文书内容黑龙江省肇州县人民法院刑 事 裁 定 书（2018）黑0621刑再1号原公诉机关黑龙江省肇州县人民检察院。原审被告人崔志安，男，1958年2月28日出生，汉族，高中文化，系原肇州县化工建筑材料厂厂长，现住黑龙江省肇州县。2013年10月23日因涉嫌挪用公款罪被肇州县人民检察院取保候审。2013年12月25日被告人崔志安因犯挪用公款罪被肇州县人民法院判处有期徒刑一年，宣告缓刑一年。缓刑考验期已满。辩护人于海英，黑龙江省海鹰律师事务所律师。原审告人刘臣，男，1963年11月20日出生，身份证号码230621196311200419，汉族，高中文化，系原肇州县化工建筑材料厂副厂长，现住黑龙江省肇州县肇州镇团结街3委19组44号。2013年10月23日因涉嫌挪用公款罪被肇州县人民检察院取保候审。2013年12月25日被告人刘臣因犯挪用公款罪被肇州县人民法院判处有期徒刑十个月，宣告缓刑一年。缓刑考验期已满。辩护人高树堃，黑龙江省中胜律师事务所律师。黑龙江省肇州县人民检察院以黑州检诉刑诉(2013)307号起诉书指控原审被告人崔志安、刘臣犯挪用公款罪，向本院提起公诉，本院于2013年12月25日作出(2013)州刑初字第338号刑事判决书，判决已发生法律效力。2018年6月19日，经上级法院审查认为本案符合再审规定，指令本院对本案进行再审。本院依法另行组成合议庭，公开开庭审理本案。黑龙江省肇州县人民检察院指派检察员王志军出庭支持公诉，原审被告人崔志安及其辩护人于海英、被告人刘臣及其辩护人高树堃到庭参加诉讼。现已审理终结。黑龙江省肇州县人民检察院原审指控，被告人崔志安、刘臣在担任肇州县建筑化工材料厂负责人期间，利用职务之便，于2009年9月私自将中亚石油有限公司给付肇州县化工建筑材料厂的占地补偿款55000元中22700余元挪用，其中，崔志安挪用8000元用于自家生活，刘臣挪用10000元用于自家生活，借给曹立国生活费4700元。案发后，崔志安、刘臣已将此款全部归还。公诉机关认为，被告人崔志安、刘臣利用职务之便，将收取的本单位土地补偿款挪为他用，其行为已触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十四条的规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应以挪用公款罪追究其刑事责任。被告人崔志安、刘臣到案后能如实供述自己的犯罪行为，应根据《中华人民共和国刑法》第六十七条第三款的规定对其处罚。原审认定，被告人崔志安、刘臣在担任肇州县化工建筑材料厂负责人期间，利用职务之便，于2009年9月私自将中亚石油有限公司给付肇州县化工建筑材料厂的占地补偿款55,000.00元中22,700.00余元挪用，其中，崔志安挪用8,000.00元用于自家生活，刘臣挪用10,000.00元用于自家生活，借给曹立国生活费4,700.00元。案发后，崔志安、刘臣已将此款全部归还。原判认为，被告人崔志安、刘臣无视法律，利用职务之便，将收取的本单位土地补偿款挪为他用，行为均构成挪用公款罪，应予惩处。公诉机关指控被告人崔志安、刘臣挪用公款罪的事实清楚，证据确实、充分，适用法律准确，指控罪名成立。案发后被告人崔志安、刘臣认罪态度较好，如实供述自己的犯罪事实，并积极返还赃款，故依法可从轻处罚。依据《中华人民共和国刑法》第三百八十四条、第六十七条第三款、第七十二条、第七十三条的规定，判决被告人崔志安犯挪用公款罪，判处有期徒刑一年，宣告缓刑一年。（缓刑考验期从判决确定之日起计算，即自2013年12月25日起至2014年12月24日止）被告人刘臣犯挪用公款罪，判处有期徒刑十个月，宣告缓刑一年。（缓刑考验期从判决确定之日起计算，即自2013年12月25日起至2014年12月24止）。再审时黑龙江省肇州县人民检察院指控，被告人崔志安、刘臣在担任肇州县建筑化工材料厂负责人期间，利用职务之便，于2009年9月私自将中亚石油有限公司给付肇州县化工建筑材料厂的占地补偿款55000元中22700余元挪用，其中，崔志安挪用8000元用于自家生活，刘臣挪用10000元用于自家生活，借给曹立国生活费4700元。案发后，崔志安、刘臣已将此款全部归还。公诉机关认为，被告人崔志安、刘臣利用职务之便，将收取的本单位土地补偿款挪为他用，其行为已触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十四条的规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应以挪用公款罪追究其刑事责任。