云南省兰坪白族普米族自治县人民法院 民 事 判 决 书 （2018）云3325民初185号 原告：雀白发，男，1963年1月27日生，傈僳族，农民，住兰坪白族普米族自治县。 委托诉讼代理人：赵建华，云南锌都律师事务所律师。 委托诉讼代理人：雀代保（系原告之子），住兰坪白族普米族自治县。 被告：褚发润，女，1969年8月16日生，傈僳族，农民，住兰坪白族普米族自治县。 委托诉讼代理人：安皓健，兰坪县法律援助中心法律援助工作者。 原告雀白发与被告褚发润返还原物纠纷一案，本院于2018年3月6日立案后，依法适用普通程序，于2018年4月19日公开开庭进行了审理。原告雀白发与其委托诉讼代理人赵建华、雀代保，被告褚发润及其委托诉讼代理人安皓健到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告雀白发向本院提出如下诉讼请求：1、请求判令被告将其领取的大华电站淹没区征收补偿款405264.61元交付给原告；2、依法判令被告将其收取的原告房屋租金200000元支付给原告;3、依法判令被告承担本案的一切诉讼费用。事实与理由：原、被告系兄妹关系，原属同一家庭成员，1988年被告出嫁后，原告一直随父母生活，原告不仅与父母一起建盖了房屋，而且还承担了全部的赡养义务，将父母养老送终。2002年及2003年原、被告的父母相继去世，此后家里的土地、房屋等财产由原告居住，并一直由原告管理和使用，在此期间没有任何人提出过异议，也没有人主张过相关财产。2008年被告离婚后，以没有地方居住为由向原告的父母借用房屋土地，原告同情她，就把原搬迁安置点的房屋及土地借给她使用。想不到被告擅自把房屋及土地出租给了一个河北人和一个四川人，并私自收取了租金，经原告多次交涉，被告才拿了给原告6000元租金，其租金全部被其占有。更为严重的是，被告在原告不知情的情况下，虚构事实骗取相关部门，于2017年10月从相关部门领取了405246.61元的房屋及土地征收补偿款。原告知道后多次与被告协商，要求返还原告应得的补偿款，但被告拒绝返还，也不愿接受村委会的调解。 被告褚发润辩称，一、请求驳回原告的所有诉讼请求;二、请求判令原告承担本案的诉讼费。事实及理由：1、原告所诉称的安置房是经营盘镇人民调解委员会调解后，明确为被告无争议、无纠纷的个人合法财产。原告生母雀梅针带着原告嫁与小桥村松登山褚框根，两人共同生育了被告褚发润，故被告与原告系同母异父兄妹。2002年5月22日深夜，小桥村松登亚玛尼山因泥石流灾害，导致整个村庄房屋受损，被告母亲在此次灾害中遇难，父亲褚框根受重伤入住营盘医院医治。事后营盘政府在甸尾桔子园修建了53幢小平房用于对受灾户的统一安置。分房采取抽签方式分配，泥石流灾害发生前，褚框根与雀梅针单独生活，因雀梅针遇难，褚框根在医院治疗，没有作为单独的户参与安置房的分配。分配安置房时，曾是被告配偶的蜂红付外出无法联系，但其弟蜂全忠代其抽了套住房。2003年3月，褚框根病愈出院后，因没住处而暂居在甸尾选厂闲置房内，在该厂住了一个多月后，经政府工作人员协调，将蜂全忠代其兄蜂红付抽的房转由被告及褚框根居住，同年褚框根病逝，此后该安置房一直由被告居住。直至2008年11月，外出的蜂红付归来，向被告主张该安置房的所有权，双方因无法达成共识而向营盘司法所提出调解申请。经营盘司法所主持调解后，双方达成2009年3月10日前，被告支付给蜂红付10000元后，该房屋归被告所有的协议，并以营镇人调字(2008)14号调解文书予以确认。2009年1月11日，在营盘司法所工作人员见证下，被告按协议内容履行完毕付款义务。该安置房所有权已完全明确为被告所有。2、原告所述被告借了原告安置点的房屋和土地的内容纯属子虚乌有的内容，被告不予认可。