浙江省金华市中级人民法院民 事 判 决 书（2019）浙07民终6373号上诉人（原审原告）：陈山云，男，1950年7月6日出生，汉族，住浙江省武义县。上诉人（原审原告）：陈山华，男，1966年8月29日出生，汉族，住浙江省武义县。上诉人（原审原告）：陈山富，男，1962年11月23日出生，汉族，住浙江省武义县。上诉人（原审原告）：陈月仙，女，1955年10月24日出生，汉族，住浙江省武义县。上诉人（原审原告）：张武江，男，1988年3月13日出生，汉族，住浙江省武义县。上诉人（原审原告）：张美娟，女，1981年8月10日出生，汉族，住浙江省金华市婺城区。上诉人（原审原告）：张淑萍，女，1984年7月7日出生，汉族，住浙江省金华市婺城区。上述七上诉人共同委托诉讼代理人：陈天法，武义县中天法律服务所法律工作者。被上诉人（原审被告）：武义县壶山街道黄龙社区居民委员会，住所地：浙江省金华市武义县壶山街道黄龙小区1幢1号3单元101室。法定代表人：叶洪平。被上诉人（原审被告）：武义县壶山街道王尖股份经济合作社，住所地：浙江省金华市武义县壶山街道王尖村（办公楼）。法定代表人：程平杰。上述两被上诉人的共同委托诉讼代理人：潘永乐，浙江前程律师事务所律师。上诉人陈山云、陈山华、陈山富、陈月仙、张武江、张美娟、张淑萍与被上诉人武义县壶山街道黄龙社区居民委员会、武义县壶山街道王尖股份经济合作社物权纠纷一案，不服浙江省武义县人民法院（2019）浙0723民初932号民事判决，向本院提起上诉。本院于2019年11月18日受理后，依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。上诉人陈山云、陈山华、陈山富、陈月仙、张武江、张美娟、张淑萍上诉请求：要求上级法院撤销一审民事判决，依法改判。事实与理由：一、本案涉及到上诉人父母的自留山是否被被上诉人毁损这一事实问题。在程序上，上诉人在庭审阶段已经向法院提出要求，要求法院对陈李福自留山被征用，毁损的面积进行鉴定，但原审法院无正当理由作出了依法不予准许的判决。上诉人认为一审法院在程序上是违法的。二、由于原审法院违法作出上述的判决，导致上诉人的父母该自留山被征用，毁损的事实无法确认，造成了上诉人的损失，这对上诉人是不合理的。鉴于以上的事实与理由，请求二审法院依法作出判决。被上诉人武义县壶山街道黄龙社区居民委员会、武义县壶山街道王尖股份经济合作社答辩称，首先本案诉讼标的不存在且上诉人不享有诉讼主体资格。自留山是指农业集体化后分给社员使用和经营的小块山林，山权仍属于集体所有，林木和林产品归社员个人所有，平常所讲的自留山继承，指的是自留山林木的继承。经营自留山以本集体经济组织成员为前提条件，自留山经营的基本单位是家庭，自留山只确权到户，不确权到家庭成员。迁出的家庭成员就失去了本户的自留山使用权。1983年自留山确权时陈李福户人口为四个，分别为陈李福、徐苏银、陈山华、陈月仙。陈山华、陈月仙之后将户口迁出王尖村集体，陈李福户的自留山只有陈李福、徐苏银可以经营。而两人死后，该自留山就没有人使用了，划归集体所有并自主使用，所以就算集体使用了该土地，也不存在补偿这一问题。自留山使用权是不能继承的，也不存在补偿款一说，所以本案标的是不存在的。本案各上诉人可以继承的是山上的林木，即使村集体要补偿也只能补偿林木的青苗费，各上诉人要求继承土地补偿款，是不享有本案诉讼主体资格的。其次，一审法院认定事实清楚，证据确实充分。2018年王尖村股份经济合作社在建造屋基时使用的土地都是建设用地，分为三块，一块是2009年第二次土地调查之前就已经是建设用地，第二块在2014年审批的建设用地，经当时现场勘探全部为耕地，第三块在2017年审批，现场勘探为耕地、田坎及建设用地，也就是土地审批时没有涉及到自留山上的土地。而村集体使用红线内的土地建造屋基不会涉及到自留山的土地。综上，请求二审法院驳回上诉人的上诉，维持一审判决。陈山云、陈月仙、陈山富、陈山华、张美娟、张淑萍、张武江向一审法院起诉请求：请求判令黄龙社区居委会、王尖经济合作社共同支付征用及毁损自留山（征用及毁损面积以实际丈量为准）补偿款71200元；本案诉讼费用由黄龙社区居委会、王尖经济合作社承担。