河南省郑州市中级人民法院民 事 判 决 书（2020）豫01民终1550号上诉人（原审原告）：宋宏伟，男，汉族，1967年4月22日出生，住郑州市中原区。委托诉讼代理人：杨少楠，河南荟智源策律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：河南工业大学，住所地河南省郑州市高新技术产业开发区莲花街100号。法定代表人：卞科，该校校长。委托诉讼代理人：刘浩鑫，河南天基律师事务所律师。上诉人宋宏伟因与被上诉人河南工业大学劳动争议一案，不服河南省郑州高新技术产业开发区人民法院（2019）豫0191民初28080号民事判决，向本院提起上诉。本院于2020年1月17日立案后，依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。宋宏伟上诉请求：1.请求二审法院依法改判支持宋宏伟的一审诉讼请求或发回重审；2.一、二审案件受理费由河南工业大学承担。事实和理由：一审法院以河南工业大学对宋宏伟停发工资之日和对宋宏伟作出按自动离职决定之日作为最长诉讼时效的起算点不当。1.宋宏伟入职河南工业大学时办理了正常的入职手续，后因宋宏伟父亲年迈多病需要照顾，宋宏伟向河南工业大学提出停薪留职申请并获得批准。河南工业大学对宋宏伟做出的停薪工资是基于宋宏伟的停薪留职，并不是对宋宏伟合法权益的侵害；2.河南工业大学1991年做出的宋宏伟自动离职决定不合法。一是宋宏伟办理的是停薪留职，是符合当时的国家政策，没有无故旷工，二是河南工业大学针对宋宏伟做出的该决定并未向宋宏伟送达，不对宋宏伟产生效力。2013年国家要求办理长期停薪留职的人员回原单位上班，此时宋宏伟才知道自己已经按自动离职处理。在此期间，宋宏伟认为自己是长期停薪留职人员，一直不知道其合法权益受到侵害；3.宋宏伟的档案1983年入职时转入河南工业大学处，截止至今，宋宏伟的劳动关系档案仍然在河南工业大学处存放，且根据宋宏伟的人事档案证明，1991年的处理决定并没有通知宋宏伟，至今没有给宋宏伟办理任何离职手续，程序不合法。虽然宋宏伟的人事档案里有处理决定，但河南工业大学并没有按照法律程序执行的证据，一审法院认定超过诉讼时效是错误的。河南工业大学辩称，一审法院认定事实清楚，适用法律正确。1.因宋宏伟违反劳动纪律，无故旷工长达一年之久，河南工业大学于1991年对宋宏伟作出的按自动离职的处理决定，合法合理，且已抄送告知校办、厂办等各部门；2.宋宏伟所述办理停薪留职手续不是事实，且未提交任何证据予以证明。宋宏伟向一审法院起诉请求：1.河南工业大学支付宋宏伟违法解除劳动关系经济赔偿金335982元（自1983年计算工作年限至2019年7月19日，按照河南省2018年度城镇非私营企业在岗职工平均工资计算）；2.河南工业大学支付宋宏伟医疗保险损失60000元（1991年4月12日至2019年7月19日期间，河南工业大学未为宋宏伟缴纳医疗保险，导致宋宏伟无法报销医疗费的损失）。一审法院认定事实：1983年9月，宋宏伟到郑州第二机床厂（系郑州机械专科学校的校办工厂）担任镗工，1989年，宋宏伟未在郑州第二机床厂提供劳动，1989年6月，郑州第二机床厂不再给宋宏伟支付工资。1991年4月12日，经郑州机械专科学校校长办公室扩大会议讨论，作出了《关于给宋宏伟同志以自动离职处理的决定》，并将该决定印发学校工程、各系（部）、处、直属科室且抄送工厂各总支、各总支（支部）、党群各部门。1993年，郑州机械专科学校更名为郑州工业高等专科学校。2004年，郑州工业高等专科学校与其他学校合并组建河南工业大学。2013年7月8日、2013年11月27日，河南省教育厅向河南工业大学下发来访事项转送办理通知，2014年1月10日，河南工业大学出具说明一份，载明：“宋宏伟，原郑州机械专科学校校办工厂工人，因其长期擅自离岗，1991年4月12日郑州机械专业学校校长办公扩大会议讨论，决定给予宋宏伟以自动离职处理”。2014年1月3日，宋宏伟向河南省劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，请求确认河南工业大学1991年对宋宏伟作出的自动离职处分无效，恢复宋宏伟的工作和待遇。2014年2月10日，该仲裁委作出了不予受理通知，宋宏伟不服向郑州市中原区人民法院提起诉讼，郑州市中原区人民法院作出了（2015）中民一初字第467号民事判决书，以宋宏伟诉请超过法律规定最长20年诉讼时效为由，驳回宋宏伟诉讼请求。