四川省巴中市中级人民法院 刑 事 裁 定 书 （2017）川19刑终52号 原公诉机关四川省南江县人民检察院。 上诉人（原审被告人）杨跃，男，生于1972年10月14日，汉族，本科文化，原中共南江县平岗乡党委书记、人大主席，户籍所在地四川省南江县。因涉嫌犯受贿罪于2016年3月14日被巴中市人民检察院指定居所监视居住，2016年3月25日被南江县公安局刑事拘留，同年4月7日经巴中市人民检察院决定，被南江县公安局执行逮捕。现羁押于南江县看守所。 四川省南江县人民法院审理四川省南江县人民检察院指控原审被告人杨跃犯受贿罪、滥用职权罪，于2017年2月22日作出（2016）川1922刑初190号刑事判决。原审被告人杨跃不服，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭，经过阅卷，讯问上诉人（原审被告人）杨跃，认为本案事实清楚，决定不开庭审理。现已审理终结。 原判认定：一、2008年3月至2016年2月，被告人杨跃利用先后担任南江县下两镇人民政府镇长、中共南江县平岗乡党委书记的职务之便，多次收受雷某甲、程某某等人所送现金共计32.5万元，并为请托人谋取利益。 （一）2008年至2014年，被告人杨跃先后9次收受工程承包商雷某甲所送现金共计7.8万元，并为其承建的工程提供帮助。1.2008年上半年的一天，雷某甲为了承揽下两镇碓盘村泥碎路工程得到杨跃的帮助，在下两镇人民政府镇长办公室送其现金1万元，杨跃予以收受。2.2009年中秋节前后的一天，雷某甲为了承揽下两镇东垭村堰塘维修整治工程得到杨跃的帮助，在下两镇人民政府镇长办公室送其现金0.5万元，杨跃予以收受。3.2011年3月的一天，雷某甲为了承揽下两镇帽坝村村道路硬化工程得到杨跃的帮助，在下两镇人民政府镇长办公室送其现金1万元，杨跃予以收受。4.2011年下半年的一天，雷某甲为了感谢杨跃对其承建的下两镇落山村整村推进项目工程提供的帮助，在下两镇人民政府镇长办公室送其现金1万元，杨跃予以收受。5.2012年春节前的一天，雷某甲为了感谢杨跃对其承建的下两镇碓盘村微水池工程提供的帮助，在下两镇人民政府镇长办公室送其现金0.5万元，杨跃予以收受。6.2012年中秋节前后的一天，雷某甲为了感谢杨跃在对其下两镇承建工程提供的帮助，在下两镇人民政府镇长办公室送其现金0.3万元，杨跃予以收受。7.2013年春节前的一天，雷某甲为了感谢杨跃对其承建的下两镇帽坝村聚居点和广场工程提供的帮助，在下两镇人民政府镇长办公室送其现金2万元，杨跃予以收受。8.2013年3月的一天，雷某甲为了感谢杨跃对其在下两镇承建工程提供的帮助，在下两镇人民政府镇长办公室送其现金0.5万元，杨跃予以收受。9.2014年春节前，雷某甲为了感谢杨跃在下两镇工作期间对其在下两镇承建工程提供的帮助，在下两镇黄桷树桥头杨跃的车内送其现金1万元，杨跃予以收受。 （二）2012年至2013年，被告人杨跃先后5次收受工程承包商程某某所送现金共计12万元，并为其承建的工程提供帮助。1.2012年春节前的一天，程某某为了感谢杨跃对其承建的巴乐路沿线及东垭片区风貌改造工程上提供的帮助，在下两镇人民政府镇长办公室送其现金1万元，杨跃予以收受。2.2013年2月春节前的一天，程某某为了感谢杨跃对其承建的下两镇东垭社区风貌改造工程提供的帮助，在下两镇老电站公路旁程某某的车内送其现金3万元，杨跃予以收受。3.2014年春节前的一天，程某某为了感谢杨跃对其以前在下两镇承建工程提供的帮助，并希望杨跃以后在平岗乡政府工程项目上提供帮助，在下两镇街道程某某车内送其现金2万元，杨跃予以收受。4.2015年11月的一天，程某某为了感谢杨跃对其承建的平岗乡铜林村异地搬迁工程提供的帮助，通过银行卡转账的方式送其1万元，杨跃予以收受。5.2016年春节前的一天，程某某为了感谢杨跃对其在平岗乡承建工程提供的帮助，在下两农机加油站旁杨跃车内送其现金5万元，杨跃予以收受。 （三）2011年至2013年，被告人杨跃先后两次收受工程承包商吴某某所送现金共计1.5万元，并为其承建的工程提供帮助。1.2011年上半年的一天，吴某某为了承揽下两镇童家寨公路硬化工程得到杨跃的帮助，在下两镇人民政府镇长办公室送其现金1万元，杨跃予以收受。2.2013年春节前的一天，吴某某为了感谢杨跃在下两镇童家寨公路硬化工程上提供的帮助，在省道S101线野羊溪处（小地名）杨跃的车上送其现金0.5万元，杨跃予以收受。 。元，并为其承建的工程提供帮助。（四）2010年至2013年，被告人杨跃先后6次收受工程承包商龙某某所送现金共计1.7万元，并为其承建的工程提供帮助。1.2010年春节前的一天，龙某某为了感谢杨跃对其承建的下两镇文化站工程上提供的帮助，在下两镇人民政府镇长办公室送其现金0.3万元，杨跃予以收受。2.2010年中秋节前后的一天，龙某某为了感谢杨跃对其承建工程上提供的帮助，在下两镇人民政府镇长办公室送其现金0.2万元，杨跃予以收受。3.2011年春节前的一天，龙某某为了感谢杨跃对其承建的下两镇碓盘村风貌改造工程上提供的帮助，在下两镇人民政府镇长办公室送其现金0.3万元，杨跃予以收受。4.2012年春节前的一天，龙某某为了感谢杨跃对其承建的帽坝村风貌改造工程上提供的帮助，在下两镇人民政府镇长办公室送其现金0.4万元，杨跃予以收受。5.2012年中秋节前后的一天，龙某某为了感谢杨跃对其承建的下两镇街道整治工程上提供的帮助，在下两镇人民政府镇长办公室送其现金0.2万元，杨跃予以收受。6.2013年春节前的一天，龙某某为了感谢杨跃对其在下两镇承建工程上提供的帮助，在下两镇人民政府镇长办公室送其现金0.3万元，杨跃予以收受。 （五）2009年至2012年，被告人杨跃先后6次收受工程承包商肖某某所送现金1万元，并为其承建的工程提供帮助。1.2009年11月的一天，肖某某为了感谢杨跃对其承建的下两镇东垭社区风貌改造工程上提供的帮助，在下两镇人民政府镇长办公室送其现金0.1万元，杨跃予以收受。