天津市滨海新区人民法院民 事 判 决 书（2017）津0116民初41268号原告：杨宗浩，男，1968年8月3日出生，汉族，天津长芦汉沽盐场有限责任公司工人，户籍所在地天津市滨海新区。委托诉讼代理人：王智龙，河北瀚海律师事务所律师。原告：王志红（杨宗浩之妻），女，1966年7月29日出生，汉族，无职业，户籍所在地天津市滨海新区。委托诉讼代理人：杨宗浩，男，1968年8月3日出生，汉族，天津长芦汉沽盐场有限责任公司工人，户籍所在地天津市滨海新区。委托诉讼代理人：王智龙，河北瀚海律师事务所律师。原告：杨升（杨宗浩之子），男，1991年11月12日出生，汉族，无职业，户籍所在地天津市滨海新区。委托诉讼代理人：杨宗浩，男，1968年8月3日出生，汉族，天津长芦汉沽盐场有限责任公司工人，户籍所在地天津市滨海新区。委托诉讼代理人：王智龙，河北瀚海律师事务所律师。被告：天津市滨海新区杨家泊镇杨家泊村民委员会，住所地天津市滨海新区。负责人：杨义文，职务:村主任。委托诉讼代理人：李长宁，天津滨郝律师事务所律师。原告杨宗浩、王志红、杨升与被告天津市滨海新区杨家泊镇杨家泊村民委员会（以下简称“杨家泊村委会”）土地承包经营权纠纷一案，本院于2017年3月14日立案受理后，依法适用简易程序，于2017年4月17日公开开庭进行了审理。原告杨宗浩及其委托诉讼代理人王智龙，原告王志红的委托诉讼代理人杨宗浩、王智龙，原告杨升的委托诉讼代理人杨宗浩、王智龙，被告杨家泊村委会的负责人杨义文及其委托诉讼代理人李长宁到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告杨宗浩、王志红、杨升向本院提出诉讼请求：1.判令被告向三原告支付原告承包土地的转包补偿款6万元（2004年至2017年，以委会的实际账目为准），以后每年按标准支付；2.本案诉讼费用由被告负担。事实和理由：原告杨宗浩与原告王志红系夫妻关系，原告杨升系原告杨宗浩与原告王志红之子。三原告均系天津市滨海新区杨家泊镇村民，并依法享有选举权。1999年3月30日，原告与被告委会签订农渔村集体经济承包合同书，三原告承包土地1.79亩，承包期限30年，自1998年1月1日至2027年12月30日止。该承包合同签订后，上述土地（1.79亩）一直由三原告承包经营。2004年，被告将三原告承包经营的上述土地收回（未解除原承包合同），将该土地转包他人经营。的村民每年都能得到相关经济补偿，唯独三原告未得到相关补偿。三原告每年都找被告委会要求经济补偿，被告委会虽然口头答应予以解决，但却提出各种理由拖延、推诿。被告委会收回原告承包经营的土地，应当对三原告予以赔偿。为维护原告的合法权益，三原告诉至法院，请求法院依法支持三原告的诉讼请求。原告杨宗浩、王志红、杨升为证明其主张，向本院提交证据如下：1.杨宗浩、王志红、杨升居民身份证复印件和常住人口登记卡复印件，证明其主体资格；2.原告杨宗浩与被告委会签订的《农渔村集体经济承包合同书》复印件，证明三原告与被告委会之间的土地承包合同关系及其承包的土地面积；3.天津市滨海新区人民政府盖章颁发的《中华人民共和国农村土地承包经营权证》复印件，证明三原告的承包经营权；4.天津市宁河区芦台镇前田村民委员会盖章出具的证明，证明王志红、杨升未享受前田村的待遇，王志红、杨升于2006年将户口迁出；5.天津市滨海新区杨家泊镇人民政府信访批复复印件，证明三原告等农转非人员没有享受委会的分配款和粮食补贴款。被告委会辩称，我村委会对原告诉称的原、被告签订土地承包合同的事不清楚。原告杨宗浩在1988年就农转非了，2006年王志红、杨升的户籍迁到后就农转非了。1998年，村委会按照村集体人口分的地。三原告都是非农户籍，并非村民，即使住在村里也不是村集体经济组织成员，不应分给三原告土地。村委会确实将已发包的土地收回进行整体经营，所得收入到年底按照村集体经济组织成员人数分发。