贵州省毕节市中级人民法院民 事 判 决 书（2020）黔05民终26号上诉人（原审原告）:聂开生，男，汉族，1987年9月2日出生，住贵州省毕节市七星关区。上诉人（原审原告）：杨丽霞，女，苗族，1989年2月28日出生，住贵州省毕节市七星关区。委托诉讼代理人（特别授权）：聂开生，即本案另一上诉人，系杨丽霞丈夫。被上诉人（原审被告）：贵州碧阳恒通置业有限公司，住所地：贵州省毕节市七星关区碧阳大道，统一社会信用代码：9152050058066980XN。法定代表人：刘利，系该公司董事长。委托诉讼代理人（特别授权）：罗金龙，贵州创驰律师事务所律师，执业证号：15205200310883797。委托诉讼代理人（一般授权）：顾志东，贵州创驰律师事务所律师，执业证号：15205200910912294。上诉人聂开生、杨丽霞因与被上诉人贵州碧阳恒通置业有限公司因商品房预售合同纠纷一案，不服贵州省毕节市七星关区人民法院（2019）黔0502民初12486号民事判决，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭对本案进行了审理。原审原告聂开生、杨丽霞向一审法院提出诉讼请求：1、判决被告支付延期交房违约金7565.28元及该违约金实际占用期间的利息暂计359.35元（利息以7565.28元为基数，按中国人民银行同期同类贷款利率从2016年10月31日起计算至违约金本息清偿完毕之日止）;2.判决被告向原告退还已收取的三通费3285元及三通费实际占用期间的利息暂计510.86元（利息以3285元为基数，按中国人民银行同期同类贷款利率从2014年10月21日起计算至所有三通费本息偿还完毕之日止；3.本案诉讼费由被告承担。一审法院经审理查明，2014年10月21日，原告作为买受人，被告作为出卖人，双方签订了《商品房买卖合同》，合同约定：买受人购买出卖人开发建设的碧阳国际城第14栋3单元10-4号房屋，总房款399223.00元，前述价格已包括水、电建设安装费以及双方约定的附件五所列配套设施建设安装费用，出卖人不再向买受人收取该商品房总价款以外的费用。《商品房买卖合同》第十二条约定，供水、供电交付时达到使用条件，有线电视交付时线路敷设到户，燃气开通时间以燃气公司开通日期为准。此外，双方还在合同中约定了其他权利义务。合同签订后，原告按合同约定向被告支付完毕购房款。被告于2017年11月14日向原告交付涉案房屋。2014年10月21日向原告收取了各项开户费及交易费共计3755.00元。一审法院认为，对于原告要求被告支付逾期交房违约金7565.28元及该违约金实际占用期间的利息暂计359.35元的请求。因被告认可并同意支付原告7565.28元逾期交房违约金，一审法院予以确认。对于逾期交房违约金被占用期间的利息损失，一审法院不予支持。关于原告诉请的“三通费”（有线电视、电表、燃气开户费）。根据贵州省人大常委会2009年制定施行的《贵州省城镇房地产开发经营管理条例》及其他规范性文件的相关规定，商品房价格应当包含水、电等配套设施的建设安装费。同时，原、被告签订的《商品房买卖合同》第十二条约定，上水、下水及供电交付时达到使用条件，有线电视线路敷设到户。因此，被告收取原告的有线电视入户费等实质为水、供电、有线电视设施达到合同约定的交付条件前必要的建设及安装费用，上述费用应包含在商品房价格中，被告不能另行向原告收取。原则上被告应当退还原告有线电视、电表、燃气开户费等相关费用。但《贵州省城镇房地产开发经营管理条例》系公开的地方性法规，已于2009年5月1日实施，该条例明确规定商品房价格应当包括商品房相关配套设施的建设安装费用。因此，原告在2014年10月21日交纳前述费用时就知道或者应当知道其权利受到损害。现原告于2019年9月26日提起诉讼要求退还有线电视入户费等，且未提供证据证明诉讼时效出现中止、中断或延长的情形，原告的请求权已经超过《中华人民共和国民法总则》关于3年诉讼时效期间的规定，被告提出原告的该项诉请超过诉讼时效的抗辩理由成立，故对原告要求被告退还有线电视、电表、燃气开户费的诉讼请求，一审法院不予支持。对于原告要求被告支付三通费利息损失的请求，一审法院亦不予支持。