浙江省缙云县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）浙1122民初4号 原告：缙云县供排水有限责任公司，住所地：浙江省缙云县五云街道周村双潭庵，统一社会信用代码91331122746343149G。 法定代表人：胡振辉，该公司董事长兼总经理。 委托诉讼代理人：胡建昌，浙江民晖律师事务所律师。 被告：浙江星辉旅业集团有限公司，住所地：浙江省缙云县新碧工业园区，统一社会信用代码913311227047834962。 法定代表人：陈辉，该公司董事长。 委托诉讼代理人：黄琳，浙江晟耀律师事务所律师。 原告缙云县供排水责任公司与被告浙江星辉旅业集团有限公司供用水合同纠纷一案，本院于2020年1月2日立案受理。本院依法适用简易程序于2020年3月2日公开开庭进行了审理。原告缙云县供排水有限责任公司法定代表人胡振辉及特别授权委托诉讼代理人胡建昌，被告浙江星辉旅业集团有限公司的特别授权委托诉讼代理人黄琳到庭参加诉讼，原告申请的证人章某、李某、吴某到庭陈述。本案现已审理终结。 原告缙云县供排水有限责任公司向本院提出诉讼请求：1.请求人民法院依法判令被告支付给原告水费279160.7元，并从起诉之日开始按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率赔偿给原告利息损失至水费付清为止；2.诉讼费由被告负担。后原告于2020年1月6日提出变更诉讼请求，将诉讼标的279160.7元变更为307830.5元。事实和理由：原告系国有供水企业，多年来一直为被告供水，供水表号为30000。该供水表号2017年1月之前的水费被告已经支付，2017年2月至2017年8月期间用水量9621吨，应付水费28669.8元；2017年9月至2018年3月期间用水量为93678吨，应付水费279160.7元，合计307830.5元。该水费经原告讨要，被告至今未付，原告权益受损。综上所述，案涉水费属于国有资产，原告作为国有供水企业负有催收水费责任，被告作为供用水合同一方当事人，负有支付水费义务，原告为维护自身合法权益，具状起诉，请依法判处。 原告缙云县供排水有限责任公司为证明其主张的事实，向本院提交了如下证据材料： 1.企业信息一份，待证被告主体资格； 2.明细一份，待证用户和用水情况； 3.表卡一份，待证用水抄表吨数情况； 4.收费文件一份，待证水费标准情况； 5.照片一组，待证水表现场情况； 6.财务明细一份，待证电脑累计应付水费金额情况； 7.营业明细一份，待证营业厅电脑用户和用水明细情况； 8.发票、回执一份，待证最后到账水费及以往付费方式情况； 9.发票一组，待证未付水费发票情况； 10.申请证人章某、李某、吴某到庭陈述，其中，章某的证言待证水表吨数情况，李某的证言待证水管破裂导致漏水情况，吴某的证言待证营业厅销账数据与财务实际到账水费情况。 被告浙江星辉旅业集团有限公司答辩称：一、被答辩人起诉不实。被答辩人起诉称答辩人“2017年2月至2017年8月期间用水量为9621吨，2017年9月至2018年3月期间用水量为93678吨，总计应付水费307830.5元”，这一诉称完全不实。事实上答辩人于2017年2月起即实际歇业，且全部财产均被人民法院司法拍卖，其中坐落于丽水市缙云县产由应金碧于2017年7月8日拍得，且其即将该部分房屋用水从原水管网分离，自行从黄碧街村水厂接入，另表计量。在原答辩人房产范围内只留有陈子升等几个员工住户未搬离继续居住。2017年9月份，银行曾通知答辩人财务，讲公司要交纳约几千元的水费，但公司账户上已无资金，且因公司也实际无经营，故未去处理，一直到2018年4月初被答辩人有工作人员说答辩人已欠水费二十几万，但答辩人实际只有几户员工的生活用水，根本不可能有这么高的水费产生，遂要求被答辩人来检查水表。被答辩人来检查后确认存在水表因使用时间长计数不正常，并且还存在水管漏水原因。在被答辩人说明后答辩人即向其打报告反映情况，要求合理处理这一水费问题，并要求立即更换水表和水管。此后，被答辩人确实前来更换了新水表，并重新安装了水管，但又以有欠费为由，没有启用新安装的水表，导致答辩人的几户员工只能通过应金碧水表从黄碧街村水厂用水至今。从上可知，在2017年2月后直至2018年4月被答辩人更换答辩人水表前，在答辩人原区域只有几户员工生活用水，根本不存在答辩人诉称的用水事实。并且，被答辩人也确认当时存在水表计量不正常和漏水的事实，这些充分说明原告现起诉不实。