安徽省宣城市中级人民法院刑 事 判 决 书(2018)皖18刑初11号公诉机关安徽省宣城市人民检察院。被告人苏从勇，男，1963年5月2日出生于安徽省当涂县，汉族，本科文化,中共马鞍山市委原常委、市委宣传部原部长，曾任马鞍山市金家庄区人民政府区长、中共马鞍山市金家庄区委书记、马鞍山市人民政府副市长、中共马鞍山市委常委、市委政法委书记，户籍地马鞍山市花山区，住马鞍山市花山区中周家园****。因涉嫌犯受贿罪，于2018年3月8日被安徽省监察委员会立案调查，同年3月12日被采取留置措施。2018年6月9日经安徽省人民检察院决定刑事拘留，当日由宣城市公安局执行刑事拘留，2018年6月15日经安徽省人民检察院决定逮捕，当日由宣城市公安局执行逮捕。现羁押于宣城市看守所。辩护人李仁厅，安徽长城律师事务所律师。安徽省宣城市人民检察院指控被告人苏从勇犯受贿罪一案，于2018年7月26日以宣检刑诉[2018]14号起诉书向本院提起公诉。本院遵照安徽省高级人民法院指定管辖决定于7月30日受理后，依法组成合议庭，于2018年8月30日召开庭前会议、9月6日公开开庭进行了审理。安徽省宣城市人民检察院指派检察员杨某1、梁某出庭支持公诉，被告人苏从勇及其辩护人李仁厅到庭参加诉讼。本案现已审理终结。公诉机关指控：2003年至2017年，被告人苏从勇利用担任马鞍山市金家庄区人民政府代区长、区长、中共马鞍山市金家庄区委书记、马鞍山市人民政府副市长、中共马鞍山市委常委、市委政法委书记、市委宣传部部长职务上的便利，为原马鞍山市钢联炉料有限公司法定代表人王某2、马鞍山市双诚商品砼有限公司董事长姚某等单位和个人，在环保整治、征地拆迁、项目规划审批、群体性事件处置、工程项目招投标等方面谋取利益；利用担任马鞍山市金家庄区人民政府区长职权和地位形成的便利条件，通过其他国家工作人员职务上的行为，为请托人谋取不正当利益，非法收受上述人员给予的财物共计折合人民币281.4794万元。具体犯罪事实如下：1、2003年至2012年，被告人苏从勇利用担任马鞍山市金家庄区人民政府代区长、区长、中共马鞍山市金家庄区委书记、马鞍山市人民政府副市长职务上的便利，接受原马鞍山市钢联炉料有限公司法定代表人王某2请托，为该公司高炉环保整治、技术改造等事项提供帮助。2003年至2012年春节，苏从勇先后收受王某2人民币37万元、购物卡1.6万元，共计折合人民币38.6万元。2、2004年至2013年，被告人苏从勇利用担任马鞍山市金家庄区人民政府区长、中共马鞍山市金家庄区委书记、马鞍山市人民政府副市长职务上的便利，接受马鞍山市双诚商品砼有限公司董事长姚某请托，为该公司规划用地、办理环评审批手续等事项提供帮助。2005年至2013年，苏从勇先后收受姚某人民币8万元、购物卡3万元，共计折合人民币11万元。3、2003年至2012年，被告人苏从勇利用担任马鞍山市金家庄区人民政府代区长、区长、中共马鞍山市金家庄区委书记、马鞍山市人民政府副市长职务上的便利，接受马鞍山市国润房地产开发有限公司法定代表人王某1请托，为该公司收购马鞍山市原水泥厂、创业园区规划、协调违规建设被查处等事项提供帮助。2005年至2012年，苏从勇先后收受王某1人民币17万元。4、2004年，被告人苏从勇利用担任马鞍山市金家庄区人民政府区长职权、地位形成的便利条件，接受马鞍山市力生耐磨材料有限公司总经理赵某2请托，通过其他国家工作人员职务上的行为，为使赵某2违法经营活动得到从轻处罚提供帮助。2004年至2007年，苏从勇先后收受赵某2人民币12万元。5、2004年至2005年，被告人苏从勇利用担任马鞍山市金家庄区人民政府区长职务上的便利，接受马鞍山市九鹏嘉腾机械实业有限公司总经理曹某请托，为该公司收购马鞍山市原铸造厂以及获取拆迁赔偿费用等事项提供帮助。2005年8月至2007年春节，苏从勇先后收受曹某人民币5万元、购物卡0.6万元，共计折合人民币5.6万元。6、2004年至2005年，被告人苏从勇利用担任马鞍山市金家庄区人民政府区长职务上的便利，接受原马鞍山市金桥带钢有限公司总经理项某请托，为该公司厂房拆迁补偿、企业偷税被查处等事项提供帮助。2005年、2006年春节，苏从勇两次共计收受项某人民币2万元。7、2004年至2010年，被告人苏从勇利用担任马鞍山市金家庄区人民政府区长、马鞍山市人民政府副市长职务上的便利，接受马鞍山市皖江公路工程有限公司原法定代表人李某2请托，为该公司承接马钢工程和协调结算工程款等事项提供帮助。2006年、2010年，苏从勇两次共计收受李某2人民币4万元。8、2005年，被告人苏从勇利用担任马鞍山市金家庄区人民政府区长职务上的便利，接受马鞍山市宁大耐火材料科技有限公司董事长水某请托，为该公司产品进入马钢配套产品采购目录提供帮助。事后，苏从勇收受水某人民币4万元。9、2005年至2010年，被告人苏从勇利用担任马鞍山市金家庄区人民政府区长、马鞍山市人民政府副市长职务上的便利，接受马鞍山市金申置业发展有限公司经理刘某3请托，为该公司项目开发、房屋拆迁以及处置群体性事件等事项提供帮助。2005至2012年，苏从勇先后收受刘某3人民币5万元、购物卡2.4万元，共计折合人民币7.4万元。10、2006年至2010年，被告人苏从勇利用担任马鞍山市金家庄区人民政府区长、中共马鞍山市金家庄区委书记、马鞍山市人民政府副市长职务上的便利，接受马鞍山宁马钢业有限公司董事长杭某请托，为该公司协调用地、配套设施建设等事项提供帮助。2006年至2010年，苏从勇先后收受杭某人民币5万元。11、2005年至2010年，被告人苏从勇利用担任马鞍山市金家庄区人民政府区长、中共马鞍山市金家庄区委书记、马鞍山市人民政府副市长职务上的便利，接受原马鞍山方圆回转支承有限责任公司法定代表人钱某2请托，为该公司股改后应缴税款事项提供帮助。2005年至2010年，苏从勇先后收受钱某2人民币2.5万元、美元0.6万元，共计折合人民币6.3794万元。12、2006年至2011年，被告人苏从勇利用担任中共马鞍山市金家庄区委书记、马鞍山市人民政府副市长职务上的便利，接受马鞍山市国平环保有限责任公司负责人郑某请托，为该公司申请贷款、承接业务以及建设规划审批等事项提供帮助。2006年至2013年，苏从勇先后收受郑某人民币17.5万元。13、2006年，被告人苏从勇利用担任中共马鞍山市金家庄区委书记职务上的便利，接受原马鞍山市山峰金属冶炼辅料加工厂法定代表人戴某请托，为该公司征地建厂事项提供帮助。2006年至2011年春节，苏从勇先后收受戴某购物卡3万元。14、2008年至2011年，被告人苏从勇利用担任中共马鞍山市金家庄区委书记、马鞍山市人民政府副市长职务上的便利，接受马鞍山泰和房地产开发有限公司法定代表人谢某1请托，为该公司协调解决拆迁安置房项目建设标准、提高项目容积率以及协调解决高压线迁移等事项提供帮助。2008年至2011年，苏从勇先后收受谢某1人民币11万元、购物卡0.2万元，共计折合人民币11.2万元。15、2010年至2012年，被告人苏从勇利用担任马鞍山市人民政府副市长职务上的便利，接受安徽中闽置业有限公司法定代表人何某请托，为该公司项目规划审批以及协调征迁事项提供帮助。2010年、2012年，苏从勇两次共计收受何某人民币30万元。16、2010年至2011年，被告人苏从勇利用担任马鞍山市人民政府副市长职务上的便利，接受绿地集团原副总裁兼安徽事业部总经理石某请托，为该公司项目审批、拆迁事项提供帮助。2010年、2011年，苏从勇两次共计收受石某人民币20万元。17、2010年，被告人苏从勇利用担任马鞍山市人民政府副市长职务上的便利，接受马鞍山汇成置业有限公司总经理薛某请托，为该公司项目征迁事项提供帮助。2011年春节前，苏从勇收受薛某人民币10万元。18、2010年至2012年，被告人苏从勇利用担任马鞍山市人民政府副市长职务上的便利，为安徽省粮油食品进出口（集团）公司及其下属企业安粮地产有限公司在马鞍山开发相关项目提供支持和帮助。2012年9月，苏从勇收受安粮地产有限公司原董事长方某购物卡2万元。19、2012年至2013年，被告人苏从勇利用担任马鞍山市人民政府副市长职务上的便利，接受马鞍山恒大安粮置业有限公司项目经理刘某4请托，为该公司办理项目规划许可证等事项提供帮助。2013年初，苏从勇收受刘某4人民币10万元。20、2012年至2014年，被告人苏从勇利用担任马鞍山市人民政府副市长、中共马鞍山市委常委、市委政法委书记职务上的便利，接受马鞍山和泰商业广场有限公司董事长李某3请托，为该公司项目审批以及协调处理工人坠亡事故等事项提供帮助。