福建省德化县人民法院民 事 判 决 书(2017)闽0526民初1138号原告：德化县超越汽车运输有限公司，住所地德化县。法定代表人：刘更生，该公司经理。委托诉讼代理人：陈振盛，男，该公司副经理。被告：陈信恳，男，汉族，1951年12月19日出生，住福建省德化县。被告：陈敏国，男，汉族，1980年11月26日出生，住福建省德化县。原告德化县超越汽车运输有限公司（以下简称超越运输公司）诉与被告陈信恳、陈敏国挂靠经营合同纠纷一案中，本院于2017年4月10日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告超越运输公司的委托诉讼代理人陈振盛、被告陈信恳到庭参加诉讼，陈敏国经传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。超越运输公司向本院提出诉讼请求：一、要求解除超越运输公司与陈信恳、陈敏国的车辆挂靠协议书；二、要求两被告上交闽Ｃ×××××的《车辆行驶证》与《道路运输证》并按承诺将车辆办理过户；三、要求两被告偿还欠原告的车辆管理费及税费19735元（在法庭上变更请求数额为15955元）。事实和理由：2013年3月20日，陈信恳、陈敏国因经营车辆需要与超越运输公司签订一份《挂靠协议书》，将车牌号为闽Ｃ×××××的解放牌汽车挂靠在超越运输公司名下经营，期限自2013年3月20日起至该车报废止。因陈信恳、陈敏国违约《挂靠协议书》至今未支付2017年度挂靠管理费300元/年和原告代为缴纳的税费19435元（13个月×每月1495元）。该车应于每年1月进行年度检验，但两被告经多次劝告才于2017年3月17日对该车进行年度检验，并承诺于2017年4月5日前办理完车辆出户手续，但至今未办理。此外，陈信恳、陈敏国未能及时购买车辆保险，造成了安全隐患。两被告的行为对原告的管理和经营造成了影响、侵犯了原告的合法权益，为此提起诉讼。陈信恳辩称，虽然车辆挂靠属实，但是原告扣留闽Ｃ×××××号车的《道路运输证》，致使答辩人被执法机关以《道路运输证》未随车携带为由罚款多次，导致经济损失20多万元。陈敏国未作答辩，也未提交任何证据材料。本院经审理认定事实如下：2013年3月20日，甲方（超越运输公司）与乙方（陈信恳、陈敏国）就乙方所有的闽Ｃ×××××号车挂靠在甲方名下经营等事宜签订了《挂靠协议书》。该协议约定：一、乙方自愿将其所有的18.805吨货车壹辆，车牌号闽Ｃ×××××，……挂靠于甲方名下经营，期限自2013年3月29日至该车报废止（若变更过户，另行协商）。二、该挂靠车辆的产权属于乙方所有，乙方实行独立核算，自负盈亏。……。三、挂靠期内，乙方每部车每年应向甲方缴纳挂靠管理费300元，并于每年1月31日前交清。甲方应为乙方代缴办理有关部门征收的税金、养路费、运管费等规费手续，乙方应于每月30日前全额向甲方缴清下月其车辆应缴纳的税金、养路费、运管费和其他有关费用，……。四、挂靠期内，乙方应准时足额向向甲方交纳汽车保险费，由甲方指定的保险公司代为办理保险手续，若不准时足额缴纳保险费，因此而造成的损失与甲方无关。……。五、挂靠期内，乙方应服从甲方或上级主管部门的统一管理，……。六、双方必须严格遵守上述条款，否则，违约方应赔偿因违约给对方造成的一切经济损失。协议签订后，超越运输公司依协议为陈信恳、陈敏国所有的车辆办理相关手续让其挂靠在自己名下经营，但两被告未按协议履行其义务：1.挂靠车辆闽Ｃ×××××号在2016年度和2017年度均逾期未检验，2017年未按照国家规定投保交强险，泉州市公安局交通巡逻警察支队曾于2016年2月17日、2017年2月22日发出通知，经原告多次劝告下才完成车辆年度检验，但2017年度的车辆保险仍未投保；2.两被告自2016年4月起至2017年4月共欠原告代为缴纳的税费15655元；3.两被告未向原告缴纳2017年车辆管理费300元。2017年3月17日，陈信恳作出书面承诺：“一、出户车辆信息：车牌号：闽Ｃ×××××，……二、出户时间：本人承诺于2017年4月5日前办理完出户手续，如未能按时办理完毕，所产生的一切后果将由本人承担。……五、本车于2016年3月至2017年3月的税费为：1495元×12=17940元，2017年度管理费300元，小计18240元，本人将于办理完出户手续后上交给公司，如果由于本人未能按时办理完出户手续所产生的相关费用将由本人负责。”尔后，陈信恳未按上述承诺办理出户手续，也未交清所欠原告的款项。在法庭上，陈信恳陈述经与原告再次核对结算，总的欠原告管理费及税费计15955元。超越运输公司承认因陈信恳、陈敏国未按约定交清代为缴纳的税费，故自2014年3月起扣留其《道路运输证》，以促使被告交清欠款，但被告至今既未交清欠款，也未领回《道路运输证》。