河北省石家庄市新华区人民法院 行 政 判 决 书 （2018）冀0105行初105号 原告安平县某某丝网制品有限公司，住所地安平县耿官屯村西。 法定代表人苏某，执行董事。 委托代理人刘凯，北京市盈科（石家庄）律师事务所律师。 被告衡水市某某局，住所地河北省衡水市桃城区红旗大街。 法定代表人卢某某，局长。 委托代理人李某某。 委托代理人刘某某。 被告河北省某某厅，住所地河北省石家庄市新华区维明北大街。 法定代表人宋某某，厅长。 委托代理人付某。 第三人罗某某，男，1989年7月17日生，汉族，现住安平县。 原告安平县某某丝网制品有限公司诉被告衡水市某某局、被告河北省某某厅及第三人罗某某工伤认定纠纷一案，于2018年11月8日向本院提起行政诉讼，本院于同日立案，立案后依法向被告衡水市某某局、被告河北省某某厅及第三人罗某某送达了起诉状副本及应诉通知书等。本院依法组成合议庭，于2018年12月19日公开开庭审理了本案。原告安平县某某丝网制品有限公司委托代理人刘凯，被告衡水市某某局委托代理人李某某、刘某某，被告河北省某某厅委托代理人付某，及第三人罗某某到庭参加诉讼，本案现已审理终结。 被告衡水市某某局于2018年7月6日作出冀伤险认决字（2018）11000903号工伤认定决定书。其主要内容为：罗某某同志受到的事故伤害，符合《工伤保险条例》第十四条第（一）项之规定，属于工伤认定范围，现予以认定为工伤。 被告河北省某某厅于2018年10月17日作出冀人社行复决（2018）84号行政复议决定书，维持衡水市某某局作出的冀伤险认决字（2018）11000903号工伤认定决定。 原告安平县某某丝网制品有限公司诉称：罗某某在受伤前一天到原告公司面试，但原告公司未留用他，原告职工李某2带罗某某到车间，罗某某擅自操作机器导致受伤。罗某某在原告车间受伤，不等于双方之间存在劳动关系，原告在本案中顶多承担侵权责任。本案中，罗某某未与原告建立劳动关系，不能使用《工伤保险条例》的规定认定为工伤。安平县人民法院及衡水市中级人民法院的判决根据罗某某的单方陈述和提供的证据认定原告与其存在劳动关系是不正确的，被告衡水市某某局不能以此作为证据，认定罗某某在原告单位受伤属于工伤。综上，被告衡水市某某局作出的《工伤认定决定书》及河北省某某厅作出的《行政复议决定书》无事实依据，请求法院依法撤销，并责令衡水市某某局重新认定。 被告衡水市某某局辩称：我局受理了罗某某的工伤认定申请，并向安平县某某丝网制品有限公司签发了举证通知书，该公司仍然举证称：罗某某与公司不存在劳动关系，其不属于工伤。我局经研究认为：（2018）冀11民终336号《民事判决书》已判决罗某某与安平县某某丝网制品有限公司存在事实劳动关系；法院已审理查明：2017年3月27日凌晨2点左右，罗某某在安平县某某丝网制品有限公司从事拔丝工作时受伤，事实清楚，证据充分；安平县某某丝网制品有限公司否认罗某某属于工伤，但未能提供任何证据予以证实，属于举证不能。综上，答辩人于2018年7月6日作出的冀伤险认决字（2018）11000903号《认定工伤决定书》认定事实清楚、证据充分、程序合法，符合法律规定。请求人民法院驳回被答辩人的诉讼请求。 被告衡水市某某局在法定举证期限内向本院提交证据如下： 证据一、工伤认定申请表。 证据二、诊断证明及相关病例。 证据三、企业登记信息。 证据四、补正告知书。 证据五、仲裁裁决书。 证据六、2017冀11**民初2220号民事判决书。 证据七、2018冀11民终336号民事判决书。 证据八、工伤认定举证通知书和受理决定书。 证据九、快递邮寄单。 证据十、原告举证意见。 证据十一、认定工伤决定书。 被告河北省某某厅辩称：2018年9月6日我厅法制工作机构收到原告提交的行政复议申请，其复议请求事项为：“撤销衡水市人社局作出的（冀伤险认决字（2018）11000903号）《认定工伤决定书》，并责令被申请人依法重新认定；依法认定罗某某受伤不构成工伤。”当天我厅作出了受理的决定。2018年10月17日，我厅根据行政复议法第二十八条第一款第（一）项之规定，作出了维持的复议决定，并送达各方当事人。综上，我厅作出的行政复议决定事实清楚，证据确凿，法律依据正确，程序合法，请求人民法院驳回原告的诉讼请求。 被告河北省某某厅在法定举证期限内向本院提交证据如下： 证据一、行政复议申请书。 证据二、行政复议受理通知书。 证据三、冀人社行复决（2018）84号《行政复议决定书》。 证据四、送达纪录。 第三人罗某某辩称,原告靠操纵三个本单位的厂长、会计和一个工人作伪证，死咬住伪证为理由，妄图推翻仲裁和法院已查明事实，作出的行政判决和法院判决。原告坚持对法院终审判决顶风抗拒，其诉讼理由根本无法成立，从安平县劳动仲裁开始一直到省人社厅的行政复议决定书，各个程序体现出了完整的证据链，安平县某某丝网制品有限公司宁可颠倒是非，混淆黑白，也不愿承认事实。