四川省九寨沟县人民法院 民 事 判 决 书 （2017）川3225民初284号 原告：苟贤军，男，1979年5月15日出生，汉族，四川省成都市人，住四川省成都市锦江区。 原告：黄峰，男，1967年5月27日出生，汉族，四川省绵阳市人，住四川省绵阳市游仙区。 委托诉讼代理人：曾广红，四川元绪律师事务所律师。 被告：左金秀，女，1962年6月15日出生，汉族，四川省九寨沟县人，住四川省九寨沟县。 被告：杨新蓉，女，1965年9月29日出生，汉族，甘肃省陇南市人，住甘肃省陇南市武都区。 委托诉讼代理人：石永红，甘肃省陇南永盛律师事务所律师。 委托诉讼代理人：巩晓仓，甘肃省陇南永盛律师事务所律师。 原告苟贤军、黄峰与被告左金秀、杨新蓉装饰装修合同一案，本院于2017年11月23日受理后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理，原告苟贤军及苟贤军、黄峰共同委托诉讼代理人曾广红，被告左金秀、被告杨新蓉委托诉讼代理人石永红、巩晓仓庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告苟贤军、黄峰向本院提出的诉讼请求是：1.请求依法判令二被告向原告偿还欠款170万元，并以170万元为基数按年利率24%计算向原告支付自2017年5月2日至实际还清全部欠款之日的违约金。2.本案诉讼费、保全费由二被告承担。事实与理由： 2016年5月4日，被告与原告签订了《室内装饰设计施工装修工程合同》，合同约定由原告完成九寨沟豪特佳美酒店的室内装饰装修，合同签订后，原告依据合同约定以及被告要求完成了相应的装修，并于2016年9月25日交付酒店使用。但被告一直未与原告结清工程尾款。2017年3月24日，在原告多次催促下，被告与原告进行了结算，确认该工程尚欠174万元未支付原告。经双方协商和解，达成欠款协议，被告需向原告偿还170万元，并约定被告于2017年5月1日前向原告支付150万元，于2017年12月1日前支付剩余20万元，如被告未按时支付的，被告应按总额170万元的年利率36%支付违约金。被告杨新蓉自愿就该债务与被告左金秀共同承担偿还责任。二被告均在该欠款协议上签字予以确认。但截止原告起诉之日，被告仍未按照欠款协议约定向原告偿还欠款。被告逾期不付款的行为已经构成违约，根据协议约定，应当向原告支付违约金。2017年7月30日，原告基于友好协商的原则，向二被告发出了催款函，但二被告却置之不理，至今仍不付款。现根据《中华人民共和国民事诉讼法》第119条之规定，特向贵院提起诉讼，支持原告诉讼请求。 被告左金秀辩称，欠款170万元是事实，但原告已经拿走了50万元，因原告没有安装窗户应扣除20万元和原告协商对空调、漏水等维修和支付民工工资都应该扣除，实际现在只应支付100万元左右。 被告杨新蓉辩称，1.原告没有装饰装修资质，原告与被告左金秀签订的合同是无效合同；2.被告杨新蓉不是合同相对方，不是本案适格主体；3.请求驳回原告对被告杨新蓉的诉讼请求。 原告向本院提供的证据有：第一组证据：原告苟贤军、黄峰的身份证复印件，证明原告的主体资格；第二组证据：欠款协议，证明二被告欠付原告170万元款项，并约定了付款期限的事实；第三组证据：《室内装饰设计施工装修工程合同》、主要材料品牌价格表、施工项目审查表，证明原告完成合同施工内容及被告确认原告完成的工程范围。 被告左金秀对原告提供证据的质证意见为：合同和欠款协议都是自己签订的，对该组证据无异议。 被告杨新蓉诉讼代理人对原告提供证据的质证意见为：对第一组证据无异议；对第二组证据，真实性无异议，但与被告杨新蓉无关联；第三组证据，原告未尽合同义务，未按合同约定提交相关验收资料。项目审查表即使有被告杨新蓉的签字，但不能证明被告杨新蓉愿意承担该债务，被告杨新蓉不是合同向对方，不是适格被告，欠款协议对其没有约束力。 被告左金秀、杨新蓉未向本院提供证据。 本院认证意见：被告左金秀对于原告提出的第一、二、三组证据无异议。被告杨新蓉对证据二、三有异议，本院认为该组证据证明的目的是原告完成施工和被告欠款的事实，被告左金秀无异议，本院予以采信。 根据上述有效证据，以及庭审中双方当事人陈述，本院确认以下案件事实：2016年5月4日，被告与原告签订了《室内装饰设计施工装修工程合同》，合同约定由原告完成九寨沟豪特佳美酒店的室内装饰装修，合同签订后，原告依据合同约定以及被告要求完成了相应的装修，并于2016年9月25日交付酒店使用。但被告一直未与原告结清工程尾款。2017年3月24日，在原告多次催促下，被告与原告进行了结算，确认该工程尚欠174万元未支付原告。经双方协商和解，达成欠款协议，被告需向原告偿还170万元，并约定被告于2017年5月1日前向原告支付150万元，于2017年12月1日前支付剩余20万元，如被告未按时支付的，被告应按总额170万元的年利率36%支付违约金。二被告均在该欠款协议上签字予以确认。 本院认为，原告苟贤军、黄峰与被告左金秀签订的《室内装饰设计施工装修工程合同》，对约定范围所进行装饰、装修的施工，是一种建筑活动，应当适用建设工程的相关法律规定。本案中，依照最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条第一项和第二项“…承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的，没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的，建设工程施工合同均无效…”的规定，原告苟贤军、黄峰与被告左金秀签订的《室内装饰设计施工装修工程合同》，因违反上述法律禁止性规定而无效。关于原告主张被告向原告偿还欠款170万元的诉讼请求，本院认为，根据最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二条、第十三条的规定，对无效合同的工程价款结算，原则上应当参照合同约定的结算方式计算工程价款，且原、被告2017年3月24日达成了欠款协议，应当是对案涉工程的结算，因此原告的请求符合法律规定，本院予以支持。关于被告左金秀辩称，欠款170万元中，应扣除已支付的50万元工程款、维修费20万元以及支付部分民工工资的辩解意见，由于被告左金秀未提交相关证据证明其主张，本院不予支持。关于被告杨新蓉诉讼代理人提出原告未按合同约定履行合同义务，未按合同约定以四星级标准进行验收，欠款协议无效的的辩解意见，由于被告未提供相关证据证实，本院不予支持。