江西省于都县人民法院民 事 判 决 书（2019）赣0731民初3431号原告：赣州市华川机械租赁有限公司。法定代表人：廖华兵。地址：江西省赣州市于都县。委托代理人：华晖，江西至中律师事务所律师，代理权限：特别代理。被告：王金洲，男，汉族，1970年10月13日生，住会昌县，原告赣州市华川机械租赁有限公司（以下简称：华川租赁公司）与被告王金洲劳动争议一案，本院于2019年9月6日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告华川租赁公司委托代理人华晖、被告王金洲到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告华川租赁公司向本院提出诉讼请求：一、撤销于都县劳动争议仲裁委员会作出的于劳仲案（2019）第99号《仲裁裁决书》，驳回被告的仲裁申请；二、本案诉讼费由被告承担。事实和理由：（一）、被告在事实劳动关系及是否属于工伤尚未确定之前向劳动仲裁部门申请工伤待遇属程序错误，法院应予驳回其起诉。2017年9月4日，被告与原告的法定代表人廖华兵商量9月8日开始到原告处工作，次日，廖华兵介绍被告有一处寻乌工地需维修施工电梯，被告如认为自已愿意承接该维修工程，可自行决定是否前往，后被告驾驶摩托车在寻乌发生交通事故，依据交警大队出具的《道路交通事故责任认定书》，被告在此次交通事故中负全部责任。双方对是否形成劳动关系及是否属于工伤双方存在争议。经被告申请。于都县劳动争议仲裁委员会作出的于人社伤认字（2018）第208号《工伤认定决定书》，原告不服该决定，已经依法提出行政复议程序，现正在一审行政诉讼过程中，被告明知双方确认劳动关系在8月刚开完庭，目前判决结果未下，却仍向于都县劳动仲裁委员会申请劳动能力鉴定和工伤待遇申请，而于都县劳动仲裁委员会在《工伤认定决定书》未生效前便受理了被告的仲裁申请，并于2019年8月15日作出的于劳仲案（2019）第99号《仲裁裁决书》，属于程序上不合法，且事实上双方也不构成劳动关系，该决定是错误的，应当予以撤销。（二）原被告之间劳动关系尚未开始，被告自行前往寻乌是原告介绍给被告一项他人业务，被告可以自行决定是否前往。双方约定正式上班的时间是2017年9月8日，双方的劳动关系并没有正式开始。综上所述，于都县劳动争议仲裁委员会于2019年8月15日作出的于劳仲案（2019）第99号《仲裁裁决书》程序上不合法，双方亦不存在劳动关系，该《仲裁决定书》程序违法，事实认定错误，适用法律错误，应予撤销，望贵院判如所请。被告王金洲辩称，于都县劳动争议仲裁委员会《仲裁裁决书》认定事实清楚，程序合法，证据充分、适用法律正确，应予维持.原告没有事实和法律依据，应予驳回。被告于2017年9月6日按照公司法人廖华兵的安排，从会昌县前往寻乌县维修电梯，修好后驾驶摩托车返回途中不慎追尾造成车祸，导致受伤，事后多次与公司负责人（廖华兵）协商药费一事，然而廖华兵都未处理。2018年3月12日，被告向于都县劳动争议仲裁委员会申请劳动关系仲裁，被于都县劳动争议仲裁委员会驳回，随后，被告又向于都县人民法院起诉，于都法院作出（2018）赣0731民初958号民事判决书，判决被告与华川租赁公司之间存在事实劳动关系，之后原告不服原审判决提出上诉，赣州市中级人民法院于2018年9月25日作出（2018)赣07民终2995号民事判决书，维持了原判。被告于2018年10月1日向于都县人社局提起了工伤认定申请，2018年11月8日，于都县人社局作出于人社伤认字【2018】第208号《工伤认定决定书》，被告被认定为工伤。原告华川租赁公司不服，向于都县人民政府申请行政复议。2019年4月26日，于都县人民政府作出于府复字【2019】2号行政复议决定书，该决定书维持于都县人社局作出的【2018】第208号《工伤认定决定书》。被告收到行政复议决定书是在2019年5月1日，原告华川租赁公司注册地在于都，应在被告之前已收到。被告在于府复字【2019】2号行政复议决定书生效后，于2019年6月16日，依法向于都县劳动争议仲裁委员会申请了工伤赔偿，在2019年7月22日下午15时30分仲裁开庭，根据《行政诉讼法》第56条诉讼期间，不停止行政行为的执行，同样根据上述规定、《民事诉讼法》第175条、第199条，在赣州市中级人民法院（2018)赣07民终2995号民事判决书及于人社伤认字【2018】第208号《工伤认定决定书》作出后，被告申请伤残鉴定并无不当，此程序是符合规定的。