辽宁省葫芦岛市中级人民法院执 行 裁 定 书（2020）辽14执复4号复议申请人（异议人、被执行人）：葫芦岛亿发置业有限公司。住所地：葫芦岛市龙港区龙程街28号楼二层B区9号。法定代表人：张文斌，该公司经理。申请执行人：段萍，女，1969年1月15日出生，汉族，会计，住兴城市。复议申请人葫芦岛亿发置业有限公司（以下简称亿发置业公司）不服葫芦岛市龙港区人民法院于2019年11月15日作出（2019）辽1403执异62号执行裁定，向本院申请复议，本院受理后，依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。申请执行人段萍与被执行人亿发置业公司买卖合同纠纷一案，葫芦岛市龙港区人民法院于2018年12月18日作出（2018）辽1403民初1531号民事判决，判决：一、解除原告段萍与被告葫芦岛亿发置业有限公司于2012年10月22日签订的《亿发·铂金水岸商品房买卖协议》；二、被告葫芦岛亿发置业有限公司于本判决生效后四十五日内一次性返还原告段萍购房款170,396.00元及利息（利息自2012年10月22日起至实际给付之日止以170,396.00元为基数，按中国人民银行同期同类贷款利率计算）。该判决已发生法律效力，申请执行人段萍向该院申请执行，该院依法立案执行，案号为（2019）辽1403执603号。被执行人亿发置业公司认为该院的查封裁定属于超标的查封，请求解除查封，向该院提出书面异议。葫芦岛市龙港区人民法院查明：申请执行人段萍与被执行人亿发置业公司房屋买卖合同纠纷一案，该院在诉讼期间依原告申请，保全查封了葫芦岛亿发置业有限公司名下“葫芦岛国用（2012）第000020号”土地使用权。执行中，亿发置业公司为倒贷申请暂时解除对土地的查封，倒贷期间如果土地被其他法院查封或者超额倒贷，金科房地产开发公司愿以其所有的14户门市房承担连带责任。倒贷完成后，本院继续查封了该宗土地及25个申请人解除合同的25户房屋。因亿发置业公司倒贷多倒760万元，本院查封了金科房地产开发公司提供的14户担保门市房。在本院准备对亿发置业公司的股东刘宏宁采取强制措施时，刘宏宁承诺于2019年8月15日前给付100万元，后履行了诺言。葫芦岛市龙港区人民法院认为，异议人亿发置业公司以本院超标的额查封为由，请求解除对该公司土地的查封理由不能成立。其理由如下：一、本院查封的亿发置业公司名下“葫芦岛国用（2012）第000020号”土地使用权，是亿发置业公司唯一可供执行的财产，虽然表面上25位申请执行人申请的执行标的额与该宗土地的总价值相差悬殊，但首先该宗土地为不可分物，只能对该宗土地整体查封，不能分割查封；其次该宗土地已经抵押银行贷款1.5亿元，其本身净值仅以千万元计，根据《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》第二十一条的规定，即使查封土地超标的额，也属“但该财产为不可分物且被执行人无其他可供执行的财产或者其他财产不足以清偿债务的除外”之情形。二、本院虽然查封了亿发置业公司25户房屋，但根据《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》第二十三条关于“查封土地使用权的效力及于地上建筑物”的规定，查封土地使用权的效力已经及于地上建筑物，查封这25户申请执行人解除合同退订的25户房屋，其查封标的额不能重复计算，且该宗土地上的建筑物也已经以在建工程向银行抵押贷款，房屋本身净值也是个未知数。三、本院查封的金科房地产开发公司的14户门市房，是因为亿发置业公司超额倒贷而查封的金科房地产开发公司提供的担保财产，且这14户门市房也已抵押银行贷款，25户申请人既不同意解除土地查封倒贷，又不同意对这14户门市房评估拍卖，现这14户门市房暂时不能处置。四、如果本院解除对亿发置业公司土地的查封，该宗土地被其他法院查封，亿发置业公司又无其它可供执行的财产，造成25位申请执行人的权益不能实现，该不利后果本院无法承担。综上，本院查封亿发置业公司的土地完全符合法律规定，不存在违法查封的问题，异议人亿发置业公司的异议请求本院不能支持，应依法予以驳回。据此作出（2019）辽1403执异62号执行裁定，裁定：驳回异议人葫芦岛亿发置业有限公司的异议请求。复议申请人亿发置业公司向本院申请复议称，葫芦岛市龙港区人民法院诉中保全了葫芦岛亿发置业有限公司名下葫芦岛国用（2012）第000020号土地使用权。