新疆维吾尔自治区阿克苏地区中级人民法院民 事 判 决 书（2020）新29民终38号   上诉人(原审原告)：吴继霞，女,1966年5月24日出生，汉族，土地承包户，住新疆维吾尔自治区阿克苏市。上诉人(原审被告)：刘全军，男，1974年2月4日出生，汉族，农民，住新疆维吾尔自治区温宿县。上诉人吴继霞因与上诉人刘全军农业承包合同纠纷一案，不服新疆维吾尔自治区温宿县人民法院（2019）新2922民初471号民事判决，向本院提起上诉。本院于2020年1月9日立案后，依法组成合议庭，于2020年3月9日公开开庭进行了审理。上诉人吴继霞、上诉人刘全军均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。吴继霞上诉请求：一、撤销（2019）新2922民初471号民事判决第二项，请求解除吴继霞与刘全军之间土地承包合同。二、判令刘全军给付吴继霞公益金152元，评估费1,500元，合计1,652元。事实和理由：一、一审法院遗漏判决吴继霞诉讼公益金152元、评估费1,500元。本案吴继霞主张按照每公斤20元上交承包费，刘全军不同意按此标准上交，经法院释明后刘全军要求对核桃价格评估，所产生评估费应由刘全军承担。二、按照合同约定，刘全军应当于每年11月10日前上交承包费，其未按约交纳承包费，构成违约，吴继霞有权解除合同，一审法院未予解除合同，判决错误。刘全军辩称，一、土地系刘全军从吴继霞处购买，购买土地后刘全军在土地上种植品种为红枣，现吴继霞要求按照核桃价格上交承包费与客观事实不符。评估报告系对核桃价格进行评估，刘全军不应承担评估费。二、因吴继霞未履行修路义务，故刘全军不应上交公益金，吴继霞无权主张此费用。刘全军上诉请求：撤销温宿县人民法院（2019）新2922民初471号民事判决第一项，按照2018年红枣价格交纳土地承包费。事实和理由：吴继霞与刘全军签订的土地承包合同约定上交承包费按照一级果品的价格上交。刘全军自2009年承包土地至今种植的果品为红枣，目前红枣与核桃的市场价格相差甚远，一审法院判决刘全军按照核桃价格上交承包费显失公平，判决错误。吴继霞辩称，2009年吴继霞与刘全军签订土地承包合同时，土地上种植的果品既有核桃、也有红枣，以何品种上交是经刘全军选择后，双方协商确定，故刘全军应当按照合同约定的核桃上交标准交纳承包费。吴继霞向一审法院起诉请求：一、解除吴继霞与刘全军签订的土地经营承包合同。二、刘全军支付吴继霞2018年土地承包费18,240元、公益金152元、电费160元，合计18,552元。一审法院认定事实：2002年10月29日，李某某与温宿县依希莱木其乡签订《防风治沙土地承包合同》，承包该乡1680亩土地。2006年12月27日，李某某将其中的40亩土地转包给吴继霞。2009年9月1日，吴继霞与刘全军及杨某某签订《土地承包经营合同》又将其中的15.2亩土地转包给刘全军种植，合同约定：承包期自2009年9月1日至2035年12月31日，承包土地15.2亩，期限为28年；上交指标为市场统一规定的一级果品，每年上交费用和各种税费在当年11月10日前交清，否则视为违约处理，吴继霞有权收回土地，终止合同；每亩每年上交5元公益金，自2013年每亩上交10公斤核桃起，以后每年每亩递增10公斤，至2018年按每亩上交60公斤一级核桃价格交纳承包费。刘全军已支付了当年的电费，但未交纳2018年的土地承包费和公益金。2018年阿克苏地区一级核桃干果市场价格单价为23.5元/公斤。一审法院认为，吴继霞从案外人李某某处承包土地，再与刘全军签订《土地承包经营合同》将其中15.2亩土地转包给刘全军，吴继霞具有合法的土地承包转包权，吴继霞、刘全军双方签订的《土地承包经营合同》是双方自愿协商的基础上签订的，不违反法律规定，是合法有效的合同，双方均应按照协议的约定履行。