金华市婺城区人民法院 刑 事 判 决 书 （2019）浙0702刑初1169号 公诉机关金华市婺城区人民检察院。 被告人刘有彩，曾用名刘文彩，男，1965年9月6日出生于浙江省金华市，汉族，小学文化，浙江永安监理有限公司职员，户籍所在地浙江省金华市婺城区。曾因犯诈骗、盗窃罪于1984年5月15日被金华市人民法院判处有期徒刑一年六个月；因犯惯窃罪于1990年3月21日被金华市中级人民法院判处无期徒刑、剥夺政治权利终身，实际执行刑期为二十年二个月，附加剥夺政治权利七年，于2010年5月11日刑满释放。因本案于2019年6月11日被金华市公安局江南分局刑事拘留，同年7月17日被执行逮捕。现羁押于金华市看守所。 辩护人楼慧强，浙江十全律师事务所律师。 被告人陈国振，男，1970年9月29日出生于浙江省金华市，汉族，大学文化，浙江八婺工程造价咨询有限公司法定代表人，户籍所在地浙江省金华市婺城区。曾因涉嫌犯行贿罪于2012年3月9日被金华市婺城区人民检察院作出不起诉决定。因本案于2019年6月10日被金华市公安局江南分局刑事拘留，同年7月17日被执行逮捕。现羁押于金华市看守所。 辩护人陆金才、朱毓灵，浙江泽鉴律师事务所律师。 被告人洪闻莺，女，1984年3月23日出生于浙江省金华市，汉族，大学文化，浙江创业建设工程有限公司金华办事处经营科负责人，户籍所在地浙江省金华市婺城区。因本案于2019年6月27日被金华市公安局江南分局取保候审。现在家候审。 辩护人朱星眸，金华市法律援助中心指派的浙江泽鉴律师事务所律师。 被告人陈贡斌，男，1985年9月12日出生于浙江省金华市，汉族，大专文化，个体经营户，户籍所在地浙江省金华市婺城区。因本案于2019年6月27日被金华市公安局江南分局取保候审。现在家候审。 辩护人舒伟华，浙江婺博律师事务所律师。 被告人万维媛，女，1981年3月16日出生于浙江省金华市，汉族，高中文化，工程资料员，户籍所在地浙江省金华市金东区。因本案于2019年6月14日被金华市公安局江南分局取保候审。现在家候审。 辩护人汤宇超，金华市法律援助中心指派的浙江金哲律师事务所律师。 金华市婺城区人民检察院以婺检二部刑诉〔2019〕187号起诉书指控被告人刘有彩、陈国振、洪闻莺、陈贡斌、万维媛犯串通投标罪，于2019年12月9日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。金华市婺城区人民检察院指派检察员陈程出庭支持公诉。被告人刘有彩、陈国振、洪闻莺、陈贡斌、万维媛及辩护人楼慧强、陆金才、朱毓灵、朱星眸、舒伟华、汤宇超到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 金华市婺城区人民检察院指控： 2016年7月份左右，被告人刘有彩、成某合谋承揽金华市婺城区秋滨街道张坞垅社区安置小区建设工程。刘有彩找到被告人万维媛负责串通投标过程中的联系、打印资料相关工作，又找到招标代理公司浙江八婺工程造价咨询有限公司老板被告人陈国振、浙江创业建设工程有限公司金华办事处经营科负责人被告人洪闻莺寻求帮助。洪闻莺与公司员工被告人陈贡斌明知刘有彩是为了串标，仍将公司资质借给刘有彩挂靠投标，并帮忙联系其他有资质公司参与投标。陈国振明知报名单位均由刘有彩控制，以不收取保证金、为投标单位制作标书的方式为刘有彩等人串通投标提供帮助，使刘有彩挂靠的浙江创业建设工程有限公司中标，中标金额为8115万余元。 针对上述事实，公诉机关提供了相应的证据予以证实。公诉机关认为被告人刘有彩、陈国振、洪闻莺、陈贡斌、万维媛的行为均已构成串通投标罪，系部分共同犯罪，同时认定刘有彩系坦白、立功，陈国振、洪闻莺系自首，陈贡斌、万维媛系坦白、从犯。