贵州省瓮安县人民法院 刑 事 判 决 书 （2018）黔2725刑初206号 公诉机关瓮安县人民检察院。 被告人李刚桥，男，1983年11月10日生于贵州省瓮安县，汉族，大学文化，瓮安县国土资源局地籍科原科长，户籍所在地瓮安县，现住瓮安县。 指定辩护人常文超，瓮安县法律援助中心律师，执业证号11411201110119437。 瓮安县人民检察院以瓮检职检刑诉（2018）4号起诉书指控被告人李刚桥犯贪污罪，于2018年11月12日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。瓮安县人民检察院指派检察员陶孟昌出庭支持公诉，被告人李刚桥及指定辩护人常文超到庭参加诉讼。现已审理终结。 公诉机关指控：2014年底，瓮安县2014年度土地变更调查项目开始启动，瓮安县国土资源局采用“外业自查、内业外包”的方式进行，经县采购办同意，采取单一来源采购内业技术服务。李刚桥遂与北京苍穹公司贵州分公司负责人娄某联系，邀请该公司来做瓮安县2014年度土地变更调查项目的内业建库工作。在商谈价格的过程中，李刚桥称开展外业调查需要50000元，要求增加进合同金额里面作为外业调查经费给自己，娄某表示同意，与李刚桥商定报价16万元。2015年1月，娄某到瓮安县国土资源局磋商合同价格，经该局开议价会，最终确定合同价格为15万元，娄某回去后即安排贵州北纬科技有限公司（以下称北纬公司）负责该业务。2015年3月，经瓮安县国土资源局与贵州北纬公司签订合同。4月，北纬公司开具了该项目的发票交给李刚桥报账，瓮安县国土资源局按合同支付了15万元给北纬公司。5月的一天，李刚桥到贵阳办事时，在贵阳观山湖区与北纬公司项目负责人郑某见面，将签订的合同交给郑某，同时郑某将5万元现金交给李刚桥。该5万元被李刚桥购买股票全部亏损。 2015年底，瓮安县2015年度土地变更调查项目开始启动，由瓮安县国土资源局采用“外业自查、内业外包”的方式进行，经县采购办同意，采取单一来源采购内业技术服务。李刚桥再次与北京苍穹公司贵州分公司负责人娄某联系，邀请该公司来做瓮安县2015年度土地变更调查项目的内业建库工作，后娄某安排北纬公司负责人郑某与李刚桥对接有关事宜。李刚桥与郑某通过网络联系，郑某报价115000元，并称这是最低报价，李刚桥则要求在此基础上增加4万元到瓮安县国土资源局议价，超出最低价部分给李刚桥，郑某表示同意。2016年初，瓮安县国土资源局组织相关人员召开议价会，北纬公司报价148000元，李刚桥在会上提出另外增加6000元的外业调查工作经费，最终确定的合同价格是154000元。合同价格确定后，李刚桥电话告诉郑某，并报项目相关数据发给郑某，由北纬公司先行开展相关工作，后期再补签合同。2016年1月，双方签订了合同，2016年6月12日，李刚桥收到郑某通过银行转账的35880元，其中包含6000元外业调查工作经费，李刚桥个人得款29880元，被其用于购买股票全部亏损。 2016年底，瓮安县2016年度土地变更调查项目开始启动，李刚桥邀请北京苍穹公司贵州分公司来做瓮安县2016年度土地变更调查项目，该公司负责人娄某再次安排了北纬公司负责人郑某对接项目有关事宜。李刚桥与郑某取得联系后，北纬公司报价10万元，李刚桥同样要求增加40000元报价，超出部分归李刚桥，郑某表示同意，但要求扣除税费。2016年12月，郑某到瓮安县国土资源局谈价，瓮安县国土资源局组织相关人员召开了议价会，会上李刚桥提出增加18000元的外业调查工作经费，郑某表示要扣除10%的税费，实际外业调查工作经费为16200元，参会人员同意了郑某的要求，最终确定合同价为148000元。2017年1月，北纬公司与瓮安县国土资源局签订了合同并开展工作。