2013年至2014年，苏从勇先后收受李某3人民币10万元、购物卡0.8万元，共计折合人民币10.8万元。21、2014年，被告人苏从勇利用担任中共马鞍山市委常委、市委政法委书记职务上的便利，接受马鞍山市圳秀置业发展有限公司总经理李某4请托，为该公司协调处理群体性事件提供帮助。2014年、2015年春节前，苏从勇两次共计收受李某4人民币2万元。22、2006年至2017年，被告人苏从勇利用担任中共马鞍山市金家庄区委书记、马鞍山市人民政府副市长、中共马鞍山市委常委、市委宣传部部长职务上的便利，接受马鞍山双桥建设工程有限公司法定代表人吴某2请托，为金瑞小学油漆质量事件、该公司工程招投标等事项提供帮助。2006年至2017年，苏从勇先后收受吴某2人民币52万元。为支持指控，公诉机关提供的证据有：1、被告人苏从勇干部履历表、任职文件、职责分工文件、房地产项目规划审批材料、银行贷款合同、行政处罚决定书等书证；2、证人王某2、姚某、王某1等人的证言；3、被告人苏从勇的供述和辩解。公诉机关认为：被告人苏从勇身为国家工作人员，利用职务上的便利，为他人谋取利益；利用职权和地位形成的便利条件，通过其他国家工作人员职务上的行为，为请托人谋取不正当利益，非法收受他人给予的财物，数额巨大，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十八条、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（二）项的规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以受贿罪追究刑事责任。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十二条的规定，提起公诉，请依法判处。被告人苏从勇对起诉书指控的犯罪事实没有异议，自愿认罪，请求人民法院对其从轻处罚。辩护人认为：1、对公诉机关指控被告人苏从勇犯受贿罪事实没有异议；2、苏从勇经安徽省监察委员会电话通知到案，到案后如实供述自己的犯罪事实，是自首；3、苏从勇没有违法违规为行贿人谋取利益，也没有给国家和有关单位造成经济损失，主观恶性较小；4、苏从勇退出全部赃款、自愿认罪。请求人民法院根据上述情节对苏从勇从轻处罚。经审理查明：2003年至2017年，被告人苏从勇利用担任马鞍山市金家庄区人民政府代区长、区长、中共马鞍山市金家庄区委书记、马鞍山市人民政府副市长、中共马鞍山市委常委、市委政法委书记、市委宣传部部长职务上的便利，为原马鞍山市钢联炉料有限公司法定代表人王某2、马鞍山市双诚商品砼有限公司董事长姚某等单位和个人，在环保整治、征地拆迁、项目规划审批、群体性事件处置、工程项目招投标等方面谋取利益；利用担任马鞍山市金家庄区人民政府区长职权和地位形成的便利条件，通过其他国家工作人员职务上的行为，为请托人谋取不正当利益，非法收受上述人员给予的财物共计折合人民币281.4794万元。2018年3月12日，安徽省监察委员会对苏从勇采取留置措施后，其主动交代办案机关尚未掌握的收受何某等18人贿赂的犯罪事实，并如实供述了自己的全部罪行。案发后，苏从勇的亲属代为退出全部赃款。具体犯罪事实如下：（一）2003年至2012年，被告人苏从勇利用担任马鞍山市金家庄区人民政府代区长、区长、中共马鞍山市金家庄区委书记、马鞍山市人民政府副市长职务上的便利，接受原马鞍山市钢联炉料有限公司法定代表人王某2请托，为该公司高炉环保整治、技术改造等事项提供帮助。2003年至2012年春节，苏从勇分10次收受王某2人民币37万元，还收受购物卡1.6万元，共计折合人民币38.6万元。证明上述事实的证据有：1、书证（1）企业营业执照、准予注销登记通知书、钢联炉料发展有限公司立项的批复证实：马鞍山市益丰实业集团有限公司、北大益丰环保科技有限责任公司、钢联炉料发展有限公司企业登记、注销情况。（2）马鞍山市环保局相关文件证实：马鞍山市整顿违法排污企业专项行动的情况。（3）马鞍山市钢联炉料发展有限公司、北大益丰环保科技有限责任公司申请技术改造的批复证实：马鞍山同意上述两公司于2007年、2013年进行技改情况。（4）探矿证及采矿证办理相关书证证实：益丰实业集团公司的探矿证及申请办理采矿证情况。（5）关停整顿通知、整治高耗电、高污染的文件证实：2006年12月11日，马鞍山市经委通知钢联炉料发展公司停产整顿。马鞍山市开展高炉整治、高耗能、高污染大检查情况。（6）原金家庄区政协委员花名册证实：王某2为金家庄区第五届和第六届政协委员。（7）王某3个人履历及劳动合同书证实：王某3与金家庄区人社局签订劳动合同，工作单位为金家庄区经贸发展局。2、证人证言（1）王某2的证言证实：为感谢苏从勇在企业停产整顿、小高炉环保整治、技术改造、连任政协委员、侄女找工作、办理采矿许可证等方面的帮助，以及为了和苏从勇继续搞好关系，共送给苏从勇37万元人民币、1.6万元购物卡。（2）邹某（时任金家庄区环保局局长）的证言证实:苏从勇向其打招呼说，王某2的钢铁炉料公司规模相对比较大，对区里税收都有很大贡献，停产整顿会带来巨大损失。让其在环保问题查处上给予照顾，不要影响企业的正常生产经营。后环保局对王某2的企业不再要求停产整顿。（3）钱某1（时任金家庄区经贸发展局局长）的证言证实：苏从勇为马鞍山市钢联炉料有限公司申请技术改造项目、聘用王某2的侄女王某3的事情向其打招呼。（4）任某（时任花山区政协主席）的证言、李某1（时任慈湖乡政协联络委主任）的证言均证实：经区委书记苏从勇指示，让王某2连任金家庄区政协委员。（5）王某3（花山区发改经信委工作人员）的证言证实：2008年8月底，其叔叔王某2让其找苏从勇，说工作的事情已经安排好。2008年10月左右，人社局通知其被安排到金家庄区经贸发展局工作。3、被告人苏从勇的供述及自书材料证实：其在企业停产整顿、技术改造项目审批、办理矿山采矿权手续等事项上为王某2及其公司提供帮助，先后收受王某237万元人民币、1.6万元购物卡。（二）2004年至2013年，被告人苏从勇利用担任马鞍山市金家庄区人民政府区长、中共马鞍山市金家庄区委书记、马鞍山市人民政府副市长职务上的便利，接受马鞍山市双诚商品砼有限公司董事长姚某请托，为该公司办理规划用地、环评审批手续等事项提供帮助。2005年至2013年，苏从勇分3次收受姚某人民币8万元，还收受购物卡3万元，共计折合人民币11万元。证明上述事实的证据有：1、书证（1）营业执照及姚某任职书证实：马鞍山双诚商品砼混凝土有限公司企业登记情况、董事长为姚某。（2）出生证明、婴儿入户凭证、缴款书、常住人口登记表证实：姚某之子出生、户口登记情况。（3）房屋及土地租赁协议、马鞍山市环保局减水剂项目的审批意见书、土地转让合同书、双诚商品砼公司的承诺书证实：2008年2月28日，马鞍山双诚商品砼有限公司租赁土地用于开发减水剂项目，马鞍山市环保局审批同意；2004年10月15日，双诚商品砼有限公司与马鞍山市金家庄工业园区开发公司签订土地转让合同。（4）马鞍山市城乡规划委员会会议纪要、马鞍山市城乡规划局审定意见通知书、建设工程规划许可证、华联商厦改造设计图证实：华联商厦顶层改造规划方案经审批通过。2、证人证言（1）姚某的证言证实：其为感谢苏从勇在解决超生小孩的户口、企业规划用地、减水剂项目环境评价审批、华联商厦改造方案审批等事项上提供的帮助，先后送给苏从勇8万元人民币和3万元购物卡。（2）王某4（时任金家庄区工业园管委会办公室主任）的证言证实：2003年的时候，苏从勇向其打招呼让园区尽快交付土地，在土地审批、规划建设等方面给予姚某的公司帮助和关照。（3）邹某的证言证实：2008的时候，苏从勇为姚某的公司生产减水剂项目，办理环评批复向其打招呼。（4）丁某1（时任金家庄区计生委主任）的证言证实：2005年，其根据苏从勇的安排让姚某缴纳了3万元的社会抚育费，并且给姚某的小孩开了入户证明，到派出所入户口。（5）殷某（时任马鞍山市规划局局长）的证言证实：2013年上半年的时候，其根据苏从勇的安排，对华联商厦申报的楼顶改造方案进行审查、论证、安全认证并提交规委会。（6）苏某（苏从勇弟弟）的证言证实：姚某为得到苏从勇的关照，通过其给苏从勇拜年，共给苏从勇送了价值共计3万元的超市购物卡。姚某为华联商厦改造设计方案顺利通过，找苏从勇帮忙，自己将姚某的改造设计方案给了苏从勇。