浙江省长兴县人民法院民 事 判 决 书（2019）浙0522民初5297号原告：浙江长虹建设工程有限公司，住所地浙江省长兴县经济技术开发区县前街东延伸段北侧。法定代表人：姜金梅，该公司执行董事。委托诉讼代理人：陈凌、张少东，上海市锦天城律师事务所律师。被告：张国民，男，1961年4月19日出生，汉族，住浙江省象山县。委托诉讼代理人：王菊良，浙江六和（湖州）律师事务所律师。委托诉讼代理人：蔡哲阳，浙江六和（湖州）律师事务所实习律师。被告：周国栋，男，1955年2月23日出生，汉族，住浙江省象山县。浙江长虹建设工程有限公司与张国民、周国栋建设工程分包合同纠纷一案，本院于2019年8月1日立案受理后，依法适用简易程序，于2019年11月8日公开开庭进行了审理。后因案情复杂，转为普通程序，并于2020年3月18日公开开庭进行了审理。浙江长虹建设工程有限公司的委托代理人张少东、周国栋的委托代理人王菊良均到庭参加诉讼，周国栋经本院传票无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已当庭宣判。浙江长虹建设工程有限公司的诉讼请求：1、张国民、周国栋共同偿还浙江长虹建设工程有限公司工程款250000元、逾期付款损失11000元，合计261000元；2、张国民、周国栋共同偿还浙江长虹建设工程有限公司一审、二审案件受理费11990元。事实与理由：2005年3月31日，浙江长虹建设工程有限公司与张国民、周国栋签订《内部施工承包协议》一份，约定张国民、周国栋作为项目经理内部承包浙江长虹建设工程有限公司承建的长兴滨海水木花都二期105#、106#、110#、111#、112#、117#、118#楼的建设工程。协议签订后，张国民、周国栋对合同约定范围内的工程进行施工。因水木花都工程需要，2005年3月14日、2005年12月16日，张国民、周国栋以浙江长虹建设工程有限公司的名义与案外人吴江市永青彩板活动房厂签订水彩板活动房搭建、拆除承建合同。项目结束后，因张国民、周国栋拖欠工程款，吴江市永青彩板活动房厂将浙江长虹建设工程有限公司及张国民、周国栋共同诉至法院。经法院审理，于2010年5月22日作出终审判决，判决由浙江长虹建设工程有限公司给付吴江市永青彩板活动房厂工程款250000元、逾期付款损失63000元，另外还需承担一审二审受理费合计11990元。浙江长虹建设工程有限公司可以依据《内部施工承包协议》向张国民、周国栋追究法律责任。截止起诉之日，浙江长虹建设工程有限公司向吴江市永青彩板活动房厂支付执行款261000元。根据《合同法》规定，当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合法律规定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。据此，张国民、周国栋承建项目工程对外产生的债务理应由其自己承担。浙江长虹建设工程有限公司为维护自身合法权益，故提起诉讼。张国民辩称：一、根据浙江长虹建设工程有限公司代理人确认，其主张基于违约的损害赔偿请求权，但提出的诉讼请求是偿还工程款及逾期付款损失，两者并不一致，应予明确。二、从浙江长虹建设工程有限公司举证来看，无法证明其支付的涉案款项在张国民、周国栋承包范围之内，不能由张国民、周国栋承担。即便其主张的实体请求能够成立的话，也已经超过诉讼时效。三、即便不考虑诉讼时效，浙江长虹建设工程有限公司对张国民、周国栋也负有125万元左右的金钱给付的义务，是可以抵消的。综上，请求法院驳回浙江长虹建设工程有限公司全部的诉讼请求。周国栋书面辩称：一、浙江长虹建设工程有限公司诉称在2005年3月31日与张国民、周国栋签订《内部施工承包协议》不是事实，2005年3月11日，浙江长虹建设工程有限公司与张国民签过一份《内部施工承包协议》，周国栋签过字属实。二、周国栋对张国民与吴江市永青彩板活动房厂签订承建合同不清楚，吴江市永青彩板活动房厂承建工程结束后，也未与周国栋结算，与周国栋无关。三、既然浙江长虹建设工程有限公司与张国民、周国栋签订《内部施工承包协议》，浙江长虹建设工程有限公司应视张国民、周国栋为共有人，共同参与、共同管理，支出费用由张国民、周国栋共同签字。但在具体操作中，浙江长虹建设工程有限公司把周国栋作为合同见证人一样，所有工程款均与张国民结算，周国栋根本不知情。