河南省洛阳市中级人民法院民 事 判 决 书（2018）豫03民终6823号上诉人（原审原告）：崔广正，男，1988年1月4日生，汉族，住栾川县。委托诉讼代理人：崔金伟，男，1972年6月8日生，住河南省栾川县。被上诉人（原审被告）：孙国庆，男，1972年10月1日生，汉族，住河南省栾川县。被上诉人（原审被告）：韩雪，女，1970年11月28日生，汉族，住址同上，系孙国庆妻子。上诉人崔广正因与被上诉人孙国庆、韩雪劳动争议纠纷一案，不服河南省栾川县人民法院（2018）豫0324民初790号民事判决，向本院提起上诉。本院于2018年12月10日立案受理后，依法组成合议庭进行了审理。上诉人崔广正及其委托诉讼代理人崔金伟，被上诉人孙国庆、韩雪到庭参加诉讼。本案现已审理终结。崔广正上诉请求：撤销一审判决，改判支持上诉人的一审诉讼请求。事实和理由：1、从本案已经查明的事实可以看出，2017年8月21日，栾劳人仲案字[2017]第20号裁决书裁决由上诉人承担支付义务时，[2017]第**洛阳市工伤认定决定书并没有依法送达给上诉人。法律规定具体行政行为不但要依法作出，并且同时要依法书面送达给当事人。由于本案工伤认定决定书并没有生效，栾劳人仲案字[2017]第20号裁决书以[2017]第23号工伤认定决定书为依据，故栾劳人仲案字[2017]第20号裁决书应予以撤销。2、经过几次审理，上诉人都没有见过工伤决定书的原件和案卷，本人高速出现车祸还导致他人死亡系刑法上的交通肇事罪和民事侵权，可以向侵权人追偿所遭受的经济损失，本案认定为工伤不但违法也没有任何实际意义。孙国庆和韩雪辩称，一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应驳回上诉，维持原判。孙志博的死亡系工伤已经经过洛阳市人力资源和社会保障局的确认，上诉人关于工伤认定书没有送达的理由不能成立。崔广正向一审法院起诉请求：1、栾川县要酒吧平价酒水销售部不承担仲裁裁定书第一项、第二项确定的丧葬补助金及一次性工亡补助金的支付义务；2、被告承担本案诉讼费用。一审法院认定事实：2016年6月，二被告之子孙志博到原告崔广正经营的栾川县城关镇要酒吧平价酒水销售部工作。2016年11月9日，孙志博接受崔广正的安排驾车到洛阳运输货物，在返回栾川途中，发生交通事故，致孙志博和孙南南死亡，车辆毁损。后孙志博的父母即二被告申请确认劳动关系仲裁。2017年3月1日，栾川县劳动人事争议仲裁委员会作出栾劳人仲案字（2017）第1号仲裁裁决书，裁决孙国庆、韩雪近亲属孙志博与栾川县城关镇要酒吧平价酒水销售部劳动关系成立。栾川县劳动人事争议仲裁委员会依法向双方送达，2017年3月7日，崔广正的姐姐崔艳也是要酒吧的职工，其在送达回证上签字。双方自收到仲裁裁决书之日起15日内均未向人民法院提起诉讼，栾劳人仲案字（2017）第1号仲裁裁决书现已生效。后二被告为其子孙志博申请工伤认定，洛阳市人力资源和社会保障局（栾川）于2017年5月2日，以洛人社（栾）工伤认字（2017）第23号工伤认定决定书认定孙志博所受伤害为工伤。并在中国栾川网人社局官网进行了公示，公示期间原告未提出异议。2017年9月初原告到该局对工伤认定的卷宗进行了查阅，并复印了工伤认定决定书。2017年7月7日，孙国庆、韩雪向栾川县劳动人事争议仲裁委员会提出丧葬补助金、一次性工亡补助金等仲裁申请，2017年8月4日，栾川县劳动人事争议仲裁委员会开庭审理时原告中途退庭。2017年8月21日，栾川县劳动人事争议仲裁委员会作出栾劳人仲案字（2017）第20号仲裁裁决书，裁决栾川县城关镇要酒吧平价酒水销售部应支付孙志博丧葬补助金22909.5元、一次性工亡补助金623900元。2017年8月28日，崔广正不服该仲裁裁决向法院提起诉讼。另查，栾川县城关镇要酒吧平价酒水销售部系个体工商户，并于2017年8月14日，到栾川县工商行政管理局登记注销，注销前经营者为崔广正。一审法院认为，劳动者受到伤害构成工伤的，应当享受工伤保险待遇，用人单位未为劳动者缴纳工伤保险费的，用人单位应当支付工伤保险待遇。