广东省肇庆市中级人民法院民 事 判 决 书（2018）粤12民初35号原告：杨活雄，男，1963年10月23日出生，住广东省封开县。委托诉讼代理人：宾勇，广东斑石律师事务所律师。被告：苏红先，女，1970年7月28日出生，澳门特别行政区居民，委托诉讼代理人：陈武能，北京陈武能律师事务所律师。原告杨活雄与被告苏红先因承揽合同纠纷一案，本院于2018年5月16日立案后，依法适用普通程序，于2018年8月28日进行证据交换并公开开庭进行了审理。原告杨活雄及其委托诉讼代理人宾勇、被告苏红先及其委托诉讼代理人陈武能到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告杨活雄向本院提出诉讼请求：1.依法判令苏红先支付退场费31500元（21人×1500元）及停工费16800元（21人×4天×200元）合共48300元给杨活雄；2.判令苏红先承担本案的全部诉讼费用。事实和理由：一、2017年11月15日，苏红先将位于德庆县X镇X村刘塘的桉树林木砍伐工程发包给杨活雄。杨活雄即雇请工人进场砍伐。2017年12月14日，杨活雄、苏红先双方补签《承包合同》，该合同对杨活雄砍伐工钱计算标准、停工经济补偿、砍伐工钱支付期限及退场补偿办法等事项作了详细约定（具体见双方签订的承包合同）。当杨活雄雇请工人砍伐到2018年1月上旬时，由于山主无法向苏红先提供砍伐证等准予砍伐的有效证件，导致当地林业公安部门到场制止杨活雄砍伐行为。2018年1月21日，苏红先的山场管理人员仇应棠与砍伐工人签订了一份确认书，确认杨活雄雇请的21名工人停工四天（2018年1月12日、13日、14日、17日）共84工（日）的事实。按照杨活雄、苏红先双方签订的承包合同约定，每个工人停工一天，苏红先应补偿200元，工人退场每人应补贴1500元退场费。但当杨活雄向苏红先追索工人停工费及退场费时，苏红先以周转资金困难为由进行拖延，给杨活雄带来很大的困难。为维护杨活雄的合法权益，依据相关的法律、法规的规定，特向法院起诉，望依法判决。原告杨活雄对其陈述事实提交以下证据：1、承包合同，拟证明苏红先发包德庆县X镇X村刘塘山场桉树给杨活雄砍伐的事实；2、证明一份，拟证明苏红先与杨活雄的砍伐工人签名确认2018年1月12日、13日、14日、17日共四天21名工人停工的事实；3、身份证，拟证明杨活雄的主体资格；4、民事起诉状及传票，拟证明苏红先的主体资格。被告苏红先辩称：1.苏红先和杨活雄在2017年12月14日签订的《承包合同》在2018年1月20日因唐X凤和广东X农林发展有限公司的违约而无法履行，《承包合同》已经终止。为此，苏红先向肇庆市中级人民法院起诉唐X凤和广东X农林发展有限公司，案号为（2018）粤12民初18号，望合议庭向经办法官复制这宗案件材料。2.苏红先的代理人仇应棠与杨活雄以及工人在2018年1月21日签订了停工协议，并且全部现金结算完毕，有关事实法院可以通知吕X考、吕X然、罗X兰、程X蓉、吕X占、石X高等工人出庭作证。这些工人是杨活雄聘请，如果苏红先没有支付完费用，他们肯定会上访和闹事，但直至今天这些工人平安无事，没有向杨活雄、苏红先追工钱，足以证明苏红先没有欠杨活雄的任何费用。3.造成《承包合同》无法履行，是由于第三人造成的，不以苏红先的意志为转移，属于免责范围。4.由于杨活雄非法取得苏红先起诉唐X凤和广东X农林发展有限公司的《民事起诉书》和法院传票，严重侵犯苏红先的商业秘密和隐私，属于名誉侵权行为。苏红先决定反诉和要求杨活雄赔礼道歉和赔偿名誉损失费。望法院驳回杨活雄的无理起诉。5.杨活雄要求苏红先支付退场费31500元的请求建立在错误的基础上，合同约定村民阻止道路通行而造成杨活雄退场，苏红先应按杨活雄在场人数每人1500元退场补贴，而杨活雄退场并非上述理由，杨活雄主张退场费没有事实理由，杨活雄没有证据证明其雇请21名工人砍伐木材，其主张停工费没有依据。所以请求法院驳回杨活雄的诉讼请求。苏红先对其陈述事实没有提交证据。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。本院经过开庭质证及询问各方当事人，审理查明以下事实：2017年12月14日，苏红先（甲方）与杨活雄（乙方）签订了《承包合同》，主要条款如下：“一、甲方的责任。甲方负责开路，并养好路，安排乙方砍伐有指标的林木，保证乙方所砍的木能顺利运输。甲方开的路应低于60米，如因特殊的情况应加路。按双方的协商本山场的桉木7公分起制材2.6米，按每吨120元支付给乙方，在乙方工人进场砍木运输木之日起按每星期结算一次，并支付完结算的民工工钱。甲方应保证道路畅通，如因道路不能通的而造成民工停工的或因未能及时支付民工工钱的，甲方应按乙方在山场的人以每人每天支付给乙方200元作补偿。甲方应为民工买意外保险。甲方的车装车时不能卸木，如因道路下沉的要重装车的，甲方应按每吨20元支付给乙方。甲方因村民阻止道路通行而造成乙方退场，甲方应按乙方在场人数每人1500元退场补贴。……另，乙方已付30000元在甲方处作为押金。”合同签订后，杨活雄即向苏红先支付30000元押金。随后，杨活雄即雇请工人履行合同的砍伐义务。2018年1月上旬，由于无合法的砍伐证或准予砍伐的有效证件，当地林业公安部门到场制止杨活雄的砍伐行为。