河北省保定市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2018）冀06民终6382号 上诉人（原审原告、反诉被告）：保定中油昆仑石油天然气销售有限公司，住所地保定市七一中路307号华侨大厦8506室。 法定代表人：柏学军，该公司执行董事。 委托诉讼代理人：吴小凯，河北树仁律师事务所律师。 上诉人（原审被告、反诉原告）：陆明龙，男，1956年6月26日出生，汉族，住福建省仙游县。 委托诉讼代理人：赵鹏辉，河北佳蓬律师事务所律师。 上诉人保定中油昆仑石油天然气销售有限公司（以下简称昆仑公司）因与上诉人陆明龙租赁合同纠纷一案，不服河北省高碑店市人民法院（2016）冀0684民初3058号民事判决，向本院提起上诉。本院于2018年11月2日立案后，依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。 昆仑公司上诉请求：一、依法撤销一审判决第四、五项，改判驳回被上诉人反诉请求；或依法发回重审本案；二、诉讼费用由被上诉人承担。事实和理由：一、被反诉人就其“租赁物改建费用130.8万元”的反诉主张没有事实依据，不应支持其诉讼请求。被反诉人就其所谓租赁物改建费用130.8万元的反诉主张，仅举证了所谓“加油站改建协议”和“收条”，其举证的上述证据材料中体现的改建施工人为一名“冯绍鑫”自然人，该自然人不仅不具备建筑施工资质资格，尤其也不具备法律法规所要求的、承建或承揽安装危险品的资质资格，该承建人无权承建承揽加油站的改建工程，故被上诉人与所谓该承建人的所谓“加油站改建协议”不能证实改建工程的造价情况；被上诉人举证的、该承建人出具的“收条”，也根本没有其他转账凭证等佐证证实。就所谓130.8万元金额的施工等费用，被上诉人不能证实其支付情况，也根本不合常理。甚至，本案双方当事人合同经依法判决解除、上诉人收回加油站后，因被上诉人改建的部分不符合加油站经营需要，上诉人需另行支付费用进行拆除及重新建造，上诉人同时保留向被上诉人主张各项费用的权利。综合以上情况，上诉人在本案一审时对上述证据材料均无从认可，一审判决未予充分查实上述情况，即径行判决支持了被上诉人该部分反诉请求，没有事实依据。二、上诉人不应向被上诉人承担违约金。上诉人将双方协议约定的加油站交由被上诉人经营使用后，已完成出租人约定合同义务，在双方合同中明确约定了上诉人保证被上诉人正常经营，上诉人履行了相关义务，对干扰经营产生的问题承担相关责任，被上诉人也认可合同约定，双方一直在按照合同约定履行，上诉人没有违反合同约定，不应承担违约责任。关于证照在后续经营中的检验等问题，被上诉人也当然清楚相关证照的办理应当以营业执照登记的主体进行，且根据被上诉人的反诉举证，也体现其能够办理的事实。被上诉人在上诉人对其提起起诉之前，没有就所谓证照问题向上诉人主张过权利，怡是因为事实上被上诉人一直处于自主经营状态，其实际经营至今也处于持续状态。故上诉人对被上诉人不应承担违约责任，不应向被上诉人承担违约金。综上，被上诉人关于所谓“改建费用”的主张不能成立，应依法驳回其该项请求；上诉人对被上诉人不应承担违约金，请依法支持上诉人上诉请求，维护上诉人合法权益。 陆明龙辩称，一、我方不存在违约，不应承担违约责任。根据合同约定我方负责投资并建设加油站，我方提供的证据证明陆明龙为改建加油站支付了130.8万元，因昆仑公司违约并解除合同，该费用应当由昆仑公司承担。二、昆仑公司未按照约定提供我方经营手续，且在签订合同时，加油站的危险化学品经营许可证已经于2010年10月17日到期，昆仑公司未按照合同的约定重新办理该许可证，致使我方无法经营，昆仑公司的行为已经违约，应当承担90万元的违约责任。 