湖南省长沙市岳麓区人民法院民 事 判 决 书(2019)湘0104民初16526号原告（反诉被告）：李某某，男，1959年3月23日出生，汉族，住长沙市岳麓区。委托代理人：周志勇，湖南百信律师事务所律师。委托代理人：林俊，湖南百信律师事务所律师。被告（反诉原告）：彭某，男，1988年3月20日出生，汉族，住湖南省南县。被告：长沙某快递有限公司，住所地：湖南省长沙市岳麓区望月湖街道望月湖X片X栋X房，统一社会信用代码：XXXXXXXX。法定代表人：彭某,执行董事。二被告共同委托代理人：胡卫平，湖南天地人律师事务所律师。原告（反诉被告）李某某诉被告（反诉原告）彭某、被告长沙某快递有限公司（以下简称“某快递公司”）房屋租赁合同纠纷一案，本案于2019年11月18日立案受理后，依法适用简易程序，由审判员徐琼就本、反诉一并公开开庭进行了审理，由书记员史莉担任庭审记录。原告（反诉被告）李某某及其委托代理人周志勇、林俊，被告某快递公司、被告（反诉原告）彭某及其共同委托代理人胡卫平均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告李某某向本院提出以下诉讼请求：一、依法判决解除原告与被告李某某于2018年7月23日签订的《租房合同》；二、依法判决两被告共同向原告按每月7800元的标准支付欠付房租直至租赁合同解除（计算至起诉之日为62400元）；三、依法判决两被告向原告支付违约金15600元；四、依法判决两被告向原告支付水电费1936.8元；五、依法判决两被告支付门墙损害费2000元；六、依法判决被告某快递公司将其注册地址迁出长沙市岳麓区先锋社区先锋街66X号；七、依法判决两被告承担诉讼费用。庭审中，因被告某快递公司于2019年12月24日迁出长沙市岳麓区先锋社区先锋街X号，故原告李某某撤回第六项诉讼请求。事实与理由：原告李某某与被告彭某于2018年7月23日签订了《租房合同》，根据双方约定，由被告租用原告位于岳麓区；租期从2018年8月1日至2020年7月底止，租金每月7800元；半年一付，押金10000元，期满结算。被告彭某承租房屋后，由两被告共同使用，并以原告的房屋为住所地注册了某快递公司。被告支付了2018年8月1日至2019年1月31日半年的租金后，从2019年2月1日起未再支付租金，水电费尚欠1936.80元，并造成了门墙损害，损失费2000元。原告认为，双方签订的《租房合同》合法有效，应当受到法律的保护，被告拖欠房租费和不支付水电费的行为已构成根本违约，《租房合同》应当依法解除，所欠的租金和水电费应当依约支付，被告某快递公司应当将其注册地址迁出长沙市岳麓区先锋社区先锋街X号。故原告为维护自身合法权益，特向法院起诉，请求法院依法支持原告的诉讼请求。被告彭某、被告某快递公司共同辩称，第一、原、被告间的租赁合同，因在租赁期间所在地封闭施工的不可抗力，导致租赁期间被告的车辆不能进入租赁场地，被告彭某已在2018年12月26日通知原告解除租赁合同，因此，2018年12月26日之后，原告要求主张的租金是没有法律依据的。第二、因为原告隐瞒租赁区域要封闭施工的情况签署租赁合同，导致被告租赁房屋产生的损失应当由原告承担赔偿责任。第三、被告对原告主张的水电费没有异议，对门墙损害赔偿费认为缺乏事实基础和法律依据，原告没有提供充足证据证明相应的损失以及损失的金额。第四，被告某快递公司的注册地已经从租赁房屋处迁出，延迟迁出的原因是因为被告需要合理的时间才能够重新找到能够迁入的地址。被告（反诉原告）彭某向本院提出以下反诉请求：一、确认反诉被告（原告）与反诉原告（被告）于2018年12月26日解除房屋租赁关系；二、判令反诉被告（原告）支付反诉原告（被告）租房损失15000元；三、判令反诉被告（原告）退还反诉原告（被告）租房押金10000元；四、判令反诉被告（原告）承担本案反诉及本诉的诉讼费用。