安徽省黄山市屯溪区人民法院民 事 判 决 书(2017)皖1002民初1号原告：新世纪建设集团有限公司,住所地浙江省金华市婺城区华龙南路866号,统一社会信用代码9133070014729068X6。法定代表人:黄建华,公司董事长。委托诉讼代理人:汪民峰,安徽经盾律师事务所律师。委托诉讼代理人:汪海东,安徽经盾律师事务所律师。原告:江苏鑫鹏钢结构工程有限公司,住所地江苏省徐州市铜山区柳新镇工业园运煤路，统一社会信用代码91320312739599947R。法定代表人：张华海，公司董事长。委托诉讼代理人：耿生，江苏尊鼎力律师事务所律师。被告：卓达新材料科技集团黄山有限公司,住所地安徽省黄山市黄山经济开发区梅林大道56号202,统一社会信用代码341000000055159。法定代表人:陈松,公司董事长。委托诉讼代理人：高延，公司员工。委托诉讼代理人：徐翔，公司员工。原告新世纪建设集团有限公司（以下简称新世纪建设公司）、江苏鑫鹏钢结构工程有限公司（以下简称鑫鹏钢结构公司）与被告卓达新材料科技集团黄山有限公司（以下简称卓达新材料黄山公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2017年1月3日立案。被告卓达新材料黄山公司在答辩期间提出管辖权异议，本院于2017年1月19日作出（2017）皖1002民初1号民事裁定书，裁定：驳回被告卓达新材料黄山公司对本案管辖权提出的异议。被告卓达新材料黄山公司不服，向黄山市中级人民法院提出上诉，黄山市中级人民法院于2017年3月1日作出（2017）皖10民辖终13号民事裁定书，裁定：驳回上诉，维持原裁定。案件在审理期间，本院根据新世纪建设公司的申请，依法追加鑫鹏钢结构公司为本案共同原告参加诉讼，并适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告新世纪建设公司的委托诉讼代理人汪民峰、鑫鹏钢结构公司的委托诉讼代理人耿生到庭参加诉讼，被告卓达新材料黄山公司经本院传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。新世纪建设公司向本院提出诉讼请求，要求判令：1.解除新世纪建设公司与卓达新材料黄山公司签订的《黄山卓达·产业化住宅生产基地总包工程三标段（2号车间）施工合同》；2.卓达新材料黄山公司支付新世纪建设公司工程款18963467元，并按银行同期贷款利率支付从2015年11月27日至款清之日止利息；3.新世纪建设公司对涉案工程的折价款或拍卖款享有优先受偿权；4.卓达新材料黄山公司承担本案诉讼费用。事实和理由：2014年10月1日，新世纪建设公司与卓达新材料黄山公司签订《黄山卓达·产业化住宅生产基地总包工程三标段（2号车间）施工合同》，约定：卓达新材料黄山公司将位于黄山市经济开发区内的黄山卓达·产业化住宅生产基地总包工程三标段（2号车间）土建安装和钢结构工程发包给新世纪建设公司承建，合同总价款为43622080元。2014年10月1日新世纪建设公司按照合同要求，对涉案工程进行施工。2015年11月6日双方及相关部门对涉案工程已完工的部分进行组织验收，并签署《工程验收报告单》。2015年11月9日新世纪建设公司、卓达新材料黄山公司签署《工程进度款支付申请表》，其中累计产值为32491400元，卓达新材料黄山公司陆续向新世纪建设公司支付了工程款11903363元。2015年8月19日《会议纪要》和9月15日卓达新材料黄山公司出具的《甲方通知》，对涉案工程后续工作进行了安排，但至今已届满一年多，卓达新材料黄山公司仍未履行承诺。鑫鹏钢结构公司同意新世纪建设公司的诉请，并答辩称：1.鑫鹏钢结构公司与新世纪建设公司名为联合承包关系，实为总包、分包关系。鑫鹏钢结构公司配合新世纪建设公司以联合体的形式参与“黄山卓达·产业化住宅生产基地总包工程三标段（2号车间）土建安装和钢结构工程”的投标。