河南省栾川县人民法院民 事 判 决 书（2018）豫0324民初2105号原告：褚红涛，又名褚洪涛，男，1979年10月19日出生，汉族，住河南省栾川县。委托诉讼代理人：水红柱，男，系河南鸾州律师事务所律师。委托诉讼代理人：张雷雷，男，系河南鸾州律师事务所实习律师。被告：栾川县陶湾镇张盘村石门组。负责人：贾留性，男，1955年7月12日出生，汉族，住河南省栾川县。委托诉讼代理人：贾红周，男，1966年5月20日出生，汉族，住河南省栾川县。现任栾川县陶湾镇张盘村党支部书记。原告褚红涛与被告栾川县陶湾镇张盘村石门组合同纠纷一案，本案受理后，依法由审判员王海涛适用简易程序公开开庭进行了审理。原告褚红涛及其委托诉讼代理人水红柱、张雷雷与被告栾川县陶湾镇张盘村石门组负责人贾留性、委托诉讼代理人贾红周到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告诉称：栾川县永通矿业有限公司（以下简称“永通公司”）的选厂建在栾川县××张盘村境内，其尾矿库大部分区域占用张盘村石门组土地。为安排周边群众闲散劳动力，永通公司将其尾矿坝培坝坡工程的施工项目交给被告张盘村石门组组织施工。2014年3月24日，原告褚红涛同被告陶湾镇张盘村石门组签订施工协议一份，被告张盘村石门组又将永通公司选厂尾矿库的坝坡披土及坝间渠劳务承包给原告褚红涛。该施工协议约定承包期限为一年，原告向被告交纳一年承包利润101000元，先交后施工，被告保证原告顺利施工，如因选厂承包期内停产，导致原告不能正常施工，被告应根据实际情况适当延长承包期限。在签订施工协议前，原告已于2014年3月7日向被告交纳承包费101000元。原被告签订施工协议后，原告仅从2014年3月24日提供施工劳务到2014年7月28日。从2014年7月28日起，栾川县永通矿业有限公司选厂停产，原告承包施工项目也随之停止施工。选厂停产后，被告即不能保证原告在承包期内如期施工，也不能保证延期，更因部分群众干预之因暂无法向原告退回无法施工期间的抽取款项。时至目前，永通选矿公司处于停产状态，被告的违法行为已导致原告期待的合同利益彻底无法实现。现请求：1、依法判令解除原被告双方2014年3月23日签订的施工协议；2、判令被告退给原告所交部分承包金68857元；3、本案诉讼费用由被告承担。原告为支持其诉讼请求，向本院提交如下证据：1、2014年3月24日原告同被告陶湾镇张盘村石门组签订的施工协议一份。2、2014年3月7日被告陶湾镇张盘村石门组当时负责人组长刘当柱给原告出具的收到条一张。3、2018年9月9日栾川县××张盘村村民委员会出具证明一份。以上证据拟证明：1、2014年3月24日原被告签订施工协议一份，被告将永通公司选厂尾矿库的坝坡披土及坝间渠劳务承包给原告，合同约定承包期为一年，一年正常施工期内，原告需向被告交纳部分承包利润101000元，先交后施工，其目的在于既能完成永通公司的劳务施工项目，安排周边群众闲散劳动力，同时还能平衡承包人和集体利益的合理分配。2、施工协议第五条约定如果因选厂在承包期内停产导致原告不能正常施工，被告应根据实际情况适当延长承包期限，该条约定实际上证明被告应充足的保障原告一年的施工期，本条也是本次诉讼原告要求解除合同的解除条件。3、证明原告已依约在施工协议签订前向被告交纳了101000元承包费。4、原被告签订的施工协议生效后，原告仅从施工协议签订次日，施工到2014年7月27日，因2014年7月28日永通公司选厂停产，造成剩余工期至今无法施工，原被告签订合同的目的无法实现，原告请求解除合同的条件成就，被告应退还原告的承包金。被告辩称：被告方现任组长贾留性及张盘村党支部书记贾红周当时没有参与合同的签订，针对合同内容不清楚，需对原告的施工合同看后另行答辩。被告对原告提交证据的质证意见如下：1、对第一份证据属实没有异议。