事实与理由：2018年7月23日，反诉原告（被告）为经营圆通快递业务，与反诉被告（原告）签订了《租房合同》，约定由反诉原告（被告）租赁反诉被告（原告）先锋街X号栋一、二楼房屋，租期两年，反诉原告（被告）拖货物的机动车辆，统一停放在西面前坪。为协助反诉原告（被告）利用租赁房屋经营快递业务，反诉被告（原告）为反诉原告（被告）提供了租赁房屋所在社区居委会的两份证明，同意反诉原告（被告）使用租赁房屋注册快递公司并作为经营场所。2018年10月左右，租赁房屋所在地政府城管等部门开始对先锋街进行改造，需对房屋外墙搭设施工围挡和脚手架，进行外墙美化，道路也全部不允许车辆通行与停放，直至反诉原告（被告）全部搬离租赁房屋，也未全面允许通行。因反诉原告（被告）经营的圆通快递业务，对车辆通行有强烈的需求，故因政府的上述对街道的改造，导致反诉原告（被告）与反诉被告（原告）的房屋租赁合同无法继续履行，反诉原告（被告）于2018年12月26日通知反诉被告（原告）解除房屋租赁关系。一楼租赁房屋在通知解除的12月底便全部腾空退还，二楼租赁房屋因用于员工和股东的住宿，一时无法找到宿舍，才于解除租赁房屋后的2019年2月底腾空退还反诉被告（原告）。反诉原告（被告）与反诉被告（原告）签订《租房合同》前，租赁房屋所在的社区便将先锋街需要封闭改造的情况通知了反诉被告（原告）在内的当地居民，但反诉被告（原告）在隐瞒此通知的情况下仍将租赁房屋租赁给反诉原告（被告）经营快递业务。故导致租赁合同解除的责任在反诉被告（原告），故因反诉原告（被告）搬迁租赁房屋而增加租赁费用，应当由反诉被告（原告）承担。综上所述，为维护反诉原告（被告）的合法权益，特提出反诉，希望法院依法裁判。反诉被告（原告）李某某辩称，第一、反诉原告（被告）没有法定的合同解除权，反诉原告（被告）要求从2018年12月26日起解除合同没有法律依据，双方合同至今仍未解除。2018年7月23日双方签订合同，而政府改造施工日期为2018年11月1日至2019年2月底，对比合同签订时间和施工时间，反诉被告（原告）没有反诉原告（被告）诉称的隐瞒政府施工的情形。第二、反诉原告（被告）要求反诉被告（原告）支付租房损失没有法律依据，社区改造是政府行为，非反诉被告（原告）个人行为，且社区改造并未对车辆通行造成影响，通过反诉被告（原告）提交的现场照片和社区证明以及反诉原告（被告）提交的照片可以说明，反诉原告（被告）在施工扫尾前都是可以开车经过此地的，故可以看出社区改造并未对车辆通行造成影响，反诉原告（被告）自行再行租赁房屋与反诉被告（原告）没有任何关系，其所谓损失没有法律依据。第三、租房押金依据双方签订的租房合同约定为期满后多余退给反诉原告（被告），此押金实际为定金，房屋租赁期未满，不予退还。第四、本案涉案房屋在先锋街，系独立别墅，前面西边有一块前坪，且从桥湾里路下去有独立的道路出入，这栋房屋并没有外墙美化，所以政府的改造项目并不涉及租赁房屋，且白沙液街改造的时候都留有消防通道，车辆可以出入。第五、反诉原告（被告）认为2018年12月26日就已经解除合同，但其于2019年2月25日以涉案房屋作为注册地进行了工商登记注册，而外墙改造项目是2018年11月至2019年2月就已经完工，反诉原告（被告）在外墙改造完工后还将注册地址登记在反诉被告（原告）房屋所在地，系反诉原告（被告）自相矛盾的说法。第六、涉案房屋原来建过土墙，但反诉原告（被告）认为该墙挡路，故要求拆除。反诉被告（原告）便要求其自行拆除，但需进行补偿。现反诉原告（被告）说涉案房屋的土墙系政府拆除与事实不符。经审理查明：2018年7月23日，原告（反诉被告）李某某（甲方）与被告（反诉原告）彭某（乙方）签订《租房合同》，合同约定甲方将其所有的先锋街X号栋一楼、二楼租给乙方经营某快递公司使用，租期两年，租期从2018年8月1日至2020年7月底止，租金每个月柒仟捌佰元（￥7800元），半年一付肆万陆仟捌佰元（￥46800元），押金壹万元，期满结算后多余退给乙方，先交钱后用房。