综上所述，根据《中华人民共和国民法总则》第一百八十八条，《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第一百零七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条之规定，一审法院判决：一、被告贵州碧阳恒通置业有限公司于本判决发生法律效力之日起十日内向原告聂开生、杨丽霞支付逾期交房违约金共计7565.28元；二、驳回原告聂开生、杨丽霞的其他诉讼请求。案件受理费47.00元，由被告贵州碧阳恒通置业有限公司承担。上诉人聂开生、杨丽霞上诉请求：维持原审判决第一项，撤销第二项，依法改判由被上诉人退回上诉人不应该承担“四通费（包含水表入户费、电表入户费、闭路电入户费、燃气入户费）”3285元。事实及理由：一、上诉人要求退还三通费的请求未超过诉讼时效。被上诉人收取“四通费”后，应当根据《商品房买卖合同》第十四条约定，将上述费用缴纳到相关部门，并应当于交费后30日内向上诉人交付相关缴款凭证。被上诉人在明知不能收取“四通费”的情况下，收取了上诉人的“四通费”，存在明显欺诈，违反规范性文件的强制性规定，在合同中约定收取上诉人“四通费”的相关条款，具有欺诈性和违反法律法规强制性规定的条款属于无效条款，且上诉人缴纳的“四通费”只是由被上诉人代收，同样不受诉讼时效的限制。二、同一类案件，同一诉讼请求，同一法院，作出不同的判决，（2019）黔0502民初5979号判决支持，且被二审法院（2019）黔05民终5309号予以维持。本案不支持，对上诉人不公平，请求同案同判。二审中，双方当事人未提供新的证据。经审理，二审查明：《商品房买卖合同》第十四条第（四）项中约定：双方同意按照下列第1种方式缴纳相关费用：1.买受人同意委托出卖人代买受人向相关单位缴纳下列第（1）、（5）项费用，并在签订本合同之当日内将上述费用交给出卖人，出卖人应当于缴纳费后日内向买受人交付相应缴款凭证。（1）专项维修资金；……（5）水、电、闭路电视、燃气开户费……。签订合同当日，被上诉人代收上诉人各项开户费及交易费共计3755元，其中闭路电视开户费265元，电表开户费520元，燃气开户费2500元，共计3285元。其余查明事实与一审相同。本院认为，根据上诉人、被上诉人签订的《商品房买卖合同》第十四条第四项约定，上诉人委托被上诉人向相关单位缴纳水、电、闭路电视、燃气开户费。双方未约定委托期限，被上诉人至今未提供证据证明已完成《商品房买卖合同》委托义务，以上诉人的名义向相关部门缴纳了相关费用，上诉人于2019年9月26日起诉要求退还所缴纳了“三通费”，以诉讼行为提出了终止委托的请求。委托合同，委托人可能随时终止，上诉人要求退还三通费的请求未超过诉讼时效，一审认定上诉人要求退还三通费请求超过诉讼时效，系适用法律错误，本院予以纠正。综上，上诉人的上诉请求成立。根据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（二）之规定，判决如下：一、维持贵州省毕节市七星关区人民法院（2019）黔0502民初12486号民事判决第一项，即“一、被告贵州碧阳恒通置业有限公司于本判决发生法律效力之日起十日内向原告聂开生、杨丽霞支付逾期交房违约金共计7565.28元”；二、撤销贵州省毕节市七星关区人民法院（2019）黔0502民初12486号民事判决第二项，即“二、驳回原告聂开生、杨丽霞的其他诉讼请求。案件受理费47.00元，由被告贵州碧阳恒通置业有限公司承担”；三、由被上诉人于本判决发生法律效力之日起十日内向上诉人聂开生、杨丽霞退还代为收取的闭路电视开户费、电表开户费、燃气开户费共计3285元。义务人如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务的，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。一审案件受理费47元，二审案件受理费50元，共计97元，由被上诉人贵州碧阳恒通置业有限公司负担。如果义务人未按判决指定的期间履行义务，权利人可于自动履行期限届满后的两年内向原审法院或其财产所在地的法院申请执行。本判决为终审判决。审判长 周 莺审判员 殷 勇审判员 吉 雪二〇二〇年三月四日书记员 秦宇彤