黑龙江省勃利县人民法院民 事 判 决 书(2018)黑0921民初516号原告：勃利县金裕食品有限公司法定代表人：李婷婷，该公司经理住所地：勃利县大四站镇。被告：隋贵富，男，1950年12月8日出生，汉族，林口县食用菌研究所所长，住林口县。委托诉讼代理人：王功美，黑龙江湛天律师事务所律师。被告：刘喜贵，男，1953年10月20日出生，汉族，林口县食用菌研究所常务所长，住所地林口县。被告：何铁夫（未出庭）男，1963年11月9日出生，汉族，林口县食用菌研究所常务所长，住所地林口县。被告：赵铁军（钧），男，1960年1月12日出生，汉族，林口县食用菌研究所业务所长，住所地林口县。被告：王振武，男，1952年6月5日出生，林口县食用菌研究所业务所长，住所地林口县。被告：王春义，男，1961年7月3日出生，汉族，农民，住所地林口县。被告：杨跃荣，男，1949年1月26日出生，汉族，无职业，现在林口县红石林场。被告：刘玉胜（未出庭），男，1959年10月5日，林口县食用菌研究所副所长，住所地林口县。被告：吴金生（未出庭），男，1961年11月25日出生，汉族，林口县食用菌研究所副所长，住所地林口县。被告：吴金凤（未出庭），女，1965年9月18日出生，汉族，林口县食用菌研究所副所长，住所地林口县。被告：刘清和，男，1972年2月2日出生，汉族，打工，住所地哈尔滨南岗区。被告：赵云霞（未出庭），女，1961年12月21日出生，汉族，住所地林口县。被告：吴凤军，男，1960年4月23日出生，满族，打工，住所地林口县。被告：艾丽芬，女，1955年11月17日出生，汉族，职业林口县食用菌研究所副所长，住所地林口县。被告：王聪（未出庭），男，1943年3月3日出生，汉族，住所地林口县。被告：尹家升，男，1970年6月8日出生，职业林口县食用菌研究所业务所长，住所地林口县。被告：隋海龙，男，1984年7月27日出生，汉族，无职业，住所地。被告：牡丹江市华联建筑安装工程公司林口工程处负责人：隋贵富委托诉讼代理人：王功美，黑龙江湛天律师事务所律师。原告勃利县金裕食品有限公司诉被告隋贵富、刘喜贵、何铁夫、赵铁军、王振武、王春义、杨跃荣、刘玉胜、吴金生、吴金凤、刘清和、赵云霞、吴凤军、艾丽芬、王聪、尹家升、隋海龙、牡丹江市华联建筑安装工程公司林口工程处租赁合同纠纷一案，本院于2018年3月12日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告勃利县金裕食品有限公司的法定代表人李婷婷到庭参加诉讼，被告隋贵富及其委托代理人王功美，被告刘喜贵、赵铁军、王振武、王春义、杨跃荣、刘清和、吴凤军、艾丽芬、尹家升、隋海龙、牡丹江市华联建筑安装工程公司林口工程处的委托代理人王功美到庭参加诉讼。被告何铁夫、刘玉胜、吴金生、吴金凤、赵云霞、王聪经依法传唤未出庭。本案现已审理终结。原告向本院提出诉讼请求：1、要求各被告继续履行林口食用菌所与原告签订的《租赁合同》，给付拖欠原告5年租赁费150万元，并承担因林口县食用菌研究所违约给原告造成的经济损失1590万元；2、要求被告牡丹江市华联建筑安装工程公司林口工程处承担连带责任；三、诉讼费由被告方承担。事实及理由：2009年8月5日，原告与被告赵铁军及林口县富贵食用菌农民专业合作社签订了一份《聘用食用菌科技人员协议书》，该协议书中对双方的权利义务予以了明确约定，详见《协议书》，但因赵铁军违约，并给原告造成了极大的经济损失，为此，原告于2010年7月提起了诉讼，在诉讼中，原告与被告赵铁军及食用菌所重新达成了一份《承包协议书》，并约定由食用菌所作为赵铁军的担保人，如赵铁军不能履行合同义务，则由被告华联林口工程处做担保，具体条款详见《承包合同书》。