福建省南安市人民法院 民 事 判 决 书 （2018）闽0583民初8726号 原告:李成海，男，1974年12月5日出生，汉族，住南安市。 委托诉讼代理人：高少伟，福建建达（泉州）律师事务所律师。 被告:谢逢才，男，1953年10月9日出生，汉族，住南安市。 原告李成海与被告谢逢才合同纠纷一案，本院于2018年9月14日立案受理，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告李成海的委托诉讼代理人高少伟、被告谢逢才到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告李成海向本院提出诉讼请求：一、判决确认原被告签订的《金淘金隆机砖厂承包合同》无效；二、判令被告谢逢才返还原告承包费人民币110000元及资金占用利息（自起诉之日起至判决确定之日止，按中国人民银行同期同类贷款利率计算）；三、本案诉讼费用由被告承担。事实和理由：原告与被告于2015年3月22日签订一份《金淘金隆机砖厂承包合同》，合同约定：被告谢逢才将金淘镇金隆机砖厂承包给原告生产实心黏土机砖，承包期限至2021年3月，每年的承包费为人民币110000元等。上述合同签订后，原告支付被告承包费用人民币110000元，原告认为被告谢逢才将集体土地出租承包牟利，原被告签订的《金淘金隆机砖厂承包合同》违反国家法律的规定，系无效合同，被告应将其取得的款项返还原告，故原告特依法起诉，请求法院支持原告的诉讼请求。 被告谢逢才辩称，一、被告与原告签订的《金淘金隆机砖厂承包合同》合法有效。2007年6月30日被告与金淘镇东溪村民委员会签订了荒山土地租赁合同，合法取得了土地使用权，可以建厂房和采土，后建了金隆机砖厂进行生产经营。2015年原告要求承包机砖厂经营，双方签订了承包合同。被告将砖坯场、烧砖炉、制坯机砖机械、变压装载车、电动车等一切设备及场地交由原告承包，年租金110000元，承包期6年，该承包合同是双方真实意思表示，内容合法，不存在合同法第五十二条规定的无效情形，无论从鼓励交易原则还是法律规定来看，都合法有效。二、原告的诉讼请求没有事实和法律依据，应当依法驳回。依法成立的合同对双方都有约束力，应当全面履行合同，被告在承包合同签订后将厂房和设备等全部交付给原告使用，已履行了合同义务，原告实际占有使用两年多时间，合同得到了履行，原告的诉讼请求没有事实和法律依据，应当依法驳回。原被告是经过多次协商勘察才签订砖厂生产承包合同，若如原告所说违反法律规定，原告还投入生产不合理。原告承包后一个月就开始生产，一直生产到2016年6月份，2015年还出意外压到一个小孩，此事派出所也有报警备案，原告是因经营过程中出现各种问题才想解除合同。被告是承包砖厂给原告，并非买卖土地，被告并无存在违法行为。 本院经审理认定如下事实：2015年3月22日，原、被告双方签订《金淘金隆机砖厂承包合同》一份，约定：被告将其所有的金淘镇金隆机砖厂承包给原告使用，承包范围包括砖坯场、烧砖炉、制坯机砖机械、变压装载车、电动车一切设备，承包期限为6年，即自2015年5月1日起至2021年5月1日止；年租金为110000元，签订合同时乙方（原告）应付给甲方（被告）30000元租金，余下80000元在砖炉正常烧一圈后付清；第二年起及余下四年，每年5月1日付60000元，11月1日付50000元。合同签订后，被告将上述机砖厂交付给原告管理、使用。2017年9月21日南安市国土资源局对上述机砖厂作出责令限期停产关闭通知书，要求该机砖厂在2017年9月27日前自行关闭、停产并拆除。另查明，上述合同签订后，原告李成海于2015年3月23日转账支付给被告谢逢才30000元，于2015年6月23日通过ATM自助存款方式支付给被告谢逢才30000元，于2015年7月22日转账支付给被告谢逢才20000元。2015年10月19日被告谢逢才通过收取货款的方式收取原告李成海支付的租金43300元。 上述事实有原告提供的户籍证明、金淘金隆机砖厂承包合同、ATM存款凭证、存款明细账、被告谢逢才出具的落款日期为2015年10月19日的费用报支凭证各一份、银行转账客户凭证二份，被告提供的金淘金隆机砖厂承包合同、责令限期停产关闭通知书各一份及原、被告双方在庭审中的陈述为证，上述证据经庭审质证，双方对证据真实性均不持异议，该些证据来源合法，内容客观，与本案具有关联性，本院予以确认并在卷佐证。 本院认为，当事人行使权利、履行义务应当遵循诚实信用原则，订立、履行合同应当遵守法律、行政法规。《中华人民共和国合同法》第五十二条系关于无效合同的规定，其中规定违反法律、行政法规的强制性规定之情形，合同无效。合同欠缺生效要件，自始、确定、当然不发生法律效力。《中华人民共和国土地管理法》第四十四条第一款“建设占用土地，涉及农用地转为建设用地的，应当办理农用地转用审批手续”、第六十三条“农民集体所有的土地的使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设；但是符合土地利用总体规划并依法取得建设用地的企业，因破产、兼并等情形致使土地使用权依法发生转移的除外”，根据前述法律规定，经审查，本案所涉租赁物即金淘金隆机砖厂系建造在农村集体所有的土地上，且建造该机砖厂并未办理相应审批许可手续，原、被告双方签订的《金淘金隆机砖厂承包合同》因违法上述法律强制性规定，依法应认定为无效合同。现原告请求判决确认双方签订的合同无效，合理合法，本院予以支持。本案合同签订后，原告于2015年3月23日转账支付给被告谢逢才30000元，于2015年6月23日通过ATM自助存款方式支付给被告谢逢才30000元，于2015年7月22日转账支付给被告谢逢才20000元。2015年10月19日被告谢逢才通过收取货款的方式收取原告李成海支付的租金43300元，以上合计123300元。该事实有原告提供的银行转账凭证、费用报支凭证为据，应予认定。原告主张上述款项均为其向被告支付的租金。被告谢逢才辩称其中2015年7月22日收取的20000元系其代原告购买配件的费用，但对此原告不予认可，被告亦未能进一步举证证明，对其该项抗辩主张，本院不予采纳。