在小桥村委会松登村搬迁安置分房时，原告家五名户成员:作为户主的原告雀白发、妻子熊祥玉(登记有误，应为熊长玉)、父亲褚框根、长子雀代保、长女雀代花代表其父亲褚框根参加并抽到了一套，该事实可由镇政府档案(全宗号33、年度为2002年、室编件号265)的《小桥村委会松登村搬迁人员登记表》第一页序号04项证实。原告家一直居住在该安置房内，被告从未向原告借用过。现该安置房因在大华桥水电站淹没区内，已依法被征用，原告一家也由此成为安置搬迁户(该事实可由营盘镇民政办留底存档的户主为熊长玉的《大华桥水电站私人财产及政策性补助明细表》证实)，并依据相关法律及政策规定，领取了补偿款。3、原告诉状中提及的“大华桥水电站淹没区征收财物补偿款405264.61元”受益人依法明确为被告所有，原告第一项诉讼请求提及的“大华桥水电站淹没区征收时物补偿款405264.61元”由来为被告所有的安置房及被告后期扩建的相关房屋的补偿款、被告及被告配偶的人口安置费，在该笔款项中并无任何被告及原告父母的财产，完全属于被告及其现任配偶的合法财产(该事实可由被告与营盘政府签订的《大华桥水电站水库淹没影响区移民搬迁协议书》证实)。该笔补偿款经移民工作人员实物调查、公告，确定无争议后，按程序依法发放给被告的。4、原告诉状中提及的6000元租金为原告欠被告的借款，恳请贵院依法责令原告立即偿还给被告。被告将土地和房屋出租的内容确属实，但该房屋已经政府工作人员协调、镇司法所调解后，将该安置房明确为被告所有，被告完全享有对该房屋的占有、使用、收益、处分的权利，原告无任何法律依据来享有出租该房所带来的收益。原告诉状中称:经他多次与被告交涉后将其出租安置房所得的租金还给了原告6000元。此内容严重违背了事实，该6000元是原告先后三次向被告的借款:第一次为原告儿子手指受伤，原告无力支付医药费，遂向被告提出借钱请求，被告见侄子伤势较重，便让其丈夫连同时任副主任的腾飞亮送侄子就医，此次被告为侄子支付出了4500元;第二次原告因要买羊子，向被告借了1000元;第三次原告买摩托车时向被告借了500元。被告也曾向原告索要过该笔欠款，当时原告表示等其移民安置款项拨付后便偿还，但至今原告仍未还与被告，反在诉状中捏造出退其租金一说，恳请贵院依法查明后，判令原告立即将该6000元钱偿还给被告。5、原告无任何事实依据及法律依据便起诉被告的行为属滥用诉权，恳请依法责令原告按其诉状中的标的承担本案诉讼费。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织了当事人进行了证据交换和质证，对双方的证据，本院认定如下：对原告提供的《村民证明》原件一份、《小桥村委会证明》原件一份、因本案属返还原物纠纷，且遗产继承有相关法律规定，原告提供的以上二份证据与本案无关联性，本院对其不予采信；对依原告申请出庭作证的三位证人证言，与本案无关联性，本院对其不予采信。 对被告提供的证据《营镇人调字（2008）14号》调解协议书原件一份及《收条》原件二份、《小桥村委会松登村搬迁人员登记表》复印件一份、《（褚发润）大华桥水电站水库淹没影响区移民搬迁协议书》及附件复印件一份、《（熊长玉户）大华桥水电站私人财产及政策性补助明细表》复印件一份的真实性、合法性、关联性及证明观点予以采信；对被告提供的《雀恒兰》作证证词，因证人未出庭作证，本院对其不予采信。 根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下： 原告雀白发与被告褚发润系同母异父兄妹关系，2002年5月2日营盘镇小桥村委会松登亚玛尼山发生山体塌方，造成原、被告母亲雀梅针死亡，父亲褚框根受伤住院。灾害发生后，营盘政府在甸尾桔子园修建了53幢平房用于小桥村委会松登组受灾户的安置（以户为单位）。