但《承包合同书》签订后，被告赵铁军再次违约，无奈，原告再次提起诉讼，经勃利县人民法院调解，达成了调解协议，并由勃利县人民法院作出了《调解书》，《调解书》中第二项规定：原告的其他经济损失通过双方另行签订《租赁合同》的方式解决。于是，原告又与林口食用菌所及被告华联林口工程处三方签订了《租赁合同》，该《租赁合同》对本案的经过及三方的权利义务均做了明确的说明及约定，详见《租赁合同》。但事后，食用菌所再一次违约，根本没有按照该《租赁合同》约定履行合同义务。无奈，原告只有再次提起诉讼。综上，被告应按该《租赁合同》的约定履行该合同所确定的义务，违约理应依照该《租赁合同》约定的条款并承担违约责任及连带责任，并承担一切经济损失，而食用菌所是由隋贵富等17名被告合伙组成，所以该17名被告理应对本案承担连带赔偿责任。被告隋贵富辩称，1、隋富贵等17名被告不是本案适格主体，本案的案由为租赁合同纠纷，《租赁合同》的甲方是被答辩人，乙方是林口县食用菌研究所，甲乙双方在合同中签字盖章。合同的相对性决定了因履行合同发生的纠纷被答辩人只能向合同相对方林口县食用菌研究所主张。隋贵富等17名答辩人没有与被答辩人签订《租赁合同》，不是合同的相对方，被答辩人要求隋贵富等17名答辩人承担合同责任是诉讼主体错误。另外，隋贵富在《租赁合同》中签字时不是以个人名义签字，而是以林口县食用菌研究所法定代表人的身份签字，属于履行职务行为，根据因履行职务行为产生的后果由林口县食用菌研究所承担；2、主体应是林口县食用菌研究所，而不是17人。身为当时签订租赁合同甲方是：勃利县金裕食品有限公司，法定代表人李婷婷(其爱人李厚金代写李婷婷），而李婷婷始终没有到场，不是法定代表人亲自签字带有欺诈行为。乙方：林口县食用菌研究所，法定代表人隋贵富签字并盖有公章，林口县食用菌研究所是依法成立并领取了营业执照，法定代表人是隋贵富，具备主体资格。其业务主管部门是林口县科学技术学会。证据林口县食用菌研究所营业执照及法定代表人身份证各一份；3、林口县食用菌研究所没有违约，而违约的是勃利县金裕食品有限公司。把摆放20万袋木耳场地被甲方占用，已卖给了谢总，建成了烘干塔，致使木耳无地方摆放，严重影响乙方经济收入。租赁费没交上是有原因的：林口县食用菌研究所在2011年8月18日至2014年8月18日租赁勃利县金裕食药用菌生产示范基地，遭遇9次洪灾，冲毁黑木耳近20万袋，造成损失60万元。鉴于上述情况，甲方代理人（李婷婷丈夫）李厚金同意减免2011年8月18日至2012年8月18日30万元租赁费，并当场签租赁合同补充协议：2012年8月18日至2016年8月18日，每年租赁费30万元降为15万元，并在协议上签字画押。因为从签合同到租赁期间生产都是由李厚金正面接触、监督，我们从未和李婷婷正面接触，打交道。其丈夫李厚金和乙方签的补充租赁合同是合法有效的，而乙方林口县食用菌研究所未进入场地之前先拿的20万元现金是直接汇到李厚金个人卡上（后附水灾18张照片，当时在基地干活的工人张秀金、于兴华证言和汇款给甲方20余万元收据2张以及乙方和甲方租赁合同补充协议）；4、租金5年150万，违约金45万是没有道理的，不是我方违约而是金裕公司违约。关于遭遇不可抗力的自然灾害要求减免租赁费和研究所与公司签订的2011年8月18日至2014年8月18日租赁期间，蘑菇木耳基地遭遇8次洪灾，冲毁木耳近20万袋，蘑菇6万余袋，损失90余万元。