广东省广州市南沙区人民法院民 事 判 决 书（2020）粤0115民初55号原告：广州南沙现代农业产业集团公司，住所地广州市南沙区珠江管理区佳安南街二号（限办公用途）11号，统一社会信用代码xx。法定代表人：钟惠彪，职务董事长。委托代理人：李华元、李钦明，均系广东正大联合律师事务所律师。被告：蔡亚七，男，汉族，1972年5月10日出生，住广州市南沙区，原告广州南沙现代农业产业集团公司（以下简称“南沙农业公司”）诉被告蔡亚七土地租赁合同纠纷一案，本院于2020年1月2日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告委托代理人李华元、被告蔡亚七到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告南沙农业公司诉称：2016年1月28日，我司与被告蔡亚七签订了一份《农用租赁合同书》，约定我司将三分场平安片728、730号田之间旱基共9.05亩土地出租给被告，租赁期限为3年(2016年1月1日起至2018年12月31日止)，并约定被告须缴纳履约保证金2715元。合同签订后，我司向被告交付了租赁土地，依约履行了合同约定的各项义务。在合同期满后，被告拒绝向我司归还土地，经我司多次催告置之不理，至今仍霸占土地拒不归还。我司认为，被告在租赁期满后继续占用租赁土地的行为违反了合同法第235条的规定和双方租赁合同第十七条的约定。根据上述法律规定和合同约定，我司有权要求被告立即返还租赁土地，没收被告的履约保证金，同时有权要求被告按租金标准的三倍支付土地占用费。故起诉要求：1、判令被告立即将位于广州市珠江管理区七涌三分场平安片728、730号田之间旱基共9.05亩土地归还给原告。2、判令被告自2019年1月1日起，至实际归还上述租赁土地之日止，按2018年度租金标准的三倍向原告支付土地占用费（412.17元/年/亩÷365天×3倍×9.05亩=31.08元/天，暂计至2019年11月30日，约10257元）。3、确认原告有权没收被告的履约保证金2715元。4、本案的诉讼费用由被告承担。被告蔡亚七辩称：不同意原告全部诉讼请求。理由是：一、2019年8月份和11月份，我承租的租赁土地中的1.99亩土地被中铁公司的钩机钩平了，后该1.99亩土地就由中铁公司使用，至今为止我只耕种除上述1.99亩土地之外的大约7亩多的土地，故我无法向原告交回9.05亩土地。另外，进入租赁土地的通道只有一条机耕路，2009年11月份开始中铁公司围闭了机耕路，现我无法进入土地内。二、我原在上述1.99亩土地上种植有9年树龄的属于国家二级保护植物的沉香树、罗汉松、加布果，中铁公司对这1.99亩土地的征地补偿款问题，告知我向原告进行主张，原告应给我相应的书面答复及明确有无收到这1.99亩土地的补偿款。关于这1.99亩土地补偿款的问题，我已经向相关的政府部门进行信访投诉处理。三、租赁土地是原告代管的珠**侨农场的土地，我是珠**侨农场的场民，我对该土地有使用权和监督权。四、租赁土地上种植有1200棵沉香树、600棵罗汉松、200棵加布果，全部都是9年树龄。合同期满后我种植的树木没有办法迁到其他地方种植，且这些树木是我的财产，我有优先权续签合同。五、原告按租金标准的三倍计算土地占用费过高，计算不合理。我在租赁土地上投资三十多万元，土地的征收补偿款我也没有得到，我没有办法缴纳租金。经审理查明：广州市国营珠**侨农工商联合公司成立于1991年6月8日，于2019年12月2日办理名称变更登记，名称变更为广州南沙现代农业产业集团公司（即本案原告）。