四川省崇州市人民法院 刑 事 判 决 书 （2020）川0184刑初89号 公诉机关崇州市人民检察院。 被告人李鸿伟，男，1974年10月28日出生，汉族，高中文化，四川省崇州市人，户籍所在地崇州市，住崇州市。因犯非法持有毒品罪于2009年12月23日被本院判处拘役五个月，并处罚金一万元；因犯非法持有毒品罪于2011年6月20日被本院判处有期徒刑一年四个月，并处罚金一万二千元；因犯寻衅滋事罪于2015年12月8日被本院判处有期徒刑二年三个月，2017年10月7日刑满释放。2019年7月23日因涉嫌犯非法采矿罪被崇州市公安局刑事拘留，同年8月23日由崇州市公安局执行逮捕，同年9月18日被监视居住，2020年2月23日被取保候审。 辩护人张治安，四川天罗律师事务所律师。 被告人张强，男，1986年9月3日出生，汉族，初中文化，四川省崇州市人，住崇州市。因犯非法拘禁罪于2011年10月17日被本院判处有期徒刑六个月；因犯寻衅滋事罪、非法持有枪支罪于2015年12月8日被本院判处有期徒刑二年，2017年7月20日刑满释放。2019年7月23日因涉嫌犯非法采矿罪被崇州市公安局刑事拘留，同年8月23日被逮捕。现羁押于崇州市看守所。 辩护人宋永奎，四川中超律师事务所律师。 被告人张双福，男，1962年2月11日出生，汉族，初中文化，四川省崇州市人，住崇州市。2019年7月18日因涉嫌犯非法采矿罪被崇州市公安局刑事拘留，同年8月23日被监视居住；2020年2月23日被取保候审。 辩护人徐平伦，四川平伦律师事务所律师。 被告人罗云，男，1975年5月1日出生，汉族，初中文化，四川省崇州市人，住崇州市。2019年7月18日因涉嫌犯非法采矿罪被崇州市公安局刑事拘留，同年8月23日被逮捕，2020年1月22日被取保候审。 辩护人刘钟，四川经川律师事务所律师。 崇州市人民检察院以崇检公诉刑诉〔2020〕45号起诉书指控李鸿伟、张强、张双福、罗云犯非法采矿罪，于2020年3月10日向本院提起公诉。本院于3月17日立案，依法适用简易程序，实行独任审判，公开开庭审理了本案。崇州市人民检察院指派检察员杨辉刚出庭支持公诉，被告人李鸿伟及辩护人张治安，被告人张强及辩护人宋永奎，被告人张双福及辩护人徐平伦，被告人罗云及辩护人刘钟均到庭参加诉讼。现已审理终结。 崇州市人民检察院起诉指控：2018年7月至2019年7月，在崇州市崇州市石桥建材厂厂房内，被告人李鸿伟、张强、张双福、罗云在没有采矿许可证的情况下，向地面下非法采挖连砂石，并利用该建材厂砂石生产线生产出成品后销售。经四川鑫辉勘测设计有限公司对厂房内现场开挖方量进行测量，砂石总挖方量21348.2立方米，扣减建材厂内原有两座砖窑历史开挖方量4054立方米，实际开挖方量为17294.2立方米。经询崇州市发展和改革局，涉案连砂石价格为38元每立方米。涉案金额合计657179.6元。被告人李鸿伟、张强、张双福、罗云在崇州市综合行政执法局处罚决定下达后已分别缴纳罚款25000元，并共同上缴违法所得657179.6元，同时对建材厂内砂石机具设备进行拆除，对开挖现场进行回填恢复。 公诉机关认为，被告人李鸿伟、张强、张双福、罗云的行为违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿，情节严重，其行为应当以非法采矿罪追究刑事责任，建议对被告人李鸿伟判处有期徒刑一年五个月，并处罚金二万五千元；被告人张强判处有限徒刑一年五个月，并处罚金二万五千元；被告人张双福判处有期徒刑一年，缓刑一年六个月，并处罚金二万五千元；被告人罗云判处有期徒刑一年，缓刑一年六个月，并处罚金二万五千元。在法庭审理过程中，公诉机关提出，根据最高人民检察院指导意见，在新冠肺炎疫情防控期间，对于被告人认罪认罚的，可以提出比正常状态下更大幅度的量刑，因此，当庭调整量刑建议，建议对被告人张双福判处有期徒刑一年，缓刑一年四个月，并处罚金二万五千元；对被告人罗云判处有期徒刑一年，缓刑一年四个月，并处罚金二万五千元。公诉机关提交了公安机关的受案登记，四名被告人的身份信息，公安机关出具的四被告人的到案经过，证人芶某辉、代某某、杨某某、吴某某、陈某、杨某海、唐某某、陈某荣、程某志、魏某红、李某、刘某华等人的证言，辨认笔录，扣押清单，四川鑫辉勘测设计有限公司挖砂测量报告以及扣除原开挖方量的情况说明，崇州市发展和改革局关于涉案连砂石的单价价格询价复函，现场勘验笔录，李鸿伟、张某全、张双福、芶某辉、罗云的银行账户交易明细，回填情况说明和《行政处罚决定书》，四被告人的供述等证据证实。 被告人李鸿伟、张强、张双福、罗云对指控的事实、罪名及量刑建议没有异议，同意适用简易程序，且签字具结，在开庭审理过程中四被告人均表示亦无异议，均表示自愿认罪，辩护人也无异议。 经审理查明的事实、证据与公诉机关的指控一致。