提请本院依法判处。 被告人刘有彩、陈国振、洪闻莺、陈贡斌、万维媛对公诉机关指控的犯罪事实及罪名均无异议。 辩护人楼慧强对公诉机关的指控无异议，提出被告人刘有彩中标价格合理，没有给国家和集体造成巨大损失；认罪悔罪态度好，具有坦白情节；具有立功情节；已改过自新，得到公司好评。综上，建议法庭对其从轻处罚。 辩护人陆金才、朱毓灵对公诉机关的指控无异议，提出被告人陈国振具有自首情节；在共同犯罪中起次要、辅助作用，系从犯；自愿认罪认罚，有悔罪表现；积极退出违法所得；父母身体不好，还有两个小孩要抚养；系八婺公司董事长。综上，建议法庭对其从轻处罚并适用缓刑。 辩护人朱星眸对公诉机关的指控无异议，提出被告人洪闻莺犯罪情节轻，没有获利，社会危害性小；具有自首情节；在共同犯罪中起次要、辅助作用，系从犯；认罪、悔罪态度好，积极退赃；系初犯、偶犯，无犯罪前科；家庭困难，孩子患有先天疾病，父母及公婆年迈，需要人照顾。综上，建议法庭对其从轻处罚并适用缓刑。 辩护人舒伟华对公诉机关的指控无异议，提出被告人陈贡斌系从犯，犯罪情节显著轻微；几乎没有获利；具有自首情节；系初犯、偶犯，无犯罪前科；认罪悔罪态度好。综上，建议法庭对其从轻处罚或免予刑事处罚。 辩护人汤宇超对公诉机关的指控无异议，提出被告人万维媛犯罪情节轻，主观恶性、人身危险性、社会危害性小；系从犯；系坦白，认罪认罚；系初犯、偶犯，无犯罪前科；家庭困难，是单身母亲，父母身体不好。综上，建议法庭对其从轻处罚并适用缓刑。 经审理查明： 2016年7月份左右，被告人刘有彩、成某（另案处理）合谋通过串通投标的方式承揽金华市婺城区秋滨街道张坞垅社区安置小区建设工程，成某负责串通投标过程中的资金。刘有彩找到被告人万维媛负责串通投标过程中的联系、打印资料等工作。刘有彩又找到该安置小区建设工程招标代理公司浙江八婺工程造价咨询有限公司的老板即被告人陈国振、浙江创业建设工程有限公司金华办事处经营科负责人即被告人洪闻莺寻求帮助。洪闻莺与公司员工被告人陈贡斌在明知刘有彩是为了串通投标的情况下，仍然将公司资质借给刘有彩挂靠投标，并帮忙联系了其他有资质公司一同参与投标。陈国振在明知报名的单位均由刘有彩控制的情况下，以不收取保证金、为投标单位制作标书等方式为刘有彩等人串通投标提供帮助。最终，刘有彩挂靠的浙江创业建设工程有限公司中标，中标金额为人民币8115万余元。 2019年6月11日，被告人刘有彩在金华市婺城区事达石材市场被公安机关抓获归案，后如实供述主要犯罪事实，并揭发他人犯罪行为，经查证属实。2019年6月10日，被告人陈国振主动到金华市公安局江南分局刑事侦查中心投案并如实供述主要犯罪事实。2019年6月11日，被告人洪闻莺主动到金华市公安局江南分局刑事侦查中心投案并如实供述主要犯罪事实。2019年6月26日，被告人陈贡斌经公安机关电话传唤归案并如实供述主要犯罪事实。2019年6月14日，被告人万维媛在金华市金东区保集外滩2幢2单元楼下被公安机关抓获归案并如实供述主要犯罪事实。民警分别从刘有彩、陈国振处扣押手机。 2019年6月27日及7月1日，被告人洪闻莺退出人民币共计70万元。2019年10月15日，被告人陈国振退出人民币8.5万元。 上述事实，有经法庭举证、质证的下列证据予以证实：被告人刘有彩、陈国振、洪闻莺、陈贡斌、万维媛的供述和辩解，证人朱某1、刘某、黄某、许某、盛某、倪某、洪某、朱某2、方某、郑某、张某、何某、吴某、诸某、陈某、项某、金某、成某的证言，辨认笔录，扣押笔录、决定书及清单，接受证据材料清单，招标档案，转账记录，财务凭证，公司资料，调取证据通知书及清单，银行交易明细，张坞垅拆迁安置小区工程档案资料，柜员机业务回执，立功情节证明，高晓东案相关材料，不起诉决定书，刑事判决书，释放证明书，情况说明，归案经过，人口信息等。