新疆维吾尔自治区若羌县人民法院民 事 判 决 书（2018）新2824民初479号原告:若羌县金山矿业开发有限责任公司，住所地：新疆巴州若羌县依吞布拉克镇，统一社会信用代码：×××。法定代表人:祝廷军，系该公司总经理。委托代理人：张以国，男，汉族，1971年4月18日出生，山东省邹平县人，系该公司员工，现住新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市，身份证号：×××。委托代理人：李强，系新疆新勤律师事务所律师。被告:黄海涛，男，汉族，1974年8月3日出生，河北省阜城县人，现住新疆维吾尔自治区库尔勒市。委托代理人：田芦明，系新疆腾格斯（库尔勒）律师事务所律师。被告:田卫国，男，汉族，1973年10月7日出生，甘肃省山丹县人，现住甘肃省山丹县，身份×××。被告:田永伟，男，汉族，1972年5月8日出生，甘肃省民乐县人，现住甘肃省山丹县。被告:刘克秀，男，汉族，1967年5月21日出生，甘肃省山丹县人，现住甘肃省山丹县。原告若羌县金山矿业有限责任公司（以下简称金山矿业）与被告黄海涛、田卫国、田永伟、刘克秀企业承包合同纠纷一案，本院于2018年11月2日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告金山矿业的委托代理人张以国、李强、被告黄海涛及其委托代理人田芦明、被告田卫国、田永伟、刘克秀均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告金山矿业向本院提出诉讼请求：1、判令四被告向原告支付管理费及利息244800元(其中管理费18万元，自2011年8月至2012年4月利息为64800元)；2、判令四被告向原告支付原告已代缴及应缴纳税金和资源费2170362.79元；3、判令四被告向原告支付2009年至2012年4月30日矿山地质土地恢复质保金721950元(每年240650元×3年)；4、判令四被告向原告支付违约金200000元；5、四被告承担本案诉讼费。庭审中，原告撤销诉讼请求中的第三项内容。事实及理由:原、被告于2009年6月签订《内部承包协议》，约定原告将原告的两个内部班组的石棉开采、加工销售承包给被告实施，承包期限三年，自2009年5月1日至2012年4月30日，同时约定:原告应缴纳的税收、资源费、土地使用费等，原告统一管理向登记机关按时缴纳，但该费用由被告方承担。对管理费用，双方约定三年管理费共计69万元，支付方式为每月被告向原告缴纳人民币贰万元。双方签订协议后，原告如约将两个内部班组承包给被告，但被告却未能按期向原告支付管理费，目前，除双方在若羌县人民法院调解结案的管理费外，被告至今仍然拖欠18万元管理费拒不向原告支付。此外，依照双方协议约定，被告应承担的原告税金以及资源费、土地使用费等费用，在相关部门出具相应数据后，被告至今也拒绝承担。原告认为，由于被告未按约定向原告履行合同相关义务，已构成违约，应当依法承担违约责任，请依法支持原告的诉请。被告黄海涛辩称，一、本案的事实是：2009年6月13日，原告与被告签订了《内部承包协议》，约定:原告将自己矿区范围中3号矿体承包给被告，由被告投资进行开采，承包期限三年，自2009年5月1日到2012年4月30日止，每年管理费23万元，三年承包费69万元;承包矿区的税费由被告(土地使用费、资源费)承担，交给原告后，由原告统一向相关政府部门缴纳。2011年8月20日，双方结算确定:2009年5月至2011年8月15日，被告欠原告所有费用99091元，(包括承包费、矿山税费、物资费用、炸药等，不包括高兴明驾驶员工资6680元、建移动炸药库原告收取的3000元、2010年三名爆破员的工资、2011年五名爆破员的工资)，减去支付的陈建红、徐淑霞两人看守炸药库工资共计28800元，实际还欠70291元。若羌县人民法院(2012)若民初字第365号民事调解书确认了上述事实。自2011年8月15日，原告的安全许可证到期，不能领取火工品，致使被告无法正常经营。2012年，被告黄海涛诉至若羌县人民法院，要求原告支付违约造成被告2011年8月15日到2012年4月30日期间的经营损失，巴州中级人民法院2014年7月31日做出(2014)巴民一终字第406号民事判决书，判决:一、维持若羌县人民法院(2013)若民初字第185号民事判决第二项，即驳回上诉人的其他诉讼请求;二、变更若羌县人民法院(2013)若民初字第185号民事判决第一项，即上诉人金山矿业于本判决书生效后十五日内一次性支付被上诉人停产损失977760元，鉴定费27500元，合计1005260元。