周国栋也多次向浙江长虹建设工程有限公司董事长张明法提出将合同上名字删除，但浙江长虹建设工程有限公司不予理睬。到2009年1月15日，周国栋又向新任董事长干剑平去信说明，亦未得到答复，视为同意。退一万步说，即便周国栋有责任，到目前已有十年之久，已过诉讼时效。综上，请求法院驳回浙江长虹建设工程有限公司的诉讼请求。浙江长虹建设工程有限公司为证明其主张，向本院提交了以下证据材料：1、内部施工承包协议一份，拟证明张国民、周国栋作为项目经理内部承包浙江长虹建设工程有限公司承建的长兴滨海水木花都二期105#、106#、110#、111#、112#、117#、118#楼的建设工程。2、湖州市中级人民法院（2010）浙湖商终字第123号判决书一份，拟证明张国民、周国栋以浙江长虹建设工程有限公司的名义与案外人吴江市永青彩板活动房厂签订水彩板活动房搭建、拆除承建合同，因未付工程款，法院判决由浙江长虹建设工程有限公司承担责任。3、执行和解协议书一份，拟证明2019年6月4日浙江长虹建设工程有限公司与吴江市永青彩板活动房厂就涉案款项支付达成执行和解协议。4、情况说明一份，拟证明浙江长虹建设工程有限公司为张国民、周国栋向吴江市永青彩板活动房厂共支付工程款261000元。张国民经质证后对证据1的真实性、合法性及关联性没有异议；对证据2的真实性、合法性及关联性没有异议，但对证明对象有异议，浙江长虹建设工程有限公司是否能够凭借内部施工承包向张国民、周国栋需另案处理；对证据3、4的真实性合法性没有异议，但对关联性有异议，该两份证据系执行问题，与浙江长虹建设工程有限公司提出的违约损害赔偿没有法律上的联系。张国民向本院提交了以下证据材料：5、湖州市中级人民法院（2007）湖民一初字第42号民事判决书一份，拟证明浙江长虹建设工程有限公司结欠张国民、周国栋工程款及逾期付款利息125万元。浙江长虹建设工程有限公司经质证后认为对证据5的真实性、合法性及关联性予以确认，该项下案件已经执行结案，对应执行案号为（2009）浙湖民执字第21号，该判决书项下债权债务已经结清。周国栋向本院提交了以下证据材料：6、吴江市永青彩板活动房厂承建合同一份、结算单一份，拟证明周国栋未参与吴江市永青彩板活动房厂承建合同的签订及结算。7、函件一份、快递单一份，拟证明周国栋于2009年1月15日向浙江长虹建设工程有限公司董事长去信表示不承担任何责任。浙江长虹建设工程有限公司经质证后认为对证据6系复印件，对真实性无法确定，但法院已经确定该债权债务；对证据7的真实性、关联性不予认定，即便真实，也系周国栋的个人请求。张国民经质证对证据6的真实性没有异议，对证据7真实性没有异议，但与本案缺乏关联性，系其自己的主张。本院对浙江长虹建设工程有限公司、张国民、周国栋提交的证据经庭审质证，并经审查后认证如下：（1）浙江长虹建设工程有限公司提交的证据。张国民对证据1、2、3、4的真实性没有异议，可以作为定案的依据。（2）张国民提交的证据。浙江长虹建设工程有限公司对证据5的真实性没有异议，但认为该债务已经履行完毕，故本院对该证据的证明对象不予采信。（3）周国栋提交的证据。因张国民对证据6的真实性予以认可，可以作为定案的依据；浙江长虹建设工程有限公司、张国民对证据7的真实性不予认可，根据本院采信的证据，即便证据7符合真实性，不具有变更法律关系的效力，本院不予采信。因周国栋拒不到庭参加诉讼，视为放弃对浙江长虹建设工程有限公司、张国民提交证据质证的权利。依据上述采信的证据，并结合双方当事人的陈述，本院查明本案事实如下：2005年3月11日，浙江长虹建设工程有限公司（甲方）与张国民、周国栋（乙方）签订《内部施工承包协议》一份，约定张国民、周国栋作为项目经理内部承包浙江长虹建设工程有限公司承建的长兴滨海水木花都二期105#、106#、110#、111#、112#、117#、118#楼的建设工程，张国民、周国栋工程质量、工期、经济效益、安全负全部责任，包括履行竣工保修义务。合同签订后，张国民、周国栋开始准备施工。2005年3月14日，张国民以浙江长虹建设工程有限公司第三项目部名义与吴江市永青彩板活动房厂签订《吴江市永青彩板活动房厂承建合同》一份，约定由吴江市永青彩板活动房厂承建工地活动房，暂定价365067元。后经张国民与吴江市永青彩板活动房厂结算，活动房总工程价款为371046元。