河南省焦作市中级人民法院民 事 判 决 书（2019）豫08民终2769号上诉人（原审被告）：焦作市山阳区新城街道办事处苏蔺村民委员会，住所地：焦作市建设东路。法定代表人：马东江，村委主任。委托诉讼代理人：马云云，河南正乾坤律师事务所律师。被上诉人（原审原告）：马海鹏，男，1964年12月3日出生，汉族，住河南省焦作市山阳区。被上诉人（原审原告）：卢玉珍，女，1967年4月8日出生，汉族，住河南省焦作市山阳区。委托诉讼代理人：张芳丽，金研律师（北京）事务所律师。上诉人焦作市山阳区新城街道办事处苏蔺村民委员会（以下简称苏蔺村委）因与被上诉人马海鹏、卢玉珍财产损害赔偿纠纷一案，不服河南省焦作市山阳区人民法院（2019）豫0811民初1618号民事判决，向本院提起上诉。本院受理后依法组成合议庭，对本案进行了审理。本案现已审理终结。苏蔺村委上诉请求：撤销原判，驳回被上诉人诉讼请求，一、二审诉讼费由被上诉人承担。事实与理由：1．导致一审无法鉴定的原因与上诉人无关；2．上诉人并非补偿款发放单位，本案应追加相应的被告；3．补偿款发放时间为2014年，被上诉人对此应当一清二楚，现在起诉明显超过诉讼时效。被上诉人马海鹏、卢玉珍辩称，一审法院判决认定事实清楚，程序合法，适用法律正确，请求二审法院驳回上诉，维持原判。1．一审法院认定被上诉人应得的边角地补偿款17257.74元事实清楚。2014年，被上诉人位于苏蔺村××因××铁路建设应得的边角地补偿款为17257.74元。2014年至2018年间，被上诉人为了生计，在马村区××王村从事养殖业，偶尔回村里居住。2019年1月，上诉人通知领福利，被上诉人才知道上述补偿款早已发放。经被上诉人仔细辨认，上诉人工作人员给付被上诉人的边角地赔付表中的“卢玉珍”的签名并非被上诉人卢玉珍的签名，对此赔付表的真实性上诉人会计加盖公章“与原件一致”。在此之前，被上诉人从未听任何人说起该铁路边角地补偿款的发放时间及情况，对此不知情，也从未接到领取相关款项的电话。2．一审判决程序合法。一审中被上诉人依法提出笔迹鉴定申请，一审法院对鉴定、质证过程予以笔录记载，双方当事人均到庭参加。被上诉人举证的边角地赔付表是上诉人有关工作人员制作发放完成，上诉人再转交会计站审核、留档。被上诉人作为普通村民对发放情况不知情，也根本无法得知上诉人有关人员是如何发放上述款项的。对于上诉人而言，留存会计站的赔付表原件是在其管理监督下完成并转交的，提供鉴定所需的鉴定材料的举证责任依法应当由上诉人承担，这样才符合法律的公平正义原则。由于上诉人不提供赔付表原件，致使相关争议事实无法通过鉴定结论予以认定，依法应当由上诉人承担不利的法律后果。3．一审判决适用法律正确。根据《物权法》第37条，上诉人及其工作人员作为边角地补偿款的发放方，未履行补偿款发放中的核实、监督、管理职责，给被上诉人造成损害，依法应承担相应的损害赔偿责任。马海鹏、卢玉珍向一审起诉请求：⒈被告苏蔺村委支付二原告土地补偿款17257.74元；⒉诉讼费等由被告支付。一审法院认定事实：马海鹏、卢玉珍系夫妻关系，均为山阳区新城办苏蔺村村民，属于第七村民小组。在2014年至2018年间，二人在马村区××王村从事养殖业。2014年，因城际铁路建设征用了二人位于苏蔺村的土地，应得边角地补偿款的数额为17257.74元。2019年初，苏蔺村七组组长向马海鹏、卢玉珍出示城际铁路道路恢复及边角地赔付表，二人以该表中领取马海鹏应得17257.74元补偿款并签名“卢玉珍”者并非卢玉珍为由，向苏蔺村委领导班子成员反映他们并未领取此款，并要求苏蔺村委发放该款项，遭到拒绝。马海鹏、卢玉珍起诉前，将其所持赔付表复印件交与苏蔺村委的会计，后该赔付表复印件返还给二人，下方标注了“与原件一致”并加盖了村委公章。马海鹏、卢玉珍于2019年4月9日提出申请，请求对该赔付表中卢玉珍的签字及手印是否为卢玉珍本人所签进行鉴定。