贵州省毕节市中级人民法院 民 事 判 决 书 (2018)黔05民终4650号 上诉人（原审被告）中国平安财产保险股份有限公司毕节中心支公司。住所地贵州省毕节市七星关区贵毕路官邸正三层。 负责人王峰，总经理。 被上诉人（原审原告）王金，男，1988年10月10日出生，汉族，贵州省黔西县人，住贵州省黔西县。 委托代理人赵云艳，贵州业精律师事务所律师。 委托代理人刘齐云，贵州业精律师事务所律师。 被上诉人（原审被告）张军，男，1985年11月4日出生，汉族，贵州省大方县人，住贵州省百里杜鹃风景名胜区。 上诉人中国平安财产保险股份有限公司毕节中心支公司（以下至判决主文前简称平安财险毕节中支公司）因与被上诉人王金及被上诉人张军机动车交通事故责任纠纷一案，不服贵州省黔西县人民法院（2018）黔0522民初666号民事判决，向本院提起上诉。本院立案后，依法组成合议庭审理了本案。现已审理终结。 平安财险毕节中支公司上诉请求：一、撤销贵州省黔西县人民法院（2018）黔0522民初666号民事判决，改判上诉人在交强险财产损失赔偿限额2000元的范围内承担赔偿责任，两次评估费不由上诉人承担。二、本案二审诉讼费由被上诉人承担。上诉理由：一、涉案车辆因此次交通事故造成被上诉人王金的房屋受损后，被上诉人王金自行委托皓天评估机构评估并作出评估报告，涉案房屋拆除重建费用为65844元，所花评估费为5000元。上诉人申请一审法院重新委托评估，经一审法院委托贵州宏黔资产评估事务所对被上诉人王金房屋损失进行评估，涉案房屋拆除重建费用为61604元，与之相比，重新委托评估损失减少4240元。被上诉人王金自行委托评估机构对涉案房屋进行的评估，并未经过上诉人的同意或认可，故被上诉人王金产生的评估费用损失不应由上诉人承担。一审以重新评估得出的结论与被上诉人主张的费用相差不大判决上诉人承担赔偿责任，并赔偿被上诉人自行委托产生的费用损失，认定事实错误，违反证据认定规则。二、上诉人作为本案承担交强险赔付责任一方，对被上诉人王金因此次交通事故造成的财产损失，依法仅应在交强险财产损失赔偿限额2000元的范围内承担赔偿责任，不足部分，应由被上诉人张军承担。一审判决由上诉人承担，适用法律错误。 被上诉人王金、张军二审均未进行答辩。 原审原告王金向一审提出的诉讼请求：一、被告张军、平安财险毕节中心支公司赔偿因交通事故造成的财产损失78，844元；二、案件诉讼费由被告承担。 一审经审理查明：2017年12月13日，被告张军驾驶贵Ａ×××××号轻型普通货车从五里牌方向沿野普线往长堰方向行驶，于8时30分许，途经野普线5公里加500米（小地名：洪水乡新桥村水厂门口）处时，因操作不当导致该车侧滑失控，碰撞到行驶方向左侧的原告王金家房屋，造成原告房屋受损的交通事故。2017年12月14日，黔西县公安局交通警察大队作出第522423201712130830号《道路交通事故认定书》，认定：被告张军承担此次事故的全部责任。经黔西县胜援交通事故服务中心委托，广东中心检测鉴定有限公司于2017年12月23日作出中星鉴字［2017］第M0395—1号《房屋危险性鉴定报告》，鉴定结论为：黔西县洪水乡××村金建组王金①号房屋整体危险性为D级（承重结构已不能满足安全使用要求，房屋整体处于危险状态，构成整幢危房）；处理建议为：立即对该房屋停止使用，在条件允许在建议拆除处理。房屋鉴定费8000元由被告张军支付。2018年1月12日，皓天评估有限责任公司经原告王金委托作出（2017）皓评字第569号《关于王金受损房屋拆除重建费用的价格评估报告》，评估结果为：取整确定王金所有的房屋因交通事故受损需拆除重建所需费用在评估基准日（2017年12月28日）的评估总价为65,844元，原告自支评估费5000元。本案在审理过程中，因平安财险毕节中心支公司对中星鉴字［2017］第M0395—1号《房屋危险性鉴定报告》及（2017）皓评字第569号《关于王金受损房屋拆除重建费用的价格评估报告》持有异议，经被告平安财险毕节中心支公司申请，一审法院委托贵州宏黔资产评估事务所对原告王金所有的位于黔西县洪水乡××村水厂门口的房屋拆除重建费用进行评估，贵州宏黔资产评估事务所于2018年7月15日作出宏黔评报字（2018）第71号《资产评估报告》，评估结论为：取整确定上述房屋的拆除重建费用在评估基准日（2018年5月4日）的评估价格为61,604元。一审另查明，被告张军驾驶的贵Ａ×××××号车在被告平安财险毕节中心支公司处投保了交强险（责任限额为122,000元），此次交通事故发生在保险期限内。 一审法院认为，交强险是国家实行的一种强制保险制度，其目的是为了控制机动车行驶这一高危行为的风险，保障机动车交通事故受害人的人身、财产及其他合法权益受到侵害时得能到及时有效的基本赔偿，促进道路交通安全。《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条规定：“机动车发生交通事故造成人身伤亡、财产损失的，由保险公司公司在机动车第三者责任强制保险责任限额范围内予以赔偿。”