2015年若羌县人民法院受理了被告黄海涛的(2014)巴民一终字第406号民事判决的强制执行。二、2009年5月至2011年8月期间的费用，双方已算清楚，被告欠原告的(2012)若民初字第365号案件款已在(2015)若执字第88号执行案件中抵扣，已履行完毕。2011年9月1日至2012年4月30日期间，被告要求原告支付的是无法正常经营的利润损失，不存在支付承包费、税费、土地使用费、资源费的问题。三、原告的诉讼请求已过诉讼时效。自2012年至原告起诉被告时已将近7年，原告从未向被告主张过诉讼请求中的权利，其诉讼请求早已过了诉讼时效。综上所述，原告的诉讼请求没有事实和法律依据，请求贵院依法驳回原告的诉讼请求。被告田卫国辩称，原告要求被告支付的税金、资源费及其他税费是不成立的，我们应缴的税费我们已经缴纳过了。其他意见与被告黄海涛一致。被告田永伟辩称，与被告黄海涛的意见一致。被告刘克秀辩称，与被告黄海涛的意见一致。本案经审理认定事实如下：2009年6月13日，原告若羌县金山矿业开发有限责任公司与被告黄海涛签订《内部承包协议》，合同约定原告金山矿业将其所有的若羌县依吞布拉克石棉矿山的三号矿体的开采、加工、销售等业务承包给被告黄海涛，承包期限为三年，自2009年5月1日至2012年4月30日。原告金山矿业同意在其规划范围内，由被告黄海涛自建三个选棉工房，自投机械设备。被告自愿接受原告的统一管理，在其规定范围内全面负责矿山生产、经营，对雇用人员的三金及工伤保险费用要主动交纳。税收如资源费、土地使用费由原告统一管理向原登记机关按时缴纳，该费用由被告承担。管理费用：三年，390000元，被告每年向原告交纳230000元，以每月交纳20000元的方式支付给原告。违约条款：本次制定的管理费用的数额及支付方式三年不变除非有不可抗力的自然因素或政策因素，任何一方不得违约，如违约造成协议无法履行时，由违约方向另一方支付违约方200000元。合同附件2中注明：被告黄海涛现有资产（均属黄海涛、田卫国、田永伟、刘克秀四人共同投资），但该投资资产均由黄海涛进行处置。合同签订后，被告自建了两个选棉加工厂（加工一厂开采石棉原料，加工二厂选石棉尾料。）2012年，金山矿业与黄海涛在若羌县人民法院对矿山承包费等款项进行协商，对2009年5月1日至2011年8月15日的费用进行结算，经结算黄海涛欠金山矿业所有费用为99091元，（包括承包费、矿山税费、物资费用、炸药等，不包括高兴明驾驶员工资6680元，建移动炸药库金山矿业收取的33000元、2011年所有税费、2010年黄海涛停工45天的损失、2010年三名爆破员的工资、2011年五名爆破员的工资）减去垫付的陈建红、徐淑霞看守炸药库工资（共计28800元），实际还欠70291元，该款由黄海涛于2013年6月30日前支付给金山矿业。若羌县人民法院作出（2012）若民初字第365号民事调解书。2013年，黄海涛以金山矿业安全许可证等手续到期，导致其自2011年8月至2012年4月30日无法正常经营为由，将金山矿业诉至若羌县人民法院，要求被告赔偿利润损失。2014年2月28日，若羌县人民法院作出（2013）若民初字185号民事判决书，认为金山矿业在采矿许可证和安全生产许可证到期后未及时办理延续手续，致使黄海涛的加工一厂从2011年9月份起至2012年4月30日期间共计8个月的时间无法正常生产，加工二厂生产至2012年4月30日。判决：一、由金山矿业支付黄海涛停产损失977760元、房屋折价款115600元、鉴定费27500元，合计1120860元。二、驳回黄海涛的其他诉讼请求。金山矿业上诉至巴音郭楞蒙古自治州中级人民法院，中院作出（2014）巴民一终字第406号判决书，判决金山矿业支付黄海涛停产损失977760元、鉴定费27500元，合计1005260元。金山矿业不服（2014）巴民一终字第406号判决，2015年向新疆维吾尔自治区高级人民法院申请再审，2015年3月18日，新疆高院作出（2015）新民申字第155号民事裁定书，驳回金山矿业的再审申请；2017年，金山矿业向新疆维吾尔自治区人民检察院申请抗诉，新疆维吾尔自治区人民检察院向新疆维吾尔自治区高级人民法院提出抗诉，2017年3月3日，新疆高院作出（2017）新民再7号民事判决书，判决维持（2014）巴民一终字第406号民事判决。