福建省漳州市中级人民法院 刑 事 裁 定 书 （2018）闽06刑终409号 原公诉机关福建省漳浦县人民检察院。 上诉人（原审被告人）蔡六一，男，1961年7月17日出生于福建省漳浦县，汉族，小学文化，农民，住漳浦县。2014年6月10日因犯拒不执行判决罪被漳浦县人民法院判处有期徒刑七个月，同月14日刑满释放。因涉嫌犯聚众扰乱公共场所秩序罪于2017年11月3日被刑事拘留，同年12月9日因涉嫌犯聚众扰乱公共场所秩序罪、诈骗罪被逮捕。现羁押于漳浦县看守所。 上诉人（原审被告人）蔡代建，男，1966年11月27日出生于福建省漳浦县，汉族，小学文化，农民，住漳浦县。因涉嫌犯聚众扰乱公共场所秩序罪于2017年11月3日被刑事拘留，同年12月9日因涉嫌犯聚众扰乱公共场所秩序罪、诈骗罪、寻衅滋事罪、敲诈勒索罪被逮捕。现羁押于漳浦县看守所。 福建省漳浦县人民法院审理福建省漳浦县人民检察院指控被告人蔡六一、蔡代建犯聚众扰乱公共场所秩序罪、诈骗罪、寻衅滋事罪一案，于2018年9月7日作出（2018）闽0623刑初320号刑事判决。宣判后，蔡六一、蔡代建不服，提出上诉。本院依法组成合议庭，经审阅卷宗，讯问上诉人，认为本案事实清楚，决定不开庭审理。现已审理终结。 原判认定： 2015年6月至2017年10月间，被告人蔡六一、蔡代建等人纠集在一起，利用长期进行信访在当地民众中形成的社会影响，煽动、组织他人扰乱公共场所秩序，以向政府相关部门施加压力，达到获取非法经济利益等目的，还单独或结伙多次实施侵犯公私财产权利、扰乱社会秩序的违法犯罪活动，造成恶劣的社会影响，属恶势力犯罪。具体犯罪事实如下： 一、聚众扰乱公共场所秩序 2014年至2017年间，被告人蔡代建的亲戚蔡和山以“住宅被石斋村委会无偿拆除”等为由长年进行信访；2017年间，杨某1以“其在‘风筝林’（地名）耕种的土地被旧镇镇青年农场催收”等为由进行信访。漳浦县人民政府、漳浦县城乡建设规划局、漳浦县林业局以及漳州市人民政府等相关职能部门分别于2014年至2017年间，就上述二人的相关信访事项作出答复或复核，但上述二人均因其诉求未能得到满足仍继续进行信访。2017年间，蔡代建的另一亲戚蔡某3也以“土地被镇政府征用没有得到相应赔偿款”为由开始进行信访。同年8月至10月间，杨某1、蔡和山得知蔡六一、蔡代建经常进行信访，即分别向蔡六一、蔡代建寻求帮助。同年10月15日，蔡六一和杨某1到蔡代建的家中共商信访事项时，蔡六一提议并煽动杨某1要到北京市天安门及中南海地区进行信访，并让杨某1要在上述地区通过“大声喊冤、下跪”等方式进行非正常信访（以下简称“非访”），以扩大信访影响，借机向地方政府施压。其间，蔡代建也煽动杨某1要利用当时即将召开的“中国共产党第十九次全国代表大会”（以下简称“十九大”）这一敏感时机到北京市“非访”，向地方政府施加压力，以达到解决个人信访诉求的目的。蔡六一、蔡代建还向杨某1传授了到北京市“非访”的策略，并表示会再叫另外两名信访人与杨某1一同到北京市信访，杨某1表示同意。事后，蔡代建打电话将此事告诉蔡和山，并在电话中煽动蔡和山与杨某1一同到北京市非访，蔡和山也表示同意。同月17日，蔡六一、蔡代建又将蔡某3约到蔡代建家中，共同煽动蔡某3一同到北京市“非访”，蔡某3亦表示同意。其间，蔡六一、蔡代建还多次向杨某1、蔡和山、蔡某3传授了到北京市“非访”的方法和注意事项等。同月20日，在蔡六一、蔡代建的煽动、聚集和安排下，杨某1、蔡和山、蔡某3到蔡代建家中集合，后由杨某1的儿子杨某4开车搭载该三人到厦门市搭乘飞机抵达北京市。次日上午，杨某1等三人在蔡六一的电话指挥和安排下，伺机进入中南海周边地区非访时，被北京市当地民警查获，并被引导要按照法定信访程序到法定信访接待场所信访。后杨某1、蔡和山、蔡某3三人在蔡六一的安排和指引下，仍在中南海周边聚集逗留，并再次伺机进入中南海地区“非访”，后三人再次被当地民警拦截并被带到北京市××街派出所接受调查，并因此被该派出所予以训诫。 2017年10月21日，漳浦县××镇××、漳浦县公安局绥安派出所以及杨某1、蔡和山、蔡某3三人所在基层组织工作人员分别到北京市对该三人开展劝返工作，后租用车辆将该三人从北京市接回漳浦县。同月24日，杨某1、蔡和山、蔡某3分别被漳浦县公安局予以行政处罚。 原判认定上述事实的证据有： 1.证人杨某1的证言，证实2017年6月份，漳浦县绥安镇后港村因一块“风筝林”的土地权属问题与旧镇镇人民政府青年农场发生纠纷，该块土地有20多亩是属于其开荒种植的，其多次到政府职能部门进行反映、信访。事后其听说蔡代建对信访很有研究，就频繁咨询蔡代建，并在蔡代建的介绍下认识了非常精通信访的蔡六一，蔡六一跟其说有什么信访的问题都可以联系他。同年10月15日，其与蔡六一一起到漳州市信访局信访，但漳州市信访局不予受理，随后他们一起到蔡代建家，在蔡代建家的时候，蔡六一提议其到北京去闹访，蔡六一、蔡代建说现在国家在召开十九大，很多全国人大代表和领导人都在北京，这时去北京中南海、天安门闹访，制造影响，就可以给地方政府施加很大的压力，从而引起重视，解决上访的事情。在蔡六一、蔡代建的煽动下，其决定到北京天安门、中南海上访，蔡代建说到时会再叫2人跟其一起去北京上访。之后的几天，蔡六一和蔡代建经常打电话交代其去北京上访的事情。同月20日，其与蔡和山、蔡某3到蔡代建家中集合，蔡六一、蔡代建向他们交代了到北京上访的注意事项，后其与蔡和山、蔡某3坐车到厦门机场飞往北京。21日上午，他们三人到了国家大剧院，准备走到天安门、中南海去闹访的途中被民警拦下，民警在检查完他们的行李后引导他们按法定程序到信访局信访，但他们三人没有按照警察所指的方向走，而是从旁边的一个地下通道准备走到天安门、中南海去闹访。后蔡六一在手机里教他们怎样走到中南海，他还说他们途中会被警察拦住，但这样就会有效果，漳浦这边会派人去接他们，也算达到信访的目的。后他们在中南海周边时被当地警察拦下并被带到派出所接受调查，还被当地派出所予以训诫。随后他们三人被送到久敬庄接济服务中心，当天15时许，福建省工作人员到接济服务中心接他们到福建驻京办，当时其有听到蔡某3和蔡和山打电话给蔡六一，蔡六一交代他们三人不要把身份证给漳浦的工作人员，并让他们向工作人员索要这次到北京上访的费用等事实。 2.证人蔡和山的证言，证实其因不满住宅被推毁、耕地被霸占等事情多次信访，但当地政府经核实认为其请求事项不实不予采纳。2017年10月15日，其向蔡代建请教如何寄材料到漳州市信访局时，蔡代建煽动其利用十九大召开之际进京闹访，给地方政府施加压力，从而解决其信访问题，并让其20日与别人一起到北京信访，其表示同意。同月20日下午，其和蔡某3、杨某1到蔡代建的家中集合，后他们坐杨某1儿子的车到厦门机场买票飞往北京。在去北京闹访之前，蔡六一、蔡代建就已经明确跟他们三人说他们去北京闹访的结果肯定会被地方政府带回来的，到时政府就会给他们出钱。次日早上，其和杨某1、蔡某3三人到北京国家大剧院，执勤民警检查他们的行李后看到控告状，就引导他们到旁边信访局登记，但他们没有往信访局走，而是继续向中南海方向行走，伺机进入中南海闹访。在其和杨某1打电话咨询蔡六一怎么走到中南海的途中，他们再次遇到执勤民警，民警检查完他们包里所带的材料后明确告诉他们这里是中南海，不是信访的地方，不准在该地区信访、闹访，但他们不听劝告还想进去信访制造影响，后就被安保的警察控制住并带到派出所接受调查，并被派出所出具训诫书训诫。随后他们被带到一个叫“久敬庄”的地方，并被驻京办的人员带到宾馆休息，次日被漳浦县绥安镇的工作人员及民警接走。其间，蔡六一通过手机告诉其不要将身份证拿给漳浦县政府的工作人员，还让他们向工作人员要求补偿路费，随后他们坐中巴从北京赶回漳浦。蔡六一、蔡代建叫他们三人到北京天安门、中南海附近闹访，通过大声喊叫、下跪等方式制造影响，这样地方政府就会重视等事实。 3.证人蔡某3的证言，证实2017年7月，其因家中的土地被镇政府征用没有得到相应的赔偿款就一直对政府心生不满。后其得知绥安镇楼脚村因自来水管材料布局不合格而无法供应自来水，其就以此事为借口不断信访，迫使政府帮其解决之前土地赔偿款太少的问题。同年10月17日晚，蔡六一打电话让其到蔡代建家，其骑摩托车到蔡代建家后，蔡六一说如果趁召开十九大去北京上访，到天安门、中南海去闹一下，信访的问题都好解决。蔡代建也说北京正在召开十九大，现在去上访效果肯定很好，到时地方政府迫于压力就会解决其问题。后蔡六一、蔡代建让其20日跟别人一起到北京信访，在他们的煽动下，其表示同意到北京上访。之后的几天，蔡代建经常打电话交代其去北京信访的事项。同月20日14时许，其和蔡和山、杨某1到蔡代建家集合，蔡六一交代他们尽管去北京信访，让他们在中南海附近通过大声喊叫冤枉、下跪等方式制造一些影响，这样地方政府就会重视，其上访的问题就可以解决，还交代在漳浦县政府的工作人员到北京接他们回来时，先不要把身份证给工作人员，要先向政府工作人员索要去北京闹访的费用，否则不要回来。