新疆维吾尔自治区喀什地区中级人民法院民 事 判 决 书（2019）新31民终487号   上诉人（原审被告）：买买提塔依尔·麦麦提，男，维吾尔族，新疆喀什市人，现住喀什市。委托诉讼代理人：罗秀钧，新疆吾康律师事务所律师。被上诉人（原审原告）：喀什地区旅客运输有限责任公司，住所地新疆维吾尔自治区喀什市帕依那甫路58号。法定代表人：何新元，系该公司董事长。委托诉讼代理人：朱玉杰，新疆朱玉杰律师事务所律师。上诉人买买提塔依尔·麦麦提因劳动争议纠纷一案，不服喀什市人民法院做出的（2019）新3101民初164号民事判决，向本院提起上诉。本院受理后依法组成合议庭，于2019年8月15日公开开庭审理了本案。上诉人买买提塔依尔·麦麦提及委托诉讼代理人罗秀钧与被上诉人喀什地区旅客运输有限责任公司（以下简称旅客公司）的委托诉讼代理人朱玉杰到庭参加了诉讼，本案现已审理终结。原审认定事实如下：买买提塔依尔·麦麦提原系旅客公司股东、原安全员，2014年4月16日，旅客公司召开股东会，选举新一届董事会和监事会成员,选举何新元为新一届董事长。由新一届董事会和监事会接替上届董事会和监事会的工作职责。2016年8月8日，旅客公司董事会正常履职，新一届董事会根据公司业务发展对公司在职员工进行了职务、业务上的调整，2016年8月16日旅客公司做出2016年1号聘用管理人员通知：根据业务发展的需要安排买买提塔依尔·麦麦提为莎车县客运站外勤调度，旅客公司做出决定后，买买提塔依尔·麦麦提一直没有到莎车县客运站报到、工作，旅客公司于2016年8月份停发买买提塔依尔·麦麦提工资，买买提塔依尔·麦麦提对旅客公司停发工资的决定不服，2017年8月，买买提塔依尔·麦麦提向喀什市劳动人事争议仲裁委员会提出申请，2017年8月9日，仲裁委作出喀劳人仲字[2017]112号仲裁裁决书。旅客公司、买买提塔依尔·麦麦提对喀劳人仲字[2017]112号仲裁裁决均不服，向本院提起诉讼。上述事实，有旅客公司、买买提塔依尔·麦麦提陈述及仲裁裁决书、董事会决议、公司章程、工商登记信息、银行卡交易明细单、聘用管理人员通知在案佐证，予以确认。原审判决认为，最高人民法院《关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》（法释［2001］14号）第九条第一款规定：“当事人双方不服劳动争议仲裁委员会作出的同一仲裁裁决，均向同一人民法院起诉的，先起诉的一方当事人为原告，但对双方的诉讼请求，人民法院应当一并作出裁决。”旅客公司、买买提塔依尔·麦麦提不服喀什市劳动人事争议仲裁委员会作出的喀什劳动人仲庭字【2017】111号《仲裁裁决书》，均向喀什市人民法院起诉。旅客公司先于买买提塔依尔·麦麦提提起诉讼，依照上述规定，旅客公司作为本案原告，买买提塔依尔·麦麦提作为本案被告。关于缴纳社保费用的问题。用人单位应当依法为劳动者缴纳社会保险费用。根据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释(三)》第一条规定：“劳动者以用人单位未为其办理社会保险手续，且社会保险经办机构不能补办导致其无法享受社会保险待遇为由，要求用人单位赔偿损失而发生争议的，人民法院应予受理。”因此该项主张不属于本案受理范围,本院不予处理。关于买买提塔依尔·麦麦提请求旅客公司支付2016年8月至2017年8月期间拖欠工资85124元、支付赔偿金42562元及补偿金21281元的诉讼请求。旅客公司对买买提塔依尔·麦麦提暂停发工资，且该期间买买提塔依尔·麦麦提未到旅客公司上班，因旅客公司、买买提塔依尔·麦麦提并没有解除劳动关系。故买买提塔依尔·麦麦提主张支付该期间的劳动报酬及赔偿金、补偿金的诉讼请求,本院不予支持。关于买买提塔依尔·麦麦提请求旅客公司支付2016年至2017年期间的过节费2000元及冬碳费1200元的诉讼请求。该诉讼请求不属于法院受案范围，不予处理。综上，依照《中华人民共和国劳动合同法》第三十条、第三十三条、第三十五条、《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第九条、《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释(三)》第一条之规定,判决如下：1、驳回原告喀什地区旅客运输有限责任公司的诉讼请求；2、驳回被告买买提塔依尔·麦麦提的诉讼请求。