安徽省休宁县人民法院刑 事 附 带 民 事 判 决 书(2020)皖1022刑初2号公诉机关（公益诉讼起诉人）安徽省休宁县人民检察院。被告人胡镇德，男，汉族，1965年8月25日出生，公民身份号码，小学文化，务农，安徽省休宁县人，住安徽省休宁县东临溪镇临溪村中六组老街809号。被告人胡镇德因涉嫌犯非法捕捞水产品罪，于2019年7月2日被休宁县公安局刑事拘留；同年7月8日被休宁县公安局取保候审。辩护人程畅，安徽项银广律师事务所律师。被告人王镇光，男，汉族，1967年4月11日出生，公民身份号码，小学文化，务农，安徽省休宁县人，住安徽省休宁县东临溪镇临溪村居民组28号。被告人王镇光因涉嫌非法捕捞水产品罪，于2019年7月2日被休宁县公安局刑事拘留；同年7月8日被休宁县公安局取保候审。辩护人黄波，安徽齐峰律师事务所律师。休宁县人民检察院以休检刑诉（2019）146号起诉书指控被告人胡镇德、王镇光犯非法捕捞水产品罪，于2020年1月2日向本院提起公诉，在诉讼过程中，向本院提起刑事附带民事公益诉讼。本院受理后适用普通程序，依法组成合议庭，于2020年3月4日公开开庭进行了合并审理，休宁县人民检察院指派检察员徐某、黎某公诉人，出庭支持公诉，指派检察员宁某出庭参加公益诉讼，被告人胡镇德及其辩护人程畅（休宁县法律援助中心指派）、被告人王镇光及其辩护人黄波（休宁县法律援助中心指派）均到庭参加诉讼。现已审理终结。休宁县人民检察院指控：2019年6月23日晚，被告人胡镇德、王镇光结伙携带电鱼工具到休宁县东临溪汊水河（全年禁渔区）源口村呈干段水域，以电捕的方式非法捕捞河鱼7835克。公诉机关认为，被告人胡镇德、王镇光的行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百四十条的规定，应当以非法捕捞水产品罪追究刑事责任；二被告人具有坦白情节，自愿认罪认罚，依法可以从宽处理。建议法庭以非法捕捞水产品罪对被告人胡镇德、王镇光判处拘役五个月至六个月，缓刑六个月至八个月。基于二被告人的上述犯罪行为还损害了国家生态资源，侵害了社会公共利益，案发后未承担任何赔偿责任，作为公益诉讼起诉人，请求法庭依法判令胡镇德、王镇光向社会赔礼道歉并赔偿损害和生态环境修复等各项费用22475.85元。为支持起诉，向本院移送了相关证据材料。被告人胡镇德、王镇光供述起诉书指控犯罪属实，当庭表示自愿认罪认罚，对其电鱼行为造成国家生态资源损害，向社会赔礼道歉，并愿意按照法院判决赔偿相应的损失及生态环境修复费用。其辩护人对本案事实及定性不持异议，就量刑情节发表如下共同辩护意见：1.被告人电鱼只有一次且数量不大，犯罪情节较轻，案发后认罪态度较好，自愿赔偿其行为造成的生态环境损失，悔罪表现明显；2.被告人到案后如实供述了自己的犯罪事实，是坦白，依法可以从轻处罚；3.被告人之前无违法犯罪记录，本次犯罪系初犯、偶犯，经庭审已认识到自己行为的社会危害性，当庭表示今后绝不再犯，愿意接受社区矫正部门的监管，请求法庭对其从轻处罚，判处拘役并适用缓刑；4.公益诉讼起诉人提交的关于水生资源损失和环境修复费用的评估意见不是鉴定结论，而是专家意见，意见中所列当年可繁殖幼鱼损失尚未发生，属于间接损失，请求法庭在判决时综合考虑被告人实际造成损失的情况确定赔偿数额。经审理查明：休宁县人民政府根据《中华人民共和国渔业法》、《安徽省实施办法》及《安徽省农业委员会关于对休宁县等5县（市、区）申请实施禁渔的批复》的规定，对休宁县境内的东临溪镇汊水河等水域实施全面禁渔，在全县范围发布禁渔通告，广为宣传，并设置禁渔标识。2019年6月23日晚，被告人胡镇德、王镇光二人商议到休宁县东临溪镇叉水河水域以电捕的方式捕捞河鱼，后胡镇德驾驶电动三轮车带王镇光来到该镇源口村呈干组，两人各自携带电鱼工具下到汊水河流经该段水域非法捕鱼。