广西壮族自治区宁明县人民法院 刑 事 判 决 书 （2020）桂1422刑初39号 公诉机关广西壮族自治区宁明县人民检察院。 被告人黄郭慰，男，1977年12月21日出生于广西崇左市江州区，壮族，初中文化，无业，住广西崇左市江州区。现因涉嫌犯非法采矿罪于2019年6月18日被宁明县公安局刑事拘留，同年7月25日被执行逮捕。现羁押于宁明县看守所。 卢海鹏，广西普曼律师事务所律师。 被告人何延安，男，1974年12月25日出生于广西崇左市江州区，壮族，中专文化，教师，住广西崇左市江州区。现因涉嫌犯非法采矿罪于2019年6月18日被宁明县公安局刑事拘留，同年7月25日被执行逮捕。现羁押于宁明县看守所。 被告人黎家祥，男，1954年6月16日出生于广西崇左市宁明县，壮族，初中文化，无业，住广西宁明县。现因涉嫌犯非法采矿罪于2019年6月18日被宁明县公安局刑事拘留，同年7月25日被执行逮捕。现羁押于宁明县看守所。 辩护人黄爱，北京市（中闻）南宁律师事务所律师。 被告人黎志高，男，1969年8月17日出生于广西崇左市宁明县，汉族，初中文化，司机，住广西宁明县。现因涉嫌犯非法采矿罪于2019年8月27日被宁明县公安局执行逮捕。现羁押于宁明县看守所。 辩护人陈海，广西武韬律师事务所律师。 被告人黎保生，男，1970年9月13日出生于广西崇左市宁明县，汉族，初中文化，农民，住广西宁明县。现因涉嫌犯非法采矿罪于2019年8月27日被宁明县公安局执行逮捕。现羁押于宁明县看守所。 辩护人杨栋，广西越桂律师事务所律师。 宁明县人民检察院以宁检刑诉〔2019〕230号起诉书指控被告人黄郭慰、何延安、黎家祥、黎志高、黎保生犯非法采矿罪，于2020年1月6日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。宁明县人民检察院指派检察员黄淑英出庭支持公诉。被告人黄郭慰及其辩护人卢某、被告人何延安、被告人黎家祥及其辩护人黄爱、被告人黎志高及其辩护人陈海、被告人黎保生及其辩护人杨栋到庭参加诉讼。现已审理终结。 宁明县人民检察院指控，2018年9月份，被告人黄郭慰、黎家祥、何延安、黎志高、黎保生、邓良佳（另案处理）、陈贵华（另案处理）合股在宁明县北江乡东什村弄官屯河段开设砂场。2019年1月份，七人在未办理河道采砂许可证的情况下，即租地、购买设备、雇请工人进行非法采砂。2019年3月14日，宁明县人民政府联合执法队在弄官屯砂场查扣得1360.8立方米粗砂，经鉴定，价值人民币129276元。 另查明，2019年2月9日至3月13日期间，该非法采砂点累计销售河沙238825元。 对指控的事实，公诉机关提供了相关的证据材料。公诉机关认为，被告人黄郭慰、黎家祥、何延安、黎志高、黎保生的行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百四十三条之规定，应当以非法采矿罪追究其刑事责任。提请本院依法判处。 被告人黄郭慰及其辩护人对公诉机关指控其犯非法采矿罪的事实和罪名均没有异议。其辩护人辩称：黄郭慰当庭认罪，认罪态度较好，归案后也能如实供述犯罪事实，建议对黄郭慰从轻处罚。黄郭慰及其辩护人未向法庭提交任何证据材料。 被告人何延安对公诉机关指控其犯非法采矿罪的事实和罪名均没有异议。其辩称，其认罪，希望能够从轻处罚。何延安并未向法庭提交任何证据材料。 被告人黎家祥及其辩护人对公诉机关指控其犯非法采矿罪的事实和罪名均没有异议。其辩护人辩称：黎家祥归案后能如实供述，且认罪认罚，建议对黎家祥从轻处罚。黎家祥及其辩护人未向法庭提交任何证据材料。 被告人黎志高及其辩护人对公诉机关指控其犯非法采矿罪的事实和罪名均没有异议。其辩护人辩称：黎志高认罪认罚，归案后也能如实供述犯罪事实，建议对黎志高按认罪认罚具结书量刑。黎志高及其辩护人未向法庭提交任何证据材料。 被告人黎保生及其辩护人对公诉机关指控其犯非法采矿罪的事实和罪名均没有异议。其辩护人辩称：黎保生认罪认罚，归案后也能如实供述犯罪事实，建议对黎保生从轻处罚。黎保生及其辩护人未向法庭提交任何证据材料。 