山东省泰安市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2020）鲁09民终408号 上诉人（原审原告）：新泰市明瑞化工有限公司，住所地新泰市翟镇工业园区。 法定代表人：王秀启，该公司经理。 委托诉讼代理人：李强，山东杞都律师事务所律师。 委托诉讼代理人：李纪晓，山东杞都律师事务所实习律师。 被上诉人（原审被告）：陈良波，男，1976年6月5日生，汉族，住新泰市。 委托诉讼代理人：万兆红，山东慧当律师事务所律师。 陈良波与新泰市明瑞化工有限公司（以下简称明瑞化工公司）劳动争议两案，新泰市人民法院于2019年10月9日作出（2019）鲁0982民初5755、5814号民事判决。明瑞化工公司不服（2019）鲁0982民初5814号民事判决，向本院提起上诉。本院于2020年3月16日立案后，依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。 明瑞化工公司对（2019）鲁0982民初5814号判决的上诉请求：1.依法撤销新泰市人民法院（2019）鲁0982民初5814号民事判决并依法改判，判令陈良波的一次性工伤医疗补助金由工伤保险基金支付，驳回陈良波对停工留薪期工资的诉讼请求；2.诉讼费用由陈良波负担。 事实和理由：1.新泰市人民法院认定陈良波的一次性医疗补助金由明瑞化工公司负担是错误的。陈良波受伤是在2012年，此时明瑞化工公司正常为其缴纳工伤保险，陈良波受伤的时间是在明瑞化工公司正常为其缴纳工伤保险期间。因此陈良波的一次性医疗补助金应由工伤保险基金支付。2.陈良波请求的停工留薪期期间的工资已超过时效，因此不应得到支持，应予以驳回。 陈良波辩称，一审法院认定事实清楚，适用法律正确，请求维持。 在（2019）鲁0982民初5755号案件中，陈良波向一审法院起诉请求：1.依法判决解除劳动合同；2.判决明瑞化工公司支付欠付的工资30000元；3.判决被告支付解除劳动合同的经济补偿金51600元；4.判决明瑞化工公司支付一次性工伤医疗补助金34797元、一次性伤残就业补助金59652元、停工留薪期工资25800元、失业金损失24720元、交通费300元、住院伙食补助费560元，以上共计227429元。 在（2019）鲁0982民初5814号案件中，明瑞化工公司向一审法院起诉请求：1.判决原告无须支付被告一次性工伤医疗补助金34797元、停工留薪期工资差额5196.53元、住院期间护理费2576元；2.请求原告支付被告拖欠工资17342元；3.诉讼费由被告负担。 一审法院认定事实：陈良波系明瑞化工公司职工，自2004年10月起到明瑞化工公司工作。2012年11月11日9时30分左右，陈良波在车间清理余热锅炉的积灰时不慎被从人孔喷出的积灰烧伤，经新泰市人民医院诊断为：“重度烧伤”。陈良波住院期间明瑞化工公司安排护理人员。2012年12月28日，新泰市人力资源和社会保障局作出泰工伤新决字[2012]529号认定工伤决定书认定陈良波受到的事故伤害为工伤。2013年6月14日泰安市劳动能力鉴定委员会作出泰劳鉴字[2013]第376号劳动能力鉴定结论通知书，鉴定陈良波的劳动能力障碍程度为玖级、生活自理障碍程度为无护理依赖。自2014年8月起明瑞化工公司未给陈良波缴纳社会保险。陈良波与明瑞化工公司因工伤保险待遇、拖欠工资、经济补偿金等发生争议，陈良波到新泰市劳动人事争议仲裁委员会申请劳动仲裁。2019年7月2日，新泰市劳动人事争议仲裁委员会作出新劳人仲案字[2019]第166号裁决书，陈良波与明瑞化工公司均不服上述裁决，诉至一审法院。另查明，2017年度泰安统筹地区职工月平均工资为4971元。 以上事实，有陈良波提交的仲裁裁决书及送达证明、认定工伤决定书、劳动能力鉴定结论通知书、职工工伤待遇审批表、新泰市人民医院病历、山东省立医院住院病历、劳动保险个人缴费证明、应付工资明细一份、护理人员身份证、户口本、交通费票据，及双方当事人陈述予以证实。 一审法院认为，关于陈良波要求解除劳动合同的问题，陈良波劳动能力障碍程度为九级，根据工伤保险条例的规定，陈良波可以解除劳动关系。关于工伤保险待遇问题，因为明瑞化工公司没有按照法律规定连续为陈良波缴纳工伤保险费，导致陈良波无法从工伤保险基金申报一次性工伤医疗补助金，所以应由明瑞化工公司支付一次性工伤医疗补助金。根据《山东省贯彻实施办法》第二十五条的规定，陈良波可按照7个月的2017年度泰安统筹地区职工月平均工资4971元的标准要求一次性工伤医疗补助金，所以一次性工伤医疗补助金为34797元。根据《山东省贯彻实施办法》第二十五条的规定，陈良波可按照12个月的2017年度泰安统筹地区职工月平均工资4971元的标准要求一次性伤残就业补助金，所以一次性伤残就业补助金为59652元。关于停工留薪期工资，职工因工作遭受事故伤害或者患职业病需要暂停工作接受工伤治疗的，在停工留薪期内，原工资福利待遇不变，由所在单位按月支付。根据《山东省工伤职工停工留薪期管理办法》的规定，认定陈良波的停工留薪期为6个月。双方均认可受伤前12个月陈良波的平均工资为2200元，所以停工留薪期工资为13200元，由于已经发放了停工留薪期工资8003.47元，所以明瑞化工公司还应支付停工留薪期工资5169.53元。