房屋东面公共通道乙方不准堆放杂物或停放拖货物的机动车辆，车辆都只能统一停放西面前坪。乙方如使用的房屋需要改动，必须经甲方同意认可，在不影响房屋结构前提下才能施工，必须走时恢复原状。甲方的所有房屋设施由于乙方原因损坏，照价赔偿或维修好。乙方使用的水电按表计算，电费每度0.8元，水费每吨4元，两个月内结算一次。同日，被告（反诉原告）彭某向原告（反诉被告）李某某之妻周某某支付半年租金48600元及押金10000元。2018年10月1日，白沙液街提质改造项目指挥部发布公告，该公告载明“因白沙液街仿古提质改造工程施工，需在房屋外立面搭设施工围挡和脚手架，请停在荣湾桥65号，附6（白287号），附5（白285号），附4（白279号），附3（白271号）方位附近的车辆和电动车及单车另寻其他地方停放，给您带来生活上的不便，敬请谅解。”同日，原告（反诉被告）李某某向被告（反诉原告）彭某催缴9月份水电费1659元，被告（反诉原告）彭某向原告（反诉被告）李某某询问涉案房屋车辆停放地点是否会被拆。2018年10月2日，被告（反诉原告）彭某向原告（反诉被告）李某某支付9月份水电费1659元。2018年11月3日，被告（反诉原告）彭某向原告（反诉被告）李某某支付10月份水电费1132元。2018年11月12日，白沙液街有机更新项目建设指挥部出具《先锋街进行封闭施工计划通知》，该通知载明“目前白沙液街有机更新建设项目施工工作正在抓紧进行，为确保施工安全及区域周围房屋安全，计划于11月14日开始对先锋街进行封闭式施工。施工时间：2018年11月14日至2019年2月底。施工范围：先锋街。”2018年12月6日，被告（反诉原告）彭某向原告（反诉被告）李某某支付11月份的水电费1439元。同月26日，被告（反诉原告）彭某通过微信与原告（反诉被告）李某某沟通涉案房屋一楼的退租事宜。原告（反诉被告）李某某回复“知道了”。2019年1月10日，被告（反诉原告）彭某与原告（反诉被告）李某某沟通涉案房屋住改商证明一事。2019年1月21日，被告（反诉原告）彭某通过微信欲与原告（反诉被告）李某某沟通涉案房屋退租、房屋维护以及押金事宜，但双方就此未能达成一致。此后双方就涉案房屋的整体退租事宜进行持续性沟通，但未能达成一致意见。2019年3月6日原告（反诉被告）李某某出具《告知函》。该函载明“彭某，你好：我是你租用先锋社区先锋街X号栋的房东李某某，你租用我的房屋，按照合同约定，你应该在2019年2月1日前付我家X号栋房屋租金半年肆万陆仟捌佰元整（46800元），还有水电费。请你在5日内付清，否则，将承担违约及赔偿损失的有关责任。特此告知。”同日，原告（反诉被告）李某某向被告（反诉原告）彭某邮寄该函，3月7日，被告（反诉原告）彭某拒收。经庭审确认，原告（反诉被告）李某某于2019年4月15日收到了涉案房屋钥匙。被告（反诉原告）彭某对涉案房屋尚欠水电费1936.8元、门面损害费2000元无异议。另查明，被告长沙某快递公司有限公司于2019年2月25日成立，系有限责任公司，被告（反诉原告）彭某系该公司法定代表人。2019年12月24日，被告长沙某快递公司有限公司将注册地址湖南省长沙市岳麓区西湖街道先锋街66号变更为湖南省长沙市岳麓区望月湖街道望月湖X片X栋X房。2019年12月18日，案外人长沙市岳麓区西湖街道先锋社区居民委员会开具《居委会证明》，该证明载明“白沙液街有机棚改项目于2018年9月底进行施工至今，对李某某户位于西湖街道先锋街X号的房屋车辆进出不受影响，一直保持畅通，此房屋现在还没有开始改造。”2020年3月16日，长沙市岳麓区西湖街道办事处再次出具证明“施工期间，李某某户及先锋北段专门设置了便道，没有封闭，与先锋南段封闭无关。李某某进出不受影响。特此证明。”