中标并签订总承包合同后，新世纪建设公司将该总包工程中的钢结构工程分包给鑫鹏钢结构公司单独完成，在扣除配合费、管理费、水电费等费用后，合同中工程量按照335元/平方米的单价结算，追加部分的工程量按照总包价款扣除15%结算;2.由于卓达新材料黄山公司拖欠新世纪建设公司工程款，致使新世纪建设公司未付鑫鹏钢结构公司工程款。卓达新材料黄山公司答辩称：1.卓达新材料黄山公司不应支付新世纪建设公司工程款。由于新世纪建设公司承建的工程并未经过卓达新材料黄山公司验收，因此不符合合同约定的付款条件。新世纪建设公司提交的《工程进度款支付申请表》和《工程验收报告单》不完整，没有财务等相关人员签字，不符合合同约定的付款情形；2.卓达新材料黄山公司已支付新世纪建设公司工程款12046011.17元；3.由于该工程不符合约定的支付工程款的付款条件，故卓达新材料黄山公司有权拒付工程款，不应当支付逾期利息；4.新世纪建设公司对涉案工程的折价款或者拍卖款不享有优先受偿权。因新世纪建设公司起诉时距工程竣工日已超过六个月，故不享有优先受偿权。综上，请求法院驳回新世纪建设公司的诉讼请求。新世纪建设公司为主张诉请，向本院提交证据如下：证据一,新世纪建设公司的营业执照及法定代表人证明复印件各一份,证明新世纪建设公司的诉讼主体资格;证据二，《黄山卓达·产业化住宅生产基地总包工程三标段(2号车间)施工合同》复印件，证明卓达新材料黄山公司作为发包方将黄山卓达·产业化住宅生产基地总包工程三标段（2号车间）土建安装和钢结构工程发包给新世纪建设公司、鑫鹏钢结构公司承建施工，双方对有关事项进行约定的事实；证据三，《工程验收报告单》复印件，证明2015年11月6日，卓达新材料黄山公司、新世纪建设公司及相关部门对涉案工程进行组织验收合格，并签署《工程验收报告单》的事实；证据四，《工程进度款支付申请表》复印件，证明卓达新材料黄山公司、新世纪建设公司对涉案工程均已经结算，该工程累计产值为32491400元的事实；证据五，工程结算款地税发票及中国建设银行客户专用回单的复印件，证明2014年12月16日新世纪建设公司根据卓达新材料黄山公司的要求，向税务局购买了11903363元税票，2015年1月28日至2015年7月29日，卓达新材料黄山公司向新世纪建设公司陆续支付工程款共计11901363元（尚欠付2000元）；2015年11月27日，新世纪建设公司根据卓达新材料黄山公司的要求，向税务局购买了13400000元的税票，2016年2月4日卓达新材料黄山公司向新世纪建设公司支付工程款120000元，之后，卓达新材料黄山公司未再支付工程款的事实；证据六，《会议纪要》和《甲方通知》复印件各一份，证明新世纪建设公司对承建具备设计图纸部分的工程已竣工，但卓达新材料黄山公司未按约定时间履行付款等合同义务的事实；证据七，现场照片一组，证明新世纪建设公司所承建的工程现场状况；证据八，律师函及邮件单复印件，证明新世纪建设公司委托律师向卓达新材料黄山公司发函，要求其支付工程款，并告之如不及时支付工程款将通过法律程序解除合同纠纷的事实。鑫鹏钢结构公司对新世纪建设公司的举证，没有异议。鑫鹏钢结构公司为主张诉请，举证如下：证据一，鑫鹏钢结构公司的营业执照、法定代表人身份证明书，证明鑫鹏钢结构公司的诉讼主体资格；证据二，2014年10月5日新世纪建设公司与鑫鹏钢结构公司签订的《建设工程施工合同》，证明新世纪建设公司与鑫鹏钢结构公司系总包与分包的关系；鑫鹏钢结构公司承建的钢结构工程合同价为14800000元，工程竣工交付，但工程款没有得到支付的事实；证据三，照片一组，证明鑫鹏钢结构公司所承建的工程现场状况。新世纪建设公司对鑫鹏钢结构公司的举证，没有异议。卓达新材料黄山公司没有提供证据材料。本院对新世纪建设公司的举证，经审查，真实、客观且与本案有关联，本院予以认定。本院对鑫鹏钢结构公司的举证，经审查，真实、客观且与本案有关联，本院予以认定。