汕头市金平区人民法院 执 行 裁 定 书 （2020）粤0511执异14号 异议人（被执行人）：林惜虹，女，汉族，1977年5月3日出生，住所地汕头市金平区。 委托诉讼代理人苏泳生、郑涛，均系广东介福律师事务所律师。 申请执行人：黄剑光，男，汉族，1962年6月2日出生，住所地汕头市龙湖区。 申请执行人：张淑君，女，汉族，1964年12月2日出生，住所地汕头市龙湖区。 被执行人：黄伟畴，男，汉族，1973年1月12日出生，住所地汕头市金平区。 本院在执行申请执行人黄剑光、张淑君与被执行人黄伟畴、林惜虹民间借贷纠纷一案中，异议人（被执行人）林惜虹于2020年2月17日向本院提出书面异议，要求：1、依法保障异议人的基本生存权益，解除对异议人工资账户的冻结措施；2、若法院不采纳上述请求，则请求法院在已冻结的工资款12万元中，扣除6万元，以及自2020年2月份起按4000元/月的标准，从即将冻结的工资款中扣除并发还异议人，用于保障异议人的基本生活、医疗开支和女儿黄奕的抚养费。本院于2020年2月17日立案受理后，依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。 异议人称，一、本案黄伟畴向黄剑光、张淑君借款100万元，明显是超出家庭日常生活需要所负的债务，本案诉讼过程中，黄伟畴也一再主张涉案借款系用于其生意所需，异议人对该借款并不知情。根据最高院有关审理夫妻债务纠纷的司法解释，本案借款不应认定为夫妻共同债务，要求异议人对黄伟畴的个人债务承担清偿责任缺乏依据。 最高院于2018年1月8日施行的《关于审理涉及夫妻债务纠纷案件适用法律有关问题的解释》第三条规定：夫妻一方在婚姻关系存续期间以个人名义超出家庭日常生活需要所负的债务，债权人以属于夫妻共同债务为由主张权利的，人民法院不予支持。 最高院于2018年2月7日颁布的《关于办理涉夫妻债务纠纷案件有关工作的通知》第二条规定：已经终审的案件，甄别时应当严格把握认定事实不清、适用法津错误、结果明显不公的标准。比如，对夫妻一方与债权人恶意串通坑害另一方，另一方在毫不知情的情况下无端背负巨额债务的案件等，应当依法予以纠正。再审案件改判引用法律条文时，尽可能引用婚姻法第十七条、第四十一条等法律。 贵院据以执行的（2013）汕金法民一初字第292号《民事判决书》，该判决的依据是黄伟畴2011年12月10日向黄剑光借款60万元、2011年12月10日向张淑君借款40万元，分别向黄剑光、张淑君所出具两《借条》，但《借条》上仅有黄伟畴个人签名（详见附件）。但根据最新颁布的夫妻债务的司法解释“夫妻一方在婚姻关系存续期间以个人名义超出家庭日常生活需要所负的债务，债权人以属于夫妻共同债务为由主张权利的，人民法院不予支持”，上述两笔借款合计100万元，远远超出家庭日常生活需要所负的债务，申请执行人黄剑光、张淑君在（2013）汕金法民一初字第292号案件中未举证证明该笔借款是用于夫妻共同生活、共同生产经营或者是夫妻双方共同的意思表示。 因此，根据最新颁布的夫妻债务的司法解释，（2013）汕金法民一初字第292号案件所涉借款实际是黄伟畴的个人债务，不是夫妻共同债务。该判决书认定前述两笔借款系夫妻共同债务，判决异议人承担还款义务缺乏依据。 综上，异议人在本案中属于另一方在毫不知情的情况下无端背负巨额债务的案件，严重侵害了异议人的合法权益。 根据最高院于2018年2月7日颁布的《关于办理涉夫妻债务纠纷案件有关工作的通知》第四条规定：对于符合上述改判条件的终审案件，也可由执行部门尽量通过执行和解等方式，解决对利益严重受损的配偶一方权益保护问题。故异议人请求贵院执行部门依照上述规定，通过执行和解等方式，解决对利益严重受损的异议人一方权益保护问题。 二、即使执行法院坚持将异议人列为被执行人，根据生存权益高于债权的司法理念，贵院在执行异议人的财产时，冻结异议人的工资账户缺乏依据。 根据最高院于2017年2月28日颁布的《关于依法妥善审理涉及夫妻债务案件有关问题的通知》第六条规定：保护被执行夫妻双方基本生存权益不受影响。要树立生存权益高于债权的理念。对夫妻共同债务的执行涉及到夫妻双方的工资、住房等财产权益，甚至可能损害其基本生存权益的，应当保留夫妻双方及其所扶养家属的生活必需费用。 即使贵院坚持采纳本案执行依据的判项，强制执行异议人的财产，因异议人的工资收入用于异议人及抚养女儿的日常开支，故贵院冻结异议人工资账户的执行行为，已经侵害到异议人及其女儿的基本生存权益。