贵州省毕节市中级人民法院执 行 裁 定 书（2020）黔05执复7号复议申请人（申请执行人）：毕节市创美房地产开发有限公司,住所地：贵州省毕节市七星关区市西办事处翠西社区，统一社会信用代码9152050259418407XN。法定代表人:张会明，该公司董事长。委托代理人：张兰，女，贵州本芳律师事务所律师。委托代理人：彭龙雨，男，贵州本芳律师事务所律师。被执行人：赵建利，男，1980年9月13日出生，湖北省孝感市人，住贵州省毕节市七星关区。复议申请人毕节市创美房地产开发有限公司（以下简称创美公司）不服贵州省毕节市七星关区人民法院（以下简称七星关法院）（2019）黔0502执异183号执行裁定，向本院申请复议，本院受理后，依法组成合议庭进行审查。现已审查终结。七星关法院在执行创美公司与赵建利商品房预售合同纠纷一案中，依法查封了被执行人赵建利名下位于毕节市七星关区东侧综合环境整治项目五号地块二期工程第2幢2层30号房产，并委托贵州拓创房地产评估有限公司（以下简称拓创公司）对该房产进行评估。赵建利对（2019）黔0502执2161号执行案件的评估程序及案涉评估报告提出异议，赵建利称：1、（2019）黔0502执2161号执行案件，法院选定评估机构未经当事人协商且未通过公开随机摇号方式确定，选定评估公司后未告知异议人，执行程序违法；2、黔拓创房估（2019）第078号房地产评估报告严重失实，创美公司未提供完整合同给拓创公司，评估价格与当时购买价格、其他公司评估价格相差大。七星关法院查明，七星关法院在执行创美公司与赵建利商品房买卖合同纠纷一案中，查封了被执行人赵建利向创美公司购买的位于毕节市七星关区东侧综合环境整治项目五号地块二期工程第2幢2层30号一间商铺，因被执行人赵建利拒绝履行生效法律文书确定的义务，七星关法院依法委托拓创公司对上述商铺评估，评估价为人民币354100.00元。另查明，赵建利于2014年10月12日向申请执行人创美公司购买位于毕节市七星关区东侧综合环境整治项目五号地块二期工程第2幢2层30号商铺。商铺总价为人民币531422.00元（每平方米11733.76元）；并于当日签订《商品房买卖合同》和《商品房买卖合同》补充协议，协议约定：购买商铺位于毕节市七星关区翠屏片区综合环境整治项目五号地块二期工程第2幢2层30号一间商铺，该房首付款为人民币271422.00元，余款人民币260000.00元，由买受人向银行申请按揭贷款。该案在执行过程中，七星关法院对上述商铺进行查封，并于2019年10月14日向异议人赵建利发出评估、拍卖通知，赵建利于2019年10月14日收到该通知，赵建利于2019年11月7日在评估申请上签字确定通过法院执行系统摇号选择评估公司对其拍卖标的物进行评估。通过法院执行系统摇号选择了拓创公司，于2019年11月11日在异议人赵建利的参与下对上述标的物进行评估，评估价为人民币354100.00元（每平方米为人民币7819.00元）；同时查明贵州恒信众合土地房地产评估有限公司于2019年11月1日对毕节市七星关区翠屏片区综合环境整治项目五号地块二期工程第2幢2层6号一间商铺（建筑面积50.57平方米）的评估价为人民币405300.00元（每平方米为8014.00元），与赵建利的商铺的评估价每平方米少195.00元。七星关法院认为，根据最高人民法院《关于人民法院民事执行中拍卖、变卖财产的规定》第6条规定：“当事人或者其他利害关系人对评估报告有异议的，可以在收到评估报告后10日内以书面形式向人民法院提出。当事人或者其他利害关系人有证据证明评估机构，评估人员不具备相应的评估资质或者评估程序严重违法而申请重新评估的，人民法院应当准许”。依据该规定，人民法院可以直接裁定原评估报告无效，由评估机构重新评估。当事人等认为评估方法错误或者评估依据不足、评估内容遗漏以及超出委托内容进行评估的，人民法院可以通知评估机构进行复核和解释，或者根据情况要求评估机构对评估报告作出修正，如果无法补正的应重新进行评估。七星关法院移送给拓创公司对赵建利购买的位于毕节市七星关区东侧综合环境整治项目五号地块二期工程第2幢2层30号一间商铺的评估材料中的《商品房买卖合同》和《商品房买卖合同》的补充协议的内容不全，以及通过法院执行系统摇号选择评估公司，选定评估公司后未告知异议人赵建利存在瑕疵，不存在异议人赵建利所述情况，不属于撤销评估报告的规定，只符合通知评估机构对评估报告进行修正；而评估公司是在异议人赵建利现场参与下对标的物进行评估，并在评估现场笔录上签字确认，故异议人赵建利所述不知道是哪家评估公司的说法是虚假说辞，同时异议人赵建利既然申请评估，又拒绝提供该商铺的相关资料，存在一定的过错，也应承担相应的法律责任。