新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市中级人民法院民 事 判 决 书(2017）新01民终1513号上诉人(原审原告)：新疆维吾尔自治区冶金建设公司。住所地：乌鲁木齐市九家湾西环北路***号。法定代表人：ＸＸ，新疆维吾尔自治区冶金建设公司经理。委托诉讼代理人：翟良，男，1963年7月12日出生，汉族，新疆维吾尔自治区冶金建设公司法务部副部长，住乌鲁木齐市经济技术开发区。委托诉讼代理人：李红英，女，1967年9月6日出生，汉族，新疆维吾尔自治区冶金建设公司服务中心部长，住新疆维吾尔自治区冶金建设公司家属院。被上诉人(原审被告)：周玉珍，女，1965年10月16日出生，汉族，新疆维吾尔自治区冶金建设公司职工，住乌鲁木齐市天山区。委托诉讼代理人:董ＸＸ（系周玉珍丈夫）,1960年10月19日出生,汉族,中建新疆建工集团红雁建材有限公司门卫,住乌鲁木齐市天山区。委托诉讼代理人：杨萍，新疆国法律师事务所律师。上诉人新疆维吾尔自治区冶金建设公司因与被上诉人周玉珍劳动争议一案，不服乌鲁木齐市新市区人民法院(2016)新0104民初7938号民事判决，向本院提起上诉。本院于2017年4月5日立案后，依法组成合议庭，于2017年5月8日公开开庭进行了审理。上诉人新疆维吾尔自治区冶金建设公司委托诉讼代理人翟良、李红英，被上诉人周玉珍委托诉讼代理人董ＸＸ、杨萍到庭参加诉讼。本案现已审理终结。新疆维吾尔自治区冶金建设公司上诉请求：撤销一审判决第一、二项，依法改判我公司不支付周玉珍2014年1月-8月期间伤残津贴差额1768元及2014年9月至2016年8月期间伤残津贴83422.56元。事实与理由：周玉珍2014年1月至8月的伤残津贴已经（2015）乌中民五终字第648号民事判决处理完毕，且我公司已依照该判决内容履行完毕，一审法院依据2015年公布的，不具有溯及力的新人社发（2015）60号文件判决我公司承担周玉珍2014年1月-8月期间伤残津贴差额1768元违反一事不再理的原则。另周玉珍于2015年10月满50周岁，已达法定退休年龄，其可依法享受养老保险待遇，而不再领取伤残津贴，但因周玉珍于2011年11月22日将其档案借走至今未归还，导致我公司无法给周玉珍办理法定退休手续，我公司不应支付2014年9月至2016年8月期间伤残津贴83422.56元。周玉珍答辩称，新人社发（2015）60号文件明确规定自2014年1月1日起将五级工伤人员伤残津贴上调221元／月，新疆维吾尔自治区冶金建设公司理应支付我2014年1月-8月期间伤残津贴差额1768元。我借走档案属实，但没有归还责任不在我，新疆维吾尔自治区冶金建设公司在没有给我办理退休手续前有义务支付我2014年9月至2016年8月期间伤残津贴，一审法院判决正确，请求二审法院依法维持原判。新疆维吾尔自治区冶金建设公司向一审法院起诉请求：一、请求判令不支付周玉珍2015年10月至2016年8月的伤残津贴38235.34元（3475.94元/月×11个月）；二、请求判令不为周玉珍办理补缴2015年10月至2016年8月期间应由企业承担的养老保险；三、请求判令不支付周玉珍2014年1月至8月的伤残津贴1768元。案件诉讼费及邮寄送达费由被告承担。一审法院认定事实：周玉珍属新疆维吾尔自治区冶金建设公司职工。1982年11月7日，周玉珍因工受伤。周玉珍因伤残津贴、补缴社保等争议与新疆维吾尔自治区冶金建设公司多次产生诉讼。2015年4月3日，乌鲁木齐市头屯河区人民法院作出（2015）头民一初字第178号民事判决,判令新疆维吾尔自治区冶金建设公司支付周玉珍2010年1月至2011年5月伤残津贴差额及2011年6月至2014年8月期间伤残津贴，并且新疆维吾尔自治区冶金建设公司应为周玉珍补缴2011年6月至2014年8月期间养老、失业社会保险费用。新疆维吾尔自治区冶金建设公司不服提出上诉。2015年7月16日，新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市中级人民法院作出（2015）乌中民五终字第648号民事判决驳回新疆维吾尔自治区冶金建设公司上诉，维持原判。2015年7月8日，新人社发[2015]60号文件规定：自2014年1月1日起将五级工伤人员伤残津贴上调221元/月，即：3254.94元+221元=3475.94元/月。周玉珍根据上述文件规定申请劳动仲裁，要求新疆维吾尔自治区冶金建设公司支付2014年1月-8月期间伤残津贴差额部分及2014年9月至2016年8月期间的伤残津贴等。2016年11月3日，新疆维吾尔自治区劳动人事争议仲裁委员会作出新劳人仲字[2016]620号仲裁裁决。新疆维吾尔自治区冶金建设公司不服，诉至一审法院。一审法院认为，职工因工受伤，应当享受工伤待遇。本案中，周玉珍系新疆维吾尔自治区冶金建设公司职工，新疆维吾尔自治区冶金建设公司应当依照法律规定向周玉珍支付相应工伤保险待遇费用。