福建省莆田市中级人民法院 执 行 裁 定 书 （2020）闽03执复2号 复议申请人（异议人、被执行人）陈平，女，1979年8月1日出生，汉族，住福建省莆田市涵江区。 委托诉讼代理人赖继仁、谢丹颖，福建诚毅律师事务所律师、实习律师。特别代理。 申请执行人林晓晗，女，1985年10月13日出生，汉族，住福建省莆田市荔城区。 被执行人陈平不服莆田市涵江区人民法院（执行法院）（2019）闽0303执异38号执行裁定，向本院申请复议。本院受理后，依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。 执行法院查明，林晓晗与陈平民间借贷纠纷一案，执行法院于2019年7月24日作出（2019）闽0303民初2250号民事调解书：一、陈平同意于2020年7月10日前归还借款5032992元（已抵扣扣押款2172350元，于2019年8月份起每月10日前归还借款419416元，以此类推、共计归还12个月、金额共计5032992元），以上款项均汇入林晓晗指定的林福东银行账户（账号：62×××88，开户行：中国建设银行涵江支行），并要求陈平于2019年8月13日前配合林晓晗将其名下闽Ｂ×××××（凯宴ＣＡＹＥＮＮＥ3.0Ｔ越野车）变更登记至林晓晗名下，该车辆尚欠福建省玖玖融资担保有限公司莆田分公司的款项由林晓晗负担18万元，不足部分由陈平负担，以及要求陈平配合莆田市公安局办理放弃扣押款返还请求权的手续与放弃因该扣押款引起的赔偿权利；二、陈平按约定履行上述义务，林晓晗表示放弃其他诉讼请求；陈平没有按约定履行上述义务，林晓晗有权按借款7205946元及该款自2019年5月13日起至还清借款之日止按月利率2%计算的利息并有权要求陈平配合莆田市公安局办理放弃扣押款返还请求权等手续以及要求陈平配合涉案车辆过户手续与其应负担的车辆尚欠款项一并向法院申请强制执行。本案审理期间，林晓晗于2019年7月2日向执行法院提出诉讼保全申请，执行法院于同日作出（2019）闽0303民初2250号民事裁定，冻结陈平名下的招商银行莆田分行账户（账号62×××09），冻结金额以70万元为限（实际控制金额为342.4元），期限为一年。 上述调解书生效后，陈平未按生效法律文书向林晓晗履行义务，林晓晗遂于2019年9月3日向执行法院申请强制执行，执行法院于同年9月5日予以执行立案[执行案号为（2019）闽0303执2563号]。2019年9月6日，执行法院向陈平发出执行通知书和报告财产令。因陈平违反财产报告制度，执行法院作出（2019）闽0303执2563号执行决定，将陈平纳入失信被执行人名单。经查，被执行人除在招商银行莆田分行有存款外，另有银行存款。2019年10月17日，执行法院作出（2019）闽0303执2563号执行裁定，冻结、划拨陈平在银行的存款，金额以7205946元及相应利息为限（实际控制金额为8582.1元）。后陈平向执行法院提出书面异议。 执行法院认为，人民法院根据当事人的申请，可以裁定对其财产进行保全、责令其作出一定行为或者禁止其作出一定行为。2019年7月2日，执行法院根据林晓晗的申请，作出（2019）闽0303民初2250号民事裁定，冻结陈平名下的招商银行莆田分行账户（账号62×××09），符合法律规定。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第一百六十八条规定，保全裁定未经人民法院依法撤销或者解除，进入执行程序后，自动转为执行中的查封、扣押、冻结措施……。执行法院诉讼时对陈平名下招商银行莆田分行账号为62×××09的银行账户的保全措施在林晓晗与陈平民间借贷纠纷一案进入执行程序后自动转为执行中的冻结措施，程序正当。《中华人民共和国民事诉讼法》第二百四十四条规定，被执行人未按执行通知履行法律文书确定的义务，人民法院有权查封、扣押、冻结、拍卖、变卖被执行人应当履行义务部分的财产。本案中，因陈平未按执行通知履行生效法律文书所确定的义务，执行法院于2019年10月17日作出（2019）闽0303执2563号执行裁定，冻结、划拨陈平在银行的存款，符合法律规定。陈平提出其在招商银行莆田分行账号为62×××09的账户内的存款系国家赔偿款，且系其与家属必需的生活及教育费用，也是其必要的医疗费用，但未提供相关证据，亦无事实及法律依据，且无论上述银行存款是否系国家赔偿款，均不能排除本案的执行。同时，《中华人民共和国民事诉讼法》第二百四十三条第一款规定，被执行人未按执行通知履行法律文书确定的义务，人民法院有权扣留、提取被执行人应当履行义务部分的收入。