内蒙古自治区鄂尔多斯市中级人民法院执 行 裁 定 书（2017）内06执异86号异议人（利害关系人）：郭瑞，男，汉族，1963年10月17日出生，现住内蒙古自治区呼和浩特市新城区。委托代理人：王铭久，内蒙古世铭律师事务所律师。申请执行人内蒙古准格尔旗农村信用合作联社沙圪堵信用社，住所地内蒙古准格尔旗。法定代表人葛建强，该社主任。被执行人内蒙古准格尔旗金亿化工有限责任公司（原内蒙古准格尔旗亚鑫化工有限责任公司），住所地内蒙古准格尔旗。法定代表人范继先，该公司董事长。本院在执行申请执行人内蒙古准格尔旗农村信用合作联社沙圪堵信用社与被执行人内蒙古准格尔旗金亿化工有限责任公司借款合同纠纷一案，异议人郭瑞向本院书面申请撤销本院作出的（2007）鄂字法执字第9号执行裁定。本院受理后依法组成合议庭审查了本案，现已审查终结。利害关系人郭瑞请求：依法撤销本院作出的（2007）鄂法执字第9号执行裁定书。事实和理由：1、裁定书程序严重违法。裁定书称2008年7月15日利害关系人以最高竞价竞得金亿化工的整体资产，而裁定书于2016年4月10日作出，近9年才下达，因此程序严重违法。利害关系人按照要求补交最后一笔款的时间是2012年2月8日，按照法律规定法院最迟在2012年2月18日之前下达，在裁定送达十五日内将金亿化工的整体资产移交给利害关系人。且该裁定是在明知金亿化工属于国家规定的落后产能淘汰企业的情况下和利害关系人已向贵院明确提出退回拍卖款并赔偿损失的申请之后作出的。另外鄂价字（2007）10号价格鉴定结论的有效期是评估基准日后的一年。超出此期限该鉴定结论就失去了法律效力，因此原执行裁定是建立在无效价格鉴定基础上作的，是一个违法的裁定。2、该裁定严重损害利害关系人的合法权益。金亿化工整体资产评估的价格是700万元，可是9年以后，其实际价值已缩水，国家2008年起不允许这样的企业继续生产，转让。故请求撤销本院作出的（2007）鄂字法执字第9号执行裁定书。经审查查明，申请执行人内蒙古准格尔旗农村信用合作社联合社沙圪堵信用社（以下简称“沙圪堵信用社”）申请执行被执行人内蒙古准格尔旗金亿化工有限责任公司（以下简称“金亿公司”）借款合同纠纷一案，本院于2006年7月17日作出(2006）鄂民保字第12-1号民事裁定书，诉前保全了被告内蒙古准格尔旗金亿化工有限责任公司的房屋、土地、全部设备等整体资产。2006年9月19日，本院作出（2006）鄂中法民二初字第38号民事调解书，内容如下：一、被执行人内蒙古准格尔旗金亿化工有限责任公司于2006年12月20日前分三次向申请执行人内蒙古准格尔旗农村信用合作社联合社沙圪堵信用社支付利息1820788.5元。二、被执行人内蒙古准格尔旗金亿化工有限责任公司借款本金8317000元，从2001年l月起至2007年12月止，按月分批给付，即每月20日前给付700000元，至2007年12月前全部付清。在该案执行过程中，本院于2007年1月9日向被执行人金亿公司发出执行通知书，金亿公司未在指定的期间内自动履行调解书确定的义务。鄂尔多斯市价格认证中心于2007年2月8日作出鄂价鉴字（2007）10号价格鉴定结论书，对被执行人金亿公司的资产整体进行评估，鉴定拍卖总价格为人民币7700000元。本院于2007年3月9日作出（2007）鄂中法执字9-1号民事裁定书，以鉴定拍卖总价格为人民币7700000元为保留价，委托内蒙古广义拍卖有限责任公司鄂尔多斯分公司（以下简称广义拍卖公司）公开进行拍卖。在拍卖过程中，申请执行人与被执行人于2007年8月21日达成执行和解协议，从2008年1月1日起，每月归还信用社贷款700000元及利息，诉讼产生的费用全部由被执行人承担；逾期不按执行和解协议履行义务，继续按照鄂尔多斯市价格认证中心作出鄂价鉴字（2007)10号价格鉴定结论书，鉴定拍卖总价格为人民币7700000元拍卖。