河北省唐山市丰润区人民法院 民 事 判 决 书 （2017）冀0208民初787号 原告：苗丽，女，1983年3月3日出生，汉族，居民，现住唐山市丰润区。 委托代理人：彭君宇，河北北辰律师事务所律师。 委托代理人：颜昭军，河北北辰律师事务所律师。 被告：唐山市丰润区宏利劳务派遣有限公司。住所地唐山市丰润区光华道福泰园底商3-03号。 法定代理人：周国友，总经理。 委托代理人：王亚坤，公司法律顾问。 被告：中国二十二冶集团有限公司机械电气安装工程分公司。住所地唐山市丰润区幸福道16号。 负责人：韩战鹏，经理。 委托代理人：王宗章，河北万春律师事务所律师。 原告苗丽与被告唐山市丰润区宏利劳务派遣有限公司（以下简称宏利派遣公司）、被告中国二十二冶集团有限公司机械电气安装工程分公司（以下简称二十二冶分公司）劳动争议纠纷一案，本院受理后，依法由审判员刘春梅独任审判，公开开庭进行了审理。原告苗丽及其委托代理人彭君宇、颜昭军、被告唐山市丰润区宏利劳务派遣有限公司委托代理人王亚坤、被告中国二十二冶集团有限公司机械电气安装工程分公司委托代理人王宗章到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告苗丽诉称，一、原告于2007年10月31日与被申请人唐山市丰润区宏利劳务派遣有限公司（原唐山市丰润区宏利劳务派遣中心）签订了固定期限为3年的劳动合同，劳动合同签订后，原告被派到中国二十二冶集团有限公司机械电气安装工程分公司（下称二十二冶分公司，原中冶京唐建设集团有限公司）处工作，工作岗位为技术员。后宏利派遣公司分别于2010年10月21日，2013年10月21日与原告续签了两份劳动合同，用工单位仍为二十二冶分公司。2016年10月20日合同到期，被告宏利派遣公司在应当与劳动者订立无固定期限劳动合同的情况下，未与劳动者协商，单方解除劳动关系。根据《劳动合同法》规定，用人单位违法解除劳动合同，应当按照经济补偿金标准的两倍向劳动者支付赔偿金。且被申请人自2015年12月开始停发工资至今，共拖欠工资26400元。2013年签订的劳动合同依法应为无固定期限劳动合同，根据《劳动合同法》规定，逾期不支付劳动报酬应按百分之五十以上百分之一百以下的标准向劳动者加付赔偿金，按100%标准计赔偿金26400元；应当订立无固定期限劳动合同之日起向劳动者每月支付二倍的工资86400元。因此被申请人共应支付拖欠工资139200元。同时应支付经济补偿金及双倍赔偿金共计43200元。 二、仲裁委对本案证据认定存在片面性，未能充分考虑证据之间的关联，仲裁结果存在明显法律错误。1、无固定期限劳动合同问题。根据双方2013年10月签订的第三份劳动合同显示，我方是同意续订劳动合同的，也从未提出过要求订立固定期限劳动合同，而宏利派遣公司作为用人单位，根据《劳动合同法》第14条第三项规定应与劳动者签订无固定期限劳动合同。仲裁委以《劳动合同法》没有规定劳务派遣单位与被派遣劳动者需签订无固定期限劳动合同”为由不支持原告主张，明显与《劳动合同法》总则一般性规定相悖。2、工资拖欠问题。仲裁委认为2013年6月后原告未再向用工单位提供劳动，不应支付工资及赔偿金是明显错误的。二十二冶公司的退回员工函件已明确显示二十二冶是2016年9月将劳务派遣工退回，即退回前属于被派遣的劳动状态。《劳务派遣暂行规定》第12条规定，“被派遣劳动者退回后在无工作期间，劳务派遣单位应当按照不低于所在地人民政府规定的最低工资标准，向其按月支付报酬。”原告主张拖欠的工资应得到支持。3、工资收入标准应以2400元每月计算。原告提交的个人社保缴费证明已证实了原告工资收入标准。在计算经济补偿金及拖欠工资时均应以此标准进行计算，仲裁委在认可该证据真实性的前提下，以河北省最低工资收入标准计算是错误的。 综上，特向贵院提起诉讼，请求法院依法查清事实，支持原告诉讼请求。1、判令原告与被告宏利派遣公司解除劳动关系；2、判令二被告连带向原告支付拖欠工资26400元、无固定期限劳动合同双倍工资86400元、逾期支付劳动报酬赔偿金26400元，共计139200元；3、判令二被告连带向原告支付终止劳动合同经济补偿金及双倍赔偿金共43200元； 4、本案诉讼费用由二被告承担。 