2017年4月，该项目验收合格。2017年6月，李刚桥收到郑某邮寄的发票，在报账的过程中，由于采购办的批复要求采用询价方式采购技术服务，李刚桥通知郑某增补询价的相关资料，后郑某增补了贵州千景土地科技有限公司的报价资料与贵州天地通科技有限公司的报价资料。2017年6月13日，瓮安县国土资源局支付北纬公司148000元。李刚桥分别于2017年6月15日、6月16日、6月19日收到郑某支付宝转账共计48600元，除去外业调查工作经费16200元后，李刚桥实际所得32400元，被其用于购买股票及其他开支。 公诉机关认为，被告人李刚桥在实施2014至2016年度土地变更调查项目中，利用职务之便采取虚增合同金额的手段，非法占有公共财物（人民币112280元），数额较大，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十二条之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以贪污罪追究其刑事责任。公诉机关建议判处被告人李刚桥一年以上二年以下有期徒刑，可适用缓刑，并处罚金。特提起公诉，请依法判处。 被告人李刚桥对公诉机关指控的罪名及犯罪事实均无异议。辩护人提出：如实供述犯罪事实，积极退缴赃款，建议免予刑事处罚。 经审理查明，2014年12月至2017年6月期间，被告人李刚桥系瓮安县国土资源局工作人员，负责土地变更调查和地籍信息系统建设等工作，在采购土地变更调查数据建库技术服务的过程中，利用职务上的便利，采取虚增采购价格的方式套取国家资金112280元归个人所有。案发后，李刚桥退缴赃款人民币112280元。 （一）2014年12月，瓮安县2014年度土地变更调查项目开始实施，瓮安县国土资源局确定通过自行收集土地变更调查数据、对外采购数据库建设技术服务即“外业自查、内业外包”的方式进行，经县采购办同意，内业技术服务采取单一来源采购。因为瓮安县土地利用管理软件从2009年起由北京苍穹公司提供技术支持，李刚桥联系北京苍穹公司承接该项目的内业建库工作，该公司贵州分公司负责人娄某安排郑某对接相关事宜。郑某向李刚桥报价后，李刚桥要求增加50000元报价，最终签订的合同价格超出公司报价的部分返给李刚桥作为外业调查费用，郑某汇报后娄某表示同意，双方商定以160000元报价。2015年1月，瓮安县国土资源局召开技术服务采购议价会议，最终确定技术服务合同价格为150000元，娄某安排其实际经营的贵州北纬科技有限公司负责该业务，双方签订技术服务合同。数据库建设工作经验收合格后，瓮安县国土资源局按合同约定支付了技术服务费。2015年5月，郑某在贵阳市观山湖区将现金50000元交给李刚桥，该款被其用于购买股票全部亏损。 上述事实，有公诉机关提供并经庭审质证的如下证据予以证实： 1．调取证据通知书、瓮安县国土资源局函、瓮安县采购办复函证实：瓮安县2014年度土地变更调查数据建库技术服务的采购，由县国土资源局组织以单一来源方式采购。 2．情况说明证实：瓮安县2014年度土地变更调查数据建库技术服务的采购，由县国土资源局分管领导组织召开议价会，未作会议记录。 3．技术服务合同、记账凭证、发票证实：2015年3月23日，瓮安县国土资源局与贵州北纬科技有限公司签订瓮安县2014年度土地利用变更调查建库项目合同，技术服务费150000元，项目负责人李刚桥、郑某。2015年4月22日，瓮安县国土资源局支付技术服务费150000元。 4．证人娄某证实：我任苍穹数码技术股份有限责任公司贵州办事处负责人、贵州分公司经理。我是贵州北纬科技有限公司实际控制人，郑某负责项目具体实施，北纬公司主要从事国土土地数据库建设。