成都市金牛区人民法院 民 事 判 决 书 （2018）川0106民初8371号 原告：高贵英，女，1936年1月14日出生，汉族，户籍所在地成都市青羊区，住成都市金牛区。 委托诉讼代理人：童伟，北京盈科（成都）律师事务所律师。 委托诉讼代理人：文秀华，女，1965年3月3日出生，汉族，住成都市青羊区，系高贵英之女。 被告：董淑君，女，1958年10月1日出生，汉族，住成都市金牛区。 委托诉讼代理人：高槐，四川荣恩律师事务所律师。 委托诉讼代理人：罗志刚，四川荣恩律师事务所律师。 被告：中国邮政集团公司四川省成都邮区中心局，住所地成都市双流区西航港街道机场路土桥段**。 负责人：魏强。 委托诉讼代理人：周朝，北京隆安（成都）律师事务所律师。 第三人：成都市城乡房产管理局，住成都市青羊区人民中路一段**。 法定代表人：夏先义。 第三人：成都市汽车运输（集团）公司，，住成都市青羊区过街楼街** 法定代表人：张华德，董事长。 原告高贵英与被告董淑君、中国邮政集团公司四川省成都邮区中心局以及第三人成都市城乡房产管理局、成都市汽车运输（集团）公司所有权确认纠纷一案，本院立案受理后，依法由审判员蒲均适用简易程，于2018年12月6日公开开庭进行了审理。原告高贵英托诉讼代理人童伟、文秀华，被告董淑君委托诉讼代理人高槐，被告中国邮政集团公司四川省成都邮区中心局委托诉讼代理人周朝到庭参加诉讼。第三人成都市城乡房产管理局、成都市汽车运输（集团）公司经本院依法传唤，无正当理由未到庭参加诉讼，本院依法缺席进行了审理。本案现已审理终结。 原告高贵英向本院提出诉讼请求：1.确认成都市金牛区房屋归原告所有；2.判决被告纠正错误产权申报（或若不能纠正则按市价赔偿）；3.第三人依法协助原告进行产权变更登记。4.本案诉讼费用由被告和第三人承担。事实与理由：一、本案依法启动确权之诉。2017年6月27日，被告董淑君向金牛区法院起诉，请求判决高贵英搬离金牛区解放北路一段20号2栋2单元3楼5号房屋等诉请，案由返还原物纠纷。2018年3月20日，成都市金牛区人民法院作出的（2017）川0106民初6583号民事判决，判决高贵英在将诉争房屋腾空返还给董淑君，董淑君向高贵英支付1.8万元，本案受理费850元由董淑君承担。原告不服一审判决上诉至成都市中级人民法院，中院立案为（2018）年川01民终9852号，2018年7月11日上午，上诉案在成都中院开庭，庭审中上诉人即原告提出了上诉理由是一审（2017）川0106民初6583号民事判决书程序违法，依据继承法、物权法解释一规定，金牛区法院6583号案依法应当先进行遗嘱继承纠纷之诉或进行物权确认纠纷之诉，但是一审法院没有释明，仅凭被告2008年6月6日违规办理的房改房产权证（权1349797号）作出了判决，损害了原告遗产继承人权益。原告依据民诉法第150条（五）款之规定，请求中止审理。而中院法官口头同意中止审理，要求原告必须在8月内立案，并将立案受理通知复印报送成都中院，随后法院才下达书面中止审理裁定，故本案启动确权之诉。 诉争房屋应属于原告所有。1992年2月26日，原告与董海云登记结婚，双方系再婚，无婚生子女，被告系董海云前妻之女。2013年12月25日董海云去世，原告至今实际居住在争诉房屋之中。2008年5月9日，成都邮区中心局与被告签订了《成都市住房制度改革售购房合同》，将房屋按成本价出售给被告，被告一次性缴费19346.6元，2008年6月6日办理了产权登记，即权1349797号，监证1705468号。但是邮区中心局是无任何依据将原告夫妻共有房屋出售给董淑君。以上时点看出，1992年2月至今，原告结婚居住在争诉房屋内，被告起诉原告前，争议房屋的水电气表均为董海云，说明房屋户主一直是董海云。2008年5月被告才与邮政中心局签订房屋合同，作为邮区中心局仅凭被告董淑君的委托书，委托了黄一君办理不动产登记，被告邮区中心局并加盖了公章。并在委托书上承诺，该委托行为属实，由此引起的法律纠纷由本单位承担。故邮区中心局依法应当举证将董海云夫妻共有的住房如何登记在被告董淑君名下，并尽快纠正错误，否则依法承担赔偿责任。当年作为房改房屋的审批机关就是现在第三人，如何审核被告房改房条件的？作为一个非房屋的户主不符合当时房改政策，而办理了房改房产权，作为产权登记机关应举证办理产权原始依据，在没有证据支持情况下应当依法撤销产权登记。同时房管局在办理产权登记前没有公示，没有通知原告夫妻共同签字确认，致使原告在诉讼中才知道居住的房屋登记为被告名下，第三人存在登记产权程序违法。董海云是成都搬运公司职工，即现在运输集团公司，很早以前住在成都驷马桥搬运公司住房，因城建扩路，政府统一安排住地即现在的运输集团公司住地。2017年12月13日，金牛法院对邮区中心局调查证实，董淑君的房改合同是与邮政中心局签订的。2017年12月27日金牛区法院调查询问笔录，成都市汽车运输（集团）公司证实，是运输集团公司单位公房分配给董海云居住，房改费用邮区中心局收取了，至今没有转交运输公司。