河南省洛阳市西工区人民法院行 政 判 决 书（2018）豫0303行初87号原告：洛阳京乐办公家具有限公司，住所地洛阳市伊滨区庞村镇军屯村。法定代表人：张浩，董事长。委托诉讼代理人:朱政委，偃师市李村法律服务所法律工作者。被告：洛阳市人力资源和社会保障局，住所地洛阳市新区开元大道**。负责人：张尚君，局长。应诉负责人：杜卫松，副局长。委托诉讼代理人：张天娃，该局工作人员。委托诉讼代理人：薛红，河南大鑫律师事务所执业律师。被告：洛阳市人民政府，住，住所地洛阳市洛龙区开元大道**/div>法定代表人：刘宛康，市长。委托诉讼代理人：高瞻，该政府工作人员。委托诉讼代理人：武文君，河南广文律师事务所执业律师。第三人：许燕红，女，1982年6月27日出生，汉族，住洛阳市洛龙区。原告洛阳京乐办公家具有限公司（以下简称京乐公司）不服被告洛阳市人力资源和社会保障局（以下简称洛阳市人社局）、洛阳市人民政府社保工伤行政确认一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告京乐公司的委托诉讼代理人朱政委，被告洛阳市人社局的应诉负责人杜卫松及委托诉讼代理人张天娃、薛红，被告洛阳市人民政府的委托诉讼代理人高瞻、武文君，第三人许燕红到庭参加诉讼。本案现已审理终结。2018年6月4日，被告洛阳市人社局作出洛人社工伤认字［2018］第467号认定工伤决定，认定：洛阳京乐办公家具有限公司职工许燕红于2017年1月5日在本公司生产车间由于工作中机器轧伤，造成右手受伤，2017年1月5日到河南省洛阳正骨医院住院治疗，医院诊断为：右手挤压伤，右手拇指离断，右手掌离断。许燕红同志受到的事故伤害，符合《工伤保险条例》(国务院令第586号)第十四条第（一）项之规定，属于工伤认定范围，现予以认定为工伤。原告京乐公司不服，向被告洛阳市人民政府申请行政复议，2018年8月6日洛阳市人民政府作出洛政复决字[2018]第139号行政复议决定书，决定维持洛阳市人社局作出的洛人社工伤认字［2018］第467号认定工伤决定书。原告京乐公司诉称，原告与第三人许燕红不存在事实劳动关系。原告公司在2016年12月30日前就从高龙镇石牛村搬至伊滨区军屯村，公司搬走后，原告法定代表人的父亲在老厂内继续经营。第三人许燕红是于2017年1月5日在老厂内上班时，与其他工人打闹嬉戏中，被机器压伤右手，事实非常清楚，原告与第三人许燕红就不存在劳动关系，第三人许燕红的损伤与原告也没有任何关系。综上，请求依法撤销洛阳市人社局作出的认定工伤决定书及洛阳市人民政府作出的行政复议决定书。被告洛阳市人社局辩称，一、第三人许燕红受伤及工伤认定经过。许燕红于2016年8月11到原告处上班，从事折弯工，2017年1月5日上午10时许，在原告处位于偃师市高龙镇石牛村铁箱厂工作中受伤，受伤后被送至河南省洛阳正骨医院住院治疗，医院诊断为：右手挤压伤，右手拇指离断，右手掌离断。许燕红于2018年4月11日向被告提出工伤认定申请，被告于2018年4月26日受理并向原告邮寄送达《洛阳市工伤认定限期举证通知书》，对许燕红2017年1月5日工作中机器挤压右手受伤情况进行调查，原告于2018年5月13日进行了答复。被告于2018年6月4日作出了洛人社工伤认字[2018]第467号《认定工伤决定书》，并于2018年6月5日通过EMS特快专递向原告进行邮寄送达，原告于2018年6月7日收到。二、第三人与原告之间存在劳动关系已被生效的法院判决所确认。已生效的洛阳伊滨区管理委员会劳动人事争议仲裁委员会洛伊滨劳人仲裁字[2017]第37号仲裁裁决书、洛阳市洛龙区人民法院（2017）豫0311民初5736号民事判决书和洛阳市中级人民法院（2018）豫03民终1292号民事判决书，均认定第三人与原告自2016年8月11日至2017年1月5日存在事实劳动关系。三、原告认为第三人受伤系因其与他人在打闹嬉戏中，他人故意启动机器开关，蓄意违章造成的，不应认定为工伤的观点，无事实根据、无相关证据证明，该观点不能成立。关于第三人受伤时的工作地点，在已生效的判决书中已查明并予以认定。综上所述，请求依法维持被告作出的洛人社工伤认字［2018］第467号认定工伤决定书，驳回原告的诉讼请求。被告洛阳市人社局提交以下证据：1.洛阳市工伤认定申请表和洛阳市工伤认定补正材料通知书（编号2018056）；2.京乐公司的营业执照和私营企业基本注册信息查询单；3.洛阳伊滨区管理委员会劳动人事争议仲裁委员会作出的洛伊滨劳人仲案字[2017]第37号仲裁裁决书、洛阳市洛龙区人民法院（2017）豫0311民初5736号民事判决书、洛阳市中级人民法院（2018）豫03民终1292号民事判决书及送达回证；4.许燕红身份证复印件；5.河南省洛阳正骨医院的诊断证明书及病历；6.证人证言及证人的身份证复印件，2017年6月24日、2017年7月24日、2017年8月11日许燕红与原告法定代表人张浩的三次通话记录，中国农业银行银行卡交易明细清单一张；7.