大连市普兰店区人民法院执 行 裁 定 书（2020）辽0214执异28号异议人（被执行人）：王清云，男，1967年12月1日出生，满族，住辽宁省大连市普兰店区。异议人（被执行人）：董志香，女，1973年1月29日出生，汉族，住辽宁省长海县。委托诉讼代理人：王清云，系董志香丈夫，1967年12月1日出生，满族，住辽宁省大连市普兰店区。申请执行人：肖永国，男，1954年8月6日出生，汉族，住辽宁省大连市。本院在执行申请执行人肖永国与被执行人王清云、董志香建设工程施工合同纠纷一案中，异议人王清云、董志香向本院提出书面异议，本院受理后，依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。异议人王清云、董志香称，2017年8月17日，普兰店区人民法院委托辽宁和盛祥拍卖有限公司对异议人董志香位于普兰店区世纪路××单元××号，面积103.32平方米，房产登记号为20130153的房产实施拍卖，拍卖价款为386595元，法院将该拍卖款全部给付了申请执行人肖永国，造成二异议人无家可归，流落街头。二异议人认为，法院在执行过程中，应当从拍卖款中给二异议人预留五至八年的房屋租赁费8万元，保障二异议人的基本居住权。在执行过程中，造成二异议人房屋内财产丢失，该笔财产损失请求法院予以确认。综上，请求撤销普兰店区人民法院（2016）辽0214执483号执行裁定（拍卖），给二异议人预留五至八年房屋租赁费；并对二异议人房屋内丢失的财产予以确认并赔偿损失。执行异议审查过程中，异议人将上述请求撤销普兰店区人民法院（2016）辽0214执483号执行裁定（拍卖），从拍卖价款中为二异议人预留五至八年房屋租赁费的异议请求变更为要求从拍卖价款中为二异议人保留八年房屋租赁费，不要求撤销上述拍卖裁定。本院查明，肖永国与王清云、董志香建设工程施工合同纠纷一案，本院于2015年12月1日作出（2015）普民初字第195号民事判决：一、王清云、董志香于本判决生效之日起十日内连带向肖永国返款427378元；二、驳回肖永国的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。一审案件受理费8207元，由王清云、董志香共同承担。该民事判决发生法律效力后，肖永国于2016年2月24日向本院申请执行，同日本院立案执行，案号为（2016）辽0214执483号。执行过程中，本院向异议人王清云、董志香送达了执行通知书、财产申报通知书，王清云、董志香没有履行生效法律文书确定的法律义务。2016年4月21日，本院作出（2016）辽0214执483号执行裁定，查封异议人董志香名下位于普兰店区世纪路××单元××号，面积为103.32平方米，预告登记号为20130153的房屋一套，查封期限为三年（从2016年4月21日至2019年4月20日）。2016年11月2日，本院作出（2016）辽0214执483号执行裁定，裁定拍卖上述房屋。2017年3月8日，大连市中级人民法院委托辽宁新泰房地产土地评估咨询有限公司对该房屋进行评估，经评估确定估价对象在价值时点2017年2月28日的评估价值为43.39万元，单价为4200元/平方米。本院于2017年7月20日、8月17日对案涉房屋进行了第一次和第二次拍卖，均因无人竞买而流拍。2017年11月9日，本院对案涉房屋进行第三次拍卖，由竞买人张华君以386595元竞买成交。2017年12月21日，本院向普兰店区不动产登记中心下达协助执行通知书，要求协助将案涉房屋所有权人变更为张华君。2017年12月4日，本院向申请执行人肖永国支付款项298969.40元。2018年10月9日，本院作出（2016）辽0214执483号执行裁定，终结本次执行程序。因申请执行人肖永国作为本院（2017）辽0214执2498号执行案件的被执行人，由该案执行员从案涉房屋拍卖款中扣留82025.60元，并已支付给该案申请执行人，此案执行完毕结案。另查，异议人王清云与董志香于2014年3月11日登记结婚。婚生女儿王鑫淼于2014年7月16日出生，现年6岁。异议人王清云名下原有位于普兰店区××单元××号的房屋（建筑面积为39.22平方米）在本案执行依据生效前已经出售。案涉普兰店区世纪路××单元××号房屋（建筑面积为103.32平方米）登记在异议人董志香名下，二异议人在大连市××区不动产登记中心没有其他房屋登记信息。异议人王清云户籍地在普兰店区双塔镇××村，其提供的普兰店区双塔镇××村村民委员会证明能够证明异议人王清云在邓店村辖区内无房屋。