宋宏伟不服向郑州市中级人民法院提出上诉，2015年8月10日，郑州市中级人民法院作出（2015）郑民三终字第1279号民事判决书，判决：驳回上诉、维持原判。宋宏伟不服该判决书向河南省高级人民法院申请再审，2016年6月16日，河南省高级人民法院作出了（2016）豫民申548号民事裁定书，驳回宋宏伟的再审申请。2019年7月11日，宋宏伟向郑州市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，请求河南工业大学支付违法解除劳动关系赔偿金335982元、未足额缴纳社会保险费损失60000元。当日，该仲裁委作出郑劳人仲案字（2019）0408号不予受理通知书，宋宏伟不服该通知，向一审法院起诉，遂引起本案纠纷。以上事实由下列证据及庭审笔录在案佐证：宋宏伟提交的定级审批表一份、自动离职处理决定一份、（2014）中民一初字第764号民事判决书一份、（2014）郑民二终字第1759号民事裁定书一份、（2015）中民一初字第467号民事判决书一份、（2015）郑民三终字第1279号民事判决书一份、（2016）豫民申548号民事裁定书一份、郑劳人仲案字（2019）0408号不予受理通知书及送达回证一份。河南工业大学提交的《关于对宋宏伟同志处理意见的报告》一份、郑校人字（91）05号文件一份、《劳动人事部干部局关于奖惩问题的复函》一份、关于合并组建河南工业大学的通知一组、郑州第二机床厂1989年5月-8月的工资表及该厂办1989年5月26日、6月2日对财务室停发宋宏伟工资及一切补贴的通知各一份。一审法院认为，根据《中华人民共和国民法总则》第一百八十八条规定：“诉讼时效期间自权利人知道或应当知道权利受到损害以及义务人之日起计算。法律另有规定的，依照其规定。但是自权利受到损害之日起超过二十年的，人民法院不予保护”。本案中，1989年，宋宏伟未在河南工业大学处提供劳动，当年6月份，河南工业大学停发了宋宏伟的工资，1991年4月12日河南工业大学作出了《关于给宋宏伟同志以自动离职处理的决定》。直到2013年，宋宏伟才到有关部门申请权利救济，其已经超过了法律规定的最长二十年的诉讼时效。因此，宋宏伟请求河南工业大学支付解除劳动关系经济赔偿金、医疗保险损失，一审法院不予支持。综上，依照《中华人民共和国民法总则》第一百八十八条、《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条、中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决：驳回宋宏伟的诉讼请求。案件受理费10元，由宋宏伟负担。本院二审期间，当事人未提交新证据。本院二审查明的事实与一审查明的事实一致。本院认为，当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，当事人没有证据或证据不足以证明其事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。本案中，宋宏伟主张自己办理了请假和停薪留职，但其未能提供证据予以证明，且河南工业大学对宋宏伟主张办理请假和停薪留职不予认可，故本院对宋宏伟的该主张不予支持。根据《中华人民共和国民法总则》第一百八十八条规定，向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为二年。诉讼时效期间从知道或者应当知道权利被侵害时起计算。但是，从权利被侵害之日起超过二十年的，人民法院不予保护。宋宏伟自1989年6月被单位停发工资，1991年4月12日河南工业大学向其作出《关于给宋宏伟同志以自动离职处理的决定》，直到2013年宋宏伟才到有关部门请求权利救济，其已经超过法律规定的最长二十年的诉讼时效，且宋宏伟未提出证据证明本案存在导致诉讼时效中断、中止的情形，故一审法院判决并无不当，本院予以支持。综上所述，宋宏伟的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费10.00元，由宋宏伟负担。本判决为终审判决。审判长  马清来审判员  曾小潭审判员  陈启辉二〇二〇年三月十八日书记员  杜佰玲