四川省九寨沟县人民法院 刑 事 判 决 书 (2018)川3225刑初45号 公诉机关九寨沟县人民检察院。 被告人赵丽娟，女，出生于1978年12月8日，四川省九寨沟县人，汉族，大专文化，住九寨沟县。因涉嫌犯贪污罪于2018年8月2日经九寨沟县监察委员会决定被留置。同年10月9日被依法逮捕。现羁押于九寨沟县看守所。 九寨沟县人民检察院以九检刑诉（2018）44号起诉书指控被告人赵丽娟犯贪污罪，于2018年11月1日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，于2018年12月11日、同年12月24日公开开庭审理了本案。九寨沟县人民检察院指派检察员徐敏、书记员唐若曦出庭支持公诉，被告人赵丽娟到庭参加诉讼。现已审理终结。 九寨沟县人民检察院指控：一、被告人赵丽娟在永丰乡卫生院任职期间3次从九寨沟县医药有限责任公司领取药品配送费共计人民币18,214元不入账，并据为己有。 二、被告人赵丽娟在永丰乡卫生院任职期间3次从九寨沟县医药公司虚开药品发票合计金额人民币106,304元，并从永丰乡卫生院账户将上述药品款支付到九寨沟县医药公司账户，之后到九寨沟县医药公司以现金方式领取多支付到医药公司账户的药品款95,700元，并据为己有。 三、被告人赵丽娟采用伪造他人签名，9次在永丰乡卫生院采取虚列乡村医生培训补助等费用的方式，套取公款人民币35,679元，并据为己有。 四、2011年5月被告人赵丽娟在永丰乡卫生院化粪池清理改道时，采取虚列人工费的方式支出人民币1,800元，并据为己有。 五、被告人赵丽娟任职期间多次采用从朋友处收集油票予以报销等方式，伪造领条虚报下队包车费人民币53,815元，并据为己有。 六、被告人赵丽娟任职期间将永丰乡卫生院价值52,093.25元的药品低价卖与九寨沟县惠民药房，并将惠民药房支付的药品款24,365.9元据为己有。 七、被告人赵丽娟在永丰乡卫生院任职期间采取虚列“焚烧垃圾燃油费”支出方式，套取现金人民币共计13,746元，并据为己有。 八、2012年7月被告人赵丽娟在为永丰乡卫生院定制护栏时，采取虚开发票的方式，套取公款人民币650元，并据为己有。 九、2012年8月被告人赵丽娟在为永丰乡卫生院制作窗帘时，采取虚开发票的方式，套取公款人民币2,000元，并据为己有。 十、2012年11月被告人赵丽娟用永丰乡卫生院公款为自己家购置一台价值3,700元的冰箱。 十一、被告人赵丽娟在永丰乡卫生院任职期间，在九寨沟县杰诚科技联想专卖店结算永丰乡卫生院账务时，两次采取虚开发票的方式套取公款人民币2,000元，并据为己有。 十二、2013年3月被告人赵丽娟将自己家里购置的一台价值4,310元的太阳能热水器在永丰乡卫生院账户中予以报销。 十三、2013年被告人赵丽娟在支付永丰乡卫生院电费时，采取虚开发票的方式，套取公款人民币4,000元，并据为己有。 十四、被告人赵丽娟于2013年两次在九寨沟县大华印刷厂处结算永丰乡卫生院账务时采取虚开发票的方式，套取公款人民币3,600元，并据为己有。 十五、2014年至2015年期间被告人赵丽娟通过伪造领条方式，虚报临时人员生活补助4,800元，并据为己有。 十六、2014年被告人赵丽娟在为永丰乡卫生院结算窗户维修费时，采取虚开发票的方式套取公款人民币2,000元，并据为己有。 十七、2014年被告人赵丽娟在支付档案人员维护费时，采取虚报支出的方式，套取公款人民币4,500元，并据为己有。 认定上述事实的证据有书证、证人证言、被告人的供述与辩解。 公诉机关认为，被告人赵丽娟任九寨沟县永丰乡卫生院院长期间利用职务上的便利，采取虚开发票、虚列开支、收入不入账等方式将公共财物人民币313,211.25元据为己有，且数额巨大，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十二条之规定，犯罪事实清楚、证据确实、充分，应当以贪污罪追究其刑事责任。被告人赵丽娟案发后，如实供述其犯罪事实，并主动交代组织未掌握的犯罪事实，并将赃款313,211.25元全部退缴。 被告人赵丽娟对九寨沟县人民检察院指控的犯罪事实和罪名无异议。提出自己如实供述，真诚悔罪，积极退缴全部赃款，避免了对国家造成的损失，请求法庭从轻处罚；提出自己多开具药品发票是县医药公司给了他们一定的暗示，领取药品配送费是给各卫生院院长的辛苦费，县医药公司也有责任；公共卫生资金的使用存在财务人员指导性错误。 经审理查明:2011年5月至2015年7月期间，被告人赵丽娟利用其担任永丰乡卫生院院长期间的职务便利,多次采取虚开发票、虚列开支、收入不入账等方式非法占有公共财物共计人民币314,234.45元，并据为己有。案发后，被告人赵丽娟的亲属退缴全部赃款。具体事实如下： 1.2011年5月至2014年11月期间，被告人赵丽娟在永丰乡卫生院先后9次采取虚列乡村医生培训费和补助费的方式，套取公款人民币35,679元。 2.2011年5月份，被告人赵丽娟在永丰乡卫生院化粪池清理改道时，采取虚列人工费的方式，套取公款人民币1,800元。 3.2011年8月至2015年7月期间，被告人赵丽娟在永丰乡卫生院先后12次采取虚列下队包车费的方式，套取公款人民币53,815元。 4.2011年12月至2013年10月期间，被告人赵丽娟在为永丰乡卫生院进购药品时，先后3次采取从九寨沟县医药有限责任公司虚开发票的方式，套取公款人民币106,304元。 5.2012年1月至2013年1月期间，被告人赵丽娟先后多次将永丰乡卫生院总价值人民币53,116.45元的药品低价转卖给九寨沟县惠民大药房，并将惠民大药房支付的药品款24,365.9元据为己有。 6.2012年3月至2015年4月期间，被告人赵丽娟在永丰乡卫生院先后11次采取虚列“焚烧垃圾燃油费”的方式，套取公款人民币13,746元。 7.2012年7月份，被告人赵丽娟在为永丰乡卫生院定制护窗时，采取虚开发票的方式，套取公款人民币650元。 8.2012年8月份，被告人赵丽娟在为永丰乡卫生院定制窗帘时，采取虚开发票的方式，套取公款人民币2,000元。 