广东省开平市人民法院 执 行 裁 定 书 （2020）粤0783执异38号 异议人：阳江市江城区凯科电镀厂，住所地：阳江市环保工业园A区A6-4号。 经营者：蔡万水。 异议人：蔡万水，男，汉族，1963年6月26日出生，住址：阳江市阳东区。 申请执行人：麦杰森，男，汉族，1980年9月24日出生，住址：鹤山市。 被执行人：开平市水口镇德鸿五金厂，经营场所：开平市水口镇内环东路392号。 经营者：邝德亮。 被执行人：邝德亮，男，汉族，1984年11月19日出生，住址：开平市。 关于麦杰森与开平市水口镇德鸿五金厂、邝德亮、阳江市江城区凯科电镀厂、蔡万水借款合同纠纷一案，本院在执行过程中依法查封了阳江市江城区凯科电镀厂、蔡万水名下的财产。异议人阳江市江城区凯科电镀厂、蔡万水于2020年2月20日提出书面异议，本院受理后依法组成合议庭进行书面审查。本案现已审查终结。 异议人阳江市江城区凯科电镀厂、蔡万水的异议请求：1、请求中止广东省开平市人民法院（2019）粤0783执字1815号执行案件对异议人的执行措施。2、请求解除对异议人蔡万水所有位于阳江市环保工业园环保一路20号不动产、位于阳江市阳东区××叠翠水××街××房及位于阳江市江城区凯科电镀厂内的全自动电镀生产线的查封；3、请求解除对异议人采取纳入失信名单及限制消费措施。 事实和理由：一、贵院在作出（2018）粤0783民初3026号民事裁定书时，该裁定书只有冻结异议人的全部银行账户及查封所有财产，该裁定违反了《最高人民法院关于人民法院办理财产保全案件若干问题的规定》第十条的规定，贵院在异议人没有提供任何财产保全信息的情况下，竟然作出查封异议人全部财产的裁定，该裁定明显违反上述法律规定。异议人只是在判决书中得知该裁定是冻结异议人的所有银行账户和查封所有财产，直到现在，异议人都不清楚贵院该裁定究竟查封、冻结异议人多少财产。二、根据《民事诉讼法》第一百零叁条的规定，人民法院在作出保全财产后，应当立即通知被保全财产的人。但贵院在作出（2018）粤0783民初3026号民事裁定书时，其直接到相关部门冻结了异议人的全部银行账户及到不动产登记部门查封了异议人上述不动产，但贵院一直没有送达裁定书给异议人，直至现在，异议人均未收到贵院的裁定书，贵院的行为违反上述法律规定。三、本案原告请求的查封的标的是2073600元，并且被异议人请求冻结异议人的银行存款2073600元，或者查封、扣押相应价值的其他财产。即是冻结银行账户及查封其他财产只能选择其中一项，但贵院违反当事人的申请，既冻结异议人蔡万水的所有账户，金额达2073600元，造成异议人自2018年8月17日起所有银行账户全部被贵院冻结，根本无法使用至今。另外贵院还查封异议人所有的财产，包括位于阳江市环保工业园环保一路20号不动产，面积达3990平方米，建筑面积达2700平方米，价值达580多万，位于阳江市阳东区××叠翠水××街××房不动产，价值达75多万元。在查封上述财产后，本案在执行过程中，贵院又查封阳江市江城区凯科电镀厂内的全自动电镀生产线，于2017年11月26日购买，购买价值为388万元。贵院查封异议人的财产达1000多万元，但申请人在本案中应承担的款项金额60万元，贵院的查封裁定明显属于超额查封。现该案已在执行阶段，贵院已拍卖邝德亮的房屋价值达250多万元，其完全足够付清本案的全部款项。四、异议人个人的资产已达1000多万元，并且异议人已于2019年9月30日支付40万到贵院账户作为邝德亮履行债务保证金，异议人完全有能力偿还在贵院生效法律文书承担的责任。但由于异议人的财产已全部被贵院超额查封，造成异议人资金困难，并且无法取得融资，直到现企业被贵院查封财产两年多，根本无法正常运行。根据法律规定，贵院应解除对异议人超额查封的财产，即使尚有小额债务未清偿完毕，贵院也应查封对异议人影响小的财产，并且准许异议人以现有的财产进行融资来偿还债务。