福建省福清市人民法院刑 事 判 决 书（2017）闽0181刑初369号公诉机关福清市人民检察院。被告人陈某甲，男，1967年2月8日出生，汉族，小学文化程度，农民，住福建省福清市，han区uhingmingtuxing因涉嫌犯聚众扰乱社会秩序罪于2016年10月25日被刑事拘留，2016年11月2日被逮捕。现羁押于福清市看守所。被告人陈某乙，男，1965年8月30日出生，汉族，小学文化程度，农民，住福建省福清市，因涉嫌犯聚众扰乱社会秩序罪于2016年9月20日被刑事拘留，2016年10月20日被逮捕，2016年11月18日由福清市公安局决定取保候审。被告人林某某，女，1980年7月20日出生，汉族，初中文化程度，农民，住福建省福清市，因涉嫌犯聚众扰乱社会秩序罪于2016年9月12日被刑事拘留，2016年10月12日由福清市公安局决定取保候审。福清市人民检察院以融检公诉刑诉〔2017〕282号起诉书指控被告人陈某甲、陈某乙、林某某犯聚众扰乱社会秩序罪，于2017年3月3日向本院提起公诉。本院于立案后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。福清市人民检察院指派检察员陈文日出庭支持公诉。被告人陈某甲、陈某乙、林某某均到庭参加诉讼。现已审理终结。福清市人民检察院指控：福清市天地雨具有限公司（以下简称天地公司）于2012年10月间通过竞拍取得福清市海口镇洋坂村洋头自然村1.6589公顷的土地用于建设雨具生产项目的厂房及配套设施，同年11月间缴清土地出让款，2013年4月间取得该地块建设规划许可证及建设用地批准书。2015年4月7日7时至10时间，福清市天地雨具有限公司组织员工运输钢管、铁皮等围挡材料并雇佣三辆铲车、一部挖掘机至上述土地上进行土地平整和围挡施工，期间组织员工持盾牌保护铲车和挖掘机进场施工。但被告人陈某甲、陈某乙、林某某以及同案人陈某4、陈某1、洪国兴、陈某2、林琴（均另案处理）等部分洋头村村民以“没有参与丈量土地、征地补偿款太少”为由进行阻拦，双方因此发生冲突，造成双方人员不同程度受伤。其间，村民采取搬走围挡材料、挡在机械行进路上、推打员工、扔石头、打砸机械等手段阻扰施工。其中，被告人陈某甲用石头砸坏其中一部挖掘机的玻璃，被告人陈某乙用石头扔向天地公司员工，被告人林某某用一把伞柄击打天地公司员工，同案人陈某1持一砖刀乱舞划伤天地公司员工林某2脸部，同案人洪某参与搬钢管、向天地公司员工扔石头，同案人陈某2、林某4参与搬钢管，同案人陈某4参与推打天地公司员工、扔石头并煽动村民堵住路口的大真线道路。天地公司员工见村民阻扰施工越来越严重，遂撤出施工工地，而洋头村部分村民打砸施工机械后，又聚集围堵该村村口的大真线道路，造成交通堵塞。后经到场的民警劝解，至13时许交通状况得以疏通。经福清市价格认证中心鉴定，上述一辆挖掘机、三辆铲车被砸损坏，损失价值共计人民币193478元。经福清市公安局物证鉴定室鉴定，林某2左颞顶部、右面部皮肤裂伤，其中右面部单个创口长6厘米，损伤程度为轻伤一级；村民周某2、陈某2、郑某、翁某、陈某甲、林某某、陈某1损伤程度均属轻微伤。被告人陈某甲于2016年10月25日在其家中被福清市公安局抓获，被告人陈某乙于2016年9月20日在福清市旺府城市花园被福清市公安局抓获，hi安局抓获，ahuo被告人林某某于2016年9月20日在福清市医院被福清市公安局抓获，到案后均如实供述上述事实。案发后，被告人陈某乙、林某某及被告人陈某甲家属均积极配合村委开展该项目征地工作，并领取征地补偿款，现天地雨具公司已顺利进场施工。针对上述指控，公诉机关向法庭提供了相应的证据。通过举证、质证，公诉机关认为，被告人陈某甲、陈某乙、林某某积极参加聚众扰乱社会秩序，致使工作、生产无法进行，造成严重损失，情节严重，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百九十条第一款、第二十五条第一款，应当以聚众扰乱社会秩序罪追究其刑事责任。被告人陈某甲、陈某乙、林某某到案后如实供述自己的罪行，系坦白，依照《中华人民共和国刑法》第六十七条第三款之规定，可以从轻处罚。建议对被告人陈某甲、陈某乙、林某某均判处一年以上一年六个月以下有期徒刑，宣告缓刑。被告人陈某甲对指控的犯罪事实和罪名没有意见，并表示认罪，请求从轻处罚。被告人陈某乙对指控的犯罪事实和罪名没有意见，并表示认罪，请求从轻处罚。被告人林某某对指控的犯罪事实和罪名没有意见，并表示认罪，请求从轻处罚。经审理查明：福清市天地雨具有限公司（以下简称天地公司）于2012年10月间通过竞拍取得福清市海口镇洋坂村洋头自然村1.6589公顷的土地用于建设雨具生产项目的厂房及配套设施，同年11月间缴清土地出让款，2013年4月间取得该地块建设规划许可证及建设用地批准书。