当晚11时许上岸准备离开时，被源口村村委会巡查人员发现后报警。现场查获胡镇德电鱼工具一套及渔获物7835克，经清点分类为宽鳍鱲、马口鱼、荷包红鲤、光唇鱼、泥鳅、鲫鱼，未发现保护物种。被告人王镇光逃离现场返回途中被民警查获。经查，胡镇德的电鱼工具系其自行组装，王镇光的电鱼工具系其从邻居处借得。案发后，被告人胡镇德、王镇光经公安机关书面传唤到案，如实供述自己的犯罪事实。在诉讼过程中，胡镇德、王镇光主动各向本院预缴款11238元。上述事实，有经过庭审举证、质证的下列证据予以证明：1、物证：电鱼工具两套，证明被告人胡镇德、王镇光使用该工具捕鱼。2、书证（1）休宁县渔政监督管理站移送的案件调查报告、《安徽省农业委员会关于对休宁县等5县（市、区）申请实施禁渔的批复》、休宁县人民政府禁渔公告，证明休宁县东临溪汊水河（含支流）水域属于休宁县政府通告全年禁渔水域。（2）休宁县公安局出具的户籍证明、违法犯罪经历查询证明、到案经过，证明二被告人身份信息，具有完全刑事责任能力，无违法犯罪前科，本次到案系经公安机关书面传唤到案。（3）休宁县司法局社区调查评估意见书，二被告人认罪悔罪表现较差，监管难度较大，不具备社区矫正条件。3、证人证言（1）叶振华、王玉霞、查钟得证言证明，汊水河水域属于全年禁渔区，在当地均有宣传，源口村委会经常组织人员巡查。2019年6月23日晚巡查时发现有人在汊水河水域源口村呈干组段电鱼，即报警并在现场拦住上岸后准备离开的胡镇德，查获捕鱼工具一套及渔获15.67斤。因一同电鱼的王镇光逃离现场，他们在寻找时发现有一辆轿车离开，经民警拦截后发现王镇光，查获捕鱼工具一套。（2）王浩证言证明，当晚接到父亲王镇光电话，让沿205国道往汊口方向开车接其回家，接到后在返回途中被民警拦停带到临溪派出所。（3）黄爱珠证言证明，王镇光向其借电鱼工具。4、被告人胡镇德、王镇光的供述与辩解，与庭审查明事实基本一致，证明两被告人结伙到汊水河水域电鱼。5、休宁县公安局现场勘验笔录及现场照片，证明两被告人电鱼地点为休宁县东临溪镇源口村呈干三组“新亭岭”附近河段，该河段属于汊水河水域。6、《关于胡镇德、王镇光电捕鱼行为对汊水河渔业资源损害评估意见》，证明经专家组评定，被告人胡镇德、王镇光的行为对汊水河水生生物资源和环境造成的损失及修复生态环境费用为人民币22475.85元。对证据1-5，经控辩双方质证均无异议，本院予以确认。证据6，在证据形式上属于证人证言，专家组意见将损失分为水生生物资源直接损失、损失资源恢复费用、水域生态环境损失及恢复费用三方面，符合客观实际，但其中的损失资源恢复费用，不仅将二被告人捕获的鱼计算在内，还包括当年可繁殖幼鱼损失，但可繁殖幼鱼损失实际并未发生，不属于直接损失，不宜计算在内，该部分损失，本院不予支持。辩护人的该点意见，本院予以采信。对二被告人非法捕鱼所造成的损失，本院依法确认如下：水生生物资源直接损失736元，损失资源恢复费用2852元，水域生态环境损失及恢复费用2208元，共计5796元。本院认为，被告人胡镇德、王镇光违反保护水产资源法规，在全年禁渔区内使用禁用的方式非法捕捞水产品，情节严重，其行为已构成非法捕捞水产品罪，公诉机关指控的罪名成立。被告人胡镇德、王镇光还应对其犯罪行为造成的汊水河水生生物资源和环境损失及生态环境恢复费用承担侵权赔偿责任，公益诉讼起诉人的诉讼请求，合理部分本院予以支持。被告人胡镇德、王镇光到案后如实供述自己的罪行是坦白，依法可以从轻处罚；被告人自愿认罪认罚，依法从宽处理；被告人主动缴款作为汊水河水生生物资源和环境损失及生态环境修复费用，悔罪表现明显，酌情从轻处罚。辩护人相应的辩护意见，本院予以采纳。