宣判后，上诉人买买提塔依尔·麦麦提不服，向本院提出的上诉请求是：1.请求二审法院依法撤销一审判决书第二项，改判支持上诉人买买提塔依尔·麦麦提的所有诉讼请求；2.本案一二审所有诉讼费用和相关费用由旅客公司承担。事实与理由:一、一审判决认定事实错误。(1)旅客公司2016年8月16日做出2016年1号聘用管理人员通知没有送达上诉人，上诉人与旅客公司之间的劳动关系系无固定期限的劳动合同，依法不得解除。是否没有对无固定期限劳动合同进行法定变更形式，旅客公司应当无条件自暂停之日起向上诉人发放工资、相关福利和社保。（2）旅客公司暂停扣发上诉人法定和约定的工资，福利和社会保险是没有任何法律依据。二、一审判决适用法律错误。(1)旅客公司没有依法与上诉人进行调整工作岗位和工作地点的协商，所做的2016年1号聘用管理人员通知因违反了劳动合同法的强制性规定，依法不能约束上诉人。（2）造成上诉人未到岗的原因系旅客公司违法行为所导致。旅客供述针对上诉辩称：1、上诉人请求旅客公司支付暂停扣发的2016年8月至2017年8月工资，是因为上诉人在此期间没有上班，所以扣发。请求支付赔偿金、补偿金的理由，因旅客公司与上诉人之间并未解除劳动关系，所以理由不能成立。2、从劳动法的角度讲，用人单位确实无权单方对劳动合同岗位进行调整、变更，应当在协商一致的情况下调整、变更。但用人单位从管理的角度适当进行调整，如果上诉人有异议可以提出或履行原合同，而本案上诉人既不到新调整的岗位工作，也不到原先的工作岗位工作，而是采取旷工的方式对抗用人单位的管理，由此产生的不利后果应当由上诉人自己承担。本案经二审公开开庭审理，二审查明的事实与一审查明的事实相同。另查明，上诉人买买提塔依尔·麦麦提在二审中认可，一审主张的2016年至2017年期间的冬碳费1200元已收到。本院认为，本案的关键系旅客公司2014年4月16日新一届董事会成立后，新一届董事会于同年8月16日做出旅客公司董【2016】01号《聘用管理人员通知》，单方对买买提塔依尔·麦麦提的工作进行了调整，买买提塔依尔·麦麦提对新调整的工作有异议，未到新的岗位工作，旅客公司即停发了买买提塔依尔·麦麦提的工资、福利和社会保险，引发了本案的诉讼。根据上诉人买买提塔依尔·麦麦提的上诉及被上诉人旅客公司的答辩，本案归纳以下争议焦点：一、旅客公司是否应当向买买提塔依尔·麦麦提支付2016年8月-2017年8月的工资85124元（6548×13）、赔偿金50547.9、补偿金25273.9元；二、旅客公司是否应当为买买提塔依尔·麦麦提补缴2016年8月至2017年8月期间社会保险；三、旅客公司是否应当向买买提塔依尔·麦麦提支付2016年至2017年期间的过节费2000元；关于争议焦点一中工资的问题：根据《中华人民共和国劳动合同法》第三十五条规定：“用人单位与劳动者协商一致，可以变更劳动合同约定的内容。变更劳动合同，应当采用书面形式。变更后的劳动合同文本由用人单位和劳动者各执一份。”旅客公司作为用人单位是可以调整、安排买买提塔依尔·麦麦提工作的，但需要经双方协商一致，用人单位不能单方调整、安排工作。就本案而言，旅客公司单方调整、安排买买提塔依尔·麦麦提工作的做法，确实违反了劳动合同法的规定，但不是造成本案停发工资的主要原因，造成停发工资的主要原因是作为劳动者的买买提塔依尔·麦麦提，在此后既没有向旅客公司对新调整、安排工作提出异议，也未到新的岗位工作，也未从事原先的工作，而是采取旷工的形式与旅客公司对抗，且在长达一年的时间里未到岗工作，其不利后果应当自行承担。按《中华人民共和国劳动法》确立的多劳多得，少劳少得，不劳不得的分配原则，买买提塔依尔·麦麦提主张未到岗期间工资的上诉请求于法无据，应予驳回。对于买买提塔依尔·麦麦提请求旅客公司支付2016年8赔偿金50547.9元和补偿金25273.9元的上诉请求。