广东省佛山市三水区人民法院民 事 判 决 书（2018）粤0607民初3965号原告：中阁西北对外建设工程集团有限公司，住所地贵州省贵阳市南明区沙冲南路贵州省建筑材料科学研究设计院13号房4-13号，统一社会信用代码91520000065786032D。法定代表人：孙大经，董事长。委托诉讼代理人：顾环，湖南旷怀律师事务所律师。被告：杨亨华，男，1982年5月3日出生，汉族，住重庆市巫山县，委托诉讼代理人：朱瑶，广东万林律师事务所律师。被告：罗定，男，1975年1月2日出生，汉族，住四川省宣汉县，原告中阁西北对外建设工程集团有限公司（以下简称：中阁公司）与被告杨亨华劳动合同纠纷一案，本院于2018年7月16日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告中阁公司委托诉讼代理人顾环，被告杨亨华委托诉讼代理人朱瑶到庭参加诉讼。后依法追加罗定为本案被告并转普通程序公开开庭进行了审理。原告中阁公司委托诉讼代理人顾环到庭参加诉讼，被告杨亨华及其委托诉讼代理人朱瑶经传票传唤无正当理由拒不出庭参加诉讼，被告罗定经公告送达开庭传票，未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。中阁公司向本院提出诉讼请求：1、判决原告不支付停工留薪期工资差额12797元；2、判决原告不支付一次性伤残补助金39193元、一次性工伤医疗补助金5599元及一次性伤残就业补助金22396元；3、判决原告不支付住院伙食补助费1190元；4、本案诉讼费用由被告承担。事实与理由：原告为佛山市三水区芦苞镇公园南路33号恒福水岸南苑工程项目的施工单位，原告将该项目的二标段整体地下室及1#、2#主楼、6#商铺的模板制安分项工程发包给罗定，后罗定聘请杨亨华到项目工地工作，其工资也由罗定直接发放，原告与杨亨华从开始至终未签订任何劳动合同。后在2017年11月30日10时30分左右，杨亨华在工作当班作业时不慎受伤，由于原告项目部在报建初期就已购买了社会保险，为使杨亨华能从社保局获得工伤待遇，原告以原告名义为杨亨华申请工伤认定。后经三水区人力资源和社会保障局认定杨亨华受到的事故伤害为工伤。杨亨华在2018年5月3日提出仲裁申请，佛山市三水区劳动人事争议仲裁委员会作出三劳人仲案非终字[2018]370号仲裁裁决书，裁决原告向杨亨华支付停工留薪期工资差额15797元、一次性伤残补助金39193元、一次性工伤医疗补助金5599元及一次性伤残就业补助金22396元、住院伙食补助费1190元，以上共计84175元。原告认为，原告并未与杨亨华签订劳动合同，杨亨华的工资也不是原告支付，双方并没有形成事实劳动合同关系。鉴于杨亨华在原告施工工地受伤，为维护杨亨华的利益，原告已经帮杨亨华申请到了工伤待遇，杨亨华应到社会保险机构进行相关费用核报或者等原告从保险机构核报相关费用后再支付给杨亨华，保险机构未赔付部分应另行向罗定主张权利。为此，原告特提起诉讼，请求依法判决。杨亨华辩称，请求驳回原告诉讼请求，支持仲裁裁决。被告罗定未作答辩。原告举证及被告质证如下：1、模板制安分项工程劳务合同一份。证明原告将佛山市三水区芦苞镇公园南路33号恒福水岸南苑工程项目的二标段整体地下室及1#、2#主楼、6#商铺的模板制安分项工程发包给罗定，后罗定聘请杨亨华到项目工地工作，其工资也由罗定直接发放；同时约定：施工中乙方（罗定）施工人员由于自身原因或违章作业造成自身、他人人身伤害或安全事故的，乙方应承担相应责任及损失，同时甲方（原告）扣除乙方当月安全生产浮动价，并作相应罚款。每发生一次安全事故，损失费用在10000元以内的由乙方全额承担，损失费超过10000元的，超出部分在100000元以内的，甲方承担70%，乙方承担30%，损失费用超过100000元的，超出部分甲方承担80%，乙方承担20%，上列费用分摊逐级累加计算。项目部对班组已下达整改单，但班组未按期整改或不整改所导致的本班组人员或他人安全事故，承担相应费用的60%。杨亨华对该证据的真实性无异议，但认为原告将建筑工程分包给没有资质的个人，且约定赔偿责任，违反相关法律规定，该合同应为无效。且根据工伤认定决定书确认工伤责任单位为原告，故应由原告承担本次事故的责任。