江苏省昆山市人民法院民 事 判 决 书(2017)苏0583民初4034号原告：昆山市周市镇平庄富民合作社，住所地江苏省昆山市周市镇平庄村十组，统一社会信用代码320583000196663。执行事务合伙人：邵友琴，合作社主任。委托诉讼代理人：邓惠明，江苏丰田律师事务所律师。委托诉讼代理人：季昆妍，江苏丰田律师事务所律师。被告：夏月超，男，1974年2月13日出生，汉族，住江苏省东台市。委托诉讼代理人：韩俊先，江苏展驰律师事务所律师。委托诉讼代理人：蒋水静，江苏展驰律师事务所实习律师。原告昆山市周市镇平庄富民合作社（以下简称富民合作社）与被告夏月超土地租赁合同纠纷一案，本院于2017年2月23日立案后，由审判员孙得愚依法适用简易程序分别于2017年3月20日、2017年4月7日两次公开开庭进行了审理。原告富民合作社的委托诉讼代理人季昆妍、被告夏月超（到庭参加第二次庭审）及其委托诉讼代理人韩俊先到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告富民合作社向本院提出诉讼请求：1、被告立即腾空迁让交付位于本市××××村办公室南侧房屋，并将该土地交付原告；2、被告自2012年11月1日至实际返还之日止向原告支付逾期返还租赁物使用费暂计119600元（31200*3+31200/12*10）；3、诉讼费用由被告承担。庭审后原告明确第一项诉请中房屋已实际拆除，故放弃要求腾空迁让房屋的诉讼请求，仅要求返还土地；第二项诉讼请求判令被告支付自2012年11月1日至起诉之日，共计46个月租赁物使用费共计119600元。原告主张的事实和理由：2007年11月1日，原、被告签订租赁协议，原告将位于市东河路西侧废品堆场中1300平方米以及房屋三间出租给被告，租期自2007年11月1日至2012年10月30日；现租赁期满，原告已告知期满后不再出租并要求按时返还租赁物，双方协商未果，原告遂起诉。被告夏月超辩称：1、被告对原告提供给的租金支付明细及结算凭证无异议，租金支付明细记载的支付时间和金额是事实，但2016年3月起原告即对租赁物停水停电，被告自此后并未实际使用租赁物，由法庭基于审理查明的事实计算自2012年11月1日至2016年3月1日的租赁使用费；2、原被告就政府对临时用地管理的相关规定，在充分协商和现场勘察的情况下，委托资产评估公司对租赁物进行了残值评定，原告应当依照评估报告向被告支付相应的补偿金，补偿金可与原告诉请的租金、使用费相冲抵后，再向被告支付相应的补偿费差额。另需说明，原告在评估时事实上存在对道路、排水管道、电缆等的漏评，但被告原则上同意该评论结论，之所以未签补偿协议，是由于原告并未安排专人专项负责补偿协议的签订工作所导致的。综上，如租赁合同合法有效，则原告理应向被告进行残值补偿，如租赁合同无效，则作为原告根本无权收取租金。经审理查明，位于昆山市××家湾村××南侧、市东河西侧、城北路北侧的地块系集体建设用地，其土地所有者为昆山市××村民委员会（以下××平庄村委会）。2007年11月1日，原告富民合作社（出租方、甲方）与被告夏月超（承租方、乙方）签订《平庄村废品堆场租赁协议》，被告承租原告上述地块废品堆场中占地面积1300平方米的空地以及房屋三间，双方约定：1、租赁期限为五年，自2007年11月1日至2012年10月30日；2、堆场租金单价15元/平方米，计19500元/年；房屋租金单价350元/间/月，计12600元/年；前述年租金合计31200元。上述协议第三条“付款期限”中约定：“签订合同时应交清当年的全部租金，以后每年提前一个月交清当年的租金，做到先交款后使用，所租场地遇政府统一规划使用，双方服从政府规划终止合同，甲方应退还剩余的租金（以月计算），不作任何补偿”；等等。2012年10月30日双方租赁合同到期后，被告继续使用上述承租房屋及土地，但未向原告支付租金。现双方因赔偿和撤场事宜协商未果，遂引起本案纠纷。另查明，被告承租上述土地后经申请搭建了部分临时用房。