河南省南阳市宛城区人民法院刑 事 判 决 书（2020）豫1302刑初69号公诉机关南阳市宛城区人民检察院。被告人李云峰,男,汉族,大专文化，南阳亚泰食品有限公司股东、办公室主任，美恒房地产开发有限公司办公室主任，住南阳市，户籍地河南省南阳市宛城区。因涉嫌非法处置查封、扣押、冻结的财产，2019年6月1日被南阳市公安局仲景分局刑事拘留；因涉嫌非法处置查封、扣押、冻结的财产犯罪，2019年7月9日经南阳市宛城区人民检察院批准逮捕，同日由该局执行逮捕,2020年2月29日由本院取保候审。辩护人张晋，河南汉冶律师事务所律师。被告人华远学，男，汉族，中共党员，大专文化，美恒房地产开发有限公司工程部经理，住南阳市，户籍地河南省南阳市卧龙区。因涉嫌非法处置查封、扣押、冻结的财产，于2019年6月1日被南阳市公安局仲景分局刑事拘留；因涉嫌非法处置查封、扣押、冻结的财产犯罪，2019年7月9日经南阳市宛城区人民检察院批准逮捕，同日由该局执行逮捕，2020年2月29日由本院取保候审。辩护人张勇，河南船旗律师事务所律师。南阳市宛城区人民检察院以宛城检公诉刑诉（2019）1357号起诉书指控被告人李云峰、华远学犯非法处置查封财产罪，于2020年1月9日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。南阳市宛城区人民检察院指派检察员刘涛出庭支持公诉，被告人李云峰、华远学及辩护人张晋、张勇到庭参加诉讼。现已审理终结。南阳市宛城区人民检察院指控及庭审查明：1995年间，南阳市肉类联合加工厂改制为南阳华康食品有限公司，1999年3月18日被南阳市天桥基础设施开发有限公司兼并变更为南阳亚泰食品有限公司（以下称亚泰公司）。亚泰公司法人代表为李成忠（已死亡），股东为李成忠、赵其林、刘怀新和李云峰。2005年3月30日，李成忠注册登记成立南阳美恒房地产开发有限公司，王国文任法人，股东有李成忠55%、赵其林5%、刘怀新35%、王国文5%。2009年经南阳市规划局统一规划，亚泰公司原厂区被市政府列为西包庄区域改造招商引资项目。2010年亚泰公司院内被确定为东关社区15组、16组城中村改造被拆迁村居民安置房用地。2010年11月10日，宛城区政府向南阳市人民政府提交报告，申请对宛城区仲景办事处东关社区15组、16组进行城中村改造。南阳市政府城中村改造办公室于2011年9月13日批复，明确改造范围为南至滨河路、东至独山大道、北至校场路及天冠小区、西至区间路，项目改造主体是宛城区政府。根据批复情况，该城中村改造范围不包括南阳亚泰食品有限公司位于南阳市校场路2号土地。2011年8月21日，南阳美恒房地产有限公司与仲景街道办事处东关社区15、16组签订城中村改造协议，自行将改造范围向北扩展至中州路，将南阳亚泰食品有限公司校场路2号院内土地作为拆迁安置用地。2005年12月8日，亚泰公司与南阳市海韵房地产开发有限公司（以下称海韵公司）签订合作开发协议，开发校场路2号土地，双方约定海韵公司支付给亚泰公司企业安置费共计740万元（含土地价款、土地出让金及地上建筑和附属物补偿金），亚泰公司配合将土地使用权过户给海韵公司名下。海韵公司在支付上述费用后，亚泰公司拒不将土地过户给海韵公司。2008年5月12日，海韵公司向南阳市宛城区人民法院提起诉讼要求亚泰公司履行合同过户土地使用权，2008年5月13日海韵公司向南阳市宛城区人民法院提出保全申请，要求查封亚泰公司国用（2008)00527号土地使用权。南阳市宛城区人民法院于2008年5月14日裁定查封了该宗土地，并进行公示和向亚泰食品有限公司送达。后海韵公司多次提出申请续查封，南阳市宛城区人民法院、南阳市中级人民法院对该宗土地也多次进行续查封至2019年1月7日。下达查封裁定时间为：2008年5月14日、2011年5月11日、2012年5月10日、2013年5月23日查封60日、2013年7月22日查封半年、2014年1月10日查封1年、2015年1月15日查封1年、2016年1月7日查封3年。每次查封时，法院向被查封单位进行送达，并在工地张贴查封公告。2016年11月22日南阳市中级人民法院（2015）南民二初字第00051号民事判决合同有效，判决生效三十日内将校场路2号国用（2008)00527土地使用证过户到海韵公司名下。后亚泰食品有限公司、李云峰、刘怀新均上诉，2017年11月30日河南省高级人民法院民事判决书驳回上诉，维持原判。南阳亚泰不服河南高院判决，向最高法院申请再审，最高人民法院于2018年9月21日下达民事裁定书，驳回南阳亚泰食品公司的再审申请，2018年11月23日，亚泰公司土地校场路2号国用（2008)00527土地使用证过户到南阳市海韵房地产开发有限公司名下。