河南省焦作市中级人民法院民 事 判 决 书（2020）豫08民终392号上诉人（原审被告）：孟州隆源置业有限公司。住所地：河南省孟州市大定办凤凰南路283号。法定代表人：刘群山，总经理。委托诉讼代理人：刘鹏博，河南承通律师事务所律师。被上诉人（原审原告）：谢晓亮，男，1985年11月5日出生，汉族，住河南省孟州市。被上诉人（原审原告）：陈晶晶，女，1985年7月23日出生，汉族，住址同上。上诉人孟州隆源置业有限公司（以下简称：隆源公司）因与被上诉人谢晓亮、陈晶晶房屋买卖合同纠纷一案，不服河南省孟州市人民法院于2019年12月16日作出的（2019）豫0883民初2488号民事判决，向本院提起上诉。本院于2020年1月15日立案后，依法组成合议庭审理了本案。本案现已审理终结。隆源公司上诉请求：1、撤销一审判决，依法对上诉人的违约金数额重新作出判决（在一审判决的基础上予以减少）。2、由被上诉人承担本案诉讼费。事实和理由：一、按照合同的约定，遇到政府命令停工，上诉人有权顺延交房日期，但是因政府环保原因停工命令频繁作出，在开工后间隔很短时间就又要求停工，中间间隔有时就是一两天时间，大多是几天时间，在如此短的时间内，施工方根本无法组织工人进行施工，有时工人刚召集齐还没有开始施工，停工的通知就又一次开始，因此，除了根据政府文件和通知所确定的停工的天数外，期间间隔无法施工的天数也应当适当予以扣除。这是每个施工工地都共同存在的客观情况，上诉人也希望尽快施工完成按期交房，但是客观原因导致的延期上诉人也无法掌控。二、被上诉人并没有因逾期交房产生任何的损失，因此，对于被上诉人所要求的违约金数额除了扣除停工天数外，还应当酌情予以减少。合同约定违约金的目的是为了弥补损失，虽然上诉人因政府通知停工的原因导致交房延期，但不会给被上诉人造成损失，如果每个业主都起诉要求如此多的违约金，上诉人根本无法承受，也不利于整个项目的后续建设，故请求二审法院依法对被上诉人所要求的违约金数额酌情予以减少。谢晓亮、陈晶晶辩称，政府的停工令是常态化的事实，隆源公司作为大型企业，可以根据政府的停工通知提前安排措施进行施工。隆源公司逾期交房给被上诉人也带来了损失，应当给付违约金。原审判决正确，请求维持原审判决。谢晓亮、陈晶晶向一审法院起诉请求：1、依法判令被告立即支付延迟交房违约金21102.5元（自2017年12月26日起至2019年7月31日止，以367317元为基数，按日万分之一计算）；2、诉讼费由被告承担。一审法院认定，2017年2月8日，原告与被告签订了商品房买卖合同，被告将自己开发的位于孟州市绿地苑6号楼2单元7层6272号房，面积为136.38平方米的在建房屋以367317元的价格出售给原告。合同对双方的权利义务、违约责任做出了明确约定。商品房买卖合同载明：买受人（原告）如未按本合同时间付款，按逾期时间，分别处理（不作累加）（1）逾期在90日之内，自本合同规定的应付款期限之第二天起至实际全额支付应付款之日止，买受人按日向出卖人（被告）支付逾期应付款万分之一的违约金，合同继续履行；（2）逾期超过90日后，出卖人有权解除合同。出卖人解除合同的，买受人按累计应付款的0.5%向出卖人支付违约金。买受人愿意继续履行合同的，经出卖人同意，合同继续履行，自本合同规定的应付款期限之第二天起至实际全额支付应付款之日止，买受人按日向出卖人支付逾期应付款万分之一（该比率应不小于第（1）项中的比率）的违约金。出卖人应当在2017年12月25日前，依照国家和地方人民政府的有关规定，将具备下列第：5种条件，并符合本合同约定的商品房交付买受人使用：1、该商品房经验收合格，并完成规划，单体工程质量消防、人防、燃气等专项工程验收达到合格；排水、供电、供水等公共配套设施，市政公用设施及绿化工程按设计条件建成并经有关行政单位认可，达到使用功能要求。2、该商品房经综合验收合格。3、该商品房经分期综合验收合格。4、该商品房取得商品住宅交付使用批准文件。5、该商品房经建设单位、勘测单位、设计单位、施工单位、监理单位五大参建主体联合验收合格。