该土地使用权及其地上建筑物的价值是4亿元，而25户业主的退房款及利息大约700万元，复议申请人亿发置业公司于2019年8月12日已经偿还了100万元，葫芦岛市龙港区法院不但未解除超值查封部分的土地，又查封了葫芦岛市金科房地产开发有限公司为该笔债务提供担保的14套门市房。该14套门市房虽已抵押，但评估价值为1700万元，抵押贷款的金额是700万元，剩余价值完全可以支付25户业主的房款及利息。葫芦岛市龙港区人民法院超值查封的违法行为导致亿发置业公司的房屋无法销售，形成僵局，来后侵害了亿发置业公司的合法权益。申请执行人段萍辩称：一、复议申请人亿发置业公司主张的土地使用权及其地上建筑物为不可分物，不存在超标的查封问题，且亿发置业公司没有其他可供执行财产，葫芦岛市龙港区人民法院（2019）辽1403执异62号执行裁定适用法律正确。二、亿发置业公司在执行期间存在违法解封超额倒贷、违法出售被查封地上房屋并恶意转移隐匿等行为，已涉嫌拒不执行判决裁定罪。综上，葫芦岛市龙港区人民法院（2019）辽1403执异62号执行裁定驳回异议人亿发置业公司的异议请求是正确的，请求贵院驳回复议申请人亿发置业公司复议，维持葫芦岛市龙港区人民法院（2019）辽1403执异62号执行裁定。本院查明事实与葫芦岛市龙港区人民法院查明事实一致。本院认为，复议申请人亿发置业公司主张葫芦岛市龙港区人民法院超标的额查封，请求解除对该公司超标的查封部分的土地使用权。葫芦岛市龙港区人民法院查封的亿发置业公司名下葫芦岛国用（2012）第000020号土地使用权及其地上建筑物，亿发置业公司未提供其他可供执行的财产和该宗土地使用权可分割执行的证据；同时，该宗土地使用权已经向银行抵押贷款，具体价值应在确定财产处置参考价程序中确认，该院对该宗土地使用权整体查封并无不当；葫芦岛市龙港区人民法院查封的葫芦岛市金科房地产开发有限公司的14户门市房，是该公司为亿发置业公司倒贷而提供的担保财产，且该14户门市房也已向银行抵押贷款，存在特定担保用途。申请执行人段萍请求追究亿发置业公司违法倒贷、违法出售被查封地上房屋并恶意转移隐匿等行为的刑事责任，应通过其他程序解决。综上，葫芦岛市龙港区人民法院（2019）辽1403执异62号执行裁定认定事实清楚，适用法律正确，结果应予维持，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条和《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条第一款第二项的规定，裁定如下：驳回复议申请人葫芦岛亿发置业有限公司的复议，维持葫芦岛市龙港区人民法院（2019）辽1403执异62号执行裁定。本裁定为终审裁定。审判长  孙志远审判员  李跃杰审判员  谭西杰二〇二〇年三月十二日法官助理袁皓楠书记员张伟艳本裁定援引的相关法律条款：一、《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条“当事人、利害关系人认为执行行为违法律规定的可以向负责执行的人民法院提出书面异议。当事人、利害关系人提出书面异议提出书面异议的，人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定撤销或者纠正；理由不成立的，裁定驳回。当事人、利害关系人对裁定不服的，可以自裁定送达之日起十日内向上一级人民法院申请复议。”二、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条第一款“上一级人民法院对不服异议裁定的复议申请审查后，应当按照下列情形，分别处理：（一）异议裁定认定事实清楚，适用法律正确，结果应予维持的，裁定驳回复议申请，维持异议裁定；（二）异议裁定认定事实错误，或者适用法律错误，结果应予纠正的，裁定撤销或者变更异议裁定；（三）异议裁定认定基本事实不清、证据不足的，裁定撤销异议裁定，发回作出裁定的人民法院重新审查，或者查清事实后作出相应裁定；（四）异议裁定遗漏异议请求或者存在其他严重违反法定程序的情形，裁定撤销异议裁定，发回作出裁定的人民法院重新审查；（五）异议裁定对应当适用民事诉讼法第二百二十七条规定审查处理的异议，错误适用民事诉讼法第二百二十五条规定审查处理的，裁定撤销异议裁定，发回作出裁定的人民法院重新作出裁定。”