该土地自被查封后，亚泰公司仍然进行开工建设。2011年9月份亚泰公司总经理李成忠在明知南阳市校场路2号院内土地被法院查封的情况下，与马传永签订施工框架协议，并于2011年10月22日在被查封土地上进行开工典礼，后宛城区人民法院在大门张贴查封公告。自2011年12月30日开始，马传永组织施工人员在被查封土地开挖地基，宛城区人民法院于2012年1月4日连续多日到到工地制止，并通知李成忠，要求立即停止施工。2012年1月6日，宛城区人民法院对亚泰公司作出处罚3万元的处罚决定，亚泰公司仍继续组织施工，从2012年1月3日到2012年1月13日在法院查封土地北侧开挖一个基坑，在南边东西侧开挖了两个大小为40X40X5、40X30X5立方米的基坑，并做了部分护坡，2012年2月28日在院子东边建成六间板房。经价格认证，被挖土沙价值651546元。2013年3月29日，亚泰公司将院内北边拟建设的南阳市美恒众福缘2号楼项目承包给挂靠河南城建建筑集团南阳分公司的刘宏宇（另案处理），双方签订建设工程框架协议书。后由亚泰公司华远学组织将2号楼基坑建好，所建基坑东西长长67米、南北长34米、深10.50米。后交刘宏宇负责地基施工，在刘宏宇负责施工期间，2014年1月20日公安机关对明确告刘宏宇其施工工程侵占了法院查封土地，责令停工，刘宏宇在华远学、李云峰等人告知其已协调好要求按合同约定继续施工的情况下，继续施工将2号楼32层主体完工。经测量，亚泰公司在建工程占宛城区人民法院查封土地面积约244平方米。亚泰公司在整个建设施工期间，主管施工和技术的被告人华远学和作为股东的被告人李云峰，在明知该土地被查封的情况下，受李成忠指使，仍然协助参与组织施工，造成被查封的土地受到部分损毁、占用。针对上述指控，公诉机关当庭出示、宣读以下证据：1.被告人李云峰、华远学的供述；2.证人陈某的陈述；3.价格鉴定意见；4.身份证明、到案经过、民事裁定书等。据此，公诉机关认为，被告人李云峰、华远学非法处置法院查封的财产，情节严重，二被告人的行为已构成非法处置查封的财产罪，依法应当追究刑事责任。被告人李云峰、华远学在共同犯罪中系从犯，应当从轻或者减轻处罚，均认罪认罚，可从宽处罚，建议对李云峰、华远学在有期徒刑八至十个月间判处。被告人李云峰对公诉机关指控的犯罪事实、罪名及提交的证据无异议，但辩称时主动投案，应认定为自首。辩护人的辩护意见是，李云峰系主动到案，如实供述犯罪事实，应认定为自首；认罪认罚，系从犯，犯罪情节轻微，应免予刑事处罚。被告人华远学对公诉机关指控的犯罪事实、罪名及提交的证据无异议，但辩称时主动投案，应认定为自首。辩护人的辩护意见是，华远学归案后主动坦白交代犯罪事实，且认罪认罚，应有从宽处罚，建议判处有期徒刑九个月。经审理查明，1995年间，南阳市肉类联合加工厂改制为南阳华康食品有限公司，1999年3月18日被南阳市天桥基础设施开发有限公司兼并变更为南阳亚泰食品有限公司（以下称亚泰公司）。亚泰公司法人代表为李成忠（已死亡），股东为李成忠、赵其林、刘怀新和李云峰。2005年3月30日，李成忠注册登记成立南阳美恒房地产开发有限公司，王国文任法人，股东有李成忠55%、赵其林5%、刘怀新35%、王国文5%。2009年经南阳市规划局统一规划，亚泰公司原厂区被市政府列为西包庄区域改造招商引资项目。2010年亚泰公司院内被确定为东关社区15组、16组城中村改造被拆迁村居民安置房用地。2010年11月10日，宛城区政府向南阳市人民政府提交报告，申请对宛城区仲景办事处东关社区15组、16组进行城中村改造。南阳市政府城中村改造办公室于2011年9月13日批复，明确改造范围为南至滨河路、东至独山大道、北至校场路及天冠小区、西至区间路，项目改造主体是宛城区政府。根据批复情况，该城中村改造范围不包括南阳亚泰食品有限公司位于南阳市校场路2号土地。2011年8月21日，南阳美恒房地产有限公司与仲景街道办事处东关社区15、16组签订城中村改造协议，自行将改造范围向北扩展至中州路，将南阳亚泰食品有限公司校场路2号院内土地作为拆迁安置用地。2005年12月8日，亚泰公司与南阳市海韵房地产开发有限公司（以下称海韵公司）签订合作开发协议，开发校场路2号土地，双方约定海韵公司支付给亚泰公司企业安置费共计740万元（含土地价款、土地出让金及地上建筑和附属物补偿金），亚泰公司配合将土地使用权过户给海韵公司名下。海韵公司在支付上述费用后，亚泰公司拒不将土地过户给海韵公司。2008年5月12日，海韵公司向南阳市宛城区人民法院提起诉讼要求亚泰公司履行合同过户土地使用权，2008年5月13日海韵公司向南阳市宛城区人民法院提出保全申请，要求查封亚泰公司国用（2008)00527号土地使用权。