新疆维吾尔自治区拜城县人民法院 民 事 判 决 书 （2016）新2926民初1803号 原告：买里艳姆吾布力，女，维吾尔族，1983年4月16日出生，现住拜城县。系本案死者的母亲。 原告：玉山阿不拉，男，维吾尔族，1976年5月7日出生，现住拜城县。系本案死者的父亲。 共同指定诉讼代理人：古丽扎尔热合曼，新疆力拉律师事务所律师（一般授权代理）。 被告：拜城县住房和城乡建设局，地址拜城县资源路。 法定代表人：蒋加强，系该局局长。 委托诉讼代理人：胡清，系该局城管大队大队长（特别授权代理） 被告：拜城县第一小学，地址拜城县解放路。 法定代表人：热西旦艾克木，系该校校长。 委托诉讼代理人：多力昆托乎提，系该校工会主席（特别授权代理）。 被告：拜城县教育局，地址拜城县资源路。 法定代表人：赵鹏，系该局局长。 委托诉讼代理人：阿布里米提沙迪克，系该局工会主席（特别授权代理）。 委托诉讼代理人：吐地艾沙，拜城县第四中学教师（特别授权代理）。 原告买里艳姆吾布力、玉山阿不拉与被告拜城县住房和城乡建设局（以下简称建设局）、拜城县第一小学（以下简称一小）、拜城县教育局（以下简称教育局）、生命权、健康权、身体权纠纷一案，本院于2016年11月24日受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告买里艳姆吾布力、玉山阿不拉共同指定诉讼代理人古丽扎尔热合曼、被告建设局委托诉讼代理人胡清，一小委托诉讼代理人多力昆·托乎提，教育局委托诉讼代理人阿布里米提沙迪克、吐地艾沙到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告买里艳姆吾布力、玉山阿不拉向本院提出诉讼请求：1、请求判令本案被告赔偿各项损失579457.2元（其中：1、死亡赔偿金26274.66×20年=525493.2元；2、丧葬费30457元；3、丧葬期间误工费167元×3人×7天=3507元；）4、精神损害抚慰金20000元）；2、诉讼费由被告承担。事实和理由：我们的儿子艾克拜尔玉山是拜城县一小三年级学生，于2016年6月29日北京时间16时左右，和几名朋友一起去卡河公园玩耍时，不小心落水淹死。事发后拜城县公安局刑事侦查大队派人调查情况，并出具我儿子的死亡属于意外事故的证明。我儿子的死亡后给我们造成极大的精神压力，我们认为我儿子的死亡以上被告应承担共同责任，依据法律规定，故诉至法院。 被告建设局辩称，原告的小孩去游泳，我单位的工作人员进行了多次劝阻，但小孩仍然下去游泳，发生不幸的事我单位表示遗憾，并且该景观带周围有明确的禁止游泳的警示标志，故我局不承担赔偿责任。 被告一小辩称，我们与小孩的父母签订了不去游泳的责任书，2016年6月28、29、30为放假期间，发生事故的时间为放假期间，并且在放假前老师也对安全进行了教育，故我校不承担赔偿责任。 被告教育局辩称，我局不承担赔偿责任，教育局为防止发生事故向学校发放了相关文件，学校也贯彻了该文件精神，另外发生事故时间为放假时间，应该由死者的父母原告负相关责任。 本院经审理认定的事实如下：原告买里艳姆吾布力、玉山阿不拉的儿子艾克拜尔玉山出生于2006年12月17日，在发生溺水事故时系一小三年级学生。2016年6月28日至30日因学校安排考试，该校三年级学生放假三天。2016年6月29日下午，艾克拜尔玉山去拜城县喀河公园玩耍时溺水死亡。据拜城县公安局刑侦大队2016年7月1日对在喀河公园玩耍的艾克然木阿力木和阿不都马力克买买提、阿不都赛米、艾力扎提艾合买提、阿不都热合曼肉孜及在公园睡觉的艾买尔阿布力孜询问笔录证实，当天下午17时30分时许，艾克然木阿力木在喀河公园内玩耍后到附近的果树林与阿不都热合曼肉孜、艾力扎提艾合买提一起摘苹果时（万源步行街与金福源小区之间），艾克然木阿力木听到有一个小孩的叫喊声，循声看见一个小孩在水中挣扎，过去后发现该小孩自己认识，是自己同学校三年级的学生（艾克拜尔玉山），之前大概半个小时前自己在喀河公园另一处看见艾克拜尔玉山在水中玩水，问其中的小孩为何穿着衣物在水中玩水，他们说保安看见后会将衣服拿走。艾克然木阿力木找了一根树枝给艾克拜尔玉山，但艾克拜尔玉山抓不住，艾克然木阿力木和阿不都热合曼肉孜、艾力扎提艾合买提四处找人救艾克拜尔玉山。艾克然木阿布力找到正在摘苹果的阿不都马力克买买提说有一名小孩在水里要救援，自己救不上来。艾克然木阿布力和阿不都马力克买买提、阿不都赛米前去救人。