广西壮族自治区贵港市覃塘区人民法院 民 事 判 决 书 （2018）桂0804民初147号 原告：庞木生，男，1962年12月22日出生，汉族，居民，住址广西贵港市覃塘区三里镇大周村罗万屯**，现住广西贵港市港**。 原告：杨伦富，男，1974年4月15日出生，汉族，，住址贵州省习水县 共同委托诉讼代理人：覃玉莲，广西正大五星律师事务所律师。 共同委托诉讼代理人：林家如，广西正大五星律师事务所律师。 被告：杨树清，男，1974年8月10日出生，汉族，，住址广西贵港市覃塘区 被告：李崇伟，男，1974年12月4日出生，汉族，住址广西贵港市港**。 共同委托诉讼代理人：韦志棒，贵港市郁州法律服务所法律服务工作者。 被告：广西雅庭投资发展有限公司，，住所：广西贵港市中山北路**院**房（联邦国际小区）统一社会信用代码：914508005886261699。 法定代表人：何冰，执行董事兼总经理。 委托诉讼代理人：陆延军，广西万益（贵港）律师事务所律师。 委托诉讼代理人：黄国，广西万益（贵港）律师事务所律师。 被告：广西华泰建设集团有限公司，住所：广西贵港市港北区达开路西宏桂·城市广场第4幢13楼1单元1301号，统一社会信用代码：91450800077146622D。 法定代表人：谭建乐，总经理。 委托诉讼代理人：胡业友，男，1982年1月28日出生，汉族，住址广西贵港市港**，该公司职工。 被告：广西宏骏劳务有限公司，住所：，住所：广西贵港市金港大道（财富中心）****会信用代码：91450802079084226A。 法定代表人：林秋成。 被告：柳州市捷润建筑劳务有限责任公司，住所：广西柳，住所：广西柳州市河东私营经济区****代码：914502007297662707。 法定代表人：王全章，董事长。 委托诉讼代理人：何家德，男，1990年1月2日出生，壮族，住址广西鹿寨县，，住址广西鹿寨县div> 委托诉讼代理人：黄光清，男，1961年8月11日出生，壮族，住广西柳州市城中，住广西柳州市城中区div> 原告庞木生、杨伦富与被告杨树清、李崇伟、广西雅庭投资发展有限公司(以下简称雅庭公司)、广西华泰建设集团有限公司(以下简称华泰公司)、广西宏骏劳务有限公司（以下简称宏骏公司）、柳州市捷润建筑劳务有限责任公司（以下简称捷润公司）建设工程合同纠纷一案，本院于2018年1月22日受理后，依法适用普通程序公开开庭进行了审理。原告庞木生、杨伦富及其共同委托诉讼代理人林家如、覃玉莲，被告杨树清、李崇伟及其共同委托诉讼代理人韦志棒，被告雅庭公司的委托诉讼代理人陆延军、黄国，被告华泰公司的委托诉讼代理人胡业友，被告捷润公司的委托诉讼代理人何家德、黄光清到庭参加诉讼。被告宏骏公司经合法传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼，本院依法缺席审理。期间因案情复杂、需等相关案件审理结果依法延长审限。本案现已审理终结。 原告庞木生、杨伦富向本院提出诉讼请求：1、判令六被告向原告支付工程进度款8570945.64元和利息（以8570945.64元为基数，按月利率2%，自2016年1月26日起至实际清还之日止）；2、本案诉讼费由被告承担。 事实和理由：2015年1月，作为发包人的雅庭公司与作为承包人的华泰公司签订《建设工程施工合同》，工程名称：贵港市覃塘区汇霖商贸小区4#、5#、6#、7#、8#楼工程；工程地点：贵港市覃塘区五里街；工程承包范围：包括建筑工程、装饰工程、安装工程等施工经评审备案的施工图范围内包含的施工内容，详见工程量清单。随后，华泰公司与捷润公司签订《建设工程施工劳务分包合同》，将上述工程的劳务部分分包给捷润公司，内容包括主体结构的钢筋加工安装、模板安装、砼浇筑、墙体砌筑施工；装修的内外墙抹灰施工；以及内外架体、安全维护施工等。2015年3月5日，雅庭公司又与宏骏公司签订《建设工程施工劳务分包合同》，宏骏公司及其代表人杨树清、李崇伟在合同盖章、签名。2015年6月28日，雅庭公司与杨树清、李崇伟签订《建设工程施工劳务分包合同》。劳务承包方式、工作内容和2015年3月5日签订的合同一致，并约定承包单价：1、总单价按投影面积计算人民币430元/㎡；2、基础部分按第一层建筑面积：10581.88㎡×0.5×430=工价；3、承包总价：按实际完成建筑面积及合同约定施工内容单价计算。