福建省龙岩市新罗区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）闽0802民初881号 原告：龙岩市新罗区钓鱼运动协会，住所在龙岩市新罗区南城莲庄路动物防疫大楼一层，统一社会信用代码51350802062279633A。 法定代表人：吴宇江，会长。 委托诉讼代理人：谢端伟，男，1985年6月22日出生，汉族，龙岩市新罗区钓鱼运动协会员工，住龙岩市新罗区。 被告：福建富盈饮料有限公司，住所地龙岩市新罗区适中镇板寮，统一社会信用代码91350800761790764R。 法定代表人：章惠娟，执行董事。 委托诉讼代理人：谢世炀，福建天衡联合（龙岩）律师事务所律师。 原告龙岩市新罗区钓鱼运动协会（下称新罗钓鱼协会）与被告福建富盈饮料有限公司（下称富盈公司）房屋租赁合同纠纷一案，本院于2020年1月13日受理后，依法适用简易程序公开开庭进行审理。原告委托诉讼代理人谢端伟以及被告富盈公司委托诉讼代理人谢世炀均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 新罗钓鱼协会向本院提出诉讼请求：判令富盈公司支付新罗钓鱼协会尚欠的2018年1月1日至2019年12月31日租金57600元。 事实与理由：2017年7月17日，新罗钓鱼协会与富盈公司签订一份《店面租赁合同》，合同约定新罗钓鱼协会将位于龙岩市新罗区店面出租给富盈公司，租赁期限2017年1月1日到2019年12月31日，月租金2400元，租金一次性交清。此后，富盈公司以银行转账方式向新罗钓鱼协会支付了2017年度的租金，但2018年1月1日至2019年12月31日的租金57600元至今没有支付。为此，新罗钓鱼协会经催讨未果，遂具状法院请求判如所诉。 富盈公司辩称，双方于2017年7月17日签订一份《店面租赁合同》属实，但新罗钓鱼协会并非承租店铺的所有权人，其诉讼主体不适格。坐落于龙岩市新罗区农业局），该店铺属于国有资产。根据《龙岩市新罗区政府关于印发的通知》（龙新政综【2008】77号）（以下简称暂行办法）第三、四、六条的规定，涉案店铺用于对外出租、出借，属于行政事业单位经营性资产，应纳入资产管理办统一经营管理。新罗钓鱼协会不是该店铺的所有权人，也不具有经营管理权，不具备诉讼主体资格。事实上，新罗钓鱼协会属于社会公益机构，其擅自出租国有资产并将该收入归自己所有，造成了国有资产流失，损害了国家和社会公共利益。根据《中华人民共和国合同法》第52条的规定，双方签订的店面租赁合同应属无效。 综上，富盈公司主张新罗钓鱼协会的诉求毫无事实和法律依据，请求人民法院予以驳回。 本院经审理查明以下事实：新罗钓鱼协会成立于2013年初，系社会团体法人，注册资金30000元，业务范围为推广钓鱼运动，业务主管单位是龙岩市新罗区文化体育和旅游局。2016年12月1日，新罗钓鱼协会向区农业局提出申请，主张为解决工作经费问题，区农业局提供办公楼下的1、2号店面由新罗钓鱼协会使用，租金作为协会经费，申请继续使用三年（2017年1月1日至2019年12月30日）。区农业局于2017年4月11日在前述申请书上批复：经班子会研究，及区招商局建议，同意继续使用三年（2017年-2019年）。2017年7月10日，区农业局出具一份“证明”文件，其上载明：“根据区政府的要求，我单位位于店面（莲庄路最北面两间）作为区钓鱼协会的活动场所，由区钓鱼协会管理使用，期限从2013年1月1日至2019年12月31日止。” 2017年7月17日，新罗钓鱼协会与富盈公司签订一份《店面租赁合同》，合同约定新罗钓鱼协会将坐落于龙岩市新罗区店面出租给富盈公司，租赁期限2017年1月1日到2019年12月31日，月租金2400元，租金一次性交清。富盈公司使用店面经营项目为矿泉水批发和零售，未经新罗钓鱼协会同意，不得随意改变经营性质。合同一式两份，双方各执一份，自双方签订之日起生效，期满后自行失效。合同订立后，富盈公司以银行转账方式向新罗钓鱼协会支付了2017年度的租金，但2018年1月1日至2019年12月31日的租金57600元至今没有支付。为此，新罗钓鱼协会经催讨未果，双方故而成讼。 以上事实，有新罗钓鱼协会提供的社会团体登记证书、2016年12月1日申请书、证明文件、《店面租赁合同》以及双方当事人的陈述等证据在案佐证。 本院认为，新罗钓鱼协会与富盈公司于2017年7月17日签订的《店面租赁合同》，体现了双方当事人真实意思表示，其内容不违反法律、行政法规，合法有效。