江苏省盐城市中级人民法院民 事 判 决 书（2019）苏09民终2801号上诉人（原审被告）：王洪信，男，1962年5月24日出生，汉族，住江苏省盐城市亭湖区。委托诉讼代理人：路光亮，江苏国磊律师事务所律师。被上诉人（原审原告）：紫金财产保险股份有限公司，住所地江苏省南京市建邺区兴隆大街188号。法定代表人：李明耀，该公司董事长。委托诉讼代理人：程炜雅，女，该公司员工。被上诉人（原审被告）：吉伟成，男，1997年4月9日出生，汉族，住江苏省盐城市亭湖区。上诉人王洪信因与被上诉人紫金财产保险股份有限公司（以下至判决主文前简称紫金财险公司）、吉伟成机动车交通事故责任纠纷一案，不服江苏省盐城市亭湖区人民法院（2018）苏0902民初6472号民事判决，向本院提起上诉。本院立案后，依法组成合议庭对本案进行了审理。本案现已审理终结。王洪信上诉请求：1.撤销一审判决，改判上诉人无需向紫金财险公司支付65791.74元；2.一、二审诉讼费由被上诉人承担。事实与理由：（一）一审法院对于死者夏琦在本起事故中是否承担责任以及承担多大责任未进行认定。（二）紫金财险公司既然撤回对唐翠玉的诉讼，那么即应在唐翠玉所承担责任的范围内对上诉人的责任予以免除。（三）吉伟成在本案中没有承担责任不合理。吉伟成驾驶机动车辆明知有事故发生，仍驾车驶离事故现场，以致于公安机关在事故发生后两日才查找到其所驾驶的车辆。事发时，吉伟成驾驶车辆在超越夏琦所驾驶的无号牌二轮摩托车时，是否存在影响夏琦所驾驶二轮摩托车的正常行驶，并导致该车辆与大阳无号牌机动车发生碰撞的情形，这一事故成因无法查清。但吉伟成未取得机动车驾驶证，且未按规定投保交强险，未文明驾驶，当然应当承担责任，无法查清不是说没有责任。吉伟成明知有事故发生，却驾车逃离现场，且没有报警，一审法院认定其没有责任，于法无据。（四）一审判决上诉人承担返还全部垫付款责任缺乏依据，因为一审法院对夏琦与吉伟成是否承担责任以及承担多少责任没有查清。（五）紫金财险公司系基于第一份交通事故责任认定书向人民法院起诉，而上诉人和紫金财险公司系在一审开庭时才知道有第二份事故证明的存在。紫金财险公司辩称：（一）上诉人违法停车，妨碍其他车辆安全通行，系造成本起事故的重要原因。且其事发后驾车逃逸，未尽到保护现场及施救的责任，存在过错。本案中，无法证明夏琦、吉伟成在事故形成过程中存在过错，故应当由上诉人承担相应的法律责任。（二）紫金财险公司撤回对唐翠玉的诉讼，系因为唐翠玉非本案事故当事人，又未获得任何赔偿，且紫金财险公司依法也取得了代位求偿权。（三）紫金财险公司虽然系根据第一份交通事故责任认定书进行起诉，但一审法院认定事实系根据第二份事故证明内容进行的认定，且紫金财险公司也是就同样的被告主体进行的诉讼。综上，请求二审法院驳回上诉，维持原判。吉伟成未到庭，且未提交答辩意见。紫金财险公司向一审法院起诉请求：判令吉伟成、王洪信偿还紫金财险公司垫付的抢救费65791.74元。一审法院认定事实：2016年2月17日7时56分许，吉伟成驾驶苏Ｊ×××××号小型轿车沿青墩连接线由南往北行驶至青墩连接线与迎宾大道交叉口北侧300米左右处，在超越同方向行经事故地点的夏琦所驾驶无号牌二轮摩托车时，夏琦所驾驶的二轮摩托车与王洪信驾驶的临时停放在机动车道内的大阳无号牌机动车发生碰撞，致夏琦倒地受伤、车某。事故发生后，王洪信驾车离开事故现场。夏琦于事发当日被送往盐城市第三人民医院住院抢救，于2016年7月7日死亡。夏琦母亲唐翠玉于2016年2月23日向江苏省道路交通事故社会救助基金管理中心申请垫付夏琦的抢救费用，并于同年2月26日出具书面承诺书，内容为：“……本人承诺下列事项：1.本人及本人亲属将及时偿还救助基金已垫付费用，如因本次交通事故通过任何其他途径获得赔偿或补偿，所获得的赔偿或补偿款将优先用于偿还基金已垫付的上述费用；对于保险理赔款，同意保险公司直接偿还基金管理人已垫付的上述费用。