河南省伊川县人民法院民 事 判 决 书（2018）豫0329民初1307号原告：河南绿都置业有限公司，住所地：洛阳市西工区凯旋西路24号院1幢811、812室，统一社会信用代码：914103007736976551。法定代表人：孙万社，系该公司总经理。原告：韩联社，男，1957年9月14日生，汉族，住伊川县。以上二原告共同委托诉讼代理人：刘阳，河南凯仁律师事务所律师，特别授权。被告：伊川县城关镇街道办事处周村社区居民委员会，住所地：洛阳市伊川县城关镇周村。法定代表人：周建杰，系该村委会主任。委托诉讼代理人：石惠萍，河南法桥律师事务所律师，特别授权。委托诉讼代理人：申俊伟，男，1977年10月11日生，汉族，住伊川县，特别授权，系该村委会委员。第三人：周留栓，男，1955年10月15日生，汉族，住伊川县。原告河南绿都置业有限公司、韩联轻与被告伊川县城关镇街道办事处周村社区居民委员会，第三人周留栓不当得利纠纷一案，本院于2018年3月23日立案后，依法适用普通程序，分别于2018年5月30日、2018年12月10日公开开庭进行了审理。原告河南绿都置业有限公司的委托诉讼代理人刘阳，原告韩联轻，被告伊川县城关镇街道办事处周村社区居民委员会委托诉讼代理人石惠萍、申俊伟到庭参加诉讼。本案现已审理终结。二原告向本院提出诉讼请求：1、判令被告返还缴纳的土地款4172500元及利息（利息从2011年5月5日按中国人民银行同期贷款利率计算至实际支付时止）；2、诉讼费由被告承担。事实和理由:二原告系多年合作关系，共同合作多个项目。2011年初，绿都公司想在伊川县投资进行房地产开发，当时孙少武、尹志标和绿都公司总经理关系比较好，知道此事后称：“伊川县城关镇周村正在准备进行改造，我们在伊川人比较熟，可以帮你们联系这个项目”。后韩联社听说绿都公司想开发伊川县城关镇周村项目，便找到绿都公司法定代表人孙锁轻商谈一起合作开发并签订合作协议。绿都公司通过孙少武、尹志标联系上了周村村主任，双方通过商议最终达成口头协议，约定：由绿都公司投资进行土地开发，每亩土地25万元，公司先交付部分土地款后由周村进行土地的拆迁、报批、流转、挂牌等工作，承诺一年内完成上述工作并将土地摘牌至绿都公司名下。达成协议后，绿都公司于2011年5月4日给伊川县城关镇街道办事处周村社区居民委员会缴纳土地款4172500元。后多次找被告询问情况，被告一拖再拖，现已过去七年之久，该土地仍未进行招拍挂至绿都公司名下。综上所述，为维护合法权益不受侵害，特此起诉，请求依法公判。被告伊川县城关镇街道办事处周村社区居民委员会辩称，1、被告方和两个原告之间没有任何法律上的因果关系，也没有和原告签订书面协议更没有达成口头协议；2、被告方没有接到原告方所诉的任何款项，因此不具备还款义务，更不应该承担还款责任；3、因该事项原告方曾两次向人民法院提起诉讼都被依法驳回。第三人周留栓经法院公告传唤未到庭参加诉讼，亦未向法院提交书面答辩状及证据。原告为证明自己的主张向本院提交如下证据：证据一，2013年2月1日征地告知书一份；证据二，2013年2月4日征地调查结果确认表1份、送达回证一份；证据三，2013年2月5日征地听证告知书一份；证据四，2013年3月1日放弃征地听证证明一份；证据五，绿都公司和韩联轻合作协议一份、收据一份；证据六，2011年5月4日银行转账凭证一份。该六份证据证明原告绿都公司向被告转款4172500元，被告没有把土地交给原告。被告对原告的证据提出质证意见：对证据一到证据四的五份证据，均是复印件，且复印件上面显示的土地面积和地点与被告和周留栓所签订的协议不一致；该五份复印件证据的内容与本案无关，不能证明原告的证明方向；对证据五，收据是复印件，协议和收据与本案没有法律上的任何关系，与被告无关；对证据六，这个凭证是第三人周留栓拿到被告单位的，是周留栓缴的地皮款，不是原告公司缴的。被告为证明自己的主张向本院提交如下证据：证据一，周留栓和被告签订的协议及被告出具的赔青款收据各一份，证明协议的另一方当事人是周留栓而不是原告，收到的也是周留栓缴的款；证据二，会计账目明细，证明被告收到的是周留栓缴纳的征地补偿款，不是收到原告的款项；证据三，伊川县法院裁定书、洛阳西工区法院裁定书各一份，证明原告以前起诉被驳回；证据四，伊川县法院2016年庭审笔录，证明周留栓给被告支付了钱，被告将地给了周留栓经营；原告主张是自己的钱，已经过了五年多，超过了诉讼时效。原告对被告的证据提出质证意见：对证据一协议的真实性有异议，收据注明的是用地赔青款与协议相互矛盾，协议与收据和原告没有关系；对证据二，是被告单方所作，不能证明被告没有收到原告的款项；对证据三，真实性没有异议,对证明方向有异议,该两份裁定书并未对本案的实体作出裁决;对证据四，庭审笔录真实性没有异议,但当时庭审时被告没有当庭提交和周留栓的协议,是后来补交的,这个协议是虚假的。