山东省莒南县人民法院 执 行 裁 定 书 （2018）鲁1327执异151号 异议人（利害关系人）：山东伊亲文化传媒有限公司，住所地：临沂市兰山区蒙山大道与北园路交汇处西北角伊亲购免税店五楼。 法定代表人：徐丽，经理。 委托代理人：胡怀晋，山东君正义律师事务所律师。 申请执行人：临沂聚丰典当股份有限公司。地址：莒南县城天桥路248号。 法定代表人：李学纯，董事长。 被执行人：李洪卿，男，1964年6月27日出生，汉族，住临沂市兰山区。 被执行人：赵庆兰，女，1967年7月18日出生，汉族，住兰山区。 被执行人：李政，男，1990年12月31日出生，汉族，住址同上。 被执行人：徐明立，男，1971年12月25日出生，汉族，住兰山区。 被执行人：胡发亮，男，1963年3月31日出生，汉族，住兰山区。 被执行人：临沂市盛源塑业有限公司，住所地罗庄高新区宝山路北段西侧。组织机构代码：76368929-9。 法定代表人：李洪卿，经理。 被执行人：山东斯达特起动器有限公司，住所地临沂市高新区湖北路西段。组织机构代码：59136763-9。 法定代表人：徐明立，经理。 在本院执行申请执行人临沂聚丰典当股份有限公司诉被执行人李洪卿、赵庆兰、李政、徐明立、胡发亮、临沂市盛源塑业有限公司、山东斯达特起动器有限公司典当合同纠纷一案，异议人山东伊亲文化传媒有限公司对拍卖成交确认书不服，向本院提出书面异议。本院受理后，依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。 山东伊亲文化传媒有限公司称，异议申请人于2018年11月21日从阿里巴巴司法网络拍卖平台上竞拍了由莒南县人民法院委托拍卖的山东斯特起动器有限公司所有的土地使用权及房产，申请人所竞拍的为土地和房产，共计两宗财产，其评估价款分别为2851万元、2345万元，共计5196万元，申请人的竞拍成交价款为3155万元、4081万元，共计7326万元，申请人已于2018年11月29日交纳完毕全部拍卖价款。异议申请人2018年12月18日到达莒南县人民法院准备签署《拍卖成交确认书》，但是法院所准备的《拍卖成交确认书》中载明，“标的物过户登记手续由买受人自行办理，对拍卖标的的过户所涉及一切税费（包括标的物所拖欠的原罚单、养路规费、停车费用等）、清场费用及其所涉及的任何违法行为均有买卖人承担……”。异议申请人不同意法院所制作的该《拍卖成交确认书》，也不同意涉案标的的《拍卖公告》、“标的物详情”中对于税费的承担，法院在上述文书中对于税费的承担规定违反法律法规，特提出如下异议和申请：一、《拍卖公告》第六条关于对过户税金的承担主体规定不明确，但是已由《拍卖须知》第十二条进行了解释和明确，异议申请人认为应当按照《拍卖须知》和税法的有关规定予以实施，请求法院根据申请人的异议请求依法作出执行裁定或者重新制作《拍卖成交确认书》。1、莒南县人民法院就涉案拍卖标的分别在网络上发布了《拍卖公告》和《拍卖须知》，拍卖公告第六条内容为：标的物转让登记手续自行办理，所涉及的一切税、费由买受人承担。拍卖公告的第十三条注明竞买人在拍卖竞价前请务必再仔细阅读本院发布的拍卖须知。而竞买须知中的《拍卖须知》第十二条内容为：标的物转让登记手续……交易过程中产生税费依照税法等相关法律法规和政策的规定，由双方各自承担。该拍卖须知载明系根据《中华人民共和国民事诉讼法》等相关法律规定所制定，当事人和竞买人必须遵守本须知的各项条款，从法院《拍卖公告》和《拍卖须知》的内容来看，拍卖须知是对拍卖公告不明确的地方进行了进一步的详细解释和说明。异议申请人认为《拍卖公告》第六条所载“所涉及的一切税、费由买受人承担”是指应当由买受人承担的一切税费由买受人承担，并不包括出卖人应当承担的税费。