陕西省榆林市横山区人民法院民 事 裁 定 书                                                                           （2020）陕0803执异1号案外人：王某某，男，1971年XX月XX日出生，汉族，居民，住榆林市横山区，身份证号：612XXXXXXXXXXXXXXX。案外人 王某甲，：，男，1972年4月26日出生，汉族，居民，住榆林市横山区，身份证号XXXXXXXXXXXXXXXXXX，共同委托诉讼代理人：孙某，女，陕西东源律师事务所律师，一般代理。申请执行人：某某房地产。法定代表人：李某，该公司经理，                       委托诉讼代理人：呼某某，女，北京市盈科（西安）律师事务所律师，特别代理。被执行人：某某有限公司，住所地：榆林市高新区。法定代表人：王某乙，该公司经理。在本院执行某某房地产与某某有限公司借款合同纠纷一案中，案外人王某某、王某甲于2020年1月3日对查封被执行人某某有限公司位于榆林市横山区XX镇XX村的50亩土地提出书面异议。本院受理后，依法组成合议庭进行了审查，现已审查终结。案外人王某某、王某甲称，横山区人民法院在执行申请执行人某某房地产与              被执行人某某有限公司借款合同纠纷一案中，因某某有限公司拒不履行已经发生法律效力的（2018）陕0803民初488号民事调解书，遂作出（2019）陕0803执恢240号执行裁定书，查封了在被执行人某某有限公司名下的位于榆林市横山区XX镇XX村的50亩土地。因该50亩土地承包权依法属于二案外人，继续查封该土地会严重侵害二案外人的合法权益。一、案外人依法享有该50亩土地的长期租赁权，该土地所有权依法属于横山区XX镇XX村委会，被执行人某某有限公司既不享有该案涉土地的土地租赁权，也不享有所有权。2009年6月15日，案外人和横山区XX镇XX村委会经协商，并在征得所有村民签字认可的前提下，本着自愿平等和优势互补的原则依法签订了《土地承包合同》1份，约定：XX村委会XX村XX公路南边的50亩土地，租赁费用为每亩60000元，共计300万元。租赁期限为长期租赁，同时合同约定租赁土地的四至界限、双方的权利义务和违约责任等条款。合同签订后，案外人如约向杨官海则村委会缴纳了承包费并着手开始对承包土地进行了规划和开发建设。因二案外人欲用该承包土地申办钢材储备厂项目，但因法律规定报批手续只能以公司为主体申请该项目的建设审批手续，故案外人王某某遂委托其兄王某乙以其经营的某某有限公司的名义代为办理钢材储备厂的建设审批手续，但所产生的一切费用均由二案外人予以支付和承担。基于种种原因，相关建设审批手续至今未办理下来。与此同时，为降低该土地的闲置损失，案外人将部分土地和简易商铺对外出租，其对外租赁的经营管理和收益处分权也均由案外人执行和实施，被执行人某某有限公司始终未参与收益处分该土地。二、横山区人民法院（2019）陕0803执恢240号执行裁定书查封被执行人某某有限公司位于榆林市横山区XX镇XX村的50亩土地没有事实和法律依据。某某有限公司对该案涉土地既没有所有权也没有承包经营权。综上，法院对该案涉土地凭空想象或依据不真实的外在表象从而认定其所有权或租赁权依法属于被执行人某某有限公司显然错误，极大损害了案外人的合法权益。为此，现依法提出执行异议，请求依法解除对案外人承包的位于榆林市横山区XX镇XX村50亩土地的查封措施。申请执行人某某房地产称，工商登记详细档案记载某某有限公司成立于2009年5月19日，注册资本为200万元，法定代表人为王永强，经营范围为建材、钢材销售等。公司成立之初股东为王某乙、王某某二人，其中王某乙占股比例为60%，王某某占股比例为40%。某某有限公司成立后授权案外人王某某、王某某与XX镇XX村委会于2009年6月15日签订了《土地承包合同》，负责公司使用土地的审批手续。该合同约定，杨官海则村委会将村集体所有的50亩土地长期承包给王某某、王某某开发经营。后某某有限公司法定代表人王某乙向横山县林业局申请将该片土地用于新建钢材储备厂，在办理审批手续时杨官海则村委会盖章确认土地使用权人为某某有限公司，横山县林业局审批通过某某有限公司的该土地使用权。因此，该《土地承包合同》的主体为某某有限公司和杨官海则村民委员会，涉案土地使用权人为某某有限公司              并已经公示。案外人称，由于报批手续必须以公司的名义进行，于是以某某有限公司的名义申报办理审批手续，该陈述既不符合客观事实也不符合逻辑。事实上，王某某、王某某承包涉案土地、办理审批相关手续是代表某某有限公司。若因办理审批手续必须以公司名义进行，二案外人完全可以新设立公司办理手续以达到合同目的，绝不是借用一个刚刚成立不到一个月的公司，并且将土地使用权办理在其公司名下。综上，涉案的杨官海则村集体土地的使用权人为某某有限公司，并非是二案外人。请求法院依法驳回二案外人的执行异议申请。被执行人未向本院提交答辩意见。 本院查明：某某有限公司成立于2009年5月，注册资本为200万元，其中王某乙出资120万元，王某某出资80万元。2011年7月，该公司进行了变更登记，出资额变更为1000万元，其中王某乙出资额为920万元，占股比例为92%，王某某出资额为80万元，占股比例为8%。2012年11月15日，该公司股东会议决议，同意股东王某某将所持公司8%的股份人民币80万元转让给新股东徐建平，王某某退出了该公司，该公司于2012年11月15日进行了变更登记。