2018年1月21日，因山场已无法继续砍伐，杨活雄及其雇请的21名工人退场。同日，苏红先委托的代理人仇应棠与因指标问题而停工的21名民工签名确认了停工日期为2018年1月12日、13日、14日、17日共四天，由21名民工及苏红先委托的代理人仇应棠签字确认。因杨活雄已退出山场，苏红先向其返还30000元押金，双方结清砍伐工钱。杨活雄认为合同不能继续履行，按照《承包合同》约定，苏红先应补偿停工费及退场费，但苏红先以周转资金困难为由故意拖延，杨活雄遂诉诸法院。另查明：苏红先就涉案林木买卖纠纷已向本院另案起诉案外人唐X凤、广东X农林发展有限公司，本院于2018年3月9日立案，案号为（2018）粤12民初18号，该案目前仍在审理当中。本院认为：本案被告苏红先为澳门特别行政区居民，故应认定本案为涉澳合同纠纷，应当参照适用涉外法律的规定。由于本案合同的履行发生在肇庆市辖区内，根据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百六十五条的规定，本院作为具有涉外、涉港澳台案件集中管辖权的法院，对本案有管辖权。如上所述，由于本案合同履行行为发生在肇庆市辖区内即我国内地，根据《中华人民共和国涉外民事关系法律适用法》第四十一条“当事人可以协议选择合同适用的法律。当事人没有选择的，适用履行义务最能体现该合同特征的一方当事人经常居所地法律或者其他与该合同有最密切联系的法律”的规定，诉讼中，苏红先、杨活雄对本案纠纷均选择我国内地法律作为准据法，因此，解决本案纠纷的准据法应适用合同履行行为发生地的法律，即我国内地法律。本案为承揽合同纠纷。根据杨活雄起诉意见、苏红先答辩意见以及本院查明的事实，本案争议的焦点归纳为：1.本案涉案的《承包合同》的效力应如何认定；2.苏红先应否支付退场费和停工费给杨活雄。关于涉案《承包合同》的效力认定问题。杨活雄与苏红先所签订的《承包合同》是双方当事人的真实意思表示，内容符合法律规定，属有效合同，合同内容对双方当事人均具有法律约束力，双方应按合同的约定全面履行各自义务。根据《承包合同》约定，双方按每吨120元结算支付工钱价款，即按工作成果支付劳动报酬，双方虽以《承包合同》名义签订合同，但双方之间应确认是承揽合同关系。关于苏红先是否应当支付退场费和停工费给杨活雄的问题。首先，根据《承包合同》约定，苏红先有安排杨活雄砍伐有指标林木的义务，且应保证道路畅通，即苏红先有责任确保杨活雄砍伐有指标的林木。根据《中华人民共和国合同法》第一百零七条规定“当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。”由于林木指标问题无法解决，导致杨活雄与苏红先的承揽合同无法履行，苏红先应当负担相应的违约责任。其次，根据案涉合同的约定，如因道路不能通造成民工停工或因未能及时支付民工工钱的，苏红先应按杨活雄在山场的人以每人每天支付给杨活雄200元作补偿。苏红先因村民阻止道路通行而造成杨活雄退场，苏红先应按杨活雄在场人数每人1500元退场补贴。根据双方庭审陈述，以上约定的初衷在于如果道路无法通行造成民工无法开展砍伐工作的，苏红先有给付误工费以及退场费的义务。该约定目的是非因杨活雄本人原因导致无法继续砍木的，应由苏红先负担相应责任，属于违约责任条款的约定。承揽合同无法履行是由林木指标问题无法解决所致，与道路无法通行造成停工的后果相当，故杨活雄主张参照案涉合同本条款的违约责任标准由苏红先承担相应的违约责任，支付退场费和停工费理据充分。再次，关于退场费及停工费的认定，根据苏红先的委托代理人仇应棠与21名民工签名的证明及《承包合同》的约定，杨活雄主张苏红先支付退场费31500元（21人×1500元）及停工费16800元（21人×4天×200元）合共48300元理据充分，本院依法予以支持。苏红先抗辩称无需支付杨活雄退场费及停工费，但没有提供充分证据证实其抗辩意见，本院对其抗辩主张不予支持。综上所述，杨活雄的诉讼请求理据充分，本院依法予以支持。根据《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第一百零七条、第二百五十一条，《中华人民共和国涉外民事关系法律适用法》第四十一条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条的规定，判决如下：被告苏红先在本判决发生法律效力之日起十日内向原告杨活雄支付退场费31500元及停工补偿费16800元，合共48300元。如果当事人未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案案件受理费1007.5元，由被告苏红先负担。如不服本判决，原告杨活雄可以在判决书送达之日起十五日内，被告苏红先可以在判决书送达之日起三十日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于广东省高级人民法院。当事人上诉的，应在递交上诉状次日起七日内，按照不服一审判决部分的上诉请求数额向广东省高级人民法院预交相应的受理费。逾期不交的，按自动撤回上诉处理。审判长  梁碧媛审判员  何 桑审判员  梁达明二〇一八年十二月十八日法官助理林诗勉书记员陈唐玲