2016年1月28日，原告与被告签订《农用地租赁合同书》，约定：原告将广州市南沙区珠江管理区三分场平安片728、730号田之间旱基共9.05亩土地（下称涉案土地）出租给被告用于农业种植，租赁期限3年，自2016年1月1日起至2018年12月31日止；租金每年递增，其中2018年1月1日至2018年12月31日的租金为每年每亩412.17元;为了保证被告严格履行合同，被告在签订合同前向原告一次性缴纳保证金300元/亩，合计共2715元的履约保证金；在合同期满或合同解除时，被告依约清场并交回耕地给原告，并由原告工作人员验收，若被告无违约行为，原告无息退还保证金给被告；如被告在合同期满或合同解除后的十五日内未清场交回耕地的，视为被告放弃耕地上的相关农作物及设施等的所有权，原告有权处置，原告可自行采取强制清场措施收回耕地，被告不得向原告要求任何损失赔偿；被告未依约清场交回耕地的，原告有权没收被告交纳的保证金，并按租金标准的三倍向被告追收逾期占用土地的使用费等。2018年12月3日，原告向被告发出《通知》，告知被告涉案土地的租赁期限于2018年12月31日到期，请被告于2018年12月31日前退出涉案土地，若逾期未退场，原告将派工作人员进行清场，并按三倍租金标准追收逾期占用土地的使用费。另，庭审中，被告确认向原告交纳了涉案土地的履约保证金2715元。本院认为：原、被告签订的《农用地租赁合同书》是双方的真实意思表示，合同内容没有违反法律、行政法规的强制性规定，合法有效，双方应按合同约定切实履行合同义务。《中华人民共和国合同法》第二百三十五条规定，租赁期间届满，承租人应当返还租赁物。双方合同已明确约定涉案土地的租赁期限，并明确约定在合同期满时，被告应依约清场并交回耕地给原告。故，被告作为承租人，在2018年12月31日租赁期届满后，负有自行清场并返还涉案土地给原告的义务。现被告未按合同约定于租赁期限届满后交还涉案土地给原告，已构成违约，应按合同约定承担违约责任。原告诉请要求被告交还涉案土地及支付相应的土地占用费的诉求，符合合同约定，但合同约定按租金的三倍支付土地使用费的标准过高，在原告未能举证证明其因被告逾期交还涉案土地造成其他损失的情况下，本院从公平合理角度考虑，酌定土地占用费按合同约定的2018年每年每亩412.17元的租金标准缴纳。应当指出，被告在涉案土地上进行农业种植时，应当充分考量涉案土地的租赁期限对植物生长及清场交地的影响，被告关于其无法将种植的树木迁移到其他地方的抗辩理由，于法无据，本院不予采纳。考虑到被告迁移、处理种植物确需耗时，从公平合理角度衡量，本院酌情给予被告30天时间用于清场交地。另，合同已明确约定被告未依约清场交回涉案土地的，原告有权没收被告交纳的保证金，故原告诉请要求没收被告交纳的履约保证金2715元，符合合同约定，本院予以支持。至于被告的其他答辩理由，本院认为，被告关于涉案土地中的1.99亩土地被中铁公司使用及由此产生的征地补偿款问题、中铁公司围闭机耕路影响其进入涉案土地的问题，均发生在租赁期限届满之后,若由此发生纠纷,被告可另循法律途径解决,并不能以此作为违反合同约定的理由；另，被告并非涉案土地的所有权人，其基于租赁合同而承租并使用涉案土地，在租赁合同期满后，其负有返还涉案土地给原告的义务，故被告关于其是珠**侨农场的场民并对涉案土地有使用权的抗辩理由，同样依法无据，本院对被告的上述抗辩理由均不予采纳。综上，依照《中华人民共和国合同法》第四十四条第一款、第六十条第一款、第一百零七条、第一百一十四条、第二百三十五条之规定，判决如下：?一、被告蔡亚七应在本判决发生法律效力之日起三十日内，将位于广州市南沙区珠江管理区三分场平安片728、730号田之间旱基共9.05亩土地清场并交还给原告广州南沙现代农业产业集团公司管业。二、被告蔡亚七应在本判决发生法律效力之日起三十日内，向原告广州南沙现代农业产业集团公司缴纳从2019年1月1日起至实际交还上述土地之日止的土地占用费（按每天10.22元的标准计算）。三、被告蔡亚七已缴纳的履约保证金2715元归原告广州南沙现代农业产业集团公司所有。四、驳回原告广州南沙现代农业产业集团公司的其他诉讼请求。如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案受理费62元，由原告广州南沙现代农业产业集团公司负担33元，被告蔡亚七负担29元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省广州市中级人民法院。审判员  钟丽炜二〇二〇年三月二日书记员  陈富城