广西壮族自治区南宁市青秀区人民法院 民 事 判 决 书 （2018）桂0103民初2257号 原告：南宁市青秀区建政街道办事处，住所地：南宁市长湖路**。 负责人：覃意，办事处主任。 委托诉讼代理人：梁霄，广西金懿晟律师事务所律师。 被告：马金荣，女，1983年11月3日出生，汉族，住广西南宁市青秀区。 案由：劳动争议 适用程序：简易程序（）普通程序（√） 立案时间：2018年2月13日 开庭时间：2018年6月4日 当事人到庭情况： 原告：委托诉讼代理人梁霄到庭 被告：马金荣到庭 原告诉请要点 一、判决原告不予承担2016年11月10日至2017年10月27日未签订劳动合同期间的双倍工资差额26950元； 二、判决原告不予承担解除劳动关系的经济补偿金34300元； 三、判决原告不予承担被告失业金损失20160元； 四、判决原告不予支付2017年9月9日至2017年10月22日休息日加班费2254元； 五、判决原告不予支付2017年春节补贴500元； 六、判决原告不予支付2017年1月至10月工资调整差额3000元； 七、判决原告不予支付2017年9月1日至10月27日工资3930.4元； 八、由被告承担本案的诉讼费。 事实认定 被告于2010年11月10日到原告处工作。双方先后签订了期限为2010年11月10日至2013年11月9日、2013年11月10日至2016年11月9日两份书面《劳动合同》。两份《劳动合同》中均约定被告在原告处的岗位为茅桥社区统计协管员。第二份《劳动合同》期限届满后双方未续签订劳动合同，被告继续在原岗位工作。2017年10月19日，原告向被告作出《通知》，主要内容载明：“因我们双方于2013年11月10日签订的劳动合同于2016年11月9日期满，后双方达成一致意见决定再续订劳动合同，并向城区编制办递交续签申请表。但因城区正在进行外聘人员管理改革，将由服务外包机构续签合同事宜，导致你的续聘合同暂缓，改革工作未结束，现通知你与街道补签你2016年11月10日工作至今的劳动合同。请你在接到本通知5个工作日内办理补签手续，如未按时补签，视为被告自愿解除双方的劳动关系”。2017年10月20日，被告签署《补签劳动合同通知签收单》。2017年10月26日，原告再次向被告做出另一《通知》，主要内容载明：“我们双方于2013年11月10日签订的劳动合同于2016年11月9日期满，经协商您本人不愿补签合同期届满后工作至今的劳动合同，故单位决定不再与你续订劳动合同，并决定终止与你的劳动关系，请您于2017年10月27日到您所在的单位办理离职交接手续”。2017年10月27日，原告做出《关于与马金荣终止劳动关系的决定》，主要内容载明：“2016年11月9日双方的劳动合同期满，双方曾达成一致意见续订劳动合同，并向青秀区编制办提交续签申请，但因青秀区编外聘用人员改革领导小组办公室正在进行外聘人员管理改革，拟计划由服务外包机构第三方续签合同事宜，导致马金荣同志的续聘合同暂缓签订。我街道办于2017年10月19日通知被告于五个工作日内到我街道办续签劳动合同，但马金荣同志拒绝与我街道办续签劳动合同，依据《劳动合同法》，我街道办决定从2017年10月27日起与马金荣终止劳动关系。请马金荣在终止劳动关系之日起60日内到南宁市社会保险事业局各城区管理部办理失业保险金申领登记”。 2017年10月30日，被告马金荣作为仲裁申请人，将原告南宁市青秀区建政街道办事处作为仲裁被申请人向南宁市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，请求裁令被申请人：1、支付2016年11月10日至2017年10月27日未签订劳动合同期间的双倍工资差额26950元；2、支付解除劳动关系的经济补偿金34300元；3、赔偿失业金损失20160元；4、确认申请人与被申请人自2016年11月10日至2017年10月27日存在劳动关系；5、支付2017年9月9日至2017年10月22日休息日加班费2254元；6、支付2017年春节补贴500元；7、支付2017年1月至10月工资调整差额3000元。