被告人崔志安、刘臣到案后能如实供述自己的犯罪行为，应根据《中华人民共和国刑法》第六十七条第三款的规定对其处罚。原审被告人崔志安、刘臣在开庭审理的过程中，对公诉机关指控的罪名及犯罪事实有异议，辩解自己无罪。经再审查明，被告人崔志安、刘臣在担任肇州县建筑化工材料厂负责人期间，利用职务之便，于2009年9月私自将中亚石油有限公司给付肇州县化工建筑材料厂的占地补偿款55000元中22700余元挪用，其中，崔志安挪用8000元用于自家生活，刘臣挪用10000元用于自家生活，借给曹立国生活费4700元。案发后，崔志安、刘臣已将此款全部归还有公诉机关提供的，并经过庭审质证、认证的下列证据予以认定：1、化工建筑材料厂企业性质的相关材料、肇州县工业和科技信息化局出具情况说明。证实该厂自2002年11月29日因未年检被肇州县工商局吊销营业执照，肇州县化工建筑材料厂属于国营关停企业，2003年3月27日肇州县化工建筑材料厂召开职工大会，选举领导组织成员崔志安、刘臣、曹某等人，并向肇州县经济计划委员会申报，肇州县经济计划委员会作出同意崔志安为肇州县化工建筑材料厂留守负责人的批复。2、关于崔志安、刘臣主体身份的证据材料、情况说明、经济计划局对选举结果的批复。证实化工建筑材料厂于二〇〇四年三月二十七日召开全体职工大会，选举崔志安担任厂长，刘臣担任副厂长。经报请，中共肇州县经济计划委员会同意选举结果。3、中国共产党肇州县委员会组织部出具的干部任免审批表、中国共产党肇州县委员会组织部出具证明。证实2009年县经济计划局领导班子成员，刘某时任经济计划局局长，马某时任经济计划局副局长的事实。2007年提名免去杨某县经济计划局副局长职务。4、证人马某证言。称在其任职期间肇州县化工建筑材料厂没有生产经营，职工自行选举负责人，报肇州县经济计划局备案，企业独立自主经营；并称自己不知道中亚油田公司与化工建筑材料厂补偿一事。5、证人李某1、王某、郭某证言。均证实肇州县化工建筑材料厂是国有企业，处于关停状态。6、被告人崔志安供述和辩解。供述了2009年中亚石油给其单位肇州县化工建筑材料厂补偿款55000元，其并没有将这笔钱入单位账，而被其自己与刘臣挪用了22700元的事实。7、被告人刘臣的供述和辩解。供述了2006年中亚油田在肇州县化工建筑材料厂内埋电线杆，2009年8月给了55000元的补偿款，这件事就自己和崔志安知道，钱一直在崔志安的卡上，其从中借了10000元用于生活，不知道崔志安用了多少，他借给了曹某4700元，剩下的由崔志安保管，案发后交给公安局了，其还了10000元。经质证，被告人崔志安对企业性质的证据有异议，辩称1998年改制之后企业就是股份制，不是国有企业。被告人刘臣对干部任免审批表、组织部的证明材料、证人马某、王某、李某2的证言有异议，称杨某时受刘某的安排，中亚公司也说明白了，是中亚公司找到县里，县里责成杨某处理相关事宜。被告人刘臣的辩护人辩称，2004年刘臣已经与单位解除劳动关系，不再是在编人员。被告人崔志安、刘臣出示如下证据：1.退休退职职工子女审批表、招收固定工人通知书。2.中亚石油有限公司出具情况说明。证实杨某受委托办理相关事宜，并证实杨某的身份。3.证人杨某的证言。经质证，公诉人对被告人崔志安、刘臣出示的证据有异议，称中亚石油有限公司出具的情况说明与本案没有关联，认为本案关键是补偿款怎么用；对证人杨某证言有异议，称证言内容缺乏真实性。本院认为，被告人崔志安、刘臣无视法律，利用职务之便，将收取的本单位土地补偿款挪为他用，行为均构成挪用公款罪，应予惩处。公诉机关指控被告人崔志安、刘臣挪用公款罪的事实清楚，证据确实、充分，适用法律准确，指控罪名成立。被告人崔志安、刘臣辩称自己无罪，其辩护人认为二被告人不具备挪用公款罪的主体资格，借款行为是经主管上级领导批准，肇州县化工建筑材料厂的性质不是国有，不具备挪用公款罪的构成要件，公诉机关指控二被告人犯挪用公款罪的证据不足，根据疑罪从无原则改判二被告人无罪的辩护意见，经查，2018年7月13日肇州县工业和科技信息化局证明肇州县化工建筑材料厂属于国营关停企业，通过职工代表大会选举领导组织成员崔志安、刘臣，并向肇州县经济计划委员会申报取得同意，二被告人具有主体资格，2018年7月1日中共肇州县委组织部证明2009年杨某不是时任县经济计划局领导班子成员，因此二被告人的行为是否经过相关领导同意无证据证实，综上，二被告人的行为构成挪用公款罪，被告人及其辩护人的辩护意见本院不予支持。