根据生存权益高于债权的理念，贵院为实现债权人的债权而冻结异议人的工资账户缺乏依据。 三、因异议人无辜牵涉本案债务已导致与黄伟畴感情破裂，与黄伟畴分居，并与女儿一起在外租房居住。依照分居协议，女儿黄奕由异议人抚养。贵院冻结的上述工资账户系异议人及女儿的唯一生活来源，若贵院不同意解除冻结措施，则请求执行法院在已冻结的工资款12万元中，扣除6万元，以及自2020年2月份起按4000元/月的标准从即将冻结的工资款中扣除并发还异议人，用于保障异议人的基本生活、医疗开支和女儿黄奕的抚养费。 《民事诉讼法》第二百四十三条的规定：“被执行人未按执行通知履行法律文书确定的义务，人民法院有权扣留、提取被执行人应当履行义务部分的收入。但应当保留被执行人及其所扶养家属的生活必需费用。 根据最高院《关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》人民法院对被执行人下列的财产不得查封、扣押、冻结：（一）被执行人及其所扶养家属生活所必需的衣服、家具、炊具、餐具及其他家庭生活必需的物品；（二）被执行人及其所扶养家属所必需的生活费用。当地有最低生活保障标准的，必需的生活费用依照该标准确定；（三）被执行人及其所扶养家属完成义务教育所必需的物品……（五）被执行人及其所扶养家属用于身体缺陷所必需的辅助工具、医疗物品。 异议人现身患子宫肌瘤亟需动手术，长期患肝血管瘤、肝内胆管结石等疾病需要治疗；因异议人与黄伟畴现已分居，双方约定未成年女儿黄奕由异议人单独抚养且异议人和女儿每月需支出租房费用。贵院冻结的上述银行账户系异议人及女儿的唯一生活来源，自贵院冻结上述账户以来，为治疗疾病和保障基本生活，异议人不得不通过借贷方式维持基本生活，现负债累累。 参照山东省淄博市中级人民法院《郭小燕与孙龙平、山东博泵科技股份有限公司等民间借贷纠纷案》【案号：(2016)鲁03执异154号】执行法院认为：“《中华人民共和国民事诉讼法》第二百四十三条规定，被执行人未按执行通知履行法律文书确定的义务，人民法院有权扣留、提取被执行人应当履行义务部分的收入。但应当保留被执行人及其所扶养家属的生活必需费用。本院在划扣被执行人孙龙平工资收入时，应当按照上述规定，预留被执行人孙龙平及其所扶养家属的生活必需费用，没有预留，依法应予纠正；综合被执行人孙龙平生活、赡养及抚养费、医疗费用等情节，应给予被执行人孙龙平每月预留其工资收入的50%较为合理，并在以后的执行中予以落实”，并裁定：“异议人孙龙平要求每月预留其工资收入部分50%的理由成立。” 再参照珠海市中级人民法院《吴裕男、王慷、康春萍借款合同纠纷执行审查类执行裁定书》【案号：（2019）粤04执复34号】执行法院认为：“关于康春萍提出在执行过程中冻结其退休金账户，造成其生活困难的问题。《中华人民共和国民事诉讼法》第二百四十三条第一款规定：被执行人未按执行通知履行法律文书确定的义务，人民法院有权扣留、提取被执行人应当履行义务部分的收入。但应当保留被执行人及其所扶养家属的生活必需费用。本案的康春萍已届退休年龄，除社保养老金外，无其他经济来源，本案在执行过程中冻结康春萍名下的在中国工商银行股份有限公司珠海分行卡号62×××08为其收取社保养老金的账户，根据上述法律规定，应当保留其生活必需费用。同时，康春萍在审查过程中向执行法院提交医疗机构的相关证明，证明其进行了甲状腺切除术，需要长期复查、服药治疗。因此，执行法院酌定提取康春萍的每月退休金时，保留每月人民币2000元保障其生活及治病的必需费用。”珠海中院经复议后认定：“（一）关于康春萍提出解除其退休金账户冻结的问题。由于康春萍未按执行通知履行法律文书确定的义务，故执行法院有权扣留、提取其应当履行义务部分的收入。执行法院已考虑到康春萍生活、治病的实际情况，裁定在提取康春萍的退休金收入时，保留每月人民币2000元作为其生活、治病的必需费用，符合法律规定，本院予以维持。” 参照上述法院的司法实践，异议人自2019年2月份至2020年1月份工资共为97695.01元，月均8141.25元，保障异议人生活必需费用应按前述工资的50%约为4000元确定标准。其中： 1、保障异议人个人的生活基本必需费用至少应为2000元； 2、异议人抚养女儿的抚养用为2000元。法律依据是最高院《关于人民法院审理离婚案件处理子女抚养问题的若干具体意见》第7条规定：子女抚育费的数额，可根据子女的实际需要、父母双方的负担能力和当地的实际生活水平确定；有固定收入的，抚育费一般可按其月总收入的百分之二十至三十的比例给付。