2.2011年初的一天，肖某某为了感谢杨跃对其承建的下两镇东垭社区风貌改造工程上提供的帮助，在下两镇人民政府镇长办公室送其现金0.2万元，杨跃予以收受。3.2011年5月的一天，肖某某为了感谢杨跃对其在下两镇承建工程上提供的帮助，在杨跃从东垭社区回下两镇的车内送其现金0.1万元，杨跃予以收受。4.2011年8月的一天，肖某某为了感谢杨跃对其承建的下两镇街道至东垭社区道路沿线居民风貌改造工程上提供的帮助，在下两镇人民政府镇长办公室送其现金0.2万元，杨跃予以收受。5.2011年9月的一天，肖某某为了感谢杨跃对其承建的下两镇东垭社区风貌改造工程上提供的帮助，在下两镇人民政府镇长办公室送其现金0.2万元，杨跃予以收受。6.2012年10月的一天，肖某某为了感谢杨跃对其承建的下两镇东垭社区风貌改造工程上提供的帮助，在陪杨跃到东垭社区检查工作的车中，送其现金0.2万元，杨跃予以收受。 （六）2011年至2012年，被告人杨跃先后两次收受工程承包商文某某为感谢其在工程项目上提供的帮助所送现金共计1.2万元。1.2011年12月的一天，文某某为了感谢杨跃对其承建的下两镇童家寨聚居点建设工程上提供的帮助，在下两镇人民政府镇长办公室送其现金1万元，杨跃予以收受。2.2012年春节前的一天，文某某为了感谢杨跃对其承建的下两镇童家寨聚居点建设工程上提供的帮助，在下两镇人民政府杨跃的办公室送其现金0.2万元，杨跃予以收受。 （七）2011年至2013年，被告人杨跃先后两次收受房地产开发商张甲所送现金3万元，并为其在下两镇开发房地产提供帮助。1.2011年5月的一天，张甲为了在下两镇开发的“东河苑”房地产项目房屋拆迁、土地协调等方面得到杨跃的帮助，在巴州区九州商业城楼道内送给杨跃1万元现金，杨跃予以收受。2.2013年春节前的一天，张甲为了在下两镇开发的“东河苑”房地产项目房屋拆迁、土地协调等方面得到杨跃的帮助，在下两镇人民政府镇长办公室送其现金2万元，杨跃予以收受。 （八）2011年10月的一天，被告人杨跃在下两镇人民政府镇长办公室收受南江鹏达建筑有限公司项目经理董某某所送现金0.4万元，为董某某承建的下两镇老君村通达工程资金拨付上提供帮助。 （九）2011年初的一天，被告人杨跃在下两镇人民政府镇长办公室收受南江县建筑承包商孟某某所送现金0.4万元，为孟某某承建的碓盘村聚居点建设工程资金拨付上提供帮助。 （十）2011年下半年的一天，被告人杨跃在下两镇人民政府镇长办公室收受南江县宏宇房地产开发公司项目经理李某某所送现金1万元，为李某某在下两镇开发的“和谐居”“新桥小区”房地产项目拆迁、土地协调等方面提供帮助。 （十一）2010年春节期间，被告人杨跃在下两镇人民政府镇长办公室收受工程承包商吴某所送现金0.5万元，为吴某承建的下两镇街道整治工程提供帮助。 （十二）2012年初，被告人杨跃在下两镇人民政府镇长办公室收受个体建筑商罗某某所送现金0.5万元，为罗某某在下两镇修建的联建房办理国土使用手续等方面工程提供帮助。 （十三）2014年12月的一天，被告人杨跃在广元市利州区东街一茶楼包间内收受南江县平岗乡兰叉河桥工程承包商陈某委托杨某某为感谢其在承揽该工程项目上提供的帮助所送现金1万元。 （十四）2015年7月的一天，被告人杨跃在平岗乡杨跃的宿舍内收受平岗乡铜岭村扶贫开发整村推进项目工程承包商唐某某为感谢其在该工程项目上提供的帮助所送现金0.5万元。 二、2010年7月至2013年3月，被告人杨跃在任南江县下两镇人民政府镇长期间，与下两镇先后两任党委书记吴超名（另案）、黄某乙（另案）合谋以编造虚假工程资料、重复报支等方式，虚列支出，套取国家项目资金，用于违规处理账务，造成国家财产损失共计111.1041万元。 （一）2010年7月，被告人杨跃与时任下两镇党委书记吴超名商议后，安排工程承包商肖某某编造南江县下两镇敬老院自来水管维修工程资料，虚列支出，违规处理账务，造成国家财产损失3.678万元。 （二）2011年1月，被告人杨跃与时任下两镇党委书记吴超名商议后，安排下两镇人民政府工作人员杨光某以工程承包商官某某的名义编造下两镇自来水管网工程资料，虚列支出，违规处理账务，造成国家财产损失2.018万元。 （三）2011年6月，被告人杨跃与时任下两镇党委书记吴超名商议后，安排下两镇人民政府工作人员李进某以工程承包商雷某乙的名义编造帽坝村道路整治工程资料，虚列支出，违规处理账务，造成国家财产损失6.2738万元。 （四）2011年5月，被告人杨跃与时任下两镇党委书记吴超名商议后，安排下两镇人民政府工作人员吴某丙以其从事沙石经营的父亲吴明亮的名义虚开沙石发票，虚列支出，违规处理账务，造成国家财产损失3.0075万元。 （五）2012年1月，被告人杨跃与时任下两镇党委书记吴超名商议后，安排工程承包商雷某甲编造下两镇东垭社区基础设施建设工程资料，虚列支出，违规处理账务，造成国家财产损失3.696万元。 （六）2012年初，被告人杨跃虚开茶叶发票，违规处理账务，造成国家财产损失2.798万元。 （七）2012年1月，被告人杨跃与时任下两镇党委书记吴超名商议后，安排工程承包商程某某虚增下两镇街道水毁恢复工程的工程量，虚列支出，违规处理账务，造成国家财产损失3.604万元。 （八）2012年2月，被告人杨跃与时任下两镇党委书记吴超名商议后，安排时任下两镇党委副书记朱某某虚增东垭社区自来水管网工程的工程量，虚列支出，违规处理账务，造成国家财产损失1.9377万元。 （九）2011年12月，被告人杨跃与时任下两镇党委书记吴超名商议后，安排工程承包商雷某甲将工程承包商岳某某的工程款重复报支，违规处理账务，造成国家财产损失11.0565万元。 （十）2012年6月，被告人杨跃与时任下两镇党委书记吴超名商议后，安排工程承包商雷某甲编造帽坝村公路整治工程资料，虚列支出，违规处理账务，造成国家财产损失21.2331万元。 （十一）2013年3月，被告人杨跃与时任下两镇党委书记黄某乙商议后，安排工程承包商龙某某编造下两镇集镇绿化及挡墙工程资料，虚列支出，违规处理账务，造成国家财产损失32.9245万元。 （十二）2013年3月，被告人杨跃与时任下两镇党委书记黄某乙商议后，安排工程承包商程某某编造下两镇集镇整治工程资料，虚列支出，违规处理账务，造成国家财产损失9.407万元。 （十三）2013年3月，被告人杨跃与时任下两镇党委书记黄某乙商议后，安排时任下两镇副镇长何某某以工程承包商王某的名义编造碓盘村通畅工程水毁增加工程资料，虚列支出，违规处理账务，造成国家财产损失9.47万元。 原判认为，被告人杨跃在任南江县下两镇人民政府镇长及平岗乡党委书记期间，利用职务之便，收受雷某甲、程某某、肖某某等人所送现金共计32.5万元人民币，并为请托人谋取利益，其行为构成受贿罪。被告人杨跃在任下两镇人民政府镇长期间，不依法正当行使职权，虚列支出，套取国家资金，用于违规处理账务，造成国家财产损失共计111.1041万元，其行为构成滥用职权罪。被告人杨跃一人犯数罪，依法应当数罪并罚。被告人杨跃主动到案，并如实供述其受贿、滥用职权的犯罪事实，系自首，依法可以从轻或者减轻处罚。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条、第三百八十六条、第三百八十三条、第三百九十七条、第六十九条、第六十七条第一款、第六十四条，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条、第十九条、第十八条之规定，经四川省南江县人民法院审判委员会研究决定，作出如下判决：1、被告人杨跃犯受贿罪，判处有期徒刑三年，并处罚金20万元；犯滥用职权罪，判处有期徒刑一年。总和刑期有期徒刑四年，并处罚金20万元，决定执行有期徒刑三年六个月，并处罚金20万元。2、被告人杨跃已退缴的涉案赃款32.5万元依法予以没收，上缴国库。 上诉人（原审被告人）杨跃上诉称，对原判决认定的犯罪事实及金额无异议，其有自首、积极退回全部赃款等从轻或减轻情节，原判给予从轻判处量刑过重，请求减轻处罚。 经二审审理查明的事实与一审认定的事实一致，并有以下经庭审举证、质证，认定的下列事实予以证实： 1.受案登记表、立案决定书、传唤证等，证明本案案件的来源。 2.南人委发[2016]5号文件、指定居所监视居住决定书、拘留证等，证明杨跃被采取强制措施的情况。 3.归案情况说明等，证明被告人杨跃在通知核实相关账务时，主动向侦查机关交待其犯罪事实。 4.户籍证明、干部任职文件、干部任免审批表等，证明被告人杨跃的身份及任职情况。 5.协助冻结存款通知书、扣押决定书、扣押清单等，证明杨跃所涉赃款32.5万元予以扣押在案。 6.建设工程施工合同、借条、决算清单等书证，证明雷某甲、程某某等人在下两镇及平岗乡承揽工程及工程结算情况。 7.记账凭证及所附发票、工程承包合同、决算清单、验收清单、完税证明等，证明下两镇镇政府的报账情况及扣缴税款情况。 8.证人雷某甲的证言，证明为了通过杨跃的帮忙承揽到工程和感谢杨跃在他承建工程过程中给他的关照与支持，他先后9次送其现金共计7.8万元，分别是：（1）2008年上半年的一天，因他想承建碓盘村的泥碎路，找到时任下两镇镇长杨跃说明意图，并在杨跃办公室送其现金1万元，后来他也承建到了碓盘村的泥碎路；（2）2009年中秋节期间，他想做东垭村的水池工程，在杨跃办公室向他说明意图并送其现金5000元；（3）2011年3月份，他想承包帽坝村村道路的硬化工程，在杨跃办公室向他说明意图并送其现金1万元；（4）2011年下半年的一天，为了感谢杨跃在他承建的落山村整村推进连片开发工程上给予的帮助，他在杨跃办公室送给他现金1万元；（5）2011年冬天，他在碓盘村修建水池，为感谢杨跃在工程上的关照，过年前他以拜年的名义在杨跃办公室送其现金5000元；（6）2012年下半年的一天，为感谢杨跃对他承建帽坝村村道路硬化工程上的关照，他在杨跃办公室送给他现金2万元；（7）2012年中秋节期间，为感谢杨跃在他工程上的关心和关照，他在杨跃办公室以拜节名义送其现金3000元；（8）2013年3月份，杨跃调离下两镇的时候，他为感谢他多年来对他工程上的关心，在杨跃办公室送其现金5000元；（9）2013年下半年，杨跃当时已调任平岗乡任党委书记，为感谢杨跃在下两镇当镇长时给他工程上的关照，同时也为了进一步拉近与他的关系，他在下两镇黄桷树大桥杨跃的车上送给他现金1万元。下两镇政府为解决职工福利待遇，为了处理账务以他及他儿子雷某乙的名义虚列工程进行报账。2011年的一天，时任下两镇书记吴超名和镇长杨跃找到他，说下两镇以前给职工发了补助现在要处理账务，以他的名义虚列一份路基整治合同，具体事情由李进某办。李进某在起草合同的时候，他说以他的名义不好，以他儿子雷某乙的名义签订合同。李进某就以他儿子雷某乙的名义把合同和资料做好后交给镇上，相关资料上“雷某乙”三个字是他签的，后来他们怎么报账的他就不清楚了，他也没有领取过相应的工程款。2012年1月，下两镇主要领导对他说镇上有一些账务无法处理，需要在工程里面虚增工程量，镇上把资料完善后，他在合同上签了字，去地税所开了86451.70元的发票后交给镇财政所，财政所就抵减了他的工程款44451.70元，剩余42000.00元是镇上在处理，他不清楚。经他辨认，合同上的“雷某甲”三个字是他本人签的。2011年下两镇在碓盘村实施扶贫开发项目，他承包了碓盘村的囤水田改造工程，当时在那里做工程的有岳某某、程某某、肖某某等人。由于是扶贫开发项目，工程资料完善后要向县扶贫局报账，镇财政所就叫他将岳某某所做的工程和他所做的工程做成一份资料好完善手续，他就以他的名义在镇地税所开了一张17.12万元的发票报的帐，其中包括岳某某所做的11万多元的工程款。