河南省驻马店市驿城区人民法院民 事 判 决 书（2020）豫1702民初186号原告：韩静，女，1986年7月13日出生，汉族，住河南省驻马店市驿城区。被告：驻马店市惠邦置业有限公司。住所地：驻马店市骏马路526号。统一社会信用代码914117005908429444。法定代表人：刘保民，总经理。委托诉讼代理人：安运银，河南成盛律师事务所律师。原告韩静与被告驻马店市惠邦置业有限公司（以下简称惠邦置业公司）商品房预售合同纠纷一案，本院受理后，依法由审判员李虎适用小额诉讼程序审判，公开开庭进行了审理。原告韩静，被告惠邦置业公司的委托诉讼代理人安运银到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告韩静向本院提出诉讼请求:判令被告因逾期交房向原告支付违约金8111元。事实与理由：原告于2018年4月19日购买被告所开发的位于雪松大道与天中山大道交叉口西惠邦联盟新城小区第13号楼1301号住房一套，房屋总价款为397617元。被告应当于2018年12月31日前交付原告所购房屋，但被告却于2019年7月23日通知交付，逾期204天，按合同约定，被告应承担违约金8111元。由于被告拒绝向原告支付违约金，故诉至法院。被告惠邦置业公司辩称：一、原、被告所签订合同属实，被告认为导致逾期交房的原因有天气等不可抗力的因素，还有创建文明城市等公共政策原因以及政府相关部门为环境保护而发布的临时性停工文件等因素，根据商品房买卖合同及补充协议附件四约定在计算逾期交房违约金时，应考虑大风雨雪天气不可抗力及市政府创文创卫、政府建设相关部门因环境保护临时下发文件禁止施工等因素，13号楼已于2019年7月10日符合交付条件，因上述因素造成工程停工的天数应当予以扣除；二、根据商品房买卖合同第十一条第二款第一项，当合同所涉房屋具备交房条件，可以由被告在驻马店天中晚报刊登“交房公告”，公告发出后30日内原告和被告办理交接手续，否则，视为按合同约定交付。被告于2019年7月16日在天中晚报发布交房公告，但原告未能与被告办理交接手续，因此，被告认为自2019年7月16起不应再计算违约金。经审理查明，2018年4月19日，原告韩静（××）与被告惠邦置业公司（出卖人）签订《商品房买卖合同》一份，约定：一、出卖人以出让方式取得位于驿城区雪松大道与××交叉口西北侧的地块的土地使用权。出让证号为驻市国用（2013）8898号。……出卖人经批准，在上述地块上建设商品房，暂定名：惠邦·联盟新城，建设工程规划许可证号为驻规建字第411701201300100-2号，施工许可证号为412801201601270301。二、××购买的商品房为预售商品房。商品房预售许可证号为驻房字第××号。三、××购买的商品房第13号楼1301号房，该商品房的用途为住宅……该商品房预测建筑面积85.19平方米。四、该商品房单价为每平方米4667.41元，总金额为397617元。五、出卖人应当在2018年12月31日前，依照国家和地方人民政府的有关规定，将经五大责任主体验收合格，并符合本合同约定的商品房交付××使用。但如遭遇不可抗力，且出卖人在发生之日起30日内告知××的，除双方协商同意解除合同或变更合同外，出卖人可据实予以延期。六、逾期超过90日后，××要求继续履行合同的，合同继续履行，自本合同第八条规定的最后交付期限的第二天起至实际交付之日止，出卖人按日向××支付已交付房价款万分之一的违约金。七、由于××原因，未能按期交付的，双方同意按以下方式处理，1、出卖人以驻马店市天中晚报（电视流动字幕，电话等形式）公布交房日期，视为××接到出卖人通知，30日内办理交接手续，××未办理交接手续，自出卖人发出交付通知注明的交付日期满之日起，视为出卖人已按合同约定交付等条款。该合同的附件四《合同补充协议》第五条约定：“合同第八条约定的特殊原因指以下情形：1、有关法律、法规、政策等调整导致交付延迟；┈3、遭遇不可抗力、连阴雨、大雪、冰雹等严重恶劣天气影响工期的；4、突发公共事件导致施工受阻或者停工的；5、因国家大气污染治理、创建卫生城市、创建文明城市等因素导致施工受阻或停工的，××接收协议顺延交房日期。┈”。合同签订后，被告依约向原告支付购房款，合计397617元。被告惠邦置业公司未在约定期限内向原告交付房屋。2019年7月16日，被告惠邦置业公司在《天中晚报》上刊登“交房公告”，通知“惠邦.联盟新城”13#楼业主与被告办理房屋交接手续。并向原告送达延期交房情况说明一份，载明：“尊敬的“惠邦.联盟新城”12#、13#楼业主：感谢您对惠邦.联盟新城项目的关注和支持。项目自2016年1月10日正式开工至2018年12月31日，在此期间受政府扬尘污染治理、配合创文创卫、相关部门业务污染预警暂停施工、大风、连阴雨、低温等天气暂停施工、封土令及其他政府文件要求停工等不可抗力因素影响，导致工程延期。以上情况符合购房约定延期条件，这些突发的不可抗力因素导致项目工期延迟保守估计约200多天。感谢您的支持和理解。”2019年7月23日，原告接收本案诉争的房屋。