海南省乐东黎族自治县人民法院民事判决书（2018）琼9027民初1964号原告：张某1，男，1963年7月20日出生，汉族，住海南省乐东黎族自治县。公民身份号码：×××。委托诉讼代理人：吴某，乐东黎族自治县冲坡法律事务所法律工作者。被告：张某2，男，1964年7月23日日出生，汉族，住黑龙江省哈尔滨市平房区。230107196407232015。委托诉讼代理人：邢某，乐东黎族自治县阳光法律事务所法律工作者。原告张某1与被告张某2土地承包经营权纠纷一案，本院于2018年11月14日立案后，依法适用简易，公开开庭进行了审理。原告张某1及其委托诉讼代理人吴某，被告张某2及其委托诉讼代理人到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告向本院提出的诉讼请求：一、判令被告将207500元的土地租金退还给原告及给原告支付违约金114750元给原告。二、本案的诉讼费由被告承担。事实与理由：2013年12月26日，原告与被告签订了《土地入股转包（租）合同》，被告同意将位于乐光农场抱伦分场23队土地面积153亩承包给原告种植，承包期限为26年（即从2013年12月26日至2039年1月1日止），每亩每年承包金为500元。合同签订后，原告根据合同的约定，将5年的承包金382500元交给了被告，但被告实际交付给原告的土地只有70亩，其他面积被告已承包给他人种植。原告发现这种情况后，多次找被告进行交涉，要求被告退还原告多付的租金及支付违约金，但被告不予理睬，总是以各种借口予以拖延，拒不将原告多付的土地租金207500元退还给原告。综上所述，被告的行为已侵害到原告的合法权益，构成违约。故根据我国法律，法规的有关规定，向贵院提起诉讼，请求贵院支持原告的诉讼请求。原告张某1向本院提交以下证据：证据一、土地合作种植协议书、土地入股转包（租）合同，证明原告与被告签订合同的事实；证据二、土地转包协议，证明被告将部分土地转包给他人，构成违约；证据三、收据，证明原告已将328500元的土地租金已支付给被告；证据四、2个光盘、证明被告在将涉案地承包给原告之前，已有产生纠纷，当时涉案地上还有大片的橡胶树、槟榔树、木薯，但是被告承包给原告的时，却把这些面积都包进去；证据五、（2011）乐民初字第535号民事判决书，证明被告与案外人陈明等人发生土地纠纷。虽然已作出生效法律文书的判决，但是，这些涉案的土地已被陈明等人所占；证据六、宗地图，证明承包地的四至范围；证据七、票据，证明原告缴纳2017、2018年的租金；证据八、海南省乐光农产经营性土地承包合同书，证明被告承包农场土地153亩的事实。被告张某2辩称，一、原告的诉讼请求缺乏事实根据和法律依据。首先，原告与被告是合作关系，且被告租赁土地给原告，承包地是153亩。双方在订立土地承包合同时，根据被告与农场承包土地实际面积确定的，双方可以确认的才订立土地承包合同。其次，原告以被告名义向农场缴纳土地租金。2014年向农场缴纳是153亩的土地租金。到2016年也是按153亩缴纳租金，到2017、2018年缴纳的土地租金是129.53亩。从发包双方确认的亩数四至，以及向农场缴纳租金的事实，证明被告发包给原告153亩。原告诉称被告只交付70亩土地给其种植，却没有提供相关证据证明，依据我国《民事诉讼法》的有关规定，一方提出主张或者对方反诉对方，要提出证据证明，没有证据证明的一方要承担举证不能的后果。因此，原告请求被告退还土地租金207500元缺乏事实根据和法律依据，原告请求法院驳回原告的诉讼请求。二、被告不存在违约行为。1.首先，被告租赁给原告的土地153亩土地权属是明确清楚的，没有纠纷的。基于向阳村民在部分土地上抢种是案外人一种侵权行为，不属于土地权纠纷。如果是权属纠纷农场会出面处理，农场也不会收取153亩的土地租金。也就是说土地权属的明确、无争议的。其次，原告提供2014年12月26日，被告与陈林签订土地承包合同书，证明被告违约毫无事实；2.被告与案外人陈林签订土地承包23亩合同书是原告与案外人协商好后，原告告知被告并征得被告同意后，由原告把自己写好合同书通过传真给被告，让被告在合同书上签订的。