辽宁省本溪市中级人民法院 刑 事 裁 定 书 （2020）辽05刑终18号 原公诉机关本溪市明山区人民检察院。 上诉人(原审被告人)王某某，男，1974年11月30日出生，满族，捕前住辽宁省本溪满族自治县。因涉嫌犯受贿罪于2019年6月11日被采取留置措施，2019年7月10日被刑事拘留，2019年7月18日被逮捕，2020年2月10日被取保候审。 辩护人张鸿然，辽宁平正律师事务所律师。 本溪市明山区人民法院审理本溪市明山区人民检察院指控原审被告人王某某犯受贿罪一案，于2019年12月10日作出（2019）辽0504刑初323号刑事判决。原审被告人王某某不服，提出上诉。本院依法组成合议庭，经过阅卷，讯问上诉人，听取辩护人意见，认为事实清楚，决定不开庭审理。现已审理终结。 原判认定，被告人王某某于2013年至2014年期间，利用其担任本溪满族自治县国土资源局监察大队队长的职务便利，在办理杨某（因涉嫌黑恶集团犯罪另案处理）经营的本溪济隆矿业（集团）有限公司（以下简称“济隆矿业公司”）非法采矿案件过程中，在该公司存在越界开采行为的情况下，帮助杨某将该案件从轻处理，并先后四次收受杨某给予其的好处费共计人民币6万元（以下币种均为人民币）。 被告人王某某于2019年6月11日被本溪市明山区监察委员会工作人员从其单位带到本溪市监察委员会办案基地。涉案钱款6万元已被本溪市明山区监察委员会依法扣押。 原判认定上述事实的主要证据有：案件来源及归案经过、案件线索来源的说明及查获经过、居民户口信息表、干部任免审批表、本溪满族自治县国土资源局执法大队档案、本溪满族自治县国土资源局局务会议纪要、扣押决定书及扣押财物清单、扣押涉案款物移交清单及结算票据、电话查询记录、情况说明等相关书证，证人杨某、王某、韩某、姜某、万某、张某、李某1、邓某、高某的证言，被告人王某某的供述与辩解等。 原审法院认为，被告人王某某无视国家法律，身为国家工作人员，利用职务上的便利，为他人谋取利益并充当黑恶势力保护伞，非法收受他人财物，数额较大，其行为已构成受贿罪。被告人王某某如实供述自己的罪行，可以从轻处罚。被告人王某某具有缴纳罚金的认罪悔改表现，可以酌情从轻处罚。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款，第三百八十六条，第三百八十三条第一款第（一）项、第二款、第三款，第六十七条第三款，第六十四条，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第一款、第十九条之规定，认定被告人王某某犯受贿罪，判处有期徒刑八个月，并处罚金人民币十万元；被告人王某某上缴的违法所得人民币六万元，应当予以没收，上缴国库，由本溪市明山区监察委员会予以处理。 上诉人王某某的上诉理由及其辩护人的辩护意见是：王某某未为杨某谋取利益，并未充当黑恶势力保护伞。 二审审理查明的事实，除“被告人王某某于2019年6月11日被本溪市明山区监察委员会工作人员从其单位带到本溪市监察委员会办案基地”应认定为“上诉人王某某于2019年6月11日经纪检监察机关电话传唤到案，到案后在留置期间如实供述犯罪事实”外，其余事实与原判查明事实一致。 本院认定上述事实的证据如下： 1．上诉人王某某的供述，供认其于2013年至2014年间，在办理他人举报济隆矿业公司越界采矿案件过程中，应杨某要求帮忙从轻处理，未将案件移送公安机关，仅以行政处罚方式结案。后因举报人对处理结果不满，才将该案移送公安机关处理。并于2014年至2017年间，收受杨某给予的6万元的事实。 2.证人杨某的证言，证实其请托王某某在办理济隆矿业公司非法采矿案件过程中对其从轻处理，后给予王某某6万元好处费的事实。 3.证人王某（系济隆矿业公司法定代表人）的证言，证实2013年12月，杨某授意其到本溪县安监局出具假的责令整改通知书，将日期提前。后按杨某要求到本溪县国土资源局接受调查，隐瞒实际矿主是杨某的事实。 4.证人韩某（系杨某亲属）的证言，证实2010年，其将济隆矿业公司第五采区南洞场转由杨某独自经营。2013年，其应杨某要求，与郝某签订虚假矿山转让协议，并在本溪县国土局做笔录时谎称矿山转让给郝某。 5.证人姜某（原本溪县国土资源局执法监察队副队长）的证言，证实2013年末，调查济隆矿业公司越界采矿案件时，王某某让其到王某处取一份本溪县安监局出具的现场检查记录。2014年2月，济隆矿业公司越界开采违法案件会审时，按王某某或张某的提议，未移交司法机关。2014年中旬，王某某让其到地测中心重新复核计算越界开采量。 6.证人张某（原本溪县国土资源局执法大队科员）的证言，证实执法大队人员均知道杨某是济隆矿业公司实际经营者。王某某称王某是济隆矿业公司法定代表人、韩某是第五采区南洞场原矿主、郝某是现任矿主，故找三人做笔录。王某某让其从王某处接收一份安监局出的责令整改书。违法案件会审前，王某某说安监局的整改证明证实济隆矿业公司越界开采是为了消除安全隐患，且矿石没有对外销售，没有主观故意，不用移送公安机关。其按王某某授意将不建议移送司法机关的意见写到会审发言提纲中。该案只作出行政处罚，未按规定移交司法机关。 7.证人万某（原本溪县国土资源局副局长）的证言，证实2014年2月，济隆矿业公司越界开采案件会审，执法大队不建议该案移送司法机关。 8.证人李某2、邓某、高某（均系原本溪县安监局非煤矿山二科工作人员）的证言，证实2013年12月末，李某2经科长邓某允许，按王某要求出具一份虚假消除隐患现场检查记录单，时间为2013年10月15日。李某2代邓某、高某在检查人员一栏签字。 9.干部任免审批表及任职通知，证实上诉人王某某的任职情况。 10.本溪市自然资源局出具的本溪市济隆石灰石矿采区越界开采案件线索来源的说明，本溪满族自治县国土资源局局务会议纪要、现场检查记录、执法大队档案，证实国土部门对济隆矿业公司非法采矿一案的查处情况 11.扣押决定书及扣押财物清单、扣押涉案款物移交清单及结算票据，证实上诉人王某某违法所得6万元已上缴至本溪市明山区监察委员会。 12.居民户口信息表，证实上诉人王某某的年龄等身份情况。 上述证据，由原公诉机关提供，经原审庭审质证和本院审查，二审期间未发生变化，本院予以确认。 另在本院审理期间，检察机关移送本溪满族自治县监察委员会案件监督管理室、本溪市明山区监察委员会情况说明各一份，证实2019年6月11日，上诉人王某某接纪检监察机关电话传唤后，到指定地点等候调查，到案后在留置期间如实供述犯罪事实。此二份证据经上诉人王某某及辩护人质证，均无异议，本院予以采信。 