青海省海西蒙古族藏族自治州中级人民法院 民 事 判 决 书 （2019）青28民初70号 原告：青海中安建设工程有限公司，住所地：青海省西宁市城东区建国路66号19号楼1132室，统一社会信用代码：91630100MA7571D16K。 法定代表人：孙从军，该公司执行董事。 委托诉讼代理人：金福，青海泰宏律师事务所律师。 被告：海西地原钾肥有限公司，住所地：青海省海西州茫崖花土沟镇（晶鑫华隆钾肥公司厂区内），统一社会信用代码：91632801MA755CFMX6。 法定代表人：李浩放，该公司总经理。 委托诉讼代理人：田汉国，男，汉族，1985年11月16日生，住青海省西宁市，该公司员工。 原告青海中安建设工程有限公司与被告海西地原钾肥有限公司建设工程施工合同纠纷一案，本院于2019年8月6日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告青海中安建设工程有限公司的委托诉讼代理人金福，被告海西地原钾肥有限公司的委托诉讼代理人田汉国到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 青海中安建设工程有限公司向本院提出诉讼请求：1.判令被告立即支付工程款12141864.87元及违约金1172194.81元，合计13314059.68元；2.判令被告承担本案诉讼费用。事实与理由：2018年6月26日经依法招投标，原被告双方签订海钾施合字（2018）06026-2号施工合同。根据合同约定，原告履行了工程施工义务，被告亦进行了工程验收，并己交付使用，该工程总价款24497153.11元，被告至2019年2月3日支付11130430.59元，尚欠13366722.52元工程款，按合同约定留下质保金1224857.66元，被告应立即支付12141864.87元，按合同约定，被告应支付违约金1172194.81元（2018年9月4日至今按日万分之二计算）。 海西地原钾肥有限公司辩称，一、案涉工程尚未办理正式竣工验收，该工程确认为“优秀工程”等与事实不符；二、案涉工程存在严重质量问题，在原告未予修复整改前，被告有权不予验收，且有权暂停支付工程款；三、工程尚未达到结算条件，付款条件不成就；四、不同意支付违约金。 青海中安建设工程有限公司为支持其诉讼主张，向本院提交以下证据：《中标通知书》一份，拟证实,本案所涉工程原告依法中标；《10Km2埋藏式黑泥夹芯坝带土工布盐田施工项目南标段施工合同》一份，拟证实,双方合同关系成立，并详细约定了双方的权利义务关系；《开工报告》一份，拟证实,案涉工程开工；《竣工验收资料》一份，拟证实,本案所涉工程已经验收交付并被确认为“优秀工程”；《对账信息单》一份，拟证实,双方确认工程价款已付及未付数额。 海西地原钾肥有限公司为支持其抗辩意见，向本院提交以下证据:《10Km2埋藏式黑泥夹芯坝带土工布盐田施工项目南标段施工合同》一份，拟证实，1.原告未按合同约定进行施工建设，工程质量不合格，被告有权拒付剩余工程款；2.工程未办理完毕审计结算，无需支付剩余工程款；3.原告未按约定开具发票，被告有权拒付剩余工程款，无需支付违约金；《海西地原钾肥有限公司10K㎡新建盐田施工技术方案》一份、《施工图纸》一份、《新建盐田堤坝渗漏视频》一份、《新建盐田堤坝渗漏照片》一组、《工程机械车辆使用派工单》一组，拟证实，原告未按施工方案进行施工，堤坝粘土/黑泥厚度严重不符合要求，工程质量不合格，在原告予以修复整改前，被告有权拒付剩余工程款；《监理会议纪要》二份，拟证实，原告未按约定预先开具发票，且经催促后仍未开具，被告无需承担逾期付款违约责任。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认定如下：2018年6月24日原告青海中安建设工程有限公司以22762629.45元中标被告海西地原钾肥有限公司10Km2埋藏式黑泥夹芯坝带土工布（刀刮布）盐田施工项目（一标段）工程，双方于2018年6月26日签订《海西地原钾肥有限公司10K㎡埋藏式黑泥夹芯坝带土工布盐田施工项目南标段施工合同》，约定：承包范围为承接海西地原钾肥有限公司10K㎡埋藏式黑泥夹芯坝带土工布盐田施工项目南标段工程施工技术说明及图纸上的全部土石方施工内容，具体承包范围详见施工图纸和招标文件第六章《工程建设标准及技术要求》，承包人应当根据施工图纸编制工程量清单，并对其准确性负责，如果承包人提供的工程清单出现漏项，由承包人承担后果，发包人不因此调整图纸范围内的合同价款；合同工期为，开工日期2018年6月26日，竣工时间2018年9月26日；质量标准：全部工程内容达到合格标准；合同总价款为人民币22762629.45元整，该价格为图纸范围内全部施工内容的固定单价包干总价款；最终的结算以合同总价款、发包人现场代表和监理工程师签认的实际工程量及变更通知单的签证进行计算；工程款支付：通过发包人确认的工程量计算工程款，每次支付的进度款为审定当月已完工程量对应的工程款的80%，该款项自发包人确认完毕工程量文件15日内支付，支付方法按下列公式计算：进度款支付金额=审定的当月已完工程量对应的工程款×80%（按比例计算）每次进度款支付时，承包人需向发包人提供项目所在地税务局开具的建筑工程增值税专用发票；发包人付款前，承包人应向发包人提供符合约定的合格发票，承包人如不提供约定发票，发包人有权不予付款。