山西省运城市中级人民法院 执 行 裁 定 书 （2020）晋08执异11号 异议人（申请执行人）：河津市小梁建筑工程有限公司，住所地河津市小梁街二号。 法定代表人：张敬珉，该公司董事长。 委托诉讼代理人：张立泽，男，1955年3用8日出生，汉族，山西省万荣县，系该公司职员。 被执行人：牛永博，男，1972年5月26日出生，汉族，住运城市盐湖区。 在本院恢复执行河津市小梁建筑工程有限公司（河津小梁公司）与牛永博建筑工程施工合同纠纷一案中，异议人河津小梁公司对本院没有恢复执行、拍卖座落于黄河大道东侧1#4单元2层东，房权证运市字第××号[不动产权证号：晋（2018）运城市不动产权第0018246号的房屋的执行行为不服，向本院提出书面异议。本院受理后，依法组成合议庭进行了审查，现已审查终结。 河津小梁公司异议称,2015年12月，本院依申请人申请将座落于黄河大道东侧1#4单元2层东，房权证运市字第××号[不动产权证号：晋（2018）运城市不动产权第0018246号，依法查封。因未及时续封，该房屋被过户至牛永博前妻周小慧名下。异议人认为，牛永博对申请人所负债务时，该房屋尚登记在牛永博明名下。之后过户给周小慧系牛永博与周小慧恶意串通，逃避债务的行为，应为无效，故请求人民法院将上述房屋依法拍卖、变卖，以偿还牛永博对异议人所负债务。 河津小梁公司为支持自己的异议请求，向本院提供了以下证据： 1、河津小梁公司于2019年4月9日申请评估、拍卖案涉两套房屋申请书（复印件一页）； 2、运城市不动产登记中心出具的房地产权登记信息（独幢、层、套、间房屋：不动产权证书号0018246、06340469）（复印件两页）。 本院查明，河津小梁公司与牛永博建筑工程施工合同纠纷一案中，本院于2009年7月29日作出（2009）运中民二初字第70号民事判书，判决：“一、本判决生效后五日内被告牛永博支付原告河津市小梁建筑工程有限公司工程欠款4123125.09元及利息（利息从2009年8月3日起，按中国人民银行同期同类贷款利率计息至款清偿之日止）。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十九条之规定：加倍支付迟廷履行的债务利息。二、驳回原告河津市小梁建筑工程有限公司的其他诉讼请求。案件受理费47000元，财产保全费5000元，鉴定费11万元，共计162000元，由被告牛永博负担。”牛永博不服一审判决通过向山西省高级人民法院上诉、向中华人民共和国最高人民法院申诉后，两级法院均予以驳回其申请。被执行人牛永博在法律文书生效后未履行确定的义务，经申请执行人申请本院立案执行。执行中采取了如下措施： 1、2015年12月15日本院向运城市房地产管理局送达了（2012）运中执字第62-2号执行裁定书、协助执行通知书，查封房屋所有权人××（共××人××身份证××）××于××大道东侧××＃××单元××东，房权证运市字第××号[不动产权证号：晋（2018）运城市不动产权第0018246号房屋。查封期限3年，自2015年12月15日起至2018年12月14日。 2、2019年1月25日本院向运城市不动产管理中心送达了（2012）运中执字第62-2号执行裁定书、协助执行通知书，查封房屋所有权人××（共××人××身份证××）××于××大道东侧××＃××单元××东，房权证运市字第××号[不动产权证号：晋（2018）运城市不动产权第0018246号房屋。查封期限3年，自2019年1月25日起至2022年1月24日。 3、2019年4月9日河津小梁公司申请拍卖案涉房屋，2020年1月21日河津小梁公司以本院未启动案涉房屋评估、拍卖为由提起书面异议。 4、案涉房屋在运城市不动产登记中心出具的房地产权登记信息（独幢、层、套、间房屋)： 不动产权证书号，房地产权证书号06340469：房地坐落，黄河大道东侧幢号1，单元，4房号，东；房屋所有权人，牛永博，周小慧；房屋共有情况，共同共有；登记类型，首次登记；登记原因，不详；登记时间，2012年5月29日； 不动产权证书号，晋（2018）运城市不动产权第00182461号：房地坐落，黄河大道东侧××单元××东；房屋所有权人，周小慧；房屋共有情况，单独所有；登记类型，转移登记；登记原因，夫妻离婚导致权属转移；登记时间，2018年12月26日。 