江西省赣州市南康区人民法院 刑 事 判 决 书 (2020)赣0703刑初40号 公诉机关赣州市南康区人民检察院。 被告单位赣州大坑生态农业发展有限公司，统一社会信用代码91360782MA35FM5A2Q，住所地赣州市南康区龙华乡大坑村。 法定代表人李祥亮，系该公司总经理。 诉讼代表人刘章林，男，1986年4月28日出生于赣州市南康区，汉族，初中文化，系该公司员工。 指定辩护人何也广，江西文峰律师事务所律师。 被告人李祥亮，男，1977年12月26日出生于，汉族，初中文化，经商，户籍地赣州市经济技术开发区，现住赣州市南康区。因涉嫌犯非法占用农用地罪，于2019年4月12日被取保候审。经本院决定，于2020年1月6日被取保候审。现在家。 指定辩护人刘道翔，江西文峰律师事务所律师。 被告人刘章亮，男，1983年2月17日出生于江西省赣州市，汉族，初中文化，务工，户籍所在地赣州市章贡区，现住赣州市南康区。因涉嫌犯非法占用农用地罪，于2019年4月12日被取保候审。经本院决定，于2020年1月6日被取保候审。现在家。 指定辩护人幸世龙，江西文峰律师事务所律师。 被告人刘鸿华，男，1977年11月16日出生于江西省赣州市，汉族，初中文化，户籍所在地赣州市章贡区，现住赣州市南康区。因涉嫌犯非法占用农用地罪，于2019年4月12日被取保候审。经本院决定，于2020年1月6日被取保候审。现在家。 指定辩护人蓝海清，江西文峰律师事务所律师。 赣州市南康区人民检察院以赣康检一部刑诉(2019)14号起诉书指控被告单位赣州大坑生态农业发展有限公司、被告人李祥亮、刘章亮、刘鸿华犯非法占用农用地罪，于2020年1月2日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，适用普通程序，公开开庭审理了本案。赣州市南康区人民检察院指派检察员方甘玲出庭支持公诉，被告单位赣州大坑生态农业发展有限公司诉讼代表人刘章林、被告人李祥亮、刘章亮、刘鸿华及辩护人李河芳、刘道翔、幸世龙、蓝海清到庭参加诉讼。现已审理终结。 公诉机关指控，2015年年末，被告人李祥亮、刘章亮、刘鸿华某1合伙，向龙华乡大坑村横石岭组的农户租赁承包了“牛角窝”、“大杉窝”等山场林地，并合资注册成立了赣州大坑生态农业发展有限公司，准备开发油茶基地和脐橙果园。2016年9月开始，在未取得林地使用手续的情况下，开始在“牛角窝”、“大杉窝”等山场上推挖修建公路、附属房，开挖梯田式水平条带并在打好的条带上种植脐橙和茶树，导致林地被破坏。被告单位赣州大坑生态农业发展有限公司在大坑村横石岭组“牛角窝”、“大杉窝”等山场开发油茶基地和脐橙果园经营至今。经鉴定，被告单位赣州市大坑生态农业发展有限公司破坏林地总面积325亩，其中开挖破坏的林地内修建环山路占用林地面积24.2亩；修建一栋两层红砖房屋，面积250.8平方米，房屋前面余坪500平方米，占用林地折合1.13亩。被告单位赣州大坑生态农业发展有限公司恢复林地面积22.4亩。 公诉机关为证明上述事实，向法庭提供并出示了归案情况说明，人口信息表，区政府相关文件，林权证，林木采伐许可证，发改委文件，罚没票据等书证；证人余某、黄某1、黄某2、黄某3、郭某、荣某等人的证言；被告人的供述与辩解；鉴定意见；现场勘验检查笔录。 公诉机关认为，被告单位赣州大坑生态农业发展有限公司、被告人李祥亮、刘章亮、刘鸿华违反土地管理法规，非法占用林地，其行为均触犯了《中华人民共和国刑法》第三百四十二条之规定，应当以非法占用农用地罪追究其刑事责任。同时被告人刘鸿华、李祥亮、刘章亮具有《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款规定的自首情节。建议判处被告单位赣州大坑生态农业发展有限公司罚金，被告人李祥亮、刘章亮、刘鸿华某2判处有期徒刑一年，适用缓刑，并处罚金。 被告单位赣州大坑生态农业发展有限公司对起诉书指控的犯罪事实及罪名均不持异议。 指定辩护人何也广提出，被告单位具有自首情节，系初犯、偶犯，建议对被告单位从轻处罚。 被告人李祥亮对起诉书指控的犯罪事实及罪名均不持异议。 指定辩护人刘道翔提出，被告人李祥亮具有自首情节，自愿认罪认罚，积极采取措施恢复植被，建议对被告人李祥亮从轻处罚。 被告人刘章亮对起诉书指控的犯罪事实及罪名均不持异议。 指定辩护人幸世龙提出，被告人刘章亮具有自首情节，主观恶性小，建议对被告人刘章亮从轻处罚并适用缓刑。 被告人刘鸿华对起诉书指控的犯罪事实及罪名均不持异议。 指定辩护人蓝海请提出，被告人刘鸿华具有自首情节，系初犯、偶犯，建议对被告人刘鸿华从轻处罚，判处有期徒刑十个月，并适用缓刑。 