罗定没有到庭提出质证意见。2、佛山市三水区工伤保险待遇核报表（轻伤/医疗/康复）、佛山市三水区工伤保险待遇核报表（伤残）各一份。证明原告参加了建设项目工伤保险，已向社会保险基金管理局核报杨亨华一次性伤残补助金39193元、医疗费4917.79元、伙食补助费1190元。杨亨华、罗定均没有出庭提出质证意见。杨亨华举证及原告的质证意见：1、认定工伤决定书一份，证明杨亨华受到事故伤害为工伤，工伤保险责任承担人为原告；2、劳动能力初次鉴定（确认）结论书一份，证明符合主体资格的用人单位是原告，杨亨华的劳动功能障碍等级为十级，停工留薪期为3个月；3、出院记录一份，证明杨亨华从2017年11月30日至2017年12月17日在三水区同方芦苞医院住院17天。原告质证：原告对证据1、2的真实性无异议，但认为证据1、2并没有确认责任主体，用工主体也不是原告，只不过是原告统一购买了社会保险而为杨亨华申请工伤认定而已；对证据3无异议。罗定没有出庭提出质证意见。罗定没有提交证据。经审查，原告举证1、2，杨亨华对其真实性没有异议，罗定经合法传唤未出庭对原告提交的证据进行质证，视为其放弃质证的权利，故本院对原告提交的证据的真实性予以确认。杨亨华提交的证据1、2、3，原告对其真实性无异议，罗定经本院合法传唤未出庭进行质证，视为其放弃质证的权利，故本院对原告、杨亨华的证据予以确认。根据本院确认的证据，结合到庭当事人在庭审上的陈述，本院认定事实如下：佛山市三水区芦苞镇公园南路33号恒福水岸南苑工程项目的施工单位为原告，2017年7月27日原告为该工程项目缴纳了建筑施工项目工伤保险。2017年12月22日，原告与罗定签订《模板制安分项工程劳务合同》，约定：原告将该工程项目的二标段整体地下室及1#、2#主楼、6#商铺及其附属的模板制安分项工程发包给罗定施工；施工中乙方（罗定）施工人员由于自身原因或违章作业造成自身、他人人身伤害或安全事故的，乙方应承担相应责任及损失，同时甲方（原告）扣除乙方当月安全生产浮动价，并作相应罚款。每发生一次安全事故，损失费用在10000元以内的由乙方全额承担，损失费超过10000元的，超出部分在100000元以内的，甲方承担70%，乙方承担30%，损失费用超过100000元的，超出部分甲方承担80%，乙方承担20%，上列费用分摊逐级累加计算。项目部对班组已下达整改单，但班组未按期整改或不整改所导致的本班组人员或他人安全事故，承担相应费用的60%。杨亨华是被告罗定雇请到其承包的工程项目工地的施工人员，杨亨华的劳动报酬由其与罗定协商确定，并由罗定直接发放。2017年11月30日，杨亨华在工地当班作业时不慎受伤，后被送佛山市三水区同方芦苞医院住院治疗，至2017年12月17日出院，共住院治疗17天。2017年12月18日，原告为杨亨华向佛山市三水区人力资源和社会保障局申请工伤认定，佛山市三水区人力资源和社会保障局于2018年1月18日作出佛三人社认工[2018]154号认定工伤决定书，认定杨亨华受到事故伤害属于工伤认定范围，予以认定为工伤。2018年4月17日，佛山市劳动能力鉴定委员会作出佛三劳鉴初[2018]269号劳动能力初次鉴定（确认）结论书，鉴定杨亨华劳动功能障碍等级为十级，确认停工留薪期为2017年11月30日至2018年2月28日。杨亨华在2018年5月3日提出仲裁申请，请求裁决：1、原告支付一次性伤残补助金56000元；2、原告支付一次性伤残就业补助金32000元；3、原告支付一次性工伤医疗补助金8000元；4、原告支付停工留薪期工资24000元；5、原告支付住院期间伙食补助费1190元；6、原告支付伤残鉴定费177.4元；7、原告支付2017年9月18日至2017年11月30日期间双倍工资差额11200元；8、原告支付未参加社会保险解除劳动关系经济补偿金8000元；9、请求与原告于2018年5月3日解除劳动关系。佛山市三水区劳动人事争议仲裁委员会作出三劳人仲案非终字[2018]370号仲裁裁决书，裁决：1、原告向杨亨华支付停工留薪期工资差额15797元、一次性伤残补助金39193元、一次性工伤医疗补助金5599元及一次性伤残就业补助金22396元、住院伙食补助费1190元，以上共计84175元；2、驳回杨亨华的其他仲裁请求。