后他们三人坐杨某1儿子的车到厦门机场买票飞往北京。次日上午，他们到国家大剧院附近，杨某1、蔡和山边走边打电话询问蔡六一、蔡代建如何走到中南海，执勤警察检查了他们行李中的材料后引导他们到国家信访局信访，但他们没有往信访局方向走，仍伺机到中南海闹访，后他们又被民警拦下检查，民警明确告诉他们这里是中南海地区，不是闹访的地方，不准在该地区闹访，但他们不听劝告仍想进去闹访制造影响，后被安保的警察控制并被带到派出所接受调查，并被出具了训诫书。当天下午，福建省工作人员将他们3人接到福建驻京办事处，后漳浦县工作人员将他们接走，期间，蔡六一通过电话交代他们不要把身份证拿给工作人员，并要求工作人员将路费补给他们等事实。 4.证人杨某4的证言，证实2017年10月20日下午，其开车到蔡代建家载其父亲杨某1及蔡和山、蔡某3到厦门机场，他们坐飞机到北京信访。 5.证人杨某5、吴某2、林某4的证言，证实2017年10月21日，绥安镇辖区村民杨某1、蔡和山、蔡某3三人到北京闹访，杨某5、陈伟燕、吴某2、林某4、林五州及后港村、石斋社区、楼脚村的几名村干部一起到北京将三人接回，在驻京办事处要求杨某1、蔡和山、蔡某3出示身份证时，蔡某3不肯，并向接访的工作人员索要到北京闹访的费用。后绥安镇政府租用一辆车，连夜包车将他们三人带回漳浦县。途中，杨某1、蔡和山、蔡某3说他们三人受蔡六一、蔡代建的指使才去北京闹访的，他们听从蔡六一、蔡代建的安排等。 6.漳浦县林业局《信访事项答复意见书》及漳浦县人民政府《信访事项告知单》及《林权证》等材料，证实2017年8月1日，漳浦县林业局等相关职能部门就杨某1的相关信访诉求已作出信访答复。 7.漳浦县××镇××《关于蔡和山信访事项的答复意见书》、漳浦县城乡建设规划局《关于蔡和山、蔡秀眉信访事项的复查意见书》、漳浦县人民政府《关于蔡和山、蔡秀眉信访事项的复查意见书》及漳州市人民政府《信访事项复合意见书》，证实上述相关职能部门已分别于2014年至2017年间就蔡和山的相关信访诉求作出答复或复核。 8.北京市××街派出所训诫书，证实2017年10月21日，杨某1、蔡和山、蔡某3因上述非访行为被该派出所训诫。 9.漳浦县公安局行政处罚决定书，证实杨某1、蔡和山、蔡某3因上述非访行为分别被漳浦县公安局行政处罚。 10.飞机票及租车单等材料，证实漳浦县××镇××工作人员及绥安派出所民警等人于2017年10月21日乘飞机到北京，并租车将杨某1、蔡和山、蔡某3接回漳浦县。 11.现场平面图及照片，证实蔡六一、蔡代建在蔡代建家中煽动、组织杨某1等人到北京市非访的现场方位等情况。 12.被告人蔡六一的供述和辩解，其在侦查阶段供认2017年，杨某1通过蔡代建介绍找到其，让其帮忙解决“风筝林”土地所有权的权属问题，至同年10月，其虚构解决权属问题需找领导理顺关系等事由共向杨某1骗取人民币（币种，下同）81000元。同年10月15日，杨某1说现在漳州都不受理他的信访件，其就煽动杨某1到北京天安门及中南海去闹访，让他通过大声喊叫、下跪等方式引起周边人的围观，从而扩大影响，给漳浦在全国造成一定的负面影响，这样政府就会迫于压力解决信访问题。蔡代建也说现在十九大召开在即，这期间去北京上访效果肯定很好，地方政府害怕群众去北京上访，就会不惜任何代价解决他们的诉求。同月19日，其与蔡代建、杨某1、蔡某3及蔡和山聚集在蔡代建家商量20日去北京信访的事情，其交代他们一些注意事项。次日，杨某1的儿子杨某4开车载杨某1、蔡某3及蔡和山到厦门机场坐飞机飞往北京。21日凌晨，杨某1给其打电话说他们已经到北京了，其交代他们不要住宾馆，否则会被当地警察发现并带回来。21日上午，蔡和山说他们被警察带到派出所，其对蔡和山说这样就可以了，他们的目的已经达到，并叫蔡和山他们不要把身份证拿给漳浦县政府的工作人员，还让蔡和山他们要求工作人员解决上访的诉求及费用等，不解决的话不要跟工作人员回来。其通过组织杨某1、蔡和山、蔡某3闹访，帮他们把事情办好，这样其就可以拿到好处费。 13.被告人蔡代建的供述及辨认笔录，在侦查阶段供认了2017年10月15日，杨某1和蔡六一从漳州市信访局信访后来到其家，杨某1对其说到市级上访还是告不动，蔡六一就让杨某1去北京闹。其就说北京再过几天就要召开十九大，到时要是去北京上访的话，效果会很好，地方政府就会尽量出来解决。因考虑到其两个亲戚蔡某3、蔡和山也有在上访，其就跟杨某1说要是去北京上访的话，其再多叫两个人一起去。其和蔡六一一直鼓动杨某1说想要解决问题就去北京上访，蔡六一也一直介绍如何到北京上访，杨某1听后就答应了。后其就打电话给蔡和山，并在电话中说有人要去北京上访，叫蔡和山到时也一起去。其跟蔡和山说第一次去上访最多被训诫，政府去接他们的时候会帮他们出来回的路费，蔡和山听后也答应去北京上访，其就给他们定了上访的具体时间是10月20日下午在其家集合。同月17日傍晚，蔡六一在其家时，和其谈到杨某1到北京上访的事，就说要再叫个人一起去，因此其就想到蔡某3，蔡六一用其手机打电话叫蔡某3到其家。蔡某3到其家后，其和蔡六一就鼓动蔡某3说想要解决信访的事，就要趁着十九大到北京上访，给地方政府施加压力，地方政府才会处理，并告诉蔡某310月20日有人要去北京上访，到时一起去。经他们劝说，蔡某3答应一起去北京上访。同月20日下午，杨某1、蔡某3、蔡和山在其家集合，由杨某1的儿子载他们到厦门机场搭乘飞机去北京。蔡六一教他们要到北京天安门、中南海闹访，比如在人多的地方跪下后手举控告信，并大声喊冤，动静闹得越大效果就越好，并告诉他们到北京后，路该怎么走，去哪里闹才能达到效果等。 二、诈骗 被告人蔡六一单独或伙同他人实施诈骗12起，数额计449800元，分得赃款计364800元，并将所得赃款用于其个人及家庭日常开支；被告人蔡代建伙同蔡六一实施诈骗1起，数额计79000元，分得赃款10000元。 （一）2015年6月间，被害人杨永安、杨某3父女因在漳浦县××镇××村的土地使用权证被他人办理导致无法建房一事，找到被告人蔡六一帮忙处理。蔡六一答应帮忙，并借机让杨某3以杨永安的名义出具了授权委托书，后以“处理事情需要费用理顺关系”等借口，先后骗取杨某3现金10800元。 原判认定上述事实的证据有： 1.被害人杨某3、杨永安的陈述及辨认笔录，证实2015年年初，杨某3、杨永安要在漳浦县绥安镇林美村建房子因土地证被他人偷办理而多次被城建执法部门阻止。同年6月，杨某3通过蔡代建找到蔡六一处理此事。蔡六一答应帮杨某3解决此事，但表示需要拿钱去理顺关系。蔡六一当场叫杨某3以杨永安的名义签了一张授权委托书，杨某3支付给蔡六一5000元，作为理顺关系的先期费用。后杨某3继续建房仍多次被城建执法部门阻止，蔡六一多次在建房现场与执法人员理论。之后蔡六一带杨某3、杨永安到漳州市人民政府信访土地权属问题。同年9月，杨某3、杨永安通过行政复议撤销了他人的土地证。蔡六一多次以理顺关系需要钱为由向杨某3索要了10800元，但实际上都没有帮杨某3、杨永安理顺关系等事实。 2.授权委托书，证实杨永安委托蔡六一办理土地证纠纷一事。 3.证人蔡某4的证言，证实2015年6月间的一天，其与杨某3、蔡代建在一起吃饭时，杨某3说她在××镇××村有一块土地与他人发生纠纷，导致房子建不起来，蔡代建听后说他要帮忙处理等事实。 4.现场平面图及照片，证实现场的基本情况。 5.证人蔡代建的证言，证实2015年，杨某3找其帮她处理信访土地纠纷的事情，其介绍蔡六一给杨某3认识。后蔡六一答应帮杨某3处理土地纠纷，并多次找杨某3拿钱，每次都是一两千元不等，总共拿了10000余元，蔡六一收钱后没有去找关系送礼。 6.被告人蔡六一的供述和辩解，其在侦查阶段供认2015年6月，蔡代建带杨永安的女儿到其家，杨永安的女儿说她家因被别人偷办了土地证而无法建房，其说其有办法处理这个事，但需要钱理顺关系。杨永安的女儿表示同意，并以杨永安的名义写了委托书给其，后其向杨永安的女儿索要5000元作为理顺关系的费用，并让她们尽管建房。建房期间，其故意守在建房工地，执法人员过来巡查时，其就跟执法人员吵架，争吵期间，其多次以建房需要理顺关系为由又向杨永安的女儿拿了5800元，理顺关系只是其向杨永安的女儿索要钱财而编的借口，钱款用于其家庭日常花销等。 （二）2015年6月间，被害人林某1因要举报漳浦县华福石英砂有限公司“非法采矿、非法改变农耕地用途”等事，即找被告人蔡六一帮忙处理。蔡六一答应帮忙，并借机让林某1出具委托书，后以“解决信访诉求找领导理顺关系需要费用”等借口，先后骗取林某1现金计10000元。 原判认定上述事实的证据有： 1.被害人林某1的陈述及辨认笔录，证实2013年11月，其与蔡六一在漳浦县看守所认识，后其多次向蔡六一提起六鳌镇石英砂非法采矿、非法改变农耕地用途一事，并声称要去举报和信访。