四川省合江县人民法院 执 行 裁 定 书 （2020）川0522执异12号 异议人（案外人）：合江县人民政府临港街道办事处。机构地址：临港街道办事处上街58号。统一社会信用代码：11510422MB1C48891Y。 法定代表人：廖廷轩，主任。 委托代理人：李登强，男，生于1967年8月23日，汉族，四川省合江县人，系合江县人民政府临港街道办事处工作员，住四川省合江县。 申请执行人：合江县亨超小额贷款有限责任公司。地址：四川省合江县合江镇复兴路五段三组道腐巷4#楼（74号）。统一社会信用代码：91510522577578691W。 法定代表人：张涛。 被执行人：赵忠，男，生于1975年5月18日，汉族，四川省合江县人，住四川省合江县。 被执行人：刘小洪，女，生于1981年4月16日，汉族，四川省合江县人，住四川省合江县。 被执行人：四川省广佳房地产开发有限责任公司。地址：四川省合江县合江镇月亮街天强商业广场梁鸿门市。统一社会信用代码：G1051052200030080F。 法定代表人：梁鸿。 被执行人：梁鸿，男，生于1971年7月17日，汉族，四川省合江县人，住四川省合江县。 在本院执行合江县亨超小额贷款有限责任公司申请执行赵忠、刘小洪、四川省广佳房地产开发有限责任公司、梁鸿借款合同纠纷一案中，异议人合江县人民政府临港街道办事处对本院查封被执行人四川省广佳房地产开发有限责任公司名下位于合江县XX住房不服，向本院提出书面异议。本院受理后，依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。 异议人合江县人民政府临港街道办事处称，合江县人民法院在执行合江县亨超小额贷款有限责任公司申请执行赵忠、刘小洪、四川省广佳房地产开发有限责任公司、梁鸿借款合同纠纷一案中，以（2019）川0522执1141号执行裁定书查封了四川省广佳房地产开发有限责任公司名下位于合江县XX成套住宅。该9套住宅不是四川省广佳房地产开发有限公司的房产，而是原榕山镇人民政府修建的榕山镇XX路定向限价商品房，用作原榕山镇XX村二社拆迁户的安置房后剩余房屋，属原榕山镇人民政府的房产。原榕山镇人民政府为缓解修建榕山镇XX路定向限价商品房的资金压力，于2012年12月27日与四川省广佳房地产开发有限公司签订《榕山镇XX路定向限价商品房回购协议》，用部分定向商品房抵扣修建款，且抵扣后剩余房款已由榕山镇人民政府支付给了四川省广佳房地产开发有限公司。2014年3月，房屋竣工验收后即交付榕山镇人民政府。2014年9月，进行初始登记，按照有关规定先将《房屋所有权证》、《国有土地使用权证》初始登记在四川省广佳房地产开发有限公司名下，因多种原因至今未分割过户登记，造成上述房屋被法院查封。故请求解除对前述查封的四川省广佳房地产开发有限公司房产中属于异议人房产的查封。案外人合江县人民政府临港街道办事处为证明自己的主张，向本院提交了《榕山镇XX路定向限价商品房回购协议》、结算报告、记账凭证、收条、银行进账单、发票等材料。 本院查明，原告合江县亨超小额贷款有限责任公司与被告赵忠、刘小洪、四川省广佳房地产开发有限责任公司、梁鸿借款合同纠纷一案，本院于2018年8月21日作出（2018）川0522民初2765号民事调解书，确认：一、被告赵忠、刘小洪尚欠原告合江县亨超小额贷款有限责任公司借款本金1000000元及计算至2017年9月20日的利息487333元，另需向原告合江县亨超小额贷款有限责任公司支付以尚欠本金为基数从2017年9月21日起按月利率2﹪计算的利息，利随本清；二、还款计划：被告赵忠、刘小洪限于2019年2月5日前归还原告合江县亨超小额贷款有限责任公司本金300000元，之后每月（即3月、4月、5月）月底前归还原告合江县亨超小额贷款有限责任公司本金50000元，2019年6月30日前归还原告合江县亨超小额贷款有限责任公司本金100000元，以后每月（即7月、8月、9月、10月、11月、12月）月底前归还原告合江县亨超小额贷款有限责任公司本金75000元，至2019年12月30日前还清本金，剩余全部利息限于2020年6月30日前向原告合江县亨超小额贷款有限责任公司付清；若被告赵忠、刘小洪未按还款计划履行归还本金义务，则按先付利息后归还本金的方式履行，原告合江县亨超小额贷款有限责任公司可以就剩余全部债务申请强制执行；三、案件受理费20751元，减半收取10375.5元，保全费5000元、律师服务费35000元由被告赵忠、刘小洪负担，限于2019年12月30日前向原告合江县亨超小额贷款有限责任公司支付；四、被告梁鸿、四川省广佳房地产开发有限责任公司对被告赵忠、刘小洪的前述支付义务承担连带清偿责任。