新疆生产建设兵团第七师中级人民法院民 事 判 决 书（2017）兵07民终56号上诉人（原审原告）：赖发杰，男，1942年4月7日出生，汉族，退休职工，住新疆维吾尔自治区奎屯市。被上诉人（原审被告）：新疆生产建设兵团第七师一三一团，住所地新疆维吾尔自治区奎屯市准噶尔路71号，组织机构代码××。法定代表人：李儒平，该团团长。委托诉讼代理人：李大成，新疆燎原律师事务所律师。委托诉讼代理人：刘靓，新疆奎屯垦区哈拉苏法律服务所法律工作者。上诉人赖发杰因与被上诉人新疆生产建设兵团第七师一三一团（以下简称一三一团）房屋拆迁安置补偿合同纠纷一案，不服新疆生产建设兵团奎屯垦区人民法院（2016）兵0701民初876号民事判决，向本院提起上诉。本院于2017年3月7日立案后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。上诉人赖发杰，被上诉人一三一团的委托诉讼代理人李大成、刘靓到庭参加诉讼。本案现已审理终结。赖发杰上诉请求：1、改判一三一团给付赖发杰56个月（2012年6月至2017年2月）过渡安置费44800元（56个月×800元/月）；2、一、二审案件受理费由一三一团负担。事实和理由：2012年5月30日，赖发杰与一三一团签订《房屋征收补偿安置协议书》，该协议书明确约定：一三一团负责给楼房卫生间、厨房贴墙面砖和地面砖，安装住房门，并于2013年1月12日将房门钥匙交给赖发杰。截至今日，赖发杰还没有拿到钥匙，一三一团违约，应当支付给赖发杰56个月的过渡安置费，并应承担一、二审的案件受理费。一审判决一三一团每个月给赖发杰500元的过渡安置费不符合实际情况，标准过低，每个月应该给800元。被上诉人一三一团辩称，一审判决正确，应驳回上诉，维持原判。赖发杰向一审法院起诉请求：1、一三一团履行《一三一团棚户区改造房屋征收补偿安置协议》，为安置楼房的卫生间和厨房贴墙面砖和地面砖，安装5个内门，或支付赖发杰折价款9000元；2、一三一团支付逾期过渡费24800元（800元/月×31个月，2014年1月30日起至2016年8月30日）；3、案件受理费及邮寄送达费由一三一团负担。在案件审理过程中，一三一团履行了为安置楼房的卫生间和厨房贴墙面砖和地面砖，安装5个内门的义务，赖发杰于2016年1月4日放弃了第1项诉讼请求。赖发杰将第2项诉讼请求变更为过渡费自2012年5月30日至一三一团交付房屋钥匙止，按每月800元计算。一审法院认定事实：2012年5月30日，一三一团房屋征收补偿安置办公室（甲方）与赖发杰（乙方）签订一三一团棚户区改造房屋征收补偿安置协议，主要约定：赖发杰被征收房屋为土木结构，建筑面积64平方米，赖发杰选择产权调换补偿方式，就地安置在丰登园小区内，建筑面积暂定为93.45平方米，楼号3，单元2，楼层1，房间号21C；乙方向甲方支付安置楼房差额款64188元；在乙方按期搬迁的前提下，楼房工程于2012年4月30日开工，多层于2012年12月30日前竣工验收，2013年1月12日前按程序给乙方发房门钥匙；安置楼房的建设标准多层为砖混结构，高层为钢筋混凝土板式结构，卫生间和厨房的墙面贴墙砖，地面贴地板砖，室内墙面及天棚均刷815涂料，单元门为乙级防盗保温门，进户门为丙级防盗门，内门为木制免漆门；若工程不能按期交付使用，造成乙方不能按时回迁，应按顺延工期的时间支付过渡费；乙方承担首个冬期采暖剩余时间的暖气费，采暖剩余时间自甲方通知交钥匙时间起，至本期采暖结束时间。2012年5月30日，赖发杰在一三一团丰登园棚户区房屋征收补偿安置确认表上签字，确认了搬迁费700元，过渡费10000元（20个月×500元/月），奖励8000元等内容。赖发杰因诉讼支付邮寄费96.6元。2015年4月赖发杰已得知安置房屋可以领取钥匙，但因为是毛坯房，一三一团未按约定安装内门，未为厨房、卫生间贴瓷砖，赖发杰拒绝领取钥匙。2015年9月，赖发杰的安置房通过竣工验收。2015年10月，一三一团提出室内部分装修补偿给赖发杰4421元（厨卫瓷砖退款3221元、内门退款1200元）的意见，赖发杰未同意，未接收安置房屋。