陆明龙上诉请求：1、依法撤销一审判决第（二）、（三）项或将本案发还重新审理；2、依法驳回被上诉人的诉讼请求；3、依法支持上诉人的反诉请求；4、上诉费用及其他费用由被上诉人承担。事实和理由：一、一审判决认定上诉人违反《租赁经营合同》的约定应承担违约责任的事实严重错误，应依法查明并予以纠正。1、本案纠纷系被上诉人违约造成的。2013年9月14日，反诉人与被反诉人签订租赁经营合同，9月18日双方又签了补充协议。2013年10月，上诉人依约定向被上诉人支付90万元两年的租金。上诉人已经履行了给付租金的义务，因被上诉人未提供“六十三加油站”的合法经营手续，营业执照、危险化学品经营许可证、成品油经营许可证导致上诉人至今无法经营。因此违约方系被上诉人保定市昆仑公司，根本不存在上诉人违约的过错和事实。2、首先，上诉人提供的《危险化学品经营许可证》复印件的有效期为2007年10月18日至2010年10月17日，双方于2013年9月14日签订租赁合同时，证明在签订合同时该证早已经过期作废。其次，一审法院也查明认定2014年3月21日，高碑店市安全生产监督管理局以改扩建未办理任何安全审查手续，《危险化学品经营许可证》过期为由责令停业整顿，限期补办相关手续。2014年6月17日高碑店市安全生产监督管理局责令停止违法危险化学品经营活动。该证据和事实以及《危险化学品经营许可证》至今仍未办理的事实足以证明被上诉人违反合同约定未按约定提供合法经营手续。再次，被上诉人未提供任何证据证明向上诉人交付了“六十三加油站”的合法有效的经营手续。因此，被上诉人在上诉人交付货款后因被上诉人未提交合法经营手续的事实已经严重违约。3、一审判决认定雷会林和被上诉人签订出租合同后将“六十三加油站”经营手续危险化学品经营许可证、成品油经营许可证交给了被上诉人的事实错误。因为无论是雷会林和被上诉人在保定市竞秀区审诉讼判决还是在保定市中级人民法院的终审判决均未查明认定雷会林已经将加油站经营手续交给被上诉人，被上诉人也为未提交任何证据其已经收到雷会林交付的经营手续，高碑店法院是依据什么证据予以认定的？4、一审判决将本案起诉立案后依法调取的“六十三加油站”的经营手续故意认定为是被上诉人向上诉人提交的合法手续，就是故意维护被上诉人的非法利益。上诉人在起诉时只提交了双方签订《租赁合同》外并无其他证据，上诉人提出反诉后为了证明被上诉人违约才依法到工商局调取六十三加油站的工商变更档案、工商年检档案和年检时提交的《危险化学品经营许可证》、《成品油经营许可证》等经营手续的复印件，但是该证据却被高碑店法院错误认定为被上诉人向上诉人移交的经营手续。5、一审判决将经营成品油只需要办理《成品油经营许可证》的事实错误。因成品油属于国家危险化学品，依据《危险化学品安全管理条例》第三十三条：“国家对危险化学品经营（包括仓储经营，下同）实行许可制度，未经许可，任何单位和个人不得经营危险化学品。”的规定，本案租赁经营合同的经营手续同时具备《营业执照》、《危险化学品经营许可证》、《成品油经营许可证》。因六十三加油站的《危险化学品经营许可证》已经于2010年10月17日到期作废不具备合法经营手续。所以，一审法院以《成品油经营许可证》的有效期限为2010年6月26日至2015年6月25日经营为由认定上诉人应付租金错误。二、一审判决应认定被上诉人根本违约。签订合同后上诉人依约定履行完交付两年租金90万元的义务。被上诉人一直未交付合法的经营手续原件的行为已经构成交付的标的不符合合同约定，因此一审法院判决上诉人再向被上诉人支付2016年1月1日至2018年7月31日的租金116.26万元是错误的。1、本案争议的合同虽然名为《租赁经营合同》，但与合同法第十三章规定《租赁合同》有本质区别，该合同的目的为租赁经营，因此经营手续是租赁物重要组成部分，本合同签订时《危险化学品经营许可证》已经于2010年10月17日到期作废，且被上诉人既未重新改证，也未向上诉人交付加油站的其他经营手续，致使上诉人一直无法经营。