广西壮族自治区北海市海城区人民法院 民 事 判 决 书 （2018）桂0502民初3826号 原告：杨某某，男，汉族，1964年7月9日出生，住北海市。 被告：北海某投资有限公司，住所地北海市。 法定代表人：王某某，董事长。 委托代理人：陈伟华，广西盛力律师事务所律师。 原告杨某某与被告北海某投资有限公司劳动争议纠纷一案，本院于2018年11月6日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告杨某某、被告北海某投资有限公司的委托代理人陈伟华到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告杨某某向本院提出诉讼请求：1、被告支付原告4个月的待岗生活费3500元（2016年8月至11月的待岗生活费）；2、被告赔偿原告应得享受的失业保险金22302元；3、本案的全部诉讼费用由被告承担。事实和理由：原告杨某某从2010年3月份开始分别在被告所属的工艺仓、吉车仓和桂皮仓加工厂工作，一直工作至2016年12月17日止，工作了7年。原、被告于2016年12月17日第一次结束劳动合同关系前12个月的平均工资为1656.25元。被告在2016年8月至11月期间不安排原告上班，口头安排原告待岗4个月（2016年8月至11月）。待岗期间，被告没有发放原告工资，但待岗期间的社保费用1200元照常计算支付给原告。2016年12月1日，原告按照被告安排返回单位上班。2016年12月17日被告第一次解除原告的劳动合同关系后，接着继续聘请原告回单位上班，直到原告于2017年2月28日被被告第二次解除劳动合同关系。被告在两次雇用原告工作期间，均没有为原告缴纳失业保险费，也没有任何证据表明发放过补偿现金给原告自行缴纳，导致原告在与被告于2017年2月28日第二次解除劳动合同关系后，至今失业在家却无法领取失业保险金，根据相关法律规定，被告应承担赔偿该笔损失的责任。原告认为北海市劳动人事争议仲裁委员会作出的北劳人仲字〔2018〕第6号仲裁裁决书存在错误，为此向法院提起诉讼，请求法院判如所请。 被告北海某投资有限公司辩称：原告的请求没有事实法律依据，应驳回原告的诉求。原告请求支付待岗生活费没有依据，原告在2016年8月离职，2016年11月4日得知单位要为原单位员工购买社保，原告即向单位要求回岗工作。原告在2016年12月17日与被告签字确认解除劳动关系，又于2016年12月18日入职被告单位，后因原告在上班期间违反公司规章制度，于2017年2月28日被被告解除劳动关系。关于劳动用工的事实和原告2016年8月-11月离职的事实已经北海市中级人民法院生效判决确认，从判决书确认的事实来看原告在2016年8月-11月期间没有在被告单位工作，因此其请求支付生活费没有事实法律依据。关于失业保险金方面的补偿，原被告在2016年12月15日已经对劳动关系存续期间的社保未缴纳问题达成协议，双方在2016年12月15日对相关补偿金额进行支付签领确认。从判决书确认的用工事实来看，原被告之间存在两段劳动用工关系，第一段是2010年3月-2016年12月17日，第二段2016年12月18日-2017年2月28日，原告在2016年12月17日解除劳动关系后在第二天就重新上岗，不存在失业的情形，由于不存在失业,也就不存在支付失业金。综上，请求法院依法驳回原告的诉讼请求。 经审理查明，2010年3月，原告进入被告单位从事值班人员工作，双方没有签订书面劳动合同。原告的工资是由基本工资1500元＋加班费所构成。原告在被告单位处工作期间，被告没有为原告缴纳社会保险。2016年12月15日，原告已领取了被告向原告发放养老保险单位承担部分18904.16元、医疗保险单位承担部分3691.68元，共计22595.84元。2016年8月至11月期间，原告未在被告处上班。后原告于2016年12月4日回到被告处上班至2017年2月28日。2016年12月16日，原告在被告某公司出具的《解除劳动合同关系表》上签字确认从2016年12月17日起，自愿和北海某投资有限公司解除劳动合同关系。2017年2月23日，被告作出《关于对杨某某同志作出开除决定的通知》一份，主要载明：“2016年12月15日北海某投资有限公司补偿你留用期间（2010年3月至2016年10月）社保、医保等相关职工福利待遇。你自2016年12月4日起继续留用在北海某投资有限公司做仓库门值班员，因你工作期间上班经常迟到早退、上夜班睡觉，不按公司规定巡查仓库，严重违反了公司的规章制度，经多次批评教育无效，在公司内部造成很坏的影响。因你于2016年8月1日至2016年12月3日期间一直旷工，现经北海某投资有限公司董事会研究决定对你作开除处理。本决定于2017年2月23日送达杨某某同志，请于2017年2月28日前做好工作交接。”原告主张其在2016年8月至2016年10月期间待岗，并已于2016年11月1日返回被告单位上班。其后，原、被告之间因待岗生活费及失业保险金的问题发生争议，原告为此向北海市劳动人事争议仲裁委员会申请劳动仲裁，该委员会作出北劳人仲字〔2018〕第6号仲裁裁决书，裁决驳回原告要求支付2016年8月起至11月期间的待岗费及2010年3月至2016年12月16日期间的失业保险损失的仲裁请求。