山东省新泰市人民法院民 事 判 决 书（2017）鲁0982民初181号原告（案外人）：泰安市住房公积金管理中心，住所地泰安市岱道庵路162号，统一社会信用代码12370900F500903659。法定代表人王峰，该中心主任。委托诉讼代理人：吴继华，该中心职员。委托诉讼代理人：焦望，山东民昊律师事务所律师。被告（申请执行人）：曹俊，男，1960年12月23日生，汉族，新泰市房地产管理局退休职工，住新泰市。第三人（被执行人）：山东泰安华泰担保有限公司，住所地新泰市城区府前街平阳国际商业中心青云商务大厦A5幢1-1301号，组织机构代码76481520-X。法定代表人赵万芝，该公司董事长。原告泰安市住房公积金管理中心（以下简称公积金管理中心）与被告曹俊、第三人山东泰安华泰担保有限公司（以下简称华泰担保公司）案外人执行异议之诉一案，本院于2017年1月5日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告公积金管理中心委托诉讼代理人吴继华、焦望，被告曹俊到庭参加诉讼，被告华泰担保公司经传票传唤，无正当理由不到庭。本案现已审理终结。原告公积金管理中心向本院提出诉讼请求：1、依法判令原告对华泰担保公司在中国建设银行泰安岱宗支行（以下简称建行泰安岱宗支行）处开设的担保保证金账户内的资金100万元享有质权，对该账户内的资金解除查封并停止执行；2、诉讼费由被告负担。事实和理由：2011年6月1日，原告与第三人签订《担保合作协议》，约定第三人对原告发放的公积金贷款提供担保，并约定第三人存入50万元的基础保证金，以及每笔业务按不低于收取担保费用的15%的比例存入担保责任保证金。2011年6月30日，原告与第三人、建行泰安岱宗支行签订了公积金贷款保证金托管协议，第三人按上述协议缴存了保证金用于履行其保证责任，该保证金额截止2015年8月31日存有120万元。之后，第三人为住房公积金贷款提供的担保金额有6亿元，其中部分贷款已逾期。法院在执行被告与第三人一案时，于2015年10月21日下达了（2015）新执字第2411号执行裁定书，冻结了第三人保证金100万元。原告认为根据最高人民法院关于适用《中华人民共和国担保法》若干问题的解释第八十五条的规定，原告对该资金依法享有优先受偿权，法院应停止执行。被告曹俊辩称，2015年第三人借我100万元，因第三人未偿还，通过支付令要求法院强制执行，原告在执行阶段以案外人身份提出异议，法院裁定驳回了原告的异议，请求保护被告的利益。保证金账户内的钱应是第三人的，应由第三人支配。应当继续执行来偿还我的钱。第三人华泰担保公司未答辩。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：本院在执行被告曹俊与第三人华泰担保公司民间借贷纠纷一案时，于2015年10月21日查封冻结了第三人在建行泰安岱宗支行的银行存款100万元，原告住房公积金管理中心以该款系第三人向其交纳的保证金为由向本院提出异议，要求解除查封，本院执行局作出（2016）鲁0982执异88号执行裁定书，认为第三人名下的保证金存款系其所有的财产，该财产不属于人民法院不得查封、扣押、冻结被执行人财产的范围，因此裁定：驳回住房公积金管理中心的异议。原告不服该裁定，于法定期限内起诉。另查明，2011年6月1日至12月31日、2012年1月1日至12月31日、2013年1月1日至12月31日，原告与第三人签订三份《担保合作协议》。其中第一条约定：原告向符合借款条件的借款人发放个人住房公积金贷款，第三人为借款人在原告叙做的住房公积金贷款提供不可撤销的连带责任保证担保。在本协议合作期间，第三人就借款人单笔贷款提供的担保金金额最高不超过40万元。第五条约定：第三人保证责任的范围包括主合同项下的贷款本金、利息、预期罚息、挪用罚息、违约金、赔偿金、实现债权的费用（包括但不限于诉讼费、仲裁费、财产保全费、申请执行费、律师费、鉴定评估拍卖费用等）及原告根据主合同约定代为支出的保险费。第三人为各笔住房公积金贷款提供的连带保证期间应分别计算，自每笔住房公积金贷款发放之日起至主合同约定的最后一次还款履行期届满之日或原告依约定宣布贷款提前到期之日起两年止。双方另有约定的除外。以下情形第三人应承担连带责任保证：（1）如借款人连续三个月未按合同的约定归还本息时，原告有权直接要求第三人承担保证责任。第三人应在接到原告《催收逾期贷款通知书》之日起十五日内履行清偿义务，且原告有权直接从保证金账户扣款，归还所欠贷款本息；（2）原告按照贷款合同约定宣布贷款提前到期；（3）本协议或保证合同约定的其他情形。第三人承诺：放弃对担保物权的抗辩权，即不以原告首先行使主合同项下的担保物权作为其履行保证责任的前提。第三人未按照本协议或保证合同约定履行保证责任时，仅需通知，原告即可将第三人在原告指定的银行机构开立任何账户内的资金与担保债权相抵消。