广东省广州市番禺区人民法院民 事 判 决 书（2019）粤0113民初11678号原告：佛山市顺德区环宇建设工程有限公司，住所地广东省佛山市顺德区均安镇业安路62号。法定代表人：欧阳环宇，职务总经理。委托诉讼代理人：张金龙,系广东力创律师事务所律师。委托诉讼代理人：刘慧珊,系广东力创律师事务所律师。被告：夏健，男，1968年10月1日出生，汉族，住广东省广州市番禺区。原告佛山市顺德区环宇建设工程有限公司（以下简称环宇公司）诉被告夏健合同纠纷一案，本院于2019年9月10日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告环宇公司的委托诉讼代理人刘慧珊到庭参加诉讼，被告夏健经本院合法传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告环宇公司向本院提出诉讼请求：1.判令解除双方于2019年1月27日签订的《施工项目合作协议》及于2019年2月15日签订的补充协议。2.判令被告立即向原告返还费用人民币500000元以及利息10693.75元（从2019年2月16日起至2019年8月12日，按中国人民银行同期同类贷款利率计付利息，从2019年8月13日起至清偿完毕止，仍按上述标准计算）。3.本案的诉讼费用全部由被告承担。事实与理由：原告与被告于2019年1月27日签订了一份《施工项目合作协议》，就被告居间协调总承包方与原告签订内部责任承包合同的事宜达成协议。协议签订后，乙方按照约定于2019年1月30日向甲方支付了50万元居间费用，但被告未能按照协议约定完成居间义务。2019年2月15日，双方签订一份补充协议，被告确认无法促成总承包方与原告签订合同，应按约定退还原告已付的50万元，并就50万元的退还方式进行了约定。之后，被告仍末按约定向原告退还分文款项。经原告多次向被告追讨，均未果。现原告为维护自身的合法权益，特依据有关的法律规定向法院起诉，请求依法支持原告的诉求。被告夏健无答辩，亦未在举证期限内举证。原告环宇公司围绕诉讼请求依法提交了《施工项目合作协议》、顺德农村商业银行电子交易回单、《〈施工项目合作协议〉补充协议》、付款委托书、顺德农商银行业务回单，并于庭审中出示了证据原件。本院组织当事人进行了质证，被告夏健经本院合法传唤无正当理由拒不应诉，视为其放弃对原告环宇公司提供的证据及陈述的事实进行质证和抗辩的权利，在无相反证据的情况下，本院对原告环宇公司提交的上述证据予以确认并在卷佐证。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2019年1月27日，夏健作为甲方，环宇公司作为乙方，双方签订《施工项目合作协议》，约定：双方合作项目为中山翠亨新区环岛路PPP项目——马鞍岛环岛路4号景观桥。总承包单位为湖南省建筑工程集团总公司。1.甲方协调好总承包单位与乙方签订好内部责任承包合同。2.甲方向乙方提供办公场所，管理人员宿舍、钢筋加工场给乙方使用，以及甲方负责派出测量员为乙方服务、协助乙方做好各种施工方案、协助乙方开展对外的关系协调工作。3.乙方在每期工程款到账后3个工作日内，向甲方支付进度款的1.3%的金额，作为对甲方在上述2项工作的报酬。4.与总承包单位签订好内部责任承包合同当天，乙方应向项目部专用账户汇入人民币250万元作为承接本工程的保证金，并做好开工前的准备工作，等到开工许可证办好（约在2019年3月份）后再向项目部专用账户汇入250万；这两笔共计500万元作为本工程的施工保证金，该资金可用于本项目的各项开支。5.乙方与总承包单位的内部合同成功签订之日起，全面负责4号桥的所有责任，并享有相应的收益。6.本协议签定后，乙方当天即一次性支付90万元给甲方，作为甲方在项目前期工作的费用补偿，甲方确保完成第1项工作，否则，无条件退回给乙方。协议并对其他事项进行约定。2019年1月30日，环宇公司的法定代表人欧阳环宇向夏健转账50万元，备注用途为“施工项目合作协议前期工作费用补偿”。2019年2月15日，夏健作为甲方，环宇公司作为乙方，双方签订《〈施工项目合作协议〉补充协议》，约定：因总承包方未能与乙方签订内部承包合同，甲乙双方合作基础不成立，甲方需按合作协议约定无条件退还乙方已付的前期补偿费用。