新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市头屯河区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）新0106民初3567号 原告（反诉被告）：乌鲁木齐和顺德钢结构有限公司，住所地新疆乌鲁木齐经济技术开发区黄山路13号。 法定代表人：张小军，乌鲁木齐和顺德钢结构有限公司总经理。 委托诉讼代理人：张明敏，北京盈科（乌鲁木齐）律师事务所律师。 被告（反诉原告）：天津宇昊建设工程集团有限公司，住所地天津市静海区北洋工业园18号。 法定代表人：邢海涛，天津宇昊建设工程集团有限公司总经理。 委托诉讼代理人：覃章华，北京大成（乌鲁木齐）律师事务所律师。 委托诉讼代理人：张静雯，北京大成（乌鲁木齐）律师事务所律师。 被告：安伦，男，1974年4月3日出生，住昌吉市。 原告（反诉被告）乌鲁木齐和顺德钢结构有限公司（以下简称和顺德公司）与被告（反诉原告）天津宇昊建设工程集团有限公司（以下简称宇昊公司）、被告安伦建设工程施工合同纠纷一案，本院于2019年11月1日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告（反诉被告）和顺德公司的法定代表人张小军及委托诉讼代理人张明敏，被告（反诉原告）宇昊公司的委托诉讼代理人覃章华到庭参加诉讼，被告安伦经传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 和顺德公司向本院提出诉讼请求：1、判令第一被告向原告支付剩余工程款1263608.52元；2、判令第一被告向原告返还管理费50000元；3、判令第一被告向原告支付税费71000元；4、判令第一被告向原告支付利息252691.05元（按照年利率6%，暂计算自2016年11月1日至2019年11月1日，共计36个月）；5、判令第二被告对上述债务承担连带责任；6、本案诉讼费、保全费、邮寄费及送达费等其他诉讼费用由被告承担。庭审中，和顺德公司将第1项诉讼请求变更为“判令第一被告向原告支付剩余工程款1752720.40元”；将第4项诉讼请求变更为“判令第一被告向原告支付利息351322.56元（按照年利率6%，暂计算自2016年11月1日至2019年12月1日，共计37个月）”。同时增加1项诉讼请求“判令第一被告支付原告购买诉责险的费用3275元”。事实和理由：2016年3月24日，我公司与宇昊公司签订了《建筑工程施工合同》，合同约定我公司为宇昊公司建设的位于乌鲁木齐市经济技术开发区白鸟湖工业园区的钢结构项目进行施工，工期为90日，承包方式为包工包料，固定单价为320元/m2。安伦系宇昊公司的项目经理，合同签订后，我公司按照安伦的要求7月进场并按照约定工期施工完毕并交付。工程竣工后，我公司多次要求宇昊公司与安伦按照合同约定结算并支付剩余工程款，但二被告以各种理由拒绝与我公司进行结算，截至目前，二被告尚欠我公司工程款1752720.40元未付。为维护我公司合法权益，故诉至法院。 宇昊公司答辩并提出反诉请求：1、反诉被告支付工期延迟违约金600000元；2、反诉诉讼费由反诉被告承担。答辩及反诉的事实和理由：我公司与和顺德公司签订的《建设工程施工合同》第十条第四款约定：乙方（和顺德公司）未按合同约定竣工时间交付工程项目，每延迟一天乙方（和顺德公司）支付甲方（宇昊公司）一万元。2016年8月21日，和顺德公司的法定代表人张小军向我公司出具《承诺》，约定涉案工程竣工时间为2016年9月30日，但涉案工程实际竣工交付日期为2018年11月30日，和顺德公司逾期完工，按张小军出具的承诺书和顺德公司无权主张工程款，且还应承担工期延迟的违约责任。 安伦未作答辩。 