浙江省兰溪市人民法院 执 行 裁 定 书 （2020）浙0781执异20号 案外人：兰溪市女埠酒厂，住所地兰溪市女埠街道一笑亭。 负责人：蒋用文，厂长。 申请执行人：浙江省浙商资产管理有限公司，住所地：杭州市西湖大道193号301室。 负责人：孙建华，总经理。 被执行人：兰溪市宇宏电气物联网传感器有限公司，住所地兰溪市女埠工业园Ａ区。 法定代表人钱宝龙，董事长。 被执行人：钱宝龙，男，1971年3月4日出生，汉族，住兰溪市。 被执行人：盛小春，女，1973年4月1日出生，汉族，住兰溪市。 本院在执行申请执行人浙江省浙商资产管理有限公司与被执行人兰溪市宇宏电气物联网传感器有限公司、钱宝龙、盛小春申请实现担保物权一案中，案外人兰溪市女埠酒厂向本院提出书面异议。本院受理后，依法组成合议庭进行审查。现已审查终结。 案外人兰溪市女埠酒厂称，兰溪市人民法院拟拍卖的兰国用（2012）第006-4628号国有土地使用权，在该土地内有案外人所有的厂房五幢，房屋权证为：兰房权证女字第××、0××6、0××7、0××8、0××9号，土地性质为集体工业用地。2011年10月11日兰溪市统一征地事务所与兰溪市女埠街道××村签订《征地协议书》开始至2012年10月11日挂牌出让，都无人与案外人办理过征用、补偿安置手续。案外人知道后向原××市国土资源局提出要求撤销兰国用（2012）第006-4628号国有土地使用证无果。后于2014年8月8向兰溪市人民法院提出诉讼，要求撤销兰国用（2012）第006-4628号国有土地使用证，兰溪法院认为：原告兰溪市女埠酒厂与该地块的拍卖及被告兰溪市人民政府为买受人第三人兰溪市宇宏电气物联网传感器有限公司办理兰国用（2012）第006--4628号国有土地使用权证的具体行政行为，没有法律上的利害关系，因此原告主体不适格。裁定：驳回原告兰溪市女埠酒厂的起诉。案外人上诉至金华市中级法院，中院维持一审裁定。由于该土地上有案外人所有的房屋，且该房屋由案外人一直占有并出租，现拍卖兰国用（2012）第006-4628号国有土地使用权将侵犯案外人的合法权益，特提出异议，要求中止对兰国用（2012）第006-4628号国有土地使用权的拍卖。 案外人兰溪市女埠酒厂提供了以下证据：个人独资企业登记基本情况一份、兰溪市国土资源局关于要求撤销兰国用（2012）第006-4628号国有土地使用证的答复复印件一份、兰溪市人民法院（2014）金兰行初字第16号行政裁定书复印件一份、（2014）浙金行终字第134号行政裁定书复印件一份、兰溪市女埠酒厂房产证复印件及不动产权属查询结果单各一份、租用协议书复印件一份。 申请执行人浙江省浙商资产管理有限公司、被执行人兰溪市宇宏电气物联网传感器有限公司、钱宝龙、盛小春均未提供书面意见，亦未提供证据。 经审查查明，本院于2014年11月20日立案受理了申请人中国工商银行股份有限公司兰溪支行与被申请人兰溪市宇宏电气物联网传感器有限公司、钱宝龙、盛小春申请实现担保物权纠纷一案，于2014年12月16日作出（2014）金兰商特字第66号民事裁定书，裁定如下：“对被申请人兰溪市宇宏电气物联网传感器有限公司所有的抵押财产：坐落于兰溪市女埠街道××村的工业用地［土地证号兰国用（2012）第006-4628号］，被申请人钱宝龙和盛小春所有的位于兰溪市兰江街道××单元××室的房地产［房产权证兰房权证兰江字第××号，国有土地使用权证兰国用（2006）第101-5136号］、位于兰溪市兰江街道××路××室的房地产［房产权证兰房权证兰江字第××号，国有土地使用权证兰国用（2007）第101-4732、101-4733号］、位于兰溪市兰江街道××路××号的房地产［房产权证兰房权证兰江字第××号，国有土地使用权证兰国用（2007）第101-3371号］、位于兰溪市兰江街道××报××单元××室的房地产［房产权证兰房权证兰字第××号，国有土地使用权证兰国用（2013）第001-0136号］准予采取拍卖、变卖等方式依法变价，申请人中国工商银行股份有限公司兰溪支行对变价后所得款项就被申请人兰溪市宇宏电气物联网传感器有限公司的借款本金6839648.46元和利息241918元（利息计算至2014年11月5日，此后按合同约定计算至实际履行之日）在最高额1090万元内优先受偿”。 