鉴于申请执行人与被执行人共同达成执行和解协议，我院中止了拍卖。申请执行人沙圪堵信用社与被执行人金亿公司共同达成执行和解协议后，被执行人金亿公司一直未履行调解书确定的义务。本院于2008年6月11日重新启动拍卖程序，2008年6月26组织第一次拍卖，异议人郭瑞参加了此次竞拍，拍卖人广义拍卖公司于当天向竞买人郭瑞作出了《关于金亿化工有限责任公司整体拍卖的瑕疵说明》，内容为：“一、该拍卖标的所包括的资产以鄂价鉴字（2007）10号评估报告为准；二、该标的没有市场准入证和安全生产许可证；三、该标的存在一定争议，具体解决办法由鄂尔多斯市中级人民法院执行局确定；四；评估后新增的资产不包括在拍卖的范围内。”，但第一次拍卖以流拍告终。2008年7月15，本院组织第二次拍卖，异议人郭瑞以最高竞价7000000元竞得金亿公司整体资产，并在成交确认书上签字。在本院执行员于2008年9月19日（成交通知书中规定的缴费时间为2008年7月22日）向郭瑞作的谈话笔录中，郭瑞承认已经向本院缴纳拍卖价款2000000元，加上拍卖前向广义公司缴纳的保证金1380000元，共计缴纳3380000元（2000000元是2007年6月金亿公司与沙圪堵信用社达成和解协议前汇入本院执行账户；1380000元是2007年7月14日第一次拍卖会后，第二次拍卖会前一天汇入广义拍卖公司账户）。本院执行人员限其在一星期内缴清其余拍卖款，郭瑞表示同意当月月底交清。2008年11月7日，本院作出（2007）鄂中法执字第9号通知，告知郭瑞因其截至2008年11月7日仍未缴纳剩余拍卖价款，决定对金亿公司财产重新进行拍卖。本院2008年11月28日的送达证上无郭瑞本人签字，备注了“邮寄送达”。2009年7月29日，本院作出另一通知[（2007）鄂中法执字第9号]，告知郭瑞于2009年8月3日前缴纳剩余款项，逾期将裁定重新拍卖，并于当日送达郭瑞。2009年8月18日，本院作出（2007）鄂中法执字第9-3号民事裁定书及拍卖公告，裁定对金亿公司资产进行重新拍卖（第三轮）,本院将上述民事裁定书、拍卖公告以及拍卖通知书分别于2009年8月31日、9月9日、9月17日向沙圪堵信用社、郭瑞、金亿公司进行了送达，并于2009年9月21日委托广义拍卖公司进行第三轮拍卖，广义拍卖公司于2009年11月19日对金亿公司整体资产公开拍卖，此次拍卖因无人报名竞标，以流拍告终。本院于2010年11月17日向郭瑞送达一份通知，内容主要为，告知郭瑞金亿公司整体资产经三次拍卖仍未成交，现申请执行人提出申请，同意以流拍价格接收金亿公司整体资产，通知郭瑞根据《最高人民法院关于人民法院民事执行中拍卖、变卖财产的规定》第24、25条补交拍卖差价款，如在2010年11月23日前拒不补交，将强制执行。2011年5月10日，本院执行局工作人员与郭瑞进行了谈话，郭瑞认可其已经付拍卖款388.6万元，仍欠346.4万元，执行人员告知其于三至五日内将余款付清，否则将向执行异议人交付拍卖物抵债，郭瑞表示同意。2011年12月26日，本院执行局工作人员出具了一张收据，表明今收到郭瑞拍卖（准旗）内蒙古金亿化工有限责任公司公司整体资产款160万元（注明郭秀玲于2011年7月4日将上述款项存入本院执行专户内）。本院于2013年11月9日作出《关于内蒙古准格尔旗农村信用合作社联合社沙圪堵信用社申请执行内蒙古准格尔旗仅以化工有限责任公司（原名准格尔旗亚鑫化工有限责任公司）借款合同纠纷一案的报告》中提到：“竞买人郭瑞以最高竞价700万元竞得，拍卖款已全部到位。”另查明，呼和浩特市中级人民法院于2008年5月26日作出(2008）呼法执字第20号民事裁定书，申请执行人为内蒙古及时雨典当有限公司（以下简称及时雨典当行），查封了被执行人内蒙古准格尔旗金亿化工有限责任公司的房屋、土地及土地上的所有建筑物、全部设备等资产。