负担两个以上子女抚育费的，比例可适当提高，但一般不得超过月总收入的百分之五十；无固定收入的，抚育费的数额可依据当年总收入或同行业平均收入，参照上述比例确定。 综上，请求贵院在已冻结的工资款12万元中，扣除6万元，以及自2020年2月份起按4000元/月的标准从即将冻结的工资款中扣除并发还异议人，用于保障异议人的基本生活、医疗开支和女儿黄奕的抚养费。 申请执行人辩称，第一、异议人提出的执行异议是没有任何依据的，答辩人申请执行是依据生效判决书即（2013）汕金法民一初字第292号民事判决书，判决书判令异议人和被执行人黄伟畴偿付答辩人借款本金1000000元及相应利息，判决书生效后两人一直没有还款，申请执行是答辩人的合法权利，法院对异议人名下的银行账号资金进行冻结是为了保护债权人的合法权益，是依法依规，没有任何问题的。异议人提出执行异议的目的是为了逃避债务。 第二、答辩人的申请执行并没有影响到异议人的生存权，本案异议人没有提出有利的证据证明生存权受到任何影响。答辩人对异议人提交的病例资料、户口本、出生证明以及银行流水等资料的关联性和证明内容均有异议，病例特别是出院小结可以看出异议人生病的时间是2012年和2017年，也显示已经治愈了，证明异议人也已经结清了医疗费，并没有办法证明异议人的生存权收到任何影响；户口本只能证明异议人的家庭成员情况，并不能证明异议人所要证明的内容，并不能证明异议人的所需抚养人的情况；广发行银行流水不仅不能证明异议人的生存权收到影响，相反，证明法院的执行力度还不够，对异议人没有任何影响，异议人还能透支信用卡，还能一次性透支这么多，法院应该再加强执行力度。法院冻结的银行资金也即是异议人的工资更是证明异议人能正常上班，并没有有所谓的重大疾病，异议等提交的病例，出院小结等材料证明了异议人生病是几年前，而且也已经治愈。 第三、异议人提出的留取每月生活必需费用4000元更是理离谱。 退一万步讲，即使本案需要为异议人留取生活必需费用，也是按照法律规定，生活费用的数额参照当地政府规定的最低生活保障标准确定，而汕头市的最低生活保障标准，城镇标准是每个人每个月702元，农村标准是人每个月484元。异议人提出的每个月生活必需费用4000元比汕头市的平均工资还高？作为被执行人不仅不履行还款义务，还明目张胆的向法院要求留取高额的生活必需费用，答辩人认为这与法院的执行力度小，至今仍然没有将被执行人拉入限制高消费人员名单有极大关系，导致异议人仍抱有极大幻想，百般抵赖，意图不履行还款义务。答辩人将依法维护自己合法权益，也相信法院不会让异议人的不法目的得逞。 异议人所谓的留取女儿扶养费用更是荒谬，首先，异议人没有离婚，其异议的理由和依据是错误的，其次，异议人的丈夫也是本案的另一被执行人，法院至今没有对其采取任何执行措施，其仍然逍遥法外，有自己的收入，因为答辩人冻结了异议人的银行账号，异议人就自己编造了分居的事实，而且还谎称自己承担了女儿的所有抚养费用，目的就是为了逃避债务。 第四、申请执行五年来，答辩人没有拿到一分钱，法院执行不力影响的不是异议人的生存权，而是影响到了答辩人的生存权，这五年来，由于一直没有执行到位，答辩人的生活受到重大影响，答辩人手术至今仍然负债累累。异议人一直逍遥法外，没有得到相应的惩罚，希望法院加大执行力度，维护答辩人的合法权益。将异议人拉入失信被执行人名单，限制其高消费，乃至将其司法拘留。 第五、答辩人不同意任何形式的执行和解，请法院依法驳回被执行人的异议请求。 答辩人在此声明，不接受任何形式的执行和解，请法院在法定期限内依法驳回异议人的异议请求，不给异议人任何拖延时间、逃避债务的机会。 被执行人黄伟畴没有答辩。 本院查明，因民间借贷纠纷，本院于2013年11月22日作出了（2013）汕金法民一初字第292号《民事判决书》，判决：一、黄伟畴、林惜虹于本判决生效之日起十日内，共同向黄剑光、张淑君付还借款100万元。二、黄伟畴、林惜虹于本判决生效之日起十日内，共同向黄剑光、张淑君付还借款40万元从2012年7月10日起至本判决限定还清借款之日止按月利率1.3%计算的利息。三、黄伟畴、林惜虹于本判决生效之日起十日内，共同向黄剑光、张淑君付还借款60万元从2012年7月10日起至本判决限定还清借款之日止按月利率1%计算的利息……。