新疆维吾尔自治区昌吉回族自治州中级人民法院民 事 判 决 书（2020）新23民终86号上诉人（原审被告）：呼图壁县鼎兴农业开发有限公司，住所地新疆维吾尔自治区昌吉回族自治州呼图壁县种牛场。法定代表人：孙勇，该公司经理。被上诉人（原审原告）：陈财吉，男，1971年1月8日出生,汉族，住新疆维吾尔自治区昌吉回族自治州奇台县。被上诉人(原审原告)：陈玉英，女，1957年10月7日出生,汉族，住新疆维吾尔自治区昌吉回族自治州奇台县。委托诉讼代理人：陈财吉（系陈玉英之弟），男，1971年1月8日出生，汉族，住新疆维吾尔自治区昌吉回族自治州奇台县。上诉人呼图壁县鼎兴农业开发有限公司因与被上诉人陈财吉、陈玉英农村土地承包合同纠纷一案，不服新疆维吾尔自治区呼图壁县人民法院（2019）新2323民初1509号民事判决，向本院提起上诉。本院于2020年1月14日立案后，依法组成合议庭，并于2020年3月18日公开开庭进行了审理。上诉人呼图壁县鼎兴农业开发有限公司的法定代表人孙勇,被上诉人陈财吉（被上诉人陈玉英的委托诉讼代理人）到庭参加诉讼。本案现已审理终结。呼图壁县鼎兴农业开发有限公司上诉请求：一审事实不清，请求二审法院发回重审，或查清事实后改判驳回被上诉人陈财吉、陈玉英的诉讼请求。事实和理由：一、被上诉人陈财吉、陈玉英违约造成2019年《土地承包合同》无法履行，上诉人呼图壁县鼎兴农业开发有限公司不应承担违约损失。1.根据双方签订的《土地承包合同》，被上诉人陈财吉、陈玉英应于2018年10月30日前向上诉人呼图壁县鼎兴农业开发有限公司缴纳2019年度土地承包费，但被上诉人陈财吉、陈玉英拒不缴纳。2.2019年4月5日在呼图壁县种牛场派出所，上诉呼图壁县鼎兴农业开发有限公司仍然表示只要被上诉人陈财吉、陈玉英交承包费，土地仍然由其种植，如果有人阻拦，上诉人呼图壁县鼎兴农业开发有限公司负责,可是被上诉人陈财吉、陈玉英明确表示不交承包费，土地也不要。被上诉人陈财吉、陈玉英违约并且以自己的行为表明不履行合同，为了避免扩大损失，上诉人呼图壁县鼎兴农业开发有限公司自行种植土地并不违约。二、《土地承包合同》已实际解除，没有继续履行的必要，2019年被上诉人陈财吉、陈玉英不缴纳土地承包费，2020年仍然不按时缴纳土地承包费，其以自己的行为不履行主要债务，属法定解除的情形。陈财吉、陈玉英辩称，一审判决正确，请求驳回上诉，维持原判。上诉人呼图壁县鼎兴农业开发有限公司违约，造成合同未履行，我方同意支付承包费继续履行合同，但是上诉人呼图壁县鼎兴农业开发有限公司必须提供合法水源。陈财吉、陈玉英向一审法院起诉请求：1.确认原、被告之间于2010年8月23日签订的《土地承包合同》有效，依法判令继续履行《土地承包合同》；2.判令被告呼图壁县鼎兴农业开发有限公司赔偿原告陈财吉、陈玉英2019年损失812500元，其中包含代偿第三方违约金144540元及148300元，代偿第三方误工费5460元，利益损失236520元及263680元，建房损失12000元，交通费2000元。一审法院认定事实：2010年8月23日，原告陈财吉、陈玉英和被告呼图壁县鼎兴农业开发有限公司签订《土地承包合同》，由原告陈财吉、陈玉英承包被告呼图壁县鼎兴农业开发有限公司1700亩土地，承包期为10年，自2010年8月至2020年10月30日，2019年种植承包费为每亩280元。2018年10月30日，原告陈财吉向被告呼图壁县鼎兴农业开发有限公司索要银行卡号准备向被告呼图壁县鼎兴农业开发有限公司支付2019年的承包费，被告呼图壁县鼎兴农业开发有限公司的法定代表人孙勇未向原告陈财吉提供，2019年承包费原告陈财吉、陈玉英未能按约定时间向被告呼图壁县鼎兴农业开发有限公司给付。