灯塔市人民法院民 事 判 决 书（2018）辽1081民初3846号原告：灯塔市西马镇李先生牛肉面井泉餐厅，住所地灯塔市西马峰镇井泉服务区西区，统一社会信用代码92211022MA0WCJNROB。经营者：刘祥平，该餐厅经理。委托诉讼代理人：肖永行，该餐厅员工。委托诉讼代理人：程业林，该餐厅员工。被告：洪英梅，女，1974年10月16日出生，汉族，住灯塔市。委托诉讼代理人：景山平，男，1970年2月24日出生，汉族，住灯塔市。系洪英梅丈夫。原告灯塔市西马镇李先生牛肉面井泉餐厅与被告洪英梅劳动合同纠纷一案，本院于2018年7月27日作出（2018）辽1081民初2316号民事判决书，判决：一、从2017年12月29日起原告灯塔市西马镇李先生牛肉面井泉餐厅与被告洪英梅劳动关系解除。二、原告灯塔市西马镇李先生牛肉面井泉餐厅于本判决生效后10日内赔偿被告洪英梅未缴纳失业保险造成的经济损失8568元。三、驳回被告洪英梅要求原告灯塔市西马镇李先生牛肉面井泉餐厅补缴社会保险、未签订劳动合同应支付二倍工资、赔偿支付应得工资收入的25%赔偿、赔偿支付医药费25%的赔偿的请求。四、驳回被告洪英梅要求原告灯塔市西马镇李先生牛肉面井泉餐厅赔偿给劳动者造成的其他费用的请求。原、被告均不服提出上诉，辽阳市中级人民法院于2018年10月23日作出（2018）辽10民终1447号民事裁定书，认为劳动争议仲裁委员会作出仲裁裁决后，当事人对裁决不服依法起诉的，人民法院应全面审理。被上诉人洪英梅在劳动仲裁庭审中明确申请，要求用人单位灯塔市西马镇李先生牛肉面井泉餐厅承担给付经济补偿金责任，仲裁院亦作出仲裁裁决，一审法院应对上诉人灯塔市西马镇李先生牛肉面井泉餐厅是否应当承担给付经济补偿金责任予以审理。综上，一审判决认定的基本事实不清，适用法律错误。裁定：一、撤销本院（2018）辽1081民初2316号民事判决；二、发回本院重审。本院重新受理后，依法另行组成合议庭，公开开庭审理了本案。原告灯塔市西马镇李先生牛肉面井泉餐厅的委托诉讼代理人肖永行、程业林，被告洪英梅及其委托诉讼代理人景山平到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告灯塔市西马镇李先生牛肉面井泉餐厅向本院提出诉讼请求：一、原、被告之间的劳动关系于2017年4月1日终止。二、原告无需向被告支付经济补偿金15,600元。三、原告无需向被告支付失业保险金损失12,337元。四、原告无需为被告补缴自2013年4月至2017年12月的养老保险费。五、被告承担本案诉讼费用。事实与理由：灯字劳人仲字（2018）第56号仲裁裁决是错误的，没有事实和法律依据。一是仲裁裁决自2017年12月29日起原、被告之间劳动关系终止是错误的。理由是：被告因工于2017年1月受伤，2017年4月1日被告停工留薪期满后，原告与被告沟通返岗上班，被告因原告不能满足其提出的18万工伤赔偿要求，明确向原告表示不干了，即解除了双方的劳动关系。仲裁庭审时，被告也承认其提出解除劳动关系的时间为2017年4月1日，这一事实有仲裁庭庭审笔录为证。因此，双方劳动关系的解除时间应为2017年4月1日，仲裁认定是2018年12月29日解除是错误的。二是仲裁裁决原告向被告支付经济补偿15,600元没有事实和法律依据。被告因为自行参加了新型农村保险，所以入职时要求原告不要为其缴纳社保，双方协商同意将社保费用作为工资的一部分支付给被告。因此没有缴纳社保的责任在于被告，被告以未缴纳社保名义主张经济补偿金违反了诚实信用的原则。另外，被告解除劳动合同的真实原因是原告不能满足其提出的18万的工伤赔偿要求，而不是以未缴纳社保的名义解除的。对此，北京市高级人民法院、北京市劳动争议仲裁委员会关于劳动争议案件适用问题研讨会会议纪要（二）明确规定：“对于劳动者提出解除劳动合同的，应以劳动者当时实际解除劳动合同时提出理由作为认定案件事实的依据，劳动者以《劳动合同法》第三十八条规定之外的情形为由提出解除劳动合同，在仲裁或诉讼阶段又主张是用人单位存在前述法定情形迫使其解除劳动合同，请求用人单位支付经济补偿金或赔偿金的，仲裁委、法院不予支持”，这一规定充分体现了我国民法中的诚实信用、公平、合理的民事基本原则，恳请法院予以借鉴采纳。据此，被告无权获得经济补偿。三是仲裁裁决认定原告月平均工资为2600元是错误的。