原告雀白发作为户主（小桥村委会松登村搬迁人员登记表上其家庭户其他成员有：妻子熊长玉、父亲褚框根、长子雀代保、长女雀代花）通过抽签方式取得了一套安置房。案外人蜂红付与被告褚发润原系夫妻关系，当时蜂红付外出未参与抽签，其弟蜂全忠代其抽了一套安置房，褚框根出院后至蜂全忠抽出的房屋居住直至2003年3月18日褚框根去世。2008年12月14日，因蜂红付与褚发润因该套安置房的归属发生争议，经蜂红付申请，兰坪县司法局营盘司法所对蜂红付与褚发润进行了调解，达成了营镇人调镇字（2008）14号调解协议。协议主要内容为：蜂红付与褚发润争议的安置房三分之一归蜂红付，三分之二归褚发润，蜂红付放弃占房。房屋归褚发润，由褚发润支付蜂红付10000元。协议签订后，褚发润分两次向蜂红付支付了10000元，该套安置房由被告褚发润管理使用。因大华桥水电站建设需要，甸尾桔子园的房屋需搬迁，原告雀白发家庭户的安置房及被告褚发润家庭户的安置房均属搬迁对象，经实物指标调查及公示等程序，确定原告雀白发家庭户的大华桥水电站私人财产及政策性补助为249272.14元，被告褚发润家庭户的大华桥水电站私人财产及政策性补助为405264.61元，双方均领取了征收补偿款。 本院认为，本案属返还原物纠纷。法律规定，无权占有不动产或动产的，权利人可以请求返还原物。本案中，营盘政府在办理涉及甸尾桔子园农房拆迁补偿中，首先由村组及乡镇干部到被拆迁户家中对征地拆迁范围内的房屋及地面附着物进行清点、丈量，填制《实物调查登记表》，并经被拆迁户核实后签字确认；然后营盘政府根据相应补偿标准计算补偿总额，与被拆迁户签订《大华桥水电站水库淹没影响区移民搬迁协议书》，原被、告均先后签字确认，并按照协议领取了拆迁补偿款。原告如果认为被告名下被拆迁的房屋属其所有，则其应在进行房屋及地面附着物清点、丈量、公示时提出。现原告在营盘镇政府已经确认原、被告各自所有的房屋并发放拆迁补偿款后，主张被告名下的被拆迁房屋属于其所有。根据庭审中双方的举证，被告所举证据均能证明被告为本案争讼的征收补偿款的获得者，该身份经营盘镇人民政府确认，而原告也未举证证明被告领取的拆迁款的房屋属于原告。依照《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条，当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。因此对原告要求被告返还征收补偿款及租金的诉讼请求本院不予支持。且根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第十一条“行政机关为实现公共利益或者行政管理目标，在法定职责范围内，与公民、法人或者其他组织协商订立的具有行政法上权利义务内容的协议，属于行政诉讼法第十二条第一款第十一项规定的行政协议”的规定，营盘镇政府与被告所签订的《大华桥水电站水库淹没影响区移民搬迁协议书》应属于行政协议，当事人如因履行该行政协议产生争议，亦应通过行政争议程序解决。 综上所述，依据《中华人民共和国物权法》第三十四条、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下： 驳回原告雀白发的诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费9853元，由原告雀白发负担（未交）。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于怒江傈僳族自治州中级人民法院。 审 判 长  董 翔 人民陪审员  和德贵 人民陪审员  和吉忠 二〇一八年十二月十八日 书 记 员  杨佳平