庭审中，原告变更诉讼请求为：1、要求解除劳动关系，这项在劳动仲裁没有申请。2、二被告连带支付（1）拖欠工资以每月2400元为基数计算11个月共计26400元（从2015年12月至2016年10月）；（2）双倍工资86400元，双方已连续订立二次固定期限劳动合同，按照劳动合同法14条第三项规定，应订立无固定期限劳动合同但没有订立，依据劳动合同法第82条规定支付二倍工资,按照社会保险缴纳工资基数2400元每月计算，计算36个月;（3）依据劳动合同法第85条规定,按照拖欠工资2400元计算一倍，计算11个月，支付劳动报酬赔偿金26400元，;（4）依据劳动合同法第47条，经济补偿金21600元（2400元*9个月），（5）依据劳动合同法第48条，双倍赔偿金21600元。 被告唐山市丰润区宏利劳务派遣有限公司辩称，原告的第一项诉请，按照程序原告在仲裁时没有提出，所以法院不应受理，此项请求属仲裁范畴，不是法院判决事项。关于诉请二、三项坚持仲裁庭审答辩及陈述意见，原告主张被告拖欠工资及无固定期限双倍工资、逾期支付赔偿金没有法律依据，被告没有拖欠原告工资的事实，根据劳动合同法第14条第二款并没有规定派遣单位应与劳动者签订无固定期限劳动合同，逾期支付劳动报酬赔偿金根据劳动合同法规定，单位拖欠工资等情形应由劳动行政部门予以责令，而该项主张不属于法院处理范围，并且基于原被告间并没有拖欠工资的事实，该项主张不但没有事实依据，也没有法律依据。第三项用人单位并不存在违法行为，该合同是合同期满自然终止，而作为用人单位在主观上没有想逃避相应的法律责任，而且已尽到诚信义务，合同到期后进行了通知，劳动者并没有再与用人单位签订合同，是劳动者不予配合，自身存在过错，故此项仍没有法律依据。综上，应依法驳回原告的诉讼请求。 被告中国二十二冶集团有限公司机械电气安装工程分公司辩称，1、对仲裁裁决书虽然二十二冶没有起诉，但对裁决事项也不认可，经济补偿金要求二十二冶承担连带责任没有法律依据。2、原告的第一项诉请，按照程序原告在仲裁时没有提出，所以法院不应受理，此项请求属仲裁范畴，不是法院判决事项，原告在2016年10月20日劳动合同期满终止，不存在解除的问题。请求第二项，我方是用工单位，拖欠不拖欠工资我方不应承担连带责任，与我方无关。按照法律规定，用工单位只有加班费及计效奖金，但本案不涉及这两项，所以我们不承担连带责任。第三项诉请意见同第二项。综上请驳回对二十二冶承担连带责任的诉请，第一项诉请应驳回起诉。 经审理查明，原告苗丽于2007年11月1日与唐山市丰润区宏利劳务派遣中心签订了劳动合同，被派遣到被告二十二冶分公司工作，工种是技术员。2010年10月21日原告与被告宏利派遣公司签订劳动合同，合同期限为3年，原告仍然在原用工单位二十二冶分公司工作，合同到期后2013年10月21日双方再次签订了固定期限为3年的劳动合同，期限为2013年10月21日至2016年10月20日。原告继续在原用工单位二十二冶分公司工作。2015年6月原告开始不上班，被告二十二冶分公司也未将原告退回宏利派遣公司，原告此后没有为用工单位提供劳动，被告宏利派遣公司也没有向劳动者支付过劳动报酬，被告宏利派遣公司为原告缴纳了社会保险费。2016年9月9日用工单位被告二十二冶分公司向用人单位被告宏利派遣公司发出通知，因10月20日劳动合同期满，用工单位将原告退回宏利派遣公司。 被告宏利派遣公司与原告没有再签订劳动合同。2016年11月4日原告苗丽向唐山市丰润区劳动争议仲裁委员会提出仲裁申请，2017年1月23日裁决如下：一、被申请人唐山市丰润区宏利劳务派遣有限公司给付申请人苗丽经济补偿金14850元，被申请人中国二十二冶集团有限公司机械电气安装工程分公司承担连带赔偿责任。二、驳回申请人苗丽的其他仲裁请求。仲裁作出后申请人苗丽不服仲裁裁决诉至本院。 另查明,唐山市丰润区宏利劳务派遣中心2006年12月29日经工商局核准登记,系唐山市丰润区就业服务局所属集体企业，从事境内外劳务派遣业务，住所地丰润区汽车站北。 