四川省阆中市人民法院 刑 事 判 决 书 (2018)川1381刑初241号 公诉机关四川省阆中市人民检察院。 被告人朱润，曾用名朱金，男，生于1976年6月6日，汉族，小学文化，四川省阆中市人，住阆中市。因本案，2016年12月30日被阆中市公安局刑事拘留，同年1月5日被取保候审。 四川省阆中市人民检察院以南阆检公诉刑诉(2018）222号起诉书指控被告人朱润犯拒不支付劳动报酬罪一案，于2018年11月20日向本院提起公诉。本院受理后,依法组成合议庭公开开庭审理了本案。四川省阆中市人民检察院指派检察员陈小华出庭支持公诉，被告人朱润到庭参加了诉讼。现已审理终结。 四川省阆中市人民检察院指控，2014年6月至2016年4月，被告人朱润在承建阆中市宜华家具有限公司厂区建设项目分项工程过程中，共拖欠28名民工工资共计631630元。2016年9月，在阆中市人力资源与社会保障局向被告人朱润下达限期整改指令后，被告人朱润仍以广东省阳江市建安集团有限公司未结清工程款为由拒不支付工人工资。公诉机关认为，被告人朱润有能力支付而拒不支付劳动者劳动报酬，数额较大，经政府有关部门责令支付仍不支付，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百七十六条之一之规定，应当以拒不支付劳动报酬罪追究其刑事责任。公诉机关为支持其指控，提供了相关证据证明。 被告人朱润辩称，对公诉机关指控其拖欠28名工人工资631630元的金额无异议。辩称公诉机关指控其领取广东省阳江市建安集团有限公司工程劳务款2229100元缺乏证据（主要对公司直接支付给工人工资46万余元不予认可）。同时，其未能全额支付工人工资系广东省阳江市建安集团有限公司未全额拨付工程款，其没有能力支付工人工资。故，其行为不构成拒不支付劳动报酬罪。 经审理查明,2014年8月，广东省阳江市建安集团有限公司阆中市宜华家具有限公司厂区建设（一标段）项目部与被告人朱润签订建设工程分项合同书，合同约定将阆中市宜华家具有限公司厂区建设（一标段）中的砌砖、抹灰、外墙砖等工程承包给被告人朱润施工，合同同时约定施工过程中的劳务费用结算方式采用预结制（甲方根据乙方在施工生产中实际完成情况，采用节点式预结劳务费用，乙方每完成一个节点，甲方在7个工作日内支付完成工程量的百分之七十五。余款在该分项工程完工后30天内支付至整个工程费用的百分之九十五，其余费用在工程竣工后30天内付清。）期间，由被告人朱润组织工人施工至2016年4月工程完工。施工过程中，广东省阳江市建安集团有限公司向被告人朱润直接支付工程劳务款176万余元。2016年2月4日，广东省阳江市建安集团有限公司直接向工人支付工资46万余元。 2016年4月6日，广东省阳江市建安集团有限公司阆中市宜华家具有限公司厂区建设（一标段）项目部经理郑朝与被告人朱润通过工程结算，被告人朱润承建工程总价款为2847789元，扣除相关费用后，实际结算金额2573702元（该金额需要报公司复核）。2016年8月11日，广东省阳江市建安集团有限公司对被告人朱润所承建工程量通过复核后，最终核实工程总价为2310919元，但被告人朱润对该核算金额不予认可并拒绝签字。2016年12月10日，四川开元工程项目管理咨询有限公司出具审核报告，最终审定结算金额为2570206元。（未扣除相关质保金等费用）。期间，被告人朱润共拖欠28名民工工资共计631630元未支付。 2016年9月8日及2016年9月27日，阆中市人力资源和社会保障局先后两次向被告人朱润发出劳动保障监察限期整改指令书，责令被告人朱润在2016年9月28日核实结算并全额支付所拖欠的民工工资。但被告人朱润仍以广东省阳江市建安集团有限公司未结清工程款为由拒不履行。2016年10月25日，阆中市公安局对被告人朱润涉嫌拒不支付劳动报酬立案侦查，截止2017年1月，被告人朱润已全部付清所拖欠的工人工资。 同时查明，2016年9月，被告人朱润以广东省阳江市建安集团有限公司拒不支付劳动报酬为由向阆中市公安局报案，阆中市公安局立案侦查后发现系被告人朱润涉嫌拒不支付劳动报酬，遂对其立案侦查，后被告人朱润经民警传唤到案。 上述事实，有公诉机关当庭出示并经法庭质证，本院予以确认的下列证据予以证实。 一、阆中市公安局受案登记表、立案决定书、拘留证、取保候审决定书，证实案件来源合法及被告人被采取强制措施情况； 二、被告人人口信息证明，证实被告人身份情况； 三、被告人朱润的供述与辩解，证实2013年12月广东省阳江市建安集团有限公司（以下简称建安公司）将阆中市宜华家具有限公司厂区建设一标段工程劳务承包给他，2014年双方签订施工劳务合同，2016年1月底工程全部完工。2016年4月6日由郑朝给他办理了工程结算清单，结算总价为2847789元，期间甲方共支付给他176.75万元，2016年2月4日由建安公司直接支付给工人46万余元（公司怕民工春节闹事，直接给工人发的现金，有政府管委会工作人员和他在场，但他没有签字），现在建安公司还差他61万多元，涉及工人29人。同时证实他不认可公司的结算价2590067元，他只认同与郑朝办理的结算价2847789元。截止2016年11月25日，建安公司给工人发工资共计2067500元。该206万余元，他支付了材料款45万余元，支付工人工资160余万元（没有依据，是他自己记的账）。 同时还证实他收到了阆中市人力资源和社会保障局的劳动保障监察限期整改指令书，但因为他与公司有经济纠纷，所以没有按照要求整改。 