经审理查明，2016年3月24日，宇昊公司（甲方）与和顺德公司（乙方）签订《建筑工程施工合同》，约定宇昊公司将其承包的上海大众汽车配件钢结构厂房工程分包给和顺德公司，钢结构厂房地面面积27780平方米，以设计图纸为标准，承包方式为包工包料，钢结构厂房每平方米（地面面积）单价为320元，包含钢结构厂房所需材料、人工费、预埋件材料购买及安装费、厂房的焊接安装费及材料费，（不包括水、电、暖、消防、基础、防火涂料）。此价款为包死价，钢材的价格浮动不影响本合同确定的钢结构厂房施工单价；工程总造价900万元，以实际工程量为标准；工程开工时间2016年4月15日，竣工时间2016年7月15日，工期共计90日，以现场具备钢结构安装条件的时间为准；结算方式：1、钢结构合同签订当日内甲方支付给乙方100万元的工程预付款，10个工作日内再付100万元；钢结构材料开始进场付200万元，其中扣除劳保统筹和民工工资保证金后支付给乙方；在彩钢板进场前支付200万元，彩钢板安装完成后付100万元，整体安装完后由甲方、乙方、监理方三方在10个工作日内组织人员进行验收，验收合格后再支付给乙方100万元用于解决民工工资，剩余款项待终验合格后（扣除20万元质保金、甲方管理费）支付；2、在工程竣工后甲方将预留钢结构施工部分的20万元作为此项工程的质量保证金，质保期限为一年；3、以上工程所有产生的税费由乙方承担，甲方按工程总造价的1%收取管理费。合同还约定：在工地开工前由乙方负责缴纳民工工资保证金和劳保统筹及出具在场施工人员的意外伤亡保险证明；本工程竣工并验收合格后劳动局退回的民工工资保证金预留20万元作为工程质量保证金，劳动局退还劳保统筹款，甲方返还给乙方（劳保统筹反差部分由乙方全部承担）；乙方负责钢结构部分的验收并办理相关的手续（验收相关费用由乙方承担）；乙方未按照本合同约定竣工时间交付工程项目，每延迟一天，乙方须支付甲方壹万元、延迟超过15天，甲方有权解除本合同。安伦作为宇昊公司的委托代理人在合同落款甲方处签名，并加盖公司合同专用章，张小军作为和顺德公司法定代表人在合同落款乙方处签名，并加盖公司合同专用章。 合同签订后，和顺德公司组织人员进行了施工，完成钢结构建筑面积27740平方米。涉案工程于2016年10月15日经五方验收合格并交付使用。 2016年8月21日，和顺德公司法定代表人张小军出具承诺，载明“现承诺新疆众合汽车工地钢结构厂房五栋最终完工时间2016年9月30日，包括合同范围内所有内容，如果未按时完工，钢结构剩余工程款不与支付。” 2016年8月24日，宇昊公司就其承建的新疆众合汽车配件制造有限公司综合办公楼、1#库房、2#—5#生产车间工程项目缴纳工伤保险基金12221.69元，缴纳农民工工资保证金244433.88元（缴费比例为合同标的12221693.88元的2%），交纳劳保统筹费349540元（收费比例12221693.88元的2.86%）。 宇昊公司于2016年3月28日向和顺德公司法定代表人张小军转账1000000元、2016年4月12日向和顺德公司转账1000000元、2016年5月6日向和顺德公司转账1000000元、2016年7月11日向和顺德公司转账500000元、2016年7月19日向和顺德公司转账1500000元、2016年7月28日向和顺德公司转账150000元、2016年8月23日向和顺德公司转账500000元、2016年10月13日向和顺德公司转账775500元。2016年12月28日，新疆众合汽车配件制造有限公司法定代表人陈军向和顺德公司财务人员赵雅楠转账200000元；2017年1月6日，新疆众合汽车配件制造有限公司又向赵亚楠转账600000元。2016年11月14日，和顺德公司施工人员庞耀辉收到涉案工程款707000元。 另查，2016年7月29日，和顺德公司向安伦转账142500元。2016年9月29日，安伦在和顺德公司制作的宇昊公司博州糖业工程部封闭库房项目《板材材料表》上签字，安伦书写“压型板24元/m2，折弯件34元/m2，2016年10月6日提货”。