结算与支付方式：本期项目第一期，主体垫资完成工程量26154.32㎡（含4#、5#、6#、7#、8#楼）后15工作日内支付乙方（即杨树清、李崇伟）进度款50%（则按26154.32㎡×430元×50%=5623178.8元）……。2015年6月28日，杨树清与两原告杨伦富、庞木生签订《建设工程施工劳务分包合同》，劳务承包方式、工作内容与2015年3月5日、2015年6月28日的合同均一致，另载明承包单价：总单价按投影面积计算人民币385元/㎡；承包总价：按实际完成投影面积及合同约定施工内容单价计算。结算与支付方式：本期项目第一期，主体垫资完成工程量26154.32㎡（含4#、5#、6#、7#、8#楼）后15个工作日内支付乙方（即原告杨伦富、庞木生）进度款50%（则按26154.32㎡×385元×50%=5034706.6元）……。在签订合同之前，原告已经进场施工。2016年1月已完成了大部分的工作量，因雅庭公司没有按合同约定提供混凝土、钢筋等材料，原告无法完成合同约定的工程量。被告仅支付230000元工程进度款及支付农民工1100000元。经结算，工程进度款为857.094564万元（已扣除上述1330000元，计算详见投影面积统计表），经多次催收未果。此外，原告未进场前，已由他人完成一定工程量，因未能支付农民工工资导致停工，其支付1200000元给杨树清用于支付农民工工资。其与雅庭公司、杨树清、李崇伟约定，其未进场之前的一部分劳务工程视为原告已完成的劳务工程量，该劳务工程结算应得的工程款和该1200000元折抵。 被告杨树清、李崇伟辩称，1、雅庭公司将该工程发包给其，其于2015年3月7日转包给陈仁兵，后于2015年6月28日转包给原告。经核算，原告完成工程量的工程款为2968823.9元，已支付1341249元；2、原告与其签订的《建设工程施工劳务分包合同》约定，达到约定工程量后方支付第一期工程款，原告没有任何证据证实其已经完成第一期的工程量26154.32平方米；3、其未向原告支付工程进度的原因是被告雅庭公司未向其支付工程款，应由雅庭公司予以支付；4、双方未约定有利息条款，原告主张利息没有法律依据。 被告雅庭公司辩称，1、其与原告不存在合同关系；2、原告未能提交其与杨树清、李崇伟的结算凭据。因此，请求驳回原告对其的诉讼请求。 被告华泰公司、捷润公司辩称，其与雅庭公司所签订的相关合同，只是代为报建，履行相关行政手续，并没有实际参与工程建设，原告所诉欠付的工程进度款与其无关，不应承担责任。 被告宏骏公司不到庭参加诉讼，也没有向本院提交书面答辩意见及证据。 当事人围绕诉讼请求依法提供了证据（见附1），本院对当事人提供的证据经依法开庭进行了质证。对各方提交的证据，本院经审查予以确认并在卷佐证。 综合全案证据及各方在开庭时的陈述，本院确认以下法律事实： 雅庭公司开发贵港市覃塘区汇霖商贸小区项目，该公司法定代表人何冰委托何泊霖作为代理人，全权代表其办理该公司所有日常签批文件相关事项，其均予承认，并承担相应法律责任。2014年12月8日，雅庭公司与杨树清签订《贵港市覃塘区汇霖商贸小区施工合同》，工程承包范围：砌围墙大水泥砖、地面划平层、电力工程安装和其他附属工程。2015年3月5日，雅庭公司与宏骏公司签订《建设工程施工劳务分包合同》，杨树清、李崇伟并作为该公司代表签名确认。该合同未实际履行，宏骏公司也未以其名义代为工程报建。雅庭公司于2015年3月5日将涉案工程汇霖商贸小区4#、5#、6#、7#、8#楼实际发包给杨树清、李崇伟，于2015年6月28日正式签订《建设工程施工劳务分包合同》，约定建筑物主要构成材料（一般常规材料、钢筋、钢板、混泥土、水泥、砂、石、红砖等）由雅庭公司提供；承包方式为包人工、包机械、包工具用具、包周转材料、包外架、包铺材、包管理费及其他费用，其中主体工程图纸标明内容，如钢筋、模板、硂、砌砖等；承包范围工作的内容包括模板工程、钢筋工程、混凝土工程、砌体工程、脚手架工程、内外墙抹灰工程。总工期为雅庭公司正式提交工作面之日起500日历天；承包单价按投影面积计算430元/㎡，承包总价按实际完成建筑面积及合同约定施工内容单价计算；付款方式在项目第一期主体垫资完成工程量26154.32平方米（含4#、5#、6#、7#、8#楼）后15个工作日内支付杨树清、李崇伟进度款50%，砌体、抹灰完成后15个工作日内支付进度款40%，剩余竣工验收合格后15个工作日内支付进度款8.5%，余下1.5%的款项作为工程质量保证金，在一年保修期满后7个工作日内退还。