.MsoNormal{margin-top:0cm;margin-bottom:0px}   河北省迁安市人民法院   民事判决书   （2016）冀0283民初4035号   原告：代永刚，男，1988年2月16日生，汉族，住迁安市。   委托代理人：董祯祯，河北民剑律师事务所律师，特别授权。   被告：迁安市夏官营镇花庄村村民委员会。   法定代表人：花荣奇，任该村村委会主任。   委托代理人：王仲远，河北沙洲律师事务所律师，一般代理。   委托代理人：花玉山，任该村村委会委员，一般代理。   原告代永刚与被告迁安市夏官营镇花庄村村民委员会（以下简称花庄村委会）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2016年10月8日立案受理后，依法组成合议庭，于2016年11月9日、2017年1月3日、3月29日、4月13日公开开庭进行了审理。原告代永刚及委托代理人董祯祯，被告花庄村委会主任花荣奇及委托代理人王仲远、花玉山到庭参加诉讼。本案现已审理终结。   原告代永刚诉称：2010年9月14日，通过公开竞标，原告与被告签订有《村民便桥工程承包合同》一份，合同约定原告为被告施工建造大小桥梁12座，承包方式为包工包料，原告垫资，结算费用总共1195000元，如临时增加工程量，再增加建筑资金。结算办法为经验收合格，最迟不超过14个月付清全部工程款。   2010年9月14日，通过公开竞标，原告与被告还签订有《水渠工程承包合同书》一份，合同约定原告为被告施工水渠修筑工程，承包方式为包工包料，原告垫资，按照竣工后实际发生的单面延长米计算，砌墙、垫层、清淤泥，每延长米单价428.60元。结算办法为经验收合格，最迟不超过14个月付清全部工程款。   原告按照两份合同约定已经完成了施工任务，经被告验收合格。2011年1月11日，被告给原告出具完工证，证明原告施工的工程总价款2430000元。   自2011年1月11日被告出具完工证至今，被告仅给付原告工程款1130000元，尚欠原告1300000元，违反了合同关于"最长不超过14个月付清全部工程款"的约定。   综上所述，原被告之间建设工程施工合同关系明确，原告已经按照合同约定履行了施工义务，并经被告验收合格。被告未按约定履行给付工程款的义务，侵犯了原告的合法权益。故起诉要求：1、要求被告给付原告桥梁、水渠施工工程款1300000元；2、要求被告自2011年1月11日起至实际付清之日止按照中国人民银行同期同类贷款利率的二倍给付1300000元工程款的利息；3、由被告承担本案诉讼费用。庭审中原告变更诉讼请求第一项数额为1230000元，变更诉请第二项利息本金数额为1230000元。   被告花庄村委会辩称：一、请求人民法院依法驳回原告的诉讼请求。根据我国相关的法律、法规的规定，原告和花庄村委会签订的两项工程承包合同都是无效合同。首先，作为签订工程施工合同的承包人代永刚不具备签订施工合同的主体资格。其次，在唐山市中级人民法院（2013）唐民三终字第518号生效判决书中已经明确列出原告为无业人员。再次，花庄村委会的招标公告上明确列出确定中标人的时间是在2010年9月15日上午，开完招标大会之后，通过招标来确认中标人，两份合同订立时间却为2010年9月14日。最后，根据我国《合同法》的第五十二条的规定，完全可以认定代永刚和原花庄村委会签订的施工合同是违背我国法律强制性规定并且双方恶意串通，损害了花庄村集体的利益，以合法的形式掩盖了他们的非法目的。原告提起诉讼已经严重超过诉讼时效。二、原告有义务将自己通过无效的工程施工合同已经获得的利益返还给花庄村委会。三、我方有充足的证据可以证明原村委会成员有滥用职权，以权谋私，侵犯集体利益的刑事犯罪行为，强烈建议人民法院将本案移交检察机关。   经审理查明：原告与被告于2010年9月14日签订村民便桥工程承包合同，约定由原告为被告建桥12座。承包方式为包工包料，全部由原告垫资。合同另约定如被告临时增加工程量，再给原告增加建筑资金。结算费用总额为：12座桥总计人民币1195000元。结算方法：工程竣工后，经原被告双方验收合格后，被告有款时，原被告双方协商解决工程款给付事宜，但最长不能超过十四个月付清全部工程款。合同另约定了其他事项。合同签订后，原告进场施工，完成了合同约定的工程。   原告与被告于2010年9月14日签订水渠工程承包合同，约定由原告为被告修建水渠。承包方式为包工包料，全部由原告垫资。合同另约定如被告临时增加工程量，再给原告增加建筑资金。费用及结算方式：工程款按竣工后实际发生的单面延长米计算，砌墙、垫层、清淤沙，每延长米均为428.6元。工程竣工后，经原被告双方验收合格后，被告有款时，原被告双方协商解决工程款给付事宜，但最长不能超过十四个月付清全部工程款。合同另约定了其他事项。合同签订后，原告进场施工，完成了合同约定的工程。   