宁夏回族自治区石嘴山市惠农区人民法院民事判决书（2020）宁0205民初240号原告:宁夏博宇红星特钢集团有限公司。法定代表人：陈某，宁夏博宇红星特钢集团有限公司董事长。委托诉讼代理人：盛某，特别授权代理。委托诉讼代理人：宋某，宁夏博宇红星特钢集团有限公司法律顾问，特别授权代理。被告：祖某，住宁夏石嘴山市。委托诉讼代理人：马某，宁夏金林律师事务所律师，特别授权代理。原告宁夏博宇红星特钢集团有限公司（以下简称：博宇特钢公司）与被告祖某劳动争议纠纷一案，本院于2020年2月3日立案受理后，依法由审判员杨斌适用简易程序，于2020年3月17日公开开庭进行了审理，原告博宇特钢公司的委托诉讼代理人盛某、宋某、被告祖某的委托诉讼代理人马某到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告博宇特钢公司向本院提出诉讼请求：1、请求判决被告不予原告解除劳动关系；2、请求判决原告不支付被告停工留薪期工资40922.42元、护理费783.21元、解除劳动合同经济补偿金44642.64元，合计86348.27元。事实和理由：被告和原告系劳动合同关系，被告自1986年参加工作一直在原告单位工作，原告单位也按照国家有关规定给被告按时足额缴纳各种社会保险，原告单位几次改制中均没有遗漏被告的保险内容。2018年10月14日被告在工作时受伤，后经劳动部门认定为工伤并鉴定为九级伤残，原告单位均无异议，当时鉴定并没有明确被告停工留薪期的时间，被告于2019年11月15日私自补了一个停工留薪期证明，不具备法律效力。原告单位按照有关工伤停工留薪期间的规定，给被告支付了32798.43元的停工留薪期间工资，并给被告派出护理人员，且单位也支付了护理人员的工资，被告仲裁中又提出护理费、停工留薪期间的工资，是重复主张，根据法律的规定，不应当得到仲裁和人民法院的支持，仲裁中是被告提出解除劳动关系的，主张仲裁支持并确定解除劳动关系，原告作为用人单位不同意解除双方的劳动关系，且同意另行安排被告工作并无不当。根据劳动合同法的有关规定，不是因用人单位的原因，而是劳动者个人原因提出解除劳动关系，用人单位不支付经济补偿金，为此原告诉至法院，请求判如所请。被告祖某辩称，1、对原告诉称被告的参加工作时间、因工负伤、九级伤残的事实没有异议;2、原告并未依法为被告办理社会保险,因为用人单位为职工办理各项社会保险是劳动法规定的用人单位的强制义务，而原告为被告办理医疗、工伤、生育保险的时间为2009年1月;3、被告提交的停工留薪期证明是经石嘴山市劳动能力鉴定委员会研究确认11个月的停工留薪期后,由该委员会办公室出具证明合法有效;4、被告因伤住院两次,医嘱均需陪护一人,第一次住院22天,原告派人护理,第二次住院6天，原告未派人护理,原告应支付第二次住院护理费;5、被告停工留薪期间原告已支付停工留薪期工资24461.05元,原告称已付32798.43元与事实不符;6、根据工伤保险条例第三十七条之规定,被告作为工伤职工有权单方提出解除劳动关系,无需原告的同意,且原告应当支付经济补偿金和停工留薪期工资差额,请求法院依法驳回其诉讼请求。原告博宇特钢公司为支持其主张，向本院提供了如下证据予以证实。被告祖某进行了质证。1、被告工资发放明细表、陪护证明、请假条各一份，证实被告工伤前12个月的月平均工资为3720.22元,原告支付被告停工留薪期工资32798.43元,被告第一次住院期间原告派人进行护理的事实。被告对陪护证明及请假条没有异议，对工资发放明细表的证明目的有异议,因为在仲裁庭审中已经查明原告向被告发放2018年10月14日至2019年9月停工期间工资24461.05元,工资明细中显示原告向被告支付2019年10月至2020年1月每月发放工资1577元(含代扣社会保险费),实际已发停工期间工资为24461.05元加6308元,计30769.05元。2、职工基本养老保险缴费台账、职工失业保险缴费台账、职工医疗、工伤、生育参保缴费情况汇总表、工伤保险花名册、医疗保险缴费申报表各一份，证实原告从1986年开始就已经给被告缴纳了五险的事实，且是由石嘴山市社会保险事业管理局出具。被告对该组证据三性没有异议,但对证明目的有异议,认为失业保险自2008年1月缴纳,医疗保险自2005年9月缴纳,工伤、生育自2009年1月缴纳,均未按劳动法规定的时间办理和缴纳。被告祖某为支持其抗辩，向本院提供了如下证据予以证实。原告博宇特钢公司进行了质证。1、仲裁裁决书一份，证实双方劳动争议已经过劳动争议仲裁程序,本案诉讼符合法律程序。原告对此证据没有异议。2、认定工伤决定书、职工劳动能力鉴定表、停工留薪期证明各一份，证实原、被告双方存在劳动关系,被告于2018年10月14日发生工伤及伤残等级为九级、停工留薪期为11个月的事实。