这事实有证人陈林可以证实。被告与案外人陈林签订合同原告是同意知情的，不存在被告单方面发包的行为，这事实有双方谈话的录音。合同虽然签订了，但是陈林几年来没有真正得到土地使用，因此，被告与陈林已在2016年经双方协商已解除双方签订的土地承包合同。依据我国合同法第六十三条规定，当事人协商一致可以解除合同。根据合同法九十四条规定，有下列情形之一的，当事人可以解除合同。第三款规定，当事人一方迟延履行主要债务，经催告后，在合理期限内还未履行。就是说被告与陈林签订的土地承包合同已经解除。陈林也没有实际履行合同，也实际使用土地。因此，被告不存在违约行为。原告诉求被告违约、支付违约金确实事实根据和法律依据。请求贵院依法驳回原告的诉求。被告张某2向本院提交以下证据：证据一、交纳土地租金票据，证明被告代原告交纳2017年、2018年土地租金事实；证据二、录音，证明被告承包地总共是153亩，23亩承包给陈明，100多亩是种橡胶，还剩30多亩的空地未种植；证据三、证人证言，证明1.帮原告干活知情原告在承包153亩土地上种植作物事实；2.证明被告与案外人证人于2016年双方协议解除合同事实；证据四、海南省乐光农产经营性土地承包合同书，证明被告承包农场土地153亩的事实。对原告张某1提交的证据进行分析与确认：证据一、土地合作种植协议书、土地入股转包（租）合同，证明原告与被告签订合同的事实。经质证，被告没有异议，本院予以确认；证据二、土地转包协议，证明被告将部分土地转包给他人，构成违约。经质证，被告有异议，本院认为，该土地转包协议的当事人陈林否认使用承包地，且没有证据证明陈林实际占有使用土地的事实，本院对证据证明事实不予以确认；证据三、收据，证明原告已将328500元的土地租金已支付给被告。经质证，被告没有异议，本院予以确认；证据四、2个光盘、证明被告在将涉案地承包给原告之前，已有产生纠纷，当时涉案地上还有大片的橡胶树、槟榔树、木薯，但是被告承包给原告的时，却把这些面积都包进去。经质证，被告有异议，本院认为，原、被告曾经合作经营种植农作物，原告对涉案土地的情况是了解的，在未将土地承包原告之前，有过纠纷，但是已经法院判决执行完毕，被告将土地转包原告已近5年，原告与周边村民发生新纠纷，不应归责于被告，对该证据证明的事实不予确认；证据五、（2011）乐民初字第535号民事判决书，证明被告与案外人陈明等人发生土地纠纷。虽然已作出生效法律文书的判决，但是，这些涉案的土地已被陈明等人所占。经质证，被告对证据的真实、合法性没有异议，对关联性有异议。被告与周边村民陈明发生纠纷于2011年，原、被告签订土地转包合同于2013年，且于陈明侵权行为经法院判已执行完毕，对证据证明的事实不予确认；证据六、宗地图，证明承包地的四至范围。经质证，被告对证据的合法性有异议。本院认为，宗地图所示为2015年对涉案承包地测量面积实际129.53亩，该事实于（2018）琼民终533号判决中予以确认，对被告转包给原告土地面积129.53亩的事实予以确认；证据七、票据，证明原告缴纳2017、2018年的租金。经质证，被告没有异议，本院予以确认；证据八、海南省乐光农产经营性土地承包合同书，证明被告承包农场土地153亩的事实。经质证，被告对真实性没有异议，本院认为，承包土实际面积应与测量面积的为准，对被告实际承包农场153亩土地面积不予认可。对被告张某2提交的证据进行分析与确认：证据一、交纳土地租金票据，证明被告代原告交纳2017年、2018年土地租金事实。经质证，原告对真实性没有异议，本院对张某2交付2017年、2018年度的事实予以确认；证据二、录音，证明被告承包地总共是153亩，23亩承包给陈明，100多亩是种橡胶，还剩30多亩的空地未种植。经质证，原告对真实性有异议，本院认为，承包地实际面积为多少，应以测量的为准，对该证据不予认可；证据三、证人证言，证明1.帮原告干活知情原告在承包153亩土地上种植作物事实；2.证明被告与案外人证人于2016年双方协议解除合同事实。经质证，原告有异议，本院认为，证人证言与事实不相符，对证明的内容不予以确认；证据四、海南省乐光农产经营性土地承包合同书，证明被告承包农场土地153亩的事实。