山东省威海市中级人民法院民 事 判 决 书（2020）鲁10民终23号上诉人（原审原告）:荣成市港西镇大岚头村村民委员会，住所地荣成市港西镇大岚头村。法定代表人：张宗兴，村委会主任。委托诉讼代理人：殷志伟，山东华夏明德律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：张福达，男，1944年7月30日出生，汉族，住荣成市。上诉人荣成市港西镇大岚头村村民委员会（以下简称大岚头村委会）因与被上诉人张福达农业承包合同纠纷一案，不服山东省荣成市人民法院(2019)鲁1082民初4835号民事判决，向本院提起上诉。本院于2020年1月6日立案后，依法组成合议庭审理了本案。本案现已审理终结。大岚头村委会上诉请求：依法改判张福达从欠付承包款之日至实际履行之日止承担滞纳金，按照6%年利率计算。事实和理由：一审法院对部分事实认定错误。大岚头村委会从未认可欠付张福达苹果款，也不存在用苹果款抵顶承包款一事，从大岚头村委会提供的账目来看，大岚头村委会不欠付张福达苹果款。一审法院在纪委处调取的笔录虽有大岚头村委会原村委主任认可欠付苹果款的相关陈述，但不能以此认定是大岚头村委会认可欠付张福达苹果款。一审法院以大岚头村委会认可欠付苹果款，双方对苹果款与承包款抵顶未协商一致，认定大岚头村委会对张福达拖欠的承包款未按时支付负有一定责任，从而裁判张福达需交付的滞纳金为自合同解除之日（2014年1月20日）至实际履行之日，损害了大岚头村委会的合法权益。大岚头村委会对张福达拖欠苹果款一事不存在过错，双方对滞纳金的起算时间应按照《果业承包合同》约定履行。张福达未发表答辩意见。大岚头村委会向一审法院起诉请求：1、判令张福达支付拖欠果园承包款464615.72元、滞纳金339501.8元，共计804117.52元；2、本案诉讼费用由张福达负担。一审法认定事实：1999年1月21日，大岚头村委会、张福达签订《果业承包合同》，大岚头村委会将本村果园112亩，利用叫桩的方式，发包给张福达经营。承包期限为15年（自1999年1月21日始至2014年1月20日止），承包金额为每年上缴村集体人民币5万元，承包金额可以分期付款，最迟不得拖延到春节，如有拖欠，每天按拖欠金额的0.5%交纳滞纳金。2014年1月，合同到期，未再续签。庭审中，张福达承认承包期内未足额缴纳承包费，合同期满时，尚欠付大岚头村委会承包款474388.32元，但张福达表示自2002年始，大岚头村委会多次从张福达处拉苹果，截至2014年4月7日，大岚头村委会欠付张福达苹果款数额为463213元，经双方协商，均同意以该笔苹果款抵顶承包款。对张福达陈述，大岚头村委会不予认可，称从未与张福达协商以苹果款抵顶承包款，村里账目至今都载明张福达欠付大岚头村委会承包款474388.32元的事实。经查，大岚头村委会账目目前受纪委委托在威海弘理联合会计事务所进行审查，一审法院依法到威海弘理联合会计事务所调取大岚头村委会2014年度至2019年度往来账目以及涉及张福达的明细分类账，明细分类账载明，2014年张福达欠付大岚头村委会款项477360.32元，直至2019年，张福达未偿付该笔款项，另从查看的往来账目中，未记载张福达所述的苹果款抵顶大岚头村委会承包款的情况。另根据调取纪委部门就大岚头村委会欠付张福达苹果款一事进行的调查笔录载明，2000年至2014年1月，大岚头村委会在张福达处购买苹果，用于村民福利和处理关系等。后张福达想用苹果款抵顶承包费，因张福达记账较为随意，部分苹果款的单据出现过更改，还有部分签字经手人不予认可，目前大岚头村委会欠付张福达的苹果款数额双方未能达成一致，村理财小组不同意大岚头村委会以苹果款抵顶承包费，该笔苹果款一直未上账。一审法院认为，大岚头村委会、张福达于1999年1月21日签订的《果业承包合同》系双方真实意思表示，内容不违反法律、法规等强制性规定，合法有效。张福达认可截至2015年欠付大岚头村委会承包款477360.32元，对欠付张福达苹果款一事，大岚头村委会亦予认可，现双方争议焦点为双方是否有用苹果款抵顶承包款的合意与事实。