2、对收到条101000认可属实。3、第三份证据属实并认可。不同意解除合同，理由是该份合同中第五条当时村代表们一起商量，当时交101000元承包金已经分发给群众手里面，另外合同第五条中约定导致原告在承包期内不能正常施工的被告可以根据实际情况延长承包期限；原告计算的停产天数认可，同意恢复生产后延长剩余停产期限；对原告提出退还现金部分，生产队无法从群众手中收取上来。被告未向本院提交证据。本院对原告提交的证据评析认为，因被告对原告提交的证据的真实性不持异议，对此证据本院予以确认。经审理查明：永通公司为安排周边群众闲散劳动力，将其尾矿坝培坝坡工程的施工项目交给被告张盘村石门组组织施工。2014年3月24日原被告双方签订施工协议一份，约定位于陶湾镇石门组系永通公司所属的尾矿库坝坡披土及坝间渠工程由原告褚红涛施工，原告以每年101000元的价格向被告交清承包金后方可施工，被告负责永通公司和群众的关系协调保证原告顺利施工，如因选厂在承包时间内停产导致乙方不能正常施工，甲方应根据实际情况适当延长承包期限。原告于2014年3月7日已将101000元交给被告，被告方时任组长刘当住给原告出具收到条一张，载明“今收到褚红涛交东沟尾矿坝全部工程承包金一年期给生产队抽成款拾万零壹仟元”。原告从2014年3月24日施工至2014年7月28日，因永通公司选厂停产，导致原告施工中断至今。原被告双方经陶湾镇张盘村村委协调未果。现原告诉至本院请求判令解除原被告所签订施工协议；被告退还部分承包金68857元；本案诉讼费由被告承担。本院认为：当事人应当按照约定全面履行合同义务。本案中永通公司为安排周边群众闲散劳动力，将其尾矿坝培坝坡工程的施工项目交给被告组织施工，后被告将该工程承包给原告，原被告所签订施工协议是双方当事人的真实意思表示，其并不违反法律强制性规定，依法成立并已生效，对双方均具有法律约束力。原告施工过程中永通公司停产造成原告不能施工，因双方在签订施工协议时，已明确约定如因选厂在承包时间内停产，导致原告不能正常施工，被告应根据实际情况适当延长承包期限，且庭审中被告明确同意选厂恢复生产后延长原告剩余停产期间的承包期限，其合同目的并非不能实现，故对原告要求解除协议，返还部分承包金的诉讼请求证据不足，本院不予支持。依据《中华人民共和国合同法》第六十条、《最高人民法院关于的若干规定》第五条之规定，判决如下：驳回原告褚红涛的诉讼请求。本案受理费760元，由原告褚红涛负担(暂有原告垫付，待执行中一并返还）。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河南省洛阳市中级人民法院。审判员  王海涛二〇一八年十二月五日书记员  张伊凡后附相关法律条文和上诉须知：《中华人民共和国合同法》第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。《最高人民法院关于的若干规定》第五条在合同纠纷案件中，主张合同关系成立并生效的一方当事人对合同订立和生效的事实承担举证责任；主张合同关系变更、解除、终止、撤销的一方当事人对引起合同关系变动的事实承担举证责任。当事人上诉须知当事人如果对本判决不服，在法定上诉期限内欲上诉，请按以下程序进行：一、应向栾川县人民法院立案庭提供如下材料：1、上诉状副本（份数按被上诉人数另加六份提交）。2、盖有送达时间的一审判决书。3、公民个人上诉的应提交身份证复印件，法人或其他组织上诉的应提交营业执照复印件、组织机构代码证复印件、法定代表人身份证明书。4、如果是由律师办理上诉事项的，应提交律所公函（法律援助函）和授权委托书。二、上诉人或委托代理人应到立案庭填写送达地址确认书并领取上诉费缴费通知单。上诉人须于七日内持上诉缴费通知单到洛阳市中级人民法院缴费，逾期视为放弃权利。三、栾川县人民法院立案庭联系人：0379-63158020。