广西壮族自治区南宁市兴宁区人民法院 民 事 判 决 书 （2018）桂0102民初3628号 原告：韦红宇，女，1977年4月25日出生，壮族，住南宁市青秀区。 诉讼委托代理人：汪炫春，广西邦泰律师事务所律师。 诉讼委托代理人：石景松（以下简称石），广西邦泰律师事务所律师。 被告：广西海外旅行社有限公司，住所地：南宁市新民路40号，统一社会信用代码：914500001982230225。 法定代表人：陈怡闻，该公司董事长。 诉讼委托代理人：郭奕信，北京市盈科（南宁）律师事务所律师。 原告韦红宇与被告广西海外旅行社有限公司（以下简称“广西海外旅公司”）合同纠纷一案，本院于2018年7月3日立案后，依法适用普通程序，组成由审判员凌伟东担任审判长，人民陪审员黄娟与人民陪审员卢静参加的合议庭，于2018年8月7日公开开庭进行了审理。原告韦红宇及其委托诉讼代理人石景松、汪炫春，被告广西海外旅公司的法定代表人郭奕信到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告韦红宇向本院提出诉讼请求：1、被告向原告退还服务质量保证金人民币150000元；2、被告向原告支付2018年5月12日到2018年6月13日占用资金利息572.05元（按照中国人民银行同期流动资金贷款利率的标准计算，自2018年5月12日起暂计至2018年6月13日，共计572.05元，即150000乘以4.35%乘以32/365=572.05元，以后的利息继续按前述方式计至被告退换全部质量保证金时止）；3、本案的案件受理费由被告承担。 事实和理由：2015年4月25日，原告与被告签订《广西海外旅公司签证中心经营承包责任书》，约定被告将签证中心发包给原告经营。承包责任书第五条约定，原告向被告缴纳签证服务保证金150000元。同时，承包责任书还约定如原告无违规被罚款或被告拖欠他人团款现象;被告将会在双方终止本责任书起两年后无息如数将该笔保证金退还给原告。承包责任书签订后，原告分别于2015年4月9曰和2015年5月14日向被告缴纳服务质量保证金149430元和570元，共计150000元。2016年5月11日，被告以原告违反签证中心承包经营目标责任书为由，作出《关于撤销签证中心及解除韦红宇等五位人员劳动合同的通报》[广海旅通(2016)1号）],解除与原告签订的签证中心经营承包责任书，该通知同时在被告的公司管理群上公布。南宁市兴宁区人民法院（2016)桂0102民初2834号民事判决书也认定承包责任书于2016年5月11日解除。根承包经营责任书的约定，被告应在承包经营责任书止终止两年后即2018年5月11日退还原告的质量保证金，但被告没有履行约定，拒绝退还原告的保证金，虽经原告委托律师发函催告，被告仍置之不理，至今仍占用原告质量保证金。原告认为，被告逾期退还服务质量保证金的行为已经构成违约，损害了原告的合法权益。根据有关法律的规定，原告除有权要求被告退还服务质量保证金外，还有权要求被告按照中国人民银行同期流动资金贷款利率的标准向原告支付占用原告服务质量保证金期间的利息。为维护自身合法权益，现提出前述诉讼请求。 被告广西海外旅公司辩称，原告的诉请没有事实及法律依据，原告诉请的保证金没有达退还的到条件，请求法院驳回原告方的诉讼请求。1、按照合同约定，原告只要不违反合同约定，被告就会退回保证金。原告存在违规的现象且被罚款。2、根据双方签订的合同，被告可使用原告的保证金的条件有两处约定，第二处是合同第五条第2项：因原告原因没有完成被告下达的任务金，被告可以使用原告的保证金。原告没有达到被告下达的任务金500万元，因此被告可以使用原告的15万元保证金。3、合同约定的任务金不是承包金，而是营业额，2015年-2016年承包金为4万元，2016年-2017年的承包金是5万元，2年的承包金是9万元，不存在保证金不够扣缴的情形，反过来也说明任务金不是指承包金。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，即《承包责任书》、收据、通报、（2016）桂0102民初2834号民事判决书、通知、营业收入业绩明细表及票据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认定如下： 