新疆维吾尔自治区沙湾县人民法院民 事 判 决 书（2019）新4223民初359号   原告：赵建国，男，1968年2月9日出生，汉族，现住沙湾县。委托诉讼代理人：王伟方（一般代理），新疆庸和律师事务所律师。被告：石河子市北泉镇梁大姐农资经销部。统一信用代码：92659001MA779NBC6X。住所地：石河子市北泉镇石英公路150办事处门面房3号。经营者：梁敏，女，1959年3月3日出生，汉族，现住石河子市二十二小区38东341号。被告：巴州双富种业有限公司。住所地：新疆巴州库尔勒人民西路军垦大厦2406号。法定代表人：田宏霞。委托诉讼代理人：刘连君（一般代理），系公司经理。原告赵建国与被告石河子市北泉镇梁大姐农资经销部（以下简称梁大姐农资经销部）、被告巴州双富种业有限公司（以下简称双富种业公司）产品责任纠纷一案，本院于2019年1月29日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告赵建国及其委托诉讼代理人王伟方，被告梁大姐农资经销部、双富种业公司到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告向本院提出诉讼请求：1、判令被告赔偿原告经济损失774457.28元。2、判令被告承担诉讼费。事实与理由：2018年3月15日，原告从被告梁大姐农资经销部购买了由被告双富种业公司生产的“新陆早42号改良系高抗草甘膦”种子600公斤，共种植棉花328亩。2018年5月19日，被告双富种业公司经理刘连君、业务经理舒新言到原告棉花地查看棉花长势，并告知原告该公司生产的“新陆早42号改良系高抗草甘膦棉花种子销售承诺。后原告每次喷施之前均联系被告，并按照被告的要求进行。2018年7月下旬原告发现该地棉花基本不结铃和极少结铃，后原告按照被告的要求滴磷酸二氢钾予以补救，但没有效果。后原告曾多次找两被告协商解决损失问题，被告巴州双富种业公司经理刘连君承诺给付价值100万元的适合北疆种植的合法包装种，但最终也未兑现。原告通知两被告并于2018年9月21日委托新疆臻冠达农业科技有限公司司法鉴定中心对种植的328亩“新陆早42改良系高抗草甘膦棉花”种植后结铃差且不吐絮造成的经济损失进行司法鉴定，经鉴定损失金额为766457.28元，鉴定费用为8000元。因原告的损失系由原告按照被告的要求喷施草甘膦所致，根据《民法通则》第122条、《产品质量法》第43条的规定，两被告应当共同向原告赔偿损失774457.28元，并承担本案的诉讼费用。被告梁大姐农资经销部辩称，原告陈述在我经销部购买种子，不存在购买。原告是个体，经销部也是个体，只是示范种植；当时种子是原告自己选的；被告双富种业给的是成本价；我与原告共运了1吨，原告直接把钱打给了我。被告双富种业公司辩称，1、2018年5月19日甲方（巴州种业有限公司）与乙方（赵建国）签订了抗草甘膦棉花种子销售承诺，其中第2条规定是喷施草甘膦之前一周权做不低于十平米的小面积药敏安全试验，以确定是否安全。第4条规定是喷施草甘膦之前一定要和购买处经销商事先联系，说明棉花长势、购买草甘膦的品牌和含量、药敏安全试验结果，在厂家技术人员指导下方可大面积喷施草甘膦，对不按照以上要求擅自喷施草甘膦的种植户所造成的一切后果我公司不负任何责任。赵建国在种植该品种期间肯定没有按照要求去操作也没有将药敏安全试验结果说明给公司技术人员，否则怎么会有原告所讲的后期不吐絮情况发生呢？而且我们同批种子也在原告附近有试验种植，全程按照我们技术员的要求操作的，产量是相当不错的（亩产380公斤）。2、梁敏和我们的技术人员舒新言，在2018年5、6、7月份曾多次去赵建国的地里现场查看证明赵建国的棉花一直长势很好，赵建国也在同时期承认他的棉花长势很好，他们还留有当时拍摄的视频为证说明了这一切，可是进入八月初赵建国突然给公司经理刘连君打电话说他的棉花桃子少而小，而且还容易脱落；当时刘连君在听了赵建国的口述后让他多施磷钾肥以观后效，后来在八月中旬赵建国找到公司经理刘连君在说他的棉花打草甘膦打的没有产量了。