丽水市莲都区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）浙1102民初7626号 原告：叶金然，男，1956年9月28日出生，汉族，住丽水市莲都区。 原告：留美萍，女，1963年3月6日出生，汉族，住丽水市莲都区。 上述两原告委托代理人（特别授权）：雷王薇、刘劲凯,浙江泽厚（丽水）律师事务所执业律师。 被告：赵新民，男，1967年3月4日出生，汉族，住丽水市莲都区。 被告：徐丽珍，女，1966年8月6日出生，汉族，住丽水市莲都区。 被告：赵冬梅，女，1968年12月27日出生，汉族，住丽水市莲都区。 被告：叶燕伟，男，1970年1月23日出生，汉族，住丽水市莲都区。 上述两被告委托代理人（特别授权）：戴望，浙江晟耀律师事务所律师。 被告：丽水市莲都区紫金街道厦河村村民委员会。住所地：莲都区紫金街道厦河商城26幢。统一社会信用代码：54331102ME0250668M。 法定代表人：赵新强。 委托代理人（特别授权）：王维君，系村书记。 原告叶金然、留美萍诉被告赵新民、徐丽珍、赵冬梅、叶燕伟、丽水市莲都区紫金街道厦河村村民委员会合同纠纷一案，本院于2019年12月24日立案受理。依法由审判员朱海峰适用简易程序公开开庭进行了审理。原告留美萍、两原告的委托代理人雷王薇、刘劲凯、被告徐丽珍、赵冬梅及被告赵冬梅、叶燕伟的委托代理人戴望、被告丽水市莲都区紫金街道厦河村村民委员会的委托代理人王维君到庭参加诉讼，被告赵新民经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告叶金然、留美萍诉称：被告赵新民和被告徐丽珍原系夫妻；被告赵冬梅和被告叶燕伟系夫妻。1995年，丽水市人民政府征收了厦河村的集体土地后，返还了第三产业用地，按当时的政策，厦河村村委会以村办企业丽水市厦河实业总公司的名义受让土地。1995年3月28日，丽水市厦河实业总公司与丽水市土地管理局签订了《国有土地使用权出让合同书》，取得位于(土名“佛堂后”，面积为16783.1平方米的土地使用权，土地使用权性质为国有出让，土地用途为商业用地，办理有《国有土地使用权预登记证》、《建设用地规划许可证》和《建设工程规划许可证》。因村集体资金不足，厦河村村委会将该项目工程的施工分到户，由村民自行承建，建成后归建造人所有，被告赵新民分得位于厦河商城B1幢西起第15间的建房权益，被告赵冬梅分得位于厦河商城B1幢西起第16间的建房权益。1995年9月底，被告赵新民和赵冬梅的父亲赵岳武(已故)出面，与原告商定，将赵新民和赵冬梅分得的建房权益作价143000元出售给原告，1995年10月5日，原告付清了全款后，原告作为乙方正式与甲方包括赵岳武、被告赵新民、被告赵冬梅、被告徐丽珍签署了书面协议，约定：甲方将建房的权利和义务全部转让给乙方，房屋建成后，帮助乙方办理过户手续。因为存在字混用的情形，原告叶金然的签名为“叶金善”。1996年5月12日，原告与其他村民一同签署了施工协议书，将房屋交由同一个施工人统一建造，同年房屋建成，原告居住至今。2001年12月13日，丽水市人民政府办公室发布《丽水市区违规建房整治工作领导小组会议纪要》，明确厦河商城项目的房屋拆违后，可以办理分户的房屋产权证。2002年5月10日，厦河村村委会为配合前述会议纪要指示的登记工作，组织各户主签署了《“丽水商城”B区块房产登记协议书》，明确该幢房屋的共有部分以及各房屋户主的身份，协议附件载明被告赵新民和赵冬梅已经将房屋转让给原告。2002年11月16日，经丽水市房屋质量检验所鉴定，涉案房屋质量合格，可交付使用。之后，同幢的户主，已经陆续办理了土地和房屋的登记手续。在原告的催促下，2010年底，被告赵新民等四人同意协助原告办理过户，2010年12月28日，原告提交了登记申请，丽水市房地产管理处工作人员到涉案房屋进行实地查看，经查该房屋符合登记条件。未料，被告赵新民在办理过程中反悔，无法完成登记。此后，被告赵新民等四人相互推诿，拖延至今房屋仍未办理不动产登记手续。目前，案涉房屋登记的国有土地使用权人仍为丽水市厦河实业总公司，该公司系厦河村村委会投资开办的集体企业，于2004年11月18日注销，其权利义务由厦河村村委会承继。故原告叶金然、留美萍诉请：判决被告赵新民、徐丽珍、赵冬梅、叶燕伟办理坐落丽水市厦河商城B1幢西起15-16间房屋的不动产初始登记手续，并将该不动产转移登记至两原告名下，被告厦河村村委会协助办理前述不动产登记手续。 被告赵冬梅、叶燕伟辩称：对原告诉请，被告没有办法处理，案涉房屋没有办理房产证、土地证，且是集体土地。