黑龙江省五常市人民法院民 事 判 决 书（2017）黑0184民初238号原告臧海林，男，1954年11月12日出生，汉族，村民，住五常市志广乡五星村。被告李文斌，男，1962年9月9日出生，汉族，村民，住五常市志广乡五星村。被告赵培清，男，1956年11月12日出生，汉族，村民，住五常市志广乡五星村。被告高启山，男，1956年7月10日出生，汉族，村民，住五常市志广乡五星村。原告臧海林与被告李文斌、赵培清、高启山排除妨碍纠纷一案，原告臧海林于2017年1月22日向本院提起诉讼，本院于2017年1月22日受理后，依法适用普通程序于2017年2月20日公开开庭进行了审理。原告臧海林，被告李文斌、赵培清、高启山到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告臧海林诉称，原告于1995年4月13日在自家坟地周围承包五荒地2.1亩用于植树，原告承包三年后被三被告逐年侵占，原告自2006年至2009年在外地治病期间，被三被告侵占所剩无几。2010年经村委会协调，赵培清退还给原告550平方米，尚侵占370平主米。李文斌侵占330平方米，高启山侵占535平方米。按照哈政发法字（2015）20号区片综合地价标准，每平方米每年补偿4.5元，赵培青应赔偿原告两年损失费4950元，加之尚侵占的370平方米至2016年应赔偿16650元，合计21600元。被告李文斌侵占原告330平方米至2016年按10年损失14985元。被告高启山侵占原告535平方米至2016年10年损失23985元。请求被告李文斌退还侵占土地330平方米、被告赵培清退还侵占土地面积370平方米、被告高启山退还侵占土地面积535平方米，被告李文斌赔偿原告损失款14985元，被告赵培清赔偿原告损失款21600元，被告高启山赔偿原告损失23985元，案件受理费由被告负担。被告赵培清辩称，我开荒此地比原告承包五荒地还早，我于1992年至1993年开的荒地，原告是后来才承包的五荒地，因为原告当时是村支部书记，承包后也没有测量面积，后来乡里土地面积的地图都有。综上所述，原告是在我之后承包的土地，是无效的。另外，我已经给原告退还面积550平方米，请求驳回原告的诉讼请求。被告李文斌辩称，我是1984年开的荒地，原告是1995年承包的荒地，我经营耕种期间，已向村委会交纳开荒费，直到现在一直在交款，原告请求我退地和赔偿损失依据不足，请求驳回原告的诉讼请求。被告高启山辩称，我是1987年开的渔池，1990年才改的水田，那时原告还没有坟地。土地是我自己开荒的，开荒费我一直向村委会交纳，原告承包荒地没有通过公开承包。原告没有证据证明承包开荒地的土地面积。原告诉请我侵占他的开荒地不属实，我耕种的土地都在我承包面积之内，我们没有赔偿义务，请求驳回原告的诉讼请求。本院在开庭审理过程中，臧海林、赵培清、李文彬、高启山为证实自己诉讼主张的事实成立，举示了证据并发表了质证意见。臧海林举示证据情况如下：证据A1.收据一份，主要内容“1995年4月13日，今收臧海林交来五荒地2.1亩X3元=6.30元X30年，人民币189元，以坟地为中心植树，坟上20米，坟下10米，左40米，右30米，五星村，收款人冯加庆，交款人臧海林”。拟证明原告从五星村委会承包五荒地2.1亩30年的事实。证据A2.五常市志广乡五星村村民委员会证明一份，主要内容“我村庆发屯村民赵培清新增耕地承包地11.4亩，长期发包10亩，退出1.4亩，因占臧海林买断五荒地还给臧海林1.4亩。五常市志广乡五星村民委员会（章）。2015年7月9日。”拟证明赵培清侵占土地370平方米的事实。证据A3.五常市志广乡五星村村民委员会证明一份，主要内容“关于臧海林五荒地承包处理意见，经过五星村支委会村民多方研究，臧海林于1995年五荒长期承包总占地2100平方米属实，坟莹地中心左边40米，右边30米，上20米，下10米，两委会研究决定，四邻高启山、李文彬、赵培清、孙兆有4户，具体谁占多少，退多少，以上属实，村两委签字，尹成海、于生海。。五常市志广乡五星村民委员会（章）。2016年1月14日”。拟证明高启山、李文彬、赵培清、孙兆有侵占原告坟地的事实。证据A4.五常市志广乡五星村村民委员会处理意见一份，主要内容“2015年7月19日村里组织村干部，于元坤、于生海、范长有、尹成海、贺艳飞给庆发屯臧海林丈量土地，当时有涉土地当事人赵培祥、赵金明、高启山，四至位置已定完，涉及当年占地，被赵培祥、赵金明大骂，不准村干部到地丈量，请乡里解决，五常市志广乡五星村民委员会（章）。2015年7月9日。”拟证明高启山、李文彬、赵培清、孙兆有侵占原告坟地的事实。证据A5.土地确权表一份，主要内容“2009年应查新增耕地，2010年确权，赵培清2010年长期10亩，确权12.5亩，高启山2010年长期34.7亩、确权50.53亩，李文彬2010年长期6.4亩、确权8.93亩，孙兆有2010年长期无、确权3.16亩。五常市志广乡五星村民委员会（章）”拟证明高启山、李文彬、赵培清侵占原告坟地的事实。赵培清、高启山、李文彬对臧海林所举示的证据A1、证据A2、证据A3、证据A4和证据A5均以未侵占原告臧海林承包五荒地为由提出异议。赵培清举示证据情况如下：证据B1.