调兵山市人民法院民 事 判 决 书(2017)辽1281民初87号原告:调兵山市某某公共汽车有限责任公司，住所地调兵山市。法定代表人:项某，系该公司执行董事。委托诉讼代理人:叶某某，汉族。委托诉讼代理人:鲁某某，系辽宁通运律师事务所律师。被告:李某某，女，汉族。原告调兵山市某某公共汽车有限责任公司（以下简称某某公司）与被告李某某租赁合��纠纷一案，本院于2017年1月5日立案后，依法适用普通程序，于2017年5月24日公开开庭进行了审理。原告某某公司的委托诉讼代理人鲁某某、叶某某，被告李某某到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告某某公司向本院提出诉讼请求：请求人民法院依法确认原告和被告签订的《中客经营合同》已履行终止；请求判决被告辽X**车不得在原告公交线路上进行运营；被告承担本案诉讼费。事实与理由：2009年7月21日，原告与被告签订《中客经营合同》。合同约定“承包经营车辆为中巴二路辽X**车运营，承包经营期限自2009年7月21日至2013年10月23日止。”双方共履行合同4年之久，而且该车至今已使用9年，超过运营8年的报废标准，已无法保障正常营运及道路安全行驶。双方签订的《中客经营合同》履行期限已满。但被告仍然从事辽X**车运营，拒撤出公交运营，仍非法占据原告合法营运线路。严重侵害了原告的正常经营管理及收益；同时也造成公交运营巨大隐患。原告根据相关法律规定，依法向贵院提起诉讼。请求人民法院依法确认原告与被告签订的《中客经营合同》已履行终止；请求判决被告辽X**号车不得在原告公交线路上进行运营。另外，就被告从2013年10月23日起至撤出占据原告合法营运线路之日止的损失，另行起诉，要求被告承担赔偿责任。被告李某某辩称，辽X**号车我已经卖三年了，没有到公司办理过户，2014年5月20日以后关于某某公司的相关事宜，某某公司都是与新车主沟通的，我不知情，所以本案与我没有关系。原告某某公司为支持自己的主张提供如下证据，被告李某某对原告某某公司提供的证据进行质证，本院对原告某某公司提供的证据进行了认证：1、中客经营合同复印件一份、管理细则复印件一份（均与原件核对一致，原件退回），证明原告与被告于2009年7月21日签订承包经营合同；合同期限从2009年7月21日至2013年10月23日止；被告承包经营的是2路辽X**号（原辽MXXX**号）车。证明被告因主观原因造成经营不善或三个月内不能及时全额上交管理费，原告有权终止合同。证明被告无理上访，聚众闹事、罢工停运，造成重大影响，原告有权终止合同。证明原、被告已约定承包经营期内，若遇国家和省市行业政策变化及行业改革需要时，被告要无条件按政策和要求退出经营。证明原告的诉讼请求有事实依据。被告李某某质证，无异议。2、特许经营证复印件、车辆登记证复印件各一份（与原件核对一致，原件退回），证明原告享有调兵山市客运经营权，车辆所有权为原告所有。被告李某某质证，不清楚。3、调兵山市公交车主拒绝某某公司管理的事实与理由、调兵山市公交车主拒绝某某公司管理的事实与理由车主签字表和某某公司关于承包人到公司报到的通知及来访人员登记卡，证明被告从2012年起至今，尤其在2013年7月7日、2013年11月30日明确表示拒绝原告的经营管理；被告明确表示与原告解除合同关系。另外原告于2013年11月30日向被告发出“某某公司关于承包人到公司报到的通知”中已告知被告“在2013年12月20日前不回公司履行报到程序的，视为自动脱离与公司的承包经营关系”；被告在此通知上书面表示“坚决不同意某某公司管理”。因此原告的诉讼请求有事实依据，并符合法律规定。证明原告在2012年至2014年的几年中给予被告的相关优惠均被被告拒绝；原告发出优惠的要约均被被告拒绝，因此原被告之间的《中巴经营合同》任何条款没有变更。被告李某某质证，我不清楚，车已经卖给他人。4、关于新一轮城市公交实行公车公营经营管理模式的实施方案，调兵山市公交行业体制改革方案讨论稿及调兵山市交通局文件调交发（2015）9号关于《调兵山市公交市场改革方案》的通知及辽宁省人民政府关于城市优先发展公共交通的实施意见、国务院关于加强道路交通安全工作的意见各一份，证明原告从2012年10月起为落实相关规定而实施公交运营体制改革，调兵山市交通局支持原告实施公交运营体制改革，实行公车公营经营管理模式势在必行，原告请求法院依法确认双方合同已履行终止，并判令被告停止公交线路营运有合法依据。被告李某某质证，我已经把车卖了，对这个不知道。5、2015年调兵山市政府工作报告，证明调兵山市人大、政府决定在2015年重点做好10件民生实事中第三项即“实事公交系统改革，市区内公交车辆全部采用节能环保车辆，实现公交公营，改革后，70岁以上老人免费乘坐公交车”。原告实施公交运营体制改革，按照原被告之间《中巴经营合同》，“如遇国家和省市行业政策变化及行业改革需要时，被告要无条件按政策和要求退出经营”的约定，原告诉求符合调兵山市人大、政府决策。