湖北省仙桃市人民法院刑 事 判 决 书（2017）鄂9004刑初55号公诉机关仙桃市人民检察院。被告人韦某某，男，1979年9月9日出生，汉族，湖北省仙桃市人，大专文化，因涉嫌犯贪污罪，2016年8月8日被仙桃市公安局刑事拘留，2016年8月25日被逮捕。现羁押于仙桃市看守所。仙桃市人民检察院以仙检公诉刑诉【2016】583号起诉书指控被告人韦某某犯贪污罪，于2017年1月4日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，于2017年1月17日公开开庭审理了本案。仙桃市人民检察院指派检察员张治明出庭支持公诉。被告人韦某某到庭参加诉讼。本案于2017年3月13日中止审理，2017年4月20日恢复审理。本案经合议庭评议，并提交本院审判委员会讨论决定。现已审理终结。公诉机关指控：2013年至2014年间，被告人韦某某利用其担任仙桃市某某镇工会主席、街道城建党总支书记的职务之便，伙同仙桃市某某镇副镇长李某某（另案处理），采取虚报的手段，贪污公款共计272962元。韦某某分得赃款136962元，李某某分得赃款136000元。具体事实如下：2013年3月，被告人韦某某利用担任仙桃市某某镇工会主席、街道城建党总支书记的职务之便，伙同仙桃市某某镇副镇长李某某在武汉南湖某某市场余某某处采购了165730元的苗木。后李某某指使韦某某要余某某开具了金额为178050元的发票，韦某某、李某某合伙侵吞公款12320元。2013年4月，被告人韦某某利用担任仙桃市某某镇工会主席、街道城建党总支书记的职务之便，伙同仙桃市某某镇副镇长李某某在潜江市某某林场张某某处采购了44590元的苗木。后李某某指使韦某某要张某某开具了金额为68240元的发票，韦某某、李某某合伙侵吞公款23650元。2014年1月，被告人韦某某利用担任仙桃市某某镇工会主席、街道城建党总支书记的职务之便，伙同仙桃市某某镇副镇长李某某在潜江市某某林场张某某处采购了49640元的苗木。后李某某指使韦某某要张某某开具了金额为69640元的发票，韦某某、李某某合伙侵吞公款20000元。2014年2月，被告人韦某某利用担任仙桃市某某镇工会主席的职务之便，伙同仙桃市某某镇副镇长李某某要张某某开具了金额为39780元的发票。后韦某某、李某某将上述发票在仙桃市某某镇财务上核销并将款项占为己有。2014年4月，被告人韦某某利用担任仙桃市某某镇工会主席的职务之便，伙同仙桃市某某镇副镇长李某某在随州市某某汽车公司找陈某某采购了一台1020**元的洒水车。后李某某指使韦某某要陈某某开具了金额为138000元的发票（陈某某扣除税款4788元），韦某某、李某某合伙侵吞公款31212元。2014年5月，被告人韦某某利用担任仙桃市某某镇工会主席的职务之便，伙同仙桃市某某镇副镇长李某某要仙桃市陈场镇的付某某虚开了金额为35260元的发票。后韦某某、李某某将上述发票在仙桃市某某镇财务上核销，实际侵吞公款35000元。2014年8月，被告人韦某某利用担任仙桃市某某镇工会主席的职务之便，伙同仙桃市某某镇副镇长李某某在武汉南湖某某市场余某某处采购了135000元的苗木。后李某某指使韦某某要余某某开具了金额为146000元的发票，韦某某、李某某合伙侵吞公款11000元。2014年12月，被告人韦某某利用担任仙桃市某某镇工会主席的职务之便，伙同仙桃市某某镇副镇长李某某在武汉南湖某某市场余某某处采购了94080元的苗木。后李某某指使韦某某要余某某开具了金额为194080元的发票，韦某某、李某某合伙侵吞公款100000元。被告人韦某某于2016年8月8日主动到仙桃市人民检察院投案，且退出全部所得赃款。公诉机关认为，被告人韦某某身为国家工作人员，利用职务上的便利，侵吞公款，数额巨大，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款、第三百八十三条第一款第（二）项和第二款，应当以贪污罪追究被告人韦某某刑事责任。被告人韦某某对公诉机关起诉指控的犯罪事实和罪名均无异议。经审理查明：2013年至2014年，在仙桃市某某镇人民政府副镇长李某某（另案处理）的指使下，被告人韦某某利用其担任仙桃市某某镇人民政府工会主席、街道城建党总支书记的职务上的便利，采取虚报的手段，和李某某共同侵吞公款共计272952元。其中，韦某某分得136952元，李某某分得136000元。