宁夏回族自治区银川市金凤区人民法院民事裁定书（2018）宁0106民初10630号之一原告：宁夏众腾建筑工程劳务有限公司，住所地：宁夏回族自治区银川市兴庆区。法定代表人：王如芝，该公司总经理。委托诉讼代理人:吕文迪、张乐，宁夏方和圆律师事务所律师。被告：中北交通建设集团有限公司宁夏分公司，住所地：宁夏回族自治区银川市兴庆区。负责人：邱国孝，该分公司经理。被告：中北交通建设集团有限公司，住所地：陕西省西安市高新区。法定代表人：王亚彬，该公司总经理。原告宁夏众腾建筑工程劳务有限公司与被告中北交通建设集团有限公司宁夏分公司、中北交通建设集团有限公司建设工程施工合同纠纷一案，本院于2018年11月26日立案后，依法进行了审理。原告宁夏众腾建筑工程劳务有限公司向本院提出诉讼请求：1.依法解除原告与被告签订的《建设工程劳务分包合同》；2.依法判决被告给原告支付工程款1475644元、机械材料租赁费778595.4元、材料费1612875元、误工费1232800元及损失1000000元,以上共计6099914.4元；3.案件受理费由被告承担。事实与理由：被告中北交通建设集团有限公司系银川市火车站广场以北通达街以西的鼎辉时代城项目的施工单位，原告系“鼎辉时代城”项目19、20、21、22号楼及2号楼地下车库的劳务承包方。2018年5月18日，被告中北交通建设集团有限公司任命邱国孝为被告中北交通建设集团有限公司宁夏分公司的负责人(以下简称中北宁夏分公司)，同时任命韩某为被告中北宁夏分公司的经营负责人。2018年6月28日，被告中北交通建设集团有限公司与案外人宁夏鼎辉置业有限公司签订《鼎辉时代广场项目建设工程施工承包合同》，由被告对鼎辉时代城项目总价款为5.1亿元的工程进行施工。2018年7月24日，被告中北宁夏分公司成立前，被告中北交通建设集团有限公司委派其委托代理人孔某与原告签订了一份《鼎辉时代城项目建设工程劳务分包合同》,合同约定被告将鼎辉时代城19、20、21、22号楼及2号楼地下车库部分以“大劳务”方式分包给原告,合同还对保证金的支付、工程价款的单价与结算、付款条件与方式、材料供应、双方的权利义务等均作了明确约定(详见合同)。2018年8月1日中北宁夏分公司成立后,被告中北宁夏分公司在《鼎辉时代城项目建设工程劳务分包合同》上加盖了合同专用章。合同签订后,原告依约向被告中北交通公司缴纳了120万元保证金并为进场施工购置了1612875元的材料，在施工过程中因被告不能按照合同第七条约定给原告提供主材，致使原告无法按照进度施工，给原告造成了非常大的损失。后合同履行过程中，被告与原告对合同中的停工条款作了调整，约定若工期停工不超过5日,停工产生的各项费用由原告承担；若停工超过5日，停工产生的各项费用均由被告承担,现因被告的原因项目已停工多日。截止2018年10月12日，原告与被告及监理单位四川亿博工程项目管理有限公司对原告的实际施工量进行核算，确定被告在原告进场施工后应当支付如下费用:现场工程款(人工费)1475644元;机械材料租赁费778595.4元;原告为了施工购置的材料费1612875元;因被告提供的主材钢筋、商砼等不能按时进场,误工40多天给原告造成的误工损失计1232800元以及因被告未按约履行合同给原告造成的间接经济损失1000000元,以上共计609914.4元。综上，鉴于合同签订后，原告已经履行了合同义务，但被告未能及时提供主材并支付工程款，其行为已构成严重违约，且原告现已了解到被告中北交通建设集团有限公司与案外人宁夏鼎辉置业有限司存在解除合同的意向。原告为了维护自身的合法权益，特依法提起诉讼,请求法院判如所请。被告中北交通建设集团有限公司在提交答辩状期间对管辖权提出异议，认为：1.中北交通建设集团有限公司并未和原告签订劳务分包合同。从原告提交的证据建设工程劳务分包合同可以看出，合同上签章为中北交通建设集团有限公司宁夏分公司合同专用章，签订日期为2018年7月24日，委托代理人签名为孔某，在补充协议部分有孔某以及邱国孝的签名以及指印。