经他辨认，与碓盘村签订的合同中“雷某甲”三字不是他本人所签，他与碓盘村签订的合同不是这份合同，但17.12万元的税务发票是他去开的。2011年他没有做过南江县下两镇帽坝村公路路基整治工程，下两镇政府为处理账务，以他的名义虚列了22.55万元工程，帐是他到财政所报的，财政所给他开了22.55万元的现金支票，扣除税款他去信用社取出21万元，交给了下两镇财政所。经辨认，路基整治合同、会议签到单、工程决算相关资料上“雷某甲”三个字系他所签。 9.证人程某某的证言，证明为感谢杨跃在他承建政府投资的相关工程项目上给予的帮忙和关照，他先后5次送其现金共计12万元，分别是：（1）2012年春节前的一天，为了感谢时任下两镇镇长杨跃在他承建的阳光村风貌改造项目上给予的关照，同时想他在拨付工程款时给予关照，他在杨跃办公室送其现金1万元；（2）2013年春节前的一天，他在杨跃家楼下他的车里送杨跃现金3万元；（3）2014年春节前的一天，杨跃当时已调到平岗乡任党委书记，他想在平岗乡承包一些工程，同时感谢他以往对他工程上的关照，他在下两街道他的车里送其现金2万元；（4）2015年下半年的一天，为感谢杨跃对他在平岗乡承建的工程项目的帮忙和关照，他通过银行转账的方式送给杨跃1万元；（5）2016年春节前的一天，为感谢杨跃对他在平岗乡承建的工程项目的帮忙和关照，他在下两镇农机加油站旁杨跃的车上送其现金5万元。2011年7.6洪灾过后，他和下两镇政府签订了下两镇街道人行道水毁恢复合同，工程结束后没有办理结算，下两镇政府按照他做的工程量计算大约有7000多元，镇上领导说要处理一些无法处理的账务，需要以他做的工程名义虚列工程量，加大工程款，套一部分钱出来。他按照镇领导的意思造了决算清单，把签好字的决算清单和相关资料到税务部门开了4.665万元发票，其中7905元是他实际工程款，另外3.8745万元是镇上领导为处理账务叫他帮忙虚列的。经他辨认，合同资料上的“程某某”三字是他所签。2013年，下两镇时任镇长杨跃调离之前，说有一些账务要处理，叫他开具10万元的发票，开在集镇项目上。他去镇财政所领取了一张南江县项目建设资金拨款审批表，填好盖章后到税务机关开了一张10万元的发票到镇财务上报支，镇财务会计给他开了一张10万元的现金支票，他在信用社将10万元钱取出后交给何乙，何乙给了他7580元的税钱。 10.证人龙某某的证言，证明龙某某是通过时任下两镇党委书记吴超名的引荐认识了时任下两镇镇长杨跃，并得到他们的关照才能够多次在下两镇承建工程。为感谢杨跃，他先后6次送其现金共计1.7万元，分别是：（1）2010年初的一天，他在杨跃办公室送给他现金3000元；（2）2010年中秋节期间，他在杨跃办公室送给他现金2000元；2011年初春节前的一天，他在杨跃办公室送给他现金3000元；2012年初春节前的一天，他在杨跃办公室送给他现金4000元；2012年中秋节期间，他在杨跃办公室送给他现金2000元；2013年初春节前的一天，他在杨跃办公室送给他现金3000元。在他承建的工程中，杨跃和吴超名给他提供项目信息，在工程比选上给予关照以及在工程中及时给付工程款。2013年的一天，时任下两镇镇长杨跃说镇上要处理账务，让他虚开35万元的发票，开在集镇的项目上，他给了他一张南江县项目建设资金拨款审批表和一份合同，审批上的一些内容杨跃已经填好并在审批表上签了字。他拿着审批表和合同到下两镇地税所以集镇整治工程签了项目，开了一张35万元的建筑发票交给杨跃，杨跃如何报支的他就不清楚了。经他辨认，2012年绿化及挡墙合同上“龙某某”三字是他本人签的。 11.证人肖某某的证言，证明为感谢时任下两镇镇长杨跃在他承建东垭风貌改造工程上给予的关照，先后6次送其现金共计1万元，分别是：（1）2009年11月份左右，他开车陪同杨跃去东垭检查工作的途中，送现金1000元；（2）2011年年初的一天，他在杨跃办公室送给他现金2000元；（3）2011年5月份左右，他陪杨跃去东垭检查风貌改造工程后回下两的途中，在他车上送给他现金1000元；（4）2011年8月份左右，他在杨跃办公室送给他现金2000元；（5）2011年9月份左右，他在杨跃办公室送给他现金2000；（6）2012年10月份左右，他开车送杨跃去东垭检查风貌改造工程的途中，在他车上送给他现金2000元。他给杨跃送钱是因为他是镇上的主要领导，在承揽工程方面，还有财政所上借钱、结账等方面给他提供了关照。2010年，下两镇敬老院饮水管子漏水，下两镇领导让他去维修，材料费加人工费共900元。过了一段时间，下两镇主要领导让到镇政府结算费用，在他办公室，他说目前镇上有些费用不好处理，让他以维修水管的名义开4万元维修费用，并给他出了一个证明，他就拿到下两镇地税所开了一张金额4万元的税票，找领导签字后交到下两镇财政所，财政所的工作人员给他支付了900元的维修费。经他辨认，发票号码为00531120的税务发票是他以下两镇敬老院饮水工程的名义虚开的，税费为2320元，扣减支付给他的900元维修费，虚开金额为36780元。 12.证人吴某甲的证言，证明（1）2011年上半年，他在镇上参加干部大会时听说东垭村童家寨建村民聚居点要硬化村道路，他到杨跃办公室找杨跃说想承包童家寨的公路，并送其现金1万元；（2）2013年春节前的一天，为感谢杨跃在他承建的童家寨工程款拨付方面的关照，他在野羊溪处杨跃的车上送其现金5000元。 13.证人文某某的证言，证明2011年至2012年期间，为感谢杨跃对他承建下两镇童家寨修建聚居点建设工程上提供的关照和支持，他先后2次送其现金共计1.2万元，分别是：（1）2011年12月份的一天，他在杨跃的办公室送给他现金1万元；（2）2012年春节前的一天，他在杨跃的办公室送给他现金2000元。 14.