吉林省德惠市人民法院 民 事 判 决 书 （2018）吉0183民初3686号 原告：李亚东，男，1997年7月11日出生，汉族，住吉林省德惠市五台乡郭家村小榆树屯5组。 委托诉讼代理人：丁佐祥，德惠市菜园子镇法律服务所法律工作者。 原告:姜永凤,女,1971年12月6日出生,汉族,住吉林省德惠市五台乡郭家村小榆树屯5组。 委托诉讼代理人：丁佐祥，德惠市菜园子镇法律服务所法律工作者。 原告:李太良,男,1943年11月13日出生,汉族,住吉林省德惠市五台乡郭家村小榆树屯5组。 委托诉讼代理人：丁佐祥，德惠市菜园子镇法律服务所法律工作者。 被告：德惠市水利局。住所：德惠市北德大路1688号。 法定代表人：徐志军，局长。 委托诉讼代理人：王玉辉，吉林浪淘沙律师事务所律师。 被告：德惠市五台乡人民政府。住所：德惠市五台乡街道。 法定代表人：沈全军，乡长。 委托诉讼代理人：王金明，该乡副乡长。 委托诉讼代理人：王志强，吉林天光律师事务所律师。 被告:德惠市五台乡水利管理站。住所：德惠市五台乡街道。 法定代表人：王向东，站长。 被告:国网吉林省电力有限公司德惠市供电公司。住所：德惠市德惠路明珠广场877号。 法定代表人：真大伟，该公司经理。 委托诉讼代理人：马遇伯，吉林中证律师事务所律师。 第三人：英大泰和财产保险股份有限公司黑龙江分公司。住所：黑龙江省哈尔滨市香坊区建北街63号。 负责人：周海峰，总经理。 委托诉讼代理人：马遇伯，吉林中证律师事务所律师。 原告李亚东、姜永凤、李太良与被告德惠市水利局（以下简称水利局）、德惠市五台乡人民政府（以下简称乡政府）、德惠市五台乡水利管理站（以下简称水管站）、国网吉林省电力有限公司德惠市供电公司（以下简称德惠市供电公司）、英大泰和财产保险股份有限公司黑龙江分公司（以下简称黑龙江分公司）触电人身损害责任纠纷一案，本院于2018年8月2日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告李亚东、姜永凤及三原告委托诉讼代理人丁佐祥、被告水利局的委托诉讼代理人王玉辉、乡政府的委托诉讼代理人王金明、王志强、德惠市供电公司及黑龙江分公司的委托诉讼代理人马遇伯到庭参加诉讼，被告水管站经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 李亚东、姜永凤、李太良向本院提出诉讼请求：一、依法判令诸被告和第三人赔偿原告如下经济损失：1.死亡赔偿金259000元（12950元/年*20年）；2.丧葬费30725.50元；3.被扶养人生活费12848.75元（10279元/天/人*5年/4人）；4.精神损害抚慰金100000.00元；5.交通费2000.00元；6.代理费15000.00元；7.鉴定费4500元。二、诸被告和第三人承担连带赔偿责任。三.诉讼费、邮寄送达费由被告承担。事实及理由：死者李忠波系德惠市五台乡郭家村小榆树屯5组村民。因经常有村民在德惠市五台乡治田村长发屯排涝站进行钓鱼，故死者李忠波于2017年8月13日来此地钓鱼。因位于排涝站的水坑上方有高压电线，高压线的高度不符合国家规定的标准，且周围没有任何提示和警示标志，死者李忠波并不知情。在钓鱼过程中，李忠波因触电导致身亡。经德惠市公安司法鉴定中心鉴定，李忠波系电击死亡。该事实有公安机关机现场勘查材料为证。根据《中华人民共和国电力行业标准》关于《10KV及以下架空配电线路设计技术规程》要求的非居民区距地高度5.5米以上，该高压线电力线路存在重大安全隐患，给不特定的人和物形成危险，根据我国《民法总则》规定从事高度危险作业造成他人损害的属于特殊侵权，责任适用无过错责任。李忠波死亡属高压电致害，根据《侵权责任法》的规定，从事高空、高压、地下挖掘活动或者使用高速轨道运输工具造成他人损害的，经营者应当承担侵权责任。