根据原告提交的工资表，被告解除劳动合同前十二个月的平均工资为2356.83元，因此裁决的该项认定是错误的。四是仲裁裁决原告向被告支付失业保险金损失12,337元没有事实和法律依据，是错误的。原、被告劳动关系的解除是被告因其自身原因单方解除造成的，不符合法律规定的非因本人意愿中断就业的享受失业保险金的条件，因此原告没有义务赔偿被告的失业保险损失。五是仲裁裁决原告为被告补缴养老保险是错误的。征缴社会保险费是社保管理部门的职责，补缴社会保险费，不属于劳动争议受案范围，依法应予驳回。被告洪英梅辩称：一是根据2017年12月28日被告经辽阳市劳动鉴定委员会鉴定为十级伤残，则自2017年12月29日起，被告与原告之间劳动关系终止。二是终止劳动关系是由于原告的错误行为导致，即由于原告未给被告缴纳社会保险造成的，根据《中华人民共和国劳动合同法》第38条、第46条、第47条，原告应向被告支付经济补偿15,600元。三是根据被告提交的受伤前二个月工资卡，被告的平均工资为2602.92元，经灯塔市劳动仲裁认定为2600元，仲裁开庭时没有争议。四是由于原告未给被告缴纳失业保险，则原告应当承担法律后果，根据《中华人民共和国劳动法》第72条、《失业保险条例》（国务院第258号令）第17条、《关于完善失业保险有关政策问题的通知》（辽劳社发[2008]92号）的规定，原告应当一次性支付被告失业保险金损失12,337元。五是根据《中华人民共和国劳动法》第72条，原告应当为被告补缴工作期间养老保险费（时间：2013年4月-2017年12月）。综上，原告诉讼请求事实不清，证据不足，无法律依据，请法院查清事实，驳回原告的诉讼请求。本院经审理查明：被告洪英梅于2012年2月8日到原告灯塔市西马镇李先生牛肉面井泉餐厅面条岗位工作，未签订书面劳动合同，未缴纳社会保险。2017年1月7日洪英梅在工作中受伤，入辽阳嘉宁骨科医院住院治疗67天，诊断为:手开放性外伤累及肌腱、指神经损伤、血管损伤等。同年3月15日好转出院。住院期间医疗费均由原告支付。洪英梅受伤前十二个月平均工资为2602.92元。2017年8月10日洪英梅经辽阳市人力资源和社会保障局辽市人社工伤认字[2017]038号工伤认定决定书，认定洪英梅是工伤。2017年12月28日洪英梅经辽阳市劳动鉴定委员会鉴定伤残等级为十级。关于洪英梅的工伤保险待遇纠纷，本院已另案处理。2018年4月2日洪英梅就经济补偿、双倍工资、补缴社保、未缴纳失业保险损失等申请仲裁，灯塔市劳动人事争议仲裁院于2018年5月18日作出灯市劳人仲字（2018）第56号仲裁裁决书，裁决：一、自2017年12月29日起洪英梅与原告之间劳动关系终止。二、原告一次性支付洪英梅经济补偿15,600元。三、原告一次性支付洪英梅失业保险金损失12,337元。四、原告为洪英梅补缴工作期间的养老保险费，时间：2013年4月-2017年12月，并承担企业应承担部分，具体数额以社保经办机构核定为准。其他诉求不予支持。原告不服仲裁裁决，向本院提起诉讼。经查，另案原告景立军诉被告灯塔市西马峰镇李先生牛肉面井泉餐厅经济补偿金纠纷一案，本院于2018年6月13日作出（2018）辽1081民初1631号民事判决，判决被告灯塔市西马峰镇李先生牛肉面井泉餐厅给付景立军经济补偿7575元。井泉餐厅不服提出上诉，辽阳市中级人民法院于2018年9月17日作出（2018）辽10民终1205号民事判决，驳回上诉，维持原判。上述生效判决均认定井泉餐厅的统一社会信用代码与本案相同；餐厅经营者与本案相同，均为刘祥平；景立军自2012年10月12日起到井泉餐厅工作等。另查，原告灯塔市西马镇李先生牛肉面井泉餐厅营业执照注册日期为2013年4月8日。2017年灯塔地区最低工资标准为1020元/月。上述事实，有当事人陈述、营业执照、工伤认定决定书、伤残等级鉴定书、仲裁申请书、仲裁庭审笔录、工资条、灯塔市疾病预防控制中心核发的预防性健康体检、卫生培训合格证及培训费用收据、灯市劳人仲字（2018）第56号仲裁裁决书等相关证据在卷佐证，并经当庭质证，可以认定。本院认为，劳动者的合法权益受法律保护。原告灯塔市西马镇李先生牛肉面井泉餐厅招用被告洪英梅工作，双方虽未签订书面劳动合同，但已经形成事实劳动关系。关于被告洪英梅的入职时间。洪英梅主张2012年2月8日，原告主张2013年4月8日。