他本人是农资经销者，继而以各种手段要求公司经理刘连君给他承诺补偿，公司经理刘连君在没有看到实际情况下轻信了赵建国就给他写了一份证明书；后来在九月中下旬刘连君去了赵建国的地里发现赵建国的棉花长势很好，和他描述的完全不一样，棉花长势很正常。3、赵建国提交的田间鉴定不符合法律程序规定。因为农业部第28号令（农作物种子质量纠纷田间现场鉴定办法）第三条规定，现场鉴定由田间现场所在地县级以上地方人民政府农业行政主管部门所属的种子管理站组织实施。在这里是赵建国个人组织实施的，不符合该条规定和要求，属于非法实施。第六规定，现场鉴定由种子管理机构组织专家鉴定组进行。专家鉴定组由鉴定所涉及作物的育种、栽培、种子管理等方面的专家组成，必要是可邀请植物保护、气象、土壤肥料等方面的专家参加。专家鉴定组名单应当征求申请人和当事人的意见，可以不受行政区域的限制。参加鉴定的专家应当具有高级专业技术职称、具有相应的专门知识和实际工作经验、从事相关专业领域的工作5年以上。纠纷所涉品种的选育人为鉴定组成员的，其资格不受前款条件的限制。在这里还是赵建国个人组织进行的，而且鉴定人员赵桂荣、高声亮在臻冠达农业科技公司人员信息里面的职称是高级农艺师，高级农艺师不是高级职称属于副高级职称。首先是组织不符合规定，其次是鉴定人员达不到高级职称的要求，属于无效鉴定。第七条规定，专家鉴定组人数应为3人以上的单数，由一名组长和若干成员组成。赵建国组织的专家鉴定人数是2人，由一名组长和若干成员组成。第十七条规定，有下列情形之一的，现场鉴定无效：（一）专家鉴定组组成不符合本办法规定的。4、2018年10月底公司经理刘连君一听尉犁县田丰种业一个张姓业务员说（他之前曾经和刘连君一起去过赵建国的地里，他也比较关注这个品种）这个品种现在吐絮特别好产量也不错，后来公司工作人员通过“老道”微信平台查询种植面积上报信息查询结果得知，赵建国，塔城地区沙湾县某某镇某某村，身份证号×××，当前交售量：150440公斤，细绒棉折合单产：458.66公斤，种植面积328亩，交售时间为2018年10月15日到2018年10月18日期间，交售内容包括交售企业名称、磅单号、交售时间、发票重量、衣分、棉花类型一应俱全。赵建国向法院提交的鉴定由新疆臻冠达农业科技有限公司司法鉴定中心司法鉴定意见书里的种植地址也是某某镇某某村，种植面积也是328亩，二者不谋而合。只不过是前者显示的结果是亩单产是458.66公斤，后者的结论亩产量为零。综上所述，答辩人认为原告的行为从一开始先是不按照说明要求操作喷施草甘膦，接着是不按照农业部第28号令规定和要求私自组织不具备鉴定资质的人员实施鉴定，出具的鉴定结果也是无效的，可是最后原告交售的籽棉公示平均亩单产却是456.88公斤。因此，答辩人请求法院依法予以驳回原告的所有诉讼请求。本院经审理查明本案事实如下，2018年3月15日，原告以刷卡消费的方式向被告梁大姐农资经销部支付16800元，以每公斤28元的价格购得600公斤新陆早42改良系高抗草甘膦棉种，当年即用于种植328亩棉花。原告与被告梁大姐农资经销部的经营者梁敏对该品种种子进行封样留存。盛装种子的包装袋印有新陆早42号，作物种类为棉花，种子类别为良种，净含量为25kg，生产企业为新疆库尔勒市种子公司。2018年5月19日，被告双富种业公司作为甲方向作为乙方的原告出具《抗草甘膦棉花种子销售承诺》，其中载明，乙方购买甲方新陆早42号改良系高抗草甘膦棉花种子600公斤，乙方在种植该品种时按照销售处的要求喷施草甘膦时造成棉花不能正常生长的由甲方负责，要求如下：1、喷施草甘膦的时间为棉花长出六片叶子以后，六片叶子之前严禁喷施；2、喷施草甘膦之前一周要做不低于十平方米的小面积的药敏安全实验，以确定是否安全；3、购买草甘膦时一定要买正规厂家生产的草甘膦，或者听从种子购买处经销商建议；4、喷施草甘膦之前一定要和购买种子处经销商事先联系，说明棉花长势，购买草甘膦的品牌和含量、药敏安全试验结果，在厂家技术人员指导下方可大面积喷施草甘膦。