辽宁省高级人民法院民 事 判 决 书（2018）辽民再409号抗诉机关：辽宁省人民检察院。申诉人（一审原告、二审上诉人）：徐奕秋，男。被申诉人（一审被告、二审被上诉人）：沈阳市皇姑区黄河街道办事处。法定代表人：王国强，该办事处主任。委托诉讼代理人：闻忠谦，该办事处工作人员。委托诉讼代理人：张浩，北京大成（沈阳）律师事务所律师。徐奕秋与沈阳市皇姑区黄河街道办事处（以下简称黄河街道办事处）房屋租赁合同纠纷一案，沈阳市皇姑区人民法院于2015年9月24日作出（2015）皇民二初字第4104号民事判决。宣判后，徐奕秋不服，提起上诉。沈阳市中级人民法院于2015年12月5日作出[2015]沈中民二终字第02794号民事判决，该判决生效后，徐奕秋不服，向本院提出再审申请。本院于2017年2月6日作出（2016）辽民申4251号民事裁定，驳回徐奕秋的再审申请。徐奕秋仍不服，向检察机关申诉。辽宁省人民检察院于2018年5月3日作出辽检民（行）监[2018]21000000070号民事（行政）抗诉书，向本院提出抗诉。本院于2018年6月11日作出（2018）辽民抗48号民事裁定，提审本案。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。辽宁省人民检察院指派检察员李晓光、张莫琦出庭，申诉人徐奕秋，被申诉人黄河街道办事处的委托诉讼代理人闻忠谦、张浩到庭参加诉讼。本案现已审理终结。辽宁省人民检察院抗诉认为,现有新证据足以推翻沈阳市中级人民法院（2015）沈中民二终字第02794号民事判决书关于徐奕秋缴纳电费数额事实的认定。经查，房屋租赁期间缴纳电费的卡片由徐奕秋保管，徐奕秋每次缴纳电费都是以现金形式缴纳，因缴纳电费发票未保存，由于打官司需要，后经去电业公司补打了部分发票，该部分发票无法证实徐奕秋房屋租赁期间的实际缴纳电费情况，徐奕秋申请检察机关监督阶段，提交一份加盖“国网辽宁省电力有限公司沈阳供电公司客户服务中心营销业务专用章”的电费缴费明细，该电费缴费明细证实了徐奕秋在房屋租赁期间交电费合计为53741.96元。黄河街道办事处工作人员闻忠谦陈述，房屋租赁期间全部电费均由徐奕秋缴纳，黄河街道办事处在房屋租赁期间未缴纳过电费，黄河街道办事处亦未给徐奕秋报销过任何电费。徐奕秋称,同意检察机关的抗诉意见。黄河街道办事处辩称,不同意检察机关的抗诉意见，检察机关的抗诉意见没有事实依据，请求维持原审判决。徐奕秋向一审法院起诉请求：请求法院依法判令黄河街道办事处赔偿给徐奕秋造成的直接损失125000元（包括房租40000元、电费40000元、水费3000元、更夫工资24000元、白天店员工资18000元）；诉讼费由黄河街道办事处承担。一审法院认定事实：位于沈阳市皇姑区房屋（建筑面积344平方米，共2层，下称涉诉房屋）所有权人为皇姑区长江街道办事处。2007年，依据沈皇委发[2007]6号文件，长江街道办事处调整后并入黄河街道办事处。2012年8月26日，徐奕秋、黄河街道办事处签订《房屋租赁合同》，约定黄河街道办事处将涉诉房屋租赁给徐奕秋，用于开办棋牌社及旅社。租赁期限为二年即从2012年8月21日至2014年8月30日，2012年8月31日至2013年8月30日租金为36000元。2013年8月31日至2014年8月30日租金为40000元。双方同时约定在租赁期限内，水电费由黄河街道办事处支付。合同签订后，黄河街道办事处向徐奕秋交付了房屋，徐奕秋将涉诉房屋用于经营旅社及棋牌社。合同期内徐奕秋不欠租金。2014年8月30日合同期限届满后，徐奕秋仍继续使用涉诉房屋，但双方未再续签协议。2015年4月14日，黄河街道办事处以徐奕秋为被告诉至一审法院，要求判令徐奕秋腾房并支付房屋使用费及违约金。一审法院作出（2015）皇民二初字第1991号民事判决书，判决徐奕秋腾房并给付自2014年8月31日起至实际腾房占用费。现该判决已发生法律效力。在该案中徐奕秋在举证期满后提供了相关照片欲证明2013年5月黄河街道办事处在租赁房屋前挖沟、封门堵窗存在违约行为。黄河街道办事处对此证据提出异议。一审法院未予采纳该组证据。