四川省蓬安县人民法院 民 事 判 决 书 （2019）川1323民初2184号 原告:四川景星环境科技有限公司，住所地：四川省成都市金牛区人民北路一段12号科研一号楼K303-308， 法定代表人：蒋加洪，执行董事。 委托诉讼代理人：余麟（特别授权），四川方舟达律师事务所律师。 委托诉讼代理人：汤小军（特别授权），男，汉族，1973年9月24日出生，住成都市金牛区，该公司员工。 被告:蓬安惠泽东方水务有限公司，住所地：四川省蓬安县相如镇抚琴大道（县环保局内）。 法定代表人：尹维东，总经理。 委托诉讼代理人：王融，北京市惠诚（成都）律师事务所律师。 委托诉讼代理人：尹小龙（特别授权），男，汉族，1973年3月28日，住成都市金牛区。 原告四川景星环境科技有限公司（以下简称“景星公司”）与被告蓬安惠泽东方水务有限公司（以下简称“惠泽公司”）承揽合同纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告的委托诉讼代理人余麟、汤小军（第二次开庭）、被告的法定代表人尹维东及其委托诉讼代理人王融、尹小龙（第二次开庭）到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。 原告向本院提出诉讼请求：1、判令被告立即支付原告合同项目欠款共计738000元，并自2018年4月23日起按年利率12%承担资金利息至清偿之日止；2、承担本案受理费、保全费、公告费等。事实与理由：2016年11月23日原、被告签订了《正源镇800m3/天生活污水处理项目设计、安装及调试合同》及《补充协议》，约定由原告向被告的正源镇污水处理厂提供系统方案、工艺设计、设备制造安装及工程调试等工作。合同第四条中明确约定：本合同总承包包干价格共计1398000元。并在第十六条约定了违约责任：若甲方未按照本合同约定的付款条件向乙方支付合同价款的，甲方从逾期之日起，按中国银行同期商业贷款利率的双倍支付逾期应付款项的资金利息。合同签订后，原告严格按照合同约定落实专人负责项目的实施，向被告提供了系统方案、工艺设计、设备制造安装及工程调试等工作。被告也正常使用该批污水处理设备未提出质量异议，至此原告已经完全履行了合同约定的全部义务，但被告并未在合同约定的付款期限内向原告付款，经多次催收至今仍欠738000元。原告认为，被告拖欠款项的行为已经构成违约，给原告造成了巨大损失，原告为维护合法权益，现起诉至你院请求判决上述所请。 被告辩称：请求法院依法驳回原告全部诉讼请求；原、被告签订合同后，原告并未按照双方签订的合同履行义务，其行为已经根本违约；1、工期严重延误，约定工期只有50天，实际工期长达335天，给被告造成直接营业经济损失548730元，经济损失每天500元，违约金134000元；2、其污水处理设计方案和工艺设计达不到合格标准，造成污水处理厂至今无法正常运营；3、按合同约定的设备、设施至今未完全到位；4、设备、设施存在严重瑕疵；5、设备、设施没有达到相应的规范，我们多次去函要求整改，对方均未整改；6、设备、设施的检测报告等未交给我们、工艺设计资料也未交给我们；7、工程竣工资料原告未向我方提供，我们多次去函也没有提交；8、原告应当对我们操作人员进行培训，原告并未培训。针对以上八点，我们有权拒付对方加工承揽款项；原告的行为没有达到合同的付款期限和付款条件。 原告为证明其诉讼主张成立，向本院提交了下列证据予以证明： 1、《正源镇800m3/天生活污水处理项目设计、安转及调试合同》一份； 2、《补充协议》一份； 上列证据1、2拟证明原告不负责工程验收； 3、项目进度确认表一份，拟证明第二笔款项被告未支付； 4、第一笔预付款增值税发票5张； 5、付款申请函，拟证明原告向被告发起付款申请，被告并未支付； 6、原告为被告正源污水处理项目的施工图纸、建筑设计、设备合格证、检测报告；拟证明原告向被告提供的设备、设计服务符合合同的要求。 被告对上列证据的质证意见：合同签订时间为2016年11月23日，2018年4月28日原告才跟我方来污水处理厂进度计划函；2018年1月30日原告才开始准备图纸；我方未收到付款申请函；项目进度确认表，反证了原告的违约，原告收款后2年未履行合同；对第6项证据，我们从未收到这套资料，这是原告直接交到法院，没有被告方相关人员签字确认，这些资料按照合同约定应根据合同中约定技术资料交付条款，原告并未按照合同履行其义务。 