安徽省马鞍山市中级人民法院 刑 事 裁 定 书 （2020）皖05刑终57号 原公诉机关马鞍山市博望区人民检察院。 上诉人（原审被告人）赵亮，男，1971年11月15日出生于江苏省南京市，汉族，高中文化，系马鞍山市横山矿业有限公司法定代表人，户籍地江苏省南京市浦口区，住所地江苏省南京市江宁区。因涉嫌犯非法采矿罪，于2019年1月3日被马鞍山市公安局博望分局决定取保候审并执行；同年5月28日被马鞍山市博望区人民检察院决定取保候审，次日由南京市公安局江宁分局执行。2019年11月11日被马鞍山市博望区人民法院决定逮捕，次日由马鞍山市公安局博望分局执行。同年12月25日被马鞍山市博望区人民法院决定取保候审，并由南京市公安局江宁分局执行。 辩护人王正伊，上海市锦天城（南京）律师事务所律师。 原审被告单位马鞍山市横山矿业有限公司，统一社会信用代码91340506772841475B（1-1），住所地安徽省马鞍山市博望区丹阳镇山口村，法定代表人赵亮。 诉讼代表人刘新云，男，1969年7月14日出生于湖北省蕲春县，汉族，初中文化，系马鞍山市横山矿业有限公司员工。 原审被告人杨鸿玉，女，1962年10月25日出生于江苏省南京市，汉族，中专 文化，系马鞍山市横山矿业有限公司生产管理负责人，户籍地江苏省南京市秦淮区，住所地江苏省南京市江宁区滟紫台16栋101。因涉嫌犯非法采矿罪，于2019年1月8日被马鞍山市公安局博望分局决定取保候审并执行；同年5月28日被马鞍山市博望区人民检察院决定取保候审，次日由南京市公安局秦淮分局执行。2019年11月12日被马鞍山市博望区人民法院决定取保候审，并由南京市公安局秦淮分局执行。 马鞍山市博望区人民法院审理马鞍山市博望区人民检察院指控原审被告人赵亮等人犯非法采矿罪一案，于2019年12月19日作出（2019）皖0506刑初128号刑事判决，原审被告人赵亮不服判决，提出上诉。本院依法组成合议庭，经过阅卷，讯问上诉人，听取辩护人意见，认为案件事实清楚，决定不开庭审理。现已审理终结。 马鞍山市博望区人民法院依据涉嫌犯罪案件移送书、受案登记表、立案决定书、到案经过、调取证据通知书、行政处罚决定书、价格认定结论书、调查报告等书证；证人张某、潘某、蒋某的证言；地质报告、评审意见书；被告人赵亮、杨鸿玉的供述与辩解等证据认定： 2005年4月29日，马鞍山市横山矿业有限公司注册成立（以下简称横山矿业公司），法定代表人为王东文，同年6月8日，该公司法定代表人变更为赵亮，并由其负责横山矿业公司生产经营等全盘工作。 2014年1月至4月10日期间，横山矿业公司为获取非法利益，擅自在本市博望区丹阳镇山口村超越采矿许可证许可的开采深度标高，非法开采建筑用闪长玢岩矿。同年4月19日，根据华东冶金地质勘查局综合地质大队出具的《安徽省马鞍山市横山矿业建筑用闪长玢岩矿资源储量核实报告》，经估算超越采矿许可证规定开采深度开采石料量为7.09万立方米，合计17.72万吨。同年4月26日，马鞍山市金土地勘测评估有限公司对《安徽省马鞍山市横山矿业建筑用闪长玢岩矿资源储量核实报告》的评审通过，确认横山矿业公司在采矿权范围外开采建筑用闪长玢岩矿7.09万立方米（合计17.72万吨）。2019年11月7日，经马鞍山市价格认证中心认定，上述建筑用闪长玢岩矿的鉴定价格为8.7元/吨，合计为人民币154.164万元。 2014年下半年，杨鸿玉进入横山矿业公司工作，并负责横山矿业公司的日常生产经营管理，以及协调该公司与周边村民相关纠纷事宜。