2.本人知晓基金在垫付金额范围内代为取得受害人对本人的损害赔偿请求权，本人承诺及时偿还，并保证在赔付道路交通事故受害人赔偿款时，将优先支付救助基金所垫付的上述费用。……”经审核批准，2016年3月2日，紫金财险公司向盐城市第三人民医院转账65791.74元用于垫付夏琦的治疗费用。本案一审审理过程中，吉伟成、王洪信均陈述未向夏琦方进行过赔偿。一审法院另查明：2016年6月17日，盐城市公安局交通警察支队事故处理大队作出盐公交认字[2016]第00076号道路交通事故认定书，载明：“道路基本情况：事故现场位于盐城市亭湖区北侧约300米处路段，青墩连接线呈南北走向，沥青路面，双向四车道，道路中间有绿化带间隔，机动车道与非机动车道施划白色实线。……道路交通事故证据及事故形成原因分析：根据现场勘查材料、视听资料、询问笔录、鉴定结论资料等证据证实：吉伟成未取得机动车驾驶证驾驶未按规定投保机动车交通事故责任强制保险的机动车上道路行驶，未文明驾驶；王洪信未取得机动车驾驶证驾驶未依法登记的机动车在道路上违法停车，妨碍其他车辆通行，且发生交通事故后逃逸；夏琦驾驶机动车辆遇有情况处置不当。上述三方各自的违法行为与事故形成均有因果关系且作用基本相当。”该道路交通事故认定书同时认定：“吉伟成、王洪信、夏琦承担事故同等责任。”对此，吉伟成、夏琦不服向盐城市公安局交通警察支队提出复核申请。盐城市公安局交通警察支队于2016年7月25日作出盐公交复字[2016]第116号道路交通事故认定复核结论，认为：盐城市公安局交通警察支队事故处理大队[2016]第00076号道路交通事故认定书认定事实不清楚，责令盐城市公安局交通警察支队事故处理大队重新认定。2016年10月9日，盐城市公安局交通警察支队事故处理大队作出盐公交证字[2016]第00076-1号道路交通事故证明，其中记载的“道路基本情况”及“道路交通事故发生经过”内容与上述道路交通事故认定书中记载的内容基本一致。对于“道路交通事故证据及事故形成原因分析”载明内容为：“1.吉伟成驾驶机动车辆明知有事故发生，驾车驶离现场，公安机关于事故发生两日后查找到苏Ｊ×××××号小型轿车，该车未见明显碰撞痕迹。事发时，吉伟成驾驶苏Ｊ×××××号小轿车超越夏琦驾驶的无号牌二轮摩托车时，是否影响夏琦驾驶的无号牌二轮摩托车的行驶，导致无号牌二轮摩托车与大阳无号牌机动车发生碰撞这一事故成因无法查清。2.夏琦驾驶无号牌二轮摩托车是否因遇有情况处置不当，还是外力作用，导致与停在机动车道的大阳无号牌机动车发生碰撞，这一事故成因无法查清。3.王洪信驾驶大阳无号牌机动车明知事故发生，驾车逃离现场。综上所述，道路交通事故成因无法查清，根据《道路交通事故处理程序规定》第五十条规定，出具此道路交通事故证明。”一审法院又查明：2018年10月12日，紫金财险公司以吉伟成、王洪信、唐翠玉（夏琦的母亲）为被告向一审法院起诉。唐翠玉在答辩期内提交了书面答辩状辩称：2016年2月17日，案涉交通事故的受害人夏琦因交通事故致头部受伤抢救而申请救助基金未能归还的情况属实。原因有：1.夏琦一直抢救到当年7月份未能挽回生命，除救助基金外，家人还举债40多万元用于抢救，唐翠玉年老体弱，且无固定收入，实无力偿还该救助基金。2.夏琦去世后遗有一女儿还在上学，因夏琦早年离异，其女儿还得由唐翠玉照料，奶孙日常生活全靠唐翠玉平时捡破烂和他人救济维持。3.交通事故侵害人至今一分钱未赔偿。综上，请求道路救助基金管理机构以困难补助的方式免去唐翠玉的偿还义务或向事故侵害人追偿。据此，紫金财险公司申请撤回对唐翠玉的诉讼，一审法院口头裁定予以准许。一审法院认为，本案中，夏琦母亲唐翠玉向江苏省道路交通事故社会救助基金管理中心申请为夏琦垫付抢救费用，经江苏省道路交通事故社会救助基金管理中心审核批准，紫金财险公司垫付款项65791.74元，该事实清楚，予以确认。