广东省广州市荔湾区人民法院民 事 判 决 书（2020）粤0103民初661号原告：广州市荔湾区住房和建设局，住所地广州市荔湾区信义路21号。法定代表人：游志红，职务局长。委托诉讼代理人：陈斯毅，北京大成（广州)律师事务所律师。委托诉讼代理人：黄启鸿，北京大成（广州)律师事务所律师。被告：张粤宾，男，1965年5月13日出生，汉族，住广州市荔湾区。原告广州市荔湾区住房和建设局与被告张粤宾房屋租赁合同纠纷一案，本院于2020年1月6日立案受理后，依法适用简易程序进行公开开庭审理。原告委托诉讼代理人陈斯毅、被告张粤宾到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告广州市荔湾区住房和建设局向本院提出诉讼请求：1、解除原告与被告之间关于广州市荔湾区光复南路XXX号XX房屋的租赁关系；2、被告及共同使用人迁出上址房屋，腾空该屋交还原告；3、被告按每月53.7元的标准，清缴2018年1月至2020年2月所欠的租金共1396.2元，并按此标准支付至交还上址房屋之日止；4、本案诉讼费用由被告承担。庭审时，原、被告双方在本院主持下达成由原告自行收回涉案房屋的一致意见；庭审后，原告称已于2020年2月29日收回涉案房屋，并撤回部分诉讼请求后明确本案诉讼请求为：1、要求被告按每月53.7元的标准，清缴2018年1月至2020年2月所欠的租金共1396.2元；2、本案诉讼费用由被告承担。事实与理由：广州市荔湾区光复南路XXX号XX房屋是原告的直管房屋，出租给被告作住宅使用，出租面积15.49平方米，月租金53.7元，双方一直没有签订书面合同，被告及其同住人员持续使用涉案房屋，但从2018年1月起没有交纳租金。经查核，被告拥有自有私房，地址为：广州市荔湾区南岸路荟文三街XX号XXXX房，建筑面积110.9平方米。根据《合同法》第232、235、236条规定，原、被告双方就涉案房屋为不定期的租赁关系，原告可随时要求解除合同关系收回房屋使用权；同时，根据《广东省公有房产管理办法》第十一条的规定：公有住宅分配的对象，主要是无房户、危房户、拥挤户以及按政策应优先照顾的住户。直管公房具有社会福利性质，所收取的租金大幅低于市场价格，被告拥有私房却仍占用公房，不仅有违政策法规，而且也对其他社会公民缺乏公平性。因此，被告应立即退还涉案房屋，并支付所欠租金。基于以上事实和理由，请法院依法作出裁判。被告张粤宾答辩称，我方不同意原告的诉讼请求。原告的诉讼请求是无理的，且其所陈述依据与真实情况是不符的。其起诉理由更是无理的。被告本人2017年之前一直居住在广州市荔湾区光复南路XXX号X楼10平方米的房间，但于2017年接到原告的通知书，说被告已经购买房子，勒令被告在2017年年底前办理腾空，于是被告就在原告划定的期限内搬离并腾空了该房。原告现在又来反咬一口说什么要解除与被告的租赁关系。请问原告这几年有与被告签订过任何关于涉案房屋的租赁合同吗？另外自从被告搬出涉案房屋之日起，就已没有交过任何水电费等等费用了，这也足以证明这房屋已没有人在居住生活了。这也可以到当地居委会调查证明的。更不存在原告所说的被告本人与子虚乌有的什么共同使用人。2017年，被告本人已按原告的通知搬离上述房屋，而原告到现在横跨三年的时间，才记起这事，足以证明这一切都是原告管理上的疏忽错误与工作上的不作为。被告已于三年前搬离涉案房屋后就没有去过涉案房屋，此次是街坊打电话让被告回去拿法院的通知，被告才回去过。而且也没有任何的所谓共同使用者。被告搬离涉案房屋后，涉案房屋所发生的事都与被告本人无关！更何况被告也无权进入一间已搬离三年的、不属于被告的房屋。故请求法院驳回原告的诉讼请求，并由原告承担诉讼费用。经审理查明：2016年6月3日，广州市荔湾区人民政府办公室印发荔府办[2016]22号《广州市荔湾区住房和建设局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》，将原市国土资源和房屋管理局荔湾区分局涉及辖区内住房保障等职责划入广州市荔湾区住房和建设局。根据原告提交的广州市不动产登记查册表显示，广州市荔湾区光复南路XXX号，双隅（双木）结构，结构层数为3层，产别为直管公房，建基面积为68.28平方，建筑面积为191.97平方米，使用性质为住宅、商业。