包头市中级人民法院   民事裁定书   （2018）内02民终2928号   上诉人(原审原告)：刘良小，男，1955年5月24日出生，住内蒙古自治区。   上诉人(原审原告)：郝兰英，女，1959年2月12日出生，住内蒙古自治区。系上诉人(原审原告)刘良小妻子。   上诉(原审原告)：刘彩，女，1984年11月26日出生，汉族，住内蒙古自治区2区10号。系上诉人(原审原告)刘良小女儿。   上诉人(原审原告)：刘桃正，男，1985年7月21日出生，住内蒙古自治区。系上诉人(原审原告)刘良小儿子。   上诉人(原审原告)：邢乐，女，1985年12月29日出生，住内蒙古自治区。系上诉人(原审原告)刘良小儿媳。   上诉人(原审原告)：吕某1，女，2009年6月22日出生，住内蒙古自治区。系上诉人(原审原告)刘良小外孙女。   上诉人(原审原告)：吕某2，女，2012年11月5日出生，住内蒙古自治区。系上诉人(原审原告)刘良小外孙女。   上诉人(原审原告)：刘某1，男，2011年7月17日出生，住内蒙古自治区。系上诉人(原审原告)刘良小孙子。   上诉人(原审原告)：郝美莲，女，1957年9月24日出生，住内蒙古自治区包头市。   上诉人(原审原告)：刘继婵，男，1983年7月19日出生，内蒙古自治区包头市东河区。系上诉人(原审原告)郝美莲儿子。   上诉人(原审原告)：**，女，1986年12月19日出生，内蒙古自治区包头市东河区。系上诉人(原审原告)郝美莲儿媳。   上诉人(原审原告)：刘巧燕，女，1978年3月8日出生，内蒙古自治区包头市东河区。系上诉人(原审原告)郝美莲女儿。   上诉人(原审原告)：刘巧凤，女，1979年5月6日出生，内蒙古自治区包头市东河区。系上诉人(原审原告)郝美莲女儿。   上诉人(原审原告)：刘某2，男，2014年3月10日出生，内蒙古自治区包头市东河区。系上诉人(原审原告)郝美莲孙子。   上诉人(原审原告)：明凤才，男，1953年7月21日出生，住内蒙古自治区。   上诉人(原审原告)：杨三奴，女，1956年7月19日出生，住内蒙古自治区。系上诉人(原审原告)明凤才妻子。   上诉人(原审原告)：明立，男，1980年12月1日出生，住内蒙古自治区。系上诉人(原审原告)明凤才儿子。   上诉人(原审原告)：田润莲，女，1980年1月3日出生，住内蒙古自治区。系上诉人(原审原告)明凤才儿媳。   上诉人(原审原告)：明某，男，2006年1月10日出生，住内蒙古自治区。系上诉人(原审原告)明凤才孙子。   上诉人(原审原告)：明杰，女，1983年8月17日出生，住内蒙古自治区。系上诉人(原审原告)明凤才女儿。   上诉人(原审原告)：王维光，男，1984年3月21日出生，住内蒙古自治区。系上诉人(原审原告)明凤才女婿。   上诉人(原审原告)：王某，女，2014年7月16日出生，住内蒙古自治区。系上诉人(原审原告)明凤才外孙女。   上诉人(原审原告)：韩天胜，男，1967年8月11日出生，住内蒙古自治区。   上诉人(原审原告)：王换梅，女，1970年11月21日出生，住内蒙古自治区。系上诉人(原审原告)韩天胜妻子。   上诉人(原审原告)：韩晓慧，女，1992年12月18日出生，住内蒙古自治区。系上诉人(原审原告)韩天胜女儿。   上诉人(原审原告)：韩来胜，男，1969年10月2日出生，住内蒙古自治区。   上诉人(原审原告)：**娥，女，1971年2月25日出生，住内蒙古自治区。系上诉人(原审原告)韩来胜妻子。   上诉人(原审原告)：韩强，男，1995年9月30日出生，住内蒙古自治区。系上诉人(原审原告)韩来胜儿子。   上诉人(原审原告)：韩某，女，2007年11月28日出生，住内蒙古自治区。系上诉人(原审原告)韩来胜女儿。   上诉人(原审原告)：李润华，女，1945年5月28日出生，住住内蒙古自治区。   上诉人(原审原告)：贾建忠，男，1973年3月3日出生，住住内蒙古自治区。系上诉人(原审原告)李润华儿子。   上诉人(原审原告)：贾建兵，男，1970年5月26日出生，住住内蒙古自治区。系上诉人(原审原告)李润华儿子。   上诉人(原审原告)：钱苗苗，女，1980年10月9日出生，住住内蒙古自治区。系上诉人(原审原告)李润华儿媳。   上诉人(原审原告)：贾某1，男，2002年2月26日出生。系上诉人(原审原告)李润华孙子。   上诉人(原审原告)：贾某2，女，2011年6月21日出生。系李润华孙女。   上诉人(原审原告)：高喜柱，男，1949年2月20日出生，住内蒙古自治区包头市。   