云南省禄劝彝族苗族自治县人民法院 刑 事 判 决 书 （2017）云0128刑初41号 公诉机关禄劝彝族苗族自治县（以下简称禄劝县）人民检察院。 被告人余某某，男，1971年9月4日生，蒙古族，云南省禄劝县人，大学专科文化，系九某某人民政府原副镇长，住禄劝县。因涉嫌贪污罪、受贿罪，经禄劝检察院决定，2016年9月12日被禄劝县公安局刑事拘留。经昆明市人民检察院批准，2016年9月27日被禄劝县公安局执行逮捕。现羁押于盘龙区第一看守所。 辩护人朱西伦，云南万成律师事务所律师。 禄劝县人民检察院以禄检公诉刑诉〔2017〕41号起诉书指控被告人余某某犯受贿罪、贪污罪，于2017年2月20日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，于2017年4月24日公开开庭审理了本案。禄劝县人民检察院检察员彭伟芬出庭支持公诉，被告人余某某及辩护人到庭参加诉讼。现已审理终结。 公诉机关指控：1、2014年至2015年间，被告人余某某在担任禄劝九龙镇某某村委会党总支书记兼主任期间，利用职务便利，在崔某开采某某村委会龙咱村方解石、大旋塘村重晶石过程中，为崔某谋取利益，两次分别非法收受崔某人民币160000元和人民币100000元。 2、2015年至2016年间，被告人余某某在担任禄劝九龙镇某某村委会党总支书记兼主任期间，利用职务便利，在组织××大吉××村、××厂村××事一议道路硬化项目工程中，非法占有财政奖补物资147.65吨水某，私自出售进行侵吞，价值人民币45594.32元。 公诉机关针对指控事实，向法庭出示了被告人户籍证明、到案经过，九龙镇人民政府证明，云南省农村信用社帐户交易明细、储蓄取款凭证、储蓄存款凭证，情况证明，证人崔某、龙某1、张某1、万某1、蔡某等证人证言，被告人余某某的供述等证据予以证实。 公诉机关认为，被告人余某某利用职务便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益，数额较大，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十五条之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以受贿罪追究其刑事责任。被告人余某某利用职务便利，非法占有一事一议道路硬化财政奖补物资，私自出售进行侵吞，数额较大，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十二条之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以贪污罪追究其刑事责任。被告人余某某犯受贿罪、贪污罪，根据《中华人民共和国刑法》第六十九条之规定，应当数罪并罚。公诉机关建议对被告人余某某判处有期徒刑三年至四年，并处罚金。 被告人余某某辩解受贿160000元包含50000元崔某的借款、50000元土地租金、4800元青苗补偿款。受贿100000元是自己编出来的，当时就想先认下来，让崔某他们来当面对质。 辩护人认为：1、被告人余某某受贿160000元中包含50000元崔某的借款、50000元土地租金、4800元青苗补偿款，余下的52000元属债权债务关系。2、被告人余某某受贿100000元不属实。3、被告人余某某收受崔某的款项期间，其职务为村委会支书兼主任，不属于受贿罪主体。4、被告人余某某在一事一议工程中，其行为是一个工程施工负责人对工程的运营行为，而不是作为村委会主任的职务行为，故被告人余某某作为工程承包人，不符合贪污罪的主体身份，也没有贪污的故意。辩护人提供了照片一张予以证实。 经审理查明： 一、被告人余某某收受崔某财物的事实 （一）2014年，张某2开采三哨村委会某某村民小组方解石。张某2欲找某某村委会支书兼主任余某某帮忙，张某2找到崔某，让崔某找余某某商量。张某2拿20万元让崔某给余某某作为协调费，请余某某帮忙出面协调村民工作。