原告对发生工伤及伤残等级为九级没有异议,对停工留薪期11个月有异议,认为该证明系后补的,原告单位没有收到。3、住院病案二份，证实被告的伤情,两次住院28天(第一次22天、第二次6天),医嘱建议陪护一人。原告对此证据没有异议,同意支付护理费783.21元。4、宁夏职工基本养老保险缴费台账、职工医疗、工伤、生育参保缴费情况汇总表各一份，证实被告于1986年10月参加工作至今,连续工作年限为33年,原告为被告参加医疗、工伤、生育保险的时间为2009年1月。原告对证据真实性没有异议,对关联性及证明目的不认可,从被告参加工作时,原告就为其缴纳各种社会保险,但2005年之前缴费台账是纸质的,系统调不出来,从系统上看与实际情况不相符。5、石嘴山银行账户历史交易查询单10张，证实被告受伤前12个月的月平均工资为3720.22元。原告对此证据没有异议。对原、被告提供的证据，本院认证如下：对原告博宇特钢公司提供的证据1,本院对被告月平均工资3720.22元及原告已支付被告停工期间工资30769.05元，被告第一次住院期间原告派人进行护理的事实予以采信；证据2，合法、有效，本院予以采信。对被告祖某提供的证据1、2、3、5，合法、有效，本院予以采信；证据4，本院对其真实性予以采信，对证明的问题不予采信。经审理查明，1986年10月，祖某到宁夏焦化厂参加工作，后宁夏焦化厂厂改制，名称变更为博宇特钢公司。2018年10月14日，祖某在工作中清理渣道落渣时不慎摔倒受伤，在石嘴山中心医院住院治疗两次，祖某第一次住院治疗22天，博宇特钢公司派人进行了护理，第二次住院治疗6天，医嘱证明陪护一人，博宇特钢公司未派人进行护理，2018年11月2日，石嘴山市人力资源和社会保障局认定为工伤,2019年8月30日，石嘴山市劳动能力鉴定委员会鉴定为九级伤残,2019年11月15日，石嘴山市劳动能力鉴定委员会办公室出具证明，确定停工留薪期为11个月，后祖某将博宇特钢公司申诉至石嘴山市惠农区劳动人事争议仲裁委员会，博宇特钢公司不服该仲裁委员会的仲裁裁决，为此博宇特钢公司诉至法院。同时查明，祖某为工伤参保职工，其受伤前12个月月平均工资为3720.22元，祖某在停工留薪期间，博宇特钢公司为其已支付工资30769.05元,博宇特钢公司已依法为祖某缴纳了基本养老、基本医疗、工伤、生育、失业保险的社会保险费。本院认为，劳动者在因工伤残的情况下应享受工伤保险待遇，本案祖某为工伤参保职工,其工伤保险待遇由工伤保险基金和用人单位分别支付。祖某要求解除与博宇特钢公司的劳动关系，博宇特钢公司不同意解除双方的劳动合同关系，《工伤保险条例》第三十七条规定，“职工因伤残被鉴定为七级至十级伤残的，享受以下待遇:劳动、聘用合同期满终止，或者职工本人提出解除、聘用合同的，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，由用人单位支付一次性伤残就业补助金”，祖某为九级伤残,其要求解除与博宇特钢公司的劳动关系，符合法律规定，本院予以确认，因祖某的工伤确定停工留薪期为11个月，扣除已支付的工资30769.05元，祖某的停工留薪期工资为10153.37元（3720.22元×11个月－30769.05元），故博宇特钢公司应予以支付，祖某第二次住院时，博宇特钢公司未派人进行护理且医嘱证明需陪护一人，博宇特钢公司对此护理费用没有异议，因此博宇特钢公司应支付护理费783.21元，祖某的一次性伤残就业补助金33481.98元及要求办理人事档案和社会保险关系移转手续，符合法律规定且博宇特钢公司予以同意，本院予以确认，《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条规定了劳动者可以解除劳动合同的情形，而本条款规定的情形是用人单位存在违反法律法规侵犯了劳动者权益时，劳动者可以解除劳动关系的情形，该条第（六）项规定，“法律、行政法规规定劳动者可以解除劳动合同的其他情形”，即是法律法规规定用人单位侵犯劳动者权益的其他情形，劳动者可以解除劳动合同，而不是全部的法律规定的劳动者解除劳动合同的情形，即用人单位违法违规是本条适用的前提，本案祖某依据《工伤保险条例》第三十七条规定要求解除双方的劳动关系，其提供的证据无法证实博宇特钢公司存在违法违规行为，且博宇特钢公司依法为祖某缴纳了社会保险，因此祖某要求解除劳动合同的情形不符合《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条规定的情形，因此博宇特钢公司主张不支付解除劳动合同经济补偿金89285.28元，符合法律规定，本院确认不予支付经济补偿金，综上，祖某的各项费用为44418.56元，据此，依照《中华人民共和国劳动法》第七十条、第七十三条第一款第（三）项，