盐城经济技术开发区人民法院民 事 判 决 书(2016)苏0991民初1319号原告郭某，女，1942年5月20日出生，汉族，居民，住盐城经济技术开发区。委托诉讼代理人唐凌峰，盐城市城南新区伍佑法律服务所法律工作者。被告柏某1，男，1979年11月22日出生，汉族，居民，住盐城经济技术开发区。委托诉讼代理人蔡中东，盐城经济技术开发区步凤法律服务所法律工作者。被告柏某2，女，1960年9月22日出生，汉族，居民，住盐城市亭湖区。被告柏某3，女，1966年3月31日出生，汉族，居民，住盐城经济技术开发区。被告柏某4，女，1970年8月23日出生，汉族，居民，住上海市闵行区。被告柏某5，女，1974年5月29日出生，汉族，居民，住盐城市城南新区。原告郭某与被告柏某1、柏某2、柏某3、柏某4、柏某5法定继承纠纷一案，本院于2016年10月25日立案后，依法适用简易程序，于2016年11月21日公开开庭进行了审理，后转为普通程序，于2017年3月15日再次公开开庭进行了审理。本案原告郭某及其委托诉讼代理人唐凌峰和被告柏某1及其委托诉讼代理人蔡中东、被告柏某2、柏某3、柏某4、柏某5均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告郭某向本院提出诉讼请求：要求继承与已故丈夫柏志松所有的坐落于盐城经济技术开发区步凤镇南舍村一组128号的砖木结构主房三间、厨房三间、猪舍二间的房产的一半的七分之一。事实和理由：郭某的亡夫柏志松生前为教师，其前妻蔡金翠因病亡故，当时留下长子柏步高9岁、长女柏某25岁。郭某于××××年与柏志松登记结婚，婚后生育三个女儿柏某3、柏某4、柏某5，郭某和柏志松历经艰辛将五个子女养大成人成家，但天有不测风云，柏步高30岁时就因病亡故，其妻子陈秀兰改嫁他乡，留下6岁儿子柏某1。郭某和柏志松勤俭持家，于1985年新建砖木结构主房三间、厨房三间、猪舍二间。郭某和柏志松又含辛茹苦将柏某1领大，并为其成家立业，还资助其在步凤街道上新建了一上四层的门市房，现每年可收入几万元，生活条件非常优越。柏志松于2011年因病去世后，柏某1却不赡养郭某，郭某只能靠几个出嫁的女儿接济生活。现盐城经济技术开发区发展需要，需征收郭某房屋，评估价383762元，柏某1出面阻挠，以需要继承为由不准拆迁房屋，村委会也无法解决，郭某无奈向法院提起本案诉讼。被告柏某1辩称:第一，郭某诉称分割房屋拆迁款38万余元没有事实依据，既没有拆迁的事实，也没有38万多之说，郭某不能提供政府的征地文件以及拆迁赔偿协议，本次诉讼没有明确的诉讼请求和事实理由，不符合起诉条件。第二，即使存在房屋拆迁补偿款，拆迁补偿款也不是郭某与柏志松夫妻共同财产，郭某分割方式不当。拆迁补偿款主要包含对宅基地补偿、户籍在内人员安置补偿及奖励、房屋所有权的补偿。关于宅基地补偿款是用于对户内家庭成员的安置补偿，宅基地补偿只对有权使用土地的人有效，本案讼争房产的宅基地补偿款不是郭某夫妻共同财产，也不是柏志松的遗产，根据土地管理法第62条规定，农村村民一户只能拥有一处宅基地，柏某1及其妻子、儿子与郭某共同享有宅基地使用权，理当共同享有宅基地补偿款。在房屋拆迁补偿款中，腾空奖及其他奖励费、安置补助费、搬家补助费等属于因搬迁安置而发生的费用和为鼓励被拆迁人及时搬迁而给予的奖励，这些款项属于拆迁时确因搬家和临时过渡的房屋实际使用人所享有，被继承人于拆迁前已经死亡，不存在搬家安置和奖励的问题，这些费用不属于遗产。而安置房或补偿款是对实际使用住房的人而言，并不是被继承人遗产的延续，死者本人不享有户籍在内人员安置补偿和奖励。