因张国民未付清工程价款，吴江市永青彩板活动房厂向张国民及浙江长虹建设工程有限公司催讨未果，遂将浙江长虹建设工程有限公司、张国民、周国栋作为共同被告起诉至本院，要求支付工程款250000元及逾期付款违约金63000元。本院于2009年12月14日作出（2009）长商初字第657号民事判决书，判决浙江长虹建设工程有限公司支付工程款250000元及逾期付款违约金63000元，并驳回其余诉讼请求，受理费5995元由张国民、周国栋共同承担。后浙江长虹建设工程有限公司不服，向湖州市中级人民法院上诉，湖州市中级人民法院于2010年5月22日作出（2010）浙湖商终字第123号民事判决书，驳回上诉，维持原判，一审及二审受理费合计11990元由浙江长虹建设工程有限公司负担。后浙江长虹建设工程有限公司未履行生效判决，吴江市永青彩板活动房厂申请强制执行，2019年6月4日，吴江市永青彩板活动房厂与浙江长虹建设工程有限公司在本院主持下就剩余执行款62000元达成执行和解协议，约定于2019年7月30日付清，后实际于2019年8月10日付清，浙江长虹建设工程有限公司实际支付吴江市永青彩板活动房厂执行款261000元。另查明，涉案长兴滨海水木花都二期105#、106#、110#、111#、112#、117#、118#楼的建设工程于2006年通过竣工验收。本院认为，浙江长虹建设工程有限公司将其承建的长兴滨海水木花都二期105#、106#、110#、111#、112#、117#、118#楼的建设工程以签订《内部施工承包协议》转包给张国民、周国栋承建，该转包行为无效。张国民、周国栋作为实际施工人完成施工，工程验收合格，浙江长虹建设工程有限公司已经支付工程价款，张国民、周国栋也应按照《内部施工承包协议》全面履行经济效益责任。根据本院查明的事实，因张国民施工需要与吴江市永青彩板活动房厂签订承建协议，后拖欠工程款，因承建协议及结算协议以浙江长虹建设工程有限公司第三项目部名义签定，浙江长虹建设工程有限公司承担相应款项合计261000元的责任后，有权要求张国民、周国栋偿付。对于浙江长虹建设工程有限公司一审二审受理费用损失，因吴江市永青彩板活动房厂起诉前已向浙江长虹建设工程有限公司催讨，该损失费必要损失，本院不予支持。张国民辩称其与吴江市永青彩板活动房厂签订的承建合同不在其施工范围内，因其与吴江市永青彩板活动房厂签订承建合同并结算，其未举证不在其施工范围内，本院对该项辩解不予采信。张国民另行辩称浙江长虹建设工程有限公司结欠其工程款及逾期付款利息125万元可予抵消，因未充分举证证明，故对该辩解本院不予采纳。周国栋辩称其并未参与实际合同签订及结算，与其无涉。因其与张国民共同作为实际施工人参与工程，未实际参与合同签订及结算系其与张国民内部分工，不能作为不承担责任的依据，故对周国栋该项辩解本院不予采纳。张国民、周国栋共同辩称浙江长虹建设工程有限公司的诉讼请求已过诉讼时效，因浙江长虹建设工程有限公司支付吴江市永青彩板活动房厂最后一笔款项在2019年8月10日，并未超过诉讼时效，故对张国民、周国栋该项辩解本院不予采纳。周国栋经本院传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼，视为放弃相应的诉讼权利。据此，依照《中华人民共和国合同法》第五十二条第（五）项、第五十八条和《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：一、被告张国民、周国栋偿付原告浙江长虹建设工程有限公司工程款及逾期付款利息261000元；二、驳回原告浙江长虹建设工程有限公司其余的诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，被告应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案案件受理费6174元，由原告浙江长虹建设工程有限公司负担271元，被告张国民、周国栋共同负担5903元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于浙江省湖州市中级人民法院。审 判 长  卢艳萍审 判 员  马立平人民陪审员  周 媛二〇二〇年三月十八日法官助理李成毅书记员江文欣