因此被上诉人未按约定交付约定标的的行为已经构成根本违约，应当承担根本违约。2、一审法院应依法认定被上诉人的违约时间为即租赁合同签订后开始的时间即“2014年1月1日”，因原告既未按合同约定给上诉人提供原六十三加油站的任何经营手续，也未重新新办加油站的经营手续，致使上诉人至今无法经营。三、一审判决判决上诉人向被上诉人支付2016年1月1日至2018年7月31日的租金116.26万元是错误的，二审法院应予以撤销。被上诉人因自合同履行开始至今未向上诉人办理交付合法经营手续的根本违约行为是无权向上诉人主张收取租金的，而且应当返还上诉人已经收取的90万元的租金。四、上诉人不存在违反租赁经营合同的义务和法定义务，上诉人不应承担违约责任。因此，一审判决认定上诉人违约并判令上诉人给付被上诉人违约金90万元是严重错误的，应予以撤销。被上诉人根本违约后，上诉人多次找被上诉人协商解除并赔偿损失等事宜，被上诉人以经营手续正在办理和减免两年租金等理由让上诉人等待。上诉人未再向被上诉人交付租金的行为是行使的因被上诉人未办理交付经营手续致使上诉人无法经营加油站的抗辩权，并不是违约行为，法院应依法保护上诉人的不抗辩权，不应认定上诉人违约。上诉人未离开加油站的直接原因是为了看管保护其投资兴建的财产，防止损失的扩大，并未用实际经营，因该加油站无合法经营手续因此该加油站也是无法经营的。五、一审判决应当依法支持上诉人反诉的可得经营利益。1、上诉人反诉可得经营利益符合合同约定。双方《租赁经营合同》第十条违约约定第（2）项明确约定：“租赁期间双方必须严格履行，任何依法都不得以非约定理由提前单方解除合同，否则由解约方赔偿守约方造成的实际经济损失并赔偿违约金90万元”的约定。2、上诉人反诉可得经营利益有法律依据。《合同法》第一百一十三条规定：“当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定，给对方造成损失的，损失赔偿额应当相当于因违约所造成的损失，包括合同履行后可以获得的利益，但不得超过违反合同一方订立合同时预见到或者应当预见到的因违反合同可能造成的损失。”3、上诉人在反诉时已经提交书面申请对上诉人的可得经营利益进行评估鉴定，因一审法院的原因未做出评估鉴定结果的责任不应由上诉人承担。4、上诉人根据与被上诉人签订的《租赁经营合同》约定的45万元年租金和补充协议被上诉人认可上诉人经营额为每月60万元的开票额度约定，因此，上诉人按每月经营额为60万元，最低利润为10%计算，每月的可获利润为6万元，平均每天为2000元可得利益既符合双方约定也符合实际经营现状。因此，上诉人反诉每天2000元的可得经营利润既符合合同约定，也符合合同法的规定，计算方法也是符合双方的补充协议约定的，一审法院应当予以支持。六、一审判决适用法律错误。本案争议的《租赁经营合同》违反《合同法》第五十二条第（五）项：“违反法律、行政法规的强制性规定”属于无效合同。一审判决认定为有效合同也是错误的。1、最高人民法院《关于适用若干问题的解释（一）》第十条：“当事人超越经营范围订立合同，人民法院不因此认定合同无效。但违反国家限制经营、特许经营以及法律、行政法规禁止经营规定的除外。”2、一审判决查明认定依据《成品油市场管理办法》第三条第一款规定：“国家对成品油经营实行许可制度。”该办法规定的成品油经营包括成品油批发、零售、仓储经营等活动，租赁加油站经营成品油属于成品油零售经营活动，应取得《成品油零售经营批准证书》。在未取得《成品油零售经营批准证书》的情况下租赁加油站经营成品油、违反了国家有关特许经营的强制性规定。3、依据《危险化学品安全管理条例》第三十三条的规定，在未取得《危险化学品经营许可证》的情况下租赁经营成品油，也违反了国家有关特许经营的强制性规定。