新疆维吾尔自治区昌吉回族自治州中级人民法院民 事 判 决 书（2020）新23民终213号上诉人（原审被告、反诉原告）：王振安，男，1971年12月22日出生，汉族，住新疆维吾尔自治区昌吉回族自治州昌吉市委托诉讼代理人：王永宏，新疆仕诚律师事务所律师。被上诉人（原审原告、反诉被告）：昌吉市榆树沟镇牧业村村民委员会，住所地新疆维吾尔自治区昌吉回族自治州昌吉市榆树沟镇牧业村二组。法定代表人：那比要拉，该村委会主任。委托诉讼代理人：魏春，新疆同创律师事务所律师。上诉人王振安因与被上诉人昌吉市榆树沟镇牧业村村民委员会农村土地承包合同纠纷一案,不服新疆维吾尔自治区昌吉市人民法院（2019）新2301民初7621号民事判决，向本院提起上诉。本院于2020年3月13日立案后，依法组成合议庭，于2020年3月17日公开开庭进行了审理。上诉人王振安及其委托诉讼代理人王永宏，被上诉人昌吉市榆树沟镇牧业村村民委员会的委托诉讼代理人魏春到庭参加诉讼。本案现已审理终结。王振安上诉请求：依法改判本案，1.减少给付承包费金额191500元；2.不同意支付2008年1月5日至2011年6月的利息，后续利息按照合同约定支付；3.被上诉人向上诉人支付200000元违约金。事实和理由：2008年年和上诉人承包被上诉人300亩耕地用于栽培葡萄，2011年6月签订《土地承包合同》。被上诉人在书面合同中承诺在承包期内为上诉人打机井办理打井手续并免除一年承包费，由于被上诉人一直没有办理机井手续，严重违约，2017年至今拒绝上诉人使用承包地，导致上诉人无法正常经营，上诉人已经认可2009年至2016年承包费，但不认可2017年至今的承包费。合同签订时间是2011年6月15日，不认可2008年至2011年6月15日之间之间的承包费利息，应按照合同约定时间计算。昌吉市榆树沟镇牧业村村民委员会辩称，上诉人的上诉请求不认可。上诉人请求减少承包费，没有事实依据，上诉人提出被上诉人承诺打井和被上诉人拒绝上诉人使用承包地没有事实与法律依据。一审法院查明事实清楚，被上诉人不认可上诉人的上诉状内容。上诉人要求被上诉人支付200000元违约金，不属于本案本诉的范围，是上诉人一审的反诉请求，且已经按撤诉处理，二审中提出没有法律依据，请二审法院不予裁判。综上，请求驳回上诉人的上诉请求。昌吉市榆树沟镇牧业村村民委员会向一审法院起诉请求：1.解除原被告于2011年6月15日签订的《土地承包合同》，将涉案承租土地位于居民点以西，北至石河子农场，东至移民地65亩，西至奎屯农场（干渠）南至路（干渠）共计300亩土地归还于原告；2.被告向原告支付租金755500元；3.被告向原告支付违约金151100元（庭审中，原告放弃该项诉讼请求）；4.被告向原告支付利息按中国人民银行年利率6%（以282000元为基数暂算到2008年1月5日至2012年12月5日利息为67680元，以70500元为基数，基数每年变化，暂算2012年10月25日至2019年10月25日113640元），以上合计1020240元。王振安向一审法院反诉请求：1.赔偿反诉原告滴管投资款和利息840500元，包括300亩滴管投资款150000元、修建滴管池费用100000元、线路变压器款75000元、修建滴管房40000元、滴管首部80000元、合计445000元；利息400500元（445000×0.75%×12二个与×10年）；2.赔偿反诉原告水泥杆100000元与围栏款20000元，利息120000×7.5‰×12×6年（2013-2019）=64800元，本息合计184800元；3.赔偿反诉原告修建葡萄保鲜库投资款490000元，利息490000元×7.5‰×12×6年（2013-2019）=264600元，本息合计754600元；4.赔偿反诉原告葡萄苗311850元（315株×22沟×4.5元），利息311850元×7.5‰×12×6年（2013-2019）=168399元，本息合计480249元；5.赔偿反诉原告退还承包费60000元，利息60000×7.5‰×12×4年（2015-2019）=21600元，本息合计81600元；6.