以上事实有经庭审质证的原告（反诉被告）提交的《租房合同》、《告知函》、被告某快递公司工商登记情况、邮政快递单及水电费统计表、聊天记录、现场照片、居委会证明，被告（反诉原告）彭某、被告某快递公司提交的收条、证明、会议纪要、先锋街进行封闭式施工计划通知、照片、公告、微信截图、网站截图以及庭审笔录等予以证实，本院予以确认。本院认为：原告（反诉被告）李某某与被告(反诉原告)彭某签订的《租房合同》系各方当事人的真实意思表示，内容不违反法律、行政法规的强制性规定，合法有效，双方均应遵照履行。原告（反诉被告）已将涉案商铺交付被告（反诉原告）彭某占有使用，被告（反诉原告）彭某理应按约支付房租。本案的争议焦点为：一、原告（反诉被告）是否有权要求解除原告（反诉被告）和被告（反诉原告）之间签订的《租房合同》。根据涉案合同约定，涉案房屋的租赁期限自2018年8月1日至2020年7月31日止，被告（反诉原告）彭某虽主张其分别于2018年12月底、2019年2月底搬离涉案房屋一、二楼，但其未能提供充足的证据证明该事实，被告（反诉原告）彭某未按期支付房租，已构成违约，原告（反诉被告）有权主张解除合同。经审理查明，被告（反诉原告）已经搬离涉案房屋并且将房屋钥匙交给了原告（反诉被告），因此双方的《租房合同》已经没有再继续履行的基础，因此本院对原告（反诉被告）主张解除涉案合同的诉讼请求予以支持。二、《租房合同》解除时间的认定。被告（反诉原告）彭某要求确认涉案合同于2018年12月26日解除，本院认为，被告（反诉原告）彭某要求确认合同解除的前提在于其是否具有合同解除权。本案中，被告（反诉原告）主张涉案房屋所在街道进行全面封闭式施工改造，属不可抗力，影响其通行，故行使合同解除权。根据《中华人民共和国合同法》第九十四条第一款第一项的规定“有下列情形之一的，当事人可以解除合同：（一）因不可抗力致使不能实现合同目的；”本院认为，虽涉案房屋所在街道进行封闭施工系政策原因导致，但在涉案房屋所在街道封闭施工期间（2018年11月14日至2019年2月底），双方当事人并未就因封闭施工导致被告（反诉原告）无法正常经营进行沟通、协商，且在2019年1月被告（反诉原告）还要求原告（反诉被告）就被告某快递公司注册地一事予以配合，被告某快递公司亦于2019年2月25日以涉案房屋所在地作为注册地注册成立，此与被告（反诉原告）主张2018年12月26日涉案合同就已经解除相互矛盾。另涉案房屋所在街道居委会出具证明载明涉案房屋所在街道进行的施工并不影响涉案房屋的车辆正常出入，被告（反诉原告）彭某也未能提交确切的证据证明施工导致其车辆完全无法进出，本院认为被告（反诉原告）彭某以涉案房屋所在街道进行封闭施工导致车辆无法进出，影响其正常经营，致使合同目的不能实现，要求确认2018年12月26日解除涉案合同的反诉请求，没有事实和法律依据，本院不予支持。基于2019年4月15日被告（反诉原告）彭某已退还房屋交付钥匙给原告（反诉被告），故本院以该日期（2019年4月15日）作为双方合同解除的时间，即原告（反诉被告）李某某与被告（反诉原告）彭某于2018年7月23日签订的《租房合同》于2019年4月15日予以解除。三、关于租金的支付。原告主张两被告共同向其按每月7800元的标准支付欠付房租直至租赁合同解除（计算至起诉之日为62400元）的诉讼请求。本院认为，被告彭某仅支付房租至2019年1月31日，后续房屋租金尚未支付，故原告有权主张被告支付租金，因涉案合同于2019年4月15日予以解除，具体租金计算如下：2019年2月1日-2019年4月15日的租金为19500元（7800元/月×2个月+7800元/月÷30天×15天）。四、关于违约金的认定。原告主张两被告向其支付违约金15600元，本院认为，因被告并未能举证证明涉案房屋所在街道的提质改造工程导致其完全不能使用涉案房屋，其在合同到期前未与原告协商一致解除合同的情况下搬离涉案房屋，且未能按期支付租金，已经构成违约，故本院酌情认定违约金为10000元。