4、被上诉人陆明龙作为个人是不具备经营成品油经营资格的，被上诉人保定昆仑石油公司的营业执照核准的经营范围也是不具备成品油经营资格的，因此上诉人与被上诉人签订加油站租赁经营合同违反《危险化学品安全管理条例》第三十三条和《成品油市场管理办法》第三条第一款国家强行性规定，依据最高人民法院《关于适用若干问题的解释（一）》第十条的规定属于无效合同。5、为了证明双方签订加油站租赁合同属于无效合同，上诉人在庭审时提交了最高人民法院（2014）民申字第1874号民事裁定书，根据该裁定书对相关加油站租赁案件的审理，即使在广东省工商行政管理局及广东省经济贸易委员会联合颁布《关于规范租赁经营加油站有关问题的通知》，规定“租赁经营加油站是当地普遍存在的一种合法经营模式。”仍以《成品油市场管理办法》第三条第一款规定：“国家对成品油经营实行许可制度。”该办法规定的成品油经营包括成品油批发、零售、仓储经营等活动，租赁加油站经营成品油属于成品油零售经营活动。应取得《成品油零售经营批准证书》。在未取得《成品油零售经营批准证书》的情况下租赁加油站经营成品油，违反了国家有关特许经营的强制性规定。涉案《租赁合同》应认定无效，参照上述认定本案也属于无效合同。6、一审判决故意对最高人民法院（2014）民申字第1874号民事裁定书对加油站租赁合同认定无效的事实和法律依据视而不见，却以保定市中级人民法院对雷会林与被上诉人的租赁合同有效认定为依据错误的认定本案争议的合同有效。七、一审判决违反法定程序，应予以撤销。一审法院违反普通程序审限的规定。2016年11月7日，高碑店市人民法院依法受理被上诉人起诉上诉人租赁合同纠纷后，上诉提起反诉后本案应适用普通程序审理，而本案从立案到判决长达近20个月，在没有裁定中止审理的情况下，已经违反《最高人民法院关于严格规范民商事案件延长审限和延期开庭问题的规定》。一审法院对本案开庭审理一审程序结束后，时隔8个月再次开庭审理，违反《最高人民法院关于严格规范民商事案件延长审限和延期开庭问题的规定》第二条：“人民法院开庭审理民商事案件后，认为需要再次开庭的，应当依法告知当事人下次开庭的时间。两次开庭间隔时间不得超过一个月”的规定。在2017年12月1日本案双方当事人已经最后陈述后，一审判决违反程序和法律规定允许被上诉人于2018年7月27日增加诉讼请求，违反了《最高人民法院关于适用若干问题的意见》第156条：“在案件受理后，法庭辩论结束前，原告增加诉讼请求，被告提出反诉，第三人提出与本案有关的诉讼请求，可以合并审理的，人民法院应当合并审理。”的规定，并在被上诉人未补交案件受理费的情况下，违法按增加后的116.26万元判决上诉人给付租金。 昆仑公司辩称，对方的上诉理由没有事实和法律依据。一审判决认定陆明龙构成违约，并应当向昆仑公司承担违约责任以及解除双方合同的判决内容是正确的，应当驳回陆明龙的上诉请求。 昆仑公司向一审法院起诉请求：1、解除双方签订的租赁经营合同及租赁经营合同补充协议；2、被告向原告支付租金357534元（自2016年1月1日至2016年10月17日），后变更为116.25万元（自2016年1月1日至2018年7月31日）；3、被告支付违约金90万元；4、诉讼费用由被告承担。 陆明向一审法院反诉请求：1、被反诉人返还反诉人已交付的租金90万元；2、被反诉人赔偿反诉人租赁物改建费用130.8万元；3、被反诉人赔偿反诉人经营损失每日2000元；4、被反诉人向反诉人支付违约金90万元；5、被反诉人承担行政机关罚款6万元；6、反诉费及其他费用由被反诉人承担。 一审法院认定：2003年11月23日雷会林与中国石油天然气股份有限公司河北保定销售分公司签订资产转让合同，中国石油天然气股份有限公司河北保定销售分公司以人民币300万元的价格收购雷会林经营的加油站的全部资产。