甘肃省环县人民法院民 事 裁 定 书（2020）甘1022民申2号再审申请人魏全，男，1987年10月27日出生，甘肃省环县人。被申请人刘小军，男，1981年4月10日出生，甘肃省环县人。再审申请人魏全与被申请人刘小军农村建房施工合同纠纷纠纷一案，不服甘肃省环县人民法院（2019）甘1022民初1098号民事判决,向本院申请再审。本院依法组成合议庭对本案进行了审查，现已审查终结。再审申请人申请再审称：请求撤销环县人民法院（2019）甘1022民初1098号民事判决，裁定对本案按审判监督程序再审。具体事实、理由如下：1.一审判决认定事实不清。被申请人为申请再审人所建房屋存在严重质量问题。被申请人所建房门宽度仅为0.8米，比常规尺寸小0.2米；房檐实际长度仅为0.4米，比常规尺寸短0.1米；前墙未浇筑上圈梁；房内基础为1.2米，本应在房屋底圈梁浇筑好凝固后，进行回填应逐层夯实，但被申请人在底圈梁未凝固时，直接将土方一次性倒入房内，用铲车进行碾压，未按正确方式回填基础，导致房屋底圈梁与房屋墙体不垂直，存在安全隐患；房内、外墙壁均未粉刷；房屋后墙未帖瓷砖；房屋顶棚未做；围墙基础及放大角倾斜；大门顶没有使用毛毡，而是直接铺土后涂抹砂灰，降低了大门的防水性能。经环县八珠乡八珠塬村委会调解，扣减被申请人建房款12000元，该12000元仅仅维修房檐、房门、上圈梁的费用，而不包括房屋基础、房内、外墙、后墙、顶棚、围墙基础及放大角、大门的维修费用。环县八珠乡八珠塬村委会将该村易地扶贫搬迁项目发包时，召开村民会议，会议决定，如被申请人所建房屋质量不合格，农户直接扣除被申请人交纳的30000元保证金。再审申请人对被申请人所建房屋进行改建的原因是：2015年后季，被申请人施工结束，由农户及相关部门对房屋进行验收，因被申请人房屋存在上述质量问题，未通过验收，被申请人承诺于2016年春季对房屋进行维修。2016年春季，被申请人未按承诺维修申请人的房屋，申请人通过所在村委会催促被申请人维修房屋，被申请人仍未维修，申请人为入住，只能自行维修房屋。申请人因维修被申请人所建房屋中存在质量问题的部分支出费用约4万元，这与申请人主张扣减被申请建房款仅是维修房檐、房门、上圈梁的费用相印证。2017年底，被申请人刘小军通过张玉山向申请人要建房款，因申请维修被申请人所建房屋支出费用，申请人要求被申请人支付该部分费用，但被申请人承诺在环县八珠乡八珠塬村委会出面统一解决，申请人相信了被申请的说辞，才按照被申请人的要求出具了欠条。事实上，申请人只知道房屋预算价格为169100元，按照实际施工面积，实际建房款为多少，申请人不知情。在申请人出具欠条后，被申请人一直未按约定支付再审申请人支出的房屋维修费用。由上述可知，按实际建房款进行核算，减去30000元保证金、减去再审申请人所付86000元建房款、减去被申请人承诺的12000元、再减去申请再审人支出的房屋维修费用4万元后，剩余部分，才是再审申请人应向被申请人支付的建房款数额，而不是欠条所记载数额。2.再审申请人现有新的证据提交，即被申请人为申请人所建房屋照片，可以证实被申请人所建房屋存在质量问题。3.一审判决所认定事实是根据被申请人的陈述推定，对于再审申请人主张的事实未做考虑，对于被申请人所建房屋存在质量问题未做认定，一审判决认定事实不清。据上，再审申请人认为一审判决认定事实不清，导致判决结果不公，侵害了申请人的合法权益。申请人现根据《民事诉讼法》第二百条第一款第（二）项“当事人的申请符合下列情形之一的，人民法院应当再审……（二）原判决、裁定认定的基本事实缺乏证据证明的”申请再审，请求依法支持再审申请人的再审请求与理由。被申请人刘小军提交答辩意见称：环县人民法院（2019）甘1022民初1098号民事判决书事实清楚，证据确实充分，判决结果公正，依法应驳回再审申请人的诉讼请求。1.一审法院认定案件事实清楚。