二、被答辩人所交证据不能证明其诉讼主张成立。被答辩人主要提交了明细、表卡、未付水费发票与已付水费发票来证明其主张，但是答辩人认为：(一)、从被答辩人现提交的证据来看，93678吨的用水量仅仅是依据被答辩人单方的“表卡”，这“表卡”反映的用水量被答辩人既未通知过答辩人，也未与答辩人进行过核对，且这一“表卡”完全是被答辩人单方制作，是“孤证”。更何况被答辩人检查时也确认水表计数不正常，也更换了水表，故即便“表卡”真实反映抄表时的表面水量，也并非是被答辩人的真实用水量。(二)、被答辩人提交的已付发票恰恰能证明答辩人在2017年9月至2018年3月期间用水量不可能达到93678吨。正常经营时答辩人的水费是每个季度支付一次，如答辩人分别于2016年5月18日、8月19日、11月28日向被答辩人支付水费11417.3元、10213.1元、10833.7元，可见答辩人在正常经营的情况下每个季度的用水量3600吨左右，那在2017年2月后仅仅只有几户员工的生活用水，在2017年9月至2018年3月期间怎么可能用水量达到93678吨呢？(三)、被答辩人提交的“明细”、“财务明细”“营业明细”都是依据“表卡”制作，明细表格只是被答辩人工作记录的方式，而且也没有相关责任人，不符合证据的三性，不能作为有效证据采信。(四)、被答辩人提交的未付水费发票是依据“表卡”、“明细”其单方面出的发票，在用水量都是不真实的情况下，得出的欠水费结论又怎么是真实有效的呢？故被答辩人单方出具的未付水费发票不能证明答辩人欠付水费307830.5元。三、答辩人与被答辩人关于案涉水费问题曾协商解决。2018年9月因被答辩人原租住答辩人房子应支付下一年度租金25440元，答辩人在2018年12月开具了发票去收，但被答辩人说这房租就与欠水费相抵了。答辩人遂拿回发票，而被答辩人也未再向答辩人催收水费。答辩人认为所欠水费问题当时双方已解决，未曾想被答辩人现又提起此次诉讼。综上所述，被答辩人诉请与事实不符。恳请人民法院能查明事实，依法驳回被答辩人的诉讼请求。 被告浙江星辉旅业集团有限公司为证明其主张的事实，向本院提交了如下证据材料： 1.成交确认书、协助执行通知书、执行裁定书各一份，待证被告所有的座落于缙云县新碧街道镇南路26号房产于2017年7月8日由应金碧通过司法拍卖拍得； 2.证明、身份证各一份，待证被告在水表更换后从应金碧处接用并使用至今； 3.照片一张，待证应金碧经营宾馆诊所加上被告员工从安装水表起至2020年2月20日用水量； 4.照片一张，待证原告更换水表的事实； 5.收款收据、转账凭证各一份，待证被告向原告预付50000元用于更换水表及维修水管； 6.中国建设银行客户专用回单一份，待证被告在2016年正常经营的时候的用水情况； 7.发票一张，待证被告向原告开发票收房租25440元的事实。 对本案证据，本院组织双方当事人进行了证据交换和质证，现作如下认证： 一、对原告提供的证据，原告对申请的三位证人章某、李某、吴某到庭所做的证言均无异议，该三位证人均如实陈述了其所待证的事实。被告的质证意见为：对证据1无异议；对证据2、3，系原告单方制作抄录，真实性不予认可。自2017年12月至2018年3月期间，用水量明显出现异常，水表呈现出来的用水量不客观事实，其实际上是水管漏水及水表损坏造成，且被告未收到原告相应的催告；对证据4，真实性予以认可，但不能待证被告实际用水量；对证据5，真实性予以认可，但关联性不予认可，照片只能反映水管存在漏水，不能反映水管安装哪里；对证据6、7，系原告单方制作，真实性不予认可，且自2017年12月份开始用水量与之前相比存在巨大差异；对证据8，真实性无异议，但该证据不能待证本案实际发生的用水量；对证据9，真实性不予认可，原告开具的发票基于账务明细而单方制作；对证据10，三位证人均与原告有利害关系，其证言不能作为有效证据采信。章某的证言前后相互矛盾，一会说其妻子施先英系原告公司聘请的员工，一会又说自己是原告公司聘请的员工，抄表卡吨数亦值得怀疑。李某的证言部分可信部分不可信，其说新碧分所负责人李向明联系他去更换水表及修水管是真实的，但李某没有相应资质，水表哪里损坏自己也不清楚。吴某的证言不属实，其是原告公司员工，真实性存在合理怀疑，且其对所待证的电脑销账数据与财务实际到账水费等情况亦不客观真实。本院认为，原告提供的证据1-9，形式和来源合法，该些证据能形成证据链，可以证明案涉相关的事实情况，故予以认定；对证据10，章某的证言能证明水表卡当中所抄的水表吨数情况，并按规定层报原告公司，抄送给被告，本院予以认定。