（一）关于吉伟成应否承担返还垫付款责任的问题。根据现有证据，不能证明事故发生时吉伟成所驾驶的车辆与夏琦所驾驶的二轮摩托车发生碰撞或影响夏琦驾驶的二轮摩托车正常行驶，又不能证明吉伟成在本起交通事故中过错，故吉伟成不应承担返还垫付款的责任。（二）关于王洪信应否承担返还垫付款责任的问题。根据公安机关交警部门查明的事故发生经过，事故发生时，王洪信将车辆停放在机动车道上，事故发生后又在明知发生事故的情况下逃离现场，未能尽到停车、保护现场以及对受伤人员实施救助并向交警部门及时报告情况的义务，其对本起事故的发生存在过错，且至今未向本起事故受害人夏琦方进行赔偿。根据唐翠玉出具给紫金财险公司的承诺书内容，其作为夏琦的亲属自愿让渡其向事故侵害方在垫付费用范围内追偿的权利。且王洪信所驾驶的机动车未参加交强险投保，并在发生事故后逃离现场。综上，紫金财险公司作为道路交通事故社会救助基金实际支付人有权要求王洪信承担返还垫付款的责任。据此，一审法院判决：一、王洪信于判决生效之日起十五日内向紫金财险公司支付65791.74元；二、驳回紫金财险公司的其他诉讼请求。案件受理费1445元，由王洪信负担。二审中，当事人未提交新证据。本院二审查明的事实与一审相同；对一审查明的事实，本院予以确认。二审另查明下列事实：（一）吉伟成所驾驶的苏Ｊ×××××号小型轿车系由案外人刘其南向他人租赁使用，刘其南具有驾驶资质。事发时，苏Ｊ×××××号小型轿车上共有三人，分别为吉伟成（驾驶员）、刘其南（后排座位）、储献盛（副驾驶座位，吉伟成与储献盛均称储献盛系吉伟成的哥哥）。事发时，储献盛称在吉伟成的车辆开过事发地点“没多远”，听到夏琦所驾驶摩托车倒地的声音。储献盛探头从反光镜向后看，看到摩托车倒在地上，电动三轮车（王洪信驾驶的车辆）还停在路边。储献盛便对吉伟成讲后面可能撞车了，但吉伟成称其所开车辆没有碰撞到夏琦的摩托车，吉伟成遂驾驶车辆继续向前行驶。在事发路段转弯后，由于吉伟成没有驾驶资质，怕警察查到，便将车辆交换给了具有驾驶资质的刘其南驾驶。储献盛称，事发前，夏琦所驾驶的摩托车骑行于吉伟成所驾驶的车辆前方，且看到王洪信的车辆停放于道路。（二）事发道路系双向四车道，吉伟成所驾驶的车辆行驶于左侧机动车道，夏琦的摩托车行驶于右侧机动车道，而王洪信的电动三轮车因故停放于右侧机动车道（人未离开车辆）。（三）2016年2月19日10时3分至11时28分，刘其南在盐城市公安局交通警察支队事故处理大队陈述，事发时，苏Ｊ×××××号小型轿车由刘其南驾驶，吉伟成坐在副驾驶位置，吉伟成的哥哥（储献盛）坐在后排位置。对是否看到事故的发生，刘其南的前后陈述不一。但其述称，苏Ｊ×××××号小型轿车有损伤，损伤部位在右侧车门上，“不是前门就是后门有个瘪子”。当日13时5分至13时49分，刘其南又到盐城市公安局交通警察支队事故处理大队改变陈述称，事发时的车辆系由吉伟成驾驶。因吉伟成没有驾驶证，且刘其南在事发时睡在后排座位，故刘其南不知道事故发生的情况，但出于“义气”，想保护吉伟成，因而向公安机关作了虚假陈述。（四）2016年2月19日15时28分至17时19分，吉伟成在盐城市公安局交通警察支队事故处理大队陈述，事发时，其驾驶苏Ｊ×××××号小型轿车行驶于左侧机动车道，有一辆摩托车（夏琦的车辆）与其并排骑行，但在吉伟成的右前方车道内停着一辆电动三轮车。其离电动三轮车百十米左右时看到该车辆，距离还有十米左右，从后视镜看到二轮摩托车。该摩托车位于吉伟成车辆的右侧油箱处，骑车人戴着头盔，穿着黄大衣。当时，吉伟成“稍微带了一点刹车”。对自己事发时的车速，吉伟成称“不清楚”。在吉伟成将车辆开过三轮车位置一段距离，听到后方车辆相撞的声音。吉伟成从后视镜看到一辆摩托车撞到停在路中间的电动三轮车，但吉伟成认为摩托车与其车辆未发生碰撞，故其将车辆继续向前开。