广西壮族自治区南宁市良庆区人民法院 民 事 判 决 书 （2017）桂0108民初2722号 原告：广西南宁沧海钢材有限公司，住所地：南宁市沿海经济走廊开发区银海大道**。 法定代表人：邓红军，该公司总经理。 委托代理人：李金晟，广西万益律师事务所律师。 委托代理人：张仕明，广西万益律师事务所实习人员。 被告：江西省地质工程（集团）公司，住所，住所地：江西省南昌市西湖区站前路**div> 法定代表人：谢德湘，该公司总经理。 委托代理人：刘自亮，广西建开律师事务所律师。 被告：广西北部湾投资集团有限公司，住所地：，住所地：南宁市青秀区中泰路**北部湾大厦v> 法定代表人：韦勇球，该公司董事长。 委托代理人：王波，该公司员工。 原告广西南宁沧海钢材有限公司（以下简称沧海钢材公司）与被告江西省地质工程（集团）公司（以下简称地质工程公司）、广西北部湾投资集团有限公司建设工程施工合同合同纠纷一案，本院于2017年9月4日立案受理，依法适用简易程序，于2017年11月9日公开开庭进行了审理。原告沧海钢材公司的委托代理人李金晟、张仕明，被告地质工程公司的委托代理人刘自亮、广西北部湾投资集团有限公司的委托代理人王波到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告沧海钢材公司向本院提出诉讼请求：一、判令被告地质工程公司向原告支付未付工程款339611元；二、判令被告广西北部湾投资集团有限公司对被告地质工程公司的债务承担连带责任。事实和理由：原告沧海钢材公司与被告地质工程公司就地质工程公司建设沿海高速公路改扩建房建NoF2标大塘收费站大棚钢结构项目需要，于2016年10月3日签订《购销合同》，约定合同总价为413849.2元，合同签订之日地质工程公司支付16万元定金，余款提货至施工现场时支付至合同总价80％，安装完毕付清余款；于2016年10月13日签订《补充协议》，针对该项目没有预埋钢板而增加工程量进行约定。合同约定后，地质工程公，地质工程公司在10月7日支付16万元定金材公司根据约定在合同期内于10月7日至27日向地质工程公司提供相应的钢材至地质工程公司施工工地大塘收费站并进行安装，涉及费用共416342.49元。至此，地质工程公，地质工程公司没有根据《购销合同》第七条约定支付至合同总价80％的价款公司没有按照合同约定按时支付，经沧海钢材公司催告，地质工程公，地质工程公司仍未支付相关款项司随即暂停油漆作业，并函告地质工程公司在支付款项后完成剩余工作量，地质工程公，地质工程公司对原告沟通的事项仍置之不理材公司核实，地质工程公，地质工程公司已另行聘请他人进行油漆施工作业8月8日，沧海钢材公司向地质工程公司发律师函催收未付工程款，地质工程公，地质工程公司于2017年8月9日回函确认未付工程款事实地质工程公司的行为已经严重违约，因此原告有权扣除定金83268.5元（合同总价的20％）。被告广西北部湾投资集团有限公司作为本案项目的发包人，应当在欠付工程款范围内对被告地质工程公司欠付实际施工人沧海钢材公司的工程价款承担连带责任。因此为了维护原告合法权益，特向法院提起诉讼。 被告地质工程公司辩称：一、《购销合同》性质与效力。原告与我方签订的合同明为《购销合同》实为建设工程施工合同，涉案的工程是钢结构工程的施工，按照建筑企业资质标准，施工企业必须要有钢结构承包资质，而原告作为钢材销售公司不具备施工资质，因此该合同应当认定无效；二、购销合同无效，合同约定的定金条款亦应无效，原告扣除被告公司定金没有事实和法律依据；三、施工合同不适用返还，应当折价补偿，在原告没有完成全部完成合同义务（即油漆工程、探伤检测），亦没有与被告方结算的前提下，原告请求支付全部合同价款，没有事实和法律依据；四、被告公司没有违约，按照交易习惯原告在钢材送达至工地时，应当一并交付钢材产品的合格证，但是被告一直拒绝交付至今，被告有理由拒绝支付剩余的工程款。 