根据本院（2018）辽1081民初1631号民事判决及辽阳市中级人民法院（2018）辽10民终1205号民事判决认定的井泉餐厅的统一社会信用代码与本案相同；餐厅经营者与本案相同，均为刘祥平；景立军自2012年10月12日起到井泉餐厅工作等，本院对被告洪英梅关于“2012年2月8日到原告处工作”的辩解，予以采信；对原告关于“2013年4月接手餐厅、随之企业法人也发生变化、以营业执照为准”的陈述，本院不予支持。故本院认定洪英梅的入职时间为2012年2月8日。关于原、被告解除劳动关系的时间。原告主张解除劳动合同时间为2017年4月1日，洪英梅主张2017年12月28日（定残之日）。洪英梅受伤后一直未回到企业工作，洪英梅于2018年4月2日就经济补偿、双倍工资、补缴社保等申请仲裁，仲裁庭审时洪英梅本人陈述“2017年3月因原告未给付受伤后工资及未给缴纳社会保险而解除劳动合同”，故本院认定双方解除劳动合同的时间为2017年4月1日。根据《劳动合同法》第三十八条、第四十六条、第四十七条规定，用人单位应当向劳动者支付经济补偿；经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满1年支付1个月工资的标准向劳动者支付。6个月以上不满1年的，按1年计算；不满6个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。洪英梅因原告未给缴纳社保等而解除劳动合同，工作年限5年2个月，即经济补偿为14,316元（2602.92元/月×5.5个月）。失业保险金，是指失业保险经办机构依法支付给符合条件的失业人员的基本生活费用，是对失业人员在失业期间失去工资收入的一种临时补偿。2012年2月8日洪英梅到原告处工作后，原告有为洪英梅缴纳失业保险费的义务，现原告未为洪英梅缴纳失业保险费，本应由劳动保障行政部门在失业保险基金项下支付的该费用由原告予以支付。根据《中华人民共和国失业保险条例》第十七条“累计缴费时间满5年不足10年的，领取失业保险金的期限最长为18个月；”及《辽宁省失业保险条例》第十八条“失业保险金的标准，按照当地最低工资标准一定比例确定。失业人员失业前所在单位和本人累计缴费满1年不足10年的，按照当地最低工资标准70%发放”的规定，洪英梅领取失业保险金的期限可按12个月计算，本院确定为12,852元（1020元/月×18个月×70%）。关于洪英梅主张的补缴社会保险问题。根据相关劳动法律规定，应由劳动行政主管部门和社保管理部门处理，不属于人民法院受理民事诉讼的范围，本院不予支持。关于洪英梅主张的未签订劳动合同双倍工资。该项属于惩罚性赔偿，不属于劳动报酬，适用劳动争议仲裁时效一年的规定。洪英梅的入职时间为2012年2月8日，应在2014年2月7日前申请仲裁，现洪英梅于2018年4月2日申请已超过仲裁时效，其请求不予支持。关于洪英梅主张支付应得工资收入25%赔偿、支付医药费25%赔偿及赔偿其他费用问题，因工资收入25%赔偿适用于单位无故拖欠工资、克扣工资、没有依法支付加班工资的情况，本案不存在此种情况；洪英梅无证据证明造成其工伤、医疗待遇损失；未提供具体赔偿项目及依据。故对洪英梅上述主张，本院不予支持。本案经合议庭评议并经本院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条第三款、第四十六条、第四十七条、第八十二条、《中华人民共和国社会保险法》第二条、第四十四条、《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条第一款、《中华人民共和国失业保险条例》第二条、第十七条、第十八条、《辽宁省失业保险条例》第十八条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、最高人民法院《关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条之规定，判决如下：一、解除原告灯塔市西马镇李先生牛肉面井泉餐厅与被告洪英梅之间的劳动合同关系。二、原告灯塔市西马镇李先生牛肉面井泉餐厅给付被告洪英梅解除劳动合同经济补偿14,316元。三、原告灯塔市西马镇李先生牛肉面井泉餐厅给付被告洪英梅赔偿被告洪英梅未缴纳失业保险造成的经济损失12,852元。