公司本来为罗某某买了意外保险，说明罗某某在单位上班不是太短时间了，罗某某出院在家休养时，苏钊夫妇还在家探视罗某某，还想要住院病历，报保险。这些已被罗某某作了视频录音，并已在各个法律程序中公开播放，铁的事实证据，完全揭穿了操纵三个人作伪证的真像。综上，请求人民法院进一步查明事实，依法作出公正的判决，依法支持人力资源和社会保障机关正当的工作职权和维护第三人的合法权利。 第三人罗某某在法定举证期限内向本院提交证据如下： 证据一、安平县劳动人事争议调解仲裁委员会安劳仲案字（2017）8号劳动争议裁决书。 证据二、安平县人民法院2017冀11**民初2220号民事判决书。 证据三、衡水市中级人民法院2018冀11民终336号民事判决书。 证据四、衡水市某某局按中级法院判决对罗某某作出了冀伤险认决字（2018）11000903号《认定工伤决定书》。 证据五、河北省某某厅冀人社行复决（2018）84号《行政复议决定书》。 证据六、罗某某进厂工作一段时间后，单位为罗某某购买了意外保险的保险单。 证据七、苏某夫妇为罗某某治伤花费了72951.46元后到罗某某家探视伤者的对话视频与录音。 证据八、2017年3月24日罗某某在安平县某某丝网制品有限公司工作时间用手机拍摄的照片。 被告所提交证据经庭审质证可以作为本院认定事实的证据。 经庭审质证，原告安平县某某丝网制品有限公司首先对衡水市某某局提交的证据发表质证意见，对提交的证据一、二、三、四三性无异议，证据五、六、七对于其认定事实和结果不认可，正在走申诉程序，所以原告认为上述证据不能作为被告做出工伤认定的证据使用。上述三份证据只是最终结论认定原告和第三人存在事实劳动关系，但是就第三人受伤是否是在工作时间、工作场所、因工作原因受到的事故伤害，没有明确的结论，所以不能作为工伤认定的证据。对于证据八、九、十真实性、合法性、关联性无异议，对于证据十一不认可，申请法院予以撤销。原告安平县某某丝网制品有限公司对被告河北省某某厅提交的证据发表质证意见，证据一、二、四无异议，对于证据三不认可，请求法院予以撤销。 经审理查明，因2017年3月27日凌晨2点左右，第三人罗某某在安平县某某丝网制品有限公司从事拔丝工作时受伤，第三人罗某某与原告安平县某某丝网有限公司是否存在劳动关系事宜，2017年7月19日向安平县劳动人事争议调解仲裁委员会申请劳动仲裁，2017年9月22日安平县劳动人事争议调解仲裁委员会作出安劳仲案字（2017）8号仲裁裁决：安平县某某丝网有限公司与罗某某之间存在劳动关系。2017年12月18日河北省安平县人民法院作出（2017）冀1125民初2220号民事判决：安平县某某丝网制品有限公司与罗某某之间存在劳动关系。2018年4月20日衡水市中级人民法院作出（2018）冀11民终336号民事终审判决：驳回安平县某某丝网制品有限公司上诉，维持原判。2017年8月7日第三人罗某某申请工伤认定，经补正后，2018年5月15日被告衡水市某某局受理了罗某某的工伤认定，2018年7月6日作出冀伤险认决字（2018）11000903号认定工伤决定书。原告安平县某某丝网制品有限公司申请行政复议。被告河北省某某厅于2018年10月17日作出冀人社行复决（2018）84号行政复议决定书，维持了被告衡水市某某局作出的工伤认定决定书。 本院认为，本案争议的焦点问题是第三人罗某某与原告安平县某某丝网制品有限公司是否存在劳动关系？对这一法律事实的认定，河北省安平县人民法院和河北省衡水市中级人民法院已作出明确的认定，现两级法院的民事判决已发生法律效力，该法律事实本院予以确认。被告衡水市某某局作出的工伤认定决定、被告河北省某某厅作出的复议决定，证据确凿、适用法律法规正确、符合法定程序。原告河北省安平县某某丝网制品有限公司以第三人罗某某未与其建立劳动关系为由请求撤销被告衡水市某某局作出的工伤认定决定和被告河北省某某厅作出的行政复议决定，理由不能成立，其诉讼请求应依法驳回，依据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决如下： 驳回原告安平县某某丝网制品有限公司的诉讼请求。 诉讼费50元，由原告安平县某某丝网制品有限公司负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内提起上诉，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数递交上诉状副本，上诉于河北省石家庄市中级人民法院。 审 判 长  苗建营 人民陪审员  王福荣 人民陪审员  张智荣 二〇一八年十二月三十日 书 记 员  王 瑾 速 录 员  李 达