因被执行人黄伟畴和异议人均没有履行还款义务，申请执行人黄剑光、张淑君向本院申请强制执行，案号列：（2014）汕金法执字第86号。该案在执行过程中，本院于2018年12月11日作出（2014）汕金法执字第86号《执行裁定书》，裁定：“一、冻结被执行人黄伟涛、林惜虹银行存款人民币1000000元……。”遂后，本院依据该裁定于2018年12月25日冻结了异议人在广发银行股份有限公司汕头长平支行账户（账号62×××99）的账户存款，又于2019年12月17日再次冻结该账户。异议人遂向本院提出异议。 另查明，异议人林惜虹名下的广发银行股份有限公司汕头长平支行账户（账号62×××99）是中国人寿保险股份有限公司广东省分公司每月核发的工资，自2019年2月份至2020年1月份工资共为97695.01元，月均8141.25元，每月平均工资收入是8141.25元。另未发现其有其他收入或存款。 异议人提供的汕头大学医学院第一附属医院病历显示其患有胆囊结石、肝内胆管结石、肝血管瘤、子宫肌瘤等疾病，期间多次入院治疗。异议人又提供其与林娇娥于2017年10月2日签订的《汕头市房地产租赁合同》及其与被执行人黄伟畴于2018年10月20日签订的《分居协议》，该租赁合同显示异议人自2017年10月5日起至今向林娇娥租住汕头市××房，该分居协议显示异议人与被执行人黄伟畴于2018年10月20日达成分居协议，并约定婚生女儿由异议人抚养，抚养费、教育费及租住房产的租金由异议人自行承担，未用于夫妻共同生活的对外借款所形成的债务由被执行人黄伟畴自行承担。 本院认为，根据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百四十三条第一款：“被执行人未按执行通知履行法律文书确定的义务，人民法院有权扣留、提取被执行人应当履行义务部分的收入。但应当保留被执行人及其所扶养家属的生活必需费用。”和《最高人法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》第五条第二项：“人民法院对被执行人及其所扶养家属所必需的生活费用不得查封、扣押、冻结。当地有最低生活保障标准的，必需的生活费用依照该标准确定……。”的规定，对异议人维持其基本生活的款项部分，应予以解除冻结。首先，根据汕头市民政局出台的2019年1月1日实施的《2019年全市城乡低保标准和特困人员基本生活标准》中规定，金平区的城乡人员最低生活保障标准（即低保标准）为每人每月730元。异议人属于金平区辖区内的居民，应适用该标准。其次，由于异议人罹患多种疾病，亟需资金治疗，应适当预留部分医疗费。再者，异议人有婚生女儿尚需抚养，根据《最高人民法院关于人民法院审理离婚案件处理子女抚养问题的若干具体意见》第7条的规定，子女扶养费按工资收入的20-30%计算。而从异议人在广发银行股份有限公司汕头长平支行账户（账号62×××99）明细清单中显示异议人2019年每月平均工资收入为8141.25元，综合异议人的上述情况，本院依据每月730元的生活保障标准及子女扶养费按工资收入的20-30%计算标准，酌定保留其工资收入的35%作为生活必需费用及子女抚养费用等。 综上，异议人提出的要求解除对工资账户的冻结的理据不足，本院依法予以驳回；但其要求保留部分工资作为生活必需费用的异议理据充分，本院依法予以支持，但其要求保留工资收入的50%过高，本院依法予以调整，酌定为35%。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十四条第一款第（十一）项、第二百二十五条、第二百四十三条第一款，《最高人法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》第五条第二项，《最高人民法院关于人民法院审理离婚案件处理子女抚养问题的若干具体意见》第7条及《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条第一款第（三）项之规定，裁定如下： 驳回异议人林惜虹要求解除对其工资账户，即广发银行股份有限公司汕头长平支行账户（账号62×××99）冻结的异议请求，但需预留给异议人林惜虹每月工资收入的35%作为其生活必需费用及子女抚养费用等。 如不服本裁定，可自本裁定送达之日起十日内向广东省汕头市中级人民法院申请复议。 审判长  陈莉丹 审判员  杨宁波 审判员  姚允玉 二〇二〇年三月二日 法官助理员王冠烁 书记员陈瑄