贵州省六盘水市钟山区人民法院民 事 判 决 书（2017）黔0201民初1132号原告：六盘水钟山区松坪绿色产业开发有限公司，住所地：六盘水市钟山区松坪村。法定代表人：刘绍荣。委托诉讼代理人：李焕廷，系贵州济元律师事务所律师。委托诉讼代理人：杨永，系贵州济元律师事务所实习律师。被告：六盘水市钟山区聚福房地产开发有限公司，住所地：六盘水市钟山区钟山西路115号504室。法定代表人：朱绍坤，系该公司经理。委托诉讼代理人：朱绍琴，系该公司职工。原告六盘水钟山区松坪绿色产业开发有限公司与被告六盘水市钟山区聚福房地产开发有限公司合资、合作开发房地产合同纠纷一案，本院于2017年3月2日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。六盘水钟山区松坪绿色产业开发有限公司的委托诉讼代理人李焕廷、杨永、被告六盘水市钟山区聚福房地产开发有限公司的委托诉讼代理人朱绍琴到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告六盘水钟山区松坪绿色产业开发有限公司向本院提出诉讼请求：1.请求判决解除原、被告于2012年5月7日签订的《合作建房合同》；2.请求判决被告支付原告违约金1,000,000元；3.请求判决解除原、被告于2012年1月28日签订的《国有土地使用权转让合同》；4.请求判决被告配合将位于钟山××××路，国有土地使用证编号为市土国用（籍）20120×××号的土地使用权变更登记给原告；5.本案诉讼费用由被告承担。事实和理由：2012年5月7日，原告与被告签订《合作建房合同》，约定：原告提供其位于钟山××××路花鸟市场的部分土地（土地使用证证号为：市土国用（籍）字第20000×××号），被告负责项目规划、设计、勘探等前置手续的办理并全额投资建设；项目完工后，双方按约定分成；为了方便办理相关手续，原告暂时将上述土地的使用权人变更登记为被告；本项目于36个月完工并交付使用；任何一方违约应赔偿违约金1,000,000元；合同还对其他相关事项作了约定。因在签订《合作建房合同》前，原、被告已达成意向协议，基于被告的要求，原告于2012年2月28日与被告签订了《国有土地使用权转让合同》，并将上述土地使用权人变更为被告，之后双方就合作细节进行协商，并于2012年5月7日签订《合作建房合同》。被告至今并未完善项目开发的相关手续，未进场开工建设。被告的实际行为已表明其不履行《合作建房合同》，双方签约目的不能实现。根据相关法律规定，原告可主张解除《合作建房合同》，合同解除后《国有土地使用权转让合同》失去存在的基础，故该合同也应依法解除。被告应将土地使用权变更登记给原告，因此产生的税费损失应由被告承担。合同的解除是被告的根本性违约导致，被告应根据《合作建房合同》约定支付原告违约金1,000,000元。综上，请求依法支持原告的诉讼请求。被告六盘水市钟山区聚福房地产开发有限公司辩称，我方不同意解除合同，也不同意支付违约金。公司自愿拿出一套价值500,000元左右的房屋给原告作为补偿，合同继续履行。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织各方当事人进行了证据交换和质证。各方当事人对出示的证据均无异议，本院予以确认并在卷佐证。根据当事人的陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：原告六盘水钟山区松坪绿色产业开发有限公司原系位于钟山××××路土地的使用权人（四至：东面市司法局、市政协住宅，南面明湖路、万正明，西面规划道路，北面松坪村，使用权面积8727平方米，国有土地使用证号为：市土国用（籍）字第20000×××号）。2012年2月27日前，原告与被告就合资合作建房事宜达成意向。2012年2月28日，原告六盘水钟山区松坪绿色产业开发有限公司（甲方）与被告六盘水市钟山区聚福房地产开发有限公司（乙方）签订《国有土地使用权转让合同》，约定：甲方以现状熟地将位于钟山××××路（面积为8727平方米）的土地转让给乙方，转让年限为38年，自2012年2月起算。2012年2月29日，原、被告双方在六盘水市国土资源局办理了土地使用权变更手续。