吉林省延吉市人民法院民事判决书（2020）吉2401民初552号原告：延边大学，住所地:延吉市公园路977号。法定代表人：金雄，该校校长。委托诉讼代理人：景明浩，该校法学院教授。委托诉讼代理人：于宏君，该校后勤保障处饮食服务中心副主任。被告：李捧寿，男，1977年6月7日出生，朝鲜族，无职业，现住延吉市。原告延边大学与被告李捧寿合同纠纷一案，本院于2020年1月20日立案后，依法适用简易程序，对本案公开开庭进行了审理，本案现已审理终结。延边大学向本院提出诉讼请求：1.请求判令李捧寿腾空并搬出其占有使用的位于延边大学校园内二食堂南侧东数第四间房屋营业档口；2.请求判令李捧寿支付超期占用延边大学校园内二食堂南侧东数第三间房屋的自2018年10月14日至李捧寿搬出经营的档口返还房屋为止的经营管理费，按每年2万元标准计算，并承担全部诉讼费用。事实和理由：2017年10月14日，延边大学与李捧寿签订《延边大学后勤保障处经营服务中心饮食部二食堂复印委托经营合同书》，约定延边大学将延边大学校园内二食堂南侧东数第四间房屋提供给李捧寿经营材料的复印，经营管理费用为一年2万元，期限从2017年11月14日至2018年11月13日。合同到期后，延边大学以书面告知及口头通知等方式要求李捧寿按照合同约定搬离该房屋，但李捧寿拒绝搬出，继续占有使用该房屋。李捧寿在合同期满后拒绝搬出使用的档口，侵害了延边大学的财产权益，故诉至法院。李捧寿辩称：我使用的房屋在2019年8月31日被延边大学后勤保障处经营管理服务中心强行停水停电，并且将道路也封堵了，导致无法经营。另外，延边大学后勤保障处经营管理服务中心的管理人员曾口头承诺减免2019年8月31日前的经营管理费。还有经延边大学后勤保障处经营管理服务中心二食堂主任于得水同意我对房屋的水电线路及窗户进行了改造，并对房屋进行了装修，延边大学应支付我改造房屋及装修费用。经审理查明：2012年始，李捧寿使用延边大学后勤保障处经营管理服务中心提供的二食堂南侧东数第四间房屋经营日用小百业务。2017年10月14日，延边大学后勤保障处经营管理服务中心（甲方）与李捧寿（乙方）续签《延边大学后勤保障处经营服务中心饮食部二食堂（日用小百）委托经营合同书》，合同主要条款包括：一、合同期限自2017年10月14日至2018年10月13日止；二、乙方经营范围实行申报备案制度，主要是修鞋、擦鞋、配钥匙并销售生活用品、日杂小商品，需调整项目，必须经甲方同意方可经营；三、甲方对提供给乙方使用的设备、设施、工具拥有法定所有权，甲方有防止资产流失的保护权和使用监督权，未经甲方同意，乙方不准自行带走、更换、外借，如有损坏、丢失，乙方须按现行市场价值赔偿；四、甲方保证乙方经营过程中所需水、电、暖气；五、每月25日，甲方按0.56元／度的标准向乙方收取电费；六、甲方负责公共区域设施、设备、家具、土建、电气、水暖、送排风的维护和维修；七、甲方负责档口内甲方拥有的设施设备的更换、基础设施的维护和维修；八、严禁乙方在档口私自增设水电设施，如需要必须向甲方申请，经甲方同意后，由甲方指派专业人员安装，材料费由乙方承担；九、乙方自合同签订之日一次性向甲方缴纳当年经营管理费用人民币2万元；十、本合同签订前，乙方应向甲方交纳人民币5000元履约保证金，在合同自然终止或双方协议终止时，甲方退还乙方交纳的履约保证金；十一、乙方负责档口内的零星维修费用（如水龙头、软管、灯管、镇流器、插座）和设施设备小型维修费用；十二、乙方未经甲方同意，不得改变房屋结构，如乙方需要装修须经甲方同意，合同终止时，其装修归甲方；十三、乙方在经营过程中，不允许对房屋进行装修，如有特殊需要，必须经甲方同意后，只可制作简单货架等，乙方撤出食堂时，在不损坏房屋的情况下，需将货架等撤出食堂；十四、乙方未经甲方同意，不得私自改建或增设水、电线路，如乙方需要改建或增设时，须经甲方同意，终止合同时，乙方所投入的材料产权归甲方，乙方不得人为破坏；十五、本合同期将满，乙方有意继续用本场地经营，应至少提前20日通知甲方，在同等条件下，优先给乙方经营，如乙方尚未与甲方重新签定合同，甲方可将经营房屋收回，乙方须在3日内搬出。合同签订后，李捧寿按合同约定向延边大学后勤保障处经营管理服务中心交纳了当年的2万元经营管理费和5000元履约保证金。此后，李捧寿在该档口继续经营。合同期满后，双方未重新签订合同，李捧寿继续使用该档口经营。