河北省承德市中级人民法院民 事 判 决 书（2020）冀08民终15号上诉人（原审被告）：承德万通机械设备制造有限公司，住所地承德市双滦区西地镇西地村。法定代表人：张鸣华，职务，董事长。委托诉讼代理人：吕雪松，河北滦江律师事务所律师。被上诉人（原审原告）：王晓峰，男，1971年11月11日出生，汉族，住承德市双滦区。委托诉讼代理人：张京京，河北文帆律师事务所律师。委托诉讼代理人：王睿玲，河北文帆律师事务所律师。上诉人承德万通机械设备制造有限公司因与被上诉人王晓峰劳动争议纠纷一案，不服河北省承德市双滦区人民法院（2019）冀0803民初1932号民事判决，向本院提起上诉。本院于2020年1月3日立案后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。上诉人承德万通机械设备制造有限公司的委托诉讼代理人吕雪松，被上诉人王晓峰及其委托诉讼代理人张京京、王睿玲到庭参加诉讼。本案现已审理终结。承德万通机械设备制造有限公司上诉请求：1.请求依法撤销河北省承德市双滦区人民法院（2019）冀0803民初1932号民事判决第二项，改判上诉人不支付被上诉人经济补偿金35901.85元。事实和理由：1.一审法院认定事实不清，违反了劳动争议案件先裁后审的原则。被上诉人2018年4月应发工资为1220.00元，扣除个人缴纳的养老失业医疗保险后实发424.76元，被上诉人当月出勤天数为16天，未达到法定出勤天数，最低工资标准指的是按照劳动法规定的工作时间内达到最低工作标准，出勤天数不足时并不适用最低工资标准。被上诉人对于缺勤是明知的，其在仲裁时并未以“未及时足额支付劳动报酬”为由申请解除劳动合同，一审法院在被上诉人未主动提出且未经仲裁程序审理的情况下认定被上诉人2018年4月工资低于当年最低工资标准1590.00元，属于事实认定不清，违反了劳动争议案件先裁后审的原则。2.一审法院适用法律错误，上诉人不应支付被上诉人经济补偿金。退一步讲，假设被上诉人工资与最低工资标准出现差额，也非上诉人恶意拖欠或克扣工资，不属于劳动合同法规定的支付经济补偿金的法定情形。综上，一审法院认定事实不清，适用法律错误，请二审法院依法改判。王晓峰辩称，上诉人的上诉请求缺乏事实与法律依据，原审判决认定事实清楚、适用法律正确，请求驳回上诉、维持原判。王晓峰向一审法院起诉请求1、解除双方劳动关系；2、判决企业支付经济补偿45267.55元；3、判决企业支付自2012年至2019年的法定节假日加班费18480元、双休日加班费112000元及延时加班费16695元，合计147175元；4、判决企业补缴自2004年11月至2011年8月的养老保险、自2004年11月至2015年12月份医疗保险、自2004年11月至2011年9月的失业保险；5、判决企业办理社会保险关系转移手续。一审法院认定事实：被告承德万通机械设备制造有限公司于2005年11月8日注册成立。王晓峰在公司设立初期即到该公司工作。承德万通机械设备制造有限公司确未缴王晓峰2011年9月以前的失业保险、2011年8月以前的养老保险、工伤保险，并未缴2015年以前的医疗保险。对于劳动者工资的发放，2018年度，确存在隔月或者更长时间现象。一审法院认为，1.关于双方劳动关系解除的问题。王晓峰于2019年3月4日申请劳动仲裁,以“未及时足额支付劳动报酬、未依法缴纳社会保险”为由与承德万通机械设备制造有限公司解除劳动合同，企业认可2019年3月4日解除、应确认双方之间于2019年3月4日解除劳动合同关系。2.关于加班工资问题。王晓峰要求给付2012年至2019年的法定节假日加班费18480元、双休日加班费112000元及延时加班费16695元，时间跨度较长，对此，王晓峰应提供充足的证据予以证明。王晓峰提供的证据不足，本院不予支持。3.关于补缴社会保险费问题。因缴纳社会保险费引发的纠纷不属于人民法院审理劳动争议案件的受案范围，故王晓峰应就此问题向相关部门申请解决，本院不作处理。4.关于办理社会保险关系转移手续问题。双方已经解除劳动关系,王晓峰要求为其办理社会保险关系转移手续符合法律规定，本院予以支持。5.关于经济补偿金问题。（1）、用人单位未依法为劳动者缴纳社会保险费，一般是指未按照规定的险种建立社保关系，而不包括未足额缴纳或欠缴社会保险费。本案的用人单位已经按规定的险种为劳动者办理了社保登记，劳动者不能据此解除劳动合同，要求经济补偿，只能向劳动行政部门投诉，由劳动行政部门责令用人单位补缴。（2）、劳动者主张长期在有毒有害以及噪音严重的环境下工作，企业已严重侵害原告的合法权益，但对此提供的证据不足，本院不予支持。（3）、经审查，王晓峰获得的2018年4月份工资确不足最低工资标准。承德万通机械设备制造有限公司作为用人单位，虽然主张王晓峰出勤天数不足，但所提供的考勤表存在明显错误，且不能出示王晓峰的事假假条，亦拒不提交职工工资表，故承德万通机械设备制造有限公司应当承担举证不能的责任。即便按照企业提供的计算方法，也不能计算出王晓峰2018年4月份工资符合最低工资标准。故按照劳动合同法的规定，企业应当向王晓峰支付经济补偿金。王晓峰主张应自2004年11月起计算经济补偿金的给付月数，该主张不符合应自2008年1月1日起计算的相关规定。本院确定经济补偿金为35901.85元（3121.90元×11.5月），对王晓峰主张超出的部分本院不予支持。