江西省德安县人民法院民 事 判 决 书（2016）赣0426民初929号原告江西省财政投资管理公司，住所地，南昌市西湖区孺子路47号。法定代表人陈出新，董事长。委托代理人陈海兵，江西一阳律师事务所律师。被告德安盛源门业有限公司，住所地，德安县宝塔工业园西区。法定代表人张广胜。原告江西省财政投资管理公司与被告德安盛源门业有限公司（以下简称德安盛源门业公司）追偿权纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告委托代理人陈海兵到庭参加了诉讼。被告德安盛源门业有限公司经本院传票传唤未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告江西省财政投资管理公司诉称，2013年12月11日甲方江西省财政厅、江西省工业和信息化委员会，乙方中国工商银行股份有限公司江西省分行，丙方德安县宝塔工业园管理委员会三方订立“财园信贷通”三方合作协议，被告德安盛源门业有限公司被纳入“财园信贷通”企业名单。2013年12月3日原告与中国工商银行股份有限公司江西省分行签订保证金质押合同，本保证金质押合同适用于“财园信贷通”三方合作协议项下被德安县宝塔工业园管理委员会所推荐的列入“财园信贷通”合作范围内的企业借款合同。2013年12月23日中国工商银行股份有限公司江西省分行与被告德安盛源门业有限公司签订小企业借款合同，借款金额500万元，借款期限12个月。2014年4月23日被告德安盛源门业有限公司提前偿还借款200万元，2014年12月22日偿还借款106363.66元，借款期满后被告德安盛源门业有限公司尚欠中国工商银行股份有限公司江西省分行借款2893636.34元。因被告德安盛源门业有限公司未还逾期借款，2015年1月30日中国工商银行股份有限公司江西省分行从原告的保证金账户中扣划相应比例的保证金1747918.5万元，用于代为偿还被告盛源门业有限公司借款。原告代为还款后，多次找上列被告要求返还代为偿还借款无果。现要求被告德安盛源门业有限公司向原告支付代为偿还借款1747918.5万元。被告德安盛源门业有限公司未提出答辩意见。经审理查明，2013年12月11日江西省财政厅、江西省工业和信息化委员会（甲方）、中国工商银行股份有限公司江西省分行（乙方）、德安县宝塔工业园管理委员会（丙方）签订《“财园信贷通”三方合作协议》，约定为支持我省中小微企业健康发展，优先企业融资环境，根据《江西省工业园区企业“财园信贷通”融资试点办法》（以下简称《办法》）等文件规定，甲、乙、丙三方经友好协商，就共同开展“财园信贷通”相关合作事宜，达成如下协议：第一条甲方的义务1、由甲方指定下辖企业作为出质人（本协议以下所称“甲方”非特指则均包括甲方及甲方指定的下辖企业）按规定及时将“财园信贷通”贷款风险代偿保证金（以下简称“财政保证金”）存入乙方指定账户，并与乙方签订相应的保证金质押合同，甲方确保财政保证金质押的合法有效性。2、如企业贷款发生欠息或逾期，在乙方发出《代偿通知书》一个月后，如企业互助保证金和追偿款不足以清偿贷款本息的，按《办法》规定启动财政保证金偿还银行贷款，甲方以存入的财政保证金为上限，承担有限偿还责任。第三条乙方的义务1、尽最大可能向符合条件的企业提供贷款，只要乙方（本协议以下所称“乙方”非特指则均包括乙方及乙方所辖分支机构）授信规模在任一时点达到过财政保证金的8倍及以上的，发生的贷款损失由甲方、丙方各承担50%；乙方授信规模在任一时点均未达到过财政保证金的8倍的，发生的贷款损失由甲方、乙方、丙方按40%、20%、40%同时分摊。3、在符合乙方相关规定的前提下，给予企业贷款利率优惠，贷款利息上浮上限不得超过同期人行贷款基准利率的30%。6、如乙方与贷款企业法定代表人、股东以及实际控制人签订连带担保责任相关合同的，则应在合同中明确，如甲方和丙方已经履行完毕相应代偿责任后，甲方和丙方有权就其已代偿部分贷款债权向企业法定代表人、股东以及实际控制人进行追偿，以弥补期代偿损失。