2018年10月25日，原告陈财吉将该1700亩耕地中824亩，以每亩600元的价格转包给石兵；2018年10月31日，将该1700亩耕地中876亩以每亩550元的价格转包给贺恒星、贺恒光，承包费于合同签订时均已向原告陈财吉交纳。后贺恒星、贺恒光耕种案涉土地时，被告呼图壁县鼎兴农业开发有限公司安排人员予以阻止，并自行耕种土地。原告陈财吉和石兵于2019年5月14日协商解除合同，原告陈财吉向石兵退还承包费494400元，并支付违约金148300元；原告陈财吉和贺恒星、贺恒光于2019年4月15日协商解除合同，原告陈财吉向贺恒星、贺恒光退还承包费481800元，并支付违约金144540元及其他损失5460元，合计150000元。2019年4月6日，原告陈财吉与被告呼图壁县鼎兴农业开发有限公司的法定代表人孙勇在呼图壁县东泉派出所协商解决土地纠纷，原告陈财吉明确表示不同意解除土地承包合同。一审法院认为，当事人应当按照约定全面履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。当事人一方不履行合同义务的，应当承担继续履行、赔偿损失等违约责任。原告陈财吉、陈玉英和被告呼图壁县鼎兴农业开发有限公司于2010年8月23日签订的《土地承包合同》，系双方真实意思表示，不违反法律和行政法规的强制性规定，合法有效，双方均应按约定履行各自义务，不得擅自解除，被告呼图壁县鼎兴农业开发有限公司的法定代表人亦同意继续履行合同，对原告陈财吉、陈玉英请求确认其和被告呼图壁县鼎兴农业开发有限公司于2010年8月23日签订的《土地承包合同》有效，判令继续履行《土地承包合同》的诉讼请求，一审法院依法予以支持；合同签订后，双方已经实际履行多年，未产生纠纷。2018年10月30日，原告陈财吉向被告呼图壁县鼎兴农业开发有限公司索要银行卡号准备向被告呼图壁县鼎兴农业开发有限公司支付2019年的承包费，被告呼图壁县鼎兴农业开发有限公司的法定代表人孙勇未向原告陈财吉提供，后贺恒星、贺恒光2019年耕种案涉土地时，被告呼图壁县鼎兴农业开发有限公司安排人员予以阻止，并自行耕种该土地，被告呼图壁县鼎兴农业开发有限公司构成违约，应当承担继续履行、赔偿损失等违约责任。原告陈财吉于2018年10月25日将案涉1700亩耕地中824亩，以每亩600元的价格转包给石兵，于2018年10月31日将该1700亩耕地中876亩以每亩550元的价格转包给贺恒星、贺恒光，承包费于合同签订时石兵和贺恒星、贺恒光均已向原告陈财吉交纳。因2019年石兵、贺恒星、贺恒光无法种植该土地，原告陈财吉分别和石兵、贺恒星及贺恒光协商解除合同，原告陈财吉向石兵退还承包费494400元，向贺恒星、贺恒光退还承包费481800元。依据原、被告合同约定，原告陈财吉、陈玉英应向被告呼图壁县鼎兴农业开发有限公司给付2019年种植承包费为每亩280元，因被告呼图壁县鼎兴农业开发有限公司违约造成原告利益损失500200元（差价270元×876亩＋差价320元×824亩），应当予以赔偿，对原告陈财吉、陈玉英主张被告呼图壁县鼎兴农业开发有限公司赔偿2019年度合同违约损失500200元的诉讼请求，一审法院亦予以支持；根据《中华人民共和国合同法》第一百一十九条规定：“当事人一方违约后，对方应当采取适当措施防止损失的扩大；没有采取适当措施致使损失扩大的，不得就扩大的损失要求赔偿。当事人因防止损失扩大而支出的合理费用，由违约方承担。”依此规定，被告呼图壁县鼎兴农业开发有限公司违约后，原告陈财吉、陈玉英应当采取措施，防止损失的扩大，而不得采取不合理的行为促使损失的扩大。根据《中华人民共和国合同法》第一百一十四条第一款、第二款规定“当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。”