瓮安县2014年度土地变更调查项目，我安排郑某与李刚桥对接，郑某报价后，汇报说李刚桥要求增加合同金额，最终签订的合同价超出公司报价的部分要返给李刚桥作为外业调查费用，我同意后郑某具体负责。大概在2015年4月，北纬公司收到付款后，我转了50000元左右给郑某交给李刚桥。 5．证人郑某证实：我在苍穹公司和北纬公司从事技术工作和项目实施。娄某谈好瓮安县2014年度土地变更调查项目后，安排我与李刚桥对接，合同价150000元。李刚桥报账后联系我，我汇报后娄某转了50000元叫我给李刚桥。2015年5月，李刚桥带北纬公司的三份合同到贵阳，我拿的50000元现金给他。 6．证人黄某证实：2014年和2016年我分管地籍科。2014年土地变更调查项目，局里开会确定委托第三方做内业技术服务即数据库建设，县采购办同意采取单一来源方式采购，李刚桥联系的北京苍穹公司，江某组织召开议价会，娄姓负责人来谈的，合同价150000元左右。 7．证人邓某证实：2014年、2015年的土地变更调查项目工作由我分管，具体业务由地籍科李刚桥开展。2014年土地变更调查任务下来后，局里开会确定委托第三方做技术服务，县采购办同意采取单一来源方式采购，李刚桥找的北纬公司来做数据库建设，合同价格通过会议研究的。 8．证人江某证实：2014年土地变更调查项目，县采购办同意采取单一来源方式采购，具体是李刚桥经办的，找的公司来谈价格。2015年初，我组织开的议价会，公司报价比签订的合同价格高，我砍了一些价格。 9．被告人李刚桥的供述与辩解：我负责土地年度变更调查、土地登记发证、地籍调查、权属纠纷调处等工作。 2014年底，瓮安县2014年度土地变更调查项目开始启动，经请示局领导同意采用“外业自查、内业外包”的方式进行。因为瓮安县土地利用管理软件从2009年起由北京苍穹公司提供技术支撑，我联系苍穹公司贵州负责人娄某来做这个项目，只负责数据库维护，娄某表示同意。我给娄某说我们前期开展外业调查工作需要50000元，娄某答应给我50000元，对我报价160000元。分管领导江某组织召开议价会，娄某参会的，最终确定合同价格150000元。土地项目变更调查通过验收后，郑某寄发票叫我帮她报账，钱到公司账上后，郑某和我谈怎么把50000元给我，我有事耽误了，就没有叫她转账给我。2015年5月，我在贵阳市观山湖区将北纬公司的合同给郑某，她给了我50000元现金。我用于买股票全部亏损了。 （二）2015年12月，瓮安县2015年度土地变更调查项目开始实施，瓮安县国土资源局确定通过“外业自查、内业外包”的方式进行，经县采购办同意，内业技术服务采取单一来源采购。李刚桥联系北京苍穹公司承接该项目的内业建库工作，娄某安排郑某对接相关事宜。郑某向李刚桥报价115000元，称是最低报价，李刚桥要求在此基础上增加40000元后议价，最终签订的合同价格超出公司报价的部分返给李刚桥。2016年初，瓮安县国土资源局召开技术服务采购议价会议，北纬公司报价148000元，李刚桥在会上提出另外增加6000元作为外业调查工作经费，参会人员同意后，最终确定技术服务合同价格为154000元。贵州北纬科技有限公司与瓮安县国土资源局签订技术服务合同。数据库建设工作经验收合格后，瓮安县国土资源局按合同约定支付技术服务费。2016年6月12日，郑某通过银行转账35880元给李刚桥，其中包含6000元外业调查工作经费，李刚桥个人得款29880元，被其用于购买股票全部亏损。 上述事实，有公诉机关提供并经庭审质证的如下证据予以证实： 1．调取证据通知书、明传电报、瓮安县国土资源局请示及申请表、瓮安县采购办复函证实：瓮安县2015年度土地变更调查数据建库技术服务的采购，由县国土资源局组织单一来源方式采购。 