云南省昆明市晋宁区人民法院民 事 判 决 书(2018)云0122民初2328号原告：陈树贤，男，汉族，1948年3月15日生，住云南省昆明市晋宁区。委托代理人：段安平，云南晋航律师事务所律师，特别授权代理。被告：昆明市晋宁区晋城镇十里村委会月表村民小组住所地：昆明市晋宁区晋城镇十里村委会月表村负责人：李龙飞，系该组组长委托代理人：刘俊呈、王可，云南北川律师事务所律师，特别授权代理。第三人：何建周，男，彝族，1974年4月25日生，住云南省昆明市晋宁区。原告陈树贤诉被告昆明市晋宁区晋城镇十里村委会月表村民小组农村土地承包经营权纠纷一案，本院2018年10月31日受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告陈树贤及其委托代理人段安平，被告昆明市晋宁区晋城镇十里村委会月表村民小组及其委托代理人刘俊呈、王可，第三人何建周到庭参加诉讼，本案现已审理终结。原告陈树贤的诉讼请求：1、请依法判令被告支付原告土地租金27240元；2、本案诉讼费由被告承担。事实与理由：原告系被告的村民，第三人系原告的女婿。1994年11月，原告通过现场竞价方式取得中沟塘处山地的荒山承包权后，投入大量人力物力栽种了桉树等。因第三人系原告的女婿，原告将承包来的部分山地暂由第三人耕种。2015年上半年，因国家建设“昆明绕城高速公路”，原告所承包的山地被部分征用。原告交由第三人何建周耕种的土地共2.27亩因建设公路需要，暂时以租赁的方式出租给修路施工方作为便道使用，租赁费为每亩每年4000元，相关的征用及租用手续均由被告代为办理。另，原告与第三人均同意，自修路施工占用土地后，青苗费由第三人领取，而租金由原告领取。2.27亩土地的青苗费被告己依法支付给第三人，现三年的土地租金被告经原告多次请求并请晋城镇司法所、十里村委会协调被告均未支付。为维护原告自身合法权益特诉至法院，请依法支持原告的诉讼请求。被告昆明市晋宁区晋城镇十里村委会月表村民小组辩称，第三人租用的地是在原告承包范围内，但是原告承包地时只交了前4年的租金，后来就没有交了，也没有约定合同期限，故随时可以解除合同，在2015年被告已将土地收回就没有支付原告租金。被告昆明市晋宁区晋城镇十里村委会月表村民小组的代理人辩称，原、被告之间不存在租赁关系，原告要求被告支付租金没有法律依据；在1994年被告确实将荒山承包给原告，但是双方没有签订合同，承包的范围没有明确，四至面积也不清楚，故双方签订的承包合同不能成立。第三人何建周陈述，修路被占的这块地一直是由我在耕种，并且领取过青苗费6800元。原告为证明自己的诉讼主张，向本院提交（2016）云0122民初336号民事判决书一份、（2016）云01民终3200号民事判决书一份、《昆明绕城高速公路东南段便道建设工程（晋城段）十里村委会月表村民小组到户面积统计表》一份，欲证明原、被告之间就中沟塘山地存在合法的承包关系，原告交由第三人耕种的土地共计2.27亩被修便道租用，土地租金为每亩4000元。经质证，被告对以上证据的真实性、合法性无异议，对关联性不予认可，提出以上证据不能证明承包地的四至范围，只能证明有青苗补助，而不能证明双方存在租赁关系。第三人对以上证据的真实性无异议。本院对双方无争议以上证据的真实性予以采信。被告为证明自己的抗辩主张，向本院提交《情况说明》一份。欲证明原告只交了前4年的土地租金，并且月表村民小组也从未召开过村民小组会议讨论免除原告租金的事情，也没有向村民公告过。经质证，原告对以上证据的真实性、合法性、关联性不予认可，提出本案是承包关系，不是租赁关系，承包荒山可以有70年期限。第三人对以上证据不予认可。本院认为，以上证据印鉴齐全，内容和形式符合证据的构成要件，对其形式上的真实性，本院予以采信。庭审中，被告申请以下证人出庭作证：证人李某1陈述，当时是将几家人开荒的地承包给原告，原告具体承包了哪些地也不清楚，其中中沟塘上面的土地是承包过了。原告只交过4年的租金，村上是否与原告解除承包合同，我不清楚。证人朱某陈述，前两年原告交着承包款，但是这两年没有交，村上也没有开过会说免除原告的承包款。原告承包的土地包括中沟塘上面的土地，修路占到了，没有听说村上与原告解除承包合同。证人李某2陈述，与原告有亲属关系。