福建省永安市人民法院民 事 判 决 书（2017）闽0481民初559号原告：福建省亿洲工程建设发展有限公司，住所地：福建省安溪县凤城镇益民路，统一社会信用代码：91350524772944423E。法定代表人：李柳真，董事长。委托诉讼代理人:陈凤清、章燕萍（实习），系福建顺隆律师事务所律师。被告：永安市洪田镇大坑村民委员会，住所地：福建省永安市洪田镇大坑村。法定代表人罗洪荣，村主任。原告福建省亿洲工程建设发展有限公司（以下简称亿州公司）与被告永安市洪田镇大坑村民委员会（以下简称大坑村委会）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2017年2月8日立案后，依法适用简易程序，于2017年3月3日公开开庭审理了本案。原告亿洲公司的委托诉讼代理人陈凤清，被告大坑村委会的法定代表人罗洪荣、村文书罗先旺到庭参加诉讼。本案现已审理终结。亿洲公司向本院提出诉讼请求：1.判令大坑村委会支付尚欠的工程款478491.27元、支付利息198574元（以欠付工程款478491.27为基数，按中国人民银行同期贷款年利率6%计算从2010年1月24日起至2016年12月23日止），合计677065.27元，并继续支付利息至付清款项为止；2.判令大坑村委会赔偿保全担保费损失。3、诉讼费用由大坑村委会承担。诉讼中，因亿洲公司的申请，本院于2017年2月10日，对大坑村委会在永安市农村信用合作联社洪田信用社开立的账户（账号：9030420010010000004746），进行冻结，保全价值以700000元为限（实际冻结金额为：66667.24元，冻结期限截至2018年2月9日）。又因财产保全的相关费用，亿州公司已经支付完毕，其自愿承诺在法院采取判决的形式结案时，放弃相应的诉讼请求。事实和理由：亿洲公司系经招投标承建洪田镇大坑至南台公路改建工程的承包人，大坑村委会系该项目建设的发包人。2007年7月28日，双方签订《洪田镇大坑至南台公路改建工程施工合同书》，对工程包干价格支付方式等进行全面约定。2007年8月，双方就增减工程量的计价及付款方式达成补充协议。合同签订后，亿洲公司按合同约定履行。2009年7月，涉案公路由被告村书记、村支委、委员、村财务与亿洲公司代表、公路站站长等人共同验收合格。2009年7月23日，经双方决算确认，涉案公路改建工程总造价为1469298元。大坑村委会在工程结算书上盖章并有村主任签名确认。但双方决算确认后，大坑村委会未按合同约定支付工程进度款与工程价款，至今尚欠亿洲公司工程款478491.27元，经多次催讨未能付。大坑村委会辩称，总体事实无异议，补充说明验收时罗洪日当时并不是村委，其是亿洲公司代表的亲兄弟，罗先苞当时也不是公司财务。利息计算不合理，双方当时在补充协议时有约定可做相关的林权抵押，是亿州公司未及时履行，损失由其自身承担，财产保全费用也不应由村委会承担。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。根据当事人陈述和经审查认定的证据，本院认定事实如下：1.2007年7月28日，大坑村委会为甲方与亿洲公司为乙方签订《洪田镇大坑至南台公路改建工程施工合同书》，内容为：改建工程总长月3.1公里，设计路宽4.5米，砼路面宽3.5米；甲乙双方按协议标的包干价格，砼路面宽3.5米的每公里包干价格42万元，工程项目按施工指导图设计的内容和技术要求施工；为确保本合同施工，施工中所需的全部器材均由承包人负责采购、验收、运输、保管，费用由承包人自理；在乙方基本完成本路基2公里付10万元进度款，路基全部完成付进度款5万元，并退还合同押金10万元；乙方每完成1公里砼路面付进度款12万元；乙方完成全部工程并经市交通局等有关部门组织初步核实验合格后，付工程进度款20万元；工程经初验合格后180日内付工程总造价的80%，剩余总造价的20%工程款必须保证在180日内付清；为保证本工程进度款按约定时间支付，甲方同意以大坑村集体林木的林权证抵押给乙方，代全部工程款付清后，乙方将剩余的林权证归还给甲方等。亿州公司于合同签订后，即组织工人进行现场施工，双方又于2007年8月签订《洪田镇大坑至南台公路改建工程施工合同补充协议书》，就涉案公路改建工程增减工程量的计价及付款方式等进行补充约定。2.2009年7月初，邓义寿（村书记）、邓庆辉（支委）、罗先苞（村文书）、罗洪日等人作为大坑村委会的代表与亿洲公司施工队负责人罗礼明、洪田镇公路站站长李旭生等人共同对涉案公路改建工程进行验收并在验收单上签名确认。3.2009年7月23日，大坑村委会与亿洲公司对涉案工程进行决算，大坑村委会由时任村主任蔡锡火在亿州公司编制的工程决算表中签名并在《工程决算书》中加盖村委会公章，共同确认涉案工程总造价为1469298元。4.2016年9月20日，大坑村委会又向亿洲公司施工负责人罗礼明支付了1万元的工程款。至此，大坑村委会总计支付工程款为988965元。5.庭审中，双方共同确认，经抵扣销账（差额1842元，以其他方式抵扣销账），大坑村委会总计尚欠的工程款为478491元。6.亿洲公司具备施工涉案公路改建工程的相关资质。亿洲公司围绕诉讼请求依法提供如下证据：《营业执照》、《洪田镇大坑至南台公路改建工程施工合同书》、《补充协议书》、《工程验收单》、《工程决算书》、《永安市农村集体费用审批单》、《转账凭证》。本院组织当事人进行证据交换和质证。本院依法进行审查，对亿洲公司提供的上述证据的真实性、合法性、关联性予以确认。对亿州公司所主张的上述事实，予以认定。本院认为，涉案《洪田镇大坑至南台公路改建工程施工合同书》及《补充协议书》均系合同签订双方的真实意思表示，内容没有违反法律、行政法规的强制性、效力性规定，应为有效合同。