依照《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条、第四十六条、第四十七条、第五十条、第九十七条、第九十八条、《中华人民共和国社会保险法》第七条、《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律问题的解释（三）》第九条、《河北省工资支付规定》第八条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、《最高人民法院关于适用的解释》第九十条的规定，判决：一、确认王晓峰与承德万通机械设备制造有限公司于2019年3月4日解除劳动合同关系；二、承德万通机械设备制造有限公司于本判决生效之日起十日内支付王晓峰经济补偿金35901.85元；三、承德万通机械设备制造有限公司于本判决生效之日起十日内为王晓峰办理社会保险关系转移手续；四、驳回王晓峰的其他诉讼请求。如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10.00元，减半收取计5.00元，由承德万通机械设备制造有限公司负担。二审审理中，承德万通机械设备制造有限公司向本院提交了三份证据。分别为：1.《施工合同》，拟证明其与承德宇强建筑安装工程有限公司签订施工合同，对后院挡土墙拆除、砌筑、挪变压器工程。2.承德万通机械设备制造有限公司向各车间下发的《通知》，拟证明承德万通机械设备制造有限公司于2018年2月至4月停产。3.视频光盘一份，拟证明承德宇强建筑安装工程有限公司在其公司现场施工情况。王晓峰认为以上三份证据均不属于新证据，公司是否停产与是否出勤没有关联性，放假期间用人单位应向劳动者支付相应的生活费。本院认为，承德万通机械设备制造有限公司向本院提交的证据并非为一审庭审结束后新发现的证据，不属于新证据，本院不予采信。二审查明的事实为，承德万通机械设备制造有限公司于2005年11月8日注册成立。王晓峰在公司设立初期即到该公司工作。但存在欠缴2011年8月至2015年期间的失业保险、工伤保险、养老保险及医疗保险现象，后承德万通机械设备制造有限公司对其进行了补缴。承德万通机械设备制造有限公司提供的考勤表载明，王晓峰于2018年4月的工作时间不足法定工作时间。本院认为，劳动和社会保障部《最低工资规定》第三条第一款规定：“本规定所称最低工资标准，是指劳动者在法定工作时间或依法签订的劳动合同约定的工作时间内提供了正常劳动的前提下，用人单位依法应支付的最低劳动报酬。”本案中，承德万通机械设备制造有限公司提交的王晓峰工作期间的考勤表载明，王晓峰于2018年4月提供的正常劳动不足法定工作时间21.75天。承德万通机械设备制造有限公司按照王晓峰的实际工作天数支付其2018年4月的工资，符合法律规定。王晓峰认为承德万通机械设备制造有限公司提供的考勤表是虚假的，但不能提供有效证据予以证明，应当承担举证不能的不利后果。二审审理中查明，本案属于同类型系列案，包括王晓峰在内的其他数名劳动者在2018年4月的工作时间均不相同，结合其他劳动者的当庭陈述，2018年4月挣的少，工作中有时候按计件发工资，存在混合性的计算工资情况。一审法院认定王晓峰获得的2018年4月份工资不足最低工资标准，据此判决承德万通机械设备制造有限公司支付王晓峰经济补偿金，属于认定事实错误，应予纠正。承德万通机械设备制造有限公司提出王晓峰在2018年4月因未达到法定出勤天数，不符合最低工资标准，不应支付王晓峰经济补偿金的上诉主张，于法有据，本院予以支持。综上所述，上诉人承德万通机械设备制造有限公司的上诉请求成立，应予支持。依照《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条、第四十六条，参照中华人民共和国劳动和社会保障部《最低工资规定》第三条第一款，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（二）项规定，判决如下：一、维持河北省承德市双滦区人民法院（2019）冀0803民初1932号民事判决第一项、第三项。二、撤销河北省承德市双滦区人民法院（2019）冀0803民初1932号民事判决第二项、第四项。三、驳回原审原告王晓峰的其他诉讼请求。一审案件受理费5.00元，由承德万通机械设备制造有限公司负担；二审案件受理费10.00元，由王晓峰负担。本判决为终审判决。审判长  罗乐平审判员  冉雪芳审判员  张喜艳二〇二〇年三月十三日法官助理张浩书记员刘笑彤附：《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定；(二)原判决、裁定认定事实错误或者适用法律错误的，以判决、裁定方式依法改判、撤销或者变更；（三）原判决认定事实不清的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审，或者查清事实后改判；（四）原判遗漏当事人或者违法缺席判决等严重违反法定程序的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审。原审人民法院对发回重审的案件作出判决后，当事人提起上诉的，第二审人民法院不得再次发回重审。中华人民共和国劳动和社会保障部《最低工资规定》第三条第三条本规定所称最低工资标准，是指劳动者在法定工作时间或依法签订的劳动合同约定的工作时间内提供了正常劳动的前提下，用人单位依法应支付的最低劳动报酬。……