江西省宁都县人民法院民 事 判 决 书（2018）赣0730民初3360号原告：黄黎明，男，汉族，1974年11月18日出生，住宁都县，原告：宁冬华，女，汉族，1971年9月21日出生，住宁都县，原告：黄琴，女，汉族，2000年6月21日出生，住宁都县，原告：黄喜雯，女，汉族，2006年11月28日出生，住宁都县，原告：黄喜彬，男，汉族，2008年3月13日出生，住宁都县，原告：黄喜善，女，汉族，2009年6月14日出生，住宁都县，原告黄琴、黄喜雯、黄喜彬、黄喜善法定代理人：宁冬华，即本案第二原告，系原告黄琴、黄喜雯、黄喜彬、黄喜善之母。原告共同委托诉讼代理人（一般代理）：崔红生，江西翠微律师事所律师。被告：宁都县梅江镇刘坑村中心一组。负责人：邱庆富，又名邱连生，男，1959年11月8日生，汉族，住宁都县，系该村小组组长。原告黄黎明、宁冬华、黄琴、黄喜雯、黄喜彬、黄喜善与被告宁都县梅江镇刘坑村中心一组（以下简称“刘坑中心一组”）农村土地征地补偿费分配纠纷一案，本院于2018年11月6日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告委托诉讼代理人宁冬华、崔红生，被告刘坑中心一组负责人邱庆富到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告向本院提出诉讼请求：1、判令被告按村民待遇向原告分配土地补偿补偿费82536元；2、本案诉讼费用由被告承担。事实和理由：原告宁冬华户籍一直在宁都县梅江镇××中心××组，丈夫黄黎明也在2001年3月1日迁入了宁都县梅江镇××中心××组。经过全体村民及村小组长的同意，自始至终都有责任田，并一直承担农业税和负担费等。但被告存在重男轻女的思想，在制定征地补偿费分配方案时，不顾事实将原告一家人排除在外。虽然原告宁冬华是女的，但其丈夫即原告黄黎明也将户口迁入了被告村小组。而被告在2018年7—8月进行征地补偿费分配，原告分文不能领取，严重侵犯了原告合法权益。原告特向法院起诉，请求支持诉讼请求。被告刘坑中心一组辩称，当时原告把她丈夫的户口迁到被告村小组，是为了更好的谋生，是以搭户的形式在被告村小组落户的。2013年分责任田的时候都没有分给原告一家人，2013年以前原告一家人也没有分到责任田，如果当时申请把户口迁到被告村小组的时候，写明了是要分责任田，就不会同意原告把户口迁到被告村。2017年被告村小组彭伟华、赖新斌、宁明生等人调查人口的时候也没有调查到原告家，原告家人不属于分配人员之一。经审理查明：原告宁冬华于1971年9月21日出生在被告刘坑村中心**，在该村小组长大并户籍一直登记在被告村小组，为农业人口户籍。原告宁冬华、黄黎明结婚后，于2001年经申请被告村小组同意，原告黄黎明将其原户籍宁都县梅江镇黄贯村竹坑小组也随其妻迁入被告村小组，为农业人口户籍，一直至今。原告黄黎明、宁冬华婚后生育了原告黄琴、黄喜雯、黄喜彬、黄喜善四儿女，且出生后原告黄琴、黄喜雯、黄喜彬、黄喜善的户籍也登记在被告村小组。2013年被告村小组调整农村承包地时未分配原告一家人承包地。后原告一家人多次要求被告村小组分配其承包地，但被告村小组未允许。2012年，因宁都县社会福利中心和外环路建设需要，需征收被告村小组的土地，宁都县政府部门与被告村小组签订了《征地补偿协议书》，对被征地的基本情况和征地补偿标准进行了约定。根据征地方案，在给予部分现金补偿外，政府另规划返迁地给被告村小组。被告村小组取得返迁地后，在村小组内出让给需要建房的村民，并将出让款在小组内进行分配。因此，2017年9月30日，被告村小组召开了村民代表大会，有75户的代表参会，形成了《决议书》的内容：一、在2012年7月23日（征地合同签订日）后，出生人员、嫁进人员、嫁出去人员，已故村民都享有本次福利分配；二、在2012年7月23日前，已故村民，嫁出的村民和嫁出去户口未迁走村民（以结婚证的登记日期为准）不享有分配，如婚前有事实婚姻的，以小孩出生日期为准，在2012年7月23日前出生的不享有分配；……五、本小组嫁出未迁出户口的村民，搭户的人员，或者外来挂靠户、搭户的人员，不享有本小组的任何利益分配权，如国家需要缴纳钱物需足额缴纳；六、依据风俗没有生育男丁的村民家庭，只享有一个女儿入赘，其丈夫与子女的户口，户籍地必须是本小组地址并且以国家颁发的法定户口本为准；七、如有未尽事宜需通过村民会议投暗票表决，如有村民不能到会视为同意投票结果，到会村民超过51%的视为通过。决议通过后，被告村小组对决议内容和享受人员名单进行了张榜公布，并先按每人13750元进行了分配发放。尚余10余万元未发放。原告一家人属于决议内容二“在2012年7月23日前嫁出但户口未迁出的人员，不享有分配权”的人员，不享有征地补偿费（或返迁地出让款）的分配权。为此，原告不服被告的分配决议，要求享受已分配的每人13750元的征地补偿费，而未果，故诉至本院处理。