云南省楚雄市人民法院民 事 判 决 书（2020）云2301民初174号原告：云南立邦建设工程有限公司，住址地：禄丰县金山镇消防南路，统一社会信用代码：915323317846329536。法定代表人：王玉成，职务：执行董事。委托诉讼代理人王斌，云南楚恒律师事务所律师，代理权限为特别授权。委托诉讼代理人段华兴，男，该公司员工，代理权限为特别授权。被告：楚雄市职业高级中学，住址地：楚雄经济技术开发区太阳历公园右(永安镇车坪村），统一社会信用代码：12532301431885947T。法定代表人：王正富，职务：校长。委托诉讼代理人周瑞忠，云南滇中律师事务所律师，代理权限为特别授权。原告云南立邦建设工程有限公司（以下简称立邦公司）与被告楚雄市职业高级中学建设工程施工合同纠纷一案，本院于2020年1月6日立案受理后，依法由审判员李世芸独任审判，于2020年3月4日公开开庭进行了审理。原告立邦公司的委托诉讼代理人王斌、段华兴，被告楚雄市职业高级中学的委托诉讼代理人周瑞忠到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告立邦公司向本院提出诉讼请求：1.请求人民法院判令被告履行建设工程施工合同，支付剩余工程款1934557.68元，支付至2019年11月11日的逾期付款利息469345.59元（按年利率8.0475%计算），并支付自2019年11月12日至工程款支付完毕之日止的逾期付款利息（按年利率8.0475%计算)；2.本案诉讼费用由被告承担。事实与理由：2016年9月6日，原告与被告签订《建设工程施工合同》，合同对被告新建学生宿舍楼（男生）建设项目工程施工及有关事项进行约定。合同约定的开工日期为2016年9月25日，竣工日期为2017年3月25日，签约合同价为6407462.13元。合同约定，工程量调整应按实际调整分部分项工程量清单项目的数量增减。工程暂列金根据实际发生额，经发包人委托的审计单位确认后作为结算依据。工程量计算按实际完成工程量据实计算。合同约定的预付款支付比例为中标合同总价款的30%，具体为1922238.64元。预付款支付期限为施工单位进场施工7日内，付款周期为：基础施工完成付合同总价的20%，每两层主体楼面浇筑完毕分别付总价款的10%，待竣工验收时付至合同总价的90%。合同约定的质量保证金为审计结算总价款的5%。工程质量保修书约定，工程缺陷责任期为12个月，缺陷责任期自工程竣工验收合格之日起计算。缺陷责任期终止后，发包人应退还剩余的质量保证金。合同签订后，被告从第一期就未按时支付原告预付款1922238.64元，共拖欠预付款82天，之后也没有按照合同约定的支付时间按时支付工程款，已违反合同约定，构成违约。该工程于2017年9月6日竣工验收，经过验收，建设项目评定为合格工程。该工程通过楚雄市审计局审计，审计审定工程投资为7900872.68元。审计结果经原、被告共同签字认可。审计报告认定的多计建安工程造价的主要原因是：对多计、少计工程量调整，对未按合同约定执行的综合单价和不合理新增单价作调整。超计划投资的主要原因是：增加工程量及排水沟修复。按照合同约定，保修期至2018年9月6日，被告应当支付全部工程款。但被告迟迟未支付工程款，被告未按合同约定的时间支付工程款的行为己构成违约，应当按照法律规定支付逾期付款违约金。截止2019年11月11日，欠原告工程款1934557.68元。逾期付款违约金为490876.84元。另，在2017至2019年期间，原告在楚雄市农村商业银行股份有限公司贷款利率为年利率8.0475%。因被告未按时支付工程款，造成原告银行借款利息的支出。综上所述，原、被告《建设工程施工合同》签订后，被告未按合同约定的时间支付工程款，被告的行为已构成违约，给原告造成经济损失，请支持原告的诉讼请求。被告楚雄市职业高级中学辩称，―、被告对原告诉请的未付工程款1934557.68元无异议，但因涉案工程款资金来源为中央预算内资金，因此在支付过程中需要有严格审批手续，被告也需要相关部门拨款后才能支付原告工程款，现被告已积极向相关部门申请等待资金拨付。二、对按照年利率8.0475%计算逾期付款利息有异议，认为原告的主张不合理且有失公平道义；1、在案证据显示原、被告当事人对欠付工程价款利息计付标准并没有约定，根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第17条的规定,原告主张按年利率8.0475%计算逾期付款利息不符合法律规定；2、被告根据案外人段华兴以年利率8.0475%向银行货款为依据主张利息损失缺乏事实依据。首先，该借款为段华兴个人的借款，无法确定其实际用途及该款项与原告的具体关系，其次，案外人段华兴按照年利率8.0475%向银行货款所支付的利息是否与被告有关没有证据证实；3、原告明知被告属公益性事业单位，在中标后也知晓工程款的来源及拨付程序复杂，被告按时支付工程款完全取决于相关部门拨付的资金，现原告仍主张逾期付款利息有失公平道义。综上所述，答辩人对欠付工程款事实无异议，但对逾期付款利息认为计算过高，不合理。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。原告立邦公司为证明自己的诉讼主张及其所依据的事实和理由，向本院提交以下证据：1、中标通知书，2、建设工程施工合同，3、合同备案表，4、工程开工报审表，5、完成各层梁、板、柱、楼梯、混泥土原料、搅拌、施工报审、报验表7份，6、单位工程质量竣工验收记录，7、建设工程竣工验收备案表，8、审计报告1份，9、银行业务回单9份，10、云南省农村信用社借款借据。经质证，被告楚雄市职业高级中学对原告提供证据1-9无异议；对证据10的真实性、无异议合法性，对关联性及证明内容不认可，认为该笔借款属于案外人段华兴个人借款，无法确认款项用途以及与原告公司的关系，不能证明其中的利息与被告有关。