辽宁省大连市中级人民法院民 事 判 决 书（2020）辽02民终1404号上诉人（原审被告）：王文，男，1954年2月25日生，汉族，住大连市沙河口区。被上诉人（原审原告）：大连市沙河口房地产经营有限公司，住所地大连市沙河口区民政街246号。统一社会信用代码91210200118528900P。法定代表人：殷纯有，该公司董事长。委托诉讼代理人：于精田，辽宁伯宁律师事务所律师。上诉人王文因与被上诉人大连市沙河口房地产经营有限公司（以下简称“沙河口房产公司”）房屋租赁合同纠纷一案，不服大连市沙河口区人民法院（2019）辽0204民初6423号民事判决，向本院提起上诉。本院于2020年3月11日立案后，依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。王文上诉请求：依法撤销一审判决，改判驳回沙河口房产公司的一审诉讼请求或将本案发回重审。事实和理由：一、王文始终没有收到一审法院的本案开庭传票，法院没有通过邮政快递、手机短信通知，亦没有找王文的邻居帮助签收。审理本案的法官没有打电话通知王文开庭时间，也没有通过手机短信通知王文开庭时间，如果一审法院有关本案案卷里有王文的签字，一定是伪造王文的签名。二、一审判决适用法律错误。一审法院根据另案（2018）辽02民终664号民事判决书作为本案的判决依据错误，该判决违反社会公序良俗，枉法裁判。该案的司法程序也没有走完，王文正在大连市人民检察院对该案申请检察院抗诉。请求二审法院支持王文的上诉请求。沙河口房产公司辩称，不同意王文的上诉请求，同意一审判决。沙河口房产公司向一审法院起诉请求：1.被告支付原告房屋租金639.6元及违约金191.88元；2.被告给付原告公告费600元。一审法院认定事实：原告与大连市国有房产管理中心(以下简称“房产管理中心”)于2009年1月1日签订《委托管理协议书》，内容为：房产管理中心委托原告管理资产，范围为原大连市房地产管理局沙河口房地产管理处未进入改制审计、评估范围内的直管公房自管公房及附属设施、供暖设施及附属资产。委托管理期限为五年。原告(乙方)与大连市国有房产管理中心(甲方)分别于2017年1月1日、2018年1月1日签订《大连市公有住房2017年度委托管理协议》、《大连市公有住房2018年度委托管理协议》，原告(乙方)与大连市住房城乡建设事务服务中心(甲方)于2019年1月1日签订《大连市公有住房2019年度委托管理协议》，有效期限分别为2017年1月1日至2017年12月31日、2018年1月1日至2018年12月31日、2019年1月1日至2019年12月31日。协议主要内容为：在协议有效期内，原告受甲方委托作为协议约定范围内的公有房屋受托管理单位，委托管理范围为2016年12月31日前委托原告管理的公有房屋及附属设施、附属资产等。原告根据国家有关法律、法规和协议的约定，行使受托范围内的受托管理权，负责受托范围内的公有房屋的管修工作，并承担在受托管理过程中产生的所有费用及相关经济、法律责任。原告由于受托管理所产生的债权债务应自行承担。此外，原告对受托管理范围内的公有房屋实施租赁和使用管理、修缮管理及安全管理，须承担受托管理范围内的建筑物、构筑物及其附属设施、设备的日常保养、维护、检修、维修、管理义务，并承担相应费用。大连市沙河口区凌山四街17号3层4号房屋由原告大连市沙河口房地产经营有限公司负责管理并收取租金，被告王文系该房屋的承租人，该房屋建筑面积为45.23平方米，月租金为26.65元。被告未缴纳2017年6月1日至2019年5月31日期间的房屋租金639.6元(26.65元×24个月)。另查，原告于2017年5月25日向一审法院提起诉讼，要求王文支付2010年1月至2017年5月期间的房屋租金，2017年12月6日，一审法院做出(2017)辽0204民初2960号民事判决书,判决王文给付原告2016年5月1日至2017年5月31日的房屋租金346.45元，王文不服提起上诉，2018年4月9日，大连市中级人民法院作出(2018)辽02民终664号民事判决书，判决驳回上诉，维持原判。一审法院认为，原、被告间就案涉房屋存在房屋租赁合同关系。被告王文作为案涉房屋的承租人,占有使用该房屋，有按照约定交付房屋租金的义务。现被告未按合同约定支付房屋租金,已构成违约,故对原告要求被告支付租金的请求，于法有据,一审法院予以支持。