山东省滨州市中级人民法院民 事 判 决 书（2020）鲁16民终1106号上诉人（原审被告）：曹立杰，男，1978年5月10日出生，汉族，住山东省博兴县。委托诉讼代理人：董清水，山东纵横家律师事务所律师。被上诉人（原审原告）：博兴县曹王镇曹王一村村民委员会。住所地：博兴县曹王镇曹王一村。法定代表人：曹心志，该村村委会主任。委托诉讼代理人：焦爱忠，山东畅达律师事务所律师。上诉人曹立杰因与被上诉人博兴县曹王镇曹王一村村民委员会（以下简称为曹王一村村委会）租赁合同纠纷一案，不服山东省博兴县人民法院（2019）鲁1625民初2818号民事判决，向本院提起上诉。本院于2020年3月13日立案后，依法组成合议庭审理了本案，现已审理终结。曹立杰上诉请求：一、撤销博兴县人民法院(2019)鲁1625民初字2818号民事判决，发回重审或改判驳回被上诉人的诉讼请求；二、一、二审诉讼费用由被上诉人承担。事实与理由：一审认定事实错误。1.本案承包合同所涉房屋面积共：2200平方，其中主楼西五楼1800平方，附楼北二楼400平方，场地面积约800平方。案外人吴国庆于2017年在应归属于上诉人的后院建了两间房屋。经询问了解才知道：上诉人承包后，被上诉人又把上诉人承包场地的一半和被上诉人留用的南头两间房屋承包给了本村村民吴国庆。被上诉人将部分场地“一女二嫁”，租赁合同包括租赁费应有相应的说法。为此事上诉人多次找到被上诉人，被上诉人一直说协商解决，但被上诉人一直没有拿出明确的解决方案。因此，并非上诉人拖欠租赁费，而是因被上诉人将部分场地另租他人，双方一直在协商过程中。一审开庭前，被上诉人仍然许诺答应上诉人开庭后协商解决，要求上诉人开庭配合其走一下程序。因双方是同村，上诉人确信了被上诉人的许诺，认为被上诉人是会协商解决的。因此，一审中为了配合被上诉人没有提出异议。也就是说，一审的答辩、质证意见等都不是上诉人的真实意思表示。上诉人先后投资200万元左右对主楼进行了全面改造、修缮与装修。附楼以前根本无法住人，自去年，上诉人投资120万进行了修缮、装修，今年刚开始能使用。一审判决，造成了上诉人权益的重大损失，严重不公。2.本案承包合同所涉房屋主楼，经了解得知，因涉及抵押事宜，已被执行给他人，被上诉人不是该楼房的所有权人，对该楼房其没有处分权。被上诉人并没有对外承包的权利。因此，被上诉人不享有该楼房租赁合同的相应权利，其诉讼请求不能成立，应予驳回。综上，一审认定事实、判决错误，严重损害了上诉人的合法权益。请求中级人民法院查清事实，发回重审或依法改判驳回被上诉人的诉讼请求。曹王一村村委会辩称，一审程序合法，认定事实客观公正，上诉人所上诉事实无事实依据。一、就上诉人在上诉状中陈述的事实第一项来看，被上诉人认为，在双方签订的租赁合同中虽未对具体面积多少平米予以明确，但在合同租赁位置项中，已对租赁标的四至作了明确约定，这说明在双方签订合同时双方已对租赁标的的状态做了确认，且在合同履行近8年的时间内上诉人未就其在上诉状中陈述的事实向被上诉人主张过任何权利，同时，上诉人主张被上诉人留用的南头两间房屋承包给了本村村民吴国庆，就该事实，双方已在租赁合同中明确约定上诉人对该两间房屋进行留用，不属于合同租赁标的，至于上诉人主张将其承包的场地承包给了他人根本无事实依据，至于上诉人欠租赁费的事实，被上诉人对此向上诉人主张权利，从在一审中被上诉人提交的证据来看，期间上诉人认可欠租赁费的事实，并对其租赁费的支付做出过承诺，但其并未履行，从该情节来看，被上诉人不存在违约事实，上诉人所陈述事实纯属子虚乌有，被上诉人就上诉人欠租赁费的事实清楚，被上诉人对其进行催交是对其集体利益的维护，在此过程中不存在双方协商的事实。