安徽省太和县人民法院刑 事 判 决 书（2020）皖1222刑初65号公诉机关太和县人民检察院。被告人于某江，男，1961年6月27日出生于安徽省太和县，汉族，大专文化，原任太和县三塔镇韩四村党总支部书记，住太和县。因涉嫌犯贪污罪，2019年12月24日被太和县人民检察院取保候审，2020年1月23日经本院决定被取保候审。现在家。辩护人刘加勇，安徽惠君律师事务所律师。被告人赫某，男，1963年6月4日出生于安徽省太和县，汉族，高中文化，原任太和县三塔镇韩四村委会委员，住太和县。因涉嫌犯贪污罪，2019年12月24日被太和县人民检察院取保候审，2020年1月23日经本院决定被取保候审。现在家。辩护人裴佩，安徽淮都（颍东）律师事务所律师。太和县人民检察院以太检二部刑诉[2020]45号起诉书指控被告人于某江、赫某犯贪污罪，于2020年1月21日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。太和县人民检察院指派检察员秦某出庭支持公诉，被告人于某江及其辩护人刘加勇、被告人赫某及其辩护人裴佩到庭参加诉讼。本案现已审理终结。太和县人民检察院指控：2010年初，太和县三塔镇对韩四村西高自然村开展土地复垦工作，该项目由被告人于某江、赫某、冯某（另案处理）三人负责，三塔镇政府委派镇财政所干部韩纯东（另案处理）指导韩四村土地复垦和补偿款发放工作。补偿款分三次发放，2010年土地复垦补偿款按总额90%发放到被拆迁户。2010年7月，韩纯东、于某江、赫某、冯某四人在太和县城关镇的一个宾馆内将韩四村西高自然村土地复垦补偿款算清后，四人商议将剩余未发放高柏林、高申华、高广志、高玉章4户的土地复垦补偿款4万元平分，每人分得10000元。为完善手续，赫某分别开具八张土地复垦补偿收据，于某江、赫某、冯某分别在收据收款人栏中代签高柏林、高申华、高广志、高玉章的名字，韩纯东将该八张收据入三塔镇财政账户。2015年4月，三塔镇财政所将西高自然村剩余的10%土地复垦补偿款拨付到韩四村三资账户，于某江、赫某将剩余未发放高柏林、高申华、高广志、高玉章4户土地复垦补偿款6790元分掉，其中于某江分得5000元，赫某分得1790元。后赫某根据于某江安排，开具3张土地复垦10%补偿款报销单，于某江、赫某分别以高柏林、高申华、高广志、高玉章的名义在收款人栏内签字。2015年6月4日，于某江将此3张报销单在三塔镇三资代理中心报销。2011年年底，三塔镇韩四村委会前于自然村开展土地复垦，复垦区内村民于某房屋经测量上报镇审核，应得土地复垦补偿款9990元，于某江在发放土地复垦补偿款时，以于某房屋破旧不值钱为由，仅向其支付2000元，余款7990元被于某江个人占有。2019年1月23日，于某江向太和县纪律检查委员会上缴15000元，赫某向太和县纪律检查委员会上缴11790元。针对上述指控，公诉机关提供了书证、证人证言及被告人供述等证据，认为被告人于某江、赫某利用受国家机关委托管理国有财产职务上的便利，非法占有国有财产，数额较大，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第二款、第三百八十三条第一款第（一）项、第二款、第三款、第二十五条第一款，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以贪污罪追究其刑事责任。建议判处被告人于某江拘役五至六个月，适用缓刑，并处罚金；建议判处被告人赫某拘役四至五个月，适用缓刑，并处罚金。被告人于某江对起诉书指控的犯罪事实无异议，当庭表示自愿认罪。辩护人认为，于某江到案后如实供述自己的罪行，系坦白，积极退赃，部分赃款用于所在单位的正常开支，并愿意缴纳罚金，认罪认罚，依法可对其从轻处罚，建议在公诉机关的量刑建议以下量刑。被告人赫某对起诉书指控的犯罪事实无异议，当庭表示自愿认罪。辩护人认为，赫某到案后如实供述自己的罪行，系坦白，积极退赃，系初犯、偶犯，并愿意缴纳罚金，认罪认罚，依法可对其从轻处罚。经审理查明：2010年初，太和县三塔镇对韩四村西高自然村开展土地复垦工作，该项目由被告人于某江、赫某、冯某（另案处理）三人负责，三塔镇政府委派镇财政所干部韩纯东（另案处理）指导韩四村土地复垦和补偿款发放工作。补偿款分三次发放，2010年土地复垦补偿款按总额90%发放到被拆迁户。2010年7月，韩纯东、于某江、赫某、冯某四人在太和县城关镇的一个宾馆内将韩四村西高自然村土地复垦补偿款算清后，四人商议将剩余未发放高柏林、高申华、高广志、高玉章4户的土地复垦补偿款4万元平分，每人分得10000元。为完善手续，赫某分别开具八张土地复垦补偿收据，于某江、赫某、冯某分别在收据收款人栏中代签高柏林、高申华、高广志、高玉章的名字，韩纯东将该八张收据入三塔镇财政账户。2015年4月，三塔镇财政所将西高自然村剩余的10%土地复垦补偿款拨付到韩四村三资账户，于某江、赫某将剩余未发放高柏林、高申华、高广志、高玉章4户土地复垦补偿款6790元分掉，其中于某江分得5000元，赫某分得1790元。后赫某根据于某江安排，开具3张土地复垦10%补偿款报销单，于某江、赫某分别以高柏林、高申华、高广志、高玉章的名义在收款人栏内签字。2015年6月4日，于某江将此3张报销单在三塔镇三资代理中心报销。2011年年底，三塔镇韩四村委会前于自然村开展土地复垦，复垦区内村民于某房屋经测量上报镇审核，应得土地复垦补偿款9990元，于某江在发放土地复垦补偿款时，以于某房屋破旧不值钱为由，仅向其支付2000元，余款7990元被于某江个人占有。