另根据被告的要求，原告为被告完成了卫生室改造、办公楼墙、地下排污管道、达子沟垫土方等工程。   2010年12月16日，被告对上述工程进行了验收。2011年1月11日被告为原告出具完工证，确定上述工程工程款合计2430000元。   2011年1月12日原被告双方针对上述工程另签订承包小流域治理工程补充协议书，约定参照原告施工时的投资数额和验收结果核算，再加之被告财力不支，所有施工费、材料费等全部由原告垫资的特殊情况，被告应按承包协议约定期限付给原告承包费2430000元。该协议另明确了付款方式。   被告已给付原告1200000元工程款，尚欠1230000元未付。   上述事实有原被告陈述，原告提交的村民便桥工程承包合同、水渠工程承包合同、承包小流域治理工程补充协议、完工证、验收报告、证人证言，被告提交的承包小流域治理工程补充协议、花庄村小流域治理工程招标简章、证明、建设工程结算书，本院调取的（2012）安民初字第1852号卷宗材料、夏官营镇农经站保存的花庄村委会现金支领单等证据证实。   本院认为：本案原被告双方是建设工程施工合同关系。原告按约定完成了相关工程，并经被告验收，被告应给付工程款。被告对工程价款虽有异议，但其仅提供自行委托评估的建设工程结算书，不能证明其主张，故本院根据工程承包合同、完工证及补充协议等证据确定工程价款为2430000元。被告尚欠1230000元，应予给付。原告主张自2011年1月11日（出具完工证时间）起至实际付清之日止，按人民银行同期同类贷款利率2倍给付剩余工程1230000元的利息，根据合同约定14个月内付清工程款，故利息应自2012年3月12日起至付清之日止按中国人民银行同期同类贷款利率一倍计算。被告主张原告起诉超过诉讼时效，根据原告提供的证据，能证明原告起诉并未超过诉讼时效期间。被告的其他抗辩均理据不足，故本院不予支持。依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条，《最高人民法院关于适用中华人民共和国民事诉讼法的解释》第九十条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条、第十八条的规定，判决如下：   一、被告迁安市夏官营镇花庄村村民委员会给付原告代永刚工程款1230000元。本判决生效后十日内履行；   二、被告迁安市夏官营镇花庄村村民委员会给付原告代永刚工程款1230000元的利息，自2012年3月12日起至付清之日止，按中国人民银行同期同类贷款利率计算；   三、驳回原告代永刚的其他诉讼请求。   案件受理费15870元，由被告迁安市夏官营镇花庄村村民委员会负担。   如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河北省唐山市中级人民法院。   审判长 杨庆华   审判员 王永军   审判员 刘庆春     二0一七年五月八日     书记员 郑彩微   附法律：   中华人民共和国合同法   第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自已的义务，不得擅自变更或者解除合同。   依法成立的合同，受法律保护。   第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。   当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。   中华人民共和国民事诉讼法   第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。   当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。   最高人民法院关于适用中华人民共和国民事诉讼法的解释   第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。   在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。   最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释   第十七条当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理。没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。   第十八条利息从应付工程价款之日计付。当事人对付款时间没有约定的或者约定不明的，下列时间视为应付款时间：   （一）建设工程已实际交付的，为交付之日；   （二）建设工程没有交付的，为提交竣工结算文件之日；   （三）建设工程未交付，工程价款也未结算的，为当事人起诉之日。