青海省格尔木市人民法院民 事 判 决 书（2016）青2801民初1853号原告：格尔木市公园管理处。法定代表人：焦荣，主任。委托诉讼代理人：郭鹏，青海盐湖律师事务所律师。委托诉讼代理人：杨振杰，青海盐湖律师事务所律师。被告：杨军社，男，1963年8月1日生，汉族。原告格尔木市公园管理处与被告杨军社租赁合同纠纷一案，本院受理后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理，原告格尔木市公园管理处委托诉讼代理人杨振杰，被告杨军社到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告格尔木市公园管理处向本院提出诉讼请求：1、依法判令被告立即退还原、被告签订的格公园2009-012#的《儿童公园游乐设施经营合同》中的碰碰车游乐设施、控制台及租赁场地；2、本案诉讼费由被告承担。事实和理由：2008年12月31日，原告格尔木市公园管理处（原格尔木市儿童公园）与被告杨军社签订编号为格公园2009-012#的《儿童公园游乐设施经营合同》。合同约定由被告在格尔木市儿童公园内经营碰碰车，管理费用为43800元，合同期限为一年（即2009年1月1日至2009年12月31日），合同同时约定了其他的权利义务。合同签订后，双方均按约定履行了义务。第一年度合同期限届满后，双方同意按原合同继续履行，直至2014年12月31日。2015年1月1日新的经营年度起，被告未向原告支付管理费。2016年4月15日，原告向其发送通知要求其在2016年5月18日之前拆除娱乐设施，搬离儿童公园，实际上终止了合同。按通知要求按期拆除设施并搬离儿童公园的，决定不再收取未交的费用，逾期被告除支付2015年1月1日至2016年4月15日的租金外，还应承担相应的利息。现双方之间已无合同关系，但被告至今仍拒绝搬离并返还占用的土地，其行为直接影响了原告对公园的管理。为维护原告合法权益，故于2016年12月1日起诉至法院，请求判如所请。被告杨军社辩称，对于原告出租给被告的租赁物为碰碰车五辆、控制台及场地没有异议，但是在被告经营过程中由被告自己出资购买更换了四辆新的碰碰车，控制台及场地也是被告出资维修更新的。双方的合同有效且尚在有效期内,还在履行中。原告主张立即退还碰碰车游乐设施、控制台及场地无事实依据，被告不应退还。原告在诉状中所述的双方已终止合同关系是不符合实际情况的。被告自2006年起就在儿童公园内经营碰碰车游乐项目，双方在2006年的合同中约定合同期为一年，但双方口头约定合同为一年一签，原告也同意在合同期满后续签。由于原告为经营该设施投入大量资金更新了部分设备（因设备存在安全隐患，被告按照质监局的要求更换了部分设备），若该设备仅能使用一年，被告是不会签订合同的。正因原告承诺可以多年经营使用，被告才签订了合同，双方在实际履行过程中也是这么做的，双方在2007年、2008年度都未签订书面合同，但实际履行了合同内容。双方最后一次签订合同的时间是在2009年4月10日，这份合同中仍然约定合同期限为一年。合同期满后双方一直以实际行为履行了合同的内容，被告在2010年之后还是该设施的经营者，原告还是按其他年度一样从被告处收取管理费等费用。因此被告认为双方之间至今仍存在合同关系。被告自2006年起每年的管理费都是按照原告要求的时间和数额缴纳到原告指定的账户上，缴纳时是按原告出具的书面指示来交的，因此有时是一年一交，有时是三年一交，且每年的缴费时间也是不固定的。2016年之后原告未按往年缴费的惯例向被告出具缴费信息，却在2016年4月18日发出“通知”要求答辩人拆除游乐设施，搬离儿童公园。双方一直在为此事交涉。原告一直未将缴纳管理费的账户信息给被告，致使被告无法缴纳管理费。且由于2015年4月份该游乐设施因安全隐患被质监部门查封，导致被告至今无法经营使用。虽然对游乐设施因存在安全隐患被质监局查封而致使无法使用的事实被告是认可的，但这并不能证明双方之间的合同关系已终止。游乐设施被查封后被告与原告商议解决方案，原告同意被告找有相关资质的厂家进行评估维修，经质监局检验合格后继续使用。之后被告也积极去联系厂家，但是原告打电话告知被告先不要做整改评估，让被告等通知。综上被告认为双方之间存在合法有效的合同关系，虽然碰碰车因安全隐患不能使用，但是被告愿意出资整改，现由于原告的原因无法实施整改，原告又以此为由终止合同，显然是不合法、不合理的，因此原告的第一项诉讼请求是无事实及法律依据的，诉讼费也不应当由被告承担，请求法庭依法驳回原告的全部诉讼请求。经本院审理查明，1998年6月19日，格尔木市土地管理局填发《国有土地使用证》批准“东至中山路、南至八一路、西至养路总段、北至金峰路”，土地使用者为“格尔木市儿童公园”。2009年4月10日格尔木市儿童公园与被告杨军社签订一份《儿童公园游乐设施经营合同》，原告将碰碰车（两辆正常运转，三辆随时要小修）及控制台、场地承包给被告杨军社，期限自2009年1月1日起至2009年12月31日止，格尔木市儿童公园每年收取管理费用43800元。2008年12月31日格尔木市儿童公园将碰碰车五辆（两辆正常运转，三辆随时修理）、操作柜一套（自动控制系统坏）、操作室一处、三抖二柜桌一张、三抖一柜桌一张移交给被告杨军社。2009年12月29日格尔木市机构编制委员会出具格机编发[2009]20号“关于格尔木市儿童公园更名并调整职能的批复”的文件，将格尔木市儿童公园更名为格尔木市公园管理处，更名后其主要职责是负责管理市属公园，组织落实有关法律法规、政策措施、规章制度及行业标准，参与有关公园规划和标准的研究拟定工作等。