两原告将四被告列为共同被告缺乏法律依据，案涉房屋为坐落丽水市厦河商城B1幢西起15-16间房屋，该房屋为两间独立的房屋，原告与被告赵新民、徐丽珍及被告赵冬梅、叶燕伟之间的诉讼标的相互独立，不构成必要共同诉讼的情形，原告应分别起诉。丽水市厦河实业总公司取得案涉地块后，将工程施工分到户，赵新民户、被告赵冬梅户的户内有其他的共同产权人，赵冬梅户三个人头，为赵冬梅（一人），女儿叶珺超（独生子女）（两人），被告叶燕伟并非适格的被告。案涉房屋所涉土地为村集体三产项目用地，依法不得转让，应认定为无效。丽水市厦河实业总公司伟该土地支付了大量的土地出让金，这些权益应为厦河村集体经济组织成员享有。 被告徐丽珍辩称：与赵冬梅、叶燕伟的答辩意见一致。 被告丽水市莲都区紫金街道厦河村村民委员会辩称：村里在1995年已经将土地使用权分配下去了，后期村民私下买卖，村委不干涉。双方达成协议，村委才能盖章。 被告赵新民未作答辩。 经审理查明：1995年3月28日，丽水市厦河实业总公司与丽水市土地管理局签订了《国有土地使用权出让合同书》，取得位于土名“佛堂后”，面积为16783.1平方米的土地使用权，土地使用权性质为国有出让，土地用途为商业用地。1995年，赵岳武、被告赵新民、徐丽珍、赵冬梅与原告叶金然协商将现坐落丽水市厦河商城B1幢西起15-16间的地基给原告投资建房，双方并于1995年10月5日订立《投资开发丽水商城协议书》一份，约定：赵岳武、被告赵新民、徐丽珍、赵冬梅帮助原告叶金然办理同村村民一样的过户手续。因为存在字混用的情形，原告叶金然的签名为“叶金善”。协议签订后，原告出资建造了丽水市厦河商城B1幢西起15-16间的房屋，房屋建成后，原告居住至今。 本院采信并据以认定上述事实的证据有：原告身份证、被告身份证明、《国有土地使用权出让合同书》、《投资开发丽水商城协议书》及到庭双方当事人当庭陈述。 本院认为：本案系合同纠纷而非物权纠纷，被告赵新民、徐丽珍、赵冬梅均系《投资开发丽水商城协议书》的合同相对人，故被告认为“原告应分别起诉”的抗辩，本院不予采信。原告留美萍并非《投资开发丽水商城协议书》合同相对人，故被告赵新民、徐丽珍、赵冬梅对原告留美萍并无诚实守信之义务，故原告留美萍的诉请于法无据，本院不予支持。被告叶燕伟、丽水市莲都区紫金街道厦河村村民委员会并非《投资开发丽水商城协议书》的合同相对人，原告要求被告叶燕伟、丽水市莲都区紫金街道厦河村村民委员会协助办理相应过户手续，于法无据，本院不予支持。 民事主体从事民事活动，应当遵循诚实信用原则，秉持诚实，恪守承诺。被告赵新民、徐丽珍、赵冬梅在《投资开发丽水商城协议书》中承诺：帮助原告叶金然办理同村村民一样的过户手续。本院认为被告赵新民、徐丽珍、赵冬梅应恪守承诺，协助原告叶金然办理过户手续。除了被告赵新民、徐丽珍、赵冬梅拒不办理协助过户手续这个原因以外，确有其他原因（比如：尚且拖欠相关税费、存在违法建筑、涉及其他案外人的权益、案涉土地系三产项目用地而不被许可转让等等）可能导致原告不能取得案涉房产的所有权，但是这些其他原因并不能成为被告赵新民、徐丽珍、赵冬梅可以违背承诺的理由。从协议书中约定的内容“办理同村村民一样的过户手续”来看，被告赵新民、徐丽珍、赵冬梅并没有承诺履行协助义务的结果（即不保证一定能过户至原告叶金然名下），而仅承诺履行协助义务这一行为的本身，只要履行了“同村村民一样”的协助义务即可认为被告赵新民、徐丽珍、赵冬梅等人已经履约。在被告赵新民、徐丽珍、赵冬梅未承诺协助过户结果的情况下，被告却以协助过户结果可能因其他原因不能实现而拒不履行协助过户行为本身，显然有悖诚信，对其抗辩本院不予采信。原告诉请将不动产“转移登记至两原告名下”，该诉请既包括要求被告协助过户的行为本身，又包括了协助过户的结果，如前所述被告赵新民、徐丽珍、赵冬梅依约负有协助过户之义务，但并不确保过户成功（即不确保协助过户的结果），故对于原告诉请合理部分，本院予以支持。依照《中华人民共和国民法通则》第四条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条的规定，判决如下： 一、被告赵新民、徐丽珍、赵冬梅于本案判决生效之日起十五日内协助原告叶金然办理坐落丽水市厦河商城B1幢西起15-16间房屋的过户手续。 二、驳回原告留美萍的诉讼请求。 三、驳回原告叶金然的其他诉讼请求。 案件受理费29760元，减半收取14880元，由原告叶金然、留美萍负担7440元，由被告赵新民、徐丽珍、赵冬梅负担7440元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于丽水市中级人民法院。 审 判 员 朱海峰 二〇二〇年三月十八日 代书记员 陈丹丹