被告承担违约金200000元；上述六项合计2541749元，减去已经认可的八年承包费564000元。（因王振安未按期交纳反诉案件受理费，一审法院按撤回反诉处理）。一审法院认定事实：2011年6月15日，原告昌吉市榆树沟镇牧业村村民委员会（甲方）与被告王振安（乙方）签订《土地承包合同》一份，约定面积四至：甲方同意将300亩土地承包给乙方位于居民点以西，北至石河子农场，东至移民地65亩，西至奎屯农场（干渠），南至路（干渠）；承包期限19年，自2008年12月5日至2027年12月5日；付款方式：2008年12月5日至2012年12月5日，300亩土地按照每年235元/亩的标准收取土地承包费，前四年土地承包费合计282000元，承包费于签订合同时一次性付清；2012年12月6日至2027年12月5日，235亩土地按照每亩300元标准收取土地承包费，每年承包费70500元，十五年承包费1057500元，承包费实行一年一交，于每年10月25日之前交清；乙方在承包期内打机井一眼，甲方协调上级部门办理有关手续，并确立井位，同时甲方免除乙方一年承包费，承包期满后，机井连相关配套设施全部归甲方；如发生违约，处罚违约者200000元违约金并赔偿由违约给对方造成的经济损失。另查，根据原告的记账凭证，原告于2015年4月1日收到被告交纳的土地承包费25000元，被告对此不认可，认为其缴纳的其他费用而不是承包费。一审法院认为，原、被告签订的《土地承包合同》系双方当事人的真实意思表示，内容不违反法律、行政法规的禁止性规定，属合法有效。现原告要求解除该合同，被告亦同意解除，一审法院予以确认。根据《中华人民共和国合同法》第九十七条“合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。”的规定，被告应将其租赁的235亩土地[居民点以西、北至石河子农场、东至移民地65亩、西至奎屯农场（干渠）、南至路（干渠）]返还给原告。关于承包费的数额。庭审中，被告认可其从未向原告支付过承包费，对于原告自认被告向其交纳的20000元承包费也不认可。故被告应向原告支付自2008年12月5日至2019年12月5日期间的承包费775500元，现因原告仅主张755500元承包费，对此一审法院予以支持。对于原告自认被告交纳的承包费并在诉讼前主动扣减的部分承包费，原告可另案起诉主张。综上，被告应向原告支付承包费755500元。关于原告主张的利息。因被告未按合同约定向原告支付承包费，现原告主张被告向其支付利息181320元合理合法，一审法院依法予以支持。关于被告抗辩要求原告赔偿的意见，被告在提起反诉后又因未按期交纳反诉费被一审法院按撤回反诉处理，被告可以另行诉讼主张。被告抗辩认为原告不让其使用土地，原告不认可，被告亦未提供证据证实，一审法院不予采信。判决：一、解除原告昌吉市榆树沟镇牧业村村民委员会与被告王振安于2011年6月15日签订的《土地承包合同》；二、被告王振安于本判决生效后十日内向原告昌吉市榆树沟镇牧业村村民委员会返还《土地租赁合同》项下的235亩土地；三、被告王振安于本判决生效后十日内向原告昌吉市榆树沟镇牧业村村民委员会给付承包费755500元；四、被告王振安于本判决生效后十日内向原告昌吉市榆树沟镇牧业村村民委员会赔偿利息181320元。本院二审期间，双方当事人均未提交新证据。本院查明事实与一审法院查明的事实一致，本院对一审法院查明的事实予以确认。本院认为，本案争议焦点为：上诉人王振安应向被上诉人昌吉市榆树沟镇牧业村村民委员会支付的土地承包费及利息数额如何认定。本案中，上诉人称其不应向被上诉人支付2017年以后的土地承包费，但上诉人并未提供证据证实被上诉人拒绝其使用承包土地，其亦无证据证实双方所签的《土地承包合同》在2017年已经实际解除，在一审庭审中双方均表示同意解除该《土地承包合同》，在合同解除前，上诉人应按照合同约定向被上诉人支付截止2019年的土地承包费。