西安市莲湖区人民法院民 事 判 决 书（2017）陕0104民初112号原告：重庆某某建筑劳务有限公司，住所地重庆市开县镇东街道北环路1791号附5号。法定代表人：张里权，该公司总经理。原告：刘某某。共同委托诉讼代理人：蒋建全，重庆乾乙律师事务所律师。被告：陕西某某融世投资有限公司，住所地西安市莲湖区西二环南段10号艺腾国际商务大厦1幢1单元10710号。法定代表人：黄某某，该公司总经理。被告：黄某某。原告重庆某某建筑劳务有限公司、刘某某与被告陕西某某融世投资有限公司、黄某某建筑劳务施工合同纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告重庆某某建筑劳务有限公司和刘某某之共同委托代理人蒋建全到庭参加了诉讼。被告陕西某某融世投资有限公司、黄某某经本院合法传唤未到庭应诉。本案现已审理终结。原告重庆某某建筑劳务有限公司、刘某某诉称，2014年10月26日原告与被告签订《建筑工程施工劳务合同（扩大式劳务）》合同约定被告陕西某某融世投资有限公司将“草阳佳园”工程承包给原告施工。合同约定，乙方交合同履约金100万元整，若甲方（被告陕西某某融世投资有限公司）不按合同约定时间开工或因甲方原因导致乙方进场不能正常施工等均视为甲方违约，甲方所收乙方合同履约保证金按双倍退还乙方，并同时应赔偿乙方组织人员、机械设备、材料、资金等一切损失，按乙方承包本合同总价的5％补偿乙方。2014年10月27日至2014年12月24日，原告通过现金和银行转账的方式向黄某某支付押金50万元，2014年10月27日由被告陕西某某融世投资有限公司和黄某某向原告出具收条一张，收条载明今收到刘某某交来丰庆路丰庆佳园押金10万元整，2014年12月24日由被告陕西某某融世投资有限公司和黄某某向原告出具收条一张，收条载明今收到刘某某交来工程押金40万元整。2015年1月29日，被告向原告作出承诺，保证在2015年3月16日之前必须进场施工，但至今被告也没有让原告进场施工。原告多次向二被告主张权利，要求被告让原告进场施工或退还保证金（工程押金），但二被告总是找各种理由进行推诿，既不让原告进场施工，也不向原告退还保证金，综上，被告陕西某某融世投资有限公司和黄某某没有按承诺约定让原告进场施工，根据合同的约定应当向原告双倍退还保证金（工程押金）100万元并支付资金占用损失。现为维护原告合法权益，诉至法院，请求依法判令：一、请求判决二被告向原告双倍退还保证金（工程押金）1000000元整；二、请求判令二被告向原告支付保证金（工程押金）的资金占用损失（1、以100000元为本金，按月息2％为计算标准，从2014年10月28日起至付清之日止；2、以400000为本金，按月息2％为计算标准，从2014年12月25日起至付清之日止；）三、本案诉讼费用由被告承担。被告陕西某某融世投资有限公司和黄某某经本院合法传唤未出庭，亦未递交书面答辩状。经审理查明，原告重庆某某建筑劳务有限公司作为乙方原告刘某某作为重庆某某建筑劳务有限公司的委托代理人、被告陕西某某融世投资有限公司作为甲方，被告黄某某作为陕西某某融世投资有限公司的委托代理人于2014年10月25日签订《建筑工程施工劳务合同（扩大式劳务）》，约定内容有：一、甲乙双方签订合同先向甲方交纳保证金壹拾万元，进场开工7天内向甲方交纳余款保证金玖拾万元；二、承包价按建筑面积计算，按每平方米475元计取（含车库）；三、甲方不按合同约定时间开工或因甲方原因导致乙方进场不能正常进行施工等均视为甲方违约，甲方所收取乙方合同履约保证金按双倍退还乙方，并同时应赔偿乙方组织人员、机械设备、材料、资金等一切损失，按乙方承包本合同总价的5%补偿乙方。2014年10月27日，被告黄某某向原告刘某某出具收条一张，载明收到刘某某丰庆路丰庆佳园押金10万元，收款人为被告黄某某并加盖有被告陕西某某融世投资有限公司印章。