广西壮族自治区钦州市钦南区人民法院 民 事 判 决 书 （2017）桂0702民初671号 原告叶逢云，男，1947年9月6日出生，汉族，农民，住所地钦州市钦南区。 委托代理人龙世军，广西铭德律师事务所律师。 被告钦州市钦南区大番坡镇沙坡村委会第六村民小组,住所地钦州市钦南区大番坡镇沙坡村委会第六村民小组。 负责人叶吉东，该村民小组组长。 委托代理人陈焕春，男，1967年7月4日出生，汉族，钦州市钦南区人，农民，住所地钦州市钦南区。 委托代理人裴明洲，男，1978年3月30日出生，汉族，钦州市钦南区人，农民，住所地钦州市钦南区。 第三人叶逢敬，男，1961年11月24日出生，汉族，钦州市钦南区人，农民，住所地钦州市钦南区。 第三人叶逢湘，男，1962年8月15日出生，汉族，钦州市钦南区人，居民，住所地钦州市钦南区。 以上两第三人共同委托代理人冯斌，广西冯斌律师事务所律师。 以上两第三人共同委托代理人许珍，广西冯斌律师事务所律师。 原告叶逢云诉被告钦州市钦南区大番坡镇沙坡村委会第六村民小组、第三人叶逢敬、叶逢湘侵害集体经济组织成员权益纠纷一案，本院立案受理后，依法由审判员苏德海适用简易程序于2017年3月28日、5月12日两次公开开庭进行了审理。原告叶逢云及其委托代理人龙世军，被告钦州市钦南区大番坡镇沙坡村委会第六村民小组负责人叶吉东及委托代理人陈焕春、裴明洲、第三人叶逢敬、叶逢湘以及共同委托代理人冯斌、许珍均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告叶逢云向本院提出诉讼请求:1、被告钦州市钦南区大番坡镇沙坡村委会第六村民小组支付原告叶逢云征地补偿款210000元；2、本案的一切诉讼费用由被告钦州市钦南区大番坡镇沙坡村委会第六村民小组承担。事实和理由:1984年原告叶逢云农村家庭户人口为5人，共分得5份承包地并依法缴纳公购粮。2015年钦州市钦南区人民政府征用了被告钦州市钦南区大番坡镇沙坡村委会第六村民小组坚心围虾塘，被告钦州市钦南区大番坡镇沙坡村委会第六村民小组获得第一期征地补偿款人民币12630000元。根据2016年11月1日被告钦州市钦南区大番坡镇沙坡村委会第六村民小组作出的《沙坡村委会六队果子冲村坚心围虾塘征地补偿款分配方案》内容中“1984年分到田地的本村人，现没有户口在本村的，可享受参加分配征地款”的规定，被告钦州市钦南区大番坡镇沙坡村委会第六村民小组应分配给原告叶逢云家庭户征地补偿款210000元(40000元/人×5人﹢2000元/人×5人)，但被告至今仍未付。事经双方协商未果,原告叶逢云以被告侵害其征地补偿款为由诉至人民法院请求判令支付征地补偿款210000元。此外对第三人叶逢敬、叶逢湘述称及请求则认为:一、两第三人主张支付的征地补偿款没有事实和法律依据，该征地补偿款是分配给原告叶逢云家庭承包户的，与第三人没有任何关系，况且125800元数额过高，其中部分征地补偿款还没有发放到生产队；二、原告叶逢云家庭联产承包户是被告钦州市钦南区大番坡镇沙坡村委会第六村民小组的集体经济组织成员，虽然于1987年将户籍移至钦州城区，但户籍仍属农业户口且生活仍依靠被告第六村民小组分得的5份田地谋生；三、自从被告第六村民小组分配5份田地给原告叶逢云家庭联产承包户至今，既没有退还被告第六村民小组也没有调整给第三人耕作，这可以从土地承包经营权证予以证实，至于第三人代耕并缴纳过公购粮是符合谁耕种谁交公购粮国家政策规定的，而原告叶逢云从没有向两第三人要求交纳租金；四、被告钦州市钦南区大番坡镇沙坡村委会第六村民小组是按2016年11月1日《沙坡村委会六队果子冲村坚心围虾塘征地补偿款分配方案》进行分配的，而不是以2016年11月6日的《沙坡村委会六队果子冲村坚心围虾塘征地补偿款分配决议书》分配的，所以请求人民法院依法驳回第三人叶逢敬、叶逢湘诉请。 