湖南省株洲市荷塘区人民法院行 政 裁 定 书(2017)湘0202行审1号申请执行人株洲市荷塘区人民政府，住所地：株洲市荷塘区新华东路1468号。法定代表人王利波，株洲市荷塘区人民政府区长。委托代理人汪宏辉，女，1983年6月14日生，汉族。代理权限：特别授权代理（代为承认、放弃、变更诉讼请求，提起反诉、上诉，进行和解等）。委托代理人刘烜林，男，汉族，株洲市荷塘区月塘街道办事处工作人员。代理权限：一般代理。被执行人郭福林，男，汉族，1962年10月15日出生，家住株洲市荷塘区南岳岭社区。2017���3月10日，申请执行人株洲市荷塘区人民政府向本院递交执行申请书，申请我院强制执行株荷征补〔2015〕38号房屋征收补偿决定所确定的搬迁腾空义务，对被执行人郭福林房屋强制搬迁腾空并拆除。本院于2017年3月10日受理后，依法组成合议庭，于2017年3月23日，2017年4月5日召开听证会。申请执行人株洲市荷塘区人民政府的委托代理人汪宏辉、刘烜林到会参加了听证，被执行人郭福林经本院二次书面通知，均未到会参加听证。现本案已审理终结。本院查明：株洲市荷塘区人民政府因南岳岭、上月塘片区棚改一、二期项目建设需要，于2015年3月25日作出了株荷征决字[2015]1号《株洲市荷塘区人民政府国有土地上房屋征收决定》，决定对合泰大街以北，新华西路以南，铁路沿线以东，规划铁东路两厢区域范围内的房屋实施征收。被执行人郭福林名下位于株洲市荷塘区南岳岭114号房屋在该征收范围内。该房屋所有权证号为株房权证株字第001364**号，房屋来源为分家析产，房屋产权证记载3层，现场勘察为5层，混合结构，登记建筑面积317平方米，设计用途为住宅，房产证上未登记共有人。2015年1月16日，株洲市人民政府发布了株征国字[2015]1号关于对《南岳岭、上月塘片区棚改一、二期项目国有土地上房屋征收补偿方案（征求意见稿）》征求意见公告并张贴。2015年3月25日株洲市荷塘区人民政府作出了该公告征求意见及修改情况公告。2015年3月25日株洲市荷塘区人民政府发布了株荷征决字[2015]1号《株洲市荷塘区人民政府国有土地上房屋征收决定》及《南岳岭、上月塘片区棚改一、二期项目国有土地上房屋征收补偿安置方案》并张贴。2015年3月27日，株洲市国有土地上房屋征收处荷塘中心将《关于��定评估机构进行评估的公告》及《评估机构选择表》公示张贴。2015年4月3日株洲市国有土地上房屋征收处荷塘中心组织召开株洲市南岳岭、上月塘片区棚改一、二期项目国有土地上房屋被征收人选择评估机构会议，部分被征收户到场。因被征收人就评估机构的选定未能够协商一致且投票人数未达到相关规定，遂以公开抽签的方式确定湖南建业房地产评估经纪有限责任公司、湖南经典房地产评估咨询有限公司、湖南天华房地产土地评估有限责任公司、湖南志成房地产评估有限公司作为该项目评估机构。株洲市国信公证处对此次会议进行现场监督公证。2015年6月17日，项目指挥部工作人员向被执行人郭福林留置送达了《房地产征收分户评估报告》，其后多次与被执行人郭福林进行协调沟通，但郭福林首先以房屋评估价过低为由拒绝签订征收协议���后又以自己与其姐姐被征收的房屋（编号N180）有利害关系，要求项目指挥部工作人员帮助从N180号房屋征收款中分配给自己，否则不签协议为由拒绝签订征收协议。因被执行人郭福林与房屋征收部门未达成房屋征收补偿协议，2015年10月29日，项目指挥部工作人员向郭福林留置送达了南岳岭、上月塘片区棚改一、二期项目房屋征收补偿安置告知书，但郭福林仍未签订协议。株洲市荷塘区人民政府为维护公共利益，确保南岳岭、上月塘片区棚改一、二期项目顺利进行，根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第十七条第一款、第二十六条，《湖南省国有土地上房屋征收与补偿办法》第二十二条规定，于2015年11月17日向郭福林留置送达了株荷征补〔2015〕38号株洲市荷塘区人民政府房屋征收补偿决定。2015年12月21日，在株洲市国信公证处的公证下，株洲市荷塘区人民政府工作人员再次向郭福林送达了株荷征补〔2015〕38号房屋征收补偿决定书。决定书内容如下：对被征收人座落于荷塘区南岳岭114号房屋实施征收，按货币补偿方式进行补偿安置。被征收房屋补偿情况根据房屋评估结果和《房屋征收补偿方案》的规定，被征收人郭福林应得的货币补偿数额为：1、被征收房屋价值补偿为人民币1491485元；2、房屋搬迁补偿费为人民币1000元；3、临时安置补助费为人民币22372元；上述三项合计为人民币1514857元（不含房屋室内装饰装修、未经登记建筑面积及及附属设施补偿费用）。