贵州省大方县人民法院 民 事 判 决 书 (2018)黔0521民初5032号 原告：贵州大方经济开发区管理委员会。住所地：贵州省毕节市大方县东关乡罗寨村。统一社会信用代码：11522422096862042J。 负责人：陈萍。 委托诉讼代理人：张应华，系该管委会安监局局长。 被告：大方县众天圆海绵厂。住所地：贵州省毕节市大方县经济开发区（循环经济园区）。统一社会信用代码：91520521MA6DJ4N01N。 投资人：先雷，男，1972年1月16日出生，汉族，住贵州省大方县。 原告贵州大方经济开发区管理委员会（以下简称大方经开区管委会）与被告大方县众天圆海绵厂财产损害赔偿纠纷一案，本院立案后，经审理于2018年5月14日作出（2018）黔0521民初2823号民事判决，被告不服该判决提起上诉，贵州省毕节市中级人民法院作出（2018）黔05民终2823号民事裁定发回本院重审，本院依法另行组成合议庭于2018年12月29日公开开庭进行审理。原告大方经开区管委会的委托诉讼代理人张应华、被告大方县众天圆海绵厂的投资人先雷到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告大方经开区管委会向本院提出诉讼请求：1、判决被告赔偿原告厂房修复费用1262262.00元；2、判决被告支付委托评估费用16000.00元；3、案件受理费由被告负担。事实和理由：2017年4月28日3时许，入驻大方经开区管委会原循环经济产业园区框架结构2号厂房一、二楼的被告大方县众天圆海绵厂发生火灾，火灾将原告厂房二至四楼烧毁，共计损失1262262.00元。根据大方县公安消防大队方公消火认字[2017]第0002号《火灾事故认定书》的结论明确事故直接责任方为被告，故被告应承担原告损失的赔偿责任。原告按照“修复原则”与被告达成协议，共同委托正意价格评估集团有限公司进行评估，正意价格评估集团有限公司出具国正价黔毕估字[2017]871-80113号结论报告书，结论为：大方经开区管委会原循环经济产业园区框架结构2号厂房因2017年4月28日火灾损失为1262262.00元。为维护原告的合法权益，特诉至法院。 被告大方县众天圆海绵厂辩称，对原告主张鉴定的损失我方不予认可，我方不知道鉴定，评估结果也未明确我方的损失。消防部门对火灾事故责任没有明确，我到毕节询问，他们说不能排除电气线路引起火灾的可能，所以发生火灾的直接原因不一定是我厂的原因，我方认为火灾原因不明，有人为原因，且我厂进驻后将所有消防水带及枪头全部配齐，禁止厂区内吸烟、使用电暖炉等，我厂管理及预防措施均无问题，而原告园区厂房没有水，相关设施未到位，应承担责任，对原告的损失，我方不承担赔偿责任，我方要求原告赔偿我厂的损失。 原告为支持其主张，提交了方公消火认字[2017]第0002号火灾事故认定书、国正价黔毕估字[2017]871-80113号结论报告书、厂房租赁协议、鉴定协议、委托评估协议书、贵州大方经济开发区管理委员会会议纪要、施工合同、结算清单、支付依据，方经开区安监管责改［2017］7号安全生产执法文书责令限期整改指令书、国正价黔毕估字（2017）871-80113号评估报告发票旨在证明：火灾事故责任为被告方，经评估后原告的损失为1262262.00元的事实，被告入住管委会，鉴定协议是经过先雷签字认可同意后才委托；委托评估协议书证明评估公司具有资质，评估结果合法，在事故发生之前原告已对循环园区的消防设施进行完善，原告平时是尽到安全监管责任的，花去评估费15999.00元。被告认为其对火灾事故认定书因不懂，所以拒签；对厂房租赁协议无异议；对鉴定协议有异议，签订协议的前提是要对原、被告以及七彩民族服饰的损失进行评估，我才签字的，因评估结果没有我厂的损失，故我厂对结论报告书及委托评估协议书不认可。 被告为支持其主张，提交了火灾直接财产损失申报统计表复印件、火灾痕迹物品提取清单复印件、火灾事故认定书复印件、原料清单复印件，飞龙桥梁建筑机械销货清单，旨在证明：被告的实际损失为280多万，具体是多少不清楚，原告没有消防设施，是我厂后来购买的。原告认为火灾直接财产损失申报统计表、原材料清单是由其牵头，被告自行填报作为事故等级认定的依据及佐证材料。经本院审查，该证据与本案待证实不具有关联性，故不作为本案定案依据。原告对火灾痕迹物品提取清单、火灾事故认定书无异议，对其真实性本院予以确认。 本院经审理认定事实如下：大方县众天圆海绵厂属于个人独资企业，投资人为先雷。