证人张甲的证言，证明2011年他开发下两镇东河街东河苑小区房地产期间，为项目中的土地拆迁、土地协调等方面能得到杨跃的支持和感谢他给予的帮助，先后2次送给时任下两镇镇长杨跃现金共计3万元，分别是：2011年5月份的一天，他在巴中江北一茶楼楼道送给杨跃现金1万元；2013年春节前，他在杨跃办公室送给其现金2万元。 15.证人董某某的证言，证明2011年4月份，他承建了帽坝村通畅工程的一个标段，该工程2011年11月份左右施工结束。2011年10月份的一天上午，他开车从红光镇回南江的途中发生车祸急需用钱，他找到吴超名和杨跃给他支一些工程款救急，分别在他们各自的办公室送给每人现金4000元，当天下午他们就给他拨付了5万元。 16.证人孟某某的证言，证明2010年至2011年期间他承建了下两镇碓盘村文明路建设，2011年年初的一天，文明路竣工后，为了能及时结算工程款，他在时任下两镇镇长杨跃的办公室送给他现金4000元。 17.证人李某某的证言，证明他在下两镇开发镇车站、卫生院背后房地产过程中，需要办理手续及协调关系，为了感谢时任下两镇镇长杨跃的关照，2011年下半年的一天，他在杨跃办公室送杨跃现金1万元。 18.证人吴某乙的证言，证明2009年下半年的一天，他为尽快办好承建的下两镇集镇人行道铺设工程的决算和拨款，在杨跃办公室送给其现金5000元。 19.证人罗某某的证言，证明为办理他与杨清河联合开发的房地产项目的国有土地使用证，2012年初的一天，他在时任下两镇镇长杨跃办公室送给他现金5000元，杨跃同意尽快上报相关资料，使该项目国有土地使用证及时得到了办理。 20.证人陈某的证言，证明他在承建平岗乡桅杆村兰叉河大桥工程项目的过程中，为感谢时任平岗乡党委书记杨跃的支持，中标后不久，委托他姐夫杨某某送给杨跃现金1万元。 21.证人杨某某的证言，证明2014年，陈某通过招投标取得了平岗乡桅杆村兰叉河大桥的工程承建权，中标后不久，陈某为感谢杨跃的关照，委托他帮忙给杨跃送1万元钱，他在广元市利州区一茶楼将1万元现金送给杨跃。 22.证人唐某某的证言，证明2015年6月，他通过中标承建了平岗乡铜岭村的整村推进项目工程，为得到工程拨付款项方面的关照，他于2015年7月的一天晚上，在时任平岗乡党委书记杨跃的宿舍里送给他现金5000元。 23.证人杨光某的证言，证明杨光某系下两镇工作人员。2010年7月，镇上领导安排包工头肖某某对下两镇敬老院饮水管道进行过维修，杨跃或吴超名让他在一张金额为4万元的税票上补签字，说是镇上要处理一些账务，经他辨认，金额4万元的税务发票上的签字是他亲笔所签。2010年8月份，下两街道供水管网因遭受“7.6洪灾”损坏，镇上领导安排官某某负责维修改造，安排他负责工程质量和进度。事故结束后进行决算的时候，杨跃或吴超名给他说镇上有2万元账务要处理，让他在这个工程中虚列2万元的工程量，他就按领导的意思做了相关资料并签字。经辨认，发票金额50084元的税务发票上的签字是他亲笔所签。 24.证人官某某的证言，证明2010年7月份左右，他负责下两镇街道的自来水管网的改建，人工费2.7万元左右，没有签任何合同。他找下两镇领导拨付人工费的时候，领导（具体哪一位记不清）让他多开2万多元的税票，说是镇上有些费用不好处理，他一共开了5万多元的税务发票，在下两财政所领了2.7万元现金，税费是镇上给的，其余2万多元镇领导怎么处理的他不知道。经他辨认，发票金额50084元的税务发票是他开的，2010年8月10日下两镇下两街道自来水管网改造施工承包合同上“官某某”三字不是他本人所签，他从来没跟任何单位和个人签过合同。 25.证人蒋某的证言，证明2011年9月雷某甲承包的新村基础设施建设绿化工程，蒋某没有在验收决算清单、验收清单上签字。 26.证人张某乙的证言，证明张某乙系下两镇工作人员。2011年，程某某做到下两镇街道水毁修复工程，程某某把决算4万多做好，找到他签字，知道程某某没有做这么多工程，程某某说是镇上领导要处理一些账务，就在决算单上签了字。 27.证人李进某的证言，证明南江县下两镇镇政府为解决职工福利待遇，通过虚列工程的方式处理过账务。2011年的一天，杨跃对他说要处理以前给职工发补助的账务，让他起草一个合同和验收决算记录，他以雷某乙的名义起草了一份虚假的路基整治合同，按照合同工程价格起草了一份验收决算记录，金额为6.66万元，他做好资料交给杨跃，杨跃和他在上面签了字。经他辨认，发票金额66600元的税务发票及验收决算记录上“李进某”三字是他本人所签，是领导安排他签的。2011年的一天，杨跃安排他在四张碎石发票上以经办人名义签字，说是处理以前给职工发补助的账务，这四张发票是虚开的。经他辨认，四张碎石发票上“李进某”三字是他本人所签。 28.证人雷某乙的证言，证明2011年他在重庆工作，没有做过南江县东垭村至帽坝街的公路整治工程，也未与下两镇政府签订过任何合同。 29.证人吴某丙的证言，证明吴某丙原在下两镇林业站工作。2011年上半年的一天，下两镇领导叫他开几张碎石发票，他就以他父亲吴明亮的名义开了四张碎石发票，金额分别是7650元、8250元、7050元、7125元，发票上面的碎石业务不是真实的，是虚开的，“吴明亮”三字也是他签的。 30.证人岳某某的证言，证明2010年至2011年，他在下两镇政府做了碓盘村雷家山公路整治和屯水田新农村建设相关工程，做工程的时候没有与下两镇政府签订合同，后来支钱的时候补签的合同和资料。工程结束后，他找时任下两镇镇长杨跃算账，并根据他做的工程量去税务所开了税票交给了杨跃。财政所支付工程款时，扣除他在黄某甲处借的5.5万元，支付了他余下的5万多元。经他辨认，以文明新村劳务费名义开具的58560元税票，以村道路劳务费名义开具的15400元税票，以平整房屋、公路劳务费名义开具的19055元税票，以挖屯水田劳务费名义开具的17550元税票，共计11.0565万元的税票都是他开具并交给下两镇镇长杨跃的。 31.证人黄某甲的证言，证明黄某甲系2007年至2014年任碓盘村驻村干部。