被告钦州市钦南区大番坡镇沙坡村委会第六村民小组辩称，一、如果原告叶逢云家庭户能提供证据证明应分配给其征地补偿款210000元的话，被告钦州市钦南区大番坡镇沙坡村委会第六村民小组同意支付给原告叶逢云。二、对于第三人叶逢敬、叶逢湘述称的请求，从2011年之前生产队的管理资料来看均没有反映第三人各人分得5份征地补偿款的内容，但现在两第三人要求多分配两份征地补偿款必须提供真实有效的证据为证，才能分为给两份征地补偿款。作为被告钦州市钦南区大番坡镇沙坡村委会第六村民小组是保管原告叶逢云与第三人叶逢敬、叶逢湘争议的这笔征地补偿款的管理者，无论谁输谁赢诉讼，都要给付，但对于本案诉讼费用被告钦州市钦南区大番坡镇沙坡村委会第六村民小组不予承担。 第三人叶逢敬、叶逢湘向本院述称并提出诉讼请求:1、被告钦州市钦南区大番坡镇沙坡村委会第六村民小组分别支付第三人叶逢敬征地补偿款125800元、第三人叶逢湘征地补偿款125800元；2、本案的一切诉讼费由被告钦州市钦南区大番坡镇沙坡村委会第六村民小组承担。事实和理由:作为被告钦州市钦南区大番坡镇沙坡村委会第六村民小组村民第三人叶逢敬、叶逢湘在上个世纪80年代初农村落实家庭联产承包责任制时，两第三人各分得3份责任田进行经营耕作。1981年原告叶逢云全家外出到钦州市区从事建筑工程和运输业并于1987年1月1日将户口迁至钦州市城西二巷，到了1987年原告叶逢云家庭承包户不愿再承包经营被告钦州市钦南区大番坡镇沙坡村委会第六村民小组分给的5份责任田及缴纳公购粮任务而将责任田退还被告第六村民小组。后经时任组长叶逢兴和叶胜华商量将原告叶逢云退回的5份责任田中的2份分给第三人叶逢敬、2份分给第三人叶逢湘、1份分给叶逢池经营耕作并交缴公购粮、双超粮任务至国家取消农业税止。原告叶逢云退出家庭联产承包责任制后不履行村民义务，不属被告第六村民小组集体经济组织成员。2015年4月钦州市人民政府因建设滨海黄金商贸城需要而征用了被告钦州市钦南区大番坡镇沙坡村委会第六村民小组坚心围虾塘。2016年12月6日被告钦州市钦南区大番坡镇沙坡村委会第六村民小组经70%户主讨论同意订立了《沙坡村委会六队果子冲村坚心围虾塘征地补偿款分配决议书》进行分配征地补偿款,其中根据第1条“以本村1984年分到田地的总人数274份人为基础，向政府缴纳公购粮人份数(政府和村委有记录的1991年至2002年交公购粮记录人数)为准则，每人可得1亩田地的征地补偿款享受（包括造塘费、青苗损失费、虾塘征地费，每亩62900元整）”的规定，第三人叶逢敬应分得5份责任田征地补偿款共计314500元、第三人叶逢湘应分得5份责任田征地补偿款共计314500元，但因4份责任田存在争议，被告钦州市钦南区大番坡镇沙坡村委会第六村民小组仅分别向第三人叶逢敬支付3份责任田征地补偿款188700元、第三人叶逢湘支付3份责任田征地补偿款188700元。为此第三人叶逢敬、叶逢湘诉至人民法院请求判令被告钦州市钦南区大番坡镇沙坡村委会第六村民小组分别支付两第三人各得征地补偿款125800元。对原告叶逢云的诉讼请求，则认为不符合事实，没有法律依据，不应支持。综上所述，请求人民法院依法驳回原告叶逢云的诉讼请求，支持两第三人请求。 本院经审理认定事实如下:原告叶逢云家庭户(人口共5人)作为被告钦州市钦南区大番坡镇沙坡村委会第六村民小组的家庭承包经营户在1981年农村实行家庭联产承包责任制时分得5份承包地。