根据原被告的质证意见，本院对证据作如下认定：对原告的证据一到证据四，均是复印件，被告提出异议，且本院不能核实，本院对该证据不予采信；对证据五被告提出与自己无关，但能够证明两个原告之间的合作关系，本院予以确认；对证据六被告有异议，但没有证据反驳原告的主张，本院对该证据予以确认。对被告的证据一原告提出异议，且收据缺乏收款人信息，作为合同另一方当事人的第三人周留栓没有到庭，无法核实该证据的真实性，本院不予采信；对证据二原告提出异议，且系被告方的单方记录，不能证明被告的主张，本院不予采信；对证据三本院对真实性予以确认；对证据四本院对真实性予以确认。本院根据原告被告的陈述，举证和质证、庭审情况，对本案事实确认如下：2011年5月4日，原告绿都公司通过中国民生银行向伊川县城关镇周村村民委员会账户上电汇4172500元，该电汇凭证“附加信息及用途”栏目中注明该款系土地款。其后，原告绿都公司并未从伊川县城关镇周村村民委员会取得任何土地使用权，遂于2015年10月份向伊川县法院提起诉讼，伊川县法院（2015）伊三民初字第927号民事裁定书以程序存在瑕疵为由裁定驳回了绿都公司的起诉。2017年2月17日，韩联轻以绿都公司为被告以伊川县城关镇周村社区居民委员会为第三人向洛阳市西工区法院提起诉讼，2017年8月3日洛阳市西工区法院以(2017)豫0303民初619号民事裁定书裁定准许韩联轻撤诉。2018年3月23日，绿都公司、韩联轻向本院提起诉讼，请求判令被告返还缴纳的土地款4172500元及利息。另查明，伊川县城关镇周村村民委员会于2012年变更为伊川县城关镇周村社区居民委员会，现又变更为伊川县城关街道办事处周村社区居民委员会。诉讼中，伊川县城关街道办事处周村社区居民委员会对自己的被告主体资格不持异议。本院认为，本案系不当得利纠纷，即因他人没有法律根据，取得不当利益，受损失的人请求其返还不当利益的纠纷。本案中，被告周村居委会收到原告绿都公司的汇款，原告称系为开发周村居委会流转的土地而向被告支付的征地补偿款，被告周村居委会予以否认，且辩称“虽然收到以绿都公司名义汇出的银行汇款，但该款系收到周留栓缴纳的用地赔青款”，但被告不但没有提供该笔汇款的电汇凭证原件，而且也没有提供原告向周留栓出具的委托书或者原告与周留栓的合作协议，不能得出“绿都公司的汇款视为周留栓缴款”的结论；被告提供的与周留栓的用地协议和收据，因周留栓没有到庭，无法核实该证据的真实性，故被告未能提供充分的证据证实自己的主张，不能证明自己获取的利益有法律根据，被告的抗辩理由不能成立。原告向被告汇款，但没有取得被告的土地使用权或其他任何利益，原告的损失和被告获取利益之间存在因果关系，被告获取的利益为不当得利。原告韩联轻与绿都公司因开发案涉土地而签订了合作协议，并且前期征地补偿款系由韩联轻出资，韩联轻与本案讼争标的有直接利害关系，具备诉讼主体资格，是适格的原告。原告绿都公司因同一事实于2015年10月向伊川县法院起诉，诉讼时效中断；2016年6月6日伊川县法院作出民事裁定书，诉讼时效期间从该时间重新起算，即诉讼时效期间届满之日为2018年6月5日。2017年2月17日，原告韩联轻向洛阳市西工区法院起诉，诉讼时效再次中断；2017年8月3日洛阳市西工区法院作出民事裁定书，诉讼时效期间从该时间重新起算，即诉讼时效期间届满之日为2019年8月2日。二原告本次向本院提起诉讼的时间为2018年3月23日，本次起诉并未超过诉讼时效，被告抗辩原告起诉超过诉讼时效的主张不能成立。被告获取的利益为不当得利，应向原告返还，同时还应向原告返还该款项产生的利息，利息应按中国人民银行同期贷款利率从2011年5月5日起算。综上，根据《中华人民共和国民法通则》第九十二条、第一百三十五条、《中华人民共和国民法总则》第一百二十二条、第一百八十八条、第一百九十五条第（三）项、最高人民法院关于贯彻执行若干问题的意见》第一百三十一条、《中华人民共和国民事诉讼法》第五十六条第二款、第六十四条第一款、《最高人民法院关于适用的解释》第九十条、第九十一条之规定，判决如下：被告伊川县城关街道办事处周村社区居民委员会于本判决生效之日起十日内返还原告河南绿都置业有限公司、韩联轻4172500元并支付相应利息（利息按中国人民银行同期贷款利率自2011年5月5日起计算至本判决确定的还款期限届满之日为止）。如被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付延误履行期间的债务利息。案件受理费40180元，由被告伊川县城关街道办事处周村社区居民委员会承担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内,向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于河南省洛阳市中级人民法院。审 判 长  董书良人民陪审员  贾秀团人民陪审员  张婵欣二〇一八年十二月二十五日书 记 员  季 静