综上，本院根据被告人的犯罪事实、性质、情节、社会危害性及被告人的认罪态度、悔罪表现、赔偿情况，依据《中华人民共和国刑法》第三百四十条、第二十五条、第六十一条、第六十二条、第六十四条、第六十七条第三款、第七十二条、第七十三条，《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条，《中华人民共和国侵权责任法》第四条第一款、第十五条的规定，判决如下：一、被告人胡镇德犯非法捕捞水产品罪，判处拘役五个月，缓刑六个月。（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）二、被告人王镇光犯非法捕捞水产品罪，判处拘役五个月，缓刑六个月。（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）三、作案工具电鱼工具两套依法没收，非法所得的渔获物由暂扣机关依法处置。四、被告人胡镇德、王镇光于本判决书生效后十日内各赔偿汊水河水生生物资源和环境损失及生态环境修复费用2898元，由本院交付公益诉讼起诉人联系相关部门用作汊水河水域水产资源和生态环境修复。（赔偿款已缴纳）五、驳回公益诉讼起诉人的其他诉讼请求。如不服本判决，可在收到判决书的第二日起十日内通过本院或直接向黄山市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  吴林丹审 判 员  陈丽秀审 判 员  朱利力人民陪审员  杨 利人民陪审员  吴敏文人民陪审员  谢 恒人民陪审员  丁蓓芳二〇二〇年三月四日法官助理冯增贵书记员周懿附《中华人民共和国刑法》条文：第三百四十条违反保护水产资源法规，在禁渔区、禁渔期或者使用禁用的工具、方法捕捞水产品，情节严重的，除三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罚金。违反狩猎法规，在禁猎区、禁猎期或者使用禁用的工具、方法进行狩猎，破坏野生动物资源，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罚金。第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。第六十一条对于犯罪分子决定刑罚的时候，应当根据犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照本法的有关规定判处。第六十二条犯罪分子具有本法规定的从重处罚、从轻处罚情节的，应当在法定刑的限度以内判处刑罚。第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。中国刑事辩护网提供被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：(一)犯罪情节较轻；(二)有悔罪表现；(三)没有再犯罪的危险；(四)宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。《中华人民共和国刑事诉讼法》条文：第十五条犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚的，可以依法从宽处理。《中华人民共和国侵权责任法》条文：第四条第一款侵权人因同一行为应当承担行政责任或者刑事责任的，不影响依法承担侵权责任。第十五条承担侵权责任的方式主要有：（一）停止侵害；（二）排除妨碍；（三）消除危险；（四）返还财产；（五）恢复原状；（六）赔偿损失；（七）赔礼道歉；（八）消除影响、恢复名誉。以上承担侵权责任的方式，可以单独适用，也可以合并适用。