河南省开封市鼓楼区人民法院民 事 判 决 书（2018）豫0204民初1602号原告：开封市包公食品有限公司。统一社会信用代码：91410200753863521K。法定代表人：李功民，公司董事长。住所地：开封市开尉路芦花岗村。委托诉讼代理人：李秀玲，女，汉族，1965年1月23日生，住河南省开封县。系该单位员工。代理权限系特别授权。被告：庄小泉，男，汉族，1963年9月21日生，住河南省开封市龙亭区。委托诉讼代理人：邢宏彪，河南世纪行律师事务所律师。代理权限系特别授权。委托诉讼代理人：王淙，河南世纪行律师事务所实习律师。代理权限系特别授权。原告开封市包公食品有限公司（以下简称包公食品公司）诉被告庄小泉劳动争议纠纷一案，本院受理后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告包公食品公司委托诉讼代理人李秀玲，被告庄小泉及其委托诉讼代理人邢宏彪、王淙到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告包公食品公司向本院提出如下诉讼请求：1、判决原告不予承担被告之前欠缴的社会基本养老保险费；2、判决原告不予承担被告的经济补偿金；3、判决原告不予承担被告的医保费用；4、诉讼费及仲裁费用由被告承担。事实与理由：2012年10月17日，原告与开封市石油化工厂破产清算组签订了《开封市石油化工厂破产资产收购协议书》（以下称协议书），制定了《开封市石油化工厂职工安置方案》（以下称方案）。开封市石油化工厂的职工（包括被告）均在方案上签字认可。方案并未强迫开封市石油化工厂的职工必须与原告建立劳动关系，只是约定原告可以接收开封市石油化工厂的职工，职工如果不愿被接收，原告应向职工支付相应的补偿费，工龄每满一年，支付一个月的工资。此事实可由协议书及方案予以证明。被告向开封市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，要求确认原、被告之间存在劳动关系，并为被告缴纳基本养老保险金、医保费用、经济补偿金。仲裁裁决书汴劳人仲案字[2018]第0190号认定，原、被告之间存在劳动关系，支持了被告的仲裁请求。被告未到原告处工作是不争的事实，根据《劳动合同法》第七条、第十条的规定，劳动者与用人单位建立劳动关系，是从用人单位用工之日起。这就是说，没有用工事实发生，就不会产生劳动关系。按照《社会保险法》第十二条、第二十三条之规定，社会基本养老保险费和基本医疗保险费，均是用人单位和职工按照国家规定共同缴纳，即养老保险和医疗保险是建立在劳动关系基础上的，没有劳动关系，也就没有社会保险的缴纳义务。依照《劳动合同法》第四十六条之规定，经济补偿金的给付，应当以劳动关系解除为前提，不存在劳动关系，也就无法解除劳动关系，更谈不上支付经济补偿金。原告认为，原、被告之间没有发生用工的事实，从未建立劳动关系，原告不应承担为被告缴纳社会保险的义务，不应为被告支付经济补偿金。为维护原告合法权益，特诉至法院。被告庄小泉辩称，原、被告双方存在劳动关系。因被告所在的石油化工厂被原告收购，在收购协议及原告当时职工安置方案内承诺原告应该接纳并安置原石油化工厂全部在职职工。但是原告在接收了石油化工厂全部资产及土地后并没有对涉案29位被告等在职职工进行安置，导致从形式上被告仍然是原石油化工厂职工的事实，但是依据相关协议和安置方案，被告应该属于原告的在册职工。尽管原、被告之间没有另行签订书面的劳动合同，但是被告与原告之间的劳动关系实际上是基于原石油化工厂劳动关系的延续，因此原、被告双方存在劳动关系。关于社保的问题，由于原告的原因导致了被告等原石油化工厂在职职工，他们的社保帐户仍然注册在原开封石油化工厂这个已经不存在的单位名下，社保帐户都在禹王台区社保局，因为原石油化工厂属于禹王台辖区，造成这种状况的原因是由于原告没有对被告的社保帐户进行变更，应该变更到原告名下但没有变更，导致了被告难以缴纳社保费用。因此被告认为原告应该支付被告的社保费及滞纳金。截止本案纠纷发生，结合本案实际情况，被告不可能在原告单位继续工作，因为原告原因被告无法继续履行合同，根据《劳动合同法》的相关法律规定，原告应该向被告支付经济补偿金，数额应该按照被告实际工作年限乘以其基本工资来计算。仲裁裁决载明原告给付被告3300元的医疗费是在原告的安置方案中明确确定的，因此有事实和法律依据。综上，原告的诉求没有事实和法律依据，仲裁裁决认定事实清楚，适用法律适当，请法院查明事实，驳回原告的诉求。经审理查明，被告庄小泉于1979年10月1日通过接班到龙亭油脂化工厂工作，后龙亭油脂化工厂名称变更为开封市石油化工厂。2009年开封市石油化工厂进入破产清算。2012年，开封市石油化工厂被开封市包公食品有限公司收购，双方于2012年10月17日签订了《开封市石油化工厂破产资产收购协议书》，协议书中第二条约定，原开封市石油化工厂的全部职工（含退休人员）由原告开封市包公食品有限公司全部接收并按照相关政策予以妥善安置（具体安置内容见双方协商一致的安置方案）。