云南省石林彝族自治县人民法院民 事 判 决 书(2020)云0126民初83号原告：毕占成，男，1962年2月16日生，彝族，身份证登记住址：云南省昆明市石林彝族自治县。被告：毕占昌，男，1953年10月10日生，彝族，身份证登记住址：云南省昆明市石林彝族自治县。第三人：石林彝族自治县鹿阜街道办事处新宅村委会上新宅村民小组。负责人：毕春云，该村民小组代理组长。原告毕占成与被告毕占昌、第三人石林彝族自治县鹿阜街道办事处新宅村委会上新宅村民小组（以下简称：上新宅村民小组）所有权确认纠纷一案，本院于2020年1月1日立案，并依法适用简易程序公开开庭进行了审理，原告毕占成，被告毕占昌及第三人负责人毕春云到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告毕占成向本院提出诉讼请求：1.请求人民法院依法确认土地补偿款、青苗补偿款共计32050.00元归原告所有；2.请求判令被告毕占昌停止妨碍，不得阻止、干扰第三人将该土地、青苗补偿款足额支付给原告；3.本案诉讼费由被告承担。诉讼过程中原告变更补偿款总额为32766.00元。事实与理由：原、被告系亲兄弟，二人同属石林县鹿阜街道办事处新宅村委会上新宅村小组成员。2007年7月30日，原告与第三人签订《云南省农村土地承包合同书》，约定由第三人将其所有的地名为“大麦地”（又名“小新厂”）的水田0.3亩（登记面积）及旱地0.38亩（登记面积）顺延发包给原告，承包期限自1999年1月1日起至2028年12月31日止。据此，原告取得了“大麦地”（又名“小新厂”）的水田0.3亩及旱地0.38亩的承包经营权。2017年，由于政府新建宜丘公路，陆续征收原告承包的上述地块。其中“大麦地”水田面积全部被征收完，旱地征收了0.358亩。按照国家征收土地的补偿标准，原告应当获取的土地征收补偿款及青苗补偿款和奖励共计32766.00元。自政府将该土地补偿款及青苗补偿款划拨到第三人处，被告就以其系土地补偿款所有权利人为由，多次阻止、干扰第三人向原告发放土地补偿款及青苗补偿款，导致原告至今不能领取土地、青苗补偿款。另，对“大麦地”（小新厂）旱地未征收完的部分土地，石林县人民政府于2018年确权再次确定承包经营权人为原告。原告特提起诉讼，请予支持。被告毕占昌辩称：1.原告主体不适格。本案系土地权属争议，应先通过行政处理的方式，对行政处理结果不服才可以向人民法院起诉，本案原告不具有起诉的权利，也不具备原告的主体资格。2.案涉土地的承包情况，答辩人与原告共兄弟姐妹五人，答辩人排行老二，系长子，原告排行老四，系次子；答辩人九岁时父亲死亡，十九岁成家，成家后的第二年即1973年母亲就提出分家让答辩人另立门户单独生活。1982年农村实行土地承包责任到户，答辩人及原告都依法向村集体承包了土地，答辩人及妻子、孩子的土地作为一户；答辩人母亲、答辩人小妹毕凤珍与原告三人的土地作为一户，答辩人母亲、毕凤珍与原告在一起共同生活，毕凤珍出嫁后，答辩人母亲与原告仍在一起共同生活，期间，答辩人母亲主持建盖了现在原告居住着的四间大房子及三间耳房，答辩人作为长子都没有计较。多年以来，逢年过节答辩人也对母亲尽孝。2014年母亲病亡以后，答辩人也出钱为母亲操办了后事，母亲黄毕氏留下来的所有物品都被毕占成占有。3.毕占成所管理耕种的土地答辩人也有权利管理耕种。母亲黄毕氏病亡后，原告毕占成还想继续霸占全部土地，答辩人多次与其协商，把母亲的土地份额划拨一半给答辩人管理耕种，但每次都发生争吵；村组干部两次为答辩人与原告协调处理均未果。故答辩人认为目前原告管理耕种的答辩人母亲黄毕氏份额的土地原告应该分配一半给答辩人管理耕种，修宜丘公路占用的补偿款属于答辩人母亲的份额也要分一半给答辩人，且母亲离世以后至今土地一直被原告管理耕种，给答辩人造成的损失也要由原告进行补偿。综上，请求驳回原告的诉讼请求。庭审中，原告毕占成围绕诉讼请求举证如下：1.户口册；2.合同编号为：530126011401027号《云南省农村土地承包合同书》；3.滇（2018）石林彝族自治县农村土地承包经营权第041275号《农村土地承包经营权证》；4.李金祥出具的《证明》；5.2018年12月29日调解方案；6.宜泸高速公路石林段建设项目丈量认定表3张；7.《石林彝族自治县人民政府办公室印发石林彝族自治县宜泸高速公路石林段征地拆迁补偿办法的通知》；8.《征收土地协议书》。经质证，被告毕占昌及第三人上新宅村民小组对原告提交的上述证据均无异议。