广东省惠州市中级人民法院刑 事 裁 定 书（2018）粤13刑终605号原公诉机关广东省龙门县人民检察院。上诉人（原审被告人）黄金才，男，1987年7月11日出生，汉族，户籍所在地福建省诏安县，初中文化。因涉嫌扰乱无线电通讯管理秩序于2018年4月16日被龙门县公安局刑事拘留，同年5月23日由龙门县公安局执行逮捕。现羁押于龙门县看守所。指定辩护人黄学平，广东鸿浩律师事务所律师，由惠州市法律援助处指派。广东省龙门县人民法院审理广东省龙门县人民检察院指控原审被告人黄金才犯扰乱无线电通讯管理秩序罪一案，于2018年11月6日作出（2018）粤1324刑初179号刑事判决。原审被告人黄金才不服，提出上诉。本院依法组成合议庭，通过阅卷并依法提讯了上诉人黄金才，认为本案事实清楚，决定以不开庭方式审理。现已审理终结。原判决认定，2018年4月13日，被告人黄金才受“张老板”雇请，驾驶装载“伪基站”设备的粤Ｕ×××××牌银色东风商务车从广东省潮州市出发，途经广东省惠州市的惠东县、惠城区龙门县等地。期间，被告人黄金才使用“伪基站”设备干扰周围手机用户网络信号并发送低价贩卖香烟的短信息广告，从而获取工资提成。经广州市无线电监测站鉴定，被告人黄金才所使用的900MHzTDMA基站发射机是未经国家无线电管理机构型号核准或未标明其型号核准代码的无线电发射设备，在使用过程中能非法占用公众移动通信频率，局部阻断公众移动通信网络信号。经中国移动通信集团广东有限公司惠州分公司统计，被告人黄金才所使用的“伪基站”设备在2018年4月15日、16日给该公司7531个移动手机用户均造成了0．3秒到2秒不等的通信中断情况。原判决认定上述事实的证据有：物证、书证、被告人供述、证人证言、现场勘验检查笔录等。原判决认为，被告人黄金才无视国法，违反国家规定，使用“伪基站”设备干扰手机用户网络信号并发送低价贩卖香烟的短信息广告，致使7531个移动手机用户均造成了0．3秒到2秒不等的通信中断，情节严重，其行为已构成扰乱无线电通讯管理秩序罪。鉴于被告人黄金才归案后如实供述犯罪事实，当庭认罪，具有坦白情节，依法可从轻处罚。依照《中华人民共和国刑法》第二百八十八条第一款、第六十七条第三款、第五十二条、第五十三条第一款、第六十四条之规定，判决如下：一、被告人黄金才犯扰乱无线电通讯管理秩序罪，判处有期徒一年，并处罚金人民币5000元二、随案移送的作案工具粤Ｕ×××××小型普通客车一辆、车辆行驶证一本、车辆内的“伪基站”设备一套、VIVO牌手机、OPPO牌手机各一台，依法予以没收，上缴国库。上诉人黄金才及其指定辩护人提出：黄金才有坦白情节，是初犯，原审量刑过重。经审理查明，2018年4月13日，上诉人黄金才受“张老板”雇请，驾驶装载“伪基站”设备的粤Ｕ×××××牌银色东风商务车从广东省潮州市出发，途经广东省惠州市的惠东县、惠城区龙门县等地，使用“伪基站”设备干扰周围手机用户网络信号并发送低价贩卖香烟的短信息广告，从而获取工资提成。经中国移动通信集团广东有限公司惠州分公司统计，黄金才所使用的“伪基站”设备在2018年4月15日、16日给该公司7531个移动手机用户均造成了0.3秒到2秒不等的通信中断情况。认定上述事实的证据有：1、现场勘验笔录，证实第一中心现场位于广东省惠州市龙门县的路边，百担路五巷东侧路口北侧是华佳门业，南侧是强牌陶瓷，华佳门业西侧是百担路五巷2号，强牌陶瓷西侧是百担路五巷1号。第二中心现场位于一辆车牌号为粤Ｕ×××××的银色东风牌商务车上，打开汽车引擎盖后可见，汽车电瓶上接有1根红色电线和1根蓝色电线。