山东省东阿县人民法院民 事 判 决 书(2019)鲁1524民初2218号原告（反诉被告）：东阿华通热电有限公司，住所地：东阿县科技工业园。法定代表人：刘建芝，董事长。委托诉讼代理人：朱成江，山东胶城律师事务所律师。委托诉讼代理人：刘成，公司员工。被告（反诉原告）：山东恒嘉玻璃工业有限公司，住所地：东阿县科技工业园。法定代表人：秦本杰，经理。委托诉讼代理人：苏立泽、方正（实习），北京京师（聊城）律师事务所律师。原告（反诉被告）东阿华通热电有限公司（简称华通热电公司）与被告（反诉原告）山东恒嘉玻璃工业有限公司（简称恒嘉玻璃公司）供用电合同纠纷一案，本院受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告（反诉被告）委托诉讼代理人朱成江、刘成，被告（反诉原告）委托诉讼代理人苏立泽、方正到庭参加诉讼。本案现已审理终结。华通热电公司向本院提出诉讼请求：判令恒嘉玻璃公司支付拖欠的电费1098676.9元，诉讼中，变更为1086255.4元，并自2019年3月21日起直至清偿之日止每日按5000元支付违约滞纳金。事实和理由：2017年11月29日，华通热电公司与恒嘉玻璃公司经协商签订了《高压供电合同》。华通热电公司按约履行了供电义务，恒嘉玻璃公司未按合同履行支付电费义务。2019年2月至5月累计欠电费1098676.9元至今未付。恒嘉玻璃公司辩称，1.在原告向被告公司供电期间，原告存在多次擅自停止电力供应的情况且未履行停电通知义务，所以原告不仅违反了双方所签署的《高压供电合同》中有关连续供电、确保电能质量等约定，还违反了《电力供应与使用条例》的相关规定；2.根据电力法等相关法律法规的规定，原告从事供电业务经营，应当取得相应的电力业务许可证，未取得供电类电力业务许可证的，属于非法经营，是国家规定禁止和取缔的行为；3.针对原告多次擅自停止电力供应的情况，给被告造成极大的经济损失，为此被告提出反诉。恒嘉玻璃公司提出反诉请求：依法判令反诉被告赔偿反诉原告因停电造成的经济损失100万元(以评估鉴定金额为准)。事实与理由：反诉原告作为玻璃制品制造生产企业，因生产用电需要，于2017年11月29日与反诉被告签订《高压供用电合同》，约定由反诉被告向反诉原告提供供电，合同有效期限自2017年11月29日至2018年11月29日，合同到期后如未续签，合同继续有效。上述合同履行期间，反诉原告如约履行了电费支付义务，但反诉被告未能按照约定及国家规定的电能质量标准供应电力。自2018年3月份以来，反诉被告多次擅自停止电力供应，且未履行任何停电通知义务，如2018年3月19日开始停电直到3月30日恢复、8月10日停电、9月13日停电、12月2日停电一天、2019年3月4日停电一天、3月15日起停电三天、3月26日起停电五天。反诉被告上述停供电未提前通知，且属于不正常供电，不仅违反双方之间合同约定，同时也违反了《电力供应与使用条例》的相关规定，给反诉原告造成极大经济损失，包括企业停产、电熔玻璃窑炉受损、产品合格率严重下降等。对于上述损失，自2019年3月份起，反诉原告多次要求对方解决，虽经多次协商，但并未解决。根据合同法第一百七十九、一百八十条之规定，供电人未按照国家规定的供电质量标准和约定安全供电，造成用电人损失的，应当承担损害赔偿责任。因此，反诉被告作为供电人，未履行安全供电以及停电提前通知义务，应当赔偿反诉原告因此遭受的经济损失。华通热电公司辩称，反诉原告在反诉状中所述不实，其反诉主张没有任何事实根据，其反诉请求依法应予驳回。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，业经当庭质证并在卷佐证。对双方证据，本院根据证据的客观性、合法性、关联性予以认定。根据以上有效证据和当事人当庭陈述，本院确认以下事实：2017年11月29日，华通热电公司与恒嘉玻璃公司经协商签订了《高压供电合同》，其中第十条乙方违约责任部分明确约定乙方即被告每迟交一天电费，应交纳5000元滞纳金。