本院经审理认定事实如下：2014年10月1日，新世纪建设公司、鑫鹏钢结构公司（二者为乙方）与卓达新材料黄山公司（甲方）签订《黄山卓达·产业化住宅生产基地总包工程三标段（2号车间）施工合同》，合同约定：新世纪建设公司与鑫鹏钢结构公司组成联合体承建黄山卓达·产业化住宅生产基地总包工程三标段（2号车间）土建安装和钢结构工程，其中，新世纪建设公司为联合体牵头单位，接受甲方工程款；并且本合同签订后，乙方对本合同的各项约定事宜向甲方承担连带责任。合同第一部分《协议书》的第1条工程概况中1.1.工程名称：黄山卓达·产业化住宅生产基地总包工程三标段（2号车间）施工合同；1.2.工程地点：黄山市经济技术开发区内；1.3.建设形式：门式钢架结构单层工业厂房；1.4.建设规模：建筑面积约44183平方米；……第2条2.1.开工日期：本工程开工日期暂定为2014年8月1日，具体以甲方书面通知为准；竣工日期：2015年1月25日前竣工并交付使用；……第5条5.1.合同价格及结算方法：本合同价格形式采用综合单价包干形式，工程量按图纸、变更洽商计算，暂定总价款为43622080元，最终合同价款按照甲方认可的已完工合格工程量据实结算；……5.2.结算依据：本合同及附件、施工图纸、设计变更、图纸会审、现场签证、工程洽商及其他书面认可的有效施工文件；……。合同第二部分《合同条款》的第19条19.1.本工程无预付款，乙方施工到主体钢结构框架工程完成后，支付已完工工程量的48%，工程完工后并经甲方初验合格后付至83%，经政府相关部门验收合格并结算后付至94.7%，余5%为质保金，质保满二年后，待全部质保期届满后无质量问题时退还，质保金不计息……;19.2.工程竣工验收合格之日起30日内，乙方向甲方上报完成工程量……，竣工验收合格后之日起6个月内甲乙双方办理完工程结算手续；……合同还对双方具体工作、责任等事项进行了约定。合同的甲方栏上卓达新材料黄山公司及法定代表人陈松盖章、签字；乙方栏上新世纪建设公司、鑫鹏钢结构公司及法定代表人黄建华、委托代理人潘昆盖章、签字。2014年10月5日新世纪建设公司、鑫鹏钢结构公司签订《建设工程施工合同》，合同第一条约定：新世纪建设公司将承包的黄山卓达·新材料产业化住宅基地项目三标段（2号车间）工程中钢结构工程，发包给鑫鹏钢结构公司承建；第二条约定：计划开工日期2014年10月10日，计划竣工日期2015年3月31日；第四条约定:合同价为14800000元；……合同还对工程质量、违约责任等事项进行了约定。合同发包人栏上潘昆、张礼良签字，承包人栏上鑫鹏钢结构公司及委托代理人郑锦年盖章、签字。上述二份合同签订后，新世纪建设公司、鑫鹏钢结构公司按照合同约定，对涉案工程进场施工。2014年12月16日卓达新材料黄山公司根据新世纪建设公司支付工程进度款的申请报告，经审核，由监理部、现场工程部、采购部、成本部的相关负责人均在《工程进度款支付申请表》上签字，确认支付本月（次）工程进度款11903363元。之后，新世纪建设公司向卓达新材料黄山公司开具工程结算款税票11903363元，2015年1月28日至2015年7月29日间，卓达新材料黄山公司向新世纪建设公司陆续支付工程款共计11901363元（尚欠付2000元）。由于卓达新材料黄山公司的厂房设备未最终确定，该设计图纸未能提供，导致新世纪建设公司设备基础工程无法继续施工而停工。2015年8月19日卓达新材料黄山公司与新世纪建设公司、鑫鹏钢结构公司相关负责人针对上述问题召开专题会议，形成《会议纪要》，对后续工作做出具体安排。同年9月5日卓达新材料黄山公司向新世纪建设公司、鑫鹏钢结构公司出具书面《甲方通知》，要求新世纪建设公司、鑫鹏钢结构公司完成具备设计图纸部分的工程施工和暂停尚未提供设备基础图纸部分的工程施工；并要求两公司于2015年11月30日前完成，卓达新材料黄山公司承诺进行阶段性验收，对验收合格的按比例支付工程款，对暂停施工部分的工程图纸，于2016年6月30日前予以提供等事项。