江苏省宿迁市中级人民法院民 事 判 决 书（2020）苏13民终191号上诉人（原审被告）：杨太成，男，1954年11月18日生，住江苏省泗阳县。委托诉讼代理人：葛**，江苏民卫律师事务所律师。被上诉人（原审原告）：张翠荣，女，1972年11月10日生，住泗阳县。委托诉讼代理人：王爱民，泗阳县王集法律服务所法律工作者。上诉人杨太成因与被上诉人张翠荣生命权、健康权、身体权纠纷一案，不服泗阳县人民法院（2019）苏1323民初6741号民事判决，向本院提起上诉。本院于2020年1月13日立案受理后，依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。杨太成上诉请求：撤销一审判决，追加泗阳俊拓玩具有限公司为被告，改判该公司负担40%赔偿责任，杨太成负担10%赔偿责任，或将本案发回重审。事实与理由：一审中，双方当事人均要求追加泗阳俊拓玩具有限公司为被告，但一审法院并未再次开庭审理即作出判决，程序不当。泗阳俊拓玩具有限公司违规建设的建筑阻挡视线，是本案事故发生的主要原因，应当作为本案被告承担40%赔偿责任，杨太成负担10%赔偿责任。被上诉人张翠荣二审辩称，认可杨太成关于追加泗阳俊拓玩具有限公司为被告并负担40%赔偿责任的上诉请求，但不认可杨太成仅负担10%赔偿责任的上诉主张，杨太成在事故中负次要责任，一审判决认定其负担30%赔偿责任，并无不当。张翠荣向一审法院起诉请求：判令杨太成赔偿损失48946.34元。一审法院认定事实：2019年7月22日11时32分许，张翠荣骑电动自行车从泗阳俊拓玩具有限公司驶入门前南北道路时与沿该道路由北向南行驶杨太成驾驶电动自行车相撞，致使张翠荣受伤，车辆损坏。经泗阳县公安局交通警察大队处理，认定张翠荣承担本起事故的主要责任，杨太成承担本起事故的次要责任。杨太成向宿迁市公安局交通警察支队申请复核，宿迁市公安局交通警察支队于2019年8月26日作出宿公交复字结论【2019】第2012号道路交通事故认定复核结论，维持了泗阳县公安局交通警察大队作出的认定。事故发生后，张翠荣被送至泗阳县人民医院住院治疗，住院时间2019年7月22日至2019年7月30日，支付医疗费96946.48元，出院医嘱：1.继续治疗；2.随访。张翠荣于2019年7月30日被转至淮安市第二人民医院住院治疗，至2019年8月27日出院，支付医疗费73449.38元。事故发生后，杨太成已经向张翠荣赔偿19700元。一审法院认为，就张翠荣的请求，应予支持的项目、金额及理由：张翠荣已经支付的医疗费170395.86元，提供的医疗费发票等证据能够证实，予以确认。住院伙食补助费720元（40天×18元/天），因张翠荣实际住院共计36天，故支持住院伙食补助费666元（37天×18元/天）。张翠荣主张的交通费500元，考虑到张翠荣的就医情况，酌情支持400元。行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。被侵权人对损害的发生也有过错的，可以减轻侵权人的责任。张翠荣驾驶电动自行车与杨太成驾驶电动自行车发生交通事故，双方系主次责任，考虑到本案的具体情况，酌定杨太成承担30%的赔偿责任。杨太成应该向张翠荣赔偿31738.56元【（170395.86元+666元+400元）×30%-19700元】。双方当事人均主张泗阳俊拓玩具有限公司的厂房系违章建筑，遮挡了张翠荣的视线，泗阳俊拓玩具有限公司对本起交通事故的发生具有一定的过错，因事故认定书并没有认定泗阳俊拓玩具有限公司是交通事故的参与方，张翠荣要求泗阳俊拓玩具有限公司承担责任，与本案也非同一法律关系，可另行主张权利。综上，依照《中华人民共和国侵权责任法》第六条、第十六条、《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十九条、第二十二条、第二十三条和《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条之规定，一审法院判决：一、杨太成于判决生效后十日内赔偿张翠荣各项损失共计31738.56元；二、驳回张翠荣的其他诉讼请求。