杨树清、李崇伟取得上述工程后，以杨树清名义于2015年3月6日、2015年6月28日先后与陈仁兵、庞木生和杨伦富签订《建设工程施工劳务分包合同》，承包方式、承包范围工作内容与上述一致。其中，陈仁兵承包单价包基础按建筑面积360元/㎡，庞木生和杨伦富承包单价按投影面积计算385元/㎡，结算、支付方式与雅庭公司和杨树清、李崇伟约定的一致。陈仁兵施工在前，因无力支付农民工工资，被迫停工，遂由庞木生和杨伦富接手继续施工，并于2015年7月2日支付1200000元给雅庭公司、杨树清、李崇伟用于支付农民工工资。期间，因雅庭公司、杨树清、李崇伟、陈仁兵等均无工程施工资质，雅庭公司与华泰公司于2015年6月10日签订《建设工程施工合同》，约定雅庭公司将其投资开发的位于贵港市覃塘区工程发包给华泰公司施工。华泰公司与捷润公司于2015年6月12日签订了一份《建设工程施工劳务分包合同》，约定被告华泰公司将贵港市覃塘区的工程劳务分包给柳州市捷润建筑劳务有限责任公司。华泰公司、捷润公司为上述工程代为报建，均未实际履行合同。 庞木生和杨伦富完成大部分工程量后，因雅庭公司未能继续提供施工材料，遂停止施工。2016年1月20日，杨树清、李崇伟通过华泰公司向该项目监理单位广西正峰工程项目管理咨询有限公司申请出具工程款支付证书，《工程进度款申请表》两份分别载明建设单位应在完成工程量按总价50%支付工程款6384416.4元以及完成开挖、回填基础按总价100%支付工程款1267136.9元。华泰公司于2016年1月25日向该监理单位呈批，该监理单位出具《已审工程进度月报表》和《工程款支付证书》，确认施工单位累计完成额19446773元，经审核本期应支付工程进度款15557418元。2016年2月1日，何泊霖上述两份《工程进度款申请表》上签名批注“此数据基本相差不大，以最后结算面积为准”。同日，双方订立《广西贵港市覃塘区汇霖商贸小区复工调解方案》，双方结算，确认杨树清、李崇伟民工误工费共计198750元，何泊霖签字确认同意支付误工费，于2016年4月15日前支付。2016年12月12日，杨树清、李崇伟向雅庭公司发出书面通知，载明其完成工程款如下：①临时设施工程款465302元；②4#～8#楼±0.000以上主体工程款9994139.1元；③4#～8#楼±0.000以下基础部分工程款1267132.6元；④工人误工费198750元，共11925323.7元，要求雅庭公司在收到该通知7日内答复，附《临时设施工程款清单》、《4#-8#楼工程款清单》复印件等各一份。雅庭公司于2016年12月17日复函，对工程价款总额11925323.7元不予确认，认为杨树清、李崇伟存在违约行为、部分工程存在质量问题，工程进度拖延，影响项目的后期工作。2017年1月19日，双方达成协议，约定雅庭公司同意对杨树清、李崇伟承包的五里镇汇霖商贸小区基础部分和主体建设的劳务分包工程量等进行双方确认，承诺于2017年1月22日前确认完毕。因雅庭公司未按约定时间结算，杨树清、李崇伟于2017年2月23日向本院提起建设工程施工合同纠纷一案，要求判令：1、雅庭公司支付工程进度款10553916.33元和利息损失；2、依法拍卖雅庭公司所有的贵港市覃塘区汇霖商贸小区项目的工程，杨树清、李崇伟对拍卖所得工程款具有优先受偿权；3、判令雅庭公司支付工人误工费198750元。本院经审理认为，杨树清、李崇伟不具备承揽建筑施工资质，其与雅庭公司所签订的《建设工程施工劳务分包合同》无效，但应依法支付工程款及利息。雅庭公司主张华泰公司对所欠工程款承担连带责任，其未能证明其向华泰公司支付过工程款，且在与华泰公司签订施工合同之前，已实际将涉案工程发包给杨树清、李崇伟，故对雅庭公司该主张不予采纳，于2018年2月8日作出（2017）桂0804民初324号民事判决书，判令雅庭公司向杨树清、李崇伟支付工程款10553916.33及利息、工人误工费198750元，驳回杨树清、李崇伟的其他诉讼请求。雅庭公司不服该判决，向贵港市中级人民法院提起上诉，因雅庭公司未在指定期限内预交二审案件受理费，于2018年5月30日裁定按雅庭公司自动撤回上诉处理，一审判决自本裁定书送达之日起发生法律效力。在本次庭审中，雅庭公司陈述不上诉的理由是与杨树清、李崇伟自行和解，但未得到杨树清、李崇伟认可。经核算，本案涉案工程面积30285.17㎡，应支付工程款9900945.64元，扣减已支付的230000元、1111249元，尚应支付8559697元（具体清单见附2）。 