加之甲方代表李厚金杀人后，因杀人地点距蘑菇基地2米之隔，工人不敢来上工，又有些食用菌工具在杀人室内警方不让动，拿不出来，造成乙方长期停产。请求甲方减免近三年的租赁费，因租赁合同中第九条第二款明确写道：不可抗力自然灾害除外。加之木耳地和5个大棚被甲方占用和扒掉。鉴于上述事情，导致乙方停止合同目的已无法实现，致使乙方三年来投入资金70余万，至今无收益。加之甲方根本不具备生产食用菌条件，乙方林口县食用菌研究所无法继续生产，故依《合同法》第94条规定，书面提出解除租赁合同，并保留要求甲方赔偿的诉讼权利。2014年9月2日林口县食用菌研究所所长，法人隋贵富会同业务所长王春义前往勃利县李婷婷家开的金鼎宾馆当面把《关于遭受不可抗力的自然灾害要求减免租赁费和解除租赁合同的通知》、基地的车间钥匙亲手交给了李婷婷手中（附有基地干活的张玉杰、刘殿荣证言、占用木耳和大棚照片、林口县食用菌研究所文件，并列举了解除合同的13条理由）；5、勃利县金裕食品有限公司食用菌基地，是无权往外租赁承包的，在法律上是不允许的。金裕食品公司应落实征地安置方案和社保措施，切实安排好被征地农民生产生活，但不仅没有落实还非法把土地卖掉从中获利，造成大四站玄羊河村村民多次集体上访到县、市、省和北京，由于官方袒护，至今没有解决，也影响了承包方食用菌生产进行。按政策规定：金裕公司是无权把食用菌基地往外租赁，这样做我们认为是违法的，而且每年租金30万元，因此签订的租赁合同是无效的（后附有张玉杰等人证言和上级批文3张）；6、请求法庭庭外调查及履行合同出租方造成的，木耳地大棚占用及杀人影响生产。由于洪灾造成损失70余万元，可以展开调查。而甲方李婷婷和李厚金的菌液肥车间液遭遇洪灾，造成损失80余万元，食用菌大棚和菌液肥车间只2米之隔，甲方请报保险公司录像和拍照；7、当时法定代表人是李婷婷，但是签合同时是李婷婷的爱人，签合同时不是法定代表人签字，我认为是欺诈行为，而且另外十个被告签合同时他们不知情，此事和他们无关。业务主管部门是林口县科学技术协会。林口县食品研究所没有违约，影响了乙方的收入，2011年到2014年造成了大量损失，当时法人李婷婷的丈夫同意减免租赁费用，每年30万元减免至15万，我们一直是和李婷婷丈夫交涉，从未和李婷婷交涉过。被告吴凤军等10人辩称，1、原告诉讼主体不适格。2、林口县食用菌研究所成立时，我们不知情，由隋贵富一人办理，何年何月成立的我们被告不知道，成立时的各项批文、申请、章程、验资、民政局备案手续不是我们被告本人签字，同时我们被告申请法院进行笔迹鉴定，如产生费用我们被告承担，成立时出资都是由隋贵富一人出资，和我们被告没有任何关系，法定代表人隋贵富可以当庭作证；3、林口县食用菌研究所与勃利县金裕食品有限公司签订的租赁合同，我们被告人一概不知情，没有我们被告人签字，假设合伙企业成立，签订租赁合同时应由合伙人开会研究决定，没有通过我们被告同意，我们被告不承担任何责任，法定代表人隋贵富可当庭作证；4、林口县食用菌研究所是服务型部门、非盈利部门，既不给我们被告人分红，也不给我们被告人开资，所以把我们被告18人列为合伙人不成立。综上，原告起诉的内容不符合客观事实，于法无据，和被告18人没有任何关系；5、其它和隋贵富的答辩意见一致。民政局调出来18人，虽然倪学毅死亡了，但是他有继承人，不耽误赔偿，不能随便把倪学毅撤掉。被告牡丹江市华联建筑安装工程公司林口工程处辩称，担保合同未经过公证没有生效，工程处不承担连带责任。