本案中，被告孙国庆、韩雪的近亲属孙志博与栾川县城关镇要酒吧平价酒水销售部被裁决存在劳动关系，且其所受伤害被认定为工伤，孙志博应享受工伤待遇。由于栾川县城关镇要酒吧平价酒水销售部未为职工缴纳工伤保险费，故该销售部应当支付孙志博的工伤保险待遇。关于崔广正提出工伤认定书未向其送达问题，洛阳市人力资源和社会保障局确认孙志博的伤情为工伤时，曾在中国栾川网人社局官网进行了公示，公示期间原告未提出异议。且2017年9月初原告又到该局对工伤认定的卷宗进行了查阅，并复印了工伤认定决定书。同时，在栾川县人事争议仲裁委员会仲裁孙国庆申请要酒吧平价酒水销售部赔偿一案中，开庭审理时，要酒吧销售部也到庭参加了审理，说明其对工伤认定书的内容是明知的，其在法定期间不进行行政复议或提起行政诉讼，视为对其权利的放弃。因此，一审法院对原告崔广正的诉讼请求不予支持。个体工商户注销后，相关民事责任应由经营人承担。栾川城关镇要酒吧平价酒水销售部性质为个体工商户,其注销后，崔广正作为经营者有权提起民事诉讼，故原告的主体资格适格，其应承担的工伤保险待遇支付义务在注销后也应由其经营者崔广正承担。根据《中华人民共和国民法总则》第五十六条第一款、《中华人民共和国社会保险法》第四十一条之规定，判决：原告崔广正应于判决生效之日起十日内支付二被告孙国庆、韩雪因其子孙志博工伤死亡的丧葬补助金22909.5元和一次性工伤补助金623900元，共计646809.5元。如果未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案诉讼费10元，由原告崔广正承担。二审审理中，崔广正提交以下证据：1、社会保险股提供的情况说明一份，拟证明：社保机构于2017年3月30日受理该案，一直到2018年6月19日没有任何单位向栾川县城关镇要酒吧送达工伤认定书。2、中国栾川网人社局官网公告公示20页，拟证明：人社局从2017年4月10日以来从未对该案进行过公示。3、中国栾川网人社局官网行政清单、工伤认定申请流程图、人力资源部工伤认定办法、工伤认定申请表样表、认定工伤决定书样表、不予认定工伤决定书样表、洛阳市公安局作出的事故认定责任书、洛阳市高速交警对车祸现场乘车人询问笔录、事故辨认笔录、车主询问笔录一份共38页。拟证明该案从实体上和程序上不符合工伤认定的条件。孙国庆、韩雪质证认为，对上述证据均不认可，工伤认定书是否送达是国家机关依照法定程序送达的。本院对一审查明的事实予以确认。本院认为：本案中，孙国庆、韩雪的近亲属孙志博与栾川县城关镇要酒吧平价酒水销售部被裁决存在劳动关系，且其所受伤害被认定为工伤，孙志博应享受工伤待遇。由于栾川县城关镇要酒吧平价酒水销售部未为职工缴纳工伤保险费，故该销售部应当支付孙志博的工伤保险待遇。栾川城关镇要酒吧平价酒水销售部性质为个体工商户,其注销后，崔广正作为经营者应承担工伤保险待遇支付义务。崔广正上诉称工伤认定书未向其送达，故依据该工伤认定决定书作出的仲裁裁决书应为无效。对此本院认为，工伤认定书系工伤保险经办机构作出的具体行政行为，在栾川县人事争议仲裁委员会仲裁孙国庆申请要酒吧平价酒水销售部赔偿一案中，要酒吧销售部也到庭参加审理，仲裁时该工伤认定书已经作为证据提交，崔广正对工伤认定书的内容已经明知，如果崔广正认为工伤保险经办机构作出的工伤认定书侵犯其权益进而要求撤销应进行行政复议或提起行政诉讼，其在法定期间不进行行政复议或提起行政诉讼，视为对其权利的放弃。因此，一审法院对该工伤认定书作为证据采信，并无不当。崔广正上诉称应由交通事故的侵权人赔偿孙志博的损失，不应由崔广正进行赔偿。但是，孙志博的家属是否要求民事赔偿与本案要求企业支付工伤保险待遇并非同一法律关系，且两者并不冲突，故崔广正的该项上诉理由于法无据，本院不予支持。综上所述，崔广正的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，程序并无不当，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费10元，由上诉人崔广正负担。本判决为终审判决。审判长  苏晓明审判员  周艺军审判员  邱平平二〇一八年十二月二十六日书记员  李德选