重庆市彭水苗族土家族自治县人民法院民 事 判 决 书(2017)渝0243民初769号原告（被告）：唐永松，男，1958年11月15日出生，住重庆市彭水苗族土家族自治县。委托诉讼代理人：郭会，重庆纵深律师事务所律师。被告（原告）：彭水县茂林矿业开发有限公司朱山洞三号煤矿。营业场所：重庆市彭水苗族土家族自治县龙射镇胜利居委十二组。注册号500243300007262。主要负责人：冉启纯，系该矿矿长。委托诉讼代理人：聂洪波，重庆渝东律师事务所律师。委托诉讼代理人：周光林，重庆渝东律师事务所律师。原告唐永松与被告彭水县茂林矿业开发有限公司朱山洞三号煤矿（以下简称朱山洞三号煤矿）劳动争议纠纷一案，本院于2017年2月22日立案。后本院又于2017年3月2日立案受理原告朱山洞三号煤矿与被告唐永松劳动争议纠纷一案[即（2017）渝0243民初876号案件]。根据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（二）》第十一条之规定，本院已于2017年3月13日作出（2017）渝0243民初876号民事裁定书，裁定将该案并入本案审理。本案依法适用简易程序，公开开庭进行了审理，唐永松及其委托诉讼代理人郭会、朱山洞三号煤矿的委托诉讼代理人聂洪波、周光林到庭参加诉讼。本案现已审理终结。唐永松向本院提出诉讼请求：1.解除双方之间的劳动关系；2.朱山洞三号煤矿向唐永松支付疑似职业病期间工资11200元（2016年7月至2017年2月，1400元/月×8个月）、解除劳动合同的经济补偿金38500元（5500元/月×7个月）、生活补助金12600元（失业保险赔偿金，15个月×1400元/月×120%×50%），共计62300元。事实和理由：唐永松于2010年3月8日到朱山洞三号煤矿处做采煤工。2013年10月1日，矿方通知唐永松因检查出疑似尘肺病停止工作，但停发了全部工资待遇。2013年12月20日，唐永松经重庆市职业病防治院做职业病诊断检查，结论为观察对象。唐永松在观察期结束后，于2015年7月3日经重庆市疾病预防控制中心诊断，结论为观察对象。建立劳动关系以来，矿方未依法给唐永松办理和缴纳社会保险，就连最基本的工伤保险在2015年1月起就欠费停缴，且现朱山洞三号煤矿进入关闭程序之中，至今未向唐永松支付过任何职业病待遇。综上，鉴于朱山洞三号煤矿未依法缴纳社会保险，唐永松提出解除劳动合同，理应获得经济补偿。因患职业病，用人单位应当支付职业病观察期内的工资。为此，特诉至法院，请求判决支持唐永松的诉讼请求。朱山洞三号煤矿对唐永松的起诉辩称：疑似职业病鉴定期间工资不应当得到支持，解除劳动合同经济补偿金是原告方自愿解除劳动合同不应当支持，生活补助金也不应当支持。朱山洞三号煤矿向本院提出诉讼请求：1.不向唐永松支付解除劳动关系经济补偿金、生活补助金；2.案件受理费由唐永松负担。事实和理由：朱山洞三号煤矿与唐永松之间并不存在劳动关系。本案中，唐永松在仲裁中当庭表示自愿解除与朱山洞三号煤矿所谓的劳动合同，其系自愿行为，不应支付解除劳动关系经济补偿金、生活补助金。至此，根据法律规定，请依法判决支持朱山洞三号煤矿的诉讼请求。唐永松对朱山洞三号煤矿的起诉辩称：朱山洞三号煤矿的请求不成立，主张的事实与客观不符，唐永松的主张有相关的证据予以证明。本院经审理认定事实如下：唐永松现年58周岁，系农村居民。2010年3月起，唐永松到朱山洞三号煤矿从事采煤工作。2013年12月20日，重庆市职业病防治院作出渝职防诊字〔2013〕2950号《职业病诊断证明书》，诊断唐永松属于“观察对象”，处理意见为“壹年后复查”。2015年7月3日，重庆市疾病预防控制中心作出渝疾控职诊字201502369号《职业病诊断证明书》，诊断唐永松为“观察对象”，处理意见“定期复查”。