第六条约定：第三人应在原告指定的银行机构处开设保证金账户，保证金账号为37×××53；第三人应在与原告开展实际合作业务之前存入50万元的基础保证金（不能用于抵扣单笔保证金），未经原告许可不得挪作他用，在与原告合作中产生的担保责任未全部履行完毕前，不得取款销户。第三人应在保证金账户存入业务保证金，第三人须每笔按不低于收取担保费用的15%的比例存入担保责任保证金，以担保借款合同项下借款人义务的全面执行。担保贷款发生逾期时，被担保的贷款逾期超过连续三期，担保公司在5个工作日内垫付借款人所拖欠贷款本息及罚息；对于累计六期未按时归还的贷款，担保公司应于10个工作日内垫付借款人剩余全部贷款本息及罚息。如不能垫付，在担保公司保证金账户中扣划。2011年6月30日原告、第三人与建行泰安岱宗支行签订《公积金贷款保证资金托管协议》，其中第一条约定：建行泰安岱宗支行对公积金贷款保证资金实行专户管理；第三人于2011年6月30日前存入首期公积金贷款保证资金50万元。第三条约定：本协议书作为原告、第三人和建行泰安岱宗支行存储、监管和支取公积金贷款保证金的凭据。第三人支取公积金贷款保证资金时，需向建行泰安岱宗支行出具本协议书和原告出具的《同意支取公积金贷款保证资金通知书》。缺少上述要件的，建行泰安岱宗支行不为第三人办理公积金贷款保证资金支取手续。第四条约定：第三人未按原告管理要求履行相关义务的，原告有权提取相应数量的公积金贷款保证资金，组织人力代为履行有关义务。提取公积金贷款保证资金前，原告应向第三人下达《动用公积金贷款保证资金通知书》，无须征得第三人盖章签字，以该《动用公积金贷款保证资金通知书》，通知建行泰安岱宗支行办理转款手续。第五条约定：原告对公积金贷款保证资金数额的确定、资金的适用和返还具有审批权。第三人于2011年5月24日向公积金贷款保证金账户存入首期公积金贷款保证资金50万元，后按协议约定办理担保业务1228笔，并缴存规定比例的担保保证金，为相应额度的公积金贷款提供了连带保证责任担保。部分公积金借款人员出现贷款逾期。本院认为，本案争议的焦点是原告对保证金账号为37×××53内的资金是否享有质权，该质权能否阻却强制执行。原告与第三人签订的《担保合作协议》及原告、第三人与建行泰安岱宗支行签订的《公积金贷款保证资金托管协议》，均是当事人真实意思表示，且不违反法律、行政法规的强制性规定，《担保合作协议》、《公积金贷款保证资金托管协议》均为有效协议。协议中明确约定，第三人华泰担保公司为个人住房公积金贷款向原告公积金管理中心提供不可撤销的连带责任保证担保，并在建行泰安岱宗支行为担保业务所缴存的保证金设立担保保证金专户，第三人已存入50万元并按照贷款额度的一定比例缴存保证金，第三人未履行保证责任，原告有权从该账户中扣划相应的款项。以上内容可看出原告对第三人存入该账户的保证金取得控制权，第三人不能自由使用该账户内的资金。根据《中华人民共和国物权法》第二百零八条之规定，原告与第三人存在质押合同关系。另据《中华人民共和国物权法》第二百一十二条及最高人民法院《关于适用若干问题的解释》第八十五条之规定，上述协议约定符合金钱质押的规定，金钱质押的生效条件包括金钱特定化和移交债权人占有。原告与第三人按照协议约定为出质金钱开立了公积金保证金专用账户后，第三人按照每次担保贷款额度的一定比例向该账户缴存保证金，该账户亦未作日常结算使用，符合金钱以特户形式特定化的要求。另原告作为质权人，取得对该账户的控制权，实际控制和管理该账户，符合出质金钱移交债权人占有的要求，故案涉质权依法设立，原告对该公积金账户中资金款项有优先受偿权，若对该账户内的资金强制执行会侵害原告的质权权益，故应停止执行。综上所述，原告对第三人华泰担保公司在建行泰安岱宗支行处开设的担保保证金账户内的资金100万元享有质权，对该账户内的资金应停止执行。依照《中华人民共和国物权法》第二百零八条、第二百一十条、第二百一十二条，《中华人民共和国合同法》第四十四条、第五十二条，最高人民法院《关于适用若干问题的解释》第八十五条，《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十七条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条、第三百一十二条，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条，《最高人民法院关于适用执行程序若干问题的解释》第十九条之规定，判决如下：原告泰安市住房公积金管理中心对第三人山东泰安华泰担保有限公司在中国建设银行泰安岱宗支行处开设的担保保证金账户（账号为37×××53）内的资金100万元享有质权；对中国建设银行泰安岱宗支行处的担保保证金账户（账号为37×××53）停止执行。案件受理费13800元，由被告曹俊负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省泰安市中级人民法院。审 判 长  王雪丽审 判 员  张 晶人民陪审员  张晓晴二〇一七年五月二十二日书 记 员  武金萍