被告何铁夫、刘玉胜、吴金生、吴金凤、赵云霞、王聪未出庭，未答辩。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。原告提供的证据及被告质证情况：1、1.林口县食用菌研究所组织机构、关于成立林口县食用菌研究所的报告、关于成立林口县食用菌研究所的决定、林口县食用菌研究所协会会员名单，证明经林口县食用菌研究所主管单位、林口县科学技术协会审查同意，林口县食用菌研究所于2000年9月4日成立，隋贵富为所长，刘喜贵为技术副所长，赵铁军为生产所长，研究所下属协会成员71名，分布在林口全县各乡镇。2.关于隋贵富等同志任职的通知、民办非企业单位章程核准表、关于建立民办非企业单位的报告、关于成立民办非企业单位“林口县食用菌研究所”的审查报告、民办非企业单位（合伙）登记申请表、民办非企业单位法定代表人登记表、民办非企业单位内设机构备案表、民办非企业单位（合伙）登记证书（正副本）、组织机构代码证（正副本）、房屋租赁临时合同、林口县公房产权执照、林口县工商行政管理局证明、林口宝海会计事务所有限责任公司验资报告、林口县食用菌研究所章程，证明林口县食用菌研究所是由十七位合伙人依照国务院《民办非企业单位登记管理暂行条例》、民政部《民办非企业单位登记管理暂行办法》，自愿申请共同建立的民办非企业的社会组织，经其业务主管单位林口县科学技术协会审查同意，是在林口县民政局核准登记的、领取了个人合伙性质的登记证书的社会团体。研究所由十七位合伙人共同经营，分工明确、各司其职。被告隋贵富质证称对证明问题有异议，合伙人签字是我找人代签的，因为都分布在各个乡镇。证据中可以看出食用菌研究所是民办非企业单位，根据民法总则规定属于非法人组织，是民事诉讼主体。十被告质证称，1、林口县食用菌研究所成立之日，包括注册资金我们并不知情，我们十七个人不可能用一个折，签字也不是我们签的，食用菌研究所和勃利基地签的合同我们也不知情，所以我们不应该承担法律责任；2、签的合同、投资我们都不知情，我们没投资过也没有收益过，所以和我们毫无关系；3、执照和章程不符。被告牡丹江市华联建筑安装工程公司林口工程处质证称林口县食用菌研究所是民办非企业单位，属于隋贵富个人成立，产生的纠纷应该由食用菌研究所独自承担。2、民办非企业单位年度检查报告书、做大食用菌产业、发展食用菌订单、2002－2003年度工作总结、黑龙江省林口县食用菌研究所科技致富奔小康、2013－2014年度工作总结，证明林口县食用菌研究所在勃利县大四站镇建立了生产玉米芯评估、香菇、金针菇、杏鲍菇、灵芝、元蘑的标准化菌种厂，利用勃利县原材料资源丰富水深100米优势，在大四站镇建一处玉米芯反季节栽培平菇、榆黄蘑、杏鲍菇、金针菇、元蘑、香菇、灵芝和深水小孔黑木耳及越冬耳示范基地。林口县食用菌研究所在勃利县金裕食药用菌生产示范基地的负责人为王春义。林口县食用菌研究所所长隋贵富创办的金裕食药用菌生产示范基地，5万袋（遭洪灾5万袋除外）玉米芯深水小黑木耳喜获丰收。被告隋贵富质证称，1、该照片虽然写着5万袋，但是为了宣传；2、形式上是复印件，无法证明真伪，无法证明要证明的内容；3、对年检报告书没有意见。十被告质证称夸大宣传而已，和我们无关。被告牡丹江市华联建筑安装工程公司林口工程处质证称和隋贵富质证意见一致。