上诉人(原审原告)：郑彩凤，女，1956年7月27日出生，住内蒙古自治区包头市。系上诉人(原审原告)高喜柱妻子。   上诉人(原审原告)：高永强，男，1979年12月16日出生，住内蒙古自治区包头市。系上诉人(原审原告)高喜柱儿子。   上诉人(原审原告)：祁素珍，女，1978年5月28日出生，住内蒙古自治区包头市。系上诉人(原审原告)高喜柱儿媳。   上诉人(原审原告)：高巧枝，女，1981年11月8日出生，住内蒙古自治区包头市。系上诉人(原审原告)高喜柱女儿。   上诉人(原审原告)：高某1，男，2002年10月28日出生，住内蒙古自治区包头市。系上诉人(原审原告)高喜柱孙子。   上诉人(原审原告)：吴某，男，2014年4月23日出生，住内蒙古自治区包头市。系上诉人(原审原告)高喜柱外孙。   上诉人(原审原告)：马五旺，男，1955年7月19日出生，住内蒙古自治区包头市。   上诉人(原审原告)：王新华，女，1963年2月12日出生，住内蒙古自治区包头市。系上诉人(原审原告)马五旺妻子。   上诉人(原审原告)：马浩，男，1989年3月16日出生，住内蒙古自治区包头市。系上诉人(原审原告)马五旺儿子。   上诉人(原审原告)：宋欣蓉，男，1988年6月10日出生住内蒙古自治区包头市九原区沙河镇花园路三号街坊71栋3号。系上诉人(原审原告)马五旺儿媳。   上诉人(原审原告)：马引平，男，1984年8月16日出生，住内蒙古自治区包头市。系上诉人(原审原告)马五旺女儿。   上诉人(原审原告)：马某1，女，2014年11月23日出生，住内蒙古自治区包头市。系上诉人(原审原告)马五旺孙女   上诉人(原审原告)：马三旺，男，1949年9月3日出生，现住内蒙古自治区。   上诉人(原审原告)：王莫莫，女，1955年1月27日出生，现住内蒙古自治区。系上诉人(原审原告)马三旺之妻。   上诉人(原审原告)：马铁蛋，男，1977年9月9日出生，现住内蒙古自治区。系上诉人(原审原告)马三旺儿子。   上诉人(原审原告)：张改花，女，1978年11月24日出生，现住内蒙古自治区。系上诉人(原审原告)马三旺儿媳。   上诉人(原审原告)：马某2，男，2003年1月30日出生，现住内蒙古自治区。系上诉人(原审原告)马三旺之孙。   上诉人(原审原告)：王艮花，女，1951年8月20日出生，住内蒙古包头市。   上诉人(原审原告)：高红霞，女，1976年9月19日出生，住内蒙古包头市。系上诉人(原审原告)王艮花女儿。   上诉人(原审原告)：高明，男，1979年11月27日出生，住内蒙古包头市。系上诉人(原审原告)王艮花儿子。   上诉人(原审原告)：高某2，男，2003年7月2日出生，住内蒙古包头市。系上诉人(原审原告)王艮花孙子。   上诉人(原审原告)：王玉仙，女，1966年7月17日出生，住内蒙古自治区。   上诉人(原审原告)：张国建，男，1989年11月3日出生，住内蒙古自治区。系上诉人(原审原告)王玉仙儿子。   上诉人(原审原告)：侯贝，女，1991年2月9日出生，住内蒙古自治区，系上诉人(原审原告)王玉仙儿媳。   上诉人(原审原告)：张敬涵，女，2016年3月16日出，住内蒙古自治区。系上诉人(原审原告)王玉仙孙女。   上诉人(原审原告)：张四平，男，1958年7月17日出生，现住内蒙古自治区。   上诉人(原审原告)：蔚润梅，女，1962年4月26日出生，现住内蒙古自治区。系上诉人(原审原告)张四平妻子。   上诉人(原审原告)：张彩霞，女，1982年10月29日出生，现住内蒙古自治区。系上诉人(原审原告)张四平女儿。   上诉人(原审原告)：张彩云，女，1993年1月10日出生，现住内蒙古自治区，系上诉人(原审原告)张四平女儿。   上诉人(原审原告)：李某，女，2006年3月5日出生，现住内蒙古自治区，系上诉人(原审原告)张四平外孙女。   上诉人(原审原告)：张五满，男，1961年9月19日出生，现住内蒙古自治区包头市。   上诉人(原审原告)：常巧凤，女，1960年12月3日出生，现住内蒙古自治区包头市，系上诉人(原审原告)张五满妻子。   上诉人(原审原告)：张国伟，男，1982年7月22日出生。现住内蒙古自治区包头市，系上诉人(原审原告)张五满儿子。   上诉人(原审原告)：张瑜，女，1985年3月21日出生，现住内蒙古自治区包头市。系上诉人(原审原告)张五满女儿。   上诉人(原审原告)：张某，男，2010年11月8日出生，现住内蒙古自治区包头市。系上诉人(原审原告)张五满孙子。   