到了事发地点没有看见水中有人，阿不都马力克买买提下水去找，这时公园的两个保安和艾买尔阿布力孜下水将艾克拜尔玉山拉了上来，周围的人对其进行施救无果，向110报警后，用电动三轮车将送拜城县人民医院抢救，经医院检查艾克拜尔玉山已死亡，诊断提示：1、全心停博；2、死亡心电图。医院进行心电检验时间是2016年6月29日下午19时09分。2016年7月19日拜城县公安局刑事侦查大队出具一份证明："2016年6月30日拜城县拜城镇一社区居民玉山阿布拉来我大队反映，2016年6月29日自己的儿子在喀河公园淹死，我大队迅速派人调查情况，经查玉山阿布拉的儿子艾克拜尔玉山2016年6月29日在卡河公园玩的时候不小心落水，属于意外事故。" 拜城县公安局刑侦大队对艾克然木阿力木和阿不都马力克买买提、阿不都赛米、艾力扎提艾合买提、阿不都热合曼肉孜、艾买尔阿布力孜询问笔录证实的情况及法庭庭审调查的情况，无法证实艾克拜尔玉山在事故发生点是如何落水，没有第一手直接证据及现场直接目击证人。本院工作人员在喀河景观带对艾克拜尔玉山溺水处查看，该处水榭是喀河景观带下游末端地段，两处设置有"禁止游泳"维汉双语的警示牌。 对于艾克拜尔玉山溺水死亡的事实、将艾克拜尔玉山从水中拉上来时其身上有衣服及鞋子的事实，发生溺水事故在学校放假期间的事实，本案到庭参加诉讼当事人均没有争议，本院予以确认。 本院认为，本案是一般民事侵权纠纷，应当适用过错规则原则，故本案主要的争议焦点在于：何方对小孩溺水死亡后果具有过错。 首先，本案的死者为不满10岁的未成年人，按我国《民法通则》等有关法律明确规定，未成年人的父母是其监护人，监护人应当履行监护职责，保护被监护人的人身财产及其他合法权益，未履行相应职责的，应当承担责任。 其次，关于各被告是否有过错，现逐一评判认定如下： 关于原告提及的管护责任人应负有安全保障义务的问题。《侵权责任法》规定的安全保障义务人，列举了宾馆、商场、银行、车站、娱乐场所等，这些场所的共同特点在于：一、对不特定公众开放；二、具有提供一定服务的性质；三、具有盈利性质。本案事发地点系喀河景观带水榭，而喀河景观带不是经营性的场所，法律规定"从事其他社会活动的其他组织"也是具有安全保障义务的，喀河景观带作为附带公益性场所的安全保障义务，不能等同与经营性公园或游乐场所的安全保障义务。作为涉案喀河景观带的管理人拜城县建设局，在喀河景观带各水榭四周显著位置已设置维汉双语"禁止游泳"警示牌，根据安全保障义务的性质，管理人对喀河景观带的安全保障义务只需尽到一般管理人的注意和告知义务即可，苛以过高的管理和注意义务并不符合侵权法的规定，故不能对其管护责任人采用过错推定原则归责。被告拜城县建设局喀河景管带管理人员，对已发现在景观带游泳及玩水的小孩进行驱赶和制止，而不是放任不管，故拜城县建设局故对损害后果的发生没有过错，不承担责任。 被告一小在学生在校期间已尽到关于安全宣传教育告知的义务，且艾克拜尔玉山发生溺水死亡事故时间，是在学校放假期间，故被告一小对损害后果的发生没有过错，不承担责任。被告教育局作为教育行政部门不是对校学生的直接教育管理者，学生在校期间教育局已向拜城县各所学校下发文件要求学校加强学生的各项安全宣传教育与防范，对损害后果的发生没有过错，不承担责任。 本案中受害人溺水死亡时年仅9岁，为无民事行为能力人，又在放假期间，更需要监护人的严密监护。二原告作为受害人父母未能尽到上述监护义务，如果至少有一名监护人尽到了监护责任，危险就能在极大程度上的得到排除，本案的意外死亡事故就极可能得到避免，该种损害的责任应由受害方自行承担。综上所述，两原告举示的证据不足以证明各被告具有过错，故对其诉讼请求，本院不予支持。依照《中华人民共和国民法通则》第十二条第二款、第十六条、第十八条，《中华人民共和国民事侵权责任法》第三十七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款的规定，判决如下： 驳回原告买里艳姆吾布力、玉山阿不拉的诉讼请求。 案件受理费3197.29元，减半收取1598.7元，由原告买里艳姆吾布力、玉山阿不拉负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院提交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于阿克苏地区中级人民法院。 审判员 黄 松 二〇一七年五月二日 书记员 张文勇