云南省宜良县人民法院民 事 判 决 书(2018)云0125民初1797号原告：焦福云，男，1951年11月6日出生，汉族，宜良县人，住宜良县。委托诉讼代理人：刘宝凤，云南云北律师事务所律师，特别授权代理。委托诉讼代理人：王泳钟，云南联宇（宜良）律师事务所律师，特别授权代理。原告：余寿洪，男，1945年1月12日出生，汉族，宜良县人，住宜良县。原告：余丽云，女，1968年10月20日出生，汉族，宜良县人，住宜良县。原告：余丽波，女，1972年4月7日出生，汉族，宜良县人，住云南省昆明市盘龙区。原告：余丽娟，女，1975年11月28日出生，汉族，宜良县人，住宜良县。原告余寿洪、余丽波、余丽娟的委托诉讼代理人：余丽云，特别授权代理。被告：焦玉春，男，1973年9月13日出生，汉族，宜良县人，住宜良县。被告：张秀英，女，1971年1月13日出生，彝族，宜良县人，住宜良县。被告：焦丽仙，女，1976年12月5日出生，汉族，宜良县人，住宜良县。被告：李双兰，女，1951年5月10日出生，汉族，宜良县人，住宜良县。以上四被告委托诉讼代理人：田旺明，云南众力律师事务所律师，特别授权代理。以上四被告委托诉讼代理人：张秀芬，系被告张秀英姐姐，特授权代理。原告焦福云、余寿洪、余云丽、余丽波、余丽娟与被告焦玉春、张秀英、焦丽仙、李双兰土地征收补偿费用分配纠纷一案，本院于2017年10月16日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理，于2017年11月20日作出（2017）云0125民初2124号民事判决书，2018年6月29日昆明市中级人民法院作出（2018）云01民终1694号民事裁定书，裁定撤销原判，发回重审。本院依法适用普通程序，重新组成合议庭，公开开庭重审本案。原告焦福云及其委托诉讼代理人刘宝凤，原告余丽云，被告张秀英、焦丽仙、李双兰及被告焦玉春、张秀英、焦丽仙、李双兰的委托诉讼代理人田旺明、张秀芬到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告焦福云、余寿洪、余云丽、余丽波、余丽娟向本院提出诉讼请求：1、依法继承原告焦福云母亲董琼英的遗产土地补偿款19400元；2、本案诉讼费由被告承担。事实和理由：原告焦福云母亲董琼英于1999年1月去世，原告焦福云父亲于1958年去世，两人生前生育三个子女，分别是焦福寿、焦凤莲及原告焦福云。焦福寿于2009年去世，焦凤莲于2011年去世。焦福寿生前生育两个子女，其中一个系被告焦玉春，被告张秀英与被告焦玉春系夫妻。焦凤莲的继承人有丈夫余寿洪，子女余丽云、余丽娟、余丽波。焦福寿头脑不好，生前一直与母亲董琼因生活，由母亲照顾。我和姐姐焦凤莲对母亲尽了赡养义务。母亲去世后留有土地一直未进行分配，大哥焦福寿家一直占着土地不给我们，我们要求分配都被拒绝。后来土地被征收，补偿款被两被告领走，特诉至法院，请求法院依法判决。被告焦玉春、张秀英、焦丽仙、李双兰辩称：本案诉争的19400元并非董琼英的遗产。焦福寿于1999年4月1日与宜良县匡远镇起春办事处二村委会签订土地承包合同，承包集体土地2.18亩，承包期限自1994年9月30日至2028年12月31日止，焦福寿为户主，包括董琼英、李双兰、焦玉春、焦丽仙共5人承包。我国土地承包经营权以家庭为承包户，不是以个人为单位取得土地承包经营权。承包期内家庭部分成员死亡的，并未导致农户的消亡，农村土地承包合同并未终止，故以家庭为农村土地承包户的承包不是继承，家庭成员全部死亡的，土地承包经营权消灭，由集体收回。本案以焦福寿为户主，包括董琼英、李双兰、焦玉春、焦丽仙共五人承包的2.18亩土地已经于2017年前全部被政府征收，不存在土地承包经营权继承纠纷的问题。诉争议的19400元来源于征地补偿费的分配，不属于董琼英生前承包土地获得的收益。土地征收补偿费是以户为补偿主体。农户成员必须是在征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，如果已经丧失本集体经济组织成员资格的人，是不具备补偿主体资格的。土地征收补偿款主要目的是为了对失地农民预期损失的补偿，是对农民将来生活、生产的保障，是在集体组织成员内部进行分配，不是分配给家庭中的某个人，不属于收益。诉争的19400元不能按照董琼英的遗产分割，请求驳回原告的诉讼请求。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认定如下：1、原告方提交的起春社区居民委员会2017年12月11日、12月15日出具的《证明》两份。该证据系原件，与被告提交的证据能相互印证，本院予以采信；2、被告方提交的董琼英优待证、会员证复印件2份，证明董琼英年老丧失劳动能力，由被告照顾的事实。该证据与案件无关联性，本院不予采信；3、被告方提交的《宜良县人民政府土地承包经营权证》复印件1份，证明被告以户为单位承包集体的土地2.18亩，承包人户主为焦福寿、成员为李双兰、焦玉春、焦丽仙和董琼英的事实。