关于原告要求被告返还公告费的请求，因被告未到庭应诉，公告费系原告为本案诉讼产生的必要的、合理的诉讼费用，被告理应返还原告，因此，对原告的该项诉讼请求，一审法院予以支持。关于原告要求被告支付违约金的请求，因被告未到庭，无法认定被告系无故不缴纳房屋租金，故对原告的该项诉请，一审法院不予支持。据此，一审法院作出如下判决：一、被告王文于判决生效之日起十日内给付原告大连市沙河口房地产经营有限公司2017年6月1日至2019年5月31日期间的房屋租金639.6元；二、被告王文于判决生效之日起十日内返还原告大连市沙河口房地产经营有限公司公告费600元；三、驳回原告的其他诉讼请求。如果未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付延迟履行期间的债务利息。案件受理费50元(原告已预交)，由被告负担。二审中，王文向法庭提交证据，本院认定如下：对于王文提供的另案承办法官的证据收条、春柳房管所办公地点锁门的图片、辽宁正然律师事务所公众号截图等证据与本案处理结果无直接关联性，本院不予采信。对于王文提供的案涉房屋厨房墙壁屋顶渗漏照片，沙河口房产公司对真实性不予认可，鉴于仅从照片上无法认定系案涉房屋，且看不出存在屋顶渗漏的情况，影响房屋居住使用，故本院对该证据不予采信。对于王文提供的公有住房租赁证，沙河口房产公司对真实性并无异议，本院予以确认。该证据显示，王文承租案涉沙河口区凌山四街17号房屋，建筑面积45.23平方米，租赁期限2004年7月1日至2009年6月30日。本院对一审查明的事实予以确认。本院补充查明，在本案卷宗中的《送达记录单》上载明，2019年8月1日上午8:15分左右送达员给王文打电话（电话号码为134××××9570），未接听；12:45分送达员到王文户籍所在地大连市沙河口区送达，因上门楼道门无法进入，与派出所核实地址无误，将开庭传票贴于楼道门，拍照记录，送达材料后附相应照片。本院认为，结合双方当事人的诉辩主张，本案的争议焦点有两个：一是一审法院对王文公告送达本案开庭传票和民事判决书程序是否合法；二是王文应否向沙河口房产公司支付案涉房屋的租金。针对第一个焦点问题，本院认为，根据《中华人民共和国民事诉讼法》的规定，受送达人下落不明，或者用本节规定的其他方式无法送达的，公告送达。公告送达，应当在案卷中记明原因和经过。在本案卷宗中的《送达记录单》上载明，2019年8月1日上午8:15分左右送达员给王文打电话，未接听；12:45分送达员到王文户籍所在地大连市沙河口区送达，因上门楼道门无法进入，与派出所核实地址无误，将开庭传票贴于楼道门，拍照记录，送达材料后附相应照片。根据上述记录显示，一审法院通过电话联系、直接送达、留置送达等方式向王文送达本案开庭传票等材料，在未能送达的情况下，才采用公告送达的方式进行送达，符合法律规定的公告送达的条件。故一审法院判令王文承担由此产生的公告费用并无不当，本院依法予以维持。针对第二个焦点问题，即王文应否向沙河口房产公司支付案涉房屋的租金，本院认为，王文系案涉房屋的承租人，双方当事人对此均未提出异议，虽然王文持有的公有住房租赁证载明的租赁期限为2004年7月1日至2009年6月30日，但在租赁期限届满后，王文继续使用案涉房屋，沙河口房产公司并未提出异议，原租赁合同应继续有效。作为承租人王文理应向案涉房屋的出租人沙河口房产公司支付房屋租金。现王文未能提供其已依约向沙河口房产公司支付2017年6月1日至2019年5月31日期间房租的相关证据，故一审法院对于沙河口房产公司要求王文支付上述租金的诉请予以支持并无不当，本院依法予以维持。关于王文上诉称，案涉房屋厨房外墙壁屋顶渗漏雨水一节，本院认为，现有证据不足以证明案涉房屋在2017年6月至2019年5月期间存在漏雨的情况，退一步讲，即使存在屋顶渗漏情况，亦应属于出租人沙河口房产公司的维修范畴，王文可向沙河口房产公司主张维修房屋，或自行维修后向沙河口房产公司主张维修费用。现王文未能提供充分的证据证明案涉房屋存在无法正常使用的情形，不足以对抗其支付租金的义务。故对于王文的该项上诉理由依据不足，本院不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费50元，由上诉人王文负担。本判决为终审判决。审判长  吕瑛审判员  季烨审判员  王亮二〇二〇年三月二十七日书记员  宋敏