1981年至1987年期间原告叶逢云家庭承包户耕作经营5份责任田，并依法缴纳公购粮等农业税。1987年至2000年期间由于原告叶逢云外出打工，其家庭承包户的5份责任田由第三人叶逢湘(2份)、第三人叶逢敬(2份)、叶逢池(1份)代耕并交纳公购粮等农业税。之后原告叶逢云家庭承包户重新耕作土地并依法缴纳了全部农业税。2003年2月18日钦南区人民政府对被告钦州市钦南区大番坡镇沙坡村委会第六村民小组的土地承包情况进行审查核实时，被告钦州市钦南区大番坡镇沙坡村委会第六村民小组对原告叶逢云家庭承包经营户承包经营5份责任田予以认可并同意人民政府颁发《土地承包经营权证书》给原告叶逢云。第三人叶逢湘、叶逢敬对此也没有提出异议。2012年至2014年期间被告钦州市钦南区大番坡镇沙坡村委会第六村民小组分配本集体出租的坚心围虾塘所得租金时，原告叶逢云家庭承包经营户也按5份责任田份额分享集体收益。2014年5月钦州市钦南区人民政府征用了被告钦州市钦南区大番坡镇沙坡村委会第六村民小组坚心围虾塘共得征地补偿款20403747.31元。2016年11月1日被告钦州市钦南区大番坡镇沙坡村委会第六村民小组作出《沙坡村委会六队果子冲村坚心围虾塘征地补偿款分配方案》后向钦南区大番坡镇政府、沙坡村委会申请征地补偿款20403747元，其中到帐了12630000元征地补偿款,剩余7773747.31元未到帐。2016年11月13日被告钦州市钦南区大番坡镇沙坡村委会第六村民小组按照《沙坡村委会六队果子冲村坚心围虾塘征地补偿款分配方案》具体分配协议内容即“１、以1984年分到田地的人数(274份人)为准则，每人可按1亩田地的征地补偿款享受（包括造塘费、青苗损失费、虾塘征地费，每亩62900元整）；２、1984年分到田地的本村人，现没有户口在本村的，可享受参加分配征地款；3、1984年没有分到田地的人，也没有户口在本村的，一律不得参加征地款的享受分配；4、已嫁出的女人的子女，配偶及其他人员，户口迁入本村的不得参与一切利益分配；……………”的内容分配给第六村民小组集体经济组织成员，其中原告叶逢云农村承包经营户分得征地补偿款210000元(40000元/人×5人﹢2000元/人×5人)、第三人叶逢敬应分得征地补偿款188700元(3份责任田)、第三人叶逢湘应分得征地补偿款188700元(3份责任田)。然后原告叶逢云与第三人叶逢敬、叶逢湘发生争议，被告钦州市钦南区大番坡镇沙坡村委会第六村民小组将分配给原告叶逢云农村承包经营户的征地补偿款210000元暂停发给原告叶逢云。2016年12月6日被告钦州市钦南区大番坡镇沙坡村委会第六村民小组又作出《沙坡村委会六队果子冲村坚心围虾塘征地补偿款分配决议书》具体分配协议内容即“１、以本村1984年分到田地的总人数274份人为基础，向政府缴纳公购粮人份数(政府和村委有记录的1991年至2002年交公购粮记录人份数)为准则，每人可按1亩田地的征地补偿款享受（包括造塘费、青苗损失费、虾塘征地费，每亩62900元整）；２、1984年分到田地的本村人，现没有户口在本村的，可享受参加分配征地款；3、1984年没有分到田地的人，也没有户口在本村的，一律不得参加征地款的享受分配；4、已嫁出的女人的子女，配偶及其他人员，户口迁入本村的不得参与一切利益分配；……………”。原、被告与第三人对以上存在的事实均没有异议，本院予以确认。由于被告钦州市钦南区大番坡镇沙坡村委会第六村民小组至今仍未将210000元征地补偿款付给原告叶逢云一户，后经原告叶逢云多次追讨未果而以侵害其合法权益为由诉请被告支付。