第三，关于本案讼争房产的所有权，其不是郭某夫妻共同财产，其产权归柏某1所有，理由有四点：1、柏某1本人就是共有人，宅基地的使用权属于户内家庭成员共同共有，农村建设用地使用权证登记的宅基地使用权人只是家庭的代表人，并不能独占宅基地的使用权，在农村宅基地所建造的房屋，在确定权利人时不能因为出资就对建造的房屋享有完全的权利，宅基地使用权人也是当然的权利人。农村宅基地建造房屋的价值要远远大于建造成本，因为其中包含了土地使用权的价值。柏某1作为农村集体经济组织中的一员，在当初建房时，与其他成员以一户的名义共同取得宅基地使用权和房屋建设许可。其前辈等投资建造房屋的行为应当视为包括柏某1在内的一户村民的共同投资，柏某1作为一户的成员，既然在申请宅基地时作为一个份额，应当也是房屋的共同所有权人之一。2、诉争房产是由柏某1的曾祖母刘青珍、爷爷柏志松、前奶奶蔡金翠、父母的原房产搬迁改造而来，该部分柏某1享有一定的权利。诉争房产不是郭某夫妻共同财产，而是家庭共同财产。3、郭某已按协议将房产产权交于柏某1，郭某不再享有所有权。2011年1月10日以及2012年5月20日，在村领导、亲戚、家族成员参与下，两次达成协议，约定房产产权归柏某1所有，柏某1在拆迁拿到安置房时，无条件为郭某提供住房一间，柏某1承担家主之责。村集体也认可户主是柏某1。根据物权法第一百条规定，共有人可以协商确定分割方式，该协议不违背法律，且已实际履行，农村房产产权确权登记时，已将诉争房产登记在柏某1名下，郭某未提出异议。4、对于诉争房产，其他继承人均已放弃继承，在2011年1月10日以及2012年5月20日，郭某决定将房产产权归柏某1所有时，其他继承人对房产归柏某1所有未提出异议。继承自被继承人死亡时开始，时效两年。即使其他继承人继承宅基地上房屋，并不表明其他继承人继承或取得了宅基地使用权，其他继承人更不可能获得宅基地补偿和安置的权利。被告柏某2辩称，诉争房产应由柏某1继承，虽我参与继承，但我希望我们做女儿的都不参与。被告柏某3、柏某5、柏某4共同辩称，支持郭某的诉讼请求。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了举证、质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对当事人有异议的证据，本院将结合证据规则、具体案情和法律规定予以认定。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：被继承人柏志松生前与前妻蔡金翠生有一男一女，即柏步高、柏某2。蔡金翠于××××年左右死亡。××××年，柏志松与郭某登记结婚，婚后生育三名女儿，即柏某3、柏某5、柏某4。柏步高成人后与陈秀兰结婚，婚后生有一子柏某1。柏步高于1985年左右因病去世，陈秀兰改嫁，柏某1随柏志松、郭某生活。2011年1月10日，柏志松因病去世。2012年5月20日，柏志松的母亲刘青珍去世。诉争房产砖木结构主房三间（75.06平米）、厨房三间（52.77平米）、猪舍二间（15.47平米），合计143.30平米，座落于盐城经济技术开发区步凤镇南舍村一组128号，修建于1985年，农村宅基地使用权证所记载的权利人为柏志松。盐城经济技术开发区南舍村人民调解委员会出具的诉争房产的征收补偿测算表载明：房地产评估价184643元、重置价增补10%7464元、搬家费800元、安置过渡费6136元、内装璜23009元、外装璜374元、附属物14140元、合法面积奖17196元、项目奖50000元、协议签订奖25000元、房屋腾空拆除奖50000元、自行过渡补助5000元，合计383762元。