根据乌鲁木齐市头屯河区人民法院（2015）头民一初字第178号民事判决，及新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市中级人民法院（2015）乌中民五终字第648号生效民事判决，判令新疆维吾尔自治区冶金建设公司应当支付周玉珍2010年1月至2011年5月伤残津贴差额及2011年6月至2014年8月期间伤残津贴费用。同时依据新人社发[2015]60号文件中关于自2014年1月起调整五级伤残津贴221元/月的规定，一审法院认为，新疆维吾尔自治区冶金建设公司应向周玉珍支付2014年1月-8月期间伤残津贴差额：221元/月×8个月=1768元。同时新疆维吾尔自治区冶金建设公司还应向周玉珍支付2014年9月至2016年8月期间伤残津贴：（3254.94元+221元）×24个月=83422.56元。据此，一审法院认为，新疆维吾尔自治区冶金建设公司要求不予支付周玉珍2014年1月-8月期间伤残津贴差额1768元，及2015年10月至2016年8月期间伤残津贴38235.34元的诉讼请求，缺乏充分的事实依据与法律依据，不予支持。除此，新疆维吾尔自治区冶金建设公司存在欠缴周玉珍社会保险费用事实的，应当依法予以补缴。对于新疆维吾尔自治区冶金建设公司提出不予补缴周玉珍2015年10月至2016年8月期间养老保险的诉求，一审法院认为，新疆维吾尔自治区冶金建设公司应当按照社会保险经办机构核定的缴费基数和缴费比例补缴周玉珍2014年9月至2016年8月期间应由单位承担的养老、失业基本社会保险费用，期间产生的利息由新疆维吾尔自治区冶金建设公司负担。庭审中，新疆维吾尔自治区冶金建设公司提出，周玉珍将自己档案借走拒不归还致使新疆维吾尔自治区冶金建设公司无法办理退休手续，以及周玉珍已经达到法定退休年龄，应当领取退休金，不应再享受伤残津贴待遇。对此，一审法院认为，周玉珍未能依法办理退休手续前，新疆维吾尔自治区冶金建设公司应当向周玉珍承担伤残津贴待遇。新疆维吾尔自治区冶金建设公司提出的辩解理由不能成为其免除向周玉珍承担上述劳动责任的正当理由，对于原告的上述辩解意见，不予采纳。此外，新疆维吾尔自治区冶金建设公司对新疆维吾尔自治区劳动人事争议仲裁委员会新劳人仲字[2016]620号仲裁裁决第四项：新疆维吾尔自治区冶金建设公司应当给周玉珍报销2014年至2016年度取暖费1126.84元，未提出异议并诉讼，对上述劳动仲裁裁决结果依法确认，即：新疆维吾尔自治区冶金建设公司应当报销周玉珍2014年至2016年度取暖费1126.84元。一审法院判决：一、新疆维吾尔自治区冶金建设公司应当向周玉珍支付2014年1月-8月期间伤残津贴差额1768元（221元/月×8个月）；二、新疆维吾尔自治区冶金建设公司应当向周玉珍支付2014年9月至2016年8月期间伤残津贴83422.56元[（3254.94元+221元）×24个月];三、新疆维吾尔自治区冶金建设公司应当按照社会保险经办机构核定的缴费基数和缴费比例补缴周玉珍2014年9月至2016年8月期间应由单位承担的养老、失业基本社会保险费用，期间产生的利息由新疆维吾尔自治区冶金建设公司负担；四、新疆维吾尔自治区冶金建设公司应当报销周玉珍2014年至2016年度取暖费1126.84元。二审期间，双方当事人未提交新证据。经本院审理查明事实与一审法院认定事实相一致。本院认为，本案争议焦点：1、周玉珍要求新疆维吾尔自治区冶金建设公司支付2014年1月-8月期间伤残津贴差额是否属重复起诉。周玉珍是五级伤残的工伤职工，依据新人社发（2015）60号《关于调整2014年工伤（亡）职工工伤保险待遇的通知》的规定，其应当享受伤残津贴增加部分。周玉珍在（2015）头民一初字第178号案件中主张新疆维吾尔自治区冶金建设公司支付其伤残津贴的计算方式、数额表明，其在该起案件中仅主张2014年1月至8月的伤残津贴，不涉及新人社发（2015）60号规定的增加部分。因此，周玉珍要求新疆维吾尔自治区冶金建设公司支付2014年1月至8月的伤残津贴增加部分，可依法仲裁、诉讼，不属重复起诉。新疆维吾尔自治区冶金建设公司认为周玉珍该部分主张系重复诉讼的上诉理由不能成立，其上诉请求本院不予支持。2、新疆维吾尔自治区冶金建设公司应否支付周玉珍2014年9月至2016年8月期间的伤残津贴。虽然周玉珍于2015年10月满50周岁，已达法定退休年龄，但新疆维吾尔自治区冶金建设公司未依法办理周玉珍退休手续前，新疆维吾尔自治区冶金建设公司应当依法按月支付周玉珍的伤残津贴，新疆维吾尔自治区冶金建设公司以周玉珍将档案借走至今未归还致使其公司无法为周玉珍办理退休手续为由，不支付周玉珍2014年9月至2016年8月期间伤残津贴的理由于法无据，本院不予支持。综上，新疆维吾尔自治区冶金建设公司的上诉理由不能成立，应予驳回。一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项之规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费10元，由上诉人新疆维吾尔自治区冶金建设公司负担（已付）。本判决为终审判决。审判长 王 宏审判员 王 晴审判员 胡 颖二〇一七年五月十日书记员 瞿佩茹