在汽车驾驶位方向盘下方有1个疑是增压电源，疑是增压电源与汽车电瓶之间以1根红色电线和1根蓝色电线连接，驾驶位下方脚垫上有1台“NOKIA”牌手机。在汽车副驾驶位扶手箱内有1台白色方形的疑是伪基站，疑是伪基站与疑是增压电源之间以1根黑色电线连接。在汽车第二排座位上方车顶来层内有1个天线，天线与疑是伪基站之间以1根黑色电线连接。2、扣押决定书、扣押物品清单、扣押笔录，证实公安机关依法扣押粤Ｕ×××××小型普通客车一辆、车辆行驶证一本、车辆内的“伪基站”设备一套、VIVO牌手机、OPPO牌手机各一台。3、中国移动惠州分公司无线优化中心出具的证明，证实上诉人黄金才使用的“伪基站”非法占有公众移动通信频率，局部阻断公众移动通信网络信号，影响7531个移动手机用户，搜取了该7531个手机用户信息，强行向这些被影响的用户手机发送短信息，均造成0.3秒到2秒不等的通信中断情况。4、鉴定意见，证实上诉人黄金才所使用的900MHzTDMA基站发射机是未经国家无线电管理机构型号核准或未标明其型号核准代码的无线电发射设备，在使用过程中能非法占用公众移动通信频率，局部阻断公众移动通信网络信号。5、证人刘某的证言：我是中国移动惠州分公司的网优工程师，负责对伪基站检测及跟踪清查。2018年4月16日10时许，我和同事在检测伪基站时发现在龙门县境内有伪基站违法发布信息，11时30分许，我和公司司机到达龙门县城内，经过检测发现该伪基站是通过车载进行发布信息的，目标正在前往西林路方向进行活动，我确定位置后进行跟踪并报警，随后和公安民警于12时14分许在龙门县美宜佳附近截停一辆面包车，发现一名男性嫌疑人和发布信息的伪基站工具。我最先在惠州市博罗县发现的，接着嫌疑人就往龙门县方向移动，从金龙大道、西林路、百担路的顺序进行活动。嫌疑人是通过驾驶面包车，在车内使用伪基站设备不停对周围1公里左右的手机用户发送信息。该车是一辆东风风行牌面包车，银色，车牌是粤Ｕ×××××。6、上诉人黄金才的供述：2018年4月10日，我在潮州饶平县通过和我一起贩卖香烟的老乡王某汕介绍，认识了张老板，然后他就和我谈想让我帮他使用伪基站设备发送卖香烟的广告，跑业务，300元一天的工资给我，然后卖出了香烟给我5%-10%的提成，于是我就同意了，他就将我的车开走去安装伪基站设备了，并教我怎么操作这个伪基站设备发送香烟广告的信息。在2018年4月13日就自己一人驾驶我的银色东风商务车，车牌是粤Ｕ×××××，从潮州出发，走甬莞高速，15日到达惠州惠东、惠阳、惠城、博罗公庄、龙门县城，一路上就使用伪基站设备进行发送卖香烟的信息，在龙门使用伪基站设备的时候就被公安机关抓获了。我操作伪基站的手机是一台粉色的VIVO手机，将伪基站设备开机后，使用手机连接上伪基站设备的WIFI，在手机上的浏览器输入网站：http://192.168.1.100/,连接上后设备后，上面有一个“显示号码”就输入短信息上预留的张经理手机号码，“业务名称”就输入“诚信商行”，然后编辑好短信息内容：“免税香烟，本厂家一件代发包邮，货到付款，口感好质量棒，百种香烟任你选，电话张经理132××××7045，微信同号欢迎咨询”或者是“免税香烟，货真价实，品种齐全，包邮，货到付款，芙蓉王130，中华230，玉溪120，张经理137191400235，微信同号欢迎咨询”，输入一个频率，点击添加和发送按键，然后伪基站设备就会根据我们预设编辑好的信息内容进行发送了。