广东省广州市白云区人民法院刑 事 判 决 书（2018）粤0111刑初2685号公诉机关广州市白云区人民检察院。被告人朱坚东，男，1964年11月16日出生，汉族，文化程度大学本科，户籍地为广州市越秀区。因本案于2018年5月8日被广东省监察委员会留置，并于同年7月2日经广州市白云区人民检察院决定被执行逮捕。现羁押于广州市白云区看守所。辩护人孟强，北京市炜衡（广州）律师事务所律师。广州市白云区人民检察院以穗云检公诉刑诉[2018]1940号起诉书，指控被告人朱坚东犯受贿罪，于2018年10月19日向本院提起公诉。本院依法适用普通程序并组成合议庭，公开开庭审理了本案。广州市白云区人民检察院指派检察员丁亚出庭支持公诉，被告人朱坚东及辩护人孟强均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。广州市白云区人民检察院指控：㈠2002年至2012年，被告人朱坚东利用担任广东省监狱管理局规划财务处主任科员、副处长职务的便利，为陈某（广州×建筑设计有限公司副总经理）在广东省连平监狱“十五”、“十一五”建设项目中，承接可行性研究报告业务及中标相关工程设计提供帮助，先后收受陈某所送的钱款人民币（下同）共21万元。㈡2010年，被告人朱坚东利用上述职务便利，为李某1（乐昌市××建筑工程有限公司第五工区主任）承接的广东省乐昌监狱“十一五”建设项目，在工程结算审核进度上提供帮助，收受李某1所送的钱款2万元。㈢2012年至2013年，被告人朱坚东利用上述职务便利，为姚某（汕头市×建筑工程总公司项目经理）承接的广东省韶关监狱“十一五”建设项目，在请款审批及申请补偿工程材料价格差等方面提供帮助，先后收受姚某所送的钱款共1.5万元。㈣2012年至2018年，被告人朱坚东利用上述职务便利，为施工承包人林某1承接的广东省高明监狱“十一五”建设项目，在请款审批和支付进度上提供帮助，先后收受林某2所送的钱款共14万元。㈤2013年至2017年，被告人朱坚东利用上述职务便利，为梁某（广东××监理有限公司副总工程师）中标的广东省怀集监狱、广东省东莞监狱“十一五”建设项目施工监理招投标提供帮助，先后收受梁某所送的钱款共14万元。㈥2014年至2015年，被告人朱坚东利用上述职务便利，为施工承包人蔡某承接的广东省怀集监狱“十一五”建设项目，在请款审批和支付进度上提供帮助，先后收受蔡某所送的钱款共2万元。㈦2014年至2016年，被告人朱坚东利用上述职务便利，为姚某（阳春市×房地产有限公司总经理）承接的广东省阳春监狱监舍A、B幢及配套设施建设项目，在请款审批和支付进度上提供帮助，先后收受姚某所送的钱款共3万元。㈧2016年，被告人朱坚东利用上述职务便利，为韦某（广州×建筑设计咨询有限公司股东）承接的广东省东莞监狱勘察设计项目，在审批增加工程设计费上提供帮助，收受韦某所送的钱款0.8万元。㈨2016年，被告人朱坚东利用担任广东省监狱管理局“十二五”项目办副主任职务的便利，将易某的儿子从基层监狱借调至“十二五”项目办工作，先后收受易某所送的钱款共2万元。㈩2011年至2018年，被告人朱坚东利用担任广东省明康监狱筹建办公室副主任、广东省监狱管理局规划财务处副处长职务的便利，为沈某1（广州市×设计院有限公司副总工程师）中标广东省明康监狱“十一五”、“十二五”、广东省高明监狱“十二五”建设项目的工程设计提供帮助，先后收受沈某1所送的钱款共72.1万元。按朱坚东和沈某1约定，上述工程设计费结算完成后，沈某1仍需按比例提成28.2万元送给朱坚东，因组织开展调查及相关设计费用未结算，朱坚东尚未收取该28.2万元。综上，2002年至2018年期间，朱坚东共收受他人贿赂132.4万元。公诉机关为证明上述事实，当庭出示了书证、证人证言、被告人供述等证据。公诉机关据此认为，被告人朱坚东身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物，数额巨大，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款之规定，应当以受贿罪追究其刑事责任。被告人朱坚东犯罪后自动投案，如实供述自己的罪行，有自首情节，可从轻或减轻处罚。提请本院依法判处。被告人朱坚东对公诉机关指控的事实和定性均不持异议，当庭表示悔过，请求法庭考虑其已全额退赃，身体状况较差，对其从宽处理。辩护人提出以下辩护意见：一、对起诉指控朱坚东受贿的事实及罪名不持异议；二、朱坚东有自首情节，且已全额退缴赃款；三、朱坚东的罪行没有给国家和公共财产造成直接经济损失，其罪行亦未造成恶劣影响；四、朱坚东身体状况很差，其高血压二级且患有冠状动脉硬化心脏病、小三阳。综上，请求法庭考虑上述情节，对朱坚东在有期徒刑三年以下量刑并适用缓刑。经审理查明：㈠2002年至2012年，被告人朱坚东利用担任广东省监狱管理局规划财务处主任科员、副处长职务的便利，为陈某（广州×建筑设计有限公司副总经理）在广东省连平监狱“十五”、“十一五”建设项目中，承接可行性研究报告业务及中标相关工程设计提供帮助，先后收受陈某所送的钱款共21万元。㈡2010年，被告人朱坚东利用上述职务便利，为李某1（乐昌市×建筑工程有限公司第五工区主任）承接的广东省乐昌监狱“十一五”建设项目，在工程结算审核进度上提供帮助，收受李某1所送的钱款2万元。