浙江省杭州市江干区人民法院民 事 判 决 书（2019）浙0104民初575号原告杭州诗韵文化传播有限公司，住所地浙江省杭州市江干区万象城5幢1401室。法定代表人邱良波。委托代理人袁晨、周云清，浙江海浩律师事务所律师、实习律师。被告华润置地（北京）物业管理有限责任公司杭州分公司，营业场所浙江省州市江干区万象城4幢101室。负责人覃永辰。委托代理人高颖,上海申如律师事务所律师。原告杭州诗韵文化传播有限公司（以下简称诗韵公司）为与被告华润置地（北京）物业管理有限责任公司杭州分公司(以下简称华润公司杭州分公司)侵权责任纠纷一案，于2019年1月15日向本院起诉。本院受理后，依法由审判员韩涛独任审判，于2019年4月4日公开开庭进行了审理。原告诗韵公司委托代理人周云清、被告华润公司杭州分公司委托代理高颖到庭参加诉讼，本案现已审理终结。原告诗韵公司诉称，2018年4月28日，原告与案外人郑昱坤、林美丽签订《房屋租赁合同》一份，约定将位于杭州市江干区的房屋出租给原告，租赁期限自2018年5月16日起至2019年5月15日。同时约定：案涉房屋的月租金为26000元；租赁期限内产生的水、电、煤气、物业费等费用由原告负担。上述合同签订后，原告依约向案外人支付了半年房屋租金156000元，并一直依法依约使用案涉房屋。2018年7月12日，原告突然发现案涉房屋停水停电，并立即与案外人及被告联系要求恢复水电，但未果。随后，原告又多次向被告要求恢复水电，但均未果，导致原告一直无法正常使用案涉房屋。迫于无奈，2018年10月9日，原告与案外人签订《解除协议》一份，约定前述《房屋租赁合同》于2018年9月30日解除，原告向案外人支付自2018年5月14日起至2018年9月30日，共计4个月17天的租金118733元。当日，原告再次致电被告，询问案涉房屋水电情况，被告知仍未恢复。同时，被告向原告出具了《物业费收费通知单》．；原告于次日向被告支付了案涉房屋自2018年5月14日起至2018年9月30日，共计4个月17天的物业费3480.86元、能耗费1685.65元。原告认为，原告与案外人签订的《房屋租赁合同》系当事人真实意思表示，不违反法律法规的强制性规定，属于合法有效的合同。同时，原告依法依约使用案涉房屋，被告作为物业服务企业无权采取停水停电措施。被告的行为导致原告无法正常使用案涉房屋，严重侵害了原告的承租权，给原告造成了巨大的损失，对此，原告有权要求被告予以赔偿。故诉至本院，请求：1、被告赔偿原告损失人民币71445.9元；2、被告承担本案诉讼费用。被告华润公司杭州分公司辩称，被告的行为不构成侵权，不应承担任何侵权责任。一、被告的行为系基于公安部门的要求，是为了配合公安部门刑事侦查的需要，不具有违法性。被告对涉案房屋采取停水停电的措施是因涉案房屋于2018年7月11日发生恶劣刑事案件，威胁全体业主公共安全，经公安部门当场要求采取停水停电、封闭场所的措施，原告当天亦在现场，此项要求公安部门已经告知原告。公安部门另于2018年7月20日发出正式书面通知，要求积极配合关闭场所、控制场所设施设备，维护业主公共利益。被告作为物业管理公司，有义务配合国家机关执行公务，有义务维护广大业主的公共安全，被告的行为不具有违法性。二、被告主观上没有任何过错。正常公民在公安部门要求配合时都会尽可能配合，被告的行为是在公安部门的要求下采取的，被告核实了要求的真实性，且在过程中多次向公安部门确认是否可以恢复水电，被告也告知过原告要恢复水电，需要自行去公安部门报告，要和公安部门沟通，被告无权擅自恢复水电。原告在其通话录音证据的文字整理版中恶意删减了被告对此的陈述，误导法院。被告已经尽到了最大限度的注意义务，主观上不具有任何过错。三、被告的行为与原告“损失”之间不具有因果关系。无论被告是否采取停水停电的措施，因公安部门告知原告封闭场所，原告也无法进行经营活动，被告的行为与原告的“损失”之间不具有因果关系。四、原告所称的损失系租金及物业费、能耗费，租金应由原告与业主自行解决，与被告无关。物业费、能耗费的产生与是否采取停水停电的措施无关，是业主或物业使用人应当支付的费用，原告与业主也约定由原告承担物业费，因此该部分亦不属于原告的损失。综上，本案事实认定如下：2018年4月28日，原告诗韵公司（乙方、承租方）与案外人郑昱坤、林美丽（甲方、出租人）签订《房屋租赁合同》一份，甲方将其合法拥有的江干区万象城5幢4003室的房屋，该房屋建筑面积180平方米出租给乙方使用；租期自2018年5月16日起至2019年5月15日；月租金为26000元/月，等等。