河北省沙河市人民法院刑 事 判 决 书（2020）冀0582刑初5号公诉机关沙河市人民检察院。被告人陈文斌，男，1967年2月9日出生于湖南省，汉族，初中文化，务工，住湖南省，因犯交通肇事罪于2007年8月22日被湖南省湘潭县人民法院判处有期徒刑三年，缓刑三年。因涉嫌犯拒不支付劳动报酬罪于2019年8月16日被刑事拘留，2019年9月18日被逮捕。现羁押于沙河市看守所。辩护人王建欣、陈国芳，河北守敬律师事务所律师。沙河市人民检察院以沙检一部刑诉[2019]183号起诉书指控被告人陈文斌犯拒不支付劳动报酬罪，于2019年12月14日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。沙河市人民检察院指派检察员顾巧英出庭支持公诉，被告人陈文斌及其辩护人王建欣、陈国芳到庭参加诉讼。现已审理终结。沙河市人民检察院指控，2014年，被告人陈文斌与冯某、张某（后二人另案处理）合股，挂靠十一冶建设集团有限责任公司湘潭分公司（以下简称十一冶湘潭分公司）承揽沙河市元华玻璃厂除尘脱硝工程。邢某等人承包工程土建项目，并于2015年初完工。完工后，被告人陈文斌和冯某、张某拒不支付邢某等27名工人工资共计128.3527万元。公诉机关提供了相应的证据，认为被告人陈文斌的行为触犯《中华人民共和国刑法》第二百七十六条之规定，提请本院以拒不支付劳动报酬罪依法惩处。被告人陈文斌对指控的犯罪事实和罪名均无异议，自愿认罪认罚。被告人陈文斌辩护人提出的辩护意见是：被告人陈文斌到案后如实供述所犯罪行，自愿认罪认罚，且涉案拖欠工资已得到清偿，建议对被告人陈文斌判处缓刑或免予刑事处罚。经审理查明，2014年，被告人陈文斌与冯某、张某三人签订合作协议，由陈文斌作为代表与十一冶湘潭分公司签订挂靠协议，从凯天环保科技股份有限公司（以下简称凯天公司）承包了沙河市元华玻璃厂除尘脱硝工程，邢某等人分包该项工程的土建项目，并于2015年10月份完工验收。完工后，被告人陈文斌等人拖欠邢某等27人工资128.3527万元。2016年1月10日，邢某向沙河市人力资源与社会保障进行投诉，2016年3月22日，沙河市人力资源与社会保障局向十一冶集团有限责任公司湘潭分公司发出劳动保障监察责令限期改正通知书，责令支付拖欠工资，被告人陈文斌等人明知拖欠工资情况仍逃避支付。后经沙河市人力资源与社会保障局等部门协调，十一冶湘潭分公司、凯天公司已支付邢某等人工资100万元，且对于剩余工资清偿各方已达成和解。2019年8月16日，被告人陈文斌在湖北省湘潭市雨湖区姜畲镇新城村被公安机关抓获。上述事实，有公诉机关提交并经过法庭质证、认证的下列证据予以证明：1.沙河市人力资源和社会保障局关于十一冶建设集团有限责任公司湘潭分公司涉嫌犯罪案件移送书、受案登记表、立案决定书、拘留证、拘留通知书、批准逮捕决定书、逮捕证、逮捕通知书等书证，证明本案受理、立案及被告人陈文斌被采取强制措施情况。2.证人邢某证言，证明2014年，陈文斌和冯某、张某等人合股挂靠十一冶湘潭分公司，从凯天公司分包了沙河市元华玻璃厂脱硝工程，其从中分包了脱硝工程中的土建项目。2015年10月份，其施工完毕并通过验收。2015年末，冯某等人拖欠其工人工资128万多元没有支付。其向陈文斌、冯某、张某等人索要未果后，于2016年1月10日向沙河市人力资源和社会保障局进行了投诉。后经协调，凯天公司支付其20万元，十一冶湘潭分公司支付其80万元，对于剩余28万元，各方已达成和解，其无异议。3.证人冯某证言，证明2014年，凯天公司承揽了沙河市元华玻璃厂的脱硝除尘工程，其和陈文斌、张某三人签订合股协议书，陈文斌占60%股份，张某占15%股份，其占25%股份，陈文斌作为代表与十一冶湘潭分公司签订了挂靠协议，三人通过挂靠十一冶湘潭分公司从凯天公司承包了该脱硝除尘工程，利润及风险三人按比例共同承担，其中土建项目转包给了邢某。后因拖欠邢某等人工人工资，2016年3月，沙河市人力资源和劳动保障局联系了凯天公司和十一冶湘潭分公司，并下达了《劳动保障监察责令限期改正通知书》，其签收该通知书后，电话告知了十一冶湘潭分公司的汪某，其和陈文斌、张某都知道拖欠邢某工资情况。4.证人张某的证言，与证人冯某证明的事实相一致。5.证人汪某证言，证明其系十一冶湘潭分公司负责人。2014年7月，陈文斌代表冯某、张某与十一冶湘潭分公司签订挂靠协议，十一冶湘潭分公司按照总工程款的2%收取管理费。沙河市元华玻璃厂除尘脱硝工程由凯天公司承揽，冯某、张某、陈文斌以其公司名义从凯天公司承包该工程，邢某分包了该工程的土建项目。