四川省崇州市人民法院 民 事 判 决 书 （2018）川0184民初2489号 原告：李强，男，1962年9月11日出生，汉族，住四川省崇州市。 委托诉讼代理人：毛桂林，四川彰正律师事务所律师。 被告：四川金熠建设工程有限责任公司，住所地四川省崇州市崇阳街道正东街25号。统一社会信用代码：915101842026243999。 法定代表人：杨欢，该公司总经理。 委托诉讼代理人：叶嗣康，四川世康律师事务所律师。 委托诉讼代理人：易学，四川世康律师事务所律师。 被告：成都市福家欢食品有限公司，住所地四川省成都市崇州市经济开发区晨曦大道中段45号。统一社会信用代码：915101846771955324。 法定代表人：陈壮华，该公司总经理。 委托诉讼代理人：方浩圳，广东谨信律师事务所律师。 委托诉讼代理人：卢霞，广东谨信律师事务所律师。 原告李强与被告四川金熠建设工程有限责任公司（以下简称金熠公司）、成都市福家欢食品有限公司（以下简称福家欢公司）劳务合同纠纷一案，本院于2018年8月1日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告李强及其委托诉讼代理人毛桂林，被告金熠公司的委托诉讼代理人叶嗣康，被告福家欢公司的委托诉讼代理人方浩圳、卢霞到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 李强向本院提出诉讼请求：判令金熠公司、福家欢公司共同向李强支付民工工资款100万元，并支付资金占用利息2万元，共计102万元。事实和理由：2010年11月，金熠公司与福家欢公司签订施工合同，由金熠公司承建福家欢公司的锦丰1＃、2＃厂房项目，项目负责人为夏强，李强组织民工并作为泥木工组的班组长进行现场施工。2013年1月，李强及其组织的工人离场，项目竣工决算应付民工工资为292万元。2010年4月至2015年2月期间，金熠公司已支付民工工资159.5万元，尚欠132.5万元未付。此后，李强一直催讨民工工资无果，于2018年4月向崇州市住房和建设局提出信访事项申请，请求协助解决民工工资问题。崇州市住房和建设局受理该信访事项后，经过调查及多方协调，于2018年4月13日向李强作出《信访事项处理意见书》，同日，由金熠公司和福家欢公司向李强出具《承诺书》，承诺所欠李强及其班组的民工工资款于2018年4月13日当天给付32.5万元，余款100万元于2018年6月30日前给付。事后，金熠公司、福家欢公司于2018年4月13日支付了第一笔民工工资款32.5万元，尚欠100万元至今未付。因金熠公司、福家欢公司未按承诺的期限支付民工工资款，李强为维护自己及其施工班组民工的合法权益，故依法提起诉讼，请求予以审理。 金熠公司辩称，其对李强诉称的金熠公司与福家欢公司在2010年签订施工合同以及在2018年4月签订《承诺书》的事实无异议。但在《承诺书》中载明，由福家欢公司在2018年6月30日前支付100万元用于金熠公司支付民工工资，说明双方确定支付工资的义务主体为福家欢公司；福家欢公司承诺如到期未支付，以福家欢项目2号车间厂房作为抵押；金熠公司负责监督足额支付民工工资，在福家欢公司履行承诺付款后，如再发生拖欠民工工资，则由金熠公司负责全额支付。李强主张的民工工资应由福家欢公司支付，金熠公司不承担支付责任。 福家欢公司辩称，李强不是适格的诉讼主体，李强诉称其为泥木工组的班组长，项目结算的民工工资292万元为整个工程的民工工资，李强作为其中一道工序的班组长无权主张支付全部民工工资；福家欢公司不是本案的适格被告，福家欢公司与金熠公司签订的《承诺书》是福家欢公司与金熠公司双方之间的合同纠纷，根据合同的相对性，李强并非该《承诺书》的相对人，其无权依据《承诺书》向福家欢公司提起诉讼。并且，金熠公司与福家欢公司之间的工程至今仍未结算，无法确定双方之间具体的债权债务，如以起诉的方式主张权利，应由金熠公司向李强支付民工工资后，再另行起诉向福家欢公司主张合法权益。另外，李强诉请支付2万元资金占用利息无事实和法律依据。 本院经审理认定事实如下：2010年11月，施工单位金熠公司（原为崇州市建设工程有限责任公司）与建设单位福家欢公司签订施工合同，由金熠公司承建福家欢公司的锦丰1＃、2＃厂房项目，项目负责人为夏强，李强组织民工并作为泥木工组的班组长进行现场施工。2013年1月28日，原崇州市建设工程有限责任公司成都福家欢食品车间工程项目部与施工班组李强（泥工、木工、总平）进行工程收方对账，确认框架部分、厂房部分、总平道路、附属零星共4项合计2,920,195元。2018年2月28日，施工单位金熠公司及其项目负责人夏强出具《情况说明》，主要内容为：“福家欢公司欠我施工单位人工工资款1,325,000元，该人工工资余款未包含资金利息和损失。福家欢公司在没有进行综合验收的前提下，已经私自将我施工单位为其修建的厂房出租他人，现在，我施工单位要求收回出租厂房，并结算工程款，讨回民工工资。” 