河南省温县人民法院民 事 裁 定 书(2020)豫0825民初112号原告：张鹤轩，男，2009年2月14日出生，汉族，住温县。原告：张浩然，男，2016年2月28日出生，汉族，住址同上。二原告法定代理人：王莉娜，系原告张鹤轩、张浩然母亲。原告：王莉娜，女，1980年8月23日出生，汉族，住温县张羌街道办事处张圪垱村向阳路8排1号，身份证号：41102319800823402X。委托诉讼代理人：张长六，男，1954年5月27日出生，汉族，住温县，系王莉娜公公。三原告委托诉讼代理人：张通，焦作市温县正大法律服务所法律工作者。被告：温县张羌街道办事处张圪垱村第八居民小组。诉讼代表人：张成军，小组组长。原告张鹤轩、张浩然、王莉娜与被告温县张羌街道办事处张圪垱村第八居民小组侵害集体经济组织成员权益纠纷一案，本院于2020年1月6日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告张鹤轩、张浩然、王莉娜的委托诉讼代理人张通、原告王莉娜的委托诉讼代理人张长六、被告温县张羌街道办事处张圪垱村第八居民小组的诉讼代表人张成军到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告张鹤轩、张浩然、王莉娜向本院提出如下诉讼请求：一、依法判令被告立即给付原告的承包土地补偿款26960元和林木补偿款8280元,共计35240元及利息(以35240元为基数,从起诉之日起按中国人民银行同期同档次贷款基数利率计算);二、本案的诉讼费用由被告承担。事实与理由：2004年9月3日原告王莉娜的户口从出生地××县××高级中学（××街××）从事教育工作,在此王莉娜和张圪垱村的张小波(又名张小强)结婚,经该村村委会同意王莉娜户口从2012年3月5日从温县第一高级中学迁入到现住址的户主张长六名下,张鹤轩户口早已入户,张浩然也于2016年入户张圪垱村向阳路8排1号,即被告第八居民组,在此之前后原告享受了被告居民的各种福利和待遇,从2013年到2018年底间,三原告每人每年得到被告100元到600元不等的土地补偿款和土地收益,到2018年底被告又给三原告交纳了历年的新农合费用,在此期间政府、村委和被告也给三原告办理了社会保障卡,在2015年底原告和户主张长六同住宅院的房屋又进行了政府组织的不动产登记。然而,被告在2012年4月28日分配村北土地补偿款每人13300元时,被告规定王莉娜和张鹤轩两人各应分得一半,但到最后一半也没分给,在2012年11月20日被告在分桥西地每人0.345亩土地时,竟没给原告分,在分桥东地公布时分配林木占地每亩补偿款12000元时竟没有原告的名字。在此期间原告均具备了被告的居民资格和集体经济组织成员资格,其应该给原告分的不分,从而侵犯了原告的合法权益,也严重影响了原告的正常家庭生活,也给原告造成精神压力和经济负担,为此诉请法院,判如所请,维我权益。被告温县张羌街道办事处张圪垱村第八居民小组辩称，一、原告上诉状所写的与现任组长张成军无任何关系，我本不该应诉，只因原告另有目的。我是2018年任八组组长,原告起诉我,我只好将我所知道的说一下。二、原告所告的2012年征地款和分地的事,和我现任组长已隔两任,当时原告为何不起诉。三、原告自称2004年迁入居住地为城关派出所,又称张圪挡村委会同意在2012年迁入现住址的户主张长六的名下,谁都知道张圪挡村2012年征地分款，商品粮户口抢着往村内迁。所以村三委和各小组长、群众代表共同商议,形成共识,由村三委和各小组组长共同连名签字出示的分配方案,《分配方案》第二条中规定“每人交2万元商品粮户口入村民户口款,才能参加下次分地资格,不参加2012年征地款分配。”原告是不能参加2012年份款,只能参加下次分地，怕吃亏才未办交2万元款手续。四、原告所称被监护人长子早已入户,早已为何时?次子2016年才入户，是否看到现又征地、又要分款,所以利欲熏心，才这时起诉我这个现任组长,欺我不知实情,想欺骗蒙混过关,不交入户款，想分八组群众的地款。五、原告称2012年4月28日和10月20日八组分地等事，未给原告分,如原告按村委分配方案交每人两万元入户口款，何人敢不给她分地。六、原告称,从2013年至2018年底享受福利和待遇。是什么手段得到的，我不知,或者出息怜悯之心吧?我正在查原因。七、原告纯属贪心、怕吃亏、爱沾光,这次分款数额大于两万元,所以才耍赖皮起诉。如她想参加这次征地分款，原告如能按分配方案交商品粮入户每人两万元,我可以网开一面,按公布截止日期公示方案给原告分这次款。八、我代表八组大多数群众,要求法院明察事由,绝不允许老赖和保护伞得逞。九、原告不享有本组居民分配土地款的资格。国家法律规定的村民自治,请法院给予支持。根据原、被告的诉辩意见，本案争议焦点为：1、三原告是否具有温县张羌街道办事处张圪垱村第四居民组分配资格，是否应当正常农村居民户口对待；2、原告所列各种款项的计算是否合理。