被告向本院出示了下列证据予以证明其答辩主张： 1、《正源镇800m3/天生活污水处理项目设计、安转及调试合同》一份； 2、《补充协议》一份； 1、2拟证明合同工期、付款条件、验收、技术人员培训服务提供、违约责任等； 3、2018年4月28日原告给被告出具工程实施计划函；拟证明合同是2016年11月23日签订，原告2018年4月28日才提供工程实施计划，污水处理厂并未按照合同施工； 4、2018年12年24日被告向原告去函件催促“合同履行”及邮寄截图一份；拟证明原告未按约提供竣工资料、未按约提供工艺、图纸等8项违约事实； 5、2019年2月28日被告向原告提交工程函件一份； 6、2019年5年14日被告向原告提交工程函件一份； 7、2018年5月3日被告向原告提交工程工艺方面函件一份； 证据5-7拟证明原告一直未履行我方提出相关要求，导致污水处理厂至今无法正常运行。 原告对上列证据的质证意见是：对证据1、2，被告无法达到其证明目的，设计周期等不包含在工期内，工期为150天，原告收到第一笔预付款为2018年4月25日，原告并没有超出工期；2018年4月23日框架已经完成，设备已经到货；对证据3，无法达到被告证明目的，反证了2018年4月28日之前我方已经实施项目规划；对证据4，均是复印件，无法确定其真实性；对5、6、7，无送达凭证，无法确定我公司收到，无法证明实际发生问题，被告应当依据检测机构的凭据向原告申请维修，被告从2018年11月之前已经实际使用我方提供的污水处理设备。 审理中，本院依职权调取了蓬安县水务局蓬水函（2018）219号《关于兑现蓬安惠泽东方水务有限公司污水处理服务费的函》文件；拟证明原、被告所争议的位于巨龙镇、正源镇污水处理项目运行、服务费支付等基本情况。 原、被告提交的上列证据经合议庭核实、评议后，本院认定事实如下： 2016年11月23日原、被告签订了《正源镇800m3/天生活污水处理项目设计、安装及调试合同》及2017年3月10日《补充协议》，约定由原告向被告的正源镇污水处理厂提供系统方案、工艺设计、设备制造安装及工程调试等工作。合同第四条中明确约定：本合同总承包包干价格共计1580000元（后协议变更为“设计处理能力为700m3、总包干价1398000.00元”）；并在该条第（二）项约定的合同价款具体的支付方式：1、本合同生效后十个工作日内，支付合同总价30%工程预付款474000.00（按原总包干价，变更后为419400.00）元；2、乙方（原告）将设备、材料运至甲方（被告）交货地，经验收合格……，支付合同总价款30%即474000.00元；3、所有工艺设备和材料安装完毕，验收合格……，支付20%即316000.00元；4、水质检验合格……，支付10%即158000.00元；5、质保金10%，质保期两年……。合同、补充协议签订后，被告于2017年11月、12月支付原告首付款15万、26万，共计41万元。 2018年4月23日，完成合同约定的第一阶段一体化设备主体框架完成、部分设备到货已开箱检查工作，被告“惠泽公司”对此进度签章确认。2018年6月27日开始试运行。2018年7月4日、2018年8月21日、2018年10月30日原告分别去函催款，双方并在此期间因合同的履行产生争议。2018年9月28日被告所有的正源污水处理项目正式运行，并收取污水处理服务费。 2018年12月6日、2019年2月2日被告“惠泽公司”又分别支付原告该项目款10万元、15万元。至此被告共计支付原告正源镇项目工程款66万元，后被告未支付剩余工程款，经双方协商未果，现原告起诉至本院请求判决：1、判令被告立即支付原告合同项目欠款共计738000元，并自2018年4月23日起按年利率12%承担资金利息至清偿之日止；2、承担本案受理费、保全费、公告费等。 本院认为，关于原、被告争议焦点，本案所涉及的案由是承揽合同还是建设工程合同纠纷法律关系的认定问题。