首先，所谓的宁夏分公司为邱国孝私自刻制中北交通建设集团有限公司公章非法成立，在中北交通建设集团有限公司无意中在网上得知分公司注册后，第一时间已经注销宁夏分公司；其次，中北交通建设集团有限公司并未和任何人签订过劳务分包合同，所谓的劳务分包合同上的签章造假，签名人邱国孝涉嫌私刻公章罪，西安市公安局雁塔分局已立案。委托人处签名孔某亦和中北交通建设集团有限公司无任何关系。证据工作联系单上显示，为邱国孝所写“项目部及监理以对工程量进行核对”，此工作联系单证据涉嫌虚假。2.被告所在地为西安市高新区。原告宁夏众腾建筑工程劳务有限公司诉中北交通建设集团有限公司建设工程施工合同纠纷一案,中北交通建设集团有限公司并未签订分包合同，该纠纷并非建设工程施工合同纠纷。因此，依据《中华人民共和国民事诉讼法》第二十一条的规定,对公民提起的民事诉讼,由被告住所地人民法院管辖;被告住所地与经常居住地不一致的,由经常居住地人民法院管辖。对法人或者其他组织提起的民事诉讼,由被告住所地人民法院管辖。被告住所地为陕西省西安市高新区。综上所诉，本案并非建设工程施工合同纠纷，应由被告住所地人民法院管辖,请求依法移送至西安市雁塔区人民法院。本院经审查认为，原告宁夏众腾建筑工程劳务有限公司起诉被告中北交通建设集团有限公司宁夏分公司、中北交通建设集团有限公司要求解除《建设工程劳务分包合同》、被告支付原告工程款及其他费用，本案系建设工程施工合同纠纷，按照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第二十八条规定，建设工程施工合同纠纷，按照不动产纠纷确定管辖，由不动产所在地人民法院管辖。涉案工程地点位于银川市金凤区银川市火车站广场以北通达街以西的鼎辉时代城，位于银川市金凤区辖区内。故被告提出的管辖权异议理由不能成立，本院对本案有管辖权。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第三十三条第一款第一项、第一百二十七条、第一百五十四条第一款第（二）项、《最高人民法院关于适用的解释》第二十八条之规定，裁定如下：驳回被告中北交通建设集团有限公司对本案管辖权提出的异议。如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于宁夏回族自治区银川市中级人民法院。审判员 郭 娟 二〇一八年十二月十一日 书记员 何春慧附：相关法律法规解释条文《中华人民共和国民事诉讼法》第十四条人民检察院有权对民事诉讼实行法律监督。第三十三条下列案件，由本条规定的人民法院专属管辖：（一）因不动产纠纷提起的诉讼，由不动产所在地人民法院管辖；（二）因港口作业中发生纠纷提起的诉讼，由港口所在地人民法院管辖；（三）因继承遗产纠纷提起的诉讼，由被继承人死亡时住所地或者主要遗产所在地人民法院管辖。第一百二十七条人民法院受理案件后，当事人对管辖权有异议的，应当在提交答辩状期间提出。人民法院对当事人提出的异议，应当审查。异议成立的，裁定将案件移送有管辖权的人民法院；异议不成立的，裁定驳回。当事人未提出管辖异议，并应诉答辩的，视为受诉人民法院有管辖权，但违反级别管辖和专属管辖规定的除外。第一百五十四条裁定适用于下列范围：（一）不予受理；（二）对管辖权有异议的；（三）驳回起诉；（四）保全和先予执行；（五）准许或者不准许撤诉；（六）中止或者终结诉讼；（七）补正判决书中的笔误；（八）中止或者终结执行；（九）撤销或者不予执行仲裁裁决；（十）不予执行公证机关赋予强制执行效力的债权文书；（十一）其他需要裁定解决的事项。对前款第一项至第三项裁定，可以上诉。裁定书应当写明裁定结果和做出该裁定的理由。裁定书由审判人员、书记员署名，加盖人民法院印章。口头裁定的，记入笔录。《最高人民法院关于适用的解释》第二十八条民事诉讼法(javascript:SLC(183386,0))第三十三条(javascript:SLC(183386,33))第一项规定的不动产纠纷是指因不动产的权利确认、分割、相邻关系等引起的物权纠纷。农村土地承包经营合同纠纷、房屋租赁合同纠纷、建设工程施工合同纠纷、政策性房屋买卖合同纠纷，按照不动产纠纷确定管辖。