贵州省黔西南布依族苗族自治州中级人民法院 民 事 判 决 书 （2020)黔23民终578号 上诉人（原审原告）：贵州图南矿业（集团）有限公司兴仁市潘家庄镇王家寨煤矿，住所地贵州省兴仁市潘家庄镇王家寨。 负责人：古名友。 委托诉讼代理人：宋涛，贵州心达律师事务所律师。 委托诉讼代理人：宋伟，贵州心达律师事务所实习律师。 被上诉人（原审被告）：綦大胜，男，汉族，1978年11月24日生，湖南省汉寿县人，住湖南省汉寿县。 上诉人贵州图南矿业（集团）有限公司兴仁市潘家庄镇王家寨煤矿（以下简称王家寨煤矿）因与被上诉人綦大胜工伤保险待遇纠纷一案，不服贵州省兴仁市人民法院（2019）黔2322民初5108号民事判决，向本院提起上诉。本院立案后，依法组成合议庭对本案进行了审理。本案现已审理终结。 王家寨煤矿上诉请求：撤销原判，改判王家寨煤矿支付綦大胜一次性伤残就业补助金31462.02元、停工留薪期工资2621.84元，不支付交通费300元。事实和理由：1.綦大胜于2019年4月14日受伤住院15天，出院后就未上班，故王家寨煤矿与綦大胜终止劳动合同的时间应为2019年4月29日，此时黔人社发（2019）9号文件尚未下发（该文件于2019年6月6日下发），不能适用该文件确定的上一年度职工平均工资标准5662.67元/月计算一次性伤残就业补助金，而应当根据黔人社发（2018）10号文件公布的上一年度职工平均工资标准5243.57元/月计算一次性伤残就业补助金。2.綦大胜在仲裁程序中并未提交交通费票据，王家寨煤矿不应承担交通费。 綦大胜辩称，1.綦大胜出院后并未完全康复，需在家休养，且需做劳动能力鉴定，王家寨煤矿未要求綦大胜上班，也未出具解除通知，王家寨煤矿以此认定双方解除劳动关系无法律依据。本案系通过判决解除劳动合同，一审适用（2019）9号文件的标准正确。2.根据《工伤保险条例》规定，职工评定伤残等级后，停发原待遇，享受伤残待遇，一审从綦大胜受伤之日至评定伤残等级之日计算停工留薪期符合规定。3.綦大胜工伤后，办理出院、工伤认定、劳动能力鉴定等均产生了交通费用，因现实交易习惯都没有开具发票，但交通费用已实际产生，王家寨煤矿应当支付。 王家寨煤矿向一审法院起诉请求：判决王家寨煤矿支付綦大胜一次性伤残就业补助金31462.02元、停工留薪期工资2621.84元，不支付交通费300元。 一审法院查明事实：綦大胜系王家寨煤矿工人，且王家寨煤矿为綦大胜办理了工伤保险手续并缴纳了工伤保险费用。2019年4月14日，綦大胜在王家寨煤矿井下1105采面割煤机工作时受伤，被送往兴仁市真武医院住院治疗至2019年4月29日，共计住院15天。2019年4月29日，綦大胜所受之伤，经黔西南州人力资源和社会保障局认定为工伤，同年8月30日经黔西南州劳动能力鉴定委员会鉴定为伤残九级。后綦大胜作为申请人以王家寨煤矿作为被申请人，向兴仁市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，该仲裁委员会经审理于2019年11月13日作出仁劳（人）仲案字[2019]414号仲裁裁决书，裁决：“一、解除王家寨煤矿与綦大胜之间的劳动关系；二、一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金由王家寨煤矿和綦大胜共同到社保机构进行结算，具体金额以社保机构核算为准计实发放；三、由王家寨煤矿支付给綦大胜如下费用：一次性伤残就业补助金5662.67元/月×6个月=33976.02元、停工留薪期工资5662.67元/月÷30天×96天=18120.54元、住院伙食补助费22元/天×15天=330元、护理费105元/天×15天=1575元、交通费300元，以上费用合计54301.56元；四、驳回綦大胜的其他仲裁申请。”王家寨煤矿不服该仲裁裁决，遂起诉至法院。 一审法院认为，綦大胜在王家寨煤矿处工作时受伤被认定为工伤且经鉴定为伤残九级，理应享受工伤保险待遇。王家寨煤矿与綦大胜之间的工伤保险待遇纠纷已经过兴仁市劳动人事争议仲裁委员会的审理，对当事人未就仁劳（人）仲案字[2019]414号仲裁裁决所认定的事实、计算标准及裁决内容未提出异议的部分，视为服从该仲裁裁决，予以认可。 本案的争议焦点为：一、王家寨煤矿与綦大胜劳动关系的终止时间；二、交通费是否予以支持。王家寨煤矿主张綦大胜出院后未到王家寨煤矿处报到，视为劳动关系的终止，根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十二条“（二）在本单位患职业病或者因工负伤被确认丧失或部分丧失劳动能力的”及第四十五条“劳动合同期满，有本法第四十二条规定情形之一的，劳动合同应当续延至相应的情形消失时终止。但是，本法第四十二条第二项规定丧失或者部分丧失劳动能力劳动者的劳动合同的终止，按照国家有关工伤保险的规定执行”的规定，綦大胜因工负伤已被鉴定为伤残九级，属于部分丧失劳动能力，即使劳动合同期满，也并不认为劳动关系的必然终止，故王家寨煤矿主张因綦大胜出院后自行离开属于双方劳动关系的终止，于法无据，不予支持。