文书内容广东省广州市花都区人民法院民 事 判 决 书（2020）粤0114民初681号原告：广西钦天境环境科技有限公司广州分公司，住所地广州市花都区花城街三东村21队192号，统一社会信用代码91440114MA59D6XE6C。负责人：梁虹，该公司总经理。委托诉讼代理人：梁韵,广东金桥百信律师事务所律师。被告：广州鼎宏机电设备有限公司，住所地广州市花都区秀全街永祥路30号，统一社会信用代码91440114578016404C。法定代表人：周新文，该公司总经理。委托诉讼代理人：陈庆新，广东金科律师事务所律师。委托诉讼代理人：覃晓茵，广东金科律师事务所律师。原告广西钦天境环境科技有限公司广州分公司（以下简称钦天境广州分公司）与被告广州鼎宏机电设备有限公司（以下简称鼎宏公司）服务合同纠纷一案，本院于2020年1月8日立案后，依法适用小额诉讼程序，公开开庭进行了审理。原告钦天境广州分公司的委托诉讼代理人梁韵、鼎宏公司的委托诉讼代理人覃晓茵到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告钦天境广州分公司向本院提出诉讼请求：1.被告向原告支付已付费用的逾期违约金3500元；2.被告向原告支付拖欠的服务费用9000元及逾期违约金（以9000元为基数，按照每日万分之一从2017年9月22日起计至实际清偿之日止，暂计至2019年10月12日为675元）；3.本案受理费由被告承担。事实和理由：2016年10月7日，被告（甲方）与原告（乙方）签订《广州鼎宏机电设备有限公司项目环境保护咨询服务合同》（以下简称《咨询服务合同》），约定原告向被告提供“项目环境影响评估报告”（以下简称环评报告）技术咨询服务，其中：一、服务总价为138000元；二、服务内容包括环境报告相关的编制、现场调研、协助进行公众调查以及环评报告的评审和送审；三、工作进度安排为原告在被告提供资料齐全的情况下90日内完成环评报告（送审稿）的编写；四、付款方式：被告应合同签订后3日后支付69000元；环评报告（送审稿）送交被告后3日内，被告应支付41400元；环评报告取得批复后3日内，被告应支付27600元；五、违约责任：被告逾期支付服务费用的，每逾期一日，应按照逾期金额万分之一支付逾期违约金。合同签订后，原告随即于2016年10月9日向被告交付《环评工作资料收集清单》，被告陆续提供所需材料。原告委托具备相应环评资质的湖南景玺环保科技有限公司（即编制单位）编制环评报告，送审稿于合同约定的期限内完成，专家评审会亦于2017年4月14日组织召开。根据专家评审意见，环评报告经修改完善后，于2017年6月5日取得专家复核意见。原告于2017年6月26日将环评报告送交环境主管部门，广州市花都区环境保护局（现广州市生态环境局花都分局）于2017年9月18日批复同意。根据合同约定，被告应于2017年9月21日前支付所有服务费用，但被告除于2016年11月23日支付69000元、2018年11月21日支付60000元外，至今尚欠9000元。虽原告多次催收，但被告均以各种理由推诿。《中华人民共和国合同法》第一百零七条规定：“当事人一方不履行合同义务或者履行义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。”综上所述，被告逾期支付服务费的行为已构成违约，原告为维护自身合法权益，根据《中华人民共和国合同法》《中华人民共和国民事诉讼法》等相关法律规定提起诉讼，请求判如所请。被告鼎宏公司辩称，我方不同意原告诉求，已付费用是双方协商后才支付的，原告已经放弃之前的违约金，其再次起诉没有依据，且部分已经超出诉讼时效不应支持。因原告超期完成报告，我方与原告协商扣除9000元费用并经原告同意，现原告起诉主张该费用违背诚信原则。本案当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。本院认定事实如下：2016年10月7日，被告作为委托单位（甲方）与原告作为咨询服务单位（乙方），就被告委托原告提供环评报告技术咨询服务签订《咨询服务合同》，约定：第一条，乙方技术服务内容包括，(1)委托具备相应环评资质的单位提供按照建设项目环境影响评价的有关法规、条例和标准编制的项目环境影响评价报告书（送审稿）；(2)组织人力作现场勘查、现状调查及现场采样，并委托第三方检测机构作分析报告（不含地下水监测的钻井费用）；(3)组织工作团队收集相关的资料及协助建设单位对该项目进行公众调查；(4)委托环境技术评估机构对项目报告书进行评审，取得技术评估意见后送花都区环保局审批。第二条，甲方的义务包括提供有关政府部门的批复文件、为乙方开展该项目有关工作提供方便的工作条件等。第三条，乙方的义务，1、提交按照国家有关法规、条例和标准要求提交完成的项目环境影响报告书（送审稿）；2、负责环境现状监测费（不含地下水监测的钻井费用）；3、负责项目环境影响报告书审批前的修改工作。第四条，含税费合同总价138000元，甲方于合同签订之后3日内支付69000元，于环评报告送审稿送交甲方后3日内支付41400元，于环评报告取得批复后3日内支付27600元，每逾期支付一日，应承担支付金额万分之一的逾期违约金。第五条，在双方签订合同后，甲方提供资料齐全的情况下，90日内完成环评报告书（送审稿）的编写。第六条，乙方提交技术咨询工作成果内容为提交环评报告书一式三份及电子版本，验收方法为环评报告书取得技术评估意见后即视为自行通过验收。被告于2016年11月23日支付第一期款69000元，于2018年11月21日支付第二期款60000元，合计129000元。2016年12月1日、2017年7月21日、2017年9月20日，被告向原告开具了9张金额合计138000元的增值税专用发票。因未报审建设项目环境影响报告擅自定址建设、建设项目需配套的环境保护设施未经验收，主体工程即投入正式生产，被告分别于2015年10月22日、2017年2月17日受到广州市花都区环境保护局的行政处罚。