对不按照以上四条要求擅自喷施草甘膦的种植户所造成的一切后果我公司不负任何责任。原告对被告向其出具的销售承诺予以签字确认。2018年6月1日，原告与被告双富种业公司的技术人员舒新言通过电话联系，就如何喷施草甘膦征求舒新言意见，舒新言以肯定的言语鼓励原告喷施草甘膦。舒新言以其微信昵称AAA信合农业于朋友圈内发布品种推介，言称“好品种不等人，正在热销中。地里有草不用愁，种了抗草甘膦品种，坐在家里轻松当老板。”、“草甘膦品种省工、省时、省力、高产，机采手采都可以，需要该品种的朋友请速联系我。”、“我公司的抗草甘膦品种棉花从春播到秋收的技术服务见证，感谢信任支持。”、“抗草甘膦品种新陆早42牛B了，衣分43+上双29。”2018年7月29日，原告与被告双富种业公司的经理刘连君微信就原告种植的棉花结铃很少如何补救以减少损失进行交流，刘连君的微信呢称为逸琳。2018年8月5日，原告与舒新言微信交流。原告文字留言：“老板，啥时来某某。”“棉花没有桃子，你们也不管了，已经秋天了，收草吗？”“千真万确，地里现在我都不敢去了，一去没桃子，后怕呀，人家都七、八、十几个，我的不见桃子，不知咱会（咋回）事!”；舒新言文字留言：“可能20号去。”、“就算管也的我们去了在吗”、“我们会尽快去的。”、“种的是收棉花，怎么可能收草那！”、“好的，我们会最快时间过去看呢。”、“棉花现在还没桃子，咋办，3佰多亩地，损失大了。”。2019年9月1日，原告与刘连君微信交流，原告文字留言：“刘总你好，这个草甘林（磷）品种我第一次种，真的不知道啥原因不结桃子，现在种地成本大家心里都非常清楚，我今年贷款120万，压力山大，就指望棉花还贷款，你说这个棉花有没有桃子，希望刘总能尽快给解决办法。”、“刘总你好，今天回来了吧，我们把你的草甘林（磷）棉花，在我地里没有棉桃，给我造成重大损失这个事情，补偿问题开门见山。”。2018年9月4日，原告与被告梁大姐农资经销部的经营者梁敏通过电话联系，就原告种植的棉花不结铃造成的损失问题如何解决进行沟通和交换意见。2018年1月15日，库尔勒市种子公司作为甲方与作为乙方的被告双富种业公司签订《合作协议》，其中约定经甲乙双方友好协商，本着平等互利的原则，就甲方授权乙方从事生产经营许可证范围内的经营项目、授权乙方在新疆地区推广四方名下的新陆中67号、新陆早42号棉花品种事宜，自愿达成如下协议，双方共同遵守，等等。另查明，2018年9月12日，被告双富种业公司的经理刘连君向原告出具壹份《证明》，其上载明：“公司免费给沙湾赵建国价值100万元（壹佰万元）的适合北疆种植的合法包装种，包装费运输费用由赵建国承担，此条件限三年内履行完毕。”因未兑现《证明》中所作的承诺，原、被告亦未能通过协商方式解决其之间存在的矛盾纷争，故原告诉至本院。2018年9月21日，原告单方委托新疆臻冠达农业科技有限公司司法鉴定中心进行司法鉴定，委托鉴定事项为对本人种植328亩新陆早42改良系高抗草甘林（磷）棉花种子结铃差且不吐絮造成的经济损失进行司法鉴定。司法鉴定时间的前一天即2018年9月22日，原告以电话通知方式向被告梁大姐农资经销部的经营者梁敏告知具体鉴定时间；同时，原告因未拨通被告双富种业公司经理刘连君的手机而于当日晚22时左右以短信的方式告知具体鉴定时间。新疆臻冠达农业科技有限公司司法鉴定中心鉴定人员赵桂荣、高声亮于次日到涉案棉田进行司法鉴定。2018年10月8日，该鉴定机构作出新臻冠达鉴字[2018]第0989号《司法鉴定意见书》，鉴定意见为赵建国种植的328亩“新陆早42改良系高抗草甘膦（磷）棉花”种植后结铃差且不吐絮造成的经济损失为766457.28元。司法鉴定费为8000元。又查明，原告当年秋季向他人共计购买籽棉150440公斤，以其本人名义交售，且以交售单据获取了国家给予的棉花种植补贴。