2016年10月14日，和顺德公司财务人员赵雅楠向安康转账200000元；2016年10月24日，和顺德公司法定代表人张小军向安康转账100000元；2016年10月27日，安伦在和顺德公司领款单上签名，此单中注明：天津宇昊博州糖业项目，应收款318639元，实收款775500元，已退款300000元，余款156860元退回。庭审中宇昊公司认可博州糖业工程项目系其承包的，此项目负责人为安伦。 再查，宇昊公司（甲方）的委托代理人安伦与和顺德公司（乙方）签订《补充协议》，约定：乙方负责给甲方提供成本发票并承担给建设方新疆众合汽车配件制造有限公司的发票所产生的一切费用。截止到2016年12月26日，甲方欠乙方增值税专用发票柒拾壹万元整，在2017年7月1日前返还给乙方，甲方不再收取原合同约定的1%管理费，已支付给安伦的5万元管理费在2017年4月1日前由安伦退回乙方。此协议安伦个人负连带责任。安伦在协议落款甲方委托代理人处签名并留其电话号码，还加盖“宇昊公司”公章，和顺德公司法定代表人张小军在乙方处签名，并加盖和顺德公司公章，宇昊公司对此协议的真实性不予认可，经新疆美愿双语司法鉴定所鉴定，补充协议中“宇昊公司”印章与宇昊公司市场监督局备案印章不是同一枚印章。 又查，和顺德公司诉讼时申请财产保全，由中国大地财产保险股份有限公司新疆分公司提供保单保函，为此支付保险服务费3275元。 上述事实有和顺德提供的《建筑工程施工合同》及《补充协议》、兴业银行进账单3份、人民银行支付凭证3份、农业银行电子回单1份、天山农商银行进账单1份、《建设、监理、勘察、施工、设计单位竣工验收意见表》5份、板材材料表、转账交易记录、兴业银行网上转账受理单、领款单、美愿司鉴【2019】文检鉴字第28号司法鉴定意见书、新疆增值税专用发票，宇昊公司提供的社会保险基金划缴凭证、农民工工资保证金缴纳通知单、交纳通知单，当事人陈述及本院庭审笔录存卷为证。 本院认为，宇昊公司与和顺德公司签订的《建设工程施工合同》系双方当事人真实意思表示，合法有效，双方均应全面履行。宇昊公司认可和顺德公司完成钢结构建筑面积为27740平方米，按照双方约定结算价格320元/平方米，宇昊公司应付工程款为8876800元，和顺德公司认可宇昊公司已支付工程款6300000元，本院对此予以确认。 一、给付工程款主体的问题。 和顺德公司与宇昊公司签订了《建筑工程施工合同》，安伦作为宇昊公司的委托代理人在合同上签名，并加盖宇昊公司合同专用章，安伦亦系宇昊公司涉案工程项目的负责人。本院认为，民事主体可以通过代理人实施民事法律行为，代理人在代理权限内，以被代理人名义实施的民事法律行为，对被代理人发生效力。本案中，安伦系宇昊公司的委托代理人，其在代理权限内以宇昊公司名义实施的民事法律行为，对宇昊公司发生效力，故宇昊公司应当承担相应法律责任，安伦不应承担责任。 二、和顺德公司是否有权主张剩余工程款的问题。 宇昊公司提供和顺德公司法定代表人张小军于2016年8月21日出具的承诺，欲证实张小军承诺涉案工程于2016年9月30日完工，若未按时完工，宇昊公司不予支付钢结构剩余工程款。和顺德公司对此承诺的真实性无异议，称宇昊公司未按约定支付工程款，为追索剩余工程款出具了此承诺，涉案工程中合同范围内的施工内容实际于2016年9月30日已全部完工，宇昊公司在2016年9月30日后又陆续支付了工程款，证实双方并未按此承诺履行。本院认为，张小军出具承诺2天后即2016年8月23日宇昊公司向和顺德公司支付了工程款500000元，若和顺德公司未按承诺期限完工，宇昊公司即有权拒绝向和顺德公司支付剩余工程款，2016年12月28日新疆众合汽车配件制造有限公司将应付给宇昊公司的工程款200000元支付给和顺德公司，宇昊公司对此未提出异议，新疆众合汽车配件制造有限公司于2017年1月7日再次将工程款600000元直接支付给和顺德公司，宇昊公司对此仍未提出异议，宇昊公司上述行为可以证实其与和顺德公司并未按照张小军出具的承诺履行，宇昊公司现以承诺为由拒绝支付剩余工程款的辩解意见不能成立，本院对此辩解意见不予采纳，宇昊公司应当向和顺德公司支付剩余工程款。 