具体事实如下：2013年3月，在余某某处采购金额为165730元的苗木后，韦某某要余某某开具了金额共计178050元的发票2张，并在仙桃市某某镇人民政府财务报销。李某某、韦某某共同侵吞公款12320元。2013年4月，在潜江市翰源苗木专业合作社采购金额为44590元的苗木后，韦某某要潜江市翰源苗木专业合作社法定代表人张某某开具了金额共计68240元的发票7张，并在仙桃市某某镇人民政府财务报销。李某某、韦某某共同侵吞公款23650元。2014年1月，在潜江市翰源苗木专业合作社采购金额为39720元的苗木后，韦某某要张某某开具了金额共计59720元的发票6张，并在仙桃市某某镇人民政府财务报销。张某某收款后，于2014年1月29日汇给韦某某20000元。李某某、韦某某共同侵吞公款20000元。2014年2月，韦某某要张某某虚开金额共计39770元的发票4张，并在仙桃市某某镇人民政府财务报销。李某某、韦某某共同侵吞公款39770元。2014年4月，李某某、韦某某在随州市的某某汽车股份有限公司找销售经理陈某某采购了一台价格为102000元的洒水车。韦某某要陈某某开具了金额为138000元的发票，并在仙桃市某某镇人民政府财务报销。陈某某扣除税款4788元后，返给韦某某现金31212元。李某某、韦某某共同侵吞公款31212元。2014年5月，韦某某要仙桃市陈场镇的付某某虚开金额为35260元的发票1张。2014年8月，在余某某处采购金额为135000元的苗木后，韦某某要余某某开具了金额为146000元的发票1张。韦某某将上述发票在仙桃市某某镇人民政府财务报销，其中金额为35260元的发票实际报销35130元。余某某收款后，韦某某在余某某处拿到现金46000元。李某某、韦某某共同侵吞公款46000元。2014年12月，在余某某处采购金额为94080元的苗木后，韦某某要余某某开具了金额为194080元的发票1张，并在仙桃市某某镇人民政府财务报销。余某某收款后，韦某某在余某某处拿到现金100000元。李某某、韦某某共同侵吞公款100000元。经审理还查明：被告人韦某某于2011年7月至2012年2月担任仙桃市某某镇人民政府工会主席，2012年2月至2014年1月担任仙桃市某某镇人民政府工会主席、街道城建党总支书记，2014年1月后担任仙桃市某某镇人民政府工会主席，协助仙桃市某某镇人民政府副镇长李某某分管城建工作，负责工会工作。被告人韦某某于2016年8月8日上午向仙桃市人民检察院自动投案。被告人韦某某的亲属于2016年10月18日向仙桃市人民检察院退出赃款136952元。上述事实，有公诉机关向本院提供的经庭审举证、质证的下列证据证明，本院予以采信：1、证人余某某的证言、余某某的中国建设银行股份有限公司银行卡交易明细、中国建设银行取款凭条复印件，证明2012年上半年，仙桃市某某镇人民政府的李某某、韦某某向余某某购买了苗木，直接给的现金。2013年初，韦某某让余某某多开发票金额，余某某同意了。2013年3月，余某某销售金额为165730元的苗木后，韦某某让余某某开具金额共计178050元的发票2张，余某某多开的发票金额为12320元。2014年8月，余某某销售金额为135000元的苗木后，韦某某让余某某开具金额为146000元的发票1张。2014年10月31日，仙桃市某某镇财政所汇给余某某181130元。韦某某后到武汉市找到余某某，余某某给了韦某某现金46000元。2014年12月，余某某销售金额为94080元的苗木后，韦某某要余某某开具金额为194080元的发票1张。2014年12月10日，仙桃市某某镇财政所汇给余某某194080元。2014年12月12日，韦某某到武汉市找到余某某，余某某让妻子王某某到中国建设银行取了100000元，给了韦某某。2、证人王某某的证言，证明2014年12月12日，丈夫余某某让王某某到中国建设银行取了100000元，给了韦某某。3、证人张某某的证言、张某某的中国农业银行股份有限公司银行卡交易明细、张某某的湖北潜江农村商业银行股份有限公司银行卡交易明细，证明2012年年底，仙桃市某某镇人民政府的李姓副镇长和工会主席韦某某到潜江市某某林场考察苗木价格时，张某某作为潜江市翰源苗木专业合作社法定代表人进行接待。2013年4月，仙桃市某某镇人民政府在潜江市翰源苗木专业合作社购买苗木后，韦某某让张某某开具金额共计68240元的发票7张，其中虚开发票金额为23650元。