发包人支付至总结算额的85%之前，承包人应提交100%的合格发票；履约保证金人民币1140000元，承包人在签订合同后5日内交纳；违约：合同第三部分专用条款第35.1条第（2）项约定，本合同通过条款第26.4条约定发包人违约应承担的违约责任，按应付未付金额的每日万分之二支付违约金，但承包人不得因此暂停施工；履约保证金返还，在工程竣工验收合格后14日内一次性返还（不计息）；安全生产保证金200000元，承包方在签订合同后七日内，向发包方交纳安全生产保证金（原告青海中安建设工程有限公司已支付）。 另查明，2018年7月9日青海中安建设工程有限公司进场开工，直至2018年10月8日完工；工程交工验收时间为2019年4月20日，实际工期为100天，结算价款为24497153.11元。许承振系被告海西地原钾肥有限公司涉案项目的副总经理，案涉项目代表；《竣工验收报告》中验收组成员任久春、韩义国、张利民、唐贵新、朱小平系被告海西地原钾肥有限公司员工；《对账信息单》中的姚玲系海西地原钾肥有限公司案涉项目的财务人员；双方对已付工程款11130430.59元没有异议；原告青海中安建设工程有限公司认可未开具发票； 本院认为，原告青海中安建设工程有限公司与被告海西地原钾肥有限公司签订的《海西地原钾肥有限公司10K㎡埋藏式黑泥夹芯坝带土工布盐田施工项目南标段施工合同》，系双方真实意思表示，未违反法律、行政法规的效力性强制性规定，合法有效，双方均应按约定履行自己的义务。本案中，根据2019年3月8日《对账信息单》及2019年4月20日《竣工验收证书》均确认原告青海中安建设工程有限公司完成工程量总价款为24497153.11元，被告辩称未予结算，但未提供证据证实其主张，其辩解本院不予采纳；被告海西地原钾肥有限公司案涉项目代表许承振及其员工在2019年4月20日《竣工验收证书》及《竣工验收报告》签字确认，并发出贺信，均证实案涉工程已完工，经业主方验收合格后交付使用的事实。被告海西地原钾肥有限公司辩称案涉工程未验收且存在质量问题，要求对案涉工程质量进行司法鉴定的意见，因案涉工程已经竣工验收合格并交付使用，验收时亦依据双方签订的《海西地原钾肥有限公司10K㎡埋藏式黑泥夹芯坝带土工布盐田施工项目南标段施工合同》标准组织验收，其提供的照片、视频及派工单原告青海中安建设工程有限公司不予认可，并表示已扣质保金1224857.65元，案涉工程在验收前已注水，且其提供的证据显示2019年8月、9月出现漏点，被告海西地原钾肥有限公司无法证实系原告青海中安建设工程有限公司原因致使案涉工程出现质量问题，其应承担举证不能的法律后果，该辩解本院不予采纳；其申请对案涉工程质量进行司法鉴定，本院亦不予支持。则被告海西地原钾肥有限公司应支付原告青海中安建设工程有限公司工程款为12141864.87元（24497153.11-11130430. 59-1224857.65=12141864.87）。 关于原告青海中安建设工程有限公司要求被告海西地原钾肥有限公司承担1172194.81元违约金的诉求，经查，庭审中双方均认可原告青海中安建设工程有限公司收到工程款后至今未开具发票，根据案涉《海西地原钾肥有限公司10K㎡埋藏式黑泥夹芯坝带土工布盐田施工项目南标段施工合同》第26.2条“每次进度款支付时，承包人需向发包人提供项目所在地税务局开具的建筑工程增值税专用发票”的约定，原告青海中安建设工程有限公司存在违约行为，故该诉求本院不予支持。 综上所述，原告青海中安建设工程有限公司诉讼请求部分成立，本院予以支持。依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零九条、第二百七十九条第二款、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条之规定，判决如下： 一、被告海西地原钾肥有限公司于本判决生效后十日内向原告青海中安建设工程有限公司支付工程款12141864.87元； 二、驳回原告青海中安建设工程有限公司的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费99382元，由原告青海中安建设工程有限公司承担4731元，由被告海西地原钾肥有限公司承担94651元。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于青海省高级人民法院。 审 判 长 马建平 审 判 员 陈治冈 审 判 员 彭建玉 二〇二〇年三月二日 法官助理 马忠玲 书 记 员 罗丽娟