三、工程结算价及已付工程款的问题。 和顺德公司与宇昊公司均认可钢结构建筑面积为27740平方米，双方约定的结算价为包死价320元/平方米，涉案工程结算价为8876800元。双方均认可宇昊公司2016年3月28日向张小军转账1000000元、2016年4月12日向和顺德公司转账1000000元、2016年5月6日向和顺德公司转账1000000元、2016年7月11日向和顺德公司转账500000元、2016年7月19日向和顺德公司转账1500000元、2016年8月23日向和顺德公司转账500000元、2016年12月28日新疆众合汽车配件制造有限公司法定代表人陈军向和顺德公司财务人员赵雅楠转账200000元、2017年1月6日新疆众合汽车配件制造有限公司向赵亚楠转账600000元、2016年11月14日和顺德公司施工人员庞耀辉收到工程款707000元，以上已付工程款共计7007000元。 宇昊公司2016年7月28日向和顺德公司转账150000元，次日和顺德公司向安伦转账142500元，和顺德公司称此笔款项已支付给安伦，故不应计入已付工程款。本院认为，和顺德公司收到宇昊公司支付的工程款150000元，安伦未到庭参加诉讼，和顺德公司无法证实其向安伦支付的142500元缘由及向安伦转账与本案的关联性，故该款应计入宇昊公司向和顺德公司已付涉案工程款。 宇昊公司2016年10月13日向和顺德公司转账775500元，和顺德公司对此予以认可，并提交《板材材料表》及领款单，可以证实昊宇公司博州糖业工程项目负责人安伦从和顺德公司购买板材，宇昊公司向和顺德公司支付货款775500元，板材款实际为318639元，和顺德公司收到货款775500元后将剩余货款456861元退回给了安伦。和顺德公司提供的证据可以证实此款系货款，并非涉案工程款，故该款不应计入已付工程款。 综上，宇昊公司已向和顺德公司支付工程款共计7157000元（7007000元+150000元）。 四、工程规费的承担问题。 宇昊公司就其承建的新疆众合汽车配件制造有限公司综合办公楼、1#库房、2#—5#生产车间工程项目缴纳工伤保险基金12221.69元，缴纳农民工工资保证金244433.88元（缴费比例为合同标的12221693.88元的2%），交纳劳保统筹费349540元（收费比例12221693.88元的2.86%），和顺德公司对此予以认可。按照双方合同约定在工地开工前由和顺德公司负责缴纳民工工资保证金和劳保统筹及出具在场施工人员的意外伤亡保险证明，工程竣工并验收合格后劳动局退回的民工工资保证金预留20万元作为工程质量保证金，劳动局退还劳保统筹款，宇昊公司返还给和顺德公司（劳保统筹反差部分由和顺德公司全部承担）。本院认为，宇昊公司作为建筑企业应当按照相关规定缴纳工伤保险基金、农民工工资保证金、劳保统筹费，宇昊公司将承建工程的钢结构工程分包给和顺德公司，双方约定的工程总造价为9000000元，并约定和顺德公司负责缴纳民工工资保证金和劳保统筹及出具在场施工人员的意外伤亡保险证明，因工伤保险基金、农民工工资保证金、劳保统筹费缴纳比例为合同标的，和顺德公司应当按其与宇昊公司签订的建筑工程施工合同约定的工程造价9000000元承担相应规费，宇昊公司主张按12221693.88元缴纳相应规费缺乏依据。另外，建筑企业在工程竣工后可以申请退回农民工工资保证金、劳保统筹费，宇昊公司可在涉案工程竣工验收后申请退回劳保统筹费244678元（349540元×70%）、农民工工资保证金244433.88元，宇昊公司辩称其尚未退回劳保统筹费及农民工工资保证金，和顺德公司应当承担此费用的意见不符合法律规定，本院对此不予采纳。 五、宇昊公司尚欠工程款数额的问题。 涉案工程总造价为8876800元，宇昊公司已支付工程款7157000元（7007000元＋150000元），和顺德公司应承担涉案工程工伤保险基金12221.69元、劳保统筹费104862元（已缴纳349540元－应退回244678元），宇昊公司还应支付剩余工程款1602716.31元。 