云南省牟定县人民法院 刑 事 判 决 书 （2020）云2323刑初2号 公诉机关牟定县人民检察院。 被告人李成发，男，彝族，1989年出生，云南省楚雄市人，中专文化，农民，家住楚雄市子午镇。因本案于2019年3月21日被牟定县公安局取保候审，同年7月11日经牟定县人民检察院决定，由牟定县公安局对其执行取保候审。现在家中候审。 辩护人徐光明，云南佳信律师事务所律师。 牟定县人民检察院以牟检公诉刑诉（2019）168号起诉书指控被告人李成发破坏公用通信设施罪，于2020年1月2日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。牟定县人民检察院检察员王海星、李建斌出庭支持公诉，被告人李成发及辩护人徐光明到庭参加诉讼。现已审理终结。 牟定县人民检察院指控：被告人李成发因工时费与牟定县通信光缆迁改项目工程承包人高某某发生纠纷，2019年3月8日14时57分许，李成发到（自己光缆施工熔纤处）牟定县安乐乡猫街村委会铁厂坡头牟元公路37KM+900米（移动光缆为牟定至元谋36.32KM“2004猫—白0九九”号电线杆）处，掐断了接线盒内移动公司牟定分公司正在使用的通信光纤22芯，15时25分通信业务恢复。导致省际干线和本地骨干环网中断，造成牟定、元谋、武定、禄丰等四县2G基站955个和4G基站1884个及宽带用户92264户受影响（上不了网、无信号、卡顿、听不清）。经中国移动通信集团云南有限公司牟定分公司估算，造成经济损失共计357401.20元。后经中国移动通信集团云南有限公司楚雄分公司网络部估算，造成经济损失共计164151.92元。 针对上述指控，牟定县人民检察院提供有受案登记表、立案决定书、户口证明、前科证明、证人证言、现场勘验检查笔录、现场图、现场照片、被告人供述及辩解等证据支持其起诉，认为被告人李成发故意破坏正在使用中的公用电信设施，导致省际干线和本地骨干环网中断，造成牟定、元谋、武定、禄丰等四县2G基站955个和4G基站1884个及宽带用户92264户受影响，并造成中国移动通信集团云南有限公司牟定分公司一定的经济损失，严重危害了公共安全，其行为己触犯《中华人民共和国刑法》第一百二十四条第一款之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以破坏公用电信设施罪追究刑事责任。同时，被告人李成发系自首,且认罪认罚，可从轻处罚，建议判处被告人李成发有期徒刑三年。 被告人李成发对犯罪事实无异议，表示认罪认罚，但辩称起诉书指控的造成移动公司的损失过高。 辩护人对指控的罪名无异议，并提出如下辩护意见：一、按照移动公司的《说明》和《补充说明》来确定被告人的行为给移动公司造成的损失不认可，损失估算不合法；二、对被告人掐断光纤行为所造成影响的宽带用户数不认可，光纤上标明只是用户数，不能证明使用的用户数；三、被告人有自首情节，属于初犯、偶犯、主观恶性较小，由于对方拖欠被告人工资的过错引发，请求对被告人免于刑事处罚。 经本院审理查明：被告人李成发因工时费与牟定县通信光缆迁改项目工程承包人高某某发生纠纷，于2019年3月8日14时57分许到牟定县安乐乡猫街村委会铁厂坡头牟元公路37KM+900米处，掐断了牟定至元谋36.32KM“2004猫—白0九九”号电线杆接线盒内移动公司牟定分公司正在使用的通信光纤22芯，导致省际干线和本地骨干环网中断，造成牟定、元谋、武定、禄丰等四县2G基站955个和4G基站1884个及宽带用户92264户受影响，业务中断时间为25分钟。 认定上述犯罪事实，主要有下列证据在卷证实： 1、接处警登记表、受案登记表、立案决定书，证实案件来源。 2、犯罪嫌疑人正、侧面照片、户口证明、上网查询逃犯登记表，证实被告人李成发的体貌特征，其已达刑事责任年龄,无前科。 