2015年12月30日，平庄村委会向原告发出告知书，告知根据上级主管部门要求对临时用地要及时清理，相关停产搬迁通知于2012年11月12日已发到被告，要求被告收到该通知后做好相关搬迁准备，并协商残值补偿事宜。原告表示：对被告翻新和自行搭建部分不再继续使用，要求恢复原状。对于被告要求的补偿，因双方未签订拆迁补偿协议，被告要求补偿无事实依据。再查明，本案审理期间：1、平庄村委会书面确认：原告系平庄村的村民集体经济组织，平庄村委会同意由原告经营管理上述废品堆场、签订相关租赁协议并收取租金。2、上述租赁土地上的相关建筑（包括原告出租的房屋以及被告后续自行搭建的建筑）因被相关行政部门认定为违法建筑现已被拆除。上述事实，有租赁协议、情况说明、告知书、评估结果汇总表、房屋平面图、租金支付明细、结算凭证以及双方当事人的陈述予以证实，本院予以确认并在卷佐证。本院认为，原告作为法律规定的“其他组织”与被告之间签订的租赁协议合法有效，双方均应遵守。2012年10月30日，双方约定的租赁期间届满，被告继续使用租赁物，原告没有提出异议，涉案租赁协议继续有效，但租赁期限为不定期。现原告要求被告腾空涉案房屋、返还租赁土地、支付2012年11月1日至起诉之日的使用费（租金）119600元，该诉请有事实和法律依据，本院予以支持，结合被告签收原告诉状的时间，本院认定原、被告之间的租赁关系自2017年2月25日解除。案件审理期间，因涉案租赁土地上的相关建筑已被行政部门拆除，原告书面确认放弃要求被告腾空迁让相关房屋并放弃主张后续占有使用费的意思表示于法不悖，本院照准。至于被告主张的地面翻新、房屋搭建及装修损失：一方面，双方合同明确约定“所租场地遇政府统一规划使用，双方服从政府规划终止合同，甲方应退还剩余的租金（以月计算），不作任何补偿”；另一方面，被告自行搭建临时用房并未经过相关部门审批及获得出租方的同意，合同到期后被告应自行拆除，且审理期间相关房屋因涉及违章搭建已被行政部门依法拆除，故根据在案证据、结合本案实际情况，本院对被告赔偿损失的意见不予采纳。依照《中华人民共和国合同法》第二百二十七条、第二百三十五条之规定，判决如下：一、被告夏月超应于本判决发生法律效力之日起十日内向原告昆山市周市镇平庄村富民合作社返还涉案占地1300平方米的租赁土地。二、被告夏月超应于本判决发生法律效力之日起十日内向原告昆山市周市镇平庄富民合作社支付租金合计119600元。如未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。如未按本判决履行义务，权利人可以依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十九条之规定在法定期限内向人民法院申请执行。申请执行的期间为二年，申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。执行期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算，法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算，法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。案件受理费2772元，减半收取1386元，由被告夏月超负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省苏州市中级人民法院。同时按照国务院《诉讼费用交纳办法》的规定，于递交上诉状之日起七日内向苏州市中级人民法院预交上诉案件受理费。苏州市中级人民法院开户行：中国农业银行苏州苏福路支行，账号：10×××76，逾期不交的，按自动撤回上诉处理。审判员  孙得愚二〇一七年五月八日书记员  蔡芝华1、《中华人民共和国合同法》第二百二十七条承租人无正当理由未支付或者迟延支付租金的，出租人可以要求承租人在合理期限内支付。承租人逾期不支付的，出租人可以解除合同。2、《中华人民共和国合同法》第二百三十五条租赁期间届满，承租人应当返还租赁物。返还的租赁物应当符合按照约定或者租赁物的性质使用后的状态。