诉讼中，富盈公司主张本案讼争店面的产权人为区农业局，新罗钓鱼协会擅自出租国有资产并占有店面租金，造成了国有资产流失，损害了国家和社会公共利益，故上述店面租赁合同无效。对此本院认为，合同法第五十二条第（四）款规定，损害社会公共利益的合同无效。从本案查明的事实来看，案涉店面产权人为区农业局，该局根据新罗钓鱼协会的申请已同意将讼争店面交由新罗钓鱼协会使用三年，并且区农业局还于2017年7月10日发文证明本案讼争店面根据区政府的要求作为新罗钓鱼协会的活动场所，由新罗钓鱼协会管理使用至2019年12月底。由此可见，新罗钓鱼协会根据区农业局的授权，已经取得了案涉店铺的使用权，有权对其进行占有、使用及收益。富盈公司的前述抗辩主张无理，本院不予支持。查明事实表明，富盈公司拖欠2018年1月1日至2019年12月31日期间的租金57600元至今未付，构成违约，侵害了新罗钓鱼协会的合法权益，应限期支付。新罗钓鱼协会的诉讼请求有理，本院予以支持。 依照《中华人民共和国合同法》第四十四条第一款、第六十条第一款、第一百零七条、第二百二十七条，《中华人民共和国物权法》第五十三条依照规定，判决如下： 福建富盈饮料有限公司应于本判决生效之日起十日内支付龙岩市新罗区钓鱼运动协会尚欠的租金57600元。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应按《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费1240元，减半收取计620元，由福建富盈饮料有限公司负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于龙岩市中级人民法院。 本案生效后（当事人提起上诉的，以上诉法院生效判决为准），负有履行义务的当事人须依法按期履行判决，逾期未履行的，应向本院报告财产状况，并不得有高消费及非生活和工作必需的消费行为。本条款即为执行通知，违反本条规定的，本案申请执行后，人民法院可依法对相关当事人采取列入失信名单、罚款、拘留等措施，构成犯罪的，依法追究刑事责任。 审判员 陈  庆  林 二〇二〇年三月五日 书记员 陈晓芳（代） 附主要法律条文： 一、《中华人民共和国合同法》 第四十四条依法成立的合同，自成立时生效。 法律、行政法规规定应当办理批准、登记手续生效的，依照其规定。 第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。 当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。 第一百零七条当事人不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。 第二百二十七条承租人无正当理由未支付或者迟延支付租金的，出租人可以要求承租人在合理期限内支付。承租人逾期不支付的，出租人可以解除合同。 二、《中华人民共和国物权法》 第五十三条国家机关对其直接支配的不动产和动产，享有占有、使用以及依照法律和国务院的有关规定处分的权利。 三、《中华人民共和国民事诉讼法》 第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。 前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。 四、主动履行生效法律文书提示 （一）具有金钱给付内容的生效法律文书，履行义务人可以在生效法律文书确定的履行期间内将相应的款项通过法院转交给权利人；款项转入或存入法院指定的履行款账户后，应当及时告知案件承办人，并提供银行转入或存入凭证复印件。 履行款存入以下账户 开户单位：龙岩市新罗区人民法院 开户行：兴业银行龙岩新兴支行 账号：17×××01 支付款项时，请在摘要栏写明款项内容、案件承办人、案号、当事人姓名等。 （二）生效法律文书确定应当负担诉讼费用的当事人，应当在法律文书生效后七日内，自觉到办结案件的开票窗口开具网络版的《福建省政府非税收入缴款通知书》到代收银行缴款，缴款后及时到法院开票窗口领取相应的诉讼费票据；也可通过现场POS机刷卡直接缴款，现场领取相应的诉讼费票据。主动缴款后，应及时向案件承办人提供银行转入或存入凭证复印件，否则法院将依法定程序向当事人追缴。 （三）履行义务人未及时告知已自动履行，导致案件进入执行程序，造成的负担执行费用、列入失信被执行人名单等一切后果自负。