合同签订后，原告诗韵公司将案涉房屋用以开设“韵邸”养生会所。2018年5月14日，原告诗韵公司支付2018年5月16日起至2018年11月15日期间租金156000元。2018年7月20日，杭州市公安局江干分局四季青派出所向被告华润公司杭州分公司出具书面函一份，载明：“你单位近期发生一起入室抢劫事件?，并由我局负责立案侦查。现经侦查，该案件基本事实如下，犯罪嫌疑人于2018年7月11日在万象城悦玺5幢4003韵邸养生会所进行服务消费，但因会费预付款问题与会所工作人员发生争执，后逐渐升级至持刀威胁，在威胁的过程中，犯罪嫌疑人抢走被害人两部手机，并将手机抛至窗外导致损毁。……本事件因涉嫌损毁公私财物，现已由公安机关移送至江干区人民检察院。该案件虽然表面上系一起损毁公司财物案，但事件中因犯罪嫌疑人的持刀威胁行为导致事件过程非常危险。……我局对此事件有如下要求:1.针对发生违法事件的服务场所及相关法人单位，要关闭场所，控制场所设备设施，认真排查，全程监控，积极主动维护业主公共利益；2.配合有关行政部门对证照不符及业态不正常的企业单位的执法处理，发现不良苗头及时上报；3.涉及人员生命安全和财产损失的，要第一时间采取措施；4.要积极配合公安等行政机关做好安全、消防管理等工作。请在15天内做好整改”。2018年10月9日，原告诗韵公司（乙方）与案外人郑昱坤、林美丽（甲方）签订《解除协议》一份，约定：甲乙双方于2018年4月28日签订(房屋租赁合同》一份，约定由甲方将位于杭州市江干区的房屋出租给乙方，租赁期限自2018年5月16日起至2019年5月15日。乙方已向甲方支付6个月房屋租金(即自2018年5月16日起至2018年11月15日)？156000元，？以及租房押金26000元，？两项总计182000元。租赁房屋从2018年7月12日起开始停水停电，至本合同解除之日(即？2018？年9月30日)仍未恢复，此期间乙方一直无法使用该租赁房屋。甲乙双方于2018年4月28日签订的《房屋租赁合同)于2018年9月30日解除。租赁房屋的租金自2018年5月14日起计算至2018年9月30日(共计4个月17天)，共计118733元。鉴于乙方已经支付半年租金156000元，甲方应当返还37267元。甲方另应当返还给乙方押金26000元，与应当返还的租金合计63267元，甲方应当于本合同签订之日起3日内返还给乙方。租赁房屋物业费、水费、电费。煤气费、有线电视费等费用已全部结清。2018年10月10日，案外人马婷婷向被告华润公司杭州分公司汇款6813.31元。上述事实，有原告提交的《房屋租赁合同》、《解除协议》、汇款凭证，被告提交的杭州市公安局江干分局四季青派出所出具函及本案庭审记录证实。本院认为，被告华润公司杭州分公司作为案涉大厦的物业方，负有依约对案涉大厦进行物业管理服务的权利和义务。本案的争议焦点在于原告诗韵公司的损失是否应由被告华润公司杭州分公司承担。《中华人民共和国侵权责任法》第六条规定：“行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任”。经查，原告诗韵公司承租案涉房屋经营养生会所，因会费预付款问题与前来消费人员发生争执后激化为刑事犯罪，后公安机关将刑事案件移送至检察机关并责令关闭场所、控制场所设备设施，故房屋被停水停电系被告华润公司杭州分公司根据公安机关的要求配合执法所为，在原告诗韵公司未提交证据证明已经根据公安机关的要求进行了整改及备案的情况下，造成案涉房屋被停水停电、无法正常使用的责任并不在被告华润公司杭州分公司，原告诗韵公司因承租房屋产生的相应损失不应由被告华润公司杭州分公司承担。据此，依照《中华人民共和国侵权责任法》第六条第一款，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决如下：驳回原告杭州诗韵文化传播有限公司的诉讼请求。按规定减半收取的案件受理费人民币793元，由原告杭州诗韵文化传播有限公司负担。原告于本判决生效之日起十五日内向本院申请退费。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提出副本，上诉于浙江省杭州市中级人民法院，并向浙江省杭州市中级人民法院预交上诉案件受理费，在上诉期满后七日内未交纳的，按自动撤回上诉处理。审判员 韩 涛二〇二〇年三月四日书记员 郭晓冬