㈢2012年至2013年，被告人朱坚东利用上述职务便利，为姚某（汕头市×建筑工程总公司项目经理）承接的广东省韶关监狱“十一五”建设项目，在请款审批及申请补偿工程材料价格差等方面提供帮助，先后收受姚某所送的钱款共1.5万元。㈣2012年至2018年，被告人朱坚东利用上述职务便利，为施工承包人林某1承接的广东省高明监狱“十一五”建设项目，在请款审批和支付进度上提供帮助，先后收受林某2所送的钱款共14万元。㈤2013年至2017年，被告人朱坚东利用上述职务便利，为梁某（广东××监理有限公司副总工程师）中标的广东省怀集监狱、广东省东莞监狱“十一五”建设项目施工监理招投标提供帮助，先后收受梁某所送的钱款共14万元。㈥2014年至2015年，被告人朱坚东利用上述职务便利，为施工承包人蔡某承接的广东省怀集监狱“十一五”建设项目，在请款审批和支付进度上提供帮助，先后收受蔡某所送的钱款共2万元。㈦2014年至2016年，被告人朱坚东利用上述职务便利，为姚某（阳春市×房地产有限公司总经理）承接的广东省阳春监狱监舍A、B幢及配套设施建设项目，在请款审批和支付进度上提供帮助，先后收受姚某所送的钱款共3万元。㈧2016年，被告人朱坚东利用上述职务便利，为韦某（广州×建筑设计咨询有限公司股东）承接的广东省东莞监狱勘察设计项目，在审批增加工程设计费上提供帮助，收受韦某所送的钱款0.8万元。㈨2016年，被告人朱坚东利用担任广东省监狱管理局“十二五”项目办副主任职务的便利，将易某的儿子从基层监狱借调至“十二五”项目办工作，先后收受易某所送的钱款共2万元。㈩2011年至2018年，被告人朱坚东利用担任广东省明康监狱筹建办公室副主任、广东省监狱管理局规划财务处副处长职务的便利，为沈某1（广州市×设计院有限公司副总工程师）中标广东省明康监狱“十一五”、“十二五”、广东省高明监狱“十二五”建设项目的工程设计提供帮助，先后收受沈某1所送的钱款共72.1万元。按朱坚东和沈某1约定，上述工程设计费结算完成后，沈某1仍需按比例提成28.2万元送给朱坚东，因组织开展调查及相关设计费用未结算，朱坚东尚未收取该28.2万元。综上，2002年至2018年期间，朱坚东共收受他人贿赂132.4万元。2018年5月7日，朱坚东因涉嫌巨额财产来源不明被监察立案调查，到案后坦白交代其收受贿赂的事实。2018年6月15日，朱坚东向广东省监察委员会退缴赃款132.4万元。上述事实，有下列经庭审举证、质证，本院予以确认的证据证实：1.证人陈某、刘某、李某1、姚某、林某1、杨某、李某2、梁某、何某、蔡某、姚某、韦某、易某、沈某1等的证言；2.涉案建设项目的支付请款表、合同、中标通知书、请款报告等书证；3.营业执照、任职证明、任免通知、借用通知；4.扣押、封存涉案款物清单；5.身份户籍材料；6.到案经过及立案决定书；7.被告人朱坚东的供述；8.辩护人提交的病历、体检报告及奖状。本院认为，被告人朱坚东无视国家法律，身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益，数额巨大，其行为已构成受贿罪。公诉机关指控被告人朱坚东犯受贿罪的事实清楚,证据确实、充分，罪名成立。被告人朱坚东犯罪以后主动投案且如实供述自己的罪行，是自首，可以从轻或减轻处罚。被告人朱坚东积极退赃，可以酌情从轻处罚。关于辩护人提出适用缓刑的量刑意见，经查，朱坚东自2002年起收受多人贿赂，且数额巨大，根据其社会影响及危害后果，对朱坚东不宜适用缓刑；关于辩护人提出朱坚东的身体状况及悔罪表现等量刑意见，本院予以采纳并在量刑时综合考量。综上，根据本案被告人朱坚东犯罪行为的性质、情节、危害后果，考虑被告人的悔罪表现及身体状况，本院决定对朱坚东从轻处罚。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条、第六十七条第一款、第五十二条、第五十三条、第六十四条、《中华人民共和国监察法》第二十二条、第三十三条、第四十四条、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条、第十八条、第十九条之规定，判决如下：一、被告人朱坚东犯受贿罪，判处有期徒刑四年六个月，并处罚金二十万元。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押、留置的，羁押、留置一日折抵刑期一日，即自2018年5月8日起至2022年11月7日止。罚金自本判决生效第二日起五日内缴纳。）二、被告人朱坚东退缴的违法所得共计132.4万元，予以没收，上缴国库。（由广东省监察委员会执行。）如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向广东省广州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  魏晶晶人民陪审员  陈景荣人民陪审员  杨显元二〇一八年十二月二十四日书 记 员  周兴平附：有关法律规定中华人民共和国刑法第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：（一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。（二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。（三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。