原、被告签订《污水处理项目设计、安装及调试合同》，该合同内容涉及该工程项目的定作设计、安装及调试内容，依据《中华人民共和国合同法》第二百五十一条“承揽合同是承揽人按照定作人的要求完成工作，交付工作成果，定作人给付报酬的合同。承揽包括加工、定作、修理、复制、测试、检验等工作。”之规定，本院对本案涉及案由确立为承揽合同纠纷更为准确。同时，依据《中华人民共和国合同法》第二百八十七条“本章没有规定的，适用承揽合同的有关规定”之规定，故“建设工程合同”是承揽合同的一种，是特殊的承揽合同。 关于工程价款的支付问题：原、被告约定了合同价款的分阶段的具体履行方式。依照《中华人民共和国合同法》第八条“依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。依法成立的合同，受法律保护。”及《中华人民共和国合同法》第二百六十三条“定作人应当按照约定的期限支付报酬。对支付报酬的期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定的，定作人应当在承揽人交付工作成果时支付；工作成果部分交付的，定作人应当相应支付”之规定，被告应按合同的约定履行阶段支付项目工程价款。 2018年4月28日经双方工作人员确认：截止2018年4月23日，完成合同约定的第一阶段一体化设备主体框架完成、部分设备到货已开箱检查工作。经验收后原告对该备进行了安装完毕。因双方有（同一类型的工程项目）巨龙镇污水处理项目合作、交接、验收等行为在先。即使被告未及时组织人员对设备及材料进行检查、验收、调试，也应视为被告对该设备、材料及安装、调试的接受；且被告自2018年6月27日已开始该项目的试运行，2018年9月28日被告所有的正源污水处理项目正式运行，并收取污水处理服务费。充分证明原告提供的设备、安装、调试符合合同的约定，并达到排放标准，故应该认定原告有效的履行了合同约定的材料、设备的安装、调试等合同义务。被告应当支付原告“预付款30%、设备、材料运至交货地30%、设备和材料安装完毕20%付款、水质检验合格付款10%”的约定。至于被告辩称“对该设备、安装进行了维修”，但并未提供相关的检测报告及维修发票等证据，应自行承担举证不能的责任，故本院对被告辩称“材料、设备及安装不合格、水质检测不合格”的答辩意见不予采纳。 原告向被告提供了设备并进行安装完毕，但因被告未及时给付工程进度款，导致合同的履行实际上已经中止，因此原告后续的“质量保证”义务均成为事实上的履行不能，故对被告承担的工程项目进度价款应从工程总价款中予以扣除10%。故被告应承担正源项目的工程价款为：（1-10%）×1398000-66万元=598200元。2018年9月28日被告所有的正源污水处理项目正式运行，故自此开始被告应承担资金利息，原告主张该欠款按年利率12%计算利息，也并未超出双方在合同中对欠款利息的约定，合情合理，本院予以采纳。 关于被告庭审中提出反诉，请求反诉被告“景星公司”赔偿因其违约行为造成的经济损失682730元、并提供竣工资料等请求。因反诉原告“惠泽公司”未按本院指定期限预交诉讼费，本院对其反诉主张按撤诉处理。 综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第二百五十一条、第二百六十三条、第二百八十七条之规定，判决如下： 一、被告蓬安惠泽东方水务有限公司于本判决生效之日起十日内支付原告正源镇污水处理项目工程欠款598200元，并自2018年9月28日起按年利率12%计算资金利息。 二、驳回原告四川景星环境科技有限公司其他诉讼请求。 如被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费12508元，由被告蓬安惠泽东方水务有限公司承担10138.60元，由原告四川景星环境科技有限公司承担2369.40元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提供上诉状副本，上诉于四川省南充市中级人民法院。 审 判 长  张 华 人民陪审员  沈小东 人民陪审员  汪长家 二〇二〇年三月三日 书 记 员  叶中秋