五、关于水电费和门墙损害费。关于原告（反诉被告）要求两被告向其支付水电费1936.8元的诉讼请求。根据涉案合同约定，“乙方使用的水电按表计算，电费每度0.8元，水费每吨4元，两个月内结算一次”。现合同已经解除，且经庭审确认，被告（反诉原告）彭某对该金额无异议，故原告（反诉被告）李某某有权主张，本院对原告（反诉被告）该项诉请予以支持。关于原告（反诉被告）主张两被告向其支付门墙损害费2000元的诉讼请求。根据涉案合同约定“甲方的所有房屋设施由于乙方原因损坏，照价赔偿或维修好。”现被告（反诉原告）彭某将涉案房屋的门、墙损坏，庭审中被告彭某对该金额亦无异议。故本院对原告（反诉被告）该项诉请予以支持。六、关于被告彭某和被告某快递公司的责任承担。关于原告（反诉被告）主张被告（反诉原告）彭某与被告某快递公司就上述款项承担共同责任的诉讼请求，本院认为，根据《最高人民法院关于适用若干问题的规定（三）》第二条之规定“发起人为设立公司以自己名义对外签订合同，合同相对人请求该发起人承担合同责任的，人民法院应予支持。公司成立后对前款规定的合同予以确认，或者已经实际享有合同权利或者履行合同义务，合同相对人请求公司承担合同责任的，人民法院应予支持。”本案中，被告（反诉原告）彭某为设立被告某快递公司而以个人名义与原告（反诉被告）李某某签订合同，现被告某快递公司已经依法成立、正常运营，由被告某快递公司实际占有使用涉案房屋，被告某快递公司享有涉案合同的权利，故合同的相关义务也应当由被告某快递公司承担。被告（反诉原告）彭某作为被告某快递公司的法定代表人,其履行职务行为所产生的法律后果依法应由被告某快递公司承担,故原告（反诉被告）要求被告（反诉原告）彭某就本案承担共同清偿责任的诉讼请求理据不足,本院不予支持。七、关于反诉原告的其他主张。关于反诉原告（被告）向反诉被告（原告）主张支付租房损失15000元的反诉请求。本案中，系反诉原告（被告）违约导致合同解除，反诉原告（被告）另租房产生的费用也与反诉被告（原告）无关。故其无权主张该项损失。关于反诉原告（被告）向反诉被告（原告）主张退还租房押金10000元的反诉请求。根据涉案合同约定“期满结算后多余退给乙方。”本案中因合同已经解除，故对反诉原告（被告）要求反诉被告（原告）李某某退还租房押金10000元的请求，本院予以支持。综上所述，根据《中华人民共和国民法总则》第六条、第七条、第六十一条，《中华人民共和国合同法》第六条、第七条、第八条、第四十四条、第六十条、第九十四条、第九十六条、第一百零七条、第一百零八条、第二百二十六条、第二百二十七条，《最高人民法院关于适用若干问题的规定（三）》第二条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条之规定，判决如下：一、原告（反诉被告）李某某与被告（反诉原告）彭某于2018年7月23日签订的《租房合同》于2019年4月15日予以解除；二、限被告长沙某快递有限公司于本判决生效之日起十日内向原告李某某支付欠付房租19500元（按每月7800元的标准直至租赁合同解除日）；三、限被告长沙某快递有限公司于本判决生效之日起十日内向原告李某某支付违约金10000元；四、限被告长沙某快递有限公司于本判决生效之日起十日内向原告李某某支付水电费1936.8元；五、限被告长沙某快递有限公司于本判决生效之日起十日内向原告李某某支付门墙损害费2000元；六、限反诉被告李某某于本判决生效之日起十日内向反诉原告彭某退还租房押金10000元；七、驳回原告李某某的其他诉讼请求。