河北省涉县人民法院刑 事 判 决 书（2018）冀0426刑初199号公诉机关河北省涉县人民检察院。被告人王连芳，女，1985年1月30日出生于河北省邯郸市涉县，汉族，初中文化，群众，务农。因涉嫌寻衅滋事罪，于2016年11月25日被涉县公安局刑事拘留，于2016年12月16日被涉县公安局取保候审，2017年11月27日被涉县人民检察院取保候审，现住原籍。河北省涉县人民检察院以涉检公诉刑诉（2017）188号起诉书指控被告人王连芳涉嫌寻衅滋事罪，于2018年11月8日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，于2018年11月23日公开开庭审理了本案。涉县人民检察院指派检察员李军芳出庭支持公诉，被告人王连芳到庭参加诉讼，现已审理终结。涉县人民检察院指控，2016年2月17日下午,涉县井店镇一街村组织人员安装“正月十五九曲”老杆,当时安装人员还在老杆上，王某(已判)手持扳手无故将固定老杆的一条绳索解开，再次解另一绳索时被现场执勤的公安民警制止，王某拒绝配合工作,被民警带至警车上。后在一街村委会议室商讨处理老百姓反映的福利一事时,被告人王连芳同村委工作人员大声争吵、煽动其他群众情绪，致使群众围堵工作人员不让喝水上厕所,逼迫村干部答应他们的要求。针对以上指控，公诉机关提供了被告人供述、同案犯供述、证人证言、辨认笔录、视听资料等证据，认为被告人王连芳的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百九十三条之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以寻衅滋事罪追究其刑事责任。被告人王连芳辩称，自己到村委会是向村干部索要村委欠自己的一万元钱，只是说话声音比较大，并没有煽动群众情绪。经审理查明，2016年2月17日下午,涉县井店镇一街村组织人员安装“正月十五九曲”老杆,当时安装人员还在老杆上，王某(已判)手持扳手无故将固定老杆的一条绳索解开，再次解另一绳索时被现场执勤的公安民警制止，王某拒绝配合工作,被民警带至警车上。后在一街村委会议室商讨处理老百姓反映的福利一事时,被告人王连芳同村委工作人员大声争吵、煽动其他群众情绪，致使群众围堵工作人员不让喝水上厕所,逼迫村干部答应他们的要求。认定上述事实的证据有：1、被告人供述与辩解被告人王连芳供述：2016年正月初十那天，我领着儿子去广场上转悠，当时看到很多人在那围观听说是在要福利，正好我想去问问在村里买房时压着的一万多元什么时候给我，我看到村里的李某1，就问他我们家买房时压着的钱什么时候给，拿着钱都好几年了，一直说给一直不给，我拿着放到银行利息都挣好多钱了。当时我说话的声音比较大，其他什么也没干，当时也是犯傻。2、同案犯供述（1）同案犯李某8供述：2016年快到正月十五的时候，我路过一街牌坊超市的时候，听见一个朋友说老百姓在广场上生气呢，就过去凑热闹。到了广场上看到老百姓拦着一个面包警车不让走，我就去看了看，看到和我同村的王某在警车上坐着，我就问警车里的民警为什么抓人，是打架了还是怎么了，民警也不理睬我，我还对里面的民警说你们作为人民警察，老百姓犯什么法了，怎么打人呢，振江犯什么法了，为什么抓他啊，问他们话也不回答。然后我就有点着急，拿手拍了五、六下车玻璃，还用手拉了拉车门。之后我父亲就过去了，把我拽走了，不让我管闲事了。（2）同案犯王某供述：2016年2月17日（农历正月初十）13时许，其回家之后看到村广场里有很多人，听村民说今年福利不发了，正在向村委反映诉求，现在又花钱搞九曲，群众都不愿意。其听说之后就去广场搭九曲干活放工具的地方拿了一个扳手，朝已经搭起来“老杆”绑绳子东南角的灯杆走去，其刚蹲在灯杆旁看绑“老杆”的绳子紧不紧，就有几个公安干警朝其走过来，问其做什么，其说：“老百姓都不愿意弄九曲，你们这样做是不是不好。”然后就被公安机关工作人员带到警车里了，其在警车里坐着，外面有好多人围着，应该是拦住警车不让把其带走。其只知道救护车来了，后来应该是有个领导让其下车了，其父亲当时在现场不舒服，就赶紧把父亲送回家了。听说2楼有很多人其就上去了，正好碰到书记了，就上去给书记说了说诉求。当时老百姓很多人，现场控制不住了，其向村委提了几点处理意见，村双委开会研究了一下，最后同意了，群众情绪才稳定下来，村民才让工作人员陆续的离开村委，随后钱就给老百姓了。（3）同案犯王科霞供述：2016年2月17日（农历正月初十）14时许，广场东面的道路上聚集了好多村民，听说是老百姓因为福利的问题来村委协商了。过了一会听见人群聚集的地方有人在那里大声的吵吵，其比较熟悉的有李某5、吕某、李某6、李某7这几个人。