我使用伪基站设备发送了3次，每次大概持续时间有4个小时，使用伪基站设备发送大概几千条短信息广告。我使用伪基站发送短信息广告的时间次数是：1、2018年4月15日大概9时到中午12时，在惠州惠东县城使用伪基站发送卖香烟的短信息广告；4月15日大概是16时许到18时许就在马安打开伪基站设备开始发送短信息广告，然后就让伪基站设备保持发送信息状态一直将车子开到博罗公庄；4月16日早上8时,到12时许，就在博罗县把伪基站设备开机，设置好伪基站设备开始发送卖香烟的短信息广告，让设备保持发送信息状态，一直发送到龙门县城。我将伪基站设备打开发送信息后，会造成周围的手机用户网络发生异常。我发送的短信就是卖假烟的广告，因为像这些香烟的价格都是低于市场价的，芙蓉王才130元一条，就是假香烟的。张老板给我的是一天300元的工资，然后过路费和吃住这些就另外计算，然后卖出了香烟给我5%-10%的工资提成。上诉人黄金才指认了其驾驶装有伪基站的粤Ｕ×××××车辆于4月16日12时许到达龙门县城的金河湾卡口截图、其使用的VIVO手机系统内提取了相关伪基站操作界面截图、作案车辆及作案工具。7、龙门县公安局刑侦大队提供的情况说明，证实作案车辆粤Ｕ×××××于2018年4月14日从潮州饶平县出发，途径惠东、惠阳、惠城、博罗，于4月16日到达龙门县县城。8、机动车详细信息，证实涉案粤Ｕ×××××小型普通客车机动车所有人为上诉人黄金才。9、户籍材料，证实上诉人黄金才的出生日期等个人基本情况。10、到案经过，证实公安机关于2018年4月16日抓获上诉人黄金才。11、刑事案件受理登记表、立案决定书，证实案件的来源及由此启动的侦查程序合法、有效。以上证据均经原审庭审质证，可以作为定案的依据。针对上诉人黄金才及其指定辩护人提出的意见，经查：黄金才使用“伪基站”设备干扰手机用户网络信号并发送低价贩卖香烟的短信息广告，致使7531个移动手机用户均造成了0.3秒到2秒不等的通信中断的事实，有现场勘验笔录、证人证言、鉴定意见、扣押物品清单、中国移动惠州分公司无线优化中心出具的证明等证据相互印证，足以认定。原审判决已考虑黄金才有坦白情节，原审对其量刑并无不当。因此，对上诉人黄金才及其指定辩护人提出的意见均不予采纳。本院认为，上诉人黄金才违反国家规定，擅自设置、使用无线电台，干扰无线电通讯秩序，情节严重，其行为构成扰乱无线电通讯管理秩序罪。原判决认定事实清楚，定罪准确，量刑适当。审判程序合法。依据《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百三十六条第一款第(一)项之规定，裁定如下：驳回上诉，维持原判。本裁定为终审裁定。审判长  邱志勇审判员  黄 静审判员  李汉加二〇一八年十二月二十七日法官助理陈仕娟书记员蒋智附相关法律条文：《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百三十六条第二审人民法院对不服第一审判决的上诉、抗诉案件，经过审理后，应当按照下列情形分别处理：（一）原判决认定事实和适用法律正确、量刑适当的，应当裁定驳回上诉或者抗诉，维持原判；（二）原判决认定事实没有错误，但适用法律有错误，或者量刑不当的，应当改判；（三）原判决事实不清楚或者证据不足的，可以在查清事实后改判；也可以裁定撤销原判，发回原审人民法院重新审判。原审人民法院对于依照前款第三项规定发回重新审判的案件作出判决后，被告人提出上诉或者人民检察院提出抗诉的，第二审人民法院应当依法作出判决或者裁定，不得再发回原审人民法院重新审判。