新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市新市区人民法院执 行 裁 定 书（2020）新0104执异11号   异议人（利害关系人）：精河县农村信用合作联社，住所地新疆博州精河县和平路（县人民政府南侧）。法定代表人：马林全，该单位理事长。委托诉讼代理人：方超，新疆爱博律师事务所律师。申请执行人：侯永久，男，1951年7月28日出生，汉族，新疆克孜勒苏柯尔克孜自治州人民医院退休干部，住乌鲁木齐市。委托诉讼代理人：吕进，高新技术产业开发区（新市区）丰泽法律服务所法律工作者。被执行人：新疆北灵新能源科技有限公司，住所地新疆博州精河县工业园区管理办公室103室。法定代表人：杨筱莉，该公司经理。本院在执行申请执行人侯永久与被执行人新疆北灵新能源科技有限公司（以下简称北灵新能源公司）民间借贷纠纷一案中，异议人精河县农村信用合作联社（以下简称精河县农村信用社）对法院裁定其应以自己的财产向申请执行人侯永久承担725200元的责任提出书面异议。本院受理后，依法组成合议庭进行了听证，异议人精河县农村信用社的委托诉讼代理人方超，申请执行人侯永久及其委托诉讼代理人吕进到庭参加了听证，被执行人北灵新能源公司未到庭。本案现已审查终结。异议人精河县农村信用社称，请求撤销乌鲁木齐市新市区人民法院于2019年10月30日作出的（2019）新0104执3100号之一执行裁定。事实与理由：一、2019年2月18日，乌鲁木齐市新市区人民法院作出（2019）新0104财保94号民事裁定，裁定对北灵新能源公司价值725200元的财产进行查封、冻结。同年5月14日，法院向我方送达了（2019）新0104财保94号协助冻结存款通知书，对北灵新能源公司836010012010113819973的银行账户内725200元的存款额度进行冻结，暂停支付期限为12个月。我方按照银行内部管理规范执行操作，查明该目标账户余额为426.38元，按照协助冻结存款通知书的要求进行了存款的最高额度冻结，即冻结额度为725200元，并在回执中载明已冻结款项为725200元。我方认为725200元是需要协助冻结账户存款的最高额度，并非表意为该账户内目前实有存款为725200元。我方已履行协助冻结义务，符合相关法律规定以及银行内部管理规范的要求，不存在任何不当行为。二、根据《协助查询、冻结、扣划登记簿》显示，836010012010113819973银行账户状态为正常，账户余额426.38元，处理结果为已冻结。执行法官、银行的经办人员、会计主管均签字盖章予以确认，说明认可账户余额与处理结果。三、北灵新能源公司的目标账户内存款确为426.38元，我方不存在移转案涉账户存款的行为。综上所述，法院将其因目标账户余额不足未能予以扣划，而视同为冻结款项被移转，裁定我方以自己的财产向申请执行人承担责任，实属不当。申请执行人侯永久称，一、精河县农村信用社向法院出具的（2019）新0104财保94号协助冻结存款通知书（回执）中载明，北灵新能源公司在精河县农村信用社的账户存款应冻结725200元，已冻结725200元，未冻结0元，原因无，且加盖公章。精河县农村信用社称当时账面余额为426.38元，且有经办人员和会计主管确认，显然与事实不符，也不符合常理。二、法院出具的（2019）新0104执3100号之一执行裁定书认定事实清楚，适用法律正确。故请求依法驳回精河县农村信用社的异议请求。被执行人北灵新能源公司未到庭参加听证，也未提交书面意见。本院查明，2019年2月18日，侯永久向本院提出诉前保全申请。本院受理后作出（2019）新0104财保94号民事裁定，查封、冻结北灵新能源公司价值725200元的财产。后侯永久将北灵新能源公司诉至本院。经本院主持调解，双方达成调解协议，本院作出（2019）新0104民初2601号民事调解书，载明的内容为：北灵新能源公司给付侯永久借款700000元以及利息25200元。2019年5月14日，本院执行人员前往精河县农村信用社送达（2019）新0104财保94号民事裁定书以及协助冻结存款通知书。精河县农村信用社在查询北灵新能源公司的账户存款后，向本院出具了协助冻结存款通知书（回执），载明的内容为：“你院（2019）新0104财保94号协助冻结通知书已收悉，关于新疆北灵新能源科技有限公司在我处的836010012010113819973账户的存款应冻结725200元，已冻结725200元，未冻结0元，原因无”。本院将冻结账户情况向侯永久进行了告知。2019年9月21日，本院委托精河县人民法院扣划上述款项时，精河县农村信用社以余额不足为由未能协助扣划。2019年9月26日，本院向精河县农村信用社发出责令追回冻结款项通知书，责令其于2019年10月3日前追回已冻结款项。2019年10月30日，本院依照《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》第33条的规定，作出（2019）新0104执3100号之一执行裁定：裁定精河县农村信用社应以自己的财产向侯永久承担725200元责任。精河县农村信用社遂提出执行异议。本案在审查过程中，异议人精河县农村信用社提供了新疆农村信用社存款余额对账单以及2019年1月10日至2019年9月21日期间，北灵新能源公司涉案账户卡折对账单，该对账单显示：2019年1月10日、1月16日、3月21日、6月21日、9月21日该涉案账户共计交易五笔，余额分别为6401.37（小额支付）、424.45元（社保收缴）、426.38元（利息）、426.71元（利息）、427.04元（利息）。本院认为，《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》第33条规定：“金融机构擅自解冻被人民法院冻结的款项，致冻结款项被转移的，人民法院有权责令其期限追回已转移的款项。在期限内未能追回的，应当裁定该金融机构在转移的款项范围内以自己的财产向申请执行人承担责任。”根据上述规定，金融机构存在擅自解冻被人民法院冻结的款项，致冻结款项被转移以及在期限内未能追回的情形，人民法院才能裁定该金融机构在转移的款项范围内以自己的财产向申请执行人承担责任。本案中，精河县农村信用社在向法院出具的协助扣划存款通知书（回执）中关于“账户存款应冻结725200元，已冻结725200元，未冻结0元，原因无”的表述，应理解为该金融机构已冻结账户存款为725200元，精河县农村信用社称协助冻结存款通知书回执上写“已冻结725200元”是最高额冻结，不是实际已冻结金额，属文意理解错误。精河县农村信用社在异议审查中提交的北灵新能源公司案涉账户卡折对账单以及存款余额对账单显示，案涉账户的存款余额仅为426.38元。案涉账户卡折对账单以及存款余额对账单是银行与企业业务往来记录，是对资金流转情况核对和确认的凭单，虽系精河县农村信用社一方提交，但具有较高的客观性、真实性、全面性，本院对该证据予以确认。从确认的证据判断，本院工作人员冻结存款时，案涉账户余额实际为426.38元，因此，精河县农村信用社没有擅自解冻被人民法院冻结的款项以及致冻结款项被转移的行为。本院依照《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》第33条的规定，裁定该金融机构在转移的款项范围内以自己的财产向申请执行人承担责任，属于适用法律错误，应予纠正。精河县农村信用社提出的执行异议请求成立，本院予以支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条，《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第七条、第十六条第一款、第十七条第（二）项之规定，裁定如下：撤销本院2019年10月30日作出的（2019）新0104执3100号之一执行裁定书。当事人对本裁定不服，可以自裁定送达之日起十日内向新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市中级人民法院申请复议。   审  判  长   彭 惠人民 陪 审员   李 漫人民 陪 审员   王 婷   二 〇 二 〇 年 三 月 二 十 二 日 书  记  员   王珍珍