2008年10月经唐山市丰润区人事劳动和社会保障局批准改制。2008年10月28日唐山市丰润区宏利劳务派遣中心申请合伙企业设立登记，2008年10月30日注册合伙企业，经营场所丰润区园东小区综合楼17号，股东为王文新和周国友，2010年3月合伙企业申请注销登记，申请注销登记原因为全体合伙人决定解散，改制为有限责任公司，经核准2010年5月7日刊登唐山劳动日报公告注销。 2010年4月1日唐山市丰润区宏利劳务派遣有限公司申请开业，2010年4月2日注册登记，股东为周国友和王文新,住所地光华道福泰园底商3-03号。2013年4月1日股东变更为周国友和郑全忠。现被告唐山市丰润区宏利劳务派遣有限公司经营状态存续。 以上事实有劳动合同、丰润区社会保险局出具的社会保险参保缴费证明和参保人员个人账户确认表、工资明细、退回宏利派遣函、二十二冶分公司派遣员工到期终止解除会议签到表及经济补偿金测算表、工资表、考勤表、仲裁笔录、宏利派遣工商登记等证据证实。 本院认为，原告与被告宏利派遣公司于2010年10月21日签订劳动合同建立劳动关系,被告宏利派遣公司为原告的用人单位，被告二十二冶分公司是原告的用工单位。2013年10月21日被告宏利派遣公司与原告签订的劳动合同于2016年10月20日期满，双方劳动合同终止，对原告合同期满后主张解除劳动关系的诉讼请求本院不予支持。 2015年6月以后原告未再向用工单位提供劳动，用人单位为原告缴纳了社会保险，原告主张按正常工作期间工资标准支付工资及逾期支付劳动报酬赔偿金的诉讼请求，不符合法律规定，本院不予支持。 《劳务派遣暂行规定》第五条规定劳务派遣单位应当依法与被派遣劳动者订立2年以上的固定期限劳动合同。第九条规定用工单位应当按照劳动合同法第六十二条规定,向被派遣劳动者提供与工作岗位相关的福利待遇,不得歧视被派遣劳动者。《劳动合同法》并没有规定劳务派遣单位与被派遣劳动者需签订无固定期限的劳动合同，对原告主张用人单位未与其签订无固定期限劳动合同应支付二倍工资的仲裁请求不予支持。 被告宏利派遣公司与原告劳动合同期满后未再签订劳动合同，不存在违法解除行为，对原告主张向其支付经济补偿金标准二倍的赔偿金的诉讼请求，本院不予支持。 《劳动合同法》第四十六条有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿：（五）除用人单位维持或者提高劳动合同约定条件续订劳动合同，劳动者不同意续订的情形外，依照本法第四十四条第一项规定终止固定期限劳动合同的；第四十四条有下列情形之一的，劳动合同终止；（一）劳动合同期满的；被告宏利派遣公司作为用人单位应向原告支付经济补偿。因原告劳动合同终止前十二个月未工作，其经济补偿标准应按河北省最低工资标准计算。依据最高人民法院《关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（四）》第五条的规定，原告经济补偿的期限为2007年11月1日至2016年10月20日计9年。河北省2016年7月1日起最低工资标准为每月1650元，原告应获得经济补偿14850元（1650元*9年）。被告二十二冶分公司作为用工单位对支付劳动者经济补偿与用人单位承担连带责任。依照《中华人民共和国劳动合同法》第七条、第四十四条、第四十六条之规定，判决如下： 一、被告唐山市丰润区宏利劳务派遣有限公司支付原告苗丽经济补偿14850元，限判决生效后十日内付清； 二、被告中国二十二冶集团有限公司机械电气安装工程分公司对判决第一项与被告唐山市丰润区宏利劳务派遣有限公司承担连带责任。 三、驳回原告其他诉讼请求。 如果未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。未按判决指定的期间履行其他义务的，支付迟延履行金。 案件受理费10元，减半收取5元，由被告唐山市丰润区宏利劳务派遣有限公司负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河北省唐山市中级人民法院。 审判员  刘春梅 二〇一七年五月十八日 书记员  马 敬