新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市中级人民法院   民 事 判 决 书   （2020）新01民终455号      上诉人（原审被告）：李忠诚，男，1954年3月15日出生，汉族，乌鲁木齐市市政养护管理处退休职工，住新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市。   委托诉讼代理人：刘培尧，男，1963年10月23日出生，汉族，乌鲁木齐市行政执法支队干部，住新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市。   被上诉人（原审原告）：新疆维吾尔自治区水利水电勘测研究设计院黄河路东供热站，住所地新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市沙依巴克区于田街25号。   法定代表人：程天旗，该供热站站长。   委托诉讼代理人：唐亚莉，女，该供热站客服部主任。   上诉人李忠诚因与被上诉人新疆维吾尔自治区水利水电勘测研究设计院黄河路东供热站（以下简称黄河路东供热站）供用热力合同纠纷一案，不服新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市沙依巴克区人民法院（2019）新0103民初7390号民事判决，向本院提起上诉。本院于2020年3月6日立案后，依法组成合议庭，于2020年3月13日公开开庭进行了审理。上诉人李忠诚及委托诉讼代理人刘培尧，被上诉人黄河路东供热站的委托诉讼代理人唐亚莉到庭参加诉讼。本案现已审理终结。   李忠诚上诉请求：撤销一审判决，改判驳回黄河路东供热站的诉讼请求。事实和理由：一、依照相关规定，供热经营实行许可证制度，但本案未查明黄河路东供热站是否取得经营许可证。二、由于双方未签订书面合同，而且我也不接收黄河路东供热站提供服务，故其收取2017年至2018年的采暖费没有法律依据。另，2016年度的采暖费我已经缴纳。在此之前不存在欠费问题。三、黄河路东供热站长期存在供热温度不达标的问题，造成用户投诉，矛盾突出，不缴费的问题非常普遍。造成供热温度不达标的责任不在我，是黄河路东供热站没有尽到应尽的义务。四、本案送达程序错误。我没有见过法院的工作人员，也没有收到过相关法律文书，故不存在拒绝签收法律文书的问题。综上所述，请求维护我的合法权益。   黄河路东供热站辩称，一、我方为李忠诚居住的小区供热，双方间存在供用热力合同关系，用热人理应缴纳采暖费。二、李忠诚居住的小区1号楼建设时间长、管网老化严重，是大串连系统的老旧小区，导致供暖温度冷热不均。因单位及部分用热户不配合我方改造用热管线，即使造成温度不达标，其主要原因也不在我方，请求维持一审判决。   黄河路东供热站向一审法院起诉请求：判令支付拖欠的暖气费13,148.8元。   一审法院认定事实：李忠诚名下位于乌鲁木齐市××区房屋（建筑面积：85.38㎡）系黄河路东供热站供热辖区，年度采暖费为1878.36元（85.38㎡×22元/㎡）。以上事实有照片、客户测温记录、发票、乌鲁木齐市人民政府令、关于调整乌鲁木齐市供暖热力销售价格的通知、常口信息、乌鲁木齐市不动产登记信息查询结果、当事人的陈述、庭审笔录等在卷为证。   一审法院认为，黄河路东供热站与李忠诚之间存在供用热力合同关系。供热人应当按照国家规定的供热质量标准和约定安全供热，而用热人应当按照国家有关规定和当事人的约定及时交付采暖费。黄河路东供热站向李忠诚所有的房屋履行供暖义务，李忠诚应按乌鲁木齐市发展计划委员会（物价局）2003年10月9日印发《乌市计价工农［2003］40号文件》中关于乌鲁木齐市燃煤锅炉供暖热力每平方米建筑面积22元的销售价格向黄河路东供热站缴纳热力费。现黄河路东供热站要求李忠诚支付2010-2011年度、2011-2012年度、2012-2013年度、2013-2014年度、2014-2015年度、2016-2017年度、2017-2018年度采暖费计13,148.8元，有事实及法律依据，应当予以支持。李忠诚经合法传唤不应诉、不答辩，应当承担不利的法律后果。据此，一审法院依照《中华人民共和国合同法》第一百零七条、第一百七十六条、第一百七十九条、第一百八十二条、第一百八十四条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条规定遂判决：李忠诚支付黄河路东供热站采暖费13,148.8元。   二审中，当事人依法提交了新证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人二审争议的事实，本院认定如下：李忠诚提交证据：1．