双方的劳动关系因綦大胜向兴仁市劳动人事争议仲裁委员会申请解除且双方均对解除劳动关系无异议而解除（即2019年11月解除）。綦大胜所享有的一次性伤残就业补助金应以解除劳动关系时统筹地区上年度职工月平均工资为基数即以5662.67元为基数，为5662.67元/月×6个月=33976元。綦大胜的停工留薪工资应以工伤职工因工作遭受事故伤害前12个月平均月缴费工资为计算基数，綦大胜受伤时为2019年4月，兴仁市劳动人事争议仲裁委员会按照2019年6月6日发布的黔人社发（2019）9号文件中载明的2018年全省城镇单位就业人员年平均工资67952元（即月平均工资5662.67元）为基数计算符合法律规定，且停工留薪期的时间为受伤之日计算到工伤职工评定伤残等级之日，仲裁裁决书按96天计算为18120.54元，綦大胜未提出异议，予以维持。焦点二，由于綦大胜受伤医治、认定工伤及鉴定确会产生交通费，故认可兴仁市劳动人事争议仲裁委员会酌情支持的300元交通费，并无不当。 综上所述，王家寨煤矿主张支付一次性伤残就业补助金31462.02元，停工留薪期工资为2621.84元，不支付交通费300元，与查明的案件事实不符，不予支持。綦大胜辩称其出院后未到王家寨煤矿处报不视为解除劳动关系，停工留薪工资及一次性伤残就业补助金按照黔人社发（2019）9号文件计算并无不当，且停工留薪期为受伤之日至伤残等级评定之日，与查明的事实及法律规定相符，予以采纳；其辩称交通费虽未开具发票，但却已产生，应由王家寨煤矿承担，与查明的事实相符，予以采纳。 据此，一审法院依照《中华人民共和国劳动合同法》第四十二条第（二）项、第四十五条、《工伤保险条例》第三十三条、第三十七条、第六十四条之规定，判决：一、解除王家寨煤矿与綦大胜的劳动关系；二、由王家寨煤矿支付綦大胜一次性伤残就业补助金33976元、停工留薪工资18120元、住院生活补助费330元、护理费1575元、交通费300元，以上费用共计54301元，限于本判决生效之日起十日内履行；三、由王家寨煤矿协助綦大胜到工伤保险机构办理一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金等工伤保险待遇手续，并将相关手续交付给綦大胜，限于本判决生效后十日内履行；四、驳回王家寨煤矿的其余诉讼请求。案件受理费10元，减半收取计5元，由王家寨煤矿负担。 本院二审期间，当事人未提交新证据。本院对一审查明的事实予以确认。 本院认为，《工伤保险条例》第三十三条第一款规定：“职工因工作遭受事故伤害或者患职业病需要暂停工作接受工伤医疗的，在停工留薪期内，原工资福利待遇不变，由所在单位按月支付。”即职工发生工伤后，在一定期限内享有停工留薪的待遇，用人单位不得据此解除劳动合同。綦大胜因工伤医疗出院后，虽未及时返回岗位，但其尚未进行劳动能力鉴定，尚处于停工留薪期内，其并未明确向王家寨煤矿要求解除劳动合同，王家寨煤矿主张綦大胜出院之日即已解除劳动合同关系与事实不符。 《工伤保险条例》第三十七条第二项规定“劳动、聘用合同期满终止，或者职工本人提出解除劳动、聘用合同的，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，由用人单位支付一次性伤残就业补助金。一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金的具体标准由省、自治区、直辖市人民政府规定。”《贵州省关于贯彻实施新修订有关问题的意见》第七条规定：“一次性伤残就业补助金标准，以解除或终止劳动关系时统筹地区上年度职工月平均工资为基数……九级伤残6个月”。綦大胜申请仲裁时，黔人社发（2019）9号文件已经公布，王家寨煤矿要求适用（2018）10号文件公布的上一年度职工平均工资标准5243.57元/月计算一次性伤残就业补助金，无事实和法律依据，该请求不予支持。 关于停工留薪期的认定问题。经查，綦大胜经诊断为：“1.T12、L1、L2、L3、L4左侧横突骨折；2.左侧第12肋骨折”，参照《贵州省工伤职工停工留薪期管理暂行办法》《贵州省工伤职工停工留薪期分类目录（试行）》之规定，单根肋骨骨折的治疗期为21-30天，恢复期为30-45天。根据綦大胜受伤情况，一审将綦大胜的停工留薪期计算到评定伤残等级之日共96天，并无明显不当之处。对王家寨煤矿要求按住院的15天计算停工留薪待遇的主张，不予支持。 至于王家寨煤矿主张不承担交通费300元一节。虽然綦大胜未能提供正式交通费票据，但其因工伤住院、申请劳动能力鉴定必然产生交通费用支出，一审判决支持300元并无不当之处，对王家寨煤矿该项上诉请求不予支持。 综上所述，王家寨煤矿的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下： 驳回上诉，维持原判。 二审案件受理费10元，由贵州图南矿业（集团）有限公司兴仁市潘家庄镇王家寨煤矿负担。 本判决为终审判决。 审判长 付 君 审判员 简 坤 审判员 石 鑫 二〇二〇年三月三十一日 书记员 靳秋兰