四川省江安县人民法院民 事 判 决 书(2017)川1523民初517号原告：江安县底蓬镇大田村板立坪农业生产合作社。住所地：江安县底蓬镇大田村板立坪组。法定代表人：韦世富，社长。委托代理人：胡星朝江安县法律工作者。执业证号：32312021104041.被告：四川省江安县辉耀农业开发有限责任公司。住所地：江安县底蓬镇大田村板立坪组。统一社会信用代码：91511523323332253R。法定代表人：席春洪，执行董事。委托代理人：吴宇，经理。原告江安县底蓬镇大田村板立坪农业生产合作社（以下简称板立坪社）与被告四川省江安县辉耀农业开发有限责任公司（以下简称辉耀公司）租赁合同纠纷一案，本院于2017年3月10日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告板立坪社的法定代表人韦世富及其委托代理人胡星朝，被告辉耀公司的委托代理人吴宇到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告板立坪社向本院提出诉讼请求:1、判决解除与被告于2014年12月16日签订的农村土地租赁合同；2、判决被告将租赁原告的166.05亩的土地复耕；3、判决被告支付原告2015年12月-2016年12月的土地租赁费73825元和违约金100000元；4、诉讼费由被告承担。审理中，原告将第三项诉讼请求变更为：被告支付原告2015年12月-2017年4月30日的土地租赁费98268.03元，支付滞纳金35296.27元，支付违约金100000元。事实和理由：2014年，原告通过多次召开社员大会、社员代表大会，决定将原告所有的部分土地租赁给被告用于牛羊养殖。2014年12月16日，双方签订了书面合同。2015年12月16日前，被告按约定履行合同义务，但此后未按合同约定支付原告2015年12月16日后的土地租赁费，致使原告的合同目的不能实现。现原告为维护其合法权益诉至人民法院，提出如上诉讼请求。被告辉耀公司辩称，一、公司现在的名称系2017年4月21日在江安县工商局办理变更登记后的名称，变更前的名称为四川省江安县犇腾牛羊畜牧有限责任公司。二、对双方签订土地租赁合同、被告已支付2015年12月16日前的租赁费用，而此后的租赁费未支付的事实无异议。对原告主张拖欠的租赁费金额无异议。三、原告未按合同约定砍伐租赁土地上的附着物，尚有数十亩租赁土地上的附着物未清除，原告存在违约行为。原告未积极协调房屋拆迁、施工便道、坟墓迁移等事项，导致被告的项目不能正常进行，存在一定过错。综上，被告对违约金、滞纳金均不予认可，不同意解除合同，要求继续履行合同。本院经审理认定事实如下：原、被告双方对以下事实无异议，本院予以确认。其一，租赁合同的签订、被告已支付2015年12月16日前的租赁费用，而此后的租赁费未支付。被告已按合同约定向原告缴纳了100000元履约保证金。其二，合同约定，土地用于种植牧草、建设牛栏、羊栏和职工生产场所，不改变土地用途；租赁耕地68.273亩、林地66.304亩、荒地31.480亩，共计166.05亩；被告每年按耕地400斤/亩、林地300斤/亩、荒地200斤/亩折算稻谷，单价以最低收购保护价为准，折算为现金支付给原告，被告在每年12月16日支付原告下一年的土地租赁费用；租赁期限为30年；违约责任约定，任何一方违约，需向对方支付100000元的违约金，被告未按期足额支付租赁费，应每日按照未缴纳租金的1‰支付滞纳金。其三，2015年、2016年江安县县级储备粮最低收购保护价分别为1.32元/斤、1.38元/斤。其四，租赁场地内尚有两处民房未拆除，集体荒地7000余平方米的树木未清理。本案争议的事实之一，原告是否存在未按约定清理附着物，存在违约行为的问题。原、被告在合同中约定：租赁土地上的附着物（林竹、树木）由原告组织小组成员自行负责砍伐，被告按照400元/吨的价格付给劳务费，原告砍伐的地上附着物的称量由被告负责，原告协助。原、被告双方未在合同中约定原告砍伐地上附着物完成的具体时间。被告以2014年12月13日，原告召开的社员大会会议记录韦世富讲话第三点：“……称竹和树木的量由开发公司方负责，时间订在合同签订后15天之内砍完清理。”为由，主张双方口头约定在合同签订后15日内完成砍伐清理，原告至今未完成集体林的砍伐，因此构成违约。虽原告对附着物清理完成时间的口头约定持异议，但未提供足以反驳的证据，原告未及时砍伐租赁土地上的附着物，其行为不符合诚实信用原则已构成违约。本案争议的事实之二，原告是否向被告发送过解除合同书面告知书的问题。原告提交了“解除合同书面告知书（第三次）”，拟证明其向被告主张解除合同的事实。被告对此予以否认。原告对其主张负有举证义务，但未提供签收、邮寄凭据等其他证据证明其主张，故应承担不利的法律后果。本院对其主张向被告发送过解除合同告知书的事实不予确认。本案争议的事实之三，被告迟延支付租赁费的行为是否满足合同约定的解除条件。原、被告在租赁合同中对合同的解除和终止约定：“1、因地质、自然等不可抗力因素致使土地损毁，合同无法继续履行，合同自动终止，甲乙双方互不承担责任。2、本合同履行期内，如遇国家建设需要征用全部或部分土地，被征用部分的租赁关系自动终止。3、本合同履行期内，如遇国家政策调整导致合同无法履行，甲乙双方均有权解除合同。