李某的证言能证明水管破裂以及具体位置情况，予以认定。吴某虽系原告公司的员工，但其所待证的事实能客观反映案件事实情况，予以认定。 二、对被告提供的证据，原告的质证意见为：对证据1，因原告未提供原件，请法庭核实，但其待证应金碧通过司法拍卖拍得并不能得出停止使用水的结果；对证据2，形式不合法，证人未到庭真实性亦无法核实；对证据3，真实性予以认可，但与本案无关，本案用水量大幅度增加是水管破裂漏水引起；对证据4，真实性予以认可，但无法待证更换后未投入使用的事实；对证据5，系被告委托李向明叫人维修，与原告公司无关；对证据6，与本案无关；对证据7，真实性无异议，但该款项系原告尚欠被告的房租，而原告起诉要求被告支付水费，故与本案无直接关联。本院认为，证据1、7，符合证据三性，予以认定；对证据2，原告的质证意见成立，不予认定；对证据3、4，真实性予以认可，但其待证事实缺乏其他有效证据相佐证，不予认可；对证据5，原件已由被告领回，且该费用为预交费用，宜由原、被告进行结算后再进行确认，故在本案中不作认定；对证据6。原告质证意见成立，不予认定。 根据原告的陈述、被告的答辩以及确认的有效证据，本院认定本案法律事实如下： 原告系国有供水企业，被告系有限责任公司，原告多年来一直为被告供水，供水表号为30000。原告因生产经营不善，于2017年2月份开始拖欠水费，供水表号30000的具体情况为：2017年2月应收水量1512吨，水费金额4505.50元；2017年3月，应收水量1937吨，水费金额5772元；2017年4月应收水量1758吨，水费金额5239.10元；2017年5月应收水量1837吨，水费金额5474元；2017年7月应收水量795吨，水费金额2369.10元；2017年8月应收水量1782吨，水费金额5310.10元；2017年9月应收水量1297吨，水费金额3864.80元；2017年10月应收水量1325吨，水费金额3948.50元；2017年11月应收水量1437吨，水费金额4282元；2017年12月应收水量9149吨，水费金额27264.15元；2018年1月应收水量22303吨，水费金额66463.20元；2018年2月应收水量35484吨，水费金额105742.45元；2018年3月应收水量22683吨，水费金额67595.60元；以上合计应收水量103299吨，水费金额307830.5元。 另查明，2018年4月，被告委托原告查验，原告派人勘察，发现水表内部厂区范围水管破裂导致大幅度漏水，原告及时找人修复水管，并更换了水表。原先供水表号为30000的水表自2018年4月份开始不再使用，并予以销账处理。被告公司所有的坐落于缙云县新碧街道镇南路26号不动产（缙房权证字第××号，E00303号不包括车库、缙国用（2003）第8-101号）于2017年7月8日由应金碧拍得，被告公司依然享有部分场地及资产，其主要负责人及家属仍在公司所在地生活。自2018年11月至2019年11月期间，被告公司将部分场地出租给原告作为办公场所之用，原告应付租金25440元，但至今未予支付。 本院认为，本案的争议焦点为：1.被告是否尚欠原告水费，具体金额多少；2.原告自身是否存在过错，应否承担责任；3.房租25440元是否属实，能否抵销一部分水费；4.原告利息主张是否合法合理。 针对争议焦点1，根据原告提供的证据以及庭审查明的案件事实，被告自2017年2月以来，供水表号为30000所产生的水费一直未予支付，截止2018年3月，用水量为103299吨，合计水费307830.5元。原告作为国有供水企业，负有催收水费的责任，故原告要求被告支付尚欠水费的主张，应予支持。 针对争议焦点2，自2017年12月至2018年3月，因用水量大幅度增加，被告曾于2018年4月委托原告勘察，原告应允并派人勘察，发现问题后即维修水管，并更换了水表。从现有证据分析，导致用水量大幅度增加的直接原因系被告厂区范围内的水管漏水，因该水管在水表以内的厂区范围，其保管及相应的修缮注意义务在于被告自身，被告提出水表使用时间长计数不正常，要求原告承担责任，该辩解意见缺乏合法有效证据支撑，本院不予支持。 针对争议焦点3，根据《合同法》第九十九条“当事人互负到期债务，该债务的标的物种类、品质相同的，任何一方可以将自己的债务与对方的债务抵销，但依照法律规定或者按照合同性质不得抵销的除外。当事人主张抵销的，应当通知对方。通知自到达对方时生效。抵销不得附条件或者附期限。”