3、被告人苏从勇的供述及自书材料证实：其为姚某及其公司在解决超生小孩的户口、企业规划用地、减水剂项目环境评价审批、华联商厦改造方案通过等事项上提供帮助，收受姚某8万元人民币、3万元购物卡。（三）2003年至2012年，被告人苏从勇利用担任马鞍山市金家庄区人民政府代区长、区长、中共马鞍山市金家庄区委书记、马鞍山市人民政府副市长职务上的便利，接受马鞍山市国润房地产开发有限公司法定代表人王某1请托，为该公司收购马鞍山市原水泥厂、创业园区规划、协调违规建设被查处等事项提供帮助。2005年至2012年，苏从勇分8次收受王某1人民币17万元。证明上述事实的证据有：1、书证（1）营业执照证实：马鞍山市国润房地产开发有限公司的类型为其他有限责任公司、法定代表人为王某1。（2）王某1身份证复印件证实：王某1的身份情况。（3）会议纪要证实：2003年11月17日，经会议研究决定出售水泥厂。（4）国有土地使用权出让合同、原马鞍山市水泥厂房屋所有权证存根证实：2006年2月23日，马鞍山国土局与国润房地产开发公司就出让金家庄区金泉路37号土地使用权签订合同。（5）关于收购原马鞍山市水泥厂协议书证实：2003年11月25日，国润房地产开发公司与金家庄区资产经营公司签订收购马鞍山市原水泥厂协议。（6）关于请求办理金家庄区创业基地规划手续的函证实：马鞍山市原水泥厂土地使用权转让给国润房地产开发有限公司用于规划金家庄区创业基地。（7）土地使用权证证实：国润房地产开发有限公司取得马鞍山市天门大道（原水泥厂）土地使用权。（8）建设项目选址意见书、立项申请报告、同意立项的批复、规划方案、建设工程选址申请表、建设用地规划许可证申请表、申请报告、金家庄区区政府请求办理规划手续的函、马鞍山市建设项目选址、定点审批回复单证实：创业基地申请、规划方案、用地、批复立项等情况。（9）宁南村危旧房改造项目责任书、合作开发协议、成交确认书、规划许可证证实：国润房地产开发有限公司与马鞍山市龙城房地产开发有限公司合作开发宁南村危旧房房改造项目（紫金城花园小区）。（10）土地使用证、国有建设用地土地使用权出让合同、规划许可证证实：国润房地产开发有限公司开发新安花园二期项目。（11）行政处罚决定书、罚款收据证实：马鞍山市城管局于2012年5月23日，查处马鞍山国润房地产开发有限公司违建地下室，后对其处以15000元罚款。2、证人证言（1）王某1的证言及自书材料证实：为感谢苏从勇在竞购原水泥厂土地使用权、兴建创业园、紫金城花园小区项目申报、违建澡堂被查处等事项提供的帮助，先后送给苏从勇17万元人民币。（2）赵某1（时任金家庄区区委副书记）的证言证实：苏从勇给其说过王某1准备收购市水泥厂一事，后来这件事情应该通过会议研究了。（3）黄某1（时任金家庄区经贸发展局局长）的证言证实：苏从勇为王某1购买水泥厂一事安排其与王某1对接，并让其多照顾，价格谈好之后，抓紧时间向企业改制领导小组汇报。在他的支持下，改制领导小组顺利通过收购方案。（4）刘某1（时任马鞍山市城乡规划局局长）的证言证实：苏从勇给其打电话，要求对马鞍山市中小民营企业创业园给予支持，尽快办理创业基地规划手续。其安排了相关科室进行了办理，很快批准了这个项目的规划手续。（5）姜某（时任金家庄区危旧房改造指挥部常务副指挥长）的证言证实：苏从勇和其说王某1的公司想进行危旧房改造，让其全力协助王某1进行项目申报，尽快拆迁。项目获批后，危改办又积极开展征收补偿、方案设计、开发建设等工作，使项目得以顺利完成。（6）尹某（时任马鞍山市市容局局长）的证言证实：苏从勇给其打电话，让其帮忙解决一下王某1违规在新安花园小区的地下室开澡堂子的事情，说适当的罚点款，该整改的整改。后雨山区城管局按照规定让王某1缴纳了罚款。3、被告人苏从勇的供述及自书材料证实：其为王某1及其公司在水泥厂竞购、创业园区规划、违规建设被查处等事项提供帮助，先后收受王某117万元人民币。（四）2004年，被告人苏从勇利用担任马鞍山市金家庄区人民政府区长职权、地位形成的便利条件，接受马鞍山市力生耐磨材料有限公司总经理赵某2请托，通过其他国家工作人员职务上的行为，为使赵某2违法经营活动得到从轻处罚提供帮助。2004年至2007年，苏从勇分8次收受赵某2人民币12万元。证明上述事实的证据有：1、书证（1）营业执照、私营企业基本信息查询单证实：马鞍山市力生耐磨材料有限责任公司的企业名称、类型、经营范围、法定代表人。（2）会议记录证实：2004年2月3日，马鞍山市公安局楚江分局与工商局开会研究对赵某2公司“地条钢”案件的处理。（3）马鞍山市公安局楚江分局的情况说明证实：力生耐磨材料公司生产“地条钢”案，经时任分局局长周新民决定作内部处理，相关案卷材料下落不明。（4）周新民死亡证明证实：周新民于2017年3月29日死亡、户口己注销。2、证人证言（1）赵某2的证言证实：2004年1月左右，其公司生产的“地条钢”被马鞍山市楚江公安分局查处，其打电话给苏从勇，苏从勇答应帮忙协调。之后楚江公安分局仅仅将查获的“地条钢”没收，没有罚款，也没有拘留自己。为表示感谢，先后送给苏从勇12万元人民币。（2）崔某（时任马鞍山市公安局副局长）的证言证实：2004年前后，苏从勇给其打电话说有个姓赵的违规生产“地条钢”被楚江公安分局查到了，让其给楚江公安分局打个招呼，处理轻点。其就给楚江公安分局时任局长周新民打了电话，让他关照一下，处理轻点。（3）丁某2（时任马鞍山市公安局楚江分局民警）的证言证实：2004年左右，赵某2违规生产“地条钢”被马鞍山市公安局楚江分局查获，局长周新民后找到其说案件还是内部处理，并让其把案卷材料交给他，其把案卷材料整理好后交给了周新民。（4）宋某（时任马鞍山市工商局直属局案件科科长）的证言证实：2004年的时候，赵某2因为违规生产“地条钢”被马鞍山市公安局楚江分局查到，经研究把案件移交工商局处理，但是楚江公安分局没有把案件移交过来。3、被告人苏从勇的供述及自书材料证实：2004年的一天，其为赵某2公司生产的“地条钢”被公安局查扣一事，向马鞍山市公安局副局长崔某打电话，让崔某照顾一下，下不为例。后公安局仅仅没收了“地条钢”，企业营业执照没有被吊销。赵某2先后送给自己12万元人民币。（五）2004年至2005年，被告人苏从勇利用担任马鞍山市金家庄区人民政府区长职务上的便利，接受马鞍山市九鹏嘉腾机械实业有限公司总经理曹某请托，为该公司收购马鞍山市原铸造厂以及获取拆迁赔偿费用等事项提供帮助。2005年8月至2007年春节，苏从勇收受曹某人民币5万元，购物卡0.6万元，共计折合人民币5.6万元。证明上述事实的证据有：1、书证（1）私营企业注册信息查询单、营业执照证实：马鞍山市九鹏嘉腾机械实业有限公司的企业性质、股东、经营范围。（2）马鞍山市铸造厂出售合同证实：2004年5月27日，九鹏嘉腾机械实业有限公司与金家庄区资产经营公司签订合同，以425万元收购原马鞍山市铸造厂。（3）房屋拆迁安置补偿协议、补偿费用表、银行转账记账凭证、收据证实：九鹏嘉腾公司房屋拆迁安置补偿情况。（4）会议纪要证实：金家庄区政府多次开会研究，2005年9月26日，经区长办公会决定，原马鞍山市铸造厂出售给九鹏嘉腾公司。2、证人证言（1）曹某的证言及自书材料证实：苏从勇在其公司收购原铸造厂以及在长江路拓宽征迁过程中给予帮助。为表示感谢，先后送给苏从勇5万元人民币、6000元购物卡。（2）刘某2（时任金家庄区副区长）的证言证实：区长苏从勇对其说过九鹏嘉腾机械实业公司收购铸造厂的事情，让其给予关照。后其同意该公司收购方案。（3）黄某1的证言证实：在马鞍山市原铸造厂出售过程中，区长苏从勇向其了解曹某收购铸造厂的事情并让其抓紧时间办理。后其按程序提交金家庄区企业改制领导小组，曹某收购铸造厂方案顺利通过。（4）吴某1（时任马鞍山市建委副主任）的证言证实：2005年，区长苏从勇曾经为九鹏嘉腾公司拆迁补偿问题给其打过电话，让其给予照顾，之后其找到负责拆迁的工作小组进行协调，在拆迁补偿问题上给予关照，拆迁补偿问题得到圆满解决。3、被告人苏从勇的供述及自书材料证实：2004年5月，其为马鞍山市九鹏嘉腾机械实业有限公司收购马鞍山市原铸造厂及拆迁补偿等事项提供帮忙，收受曹某5万元人民币，6000元购物卡。（六）2004年至2005年，被告人苏从勇利用担任马鞍山市金家庄区人民政府区长职务上的便利，接受原马鞍山市金桥带钢有限公司总经理项某请托，为该公司厂房拆迁补偿、企业偷税被查处等事项提供帮助。2005年、2006年春节，苏从勇分2次收受项某人民币2万元。证明上述事实的证据有：1、书证（1）企业注册信息证实：金桥带钢公司为有限责任公司,股东为倪修道、项某。