江苏省盐城市中级人民法院民 事 判 决 书(2017)苏09民终680号上诉人（原审原告）：赵荣华，女，1941年5月18日出生，汉族，居民，住盐城市亭湖区。委托诉讼代理人：王知文，男，住盐城市亭湖区，由盐城市亭湖区大洋街道大洋村民委员会推荐。上诉人（原审被告）：盐城市洋东置业有限公司，住所地盐城市亭湖区海龙路8号丽阳广场7号楼五楼。法定代表人：胡夕山，该公司董事长。委托诉讼代理人：万光德，江苏中盐律师事务所律师。委托诉讼代理人：李淑华，江苏中盐律师事务所律师。上诉人赵荣华与盐城市洋东置业有限公司(下称洋东置业公司)房屋拆迁安置补偿合同纠纷一案，均不服江苏省盐城市亭湖区人民法院（2016）苏0902民初2279号民事判决，向本院提起上诉，本院依法予以受理。本院于2017年2月14日立案后，依法组成合议庭对本案进行了审理。本案现已审理终结。赵荣华上诉请求：撤销一审判决有关利息起算点的判项，改判支持利息从规划变更之日即2008年5月7日起计算利息。事实和理由：楼层差费用在双方签订安置房协议时已从拆迁费中进行了扣除，在2008年5月规划方案变更时，洋东置业公司就已经知道对被拆迁人的利益构成了侵害，按原来标准收取楼层差价不合理，应返还楼层差价。安置房是原地置换，被拆迁人拆迁后已经离开原地，洋东置业公司在原地公示变更规划许可，被拆迁人没有看到。洋东置业公司是故意侵害被拆迁人的知情权，故返还楼层差费用利息的起算点应从2008年5月7日起算。洋东置业公司辩称，1.双方在签订的《拆迁户购买安置房协议》中虽然约定了楼层差价，但仅约定暂时收取，需待物价部门核价。后物价部门取消了核价，由企业自主定价，双方在《商品房买卖合同》中重新约定了房价，故对方要求返还没有依据；2.即使返还楼层差费用，利息的起算点也应当从签订《商品房买卖合同》时起计算，赵荣华的上诉理由不成立。洋东置业公司上诉请求：撤销一审判决第一项即洋东置业公司向赵荣华返还楼层差费用，一、二审诉讼费用由赵荣华承担。事实和理由：1.楼层高度的改变是因国家规划技术指标进行调整，洋东置业公司根据规划部门的要求对原规划方案进行调整，属于不可抗力；2.一审判决回避了楼层高度虽已增高，但仍在法定范围内，且已经通过竣工验收的事实。我国实行的是以楼层差计算差价，不是以高度差计算差价；3.《拆迁户购买安置房协议》属于预期合同，双方应按照后签订的《商品房买卖合同》履行。本案中，洋东置业公司安置给被拆迁人的房屋仍是原房号，所在的楼层并没有改变，故应按照《商品房买卖合同》的约定支付楼层差价，一审判决在双方未解除《商品房买卖合同》的前提下，超出该合同约定以高度计算差价明显错误。赵荣华辩称，案涉房屋不是一般意义的商品房，而是拆迁安置房，不能用普通的商品房买卖合同来偷换拆迁安置房屋协议内容。双方签订的《商品房买卖合同》仅是为了办理产权证使用，不存在自主定价和重新约定价格。在签订拆迁安置补偿协议时，4#、5#、6#楼已经封顶，规划的2#、3#楼与已经封顶的4#、5#、6#楼相同，规划如不变更，那么各栋安置楼的楼层高度和层数是一样的，双方签订拆迁安置补偿协议时认定的是与已经封顶的4#、5#、6#楼相同的层数和高度。也就是说，双方不仅约定了楼层差价，也约定了高度。同时，房款及楼层差价费用系直接在拆迁费用中扣除，不存在预收的问题，故洋东置业公司多收的层差费用应予退还。赵荣华向一审法院提出诉讼请求：1.洋东置业公司返还层差费31958元；2.洋东置业公司从规划变更之日起至返还层差费之日止按银行同期贷款利率7.83%计算支付层差费的利息；3.洋东置业公司补偿赵荣华因多层楼楼层位置升高而额外增加的费用5000元。