上海市杨浦区人民法院民 事 判 决 书（2017）沪0110民初5830号原告：萧根宝，男，1947年7月12日出生，汉族，住上海市南汇区。委托诉讼代理人：王扬，上海扬远律师事务所律师。委托诉讼代理人：王长红，上海扬远律师事务律师。被告：乐燕，女，1980年6月28日出生，汉族，住上海市杨浦区。委托诉讼代理人：李炜，上海志良律师事务所律师。委托诉讼代理人：黄众生，上海志良律师事务所律师。第三人：上海殷行物业管理有限公司，住所地上海市杨浦区包头路XXX弄XXX号。法定代表人：王承华，董事长。委托诉讼代理人：胡芸。原告萧根宝诉被告乐燕及第三人上海殷行物业管理有限公司房屋租赁合同纠纷一案，本院于2017年4月6日受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告萧根宝及其委托代理人王扬、王长红，被告乐燕委托代理人李炜，第三人上海殷行物业管理有限公司委托代理人胡芸到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告萧根宝向本院提出诉讼请求：请求依法判令撤销第三人上海殷行物业管理有限公司指定被告乐燕为上海市杨浦区中原一村XXX号XXX室公房承租人的行为。事实和理由：原告萧根宝与被告乐燕母亲肖某某是兄妹关系，原告自幼随父母在上海市杨浦区长白二村XXX号XXX室居住生活，2003年8月，该套房屋动迁，新配上海市杨浦区中原一村XXX号XXX室房屋(以下称系争房屋)作为安置，被安置人口为原告、母亲尤某某(于2015年8月10日报死亡注销户口)及弟弟萧根财(于2016年6月22日报死亡注销户口)，随后，尤某某及萧根财搬入系争房屋内居住，萧根财于2004年2月24日报入户口，尤某某于2008年10月1日报入户口，原告因当时在外打工，没有及时报入户口，结婚后也一直随配偶居住，至今未获得过其他福利性质的公房。被告及其母亲肖某某、父亲乐某某的户口分别于2008年10月1日、2004年2月24日、2004年8月12日报入，但从未在系争房屋内实际居住过，被告及其父母曾享受过上海市杨浦区殷行路XXX弄XXX号XXX室福利分房，并在上海市杨浦区包头路XXX弄XXX号XXX室有自住房屋一套，居住并不困难，对于系争房屋，是空挂户口。2016年8月，原告要求将户口迁入系争房屋，遭到肖某某的拒绝。2016年8月25日，原告向第三人提出《变更租赁户名申请书》，请求将系争房屋的承租人变更为原告，第三人未给予答复。后原告得知第三人将系争房屋的承租人指定为被告，损害了原告的合法权益，故起诉来院作如上诉请。被告乐燕辩称，系争房屋原承租人为尤某某，被告户口在系争房屋内，被告母亲一直照顾尤某某，第三人变更被告作为系争房屋承租人是合理的，故不同意原告的诉讼请求。第三人上海殷行物业管理有限公司述称，被告作为系争房屋承租人并非第三人指定，而是第三人根据房屋的户口及实际情况，按照国家的有关规定、政策，并到居委会作了调查，也有其他居民作了见证后，认为被告符合作为承租人的资格，由第三人进行了变更手续，故不同意原告的诉讼请求。本院经审理认定事实如下：案外人尤某某，生育三子一女，长子萧根宝，次子肖根德、三子萧根财、长女肖某某。肖某某与乐某某生育被告乐燕。乐燕生育一女董某某。2003年8月29日，因上海市杨浦区长白二村XXX号XXX室动迁，上海市杨浦区中原一村XXX号XXX室受配给案外人尤某某、原告萧根宝及案外人萧根财三人，房屋居住面积22.1平方米，建筑面积44.7平方米。2003年9月15日，尤某某为系争房屋承租人，租赁公房凭证附注：凭住房调配单迁入户口：尤某某、萧根宝、萧根财(共三人)，自2003年9月1日起租。2003年10月26日，案外人尤某某、肖某某、萧根财、原告萧根宝等拟定《协议书》一份，内容为：“今有长白二村XXX号XXX室房屋一套，因动迁分得人民币共计壹拾陆万元，其中由6只户口，二儿子一家叁口人，分得人民币捌万元，我和大儿子、小儿子分得人民币捌万元，大儿子住浦东周浦，来回不方便，无法照顾我和有病的小儿子，我和小儿子又无能力买房，只好求助女儿，拿出钱来买房照顾我和有病的小儿子，现在我和浦东大儿子协商，大儿子要求叁万元人民币，把户口迁回浦东，女儿帮我出叁万元人民币给大儿子，今后，我和小儿子一切包括房子，大儿子、二儿子无权干涉，等我过世后遗留一切归女儿所有”。审理中，原告萧根宝对该份协议书签名、手印表示异议，但未申请笔迹鉴定。经本院释明，如不申请鉴定将承担举证不能的法律后果，原告仍坚持不申请鉴定。2004年2月20日，原告萧根宝出具收条一张，内容为：“今收到长白二村XXX号XXX室房屋动迁款叁万元整”。庭审中，原告确认该张收条签字系其妻子代签，30,000元也收到过。2004年2月20日，原告萧根宝户口自长白二村XXX号XXX室迁入上海市南汇区周浦镇新马路XXX弄XXX号XXX室。2015年8月10日，系争房屋承租人尤某某去世，此时，系争房屋还有5个户口，分别为：萧根财、肖某某、乐某某、乐燕、董某某。