之后，新世纪建设公司、鑫鹏钢结构公司根据《甲方通知》要求继续施工。2015年11月6日新世纪建设公司对设计图纸内工程完工，向卓达新材料黄山公司报请竣工验收，工程监理部门、工程（维修）部门、设计部（技术部）、采购部门的相关负责人经验收，在《工程验收报告单》上分别签署“验收合格”，工程总指挥长意见栏、接收单位（物业）意见栏显空白，没有签署意见。2015年11月9日新世纪建设公司对该阶段工程进度款向卓达新材料黄山公司提出支付申请，施工单位负责人、监理公司负责人、卓达新材料黄山公司的现场代表、工程（维修）部负责人、成本部负责人均在《工程进度款支付申请表》上签字，确认该工程累计产值为32491400元，并确认本月（次）应支付工程款13400000元。2015年11月27日新世纪建设公司向卓达新材料黄山公司开具工程结算款税票13400000元，2016年2月4日卓达新材料黄山公司向新世纪建设公司支付工程款120000元，尚欠工程款20470037元（32491400元-11901363元-120000元＝20470037元）没有再支付。2016年12月6日新世纪建设公司通过安徽经盾律师事务所向卓达新材料黄山公司发函，要求卓达新材料黄山公司支付拖欠的工程款，卓达新材料黄山公司没有答复。为此，新世纪建设公司、鑫鹏钢结构公司起诉至本院。本院认为，本案争议焦点：一、新世纪建设公司、鑫鹏钢结构公司诉请卓达新材料黄山公司支付工程款及利息的问题；二、新世纪建设公司、鑫鹏钢结构公司能否享有优先受偿权问题。争议焦点一：新世纪建设公司、鑫鹏钢结构公司诉请卓达新材料黄山公司支付工程款及利息的问题。根据《中华人民共和国合同法》第八条规定：依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。依法成立的合同，受法律保护。本案中，新世纪建设公司、鑫鹏钢结构公司与卓达新材料黄山公司签订的《黄山卓达·产业化住宅生产基地总包工程三标段（2号车间）施工合同》，系双方的真实意思表示，且不违反法律、行政法规的禁止性规定，合同合法有效，约定条款对当事人双方具有法律约束力。审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十六条第一款规定：当事人对建设工程的计价标准或者计价方法有约定的，按照约定结算工程价款。……第十九条规定：当事人对工程量有争议的，按照施工过程中形成的签证等书面文件确认……。本案中，新世纪建设公司、鑫鹏钢结构公司根据《黄山卓达·产业化住宅生产基地总包工程三标段（2号车间）施工合同》的约定，对卓达新材料黄山公司提供设计图纸内的工程部分进行了施工，并竣工验收合格。按照施工过程中形成的由施工单位、监理公司、卓达新材料黄山公司相关部门负责人签证的《工程进度款支付申请表》，确认新世纪建设公司、鑫鹏钢结构公司已竣工验收工程的累计工程量为32491400元，故卓达新材料黄山公司应当按照确认的工程量支付新世纪建设公司、鑫鹏钢结构公司工程款32491400元，扣除已支付工程款12021363元（11901363元+120000元＝12021363元），尚欠工程款18845467元（32491400元×95%－12021363元＝18845467元，其中根据合同约定，暂扣除5%质保金，届时可视情况另行主张），本院予以确认。根据最高人民法院《关审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条规定：当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。第十八条规定：利息从应付工程价款之日计付，当事人对付款时间没有约定或者约定不明的，下列时间视为应付付款时间：（二）建设工程没有交付的，为提交竣工结算文件之日；…。