合同签订后，中国石油天然气股份有限公司河北保定销售分公司向雷会林支付了部分资产转让金152万元，并接受了全部资产成立“第六十三加油站”从事经营活动；因无法办理征地手续等原因未向雷会林支付剩余转让金。2010年10月危险品化学经营许可证到期后，因加油站设施老化需重新建设验收等原因，中国石油天然气股份有限公司河北保定销售分公司停止“第六十三加油站”的经营活动。2013年9月18日保定中油昆仑石油天然气销售有限公司与雷会林签订加油站租赁合同，由保定中油昆仑石油天然气销售有限公司承租位于112线高碑店市1号立交桥南的中石油第六十三加油站的全部资产及经营权，租赁期限15年，自2014年3月15日至2029年3月14日，改扩建前五年不交租金，后十年每年租金15万元；如出租方将加油加气站手续办理完成，则后十年租金为每年20万元；出租方负责办理加油加气站经营所需的全部证照，并变更至承租方指定名下，费用由出租方承担；出租方保证其合法拥有目标加油站所占土地的使用权及地上房屋、罩棚、油罐、管道、加油机等全部资产的所有权，并有权将该资产租赁给承租方等内容。之后，雷会林将企业名称为中国石油天然气股份有限公司河北保定销售分公司第六十三加油站的成品油零售经营批准证书（有效期2010年6月26日至2015年6月26日）、危险品化学经营许可证（有效期2007年10月18日至2010年10月17日）等交付给承租人保定中油昆仑石油天然气销售有限公司。2013年9月14日原、被告签订租赁经营合同并于9月18日签订补充协议，主要约定：出租方保定中油昆仑石油天然气销售有限公司将位于高碑店市南侧加油站租赁给承租方陆明龙经营，租赁期限10年，自2014年1月1日至2023年12月31日止；前五年租金每年45万元，后五年租金每年50万元，合同签订两日内承租方支付前两年租金90万元，第三年起租金每年一付，均提前三个月支付；承租方逾期10日仍未按约定支付租金的，出租方有权要求承租方交纳租金及违约金后解除合同且不承担任何责任，承租方应在解除合同后3日内撤离加油站并赔偿给出租方造成的一切损失及可得利益损失；出租方负责办理证照手续和证照的年检、换照事宜；如因证照问题导致承租方不能正常经营或受到处罚由出租方负责；双方均同意对加油站改扩建成加油、加气合建站，加油站部分改造由承租方负责并承担费用，加气站部分由出租方自行建设及费用承担，公用设施部分另行协商费用承担；任何一方不得以非约定理由提前单方解除合同，否则由解约方赔偿守约方实际经济损失并赔偿违约金90万元等内容条款。租赁经营合同及补充协议签订后，陆明龙支付租金90万元，并进行了加油站部分的改造扩建，支付改扩建费用130.8万元。保定中油昆仑石油天然气销售有限公司未进行加气站部分的建设。陆明龙接管加油站后一直沿用中国石油天然气股份有限公司河北保定销售分公司第六十三加油站的执照手续。2014年3月21日高碑店市安全生产监督管理局以改建未办理任何安全条件审查手续、危险化学品经营许可证过期为由，责令加油站停业整顿、限期补办相关手续；2014年6月17日高碑店市安全生产监督管理局责令停止危险化学品经营活动。2017年3月2日雷会林起诉保定中油昆仑石油天然气销售有限公司，要求确认双方签订的加油站资产租赁合同无效。该案经河北省保定市中级人民法院2018年6月21日终审判决，驳回雷会林的诉讼请求。对2013年9月18日雷会林与保定中油昆仑石油天然气销售有限公司签订的加油站资产租赁合同合法有效，原、被告均不持异议。上述事实有资产转让合同、加油站租赁合同、成品油零售经营批准证书、危险品化学经营许可证、租赁经营合同及补充协议、加油站改建协议、工程款收条、停业通知、（2018）冀06民终2245号民事判决书、当事人陈述等证据在卷予以证实。 一审法院认为，雷会林与保定中油昆仑石油天然气销售有限公司签订的加油站资产租赁合同，已被法院生效判决确认为有效；该合同未限制承租人进行转租。