华通热电公司提供的电费情况说明及2017年至今双方收付款明细表及恒嘉玻璃公司的电表用电码照片,显示华通热电公司自2017年11月开始向恒嘉玻璃公司供电，2019年2月电费676283.904元，3月电费516360元，4月电费293611.5元，2月份电费已交400000元，余款1086255.40元未交。恒嘉玻璃公司对反诉主张的损失等申请司法鉴定。本院委托聊城市大公价格评估有限责任公司进行相关鉴定。因恒嘉玻璃公司一直不予缴纳后续相关费用致鉴定工作无法正常进行，2020年3月18日，该公司出具退回委托函，终止了鉴定工作。本院认为，华通热电公司与恒嘉玻璃公司签订的《高压供电合同》未违反法律、行政法规的强制性规定，应为合法有效，各方均应按照约定自觉履行相关义务。华通热电公司的证据能够证实恒嘉玻璃公司尚欠2019年2、3、4月电费1086255.40元未缴纳，本院予以确认。华通热电公司已按合同履行供电义务，恒嘉玻璃公司应当按约定支付相应电费。根据《中华人民共和国合同法》第一百八十二条用电人应当按照国家有关规定和当事人的约定及时交付电费。用电人逾期不交付电费的，应当按照约定支付违约金。经催告用电人在合理期限内仍不交付电费和违约金的，供电人可以按照国家规定的程序中止供电。关于双方约定的违约金每日5000元，恒嘉玻璃公司认为数额过高，依据《中华人民共和国合同法》第一百一十三条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定，给对方造成损失的，损失赔偿额应当相当于因违约所造成的损失，包括合同履行后可以获得的利益，但不得超过违反合同一方订立合同时预见到或者应当预见到的因违反合同可能造成的损失；该法第一百一十四条当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。华通热电公司在恒嘉玻璃公司2019年2月未缴纳电费时可以选择停止供电，避免损失扩大。双方约定的5000元/日违约金明显高于法律规定，结合案情及当地实际，本院认为恒嘉玻璃公司承担的违约金，以其所欠电费1086255.40元为基数自2019年5月1日起至2019年8月19日止按照中国人民银行同期同档次贷款基准利率计算，自2019年8月20日起至实际履行之日止按同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算为宜。恒嘉玻璃公司的其他辩称理由，缺乏事实及法律依据，本院不予支持。庭审中，恒嘉玻璃公司对自己反诉主张的损失等申请司法鉴定，但因其自身原因致鉴定无法进行，对此，恒嘉公司应承担不利法律后果。其反诉主张华通热电公司承担损失的证据不足，本院不予支持，其反诉请求应予驳回。依照《中华人民共和国合同法》第八条、第一百零七条、第一百一十三条、第一百一十四条、第一百八十二条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：一、被告（反诉原告）山东恒嘉玻璃工业有限公司于本判决生效十日内支付原告（反诉被告）东阿华通热电有限公司电费1086255.40元并支付违约金（违约金自2019年5月1日起至2019年8月19日止按照中国人民银行同期同档次贷款基准利率计算，自2019年8月20日起至实际履行之日止按同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算）；二、驳回原告（反诉被告）东阿华通热电有限公司的其他诉讼请求；三、驳回被告（反诉原告）山东恒嘉玻璃工业有限公司的反诉请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费14688元减半收取7344元，保全费5000元，反诉案件受理费13800元减半收取6900元，均由被告（反诉原告）山东恒嘉玻璃工业有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，同时按照不服本判决部分的上诉请求数额，交纳上诉案件受理费，上诉于聊城市中级人民法院。上诉期满后七日内仍未交纳上诉案件受理费的，按自动撤回上诉处理。审判员  王茂群二〇二〇年三月二十四日书记员  李梦晓