上诉人称由于被上诉人一直没有办理机井手续，导致其无法正常经营，但由于上诉人之前一直耕种或转包他人耕种涉案土地，合同中也未约定打井及办理打井手续的时间，上诉人该项主张不构成其拒付承包费的理由，应作为被上诉人是否构成违约的事由考量，本院对上诉人的该项上诉理由不予采纳。由于被上诉人自认上诉人向其支付了25000元土地承包费，故上诉人应向被上诉人支付的土地承包费数额为750500元（282000+70500×7年-25000元）。上诉人未按合同约定时间向被上诉人支付土地承包费，应向被上诉人支付相应的利息。根据双方所签《土地承包合同》约定，2008年12月5日至2012年12月5日前四年土地承包费合计282000元，于签订合同时一次性付清，之后每年承包费70500元，于每年10月25日之前交清。由于双方于2011年6月15日签订上述《土地承包合同》，故前四年承包费上诉人应于2011年6月15日前向被上诉人付清，上诉人未按时足额向被上诉人付清，应自2011年6月16日起向被上诉人支付利息，计算至被上诉人一审主张的2012年12月5日，上诉人应向被上诉人支付的该段利息为24897元（282000元×6%×1年+282000元×6%÷12个月×5个月+282000元×6%÷365天×天20天）。关于2012年12月5日之后的土地承包费利息，由上诉人自2013年至2019年每年需向被上诉人支付土地承包费70500元，其中上诉人虽称未向被上诉人支付过土地承包费，但被上诉人认可上诉人向其支付了2015年的土地承包费25000元，故上诉人欠付被上诉人2015年的土地承包费数额应为45500元。上诉人应向被上诉人支付2013至2019年的土地承包费利息为74421.3元（70500元×6%×6年+70500元×6%×5年+45500元×4.75%×4年+70500元×4.75%×3年+70500元×4.35%×2年+70500元×4.35%×1年）。因此，本案中，上诉人应向被上诉人支付的利息数额为99318.3元（24897元+74421.3元）。对上诉人提出的由被上诉人向其支付违约金200000元的上诉请求，由于其在一审提出的反诉因未按期交纳反诉案件受理费，被一审法院按撤回反诉处理，本院对此不予审理。综上所述，上诉人王振安的上诉请求部分成立，本院予以支持。依照《中华人民共和国合同法》第一百零七条、第一百零九条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第二项规定，判决如下：一、维持新疆维吾尔自治区昌吉市人民法院（2019）新2301民初7621号民事判决第一项、第二项，即：“一、解除原告昌吉市榆树沟镇牧业村村民委员会与被告王振安于2011年6月15日签订的《土地承包合同》；二、被告王振安于本判决生效后十日内向原告昌吉市榆树沟镇牧业村村民委员会返还《土地租赁合同》项下的235亩土地”；二、撤销新疆维吾尔自治区昌吉市人民法院（2019）新2301民初7621号民事判决第三项、第四项，即：“三、被告王振安于本判决生效后十日内向原告昌吉市榆树沟镇牧业村村民委员会给付承包费755500元；四、被告王振安于本判决生效后十日内向原告昌吉市榆树沟镇牧业村村民委员会赔偿利息181320元”；三、上诉人王振安于本判决生效后十日内向被上诉人昌吉市榆树沟镇牧业村村民委员会给付承包费750500元；四、上诉人王振安于本判决生效后十日内向被上诉人昌吉市榆树沟镇牧业村村民委员会支付利息99318.3元；五、驳回被上诉人昌吉市榆树沟镇牧业村村民委员会一审其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行金钱给付义务的，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。一审案件受理费6991元，二审案件受理费6893元，合计13884元，由上诉人王振安负担10845元，由被上诉人昌吉市榆树沟镇牧业村村民委员会负担3039元。本判决为终审判决。审 判 长 郑洪彪审 判 员 李静蓉审 判 员 孙青莲二〇二〇年三月二十六日法官助理 宋雪倩书 记 员 武 帆