山东省嘉祥县人民法院民 事 判 决 书（2016）鲁0829民初3230号原告：汤庆友，男，1960年5月18日出生，汉族，农民。住嘉祥县。委托诉讼代理人：张东坤（特别授权）山东民桥律师事务所律师。委托诉讼代理人：高沙沙（特别授权）山东民桥律师事务所实习律师。被告：高培庭，男，1967年5月28日出生，汉族，农民。住嘉祥县。委托诉讼代理人：朱信莲（系高培庭公司职工，特别授权），男，1964年12月1日出生，汉族，居民。住济宁市市中区。委托诉讼代理人：丁广通，男，1953年1月20日出生，汉族，居民。住嘉祥县。第三人：嘉祥县金屯镇高庄村村民委员会负责人高来喜，系该村村主任。原告汤庆友与被告高培庭房屋租赁合同纠纷一案，于2016年7月15日向本院起诉。本院受理后，依法组成合议庭，于2017年1月9日公开开庭审理了本案。原告汤庆友的委托代理人张东坤、高沙沙，被告高培庭及其委托诉讼代理人朱信莲、丁广通，第三人负责人高来喜到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告汤庆友诉称，2001年6月19日，原告与第三人经协商一致签订了《原嘉祥县王固堆造纸厂整体资产使用权拍卖合同书》，约定第三人将大小不等的65间房产及院墙的使用权拍卖给原告经营使用，使用期间允许原告对外出租、承包经营。使用期限叁拾年，自1999年1月28日至2029年1月28日。同日，原告与第三人将该合同在嘉祥县公证处进行了公证。2010年4月6日，原、被告签订了《租赁协议》，约定原告将与从第三人处拍卖使用的上述房产及院落出租给被告使用，租赁期限自2010年4月6日至2016年4月6日，先付租金后使用。租赁期满，被告应在一个月内搬迁完毕，每超过一天，罚款5000元。合同到期后，原、被告双方未在续签合同，但被告仍拒不搬迁，且至今未将租赁物返还给原告。为维护原告合法权益，特向贵院提起诉讼。请求法院判决被告搬出租赁原告的厂房20间、办公室7间，仓库18间，院落一处约8050平方米；被告先行支付原告违约金15万元；本案的诉讼费用由被告承担。被告高培庭辩称，一、本案事实上是一宗经济合同纠纷案件；二、被告不存在事实上的违约行为。1、2010年4月6日，原告将租赁高庄村的一处院落转租给被告，租期6年，并签订了转租协议。租赁期自2010年4月6日自2016年4月6日止。租金共计17万元，分2次已全部给付原告，期间合同履行顺利。2、2015年11月份，被告接到高庄村委通知。根据嘉祥县三资办指示精神，原告与高庄村签订的合同违反经济合同法关于租期的规定，以及原告存在私拆厂房，侵吞集体资产等违约行为，高庄村村民大会于2015年11月4日终止了与原告的土地租赁协议，很显然，被告与原告的转租协议也同时被终止。3、高庄村多次通知原告来办理善后事宜，原告一直避而不见。三、镇三资办、高庄村委通知被告原高庄村与原告的租赁协议已被终止，被告如继续经营，需与高庄村重新签订协议。在此情况下，被告与高庄村在金屯镇政府见证下重新签订了租赁协议，同时支付了当年的租金。且作为被告，只能向一家原告或第三人支付租金，不能付双份，综上所述，被告不存在事实上违约行为，请法院驳回原告的诉讼请求。第三人述称高庄村委会和被告方公司未签合同，2015年后半年，镇里通知我和原告汤庆友重新签合同，汤庆友称涉案厂房是我买断的30年房产。半个月后，原告又给我寄来一份合同，我当时就拿着合同去找律师咨询，律师答复合同有效，我又跟镇里管区书记盛自华反映此事，他说我应该和他人一起去，后我和村支书高同全、村委会委员高同兴一起去找县里的律师咨询此事，当时称合同有效。我们出来后就去三资清办公室，也称合同有效。原告汤庆友为支持其诉讼请求，向本院提交了下列证据：一、《原嘉祥县王固堆造纸厂整体资产使用权拍卖合同书》一份，证明2001年6月19日，原告与第三人经协商一致签订了《原嘉祥县王固堆造纸厂整体资产使用权拍卖合同书》，约定第三人将大小不等的65间房产及院墙的使用权拍卖给原告经营使用，使用期间允许原告对外出租、承包经营。使用期限叁拾年，自1999年1月28日至2029年1月28日。二、（2001）嘉证经字第87号《公证书》一份，证明原告与第三人签订的《原嘉祥县王固堆造纸厂整体资产使用权拍卖合同书》在嘉祥县公证处进行了公证。