安徽省蚌埠市禹会区人民法院 刑 事 判 决 书 （2018）皖0304刑初286号 公诉机关蚌埠市禹会区人民检察院。 被告人蒋标，男，1984年1月8日出生，汉族，初中文化，经商，出生地安徽省固镇县，住安徽省固镇县。被告人蒋标因涉嫌犯污染环境罪，于2017年8月2日被蚌埠市公安局禹会分局取保候审，2018年8月2日被蚌埠市公安局禹会分局监视居住。 辩护人：向欣，安徽华扬律师事务所律师。 蚌埠市禹会区人民检察院以禹检刑诉〔2018〕261号起诉书指控被告人蒋标犯污染环境罪，于2018年9月7日向本院提起公诉。本院适用简易程序，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。蚌埠市禹会区人民检察院指派检察员王莹出庭支持公诉，被告人蒋标及其辩护人向欣到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 蚌埠市禹会区人民检察院指控：2016年8月份，陈某1和朱某1、陈某2（均已判决）等人合伙在蚌埠市禹会区马城镇后程村孔津湖排涝站旁田地私自建设简易砖制“冲天炉”作坊，招聘工人欧某、张某（均已判决）等人进行焚烧废电路板提炼粗铜合金，该焚烧过程未采取任何污染防治措施，产生的废渣露天堆放在附近土地上。2016年10月，被告人蒋标在明知该作坊无危险废物经营许可证的情况下，从湖北省武汉市将其收购的废电路板等10余吨送至该作坊进行焚烧。 2017年8月2日，被告人蒋标主动投案，并且如实供述了自己的犯罪事实。 为支持上述指控，公诉机关当庭讯问了被告人蒋标，并宣读、出示了蚌埠市中级人民法院刑事判决书等、证人陈某1等人的证言、被告人蒋标的供述与辩解等证据。 公诉机关据此认为，被告人蒋标伙同他人，违反国家规定，违规处置危险废物，严重污染环境，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百三十八条、第二十五条第一款之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以污染环境罪追究其刑事责任。被告人蒋标主动投案，如实供述自己的犯罪事实，系自首，根据《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款之规定，可以从轻或者减轻处罚。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十二条的规定，提起公诉，请依法判处。 被告人蒋标对公诉机关指控的事实和罪名均无异议，表示认罪。辩护人提出的辩护意见是鉴于被告人能够主动投案，并如实供述犯罪事实，建议法庭对其适用缓刑。 经审理查明: 2016年8月份，陈某1、朱某1、陈某2、朱某2四人（均已另案处理）合伙在蚌埠市禹会区，以焚烧废电路板提炼粗铜合金赚取加工费。该焚烧过程未采取任何污染防治措施，产生的废渣露天堆放在附近土地上。同年10月，被告人蒋标与陈某2提前联系后，在明知该作坊无危险废物经营许可证的情况下，从湖北省武汉市将其收购的废电路板等10余吨送至该作坊进行焚烧，并将焚烧出的粗铜合金卖给陈某2，蒋标按约定的1000元／吨价格，从粗铜合金价款中折抵加工费。 2017年8月2日，蒋标主动到公安机关投案，并如实供述了自己的犯罪事实。 上述事实，有公诉机关提交并经庭审质证、认证的以下证据证实，且证据之间能相互印证，本院予以确认： 1、归案经过，证实被告人蒋标系主动投案的。 2、案件照片，证实焚烧作坊内的情况。 3、户籍证明，证实蒋标犯罪时达到完全刑事责任年龄。 4、蚌埠市中级人民法院刑事判决书，证实其他同案犯的判决情况。 5、证人陈某1的证言，证实今年八月初，其与陈某2、朱某1三个人一起商量想建个焚烧废旧电路板的作坊。朱某1说他侄子朱某2也想参与。朱某1通过亲戚找到后程村孔津湖排涝站旁这块地。就定下来这个地方。然后四个人就商量出资的问题，当时按股份其占三成一，陈某2占二成五，剩下四成四股份是朱某1和朱某2分配。陈某2联系的欧某过来建炉子。到了十月初炉子建好了，就开始烧货了。其中第二次是上海货主给其介绍的武汉一个货主，他从武汉也拉了二十多吨，是11月1号拉过来的，当天开始烧的。 6、证人陈某2的证言，证实其知道朱某1介绍过“二子”，大名蒋标，手机号码159××××8882，到陈某1那加工，也是环保局查到那一次去的。 7、证人朱某1的证言，证实朱某1儿子的朋友姓蒋的和与朱某1同村的叫“二子”，通过朱某1介绍拉来二十多吨，烧出来的合金被朱某1和陈某2收了。最后“二子”又拉来十五六吨，还没来得及烧就被环保局查到了。 8、证人朱某2的证言，证实2016年8月中旬，其堂叔朱某1讲固镇王庄的老乡陈某1打算在家建炉子（焚烧电路板），问其如果没有事就在一起帮忙干干活。后来其和陈某1、朱某1、陈某2一起在马城镇后程村孔津湖排涝站旁边的空地上建炉子。后来开始烧的时候，也是由欧阳（欧某）喊的一批贵州人过来干的，大概有十个人左右，具体负责焚烧电路板由欧阳来指导、管理。其和朱某1轮流看管工人干活，包括来料加工的客户接待。记得第一次来料加工的是陈某1带来的客户是浙江的，具体叫什么不太清楚，以前在广东潮阳贵屿认识的，外号“大熊猫”（因为个子高），拉来两车废旧电路板，有三十多吨，连续烧了两三天，都是晚上烧的，烧完后，炼成的金属块他给拉走了。后来一个老乡二子叫蒋标，以前在广东清远认识的，讲他拉了一车，有十二三吨，也到孝仪边窑厂的磅站，让其去接，其堂叔朱某1在焚烧点接待，其就回家了。第二天，朱某1给其打电话，说环保过去检查，其就没再去。 