吉林省白山市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2020）吉06民终151号 上诉人（原审被告）：马春福，男，1969年2月25日生，汉族，无职业，住吉林省长白朝鲜族自治县十八道沟村。 上诉人（原审被告）：李平，男，1964年8月3日生，汉族，无职业，住吉林省长白朝鲜族自治县沿江村。 上诉人（原审被告）：刘军伟，男，1980年9月20日生，汉族，无职业，住吉林省长白朝鲜族自治县长白镇。 以上三上诉人的委托诉讼代理人：穆亚杰，长白县法律援助中心律师。 被上诉人（原审原告）：长白朝鲜族自治县长白煤业有限责任公司。住所地：吉林省长白朝鲜族自治县马鹿沟镇十八道沟村。 法定代表人：王新奇，该公司执行董事。 委托诉讼代理人：刘春玉，吉林刘春玉律师事务所律师。 原审被告：季从居，男，1971年4月20日生，汉族，无职业，住吉林省长白朝鲜族自治县长白镇。 原审被告：尹铁军，男，1979年6月26日生，汉族，无职业，住吉林省长白朝鲜族自治县长白镇。 原审被告：胡文华，男，1963年3月14日生，汉族，无职业，住吉林省长白朝鲜族自治县十八道沟村。 原审被告：赵福友，男，1985年5月11日生，汉族，无职业，住吉林省长白朝鲜族自治县马鹿沟镇。 原审被告：董顺桂，女，1964年3月11日生，汉族，无职业，住吉林省长白朝鲜族自治县十八道沟村。 上诉人马春福、李平、刘军因与被上诉人长白朝鲜族自治县长白煤业有限责任公司（以下简称长白煤业公司）、原审被告季从居、尹铁军、胡文华、赵福友、董顺桂劳动争议一案，不服长白朝鲜族自治县人民法院（2019）吉0623民初614号民事判决，向本院提起上诉。本院于2020年3月4日立案后，依法组成合议庭对本案进行了审理，现已审理终结。 马春福、李平、刘军上诉请求：撤销长白朝鲜族自治县人民法院（2019）吉0623民初614号判决书中第二项关于马春福,李平、刘军伟主张的经济补偿金已超过仲裁时效的判决并发回重审或依法改判。事实与理由:一、马春福、李平、刘军与长白煤业公司签订的劳动合同至今没有解除，证明劳动合同关系还在存续，是合法的。《中华人民共和国劳动争议仲裁法》第二十七条明确规定，劳动关系存续期间因拖欠劳动报酬发生争议的，劳动者申请仲裁不受本条第一款规定的仲裁时效的限制；但是，劳动关系终止的，应当自劳动关系终止之日起一年内提出。劳动报酬是指用人单位因劳动者提供劳务而支付的各种报酬。包括货币工资、实物报酬和社会保险,凡因支付劳动报酬引起的争议均属劳动报酬争议。马春福、李平、刘军是在劳动合同关系存续期间因长白煤业公司拖欠劳动报酬发生的争议，所以不受仲裁时效的限制。二、马春福、李平、刘军已于2018年11月29日和巩惠江等71人共同向长白朝鲜族自治县劳动人事争议仲裁委员会申请过劳动仲裁,仲裁委员会审查后认为,马春福、李平、刘军经长白朝鲜族自治县人民医院检查后,已纳入疑似职业病序列(诊断书在长白煤矿),要求到省级医院进一步检查确诊。确诊之前,按照相关规定不予仲裁。因此,马春福、李平、刘军撤回了仲裁申请。2019年5月15日吉林省职业病防治院经过进一步检查和观察已排除了疑似职业病。因此,重新向长白朝鲜族自治县劳动人事争议仲裁委员会递交了仲裁申请，仲裁委员会作出了裁决。《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条第三款规定:因不可抗力或者有其他正当理由，当事人不能在本条第一款规定的仲裁时效期间申请仲裁的,仲裁时效中止。从中止时效的原因消除之日起,仲裁时效期间继续计算。疑似职业病检查,需要较长时间的观察和治疗,符合本条款的正当理由内涵。仲裁程序是合法的,有效的;所谓的仲裁请求已过仲裁时效的问题没有法律依据,人民法院应当尊重劳动人事争议仲裁委员会的仲裁裁决。 长白煤业公司辩称，1、根据李平、刘军伟提供的劳动合同证实，劳动关系至2009年12月31日终止。根据有关法律规定，劳动关系终止，用人单位不用支付经济补偿金。况且至2009年12月31日申请仲裁时，也超过仲裁期间，不应受法律保护。2、2013年3月29日，在各级政府责令关停小煤矿的要求下，长白煤业公司全面关闭停产，马春福等其他员工全部离开公司。根据有关法律规定，责令关闭属于终止劳动关系的情形，即马春福与长白煤业公司的劳动关系应当于2013年3月29日终止。