经审理查明，2018年9月份，被告人黄郭慰、黎家祥、何延安、黎志高、黎保生、邓良佳（另案处理）、陈贵华（另案处理）合股在宁明县北江乡东什村弄官屯河段开设砂场，其中黄郭慰和何延安占30%、邓某1和陈某1占30%，黎家祥、黎志高和黎保生占30%，剩余10%是用来作为砂场的维修和其他开支。2019年1月份，七人在未办理河道采砂许可证的情况下，即租地、购买设备、雇请工人进行非法采砂，其中黄郭慰和何延安负责办理采砂手续；陈某1和邓某1负责购买采砂设备；黎志高、黎家祥、黎保生负责出场地，黎家祥还负责收钱管账。2019年3月14日，宁明县人民政府联合执法队在弄官屯砂场查扣得1360.8立方米粗砂，经鉴定，价值人民币129276元；2019年3月7日至3月13日已出售的931.5立方米河砂价值88493元；2019年2月9日至3月6日出售的1534立方河砂价值150332元。 另查明，2019年6月17日，何延安接到民警点后到那隆派出所接受调查，并电话联系黄郭慰到江南派出所接受调查；2019年6月26日，黎保生经民警电话通知后主动到案；2019年8月27日，黎志高经民警电话通知后主动到案。 另，被告人黎家祥家属于2020年3月24日代黎家祥缴纳罚金25000元，被告人黎志高、黎保生家属于2020年3月24日代黎志高、黎保生各缴纳罚金20000元。 上述事实，有公诉机关提交并经庭审质证、认证的下列证据证实，本院予以确认： 一、书证、物证 1、受案登记表、立案决定书，证实本案由北江派出所在宁明县北江乡东什村弄官屯采砂点配合宁某2水利局工作人员打击非法采砂点时发现，经审查，宁明县公安局于2019年5月2日立案侦查。 2、户籍证明，证实黎家祥于1954年6月16日出生、黄郭慰于1977年12月21日出生、何延安于1974年12月25日出生、黎保生于1970年9月13日出生、黎志高于1969年8月17日出生，五人作案时已达到负完全刑事责任年龄。 3、抓获经过，证实2019年6月17日，民警到崇左市江州区，通过那隆派出所通知何延安到所调查，当日下午前往崇左市江州区江南派出所由何延安电话联系黄郭慰到江南派出所接受调查；2019年6月17日，民警在黎家祥家中将其抓获；2019年6月26日，黎保生经民警电话通知后主动到案；2019年8月27日，黎志高经民警电话通知后主动到案。 4、采砂合作协议书，证实本案中投资方为陈某1、邓某1，办证方为黄郭慰、何延安，场地方为黎家祥、黎志高、黎保生，协议约定利润预留10%作为公司活动资金，剩余90%按3:3：3三方分成。 5、销售清单、收据、笔记本，证实从销售清单中记载2019年2月9日至2019年3月8日，累计销售河砂1605方，销售额为151110元；10张收据销售河砂共计125方，累计销售额共计11870元；两本笔记本记载了3月7日至10日，累计销售了806.5方河砂，销售额累计80650元及1月12日抽7船出砂94方、1月13日抽9船出砂82方、1月14日出砂40.5方、1月15日出砂59方；两张收据证实2019年3月10日及13日两次出售给赵宏伟各30方河砂共计5400元。 6、宁明县水利局出具的关于北江乡东什村弄官屯河道采砂综合执法行动中扣押非法河砂的情况说明，证实2019年3月14日，在县委县政府统一工作部署下，宁明县水利局、北江乡政府、北江乡派出所等相关部门在宁明县北江乡东什村弄官屯开展河道采砂综合执法整治行动。行动现场未发现非法砂场负责人，共整治2个非法上砂点，联合执法组依法拆除抽砂管两根、滤砂网两根，建议板房三间，拆除五艘非法采运一体船船上动力设施。其中右边上砂点拆除抽砂管一根，滤砂网一个，简易板房一间，三艘非法采运一体船船上动力设施，该点无囤沙。左边上砂点拆除抽砂管一根，滤砂网一个，简易板房两间，两艘非法采运一体船船上动力设施，该点囤沙约1000多立方米。联合执法组调用车身容量约30立方米的前二轮后八轮自卸运输车，将非法采砂点的河砂分44车装运至指定堆沙点（太平洋项目部）宁某2边合区存放。 2019年4月19日，委托宁某2国源不动产测绘有限责任公司，对在指定的堆沙点宁明县边合区中堆放的北江乡东什村弄官屯非法砂场没收的河砂进行测绘测量，为1360.8立方米。 