本院认为，依照《中华人民共和国合同法》第五十二条、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条的规定，以合法形式掩盖非法目的，合同无效；承包人未取得建筑施工企业资质的建设工程施工合同无效。本案中，雅庭与华泰、华泰与捷润签订的合同在于掩盖雅庭将涉案工程违法给没有承包资质个人的非法目的，因此，上述合同均无效。雅庭与作为个人的杨树清、李崇伟签订的劳务合同以及杨树清与陈仁兵、庞木生和杨伦富所签订的劳务合同，名义上是劳务合同，实际上约定的施工内容、实际施工内容均属于主体工程施工的范畴，作为个人没有承包建设工程的资质，因此上述合同同样无效。上述合同虽无效，但应依法支付工程款。庞木生和杨伦富作为工程的实际施工人，以有杨树清、李崇伟签字确认的《五里汇霖4#-8#楼投影面积统计表》作为确定工程面积的依据，结合约定价款计算所得的应支付工程款9900945.64元，本院依法予以确认。扣减已支付的工程款230000元、1111249元，尚应支付工程款8559697元及利息（以8559697元为基数，按中国人民银行同期同类贷款利率计算，自2017年2月23日起至实际清还之日止），其主张过高部分，不予支持。杨树清、李崇伟承包涉案工程后，又交给庞木生和杨伦富实际施工，应予支付上述款项。依照《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十六条关于发包人只在欠付工程价款范围内对实际施工人承担责任规定，雅庭公司在欠付工程款范围内[（2017）桂0804民初324号民事判决书判令雅庭公司向杨树清、李崇伟支付工程款10553916.33及利息]对庞木生和杨伦富承担责任。庞木生和杨伦富主张华泰公司、捷润公司、宏骏公司对所欠工程款承担连带责任，因宏骏未实际履行合同，也未以其名义代为报建等，不承担责任；雅庭公司将涉案工程实际发包给杨树清、李崇伟，庞木生和杨伦富是实际施工人，亦未有证据证明雅庭公司向华泰公司、捷润公司支付有工程款，故对该主张不予采纳。综上，依照《中华人民共和国合同法》第五十二条、第五十七条、第六十条、第一百一十四条、第二百七十二条第二款、第三款，《中华人民共和国建筑法》第二条、第十二条、第二十八条、第二十九条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条、第二条、第四条、第十六条、第十七条、第二十六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条的规定，判决如下： 一、被告杨树清、李崇伟应支付原告庞木生和杨伦富工程款人民币8559697及利息（以8559697元为基数，按中国人民银行同期同类贷款利率计算，自2017年2月23日起至实际清还之日止）； 二、被告广西雅庭投资发展有限公司在欠付工程价款范围内[（2017）桂0804民初324号民事判决书判令雅庭公司向杨树清、李崇伟支付工程款10553916.33及利息]对原告庞木生和杨伦富承担责任； 三、驳回原告庞木生和杨伦富的其他诉讼请求。 本案受理费95304元（原告已申请缓交），由原告庞木生和杨伦富负担125元，由被告杨树清、李崇伟、广西雅庭投资发展有限公司负担95179元。 上述应付款项，义务人应于本案判决生效之日起十日内履行完毕，如果未按本判决指定的期限履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。权利人可在本案生效判决规定的履行期限最后一日起二年内，向本院或与本院同级的被执行的财产所在地法院申请执行。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院或贵港市中级人民法院递交上诉状，并按对方当事人的人数加五提出副本，上诉于广西壮族自治区贵港市中级人民法院。并应于递交上诉状之日起七日内，预交上诉案件受理费95304元，款汇至户名为：广西壮族自治区贵港市中级人民法院非税收入财政汇缴专户；开户行：农行贵港分行；账号：20×××16。逾期不交也不提出司法救助申请的，则按自动撤回上诉处理。 