被告广西北部湾投资集团有限公司辩称，一、被告与地质工程公司签订的沿海高速公路改扩建一期工程房建工程（NoF2标段）合同，被告与原告沧海钢材公司不存在合同关系；二、被告已于2017年4月24日和2017年6特9日分两笔支付了地质工程公司沿海高速公路改扩建房建工程NoF2标大塘收费站大棚钢结构工程款人民币497536元和213202元，共计710738元。因此被告已经足额支付了大塘收费站大棚钢结构工程款给合同方地质工程公司，被告不应承担债务连带责任。 综合原被告的诉辩意见，本案主要争议焦点为：1.原被告签订的《购销合同》是否有效；2.施工范围如何确定，工程款如何确定，原告是否有权扣抵定金；3.广西北部湾投资集团有限公司应否连带承担工程款支付义务。 根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：广西南宁沧海钢材有限公司成立于2010年5月25日，经营范围：销售：钢材、建筑材料（除危险化学品及木材）、矿产品（除国家专控产品）、金属材料（除国家专控产品）、五金交电、机电设备、电子产品（除国家专控产品）、电线电缆、水溶性涂料（除危险化学品）；建材租赁；螺旋管、直缝管、防腐管道、保温管道的生产、加工（达到生产条件后方可正式开展生产经营活动）及销售（除国家有专项规定外）；对房地产业、建筑业、交通业、能源业、环保业、工业、农业、畜牧业、教育业、医疗业、旅游业、餐饮业、娱乐业、酒店业的投资。 2016年2月1日，地质工程公，地质工程公司中标沿海高速公路改扩建**工程房建工程NoF2标段的施工金额61425359元。2016年4月14日，广西北部湾投资集团有限公司作为发包人，地质工程公，地质工程公司作为承包人签订沿海高速公路改扩建一期工程房建工程NoF2标段施工合同。合同中载明大塘收费站收费大棚建筑工程金额2586712.61元，大塘收费站收费大棚安装工程金额95989.06元。 2016年10月3日地质工程公司与沧海钢材公司签订《购销合同》，将其承包的沿海高速公路改扩建一期工程房建工程NoF2标段施工合同中的大塘收费站大棚钢构项目分包给沧海钢材公司，合同约定总价为413849.2元。合同约定由沧海钢材公司提供大塘收费站大棚钢结构项目的钢材并进行安装。合同第一条关于钢管防锈约定：喷砂除锈，一底一面耐候性防锈漆。未注明的做法按图纸施工。合同第二条约定：质量要求技术标准：提供产品合格证及检测资料，产品参照国家标准。质量合格。合同第六条约定：验收标准、方法及提出异议期限：需方依据第二条验收，如有质量异议七日内提出书面异议。供方不承担本合同外连带责任。合同第七条约定：合同签订之日起需方交付壹拾陆万元整定金，余款提货至施工现场时付至总价的80％，安装时需方负责提供吊车，安装完毕验收合格后，需方付清余款，供方按需方要求提供17％的增值税专用发票。合同还就违约事项进行了约定。合同第十二条第九点约定：与本公司有关的其他补充协议无双方公司签章无效，并不承担任何责任。第十二条第十一点约定：供方提供《产品质量证明书》及合格证，协助需方办理出口商检手续。施工期按25天。工期在30天内不予罚款，若超过30天一天罚1000元，在25天内提前一天奖励1000元，停电及雨天工期顺延。 合同签订后，2016年10月7日地质工程公司向沧海钢材公司汇款16万元作为合同定金。2016年10月10日至2016年10月27日，沧海钢材公司向地质工程公司提供钢材并进行安装。沧海钢材公司要求地质工程公司根据合同第七条约定支付至80％的货款，地质工程公，地质工程公司以沧海公司没有提供产品质量合格证为由拒绝支付即暂停油漆作业，此时沧海公司已经对收费站的钢结构部分上了一层底漆。此后，地质工程公，地质工程公司自行找人完成剩下的油漆作业8月3日沧海公司向地质工程公司发送《律师催告函》，要求地质工程公司支付剩余工程款339611.5元。2017年8月9日地质工程公司复函以沧海公司违约未提供合格证，因此拒绝支付相应款项。 另查明，2017年4月24日广西北部湾投资集团有限公司支付给承包人地质工程公司沿海高速公路改扩建房建NoF2标第6期工程款人民币1872231元，其中含大塘收费站大棚钢结构工程款人民币497536元。