2014年12月7日，崔某把自己先前承包建设的九龙镇三哨村委会大平地村小组张某3、张某4、张某5、张某6、张某7、张某8、张某9、张某10、张某11、张某12等10户宜居房建设工程尾款16万元（所有权人为崔某），通过农户到某某信用社转帐给余某某。 上述事实，有公诉机关出示并经庭审质证、本院予以确认的下列证据予以证实： 1、立案决定书，证实某某受贿案于2016年9月12日立案侦查。 2、被告人余某某正侧面照片、户籍证明，证实被告人余某某的外貌特征、身份情况。 3、到案经过，证实2016年9月11日，禄劝县人民检察院以禄检反贪询（2016）61号通知书通知余某某接受询问，其到禄劝县人民检察院后向工作人员交代其任三哨村委会支书兼主任期间，在协调某某村开矿和大旋塘村探矿过程中，收受崔某贿赂款的部分犯罪事实。 4、九龙镇人民政府证明、中共禄劝县委任职通知，证实余某某连任某某镇三哨村委会第四、五届支书、主任，任职时间：2010年5月至2013年5月，2013年5月至2016年5月。2016年2月29日经县委常委会会议研究同意余某某同志任某某镇人民政府副镇长。 5、被告人余某某的供述，证实2014年3月,崔某多次来龙咱村协调开采方解石的事，余某某就和崔某说想开采我们村方解石的人比较多，有些村民意见比较大，一直不同意开采，村民持不同意见，没办法协调。崔某跟余某某说让余某某支持开采工作，让余某某帮忙协调，崔某答应在方解石开采以后给余某某20万元辛苦费。村名签字同意开采以后，每户给1万元的占地租用费，这笔钱是张某2出的，具体的开采工作是崔某负责。2014年9月才签订具体的开采协议。2014年年底，崔某打电话给余某某说他承建的大平地建房10户农户存折上每户16000元的工程尾款到了，把工程款打在余某某的卡上，先把10户的16000元作为协调费，不够的以后再拿给余某某。说好后的第二天，崔某把1户的银行卡、9户的存折拿给余某某，让余某某约10户农户去银行转账。拿了存折和卡的第二天早上，余某某让大平地村的村长张某7通知10户农户一起到某某信用社转账。余某某和10户农户一起在银行填单子转账，崔某在外面等，其中一户是用银行卡在某某信用社外面的取款机上取款16000元现金给余某某。余某某记得的农户有张某7、张某4、张某9、张某3等，其余的想不起来名字了。崔某这次给余某某的款合计16万元。取款给余某某以后，余某某、崔某和10户农户一起去惠某医院对面的馆子吃中午饭。这16万元被余某某在做五小水窖工程购买材料费用开支了，工程到现在还没有决算验收。 6、证人崔某证言，证实2014年，张某2开采三哨村委会大旋塘村的重晶石，一直到2014年12月，张某2都没有顺利办理开采事宜，崔某、张某2都找过三哨村委会支书兼主任余某某帮忙，因为张某2和余某某不熟，张某2找到崔某，让崔某找余某某商量。张某2拿20万元让崔某给余某某作为协调费，余某某帮忙出面协调村民工作。这笔钱是崔某到张某2昆明的公司一次性拿了20万元现金。后来崔某和余某某说，让余某某帮忙协调大旋塘矿山，崔某把三哨村委会大平地村10户宜居房建设工程尾款16万元转给余某某，当时是崔某、余某某和10户农户一起到九龙信用社转账。转完款以后，余某某带着崔某、10户农户到九龙镇某某饭庄吃饭。因为大旋塘村还需要协调工作，崔某将张某2给的20万元中，拿了1万元给大旋塘村村长潘某，拿了1万元给大旋塘村会计潘某某，将2万元用于挖机加油和吃饭等开支。崔某和余某某之间没有借贷关系，崔某不差余某某钱，余某某也不差崔某钱。开采矿山的干扰大、阻力大，余某某担任三哨村委会的支书兼主任，崔某在余某某的地盘上开矿，不找到余某某，开采工作开展不下去，不给余某某钱，余某某不会帮忙，所以送钱给余某某。 7、证人张某2证言，证实张某2在龙咱村开采方解石，矿权属于禄劝某某制基粉有限公司，开采方解石每吨给公司一定的管理费。答应给崔某30%的干股，不需要崔某出资。在大旋塘村探重晶石矿，探矿权属于昆明某某公司，应给崔某20%的干股，不需要崔某出资。