山西省太原市迎泽区人民法院刑事判决书（2015）迎刑初字第98号公诉机关太原市迎泽区人民检察院被告人宋发堂，男，1952年4月8日出生于山西省高平市，汉族，初中文化，系山西省高平市京鑫商贸有限公司法定代表人，住山西省高平市。因涉嫌犯行贿罪于2014年11月25日被太原市迎泽区人民检察院取保候审。2015年1月13日被本院取保候审，2016年1月13日被本院监视居住。本案由山西省高级人民法院通过太原市中级人民法院指定本院管辖。太原市迎泽区人民检察院以并迎检刑诉字[2014]第895号起诉书指控被告人宋发堂犯行贿罪，于2015年1月12日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，适用普通程序，公开开庭审理了本案。太原市迎泽区人民检察院检察员梁晓俊出庭支持公诉，被告人宋发堂到庭参加诉讼。现已审理终结。太原市迎泽区检察院指控：2003年春节前和2004年春节后，被告人宋发堂为其女宋爱梅办理工作调动，分两次送给时任高平市市长王某（另案处理）人民币40万元。2013年9月，被告人宋发堂为感谢王某办理山东国信环境系统有限公司结算工程款时给予的帮助，送给时任晋城市副市长王某人民币20万元。针对上述指控，公诉机关向法庭提供了被告人供述，证人证言、书证、视听资料等证据。据此，公诉机关认为，被告人宋发堂向国家工作人员行贿，其行为触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十九条，犯罪事实清楚，证据确实充分，应当以行贿罪追究其刑事责任。被告人宋发堂在被追诉前主动交代行贿行为，适用《中华人民共和国刑法》第三百九十二条第二款。被告人如实供述自己的罪行，适用《中华人民共和国刑法》第六十七条第三款。故依据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十二条之规定，特提起公诉，请依法判处。被告人宋发堂对公诉机关指控的犯罪事实及罪名均无异议。经审理查明：2003年春节前和2004年春节后，被告人宋发堂为其女宋爱梅办理工作调动，分两次送给时任高平市市长王某（另案处理）人民币40万元。2013年9月，被告人宋发堂为感谢王某办理山东国信环境系统有限公司结算工程款时给予的帮助，送给时任晋城市副市长王某人民币20万元。另查明，2014年11月25日，经侦查人员电话通知，宋发堂到侦查机关接受调查，询问中宋发堂如实交代了行贿60万元的犯罪事实。后侦查机关于当日对宋发堂以涉嫌行贿罪立案侦查。上述事实，有公诉机关当庭提供、并经法庭质证的下列证据证实，本院予以确认。1、被告人宋发堂的庭前供述：在王某担任高平市市长和晋城市副市长期间，我先后给他送过三次钱，共计人民币60万元。第一次送钱是为了让王某帮我女儿宋爱梅调动工作，我女儿当时在高平市农业机械厂工作，想调入高平市土地局。2003年春节前的一天，我带着20万元现金（用纸袋子装着）去了高平市市政府王某的办公室，和王某说想把我女儿调至高平市国土局工作，请王某帮忙，他当时答应了。2003年年底，在王某的帮助下，我女儿宋爱梅的工作关系调至高平市土地局。第二次送钱是在2004年春节后的一天，我带着一个装有20万元现金的纸袋子去了高平市市政府王某的办公室，我告诉他我女儿的工作已经办好了，感谢他的帮助，并且说我成立了一家公司，是做煤炭和生铁生意的，请他以后多多关照，多多支持，临走的时候我把装有20万元现金的纸袋子放在他办公桌上，说了一些感谢的话，王某客气之后就收下了，我就离开了。第三次是2013年正月，在北京一个饭局上，我一个山东做环保的朋友说兰花集团欠他170万或180万，他让我想办法看能不能把这钱要回来，我就答应这个朋友了。2013年三月份，我去了晋城市市政府王某的办公室，当面跟他说了兰花集团欠我朋友钱的事情，他当时答应说试试看。没多久，王某给我打电话说事情说好了，让我朋友直接找兰花集团的郝某。我就打电话给我山东的朋友，他安排他公司的工作人员去了兰花集团要钱，之后钱就陆续付完了。2013年中秋节前，我带了20万元（用纸袋装起来的）去了晋城市市政府王某的办公室去看望他，我告诉他钱已经开始付了，感谢他提供的帮助，就把钱放在他办公桌上，他收下后我就走了。2、证人王某的证言：2003年春节前的一天，具体时间记不太清楚了，宋发堂到了我办公室，我看到他提着一个纸袋，跟我聊了一会儿，后来说他女儿想调到高平国土局工作，请我帮忙，我说尽量帮你办吧。宋发堂跟我说了些感谢的话，临走给我留下了那个袋子，他走后我打开袋子一看，里面装有20万元现金。随后我协调高平市人事局，将宋发堂的女儿调动到高平市土地局工作。2004年春节或中秋节前的一天，具体时间我记不准确了，宋发堂提着一个纸袋再次来到我办公室，对我说，姑娘的事办了，感谢领导为女儿调动工作，跟我聊了一会儿，说起他开了一家企业，主要做煤炭、生铁生意，对机会关照一下，临走时给我留下那个袋子，他走后我打开袋子一看，里面装有20万元现金。