三、《租赁协议》一份，证明2010年4月6日，原、被告签订了《租赁协议》，约定原告将从第三人处拍卖使用的上述房产及院落出租给被告使用，租赁期限自2010年4月6日至2016年4月6日，合同期满，被告应在一个月内搬迁完毕，每超过一天，罚款5000元。经庭审质证，被告高培庭对原告提交的证据发表了如下意见：对以上3份证据无异议。被告与原告签订的转租租赁合同有效期至2016年4月6日，还未到期第三人通知原告与第三人中止了租赁合同，第三人通知被告要与第三人重新签订租赁合同，2015年10月25日上午，村里通知被告涉案厂房将由村里收回，被告第一时间通知原告处理此事，但原告未给我答复。村里通知被告，如果不与村里重新签合同，就得搬出厂房，我之后就与第三人村委在镇里重新签订了新的租赁协议。第三人对原告提交的3份证据真实性无异议。被告高培庭为支持其抗辩理由，向本院提交了下列证据：一、提交租赁合同书一份，证明当时涉案土地所属权发生变化，证明被告方与第三人之间重新签订的租赁合同的事实；二、村委通知书原件一份，证实当时涉案土地所属权发生改变是通知到原告的。经庭审质证，原告汤庆友对上述证据发表了如下意见：对证据一真实性不予认可，原件与复印件内容不一致，合同主体甲方法定代表人写着高同全与事实不符，高庄村负责人应当是高来喜而不是高同全。合同内容和标的与原告与第三人签订的合同相同，合同涉案的土地及房屋均已租赁给本案原告，第三人与原告的租赁你合同尚在有效期间，第三人无权再将土地和房产转租给本案的被告。对证据二的真实性有异议，该证据没有时任村委负责人高来喜的签字，也没有送达给本案原告方，通知内容与法律相悖，不能产生解除第三人和原告合同的效力。第三人述称，其作为村主任对以上两份证据不知情。本院对原告提交的证据的真实性予以采信。对于被告提交的证据，根据合同的相对性，被告提交的证据是与第三人之间的租赁协议，与本案原告无关，故不予采信。根据以上认定的证据和当事人的陈述，本院确认事实如下：原告与第三人签订了《原嘉祥县王固堆造纸厂整体资产使用权拍卖合同书》，约定第三人将大小不等的65间房产及院墙的使用权拍卖给原告经营使用，使用期间允许原告对外出租、承包经营。使用期限叁拾年，自1999年1月28日至2029年1月28日。2010年4月6日，原、被告签订了《租赁协议》，约定原告将从第三人处拍卖使用的上述房产及院落出租给被告使用，租赁期限自2010年4月6日至2016年4月6日，合同期满，被告应在一个月内搬迁完毕，每超过一天，罚款5000元。现合同届满，双方发生争议，原告诉来法院。本院认为，原告与第三人签订的原嘉祥县王固堆造纸厂集体资产使用权拍卖合同书，已经过公证，是双方真实意思表示，是合法有效的，且该合同未超过履行期限，原告对涉案房产享有合法的使用权，有权对外出租、承包经营。2010年4月6日，原、被告签订了《租赁协议》，系原告和被告双方当事人真实意思表示，合法有效。当事人应当按照约定全面履行自己的义务。本案中，原告和被告租赁合同期限届满后，将租赁物返还给原告是被告主要的合同义务，被告在合同期满后，拒不返还租赁物，已构成根本违约，且被告拒不返还租赁物的辩解理由依法不能成立，本院不予采纳。因原告和被告在租赁合同中约定，租赁期满被告应在一月内搬迁完毕，超过一日罚款5000元，因罚款是国家机关采取的处罚措施，个人之间的约定是无效的。故原告要求被告支付违约金150000元的请求，不符合法律规定，本院不予支持。依照《中华人民共和国民法通则》第五条、第八十四条、第一百一十一条，《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第一百一十四条的规定，判决如下：一、判决被告高培庭于判决书生效之日起七日内搬出租赁原告汤庆友的厂房20间、办公室7间、仓库18间，院落一处约8050平方米。二、驳回原告汤庆友的其他诉讼请求。案件受理费3400元，由被告高培庭负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于山东省济宁市中级人民法院。审 判 长  彭俊峰审 判 员  薛广坤人民陪审员  李遵清二〇一七年五月二日书 记 员  董凤玲