限被征收人在本补偿决定书送达之日起二十日内将位于荷塘区南岳岭114号房屋搬迁腾空，并与房屋征收部门及株洲市南岳岭、上月塘片区一、二期棚改项目征收指挥部办理房屋移交手续。四、房屋室内装饰装修、未经登记建筑面积及附属设施补偿费，在被征收人与房屋征收部门及株洲市南岳岭、上月塘片区一、二期棚改项目征收指挥部办理房屋移交手续时或在强制执行时由评估机构依法评估确定，在评估确定后十日内由征收人支付给被征收人。同时告知了郭福林有申请复议和提起诉讼的权利，以及相关法律后果。2016年5月23日，项目指挥部工作人员向郭福林留置送达了关于履行房屋征收补偿决定的催告书，要求郭福林在收到催告书后10日内腾空房屋，逾期将向法院申请强制执行。在法定期限内被执行人郭福林未申请行政复议或提起行政诉讼，也未履行《株洲���荷塘区人民政府房屋征收补偿决定》所确定的搬迁腾空被征收房屋的义务。2016年11月2日，项目指挥部工作人员通过留置方式向郭福林送达了被征收房屋室内装饰装修、附属设施及未经登记部分市场价值评估报告和房屋未经登记部分室内装饰装修征收市场价值评估报告各一份。2017年3月3日，指挥部工作人员通过留置方式向郭福林送达了金额为2625911.45元的房屋补偿款存折。另查明，项目指挥部依照相关规定，在株洲市荷塘区晨光小区已经租赁房屋，作为被执行人郭福林的临时安置过渡房，租金已经支付至2018年1月1日。本院认为：南岳岭、上月塘片区棚改一、二期项目是为了实现公共利益的需要。被执行人郭福林名下的南岳岭114号房屋在该项目建设用地范围内。株洲市荷塘区人民政府作出的株荷征补[2015]38号《株洲市荷塘区人民政府房屋征收补偿决定》，事实清楚，适用法律正确，程序合法。被执行人郭福林在法律规定的期限内对株荷征补〔2015〕38号房屋征收补偿决定书既没有申请行政复议，也没有提起行政诉讼。故株荷征补[2015]38号《株洲市荷塘区人民政府房屋征收补偿决定》已经生效，对申请执行人株洲市荷塘区人民政府申请强制执行的请求，本院予以准许。经本院审判委员会讨论决定，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第九十七条，《中华人民共和国行政强制法》第五十三条,最高人民法院《关于执行中华人民共和国行政诉讼法若干问题的解释》第九十三条，《最高人民法院关于办理申请人民法院强制执行国有土地上房屋征收补偿决定案件若干问题的规定》第二条、第九条之规定，裁定如下：一、准予执行申请执行人株���市荷塘区人民政府作出的株荷征补〔2015〕38号房屋征收补偿决定；二、限被执行人郭福林在2017年6月10日前自动履行《株洲市荷塘区人民政府房屋征收补偿决定》确定的搬迁腾空义务，逾期不履行，由株洲市荷塘区人民政府组织实施。本案执行费28659元，由被申请人郭福林承担。本裁定送达后即发生法律效力。审判长  尹建刚审判员  胡卫莉审判员  陈晓东二〇一七年五月二十四日书记员  李 斌《中华人民共和国行政诉讼法》第九十七条公民、法人或者其他组织对行政行为在法定期间不提起诉讼又不履���的，行政机关可以申请人民法院强制执行，或者依法强制执行。《中华人民共和国行政强制法》第五十三条当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不履行行政决定的，没有行政强制执行权的行政机关可以自期限届满之日起三个月内，依照本章规定申请人民法院强制执行。最高人民法院《关于执行中华人民共和国行政诉讼法若干问题的解释》第九十三条人民法院受理行政机关申请执行其具体行政行为的案件后，应当在30日内由行政审判庭组成合议庭对具体行政行为的合法性进行审查，并就是否准予强制执行作出裁定;需要采取强制执行措施的，由本院负责强制执行非诉行政行为的机构执行。最高人民法院关于办理申请人民法院强制执行国有土地上房屋征收补偿决定案件若干问题的规定第二条申请机关向人民法院申请强制执行，除提供《条例》第二十八条规定的强制执行申请书及附具材料外，还应当提供下列材料:(一)征收补偿决定及相关证据和所依据的规范性文件;(二)征收补偿决定送达凭证、催告情况及房屋被征收人、直接利害关系人的意见;(三)社会稳定风险评估材料;(四)申请强制执行的房屋状况;(五)被执行人的姓名或者名称、住址及与强制执行相关的财产状况等具体情况;(六)法律、行政法规规定应当提交的其他材料。强制执行申请书应当由申请机关负责人签名，加盖申请机关印��，并注明日期。强制执行的申请应当自被执行人的法定起诉期限届满之日起三个月内提出;逾期申请的，除有正当理由外，人民法院不予受理。第九条人民法院裁定准予执行的，一般由作出征收补偿决定的市、县级人民政府组织实施，也可以由人民法院执行。