的规定，本案被告在答辩中提出，要求抵消原告尚欠被告房租25440元，原告亦认可该房租。本院认为，被告提出房租抵消部分水费，符合法律规定，予以准许。 针对争议焦点4，根据《合同法》第一百零七条“当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。”的规定，原告要求从起诉之日（2020年1月2日）起至水费付清之日止按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计付利息损失，合法合理，予以支持。 依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第九十九条、第一百零七条、第一百八十二条、第一百八十四条和《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下： 被告浙江星辉旅业集团有限公司于本判决生效后即支付原告缙云县供排水有限责任公司尚欠水费282390.5元；并以282390.5元为基数，支付自2020年1月2日起至水费付清之日止按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计付的利息。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费5487元，减半收取2743.5元，由被告浙江星辉旅业集团有限公司负担，该费用于本判决生效后向本院缴纳，逾期本院将强制执行。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于浙江省丽水市中级人民法院。 审 判 员 丁敏强 二〇二〇年三月九日 法官助理朱薇烨 代书记员 叶海敏 附件1：裁判文书适用法律条文依据 《中华人民共和国合同法》 第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。 当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。 第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。 第九十九条当事人互负到期债务，该债务的标的物种类、品质相同的，任何一方可以将自己的债务与对方的债务抵销，但依照法律规定或者按照合同性质不得抵销的除外。 当事人主张抵销的，应当通知对方。通知自到达对方时生效。抵销不得附条件或者附期限。 第一百八十二条用电人应当按照国家有关规定和当事人的约定及时交付电费。用电人逾期不交付电费的，应当按照约定支付违约金。经催告用电人在合理期限内仍不交付电费和违约金的，供电人可以按照国家规定的程序中止供电。 第一百八十四条供用水、供用气、供用热力合同，参照供用电合同的有关规定。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。 当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。 人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。 第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。 附件2：不履行裁判法律后果告知书 一、发生法律效力裁判文书，当事人必须履行。人民法院执行通知书确定的履行期限过后拒不履行的，一律采取限制高消费措施；报告财产令送达后拒绝报告或报告不实的，一律采取司法拘留或罚款措施；被执行人不积极履行的，一律采取限制出境措施。 二、被执行人拒不履行生效法律文书确定的义务，人民法院将会同公安、工商、银行、证券、组织人事、房管、民航、铁路等部门启动的执行联合信用惩戒机制，具体包括：限制从事特定行业或项目；限制获取政府补贴或支持；限制担任公司高管；限制招录为公务人员；限制担任党代表、人大代表或政协委员；限制入伍服役；限制授予文明单位；限制从事特殊市场交易；限制乘坐飞机、列车软卧、G字头动车组列车、其他动车组列车一等座以上座位；限制在星级酒店食宿旅游度假；限制子女就读高收费私立学校；限制出境；扣押车辆等措施。 三、被执行人拒不执行法院判决、裁定或非法处置查封、扣押、冻结的财产情节严重的，或以暴力、威胁方法抗拒人民法院执行的，将分别依照《中华人民共和国刑法》第三百一十三条、三百一十四条、二百七十七条等规定追究其刑事责任。