张某2是外地人，有些事情没有办法协调，需要崔某帮助协调、办事，给崔某干股的目的是让他好好帮张某2做事。前前后后拿给崔某162万元，现在还差张某245万元。2014年11月25日，崔某收到云南某某矿业公司25万元现金的收条，是在给钱一周以后打的，崔某和张某2约好在九龙镇信用社附近见面，当时是王加文开着张某2的RAV4（云Ｋ×××××）号车，张某2的妻子坐在副驾驶位，崔某来到车旁和张某2说先拿25万元给他，张某2用一个绿色的袋子装好25万元拿给崔某。2014年底，张某2和崔某结账时，崔某说在做大旋塘探矿、以它地龙咱村开采方解石的时候拿了45万元送给余某某，主要是为了让余某某来协调矿山的事情。张某2为了核实这个事情还打电话给余某某，余某某只承认崔某拿了16万元给他。张某2只是认识余某某，崔某和余某某是堂老表，所以和三哨村委会、以它地龙咱村、大旋塘的协调工作就交给崔某负责。没有给余某某租地费，崔某告诉张某2，余某某说了租地费不要了，等到开完矿走的时候把项目部的房子留给余某某就行了。以它地龙咱村开采方解石，刚开始余某某是反对的，后来没有反对了。大旋塘探矿，村民反对，余某某带着村委会的干部也协调了很多次。 8、余某某自书材料和委托书，证实余某某帮助协调龙咱村、大旋塘村矿山相关事情，收受了崔某两次贿赂款26万元，并委托其妻到检察院交款26万元。余某某自述崔某给的16万元不含租地费10年5万元、烤烟青苗补偿4800元。 9、借条，证实甘明奎向崔某借款70万元，与崔某所述不会替甘明奎还款5万元给余某某所述相印证。 10、扣押财物文件清单、现金进账单、人民检察院扣押涉案款物专用收据，证实余某某亲属已代为退涉案款26万元。 11、证人张某3、张某4、张某5、张某6、张某7、张某8、张某9、张某10、张某11、张某12证言，证实2014年12月7日，余某某和崔某带着大平地村10户建宜居房的村民到某某信用社，在信用社按照余某某和崔某的要求，将存折上建宜居房的尾款16000元转到余某某的账户上，转完账后，余某某、崔某以及10个村民一起吃了饭。其中张某6到某某信用社，存折拿成良种补助的又回家拿养老保险存折到信用社，取了16000元现金拿给余某某，之后就一起吃饭就回家了。 12、云南省农村信用社账户交易明细、储蓄取款凭证、储蓄存款凭证，证实2014年12月7日张某4等10户村民每户取款或转账16000元，共计16万元，存入余某某账号为62×××32账户。 13、某某村方解石矿开采荒山租用合同、矿山承包合同、荒山租赁协议，证实某某村与云南某某矿业有限公司签订了某某村方解石开采荒山租用合同。云南某某矿业有限公司法人为张某2，张某2又与禄劝某某基制粉有限公司签订矿山承包合同，挂靠禄劝某某基制粉有限公司取得采矿权，并向禄劝某某基制粉有限公司支付承包费方解石13元一吨。2015年5月15日，大旋塘村小组与云南某某矿业有限公司张某2签订协议，将本村荒山租给乙方作矿产开发使用。 （二）2014年年底，崔某协调开采大旋塘村的重晶石过程中，在九龙信用社旁从张某2车上领取一笔现金，崔某将其中的现金人民币10万元给余某某，让余某某帮忙协调开矿。后被余某某用于大吉子村、领岗村的一事一议项目材料费开支。 上述事实，有公诉机关出示并经庭审质证、本院予以确认的下列证据予以证实： 1、被告人余某某的供述，证实2015年春节前，崔某协调开采大旋塘村的重晶石协调不下去，崔某说大旋塘是苗族村，他们没办法协调，余某某在村委会时间长，说话村民会听，让余某某帮忙协调开矿，他让张某2拿20万元给余某某。2015年过完春节，崔某和余某某开车到九龙信用社旁，余某某坐在车上，张某2的车停在崔某的车后面，张某2的车上坐着他妻子和驾驶员，崔某在张某2车旁站了10多分钟，之后崔某从张某2的车上拿了一个绿色的袋子过来。余某某见袋子里装着两捆现金，有20万元，崔某在他的车里拿了一捆10万元现金给余某某。崔某叫余某某帮助协调大旋塘矿山相关事宜。