4、乙方在合同期内将租赁土地转租，甲方有权解除合同，并要求乙方承担赔偿责任。”根据上述约定，被告迟延支付租赁费的行为不满足合同约定的解除条件。另查明，江安县底蓬镇人民政府与江安县底蓬镇大田村村民委员会联合出具的证明一份，证实原告江安县底蓬镇大田村板立坪农业生产合作社与江安县底蓬镇大田村板立坪组系同一集体经济组织。被告辉耀公司于2017年4月21日在江安县工商局办理变更登记手续，其名称由四川省江安县犇腾牛羊畜牧有限责任公司变更为四川省江安县耀辉农业开发有限责任公司，法定代表人由吴宇变更为席春洪；2017年4月27日该公司再次办理工商登记变更手续，其经营范围由牛羊养殖销售变更为种猪养殖、种植业、农副产品销售。本院认为，本案系租赁合同纠纷。关于合同的效力问题。原、被告已签订书面合同，且双方法定代表人均在合同上签名并加盖单位印章，租赁的土地用于养殖业并未改变农业生产用途，依照《中华人民共和国合同法》第三十二条“当事人采用合同书形式订立合同的，自双方当事人签字或者盖章时合同成立。”之规定，双方签订的租赁合同已成立并生效。关于合同约定30年租赁期限的问题，依照《中华人民共和国物权法》第一百二十六条第一款“耕地的承包期为三十年。草地的承包期为三十年至五十年。林地的承包期为三十年至七十年；特殊林木的林地承包期，经国务院林业行政主管部门批准可以延长。”、第一百二十八条“土地承包经营权人依照农村土地承包法的规定，有权将土地承包经营权采取转包、互换、转让等方式流转。流转的期限不得超过承包期的剩余期限。未经依法批准，不得将承包地用于非农建设。”之规定，其超过剩余承包期的部分无效。本案争议的焦点之一，被告辉耀公司名称变更是否影响其民事责任的承担。依照《中华人民共和国公司法》第三条第一款“公司是企业法人，有独立的法人财产，享有法人财产权。公司以其全部财产对公司的债务承担责任。”、第七条“依法设立的公司，由公司登记机关发给公司营业执照。公司营业执照签发日期为公司成立日期。公司营业执照应当载明公司的名称、住所、注册资本、实收资本、经营范围、法定代表人姓名等事项。公司营业执照记载的事项发生变更的，公司应当依法办理变更登记，由公司登记机关换发营业执照。”之规定，公司名称、经营范围、法定代表人的变更不影响其民事责任的承担。本案争议的焦点之二，被告的违约行为是否致使合同目的不能实现，形成根本性违约的问题。合同签订后，被告按合同约定向原告缴纳了100000元的履约保证金，而原告起诉时主张的租赁费为73825元，该金额低于履约保证金的金额，因此原告的合法权益是有保障的。被告延迟支付租赁费固然构成违约，而原告未按合同约定完成地上附着物的清理，未及时履行合同义务，对合同目的实现也存在过错。综上，原、被告双方均未按合同约定履行各自义务。被告迟延支付租赁费的行为尚未构成根本性违约，该情形不符合合同约定的解除条件，而原告也未提供充足的证据证明存在解除合同的法定情形。依照《中华人民共和国合同法》第九十三条第二款“当事人可以约定一方解除合同的条件。解除合同的条件成就时，解除权人可以解除合同。”、第九十四条“有下列情形之一的，当事人可以解除合同：（一）因不可抗力致使不能实现合同目的；（二）在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务；（三）当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行；（四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的；（五）法律规定的其他情形。”之规定，本院对原告解除合同的主张不予支持。关于原告复耕的诉讼请求，由于合同未解除，本院对其主张不予支持。关于支付原告2015年12月-2017年4月30日的土地租赁费98268.03元的诉讼主张，被告辉耀公司对该金额未持异议，依照《中华人民共和国合同法》第六十条第一款“当事人应当按照约定全面履行自己的义务。”之规定，本院对原告的该项诉讼请求依法予以支持。关于原告主张违约金、滞纳金的问题，被告持异议，鉴于原、被告双方在履行过程中均存在违约的情形，本院对原告的该主张不予支持。据此，依照《中华人民共和国公司法》第三条第一款、第七条、《中华人民共和国合同法》第三十二条、第六十条第一款、第九十三条第二款、第九十四条、《中华人民共和国物权法》第一百二十六条第一款、第一百二十八条之规定，判决如下：安县辉耀农业开发有限责任公司于本判决生效后十五日内支付原告江安县底蓬镇大田村板立坪农业生产合作社2015年12月-2017年4月30日的土地租赁费98268.03元。二、驳回原告江二、驳回原告江安县底蓬镇大田村板立坪农业生产合作社本案其他诉讼请求。如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费1888元（已减半收取），由被告四川省江安县辉耀农业开发有限责任公司负担；此款原告江安县底蓬镇大田村板立坪农业生产合作社已预交，由被告四川省江安县辉耀农业开发有限责任公司于本判决生效后十五日内直接支付给被告如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省宜宾市中级人民法院。审判员  刘作强二〇一七年五月三十一日书记员  何正群