文书内容山东省青州市人民法院刑 事 判 决 书（2019）鲁0781刑初620号公诉机关青州市人民检察院。被告人徐某某。被告人陆某某。辩护人于涛，山东亿宁律师事务所律师。被告人张某某。青州市人民检察院以青检一部刑诉[2019]256号起诉书指控被告人徐某某、陆某某、张某某犯重大责任事故罪，于2019年11月29日向本院提起公诉。本院受理后，依法适用普通程序并组成合议庭，依法公开开庭审理了本案。因不能抗拒的原因，2020年2月3日本案中止审理，同年3月24日本案恢复审理。青州市人民检察院指派检察员焦天翼出庭支持公诉，被告人徐某某、被告人陆某某及其辩护人于涛、被告人张某某到庭参加诉讼。本案现已审理终结。青州市人民检察院指控，2018年8月17日7时50分许，在青州市百特电子新厂区建筑工地上，正在进行塔吊安装工作的张某、徐某1因塔吊后臂掉落受伤，经抢救无效死亡。被告人徐某某在未取得安装资质和安全生产许可证的情况下擅自承揽安装业务，在安装过程中安全教育培训不到位，无安全防范措施，无安全监管，导致发生重大安全事故。被告人陆某某出租没有任何手续的塔吊设备，雇佣被害人徐某1安装电盘从事高空作业，没有进行安全教育，现场没有采取任何监管措施，导致发生重大安全事故。被告人张某某未取得建筑工程总承包资质证书，不具备承揽工程资格的情况下承揽工程并组织施工，导致发生重大安全事故。案发后，民事赔偿已处理完毕。针对上述指控，公诉人当庭讯问了被告人徐某某、陆某某、张某某，并宣读、出示了证人证言、现场勘验检查笔录及拍照、鉴定意见、书证、被告人供述和辩解等证据。公诉机关认为，被告人徐某某作为安装塔吊作业的组织者，被告人陆某某出租无合格出厂证明的作业设施，被告人张某某身为安装作业的管理者，违反安全生产法律法规，未对工人进行安全生产培训及采取安全防范措施，以致在塔吊安装作业过程中发生坠落事故，造成二人死亡的严重后果，其行为均触犯了《中华人民共和国刑法》第一百三十四条第一款，应以重大责任事故罪追究其三人的刑事责任；鉴于三名被告人均自愿认罪认罚，建议对被告人徐某某、陆某某、张某某均在有期徒刑一年三个月至一年十个月之间量刑，可适用缓刑。请求依法判处。被告人徐某某对指控事实、罪名及量刑建议没有异议且签字具结，在开庭审理过程中亦无异议。被告人陆某某对指控事实、罪名及量刑建议没有异议且签字具结，在开庭审理过程中亦无异议。被告人陆某某的辩护人作了“被告人陆某某的行为是造成本次事故的间接原因；其系初犯，有自首情节，平时一贯表现良好，没有前科劣迹；已积极赔偿被害人家属的经济损失并取得谅解”的辩护意见。被告人张某某对指控事实、罪名及量刑建议没有异议且签字具结，在开庭审理过程中亦无异议。经审理查明：山东百特电子有限公司（以下简称百特电子）将其位于青州市卡特彼勒工业区井亭西路与井亭北路交叉口东北侧的新厂区建设工程承包给施工单位山东路某市政工程有限公司（以下简称路某公司，法定代表人张某某）。路某公司租赁被告人陆某某的塔吊设备，陆某某委托被告人徐某某的施工队负责安装塔吊。因塔机控制电盘老化受损，陆某某雇佣徐某1进行电路维修并更换新的控制电盘。2018年8月17日7时50分许，徐某某安排张某、王某1、潘某1三人进行塔吊安装，陆某某将新买的电盘送至塔吊安装现场后离去，由徐某1在现场维修更换电盘。塔吊在完成12节标准节及转台、塔尖和平衡臂作业时，由于标准节和转台部位螺栓连接处存在一根螺栓无螺帽，一根螺杆锈蚀与转台粘连未与标准节链接，另外有一根螺帽未坚固到位，在吊取配重至平衡臂时发生转台、塔尖和平衡臂连同塔吊安装工张某和电路维修工徐某1一起坠落，造成张某、徐某1受伤，后经医院抢救无效死亡。经公安机关法医鉴定，张某、徐某1均符合高坠致颅脑、胸、腹部闭合性损伤死亡。经青州市“8.17”建筑施工事故调查组调查认定，本次事故是一起一般生产安全责任事故。事故的直接原因是塔吊安装人员的违章操作及安装人员、维修人员高空作业安全防护不到位。