广东省中山市第二人民法院民 事 判 决 书（2017）粤2072民初657号原告：周文辉，男，1976年7月24日出生，汉族，住广西壮族自治区桂平市。委托诉讼代理人：赖初帆，广东保信律师事务所律师。委托诉讼代理人：罗远群。被告：中山市小榄镇虹光机械厂，住所地广东省中山市小榄镇永宁洪联路**。主要负责人：潘志雄，该厂投资人。被告：潘志雄，男，1971年8月27日出生，汉族，住广东省中山市。原告周文辉与被告中山市小榄镇虹光机械厂（以下简称虹光厂）、潘志雄劳动合同纠纷一案，本院立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告周文辉的委托诉讼代理人赖初帆，被告虹光厂的主要负责人被告潘志雄到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告周文辉向本院提出诉讼请求：1.两被告向原告周文辉支付2016年2月23日至同年6月28日的工资15960元；2.两被告向原告周文辉支付2014年6月至同年10月、2015年6月至同年10月的高温津贴1500元；3.两被告向原告周文辉支付2014年、2015年、2016年未休带薪年休假工资8386.2元；4.两被告向原告周文辉赔偿失业保险待遇（失业保险金和求职补贴）损失32412元。事实和理由：原告周文辉于2000年入职被告虹光厂处，被告虹光厂于2016年1月30日放春节假，要求原告周文辉2016年2月23日上班。原告周文辉于2016年2月23日回被告处上班时，被告虹光厂已关门，原告周文辉无法联系被告虹光厂处工作人员，被告潘志雄电话亦无法接听。原告周文辉每天均回被告虹光厂处查看是否有开门，直至2016年2月29日至中山市劳动争议调解委员会申请调解。被告虹光厂自2016年2月23日起停工，未能向原告周文辉提供劳动条件，也未支付原告周文辉自2016年2月23日起的停工工资，迫使原告周文辉于2016年6月28日仲裁开庭时以此为由提出解除与被告的劳动关系。在职期间，被告虹光厂未支付相应的高温津贴，也未安排原告周文辉休带薪年休假。另外，被告虹光厂没有为原告周文辉参加失业保险。被告潘志雄是被告虹光厂的投资人，根据相关法律规定应与被告虹光厂承担相应的法律责任。被告虹光厂、潘志雄辩称，请求法院维持仲裁结果。本院经审理认定事实如下：虹光厂系于2010年1月6日成立的个体户，后于2012年5月24日转型升级登记成为个人独资企业，其投资人为潘志雄。周文辉主张虹光厂于2016年2月23日停工，未为其提供劳动条件，亦未支付其停工后的工资，故请求虹光厂支付其2016年2月23日至同年6月28日期间的工资。虹光厂确认其方于2016年2月23日后未为周文辉提供劳动条件，亦未支付周文辉2016年2月23日后的工资。2016年5月23日，周文辉向中山市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，以虹光厂未提供劳动条件为由提出解除劳动关系并要求虹光厂支付周文辉解除劳动关系的经济补偿金57000元（3800元/月×15个月）。该会于2016年8月30日作出中劳人仲案字[2016]2305号仲裁裁决，裁决：虹光厂须于该裁决生效后即支付周文辉解除劳动合同的经济补偿24700元。虹光厂不服上述仲裁裁决，诉至本院[案号为（2016）粤2072民初12311号]，请求：判令虹光厂无须向周文辉支付经济补偿金24700元。本院依法作出（2016）粤2072民初12311号民事判决，判决：一、虹光厂应于该判决生效之日向周文辉支付解除劳动关系的经济补偿金24700元；二、虹光厂的财产不足清偿上述债务时，潘志雄应当以其个人其他财产予以清偿；三、驳回虹光厂、潘志雄的诉讼请求。另，本院于该判决中认定周文辉于2010年1月6日入职虹光厂，工资标准为3800元/月，双方于2016年5月23日解除劳动关系。