海南省海口市美兰区人民法院稿纸民事判决书(2015)美民一初字第1943号原告：黄才弟（曾用名黄胜地），男，1954年9月23日出生，汉族，公民身份号码×××,住海口市龙华区。委托诉讼代理人：符志坚，海口市美兰区新丰法律事务所法律工作者。原告：冯妚娥（曾用名冯亚娥），女，1958年2月6日出生，汉族，公民身份号码×××,住海口市美兰区。被告：韩伟荣，男，1974年11月19日出生，汉族，公民身份证号码×××，住海口市美兰区。原告黄才弟、冯妚娥与被告韩伟荣侵权责任纠纷一案，本院立案受理后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告黄才弟及其委托诉讼代理人符志坚、原告冯妚娥、被告韩伟荣到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告黄才弟、冯妚娥向本院提出诉讼请求：1.判令被告韩伟荣占用、出租美舍下村218号五层房屋50%不当得利租金计人民币7.5万元赔偿支付给原告。计算公式：每层市场价1500元1月租金×5层×20个月=15万元÷2人=7.5万元（从2014年1月30日至2015年8月31日止），并判决限期被告韩伟荣搬出该房屋；2.判令被告韩伟荣擅自加建的第六层楼房交还原告；3.本案诉讼费由被告负担。事实和理由：2006年11月27日，冯妚娥在未告知黄才弟的情形下，擅自与被告韩伟荣签订一份《土地房产转让协议书》将海口市美舍下村218号五层楼房出售给韩伟荣，转让协议约定：冯妚娥将位于海口市美舍下村218号土地及地上建筑物产权转让给韩伟荣，土地占地面积105平方米，地上建筑物580平方米，土地及地上建筑物转让价为人民币34万元，韩伟荣已向冯妚娥支付了全部购房款34万元。被告韩伟荣购买该房屋后加建至第六层。冯妚娥收取34万元转让房价款后，全部占为己用，分文未向黄才弟支付。黄才弟得知冯妚娥与韩伟荣未经征得黄才弟同意下，私下进行房屋买卖交易行为之事后，于2010年期间向海口市美兰区人民法院以韩伟荣与冯妚娥的房屋买卖合同无效为由提起民事诉讼。该案经一审、二审、重审后，海口市美兰区人民法院作出(2011)美民一重字第11号民事判决书，判决被告冯妚娥与被告韩伟荣于2006年11月27日签订的《土地房产转让协议》无效。判后韩伟荣不服，向海口市中级人民法院提起上诉，海口市中级人民法院经审理后，作出(2012)海中法民二终字第304号民事判决书，判决驳回上诉，维持原判。本案判决发生法律效力后，被告韩伟荣应自己搬出海口市美舍下村218号五层楼房，将该房产退还给黄才弟和冯妚娥。但是被告韩伟荣仍继续将该房产占用、出租给外人居住、使用，收取租金占为已有，韩伟荣所为属于不当得利的违法行为，已构成了对原告民事侵权行为，必须承担民事责任及经济赔偿责任。原告认为，被告擅自加建的第六层必须交还给原告。被告韩伟荣辩称，人民法院在审理韩伟荣与黄才弟、冯妚娥土地使用权转让合同纠纷一案过程中，以生效判决的方式认定了案件事实：涉案土地坐落于海口市美舍下村，属农村集体所有土地，由该村分配给村民林某建房使用。原告黄才弟与冯妚娥均不是该村村民，也不是美舍下村经济社社员，他们在婚姻关系存续期间向该村村民林某购买了该宗宅基地，未经办理用地和报建手续即在该块地建造了一栋五层楼房，属于违法用地和违章建筑，该土地使用权及房屋产权不受法律保护。原告黄才弟、冯妚娥与林某签订的宅基地转让协议无效，且原告黄才弟和冯妚娥对地涉案宅基地使用权及房屋的产权不受法律保护，且原告至今没有取得相应的产权证书。另外，原告冯妚娥卖给被告韩伟荣的房子是烂尾楼，是楼房框架，达不到居住条件。被告韩伟荣于2007年和他人合作把原来的烂尾楼打掉重建成现在的房子。现在的房子是被告和别人合作建起的，不是原来的房子，现原告黄才弟、冯妚娥要求把房子和租金还给他是无理的。因此原告既不是涉案宅基地使用权人也不是涉案房屋的产权人，不具备本案原告的资格，应驳回其起诉。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。综合本案证据和庭审调查，本院认定案件事实如下：原告黄才弟与原告冯妚娥于1982年1月15日登记结婚。1993年4月6日，案外人林某将座落于海口市××乡宅基地一块转让给原告冯妚娥，面积105平方米。原告冯妚娥（买主）与林某（卖主）签订一份《宅基地契》，约定：买主以每平方米2050元合计人民币215250元成交，本宅基地自立契日起由买主自行使用，他人无权干涉。1993年3月20日，原告冯妚娥与案外人林某又签订一份《关于成交宅基地款项公约》，约定：原告冯妚娥与林某成交宅基地的买卖，价格为225750元，原告冯妚娥支付定金2万元，20日内（1993年3月20日至1993年4月9日）付完全款。1993年，原告黄才弟、冯妚娥未报海口市白龙乡人民政府批准，便在该宅基地上打基础建房，1995年建成了五层房屋（即现海口市美舍下村218号），做为家庭成员生活居住房。