湖南省株洲市荷塘区人民法院执 行 裁 定 书（2020）湘0202执异10号异议人（案外人）：中国农业银行股份有限公司株洲荷塘支行，住所地湖南省株洲市荷塘区新桂广场新桂都1、2栋101室，统一社会信用代码：91430200884311356Q。法定代表人：周松青，系该支行行长。申请执行人：申斌，男，1957年8月1日出生，汉族，住湖南省湘潭市雨湖区。申请执行人：谭江龙，男，1969年12月27日出生，汉族，户籍所在地湖南省长沙市岳麓区。被执行人：福建省惠五建设工程有限公司株洲分公司，住所地：湖南省株洲市荷塘区新华西路85号，统一社会信用代码：91430200678030246J。法定代表人：张少雄，系该公司经理。被执行人：福建省惠五建设工程有限公司，住所地：福建省惠安县螺城镇新霞社区世纪大道东侧危房改造安置工程C区15号楼302、303室，统一社会信用代码：9135052115622043XN。法定代表人：张家伟，系该公司董事长。被执行人：湖南泉盛置业有限公司，住所地：湖南省株洲市荷塘区新华西路85号，统一社会信用代码：91430200788000611W。法定代表人：胡锡平，系该公司董事长。本院在执行申请执行人申斌、谭江龙与被执行人福建省惠五建设工程有限公司株洲分公司、福建省惠五建设工程有限公司、湖南泉盛置业有限公司建设工程合同纠纷执行一案中，异议人中国农业银行股份有限公司株洲荷塘支行对本院（2018）湘0202执501号执行裁定书查封冻结了对湖南泉盛置业有限公司个人信贷业务保证金账户18×××06提出异议。本院受理后，依法组成合议庭进行了书面审查，现已审查终结。异议人中国农业银行股份有限公司株洲荷塘支行称：请求法院撤销（2018）湘0202执501号执行裁定书，解除对湖南泉盛置业有限公司账户18×××06的查封冻结。事实和理由：2011年11月5日湖南泉盛置业有限公司为满足“XXXX”楼盘二期一手房销售需要，申请农行荷塘支行发放“XXXX”楼盘二期购房贷款并为购房贷款提供借贷性担保。2011年11月30日，农业荷塘支行与湖南泉盛置业有限公司签订了合同编号为43XXXXXXXXX482号的《一手房贷款业务银企合作协议》。该协议双方就购房贷款合作额度、合作方式、资金监管、借款担保等事项进行了约定。其中，6.5规定，乙方提供保证担保的，应按甲方向合作项目发放的个人住房贷款余额的百分之伍交纳保证金，并存入保证金专户（户名湖南泉盛置业有限公司个人信贷业务单位保证金，账号18×××06）。乙方以该保证金专户内的资金为乙方所担保的债务设定动产质押担保。6.6规定，乙方依本协议、借款合同和担保合同（如有）约定需承担担保责任时，甲方有权直接从6.5所述保证金专户划收相关款项。如保证金专户中的资金不足以清偿乙方担保的全部到期债务的，以保证金专户内资金所清偿的债务及抵充顺序，由甲方确定。《一手住房贷款业务银企合作协议》签订后，异议人向湖南泉盛置业有限公司开发建设的“XXXX”楼盘二期项目购房户杨某某等发放了按揭贷款共计17483.6万元。后湖南泉盛置业有限公司也根据《一手住房贷款业务银企合作协议》借款担保条款的约定按“XXXX”楼盘二期发放的购房贷款额的5%交纳保证金转入相对应保证金，湖南泉盛置业有限公司以该保证金专户内的资金为其所担保的项目购房贷款设定动产质押担保。现贵院以（2018）湘0202执501号裁定和协助执行通知书查封冻结了湖南泉盛置业有限公司在农行荷塘支行开设的保证金账号，因账户内的资金是属于质押担保金，属于专款专用，专用于未按抵押贷款协议还款的个人欠款抵扣，在个人贷款客户还未还清农行荷塘支行贷款前农行荷塘支行对于保证金账户内资产享有优先受偿权，具有优先处置权。另查封冻结该账号，根据银行业相关规定，将使农业荷塘支行大量相关贷款进入不良，严重损害了异议申请人利益。综上所述，因损害案外人财产及利益，请求贵院对（2018）湘0202执501号执行裁定书予以撤销。为查明本案事实，本院依职权调取了（2015）株荷法民一初字第1910号民事调解书、（2016）湘0202执501号执行裁定书、协助冻结存款通知书及回执等相关法律文书。经查明，本院在执行申请执行人申斌、谭江龙与被执行人福建省惠五建设工程有限公司、福建省惠五建设工程有限公司株洲分公司、湖南泉盛置业有限公司买卖合同纠纷一案中，因被执行人福建省惠五建设工程有限公司、福建省惠五建设工程有限公司株洲分公司、湖南泉盛置业有限公司未清偿生效法律文书确定的义务，本院于2020年1月9日冻结了被执行人湖南泉盛置业有限公司在中国农业银行股份有限公司株洲荷塘支行的银行账户内资金，账户名为18×××06。