浙江省金华市婺城区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）浙0702民初548号 原告：中国人民解放军73051部队，住所地：福建省厦门市同安区莲花镇美云路801号。 负责人：张伟，部队长。 委托诉讼代理人：王斌，浙江智仁（义乌）律师事务所律师。 委托诉讼代理人：王明生。 被告：杭州华速供应链管理有限公司，住所地：浙江省杭州市江干区九堡街道宣家埠村三区1号-7。 法定代表人：单中华，执行董事兼总经理。 委托诉讼代理人：隋正磊、陈爱军，北京盈科（杭州）律师事务所律师。 原告中国人民解放军73051部队（以下简称73051部队）诉被告杭州华速供应链管理有限公司（以下简称杭州华速公司）合同纠纷一案，于2020年1月10日向本院提起诉讼，本院受理后，依法适用简易程序，于同年3月26日公开开庭进行了审理。原告73051部队的委托诉讼代理人王斌和王明生，被告杭州华速公司法定代表人单中华及其委托诉讼代理人隋正磊到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告73051部队向本院提出诉讼请求：1.请求判令被告立即支付少计面积租金10.01万元；2.请求判令被告立即支付多计免租建设期租金10.88万元。共计：20.89万元。事实与理由：2011年4月10日，中国人民解放军73051部队与被告杭州华速公司就农副业小基地仓储物流项目签订《协作生产协议书》，约定以9000元/亩价格（每年递增5%）将21.60亩地提供给被告用于仓储物流，协作意向15年，协作日期为2013年4月15日至2028年4月15日，每年签订一次协议，并给予工程建设期2年，从2011年4月15日至2013年4月15日。2017年5月，73051部队移防，将小基地合作生产项目移交给73132部队，2013-2016年租金由73051部队收取，2017年至今租金由73132部队收取。后经审计发现，该项目少计租赁面积4.33亩，多计免租建设期6个月。2019年10月28日，73051部队协同73132部队及被告，共同对租赁面积进行重新测绘，根据金华凯宝土地房地产评估测绘规划有限公司出具的测绘技术报告书，测绘面积为16116.81㎡（24.18亩），相比合同21.60亩少计2.58亩，在73051部队收租期间，共漏交面积租金10.01万元。同时，发现被告提前6个月完成工程建设，将工程建设期提前半年，但未支付这6个月租金10.88万元。此后，原告多次向被告追讨租金，被告拒绝支付。 被告杭州华速公司辩称：1.原告诉称少计面积租金无事实与法律依据，双方已约定依照21.60亩地提供给被告用于仓储物流，协议也没有约定21.60亩地明确的红线对被告使用土地进行约束，实际上道路也是隔壁两家公司共同使用但租金却是由被告承担。2.多计免租建设期租金依据的是测绘技术报告书，报告书中两份证书（检定所使用的主要计量标准器具）的有效期已过期，且该测绘系原告单方委托。3.原告主张诉讼时效已过，丧失胜诉权。2018年时按照《民法通则》规定诉讼时效是两年。双方于2011年4月15日签订协议，一年半后提前完成，原告也明知被告提前完成，原告应从权利知道或应当知道被侵害之日起2年内主张。4.双方明确约定建设期是2年，但由于被告组织施工较为顺利，故一年半就完工，因此所获益的部分应属于被告，且协议也未约定提前完成需要支付多计免租建设期租金。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有异议的证据，本院认证如下： 对原告方提交的证据：1.协作生产协议书（2011.4.10签订）；2.合作生产意向协议书（2011.5.13签订）；3.合作生产协议；4.关于租用土地申请报告；5.协作生产协议书；6.军队房地产租赁合同；7.金华小基地仓库投入清单。1-7证据共同证明：1.原告与被告存在租赁关系的事实；2.原告将21.60亩地以每亩9000元（每年递增5%）的价格租赁给被告15年的事实。8.金市凯宝测绘技术报告书，证明被告使用面积为24.18亩的事实。9.被告的情况说明，证明2019年4月被告出具情况说明中有关于如果超面积使用，双方同意由第三方测绘，且被告愿意补交相应款项的内容。