四川省达州市通川区人民法院 行 政 判 决 书 （2017）川1702行初14号 原告武城华能玻璃钢集团有限公司达川分公司。 负责人孙忠斌，经理。 委托代理人李天平，达州市正大法律服务所法律工作者。 被告达州市人力资源和社会保障局。 法定代表人王隆毅，局长。 委托代理人王明平，男，生于1972年3月15日，汉族，系达州市人力资源和社会保障局工伤认定科科长。 委托代理人唐文学，四川黎明律师事务所律师。 第三人张加辉，男，生于1964年11月2日，汉族，四川省蓬安县人，现住四川省达州市达川区。 委托代理人郑益明，四川弘旺律师事务所律师。 原告武城华能玻璃钢集团有限公司达川分公司与被告达州市人力资源和社会保障局、第三人张加辉工伤行政确认纠纷一案，本院于2017年1月23日立案后，分别向被告及第三人送达了行政诉状副本、应诉通知书、举证通知书及开庭传票，并依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原、被告的委托代理人、第三人及委托代理人到庭参加诉讼，本案现已审理终结。 2016年9月2日，被告作出达市人社工决（2016）0408号工伤认定决定书，载明：2015年12月25日17时左右，武城华能玻璃钢集团有限公司达川分公司职工张加辉，受单位安排在巴中兴文工地上从事安装通风管工作时，不慎从约1米多高的脚手架上坠落，导致其右脚受伤。根据《工伤保险条例》第三章第十四条第（一）项之规定，认定张加辉同志为工伤。 原告诉称，1.原告是武城华能玻璃钢集团有限公司在达州设立的分公司，不具有独立法人资格； 2.张加辉是临时雇请的工人，不是原告公司固定的员工，做一天给一天的工资，不是月薪制，不受公司制度的约束和管理，因此张加辉与原告没有建立劳动关系； 3.张加辉的这次受伤是提供劳务时的受伤，原告与其之间只是一种劳务关系。 综上，张加辉的受伤不应被认定为工伤。诉请撤销被告作出的达市人社工决（2016）0408号工伤认定决定书。 原告为佐证主张的事实，提供了以下证据： 1、武城华能玻璃钢集团有限公司达川分公司营业执照、负责人身份证复印件等，证明原告的主体身份，以及证明孙忠斌只是分公司负责人，分公司不具备独立的法人资格； 2、张加辉身份证复印件，证明第三人的身份信息； 3、达州市人力资源和社会保障局工伤认定决定书，原告和第三人仅仅是劳务关系，而不是劳动关系，原告不具有独立的法人资格，第三人是做一天给一天工资，并不受原告公司制度的限制，所以该决定书认定工伤的决定是错误的； 4、对鲁旗的调查笔录，鲁旗是当时临时负责的人，证明第三人和证人在公司上工都是干一天挣一天钱，是属于临时用工，同时也证明第三人在巴中做工也是如此； 5、对罗春的调查笔录，证明第三人张加辉在公司是做一天挣一天的钱，不是固定工资也不是固定工人； 6、张加辉2016年上班工天及领钱记录，这份证据也与前面证人的笔录印证，证明张加辉是做一天工算一天钱，张加辉是公司临时雇请的，不是原告公司员工，所以被告作出的决定书没有弄清原告和第三人的关系，是错误的； 7、考勤表； 8、证人罗春、鲁旗的证言，证明目的同上。 被告辩称， 1.原告具有合法用工主体资格，虽然原告系分公司，不具备独立的法人资格，但是办理了营业执照，根据《劳动合同法实施条例》第四条关于“劳动合同法规定的用人单位设立的分支机构，依法取得营业执照或者登记证书的，可以作为用人单位与劳动者订立劳动合同”的规定，原告具有合法用工主体资格； 2.从第三人提交的证人证言、协议书，结合人社局对鲁仲坤、石国立的调查笔录足以证实，原告与第三人具有劳动关系； 3.第三人受原告安排在安装通风管时从脚手架上坠落受伤属实，根据《工伤保险条例》第十四条第（一）项规定，职工在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的，应当认定为工伤。 综上，被告作出的达市人社工决（2016）0408号工伤认定决定书，程序合法，事实清楚，证据确实充分，适用法律法规正确，依法应予以维持。 