原告只包了几小块地，并没有包过山。村上没有开过会讨论过免除原告的承包款，不清楚村上是否与原告解除承包合同。修路占到原告的几棵树。经质证，原告及第三人对以上证人李某1的证言存有异议，提出当时修水库被占到补的钱已经用来补了承包款，不存在没有之后没有交承包款的说法。对证人朱某、李某2的证人证言无异议。被告对以上证人证言均无异议。本院对双方无争议以上证据的真实性予以采信。经审理查明，1994年被告昆明市晋宁区晋城镇十里村委会月表村民小组组织群众以竞价方式承包荒山，原告陈树贤中标，双方未签订书面合同，有口头协议，承包款每年交一次，原告向被告缴纳了四年承包款。1999年原告承包的部分山地因加固中沟塘埂占用了原告所栽桉树和部分土地及庄稼，本该由当时的村小组给予相应的补偿，但因当时的村小组无力对原告进行补偿，后经双方协商，被告同意自1999年以后，以免收原告承包款的方式对原告进行补偿，自1999年后至今原告就没有缴纳承包款。2015年上半年，因国家建设“昆明绕城高速公路东南段便道建设工程”，被告代表村民于修路施工方签订租用协议，相关补偿由被告代领代发，被告已领取三年租金。原告所承包的部分山地被租用，被租用这部分山地系原告交由第三人何建周在耕种。本院认为，昆明市中级人民法院在（2016）云01民终3200号民事判决书中认定了因加固水塘占用原告承包土地就免除了原告缴纳承包费的事实，确认了原、被告的承包关系并未于1999年解除，且原、被告之间的事实承包关系未因被告于2008年取得涉案土地的林权证而受到影响，该判决已发生法律效力，可证明原、被告之间的土地承包合同虽然在形式上不合规范，但已经形成事实承包关系，原、被告之间的土地承包合同关系合法有效。加之，本案中被告未向本院提交证据证明被告对原告承包的土地收回并管理的事实，故本院确认原、被告之间的土地承包合同关系并未解除。根据《中华人民共和国共和国农村土地承包法》第五十一条“因土地承包经营发生纠纷的，双方当事人可以通过协商解决，也可以请求村民委员会、乡（镇）人民政府等调解解决。当事人不愿协商、调解或者协商、调解不成的，可以向农村土地承包仲裁机构申请仲裁，也可以直接向人民法院起诉。”的规定，本院认为，如被告认为双方之间的承包合同应当予以解除，双方协商不成可通过仲裁或者诉讼的方式进行处理，本案至审理之日，被告并未就解除原、被告之间的承包合同向有关部门申请仲裁或者向本院提起诉讼，故原、被告之间的土地承包合同依然合法、有效，双方当事人应当遵守合同义务。另根据《中华人民共和国共和国农村土地承包法》第十六条第二款：“承包地被依法征用、占用的，有权依法获得相应的补偿。”的规定，原告所承包的部分山地被因国家修路被租用，被租用这部分山地系原告交由第三人何建周在耕种，根据原告提交的《昆明绕城高速公路东南段便道建设工程（晋城段）十里村委会月表村民小组到户面积统计表》，原告陈树贤交给第三人何建周管理耕种土地被租用的土地面积为2.27亩，该土地的租金已被被告领取，根据法律规定，被告依法应将已领取的2.27亩土地三年的租金27240元（2.27亩×4000元×3年）支付给原告陈树贤。据此，根据《中华人民共和国合同法》第五条、第八条，《中华人民共和国共和国农村土地承包法》第十六条第二款、五十一条之规定，《中华人民共和国民事诉讼法》六十四条第一款、第一百五十二条、第一百一十八条第一款之规定，之规定，判决如下：由被告昆明市晋宁区晋城镇十里村委会月表村民小组于本判决生效之日起十日内支付原告陈树贤代领的租金27240元。案件受理费481元，减半收取240.5元，由被告昆明市晋宁区晋城镇十里村委会月表村民小组承担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提交副本，上诉于昆明市中级人民法院。如负有履行义务的当事人，未按本判决指定的期间履行给付金钱义务的，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。双方当事人均服判决的，本判决即发生法律效力。若负有义务的当事人不自动履行本判决，享有权利的当事人可在本判决规定履行期届满后法律规定的期限内向本院申请强制执行。申请强制执行的期间为二年。审判员  李新顺二〇一八年十二月十九日书记员  李 阳