陕西省安康市中级人民法院 执 行 裁 定 书 (2020)陕09执复12号 复议申请人(被执行人)：安康市市政工程公司。地址：陕西省安康市汉滨区XX楼XX街XX号。统一社会信用代码：XXXXXXXXXXXXXX3788。 法定代表人：胡道春，该公司总经理。 申请执行人：王某某，男，19XX年X月X日出生，汉族，住陕西省平利县XX镇XX村XX组。公民身份号码：61242XXXX609083475。 复议申请人安康市市政工程公司不服平利县人民法院(2019)陕0926执异1号民事裁定，向本院申请复议，本院受理后，依法组成合议庭进行审查。现已审查终结。 平利县人民法院在执行申请执行人王某某与被执行人安康市市政工程公司工伤保险待遇纠纷一案中，安康市市政工程公司对陕西省平利县人民法院冻结其银行账户的执行行为不服提出书面异议。 平利县人民法院人民法院异议裁定查明，申请执行人王某某与被执行人安康市市政工程公司工伤保险待遇纠纷一案，平利县劳动人事争议仲裁委员会作出平劳人仲案字[2019]30号仲裁裁决书和决定书，裁决由被执行人安康市市政工程公司自裁决发生效力之日起十五日内一次性支付申请人王某某工伤保险待遇共151698.5元。其中，一次性伤残补助金34254.5元(4893.5元/月×7个月)、一次性工伤医疗补助金29361元（4893.5元/月×6个月）、一次性伤残就业补助金29361元（4893.5元/月×6个月）、停工留薪期工资58722元（4893.5元/月×12个月）。2019年7月10日，安康市市政工程公司以工伤保险待遇纠纷将王某某诉至平利县人民法院院，2019年8月8日安康市市政工程公司以证据不足为由提出撤诉申请，同日，该院做出（2019）陕0926民初743号民事裁定书，准许安康市市政工程公司撤诉。2019年8月21日，安康市市政工程公司以申请撤销劳动争议仲裁裁决将王某某诉至本院，安康市市政工程公司于2019年8月23日向本院提出撤诉申请。本院做出（2019）陕09民特6号民事裁定书，准许安康市市政工程公司撤诉。后王某某向平利县人民法院递交强制执行申请书，要求被执行人安康市市政工程公司向其支付工伤保险待遇151698.5元。平利县人民法院依照已发生法律效力的平劳人仲案字[2019]30号仲裁裁决书、平劳人仲案字[2019]30号仲裁决定书，依法向被执行人发出执行通知书及报告财产令，责令被执行人安康市市政工程公司立即给付申请执行人工伤保险待遇151698.5元，交纳执行费2175元。在执行中查明，被执行人安康市市政工程公司在银行有存款，该院遂做出（2019）陕0926执357号之一执行裁定书，将被执行人安康市市政工程公司在银行的存款153873.5元予以冻结并划扣至平利县人民法院执行局案件款专户。 安康市市政工程公司向平利县人民法院提出执行异议称：请求依法撤销陕西省平利县人民法院(2019)陕0926执357号执行裁定书。事实与理由：1、平利县人民法院在受理安康市市政工程公司与王某某工伤保险待遇纠纷一案过程中存在错误。安康市市政工程公司与王某某工伤保险待遇纠纷一案，平利县劳动人事争议仲裁委员会以平劳人仲案字[2019]30号裁决书做出裁决后，异议人认为仲裁裁决书没有正确处理案件，存在适用法律和认定事实等错误，即向平利县人民法院提起诉讼，要求不予支持王某某的部分工伤保险待遇，以纠正裁决书存在的错误。平利县人民法院依法受理后，以异议人所诉案件不属其管辖，应当到安康市中级人民法院起诉为由，要求异议人撤回起诉，异议人在其不正确的劝说下撤诉去安康市中级人民法院起诉，安康市中级法院告知该案件应当由平利县人民法院受理，不属中级人民法院管辖，并裁定不予受理。异议人返回平利县人民法院再次立案时，平利县人民法院即不予立案，理由是已过时间。随后平利县人民法院即对异议人银行账户进行了冻结，异议人得知银行账户被冻结后去平利县人民法院了解情况，请平利县人民法院依照《民事诉讼法》第237条规定，认真审查裁定书存在的错误，就其存在的部分错误不予执行，依法公正处理，但平利县人民法院没有对该案件进行认真审查，坚持继续执行，平利县人民法院推诿案件和错误执行案件的行为，侵害了申请人的合法诉求和合法利益，应当予以纠正。2、平利县劳动人事争议仲裁委员会平劳人仲案字[2019]30号裁决书存在的错误。其一是对案件基本事实认定错误。王某某受伤的事实存在，但不属于异议人应承担的工伤范围，因为王某某没有和异议人形成劳动合同关系；其二是没有认定刘某某与王某某违法分包，应承担的法律责任，刘某某未经同意，违法与王某某签订分包合同，王某某没有施工资质，组织施工，谋取不当利益。