安徽省萧县人民法院 民 事 判 决 书 (2020)皖1322民初600号 原告：萧县圣泉乡郭庄社区居民委员会，住所地：安徽省宿州市萧县圣泉乡郭庄村。 法定代表人：陈永磊，系居委会主任。 委托诉讼代理人：付海泳，江苏金华星律师事务所律师。 委托诉讼代理人：袁泉生，江苏金华星律师事务所实习律师。 被告：代武装，男，汉族，1966年11月3日出生，住安徽省淮北市相山区。 委托诉讼代理人：纵许彦，安徽烁光律师事务所律师。 委托诉讼代理人：纵伟，男，汉族，1971年7月2日出生，住安徽省宿州市萧县。 原告萧县圣泉乡郭庄社区居民委员会（以下简称：圣泉郭庄居委会）与被告代武装农村土地承包合同纠纷一案，本院于2020年1月22日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告圣泉郭庄居委会法定代表人陈永磊及其委托诉讼代理人付海泳、袁泉生，被告代武装及其委托诉讼代理人纵许彦、纵伟均到庭参加诉讼。本院依法进行审理，现已审理终结。 圣泉郭庄居委会向本院提出诉讼请求：1.判令解除原、被告之间合同；2.判令被告支付土地承包金140400元；3.判令被告把土地复垦到能正常耕种状态；4.本案诉讼费由被告承担。在庭审过程中，原告圣泉郭庄居委会将诉讼请求第2项变更为：判令被告支付土地承包金280800元。事实与理由：2015年2月份，为发展村集体经济，原、被告共同协商达成土地流转承包协议。原告将117亩土地，以每年每亩1200元的价格转包给被告用于种植农业经济作物，并约定每年的7月1日前支付当年的租金140400元。原、被告双方于2015年3月1日签订了《宿州市农村土地承包经营权流转合同书》，合同生效后被告尚能自觉履行付款义务，但自2019年7月1日至今被告以种种理由为借口未能支付当年的租金140400元。原告多次索要，被告至今未能履行。为此原告提起诉讼。 代武装辩称，圣泉郭庄居委会提出的诉讼请求无事实及法律依据。原告实施了欺诈行为，致使被告无法实现合同目的，原告系根本违约方。对于第一项诉讼请求，被告认为原告无合同解除权，原告系违约方，解除权在被告。自2018年9月陆续有原告辖区的村民以自家承包地流转给原告的期限仅有三年为由，要求收回承包地、挖断承包地的通行道路，按照《宿州市农村土地承包经营权流转合同书》约定“因原告方所辖农户闹事，致使被告方不能正常经营使用，由原告方承担一切经营损失”。因过错方在被告，被告后续会通过诉讼主张相应的损失。对于第二项诉讼请求，被告认为，原告主张土地承包金错误，被告不应支付。一是原、被告之间不存在农村土地经营权发包和承包关系，而是转包和接包关系。二是被告已经按约足额支付了相应年度的土地流转金，自2018年10月31日起被告因原告所辖农户闹事挖断道路已经无法实际进行生产经营。原告明知自己从农户手中流转土地的经营权限仅为三年却向被告转包六年，且农户不愿意续期。因原告的根本违约致使合同无法实现，被告享有抗辩权。对于第三项诉讼请求，被告认为其一，该合同未到期，不能复垦。其二当前合同无法继续履行的原因及过错均在原告，因此对于复垦事宜被告可以完成，但是要等到原告赔偿完毕被告经济损失后，同时复垦所需费用应由原告负担。对于本案诉讼费用应由原告负担。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。 根据上述认定的证据材料及庭审中当事人的陈述，审理查明的事实为：原、被告双方于2015年3月1日签订了《宿州市农村土地承包经营权流转合同书》，该合同约定原告将坐落于萧县圣泉乡郭庄村岱湖一块土地共计117亩以转包的方式从2015年2月26日起至2021年2月26日止流转给被告用于种植农业经济作物，被告于每年的7月1日前支付当年租金140400元。合同签订后，被告开始种植莲藕，并支付至2018年10月31日土地流转金合计498500元。 本院认为，当事人应当按照约定全面履行自己的义务；当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。 关于圣泉郭庄居委会主张解除租赁合同的诉讼请求。本案中，涉案《宿州市农村土地承包经营权流转合同书》是当事人的真实意思表示，内容不违反法律、行政法规的强制性规定，合法有效，对当事人具有法律约束力。合同签订后，被告代武装未能履行给付相应年度土地流转金的义务，存在违约情形。依据《中华人民共和国合同法》第九十四条之规定，故圣泉郭庄居委会主张解除涉案《宿州市农村土地承包经营权流转合同书》，符合相关法律规定，应予支持。被告认为原告辖区农户存在阻碍被告承包经营权行使，违约方在原告，被告方享有合同解除权。该辩解理由，与法院查明事实不符。 关于圣泉郭庄居委会主张被告代武装支付土地流转金280800元的诉讼请求。本案中，原、被告双方均认可合同签订后至2018年10月31日前土地流转金被告均已经支付，不存在争议。涉案合同解除权系形成权，依解除权人单方意思表示即可发生合同解除的法律后果。原告以诉讼方式提出解除合同，系通过法院向对方送达起诉状副本通知对方解除合同的方式，故载有解除合同的意思表示的起诉状副本送达到被告时发生解除合同的效力。原告圣泉郭庄居委会主张土地流转金280800元（140400元/年×2年）不妥，予以更正，土地流转金应为174096元（140400元/年×1.24年）。 关于圣泉郭庄居委会主张被告把土地复垦到正常耕种状态的诉讼请求。合同解除后，已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状。恢复原状是指恢复权利被侵害前的原有症状，被告认为复垦费用应由原告承担，即对于该项原、被告双方存在争议。因原告并未提供证据证明，故对于该项诉讼请求，本院不予支持。 综上所述，依照《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条，《中华人民共和国合同法》第九十四条、第九十六条、第九十七条、第一百零七条、第一百零九条的规定,判决如下: 一、解除原告萧县圣泉乡郭庄社区居民委员会与被告代武装于2015年3月1日签订的《宿州市农村土地承包经营权流转合同书》； 二、被告代武装于本判决生效后十日内给付原告萧县圣泉乡郭庄社区居民委员会土地流转金174096元。 三、驳回原告萧县圣泉乡郭庄社区居民委员会其他诉讼请求。 如果未按本判决书指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费5512元，减半收取2756元，由原告萧县圣泉乡郭庄社区居民委员会负担865.5元，被告代武装负担1890.5元。 如不服本判决，可在本判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省宿州市中级人民法院。 审判员  刘德顺 二〇二〇年三月十二日                                                                                                           法官助理 高雪松                                                                                                           书记员 吴尉 附：本案适用条文 《最高人民法院关于适用的解释》 第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。 在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。 《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》 第二条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。 《中华人民共和国合同法》 第九十四条有下列情形之一的，当事人可以解除合同： （一）因不可抗力致使不能实现合同目的； （二）在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务； （三）当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行； （四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的； （五）法律规定的其他情形。 第九十六条当事人一方依照本法第九十三条第二款、第九十四条的规定主张解除合同的，应当通知对方。合同自通知到达对方时解除。对方有异议的，可以请求人民法院或者仲裁机构确认解除合同的效力。 法律、行政法规规定解除合同应当办理批准、登记等手续的，依照其规定。 第九十七条合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。 第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。 第一百零九条当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬。