江苏省启东市人民法院民 事 判 决 书（2019）苏0681民初5557号原告：启东国投融资担保有限公司，住所地江苏省启东市人民中路526号11楼。法定代表人：王栋，该公司董事长。委托诉讼代理人：沈佳瑜、包佳妍，公司员工。被告：南通鼎强建筑装饰工程有限公司，住所地江苏省启东市江海南路341号楼6号门面。法定代表人：葛新，该公司执行董事。被告：海门市轻工建筑安装工程有限责任公司，住所地江苏省海门市海门镇丝绸路388号。法定代表人：葛新，该公司总经理。被告：葛新，男，1981年11月29日生，汉族，住江苏省海门市。被告：江炳英，女，1979年3月1日生，汉族，住江苏省海门市。被告：葛卫兵，男，汉族，1968年11月17日生，住江苏省海门市。被告：宋楠楠，女，1981年10月6日生，汉族，住山东省高密市。被告：金乡县高河街道办事处，住所地山东省金乡县高河街道办事处驻地。负责人：李民，该办事处主任。委托诉讼代理人：张卫东，山东郭鲁涛律师事务所律师。原告启东国投融资担保有限公司（以下简称启东国投公司）与被告南通鼎强建筑装饰工程有限公司（以下简称南通鼎强公司）、海门市轻工建筑安装工程有限责任公司（以下简称海门轻工建筑公司）、葛新、江炳英、葛卫兵、宋楠楠、金乡县高河街道办事处（以下简称高河街道办）保证合同纠纷一案，本院依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告启东国投公司委托诉讼代理人包佳妍，被告高河街道办的委托诉讼代理人张卫东到庭参加诉讼，被告南通鼎强公司、海门轻工建筑公司、葛新、江炳英、葛卫兵、宋楠楠经本院合法传唤，无正当理由未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告启东国投公司向本院提出诉讼请求：1.判令被告南通鼎强公司偿付原告担保代偿款460万元及按照日万分之五计算的资金占用费（其中450万元自2019年6月28日起计算至实际归还日止，10万元自2019年9月2日起计算至实际归还日止）；2.判令被告海门轻工建筑公司以其质押给原告的对被告高河街道办享有的不少于600万元的金钱债权（应收账款）优先偿还其在第1项诉讼请求中所欠原告的债务；3.判令被告海门轻工建筑公司、被告葛新、被告江炳英、被告葛卫兵、被告宋楠楠、被告高河街道办对上述第1、2项诉讼请求下的债务承担连带保证责任；4.本案的诉讼费、公告费由七被告承担。事实与理由：原告系一家专业的担保公司。2018年8月，被告南通鼎强公司找到原告，称其向珠江村镇银行借款500万元，希望原告能为提供保证担保，以确保银行同意放款。为此，被告海门轻工建筑公司愿意以其对被告高河街道办享有的不少于600万元的债权（应收账款）向原告提供质押反担保，原告取得了由被告高河街道办出具的应收账款证实书。被告葛新、江炳英、葛卫兵、宋楠楠分别向原告提供保证反担保。原告评审后于2018年8月21日与被告南通鼎强公司签订了一份委托担保协议，约定当债权人按照《保证合同》向担保人索偿时，担保人有权自垫款之日起，按照垫款金额的每日万分之五，以实际垫款天数收取资金占用费。担保人为实现委托担保协议书、反担保合同、应收账款质押反担保合同约定的权利而发生的包括诉讼费、律师费、差旅费等在内的全部费用，由委托人承担并支付。同日，原告与被告海门轻工建筑公司签订了反担保保证合同及应收账款质押反担保合同，并对应收账款进行了质押登记。同时，原告又与被告葛新、江炳英、葛卫兵、宋楠楠签订了反担保保证合同，约定保证期间为自担保人代债务人向债权人偿还债权本金、利息及其他相关费用之次日起两年，反担保合同中约定的担保范围均包含了被告南通鼎强公司的上述债务。后原告于2018年8月21日与珠江村镇银行签订了保证合同，为被告南通鼎强公司借款期限为12个月的借款500万元提供保证担保。2018年8月23日，珠江村镇银行依约发放了500万元贷款。然被告南通鼎强公司自2018年11月20日起未能履行还款义务，截止2019年6月24累计逾期123天，导致珠江村镇银行提前收贷，原告被迫依保证合同于2019年6月28日代偿了借款本金450万元，于2019年9月2日代偿利息10万元。原告代偿债务后通过短信、电话、律师函等形式向七被告催收未果。原告认为，原告与被告南通鼎强公司之间的委托担保合同关系，与被告海门轻工建筑公司之间的应收账款质押反担保合同和反担保保证合同，与被告葛新、江炳英、葛卫兵、宋楠楠之间的反担保保证合同关系均依法成立，合法有效。原告在为被告南通鼎强公司代偿债务后，有权依据《担保法》的规定要求海门轻工建筑公司、葛新、江炳英、葛卫兵、宋楠楠分别承担质押担保责任和保证担保责任。被告南通鼎强公司、海门轻工建筑公司、葛新、江炳英、葛卫兵、宋楠楠均未应诉答辩。被告高河街道办辩诉，一、尽管我国法律不禁止当事人以一定的应收账款设定质押，但并不是所有的应收账款都可以成为质押标的，用于设立质押的应收账款包括金额、期限、支付方式、债务人的名称、产生应收账款的基础合同、履行程度必须明确、具体和固定化。本案中海门轻工建筑公司对被告高河街道办的债权金额不固定，并非可质押的应收账款，相应质押应无效。二、原告要求被告高河街道办承担连带保证责任于法无据。高河街道办作为一级政府机构，对外并不能承担保证责任，且在本案中也未对外作出任何担保的意思表示，故不应承担任何保证责任。三、即使案涉应收账款可质押，因目前高河街道办与海门轻工建筑公司未结算未达到付款条件，被告高河街道办现不应直接向原告支付任何款项。当事人围绕诉讼请求及答辩主张，依法提交了证据，本院经审理认定事实如下：原告原名启东国投担保有限公司，现更名为启东国投融资担保有限公司，系提供融资性担保业务的专业公司。2018年8月21日，被告南通鼎强公司与江苏启东珠江村镇银行股份有限公司签订《企业借款合同》一份，约定由南通鼎强公司向江苏启东珠江村镇银行股份有限公司借款500万元，借款期限为12个月，自2018年8月21日起至2019年8月20日。同日，江苏启东珠江村镇银行股份有限公司与启东国投公司、葛新、葛卫兵、宋楠楠签订《保证合同》一份，约定启东国投公司、葛新、葛卫兵、宋楠楠为确保南通鼎强公司与江苏启东珠江村镇银行股份有限公司签订的《企业借款合同》的履行，自愿为主合同债务人履行主合同项下债务提供保证担保，担保范围包括主合同债务人应承担的全部债务，包括但不限于全部本金、利息（包括正常利息、逾期利息、复利和罚息等）、违约金、损害赔偿金和债权人为实现债权而发生的一切费用（包括但不限于诉讼费、律师费、财产保全费、差旅费、执行费、评估费、拍卖费等），保证方式为不可撤销连带责任保证，各保证人承担共同连带保证责任，保证期间为主债务履行届满之日起两年。2018年8月21日，南通鼎强公司与启东国投公司签订《委托担保协议》，约定南通鼎强公司向启东国投公司提供反担保，以海门轻工建筑公司在高河街道办处享有的不少于600万元的应收账款作为质押担保，当启东国投公司迫于担保义务而为南通鼎强公司垫款向债权人支付时，有权自垫付之日起按垫款金额的每日万分之五的比率收取实际垫款天数的资金占用费。2018年8月21日，被告葛新和江炳英、葛卫兵和宋楠楠，海门轻工建筑公司分别和启东国投公司签订《反担保保证合同》，约定由上述被告为南通鼎强公司案涉借款向启东国投公司提供反担保保证，保证方式为连带责任保证，反担保保证的范围为担保人启东国投公司根据保证合同及相关协议履行主合同项下的担保责任所产生的对南通鼎强公司享有的债权、担保人代偿的资金占用费、南通鼎强公司在委托保证协议中的债务、实现债权的费用包括但不限于担保人支出的诉讼费、保全费、律师费、评估费、差旅费、拍卖费等，保证期间为担保人启东国投公司代偿债权本金、利息及其他相关费用之次日起两年。2018年8月21日，海门轻工建筑公司与启东国投公司签订《应收账款质押反担保合同》一份，约定海门轻工建筑公司以其在高河街道办处享有的应收账款向启东国投公司提供质押反担保，担保范围包括借款合同、委托担保协议而产生的借款本金、利息（包括法定利息、约定利息、复利、罚息）、违约金、赔偿金、实现债权的费用（包括诉讼费、律师费、公证费、执行费）等，出质权利为海门轻工建筑公司依莱河社区一期工程总承包合同在未来壹年内到期的对高河街道办享有的所有应收账款。同时，双方还签订了《应收账款质押登记协议》，约定通过中国人民银行征信中心应收账款质押登记公示系统办理案涉应收账款质押登记。当天，海门轻工建筑公司向启东国投公司移交了《应收账款证实书》，该文书系高河街道办于2018年1月9日向启东国投公司出具的，主要内容为海门轻工建筑公司是金乡县莱河社区一期项目的中标单位，与高河街道办签署了总承包合同，依合同测算在未来一年内海门轻工建筑公司对高河街道办享有不少于600万元的金钱债权（应收账款），以确保海门轻工建筑公司履行与启东国投公司所签订的应收账款质押担保合同。海门轻工建筑公司作为出质人在该《应收账款证实书》中盖章。2018年1月25日，中国人民银行征信中心动产权属统一登记-初始登记对双方的质押担保进行了公示登记，质押财产内容为被告海门轻工建筑公司在高河街道办处不少于600万元的应收账款。2018年8月23日，江苏启东珠江村镇银行股份有限公司向被告南通鼎强公司发放了贷款500万元。事后，因被告南通鼎强公司未能按约还款，江苏启东珠江村镇银行股份有限公司于2019年6月24日向启东国投公司发出《履行担保责任通知书》，称借款人南通鼎强公司自2018年11月20日欠息，截止2019年6月24日逾期本息共计5152059.58元，要求启东国投公司督促借款人偿还或由启东国投公司代为清偿90%的贷款本金，利息、罚息部分协商后再进行代偿。2019年6月28日，启东国投公司将450万元汇入江苏启东珠江村镇银行股份有限公司账户。2019年6月28日，江苏启东珠江村镇银行股份有限公司向启东国投公司出具《代偿证明》，证明启东国投公司为南通鼎强公司代偿450万元，《保证合同》项下的保证责任在借款本金450万元内已全部解除，启东国投公司取得对被担保人南通鼎强公司及反担保人的追偿权利。2019年8月30日，江苏启东珠江村镇银行股份有限公司向启东国投公司发出《履行担保责任通知书》，要求启东国投公司代偿贷款利息10万元即完成全部的保证责任，剩余欠息由江苏启东珠江村镇银行股份有限公司向南通鼎强公司追偿。2019年9月2日，启东国投公司将10万元汇入江苏启东珠江村镇银行股份有限公司账户。本院认为，依法成立的合同对当事人具有约束力。原告启东国投公司为被告南通鼎强公司向江苏启东珠江村镇银行股份有限公司借款500万元提供了保证担保。因被告南通鼎强公司未能按照借款合同的约定还款付息，启东国投公司按照保证合同约定替被告南通鼎强公司清偿了该笔贷款本息合计460万元，原告有权向被告南通鼎强公司进行追偿，本院对原告要求被告南通鼎强公司偿还担保代偿款460万元予以支持。关于资金占用费，双方之间的合同有明确的约定，系当事人真实意思表示，且不违反法律法规禁止性规定，本院亦予以支持。被告海门轻工建筑公司、葛新、江炳英、葛卫兵、宋楠楠为被告南通鼎强公司的案涉贷款向启东国投公司提供了反担保，应对被告南通鼎强公司案涉债务承担连带清偿责任。被告海门轻工建筑公司作为出质人，将其在被告高河街道办的不少于600万元的应收账款出质给原告启东国投公司，得到了被告高河街道办的确认，并已由中国人民银行征信中心对出质事项登记确认，具有担保物权的公示效力。故原告启东国投公司就本案债权本息对被告海门轻工建筑公司在被告高河街道办处的应收账款，在不少于600万元的范围内享有优先受偿权。被告高河街道办系一级政府机构，对外不能承担保证责任，且其并未有对外作出相应担保的意思表示，而仅对被告海门轻工建筑公司在其处享有的应收账款予以确认，故不应在本案中承担连带保证责任。对于被告高河街道办应支付给被告海门轻工建筑公司的应收账款因目前尚未审计，原告亦未明确提出要求被告高河街道履行支付应收账款的诉请，故本案暂无法直接判令被告高河街道办承担付款责任，原告可待应收账款支付条件成就时直接要求被告高河街道办优先支付本案案涉债权本息。被告高河街道办知晓案涉应收账款的出质事宜，如其将该笔应收账款另行使用或向海门轻工建筑公司支付的，原告亦可在将来主张损害赔偿责任。被告南通鼎强公司、海门轻工建筑公司、葛新、江炳英、葛卫兵、宋楠楠经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，视为对自身诉讼权利的处分，不碍本院在查明事实的基础上依法缺席判决。综上，依照《中华人民共和国物权法》第一百七十三条、第二百零八条、第二百一十条、第二百二十八条，《中华人民共和国担保法》第八条、第十八条、第十九条、第二十一条，《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第一百零六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：一、被告南通鼎强建筑装饰工程有限公司于本判决发生法律效力之日起十日内支付原告启东国投融资担保有限公司代偿款460万元及资金占用费（以450万元为基数自2019年6月28日起至实际给付之日止，以10万元为基数自2019年9月2日起至实际给付之日止，均按照日万分之五计算）；二、被告海门市轻工建筑安装工程有限责任公司、葛新、江炳英、葛卫兵、宋楠楠对被告南通鼎强建筑装饰工程有限公司的上述债务承担连带清偿责任；三、原告启东国投融资担保有限公司就本案判决第一项内容对被告海门市轻工建筑安装工程有限责任公司出质的在被告金乡县高河街道办事处的应收账款，在不少于600万元的范围内享有优先受偿权；四、驳回原告启东国投融资担保有限公司的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务,应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案受理费42800元，公告费350元，合计43150元（原告已预交），由被告南通鼎强建筑装饰工程有限公司、海门市轻工建筑安装工程有限责任公司、葛新、江炳英、葛卫兵、宋楠楠负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省南通市中级人民法院，同时向该院预交上诉案件受理费42800元（该院开户行：中国银行南通市濠南路支行，户名：江苏省南通市中级人民法院，账号：46×××65）审 判 长  蔡中中人民陪审员  成剑彬人民陪审员  施春飞二〇二〇年三月十二日书 记 员  范明靓