十一冶湘潭分公司已将工程款全部转给陈文斌、冯某、张某。得知拖欠邢某等人工资情况后，十一冶湘潭分公司已经筹款80万元用于垫付被拖欠的农民工工资，剩余28万元待十一冶湘潭分公司和凯天公司确认后给付。邢某等人同意该协商意见。6.元华玻璃有限公司一、二线玻璃窑烟气除尘脱硝工程施工合同、项目经营承包合同书、协议书、付款回款单、凯天环保科技股份有限公司合同履行进程表等书证，证明陈文斌、冯某、张某三人合作承包沙河市元华玻璃厂的脱硝除尘项目，并举荐陈文斌为代理人办理十一冶湘潭分公司与凯天公司一切业务往来，利润及风险三人按入股比例共同承担，陈文斌与十一冶湘潭分公司签订项目经营承包管理合同书，通过挂靠十一冶湘潭分公司承包元华玻璃厂的除尘脱硝工程，邢某分包该工程土建项目，及该工程施工履行进程及付款记录等情况。7.投诉举报书及拖欠工资相关材料（工资表、协议书、工程签证单、工程联络函）、沙河市保障农民工工资支付工作领导小组办公室关于解决凯天环保科技有限公司拖欠工人工资问题的函、介绍信、联系函、回复函、十一冶建设集团有限责任公司湘潭分公司关于汪某同志在邢某讨薪案件中涉嫌拒不支付劳动报酬的情况说明及相关材料、沙河市人力资源及社会保障局关于十一冶建设集团有限责任公司湘潭分公司涉嫌拒不支付劳动报酬罪案件的调查报告、劳动保障监察责令限期改正通知书及送达回证等书证，证明2016年1月10日，邢某向沙河市人力资源和社会保障局投诉举报在沙河市元华玻璃厂除尘脱硝工程中十一治湘潭分公司、凯天公司等拖欠27名农民工工资128.35271万元，2016年3月22日，该局联系凯天公司和十一冶湘潭分公司，并下达了《劳动保障监察责令限期改正通知书》责令支付，因未支付农民工工资，沙河市人力资源和社会保障局依法移交公安机关立案侦查的相关情况。8.工资领取清单、承诺书、息诉罢访保证书等书证，证明经沙河市人力资源和社会保障局协调，凯天公司垫付农民工工资20万元，十一冶湘潭分公司给付农民工工资80万元，剩余28万元在确认后再行给付，邢某等人息诉罢访并同意该协商意见。9.湖南省湘潭县人民法院（2007）潭刑初字第171号刑事判决书，证明2007年8月22日，被告人陈文斌因犯交通肇事罪被判处有期徒刑三年，缓刑三年。10.临时羁押证明、抓获经过，证明2019年8月16日，被告人陈文斌在湖北省湘潭市雨湖区姜畲镇新城村被公安机关抓获的相关情况。11.常住人口基本信息,证明被告人陈文斌的相关身份情况。12.被告人陈文斌供述，证明2014年，其和冯某、张某签订合股协议书，其占60%股份，冯某占25%股份，张某占15%股份，其作为代表与十一冶湘潭分公司签订了挂靠协议，三人通过挂靠十一冶湘潭分公司从凯天公司承包了沙河市元华玻璃厂脱硫脱硝工程，邢某分包了其中的土建项目。2015年邢某施工完毕后，其几人拖欠了邢某等27人工资未支付。被告人供述与被害人陈述、证人证言、相关书证等证据证明的事实相一致，且上述证据能相互印证。本院认为，被告人陈文斌以逃匿等方法逃避支付劳动者的劳动报酬，数额较大，经政府有关部门责令支付仍不支付，其行为侵犯了正常的社会主义市场经济秩序和劳动者的合法财产权益，已构成拒不支付劳动报酬罪。沙河市人民检察院指控被告人陈文斌犯拒不支付劳动报酬罪，事实清楚，证据确实、充分，罪名成立，本院予以支持。被告人陈文斌到案后如实供述所犯罪行，涉案拖欠工资已得到清偿，对其均可从轻处罚并可依法宣告缓刑。对辩护人提出的建议从轻处罚并宣告缓刑的辩护意见，本院予以采纳。根据被告人犯罪的事实、性质、情节和对于社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第二百七十六条之一第一款、第六十七条第三款、第七十二条第一款、第三款、第七十三条第二款、第三款、第六十一条、第六十二条，《最高人民法院关于审理拒不支付劳动报酬刑事案件适用法律若干问题的解释》第三条第一款第（二）项的规定，判决如下：被告人陈文斌犯拒不支付劳动报酬罪，判处有期徒刑十个月，缓刑一年，并处罚金人民币三万元。（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算；罚金已缴纳）。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向河北省邢台市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本三份。审 判 长  魏占学审 判 员  刘淑萍人民陪审员  薛小梦二〇二〇年三月十三日书 记 员  张静敏