安徽省固镇县人民法院刑 事 判 决 书（2020）皖0323刑初27号公诉机关安徽省固镇县人民检察院。被告人刘国存，男，1963年10月8日出生于安徽省固镇县，汉族，小学文化，原固镇县城关镇城南居委会刘庄西组村民小组长，户籍地安徽省固镇县，现住安徽省固镇县。因涉嫌犯贪污罪于2019年9月4日被固镇县监察委员会立案调查，同年12月17日经固镇县人民检察院决定取保候审，同年12月19日由固镇县公安局执行取保候审。被告人刘辉，男，1969年8月20日出生于安徽省固镇县，汉族，中专文化，固镇县城关镇城南居委会卫生室医生，户籍地安徽省固镇县，现住安徽省固镇县。因涉嫌犯贪污罪于2019年9月4日被固镇县监察委员会立案调查，同年12月17日经固镇县人民检察院决定取保候审，同年12月19日由固镇县公安局执行取保候审。被告人刘钦爱，男，1962年9月10日出生于安徽省固镇县，汉族，初中文化，农民，住安徽省固镇县。因涉嫌犯贪污罪于2019年9月4日被固镇县监察委员会立案调查，同年12月17日经固镇县人民检察院决定取保候审，同年12月19日由固镇县公安局执行取保候审。固镇县人民检察院以固检一部刑诉〔2020〕11号起诉书指控被告人刘国存、刘辉、刘钦爱犯贪污罪，于2020年2月3日向本院提起公诉。本院于当日立案，依法适用简易程序并组成合议庭，公开开庭审理了本案。固镇县人民检察院指派检察员张某出庭支持公诉，被告人刘国存、刘辉、刘钦爱到庭参加诉讼。本案现已审理终结。固镇县人民检察院指控：2018年4月，固镇县人民政府对固镇县城关镇南城区（黄园南路西、新马桥路北地块）实施征收，时任固镇县城关镇城南居委会刘庄西组村民小组长刘国存根据固镇县南城区征迁工作组的安排，协助南城区征迁工作组从事土地丈量、指界及计算、上报刘庄西组村民征地面积到户名册工作。在协助南城区征迁工作组丈量刘庄西组土地过程中，被告人刘国存明知征迁工作组误将刘庄东组部分土地划到刘庄西组范围内进行丈量的情况下，在制作村民征地面积到户名册时，被告人刘国存找到被告人刘辉、刘钦爱共同商议，将所征地块中的3.2亩土地私自虚造在刘光（刘辉弟弟）名下，并上报给南城区征迁工作组。2019年2月10日，固镇县城关镇人民政府通过财政直接支付方式将3.2亩的土地补偿和安置补助补偿款及青苗补偿和附着物补偿款共计138404元支付至刘光账户内，同年3月18日刘辉和刘光将该138404元补偿款取出来后，刘光将其中3.2亩土地补偿和安置补助补偿款133760元交给刘辉，后被刘国存、刘钦爱、刘辉三人私分。2019年，固镇县监察委员会收到反映城关镇城南居委会刘国存、刘辉、刘钦爱等人共同贪污征地赔偿款的问题线索，并于2019年7月5日对该线索进行初步核实。在初核期间，被告人刘国存、刘钦爱、刘辉不具有主动投案、如实供述违法犯罪事实的情形。在案件调查期间，被告人刘国存、刘辉、刘钦爱能够如实供述自己的违法犯罪事实。且已将赃款133760元退缴至城关镇城南居委会。在审查起诉阶段，被告人刘国存、刘钦爱、刘辉对指控其犯罪事实和证据没有异议，并自愿认罪认罚。公诉机关认为，被告人刘国存、刘辉、刘钦爱利用职务之便，侵吞、骗取公共财物，数额较大，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二十五条、第三百八十二条和第三百八十三条第一款第（一）项之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以贪污罪追究其刑事责任。建议对被告人刘国存判处有期徒刑一年三个月，宣告缓刑二年，并处罚金人民币十二万元；对被告人刘辉判处有期徒刑一年一个月，宣告缓刑一年六个月，并处罚金人民币十一万元；对被告人刘钦爱判处有期徒刑一年一个月，宣告缓刑一年六个月，并处罚金人民币十一万元。公诉机关提交了被告人户籍证明、财政直接支付入账通知书、征收集体土地入户情况调查表等书证；证人周某、刘某、曹某等人证言；被告人刘国存、刘辉、刘钦爱供述与辩解；其他证据材料等证据。被告人刘国存、刘辉、刘钦爱对指控事实、罪名及量刑建议没有异议，同意适用简易程序，且签字具结，在开庭审理过程中亦无异议。经审理查明的事实、证据与公诉机关指控一致。另查明：2020年3月16日被告人刘国存向本院缴纳罚金12万元，刘辉向本院缴纳罚金11万元，刘钦爱向本院缴纳罚金11万元。本院认为，被告人刘国存、刘辉、刘钦爱构成贪污罪。公诉机关的指控成立。被告人刘国存、刘辉、刘钦爱到案后能如实供述自己的罪行，在立案前主动退缴违法所得，愿意接受处罚，对其可以从轻处罚。公诉机关的量刑建议适当。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条、第三百八十三条第一款第（一）项、第二十五条第一款、第六十七条第三款、第七十二条第一、三款、第七十三条第二、三款、第五十二条、第五十三条第一款，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第二款，《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百零一条之规定，判决如下：一、被告人刘国存犯贪污罪，判处有期徒刑一年三个月，宣告缓刑二年，并处罚金人民币十二万元；(缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金已预缴。)