2、对于《拍卖公告》第六条中对税费承担主体所存在的不明确的地方，应当从最高人民法院《关于人民法院网络司法拍卖若干问题费规定》第三十条之规定判断，该《规定》第三十条规定：因司法拍卖本身形成的税费，应当依照相关法律、行政法规的规定，由相关主体承担；没有规定或者规定不明的，人民法院可以根据法律原则和案件实际情况确定税费承担的相关主体、数额。据此规定，结合《中华人民共和国土地增值税暂行条例》第二条规定的增值税纳税主体，不难看出，涉案拍卖标的的纳税主体为本案被执行人、出卖人，对此税费的承担主体已经有了明确的法律规定，不属于“没有规定或者规定不明的”情形，故该院案涉拍卖标的拍卖公告有违《规定》的第三十条之规定，拍卖须知符合《规定》第三十条规定，因此，异议申请人请求法院确认本案按《拍卖须知》第十二条的规定确定案涉拍卖标的的增值税、土地增值税等的纳税主体为被执行人、出卖人，继而裁定或重新制作拍卖成交确认书，由本案被执行人、出卖人承担涉案拍卖标的增值税费等应当由出卖人承担的税费。3、根据《山东省高级人民法院关于加强和规范司法评估、网络司法拍卖工作费实施意见》第三条第三款第（四）项规定，法院的司法技术部门应当审查拍卖公告、竞买须知等。该《实施意见》第十三条第二款明确规定，拍卖财产移交、过户涉及的税费，由买卖双方按照国家相关规定分别承担。因此申请人认为，经法院审查后公布的竞买须知《拍卖须知》明确规定了税费应各自承担，对于该《拍卖须知》具有法律公示效力和证明力，请求法院根据上述的法律法规并结合本案的《拍卖须知》作出税费依法由买卖双方各自承担的执行裁定、拍卖成交确认书。二、涉案财产在办理过户时所产生的增值税和土地增值税应当由被执行人、出卖人承担，而不应当由买受人承担。根据网络拍卖的“标的物介绍”中“税费情况”一栏，明确规定了买受人一方应当缴纳的契税、印花税、交易费、测绘费、权属登记费及取证费和出卖人一方应当缴纳的印花税、交易费、营业税、个人所得税，共九种税费明确全部由买受人承担，该税费的承担规定有违法律规定，同时该栏中没有明确土地增值税、增值税的承担主体。根据上述最高院和山东省高院的规定、实施意见以及《中华人民共和国土地增值税暂行条例》（国务院令第138号）第二条和《中华人民共和国土地增值税暂行条例实施细则》中对税法的有关规定，并结合本案的《拍卖须知》，请求法院依法作出执行认定，确认对于涉拍财产在交易过户登记中所产生的土地增值税、增值税等应当依法由出卖人自行承担，并应当优先从被执行人的被拍卖标的物的拍卖价款中扣除，用于交纳税费。三、如果按照《拍卖公告》规定不明确的情况下，错误的由买受人承担涉拍财产交易过户登记中应当由出卖人承担的税费，将严重损害申请人的合法权益，增加了异议申请人的拍卖成本，不符合公平原则。1、司法拍卖实际上是平等民事主体之间的一种特殊形式的买卖关系，应当对买卖过程中产生的交易金额、收益依照税收法律法规的规定征收税费，有违最高人民法院《关于人民法院网络司法拍卖若干问题的规定》等规定所要求的司法拍卖应当遵循公平的原则，增加了异议人的成本。2、异议人如果承担了不应承担的增值税，在税后无法按《中华人民共和国企业所得税法》的相关规定实现税前扣除；其次，异议人无法取得增值税专用发票，违背最高人民法院《关于人民法院网络司法拍卖若干问题的规定》的公平原则。3、根据税收法定原则，纳税人的身份不能因拍卖公告等所载明条款发生转移，人民法院不应当为买受人设定承担费用的义务。4、《国家税务总局关于人民法院强制执行被执行人财产有关税收问题的复函》（国税函【2005】869号）也要求，对拍卖财产的全部收入，纳税人均应当依法申报缴纳税款，人民法院应当协助税务机关依法优先从拍卖收入中征收税款。可见，案涉拍卖标的增值税款项应为优先从拍卖收入支付，参照《民诉法解释》510条规定：参与分配执行中，执行所得价款扣除执行费用，并清偿应当优先受偿的债权后，……。