广东省开平市人民法院民 事 判 决 书(2016)粤0783民初2930号原告：开平华润燃气有限公司，住所地：开平市翠山湖新区西湖二路1号D3幢601、603房法定代表人：史宝峰。委托诉讼代理人：贺国帅、王瑞瑞，广东风采新纪元律师事务所律师。被告：开平市云景房地产开发有限公司，住所地：开平市长沙区幕桥西路金都花园金都东区6号8幢首层104号铺位。法定代表人：麦伟东。委托诉讼代理人：李礼堂、李伟杰，广东捷安律师事务所律师。原告开平华润燃气有限公司(以下简称华润公司)诉被告开平市云景房地产开发有限公司(以下简称云景公司)建设工程施工合同纠纷一案，本院于2016年10月13日立案后，依法适用普通程序，于2016年11月30日公开开庭进行了审理。原告华润公司的委托诉讼代理人王瑞瑞被告云景公司委托诉讼代理人李伟杰、李礼堂到庭参加诉讼。本案现已审理终结。华润公司向本院提出诉讼请求：1、判令被告向原告支付工程款706160元、违约金（按合同约定的每日千分之五的标准从2015年5月2日起计至欠款清偿完毕之日止）；2、本案的诉讼费用由被告承担。事实和理由：2014年1月24日，原告与被告签订了《管道燃气设施配套建设合同》（住宅），合同约定了工程总造价为1008800元，合同签订之日起十个工作日内支付合同款的30%，完成小区庭院管敷设及立管安装工程后十个工作日内支付合同款的40%，余款在验收合格并达到通气条件后10天内支付。合同还约定，若逾期付款则每日按逾期付款金额的千分之五支付违约金。2014年6月17日，原告按被告通知进场施工。因相关配套未完工，致使管道燃气设施配套项目开工条件不具备，但原告仍配合被告工程进度于2015年4月17日完工，后工程于2015年7月19日通过验收。被告没有依约付款，双方约定于合同签订之日起十个工作日内支付合同款的30%，实际上被告于2014年8月11日才支付。本案合同约定的其余工程款706160元至今未支付。就拖欠的工程款，原告曾多次催讨，但均无效果。云景公司辩称，我方认为原告的诉讼请求不合理。第一，工程现在还没有收到验收材料，按照合同约定，该工程需要验收；第二，工程款应该有发票等，原告的证据材料中没有提供，故我方不同意原告的诉讼请求。原告华润公司围绕诉讼请求依法提交了证据，被告云景公司没有提交证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。经庭审质证，被告云景公司对原告提供证据以下没有异议：1、华润公司的工商登记查询资料，2、云景公司的工商登记查询资料，3、《管道燃气设施配套建设合同(住宅)》及《补充协议》，4、《国内支付业务收款回单》，本院予以确认并在卷佐证。被告云景公司对原告提供的证据：《工程竣工验收表》及《竣工图纸》有异议，认为该验收材料是原告单方作出，没有云景公司盖章，图纸没有云景公司盖章。经查，《工程竣工验收表》记载涉案的开平天御云景三期管道燃气设施配套项目验收情况，综合验收结论合格，有施工单位广东鸿润建设实业有限公司开平项目部、开平华润燃气有限公司工程部、监理单位广东顺业石油化工建设监理有限公司工程监理部、设计单位上海燃气工程设计研究有限公司东莞分公司等单位加盖印章及相关人员签字；《竣工图纸》有施工单位广东鸿润建设实业有限公司开平项目部、监理单位广东顺业石油化工建设监理有限公司工程监理部等单位加盖印章，被告云景公司虽提出异议，但无相反证据予以否定，本院对该《工程竣工验收表》及《竣工图纸》真实性予以认定。根据当事人的陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2014年1月24日，云景公司为委托方(甲方)、华润公司为承建方(乙方)签订一份《管道燃气设施配套建设合同(住宅)》，约定乙方负责施工甲方提供的开平市天御云景三期住宅小区约388户管道燃气设施配套项目工程，该项目工程总造价按承包范围的住宅户数为单位计算，住宅每户按综合单价(含税)2600元/户包干计，工程总造价(含税)为1008800元，最终工程造价以该阶段的实际施工户数结算；第1次付款：合同签订之日起十个工作日内，甲方向乙方支付合同款30%(302640元)作预付款，乙方进行工程设计、材料采购及施工人员等工作；第2次付款：乙方完成小区庭院管敷设及立管安装工程后，十个工作日内，甲方向乙方支付合同款40%(403520元)；第3次付款：乙方施工完毕，双方及政府相关部门验收合格并达到通气条件后，甲方按双方确认的实际施工户数值工程进行结算，扣除已付款项后余下款项在10天内支付给乙方，乙方在收到该工程款后七日内通气等。签订合同后，华润公司承建上述工程实际由广东鸿润建设实业有限公司(以下简称鸿润公司)施工，于2014年6月17日进场施工，于2015年4月17日完工。上述工程完工后，云景公司因涉及多宗纠纷停止对外办公，华润公司无法联系云景公司人员参与工程验收，云景公司也未予配合工程验收，2015年4月30日鸿润公司为施工单位，上海燃气工程设计有限公司东莞分公司为设计单位，广东顺业石油化工建设监理有限公司为监理单位，与华润公司共同对涉案的“开平天御云景三期管道燃气设施配套项目”工程进行竣工验收，并签署了《工程竣工验收表》，验收结论为合格。但未有证据显示政府相关部门对该验收己予以确认，工程完工后至今亦未通气交付住户使用。2014年8月11日，云景公司向华润公司支付了首期合同款项302640元，华润公司经向云景公司催讨余下合同工程款项未果，遂提起本案诉讼。本院认为，本案争议焦点：华润公司请求云景公司支付工程款的条件是否成就？云景公司为委托方与华润公司为承建方签订《管道燃气设施配套建设合同(住宅)》，双方意思表示真实，不违反法律规定，双方之间成立建设工程合同关系，合法有效，受法律保护。