广东省广州市花都区人民法院民 事 判 决 书（2020）粤0114民初678号原告：广西钦天境环境科技有限公司广州分公司，住所地广州市花都区花城街三东村21队192号，统一社会信用代码91440114MA59D6XE6C。负责人：梁虹，该公司总经理。委托诉讼代理人：梁韵,广东金桥百信律师事务所律师。被告：广州鼎宏机电设备有限公司，住所地广州市花都区秀全街永祥路30号，统一社会信用代码91440114578016404C。法定代表人：周新文，该公司总经理。委托诉讼代理人：陈庆新，广东金科律师事务所律师。委托诉讼代理人：覃晓茵，广东金科律师事务所律师。原告广西钦天境环境科技有限公司广州分公司（以下简称钦天境广州分公司）与被告广州鼎宏机电设备有限公司（以下简称鼎宏公司）服务合同纠纷一案，本院于2020年1月8日立案后，依法适用小额诉讼程序，公开开庭进行了审理。原告钦天境广州分公司的委托诉讼代理人梁韵、鼎宏公司的委托诉讼代理人覃晓茵到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告钦天境广州分公司向本院提出诉讼请求：1.被告向原告支付拖欠的服务费用25000元及逾期违约金（以25000元为基数，按照每日万分之一从2018年4月6日起计至实际清偿之日止，暂计至2019年10月12日为1385元）;2.本案受理费由被告承担。事实和理由：2017年11月29日，被告（甲方）与原告（乙方）签订《广州鼎宏机电设备有限公司建设项目环境保护设施验收报告服务合同》（以下简称《验收报告服务合同》），约定原告向被告提供“建设项目环境保护设施验收报告”（以下简称验收报告）技术咨询服务。其中：一、服务总价为50000元;二、服务内容包括验收报告有关的编制修改、编制废气治理方案和图纸、验收监测、协助成立验收工作组以及验收报告的送审;三、工作进度安排为原告在被告提供资料齐全及环保设施达标排放的情况下42日内完成验收报告的编写;四、付款方式，被告应在合同签订后3日内支付25000元；验收报告编写完成后3日内被告应支付25000元;五、违约责任：被告逾期支付服务费用的，每逾期一日，应按照逾期金额的万分之一的支付逾期违约金。合同签订后，被告于2018年2月10日才取得排水证明，在此期间，被告整改废气设施和天然气燃烧机，使得废气环保设施直到2018年2月27日、28日才符合达标排放条件并能进行有效采样监测。且被告至2018年3月30日才与案外人签订危险废弃物处置合同。随后原告于2018年4月2日完成《广州鼎宏机电设备有限公司建设项目竣工环境保护验收报告》并向被告提供纸质版文件。经原告代为申请，被告依据该验收报告于2018年4月23日取得《广东省污染物排放许可证》（排污种类：废气）。2018年5月，原告将该验收报告提交广州市花都区环境保护局（现广州市生态环境局花都分局）审批，并于2018年9月14日取得验收合格批复意见。根据合同约定，被告应于2018年4月6日前支付所有服务费用，但被告除2017年11月29日支付25000元外，至今尚拖欠25000元。虽原告多次催收，但被告均以各种理由推诿。《中华人民共和国合同法》第一百零七条规定：“当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。”综上所述，被告逾期支付服务费用的行为已构成违约，原告为维护自身合法权益，根据《中华人民共和国合同法》《中华人民共和国民事诉讼法》等相关法律规定提起诉讼，请求判如所请。被告鼎宏公司辩称，我方委托原告办理环保验收，约定除包含原告撰写验收报告外还需办理其他验收手续，以保证我方可以验收，但原告工作未做到位，验收工作仍需我方自行协调才取得环保局的验收合格意见。原告于2018年11月28日才做出请款函，因此，其主张逾期违约金从2018年4月6日起开始计算没有依据。被告无需支付服务费、逾期违约金。本案当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。本院认定事实如下：2017年11月29日，被告作为建设单位（甲方）与原告作为咨询服务单位（乙方）签订《验收报告服务合同》，约定原告向被告提供“建设项目环境保护设施验收报告”的技术咨询服务，技术服务包括：①按照有关的环保法规、条例和标准编制该项目环境保护设施验收报告；②编制有资质单位出具的废气治理设计方案和方案图纸；③委托具备相应资质的第三方监测机构作验收监测；④协助甲方组织成立验收工作组，并邀请专家参会；⑤根据验收工作组意见修编本项目环境保护设施验收报告；⑥协助甲方报送验收报告（报备稿）至相关环保部门。第二条，甲方的义务包括提供环评、环评批复，环保工程设计方案、施工方案，在市政集水范围内的提供水务部门出具的排水证明（城市排水许可证），以及涉及危险废物需委托有资质单位处置的，提供双方签署的协议、接收单位的资质复印件及危险废物转移的联单复印件等，并组织成立验收工作组，邀请设计单位、施工单位、环境影响报告书（表）编制机构及其他有需要的单位参与验收。