然后其就走了过去，看到老百姓正在和警察对峙，拦住警车不让走，其也就挤到人群中，后来其就拿手机上前去拍摄执勤民警，拍完之后又回到警车前面站着，听说警车里面有个人，警察想把他带走，但是不知道车里面谁。老百姓都不让警察带走人。（4）同案犯李建柱供述：2016年2月17日15时许，其带着孩子去一街村广场玩，看到一群老百姓在广场上和执勤的民警吵吵，其也就过去了，当时旁边的老百姓都在说警察打人了，警车里还逮了王某，还说别让警车离开，因为也牵扯到我们个人的利益，也想让发放福利，所以其就走到警车跟前把警车后轮胎气放了，还踹了警车轮子两脚。其还看到李某8在人群中和警察吵吵，拦着警车不让警车走。其在旁边看了会儿就去喝酒了，大概是晚上9点多，其又去了一街村广场，广场上的老百姓都说闹事的和村干部都去大队会议室了，其也就去了。其看到王振江、曹艳丽、李晓雷、王连芳、李星雁和许多老百姓在会议室和井店镇镇领导、政法委领导、公安局的领导和井店派出所所长还有村干部们谈判，其他的老百姓都是拦着不让村委干部和镇干部县干部走。他们谈判说的都是发放福利的事情，后来听到王某和曹艳丽开始骂村干部，也听到旁边的老百姓说发不了福利，其喝了酒，也就急了，把放在桌子上的两个暖水壶扒拉倒了，还把椅子扔到了会议桌上。李某9站到桌上也骂村里的干部。后来其就在屋里待着等他们谈判，快天明时说达成协议了，就离开了。3、证人证言（1）证人李某1证言主要证实：2016年2月17日下午7点多，在文化广场二楼会议室，一街村村民王振江、曹彦丽、王连芳在会议室内大喊大叫，提了一堆事，要求把老人的福利发到700元，还得再涨100元，人口福利从100元涨到200元，早上8点钟就得发放。在其解释时，曹彦丽、王连芳煽动村民在会议室内门口堵着答复不满意不让公安局、井店镇里的工作人员出去。在阻挠公安民警执法时，李爱平的具体行为是拍打警车车门，拽着更乐派出所所长赵俊波的衣服，躺倒在地上说是民警打她了；李某7在警车前起哄和民警薅拽、争吵；李某6躺到了警车前面，挡着警车不让走，和民警推搡；王科霞躺在警车的前面，喊着警察打人了，村民听到后就围在了警车的周围。（2）证人李某2证言主要证实：2016年2月17日上午，王某从老杆根捡起一根扳手，剪了固定老杆的一根钢丝绳。在会议室，李建柱往会议桌上摔椅子，嘴里还骂干部。王某和其妻子曹某挑头要求答复，不答复不让走，在屋里大吵大闹，王某妻子一直在桌上坐着，嘴里一直骂领导，还往桌上摔水杯。（3）证人李某3证言证实的内容与证人李某2的基本一致。（4）证人张某1证言主要证实，王某阻止施工，私自解开了固定九曲老杆的钢丝绳致使施工无法进行。王科霞一直拿着手机在拍执勤的民警，还抢夺民警手中的执法仪，嘴里还骂骂咧咧的，执勤民警想带离王科霞时，王科霞故意躺在警车前不起来。在会议室内主要和大队干部吵吵的是曹艳丽、王连芳、李某5、还有一名大个子男的，他们主要是辱骂村委干部，不让出去，逼迫镇干部和村干部发放福利，否则不允许建九曲。（5）证人李某4证言，当晚我和镇长、一街村的村干部和公安局的同志们被一街村的老百姓围困在了一街村广场二楼会议室，老百姓们都在说不给发福利就不让我们走，当时主要是王某和他媳妇挑头和村干部交涉，要求从第二天开始就必须发放福利，还要在原基础上平均涨一百元，必须当场拿出意见，否则谁也不能离开会议室。王某和他媳妇还骂村干部，后来有个男子就站到会议室桌子上骂村干部，还在煽动老百姓让大家堵住门不让人离开。这时有个女的就是王连芳，她在那和村委干部吵吵，骂村干部，声音很大，煽动在场的老百姓不让工作人员出会议室。4、辨认笔录辨认人李某4辨认王连芳就是在井店镇一街村广场二楼会议室起哄闹事的人。5、视听资料证实案发现场的情况。6、书证被告人王连芳户籍证明，证明被告人已达刑事责任年龄。以上证据均经法庭质证，本院予以确认。本院认为，被告人王连芳明知群众聚集在村委会对村镇干部进行围堵，仍积极参与质问村干部，造成公共场所秩序混乱，其行为已构成寻衅滋事罪，公诉机关指控罪名成立，本院予以确认。被告人系在多人聚集的情况下为实现个人利益实施了质问村干部的行为，对村干部等人被长时间围堵的结果发生所起作用较小，考虑到其犯罪情节轻微，主观恶性小，可以对其不予刑事处罚。依据《中华人民共和国刑法》第二百九十三条、第三十七条之规定，判决如下：被告人王连芳犯寻衅滋事罪，免予刑事处罚。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向邯郸市中级人民法院提起上诉，书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本三份。审 判 长  卢志平审 判 员  江学宾人民陪审员  温长水二〇一八年十二月二十一日书 记 员  石王英