被告方提出：证据1-7三性无异议，但证明目的有异议，协作生产协议书落款时间虽然是2011年4月10日，合作生产意向协议书是2011年5月13日签订，但按照一般逻辑先有意向书才有正式合同，落款时间不能违背合同履行时间，双方应按照协作生产协议书履行。双方签订的协议也没有约定21.60亩地明确的红线对被告使用土地进行约束，也非被告专属使用，隔壁两家公司也共同使用了马路。被告承建仓库时将承包合同、相应建设分包合同等已向原告逐一备案，原告对于被告提前半年完工的事实应当是明知的。经查，虽然合作生产意向协议书落款时间在协作生产协议书之后，但从内容和协议名称看，应该以协作生产协议书为据。另被告方实际使用的土地面积应为14329.58平方米（合21.49亩，不含道路与邻共用及原垃圾堆部分的面积），故被告的异议成立。本院对该证据的证明力部分予以确认。对证据8，被告提出：该份证据的三性均有异议，系原告单方委托检测，报告书中两份证书（检定所使用的主要计量标准器具）的有效期已过期，对于测绘结果有异议，不能达到原告的证明目的。经查，被告方的异议成立，本院对其证明力不予确认。对证据9，被告提出：情况说明中明确了如果超面积使用才委托测绘公司重新测绘，但实际上被告并未超面积使用。经查，被告方的异议成立，本院对其证明力不予确认。 被告杭州华速公司未向本院提交书面证据。 本院经审理认定:2011年4月10日，73051部队与被告就农副业小基地仓储物流项目签订《协作生产协议书》，约定以9000元/亩价格（每年递增5%）将21.60亩地提供给被告用于仓储物流，协作意向15年，协作日期为2013年4月15日至2028年4月15日，每年签订一次协议，并给予工程建设期2年，从2011年4月15日至2013年4月15日。合同签订后，被告即对该地块进行仓库建设，工程在一年半左右完工。2017年5月，73051部队移防，将小基地合作生产项目移交给73132部队，2013-2016年租金由73051部队收取，2017年至今租金由73132部队收取。2019年10月28日，73051部队协同73132部队及被告共同对租赁面积进行重新测绘，根据金华凯宝土地房地产评估测绘规划有限公司出具的测绘技术报告书，测绘面积为16116.81㎡（24.18亩），相比合同21.60亩少计2.58亩，其中1138.03平方米系被告与邻共用道路占用，另有649.20平方米原为垃圾场，被告方清理垃圾后并未实际使用。后因73051部队接受上级部门审计，认为该项目少计租赁面积及多计免租建设期6个月，双方对此认识不一，遂成本案纠纷。 本院认为，原、被告双方签订的《协作生产协议书》合法有效，本院予以确认。原、被告方均应按合同约定履行各自的义务。对协议中约定的面积比实测面积少计2.58亩，本院查明有1138.03平方米系被告与邻共用道路占用，另有649.20平方米原为垃圾场，被告方清理垃圾后并未实际使用。该两部分面积是否应由被告方承担租赁费用，原合同中并无约定。对于原告方主张的多计免租建设期，也无事实与法律依据，本院无法支持。另，原告的两项主张均已超过诉讼时效，已丧失胜诉权。鉴于本案系涉军案件，关系到军产处置问题，本院召集原、被告双方进行调解，鉴于被告在调解过程中表示自愿支付7.50万元的租金补偿给原告，并不违反法律的规定，应予以准许。原告的其他诉讼请求无相应的事实依据，本院不予支持。本院依照《中华人民共和国民法通则》第一百三十六条、第一百三十八条，《中华人民共和国民法总则》第一百九十二条等规定，判决如下： 一、被告杭州华速供应链管理有限公司于本判决生效之日起7日内支付原告中国人民解放军73051部队场地租金补偿费用7.50万元。 二、驳回原告中国人民解放军73051部队的其他诉讼请求。 如被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 本案受理费2217元（原告已预交，已减半收取），由原告中国人民解放军73051部队负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于浙江省金华市中级人民法院。应在递交上诉状时按不服部分诉讼标的额预交案件受理费，上诉期满之日起7日内仍未预交的，按自动撤回上诉处理。 审判员  王正平 二〇二〇年三月二十六日 书记员  吴 奇