三原告围绕其诉讼请求，依法提交证据如下：1、身份证、户口本，张圪垱村委会证明一份，证明原告的诉讼主体，入户及三原告与张长六之间的关系，三原告均已成为被告集体组织成员。2、2012年春第八组村北征地分配人员名单，证明被告公布村北征地赔款分配人员名单中没有原告王莉娜和张鹤轩，也证明每人分地款是13300元×2＝26600元，该名单中仅有张长六及妻郑素梅二人；3、2018年征地参加分配花名册一份，证明被告从2012年--2018年9月25日征地截止期间该花名岫从没有三原告的名字；4、第八组征地公告后新入户名册一份，证明被告已公布了新入户的居民，该名册中已有了三原告的名字，说明三原告已是本组居民，但是3-4名册中的居民暂没分到土地补偿款；5、2015年按第八组领款人数每人400元的名册一份，证明张长六已分4人，共1600元，没有原告的名字，所以原告未分到每人400元的地款；6、张圪垱村八组2019年12月17日补贴发放表，证明张长六2人分到48000元，该表中没有原告的名字，故也没有分到该地款每人24000元；7、张长六的一卡通；8、2020年月2日郑复郑某明材料和身份证，证明证人郑复郑某016年9月-2018年6月担任被告的组长职务，证明桥东地每人每年份到120元和桥西地每人分0.34亩地被征用后每人每年278元，原告就没分该款；9、2018年2月13日队内分款单，证明被告已给原告在这次分配有土地补偿款，从而证明被告所答辩的理由不成立。被告质证称：原告王莉娜的户口于2012年2月迁入城关派出所，不在本辖区，是非农业户口，当时分地的条件就是非农业和农业分开，非农业户口是需要交20000元才可享受农业户口待遇，原告当时未交20000元款，她是商品粮户口不具备分配资格。其他证据对事实无异议，但证明指向均不符合分配条件。被告出示证据：1、2012年1月16日分配方案一份；2、2012年春第八组村北征地赔款分配人员名单。证明当时分款时就没有王莉娜的名单。原告质证：1、对分配方案有异议，不是原件，上面也没有王莉娜的签名；2、对人员名单真实性无异议，公布这个方案的时候王莉娜的户口已经迁入了本辖区，是队里把王莉娜的名字漏掉了。证据的分析与认定：证据的分析与认定：对原、被告无异议的证据，本院予以认定并在卷佐证，对有异议的证据，将结合其他证据在本院认为予以分析评判。根据原告的诉辩意见、当庭陈述及有效证据，本院确认案件基本事实如下：三原告系母子关系，2004年9月3日原告王莉娜的户口从出生地的地××县××高级中学（××街××）教育工作,在此王莉娜和张圪垱村的张小波(又名张小强)结婚,经该村村委会同意王莉娜户口从2012年3月5日从温县第一高级中学迁入到现住址的户主张长六名下,张鹤轩户口也已入户,张浩然也于2016年入户张圪垱村向阳路8排1号,从2013年到2018年底间,三原告每人每年得到被告100元到600元不等的土地补偿款和土地收益,被告在2012年4月28日分配村北土地补偿款每人13300元时,被告经村两委及各组长、群众代表共同签字出示了分配方案，其规定“每人交2万元商品粮户口入村民户口款，才能参加下次分地资格，不参加2012年征地款分配。”三原告均未交2万元入村民户口款，被告按其分配方案规定未向三原告分配征地赔偿款，现三原告就其发放承包土地补偿款26960元和林木补偿款8280元，共计35240元提起诉讼。本院认为，本案系侵害集体经济组织成员权益纠纷。本案三原告虽将户口迁入被告处，但其不是本村本组老户。被告在2012年规定，外迁入人员中须交付20000元才能分得赔偿款，原告未交此款，被告不承认其是本组集体组织成员，不能参与分配。我国民法调整的是平等主体之间的人身关系和财产关系，而当事人是否系集体经济组织成员，以及村委会如何向其集体经济组织成员分配土地问题，如何发放福利款，均属于集体经济组织内部自我管理范畴，不是平等主体之间的民事法律关系，不属于人民法院民事诉讼受案范围。故农村土地内部调整等涉及集体经济组织成员资格的认定的案件，法院不宜受理。故原告的诉讼请求，不属于人民法院民事诉讼受案范围，本院不予受理，已经受理的，裁定驳回起诉。综上所述，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条第一款第（四）项、第一百五十四条第一款第（三）项、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第二百零八条第三款规定，裁定如下：驳回原告张鹤轩、张浩然、王莉娜的起诉。如不服本裁定，可以在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于河南省焦作市中级人民法院。审判员  周长军二〇二〇年三月二十五日书记员  郭 珂