浙江省慈溪市人民法院 民 事 判 决 书 （2019）浙0282民初14128号 原告：胡建明，男，1968年9月27日出生，汉族，住慈溪市。 被告：宁波永鸿光伏科技有限公司。住所地慈溪市白沙路街道中兴大厦十层3轴，统一社会信用代码91330282MA2820KN4R。 法定代表人：茅建辉，该公司执行董事。 委托诉讼代理人：徐鹏翀，浙江前湾律师事务所律师。 原告胡建明与被告宁波永鸿光伏科技有限公司（以下简称永鸿公司）合同纠纷一案，本院于2019年12月16日立案受理后，依法适用简易程序于2020年1月14日公开开庭进行了审理。原告胡建明与被告永鸿公司的委托诉讼代理人徐鹏翀到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告胡建明向本院提出诉讼请求并明确为：1.被告支付原告开发费用74000元;2.被告支付原告自2019年11月23日起至款项清偿之日止以74000元为基数按月利率1%计算的违约金；3.本案诉讼费用由被告负担。事实与理由：被告是从事光伏发电项目投资、建设及运营管理的专业化公司。原告拥有遂昌浙江佳禾竹业有限公司光伏发电项目的开发资源。原、被告双方就该光伏发电项目进行合作开发,于2019年2月19日签订开发代理协议。在协议履行过程中，原告认真履行合同所规定的义务。被告起初也按照协议的约定在6月25日支付原告第一次开发费30000元。但此后被告拒不履行协议约定的义务。按协议被告应于9月13日项目并网发电后15个工作日向原告支付合同总价40%的开发费42000元，被告应于收到用电方第一个月电费后10个工作日向原告支付剩余款项32000元。至2019年11月12日，案涉光伏发电项目已全部并网，被告已按时收取了项目首月全部电费，但还有74000元未支付原告，经原告催讨未果。 被告永鸿公司答辩称：一、原告所述内容仅提及其所享有的权利,未提及应承担的义务,原告仅履行了协议中第2.3.1条内容即仅介绍合同所涉的项目、签订项目合同，未履行第2.3.2至2.3.4条应由原告履行的内容。被告多次要求原告履行上述内容，但原告未履行，对该项目的施工造成影响，致工期延迟。二、被告已按协议第3.2.1条约定，支付原告开发费用30000元，现原告无权要求被告按3.2.2及3.2.3条的约定支付余款。三、协议中关于违约责任中约定，原告应按协议规定时间完成相应工作，未按期完成的，被告有权暂停支付项目开发费用，故被告是守约方，原告是违约方。四、原告违约致项目开展困难后，被告在友好协商的前提下，未向原告主张违约导致被告的损失。综上，被告认为，原告违约在先，按协议4.3条约定被告有权选择终止协议并拒绝支付任何开发费用，故该协议已经解除，双方的权利义务已终止，被告不应再支付原告费用，要求法院驳回原告的诉讼请求。 原告胡建明向本院提供光伏发电项目开发代理协议、银行扣款通知书、抄表单各一份，以证明其上述诉讼主张事实。 原告申请证人解某、高某出庭出证。 证人解某称：证人与原告、被告法定代表人茅建辉均系朋友。被告从事光伏发电开发行业，通过被告的居间，最终促成光伏发电供电方[如浙**凯电力工程有限公司（以下简称华凯公司）]与光伏发电需电方[如浙江佳禾竹业科技有限公司（以下简称如佳禾公司）]的业务，被告从中赚取相应的佣金。原告相当于被告的代理，将需要用光伏电的客户介绍给被告，并在被告赚取的佣金中分得一部分。证人知晓原、被告之间有光伏发电项目开发代理协议，但不知道协议具体内容，该项目的第一次洽谈其也一起参与过，之后没参与了。 证人高某称：证人是被告法定代表人茅建辉的表哥，与原告是朋友。证人与原告一样，为光伏发电企业找客户，类似中介。被告是光伏发电的资源方，并不实际开发建设光伏电站。原告是被告的代理人，原、被告的角色实质相同，均是促成光伏电的供电方与需电方的合作，协助供电方完成备案、并网等工作。案涉的光伏发电项目其是知情的，该项目洽谈之初，其也随原、被告一同去客户处洽谈业务，实际的光伏发电供电方及需电方分别是宁波的华凯公司与遂昌的佳禾公司，最终该业务谈成了，按相关要求，光伏发电须由当地企业在当地相关部门备案，故华凯公司在遂昌县成立了丽水凯明光伏发电有限公司（以下简称凯明公司）以开展具体的业务，该项目最终也正常进行了，期间其未听说过有不顺利的情形。原、被告之间的协议其看到过，内容系按照该行业中介协议的模版制作的，其从未听说过原、被告之间取消了合作。 被告永鸿公司未提供证据。 对上述证据，本院组织当事人进行了质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。 经审理，本院认定本案事实如下： 2019年2月19日，原告胡建明(乙方)与被告永鸿公司签订(甲方)《光伏发电项目开发代理协议》1份，载明原告拥有遂昌浙江佳禾竹业有限公司光伏发电项目的开发资源,双方为开发该项目进行合作,项目位于遂昌,项目装机总容量暂定0.8兆瓦,最终以经过批复且甲方实际可以建设的容量为准，甲方按每瓦0.13元标准向乙方支付开发费用，合暂定总价10.4万元。