碓盘村文明新村建设期间，镇上很多工作人员在碓盘村驻点，生活费开支很大，他每次在镇财政所借支一部分现金保管在他这里作为生活开支。当时租用了岳某某的挖机对农田进行整治，因挖机油料开支费用比较大，镇长杨跃安排他在保管的生活费中给他借支一部分作为工程开支。岳某某向他借支了5.5万元，每次借钱都给他出具了借条，工程结束后，岳某某与镇财政所算账，财政所所长黎某将他之前借给岳某某的现金凭借条减他在财政所借支的费用后，抵扣岳某某的工程费用。 32.证人赵某某的证言，证赵某某2012年任下两镇帽坝村主任。2012年雷某甲没有做过帽坝村的路基整治工程。 33.证人朱某某的证言，证明朱某某系下两镇工作人员。2012年初的一天，杨跃说单位上有些开支不好处理，让他在东垭社区饮水主管道安装工程中虚列2万元左右的工程款，他按照杨跃的安排拟定了与孟文某签订的东垭社区饮水主管道安装工程承包合同，并在验收单及工程决算表中虚增了2.25万元的工程，使工程造价增至3.2512万元。他把合同及验收单、工程决算表造好后就交给杨跃了，至于镇财政所是怎样将钱支付给孟文某的，怎样将工程款扣回的，他都不清楚。 34.证人孟文某的证言，证明2011年12月份他在下两镇东垭社区承建过自来水管道安装工程。工程结束后，2012年1月份的一天，他找下两镇原镇长杨跃支付工程款，杨跃说他有一些费用要处理，叫他帮忙虚开2万多元的发票，由于他是领导，他就同意了。他在下两地税所开了一张32500元的税务发票，找杨跃签字后交给财政所报账领取了11548元，其中10000元是他实际应领取的工程款，1548元是他垫付的税钱。经他辨认，工程承包合同、工程决算表中的“孟文某”三字不是他签的，这些资料也不是他做的。 35.证人杨某的证言，证明杨某系东垭社区主任。2010年，东垭社区实施了社区棚户区改造，包括污水处理等工程，该工程如何实施，不知道，也没有参与工程验收和决算。后领导叫在验收单上签字，就签了。 36.证人李登某的证言，证明李登某系下两镇工作人员。在东垭社区棚户区改造工程时，是小组成员。社区基础设施建设开挖及清运工程决算及验收登记表中“李登某”三字不是他亲笔所签。 37.证人何某某的证言，证明2013年何某某时任下两镇副镇长。杨跃在调到平岗乡任党委书记前的一天，找到他说有一笔10万元的水毁工程资金没有资料，叫他按照10万元的金额做一些决算、预算、验收、合同等相关资料。他按照杨跃的意思以碓盘村通畅工程施工队伍的王某的名义做好了10万元的虚假资料后，将资料交给杨跃，用于处理账务。经他辨认，决算、预算、验收、合同等相关资料上面的字都是他代签的。 38.证人吕某某的证言，证明吕某某在任下两镇副镇长期间，分管集镇建设、城乡环境综合治理等工作。2013年3月的一天，时任镇长杨跃对他说龙某某有张工程发票需要他签字，发票是以做集镇建设龙某某的名义所开，金额为35万元，龙某某做的这个工程是调走了的杨光中负责，杨跃说镇上研究的要处理一些账务，把以前开支的接待费、职工补助等无法处理的账务处理了，吕某某就在发票上签了字，发票是虚开的。后又在一张程某某的工程项目建设资金10万元的拨付审批表上签了字，也是虚开的。不知如何报支和处理账务的。 39.证人王某的证言，证明2010年，王某做过南江县下两镇落山村至碓盘村公路硬化工程及基础路面毁损工程，没有做过下两镇碓盘村水毁增加工程。经他辨认，发票、决算表、验收记录以及合同上的“王某”二字都不是他签的，他没有与下两镇村委会签订过水毁增加工程的合同。 40.证人张丙的证言，证明2010年张丙任碓盘村文书，当年公路硬化工程的包工头是王某。碓盘村没有实施工程水毁增加工程，也没有在相关决算、预算、验收记录上签字。 41.证人高某某的证言，证明高某某在下两镇交管站工作，负责交通和驻村。2010年，王某实施了落山村至碓盘村村道路硬化工程和环线路基工程，工程在当年结束，并未实施水毁增加工程。水毁增加工程相关资料上的签字不是他本人所签。 42.证人方某某的证言，证明方某某在下两镇工作期间，2011年何某某拿出几张碎石发票叫他把名签了。2012年3月，杨跃打电话叫他编一个22.5万元的工程项目，把春节给大家发的钱的账务处理了。确定以帽坝村的名义编造。他与李进某、高某某三人在编制的资料上分别签了字。具体是如何报的账不清楚。 43.证人黎某的证言，证明黎某系下两镇财务所所长。2010年至2013年，经党委研究决定，下两镇政府主要以年终奖和过节费的名义发放补助，没有入单位账。领取补助的表事后被领导收走钱销毁了。几年大概发了几十万元。发钱时是使用单位的备用金，补助发放后领导就安排人以其它支出的名义进行报销。发放的补助不符合国家相关规定，不应该发。雷家山囤水田工程是秦巴山区扶贫项目，有雷某甲、张健、岳某某三人在做，报账是以雷某甲个人名义统一报账，雷某甲报账后，由县财政把工程款划到镇财政，再由镇财政根据每个人做的工程量分别支付工程款。以雷某甲的名义报支的囤水田工程款17.12万元，包括岳某某的工程款11.0565万元，以岳某某的名义报支的囤水田工程款是下两镇为了处理账务找岳某某开的票据。2013年3月的一天，镇长杨跃说镇上要处理账务，把以前发放的待遇和其他开支处理了。出纳何乙以龙某某的名义虚开了35万元冲减了何乙手上的现金，程某某到财政所领取了一张项目建设资金拨款申请表，他给程某某开具了一张10万元的现金支票，程某某将钱取出后交给何乙，黎某以集镇费用开支的名义记了账。经辩认以通江县科达建筑有限责任公司（王某）名义开具的10万元也是虚开的，王某在2010年没有做过水毁增加工程，是为了处理账务，杨跃安排虚弄的工程合同和虚开的发票，也冲减了何乙手中无法报账的开支。 44.证人何乙的证言及其记录本，证明何乙在南江县下两镇任出纳期间，他的工作笔记本上记载了上任出纳的开支单据，领导办事的相关开支，发放的福利待遇及其他开支。主要是无法正常报支的单据，不是正当的公务开支。