山东省滨州市中级人民法院执 行 裁 定 书（2020）鲁16执异10号异议人（被执行人）：滨州华晨新型建材有限公司。住所地：滨州市滨城区渤海二十四路665号。法定代表人：李世祥，董事长。申请执行人：滨州市政府和社会资本合作中心（原滨州市中小企业投资担保中心）。住所地：山东省滨州市黄河五路357号。法定代表人：张燕，主任。被执行人：山东中大牧业集团有限公司。住所地：滨州市经济开发区黄河五路217号。法定代表人：李长连，董事长。本院在执行滨州市政府和社会资本合作中心（以下简称政府与资本中心）与山东中大牧业集团有限公司（以下简称中大牧业公司）、滨州华晨新型建材有限公司（以下简称华晨建材公司）等追偿权纠纷一案中，华晨建材公司向本院提出执行异议。本院受理后，依法组成合议庭进行了审查，现已审查终结。华晨建材公司的异议请求：依法驳回政府与资本中心对华晨建材公司的执行申请，终结对华晨建材公司执行程序，解除对华晨建材公司的各项强制执行措施。事实与理由：一、政府与资本中心追加华晨建材公司为被执行人时已超过法定申请执行时效，人民法院应当驳回政府与资本中心的执行申请。根据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十九条的规定，申请执行的期间为二年，申请执行的时效适用诉讼时效中止、中断。政府与资本中心于2015年11月27日申请对债务人及保证人申请强制执行，根据《最高人民法院关于审理民事案件适用诉讼时效制度若干问题的规定》第十七条的规定，对华晨建材公司的申请执行时效应当中断。政府与资本中心于2018年8月29日申请追加华晨建材公司为被执行人时，超过法定申请执行时效，华晨建材公司有享有超过申请执行时效的抗辩权，华晨建材公司有权提出异议，按照《中华人民共和国民事诉讼法》第四百八十三条的规定，人民法院应当驳回政府与资本中心的执行申请，裁定不予执行。政府与资本中心在超过法定申请执行时效后追加华晨建材公司为被执行人，丧失了申请强制执行的权利。二、本案对抵押财产拍卖、变卖所得价款先行受偿后，不能清偿部分再由华晨建材公司等担保人承担补充责任。抵押财产未处分，未清偿的数额不确定，应当暂停对华晨建材公司的执行。三、本案的抵押财产已经租赁给山东绿都生物科技有限公司使用，租金收入应当优先偿还借款，减轻华晨建材公司的清偿责任。租金并未执行，严重损害了其合法权益。四、本案执行程序违法。本案存在抵押财产，政府与资本中心依法对抵押财产享有优先受偿权，而执行法院以中大牧业公司暂无可供执行的财产为由，终结了上次执行程序。政府与资本中心辩称，政府与资本中心申请对华晨建材公司的执行没有超过申请执行时效，主张华晨建材公司履行义务符合法律规定。本案的执行标的为1000万元，而抵押财产的价值为100万元，实现抵押权不影响华晨建材公司履行义务。本院查明，政府与资本中心与中大牧业公司、华晨建材公司、滨州中大兆华牧业科技有限公司（以下简称兆华牧业公司）、滨州中大佳丰饲料有限公司、滨州中大集成原种猪繁育有限公司、李长连、于芬芬、张洪梅、成昆、王新军追偿权纠纷一案，本院于2014年12月29日作出（2014）滨中商初字第111号民事判决：一、中大牧业公司于本判决生效之日起十日内向政府与资本中心偿还担保代偿款1000万元，并支付违约金和资金占用费（计算方式略）；二、政府与资本中心对拍卖、变卖中大牧业公司提供抵押的两条生产线所得价款优先受偿；三、华晨建材公司、兆华牧业公司、滨州中大佳丰饲料有限公司、滨州中大集成原种猪繁育有限公司、李长连、于芬芬、张洪梅、成昆、王新军对政府与资本中心在上述两项中不能清偿部分，承担连带清偿责任；四、政府与资本中心对拍卖、变卖滨州中大佳丰饲料有限公司提供的抵押的机械设备所得价款优先受偿。本院于2016年1月26日立案执行，执行案号为（2016）鲁16执45号。