另查明：2016年12月27日，唐永松以朱山洞三号煤矿为被申请人，向彭水县劳动人事争议仲裁委员会申请劳动仲裁，请求朱山洞三号煤矿支付疑似职业病期间（2016年7月至2017年2月）工资11200元、解除劳动关系经济补偿金38500元、生活补助金12600元。该委于2017年2月7日作出渝彭劳人仲案字〔2017〕第14号《仲裁裁决书》，裁决由朱山洞三号煤矿支付唐永松解除劳动关系经济补偿金21000元、生活补助金10500元，共计31500元。再查明：渝人社发〔2015〕250号文件的规定，彭水县自2016年1月1日起，最低工资标准为1400元/月。本院认为，本案系一起劳动争议纠纷。唐永松自2010年3月起到朱山洞三号煤矿从事采煤工作，自此与朱山洞三号煤矿之间形成劳动合同关系，至2016年12月27日唐永松向仲裁委申请仲裁，要求与朱山洞三号煤矿解除劳动合同关系，双方之间一直存在劳动合同关系。即唐永松与朱山洞三号煤矿之间的劳动合同关系存续期间为2010年3月至2016年12月，共计6年零10个月。虽之间唐永松较长时间未在朱山洞三号煤矿处实际上班，但因唐永松处于职业病诊断检查及职业病观察期，并不影响双方之间的劳动合同关系。对于唐永松主张的各项费用，分析认定如下：关于疑似职业病期间的工资（唐永松主张2016年7月至2017年2月），根据唐永松的职业病诊断结论，从2016年7月起至唐永松提出解除劳动关系的2016年12月，其在该期间处于职业病观察期，在此期间，唐永松未在朱山洞三号煤矿上班，即未提供正常劳动。工资是劳动者付出劳动而依法获得的报酬，除法律法规等有明确规定外，劳动者没有付出劳动，则不应当获得报酬。结合本案，唐永松在2016年7月起至2016年12月期间，虽未在朱山洞三号煤矿提供正常劳动，但唐永松在该期间处于职业病观察期。根据《中华人民共和国职业病防治法》第五十六条的规定：“医疗卫生机构发现疑似职业病病人时，应当告知劳动者本人并及时通知用人单位。用人单位应当及时安排对疑似职业病病人进行诊断；在疑似职业病病人诊断或者医学观察期间，不得解除或者终止与其订立的劳动合同。疑似职业病病人在诊断、医学观察期间的费用，由用人单位承担。”用人单位对疑似职业病的劳动者不得解除或者终止劳动合同关系，而且在诊断或者观察期间，即使劳动者不提供劳动义务，用人单位也应当支付工资待遇。关于观察期的工资标准，本院认为该期间的工资可按病假工资标准支付。《劳动部关于贯彻执行若干问题的意见》第五十九条的规定：“职工患病或非因工负伤治疗期间，在规定的医疗期内由企业按有关规定支付病假工资或疾病救济费，病假工资或疾病救济费可以低于当地最低工资标准支付，但不能低于最低工资标准的80%。”《重庆市企业职工病假待遇暂行规定》第七条规定：“职工患病，在医疗期内停工治疗期间，每月领取的病假工资不得低于当地最低工资标准的80%。”故，对于唐永松2016年7月至2016年12月期间的工资可按当地最低工资标准的80%进行支付。唐永松主张按5500元/月的标准支付没有事实及法律依据，本院不予支持；朱山洞三号煤矿主张不支付工资没有法律依据，本院不予支持。根据前述确定的标准，唐永松2016年7月至2016年12月期间应领取的工资待遇为6720元（当时当地的最低工资标准1400元/月×6个月×80%）。对于唐永松主张的2017年1至2月的工资，2016年12月唐永松已主张与朱山洞三号煤矿解除劳动关系，故此，对于唐永松主张的该期间的工资，本院不予支持。关于经济补偿金，在本案中，朱山洞三号煤矿未依法为唐永松办理和缴纳社会保险，在劳动者提出解除劳动合同关系并请求支付经济补偿金的情况下，用人单位应当依照《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条第一款第三项、第四十六条第一项的规定，向劳动者支付解除劳动合同关系经济补偿金。