浙江省岱山县人民法院 民 事 判 决 书 （2019）浙0921民初1101号 原告：岱山盛源钢管租赁站，住所地浙江省岱山县高亭镇晨光路9号第3幢，统一社会信用代码92330921MA28K9Q31K。 经营者：何夏民，男，1979年11月27日出生，汉族，住浙江省临海市。 委托诉讼代理人：吕春钢，浙江高帆律师事务所律师。 被告：中建三局集团有限公司，住所地湖北省武汉市关山路552号，统一社会信用代码91420000757013137P。 法定代表人：陈华元，该公司董事长。 委托诉讼代理人：王其洋，男，该公司职员。 委托诉讼代理人：姚永阵，男，该公司职员。 原告岱山盛源钢管租赁站（以下简称盛源钢管站）与被告中建三局集团有限公司（以下简称中建三局）租赁合同纠纷一案，本院于2019年8月1日立案，依法适用简易程序进行审理，后发现案情复杂转为普通程序依法组成合议庭公开开庭进行了审理。原告盛源钢管站的委托诉讼代理人吕春钢，被告中建三局的委托诉讼代理人王其洋、姚永阵到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告盛源钢管站诉请：1.请求判令被告立即支付截至2019年8月1日止的租赁费用640035.40元，并支付暂计至2019年8月1日止的违约金163192.03元，支付从2019年8月2日起以640035.40元为本金按月利率2%计算至实际履行日止的违约金；2.请求判令确认双方于2019年8月1日起租赁合同解除。 被告立即返还租赁物钢管43587.40米，顶托1889个，扣件40974个，套管1641套，直条钢踏板275块（返还不能的，折价赔偿927068元），并支付从2019年8月2日起按日租金973.07元计算至实际履行日止的占有使用费。事实和理由：2017年7月1日，因被告工程建设所需向原告租借钢管、扣件等，双方签订《租赁合同》，约定被告向原告承租钢管等，被告按月支付租金。合同签订后，原告按约向被告提供了租赁物。被告承租后，仅支付2017年7月至2018年2月租金402417.19元。经2018年6月15日双方结算，2018年3月至当日，租金217958.23元，其他费用21173.40元，在租钢管43587.40米，顶托1889个，扣件40974个，套管1641套，直条钢踏板275块。从2018年3月起，被告未支付租金，亦未归还租赁物。原告多次要求支付租金，被告无故拖延。现原告要求被告支付从2018年3月至2019年8月1日的租金，且原告认为被告长期不支付租金，导致合同目的无法达成，故要求确认解除租赁关系并归还租赁物，并支付自解除之日起到实际归还日的租赁物占有使用费，如不能返还的，则按租赁物价值折价赔偿。 被告中建三局辩称，1.不认可原告方租赁费算至2019年8月1日的诉求，租金只能计算至2018年4月30日实际终止合同止，后期不能再算租金；2.不认可这份租赁合同，属被告项目部与原告事后补订的，未经被告追认，为无效合同。被告要求原告撤回补订的合同，但原告拒绝。故被告不承担违约责任；3.被告曾通知原告收回出租的钢管物件等，但原告没有及时将出租物收回去，故造成出租物遗失。对此造成的损失，原告也有责任，不能全部由被告承担赔偿责任。 当事人围绕诉讼请求提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。 结合经审查确认的证据及当事人的陈述，本院对本案的事实认定如下： 被告中建三局于2017年7月因承揽了由浙江石油化工有限公司（以下简称浙石化）发包给被告的岱山鱼山岛浙石化4000万吨/年炼化一体化项目一期化工7标、化工8标、储运4-4工程项目向原告盛源钢管站租赁了钢管、扣件等脚手架材料。曹光海为原告方的本次租赁业务的负责人，被告方的职工王其洋为鱼山岛该承揽工程的项目经理。双方于2018年3月对2017年7月22日至2018年2月28日期间租赁业务进行第一次列清单结算，于2018年6月15日进行第二次列清单结算，也是最后一次结算，并由各方业务负责人签字确认，被告尚欠原告租金217958.23元，其他费用21173.40元。未退还的租赁钢管43587.40米、顶托1889个、扣件40974个、套管1641套、直条钢踏板275块，现已全部遗失，租赁物折价损失为927068元。期间，原告于2018年2月份与被告的项目部签订了一份租赁合同，约定了租赁物品种、数量、租价及价值，租赁期限自2017年7月1日起（无终止日），提货方式、物资归还、租金结算方式、违约责任、材料丢失价格赔偿等内容。