河北省邯郸市中级人民法院民 事 判 决 书(2017)冀04民终1489号上诉人（原审原告）：赵存贵，男，1940年5月5日生，汉族，住邯郸市永年区。委托诉讼代理人：赵积中，男，1958年10月11日生，汉族，住址同上。系赵存贵儿子。委托诉讼代理人：李晓野，河北道申律师事务所律师。上诉人（原审被告）：邯郸永年卫生学校，住所地邯郸市永年区临洺关镇苗庄村。法定代表人：赵喜旺，该校校长。委托诉讼代理人：王社友，河北贯云律师事务所律师。上诉人赵存贵、邯郸永年卫生学校因劳动争议纠纷一案，不服河北省永年区人民法院（2016）冀0429民初1823号民事判决，向本院提起上诉。本院于2017年2月16日立案后，依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。赵存贵上诉请求：依法维持原审判决第一项；撤销原审判决第二、三、四项；判令邯郸永年卫生学校向赵存贵支付加班费101261元；判令邯郸永年卫生学校向赵存贵补发工资差额288000元；由邯郸永年卫生学校承担一审、二审诉讼费。事实与理由：原审判决邯郸永年卫生学校赔偿赵存贵600**元用于今后养老的基本保障明显过低，请求判令邯郸永年卫生学校从2016年6月起按月向赵存贵支付退休金2500元，并按河北省退休人员退休金相关政策的调整而调整；赵存贵在近三十年的工作期间，未休过星期日和法定节假日，邯郸永年卫生学校应向赵存贵支付加班工资101261元，邯郸永年卫生学校应承担举证责任；用人单位应依法支付最低劳动报酬，邯郸永年卫生学校应支付赵存贵最低工资差额288000元。邯郸永年卫生学校口头辩称，答辩意见与上诉理由一致。邯郸永年卫生学校上诉请求：请求依法撤销河北省永年区人民法院（2016）冀0429民初1823号民事判决，依法改判驳回赵存贵对邯郸永年卫生学校的一审诉讼请求，或者发回原审法院重新审判；一、二审诉讼费由赵存贵承担。事实与理由：一审判决程序违法，一审判决邯郸永年卫生学校赔偿赵存贵600**元属于超诉请裁判，程序严重违法，违反了民事诉讼的“不告不理”原则；一审判决邯郸永年卫生学校酌情赔偿赵存贵600**元缺乏相应的法律及事实依据；一审判决适用法律错误，一审判决依据《合同法》第六十条进行裁判，属于适用法律错误。赵存贵口头辩称，答辩意见与上诉理由一致。赵存贵向一审法院起诉请求：要求确认赵存贵与邯郸永年卫生学校之间属于劳动关系；请求依法判决邯郸永年卫生学校为赵存贵办理退休养老保障待遇，或者补发自2000年6月至身故时的退休金（每月1310元）；支付加班费101261元；补发最低工资差额288000元，由邯郸永年卫生学校承担本案的诉讼费。一审法院认定事实：赵存贵自1986年6月到邯郸永年卫生学校担任门岗工作，双方于1995年1月1日签订了临时人员劳动合同，2007年11月10日又签订了临时人员聘用合同。2016年5月邯郸永年卫生学校口头提出解聘赵存贵。为此赵存贵于2016年6月6日向原永年县劳动人事争议调解仲裁委员会提出劳动争议仲裁申请，请求:1、认定赵存贵与邯郸永年卫生学校之间属于劳动关系；2、裁决邯郸永年卫生学校为赵存贵办理退休手续；3、补发自2000年6月至身故的退休金；4、支付加班费101261元；5、补发最低工资差额288000元。2016年6月6日，原永年县劳动人事争议调解仲裁委员会以主体不适格，作出永劳人仲案[2016]23号不予受理通知书。赵存贵不服，遂诉至一审法院。一审法院认为，赵存贵与邯郸永年卫生学校之间签订了书面劳动合同，且赵存贵在邯郸永年卫生学校从事邯郸永年卫生学校安排的工作，接受邯郸永年卫生学校的管理，赵存贵所从事的工作系邯郸永年卫生学校业务的组成部分，故赵存贵与邯郸永年卫生学校之间具有劳动关系。本案中赵存贵要求邯郸永年卫生学校给予办理退休养老保障待遇的请求，不是法院管辖的范围，一审法院不予处理。赵存贵要求邯郸永年卫生学校按每月1310元补发自2000年6月至身故时的退休金，没有相关证据的支持，也未申请社会保险机构进行核算，难以得到支持。但是依照法律规定，邯郸永年卫生学校应为赵存贵办理社会保险手续，而邯郸永年卫生学校未给赵存贵办理该项手续，邯郸永年卫生学校的行为既违反了国家规定，又侵害了赵存贵依法享有社会保险和福利的权利，给赵存贵造成了经济损失，应承担赔偿责任。社会养老保险条例的制定就是国家解决劳动者在达到国家规定的解除劳动义务的劳动年龄界限，或因年老丧失劳动能力退出劳动岗位后的基本生活而建立的一种社会保障制度。