上述事实有原告向本院提交的收款收据、销售承诺、微信聊天记录、证明、棉花种子包装袋、种子封样袋、司法鉴定意见书、鉴定费发票等书证，原告与被告双富种业公司技术人员舒新言通话记录，被告梁大姐农资经销部向本院提交的照片、栽培技术要点、网上信息查询情况、合作协议、营业执照等书证，被告双富种业公司向本院提交的棉花交售记录等书证，证人桑新忠等出庭证言以及原、被告当庭陈述与认可予以证实，本院依法予以认定。本案争议焦点：一、本案是产品责任纠纷还是服务合同纠纷。二、新疆臻冠达农业科技有限公司司法鉴定中心鉴定意见的证据效力问题。本院认为，原告诉称其从被告梁大姐农资经销部购买由被告双富种业公司经销的涉案棉花种子，用于当年328亩棉花种植。因夏秋季开花结铃很少而绝收，遂起诉主张由二被告赔偿其经济损失。二被告均辩称涉案种子质量无任何问题，对原告要求赔偿经济损失之主张不予认可。被告梁大姐农资经销部辩称涉案棉种系被告双富种业公司经销，其与原告均为购买者，其向原告开具销售票据并不能据此认定其系涉案种子的销售者。被告双富种业公司辩称原告未严格按照双方签订的《抗草甘膦棉花种子销售承诺》中约定的操作技术规范去喷施草甘膦，原告种植的棉花前期长势很好，不可能绝收；况且据国家棉补公开信息获知原告当年秋季共交售籽棉150440公斤，亩产为458公斤；原告单方委托鉴定机构作出的鉴定意见与本案事实不符，其主张经济损失赔偿，应当予以驳回。原告于庭审中诉称涉案棉种质量存在问题，但其向本院提交用于证明涉案棉种存在质量问题的证据仅限于涉案棉种包装袋与司法鉴定意见。农作物种子的抗逆性或耐受某种化学药剂的品种特性，在品种登记时并不一定将其表述于品种名称之中，况且农作物品种登记有其特定的规范和要求。再则，原告单方委托鉴定，其委托鉴定事项为涉案棉田结铃差且不吐絮造成的经济损失进行司法鉴定。该鉴定并不是对涉案棉种质量问题所进行的司法鉴定，故对原告诉称涉案棉种包装袋标明的棉种名称与被告双富种业公司宣传推介的品名不一样，二被告向原告销售的涉案棉种系假种子之意见，因证据不足，本院不予采纳。涉案棉种既然认定为非假种子，而原告种植的328亩地棉花又被鉴定为绝收，其事必有因。种子质量之源头因素已排除在外，田管之过程因素难逃其咎，况且原告与被告双富种业公司之间签订销售承诺，双方就如何喷施草甘膦等操作技术规范作出约定。该销售承诺究其实质来讲系被告双富种业公司与原告之间达成的有关如何喷施草甘膦的技术指导与服务协议。故结合本案案情，本案案由应为服务合同纠纷，故立案案由有误，应予纠正。针对新疆臻冠达农业科技有限公司司法鉴定中心司法鉴定意见，被告双富种业公司辩称司法鉴定不符合农业部第28号令有关规定，鉴定人员的技术职称也不符合要求。农业部第28号令针对农作物种子质量纠纷进行田间现场鉴定所作出的规定，本案非农作物种子质量纠纷，鉴定机构所作的是涉案棉田经济损失鉴定，故对被告双富种业公司前述辩解意见，本院不予采纳。新疆臻冠达农业科技有限公司司法鉴定中心所作的司法鉴定意见系原告单方委托而作出，原告未向二被告告知具体鉴定时间或告知过晚致使未参与现场斟验，并不当然导致司法鉴定意见无效，除非二被告提出鉴定意见存在法定的无效情形。本案二被告未向本院提交足以推翻新疆臻冠达农业科技有限公司司法鉴定中心司法鉴定意见的相反证据，故本院对该鉴定机构所作的司法鉴定意见予以采信。原告与被告双富种业公司签订《抗草甘膦棉花种子销售承诺》，其中约定原告在喷施草甘膦前一定要和购买种子处经销商事先联系，说明棉花长势、购买草甘膦的品牌和含量、药敏安全试验结果，在厂家技术人员指导下方可大面积喷施草甘膦，对不按照要求擅自喷施草甘膦所造成的一切后果，被告双富种业公司不负任何责任。被告双富种业公司据此辩称原告肯定未按照要求操作，未将药敏安全试验结果说明给公司技术员，公司经理刘连君9月中下旬去原告的棉花地里发现棉花长势很好、很正常，不可能出现原告所说的后期棉铃不吐絮情况。本院认为，被告双富种业公司作为涉案棉种的经销商，相对于作为种植户的原告来讲，其具有不可比的技术优势。