该测算估价时点2013年2月2日，估价日期为2016年7月20日。现由于原告郭某希望对诉争房产拆迁，被告柏亚斌对是否同意拆迁以及拆迁权利的享有存有异议而产生矛盾，引起本案诉讼。本院认为，继承人应当本着互谅互让、和睦团结的精神，协商处理继承问题。遗产是公民死亡时遗留的个人合法财产，包括公民的房屋、储蓄和生活用品。依据法律规定，宅基地的所有权和使用权是分离的，宅基地的所有权属于集体，使用权属于房屋所有人，农村村民的宅基地使用权是基于村民的特定身份取得，村民只有宅基地使用权，不能随意对宅基地进行处置。所以宅基地不属于遗产，不能被继承。但建造在宅基地上的房屋属于公民个人所有，可以继承。又因尚未进行拆迁，诉争标的物仍存在，故本案继承的财产范围应确定为坐落于盐城经济技术开发区步凤镇南舍村一组128号的砖木结构主房三间、厨房三间、猪舍二间。怎样确定诉争房产的原权利人。本案中，诉争房产系农村集体土地上的私有房屋，该类房屋的权利人一般应以农村宅基地使用权证所记载的权利人、农村宅基地使用权申请表上所列具备农村宅基地使用权申请条件的申请人以及建房申请表上填报的申请人等予以确认。然诉争房产除农村宅基地使用权证的权利人登记为柏志松外，原、被告均未能提供农村宅基地使用权申请表及建房申请表及相关资料，故本院根据房地一体的原则确认诉争房产的原权利人为柏志松。鉴于诉争房产取得时间在柏志松与郭某婚姻关系存续期间，故本院依法认定诉争房产为柏志松与郭某的夫妻共同财产。夫妻在婚姻关系存续期间所得的共同所有的财产，除有约定的以外，如果分割遗产，应当先将共同所有的财产的一半分出为配偶所有，其余的为被继承人的遗产。因此，在被继承人柏志松去世后，应将诉争房产的一半产权份额分出为郭某所有后，剩余的一半产权系被继承人柏志松遗产。关于柏某1提出的2011年1月10日以及2012年5月20日，在村领导、亲戚、家族成员参与下，两次达成协议，约定房产产权归柏某1所有的辩解意见。庭审中，被告柏亚斌提交了2016年10月形成的陈述笔录和交家陈述记录予以证明2011年1月10日与2012年5月20日村领导唐克中以及家族成员对诉争房产进行交接事宜，但原告认为该份证据不合法且其没有在上述记录上签字认可，故在没有原告签字认可放弃继承的情况下，村领导、亲戚、家族成员均无权处分诉争房产，本院对该辩解意见不予采纳。继承权纠纷提起诉讼的期限为二年，自继承人知道或者应当知道其权利被侵犯之日起计算。原告郭某享有法定继承权，现原告希望对诉争房屋进行拆迁，但被告柏亚斌对拆迁存有异议而引起本案诉讼，故原告郭某自拆迁受阻时才知其权利被侵犯。故对于被告柏亚斌提出诉讼时效已过的辩解意见，本院不予采纳。继承开始后，按照法定继承办理；有遗嘱的，按照遗嘱继承或遗赠办理。法定继承的顺序是：第一顺序：配偶、子女、父母，第二顺序：兄弟姐妹、祖父母、外祖父母。继承开始后，由第一顺序继承人继承，第二顺序继承人不继承。被继承人的子女先于被继承人死亡的，由被继承人的子女的晚辈直系血亲代位继承。代位继承人一般只能继承他的父亲或者母亲有权继承的遗产份额。本案中，被继承人柏志松生前未留有遗嘱，因此对柏志松的遗产应由其法定继承人按照法定继承依法进行继承分割。本院确定刘青珍作为柏志松的母亲、郭某作为柏志松的配偶、柏某2、柏某3、柏某4、柏某5作为柏志松的女儿均系第一顺序继承人，柏志松的儿子柏步高先于柏志松死亡，柏某1作为柏步高的晚辈直系血亲有权代位继承其父亲应得的遗产份额，考虑到诉争房产即将拆迁，因此诉争房产以按份共有方式处理为宜，各继承柏志松遗产的七分之一份额。