广西壮族自治区柳州市鱼峰区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）桂0203民初5738号 原告：张敏，男，1983年11月28日生，汉族，住广西壮族自治区柳州市柳南区。 委托诉讼代理人：欧聪，广西广正大（鹿寨）律师事务所律师。 委托诉讼代理人：徐佳宁，广西广正大律师事务所律师。 被告：广西盘红科技有限公司，住所：广西壮族自治区柳州市洛维工业集中区D-06-01号地块，统一社会信用代码：91450221763098376K。 法定代表人：梁雄毅，该公司执行董事。 被告：梁雄毅，男，1977年8月18日生，汉族，住广西壮族自治区柳州市城中区。 二被告委托诉讼代理人：陶建武，广西航银律师事务所律师。 二被告委托诉讼代理人：韦蕴恬，广西航银律师事务所实习律师。 原告张敏与被告广西盘红科技有限公司（以下简称盘红公司）、梁雄毅建设工程施工合同纠纷一案，本院于2019年10月18日立案后，依法适用普通程序，于2019年12月19日公开开庭进行了审理。原告张敏及其委托诉讼代理人欧聪，被告盘红公司、梁雄毅的委托诉讼代理人陶建武及被告梁雄毅到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告张敏向本院提出诉讼请求：1、判令被告盘红公司向原告支付工程款本金共计6841328.33元，并自立案之日起，以该工程款本金为基数，按照中国人民银行同期贷款年利率进行计算，向原告支付逾期利息，直至全部工程款本金清偿完毕时止；2、判令被告盘红公司向原告支付移交设备、材料等所对应的款项共计1327238.15元，及暂计算至2019年10月10日的逾期利息40652元（逾期利息计算方式：以应付款项1327238.15元为基数×按照中国人民银行同期贷款年利率4.35%×从移交次日即2019年1月27日开始暂计算至2019年10月10日共257日=40652元），后续逾期利息以此为标准计算至全部款项清偿完毕时止；3、判令被告盘红公司向原告支付工程造价咨询费50000元；上述款项暂合计为：8259218.48元。4、判令被告梁雄毅对上述款项承担连带清偿责任；5、判令原告所承建的工程项目在折价或者拍卖的情形下，对所得价款在应付工程款本金范围内享有优先受偿权；6、诉讼费用由二被告承担。 事实和理由：2017年12月1日，被告盘红公司将其名下的坐落于柳州市鱼峰区洛维工业集中区D-06-1号土地上的，名称为“广西涛安生产基地”的工程项目发包给原告，并向原告表示可以“十一冶建设集团有限责任公司”的名义进行施工，双方于当日签订了《工程进场施工协议书》。《工程进场施工协议书》中约定，原告的施工内容为“完成厂区内1-a、1-b生产厂房、2#综合办公楼、库房、发电机房、泵房等房屋结构、建筑装饰、水电、消防及附属设施等工程的施工”，并约定工程款的相关计价标准与方式等其他内容。原告进场施工后，依照约定陆续开始对各分部分项的工程内容进行施工且均经验收合格。2018年7月6日，因被告盘红公司未能向原告支付所承诺的工程款，原告提出退场，并与被告盘红公司签订了《结算协议书》，对原告已完成的“厂区内1-a、1-b生产厂房基础及一层地坪、钢筋制作和土方回填等，2#综合办公楼基础、地下室、第一层结构、第二层的钢筋制作及内、外架搭设和土方回填等内容；所有水电、消防预埋及附属设施等工程施工的工作量和各项签证单的工作量”进行结算，并由被告盘红公司向原告支付全部工程款。《结算协议书》签订后，原告已向被告盘红公司提交了相关结算书及签证单，但被告盘红公司至今未能依约履行审核及支付全部工程款的义务。 原告认为，其与被告盘红公司所签订的《工程进场施工协议书》、《结算协议书》因违反国家强制性规定应属无效，但原告所进行的各分部分项工程内容均经验收合格，依照《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二条的规定，原告有权要求被告盘红公司依约向其支付全部工程款。现被告盘红公司应向原告支付工程款本金总金额为11589385.33元，已向原告支付了4748057元（包含代原告向第三方支付部分），尚余6841328.33元（应付11589385.33元-已付4748057元）未付，故原告要求被告盘红公司支付剩余工程款本金具有事实和法律依据，应当予以支持。同时，因原告与被告盘红公司之间未对支付工程款的期限进行约定，依照解释一第十七条、十八条的规定，应以未付工程款本金为基数，按照中国人民银行同期贷款年利率从本案受理之日起开始计算逾期利息，由被告盘红公司向原告进行支付，直至全部工程款本金清偿完毕时止，且由原告承建的工程项目，在折价或者拍卖的情形下，对所得价款依法应当享有优先受偿权。