内蒙古自治区阿尔山市人民法院 执 行 裁 定 书 （2020）内2202执异1号 异议人（被执行人）：辽宁省第三建筑工程公司，地址：辽宁省辽阳市白塔区青年街36号。 法定代表人：王德云，职务：总经理。 委托诉讼代理人：杜桂芝，女，辽宁省第三建筑工程公司司法办主任。 申请执行人：阿尔山市二利五金经销部，地址：内蒙古自治区兴安盟阿尔山市新城街。 经营者：汪艳霞，女，1974年10年6日出生，蒙古族，个体，现住内蒙古自治区兴安盟阿尔山市。 委托诉讼代理人：刘美玲，内蒙古圣泉（阿尔山）律师事务所律师。 被执行人：张洪文，男，1964年11月16日出生，汉族，个体，现住辽宁省辽阳市。 被执行人：高振华，男，1959年4月29日出生，汉族，无职业，现住辽宁省辽阳县。 被执行人：陈绍义，男，1963年9月10日出生，汉族，无职业，现住辽宁省辽阳市。 在本院执行阿尔山市二利五金经销部(以下简称二利经销部)与辽宁省第三建筑工程公司（以下简称辽宁三建）、张洪文、高振华、陈绍义买卖合同纠纷一案中，异议人辽宁三建对阿尔山市人民法院作出的（2020）内2202执4号执行裁定书冻结其在中国建设银行210XXXXXXXXXXXXXXXXX账户内存款人民币304116.02元，冻结期限为十二个月的执行行为不服，向本院提出书面异议。本院受理后，依法组成合议庭进行审查，并于2020年3月17日举行了听证。异议人辽宁三建委托诉讼代理人杜桂芝、申请执行人二利经销部委托诉讼代理人刘美玲、被执行人张洪文、被执行人高振华、被执行人陈绍义参加了听证。现已审查终结。 辽宁三建称，请求撤销2020年1月9日阿尔山市人民法院（2020）内2202执4号执行裁定书，解除对申请人中国建设银行210XXXXXXXXXXXXXXXXX账户的冻结。事实与理由：1、该账户为安全措施费账户，账户内资金专款专用，是国家规定为保证工程安全施工的措施费，该资金未经安监局确认，不得使用；2、执行依据的（2018）内2202民初573号民事判决书判决被执行人张洪文、高振华、陈绍义给付申请执行人购买水泥及材料款，辽宁三建只承担连带责任。因张洪文、高振华、陈绍义有能力偿还欠款，故不能要求承担连带责任的补充责任人先于被执行人张洪文等三人偿还，否则后续辽宁三建另行追偿浪费司法资源；3、因执行依据的（2018）内2202民初573号案件异议人已申请内蒙古自治区高院再审，如果案件被改判，将涉及到执行回转难的问题；4、因兴安盟昊龙房地产开发有限公司拖欠工程款致使被执行人张洪文等三人无法及时向申请执行人结算材料款，待高院查明再审案件事实后，辽宁三建将协助法院通过执行拖欠的工程款用来偿还该款项。 辽宁三建提出书面执行异议并向本院提交辽阳市文圣区建筑工程安全文明施工费支付申请表复印件一份、内蒙古自治区高级人民法院（2020）内民申501号民事申请再审案件应诉通知书复印件一份。 二利经销部称，不同意异议人的申请：1、开庭前没有相关证据证明此笔费用为安全生产措施费，假设此笔为安全生产措施费，该款项不属于最高人民法院17类不予执行的情形，该费用不等同于专项资金，也不属于法律禁止执行的专项资金，申请人认可只有一个账户，账户内所有资金辽宁三建均具有完整的所有权与支配权，此笔资金也不具备专项资金的性质，该资金不能对抗第三人，法院依法划拨和冻结并无不当；2、执行顺序问题，根据相关法律法规对连带责任、方式没有做出相关的规定，但立法保护债权人的权利，各个被执行人有义务履行全部义务，法院对账户的冻结并无不当，判决中并未明确连带责任为补充责任；3、本案重审问题，根据民诉法规定，异议人可以对生效文书向上级人民法院申请再审，并不影响本判决的执行，该理由不能成立；4、拖欠工程款与本案执行并无任何法律关系。 张洪文称，同意异议人的申请，张洪文、高振华与辽宁三建是挂靠关系，在二利五金处购买的材料，法院执行辽宁三建没有道理。 高振华称，同意异议人的申请，张洪文、高振华、陈绍义与辽宁三建是挂靠关系，辽宁三建承担连带责任，本案已申请高院再审。 陈绍义称，同意异议人的申请，同意高振华答辩意见。 