一审法院查明,陈李福、徐苏银生前是武义县村民，系夫妻关系，生前育有五个子女，分别为陈山云、陈山富、陈山华、陈月景、陈月仙。陈月景已去世，陈月景生前育有三个子女，分别为张武江、张美娟、张淑萍。陈李福户在武义县有自留山。1984年10月，武义县人民政府颁发的浙江省武义县社员自留山使用证确定，陈李福户自留山两块，面积捌亩柒分。其中一块位于桃溪滩后常树。自留山的山权属集体，使用权归社员，长期不变。2007年4月10日，王尖村村委会对陈李福户自留山进行造册登记，自留山清册记载着：分山人口4人，自留山的土名、面积、四至等，并由陈李福签字确认。2009年全国第二次土地调查时，确认了武义县村庄坐落范围。2014年12月份，王尖村村委会取得集体建设用地0.1731公顷，地类为：耕地0.1584公顷、田坎0.0147公顷，用途：农户住宅。2017年3月份，王尖村村委会取得集体建设用地0.2565公顷，地类为：耕地0.2254公顷、田坎0.0211公顷、建设用地0.0100公顷，用途：农户住宅。另查明，陈李福户分山人口4人，分别为陈李福、徐苏银、陈山华、陈月仙。陈李福、徐苏银已去世，陈月仙因婚嫁户口已迁出。2018年1月5日，武义县股份经济合作社成立，其经营范围：村集体资产的经营和管理。2018年11月5日，武义县人民政府撤销王尖村村委会，并入黄龙社区居委会。2018年11月12日，武义县股份经济合作社，更名为武义县壶山街道王尖股份经济合作社。一审法院认为，当事人对自己提出的主张有责任提供证据加以证明，没有证据或证据不足以证明当事人主张的，应当承担不利的法律后果。首先，七原告提交的2016年4月28日的红线图所显示的集体建设用地系王尖经济合作社于2017年3月份审批取得，不存在自留山转集体建设用地的事实；其次，七原告提交的2018年5月17日的红线图所显示的集体建设用地由王尖经济合作社分别于2014年12月份、2017年3月份审批取得的集体建设用地，以及2009年全国第二次土地调查时确认的武义县村庄组成，也不存在自留山转集体建设用地的事实；第三，从2018年5月17日的红线图上看，王尖经济合作社规划建造的宅基地并未超出集体建设用地范围。综上，七原告提供的证据不足以证明黄龙社区居委会、王尖经济合作社征用、毁损了陈李福户的自留山，七原告请求对陈李福户自留山被征用、毁损的面积进行鉴定的申请，依法不予准许。王尖经济合作社提出七原告不具有诉讼主体资格的辩解，未提供事实与法律依据，不予采信。综上，根据《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、《最高人民法院关于适用解释》第九十条之规定，判决：驳回原告陈山云、陈月仙、陈山富、陈山华、张美娟、张淑萍、张武江的诉讼请求。案件受理费1580元，由原告陈山云、陈月仙、陈山富、陈山华、张美娟、张淑萍、张武江负担，限判决生效后七日内交纳。二审中，双方当事人未向本院提交新的证据。本院对一审法院查明的事实予以确认。本院认为，当事人对自己提出的主张有责任提供证据加以证明，没有证据或证据不足以证明当事人主张的，应当承担不利的法律后果。根据现有证据，王尖股份经济合作社经审批取得的建设用地，不存在自留山转集体建设用地的事实，2009年全国第二次土地调查时确认的武义县村庄组成，也不存在自留山转集体建设用地的事实，且从2018年5月17日的红线图上看，王尖经济合作社规划建造的宅基地并未超出集体建设用地范围，故陈山云、陈月仙、陈山富、陈山华、张美娟、张淑萍、张武江提供的证据不足以证明黄龙社区居委会、王尖股份经济合作社征用、毁损了陈李福户的自留山，一审法院对其鉴定申请不予准许，并驳回其诉讼请求并无不当。综上，上诉人的上诉请求不能成立，本院不予支持。一审法院认定事实清楚，适用法律正确，应予以维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项之规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费1580元，由上诉人陈山云、陈月仙、陈山富、陈山华、张美娟、张淑萍、张武江负担。本判决为终审判决。审 判 长 郑林军审 判 员 虞惠珍审 判 员 韦红平二〇二〇年三月六日法官助理方圆苑代书记员 徐云蕾