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十四条、第四十五条、第四十七条、第六十七条第三款、第七十二条、第七十三条、《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百五十六条、最高人民法院关于适用《中华人民共和国刑事诉讼法》的解释第三百八十九条第一款第一项的规定，裁定如下：维持本院（2013）州刑初字第338号刑事判决书。如不服本裁定，可在接到裁定书的第二日起五日内，通过本院或者直接向大庆市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本十份。                          审判长                            杨树义                                人民陪审员                            殷丽娟                                人民陪审员                            王波                                                                                                                                                                                                      二〇一八年十二月二十八日                                                                                            书记员                            孙仲祺      法条附录《中华人民共和国刑法》第三百八十四条国家工作人员利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，进行非法活动的，或者挪用公款数额较大、进行营利活动的，或者挪用公款数额较大、超过三个月未还的，是挪用公款罪，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节严重的，处五年以上有期徒刑。挪用公款数额巨大不退还的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑。第四十五条有期徒刑的刑期，除本法第五十条、第六十九条规定外，为六个月以上十五年以下。第四十七条有期徒刑的刑期，从判决执行之日起计算；判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：（1）犯罪情节较轻；（1）有悔罪表现；（1）没有再犯罪的危险；（1）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。有期徒刑的缓刑考验期为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百五十六条人民法院按照审判监督程序重新审判的案件，由原审人民法院审理的，应当另行组成合议庭进行。如果原来是第一审案件，应当依照第一审程序审判，所作的判决、裁定，可以上诉、抗诉；如果原来是第二审案件，或者上级人民法院提审的案件，应当依照第二审程序进行审判，所作的判决、裁定，是终审的判决、裁定。人民法院开庭审理的再审案件，同级人民检察院应当派员出席法庭。最高人民法院关于适用《中华人民共和国刑事诉讼法》的解释第三百八十九条再审案件进行重新审理后，应当按照下列情形分别处理：（一）原判决、裁定认定事实和适用法律正确、量刑适当的，应当裁定驳回申诉或者抗诉，维持原判决、裁定；（二）原判决、裁定定罪准确、量刑适当，但在认定事实、适用法律等方面有瑕疵的，应当裁定纠正并维持原判决、裁定；（三）原判决、裁定认定事实没有错误，但适用法律错误，或者量刑不当的，应当撤销原判决、裁定，依法改判；（四）依照二审程序审理的案件，原判决、裁定事实不清或者证据不足的，可以在查清事实后改判，也可以撤销原判，发回原审人民法院重新审判。原判决、裁定事实不清或者证据不足，经审理事实已经查清的，应当根据查清的事实依法裁判；事实仍无法查清，证据不足，不能认定被告人有罪的，应当撤销原判决、裁定，判决宣告被告人无罪。