三原告的主张无法律依据，我村委会不同意赔偿三原告，不同意三原告的诉讼请求，请求法院依法判决。被告委会为证明其主张，向本院提交证据如下：1.组织机构代码证复印件和负责人身份证明书，证明其主体资格；2.民对2016年收入进行分配的民意调查结果。原、被告围绕诉讼请求均向本院提交了相关证据，本院依法组织原、被告进行了证据交换和质证。被告委会对三原告提交的证据1-3、5的真实性均无异议，三原告对被告委会提交的证据1的真实性无异议，上述证据客观、真实、有效，与本案有关联性，本院对上述证据予以采信。对原、被告无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对原、被告有异议的证据（原告提交的证据4），本院认定如下：1.被告委会对三原告提交的证据4提出异议，主张该证据内容不能证明王志红、杨升没有分土地，对该证据不予认可。三原告提交的证据4内容不明确，本院对该证据不予采信；2.三原告对被告委会提交的证据2提出异议，主张该证据表决的内容是生产款，与本案的土地承包经营权补偿款没有直接联系；该证据不是正式的集体村民表决，该证据中村民签字不全，不能表明全体村民的真实意愿，该证据不具有法律效力。被告委会提交的证据2系被告单方统计，且村民的签字不全，不能客观、真实反映全体村民的真实意愿，本院对该证据不予采信。根据原、被告陈述和经本院审查确认的证据，本院认定事实如下：原告杨宗浩与原告王志红系夫妻关系，原告杨升系原告杨宗浩与原告王志红之子。1988年，原告杨宗浩在天津长芦汉沽盐场有限责任公司工作。1990年，原告杨宗浩与原告王志红登记结婚。原告王志红婚后随原告杨宗浩在居住生活，原告王志红及原告杨升的户籍均在天津市宁河县。1999年3月30日，原告杨宗浩与被告委会签订《农渔村集体经济承包合同书》，该承包合同书约定：乙方（杨宗浩）承包甲方（委会）土地1.79亩（位于八加三），土地承包期限为30年，自1998年1月1日起，至2027年12月30日止。该承包合同书签订后，三原告在上述土地种植经营。2004年，被告委会将三原告承包经营的上述土地收回（未解除原承包合同），将该土地与其他村民承包经营的土地整体转包他人进行种植经营，被告委会未对三原告进行相关补偿。2006年2月14日，原告王志红、杨升将其户口迁入，但户籍性质变为非农业户口。三原告就其上述承包土地被收回的经济补偿问题多次与被告委会协商均无果。2017年2月9日，天津市滨海新区人民政府向三原告颁发了《中华人民共和国农村土地承包经营权证》，该证载明：承包方代表为杨宗浩；承包方式为家庭承包；承包期限2017年1月1日至2027年12月31日；家庭成员为杨宗浩、王志红、杨升；承包地确权总面积1.80亩；承包地块总数7块。2017年3月，原、被告就三原告上述承包土地被收回的经济补偿问题未能协商一致，遂成诉。本案争议焦点为：1.原告杨宗浩与被告委会签订的《农渔村集体经济承包合同书》是否符合法律规定？2.三原告主张的经济损失是否合理合法？能否予以支持？本院认为，当事人对自己提出的主张，有责任提供证据予以证实。三原告的户籍性质均为非农业户口，均不属于集体经济组织成员，原告杨宗浩与被告委会签订的《农渔村集体经济承包合同书》的合法性存疑，该承包合同书的效力有待确认。三原告在该承包合同书的效力尚未确认的情况下，要求被告委会对其承包土地被收回进行补偿，缺乏合理依据，且三原告主张的补偿金额无事实和法律依据，三原告所提交的相关证据，其内容均不足以证实三原告诉请的经济损失金额。三原告就其主张不能提供相关证据予以证实，均应承担举证不能的法律后果，本院对三原告的诉讼请求不予支持。三原告所主张的承包土地被收回的经济补偿问题，三原告可在确认其均属于集体经济组织成员，且原告杨宗浩与被告委会签订的《农渔村集体经济承包合同书》合法、有效后，另行主张权利。