山东省东营市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2020）鲁05民终305号 上诉人（原审被告）：中国人民财产保险股份有限公司东营市分公司，住所地东营市东营区南一路329号。 负责人：徐金强，经理。 委托诉讼代理人：陈鹏，山东正义之光律师事务所律师。 被上诉人（原审原告）：杨光华，男，1952年2月15日出生，汉族，利津县村民，现住利津县。 委托诉讼代理人：杨永明（系杨光华之子），男，1979年8月30日出生，汉族，住利津县。 上诉人中国人民财产保险股份有限公司东营市分公司(以下简称人保东营公司)因与被上诉人杨光华机动车交通事故责任纠纷一案，不服利津县人民法院(2019)鲁0522民初2191号民事判决，向本院提起上诉。本院于2020年2月21日立案后，依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。 人保东营公司上诉请求：1.撤销利津县人民法院作出的(2019)鲁0522民初2191号民事判决，依法改判或发回重审；2.一、二审诉讼费用由杨光华承担。事实和理由：一、一审法院认定事实不清，程序违法。根据法律规定，受害人起诉时仅以保险公司为被告提起诉讼的，由于保险公司对受害人承担的责任实际上是代肇事的机动车方承担责任(即代偿)，为便于保险公司行使抗辩权，查清案件事实，人民法院应当将投保人追加为共同被告。本案中，杨光华当庭申请撤回对侵权人的起诉，完全违反程序性规定，导致本案事实无法查清，人保东营公司无法作出有效抗辩。杨光华在起诉状中陈述韩东明存在垫付费用情形，一审法院应予以查清。二、一审判决按照城镇居民标准计算杨光华残疾赔偿金依据不足。一审判决认定杨光华的户籍标准为城镇的主要依据为杨光华在一审中提交的利津县盐窝镇联一村村委会证明及陈庄镇安泰小区物业办公室出具的证明。人保东营公司认为，杨光华未完成举证责任，提交的证据不足以证明其实际居住情况。三、一审判决人保东营公司承担案件受理费无事实及法律依据。人保东营公司并非本案交通事故的直接侵权人，仅作为保险机构对侵权人应当承担的侵权责任进行代替赔偿。投保人与保险人在签订保险合同时，已经对诉讼费的承担问题做出明确约定，诉讼费不应由保险人承担。一审判决人保东营公司承担案件受理费，违反了合同法中意思自治的基本原则。 杨光华辩称，一审认定事实清楚，适用法律正确，请求驳回上诉，维持原判。 杨光华向一审法院起诉请求：1.判令人保东营公司赔偿医疗费118653.04元、住院伙食补助费3400元、护理费19951.5元、伤残赔偿金51413.7元、营养费1800元、鉴定费3000元、后续治疗费9000元、精神抚慰金1000元、交通费1400元、财产损失1000元、施救费360元，共计210978.24元，减韩东明已付20000元即190978.24元；上述损失由人保东营公司在机动车交通事故第三者责任强制保险和机动车交通事故第三者责任商业保险限额内赔偿；2.诉讼费由人保东营公司承担。 一审法院认定事实：(一)2018年12月20日6时30分许，韩东明驾驶鲁Ｅ×××××轻型普通货车沿盛苑路由东向西行驶至与盛苑路二期南北公路交叉路口处向南左转弯时，与沿盛苑路由西向东行驶的杨光华驾驶的电动自行车相撞，致使杨光华受伤，车辆不同程度损坏。造成交通事故。(二)当日，杨光华被送利津县第二人民医院治疗，后送往胜利油田中心医院进行治疗，经该院诊断，杨光华伤情为：胫骨近端骨折(左闭合性粉碎性)、高血压、头外伤后神经性反应。杨光华于2019年1月23日办理出院手续，住院34天。支付医疗费118653.04元。(三)2018年12月25日，利津县公安局交通管理大队作出第370522120180000556号《道路交通事故认定书》，认定：韩东明承担该事故的全部责任，杨光华无责任。(四)经杨光华申请，一审法院委托胜利油田中心医院法医司法鉴定中心对杨光华的伤残等级、护理期限及人数、营养期限、后续治疗费进行了鉴定。2019年7月4日，胜利油田中心医院法医司法鉴定中心出具了胜中医法医司法鉴定中心[2019]临鉴字第220号《司法鉴定意见书》，鉴定意见为：被鉴定人杨光华此次车祸所致损伤后遗症构成伤残等级十级，护理期限应为90日，住院期间需要2人护理，院外需要1人护理，营养期限为60日，后续治疗费为8000元-9000元。(五)鲁Ｅ×××××轻型普通货车在人保东营公司处投保了机动车交通事故第三者责任强制保险和机动车交通事故第三者责任商业保险。该事故发生于保险公司承保期间。(六)韩东明已赔偿杨光华20000元。 