该民事调解书生效后，赵忠、刘小洪、四川省广佳房地产开发有限责任公司、梁鸿未按约定履行其义务，合江县亨超小额贷款有限责任公司遂向本院申请强制执行，本院立案受理了合江县亨超小额贷款有限责任公司申请执行赵忠、刘小洪、四川省广佳房地产开发有限责任公司、梁鸿借款合同纠纷一案，以（2019）川0522执1141号案件立案执行。执行过程中，本院于2019年9月10日以（2019）川0522执1141号执行裁定书及协助执行通知书，依法查封了被执行人四川省广佳房地产开发有限责任公司名下位于合江县XX成套住宅 本院另查明，2012年12月27日，榕山镇人民政府（甲方）与被执行人四川省广佳房地产开发有限责任公司（乙方）签订了《榕山镇XX路定向限价商品房回购协议》。该协议约定：榕山镇XX路定向限价商品房土地使用权由乙方竞买所得，由乙方修建面积约为18600㎡的房屋；……（面积以测绘面积为准），甲方房屋抵扣后，差额部分的资金，由甲方按工程进度拨付给乙方，乙方所得部分房屋由乙方按商品房自行处置，所涉及另行增加税费由公司自行负责。该定向限价商品房修建完毕后，四川省广佳房地产开发有限责任公司于2013年11月15日向榕山镇人民政府递交了《榕山镇XX路二期拆迁安置房修建结算报告》，并获认可。该报告载明：“我司2012年12月27日与政府签约的XX路二期拆迁安置房现已封顶短水。根据协议约定，我司按修建面积每平方米1200元，由政府划拨。实际抵扣面积每平方米2100元，由我司支付。现实际修建和抵扣面积如下：（XXXX）”。后榕山镇人民政府向四川省广佳房地产开发有限责任公司按约支付了抵扣房屋结算应付回购款，四川省广佳房地产开发有限责任公司于2013年10月29日和2013年12月20日向榕山镇人民政府出具了发票两张，由榕山镇人民政府接受了约定回购的定向限价商品房用于安置相应的拆迁安置户，后尚余前述9套定向限价商品房仍初始登记在四川省广佳房地产开发有限责任公司名下，至今未办理过户登记手续。2019年12月，因合江县内行政区划调整，榕山镇人民政府调整设立为合江县人民政府临港街道办事处。 本院认为，榕山镇人民政府（甲方）通过与被执行人四川省广佳房地产开发有限责任公司（乙方）签订了《榕山镇XX路定向限价商品房回购协议》，并按约定支付了四川省广佳房地产开发有限责任公司全部回购房款，取得了约定的定向限价商品房用于安置相应的拆迁安置户，安置后剩余的定向限价商品房的权利人实际是榕山镇人民政府。该9套定向限价商品房的初始登记登记在四川省广佳房地产开发有限责任公司名下，虽仍未办理转移过户登记，但房屋实际的权利人对该案涉房屋享有足以排除强制执行的权利。因行政区划调整原榕山镇人民政府设立为合江县人民政府临港街道办事处，原榕山镇人民政府享有的权利依法应由合江县人民政府临港街道办事处继受，因此合江县人民政府临港街道办事处的异议主张的事实和理由成立。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十七条、《最高人民法院关于适用的解释》第四百六十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十四条之规定，裁定如下： 中止对合江县XX成套住宅的执行。 案外人、当事人对裁定不服，认为原判决、裁定错误的，应当依照审判监督程序办理；与原判决、裁定无关的，可以自本裁定送达之日起十五日内向人民法院提起诉讼。 审判长  刘雪松 审判员  刘启海 审判员  任卫强 二〇二〇年三月九日 书记员  周晓瑶