福建省宁德市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2018）闽09民终1839号 上诉人（原审被告）：王成忠，男，1972年1月12日出生，汉族，户籍地福建省福鼎市，现住福建省福鼎市。 委托诉讼代理人：方照，浙江正昌律师事务所律师。 被上诉人（原审原告）：福建静伏新能源科技有限公司，住所地福建省福鼎市桐城街道宛亭路129号。 法定代表人：王世珍，总经理。 委托诉讼代理人：黄少雄，福建雄昕律师事务所律师。 委托诉讼代理人：郑清香，福建雄昕律师事务所律师。 上诉人王成忠因与被上诉人福建静伏新能源科技有限公司（以下简称静伏新能源公司）建设工程合同纠纷一案，不服福建省福鼎市人民法院（2018）闽0982民初992号民事判决，向本院提出上诉，本院于2018年11月13日立案后，依法组成合议庭审理了本案。本案现已审理终结。 王成忠上诉请求：1、依法撤销福建省福鼎市人民法院（2018）闽0982民初992号民事判决；2、依法驳回静伏新能源公司的诉讼请求或者依法改判。3、一、二审诉讼费用由静伏新能源公司负担。事实与理由：1、一审法院认定本案案由为建设工程合同纠纷，静伏新能源公司不具备建筑施工企业资质，案涉《分布式光伏发电项目合同书》应为无效合同，合同无效，案涉工程验收合格，工程款只能参照合同约定支付，而不应直接按合同约定的价款支付。2、案涉合同为格式合同，静伏新能源公司在签订时未就合同违约责任中的“无条件配合静伏新能源公司扣回代扣工程款”、“以代垫工程款全额按日1%罚息”等加重王成忠责任的条款提示与解释说明，该条款对王成忠不发生法律效力。3、即使合同有效，王成忠贷款未成功一是因为国家政策改变导致案涉工程不能办理专项贷款，二是因为静伏新能源公司未按承诺办理太阳能发电设备安全责任保险，王成忠享有先履行抗辩权。因此，王成忠不应承担违约责任。4、本案双方当事人对垫款利息没有明确约定，静伏新能源公司要求王成忠支付利息，依据不足。5、涉案供电能源并网后，发电产生的电费已汇入王成忠银行账户，但被静伏新能源公司扣划，请求予以抵扣。 静伏新能源公司辩称，1、本案合同非建筑工程施工合同，而是电力设施安装合同，合同有效。2、静伏新能源公司已经充分告知了王成忠合同的内容，不存在欺骗王成忠签合同的情形。3、本案贷款无法发放纯系王成忠个人原因造成的，案涉发电站已经并网，王成忠未到电力公司结算电价，导致电费存留于电力公司，静伏新能源公司未收到该笔电费，不存在扣划电费的情形。 静伏新能源公司向一审法院起诉请求：1、王成忠支付静伏新能源公司工程款80640元及逾期付款罚息（以工程款80640元为基数从2017年12月16日起至实际还清之日止按日1%计算）；2、案件诉讼费用由王成忠负担。 一审法院认定事实：2017年9月10日，王成忠与静伏新能源公司签订《分布式光伏电项目合同书》，约定：1.静伏新能源公司为王成忠安装分布式光伏电站提供一站式服务；2.项目投资总额80640元，该工程款先由静伏新能源公司垫付，在电业管理部门办理相关并网手续后静伏新能源公司协助王成忠向福鼎农商银行办理贷款，王成忠签字同意并确保银行将贷款转至静伏新能源公司的账户，用于全额静伏新能源公司垫付的该项目工程款；3.项目验收条件以供电管理部门可进行并网工作为准；4.王成忠应无条件配合静伏新能源公司扣回代扣工程款，如因王成忠夫妻原因（包括不及时配合到银行签字等），使银行无法放贷，静伏新能源公司无法按时扣回代垫工程款的，以代垫工程款全额按日1%罚息。2017年12月15日，福鼎市供电有限公司与王成忠签订《分布式光伏发电项目低压发用电合同》及《双电源（自备电源）协议书》。该光伏发电项目已经国家电网验收合格并已并网，但项目验收后王成忠拒绝到银行签字办理贷款手续，至今未支付该项目工程款。 一审法院认为，王成忠与静伏新能源公司之间签订的《分布式光伏电项目合同书》不违反法律、法规的强制性规定，应认定为合法有效，双方均应按合同约定履行各自义务。现静伏新能源公司已按约向王成忠交付已建设完毕的光伏电站，并经国家相关部门验收成功，王成忠亦应配合静伏新能源公司及时到银行办理贷款手续。现王成忠以电站存在安全隐患及保险问题提出抗辩，但未提供相关证据予以证明，故该抗辩意见不予采纳。