针对双方有争议的损失，认定如下：(一)医疗费118653.04元；(二)住院伙食补助费1020元(34天×30元/天)；(三)护理费10660.4元(34天×240元/天+56天×44.65元/天)；(四)残疾赔偿金：杨光华系城镇居民，鉴定意见为伤残十级，确认残疾赔偿金为51413.7元(39549元×13年×10%)；(五)交通费：杨光华因该次事故受伤住院，其本人及其护理人员产生交通费系必要合理的开支，结合其住院天数及所住医院与其居住地的距离，确定交通费为500元；(六)施救费360元；(七)后续治疗费8000元；(八)精神损害赔偿1000元。综上，杨光华的合理损失为：医疗费118653.04元、住院伙食补助费1020元、护理费10660.4元、残疾赔偿金51413.7元、交通费500元、施救费360元、后续治疗费8000元、精神损害赔偿1000元，共计191607.14元。 一审法院认为，利津县公安局交通管理大队作出第370522120180000556号《道路交通事故认定书》，认定事实清楚，责任划分准确，予以确认。根据《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十六条第一款规定，因韩东明驾驶的鲁Ｅ×××××轻型普通货车在人保东营公司投保了机动车交通事故第三者责任强制保险和机动车交通事故第三者责任商业保险，事故发生保险期间内，韩东明已赔偿杨光华20000元，故人保东营公司应在机动车交通事故第三者责任强制保险和机动车交通事故第三者责任商业保险限额内赔偿杨光华各项损失共计171607.14元。综上，一审法院依照《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条，《中华人民共和国侵权责任法》第六条、第十六条、第二十二条、第四十八条，《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十六条，《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第一条、第十七条、第十八条、第十九条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十四条、第二十五条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条规定，判决：一、中国人民财产保险股份有限公司东营市分公司于判决生效之日起十日内赔偿杨光华各项损失共计171607.14元；二、驳回杨光华的其他诉讼请求。如果未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费4119.56元，减半收取2059.78元，由杨光华负担193.71元，中国人民财产保险股份有限公司东营市分公司负担1866.07元。 二审中，当事人未提交新证据。 二审审理查明的事实与一审认定事实一致，本院予以确认。 当事人二审争议焦点：一、一审法院准许杨光华撤回对韩东明的起诉是否程序违法；二、一审判决按照城镇居民标准计算杨光华的残疾赔偿金是否正确；三、一审判决人保东营分公司承担案件受理费有无法律依据。 关于焦点一。本院认为，根据利津县公安局交通管理大队作出第370522120180000556号《道路交通事故认定书》，以及杨光华及人保东营公司的陈述，可以认定被保险人韩东明怠于请求人保东营公司向杨光华赔偿的事实。《中华人民共和国保险法》第六十五条第二款规定：“责任保险的被保险人给第三者造成损害，被保险人对第三者应负的赔偿责任确定的，根据被保险人的请求，保险人应当直接向该第三者赔偿保险金。被保险人怠于请求的，第三者有权就其应获赔偿部分直接向保险人请求赔偿保险金。”因此，一审法院准许杨光华撤回对韩东明的起诉程序正当。需要说明的是，韩东明为杨光华是否垫付费用，与人保东营公司并无利害关系。 关于焦点二。本院认为，杨光华一审中提交的利津县盐窝镇联一村村委会证明及陈庄镇安泰小区物业办公室出具的证明证据，能够证实杨光华在城镇居住生活的事实，一审判决按照城镇标准计算杨光华的残疾赔偿金正确。 关于焦点三。本院认为，一审法院依照《中华人民共和国保险法》第六十五条第二款规定，判决人保东营分公司负担案件受理费正确。关于案件受理费，人保东营分公司负担后，可按照保险合同约定，向被保险人韩东明另行主张。 综上所述,人保东营分公司的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下： 驳回上诉，维持原判。 二审案件受理费4119.56元，由中国人民财产保险股份有限公司东营市分公司负担。 本判决为终审判决。 审判长  丁文强 审判员  童玉海 审判员  王 辉 二〇二〇年三月九日 法官助理商卫卫 书记员刘玉琪