3、聘用食用菌科技人员协议书、承包合同、公证书、黑龙江省勃利县人民法院民事裁定书（2011）勃民商初字第14号、黑龙江省勃利县人民法院民事调解书（2011）勃民商初字第14号、林口县食用菌研究所违约赔偿明细，证明2009年8月3日金裕公司与研究所签署了《聘用食用菌科技人员协议书》，研究所违约，在法院的调解下，2011年2月23日签署了《承包合同》，并在法院备案，牡丹江市华联建筑安装工程公司林口工程处自愿为研究所担保，并在林口公证处进行公证，承包合同再次违约，为赔偿两次违约给金裕公司造成的损失，而签订了租赁合同，研究所第三次违约，按着合同约定，应赔偿15,750,000.00元。被告隋贵富质证称承包合同和协议书和本案没有必然联系。赔偿明细是原告方自行制定，根据证据规则规定不具有证明效力。公证书不是工程处担保租赁合同时进行的公正，是公证处为赵铁军履行合同作出的担保，所以该公证书和本案没有关联性。被告赵铁军质证称因为生产的时候资金上不来，后期耽误生产，后期我也生病了，就由别人接摊，后期一切我都不知道了。其余九被告质证称和律师的意见一致，没有委托书委托李厚金签字，没有相应委托手续就不合法。被告牡丹江市华联建筑安装工程公司林口工程处质证称和隋贵富意见一致。原告补充称双方的合同是我委托人李厚金代签的，后经过我公司盖章合同生效。4、勃利县金裕食有限公司营业执照、勃利县金裕食有限公司法定代表人身份证明书各一份，证明原告具有诉讼主体资格。被告隋贵富质证称形式上无异议。十被告质证称我们不看，没有意义。被告牡丹江市华联建筑安装工程公司林口工程处质证称和隋贵富意见一致。5、证人证言、证明，证明林口食用菌研究所假借订立合同，恶意进行磋商，故意隐瞒与订立合同有关的重要事实，合同的重要内容皆为伪造，向法院提供虚假情况，实为合同欺诈。被告隋贵富质证称，1、和事实不符，协议书上写的10万，李厚金和我商量后改为15万并按手印，原定的30万承包费改为15万，一切事宜都是李厚金办理的；2、证人和证言有异议，证言中所提到的2014年8月的一天和租赁合同的补充协议签订的时间是不一致的，因证人是原告的丈夫，所以证明该证言有片面性，而且证言都是有利于原告的，并且按照法律规定，证人应该出庭，所以该证言不具有法律效力。被告王春义质证称证言中提到我了，签协议那天我跟着所长去了，但是我没有看到李厚金；其余九被告质证称和隋贵富的意见一致。被告牡丹江市华联建筑安装工程公司林口工程处质证称和隋贵富的意见一致。被告何铁夫、刘玉胜、吴金生、吴金凤、赵云霞、王聪未出庭，未质证。被告隋贵富提供的证据及质证情况：1、租赁合同补充协议、两份收据，证明食用菌研究所在原告签订合同后，具体的经营都是由隋贵富与李厚金协商，林口食用菌研究所替赵铁军赔偿的款项均是由李厚金代理一并领取的，所以被告有理由相信李厚金签字的一切文书都可以代表原告，该补充协议原告也应该认可。原告质证称，1、我对补充协议的合法性、真实性存在异议，该协议据隋贵富本人说有王春义、艾丽芬、尹家升在场，是在2012年8月18日签订，据李厚金本人写的证明材料和监狱出示的证明文件证明本协议是在金裕食品有限公司不知情的情况下在李厚金限制行为能力时签订的，在法庭讯问当中，隋贵富三位副所长均说时间地点内容都不知情，李厚金在出具的证明材料中已经向隋贵富、王春义明示我签字只代表我本人同意，我现在已经没有代理资格和权限，我现在看守所羁押已经不具备代表资格，必须找李婷婷商议才能生效；2、隋贵富给金裕食品公司的20万元是基于勃利县人民法院民事调解书的给付义务。其余被告艾丽芬质证称我去是因为我们个人之间的利益，和合同无关；九被告质证称我们不知情。被告牡丹江市华联建筑安装工程公司林口工程处质证称无异议。