被告毕占昌围绕其辩解主张举证如下：1.毕占昌身份证及户口册复印件；2.2018年12月29日调解方案；3.2017年11月10日调解情况说明。经质证，原告毕占成及第三人上新宅村民小组对被告毕占昌提交的上述证据均无异议。第三人上新宅村民小组未提交证据。为查明事实，本院依职权向石林彝族自治县鹿阜街道办事处及石林彝族自治县国土资源局分别调取了案涉土地实量面积补偿表、青苗补偿表及《征收土地协议书》。经质证，各方当事人对本院调取的上述证据均无异议。本院对各方当事人举证、质证均无异议的上述证据予以确认并在卷佐证。本院经审理认定案件事实如下：原告毕占成系被告毕占昌亲弟弟；二人同属石林彝族自治县鹿阜街道办事处新宅村委会上新宅村民小组村民。2007年7月30日，原告毕占成一户以毕占成名义与第三人签订《云南省农村土地承包合同书》，向第三人顺延承包了包含地名为“小新厂”的田0.6亩及地名为“大麦地”的田0.3亩在内的土地进行管理耕种，承包期限自1999年1月1日至2028年12月31日止，并取得了《农村土地承包经营权证》，承包经营权共有人包含了原、被告母亲黄毕氏。2014年4月，原、被告母亲黄毕氏病亡。2017年10月30日，因修建宜泸高速公路，原告毕占成户位于本村地名为“团田”、“杀狗洞”（原、被告双方及第三人均认可该地登记地名为“大麦地”、“小新厂”）的承包土地被征收。经丈量，被征收的水田面积为0.438亩（0.36亩+0.078亩），旱地面积为0.358亩；兑现到农户手上的补偿款标准为：水田40500.00元/亩，旱地27000.00元/亩；青苗补偿标准：水田3000.00元/亩，旱地2800.00元/亩，原告上述被征收土地共获得征收补偿款及青苗补偿款合计29721.40元，该款项现暂存于第三人上新宅村民小组账户。因被告毕占昌认为其应当享有母亲黄毕氏应得土地征收补偿款及承包土地一半的份额，多次阻挠第三人将案涉征地补偿款兑付给原告，双方所在的石林彝族自治县新宅村委会组织调解未果，原告遂诉至本院。本院认为，本案虽原告起诉案由为所有权确认纠纷，但实质上是双方对承包地征收补偿费用的分配所产生的纠纷，毕占成作为案涉土地承包经营户的户主，有权作为原告提起本案诉讼，被告关于原告主体不适格的辩解主张依法不能成立。根据《中华人民共和国物权法》第一百二十五条之规定，土地承包经营权人依法对其承包经营的耕地、林地、草地等享有占有、使用和收益的权利；《中华人民共和国物权法》第一百三十二条还规定，承包地被征收的，土地承包经营权人有权获得相应补偿。本案中，原告毕占成以自己名义与第三人签订《云南省农村土地承包合同书》，并依法取得《农村土地承包经营权证》，原告毕占成户成为案涉土地合法的承包经营权人并一直管理耕种该土地，在其承包经营的土地被依法征收后，原告一户依法对其土地承包经营权的转换价值即土地征收补偿款享有合法权利，原告毕占成作为户主有权代表该承包户享有并领取该征地补偿款。被告毕占昌以其对母亲黄毕氏土地征收补偿款享有一半的份额为由干扰、阻挠第三人向原告兑付案涉征地补偿款无事实及法律依据，本院对其辩解主张不予采纳。综上，依照《中华人民共和国民法总则》第一百一十三条，《中华人民共和国物权法》第一百二十五条、第一百三十二条及《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百一十八条规定，判决如下：一、确认原告毕占成取得承包经营权并坐落于石林彝族自治县新宅村委会上新宅村民小组地名为“团田”、“杀狗洞”（又名“大麦地”、“小新厂”）的承包土地被征收的土地补偿款、青苗补偿款合计29721.40元由原告毕占成享有并领取。二、被告毕占昌不得阻止、干扰第三人石林彝族自治县鹿阜街道办事处新宅村委会上新宅村民小组将上述土地补偿款、青苗补偿款足额支付给原告。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费减半收取301.00元，由被告毕占昌负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或代表人的人数提出副本，上诉于云南省昆明市中级人民法院。逾期不上诉，本判决即发生法律效力。若负有义务的当事人不自动履行本判决，享有权利的当事人可在本判决规定的履行期限届满后法律规定的期限内向本院申请强制执行：申请强制执行的期限为二年。审判员  李翠芬二〇二〇年三月三日书记员  李才丽