萧根财于2016年6月22日报死亡。2016年12月20日，被告乐燕作为申请人、案外人肖某某与乐某某作为同住人向第三人提出更改户名申请及承诺书，要求将房屋租赁人变更为乐燕继续承租。被告还提供2015年10月9日上海市杨浦区殷行街道中原一村居委会证明、2015年9月21日上海市杨浦区殷行街道工农二村第一居民委员会证明、代言遗嘱等材料。其中，中原一村居委会证明内容为：“兹有户籍在中原一村XXX号XXX室的居民肖某某从2003年至2009年居住在本小区38号102室在此居住期间，尤某某和萧根财由肖某某照顾(由周围邻居签名作证)，本居委以事实为依据，为肖某某出具情况说明，特此为证明。”工农二村第一居民委员会证明内容为：“兹证明本小区居民家住包头路XXX弄XXX号XXX室的尤某某、肖某某、萧根财同住上述地址，自2009年以来至今尤某某的生活起居由肖某某照顾。2005年8月9日尤某某去世，萧根财也是无行为能力的人，智力XXX残疾(以残疾证为准)也由肖某某照顾。居委本着以事实为依据，也以肖某某出具的情况说明上有本大楼居民签名作证为准，特开此证明。”代言遗嘱内容为：“尤某某现居住在女儿家......为了防止大儿子争吵，影起不必要的麻烦，现立遗嘱，将本人在杨浦区中原一村XXX号XXX室房屋给女儿继承......”2016年11月7日，第三人至上海市杨浦区殷行街道中原一村居民委员会调查，该居委会开具情况说明，内容为：“兹有尤某某、肖某某、萧根财、乐某某四人，自2003年入住起至2009年7月一直居住在杨浦区中原一村XXX号XXX室......”2017年1月1日，第三人根据被告乐燕及案外人肖某某、乐某某的申请，将系争房屋租赁户名变更为乐燕。另查，1996年2月26日，杨浦区环卫局新配给案外人肖某某、乐某某，被告乐燕三人上海市杨浦区殷行路XXX弄XXX号XXX室一套，承租人为肖某某，其中卧室14.2平方米、灶间6.3平方米、客厅8.4平方米、阳台4.4平方米、该套房屋于2004年4月28日出售给案外人陈某某。2004年11月22日，案外人肖某某取得上海市杨浦区包头路XXX弄XXX号XXX室产权，面积65.82平方米。以上事实，由原告提供的《住房配售单》、《租用公房凭证》、第三人提供的《协议书》、《收条》、《代言遗嘱》、《证明》、《情况说明》、《住房调配单》、《租用公房凭证》、《上海市房地产买卖合同》、《更改户名申请》、《上海市公有居住房屋更户、分户、并户申请承诺书》上海市房地产权证，以及双方当事人陈述等为证，并经法庭质证，本院予以确认。本院认为，公民、法人的合法权益受法律保护。根据上海市有关规定，公有居住房屋承租人死亡的，其生前的共同居住人在该承租房屋处有本市常住户口的，可以继续履行租赁合同，可以继续履行租赁合同者有多人的，应当协商确定承租人，协商一致的，出租人应当变更承租人。原告虽是系争房屋原始受配人，但是2003年10月26日签订的协议书中对动迁款进行了分割，原告已取得分得的30,000元，原告户口也未迁入系争房屋，不是在该处有常住户口的共同居住人，并无申请变更承租人的资格。原承租人尤某某死亡后，经该处户籍人员肖某某、乐某某、乐燕、董某某协商一致，向第三人申请将承租人变更为乐燕，符合相关规定。原告称被告及案外人肖根娣他处有房，不符合同住人资格，本院认为，根据相关规定，肖某某虽于1996年受配殷行路房屋，但人均居住面积小于7平方米，故被告符合同住人资格。综上，原告诉请，于法无据，本院不予支持。据此，依照《中华人民共和国民法通则》第五条、《上海市房屋租赁条例》第四十一条的规定，判决如下：驳回原告萧根宝全部诉请。本案案件受理费80元,减半收取计40元，由原告萧根宝负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于上海市第二中级人民法院。审判员 周 励二〇一七年五月二十七日书记员 王好义附：相关法律条文一、《中华人民共和国民法通则》第五条公民、法人的合法的民事权益受法律保护，任何组织和个人不得侵犯。二、《上海市房屋租赁条例》第四十一条房屋租赁期间租赁当事人死亡或者依法变更、终止的，租赁关系按照下列规定处理：（一）出租人死亡或者依法终止的，由房屋所有权的继承人或者继受人继续履行租赁合同。（二）居住房屋承租人死亡的，其生前共同居住人可以继续履行租赁合同。公有居住房屋承租人死亡的，其生前的共同居住人在该承租房屋处有本市常住户口的，可以继续履行租赁合同；其生前的共同居住人在该承租房屋处无本市常住户口或者其生前无共同居住人的，其生前有本市常住户口的配偶和直系亲属可以继续履行租赁合同。（三）非居住房屋承租人死亡或者依法终止的，租赁合同依法变更或者终止。（四）租赁当事人依法分立、合并的，由变更后的当事人继续履行租赁合同。前款第（二）项规定中可以继续履行租赁合同者有多人的，应当协商确定承租人。协商一致的，出租人应当变更承租人；协商不一致的，由出租人在可以继续履行租赁合同者中确定承租人。租赁关系变更后，原承租人的生前共同居住人仍享有居住权。