2018年2月2日，该委作出南劳人仲裁字[2018]第100号《仲裁裁决书》，裁决如下：一、确认申请人马金荣与被申请人南宁市青秀区建政街道办事处于2016年11月10日至2017年10月27日存在劳动关系；二、本裁决生效之日起七日内，被申请人南宁市青秀区建政街道办处支付申请人马金荣2016年12月10日至2017年10月27日期间未签订劳动合同的二倍工资差额26133元；三、本裁决生效之日起七日内，被申请人南宁市青秀区建政街道办事处支付申请人马金荣违法终止劳动合同赔偿金34300元；四、本裁决生效之日起七日内，被申请人南宁市青秀区建政街道办事处支付申请人马金荣休息日加班工资2028元；五、对申请人马金荣的其它仲裁请求不予支持。原告南宁市青秀区建政街道办事处不服上述仲裁裁决，逐诉至本院。 另查明，2016年11月至2017年10月期间被告每月应发工资均为2450元。2017年9月至10月期间被告休息日加班共计7天，原告主张已安排被告补休两天，被告对原告该主张不予认可。2017年春节，原告向其单位的社区专职工作人员发放了500元春节补贴，但未向协管员发放上述款项。自2017年1月起，原告单位内社区专职工作人员月工资增加300元，但未增加协管员工资。被告主张其入职时的身份是社区专职工作人员，自2016年起原告将其身份变更为协管员，故被告应该享受增资待遇。 被告主张其于2017年10月20日收到原告2017年10月19日出具的《通知》，曾向原告询问补签合同的事由，原告告知要将其外派，改为劳务派遣。被告提出要求签订无固定期限劳动合同，原告不同意，后2017年10月27日原告让被告交接工作，被告于2017年10月31日收到终止劳动关系的决定。原告主张其于2017年10月19日书面通知被告补签劳动合同，但被告不同意补签，故原告解除双方劳动关系。 裁判理由 1、关于原、被告双方劳动关系存续期间问题，被告在劳动争议仲裁阶段要求确认其与原告于2016年11月10日至2017年10月27日期间存在劳动关系，原告对被告该项仲裁请求予以认可，且未在诉讼阶段未提出异议，故对原、被告均认可的法律事实，本院予以确认。 2、关于未签订劳动合同期间的双倍工资差额问题，原、被告均认可双方在《劳动合同》中约定期限至2016年11月9日止，自2016年11月10日至2017年10月26日期间原、被告双方存在劳动关系，2017年10月27日原告向被告做出《关于与马金荣终止劳动关系的决定》终止双方劳动关系，故对原、被告均认可的法律事实，本院予以确认。原告主张因双方《劳动合同》约定期满时正经历青秀区人民政府人事改革，双方曾达成一致意见延缓续签劳动合同，并向青秀区编制办提交续签申请，被告对此不予认可。因原告未能提交相关证据材料，故本院对原告该主张不予采信。根据《中华人民共和国劳动合同法》第八十二条之规定，2016年11月10日至2017年10月26日期间被告仍在原告处工作，则原告应支付被告自2016年12月10日起未签订书面劳动合同二倍工资差额，即原告应支付被告上述期间二倍工资差额26077元（月工资2450元×10个月＋月工资2450元÷月平均实际工作21.75天×14天）。 3、关于违法解除或终止劳动关系的赔偿金问题,原、被告双方劳动合同已于2016年11月9日期满，期后原告存在持续对被告用工的事实。2017年10月27日原告以被告不同意补签2016年11月9日至2017年10月27日期间的劳动合同为由终止与被告的劳动关系，根据《中华人民共和国劳动合同法》第三十六条、第三十九条、第四十条、第四十一条之规定，原告不符合用人单位合法解除或终止劳动关系的情形，属违法终止劳动关系。根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十七条、第八十七条之规定，原告应支付被告违法终止劳动关系的赔偿金34300元（月工资2450元×7个月×2倍）。 