2013年5月31日，某某有限公司因资金短缺向招商银行榆林分行申请贷款人民币605万元，由某某房地产提供位于横山区XX镇XX庄XX花园土地一块抵押担保。因某某有限公司不能按期偿还该笔贷款，2017年间，招商银行榆林分行将某某有限公司和某某房地产诉至榆阳区人民法院。为确保陕西纪丰地产公司开发的紫瑞花园小区业主不受损失，无奈，陕西纪丰地产公司代某某有限公司偿还了该笔借款，双方并于2017年11月10日达成《协议》，约定由陕西纪丰地产公司向招商银行榆林分行偿还贷款本金605万元，并负责协调招商银行榆林分行向榆阳区人民法院提出撤诉后，由某某有限公司于2018年1月10日支付陕西纪丰地产公司代为偿还银行借款605万元，若某某有限公司逾期偿还，则每日应支付陕西纪丰地产公司10000元违约金。但某某有限公司未按该协议向陕西纪丰地产公司履行还款义务，陕西纪丰地产公司遂于2018年间向榆林市横山区人民法院提起诉讼，2018年4月12日，经横山区人民法院主持调解，双方达成调解协议：一、由被告某某有限公司于2018年7月12日前偿还原告陕西纪丰房地产公司代为偿还的银行贷款本息共计4000000元。二、还款方式为：1、被告某某有限公司用其名下的位于榆林市横山区XX镇XX村的50亩土地征收补偿款来偿还原告陕西纪丰地产公司的欠款；2、被告某某有限公司法定代表人王某乙名下的土地补偿款来偿还原告陕西纪丰地产公司的欠款；3、某某有限公司法定代表人王某乙名下位于榆林市横山区XX镇XX村别墅来偿还原告陕西纪丰地产公司的欠款。调解协议生效后，某某有限公司未按该协议履行，陕西纪丰地产公司遂向横山区人民法院申请强制执行。在执行过程中，横山区人民法院于2019年12月4日作出（2019）陕0803执恢240号执行裁定书，查封了被执行人某某有限公司位于榆林市横山区XX镇XX村的50亩土地。经查：该案涉50亩土地系王某某、王某某于2009年6月15日向横山区XX镇XX村委会承包的土地，每亩承包费60000元，共计300万元，双方签订有土地承包合同。合同签订后，案外人王某某、王某某于2009年8月4日一次性向横山县XX镇XX村缴纳了承包费300万元，此后，二案外人对该土地进行了管理使用。2009年，案外人将该案涉土地以某某有限公司的名义向横山区政府有关部门申报新建钢材储备厂项目，因种种原因，该项目至今未办理实施。2019年12月24日，案外人王某某、王某某向本院提出执行异议，请求依法解除二案外人承包的位于榆林市横山区XX镇XX村50亩土地的查封措施。                                                                                                                                                                                                                                                本院认为，本案争议的焦点为案外人王某某、王某某是否对执行标的即涉案土地享有足以排除强制执行的民事权益。本案中，案外人王某某、王某某向本院提供了其与横山区XX镇XX村就案涉50亩土地签订的《土地承包合同》、杨官海则村村民同意二案外人承包案涉50亩土地的签字同意书、杨官海则村委会出具的二案外人缴纳承包费的收款收据、开发规划该土地的各种费用清单（包括整平土地、修建厂房、安装变压器等）、土地联营承包合同、横山区土地局就该案涉土地向案外人出具的处罚收据、房屋租赁合同、案外人就该案涉土地以某某有限公司名义申报项目向该公司法定代表人王二春支出相关费用收据等。上述证据相互印证，形成了证据链条，可以证明案外人的主张。申请执行人辩称该案涉50亩土地系被执行人某某有限公司授权二案外人与XX镇XX村委会签订的承包合同，其未向本院提供授权委托书，也未向本院提供向杨官海则村委会缴纳有承包费的票据，故其主张该案涉50亩土地的承包使用权及收益归被执行人某某有限公司的观点不能成立。据此，案外人的异议申请成立。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十七条、《最高人民法院关于适用执行程序若干问题的解释》第十五条之规定，裁定如下：中止对榆林市横山区人民法院（2019）陕0803执恢240号执行裁定书中查封被执行人某某有限公司位于榆林市横山区XX镇XX村的50亩土地的执行。                                                                                                   案外人、当事人对裁定不服，认为原判决、裁定错误的，应当依照审批监督程序办理；与原判决、裁定无关的，可以自本裁定送达之日起十五日内向人民法院提起诉讼。               审  判   长   李文东   审  判  员   雷祥涛   审  判  员    吴永海                                                                                          二0二0年三月十九日                                    书  记  员   王媛媛