本院查明，二利经销部诉辽宁三建、张洪文、高振华、陈绍义买卖合同纠纷一案，本院于2019年1月10日作出（2018）内2202民初573号民事判决书，判决：一、被告张洪文、高振华、陈绍义于本判决生效后十日内向原告阿尔山市二利五金经销部支付购买水泥、材料款以及租赁费合计282361.50元及利息，利息自2018年10月29日起按中国人民银行同期同类贷款利率计算至实际给付时止；二、被告辽宁省第三建筑工程公司对上述款项的给付承担连带责任；三、驳回原告其他诉讼请求。辽宁三建、高振华于2019年1月23日提起上诉，兴安盟中级人民法院于2019年8月8日作出（2019）内22民终701号民事判决书维持原判，原审（2018）内2202民初573号判决书已发生法律效力。二利经销部于2020年1月8日向本院申请强制执行，本院于2020年1月9日作出（2020）内2202执4号执行裁定书，裁定冻结辽宁三建在中国建设银行210XXXXXXXXXXXXXXXXX账户内金额共计304116.02元，冻结期限为十二个月。辽宁三建因不服本院（2020）内2202执4号执行裁定书，于2020年3月9日向本院提出执行异议，申请解除对该账户的冻结。 本院认为，被执行人未履行生效法律文书所确定的义务，人民法院有权依法扣押、冻结、划拨、变价被执行人的财产。异议人辽宁三建在中国建设银行开设的210XXXXXXXXXXXXXXXXX账户虽系为保障安全文明施工所设立的专用账户，但在法律、司法解释中未对此类账户的执行作出禁止性或限制性规定，故冻结该账户的行为并未违反法律规定。因执行依据的（2018）内2202民初573号判决书判决异议人辽宁三建对被执行人张洪文、高振华、陈绍义应支付的款项承担连带责任，故本院裁定冻结异议人辽宁三建账户的行为并无不妥。根据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百九十九条的规定，当事人申请再审的，不停止判决、裁定的执行，内蒙古自治区高级人民法院虽已受理（2019）内22民终701号案件再审申请，但此期间不得停止执行行为。至于异议人辽宁三建提出的兴安盟昊龙房地产开发有限公司拖欠工程款一事是另外的法律关系，不属于本案的审查范围。综上，异议人辽宁三建提出的执行异议不能成立。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百九十九条、第二百二十五条，《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条第一项之规定，裁定如下： 驳回辽宁省第三建筑工程公司的异议请求。 如不服本裁定，可以自本裁定书送达之日起十日内，向兴安盟中级人民法院申请复议。 审判长  王海景 审判员  李凤婷 审判员  王文攀 二〇二〇年三月二十三日 书记员  李胜男 附裁定依据的相关法律条文： 《中华人民共和国民事诉讼法》 第一百九十九条当事人对已经发生法律效力的判决、裁定，认为有错误的，可以向上一级人民法院申请再审；当事人一方人数众多或者当事人双方为公民的案件，也可以向原审人民法院申请再审。当事人申请再审的，不停止判决、裁定的执行。 第二百二十七条执行过程中,案外人对执行标的提出书面异议的,人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查,理由成立的,裁定中止对该标的的执行;理由不成立的,裁定驳回。案外人、当事人对裁定不服,认为原判决、裁定错误的,依照审判监督程序办理;与原判决、裁定无关的,可以自裁定送达之日起十五日内向人民法院提起诉讼。 《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》 第十七条人民法院对执行行为异议,应当按照下列情形,分别处理: (一)异议不成立的,裁定驳回异议; (二)异议成立的,裁定撤销相关执行行为; (三)异议部分成立的,裁定变更相关执行行为; (四)异议成立或者部分成立,但执行行为无撤销、变更内容的,裁定异议成立或者相应部分异议成立。