原告主张其于2015年10月12日以一批机砖另向被告抵充一笔租金26680元，并提供一份费用报支凭证予以证实。对此，被告不予认可。该费用报支凭证载明的项目为“砖厂购砖”，而凭证中“付厂租”则为原告自行添加，该凭证不足以作为认定原告支付被告厂房租金的依据，对原告该项主张，本院不予采纳。原告主张其通过案外人李锦其账户支付给被告35000元，对此，被告亦不予认可。从原告提供的存款明细账来看，其系将钱款转账至案外人李锦其账户，并非支付给被告谢逢才，且原告未能举证证明被告曾授权他人收取厂房租金，对原告该项主张，本院不予采纳。综上，原告支付给被告的租金数额依法应认定为123300元。《中华人民共和国合同法》第五十八条：“合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。”本案中，原告已向被告支付厂房占有使用费（合同载明为租金）123300元，因案涉《金淘金隆机砖厂承包合同》无效，原告有权请求被告返还其支付的123300元。但鉴于本案原、被告双方签订案涉《金淘金隆机砖厂承包合同》后，被告已将机砖厂实际交付原告占有使用，原告根据上述合同从被告处取得该机砖厂相应的使用权，其占有期间对该机砖厂的使用权不存在返还的可能，依法应予折价补偿，参照《最高人民法院关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第五条第一款“房屋租赁合同无效，当事人请求参照合同约定的租金标准支付房屋占有使用费的，人民法院一般应予支持”的规定，被告可请求按照《金淘金隆机砖厂承包合同》约定的租金标准要求原告支付厂房占用期间的使用费。对于机砖厂占用期间的认定，原告陈述其于2015年10月份即搬离该机砖厂，对此，被告不予认可，因双方签订的承包合同约定的承包期限至2021年，原告主张其提前搬离讼争厂房，但未能提供证据予以证实。被告在其诉与李成海合同纠纷一案即（2018）闽0583民初9384号案件庭审中最终确认李成海从2015年4月开始占有案涉机砖厂从事生产经营至2016年3月份，该自认行为对本案原告李成海并无不利，应予确认，其在该案中要求李成海支付其自2015年4月至2016年3月份（共计11个月）的机砖厂占有使用费，合理合法，应予支持，但该期间产生的占有使用费应参照双方签订的承包合同约定的租金标准计算，即100833.33元（110000元/年÷12×11个月=100833.33元）。扣除原告应付厂房占有使用费后，被告应返还原告22466.67元（123300元-100833.33元=22466.67元）。原告要求被告赔偿利息损失的诉讼请求，没有法律依据，本院不予支持。被告辩称双方签订的合同有效，其无须返还原告任何款项，缺乏法律依据，本院不予采纳。综上，依照《中华人民共和国合同法》第五十二条、第五十八条，《中华人民共和国土地管理法》第四十四条第一款、第六十三条，最高人民法院《关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第一条、第五条第一款，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决如下： 一、确认原告李成海与被告谢逢才于2015年3月22日签订的《金淘金隆机砖厂承包合同》无效； 二、被告谢逢才应于本判决生效之日起十日内返还原告李成海22466.67元； 三、驳回原告李成海其他诉讼请求。 本案案件受理费2500元，减半收取1250元，由被告谢逢才负担180元，由原告李成海负担1070元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于泉州市中级人民法院。 审 判 员 张得意 二〇一八年十二月十九日 法官助理 林应才 书 记 员 洪建辉 速 录 员 李施娜 附本案引用的主要法律条文及执行的申请提示： 《中华人民共和国合同法》 第五十二条有下列情形之一的，合同无效： （一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益； （二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益； （三）以合法形式掩盖非法目的； （四）损害社会公共利益； （五）违反法律、行政法规的强制性规定。 第五十八条合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。 《中华人民共和国土地管理法》 第四十四条第一款建设占用土地，涉及农用地转为建设用地的，应当办理农用地转用审批手续。 第六十三条农民集体所有的土地的使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设；但是，符合土地利用总体规划并依法取得建设用地的企业，因破产、兼并等情形致使土地使用权依法发生转移的除外。 最高人民法院《关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》 第一条本解释所称城镇房屋，是指城市、镇规划区内的房屋。 乡、村庄规划区内的房屋租赁合同纠纷案件，可以参照本解释处理。但法律另有规定的，适用其规定。 当事人依照国家福利政策租赁公有住房、廉租住房、经济适用住房产生的纠纷案件，不适用本解释。 第五条房屋租赁合同无效，当事人请求参照合同约定的租金标准支付房屋占有使用费的，人民法院一般应予支持。 当事人请求赔偿因合同无效受到的损失，人民法院依照合同法的有关规定和本司法解释第九条、第十三条、第十四条的规定处理。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第六十四条第一款当事人对自己提出的主张，有责任提供证据证明。 第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。 前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。