五、根据法律的规定，本案贵院已超额查封异议人的财产，并且查封的财产足以清偿异议人需要承担的债务，贵院不应当将异议人采取纳入失信名单或者限制消费措施。为此，异议人请求贵院解除上述措施，请贵院予以准许。 异议人阳江市江城区凯科电镀厂、蔡万水向本院提交如下证据： 1、蔡万水身份证复印件一份；2、阳江市江城区凯科电镀厂营业执照复印件一份；3、（2018）粤0783民初3026号民事判决书复印件一份；4、（2019）粤0783执1815.2308号限制消费令复印件一份；5、电镀设备合同复印件一份；6、土地登记凭证复印件一份；7、中国农业银行单位结算卡现金存款客户回单复印好一份。8、查封清单复印件一份。 申请执行人麦杰森没有提交答辩意见，也没有提供证据。 本院审查查明：本案的执行依据是已经发生法律效力的（2018）粤0783民初3026号《民事判决书》，该判决书确认被执行人开平市水口镇德鸿五金厂、邝德亮、阳江市江城区凯科电镀厂、蔡万水向申请执行人麦杰森清偿借款本金1600000元及利息（截至2018年1月31日的利息为59200元，后续的利息从2018年2月1日起至款项清偿之日止，以所欠本金为基数，按月利率1.85%计算）及迟延履行期间利息、受理费和本案申请执行费。执行期间于2019年7月30日向被执行人邝德亮、开平市水口镇德鸿五金厂、阳江市江城区凯科电镀厂、蔡万水发出《执行通知书》及《报告财产令》，因被执行人未主动履行生效法律文书确定的义务，本院于2019年7月30日向被执行人邝德亮、开平市水口镇德鸿五金厂、阳江市江城区凯科电镀厂、蔡万水发出《限制消费令》。并于2019年8月12日查封了被执行人阳江市江城区凯科电镀厂的以下财产：垂直升降电镀生产线一台、蒸汽发生器三台。对此，异议人阳江市江城区凯科电镀厂、蔡万水以上述理由向本院提出执行异议。 另本院在审理（2018）粤0783民初3026号一案中，依据麦杰森的财产保全申请，经审查后作出（2018）粤0783民初3026号《民事裁定书》，裁定如下：“一、冻结被告的银行存款2073600元，或查封、扣押相应价值的其他财产；二、查封原告名下位于开平市××路××号××房的房屋。”并查封了被执行人蔡万水名下的位于阳江市环保工业园环保一路20号的土地（有抵押权登记，债权数额为1500000元）及位于阳东碧××叠翠水××街××号房屋，查封期限为叁年，自2018年8月23日起至2021年8月23日止。以上财产在案件执行后，已转为案件的查封措施；冻结了被执行人蔡万水中国银行账户64×××73CNY0（实际冻结263.250元）、中国农业银行账户62×××17（实际冻结1242.47元）、6228481169612738171账户（实际冻结14123.72元）、广东农村信用合作联社账户80×××64（实际冻结92.41元）、80010000233316608（实际冻结821.74元）、80010001614380676（实际冻结744.41元），冻结期限为壹年，自2018年8月30日起至2019年8月30日止。以上账户在进入执行后未进行扣划且已到期自动解除冻结。 另查，本院立案执行的（2019）粤0783执1812号申请执行人麦杰森与被执行人邝德亮、开平市水口镇德鸿五金厂、阳江市江城区凯科电镀厂、蔡万水借款合同纠纷一案的执行依据是已经发生法律效力的（2018）粤0783民初3133号《民事判决书》，该判决书确认被执行人开平市水口镇德鸿五金厂、邝德亮、阳江市江城区凯科电镀厂、蔡万水向申请执行人麦杰森清偿借款本金572940元及利息（利息计付办法：从2018年2月1日起至款项清偿之日止，以所欠本金为基数，按月利率2%计算）及迟延履行期间利息、受理费和本案申请执行费。