河南省开封市金明区人民法院民 事 判 决 书（2018）豫0211民初716号原告（反诉被告）中国电信集团有限公司开封分公司（原中国电信集团公司河南省开封市电信分公司）。住所地开封市。负责人王伟，总经理。委托诉讼代理人赵楠，该公司员工，特别授权代理。委托诉讼代理人汪飞，河南汴睿律师事务所律师，特别授权代理。被告（反诉原告）开封市顺河区诺金通讯电子服务中心。经营者韦屹立，男，汉族，1977年12月7日生，住开封市顺河回族区。住所地汴京路。委托诉讼代理人王成军，该公司员工，特别授权代理。原告（反诉被告）中国电信集团有限公司开封分公司（以下简称电信公司）诉被告（反诉原告）开封市顺河区诺金通讯电子服务中心（以下简称诺金通讯）合同纠纷一案,原告（反诉被告）电信公司于2018年2月5日来院起诉。本院受理后，依法由审判员韩立新独任审判，2018年3月7日，被告（反诉原告）诺金通讯提起反诉，经批准，本案依法转入普通程序。并由审判员韩立新、高登望、屠嘉铃组成合议庭依法对本诉、反诉合并审理。于2018年5月25日公开开庭进行了审理，原告（反诉被告）电信公司的委托诉讼代理人赵楠、汪飞，被告（反诉原告）诺金通讯的经营者韦屹立及其委托诉讼代理人王成军到庭参加了诉讼，本案现已审理终结。原告（反诉被告）电信公司诉称：2014年12月8日，原告与被告签订《宽带合作共建续签协议》，协议第八条8.3项约定：“如被告存在超出代理区域范围建设网络，经查证后，原告有权解除与被告的合作协议，且被告因该协议投资的资产归原告所有”，后原告查实，被告在履行该协议过程中违反双方合同约定，擅自超区域经营，系违反双方协议约定行为，且给原告造成较大的经济损失。根据该协议第八条第8.3项约定，原告有权终止协议，且被告投资所有资产所有权归原告所有。根据双方签订《宽带合作共建续签协议》第三条3.1项约定，被告应承担端口费相应的发票税赋。原告认为被告违反协议约定，故请求法院依法判令解除原被告双方签订的《宽带合作共建续签协议》，被告因《宽带合作共建续签协议》投资的资产归原告所有，被告提供开封市金明区法院（2017）豫0211民初****号判决第一项端口占用费480146元及利息11536.35元发票，诉讼中增加诉讼请求：要求被告赔偿损失84142.80元，被告承担本案诉讼费。被告（反诉原告）诺金通讯辩称：电信公司以诺金通讯为中城公寓建设网络系超出代理区域范围建设网络违反双方协议是违约行为，并给电信公司造成损失为由，要求解除双方协议，并将诺金通讯的投入收归电信公司所有，这是赤裸裸的掠夺。诺金通讯与电信公司的合作始于2010年。当初诺金通讯为中城公寓建设网络时，所有建设材料及验收材料均向电信公司报备，经电信公司验收后才开通的信号。当初是电信公司以中城公寓临近东方风情小区且入住率不高为由，认为没有签订协议的必要，将中城公寓的用户标准地址定为东方风情小区，但备注显示（中城公寓）。诺金通讯并未将中城公寓装机地址隐藏于东方风情小区，这一点从电信公司自己的营帐系统、电信公司与诺金通讯往来邮件、电信公司收取中城公寓用户服务费后按比例向诺金通讯支付分成中都能充分证明中城公寓是电信公司认可的诺金通讯的代理范围。依据我国《合同法》第三十六条“法律、行政法规规定或者当事人约定采用书面形式订立合同，当事人未采用书面形式，但一方已经履行主要义务，对方接受的，该合同成立”之规定，电信公司自始至终认为中城公寓没有超出诺金通讯的代理范围。既然中城公寓是诺金通讯的代理范围，那么，诺金通讯根据工信部宽带中国的部署、与电信公司所签订的合作共建协议、双方的和解协议，在所代理区域内为原有用户进行FTTH正常迁改，是合理合规的行为，没有电信公司所诉违约行为的存在。电信公司正常收取中城公寓用户的服务费，其损失何来？在电信公司自2016年4月起严重违约的情况下，诺金通讯依然按照双方的协议，对代理区域内的宽带网络及用户保证正常维护，并承担着网络正常运行所需的各项费用，包括电费、维修材料、维修及服务人员的工资等。综上所述，诺金通讯没有任何违约行为，电信公司的诉讼请求无事实和法律依据。请求法院在查明事实基础上，依法驳回原告的诉讼请求。针对原告增加的诉讼请求，被告认为无事实和法律依据，应予驳回。