2016年11月2日，周文辉向中山市劳动人事争议仲裁委员会再次申请仲裁，请求：一、支付2016年2月23日至同年6月28日的工资15960元；二、支付2014年6月至同年10月、2015年6月至同年10月的高温津贴1500元；三、支付2014年、2015年、2016年未休带薪年休假工资8386.2元；四、赔偿失业保险待遇（失业保险金及求职补贴）损失32412元。该会于2016年12月28日作出中劳人仲案字[2016]5334号仲裁裁决，终局裁决：一、虹光厂须于该裁决生效后即支付周文辉：（一）2016年2月23日至5月23日期间工资及生活费共4233.73元；（二）2015年及2016年1月1日至5月23日期间应休未休的带薪年休假工资2096.52元；二、驳回周文辉其余的仲裁请求。周文辉不服该裁决，诉至本院，要求判如所请。虹光厂未就该裁决向中山市中级人民法院申请撤销。周文辉主张虹光厂并未安排其休2014年至2016年的带薪年休假，亦未支付应休未休的带薪年休假工资。虹光厂主张其方每年安排周文辉春节放假近一个月，认为已在春节假期中安排周文辉休了带薪年休假，但其未举证予以证实。在本院庭审中，周文辉主张其带薪年休假计算标准认可仲裁裁决的以174.71元/天为计算标准，虹光厂、潘志雄不予确认，主张按3500元/月进行折算。周文辉主张其工作环境属于高温环境，故请求虹光厂支付2014年6月至10月及2015年6月至10月期间的高温津贴。虹光厂辩称周文辉工作场所并未达到可领取高温津贴的条件，但其未举证予以证实。周文辉主张其处于失业状态，因虹光厂未为其参加社会保险，故请求虹光厂支付其未能享受失业待遇的损失，其已领取就业失业登记证。本院认为，关于周文辉要求虹光厂、潘志雄支付2016年2月23日至同年6月28日的工资问题。周文辉于2016年5月23日以虹光厂未提供劳动条件为由提出与虹光厂解除劳动关系并要求虹光厂支付解除劳动关系的经济补偿金，本院作出的（2016）粤2072民初12311号民事判决确认虹光厂于2016年2月23日起停工，未为周文辉提供劳动条件，亦未支付周文辉停工期间的工资，双方劳动关系于2016年5月23日解除，并判决虹光厂应支付周文辉解除劳动关系的经济补偿金24700元。《广东省工资支付条例》第三十九条规定“非因劳动者原因造成用人单位停工、停产，未超过一个工资支付周期（最长三十日）的，用人单位应当按照正常工作时间支付工资。超过一个工资支付周期的，可以根据劳动者提供的劳动，按照双方新约定的标准支付工资；用人单位没有安排劳动者工作的，应当按照不低于当地最低工资标准的百分之八十支付劳动者生活费，生活费发放至企业复工、复产或者解除劳动关系”，故本院认定虹光厂应支付周文辉2016年2月23日至同年5月23日期间工资及生活费共4233.74元（3800元/月÷21.75天×5天＋1510元/月×80%×2个月＋1510元/月×80%÷21.75天×17天）。因本院认定双方于2016年5月23日解除劳动关系，故周文辉要求虹光厂支付2016年5月24日至同年6月28日期间的工资理据不足，本院不予支持。关于周文辉要求虹光厂、潘志雄支付2014年、2015年高温津贴的问题。虹光厂并未提交证据证明周文辉工作环境气温降至33℃以下，亦未提交证据已支付周文辉高温津贴，故根据《关于高温津贴发放的管理办法》（粤人社发[2012]117号）第二条、第三条及《关于公布我省高温津贴标准的通知》（粤人社发[2012]118号）的规定，虹光厂应向周文辉支付2014年6月至同年10月、2015年6月至同年10月的高温津贴1500元[150元/月×（5月＋5月）]。关于周文辉要求虹光厂、潘志雄支付2014至2016年带薪年休假工资问题。虹光厂主张其方于每年春节放假期间安排周文辉休带薪年休假，但其并未举证证实，亦未举证证实其已支付周文辉带薪年休假工资，而周文辉不确认其春节假期休了年休假。对此，虹光厂应承担举证不能的不利后果，故本院认定虹光厂并未安排周文辉休2014年至2016年的带薪年休假，亦未支付相应的年休假工资。