四川省高级人民法院 执 行 裁 定 书 （2019）川执复301号 复议申请人（异议人、被执行人）：周国兵，男，1963年8月27日出生，汉族，住河北省廊坊市经济技术开发区。 委托诉讼代理人：赵雯，北京市北斗鼎铭律师事务所律师。 委托诉讼代理人：高雅，北京市北斗鼎铭律师事务所律师。 申请执行人：长城华西银行股份有限公司巴中分行，住所地四川省巴中市巴州区江北大道东段龙泉北街8号。 负责人：黄永刚,职务不详。 被执行人：咸阳鸿元石油化工有限责任公司，住所地陕西省三原县石油化工工业园区。 法定代表人：李永玺,职务不详。 被执行人：李永玺，男，1977年4月28日出生，汉族，住甘肃省庆城县。 被执行人：李虹莹，女，1979年8月5日出生，汉族，住甘肃省庆城县。 被执行人：李志军，男，1969年11月12日出生，汉族，住甘肃省庆阳市西峰区。 复议申请人周国兵不服四川省德阳市中级人民法院（2019）川06执异52号执行裁定,向本院申请复议,本院受理后，依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。 四川省德阳市中级人民法院在长城华西银行股份有限公司巴中分行(以下简称华行巴中分行)申请执行咸阳鸿元石油化工有限责任公司（以下简称咸阳鸿元公司）、李永玺、李虹莹金融借款合同纠纷一案中，作出（2018）川06执306、307号之二执行裁定及（2018）川06执306、307号之三执行裁定，周国兵提出书面异议，请求撤销上述裁定，不予追加其为被执行人，并解除对其名下银行账户的冻结及其他执行措施。 四川省德阳市中级人民法院查明，四川省高级人民法院于2018年7月16日指定四川省德阳市中级人民法院执行华行巴中分行申请强制执行咸阳鸿元公司、李永玺、李虹莹金融借款合同纠纷一案，执行依据为四川省高级人民法院（2018）川民初1号民事判决。在执行过程中，华行巴中分行以“被执行人咸阳鸿元石油化工有限责任公司财产不足以清偿全部债务，该公司股东周国兵在未足额缴纳出资的情况下，将股权转让给知情的李志军，李志军亦未交清出资额”为由，向该院申请追加周国兵、李志军为本案被执行人。华行巴中分行向该院出具《担保函》，自愿以自有财产承担因申请追加错误造成的一切损失。2018年9月26日，该院依照《最高人民法院关于民事执行中变更、追加当事人若干问题的规定》第十七条、第十九条之规定，作出（2018）川06执306、307号之二执行裁定，裁定追加周国兵、李志军为本案被执行人，在其未缴纳出资9亿元范围内对本案申请执行人承担责任。2018年9月28日，该院作出（2018）川06执306、307号之三执行裁定，裁定冻结被执行人咸阳鸿元公司、李永玺、李虹莹、周国兵、李志军银行存款4.7亿元；银行存款不足部分，查封、扣押、拍卖、变卖被执行人咸阳鸿元公司、李永玺、李虹莹、周国兵、李志军其他等值财产。 四川省德阳市中级人民法院认为，《最高人民法院关于民事执行中变更、追加当事人若干问题的规定》第三十条规定：“被申请人、申请人或其他执行当事人对执行法院作出的变更、追加裁定或驳回申请裁定不服的，可以自裁定书送达之日起十日内向上一级人民法院申请复议，但依据本规定第三十二条的规定应当提起诉讼的除外。”第三十二条第一款规定：“被申请人或申请人对执行法院依据本规定第十四条第二款、第十七条至第二十一条规定作出的变更、追加裁定或驳回申请裁定不服的，可以自裁定书送达之日起十五日内，向执行法院提起执行异议之诉。”本案中，该院依据《最高人民法院关于民事执行中变更、追加当事人若干问题的规定》第十七条、第十九条的规定，已经将本案异议人追加为本案被执行人，异议人对追加裁定不服，可以根据前述相关规定行使救济途径，而非提起执行异议申请。异议人的异议申请，不符合法律规定。依照《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二条之规定，该院作出（2019）川06执异52号执行裁定,裁定不予受理周国兵的异议申请。 周国兵向本院申请复议称：一、追加裁定未赋予复议申请人程序救济权利，异议裁定对此未进行审查；二、咸阳鸿元公司的注册资本已全部实缴，复议申请人既非咸阳鸿元公司原始出资人，亦非债权发生时公司股东，更不是公司现股东，执行法院以执代审，应予纠正；三、咸阳鸿元公司名下有用于抵押的财产，执行法院在未执行该财产的情况下即进行追加周国兵为被执行人，应予纠正。