被告向本院提交了以下证据、依据： 1、工伤认定申请表，证明张加辉于2016年6月30日申请工伤认定； 2、张加辉身份证明，证明张加辉的身份情况； 3、公司基本情况信息，证明武城华能玻璃钢集团有限公司达川分公司的基本信息； 4、巴中骨科医院CT诊断报告、诊所证明书，证明张加辉的伤情诊断及治疗情况； 5、蒲善洪、石国立的证明，证明张加辉系武城华能玻璃钢集团有限公司达川分公司职工，于2015年12月25日在安装通风管过程中摔伤之事实； 6、协议书，证明张加辉受伤之事实； 7、工伤认定申请受理决定书，证明达州市人社局于2016年7月5日受理了张加辉的工伤认定申请； 8、达州市人社局工伤认定初认工作委托书，证明达州市人社局把认定工伤的初步工作委托给达川区人社局； 9、工伤认定举证通知书及邮寄送达的快递单，证明达州市人社局于2016年7月6日向武城华能玻璃钢集团有限公司达川分公司送达了举证通知； 10、对鲁仲坤、石国立的调查笔录，证明张加辉系武城华能玻璃钢集团有限公司达川分公司职工，于2015年12月25日在安装通风管过程中摔伤之事实； 11、达州市人社局工伤认定调查意见书，证明达川区人社局初步认定张加辉所受之伤为工伤； 12、工伤认定决定书及EMS快递单，证明达州市人社局对张加辉所受之伤作出工伤认定决定，并且将该工伤认定书送达给双方当事人。 第三人述称，1、原告虽然是一分公司，但用工主体合法；2、第三人受伤是在工作时间、工作地点因为工作受伤，完全符合工伤认定的条件，且原告负责人对工伤认定决定书表示情况属实。综上，被告的工伤认定依法应予以维持。 第三人为佐证述称的事实，提供了以下证据： 1、张加辉身份证复印件，证明其身份； 2、原告公司的登记基本情况，证明原告的用工主体资格； 3、原告方负责人在被告工伤认定决定书上签字并写明“情况属实”四字，证明原告公司负责人是已经知晓并签收的； 4、申请劳动能力鉴定表，原告负责人在该表上签字同意申请，并且在劳动能力鉴定结论（结论为十级伤残）处签字签收，证明原告公司负责人是签收了工伤决定书以及劳动能力鉴定，原告属于恶意诉讼； 经庭审质证，本院对上述证据作如下确认：对原、被告及第三人提交的证据，当事人对其真实性未提出异议，本院予以确认。 经审理查明，2015年12月25日17时左右，第三人张加辉受原告安排到巴中市兴文工地从事安装通风管工作，不慎从约1米多高的脚手架上坠落，导致其右脚受伤，经诊断为右跟骨结节粉碎性骨折，右踝关节软组织挫伤。2016年6月30日，第三人向被告申请工伤认定，并提交了原告公司基本情况信息，巴中骨科医院CT诊断报告，诊所证明书，蒲善洪、石国立的证明，第三人受伤后与原告负责人达成的协议等材料。被告受理后，依法向原告送达了工伤认定举证通知书，原告未提交证据，被告调查了第三人受伤时的在场人鲁仲坤、石国立。2016年9月2日，被告作出达市人社工决（2016）0408号工伤认定决定书，认定张加辉同志为工伤，并予以了送达，2016年9月19日，原告负责人孙忠斌在工伤认定决定书上签署情况属实，后原告不服，引发纠纷。 本院认为，1、原告虽是武城华能玻璃钢集团有限公司在达州设立的分公司，但其依法取得了营业执照，根据《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第4条关于“劳动合同法规定的用人单位设立的分支机构，依法取得营业执照或者登记证书的，可以作为用人单位与劳动者订立劳动合同”的规定，原告具备用工主体资格； 2、原告称第三人不是公司固定的员工，双方没有建立劳动关系，只是一种劳务关系，但被告在受理第三人工伤认定申请后，依法向原告送达了举证通知书，而原告未向被告提交不是工伤的证据，同时，被告在第三人提交工伤认定申请材料基础上调查了在场人，收集了相关证据，并依据《工伤保险条例》第三章第十四条第（一）项之规定，作出工伤认定决定，该行政行为程序合法，证据确凿，适用法律法规正确，且原告负责人在工伤认定决定书上签署情况属实，更能印证工伤认定的合法性。 综上，原告的诉请理由不成立，本院不予支持，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条规定，判决如下： 驳回原告的诉讼请求。 案件受理费50元，由原告负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提供副本，上诉于四川省达州市中级人民法院。 审 判 长  于 胜 审 判 员  李 琴 人民陪审员  鲜崇理 二〇一七年五月十六日 书 记 员  杨寒露