审 判 长  林 伟 人民陪审员  韦世才 人民陪审员  黄进珑 二〇一八年十二月十二日 法官 助理  陈 钰 书 记 员  唐小兰 附件1： 本案证据目录 原告庞木生、杨伦富提交证据及其证明内容如下： 证据一：营业执照、企业信息，证明被告雅庭公司、华泰公司、宏骏公司、捷润公司的主体资格及身份情况； 证据二：委托书、身份证，证明被告雅庭公司法定代表人何冰授权何泊霖处理雅庭公司的业务； 证据三：《建设工程施工合同》一份，证明：被告雅庭公司把五里汇霖小区4#-8#工程发包给被告华泰公司； 证据四：《建设工程施工劳务分包合同》四份，证明被告雅庭公司把工程劳务分包给被告宏骏公司、杨树清、李崇伟；被告杨树清、李崇伟又分包给原告庞木生、杨伦富，工程单价为每平方米385元；被告华泰公司把五里汇霖小区4#-8#工程分包给被告捷润公司； 证据五:五里汇霖小区4#-8#投影面积统计表二份，证明被告杨树清、李崇伟分别于2016年1月25日、2016年11月26日核算原告完成的劳务工程量，面积为30285.17平方米； 证据六：承诺书，证明被告雅庭公司不能按期支付劳务费给两原告，雅庭公司按欠款总额月利率2%支付利息； 证据七：借条、情况说明、中国银行跨行转账凭证，证明原告庞木生借款给雅庭公司用于支付陈仁兵施工队的农民工工资，该工程由两原告接手； 证据八：补充协议、劳动保障监察调查（询问笔录），证明因雅庭公司、杨树清不支付进度款，原告无法支付农民工的工资，其向贵港市劳动保障监察反映情况。 被告杨树清、李崇伟提交证据及其证明内容如下： 证据一：《建设工程施工劳务分包合同》、承诺书，证明：涉案工程陈仁兵施工在前，4号楼-8号楼包含陈仁兵及原告的工程量； 证据二：收据，收条，证明原告收到工程款1341249元。 本院补充调取（2017）桂0804民初324号卷宗材料如下： 证据一：民事起诉状； 证据二：雅庭公司民事答辩状； 证据三：收据（杨树清、李崇伟已领取回该案涉案原件）； 证据四：贵港市覃塘区五里镇汇霖商贸小区4#至8#楼工程进度申请表、工程款支付证书、工程进度支付月报； 证据五：临时设施费款项清单、4#-8#±0.000以上主体工程款清单及4#-8#±0.000以下基础部分工程款清单； 证据六：雅庭公司的承诺书、工人误工费清单； 证据七：杨树清、李崇伟向雅庭公司发出的关于工程款结算的通知、雅庭公司EMS邮件详情单、复函； 证据八：雅庭公司授权何泊霖的委托书； 证据九：2017年1月19日工程量确认协议书。 附件2： 工程量确定、工程款计算一览表 层数 栋数 一层（㎡） 二层（㎡） 三层（㎡） 四层（㎡） 五层（㎡） 屋面积（㎡） 工程量小计（㎡） 合同单价（元） 合计（元） 4＃ 1053.1 988.55 988.55 988.55 988.55 286.7 5＃ 1053.1 988.55 988.55 988.55 988.55 286.7 6＃ 950.04 950.04 920.76 895.56 895.56 533.48 5145.44 1759740.48 7＃ 1538.3 1538.3 1490.2 1490.2 1490.2 867.53 一层：1538.3 二层-五层：6876.43总：8414.73 一层:317；二-五层：342 2839380.16 8＃ 1538.3 1538.3 1490.2 1490.2 合计 30285.17 9900945.64 应支付的工程款：9900945.64-230000-1111249元=8559696.64元，四舍五入8559697元。 备注：1、合同单价385元/㎡； 2、参考2015年贵港市市场价格：砌墙体每平方约25元，抹灰每平方约43元； 3、4＃至8＃抹灰全部没做，扣除抹灰部分的工程单价为：385-43=342元； 4、4＃、5＃、8＃未完成砌体，完成砌体的只有6＃、7＃的二至五层，7＃的一楼砌体没有完成，该部分工程量单价为：385-43-25=317元。 附3：条文详情 《中华人民共和国合同法》 第五十二条有下列情形之一的，合同无效： （一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益； （二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益； （三）以合法形式掩盖非法目的； （四）损害社会公共利益； （五）违反法律、行政法规的强制性规定。 第五十七条合同无效、被撤销或者终止的，不影响合同中独立存在的有关解决争议方法的条款的效力。 第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。 当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。 