二、被告人刘辉犯贪污罪，判处有期徒刑一年一个月，宣告缓刑一年六个月，并处罚金人民币十一万元；(缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金已预缴。)三、被告人刘钦爱犯贪污罪，判处有期徒刑一年一个月，宣告缓刑一年六个月，并处罚金人民币十一万元。(缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金已预缴。)如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向安徽省蚌埠市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  周 建人民陪审员  邱明会人民陪审员  祝肖俊二〇二〇年三月十九日书 记 员  王艳萍附：相关法律条文一、《中华人民共和国刑法》第三百八十二条国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪。受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员，利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有国有财物的，以贪污论。与前两款所列人员勾结，伙同贪污的，以共犯论处。第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：（一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。（二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。（三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚;因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：（一）犯罪情节较轻；（二）有悔罪表现；（三）没有再犯罪的危险；（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。二、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条贪污或者受贿数额在三万元以上不满二十万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额较大”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。贪污数额在一万元以上不满三万元，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他较重情节”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金:(一)贪污救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济、防疫、社会捐助等特定款物的；(二)曾因贪污、受贿、挪用公款受过党纪、行政处分的；(三)曾因故意犯罪受过刑事追究的；(四)赃款赃物用于非法活动的；(五)拒不交待赃款赃物去向或者拒不配合追缴工作，致使无法追缴的；(六)造成恶劣影响或者其他严重后果的。受贿数额在一万元以上不满三万元，具有前款第二项至第六项规定的情形之一，或者具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他较重情节”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金:(一)多次索贿的；(二)为他人谋取不正当利益，致使公共财产、国家和人民利益遭受损失的；(三)为他人谋取职务提拔、调整的。三、《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百零一条对于认罪认罚案件，人民法院依法作出判决时，一般应当采纳人民检察院指控的罪名和量刑建议，但有下列情形的除外：（一）被告人的行为不构成犯罪或者不应当追究其刑事责任的；（二）被告人违背意愿认罪认罚的；（三）被告人否认指控的犯罪事实的；（四）起诉指控的罪名与审理认定的罪名不一致的；（五）其他可能影响公正审判的情形。人民法院经审理认为量刑建议明显不当，或者被告人、辩护人对量刑建议提出异议的，人民检察院可以调整量刑建议。人民检察院不调整量刑建议或者调整量刑建议后仍然明显不当的，人民法院应当依法作出判决。