2012年5月7日，原告（乙方）与被告（甲方）签订《合作建房合同》，约定：双方合作在位于凉都大道西延伸段与明湖路交叉路口花鸟市场的土地上建房，甲方全额投资该项目的相关费用，乙方用现有的花鸟市场的部分土地房屋拆迁进行合作开发建设；甲方负责本项目全部资金投入，并负责规划、设计、勘探、施工及房屋产权和土地所有权等相关手续的办理并承担相关费用；乙方将土地证相关资料交给甲方，协助甲方办理合作建房的相关手续；合作期限为永久；从合同签订之日起，该项目于36个月完工并交付使用；以上合同双方共同遵守，如有一方违约，除赔偿所造成相应的经济损失外，另赔偿违约金1,000,000元人民币。合同签订后，被告未按约定对上述土地进行勘探、施工和建房，故原告诉至本院。另查明，2012年2月29日，原告将其取得的国有土地使用权（国有土地使用证号为：市土国用字第20000×××号）、案外人万正明将其取得的国有土地使用权（国有土地使用证号为：市土国用字第20000×××号）转让给被告，并办理了证号为市土国用（籍）字第20120×××号的国有土地使用证。2014年被告将该土地使用权在六盘水市不动产登记中心办理了土地他项权利登记（抵押权人：六盘水市钟山区农村信用合作联社凤凰新区信用社，抵押权期限：从2015年6月17日至2016年6月11日止，抵押金额：20,000,000元）。该土地他项权利登记至2017年5月11日尚未注销。本院认为，原告六盘水钟山区松坪绿色产业开发有限公司与被告六盘水市钟山区聚福房地产开发有限公司签订的《合作建房合同》及《国有土地使用权转让合同》系双方真实意思表示，未违反有关法律法规的强制性规定，合法有效，对各方均有约束力。原告已按约定履行提供土地给被告开发的义务，而被告从2012年5月7日《合作建房合同》签订至今被告未完善项目开发的相关手续，未进场开工建设，至今已超过36个月完工交付使用的期限，符合《中华人民共和国合同法》第九十四条第二项规定的在履行期限届满之前，被告的行为已表明其不履行合同的主要义务，原告的合同目的不能实现，故对原告要求解除合同的诉讼请求，本院予以支持。因《合作建房合同》中约定，若被告违约应赔偿原告违约金1,000,000元，该约定未违反有关法律法规的强制性规定，故本院予以支持。因《国有土地使用权转让合同》系基于双方的合作建房协议而产生，若《合作建房合同》解除则《国有土地使用权转让合同》应一并解除，故对原告请求解除《国有土地使用权转让合同》的诉讼请求予以支持。因位于钟山××××路的土地（四至：东面市司法局、市政协住宅，南面明湖路、万正明，西面规划道路，北面松坪村，使用权面积8727平方米，原国有土地使用证号为：市土国用字第20000×××号）仅系土地使用证号为市土国用（籍）字第20120×××号的土地的一部分，并且土地使用证号为市土国用（籍）字第20120×××号的土地已办理了抵押登记，故对原告要求被告配合将该土地使用权变更登记给原告的诉讼请求不予支持。依照《中华人民共和国合同法》第四十四条、第六十条、第九十四条、第一百一十四条之规定，判决如下：一、解除原告六盘水钟山区松坪绿色产业开发有限公司与被告六盘水市钟山区聚福房地产开发有限公司于2012年5月7日所签订的《合作建房合同》；二、解除原告六盘水钟山区松坪绿色产业开发有限公司与被告六盘水市钟山区聚福房地产开发有限公司于2012年2月28日所签订的《国有土地使用权转让合同》；三、被告六盘水市钟山区聚福房地产开发有限公司于本判决生效之日起十日内支付原告六盘水钟山区松坪绿色产业开发有限公司违约金1,000,000元；四、驳回原告六盘水钟山区松坪绿色产业开发有限公司的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费13,800元，因适用简易程序减半收取6,900元，由被告六盘水市钟山区聚福房地产开发有限公司负担（原告已自愿预交，被告连同上述款项于本判决生效之日起十日内一并返还给原告）。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于贵州省六盘水市中级人民法院。逾期不提起上诉，则本判决发生法律效力，原告可在本判决确定的履行期限届满之日起二年以内，向六盘水市钟山区人民法院申请强制执行。审判员  王厚菊二〇一七年五月二十二日书记员  黄春燕