运输公司举证房屋是分配给董海云的，邮区中心局不闻不问，擅自单方面将运输公司的职工住房出售给被告董淑君是严重的侵权。原告高贵英于1992年2月26日开始，在争诉房屋内居住至今，已整整26年多，成都邮区中心局将董海云夫妻居住的房屋登记在被告名下，导致房改房错误登记，损害了原告的合法权利，故请求人民法院依据物权法和其解释一第21条等规定，确定争议房屋归原告所有，保障老年人的合法权益。 被告董淑君辩称，本案诉争房屋最初系被告在成都参加工作后购买的农民房，后因房屋拆迁，因被告户口在成都故分配到案涉房屋。被告及被告父亲均不是成都搬运公司、邮局中心的职工，董海云系成都钢管厂职工，被告系有色金属压延厂职工，被告取得案涉房屋与董海云无关。2008年公改私，被告依法办理了相关的手续并补缴了相关费用取得了案涉房屋的产权。原告诉请没有事实依据，请求人民法院驳回原告的诉讼请求。 被告中国邮政集团公司四川省成都邮区中心局辩称，四川省成都邮区中心局不是本案适格的被告。争议房屋1981年就存在，原告与董海云19**年结婚，原告没有任何证据证明其为案涉房屋的所有权人。案涉房屋为四川省成都邮区中心局的公房，董淑君租赁该房屋，董海云不是案涉房屋的所有权人。2008年5月9日的情况说明中，也显示案涉房屋户主系董淑君，佐证案涉房屋是分配给董淑君的公房，董海云仅是居住。即使案涉房屋为董海云的财产，也系婚前个人财产，与高贵英无关。原告的诉请不明确，已经超过诉讼时效，与事实不符，请求人民法院驳回原告的诉讼请求。 第三人成都市城乡房产管理局未到庭答辩应诉，未提交证据及书面意见。 第三人成都市汽车运输（集团）公司未到庭答辩应诉，未提交证据及书面意见。 本院经审理认定事实如下：董海云与高贵英系夫妻关系，双方于1992年2月26日登记结婚。董淑君系董海云与前妻生育之女。董海云于2013年12月去世。 金牛区解放北路一段20号2幢2单元3层5号房屋原系中国邮政集团公司四川省成都邮区中心局公房，建筑面积总计为37.94平方米。该房所在楼幢于1980年修建，建成后中国邮政集团公司四川省成都邮区中心局将案涉房屋交付给董海云、董淑君使用。高贵英与董海云结婚后同董海云一同居住在案涉房屋内。2006年7月10日中国邮政集团公司四川省成都邮区中心局取得了案涉房屋所在楼栋的产权。董淑君、董海云、高贵英均不是中国邮政集团公司四川省成都邮区中心局的职工。2008年5月9日中国邮政集团公司四川省成都邮区中心局将案涉公房以19346.6元的价格出售给董淑君。同日，董淑君出具情况说明一份，载明：“兹有解放路一段20号2幢2单元3楼6号住房一套，（30平方米左右），户主董淑君，现此房由父亲居住，公转私后，还是拿给父亲居住直到父亲最后为止，决不反悔。”董淑君、黄桂珍、董海云在该份情况说明上签字捺印确认。董淑君于2008年6月19日取得了案涉房屋的产权证书。 以上事实有当事人一致的陈述、结婚登记申请表、房产信息、售购房合同、情况说明等在卷佐证，足以认定。 本院认为，本案的争议实质在于中国邮政集团公司四川省成都邮区中心局是否应该将案涉公房出售给董淑君。首先，《最高人民法院关于房地产案件受理问题的通知》第三条规定：“凡不符合民事诉讼法、行政诉讼法有关起诉条件的属于历史遗留的落实政策性质的房地产纠纷，因行政指令而调整划拨、机构撤并分合等引起的房地产纠纷，因单位内部建房、分房等而引起的占房、腾房等房地产纠纷，均不属于人民法院主管工作的范围，当事人为此而提起的诉讼，人民法院应当依法不予受理或者驳回起诉，可告知其找相关部门申请解决。”中国邮政集团公司四川省成都邮区中心局出售公房具有历史遗留的落实政策属性，并且属于单位内部建房、分房问题，其出售给谁不属于人民法院管辖审查的范围。其次，中国邮政集团公司四川省成都邮区中心局于2008年将案涉房屋出售给董淑君，从董淑君、董海云签字确定的情况说明亦可证明，案涉争议房屋权利相关人董海云对中国邮政集团公司四川省成都邮区中心局将案涉房屋出售给董淑君系知晓的，董淑君取得案涉房屋产权董海云在世时亦一直未提出任何异议。最后，董淑君通过购买取得案涉房屋，并且已经取得了房地产管理部门颁发的房产产权证书，系争议房屋的合法产权人。综上，高贵英认为争议房屋属于其所有的主张与事实不符，其诉讼请求于法无据，本院不予支持。据此，依照《中华人民共和国物权法》第十七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四第一款、第一百四十二条之规定，判决如下： 驳回高贵英的诉讼请求。 案件受理费减半收取4400元，由高贵英负担。 如不服本判决，可于判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提出副本，上诉于四川省成都市中级人民法院。 审判员  蒲均 二〇一八年十二月十二日 书记员  任露