上海市浦东新区人民法院刑 事 判 决 书（2017）沪0115刑初627号公诉机关上海市浦东新区人民检察院。被告人何建龙，男，1967年12月17日出生，汉族，户籍地上海市浦东新区，住上海市浦东新区。辩护人翟建，北京大成(上海)律师事务所律师。辩护人石旭耀，北京大成(上海)律师事务所律师。上海市浦东新区人民检察院以沪浦检金融刑诉〔2017〕127号起诉书指控被告人何建龙犯受贿罪，于2017年3月1日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。上海市浦东新区人民检察院指派检察员罗某某出庭支持公诉，被告人何建龙及辩护人翟建、石旭耀到庭参加诉讼。现已审理终结。上海市浦东新区人民检察院指控，2009年至2016年1月，被告人何建龙在担任上海市浦东新区市容景观管理署署长期间，利用全面负责该署工作的职务便利，先后多次收受业务单位人员所送的现金、购物卡共计人民币(以下币种同)37万余元。具体为，2009年6月、12月，被告人何建龙利用上述职务便利，在购买上海市浦东新区梅花路XXX号地下1层14室商铺时，以借为名向办理广告审批业务的上海由得广告有限公司、上海导航广告有限公司法定代表人周某某索要购房款合计25万元。2009年至2015年间，被告人何建龙利用上述职务便利，先后多次收受挂靠上海华地建设工程有限公司、上海濑江建设工程有限公司承接并承建景观灯光养护、安装工程的上海南北建筑安装工程有限公司负责人薛某所送的现金合计6.5万元。2009年至2015年间，被告人何建龙利用上述职务便利，先后多次收受承接并承建景观灯光养护、安装工程的上海燕青照明集团有限公司法定代表人方某某所送的现金合计5.7万元。2011年至2016年1月间，被告人何建龙利用上述职务便利，先后多次收受承接灯光监控、视频系统维护等业务的上海公用事业自动化工程有限公司副总经理金某所送的消费卡合计价值4,000元。为证实上述指控，公诉机关当庭出示、宣读了被告人供述、证人证言、书证等证据。公诉机关认为，被告人何建龙身为国家工作人员，利用职务上的便利，索取他人财物，或非法收受他人财物，为他人谋取利益，数额巨大，其行为已构成受贿罪，并具有索贿情节。据此，提请本院依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第(二)项、第二款之规定予以审判。被告人何建龙对公诉机关指控其行为构成受贿罪无异议，但否认主动向周某某索取钱款。辩护人对公诉机关指控的罪名无异议，但提出现有证据不能证明被告人何建龙有索贿情节，且何建龙到案后已如实供述罪行。辩护人在庭审中提供了购房合同、银行放款凭证以证明何建龙不具有索贿情节。经审理查明，2009年至2016年1月，被告人何建龙在担任上海市浦东新区市容景观管理署署长期间，利用全面负责该署工作的职务便利，先后多次收受业务单位人员所送的现金、购物卡共计37.6万元。分述如下：2009年6月、12月，被告人何建龙利用上述职务便利，在购买上海市浦东新区梅花路XXX号地下1层14室商铺时，收受办理广告审批业务的上海由得广告有限公司、上海导航广告有限公司法定代表人周某某所送钱款合计25万元。2009年至2015年间，被告人何建龙利用上述职务便利，先后多次收受挂靠上海华地建设工程有限公司、上海濑江建设工程有限公司承接并承建景观灯光养护、安装工程的上海南北建筑安装工程有限公司负责人薛某所送的现金合计6.5万元。2009年至2015年间，被告人何建龙利用上述职务便利，先后多次收受承接并承建景观灯光养护、安装工程的上海燕青照明集团有限公司法定代表人方某某所送的现金合计5.7万元。2011年至2016年1月间，被告人何建龙利用上述职务便利，先后多次收受承接灯光监控、视频系统维护等业务的上海公用事业自动化工程有限公司副总经理金某所送的消费卡合计价值0.4万元。2016年9月9日，被告人何建龙被上海市浦东新区人民检察院反贪污贿赂局传唤到案。被告人何建龙到案后如实供述了上述事实，并退缴了违法所得37.6万元。上述事实，有下列经庭审举证、质证，并经本院确认的证据证明：1.上海市浦东新区环境保护和市容卫生管理局组织人事处出具的职务证明、任职文件、干部任免审批表、上海市浦东新区市容景观管理署提供的组织机构代码证、中华人民共和国事业单位法人证书等书证，证明被告人何建龙系国家工作人员并具有相应的职务、职责。2.上海市浦东新区市容景观管理署提供的上海市准予市容环卫行政许可决定书、上海市户外广告设施基本情况表、合同协议书、技术服务合同等证明涉案单位与该署存在业务关系。