大约2013年的一天，宋发堂到我办公室说兰花集团科创公司欠山东一家环保公司设备款，请我帮忙向科创公司给山东公司把欠款要回来，随后，我将此事给兰花集团科创公司的董事长郝某打招呼，郝某表示同意解决，我又将情况告诉宋发堂，让宋直接找郝。同年的一天，宋发堂又到了我的办公室，宋发堂说欠款已经要上了，说着给我放下一个袋子，说这是一点心意，我跟他客气了几句就收下了。他走后我打开袋子一看，里面装有20万现金。其中第一次宋发堂给我送的20万元是想让我帮忙给他女儿调动工作，第二次给我的20万元是为了感谢我帮助他女儿调动了工作，希望我关照他的企业，第三次给我20万元是感谢我为他朋友要回欠款。3、证人郝某的证言：大约在2013年的一天（具体时间记不清了），我印象中是在晋城开会期间，王某给我说过，我公司下属子公司欠山东国信水处理有限公司的工程款，让我帮忙要一下。王某说过之后，我就打电话联系子公司负责人，向他们了解情况，知道这两个子公司是在2006年成立，2007年山东国信水处理有限公司通过招投标中标，在2008年完工投产。但因为市场不好，公司一直处于亏损状态，所以结算不了工程款。在王某说过之后，我就打电话给负责人，告诉他们有领导过问，让他们查一下，如果情况属实的话，该付就给人家付了吧。过了一段时间，下面的负责人给我说分几次陆续支付了。4、王某主体资格：2002年3月至2005年7月任高平市委副书记、市长；2009年12月至2014年10月任晋城市市委常委、市政府副市长。5、视听资料。6、涉案相关书证：高平县人事局文件、工人调动及养老基金转移表、职工介绍信、山西省高平县工人调动介绍信、招收审批表、山西省国营企业劳动合同制工人劳动合同书、职工转定工资审批表、事业单位职工确定工资审批表、机关、事业单位工作人员2004年度考核登记表、情况说明、中标经济合同书、供应商明细账、转账凭证、中国农业银行结算业务申请书、收据、兰花科创田悦化肥分公司付款申请单、承兑汇票、分项价格表、合同原则条款、山西兰花清洁能源有限公司付款单、宋发堂的户籍证明。7、太原市迎泽区人民检察院反贪污贿赂局2014年12月10日出具的情况说明：2014年11月25日，经办案人员电话通知，宋发堂到我院接受调查，询问中宋发堂如实交代了行贿60万元的犯罪事实。后于当日我院对宋发堂以涉嫌行贿罪立案侦查。本院认为：被告人宋发堂为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物，侵犯了国家工作人员职务的廉洁性和国家经济管理的正常活动，其行为已构成行贿罪。公诉机关指控成立。被告人宋发堂在被追诉前主动交代行贿行为，可以减轻处罚。根据被告人的犯罪事实、情节和性质以及对社会的危害程度结合社区评估意见，对居住的社区无重大不良影响，没有再犯罪的危险，可依法宣告缓刑。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十九条第一款、第三百九十条第二款、第七十二条第一款、第七十三条第二款、第三款、第五十二条、第五十三条、第六十一条之规定，判决如下：被告人宋发堂犯行贿罪，判处有期徒刑二年，缓刑三年，并处罚金人民币十五万元（已缴纳）。（缓刑考验期限从判决确定之日起计算）如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向太原市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长 王效民人民陪审员 刘建珍人民陪审员 冀锁琴二〇一七年五月十九日书 记 员 陈 艺附：相关法律规定《中华人民共和国刑法》第三百八十九条第一款：为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物的，是行贿罪。第三百九十条第二款：行贿人在被追诉前主动交代行贿行为的，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，对侦破重大案件起关键作用的，或者有重大立功表现的，可以减轻或者免除处罚。第七十二条第一款：对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：（一）犯罪情节较轻；（二）有悔罪表现；（三）没有再犯罪的危险；（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。第七十三条第二款：有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。第三款：缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。第五十二条：判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。第五十三条：罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。第六十一条：对于犯罪分子决定刑罚的时候,应当根据犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度,依照本法的有关规定判处。