执行过程中，案外人周小慧认为查封案涉房屋不属于被执行人牛永博的个人财产也不包含有其任何共有财产的份额，对该查封行为不服向本院提出书面异议，经审查本院认为，本院于2015年12月15日查封案涉房屋的所有权人均系周小慧，共有人均系牛永博，牛永博系本案适格被执行人查封行为合法。本院于2016年8月8日作出（2016）晋08执异15号执行裁定书，裁定驳回周小慧的异议。 周小慧不服（2016）晋08执异15号执行裁定，认为案涉房屋系其个人所有，河津小梁公司与牛永博之间的建设工程纠纷与其没有任何关系，河津小梁公司申请法院查封案涉房屋侵犯了其的财产权为由向本院提起执行异议之诉。经审查本院认为，2015年12月15日，本院查封案涉房屋时该房屋所有权证记载为周小慧和牛永博共同所有，故查封合法。虽然，2016年10月27日，周小慧与牛永博经法院调解离婚，并对夫妻共同房屋进行了分割，案涉房屋归周小慧单独所有。但是，周小慧与牛永博是在法院查封案涉房屋之后达成的离婚调解协议，该协议对案涉房屋的处置行为侵犯了河津小梁公司的合法权益，对河津小梁公司不产生约束力。周小慧不能依据其与牛永博之间的离婚调解协议排除河津小梁公司申请对案涉房屋进行强制执行的权利，本院对周小慧的诉讼请求不予以支持。本院于2017年12月4日作出(2017)晋08民初45号民事判书，判决：驳回原告周小慧的诉讼请求。 周小慧不服(2017)晋08民初45号民事判决向山西省高级人民法院提起上诉，山西省高级人民法院于2016年6月28日作出(2018）晋民终554号民事判书，认为一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。判决：驳回上诉，维持原判。 本院认为：本案的争议焦点为，一是不作为是否可以提起执行异议，二是争议的房屋是否属于被执行的标的物。关于第一争议焦点，依据《民中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条规定，“当事人、利害关系人认为执行行为违反法律规定的，可以向执行的人民法院提出书面异议”。该法条规定的“执行行为”并未限定执行法院在执行程序中的积极作为。《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第七条进一步规定，当事人、利害关系人对“人民法院作出的侵害当事人、利害关系人合法权益的其他行为”提出异议的，人民法院应当依照《民中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条规定进行审查。本案中，申请执行人河津小梁公司因本院未作出评估、拍卖的执行行为，认为侵害了其合法权益，故提起执行异议。该请求符合前述法律和司法解释规定精神，本院应予以依法进行审查。关于第二争议焦点，本案在执行实施程序中由于案涉房屋所有人周小慧启动了执行异议程序、异议之诉程序，生效法律文书均认为案涉房屋所有权为周小慧和被执行人牛永博共同所有。该房屋共有权人周小慧在收到山西省高级人民法院于2018年8月14日作出的上诉判决时，其应当知道案涉房屋所有权应当由其和本案被执行人牛永博共同共有，且异议之诉一审、二审均认为“周小慧不能依据其与被执行人牛永博之间的离婚协议对查封的案涉房屋享有足以排斥强制执行的权利”，但她依然于2018年12月26日将案涉房屋变更在其个人名下的行为不能对抗生效法律文书确定的案涉房屋共同共有的事实。故对异议人河津小梁公司所提“要求拍卖座落于黄河大道东侧××单元××东，房权证运市字第××号[不动产权证号：晋（2018）运城市不动产权第0018246号的房屋”的异议申请理由，应予以支持。综上所述，依照《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条第(四)项的规定，裁定如下： 河津市小梁建筑工程有限公司的异议请求成立。 如不服本裁定，可以自本裁定送达之日起十日内，向山西省高级人民法院申请复议。 审判长  文明军 审判员  程 鹏 审判员  裴黎杰 二〇二〇年三月二十三日 书记员  褚 乐