2017年6月9日广西北部湾投资集团有限公司支付给承包人地质工程公司沿海高速公路改扩建房建NoF2标第7期工程款人民币1645038元，其中含大塘收费站大棚钢结构工程款人民币213202元。 本院认为：关于原被告签订的《购销合同》效力问题。原被告签订的合同，名为《购销合同》但该合同还约定安装、防腐和油漆等内容，已不单是销售钢材，因此本案的合同实为建设工程施工合同。沧海钢材公司没有具有承包建设工程的施工资质，原被告就本案工程签订的《购销合同》违反了《中华人民共和国建筑法》第二十六条第一款“承包建筑工程的单位应当持有依法取得的资质证书，并在其资质等级许可的业务范围内承揽工程”的规定，即违反了行政法规的强制性规定，应属无效合同。 关于沧海钢材公司是否可以扣留地质工程公司的定金83268.5元。因为双方的合同无效，沧海钢材公司根据双方的施工合同约定享有地质工程公司交纳的定金16万元，已没有合同和法律依据。因此原告以被告违约为由扣留定金83268.5元，本院不予支持。 关于工程价款的问题。沧海钢材公司按《购销合同》的约定提供钢材，两被告都没有异议，本院予以确认。关于《补充协议》涉及增加工程量部分，被告以该协议只有沧海钢材公司一方的盖章签字，不符合《购销合同》第十二条第九点的约定作为抗辩。但是结合本案的沧海钢材公司送货单以及收费站预埋件布置图、明细表等证据，证明原告按照施工图纸要求提供合同外增加的钢材，因此本院对《补充协议》涉及的合同外增加工程量予以支持。对于钢结构的安装部分，广西北部湾投资集团有限公司表示钢结构部分已经验收合格，地质工程公，地质工程公司认为沧海钢材公司没有进行焊接探伤检测工序焊接探伤检测部分的费用，但是被告没有提交相关证据予以证明，因此地质工程公司的该主张本院不予支持。关于钢管防腐的争议，合同中约定钢管防腐包括“喷砂除锈，一底一面耐候性防锈漆”，原告主张按照其送货单的油漆总数计算，但是原告并没有证据证明其使用这么多油漆进行钢管防腐。被告称原告上了一道底漆还缺一道底漆和面漆，原告对此也认可，但是具体底漆和面漆的价格，原告和被告均表示没有这方面证据，也没有提交相关的行业标准。在本院给予的市场询价期间，双方也均未提交，因此关于原告底漆总价本院酌情为7273.71元。关于工程质量问题，地质工程公，地质工程公司认为原告的工程质量存在问题原告退场后，没有通知原告进行现场固定或者第三方见证的情况下，先自行进行油漆作业，致使无法测量原告的油漆工作量，并且无法区分收费站油漆开裂的是沧海钢材公司原因还是地质工程公司施工的原因，因此被告主张原告的工程质量问题本院不予支持。综上所述，扣除地质工程公司已交的16万元定金，地质工程公，地质工程公司还应向沧海钢材公司支付工程款244505/div> 关于广西北部湾投资集团有限公司应否连带承担工程款支付义务。结合本案证据，广西北部湾投资集团有限公司已经按照约定向地质工程公司支付相应的工程价款，且地质工程公司庭审时亦确认广西北部湾投资集团有限公司已经支付完相关款项，因此原告的该请求本院不予支持。 综上所述，依照依照《中华人民共和国合同法》第五十二条第五项、第五十八条、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条第一项、第四条、第二十六条第二款的规定的规定，判决如下： 江西省地质工程（集团）公司向广西南宁沧海钢材有限公司支付货款244505.37元； 二、驳回广西南宁沧海钢材有限公司的其他诉讼请求。 义务人如果未按照本判决指定的期间履行给付金钱义务的，则应依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费8907元，减半收取4453.5元，由江西省地质工程（集团）公司负担3206.5元，广西南宁沧海钢材有限公司负担1247元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于南宁市中级人民法院，并在上诉期限届满后七日内向南宁市中级人民法院预交上诉费。逾期仍未预交上诉费又不提出缓交申请的，按自动撤回上诉处理。 审判员  姚杰林 二〇一八年十二月二十九日 书记员  廖羽冰