四、证人证言 1、庞万虎（建安公司阆中市宜华家具有限公司厂区建设负责人），证实2014年8月，公司委托当时的项目负责人郑朝与朱润签订工程建筑分包合同，按照合同要求工程2015年年底完工。由于朱润不按合同办事，2016年春节期间，朱润开始无理取闹，致使工程一直没有验收，无法完全结账。但公司按照合同给朱润支付了现金165万余元，2016年春节公司直接给工人发工资57万余元，共计2229100元，而根据验收结算朱润做的工程总额259万余元，扣除质保金、质量不合格等后工程总额为2310919元，所以公司已经支付了朱润工程款的百分之九十六，公司不差工人工资。 2、李良斌（建安公司职员），证实朱润承包公司建筑工程，按照合同公司支付了朱润工程款167万余元，并直接支付民工工资57万元余元，两项共计2229100元。2016年4月公司项目部经理郑朝与朱润结算金额284万余元，扣除相关部分后合计257万余元，当时朱润没有签字，公司也没有复核。2016年8月公司对郑朝的结算单进行复核并签章，总金额为2590067元，扣除朱润未完工、质量不合格及质量保证金等费用，公司合计应支付朱润费用231万余元，因朱润一直不与公司签字结算，所以公司现在还差朱润8万余元。 3、郑朝（建安公司阆中市宜华家具有限公司厂区建设（一标段）项目部原经理），证实与朱润鉴定合同后，因2016年打算离开公司不干了，朱润知道他要走，就找到他要求对所做工程作个结算。2016年4月，他对工程作了结算，按照合同把合同以内的项目做完，总金额为2847789元（该结算单要报公司审核才具有法律效力），但是结算的时候还有差不多20多万的工程没有做完，但朱润告诉他反正要做完。之后，公司先后支付朱润2229100元工程款。 4、证人何某、张某1、李某、朱某、赵某1、赵某2、马某1、马某2、赵某3、张某2、徐某等的证言，证实被告人朱润拖欠其工资情况（因被告人朱润认可其拖欠工人工资金额，故对该部分证据未全部及详细列举）。 五、建安公司阆中市宜华家具一标段民工工资发放表。证实建安公司向相关工人直接发放工资情况。 六、四川开元工程项目管理咨询有限公司工程项目结算审核报告。证实朱润所承包的工程项目经审核，审定结算金额为2570206.08元。 七、民工工资清理表，证实被告人拖欠工人工资情况。 八、关于被告人朱润到案情况的说明，证实被告人朱润最初以受害人身份报案，后公安机关在侦查中发现，被告人朱润有拒不支付劳动者报酬的犯罪行为，遂对其立案侦查并将其传唤到案。 本院认为，被告人朱润作为广东省阳江市建安集团有限公司阆中市宜华家具有限公司厂区建设（一标段）相关工程建设项目的实际承建人及民工工资支付责任人，在项目施工过程中拖欠民工工资后，在其有能力支付的情况下，在相关部门责令其限期支付后仍拒不支付，数额较大，被告人朱润的行为已构成拒不支付劳动报酬罪。公诉机关指控罪名成立，应依法追究刑事责任。案发后，被告人朱润经公安机关通知主动到案，并如实供述自己的罪行，系自首，可以对其从轻或者减轻处罚（其在审理过程中对其行为性质的辩解不影响其自首成立）。同时，被告人朱润在公安机关立案后公诉机关提起公诉前已经全额支付了相关劳动者的劳动报酬，可以对其减轻或者免除处罚。综合被告人的犯罪性质、情节及对社会的危害程度，本院决定对被告人朱润减轻处罚。 关于被告人朱润辩称不认可广东省阳江市建安集团有限公司阆中市宜华家具有限公司厂区建设（一标段）项目部直接向其民工发放工资的行为，同时其不支付民工工资系无能力支付的意见。经查，广东省阳江市建安集团有限公司向民工直接发放的工资金额并不包括在公诉机关所指控的被告人朱润应当支付给拖欠的民工工资之内，公司直接向民工发放工资行为与本案被告人朱润拖欠民工工资没有直接因果关系，亦不影响被告人朱润在该案中所拖欠的民工工资的具体金额。同时根据合同及相关证人证言、会计鉴定意见，广东省阳江市建安集团有限公司阆中市宜华家具有限公司厂区建设（一标段）项目部已按照合同约定支付了被告人朱润绝大部分工程款，其支付金额足以让被告人朱润向相关工人支付工资，但被告人朱润借故其个人与公司的合同纠纷而拒绝向相关工人发放工资，并非其辩称的无能力支付。故其相关辩解意见，本院不予采纳。 据此，依据《中华人民共和国刑法》第二百七十六条之一、第六十七条第一款之规定，判决如下： 被告人朱润犯拒不支付劳动报酬罪，判处罚金20000元。（罚金限本判决生效后三十天内缴纳） 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向四川省南充市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长 罗 敏 人民陪审员 许 钰 人民陪审员 任大勇 二〇一八年十二月二十九日 书 记 员 侯 丹 附相关法律条文: 《中华人民共和国刑法》 第二百七十六条之一：以转移财产、逃匿等方法逃避支付劳动者的劳动报酬或者有能力支付而不支付劳动者的劳动报酬，数额较大，经政府有关部门责令支付仍不支付的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；造成严重后果的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。单位犯前款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照前款的规定处罚。有前两款行为，尚未造成严重后果，在提起公诉前支付劳动者的劳动报酬，并依法承担相应赔偿责任的，可以减轻或者免除处罚。 第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。