关于被告杨新蓉诉讼代理人提出，本案被告杨新蓉不是适格被告的辩解意见，本院认为，本案涉及的欠款协议，是根据原告苟贤军、黄峰与被告左金秀签订的《室内装饰设计施工装修工程合同》对九寨沟豪特佳美酒店装饰、装修进行施工的基础事实产生，合同相对人是原告苟贤军、黄峰与被告左金秀，而被告杨新蓉不是案涉合同的当事人。本案中，被告杨新蓉在欠款协议上签字的行为，被告诉讼代理人认为是对欠款的确认，并无债务承担的意思表示。因此，本院认为，依据合同相对性原则，原告仅以欠款协议，而无其他证据证明被告杨新蓉有自愿替被告左金秀清偿部分债务意思表示的情况下，主张被告杨新蓉在欠款协议上签字构成债务加入，于法无据，本院不予采纳，对被告杨新蓉诉讼代理人提出的本案被告杨新蓉不是适格被告的辩解意见，本院予以支持。关于原告依据最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十六条的规定，申请追加九寨沟豪特佳美酒店为本案共同被告的问题，本院认为，原告申请追加九寨沟豪特佳美酒店为本案被告，应当提交要追加的被告与本案被告存在建设工程施工合同的发包、转包等合同关系的相关证据，而原告未提交相关证据供法庭审查，故对原告该申请，本院不予支持。关于原告请求被告以170万元为基数按年利率24%计算向原告支付自2017年5月2日至实际还清全部欠款之日的违约金的问题。本院认为，原被告在欠款协议中约定了“…未按时支付按照总款170万元的年利率百分之三十六付违约金。”，该约定是对逾期支付工程款的处罚，实质属违约金性质，依照最高人民法院《关于适用若干问题的解释（二）》第二十九条第二款规定“当事人约定的违约金超过造成损失的百分之三十的，一般可以认定为合同法第一百一十四条第二款规定的过分高于造成的损失”的规定，本案中，原告并没有提交证据证明其除逾期支付工程款的利息损失外还存在其他损失，因此本院认定原告损失即为欠付工程款的利息损失，因原、被告没有对欠付工程款的利息支付标准进行约定，依照最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条“…没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。”的规定，原告请求的违约金应以170万元为基数，自应付工程款之日（即2017年5月2日）计付，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。 综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第五十二条、第二百六十九条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条、第二条、第十七条、第十八条、第二十六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决如下： 一、被告左金秀于本判决生效之日起十五日内支付原告苟贤军、黄峰支付工程款1700000.00元及利息（自2017年5月2日起至付清之日止，按中国人民银行同期同类贷款利率计算）； 二、驳回原告苟贤军、黄峰的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务,应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定,加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费21773.00元、财产保全申请费5000.00元，由被告左金秀负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省阿坝藏族羌族自治州中级人民法院 审 判 长  马松俊 审 判 员  韩 杰 人民陪审员  刘玉生 二〇一八年十二月二十九日 书 记 员  唐 静 附法条： 1.《中华人民共和国合同法》 第五十二条有下列情形之一的，合同无效： (一)一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益； (二)恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益； (三)以合法形式掩盖非法目的； (四)损害社会公共利益； (五)违反法律、行政法规的强制性规定。 第二百六十九条建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。 建设工程合同包括工程勘察、设计、施工合同。 2.《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》 第一条建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第(五)项的规定，认定无效： (一)承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的; (二)没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的; (三)建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效的。 第二条建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。 第十七条当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理;没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。 第十八条利息从应付工程价款之日计付。当事人对付款时间没有约定或者约定不明的，下列时间视为应付款时间： (一)建设工程已实际交付的，为交付之日; (二)建设工程没有交付的，为提交竣工结算文件之日; (三)建设工程未交付，工程价款也未结算的，为当事人起诉之日。 第二十六条实际施工人以转包人、违法分包人为被告起诉的，人民法院应当依法受理。 实际施工人以发包人为被告主张权利的，人民法院可以追加转包人或者违法分包人为本案当事人。发包人只在欠付工程价款范围内对实际施工人承担责任。 3.《中华人民共和国民事诉讼法》 第六十四条第一款当事人对自己提出的主张，有责任提供证据