四、驳回被告洪英梅要求原告灯塔市西马镇李先生牛肉面井泉餐厅补缴社会保险、未签订劳动合同双倍工资、工资收入25%赔偿、支付医药费25%赔偿及赔偿其他费用的请求。上述款项于本判决生效后十日内履行。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元，由原告负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于辽宁省辽阳市中级人民法院。审 判 长  董玉胜人民陪审员  王笑颖人民陪审员  李 瑶二〇一八年十二月十三日书 记 员  杨志明附：本案所适用的法律、法规及司法解释《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条用人单位有下列情形之一的，劳动者可以解除劳动合同：（一）未按照劳动合同约定提供劳动保护或者劳动条件的；（二）未及时足额支付劳动报酬的；（三）未依法为劳动者缴纳社会保险费的；第四十六条有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿：（一）劳动者依照本法第三十八条规定解除劳动合同的；（二）用人单位依照本法第三十六条规定向劳动者提出解除劳动合同并与劳动者协商一致解除劳动合同的；（三）用人单位依照本法第四十条规定解除劳动合同的；（四）用人单位依照本法第四十一条第一款规定解除劳动合同的；（五）除用人单位维持或者提高劳动合同约定条件续订劳动合同，劳动者不同意续订的情形外，依照本法第四十四条第一项规定终止固定期限劳动合同的；（六）依照本法第四十四条第四项、第五项规定终止劳动合同的；（七）法律、行政法规规定的其他情形。第四十七条经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。劳动者月工资高于用人单位所在直辖市、设区的市级人民政府公布的本地区上年度职工月平均工资三倍的，向其支付经济补偿的标准按职工月平均工资三倍的数额支付，向其支付经济补偿的年限最高不超过十二年。本条所称月工资是指劳动者在劳动合同解除或者终止前十二个月的平均工资。第八十二条用人单位自用工之日起超过一个月不满一年未与劳动者订立书面劳动合同的，应当向劳动者每月支付二倍的工资。用人单位违反本法规定不与劳动者订立无固定期限劳动合同的，自应当订立无固定期限劳动合同之日起向劳动者每月支付二倍的工资。《中华人民共和国社会保险法》第二条国家建立基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险等社会保险制度，保障公民在年老、疾病、工伤、失业、生育等情况下依法从国家和社会获得物质帮助的权利。第四十四条职工应当参加失业保险，由用人单位和职工按照国家规定共同缴纳失业保险费。《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。《中华人民共和国失业保险条例》第二条城镇企业事业单位、城镇企业事业单位职工依照本条例的规定，缴纳失业保险费。城镇企业事业单位失业人员依照本条例的规定，享受失业保险待遇。本条所称城镇企业，是指国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业以及其他城镇企业。第十七条失业人员失业前所在单位和本人按照规定累计缴费时间满1年不足5年的，领取失业保险金的期限最长为12个月；累计缴费时间满5年不足10年的，领取失业保险金的期限最长为18个月；累计缴费时间10年以上的，领取失业保险金的期限最长为24个月。重新就业后，再次失业的，缴费时间重新计算，领取失业保险金的期限可以与前次失业应领取而尚未领取的失业保险金的期限合并计算，但是最长不得超过24个月。第十八条失业保险金的标准，按照低于当地最低工资标准、高于城市居民最低生活保障标准的水平，由省、自治区、直辖市人民政府确定。《辽宁省失业保险条例》第十八条失业保险金的标准，按照当地最低工资标准一定比例确定。失业人员失业前所在单位和本人累计缴费满1年不足10年的，按照当地最低工资标准70%发放，满10年及其以上的，按照当地最低工资标准80%发放。失业保险金必须高于当地城镇居民最低生活保障标准。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。