湖北省恩施市人民法院民 事 判 决 书(2017)鄂2801民初616号原告李大春，女，1974年6月22日出生，汉族，湖北省建始县人，住建始县。委托诉讼代理人（特别授权）：杨林佺，男，1969年6月4日出生，湖北省恩施市人，住恩施市。委托诉讼代理人（特别授权）：邱忠华，男，1972年12月30日出生，土家族，湖北省恩施市人，住建始县，现住。系原告丈夫。被告：中华联合财产保险股份有限公司恩施中心支公司，住所地：恩施市学院路253号。统一社会信用代码：914228007844768904.法定代表人：陈蓉，该公司总经理。委托诉讼代理人（特别授权）:覃爱军，男，1965年1月5日出生，土家族，湖北省恩施市人，住恩施市。该公司员工。被告：中华联合财产保险股份有限公司建始支公司，住所地：恩施州建始县业州镇广润社区二组（沿河路）。负责人：于爱华，该支公司经理。原告李大春诉被告中华联合财产保险股份有限公司恩施中心支公司、中华联合财产保险股份有限公司建始支公司劳动争议纠纷一案，本院于2017年1月12日立案后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告李大春及其委托诉讼代理人杨林佺、邱忠华、被告中华联合财产保险股份有限公司恩施中心支公司的委托诉讼代理人覃爱军、中华联合财产保险股份有限公司建始支公司的负责人于爱华到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告李大春向本院提出诉讼请求：1、撤销恩施州劳人仲裁不受字（2016）10号不予受理案件的决定；2、判令被告给原告安排工作岗位上班；3、判令被告给原告依法依规缴纳2006年8月至2016年11月的失业保险费、住房公积金；2013年1月至2016年11月的养老保险费、医疗保险费、工伤保险费、生育保险费；4、判令被告给原告基本生活费共计97720.59元，应补差额31920.59元；2013年1月至2016年11月，共47个月，按同行业现行标准每月应发1400元，共计65800元。5、保留与本案相关的其他诉讼权利。6判令被告承担本案的全部诉讼费。事实和理由：原告于2006年8月，到被告处从事保险营销工作，多次被评为展业能手、优秀展业明星。后因各种原因，原告与被告的劳动关系产生纠纷，原告与被告多次协商解决未果。原告于2015年10月22日依法向恩施州劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，恩施州劳动人事争议仲裁委员会作出恩施州劳人仲裁字（2015）36号裁决书，裁决原告与被告的劳动关系存在。原告就此于2016年1月13日向法院申请了执行。要求被告执行仲裁裁决书，认定劳动关系存在给申请人安排上班工作。法院于2016年5月3日，以本案劳动仲裁裁决书的内容为确认劳动关系，不存在给付内容，下达了(2016)鄂2801执529号执行裁定书，裁定对申请执行人李大春的执行申请不予受理。原告于2016年5月4日下午找到被告，要求协商解决安排上岗工作。被告口头回答，公事公办不便安排，建议原告走法律程序解决。原告于2016年5月6日起诉到恩施市人民法院，该院于2016年7月14日，以本案属于劳动争议，应当先予申请仲裁而裁定不予受理，原告于2016年7月15日依法向恩施州劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁。2016年7月20日，恩施州劳人仲裁不受字（2016）10号不予受理案件通知书，以1、第一项仲裁申请不属于仲裁受理范围；2、第二、三项仲裁申请超出仲裁时效为由决定不予受理。如不服本决定，可在收到本通知15日内向人法院提起诉讼。因不服该决定，原告于2016年8月4日起诉到法院，因种种原因，原告申请了撤诉，湖北省恩施市人民法院以（2016）鄂2801号民初3268号民事裁定书，裁定准许原告李大春撤诉。原告现再次向法院起诉，提出上述诉讼请求的事项。二被告共同辩称：原告自2006年8月进入被告公司工作，无固定工作岗位，工作性质为保险业务员，按劳动合同约定，原告必须每年完成实收保费30万元以上为完成工作任务。而原告自2009年至2013年共五年没有一年完成了自己的工作任务，根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十条第二项之规定，劳动者不能胜任工作的，可以解除劳动合同。自2012年11月至2013年1月，被告公司都找原告商谈解除劳动合同事宜，双方均达不成协议。在2013年1月24日被告已告知原告可通过劳动仲裁解决经济补偿问题，而原告没有在法律规定期限内提出劳动仲裁，属于放弃权利。另外，原告的保险销售从业资格证早就挂在人民财保公司了，违反了竞业限制的约定，要求原告按约定向用人单位支付违约金10000元。本院经审理认定以下事实：原告自2006年8月进入被告公司工作，工作性质为保险业务员，按劳动合同约定，原告必须每年完成实收保费30万元以上为完成工作任务。而原告自2009年至2013年共五年没有完成工作任务，被告公司即与原告协商解除劳动合同事宜，但经多次协商，未达成一致意见。