上海市金山区人民法院民 事 判 决 书（2017）沪0116民初2698号原告：周林英，女，1974年6月16日生，汉族，住上海市金山区。被告：上海市金山区山阳镇人民政府，住所地上海市金山区。负责人：黎连忠，镇长。委托诉讼代理人：周仁昌，上海市群成律师事务所律师。委托诉讼代理人：王丹凤，上海市群成律师事务所律师。原告周林英诉被告上海市金山区山阳镇人民政府房屋拆迁安置补偿合同纠纷一案，本院受理后依法适用简易程序，于2017年3月15日进行了公开开庭审理，原告周林英、被告委托代理人王丹凤到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告向本院提出诉讼请求：1、被告补足原告少于180平方米面积的房屋补偿款共计388,166元;2、诉讼费由被告承担。事实与理由：原告在本次拆迁安置补偿过程中属于被拆迁户，而本案被告属于拆迁的主体和负责安置补偿的主体，因此双方都具有主体资格。安置补偿的标准应当根据该户的实际情况，原告事实上早已在2005年分户，应作为各自独立的一户进行单独安置，因此安置补偿过程中应该分开进行安置。在本次安置过程中，通过“隆安路动拆迁农户补偿明细测算表”，被告对原告的安置计算明细每项不应当按照50.93平方米进行计算，因为安置的标准应当按照各户不少于180平方米的补充标准计算各项安置房补偿和各项奖励的安置房。有鉴于此，根据原告的无效的房屋拆迁协议和金山区人民政府办公室转发区物价局、房地局《关于进一步做好我区征用集体所有土地拆迁补偿安置工作的若干意见》通知规定，补偿款转化为安置房，但是剩余的款项希望被告酌情考虑补足原告180平方米的事实住房。为维护原告合法权益，故提起诉讼，望支持原告的诉请。被告辩称，不同意原告的诉请，原告提出的180平方米的补偿面积没有法律依据，双方是协议拆迁，拆迁安置已经履行完毕，不存在原告所述的情况。原告针对被告的答辩补充称，拆迁协议没有生效，因为一直在起诉撤诉，房屋补偿款没有拿到，只是安置了120平米的房屋、1万元过渡费，其他没有给。经审理查明，案外人周某某(原告周林英的哥哥)的宅基地房坐落于原山阳乡新江村13组1030号(正屋二底二楼四间及其厢房二间)(下称案涉房屋)，立基时有其父亲周志连、妹妹周林英、妻子高秀方及女儿周霞，建房时间为1986年5月，无相关批复。1991年10月3日，周志连死亡。1991年10月20日，周某某向原金山县山阳乡人民政府、金山县土地管理局申请宅基地使用权。同年12月20日，原金山县山阳乡人民政府、金山县土地管理局予以审批，确认周林军户用地权属合法、界址清楚，核发面积为183平方米的宅基地使用权证，登记人口为母亲侯阿娥、妹妹周林英、妻子高秀方、女儿周霞。2006年至2009年，案涉房屋经本院判决确认：山阳镇新江村13组1030号西侧正屋一底一楼二间归周某某所有，东侧正屋一底一楼二间、楼梯间及厢房二间中，二楼一间、楼梯间及南侧厢一间归侯阿娥所有，底层一间及北侧厢房一间归周林英所有。后周林英向市高院申请再审，被裁定驳回。2010年3月31日，原告(乙方)与案外人山阳镇动迁安置领导小组(甲方)就新江村13组1030号周林英(户)房屋动迁事宜，签订《协议书》达成一致协议：1、周林英本人选择以房换房，甲方负责安置给乙方一套三室一厅的底楼毛坯房，面积约120平方米左右，被拆迁人的房屋补偿款抵扣购房款，其余购房缺款由山阳镇动迁办负责解决。2、安置过渡费10,000元付给周林英，由周林英自己安排借房事宜。3、周林英于2010年3月31日下午16：00时前交出现有钥匙，并能保证拆房，否则本协议无效。协议签订当天，原告交出被拆迁房屋钥匙，经验收，被拆迁房屋完整。同日，原告领取10,000元。2011年11月23日，《金荷雅苑》售楼处出具给案外人上海今欧物业发展管理有限公司《交房流转单》一份，载明：被拆迁户周林英自选购板桥东路XXX弄XXX号XXX室，实测面积122.23平方米。现已结清全部房款及签署预售合同，现准予交房，前来你处办理相关手续，望给予发放钥匙。同日，原告周林英办理上述安置房源的入住手续。另查明，2009年8月20日，因隆安东路新建工程需要，上海市金山区道路建设指挥部(甲方)与被告(乙方)签订《隆安东路前期房屋动迁补偿合同》，由被告全面负责区域范围内的房屋动迁工作，全面落实安置房源及安置工作，甲方补偿乙方金额3810.8649万元。