9.2012年11月份，被告人赵丽娟在为永丰乡卫生院购置空调时，采取虚开发票的方式，用公款为自己家里购置一台价值人民币3,700元的海尔冰箱。 10.2012年12月至2014年11月期间，被告人赵丽娟在结算永丰乡卫生院与九寨沟县杰诚科技联想专卖店的账务时，先后2次采取虚开发票的方式，套取公款人民币2,000元。 11.2012年12月至2015年7月期间，被告人赵丽娟在永丰乡卫生院先后3次从九寨沟县医药有限责任公司领取药品配送费不入账的方式，侵吞公款人民币18,214元。 12.2013年3月份，被告人赵丽娟在永丰乡卫生院用公款为自己家里购置一台价值人民币4,310元的桑乐太阳能热水器。 13.2013年3月份，被告人赵丽娟在支付永丰乡卫生院电费时，采取虚开发票的方式，套取公款人民币4,000元。 14.2013年4月至10月期间，被告人赵丽娟在结算永丰乡卫生院与九寨沟县大华印刷厂的印刷费用时，先后2次采取虚开发票的方式，套取公款人民币3,600元。 15.2014年8月份，被告人赵丽娟在支付档案人员维护费时，采取虚列支出的方式，套取公款人民币4,500元。 16.2014年9月份，被告人赵丽娟在对永丰乡卫生院木制窗户进行维修时，采取虚开发票的方式，套取公款人民币2,000元。 17.2014年11月至2015年6月期间，被告人赵丽娟在永丰乡卫生院先后2次通过虚列公益性岗位临时人员生活补助费的方式，套取公款人民币4,800元。 上述事实，被告人赵丽娟在开庭审理过程中亦无异议，并有经庭审查证属实的中共阿坝州纪律检查委员会问题线索移送函、立案决定书、职务任免的通知、组织机构代码、中国农业银行业务凭证、归案情况说明、记账凭证、报销审批单、领条、国家税务局通用机打发票，证人马某、杜某、何某、徐某1、傅某、刘某、殷某、余某1、夏某、倪某、王某、余某2、彭某、高某、陶某、宋某、寇某、曹某、谭某、杨某1、杨某2、赵某、徐某2、申某、余某3、张某、魏某1、魏某2的证言，被告人的供述与辩解等证据证实，足以认定。 本院认为，被告人赵丽娟身为国家工作人员，在担任永丰乡卫生院院长期间，利用职务便利，多次采取侵吞、骗取的手段非法占有公共财物，共计人民币314,234.45元，数额巨大，其行为已触犯刑律，构成犯罪。九寨沟县人民检察院指控被告人赵丽娟犯贪污罪罪名成立。因公诉机关指控被告人赵丽娟将永丰乡卫生院价值52,093.25元的药品低价卖与他人的指控金额有误，故本院对犯罪金额313,211.25元的指控应予以纠正。归案后，被告人赵丽娟如实供述办案机关已掌握的犯罪事实和尚未掌握的自己大部分的同种犯罪事实，系坦白，依法可从轻处罚；被告人赵丽娟真诚悔罪、退缴全部赃款，依法可从轻处罚。被告人赵丽娟提出自己如实供述，真诚悔罪，积极退缴全部赃款，避免了对国家造成的损失，请求从轻处罚的辩护意见，本院予以采纳；提出自己多开具药品发票是县医药公司给了他们一定的暗示，领取药品配送费是给各卫生院院长的辛苦费，县医药公司也有责任；公共卫生资金的使用存在财务人员指导性错误的辩护意见，与庭审查明的事实不符，本院不予采纳。本案经审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款、第三百八十三条第一款第二项、第二款、第三款、第九十三条、第五十二条、第五十三条、第六十七条第三款、第六十四条之规定，判决如下： 一、被告人赵丽娟犯贪污罪，判处有期徒刑三年，并处罚金人民币20万元； （刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2018年8日2日起至2021年8月1日止。罚金限本判决生效之日起十日内缴纳。） 二、退缴的赃款人民币314,234.45元，予以没收，上缴国库。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向四川省阿坝藏族羌族自治州中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本二份。 审判长  马真玉 审判员  姜红燕 审判员  张良伯 二〇一八年十二月二十四日 书记员  瞿兴艳 附录 《中华人民共和国刑法》 第三百八十二条国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪。 …… 第三百八十三条【贪污罪】对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚； （一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。 （二）贪污数额巨大或者有其他较重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。 （三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。 对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。 犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。 …… 第九十三条本法所称国家工作人员，是指国家机关中从事公务的人员。 国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员和国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体从事公务的人员，以及其他依照法律从事公务的人员，以国家工作人员论。 第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 被采取强制措施的被告人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。 被告人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。