2014年1月，仙桃市某某镇人民政府在潜江市翰源苗木专业合作社购买苗木后，韦某某要张某某开具的发票6张中虚开金额为20000元。张某某于2014年1月29日将多开的20000元转账给韦某某。2014年2月，韦某某要张某某虚开金额共计39770元的发票4张。4、证人陈某某的证言、笔记本复印件，证明2014年4月，韦某某和李姓副镇长到随州市的某某汽车股份有限公司找销售经理陈某某购买1台洒水车。双方谈好购车价格为102000元后，陈某某打了1份合同。韦某某让陈某某将发票金额开为138000元，陈某某同意并提出要扣除税款4788元，韦某某同意了。陈某某将盖了某某汽车股份有限公司公章的合同发到韦某某的QQ邮箱。陈某某收到汇来的定金10000元后，通知工厂改装车辆。余款128000元汇到后，陈某某安排驾驶员到仙桃市某某镇送洒水车，并将现金31212元交给韦某某。5、证人杨某某的证言、杨某某的湖北仙桃农村商业银行股份有限公司账户交易明细，证明杨某某在担任仙桃市某某镇村镇规划建设管理办公室报账员期间支付苗木款及洒水车款的情况。6、证人彭某某的证言、彭某某的湖北仙桃农村商业银行股份有限公司银行卡交易明细，证明在湖北仙桃农村商业银行股份有限公司某某支行工作的彭某某多次提供自己的账户帮仙桃市某某镇村镇规划建设管理办公室报账员杨某某转账。2014年1月21日，彭某某用自己的账户帮杨某某向张某某转账43000元。7、证人付某某的证言，证明仙桃市某某镇人民政府的韦某某多次向付某某妻子经营的仙桃市陈场彩叶苗圃专业合作社购买苗木，苗木款都汇到付某某弟弟付某甲的湖北仙桃农村商业银行股份有限公司银行卡。仙桃市陈场彩叶苗圃专业合作社以唐某的名义开具发票，其中虚开了发票。8、证人付某甲的证言、付某甲的湖北仙桃农村商业银行股份有限公司银行卡交易明细，证明仙桃市某某镇人民政府支付的苗木款汇到付某甲的湖北仙桃农村商业银行股份有限公司银行卡。9、证人唐某的证言，证明唐某种植的苗木由付某某销售。买家要发票时，唐某就和付某某一起去开发票。10、李某某的供述，证明2012年上半年的一天，李某某、韦某某到余某某位于浙江省金华市的苗木场考察时，发现价格比湖北省低很多。李某某想在购买的苗木价格上加价，处理一些平时不好报销的开支，就对韦某某说了，韦某某答应了。李某某和韦某某商定加价的标准后，由韦某某让余某某多开发票金额。2012年年底，李某某、韦某某到潜江市找张某某购买苗木。李某某后和韦某某商定让张某某多开发票，套钱开支。2014年2月，韦某某问李某某已套取的9万多元如何处理，李某某说平分。韦某某称家里有事要用钱，先给了李某某30000元。2014年11月，韦某某问李某某在余某某处套取的4万多元加上以前剩下的3万多元如何处理，李某某让给其40000元，韦某某就给了李某某40000元。2014年12月，韦某某问李某某在余某某处套取的100000元如何处理，李某某让给其50000元，韦某某就给了李某某50000元。2014年的一天，李某某和韦某某到随州市的某某汽车股份有限公司购买1台洒水车。李某某和陈某某谈好购车价格为102000元。李某某让韦某某将购车价格加到138000元。洒水车送到仙桃市某某镇后，韦某某告知李某某多报的钱扣除税款后还有31000余元。李某某说将钱平分，韦某某就给了李某某16000元。11、被告人韦某某的供述和辩解，对犯罪事实供认不讳。12、仙桃市人民检察院反贪污贿赂局出具的到案经过，证明韦某某于2016年8月8日向仙桃市人民检察院反贪污贿赂局自动投案。13、中国共产党仙桃市某某镇委员会三发【2012】01号文件复印件、中国共产党仙桃市某某镇委员会三发【2013】6号文件复印件、中国共产党仙桃市某某镇委员会三发【2014】14号文件复印件、干部重要信息审核认定表，证明韦某某于2011年7月至2012年2月担任仙桃市某某镇人民政府工会主席，2012年2月至2014年1月担任仙桃市某某镇人民政府工会主席、街道城建党总支书记，2014年1月后担任仙桃市某某镇人民政府工会主席，协助仙桃市某某镇人民政府副镇长李某某分管城建工作，负责工会工作。14、会计凭证封面复印件、记账凭证复印件、浙江省国家税务局通用机打发票复印件、江苏增值税普通发票复印件、湖北省国家税务局通用机打发票复印件、湖北省国家税务局通用手工发票复印件、仙桃市财政资金支付凭证复印件、仙桃市某某镇村镇规划建设管理办公室关于解决2014年生态村创建苗木采购费用的请示复印件、仙桃市某某镇村镇规划建设管理办公室关于解决2014年秋季镇区重点地段绿化苗木采购及运输等费用的请示复印件，证明涉案的苗木款报销情况。