2．情况说明证实：瓮安县2015年度土地变更调查数据建库技术服务的采购，由县国土资源局分管领导组织召开议价会，未作会议记录。 3．调取证据通知书、技术服务合同、瓮安县国土资源局验收说明、会议记录、记账凭证、发票证实：2016年2月3日，瓮安县国土资源局与贵州北纬科技有限公司签订瓮安县2015年度土地利用变更调查建库项目合同，技术服务费154000元，项目负责人李刚桥、郑某。2016年2月，该项目成果上报国土资源部审查通过。2016年6月6日，瓮安县国土资源局支付技术服务费154000元（含外业调查工作经费6000元）。 4．调取证据通知书、账户历史明细清单证实：2016年6月12日，郑某汇款35880元到李刚桥工商银行账户（银行卡尾号8997）。 5．证人娄某证实：瓮安县2015年度土地变更调查项目的谈价、签订合同等我安排郑某具体负责。郑某找到李刚桥报价，李刚桥要求增加合同金额，最终签订的合同价超出公司报价的部分要返给李刚桥作为外业调查费用，我同意后郑某具体负责。大概在2016年5月，北纬公司收到付款后，我转了40000元左右给郑某交给李刚桥。 6．证人郑某证实：瓮安县实施2015年度土地变更调查项目，娄某安排我与李刚桥对接。我联系李刚桥，说最低价格115000元，李刚桥说要增加35000元，娄某要我自己和李刚桥商量，不能低于115000元。我以李刚桥要求增加后的价格150000元与国土资源局谈，李刚桥请示领导，同意合同价格148000元。签订合同前，李刚桥说要在原合同价格上增加6000元作为工作人员下乡费用，娄某同意，最终合同价格154000元。2016年5月，项目验收合格后，我寄发票请李刚桥帮忙报账，娄某说将超出115000元的钱给李刚桥。娄某将多出的钱转给我，我转了35000多元给李刚桥，应该是扣除税费了的。2015年的项目都是与李刚桥联系的，我没有参加过瓮安县的项目谈价相关会议。 7．证人黄某证实：2015年土地变更调查项目内业技术服务的采购，李刚桥负责经办。项目外业工作做完后，开会研究委托北纬公司做内业数据库的合同价格，我提出合同价格增加6000元作为外业调查工作经费，就是合同中的外业图斑核实费用，签订的合同价格含外业调查工作经费是154000元，后面付款也是经过开会讨论的。 8．证人邓某证实：2015年的土地变更调查委托第三方做技术服务，县采购办同意采取单一来源方式采购，李刚桥找的北纬公司来做数据库建设。我组织相关人员及北纬公司代表召开议价会，李刚桥提出增加6000元作为外业调查工作经费，参会人员同意，最终确定合同价格含外业调查工作经费是154000元。 9．被告人李刚桥的供述与辩解：2015年底，瓮安县2015年度土地变更调查项目开始实施，采购办同意我局采用单一来源的方式采购技术服务。我联系苍穹公司娄某来做这个项目，娄某安排郑某与我对接。郑某以北纬公司的名义报价100000左右，说是最低报价，我给郑某讲参照周边县市的情况，增加40000元左右进行报价，确定最终合同价格后，超出最低报价的部分拿给我。2016年初，局里邓某组织开会谈价，郑某来没来记不清楚了，北纬公司报的价格是148000元，会上我提出增加6000元作为项目前期外业调查工作经费，参会人员同意了。会议最终确定的合同价格是154000元，这次会议没有会议记录。2016年2月，土地项目变更调查通过验收后。2016年6月，瓮安县国土局支付合同款给北纬公司。6月12日，郑某按之前和我商谈的，通过银行转账35880元到我的工行卡（尾号8997），其中局里同意的6000元我用于冲抵外业调查产生的费用，我实际收到的29880元全部用于买股票亏损完了。 （三）2016年12月，瓮安县2016年度土地变更调查项目开始实施，瓮安县国土资源局确定通过“外业自查、内业外包”的方式进行，内业技术服务拟采取单一来源采购并报请县采购办批复。李刚桥联系北京苍穹公司承接该项目的内业建库工作，娄某安排郑某对接相关事宜。郑某向李刚桥报价100000元，李刚桥要求在此基础上增加40000元后议价，最终签订的合同价格超出公司报价的部分返给李刚桥。2016年12月，瓮安县国土资源局召开技术服务采购议价会议，北纬公司按李刚桥的要求以增加金额后的价格报价，李刚桥在会上提出另外增加18000元作为外业调查工作经费，郑某表示同意但要扣除10%的税费，即实际返还外业调查工作经费16200元，参会人员同意后，最终确定技术服务合同价格为148000元。贵州北纬科技有限公司与瓮安县国土资源局签订技术服务合同。数据库建设工作经验收合格后，在报账的过程中，因采购办批复采用询价方式采购技术服务，李刚桥通知郑某增补询价资料，瓮安县国土资源局按合同约定支付技术服务费。郑某通过支付宝分别于2017年6月15日、16日、19日转款共计48600元给李刚桥，扣除外业调查工作经费16200元后，李刚桥实际得款32400元，被其用于购买股票及其他开支。 上述事实，有公诉机关提供并经庭审质证的如下证据予以证实： 1．调取证据通知书、明传电报、瓮安县国土资源局请示、瓮安县采购办复函证实：瓮安县2016年度土地变更调查数据建库技术服务的采购，由县国土资源局组织以询价方式采购。 2．调取证据通知书、会议签到册、会议记录证实：瓮安县国土资源局组织召开谈判会，确定2016年度土地变更调查数据建库技术服务采购价148000元。 3．调取证据通知书、技术服务合同、报价表、会议记录、记账凭证、发票证实：2017年1月5日，瓮安县国土资源局与贵州北纬科技有限公司签订瓮安县2016年度土地利用变更调查建库项目合同，技术服务费148000元，项目负责人李刚桥、郑某。2017年6月13日，瓮安县国土资源局支付技术服务费148000元。 4．差旅费报销单、借条证实：2016年度土地变更调查外业核实工作差旅费报销情况；李刚桥因外业核实工作借支费用和还款的情况。 5．支付宝转账凭证证实：郑某通过支付宝转账给李刚桥的情况。2017年6月15日，转账一笔16200元；6月16日，转账一笔10000元、转账一笔10000元；6月19日，转账一笔12400元。 6．调取证据通知书、银行卡交易明细清单、微信转账凭证证实：李刚桥农业银行账户（银行卡尾号0077）的交易情况，2017年6月15日，支付宝转账提现16183.82元（手续费16.18元未显示）。 2017年6月15日，微信转账三笔，转给冉某3800元，王某3550元、董维新1875元。 李刚桥农业银行账户（银行卡尾号4478）的交易情况，2017年6月22日，支付宝转账提现32374.63元（手续费25.37元未显示）。 7．证人娄某证实：瓮安县2016年度土地变更调查项目的谈价、签订合同等我安排郑某具体负责。郑某找到李刚桥报价，李刚桥要求增加合同金额，最终签订的合同价超出公司报价的部分要返给李刚桥作为外业调查费用，我同意后郑某具体负责。大概在2017年6月，北纬公司收到付款后，我转了40000元左右给郑某交给李刚桥。 8．证人郑某证实：瓮安县实施2016年度土地变更调查项目，娄某安排我与李刚桥对接。我电话联系李刚桥报价100000元左右，李刚桥要求增加40000多元，娄某要我自己和李刚桥商量，不能低于公司报价。我联系李刚桥说以增加后的价格150000元与国土资源局谈，超出公司报价部分给他，李刚桥同意。