双方签订的销售承诺中约定喷施草甘膦之前一周要做不低于十平方米的小面积的药敏试验，足以判断被告双富种业公司对喷施草甘膦的审慎态度。从销售承诺中约定的内容可以看出，喷施草甘膦有其时机把握要求，在喷施前一周做药敏试验，若棉花有药敏反应不能再行喷施。对于有如此严格的技术操作要求，作为具有专业技术优势的被告双富种业公司来讲，应当在药敏试验、草甘膦选购以及喷施具体时间的确定等方面提供技术指导，若将喷施草甘膦的一些重要技术事项交由几乎不懂无从作出准确判断的原告来把握，将会导致技术服务提供者与接受者之间的权利义务出现严重失衡现象。但原告在喷施草甘膦前与被告双富种业公司的技术人员舒新言联系，就如何喷施草甘膦听取其技术指导意见，舒新言鼓励原告放心喷施草甘膦；原告基于对被告双富种业公司的信赖而实施草甘膦喷施作业，最终导致结铃差且不吐絮的严重后果。新疆臻冠达农业科技有限公司司法鉴定中心对涉案棉田鉴定时间为2018年9月21日，该鉴定机构判断涉案棉田基本无商品产量。而被告双富种业公司辩称其公司经理刘连君于2018年9月中下旬去涉案棉田查看发现棉花长势很好、很正常。鉴定人员与刘连君于相同的时间查看相同的棉田，得到的结论却截然相反。原告当年秋季交售150440公斤籽棉的事实已经由原告当庭自认、被告双富种业公司向本院提交的证据、证人桑新忠的出庭证言予以证实；原因为原告为弥补损失而向他人收购籽棉进行交售以获取国家棉花种植补贴。凡具有完全民事行为能力人必须承担自己行为之法律后果。原告实施前述之行为，因与本案无关，本院于本案中不予置评。被告双富种业公司经理刘连君向原告出具《证明》，该证明实质为承诺向原告免费提供价值100万元的适合北疆种植的合法包装种。该承诺系在原告于2018年7月底至9月初多次通过微信向刘连君反映其所种植的棉花结铃很少的情况下作出的。依据一般生活常理判断，作为多年从事销售农作物种子的公司经理不会贸然作出承诺，其必然会基于一个理性人的慎重思考而作出判断。故本院对被告双富种业公司辩称其公司经理刘连君于2018年9月中下旬去涉案棉田查看发现棉花长势很好很正常的辩解意见不予采纳。新疆臻冠达农业科技有限公司司法鉴定中心在其司法鉴定意见中分析说明，草甘膦为内吸性传导型广谱灭生性除草剂，它不仅能通过茎叶传导到地下部分，而且在同一植株的不同分蘖间也能进行传导。正常情况下苗后除草要定向施用，否则会造成药害。该“新陆早42改良系高抗草甘膦棉花种植后生长期间喷施草甘膦，田间表现不结铃或结铃差且不吐絮，说明该项技术目前生产中没有大面积推广，栽培技术尚不成熟或其自身稳定性差，喷施草甘膦后造成上述症状，导致严重减产或绝收。该地虽然有少量盖顶桃，但均未吐絮呈水桃或僵瓣桃，基本无商品产量，按绝收计算损失。基于该鉴定机构的分析，结合本案查明的事实，被告梁大姐农资经销部非服务合同当事人，原告主张由被告梁大姐农资经销部承担赔偿其经济损失的责任，因无事实依据且于法无据，本院不予支持。原告主张由被告双富种业公司赔偿其经济损失，有事实依据且于法有据，本院依法予以支持。被告双富种业公司向原告赔偿由于棉花绝收造成的经济损失766457.28元以及司法鉴定费用8000元。依据《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百一十三条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条之规定，判决如下：一、被告巴州双富种业有限公司于本判决生效之日起十日内向原告赵建国给付774457.28元。二、驳回原告赵建国对被告石河子市北泉镇梁大姐农资经销部的诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费5772元，由被告巴州双富种业有限公司负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于新疆塔城地区中级人民法院。   审  判  员   高 靖   二 〇 二 〇 年 三 月 十 六 日 书  记  员   朱海燕