至于，上诉人称其先后对租赁物进行大额投资，该事实上诉人没有与被上诉人进行过沟通，上诉人也没有提供证据予以证实，是其自身行为，与合同约定无关，无论从哪个角度讲均不应成为上诉人拒付租赁费的理由，退一步讲，上诉人有钱对租赁物进行大额投资而拒不履行小额的租赁费支付义务，实属对被上诉人集体权益的侵犯，也是对法律强调合同各方应对合同积极全面履行规定的漠视。二、上诉人在上诉状中的第二项中就涉案租赁房产抵押事实，被上诉人认为，双方已在租赁合同中对租赁标的已抵押的事实予以明确，根据我国担保法、物权法、合同法均明确规定抵押房产可以租赁，原抵押权人至今未向被上诉人主张过抵押权利，从上诉人与被上诉人签订合同至今合同一直正常履行，同时，合同第七条也明确约定上诉人知悉抵押事实，也由对该事实有可能产生的风险由其自行承担的约定，所以说上诉人的上诉事实没有事实依据和法律依据。补充：该房产一直没有进行过抵押，在双方签订的合同中明确约定是可能有抵押，经核实，没有抵押。综上，上诉人的上诉事实无事实及法律依据，请求二审法院依法驳回上诉人的诉讼请求，维持原判。曹王一村村委会向一审法院起诉请求：1.依法解除原被告签订的《租赁合同》；2.判令被告支付原告租赁费96000元；3.本案诉讼费用由被告承担。一审法院认定事实：2012年02月26日，曹王一村村委会（甲方）与曹立杰（乙方）双方签订《租赁合同》，合同约定将村集体所有的原曹一宾馆租赁于曹立杰。合同约定了租赁期限、租赁费及租赁费的支付方式。同时，合同约定乙方应按时交纳租金，若拖延超过一个月，甲方有权终止合同，费用及损失由乙方负责，甲方有权追缴所欠租金。自2017年10月01日至2019年10月01日，曹立杰拖欠曹王一村村委会租赁费96000元。经曹王一村村委会多次催要，曹立杰一直未支付租金。2019年05月18日，曹王一村村委会向曹立杰发出租赁费催交通知书，要求其缴纳租赁费，否则曹王一村村委会将有权终止租赁合同。2019年11月01日，曹王一村村委会向曹立杰发出解除《租赁合同》的通知。一审法院认为，被告承认原告的诉讼请求部分，不违反法律规定，予以支持。本案系因签订租赁合同后未付租金引发的租赁合同纠纷。合法的合同关系依法应当予以保护。曹立杰拖欠曹王一村村委会房屋租赁费事实清楚，证据充分。曹王一村村委会诉请曹立杰支付租赁费系合法主张，依法应当予以支持。因涉案《租赁合同》约定了合同的解除条件，即合同乙方曹立杰应按时交纳租金，若拖延超过一个月，甲方曹王一村村委会有权终止合同，现曹立杰超过两年未支付租金，符合合同约定的解除条件，故依据《中华人民共和国合同法》第九十三条“当事人协商一致，可以解除合同。当事人可以约定一方解除合同的条件。解除合同的条件成就时，解除权人可以解除合同”规定曹王一村村委会有权解除合同。2019年11月01日，曹王一村村委会向曹立杰发出解除《租赁合同》的通知，依据《中华人民共和国合同法》第九十六条“当事人一方依照本法第九十三条第二款、第九十四条的规定主张解除合同的，应当通知对方。合同自通知到达对方时解除。对方有异议的，可以请求人民法院或者仲裁机构确认解除合同的效力”的规定，涉案《租赁合同》自曹立杰收到该通知时已经解除。曹王一村村委会虽诉请法院解除涉案《租赁合同》，但法律并未规定法院有权根据当事人的请求直接判决解除合同，故该项诉讼请求于法无据，不予支持。在庭审中，因曹立杰对合同解除有异议，不同意解除合同，但又不能提出相关抗辩理由。因此，根据案件事实，该院依法确认涉案《租赁合同》于2019年11月01日解除。