2015年2月以来，原马鞍山市博望区安全生产监督管理局先后多次对横山矿业公司进行安全检查并提出整改要求。2016年4月30日至2017年1月20日期间，横山矿业公司再次超越采矿许可证标定的矿区范围开采建筑用闪长玢岩矿。2017年6月30日，根据华东冶金地质勘查局综合地质大队出具的《安徽省马鞍山市横山矿业建筑用闪长玢岩矿资源储量核实报告》，经估算横山矿业公司界外建筑用闪长玢岩矿开采量为0.77万立方米，合计1.93万吨。2017年7月14日，马鞍山市金土地勘测评估有限公司对《安徽省马鞍山市横山矿业建筑用闪长玢岩矿资源储量核实报告》的评审通过，确认横山矿业公司在界外开采建筑用闪长玢岩矿资源储量0.77万立方米（合计1.93万吨）。2017年10月11日，经马鞍山市价格认证中心认定，原矿（同建筑用闪长玢岩矿）鉴定价格为11元/吨，合计为人民币21.23万元。 另查明：2014年5月29日，原马鞍山市国土资源局博望分局向横山矿业公司下达国土资源行政处罚决定书；横山矿业公司于同年7月11日依照处罚决定向原马鞍山市国土资源局博望分局退出违法所得人民币44.3万元，并缴纳罚款人民币4.43万元。2017年12月8日，原马鞍山市国土资源局博望分局再次向横山矿业公司下达行政处罚决定书；横山矿业公司于同年12月11日依照处罚决定向原马鞍山市国土资源局博望分局退出违法所得人民币21.23万元，并缴纳罚款人民币6.369万元。2019年11月7日，横山矿业公司向博望区人民检察院退出违法所得人民币109.864万元。案件审理过程中，被告单位横山矿业公司、被告人赵亮、杨鸿玉分别预缴罚金人民币50万元、35万元、20万元。 马鞍山市博望区人民法院认为：被告单位马鞍山市横山矿业有限公司、被告人赵亮、杨鸿玉违反矿产资源法的规定，超越采矿许可证规定的矿区范围开采矿产资源，其中被告单位马鞍山市横山矿业有限公司、被告人赵亮非法采矿价值人民币175.394万元，属情节特别严重，被告人杨鸿玉非法采矿价值人民币21.23万元，属情节严重，其行为均已触犯刑律，构成非法采矿罪，依法应予惩处。被告单位马鞍山市横山矿业有限公司已退出全部违法所得，并缴纳行政罚款，可以对被告单位及两被告人均酌情从轻处罚，同时被告单位所缴纳的罚款依法可以折抵罚金。被告人杨鸿玉所涉犯罪数额刚达构罪标准，且系初犯，经行政部门处罚后已退赃认罚，并按要求积极恢复矿区生态环境，依据《最高人民法院关于适用财产刑若干问题的规定》第四条规定，可以认定被告人杨鸿玉属犯罪情节较轻。被告人赵亮、杨鸿玉当庭对指控的犯罪事实供认不讳并认罪认罚，悔罪表现较好，可以从宽处理。根据被告人赵亮、杨鸿玉犯罪的事实、性质、情节、社会危害程度及悔罪表现等情况，依照《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款、第三百四十六条、第三十条、第三十一条、第六十一条、第七十二条第一、三款、第七十三条第二、三款、第五十二条、第五十三条第一款、第六十四条及《最高人民法院最高人民检察院〈关于办理非法采矿、破坏性采矿刑事案件适用法律若干问题的解释〉》第二条、第三条、第十三条、第十二条及《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条之规定，判决：一、被告单位马鞍山市横山矿业有限公司犯非法采矿罪，判处罚金人民币五十万元；二、被告人赵亮犯非法采矿罪，判处有期徒刑三年，缓刑五年，并处罚金人民币三十五万元；三、被告人杨鸿玉犯非法采矿罪，判处罚金人民币二十万元；四、对被告单位马鞍山市横山矿业有限公司退出的违法所得人民币一百七十五万三千九百四十元，依法予以追缴。 