合同签订后，亿州公司已依约完成了公路改建工程的施工并经验收合格，大坑村委会应依约向亿州公司支付经决算确定的相应工程款义务。现经原、被告双方核对确认，大坑村委会尚欠工程款478491元，亿州公司诉请要求支付，符合法律规定和合同约定，本院予以支持。合同明确约定“工程经初验合格后180日内付工程总造价的80%，剩余总造价的20%工程款必须保证在180日内付清”，因大坑村委会未能及时付款，确实造成亿州公司资金被占用的利息损失，现亿洲公司要求大坑村委会按中国人民银行同期贷款年利率的标准向其支付利息198574元，其中187239元符合法律规定，本院予以支持，超出部分，本院不予支持（详见判决书后附利息计算表）。大坑村委会关于利息计算不合理，双方当时在补充协议时有约定可做相关的林权抵押，是亿州公司未及时履行，损失由其自身承担的抗辩主张，一方面，涉案合同中有关林权抵押的约定，系债务人为保障履行债务所作出的担保承诺，亿洲公司作为债权人享有选择权，退一步说，即使双方办理了林权抵押，只是债务履行的担保，并不直接导致债务的抵扣消灭，现双方未办理林权抵押亦未加重债务人大坑村委会的负担；另一方面，双方当事人对工程价款利息计付标准没有约定，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息，符合《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条的规定，故该抗辩主张，不符合法律规定，本院不予采纳。依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零九条、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十六条第一款、第十七条、第十八条规定，判决如下：一、永安市洪田镇大坑村民委员会应于本判决书生效后十日内支付福建省亿洲工程建设发展有限公司工程款478491元。二、永安市洪田镇大坑村民委员会应于本判决书生效后十日内支付福建省亿洲工程建设发展有限公司利息187239元（截至2016年12月23日），并以前述第一项所欠的工程款为本金，按中国人民银行发布的同期同类贷款利率的标准，从2016年12月24日起继续向福建省亿洲工程建设发展有限公司计算支付利息至工程款全部清偿完毕之日止。三、驳回福建省亿洲工程建设发展有限公司的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10571元，减半收取5285.5元，由福建省亿洲工程建设发展有限公司承担88.5元，由永安市洪田镇大坑村民委员会承担5197元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于福建省三明市中级人民法院。审判员 潘 昕二〇一七年五月三十一日书记员 朱晨斌附：本案适用的主要法律条文《中华人民共和国合同法》第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。第一百零九条当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十六条第一款当事人对建设工程的计价标准或者计价方法有约定的，按照约定结算工程价款。第十七条当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。第十八条利息从应付工程价款之日计付。当事人对付款时间没有约定或者约定不明的，下列时间视为应付款时间：（一）建设工程已实际交付的，为交付之日；（二）建设工程没有交付的，为提交竣工结算文件之日；（三）建设工程未交付，工程价款也未结算的，为当事人起诉之日。申请执行提示：《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。附利息分段计算表：时间段金额利率天数利息2010.1.24-2010.10.194784910.05426818971.842010.10.20-2010.12.254784910.05674391.632010.12.26-2011.2.84784910.0535453156.072011.2.9-2011.4.54784910.056463376.972011.4.6-2011.7.64784910.0585927055.452011.7.7-2012.6.74784910.065633728981.092012.6.8-2012.7.54784910.0585282147.312012.7.6-2014.11.214784910.061586970060.912014.11.22-2015.2.284784910.0535996943.362015.3.1-2015.5.104784910.0535714979.582015.5.11-2015.6.274784910.051483209.172015.6.28-2015.10.234784910.04851177438.902015.10.24-2016.12.234784910.047542626526.75利息合计为187239元。说明：2009年7月23日后180日应为2010年1月19日，亿洲公司自愿以2010年1月24日起算系权利处分且未侵害大坑村委会的利益，予以支持。计算基础金额以经双方确认的478491元为准（即已扣2016年9月20日又支付的1万元，因亿州公司仅以最终结欠金额主张，不另行分段计算）。