9、证人欧某的证言，证实其到蚌埠帮陈某1建冲天炉，地点在马城镇后程村排涝站旁边一块空地。陈某1让其联系一些焚烧废旧电路板的工人，一共来了十个工人。陈某1负责联系货源，其负责指导工人具体焚烧。烧出来的烟会感到难闻。 10、证人耿某的证言，证实焚烧作坊的焚烧流程。烧出来的烟会感到难闻。 11、证人张某的证言，证实焚烧场的焚烧流程，以及这个工厂国家不允许干，老板叫陈某1。 12、被告人蒋标的供述与辩解：证实去年大概在七八月份的时候，陈某2给其打电话说他在蚌埠市，让其有货就过去烧。过了二个月左右，其收了大概有十吨废电路板、电线等，从武汉找了一台大货车拉过去的，其自己开车也过去了。到了作坊的时候，朱某2和陈某1在，第二天陈某2也过来了。货烧了一晚上，烧出来两吨多粗铜。当时还剩下两吨多废电路板没烧完，放在场地上。过了有两三天，陈某1打电话说环保局来查货，让其把剩下的货拉走。陈某1就帮其找车拉了几百斤货走了，剩下的没敢拉。其拉过就回武汉了。焚烧了七吨左右废电路板。烧出来的粗铜卖给陈某2了。加工费的按一千块钱一吨算的，是和陈某2谈的。加工费是直接从卖铜钱中扣除的。陈某1等人的废电路板作坊，就是个土作坊，肯定没有正规手续，就没问。这个作坊是陈某1、朱某2、陈某2、朱某1干的。干这行的都是想去通过用废铜、电线里的铜配废电路板然后焚烧出废电路板里的金、银等贵金属然后卖给铜厂挣钱。一般都是用废铜、电线配废电路板烧，然后焚烧的时候铜把废电路板中的金、银吸出来。拉去焚烧的废电路板和废铜、电线等比例一般都是废电路板占七成，废铜、电线占三成。如果单单都是废铜和电线收购是不挣钱的，也不用焚烧。都是烧废电路板的，收其他货的都不会去烧的。其去烧的那次有在作坊看到几个浙江人也去烧废电路板。 13、陈某1的辨认笔录，证实其辨认的一组照片中的3号就是其笔录中外号“二子”的人，即蒋标。 14、朱某1的辨认笔录，证实其辨认的一组照片中的7号就是其笔录中外号“二子”的人，即蒋标。 15、朱某2的辨认笔录，证实其辨认的一组照片中的2号就是其笔录中外号“二子”的人，即蒋标。 以上证据经当庭质证，蒋标及辩护人均无异议，经审查上述证据收集程序合法，内容客观真实，与本案有关联，本院予以采信。 本院认为，被告人蒋标违反国家规定，明知他人无危险废物经营许可证，仍委托其非法处置危险废物，严重污染环境，其行为已构成污染环境罪。蒋标在案发后主动到公安机关投案，并如实供述自己的犯罪事实，是自首，可以从轻或减轻处罚。根据蒋标的犯罪性质、情节、社会危害程度及悔罪表现，依法可适用缓刑予以考验。辩护人的此节辩护意见，本院予以采纳。依据《中华人民共和国刑法》第三百三十八条，第二十五条第一款，第五十二条，第六十七条第一款，第七十二条第一款、第三款，第七十三条第二款、第三款之规定，判决如下： 被告人蒋标犯污染环境罪，判处有期徒刑一年，缓刑二年，并处罚金人民币六万元； （缓刑考验期限从判决确定之日起计算，罚金已缴纳） 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向安徽省蚌埠市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  王 芳 审 判 员  陈国琨 人民陪审员  吕宗运 二〇一八年十二月五日 书 记 员  李梦娇 附相关法律条文： 《中华人民共和国刑法》 第三百三十八条“违反国家规定，排放、倾倒或者处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他有害物质，严重污染环境的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；后果特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。” 第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。 二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处;应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。 第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。 第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。 犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑： （一）犯罪情节较轻； （二）有悔罪表现； （三）没有再犯罪的危险； （四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。 宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。 被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。 第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。 有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但不能少于一年。 缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。