2013年10月18日，准格尔旗国土资源局准格尔经济开发区分局和准格尔旗房产管理局准格尔经济开发区分局出具证明，载明准格尔旗亚鑫化工有限责任公司的房产及土地使用权（证号准沙国[2001]第199号）未在上述两单位办理抵押登记手续。2005年5月30日，准格尔旗物价工商行政管理局出具的抵押物登记证明，载明准格尔旗亚鑫化工有限责任公司的全部设备在该局办理了抵押登记手续。2016年3月30日，沙圪堵信用社与及时雨典当行达成抵押物优先受偿权款项和解协议，双方协商将金亿公司资产整体拍卖所得价款7000000元分别由沙圪堵信用社优先受偿5900000元，及时雨典当行优先受偿1100000元。协议达成后，本院已将全部执行款依协议确定数额发放完毕。还查明，根据本院执行局提供的案卷材料，异议人郭瑞与案外人陈树祥于2011年5月10日签订了一份转让合同，约定转让郭瑞（甲方）拍得的金亿公司整体资产，包括该厂全部债权和郭瑞（甲方）仍未缴纳的346.4万元拍卖价款和其他债务及其他法律问题；由于郭瑞（甲方）的竞买人不可变更，拍卖价款的缴纳及资产接收问题，由郭瑞（甲方）委托陈树祥（乙方）全权办理。本院于2016年4月10作出的（2007）鄂中法执字第9号执行裁定书，裁定内容主要为金亿公司整体资产自该裁定送达买受人郭瑞时起转移；买受人可以持本裁定书到财产管理机构办理相关产权过户登记手续。2016年11月4日，本院执行局工作人员到金亿公司所在地，向该公司工作人员乔永清作了谈话笔录。谈话笔录中，乔永清称公司目前实际经营者名叫乔梁，与其合伙的人据说叫郭瑞，但并不十分确定。据本院执行局调查称，金亿公司整体拍卖款，大部分是乔梁及其妻子郭秀玲实际给付。本院认为，《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第五条规定，有下列情形之一的，当事人以外的公民、法人和其他组织，可以作为利害关系人提出执行行为异议：（1）…(5)认为其他合法权益受到人民法院违法执行行为侵害的。本案中，异议人郭瑞提出本院在拍卖成交后不下裁定，执行程序持续近9年，程序严重违法，侵害了其合法权益。经本院查明，在拍卖过程中，异议人郭瑞存在多次拖延交付拍卖款的问题，导致执行案件的拍卖款一直不能交清，因此异议人郭瑞对执行程序拖延问题负有一定责任。根据郭瑞与案外人陈树祥签订的转让协议、本院2016年11月4日与乔永清谈话笔录以及2016年11月18日与郭瑞谈话笔录和情况说明，结合本院2016年4月10作出的（2007）鄂中法执字第9号执行裁定书，可以认定异议人郭瑞已经实际接收了金亿公司整体资产。故该理由不能成立，本院不予支持。关于异议人提出的金亿公司资产属于被明令淘汰的落后产能的问题，因异议人郭瑞是与2008年7月15通过拍卖取得金亿公司整体资产，在成交时金亿公司尚未被列入淘汰企业名单，因此该理由不能成立，本院不予支持。关于其提出鄂价字（2007）10号价格鉴定结论的有效期是一年，其于2008年7月15日竞买取得，当时未超出法律规定的一年期限，因此该理由不能成立，本院不予支持。综上，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十四条第一款（十一）项、第二百二十五条、最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第五条规定第一款（五）之规定，裁定如下：驳回异议人郭瑞的异议申请。如不服本裁定，可以自本裁定书送达之日起十日内，向内蒙古高级人民法院申请复议。（此页无正文）审 判 长 ：燕永梅审 判 员 ：白文祥代理审判员 ：王晓婷二〇一七年五月二十二日书 记 员 ： 王 越