蔡六一答应帮忙，并让其签署委托书，让其找人写控告状，还带其到漳浦县信访局、漳州市信访局、福建省信访局及国家信访局等部门信访、控告，并多次以需要费用为由向其拿了约10000元。 2.委托书，证实林某1委托蔡六一办理非法采矿、非法改变农耕地用途一事。 3.行政控告状、漳浦县六鳌镇人民政府《关于六鳌镇龙美村林某1信访事项的答复意见书》等材料，证实相关职能部门已就林某1的信访、控告事由进行答复。 4.被告人蔡六一的供述和辩解，其在侦查阶段供认2013年11月，其与林某1在漳浦县看守所监室认识。2015年6月，林某1叫其帮他举报、信访六鳌镇华福石英砂公司非法采矿、非法改变农耕地用途的事情，其答应后叫他跟其签署委托书，并让他找人写控告状，带他从漳浦县信访局一直信访到国家信访局，后其谎称理顺关系需要各种费用，先后向他索要10000元，后将钱款用于日常花销。 （三）2015年年底，被害人徐某因在漳浦县××镇楼××村进行旧房改建时未办理申请手续而被绥安镇城建执法部门制止，即找被告人蔡六一帮忙处理。蔡六一答应帮忙，并借机让徐某出具授权委托书，后以“找领导送礼及理顺关系需要费用”等借口，先后骗取徐某现金8000元。其间，蔡六一在得知执法人员到建房现场制止时，多次跑到建房现场威胁、谩骂执法人员，还指使徐某通过投寄信访件等方式对相关执法部门施加压力。后徐某因向××镇××提交了申请手续，房子得以顺利建成。 原判认定上述事实的证据有： 1.被害人徐某的陈述，证实2015年年底，其将自己位于漳浦县××镇楼××村巷顶旧房子推倒重新翻建，但由于没有向镇政府报备被绥安镇城建部门阻拦，导致房子无法进行改建。其一边向村委会提交改建申请，一边找蔡六一帮忙处理。其听说蔡六一是信访户，到处以闹访为由帮人处理违章建设。蔡六一答应帮其处理房子改建的事情，但以理顺关系及找领导送礼为借口向其索要8000元。后楼脚村村委会通知其，称××镇××同意其提交的旧房改建申请，其就继续建房子，蔡六一并没有帮其理顺关系。 2.证人陈某3的证言，证实蔡六一曾说要帮他们找领导理顺关系，让他们在楼脚村进行房子改建，并向其丈夫徐某索要8000元。 3.证人蔡某5（绥安镇楼脚村村委会主任）的证言，证实2015年年底，徐某在绥安镇楼脚村巷顶违章建房被城建部门阻止，蔡六一多次赶到现场说徐某的房子是他包建起来的，在现场谩骂执法人员，并说如果再拆除徐某的房子，他就要去上访，还煽动徐某向政府信访部门投送信访件。蔡六一是老信访户，从信访中赚钱。 4.证人蔡某6（绥安镇楼脚村土地管理员）的证言，证实2015年年底，他们在巡查中发现徐某在楼脚村建房子，后他们因他改建手续不全予以制止。蔡六一拿了徐某的钱后，就以信访户的身份替徐某出面，后来镇里经过调查发现徐某的土地确实有证，也办了改建手续，就同意徐某进行改建，徐某房子建起来跟蔡六一没什么关系。 5.证人蔡某7（绥安镇楼脚村治安主任）的证言，证实2015年年底，徐某在楼脚村进行旧房改建时没有向镇政府申请，镇城建部门联合村委到现场进行制止。后徐某向镇政府申请旧房改建，手续齐全后，镇政府同意徐某进行旧房改建。 6.授权委托书，证实徐某委托蔡六一办理楼脚村委会乱收费及阻止住房改建。 7.现场平面图及现场照片，证实案发现场基本情况。 8.被告人蔡六一的供述和辩解，其在侦查阶段供认2015年年底的一天，徐某找其帮忙处理他家危房改建被阻拦一事。其答应帮忙，向他保证可以让他建三层，并以找领导送礼为由向他索要8000元作为理顺关系的费用，徐某答应并先给其4000元，徐某的房子建好后，其又向他拿了4000元。其将拿到的8000元用于个人日常开支，并没有去理顺关系。 （四）2016年4月间，被害人蔡某1将因担心其与肖齐川的债务纠纷被人民法院强制执行，即找到被告人蔡六一帮忙处理。蔡六一答应帮忙，并借机让蔡某1将出具授权委托书，向蔡某1将保证财产不会被强制执行，取得蔡某1将的信任，后以“解决债务纠纷找领导理顺关系需要费用”等借口，先后骗取蔡某1将现金计6000元。 原判认定上述事实的证据有： 1.被害人蔡某1将的陈述，证实2016年年初，其收到长泰法院的判决书，判决其偿还肖齐川8500**元。同年4月，其因担心财产被强制执行，就通过蔡某15找到蔡六一帮忙处理。蔡六一说他有办法包其财产不被抵押不被执行，但需要用钱去理顺关系，其签了授权委托书让蔡六一处理此事。后蔡六一以理顺关系需要钱为由先后向其拿了6000元，后长泰法院的干警到其家强制执行时，其才知道蔡六一都没有帮忙找人去理顺关系，其被蔡六一骗了6000元。 2.授权委托书，证实蔡某1将委托蔡六一处理其与肖齐川投资款纠纷一案。 3.被告人蔡六一的供述和辩解，其在侦查阶段供认2016年4月底的一天，蔡某1将通过蔡某15找到其，让其帮忙处理他欠肖齐川8500**元的债务纠纷。其与蔡某1将约定，其包他财产不被抵押执行，由他付给其不超过10000元的费用去理顺关系，并让他写了委托书。后其以理顺关系需要钱为借口，分三四次向蔡某1将索要了6000元，钱款用于其日常花销。 （五）2016年6月间，被害人蔡某2因在漳浦县绥安镇后潭村郭厝自然村建房未办理申请手续而被绥安镇城建执法部门阻止，即找被告人蔡六一帮忙处理。蔡六一答应帮忙，并以“处理违章搭建找领导理顺关系需要费用”等借口，骗取蔡某2现金5000元。后蔡某2因向××镇××提交了申请手续，房子得以顺利建成。 原判认定上述事实的证据有： 1.被害人蔡某2的陈述，证实2016年6月，其在漳浦县绥安镇后潭村郭厝自然村建房时被绥安镇城建部门阻止，后其听说蔡六一经常以闹访为由，帮别人处理违章建房，就通过蔡某4找蔡六一帮忙处理，蔡六一答应帮忙，但表示需要钱理顺关系。其表示同意，同时也向村委会和镇政府提交建房申请。后蔡六一以理顺关系需要钱为由向其索要了5000元。过了几天，村委会通知其说其建房申请得到了××镇××的批准，其就开始建房。蔡六一没有帮其找领导理顺关系，他骗了其5000元。 2.证人蔡某4的证言，证实2016年10月，蔡某2在绥安镇后潭村建房时被城建执法部门阻拦，后其建议蔡某2去找蔡六一帮忙处理建房问题等事实。 3.现场平面图及照片，证实案发现场基本情况。 4.被告人蔡六一的供述和辩解，其在侦查阶段供认2016年10月间的一天晚上，蔡某2通过蔡某4找到其，让其帮忙处理他在绥安镇后潭村建房被城建部门制止一事。其答应帮忙，并以理顺关系需要钱为借口向蔡某2索要了5000元，钱款用于其个人及家庭开支。 （六）2016年4月至10月间，被害人李某1、李某2、李某3、林某2等人因在漳浦县××镇××附近搭建违章店面，即通过黄某3（另案处理）找到被告人蔡六一帮忙处理。蔡六一经与黄某3共谋后，借机让李某1、李某2等人出具授权委托书，后以“解决违章搭建送礼给领导理顺关系需要费用”等借口，先后骗取李某1等人现金180000元。事后，蔡六一分得105000元，黄某3分得75000元。 原判认定上述事实的证据有： 1.被害人李某1、李某2、李某3、林某2、李某4、李某5的陈述及辨认笔录，证实李某5、李某4、李某2、林某2等人合伙以500000元向深土镇山边村购买了600平方米的土地，于2016年初欲建设店面时遇到深土镇政府、执法局工作人员及山兜自然村村民的阻止。后某（系李某5的父亲）、李某3（系李某4的父亲）、李某2等人找到黄某3，并通过黄某3认识蔡六一，蔡六一承诺可以帮忙将他们的店面建成，还说办这种事情他需要钱去找政府的领导理顺关系，至少要花二三十万元的费用，最后商定为180000元。蔡六一提出先付30000元给他和黄某3作为先期去找政府领导理顺关系的费用，并叫他们签了一份委托书。李某1、李某3、李某2、林某2等人共同出资180000元，李某1、李国当场先付给蔡六一30000元作为先期理顺关系费用，剩下150000元由李某1统一保管，后续事情由李某1负责处理。之后某按蔡六一的指使找人写了一份投诉山边村委会的投诉书。次月15日，蔡六一就带李某1到漳浦县信访局递交投诉书信访。之后每月15日，李某1都去漳浦县信访局信访。其间，蔡六一还叫李某1载他和黄某3到××镇××，要给镇政府施加压力，并找到时任党委书记许志刚反映情况，后来政府就这件事情作出答复。2016年9月份，店面开始动工。期间，蔡六一和黄某3分别给李某1打电话，说他们要去理顺关系，好让他们能顺利建房子，李某1就按蔡六一和黄某3说的数额给他们钱。店面建设到第二层的时候，按约定180000元已经全部支付给蔡六一和黄某3。 2.证人黄某2能的证言，证实2016年初，李某1说他要处理建房的事，并要找长桥镇那个上访比较厉害的人，后其带李某1到长桥镇找黄某3。 3.证人黄某3的证言，证实其在上访的时候认识上访户蔡六一，蔡六一跟其说过如果有上访户要解决难题，就把上访户介绍给他，到时他会分钱给其当介绍费。2015年12月间的一天晚上，李某1、李某2、李某3、林某2等四人拿着几张违建的图片到其家，跟其说他们以500000元向深土镇山边村购买一块土地用于建设店面，位置在山边小学门口，购买后深土镇政府阻止建设，其跟李某1等人说还要找蔡六一帮忙才行。