保定中油昆仑石油天然气销售有限公司与陆明龙签订的租赁经营合同和补充协议，将部分加油站资产进行转租，是原、被告双方真实意思表示，不违背法律禁止性规定，具有法律效力。国家《成品油市场管理办法》规定，国家对成品油经营实行许可制度，成品油经营包括成品油批发、零售、仓储经营等活动，租赁加油站经营成品油属于成品油零售经营活动，应取得《成品油零售经营批准证书》。承租人陆明龙使用企业名称为中国石油天然气股份有限公司河北保定销售分公司第六十三加油站的成品油零售经营批准证书（有效期2010年6月26日至2015年6月26日）进行经营，应支付相应的租金。承租方陆明龙已经支付2014年1月1日至2015年12月31日期间的租金。自2016年1月1日起承租方陆明龙一直无偿占用租赁场地，未采取适当措施防止损失的扩大，应承担相应责任。保定中油昆仑石油天然气销售有限公司向陆明龙主张自2016年1月1日至2018年7月31日租金116.25万元租金，本院予以支持。承租方陆明龙未按约定支付租金，保定中油昆仑石油天然气销售有限公司向陆明龙主张违约金90万元，本院予以支持。因加油站经营证照问题导致不能实现合同目的，解除原、被告签订的租赁经营合同及租赁经营合同补充协议符合双方利益，本院予以支持。合同及补充协议解除后，尚未履行的合同义务，终止履行；已经履行的根据履行情况及合同性质，恢复原状或者采取其他补救措施。反诉人陆明龙在成品油零售经营批准证书到期后，一直占用租赁的场地，其主张被反诉人返还已交付的租金90万元，本院不予支持。反诉人陆明龙主张由被反诉人赔偿经营损失每日2000元、行政机关罚款6万元，除当事人陈述外无其他证据佐证，本院不予采信。中国石油天然气股份有限公司河北保定销售分公司第六十三加油站经保定市商务局批复允许原址改建，陆明龙对租赁物的改扩建属于不动产添附行为，符合租赁经营合同及补充协议约定，合同解除后应由出租方给予相应补偿。反诉人陆明龙主张由被反诉人赔偿租赁物改建费用130.8万元，本院予以支持。合同权利义务终止，不影响合同中结算和清理条款的效力。保定中油昆仑石油天然气销售有限公司在成品油零售经营批准证书到期后，没有按照协议约定为陆明龙提供证照的年检、换照事宜，因证照问题导致承租方不能正常经营，出租方自2015年6月27日起已经构成违约，应承担违约责任。陆明龙向保定中油昆仑石油天然气销售有限公司主张违约金90万元，符合合同约定，本院予以支持。综上所述，原、被告均存在违约行为，应当各自承担相应的责任。判决如下：一、解除原、被告签订的租赁经营合同及租赁经营合同补充协议，被告（反诉原告）陆明龙于本判决生效后10日内从租赁场地迁出；二、被告（反诉原告）陆明龙向原告（反诉被告）保定中油昆仑石油天然气销售有限公司支付2016年1月1日至2018年7月31日租金116.26万元；三、被告（反诉原告）陆明龙向原告（反诉被告）保定中油昆仑石油天然气销售有限公司支付违约金90万元；四、原告（反诉被告）保定中油昆仑石油天然气销售有限公司向被告（反诉原告）陆明龙支付租赁物改建费用130.8万元；五、原告（反诉被告）保定中油昆仑石油天然气销售有限公司向被告（反诉原告）陆明龙支付违约金90万元；六、驳回原告（反诉被告）保定中油昆仑石油天然气销售有限公司的其余诉讼请求；七、驳回被告（反诉原告）陆明龙的其余诉讼请求。以上第二项至第五项双方所承担的给付义务相互折抵后，保定中油昆仑石油天然气销售有限公司再给付陆明龙14.55万元，于本判决生效后10日内付清。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本诉案件受理费8059元，由原告（反诉被告）保定中油昆仑石油天然气销售有限公司承担。反诉案件受理费16072元、财产保全费5000元，共计21072元，由原告（反诉被告）保定中油昆仑石油天然气销售有限公司承担11072元，被告（反诉原告）陆明龙承担10000元。 