故郭某要求继承坐落于盐城经济技术开发区步凤镇南舍村一组128号（集体土地使用证登记于柏志松名下）的砖木结构主房三间、厨房三间、猪舍二间一半的七分之一的产权份额的诉讼请求，符合法律规定，本院予以支持。依照《中华人民共和国继承法》第二条、第三条、第五条、第八条、第九条、第十条、第十一条、第十三条、第二十六条，若干问题的意见》第四十七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条之规定，判决如下：坐落于盐城经济技术开发区步凤镇南舍村一组128号（集体土地使用证登记于柏志松名下）的砖木结构主房三间、厨房三间、猪舍二间，由原告郭某继承该房产一半的七分之一的产权份额。案件受理费4300元，由被告柏某1、柏某2、柏某3、柏某4、柏某5负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省盐城市中级人民法院。审  判  长 何中斌代理 审 判员 缪大军代理 审 判员 陈红霞二〇一七年五月二日书记员(兼) 蔡楠楠附录法律条文1、《中华人民共和国继承法》第二条继承从被继承人死亡时开始。第三条遗产是公民死亡时遗留的个人合法财产，包括：（一）公民的收入；（二）公民的房屋、储蓄和生活用品；（三）公民的林木、牲畜和家禽；（四）公民的文物、图书资料；（五）法律允许公民所有的生产资料；（六）公民的著作权、专利权中的财产权利；（七）公民的其他合法财产。第五条继承开始后，按照法定继承办理；有遗嘱的，按照遗嘱继承或者遗赠办理；有遗赠扶养协议的，按照协议办理。第八条继承权纠纷提起诉讼的期限为二年，自继承人知道或者应当知道其权利被侵犯之日起计算。但是，自继承开始之日起超过二十年的，不得再提起诉讼。第九条继承权男女平等。第十条遗产按照下列顺序继承：第一顺序：配偶、子女、父母。第二顺序：兄弟姐妹、祖父母、外祖父母。继承开始后，由第一顺序继承人继承，第二顺序继承人不继承。没有第一顺序继承人继承的，由第二顺序继承人继承。本法所说的子女，包括婚生子女、非婚生子女、养子女和有扶养关系的继子女。本法所说的父母，包括生父母、养父母和有扶养关系的继父母。本法所说的兄弟姐妹，包括同父母的兄弟姐妹、同父异母或者同母异父的兄弟姐妹、养兄弟姐妹、有扶养关系的继兄弟姐妹。第十一条被继承人的子女先于被继承人死亡的，由被继承人的子女的晚辈直系血亲代位继承。代位继承人一般只能继承他的父亲或者母亲有权继承的遗产份额。第十三条同一顺序继承人继承遗产的份额，一般应当均等。对生活有特殊困难的缺乏劳动能力的继承人，分配遗产时，应当予以照顾。对被继承人尽了主要扶养义务或者与被继承人共同生活的继承人，分配遗产时，可以多分。有扶养能力和有扶养条件的继承人，不尽扶养义务的，分配遗产时，应当不分或者少分。继承人协商同意的，也可以不均等。第二十六条夫妻在婚姻关系存续期间所得的共同所有的财产，除有约定的以外，如果分割遗产，应当先将共同所有的财产的一半分出为配偶所有，其余的为被继承人的遗产。遗产在家庭共有财产之中的，遗产分割时，应当先分出他人的财产。2、《若干问题的意见》第47条、继承人放弃继承应当以书面形式向其他继承人表示。用口头方式表示放弃继承，本人承认，或有其它充分证据证明的，也应当认定其有效。3、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条法庭辩论终结，应当依法作出判决。判决前能够调解的，还可以进行调解，调解不成的，应当及时判决。