云南省昆明市官渡区人民法院民 事 判 决 书（2018）云0111民初10695号原告：昆明市昆都建筑安装工程有限公司，住云南省昆明市五华区麻园村502号，统一社会信用代码91530102216646388D。法定代表人：陈鸿，总经理。委托诉讼代理人：刘江，云南领正律师事务所律师，特别授权代理。被告：昆明市官渡区矣六街道办事处关锁社区居民委员会云龙居民小组，住云南省昆明市官渡区矣六街道办事处关锁社区居民委员会云龙村。法定代表人：段倪，组长。原告昆明市昆都建筑安装工程有限公司与被告昆明市官渡区矣六街道办事处关锁社区云龙小组建设工程施工合同纠纷一案，本院于2018年11月5日立案后，依法适用普通程序，于2018年12月27日公开开庭进行了审理。原告昆明市昆都建筑安装工程有限公司的委托诉讼代理人刘江到庭参加诉讼，被告昆明市官渡区矣六街道办事处关锁社区云龙小组经传票传唤，无正当理由拒不到庭。本案现已审理终结。原告向本院提出诉讼请求：1.判令被告向原告支付工程款325967.33元及自2015年12月26日起至全部款项支付完毕之日止按年利率6%计算的逾期付款违约金；2.判令由被告承担本案的一切诉讼费用。原告诉称（事实和理由）：2015年9月16日，原告昆明市昆都建筑安装工程有限公司通过中标方式承建被告新建公厕工程施工项目。2015年9月21日，原告与被告签订《矣六街道关锁社区云龙居民小组新建公厕工程》施工合同（以下简称：“主合同”）约定：原告承建被告新建公厕工程施工项目，开工时间为2015年9月21日；竣工时间为2015年10月30日，工期为40天。协议价为312980元。工程款支付方式：工程竣工验收合格后，以有资质的造价咨询审计单位出具的结算审计金额一次性支付。另，原告依被告的要求在合同外增加了垃圾用房施工内容。2015年11月1日，原告按被告的要求将该上述两工程项目施工完成并交付被告使用。两涉案工程按合同之约定，经原、被告和审计机关三方认可，审定金额：新建公厕工程为286382.84元、垃圾用房工程为39584.49元，共计工程价款为325967.33元。经原告多次催收，被告至今未向原告支付过工程款，依然以无钱支付工程款为由，这导致原告无法支付剩余农民工工资，已经造成极大的社会矛盾及社会不稳定因素。同时，该工程是由原告全额垫付资金进行承建，由于被告的违约不能按时支付工程款导致原告遭受到巨大经济损害。被告的行为已经侵犯原告的合法财产权益，特诉请法院裁决。被告昆明市官渡区矣六街道办事处关锁社区云龙小组未到庭，亦未提交书面答辩意见。原告为证明自己的主张向本院提交以下证据：1.营业执照及法定代表人身份证明、建筑业企业资质证书，欲证明原告具有诉讼主体资格；2.中标通知书，欲证明2015年9月16日，原告公司通过中标方式承建被告新建公厕工程施工项目；3.工程施工协议，欲证明2015年9月21日，原告与被告签订《矣六街道关锁社区云龙居民小组新建公厕工程》施工合同，约定原告承建被告新建公厕及垃圾用房工程项目，开工时间为2015年9月21日，竣工时间为2015年10月30日，工期为40天，协议价为312980元、46740.46元，工程款支付方式为工程竣工验收合格后，以有资质的造价咨询审计单位初期的结算审计金额一次性支付；5.审计报告，欲证明原、被告和审计机关三方认可，审定金额为新建公厕工程为286382.84元、垃圾用房工程为39584.49元，共计工程价款为325967.33元；6.欠条，欲证明2018年10月17日，被告向原告确认欠款金额为325967.33元；7.发票，欲证明原告为主张按了支付诉讼费6922元、保全费2394元、诉讼保全责任保险费10000元。被告昆明市官渡区矣六街道办事处关锁社区云龙小组未到庭，无质证意见。本院认为，原告提交的证据内容真实、形式合法，与本案关联，本院予以确认并采信。根据当事人的陈述和经审查确认的证据，本院确认本案法律事实如下：2015年9月16日，原告通过中标方式承建被告新建公厕工程施工项目。2015年9月21日，原告与被告签订《矣六街道关锁社区云龙居民小组新建公厕工程》施工合同约定：原告承建被告新建公厕工程施工项目，开工时间为2015年9月21日；竣工时间为2015年10月30日，工期40天。协议价为312980元。工程款支付方式：工程竣工验收合格后，以有资质的造价咨询审计单位出具的结算审计金额一次性支付。另，原告依被告的要求在合同外增加了垃圾用房施工内容。2015年11月1日，原告按被告的要求将该上述两工程项目施工完成并交付被告使用。两涉案工程按合同之约定，经原、被告和审计机关三方认可，审定：新建公厕工程为286382.84元、垃圾用房工程为39584.49元，共计工程价款为325967.33元。2018年10月17日，被告出具欠条一张，确认欠原告工程款325967.33元。本院认为，《中华人民共和国合同法》第八条规定：“依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。依法成立的合同，受法律保护。”第一百零七条规定：“当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。”第二百六十九条规定：“建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。”《最高人民法院》第十七条规定：“当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。”《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条规定：“当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。”第一百四十四条规定：“被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。”综观本案，本院认为，原告与被告签订《建设工程施工合同》，原告组织人员施工，被告支付价款，双方形成建设工程施工合同关系，该法律关系合法有效。原告按照合同约定完成工程建设，被告未按照合同约定支付剩余工程款，构成违约。现原告主张被告支付所欠工程款，有事实和法律依据，本院应予支持。原告要求被告按照年利率6%支付逾期付款违约金，因双方对欠付工程价款利息计付标准无约定，根据《最高人民法院》第十七条“当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。”的规定，本院支持按中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。原告要求被告承担诉讼保全责任保险费10000元，经查，双方对此无约定，且该费用不是必然发生的费用，本院不予支持。另，根据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条关于“被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。”之规定，本案被告昆明市官渡区矣六街道办事处关锁社区云龙小组经传票传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，应承担由此产生的法律后果。据此，本院依照《中华人民共和国合同法》第八条、第一百零七条、第二百六十九条，《最高人民法院》第十七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条、《最高人民法院关于适用的解释》第九十条之规定，判决如下：一、被告昆明市官渡区矣六街道办事处关锁社区云龙小组在本判决生效后十日内支付原告昆明市昆都建筑安装工程有限公司工程价款325967.33元及该款自2015年12月26日起至全部款项支付完毕之日止按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计算的利息；二、驳回原告昆明市昆都建筑安装工程有限公司的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费6922元、保全费2394元，由被告昆明市官渡区矣六街道办事处关锁社区云龙小组负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于云南省昆明市中级人民法院。当事人逾期未上诉的，本判决即发生法律效力。若负有义务的当事人不自动履行本判决，享有权利的当事人可在本判决规定履行期限届满后二年内向本院申请强制执行。审 判 长  邹序金人民陪审员  李志刚人民陪审员  郑 云二〇一八年十二月二十七日法官助理刘青豪书记员张旭杨朝霞