《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条、第四十六条、第五十条，《工伤保险条例》第三十七条、宁夏回族自治区实施《工伤保险条例》办法第十条、第二十七条、第三十一条之规定，判决如下：一、解除原告宁夏博宇红星特钢集团有限公司与被告祖某之间的劳动合同关系；二、原告宁夏博宇红星特钢集团有限公司于本判决生效后七日内支付被告祖某停工留薪期工资10153.37元、一次性伤残就业补助金33481.98元、护理费783.21元，共计44418.56元；三、原告宁夏博宇红星特钢集团有限公司于本判决生效后十五日内为被告祖某办理人事档案和社会保险关系移转手续。如果未按本判决指定期限履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元，减半收取5元（已减半收取），由原告宁夏博宇红星特钢集团有限公司承担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于石嘴山市中级人民法院。在上诉期限届满后七日内凭判决书到石嘴山市中级人民法院预交上诉案件受理费，逾期不交，视为放弃上诉。本判决生效后，如一方当事人拒不履行判决内容的，另一方当事人应在履行期限届满之日起二年内向本院申请执行。审判员 杨 斌 二○二○年三月二十七日书记员 高秀鹏附：本案适用的相关法律条文《中华人民共和国劳动法》第七十条国家发展社会保险事业，建立社会保险制度，设立社会保险基金，使劳动者在年老、患病、工伤、失业、生育等情况下获得帮助和补偿第七十三条第一款第（三）项劳动者在下列情形下，依法享受社会保险待遇：（三）因工伤残或者患职业病；《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条用人单位有下列情形之一的，劳动者可以解除劳动合同：（一）未按照劳动合同约定提供劳动保护或者劳动条件的；（二）未及时足额支付劳动报酬的；（三）未依法为劳动者缴纳社会保险费的；（四）用人单位的规章制度违反法律、法规的规定，损害劳动者权益的；（五）因本法第二十六条第一款规定的情形致使劳动合同无效的；法律、行政法规规定劳动者可以解除劳动合同的其他情形。用人单位以暴力、威胁或者非法限制人身自由的手段强迫劳动者劳动的，或者用人单位违章指挥、强令冒险作业危及劳动者人身安全的，劳动者可以立即解除劳动合同，不需事先告知用人单位。第四十六条、有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿：（一）劳动者依照本法第三十八条规定解除劳动合同的；（二）用人单位依照本法第三十六条规定向劳动者提出解除劳动合同并与劳动者协商一致解除劳动合同的；（三）用人单位依照本法第四十条规定解除劳动合同的；（四）用人单位依照本法第四十一条第一款规定解除劳动合同的；（五）除用人单位维持或者提高劳动合同约定条件续订劳动合同，劳动者不同意续订的情形外，依照本法第四十四条第一项规定终止固定期限劳动合同的；（六）依照本法第四十四条第四项、第五项规定终止劳动合同的；（七）法律、行政法规规定的其他情形。第五十条用人单位应当在解除或者终止劳动合同时出具解除或者终止劳动合同的证明，并在十五日内为劳动者办理档案和社会保险关系转移手续。《工伤保险条例》第三十七条职工因伤残被鉴定为七级至十级伤残的，享受以下待遇:（二）、劳动、聘用合同期满终止，或者职工本人提出解除、聘用合同的，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，由用人单位支付一次性伤残就业补助金。宁夏回族自治区实施《工伤保险条例》办法第十条工伤保险基金全部纳入社会保障基金财政专户，实行收支两条线管理，用于下列项目的支出：工伤医疗费和工伤康复费；住院伙食饭；转外就医的交通、食宿费；伤残津贴；生活护理费；一次性工亡补助金；一次性伤残补助金；一次性医疗补助金；第二十七条第三款停工留薪期满，用人单位应当为工伤职工安排适当工作；确因伤情不能安排工作的，用人单位应当以工伤职工受伤前十二个月月平均工资为标准按月发给生活费，待评定伤残等级后，按照《条例》的规定享受相关待遇。第三十条一条工伤职工经鉴定为七级至十级伤残的，劳动合同期满终止或者职工本人提出解除劳动、聘用合同的，经双方协商一致后签订协议，解除劳动关系。职工按照前款规定与用人单位解除劳动关系的，除按照《条例》规定享受相应待遇外，还享受以下工伤待遇：以解除或者终止劳动关系前十二个月本人月平均缴费工资为基数，由用人单位支付一次性伤残就业补助金，标准为：七级十五个月，八级十二个月，九级九个月，十级六个月。《中华人民共和国民事诉讼法》第十四条人民检察院有权对民事诉讼实行法律监督。