一审法院认定事实：2006年11月16日，赵荣华（乙方）与洋东置业公司（甲方）签订《拆迁户购买安置房协议》一份，协议约定：乙方购买甲方坐落润枫丽莱广场3号楼304室、407室房屋，建筑面积约100.8平方米、122.4平方米，购买商品住宅成本价为2000元/平方米，购买商品房面积不得超过拆迁规定有效面积的15%，超过15%的面积部分按市场价计算，安置房款446400元及层差55486.08元计501886.08元从拆迁补偿款中扣除。2008年3月，洋东置业公司向盐城市规划局申请丽莱广场1、2、3号楼规划许可证。同月27日，该局出具盐市规建答[2008]096号答复函答复为：丽莱广场系2003年审定的方案，执行的是2000年版《江苏省规划管理技术规定》，与现行2004版技术指标相差较大，为此要求按2004版技术规定及规委会相关要求重新调整总平面规划方案报审（具体要求与我局工程处对接）。2008年4月18日至2008年4月24日，盐城市规划局就洋东置业公司申请1、2、3号楼及半地下人防（车库）规划许可公示，2008年5月7日，盐城市规划局对丽莱广场2、3号商住楼发放建设工程规划许可证。经规划调整2、3号楼由六层调整为五层，安置给赵荣华的304室、407室楼层相对增高。2012年10月15日，赵荣华与洋东置业公司签订《商品房买卖合同》一份，约定赵荣华购买洋东置业公司开发的丽阳广场3号楼304室、407房屋，304室建筑面积102.45平方米，2273.6元/平方米，407室建筑面积119.59平方米，2228元/平方米，两套房房款总价499377元。同日，洋东置业公司向赵荣华开具304室233089元的不动产发票，发票载明的建筑面积为102.52平方米、407室266625元不动产发票，发票载明的建筑面积为119.67平方米。后赵荣华等拆迁户因楼层差价与洋东置业公司未能协商解决，遂于2015年6月30日诉至一审法院，2015年12月3日撤回诉讼，2016年4月12日再次诉至一审法院。一审另查明：洋东置业公司开发的润枫丽莱广场第一期共有1－6号楼，原规划时1－6号楼楼层是一致的。双方在签订拆迁协议时，4、5、6号楼已建成，共六层，一、二层为商铺，三、四、五、六层为住宅，层差费其中5层为“0”，4层为10%，3层为12%。2号楼、3号楼当时图纸亦为六层。协议签订后，因规划调整，2－3号楼建成五层，其总高度仍与4、5、6号楼楼层高度一致，其中一、二层为商铺，一层增高1.8米，二层增高0.9米，三、四、五层为住宅，三、四、五层楼与4、5、6号楼中的四、五、六楼高度基本一致，层差费仍按原标准收取。洋东置业公司认可拆迁户的层差费是根据2280元/平方米的单价计算的，房价按上述层差系数收取的。一审法院认为：双方签订的《拆迁户购买安置房协议》及《商品房买卖合同》均系双方真实意思表示，合法有效，对双方当事人均具有约束力，双方应当按照合同的约定全面履行自己的义务，有一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。（一）关于赵荣华要求返还层差费的问题本案中，洋东置业公司根据《拆迁户购买安置房协议》收取了案涉3号楼304室、407室房屋的层差费属实。在履行房屋合同中，洋东置业公司虽按约向赵荣华交付了3号楼304室、407室房屋，但因其规划调整，所交付的304室、407室与签订安置房协议时约定的不相符合，而与签订安置房协议时规划的第四、五层高度相符合，原第三层收12%层差费、第四层收10%层差费、第五层不收层差费，洋东置业公司按该约定收取了赵荣华第三层12%层差费、第四层10%层差费合计55333元。规划设计变更后，洋东置业公司应兼顾同一小区层差费收取标准应一致，比照原先的设计对相应的层差费予以相应变更，变更为第四层收10%层差费、第五层不收层差费，故洋东置业公司收取的楼层系数费55333元，应当予以退还赵荣华31959元（102.52平方米×2280元×2%、118.47平方米×2280元×10%）。