其从后视镜看到摩托车撞到停在路中间的电动三轮车。之所以未停车，也未报警，系因为吉伟成无机动车驾驶证，且认为其车辆未与其它车辆相撞。（五）2016年5月22日8时54分至9时49分，吉伟成在盐城市公安局交通警察支队事故处理大队陈述，其对事发时摩托车在苏Ｊ×××××号小型轿车的前方还是后方“记不清了”，但认可其驾驶的轿车车速比摩托车的车速快。（六）2016年7月12日16时16分至17时17分，苏Ｊ×××××号小型轿车所有人刘刚在盐城市公安局交通警察支队事故处理大队陈述，其同行（车辆租赁公司）董三于2016年2月16日向刘刚借用车辆租赁给刘其南。第二天晚上，董三打电话给刘刚拿车，同时告知刘刚车辆很脏，说帮刘刚清洗一下。2016年2月19日一大早，董三就将车辆归还给刘刚。刘刚拿到车辆时间不长，就接到事故处理大队孟警官的电话，让刘刚去事故处理大队处理事故。警察在了解车辆的租赁情况后，遂要求董三叫上刘其南与刘刚一起到事故处理大队。刘刚并称，车辆租赁给刘其南时，车身上即有损坏的部位：右前后视镜、右后保险杠、右侧车门、左右翼子板。其同时称，在将车辆借给董三时，没有和董三查看车辆的情况，也没有对车辆的损坏部位进行拍照。但在车辆归还时，刘刚称其查看了车辆的情况，与出借时一样。归还时，车辆被清洗过了，很干净。其称，车辆在出借前的2015年4月18日拍过照片，同年4月19日维修时拍过几张，同年4月20日拍过一张，存放在百度云里。从公安机关所制作笔录看，照片有两个日期，但哪两个日期不清楚，因为笔录未记载。刘刚陈述的损坏部位为右后视镜、车头，对右后视镜的损坏时间称记不清楚了。但称右后视镜在2015年4月18日之前就发现有损坏，系该时间点去维修时由维修工发现的，故而拍了照片。车辆的右侧车门、左右翼子板、后保险杠也是在2015年4月18日之前损坏，具体损坏时间记不清了。在2015年4月18日未将该几处损伤部位进行维修，系因为“小刮擦，没有修。车子洗干净后，远看不注意”。（七）2016年3月10日，盐城市公安局交通警察支队车辆管理所对王洪信所驾驶的“大阳”牌三轮车辆作出盐公交车管认字[2016]320907008号车辆类型认定书，认定意见载明：所送“大阳”牌三轮车辆应认定为机动车。（八）2016年4月13日，苏州华碧微科检测技术有限公司司法鉴定所对吉伟成所驾驶的苏Ｊ×××××号小型轿车出具苏华碧司鉴字第212号司法鉴定意见书，鉴定意见载明：悬挂苏Ｊ×××××号牌车辆通过监控范围的速度约为73KM/H。（九）对苏Ｊ×××××号小型轿车车身损伤时间未见鉴定意见。（十）盐城市公安局交通警察支队事故处理大队作出的[2016]第00076号道路交通事故认定书、盐公交证字[2016]第00076-1号道路交通事故证明均记载，吉伟成驾驶的苏Ｊ×××××号小型轿车未依法投保交强险。（十一）二审中，王洪信认为返还案涉垫付款的责任主体有其本人、吉伟成、夏琦或其法定继承人。本案二审争议焦点：1.王洪信作为本案垫付款返还责任主体是否适格；2.王洪信应否承担全部垫付款的返还责任。一、关于王洪信作为案涉垫付款返还责任主体是否适格问题本院认为，根据公安机关查明的事故发生经过，王洪信将机动车辆临时停放于机动车道，事发后又逃离事故现场，对伤者未能实施救助措施，并向公安机关尽到报告义务，故对本起事故的发生存在一定的过错，且客观上至今未向受害人夏琦或其近亲属作出相应的赔偿。现唐翠玉出具给紫金财险公司的承诺书内容表明，唐翠玉作为夏琦的近亲属自愿让渡其向侵权人在垫付费用范围内予以追偿的权利，王洪信二审中也自认自己系赔偿责任主体之一，故一审判决认定王洪信系侵权损害赔偿的责任主体是正确的。二、关于王洪信应否承担全部垫付款的返还责任问题根据盐城市公安局交通警察支队事故处理大队作出的道路交通事故认定书、道路交通事故证明记载情况，可以认定下列事实：1.