7、河道采砂承包合同，证实宁某2水利局与广西崇海水运投资有限公司承包宁某2河道采砂合同期限终止日期为2018年9月12日。 二、证人证言 1、证人黄某1证言及辨认笔录，证实2019年2月份到3月份，其在弄官砂场大概工作了20天。黎家祥和黄郭慰叫其到砂场帮忙，一个月工资2000元。其主要是负责给在砂场干活的工人做饭，但是有时候人手不够的话其也帮忙登记来砂场的车及开票。在砂场工作的有其、黎家祥、黎某2、黄郭慰、何延安还有一个姓冯以及开砂船的工人。黎家祥负责出地，黎某2负责铲车装沙，黄郭慰和何延安负责办证。收钱的是一个姓冯的和黄郭慰。砂场的老板是黄郭慰、何延安及一个姓邓的人。经黄某1辨认，“邓某2”为邓某1。 2、证人冯某1证言，证实2019年2月，黄郭慰叫其到弄官屯的砂场做工，每个月给其1500元工资。其主要是负责打杂的，除了做饭，人手不够时其还帮忙铲石子。弄官屯砂场的老板其知道的是黄郭慰、何老师和一个姓黎的，砂场左右两边的沙都是黄郭慰他们的，当时砂场右边抽上岸的沙没地方放，他们就将沙子铲到左边去放。砂场卖沙得的现金是由其代收，微信是由黄郭慰收取。 3、证人黎某1证言，证实在宁明县北江乡东什村弄官屯有一个砂场，大概有4亩左右，一共有两个上砂点，是黎家祥叫老板来做的，平时都是黎家祥在砂场管理，黎某2在砂场开铲车装砂。 砂场的场地是黎家祥跟本屯村民租的，其知道有梁某1、黎保宏、陆某2、黎某3、周某1、梁某2、周某2，一亩租金是每年3000元。 4、证人黄某2证言，证实其出租了3分地给黎家祥用于做砂场，他和黎志高负责帮弄官砂场承租村里的土地，平时都是二人一起拿钱去发给承租土地给砂场的村民，到其家发租金的时候也是他们两个人一起。其看见弄官砂场左右两边不管是哪边有货车来装沙，铲车都过去帮忙铲沙装车，砂场的沙都是直接从河里抽上来售卖。 5、黎某2证言及辨认笔录，证实2018年12月份，其父亲黎家祥让其到弄官砂场开铲车，一个月工资5000元。铲车是黎家祥、黎志高、“哥良”三个人合资购买的。弄官砂场的股东其知道有黎志高、黎保生、黄郭慰、何老师、邓某2五个人，负责经营的有黎家祥、黄郭慰、“何老师”、“阿某”，平时都是黄郭慰在砂场，周末的时候何老师和黎志高才下来，邓某2都是七八天才来一次。黎家祥负责看采砂船上砂；黄郭慰是砂场的主要负责人，平时指挥其给货车装砂还有收钱；何老师因为很少出现其也不知道他在砂场做什么；“阿某”是负责给来买砂的货车开票及管账；黎志高到砂场时，主要是指挥工人做工或者跟其他股东商量事情；黎保生其没见来过砂场。砂场每天产量最少100多方，最多200多方这样，因一个堆沙点不够放，所以就分两边堆放沙子。 经黎某2辨认，认出邓某2为邓某1、何老师为何延安。 6、证人冯某2证言，证实2019年3月份某晚，其得开桂Ｆ×××××货车到个砂场拉了三车砂，其的车容量是30方，当时车上都是装满砂的，具体多少方其不知道。 7、证人陆某1证言，证实2019年3月初，其在个砂场装了一车12方的砂拉回桐棉去卖，当时其花了1200元。2019年3月7日，其又到弄官砂场买砂，其准备给钱给铲车司机时，铲车司机叫其付钱给他旁边的老板，当时其就微信转账给老板，过后又去拉一车砂，一共拉了四次。 三、鉴定意见及通知书 1、宁某2价格认证中心出具的宁价认字[2019]31号价格认证结论书，证实2019年3月14日查扣的1360.8立方米河砂价值129276元；2019年3月7日至3月13日已出售的931.5立方米河砂价值88493元。 2、宁某2价格认证中心出具的宁价认字[2019]77号价格认证结论书，证实于2019年2月9日至3月6日出售的1534立方河砂价值150332元。 3、宁某2国源不动产测绘有限公司出具的砂场砂土方测绘成果说明、测量图，证实边合区对方北江乡东什村弄官砂场砂量1360.8立方米。 4、广西天蓝工程技术有限公司出具的宁明县北江乡东什村弄官屯非法砂场砂土鉴定报告，证实经在现场取样，涉案砂土分类为粗砂。 上述鉴定意见已告知黄郭慰、何延安、黎家祥、黎志高、黎保生。 现场勘查笔录、现场图及照片，证实现场位于宁明县北江乡东什村弄官屯。 被告人供述 1、被告人黄郭慰供述，证实2018年9月份，其和何延安去北江乡东闸村个旧砂场了解情况，得知这个旧砂场是黎志高、黎家祥等人的。