2016年3月11日，秦洪顺、姜跃勇等30人到长白县信访局上访，无论从以上哪个点起算，至马春福申请仲裁时，均超过仲裁时效，不应受法律保护。3、马春福、李平、刘军伟主张仲裁时效中断没有证明。综上，应驳回上诉请求，维持原判。 长白煤业公司一审法院起诉请求：一、要求判决无需支付季从居经济补偿金15514.60元、尹铁军经济补偿金15514.60元、刘军伟经济补偿金15514.60元、胡文华经济补偿金15514.60元、马春福经济补偿金15514.60元、李平经济补偿金15514.60元、赵福友经济补偿金7301元、董顺桂经济补偿金6388.38元；二、要求不予确认与季从居、尹铁军、刘军伟、胡文华、马春福、李平、赵福友、董顺桂系劳动关系。 一审法院认定事实：长白煤业公司成立于2006年10月17日，其经营范围为煤炭开采、销售及洗精煤生产、销售。2008年4月10日，马春福与长白煤业公司签订劳动合同，合同约定马春福在长白煤业公司从事采掘工作，合同期限为2008年4月10日起至2009年1月31日止，2010年1月5日，双方再次签订劳动合同，合同期限为无固定期限。2008年1月1日李平、刘军伟与长白煤业公司签订劳动合同，合同期限为2008年1月1日起至2009年12月31日止，李平在长白煤业公司从事采掘工作，刘军伟在长白煤业公司从事翻车工工作。2013年3月29日，长白煤业公司按照政府要求停产，2014年6月30日正式进入关闭程序。2015年4月21日，长白县人民政府作出长政函[2015]31号批复，同意长白煤业公司关闭退出煤炭行业。2019年8月5日，季从居、尹铁军、刘军伟、胡文华、马春福、李平、赵福友、董顺桂与长白煤业公司因劳动争议向长白县劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁。长白县劳动人事争议仲裁委员会于2019年9月11日作出长劳人仲裁字[2019]66号仲裁裁决书，裁决:一、被申请人与申请人季从居、尹铁军、刘军伟、胡文华、马春福、李平于2013年3月终止劳动关系。二、被申请人支付给各申请人解除劳动合同经济补偿金，补偿标准按照我县2014年度非金属矿采选业在岗职工平均工资支付（21，903.00元÷12个月=1，825.25元)，具体如下:1、季从居13,689.38元;2、尹铁军13,689.38元;3、刘军伟13,689.38元;4、胡文华13,689.38元;5、马春福13,689.38元;6、李平13,689.38元;7、赵福友3,650.50元;8、董顺桂3,650.50元;三、被申请人在裁决书发生法律效力之日起立即支付各申请人解除劳动合同经济补偿金。 一审法院认为，一、关于确认劳动关系问题。《中华人民共和国劳动合同法》第七条规定：“用人单位自用工之日起即与劳动者建立劳动关系。用人单位应当建立职工名册备查。”第四十四条规定：“有下列情形之一的，劳动合同终止：（一）劳动合同期满的；（二）劳动者开始依法享受基本养老保险待遇的；（三）劳动者死亡，或者被人民法院宣告死亡或者宣告失踪的；（四）用人单位被依法宣告破产的；（五）用人单位被吊销营业执照、责令关闭、撤销或者用人单位决定提前解散的；（六）法律、行政法规规定的其他情形。”马春福、李平、刘军伟提交的劳动合同证实其三人与长白煤业公司存在劳动关系，长白煤业公司对该事实认可，其中李平、刘军伟与长白煤业公司签订的是固定期限劳动合同，合同约定其二人与长白煤业公司的劳动关系期限为2008年1月1日起至2009年12月31日止。2008年4月10日，马春福与长白煤业公司签订劳动合同，合同期限为2008年4月10日起至2009年1月31日止，2010年1月5日，马春福与长白煤业公司再次签订劳动合同，合同约定劳动期限为无固定期限。2015年4月21日，长白煤业公司关闭并退出煤炭行业，故马春福与长白煤业公司在2008年4月10日至2009年1月31日期间及2010年1月5日至2015年4月21日期间存在劳动关系。季从居、尹铁军、胡文华、赵福友、董顺桂主张与长白煤业公司系劳动关系，但并未提交证据证明，且长白煤业公司对与季从居、尹铁军、胡文华、赵福友、董顺桂系劳动关系的事实亦不认可，故对长白煤业公司主张与季从居、尹铁军、胡文华、赵福友、董顺桂不确认劳动关系的主张予以支持。