后被余某某用于大吉子村、领岗村的一事一议项目材料费开支。 2、证人崔某的证言，证实2014年9月，崔某和余某某合伙开采龙咱村的方解石，当时余某某是三哨村委会的支书兼主任，余某某是龙咱村人，他家的坟塘在距离开采方解石60米附近。余某某不许开采，刁难崔某他们。崔某和张某2商量要在龙咱村开采方解石难度大，商量给余某某20万元协调费，崔某在矿山具体负责协调工作。张某2在九龙信用社隔壁拿了20万元给崔某转给余某某作协调费。当时是崔某开车去余某某家接余某某，然后一起去找张某2拿20万元，当时余某某坐在车里，开车拉着余某某去县城的路上，约好崔某的舅子周天伟在路边等，到三哨××路口，崔某从张某2拿给的20万元中拿了2万元给周天伟，自己拿了1万元装在身上，来到禄劝县城就将剩余的17万元拿给余某某，是什么原因想不起来了，自己又拿了2000元给余某某，一共拿了172000元给余某某。崔某和余某某说：我和张总商量拿这172000元的协调费给你，我们矿山上的事你赶快帮着协调一下。自从拿了172000元以后，余某某就再也没来和崔某他们扯坟塘的事，也没有刁难崔某他们。开采矿山的干扰大、阻力大，余某某担任三哨村委会的支书兼主任，崔某在余某某的地盘上开矿，不找到余某某，开采工作开展不下去，不给余某某钱，余某某不会帮忙，所以送钱给余某某。 3、证人张某2证言，证实张某2在龙咱村开采方解石，矿权属于禄劝某某制基粉有限公司，开采方解石每吨给公司一定的管理费。答应给崔某30%的干股，不需要崔某出资。在大旋塘村探重晶石矿，探矿权属于昆明某某公司，应给崔某20%的干股，不需要崔某出资。张某2是外地人，有些事情没有办法协调，需要崔某帮助协调、办事，给崔某干股的目的是让他好好帮张某2做事。前前后后拿给崔某162万元，现在还差张某245万元。2014年11月25日，崔某收到云南某某矿业公司25万元现金的收条，是在给钱一周以后打的，崔某和张某2约好在九龙镇信用社附近见面，当时是王加文开着张某2的RAV4（云Ｋ×××××），张某2的妻子坐在副驾驶位，崔某来到车旁和张某2说先拿25万元给他，张某2用一个绿色的袋子装好25万元拿给崔某。2014年底，张某2和崔某结账时，崔某说在做大旋塘探矿、以它地龙咱村开采方解石的时候拿了45万元送给余某某，主要是为了让余某某来协调矿山的事情。张某2为了核实这个事情还打电话给余某某，余某某只承认崔某拿了16万元给他。张某2只是认识余某某，崔某和余某某是堂老表，所以和三哨村委会、以它地龙咱村、大旋塘的协调工作就交给崔某负责。没有给余某某租地费，崔某告诉张某2余某某说了租地费不要了，等到开完矿走的时候把项目部的房子留给余某某就行了。以它地龙咱村开采方解石，刚开始余某某是反对的，后来没有反对了。大旋塘探矿，村民反对，余某某带着村委会的干部也协调了很多次。 4、证人潘某(大旋塘村村长)证言，证实大旋塘村的重晶石有好几伙人要来开采，村小组是不同意的。后来就是张某2来谈采矿的事情，刚开始的时候，潘某他们不同意，余某某来找潘某说张某2只是打洞子就给你们46万元，张某14祖他们3亩地才给40万元，张某2打一个洞子再给你们4万元。余某某让潘某他们做农户工作，签订荒山租赁协议。2015年5月15日签订了合同。 5、余某某自述材料和委托书，证实余某某帮助协调龙咱村、大旋塘村矿山相关事情，收受了崔某两次贿赂款26万元，并委托其妻到检察院交款26万元。自述崔某除了给过16万元外，还给过10万元，崔某一共给了26万元。 6、扣押财物文件清单、现金进账单、人民检察院扣押涉案款物专用收据，证实余某某已退涉案款26万元。 7、龙咱村方解石矿开采荒山租用合同、矿山承包合同、荒山租赁协议，证实龙咱村与云南某某矿业有限公司签订了龙咱村方解石开采荒山租用合同。云南某某矿业有限公司法人为张某2，张某2又与禄劝某某基制粉有限公司签订矿山承包合同，挂靠禄劝某某基制粉有限公司取得采矿权，并向禄劝某某基制粉有限公司支付承包费方解石13元一吨。 2015年5月15日，大旋塘村小组与云南某某矿业有限公司张某2签订协议，将本村荒山租给乙方作矿产开发使用。 