再查，案涉房屋房地产评估报告估价对象一项记载，案涉房屋在2017年评估时处于空置状态。执行员于2016年7月1日作异议人董志香的调查笔录中记载，董志香与王清云当时在广西防城港，住在广西省××区大沙田××北××号，董志香表示此地是常住地址，可以接收法律文书。执行卷宗记载，本院向异议人董志香提供的该地址邮寄送达拍卖裁定及通知等法律文书。执行异议审查期间，异议人王清云向本院表示二异议人在广西的房屋是租赁的，现已经退租回到普兰店区，在普兰店××××号租赁房屋居住。本院认为，根据《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》第六条、第七条规定，对被执行人及其所扶养家属生活所必需的居住房屋，人民法院可以查封，但不得拍卖、变卖或者抵债。对于超过被执行人及其所扶养家属生活必需的房屋和生活用品，人民法院根据申请执行人的申请，在保障被执行人及其所扶养家属最低生活标准所必需的居住房屋和普通生活必需品后，可予以执行。另外，根据《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十条规定，金钱债权执行中，符合下列情形之一，被执行人以执行标的系本人及所扶养家属维持生活必需的居住房屋为由提出异议的，人民法院不予支持：（一）对被执行人有扶养义务的人名下有其他能够维持生活必需的居住房屋的；（二）执行依据生效后，被执行人为逃避债务转让其名下其他房屋的；（三）申请执行人按照当地廉租住房保障面积标准为被执行人及所扶养家属提供居住房屋，或者同意参照当地房屋租赁市场平均租金标准从该房屋的变价款中扣除五至八年租金的。据此，对于被执行人唯一住房，在能够保障被执行人及其所扶养家属维持生活必需的居住条件的情况下，可以予以执行。本案中，异议人王清云原有位于普兰店区××单元××号的房屋（建筑面积为39.22平方米）房屋已在执行依据生效前出售，异议人王清云在普兰店区不动产登记中心没有房屋登记信息。异议人董志香在普兰店区不动产登记中心登记的房屋只有案涉普兰店区世纪路××单元××号房屋。本院在执行过程中未查明二异议人还有其他可用于居住的房屋，而且申请执行人肖永国也未提供证据证明二异议人有其他可用于居住的房屋。从本案现有证据来看，案涉房屋为二异议人的唯一住房。申请执行人肖永国在申请本院拍卖执行该房屋时，应当为二异议人提供临时住房或承担临时住房租金，并应承诺从该房屋的变价款中为二异议人及其所扶养亲属提供生活保障费用。因案涉房屋拍卖时属于空置状态，且超过一年无人居住，虽然原则上可以不再为二异议人解决临时住房，但申请执行人应当承诺同意从该房屋的变价款中为二异议人及其所扶养亲属提供生活保障费用，以保障二异议人及其所扶养家属维持生活必需的基本居住条件。但本案执行卷宗中并无申请执行人同意从房屋变价款中支付生活保障费的承诺，而且在案涉房屋拍卖成交后，本院将房屋拍卖款386595元全部发放，未向二异议人及其所扶养亲属保留生活保障费，在此情况下，拍卖执行案涉房屋不妥。二异议人提出的异议理由正当，鉴于二异议人不要求撤销案涉房屋的拍卖行为，只要求从拍卖款中为其保留八年租金，故本院仅需撤销对案涉房屋拍卖款的发放行为，由于案涉房屋拍卖款386595元，本院向申请执行人肖永国支付了298969.40元，而由肖永国作为被执行人的另案扣划执行82025.60元，并已支付。因从申请执行人肖永国领取的298969.40元款项中，已足以为二异议人及其所扶养亲属保留生活保障费，故本院异议审查撤销对案涉房屋拍卖款298969.40元的发放行为，由执行员根据本案具体情况，确定为二异议人及其所扶养亲属保留生活保障费的数额。对于二异议人提出案涉房屋内财产丢失，要求本院确认损失一节，因二异议人未向本院提供证据证明，本院的拍卖执行行为致使二异议人房屋内财产丢失的情况，故对其该项异议请求，本院不予支持。综上，依据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条之规定，裁定如下：一、撤销本院对普兰店区世纪路西段13号1单元2层1号房屋拍卖款298969.40元的发放行为。二、驳回异议人王清云、董志香要求确认案涉房屋内财产损失的异议请求。如不服本裁定，可以自裁定书送达之日起十日内，向辽宁省大连市中级人民法院申请复议。审判长 吕 毅审判员 王永全审判员 韩 玮二〇二〇年三月十二日书记员 王 琦