安徽省怀宁县人民法院 民 事 判 决 书 （2017）皖0822民初723号 原告：怀宁县新城建筑工程有限责任公司，住所地安徽省怀宁县。 法定代表人：黄富国，该公司经理。 委托诉讼代理人：吕希和，安徽晨曦律师事务所律师。 被告：胡善华，男，1956年8月24日出生，汉族，农民，住安徽省怀宁县。 委托诉讼代理人：徐红炼，安徽晨曦律师事务所律师。 原告怀宁县新城建筑工程有限责任公司（以下简称新城建司）与被告胡善华劳动争议纠纷一案，本院于2017年3月1日受理后，由审判员张汝红独任审判，于2017年3月21日公开开庭进行了审理。原告新城建司的委托诉讼代理人吕希和，被告胡善华及其委托诉讼代理人徐红炼到庭参加诉讼。现已审理终结。 新城建司向本院提出诉讼请求：依法判决原告不需要支付被告一次性伤残就业补助金工伤保险待遇。事实和理由：原告怀宁县新城建筑工程有限责任公司与被告胡善华工伤保险待遇纠纷一案经怀宁县劳动人事争议仲裁委员会审理，该委于2017年2月17日作出仲裁裁决。根据上述仲裁裁决，原告应支付被告工伤待遇46537.14元，具体是：停工留薪待遇20880元、护理费2959.66元、一次性伤残就业补助金22197.48元、交通费500元。原告对停工留薪待遇、护理费及交通费支付没有异议，对支付一次性伤残就业补助金有异议。 原被告劳动关系终止于2015年4月5日，被告于2016年4月26日被认定为工伤，2016年11月17日被鉴定为伤残九级。《安徽省高级人民法院关于审理劳动争议案件若干问题的指导意见》第二十三条规定：工伤职工享受一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金待遇的计发时间点，为劳动合同期满或工伤职工提出解除劳动合同之日。解除劳动合同关系后进行工伤鉴定的，应以劳动能力鉴定意见作出之日作为工伤职工享受一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金待遇的计发时间点。因此被告享受一次性工伤医疗补助金和一次性就业补助金待遇的计发时间点2016年11月17日。被告出生于1956年8月24日，计发时已满60周岁，达到法定退休年龄，根据《社会保险法》第四十三条规定，被告已丧失享受一次性伤残就业补助金的条件，原告不需要支付被告一次性伤残就业补助金工伤保险待遇。 胡善华辩称：原告诉求没有事实依据，请求法庭依法驳回。仲裁委员会仲裁的内容，原被告劳动关系终止时间2015年4月5日，依据相关办法，从被告受伤之日到结束加上医疗期6个月，自此之后，被告没有到原告处上班，原告也没有支付被告工资，医疗期满后不到单位上班，因此认定终止时间为2015年4月5日。原告2014年10月6日受伤之后，年满58岁，因为只有工伤认定之后才能做劳动能力鉴定。原告和被告劳动关系终止于2015年4月5日，不属于工伤职工提出解除劳动合同这种情形，认定工伤时间在2016年4月26日，被告没有必要解除劳动合同。本案被告是农民工，农民工不享受养老保险待遇，即便超过60岁，也不存在退休的问题。综上，仲裁裁决正确，应该得到支持。原告诉请没有事实及法律依据，请求驳回。 本院经审理认定事实如下：2014年6月，新城建司承建怀宁县医药公司仓库办公楼工程，将该工程的土建工程转包给包工头李大中，李大中又将木工安装模板工程分包给王文清。胡善华系王文清雇请，负责木工模板的具体施工，由王文清按每日160元支付胡善华工资，新城建司为胡善华办理了工伤保险。2014年10月6日，胡善华在该工地劳动过程中被砸伤，伤情为：开放性颅脑损伤、左额脑挫伤、左眼眶穿透伤后有异物、颅内积气。2016年4月26日，怀宁县人力资源和社会保障局认定胡善华的伤害为工伤。2016年11月17日，安庆市劳动能力鉴定委员会鉴定胡善华的劳动功能障碍程度为伤残九级，生活自理障碍程度鉴定为生活可以自理。 另查明，胡善华向怀宁县劳动争议仲裁委员会申请，请求确认与新城建司之间存在事实劳动关系。2015年9月28日，怀宁县劳动争议仲裁委员会裁决：胡善华与新城建司之间存在事实劳动关系。新城建司不服，诉至本院。本院受理后，于2015年12月7日作出（2015）怀民一初字第01706号民事判决，判决胡善华与新城建司之间不存在事实劳动关系。胡善华不服，上诉至安庆市中级人民法院，该院受理后，于2016年4月11日作出（2016）皖08民终496号民事判决，判决驳回上诉，维持原判。 