（2）民事裁定书、资产出售协议证实：金桥带钢公司与马鞍山市金家庄区资产经营公司签订企业资产出售协议；金家庄区人民法院裁定宣告马鞍山市马铁厂破产。（3）拆迁安置协议及账目证实：2007年5月10日，金家庄区危旧房改造办公室与金桥带钢公司签订拆迁安置协议，金桥带钢公司获补偿款1600万元。（4）金瑞新城安置房小区立项手续、规划审查意见及国有土地使用权出让合同证实：金瑞新城小区立项、正式命名以及该土地被出让用于安置房建设情况。（5）行政处罚决定书、税务处理决定书证实：2005年8月9日，金桥带钢有限公司因不缴少缴应缴增值税、企业所得税被马鞍山市国税局行政处罚。2、证人证言（1）项某的证言及自书的材料证实：其先后为马铁厂厂区征迁价格、公司偷漏税问题找到苏从勇，苏从勇答应帮忙。为感谢苏从勇的帮忙，送给苏从勇2万元。（2）陈某1（时任金家庄区副区长）的证言证实：2004年，苏从勇让其在马铁厂厂区征迁一事上给予关照。其在政策范围内适用提高了补偿价格，但项某仍未接受。（3）王某5（时任金家庄区国税局局长）的证言证实：苏从勇为金桥带钢有限公司偷税一事打电话给自己，要求在处罚上给予关照。后对该公司罚款按比较轻的处罚幅度处罚。3、被告人苏从勇的供述及自书材料证实：其为金桥带钢有限公司马铁厂厂区征迁价格、偷漏税事项提供帮助，收受项某共计2万元。（七）2004年至2010年，被告人苏从勇利用担任马鞍山市金家庄区人民政府区长、马鞍山市人民政府副市长职务上的便利，接受马鞍山市皖江公路工程有限公司原法定代表人李某2请托，为该公司承接马钢工程和协调结算工程款等事项提供帮助。2006年、2010年，苏从勇分2次收受李某2人民币4万元。证明上述事实的证据有：1、书证（1）企业法人营业执照、变更登记公告证实：马鞍山市皖江公路工程有限公司企业登记、变更，皖江路桥工程有限公司企业登记情况。（2）中标通知书、建设工程施工合同证实：皖江公路工程公司中标马钢基建技改项目，与马钢公司签订工程合同。（4）工程中标通知书、合同、工程款结算财务凭证证实：皖江公路公司承接马鞍山市雨山路环境综合整治工程、霍里山大道北延工程。（5）营业执照证实：马钢（集团）控股有限公司为国有独资公司、马鞍山钢铁股份有限公司为股份有限公司。（6）高某的任职文件证实：高某于1999年至2009年任马鞍山钢铁股份有限公司副总经理。（7）中标通知书、合同、工程款结算财务凭证证实：皖江公路公司工程中标马鞍山市旅游大道、丰收路、花园路道路工程。2、证人证言（1）李某2的证言证实：其在马钢新区的道路工程建设、马钢烧结机6号路段道路工程项目的招投标、工程款结算事项上请苏从勇帮忙，苏从勇答应帮忙。为表示感谢，两次送给苏从勇共4万元人民币。（2）高某（时任马钢集团公司副总经理）的证言证实：2005年下半年，苏从勇要其照顾一下李某2的公司，参与马钢新区的建设。后李某2的公司参与了工程的投标并且中标。（3）范某（时任马鞍山市城投公司的副总经理）的证言证实：苏从勇给其打电话，要求在李某2结算工程款事情上给予照顾，后来优先陆续支付了李某2的工程款。3、被告人苏从勇的供述及自书材料证实：其先后为李某2的公司承接马钢新区道路工程、协调要回工程款提供帮助，收受李某24万元人民币。（八）2005年，被告人苏从勇利用担任马鞍山市金家庄区人民政府区长职务上的便利，接受马鞍山市宁大耐火材料科技有限公司董事长水某请托，为该公司产品进入马钢配套产品采购目录提供帮助。事后，苏从勇收受水某人民币4万元。证明上述事实的证据有：1、书证（1）营业执照、私营企业基本信息查询单证实：马鞍山市宁大和宁强耐火材料公司的企业信息。（2）宁大耐火材料科技有限公司与马钢公司签订的买卖合同及招投标文件证实：宁大耐火材料科技有限公司参与马钢公司招投标并中标的情况。（3）高某的任职文件、营业执照证实:高某于1999年至2009年任马鞍山钢铁股份有限公司副总经理。2、证人证言（1）水某的证言证实：其为参与马钢集团耐火材料招标一事请苏从勇帮忙。后其公司参与了马钢新区炉窑耐火材料供应的招投标并顺利中标。为感谢苏从勇,送给苏从勇4万元人民币。（2）高某的证言证实：苏从勇给其打电话，让其帮忙关照一下金家庄区的一个耐火材料公司进入马钢的采购目录，供应马钢新区，后来通过其和相关的部门打招呼，这个公司生产的耐火材料进入了马钢的采购目录。3、被告人苏从勇的供述及自书材料证实：其为水某的公司在马钢集团耐火材料招标一事，给时任马钢集团公司副总经理高某打电话。后来水某的产品顺利进入到马钢集团的采购产品目录，参与马钢集团的招投标并顺利中标。其先后收受水某4万元人民币。（九）2005年至2010年，被告人苏从勇利用担任马鞍山市金家庄区人民政府区长、马鞍山市人民政府副市长职务上的便利，接受马鞍山市金申置业发展有限公司经理刘某3请托，为该公司项目开发、房屋拆迁以及处置群体性事件等事项提供帮助。2005至2012年，苏从勇收受刘某3人民币5万元，购物卡2.4万元，共计折合人民币7.4万元。证明上述事实的证据有：1、书证（1）营业执照证实：马鞍山市金申置业发展有限公司企业登记情况（2）刘某3任职文件证实：刘某3自2004年11月，担任马鞍山市金申置业发展有限公司经理，2008年9月担任公司法定代表人。（3）财务记账凭证证实：送苏从勇5万元人民币的相关财务报销手续。（4）会议纪要证实：2010年11月，马鞍山市规委会研究通过东方明珠当代文化街方案。（5）专题会议纪要证实：2005月11月，马鞍山市政府专题研究通过马鞍山二中实验学校配套新建学校问题。（6）规划图及国有土地使用权出让合同证实：东方明珠项目取得国有土地使用权。（7）财务记账凭证证实：刘某3送苏从勇购物卡的相关财务报销手续。（8）马鞍山市住建委和国家住建部关于房屋面积核算的相关文件、马鞍山市住建委会处置业主与房地产公司相关纠纷的相关资料、情况说明证实：马鞍山市部分小区业主与房地产公司为房屋公摊面积核算发生纠纷。东方明珠系按套计价，该项目未曾退款。（9）土地征迁安置强制执行材料证实：金家庄区人民法院强制执行东方明珠房地产项目用地。2、刘某3的证言证实：其为感谢苏从勇在其公司开发“东方明珠世纪花园”项目过程中的征迁工作推进、协调规划调整、时尚文化街区建设、处置业主纠纷等方面提供的帮助，和苏从勇搞好关系，送给苏从勇5万元人民币、2.4万元购物卡。3、被告人苏从勇的供述及自书材料证实：其为东方明珠项目的征迁工作推进、协调规划调整、时尚文化街区建设、处置业主纠纷等方面提供帮助，先后收受刘某35万元人民币、2.4万元购物卡。（十）2006年至2010年，被告人苏从勇利用担任马鞍山市金家庄区人民政府区长、中共马鞍山市金家庄区委书记、马鞍山市人民政府副市长职务上的便利，接受马鞍山宁马钢业有限公司董事长杭某请托，为该公司协调用地、配套设施建设等事项提供帮助。2006年至2010年，苏从勇分5次收受杭某人民币5万元。证明上述事实的证据有：1、书证（1）企业注册信息、营业执照、企业法人登记通知书证实：马鞍山宁马钢业有限公司、安徽中杭金属股份有限公司企业信息。（2）合同书、国有土地使用权出让合同、国有土地使用证、相关批复文件证实：安徽中杭金属股份有限公司与马鞍山市原金家庄区工业园签订土地使用权转让合同，收购马鞍山市原慈湖窑厂和建材一厂土地。2、证人证言（1）杭某的证言及自书材料证实：其为企业征用马鞍山慈湖窑厂的土地新建厂房，找苏从勇协调。后取得了土地使用权并顺利通过了规划审批。为感谢苏从勇的帮助，共送给苏从勇5万元人民币。（2）徐某（时任金家庄区招商局局长）的证言证实：苏从勇打招呼说宁马钢业要扩大规模、征地新建厂房，要多多支持，服务好企业，其安排工作人员积极与杭某的企业对接，然后协调土地、环保、财政、经信委等部门根据可行性报告进行了评审。（3）钱某1的证言证实：苏从勇和其说，杭某的电力角钢项目用地要积极支持、全力配合，要求与杭某对接、抓紧项目推进。其组织人员对提供的相关材料进行了审核，同意了对该项目的备案。3、被告人苏从勇的供述及自书材料证实：其为杭某的公司征用马鞍山市原建材一厂和原慈湖窑厂北部约200多亩土地新建厂房，在土地征用和税收政策上提供帮助，先后收受杭某5万元人民币。（十一）2005年至2010年，被告人苏从勇利用担任马鞍山市金家庄区人民政府区长、中共马鞍山市金家庄区委书记、马鞍山市人民政府副市长职务上的便利，接受原马鞍山方圆回转支承有限责任公司法定代表人钱某2请托，为该公司股改后应缴税款事项提供帮助。2005年至2010年，苏从勇分11次收受钱某2人民币2.5万元、美元0.6万元，共计折合人民币6.3794万元。