上诉人赵亮上诉提出：1.一审判决认定其涉案数额存在瑕疵;2.其具有自首情节;3.一审判决对其量刑过重。其辩护人提出了基本相同的辩护意见。 经审理查明，一审判决认定上诉人赵亮犯非法采矿罪的犯罪事实已为一审判决书所列举的证据证实，所列证据均经当庭举证、质证。二审期间，上诉人赵亮及其辩护人均未提供能够影响案件事实认定的新的证据，本院对一审判决认定的事实和证据予以确认。 本院认为：上诉人赵亮及原审被告单位马鞍山市横山矿业有限公司、原审被告人杨鸿玉，超越采矿许可证规定的矿区范围超深、越界开采矿产资源，违反矿产资源法的规定，其中赵亮及马鞍山市横山矿业有限公司非法采矿产品价值人民币175.394万元，系情节特别严重。杨鸿玉非法采矿产品价值人民币21.23万元，系情节严重。两被告人及被告单位的行为均已触犯刑律，构成非法采矿罪。马鞍山市横山矿业有限公司已缴纳行政罚款，并退出全部违法所得，依法可以对被告单位及两被告人酌情从轻处罚。赵亮到案后自愿认罪认罚，悔罪表现较好，并按照要求积极恢复矿区生态环境，可以从宽处理。杨鸿玉系初犯，自愿认罪认罚，并积极恢复矿区生态环境，可以认定其犯罪情节较轻。 关于上诉人赵亮及其辩护人所提一审判决认定赵亮涉案数额存在瑕疵的上诉理由及辩护意见。经查，在侦查阶段，马鞍山市国土资源局博望分局委托华东冶金地质勘查局综合地质大队，通过开展矿山地质测量工作，查明矿山越界开采情况，并对越界部分开采的建筑用闪长玢岩矿进行资源储量估算，编制安徽省马鞍山市横山矿业建筑用闪长玢岩矿界外开采核查地质报告。该地质报告认定横山矿业建筑2014年4月10日估算建筑用闪长玢岩界外开采量17.72吨。同时该地质报告经安徽省国土资源厅认可的具有矿产资源储量评审资质的马鞍山市金土地勘测评估有限公司评审通过。该地质大队具有国家甲级测量资质，测量工作符合国家相关规范和技术标准，客观、真实，故对该地质报告的证明效力本院依法予以确认。上诉人赵亮及其辩护人该项意见不能成立，本院不予采纳。 关于上诉人赵亮及其辩护人所提赵亮构成自首的上诉理由及辩护意见。经查，赵亮于2019年1月3日经马鞍山市公安局博望分局电话传唤到案,但到案后对超深越界开采的主观故意亦予以否认，未能如实供述主要犯罪事实，不符合自首的构成要件。故上诉人赵亮及其辩护人该项意见不能成立，本院不予采纳。 关于上诉人赵亮及其辩护人所提一审判决对其量刑过重的上诉理由及辩护意见。经查，一审判决依据赵亮的犯罪事实、情节和对于社会的危害程度所确定的刑罚恰当。上诉人赵亮及其辩护人该项意见不能成立，本院不予采纳。 综上，一审判决事实清楚，证据确实、充分，定性准确，量刑适当。审判程序合法。依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百三十六条第一款第（一）项的规定，裁定如下： 驳回上诉，维持原判。 本裁定为终审裁定。 审判长  洪明 审判员  谢彪 审判员  叶毅 二〇二〇年三月十日 书记员  张露 附：本案适用法律条款 《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百三十六条第一款第（一）项：第二审人民法院对不服第一审判决的上诉、抗诉案件，经过审理后，应当按照下列情形分别处理：（一）原判决认定事实和适用法律正确、量刑适当的，应当裁定驳回上诉或者抗诉，维持原判。