2015年4月25日，原告韦红宇与被告广西海外旅公司签订《广西海外旅公司签证中心经营承包责任书》（以下简称《承包责任书》），主要约定：第一条隶属关系：广西海外旅公司（甲方）根据工作需要，安排韦红宇（乙方）在甲方签证中心工作，担任签证中心经理职务，负责签证中心的经验和管理工作；第三条经营目标：2015年乙方上缴给甲方的年度承包金为纯利润4万／年，签订之日起生效并一次性付清，2016年上缴给甲方的年度承包金为纯利润5万／年，在2016年4月1日前一次性付清；乙方自行承担在经营过程中产生的一切经济损失和法律责任；第四条内部管理办法：（一）人员管理：乙方可根据签证中心工作需要自行招聘员工，签证中心从业人员总数由甲方统一核定，可配置5位工作人员，未经甲方审批即从事签证中心经营业务的一切人员都被视为非法侵权经营，甲方保留对乙方追究法律责任的权利；签证中心办公场地所产生的租金、开办费、证照申办费及有关证照的年检费、水电费等经营物业所需流动资金等一切办公开支及消防责任由乙方所在签证中心自行承担；（二）经营业务和财务管理：乙方在甲方规定的业务经营范围内有权从事旅游签证业务经营活动，但在业务经营过程中必须自觉遵守国家法律、法规、政策及行政管理部门的有关规定和外国驻中国领事馆有关规定，并自行承担在经营过程中产生的一切经济损失和法律责任；凡签证业务，必须按要求与旅游者签订国家旅游行政主管部门统一制作的标准旅游签证合同。签证中心使用的旅游签证合同必须按甲方的管理制度执行，指定专人负责管理，旅游签证标准合同由甲方质检工作人员统一管理、编号、发放、盖章、登记存档。合同须由乙方本人亲自领取，特殊情况下乙方可以委托其所在签证中心一名专人领取（仅限特殊情况当次可委托）。乙方原则上每次可预领十份合同，交旧领新，所领合同须由乙方负责人在经办人栏上亲笔签名；为严格公司财务管理制度，乙方必须统一使用甲方的对公银行账号及有关票据，凡被认可有资格在签证中心从事旅游签证业务一切工作人员，其以签证中心名义在所在地区对外经营活动中所达成的每一笔业务都属于公司行为，所收取一切业务款都属于公司的公款，必须按要求如实如数存入甲方的对公银行账户，并按“专团专款专用”的原则，通过正常的财务途径支取相关费用；坚持当月结算的原则，乙方不得无故地拖延报账时间（原则上签证完后10天内未规定报账时间），报账时乙方须向甲方财务部门提供足够的材料，不按要求报账者将不给予开具相关发票，严重者还要对相关责任人通报批评并给予1000元／次的经济处罚；第五条经营承包任务管理及奖惩制度：第一款约定乙方在与甲方签订本承包责任书之日起3日内，须向甲方交纳签证服务质量保证金15万元；签证中心设立后，如乙方在经营过程中有违法违规行为，受到国家行政管理部门罚款或被人民法院判决裁定要赔偿旅游者损失而牵连到甲方的，甲方有权使用该笔保证金，甲方保证金不够扣缴罚款或赔偿损失的，不足部分由乙方按时足额补够，否则，甲方将保留法律追诉的权利，由此所产生的一切后果将由乙方自行承担。如乙方无违规被罚款或拖欠他人团款现象，甲方将会在双方终止本责任书之日起两年后无息如数将该笔保证金退还给乙方；第二款约定因乙方原因不能按要求完成甲方下达的任务金，甲方有权使用乙方所交纳的保证金，保证金不够扣缴的，不足部分由乙方以现金足额补够，并在足额补够所扣缴质量保证金后，乙方方可进行下一年度的业务经营工作，否则，甲方有权单方面终止本责任书；第七款约定乙方在经营过程中因审核不严、客人出境后滞留不归，给公司带来不利影响的，乙方须承担赔偿责任，客人滞留在澳洲、欧洲、美洲和日本等国的每人处罚金6万元以上赔偿给甲方，客人滞留在新加坡、韩国及东南亚等国的每人处罚金3万元以上赔偿给甲方；第八款约定乙方在经营过程中因审核不严、导致三人以上（含三人）客人出境后滞留不归，给公司带来重大影响的，外国驻中国领事馆取消本公司送签资格的，乙方须赔偿给甲方经济损失20万元，所造成的其他一切经济损失和法律责任将全部由乙方承担；第六条其他：第三款约定本责任书有效期两年，从2015年5月1日至2017年4月30日止；在本责任书有效期内，任何一方因自身方面不属于可解除本责任书的客观原因，单方面提出提前终止本责任书的都被视为违约，违约方需赔偿守约方两年承包金的违约金。合同还对其他事宜进行了约定。 2016年4月26日，被告向原告发出一份《通知》，内容共为：你部门未按与公司签订的《签证中心经营承包责任书》第三款规定，于2016年4月1日一次性支付2016年度任务金伍万元，限于2016年4月28日之前到公司处理。 2016年5月11日，原告作出《关于撤销签证中心及解除韦红宇等五位人员劳动合同的通报》：公司各中心（部门）、门市部、直属企业：由于签证中心韦红宇违反公司与其签订的《签证中心经营目标责任书》，给公司造成巨大负面影响，2016年5月10日公司总经办会议研究讨论决定，撤销签证中心、解除公司与韦红宇签订的管理目标责任书、解除韦红宇等五位聘用人员（韦红宇、杨万里、许雄、黄杏兰、农新）劳动合同，作除名处理。 