微信截屏；2．收据；3．会议纪要；4．证明；5．通话录音。用以证明李忠诚的房屋供热不达标，且已经缴纳2015年至2016年度的采暖费1878.40元。黄河路东供热站对证据1、3、5的真实性、合法性认可，关联性不认可。其认为证据与本案无关；对证据2的真实性、合法性、关联性均表示认可，但认为本案中并未主张2015年至2016年度的采暖费；对证据4不认可，其认为李忠诚居住的是301室与他人无关。   本院认为，因黄河路东供热站认可证据1、3、5的真实性、合法性，故本院对三份证据的真实性、合法性予以确认。因黄河路东供热站对李忠诚所居住的房屋温度不达标的事实认可，故对证据1、5的关联性亦予以确认。证据3是解决案外人房屋使用壁挂炉供暖及恢复供暖的相关问题，不能证实其所要证明的问题，故对该份证据的关联性不予确认。证据2是原件，故本院对证据的真实性、合法性予以确认。因黄河路东供热站的诉讼主张并不涉及2015年至2016年度的采暖费，故对证据的关联性不予确认。   本院对一审法院查明的事实予以确认。   本院认为，围绕李忠诚的上诉请求和黄河路东供热站的答辩意见，本案争议焦点为：1．李忠诚与黄河路东供热站之间是否存在供用热力合同关系；2．黄河路东供热站主张的采暖费13,148.80元是否应当全额支持。结合本案现有的证据，本院认定意见如下：   一、李忠诚与黄河路东供热站之间是否存在供用热力合同关系。李忠诚上诉称，自己与黄河路东供热站不存在供用热力合同关系。对此本院认为，李忠诚与黄河路东供热站之间虽没有签订书面的供用热力合同，但李忠诚对黄河路东供热站一直为其所居住的小区供热的事实表示认可。至于黄河路东供热站是否取得经营许可证并不影响其已经供热的事实。由此可以认定，李忠诚与黄河路东供热站之间已经形成事实上的供用热力合同关系。   二、黄河路东供热站主张的采暖费13,148.80元是否应当支持。李忠诚称，2016年之前不存在欠费问题。但就其所称未能提交2010年至2015年期间采暖费已经缴纳的证据。其提交的收据只能证明2015年至2016年度的采暖费已经缴纳，并不能证实此前的采暖费也已缴纳，故对李忠诚主张2010年至2015年采暖费已经缴纳的理由本院不予采信。根据黄河路东供热站在一审中提供的证据及其在二审庭审中对李忠诚所居住的301室供热温度不达标事实的自认，本院认为，黄河路东供热站作为供热方理应保证供热期内的供热温度达到相应的标准。因黄河路东供热站确实存在供热不达标的情形，故其行为构成违约，理应承担相应的违约责任。考虑到李忠诚所居住的小区存在供暖管结老化等因素也对供热温度有一定的影响，故本院对黄河路东供热站主张的采暖费酌情扣减15%后给予支持。李忠诚应向黄河路东供热站给付采暖费11,176.48元（13,148.80元-13,148.80元＊15%）。关于李忠诚提出的一审法院送达程序问题。经审查，一审法院在向李忠诚送达诉状、开庭传票前，根据黄河路东供热站的申请，调取了李忠诚的个人信息资料及房产信息资料后，按上述资料中所记载的地址向其进行邮寄送达。在送达一审判决书时，一审法院的工作人员与其所在的社区进行联系，并将判决书留置送达。据此，一审法院的送达符合法律规定，不存在违法之处。   综上所述，李忠诚的上诉主张部分成立，对其提出改判的上诉请求，本院给予部分支持。依照《中华人民共和国合同法》第一百一十一条、第一百八十二条、第一百八十四条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第二项规定，判决如下：   变更新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市沙依巴克区人民法院（2019）新0103民初7390号民事判决为：李忠诚支付新疆维吾尔自治区水利水电勘测研究设计院黄河路东供热站采暖费11,176.48元（13,148.80元-13,148.80元＊15%）。   以上李忠诚应付款项，应于本判决生效后十日内一次性付清。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。   新疆维吾尔自治区水利水电勘测研究设计院黄河路东供热站交纳的一审案件受理费64.36元，新疆维吾尔自治区水利水电勘测研究设计院黄河路东供热站负担9.65元，李忠诚负担54.71元。   李忠诚已预交二审案件受理费128.72元，由新疆维吾尔自治区水利水电勘测研究设计院黄河路东供热站负担19.31元，李忠诚负担109.41元。   本判决为终审判决。         审  判  长   丁 勇   审  判  员   何 新   审  判  员   李 艳         二 〇 二 〇 年 三 月 十 八 日     书  记  员   周思维