被告隋贵富补充称我带他们三个人来的，但是签合同的时候他们不在场，但是知情。2、证人出庭作证，证明遭水灾的事情、占用大棚的事情、停产的事情。原告质证称，1、证人证言的合法性、真实性有异议，证人和隋贵富有拖欠工资关系，所以证言不可信；2、我和隋贵富签订的是租赁合同，租赁合同自负盈亏，和我无关。十被告质证称和我们无关。被告牡丹江市华联建筑安装工程公司林口工程处质证称无异议。3、解除合同文件通知，我和王春义亲自送到李婷婷手中的，证明我们在2014年9月2日把《关于遭受不可抗力的自然灾害要求减免租赁费和解除租赁合同的通知》、基地的车间钥匙亲手交给了李婷婷（具体看《关于林口县食用菌研究所与勃利县金裕食品公司签订租赁合同》的补充说明）。原告质证称真实性无法确认，和本案没有关联性，食用菌研究所自负盈亏，如果研究所违约单方面承担违约责任。被告王春义质证称我家距离林口200多公里，当时我去林口办事，隋让我陪他去办点事，我就陪同隋把文件亲手送给原告。其余九被告质证称我们不知情，和我们没有关系；被告牡丹江市华联建筑安装工程公司林口工程处质证称无异议。4、照片，证明遭受水灾拍的受灾照片和场地被占用无法生产，原告把场地卖了。原告质证称照片没有场地标识和时间，真实性无法确认，烘干塔的场地不是我的场地。被告尹家升质证称我是司机，当时受灾损失的确很严重。其余九被告质证称我们不知情；被告牡丹江市华联建筑安装工程公司林口工程处质证称无异议。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对于原告提供的当事人无异议的4项证据，本院予以确认并在卷佐证；对于有争议的原告提供的证据1、2、3、5项，本院对其真实性、关联性予以认定；对于被告隋贵富提供的1、3项证据，本院对其真实性予以认定，对于被告隋贵富提供的2、4项证据，真实性无法认定。根据以上确认的证据及当事人的当庭陈述，本院认定案件事实如下：2009年8月5日，原告与被告赵铁军及林口县富贵食用菌农民专业合作社签订一份《聘用食用菌科技人员协议书》，在协议履行过程中因赵铁军违约，原告于2010年7月提起民事诉讼。在诉讼过程中，原告与被告赵铁军及食用菌研究所重新签定一份《承包合同》，合同签定后，被告赵铁军再次违约，原告再次提起诉讼。原告与被告赵铁军、林口县食用菌研究所及华联林口工程处达成了调解协议，并由勃利县人民法院作出调解书，约定原告的其他经济损失通过双方另行签订《租赁合同》方式予以解决。原告遂于2011年8月18日，与林口县食用菌研究所、牡丹江市华联建筑安装工程公司林口工程处签订《租赁合同》一份，合同约定：租赁期限为五年(2011年8月18日至2016年8月18日），租赁费用为第一年租金25万元，如果林口县食用菌研究所有利润，则原告提成利润的25%，如果没有利润，则其应补交5万元租赁费，剩余四年租金每年30万元，给付租金日期为每年8月18日之前；双方在合同中还明确约定，林口县食用菌研究所如果不按期交付租金，应给付原告违约金30万元，逾期一个月内加收滞纳金3万元，逾期一个月后，按日加收滞纳金3000.00元，被告牡丹江市华联建筑安装工程公司林口工程处负连带赔偿责任；此外双方还约定了租赁财产名称、数量、用途及财产的维修和保养、税费负担等事项。2012年8月18日，被告隋贵富与原告法定代表人李婷婷的丈夫李厚金签订了租赁合同补充协议，约定承包费下调为每年150000.00元，但该协议未加盖原告单位公章，无原告法定代表人签字。