八、驳回反诉原告彭某的其他反诉请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案案件受理费（按简易程序收费）924元,由被告长沙某快递有限公司负担；反诉案件受理费212.5元，由反诉原告彭某负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起的十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省长沙市中级人民法院。审判员  徐琼二〇二〇年三月三十日法官助理周佳怡书记员史莉附相关法律条文《中华人民共和国民法总则》第六条民事主体从事民事活动，应当遵循公平原则，合理确定各方的权利和义务。第七条民事主体从事民事活动，应当遵循诚信原则，秉持诚实，恪守承诺。第六十一条依照法律或者法人章程的规定，代表法人从事民事活动的负责人，为法人的法定代表人。法定代表人以法人名义从事的民事活动，其法律后果由法人承受。法人章程或者法人权力机构对法定代表人代表权的限制，不得对抗善意相对人。《中华人民共和国合同法》第六条当事人行使权利、履行义务应当遵循诚实信用原则。第七条当事人订立、履行合同，应当遵守法律、行政法规，尊重社会公德，不得扰乱社会经济秩序，损害社会公共利益。第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。依法成立的合同，受法律保护。第四十四条依法成立的合同，自成立时生效。法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续生效的，依照其规定。第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。第九十四条有下列情形之一的，当事人可以解除合同：（一）因不可抗力致使不能实现合同目的；（二）在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务；（三）当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行；（四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的；（五）法律规定的其他情形。第九十六条当事人一方依照本法第九十三条第二款、第九十四条的规定主张解除合同的，应当通知对方。合同自通知到达对方时解除。对方有异议的，可以请求人民法院或者仲裁机构确认解除合同的效力。法律、行政法规规定解除合同应当办理批准、登记等手续的，依照其规定。第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。第一百零八条当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行合同义务的，对方可以在履行期限届满之前要求其承担违约责任。第二百二十六条承租人应当按照约定的期限支付租金。对支付期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定，租赁期间不满一年的，应当在租赁期间届满时支付；租赁期间一年以上的，应当在每届满一年时支付，剩余期间不满一年的，应当在租赁期间届满时支付。第二百二十七条承租人无正当理由未支付或者迟延支付租金的，出租人可以要求承租人在合理期限内支付。承租人逾期不支付的，出租人可以解除合同。《最高人民法院关于适用若干问题的规定（三）》第二条发起人为设立公司以自己名义对外签订合同，合同相对人请求该发起人承担合同责任的，人民法院应予支持。公司成立后对前款规定的合同予以确认，或者已经实际享有合同权利或者履行合同义务，合同相对人请求公司承担合同责任的，人民法院应予支持。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。《最高人民法院关于适用的解释》第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。