六、返还管理费的问题。 和顺德公司提供《补充协议》，欲证实其与宇昊公司对管理费事宜签订补充协议，宇昊公司不再收取管理费，并退回其已支付的50000元管理费，安伦承担连带责任。宇昊公司对此不予认可，辩称经鉴定补充协议中宇昊公司印章并非其备案印章。本院认为，和顺德公司提供的《补充协议》中有安伦签名并留其联系电话，安伦经本院合法传唤无正当理由未到庭应诉，视其放弃答辩权及相关诉讼权利，故对安伦签名的真实性本院予以确认。安伦系宇昊公司委托代理人和涉案工程项目负责人，其与和顺德公司签订《补充协议》，虽加盖的宇昊公司印章与备案印章不同，但安伦作为宇昊公司委托代理人此前与和顺德公司签订了《建筑工程施工合同》，其在代理权限内以宇昊公司名义与和顺德公司签订就建筑工程施工合同所涉工程项目签订《补充协议》的应由宇昊公司，对宇昊公司发生效力，宇昊公司应当退回和顺德公司管理费50000元。安伦在签订《补充协议》时明确表示其个人对此承担连带责任，故安伦对宇昊公司退回和顺德公司管理费50000元承担连带责任。 七、和顺德公司主张的税费71000元。 和顺德公司提供的《补充协议》，载明截止2016年12月26日，宇昊公司欠和顺德公司增值税专用发票柒拾壹万元整，在2017年7月1日前返还给和顺德公司，但其未提供证据证实发票返还情况及要求昊宇公司承担税费71000元的依据，故本院对此不予支持。 八、和顺德公司主张的利息。 和顺德公司以工程款1752720.40元、管理费50000元、税费71000元的合计数额1873720.40元为基数，要求宇昊公司按年利率6%支付自2016年11月1日至2019年12月1日期间的利息351322.56元。宇昊公司对此不予认可，辩称和顺德公司自2016年11月1日起算利息缺乏依据，返还管理费与宇昊公司无关，返还时间也不是2016年11月1日。本院认为，利息从应付工程价款之日计付。本案中，和顺德公司与宇昊公司约定工程款按工程进度支付，合同签订当日支付1000000元的工程预付款，10个工作日内再付1000000元，钢结构材料开始进场付2000000元，其中扣除劳保统筹和民工工资保证金，彩钢板进场前支付2000000元，彩钢板安装完成后付1000000元，整体安装完后由双方及监理方在10个工作日内组织人员进行验收，验收合格后再支付1000000元用于解决民工工资，剩余款项待终验合格后（扣除200000元质保金、管理费）支付。和顺德公司提供的五方竣工验收意见表证实涉案工程竣工验收时间为2016年10月15日，宇昊公司应在涉案工程竣工验收合格后支付剩余工程款（除质保金），宇昊公司未支付工程款1602716.31元，和顺德公司自2016年11月1日起算利息符合法律规定。和顺德公司与宇昊公司约定工程验收合格后支付剩余工程款，应扣除200000元质保金，并约定质保期限为一年，宇昊公司向和顺德公司支付尚欠工程款利息时应当分段计算，工程款1402716.31元（1602716.31元－200000元）按年利率6%自2016年11月1日起计算至2019年12月1日期间的利息为259502.52元（1402716.31元×年利率6%÷12个月×37个月）；工程质保金200000元应当于竣工验收合格一年后支付，即于2017年11月1日支付，宇昊公司未按时向和顺德公司支付质保金，应当支付期间利息25000元（质保金200000元×年利率6%÷12个月×25个月），上述利息共计284502.52元（259502.52元＋25000元）。和顺德公司与宇昊公司签订《补充协议》，约定2017年4月1日前退回和顺德公司管理费50000元，宇昊公司与安伦未按约定退回管理费，应当支付2017年4月2日至2019年12月1日期间的利息8000元（管理费50000元×年息率6%÷12个月×32个月）。