包头市青山区人民法院民事判决书                     （2018）内0204民初4250号 原告：包头一机置业有限公司。法定代表人：赵香珍。委托诉讼代理人：毕海萍，内蒙古圣凯达律师事务所律师。委托诉讼代理人：金成瑶，内蒙古圣凯达律师事务所律师。被告：胡建军，男，1987年4月5日出生，职业不详，住内蒙古自治区包头市 号。原告包头一机置业有限公司与被告胡建军房屋买卖合同纠纷一案，本院于2018年10月29日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告包头一机置业有限公司的委托诉讼代理人毕海萍到庭参加诉讼，被告胡建军经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭。本案现已审理终结。包头一机置业有限公司向本院提出诉讼请求：1、依法判令原、被告解除购房合同，被告将所购房屋退还原告；2、本案诉讼费用由被告承担。事实和理由：2015年3月14日，胡建军购买包头一机置业有限公司开发的的位××苑的房屋一套，面积88.69㎡，房屋总价371611元。胡建军在支付111611元后，余款260000元包头一机置业有限公司同意胡建军分期付款。双方签订了还款协议，约定余款在15年内还清，从2016年5月起，每月还款本息为2042.56元，但胡建军仅还款至2017年6月，剩余本金239784元及利息未还，根据双方约定被告逾期2个月未还款，应搬出房屋，包头一机置业有限公司将胡建军所交房款扣除违约金及应付利息之后退给包头一机置业有限公司重新出售，现被告逾期一年以上，故诉至法院。庭前侯建军妻子郝彩霞向本院提交一份答辩状和一组证据，答辩状载明：一、原告起诉被告解除购房合同以及退还房屋无任何事实和法律依据，应当驳回。原告于2015年4月与被告就北新苑商品房买卖一事签订认购书，双方又于2015年4月4日签订还款协议，4月16日签订购房协议，上述合同约定原告将其开发的××苑房屋出售给被告，剩余260000元加利息分180个月付清，后被告看到原告根本不办理房屋产权网签及不动产登记，被告为保护自身利益才中断付款的；2、原告单方面解除合同，没有任何法律依据。根据合同法规定，分期付款的买受人未支付价款的金额达到全部价款五分之一的，出卖人可以要求支付全部价款或解除合同，本案中，被告并不是不还款，是需要原告办理正规银行贷款，原告履行办理房屋不动产证，被告愿意接受继续还款；3、原告单方面解除合同意在谋求不当得利，于理不通，侵犯被告合法权益；4、若允许原告作为强势一方肆意解除合同，将严重侵害交易安全，不利于社会和谐稳定，且与中央政策相悖。包头一机置业有限公司为证明其主张提供以下证据：证据一，还款协议复印件一份，拟证明双方于2016年4月4日签订，首付款111611元，约定余款260000元被告同意原告分180个月内付清，每月还本付息2042.56元， 被告从2016年5月还款至2017年6月后再未还款，本协议第4条约定了逾期还款的违约责任。证据二，包头市人民政府文件，包府发【2016】34号复印件一份，关于印发《包头市推进城市规划区房屋产权登记集中治理工作实施方案》的通知，拟证明涉案房屋受客观因素影响而未批先建，并非原告过错；未批先建虽有一定负面效应，但其在改善市民居住条件，提升城市品位、推动地区经济发展方面也有积极贡献；房屋产权证正在办理中，原告一直在履行义务；因未批先建的客观事实，产权办理进度要慢，因此原告没有超过履行期限。证据三，原告对北新苑若干居民的承诺书，证明北新苑房产证书的办理期限截止2023年4月19日前，没有超过履行期限。被告胡建军妻子郝彩霞庭前向本院提交书面证据复印件一组，并注明证明目的。内容为：证据一、认购书、购房协议复印件各一份，拟证明胡建军购买原告房屋情况；证据二、还款协议复印件一份，拟证明胡建军与原告约定分180个月还款，每月还款2042.56元，其按照协议给付原告从2016年5月至2017年5月25日的房款；证据三、关于北新苑商品房购房业主与一机置业的补充协议复印件一份及照片3张打印件，拟证明被告购房时，原告承诺办理大产权证。另，还注明如果原告能办理房屋产权证，其愿意继续交纳购房款。原告对认购书、还款协议的真实性及证明目的均认可，对补充协议、照片打印件真实性认可，证明目的不认可，称原告承诺具备产权证至今不变，而且正在办理，对于照片反映内容是原告正常的售房行为，不存在欺诈。本院经审理认定事实如下：2015年3月14日，包头一机置业有限公司与胡建军签订《认购书》一份，约定胡建军购买包头一机置业有限公司开发的××苑房屋一套，面积88.69平米。当日支付定金9000元，单价每平方米为4190元，房屋总价371611元。认购书还约定，付款方式为公积金贷款，被告胡建军承诺2015年4月14日之前支付剩余首付款102611元。2016年4月4日，包头一机置业有限公司与胡建军签订《还款协议》一份，约定胡建军购买包头一机置业有限公司开发的××苑房屋一套，房款总计371611元，已付房款111611元，尚欠房款260000元实行分期付款，胡建军向原告支付利息。还款期限180个月，每个月还款2042.56元。其中《还款协议》第四条第二款约定：“2、如乙方逾期2个月未还款、未办理贷款手续，乙方搬出此房，将房屋钥匙、水卡、燃气卡等交回甲方，甲方将重新出售此房，待此房重新出售后，甲方将乙方所交房款扣除违约金和相应利息后退还乙方，乙方所支出的装修费用甲方概不负责”。原告还称胡建军按照还款协议的约定从2016年5月开始每月向包头一机置业有限公司账户还款2042.56元，还款至2017年6月。现包头一机置业有限公司依据还款协议第四条第二款的约定要求解除合同。另，被告提交的照片中有原告售房时的宣传单，内容包括：“学区现房，个人独立大产权”的标语。本院认为，本案争议的焦点为包头一机置业有限公司与胡建军签订《认购书》及《还款协议》，能否继续履行，包头一机置业有限公司的诉讼请求应否得到支持。从双方签订的认购书及还款协议的履行情况分析，目前争议的房屋已交付使用，胡建军已按还款协议约定支付部分购房款，但包头一机置业有限公司向胡建军出售该房时未取得《建设工程用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》、《商品房销售（预售）许可证》，不具备办理房屋所有权证的条件，且原告至今未办理完毕房屋产权证，仅承诺在2023年4月19日前办理房本，与其售房时的宣传不完全一致，故原告亦存在违约行为。又，根据包头一机置业有限公司提供的包头市人民政府关于《包头市推进城市规划区房屋产权登记集中治理工作实施方案》的相关要求，包头一机置业有限公司认可并积极配合、完善办理产权证相关手续。从维护社会稳定和交易秩序安全的角度考虑，本院认为，不予解除包头一机置业有限公司与胡建军签订的认购书较为妥当。综上，依据《中华人民共和国合同法》第六条、第八条、第六十条、第一百零七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：驳回原告包头一机置业有限公司的诉讼请求。案件受理费4900元，一审适用简易程序减半收取计2450元（原告已预交），由原告包头一机置业有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提出副本，上诉于包头市中级人民法院。                                                                                                                    审 判 员朱永利                                                                                                                                       二〇一八年十二月二十七日                                                                                                                               书 记 员王建伟 附：相关法律条文《中华人民共和国合同法》第六条 当事人行使权利、履行义务应当遵循诚实信用原则。第八条 依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。依法成立的合同，受法律保护。第六十条 当事人应当按照约定全面履行自己的义务。  当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。   第一百零七条 当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。