甲方同意退回乙方已付的前期补偿费用50万元，乙方需配合甲方签订一份《中山市马鞍岛环岛路8号桥电线电缆采购及安装合同》，合同签订填写日期为2017年10月12日（该合同乙方无实际采购及安装义务），甲方以该采购及安装合同中约定的应付乙方的采购及安装费用途退还乙方原合作协议已付给甲方的50万费用。甲方需出具书面的《付款委托书》给湖南建工集团有限公司，委托内容为将采购及安装合同的采购及安装费用直接付至乙方指定账户，乙方实际收款额与乙方已付给甲方50万的差额将多退少补。乙方在规定时间（2019年8月15日前）收到甲方委托湖南建总支付的足额（多退少补后实收50万，如需开票的税金另计）款项后，原2019年1月27日双方签订的《施工项目合作协议》自动失效，否则，原合同继续有效，甲方仍需退回乙方已付费用50万元，且乙方有权追讨甲方按原应退款的滞纳金以及追究甲方由此给乙方造成其他一切损失的赔偿责任。庭审中，环宇公司陈述其支付给夏健的50万元是居间费用，夏健称湖南省建筑工程集团总公司拖欠其工程款，要求环宇公司配合夏健签订电缆采购及安装合同，环宇公司配合签订了合同，夏健也向环宇公司出具付款委托书，但环宇公司要求湖南省建筑工程集团总公司付款时，该公司以未拖欠夏健款项为由不同意付款。本院认为，环宇公司与夏健之间签订的《施工项目合作协议》是双方真实意思表示，且不违反法律的强制性规定，合法有效，对双方均有约束力，双方理应按照约定履行各自权利义务。因夏健未依据《施工项目合作协议》约定促成环宇公司与湖南省建筑工程集团总公司签订内部责任承包合同，依据双方约定，夏健应将环宇公司已支付的前期工作费用补偿予以退还。双方签订补充协议，对退还款项的方式、期限进行约定，现夏健未能提供证据证明环宇公司已收到湖南省建筑工程集团总公司的款项，故环宇公司以合同目的无法实现为由主张解除《施工项目合作协议》以及《〈施工项目合作协议〉补充协议》符合法律规定，本院依法予以支持。合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。环宇公司要求夏健退还款项50万元以及支付逾期付款利息，合理合法，本院依法予以支持。利息以50万元为基数，按中国人民银行发布的金融机构人民币同期同类贷款基准利率自2019年2月16日起计算至2019年8月19日止，按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率自2019年8月20日起计算至全部清偿之日止。夏健经本院合法传唤无到庭参加诉讼，视为其放弃答辩和举证的权利。综上，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第九十四条、第九十七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条的规定，判决如下：一、解除原告佛山市顺德区环宇建设工程有限公司与被告夏健于2019年1月27日签订的《施工项目合作协议》以及于2019年2月15日签订的《〈施工项目合作协议〉补充协议》。二、被告夏健于本判决发生法律效力之日起五日内向原告佛山市顺德区环宇建设工程有限公司退还款项500000元，并支付以500000元为基数，按中国人民银行发布的金融机构人民币同期同类贷款基准利率自2019年2月16日起计算至2019年8月19日止，按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率自2019年8月20日起计算至全部清偿之日止的利息。如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案诉讼费11979元（包括受理费8906元、诉讼保全申请费3073元），由被告夏健负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广州市中级人民法院。发生法律效力的民事判决，当事人必须履行。一方拒绝履行的，对方当事人可以向人民法院申请执行，申请执行的期间为二年。审 判 长  肖晓丹人民陪审员  黎燕玲人民陪审员  赖江南二〇二〇年三月九日书 记 员  梁玉华