该法律并没有规定保险公司对被保险车辆造成的损害在交强责任限额内进行责任区分，也没有规定对医疗费、死亡残疾赔偿、财产损失等进行分项理赔。保险公司对交强险的赔付责任系法定责任，与侵权责任的有无及责任的大小并无直接关系，只要是被保险机动车发生交通事故，造成了本车车上人员及被保险人以外人员的人身伤亡及财产损失，不论被保险人在交通事故中有无过错及过错程度，保险公司均负有在交强险责任限额范围内不分责不分项进行全额赔付的责任。《中华人民共和国道路交通安全法》系上位法，应当优先于国务院颁布的《机动车交通事故责任强制保险条例》和《机动车交通事故责任强制保险条款》。被告张军驾驶的贵Ａ×××××号车投保了交强险，且该次事故发生在保险期间，因此次事故造成的损害，依法应当由被告平安财险毕节中心支公司在贵Ａ×××××号车投保的交强险责任限额范围内对原告进行赔偿。虽然被告平安财险毕节中心支公司对原告提交的评估报告不予认可，并申请重新评估，而本院亦未将原告提交的评估报告作为认定原告损失的依据，但由于重新评估得出的结论与原告主张的费用相差不大，且原告支付的鉴定费和评估费，确系因此次交通事故产生的实际损失，故被告平安财险毕节中心支公司应当进行赔偿。被告平安财险毕节中心支公司申请重新评估支付的费用，系其为反驳原告的诉讼请求而提供证据所产生的费用，应由其自行承担。综上所述，原告因此次交通事故造成其房屋受损的具体损失为66,604元（61,604元＋5000元），未超过交强险范围，应由被告平安财险毕节中心支公司在贵Ａ×××××号车投保的交强险范围内赔偿原告王金。为减轻当事人诉累，对被告张军垫付的鉴定费8000元，可在本案中一并处理，由被告平安财险毕节中心支公司返还被告张军。 一审法院判决：一、被告中国平安财产保险股份有限公司毕节中心支公司于本判决生效之日起十日内，在贵Ａ×××××号车投保的机动车交通事故强制保险责任限额范围内赔偿原告王金因交通事故造成的财产损失（房屋拆除重建费、评估费）共计66604元；二、被告中国平安财产保险股份有限公司毕节中心支公司于本判决生效之日起十日内返还被告张军垫付的鉴定费8000元。案件受理费1,772元，已减半收取886元，由被告中国平安财产保险股份有限公司毕节中心支公司负担。 二审期间，各方当事均没有提交新证据。本院审理查明的事实与一审法院查明事实一致。 综合上诉人的上诉理由及审理查明的案件事实，归纳本案二审争议焦点为：上诉人是否负担王金支付的评估费用；在交强险责任限额范围内是否分责分项处理。 本院认为，关于评估费的问题。被上诉人王金为确定其房屋因本次所致的损失情况，委托相关评估机构对其房屋的损失情况进行评估所支付的评估费用，系其因本次事故造成的必要损失。根据《中华人民共和国保险法》第四十九条“保险人、被保险人为查明和确定保险事故的性质、原因和保险标的的损失程度所支付的必要的、合理的费用，由保险人承担。”的规定，虽然上诉人提交的评估报告因上诉人提出重新评估没有被作为证据采用，但该评估费仍系王金因该起事故造成的必要损失，依法应由上诉人承担。故对上诉人所提不承担王金所付评估费的上诉理由，本院不予支持。 关于在交强险责任限额范围内是否分责分项处理的问题。根据《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条“机动车发生交通事故造成人身伤亡、财产损失的，由保险公司在机动车第三者责任强制保险责任限额范围内予以赔偿。”的规定，保险公司对交强险的赔付责任系法定责任，与侵权责任的有无并无直接关系，只要是被保险机动车发生交通事故，造成了本车车上人员及被保险人以外的人员人身伤亡及财产损失，不论被保险人在交通事故中有无过错及过错程度，保险公司均负有在交强险责任限额范围内不分责不分项进行全额赔付的责任。《中华人民共和国道路交通安全法》系上位法，应当优先于国务院颁布的《机动车交通事故责任强制保险条例》和《机动车交通事故责任强制保险条款》。上诉人为被上诉人张军驾驶的贵Ａ×××××号承保有交强险，该事故发生在保险期间内，上诉人应当在交强险责任限额范围内不分责不分项进行赔付。故对上诉人所提只在交强险财产损失责任限额赔偿被上诉人王金2000元损失的上诉主张，与《中华人民共和国道路交通安全法》的立法目的相悖，且有失公平，对该上诉理由，本院依法不予支持。 综上所述，一审判决认定基本事实清楚，适用法律和判决结果并无不当，本院予以维持。上诉人平安财险毕节中支公司的上诉请求不能成立，本院予以驳回。据此，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项之规定，判决如下： 驳回上诉，维持原判。 二审案件受理费1772.00元，由上诉人中国平安财产保险股份有限公司毕节中心支公司负担。 本判决为终审判决。 审判长 李 可 审判员 黄塑希 审判员 张 晶 二〇一八年十二月二十五日 书记员 何 莹