2015年4月7日7时至10时间，福清市天地雨具有限公司组织员工运输钢管、铁皮等围挡材料并雇佣三辆铲车、一部挖掘机至上述土地上进行土地平整和围挡施工，期间组织员工持盾牌保护铲车和挖掘机进场施工。但被告人陈某甲、陈某乙、林某某以及同案人陈某4、陈某1、洪国兴、陈某2、林琴（均另案处理）等部分洋头村村民以“没有参与丈量土地、征地补偿款太少”为由进行阻拦，双方因此发生冲突，造成双方人员不同程度受伤。其间，村民采取搬走围挡材料、挡在机械行进路上、推打员工、扔石头、打砸机械等手段阻扰施工。其中，被告人陈某甲用石头砸坏其中一部挖掘机的玻璃，被告人陈某乙用石头扔向天地公司员工，被告人林某某用一把伞柄击打天地公司员工，同案人陈某1持一砖刀乱舞划伤天地公司员工林某2脸部，同案人洪某参与搬钢管、向天地公司员工扔石头，同案人陈某2、林某4参与搬钢管，同案人陈某4参与推打天地公司员工、扔石头并煽动村民堵住路口的大真线道路。天地公司员工见村民阻扰施工越来越严重，遂撤出施工工地，而洋头村部分村民打砸施工机械后，又聚集围堵该村村口的大真线道路，造成交通堵塞。后经到场的民警劝解，至13时许交通状况得以疏通。经福清市价格认证中心鉴定，上述一辆挖掘机、三辆铲车被砸损坏，损失价值共计人民币193478元。经福清市公安局物证鉴定室鉴定，林某2左颞顶部、右面部皮肤裂伤，其中右面部单个创口长6厘米，损伤程度为轻伤一级；村民周某2、陈某2、郑某、翁某、陈某甲、林某某、陈某1损伤程度均属轻微伤。被告人陈某甲于2016年10月25日在其家中被福清市公安局抓获，被告人陈某乙于2016年9月20日在福清市旺府城市花园被福清市公安局抓获，hi安局抓获，ahuo被告人林某某于2016年9月20日在福清市医院被福清市公安局抓获，到案后均如实供述上述事实。案发后，被告人陈某乙、林某某及被告人陈某甲家属均积极配合村委开展该项目征地工作，并领取征地补偿款，现天地雨具公司已顺利进场施工。上述事实，被告人陈某甲、陈某乙、林某某在法庭审理过程中亦无异议，且有公诉机关提供并经庭审质证的证人游某、王某1、王某2、郭某1、李某1、林某1、吴某1、吴某2、陈某3、林某2、林某3、柯某、周某1、李某2、朱某、宋某、袁某、李某3、郭某2、何某、郑某、陈某2、翁某、陈某1、陈某4的证言，物品损坏价格鉴定结论书、物证鉴定室鉴定书，现场照片，违法经历查询记录、情况说明、营业执照、福建省人民政府、福清市人民政府批复、福清市国有建设用地使用权挂牌成交确认书、汇款回单、税收转帐专用完税证、收入票据、土地权属涉税证明、土地出让清算单、建设用地征地款到位证明、建设用地规划许可证、建设用地批准书、听证纪要、土地使用权出让合同及补充协议、记帐凭证、洋坂村委集体专用收款票据、洋坂村委征地款到位证明、被征地村民名单及被征土地数量、补偿款领款名单、出警情况说明、洋坂村委证明，抓获经过，户籍信息等证据相互印证，足以认定。本案在审理过程中，本院委托福清市司法局进行社区矫正审前调查评估，福清市司法局的评估意见认为被告人陈某甲、陈某乙、林某某符合实行社区矫正的条件。本院认为，被告人陈某甲、陈某乙、林某某积极参加聚众扰乱社会秩序，致使工作、生产无法进行，造成严重损失，情节严重，其行为均已构成聚众扰乱社会秩序罪。公诉机关指控的罪名成立。被告人陈某甲、陈某乙、林某某到案后如实供述自己的罪行，系坦白，依法予以从轻处罚。根据被告人陈某甲、陈某乙、林某某的犯罪情节和悔罪表现，适用缓刑不致再危害社会，对三被告人可宣告缓刑。公诉机关提出量刑建议适当，本院予以采纳。根据三被告人犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第二百九十条第一款、第二十五条第一款、第六十七条第三款、第七十二条的规定，判决如下：一、被告人陈某甲犯聚众扰乱社会秩序罪，判处有期徒刑一年六个月，缓刑二年。（缓刑考验的期限，从判决确定之日起计算。）二、被告人陈某乙犯聚众扰乱社会秩序罪，判处有期徒刑一年六个月，缓刑二年。（缓刑考验的期限，从判决确定之日起计算。）三、被告人林某某犯聚众扰乱社会秩序罪，判处有期徒刑一年六个月，缓刑二年。（缓刑考验的期限，从判决确定之日起计算。）如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向福建省福州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  周明金人民陪审员  周 旭人民陪审员  林友清二〇一七年五月二十六日书 记 员  陈 怡