综上所述，一审法院依照《中华人民共和国合同法》第九十三条、第九十六条、第九十七条、第二百一十二条、第二百二十六条、第二百二十七条规定判决:一、曹立杰与博兴县曹王镇曹王一村村民委员会2012年02月26日签订的原曹一宾馆《租赁合同》于2019年11月01日解除；二、曹立杰于本判决生效十日内支付原告博兴县曹王镇曹王一村村民委员会租赁费96000元；三、驳回原告博兴县曹王镇曹王一村村民委员会的其他诉讼请求。如果未在本判决指定的期间内履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费1100元，由曹立杰负担。二审期间，上诉人曹立杰提交证据一，照片打印件两份。证明：被上诉人将承包场地的一半另行承包给了案外人吴国庆，吴国庆占用上诉人承包场地的一半建造房屋，该行为造成对上诉人相应的妨碍和损失。被上诉人的行为构成违约，被上诉人违约在先。证明不是上诉人故意拖欠租赁费。证据二，不动产登记资料查询证明复印件一份。证明：被上诉人名下没有不动产登记，以此说明被上诉人对涉案楼房是否具有产权不能够确定。同时，即使被上诉人享有所有权，但被上诉人建设的房屋未取得建设工程规划许可证相关手续。根据最高院关于审理城镇房屋租赁合同案件具体应用若干问题的解释之规定，出租人就未取得建设工程规划许可证，或者按照建设工程规划许可证的规定建设的房屋，与承租人订立的租赁合同无效。被上诉人的诉讼请求不成立，不应当得到支持。被上诉人质证称，对证据一的真实性及证明内容被上诉人认为，该两间房屋不属于租赁标的，上诉人称该两间房屋自合同签订以后就存在，也不能证实被上诉人已经将场地租赁给吴国庆。对证据二的真实性没有异议，但是需要说明的是不动产登记发证是为了将物权进行公示，无证的物权只不过不能对抗有证的第三人，未办理产权证并不影响所有人对物的所有权，而且行政机关的登记发证行为只是一种行政管理行为，与物的所有权没有联系。本院认证意见，上诉人曹立杰提交的证据一内容不能证实被上诉人将部分场地租赁给案外人吴国庆，且从双方签订的《租赁合同》约定南头村委留用两间并不属于本案租赁标的；证据二内容亦不能证明双方签订的《租赁合同》无效。故，对上诉人曹立杰提交的上述证据证明力不予确认。二审法院查明的事实与一审法院查明的事实一致。本院认为，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款规定，当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条规定，当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。本案中，上诉人曹立杰对拖欠被上诉人曹王一村村委会租赁费96000元的事实并无异议，应予确认。上诉人曹立杰主张被上诉人把承包场地的一半和被上诉人留用的南头两间房屋又承包给他人以及承包合同所涉房屋主楼涉及抵押事宜，对该楼房没有对外承包的权利，均未提交有效证据证实。上诉人曹立杰以此为由拒付租赁费用并要求继续履行租赁合同，没有事实和法律依据。一审判决依法确认涉案《租赁合同》于2019年11月01日解除，并确认上诉人曹立杰支付被上诉人曹王一村村委会租赁费96000元正确。综上，一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。上诉人的上诉理由不成立，应予驳回。据此，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费2200元，由上诉人曹立杰负担。本判决为终审判决。审判长  王忠民审判员  黄跃江审判员  王 杰二〇二〇年三月二十七日书记员  宋廷晓