但应当保留被执行人及其所扶养家属的生活必需费用。《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》第五条规定，人民法院不得查封、扣押、冻结被执行人及其所扶养家属家庭生活必需的物品、依照当地最低生活保障标准所确定的必需的生活费用、完成义务教育所必需的物品、用于身体缺陷所必需的辅助工具及医疗物品等。本案依法冻结陈平名下的银行存款，不符合法律规定应当保留被执行人及其所扶养家属的生活必需费用及物品等情形，故陈平提出为其及家属预留必需的生活费用及必要的医疗费用，无法律依据，不能成立。陈平提出本案借款未清偿系因林晓晗夫妇诬告致陈平被错误羁押，林晓晗应承担相应的过错责任并扣减相当的款项，此请求不属于本案执行异议审查范围，本案不予审查，陈平可依法另行主张权利。综上，陈平请求解除对其名下招商银行莆田分行账号为62×××09的银行账户的冻结并不得执行的理由不能成立，不予支持。据此执行法院依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第七条第一款第（一）项之规定，作出裁定：驳回陈平的执行异议。 复议申请人陈平申请复议称，其名下招商银行莆田分行账号为62×××09的账户内的款项系国家赔偿款，系其与家属必需的生活及教育费用，也是其必要的医疗费用，不应强制执行；其被错误羁押，林晓晗应对其过错承担相应责任。请求撤销执行法院（2019）闽0303执异38号执行裁定，解除其名下62×××09的账户的冻结且不得执行。 本院认为，《中华人民共和国民事诉讼法》第二百四十四条规定，被执行人未按执行通知履行法律文书确定的义务，人民法院有权查封、扣押、冻结、拍卖、变卖被执行人应当履行义务部分的财产，故执行法院的本案冻结行为合法。本案系冻结复议申请人的银行账户，现复议申请人主张其招商银行莆田分行账号62×××09账户为国家赔偿款，但如有该国家赔偿款则其性质也是属于人身自由赔偿金及精神抚慰金，也应依法予以执行。复议申请人陈平所提的复议理由均无法律依据，依法不能成立，其请求不予支持。本案异议裁定认定事实清楚，适用法律正确，实体处理正确，应予维持。依照最高人民法院《关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉执行程序若干问题的解释》第九条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条第一款第（一）项的规定，裁定如下： 驳回复议申请人陈平的复议申请，维持本案异议裁定。 本裁定送达后立即生效。 审判长  林金标 审判员  陈剑星 审判员  郑飞鹏 二〇二〇年三月三日 书记员  姚志霞 附相关法律条文： 1、最高人民法院《关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉执行程序若干问题的解释》第九条： 当事人、利害关系人依照民事诉讼法第二百零二条（现二百二十五条）规定申请复议的，上一级人民法院应当自收到复议申请之日起三十日内审查完毕，并作出裁定。有特殊情况需要延长的，经本院院长批准，可以延长，延长的期限不得超过三十日。 2、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条： 上一级人民法院对不服异议裁定的复议申请审查后，应当按照下列情形，分别处理： （一）异议裁定认定事实清楚，适用法律正确，结果应予维持的，裁定驳回复议申请，维持异议裁定； （二）异议裁定认定事实错误，或者适用法律错误，结果应予纠正的，裁定撤销或者变更异议裁定； （三）异议裁定认定基本事实不清、证据不足的，裁定撤销异议裁定，发回作出裁定的人民法院重新审查，或者查清事实后作出相应裁定； （四）异议裁定遗漏异议请求或者存在其他严重违反法定程序的情形，裁定撤销异议裁定，发回作出裁定的人民法院重新审查； （五）异议裁定对应当适用民事诉讼法第二百二十七条规定审查处理的异议，错误适用民事诉讼法第二百二十五条规定审查处理的，裁定撤销异议裁定,发回作出裁定的人民法院重新作出裁定。 除依照本条第一款第三、四、五项发回重新审查或者重新作出裁定的情形外，裁定撤销或者变更异议裁定且执行行为可撤销、变更的，应当同时撤销或者变更该裁定维持的执行行为。 人民法院对发回重新审查的案件作出裁定后，当事人、利害关系人申请复议的，上一级人民法院复议后不得再次发回重新审查。