被告李某某质证，我已经把车卖了，对这个不知道。6、关于相关事宜的说明，该证据是在被告多次上访后，于2014年9月26日晚召开了部分业主座谈会后，向所有车辆承包人发出的说明。原告向所有车辆承包人发出说明后，没有一个车辆承包人表示接受，直至原告起诉被告，原告没有收到任何一个车辆承包人的答复或认可。包括被起诉的被告。因此该《关于相��事宜的说明》从开始到今日没有发生任何法律效力。原告在此声明：因被告及所有车辆承包人拒绝，因此原告本着实事求是的态度撤回该《关于相关事宜的说明》。最终以本次诉讼所提出或承诺的为准。因被告及所有车辆承包人拒绝，并没有形成变更原告与被告之间合同的事实，另外依据合同法规定，变更合同需要当事人自愿并达成协议后才发生法律效力。被告李某某质证，不清楚，我卖车的时候某某公司不给过户。7、变更登记核准通知书一份，证明原告由原调兵山市某甲公共汽车有限责任公司变更为调兵山市某某公共汽车有限责任公司。被告李某某质证，不清楚。8、判决书复印件三份，证明此类案件已经经三审法院判决文书认定。被告李某某质证，与我无关。本院认为，结合被告李某���所举证据，以上证据能证明：2015年4月15日，调兵山市某甲公共汽车有限责任公司更名为某某公司即本案原告。2009年7月21日，原告某某公司的前身原调兵山市某甲公共汽车有限责任公司与李某某就辽X**(原辽MXXX**)号中型普通客车签订《中客经营合同》，合同约定承包经营期限自2009年7月21日至2013年10月23日止。被告李某某于2014年5月20将XXX号车卖给了庞某。被告李某某为支持自己的主张提供如下证据，原告某某公司对被告李某某提供的证据进行质证，本院对被告李某某提供的证据进行了认证：1、卖车合同复印件一份（与原件核对一致，原件退回），证明我于2014年5月20日将车卖给庞某。原告质证，对真实性无异议，对合法性、关联性有异议，原被告签订的中客经营合同明确规定被告如进行车辆变更需要我公司同意，并��理相关变更手续，经我公司同意后，我公司与新车主签订合同，但是被告未与我公司协商，私自将车转让他人，属于违约，其法律后果应当事人自行承担，其关联性与本案无关。根据上述有效证据及当事人的当庭陈述，本院认定如下事实：2015年4月15日，调兵山市某甲公共汽车有限责任公司更名为某某公司即本案原告。2009年7月21日，原告某某公司的前身原调兵山市某甲公共汽车有限责任公司与李某某就辽X**(原辽MXXX**)号中型普通客车签订《中客经营合同》，合同约定承包经营期限自2009年7月21日至2013年10月23日止。本院认为，原、被告签订的《承包经营合同》履行期限届满后，原、被告未重新签订合同，该合同事实上已经履行终止；被告李某某抗辩其已经将转卖给他���，本案与其无关，依据合同相对性原则，故对原告某某公司要求确认原、被告签订的《承包经营合同》履行终止的请求本院予以支持。对于此类案件，原告某某公司曾与聂某某、王某、黄某某、冯某某、金某某、唐某等人进行民事诉讼，本院做出判决后，聂某某、王某、黄某某、冯某某、金某某、唐某等人相继上诉至铁岭市中级人民法院，铁岭市中级人民法院均判决维持了本院做出的判决，聂某某、王某、黄某某、冯某某、金某某、唐某等人又相继向辽宁省高级人民法院申诉，辽宁省高级人民法院均裁定驳回了上述等人的再审申请。上述生效判决、裁定均明确确认了原告某某公司与聂某某、王某、黄某某、冯某某、金某某、唐某等人的合同履行期限届满后，未重新签订合同，合同履行终止。上述生效判决、裁定确定的内容，与本案极相类似，本院应予参考。对于原告某某公司主张要求被告李某某辽X**不得在原告公交线路上进行运营一节，因该主张不属人民法院民事诉讼的受理范围，故对该主张本院不予支持。综上，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第九十一条之规定，判决如下：一、原告调兵山市某某公共汽车有限责任公司、被告李某某于2008年6月11日签订的《中客经营合同》履行终止；二、驳回原告调兵山市某某公共汽车有限责任公司其他诉讼请求。诉讼费300元（原告预交），由被告李某某负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于辽宁省铁岭市中级人民法院。审判��聂晶审判员李燕代理审判员王振清二〇一七年五月三十一日书记员  朱梦迪附法律条文：《中华人民共和国合同法》第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。依法成立的合同，受法律保护。第九十一条有下列情形之一的，合同的权利义务终止：（一）债务已经按照约定履行；（二）合同解除；（三）债务相互抵销；（四）债务人依法将标的物提存；（五）债权人免除债务；（六）债权债务同归于一人；（七）法律规定或者当事人约定终止的其他情形。