2003年7月1日，广州市荔湾区国土资源和房屋管理局（出租人、甲方）与被告（承租人、乙方）签订《广州市房地产租赁合同》，主要约定：甲方将涉案房屋出租给乙方，作住宅用途使用，使用面积15.49平方米；租赁期限2003年7月1日至2004年6月30日，月租金额53.7元，租金按月结算；甲方依合同将房屋交付乙方使用；乙方依时交纳租金；逾期交付租金的，每逾期一日，乙方须按当月租金额的2%（小于3%）向甲方支付违约金；如逾期90日，甲方有权解除合同，收回房屋；乙方不得将房屋转租、分租；租赁期届满且甲方要求收回房屋或解除合同之日，应交回原承租房屋和设备给甲方；租赁期届满，甲乙双方未续定合同且甲方要求收回房屋，乙方逾期不交出承租房屋的，甲方除限期乙方迁出和补交占用期租金外，并有权按占用期内租金总额的100%（小于100%）收取违约金；本合同经双方签章后，自房地产租赁管理机构登记之日起生效；在租赁期内，变更或解除本合同及附件，须在十日内到经管的租赁管理机构办理变更或注销登记手续；租赁期届满，若不到原办理租赁登记的管理机构办理终止登记手续的，视为甲方对乙方继续使用房屋无异议，双方延续租赁关系，租赁期为不定期，在新的租赁期间，甲乙双方仍须按规定交纳有关税费。该合同附件二《乙方家属名单》列明为空。该合同签订后，当事人办理了租赁登记备案手续。合同签订后，被告使用涉案房屋并依约支付租金至2017年12月31日，自2018年1月1日起开始未向原告交纳租金。合同期满后，原、被告之间没有续签合同，并由被告继续使用涉案房屋。被告在庭审时自称已于2017年接到原告通知后搬离涉案房屋，但未能举证证明，并且承认搬离时未通知原告、也未办理退租手续，仅是将钥匙插在门上后离开。庭审时，原、被告双方在本院主持下均同意由原告在庭后自行收回涉案房屋；庭审后，原告确认已于2020年2月29日自行收回涉案房屋。2020年1月10日，本院在广州市荔湾区光复南路XXX号的显眼处张贴通知，限期涉及该房三楼的承租人及实际使用人来院登记主张权利，但期限届满后未有承租人或实际使用人来院登记。2020年1月15日，本院送达本案起诉状副本给被告。据原告提供的广州市不动产登记查册表显示：广州市荔湾区南岸路荟文三街XX号XXXX房，建筑面积110.9平方米，登记在被告个人名下，使用性质是居住用房。本院认为：广州市荔湾区住房和建设局的原告诉讼主体是适格的。原告在庭审后根据案件新发生的事实撤回部分诉请，是对其自身权利的不利处分，对被告有利，也未影响他人权益，故本院予以准许。原告与被告就广州市荔湾区光复南路XXX号X楼建立的租赁合同关系合法有效。根据《中华人民共和国合同法》第二百三十六条的规定:“租赁期间届满，承租人继续使用租赁物，出租人没有提出异议的，原租赁合同继续有效，但租赁期限为不定期”。本案中，租赁合同期限届满后，原、被告没有续签合同，被告继续使用涉案房屋并交租，原告收取租金且未提异议，双方一直按原租赁合同的有关内容履行，因此双方形成不定期租赁关系。依《中华人民共和国合同法》第二百三十二条“当事人对租赁期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定的，视为不定期租赁。当事人可以随时解除合同，但出租人解除合同应当在合理期限之前通知承租人”的规定，原告可以通知被告解除双方之间的租赁关系。同时，根据广州市不动产登记查册表显示，被告本人名下拥有房产，原告以此为由要求解除双方不定期租赁关系，有事实和法律依据，本院予以支持。被告已于2020年1月15日收到本院送达的本案起诉状副本，因此本院确定原告解除租赁关系的通知已于此时实际到达被告，并据此确定双方的租赁合同关系在2020年1月15日起解除。租赁关系解除后，被告及同住人员应当将房屋腾空交还给原告，并支付房屋腾空前的租金给原告，现原、被告双方在本院庭审主持下已一致同意由原告自行收回涉案房屋，且庭审后原告已确认于2020年2月29日自行收回涉案房屋，故涉案房屋的房租应计算至2020年2月29日止。至于被告辩称其已于2017年收到原告通知后搬离涉案房屋，因此不同意支付租金的意见，由于被告未能举证证明其所主张的事实，且被告也承认搬离时既未通知原告也未办理退租手续，故本院对被告的答辩意见不予支持。综上，本院对原告要求被告支付拖欠的2018年1月至2020年2月按月租53.7元计算共计1396.2元租金的诉讼请求依法予以支持。综上，依照《中华人民共和国合同法》第九十三条、第九十六条、第九十七条、第九十八条、第二百三十二条、第二百三十六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条、第九十一条、第九十二条第一款的规定，判决如下：自本判决发生法律效力之日起十日内，被告张粤宾向原告广州市荔湾区住房和建设局支付2018年1月至2020年2月的租金共1396.2元。本案受理费50元，由被告张粤宾负担（受理费原告广州市荔湾区住房和建设局已预交，由被告迳付原告，本院不再退回）。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广州市中级人民法院。当事人上诉的，应在递交上诉状次日起七日内按照不服一审判决部分的上诉请求数额向广州市中级人民法院预交上诉案件受理费。逾期不交的，按自动撤回上诉处理。审判员  巫仕平二〇二〇年三月二十四日书记员  陈 隽辜晓静