原告对该裁决不服，诉至本院，提出以上诉讼请求。 庭审中，原告明确其主张被告赔偿2010年3月至2017年2月28日期间的失业保险金22302元。双方当事人均认可原告于2017年2月28日被被告解除劳动关系的事实。原告于2017年2月28日被解除劳动关系后至今未就业。 以上事实，有《付2010年至2016年员工养老及医疗保险》、工资表、《解除劳动合同关系表》、北劳人仲字〔2018〕第6号仲裁裁决书、（2018）桂05民终295号民事判决书及庭审笔录在卷佐证。 本院认为，关于待岗生活费问题。2016年8月至11月期间，原告未在被告处上班，原告对此未能提供证据证明其已向被告办理请假手续或被告通知其待岗的事实，应承担举证不能的不利后果。故原告主张被告支付2016年8月至11月期间的待岗生活费，缺乏事实和法律依据，本院不予支持。 关于失业保险金的赔偿问题。根据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第六条“人民法院受理劳动争议案件后，当事人增加诉讼请求的，如该诉讼请求与讼争的劳动争议具有不可分性，应当合并审理”的规定，原告在庭审中明确其向原告主张的是2010年3月至2017年2月28日期间的失业保险金，虽然2016年12月17日至2017年2月28日期间失业保险金的诉讼请求未在劳动仲裁时提出，但该部分诉讼请求与讼争的劳动争议具有不可分性，本院应当合并审理。《中华人民共和国社会保险法》第四十五条规定，失业人员符合下列条件的，从失业保险基金中领取失业保险金：（一）失业前用人单位和本人已经缴纳失业保险费满一年的；（二）非因本人意愿中断就业的；（三）已经进行失业登记并有求职要求的。本案中，原告从2010年3月起至2017年2月28日期间实际上一直在被告单位处工作，双方的劳动关系因被告对原告作出开除决定而解除，非被告本人意愿中断就业，故被告符合领取失业保险金的条件。《中华人民共和国社会保险法》第四十四条规定，职工应当参加失业保险，由用人单位和职工按照国家规定共同缴纳失业保险费。《广西壮族自治区失业保险办法》第十八条第一款规定：“失业人员领取失业保险金的期限，根据失业人员失业前所在单位和本人缴费时间确定：（一）累计缴费时间满1年不满5年的，每满1年可以领取3个月失业保险金；（二）累计缴费时间满5年的可以领取14个月失业保险金；（三）累计缴费时间超过5年的，每超过1年，增发1个月失业保险金，领取失业保险金的期限最长不得超过24个月。”第二十条第一款规定：“失业保险金的具体发放标准为：（一）累计缴费时间不超过15年的，按当地最低工资标准的70%发放；（二）累计缴费时间超过15年以上的，在按当地最低工资标准70%的基础上，每超过一年，以当地最低工资标准为基数增加一个百分点发放，但最高发放标准应当低于当地最低工资标准。”第三十六条规定：“单位不按规定参加失业保险和缴纳失业保险费、不按本办法第十三条规定履行有关责任，致使职工失业后不能享受失业保险待遇或影响其重新就业的，应当承担赔偿损失责任。赔偿标准为失业人员应当领取失业保险金或者一次性生活补助的2倍。”根据上述法律及失业保险办法的规定，被告未按规定为原告缴纳失业保险金，导致原告失业无法领取相关失业保险金，依法应予赔偿。原告在被告处的工作年限为7年，根据《广西壮族自治区人民政府关于调整全区最低工资标准的通知》（桂政法〔2018〕6号）规定的广西最低工资一类地区标准为1680元/月，原告应得失业保险赔偿金为37632元（1680元/月×70%×16个月×2倍），现原告仅主张被告赔偿失业保险金为22302元，未超过上述赔偿标准，对此本院予以支持。 综上所述，依照《中华人民共和国社会保险法》第四十四条、第四十五条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第六条、《广西壮族自治区失业保险办法》第十八条、第二十条、第三十六条的规定，判决如下： 一、被告北海某投资有限公司应当支付失业保险赔偿金22302元给原告杨某某； 二、驳回原告杨某某的其他诉讼请求。 案件受理费10元，减半收取5元，由被告北海某投资有限公司负担（该费用原告已向本院预交，被告在支付上述款项时一并付还给原告）。 上述债务，义务人应于本案判决发生法律效力之日起十日内履行完毕，逾期则应依据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定加倍支付迟延履行期间的债务利息。权利人可在本案生效判决规定的履行期限的最后一日起二年内向本院申请执行。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院或广西壮族自治区北海市中级人民法院递交上诉状，按对方当事人人数提交副本，上诉于广西壮族自治区北海市中级人民法院，并于递交上诉状之日起至上诉期限届满后七日内预交上诉案件受理费10元（收款单位：广西壮族自治区北海市中级人民法院，账号：455060600018120098416，开户银行：交通银行北海分行北部湾东路支行）。逾期不交也不提出缓交、减交、免交案件受理费申请的，按自动撤回上诉处理。 审 判 员 陈军华 二〇一八年十二月二十四日 法官助理 谭小凤 书 记 员 苏钇方