被告在2019年7月24日收到赣州市章贡区人民法院关于（2019）赣0702行初237号的开庭通知，于2019年8月16日上午9时开庭，之后，2019年8月22日收到于劳仲案（2019）第99号裁决书，又于2019年8月30日收到（2019）赣0702行初237号赣州市章贡区人民法院行政判决书，维持了于府复字【2019】2号行政复议决定书。原、被告之间的劳动关系，有于都法院（2018）赣0731民初958号民事判决书，赣州市中级人民法院（2018)赣07民终2995号民事判决书确认存在事实劳动关系。根据《民事诉讼法》第175条，第二审人民法院的判决裁定，是终审的判决裁定，第199条当事人对已经发生法律效力的判决裁定，认为有错误的，可以向上一级人民法院申请再审，当事人一方人数众多或者当事人双方公民的案件，也可以向原审人民法院申请再审，当事人申请再审的，不停止判决、裁定的执行；第205条当事人申请再审，应当在判决、裁定发生法律效力后六个月内提出，有本法第200条第1项、第3项、第12项、第13项规定情形的，自知道或者应当知道之日起六个月内提出。综上所述，根据《行政诉讼法》第56条、《民事诉讼法》第175条、第199条、第200条、第205条及《劳动争议调解仲裁法》第三十六条等规定，于都县劳动争议仲裁委员会作出的于劳仲案（2019）第99号裁决书应予维持，事实说明程序合法，适用法律也是正确的，请求驳回原告的无理诉求，以保障劳动者的正当合法权益。本院经审理认定事实如下：2017年9月4日，原告赣州市华川机械租赁有限公司法定代表人廖华兵与被告王金洲商议，被告王金洲到原告处工作事宜，工资每月6500元。次日，廖华兵让被告前往寻乌一处工地维修施工电梯，9月6日下午，被告王金洲到该工地维修后返回会昌，被告骑摩托车在寻乌发生交通事故。事发后，被告在寻乌住院治疗1天，后被告返回会昌治疗25天，共计住院26天，被告花费医疗费9975元。寻乌县交警大队出具的《道路交通事故责任认定书》认定被告在此次交通事故中负全部责任。原、被告双方对是否存在劳动关系产生争议。被告王金洲向于都县劳动争议仲裁委员会申请仲裁，2018年3月12日，仲裁委驳回被告申请确认其与原告华川租赁公司存在劳动关系的申请。被告不服，被告向本院起诉，请求确认原、被告之间存在劳动关系。本院作出了（2018）赣0731民初958号民事判决，判决原告华川租赁公司与被告王金洲存在事实劳动关系。原告华川租赁公司不服判决提出上诉，赣州市中级人民法院于2018年9月15日日作出（2018）赣07民终2995号民事判决书，判决驳回上诉，维持原判。被告王金洲于2018年10月1日向于都县人力资源和社会保障局申请工伤认定，同年11月8日，作出于都县人力资源和社会保障局于人社伤认字（2018)第208号《工伤认定决定书》。该工伤认定决定书载明：“2017年9月6日，王金洲按照公司经理的安排，从会昌县前往寻乌县维修电梯，修好后驾驶摩托车返回途中不慎追尾造成车祸，导致受伤，交警判定王金洲负全责。经调查，王金洲在这次事故中受伤，符合《工伤保险条例》第十四条第五项规定，系因工受伤，现予认定。”原告华川租赁公司不服该决定，向于都县人民政府提出行政复议申请，于都县人民政府于2019年4月26日作出于府复字【2019】2号《行政复议决定书》。该决定为：维持于都县人力资源和社会保障局于作出的人社伤认字（2018)第208号《工伤认定决定书》。原告不服，于2019年5月10日向赣州市章贡区人民法院提交起诉状，该院于同年5月27日受理，于同年8月16日开庭，赣州市章贡区人民法院于2019年8月27日作出（2019）赣0702行初237号行政判决书，该判决为驳回原告赣州市华川机械租赁有限公司的诉讼请求。2019年11月28日，赣州市章贡区人民法院出具的生效证明确认该（2019）赣0702行初237号行政判决书于2019年9月19日生效。另查明，赣州市劳动能力鉴定委员会于2019年4月26日作出赣市劳鉴2019年423号《初次鉴定结论书》，鉴定结论为：玖级伤残。无护理依赖。无需铺助器具配置。于都县人民政府于2019年4月26日作出于府复字【2019】2号《行政复议决定书》，维持于都县人力资源和社会保障局于作出的人社伤认字（2018)第208号《工伤认定决定书》后，被告王金洲于2019年6月16日，向于都县劳动争议仲裁委员会申请工伤待遇，仲裁委于2019年7月22日开庭，被申请人未到庭应诉，2019年8月15日，于都县劳动争议仲裁委员会作出于劳仲案字（2019）第99号仲裁裁决书，该仲裁委认定，申请人本人工资标准为6500元／月，申请人所受伤害依法认定为工伤，并鉴定为玖级伤残，其工伤认定和伤残鉴定结论已依法生效，根据《劳动法》、《工伤保险条例》和《江西省实施办法》的规定，双方解除劳动关系，应由被申请人依法支付给申请人如下工伤保险待遇：一次性伤残补助金9个月的本人工资、一次性工伤医疗补助金7个月的本人工资、一次性伤残就业补助金应为17个月的本人工资、停工留薪期6个月的本人工资、住院伙食补助520元（26天×20元／天）、住院护理费7770元（26天×6500元／月÷21.75天／月）、医疗费9975元、交通费500元。