请求法院作出执行裁定，协调并至函税务机关，由被执行人、出卖人承担涉案拍卖标的在交易过户中其应由其自行承担的税款。综上所述，异议申请人强烈请求法院适用本案的《拍卖须知》和税法、最高人民法院、山东省高级人民法院的有关解释、规定，做出执行裁定或者重新制作拍卖成交确认书，确定涉拍财产在办理交易过户登记手续中，所产生的税费由买卖双方按照税法各自承担，以保护异议申请人的合法权益，请求法院支持申请人的异议请求。 本院查明，本院在审理原告临沂聚丰典当股份有限公司诉被告李洪卿、赵庆兰、李政、徐明立、胡发亮、临沂市盛源塑业有限公司、山东斯达特起动器有限公司典当合同纠纷一案，2016年3月4日，本院作出（2016）鲁1327民初777号民事调解书：一、被告李洪卿付给原告临沂聚丰典当股份有限公司典当借款750万元，2016年3月30日前付还本金50万元及同期利息，余款700万元分12个月付清，具体付款数额为2016年4月、5月每月30日前分别付还本金30万元及同期利息，2016年6月至2017年2月每月月底分别付还本金60万元及同期利息，2017年3月份结清所欠款项，利息的计算均按月利率18‰；如被告未按期履行，则原告有权对全部债权申请予以强制执行。二、被告赵庆兰、李政、徐明立、胡发亮、临沂市盛源塑业有限公司、山东斯达特起动器有限公司对上述给付内容承担连带责任。承担连带责任后，有权向被告李洪卿追偿。三、本案收取诉讼费67800元，减半收取33900元（已由原告预交）、财产保全费5000元，由被告李洪卿、赵庆兰、李政、徐明立、胡发亮、临沂市盛源塑业有限公司、山东斯达特起动器有限公司承担。调解书生效后，临沂聚丰典当股份有限公司申请强制执行。2017年11月6日，本院作出（2016）鲁1327执1120号之一执行裁定书：一、拍卖被执行人山东斯达特起动器有限公司所有的土地使用权{土地证号：临兰国用（2013）第0066号}及房产（房产证号：临房权证兰山区字第××号、临房权证兰山区字第××号、临房权证兰山区字第××号、临房权证兰山区字第××号）；二、拍卖被执行人山东斯达特起动器有限公司所有的土地使用权{土地证号：临兰国用（2013）第0167号}及房产（房产证号：临房权证兰山区字第××号、临房权证兰山区字第××号）。2018年11月20日，本院在阿里巴巴司法拍卖网络平台公开拍卖涉案房地产，并发布拍卖公告、标的物信息、拍卖须知，山东伊亲文化传媒有限公司竞拍成交。2018年11月29日，山东伊亲文化传媒有限公司缴纳竞拍成交价款7326万元。本院制作莒南县人民法院拍卖成交确认书，一、买受人应于2018年12月6日前到莒南县人民法院（地址：莒南县北二路与新区）签署《拍卖成交确认书》，与签订确认书后15个工作日内，领取民事裁定书及拍卖收款收据，办理拍卖标的物交付手续；二、拍卖标的已知的详情已在拍卖公告拍卖标的调查情况表、评估报告中公示拍卖人以拍卖标的现状进行拍卖。无论买受人是否看样、是否查看网站拍品介绍，均视为对拍卖标的现状的确认；对拍卖标的已知或者未知的瑕疵，属买受人参与竞买的风险，由买受人自行承担；三、买受人已向拍卖人支付全部拍卖款项，拍卖人已向买受人办妥标的物交接手续，并交付标的物；四、标的物过户登记手续由买受人自行办理，对拍卖标的的过户所涉及的一切税、费（包括标的物所拖欠的原罚单、养路规费、停车费用等）、清场费用及其所涉及的任何违法行为均有买受人承担，买受人依法办理强制保险、过户等手续，对由此而造成的无法过户与拍卖人无涉。山东伊亲文化传媒有限公司拒绝在确认书上签字。 附：拍卖公告第六条：“标的物转让登记手续由买受人自行办理，所涉及的一切税、费及其可能存在的物业费、水、电等欠费均由买受人承担。自行清房，因清房房屋迟延交付，损失自负。 