广东省广州市白云区人民法院民 事 判 决 书（2016）粤0111民初1068号原告：广州市广骏旅游汽车企业集团有限公司，住所地广州市白云区。法定代表人：宋卫，董事长。委托代理人：林小鹏，公司员工。委托代理人：李丹，公司员工。被告：广州广美整形美容医疗门诊部有限公司，住所地广州天河区。法定代表人：伍新鹏，总经理。委托代理人：余海燕，公司员工。委托代理人：周旋，公司员工。原告广州市广骏旅游汽车企业集团有限公司诉被告广州广美整形美容医疗门诊部有限公司合同纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告广州市广骏旅游汽车企业集团有限公司的委托代理人林小鹏、李丹，被告广州广美整形美容医疗门诊部有限公司的委托代理人余海燕、周旋到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告广州市广骏旅游汽车企业集团有限公司诉称：原告属下分公司广州市广骏旅游汽车企业集团有限公司一刻广告分公司（以下简称‘一刻广告分公司’）与被告于2014年12月5日签订了《广告发布业务合同》（合同编号：YK01-2014-19，总金额288600元），双方约定由一刻广告分公司在150台广骏出租车、220台珠江出租车后挡风玻璃发布“广美整形”广告，被告分期向一刻广告分公司支付广告费用。2015年2月3日，一刻广告分公司与被告签订了《广告发布业务合同》（合同编号：YK01-2015-02，总金额78000元），约定由一刻广告分公司在100台出租车后挡风玻璃发布“面部微整形到广美+020-61396139”广告，被告分期向一刻广告分公司支付广告费用。上述合同签订后，原告依约履行了全部合同义务，但被告未按照合同约定支付最后一期相应费用共计人民币91650元。包括：未履行《广告发布业务合同》（合同编号：YK01-2014-19）付款义务，拖欠第4期广告费用人民币72150元；未履行《广告发布业务合同》（合同编号：YK01-2015-02）付款义务，拖欠第4期广告费用人民币19500元。为维护自身合法权益，原告诉至法院，请求判令：1、被告支付原告广告费人民币91650元；2、被告支付原告合同金额0.5%的滞纳金至实际付款日期，按两份合同总欠款金额91650元计算，滞纳金为人民币458.25元/日，从被告2015年10月21日收到发票之日起计算至实际付款日期；3、被告支付原告违约金人民币36660元；4、诉讼费用由被告承担。被告广州广美整形美容医疗门诊部有限公司辩称：1、原告未按合同约定发布足期足量的广告。2、原告未保证被告广告的发布，违反了合同的约定。3、滞纳金只能发生在双方的法律地位不平等、国家行使公共权力的过程中，原告无权请求被告支付滞纳金。4、违约金金额过分高于损失，请求予以调整。鉴于以上事实，被告认为，第四期的费用应当按比例扣除部分后支付。恳请法庭在查明事实的基础上，依法审理，公正裁决，以维护被告的合法权益，维护正常的经济秩序。经审理查明：2014年12月5日，广州广美整形美容医疗门诊部（甲方）与广州市广骏旅游汽车企业集团有限公司一刻广告分公司（乙方）签订《广告发布业务合同》（合同编号：YK01-2014-19）约定：“甲乙双方根据《广告法》及有关规定，签订本合同，并共同遵守。一、甲方委托乙方于2014年12月25日至2015年12月24日期间（12个月）发布‘广美整形’广告。二、广告发布媒介/形式：广骏150台、珠江220台出租车后挡风玻璃广告。三、广告规格：15cm(高)×120cm（宽）。四、甲方提供发布广告所需的文件（如营业执照、许可证等）广告采用按客户样稿制作，未经甲方同意，乙方不得改动广告样稿。五、乙方有权审查广告内容和表现形式，对不符合法律、法规的广告内容和表现形式，乙方应要求甲方作出修改，甲方作出修改前，乙方有权拒绝发布。六、广告样稿为合同附件，与本合同一并保存。七、广告单价￥65元/位·月，发布车辆370辆，发布为期12个月，广告合计￥288600元。