和顺德公司要求宇昊公司支付税费71000元自2016年11月1日至2019年12月1日期间的利息，因双方在补充协议中未约定税费，故对和顺德公司的此部分主张本院不予支持。综上，宇昊公司应当给付和顺德公司利息共计292502.52元（259502.52元＋25000元＋8000元）。 九、保险费承担的问题。 和顺德公司称其申请财产保全，为此支付财产保险服务费3275元，应当由宇昊公司承担。宇昊公司对此不予认可。本院认为，和顺德公司与宇昊公司签订的《建筑工程施工合同》及《补充协议》均未约定保险费用的承担，和顺德公司要求宇昊公司承担此费用缺乏合同约定和法律规定，本院对此不予支持。 十、宇昊公司主张的工期延迟违约金问题。 宇昊公司称双方约定完工期限为2016年9月30日，和顺德公司实际完工日期为2016年11月30日，双方约定工期逾期1天需支付违约金10000元，故要求和顺德公司支付工期延迟违约金600000元（自2016年10月1日至2016年11月30日）。和顺德公司对此不予认可，辩称宇昊公司未按合同约定期限支付工程进度款，造成工程进度滞后，但合同范围内的工程内容2016年9月30日已完工，工程竣工验收时间为2016年10月15日，故不同意支付工期延迟违约金。本院认为，《中华人民共和国合同法》第283条规定，发包人未按照约定的时间和要求提供原材料、设备、场地、资金、技术资料的，承包人可以顺延工程日期，并有权要求赔偿停工、窝工等损失。本案中，和顺德公司与宇昊公司约定交工时间为2016年9月30日，并约定了宇昊公司支付工程进度款的时间，在合同履行中宇昊公司未按约定支付工程进度款属违约，和顺德公司可以顺延工期，涉案工程于2016年10月15日经五方验收合格，故宇昊公司要求和顺德公司支付工期延迟违约金不符合法律规定，本院对此不予支持。 安伦经本院合法传唤无正当理由未到庭应诉，视其放弃答辩权及相关诉讼权利。 综上所述，根据《中华人民共和国合同法》第六十条、第二百六十九条、第二百八十三条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下： 一、被告（反诉原告）天津宇昊建设工程集团有限公司于本判决生效之日起十日内支付原告（反诉被告）乌鲁木齐和顺德钢结构有限公司工程款1602716.31元； 二、被告（反诉原告）天津宇昊建设工程集团有限公司于本判决生效之日起十日内返还原告（反诉被告）乌鲁木齐和顺德钢结构有限公司管理费50000元； 三、被告（反诉原告）天津宇昊建设工程集团有限公司于本判决生效之日起十日内给付原告（反诉被告）乌鲁木齐和顺德钢结构有限公司利息292502.52元； 四、被告安伦对被告（反诉原告）天津宇昊建设工程集团有限公司返还原告（反诉被告）乌鲁木齐和顺德钢结构有限公司管理费50000元承担连带责任； 五、驳回原告（反诉被告）乌鲁木齐和顺德钢结构有限公司对被告安伦的其他诉讼请求； 六、驳回原告（反诉被告）乌鲁木齐和顺德钢结构有限公司的其他诉讼请求； 七、驳回被告（反诉原告）天津宇昊建设工程集团有限公司要求原告（反诉被告）乌鲁木齐和顺德钢结构有限公司支付工期延迟违约金600000元的反诉请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 本案本诉诉讼标的2228317.96元，本诉给付标的1945218.83元，占本诉诉讼标的87.3%；本诉案件受理费24626.54元、财产保全费5000元，诉讼费共计29626.54元（和顺德公司均已预交），由宇昊公司负担25863.97元，和顺德公司负担3762.57元。本案反诉诉讼标的600000元，反诉案件受理费4900元（宇昊公司已预交），由宇昊公司自行负担。 如不服本判决，可在本判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市中级人民法院。 审 判 长  柯媛媛 人民陪审员  傅红玲 人民陪审员  徐秀丽 二〇二〇年三月十日 书 记 员  张冬雪