经质证，原告对真实性没有异议，本院认为，承包土实际面积应与测量的为准，对被告实际承包农场153亩土地面积不予认可。根据原、被告提交的证据及双方的陈述，本院查明以下事实：2009年1月1日，原国营乐光农场（现改制为海南农垦荣光农场有限公司）与张某2签订《海南省国营乐光农场经营性土地承包合同书》约定张某2承包抱伦分场23队的153.08亩土地（经2015年重新测量确认实际使用面积为129.53亩，该事实于（2018）琼民终533号判决中予以确认），承包期限30年（2009年1月1日-2039年1月1日）。张某2按约定的土地承包面积153.08亩交付租金至2016年，2017年至2018年按129.53亩交付租金。2013年12月26日，张某2与张某1签订《土地入股转包（租）合同》，将张某2与原国营乐光农场承包的土地转包给张某1，每亩每年租金500元，张某1已按合同的约定一次性支付5年土地租金382500元给张某2。2017年张某2与海南农垦荣光农场有限公司因土地租金发生纠纷，经双方确认按2015年重新测量实际承包使用面积为129.53亩，张某1以张某2未按合同约定交付153.08亩土地，仅交付70亩承包地为由，要求张某2承担违约责任，赔偿损失，退还多收的租金。本院认为，本案争议的焦点是原告的请求是否有事实根据与法律依据。《中华人民共和国合同法》第八条规定，依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。本案中，原、被告签订的《土地入股转包（租）合同》是双方真实意思的表示，合法有效，双方应当约定履行自已义务。《中华人民共和国合同法》第一百一十二条规定，当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，在履行义务或者采取补救措施后，对方还有其他损失的，应当赔偿损失。本案中，被告张某2与原国营乐光农场承包土地面积为153.08亩，在2015年前被告按153.08亩向原国营乐光农场交付土地租金，2013年被告将涉案土地转包给原告后，原告没有要求对承包地面积进行测量确认，2015年经重新测量承包地后确认土地面积为129.53亩，虽被告交付给原告的承包地有误差23.55亩（153.08亩－129.53亩），但被告也是按照其与原国营乐光农场约定的153.08亩交付原告，也按153.08亩地交付租金给原国营乐光农场，被告约定履行合同，所产生的承包地面积误差属测量偏差所致，被告没有过错，不应承担违约责任，被告应按实际交付的土地收取租金，被告已按153.08亩每年500元每亩收取5年原告382500元租金，多收部分应退还给原告58875元（即23.55亩×500元×5年）。原告主张被告只交付70亩承包地使用，但未提供证据予以证明，本院不予采纳，且在2013年交付承包地时双方没有异议，现合同已履行近5年，原告与周边村民产生土地纠纷不应归责于被告。依照《中华人民共和国合同法》第八条、第一百一十二条规定，判决如下：一、被告张某2于本判决发生法律效力之日起三十日内一次性退还多收的土地租金58875元给原告张某1；二、驳回原告张某1的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案受理费3066元，由原告张某1负担2506元、被告张某2负担560元。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五天内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于海南省第二中级人民法院。审判员 郑冬松二〇一八年十二月三十日书记员 刘 朋附：法律条文：《中华人民共和国合同法》第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。依法成立的合同，受法律保护。窗体底端窗体顶端第一百一十二条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，在履行义务或者采取补救措施后，对方还有其他损失的，应当赔偿损失。窗体底端