4、关于休息日加班费问题，被告主张2017年9月至10月期间休息日加班共计9天，被告提交相关文件证明其参与原告安排的加班活动。原告主张上述期间内已安排被告补休两天，对此原告未能提交证据予以证明，根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第六条之规定，本院对原告的主张不予采信。被告所主张2017年9月11日、9月12日（周一、周二）并非法律规定的休息日，于法无据，根据《中华人民共和国劳动法》第三十八条之规定，本院认定被告在2017年9月至10月期间实际加班共计7天。根据《中华人民共和国劳动法》第四十四条之规定，原告应支付被告休息日加班费1577元（月工资2450元÷月平均实际工作21.75天×7天×200%）。 5、关于失业金损失、春节补贴、工资调整差额问题，南劳人仲裁字[2018]第100号《仲裁裁决书》未支持被告要求原告支付失业金损失20160元、2017年春节补贴500元、2017年1月至10月工资调整差额3000元的仲裁请求，被告收到仲裁裁决后未于法定期限内向法院提起诉讼，则视为其认可该项仲裁裁决，因此本院确认原告无需支付被告失业金损失20160元、2017年春节补贴500元、2017年1月至10月工资调整差额3000元。 6、关于被告2017年9月1日至10月27日工资问题，因被告在劳动争议仲裁阶段中撤回该项仲裁请求，南宁市劳动人事争议仲裁委员会未对该项仲裁请求进行实体处理，即该项请求不属于本案的审理范围，故本院不予处理。 裁判结果 综上所述，依照《中华人民共和国劳动法》第三十八条、第四十四条，《中华人民共和国劳动合同法》第三十六条、第三十九条、第四十条、第四十一条、第四十七条、第八十二条、第八十七条，《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第六条之规定，判决如下： 一、确认原告南宁市青秀区建政街道办事处与被告马金荣于2016年11月10日至2017年10月27日存在劳动关系； 二、原告南宁市青秀区建政街道办事处向被告马金荣支付2016年12月10日至2017年10月27日期间未签订劳动合同的二倍工资差额26077元 三、原告南宁市青秀区建政街道办事处向被告马金荣支付违法终止劳动合同赔偿金34300元； 四、原告南宁市青秀区建政街道办事处向被告马金荣支付休息日加班工资1577元； 五、原告南宁市青秀区建政街道办事处无需支付被告马金荣失业金损失20160元； 六、原告南宁市青秀区建政街道办事处无需支付被告马金荣2017年春节补贴500元； 七、原告南宁市青秀区建政街道办事处无需支付被告马金荣2017年1月至10月工资调整差额3000元。 本案受理费10元，由原告南宁市青秀区建政街道办事处承担。 上述付款义务，义务人应在本案判决生效之日起十日内履行完毕，如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定及《最高人民法院关于执行程序中计算迟延履行期间的债务利息适用法律若干问题的解释》第一条之规定，支付迟延履行期间的债务利息。权利人可在本案生效判决规定的履行期限最后一日起二年内，向本院或与本院同级的被执行的财产所在地人民法院申请执行。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，同时按照对方当事人的人数提出副本，上诉于南宁市中级人民法院，并在上诉期限届满之日起七日内预交上诉案件受理费（开户名称：南宁市中级人民法院，开户银行：中国农业银行南宁市竹溪支行，账号：20×××28.网银转账先选古城支行，再在备注栏注明竹溪支行）。逾期不交纳又不提出缓交申请的，按自动撤回上诉处理。 