李强为催收其施工班组的民工工资，于2018年4月10日向崇州市住房和建设局提出信访事项申请，请求协助解决拖欠民工工资问题。崇州市住房和建设局受理李强的信访事项申请后，于2018年4月13日向李强作出《信访事项处理意见书》，主要内容为“……经反复协商调解，最终双方达成共识。2018年4月13日由福家欢公司支付李强32.5万元，其余部分将于2018年6月底前支付。”同日，金熠公司与福家欢公司共同出具《承诺书》，主要内容为：“建设单位福家欢公司与施工单位崇州市建设工程有限责任公司（现更名为金熠公司）福家欢项目未决算。截止2018年4月13日，该项目拖欠民工工资共计132.5万元。2018年4月13日福家欢公司已向金熠公司支付32.5万元用于支付民工工资；福家欢公司承诺在2018年6月30日前支付100万元用于金熠公司支付民工工资。如到期未支付，福家欢公司承诺以福家欢项目2号车间厂房作抵押。金熠公司负责监督足额支付民工工资，如再发生拖欠民工工资，则由金熠公司负责全额支付。福家欢公司与金熠公司从即日起进行决算，2018年5月15日完成。”同日，福家欢公司委托他人向金熠公司支付工程款32.5万元，金熠公司随后将该款项支付给李强的施工班组民工。此后，福家欢公司未在2018年6月30日前支付100万元用于金熠公司支付民工工资，福家欢公司与金熠公司也未在2018年5月15日完成决算。因金熠公司、福家欢公司未按承诺的期限支付民工工资，李强向其催收无果，故提起诉讼。 上述事实，有以下证据予以证明：当事人的身份证明材料、《承诺书》《信访事项处理意见书》《情况说明》《工程收方单（对账联）》、银行交易明细清单等，以及法庭笔录在案佐证。 本院认为，债是按照合同的约定或者依照法律的规定，在当事人之间产生的特定的权利和义务关系；享有权利的人是债权人，负有义务的人是债务人；债权人有权要求债务人按照合同的约定或者依照法律的规定履行义务。《中华人民共和国民法总则》第一百一十八条规定，民事主体依法享有债权，债权是因合同、侵权行为、无因管理、不当得利以及法律的其他规定，权利人请求特定义务人为或者不为一定行为的权利。本案中，李强为案涉工程的泥木工施工班组长，其组织民工进行现场施工，李强及其施工班组的民工提供了劳务，其有权依法及时获得相应的劳务报酬。虽然福家欢公司、金熠公司于2018年4月13日所作的《承诺书》未载明债权人为李强或者其他民工，但是，该《承诺书》为福家欢公司、金熠公司就拖欠民工工资引发信访事项后，经崇州市住房和建设局的协商调解而作出的，其意思表示真实，不违反法律的强制性规定，应为合法有效；根据李强提供的《信访事项处理意见书》《情况说明》《工程收方单（对账联）》等证据材料分析，在无相反证据足以推翻的情况下，能够认定《承诺书》所指的债权人为李强及其施工班组的民工，并且，福家欢公司也于当日委托他人向金熠公司转账32.5万元用于支付民工工资，故福家欢公司应按《承诺书》继续履行付款义务，在2018年6月30日前支付100万元用于金熠公司支付民工工资。李强是与本案有直接利害关系的当事人，其以原告提起诉讼并无不当，福家欢公司辩称李强不是适格的诉讼主体，不符合法律的规定，本院不予采纳。 另外，福家欢公司辩称案涉工程至今仍未结算，无法确定金熠公司与福家欢公司之间具体的债权债务，对此，本院认为福家欢公司按照《承诺书》继续履行付款义务，并不影响其与金熠公司就案涉工程进行结算，并且，案涉工程是否进行结算，也不能阻止李强及其施工班组的民工依法及时获得劳务报酬的权利。福家欢公司未按承诺的期限在2018年6月30日前支付100万元用于金熠公司支付民工工资，违反了法律的规定和当事人的约定，损害了李强及其施工班组民工的合法权益，应依法承担相应的违约责任。 综上所述，为了保护债权人李强及其施工班组民工的合法权益，倡导诚实信用原则，福家欢公司应按承诺继续履行支付100万元用于金熠公司支付民工工资，本院对李强提出的诉讼请求予以部分支持。本案的诉讼费用，应由败诉方福家欢公司负担。依照《中华人民共和国民法总则》第一百一十八条、第一百一十九条、《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、第一百零九条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条规定，判决如下： 一、成都市福家欢食品有限公司于本判决生效之日起五日内向四川金熠建设工程有限责任公司支付100万元，用于四川金熠建设工程有限责任公司支付李强及其施工班组的民工工资； 二、驳回李强的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费6,990元，由成都市福家欢食品有限公司负担（注：此款已由李强预交，福家欢公司在履行本判决确定的义务时一并向李强支付）。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于四川省成都市中级人民法院。 审判员  杨小林 二〇一八年十二月二十九日 书记员  罗雨薇