唐永松在朱山洞三号煤矿的工作年限为6年零10个月，计算经济补偿金的年限为7个月。关于经济补偿金的计算标准，根据《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第二十七条的规定：“劳动合同法第四十七条规定的经济补偿的月工资按照劳动者应得工资计算，包括计时工资或者计件工资以及奖金、津贴和补贴等货币性收入。劳动者在劳动合同解除或者终止前12个月的平均工资低于当地最低工资标准的，按照当地最低工资标准计算。劳动者工作不满12个月的，按照实际工作的月数计算平均工资。”唐永松于2016年12月提出解除劳动合同关系，其前12个月（2015年12月至2016年11月期间）的月平均工资低于当地最低工资标准，应按当地最低工资标准1400元/月作为计算经济补偿金的标准。唐永松主张按5500元/月计算经济补偿金无事实依据及法律依据，本院不予支持。唐永松的经济补偿金应计算为9800元（1400元/月×7个月）。关于生活补助金，唐永松于2010年3月到朱山洞三号煤矿工作，作为用人单位，朱山洞三号煤矿应当依法为唐永松缴纳失业保险，但朱山洞三号煤矿并未缴纳。根据本案的实际情况，朱山洞三号煤矿因实施政策性关停处于长期停工停产，直至最终关停，在此情况下，唐永松提出解除劳动合同关系属于“非本人意愿中断就业”的情形，应当享受相应的失业保险待遇。唐永松属于农村居民，根据《重庆市失业保险条例实施办法》第十条的规定：“农民合同工一次性生活补助金标准按单位为其实际缴费年限应享受失业保险金标准的50%一次性发放。”可见，农民合同工享受的失业保险待遇属于领取一次性生活补助金。《重庆市失业保险条例实施办法》第十三条规定：“单位未按规定参加失业保险，或者单位因欠缴失业保险费在限期一年内仍未缴清欠费，造成失业人员不能享受失业保险待遇，单位应当比照失业人员工作年限应享受失业保险金的120%予以赔偿。”因朱山洞三号煤矿未依法为唐永松缴纳失业保险，导致其不能享受相应的失业保险待遇，朱山洞三号煤矿应当承担相应的支付责任。根据唐永松的工作年限，其应当享受的失业保险待遇的期限为15个月，唐永松应享受的失业保险待遇即一次性生活补助金为7245元（805元/月×15个月×120%×50%）。综上，依照《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条第一款第三项、第四十六条第一项、第四十七条、《中华人民共和国职业病防治法》第五十六条、《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第二十七条、《劳动部关于贯彻执行若干问题的意见》第五十九条、《重庆市企业职工病假待遇暂行规定》、《失业保险条例》第十四条、第十七条、《重庆市失业保险条例》第十八条、第二十四条、《重庆市失业保险条例实施办法》第十条、第十三条的规定，判决如下：一、由被告（原告）彭水县茂林矿业开发有限公司朱山洞三号煤矿向在本判决生效后十五日内原告（被告）唐永松支付职业病观察期工资6720元（2016年7月至2016年12月）、经济补偿金9800元、一次性生活补助金7245元，共计23765元；二、驳回原告（被告）唐永松的其他诉讼请求；三、驳回被告（原告）彭水县茂林矿业开发有限公司朱山洞三号煤矿的诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费20元（唐永松、彭水县茂林矿业开发有限公司朱山洞三号煤矿分别已预交10元），减半收取为10元，由彭水县茂林矿业开发有限公司朱山洞三号煤矿负担。如不服本判决，可在本判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于重庆市第四中级人民法院。审判员  文元兴二〇一七年五月九日书记员  严 怡