因该楼房未申请办理用地申请和报建手续，1999年10月18日，海口市国土海洋资源局对原告冯妚娥作出市土海监字[1999]0378号《土地违法案件行政处罚决定书》，认为冯妚娥私自购买土地行为是违法的，应予以处理，根据《海口市土地违法行为处罚规定》第8条之规定，作出行政决定：冯妚娥私自购买所得土地105平方米，按实际使用面积103.36平方米进行处罚，其中：100平方米处以每平方米罚款50元；超标准面积3.36平方米处以每平方米罚款100元，共计罚款5336元后，给予补办103.36平方米用地手续。但原告冯妚娥一直并未缴纳罚款5336元，海口市国土海洋资源局也一直未向人民法院申请强制执行。该楼房的土地及房屋至今亦未办理土地使用权证和房屋所有权证。2001年7月17日，原告黄才弟与原告冯妚娥签订一份《申请离婚协议书》，约定：一、双方共有财产美舍下村218号楼一栋共五层，面积约620平方米，现暂时由冯妚娥负责出租和主管，所得租金由冯妚娥负责照顾和抚养三个孩子；二、如孩子有病、上学，双方须共同负责，直至孩子能独立工作和生活为止；三、尚未装修好的五层楼房如有变动，以后另行协商解决，待孩子黄志勋年满18周岁能独立生活起，由黄志勋继承，现由双方共同监管。离婚协议签订后，2001年8月20日，原告冯妚娥和原告黄才弟在海口市美兰区民政局申请办理了离婚登记手续。双方离婚后，原告冯妚娥和孩子在海口市××村房生活居住，并将部分房屋出租收取租金，原告黄才弟租住在海口市得胜沙111号。2006年11月27日，原告冯妚娥在未告知原告黄才弟的情形下，擅自与被告韩伟荣签订了一份《土地房产转让协议》，将海口市美舍下村218号楼房出售给被告韩伟荣，转让协议约定：冯妚娥将位于海口市美舍下村218号土地及地上建筑物产权转让给韩伟荣，土地占地面积105平方米，地上建筑物580平方米；土地及地上建筑物转让价为34万元；双方签字后冯妚娥即将原购买土地产权证明交给韩伟荣，并协助韩伟荣请美舍下村出具产权证明和办理土地证；并通知原租住在该房屋内的人员十日内搬出；该土地及房产过户手续由韩伟荣办理。协议签订后，被告韩伟荣分三期向原告冯妚娥支付了全部购房款34万元。被告韩伟荣购买该房屋后加建至第六层，但原告冯妚娥未协助办理该楼土地使用权证和房屋所有权证。原告黄才弟于2010年起诉冯妚娥、韩伟荣，诉请人民法院判决确认冯妚娥与韩伟荣上述房屋买卖协议无效。本院经审理后作出（2010）美民一初字第1013号民事判决书，黄才弟不服该判决提起上诉，海口市中级人民法院经审理后作出（2011）海中法民一终字第554号民事裁定书，以一审判决认定事实不清为由撤销一审判决书，发回本院重新审理。本院重新审理后作出（2011）美民一重字第11号民事判决，认定：冯妚娥私下购买集体所有的宅基地，并在该宅基地上建房，未报经乡级人民政府批准，在未取得集体土地使用权理论上的情形下，违法用地和违章建房，违反法律规定，该土地使用权和房屋产权不受法律保护。海口市美舍下村218号宅基地使用权和房屋产权属于违法用地和违章建筑，不属于冯妚娥和黄才弟的合法财产。冯妚娥将未取得所有权的房屋产权及土地使用权转让给韩伟荣，其行为违反了法律强制性规定，应当认定冯妚娥与韩伟荣之间土地房产转让协议为无效合同，不受法律保护。依照《中华人民共和国合同法》第五十二条第五项规定，判决冯妚娥与韩伟荣于2006年11月27日签订的《土地房产转让协议》无效。被告韩伟荣不服上述判决提起上诉，海口市中级人民法院经审理后于2012年12月17日作出（2012）海中法民二终字第304号民事判决书，判决驳回上诉，维持原判。原告黄才弟、冯妚娥认为上述判决生效后，被告韩伟荣未自动搬离涉案房屋，未将涉案房产退还给原告，仍继续占用、使用、出租、收取租金，对原告构成民事侵权，于2015年8月27日提起本案诉讼。本院认为，涉案房产已经生效判决认定是原告冯妚娥私下购买集体所有的宅基地，并在该宅基地上所建房屋，未报经乡级人民政府批准，在未取得集体土地使用权理论上的情形下，违法用地和违章建房，违反法律规定，该土地使用权和房屋产权不受法律保护。涉案宅基地使用权和房屋产权属于违法用地和违章建筑，不属于原告黄才弟和冯妚娥的合法财产，且原告黄才弟、冯妚娥至今仍未取得涉案房屋产权证，故原告以被告韩伟荣民事侵权为由，诉请被告向其支付涉案房屋租金及搬出房屋，并将加建的第六层楼房交还原告，没有事实和法律依据，应予以驳回。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款规定，判决如下：驳回原告黄才弟、冯妚娥的诉讼请求。案件受理费750元，由原告黄才弟负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于海南省海口市中级人民法院。审 判 长 孙 亮人民陪审员 吴崎霞人民陪审员 王巧玲 二O一七年五月十五日书 记 员 黄祖新附：相关法律法规及司法解释条文《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。......