3、查获经过，证实侦查员发现被告人李成发有作案嫌疑后与其电话联系，其在电话中供述其因与移动公司建设方发生债务纠纷后破坏了移动公司正在使用的光缆线路的犯罪事实，并在侦查员劝说下到安乐派出所自首。 4、扣押笔录、扣押决定书、扣押清单、物证照片、随案移送清单，证实侦查经过依法扣押作案工具内六角1个并随案移送。 5、辨认笔录及照片，证实被告人李成发对作案工具和作案地点进行辨认，经过辨认，作案地点为牟定县安乐乡牟元公路37千米+900米路边标有“2004猫—白0九九”字样的移动通信光缆使用电线杆处，作案工具为内六角1个。 6、接收证据清单、戴某某和李成发微信截图，证实2019年3月8日下午3:34时，李成发以“Q某”微信名在国脉(楚雄牟定)迁改群里发“猫街—元谋96芯这条省干可以来抢修了”、“你们要耍我，不要逼脸，我也没得办法”、“你是不是屎肿多了@国脉楚雄-某某”、徐利某随便你报”等的信息。 7、中国移动通信集团某某分公司《说明》，证实被告人掐断光纤行为，对牟定、元谋、武定和禄丰的2G、4G和宽带用户造成严重影响（上不了网、无信号、卡顿、听不清等），影响极其恶劣。受影响明细如下：牟定（2G基站166个、4G基站346个、宽带用户数17123户）、元谋（2G基站184个、4G基站408个、宽带用户数20720户）、武定（2G基站242个、4G基站452个、宽带用户数20683户）、禄丰（2G基站363个、4G基站678个、宽带用户数33738户）；其阻断通信业务损失332595.20元，通信设施修复损失24806元。经济损失共计357401.20元。 8、中国移动集团云南有限公司网络部《补充说明》，证实2019年3月8日14:57,楚雄本地网0TN平面元谋县局至牟定县局主用备用、元谋新天地至牟定县化湖机房备用中断，该故障经过我方核实为人为故意破坏造成，人为在接头盒里折断了22芯在用的纤芯，通过临时调纤芯后，业务恢复时间为15:25,阻断通信时间为28分钟。业务中断时间为25分钟。阻断通信业务损失139345.92元，通信设施修复损失24806元，合计经济损失164151.92元。 9、牟定县公安局补充侦查报告，证实牟定县公安局接到牟检公诉补侦[2019]62号补充侦查决定书后，于2019年8月27日将相关材料复印，聘请牟定县发展改革局对2019年3月8日中国移动通信集团云南有限公司牟定分公司牟定至元谋段通信光缆光芯被掐断后造成的损失进行鉴定。但是由于条件限制，牟定县发展改革局无法对损失进行认定。 10、证人周家某的证言，证实我在中国移动通信集团云南有限公司牟定分公司上班，我负责管理牟定县辖区内移动杆路、光缆传输等业务。2019年3月8日14时59分，我接到州公司打来的电话和短信指令:楚雄本地网0TN平面元谋县局至牟定县局主用、备用、元谋新天地至牟定县化湖机房备用中断。我立即进行核查，发现牟定至元谋96芯省际干线光缆安乐乡猫街至白沙段的光缆中断，检测发现有22芯的光纤中断。我们就分两个工作组进行工作，一个组两人在牟定县局调试备用光缆，尽快恢复通信，另外一个组由我带领负责维护光纤的技术工人往安乐猫街方向查找具体中断的线路，当时还不知道具体是哪一个地点中断。在路途中，我看见微信“国脉（楚雄牟定）迁改群”里看见网名为“Q某”发信息：“蟠猫至元谋96芯这条省干可以来抢修了、你们不要耍我，不要逼脸，我也没得办法”两条信息。人头像比较熟悉，但没有备注，我叫不出来发微信人的名字，我就打电话给国脉楚雄负责人刘某，刘某不清楚，让我具体的问高某某，我打电话给高某某，高某某告诉我是帮他们熔纤的李成发，我叫高某某打电话给李成发问是什么情况，打了关机，之后和我一辆车的高兴又打电话给李成发，电话打通后，李成发在电话里高兴承认是他将猫街至白沙99号杆处的光缆接头盒内的光纤弄断了，高兴问他在什么地方，李成发说他还在现场，我就知道具体的地点了，来到安乐集镇后，我就赶紧到派出所报警了，警察就和我们一起赶到现场进行调查，去到后李成发已经不再现场了，对现场进行现场勘验取完证据后，我们就开始抢修恢复通信，事情的经过就是这样的。