新疆维吾尔自治区阿克苏地区中级人民法院民 事 判 决 书（2020）新29民终81号   上诉人（原审本诉被告、反诉原告）:李建伟，男，1983年8月15日出生，汉族，农民，住河南省商水县。委托诉讼代理人：刘平，新疆三剑律师事务所律师被上诉人（原审本诉原告、反诉被告）：帕夏罕·扎伊提，女，1968年1月12日出生，维吾尔族，个体工商户，住新疆维吾尔自治区沙雅县。委托诉讼代理人：李金中，男，1964年11月28日出生，汉族，无固定职业，住沙雅县。委托诉讼代理人：张辉，新疆张辉律师事务所律师。上诉人李建伟因与被上诉人帕夏罕·扎伊提农村土地承包合同纠纷一案，不服沙雅县人民法院（2019）新2924民初889号民事判决，向本院提起上诉。本院于2020年1月16日立案后，依法组成合议庭公开开庭进行了审理。上诉人李建伟的委托诉讼代理人刘平，被上诉人帕夏罕·扎伊提的委托诉讼代理人李金中、张辉到庭参加诉讼。本案现已审理终结。李建伟上诉请求：撤销沙雅县人民法院（2019）新2924民初889号民事判决，改判继续履行双方于2017年3月26日签订的土地承包经营权转让合同，上诉人不承担违约金，由被上诉人返还上诉人2018年土地流转费124,240元。事实和理由：一审法院认定事实错误。双方签订土地承包经营权转让合同后李建伟在150亩土地上安装了滴灌设施投资35,000元，后帕夏罕·扎伊提将150亩土地中的13亩无偿给贫困户耕种，未按照合同约定向李建伟交付土地，致使李建伟无法耕种土地。2018年帕夏罕·扎伊提将土地流转给他人，领取2018年土地流转费124,240元，现帕夏罕·扎伊提见土地流转有利可图，就找各种理由要求解除转让合同。一审法院未查清事实，就判决解除合同，并判令李建伟承担违约金150,000元不当。一审法院适用法律错误，就同一案件受理两次，作出两份截然不同的判决。帕夏罕·扎伊提辩称，李建伟的上诉请求和理由不符合客观事实，不存在帕夏罕·扎伊提将13亩土地给贫困户耕种的情况，请求驳回上诉。帕夏罕·扎伊提向一审法院提出诉讼请求：1、依法解除双方于2017年3月26日签订的土地流转合同；2、依法判决李建伟支付违约金150,000元；3、判令李建伟承担帕夏罕·扎伊提2017年晚种农作物亏损费100,000元。李建伟向一审法院提出反诉请求：1、判令继续履行双方于2017年3月26日签订的土地转让合同；2、判令帕夏罕·扎伊提退还2018年土地流转费124,240元。一审法院认定事实：2017年3月26日，帕夏罕·扎伊提与李建伟签订一份土地转让合同。帕夏罕·扎伊提将自己位于××县亩土地及附属设施转让给李建伟。合同约定，150亩土地及附属设施转让费共计为500,000元，李建伟在签订合同之日支付帕夏罕·扎伊提50,000元，该地种完支付350,000元，经过帕夏罕·扎伊提协调村委会书面同意或转让合同上盖章后，附属设施（水、电）使用权变更后李建伟支付帕夏罕·扎伊提100,000元，帕夏罕·扎伊提收到转让费后向李建伟出具收条。本合同签订后，帕夏罕·扎伊提对该地无任何权利（包括转让、承包等流转权、抵押权、优先承包权等所有权利），将该地交给李建伟由其行使。帕夏罕·扎伊提与发包方之间的原承包合同中的权利此后归属李建伟，同时李建伟此后对发包方前面直接履行原承包合同中的帕夏罕·扎伊提的义务。如一方违约，应向守约一方支付违约金，违约金为总转让费的30%。帕夏罕·扎伊提通过李金中收取了李建伟给付的20000元。合同签订当日，沙雅县托依堡勒迪镇英依干其村委会同意双方之间转让合同约定的150亩土地承包经营权，并在双方签订的土地转让合同上盖章确认。