西安市雁塔区人民法院刑 事 判 决 书(2016)陕0113刑初1126号公诉机关西安市雁塔区人民检察院。被告人郭晓丽，女，1976年9月4日出生于陕西省靖边县，汉族，大学文化程度，2009年3月至案发时系陕西省妇女联合会（以下简称省妇联）出纳兼陕西省防止虐待与忽视儿童协会（以下简称省防虐协会）会计，户籍所在地：西安市雁塔区，现住西安市。2015年8月14日因涉嫌犯挪用公款罪被西安市雁塔区人民检察院决定取保候审，同日由西安市公安局雁塔分局执行取保候审，2016年12月15日被本院决定取保候审。现在居住地。辩护人李豪，陕西惠智律师事务所律师。西安市雁塔区人民检察院以雁检诉刑诉[2015]914号起诉书指控被告人郭晓丽犯挪用公款罪，于2016年2月3日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。西安市雁塔区人民检察院指派检察员平静出庭支持公诉，被告人郭晓丽及其辩护人李豪均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。西安市雁塔区人民检察院指控：一、被告人郭晓丽挪用省妇联公款1299.6万元。具体事实如下：2007年，时任榆林市妇联干部的郭晓丽与经商的榆林人李某锋相识，后双方发展为男女朋友关系。2009年，郭晓丽调任省妇联从事出纳工作。2010年，李增锋欲在西安曲江新区从事房地产项目，需大额资金周转，郭晓丽答应帮其筹措。2010年至2013年期间，郭晓丽先后以其个人名义向榆林市茂源商贸公司（以下简称茂源公司）经理谢某借款500万元、向陕西益某实业发展有限公司（以下简称益某公司）董事长徐宏文借款99万元、向榆林市榆阳区牛家梁林场工作人员郭某2借款100万元、向其同学陕西银桥石油钻探有限公司出纳高某借款30万元、向榆林市第四人民医院护士祁某借款52万元、向榆林人魏榆军借款37.6万元，郭晓丽将所借款项陆续交给李某锋用于生意周转。2013年，郭晓丽从靖边县大兴建筑有限公司（以下简称大兴公司）总经理郭某1（郭晓丽四叔）处借款1500万元，陆续用于归还其个人借款。在郭某1及其他出借人的多次催要下，郭晓丽从2013年9月至2015年2月期间，利用其担任省妇联出纳，负责转账和保管财务专用章的职务之便，骗取财务主管私章，未经批准先后19次私自将省妇联公款共计1299.6万元转出，用于归还其个人借款及李某锋生意周转。其中，2013年9月3日分两次从省妇联光大银行“78670188000004952”账户共转款200万元至郭某1经营的靖边县大发房地产开发有限公司（以下简称大发公司）工商银行账户，2014年1月13日、15日分两次从省妇联光大银行上述账户共转款500万元至大兴公司工商银行账户，归还其从郭某1处所借款项；2013年9月25日从省妇联光大银行上述账户转款30万元至高某工商银行账户，归还其从高某处所借款项；2013年11月11日从省妇联光大银行上述账户转款20万元至李增锋经营的陕西品卓房地产咨询有限公司（以下简称品卓公司）中国银行账户，用于李某锋生意周转；2014年1月16日从省妇联光大银行上述账户转款10万元、同年2月19日从该账户转款15万元、同年7月22日从省妇联光大银行“78670188000006233”账户转款12.6万元，共计37.6万元至魏榆军农业银行账户，归还其从魏榆军处所借款项；2014年1月17日从省妇联光大银行“78670188000004952”账户转款101万元至榆林市海大园林工程有限公司（以下简称海大公司）农业银行账户，归还其从郭某2处所借款项；2014年3月20日从省妇联光大银行上述账户转款52万元至祁某农业银行账户，归还其从祁某处所借款项；2014年4月1日从省妇联光大银行上述账户转款20万元至其自己农业银行账户，提现后交于李某锋用于生意周转；2014年6月20日从省妇联光大银行上述账户转款52万元、同年7月7日从该账户转款48万元，同年7月31日从省妇联光大银行“78670188000006233”账户转款50万元、2015年2月11日从省妇联光大银行“78670188000004952”账户转款50万元，合计200万元至谢某工商银行账户，2014年10月14日从省妇联光大银行“78670188000006233”账户转款40万元至茂源公司工商银行账户，共计240万元用于归还其从谢某处所借款项本息；2014年1月16日从省妇联光大银行“78670188000004952”账户转款81万元、2015年2月11日从该账户转款18万元，共计99万元至益某公司西安银行账户，归还其从徐宏文处所借款项。