2019年8月，延边大学后勤保障处经营管理服务中心要求李捧寿搬离，因李捧寿拒绝搬离，延边大学后勤保障处经营管理服务中心在2019年8月31日开始对其经营的档口采取了停电措施，但李捧寿仍未主动搬离该经营档口，继续在占有使用该经营档口至今。期间，李捧寿经延边大学后勤保障处经营管理服务中心二食堂主任于得水同意后，对其经营的档口的水电线路进行了改造，并对房屋进行了简易装修，以上事实有延边大学提交的《延边大学后勤保障处经营服务中心饮食部二食堂复印委托经营合同书》及当事人陈述在案佐证。结合查明的事实及双方的诉辩主张，本院对原告的各项诉讼主张评判如下：一、延边大学后勤保障处经营管理服务中心与李捧寿签订《延边大学后勤保障处经营服务中心饮食部二食堂复印委托经营合同书》，经延边大学追认，对延边大学发生效力，延边大学享有诉权。二、延边大学后勤保障处经营管理服务中心与李捧寿签订《延边大学后勤保障处经营服务中心饮食部二食堂复印委托经营合同书》,双方是委托经营合同关系，延边大学提供李国凤、李捧寿经营的档口是否应具备房屋产权证无限制性规定，该合同是双方当事人的真实意思表示，不违反法律规定，应认定为有效。该合同约定的期限届满后，虽然双方未续签合同，但事实上双方扔在按该合同履行，形成事实上的委托经营合同关系，因未确定期限，故延边大学可以随时解除该合同，故延边大学请求判令李捧寿腾空并搬出其占有使用的位于延边大学校园内二食堂南侧东数第四间房屋营业档口有事实及法律依据，本院予以支持，同时，因李捧寿已经占有使用该档口一年以上，故延边大学要求李捧寿按该合同约定交纳经营管理费的诉讼主张有事实依据。但根据该合同约定，延边大学后勤保障处经营管理服务中心应保证李捧寿经营过程中所需水、电、暖气。延边大学后勤保障处经营管理服务中心于2019年8月31日后对李捧寿经营的档口采取停电措施，直接导致李捧寿经营的日用小百无法正常营业。故延边大学要求李捧寿支付全部经营管理费不尽合理，应对李捧寿应支付的经营管理费适当减免。另外，根据双方签订的合同约定，李捧寿未经延边大学后勤保障处经营管理服务中心同意，不得改变房屋结构，不得私自改建或增设水、电线路，如需要装修或改建或增设水电线路时，须经延边大学后勤保障处经营管理服务中心同意，合同终止时，其所投入的材料及装修归延边大学后勤保障处经营管理服务中心。因合同中并未约定由延边大学后勤保障处经营管理服务中心负担李捧寿改造水电线路及装修费用，但李捧寿改建水、电线路及装修已经延边大学后勤保障处经营管理服务中心二食堂主任于得水同意，现延边大学因房屋存在安全隐患而解除合同，直接造成李捧寿库存商品积压，应适当给予李捧寿处理库存积压商品的时间，本院酌情确定延长李捧寿经营档口时间至2020年10月13日。另延边大学后勤保障处经营管理服务中心应对李捧寿简易装修及改造水电线路的损失承担部分补偿责任。李捧寿自2018年10月14日至2020年10月13日，按合同约定应支付的经营管理费为4万元，本院酌定减免2万元，李捧寿还应交纳2万元。同时，在李捧寿经营期满后，延边大学应将李捧寿已经交纳的5000元履约保证金退还给李捧寿。依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、第一百二十条之规定，判决如下：一、被告李捧寿于2020年10月13日之前搬离其经营的位于延边大学校园内二食堂南侧东数第四间房屋营业档口。原告延边大学于被告李捧寿搬离之日退还给被告李捧寿履约保证金5000元；二、被告李捧寿于本判决发生法律效力之日起五日内向原告延边大学支付2018年10月14日至2020年10月13日期间的经营管理费2万元，其余减免；如果被告李捧寿未按本判决指定的期间履行搬离及给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，支付迟延履行金并加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费758元，退给延边大学508元，剩余250元减半收取125元，由李捧寿负担60.5元，由延边大学负担60.5元。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于延边朝鲜族自治州中级人民法院。审判员 李 春 二〇二〇年三月十日书记员 全莉娜