合同签订后，李建伟仅在150亩土地上安装滴灌，但未在该土地上种植农作物，由帕夏罕·扎伊提耕种了该土地。李建伟未向帕夏罕·扎伊提履行给付剩余土地承包经营权转让款。李建伟作为原告起诉帕夏罕·扎伊提、李金中、第三人沙雅县托依堡勒迪镇依杆其村委土地承包经营权转让合同纠纷，一审法院于2018年1月6日立案，李建伟向一审法院提出的诉讼请求：1、判令帕夏罕·扎伊提返还押金20,000元；2、判决帕夏罕·扎伊提赔偿滴灌材料及安装损失35,000元；3、判决帕夏罕·扎伊提支付违约金6,000元；4、诉讼费用由帕夏罕·扎伊提承担。事实和理由：2017年3月李建伟与帕夏罕·扎伊提签订了150亩土地转让合同，李金中替帕夏罕·扎伊提收取20,000元押金。第三人沙雅县托依堡勒迪镇依杆其村委会告知150亩地中有13亩不能交付，帕夏罕·扎伊提同意解除合同，故李建伟为索要押金及滴管材料无果诉诸一审法院。一审法院于2018年1月22日作出（2018）新2924民初4号民事判决，驳回李建伟的诉讼请求。（2018）新2924民初4号民事判决书已于2018年2月发生法律效力。2018年，双方签订转让的150亩土地通过沙雅县托依堡勒迪镇英依干其村流转给第三方，帕夏罕·扎伊提收取了该土地的流转款124,240元。一审法院认为，本案双方之间因土地承包经营权发生纠纷，本案的案由应为土地承包经营权转让合同纠纷。双方签订的土地承包经营权转让合同依法成立，对双方当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定全面履行自己的义务。李建伟以自己的行为表明不履行合同约定的义务，且迟延给付帕夏罕·扎伊提土地承包经营权转让费，沙雅县人民法院于2018年1月22日作出（2018）新2924民初4号民事判决，驳回李建伟的诉讼请求后，仍不履行给付土地转让费的义务，且其在（2018）新2924民初4号案件中向一审法院递交的民事起诉状中陈述帕夏罕·扎伊提同意李建伟解除合同。现李建伟提出反诉诉讼请求，要求继续履行双方于2017年3月26日签订的土地转让合同，因李建伟已构成根本违约，致使帕夏罕·扎伊提不能实现合同目的，故李建伟要求继续履行合同的诉讼请求不能成立，一审法院不予支持。帕夏罕·扎伊提要求解除双方于2017年3月26日签订的土地承包经营权转让合同的诉讼请求成立，一审法院确认双方于2017年3月26日签订的土地承包经营权转让合同自2018年3月予以解除。李建伟不再享有150亩土地的承包经营权，一审法院对李建伟要求帕夏罕·扎伊提退还2018年土地流转费124,240元的反诉诉讼请求不予支持。李建伟以自己的行为表明不履行合同约定的义务，且迟延履行给付土地承包经营权转让款，致使帕夏罕·扎伊提不能实现合同目的，已构成根本违约，应当承担违约责任。帕夏罕·扎伊提要求李建伟支付违约金150,000元的诉讼请求成立，一审法院予以支持。帕夏罕·扎伊提主张的违约金系对其损失的弥补且具有一定的惩罚性，已足以弥补损失，故对帕夏罕·扎伊提主张损失100,000元的诉讼请求，一审法院不予支持。依据《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第九十四第（二）项、第（四）项、第一百一十四条第一款，《中华人民共和国农村土地承包法》第三十七条第一款，《中华人民共和国物权法》第一百二十七条的规定，判决：一、帕夏罕·扎伊提与、李建伟于2017年3月26日签订的土地承包经营权转让合同自2018年3月予以解除；二、李建伟于本判决生效之日起三日内向帕夏罕·扎伊提支付违约金150,000元；三、驳回帕夏罕·扎伊提的其他诉讼请求；四、驳回李建伟的反诉诉讼请求。