2015年6月29日至同年9月18日，郭晓丽及其亲属向省妇联光大银行账户退还挪用款本息13,051,007.77元。二、被告人郭晓丽挪用省防虐协会公款53万元，具体事实如下：省防虐协会系省妇联管理的社团法人，其财务由省妇联代管。2009年起，郭晓丽在担任省妇联出纳期间兼任省防虐协会会计。同年，郭晓丽因个人消费，从榆林市榆阳区牛家梁林场工作人员郭某2处借款40万元、从其某朋友处借款10万元、从靖边县鼎信小额贷款股份有限公司法定代表人王治发处借款10万元，用于装修其曲ＸＸ府16号楼1单元1002室、购买曲ＸＸ府车位、购买马自达轿车（陕Ａ×××××）及个人日常消费。为归还个人借款，郭晓丽利用其担任省防虐协会会计，负责转账和保管财务主管私章的职务之便，未经批准私自从省防虐协会西安银行账户于2010年9月1日给郭某2转款40万元、2010年11月9日给其某朋友提供的靖边县金盾商贸有限公司转款10万元、2010年12月7日给靖边县鼎信小额贷款股份有限公司转款10万元，用于归还其前述个人借款。2011年1月、2月，郭晓丽向省防虐协会西安银行账户退款7万元。2011年10月至2015年7月，郭晓丽及其亲属向省防虐协会西安银行账户退款41.6万元，尚有11.4万元未退还。2015年6月26日，郭晓丽向单位坦白其挪用公款的情况。同年7月13日，郭晓丽归案。为了证实指控的事实，公诉人当庭出示并宣读了相关证据材料。据此认为，被告人郭晓丽的行为已构成挪用公款罪，且系情节严重，依法应予惩处。公诉机关建议判处被告人郭晓丽五年至十年有期徒刑。庭审中被告人郭晓丽及其辩护人对起诉书指控的基本事实及罪名均无异议，被告人亦表示自愿认罪。辩护人辩称郭晓丽有自首情节、认罪态度较好、案发后已退赔涉案全部赃款，且尚在哺乳期，据此建议对郭晓丽从轻处罚，并适用缓刑。经审理查明：一、被告人郭晓丽挪用省妇联公款1299.6万元的事实如下：2007年，时任榆林市妇联干部的郭晓丽与经商的榆林人李某锋相识，后双方发展为男女朋友关系。2009年，郭晓丽调任省妇联从事出纳工作。2010年，李增锋欲在西安曲江新区从事房地产项目，需大额资金周转，郭晓丽答应帮其筹措。2010年至2013年期间，郭晓丽先后以其个人名义向茂源公司经理谢某借款500万元、向益某公司董事长徐宏文借款99万元、向榆林市榆阳区牛家梁林场工作人员郭某2借款100万元、向其同学陕西银桥石油钻探有限公司出纳高某借款30万元、向榆林市第四人民医院护士祁某借款52万元、向榆林人魏榆军借款37.6万元，郭晓丽将所借款项陆续交给李某锋用于生意周转。2013年，郭晓丽从大兴公司总经理郭某1（郭晓丽四叔）处借款1500万元，陆续用于归还其个人借款。在郭某1及其他出借人的多次催要下，郭晓丽从2013年9月至2015年2月期间，利用其担任省妇联出纳，负责转账和保管财务专用章的职务之便，骗取财务主管私章，未经批准先后19次私自将省妇联公款共计1299.6万元转出，用于归还其个人借款及李某锋生意周转。其中，2013年9月3日分两次从省妇联光大银行“78670188000004952”账户共转款200万元至郭某1经营的大发公司工商银行账户；2014年1月13日、15日分两次从省妇联光大银行上述账户共转款500万元至大兴公司工商银行账户，归还其从郭某1处所借款项；2013年9月25日从省妇联光大银行上述账户转款30万元至高某工商银行账户，归还其从高某处所借款项；2013年11月11日从省妇联光大银行上述账户转款20万元至李某锋经营的品卓公司中国银行账户，用于李某锋生意周转；2014年1月16日从省妇联光大银行上述账户转款10万元、同年2月19日从该账户转款15万元、同年7月22日从省妇联光大银行“78670188000006233”账户转款12.6万元，共计37.6万元至魏榆军农业银行账户，归还其从魏榆军处所借款项；2014年1月17日从省妇联光大银行“78670188000004952”账户转款101万元至海大公司农业银行账户，归还其从郭某2处所借款项；2014年3月20日从省妇联光大银行上述账户转款52万元至祁某农业银行账户，归还其从祁某处所借款项；2014年4月1日从省妇联光大银行上述账户转款20万元至其自己农业银行账户，提现后交于李某锋用于生意周转；2014年6月20日从省妇联光大银行上述账户转款52万元、同年7月7日从该账户