综上所述，本院依照《中华人民共和国合同法》第六条、第八条、第六十条、第一百零七条，《中华人民共和国物权法》第四条、第七条、第三十二条、第三十七条、第六十六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条、第九十一条、第一百零四条、第一百零八条、第二百零七条、第三百二十条和《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下：驳回原告杨宗浩、王志红、杨升的诉讼请求。案件受理费本院减半收取650元，由原告杨宗浩、王志红、杨升负担（该费用原告已预交，本院不再退还）。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于天津市第二中级人民法院（同时在上述期限内向天津市第二中级人民法院预交上诉费，逾期未交纳上诉费，按自动撤回上诉予以处理）。审判员  刘卫东二〇一七年五月二十五日书记员  刘媛媛附：法律释明1.《中华人民共和国合同法》第六条当事人行使权利、履行义务应当遵循诚实信用原则。第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。依法成立的合同，受法律保护。第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。2．《中华人民共和国物权法》第四条国家、集体、私人的物权和其他权利人的物权受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。第七条物权的取得和行使，应当遵守法律，尊重社会公德，不得损害公共利益和他人合法权益。第三十二条物权受到侵害的，权利人可以通过和解、调解、仲裁、诉讼等途径解决。第三十七条侵害物权，造成权利人损害的，权利人可以请求损害赔偿，也可以请求承担其他民事责任。第六十六条私人的合法财产受法律保护，禁止任何单位和个人侵占、哄抢、破坏。3．《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。4.《最高人民法院关于适用的解释》第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。第九十一条人民法院应当依照下列原则确定举证证明责任的承担，但法律另有规定的除外：（一）主张法律关系存在的当事人，应当对产生该法律关系的基本事实承担举证证明责任；（二）主张法律关系变更、消灭或者权利受到妨害的当事人，应当对该法律关系变更、消灭或者权利受到妨害的基本事实承担举证证明责任。第一百零四条人民法院应当组织当事人围绕证据的真实性、合法性以及与待证事实的关联性进行质证，并针对证据有无证明力和证明力大小进行说明和辩论。能够反映案件真实情况、与待证事实相关联、来源和形式符合法律规定的证据，应当作为认定案件事实的根据。第一百零八条对负有举证证明责任的当事人提供的证据，人民法院经审查并结合相关事实，确信待证事实的存在具有高度可能性的，应当认定该事实存在。对一方当事人为反驳负有举证证明责任的当事人所主张事实而提供的证据，人民法院经审查并结合相关事实，认为待证事实真伪不明的，应当认定该事实不存在。法律对于待证事实所应达到的证明标准另有规定的，从其规定。第二百零七条判决生效后，胜诉方预交但不应负担的诉讼费用，人民法院应当退还，由败诉方向人民法院交纳，但胜诉方自愿承担或者同意败诉方直接向其支付的除外。当事人拒不交纳诉讼费用的，人民法院可以强制执行。第三百二十条一审宣判时或者判决书、裁定书送达时，当事人口头表示上诉的，人民法院应告知其必须在法定上诉期间内递交上诉状。未在法定上诉期间内递交上诉状的，视为未提起上诉。虽递交上诉状，但未在指定的期限内交纳上诉费的，按自动撤回上诉处理。5.《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。