二审查明事实与原审查明的一致。 本院认为，双方当事人签订租赁经营合同及补充协议后，陆明龙依约交付了两年的租金，并按照约定对加油站进行改扩建。因成品油属于国家危险化学品，依据《危险化学品安全管理条例》、《成品油市场管理办法》等相关规定，陆明龙经营加油站时应具备《营业执照》、《危险化学品经营许可证》、《成品油经营许可证》等证照。根据双方租赁经营合同第四条第3款的规定“甲方保证租赁期间乙方正常经营，并负责证照年检、换证事宜，提供必要的文件材料，年检、换证费用由乙方承担。甲方负责办理证照，如因证照问题导致乙方不能正常经营或处罚，由甲方负责。”，证照应由昆仑公司负责。经查，该加油站《危险化学品经营许可证》已于2010年10月17日到期，《成品油经营许可证》也于2015年6月25日到期。到期后昆仑公司并未按照合同约定办理证照手续和证照的年检、换证事宜。2014年3月21日高碑店市安全生产监督管理局以改建未办理任何安全条件审查手续、危险化学品经营许可证过期为由，责令加油站停业整顿、限期补办相关手续。2014年6月17日高碑店市安全生产监督管理局责令停止危险化学品经营活动。可见，昆仑公司在交付租赁物后始终未能提供合法有效的证照保证陆明龙正常经营，已经构成违约，应承担违约责任，故原判认定昆仑公司向陆明龙支付90万元违约金，于法有据。直至2015年12月31日陆明龙交纳的两年租金到期之日，昆仑公司仍未能办理合法有效的证照，导致合同目的无法实现，故原审判定解除双方的租赁经营合同及补充协议，符合法律规定。陆明龙主张2015年12月31日前的经营损失，因未提供证据，无法确定损失数额，故本院不予支持。在原有证照到期及已缴纳租金到期后，陆明龙未及时采取有效措施防止损失的扩大，故对于此后的经营损失本院不再支持，对于昆仑公司主张的租金收入及违约金本院亦不予支持，各自承担己方责任。陆明龙按照合同约定对加油站进行改扩建工程，有实际投入，并有相应证据证实，原判予以支持，并无不妥。 综上所述，陆明龙的上诉请求部分成立，本院予以支持；昆仑公司的上诉请求不能成立，本院不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项、第二项的规定，判决如下： 一、维持河北省高碑店市人民法院（2016）冀0684民初3058号民事判决第一、七项； 二、撤销河北省高碑店市人民法院（2016）冀0684民初3058号民事判决第二、三、六项及“以上第二项至第五项双方所承担的给付义务相互折抵后，保定中油昆仑石油天然气销售有限公司再给付陆明龙14.55万元，于本判决生效后10日内付清。” 三、将河北省高碑店市人民法院（2016）冀0684民初3058号民事判决第四项变更为“原告（反诉被告）保定中油昆仑石油天然气销售有限公司于本判决生效后10日内向被告（反诉原告）陆明龙支付租赁物改建费用130.8万元；” 四、将河北省高碑店市人民法院（2016）冀0684民初3058号民事判决第五项变更为“原告（反诉被告）保定中油昆仑石油天然气销售有限公司于本判决生效后10日内向被告（反诉原告）陆明龙支付违约金90万元；” 五、驳回原告（反诉被告）保定中油昆仑石油天然气销售有限公司的诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 一审案件受理费负担不变。保定中油昆仑石油天然气销售有限公司预交的二审案件受理费49446元，由其自行负担；陆明龙预交的二审案件受理费48428元，由陆明龙负担20000元，保定中油昆仑石油天然气销售有限公司负担28428元。 本判决为终审判决。 审判长  刘克伟 审判员  刘 娟 审判员  王明生 二〇一八年十二月十八日 书记员  刘 佳