2019年1月23日，于某江向太和县纪律检查委员会上缴15000元，赫某向太和县纪律检查委员会上缴11790元。2020年3月5日向本院上缴7990元。本案在太和县人民检察院审查起诉期间，经安徽省太和县司法局对被告人于某江、赫某社区影响评估，被告人于某江、赫某符合社区矫正条件。上述事实，被告人于某江、赫某在开庭审理过程中亦无异议，且有书证太和县监察委员会出具的立案决定书、到案经过、被告人于某江、赫某的户籍证明、村（社区）干部基本情况登记表、关于给予于某江、赫某开除党籍处分的决定、安徽省行政事业单位资金往来结算票据、太和县三塔镇财政所出具的三塔镇复垦项目区地上附属物拆迁补偿情况表、韩四村高庄土地置换项目情况表、土地置换、房屋拆迁收据、三塔镇2015年4月1日报告、2015年3月份工资报销单、三塔镇人民政府出具的证明及情况说明，证人韩纯东、冯某、高某1、韩某、高某2、高某3、黄某、赵某、李某1、李某2、于某、贾某、赫某、高某4、孙某1、孙某2等人的证言及被告人于某江、赫某的供述等证据证实，足以认定。本院认为：被告人于某江、赫某利用受国家机关委托管理国有财产职务上的便利，非法占有国有财产，数额较大，其行为已构成贪污罪，公诉机关指控罪名成立。被告人于某江、赫某到案后如实供述自己的罪行，系坦白，依法可对其从轻处罚。被告人于某江、赫某自愿认罪认罚，签署了认罪认罚具结书，依法可对其从宽处罚。被告人于某江、赫某积极退赃，依法可酌情对其从轻处罚。对其辩护人提出的上述辩护观点及公诉机关的量刑建议，本院予以采纳。经太和县司法局社区影响评估，对被告人于某江、赫某宣告缓刑对所居住社区无重大不良影响，可对其适用缓刑，依法实行社区矫正。故根据被告人于某江、赫某的犯罪事实、性质、情节、对于社会的危害程度及安徽省太和县司法局对被告人于某江、赫某的社区影响评估意见，案经本院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第二款、第三百八十三条第一款第（一）项、第二款、第三款、第二十五条第一款、第六十七条第三款、第六十四条、第七十二条第一款、第七十三条第二款、第三款、第七十六条的规定，判决如下：一、被告人于某江犯贪污罪，判处拘役五个月，缓刑十个月，并处罚金人民币10万元（已缴纳）。二、被告人赫某犯贪污罪，判处拘役四个月，缓刑八个月，并处罚金人民币10万元（已缴纳）。（缓刑考验期限，均从判决确定之日起计算。）三、被告人于某江违法所得人民币22990元、被告人赫某违法所得人民币11790元，依法予以追缴（已追缴）。如不服本判决，可接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向安徽省阜阳市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审判长  郭军审判员  祝兵审判员  王艳二〇二〇年三月十二日书记员  李娟附：《中华人民共和国刑法》第三百八十二条国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪。受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产人员，利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，以贪污论。与前两款所列人员勾结、伙同贪污的，以共犯论处。第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：（一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。（二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。（三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以下有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。对多次贪污未处理的，按照累计贪污数额处罚。犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当及时予以追缴或者责令退赔；对辩护人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没有的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己的罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：（一）犯罪情节较轻；（二）有悔罪表现；（三）没有再犯罪的危险；（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑的，附加刑仍须执行。第七十三条拘役的缓刑考验期为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。有期徒刑的缓刑考验期为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。第七十六条对宣告缓刑的犯罪分子，在缓刑考验期限内，依法实行社区矫正，如果没有本法第七十七条规定的情形，缓刑考验期满，原判的刑罚就不再执行，并公开予以宣告。