审 判 长 齐 泉 人民陪审员 周 娟 人民陪审员 马海珍 二〇一八年十二月二十一日 书 记 员 麦琼文 附相关的法律条文： 《中华人民共和国劳动法》 第三十八条用人单位应当保证劳动者每周至少休息一日。 第四十四条有下列情形之一的，用人单位应当按照下列标准支付高于劳动者正常工作时间工资的工资报酬： （一）安排劳动者延长工作时间的，支付不低于工资的百分之一百五十的工资报酬； （二）休息日安排劳动者工作又不能安排补休的，支付不低于工资的百分之二百的工资报酬； （三）法定休假日安排劳动者工作的，支付不低于工资的百分之三百的工资报酬。 《中华人民共和国劳动合同法》 第三十六条用人单位与劳动者协商一致，可以解除劳动合同。 第三十九条劳动者有下列情形之一的，用人单位可以解除劳动合同： （一）在试用期间被证明不符合录用条件的； （二）严重违反用人单位的规章制度的； （三）严重失职，营私舞弊，给用人单位造成重大损害的； （四）劳动者同时与其他用人单位建立劳动关系，对完成本单位的工作任务造成严重影响，或者经用人单位提出，拒不改正的； （五）因本法第二十六条第一款第一项规定的情形致使劳动合同无效的； （六）被依法追究刑事责任的。 第四十条有下列情形之一的，用人单位提前三十日以书面形式通知劳动者本人或者额外支付劳动者一个月工资后，可以解除劳动合同： （一）劳动者患病或者非因工负伤，在规定的医疗期满后不能从事原工作，也不能从事由用人单位另行安排的工作的； （二）劳动者不能胜任工作，经过培训或者调整工作岗位，仍不能胜任工作的； （三）劳动合同订立时所依据的客观情况发生重大变化，致使劳动合同无法履行，经用人单位与劳动者协商，未能就变更劳动合同内容达成协议的。 第四十一条有下列情形之一，需要裁减人员二十人以上或者裁减不足二十人但占企业职工总数百分之十以上的，用人单位提前三十日向工会或者全体职工说明情况，听取工会或者职工的意见后，裁减人员方案经向劳动行政部门报告，可以裁减人员： （一）依照企业破产法规定进行重整的；法规标题中华人民共和国企业破产法制定机关全国人大常委会效力等级法律 （二）生产经营发生严重困难的；公布日期2006.08.27时效性现行有效 （三）企业转产、重大技术革新或者经营方式调整，经变更劳动合同后，仍需裁减人员的； （四）其他因劳动合同订立时所依据的客观经济情况发生重大变化，致使劳动合同无法履行的。 裁减人员时，应当优先留用下列人员： （一）与本单位订立较长期限的固定期限劳动合同的； （二）与本单位订立无固定期限劳动合同的； （三）家庭无其他就业人员，有需要扶养的老人或者未成年人的。 用人单位依照本条第一款规定裁减人员，在六个月内重新招用人员的，应当通知被裁减的人员，并在同等条件下优先招用被裁减的人员。 第四十七条经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。 劳动者月工资高于用人单位所在直辖市、设区的市级人民政府公布的本地区上年度职工月平均工资三倍的，向其支付经济补偿的标准按职工月平均工资三倍的数额支付，向其支付经济补偿的年限最高不超过十二年。 本条所称月工资是指劳动者在劳动合同解除或者终止前十二个月的平均工资。 第八十二条用人单位自用工之日起超过一个月不满一年未与劳动者订立书面劳动合同的，应当向劳动者每月支付二倍的工资。 用人单位违反本法规定不与劳动者订立无固定期限劳动合同的，自应当订立无固定期限劳动合同之日起向劳动者每月支付二倍的工资。 第八十七条用人单位违反本法规定解除或者终止劳动合同的，应当依照本法第四十七条规定的经济补偿标准的二倍向劳动者支付赔偿金。 《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》 第六条发生劳动争议，当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。与争议事项有关的证据属于用人单位掌握管理的，用人单位应当提供；用人单位不提供的，应当承担不利后果。