本案中，卓达新材料黄山公司对新世纪建设公司、鑫鹏钢结构公司承建已完工的工程竣工验收日期为2015年11月6日，新世纪建设公司出具工程款税票确认支付进度款日期为2015年11月27日，根据新世纪建设公司、鑫鹏钢结构公司的诉请，对未付工程款利息从2015年11月27日起，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息，本院予以确认。争议焦点二：新世纪建设争议焦点二：新世纪建设公司、鑫鹏钢结构公司能否享有优先受偿权问题。根据最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第九条规定：发包人具有下列情形之一，致使承包人无法施工，且在催告的合理期限内仍未履行相应义务，承包人请求解除建设工程施工合同的，应当支持：（一）未按约定支付工程价款的；……（三）不履行合同约定的协助义务的。本案中，由于卓达新材料黄山公司未提供设备基础设计图纸，致使工程未全部完工，导致双方对工程没有最终结算，工程现状仍属于在建工程，且卓达新材料黄山公司未按约定支付工程进度款，故新世纪建设公司、鑫鹏钢结构公司诉请解除与卓达新材料黄山公司签订的《黄山卓达·产业化住宅生产基地总包工程三标段（2号车间）施工合同》，符合法律规定，本院予以支持。根据《中华人民共和国合同法》第二百八十六条规定：发包人未按照约定支付价款的，承包人可以催告发包人在合理期限内支付价款。发包人逾期不支付的，除按照建设工程的性质不宜折价、拍卖的以外，承包人可以与发包人协议将该工程折价，也可以申请人民法院将该工程依法拍卖。建设工程的价款就该工程折价或者拍卖的价款优先受偿。最高人民法院《关于建设工程价款优先受偿问题的批复》……建设工程承包人行使优先权的期限为六个月，自建设工程竣工之日或者建设工程合同约定的竣工之日起计算。参照最高人民法院于2011年下发《关于印发的通知》第二十六条规定：……建设工程合同未约定竣工日期，或者发包人的原因，合同解除或终止履行时已经超出合同约定的竣工日期的，承包人行使优先受偿权的期限自合同解除或终止履行之日起计算。本案中，虽然卓达新材料黄山公司根据新世纪建设公司、鑫鹏钢结构公司申请制作的《工程验收报告单》中记载，卓达新材料黄山公司确认已完工工程部分竣工验收时间为2015年11月6日，但由于新世纪建设公司、鑫鹏钢结构公司诉请解释双方合同成立，根据上述法律规定，新世纪建设公司、鑫鹏钢结构公司对工程优先受偿权应当从合同解除之日起计算，没有超过法定期限，故对新世纪建设公司、鑫鹏钢结构公司的诉请享有对工程折价或者拍卖的价款优先受偿权利，本院予以支持。综上所述，新世纪建设公司、鑫鹏钢结构公司要求卓达新材料黄山公司按合同约定支付承建已完工的工程款及利息，符合法律规定，本院予以支持；由于卓达新材料黄山公司未提供设备基础图纸及迟延履行支付工程款，经新世纪建设公司、鑫鹏钢结构公司催告后在合理期限内仍未履行，现新世纪建设公司、鑫鹏钢结构公司要求解除双方合同的诉请，符合法律规定，本院予以支持；新世纪建设公司、鑫鹏钢结构公司诉请依法享有对涉案工程折价或者拍卖的价款优先受偿权，亦符合法律规定，本院予以支持；卓达新材料公司黄山公司的抗辩意见，不成能立，本院不予采纳。卓达新材料公司黄山公司经本院合法传唤无正当理由未到庭应诉，视为放弃庭审抗辩和质证的权利，且不影响本院依据在案证据在查明事实的基础上依法作出缺席判决。