（二）关于赵荣华主张的利息损失的问题本案中，赵荣华在2008年4月18日至2008年4月24日期间盐城市规划局对洋东置业公司申请1、2、3号楼及半地下人防（车库）规划许可公示时及双方签订商品房买卖合同期间均未对楼层系数差提出异议，因其所购房屋的楼屋增高是事实，一审法院综合考虑，洋东置业公司从赵荣华主张权利之日起按银行同期贷款利率承担上述层差费的利息。（三）因赵荣华未能对其主张的楼层增高损失5000元提供相关证据予以证明，不予支持。综上，依据《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定之规定，一审法院判决：一、洋东置业公司于判决生效之日起十日内返还赵荣华楼层差费用31959元，并支付利息（利息计算期间及标准：从2014年6月30日起至判决生效确定履行之日止按银行同期贷款利率计算利息）；二、驳回赵荣华的其他诉讼请求。案件受理费1290元，由洋东置业公司负担。本院对一审法院查明事实予以确认。二审另查明，赵荣华曾于2014年6月30日向一审法院起诉洋东置业公司，要求洋东置业公司退还楼层差价，后于2014年9月28日撤回诉讼。本院二审期间，当事人围绕上诉请求提交了证据。本院组织当事人进行了证据交换和质证。赵荣华提交了陈益俊的购房款发票一张，证明可以任意选择2、3、4、5、6号楼，选择4、5、6号楼3、4、5层比2、3号楼同高度层楼要少交或不交层差费。洋东置业公司对该份证据的质证意见为：对真实性、合法性没有异议，对关联性有异议，该证据与本案没有关联。拆迁户选房是根据拆迁补偿协议签订的顺序进行选择，在4、5、6号楼房屋选完后，才可以选择1、2、3号楼或在4、5、6号楼剩余的房屋中进行选择。洋东置业公司未提交证据。本院对赵荣华提交的证据的真实性、合法性予以确认，但对证明目的不予确认。本院认为：双方签订的《拆迁户购买安置房协议》及《商品房买卖合同》均系双方真实意思表示，合法有效，对双方当事人均具有约束力，双方应当按照合同的约定全面履行自己的义务。一、关于洋东置业公司是否应退还楼层差价费用的问题。洋东置业公司与赵荣华签订的《拆迁户购买安置房协议》在双方议定的其他事项中明确约定了楼层差价55486.08元，洋东置业公司虽然交付了3#楼304室、407室，但因其规划调整，所交付的3#楼304室、407室与签订安置房协议时约定的不相符合，而与签订安置房协议时规划的第四、五层高度相符合，按协议约定的楼层系数标准，第三层收12%层差费，第四层收10%层差费，第五层不收层差费，故应当比照原先的设计对应的层差费予以相应变更，对于多收取的楼层差费用应予退还，洋东置业公司认为不应返还楼层差费用的上诉理由不能成立。但一审判决洋东置业公司向赵荣华返还的楼层差费用为31959元，超出了赵荣华一审中主张的31958元。二审中，赵荣华向本院出具承诺书，承诺放弃超出诉讼请求的1元及相应的利息，本院对此予以准许。二、关于洋东置业公司应返还的楼层差价费用利息起算点问题。虽然案涉安置房屋的实际高度从规划变更之日已经进行了更改，但该规划的变更系洋东置业公司根据盐城市规划局的要求进行调整，并非洋东置业公司自身原因造成，且双方对于是否应返还楼层差价存在争议，故一审法院认定楼层差价费用从赵荣华主张权利之日起按照银行同期贷款利率计算利息并无不当。综上所述，赵荣华及洋东置业公司的上诉请求均不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费782元，由上诉人赵荣华负担182元，上诉人洋东置业公司负担600元。本判决为终审判决。审 判 长  樊丽萍审 判 员  谢超亮代理审判员  刘 淼二〇一七年五月九日书 记 员  茆鸿华