八、付款方式：1、2014年12月20日前支付乙方合同款的25%，￥72150元正；2、2015年4月20日前支付乙方合同款的25%，￥72150元正；3、2015年7月20日前支付乙方合同款的25%，￥72150元正；4、2015年10月20日前支付乙方合同款的25%，￥72150元正。十、违约责任：1、任一方违反本合同约定，对方均可依照《合同法》的有关规定追究违约方的法律责任；2、甲方延迟付款的，每延迟一日按合同金额0.5%支付滞纳金给乙方直至实际付款日期；延迟付款超过15日的，甲方除支付拖欠的款项和滞纳金外并按照合同总额的10%支付违约金，乙方可通知甲方解除合同或者拆除广告画面；3、乙方应及时检查所发布广告并对广告进行维护，以保证甲方广告的发布。如发现乙方提供的车牌号中有人为漏装或另装其他广告的，乙方应在甲方知会（缺损广告的车辆）的三个工作日内应按合同及时补装；4、甲方在车辆所在地点抽查时，如发现乙方提供的车牌号中粘贴其他广告的，按每次每台车136元的标准赔偿甲方损失。十二、其他约定：1、乙方提供广告上车车号表之日为起计时间，如与合同发布时间有相差的，按此时间为准，给予提前或顺延，以确保12个月的发布期。2、乙方负责上述广告之工商、客管等报批，并负责制作、张贴及日常维护。广告如有损失应及时补贴；乙方应在第370台车的广告上刊后一周内将发布上述广告的车牌号及100%照片（拷为光碟）、车辆所在地点和司机安全学习时间连同广告上车车号表送甲方存查”。广州市广骏旅游汽车企业集团有限公司一刻广告分公司、广州广美整形美容医疗门诊部和在合同上加盖公章。2015年2月3日，广州广美整形美容医疗门诊部（甲方）与广州市广骏旅游汽车企业集团有限公司一刻广告分公司（乙方）签订《广告发布业务合同》（合同编号：YK01-2015-02）约定：“甲乙双方根据《广告法》及有关规定，签订本合同，并共同遵守。一、甲方委托乙方于2015年2月8日至2016年2月7日期间（12个月）发布‘面部微整形到广美+020-61396139’广告。二、广告发布媒介/形式：广骏出租车后挡风玻璃广告。三、广告规格：15cm(高)×120cm（宽）。四、甲方提供发布广告所需的文件（如营业执照、许可证等）广告采用按客户样稿制作，未经甲方同意，乙方不得改动广告样稿。五、乙方有权审查广告内容和表现形式，对不符合法律、法规的广告内容和表现形式，乙方应要求甲方作出修改，甲方作出修改前，乙方有权拒绝发布。六、广告样稿为合同附件，与本合同一并保存。七、广告单价￥65元/位·月，发布车辆100辆，发布为期12个月，广告合计￥78000元。八、付款方式：2015年2月15日前支付乙方合同款的25%，￥19500元正；2015年4月15日前支付乙方合同款的25%，￥19500元正；2015年7月15日前支付乙方合同款的25%，￥19500元正；2015年10月15日前支付乙方合同款的25%，￥19500元正。十、违约责任：1、任一方违反本合同约定，对方均可依照《合同法》的有关规定追究违约方的法律责任；2、甲方延迟付款的，每延迟一日按合同金额0.5%支付滞纳金给乙方直至实际付款日期；延迟付款超过15日的，甲方除支付拖欠的款项和滞纳金外并按照合同总额的10%支付违约金，乙方可通知甲方解除合同或者拆除广告画面；3、甲方抽查广告载体（出租车）数量乙方须全力配合，乙方应及时检查所发布广告并对广告进行维护、监管，以保证甲方广告的发布数量（出租车），如发现乙方提供的车牌号中有人为漏装或另装其他广告的，乙方应在甲方知会（缺损广告的车辆）的三个工作日内应按合同及时补装；4、甲方在车辆所在地点抽查时，如发现乙方提供的车牌号中粘贴其他广告的，按每次每台车136元/台/天（人民币）的标准赔偿甲方损失，以此类推。知会3日后仍不补上，甲方有权中止合同并由乙方承担其全部责任。十二、其他约定：1、乙方提供广告上车车号表之日为起计时间，如与合同发布时间有相差的，按此时间为准，给予提前或顺延，以确保12个月的发布期；2、乙方负责上述广告之工商、客管等报批，并负责制作、张贴及日常维护；广告如有损失应及时补贴；乙方应在第100台车的广告上刊后一周内将发布上述广告的车牌号及100%照片（拷为光碟）、车辆所在地点和司机安全学习时间连同广告上车车号表送甲方存查”。广州市广骏旅游汽车企业集团有限公司一刻广告分公司在合同上加盖公章。