上述事实，有原、被告的陈述，原告向本院提交的户籍登记表、结婚证、原告黄黎明申请户口迁入被告村的申请书、原告要求被告村小组分配其承包地的报告、宁都县梅江镇刘坑村委会的证明等在案为证，经庭审质证，本院予以认定。本院认为，《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条规定：农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。《江西省实施办法》第九条规定：符合下列条件之一的人员，为本集体经济组织成员：（一）、父母双方或者一方是本村村民的新出生子女且户口未迁出的；……（六）、其他将户口依法迁入本村，并经本村村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表同意接纳为本集体经济组织成员的。以放弃土地承包权为条件将户口迁入本村的，不享受涉及土地承包方面的权利，也不承担相应的义务。本案中，原告宁冬华户籍一直在被告刘坑中心**，为农业人员户籍，其儿女出生后户籍也在被告村小组，也是农业人员户籍，作为农业人员的原告宁冬华及其儿女，依法应享有承包土地，在其他村未享有承包地的情况下，被告村小组不分配原告宁冬华及其儿女承包地的行为不当，因此，并不能否定被告宁冬华及其儿女在被告村小组的经济组织成员身份。2017年9月30日被告村小组形成的《决议书》内容，在程序上虽符合《中华人民共和国村民委员会组织法》的规定，但该分配方案第二条“在2017年7月23日前，已故村民，嫁出的村民和嫁出去户口未迁走村民（以结婚证的登记日期为准）不享有分配，如婚前有事实婚姻的，以小孩出生日期为准，在2012年7月23日前出生的不享有分配”的内容，与《中华人民共和国妇女权益保障法》第三十二条“妇女在农村土地承包经营、集体经济组织收益分配、土地征收或者征用补偿费使用以及宅基地使用等方面，享有与男子平等的权利”和第三十三条“任何组织和个人不得以妇女未婚、结婚、离婚、丧偶等为由，侵害妇女在农村集体经济组织中的各项权益”的规定相悖，该决议的内容对原告不具有法律效力。原告宁冬华、黄琴、黄喜雯、黄喜彬、黄喜善为被告刘坑中心一组的集体经济组织成员，对本小组的征地补偿费理应享有同等的权利。因此，被告村小组应分配原告宁冬华、黄琴、黄喜雯、黄喜彬、黄喜善征地补偿费每人13750元。2001年原告黄黎明以“妻子一直在县城做事，本人也在县城摩托车出租，为使夫妻团聚，更好地安心在县城做工挣钱”的理由申请户口迁入被告村小组，可见原告黄黎明是以放弃土地承包权为条件将户口迁入被告村小组的。因此，原告黄黎明不享受涉及被告村小组的土地承包方面的权利，也不承担相应的义务。对原告黄黎明的征地补偿费的请求，本院不予支持。综上，根据《中华人民共和国妇女权益保障法》第三十二条、第三十三条，《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条，《江西省实施办法》第九条之规定，判决如下：被告宁都县梅江镇刘坑村中心一组于本判决生效后十五日内给付原告宁冬华、黄琴、黄喜雯、黄喜彬、黄喜善征地补偿费68750元。如果未按本判决指走的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费1864元，由原告黄黎明负担311元，被告宁都县梅江镇刘坑村中心一组负担1553元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江西省赣州市中级人民法院。审 判 长  潘小平人民陪审员  宋丽文人民陪审员  罗 翔二〇一八年十二月二十八日书 记 员  曾璐婷附相关法律条文《中华人民共和国妇女权益保障法》第三十二条妇女在农村土地承包经营、集体经济组织收益分配、土地征收或者征用补偿费使用以及宅基地使用等方面，享有与男子平等的权利。第三十三条任何组织和个人不得以妇女未婚、结婚、离婚、丧偶等为由，侵害妇女在农村集体经济组织中的各项权益。《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条规定农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。《江西省实施办法》第九条符合下列条件之一的人员，为本集体经济组织成员：（一）父母双方或者一方是本村村民的新出生子女且户口未迁出的；（二）与本村村民结婚且户口迁入本村的；（三）由本村村民依法收养的子女，且其户口已迁入本村的；（四）刑满释放后户口迁回本村的；（五）复员、退伍军人、大中专毕业生将户口迁回本村的；（六）其他将户口依法迁入本村，并经本村村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表同意接纳为本集体经济组织成员的。以放弃土地承包权为条件将户口迁入本村的，不享受涉及土地承包方面的权利，也不承担相应的义务。