吴继霞依约将15.2亩土地交付刘全军种植，刘全军应当依照合同约定交纳土地承包费，对吴继霞主张的18,240元（15.2亩×60公斤／亩×20元／公斤）土地承包费，一审法院依法予以支持；对吴继霞主张的公益金152元，无法律依据，一审法院不予支持；对吴继霞主张的解除吴继霞、刘全军签订的《土地承包经营合同》，为维护土地承包经营权的长期性和稳定性，一审法院依法不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第四十四条、第六十条，第一百零七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条的规定，判决：一、刘全军于本判决生效后十日内向吴继霞支付2018年的土地承包费18,240元；二、驳回吴继霞其它诉讼请求。双方当事人二审中均未提交新证据。本院二审审理查明事实除与原审查明事实一致外，另查明，双方合同约定每年每亩上交公积金10元。二审中经询问，吴继霞明确表示其诉讼请求中的公益金152元即为合同约定公积金（15.2亩×10元），表述错误。本院认为，本案争议焦点为，一、刘全军缴纳承包费的标准。二、一审是否遗漏判决吴继霞诉讼公积金152元、评估费1,500元。三、吴继霞与刘全军签订土地承包经营合同是否应当解除。一、刘全军应当交纳2018年承包费的标准。本案吴继霞与刘全军签订土地承包经营合同明确约定：上交指标为市场统一规定的一级核桃果品，该约定系双方协商确定，双方理应按约履行。现刘全军上诉认为，自2009年承包土地至今其种植品种为红枣，目前红枣与核桃的市场价格相差甚远，一审法院判决刘全军按照核桃价格上交承包费与客观事实不符，显失公平。经调查，双方合同约定自2013年开始上交承包费，2013年-2017年刘全军均按合同约定履行上交义务，并未对上交标准提出异议。且在一审庭审中，吴继霞申请对核桃价格进行评估鉴定，刘全军亦未提出异议。据此，现刘全军认为承包费交纳标准不符合客观实际的上诉理由不能成立，本院不予支持。二、一审是否遗漏判决吴继霞诉讼公积金152元、评估费1,500元。吴继霞与刘全军签订土地承包经营合同明确约定：每亩每年10元公积金，双方理应按约履行。一审以吴继霞主张15.2亩共计152元公积金，无法律依据，认定事实错误，本院予以纠正。本案吴继霞起诉主张要求刘全军按照每公斤20元交纳承包费，因双方对核桃市场价格产生争议，经法院释明，双方均同意以价格评估方式确定，为此产生评估费用系为查明案件事实产生必要费用，吴继霞要求分担，请求成立。根据举证责任、合同履行情况，本案查明事实，本院依法纠正评估费1,500元由吴继霞、刘全军各自承担50%，即750元。三、吴继霞与刘全军签订土地经营承包合同是否应当解除。本案刘全军在合同履行期间虽存在违约行为，但未构成根本违约，鉴于刘全军已种植该土地数年，解除合同不利于维护土地承包合同的稳定性，故对吴继霞要求解除合同的上诉请求，本院不予支持综上所述，吴继霞的上诉请求部分成立，本院予以支持；刘全军上诉请求不能成立，应予驳回。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第二项规定，判决如下：一、维持新疆维吾尔自治区温宿县人民法院（2019）新2922民初471号民事判决第一项，即“刘全军于本判决生效后十日内向吴继霞支付2018年的土地承包费18,240元”；二、撤销新疆维吾尔自治区温宿县人民法院（2019）新2922民初471号民事判决第二项，即“驳回吴继霞其它诉讼请求”；三、刘全军于本判决生效后十日内向吴继霞支付公积金152元，承担评估费750元；四、驳回吴继霞其它诉讼请求。一审案件受理费264元，由刘全军负担250元，吴继霞负担14元；二审案件受理费，吴继霞交纳50元，由刘全军负担25元，吴继霞负担25元，刘全军交纳256元，由刘全军负担。本判决为终审判决。   审  判  长   周琳俐审  判  员   李伟力审  判  员   高 静   二 ○ 二 ○ 年 三 月 十 日 （法 官 助 理   黄 睿书  记  员   杨 欣