部分条款内容为：2.3,乙方应重点确保按时完成以下工作，2.3.1,提供项目所涉全部建筑物相关图纸、建筑业主营业三证、土地证、房产证、建筑用电情况证明材料（半年以上电力公司开具的用电发票复印件）、协助甲方完成屋顶勘测，促成甲方与业主签署光伏发电项目合作合同（合同文本需经甲方同意）。如项目所涉房产或者土地上设定了抵押、质押或第三方权利负担，乙方应特别向甲方说明并取得抵押人同意建设光伏项目的函。2.3.2,在完成项目备案，取得电力接入批复，以及其他项目施工前所需的其他审批，确保甲方顺利进场施工。（备案时间由双方共同讨论确定）。2.3.3,在项目建成后5天内，乙方应协助甲方完成电力部门、能源局、发改委及地方政府的各项验收、签署购售电合同和并网调度协议，获得指标（如需），项目全部并网并保障甲方正常按时收取项目首月全部电费。2.3.4,乙方应确保项目可获得备案、电力接入审批，并能签署购售电合同和并网调度协议、获得指标（如需），否则，甲方不用支付乙方任何开发费用，已支付的费用乙方应全部退回，并支付甲方已经投入的建设工程款项。3.2,费用支付节点，3.2.1,乙方完成2.3.1条和2.3.2条规定的工作且甲方施工单位进场顺利施工后5个工作日内，甲方支付合同总价30%的开发费用给乙方。3.2.2,项目9月13日并网发电后15个工作日后，甲方支付合同总价40%的开发费用给乙方。3.2.3,项目收到用电方第一个月电费后10个工作日后甲方根据项目实际装机容量支付乙方合同剩余款项的开发费用。4.3,乙方应按本协议规定时间完成相应工作，未在规定时间内完成本协议约定的工作，甲方有权暂停支付项目开发费，同时每延期5日，甲方有权扣减项目开发总费用的1%；延期超过15日，双方均同意甲方有权选择终止协议并拒绝支付任何开发费用。甲方在后续满足付款条件付款时，有权从应付金额中扣除乙方应当承担的违约金。4.5,甲方未按付款时间节点及时付款，每超过15天支付逾期金额的1%。 原、被告均陈述，该项目实际由案外人凯明公司与浙江佳禾公司签订协议，并已实际履行。2019年9月12日，该光伏项目成功并网，装机容量为800KW。同年11月12日，佳禾公司以银行自动扣款的方式向凯明公司支付电费459954.58元。被告除支付原告30000元外，余款74000元未予支付。 本院认为：原、被告签订的《光伏发电项目开发代理协议》系双方当事人的真实意思表示，内容不违反法律行政法规的强制性规定，对双方具有约束力。经审理，该协议系原告向被告提供光伏电用电客户资源，并促成光伏电供电方与用电方达成协议，协助完成相应的审批、备案、并网、运营等工作。对于协议所涉项目实际由案外人凯明公司与佳禾公司签订协议，并已实际履行这一事实，原、被告均无异议。该项目已于2019年9月12日并网，佳禾公司已于同年11月12日支付了电费，按照案涉代理协议关于费用支付节点的约定，被告支付余款的条件已成就，其未按期支付，显属违约。双方协议中约定，被告未按时间节点及时付款的，每超过15天支付逾期金额的1%。现原告要求被告支付拖欠的74000元，并支付自2019年11月23日起至款项清偿之日止以74000元为基数按月利率1%计算的违约金，于法有据，予以支持。被告辩称案涉代理协议已解除，双方权利义务已终止，但未提供证据予以证明，不予采纳。至于被告辩称的原告未履行协议2.3.2至2.3.4条，经审理，该三条所涉的审批、备案、并网等内容实际系佳禾公司的合同相对方即凯明公司所履行的内容，被告或者原告在该项目中系协助凯明公司完成相应工作，现该些工作已完成，被告未提供证据证明被告完成了本应由原告做的相应协助事项，并且，即使存在该情形，被告可另行向原告主张权利，现无证据证明案涉协议已解除，故被告应按协议履行付款义务。据此，依照《中华人民共和国合同法》第四十四条第一款、第六十条第一款、第一百一十四条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条之规定，判决如下： 被告宁波永鸿光伏科技有限公司应于本判决生效后七日内支付原告胡建明74000元，并支付自2019年11月23日起至款项清偿之日止以74000元为基数按月利率1%计算的违约金。 若未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条及其相关司法解释之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。（加倍部分债务利息=债务人尚未清偿的生效法律文书确定的除一般债务利息之外的金钱债务×日万分之一点七五×迟延履行期间）。 本案案件受理费1750元，减半收取计875元，由被告宁波永鸿光伏科技有限公司负担，于本判决生效后七日内交纳本院。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于浙江省宁波市中级人民法院。 审 判 员 胡枫君 二〇二〇年三月十日 代书记员 张迪玮