因周文辉并未举证证明其入职虹光厂处前累计的工作年限，而本院认定周文辉于2010年1月6日入职虹光厂，根据《职工带薪年休假条例》第二条、第三条及《企业职工带薪年休假实施办法》第十一条、第十二条的规定，周文辉2014年、2015年各享有年休假5天，2016年享有年休假1天（144天÷365天×5天＝1.97天，折算后不足1整天的部分不享有年休假），因周文辉庭审中认可其带薪年休假计算标准按照仲裁裁决认定的174.71元/天为计算标准，虹光厂、潘志雄虽不确认，但其未就仲裁裁决向中山市中级人民法院申请撤销，视为其接受仲裁裁决，故虹光厂应向周文辉支付2014年1月1日至2016年5月23日的年休假工资差额3843.62元[174.71元/天×（5天＋5天＋1天）×200%]。关于周文辉要求虹光厂、潘志雄赔偿失业保险待遇的问题。根据《广东省失业保险条例》第十五条及第十六条第五项，周文辉因虹光厂未提供劳动合同而解除劳动关系，并已办理了失业登记，其符合领取失业保险相关的条件。又，根据《广东省失业保险条例》第四十二条“用人单位有下列行为之一的，由社会保险行政部门或者社会保险费征收机构依法处理；致使失业人员不能享受或者不能完全享受失业保险待遇的，用人单位依法承担赔偿责任；……(一)未参加失业保险的；……对赔偿发生争议的，按照劳动争议处理程序处理”的规定，虹光厂未为周文辉购买社会保险，导致周文辉无法向社会保险经办机构申领失业保险金及其他失业保险待遇，虹光厂应就上述款项向周文辉承担赔偿责任。根据《广东省失业保险条例》第十七条、第十九条、第二十条的规定，周文辉于2010年1月6日入职，双方于2016年5月23日解除劳动关系，其工资标准为3800元/月，周文辉依法可享有的失业保险金9664元（1510元/月×80%×8个月）和求职补贴3420元（3800元/月×15%×6个月）。潘志雄作为个人独资企业虹光厂的投资人，当虹光厂财产不足清偿上述债务时，潘志雄应当以其个人的其他财产予以清偿。据此，依照《中华人民共和国个人独资企业法》第三十一条，《广东省工资支付条例》第三十九条，《广东省失业保险条例》第十五条、第十六条第五项、第十七条、第十九条、第二十条、第四十二条，《职工带薪年休假条例》第二条、第三条及《企业职工带薪年休假实施办法》第十一条、第十二条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条、第六条的规定，判决如下：一、被告中山市小榄镇虹光机械厂应于本判决生效之日向原告周文辉支付2016年2月23日至同年5月23日期间工资及生活费共4233.74元；二、被告中山市小榄镇虹光机械厂应于本判决生效之日向原告周文辉支付2014年6月至同年10月、2015年6月至同年10月的高温津贴1500元；三、被告中山市小榄镇虹光机械厂应于本判决生效之日向原告周文辉支付2014年1月1日至2016年5月23日的年休假工资差额3843.62元；四、被告中山市小榄镇虹光机械厂应于本判决生效之日向原告周文辉支付失业保险金9664元和求职补贴3420元；五、被告中山市小榄镇虹光机械厂的财产不足清偿上述债务时，被告潘志雄应当以其个人其他财产予以清偿；六、驳回原告周文辉的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元，减半收取计5元，由被告中山市小榄镇虹光机械厂、潘志雄负担（该款原告周文辉已预交，其同意由被告中山市小榄镇虹光机械厂、潘志雄直接向其支付，被告中山市小榄镇虹光机械厂、潘志雄应于本判决生效之日迳付5元给原告周文辉，法院不另收退）。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或代表人的人数提出副本，上诉于广东省中山市中级人民法院。审判员 周 斌二〇一七年五月二十三日书记员 程瑞桢