另查明，中国农业银行股份有限公司株洲荷塘支行与湖南泉盛置业有限公司于2011年11月30日签订了《一手住房贷款业务银企合作协议》。协议6.5约定的内容为“乙方提供保证担保的，应按甲方向合作项目发放的个人住房贷款余额的百分之伍（大写）交纳保证金，并存入保证金专户（户名湖南泉盛置业有限公司，账号18×××88）。乙方以该保证金专户内的资金为乙方所担保的债务设定动产质押担保”。本院认为，申请人提供的《一手住房贷款业务银企合作协议》已注明保证金专户为18×××88，该账户与本院执行局于2020年1月9日冻结的被执行人湖南泉盛置业有限公司名下银行账号（账户名为18×××06）并不一致，申请人亦未提供证据证实该账户系个人信贷业务保证金账户，故本院执行局对被执行人湖南泉盛置业有限公司名下银行账号（账户名为18×××06）采取冻结措施并无不当。另外，即使本院执行局冻结的银行账户系保证金专户，根据《人民法院、银行业金融机构网络执行查控工作规范》（法〔2015〕321号）第十二条“有权机关、金融机构或第三人对被执行人银行账户中的存款及其他金融资产享有质押权、保证金等优先受偿权的，金融机构应当将所登记的优先受偿权信息在查询结果中载明。执行法院可以采取冻结措施，金融机构反馈查询结果中载明优先受偿权人的，人民法院应在办理后五个工作日内，将采取冻结措施的情况通知优先受偿权人。优先受偿权人可向法院主张权利，执行法院应当依法审查处理。审查处理期间，执行法院不得强制扣划”的规定，本院仅对被执行人名下相关保证金账户资金采取冻结的控制性措施并无不当，中国农业银行股份有限公司株洲荷塘支行要求解除对保证金账户冻结的主张，因没有法律依据，本院不予支持。根据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条，《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二条、第七条、第十七条第一项之规定，裁定如下：驳回异议中国农业银行股份有限公司株洲荷塘支行的异议申请。如不服本裁定，可以自裁定送达之日起十日内向株洲市中级人民法院申请复议。审 判 长 舒 睿人民陪审员 刘 佳人民陪审员 袁玉梅二〇二〇年三月十八日法官助理罗冰书记员黄郅附相关法律条文：《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条当事人、利害关系人认为执行行为违反法律规定的，可以向负责执行的人民法院提出书面异议。当事人、利害关系人提出书面异议的，人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定撤销或者改正；理由不成立的，裁定驳回。当事人、利害关系人对裁定不服的，可以自裁定送达之日起十日内向上一级人民法院申请复议。《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二执行异议符合民事诉讼法第二百二十五条或者第二百二十七条规定条件的，人民法院应当在三日内立案，并在立案后三日内通知异议人和相关当事人。不符合受理条件的，裁定不予受理；立案后发现不符合受理条件的，裁定驳回申请。执行异议申请材料不齐备的，人民法院应当一次性告知异议人在三日内补足，逾期未补足的，不予受理。异议人对不予受理或者驳回申请裁定不服的，可以自裁定送达之日起十日内向上一级人民法院申请复议。上一级人民法院审查后认为符合受理条件的，应当裁定撤销原裁定，指令执行法院立案或者对执行异议进行审查。第七条当事人、利害关系人认为执行过程中或者执行保全、先予执行裁定过程中的下列行为违法提出异议的，人民法院应当依照民事诉讼法第二百二十五条规定进行审查：（一）查封、扣押、冻结、拍卖、变卖、以物抵债、暂缓执行、中止执行、终结执行等执行措施；（二）执行的期间、顺序等应当遵守的法定程序；（三）人民法院作出的侵害当事人、利害关系人合法权益的其他行为。被执行人以债权消灭、丧失强制执行效力等执行依据生效之后的实体事由提出排除执行异议的，人民法院应当参照民事诉讼法第二百二十五条规定进行审查。除本规定第十九条规定的情形外，被执行人以执行依据生效之前的实体事由提出排除执行异议的，人民法院应当告知其依法申请再审或者通过其他程序解决。第十七条人民法院对执行行为异议，应当按照下列情形，分别处理：（一）异议不成立的，裁定驳回异议；（二）异议成立的，裁定撤销相关执行行为；（三）异议部分成立的，裁定变更相关执行行为；（四）异议成立或者部分成立，但执行行为无撤销、变更内容的，裁定异议成立或者相应部分异议成立。