华润公司在履行合同中委托鸿润公司进行了工程施工，并不违反法律规定和合同的约定，鸿润公司施工完工后经与华润公司、监理单位广东顺业石油化工建设监理有限公司、设计单位上海燃气工程设计研究有限公司东莞分公司等单位对工程进行竣工验收，验收结论为合格。显然，涉讼的工程项目在验收日(2015年4月30日)已竣工。云景公司辩解其没有收到验收材料，工程需验收。华润公司在庭审中认为因被告云景公司的楼盘产生多宗纠纷，楼盘没有云景公司人员，华润公司无法找到云景公司人员盖章，云景公司也没有配合验收。而云景公司在庭审中称云景公司因涉及多宗纠纷，盖章人员不在涉案楼盘，云景公司基本停止办公。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十四条第(二)项规定“当事人对建设工程实际竣工日期有争议的，按照以下情形分别处理：……(二)承包人已经提交竣工验收报告，发包人拖延验收的，以承包人提交验收报告之日为竣工日期；……”云景公司作为工程建设方因自身原因没有配合华润公司进行工程验收，其行为怠于履行合同义务，华润公司主张涉案工程已双方验收，本院予以采纳，双方竣工验收日期为2015年4月30日。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十六条第一款规定“当事人对建设工程的计价标准或者计价方法有约定的，按照约定结算工程价款。”据竣工图纸显示，涉讼工程竣工的住宅户数为388户，按原、被告双方的合同约定，本案涉讼工程总造价为2600元/户×388户=1008800元。合同中，双方约定了工程价款分三次支付：第一次付款为合同签订之日起十个工作日内云景公司支付合同款的30%(302640元)；第二次付款为完成小区庭院管敷设及立管安装工程后十个工作日内云景公司支付合同款40%(403520元)；第三次付款为施工完毕，双方及政府相关部门验收合格并达到通气条件后，云景公司按双方确认的实际施工户数值工程进行结算，扣除已付款项后余下款项在10天内支付给华润公司。如前所述，涉讼的工程已于2015年4月30日竣工双方验收合格，但未有证据显示政府相关部门对该验收己予以确认，且工程完工后至今亦未通气交付住户使用。因此本院认为第三次付款（302640元）的条件未成就，应在通气交付住户使用后再向被告主张。云景公司向华润公司支付第二次工程款项的条件成就，云景公司应于2015年5月10日前付清工程款项给华润公司，而云景公司仅于2014年8月11日向华润公司支付了首期合同款项302640元，余下工程款项706160元没有支付给华润公司，其行为已构成违约。《中华人民共和国合同法》第一百零七条规定“当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。”华润公司请求云景公司支付工程款403520元，事实清楚，理据充分，本院予以支持。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国合同法〉若干问题的解释（二）》第二十九条规定“当事人主张约定的违约金过高请求予以适当减少的，人民法院应当以实际损失为基础，兼顾合同的履行情况、当事人的过错程度以及预期利益等综合因素，根据公平原则和诚实信用原则予以衡量，并作出裁决。当事人约定的违约金超过造成损失的百分之三十的，一般可以认定为合同法第一百一十四条第二款规定的‘过分高于造成的损失’。”在《管道燃气设施配套建设合同(住宅)》第八条约定，云景公司应按照合同约定向华润公司支付用户工程费，逾期付款部分按照合同该期价格向华润公司支付每日千分之五比例违约金，华润公司请求云景公司支付按该条款约定每日千分之五的标准从2015年5月2日起计至欠款清偿完毕之日计算的违约金，云景公司在庭审主张该违约金过高，本院予以采纳，结合本案实际情况，本院酌定调整该违约金按年利率24%标准计算，计算违约金起始日期为2015年5月11日，即云景公司应支付华润公司的违约金以欠款额403520元从2015年5月11日起至判决确定之日止按年利率24%计算。《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条规定“法庭辩论终结，应当依法作出判决。判决前能够调解的，还可以进行调解，调解不成的，应当及时判决。”原、被告经庭审调解无法达成调解协议，本院依法作出判决。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第一百零七条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国合同法〉若干问题的解释（二）》第二十九条、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十四条第(二)项和《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条的规定，判决如下：一、被告开平市云景房地产开发有限公司应在本判决生效之日起十日内支付工程款403520元、违约金(从2015年5月11日起至判决确定履行之日止以欠款额为基数按年利率24%计算)给原告开平华润燃气有限公司；二、驳回原告开平华润燃气有限公司的其他诉讼请求。如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案受理费10861元、财产保全费4120元，合共14981元（原告已缴纳），由被告开平市云景房地产开发有限公司负担9142元，原告开平华润燃气有限公司负担5839元。如不服本判决，双方当事人可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省江门市中级人民法院。审判长 梁 治 平审判员 司徒艺贞审判员 梁 素 娟二〇一七年五月三日书记员 邓 定 明邝小娴