合同签订后，林口县食用菌研究所、牡丹江市华联建筑安装工程公司林口工程处未按照合同约定履行义务，故原告将林口县食用菌研究所全体合伙人及牡丹江市华联建筑安装工程公司林口工程处诉至法院。在庭审中，原告法定代表人对补充协议不予认可，并提供证据证实李厚金无代理权；被告吴凤军等10人称林口县食用菌研究所成立时不知情，是由隋贵富一人办理，签的合同、投资也都不知情；本院当庭告知其所陈述的情况属登记机关管理，并给其合理期限到登记机关提起救济程序，期限届满登记机关无明确答复。另查明，林口县食用菌研究所为民办非企业单位性质的个人合伙组织。本院认为，原告勃利县金裕食品有限公司与林口县食用菌研究所、被告牡丹江市华联建筑安装工程公司林口工程处之间签订的租赁合同系双方的真实意思表示，具有法律约束力，双方自合同签订之日起就应该按照合同内容行使自己的权利和履行自己的义务。林口县食用菌研究所为民办非企业单位（合伙），非法人单位，根据法律规定，对外应由全体合伙人承担民事责任；合伙人倪学毅已死亡，现有证据无法证明其继承人是否继承了其财产，因此原告要求现有17名合伙人承担责任的请求，本院应予支持；17名合伙人承担责任后，如确有证据证明倪学毅的继承人继承了其财产，17名合伙人可另行提起追偿之诉；原告要求被告给付5年1,500,000.00元租金的请求合法，本院应予支持；根据《最高人民法院关于适用若干问题的解释（二）》第二十九条之规定，当事人之间约定的违约金超过造成损失的百分之三十的，可以认定为违约金约定过高，本案原、被告之间约定的违约金和滞纳金已超过租赁合同的实际损失百分之三十，故本院认为原告主张被告给付违约金和滞纳金450,000.00元（1,500,000.00×30%）较为合理,超过的部分本院不予支持；被告隋贵富与李厚金签订的租赁合同补充协议，事后未获得原告追认，该补充协议对原告不发生效力；关于被告吴凤军等10人称林口县食用菌研究所合伙为虚假登记注册，因有权机关并未受理，故该10名被告不是合伙人的抗辩理由，本院不予采信。综上所述，原告合理的诉请，本院应予支持；被告的抗辩理由无依据，本院不予采信。依据《中华人民共和国民法通则》第三十五条第二款、《中华人民共和国合同法》第八条、第一百零七条、第一百一十四条、《最高人民法院关于适用若干问题的解释（二）》第二十九条及《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：一、被告隋贵富、王春义、吴金生、刘喜贵、何铁夫、赵铁军、王振武、杨跃荣、刘玉胜、吴金凤、刘清和、赵云霞、吴凤军、艾丽芬、王聪、尹家升、隋海龙给付原告租金1,500,000.00元，违约金和滞纳金450,000.00元，共计1,950,000.00元。此款于本判决生效后30日内给付；二、被告牡丹江市华联建筑安装工程公司林口工程处对上述款项承担连带清偿责任；三、驳回原告其它诉讼请求。如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费22,350.00元，公告费560.00元，由被告隋贵富、王春义、吴金生、刘喜贵、何铁夫、赵铁军、王振武、杨跃荣、刘玉胜、吴金凤、刘清和、赵云霞、吴凤军、艾丽芬、王聪、尹家升、隋海龙、牡丹江市华联建筑安装工程公司林口工程处负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于黑龙江省七台河市中级人民法院。审 判 长  郭克志人民陪审员  张秀梅人民陪审员  吕 晶二〇一八年十二月二十八日书 记 员  许 霖