后其到蔡六一家找他商量李某1等人请托的事，并与蔡六一约定扣掉一部分费用后，剩下的钱平分。之后其带着李某1等人到蔡六一家里找蔡六一，李某1等人就将建房受阻的经过详细跟蔡六一说，蔡六一听后承诺说可以替他们处理这个事，还说办这种事情他需要钱去找政府的领导理顺关系，至少要花二三十万元的费用，最后商定为180000元。之后某先拿30000元给蔡六一，并与其、蔡六一到城关中心市场旁找陈志谋写了一封投诉书，后由蔡六一将投诉书邮寄给市、县两级政府部门及主要领导。蔡六一又指使李某1拿着投诉书到信访局信访，并在每个月15日领导信访接待日去信访。李某1大概信访了两个多月，蔡六一又叫李某1找陈志谋写第二份投诉书，并将这份投诉书邮寄到漳浦县人民政府要求复查。过了十几天，其与蔡六一、李某1到深土镇政府找到书记许志刚，许志刚说会安排干部对接这个事情。在离开镇政府回去的路上，蔡六一跟李某1说可以开始建设店面。后来李某1跟其说店面已经开始建设，不久之后，蔡六一拿65000元现金给其，其之前有跟李某1拿了10000元，其共分得的75000元用于自己房子建设等花销。其与蔡六一谎称要给领导送礼、理顺关系，好让李某1拿出180000元，实际上没有去理顺关系。 4.漳浦县××镇××《信访事项答复意见书》，证实2016年4月，李某1到漳浦县信访局反映土地权属纠纷，漳浦县××镇××于2016年6月出具答复意见书称，关于山边村委会转让李某1等人店面的问题，山边村委会尚在办理该地块的土地划拨等相关程序；关于山兜自然村村民阻止建房的问题，镇村两级正在协调。 5.授权委托书，证实李某1、李某2等人委托蔡六一、黄某3处理山边村店面基建与村民纠纷一事。 6.现场平面图及照片，证实案发现场基本情况。 7.被告人蔡六一的供述和辩解，其在侦查阶段供认其在上访的时候认识了上访户黄某3，曾跟黄某3说介绍要解决难题的上访户给其，并让黄某3赚介绍费。2015年12月间的一天下午，黄某3介绍李某1托其办事，其与黄某3约定扣除费用后分一半钱给黄某3。十天后的一天晚上，黄某3带着李某1、李某5、李某4、李某2、林某2等人到其家里，李某1等人说在山边小学门口购得一块地，要建设店面遭到深土镇政府、执法局的阻止，其跟李某1等人说可以帮忙处理这个事，但要拿钱给其去理顺关系，经过商量最后定为180000元，其先让李某1给其30000元去理顺关系，后其带李某1到城关中心市场找陈志谋写投诉书，并让李某1等人签委托书，其将投诉书邮寄给市县相关部门及领导。期间，其还指使李某1拿投诉书到县信访局信访，并在每月15日到县信访局跟领导谈话。李某1信访了两个月后，其叫李某1找陈志谋写第二份投诉书，并将投诉书邮寄到漳浦县政府要求复查。过了十几天，其与黄某3、李某1到深土镇政府找到镇书记许志刚，许志刚表示会安排干部对接这个事。离开之后，其对李某1说可以开始建店面。后其以找领导、理顺关系送礼为由陆陆续续又向李某1索要了140000元，加上之前黄某3向李某1拿的10000元，其和黄某3总共骗取了李某1等人180000元，其中黄某3分得75000元，其分得的105000元用于其个人生活开支。 （七）2016年4月间，被害人黄某1因在漳浦县深土镇庵下吴村的土地权属问题与张某1、林某5等人发生纠纷，即找被告人蔡六一帮忙处理。蔡六一答应帮忙，并借机让黄某1出具授权委托书，后以“解决土地纠纷找领导理顺关系需要费用”等借口，先后骗取黄某1现金计54000元。 原判认定上述事实的证据有： 1.被害人黄某1的陈述及辨认笔录，证实2001年，其在漳浦县××镇××村××公里处办了隆泰石材厂，建厂的土地是向庵下吴村购买的。2016年，其因该厂土地证问题与时任村党支部书记张某1及时任村委会主任林某5发生纠纷，后其通过李某1找到蔡六一帮忙处理此事，蔡六一答应帮忙并保证能把事情办好，但需要给他80000元作为理顺关系的费用，其表示答应，并先支付了15000元。后蔡六一又陆续向其拿了39000元，但都没有帮其去理顺关系。 2.证人张某1、林某5的证言及辨认笔录，证实2016年8月27日，漳浦法院赤湖法庭开庭审理黄某1占用深土镇庵下吴村及个人的土地用于建设经营石材厂纠纷一案，蔡六一坐在旁听席上扰乱法庭秩序，多次大声喧哗，后被要求离开法庭。庭审结束后，蔡六一跺脚对黄某1说这个案子他肯定帮黄某1弄到赢为止。 3.证人李某1的证言，证实2016年4月15日，其与黄某1在漳浦县信访局认识，黄某1问其如何信访，后其就带教其信访的蔡六一到黄某1家，黄某1将土地纠纷的材料给蔡六一看，蔡六一承诺包办黄某1的事，并要黄某1支付给他相关的费用去贿赂政府领导疏通关系，黄某1表示答应，并签了一张委托书给蔡六一，但蔡六一并没有帮黄某1解决所信访的土地纠纷。 4.授权委托书，证实黄某1委托蔡六一处理与张某1、林某5关于隆泰石材厂土地纠纷一案。 5.现场平面图及照片，证实案发现场基本情况。 6.被告人蔡六一的供述和辩解，其在侦查阶段供认2016年年初的一天，黄某1找其帮忙处理他在深土镇丹山大街旁的土地纠纷，其承诺帮他把事情办好，并谎称其各种关系很好，取得他的信任后，其说找领导及相关部门理顺各种关系需要80000元。黄某1表示同意，写了一张委托书给其，并先支付了其15000元，后其又以理顺关系需要费用为由，陆续向他索要了39000元，钱款都被其用于家庭日常花销。 （八）2016年5月间，被害人李某6、郑某夫妇因在漳浦县深土镇山边村的土地被征用后向相关部门申请土地建房一事，即找被告人蔡六一帮忙处理。蔡六一答应帮忙，并借机让李某6、郑某出具授权委托书，后以“处理土地建房问题找领导理顺关系需要费用”等借口，先后骗取李某6、郑某现金计30000元。 原判认定上述事实的证据有： 1.被害人李某6、郑某的陈述及辨认笔录，证实其夫妇因漳浦县深土镇山边村的土地被征用导致无土地建房，二人即向镇政府及相关部门反映要求土地建房，但都没有解决。2016年5月，其找李某1解决此事，李某1推荐他们找专业教人信访的蔡六一帮忙。后其找到蔡六一帮忙处理此事，蔡六一当场承诺帮忙解决无土地建房的事，并叫其去信访，还要求其支付60000元作为他找领导处理关系的费用。其当场付了10000元，并写了授权委托书给蔡六一。后蔡六一又以理顺关系为由陆续向其拿了20000元，蔡六一拿到钱后一直叫其去信访，并没有去找领导理顺关系。 2.证人李某1的证言，证实2016年夏天的一天，李某6的妻子郑某到其家向其咨询如何信访，其告诉郑某说其是请专业教人信访的蔡六一帮忙，后其把蔡六一的电话号码给了郑某，蔡六一并没有帮助李某6、郑某解决信访的土地纠纷。 3.授权委托书，证实李某6、郑某委托蔡六一处理深土镇山边村的建房纠纷。 4.投诉书、漳浦县××镇××《信访事项答复意见书》、漳浦县人民政府《关于李某6信访事项的复查意见书》等材料，证实漳浦县相关职能部门已就李某6信访反映其房屋于2000年被拆除未赔偿安置及新址建房被拆除的诉求作出答复。 5.现场平面图及照片，证实案发现场基本情况。 6.被告人蔡六一的供述和辩解，其在侦查阶段供认2016年间的一天，李某6到其家请其帮忙解决他家在深土镇山边村的建房问题，其表示同意，并向李某6索要60000元作为理顺各种关系的费用。李某6答应并先支付了10000元，还写了委托书交给其全权处理。后其教李某6每月15日到县信访局上访，并以理顺各种关系需要费用为借口，又向李某6索要了20000元。其谎称要去理顺关系，这样李某6才会拿钱出来，钱款被其用于家庭平常的花销。 （九）2016年12月间，被害人林某3因与漳浦县深土镇庵下吴村村民委员会之间的土地权属问题发生纠纷，即找被告人蔡六一帮忙处理。被告人蔡六一答应帮忙，并借机让林某3出具授权委托书，后以“解决土地纠纷找领导理顺关系需要费用”等借口，先后骗取林某3现金计7000元。 原判认定上述事实的证据有： 1.被害人林某3的陈述，证实2016年12月间的一天，其找到蔡六一帮忙解决其与深土镇庵下吴村村委会的土地纠纷，蔡六一当场说他帮很多人解决过类似的事情，三个半月可以帮其解决好，并向其索要10000元作为去找政府领导理顺关系的费用，其当场给了他1500元，并写了委托书让他处理。后蔡六一又以理顺关系需要钱为由，陆续向其索要了5500元，但他都没有去理顺关系，至今其土地纠纷仍未解决。 2.授权委托书，证实林某3委托蔡六一处理深土镇庵下吴村的土地纠纷。 3.投诉书、信访事项复议申请书、漳浦县国土资源局《关于国土资源违法举报线索调查情况的反馈》等材料，证实漳浦县相关职能部门已就林某3反映庵下吴村村委会非法占地等问题进行答复。 4.现场平面图及照片，证实案发现场基本情况。 5.被告人蔡六一的供述和辩解，其在侦查阶段供认2016年年底的一天，林某3找其帮他解决他与深土镇庵下吴村的土地纠纷，其答应帮他解决该纠纷，并说解决这件事要向上级政府和水利部门投诉，投诉的同时需要给其一笔钱去政府部门找领导理顺关系处理，林某3考虑了一下说好，随后其以理顺关系需要钱为由向林某3索要了7000元，但其都没有去政府部门找领导，而是将钱款用于个人生活花销等。 （十）2016年12月间，被害人陈某1因在漳浦县绥安镇罗山村违章搭建工棚担心被城建执法部门阻止，即找被告人蔡六一帮忙处理。蔡六一答应帮忙，并向陈某1保证可以顺利搭建好工棚，取得陈某1的信任，后以“处理搭建问题找领导理顺关系需要费用”等借口，骗取陈某1现金4000元。其间，陈某1在搭建工棚的过程中被城建执法部门阻止，并被没收了施工工具，蔡六一得知情况后，即到××镇××找相关领导讨要施工工具。事后，蔡六一又多次向陈某1索要理顺关系的费用，均遭到陈某1的拒绝。蔡六一因此与陈某1发生争执，并在电话中威胁陈某1如果继续搭建工棚，将进行举报。后陈某1的上述违章搭建行为未能完成。 原判认定上述事实的证据有： 1.被害人陈某1的陈述及辨认笔录，证实2016年年底，其在绥安镇罗山村要违章搭建一处工棚时通过蔡某4找蔡六一帮忙处理，蔡六一承诺帮其顺利搭建，并向其索要30000元作为理顺相应关系的费用，其当场拿给他4000元。后其在搭建工棚时被城建部门制止，其将情况告诉蔡六一。四五天后，蔡六一叫其加快施工进度，随后又以理顺关系向其索要钱款，其没有给他。蔡六一多次索要钱款未果后与其在电话中互骂，并威胁其别想再搭建了，还说以后城建部门会天天来查其。之后其每次施工，城建部门就赶到现场制止，至今其工棚都未能成功搭建。 2.证人吴某3（绥安镇党委组织委员）的证言，证实2016年年底的一天，蔡六一到其办公室找其，要其同意给罗山村陈某1搭建工棚，并说他已经收了陈某14000元。其表示不同意。过了几天，陈某1在挖土动工准备搭建工棚被城建执法人员制止，并被没收了施工工具。当天蔡六一有来讨要施工工具，镇里经研究予以归还。之后陈某1与蔡六一发生矛盾等。 3.证人林某6（绥安镇土地城建综合执法大队大队长）的证言，证实2016年12月以来，绥安镇土地城建综合执法大队有到绥安镇罗山村对陈某1的违章建筑进行执法，制止陈某1的违章搭建，其中第一次执法还没收了施工工具。 4.证人蔡某4、蔡某8的证言，分别证实2016年年底的一天，蔡某4在蔡某8家泡茶时，蔡某8跟蔡某4说他邻居陈某1要搭建一个工棚，但是怕被城建部门拆除。后蔡某4联系蔡六一帮忙，并载蔡六一到陈某1家，蔡六一保证陈某1能将工棚搭建好，但是需要30000元作为理顺镇里相关关系的费用，陈某1当场给了蔡六一4000元。后蔡某4听说陈某1搭建工棚不久就被绥安镇城建部门制止，并被没收了施工工具。之后蔡六一说他要向陈某1拿钱，陈某1不给，双方发生矛盾，陈某1的工棚至今都没搭建成功等事实。 5.现场平面图及照片，证实案发现场基本情况。 6.被告人蔡六一的供述和辩解，其在侦查阶段供认2016年年底的一天，陈某1通过蔡某4找到其，请其帮他处理在绥安镇罗山村搭建工棚的事情，其向陈某1索要25000元作为理顺关系的费用，并承诺包他盖好，陈某1当场给了其4000元。后陈某1在搭建时施工工具被绥安镇城建大队没收，其打电话给绥安镇组委吴某3，让他把施工工具还给陈某1，后其叫陈某1去绥安镇取回施工工具并抓紧施工。之后的几天，其多次催陈某1给其一部分费用，陈某1拖着不给，其在电话中威胁陈某1以后别想再搭建了，他如果能搭建起来，其蔡字倒着写。后其找吴某3反映陈某1一直偷偷搭建工棚，其走后城建部门就去查了，至今陈某1也没有成功搭建工棚。 （十一）2017年2月间，被害人吴某1、陈某2因在漳浦县××镇楼××村违章建房被城建执法部门拆除，即找被告人蔡六一帮忙处理。蔡六一答应帮忙，并借机让吴某1、陈某2出具授权委托书，谎称可以帮每人建成一栋三层的房屋以取得吴某1、陈某2的信任，后以“处理违章搭建找领导理顺关系需要费用”等借口，先后骗取吴某1、陈某2现金各28000元，合计56000元。同年4月间，吴某1、陈某2在违章搭建房屋时被城建执法部门拆除。 原判认定上述事实的证据有： 1.被害人吴某1、陈某2的陈述，证实2017年2月，吴某1和陈某2因在漳浦县××镇楼××村违章搭建房屋被城建部门拆除，后蔡某9跟吴某1说楼脚村的蔡六一很厉害，可以帮吴某1、陈某2摆平事情，继续建房，后吴某1将此事告知陈某2，二人表示同意。同月15日，吴某1、陈某2通过蔡某9找到蔡六一，蔡六一承诺他可以帮吴某1、陈某2找镇政府领导疏通关系，并保证吴某1、陈某2每人可以搭建一座三层楼高的房屋，但吴某1、陈某2每人要给他45000元用于疏通关系和摆平举报违建的人。吴某1、陈某2表示同意，按蔡六一的要求签了委托书，并于当天各先支付了10000元。后蔡六一又以找领导疏通关系需要钱为由，先后3次向吴某1和陈某2各索要了18000元。同年4月，吴某1、陈某2搭建的房屋被城建工作人员拆除，蔡六一在一旁束手无策，并让吴某1、陈某2去上访。 2.证人蔡某9的证言，证实2017年2月，吴某1、陈某2因在漳浦县××镇楼××村违章建房被城建部门拆除，后其介绍蔡六一给他们二人认识，让蔡六一帮忙处理。蔡六一答应帮忙，承诺吴某1、陈某2可以把房屋建起来，并表示需要90000元作为理顺关系的费用，吴某1、陈某2答应并签了授权委托书，二人当天各拿了10000元给蔡六一，后蔡六一又以理顺关系为由分3次向吴某1、陈某2拿了36000元。同年4月，吴某1、陈某2的违法建房被城建部门拆除，蔡六一肯定没有去理顺关系。 3.授权委托书，证实吴某1、陈某2委托蔡六一处理违章建房。 4.现场平面图及照片，证实案发现场基本情况。 5.被告人蔡六一的供述和辩解，其在侦查阶段供认2017年2月，吴某1、陈某2通过蔡某9找到其，让其帮忙处理他们在××镇楼××村××房的事情，其答应帮忙，并承诺他们每人可以建成一栋三层楼高的房子，但是去找领导理顺关系需要90000元的费用，二人表示同意。其先以找领导送礼理顺关系为由向他们索要了20000元，之后的一段时间，其又分3次以理顺关系为由向他们索要了36000元，其没有去政府部门找领导理顺关系，也没有向政府人员送礼，所得钱款用于个人生活花销。同年4月，吴某1、陈某2违章建房被城建部门拆除，其叫他们去上访等。 （十二）2017年间，被告人蔡代建明知被告人蔡六一长期以“帮助他人解决信访诉求”为幌子骗取他人钱财，仍同意帮忙介绍有信访需求的信访人员给蔡六一认识，以从中赚取好处费。同年8月，杨某1因上述“风筝林”土地权属纠纷一事进行信访期间，找蔡代建帮忙解决，蔡代建即将杨某1介绍给蔡六一。蔡六一答应帮忙，并借机让杨某1出具授权委托书，在向杨某1索要“见面礼及咨询费”2000元后，又以“解决土地权属问题找领导理顺关系需要费用”等借口，先后多次骗取杨某1现金计79000元，后分给蔡代建10000元。事后，蔡六一、蔡代建仍煽动、组织杨某1等人到北京市进行非访。 原判认定上述事实的证据有： 1.被害人杨某1的陈述及辨认笔录，证实2017年6月1日，其收到旧镇镇农场催收“风筝林”土地的通知，后他们这些被催收土地的对象就聚在一起商量如何争取这些土地，约定到时各户按所拥有的土地亩数分担，费用每亩5000元，90亩计450000元作为他们村争取“风筝林”的费用。之后其就去找蔡六一、蔡代建帮忙处理，蔡六一说肯定可以帮他们要回土地的所有权，但前期费用大概需要100000元，其回去和村民商量，村民都认为不靠谱而不出这些钱。其就跟蔡六一说100000元太多，其没有那么多的钱垫，蔡六一说如果其自己出费用的话，估计三四万元就够了，并承诺可以把事情办好，事成之后村民答应要给的450000元还要跟其和蔡代建三人平分。后蔡六一向其索要咨询费、见面礼计2000元。同年9月，蔡六一写好控告书准备让其去信访，由蔡代建帮其把这些控告书寄往各部门。随后，蔡六一以处理其事情需要理顺关系为由，先后多次向其索要了76000元，其将这些钱拿到蔡代建家，当着蔡代建的面交给蔡六一。同年10月15日，其儿子杨某4载其、蔡六一及蔡和山到漳州市信访局信访时，蔡六一在信访大厅以又找领导需要钱为由向其索要5000元，因其身上只有3000元，其就只给了他3000元。其跟蔡代建是二十多年的朋友，他曾跟其说蔡六一肯定会帮忙把土地的归属权争取回来，且蔡六一说要去找领导理顺关系，所以其才放心把钱交给蔡六一，这些钱肯定被蔡六一和蔡代建私分了，他们没有去理顺关系，而是叫其一直上访，还煽动其在十九大期间到北京天安门及中南海地区闹访。 2.证人蔡和山的证言，证实2017年10月15日，其在蔡代建的指使下与蔡六一、杨某1一起到漳州市信访局信访，在信访大厅内，蔡六一有向杨某1拿钱，杨某1从口袋拿了一叠现金给蔡六一，蔡六一平时都是以找领导理顺关系为由向信访户拿钱，实际都是占为己有。 3.证人方某、陈某4、杨某6、杨某7、杨某8的证言，证实2017年6月，方某、陈某4、杨某6、杨某7、杨某8等人收到旧镇镇青年农场催收“风筝林”土地的通知。同年9月，大家聚在陈某4家中商量如何处理该土地事宜。