宁夏回族自治区吴忠市中级人民法院民事判决书（2020）宁03民终27号上诉人(原审被告)：黑某，住宁夏回族自治区吴忠市。被上诉人(原审原告)：罗某，住宁夏回族自治区吴忠市。被上诉人(原审被告)：红寺堡区大河乡河西村村民委员会。法定代表人：杨某。被上诉人(原审被告)：柯某，现羁押于宁夏回族自治区固原监狱第三监区。上诉人黑某与被上诉人罗某、柯某、红寺堡区大河乡河西村村民委员会（以下简称河西村村委会）民间借贷纠纷一案，不服红寺堡区人民法院（2019）宁0303民初1497号民事判决，向本院提起上诉。本院于2020年1月2日立案后，依法组成合议庭，因本案属于二审发回重审后又上诉案件，且各方当事人均无新证据和新的陈述意见，故本院依法对上诉人黑某，被上诉人罗某进行了询问，被上诉人柯某和河西村村委会提交了书面意见，本院依法不开庭进行了审理。本案现已审理终结。上诉人黑某上诉请求：1.撤销（2019）宁0303民初1497号民事判决，判令驳回被上诉人罗某要求上诉人黑某偿还借款的诉讼请求；2.本案诉讼费由被上诉人承担。上诉理由：一审认定事实不清，上诉人并非案涉借款的实际借款人和使用人，仅是借款的见证人，不应承担还款责任。一审认为本案借条中村委会的盖章系柯某擅自盖章形成，以此否认罗某与河西村村委会的借贷关系错误。根据《民法通则》第五十七条、《中华人民共和国合同法》第四十四条、第四十九条、第五十条等规定，依法应当由被上诉人河西村村委会承担还款责任。被上诉人罗某、柯某二审答辩意见同一审一致。被上诉人河西村村委会辩称，借款发生时，黑某是河西村村党支部书记，柯某是村委会主任，其二人借钱没有和村委会其他人员开会商量，村委会不知情。借款属个人行为，与村委会无关，对于借款的用途村委会也不知情。村委会同意一审判决。罗某向一审法院起诉请求：1.要求柯某、黑某、河西村村委会偿还借款60000元及逾期利息至实际偿还之日，暂计1874元（60000×6%÷365天×190天=1874元），总计61874元；2.要求柯某、黑某、河西村村委会承担连带清偿责任；3.本案诉讼费由柯某、黑某、河西村村委会承担。一审法院认定事实：柯某原系河西村村委会主任，黑某原系河西村村委会书记。2018年4月14日，柯某、黑某以河西村村委会资金周转困难为由向罗某借款60000元。2018年4月15日，在罗某的要求下，黑某执笔向罗某出具借条一张，且在借条落款处写明出条人为柯某，证明人为黑某，借条中写明于2018年4月30日偿还，柯某在借条中加盖河西村村委会印章。一审法院认为，本案柯某与黑某曾系河西村村委会村干部，其二人利用村干部的身份，擅自以河西村村委会的名义向罗某借款，并在借条中加盖河西村村委会印章，柯某与黑某均辩解该借款用于村委会支出，但其二人并未提交有效证据证明该笔借款的实际去向，故对柯某、黑某的辩解意见不予采信。柯某与黑某作为实际借款人，应当向罗某偿还借款，河西村村委会不承担偿还责任。关于利息，借条中约定了还款时间未约定逾期利息，根据法律规定，应按6%计算逾期还款利息，故自逾期之日2018年5月1日至起诉之日2018月11月7日共计190天，逾期利息为1873.97元（6%÷365天×190天×60000元），以后产生的利息按年利率6%计算至判决确定给付之日。综上，依照《中华人民共和国合同法》第二百零六条、第二百零七条、最高人民法院《关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》第二十五条第一款、第二十九条第二款（一）项、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条规定，判决：一、柯某、黑某于判决生效后十日内一次性偿还罗某借款60000元、支付逾期利息1873.97元，利息计算至2018年11月7日，此后产生的利息计算至判决确定给付之日；二、河西村村委会不承担责任。如果未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费1346元，由柯某、黑某负担。二审中，各方当事人均未提交新证据。二审查明的事实与一审认定的事实一致，本院予以确认。本院认为，作为民间借贷纠纷案件，判断借贷关系是否成立以及承担偿还责任的主体是此类案件必须予以明确的内容。就本案而言，应当结合本案的证据就借贷事实、借款用途等基本事实及法律适用、法律效果与社会效果的有机结合综合予以评价确定。根据本案一、二审多次查明认定的证据及各方当事人均认可的陈述，被上诉人柯某、上诉人黑某于2018年4月14日以被上诉人河西村村委会主任、党支部书记的身份向被上诉人罗某借款60000元，并于2018年4月15日出具了加盖有河西村村委会印章的借条一份。至此，双方形成了民间借贷法律关系，借款事实成立，双方对此均无异议。本案借贷主体与承担偿还责任主体如何确定、是否一致成为本案焦点问题之一。一般而言，民间借贷案件中的借贷主体是偿还责任主体是此类案件的普遍特点，但是对于诸如本案这种较为特殊的民间借贷案件在审判实践中也较为常见。