据此，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十一条第一款、第二百八十六条，最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第九条第一款第（一）项、第(三)项、第十六条第一款、第十七条、第十八条第一款第（二）项、第十九条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十二条，第一百四十四条，《诉讼费用交纳办法》第二十九条第二款之规定，判决如下：一、解除原告新世纪建设集团有限公司、江苏鑫鹏钢结构工程有限公司与被告卓达新材料科技集团黄山有限公司签订的《黄山卓达·产业化住宅生产基地总包工程三标段（2号车间）施工合同》；二、被告卓达新材料科技集团黄山有限公司于本判决生效后三十日内支付原告新世纪建设集团有限公司、江苏鑫鹏钢结构工程有限公司工程款18845467元及逾期利息（其中以18845467元为基数，从2015年11月27日起，按照中国人民银行同期同类贷款利率计算至款清之日止）；三、原告新世纪建设集团有限公司、江苏鑫鹏钢结构工程有限公司享有对涉案工程折价或者拍卖的价款优先受偿权；四、驳回原告新世纪建设集团有限公司、江苏鑫鹏钢结构工程有限公司的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费135581元，减半收取计67790.5元，（原告新世纪建设集团有限公司已预交），由被告卓达新材料科技集团黄山有限公司负担67000元，原告新世纪建设集团有限公司、江苏鑫鹏钢结构工程有限公司负担790.5元。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于安徽省黄山市中级人民法院。审判员  陈红二〇一七年五月八日书记员  丁倩附相关法律条文：一、《中华人民共和国合同法》第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。依法成立的合同，受法律保护。第六十一条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。……第二百八十六条发包人未按照约定支付价款的，承包人可以催告发包人在合理期限内支付价款。发包人逾期不支付的，除按照建设工程的性质不宜折价、拍卖的以外，承包人可以与发包人协议将该工程折价，也可以申请人民法院将该工程依法拍卖。建设工程的价款就该工程折价或者拍卖的价款优先受偿。二、最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第九条发包人具有下列情形之一，致使承包人无法施工，且在催告的合理期限内仍未履行相应义务，承包人请求解除建设工程施工合同的，应当支持：（一）未按约定支付工程价款的；（二）提供的主要建筑材料、建筑构配件和设备不符合强制性标准的；（三）不履行合同约定的协助义务的。第十六条当事人对建设工程的计价标准或者计价方法有约定的，按照约定结算工程价款。……第十七条当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。第十八条利息从应付工程价款之日计付，当事人对付款时间没有约定或者约定不明的，下列时间视为应付付款时间：（一）建设工程已实际交付的，为交付之日；（二）建设工程没有交付的，为提交竣工结算文件之日；…..。第十九条当事人对工程量有争议的，按照施工过程中形成的签证等书面文件确认。承包人能够证明发包人同意其施工，但未能提供签证文件证明工程量发生的，可以按照当事人提供的其他证据确认实际发生的工程量。三、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。……第一百四十二条法庭辩论终结，应当依法作出判决。判决前能够调解的，还可以进行调解，调解不成的，应当及时判决。第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。四、《诉讼费用交纳办法》第二十九条诉讼费用由败诉负担，胜诉方自愿承担的除外。部分胜诉、部分败诉的，人民法院根据案件的具体情况决定当事人各自负担的诉讼费用数额。……