证明上述事实的证据有：1、书证（1）营业执照证实：方圆回转支承公司、精密机械公司的企业登记信息。（2）委托管理协议书证实：方圆回转支承公司与马鞍山经贸发展有限公司就巨龙公司内退人员管理安置及费用支付签订协议。（3）改制方案的批复证实：2003年7月13日，马鞍山市政府批复同意巨龙公司改制方案。（4）金家庄区政府办公会议事项通知单、资金支付方式及凭证证实：金家庄区政府支付2700万元资金用于支持方圆回转支承公司上市。（5）方圆回转支承公司企业上市材料证实：方圆回转支承公司企业上市情况。（6）用地合同证实：2004年11月7日，金家庄工业园区与方圆回转支承公司签订用地合同。（7）人民币兑换美元银行查询回执证实：中国银行2010年1月至2014年12月人民币与美元的外汇牌价。2、证人证言（1）钱某2的证言证实：其为企业股改上市应缴所得税共计2700万元一事多次跟苏从勇汇报，希望能帮忙解决，经过苏从勇协调，区政府以奖励的方式将这笔钱转给公司，完成税收要求，公司顺利上市。为感谢苏从勇的关照和帮助，共送给苏从勇人民币2.5万元和6000美元。（2）黄某2（时任金家庄区代区长）的证言证实：在苏从勇到方圆公司考察时，钱某2谈到公司要上市，必须另外缴纳2700余万元左右的税收，企业没有能力支付这笔资金。后苏从勇在相关会议上多次提出，要加大力度支持方圆回转支承公司上市，先后召开会议研究，上报到马鞍山市发改委，最后依据市发改委意见拨付了方圆回转支承公司上市所缺的资金。3、被告人苏从勇的供述及自书材料证实：钱某2为方圆公司股改上市交纳2700多万元所得税一事，找其帮忙解决。其在原金家庄区召开会议讨论，达成一致意见，在报市有关部门批准后，由原金家庄区政府以兑现奖励资金形式帮助钱某2的公司，后该公司成功上市。其先后收受钱某2人民币2.5万元及6000美元。（十二）2006年至2011年，被告人苏从勇利用担任中共马鞍山市金家庄区委书记、马鞍山市人民政府副市长职务上的便利，接受马鞍山市国平环保有限责任公司负责人郑某请托，为该公司申请贷款、承接业务以及建设规划审批等事项提供帮助。2006年至2013年，苏从勇分11次收受郑某人民币17.5万元。证明上述事实的证据有：1、书证（1）营业执照、企业注册信息登记表证实：马鞍山桑特流体控制科技有限公司、马鞍山市国平环保设备有限责任公司企业信息。（2）研发楼平面图、规划许可证及附件、施工许可证、房地产权证、他项权利证及借款凭证、马鞍山市规划局会议纪要、贷款合同证实：国平环保有限责任公司研发楼项目研发、规划许可审批、抵押贷款情况。（3）江东大道二标段投标保证金缴纳账目凭证、江东大道新建工程二标段合作协议证实：郑某同马鞍山市政建设公司建设马鞍山市江东大道二标段。2、证人证言（1）郑某的证言及自书材料证实：为感谢苏从勇在协调贷款、承揽业务、公司研发楼规划等事项上提供的帮助，送给苏从勇人民币17.5万元。（2）苏某的证言及自书材料证实：郑某先后为贷款、要回缴纳的保证金等事项,通过自己找苏从勇帮助,并通过自己送给苏从勇10.5万元。（3）孙某1（马鞍山农村合作银行董事长）的证言证实：苏从勇为马鞍山市国平环保设备有限责任公司贷款一事给其打电话。其安排相关部门人员进行了调查，按照正常程序给该公司发放了贷款。（4）王某6（时任马钢修建公司经理）的证言证实：苏从勇给其打电话说有个姓郑的老板想和马钢修建公司做业务，让其帮忙，并说让那个姓郑的老板过来找其。后来这个姓郑的老板一直也没来，这件事也没办成。（5）吴某1（时任马鞍山市南部示范园区主任）的证言证实：苏从勇给其打电话说有一个姓郑的老板在南部产业园区做工程，缴纳了保证金，因资金紧张，想把保证金拿回去。后他弟弟和姓郑的老板一起到其办公室,后来就安排相关部门，退还了郑某的保证金。（6）殷某的证言证实：苏从勇为国平环保设备公司建研发楼一事向其打招呼，要尽快办理规划许可证。后来郑某的研发楼规划设计顺利通过了规划局内部召开的审查会。3、被告人苏从勇的供述及自书材料证实：其先后在银行贷款、业务协调、综合楼规划、建设等方面为郑某及其公司提供帮助，共收受郑某人民币17.5万元。（十三）2006年，被告人苏从勇利用担任中共马鞍山市金家庄区委书记职务上的便利，接受原马鞍山市山峰金属冶炼辅料加工厂法定代表人戴某请托，为该公司征地建厂事项提供帮助。2006年至2011年春节，苏从勇分6次收受戴某购物卡3万元。证明上述事实的证据有：1、书证（1）身份证复印件、干部任免审批表证实：时任慈湖乡党委书记蒋某的身份情况。（2）情况说明证实：戴某向金家庄区征地事宜未能解决。后山峰金属辅料加工厂注销。（3）企业注册信息证实：马鞍山市山峰金属冶炼辅料加工厂、马鞍山市亚泰实业发展有限公司登记情况（4）马钢公司“十一五”后期规划用地协议、补充协议、用地情况表、情况说明证实：涉案慈湖乡地块后被马鞍山钢铁公司征用。（5）花山区发展改革和经济信息化委员会情况说明证实：山峰金属冶炼辅料加工厂的申请报告遗失。2、证人证言（1）戴某的证言证实：其为买地建厂一事找苏从勇帮忙。当时苏从勇就通知有关部门负责人过来，在区政府商议征地的事情。苏从勇安排慈湖乡的领导抓紧时间拆迁。后来马钢把附近的1000多亩地全部买走了，该地没有征成。为了感谢苏从勇的帮助,和苏从勇搞好关系，共送给苏从勇3万元购物卡。（2）蒋某（时任金家庄区慈湖乡党委书记）的证言证实：苏从勇打招呼要求给予戴某在慈湖乡建厂一事大力支持，并为这个事情召开协调会。后来土地全部给马钢公司征用，地块上所有用地项目都终止了。3、被告人苏从勇的供述及自书材料证实：戴某找其帮忙征地建厂，后其开会研究征地事宜，安排蒋某抓紧时间征迁。因该土地被马钢征用，戴某征地未能实现。其先后收受戴某3万元购物卡。（十四）2008年至2011年，被告人苏从勇利用担任中共马鞍山市金家庄区委书记、马鞍山市人民政府副市长职务上的便利，接受马鞍山泰和房地产开发有限公司法定代表人谢某1请托，为该公司协调解决拆迁安置房项目建设标准、提高项目容积率以及协调解决高压线迁移等事项提供帮助。2008年至2011年，苏从勇分4次收受谢某1人民币11万元，还收受购物卡0.2万元，共计折合人民币11.2万元。证明上述事实的证据有：1、书证（1）企业法人营业执照、情况登记表、注册信息查询单证实：马鞍山市泰和房地产开发有限公司企业信息、组织机构代码。（2）土地招拍挂资料、国有土地使用权出让合同证实：泰和文苑用地及建设情况。（3）花果山7-8#土地置换协议证实：花果山7-8#地块置换成安置房建设用地。（4）泰和文苑安置房代建协议书证实：泰和房地产公司代建泰和文苑安置房的事实。（5）会议纪要及规划批复证实：马鞍山规委会讨论通过花果山商住区规划方案。（6）泰和房地产项目征迁指挥部成立文件及情况说明证实：金家庄区于2007年4月12日，成立泰和房地产项目征迁指挥部。（7）泰和天成项目容积率调整、市政府专题会议纪要证实：泰和天成项目容积率调整后补缴土地出让金、政府专题会议研究通过泰和天成项目烟墩山地块高压线迁移的情况。（8）泰和天成项目建设工程规划审定意见通知书及建设工程施工许可证证实：泰和天成项目经马鞍山市规划局审定通过。2、证人证言（1）谢某1的证言及自书材料证实：其为修改安置房建设标准、泰和文苑小区征迁、协调高压线迁移、提高项目容积率等事项找苏从勇帮忙，送给苏从勇11万元现金和2000元购物卡。（2）黄某2（时任金家庄区区长）的证言证实：区委书记苏从勇打招呼说，区里安置房建设标准比泰和公司的商品房标准要高，其组织国土、征迁等部门开会研究，对安置房的户型、面积、代建费等方面基本上按照泰和公司的意见进行了修改。（3）王某4（时某和文苑小区拆迁指挥部副组长）的证言证实：为了泰和文苑小区拆迁工作,区里多次召开征迁调度会，安排布置拆迁工作,苏从勇也多次和我们说要加快征迁的进度，争取土地尽快交付使用。（4）谢某2（苏从勇的驾驶员）的证言证实：2009年国庆节期间的一天，泰和文苑的老板谢某1找到苏从勇，当时车子停在康嘉花园小区门口，谢某1带了一袋好像是铁观音茶叶的袋子送给苏从勇。3、被告人苏从勇的供述及自书材料证实：其在调整泰和文苑安置房建设标准、加快泰和文苑项目征迁、泰和天成项目容积率调整、高压线迁移等事项上为马鞍山泰和房地产公司提供帮助，先后收受谢某111万元人民币和2000元购物卡。（十五）2010年至2012年，被告人苏从勇利用担任马鞍山市人民政府副市长职务上的便利，接受安徽中闽置业有限公司法定代表人何某请托，为该公司项目规划审批以及协调征迁事项提供帮助。