庭审中王成忠对静伏新能源公司垫付的款项予以认可，故静伏新能源公司请求王成忠支付工程款80640元的诉讼请求，予以支持。项目验收合格后王成忠拒绝到银行办理贷款手续造成静伏新能源公司无法及时收回垫付的工程款，已造成违约，依法应承担相应的违约责任。双方仅约定付款方式为贷款，即银行发放贷款至静伏新能源公司账户视为付款，现因王成忠拒绝到银行办理贷款致使贷款无法办成，且贷款办理期限亦无法确定，静伏新能源公司未能提供证据证明因王伏忠不配合办理贷款手续致使银行无法发放贷款致使静伏新能源公司无法收回工程款的期限。结合案涉工程验收合格并交付使用并网的时间即王成忠与国家电网签订合同的时间2017年12月15日，酌情给予双方一个月的办理贷款期限，故自该期限届满，王成忠未能支付静伏新能源公司工程款，视为逾期付款。逾期付款造成静伏新能源公司的损失实际系占用资金的利息损失，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条“当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行同期同类贷款利率计息”。虽双方约定以代垫工程款全额按日1%罚息，但超过国家有关利率的规定，故调整按月利率2%计算。据此，一审法院依照《中华人民共和国合同法》第四十四条、第六十条、第一百零七条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条及《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条规定，判决:一、王成忠应于判决生效之日起十日内支付静伏新能源公司工程款80640元及利息（自2018年1月15日起至实际还款之日止按月利率2%计算）。二、驳回静伏新能源公司的其他诉讼请求。如果未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。一审案件受理费1816元，由王成忠负担。 王成忠与静伏新能源公司对一审法院认定的事实没有异议，本院予以确认。 本院二审期间，当事人围绕上诉请求依法提交了证据。本院组织当事人进行了质证。对当事人二审争议的事实，本院认定如下： 王成忠与静伏新能源公司签订的《分布式光伏电项目合同书》系双方当事人真实的意思表示，且不存在违反法律、行政法规的强制性规定情形，应认定为合法有效。根据合同约定，案涉光伏发电项目的运作模式简单概括为：首先由静伏新能源公司为王成忠安装分布式光伏电站发电，工程款先由静伏新能源公司垫付，待国家电网验收合格并网后，静伏新能源公司协助王成忠办理贷款手续，并将所贷款项用于偿还静伏新能源公司的代垫款。目前，案涉光伏电站已按约向王成忠交付，并经国家电网验收合格并网，但王成忠拒绝办理贷款手续导致贷款无法发放，静伏新能源公司代垫款无法收回，王成忠已构成违约，其应当承担偿还垫款的责任并依约支付相应的垫款利息。至于王成忠认为其未办理贷款系因政策原因或者静伏新能源公司未按承诺办理太阳能发电设备安全责任保险，但其均未提供相关证据予以证明，对其上述主张，依据不足，不予支持。 本院认为，王成忠与静伏新能源公司签订的《分布式光伏电项目合同书》系双方当事人真实的意思表示，且不存在违反法律、行政法规的强制性规定情形，应认定为合法有效。根据合同约定，王成忠负有办理贷款并将所贷款项用于偿还结欠静伏新能源公司垫款的义务，但其拒绝办理贷款手续导致贷款无法发放，已构成违约，其应当承担相应的违约责任。 综上所述，王成忠的上诉请求不能成立，应予驳回。一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项的规定，判决如下： 驳回上诉，维持原判。 二审案件受理费1816元，由王成忠负担。 本判决为终审判决。 审判长  方向新 审判员  关 萍 审判员  刘为河 二〇一八年十二月二十八日 书记员  李巧彬 《中华人民共和国民事诉讼法》 第一百七十条第一款第（一）项第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理： （一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定；  6