原告于2015年10月22日依法向恩施州劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，恩施州劳动人事争议仲裁委员会作出恩施州劳人仲裁字（2015）36号裁决书，裁决原告在被告处工作期间存在劳动关系。原告就此于2016年1月13日向法院申请执行。要求被告给原告安排工作岗位上班。法院于2016年5月3日，以本案劳动仲裁裁决书的内容为确认劳动关系，不存在给付内容，下达了(2016)鄂2801执529号执行裁定书，裁定对申请执行人李大春的执行申请不予受理。原告于2016年5月6日起诉到恩施市人民法院，本院于2016年7月14日，以本案属于劳动争议，应当先予申请仲裁而裁定不予受理。原告于2016年7月15日向恩施州劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁。2016年7月20日，恩施州劳动人事争议仲裁委员会作出恩施州劳人仲裁不受字（2016）10号不予受理案件通知书，以“1、第一项仲裁申请不属于仲裁受理范围；2、第二、三项仲裁申请超出仲裁时效”为由决定不予受理。如不服本决定，可在收到本通知15日内向人民法院提起诉讼。原告不服该决定，于2016年8月4日起诉到恩施市人民法院，后原告申请了撤诉，湖北省恩施市人民法院以（2016）鄂2801民初3268号民事裁定书，裁定准许原告李大春撤诉。现原告再次向本院起诉，并提出诉状所列请求。庭审期间，二被告提起反诉，要求原告按约定支付违约金10000元。但未向法院交纳反诉费，故本院不予处理。本院认为，本案原告的核心诉求有四:一、撤销恩施州劳人仲裁不受字（2016）10号不予受理案件的决定；二、判令被告给原告安排工作岗位上班；三、判令被告给原告依法依规缴纳2006年8月至2016年11月的失业保险费、住房公积金；2013年1月至2016年11月的养老保险费、医疗保险费、工伤保险费、生育保险费；四、判令被告给原告基本生活费共计97720.59元，应补差额31920.59元；2013年1月至2016年11月，共47个月，按同行业现行标准每月应发1400元，共计65800元。关于上述诉讼请求，本院逐一评述。一、关于原告方请求“撤销恩施州劳人仲裁不受字（2016）10号不予受理案件的决定”劳动仲裁是劳动争议诉讼案件的前置程序，劳动人事仲裁委员会作出的仲裁裁决书送达给当事人后，当事人对仲裁裁决不服的，在十五日内向法院起诉，劳动仲裁即自行失效，不必再由人民法院撤销劳动仲裁部门所作出的决定。原告不服恩施州劳人仲裁不受字（2016）10号不予受理案件通知书中，且已在十五日之内向法院起诉，即恩施州劳人仲裁不受字（2016）10号不予受理案件通知书中所决定的内容已自行失效。故原告的该项诉求属无纠纷之诉，对该项诉讼主张本院不予处理。二、关于原告请求判令被告给原告安排工作岗位上班；属单位内部管理事项，不属人民法院管辖范围；三、关于原告请求判令被告给原告依法依规缴纳2006年8月至2016年11月的失业保险费、住房公积金；2013年1月至2016年11月的养老保险费、医疗保险费、工伤保险费、生育保险费；根据《中华人民共和国社会保险法》第六十三条规定用人单位未按时足额缴纳社会保险费的，由社会保险费征收机构责令其限期缴纳或者补足。用人单位逾期仍未缴纳或者补足社会保险费的，社会保险费征收机构可以向银行和其他金融机构查询其存款账户；并可以申请县级以上有关行政部门作出划拨社会保险费的决定，书面通知其开户银行或者其他金融机构划拨社会保险费。因欠社会保险费发生的争议，是社会保险费征收机构与缴费义务主体之间的行政关系，不属民事和劳动争议受案范围。住房公积金制度的设立源于国务院颁布的《住房公积金管理条例》，根据该条例，用人单位不交或少交由管理中心责令交纳，可以申请法院强制执行。由此，征缴住房公积金属于公积金管理部门的职责。因欠交住房公积金发生的争议，是国家住房公积金管理部门与缴费义务主体之间的行政关系，不属民事和劳动争议受案范围。四、关于请求判令被告给原告基本生活费共计97720.59元，应补差额31920.59元；2013年1月至2016年11月，共47个月，按同行业现行标准每月应发1400元，共计65800元。没有任何事实依据和法律依据，本院依法不予支持。综上，依照《中华人民共和国劳动合同法》第二十九条、第三十条及《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十二条之规定，判决如下：驳回原告李大春的诉讼请求。案件受理费10元，减半收取计5元，由原告李大春承担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于恩施土家族苗族自治州中级人民法院。上诉人应在提交上诉状时，根据不服本判决的上诉请求数额及《诉讼费用交纳办法》第十三条第（一）款的规定，预交上诉案件受理费，款汇至收款人：湖北省恩施土家族苗族自治州中级人民法院，开户银行：中国农业银行恩施开发区支行，帐号17×××044（特别提示：用途栏务必注明系某某上诉案诉讼费并将汇款凭证及联系电话提交本院或邮寄至恩施州中级人民法院立案一庭）。上诉人在上诉期届满后七日内仍未预交上诉费用的，按自动撤回上诉处理。审判员  黄功凤二〇一七年五月五日书记员  常唯一