关于明瑞化工公司提出的停工留薪期工资已经超出仲裁时效的主张，《关于工资总额组成的规定》第十条规定因工伤等原因按计时工资标准或计时工资标准的一定比例支付的工资属于特殊情况下支付的工资。工伤职工停工留薪期工资按照工伤职工因工作遭受事故伤害前12个月的平均工资计算，即包括工伤职工所有的工资报酬。在停工留薪期内，工伤职工原工资福利待遇不变的规定是保障工伤职工日常生活不受影响的重要措施，而且庭审中明瑞化工公司同意法院判决具体金额，所以陈良波要求停工留薪期工资并未超出仲裁时效。 关于欠付的工资，双方均认可截至2018年5月份拖欠工资17342元，2018年9月份之后陈良波未到单位提供劳动。关于2018年6-8月的工资，陈良波陈述该三个月正常提供了劳动，明瑞化工公司陈述陈良波6月、8月全勤，7月份出勤三天，因公司不再经营，虽然出勤，但未提供劳动。因考勤属于单位掌握的证据，明瑞化工公司就其主张未提交证据，一审法院认定该三个月陈良波正常提供了劳动。双方认可陈良波月平均工资为4300元，所以该三个月的工资为12900元，故明瑞化工公司欠付的工资总额为30242元，陈良波自愿主张30000元，是对自己权利的处分，一审法院予以准许。 关于陈良波主张的经济补偿金，因明瑞化工公司未依法给陈良波缴纳社会保险费、拖欠工资，根据《劳动合同法》第四十六条的规定，陈良波在解除劳动关系时，明瑞化工公司应支付经济补偿金。陈良波主张自2004年10月至2018年9月期间的经济补偿金，因《劳动合同法》于2008年1月1日施行，所以经济补偿金的计算年限应为2008年1月1日至2018年9月。根据陈良波的工作年限，每满一年支付一个月工资的标准支付经济补偿金，六个月以上不满一年的，按一年计算，不满六个月的，支付半个月工资的经济补偿，所以应计算十一个月。双方均同意解除劳动合同前十二个月的月平均工资为4300元，所以应支付陈良波经济补偿金47300元。 关于护理费，因陈良波在劳动仲裁时并未提出该项申请，且单位已经安排人进行了护理，对护理费一审法院不予支持。陈良波在诉讼中自愿放弃住院伙食补助费及交通费，一审法院予以准许。关于失业金损失，因是陈良波向单位提出解除劳动关系，不属于劳动者非本人意愿中断就业的情形，对该项主张，一审法院不予支持。 综上所述，依据《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条、第四十六条、第五十条、第九十七条，《工伤保险条例》第三十三条、第三十七条、第六十二条，《山东省贯彻实施办法》第二十五条、第二十九条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决：一、解除原告（被告）陈良波与被告（原告）新泰市明瑞化工有限公司之间的劳动关系；二、被告（原告）新泰市明瑞化工有限公司于本判决生效之日起十日内支付原告（被告）陈良波一次性工伤医疗补助金34797元、一次性伤残就业补助金59652元、停工留薪期工资5169.53元、经济补偿金47300元、工资30000元；三、驳回原告（被告）陈良波的其他诉讼请求；四、驳回被告（原告）新泰市明瑞化工有限公司的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元，由被告（原告）新泰市明瑞化工有限公司负担。 二审期间，当事人均未提交新的证据。本院二审查明的事实与一审一致。 本院认为：首先，关于一次性工伤医疗补助金。明瑞化工公司虽主张陈良波的一次性工伤医疗补助金不应由其支付，但明瑞化工公司未按有关规定连续为陈良波缴纳工伤保险费，导致陈良波无法从工伤保险基金申报一次性工伤医疗补助金，故一审法院认定该补助金应由明瑞化工公司支付并无不当。对明瑞化工公司的有关主张，本院不予支持。其次，关于停工留薪期工资的仲裁时效。国务院《工伤保险条例》第三十三条第一款规定：“职工因工作遭受事故伤害或者患职业病需要暂停工作接受工伤医疗的，在停工留薪期内，原工资福利待遇不变，由所在单位按月支付。”国家统计局《关于工资总额组成的规定》第十条第一项规定：“特殊情况下支付的工资。包括：（一）根据国家法律、法规和政策规定，因病、工伤、产假、计划生育假、婚丧假、事假、探亲假、定期休假、停工学习、执行国家或社会义务等原因按计时工资标准或计时工资标准的一定比例支付的工资。”《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条第四款规定：“劳动关系存续期间因拖欠劳动报酬发生争议的，劳动者申请仲裁不受本条第一款规定的仲裁时效期间的限制；但是，劳动关系终止的，应当自劳动关系终止之日起一年内提出。”本案中，陈良波在申请劳动争议仲裁时同时要求解除劳动关系并由明瑞化工公司支付停工留薪期工资，且一审中明瑞化工公司同意法院判决具体金额，故一审法院认定陈良波要求停工留薪期工资并未超出仲裁时效，并无不当。对明瑞化工公司关于陈良波请求停工留薪期工资已超时效的主张，本院不予支持。综上所述，明瑞化工公司的上诉请求不能成立，应予驳回。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下： 驳回上诉，维持原判。 二审案件受理费10元，由新泰市明瑞化工有限公司负担。 本判决为终审判决。 审判长 仉 磊 审判员 毕经纶 审判员 薛 茜 二〇二〇年三月二十六日 书记员 赵思敏