山东省烟台市中级人民法院民 事 判 决 书（2017）鲁06民终1504号上诉人（原审原告）：李全田，男，汉族，1956年7月15日出生，住龙口市。委托诉讼代理人：李琳，女，汉族，1982年1月5日出生，住烟台市芝罘区,系李全田之女。被上诉人（原审被告）：龙口玉龙纸业有限公司，住所地龙口市诸由观镇黄河营村北。法定代表人：曲建波，总经理。委托诉讼代理人：张晓，男，该公司职工。委托诉讼代理人：王国政，山东岳平律师事务所律师。上诉人李全田因与被上诉人龙口玉龙纸业有限公司（以下简称玉龙公司）劳动争议一案，不服山东省龙口市人民法院（2015）龙民初字第867号民事判决，向本院提起上诉。本院于2017年3月28日立案后，依法组成合议庭审理了本案，现已审理终结。李全田上诉请求：撤销一审判决第一项、第二项，发回重审或依法改判；本案一、二审诉讼费用由被上诉人承担。事实和理由：双方签订了书面劳动合同，上诉人系长期合同制员工。上诉人出生日期为1956年7月，且身份证和户口本出生日期一致，不存在涂改造假。被上诉人2015年7月给上诉人办理退休时，上诉人并未达到正常的退休年龄。被上诉人违法解除劳动合同，导致上诉人工伤待遇的减少，无法享受一次性就业补助金14022元，一次性医疗补助金43818元。上诉人一审时已经提交有关退休年龄证件。一审庭审中既没有审查与此有关的事实，判决也未对此进行任何说理，完全无视上诉人提交与本案有关的证据，导致认定事实不清。上诉人身份证、户口本、社会保障卡上的出生日期均为1956年7月，均为唯一有效证件，不存在涂改造假等问题。被上诉人在办理退休时无视三证的存在，在与档案年龄不符的情况下直接按照不利于上诉人工伤待遇的档案年龄给予办理退休，导致上诉人工伤待遇降低。一审法院不能公正审理上诉人应该享受的一次性伤残补助金，导致一次性伤残补助金缺少13692.5元。上诉人遭受事故伤害前12个月平均工资为3025元，但被上诉人未按该标准缴纳工伤保险，而是以最低的标准(即统筹地区职工平均工资60%)1587元缴纳。被上诉人以最低的标准缴纳工伤保险费违法，侵害了上诉人的合法权益，导致其不能按正常的工资标准获得工伤保险待遇。《工伤保险条例》规定，职工工伤住院期间，需要护理的，单位负责护理。根据这一规定，单位要承担护理费用。一审法院无视法律规定，导致上诉人自己承担大部分护理费。上诉人一次手术难度及程度较大（胸腰椎部骨折需要8个钢钉2块钢板给予固定），住院期间需要护理。被上诉人给出护理人员不予护理，没有尽到护理责任，上诉人女儿请假为其护理，导致被扣工资380元。经双方协商，由上诉人找专业护理人员护理，共计费用2880元，有单据和护理人员为证。上诉人二次手术等同于一次手术难度需要护理但却遭到被上诉人拒绝，后上诉人家属为其护理，护理费为600元，家属均能提供工资证明。一审法院并没有全部审理上诉人工伤期间的费用，伙食费、交通费、租床费共计1640元没有审理。上诉人一，二次手术间隔1.5年，期间门诊检查费、拍片费共计554元，有医院出具合法票据为证。一审法院没有审理该期间发生的费用。玉龙公司辩称，一审判决认定事实清楚，适用法律正确。上诉人的上诉请求没有事实和法律依据。请求驳回上诉，维持原判。李全田向一审法院起诉请求：1、第一次住院护理费2880元；2、第一次住院女儿护理费380元；3、第二次住院妻子护理费600元；4、门诊检查费554元；5、住院期间伙食费840元；6、租床费300元；7、交通费500元；8、一次性工伤医疗补助金43818元；9、一次性就业补助金14022元；10、一次性伤残补助金差额13692.5元；11、停工留薪期工资72600元。一审法院认定事实：李全田原系玉龙公司职工，双方签订了书面劳动合同，玉龙公司为李全田缴纳了包括工伤保险在内的社会保险费。2013年4月20日，李全田在工作中受到事故致伤。2013年4月25日至2013年5月15日，李全田在烟台市烟台山医院治疗20天，诊断为：胸腰椎骨折。2014年10月17日至2014年10月25日，李全田在烟台市烟台山医院治疗8天。李全田第一次住院由护工护理16天、李全田女儿护理4天，第二次住院由妻子护理。2014年4月21日，烟台市人力资源和社会保障局对李全田受到的事故伤害予以认定为工伤。2015年3月5日。烟台市劳动能力鉴定委员会鉴定李全田的劳动功能障碍程度为8级，无生活自理障碍。李全田受伤后一直未回玉龙公司上班。2015年7月，李全田开始享受基本养老保险待遇，双方劳动合同终止。