福建省厦门市同安区人民法院 民 事 判 决 书 （2018）闽0212民初4834号 原告：陈清科，男，1962年11月9日出生，汉族，住福建 省厦门市同安区汀溪镇五峰村弯坑8号，公民身份号码 35022119621109401X。 委托诉讼代理人：卜祥伟、康淑芸，福建方定律师事务所律 师。 被告：厦门市同安区汀溪镇五峰村民委员会，住所厦门市同 安区汀溪镇五峰茂林47号，统一社会信用代码 54350212B34603862Q。 法定代表人：许志勇。 原告陈清科与被告厦门市同安区汀溪镇五峰村民委员会建设 工程施工合同纠纷一案，本院于2018年10月11日立案受理后。 依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告陈清科的委托诉讼 代理人卜祥伟到庭参加诉讼。被告厦门市同安区汀溪镇五峰村民 委员会经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现 已审理终结。 原告陈清科向本院提出诉讼请求：1、被告立即向原告支付工 程承包款人民币20157元及利息25397元（利息以尚欠工程款 20157元为基数，按中国人民银行同期同类贷款利率自1997年1 月1日起计至实际偿还之日止，现暂计至2018年8月1日，计 25397元），以上共计人民币45554元；2、由被告承担本案诉讼 费用。事实和理由：原告陈清科系被告村委会村民，于1993年至 1996年期间承包了被告村弯坑矿泉水厂场地平整及基础工程，工 程款项为54257元；承包了运输矿泉水厂垫层石头，款项9600 元；承包了清理弯坑矿泉水厂至弯坑自然村道路塌方，款项4400 元；上述工程款共计68257元。承包期间，原告从被告处预支了 现金48100元，后因被告村财薄弱而一直未向原告结算工程余款。 2018年，农村集体产权制度改革对集体资产进行清产核资期间。 被告召开两委会并于2018年4月8日提交村民代表大会表决通 过，同意支付原告剩余工程款20157元。会议至今，被告仍未向 原告支付讼争款项。原告认为，原告已于1996年年底完成了所有 工程项目，但被告至今仍拖欠原告工程余款，该行为损害了原告 合法权益，原告特向法院提起诉讼。 被告厦门市同安区汀溪镇五峰村民委员会未向本院提交书面 答辩意见。 原告陈清科围绕诉讼请求依法提交了工程清单、付款证明单、 付款凭证、证明。厦门市同安区汀溪镇五峰村民委员会未提出质 证意见。本院经依法审核，对上述证据的证明力予以确认并在卷 佐证。 根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下： 1993年至1996年期间，原告向被告承包了五峰村弯坑矿泉水厂 场地平整及基础工程、运输矿泉水厂垫层石头、弯坑矿泉水厂至 弯坑自然村道路塌方清理工程。1995年1月14日，被告向原告 出具付款证明单，确认矿泉水厂场地平整及基础工程的工程款为 54257元。1996年8月30日，被告向原告出具付款凭证，确认 道路塌方清理工程的工程款为4400元。1996年9月10日，被告 向原告出具付款凭证，确认运输矿泉水厂垫层石头的费用为9600 元。原告曾向被告预支现金48100元。2018年5月5日，被告向 原告出具一份证明，载明“兹有我村3组村民陈清科，身份证号 35022119621109401X，于1993年至1996年期间承包我村弯坑矿 泉水厂场地平整及基础工程，工程款54257元，承包运输矿泉水 厂垫层石头，金额9600元，承包清理弯坑矿泉水厂至弯坑自然村 道路塌方清理，费用4400元，共计68257元，期间陈清科向我村 委会预支现金48100元（目前镇会计中心体现为应收款），因五峰 村村财薄弱该笔款项至今未处理，2018年农村集体产权制度改革 对集体资产进行清产核资期间，我村召开两委会研究同意并于 2018年4月8日提交村民代表大会表决通过，对陈清科应付款 68257元及应收款48100元进行对抵，并同意归还其应付款20157 元。特此证明”。被告厦门市同安区汀溪镇五峰村民委员会在该份 证明加盖印章予以确认。之后，被告未向原告支付任何款项。 本院认为，原告陈清科向被告主张的款项包含场地平整及基 础工程款、垫层石头运输款、道路塌方清理工程款，以上均是建 设工程施工项目的组成部分内容，故原告陈清科与其所诉被告之 间系一种建设工程施工合同关系。现案涉工程已于1996年全部完 工，但被告至今未能付清所欠工程款，应当承担还款责任。被告 厦门市同安区汀溪镇五峰村民委员会尚欠原告工程款20157元。 有被告向原告出具的证明为凭，事实清楚，故原告诉求被告支付 工程款20157元，合法有据，本院依法予以支持。至于原告陈清 科主张的利息，根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同 纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条“当事人对欠付工程价 款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中 国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。”及第十八条“利息从 应付工程价款之日计付。当事人对付款时间没有约定或者约定不 明的，下列时间视为应付款时间：（一）建设工程已实际交付的。 为交付之日；（二）建设工程没有交付的，为提交竣工结算文件之 日；（三）建设工程未交付，工程价款也未结算的，为当事人起诉 之日。”，原告与被告未约定欠付工程价款利息计付标准，被告出 具的证明已证实案涉工程于1996年年底之前已经实际交付，原告 主张利息自1997年1月1日按中国人民银行同期同类贷款利率计 付，合法有据，本院予以支持，但实际应计算至本判决确定的付 款之日止。被告厦门市同安区汀溪镇五峰村民委员会经本院传票 传唤，无正当理由拒不到庭应诉，视为自愿放弃诉讼权利，依法 可以缺席判决。根据《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、 第一百零七条、第一百零九条、第二百七十九条第一款，《最高人 民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解 释》第十七条、第十八条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十 四条第一款、第一百四十四条之规定，判决如下： 一、被告厦门市同安区汀溪镇五峰村民委员会于本判决生效 之日起三日内向原告陈清科支付工程款人民币20157元及利息 （利息自1997年1月1日起按中国人民银行同期同类贷款利率计 付至本判决确定的付款之日止）； 二、驳回原告陈清科的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中 华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟 延履行期间的债务利息。 本案案件受理费减半收取计人民币152元，由被告厦门市同 安区汀溪镇五峰村民委员会负担，款限于本判决生效之日起三日 内向本院交纳。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本 院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于福建 省厦门市中级人民法院。 审 判 员 施纯在 二〇一八年十二月四日 代书记员 吕宜凡 附：本案适用法律条文 《中华人民共和国合同法》 第六十条第一款：当事人应当按照约定全面履行自己的义务。 第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当 承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。 第一百零九条当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或 者报酬。 第二百七十九条第一款建设工程竣工后，发包人应当根据施工图纸及说明书、 国家颁发的施工验收规范和质量检验标准及时进行验收。验收合格的，发包人应当按照 约定支付价款，并接收该建设工程。 《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》 第十七条当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有 约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。 第十八条利息从应付工程价款之日计付。当事人对付款时间没有约定或者约定 不明的，下列时间视为应付款时间： （一）建设工程已实际交付的，为交付之日； （二）建设工程没有交付的，为提交竣工结算文件之日； （三）建设工程未交付，工程价款也未结算的，为当事人起诉之日。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第六十四条第一款当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。 第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中 途退庭的，可以缺席判决。 执行申请提示： 《中华人民共和国民事诉讼法》 第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律 有关诉讼时效中止、中断的规定。 前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期 履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法 律文书生效之日起计算。