本院认为，上诉人王某某身为国家工作人员，利用职务之便，为他人谋取利益并充当黑恶势力保护伞，非法收受他人财物，数额较大，其行为已构成受贿罪。上诉人王某某经纪检监察机关电话传唤自动到案，到案后及一审庭审中能如实供述主要犯罪事实，系自首。鉴于原判已视上诉人王某某如实供述犯罪事实，予以从轻处罚，视本案具体情节，对原判量刑不予调整。对于上诉人王某某及其辩护人所提“王某某未为杨某谋取利益，并未充当黑恶势力保护伞”的上诉理由及辩护意见，经查，证人杨某、姜某、万某、张某、王某等人证言及本溪满族自治县国土资源局局务会议纪要、现场检查记录、执法大队档案等相关书证，与上诉人王某某的供述相互印证，可证实上诉人王某某于2013年至2014年间，在办理济隆矿业公司非法采矿案件过程中，受杨某请托帮助杨某将案件从轻处理。后举报人多次举报，该案件方于2015年移送司法机关处理。杨某为表示感谢陆续给予王某某6万元。故应认定王某某系利用职务上的便利，为杨某谋取利益并充当黑恶势力保护伞，该上诉理由、辩护意见无事实及法律依据，本院不予采纳。综上，原审判决认定基本犯罪事实清楚，证据确实、充分，定性准确，量刑适当，审判程序合法。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款，第三百八十六条，第三百八十三条第一款第（一）项、第二款、第三款，第六十四条，第六十七条第一款，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第一款、第十九条及《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百三十六条第一款第（一）项之规定，裁定如下： 驳回上诉，维持原判。 本裁定为终审裁定。 审判长 李 颖 审判员 熊铁宁 审判员 迟克春 二〇二〇年三月十九日 书记员 王 坤 附：本案所适用法律规定 《中华人民共和国刑法》 第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。 国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。 第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。 第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚： （一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。 （二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。 （三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。 对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。 犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。 犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。 第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。 犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚;因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔;对被害人的合法财产，应当及时返还;违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。 《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》 第一条贪污或者受贿数额在三万元以上不满二十万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额较大”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。 贪污数额在一万元以上不满三万元，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他较重情节”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金： （一）贪污救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济、防疫、社会捐 助等特定款物的； （二）曾因贪污、受贿、挪用公款受过党纪、行政处分的； （三）曾因故意犯罪受过刑事追究的； （四）赃款赃物用于非法活动的； （五）拒不交待赃款赃物去向或者拒不配合追缴工作，致使无法追缴的； （六）造成恶劣影响或者其他严重后果的。 受贿数额在一万元以上不满三万元，具有前款第二项至第六项规定的情形之一，或者具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他较重情节”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金： （一）多次索贿的； （二）为他人谋取不正当利益，致使公共财产、国家和人民利益遭受损失的； （三）为他人谋取职务提拔、调整的。 第十九条对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。 对刑法规定并处罚金的其他贪污贿赂犯罪，应当在十万元以上犯罪数额二倍以下判处罚金。 《中华人民共和国刑事诉讼法》 第二百三十六条第二审人民法院对不服第一审判决的上诉、抗诉案件，经过审理后，应当按照下列情形分别处理： （一）原判决认定事实和适用法律正确、量刑适当的，应当裁定驳回上诉或者抗诉，维持原判； （二）原判决认定事实没有错误，但适用法律有错误，或者量刑不当的，应当改判； （三）原判决事实不清楚或者证据不足的，可以在查清事实后改判；也可以裁定撤销原判，发回原审人民法院重新审判。 原审人民法院对于依照前款第三项规定发回重新审判的案件作出判决后，被告人提出上诉或者人民检察院提出抗诉的，第二审人民法院应当依法作出判决或者裁定，不得再发回原审人民法院重新审判。