丽水市莲都区人民法院民 事 判 决 书(2019)浙1102民初6744号原告：王跃美，女，1954年1月26日出生，汉族，住丽水市莲都区。原告：王耀有，男，1957年6月20日出生，汉族，住丽水市莲都区。两原告共同委托代理人（特别授权）：吕益庭，丽水市莲都区政通法律服务所法律工作者。被告：王耀林，男，1963年10月8日出生，汉族，住丽水市莲都区。委托代理人（特别授权）：杜伟红，浙江晟耀律师事务所律师。被告：王耀平，男，1966年9月25日出生，汉族，住丽水市莲都区。被告：王耀满，男，1971年2月15日出生，汉族，住丽水市莲都区。被告：王耀华，男，1951年1月28日出生，汉族，住丽水市莲都区。原告王跃美、王耀有与被告王耀林、王耀平、王耀满、王耀华所有权确认纠纷一案，本院于2019年11月5日立案受理后，依法由审判员李斌独任审判，于同年12月10日公开开庭进行了审理。被告王跃美、王耀有及其共同委托代理人吕益庭，被告王耀林及其委托代理人杜伟红，被告王耀平、王耀满、王耀华到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告王跃美、王耀有诉称：两原告父亲王松年（生于1923年7月12日，于2004年4月6日亡故）与母亲黄根女当在婚姻期间生育了儿子王耀华、王耀有、王耀林、王耀平、王耀满和女儿王跃美子女六人。1979年12月8日（长子王耀华已成家）户主王松年以全家七人共同申报批建坐落在土名铜钿山背地块建造房屋三间两弄泥木结构住宅，该房于1980年9月10日批准建造。房屋建成后均由家庭人员共有管理居住使用。该房屋因国家建设需要已被规划征用拆迁，经查该房已于九十年代登记在王耀林名下，征迁办工作人员为该房屋的拆迁补偿款分配、安置事宜多次召集原、被告调处无果。为此，原告诉至本院，请求判令：一、确认坐落在莲都区，土名铜钿山背房屋，建房基地申请表为：县编号民字第447号，1994年1月13日补办申请表为：丽市集建（94）字第30045号为王跃美、王耀有、王耀林、王耀平、王耀满、黄根女当、王松年的共同财产，依法均等分割，王松年、黄根女当份额由原、被告继承；二、诉讼费用由原、被告共同承担。被告王耀林答辩称：1、原告只能就自己的权利提出诉讼请求，两原告的诉讼请求不明确；2、原告诉请的房屋属于王耀林房屋的一部分，并且已经被国家征收了，该房屋已经归国家所有，如原告想要分割，首先应当撤销征收决定；3、原告诉请要求确认的房产系被告王耀林全家共同所有，应当追加被告王耀林家人作为共同被告；4、根据第47号所审批的三间房屋，一半属于被告王耀林所有，另外一般属于被告王耀平所有；5、2007年时，老房子进行了原拆原建，新房子系由被告王耀林自行建造，故应当由被告王耀林所有。被告王耀平答辩称：没有意见。被告王耀满答辩称：被告王耀林陈述的原拆原建没有法律依据。案涉房屋系父母所有，分割没有经过我们兄弟几个。被告王耀华答辩称：原告诉请的三间房屋，系我当时拿去办理的审批手续，当时用七个人的名义批的，后面新建的我不清楚。三间房屋是属于被告王耀平和被告王耀林两兄弟的。经审理，本院查明如下事实：王松年（2004年4月6日去世）与黄根女当（2019年11月1日去世）是夫妻关系，均系人，二人共同生育了六个子女，即原告王跃美、王耀有、被告王耀平、王耀林、王耀满、王耀华。1979年12月9日，王松年以家中人口多（7人，包括王松年、黄根女当、王跃美、王耀有、王耀平、王耀林、王耀满），住房少为由申请在铜钿山背新建三间两廊房屋（南至山，北至王荣南菜园），该申请于1980年9月10日获批。1987年，被告王耀林以分家没有房屋为由，申请在本户屋边新建火房，长12米、宽3.5米，并于同年7月18日获批。1994年，在补办土地使用权证时，上述王松年于1979年办理建房手续的三间两廊房屋的土地使用权证分别被王松年、王耀平、王耀林三人分割办理，归王松年的地号为SG-02（03）-22（3）、归王耀平所有的地号为SG-02（03）-22（2）、归王耀林所有的地号为SG-02（03）-22（1），其中被告王耀林办理的土地使用权证[土地使用权证号：丽集用1994第30045号，地号：SG-02（03）-22（1）]包含了其于1987年申请新建的火房部分。