2017年1月13日、3月1日，被告分别将所受到上述处罚的《行政处罚决定书》及缴款票据通过邮件发送给原告。2017年4月11日，原告将专家评审会召开的时间、地点通知被告。2017年4月14日，在被告参会下，环保机构召开了关于被告的《建设项目环境影响报告书》专家评审会，根据专家评审意见，环评报告经原告修改完善于2017年6月5日通过专家复核意见。原告于2017年6月26日将环评报告送交广州市花都区环境保护局，并于2017年9月18日获得批复同意。原告于2018年11月28日向被告发出《请款函》催收环评费余款9000元，并于2019年9月20日向被告发出律师函催收《广州鼎宏机电设备有限公司项目环境保护咨询服务合同》、涉案《验收报告服务合同》项下所欠剩余服务费分别为9000元、25000元合计34000元及相应逾期违约金，还记载若被告拒绝支付，则原告主张追索已付金额的逾期违约金及其他损失赔偿。本院认为，原被告签订的《咨询服务合同》为双方当事人的真实意思表示，内容未违反国家法律、法规的禁止性规定，合法有效，双方均应依约履行。该合同约定，被告应于合同签订之后3日内支付69000元，于环评报告送审稿送交被告后3日内支付41400元，于环评报告取得批复后3日内支付27600元，每逾期支付一日，应支付金额万分之一的逾期违约金。而涉案合同于2016年10月7日签订，则被告应依约于2016年10月10日前向原告支付第一期服务费。原告所举证据虽不足以证实向被告送交环评报告送审稿的具体日期，但根据2017年4月11日召开的、有被告参会的专家评审会，会上评审了涉案《建设项目环境影响报告书》，据此可推断原告至少于2017年4月11日已向被告送交了该报告书，则被告应于2017年4月14日前向原告支付第二期服务费。涉案项目已于2017年9月18日通过环保部门的批复，则被告应按约定于2017年9月21日前向原告支付最后一期服务费，但被告于2016年11月23日支付第一期服务费69000元，于2018年11月21日合并支付第二、三期服务费60000元，其逾期付款行为构成违约，对已付款项应按每日万分之一标准支付相应的违约金。原告主张被告已付款项先抵扣为服务费本金，系原告对其权利处分，本院予以支持。已付款项的违约金计算如下：            应付日              实付日              应付金额（元）              实付金额（元）              逾期天数（天）              标准              违约金（元）                  2016/10/10              2016/11/23              69000              69000              44              0.1‰              303.6                  2017/4/16              2018/11/21              41400              41400              584              0.1‰              2417.76                  2017/9/22              2018/11/21              27600              18600              425              0.1‰              790.5                  截至2018年11月21日违约金计算为3511.86元              3511.86      经以上核算，截至2018年11月21日，已付服务费的违约金计算为3511.86元，现原告主张被告支付已付款项的逾期违约金3500元低于上述金额，系原告对其民事权利的处分，本院予以支持。被告尚欠剩余服务费用9000元至今未付，则应按合同约定从2017年9月22日起按日万分之一标准向原告支付违约金。原告于2019年9月20日向被告主张过拖欠的服务费及违约金，则诉讼时效中断，现原告提起本案诉讼未超过诉讼时效。被告无证据证明原告放弃主张涉案的9000元费用，故对被告不应支付服务费、违约金的抗辩理由，本院不予采纳。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第一百零七条、第一百零九条、《最高人民法院关于适用的解释》第九十条第一款的规定，判决如下：一、被告广州鼎宏机电设备有限公司于本判决发生法律效力之日起十日内向原告广西钦天境环境科技有限公司广州分公司支付已付服务费的违约金3500元；二、被告广州鼎宏机电设备有限公司于本判决发生法律效力之日起十日内向原告广西钦天境环境科技有限公司广州分公司支付服务费9000元及违约金（违约金以9000元为基数，按日万分之一标准，从2017年9月22日起计算至付清之日止）。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费减半收取65元，由被告广州鼎宏机电设备有限公司负担。本判决为终审判决。审判员  刘豪娜二〇二〇年三月二十五日书记员  刘姗姗速录员  陈晓敏附本案适用法律条文《中华人民共和国合同法》第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。第一百零九条当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬。《最高人民法院关于适用的解释》第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。