另查明，黄海涛与田卫国、田永伟、刘克秀在黄海涛承包金山矿业石棉矿的项目中是合伙关系。以上事实有以下证据予以证实：1、内部承包协议，证实金山矿业将其所有的若羌县依吞布拉克石棉矿山的三号矿体的开采、加工、销售等业务承包给被告黄海涛，双方签订合同时对承包期间、税收的缴纳、承包费的缴纳方式、违约条款进行约定的事实。2、（2012）若民初字第365号民事调解书，证实金山矿业与黄海涛已对2009年5月1日至2011年8月15日的费用进行结算的事实。3、（2013）若民初字185号民事判决书、（2014）巴民一终字第406号判决书、（2015）新民申字第155号民事裁定书、（2017）新民再7号民事判决书，证实金山矿业在采矿许可证和安全生产许可证到期后未及时办理延续手续，致使黄海涛的加工一厂从2011年9月份起至2012年4月30日期间共计8个月的时间无法正常生产，法院判决金山矿业向黄海涛赔偿停产损失的事实。4、原、被告当庭陈述。本院认为，原告金山矿业与被告黄海涛签订的《内部承包合同》合法有效，双方应当按照合同约定的内容履行相应的义务。本案中，虽然金山矿业因手续问题造成黄海涛加工一厂停产，但黄海涛加工二厂生产至合同期满，且双方不存在中途解除协议的事实，黄海涛理应按照协议约定向金山矿业支付承包费。对原告金山矿业主张的要求被告黄海涛支付管理费及利息244800元（2011年8月至2012年4月管理费180000元；2012年5月至2018年5月的利息64800元）的诉讼请求，对承包费部分，因金山矿业与黄海涛之间的合同并未解除，双方已对2011年8月15日之前的承包费进行结算，对2011年8月15日至2012年4月30日的未结算，根据双方合同的约定“承包费为每年230000元，每月支付20000元”，自2011年8月15日至2012年4月30日为八个半月，前七个月每月应支付20000元，最后一个月应支付10000元，剩余半个月应支付10000元，共计应支付承包费160000元，故本院对160000元予以支持；对于利息部分，双方并未对逾期付款利息进行约定，故本院不予支持。对原告金山矿业要求被告黄海涛支付其已代缴及应缴纳税金和资源费2170362.79元的诉讼请求，原告提交了石棉增值税、资源税、城建税、教育费附加（增值税）、地方教育附加税的缴费票据，其中石棉增值税、资源税是以石棉实际销售金额为缴费基数计征的税种，城建税、地方教育附加税均是以纳税人实际缴纳的增值税的税额为基数计征的税种，以上税款的缴纳金额均是与石棉实际销售量与销售额相关，根据金山矿业与黄海涛签订的协议及双方庭审陈述，黄海涛生产的石棉系自产自销，并非由金山矿业代销，且原告主张的已缴纳的税费中的石棉实际销售量及销售额已明显超出未结算期间黄海涛加工二厂的生产产值，故本院不予支持；对原告金山矿业要求被告黄海涛支付违约金200000元的诉讼请求，因金山矿业违约在先，故本院不予支持。对原告金山矿业主张的要求被告田卫国、田永伟、刘克秀支付承包费及利息244800元，支付原告代缴及应缴纳税金和资源费2170362.79元，支付违约金200000元的诉讼请求，因《内部承包协议》是金山矿业与黄海涛签署，田卫国、田永伟、刘克秀并非合同签订方，故本院不予支持。对被告黄海涛主张的2011年9月1日至2012年4月30日期间不存在支付承包费的问题的诉讼请求，因双方该期间未解除合同，故本院不予采纳；对被告黄海涛主张的原告的诉讼请求已过诉讼时效的辩解意见，因原、被告双方就合同之间的纠纷，自2012年至今持续在法院进行处理，故本院不予采纳。依照《中国人民共和国合同法》第九条、第四十四条、第一百零九条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下：由被告黄海涛于本判决生效后十日内支付原告若羌县金山矿业开发有限责任公司承包费160000元。驳回原告若羌县金山矿业开发有限责任公司的其他诉讼请求。本案案件受理费减半收取16748.45元（原告已预交），由原告若羌县金山矿业开发有限责任公司承担15945.44元，由被告黄海涛承担803.01元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于巴音郭楞蒙古自治州中级人民法院。审判员  贾艳杰二〇一八年十二月十八日书记员  何 鹏