根据庭审查明的事实，截至目前，大岚头村委会、张福达就大岚头村委会欠付张福达苹果款数额未达成一致，在此之前，张福达有以苹果款抵顶承包款的意愿表示，但因双方对苹果款金额存有争议，大岚头村委会至今不同意以苹果款抵顶承包费，且该笔苹果款一直未上账。张福达提交2016年以后的往来清单虽未再显示欠付承包款，但结合调取的大岚头村委会2014年度至2019年度往来账目以及涉及张福达方的明细分类账，可以看出账上持续记录张福达欠付大岚头村委会承包款477360.32元的事实，在往来账目中，亦未查阅到张福达所述的以苹果款抵顶承包款的情况，故大岚头村委会所述的2016年之后的往来清单仅是对当年收支进行的汇总统计，不包括往年欠付情况具有较高可信度，亦与账目记载相符，予以采信。现双方对欠付苹果款数额未达成一致，不满足相互抵顶条件，对欠付大岚头村委会的承包款，张福达需继续履行还款责任。现大岚头村委会主张张福达支付拖欠果园承包款464615.72元系其对自身权益处分，依法确认。张福达未按合同约定支付承包款，其行为构成违约，应承担相应违约责任。关于张福达应支付的违约金，合同规定如拖欠付款，张福达每天按拖欠金额的0.5%交纳滞纳金，现大岚头村委会主张按照6%的年利率计算张福达应支付滞纳金，虽然张福达提出了异议，不同意支付利息，但大岚头村委会主张的滞纳金的计算方式与银行同期贷款利率相近，远低于合同约定，其主张应予支持。关于张福达违约起算时间，大岚头村委会提交违约损失明细单一张，对该明细单载明的欠款总额，张福达无异议，但对期间各时间段的欠付情况，张福达未予认可，且大岚头村委会未提供证据予以证明。一审法院认为，自2002年始，大岚头村委会期间曾多次到张福达处采购苹果，未支付对应价款。苹果款之所以未及时清算，相信在当时情况下，双方均有以苹果款与承包款进行抵顶的心态与意愿，后期因对苹果款的数额未达成一致，双方未能进行最终抵顶，这个过程，大岚头村委会、张福达均负有一定责任。由此可以看出，拖欠大岚头村委会承包款，非张福达故意为之，如对张福达进行严苛，显失公平。在此情况下，酌情以合同解除之日即2014年1月20日，作为计算张福达滞纳金的起始日期。对于大岚头村委会欠付张福达苹果款问题，因双方未达成一致，且属另一法律关系，张福达可另行主张权利。综上，依据《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、第一百一十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条规定，判决：一、张福达于判决生效后十日内支付大岚头村委会承包款464615.72元及滞纳金（自2014年1月20日起至实际履行之日止，按照6%年利率计算）。如未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。二、驳回大岚头村委会其他诉讼请求。案件受理费5985元，由大岚头村委会负担1497元，张福达负担4488元。本院二审期间，双方当事人均未提交新证据。本院二审查明的事实与一审认定一致。本院认为，本案二审争议的焦点问题是一审认定张福达交纳滞纳金的起算日期是否于法有据。大岚头村委会上诉主张其不欠付张福达苹果款，张福达应从其欠付承包款之日起缴纳滞纳金，根据一审法院的调查及当事人的庭审陈述，张福达一直有以苹果款抵顶承包款的意愿表示，虽大岚头村委会以不欠付张福达苹果款为由一直不同意以苹果款抵顶承包费，但在案证据显示，承包期间大岚头村委会多次到张福达处采购苹果未及时清算，在张福达欠付大岚头村委会承包款、大岚头村委会欠付张福达苹果款的情况下，一审法院综合分析认定大岚头村委会与张福达均有以苹果款与承包款抵顶的心态与意愿，进而认定张福达之所以拖欠大岚头村委会承包款非张福达故意为之，酌情以合同解除之日即2014年1月20日，作为计算张福达滞纳金的起始日期，符合民事诉讼证据认证规则，亦与常理相符，本院予以维持。综上所述，大岚头村委会的上诉请求不能成立，一审判决认定事实清楚，适用法律正确。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费2994元，由上诉人荣成市港西镇大岚头村村民委员会负担。本判决为终审判决。审判长  董光成审判员  郑华章审判员  潘 慧二〇二〇年三月二十日法官助理安姣姣书记员刘珍琪