2012年3月31日，原告(乙方)与案外人上海市金山区道路建设指挥部(甲方)签订《上海市集体所有土地房屋拆迁补偿安置协议》，协议约定：1、临时安置补偿费：10,000元整；2、签约搬迁奖励费：57.63*60=3458元整；3、乙方选择以房换房，故可负责安置给乙方一套位于“金荷雅苑”三室一厅底楼毛坯房(约120平米左右)，购房款及相关办证所需费用合计约人民币339,464元整(以实计算)；3、乙方房屋拆迁补偿款为105,836元整，作为抵扣本次部分购房款，(除10,000元临时安置补助费用于乙方自行安排借房外)，差额部分由甲方直接支付给售楼处；5、甲乙双方签字盖章协议生效后，乙方不得再立遗漏项目或提出任何要求追加补偿,协议还对其他相关事项作了约定。还查明，2012年4月17日，原、被告曾就房屋拆迁安置补偿合同纠纷在金山区诉调对接中心进行协商，但因原告拒绝调解，双方未达成一致意见。2012年6月27日，原告曾向本院档案室递交申请，称案涉房屋拆迁补偿安置协议是无效的，系因为当时签约时协议是空白的，不存在约定的补偿金额106,636元及差价等。因双方就安置补偿发生争议，原告认为应当按照物价局、房地局相关文件补足少于180平方米的补充款，双方协商未果，故涉讼。庭审中，原告周林英称，其户口已经与其哥哥周某某分开了，且其自己的宅基地也单独分出来了，但是以其姐夫赵正洪的名义审批的，其自己批不出来。以上事实，由原告提供的1994年6月6日青苗费批复存根、2004年9月10日金山区政府办公室转发物价局、房地局《关于进一步做好我区征用集体所有土地拆迁补偿安置工作若干意见》通知、2005年12月23日金山区新江村村委对原告的分户证明、2006年4月10日《上海市征用集体所有土地房屋拆迁补偿安置协议》、2010年3月31日房屋动迁协议书、交房验收单、2011年11月23日《金荷雅苑》交房流转单、2012年4月17日调解笔录、2012年7月30日证明申请书、(2016)沪0116民初4370号民事裁定书、隆安路动拆迁农户补偿明细测算表、房屋动拆迁核算明细表、2017年2月8日报警回执单，被告提供的农村宅基地使用权申请表、审核表、房屋拆迁补偿安置协议、补偿款清单、结算清单、协议书、货币补偿清单、交房验收单、流转单、物业服务协议、民事判决书以及本院庭审笔录等证据所证实。本院认为，根据原《上海市征用集体所有土地拆迁房屋补偿安置若干规定》第四条之规定，被拆迁人以合法有效的房地产权证、农村宅基地使用证或者建房批准文件计户，拆迁补偿安置按户进行。根据上述规定，拆迁中计户的标准应当为合法有效的房地产权证、农村宅基地使用证或者建房批准文件。本案中，根据已查明的事实，案涉房屋属于周某某(户)，原告周林英未提供证据证明其系独立的一户，现原告已经办理了位于金山区板桥东路XXX弄XXX号XXX室的安置房屋(安置房购房款339,464元抵扣拆迁补偿款105,836元后，已由被告直接支付给了开发商)的入住手续并领取了过渡费10,000元，可以说，其与上海市金山区道路建设指挥部间签订的《上海市征用集体所有土地房屋拆迁补偿安置协议》已履行完毕，现原告又要求被告补足其少于180平方米面积的房屋补偿款，缺乏事实和法律依据，本院不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、一百四十二条之规定，判决如下：驳回原告周林英全部诉讼请求。如果当事人未按本判决指定的期间履行给付义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案案件受理费减半收取3561元，由原告周林英承担(已缴纳)。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于上海市第一中级人民法院。审判员  王超二〇一七年五月十一日书记员  宋骏附：相关法律条文附：相关法律条文《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。……第一百四十二条法庭辩论终结，应当依法作出判决。判决前能够调解的，还可以进行调解，调解不成的，应当及时判决。