第三条，乙方的义务，1、组织报告编制人员进行现场勘察，协助甲方对环保设施及验收资料的自查，并提出整改清单；2、按照有关的环保法规、条例和标准编制该项目环境保护设施验收报；3、委托具备相应资质的第三方监测机构作验收监测；4、为甲方完善排污口规范化标志牌设置；5、协助甲方组织成立验收工作组，并邀请专家参会；6、负责验收报告和验收意见的公开公示，并协助甲方在全国建设项目竣工环境保护验收信息平台填报相关信息；7、整理验收报告及验收意见交付甲方报送环保部门。第四条，合同总价为50000元，甲方在合同签订后三日内支付25000元，在环境保护设施验收报告编写完成后的三日内支付25000元，每逾期支付一日，应按照逾期金额的万分之一的支付逾期违约金。第五条，工作限期及工作进度安排，在双方签订合同后，甲方提供资料齐全及环保设施达标排放的情况下，42个工作日完成环境保护设施验收报告的编写。第六条，乙方提交技术咨询工作成果内容包括甲方建设项目环境保护设施验收报告、以及验收工作组验收意见（作为验收报告的附件装订在报告内，不单独提供），验收方法为环境保护设施验收报告取得验收意见即视为自行通过验收。被告于2017年11月29日向原告支付了第一期服务费25000元，原告于2018年10月31日向被告开具了金额合计50000元增值税专用发票。被告于2018年2月9日取得排水许可证，并于2018年3月30日与案外人签订《危险废弃物处置服务合同》后，将该合同提供给原告。在原告提供涉案验收方面的技术咨询服务情况下，被告于2018年4月23日取得排污《广东省污染物排放许可证》（种类：废气）。2018年9月14日，广州市花都区环境保护局对被告作出验收合格的《广州市花都区环境保护局关于广州鼎宏机电设备有限公司建设项目噪声、固体废物污染防治设施验收的意见》，并记载被告已于2018年4月19日召开建设项目竣工环境保护验收会。原告于2018年11月28日向被告发出《请款函》催收环评费余款25000元，并于2019年9月20日向被告发出律师函催收《广州鼎宏机电设备有限公司项目环境保护咨询服务合同》、涉案《验收报告服务合同》项下所欠剩余服务费分别为9000元、25000元合计34000元及相应逾期违约金，还记载若被告拒绝支付，则原告主张追索已付金额的逾期违约金及其他损失赔偿。本院认为，原被告签订的《验收报告服务合同》为双方当事人的真实意思表示，内容未违反国家法律、法规的禁止性规定，合法有效，双方均应依约履行。合同约定，被告应于环境保护设施验收报告编写完成后的3日内支付第二期合同价款25000元，原告所提供服务工作成果的验收方法为取得验收意见即视为自行通过验收。被告已于2018年9月14日取得环保部门的验收合格的意见，原告所举证据虽不足以证实验收报告编写完成的具体日期，但根据环保部门出具的验收意见，记载被告已于2018年4月19日召开建设项目竣工环境保护验收会，据此可推断原告至少于2018年4月19日已经完成了相应验收报告的编写。被告应依约于2018年4月22日前向原告支付剩余服务费25000元，但被告逾期未付构成违约，应从逾期之日即2018年4月23日起以所欠服务费25000元为基数，按日万分之一标准向原告支付违约金。被告无证据证明原告未履行或未完全履行涉案合同，因此，对被告不应支付服务费、违约金的抗辩理由，本院不予采纳。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第一百零七条、第一百零九条、《最高人民法院关于适用的解释》第九十条第一款的规定，判决如下：一、被告广州鼎宏机电设备有限公司于本判决发生法律效力之日起十日内向原告广西钦天境环境科技有限公司广州分公司支付服务费25000元及逾期违约金（违约金以25000元为基数，按日万分之一标准，从2018年4月23日起计算至付清之日止）；二、驳回原告广西钦天境环境科技有限公司广州分公司的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费减半收取230元，由被告广州鼎宏机电设备有限公司负担。本判决为终审判决。审判员  刘豪娜二〇二〇年三月二十五日书记员  刘姗姗速录员  陈晓敏附本案适用法律条文《中华人民共和国合同法》第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。第一百零九条当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬。《最高人民法院关于适用的解释》第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。