双方当事人在二审期间均未提交新证据，二审经审理查明的事实与原审判决认定的事实一致。本院认为，本案系农业土地承包合同纠纷，双方签订的土地承包经营权转让合同系双方真实意思表示，双方均应当按约履行合同义务。合同签订后李建伟未按照合同约定按时足额给付土地转让费，且没有耕种土地，截至2017年5月底土地由帕夏罕·扎伊提自己耕种。2018年1月22日李建伟向一审法院提起诉讼，要求帕夏罕·扎伊提返还押金及安装滴灌损失。一审判决驳回其诉讼请求后，仍不支付土地转让费，其行为表明不履行合同义务，故李建伟主张继续履行合同的上诉意见不能成立。本案二审的主要争议焦点为，李建伟应否承担违约金。合同签订后，李建伟没有按时支付合同约定的第一笔转让费，并弃耕土地。虽然李建伟主张由于帕夏罕·扎伊提交付的土地亩数与合同约定不一致，导致李建伟无法耕种土地，但2018年1月22日李建伟诉帕夏罕·扎伊提的案件中，第三人沙雅县托依堡地镇依杆其村委会已证实该13亩土地已于2017年1月归还帕夏罕·扎伊提。李建伟在二审未能提交土地亩数不够的其他相关证据，故李建伟的该项抗辩理由本院不予支持。李建伟既不支付转让费，又未按约耕种土地的行为已构成根本违约，应当承担相应的违约责任。至于违约金额问题，《中华人民共和国合同法》第一百一十三条规定，当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定，给对方造成损失的，损失赔偿额应当相当于因违约所造成的损失，包括合同履行后可以获得的利益，但不得超过违反合同一方合同订立时预见到或者应当预见到的因违反合同可能造成的损失。本案双方签订的转让合同虽然明确约定违约金为总转让费的30%，但违约金适用主要是以弥补损失为主，惩罚为辅，帕夏罕·扎伊提在原审起诉中主张2017年因李建伟未耕种土地，帕夏罕·扎伊提补种土地，造成棉花减产损失为100,000元，考虑到本案诉争土地耕种情况、实际损失、双方当事人履行情况及当事人的过错程度等综合因素，本院认为一审法院判令150,000元违约金过高，违约金应按帕夏罕·扎伊提自己主张的损失范围扣减李建伟已支付20,000元转让费，调整为80,000元较为适宜，本院予以纠正。综上所述，李建伟的上诉请求部分成立，应予支持。一审判决认定事实清楚，但处理不当，应予纠正。《依照中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第二项规定，判决如下：一、维持沙雅县人民法院（2019）新2924民初889号民事判决第一项、第四项即“一、帕夏罕·扎伊提与、李建伟于2017年3月26日签订的土地承包经营权转让合同自2018年3月予以解除；四、驳回李建伟的反诉诉讼请求。”二、撤销沙雅县人民法院（2019）新2924民初889号民事判决第二项、第三项；三、变更沙雅县人民法院（2019）新2924民初889号民事判决第二项为李建伟于本判决生效之日起3日内向帕夏罕·扎伊提支付违约金80,000元；四、驳回帕夏罕·扎伊提的其他诉讼请求。一案件受理费5050元，减半收取2525元，二审案件受理费2784.8元，合计5309.8元，由李建伟负担2814.2元，由帕夏罕·扎伊提负担2495.6元。本判决为终审判决。   审  判  长   高静审  判  员   阿依努尔·阿布都拉审  判  员   古再丽努尔·阿布都热西提   二 〇 二 〇 年 三 月 二 十 一 日 （法 官 助 理   古丽加玛丽·阿不来提书  记  员   吕雯