广东省广州市花都区人民法院刑 事 判 决 书（2020）粤0114刑初107号公诉机关广东省广州市花都区人民检察院。被告人梁健伦（绰号：包佬），男，1985年10月5日出生，汉族，文化程度中专，户籍所在地广东省广州市白云区。因涉嫌犯行贿罪于2019年11月15日被取保候审。指定辩护人赖星，广东粤兴律师事务所律师。广东省广州市花都区人民检察院以穗花检公刑诉[2019]2658号起诉书指控被告人梁健伦犯行贿罪，于2019年12月31日向本院提起公诉。本院于2020年1月2日立案，并依法适用普通程序，组成合议庭，公开开庭审理了本案。广东省广州市花都区人民检察院指派检察员倪代建出庭支持公诉。被告人梁健伦及其辩护人赖星均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。广东省广州市花都区人民检察院指控：2016年至2019年期间，从事车辆违章代扣分业务的中介人员梁健伦为长期违规处理交通违章业务，向广东省公安厅机场公安局交通管理支队办证大厅辅警邓某，曹某2、贾某（另案处理）行贿共计307311.76元。具体分述如下：（一）2016年8月至2018年7月，被告人梁健伦为感谢时任省公安厅机场公安局交通管理支队车管大队办证大厅辅警贾耀茹帮其处理车辆交通违章业务，多次贿送给贾某好处费共计5101.76元。（二）2017年1月至2018年7月，被告人梁健伦为感谢时任省公安厅机场公安局交通管理支队办证大厅辅警曹国韦帮其处理车辆交通违章业务，多次贿送给曹某2好处费共计107450元。（三）2018年7月至2019年1月，被告人梁健伦为感谢时任省公安厅机场公安局交通管理支队办证大厅辅警贾耀茹、曹国韦、邓伯炼帮其处理车辆交通违章业务，多次贿送给三人好处费共计194760元。2019年9月2日，被告人梁健伦去到花都区投案。为证实上述指控的犯罪事实，公诉机关提交了相应证据，认为被告人梁健伦为谋取不正当利益，给予多名国家工作人员财物，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十九条第一款、第三百九十条的规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以行贿罪追究其刑事责任。被告人梁健伦行贿307311.76元、自首、认罪认罚。建议以行贿罪判处被告人梁健伦二年以下有期徒刑，并处罚金。提请本院依法判处。被告人梁健伦对公诉机关指控犯罪事实、罪名没有异议，当庭悔罪，认罪认罚并签字具结。被告人梁健伦的辩护人提出以下辩护意见：1.自首。2.系初犯。3.认罪认罚。4.其作为家里的经济支柱，家中有患严重疾病的母亲需要赡养，且还有年幼的小孩需要抚养。综上，建议判处二年以下有期徒刑并适用缓刑。经审理查明：广东省广州市花都区人民检察院指控被告人梁健伦犯行贿罪的事实清楚，有经公诉机关提交并经法庭质证、认证的广东省公安厅交通管理局关于2018年第四季度公安交通管理综合应用平台异常数据情况的通报；情况说明，数字证书统计表；任职证明；扣押财物清单，暂扣收据；微信、支付宝支付账单明细列表；“58商家”账号，发帖图文；证人黄某、曹某1、王某的证言；同案人曹某2、邓某、贾某的供述以及对微信、支付宝支付账单明细列表的签认，同案人曹某2、邓某、贾某对数字证书、平台操作工具的签认；被告人梁健伦的供述以及对微信、支付宝支付账单明细列表，“58商家”账号，发帖图文的签认；破案经过；户籍材料等证据证实，足以认定。本院认为，被告人梁健伦为谋取不正当利益，给予多名在国家从事公务的人员以财物，其行为已构成行贿罪。公诉机关指控被告人梁健伦犯行贿罪的事实清楚，证据确实、充分，本院予以支持。依法应当对被告人梁健伦适用“五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金”的量刑幅度予以处罚。被告人梁健伦主动投案，归案后如实供述其主要罪行，是自首，可从轻或减轻处罚；认罪认罚，可从宽处理。公诉机关量刑建议适当，本院予以采纳。辩护人与上述相同的辩护意见，本院予以采纳。综合被告人梁健伦的犯罪性质、手段、社会危害性、认罪悔罪态度等因素考量，本院决定对被告人梁健伦适用缓刑。为此，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十九条第一款、第三百九十条第一款、第六十七条第一款、第七十二条、第七十三条、第五十二条、第五十三条，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第七条第一款、第十九条第二款之规定，判决如下：被告人梁健伦犯行贿罪，判处有期徒刑一年六个月，缓刑二年，并处罚金十万元（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金自本判决生效之日后十日内一次性向本院缴纳，上缴国库）。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向广东省广州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。（此页无正文）审 判 长  李 磊审 判 员  陆 嵩人民陪审员  姚炳钢二〇二〇年三月二十八日书 记 员  汤欣彤徐思华附法律条文：《中华人民共和国刑法》第三百八十九条为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物的，是行贿罪。在经济往来中，违反国家规定，给予国家工作人员以财物，数额较大的，或者违反国家规定，给予国家工作人员以各种名义的回扣、手续费的，以行贿论处。因被勒索给予国家工作人员以财物，没有获得不正当利益的，不是行贿。第三百九十条对犯行贿罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；因行贿谋取不正当利益，情节严重的，或者使国家利益遭受重大损失的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；情节特别严重的，或者使国家利益遭受特别重大损失的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。行贿人在被追诉前主动交待行贿行为的，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，对侦破重大案件起关键作用的，或者有重大立功表现的，可以减轻或者免除处罚。第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：（一）犯罪情节较轻；（二）有悔罪表现；（三）没有再犯罪的危险；（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所、接触特定的人。被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第七条为谋取不正当利益，向国家工作人员行贿，数额在三万元以上的，应当依照刑法第三百九十条的规定以行贿罪追究刑事责任。行贿数额在一万元以上不满三万元，具有下列情形之一的，应当依照刑法第三百九十条的规定以行贿罪追究刑事责任：（一）向三人以上行贿的；（二）将违法所得用于行贿的；（三）通过行贿谋取职务提拔、调整的；（四）向负有食品、药品、安全生产、环境保护等监督管理职责的国家工作人员行贿，实施非法活动的；（五）向司法工作人员行贿，影响司法公正的；（六）造成经济损失数额在五十万元以上不满一百万元的。第十九条对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。对刑法规定并处罚金的其他贪污贿赂犯罪，应当在十万元以上犯罪数额二倍以下判处罚金。