第四条乙方的权利1、按照银行信贷的有关条件，本着合作共赢的原则，对丙方推荐的企业，进行独立审核，并决定是否授信。3、在给企业下达《代偿通知书》一个月后，企业互助保证金和追偿款不足以清偿逾期借款资金本息的，有权要求甲方和丙方按《办法》规定用财政保证金归还借款本息。6、当丙方开立的财政保证金账户余额不足50%时，有权暂停受理企业贷款申请。第五条丙方的义务1、由丙方指定下辖企业作为出质人（本合同以下所称“丙方”非特指则均包括丙方及丙方指定的下辖企业）按规定及时将财政保证金存入乙方指定账户，并与乙方签订相应的保证金质押合同，确保质押的合法有效性。2、企业贷款发生欠息或逾期，在乙方下达《代偿通知书》一个月后，如企业互助保证金和追偿款不足以清偿借款资金本息的，按《办法》规定启动财政保证金偿还乙方借款，丙方以存入的财政保证金为上限，承担有限偿还责任。第六条丙方的权利1、统一管理园区内企业，统一管理企业缴纳的互助保证金。6、有权要求乙方配合追偿其已履行代偿义务的逾期贷款。第八条本协议有效期一年，自甲、乙、丙加盖公章后生效，即自2013年12月11日至2014年12月10日。2013年12月3日原告（出质人）与中国工商银行股份有限公司德安支行（质权人）签订《保证金质押合同》，编号：15072950-2013年德安财园（质）字001号，约定根据《江西省“财园信贷通”工业园区企业融资试点办法》及《“财园信贷通”三方合作协议》，为担保本合同第一条所述“主合同”项下债务的履行，出质人愿意向质权人提供保证金质押，双方经平等协商订立本合同。除本合同另有约定外，本合同中的词语解释依据主合同确定。第一条主合同本合同担保之主合同为：《“财园信贷通”三方合作协议》项下，质权人（含其所辖分支机构，下同）与德安县宝塔工业园管理委员会所推荐的列入“财园信贷通”合作范围内的企业签订的所有约定适用于本保证金质押合同的授信业务合同。第二条主债权及担保范围1、主合同项下的债权构成本合同所担保之主债权，主债权的金额和期限依主合同之约定。2、出质人质押担保的范围包括主债权本金、利息、复利、罚息、违约金、损害赔偿金、汇率损失（因汇率变动引起的相关损失）、质物保管费用以及实现质权的费用（包括但不限于诉讼费、律师费、评估费、拍卖费、变卖费等）。第三条保证金金额本合同项下初始保证金额度为46890000万元。后续出质人将按照《江西省“财园信贷通”工业园区企业融资试点办法》及《“财园信贷通”三方合作协议》的要求，根据双方合作情况，补充增加相应的保证金额度（以下简称：新增保证金额度）。第四条保证金账户1、保证金账户根据质权人关于开立保证金账户的业务规定在质权人指定的分支机构处开立，保证金账户户名为原告，保证金账号：15×××03。2、出质人应根据《江西省“财园信贷通”工业园区企业融资试点办法》及《“财园信贷通”三方合作协议》的相关要求，将其应缴纳的所有保证金存入该保证金账户，并授权质权人进行统一监管及扣划。3、若保证金账户余额小于保证金总金额的50%（保证金总金额=初始保证金额度+新增保证金额度），则质权人可停止对园区内的企业发放“财园信贷通”贷款。第五条保证金的支付1、出质人通过以下第（1）种方式交付上述保证金：（1）初始保证金于本合同生效之日起5个银行工作日内，通过银行转账方式划入/存入保证金账户；新增保证金于相应的《“财园信贷通”三方合作协议》生效之日起5个银行工作日内通过银行转账方式划入/存入保证金账户。第七条保证金利息质权效力及于保证金所生利息，质权人有权占有保证金所生利息，用于清偿主债权。第八条质权的实现1、发生下列情形之一，质权人有权实现质权：A，主债权到期（包括提前到期）债务人未予清偿的。2013年12月3日中国工商银行股份有限公司德安支行（贷款人）与被告德安盛源门业有限公司（借款人）签订《小企业借款合同》，编号：15072950-2013年（德安）字0025号，约定借款人、贷款人经平等协商，就贷款人向借款人发放贷款事宜达成一致，特订立本合同。第一部分基本约定第一条借款用途本合同项下借款用途为采购原材料，未经贷款人书面同意，借款人不得将借款挪作他用，贷款人有权监督款项的使用。