15、仙桃市某某镇村镇规划建设管理办公室关于解决购买消防绿化洒水多用车费用的请示复印件、程力集团产品定作合同、会计凭证封面复印件、记账凭证复印件、机动车销售统一发票复印件，证明涉案的洒水车购买情况。16、被告人韦某某的湖北仙桃农村商业银行股份有限公司银行卡交易明细、被告人韦某某的湖北仙桃农村商业银行股份有限公司账号交易明细，证明韦某某的资金往来情况。17、仙桃市人民检察院仙检反贪扣决【2016】11号扣押决定书（副本）、仙桃市人民检察院查封／扣押财物、文件清单、中国工商银行股份有限公司仙桃支行现金存款凭证，证明韦某某的亲属于2016年10月18日向仙桃市人民检察院退出赃款136952元。18、被告人韦某某的户籍信息，证明韦某某的基本情况。本院认为：被告人韦某某作为国家工作人员，利用职务上的便利，伙同李某某侵吞公款272952元，数额巨大，其行为已构成贪污罪，应当负刑事责任。公诉机关起诉指控的罪名成立。关于公诉机关起诉指控2014年1月，被告人韦某某利用担任仙桃市某某镇工会主席、街道城建党总支书记的职务之便，伙同仙桃市某某镇副镇长李某某在潜江市某某林场张某某处采购了49640元的苗木。后李某某指使韦某某要张某某开具了金额为69640元的发票，韦某某、李某某合伙侵吞公款20000元。经查，公诉机关提供的涉及该笔犯罪事实的6张发票金额共计59720元。公诉机关起诉指控的金额有误，本院予以纠正。关于公诉机关起诉指控2014年2月，被告人韦某某利用担任仙桃市某某镇工会主席的职务之便，伙同仙桃市某某镇副镇长李某某要张某某开具了金额为39780元的发票。经查，公诉机关提供的涉及该笔犯罪事实的4张发票金额共计39770元。公诉机关起诉指控的金额有误，本院予以纠正。本案系共同犯罪。《中华人民共和国刑法修正案（九）》自2015年11月1日起施行，《最高人民法院、最高人民检察院》自2016年4月18日起施行。《中华人民共和国刑法修正案（九）》及《最高人民法院、最高人民检察院》将贪污罪的定罪、量刑标准进行了调整。依照《中华人民共和国刑法修正案（九）》及《最高人民法院、最高人民检察院》的规定，对被告人韦某某的贪污数额应当认定为“数额巨大”，法定刑为三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。因修正后的法律对被告人韦某某的处罚较轻，根据从旧兼从轻的原则，应依照《中华人民共和国刑法修正案（九）》及《最高人民法院、最高人民检察院》的规定对被告人韦某某定罪处罚。被告人韦某某多次贪污，可以酌情从重处罚。因李某某系犯意的提起者，被告人韦某某在共同犯罪中罪责相对较轻，可以酌情从轻处罚。被告人韦某某犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行，是自首，依法可以减轻处罚。被告人韦某某的亲属向仙桃市人民检察院退出赃款136952元，可以酌情对被告人韦某某从轻处罚。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款、第三百八十三条第一款第（二）项和第二款、第五十二条、第五十三条第一款、第二十五条第一款、第九十三条第一款、第十二条第一款、第六十七条第一款、第六十三条第一款、第六十四条，《最高人民法院、最高人民检察院》第二条第一款、第十八条、第十九条第一款之规定，判决如下：一、被告人韦某某犯贪污罪，判处有期徒刑一年三个月，并处罚金人民币十万元（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2016年8月8日起至2017年11月7日止。未缴罚金人民币五万元自判决发生法律效力的第二日起三个月内向本院缴纳）。二、对在案的赃款136952元予以追缴，发还仙桃市某某镇人民政府。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向湖北省汉江中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  刘拥军审 判 员  彭彩云人民陪审员  陈新华二〇一七年五月九日书 记 员  陈 莎