标的物信息税费情况:“1、买方税费契税：买受人承担，印花税：买受人承担，交易费：买受人承担，权属登记费及取证费：2、卖方税费印花税：买受人承担，交易费：买受人承担，营业税：买受人承担，其他费用情况物业费、取暖费、水电煤费及其他费用买受人承担。” 拍卖须知第十二条：“标的物转让登记手续由买受人自行办理，交易过程中产生税费依照税法等相关法律法规和政策的规定，由双方各自承担。自行办理水、电、煤等户名变更手续，相关费用自理。水、电、物业管理等欠费均由买受人承担，未明确缴费义务人的费用也由买受人承担。” 本院认为，本案争议焦点是山东伊亲文化传媒有限公司请求重新制作拍卖成交确认书的异议是否成立。关于异议人主张涉案财产在办理过户时所产生的增值税和土地增值税应当由出卖人承担的问题。本院是拍卖发起人，本院在拍卖平台发布的拍卖公告、拍卖须知、标的物信息，都未明确列举出增值税文字，但拍卖意向非常明确，所涉税费由买受人承担。拍卖公告第六条如此确认“所涉税费由买受人承担”，拍卖须知第十二条也明确“未明确缴费义务人的费用也由买受人承担”，竞买人山东伊亲文化传媒有限公司应知晓并必须遵守。关于能否撤销已作出的拍卖成交确认书的问题。《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十一条规定：“当事人、利害关系人提出异议请求撤销拍卖，符合下列情形之一的，人民法院应予支持：（一）竞买人之间、竞买人与拍卖机构之间恶意串通，损害当事人或者其他竞买人利益的；（二）买受人不具备法律规定的竞买资格的；（三）违法限制竞买人参加竞买或者对不同的竞买人规定不同竞买条件的；（四）未按照法律、司法解释的规定对拍卖标的物进行公告的；（五）其他严重违反拍卖程序且损害当事人或者竞买人利益的情形。当事人、利害关系人请求撤销变卖的，参照前款规定处理。”《最高人民法院关于人民法院网络司法拍卖若干问题的规定》第三十一条规定：“当事人、利害关系人提出异议请求撤销网络司法拍卖，符合下列情形之一的，人民法院应当支持：（一）由于拍卖财产的文字说明、视频或者照片展示以及瑕疵说明严重失实，致使买受人产生重大误解，购买目的无法实现的，但拍卖时的技术水平不能发现或者已经就相关瑕疵以及责任承担予以公示说明的除外；（二）由于系统故障、病毒入侵、黑客攻击、数据错误等原因致使拍卖结果错误，严重损害当事人或者其他竞买人利益的；（三）竞买人之间，竞买人与网络司法拍卖服务提供者之间恶意串通，损害当事人或者其他竞买人利益的；（四）买受人不具备法律、行政法规和司法解释规定的竞买资格的；（五）违法限制竞买人参加竞买或者对享有同等权利的竞买人规定不同竞买条件的；（六）其他严重违反网络司法拍卖程序且损害当事人或者竞买人利益的情形。”本案并不存在以上可以撤销拍卖的情形。《中华人民共和国拍卖法》第五十一条规定：“竞买人的最高应价经拍卖师落槌或者以其他公开表示买定的方式确认后，拍卖成交。”拍卖法第五十二条规定：“拍卖成交后，买受人和拍卖人应当签署成交确认书。”依据以上法律规定，本案网上拍卖已经成交，签署拍卖成交确认书是后续手续。《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条规定：“人民法院对执行行为异议，应当按照下列情形，分别处理：（一）异议不成立的，裁定驳回异议。”综上，异议人山东伊亲文化传媒有限公司要求重新制作成交确认书，不符合法律规定，其异议请求不能成立。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条第一款的规定，裁定如下： 驳回山东伊亲文化传媒有限公司的异议请求。 如不服本裁定，可以自本裁定书送达之日起十日内，向山东省临沂市中级人民法院申请复议。 审判长  徐国田 审判员  史文思 审判员  卢言生 二〇一八年十二月二十八日 书记员  王一茹