赵存贵诉讼请求的最终目的也是为其今后的基本生活寻求一种保障。而由于邯郸永年卫生学校的原因导致赵存贵不能享受社会养老保险，邯郸永年卫生学校应对赵存贵今后的基本生活保障承担责任，故根据赵存贵的工作年限、实际年龄，结合当地的经济状况，由邯郸永年卫生学校一次性酌情赔偿赵存贵6万元。赵存贵要求邯郸永年卫生学校支付加班费101261元，未提供相关证据，一审法院不予支持。赵存贵要求邯郸永年卫生学校补发最低工资差额288000元，不符合合同约定，根据2007年赵存贵与邯郸永年卫生学校签订的临时人员聘用合同第四条，由邯郸永年卫生学校补发赵存贵8**元。据此，依照《中华人民共和国劳动法》第三条、《中华人民共和国合同法》第六十条、最高人民法院《关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第一条之规定，一审法院判决如下：一、原被告之间存在劳动关系；二、被告邯郸永年卫生学校赔偿原告赵存贵6万元；三、被告邯郸永年卫生学校补偿原告赵存贵8**元；四、驳回原告赵存贵的其他诉讼请求。以上判决第二、三项于本判决生效后十日内履行完毕。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元，由被告邯郸永年卫生学校负担。本院二审查明事实与一审法院查明事实一致。本院二审另查明，2015年12月以前，赵存贵从邯郸永年卫生学校会计处以现金方式领取工资并签字，2016年6月8日，邯郸永年卫生学校通过银行向赵存贵代付了2016年1月至4月工资共计1573元。河北省历年职工最低工资永年县标准具体数额如下：1995年6月6日至1997年3月18日，每月160元；1997年3月18日至1998年7月9日，每月180元；1998年7月9日至1999年6月30日，每月210元；1999年7月1日至2002年2月28日，每月250元；2002年3月1日至2004年6月30日，每月300元；2004年7月1日至2006年9月30日，每月470元；2006年10月1日至2008年1月31日，每月480元；2008年2月1日至7月1日，每月560元；2008年7月1日至2009年12月31日，每月600元；2010年1月1日至6月30日，每月560元；2010年7月1日至2011年7月1日，每月760元；2011年7月1日至2012年11月30日，每月960元；2012年12月1日至2014年12月1日，每月1150元；2014年12月1日至2016年6月30日，每月1310元。赵存贵称从1986年6月至1999年6月每月领取工资120元，1999年7月至2002年2月底每月领取工资180元，2002年3月1日至2004年6月每月领取工资240元，2004年7月1日至2006年9月30日每月领取工资240元，2006年10月1日至2008年1月31日每月领取工资360元，2008年2月1日至2016年4月30日每月领取工资390元。本院认为，关于赵存贵与邯郸永年卫生学校是否存在劳动关系的问题，根据法不溯及既往的原则，因《中华人民共和国劳动法》1995年1月1日起施行，双方之间1986年至1994年12月31日期间的关系应由当时的法律法规和国家政策调整，但是当时对此情况没有相关的法律法规作出规定，因此不属于人民法院劳动争议案件的受理范围，故对赵存贵19**年6月至1994年12月31日在邯郸永年卫生学校工作期间双方的关系问题，本案不予处理；双方于1995年1月1日签订了临时人员劳动合同，2007年11月10日又签订了临时人员聘用合同，并且双方已按照上述两份劳动合同履行，至2016年5月邯郸永年卫生学校口头通知辞退赵存贵并停发工资，赵存贵亦认可其自停发工资后不再上班，故赵存贵与邯郸永年卫生学校之间自1995年1月1日至2016年4月30日期间存在劳动关系。赵存贵要求邯郸永年卫生学校给予办理退休养老保障待遇的请求，不是法院管辖的范围，一审法院不予处理正确。关于赵存贵要求邯郸永年卫生学校支付退休金的问题，赵存贵在仲裁和一审就该项请求的理由为“因邯郸永年卫生学校迟迟不为赵存贵办理退休手续，致使赵存贵无法领取退休金，邯郸永年卫生学校的不作为与赵存贵的损失存在因果关系。