2015年6月5日，被申请人与环县八珠乡八珠塬村委经协商达成《八珠塬村椿树庄组异地扶贫搬迁工程农宅建筑施工合同》，该合同约定了施工要求，双方的权利和义务等。约定达成后被申请人按照合同要求严格施工，并于2015年9月20日施工结束。按照合同及结算情况，申请人应向被申请人支付工程款计89100元。工程结束后，申请人向被申请人支付了部分工程款，下欠被申请人工程款76000元。2.申请人诉称被申请人所建房屋存在严重质量等问题，无事实及法律依据。申请人诉称被申请人所建房屋不符合要求，施工长度、宽度等不符合规范……等，完全是以偏概全、吹毛求疵。被申请人承包工程后，俨然是按照施工要求进行施工的，现施工完毕且全部交付使用。申请人作为使用房屋者之一，在交付房屋时已先行向被申请人支付了一部分工程款，在交付钥匙时对于下剩工程款向被申请人出具了《欠条》。继而入住房屋，期间不仅未对房屋质量提出任何异议而且还就下剩工程款出具了《欠条》，由此足以看出申请人对房屋验收完毕并对房屋价款予以确认。因此双方的权利义务是明确的，即被申请人交付房屋，申请人支付相应的工程款。此外，对于房屋质量问题，经村委会协调已由被申请人在总房价款中予以扣减12000元，此次调解完全是一次性处理，申请人也是同意认可的。目前申请人再次提出无理要求，不仅无诚信可言，而且无相关证据证实。3.申请人向被申请人出具了《欠条》，按照约定，申请人应当向被申请人支付下剩工程款。首先，申请人向被申请人出具《欠条》之前，双方对房屋质量等问题经村委会居中协商反复磋商，并且达成了一致意见，即申请人同意扣减工程款12000元。其次，申请人向被申请人出具《欠条》时，双方完全是平等自愿协商的结果，并不存在无效的事由。再次，《欠条》出具后，申请人经环县司法局驻环县人民法院人民调解工作室调解，再次向被申请人支付了部分工程款，并就下剩工程款承诺了于2018年10月28日付清。这不仅是申请人履行约定，而且是申请人用行动再次认可了《欠条》的效力。根据上述约定，申请人应当足额履行付款义务。4.申请人提交的证据证据并非“新的证据”，依法应当不予认定。被申请人提交的房屋照片并非《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第四十一条规定的“新证据”，申请人曾在一审过程中便以被申请人为其修建的房屋存在质量问题为由拒付下欠的工程款，且已提交了房屋照片予以佐证上述说辞，现属于重读提交。且对此房存在的质量问题双方已经村委会协调由被申请人在总房价款中予以扣减12000元，申请人对此亦予以认可。故该问题已处理完结，现申请人反复以此为由拒付工程款的行为实属徒增诉累。另经原审法院查明，申请人在被申请人将涉案农村住宅交付后，自行对该农村住宅进行了改建，故即使当前房屋存在质量问题，也无法确定该质量问题是申请的新建行为还是申请人的改建行为所致。本院经审查认为：关于申请人魏全申请再审时提出原审判决存在认定事实不清问题。申请人对涉案工程总造价以及其向被申请人给付工程款的陈述与原审查明事实一致，就工程是否存在质量问题，原审时已经村委会协调在总房价款中予以扣减12000元，申请人也已认可，足以证明原审查明的事实清楚，证据充分。另外，2018年2月6日，在八珠塬村委会监交下，双方已达成协议：“经双方验收交接，无任何遗留问题……”,故对房屋质量问题，申请人在出具欠条时并未提出异议，现申请人申请再审时提交的照片无拍照时间，不能证明照片内容系交付房屋前的情况，且属原审时就能够提交的证据,不能作为新的证据申请再审。综上所述，再审申请人魏全的再审申请不符合《中华人民共和国民事诉讼法》第二百条规定的再审事由。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百零四条第一款、《最高人民法院关于适用的解释》第三百九十五条第二款规定，裁定如下：驳回再审申请人魏全的再审申请。审判长 陈生荣审判员韩清江审判员敬雪峰二〇二〇年三月十七日书记员 周               婕