综上，李平、刘军伟与长白煤业公司在2008年1月1日至2009年12月31日期间存在劳动关系；马春福与长白煤业公司在2008年4月10日至2009年1月31日期间及2010年1月5日至2015年4月21日期间存在劳动关系。二、关于支付经济补偿金的问题。《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条第一款规定：“劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。”李平、刘军伟与长白煤业公司的劳动关系于2009年12月31日终止；马春福与长白煤业公司劳动关系于2015年4月21日终止。因此李平、刘军伟与长白煤业公司的劳动争议仲裁时效期间应从2009年12月31日开始起算，马春福与长白煤业公司的劳动争议仲裁时效期间应从2015年4月21日开始起算。而李平、刘军伟、马春福于2019年8月5日才向长白县劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，其三人申请仲裁的时间显然已超过申请仲裁时效为一年的法律规定，且马春福、李平、刘军伟亦未提供证据证明存在法定的仲裁时效中止或中断的情况。因此，马春福、李平、刘军伟主张的经济补偿金已超过仲裁时效。季从居、尹铁军、胡文华、赵福友、董顺桂未被认定与长白煤业公司是劳动关系，故季从居、尹铁军、胡文华、赵福友、董顺桂主张的经济补偿金亦不能得到支持。综上，对长白煤业公司主张无需支付季从居、尹铁军、刘军伟、胡文华、马春福、李平、赵福友、董顺桂经济补偿金的诉讼请求予以支持。《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条规定：“被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。”赵福友经依法传票传唤未到庭参加诉讼，缺席判决。综上所述，依照《中华人民共和国劳动合同法》第七条、第四十四条、《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条第一款、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条规定，判决：“一、李平与长白朝鲜族自治县长白煤业有限责任公司在2008年1月1日至2009年12月31日期间存在劳动关系；二、刘军伟与长白朝鲜族自治县长白煤业有限责任公司在2008年1月1日至2009年12月31日期间存在劳动关系；三、马春福与长白朝鲜族自治县长白煤业有限责任公司在2008年4月10日至2009年1月31日期间及2010年1月5日至2015年4月21日期间存在劳动关系。四、驳回长白朝鲜族自治县长白煤业有限责任公司其他诉讼请求。案件受理费5元，由长白朝鲜族自治县长白煤业有限责任公司负担。” 本院二审查明的事实与一审判决认定的事实一致。 本院认为，根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条第一款：“劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。”规定，长白煤业公司于2013年3月29日按照政府要求停产，并于2014年6月30日正式进入关闭程序，长白煤业公司与工人的劳动关系终止。李平、刘军伟、马春福于2019年8月5日才向长白县劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，已超出一年的申请仲裁时效期间，李平、刘军伟、马春福提供的证据不足以证明存在法定的仲裁时效中止或中断的情形，故一审判决认定李平、刘军伟、马春福的主张已超过仲裁时效期间并无不当。 综上，李平、刘军伟、马春福的上诉请求，理由不成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项的规定，判决如下： 驳回上诉，维持原判。 二审案件受理费人民币10元，由李平、刘军伟、马春福负担。 本判决为终审判决。 审 判 长  张 伟 审 判 员  迟吉岩 审 判 员  兆艳红 二〇二〇年三月三十日 法官助理  杨鸿宇 书 记 员  戴兵兵