江苏省宿迁市中级人民法院执 行 裁 定 书（2020）苏13执复5号复议申请人：江苏西竹纸业有限公司，住所地江苏省泗洪县经济开发区。法定代表人：张芹，该公司董事长。申请执行人：泗洪县鑫隆资金担保有限公司，住所地江苏省泗洪县经济开发区。法定代表人：何彦保，该公司总经理。被执行人：江苏海纳纸业有限公司,住所地江苏省泗洪县经济开发区。法定代表人：周有华，该公司董事长。被执行人：周有华，女，1965年9月1日出生，住安徽省合肥市瑶海区。被执行人：张芹，女，1971年12月13日出生，住江苏省泗洪县经济开发区。复议申请人江苏西竹纸业有限公司（以下简称西竹公司）不服江苏省泗洪县人民法院（以下简称泗洪法院）（2019）苏1324执异127号执行裁定，向本院申请复议。本院受理后，依法组成合议庭进行审查。本案现已审查终结。经审查查明，泗洪县鑫隆资金担保有限公司（以下简称鑫隆公司）与江苏海纳纸业有限公司（下称海纳公司）、周有华、张芹追偿权纠纷一案，泗洪法院于2017年11月28日立案执行，案号为（2017）苏1324执5939号。在执行过程中，泗洪法院于2018年1月25日作出（2017）苏1324执5939号执行裁定，裁定：拍卖海纳公司名下位于泗洪县经济开发区五里江北路1-7、9-11幢房地产及相应的土地使用权。2018年9月25日，买受人苏州振宇材料科技有限公司（以下简称振宇公司）以14039912元的最高价竞得。2018年10月8日，泗洪法院作出（2017）苏1324执5939号执行裁定，裁定：泗洪县经济开发区五里江北路1-7、9-11幢房产及附属设施的所有权，洪国用（2012）第399号国有土地使用权的使用权归振宇公司所有。上述房产、附属及国有土地使用权自本裁定书送达买受人时起转移。二、买受人振宇公司可持本裁定书到登记机构办理相关产权过户登记手续。2018年10月12日，泗洪法院作出（2017）苏1324执5939号协助执行通知书，要求泗洪县不动产登记服务中心协助将上述房产及国有土地使用权过户至振宇公司名下，并解除案涉房产上所有查封。2018年10月29日，泗洪法院将上述拍卖成交裁定、协助执行通知书送达给泗洪县不动产登记服务中心。2018年12月29日，泗洪法院作出（2017）苏1324执5939号结案通知书，本案以强制执行完毕方式执行结案。西竹公司不服上述执行行为，向泗洪法院提出案外人异议，主张泗洪县经济开发区五里江路北侧9幢房产（不动产权证号：XXX）及洪国用（2012）第399号土地使用权系其所有。该院另查明，西竹公司一直以来都是由其法定代表人张芹通过邮寄方式寄送信访件、异议申请等，且在执行异议申请材料不齐备的情况下，法院通过其留的电话告知其在三日内补足材料时，西竹公司不能按期补足材料。在泗洪法院（2016）苏1324民初9187号民事案件中，经审理查明：海纳公司、西竹公司均由张芹作为发起人之一发起设立，二公司执行董事均为张芹，张芹为二企业的实际控制人，且二公司经营范围相同、登记场所相同，应认定二公司为关联企业。案件审理中作为西竹公司法定代表人张芹亲自到法庭说明情况，接受调查，对其中的债权、债务、财产登记等情况均应当是十分清楚的。该院认为，案外人依照民事诉讼法规定提出执行异议的，应当在异议指向的执行标的执行终结之前提出；执行标的由当事人受让的，应当在执行程序终结之前提出。且提出执行异议应当提交齐备的申请材料，准确提交异议人的身份证明、相关证据材料及送达地址和联系方式。本案中案外人西竹公司从未直接提交异议材料及准确的联系地址和方式，且在法定的执行终结之后，唯一的联系电话常常无人接听，难得有人接听后亦不能按电话要求到指定地点接受调查，特别是在明知没有有效证据的情况下，仍希望通过非法手段达到个人之目的。其异议依法应当不予受理，现已经受理，依法应当裁定驳回其异议。依照《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第六条第二款之规定，裁定：驳回西竹公司的异议申请。西竹公司不服上述裁定，向本院申请复议称，一、泗洪法院（2017）苏1324民初316号民事判决确定的执行标的仅为1813761.55元，且该判决未让西竹公司承担责任，但泗洪法院在执行该判决时，将西竹公司所有的泗洪县经济开发区五里江路北侧9幢房产（不动产权证号：XXX）及洪国用（2012）第399号土地使用权予以执行，损害了西竹公司的合法权益。