但签订时间记载为2017年7月1日、签订地为鱼山岛。 另外，2019年8月28日，被告方当庭提出追加中石化第五建设有限公司为共同被告的申请，并提交落款为2019年8月27日的申请书。本院于2019年9月6日裁定驳回了原告的申请。2020年1月8日，被告方又当庭口头提出追加中石化第五建设有限公司为第三人的申请，本院以被告申请理由不充分，缺乏法律依据为由当庭予以驳回。并对被告不在规定期限内提交申请而在庭审中以突袭的方式提出申请影响诉讼程序的行为当庭进行了批评教育。 本院对本案的主要争议焦点归纳如下： 1.原告与被告项目部签订的租赁合同是否有效？对于这一争议的事项，被告方认为该租赁合同是以项目部名义与原告签订的，被告项目部签订合同的主体不合格，该合同事先又没得到被告公司的授权，事后又没到被告公司的追认，故该合同无效。原告认为被告在该工程中，均是以项目部名义对外签订合同、发布公文等，其实质为公司对项目部的授权。其次，该合同除了项目部盖章外，由项目经理签字确认，项目经理为被告公司所在项目负责人，全权代表公司行使对项目的管理，他的行为应归属公司行为。再次，双方合同已实际履行，原告已按约提供租赁物，被告亦全部接收，2018年按《租赁合同》约定双方进行了结算，被告支付了租金。因此，被告主张合同无效，与事实不符，于法无据。本院认为，公司的项目部对外签订的合同是否有效，主要是看合同内容是否与工程项目有关，该业务内容是否属于项目部的责权范围内来判断，不能单单从主体资格的形式上来判断。在建设工程行业里，承接工程的公司都应根据建设法规成立工程项目部，工程项目部接受公司的该项工程项目专用章后即取得了公司的授权，在工程项目业务范围内代表公司履行项目职责。这既是建设工程相应法规的规定要求，也是建筑行业习惯。是否属于项目部工程职责的范围，合同相对人根据常识一般能辨析。未超出工程项目业务范围的民事行为就不用公司特别授权或事后追认。本案中，被告向原告租赁的搭脚手架的构件材料，显然属于该工程项目的业务范围，与原告发生的租赁关系代表公司履行项目职责。而原告与被告项目部于2018年2月份所签订的《租赁合同》是对双方已经实际履行租赁行为的确认，落款签订时间为2017年7月1日，虽与实际签订时间不同，表示了对签订之前租赁行为的认可。且双方于2018年3月和6月的两次结算均以合同约定的条款为依据，双方对这两次的结算结果均无异议。故本院认定原告与被告项目部签订的《租赁合同》合法有效。对被告的这一抗辩不予采纳。 2.对拖欠租赁费用是否要支付违约金的诉辩争议，本院认为，《租赁合同》第九条违约责任约定乙方（被告方）不按时交纳租金及其他费用的每日按欠费0.1%计算违约金，虽然违约金比率过高，但原告起诉时已自愿调低了违约金比率为月利率20‰计算属合理范围，应予支持。双方在2018年6月15日结算后，被告应及时支付，逾期未付即构成违约，《租赁合同》第八条约定付款方式：租金及其他等费用，乙方交纳时间为每月底后三天内送到甲方付清。那么被告应于2018年7月1-3日内支付已结算的租金等费用，逾期属违约，故从2018年7月4日起为违约金的起算时间以2018年6月15日结算的租金等费用合计239131.63元为基数以月利率20‰计算至实际履行日止的违约金。 3.租赁物件丢失的责任争议？被告认为，被告方已退出浙石化的建设工程项目，曾于2018年3、4月份多次电话通知原告接收租赁物，但原告拒绝接收。故这些所搭的脚手架未撤除。6月15日双方结算后，被告发现租赁物丢失，于同年7月15日发函给原告协商处理事项，但原告未有回复，原告要负一半的责任。而原告认为，根据合同约定，租赁物退还应由被告将租赁物送到原告所在的岱西仓库，原告没有去鱼山工地运回的义务，因此丢失物件的责任在于被告，原告不用负任何责任。本院认为，承租人应当妥然保管租赁物，因保管不善造成租赁物毁损、灭失的，应当承担损害赔偿责任。现因被告未妥然保管租赁物，未按约定方式返还租赁物，从而造成了租赁物灭失，应当承担损害赔偿责任。对于灭失的租赁物数量，被告2018年7月15日工作联系函中记载与原告诉状中表述一致，双方无异议，灭失物的价值折算《租赁合同》第九条约定了材料丢失价格赔偿事项的条款，且双方对2018年6月15日的结算无异议，则认定灭失的租赁物折价927068元。对原告的这项请求应予支持，对被告的这一抗辩不予采纳。 4.租赁期限的争议包括合同解除时间争议和结算以后的租赁费事项的争议？