根据《工伤保险条例》第三十条、第三十三条、第三十七条和《江西省实施办法》的规定，裁决如下：一、双方解除劳动关系；二、被申请人支付给申请人工伤待遇合计贰拾柒万贰仟贰佰陆拾伍元整（￥272265元），具体项目如下：①、停工留薪期工资39000元（6个月×6500元／月）；②、一次性伤残补助金58500元（9个月×6500元／月）；③、一次性工伤医疗补助金45500元（7个月×6500元／月）；④、一次性伤残就业补助金110500元（17个月×6500元／月）；⑤、医药费9975元、住院护理费7770元、住院伙食补助费520元、交通费500元，合计18765元；三、驳回申请人的其他仲裁请求。原告不服该仲裁裁决，于2019年9月6日向本院提起诉讼，请求撤销仲裁裁决，驳回被告的仲裁申请。经庭审向原告释明，原告的诉讼请求变更为原告不承担被告因交通事故造成的各项工伤损失272265元。上述事实，有于劳仲案字（2019）第99号仲裁裁决书、赣州市章贡区法院的跨域材料收转单、传票、（2019）赣0702行初237号行政判决书、赣州市章贡区人民法院出具的生效证明、庭审记录，并在卷佐证。本院认为，原告华川租赁公司与被告王金洲之间存在事实劳动关系，有本院一审和赣州市中级人民法院二审终审判决所确认。被告王金洲所受伤害被认定为工伤，并鉴定为玖级伤残。原告对该工伤认定不服，向赣州市章贡区人民法院提起行政诉讼。行政案件审理期间，被告向于都县劳动争议仲裁委员会申请工伤待遇赔偿，该仲裁委依据工伤认定作出了仲裁裁决，原告不服该仲裁裁决向本院提起诉讼，在本院审理过程中，该行政判决驳回了原告的诉讼请求且已发生法律效力。此时，该工伤认定被法院生效行政判决所确认。本案中，原告提出原、被告之间的劳动关系尚未确定的理由不能成立，本院不予采信。本案争议的焦点是工伤待遇的事实认定是否错误、程序是否违法、适用法律是否错误。原告提出在工伤认定后，不服提起行政复议期间，行政部门作出了劳动能力鉴定；在原告对工伤认定行政复议不服提起行政诉讼期间，被告申请工伤待遇仲裁申请，且于都县劳动争议仲裁委员会作出了工伤待遇仲裁裁决，此后，工伤认定的法院行政判决才下达并生效，因此，仲裁程序违法，适用法律错误，应予撤销，原告不承担该工伤待遇的各项赔偿；被告认为，行政复议作出后，虽然原告提起了行政诉讼，但诉讼期间行政决定不停止执行，可以进行工伤待遇赔偿的处理。本院认定，工伤待遇仲裁前置程序的依据瑕疵在本案诉讼过程中得到补正且人民法院审理劳动争议民事案件，并不针对仲裁裁决，而是对双方实体争议进行审理，并不维持或撤销仲裁裁决，为减轻诉累，职工被认定为工伤的,用人单位应当依法支付各项工伤待遇。原告未为被告参加工伤保险,现被告的各项工伤保险待遇应由原告承担。本案中，根据被告约定的工资为每月6500元／月，被告被认定为工伤，并鉴定为玖级伤残。双方解除劳动关系，应由原告依法支付给被告如下工伤保险待遇：一次性伤残补助金9个月的本人工资、一次性工伤医疗补助金7个月的本人工资、一次性伤残就业补助金应为17个月的本人工资、停工留薪期6个月的本人工资、住院伙食补助520元（26天×20元／天）、住院护理费7770元（26天×6500元／月÷21.75天／月）、医疗费9975元、交通费500元。以上共计272265元。据此，依照《工伤保险条例》第三十条、第三十三条、第三十七条和《江西省实施办法》第八条、第二十二条的规定，判决如下：一、原告赣州市华川机械租赁有限公司与被告王金洲解除劳动关系；二、原告赣州市华川机械租赁有限公司于本判决生效后一个月内向被告王金洲支付各项工伤待遇共计272265元；三、驳回原告赣州市华川机械租赁有限公司的诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元，减半收取5元，由原告负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于江西省赣州市中级人民法院。审 判 员  严继东二〇二〇年三月十一日代理书记员  梁 娜附：当事人申请退费的，请在本裁判文书生效后六个月内至本院诉讼服务中心申请。