云南省昆明市西山区人民法院民 事 判 决 书（2020）云0112民初112号原告于天保,男，1985年5月26日生，居民身份证登记住址：黑龙江省伊春市带岭区。委托诉讼代理人张如映、成长会，云南唯真律师事务所律师，特别授权代理。被告陈孝明，男，1965年3月13日生，居民身份证登记住址：重庆市垫江县。委托诉讼代理人罗忠付,云南丰伟律师事务所律师,特别授权代理。原告于天保诉被告陈孝明房屋租赁合同纠纷一案，本院于2020年1月3日立案后，依法适用普通程序，于2020年1月20日公开开庭进行了审理。原告于天保的委托诉讼代理人张如映，被告陈孝明及其委托诉讼代理人罗忠付到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告于天保向本院提出诉讼请求：1、判令解除原被告签订的《租房协议》；2、判令被告立即返还原告剩余租金45833元；3、判令被告立即返还原告铺面押金5000元；4、判令被告立即赔偿原告违约金22000元、经济损失费169180元（装修费60000元、门头装饰费9180元、转让费78000元）；5、被告承担诉讼费。事实及理由：原、被告于2019年3月20日签订《租房协议》，被告将其所有的位于昆明市西山区广福路金盾花园小区1-2幢商铺5号租给原告用于经营餐饮，双方约定了租赁期限、租金、押金、违约责任等事项。协议签订后，原告支付了转让费78000元、押金5000元和一年租金110000元，并对商铺及门头进行了装修。商铺营业后于2019年10月14日接到昆明市生态环境局西山分局的《责令停止环境违法行为通知书》，要求停止营业。经落实，该局每年都通知该铺面不可以用来经营餐饮项目，被告明知该事实却一直隐瞒，未告知原告，现合同目的无法实现且给原告造成了巨大经济损失。原告根据法律规定，特诉至法院。被告陈孝明答辩称：1、同意解除合同；2、租金退还应当自法院判决解除之日起计算；3、押金同意退还；4、其余诉请请求驳回。被告在合同签订过程中不存在欺诈或隐瞒，且被告已履行完毕交付义务，不存在违约行为。《责令停止环境违法行为通知书》是针对原告自身的违法行为，与被告无关。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无争议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对于当事人有争议的证据，本院认定如下:原告于天保提交的证据1中的转让费收条,原告未提交其他证据与之佐证，证实该笔费用实际支付情况及支付对象与被告的关系，故对该证据，本院在本案中不予确认。证据2中装修合同及收据，合同中记载的工程地点为“昆明市西山区前福路161号商铺”，原告并未举证证实与诉争金盾花园1-2栋5号商铺的关联性，故对该证据，本院在本案中不予确认。证据2中的门头广告费用收据，原告未举证证明与诉争商铺关系，故对该证据，本院在本案中不予确认。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：位于昆明市广福路金盾花园小区1-2幢商铺5号登记所有权人为被告陈孝明。2019年3月20日，原告于天保（承租方）与被告陈孝明（出租方）签订《租房协议》，约定被告将上述房屋出租给原告用于经营场地使用。租用期限自2019年3月20日至2024年3月20日，共计5年；租金一年一付，第一年支付11万元，第二、三年11.5万元，第四年开始根据市场价格，随行就市，应提前一个月交付房租；协议生效之日，承租方须以现金方式支付水、电等铺面押金5000元给出租方，租用期满结算上述费用，如铺面及附属设施无损坏，出租方将押金如数退还给承租方；违约责任：1、出租方无法按协议规定提供给承租方铺面或提前收回铺面的，除应退还承租方剩余租金外，并赔偿承租方年租金的20%作为经济损失费。2、在租期内或本协议签订后，承租方无法履行该协议，并赔偿出租方年租金的20%作为经济损失费。上述协议签订当日，原告向被告支付押金5000元、第一年房租110000元。被告陈孝明即将房屋移交原告于天保用于经营餐饮。2019年10月14日，昆明市生态环境局西山分局向原告于天保送达《责令停止环境违法行为通知书》，责令其停止环境违法行为（立即停止餐饮业经营）。2019年10月17日，原告通过电话联系被告，其中多次说到“当时我们问你能不能做餐饮，你说能做”，被告答复“旁边其他都在做，办不下卫生许可证没有事，只要他允许开就行了”。本院认为：《中华人民共和国合同法》第八条规定：“依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。依法成立的合同，受法律保护。”原告于天保与被告陈孝明于2019年3月20日签订的《租房协议》系双方当事人的真实意思表示，合同条款不违反法律的效力性、禁止性规定，合同合法有效，双方当事人均应按约全面履行合同义务。原告诉请解除合同，被告无异议，根据《中华人民共和国合同法》第九十三条“当事人协商一致，可以解除合同。当事人可以约定一方解除合同的条件，解除合同的条件成就时，解除权人可以解除合同”之规定，原、被告对解除合同协商一致，本院予以确认。《中华人民共和国合同法》第九十七条规定:“合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失”，根据上述法律规定，合同解除后，原告应向被告返还租赁物，被告应向原告退还剩余租金，押金5000元被告明确表示同意退还，本院对此予以确认。对于原告诉请的支付违约金22000元、装修费60000元、门头装饰费9180元及转让费78000元，本院认为，《中华人民共和国合同法》第一百零七条规定：“当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任”、第一百一十四条规定：“当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。当事人就迟延履行约定违约金的，违约方支付违约金后，还应当履行债务。”从原告与被告2019年10月17日通话主要内容来看，可以确认被告签订合同时对于原告承租商铺系用于经营餐饮这一事实是明知的，并且也口头承诺过原告可以经营餐饮，该承诺应该视为被告在整个租赁期限内对租赁物功能及使用的明确，现因2019年10月14日行政机关作出《责令停止环境违法行为通知书》，并责令原告立即停止经营导致原告无法继续按原有目的使用租赁物，被告构成违约，应承担相应违约责任。违约金《租房协议》中明确为“年租金的20%”，该约定不违反法律规定，本院予以支持，费用计为22000元（110000元×20%）。装修费及门头装饰费，原告所提交的证据无法确认与诉争租赁物有关。转让费，原告仅提交了一份收条，对于被告原来与支付对象的关系并未进一步证明，该笔费用支付的合法性存疑，相应举证不利后果应由原告自行承担，故对上述三笔费用，本院不予支持。综上，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第九十三条、第九十七条、第一百零七条、第一百一十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条之规定，判决如下：一、解除原告于天保与被告陈孝明于2019年3月20日签订的《租房协议》；二、原告于天保于本判决生效之日起十五日内将位于昆明市广福路金盾花园小区1-2幢商铺5号腾还给被告陈孝明；三、被告陈孝明于本判决生效之日起十五日内退还原告于天保押金5000元及剩余租金（2020年3月9日至19日期间，按每天301.4元计算，20日后腾房不再退还）；四、被告陈孝明于本判决生效之日起十五日内支付原告于天保违约金22000元；五、驳回原告于天保的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行金钱给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费4600元（原告已预交），由被告陈孝明承担633元，剩余3967元由原告于天保自行承担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于云南省昆明市中级人民法院。双方当事人均服判的，本判决即发生法律效力，若负有义务的当事人不自动履行本判决，享有权利的当事人可以在本判决规定的履行期限届满后法律规定的期限内向本院申请强制执行，申请强制执行的期限为二年。审 判 长  杜竹馨人民陪审员  李 莉人民陪审员  张静梅二〇二〇年三月九日书 记 员  张 悦