另原告为涉案工程项目所采购的工程材料、施工材料、机械设备等物品，已于2019年1月26日移交至被告盘红公司处，根据《工程进场施工协议书》第三条“工程计价、计量依据”中的第4款之约定，被告盘红公司应当按照所接收物品的进价进行计算，向原告支付款项共计1327238.15元，并应以此款项为基数，从移交的次日即2019年1月27日开始，按照中国人民银行同期贷款年利率计算逾期支付的利息，向原告进行支付，直至全部款项清偿完毕时止。而被告梁雄毅作为一人有限责任公司的盘红公司的股东，依照《中华人民共和国公司法》等相关法律的规定，在无法证明财产独立的情形下，则应当对被告盘红公司的债务承担连带清偿责任。故诉至法院。 被告盘红公司、梁雄毅辩称，1、对于原告第一项诉请，原告不能提供工程质量验收合格证明，也不能提供其工程造价，原告单方面委托相关单位所做的工程结算书不具有合法性，因此原告要求被告支付工程款6841328.33元没有任何依据。2、对于第二项诉请，本案涉及工程之所以停工，是由于原告的原因导致的柳州市鱼峰区住建局于2018年5月18日下达工程质量安全隐患停工整改通知书，原告没有证据将设备材料移交给被告，原告的该项诉请没有依据。3、对于第三项诉请，原告委托相关单位对其工程造价咨询，是其单方行为，该费用性质是咨询费，原被告双方对此没有进行过约定，该费用支出与被告无关，因此原告该诉请不应得到支持。4、对于第四项诉请，本案的工程施工合同是被告盘红公司与原告所签，被告梁雄毅不应该承担相关责任。5、对于第五项诉请，双方没有办理相关抵押，原告主张优先受偿权没有法律依据，综上，原告的诉请无事实和法律依据，请求法院依法驳回原告诉请。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认定如下：1、对原告提交的证据3《工程结算书》，该结算书系原告单方委托广西诚华工程造价咨询有限公司制作，未经被告盘红公司同意，被告盘红公司不予认可，本院不予采纳；证据5《工程验收记录表》，二被告对真实性不予认可，否认在该记录表中“施工单位项目专业技术负责人”一栏中“郭兴锐”签名的真实性，经本院庭后向郭兴锐询问，郭兴锐亦否认其在验收记录表签名，在原告未能能提供其他证据相佐证的情况下，本院对原告主张涉案工程已经验收合格的观点不予采信；对其他能否支持双方各自主张的证明目的的证据，本院结合案件情况予以参考。 根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下： 2017年12月1日，原告与广西涛安线缆电器有限公司（现更名为广西盘红科技有限公司）签订《工程进场施工协议书》一份，约定原告作为被告盘红公司生产基地工程提前进场的施工单位，由被告盘红公司将工程发包给原告施工，施工内容为：完成厂区内1-a、1-b生产厂房、2#综合办公楼、库房、发电机房、泵房等房屋结构、建筑装饰、水电、消防及附属设施等工程的施工；第三条：若原告退场时，原告为该工程所购的工程材料、施工材料（包括周转材料、机械设备、工具用具、临时设施、施工现场水、电铺设、通讯设施、监控设备、办公用品等全部按进价转给中标单位或被告盘红公司，其价款由中标单位或被告盘红公司支付给原告；第四条约定：工程竣工初验合格后，原告提供工程结算书报被告盘红公司进行审核，被告盘红公司应在45日内审核完毕；第五条约定；原告在施工期间须做好施工人员的安全技术交底工作、做好施工现场的安全隐患排除工作，确保施工现场安全’工程验收必须符合国家相关验收规范要求，并按相关竣工资料完善工程竣工结算资料等。协议签订后，原告已完成部分施工工程，原告认为被告盘红公司未按约定支付工程款，为此，原告提出退场。2018年7月6日，原告与被告梁雄毅签订《结算协议书》，约定双方对原告已完工程进行结算，结算工程内容为：对已完成厂区内1-a、1-b生产厂房基础及一层地坪、钢筋制作和土方回填等、2#综合办公楼基础、地下室、第一层结构、第二层的钢筋制作及内、外架搭设和土方回填等内容；所有水电、消防预埋及附属设施等工程施工的工作量和各项签证单的工作量进行结算等。 2019年9月18日，原告委托广西诚华工程造价咨询有限公司对广西涛安生产基地建筑已完成工程进行结算，竣工结算价为11589385.33元。原告支出咨询费50000元。被告盘红公司认可已支付给原告工程款4748057元。 又，原告提供其施工的工程质量验收记录表共11页，在该验收记录表中“施工单位项目专业技术负责人”一栏中均系“郭兴锐”签名，经本院向郭兴锐问询，郭兴锐否认系其本人签名，并称其不是原告负责施工项目的负责人，原告亦自认其并不认识郭兴锐。 