被告钦州市钦南区大番坡镇沙坡村委会第六村民小组则认为原告叶逢云一户所得的征地补偿款是因其与第三人发生争执而将征地补偿款存放在被告帐户内的，没有侵占其征地款的合法权益，请求依法公正处理。第三人叶逢敬、叶逢湘则认为原告叶逢云家庭承包经营户承包经营5份责任田已退还被告钦州市钦南区大番坡镇沙坡村委会第六村民小组并重新调整分配给第三人叶逢敬、叶逢湘耕作多年及缴纳公购粮等农业税，按《沙坡村委会六队果子冲村坚心围虾塘征地补偿款分配决议书》应将5份责任田中的4份征地补偿款分给两第三人，为此请求人民法院判令被告钦州市钦南区大番坡镇沙坡村委会第六村民小组支付第三人叶逢敬征地补偿款125800元、第三人叶逢湘征地补偿款125800元。 又查明，原告叶逢云家庭户已于1987年1月1日将户籍迁至钦州市钦南区城西二街，但原告叶逢云家庭户性质仍属于农业，仍属于钦南区大番坡镇沙坡村委会第六村民小组村民。 本院认为,被告钦州市钦南区大番坡镇沙坡村委会第六村民小组根据民主议定原则制定了《沙坡村委会六队果子冲村坚心围虾塘征地补偿款分配方案》并经村委、镇政府审核确认，符合法律规定，本院予以认可。原告叶逢云农村家庭承包经营户作为被告钦州市钦南区大番坡镇沙坡村委会第六村民小组的集体经济组织成员根据《沙坡村委会六队果子冲村坚心围虾塘征地补偿款分配方案》在村民会议分配集体收益中，依法分得征地补偿款210000元(40000元/人×5人﹢2000元/人×5人)，是符合《中华人民共和国村民委员会组织法》及《中华人民共和国物权法》第四十二条第二、四款、第五十九条的规定的。被告钦州市钦南区大番坡镇沙坡村委会第六村民小组无权截留原告叶逢云农村家庭承包经营户的征地补偿款210000元，侵害该农村家庭承包经营户合法权益。故原告叶逢云作为户主以其名义请求被告钦州市钦南区大番坡镇沙坡村委会第六村民小组支付征地补偿款210000元，依法有据，本院予以支持。被告钦州市钦南区大番坡镇沙坡村委会第六村民小组则以原告叶逢云农村家庭承包经营户所得的征地补偿款因其与第三人发生争执而将征地补偿款存放在被告帐户并不是被告侵害其合法权益为由进行抗辩，其理由不成立，本院不予采纳。第三人叶逢敬、叶逢湘则以未经村委、镇政府审核确认《沙坡村委会六队果子冲村坚心围虾塘征地补偿款分配决议书》分别主张支付征地补偿款125800元，依法无据，本院不予支持。依照《中华人民共和国民法通则》第七十五条、《中华人民共和国物权法》第四十二条第二、四款、第五十九条、第六十六条的规定,判决如下: 一、被告钦州市钦南区大番坡镇沙坡村委会第六村民小组支付给原告叶逢云征地补偿款210000元； 二、驳回第三人叶逢敬、叶逢湘的诉讼请求。 案件受理费4450元，减半收取2225元,由被告钦州市钦南区大番坡镇沙坡村委会第六村民小组负担。 上述判决规定的债务，义务人应于本案判决生效之日起十日内履行完毕，如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。权利人可在本案生效判决规定的履行期限最后一日起二年内向本院申请执行，或向本院同级的被执行的财产所在地人民法院申请执行。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提出副本，上诉于广西壮族自治区钦州市中级人民法院，并在上诉期届满之日起七日内预交上诉案件受理费4450元（直接汇入银行帐户。开户行：中国农业银行钦州金桥支行；开户名称：钦州市中级人民法院；开户帐号：20×××20），逾期不交也不提出缓、减、免交申请的，按自动撤回上诉处理。 审判员  苏德海 二〇一七年五月二十二日 书记员  章丰梅