2014年12月24日，被告黄某某向原告刘某某出具收条一张，载明收到刘某某交来工程押金40万元，收款人为被告黄某某并加盖有被告陕西某某融世投资有限公司印章。2015年1月29日，被告黄某某向原告出具承诺书一张，载明本公司法人黄某某慎重承诺将丰庆路劳务扩大承包给重庆某某建筑劳务有限公司，因甲方工地桩未完成造成今年无法进场，黄某某保证春节后，2015年3月16日之前必须进场开工，如果不能进场开工，保证金按银行3倍贷款利息退还，所有劳务管理费、班组的一切损失赔偿、以及其他的费用赔偿全部由公司法人黄某某承担并加盖有陕西某某融世投资有限公司印章。至今，因被告未能安排原告进场施工也没有退还原告保证金，原告多次与被告协商未果，遂向法院起诉。另查被告陕西某某融世投资有限公司已不在原址办公，其实际办公地点不详，原草阳佳园、丰庆家园1、5号楼未实际施工，被告黄某某现已下落不明。上述事实，有《建筑工程施工劳务合同（扩大式劳务）》、收条、承诺书、银行流水单、证人证言及本院庭审笔录在卷为证。本院认为，原、被告所签订的《建筑工程施工劳务合同（扩大式劳务）》合同并未按照约定实际履行。原告诉至本院后，经本院合法传唤，被告未出庭应诉，其放弃了举证质证答辩的权利。故原告陈述的部分事实本院予以认可。其中《建筑工程施工劳务合同（扩大式劳务）》有双倍退还履约保证金的约定，但由于收条中写明的并不是履约保证金而是押金和工程押金，因此对原告要求双倍退还保证金（工程押金）100万元的诉讼请求不予支持，应予退还本金50万元；另对原告请求二被告向原告支付保证金（工程押金）的资金占用损失（1、以100000元为本金，按月息2％为计算标准，从2014年10月28日起至付清之日止的诉讼请求以及以400000为本金，按月息2％为计算标准，从2014年12月25日起至付清之日止；）的诉讼请求不予支持。因2015年1月29日被告出具的承诺书中约定2015年3月16日之前必须进场开工，如果不能进场开工，保证金按银行3倍贷款利息退还。该约定应当认定为违约条款，故应以500000元为本金，按照中国人民银行公布的同期贷款利率的3倍为计算标准，从2015年3月17日起至付清之日止为准。另由于2015年1月29日的承诺书系被告黄某某个人所作的承诺具有连带担保性质，因此被告黄某某应当对被告陕西某某融世投资有限公司向原告重庆某某建筑劳务有限公司承担退还工程押金及利息承担担保责任。另对庭审中原告方提出实际给付被告方超出500000万元部分，因未提交相关证据予以证明，本院不予采信。另由于刘某某系原告重庆某某建筑劳务有限公司委托代理人，其权利义务应由本案原告重庆某某建筑劳务有限公司承担。综上，依照《中华人民共和国合同法》第一百零七条、第一百一十四条，《中华人民共和国担保法》第十九条、第三十一条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：一、本判决生效后十日内，被告陕西某某融世投资有限公司返还原告重庆某某建筑劳务有限公司工程押金500000元及利息（以500000元为基数，自2015年3月17日起计算至付清之日止，按照中国人民银行同期贷款利率的3倍计算）。二、被告黄某某对上述债务承担连带清偿责任。三、被告黄某某在承担本判决第一项连带保证责任后，有权向被告陕西某某融世投资有限公司追偿。四、驳回原告的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期限履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费13800元、公告费800元（原告均已预交），由被告陕西某某融世投资有限公司、黄某某承担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于陕西省西安市中级人民法院。审 判 长  翟俊杰审 判 员  贺洪武代理审判员  赵海涛二〇一七年五月十二日书 记 员  孙 曦