2014年12月30日格尔木市公园管理处给各游乐设施经营户发出《通知》，内容为“为了加强公园游乐设施管理，我单位决定从2015年开始与各经营户重新签订经营合同，在签订合同前，请各经营户将2014年度前的各项费用（管理费、电费）交清，对有意拖延或不予配合者，后果自负”。2015年4月24日格尔木市质量技术监督局给格尔木市儿童公园出具（格）监特令[2015]第204号《特种设备安全监察指令书》，经检查格尔木市儿童公园内10台在用的大型游乐设施未经定期检验，根据《特种设备安全法》第八十四条的规定，责令于2015年4月25日前停止使用。10台在用的大型游乐设施中包括被告杨军社经营的碰碰车。2016年4月18日格尔木市公园管理处给各儿童公园经营者发出通知，内容为“你与我单位签订的《儿童公园游乐设施经营合同》期限早已届满，2015年至今的承包经营管理费用尚未支付。为了方便我单位的资产管理，限请你收到本通知之后30日内（2016年4月18日至2016年5月18日）内拆除娱乐设施，撤离儿童公园，则免收承包经营管理费用。逾期，你除支付2015年至今的承包管理费外，还要承担逾期付款利息。望各经营者收到本通知后按规定时限拆除游乐设施并及时与我单位联系，办理相关事宜”。2016年4月18日被告杨军社签字并接收该通知。被告杨军社于2006年5月18日向格尔木市儿童公园交纳碰碰车管理费20000元；于2008年9月23日向格尔木市儿童公园交纳2008年碰碰车管理费11250元；于2013年10月9日向格尔木市公园管理处交纳碰碰车管理费43800元。于2014年11月23日向格尔木市公园管理处交纳碰碰车管理费43800元；于2015年3月26日向格尔木市公园管理处交纳碰碰车管理费43800元。2015年度至今的管理费未交纳。上述事实有格机编发[2009]20号《关于格尔木市儿童公园更名并调整职能的批复》、《国有土地使用权证》、《儿童公园游乐设施经营合同》、格尔木市公园管理处的《通知》、交费票据、《特种设备安全监察指令书》及当事人在庭审中的陈述附卷予以证实。本院认为，租赁合同是出租人将租赁物交付承租人使用、收益，承租人支付租金的合同。本案中原告格尔木市公园管理处与被告签订的合同虽然名为《儿童公园游乐设施经营合同》，但实质上是由格尔木市儿童公园将碰碰车及控制台、场地租赁给被告使用、收益，被告支付租金的租赁合同，原、被告于2009年4月20日签订租赁合同系双方当事人真实意思表示，内容未违反法律、行政法规的强制性规定，合法、有效，双方当事人均应按照合同约定履行自己的义务。《中华人民共和国合同法》第二百一十五条规定“租赁期限六个月以上的，应当采用书面形式。当事人未采用书面形式的，视为不定期租赁”，第二百三十二条规定“当事人对租赁期限没有约定或者约定不明确的，依照本法第六十一条的规定仍不能确定的，视为不定期租赁。当事人可以随时解除合同，但出租人解除合同应当在合理期限之前通知承租人”，第二百三十六条规定“租赁期间届满，承租人继续使用租赁物，出租人没有提出异议的，原租赁合同有效，但租赁期限为不定期”。本案中，格尔木市儿童公园与被告杨军社签订的合同期限为一年，至2009年12月31日已经履行完毕，到期后双方并未继续签订书面合同，而是按照之前合同的约定继续履行，因此双方之间为不定期租赁，双方可以随时解除合同。原告格尔木市公园管理处已于2014年12月30日向被告发出通知，自2015年起重新签订合同,要求被告将2014年度之前的租赁费缴清；2016年4月18日原告再次向被告发出通知要求其按期搬离儿童公园，但被告杨军社至今未搬离并返还碰碰车及控制台、场地，解除双方之间的租赁合同，原告已尽到了合理通知义务，被告杨军社未交纳2015年度至今的租赁费，故双方之间的租赁合同至2014年12月31日止已经履行完毕。根据《中华人民共和国合同法》第二百三十五条“租赁期间届满，承租人应当返还租赁物”的规定，原告格尔木市公园管理处要求被告杨军社返还碰碰车及控制台、场地的请求理由成立，本院予以支持。《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条规定“当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果”，被告杨军社提出原、被告双方租赁合同未到期，双方存在合法有效的合同关系，不同意返还碰碰车及控制台、场地，因其未提供证据证实双方合同未到期，故被告杨军社的抗辩理由不成立，本院不予采信。根据《中华人民共和国合同法》第二百一十二条、第二百一十五条、第二百三十二条、第二百三十五条、第二百三十六条；《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条；《中华人民共和国民事诉讼法》第一百三十四条、第一百四十二条之规定，判决如下：被告杨军社返还原告格尔木市公园管理处原、被告签订的格公园2009-012#的《儿童公园游乐设施经营合同》中的碰碰车游乐设施、控制台及租赁场地，于判决生效之日起十日内履行完毕。案件受理费100元，由被告杨军社承担，于判决生效之日起七日内交纳。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提交副本，上诉于青海省海西蒙古族藏族自治州中级人民法院。审 判 长  孙修乙审 判 员  王爱忠人民陪审员  刘文阁二〇一七年五月二十五日书 记 员  胡静静