我们系统的中断时间是14时58分。完全恢复通信是16时23分，抢修完成是18时33分。李成发破坏的光缆是牟定至元谋96芯省际干线，该光缆被破坏中断后，会影响到元谋县、牟定县、武定县、禄丰县四个县部分基站、宽带用户，我初步统计，在光缆中断期间，元谋县的387个4G基站、182个2G基站、19252个宽带用户信号中断，武定县的431个4G基站、291个2G基站、19740胡宽带通信中断，禄丰县的686个4G基站、396个2G基站、34120户宽带通信中断，牟定县的340个4G基站、166个2G基站、16865户宽带用户通信中断，这个是我打电话问的数据，最终以系统中统计的为准。我去到现场后，看见挂在99号杆处的光纤接头盒在地上摆着，盒子是盖着的，打开接头盒发现96芯中有22芯被折断，当时正在运行的也就有22芯在运行，其他的是备用，在光纤建设的过程中，李成发是高某某请来负责熔纤的技术人员，李成发对光纤的运行比较熟悉，李成发破坏时也就把正在运行的光纤弄断，致使光纤不能正常通信。牟定至元谋96芯省际干线光缆猫街至白沙段移动通信光纤是2018年7月投入使用的，属于省际干线。 11、证人戴某某、高某、高某某的证言，证实被告人李成发2019年3月8日破坏牟定至元谋96芯省际干线光缆猫街至白沙段移动通信光纤的事实。 12、现场勘验、检查笔录、现场图、现场勘验照片，证实被告人李成发破坏牟定至元谋96芯省际干线光缆猫街至白沙段移动通信光纤的作案现场情况。 13、讯问李成发视频光碟，证实民警依法询问的过程。 14、被告人李成发的供述及辩解，证实因为黑龙江电信国脉工程股份有限公司楚雄项目部拖欠我工钱，2019年3月8日，我驾车来牟定把牟定县安乐乡和戌街乡交界处彝山发电场往元谋方向约100米处公路旁边的一个电力铁塔前电杆处把移动公司的光缆掐断了。当天下午，安乐派出所民警给我打电话，让我主动来公安机关自首，我就来公安机关主动投案自首了。 上列证据经法庭开庭质证，证据来源合法，证据间能相互印证，本院予以确认。 本院认为,被告人李成发故意掐断了牟定至元谋移动光缆电线杆上的接线盒内移动公司牟定分公司正在使用的通信光纤22芯，导致省际干线和本地骨干环网中断，其行为己构成破坏公用电信设施罪，公诉机关指控的罪名成立。被告人李成发及其辩护人认为公诉机关指控的被告人造成移动公司经的经济损失仅有移动公司单方面的说明，不应认定的辩护意见，因损失金额未经评估，除移动公司说明外无其他证据证实，该辩护意见本院予以采纳；辩护人认为被告人因劳务纠纷引发本案，有自首情节，系初犯、偶犯、主观恶性较小的辩护意见，本院予以支持，但其对被告人免于刑事处罚的辩护意见，不符合法律规定，本院不予支持。被告人李成发主动投案并如实供述犯罪事实,是自首,可从轻处罚；认罪认罚，可从宽处罚。公诉机关建议判处被告人李成发有期徒刑三年的量刑建议符合法律规定,本院予以采纳。根据《中华人民共和国刑法》第一百二十四条第一款、第六十七条第一款、第七十二条第一款,第七十三条第二款、第三款,第七十六条、第六十四条、《最高人民法院关于审理破坏公用电信设施刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第一条第一款第(三）项之规定,判决如下: 一、被告人李成发犯破坏公用电信设施罪，判处有期徒刑三年,缓刑三年零六个月。 (缓刑考验的期限,从判决确定之日起计算。）二、作案工具内六角1个依法予以没收。 如不服本判决，可在接到本判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向楚雄彝族自治州中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  胡智远 人民陪审员  王金平 人民陪审员  李光年 二〇二〇二年三月四日 书记员谢存芸