2010年、2012年，苏从勇分2次收受何某人民币30万元。证明上述事实的证据有：1、书证（1）信息查询单、工商营业执照证实：安徽中闽置业有限公司企业登记情况。（2）土地拍卖材料、国有土地使用权出让合同证实：东方城项目用地拍卖、竞买，国有土地使用权取得情况。（3）马鞍山市国土局对东方城项目建设监管的函证实：马鞍山市国土局商请市住建委对东方城项目五星级酒店开发建设情况予以监管和督促。（4）东方城项目规划手续、设计图及规委会记录证实：东方城项目规划、设计图及规委会研究通过情况。（5）财务记帐凭证证实：安徽中闽置业有限公司发放二次青苗补偿情况。（6）商品房预售款监管办法、商品房预售许可证、东方城项目开发资本金缴纳账目证实：东方城项目缴纳预售保证金情况。（7）立案决定书、留置决定书证实：何某因涉嫌行贿犯罪，于2018年4月12日被马鞍山市雨山区监察委员会留置、立案调查。（8）干部任免审批表、身份材料、花山区政府通知证实：周某1、章某、张某2的身份及干部任职情况。2、证人证言（1）何某的证言及自书材料证实：为感谢苏从勇在东方城项目总体规划方案通过、协调解决二期土地的征迁、预售保证金抵扣、协调酒店延迟开工等事项上提供的帮助，并为了和苏从勇搞好关系，2次共计送给苏从勇现金30万元。（2）周某1（时任马鞍山朝辉房地产开发有限公司副总经理）的证言证实：2010年4月的一天，其陪何某到苏从勇办公室汇报东方城项目规划方案，何某带了手提袋。汇报完后，其先行离开，何某没有跟其一起离开。（3）张某1（时任马鞍山市征迁领导小组办公室主任）的证言证实：2012年，苏从勇召集相关负责领导开现场会，要求加快推进东方城二期项目的拆迁工作，同时要求花山区政府尽快将二次青苗补偿费发放到位。（4）章某（时任花山区副区长）的证言证实：苏从勇带领相关部门的负责人到东方城项目的施工现场，要求尽快拆迁了尾，净地交付。后期，确实加快了进度。（5）张某2（时任马鞍山市住建委主任）、杨某2（时任马鞍山市房地产开发管理办公室主任）的证言证实：苏从勇为东方城项目二期预售缓交保证金一事，召集住建委、房地产开发管理办公室相关负责人开协调会，提议要帮助东方城项目度过资金难关，支持项目发展，允许何某的公司不重新缴纳预售资本金，用一期已缴纳资本金抵扣。（6）周某2（时任马鞍山市规划局局长）的证言证实：2010年5月的一天，苏从勇跟其打招呼，要尽快审核东方城的规划方案，抓紧时间提交市规委会审议。不久后，规划局审查了东方城的规划方案，提交市规委会通过了。3、被告人苏从勇的供述及自书材料证实：其先后为东方城项目方案初审、方案在市规委会通过、推进项目征迁、解决预售保证金等事项提供帮助，先后两次共收受何某人民币30万元。（十六）2010年至2011年，被告人苏从勇利用担任马鞍山市人民政府副市长职务上的便利，接受绿地集团原副总裁兼安徽事业部总经理石某请托，为该公司项目审批、拆迁事项提供帮助。2010年、2011年，苏从勇分2次收受石某人民币20万元。证明上述事实的证据有：1、书证（1）干部任免审批表、身份证复印件、龚某的会议笔记证实：龚某的身份、任职及开会研究冯桥窑厂征迁工作。（2）干部任免审批表证实：周某2的任职情况。（3）私营企业基本注册信息查询单证实：绿地集团马鞍山置业有限公司企业登记情况。（4）用地报批、征迁材料、战略框架合作协议、土地使用权出让合同证实：绿地集团与马鞍山市政府签订战略框架合作协议。绿地世纪城项目取得国有建设用地土地使用权、项目用地征迁、补偿情况。（5）国有土地使用权收购合同、土地使用权回收批复、回收方案、评估报告、会议备忘录证实：马鞍山市冯桥第二窑厂土地被收购的情况。（6）规委会会议记录、审定意见通知书及设计图、规划许可证证实：绿地世纪城相关项目经马鞍山市规委会研究、马鞍山市规划局审定通过。（7）石某的刑事判决书证实：石某因犯非国家工作人员受贿、单位行贿罪于2016年8月29日被安徽省望江县人民法院判处有期徒刑六年六个月。2、证人证言（1）石某的证言证实：绿地集团与马鞍山市政府签订框架投资协议，为感谢苏从勇在协调项目拆迁、规划方案审批等事项上的帮助，其先后两次共送给苏从勇人民币20万元。（2）龚某（时任秀山新区建设指挥部指挥长）的证言证实：石某和其一道去苏从勇办公室汇报征地、拆迁问题，希望苏从勇给予支持，帮忙协调。苏从勇表示会召集有关部门开会，进行协调。后苏从勇就绿地世纪城项目的征迁事情召集有关部门，开了协调推进会，要求我们尽快完成任务，为项目尽快建设提供条件。（3）周某2的证言证实：苏从勇跟其打招呼，要尽快审核绿地世纪城的规划方案，提交市规委会审议。不久规划局审查了绿地世纪城的规划方案，提交市规委会通过了。（4）杨建国（马鞍山市冯桥第二窑厂负责人）的证言证实：2010年12月的一天，市里为了冯桥第二窑厂土地回收的事情组织了协调会，苏从勇和其具体谈了征收的补偿费用和税收等问题，其在2011年3月签署了冯桥第二窑厂的国有土地使用权收购合同。3、被告人苏从勇的供述及自书材料证实：其为马鞍山绿地世纪城项目在用地征迁、规划审批等事项上提供帮助，先后收受石某人民币20万元。（十七）2010年，被告人苏从勇利用担任马鞍山市人民政府副市长职务上的便利，接受马鞍山汇成置业有限公司总经理薛某请托，为该公司项目征迁事项提供帮助。2011年春节前，苏从勇收受薛某人民币10万元。证明上述事实的证据有：1、书证（1）马鞍山市规划委员会会议纪要、汇成上东建设工程规划许可证、汇成上东规划图证实：2008年9月23日，马鞍山市规委会研究了汇成置业公司商住区规划修改方案，项目获得规划许可证的情况。（2）营业执照、注册信息查询单证实：马鞍山汇成置业有限公司企业信息。（3）国有建设用地使用权出让合同证实：汇成上东建设用地经招拍挂后出让情况。（4）政府办公室会议纪要、征迁费用财务凭证证实：花山区人民政府专题会议研究汇成上东建设用地征迁户杨某3等2户征迁补偿、征迁补偿费发放情况。（5）会议纪要证实：马鞍山市征迁推进工作领导小组办公室研究征迁工作推进情况。2、证人证言（1）薛某的证言证实：其请苏从勇帮忙加快汇成上东小区征迁进度，后在苏从勇的协调帮助下，花山区的征迁工作圆满完成。为表示感谢，其送给苏从勇10万元人民币。（2）张某1、凌某（时任花山区副区长）的证言证实：2010年下半年，苏从勇在市政府多次召开协调会要求汇成上东小区二期尽快征迁。后花山区政府专门召开了会议，研究同意给杨某3按企业标准补偿。（3）杨某3（花山区居民）的证言证实：2010年下半年，市里的领导和花山区负责征迁的领导多次到其家谈征迁的事，花山区政府后同意给其按照企业标准补偿。3、被告人苏从勇的供述及自书材料证实：其为汇成上东二期项目征迁工作，多次召开征迁协调会，安排人员具体负责，2011年春节前收受薛某10万元人民币。（十八）2010年至2012年，被告人苏从勇利用担任马鞍山市人民政府副市长职务上的便利，为安徽省粮油食品进出口（集团）公司及其下属企业安粮地产有限公司在马鞍山开发相关项目提供支持和帮助。2012年9月，苏从勇收受安粮地产有限公司原董事长方某购物卡2万元。证明上述事实的证据有：1、书证（1）营业执照、企业基本信息查询单证实：安徽省粮油食品进出口（集团）公司、安徽安粮房地产有限公司、马鞍山市秀山投资有限公司、马鞍山恒大安粮置业有限公司、安徽安粮投资有限公司企业登记情况。（2）方某任职证明文件证实：方某现任安徽安粮房地产有限公司、马鞍山恒大安粮置业有限公司董事，安徽省粮油食品进出口（集团）公司党委副书记、总裁。（3）土地整理项目合作协议、批复证实：秀山新区与安徽省粮油食品进出口（集团）公司开展土地整理项目合作的事实。（4）国有土地使用权拍卖出让公告、国有建设用地土地使用权出让合同、规委会记录、审定意见通知书、规划许可证及设计图、安粮城市广场项目招投标手续、国有建设用地土地使用权出让合同、规划方案审定意见通知书、规划许可证及设计图证实：马鞍山市政府先后拍卖出让恒大御景湾项目用地、安粮城市广场项目用地；恒大御景湾小区、安粮城市广场项目方案获规委会、规划局审批通过。2、证人证言（1）方某的证言及自书材料证实：苏从勇在秀山新区土地整理项目及恒大御景湾小区项目审批上给予了关照，为感谢苏从勇的帮助，并希望和苏从勇搞好关系，共送给苏从勇2万元购物卡。（2）殷某的证言证实：苏从勇向其打招呼说要尽快完成恒大御景湾房产项目规划审查。后规划部门审查通过了该项目的规划，并提交市规委会审议。3、被告人苏从勇的供述及自书材料证实：在恒大御景湾项目征迁、秀山区土地平整、出让、规划方面为安徽安粮地产有限公司提供支持和帮助，先后收受方某2万元购物卡。