现徐奕秋基于该证明的事实以黄河街道办事处存在违约行为为由，要求黄河街道办事处赔偿损失起诉到该院。本案审理过程中，徐奕秋亦提供了相关照片仍欲证明黄河街道办事处以维修地下管线为名，将徐奕秋租赁房屋的多个房间的地面挖开，至徐奕秋长期不能使用租赁房屋，黄河街道办事处存在违约行为。另查，在徐奕秋履行租赁合同期间交纳电费23778.14元。一审法院判决：一、沈阳市皇姑区黄河街道办事处于判决生效后十五日内给付徐奕秋租赁期间的电费23778.14元；二、驳回徐奕秋其他诉讼请求。沈阳市皇姑区黄河街道办事处如逾期履行上述金钱给付义务,应按《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费1400元，由沈阳市皇姑区黄河街道办事处承担400元，由徐奕秋承担1000元。徐奕秋不服一审判决，上诉请求：一、依法撤销沈阳市皇姑区人民法院（2015）皇民二初字第4104号民事判决书；二、依法判令黄河街道办事处赔偿给徐奕秋的直接损失125000元；三、案件受理费由黄河街道办事处承担。二审法院审理查明的事实与一审法院认定的事实一致。二审法院认为，本案徐奕秋诉请要求黄河街道办事处赔偿房屋租金、更夫工资、看店员工资等损失的主要依据。系其认为黄河街道办事处擅自违约，在徐奕秋承租期内，在徐奕秋承租房屋门前控沟、封门、封窗，致使徐奕秋在超过一年的时间内无法正常经营。而对于徐奕秋主张的黄河街道办事处上述违约行为，已经一审法院（2015）皇民二初字第1991号生效民事判决认定，对徐奕秋前述主张不予支持。而本案中徐奕秋虽提供照片、证人证言及沈阳市公安分局皇姑派出所责令改正通知书等新证据，但因前述照片并不确认拍摄时间、出具证言的证人二审期间不能出庭接受质询且沈阳市公安分局皇姑派出所责令改正通知书并不能证明徐奕秋主张黄河街道办事处的违约行为，故本案一审对徐奕秋的诉讼请求不予支持，并无不当。该院判决：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费1400元，由徐奕秋负担。本院再审审理查明，在本院庭审中，根据国网辽宁省电力有限公司沈阳供电公司客户服务中心出具的电费缴费明细记载的缴费数额，经双方当事人共同核实确认，徐奕秋在房屋租赁期间（2012年8月21日至2014年8月30日）交电费合计为53741.96元。本院再审对原审认定的其他事实予以确认。本院再审认为，徐奕秋与黄河街道办事处签订的《房屋租赁合同》系当事人真实意思表示，内容亦不不违反法律、行政法规的强制性规定，应为有效。双方当事人均应按合同约定履行各自义务。现根据徐奕秋提供的新的证据即国网辽宁省电力有限公司沈阳供电公司客户服务中心出具的电费缴费明细所记载的缴费数额，经双方当事人共同核实确认，徐奕秋在房屋租赁期间交电费合计为53741.96元。《房屋租赁合同》中明确约定租赁期限内发生的电费由黄河街道办事处支付，黄河街道办事处在房屋租赁期间未缴纳过电费，亦未给徐奕秋报销过任何电费，故该笔电费应由黄河街道办事处承担。原审判决确认的黄河街道办事处应给付徐奕秋的电费数额有误，本院予以纠正。综上，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百零七条第一款、第一百七十条第一款第（二）项的规定，判决如下：一、撤销沈阳市中级人民法院[2015]沈中民二终字第02794号民事判决及沈阳市皇姑区人民法院（2015）皇民二初字第4104号民事判决；二、沈阳市皇姑区黄河街道办事处于本判决生效后十五日内给付徐奕秋租赁期间的电费53741.96元；三、驳回徐奕秋其他诉讼请求。如果沈阳市皇姑区黄河街道办事处未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。一审案件受理费1400元，二审案件受理费1400元，合计2800元；由沈阳市皇姑区黄河街道办事处负担1200元，由徐奕秋负担1600元。本判决为终审判决。审判长  王鸿晓审判员  李永财审判员  孟凡永二〇一八年十二月十九日法官助理张颂秋书记员李佳