二、被告人余某某私自出售一事一议工程水某的事实 2015年至2016年间，被告人余某某在担任禄劝九龙镇三哨村委会党总支书记兼主任期间，组织××大吉××村、××厂村××事一议道路硬化项目工程中，以工程承包人的身份将工程剩余的财政奖补物资147.65吨水某，私自出售给他人，价值人民币45594.32元。 上述事实，有公诉机关出示、本院依法调取并经庭审质证、本院予以确认的下列证据予以证实： 1、被告人余某某的供述，证实余某某告诉龙某1，让他把道路硬化剩余的水某卖了。卖过一车30多吨道路硬化水某给蔡某，这车水某是余某某让驾驶员直接拉到民权村卖给蔡某做工程用，每吨价格300多元。卖过三车道路硬化水某给万某1，每车都是20多吨，每吨价格320元。还卖过水某给郑某、张某1、张某13。 2、云南昆钢某某水某建材有限公司发货单，证实2016年3月17日发出的水某23吨，收货人是武某，武某系万某1的叔叔。2016年3月13日发出的水某22吨，收货人是万某1。 3、万某1记录，证实余某某拉着68吨水某卖给万某1。 4、万某1证言，证实2016年3月13日、3月14日、3月17日向余某某购买三车水某66吨。水某是其父亲万某2跟余某某联系的。余某某让驾驶员拉到工地的水某有两车是万某1签收的，一车是武某签收的。 5、刘某证言，证实刘纯泽拉过3车大吉子村、领干板厂村道路硬化水某，每车都是35吨，其中2车拉到大吉子村修路料场，一车是余某某让拉到邹家湾村桥头，这次是2015年12月22日拉的。 6、云南昆钢某某水某建材有限公司发货单，证实刘某于2015年12月22日拉着领干村一事一议财政项目水某35吨。 7、蔡某证言，证实蔡某在九龙镇承包工程6、7年，认识了余某某。蔡某和余某某在一起吃饭，蔡某说工程上需要35吨水某，余某某说他有水某，我们双方同意后，余某某叫一个姓刘的驾驶员将35吨水某拉到邹家湾。后来蔡某叫李某明拉到乔租山公墓打停车场。 8、李某文证言，证实2015年12月底，余某某让刘某拉了一车35吨水某下货在邹家湾给蔡某，其哥李某明分二次搬运拉运到某某山公墓修停车场。 9、龙某1证言，证实领干板厂一事一议道路硬化工程收到水某234吨，另外杨某某还分两天把大吉子村用剩的水某拉着几车来，拉了多少吨不清楚。修路用剩的水某余某某让龙某1卖了用于完工以后算给搬运水某的费用。卖给朱某113包、卖给王某140包、卖给张某14才40包、卖给邓某40包，总共收取水某款1903元，支付龙某3志、龙某4、龙某3福搬运水某费用一人400元，手上还剩余703元。还卖给郑某110包、朱某2保120包、龙某3雄20包、龙某3志50包。财政拨给修路的另外158吨不知道在什么地方。余某某把领干板厂道路硬化剩的水某卖给郑某，卖给郑某的5.5吨水某是龙某1清点的，在账上记录了。郑某还向余某某买了4吨水某，郑某来拉这4吨水某时龙某1不在家，所以没记录在账上。余某某跟龙某1说过这4吨水某的情况。财政上拨给的392吨水某，余某某让我签字认可，实际上没有拉来那么多水某。 10、郑某证言，证实郑某听张某1说领干板厂道路硬化剩了很多水某，郑某当时通过张某1联系购买了9.5吨190包水某，每包价格24元，觉得便宜就购买了。 11、张某1证言，证实2015年12月，张某1家动工建房，余某某就打电话给张某1，说他在领干板厂有四五十吨水某，问张某1建房给跟他买水某，每吨价格240元。2016年3月22日，张某1电话告知余某某要去领干村拉水某，还和龙某1说了。当天拉了4车12吨水某，拉了水某后把事情和余某某说了。在张某1买水某的当天还有郑某买了9.5吨。几天后张某某也从领干买了4吨。 12、朱某3证言，证实2016年3月27日，其向龙某1买过修路用剩的水某13包，11元钱一包，当时就付给龙某1143元钱。 13、王某2东证言，证实2016年3月份左右，王某2东向龙某1购买水某3吨，张某14才向龙某1购买水某6吨，是王某2东和张某14才一起向龙某1购买，当时就付款了。 