其和何延安找到黎志高、黎保生谈开砂场的事，四人及陈某2、邓某2在黎保生家谈成并签了一份合同，合同在何延安那里。砂场股份分成10点，其和何延安占3点，黎家祥、黎志高、黎保生是占3点，邓某2、陈某2占3点，还有一点是用来做砂场的维修和其他开支。其和何延安出了20万用来租地、平整土地、建房子等费用；黎家祥、黎志高、黎保生负责租地；邓某2、陈某2出资负责购买采砂船和传送带等设备。2019年1月份开始抽砂，2019年3月就被宁某2水利局查封。开砂场时，其想跟崇海公司办理合法采砂手续，但是一直没有办得，所有合伙人也都知道没办得采砂手续。采砂期间，卖的砂一般都是70-80元每方，由其和何延安、黎家祥、冯某3负责收河砂款，账本在黎家祥处。 2、被告何延安供述及辨认笔录，证实2018年8月份，黄郭慰叫其一起开砂场，其觉得利润高就答应。其和黄郭慰找到黎志高、黎保生、黎家祥，黄郭慰说他可以包办采砂合法手续，黎志高、黎家祥、黎保生负责弄官屯采砂点的采砂工作，其负责找老板来投资。其就找到邓某1和陈某1劝说二人投资砂场。过一段时间，其和黄郭慰、邓某1、陈某1到黎保生家谈开采砂场的事，最后约定砂场股份其和黄郭慰占3点，黄郭慰负责办理砂场的合法证件及各种费用；邓某1、陈某1占3点，他们负责出钱买采砂设备；黎志高、黎家祥、黎保生占3点，负责购买铲车、场地租用的费用和村里的各种关系；还有1点股份是用来公用的。谈好后其等人签了一份协议。2018年10月，邓某1出钱，黄郭慰、陈某1、黎家祥去买了两艘采砂船，2019年1月新建的采砂场就做好了。黎家祥就找人来开船采砂，采砂上来后其与黄郭慰等人就轮流去砂场卖砂。采砂后水利局的人来检查过两次，还叫停工，可是砂场还是继续经营，后来水利局就来查封，还扣了砂场的40多车河砂。当时黄郭慰说他负责办证，但是一直没有办得。 其也不知道出售了多少河砂，砂的价格在80至100每立方。因为刚开始经营，还没有规范，谁在谁就收款和登记，其和黄郭慰、黎家祥都得收出售的砂款。过后黄郭慰就请一个姓冯的老人负责收钱。负责采砂的工人是黄郭慰、黎家祥请来的，黎某2是负责开铲车装砂的。 经何延安辨认，认出陈某2为陈某1，邓某2为邓某1。 3、被告人黎家祥供述，证实2018年6月份，其跟黎志高、黎保生、黄郭慰、何延安、陈某1、陈某3等人一起谈砂场合作事项。当时黎志高、黎保生也初步同意做弄官砂场的事情，但具体的细节还没有敲定。之后，其跟黄郭慰、何延安、陈某1、邓某2就去找黎志高和黎保生商量做弄官砂场的具体细节及投资方案，并在黎保生家里一起商量投资股份等细节，后来大家就同意按照其和黎志高、黎保生三个人占30%的股份，黄郭慰、何延安占30%股份，陈某1、邓某1占30%的股份，还有10%的股份是作为公司的各种活动资金的投资方案并签订了协议书。当时黎保生说他和弄官屯里的群众由土地纠纷，怕群众不给租地，就由其和黎志高两个人做代表，所以黎保生就没有在合同上签字。 其跟黎志高、黎保生在本地负责征地，铲车由其出，铲车每月费用给10000元，铲车司机的工资是5000元每月；陈某1、邓某1负责传送带、采砂船等设备；黄郭慰、何延安负责办理采砂手续。2019年1月砂场就开始生产经营，到了3月初，宁某2水利局的执法大队到砂场执法，说砂场是非法经营，就叫停止生产了，还扣押了大约1000方的砂。其所在的砂场采砂没有合法手续。黄郭慰说他包去办理采砂手续，但也没有办得。黎保生很少到弄官砂场，黎志高是周末的时候才下来。租地的租金是其和黎志高一起去发放给村民的。 4、被告人黎志高供述，证实2018年9月份，黎家祥打电话给其说现在有老板来到弄官屯砂场的场地，问其砂场的场地是否还在经营，现在有老板要用砂场的场地跟他合伙做砂场，各种证件由他们办理。其说不得经营了，但是如果他们能够办证，可以跟他们合作。几天后，黎家祥带着黄郭慰、何延安、陈某2、邓某2等人来到黎保生家商量。经商量，其和黎家祥、黎保生在本地负责征地、管理；陈某2、邓某2负责出资买传送带、采砂船等设备；黄郭慰、何延安负责去办理采砂手续。如果上砂出售得的钱先给工人和油钱，剩下的钱先给出资方和办证方先垫出的本金，收完本金后就开始分红。签好合同后，黎家祥就回到弄官屯平整场地，装其他抽砂的设备。