吉伟成未取得机动车驾驶证，驾驶未依法投保交强险的机动车上道路行驶，且明知有事故发生，仍驾车驶离现场；2.王洪信未取得机动车驾驶证，驾驶未依法登记的机动车在道路上违法停车，妨碍其他车辆通行，且明知有事故发生，仍驾车逃离现场；3.夏琦驾驶未依法投保交强险的无号牌二轮摩托车上道路行驶。经公安机关现场勘查认为，对吉伟成驾驶的苏Ｊ×××××号小型轿车在超越夏琦所驾驶的二轮摩托车时是否影响夏琦驾驶的车辆行驶，以及是否与夏琦驾驶的摩托车、是否与王洪信违法停放的大阳无号牌机动车发生碰撞这一事故成因无法查清。同时，公安机关对夏琦所驾驶的摩托车是否存在遇有情况处置不当，还是外力作用，导致与王洪信驾驶的停放在机动车道内的大阳无号牌机动车发生碰撞的事实也未作认定。本院认为，本案系机动车之间发生的交通事故，且公安机关认定事故成因无法查清，属于不能认定事故责任。按照相关规定，应由事故各方平均承担赔偿责任。据此，王洪信应与吉伟成、夏琦平均承担垫付款的返还责任。现对事故各方所应承担的责任分述如下：（一）关于吉伟成的责任承担问题经审查，吉伟成无证驾驶未按规定投保交强险的机动车上道路行驶，且明知有事故发生，事故责任主体未明，仍驾车驶离现场，其对事故责任无法查清负有一定责任。现紫金财险公司主张由侵权人承担返还垫付的医疗费用，故应当由吉伟成先行在交强险医疗费用责任限额内赔偿10000元；对超出交强险限部分，应与王洪信、夏琦平均承担。（二）关于王洪信的责任承担问题经审查，王洪信驾驶的电动三轮车虽经公安机关认定为机动车，但鉴于我国目前在电动车车辆登记、管理以及交强险的承保等方面还处于滞后状态的事实，且因非可归责于电动车所有人王洪信自身的原因而无法投保交强险，故不应判决王洪信在交强险医疗费用责任限额内先行承担赔偿责任，而应当对超出交强险责任限额外的损失与其他责任人平均承担。（三）关于夏琦的责任承担问题本案中，夏琦系其所驾驶机动车的车上人员，故其不应当承担交强险医疗费用项下的损失责任，仅应与其他责任主体对超出交强险部分的损失平均承担返还责任。现夏琦已因交通事故死亡，故根据《中华人民共和国继承法》第三十三条规定，夏琦的法宝继承人应当在继承遗产价值范围内承担紫金财险公司所垫付医疗费用的返还责任。（四）关于各责任主体应当返还紫金财险公司所垫付的医疗费用多少问题分述如下：1.吉伟成应当向紫金财险公司返还垫付款28597.25元[10000元+55791.74元（65791.74元-10000元）÷3]；2.王洪信应当向紫金财险公司返还垫付款18597.25元[55791.74元（65791.74元-10000元）÷3]；3.对夏琦的法定继承人所应承担的返还垫付款责任，因紫金财险公司在本案一审中已撤回对夏琦法定继承人唐翠玉的起诉，此系紫金财险公司对自己诉讼权利的处分，且未违反法律法规的强制性规定，故本案不予理涉。综上所述，王洪信的上诉请求部分成立。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第二项规定，判决如下：一、撤销江苏省盐城市亭湖区人民法院（2018）苏0902民初6472号民事判决；二、吉伟成于本判决发生法律效力之日起十五日内向紫金财产保险股份有限公司返还垫付款28597.25元；三、王洪信于本判决发生法律效力之日起十五日内向紫金财产保险股份有限公司返还垫付款18597.25元；四、驳回紫金财产保险股份有限公司的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定加倍支付迟延履行期间的债务利息。一审案件受理费1445元，由吉伟成负担800元，由王洪信负担645元；二审案件受理费1445元，由吉伟成负担800元，由王洪信负担645元。本判决为终审判决。审 判 长 俞静云审 判 员 荀玉先审 判 员 张海静二〇二〇年三月十一日法官助理 张东祥书 记 员 李华英