另，在庭审前，被告人李鸿伟、张强、张双福、罗云自愿与第三方公司签订委托协议，各出资8000元，共计32,000元，委托第三方公司在生态修复教育成都基地（明湖公园）栽种树木，进行生态补偿。 本院认为，被告人李鸿伟、张强、张双福、罗云未取得采矿许可证而擅自采矿，其行为侵犯了国家对矿产资源和矿业生产的管理制度以及国家对矿产资源的所有权，构成非法采矿罪，属共同犯罪。崇州市人民检察院指控被告人李鸿伟、张强、张双福、罗云犯非法采矿罪的事实和罪名成立，予以支持。被告人李鸿伟、张强曾因故意犯罪被判处有期徒刑，在刑罚执行完毕后五年内再犯应当判处有期徒刑以上刑罚之罪，属累犯，应当从重处罚。案发后，被告人李鸿伟、张强、罗云、张双福接到公安机关电话通知到案并如实供述自己罪行，是自首，予以从轻处罚。辩护人张治安、宋永奎、徐平伦、刘钟关于四被告人具有自首情节、有悔罪表现，请求对其从轻处罚的辩护意见，予以采纳。案发后，四被告人对被毁损的土地进行回填，减轻了对土地资源造成的损害，并积极缴纳行政处罚罚款，上缴违法所得；审理过程中，四被告人自愿委托第三方公司购买32,000元的树木，栽种到生态修复教育成都基地（明湖公园）进行生态补偿，具有悔罪表现。公诉机关的量刑建议适当。 综上，为保护自然资源，维护国家和社会公共利益，打击刑事犯罪，根据各被告人犯罪的事实、性质、情节以及对于社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款、第二十五条第一款、第六十五条第一款、第六十七条第一款、第五十二条、第五十三条、第六十四条之规定，分别判决如下： 一、被告人李鸿伟犯非法采矿罪，判处有期徒刑一年五个月，并处罚金二万五千元。 〔刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即先行羁押的58日应当予以扣除。已缴纳的行政处罚罚款二万五千元予以折抵罚金。〕 二、被告人张强犯非法采矿罪，判处有期徒刑一年五个月，并处罚金二万五千元。 〔刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，二O一九年七月二十三日（羁押之日）起至二〇二〇年十二月二十二日止。已缴纳的行政处罚罚款二万五千元予以折抵罚金。〕 三、被告人张双福犯非法采矿罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年四个月，并处罚金二万五千元。 〔缓刑考验期限从判决确定之日起计算满一年四个月止。已缴纳的行政处罚罚款二万五千元予以折抵罚金。〕 四、被告人罗云犯非法采矿罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年四个月，并处罚金二万五千元。 〔缓刑考验期限从判决确定之日起计算满一年四个月止。已缴纳的行政处罚罚款二万五千元予以折抵罚金。〕 五、公安机关扣押在案张双福、罗云的移动手机各1部，发还给张双福、罗云。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接上诉于四川省成都市中级人民法院。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本五份。 审判员  徐晓双 二〇二〇年三月二十六日 书记员  李梦婷 附：《中华人民共和国刑法》 第三百四十三条第一款违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿，擅自进入国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区和他人矿区范围采矿，或者擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。 第二十五条第一款共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。 第六十五条第一款被判处有期徒刑以上刑罚的犯罪分子，刑罚执行完毕或者赦免以后，在五年以内再犯应当判处有期徒刑以上刑罚之罪的，是累犯，应当从重处罚，但是过失犯罪和不满十八周岁的人犯罪的除外。 第六十七条第一款犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。 第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。 由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。 第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。