1994年10月17日，王松年出具意愿书一份，确定：关于现住房屋所有权问题：房屋坐落地名铜田山背，座东北、朝西南，楼屋三间，平屋壹间。现以中堂中前后为界，东南边归王跃林所有，西北边为王跃平所有。屋后柴间二间，跃林、跃平各一间。屋前菜园（原荣南菜园），兄弟两各半。今后生活及百年之后均由跃林、跃平负担。后，上述房屋均按照土地使用权由各方使用管理。2019年7月9日，上述房屋被政府拆迁，被告王耀林与丽水市南城土地储备中心、莲都区人民政府南明山街道办事处、丽水市丽泰房屋拆迁有限公司签订了公寓安置的《丽水市市区征收集体所有土地房屋补偿安置协议书》。另查明，原告王跃美户籍在莲都区，原告王耀有、被告王耀满、王耀华均以自己的名义在获批了地基。本院采信并据以认定上述事实的证据有原告提供的原、被告身份信息证明材料、王松年户籍注销证明、村委出具的法定继承人证明、1979年基建地基申请表、1994年王松年个人建房用地补办申请表、地籍调查表、勘丈记录表、宗地草图面积计算记录表、王耀林安置协议书、王耀林地籍档案查询单、1991年王耀林土地登记申请书、1994年王耀林个人建房用地补办申请表，被告王耀林提供的火房建设申请表、地籍调查表、勘丈记录表、宗地平面示意图、1991年王耀林土地登记申请表、1994年王耀林个人建房用地补办申请表、集体土地建设使用证、王松年意愿书、王耀林安置协议书及到庭当事人庭审陈述。本院认为：本案的争议焦点为，王松年于1979年申请所建的位于铜钿背的房屋中土地使用权证号为丽市集建（94字）第30045号房产的所有权问题。原告王跃美、王耀有诉称该房屋系由当时申请批地基的七人（王松年、黄根女当、王跃美、王耀有、王耀平、王耀林、王耀满）共同所有；被告王耀满辩称认可两原告的观点；被告王耀平辩称没有意见；被告王耀华辩称父亲王松年在世时已经对该房屋进行了处理，把铜钿背房屋分拍给了被告王耀平和王耀林分别所有，其中土地使用权证号为丽市集建（94字）第30045号房产分给了王耀林；被告王耀林辩称案涉土地证号为丽市集建（94字）第30045号的房屋其中火房部分系其自行申请批建，另外部分的房屋已经由王松年于1994年明确归被告王耀林所有，并且办理了土地使用权证。本院认为，虽然1979年王松年申请建房时填报了七个人口，并且通过庭审能够确认该七个人口分别为王松年、黄根女当、王跃美、王耀有、王耀平、王耀林、王耀满。该房屋的集体土地使用权系属于王松年户共同所有，但原告王跃美、王耀有以及其他被告均并未提供证据证明当时王松年在建造房屋时进行过投资，并不能以土地使用权来确定该房屋即属于该七人共同所有。根据法律规定，宅基地使用权是指公民个人在集体所有的宅基地上所享有的建造房屋以使用居住的一种物权，其目的是为了解决生活居住问题，实行一户一宅的政策，由相关政府主管部门审批。本案中，原告王跃美已经将户口迁到碧湖镇，在本村不再享受宅基地土地使用权，被告王耀华、王耀满和王耀有均从王松年户中分出，并以自己的名义在批建了地基，根据一户一宅的原则，被告王耀华、王耀满和王耀有对上述房屋的土地使用权均不再享有。故原告诉请要求确认上述房屋系由王松年、黄根女当、王跃美、王耀有、王耀平、王耀林、王耀满共同所有的，无事实与法律依据，本院不予支持。原告诉请要求对该房屋中属于王松年、黄根女当的部分进行依法继承，根据农村子女成家立户的习俗，王松年在1994年补办案涉房屋土地使用权证同时，对被告王耀林、王耀平蒋另外两处房屋分别办证的事实不予否认，并结合王松年于1994年所做的意愿书，本院可以确认案涉土地证号为丽市集建（94字）第30045号的房屋已经由王松年手分拍给被告王耀林所有，另外部分房屋经王松年手分拍给被告王耀平所有。故原告要求继承王松年、黄根女当上述房产的诉请无事实依据，本院不予支持。依照《中华人民共和国民法总则》第三条、第五条、《中华人民共和国物权法》第三十三条、《中华人民共和国土地管理法》第十二条、《中华人民共和国民事诉讼法》第十三条的规定，判决如下：驳回原告王跃美、王耀有的诉讼请求。案件受理费人民币9560元，减半收取4780元，由原告王跃美、王耀有负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于浙江省丽水市中级人民法院。审 判 员  李 斌二〇二〇年三月六日代书记员  叶霁闻