3.证人薛某、方某某、金某、赵某的证言证明薛某、方某某、金某向被告人何建龙行贿的经过及何建龙受贿的金额。4.证人周某某的证言证明：2009年5月左右，何建龙告诉其想投资房产，其便介绍了梅花路1099弄地下1层14室商铺，后其还向开发商支付了5万元购房定金。2009年下半年，因何建龙在支付购房尾款时还有20万元缺口，其为他付了这笔钱。付完款后，何建龙和他妻子张某某给了其一张署名张某某的借条，写明借款金额为25万元，但未写归还日期和利息，后何建龙一直没有归还这25万元。因为何建龙是浦东景观署署长，其公司与景观署有业务关系，需要景观署的审批，所以其为了与何建龙搞好关系，何建龙借款其是愿意给的，他不主动还钱，其也没有去要回这笔钱。2016年10月28日，张某某向其索要借条，后其让保管借条的公司财务卢某某归还了借条。5.证人张某某的证言证明：2009年其丈夫何建龙通过朋友周某某的介绍，决定购买梅花路上的一处商铺，因其与何建龙资金紧张，周某某为此垫付购房款25万元。这25万元算是其与何建龙向周某某借的，其当场出具了借条，借条上写明向周某某借款25万元，但没写归还时间，也没约定利息，周某某收下了借条，何建龙当时也在场。后周某某一直没有要求其与何建龙还钱，何建龙在家里资金超过25万元的情况下，也一直没有归还这笔钱。2016年10月28日，其找到周某某让他归还借条，次日，周某某让人还回了借条。6.证人卢某某的证言证明：其根据公司老板周某某的要求，于2016年10月29日将保存在公司保险箱中的一张借条交给了一名女子。那张借条是多年前周某某交给其保管的，借款金额为25万元，借款人写的是张某某，出借人是周某某。7.借条、购买商铺收据、付款签购单、招商银行账户对账单及购房合同、银行放款凭证证明：被告人何建龙购买涉案梅花路商铺的购房款中的25万元由周某某支付，何建龙向周某某出具了相应借条。8.相关谈话笔录及案发经过证明被告人何建龙的到案情况。9.扣押决定书、扣押物品清单证明被告人何建龙到案后退缴违法所得37.6万元。10.被告人何建龙的相关供述。本院认为，被告人何建龙身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益，数额巨大，其行为已构成受贿罪。公诉机关指控的罪名成立，应予支持，但所提何建龙具有索贿情节的指控，因现有证据尚未达到确实、充分的证明标准，本院难予支持。被告人何建龙到案后如实供述罪行，并已退缴违法所得，且在庭审中自愿认罪，依法从轻处罚。辩护人所提的被告人何建龙具有坦白、退缴违法所得、能够认罪等从宽处罚情节的辩护意见，本院予以采纳，但结合被告人何建龙犯罪的情节、金额，其不符合缓刑适用条件，故对辩护人所提可对其宣告缓刑的辩护意见，本院不予采纳。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第(二)项、第二款、第六十七条第三款、第五十三条、第六十四条之规定，判决如下：一、被告人何建龙犯受贿罪，判处有期徒刑三年，并处罚金人民币二十万元(于判决生效后一个月内缴纳)。(刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2017年5月11日起至2020年3月9日止，先行羁押的六十二日已予折抵。)二、退缴在案的违法所得人民币三十七万六千元予以没收。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向上海市第一中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  丁晓青审 判 员  李 峰人民陪审员  周国莲二〇一七年五月二十五日书 记 员  谢晓峰附：相关法律条文附：相关法律条文《中华人民共和国刑法》第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：（一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。（二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。（三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。……第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。