本院于2018年3月28日作出（2016）鲁16执45号执行裁定，终结本院（2014）滨中商初字第111号民事判决的本次执行程序。根据政府与资本中心的申请，本院于2018年11月26日恢复该案的执行，执行案号为（2018）鲁16执恢59号。本院向华晨建材公司等下达了《执行通知书》、《报告财产令》等法律文书。华晨建材公司于2019年3年25日向本院提交了营业执照（副本）、法定代表身份证明、法定代表人李世祥居民身份证复印件、《授权委托书》、《猪场租赁合同》、《土地租赁合同》和《抵押反担保合同》等材料。本院于2019年12月24日作出（2018）鲁16执恢59号执行裁定，终结本院（2014）滨中商初字第111号民事判决的本次执行程序。本院认为，本案争议的焦点是是否应停止对华晨建材公司的执行及解除强制措施。本案的执行依据判决华晨建材公司与兆华牧业公司等七个保证人对中大牧业公司偿还担保代偿款和拍卖、变卖抵押财产所得价款不能清偿部分承担连带责任，即对中大牧业公司不能清偿担保代偿款承担连带责任。本执行依据生效后，政府与资本中心在法定期间向人民法院申请强制执行，虽然未向人民法院申请华晨建材公司履行义务，但向兆华牧业公司等保证人主张权利，根据《最高人民法院关于审理民事案件适用诉讼时效制度若干问题的规定》第十七条的规定，对华晨建材公司申请执行时效中断。本院于2018年3月28日作出（2016）鲁16执45号执行裁定，终结本院（2014）滨中商初字第111号民事判决的本次执行程序，申请执行的时效重新计算。本院根据政府与资本中心的申请，于2018年11月26日恢复该执行依据的执行，向中大牧业公司、华晨建材公司、兆华牧业公司下达了《执行通知书》、《报告财产令》等法律文书，对保证人兆华牧业公司申请执行时效中断，即对华晨建材公司也产生申请执行时效中断的效力。即使按照华晨建材公司的主张，政府与资本中心申请恢复执行时已经超申请执行时效，但是华晨建材公司于2019年3年25日向本院提交了营业执照（副本）、法定代表身份证明、法定代表人李世祥居民身份证复印件、《授权委托书》、《猪场租赁合同》、《土地租赁合同》和《抵押反担保合同》等材料时，并未主张政府与资本中心对其申请执行超了申请执行时效，应视为对政府与资本中心申请执行期间的认可，本院于2019年12月24日作出执行裁定终结本次执行程序后，华晨建材公司再主张政府与资本中心对其申请执行超了申请执行时效，违反了诚实信用原则，本院不予支持。执行依据判决华晨建材公司对债务人承担的担保代偿款和拍卖、变卖抵押财产所得价款不能清偿部分承担连带责任，并非承担有先后执行顺序的补充责任，其主张不具备被执行资格，于法无据，本院不予支持。虽然中大牧业公司的抵押财产被租赁，但该租赁费根据其他债权人的申请，被人民法院冻结，其要求予以执行不能实现。政府与资本中心对抵押财产享有优先受偿权，本院未对抵押财产依法处置，直接认定被执行人暂无可供执行的财产终结本院（2016）鲁16执45号案件的本次执行程序存在瑕疵，应予纠正。但该瑕疵通过恢复执行已经纠正，已无必要再行撤销本院（2016）鲁16执45号执行裁定。如果华晨建材公司认为不及时拍卖、变卖抵押损害了其合法权益，可向政府与资本中心提出主张，要求其及时实现抵押权。华晨建材公司作为被执行人，已被人民法院生效的裁判文书所确认，其拒不履行执行依据确定的义务，人民法院查封、冻结被执行人财产，符合法律规定。华晨建材公司没有履行执行依据确定的义务，请求解除强制措施，于法无据，本院不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条第（一）项之规定，裁定如下：驳回滨州华晨新型建材有限公司的异议请求。如不服本裁定，可以自本裁定书送达之日起十日内，向山东省高级人民法院申请复议。审判长  王胜伦审判员  孙兴春审判员  张魁海二〇二〇年三月十日书记员  周 悦