南阳市宛城区人民法院于2008年5月14日裁定查封了该宗土地，并进行公示和向亚泰食品有限公司送达。后海韵公司多次提出申请续查封，南阳市宛城区人民法院、南阳市中级人民法院对该宗土地也多次进行续查封至2019年1月7日。下达查封裁定时间为：2008年5月14日、2011年5月11日、2012年5月10日、2013年5月23日查封60日、2013年7月22日查封半年、2014年1月10日查封1年、2015年1月15日查封1年、2016年1月7日查封3年。每次查封时，法院向被查封单位进行送达，并在工地张贴查封公告。2016年11月22日南阳市中级人民法院（2015）南民二初字第00051号民事判决合同有效，判决生效三十日内将校场路2号国用（2008)00527土地使用证过户到海韵公司名下。后亚泰食品有限公司、李云峰、刘怀新均上诉，2017年11月30日河南省高级人民法院民事判决书驳回上诉，维持原判。南阳亚泰不服河南高院判决，向最高法院申请再审，最高人民法院于2018年9月21日下达民事裁定书，驳回南阳亚泰食品公司的再审申请，2018年11月23日，亚泰公司土地校场路2号国用（2008)00527土地使用证过户到南阳市海韵房地产开发有限公司名下。该土地自被查封后，亚泰公司仍然进行开工建设。2011年9月份亚泰公司总经理李成忠在明知南阳市校场路2号院内土地被法院查封的情况下，与马传永签订施工框架协议，并于2011年10月22日在被查封土地上进行开工典礼，后宛城区人民法院在大门张贴查封公告。自2011年12月30日开始，马传永组织施工人员在被查封土地开挖地基，宛城区人民法院于2012年1月4日连续多日到到工地制止，并通知李成忠，要求立即停止施工。2012年1月6日，宛城区人民法院对亚泰公司作出处罚3万元的处罚决定，亚泰公司仍继续组织施工。从2012年1月3日到2012年1月13日在法院查封土地北侧开挖一个基坑，在南边东西侧开挖了两个大小为40X40X5、40X30X5立方米的基坑，并做了部分护坡，2012年2月28日在院子东边建成六间板房。经价格认证，被挖土沙价值651546元。2013年3月29日，亚泰公司将院内北边拟建设的南阳市美恒众福缘2号楼项目承包给挂靠河南城建建筑集团南阳分公司的刘宏宇（另案处理），双方签订建设工程框架协议书。后由亚泰公司华远学组织将2号楼基坑建好，所建基坑东西长长67米、南北长34米、深10.50米。后交刘宏宇负责地基施工，在刘宏宇负责施工期间，2014年1月20日公安机关对明确告刘宏宇其施工工程侵占了法院查封土地，责令停工。刘宏宇在华远学、李云峰等人告知其已协调好要求按合同约定继续施工的情况下，继续施工将2号楼32层主体完工。经测量，亚泰公司在建工程占宛城区人民法院查封土地面积约244平方米。亚泰公司在整个建设施工期间，主管施工和技术的被告人华远学和作为股东的被告人李云峰，在明知该土地被查封的情况下，受李成忠指使，仍然协助参与组织施工，造成被查封的土地受到部分损毁、占用。以上事实，被告人华远学、李云峰在庭审中亦无异议，并有证人陈某人的证言、价格鉴定意见书、身份证明、到案经过等证据证实，足以认定。本院认为，被告人李云峰、华远学非法处置法院查封的财产，情节严重，二被告人的行为已构成非法处置查封的财产罪。被告人李云峰、华远学在共同犯罪中系从犯，应从轻处罚；在起诉阶段，均自愿签署认罪认罚具结书可从宽处罚。被告人及辩护人关于二被告人具有自首情节的辩解、辩护意见，经查，二被告人系在其他涉案人员被公安机关带走调查后到公安机关了解情况时被公安机关抓获，缺乏自首应具备的自愿性、主动性，因此上述辩解、辩护意见与庭审查明事实不符，于法无据，本院不予采纳。为打击犯罪，依照《中华人民共和国刑法》第三百一十四条、第二十五条第一款、第二十七条、《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条规定，判决如下：一、被告人李云峰犯非法处置查封的财产罪，判处有期徒刑九个月。（刑期自判决执行之日起计算。判决执行前羁押一日折抵刑期一日，即自2019年6月1日起至2020年2月29止。刑罚已执行完毕。）二、被告人华远学犯非法处置查封的财产罪，判处有期徒刑九个月。（刑期自判决执行之日起计算。判决执行前羁押一日折抵刑期一日，即自2019年6月1日起至2020年2月29止。刑罚已执行完毕。）如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向河南省南阳市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本二份。审判长  谢文军审判员  贾 震审判员  曹聚改二〇二〇年三月六日书记员  李琳珂