黑龙江省大庆市让胡路区人民法院民 事 判 决 书（2016）黑0604民初792号原告：江苏南通二建集团有限公司。住所地启东市人民中路***号。法定代表人：陈建年，董事长。委托诉讼代理人：张涛，黑龙江龙凤律师事务所律师。委托诉讼代理人：李红超，黑龙江智胜律师事务所律师。被告：首欣建设集团有限公司。住所地北京市朝阳区高碑店乡小郊亭村东。法定代表人：陈文君，董事长。委托诉讼代理人：张小波，北京市元坤律师事务所律师。委托诉讼代理人：李学成，北京市元坤律师事务所律师。被告：大庆油田房地产开发有限责任公司。住所地大庆市让胡路区景园东街**号。法定代表人：屠玉龙，董事长。委托诉讼代理人：赵平，男，1962年1月21日出生，汉族，住大庆市让胡路区。原告江苏南通二建集团有限公司诉被告首欣建设集团有限公司、被告大庆油田房地产开发有限责任公司建设工程施工合同纠纷一案，本院于2016年1月22日立案受理。依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告江苏南通二建集团有限公司委托诉讼代理人张涛、李红超、被告首欣建设集团有限公司委托诉讼代理人李学成、大庆油田房地产开发有限责任公司委托诉讼代理人赵平到庭参加诉讼。本案现已审理终结。江苏南通二建集团有限公司（以下简称南通公司）向本院提出诉讼请求：1.要求被告首欣建设集团有限公司给付原告剩余工程款573525.03元及按银行同期贷款利率从合同约定的竣工次日起计算至实际给付之日的利息；2.被告大庆油田房地产开发有限责任公司在欠付工程范围内承担给付责任；3.由被告承担诉讼费及鉴定费。原告在2012年与被告大庆油田房地产开发有限责任公司达成了关于被告开发的创业城一期外系统三级网工程施工的口头协议，合同暂定价为894001.4元，双方达成协议后，原告按约定进行施工，但被告大庆油田房地产开发有限责任公司在签订合同时却要求原告与被告华冉建设集团有限公司（现更名为首欣建设集团有限公司）签订《工程分包协议》（创业城一期三级网工程），这是非常不合理的要求，因为原告是具体特级施工资质的单位，根本不需要进行分包，但工程已经施工完毕，原告为了讨要工程款，且被告大庆油田房地产开发有限责任公司一再担保称，关于被告华冉建设集团有限公司（现更名为首欣建设集团有限公司），对原告付款自愿承担担保责任，无耐原告才与被告华冉建设集团有限公司（现更名为首欣建设集团有限公司）签订了该合同，合同第10.2条约定储款方式为：发包人应当支付按暂定价30%的首付款，整个工程完成至70%时将甲方、监理方确认后再付20%，竣工验收合格、结算完成后按照经三方协商后再支付45%（质保金5%，质保期满后全部返还）。原告按合同约定在2012年6月30日前完工，但该工程已经交付使用至今长达两年之久，但二被告均没有兑现承诺，仅在2014年4月30日给付了20万元，原告经多次索要，二被告互相推诿至今没有给付，现原告依法诉至法院。首欣建设集团有限公司（以下简称首欣公司）辩称，2012年1月20日经过法定招投标程序，我方与系统环境及公共设施项目指挥部签订建设工程施工合同，合同约定由我方总包创业城小区1-6块二级网外系统，包括供热工程、排水等工程，本案工程是我方中标部分工程，2012年4月11日乘风庄系统环境及公共设施项目指挥部与房开公司签订关于创业城公共设施及环境配套工程建设管理委托协议，协议约定由项目指挥部委托房开公司行使甲方职责，负责项目施工单位监理单位的招标，施工过程中安全进度等工作，我方进场施工后，发现本应由我公司施工的工程已经施工完毕，后经房开公司多次要求我方与原告就涉案工程签订分包协议，我方得知涉案工程已经被房开公司违法分包给原告，并已施工完毕，我方迫于房开公司行使甲方职责，被迫与原告签订了分包协议，该协议本质就是用合法的分包形式，掩盖房开公司将涉案工程分包给原告的事实，是典型以合法形式掩盖非法目的的合同，依据合同法第二十五条规定，应为无效合同，本案涉案工程所有施工行为包括签订合同、进场施工、验收等均发生在原告与房开公司之间，原告与房开公司存在真实的协议已经实际履行完毕的建设工程施工合同，原告与我方签订工程分包协议，不但是非法无效的，而且是没有实际履行，也没有办法实际履行的协议，涉案工程整个施工过程我方是一无所知，涉案工程也没有经过我方的验收，房开公司也没有将涉案工程款支付给我方，因此我方没有义务将工程款及利息给原告，原告对我方的诉讼请求没有事实依据，请求法院驳回原告对我方的诉讼请求。大庆油田房地产开发有限责任公司（以下简称房开公司）辩称，我方与原告没有合同关系，与被告首欣公司也没有合同关系，我方只是委托管理此项工程，属代建方，不应承担原告所称的工程款，请求法庭驳回原告对我方的诉讼请求。