其中2013年3月，何乙收到一张以龙某某名义开的工程发票金额为35万元，杨跃给了一张以王某名义开的发票金额为10万，另收到程某某现金10万元，总计55万元。开支了龙某某、程某某的税款及冲减其他开支，已无余款。 45.证人苟某某的证言，证明苟某某在调离开南江县下两镇时，作为出纳向新任出纳何乙移交了部分单据，有些单据是不能报支的，包扎一些领导办事的开支，职工以下乡、电话费、加班费等名义发放的福利待遇等。 46.证人张某丁的证言，证明张某丁曾在下两镇政府工作。历任领导有吴超名、杨跃、黄某乙等人，吴超名、杨跃在任期间每年以值班费、加班费、电话补助等名义发放过不符合政策规定的福利待遇。 47.证人朱某某的证言，证明朱某某系下两镇政府人大副主席。2010年至2013年，吴超名任镇党委书记、杨跃任镇长。这期间，朱某某参与开会研究，给职工发放过一些福利待遇。资金的来源一部分是公务开支，一部分是领导自己筹集。 48.证人何某丙的证言，证明何某丙系下两镇政府工会主席。2010年至2012年，吴超名任镇党委书记、杨跃任镇长。这期间，经党委领导班子研究决定，给单位给职工发过年终奖和过节费，但不清楚资金的来源。发放的补助不符合规定。证人吴超名的证言，证明吴超名于2008年3月至2012年12月任下两镇党委书记期间，工作推进期间，下两镇党委政府整体运转支出缺口极大，一些硬性支出没有经费来源，所以只有铤而走险，虚列工程项目套取资金来弥补。在实施虚列开支的过程中，主要采取了找一些信得过的老板、包工头和村支部书记，根据村镇实施的一些项目的情况，虚列和虚增一些项目、工程量，来套取一定的资金，资金套取出来后，对已经发生的费用进行冲减、核销，剩下的余额放在财政所暂存，以便下次继续使用。套取资金主要发生在2010年至2012年期间，每次套取资金都是由镇长与相关领导、具体经办人员和镇财政所人员实施具体的套取操作。由于时间跨度大，具体涉及到哪一年、好多资金、每笔的金额和处理在什么项目名下，他都记不得了。他原来有一个记录，在他调离下两后进行了处理，杨跃也做了记录，他能说得清楚一些。经辨认，记账凭证内的发票及相关工程材料上“吴超名”三个字是他本人所签。 49.证人黄某乙的证言，证明2013年3月黄某乙任下两镇党委书记，与时任下两镇镇长杨跃共事期间，为了处理一些账务，由杨跃提议，通过虚列工程的办法套取资金处理账务。杨跃与他商议，2013年3月，在下两镇包工头龙某某承建的集镇建设工程中虚列了35万元工程量；2013年3月，在程某某承建的下两镇集镇整治工程中虚列了10万元工程量；2013年3月，以王某的名义虚列了10万元工程量。上述共计套取了55万元（含税费），主要用于下两镇的干部职工发放福利和处理以前遗留的无法正常报支的费用。在发票上签字后具体如何报支的他不清楚。经辨认，记账凭证及所附发票上“黄某乙”三个字是他本人所签。 50.被告人杨跃的供述及辩解，证明2008年3月以来，杨跃先后担任下两镇镇长、平岗乡党委书记，多次收受他人钱财共计32.5万元：（1）2008年至2014年，先后9次收受工程承包商雷某甲所送现金共计7.8万元；（2）2012年至2013年，先后5次收受工程承包商程某某所送现金共计12万元；（3）2011年至2013年，先后2次收受工程承包商吴某某所送现金共计1.5万元；（4）2010年至2013年，先后6次收受工程承包商龙某某所送现金共计1.7万元；（5）2009年至2012年，先后6次收受工程承包商肖某某所送现金1万元；（6）2011年至2012年，先后2次收受工程承包商文某某现金共计1.2万元；（7）2011年至2013年，先后2次收受房地产开发商张甲所送现金3万元；（8）2011年10月的一天，收受南江鹏达建筑有限公司项目经理董某某所送现金4000元；（9）2011年初的一天，收受南江县建筑承包商孟某某所送现金4000元；（10）2011年下半年的一天，收受南江县宏宇房地产开发公司项目经理李某某所送现金1万元；（11）2010年春节期间，收受工程承包商吴某所送现金5000元；（12）2012年初，收受个体建筑商罗某某所送现金5000元；（13）2014年12月的一天，收受南江县平岗乡兰叉河桥工程承包商陈某委托杨某某为感谢其在承揽该工程项目上提供的帮助所送现金1万元；（14）2015年7月的一天，收受平岗乡铜岭村扶贫开发整村推进项目工程承包商唐某某现金5000元。所收款项大部分用于补贴家庭开支，一部分用于个人日常消费。在担任下两镇长、平岗乡党委书记期间，杨跃对有关工程项目有一定的支配权，能给上述人员在工程承揽、资金拨付、工程验收等方面给予一定的关照，所以他们会送钱给他，他在其的职权范围内也给予了他们一定的关照。他自2008年担任下两镇镇长以来，为了推动工作，提高干部职工的工作积极性，争取上级部门和领导能给予下两镇更多项目和资金关照，与下两镇两任党委书记吴超名、黄某乙及其他镇领导、业务人员共同商议，决定采用虚列支出套取部分资金，用于发放职工干部福利待遇、支付礼金及处理一些其他不能直接报支的费用。收受的钱一部分补贴了家用，另一部分作为了个人日常消费支出。（1）2010年，以肖某某名义虚列下两镇敬老院自来水管网工程款套取资金3.678万元；（2）2011年，以官军城名义虚列自来水管网工程款套取资金2.2074万元（含税款）；（3）以雷某乙名义虚列帽坝村道路整治工程款套取资金6.66万元（含税费）；（4）以帽坝村道路整治工程名义开砂石发票套取资金3.0075万元；（5）通过岳某某以基础设施建设重复报支套取资金11.0565万元；（6）2012年，通过雷某甲以下两镇东垭社区基础设施建设虚列工程款4.2万元（含税费）；（7）通过程某某以虚增下两街道水毁恢复工程量虚列工程款3.8745万元（含税费）；（8）通过孟文某所做东垭社区自来水管网工程量中虚列工程款2.0952万元（含税费）；（9）虚开茶叶发票套取资金2.798万元；（10）通过雷某甲虚列帽坝村公路整治工程款22.55万元（含税费），完税后雷某甲交回21万元;(11)2013年，通过龙某某以集镇绿化及挡墙虚增工程款套取资金35万元（含税费）；(12)通过程某某以集镇整治工程虚列工程款套取资金10万元（含税费）；(13)通过王某以水毁工程虚列工程款套取资金10万元（含税费）。 