转款48万元，同年7月31日从省妇联光大银行“78670188000006233”账户转款50万元、2015年2月11日从省妇联光大银行“78670188000004952”账户转款50万元，合计200万元至谢某工商银行账户，2014年10月14日从省妇联光大银行“78670188000006233”账户转款40万元至茂源公司工商银行账户，共计240万元用于归还其从谢某处所借款项本息；2014年1月16日从省妇联光大银行“78670188000004952”账户转款81万元、2015年2月11日从该账户转款18万元，共计99万元至益某公司西安银行账户，归还其从徐宏文处所借款项。2015年6月29日至同年9月18日，郭晓丽及其亲属向省妇联光大银行账户退还挪用款本息13,051,007.77元。二、被告人郭晓丽挪用省防虐协会公款53万元的事实如下：省防虐协会系省妇联管理的社团法人，其财务由省妇联代管，资金均来源于社会募集。2009年起，郭晓丽在担任省妇联出纳期间由省妇联委派兼任省防虐协会会计。同年，郭晓丽因个人消费，从榆林市榆阳区牛家梁林场工作人员郭某2处借款40万元、从其某朋友处借款10万元、从靖边县鼎信小额贷款股份有限公司法定代表人王治发处借款10万元，用于装修其曲ＸＸ府16号楼1单元1002室、购买曲ＸＸ府车位、购买马自达轿车（陕Ａ×××××）及个人日常消费。为归还个人借款，郭晓丽利用其担任省防虐协会会计，负责转账和保管财务主管私章的职务之便，未经批准私自从省防虐协会西安银行账户于2010年9月1日给郭某2转款40万元、2010年11月9日给其某朋友提供的靖边县金盾商贸有限公司转款10万元、2010年12月7日给靖边县鼎信小额贷款股份有限公司转款10万元，用于归还其前述个人借款。2011年1月、2月，郭晓丽向省防虐协会西安银行账户退款7万元。2011年10月至2015年7月，郭晓丽及其亲属向省防虐协会西安银行账户退款41.6万元，尚有11.4万元未退还。2015年6月26日，郭晓丽向单位交代了其挪用公款的情况。同年7月13日，郭晓丽接侦查机关通知后自动投案，到案后如实供述了涉案事实。在案件审理过程中，郭晓丽向省防虐协会西安银行账户退款11.4万元。上述事实，被告人郭晓丽及其辩护人在开庭审理过程中均无异议，且有经庭审质证、认证的：1、立案决定书、破案经过、干部基本情况表、省妇联和省防虐协会出具的情况说明、郭晓丽职责证明、组织机构代码证、明细分类账、记账凭证、网上银行电子回单、收款收据、现金交款单、省妇联调查核实转出款清单、省妇联已追回款清单、省防虐协会公款账户西安银行账户流水及转账凭证、户籍信息、情况说明等书证；2、证人李某锋、张某、周某、郭某1、郭某2、谢某、祁某、高某等人的证言；3、被告人郭晓丽的供述等证据证实，足以认定。本院认为，被告人郭晓丽在担任国家机关工作人员期间，利用职务便利挪用公款1352.6万元，情节严重，其行为已构成挪用公款罪。西安市雁塔区人民检察院指控被告人郭晓丽所犯罪名成立。被告人郭晓丽在犯罪后自动投案，并如实供述了自己的罪行，系自首，依法可以从轻处罚。被告人郭晓丽的辩护人辩称郭晓丽尚在哺乳期，据此建议对郭晓丽从轻处罚的辩护意见，经查，该情节并非法定的从轻、减轻情节，故对该项辩护意见，本院不予采纳；辩护人的其他辩护意见，经查属实，本院予以采纳，依法可对被告人郭晓丽从轻处罚，唯建议对被告人郭晓丽适用缓刑的辩护意见，经查，被告人系犯罪情节严重，不符合刑法规定的应当具备犯罪情节较轻的缓刑条件，故对该项辩护意见，本院不予采纳。综上，为了保障国有财产的使用权不受侵犯，维护国家公职人员职务廉洁性，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十四条第一款、第六十七条第一款之规定，判决如下：被告人郭晓丽犯挪用公款罪，判处有期徒刑五年又六个月。（刑期自判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日）。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接上诉于陕西省西安市中级人民法院。书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本三份。审 判 长  毛宏波人民陪审员  王德峰人民陪审员  杨美妮二〇一七年五月二十二日书 记 员  张 雨打印：相丽华校对：张雨2017年月日送达