应当补发自2000年6月以来的退休金（每月1310元）”，应视为赵存贵对邯郸永年卫生学校未为其办理社保手续导致退休金损失提出的赔偿要求，而邯郸永年卫生学校未提交社保经办机构能够补办的相应证据，故邯郸永年卫生学校应赔偿赵存贵不能依法享受养老保险待遇的损失；关于赔偿的具体标准，因无法具体核算，赵存贵一审请求每月按最低工资标准1310元计算，而上诉请求从2016年6月开始按2500元支付，超出一审请求部分，属于二审增加的诉讼请求，本院不予支持，本院对赵存贵一审请求每月按最低工资标准1310元计算退休金损失予以支持，邯郸永年卫生学校应自2016年6月开始按月赔偿赵存贵13**元退休金损失。一审法院酌情支持赵存贵损失60000元没有依据，但不属于程序违法，邯郸永年卫生学校称一审判决程序违法的上诉理由不能成立。关于加班费的问题，根据最高人民法院《关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第九条规定，劳动者主张加班费，应就加班事实的存在承担举证责任，赵存贵未提供证明加班事实的证据，一审法院以赵存贵没有提交证据为由不予支持正确，赵存贵的该项上诉理由不能成立。关于最低工资差额问题，根据劳动部劳部发[1994]489号《工资支付暂行规定》第十二条“若劳动者提供了正常劳动，则支付给劳动者的劳动报酬不得低于当地的最低工资标准”的规定，邯郸永年卫生学校应支付赵存贵不低于最低工资标准的劳动报酬，因邯郸永年卫生学校与赵存贵均认可2015年12月之前发放工资方式为签字领取现金，邯郸永年卫生学校认可自2010年11月开始每月支付赵存贵3**元工资，对2010年10月之前每月发放赵存贵的工资数额，邯郸永年卫生学校未提供具体数额亦未提交工资表对赵存贵陈述的每月领取的工资数额予以反驳，故本院对赵存贵陈述的每月领取工资数额予以认定。赵存贵主张按每月800元补发最低工资差额，没有法律依据，应按河北省历年职工最低工资标准计算差额，因河北省历年职工最低工资标准从1995年6月6日开始执行，故本院从1995年6月开始按最低工资标准调整的时间段，分段支持赵存贵的最低工资差额如下：1995年6月6日至1997年3月18日为840元；1997年3月18日至1998年7月9日为960元；1998年7月9日至1999年6月30日为1080元；1999年7月1日至2002年2月28日为1400元；2002年3月1日至2004年6月30日为1680元；2004年7月1日至2006年9月30日为6210元；2006年10月1日至2008年1月31日为1920元；2008年2月1日至7月1日为850元；2008年7月1日至2009年12月31日为3780元；2010年1月1日至6月30日为1020元；2010年7月1日至2011年7月1日为4440元；2011年7月1日至2012年11月30日为9690元；2012年12月1日至2014年12月1日为18240元；2014年12月1日至2016年4月30日为15640元，综上，邯郸永年卫生学校总计应支付赵存贵最低工资差额67750元。关于一审法院适用《中华人民共和国合同法》第六十条是否错误的问题，劳动合同属于合同的一种，一审判决根据2007年赵存贵与邯郸永年卫生学校签订的临时人员聘用合同第四条，适用《中华人民共和国合同法》第六十条，判决邯郸永年卫生学校补发赵存贵8**元，判决正确，邯郸永年卫生学校称一审判决适用《中华人民共和国合同法》第六十条属于适用法律错误的上诉理由不能成立。综上所述，赵存贵的上诉请求部分成立，邯郸永年卫生学校的上诉请求不能成立。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（三）项规定，判决如下：一、维持河北省永年区人民法院（2016）冀0429民初1823号民事判决的第三项；二、撤销河北省永年区人民法院（2016）冀0429民初1823号民事判决的第二项、第四项；三、变更河北省永年区人民法院（2016）冀0429民初1823号民事判决第一项为：赵存贵与邯郸永年卫生学校之间自1995年1月1日至2016年4月30日期间存在劳动关系；四、邯郸永年卫生学校于本判决生效之日起十日内按月赔偿赵存贵损失1310元（自2016年6月起至赵存贵身故止）；五、邯郸永年卫生学校于本判决生效之日起十日内支付赵存贵最低工资差额67750元；六、驳回赵存贵要求邯郸永年卫生学校支付加班费101261元的请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。一审案件受理费10元；二审案件受理费20元，均由邯郸永年卫生学校负担。本判决为终审判决。审判长 李 筠审判员 段子勇审判员 刘 勇二〇一七年五月十日书记员 高晨阳