土地流转合同一份，主要内容“甲方五星村委会，乙方赵培清，甲方将新增土地承包经营权流转给乙方，甲方流转土面积10亩，流转期限为18年，自2010年3月20日至2027年12月30日止，流转价款5400元，甲方代表王忠堂，乙方赵培清。2010年3月20日”。拟证明对五星村土地10亩具有承包经营权的事实。臧海林对证据B1以赵培清仅承包10亩，其余土地侵占原告五荒地为由提出异议。高启山举示证据情况如下：证据C1.土地流转合同一份，主要内容“甲方五星村委会，乙方赵培清，甲方将新增土地承包经营权流转给乙方，甲方流转土面积34.7亩，流转期限为18年，自2010年3月20日至2027年12月30日止，流转价款18738元，甲方代表王忠堂，乙方赵培清。2010年3月20日”。拟证明对五星村土地34.7亩具有承包经营权的事实。臧海林对证据C1以高启山仅承包34.7亩，其余土地侵占原告五荒地为由提出异议。李文彬举示证据情况如下：证据D1.收据一份，主要内容“转帐收据，人民币3456元，用王志芬帐面存款顶孙兆才承包李文彬新增耕地长期发包（2010年至2027年），负责人王忠堂，2010年12月20日。”拟证明对五星村土地具有承包经营权的事实。臧海林对证据D1以李文彬仅承包6.4亩，其余土地侵占原告五荒地为由提出异议。本院确认：臧海林庭审中所举示的证据A1、证据A2、证据A3、证据A4和证据A5，三被告虽提出异议，但证据之间能够证明三被告侵占原告承包五荒地的事实，证据具有真实性和关联性，证据有效，应予采信。被告赵培清所举示的证据B1、被告高启山所举示的证据C1和李文彬所举示的证据D1与臧海林所举示的证据A5的内容相一致，证据B1、证据C1和证据D1有效，应予采信。本院经审理查明：1995年4月13日原告承包五常市志广乡五星村民委员会五荒林地2.1亩做为坟地，每平方米3元，约定界限以坟为中心，坟上20米，坟下10米，左40米，右30米，承包期30年，交纳承包费189元。原告臧海林承包五荒林地后，被告高启山、李文彬和赵培清所耕种的土地与原告臧海林承包林地是地邻，在经营过程中，被告侵占原告部分地边。2010年五常市志广乡五星村民委员会对本村五荒新增耕种对外发包，被告赵培清承包新增耕地10亩，高启山承包新增耕地34.7亩，被告李文彬承包新增耕地6.4亩。2015年土地确权测量过程中，赵培清新增耕地土地面积中多出2.5亩，高启山新增耕地面积中多出15.83亩，李文彬新增耕地面积中多出2.53亩。被告赵培清、高启山和李文彬对多出的土地面积均未与五常市志广乡五星村民委员会签订土地承包合同。自2010年起，原告臧海林多次找五星村委会和乡政府要求解决坟茔地被地邻侵占问题，五星村两委成员研究形成书面意见，确定村民侵占原告坟茔地土地面积中，占多少退多少，三被告在乡政府协调下退还部分林地。原告家坟地从该地迁出后，原告以被告侵占自己承包林地为由，继续要求三被告退还所承包的林地。经现场调查实测，原告家的坟地下边和左侧各有一坟地，被告高启山占原告承包林地耕种水田105平方米（已给另一坟地留出部分土地），被告赵培清耕种水田占有原告承包林地184平方米（已给另一坟地留出部分土地），被告李文斌耕种水田占有原告承包林地263平方米。本院认为，原告与五常市志广乡五星村委会达成承包五荒地用于作坟地植树并交纳承包费，《中华人民共和国农村土地承包法》第四十四条规定：“不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地，通过招标、拍卖、公开协商等方式承包的，适用本法的规定。”第四十五条：“以其他方式承包农村土地的，应当签订承包合同，当事人的权利和义务、承包期限等，由双方协商确定，以招标、拍卖方式承包的，承包费通过公开竟价确定；以公开协商等方式承包的，承包费由双方议定。”原告与五星村委会签订荒地承包协议后，原告对2.1亩五荒林地具有承包经营权，原告请求被告退还侵占林地，《中华人民共和国农村土地承包法》第五十三条规定：“任何组织和个人侵害承包方的土地承包经营权的，应当承担民事责任”原告的请求符合法律规定，经现场勘测，被告占有原告部分承包林地，其请求部分予以支持。原告承包五荒时约定用于植树，原告要求按耕地计算损失的请求，不符合法律规定，其请求不予支持。被告辩称未侵占原告承包的坟地，所举示的2010年新增耕地合同的土地面积与2015年土地确权时测量的耕地面积不符，且不能举示多出土地面积的合法来源，其辩解主张不予采纳。原告称赵培清侵占坟地370平方米、李文彬侵占坟地330平方米及高启山侵占坟地535平方米，未举示村委会确认的证据，本院不予采信。依据《中华人民共和国农村土地承包法》第四十四条、第四十五条、第五十三条的规定，判决如下：一、被告赵培清自本判决生效之日起五日内退还原告臧海林林地面积184平方米。二、被告高启山自本判决生效之日起五日内退还原告臧海林林地面积105平方米。三、被告李文彬自本判决生效之日起五日内退还原告臧海林林地面积263平方米。四、驳回原告臧海林的其他诉讼请求。案件受理费1302元，原告臧海林负担1002元，被告赵培清负担100元，被告高启山负担100元，被告李文彬负担100元，于判决生效后交纳。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于黑龙江省哈尔滨市中级人民法院。审 判 长  冷国明人民陪审员  杨 志人民陪审员  张菁峰二〇一七年五月三日书 记 员  王新迪