间接原因是百特电子对施工承包单位的资质审查不严格，开工后对承包单位的安全生产工作协调、管理职责不到位；路某公司未取得建筑工程总承包资质，在不具备承揽工程资格的情况下擅自承揽工程并组织施工，现场无项目经理、安全员，承租没有任何手续的塔吊设备；塔吊所有人陆某某出租没有任何手续的塔吊设备，委托没有安装资质和安全生产许可证的施工队伍安装塔吊，雇佣徐某1安装电盘从事高空作业，没有进行安全教育，现场没有采取任何监管措施；塔吊安装单位负责人徐某某在未取得安装资质和安全生产许可证的情况下擅自承揽安装业务，在安装过程中安全教育培训不到位，无安全防范措施，安全监管流于形式。事故发生后，被告人张某某随即到达现场，后向公安机关说明了情况；案发当天，被告人徐某某经公安机关办案民警电话通知到案，办案民警到被告人陆某某家中将其传唤到案，三名被告人到案后均如实供述了自己的犯罪事实。本案民事赔偿部分，经被告人与二被害人近亲属自行协商，由被告人徐某某、张某某、陆某某共同赔偿被害人徐某1近亲属各项经济损失共计人民币83万元、赔偿被害人张某近亲属各项经济损失共计人民币75万元处结，三名被告人均已取得二被害人近亲属的谅解。上述事实，有经庭审质证、确认的证人徐某2、程某、刘某、潘某1、王某1、郭某、许某、王某2、潘某2、陈某、郝某、庄某证言，现场勘验检查笔录、现场图及拍照，鉴定意见被害人徐某1、张某的法医学尸体检验鉴定书，书证受案登记表、人口信息、抓获经过、办案说明、建筑施工合同、营业执照、青州“8.17”建筑施工事故调查报告、补充协议书、谅解书、收到条及被告人徐某某、陆某某、张某某的供述和辩解等证据证实，足以认定。本院认为，被告人徐某某在未取得安装资质和安全生产许可证的情况下擅自承揽安装业务，被告人陆某某出租没有任何手续的塔吊设备，委托没有安装资质和安全生产许可证的施工队伍安装塔吊，被告人张某某身为安装作业的管理者，承租没有任何手续的塔吊设备，违反安全生产法律法规，未对工人进行安全生产培训及采取安全防范措施，致使在塔吊安装作业过程中发生坠落事故，造成二人死亡的严重后果，三被告人的行为均已构成重大责任事故罪，应予刑罚。公诉机关的指控成立，本院予以支持。案发后，被告人徐某某、张某某主动投案，到案后如实供述了自己的犯罪事实，系自首，可以从轻处罚；被告人陆某某到案后如实供述自己的罪行，可从轻处罚。被告人陆某某所作“被告人陆某某有自首情节”的辩护意见，经查，案发后被告人陆某某系被办案民警从家中传唤至公安机关，没有主动投案行为，不符合自首的法定要件，不能成立自首，故辩护人的该辩护意见不能成立，本院不予采纳；辩护人所作“被告人陆某某的行为是造成本次事故的间接原因，系初犯，平时一贯表现良好，没有前科劣迹；已积极赔偿被害人家属的经济损失并取得谅解”的辩护意见成立，本院予以采纳。被告人徐某某、张某某、陆某某均自愿认罪认罚，均可从轻处罚。公诉机关的量刑建议适当，本院予以采纳。为维护国家安全生产管理规定，保障公民的人身权利不受侵犯，打击犯罪，依照《中华人民共和国刑法》第一百三十四条第一款、第六十七条第一、三款、第七十二条第一款、第七十三条第二、三款之规定，判决如下：一、被告人徐某某犯重大责任事故罪，判处有期徒刑一年六个月，缓刑一年六个月。（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）二、被告人陆某某犯重大责任事故罪，判处有期徒刑一年六个月，缓刑一年六个月。（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）三、被告人张某某犯重大责任事故罪，判处有期徒刑一年六个月，缓刑一年六个月。（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内通过本院或直接向潍坊市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应递交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  徐 宁人民陪审员  赵玉美人民陪审员  袁加民二〇二〇年三月二十六日            本件与原本核对无异      书记员宋魏蓬