上诉人(原审原告)：范六九，男，1958年7月1日出生，现住内蒙古自治区。   上诉人(原审原告)：何爱桃，女，1958年5月28日出生，现住内蒙古自治区。系上诉人(原审原告)范六九妻子   上诉人(原审原告)：范志强，男，1982年6月1日出生，现住内蒙古自治区。系上诉人(原审原告)范六九儿子。   上诉人(原审原告)：王美英，女，1982年10月2日出生，现住内蒙古自治区。系上诉人(原审原告)范六九儿媳。   上诉人(原审原告)：何慧，女，1987年11月19日出生，现住内蒙古自治区。系上诉人(原审原告)范六九儿媳。   上诉人(原审原告)：范某1，男，2011年4月28日出生，现住内蒙古自治区。系上诉人(原审原告)范六九孙子。   上诉人(原审原告)：范某2，男，2007年9月10日出生，现住内蒙古自治区。系上诉人(原审原告)范六九孙子。   上诉人(原审原告)：范某3，男，2014年4月11日出生，现住内蒙古自治区。系上诉人(原审原告)范六九孙子。   以上79位上诉人共同委托诉讼代理人：张敏，内蒙古罡和律师事务所律师。   以上79位上诉人共同委托诉讼代理人：陈美丽，内蒙古罡和律师事务所律师。   被上诉人（原审被告）：包头稀土高新技术产业开发区同官村民委员会。   负责人：於泉河，主任。   被上诉人（原审第三人）：韩荣林，女，1948年7月2日出生，住内蒙古自治区。   被上诉人（原审第三人）：张军，男，1973年6月3日出生，住住内蒙古自治区。   被上诉人（原审第三人）：张占清，男，1977年1月2日出生，住住内蒙古自治区。   被上诉人（原审第三人）：张萍，女，1975年6月3日出生，住住内蒙古自治区。   上诉人刘良小等79人因诉被上诉人包头稀土高新技产业开发区同官村民委员会、被上诉人韩荣林、张军、张占清、张萍农村土地承包合同纠纷一案，不服包头稀土高新技术产业开发区人民法院（2018）内0291民初502号民事裁定书，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭审理了本案。   上诉人诉称,一审认定事实不清。一审法院以上诉人人数79人，未达到同关村全体村民一半人数为由驳回起诉，没有事实依据。首先，本案中涉及15户村民起诉，实际人数为83人。其次，本案涉案25亩果树属于同关村果树队17户村民集体所有,土地上的权益属于17户村民及后代与同关村其他村民没有关系。一审法院适用法律错误，关于主体是否适格问题，按照民诉法第108条规定，只要符合该条件要求，上诉人必须是与本案有利害关系的人就可以作为原告提起确认无效之诉，因本案承包合同侵犯了83名村民的合法权益，其作为合同利害关系人起诉，符合民诉法108条受理规定。《最高人民法院关于审理农业承包合同纠纷案件若干问题规定》已被最高法院废止，一审引用法律错误。请求二审撤销一审裁定，发回继续审理。   一审认为，原告刘良小等在起诉状中列明为15户84人，经庭审核实，起诉状中有一户4人未签字，另有14户80人签字，其中一人已死亡，真实有效签字人数为79人，故原告实际人数为14户79人。因包头稀土高新技术产业开发区同官村共有327户村民，本案参加诉讼的仅为14户79人，不符合半数以上村民以签订承包合同时，违反《中华人民共和国土地管理法》和《中华人民共和国村民委员会组织法》等法律规定的民主议定原则，或者其签署合同内容违背所属村民意志，损害集体和村民权益为由，以发包方为被告，要求确认承包合同的效力提起诉讼的，人民法院应当依法受理的法律规定。综上，依照《中华人民共和国村民委员会组织法》第二条、第十二条、第二十四条及《最高人民法院关于审理农业承包合同纠纷案件若干问题的规定（试行）》第二条规定，裁定：驳回原告刘良小等79位原告的起诉。   本院认为，《最高人民法院关于审理农业承包合同纠纷案件若干问题的规定（试行）》已被法释(2008)15号《最高人民法院关于废止2007年年底以前发布的有关司法解释（第七批）决定》废止，一审裁定适用法律错误。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第(二)项、《最高人民法院关于适用的解释》第三百三十二条的规定，裁定如下。   一、撤销包头稀土高新技术产业开发区人民法（2018）内0291民初502号民事裁定书   二、本案指令包头稀土高新技术产业开发区人民法人民法院审理。   本裁定为终审裁定。   审判长 张 磊   审判员 王雅琴   审判员 梁雪超     二Ｏ一八年十二月八日   书记员 杨海日