被告的法定代表人伍新鹏在合同上签名确认。庭审中，原被告一致确认，两份合同中的广告费91650元（72150元+19500元）未支付，涉案两份合同中的其余款项被告均已向原告支付。双方对《广告发布业务合同》的履行发生争议，原告诉讼至本院。另查明：广州市广骏旅游汽车企业集团有限公司一刻广告分公司系原告设立的分公司。广州广美整形美容医疗门诊部由被告经营。原告与被告实际履行了《广告发布业务合同》中的合同权利义务。上述事实，有《广告发布业务合同》、发票、业务回单、照片及当事人陈述等证据证实。本院认为：原告与被告签订的《广告发布业务合同》是双方的真实意思表示，且不违反法律规定，应受法律保护。双方均应按照《广告发布业务合同》的约定履行各自的合同义务。被告未能按照合同约定的时间支付原告合同款，构成违约，应承担相应的法律责任。被告称于2015年11月23日-2015年11月27日期间核查原告车辆张贴广告的情况，其中在核查的5天内珠江出租车有153台没有出现；广骏出租车有20台车辆没有出现。原告称153台珠江出租车没有出现在现场的原因是珠江公司没有规定在被告检查的5天内回来，看不全珠江车辆张贴广告的情况。广骏的20台车式因为维修、长途等原因没有出现，所以没有看到该20台车张贴广告的情况。本院庭审中要求原告提交《广告发布业务合同》中约定的珠江220台出租车，广骏250台出租车在2015年11月25日张贴被告公司广告的情况。原告未能向本院提供该证据，应承担不利的后果。故本院认定珠江153台出租车，广骏20台出租车在2015年11月25日未张贴被告的广告。原告未能履行合同中的义务。故被告应按照原告履行合同的情况支付原告合同款57915元[91650元×（470-173）÷470×100%]。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国合同法〉若干问题的解释(二)》第二十九条规定：“当事人主张约定的违约金过高请求予以适当减少的，人民法院应当以实际损失为基础，兼顾合同的履行情况、当事人的过错程度以及预期利益等综合因素，根据公平原则和诚实信用原则予以衡量，并作出裁决”。《广告发布业务合同》中约定按合同金额0.5%每日支付滞纳金、按照合同总额的10%支付违约金。该约定对违约金约定过高，被告在本案中未能按时支付合同款57915元，本院将被告应向原告支付违约金调整为从2015年10月21日起至实际清偿之日止，以57915元为本金，按照年利率24%计算。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第一百零七条、第一百零九条、第一百一十四条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国合同法〉若干问题的解释(二)》第二十九条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第二百五十三条之规定，判决如下：一、被告广州广美整形美容医疗门诊部有限公司于本判决生效之日起十日内支付原告广州市广骏旅游汽车企业集团有限公司57915元。二、被告广州广美整形美容医疗门诊部有限公司于本判决生效之日起十日内支付原告广州市广骏旅游汽车企业集团有限公司违约金（从2015年10月21日起至实际清偿之日止，以57915元为本金，按照年利率24%计算）。三、驳回原告广州市广骏旅游汽车企业集团有限公司其余诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案受理费3645元由原告广州市广骏旅游汽车企业集团有限公司负担1847元，由被告广州广美整形美容医疗门诊部有限公司负担1798元（原告同意其预交案件受理费由被告向其直接支付，本院不再退还，由被告在本判决生效之日起十日内向原告支付1798元）。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广州市中级人民法院。审 判 长  鲍 敏人民陪审员  何丽和人民陪审员  陈秀娥二〇一七年五月二十三日书 记 员  李 林