其间，杨某1说要找一个人帮忙处理此事，事成之后每亩抽5000元作为费用给那个帮忙的人，但要先支付100000元作为先期费用，大家都不同意并相继离开。后方某、陈某4、杨某6、杨某7、杨某8等人听说杨某1被人骗了几万元。 4.证人杨某4的证言，证实2017年10月15日，其载其父亲杨某1及蔡六一、蔡和山到漳州市信访局信访，信访后回家途中，其父亲跟其说今天又被蔡六一拿了3000元，总共被拿了81000元。其听其父亲说蔡六一保证可以将“风筝林”的土地争取到他们村，并以理顺关系为由向其父亲拿钱等事实。 5.授权委托书，证实杨某1委托蔡六一、蔡代建处理“风筝林”土地纠纷。 6.现场平面图及照片，证实案发现场基本情况。 7.被告人蔡六一的供述和辩解，其在侦查阶段供认2017年的一天，杨某1因“风筝林”土地的权属问题找其帮忙，其承诺帮他们讨回林地，但需要100000元去理顺关系。随后杨某1拿了1200元的见面礼给其，其让他下次再拿800元。三四天后，杨某1到蔡代建家拿给其800元。十几天后，杨某1又到蔡代建家找其，并承诺讨回林地后按每亩5000元的好处费给其，让其帮忙他们讨回林地，其提议讨回林地后好处费由其、蔡代建、杨某1三人平分。后其让杨某1写了委托书让其处理，并以理顺关系需要钱等理由陆续向杨某1索要了76000元，还交代杨某1要找人写控告信等材料寄往国家信访局及中纪委等部门。同年10月15日，其与杨某1到漳州市信访局信访时，又以理顺关系为由向他索要了3000元。其从杨某1处拿的81000元都没有去找领导送礼，也没有去理顺关系，其中分给蔡代建10000元，余款被其用于家庭生活花销。蔡代建平时听其指挥，其叫他干什么他就去干什么，其让他寄了几次控告漳浦县人民政府的快递，他都认真照办。蔡代建知道其以找领导送礼理顺关系等为由向杨某1拿了81000元，钱款大部分是杨某1拿到蔡代建家，当着蔡代建的面将钱给其，蔡代建知道其平时都是靠这种手段赚取钱财，其曾跟蔡代建说过，杨某1是他介绍过来的，到时赚到钱会拿一些钱给他。 8．被告人蔡代建的供述和辩解，其在侦查阶段供认2017年的时候，杨某1找其帮忙解决“风筝林”土地的权属纠纷问题，因蔡六一精通信访，平时替人做信访的事情，且之前他有交代其，如果有人要信访可以介绍给他，他从中捞取好处后会分一部分钱给其，其觉得从中有利可图，就将杨某1介绍给蔡六一认识。蔡六一答应帮杨某1他们讨回“风筝林”的土地，并说找领导理顺关系大概需要100000元，杨某1考虑了一下就答应了。刚认识的时候，杨某1拿了2000元给蔡六一。过了一段时间，杨某1又到其家商量此事，杨某1告诉蔡六一说如果讨回林地，按每亩5000元的好处费由他们三人平分，蔡六一表示同意。过了几天，杨某1拿了10000元到其家给蔡六一，并写了授权委托书给蔡六一。又过了一段时间，蔡六一又叫杨某1拿钱给他作为找领导理顺关系的费用，杨某1到其家拿了45000元给蔡六一。再过了一段时间，蔡六一又向杨某1拿了21000元，后来其听蔡六一说他还向杨某1拿了3000元。蔡六一向杨某1索要的81000元中，他有拿给其10000元。蔡六一其实都没有去理顺关系，只是以这个借口为由骗取杨某1的钱，其平时听蔡六一的安排和指挥，他叫其干什么其就去干什么，他有叫其往中纪委、国家信访局等部门寄送控告漳浦县人民政府的信访材料。 三、寻衅滋事 （一）2016年4月间，蔡某15（另案处理）因在漳浦县××镇楼××村的房屋无法办理土地证一事，向被告人蔡六一寻求帮助，并在蔡六一的安排下就该事进行信访。同年10月间，蔡六一煽动蔡某15要利用当时即将在北京召开“中国共产党第十八届中央委员会第六次全体会议”（以下简称“十八届六中全会”）这一敏感时机，预订前往北京市的机票，假装要到北京进行信访，以借此给漳浦县相关部门施加信访压力并趁机索要钱财。蔡某15表示同意，并于同月18日预订了其与蔡某12、蔡某13等7人同月21日从厦门高崎机场飞往北京首都机场的机票。漳浦县××镇楼××村相关工作人员得知情况后，即对蔡某15开展信访稳控工作，并希望蔡六一能帮忙劝说蔡某15不要到北京信访。其间，蔡六一及蔡某15趁机向参与劝导的工作人员提出“不去北京信访需要补偿蔡某15机票等费用20000元”的要求。后绥安镇楼脚村村委主任蔡某5迫于信访工作压力，向蔡某15支付了14000元，蔡某15才退掉上述飞机票，并于事后分给蔡六一2000元。 原判上述事实的证据有： 1.民航出入港订票信息查询单，证实蔡某15订购了其与黄良云、蔡某11、蔡某12、蔡某10、蔡某13、胡某7人于2016年10月21日22时05分从厦门高崎机场飞往北京首都机场的机票。 2.证人吴某3的证言，证实2016年10月，正值十八届六中全会召开期间，楼脚村村委主任蔡某5打电话向其报告说村民蔡某15预订了他和蔡某12、蔡某13、蔡某10、胡某、蔡巧红、蔡庆元计7人到北京的机票，准备去北京信访。得知这个信息后，其马上带蔡某5等村干部到蔡某15家去做工作，叫他把机票退了，不准去北京，但是蔡某15不听，态度很强硬，不肯妥协。其就交代蔡某5继续做工作，稳控好蔡某15等人。没过多久，蔡某5就向其报告说蔡某15要求他们补偿他购买机票的14000元，不然他们肯定要去北京。出于维稳需要，其表示同意，后来蔡某5就把14000元给蔡某15他们，蔡某15等人就把机票退了才没有去北京信访。 3.证人蔡某5的证言，证实2016年10月，十八届六中全会召开期间，蔡某15预订了他和蔡某12、蔡某13、蔡某10等7人到北京的机票，准备到北京闹访。他们楼脚村村委会知道后，村干部和吴某3等人就去蔡某15家中劝说蔡某15等人不要去北京闹访，但蔡某15不听。后其叫蔡六一帮忙劝说蔡某15不要去上访，并让蔡六一约蔡某15到其家。蔡某15来到其家后，其又劝说他不要去上访，蔡某15就说如果要让他别去北京，他们就要补他订机票的费用等计20000元。蔡六一也说如果要叫蔡某15他们不要去北京信访，就要拿些钱补贴给蔡某15他们。其让他们赶紧把机票退掉，并答应补14000元给蔡某15。其向吴某3汇报后，吴某3亦同意补偿给蔡某15他们每张机票2000元，总计14000元。后蔡某15登陆手机支付宝将7张飞机票退掉，其将14000元拿给蔡某15。 4.证人蔡某10、蔡某11、蔡某12、胡某、蔡某13、蔡某1将的证言，证实2017年10月，蔡某15有预订其与蔡某10、蔡某11、蔡某12、胡某、蔡某13、黄良云从厦门飞往北京的机票。 5.证人蔡某14的证言，证实2016年10月，绥安镇楼脚村村委会有支付14000元给蔡某15，到出账的时候，其才知道蔡某15以补贴他预订的机票钱为由索要了14000元。 6.证人蔡某15的证言，证实2016年10月中旬，十八届六中全会即将开幕，蔡六一来到其家，跟其说要去订机票，会议期间去北京信访，这时候维稳形势比较紧张，其如果这时候去北京，村委会或者镇里面肯定会出钱请其回来。蔡六一让其再叫五个人一起去，说这样算是集体访，去国家信访局信访的时候就不用排队，且多叫些人一起上去，也可以多赔些机票钱，多向政府相关工作人员要点钱也比较顺理成章。后其就纠集了同村的蔡某12、蔡巧红、其妻子蔡某13、其母亲胡某等人要一同去北京。同月18日，其通过手机预订了7张于2016年10月21从厦门高崎机场飞往北京首都机场的机票，每张机票1460元。同月19日，绥安镇组织委员吴某3及楼脚村村委蔡某14来到其家劝其不要去北京，但其没有答应他们，他们坐了一会儿就走了。同月20日，楼脚村村委主任蔡某5打电话叫其去他家坐一下，后其去到蔡某5家中时发现蔡六一也在。其坐下后，蔡某5劝其把机票退掉，不要去北京信访。蔡六一就对蔡某5说如果要让他们别去信访，就要拿些钱出来补贴他们。其说7张机票起码要补给其20000元，后其跟蔡某5讨价还价了一会儿，最终蔡某5答应补给其14000元，接着其在蔡某5家中当场用手机支付宝申请退票，其拿到14000元后，分给蔡六一2000元。 7.被告人蔡六一的供述和辩解，其在侦查阶段供认2016年10月中旬，其在十八届六中全会即将开幕期间煽动蔡某15购买多张去北京的机票，让他假装订机票要去信访，借此多赔一些钱。同月18日，蔡某15订了他及蔡某12等7张于10月21日从厦门高崎机场飞往北京首都机场的机票。得知蔡某15订机票后，镇村工作人员就去劝说蔡某15把机票退掉。同月20日，其向蔡某5要求如果要让蔡某15把机票退掉，就要拿钱补贴他们。蔡某15说7张机票起码要补20000元，双方讨价还价后，蔡某5答应补给蔡某1514000元，蔡某15即用手机将飞机票退掉，后蔡某15拿给其感谢费2000元。 （二）2015年至2016年10月间，被告人蔡代建多次以“漳浦县绥安镇后潭村60亩土地无水灌溉”一事多次向相关部门进行信访。2016年10月间，蔡代建利用当时即将在北京召开十八届六中全会这一敏感时机，预订了同月22日从厦门高崎机场飞往北京首都机场的机票，准备到北京进行信访，以借此给漳浦县相关部门施加信访压力并趁机索要钱财。