2016年12月，我到瓮安县国土资源局谈合同价格，主持会议的人提出要求从合同价格中拿18000元作为工作人员前期外业工作经费，参会人员和我都同意，最终确认合同价格148000元。2017年3月，项目验收合格后，我寄发票请李刚桥帮忙报账。2017年6月，娄某说将合同虚增费用给李刚桥。娄某转账后，我通过支付宝分四笔转给李刚桥，6月15日转第一笔款16200元是给国土局的，是答应的18000元扣除了税费的；6月16日转第二笔、第三笔款分别是10000元，6月19日转第四笔款是12400元，共计32400元是给李刚桥的。 9．证人黄某证实：2016年土地变更调查项目内业技术服务的采购，李刚桥负责经办，由北纬公司做内业数据库。我组织召开议价会，李刚桥提出合同价格增加18000元作为外业调查工作经费，北纬公司代表提出要扣除10%税费，实际就是16200元左右。签订的合同价格含外业调查工作经费是148000元，后面付款也是经过开会讨论的。后期补了询价采购的相关资料，具体是李刚桥在负责。 10．证人王某证实：2016年度土地变更调查项目工作，我、李刚桥和冉某是三个小组长，我们的工作是到各乡镇核实图斑的基本情况即外业工作。前期召开项目推进会，制定工作方案，明确具体人员和经费实报实销。李刚桥负责发放小组外业调查工作经费，是开会讨论后李刚桥从财务借支的，每个小组现金3000元，用于下乡的油费、餐费、过路费等。后期经费超支，我们都是垫钱开展工作，外业工作完成后拿油费、用餐发票、过路费票据等给李刚桥由他去报账。2017年6月15日，李刚桥微信转账给我3550元。我参加过2016年度报价会，黄某主持的。 11．证人冉某证实：2016年度土地变更调查项目涉及图斑核实较多，局里抽调人员开展外业工作。我们小组下去开展工作时在李刚桥处预支经费，不够的先垫付再拿票据报账。经费主要用于下乡镇的油费、洗车费、就餐费、过路费等，超支后就拿票据给李刚桥报销。2017年6月15日，李刚桥微信转账给我3800元。 12．证人董某证实：2016年度土地变更调查项目工作，我和李刚桥一个工作小组，负责外业工作即到乡镇核实图斑基本情况。前期召开推进会明确工作经费实报实销，各小组长领经费，用于下乡镇的油费、餐费、过路费等，工作经费是李刚桥从财务室借来分发的。我们组工作经费超支了由李刚桥自行垫付。开展完外业工作后，李刚桥统计票据报来发给我们。2017年6月15日，李刚桥微信转账给我1875元。 13．被告人李刚桥的供述与辩解：2016年底，瓮安县2016年度土地变更调查项目，局里请示采购办以单一来源的方式采购技术服务，批复没有下来，工作比较急，经局领导对接，采购办同意先开展工作。我联系苍穹公司娄某来做这个项目，娄某安排郑某与我对接。郑某以北纬公司的名义报价100000左右，我要求郑某增加40000多元，由她来瓮安商谈合同价格，多出公司报价的部分返给我，郑某同意，但返给我的钱要扣除相应税费。2017年1月，黄某召集相关人员开会确定采购价，郑某以增加40000多元的价格进行报价，我提出增加18000元作为项目前期外业调查工作经费，参会人员同意，郑某也同意。会议最终确定的合同价格是148000元，包含增加的18000元，郑某提出要扣除10%的税费，所以只能给16200元，参会人员都同意。2017年4月，土地变更调查项目成果通过国土资源部验收合格。2017年6月，郑某寄发票给我报账，但县采购办批复的是以询价方式采购，我联系郑某补了询价资料。北纬公司收到合同款后，郑某通过支付宝分四次转账给我共计48600元，第一次16200元，第二次10000元，第三次10000元，第四次12400元。第一笔钱16200元我造册发给外业调查人员，通过微信转账给冉某3800元、王某3550元，董某1875元，剩余的6975元冲抵前期外业调查产生的工作经费。