刘某某与王某某的行为存在违法，应当承担责任而没有承担存在错误；其三裁决异议人给付王某某151698.5元错误。2018年7月26日，王某某在其承包作业区施工过程中，左手腕不慎被玻璃割伤，2018年10月24日被平利县人力资源和社会保障局决定为工伤，2019年2月20被安康市劳动能力鉴定委员鉴定为劳动功能障碍十级伤残。至此其停工留薪期未满7个月，依据我国《工伤保险条例》第33条规定，职工被评为残疾的，停发原有待遇，享受残疾待遇，本案执行的仲裁裁决书违反该法律规定。按照《工伤保险条例》第37条规定，王某某赔偿损失为76500元。因此，裁定异议人给付王某某151698.5元违反法律法规规定，应当予以纠正。因该案件是工程项目承包人刘某某未经异议人同意，违法将工程中的木工工程分包给无经营资质的个体包工头王某某，因王某某不具有从事该项施工的管理经验，在组织施工中造成其本人手腕受伤。由于王某某和刘某某系未经异议人同意，为了掩盖事故真相，就王某某的受伤治疗及善后事宜进行私下处理，异议人对上述违法情况一概不知。造成这一事故的原因是因刘某某和王某某的违规过错行为所致，该事故的责任应由刘某某和王某某承担，不应由异议人全部承担，裁决书将事故责任全部归责给异议人，有失公平，存在明显错误。为了维护法律的正确实施，维护当事人的合法权益，请求根据《民事诉讼法》第225条查明案件事实，支持异议请求，裁定撤销平利县人民法院（2019)陕0926执357号执行裁定书。 平利县人民法院认为，平利县劳动人事争议仲裁委员会作出的平劳人仲案字[2019]30号裁决书明确载明：“如不服本裁决，可自收到裁决书之日起十五日内向平利县人民法院提起诉讼，逾期，本裁决即发生法律效力”。异议人不服裁决书在法定期限内向平利县人民法院起诉后，又以证据不足自愿申请撤诉。就本案，异议人在法定期限内并未向平利县人民法院另行提起诉讼，应视为异议人自愿放弃其诉讼权利。申请执行人王某某在平劳人仲案字[2019]30号裁决书生效后，向法院申请执行，符合法律规定。平利县人民法院依法冻结并扣划其账户存款并无不当。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、最高人民法院《关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条第一款之规定，裁定驳回了安康市市政工程公司的异议请求。 安康市市政工程公司向本院申请复议称，请求依法撤销平利县人民法院(2020)陕0926执异1号民事裁定书。事实与理由：1、平利县人民法院在受理安康市市政工程公司与王某某工伤保险待遇纠纷一案过程中存在错误。平利县人民法院没有对该案件依照《民事诉讼法》第237条规定，认真审查裁定书存在的错误，就其存在的部分错误不予执行，依法公正处理。2、平利县劳动人事争议仲裁委员会平劳人仲案字[2019]30号裁决书存在的错误。一方面对案件事实认定错误王某某受伤的事实存在，但王某某受伤不属于本公司应承担的工伤范围，因为王某某没有和本公司形成劳动合同关系；其二是没有认定刘某某与王某某违法分包，应承担的法律责任，刘某某未经同意，违法与王某某签订分包合同，王某某没有施工资质，组织施工，谋取不当利益。刘某某与王某某的行为存在违法，应当承担责任而没有承担存在错误；其三裁决本公司给付王某某151698.5元错误。3、平利县人民法院（2020）陕0926执异1号民事裁定存在错误。平利县人民法院应当对平利县劳动人事争议仲裁委员会作出的平劳人仲案字[2019]30号裁决书存在的错误进行审查，其没有按照《民事诉讼法》237条规定进行核实，侵害了复议人的合法权利。 本院查明的事实与平利县人民法院查明的事实一致。 本院认为，当事人、利害关系人认为执行行为违反法律规定的，可以向负责执行的人民法院提出书面异议。本案中，复议申请人安康市市政工程公司认为执行法院冻结存款的执行行为违法，但其主要理由认为劳动争议仲裁裁决过程及结果违反法律规定，实质是对生效法律文书不服。至于复议人提出在平利县人民法院、本院的解释下撤回工伤保险待遇纠纷案件的起诉，属于对自身诉讼权利的处分，亦不属于执行异议复议审查范围。据此，安康市市政工程公司的复议理由均不能成立，本院不予采纳。依照《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条第一款第一项规定，裁定如下： 驳回安康市市政工程公司的复议申请，维持平利县人民法院(2019)陕0926执异1号民事裁定。 本裁定为终审裁定。 审判长 李 刚 审判员 王祖长 审判员 张 培 二〇二〇年三月二日 书记员 王洪毅 1