到了2019年春节后，各种设备都装好后就开始生产经营，一直经营到2019年3月初，宁某2水利局的执法大队说我们非法经营就停产了。 砂场是由黎家祥、黄郭慰、何延安管理的，其很少去砂场。但砂场的铲车是其和黎家祥一起出资购买的。砂场的账目由黎家祥管理，黄郭慰、何延安负责收钱。 5、被告人黎保生供述，证实因为其有2亩多的地在河边适合做砂场，2018年7月份的某天黎志高打电话给其，让其一起合作做砂场，并跟其说出地就行了。黎志高、黎家祥就带一个姓何的和一个姓黄的老板来到其家里，在其家里，何老板、黄老板跟说他们负责办合法的采砂证，其和黎志高、黎家祥负责出场地和管理砂场。何老板、黄老板还答应给其和黎志高、黎家祥每人一点的股份，因为不用其出钱，其就答应了。随后，何老板、黄老板、邓老板、黎志高、黎家祥还有一个邓老板带来的男子到我家，还是商谈开砂场的情况。由姓何的和姓黄负责办证和购买采砂设备；姓邓的出钱投资；其和黎志高、黎家祥是负责出场地。采砂场2019年2月份开始抽砂，开始经营后姓何的和姓黄、黎家祥负责收钱管账，黎家祥的儿子开铲车，姓黄的请了几个外地抽砂的。其没有参与砂场的管理，是黎家祥去管理的。做到3月份时砂场就被水利局查封了。其没有得参与分红过。 采砂手续是姓何的和姓黄的负责去办，但是一直没办得。 以上证据来源合法、且能形成完整的证据链，充分证实本案的事实存在，本院予以确认。 本院认为，被告人黄郭慰、黎家祥、何延安、黎志高、黎保生违反国家关于矿产资源法的规定，在未办理河道采砂许可证的情况下擅自采砂，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百四十三条之规定，构成非法采矿罪。公诉机关指控的罪名成立，本院予以支持。在共同犯罪中，黄郭慰和何延安负责办理采砂手续共占30%股份；黎志高、黎家祥、黎保生负责出场地共占30%股份，黄郭慰、黎家祥还负责管理砂场和收钱管账，五人均系本案的主犯，依法应当按照其所参与的全部犯罪处罚，但黎志高、黎保生在本案系作用较轻的主犯。案发后，黄郭慰、何延安、黎志高、黎保生均是在接到公安机关电话通知后，主动到公安机关投案，并如实供述其犯罪事实，系自首，依法可以从轻或者减轻处罚。黎家祥归案后能如实供述其犯罪事实，依法可以从轻处罚。四辩护人提出黄郭慰、黎家祥、黎志高、黎保生认罪态度较好，且黎家祥、黎志高、黎保生能够认罪认罚，可以从轻处罚的辩解意见，本院予以采纳。公诉机关建议的黎家祥、黎志高、黎保生的量刑适当，本院予以采纳。据此，根据黄郭慰、黎家祥、何延安、黎志高、黎保生犯罪的事实、性质、情节以及对社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第三百四十三条、第二十五条第一款、第二十六条第一款、第四款、第六十七条第一款、第三款、第五十二条、第五十三条、第六十四条及《最高人民法院最高人民检察院关于办理非法采矿、破坏性采矿刑事案件适用法律若干问题的解释》第三条第一款第一项、第四条第一款第一项、第十二条之规定，判决如下： 一、被告人黄郭慰犯非法采矿罪，判处有期徒刑一年一个月，并处罚金人民币三万元； （刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年6月18日起至2020年7月17日止；罚金限于判决生效后三十日内缴纳完毕，逾期不缴纳的强制缴纳） 被告人何延安犯非法采矿罪，判处有期徒刑一年，并处罚金人民币二万五千元； （刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年6月18日起至2020年6月17日止；罚金限于判决生效后三十日内缴纳完毕，逾期不缴纳的强制缴纳。） 被告人黎家祥犯非法采矿罪，判处有期徒刑一年，并处罚金人民币二万五千元； （刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年6月18日起至2020年6月17日止。罚金已缴纳。） 被告人黎志高犯非法采矿罪，判处有期徒刑七个月，并处罚金人民币二万元； （刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年8月27日起至2020年3月26日止。