洛阳市工伤认定期限举证通知书及送达特快专递查询单，原告的营业执照、法人身份证复印件、授权委托书、申请书及洛阳市偃师市李村镇法律服务所朱政委的法律服务工作者复印件各一份，认定工伤决定书及特快专递回执。被告洛阳市人民政府辩称，一、洛阳市人社局作出的工伤认定事实清楚，证据确凿、程序合法。原告与第三人许燕红自2016年8月11日至2017年1月5日存在事实劳动关系，该事实已经生效判决依法认定。2017年1月5日上午10点左右，第三人许燕红在原告位于偃师市高龙镇石牛村铁箱厂工作中受伤，被送至河南省洛阳正骨医院住院治疗，医院诊断为：右手挤压伤，右手拇指离断，右手掌离断。许燕红于2018年4月11日向洛阳市人社局提出工伤认定申请，洛阳市人社局受理后，于2018年4月26日向原告送达《洛阳市工伤认定限期举证通知书》。经过调查，洛阳市人社局于2018年6月4日作出了洛人社工伤认字[2018]第467号《认定工伤决定书》。二、洛阳市人民政府作出洛政复决字[2018]第139号行政复议决定书，符合法律规定。原告不服洛阳市人社局作出的认定工伤决定书，向洛阳市人民政府提出行政复议申请，被告受理后，于2018年6月22日作出行政复议答复通知书、第三人参加行政复议通知书，并分别送达给洛阳市人社局及第三人。洛阳市人社局于2018年7月2日提交了行政复议答复书和相关证据材料。后被告依法作出行政复议决定书，并送达给原告、洛阳市人社局及第三人许燕红。综上，请依法驳回原告的诉讼请求。被告洛阳市人民政府提交以下证据：第一组证据：1.行政复议申请书；2.申请人营业执照及法定代表人证明书、身份证复印件、委托书；3.认定工伤决定书；4.申请人提交材料清单、行政复议文书送达地址确认书；第二组证据：5.行政复议答复通知书及送达回证；6.第三人参加行政复议通知书及送达回证；第三组证据：7.行政复议答复书、送交答辩材料证明；8.被申请人法定代表人身份证明书及授权委托书；9.被申请人提供的证据材料；第四组证据：10.行政复议相关材料查阅登记表；11.送达回证。第三人许燕红参加诉讼意见称，同意洛阳市人社局和洛阳市人民政府的答辩意见。本院对证据认证如下：被告提供的证据均符合证据的客观性、关联性、合法性，本院均予以认定。经审理查明，2018年4月11日，第三人许燕红称其于2017年1月5日，在原告公司上班时，被折弯机压伤手为由向被告申请工伤认定，并提供河南省洛阳正骨医院的诊断证明书，诊断为：右手挤压伤，右手拇指离断，右手掌离断。同日，被告洛阳市人社局经审查认为第三人的申请材料不齐全并发出《洛阳市工伤认定补正材料通知书》给第三人，要求第三人补正材料。经调查，被告洛阳市人社局于2018年6月4日作出洛人社工伤认字[2018]第467号认定工伤决定书，认定：许燕红受到的事故伤害属于工伤认定范围，现予以认定为工伤。原告京乐公司对该认定工伤决定书不服，向被告洛阳市人民政府申请行政复议。被告洛阳市人民政府于2018年8月6日作出洛政复决字[2018]第139号行政复议决定书，决定维持洛阳市人社局于2018年6月4日作出洛人社工伤认字[2018]第467号认定工伤决定书。另查明，洛阳伊滨区管委会劳动人事争议仲裁委员会作出的洛伊滨劳人仲案字[2017]第37号仲裁裁决书，确认许燕红自2016年8月11日至2017年1月5日与京乐公司之间存在事实劳动关系。本院认为，依据国务院《工伤保险条例》第五条第二款“县级以上地方各级人民政府社会保险行政部门负责本行政区域内的工伤保险工作”的规定，被告洛阳市人社局作为我市社会保险行政部门，依法享有负责本行政区域内的工伤认定的职权。第三人在原告公司工作时,被机器轧伤右手，其受伤的情形符合《工伤保险条例》第十四条第（一）项“在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的”的情形，被告洛阳市人社局对第三人许燕红作出的认定工伤决定事实清楚，适用法律正确，符合法定程序。原告以事故发生后公司的厂址变更，公司的法定代表人张浩多次向第三人的银行卡转款是代替原厂的实际经营者也即原告父亲给付的赔偿为由来否定其与第三人之间存在事实劳动关系，不能改变生效的法律文书确认的原告与第三人自2016年8月11日至2017年1月5日存在事实劳动关系的事实，故原告要求撤销该工伤认定，没有事实根据及法律依据，本院不予支持。被告洛阳市人民政府作出的行政复议决定程序合法，适用法律正确。原告起诉要求撤销该认定工伤决定及行政复议决定的理由均不能成立。综上，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，经合议庭评议，判决如下：驳回原告洛阳京乐办公家具有限公司的诉讼请求。本案诉讼费50元，由原告洛阳京乐办公家具有限公司承担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内提出上诉，并按对方当事人的人数向本院提交上诉状副本，上诉于河南省洛阳市中级人民法院。审 判 长  张 川人民陪审员  李奇峰人民陪审员  杨兴旺二〇一八年十二月十八日书 记 员  赵红霞