以上事实，有超越运输公司提供的原、被告签订的《挂靠协议书》一份、泉州市公安局交通巡逻警察支队发出的《大型货车逾期未检验通知书》和《大型货车逾期未检验重大安全隐患整改通知书》各一份、陈信恳作出的《承诺书》一份及法庭笔录在卷佐证证实。以上证据互相印证，具有证明效力，足以认定本案事实，本院予以确认。本院认为，依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务。超越运输公司与陈信恳、陈敏国签订车辆入户的《挂靠协议书》后，超越运输公司履行了让挂靠车辆闽Ｃ×××××号以原告的名义进行经营活动的义务，而陈信恳、陈敏国未能依协议约定按时交纳管理费、税费，也未遵守规定配合原告对闽Ｃ×××××号车进行年检、办理车辆保险手续，致使合同的目的不能实现，其行为已构成根本违约。故对超越运输公司要求解除与陈信恳、陈敏国签订的车辆《挂靠协议书》的请求，应予支持。虽然超越运输公司提供的《承诺书》仅能证明陈信恳本人作出的承诺，不能证明陈敏国也作出该承诺（因此该《承诺书》对陈敏国无法律约束力），但是根据《中华人民共和国合同法》第九十七条：“合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施、并有权要求赔偿损失。”的规定，《挂靠协议书》解除后，陈信恳、陈敏国应归还车牌号为闽Ｃ×××××的《车辆行驶证》，并将闽Ｃ×××××号货车过户出超越运输公司，以恢复原状。鉴于《道路运输证》在原告处，即不存在陈信恳、陈敏国应返还的问题，对原告该请求，不予支持。超越运输公司主张陈信恳、陈敏国应支付其车辆管理费（2017年度300元）及税费（每月1495元），有陈信恳作出的《承诺书》予以证实，陈敏国对此未提出异议，且与原、被告签订的《挂靠协议书》相互印证证实，足以认定，故超越运输公司请求陈信恳、陈敏国偿付所欠的管理费及税费15955元（计至2017年4月）的理由成立，应予支持。关于陈信恳辩称闽Ｃ×××××号货车的《道路运输证》被超越运输公司扣留，致使被执法机关多次罚款，经济损失20多万元的问题，因陈信恳未提出具体反诉请求，且未提供任何证据材料，可另案处理。依照《中华人民共和国合同法》第八条、第九十四条第四项、第九十七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条规定，判决如下：一、解除德化县超越汽车运输有限公司与陈信恳、陈敏国于2013年3月20日签订的车辆《挂靠协议书》；二、陈信恳、陈敏国应于本判决生效后十五日内将闽Ｃ×××××号货车过户出德化县超越汽车运输有限公司，并归还该车辆的《车辆行驶证》；三、陈信恳、陈敏国应于本判决生效后十五日偿付所欠德化县超越汽车运输有限公司的管理费300元和代为缴纳的税费15655元（计至2017年4月），共计15955元；四、驳回德化县超越汽车运输有限公司的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行上述给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费293元，减半收取146.5元，由陈信恳、陈敏国负担，限于本判决生效后七日内向本院缴纳。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于泉州市中级人民法院。审判员  童宝捷二〇一七年五月十八日书记员  林昆印附：主要法律条文：一、《中华人民共和国合同法》第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。依法成立的合同，受法律保护。第九十四条有下列情形之一的，当事人可以解除合同：（一）因不可抗力致使不能实现合同目的；（二）在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务；（三）当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行；（四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的；（五）法律规定的其他情形。第九十七条合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施、并有权要求赔偿损失。二、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。执行申请提示：《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十九条：申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。