罚金已缴纳。） 被告人黎保生犯非法采矿罪，判处有期徒刑七个月，并处罚金人民币二万元； （刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年8月27日起至2020年3月26日止。罚金已缴纳。） 六、继续追缴被告人黄郭慰、黎家祥、何延安、黎志高、黎保生非法所得238825元，上缴国库。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向广西壮族自治区崇左市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份、副本两份。 审 判 长  黄秋玲 人民陪审员  吴秀英 人民陪审员  黄连珍 二〇二〇年三月二十六日 书 记 员  黄丽娜 附法律条文及相关司法解释： 《中华人民共和国刑法》 第三百四十三条【非法采矿罪】违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿，擅自进入国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区和他人矿区范围采矿，或者擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。 第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。 二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。 第二十六条组织、领导犯罪集团进行犯罪活动的或者在共同犯罪中起主要作用的，是主犯。 三人以上为共同实施犯罪而组成的较为固定的犯罪组织，是犯罪集团。 对组织、领导犯罪集团的首要分子，按照集团所犯的全部罪行处罚。 对于第三款规定以外的主犯，应当按照其所参与的或者组织、指挥的全部犯罪处罚。 第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。 第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。 由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。 第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。 第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。 犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 《最高人民法院最高人民检察院关于办理非法采矿、破坏性采矿刑事案件适用法律若干问题的解释》 第三条第一款实施非法采矿行为，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百四十三条第一款规定的“情节严重”： （一）开采的矿产品价值或者造成矿产资源破坏的价值在十万元至三十万元以上的； （二）在国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区采矿，开采国家规定实行保护性开采的特定矿种，或者在禁采区、禁采期内采矿，开采的矿产品价值或者造成矿产资源破坏的价值在五万元至十五万元以上的； （三）二年内曾因非法采矿受过两次以上行政处罚，又实施非法采矿行为的； （四）造成生态环境严重损害的； （五）其他情节严重的情形。 第四条第一款在河道管理范围内采砂，具有下列情形之一，符合刑法第三百四十三条第一款和本解释第二条、第三条规定的，以非法采矿罪定罪处罚： （一）依据相关规定应当办理河道采砂许可证，未取得河道采砂许可证的； （二）依据相关规定应当办理河道采砂许可证和采矿许可证，既未取得河道采砂许可证，又未取得采矿许可证的。 第十二条第一款对非法采矿、破坏性采矿犯罪的违法所得及其收益，应当依法追缴或者责令退赔。