经审理查明，2015年年末，被告人李祥亮、刘章亮、刘鸿华某1合伙，向龙华乡大坑村横石岭组的农户租赁承包了“牛角窝”、“大杉窝”等山场林地，并合资注册成立了赣州大坑生态农业发展有限公司（以下简称“大坑生态公司”），准备开发油茶基地和脐橙果园。2016年9月开始，在未取得林地使用手续的情况下，开始在“牛角窝”、“大杉窝”等山场上推挖修建公路、附属房，开挖梯田式水平条带并在打好的条带上种植脐橙和茶树，导致林地被破坏。被告单位大坑生态公司在大坑村横石岭组“牛角窝”、“大杉窝”等山场开发油茶基地和脐橙果园经营至今。经鉴定，被告单位大坑生态公司破坏林地总面积325亩，其中开挖破坏的林地内修建环山路占用林地面积24.2亩；修建一栋两层红砖房屋，面积250.8平方米，房屋前面余坪500平方米，占用林地折合1.13亩。 2017年4月18日，大坑生态公司享受南康区果业局相关补助金额6000元。2017年5月2日，南康区油茶产业发展领导小组办公室将大坑生态公司坐落在大坑村面积111.2亩列入南康区2016年度油茶林业示范基地中央预算内的计划项目，验收合格后，大坑生态公司可享受补助金额55600元。2017年6月20日，南康区发展和改革委员会对大坑生态公司种植养殖项目进行了项目备案，同时要求公司到环境保护、国土资源等部门办理相关手续，截止案发，赣州大坑生态农业发展有限公司的山地开发手续仍在审批当中。被告人李祥亮、刘章亮、刘鸿华分别于2018年12月20日、2018年12月26日、2018年12月28日经南康区森林公安局电话通知后主动到案，归案后如实供述了其罪行。案发后，被告单位大坑生态公司缴纳林地植被恢复费337676元，同时对占用修路的林地进行了重新造林，造林面积22.4亩，其他已开挖林地已种植脐橙和油茶等。经南康区人民检察院委托，南康区司法局评估意见认为被告人李祥亮、刘章亮、刘鸿华具备社区矫正条件，可对三被告人宣告缓刑。 上述事实，有公诉机关随案移送的受案登记表，立案决定书，归案情况说明，常住人口信息表，营业执照，公司章程，林权证复印件，土地承包经营权流转合同，关于赣州大坑生态农业发展有限公司种植养殖项目备案的通知，南康区关于建立联审联批机制规范山地林果业开发项目的通告，南康区山地开发项目联审联批审批表，南康区2016年度油茶示范基地项目建设合同，银行转账凭证，关于林木种植情况和植被恢复情况的照片，江西省政府非税收入票据，调查评估意见书等书证；证人余某、黄某1、黄某2、荣某、黄某3、郭某、吴某1、吴某2等人的证言；被告人李祥亮、刘章亮、刘鸿华的供述；大余正兴司法鉴定中心司法鉴定意见，恢复植被情况的鉴定意见书；现场勘验笔录及照片等证据证实，足以认定。 本院认为，被告单位赣州大坑生态农业发展有限公司、被告人李祥亮、刘章亮、刘鸿华违反土地管理法规，非法占用林地，改变被占用土地用途数量325亩，造成林地大量毁坏，其行为均已构成非法占用农用地罪，依法应判处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。公诉机关指控的罪名成立，予以支持。被告人李祥亮、刘章亮、刘鸿华经公安机关通知后主动到案，归案后如实供述自己的罪行，系自首，依法可以从轻或减轻处罚。被告单位和三被告人均当庭自愿认罪，积极缴纳植被恢复费，并进行补植复绿，可酌定从轻处罚。综上，根据被告单位及三被告人的犯罪事实、性质、情节和悔罪表现等，结合南康区司法局调查评估意见，决定对被告单位从轻处罚，对三被告人从轻处罚并适用缓刑。据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百四十二条、第三百四十六条、第六十七条第一款、第七十二条第一款、第二款、第七十三条第二款、第三款、第五十二条之规定，经本院审判委员会讨论决定，判决如下： 一、被告单位赣州大坑生态农业发展有限公司犯非法占用农用地罪，判处罚金二十万元（已缴纳）； 二、被告人李祥亮犯非法占用农用地罪，判处有期徒刑三年，缓刑四年，并处罚金八万元（已缴纳）； 三、被告人刘章亮犯非法占用农用地罪，判处有期徒刑三年，缓刑四年，并处罚金八万元（已缴纳）； 四、被告人刘鸿华犯非法占用农用地罪，判处有期徒刑三年，缓刑四年，并处罚金八万元（已缴纳）。 （缓刑考验期均自判决确定之日起计算。） 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向江西省赣州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  黄春新 人民陪审员  连文华 人民陪审员  黎茂春 二〇二〇年三月十日 法官助理  曾宪伟 代理书记员  朱芳琳