本院认为，综合当事人的意见，本案的争议焦点为：原告与被告盘红公司签订的《工程进场施工协议书》的效力问题；被告盘红公司是否已对涉案工程进行竣工验收，原告各项诉请能否支持。 对于争议焦点，本院认为，依据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》（以下简称“解释”）第一条第（一）项的规定，承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的，建设工程施工合同应当根据合同法第五十二条第（五）项的规定，认定无效。因此，原告与被告盘红公司签订的应为无效协议。依据“解释”第二条规定，建设工程施工合同无效，经竣工验收合格的，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。根据《建设工程质量管理条例》第三条的规定，建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、工程监理单位依法对建设工程质量负责。第十六条规定，建设单位收到建设工程竣工报告后，应当组织设计、施工、工程监理等有关单位进行竣工验收。本案中，原告主张涉案工程已经被告盘红公司验收，但原告提供的《工程验收记录表》中“施工单位项目专业技术负责人”一栏中“郭兴锐”的签名并不是郭兴锐本人所签，原告也未能提供其他证据相佐证，因此，原告主张工程已经被告盘红公司验收，证据不充分，本院不予采信。原告认为其所承建的工程有监理单位签字，事实上已验收合格。缺乏法律依据，本院不予采纳。因此，原告诉请被告盘红公司支付工程款及利息，不符合法律规定，本院不予支持。因合同无效，原告依据合同约定主张被告盘红公司支付移交设备、材料等所对应的款项，本院亦不予支持。因原告的前述主张不能成立，故原告的其他诉讼请求亦不能成立，本院均不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第五十二条第（五）项，《建设工程质量管理条例》第三条、第十六条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条第（一）项、第二条的规定，判决如下： 驳回原告张敏的诉讼请求。 案件受理费69615元，保全费5000元，合计74615元（原告已预交），由原告张敏负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广西壮族自治区柳州市中级人民法院。 审 判 长  章 嵘 人民陪审员  蔡铭奇 人民陪审员  曹业林 二〇二〇年三月六日 法官 助理  莫 怡 书 记 员  邓姗姗 附：相关法条 《中华人民共中华人民共和国合同法》 第五十二条有下列情形之一的，合同无效： （一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益； （二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益； （三）以合法形式掩盖非法目的； （四）损害社会公共利益； （五）违反法律、行政法规的强制性规定。 《建设工程质量管理条例》 建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、工程监理单位依法对建设工程质量负责。 第十六条建设单位收到建设工程竣工报告后，应当组织设计、施工、工程监理等有关单位进行竣工验收。 建设工程竣工验收应当具备下列条件： （一）完成建设工程设计和合同约定的各项内容； （二）有完整的技术档案和施工管理资料； （三）有工程使用的主要建筑材料、建筑构配件和设备的进场试验报告； （四）有勘察、设计、施工、工程监理等单位分别签署的质量合格文件； （五）有施工单位签署的工程保修书。 建设工程经验收合格的，方可交付使用。 《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》 第一条建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第（五）项的规定，认定无效： （一）承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的； （二）没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的； （三）建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效的。 第二条建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。