第一百一十四条当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。 约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。 当事人就迟延履行约定违约金的，违约方支付违约金后，还应当履行债务。 第二百七十二条发包人可以与总承包人订立建设工程合同，也可以分别与勘察人、设计人、施工人订立勘察、设计、施工承包合同。发包人不得将应当由一个承包人完成的建设工程肢解成若干部分发包给几个承包人。 总承包人或者勘察、设计、施工承包人经发包人同意，可以将自己承包的部分工作交由第三人完成。第三人就其完成的工作成果与总承包人或者勘察、设计、施工承包人向发包人承担连带责任。承包人不得将其承包的全部建设工程转包给第三人或者将其承包的全部建设工程肢解以后以分包的名义分别转包给第三人。 禁止承包人将工程分包给不具备相应资质条件的单位。禁止分包单位将其承包的工程再分包。建设工程主体结构的施工必须由承包人自行完成。 《中华人民共和国建筑法》 第二条在中华人民共和国境内从事建筑活动，实施对建筑活动的监督管理，应当遵守本法。 本法所称建筑活动，是指各类房屋建筑及其附属设施的建造和与其配套的线路、管道、设备的安装活动。 第十二条从事建筑活动的建筑施工企业、勘察单位、设计单位和工程监理单位，应当具备下列条件： （一）有符合国家规定的注册资本； （二）有与其从事的建筑活动相适应的具有法定执业资格的专业技术人员； （三）有从事相关建筑活动所应有的技术装备； （四）法律、行政法规规定的其他条件。 第二十八条禁止承包单位将其承包的全部建筑工程转包给他人，禁止承包单位将其承包的全部建筑工程肢解以后以分包的名义分别转包给他人。 第二十九条建筑工程总承包单位可以将承包工程中的部分工程发包给具有相应资质条件的分包单位；但是，除总承包合同中约定的分包外，必须经建设单位认可。施工总承包的，建筑工程主体结构的施工必须由总承包单位自行完成。 建筑工程总承包单位按照总承包合同的约定对建设单位负责；分包单位按照分包合同的约定对总承包单位负责。总承包单位和分包单位就分包工程对建设单位承担连带责任。 禁止总承包单位将工程分包给不具备相应资质条件的单位。禁止分包单位将其承包的工程再分包。 《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》 第一条建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第（五）项的规定，认定无效： （一）承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的； （二）没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的； （三）建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效的。 第二条建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。 第四条承包人非法转包、违法分包建设工程或者没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义与他人签订建设工程施工合同的行为无效。人民法院可以根据民法通则第一百三十四条规定，收缴当事人已经取得的非法所得。 第十六条当事人对建设工程的计价标准或者计价方法有约定的，按照约定结算工程价款。 因设计变更导致建设工程的工程量或者质量标准发生变化，当事人对该部分工程价款不能协商一致的，可以参照签订建设工程施工合同时当地建设行政主管部门发布的计价方法或者计价标准结算工程价款。 建设工程施工合同有效，但建设工程经竣工验收不合格的，工程价款结算参照本解释第三条规定处理。 第十七条当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。 第二十六条实际施工人以转包人、违法分包人为被告起诉的，人民法院应当依法受理。 实际施工人以发包人为被告主张权利的，人民法院可以追加转包人或者违法分包人为本案当事人。发包人只在欠付工程价款范围内对实际施工人承担责任。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。