综上所述，异议人赵建利提出执行异议的理由成立，七星关法院予以支持，作出（2019）黔0502执异183号执行裁定，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、最高人民法院《关于人民法院民事执行中拍卖、变卖财产的规定》第6条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十六条第一款的规定，裁定异议人赵建利的异议成立。创美公司向本院申请复议称，拓创公司具备相应评估资质且经法院摇号选择，评估内容不存在依据不足、遗漏及超出委托范围的情形，赵建利提出执行异议理由无事实及法律依据，不应裁定异议人赵建利的异议成立。本院查明，七星关法院在执行创美公司与赵建利商品房预售合同纠纷一案中，以（2019）黔0502执2161号执行裁定查封被执行人赵建利名下位于毕节市七星关区东侧综合环境整治项目五号地块二期工程第2幢2层30号房产。七星关法院于2019年11月7日作出（2019）黔0502执2161号委托书委托拓创公司对该房产进行评估，拓创公司于2019年11月13日出具黔拓创房估（2019）第078号房地产评估报告。七星关法院向赵建利送达评估报告后，赵建利对（2019）黔0502执2161号执行案件的评估程序及案涉评估报告提出书面异议，七星关法院作出（2019）黔0502执异183号执行裁定，裁定赵建利提出的异议成立。创美公司不服七星关法院（2019）黔0502执异183号执行裁定，遂向本院申请复议。本院认为，根据《最高人民法院关于人民法院确定财产处置参考价若干问题的规定》第十四条规定“法律、行政法规规定必须委托评估、双方当事人要求委托评估或者询价不能或不成的，人民法院应当委托评估机构进行评估”、第十六条规定“采取委托评估方式确定参考价的，人民法院应当通知双方当事人在指定期限内从名单库中协商确定三家评估机构以及顺序；双方当事人在指定期限内协商不成或者一方当事人下落不明的，采取摇号方式在名单分库或者财产所在地的名单子库中随机确定三家评估机构以及顺序。双方当事人一致要求在同一名单子库随机确定的，人民法院应当准许。”人民法院确定财产处置参考价时，依法应依次采取当事人议价、定向询价、网络询价方式，再依法委托评估（法律、行政法规规定必须委托评估、双方当事人要求委托评估或者询价不能或不成的除外）；采用委托评估方式的，应严格依照前述第十六条规定进行。本案未对委托评估中评估机构的选定等基本事实进行查明，且（2019）黔0502执异183号执行裁定说理部分旨在阐述“不存在异议人赵建利所述情况”，与裁定主文“异议人赵建利的异议成立”存在矛盾。根据《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条第一款第（三）项的规定“异议裁定认定基本事实不清、证据不足的，裁定撤销异议裁定，发回作出裁定的人民法院重新审查，或者查清事实后作出相应裁定”，本案属基本事实认定不清，依法应发回七星关法院重新审查。另，根据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条“当事人、利害关系人认为执行行为违反法律规定的，可以向负责执行的人民法院提出书面异议。当事人、利害关系人提出书面异议的，人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定撤销或者改正；理由不成立的，裁定驳回。当事人、利害关系人对裁定不服的，可以自裁定送达之日起十日内向上一级人民法院申请复议。”、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条（二）项“异议成立的，裁定撤销相关执行行为。”的规定，七星关法院认为异议人提出的异议成立，还应依法裁定撤销或者改正执行行为。综上，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条第（二）项、第二十三条第一款第（三）项的规定，裁定如下：一、撤销毕节市七星关区人民法院（2019）黔0502执异183号执行裁定；二、发回毕节市七星关区人民法院重新审查。审 判 长 吴建忠审 判 员 宗慧娟审 判 员 唐 泽二〇二〇年三月十一日法官助理 赵 丹书 记 员 张 浩