我实际收受的32400元用于购买股票和其他开支，全部用完了。 上述查明的犯罪事实，还有公诉机关提供并经庭审质证的如下综合证据予以证实： 1．立案决定书证实：2018年8月14日，瓮安县监察委员会对李刚桥立案调查。 2．调取证据通知书、户籍证明证实：李刚桥的身份信息情况。 3．调取证据通知书、统一社会信用代码证书、录用公务员审批表、任职文件、内设机构和人员编制规定证实：瓮安县国土资源局机构性质系机关；2008年1月15日，李刚桥被录用为国家公务员；2011年9月18日，李刚桥任国土资源科学技术信息中心负责人，2013年8月18日起至2016年11月15日止，李刚桥任地籍管理科科长。地籍科工作职责包含土地变更调查和地籍信息系统建设。 4．到案经过证实：2018年6月1日，瓮安县监察委员会接黔南州纪委、州监委移送李刚桥经办2014、2015年度土地变更调查项目虚增合同金额100000元的问题线索，经初核掌握李刚桥在经办2014、2015年度土地变更调查项目中收受83600元的违纪违法事实，2018年8月14日立案调查。2018年8月15日，瓮安县监察委员通知李刚桥接受调查谈话，李刚桥如实交代在2015、2016年度土地变更调查项目中收受项目承接公司35880元、48600元的事实；2018年9月4日，李刚桥如实交代在2014年度土地变更调查项目中收受项目承接公司50000元的事实。 5．暂存涉案款登记表证实：瓮安县纪委检查委员会收到李刚桥缴纳赃款112280元，违纪款4000元。2018年8月28日缴款76080元，2018年9月13日缴款40200元。 公诉机关提供的上述证据经庭审举证质证，收集程序合法，内容客观真实，与本案有关联性，本院均予以采信。 本院认为，被告人李刚桥系国家机关工作人员，利用职务上的便利，套取国家资金归个人所有，数额较大，其行为已构成贪污罪。公诉机关指控被告人所犯罪名和犯罪事实成立，本院予以确认。被告人李刚桥在提起公诉前能够如实供述犯罪事实，积极退缴犯罪所得赃款，依法可以从轻处罚。关于辩护人提出如实供述犯罪事实、积极退缴赃款的辩护意见，与查明的事实相符，本院予以采纳；关于辩护人提出免予刑事处罚的辩护意见，不符合罪责刑相适应的司法原则，本院不予采纳。公诉机关提出的量刑建议，符合法律规定及被告人应当承担的刑事责任，本院予以采纳。根据被告人李刚桥的犯罪情节和悔罪表现，本院决定从轻处罚并适用缓刑。为此，根据本案的犯罪事实、性质、情节、社会危害程度及被告人的认罪态度，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条、第三百八十三条、第九十三条、第六十七条第三款、第五十二条、第七十二条、第六十四条及最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条、第十九条之规定，判决如下： 一、被告人李刚桥犯贪污罪，判处有期徒刑一年六个月，缓刑二年，并处罚金人民币十万元。 （缓刑考验期限自判决确定之日起计算。罚金限本判决生效之日起十日内缴纳。逾期不缴纳或者未完全缴纳的，强制缴纳。） 二、被告人李刚桥缴纳的赃款人民币112280元依法予以没收，由扣押机关上缴国库。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向贵州省黔南布依族苗族自治州中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  易言平 审 判 员  杨 莉 人民陪审员  安贵荣 二〇一八年十二月二十八日 法官 助理  姜朝仁 书 记 员  汤胜波