但由于双方均不能提交赔付表的原件，导致无法鉴定。经查，赔付表系由苏蔺村七组具体经办，在向村民发放了相应款项制作完成后交与苏蔺村委，苏蔺村委再转交会计站审核、留档。一审法院认为，侵害物权，造成权利人损害的，权利人可以请求损害赔偿。当事人对自己反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。对需要鉴定的事项负有举证责任的当事人，拒不提供相关材料，致使对案件争议的事实无法通过鉴定结论予以认定的，应当对该事实承担举证不能的法律后果。本案中，马海鹏、卢玉珍主张城际铁路道路恢复及边角地赔付表中领取马海鹏家应得17257.74元补偿款并签名“卢玉珍”者并非原告卢玉珍，为了证明该主张，二人申请对该签名进行鉴定，但由于双方均不能提供赔付表的原件导致无法鉴定。赔付表系苏蔺村委转交与会计站存档，赔付表原件的举证责任不应分配给作为村民的马海鹏、卢玉珍。苏蔺村委不提供赔付表原件，致使对案件争议的事实无法通过鉴定结论予以认定，应当承担对其不利的法律后果。据此，马海鹏、卢玉珍要求苏蔺村委支付土地补偿款17257.74元，应予支持。一审法院判决：被告焦作市山阳区新城街道办事处苏蔺村民委员会应于本判决生效后三日内向原告马海鹏、卢玉珍支付土地补偿款17257.74元。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费减半收取为116元，由焦作市山阳区新城街道办事处苏蔺村民委员会负担。本院对一审法院认定事实予以确认。二审中，本院委托天津市津实司法鉴定中心对《城际铁路道路恢复及边角地赔付表》中“卢玉珍”签名是否为卢玉珍本人书写进行鉴定。该鉴定中心作出津津实［2020］文书鉴字第14号司法鉴定意见书，鉴定意见为，《城际铁路道路恢复及边角地赔付表》中2处“卢玉珍”签名是卢玉珍本人书写。上诉人苏蔺村委认为鉴定结果合法有效，可以作为本案的定案依据。被上诉人马海鹏、卢玉珍质证意见为，第14号司法鉴定意见书没有具体分析说明、描述，鉴定结论依据不足，不能作为定案依据，故申请重新鉴定。本院经审核认为，上述鉴定机构具有相应资质，鉴定意见依据充分，结论科学，应作为定案依据。被上诉人申请重新鉴定，理由不足，不予准许。本院认为，本案当事人争议的焦点是《城际铁路道路恢复及边角地赔付表》中“卢玉珍”签名是否为卢玉珍本人书写、案涉补偿款被上诉人是否已经领取？经双方当事人同意、本院委托，司法鉴定机构作出鉴定意见，即《城际铁路道路恢复及边角地赔付表》中2处“卢玉珍”签名是卢玉珍本人书写。被上诉人对鉴定意见提出异议并申请重新鉴定，理由不足，本院不予采纳。故上述鉴定意见应予采信。根据该鉴定意见，可以确认被上诉人卢玉珍已经领取案涉争议补偿款。被上诉人起诉请求判令上诉人苏蔺村委支付土地补偿款17257.74元，依据不足，应予驳回。一审法院判决苏蔺村委向马海鹏、卢玉珍支付土地补偿款17257.74元，处理不当，应予改正。关于诉讼费和鉴定费的负担，根据本案处理结果，鉴于上诉人苏蔺村委在一审过程中怠于提供鉴定检材义务导致无法鉴定，对一审判决不服上诉引起二审，浪费司法资源，故双方当事人均应分担。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第二项规定，判决如下：一、撤销河南省焦作市山阳区人民法院（2019）豫0811民初1618号民事判决；二、驳回被上诉人马海鹏、卢玉珍诉讼请求。一审案件受理费减半收取为116元，由上诉人焦作市山阳区新城街道办事处苏蔺村民委员会负担；二审案件受理费232元，由被上诉人马海鹏、卢玉珍负担。鉴定费6320元，上诉人焦作市山阳区新城街道办事处苏蔺村民委员会负担3160元，被上诉人马海鹏、卢玉珍负担3160元。本判决为终审判决。审判长  刘志雷审判员  付明亮审判员  孙志强二〇二〇年三月十九日书记员  宁 昊