原告方认为，以原告向法院起诉立案之日2019年8月1日起租赁合同解除，并支付以2019年8月2日起按日租金973.07元计算至实际履行日止的占有使用费，2018年6月15日结算以后至2019年8月1日期间租赁费按合同约定结算。被告方认为，2018年4月30日左右，被告方已退出浙石化承揽的工程项目，且此前也电话通知原告退还租赁物，解除合同，但原告方拒绝。故租金只能算到2018年4月30日止，以后不能再计算租金了。但被告方无证据佐证这一抗辩。本院认为，《中华人民共和国合同法》第二百一十五条规定，租赁期限六个月以上的，应当采用书面形式，当事人未采用书面形式的，视为不定期租赁，第二百三十二条规定，当事人对租赁期限没有约定或约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定的，视为不定期租赁。当事人可以随时解除合同，但出租人解除合同应当在合理期限之前通知承租人。本案《租赁合同》未约定租赁期限，视为不定期租赁。当事人可以随时解除合同。本案的租赁物系建筑工程中搭建脚手架的构件物，按惯例，这种租赁期限始于土建工程开工，终于土建工程结束，中途退场的属例外。但作为不定期租赁，被告方应在中途退场后，及时解除合同，按约定退还租赁物件。另查明，2017年11月27日浙石化公司以被告中建三局未严格按照双方确认的《聚乙烯施工总进度计划表》执行而造成合同违约为由向被告发出《合同解除通知函》，要求“被告公司在收到本函后15天内无条件退场完毕，并将施工资料完整地进行移交；如超过退场时间一周，我公司有权强行清退，残留在施工现场的材料、机械、临舍等按无主处理；”此后，浙石化公司将此工程重新发包给中石化第五建设有限公司。2018年3月17日，浙石化公司、中建三局公司、中石化第五建设有限公司三家召开“关于塔吊交接专题会议”并形成会议纪要：“现场塔吊由中石化五建按中建三局和租赁单位合同续租，租赁费从2018年3月18日算起，中建三局与租赁单位合同于2018年3月17日终止，发生的租赁费用按合同支付给租赁单位。”但未涉及原告方租赁物件。至此，被告中建三局退出了浙石化鱼山工程承建项目，但对脚手架的构件物未拆除，也未与中石化五建公司办理移交手续。而原、被告双方于2018年6月15日进行租金和其他费用结算和确认在鱼山工地上的租赁物品种及数量。2018年7月15日，被告向原告发送了《工作联系函》，说明退还材料情况和损失应承担部分责任。那么从上述情况分析，推定原告知晓被告中途工程退场情况及租赁物丢失情况。而在被告已退承建工程及租赁物丢失的情况下，显然双方的租赁合同无法继续实际履行，应予解除，根据本案的实际情况，对双方的利益予以平衡，认定合同解除时间为原告方收到被告的第二份《工作联系函》时间2018年7月23日。则被告尚需支付给原告2018年6月16日至2018年7月23日期间的租赁费973.07元/日*38日为36976.66元。而当租赁物丢失后，已折算了赔偿金额且实际解除了租赁合同，原告要求被告支付从合同解除后次日起到实际履行日止的占有使用费，有失公平，此已缺乏占有的事实基础，本院不予支持。 综上，原告诉请中的合理部分本院予以支持，案经调解未果，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第九十三条、第九十七条、第一百一十四条、第二百二十二条、第二百二十六条、第二百三十二条之规定，判决如下： 一、确认原、被告双方于2018年7月23日起解除《租赁合同》； 二、被告中建三局集团有限公司支付给原告岱山盛源钢管租赁站2018年3月1日至2018年6月15日的租金及其他费用等计239131.63元，并支付从2018年7月4日起以月利率20‰计算至款实际履行日止的违约金； 三、被告中建三局集团有限公司支付给原告岱山盛源钢管租赁站2018年6月16日至2018年7月23日的租赁费36976.66元； 四、被告中建三局集团有限公司赔偿给原告岱山盛源钢管租赁站租赁物损失费927068元； 上述二、三、四项应支付款项，均应于本判决生效之日起十日内履行。 五、驳回原告岱山盛源钢管租赁站的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费20372元，由原告岱山盛源钢管租赁站负担4500元，由被告中建三局集团有限公司负担15872元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于浙江省舟山市中级人民法院。 审 判 长  沈永能 人民陪审员  王和平 人民陪审员  虞惠儿 二〇二〇年三月十一日 代书 记员  汪佳燕