怀宁县劳动人事争议仲裁委员会（2016）怀劳仲案字第103号仲裁裁决书根据胡善华被认定为工伤、构成伤残九级和新城建司为其办理了工伤保险的事实，认定新城公司应当支付停工留薪期工资20880元（胡善华的停工留薪期为6个月）；护理费2959.66元；交通费500元；一次性伤残就业补助金22197.48元。庭审中，原被告就上述停工留薪期为6个月，停工留薪期工资20880元；护理费2959.66元；交通费500元均无异议。上述事实，有原、被告陈述，原、被告所举证据及本院、安庆市中级人民法院判决书在卷佐证。 本院认为：本案的争议焦点是胡善华能否享受一次性伤残就业补助金待遇。第一，新城建司对怀宁县仲裁委员会核定的除一次性伤残就业补助金之外的项目均无异议，根据《安徽省高级人民法院关于审理劳动争议案件若干问题的指导意见》第二十三条：工伤职工享受一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金待遇的计发时间点，为劳动合同期满或工伤职工提出解除劳动合同之日。解除劳动合同关系后进行工伤鉴定的，应以劳动能力鉴定意见作出之日作为工伤职工享受一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金待遇的计发时间点。胡善华与新城建司之间不存在事实劳动关系由本院和安庆市中级人民法院的生效判决所确认，不存在双方劳动合同期满或工伤职工提出解除劳动合同的情形，因此本案并不存在适用省高院指导意见第二十三条。第二，新城建司认为胡善华2016年11月17日被认定构成伤残九级时已年满60周岁，达到法定退休年龄，已丧失享受一次性伤残就业补助金的条件，原告不需要支付被告一次性伤残就业补助金工伤保险待遇。本院认为，新城建司对胡善华构成工伤，被认定为伤残九级的事实予以认可，没有提出异议，胡善华的身份为农民，系进城务工的农民工，既没有退休职工的退休待遇也不享受养老保险待遇，2014年10月6日在工地受伤后，根据《安徽省工伤职工停工留薪期管理办法》，胡善华的停工留薪期于2015年4月5日结束，之后胡善华未到工地上班，胡善华工伤后劳动能力受到一定影响，要求新城建司给付一次性伤残就业补助金22197.48元（3699.58元×10个月×60%），有事实和法律依据。第三，新城建司将土建工程转包给没有建设工程施工资质的李大中，李大中又将木工安装模板工程分包给王文清，胡善华为王文清雇请，根据《最高人民法院关于审理工伤保险行政案件若干问题的规定》第三条第一款第（四）项规定用工单位违反法律、法规规定将承包业务转包给不具备用工主体资格的组织或者自然人，该组织或者自然人聘用的职工从事承包业务时因工伤亡的，用工单位为承担工伤保险责任的单位。《安徽省实施﹤工伤保险条例﹥办法》第三十三条的规定，具备用工主体资格的承包单位违反法律、法规规定，将承包业务转包、分包给不具备用工主体资格的组织或者个人，该组织或者个人雇用的劳动者从事承包业务时因工伤亡的，由该具备用工主体资格的承包单位承担用人单位依法应当承担的工伤保险责任，即新城建司为承担工伤保险责任的单位。综上，本院认为新城建司关于胡善华已丧失享受一次性伤残就业补助金的条件的诉讼请求，没有法律依据，本院不予采纳。依照《工伤保险条例》第三十七条，安徽省实施《工伤保险条例》办法第二十四条、第二十五条、第二十六条、第三十条、第三十一条之规定，判决如下： 一、原告怀宁县新城建筑工程有限责任公司于本判决生效后三日内支付被告胡善华工伤待遇共计46537.14元，具体包括停工留薪期待遇20880元、护理费2959.66元、一次性伤残就业补助金22197.48元、交通费500元； 二、被告胡善华的其他工伤待遇包括工伤医疗费、一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金、鉴定费、伙食补助费、到统筹地区以外就医的交通食宿费等，由原告怀宁县新城建筑工程有限责任公司向安庆市医疗保险基金中心申请并支付被告，具体由安庆市医疗保险基金中心核算； 三、驳回原告怀宁县新城建筑工程有限责任公司的诉讼请求。 如果未按本判决指定期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件诉讼费减半收取5元，由怀宁县新城建筑工程有限责任公司负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省安庆市中级人民法院。 审判员  张汝红 二〇一七年五月二十二日 书记员  程友丽