2015年4月17日，原、被告双方签订厂房租赁协议，协议载明：大方县众天圆海绵厂租用大方经开区管委会循环园区标准化厂房2号楼作为生产经营用房，并约定大方县众天圆海绵厂在租赁期限内应爱护租赁物，因使用不当造成租赁物损坏，应当负责维修或赔偿。2017年4月28日3时许，大方县众天圆海绵厂发生火灾，导致该厂房第2层至第4层以及厂房内相关财产受损。大方县公安局消防大队经调查后作出了方公消火认字[2017]第0002号火灾事故认定书，对起火原因认定为：该火灾起火部位位于大方县众天圆海绵厂二层最北侧，排除自然、小孩玩火、雷击、外来飞火、遗留火种等引起火灾的可能，不排除电气线路故障引发火灾的可能。被告方认可厂房内的电路等设施系其自行安装，安装的电路等设施产权属于被告。2017年6月2日，大方经开区管委会与大方县众天圆海绵厂的法人先雷签订鉴定协议：“一、同意委托正意评估公司对厂房按维修工程的损失进行评估，以评估结论作为赔偿依据。二、评估费用由甲方先行垫付，与赔偿款一起兑现……”。2017年6月8日，大方经开区管委会与正意价格评估集团有限公司毕节分公司签订委托评估协议书；2017年6月30日，正意价格评估集团有限公司出具国正价黔毕估字[2017]871-80113号结论报告书，结论为：价格评估标的在价格评估基准日的评估价格为1262262.00元，原告花去评估费15999.00元。 本案的争议焦点为：被告是否应当赔偿原告的损失。 本院认为，涉案火灾事故发生后，大方县公安局消防大队经过调查，认定涉案火灾起火点位于大方县众天圆海绵厂二层最北侧，排除自然、小孩玩火、雷击、外来飞火、遗留火种等引起火灾的可能，不能排除电气线路故障引发火灾的可能。根据该火灾事故认定，涉案火灾起火点位于大方县众天圆海绵厂生产经营的厂房内，可以确认导致大方经开区管委会财产受损的原因是大方县众天圆海绵厂发生火灾所致。因原、被告约定大方县众天圆海绵厂在租赁期限内应爱护租赁物，因使用不当造成租赁物损坏，应当负责维修或赔偿，故大方县众天圆海绵厂对其生产经营的厂房内所有财产和设施负有安全管理职责。根据《中华人民共和国侵权责任法》第六条第一款“行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任”的规定，对大方经开区管委会因涉案火灾造成的损失，大方县众天圆海绵厂应当承担赔偿责任。大方县众天圆海绵厂认为火灾的发生可能存在人为原因，原告园区厂房没有水，相关设施未到位，应承担责任，要求原告赔偿其损失的抗辩意见，根据《最高人民法院关于适用的解释》第九十条“当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利后果。”的规定，被告未提供证据加以证明，对大方县众天圆海绵厂的主张，本院不予支持。大方经开区管委会基于与被告签订的鉴定协议委托正意价格评估集团有限公司对涉案火灾事故造成的损失进行评估为1262262.00元，被告认为评估报告未对其损失进行评估，不予认可，被告的该意见无法律依据，本院不予采信，故原告要求被告赔偿厂房修复费1262262.00元，本院予以支持。原告要求被告支付评估费15999.00元，于法有据，本院予支持。本案立案案由为侵权责任纠纷，但根据原告主张的事实及理由，案由应定性为财产损害赔偿纠纷。 据此，依据《中华人民共和国侵权责任法》第六条第一款、《最高人民法院关于适用的解释》第九十条的规定，判决如下： 一、被告大方县众天圆海绵厂于本判决生效之日起三十日内，赔偿原告贵州大方经济开发区管理委员会的损失1262262.00元、评估费15999.00元，共计1278261.00元； 二、驳回原告贵州大方经济开发区管理委员会的其他诉讼请求。 如果未按照本判决指定的期间履行给付金钱的义务，还应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费16160.00元，由被告大方县众天圆海绵厂负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于贵州省毕节市中级人民法院。逾期，本判决即发生法律效力。 本判决生效后，如果义务人未按判决指定的期间履行义务，权利人可于自动履行期届满之日起的二年内向本院或被执行人财产所在地的人民法院申请执行。 审 判 长  陈天国 人民陪审员  谢 健 人民陪审员  马兴芬 二〇一八年十二月二十九日   法官助理 汪世虎   书记员    陈迷