因被告呼图壁县鼎兴农业开发有限公司违约行为，原告自行和石兵、贺恒星及贺恒光协商违约赔偿事宜，致使被告呼图壁县鼎兴农业开发有限公司丧失请求调整违约金的权利，该支出属于原告自行扩大的损失，原告亦未举证证明该违约金和误工费系其因防止损失扩大而支出的合理费用，应由原告自行承担相应责任。原告陈财吉、陈玉英主张被告呼图壁县鼎兴农业开发有限公司赔偿建房损失12000元、交通费2000元，因未提交证据予以证明，应自行承担举证不能的法律后果。对原告陈财吉、陈玉英主张被告呼图壁县鼎兴农业开发有限公司赔偿其代偿第三方违约金144540元及148300元、代偿第三方误工费5460元、建房损失12000元、交通费2000元的诉讼请求，一审法院均不予支持。关于被告呼图壁县鼎兴农业开发有限公司主张原、被告之间土地承包合同于2019年4月6日已经解除的意见，因双方协商解决土地纠纷时，原告陈财吉明确表示不同意解除土地承包合同，原、被告双方也未约定合同解除权，亦不符合合同的法定解除条件，对被告呼图壁县鼎兴农业开发有限公司的该意见，一审法院不予支持。综上所述，原告陈财吉、陈玉英的合法诉讼请求，一审法院予以支持；缺乏事实和法律依据或证据不足的诉讼请求，不予支持。判决：一、原告陈财吉、陈玉英与被告呼图壁县鼎兴农业开发有限公司于2010年8月23日签订的《土地承包合同》有效，双方继续履行；二、被告呼图壁县鼎兴农业开发有限公司于本判决生效之日起十日内赔偿原告陈财吉、陈玉英2019年度违约损失500200元；三、驳回原告陈财吉、陈玉英的其他诉讼请求。本院二审期间，双方当事人均未提交新证据。二审查明事实与一审查明事实一致，对一审查明事实本院予以确认。另查明，二审庭审中，上诉人呼图壁县鼎兴农业开发有限公司明确，被上诉人陈财吉、陈玉英交纳承包费，其同意继续履行合同。被上诉人陈财吉、陈玉英亦表示同意继续履行合同。关于涉案《土地承包合同》第三条“乙方按照家庭农场的方式自主经营，自负盈亏”的理解，二审中上诉人呼图壁县鼎兴农业开发有限公司的法定代表人孙勇认为该条约定并不禁止被上诉人陈玉英、陈财吉对外转包涉案土地，只要按时交付租金即可，且孙勇认可其一直知道被上诉人陈玉英、陈财吉对外转包涉案土地的事实。本案争议焦点：被上诉人陈玉英、陈财吉主张由上诉人呼图壁县鼎兴农业开发有限公司赔偿损失有无事实及法律依据。本院认为，依法成立的合同，受法律保护。上诉人呼图壁县鼎兴农业开发有限公司与被上诉人陈财吉、陈玉英于2010年8月23日签订的《土地承包合同》系双方真实意思表示，且不违反法律、行政法规的强制性规定，合法有效。庭审中，双方对继续履行涉案合同意见一致，本院予以确认。关于被上诉人陈玉英、陈财吉主张由上诉人呼图壁县鼎兴农业开发有限公司赔偿损失有无事实及法律依据的问题。在涉案合同未出现无效、解除等情形的前提下，被上诉人陈财吉、陈玉英享有涉案土地的使用权，上诉人呼图壁县鼎兴农业开发有限公司在未经过被上诉人陈财吉、陈玉英同意的前提下，安排人员阻止被上诉人陈财吉、陈玉英使用并自行耕种，其行为构成违约，对被上诉人陈财吉、陈玉英的损失应当予以赔偿。被上诉人陈财吉于一审中提供其与案外人石兵、贺恒星、贺恒光的合同及打款凭证，均能证实被上诉人陈财吉、陈玉英2019年涉案土地的收益情况，一审法院以实际收益认定被上诉人陈财吉、陈玉英的损失并由上诉人呼图壁县鼎兴农业开发有限公司承担赔偿责任并无不当，本院予以确认。综上所述，上诉人呼图壁县鼎兴农业开发有限公司的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项之规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费8802元，由上诉人呼图壁县鼎兴农业开发有限公司负担。本判决为终审判决。审 判 长 张华审 判 员 赵瑞审 判 员 王鑫二〇二〇年三月三十一日法官助理 王新书 记 员 石雪