14、朱某2保证言，证实2016年3月底，在领干村道路硬化好10多天后，听张某某说领干村道路硬化剩的水某才卖每包11元，亲自去看后和龙某1买了6吨水某。水某款未付，因余某某还欠其拉水费用6800元。 15、张某14才证言，证实2016年3月份，张某14才和侄儿王某2东向龙某1购买领干板厂道路硬化用剩的水某，张某14才购买了6吨，王某2东购买了3吨。张某14才付款1320元、王某2东付款660元给龙某1。 16、龙某5荣证言，证实2016年3月底，道路硬化好以后剩余的水某堆了一大堆在村子的水池边，其儿子龙某3雄向龙某1买了1吨水某。 17、龙某3志证言，证实看见修路用剩的水某就堆在领干水池边，有四五十吨。水某是余某某他们拉来修路的，龙某1负责管理，就问龙某1给卖，龙某1打电话给余某某，余某某同意买卖以后，向龙某1购买了2.5吨，合计600元。当时说好钱付给余某某，余某某一直没有下来，所以就一直没有付款。 18、邓某证言，证实2016年3月份，向龙某1购买道路硬化用剩的水某40包，付给龙某1440元现金。 19、禄劝县农村综合改革办公室关于对九龙镇三哨村委会2015年实施的一事一议财政奖补（实物-水某）奖补情况的证明，证实2015年三哨村委会大吉子村小组一事一议项目采取实物和资金奖补相结合的方式，计划配送水某487吨，实际配送水某285吨，水某款和运费合计86725.5元，该资金在拨付项目进度款时已从项目财政奖补资金中予以扣减，并代付给水某供应商（昆明某某商贸有限公司），现已结清。 2015年三哨村委会领干板厂村小组xxxx项目采取实物和资金奖补相结合的方式，计划配送水某390吨，实际配送水某392吨，水某款和运费合计121049.60元，该资金在拨付项目进度款时已从项目财政奖补资金中予以扣减，并代付给水某供应商（昆明凯帆商贸有限公司），现已结清。 20、杨某某（原九龙财政所所长）证言，证实财政奖补资金包含水某款、水某运费。大某某村申报道路全长2500米，水某285吨，每吨253元，运费每公里0.90元，按照57公里计算，水某款和运费合计每吨304.30元。经核实大某某村道路硬化只修了1518米，有982米没有硬化。领干板厂申报道路硬化财政拨付水某392吨，每吨253元，运费每公里0.90元，按照62公里计算，水某款和运费合计每吨308.80元。经核实领干板厂村道路硬化只修了1301米，有699米没有硬化。大某某村道路硬化20%尾款35925.50元，领干板厂村道路硬化20%尾款78049.60元，两个项目合计尾款资金113975.10元经申请就可以领取了。 21、李某文（九龙财政所工程师）证言，证实领干板厂村申报2000米硬化路，财政奖补资金是215000元，项目由余某某承包，具体施工是王某某，听说是17元或是18元每平方米的方量算给王某某。2016年9月4日，李某文、余某某、龙某1实际测量主干道长1043米、支干道长258米，实际总长1301米。大吉子村申报2500米硬化路，财政奖补资金是254000元，项目由余某某承包，具体施工是王某某，听说是17元或是18元每平方米的方量算给王某某。2016年9月4日，李某文、余某某实际测量主干道长1518米、支干道长98米，实际总长1616米。 财政奖补资金分三次拨付，第一次是拨付40%，付水某款、运费，不直接拨付到财政所；第二次是拨付40%，直接拨付到财政所，财政所扣除工程款税金，拨付给村集体；第三次是拨付20%，必须等到省市验收合格后才能拨付。禄劝财政实际拨付大吉子村道路硬化水某487吨，每吨304.30元，水某和运费合计148194元。实际拨付大吉子村道路硬化水某392吨，每吨308.80元，水某和运费合计121050元。 22、禄劝县农村综合改革办公室关于对九龙镇三哨村委会2015年实施的XXXXX财政奖补项目进行调查核实情况及整改意见的说明，证实大吉子村道路硬化项目未完成工程量858米折合财政奖补资金87172.80元，扣除尚未兑付的项目尾款50800元，应扣回已支付的项目进度款36372.80元，请九龙镇政府按照相关规定予以追回，并连同尚未兑付的项目尾款合计87172.80元，限期缴回县财政综改专户。 