该证据虽然系复印件，但有其它证据予以佐证，本院予以采信；4、被告方提交的《宜良县人民政府土地使用证》、《农村土地承包经营权委托流转协议》复印件各一份，证明1996年12月31日颁发的户主为焦福寿等五人土地使用权证，成员为李双兰、焦玉春、焦丽仙和董琼英五人共同居住生活及焦玉春对承包的土地于2011年11月30日委托匡远街道办事处起春居委会第二村小组流转的事实。该证据虽然系复印件，但有其它证据予以佐证，本院予以采信；5、被告方提交的1952年《土地改革纸契》复印件，证明土地改革分得房屋的事实。该证据与案件无关联性，本院不予采信；6、被告方提交的《昆明市私有房产所有证》2份，证明焦福寿、焦福云分家各得房屋的事实。该证据与案件无关联性，本院不予采信；7、被告方提交的字据，证明焦福寿、焦福云把分得的房屋以3500元卖给焦福寿。该证据与案件无关联性，本院不予采信；8、被告方提交的李双兰病历记录、宜良县民政局颁发的低保证明复印件1份，证明李双兰患有精神分裂症，由焦福寿、焦玉春、张秀英照顾的事实。该证据与案件无关联性，本院不予采信；9、被告方提交的宜良县人民政府关于对“三沿五区”坟墓进行整治的公告及宜良县“三沿五区”坟墓整治责任书复印件各1份，证明焦玉春负责对董琼英老人的坟墓进行迁葬的事实。该证据与案件无关联性，本院不予采信；10、被告方提交的匡远街道办事处起春社区居委会告知书及匡远街道办事处起春社区居委会两份证明，证明征地公告、按照集团分配方案有田五户及有户无田的只能分配50%，即19400元土地征地补偿款计入董琼英名下。同时证明户主或者其他承包人死亡时，承包土地由其他家庭承包人继续管理使用土地的事实。该证据系原件，与原告方提交的证据能相互印证，本院予以采信，证明内容由本院予以认定；11、被告方提交的张秀芬、刘家福、张云神、张玉神、李英证人证言，证明焦福寿从小供养焦福云、焦凤莲二人读书，照顾母亲及自己生病的妻子，使得自己的子女都未上学，焦福寿一直赡养母亲到86岁去世。土地是焦福寿、李双兰、焦云春、焦丽仙和董琼英承包的，土地补偿款应当由焦玉春、张秀英等承包人享有等事实。该证据与案件无关联性，本院不予采信。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：宜良县匡远街镇起春办事处二村将南大闸的2.18亩土地承包给焦福寿，1999年1月宜良县人民政府出具了《土地承包经营权证书》，证书载明：土地承包期自1994年9月30日至2028年12月31日止，承包人口为5人。2017年11月14日，宜良县匡远街道办事处起春社区居民委员会出具证明证实“1994年土地承包时户主为焦福寿，其他成员为：李双兰、焦玉春、焦丽英、董琼英”。2006年政府征收宜良县匡远街道办事处起春社区居民委员会二组土地，社区居民委员按照“有田有户分土地款38800元，有田无户及有户无田的分土地款19400元”的集体分配方案，于2017年7月分配了土地补偿费19400元于董琼英名下。另查明，董琼英与丈夫焦成元共生育子女三人，分别是焦福寿、焦凤莲、原告焦福云。焦成元于1958年死亡，董琼英于2000年死亡，焦福寿于2009年死亡，焦凤莲于2011年死亡。焦福寿的继承人有妻子李双兰，子女焦玉春、焦丽仙。焦凤莲的继承人有丈夫余寿洪，子女余丽云、余丽娟、余丽波。被告焦玉春与被告张秀英系夫妻关系。本院认为，根据《中华人民共和国继承法》第三条规定“遗产是公民死亡时遗留下来的个人合法财产……”，而原、被告诉争的19400元系董琼英死亡后所产生，不属于遗产，故本案原定案由继承纠纷有误，应更正为承包地征收补偿费用分配纠纷。我国农村土地承包采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式，家庭承包的承包方是本集体经济组织的“农户”，即家庭承包是以农户为单位而不是以个人为单位。承包期内，家庭内部某个成员的死亡并不影响整个农户的承包经营权，只要作为承包单位的“户”依然存在，土地承包经营权就不发生继承关系。该家庭成员死亡后，其民事主体资格已经丧失，不能对承包的土地进行管理和使用，故其不再对土地享有承包经营权，无权请求分配征地补偿款。征地补偿款是国家征收农村集体土地时补偿给农村集体经济组织，集体经济组织又分配给丧失承包地的承包农户家庭，用于丧失承包地农户将来的生活。因此，征地补偿款不能列入遗产范围作为遗产继承。本案中，董琼英名下的土地补偿款19400元，不属于遗产，本案五原告均不是该案承包争议土地的家庭成员，亦不是该土地的承包经营权人，无权要求分配该项土地补偿款。征地补偿款不属于承包收益，因此五原告也不能对征地补偿款作为遗产继承。故五原告的诉讼请求于法无据，不予支持。综上，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款的规定，判决如下：驳回原告焦福云、余寿洪、余云丽、余丽波、余丽娟的诉讼请求。案件受理费285元，由原告焦福云、余寿洪、余云丽、余丽波、余丽娟负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于昆明市中级人民法院。审 判 长  胡李丹人民陪审员  李 亮人民陪审员  洪秀芬二〇一八年十二月十二日法官助理段江林书记员张云霞