（十九）2012年至2013年，被告人苏从勇利用担任马鞍山市人民政府副市长职务上的便利，接受马鞍山恒大安粮置业有限公司项目经理刘某4请托，为该公司办理项目规划许可证等事项提供帮助。2013年初，苏从勇收受刘某4人民币10万元。证明上述事实的证据有：1、书证（1）私营企业基本注册信息查询单、营业执照、任职文件证实：马鞍山恒大安粮置业有限公司企业登记信息、刘某4于2012年11月被聘任为该公司项目副经理，2015年5月被聘任为该公司项目经理。（2）国有建设用地使用权出让合同、规划方案审定意见通知书、规划方案、规委会记录、一期规划许可证证实：2012年6月，恒大御景湾项目取得建设用地；项目方案经马鞍山市规委会、规划局审定通过。（3）马鞍山市住建委、财政局关于延长全装修商品房财政补贴申报时间的通知证实：马鞍山市对购买全装修商品房实行财政补贴。（4）马鞍山市住建委关于修改全装修商品住房财政补贴发放流程的通知证实：马鞍山市修改全装修商品住房财政补贴发放流程。（5）恒大御景湾一期、二期建筑工程施工许可、建筑工程规划和商品房预售许可证证实：恒大御景湾小区项目规划、建筑和预售情况。2、证人证言（1）刘某4的证言及自书材料证实：恒大安粮置业公司在秀山新区开发恒大御景湾项目，为感谢苏从勇在恒大御景湾项目建设、出台精装修房补贴政策上提供的帮助，共送给苏从勇10万元人民币。（2）龚某的证言、张某2的证言、阿某（时任马鞍山市建管处主任）的证言证实：2013年初的一天，苏从勇到恒大御景湾项目调研。刘某4提出政府出台政策，给予购买精装修房的客户一定的财政补贴。张某2说给予一定的补贴也符合国家的政策，但是要市政府研究。苏从勇表示支持，争取市政府早点出台文件。（3）殷某的证言证实：苏从勇打招呼说尽快为恒大御景湾小区项目办理规划许可证。因为恒大御景湾小区项目已经在马鞍山市规委会上通过，其就安排人员给恒大御景湾小区项目分批办理了规划许可证。（4）钱某3（马鞍山恒大安粮置业有限公司法定代表人）的证言证实：刘某4作为项目经理主要负责马鞍山恒大安粮置业有限公司的日常管理，刘某4作为项目经理可以申请备用金，申请备用金由其签批，不清楚备用金如何使用。3、被告人苏从勇的供述及自书材料证实：其在规划许可证办理和精装房补贴政策方面，为马鞍山恒大安粮有限责任公司提供帮助，收受公司经理刘某410万元人民币。（二十）2012年至2014年，被告人苏从勇利用担任马鞍山市人民政府副市长、中共马鞍山市委常委、市委政法委书记职务上的便利，接受马鞍山和泰商业广场有限公司董事长李某3请托，为该公司项目审批以及协调处理工人坠亡事故等事项提供帮助。2013年至2014年，苏从勇收受李某3人民币10万元，购物卡0.8万元，共计折合人民币10.8万元。证明上述事实的证据有：1、书证（1）企业注册信息、营业执照证实：马鞍山市和泰商业广场有限公司企业登记信息。（2）规委会会议记录证实：2012年10月，马鞍山市规委会研究通过和泰商业广场和国际花园小区项目方案。（3）马鞍山市建管处编制的通知及职责范围证实：马鞍山市建管处编制及职责、事故调查处理流程。（4）规划方案审定意见通知书、建筑工程规划许可证及设计图纸、和泰国际花园一期工程施工合同证实：和泰国际花园规划方案经规划局审定通过。工程建设情况。（5）任职文件、营业执照、身份证复印件证实：李某3于2012年6月被选举为马鞍山市和泰商业广场有限公司董事长、被聘任为经理。（6）马鞍山市公安局110反馈单证实：和泰国际广场工地工人陈远兵坠落事故报警记录。2、证人证言（1）李某3的证言及自书材料实：其公司在马鞍山开发和泰商业广场和国际花园小区项目，在规划审批、工人坠亡事件处理等事项上请苏从勇帮忙。为表示感谢，先后送给苏从勇10万元现金和0.8万元购物卡。（2）殷某的证言证实：苏从勇打招呼让规划局尽快完成和泰商业广场、和泰国际花园这两个项目审查，把规划方案提交市规委会。其很快完成审查，把项目的规划方案提交市规委会。（3）阿某的证言证实：和泰国际花园小区在建筑施工时，发生工人坠亡事故。苏从勇到现场协调处理，安排企业负责人和死者家属沟通，让建管处不要让施工方停工，要妥善处理，争取把事故的影响降到最低。3、被告人苏从勇的供述及自书材料证实：其为和泰国际商业广场和国际花园小区在项目规划审批、工人坠亡事故等事项提供帮助，先后收受李某310万元人民币、0.8万元购物卡。（二十一）2014年，被告人苏从勇利用担任中共马鞍山市委常委、市委政法委书记职务上的便利，接受马鞍山市圳秀置业发展有限公司总经理李某4请托，为该公司协调处理群体性事件提供帮助。2014年、2015年春节前，苏从勇分2次收受李某4人民币2万元。证明上述事实的证据有：1、书证（1）营业执照、李某4任职文件证实：圳秀置业发展有限公司企业登记情况、总经理为李某4。（2）土地使用权出让合同、规委会记录、审定意见通知书、规划许可证证实：金湖湾小区获得国有建设用地土地使用权，马鞍山市规委会研究通过金湖湾（中恒·皖江国际都会）项目，该项目经规划局审定通过。（3）出警记录等材料证实：2014年6月，许红兵等人围堵圳秀国际售楼部讨要运输费，后被公安机关处理。（4）报销凭证证实：李某4送给苏从勇2万元人民币在公司报销。2、证人证言（1）李某4的证言证实：苏从勇在金湖湾小区项目土地出让、项目规划、协调处理施工方闹事等方面提供了帮助，为了感谢和继续得到苏从勇的关照，先后送给苏从勇2万元人民币。（2）陈某2（时任马鞍山市公安局花山分局局长）的证言证实：2014年的一天，苏从勇给其打电话，说金湖湾小区售楼部被人围堵，让其赶快妥善处置好，不要影响企业正常运转。其给霍里派出所负责人打电话，让他们高度重视，把问题尽快予以解决。3、被告人苏从勇的供述及自书材料证实：其多次听取金湖湾小区规划汇报，帮助完善方案，支持方案通过市规委会；安排出警处置施工方与开发商的纠纷，先后收受李某42万元人民币。（二十二）2006年至2017年，被告人苏从勇利用担任中共马鞍山市金家庄区委书记、马鞍山市人民政府副市长、中共马鞍山市委常委、市委宣传部部长职务上的便利，接受马鞍山双桥建设工程有限公司法定代表人吴某2请托，为金瑞小学油漆质量事件、该公司工程招投标等事项提供帮助。2006年至2017年，苏从勇分8次收受吴某2人民币52万元。证明上述事实的证据有：1、书证（1）情况说明、营业执照、私营企业基本注册信息查询单证实：安徽慈湖建设公司企业信息。（2）金瑞小学招标公告、中标通知书、审核报告、施工合同、外墙涂装合同证实：吴某2挂靠慈湖建设公司并承接金瑞小学24班小学工程。（3）情况说明证实：马鞍山市政府机关幼儿园于2013年发布招聘教师公告。（4）秀山湖工程Ⅰ标段招投标手续、规划手续、施工合同、付款明细、转账凭证、秀山湖工程Ⅱ标段招投标手续、规划手续、施工合同、付款明细、银行交易明细、205国道马鞍山段高架桥改造工程招投标手续、规划手续、合同书、审核报告、招标采购项目档案、道排工程劳务分包施工合同、转账凭证等证实：秀山湖工程I、Ⅱ标段、205国道马鞍山段高架桥改造工程招投标、建设等情况。2、证人证言（1）吴某2的证言及自书材料证实：苏从勇先后在金瑞小学油漆质量事件处理、其女儿到市政府幼儿园工作以及为其公司在承接秀山湖工程、205国道高架桥工程招投标等事项上为其提供帮助，为感谢苏从勇的帮助以及希望继续得到苏从勇的关照，自己先后送给苏从勇52万元人民币。（2）苏某的证言及自书材料证实：先后为吴某2公司承接马鞍山市秀山湖工程、205国道高架桥工程投标问题,给其兄苏从勇打电话，吴某2先后通过自己送给苏从勇44万元。（3）孙某2（马鞍山市当涂县环湖土石方有限公司法定表人）的证言证实：吴某2与其商议合伙竞标205国道北段延伸工程。后两人找到安徽交建集团参与竞标，经过吴某2的操作，安徽交建集团中标。（4）魏某（时任安徽省交通建设有限责任公司项目经理）的证言证实：安徽交建集团中标马鞍山市205国道北段慈湖至采石段01标段高架工程。该项目地面系统的附属工程发包给孙某2的公司。（5）龚某的证言证实：苏从勇向其打招呼，给吴某2帮忙。其提前告诉吴某2技术标的资质要求，安排钟某在工程量编制的重点、标书编制的关键环节和注意事项等方面给予吴某2专业指导，安排专人到现场帮助施工方解决雨后积水及施工便道建设等问题。（6）陈某1的证言证实：在205国道高架项目招投标过程中，苏从勇为安徽交通建设股份有限公司标书价格标错一事向其打招呼。后其给公路管理局相关负责人打了电话，要求不要过分追究标书出现的小失误。