根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条规定有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿：（一）劳动者依照本法第三十八条规定解除劳动合同的；（二）用人单位依照本法第三十六条规定向劳动者提出解除劳动合同并与劳动者协商一致解除劳动合同的；（三）用人单位依照本法第四十条规定解除劳动合同的；（四）用人单位依照本法第四十一条第一款规定解除劳动合同的；（五）除用人单位维持或者提高劳动合同约定条件续订劳动合同，劳动者不同意续订的情形外，依照本法第四十四条第一项规定终止固定期限劳动合同的；（六）依照本法第四十四条第四项、第五项规定终止劳动合同的（七）法律、行政法规规定的其他情形。第八十七条规定用人单位违反本法规定解除或者终止劳动合同的，应当依照本法第四十七条规定的经济补偿标准的二倍向劳动者支付赔偿金。请求补偿金的前提是双方解除劳动合同，请求赔偿金的前提用人单位违法解除或者终止劳动合同。本案中，买买提塔依尔·麦麦提属于在岗人员，旅客公司并未与其解除劳动合同，双方之间劳动关系依然存续。故买买提塔依尔·麦麦提请求旅客公司支付赔偿金50547.9元和补偿金25273.9元的上诉理由于法无据，应予驳回。关于缴纳社保费用的问题。用人单位应当依法为劳动者缴纳社会保险费用。根据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释(三)》第一条规定：“劳动者以用人单位未为其办理社会保险手续，且社会保险经办机构不能补办导致其无法享受社会保险待遇为由，要求用人单位赔偿损失而发生争议的，人民法院应予受理。”而买买提塔依尔·麦麦提请求旅客公司为其补缴2016年8月至2017年8月期间社会保险的主张不属于人民法院受理范围,原审不予处理的认定正确，应予确认。买买提塔依尔·麦麦提可按照喀什劳动人仲庭字【2017】111号仲裁裁决书的第一项，要求旅客公司履行，按社保经办机构核定的缴费基数及比例补缴其2016年8月-2017年8月的养老保险、医疗保险、工伤保险、生育保险、失业保险费及期间利息的义务。关于买买提塔依尔·麦麦提请求旅客公司支付2016年至2017年期间的过节费2000元及冬碳费1200元的诉讼请求。根据《关于工资总额组成的规定》第四条：“工资总额由下列六个部分组成：（一）计时工资；（二）计件工资；（三）奖金；（四）津贴和补贴；（五）加班加点工资；（六）特殊情况下支付的工资。”第十一条：“下列各项不列入工资总额的范围…（二）有关劳动保险和职工福利方面的各项费用；……”的规定，本案中，过节费和冬碳费本质上属于旅客公司发放的福利，买买提塔依尔·麦麦提作为旅客公司的员工，既然双方的劳动合同未解除，作为旅客公司的员工当然有权享受该福利。买买提塔依尔·麦麦提请求旅客公司支付2016年至2017年期间的过节费2000元的诉讼请求于法有据，应予支持。原审不予处理的认定属于适用法律错误，应予纠正。综上所述，原审判决驳回上诉人买买提塔依尔·麦麦提请求支付工资、赔偿金、补偿金及补缴社会保险金的认定事实清楚，证据充分，应予维持。上诉人买买提塔依尔·麦麦提主张过节费的上诉请求成立，应予采纳。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第二项规定，判决如下：一、维持喀什市人民法院（2019）新3101民初163号民事判决第一项（一、驳回原告喀什地区旅客运输有限责任公司的诉讼请求。）；二、撤销喀什市人民法院（2019）新3101民初163号民事判决书第二项；三、喀什地区旅客运输有限责任公司向买买提塔依尔·麦麦提支付2016年至2017年期间的过节费2000元；四、喀什地区旅客运输有限责任公司按社保经办机构核定的缴费基数及比例补缴买买提塔依尔·麦麦提2016年8月-2017年8月的养老保险、医疗保险、工伤保险、生育保险、失业保险费，期间利息由喀什地区旅客运输有限责任公司承担；五、驳回上诉人买买提塔依尔·麦麦提的其他上诉请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。一、二审案件受理费20.00元，由喀什地区旅客运输有限责任公司负担10.00元，上诉人买买提塔依尔·麦麦提负担10.00元。本判决为终审判决。   审  判  长   万      钧审  判  员   汤      超审  判  员   帕提古丽·艾则孜   二 〇 二 〇 年 三 月 二 十 二 日 书  记  员   刘   四   杰