漳浦县绥安镇后潭村相关工作人员得知情况后，即对人蔡代建开展信访稳控工作。蔡代建趁机向参与劝导的工作人员提出“不去北京信访需要补偿机票等费用2500元”的要求。后绥安镇后潭村党支部书记张某2迫于信访工作压力，答应了蔡代建的要求，并拿给蔡六一现金2500元，让蔡六一转交给蔡代建。 原判认定上述事实的证据有： 1.民航订票信息查询结果单，证实蔡代建预订了2016年10月22日22时05分从厦门高崎机场飞往北京首都机场的机票。 2.证人张某2的证言，证实2016年10月，蔡六一到其办公室找其，说蔡代建预订了机票要去北京信访，其让蔡六一叫蔡代建不要去，蔡六一说蔡代建要求补给他几千元，其表示太多。后蔡六一说给蔡代建2500元，蔡代建应该就不会去北京信访。其被迫同意，十八届六中全会结束后，蔡六一到××镇××找其，说他替蔡代建来领钱，后其就拿了2500元给蔡六一。蔡代建是绥安镇后潭村的一名信访户，长期上访，政府每次召开重大会议，蔡代建都会去上访或者安排人员上访。如果蔡代建越级上访、信访，他们镇村两级干部会因维稳不力受到处分。每次蔡代建扬言要去北京信访，他们镇村工作人员就会对他进行稳控，蔡代建就借此向他们镇村两级相关工作人员索要钱财等事实。 3.被告人蔡代建的供述和辩解，其在审查起诉阶段供认2016年10月十八届六中全会召开期间，其预订了一张厦门飞往北京的机票，要去北京信访。后绥安镇后潭村党支部书记张某2多次打电话劝其不要在六中全会期间去北京信访，并答应给其报销机票钱。其想多报销点钱作为抽水灌溉农田的费用，就向张某2提出要报销2500元，张某2表示同意。之后蔡六一有拿了2500元给其作为机票退票的补偿等事实。 （三）2017年3月间，被告人蔡代建利用当时即将在北京召开“中国人民政治协商会议第十二届全国委员会第五次会议和中华人民共和国第十二届全国人民代表大会第五次会议”（以下简称“全国两会”）这一敏感时机，预订了同月2日从厦门高崎机场飞往北京首都机场的机票，准备到北京就“漳浦县绥安镇后潭村60亩土地无水灌溉”等事再次进行信访。漳浦县绥安镇后潭村党支部书记张某2等人得知情况后，即对蔡代建开展信访稳控工作。蔡代建趁机向张某2提出“不去北京信访需要解决其田地无水灌溉一事”，张某2表示同意，蔡代建即将上述机票退掉。后蔡代建又预订了同月6日从厦门高崎机场飞往北京首都机场的机票，再次准备到北京进行信访，以借此给漳浦县相关部门施加信访压力并趁机索要钱财。张某2等人得知情况后，再次安排工作人员对蔡代建开展信访稳控工作。其间，蔡代建趁机向参与劝导的工作人员提出“不去北京信访需要补偿机票费等1500元”的要求，张某2等人迫于信访工作压力，答应了蔡代建的要求。后蔡代建委托蔡六一向××镇××相关工作人员领取了1500元。 原判认定上述事实的证据有： 1.民航订票信息查询结果单，证实蔡代建预订了2017年3月2日20时和3月6日20时从厦门高崎机场飞往北京首都机场的机票。 2.证人张某2的证言，证实2017年3月全国两会期间，蔡代建网上预订机票，扬言要到北京信访，后绥安镇政府安排杨瑞峰对蔡代建进行稳控。蔡代建要求补偿他预订机票的费用，他才不会去北京信访。他们为了维稳需要，被迫答应蔡代建的要求，后通过杨瑞峰支付了1500元给蔡代建，蔡代建才没有去北京信访。 3.证人蔡某16的证言，证实2017年3月全国两会期间，后潭村村民蔡代建再次以要到北京信访为由，向政府相关工作人员索要补偿其购买飞机票的费用1500元，因敏感时期维稳需要，经后潭村书记张某2与蔡代建交涉后，最终从村财中报支了给蔡代建的1500元。 4.证人蔡六一的证言，其在一审法庭上证实其曾于2017年3月间帮被告人蔡代建到××镇××向相关工作人员领取了机票补偿费用1500元。 5.被告人蔡代建的供述的辩解，其在侦查阶段供认2017年3月，其购买了一张厦门飞往北京的机票要到北京信访，后村委书记张某2打电话给其，劝其说现在是全国两会期间，不要去北京信访，并答应疏通西头溪渠道，让其田地有水灌溉，其听后觉得信访目的已经达到，就将机票退了。退票后，其觉得张某2答应疏通渠道的事情不一定能解决，就又订了一张厦门飞往北京的机票，后绥安镇洪和庭书记打电话劝其不要去北京上访，并答应解决西头溪渠道的疏通问题，让其田地有水灌溉，其就借机向政府相关工作人员索要其预订机票的费用1500元。洪和庭书记答应后，其就将机票退掉。几天后，其让蔡六一到××镇××向相关工作人员领回答应弥补给其机票的费用，蔡六一说好，蔡六一从镇政府回来后有拿给其1500元。 另查明，2014年6月10日，被告人蔡六一因犯拒不执行判决罪被漳浦县人民法院判处有期徒刑七个月，并于同月14日刑满释放。2017年11月2日，被告人蔡六一、蔡代建在龙海市人民法院门口被漳浦县公安局抓获归案。 原判认定上述事实的证据还有： 1.户籍证明，证实蔡六一、蔡代建的身份基本信息及均达到完全刑事责任年龄等情况。 2.漳浦县公安局出具的到案经过，证实蔡六一、蔡代建于2017年11月2日被漳浦县公安局抓获归案。 3.漳浦县人民法院对蔡六一前科定罪判刑的（2014）浦刑初字第148号刑事判决书及取保候审等材料，证实蔡六一的前科及刑期等情况。 原判认为，被告人蔡六一、蔡代建的行为已构成聚众扰乱公共场所秩序罪，属共同犯罪；蔡六一、蔡代建还单独或伙同他人以非法占有为目的，采用虚构事实、隐瞒真相的方法，骗取他人的钱款。其中蔡六一参与诈骗数额计449800元，数额巨大，蔡代建参与诈骗数额计79000元，数额较大，其二人的行为还构成诈骗罪，部分属共同犯罪，在共同犯罪中均起主要作用，均是主犯。蔡六一、蔡代建还单独或伙同他人公然藐视法制和社会公德，以在国家重大会议召开期间以要到北京信访为手段，向参与劝导稳控的相关工作人员强行索要钱财，其中蔡六一强拿硬要数额计14000元，蔡代建强拿硬要数额计4000元，均属情节严重，破坏了社会秩序，其二人的行为还构成寻衅滋事罪，其中蔡六一属共同犯罪。蔡六一、蔡代建犯数罪，均应数罪并罚。蔡六一、蔡代建的上述犯罪行为造成的社会影响恶劣，属恶势力犯罪。蔡六一曾因故意犯罪被判处有期徒刑，在刑罚执行完毕后五年内又犯应当判处有期徒刑以上刑罚之罪，系累犯，依法应当从重处罚。蔡六一多次实施诈骗犯罪，可酌情从重处罚。依照《中华人民共和国刑法》第二百九十一条、第二百六十六条、第二百九十三条第一款、第二十五条第一款、第二十六条第一款、第四款、第六十五条第一款、第六十九条、第六十四条和《最高人民法院、最高人民检察院关于办理寻衅滋事刑事案件适用法律若干问题的解释》第四条的规定，判决：一、被告人蔡六一犯聚众扰乱公共场所秩序罪，判处有期徒刑二年六个月；犯诈骗罪，判处有期徒刑九年，并处罚金人民币十万元；犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑二年，决定执行有期徒刑十二年六个月，并处罚金人民币十万元。二、被告人蔡代建犯聚众扰乱公共场所秩序罪，判处有期徒刑二年；犯诈骗罪，判处有期徒刑二年，并处罚金人民币二万元；犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑一年六个月，决定执行有期徒刑五年，并处罚金人民币二万元。三、继续追缴被告人蔡六一的违法所得人民币366800元、追缴被告人蔡代建的违法所得人民币14000元。 上诉人蔡六一的上诉理由：1.杨某1、蔡某3、蔡和山都是基于合理诉求去信访的，一审以聚众扰乱社会秩序罪判处其有期徒刑二年六个月偏重；其有就杨某3等人委托办理的事项提供指导信访、行政复议等实际帮助行为，杨某3等人系自愿拿钱给其，其行为不是诈骗；3.蔡六一等人去信访是因为土地无法办证，事出有因，而不是寻衅滋事。综上，请求撤销原判，依法从轻改判。 上诉人蔡代建的上诉理由：1.其在侦查阶段的供述系被刑讯逼供所得，系非法证据，应予排除。2.杨某1等人本就因合理诉求在信访，其只是口头建议，且杨某1等人去北京信访的整个过程都没有聚众吵闹等情节严重的行为，因此其行为不构成聚众扰乱社会秩序罪；2.其只是介绍杨某1认识蔡六一，没有与蔡六一共同诈骗杨某1的故意与行为，且蔡六一给其10000元系还款而非诈骗赃款，故认定其构成诈骗罪的事实不清、证据不足；3.其因合理诉求信访，且是劝访人员主动给其钱劝其信访，因此其行为不是强拿硬要的寻衅滋事行为；4.其与蔡六一并没有形成固定的组织，其不是恶势力。综上，一审认定其犯聚众扰乱社会秩序罪、诈骗罪、寻衅滋事罪的事实不清、证据不足，请求二审查清事实，依法改判。 经审理查明，原判认定上诉人蔡六一、蔡代建犯聚众扰乱公共场所秩序罪、诈骗罪、寻衅滋事罪的事实清楚，证据确实、充分。二审认定的事实与一审相同，据以定案的证据均经原审庭审举证、质证，证据来源合法，内容客观真实，各证据间能够相互印证，可以作为定案依据，本院予以确认。 