后双方因逾期交房违约金的问题发生争议，原告以诉称理由诉至本院，酿成纠纷。另查明，一、诉讼中，被告向本院提交了有关部门于2017年下发的数份因环保“封土”停工通知及2018年4月至12月气象资料，显示2018年4月19日至12月31日6级以上大风天数为21天，2018年5月至12月份连阴雨天数为25天，2018年7月至12月高温天气（35摄氏度以上）天数为11天，连续低温天数（连续低于5摄氏度）共计28天。原告质证称，原、被告签订商品房买卖合同时，整个楼房主体已经完成，至剩下外墙粉刷和室内装修，冬季施工规范，主要是主体建筑的施工，不适用原告。被告所称的扣除因素提交证据如政府文件都是在签订合同之前，属于被告已经预见到的事情，可在合同约定交房时间上修改，但被告没有修改，不应当从逾期交房中扣除，不能把逾期交房的原因推到天气因素上。原告是2018年4月19日购买，该日期之前的恶劣天气等因素已经发生，应该和原告无关，原告不同意扣除。被告质辩称，天气因素只是一小部分，主要是政府行为的创文、防污染而强行停止施工的天数。整体工程建设是一个整体预期，所以应当扣除的天数应当适用于整个建设过程。上述事实，有原告提交的《商品房买卖合同》、收据等证据、被告提交的民事判决书等证据以及原、被告的陈述在卷，经庭审质证，据以认定。本院认为，被告惠邦置业公司与原告韩静签订的《商品房买卖合同》系双方真实意思表示，不违反国家法律、法规的强制性规定，应为有效合同。法律规定，当事人应当依照合同约定全面履行自己的义务。当事人一方不履行合同义务或履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。本案中，原告依约向被告支付了全部购房款，履行了自己的合同义务，被告未按《商品房买卖合同》第八条约定的交付期限即2018年12月31日，履行交房义务，构成违约，现原告请求被告支付逾期交房违约金，于法有据，本院予以支持。关于逾期交房违约金，本案中，合同约定的交房时间为2018年12月31日，但被告实际交付时间为2019年7月23日，原告主张该期间为逾期交房期间。被告主张以2019年7月15日报纸通知时间作为被告向原告交付房屋时间，因合同约定报纸公告前提为“由于××原因，未能按期交付”，且约定“30日内办理交接手续，××未办理交接手续，自出卖人发出交付通知注明的交付日期满之日起，视为出卖人已按合同约定交付”，而原告已在公告期内接收房屋，故逾期交房期间应为2019年1月1日至2019年7月23日，共计204天。关于被告提出因政策性停工及天气等影响施工的原因顺延工期的问题，依据合同及附件约定该期间应从逾期交房期间中扣除的问题。本院经审查被告提交的证据认为：被告向本院提交了有关部门于2017年下发的数份因环保“封土”停工通知，均发生在本案合同签订之前，因该原因无法施工时间已经实际发生的情况下，被告作为开发方对此应为明知，在与原告签订合同时对逾期情况应有合理预期，其仍然约定交房时间为2018年12月31日，应视为被告扣除因政策性延期施工时间后仍确定可于2018年12月31日按时交付房屋，而原告作为购房人，并无证据证明原告对上述逾期施工情况知情，在此情况下，原告如需对合同签订前的延期施工情况承担相应责任，也有失公平，故原告主张不应从逾期交房期间中扣除合同签订前的因政策性延期施工时间，理由成立，本院予以采纳。原告提交2018年4月至12月气象资料，显示2018年4月19日至12月31日6级以上大风天数为21天，2018年5月至12月份连阴雨天数为25天，2018年7月至12月高温天气（35摄氏度以上）天数为11天，连续低温天数（连续5天低于5摄氏度）共计28天。经审查，扣除原告主张的高温天气不计算在内，除去重叠计算的10天，加之6月份中招、高招考试停工期限，合计70天，该期间依据双方合同约定应从逾期交房期间中扣除，有事实和法律依据，本院予以采纳。原告辩称的其他扣除天数，证据不足，本院不予支持。根据原、被告双方合同约定的：“逾期超过90日后，××要求继续履行合同的，合同继续履行，自本合同第八条规定的最后交付期限的第二天起至实际交付之日止，出卖人按日向××支付已交付房价款万分之一的违约金”计算，被告应支付逾期交房违约金应为5328元[397617元×日万分之一×（204天-70天）]，原告请求超出前述数额部分，无事实依据，本院不予支持。依照《中华人民共和国合同法》第一百零七条、第一百一十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百六十二条的规定，判决如下：一、限被告驻马店市惠邦置业有限公司于本判决生效后十日内向原告韩静支付逾期交房违约金5328元。二、驳回原告韩静的其他诉讼请求。如被告未在本判决指定的期间履行给付义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费25元（已减半收取），由原告韩静负担10元，由被告驻马店市惠邦置业有限公司负担15元。本判决为终审判决。审判员 李 虎二〇二〇年三月五日书记员 王丰献