本院经审理认定事实如下：2012年3月1日在被告房开公司的协调下，原告与华冉建设集团有限公司（现更名为首欣建设集团有限公司）签订关于创业城一期外系统三级网工程分包协议，协议约定，工程地点：大庆市让胡路区乘风庄地区，北临南二路，南至南三路，东临创业大道，西靠乘风住宅小区。分包范围：2区块20#、21#、28#、34#－36#、2－C、2－D。分包形式：包工包料。合同暂定价为894001.4元。开工时间为2012年3月1日，竣工时间为2012年6月30日。工程质保金为结算总价5%，质保期为二年。该合同上有原、被告的公章，被告房开公司以协调方的名义加盖了公章。双方达成协议后，原告按约定进行施工，现已全部施工完毕，工程已竣工验收并投入使用。另查明：2012年4月11日，乘风庄地区系统环境及公共设施建设项目指挥部与被告房开公司签订了关于创来城公共设施及环境配套工程建设管理委托协议，协议约定乘风庄地区系统环境及公共设施建设项目指挥部委托被告房开公司对大庆市外国语学校、创业城九年一贯学校、外国语小学校及乘风庄地区公共设施及系统环境工程等项目建设施工全过程管理，行使甲方职责，负责项目的施工单位、监理单位招标、施工过程中的安全、质量、进度等工作。乘风庄地区系统环境及公共设施建设项目指挥部负责大庆市外国语学校、创业城九年一贯制学校、外国语小学校及乘风庄地区公共设施及系统环境工程等项目的工程款拨付、设计变更、技术核定等改变工程投资的审核，并负责监督被告房开公司按政府投资项目履行基本建设程序。另查明：依原告申请，本院依法委托大庆彤新原工程咨询有限公司鉴定，经鉴定，结论为：原告南通公司施工创业城一期三级网工程（范围：创业城2区块20#、21#、28#、34#－36#、2—C、2－D）施工当年的工程造价为：773525.03元。原告鉴定费花费10230元。另查明：原告庭审时自认被告首欣公司已经支付给原告200000元工程款。上述事实有建设工程分包协议、情况说明、工程验收检查记录、工程量确认单、分部工程质量验收记录、原告制和的工程结算书、建设工程施工合同、创业城公共设施及环境配套公司建设管理委托协议、鉴定报告及鉴定费票据庭审笔录在卷证实。本院认为：合同应当履行。2012年3月1日在被告房开公司的协调下，原告与华冉建设集团有限公司（现更名为首欣建设集团有限公司）签订的关于创业城一期外系统三级网工程分包协议合法、有效。双方均应当履行。原告已将涉案工程全部施工完毕，该工程已经竣工验收，并投入使用，被告首欣公司已经给付原告南通公司200000元，剩余工程款573525.03元，被告首欣公司亦应当给付。关于利息的起算点，原告南通公司庭审是没有出示应付进度款具体时间的证据，因双方合同中约定的竣工时间为2012年6月30日，最后一笔质保金应于二年质保期满后支付，也就是至2014年6月30日被告首欣公司应将全部工程款支付给原告南通公司。故利息本院按银行同期贷款利率从2014年6月30日支持至实际付款日。被告房开公司和原告之间没有合同关系，也不是该工程的发包方，其只是代为管理，故被告房开公司不应承担给付责任。综上所述，本院对原告南通公司要求被告首欣公司给付涉案工程的剩余工程款573525.03元，并按银行同期贷款利率支付从2014年6月30日至实际付款日的利息的诉讼请求予以支持，对原告南通公司要求被告房开公司承担共同给付责任的诉讼请求不予支持。依据《中华人民共和国合同法》第六十条、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条、第十八条之规定，判决如下：一、被告首欣建设集团有限公司于本判决生效之日起十日内一次性给付原告江苏南通二建集团有限公司剩余工程款573525.03元，并按银行同期贷款利率支付从2014年6月30日至实际付款日的利息;二、驳回原告原告江苏南通二建集团有限公司的其他诉讼请求。案件受理费9535元，鉴定费10230元、保全费5000元均由被告首欣建设集团有限公司承担。如不服本判决，可在接到判决书之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于大庆市中级人民法院。审 判 长  樊忠江人民陪审员  刘 景人民陪审员  高 红二〇一七年五月十七日书 记 员  李冬梅本判决书生效后，义务人在规定的时限内不履行义务的，权利人可向本院申请执行。提出申请执行的期限，为本判决书规定的履行期限届满后次日起二年内。附相关法律条文：《中华人民共和国合同法》第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。第十八条利息从应付工程价款之日计付。当事人对付款时间没有约定或者约定不明的，下列时间视为应付款时间：建设工程已实际交付的，为交付之日；建设工程没有交付的，为提交竣工结算文件之日；建设工程未交付，工程价款也未结算的，为当事人起诉之日。