上述证据符合证据的客观性、关联性、合法性要件，并且证据之间能够相互印证，本院依法予以确认。 本院认为，被告人刘有彩、陈国振、洪闻莺、陈贡斌、万维媛串通投标，情节严重，其行为均已构成串通投标罪，系共同犯罪。公诉机关的指控成立，本院予以支持。被告人陈国振作为招标代理公司的实际负责人，被告人洪闻莺作为浙江创业建设工程有限公司金华办事处经营科负责人，明知刘有彩串通投标仍为其提供帮助，最终致使刘有彩挂靠的浙江创业建设工程有限公司中标，不宜认定为从犯。故不采纳辩护人所提被告人陈国振、洪闻莺系从犯的意见。被告人刘有彩、陈国振、洪闻莺在共同犯罪中均起到主要作用；被告人陈贡斌、万维媛在共同犯罪中起次要、辅助作用，系从犯，分别予以从轻处罚。被告人刘有彩揭发他人犯罪行为，经查证属实，具有一般立功情节；被告人陈国振、洪闻莺、陈贡斌主动投案并如实供述主要犯罪事实，具有自首情节；被告人刘有彩、万维媛在归案后如实供述主要犯罪事实，具有坦白情节；被告人洪闻莺退出人民币70万元，被告人陈国振退出人民币8.5万元；综上，对各被告人分别予以从轻处罚。采纳辩护人所提相应从轻处罚的意见。根据本案事实、情节和法律规定，不采纳辩护人所提对被告人陈国振适用缓刑、对被告人陈贡斌免予刑事处罚的意见。综上，依照《中华人民共和国刑法》第二百二十三条、第二十五条第一款、第二十六条第一款、第四款、第二十七条、第六十七条第一款、第三款、第六十八条、第七十二条第一款、第三款、第七十三条第二款、第三款、第五十二条、第五十三条、第六十四条之规定，判决如下： 一、被告人刘有彩犯串通投标罪，判处有期徒刑二年，并处罚金人民币五十万元。罚金限于判决生效后十日内缴纳。 （刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年6月11日起至2021年6月10日止）。 二、被告人陈国振犯串通投标罪，判处有期徒刑一年三个月，并处罚金人民币二十万元。罚金限于判决生效后十日内缴纳。 （刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年6月10日起至2020年9月9日止）。 三、被告人洪闻莺犯串通投标罪，判处有期徒刑一年三个月，缓刑二年，并处罚金人民币二十万元。罚金限于本判决生效后五日内缴纳。 （缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。） 四、被告人陈贡斌犯串通投标罪，判处有期徒刑十个月，缓刑一年六个月，并处罚金人民币九万元。罚金限于本判决生效后五日内缴纳。 （缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。） 五、被告人万维媛犯串通投标罪，判处有期徒刑八个月，缓刑一年三个月，并处罚金人民币六万元。罚金限于本判决生效后五日内缴纳。 （缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。） 六、违法所得予以追缴，上缴国库，连同其余被扣押物品由扣押机关金华市公安局江南分局依法处理。 如不服本判决，可在接到判决书第二日起十日内通过本院或者直接向浙江省金华市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  王 娜 人民陪审员  应巧萍 人民陪审员  龚淑娟 二〇二〇年三月四日 代书 记员  王 蓓