广东省江门市新会区人民法院执 行 裁 定 书（2017）粤0705执异22号异议人（被执行人）：邓碧华，女，1954年5月18日出生，汉族，住广东省开平市。委托代理人：关伟均，广东维盛律师事务所律师。申请执行人：江门市中盈融资担保有限公司。住所地：广东省江门市新会区会城东庆北路*号。法定代表人：陈燕旭，董事长。被执行人：开平市天车下汽车贸易有限公司。住所地：广东省开平市三埠长沙沿江东路***号首层之一。法定代表人：许仲娇，总经理。被执行人：谭伟明，男，1981年2月12日出生，汉族，住广东省开平市。被执行人：周源斌，男，1990年7月13日出生，汉族，住广东省开平市。被执行人：许仲娇，女，1985年9月11日出生，汉族，住广东省开平市。被执行人：余洁婷，女，1990年1月28日出生，汉族，住广东省开平市。被执行人：周海铭，男，1989年2月5日出生，汉族，住广东省开平市。被执行人：邓慧源，男，1991年10月21日出生，汉族，住广东省开平市。被执行人：谭松柏，男，1983年3月10日出生，汉族，住广东省开平市。被执行人：甄健文，男，1979年4月22日出生，汉族，住广东省开平市。被执行人：谭军明，男，1984年6月26日出生，汉族，住广东省开平市。本院在执行申请执行人江门市中盈融资担保有限公司（以下简称中盈公司）与被执行人开平市天车下汽车贸易有限公司（以下简称天车下公司）、谭伟明、周源斌、许仲娇、余洁婷、周海铭、邓慧源、甄健文、谭松柏、邓碧华、谭军明追偿权纠纷一案[案号：（2016）粤0705执371号]过程中，被执行人邓碧华向本院书面提出执行异议。本院受理后，依法组成合议庭进行审查。现已审查终结。异议人邓碧华称，1.请求停止对登记在异议人邓碧华名下位于开平市三埠街道办事处新昌路三巷3号502房屋的拍卖；2.解除对异议人邓碧华下列银行账户的查封措施：（1）中国建设银行股份有限公司江门开平长沙支行的31×××45账户，（2）中国农业银行股份有限公司开平西郊支行的44×××35账户，（3）中国农业银行股份有限公司开平三埠支行的44×××97账户。贵院执行（2016）粤0705执371号案件中，评估拍卖登记在异议人邓碧华名下位于开平市××办事处××502房屋。该房屋是异议人唯一一套住房，同时也是异议人生活所必需的居住房屋。《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》第六条规定：“对被执行人及其所扶着家属生活所必需的居住房屋，人民法院可以查封，但不得拍卖、变卖或者抵债。”贵院在执行中，只能查封该房屋，不得拍卖、变卖该房屋，或者将该房屋抵债。因此，贵院应当停止对该房屋的拍卖。另外，贵院在执行中，查封了异议人上述三个银行账户。该三个银行账户是异议人领取退休金的账户。异议人已是62岁的退休人员，生活来源和保障完全是靠政府发放的退休金维持基本生活，没有其他生活来源和收入。贵院执行查封、扣划异议人上述银行账户的退休金，严重影响到异议人的生活，造成异议人生活困难。根据《民事诉讼法》第二百四十三条第一款规定：被执行人未按执行通知履行法律文书确定的义务，人民法院有权扣留、提取被执行人应当履行义务部分的收入。但应当保留被执行人及其所扶养家属的生活必需费用。据此，贵院在执行过程中，应当保障异议人最低生活水平，以及保留异议人生活费用。综上，为了保障异议人的居住权利和基本生活费用，以及为维护申请人合法权益，请求贵院停止对该房屋的拍卖，并解除对异议人上述银行账户的查封措施。异议人邓碧华提供的证据有：1.邓碧华的身份证复印件，用以证明其主体资格；2.用户消费清单复印件，用以证明异议人在开平市××办事处××502房屋居住；3.广东电网公司江门供电局-电费业务信息复印件，用以证明异议人在开平市××办事处××502房屋居住；4.银行存折复印件，用以证明存折内的款项是政府发放给异议人的退休费，法院不应当查封、冻结、划扣；5.疾病诊断证明书、开平市中医院出院记录、佛山市中医院住院证明书、佛山市中医院出院记录、开平市中医院门诊收费明细复印件，用以证明患有颈椎病、糖尿病、高血压病、腰椎骨性关节炎、腰4/5椎间盘突出症等多种疾病，需长期治疗；6.干部退休证复印件，用以证明异议人已退休，法院不应当查封、冻结、划扣。申请执行人中盈公司称，一、异议人所有的502房并不是唯一住房，谈不上生活所必需的居住房屋。异议人邓碧华名下有三间房屋，分别为提出执行异议的502房屋、开平市长沙区东兴大道人民西路14号3幢401房和402房。异议人提出502房是唯一一套住房，是其生活必需的居住房屋不能成立。二、即使执行房产系被执行人及其所扶养家属维持生活必需的居住房屋，但并不是只可以查封不得处置。