并提起反诉，请求依法判令原告（反诉被告）向被告（反诉原告）发放2017年7月至2018年2月端口占用费274280元及逾期支付利息（利息以274280元为本金，自2018年3月1日起按年利率6%计算至本金付清为止），判令原告（反诉被告）向被告（反诉原告）支付光纤改造投入赔偿金2561516.70元，原告（反诉被告）承担反诉费用。针对反诉，原告（反诉被告）电信公司辩称：被告（反诉原告）要求支付的端口费没有计算依据以及计算方式，自2017年8月24日起，双方合同已经解除，端口占用费不应再支付。被告（反诉原告）要求支付赔偿金无事实根据和法律依据。经审理查明:2014年12月18日，原、被告双方签订《宽带合作共建续签协议》一份，协议约定原、被告双方属于投资合作模式，由被告对用户进行装维，自被告网络建成办理用户入网日期起，次月开始计算宽带端口占用费，原告按照每户28元的标准，逐月向被告发放，被告承担相应的发票税赋。协议的第8条第3项约定，如被告存在超出代理区域范围建设网络、与原告覆盖区域冲突的情况，经查证后，原告有权利解除与被告的合作协议，且被告资产将归原告所有。原告自2017年7月起未向被告支付端口占用费，被告以东方风情小区名义受理用户，但其实际用户地址在中城公寓小区。中城公寓小区不是双方协议约定的被告所经营的代理区域。另查明，原告向被告支付自2016年4月至2017年6月计14个月的端口占用费为480146元。本院认为，原、被告双方签订的《宽带合作共建续签协议》系双方当事人的真实意思表示，协议对解除事由及解除后的法律后果作出明确约定，且约定事由已经实际发生，故原告主张解除协议的诉讼请求本院予以支持。关于原告要求被告因《宽带合作共建续签协议》投资资产归原告所有的诉讼请求于法无据，本院不予支持。关于原告要求被告提供开封市金明区人民法院（2017）豫0211民初****号民事判决第一项端口占用费480146元及利息11536.35元发票及赔偿损失84142.80元的诉讼请求，因原告未提供充分的证据对上述两项诉讼请求加以证明，故本院对此依法不予支持。原告未向被告支付2017年7月至2018年2月的端口占用费，已构成违约，依法应承担违约责任，原告应向被告支付在此期间的端口占用费及逾期利息。因原告向被告支付自2016年4月至2017年6月共计14个月的端口占用费为480146元，故本院认定原告应当向被告支付2017年7月至2018年2月共计7个月的端口占用费的数额为480146元÷14×7=240073元，被告反诉请求中要求支付端口占用费超出本院认定部分，本院不予支持。关于被告要求原告赔偿光纤改造投入赔偿金的反诉请求，因被告未提供充分的证据对该项反诉请求加以证明，故本院对该项反诉请求亦不予支持，被告可待证据充分后另行主张。据此，依照《中华人民共和国合同法》第九十三条、第九十七条、第九十八条、第一百零七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决如下：一、解除原告中国电信集团有限公司开封分公司与被告开封市顺河区诺金通讯电子服务中心于2014年12月18日签订的《宽带合作共建续签协议》；二、原告中国电信集团有限公司开封分公司于本判决生效之日起十日内向被告开封市顺河区诺金通讯电子服务中心支付自2017年7月至2018年2月共计7个月的端口占用费240073元及逾期利息（利息以240073元为本金，利率按年利率6%计算，期限自2018年3月1日起至付清本金之日止）；三、驳回原告中国电信集团有限公司开封分公司的其他诉讼请求；四、驳回被告开封市顺河区诺金通讯电子服务中心的其他反诉请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费5288元，反诉费14743元，共计20031元。由原告中国电信集团有限公司开封分公司承担6903元，由被告开封市顺河区诺金通讯电子服务中心承担13128元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于河南省开封市中级人民法院。审判长  韩立新审判员  高登望审判员  屠嘉铃二〇一八年十二月二十四日书记员  赵一桦