上述事实清楚，证据确实、充分，足以认定。 本院认为，上诉人（原审被告人）杨跃在任南江县下两镇人民政府镇长及平岗乡党委书记期间，利用职务之便，为请托人谋取利益，收受他人所送人民币共计32.5万元人民币，其行为构成受贿罪；杨跃在担任南江县下两镇镇长期间，违规行使职权，采用虚假手段套取国家资金填补单位累积的非正常开支，致使国家财产遭受111.1041万元损失，其行为构成滥用职权罪。杨跃一人犯数罪，依法应当数罪并罚。上诉人杨跃称具有自首情节，请求对其减轻处罚。经查，原判鉴于杨跃主动到案，并如实供述其受贿、滥用职权的犯罪事实，系自首，归案后较好的认罪、悔罪态度，予以从轻处罚，量刑并无不当，故其上诉请求，本院不予支持。原判认定事实清楚，适用法律正确，量刑适当，审判程序合法。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条、第三百九十七条第一款、第六十九条第一款、第三款、第六十七条第一款、第六十四条，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条、第十九条、第十八条，《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百二十五条第一款第（一）项之规定，建议裁定如下： 驳回上诉，维持原判。 本裁定为终审裁定。 本裁定自宣告之日起发生法律效力。 审判长 陈 华 审判员 罗纪才 审判员 许 莉 二〇一七年五月二十八日 书记员 李青芳 附：相关法律条文 《中华人民共和国刑法》 第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。 …… 第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。 第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚： （一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。 （二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。 （三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。 对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。 犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。 犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。 第三百九十七条国家机关工作人员滥用职权或者玩忽职守，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。本法另有规定的，依照规定。 …… 第六十九条判决宣告以前一人犯数罪的，除判处死刑和无期徒刑的以外，应当在总和刑期以下、数刑中最高刑期以上，酌情决定执行的刑期，但是管制最高不能超过三年，拘役最高不能超过一年，有期徒刑总和刑期不满三十五年的，最高不能超过二十年，总和刑期在三十五年以上的，最高不能超过二十五年。 …… 数罪中有判处附加刑的，附加刑仍须执行，其中附加刑种类相同的，合并执行，种类不同的，分别执行。 第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 …… 第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。 《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》 第二条贪污或者受贿数额在二十万元以上不满三百万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额巨大”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。 贪污数额在十万元以上不满二十万元，具有本解释第一条第二款规定的情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他严重情节”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。 受贿数额在十万元以上不满二十万元，具有本解释第一条第三款规定的情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他严重情节”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。 第十九条对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。 对刑法规定并处罚金的其他贪污贿赂犯罪，应当在十万元以上犯罪数额二倍以下判处罚金。 第十八条贪污贿赂犯罪分子违法所得的一切财物，应当依照刑法第六十四条的规定予以追缴或者责令退赔，对被害人的合法财产应当及时返还。对尚未追缴到案或者尚未足额退赔的违法所得，应当继续追缴或者责令退赔。 《中华人民共和国刑事诉讼法》 第二百二十五条第二审人民法院对不服第一审判决的上诉、抗诉案件，经过审理后，应当按照下列情形分别处理： （一）原判决认定事实和适用法律正确、量刑适当的，应当裁定驳回上诉或者抗诉，维持原判； ……