领干板厂道路硬化项目未完成工程量677米折合财政奖补资金72777.50元，扣除尚未兑付的项目尾款43000元，应扣回已支付的项目进度款29777.50元。请九龙镇政府按照相关规定予以追回，并连同尚未兑付的项目尾款合计72777.50元，限期缴回县财政综改专户。 23、本院依法到禄劝县财政局调取的情况说明，证实2015年至2016年间，在九龙镇三哨村委会大吉子村、领干板厂村实施的XXXXX项目工程不属于扶贫项目，其资金性质也不属于救济性质的款项。 本院认为，时任九龙镇三哨村委会支书兼主任的被告人余某某非法收受他人财物人民币260000元，为他人谋取利益，数额较大，其行为已触犯国家刑律，构成非国家工作人员受贿罪，应依法惩处。公诉机关指控被告人余某某犯受贿罪罪名不成立，本院予以调整。其理由是，受贿人余某某系村民委员会支书兼主任，在本案中履行的是村级公务行为，而非协助人民政府履行公务的行为，且被告人崔某送钱的目的是协调矿山开采事宜，并未涉及到土地征用补偿款等特殊款物。故，受贿人余某某主体身份为其他单位工作人员，不能认定为依照法律从事公务的国家工作人员。被告人及辩护人提出被告人余某某受贿100000元不属实的意见，因被告人余某某的多次供述中承认崔某给其100000元，在2016年9月13日的委托书及2016年9月18日的自述材料中予以追认，且与崔某陈述送给被告人余某某172000元相印证，从有利于被告人的原则给予认定被告人余某某犯罪金额100000元为宜，被告人余某某及辩护人的该意见不成立，本院不予采纳。被告人余某某辩解及辩护人提出受贿160000元包含50000元崔某的借款、50000元土地租金、4800元青苗补偿款的意见，经查，证人崔某、张某2及被告人余某某在侦查阶段的陈述及余某某的自述均证实160000元中不包含50000元土地租金、4800元青苗补偿款，亦没有证据证实崔某与余某某之间存在债权债务关系，该意见不成立，本院不予采纳。 被告人余某某在担任禄劝九龙镇三哨村委会支书兼主任期间，组织××大吉××村、××厂村××事一议道路硬化项目工程，行使的是村级公务行为，非协助人民政府履行公务的行为，并未涉及到土地征用补偿款等特殊款物，不能认定为依照法律从事公务的国家工作人员。被告人余某某以工程承包人的身份处理工程剩余水某，其主观上没有非法占有目的，故被告人余某某不构成贪污罪。辩护人关于被告人余某某在一事一议工程中，其行为是一个工程施工负责人对工程的运营行为，而不是作为村委会主任的职务行为，被告人余某某作为工程承包人，不符合贪污罪的主体身份，也没有贪污的故意的辩护意见，本院予以采纳。公诉机关指控被告人余某某犯贪污罪罪名不成立，本院不予采纳。 为此，根据被告人余某某的犯罪事实、犯罪情节和对社会的危害程度等情节，依照《中华人民共和国刑法》第一百六十三条、第六十一条、第六十二条、第六十四条、第四十五条、第四十七条及《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百五十九条之规定，判决如下： 一、被告人余某某犯非国家工作人员受贿罪，判处有期徒刑二年。 （刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2016年9月12日起至2018年9月11日止。） 二、被扣押的赃款26万元，依法没收。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向云南省昆明市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  袁嘉鸿 审 判 员  王 雁 人民陪审员  马志华 二〇一七年五月十六日 法官 助理  李美孝 书 记 员  姚 慧