一审法院认为，《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十五条规定：“房屋征收部门与被征收人依照本条例的规定，就补偿方式、补偿金额和支付期限、用于产权调换房屋的地点和面积、搬迁费、临时安置费或者周转用房、停产停业损失、搬迁期限、过渡方式和过渡期限等事项，订立补偿协议。补偿协议订立后，一方当事人不履行补偿协议约定的义务的，另一方当事人可以依法提起诉讼。”赖发杰、一三一团于2012年5月30日签订的补偿协议及确认表，明确约定过渡费为每月500元，且一三一团已支付20个月过渡费10000元。赖发杰要求按照每月800元支付过渡费，不符合合同约定，不予支持。一三一团虽然违约，未按照协议约定对赖发杰安置补偿房屋的厨房、卫生间、内门进行装修，但并不影响房屋的交付，而赖发杰于2015年4月已明知房屋可以交付，2015年10月一三一团提出补偿4421元时，赖发杰不同意，仍然拒绝接受房屋。一三一团未履行部分装修义务，并不影响房屋的交付及其他部分的装修，也不妨碍赖发杰在接收房屋后追究一三一团的违约责任，赖发杰以此为由拒绝接受房屋，2015年10月房屋竣工验收后过渡费损失，属于其扩大的损失，对赖发杰的该主张，不予支持。一三一团应支付赖发杰40个月（2012年6月至2015年9月）的过渡费，每月按合同约定的500元计算，扣减已支付的10000元，还应支付10000元的过渡费。赖发杰实际支付的邮寄费96.6元，系索款损失，应予支持。依照《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、第一百零七条、第一百一十二条、第一百一十九条，《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十五条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十二条规定，判决：一、新疆生产建设兵团第七师一三一团于判决生效后十日内支付赖发杰过渡费10000元，并赔偿赖发杰邮寄费损失96.6元，合计10096.6元；二、驳回赖发杰的其他诉讼请求。案件受理费333元，赖发杰负担233元，新疆生产建设兵团第七师一三一团负担100元。本院经审理查明的事实与一审法院认定的事实一致，本院予以确认。本院认为，一三一团与赖发杰签订了一三一团棚户区改造房屋征收补偿安置协议，该协议合法、有效。协议中约定了一三一团向赖发杰发房门钥匙的时间，安置楼房的部分装修标准及若工程不能按期交付使用须支付过渡费等内容。本案中，一三一团未依约按期履行相应义务，属违约行为。赖发杰以一三一团未履行协议约定为由拒绝接受房屋合情合理，是遵守契约精神的行为，应予以支持。经查，赖发杰于2012年5月30日已受领20个月（2012年6月至2014年2月）的过渡费10000元（20个月×500元/月），视为对该期间过渡费标准的认可，并应在总过渡费中予以扣除。2016年11月底，赖发杰在一三一团已履行完相应义务后仍不接受房屋，该行为不当，此后所产生的损失属扩大损失，应由其自行承担。一三一团的违约行为致赖发杰在33个月（2014年3月至2016年11月）内无法正常入住房屋，应当支付过渡费予以补偿。赖发杰主张过渡费的标准以800元计算，符合客观情况，本院予以支持，超出部分的诉讼请求，不予支持。一审法院对过渡期间及过渡费的标准认定不当，应予纠正。综上，一三一团还应支付赖发杰过渡费26400元（33个月×800元/月）。依照《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、第一百零七条、第一百一十二条、第一百一十九条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（二）项之规定，判决如下：一、撤销新疆生产建设兵团奎屯垦区人民法院（2016）兵0701民初876号民事判决；二、被上诉人新疆生产建设兵团第七师一三一团于本判决生效后十日内支付上诉人赖发杰过渡费26400元，并赔偿上诉人赖发杰邮寄费损失96.6元，合计26496.6元；三、驳回上诉人赖发杰的其他诉讼请求。一、二审案件受理费1253元（上诉人赖发杰已预交），由上诉人赖发杰负担133元，被上诉人新疆生产建设兵团第七师一三一团负担1120元。本判决为终审判决。审判长  王卫海审判员  李红伟审判员  王永魁二〇一七年四月二十五日书记员  信 芳1