山东省海阳市人民法院民 事 判 决 书(2017)鲁0687民初1656号原告：高学，男，1963年11月5日出生，汉族，工人，住海阳市。委托代理人：王丹，山东孚元律师事务所律师。被告：洪长水，男，1975年5月13日出生，汉族，农民，住海阳市。被告：徐朝晖，男，1979年11月8日出生，汉族，农民，住江西省乐平市。二被告委托代理人：刘焕佐，男，1964年10月10日出生，住海阳市。二被告委托代理人：陈连得，男，1962年11月26日出生，住福建省长乐市，系被告洪长水华山石材厂的员工。原告高学与被告洪长水、徐朝晖合同纠纷一案，原告于2017年4月18日向本院提起诉讼。本院受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告高学及委托代理人王丹、被告洪长水、徐朝晖的委托代理人陈连得参加了第一、二次庭审，第三次庭审未到庭，被告洪长水、徐朝晖的委托代理人刘焕佐到庭参加了诉讼，本案现已审理终结。原告高学向本院提出诉讼请求：1、判决解除原、被告签订的《合作采矿协议》；2、诉讼费由被告承担。事实与理由：2015年4月18日原、被告签订了《合作采矿协议》，双方合作开采留格庄小华山中的花岗岩石。在双方的实际经营中，被告存在多处违约情形，导致合作协议无法履行；为此，2016年10月28日，原告向被告下达解除《合作采矿协议》通知书。为维护原告的合法权益，减少损失，请求法院依法解除双方的《合作采矿协议》。被告洪长水、徐朝晖答辩:1、原告诉状事实与理由中称“在双方的实际经营中，被告存在多处违约情形，导致合作协议无法履行”没有事实和法律依据。根据民事诉讼法谁主张谁举证的原则，原告应就该事实与理由提供合法有效的违约事实来证明，否则应承担举证不能的法律后果。2、被告与原告签订的《合作采矿协议》是双方真实意思表示，没有违反法律、法规的强制性规定，属于合法有效合同。《中华人民共和国合同法》第八条第二款规定：“依法成立的合同，受法律保护。”3、被告与原告签订《合作采矿协议》后，被告积极履行该合作协议，而原告却一直违约，原告违反了诚实信用原则。《合作采矿协议》第七条第八项约定“鉴于甲方的《开采许可证》期限为一年，且已经到期，甲方必须办理延期，办理延期所需的政府收费，由甲乙双方各负担50%”。被告与原告签订合同后，被告履行了合同约定，于2014年7月21日已交了3年（2014.7.21—2017.7.21）的采矿证办理延期费380000元的50%即190000元但原告始终没有办理《采矿许可权》。后来，因办理《采矿许可权》，答辩人又支付了此款项给原告。5、原告诉称“2016年10月28日，原告向被告下达解除《合作采矿协议》通知书，”被告从不知晓，也没收到。相反，原告又电话通知被告于2017年1月3日向留格庄村委缴纳了2017年的矿山开采承包费及场地租金266000元。且原告于2017年3月6日、2017年3月18日又收到被告80000元，原告的行为前后自相矛盾。被告认为即使有该通知书也不能产生法律效力。该协议的终止期限为2023年12月31日，而原告于2016年10月28日提出解除该协议，违反了《中华人民共和国合同法》第八条第一款关于“依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同”的规定。6、《合作采矿协议》第九条规定，违约责任：1、“甲方必须按时履行交纳留格庄村民委员会的年贰拾万元租金义务，并及时办理《采矿许可权》的延期，确保乙方顺利生产，否则属甲方违约，赔偿损失及承担违约责任，非甲方责任除外。”可是，2012年、2013年的承包费、留格庄村民委员会的年贰拾万元租金都是由被告所交，《采矿许可权》的延期也是被告在积极办理，这足以证明了实际是原告违约。7、乙方提供从开工出料到停产期间甲方签字的出料明细，总方料数据已经给了甲方会计王光友。8、《补充协议》第1条、“小华山北边山峰，经甲乙双方一致同意在2014年年底双方共同出资把山峰炸平，出资方式经甲乙双方同意，甲方出资打炮眼及挖机清理出炸下来的碎石和废渣。乙方只负责出一切火工品及炸药费用。”后因甲方不履行补充协议且不出资，为了早已投入生产且不耽误出料，乙方不得不把该是甲方的出资先行垫付：（王增宝挖机清理费约210000元、乙方已付了约90000元、余款120000元乙方约2016年8月打欠条给王增宝（目前尚欠）；程翠竹打炮眼费约210000元、乙方已付了约140000元、尚欠70000元；董柴油款约180000元、乙方已付了约120000元、尚欠60000元；）9、《补充协议》第2条“经双方同意协商前面所有借资，从开始，从甲方利润中扣除70%还以前借款给乙方，直到扣清借款为止。”甲乙双方于2014年12月2日签订《补充协议》后，双方于2014年12月29日对账后甲方尚欠乙方262840.8元。