泗洪法院在拍卖上述财产时也亦未向西竹公司履行告知义务，在西竹公司知道后，于2018年11月1日提出书面异议，异议书已经交给执行人员，随后又通过快递邮寄给其。二、西竹公司于2011年以332.8万元的价格从泗洪县政府取得洪国用（2012）第399号土地使用权，该土地使用权在2014年评估价格为457.6万元，但泗洪法院在2018年委托评估的价格却为364万元，严重低于实际价格。三、泗洪县人民检察院已经发了三份检察建议通知，但泗洪法院未能查清相关事实，并予以纠正。本院认为，《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第六条第二款规定：案外人依照民事诉讼法第二百二十七条规定提出异议的，应当在异议指向的执行标的执行终结之前提出；执行标的由当事人受让的，应当在执行程序终结之前提出。上述“执行标的执行终结之前”，指人民法院处分执行标的所需的所有法定手续全部完成之前。对于不动产和需要办理过户登记手续的动产或者其他财产权，是指协助办理过户登记的通知书送达之前。本案中，案涉房产、土地使用权由案外人振宇公司竞得，泗洪法院于2018年10月29日将拍卖成交裁定、协助执行通知书送达给泗洪县不动产登记服务中心，根据上述规定，如西竹公司提出异议，应当在2018年10月29日前提出。现西竹公司提出本次异议时间已经超过上述期限（异议书落款时间为2019年11月20日），对该异议应不予受理，受理后应驳回申请，因此，泗洪法院裁定驳回其异议申请，并无不当。西竹公司在复议期间提交了落款时间为2018年11月1日的案外人异议申请书，主张其于2018年11月1日已经提出异议，即使其陈述属实，其提出异议时间仍然超出上述期限，仍应当裁定驳回异议申请。因西竹公司未在法律规定的期限内提出执行异议，故对其提出的案涉房产、土地使用权归其所有，泗洪法院评估价格过低等异议请求，本院不予理涉。如西竹公司认为其权益受损，可通过执行监督程序处理。依照《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二条、第六条、第二十三条第一款一项之规定，裁定如下：驳回江苏西竹纸业有限公司的复议申请，维持江苏省泗洪县人民法院（2019）苏1324执异127号执行裁定。本裁定为终审裁定。审判长  徐淮成审判员  陈 鹏审判员  吴军良二〇二〇年三月三日书记员  蔡雨桐附录法律条文《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二条执行异议符合民事诉讼法第二百二十五条或者第二百二十七条规定条件的，人民法院应当在三日内立案，并在立案后三日内通知异议人和相关当事人。不符合受理条件的，裁定不予受理；立案后发现不符合受理条件的，裁定驳回申请。执行异议申请材料不齐备的，人民法院应当一次性告知异议人在三日内补足，逾期未补足的，不予受理。异议人对不予受理或者驳回申请裁定不服的，可以自裁定送达之日起十日内向上一级人民法院申请复议。上一级人民法院审查后认为符合受理条件的，应当裁定撤销原裁定，指令执行法院立案或者对执行异议进行审查。第六条当事人、利害关系人依照民事诉讼法第二百二十五条规定提出异议的，应当在执行程序终结之前提出，但对终结执行措施提出异议的除外。案外人依照民事诉讼法第二百二十七条规定提出异议的，应当在异议指向的执行标的执行终结之前提出；执行标的由当事人受让的，应当在执行程序终结之前提出。第二十三条上一级人民法院对不服异议裁定的复议申请审查后，应当按照下列情形，分别处理：（一）异议裁定认定事实清楚，适用法律正确，结果应予维持的，裁定驳回复议申请，维持异议裁定；（二）异议裁定认定事实错误，或者适用法律错误，结果应予纠正的，裁定撤销或者变更异议裁定；（三）异议裁定认定基本事实不清、证据不足的，裁定撤销异议裁定，发回作出裁定的人民法院重新审查，或者查清事实后作出相应裁定；（四）异议裁定遗漏异议请求或者存在其他严重违反法定程序的情形，裁定撤销异议裁定，发回作出裁定的人民法院重新审查；（五）异议裁定对应当适用民事诉讼法第二百二十七条规定审查处理的异议，错误适用民事诉讼法第二百二十五条规定审查处理的，裁定撤销异议裁定，发回作出裁定的人民法院重新作出裁定。除依照本条第一款第三、四、五项发回重新审查或者重新作出裁定的情形外，裁定撤销或者变更异议裁定且执行行为可撤销、变更的，应当同时撤销或者变更该裁定维持的执行行为。人民法院对发回重新审查的案件作出裁定后，当事人、利害关系人申请复议的，上一级人民法院复议后不得再次发回重新审查。