裁定生效后，申请执行人中国工商银行股份有限公司兰溪支行于2015年2月5日向本院申请强制执行，本院予以立案，执行案号为（2015）金兰执民字第641号，经执行，本院于2015年7月21日作出（2015）金兰执民字第641号执行裁定书，裁定终结（2015）金兰执民字第641号案件的执行。因中国工商银行股份有限公司兰溪支行将涉案债权转让给了浙江省浙商资产管理有限公司，本院于2016年2月24日作出（2015）金兰执民字第641-1号执行裁定书，裁定变更浙江省浙商资产管理有限公司为本案申请执行人，于2019年7月31日作出公告，责令：兰溪市宇宏电气物联网传感器有限公司、钱宝龙、盛小春及其他占用人于2019年11月16日前腾退出兰溪市宇宏电气物联网传感器有限公司所有的位于兰溪市女埠街道××村的厂房、土地。 另查明，原××市女埠酒厂所有的位于兰溪市女埠街道××一笑亭的土地性质为集体建设用地使用权，使用权类型为批准拨用，土地使用权面积2647.26平方米。该地块上有厂房五幢，房屋权证为：兰房权证女字第××、0××6、0××7、0××8、0××9号。2012年2月28日经浙江省人民政府批准同意兰溪市2011年度计划第九批次建设用地4.1192公顷，其中涉及兰溪市女埠街道××村的土地为1.1606公顷（耕地0.2105公顷，园地0.5060公顷，交通用地0.0204公顷，建设用地0.4237公顷），包含登记在原××市女埠酒厂名下的集体建设土地使用权面积2647.26平方米。2012年3月29日被告兰溪市人民政府发布（2012）第3号征收土地方案公告、兰溪市国土资源局发布征地补偿安置方案公告。2012年10月11日兰溪市国土资源局将该1.1606公顷国有建设用地使用权出让给兰溪市宇宏电气物联网传感器有限公司，兰溪市宇宏电气物联网传感器有限公司受让该土地使用权后于2012年10月11日办理了兰国用（2012）第006-4628号土地使用权证。为此案外人向原××市国土资源局提出要求撤销兰国用（2012）第006-4628号国有土地使用证无果。后于2014年8月8向兰溪市人民法院提出诉讼，要求撤销兰国用（2012）第006-4628号国有土地使用证，兰溪法院认为：原告兰溪市女埠酒厂与该地块的拍卖及被告兰溪市人民政府为买受人第三人兰溪市宇宏电气物联网传感器有限公司办理兰国用（2012）第006--4628号国有土地使用权证的具体行政行为，没有法律上的利害关系，因此原告主体不适格。裁定：驳回原告兰溪市女埠酒厂的起诉。案外人上诉至金华市中级法院，中院维持一审裁定。 本院认为，申请执行人浙江省浙商资产管理有限公司与被执行人兰溪市宇宏电气物联网传感器有限公司、钱宝龙、盛小春之间的债权债务关系合法有效。《物权法》第二十八条规定“因人民法院、仲裁委员会的法律文书或者人民政府的征收决定等，导致物权设立、变更或者消灭的，自法律文书或者人民政府的征收决定生效时发生效力”的规定，兰溪市女埠酒厂占有的集体建设土地，在涉该土地的浙江省建设用地审批意见书生效时就已丧失基于集体土地性质而产生的集体土地使用权。本案所涉及的土地经过浙江省人民政府审批同意进行征收，兰溪市人民政府批准实施了相关土地征收及征地补偿安置工作，涉案的土地已经被征收为国有土地。兰溪市宇宏电气物联网传感器有限公司取得了该国有土地的使用权，并取得了涉案土地的兰国用（2012）第006--4628号国有土地使用权证。因此，兰溪市宇宏电气物联网传感器有限公司对涉案土地的使用权合法有效。《物权法》第一百四十六条规定“建设用地使用权转让、互换、出资或者赠与的，附着于该土地上的建筑物、构筑物及其附属设施一并处分”，因此，兰溪市宇宏电气物联网传感器有限公司在取得涉案土地的使用权的同时也取得了附着于该土地上的建筑物的所有权。案外人兰溪市女埠酒厂的异议理由不能成立，对其异议请求，本院不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十七条的规定，裁定如下： 驳回案外人兰溪市女埠酒厂的异议请求。 如不服本裁定，可以自本裁定书送达之日起十五日内向本院提起诉讼。 审 判 长  伍俊鸿 人民陪审员  邱汝献 人民陪审员  何寄芸 二〇二〇年三月十一日 代书 记员  柴豪男