2015年，李全田向龙口市人民法院提起诉讼，要求玉龙公司返还龙口市医疗保险管理中心向玉龙公司拨付的医疗费、一次性伤残补助金、鉴定费、伙食费补贴等共计74614.05元。龙口市人民法院经审理作出（2015）龙诸民初字第216号民事判决书，判决玉龙公司支付李全田一次性伤残补助金、鉴定费、伙食费补贴共计22182.5元。2015年，李全田以玉龙公司为被申请人向龙口市劳动人事争议仲裁委员会提起仲裁，请求：1、医疗费2124.41元、住院伙食补助费840元、交通费500元、护理费2880元；2、停工留薪期工资72600元、一次性伤残补助金35255元、一次性工伤医疗补助金43818元、一次性伤残就业补助金14022元；3、复查费300元、拍片费240元、家属护理费390元、急诊检查费14元。龙口市劳动人事争议仲裁委员会作出龙劳人仲案字（2015）第302号裁决书，李全田对裁决不服提起本案诉讼。一审法院依据工伤认定决定书、劳动能力鉴定结论书、龙劳人仲案字（2015）第302号裁决书、（2015）龙诸民初字第216号民事判决书等认定上述事实。一审法院认为，根据《工伤保险条例》和《山东省贯彻〈工伤保险条例〉实施办法》的相关规定，一、李全田因工致残8级，玉龙公司为其参加了工伤保险，李全田的医疗费、住院伙食补助费、交通费、一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金应由工伤保险基金按规定支付，因此李全田要求玉龙公司支付上述待遇理由不足，不予支持。二、李全田两次住院共28天，玉龙公司应按50元/天的标准支付护理费共计1400元。三、劳动争议纠纷案件中，因用人单位作出开除、除名、辞退、解除劳动合同、减少劳动报酬、计算劳动者工作年限等决定而发生劳动争议的，由用人单位负举证责任。玉龙公司未提供单位职工工资表，故李全田受伤前12个月平均工资应以其陈述为准。李全田未提供其停工留薪期为24个月的证据，根据《山东省工伤职工停工留薪期管理办法》的规定，李全田因工受伤，被诊断为胸腰椎骨折，其停工留薪期应确定为6个月。玉龙公司应以李全田受伤前12个月平均工资（3025元）为标准，支付李全田6个月的停工留薪期工资18150元。四、根据《山东省贯彻〈工伤保险条例〉实施办法》的规定，李全田于2015年7月已开始享受基本养老保险待遇，其要求玉龙公司支付一次性伤残就业补助金的请求，不应支持。五、李全田提出其他诉讼请求超出其在劳动仲裁期间的请求，不予审理。综上所述，依照《工伤保险条例》第三十七条、《山东省贯彻实施办法》第十条、十一条、二十五条、《山东省工伤职工停工留薪期管理办法》第四条及相关规定，一审法院于2016年10月31日判决：一、龙口玉龙纸业有限公司支付给李全田护理费1400元、停工留薪期工资18150元，共计19550元，于判决生效后十日内付清；二、驳回李全田的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的时间履行金钱义务的，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元，由龙口玉龙纸业有限公司负担。二审中，当事人没有提交新证据。本院审理查明的事实与一审判决认定事实一致。本院认为，玉龙公司已为李全田缴纳了工伤保险费，李全田所主张的住院伙食补助费、一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金应由工伤保险基金按规定支付。李全田以玉龙公司低于其工资标准缴纳工伤保险费为由，请求玉龙公司支付一次性伤残补助金差额，系因缴纳工伤保险费引发的纠纷，不属人民法院审理劳动争议案件受案范围，依法不应审理。李全田已于2015年7月开始享受养老保险待遇，一审判决对其关于一次性伤残就业补助金的请求不予支持正确。李全田两次住院共28天，一审法院判决玉龙公司按50元/天的标准支付李全田护理费1400元妥当。李全田请求玉龙公司负担其交通费500元，于法无据，不应支持。对于李全田一审中提出的未经仲裁程序处理的诉讼请求，一审法院对之不予审理，并无不妥。综上所述，李全田的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费10元，由上诉人李全田负担。本判决为终审判决。审判长  杨卫东审判员  陈晓彦审判员  吴继辉二〇一七年五月五日书记员  林重霄