此类案件的偿还责任主体应如何确定必须结合借款实际使用人及用途加以确定。本案原审原告罗某在其诉状及原一审所作询问笔录及庭审笔录中均明确陈述了两点：一、被上诉人柯某、上诉人黑某均是以村委会主任和村党支部书记的名义代表村委会向罗某借款，罗某作为本村村民也正是基于对两位特殊身份的信任才予以借款。二、借款用途是用于支付村委会环境整治的人工工资。此外，被上诉人罗某据以提起诉讼的借条借据加盖有村委会印章，柯某、黑某分别为出条人和证明人，并未签字属借款人。对于村委会印章的使用权限、使用范围等问题属于村委会的管理问题，不能作为否认借款事实的抗辩理由。村委会对于借款的用途、方式、数额等是否形成会议记录、是否记入村委会收支账目仍属于村委会管理问题，或者属于村干部是否及时全面履行职责的问题，不能将村干部未及时履行职责或怠于履行职责的事由作为抗辩借款关系不能成立的理由。原审将是否用于村委会支出的举证责任分配于上诉人黑某承担，既忽视了本案现有证据，也违背了举证责任分配原则，属适用法律错误。被上诉人罗某将柯某、黑某、河西村村委会均列为被告属当事人自行选择，人民法院应当审查借款发生的原因、款项流向、用途等综合予以判断。根据本案基本事实及证据，借款主体以及偿还责任主体应为河西村村委会，原审认定柯某、黑某为借款及偿还责任主体，属认定事实错误，应予纠正。并且柯某、黑某共同以村主任、村党支部书记的名义对外借款而未共同分配不符合一般民间借贷的交易习惯；柯某、黑某也未因该借款涉嫌刑事犯罪。原审考量本案判后的执行效果作出判决值得肯定，但单纯考量案件的执行效果而忽视案件基本事实和法律规定，可能影响案件的公正处理，造成案件处理的法律效果和社会效果的不统一、不和谐，明显违背公平、公正的司法原则则是不可取的。河西村村委会应从本案中认识到，作为基层村民自治组织，村干部代表本村村民在实现自我管理、自我教育、自我服务和管理本村事务的过程中，不但要及时有效地履行职责，而且要依法、依规履行职责，杜绝履行职责和行使管理权限过程中的疏漏。综上所述，原审判决认定事实有误，判决结果有失公正，适用法律不当，本院予以纠正。原审对逾期利息的认定符合本案事实，被上诉人罗某对此未提出异议，本院予以确认。依照《中华人民共和国民法总则》第六十一条，《中华人民共和国合同法》第二百零六条、第二百零七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百六十九条第一款、第一百七十条第一款第二项规定，判决如下：一、撤销红寺堡区人民法院（2019）宁0303民初1497号民事判决；二、被上诉人红寺堡区大河乡河西村村民委员会于本判决生效后十日内一次性偿还被上诉人罗某借款60000元、支付逾期利息1873.97元，利息计算至2018年11月7日，此后产生的利息计算至判决确定给付之日；三、上诉人黑某、被上诉人柯某不承担责任。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。二审案件受理费1346元，由被上诉人红寺堡区大河乡河西村村民委员会负担。本判决为终审判决。审判长 马建萍审判员 贾玉宁审判员 马春燕 二〇二〇年三月十二日书记员 王 静附本案相关法律条文：《中华人民共和国民法总则》第六十一条依照法律或者法人章程的规定，代表法人从事民事活动的负责人，为法人的法定代表人。法定代表人以法人名义从事的民事活动，其法律后果由法人承受。法人章程或者法人权力机构对法定代表人代表权的限制，不得对抗善意相对人。《中华人民共和国合同法》第二百零六条借款人应当按照约定的期限返还借款。对借款期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定的，借款人可以随时返还；贷款人可以催告借款人在合理期限内返还。第二百零七条借款人未按照约定的期限返还借款的，应当按照约定或者国家有关规定支付逾期利息。《中华人民共和国民事诉讼法》第一百六十九条第二审人民法院对上诉案件，应当组成合议庭，开庭审理。经过阅卷、调查和询问当事人，对没有提出新的事实、证据或者理由，合议庭认为不需要开庭审理的，可以不开庭审理。第一百七十条第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定；（二）原判决、裁定认定事实错误或者适用法律错误的，以判决、裁定方式依法改判、撤销或者变更；（三）原判决认定基本事实不清的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审，或者查清事实后改判；（四）原判决遗漏当事人或者违法缺席判决等严重违反法定程序的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审。原审人民法院对发回重审的案件作出判决后，当事人提起上诉的，第二审人民法院不得再次发回重审。第一百七十五条第二审人民法院的判决、裁定，是终审的判决、裁定。第十四条人民检察院有权对民事诉讼实行法律监督。