该采矿协议是甲方与乙方2014年5月23日签订的《加工承揽合同》的延续。故从甲方利润中扣除70%是指还该欠款。10、《补充协议》第3条“付给村委会肆拾万元，从2015年5月开始扣除直到扣清为止。”因2015年4月18日甲乙双方签订《合作采矿协议》，按协议第六条规定合作费：“每月5号前乙方将上一个月应支付甲方的合作费用付清。”该款肆拾万元指从合作费甲方的利润扣除直到扣清为止，至今也没有扣清，在此，被告保留诉权。综上，被告积极履行了协议，为办理采矿权出资且按约支付甲方的合作费，已经履行了合同且不存在违约，只有原告在违约且不按合同履行。依据《中华人民共和国合同法》第一百零七条规定：“当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。”从本条规定看，被告认为当违约情况发生时，继续履行是令违约方承担责任的首选方式。法律之所以这样规定，是由于继续履行比采取补救措施、赔偿损失或者支付违约金，更有利于实现合同目的。以此，本案虽然原告违约，但应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。为了维护被告的合法权益，请求人民法院驳回原告的诉讼请求。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。本院认定事实如下：2015年4月18日原、被告双方签订甲方为高学（海阳市华山石料厂业主），乙方为洪长水、徐朝晖的“合作采矿协议”一份。协议内容为：一、甲乙一致同意合作开采留格庄小华山建筑用花岗石。双方各自独自经营、独立核算、自负盈亏。各方的工作人员归各自所有，与对方无任何劳动关系或雇佣关系。二、合作期限：鉴于甲方与海阳市留格庄村民委员会签订的《合同书》，约定的采矿期限自2013年1月1日至2023年12月31日止。因洪长水于2014年5月23日已经与甲方签订过承揽该花岗石开采协议并经营一年，作为延续，甲方与乙方重新签订合作采矿协议，期限自本协议签订之日起至2023年12月31日止。合同签订后，被告洪长水一直开采到2016年8月12日，因种种原因被电业局停电停产至今。庭审中，被告提起反诉，要求原告继续履行合作采矿协议并赔偿相关的损失，后撤诉。对有争议的证据和事实本院认定如下：1、原告提交的2016年10月28日发给洪长水、徐朝晖解除《合作采矿协议》通知书、快递单据、2016年10月31日洪长水发给高学的手机短信证实已书面通知被告解除双方的合作采矿协议。被告主张没有收到原告的解除协议通知，并称收到快递只是废纸，即使有该通知书也不能产生法律效力，对原告提交的快递单据不予认可。结合洪长水于2016年10月31日发给原告高学的短信内容，可以认定是被告收到原告的解除协议通知书的反馈，故对原告提交的该宗证据本院予以认定。2、原告提交2015年4月18日双方签订的《合作采矿协议》证实被告应按协议约定的双方每年生产时间按照10个月计，乙方每月开采面积不得低于4500平方米，但被告未按期付给原告合作费，按协议约定超过二个月原告有权解除合同。被告对该证据主张原告应当提供证据证实自己的主张。3、被告提交了单据一宗（共11份证据）证实原被告签订采矿协议后多次向原告付款的记录，原告主张该宗费用不是双方的合作费，是办理采矿证被告应付的费用。本院认为，本案原告高学与被告洪长水、徐朝晖于2015年4月18日签订的《合作采矿协议》，系双方当事人真实意思表示，且所签合同内容合法有效，双方应按合同的约定全面履行自己的义务。原告请求解除原、被告之间的合作采矿协议，因被告签订协议后未按协议约定的付给原告合作费用，根据《合作采矿协议》第九条违约责任：第3款“乙必须按双方确认的丈量数量，按约定的计算方式，每月支付给甲方合作费用，否则属乙方违约。乙方应按拖欠额的每月3%向甲方支付违约金，逾期超过二个月，甲方另外有权解除合同，乙方对矿山的一切不动产投入无偿归甲方所有。”的规定，可视为被告违约，本院对原告的主张予以支持。被告主张自双方签订合作协议后，多次付款给原告，但从其提交的单据、收据等证据看，并不能证实该宗款项是付给原告的合作费，且原告主张该宗款项是办理延期采矿证的费用，不是双方的合作费，被告亦无充足的证据证实是合作费，故对该证据本院不予支持。依据《中华人民共和国合同法》第六十条、第九十四条第四项之规定，判决如下：自本判决生效之日起解除原告高学与被告洪长水、徐朝晖签订的《合作采矿协议》。案件受理费100元，减半收取计50元,由被告洪长水、徐朝晖负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省烟台市中级人民法院。审判员  宋贤忠二〇一七年五月二十六日书记员  孙承波