原告对该仲裁裁决不服并提起诉讼，杨亨华服从该裁决，没有提起诉讼。另查明，杨亨华受伤后，罗定于2018年3月向其支付了1000元。原告亦对杨亨华的工伤保险待遇进行核报，共核报了一次性伤残补助金39193元、医疗费4917.79元、伙食补助费1190元。本院认为，根据本案原告、杨亨华诉辩事实，双方争议的问题为社会保险待遇给付的问题，故本案应为工伤保险待遇纠纷，本案立案案由为劳动合同纠纷有误，现予更正。根据双方当事人的诉辩意见及庭审中的陈述，本案争议焦点为：工伤保险待遇标准、责任承担问题。对此，本院分析认定如下：一、关于杨亨华工伤保险待遇标准问题。杨亨华经劳动能力鉴定委员会鉴定为伤残十级，停工留薪期为3个月。根据《广东省工伤保险条例》第二十六条、第三十四条规定，杨亨华应享受7个月的本人工资的一次性伤残补助金、1个月的本人工资的一次性工伤医疗补助金、4个月的本人工资的一次性伤残就业补助金、3个月的本人工资的停工留薪期工资。按照《广东省工伤保险条例》第六十六条第二款的规定，本人工资是指工伤职工因工作遭受事故伤害或者患职业病前12个月平均工资。本案中因双方当事人均未能举证证明杨亨华遭受事故伤害前十二个月工资数额，故本院以佛山市在岗职工的平均工资水平5599元/月为标准作为杨亨华遭受事故伤害前十二个月平均工资。据此，杨亨华应享受的一次性伤残补助金39193元（5599元/月×7个月）、一次性工伤医疗补助金5599元（5599元/月×1个月）、一次性伤残就业补助金22396元（5599元/月×4个月）、停工留薪期工资16797元（5599元/月×3个月）。另杨亨华因遭受事故伤害而住院治疗共17天，根据《广东省工伤保险条例》第二十五条规定，结合佛山市人力资源和社会保障局《关于调整工伤职工住院伙食补助标准的通知》（佛人社[2015]257号）的规定，杨亨华应享受住院伙食补助费为1190元（70元/天×17天）。二、关于杨亨华工伤保险待遇责任承担问题。首先，根据查明的事实，本案原告将其承接的建筑工程部分分包给不具备用工主体资格的自然人罗定承包，依照劳动和社会保障部《关于确立劳动关系有关事项的通知》规定，发包人即原告应承担用工主体责任。其次，虽然原告与罗定约定：施工人员由于自身原因或违章作业造成自身、他人人身伤害或安全事故的，乙方应承担相应责任及损失。但该约定是原告与罗定内部之间的约定，对杨亨华不产生效力。故原告主张杨亨华的工伤保险责任应由罗定承担的请求，欠缺依据，本院不予支持。另，虽然原告已缴纳了建筑业施工项目工伤保险，核报并收取了一次性伤残补助金39193元、伙食补助费1190元，但该款原告尚未向被告杨亨华支付。同时杨亨华在工伤后亦收取了罗定支付的1000元，该款项应作为杨亨华停工留薪期工资予以扣除。综上，原告应向杨亨华支付一次性伤残补助金39193元、一次性工伤医疗补助金5599元、一次性伤残就业补助金22396元、停工留薪期工资差额15797（16797元-1000元）、住院伙食补助费1190元。综上所述，原告请求欠缺事实和法律依据，本院不予支持。依照《中华人民共和国劳动法》第七十三条、《广东省工伤保险条例》第二十五条、第二十六条、第三十四条、第四十三条、第六十六条、劳动和社会保障部《关于确立劳动关系有关事项的通知》第四条、《佛山市建筑业参加工伤保险实施办法》第七条、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十四条规定，判决如下：一、原告中阁西北对外建设工程集团有限公司于本判决生效后十日内向被告杨亨华支付一次性伤残补助金39193元、一次性工伤医疗补助金5599元、一次性伤残就业补助金22396元、停工留薪期工资差额15797、住院伙食补助费1190元，合共84175元；二、驳回原告中阁西北对外建设工程集团有限公司的诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元，由原告中阁西北对外建设工程集团有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省佛山市中级人民法院。审 判 长  钟国兴人民陪审员  梁宇彪人民陪审员  蔡永初二〇一八年十二月五日书 记 员  朱秋红