2015年5月5日起施行的《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》（以下简称异议规定）第二十条与2005年1月1日起施行的《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》第六条规定虽然不一致，但根据法律的适用原则之一，新法优于旧法，另外，异议规定第三十二条“本规定施行后尚未审查终结的执行异议和复议案件，适用本规定。”退一步说，若果异议人名下的502房屋确系其本人及所扶养家属维持生活必需的居住房屋，申请执行人同意依照办理异议若干规定第二十条第一款第（三）项规定，即参照当地房屋租赁市场平均租金标准从该房屋的变价款中扣除五至八年租金。三、被执行人及其所扶养家属必需的生活费用是不得查封、扣押、冻结，但超出部分可以查封、扣押、冻结。根据《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》第五条“人民法院对被执行人下列财产不得查封、扣押、冻结：……；（二）被执行人及其所扶养家属所必需的生活费用。当地有最低生活保障标准的，必需的生活费用依照该标准确定；”以及在2016年4月27日江门市民政局和江门市财政局联名下发《关于江门市提高城乡最低生活保障标准的公告》，开平市的城镇最低生活保障标准由550元提高到600元，农村的最低生活保障标准由420元提高到500元。也就是说被执行人邓碧华是63岁的退休人员，可推断其在法律上没有所扶养的家属，亦即新会法院可冻结、扣划该三个银行账户的存款，而被执行人可在法院扣划银行账户存款后向法院申请返还相应的必需生活费用，标准为600元/月。综上所述，特请求法院查明事实，裁定驳回异议人邓碧华的异议请求。本院查明，本院（2015）江新法民二初字第31号《民事判决书》判决：一、开平市天车下汽车贸易有限公司应自本判决发生法律效力之日起十日内向江门市中盈融资担保有限公司支付担保代偿款3377811.46元及其利息（从2015年2月3日起至清偿欠款之日止，按年利率9%上浮50%计算）。二、谭伟明、邓碧华、许仲娇、余洁婷、周海铭、邓慧源、谭军明、甄健文、周源斌、谭松柏对本判决第一项的债务共同在最高限额650万元的范围内承担连带清偿责任。在承担清偿责任后，有权向开平市天车下汽车贸易有限公司追偿。三、如开平市天车下汽车贸易有限公司未按本判决第一项指定的期间偿还债务，江门市中盈融资担保有限公司有权依法在折价、拍卖、变卖周源斌提供抵押的位于开平市三埠新昌路43号1幢303房和开平市长沙区三江大道海伦堡17号楼46座1号房所得价款中，在最高限额470万元范围内享有优先受偿权。因天车下公司、谭伟明、邓碧华、许仲娇、余洁婷、周海铭、邓慧源、谭军明、甄健文、周源斌、谭松柏逾期未履行上述生效判决确定的义务，本院根据中盈公司的申请立案执行。另查明，在诉讼期间，根据中盈公司的财产保全申请，除了查封上邓碧华的上述房屋外，还查封了邓碧华名下座落于开平市长沙区××大道人民××路××、××房屋及××、××、××号杂物房。因被执行人未按执行通知履行生效法律文书确定的还款义务，本院于2016年6月16日作出（2016）粤0705执371号之二执行裁定书，裁定：一、评估、拍卖被执行人周源斌所有的座落于××路××房屋、开平市××大道××楼××座××号房屋；二、评估、拍卖被执行人甄健文所有的座落于开平市××区××路××202房屋；三、评估、拍卖被执行人邓碧华所有的座落于开平市××大道人民西路××首层××、××杂物房、××路××502房屋；四、评估、拍卖被执行人谭伟明、邓碧华共有的座落于开平市长沙区××大道人民××路××号杂物房；五、评估、拍卖被执行人许仲娇所有的座落于开平市××曙光东路××幢首层。本院还于2016年6月27日作出（2016）粤0705执371号之二通知书，通知各当事人，本院拟评估、拍卖上述房产。本院认为，因被执行人天车下公司、谭伟明、周源斌、许仲娇、余洁婷、周海铭、邓慧源、甄健文、谭松柏、邓碧华、谭军明未按执行通知的要求履行本院（2015）江新法民二初字第31号《民事判决书》确定的义务，本院依法有权查封、扣押、冻结、拍卖、变卖被执行人的财产。异议人邓碧华以座落于开平市三埠新昌路3巷3号502房屋是其本人及所扶养家属唯一住房为由，要求停止拍卖。因邓碧华除了上述房屋外，还有位于开平市长沙区东兴大道人民西路14号3幢401房屋和402房屋。故其主张开平市三埠新昌路3巷3号502房屋是其本人及所扶养家属唯一住房与事实不符。因此，异议人邓碧华的异议理由不成立，本院不予支持。此外，关于异议人邓碧华要求解除查封三个银行账户问题，因该三个银行账户并非本案冻结，而邓碧华在另案中也对该三个银行账户提出了执行异议，故在本案中不予审查。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条的规定，裁定如下：驳回异议人邓碧华提出的执行异议。如不服本裁定，可以自本裁定书送达之日起十日内，向江门市中级人民法院申请复议。审判长  赵汝佳审判员  张钊平审判员  梁少文二〇一七年五月三日书记员  梁婉玲