请求撤销四川省德阳市中级人民法院（2019）川06执异52号执行裁定。 本院认为，在本案执行程序中，执行法院分别于2018年9月26日作出（2018）川06执306、307号之二执行裁定，于2018年9月28日作出（2018）川06执306、307号之三执行裁定。经审查周国兵的异议事由及请求，其对上述裁定均提出执行异议。（2018）川06执306、307号之二执行裁定依据《最高人民法院关于民事执行中变更、追加当事人若干问题的规定》第十七条、第十九条规定，裁定追加周国兵、李志军为被执行人并承担相应责任。该裁定送达后立即执行，并未告知当事人提起执行异议之诉救济权利，属适用法律错误，应由执行法院依照监督程序自行处理。（2018）川06执306、307号之三执行裁定，系对周国兵等被执行人银行存款或相应价值财产采取冻结、查封、扣押等执行措施，属于执行异议立案审查范围。但执行法院（2019）川06执异52号执行裁定对周国兵的异议申请不予受理，未就周国兵针对（2018）川06执306、307号之三执行裁定所提异议立案受理，程序不当，本院指令执行法院对该异议立案并进行审查。 综上，（2019）川06执异52号执行裁定认定基本事实不清，适用法律错误，应予撤销并发回重新审查。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条及《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二条，第二十三条第一款第二、三项之规定，裁定如下： 一、撤销四川省德阳市中级人民法院（2019）川06执异52号执行裁定； 二、发回四川省德阳市中级人民法院重新审查。 本裁定为终审裁定。 审判长  王用才 审判员  茅 勇 审判员  张 晖 二〇二〇年三月十八日 书记员  刘严梅 附：相关法律条文 1.《中华人民共和国民事诉讼法》 第二百二十五条当事人、利害关系人认为执行行为违反法律规定的，可以向负责执行的人民法院提出书面异议。当事人、利害关系人提出书面异议的，人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定撤销或者改正；理由不成立的，裁定驳回。当事人、利害关系人对裁定不服的，可以自裁定送达之日起十日内向上一级人民法院申请复议。 2.《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》 第二条执行异议符合民事诉讼法第二百二十五条或者第二百二十七条规定条件的，人民法院应当在三日内立案，并在立案后三日内通知异议人和相关当事人。不符合受理条件的，裁定不予受理；立案后发现不符合受理条件的，裁定驳回申请。 执行异议申请材料不齐备的，人民法院应当一次性告知异议人在三日内补足，逾期未补足的，不予受理。 异议人对不予受理或者驳回申请裁定不服的，可以自裁定送达之日起十日内向上一级人民法院申请复议。上一级人民法院审查后认为符合受理条件的，应当裁定撤销原裁定，指令执行法院立案或者对执行异议进行审查。 第二十三条上一级人民法院对不服异议裁定的复议申请审查后，应当按照下列情形，分别处理： （一）异议裁定认定事实清楚，适用法律正确，结果应予维持的，裁定驳回复议申请，维持异议裁定； （二）异议裁定认定事实错误，或者适用法律错误，结果应予纠正的，裁定撤销或者变更异议裁定； （三）异议裁定认定基本事实不清、证据不足的，裁定撤销异议裁定，发回作出裁定的人民法院重新审查，或者查清事实后作出相应裁定； （四）异议裁定遗漏异议请求或者存在其他严重违反法定程序的情形，裁定撤销异议裁定，发回作出裁定的人民法院重新审查； （五）异议裁定对应当适用民事诉讼法第二百二十七条规定审查处理的异议，错误适用民事诉讼法第二百二十五条规定审查处理的，裁定撤销异议裁定，发回作出裁定的人民法院重新作出裁定。 除依照本条第一款第三、四、五项发回重新审查或者重新作出裁定的情形外，裁定撤销或者变更异议裁定且执行行为可撤销、变更的，应当同时撤销或者变更该裁定维持的执行行为。 人民法院对发回重新审查的案件作出裁定后，当事人、利害关系人申请复议的，上一级人民法院复议后不得再次发回重新审查。