《开封市石油化工厂职工安置方案》中约定，由开封市包公食品有限公司负责足额补缴所欠社保局帐户欠款，在职职工45人，开封市石油化工厂与其全部终止劳动合同，开封市包公食品有限公司负责接收原开封市石油化工厂的在职职工，工龄连续计算。在职职工参加医保按现行城镇居民医保年缴费额一次性发放个人30年的参保金，每年110元，每人3300元。协议签订后，原告未按上述约定对相关职工进行安置，也未为职工缴纳社会保险费。2004年3月起被告的基本养老保险费开始出现间断欠缴情况，2012年10月起出现全面欠缴情况。因原告未按上述约定对相关职工进行安置，被告无法再在原告单位继续工作，被告已明确提出与原告解除劳动关系。另查明，庄小泉作为申请人向开封市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁。要求被申请人包公食品公司为申请人缴纳基本养老保险金中单位应缴部分35222.74元及滞纳金；要求被申请人包公食品公司按照《开封市石油化工厂职工安置方案》向申请人给付3300元医保金；要求被申请人包公食品公司按照《开封市石油化工厂职工安置方案》支付申请人经济补偿金61230元。2018年7月11日，开封市劳动人事争议仲裁委员会作出汴劳人仲案字[2018]第0190号仲裁裁决书，内容有：一、包公食品公司为庄小泉补缴2018年6月之前欠缴社会基本养老保险费，具体数额以开封市社会保险经办机构出具的数额为准，个人部分由申请人承担。二、包公食品公司支付庄小泉经济补偿金39个月×1570元＝61230元。三、包公食品公司支付庄小泉医疗保险金3300元。原告包公食品公司对该仲裁裁决不服，诉至法院。还查明，2018年度开封市最低工资标准为1570元。以上事实有当事人的陈述、仲裁裁决书、会议纪要、收购协议书、职工安置方案、录音记录、开封市包公食品有限公司出具的方案、花名册及庭审笔录等证据予以证明。本院认为，劳动者的合法权益应当依法得到保护。用人单位和劳动者应当依法参加社会保险，缴纳社会保险费。本案中，被告庄小泉于1979年10月到开封市石油化工厂（××区油脂化工厂）工作，2012年10月17日，原告与开封市石油化工厂签订了《收购协议》，该《收购协议》明确约定：原开封市石油化工厂的全部职工由原告开封市包公食品有限公司全部接收并按照安置方案进行安置。自原告接管开封市石油化工厂后，原、被告双方就已形成管理与被管理的关系，故对原、被告之间依照《收购协议》形成的劳动合同关系，本院予以确认。关于原告请求不予承担被告欠缴社会基本养老保险费的诉求，因按照《开封市石油化工厂职工安置方案》，原告负责足额补缴被告所欠社保局帐户欠款，故对原告请求不负担被告之前欠缴的基本养老保险费用的请求，本院不予支持。原告应为被告办理缴纳截止被告申请仲裁时即2018年6月之前职工基本养老保险费（具体数额以开封市社会保险经办机构核算为准，个人部分由被告自行承担）。关于原告要求不予承担被告经济补偿金的问题，因原告收购开封市石油化工厂后并未按照约定对被告进行安置，违约在先，庭审中，被告已明确表示不同意再在原告处工作，故双方之间的劳动关系应予解除。关于原、被告劳动合同解除时间的界定，根据本案实际情况，本院确定以原告申请仲裁明确提出解除劳动关系的时间即2018年6月为双方劳动合同解除的时间节点。原告须向被告支付经济补偿金。因被告工作已超38.5年，故原告应支付被告经济补偿金39个月×1570元/月＝61230元。关于被告的医保费用的问题，因职工安置方案中明确约定原告开封市包公食品有限公司应向被告支付医疗保险金3300元，故对原告不予承担被告的医保费用的诉求，本院不予支持。综上，依照《中华人民共和国劳动法》第七十二条、《中华人民共和国社会保险法》第十条、第二十三条，《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条、第四十六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：一、解除原告开封市包公食品有限公司与被告庄小泉的劳动关系；二、本判决生效后十日内，原告开封市包公食品有限公司为被告庄小泉办理并缴纳2018年6月30日之前的职工基本养老保险费及滞纳金（具体数额以开封市社会保险经办机构核算为准，个人部分由个人承担）；三、本判决生效后十日内，原告开封市包公食品有限公司支付被告庄小泉医疗保险金3300元；四、本判决生效后十日内，原告开封市包公食品有限公司支付被告庄小泉经济补偿金39个月×1570元/月＝61230元。案件受理费10元，由原告承担。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。如不服本判决可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状一式六份，上诉于河南省开封市中级人民法院。审 判 长  杨志华审 判 员  丁金环人民陪审员  王玉红二〇一八年十二月二十日书 记 员  李苌珊