案件受理费200元（已减半收取），由杨太成负担。如果未按判决指定的期限履行给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。二审中，双方当事人均未提交新的证据。本院经二审审查，对一审判决认定的事实予以确认。二审中，杨太成提供如下证据：1.杨太成向泗阳县自然资源和规划局提出的《违章建筑举报书》，举报泗阳俊拓玩具有限公司违章搭建厂房，影响通行视线。2.泗阳县自然资源和规划局《告知书》两份，证明泗阳县自然资源和规划局已经受理该举报，但因新冠疫情影响，尚未展开调查。张翠荣二审质证意见：对上述证据真实性、合法性、关联性无异议，泗阳俊拓玩具有限公司在本案事故中应负事故责任。本院认证意见：上述证据均提供原件供比对，本院对该组证据真实性予以确认。该组证据与本案的关联性，在下文予以阐述。本案二审争议焦点：一审法院是否遗漏当事人，案外人泗阳俊拓玩具有限公司是否应作为本案当事人参加诉讼并承担赔偿责任。本院认为，公安机关交通管理部门制作的交通事故认定书，人民法院应依法审查并确认其相应的证明力，但有相反证据推翻的除外。交通事故认定书系具有国家管理职能的公安交警部门依法定职权制作并向事故当事人出具的公文书，该文书在诉讼案件中属于公文书证，在无相反证据推翻的情况下，该公文书证记载的事实与作出的认定具有推定真实的效力，人民法院应当予以确认。如当事人认为该公文书中的内容不真实，负有举证证明的责任。本案事故经交警部门处理，认定张翠荣、杨太成各负事故主次责任，在无相反证据的情况下，人民法院应当认定该事故认定书记载的事实与作出的责任划分的正确性。公安交警部门在处理事故时进行了现场勘查，已经对事故发生现场的环境进行了清晰了解，但并未将泗阳俊拓玩具有限公司认定为本案交通事故的当事人。杨太成虽然向泗阳县自然资源和规划局举报涉案泗阳俊拓玩具有限公司搭建的建筑违法，但该局并未作出确定处理意见，且即使该局最终认定该建筑属于违章建筑，但该建筑的违章行为仅违反了行政管理规定，属于行政管理上的过错，而与本案交通事故的发生是否存在因果关系、在事故中所起原因力的大小等，交警部门均未予以认定，不能确认泗阳俊拓玩具有限公司与事故的发生之间存在因果关系，且如泗阳俊拓玩具有限公司承担责任，承担的也是建筑物管理责任，与交通事故侵权责任属不同的一法律关系，在张翠荣没有将泗阳俊拓玩具有限公司列为被告要求其承担责任且不能确认泗阳俊拓玩具有限公司与事故的发生是否有因果关系的情况下，依不告不理原则，一审法院不存在遗漏当事人的程序违法行为。根据事故认定书记载，杨太成在本案事故中存在“对路面情况疏于观察、未能确保安全”的过错，因此被认定负担事故次要责任。根据该责任划分，并考虑本案事故双方均系电动车，一审判决认定杨太成负担30%赔偿责任，具有合理性。一审判决基于事故认定中记载的杨太成的过错和事故责任认定确定其应承担的赔偿责任并无不当。综上，上诉人杨太成的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费400元，由上诉人杨太成负担。本判决为终审判决。审 判 长 魏良军审 判 员 吴振环审 判 员 王冬冬二〇二〇年三月十三日法官助理 王桂禄书 记 员 李 洁附录相关法律条文《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定；（二）原判决、裁定认定事实错误或者适用法律错误的，以判决、裁定方式依法改判、撤销或者变更；（三）原判决认定基本事实不清的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审，或者查清事实后改判；（四）原判决遗漏当事人或者违法缺席判决等严重违反法定程序的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审。原审人民法院对发回重审的案件作出判决后，当事人提起上诉的，第二审人民法院不得再次发回重审。