驳回其该请求正确。关于诉争房院权属界定问题。权属证是登记机关颁发给权利人享有权利的证明。本案诉争房院已由政府房管部门向田某1颁发了国有土地使用证、房屋所有权证，即进行了登记。在秦某不能提交生效法律文件证实田某为无处分权人，或处分行为被依法确认无效或被撤销的情况下，依照《中华人民共和国物权法》第九条之规定，一审法院认定田某1为诉争房院物权人正确。秦某提出诉争房院应确定为其与田某共同所有的上诉理由不能成立，法院不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项之规定，判决：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费70元，由秦某负担。 再审中双方均未提交新证据。再审查明的事实与一、二审认定的事实一致。 本院再审认为，田某在其女儿田某1未结婚前向产权登记部门提交申请，将夫妻二人涉案房地产的土地使用权变更登记在田某1名下，并在此后为田某1办理了涉案不动产的房屋产权登记，田某1通过变更登记已依法取得了涉案房地产的物权。涉案房产的权属证书由田某领取，并且涉案房地产的土地证、房产证原件一直由田某、秦某保管。田某、秦某二人系夫妻关系，上述行为均发生在双方共同生活期间，且处分的财产属于较大财产。根据日常生活经验，夫妻共同生活期间，非因日常生活需要，对较大共有财产的重大处理，一般会协商取得一致意见。秦某对与其共同生活的田某所实施的以上行为不知情，有悖常理，且秦某在本案中也并未提供充足的证据证实其对田德生实施的上述行为不知情。秦某在其女儿田某1去世后，提出田某擅自处分了夫妻共同财产，并请求确认行为无效，缺乏确认民事行为无效的法律依据。原审判决驳回秦某的诉讼请求，认定事实及适用法律并无不当。 综上所述，秦某的申诉理由不能成立。本案经本院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百零七条第一款、第一百七十条第一款第一项规定，判决如下： 维持新疆维吾尔自治区高级人民法院伊犁哈萨克自治州分院（2015）伊州民一终字第509号民事判决书。 一审受理费50元、二审受理费70元，共计120元，由申诉人秦某负担。 本判决为终审判决。 审判长 刘 璀 审判员 赵冬迪 审判员 阿丽拉 二〇二〇年三月三十日 书记员 李 璐