根据被告德惠市供电公司于2015年5月28日与水管站签订的《高压供用电合同》中第七条产权分界点及责任划分规定：10KV五长线134杆治田长发排涝站线25号杆接引点向客户侧延伸10厘米处为产权分界点；双方各自承担其产权范围内供用电设施上发生事故等引起的法律责任。李忠波死亡地点正是水管站管辖的范围内。水管站系乡政府的职能部门，水利局系其主管部门。因涉案高压线的高度不符合国家规定的标准，且周围没有任何提示和警示标志，未做到妥善的管理与维护，故被告德惠市供电公司系作为涉案高压电线路的设立者、所有权人，水利局、乡政府作为涉案高压电线路的管理者、使用者，应共同对李忠波的死亡承担赔偿责任。因李忠波的死亡给三原告带来巨大的精神上的痛苦给家庭带来了意想不到的打击与损失，故三原告为维护自己的合法权益依法提起告诉，请法院依法裁判。 水利局辩称，本案赔偿责任主体是被告德惠市供电公司，水利局不是本案适格被告；《高压供电合同》约定产权分界点，并不能排除被告德惠市供电公司承担高压电造成他人损害的主体责任；李忠波对触电事故主观上存在过错。综上，水利局不是本案适格被告，不应承担赔偿责任，请求贵院依法驳回原告的诉讼请求。 乡政府辩称，（2018）吉0183民初192号案件已经进行了实体审理，诸原告在该案件中，明确要求德惠市供电公司承担赔偿责任，不要求其他被告承担赔偿责任，应视为放弃对乡政府主张赔偿的权利，该案进行实体审理后，诸原告申请了撤诉，诸原告申请撤诉后又重新对乡政府进行起诉要求乡政府承担赔偿责任没有任何法律依据；乡政府不是涉案高压电的经营者，也不是高压线设施的所有人和管理人，不应当承担任何赔偿责任。德惠市供电公司是高压电的经营者，系涉案高压线的所有人、管理人应当承担赔偿责任；案发时，不是排涝期，德惠市供电公司应当断电而没有断电，应当承担赔偿责任；李忠波作为一名完全民事行为能力人，有能力对周围环境审视预判，应当意识到高压线下钓鱼具有很大危险性，但却仍然进行钓鱼，其本身对事故的发生有严重的过错，是引起事故发生的主要原因，应当承担主要责任；水管站只是用电者，不是电力设施的所有人、管理人、经营者，在本案中不存在过错，不应当承担任何法律责任。另外，水管站作为独立的事业单位法人，有独立承担民事责任的能力，其法律后果应当由其自行承担，与乡政府无关；原告主张的精神损害抚慰金10万元明显过高，且没有法律依据，不应当保护；原告主张的交通费没有法律依据，丧葬费中已经包含了处理丧葬事宜发生的交通费，故该项主张没有法律依据。综上，乡政府不应当承担任何赔偿责任。 德惠市供电公司辩称，本案案涉高压线产权属于水利局、乡政府，故德惠市供电公司不承担赔偿责任；案涉高压线不是德惠市供电公司架设，高压线距离地面的高度完全由使用者掌控，与德惠市供电公司无关；根据最高人民法院作出的（2015）民申字第1767号《民事裁定书》，用户对高压线路享有所有权并进行生产经营活动，符合法律关于“经营者”的界定，所以本案不能依据《侵权责任法》第73条的规定认定德惠市供电公司承担无过错责任；本案死者自身存在重大过错，其自身应承担主要责任。案发地点并不是鱼塘，且没有道路属于交通困难地区，其作为完全民事行为能力人，在非钓鱼区钓鱼导致触电身亡存在重大过错，故其本身应承担事故的主要责任；精神损害抚慰金明显过高应调低。综上，德惠市供电公司对涉案供电设施没有所有权和管理权，判其承担责任缺乏事实和法律根据，请贵院依法驳回原告诉讼请求。 黑龙江分公司辩称，保险公司依据保险合同，对德惠市供电公司所属的电力设施进行投保，如因德惠市供电公司的责任造成他人损害承担赔偿责任的，保险公司负责赔偿，本案德惠市供电公司不应承担赔偿责任，故保险公司也不应承担相应的责任。 水管站未答辩。 本院经审理认定事实如下：水管站系事业单位法人。