第二条借款金额和期限2.1本合同项下借款币种为人民币，金额为500万元。2.2本合同项下的借款期限为12个月，自实际提款日起算（分次提款的，自首次提款日起算），实际提款日以借据为准。第五条还款5.1借款人按照下列（2）种方式归还本合同项下借款：（2）按照下列还款计划分期偿还（内容较多时，可另附页）：2014年6月22日还款150万元、2014年9月22日还款50万元、2014年12月22日还款300万元。第六条担保6.1本合同项下借款为担保贷款的，担保方式为保证金质押。6.2本合同项下借款担保为最高额担保的，对应的最高额担保合同如下：最高额担保合同名称：保证金质押合同（编号：15072950-2013年德安财园（质）字001号）。2013年12月23日被告德安盛源门业有限公司出具提款通知书，中国工商银行股份有限公司德安支行：根据2013年12月23日我方与贵行签订的《小企业借款合同》，我方已全面落实借款合同约定的各项提款前提条件，特向贵行发出如下提款通知：一、我方拟于2013年12月24日向贵行提取金额为500万元的借款。二、本笔借款期限为12个月，到期日为2014年12月22日。2013年12月25日中国工商银行股份有限公司德安支行向被告德安盛源门业有限公司发放贷款500万元。借款到期后，被告德安盛源门业有限公司未按约还款，2015年1月28日中国工商银行股份有限公司德安支行出具履行担保义务通知书两份，江西省财政投资管理公司，贵公司在《保证金质押合同》项下为借款人德安盛源门业有限公司担保的贷款已于2014年12月22日到期……因借款人未能按借款合同的约定履行偿还义务，已符合质权实现条件，现依据《“财园信贷通”三方合作协议》以及《保证金质押合同》约定，我行将于2015年1月30日从贵公司开立在我行的保证金账户中扣划相应比例的企业互助保证金1747918.5万元。后中国工商银行股份有限公司德安支行从原告保证金账户扣划1747918.5万元。以上事实有：1、当事人的陈述，2、原告提供的《“财园信贷通”三方合作协议》，《保证金质押合同》，《小企业借款合同》，《保证合同》，提款通知书，贷款电子许可证、中国工商银行借款借据，履行担保义务通知书两份，中国工商银行扣划单据等证据证实，本院予以确认。本院认为，被告德安盛源门业有限公司向中国工商银行股份有限公司德安支行借款500万元，原告向中国工商银行股份有限公司德安支行提供保证金质押，中国工商银行股份有限公司德安支行为债权人，被告德安盛源门业有限公司为债务人，原告为出质人。依照《中华人民共和国担保法》第七十二条的规定，为债务人质担担保的第三人，在质权人实现质权后，有权向债务人追偿，借款到期后，被告德安盛源门业有限公司未按约履行偿还义务，中国工商银行股份有限公司德安支行扣划原告保证金1747918.5万元，原告有权向被告德安盛源门业有限公司追偿，故其要求被告德安盛源门业有限公司向原告支付代为偿还借款1747918.5万元，本院予以支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条，《中华人民共和国民法通则》第四条，《中华人民共和国担保法》第七十二条，《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第二十条的规定，判决如下：被告德安盛源门业有限公司于本判决生效之日起五日内支付原告江西省财政投资管理公司1747918.5万元。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费20531.27元（原告已付），由被告德安盛源门业有限公司承担，此款于本判决生效之日起五日内给付原告。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于九江市中级人民法院。审 判 长  王青蓝代理审判员  黄 强代理审判员  陈维亮二〇一七年五月二十三日书 记 员  彭 磊