被告楚雄市职业高级中学针对其辩解和理由，未提供证据。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据，本院认定如下：原告立邦公司提供的证据10，证实段华兴向银行借款及利息约定的事实，本院予以采信。根据当事人陈述和经过审查确认的证据，本院认定本案法律事实如下：2016年8月18日，原告通过中标方式取得被告新建学生宿舍楼（男生）建设项目。2016年9月7日，原告与被告针对被告新建学生宿舍楼（男生）建设项目签订《建设工程施工合同》，约定开工日期为2016年9月25日，竣工日期为2017年3月25日，签约合同价为6407462.13元，其中安全文明施工费15780.14元；楚雄市职业高级中学的委托代理人一栏的签名为王思贵，立邦公司的委托代理人一栏的签名为段华兴；合同专用条款对预付款的拨付、进度款的审核与支付、竣工结算、最终结清、违约责任等进行了约定。合同签订后，原告按合同进行了施工，2017年9月6日，双方对工程进行竣工验收。2018年2月8日，楚雄市审计局出具楚审投报（2018）2号审计报告，审定楚雄市职业高级中学新建学生宿舍楼（男生宿舍）建设项目总投资8301370.84元，其中：建安工程投资7900872.68元，待摊投资400498.16元。截止至2019年11月11日，被告楚雄市职业高级中学累计向原告立邦公司支付工程款5966315元，尚欠1934557.68元。本院认为，原告立邦公司与被告楚雄市职业高级中学签订的《建设工程施工合同》[楚雄市职业高级中学新建学生宿舍楼(男生)建设项目]系双方当事人的真实意思表示，当事人应遵循诚实信用原则，按照合同约定履行自己的义务。原告立邦公司履行完施工义务后，被告楚雄市职高应当按时足额给付工程款，故对原告要求被告支付工程款的诉讼请求，本院予以支持。对原告要求支付逾期付款利息的诉讼请求，按照《建设工程施工合同》的约定，双方对逾期支付进度款的违约金的计算方式为“无”，故对原告要求逾期支付进度款的逾期利息的诉讼请求，本院不予支持；同时，合同约定被告应当在审计报告后15日内支付原告工程款，本案诉争工程于2018年2月8日审计，被告应当于同年2月23日前支付原告审计审定的工程款7900872.68元的95%计7505829.05元，截至止2018年2月23日被告已经支付5009865元，尚欠2495964.05元，被告未按时足额支付原告工程款，已经构成违约，应当承担逾期付款利息，原告主张要求按年利率8.0475%计算，其提供的证据不能证实双方对逾期付款利率的计算标准进行过约定，根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》（一）的规定，本院按同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算：①2018年2月24日起至2018年8月3日止的逾期付款利息为45406.03元（2495964.05元×4.15%×160天÷365天）；②2019年8月3日被告付款56450元，2018年8月4日至2018年9月9日（保修期届满后3天）的逾期付款利息为9985.30元[（2495964.05元－56450元＝2439514.05元）×4.15%×36天÷365天];③2018年9月6日保修期届满,届满后的3日内被告应当将审计审定的工程款7900872.68元的5%计395043.63元支付给原告，因被告未支付，该款计入本金计算利息，计算至下次付款时间（2018年12月4日）逾期付款利息为27394.25元[（2439514.05元＋395043.63元＝2834557.68元）×4.15%×85天÷365天]；④2018年12月4日，被告付款600000元，计算至下次付款时间（2019年1月28日）的逾期付款利息为13719.57元[（2834557.68元－600000元＝2234557.68元）×4.15%×54天÷365天]；⑤2019年1月28日被告付款300000元，计算至原告主张的2019年11月11日的逾期付款利息为62907.58元[（2234557.68－300000元＝1934557.68元）×4.15%×286天÷365天]；以上①-⑤项逾期付款利息合计为159412.73元。2019年11月12日起至款项付清之日止的利息按同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算。据此，依照《中华人民共和国民法总则》第一百七十六条，《中华人民共和国合同法》第六十条、一百零九条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》（一）第十七条、第十八条之规定，判决如下：一、被告楚雄市职业高级中学在本判决生效后10日内支付原告云南立邦建设工程有限公司工程款1934557.68元（款交本院）；二、被告楚雄市职业高级中学在本判决生效后10内支付原告云南立邦建设工程有限公司逾期付款利息159412.73元（款交本院）；2019年11月12日起至款项付清之日止的逾期付款利息按同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费减半收取13016元，由原告云南立邦建设工程有限公司负担1678元（已交），由被告楚雄市职业高级中学负担11338元（未交）。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于楚雄彝族自治州中级人民法院。审判员  李世芸二〇二〇年三月十九日书记员  吴静娴