水管站为向治田长发排涝站（位于10KV五长线治田分线45号杆与46号杆之间）供电，2015年5月28日，与德惠市供电公司签订了《高压供用电合同》，合同第七条产权分界点及责任划分约定：10KV五长线134杆治田长发排涝站线25号杆接引点向客户侧延伸10厘米处为产权分界点；双方各自承担其产权范围内供用电设施上发生事故等引起的法律责任;第二十四条用电人应对受电设施进行维护、管理;第四十八条经供电双方协商确定，该用电人为季节性用电客户，用电时间为每年的5月1日起至10月30日止，除此之外的其它时间用电均视为违约用电。后来德惠市供电公司与黑龙江分公司亦签订保险合同一份（保险期间自2017年1月1日0时起至2017年12月31日24时止），合同约定对于被保险人无过错责任的情况下（如因第三者垂钓、攀爬供电设施、盗窃等）依法应承担的对第三者人身伤亡或者财产损失的经济赔偿案件，保险人在保单约定的赔偿限额内承担；人身伤亡每次事故赔偿限额：每人1000000.00元。 2017年8月13日，李忠波到治田长发排涝站钓鱼时触电身亡。 另查明，李忠波，男，1974年12月25日出生，户籍所在地：吉林省德惠市五台乡郭家村小榆树屯5组。李亚东系李忠波儿子，姜永凤系李忠波妻子，李太良系李忠波的父亲，李太良有子女4人。 庭审时，原告主张交通费2000元，未向本院提供证据。 上述事实有：德惠市公安局刑事科学技术室情况说明一份、德惠市公安局五台派出所情况说明一份、德惠市公安司法鉴定中心鉴定书一份、死亡注销证明一份、德惠市五台乡郭家村村民委员会证明一份、高压供用电合同一份、保险明细表（正本）一份、代理费发票二枚、鉴定费发票一枚，吉林大学司法鉴定中心司法鉴定报告一份、事业单位法人证书一份等在卷为凭。 本院认为，水管站与德惠市供电公司签订了《高压供用电合同》，可以认定案涉高压线的产权人为水管站，该站利用高压电力设施进行生产经营活动，符合《中华人民共和国侵权责任法》第七十三条“经营者”的规定，同时因为水管站系事业单位法人，可以独立承担民事责任，故水管站应承担赔偿诸原告经济损失的义务。原告主张诸被告和第三人承担赔偿责任，并负连带赔偿责任，无事实和法律根据，本院不予支持。李忠波作为完全民事行为能力人，在高压线下钓鱼，应当意识到危险的存在，故李忠波对损害的发生有过失，可以减轻经营者水管站的责任。原告主张的死亡赔偿金、被扶养人生活费、丧葬费、鉴定费、代理费属于合理损失，本院应予支持。但被抚养人生活费应计入死亡赔偿金内。关于精神损害抚慰金，此起事故造成李忠波死亡，根据损害后果和过错责任，以及本地实际生活水平，原告的精神损害抚慰金60000元为合理限度。关于交通费，原告主张2000元，但因未向本院提供证据，故对原告主张交通费的诉讼请求，本院不予支持。 综上所述，原告合理的诉讼请求，本院应予支持。依照《中华人民共和国侵权责任法》第六条、第十六条、第二十二条、第七十三条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条规定，判决如下： 一、德惠市五台乡水利管理站赔偿李亚东、姜永凤、李太良经济损失322074.25元【死亡赔偿金271848.75元（12950元/年*20年+10279元/年/人*5年/4人）+丧葬费30725.50元+鉴定费4500元+代理费15000元】的70%，即225452元； 二、德惠市五台乡水利管理站赔偿李亚东、姜永凤、李太良精神损害抚慰金60000.00元； 三、驳回李亚东、姜永凤、李太良其他诉讼请求。 上述一、二项于本判决生效后十日内一次付清。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费2498元，李亚东、姜永凤、李太良负担571元，被告德惠市五台乡水利管理站负担1927元，邮寄费280元，李亚东、姜永凤、李太良负担84元，被告德惠市五台乡水利管理站负担196元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于吉林省长春市中级人民法院。 审判长 王书申代理审判员王林人民陪审员李琳 二〇一八年十二月十二日 书记员 杨                 柳