但如遇下列特殊原因：1、遭遇不可抗力，且出卖人在发生之日起30日内书面或协议约定形式告知买受人的；2、遇到重大技术问题不能及时解决造成无法正常施工；为配合政府的法规、规章、命令或市政建设而引起的延误；遇到政府作出禁止施工作业、实施交通管制等决定，造成无法正常施工；政府机构、公共配套设施单位、合作单位作为或不作为延误工期；恶劣气候影响工期。3、买受人逾期付款，除按合同第七条承担违约责任外，交房日期相应顺延。除本合同规定的特殊情况外，出卖人如未按本合同规定的期限将该商品房交付买受人使用，1、按逾期时间，分别处理（不作累加）（1）逾期不超过90日，自本合同规定的最后期限的第二天起至实际交付之日止，出卖人按日向买受人支付已交付房价款万分之一的违约金，合同继续履行；（2）逾期超过90日后，买受人有权解除合同。买受人解除合同的，出卖人应当自买受人解除合同通知到达之日起90日内退还全部已付购房款，并按买受人累计已付购房款的0.5%向买受人支付违约金；买受人要求继续履行合同的，合同继续履行，自本合同规定的最后交付期限的第二天起至实际交付之日止，出卖人按日向买受人支付已交付房价款万分之一（该比率不小于第（1）项中的比率）的违约金。该合同签订后，原告向被告缴纳房款367317元。2019年8月1日，被告向原告交付房屋。经该院审核认定，因政府环保治理导致被告从2017年2月8日起至2019年8月1日止，房屋建设施工停工的天数为254天（见附表）。一审法院认为，当事人应当按照合同的约定全面履行各自的义务。当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。本案中，原告按照合同约定向被告交付了购房款，被告即应在合同约定的交房日期向原告履行交房义务，被告在双方约定的交房日期2017年12月25日届满时未向原告履行交付房屋的义务，直到2019年8月1日才向原告交房，因此原告要求被告承担逾期交房的违约责任，符合法律规定，该院予以支持。因被告在施工过程中，根据政府相关部门治理污染天气的停工文件要求，从2017年2月8日起被告停工254天，该天数应当从被告迟延交房的天数中予以扣除。一审法院判决：一、限被告孟州隆源置业有限公司于判决生效后三日内支付原告迟延交房违约金12048元（违约金以367317元为基数，从2017年12月26日起至2019年7月31日止，共582天，按照日万分之一计算，扣除停工的254天,即计算328天）；二、驳回原告陈晶晶、谢晓亮的其他诉讼请求。案件受理费328元，减半收取164元，由原告负担63元，由被告孟州隆源置业有限公司负担101元。二审中，除原审证据外双方当事人均未提交新的证据。本院经审理查明的案件事实与一审认定的事实相同。本院认为，隆源公司与谢晓亮、陈晶晶签订商品房买卖合同合法有效，隆源公司应按约定履行合同义务。双方约定隆源公司于2017年12月25日前付房屋，但其与2019年8月1日向被上诉人交付房屋，已经构成违约，应当按合同约定向被上诉人支付相应违约金。隆源公司一审提供证据证明因治理环境污染造成的停工自2016年1月即开始，隆源公司在2017年2月8日与被上诉人签订商品房买卖合同时，应当预见其可能对施工造成的影响，合理安排施工，但隆源公司仍然在合同中约定2017年12月25日交付房屋，一审已经对其在签订合同之后因治理环境污染造成的影响天数予以顺延，隆源公司上诉请求减少违约天数的理由不能成立，本院不予支持。双方当事人在商品房买卖合同中约定了逾期交房的违约责任，隆源公司存在逾期交房的违约行为，应按合同约定向被上诉人支付违约金，被上诉人对其是否存在损失无需承担举证责任，隆源公司认为被上诉人没有损失，固而不应承担违约责任的理由不能成立，本院不予支持。综上所述，上诉人隆源公司的上诉理由不能成立，对其上诉请求，本院不予支持。一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项之规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费101.2元，由上诉人孟州隆源置业有限公司负担。本判决为终审判决。审判长 刘 军审判员 余同云审判员 毕 蕾二〇二〇年三月二十五日书记员 刘 颖