最终安徽交通建设公司成功中标。（7）金某（时任金家庄区教育局局长）的证言证实：2006年9月,金瑞小学刚建成使用,学生、家长和老师向教育局反映油漆味太重，有学生出现呕吐不良反应。其带人到学校察看，同时向区里反映，区领导也到现场调查并拿出解决方案。（8）谢某3（马鞍山市政府机关幼儿园园长）的证言证实：苏从勇曾经打过电话咨询幼儿园招聘教师的程序和要求，其告诉苏从勇招聘的资格要求和程序，应聘教师必须要有相关资质才能入围。苏从勇只是咨询，没有提其他事情。（9）陶某（苏从勇表弟）的证言证实：2017年3月，其母亲在南京医院做手术，期间苏从勇及妻子陈亚萍、苏某、吴某2四个人一起到医院去看望，看望之后就一起离开了。（10）钟某（时任秀山新区建设指挥部规划建设局工作人员）的证言证实：其应龚某的安排接待一个叫吴某2的人，按照龚某的要求将标书编制中的一些关键环节及需要特别注意的事项给予了吴某2指导，并且将工程量编制的一些重点告诉了吴某2，告诉他如何有针对性的制作标书。后来吴某2成功中标。（11）先明（时任马鞍山市慈湖建筑安装有限责任公司法定代表人）的证言证实：马鞍山市慈湖建筑安装有限责任公司在原金家庄区承接过安置房配套24班小学工程。该工程是吴某2挂靠其公司参与招投标，并以公司名义承接的，实际施工的是吴某2。（12）陈某3（时任马鞍山市公路管理局副局长）的证言证实：205国道高架桥项目公开招投标过程中，局长陈某1打电话给其，说安徽交通建设公司投标的标书一项价格标错了，他要求我局不要因为小的失误影响该公司投标。最终还是由安徽交通建设公司中标。3、被告人苏从勇的供述及自书材料证实：在秀山湖土方工程招投标、205国道高架桥改造工程招投标、金瑞小学油漆质量事件等事项上为吴某2及其马鞍山市双桥建筑工程有限公司提供帮助，先后收受吴某252万元人民币。证明本案事实的综合证据有：1、立案决定书、留置决定书、拘留证、逮捕证证实：被告人苏从勇涉嫌受贿犯罪于2018年3月8日被安徽省监察委员会立案调查，同年3月12日被采取留置措施。2018年6月9日经安徽省人民检察院决定刑事拘留，当日由宣城市公安局执行刑事拘留，2018年6月15日经安徽省人民检察院决定逮捕，当日由宣城市公安局执行逮捕。2、被告人苏从勇的户籍信息表、干部任免审批表、工作分工文件、任职通知、马鞍山市机构编制委员会的通知、中共马鞍山市委宣传部的通知、开除党籍、公职决定书等书证证实：苏从勇的出生时间、籍贯、住址及苏从勇的任职履历、职务任免、职权情况。3、关于苏从勇归案经过说明证实：2018年3月12日，省纪委监委专案组赴马鞍山市委，通知苏从勇到市委大楼，当日对其采取留置措施。苏从勇到案后，能积极配合审查调查，认错悔罪态度较好，除主动交代组织已掌握的收受石某、吴某2、王某2、郑某钱款问题外，还主动交代了部分尚未掌握的收受何某、王某1等18人钱款的事实，积极退缴全部涉案款。4、中国建设银行客户回单、中国农业银行个人结算业务申请书、扣押通知书、扣押财物、文件清单证实：2018年5月14日，陈燕代被告人苏从勇退缴270万元涉案款。2018年5月29日，陈燕代被告人苏从勇退缴11.4794万元涉案款。安徽省监察委员会依法扣押281.4794万元涉案款。5、苏从勇的综合讯问笔录证实：其先后收受王某2等22人的现金和购物卡，利用职务之便，为上述人员谋取利益。现金和购物卡被其开支和消费，没有退还。上述证据均经庭审举证、质证并查证属实，各证据间均能相互印证，本院予以认定。本院认为：被告人苏从勇身为国家工作人员，利用职务上的便利，为他人谋取利益；利用职权和地位形成的便利条件，通过其他国家工作人员职务上的行为，为请托人谋取不正当利益，非法收受他人给予的财物共计价值人民币281.4794万元，数额巨大，其行为已构成受贿罪。公诉机关指控的事实及罪名成立，本院予以支持。关于被告人苏从勇的辩护人认为苏从勇系调查机关电话通知到案，归案后如实供述自己的罪行，应认定为自首的辩护意见。审理认为，成立自首需要同时具备自动投案和如实供述自己的罪行两个要件。调查机关于3月8日对苏从勇涉嫌受贿犯罪立案调查，3月12日对其采取留置措施。在此之前，苏从勇未主动向相关机关投案，直至对其宣布采取留置措施后，才供述自己的犯罪事实。苏从勇不具备到案的主动性，依法不能认定为自首。故苏从勇辩护人此节辩护意见不能成立，本院不予支持。关于被告人苏从勇辩护人称苏从勇未违法违规为行贿人谋取利益，未造成国家和有关单位经济损失的辩护意见。审理认为，国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。其中“为他人谋取利益”包括三种情形：（一）实际或者承诺为他人谋取利益；（二）明知他人有具体请托事项的；（三）履职时未被请托，但事后基于该履职事由收受他人财物的。首先，根据查明的事实，苏从勇均实际利用自己职务上的便利为有关行贿人谋取了利益。其次，为行贿人谋取利益过程中是否违法违规，是否造成国家或有关单位经济损失均不影响受贿罪的构成；如果行为人违法违规为行贿人谋取利益或者造成国家和有关单位经济损失则可能还构成滥用职权或其它渎职犯罪。最后，苏从勇为使赵某2的违法经营活动得到从轻处罚，向有关机关领导人员打招呼，干预司法机关办案，违规为行贿人谋取利益。综上，辩护人此节辩护意见不能成立，本院不予支持。被告人苏从勇归案后不仅交代了办案机关已经掌握的犯罪事实，还交代了大部分未被掌握的犯罪事实，庭审中能够如实供述自己的罪行，依法可以从轻处罚。苏从勇退出全部违法所得，当庭自愿认罪，可酌情从轻处罚。苏从勇的辩护人关于苏从勇具有坦白、自愿认罪以及全部退赃等法定、酌定从轻处罚情节的辩护意见成立，本院予以采纳。综合被告人苏从勇的犯罪事实、性质、情节和对社会危害程度，决定对其从轻处罚。案经本院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十八条、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（二）项、第二款、第三款、第六十七条第三款、第五十二条、第六十四条，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第一款、第十九条第一款之规定，判决如下：一、被告人苏从勇犯受贿罪，判处有期徒刑六年，并处罚金人民币五十万元。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行留置、羁押的，留置、羁押一日折抵刑期一日。即自2018年3月12日起至2024年3月11日止。罚金限于本判决生效后十日内向本院缴纳。）二、扣押在案的被告人苏从勇受贿所得人民币281.4794万元予以追缴，上缴国库。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向安徽省高级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审判长  罗远华审判员  胡德明审判员  谢 振二〇一八年十二月二十日法官助理潘成鹏书记员林万杏附：相关法律条文《中华人民共和国刑法》第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。……第三百八十八条国家工作人员利用本人职权或者地位形成的便利条件，通过其他国家工作人员职务上的行为，为请托人谋取不正当利益，索取请托人财物或者收受请托人财物的，以受贿论处。第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：……（二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。……对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。……第六十七条……犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二贪污或者受贿数额在二十万元以上不满三百万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额巨大”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。……第十九对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。……