关于上诉人蔡代建提出其在侦查阶段的供述系被刑讯逼供所得，是非法证据，应予排除的上诉理由。经查，蔡代建的提讯提押证、入所体检材料和在审查批捕、审查起诉阶段所作讯问笔录以及一审出庭侦查人员证言等证据均可以证实对蔡代建的讯问具有合法性，且一审已适用排除非法证据程序予以审查、调查和确认。故该上诉理由不能成立，不予采纳。 关于上诉人蔡六一、蔡代建提出杨某1等人系基于合理诉求去信访，一审对蔡六一量刑偏重，蔡代建不构成聚众扰乱公共场所秩序罪的上诉理由。经查，蔡六一、蔡代建系利用国家召开重大会议时机组织、煽动多人进京到非信访场所进行非正常上访，扰乱公共场所秩序，情节严重，其行为符合聚众扰乱公共场所秩序罪的构成要件。至于信访诉求是否合理并不影响聚众扰乱公共场所秩序罪的认定，但作为案件起因，原判已综合考虑并在法定幅度内对蔡六一、蔡代建予以量刑。故该上诉理由不能成立，不予采纳。 关于蔡六一提出其有就杨某3等人委托办理的事项提供指导信访、行政复议等实际帮助，杨某3等人拿钱给其系自愿的，其行为不是诈骗的上诉理由。经查，杨某3等人主要系基于蔡六一虚构需要费用找领导理顺关系等事实才交付财物，且蔡六一没有将取得的财物用于找领导理顺关系而是用于个人生活开支，因此蔡六一的上述行为符合诈骗罪的构成要件。故该上诉理由不能成立，不予采纳。 关于蔡六一提出其等人去信访是因为土地无法办证，事出有因，不是寻衅滋事的上诉理由。经查，蔡六一等人系利用国家召开重大会议的时机，以要到北京进行非正常上访为手段向劝访人员强拿硬要财物，情节严重，符合寻衅滋事罪的构成要件。故该上诉理由不能成立，不予采纳。 关于蔡代建提出其只是介绍杨某1认识蔡六一，没有与蔡六一共同诈骗杨某1的故意和行为，且蔡六一给其10000元系还款而非诈骗赃款，一审认定其构成诈骗罪的事实不清、证据不足的上诉理由。经查，首先，在侦查阶段，蔡六一、蔡代建均供认蔡六一从杨某1处骗得的款项中分了10000元给蔡代建；其次，蔡代建先是辩称10000元中的2000元是还给其自己的，到一审庭审时又辩称另外的8000元是还给其父亲的借款等，蔡代建未及时提出该辩解不符合常理，且该辩解不仅与其此前供述和蔡六一的供述相矛盾，还缺乏依据证明；再次，在介绍杨某1与蔡六一认识之前，蔡代建已明知蔡六一长期以帮人处理信访诉求为由非法获利，还介绍杨某1向蔡六一寻求信访帮助，并为蔡六一实施诈骗提供地点；最后，结合蔡代建分得10000元的时间节点，可以认定该款项系蔡代建从蔡六一处分得的诈骗赃款。综上，蔡代建以概括故意，为蔡六一的诈骗行为提供帮助并从中分得赃款，其行为符合诈骗罪的构成要件，且与蔡六一形成共同犯罪，应以诈骗罪定罪科刑。故该上诉理由不能成立，不予采纳。 关于蔡代建提出其因合理诉求信访，且是劝访人员主动给其钱劝其不要信访，因此其行为不是强拿硬要的寻衅滋事行为的上诉理由。经查，蔡代建利用非正常信访，向劝访部门及劝访人员施加压力，强拿硬要财物，情节严重，其行为符合寻衅滋事罪的构成要件，应以寻衅滋事罪定罪科刑。故该上诉理由不能成立，不予采纳。 本院认为，上诉人蔡六一伙同上诉人蔡代建煽动、组织多人在国家召开重大会议期间到北京市××南海周边进行非正常上访，扰乱公共场所秩序，情节严重，均系首要分子，其二人的行为已构成聚众扰乱公共场所秩序罪，且属共同犯罪；蔡六一单独或伙同蔡代建等人以非法占有为目的，虚构事实、隐瞒真相，骗取他人财物449800元，数额巨大，其中，蔡代建参与骗取他人财物79000元，数额较大，其二人的行为均已构成诈骗罪，部分行为属共同犯罪。蔡代建、蔡六一公然藐视法制和社会公德，以在国家召开重大会议期间要到北京进行非正常上访为手段，向参与劝导稳控的相关工作人员强行索要财物，其中蔡代建单独要得4000元，蔡六一伙同他人要得14000元，情节严重，二人的行为均已分别构成寻衅滋事罪，且蔡六一的行为属共同犯罪。在聚众扰乱社会秩序罪和诈骗罪的共同犯罪中，蔡六一、蔡代建均起主要作用，均是主犯。蔡六一、蔡代建犯数罪，应予数罪并罚。蔡六一、蔡代建、蔡某15等人由经常纠集在一起，以蔡六一为首，在信访领域多次实施犯罪活动，造成较为恶劣的社会影响，属恶势力犯罪团伙。蔡六一曾因故意犯罪被判处有期徒刑，在刑罚执行完毕以后五年以内再犯应当判处有期徒刑以上刑罚之罪，是累犯，依法应当从重处罚。蔡六一多次实施诈骗犯罪，可酌情从重处罚。蔡六一和蔡代建提出的上诉理由均不能成立，不予采纳。原判认定事实清楚，证据确实、充分，定罪准确，量刑适当。审判程序合法。据此，依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百三十六条第一款第（一）项之规定，裁定如下： 驳回上诉，维持原判。 本裁定为终审裁定。 审 判 长  郭 钰 审 判 员  亓柯加 审 判 员  陈雅璇 二〇一八年十二月二十七日 法官助理  朱建炉 书 记 员  黄小娇 附相关法律和司法解释： 《中华人民共和国刑法》 第二百九十一条聚众扰乱车站、码头、民用航空站、商场、公园、影剧院、展览会、运动场或者其他公共场所秩序，聚众堵塞交通或者破坏交通秩序，抗拒、阻碍国家治安管理工作人员依法执行职务，情节严重的，对首要分子，处五年以下有期徒刑、拘役或者管制。 第二百六十六条诈骗公私财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。本法另有规定的，依照规定。 第二百九十三条有下列寻衅滋事行为之一，破坏社会秩序的，处五年以下有期徒刑、拘役或者管制： （一）随意殴打他人，情节恶劣的； （二）追逐、拦截、辱骂、恐吓他人，情节恶劣的； （三）强拿硬要或者任意损毁、占用公私财物，情节严重的； （四）在公共场所起哄闹事，造成公共场所秩序严重混乱的。 纠集他人多次实施前款行为，严重破坏社会秩序的，处五年以上十年以下有期徒刑，可以并处罚金。 第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。 二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。 第二十六条组织、领导犯罪集团进行犯罪活动的或者在共同犯罪中起主要作用的，是主犯。 三人以上为共同实施犯罪而组成的较为固定的犯罪组织，是犯罪集团。 对组织、领导犯罪集团的首要分子，按照集团所犯的全部罪行处罚。 对于第三款规定以外的主犯，应当按照其所参与的或者组织、指挥的全部犯罪处罚。 第六十五条被判处有期徒刑以上刑罚的犯罪分子，刑罚执行完毕或者赦免以后，在五年以内再犯应当判处有期徒刑以上刑罚之罪的，是累犯，应当从重处罚，但是过失犯罪和不满十八周岁的人犯罪的除外。 前款规定的期限，对于被假释的犯罪分子，从假释期满之日起计算。 第六十九条判决宣告以前一人犯数罪的，除判处死刑和无期徒刑的以外，应当在总和刑期以下、数刑中最高刑期以上，酌情决定执行的刑期，但是管制最高不能超过三年，拘役最高不能超过一年，有期徒刑总和刑期不满三十五年的，最高不能超过二十年，总和刑期在三十五年以上的，最高不能超过二十五年。 数罪中判处有期徒刑和拘役的，执行有期徒刑。数罪中有判处有期徒刑和管制，或者拘役和管制的，有期徒刑、拘役执行完毕后，管制仍须执行。 数罪中有判处附加刑的，附加刑仍须执行，其中附加刑种类相同的，合并执行，种类不同的，分别执行。 第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。 《最高人民法院、最高人民检察院关于办理寻衅滋事刑事案件适用法律若干问题的解释》 第四条强拿硬要或者任意损毁、占用公私财物，破坏社会秩序，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第二百九十三条第一款第三项规定的“情节严重”： （一）强拿硬要公私财物价值一千元以上，或者任意损毁、占用公私财物价值二千元以上的； （二）多次强拿硬要或者任意损毁、占用公私财物，造成恶劣社会影响的； （三）强拿硬要或者任意损毁、占用精神病人、残疾人、流浪乞讨人员、老年人、孕妇、未成年人的财物，造成恶劣社会影响的； （四）引起他人精神失常、自杀等严重后果的； （五）严重影响他人的工作、生活、生产、经营的； （六）其他情节严重的情形。 《中华人民共和国刑事诉讼法》 第二百三十六条第二审人民法院对不服第一审判决的上诉、抗诉案件，经过审理后，应当按照下列情形分别处理： （一）原判决认定事实和适用法律正确、量刑适当的，应当裁定驳回上诉或者抗诉，维持原判； （二）原判决认定事实没有错误，但适用法律有错误，或者量刑不当的，应当改判； （三）原判决事实不清楚或者证据不足的，可以在查清事实后改判；也可以裁定撤销原判，发回原审人民法院重新审判。 原审人民法院对于依照前款第三项规定发回重新审判的案件作出判决后，被告人提出上诉或者人民检察院提出抗诉的，第二审人民法院应当依法作出判决或者裁定，不得再发回原审人民法院重新审判。