执行过程中，2019年9月30日被执行人蔡万水向本院支付执行款人民币400000元，因此截至2020年1月23日止，上述两案被执行人邝德亮、开平市水口镇德鸿五金厂、阳江市江城区凯科电镀厂、蔡万水应清偿的债务为本息合计人民币2805234元及迟延履行期间利息和案件申请执行费。 本院认为：本案属被执行人对执行行为提出异议案。首先，本院根据麦杰森的财产保全申请经审查后作出的（2018）粤0783民初3026号《民事裁定书》，异议人如对该裁定书不服，可以依法提起复议；如认为查封有误、对异议人造成损失可另案提起诉讼请求赔偿。其次，针对异议人提出的超额查封主张，执行查封财产应当限于生效法律文书确定的债权范围。依照《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》第二十一条：“查封、扣押、冻结被执行人的财产，以其价额足以清偿法律文书确定的债权额及执行费用为限，不得明显超标的额查封、扣押、冻结。发现超标的额查封、扣押、冻结的，人民法院应当根据被执行人的申请或者依职权，及时解除对超标的额部分财产的查封、扣押、冻结，但该财产为不可分物且被执行人无其他可供执行的财产或者其他财产不足以清偿债务的除外。”的规定，对于本案冻结的异议人的账户，本院在执行中未进行扣划且已到期自动解除冻结；对于本案查封的房产及设备，因被执行人蔡万水、阳江市江城区凯科电镀厂未能提供证据证明上述查封财产价值，本院经审查后参考已经司法拍卖的标的价值，预估位于阳江市环保工业园环保一路20号的土地价值不超过1570000元（参考个案一为（2018）粤1702执恢143.144号之一拍卖公告，成交价格为每平方米单价约289元；参考个案二为（2019）粤1702执恢197号之一拍卖公告，第二次拍卖未能成交的单价为每平方米单价约392元），剔除优先受偿权1500000元后，可供执行价值不超过70000元；预估位于阳东碧××叠翠水××街××号房屋的价值为不超过541000元（参考个案一为（2018）粤1973执恢3649号拍卖公告，成交价格为每平方米单价约4069元；参考个案二为（2019）粤1704执560号拍卖公告，第二次拍卖未能成交的单价为每平方米单价约4125元）；预估垂直升降电镀生产线一台、蒸汽发生器三台的价值为不超过1300000元（参考个案一为江门市新会区人民法院于2018年3月29日的拍卖公告，成交价格为800000元；参考个案二为山东沂水县人民法院于2019年1月11日的拍卖公告，第二次拍卖未能成交的价格为1260000元），以上查封的财产预估价值合计不超过1920000元，而异议人应负担的债务总额为2805234元。故本案的查封财产的价值未超过生效法律文书确定的债权范围。且截至目前为止，除上述执行案件外，邝德亮在本院作为被执行人仍有执行案尚未执结，邝德亮本人的资产是否足以清偿债务尚未可知。因此，异议人提出的本案超标的额查封的异议理据不足，本院不予支持。最后，因异议人阳江市江城区凯科电镀厂、蔡万水未主动履行生效法律文书确定的义务，本院对其采取纳入失信人员名单并向其发出《限制消费令》并无不当。综上，依照《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》第二十一条、《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于限制被执行人高消费及有关消费的若干规定》第一条第一款及《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十六条第一款、第十七条第(二)项的规定，裁定如下： 驳回异议人阳江市江城区凯科电镀厂、蔡万水的异议请求。 如不服本裁定，可以自本裁定书送达之日起十日内向江门市中级人民法院申请复议。 审判长  梁颖文 审判员  戚锦洪 审判员  黄婷婷 二〇二〇年三月三日 书记员  高万丽 戚晓红