广西海外旅公司因与韦宏宇上述合同纠纷向本院提起诉讼，本院于2016年8月10日立案受理（2016）桂0102民初2834号广西海外旅公司与韦宏宇合同纠纷案，广西海外旅公司提出诉讼请求：1、韦宏宇向广西海外旅公司支付因客人滞留日本的赔偿金240000元；2、韦宏宇向广西海外旅公司支付因被取消送签资格所造成的经济损失200000元；3、韦宏宇向广西海外旅公司支付2016年度的承包金50000元；4、广西海外旅公司无须退还被告交纳的服务质量保证金150000元。韦红宇于2016年8月29日提出反诉，请求：1、广西海外旅公司向韦红宇返还服务质量保证金150000元；2、广西海外旅公司向韦红宇支付办理签证业务所得款8180元及扣发该款期间的利息损失172.11（利息损失从2016年4月19日起算，以8180元为基数按同期同类贷款利率即年利率6%计算，暂计至2016年8月25日，以后利息计至原告付清该款时止）；3、广西海外旅公司向韦红宇支付违约金90000元。本院于2017年4月5日对该案作出民事判决书，判决：一、韦红宇向广西海外旅公司支付赔偿金24万元；二、广西海外旅公司向韦红宇支付办理签证所得款8180元；三、驳回广西海外旅公司的其他诉讼请求；四、驳回韦红宇的其他诉讼请求。该判决已于2017年5月10日发生法律效力。 本院认为，原告韦红宇与被告广西海外旅公司签订的《签证中心经营承包责任书》是双方当事人的真实意思表示，内容没有违反法律、行政法规的强制性规定，应为合法有效。因上述合同纠纷，广西海外旅公司已提起诉讼、韦宏宇亦提起反诉，对于服务质量保证金应否返还的问题，生效判决已经作出相应认定，根据《经营承包责任书》第五条的规定，原告有权使用服务质量保证金的情况包括：1、被告在经营过程中有违法违规行为，受到国家行政管理部门罚款或被人民法院判决要赔偿旅游者损失而牵连到原告的；2、有拖欠他人团款现象；3、不按要求交纳承包金。原告并未举证证明被告存在第1、2种情形，被告也不需要交纳2016年度的承包金，故根据合同约定，广西海外旅公司无权没收保证金。广西海外旅公司曾起诉主张保证金不在退还、没收保证金，（2016）桂0102民初2834号生效民事判决书未支持广西海外旅公司的诉讼请求。《签证中心经营承包责任书》明确约定“如乙方无违规被罚款或拖欠他人团款现象，甲方将会在双方终止本责任书起两年后无息如数将该笔保证金退还给乙方”，双方的合同于2016年5月11日因广西海外旅公司解除而终止，现已达到两年期限，故被告要求原告现在返还质保金，符合双方合同约定，本院予以支持。至于被告抗辩《经营承包责任书》第五条第（二）项约定的任务金为“营业额”，被告未按合同约定完成营业额，保证金不应返还。被告在2016年4月26日向原告发出要求缴纳承包金的《通知》中，使用的是“任务金5万元”，结合双方《经营承包责任书》约定的内容，营业额作为经营目标，合同并未明确未能完成营业额需要由原告补足差额，故被告抗辩主张“任务金”应理解为“营业额”，本院不予支持。 关于利息问题，双方合同约定，在不存在可以扣除使用质量保证金情形下，在终止合同2年内无息返还，故被告应于2016年5月12日将服务质量保证金返还原告，其未予以返还，应当向原告支付相应期间资金占用利息，原告主张被告按中国人民银行同期流动资金贷款利率计算利息，本院予以支持。利息计算为：以15万元为基数，自2016年5月13日起至还清服务质量保证金之日止，按中国人民银行公布的同期贷款利率分段计算。 综上所述，根据《中华人民共和国合同法》第六十条、第九十七条之规定，判决如下： 一、被告广西海外旅行社有限公司向原告韦红宇退还服务质量保证金人民币15万元； 二、被告广西海外旅行社有限公司向原告韦红宇支付占用资金利息（以15万元为基数，自2018年5月13日起退换服务质量保证金之日止，按中国人民银行公布的同期流动资金贷款利率分段计算）； 上述义务，义务人应于本案生效判决送达之日起十日内履行完毕。如果未按本按生效判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。权利人可在本案生效判决规定的履行期限最后一日起二年内，向本院或与本院同级的财产所在地的人民法院申请执行。 案件受理费3311元，由被告广西海外旅行社有限公司负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数提出副本，上诉于南宁市中级人民法院，同时在上诉期届满之日起七日内预交上诉案件受理费（开户名称：南宁市中级人民法院，开户银行：中国农业银行南宁市竹溪支行，账号：20×××28。网银转账先选古城支行，再在备注栏注明竹溪支行）。逾期未预交也不提出缓交申请的，则按自动撤回上诉处理。 审 判 长  凌伟东 人民陪审员  黄 娟 人民陪审员  卢 静 二○一八年十二月二十伍日 书记员潘子安 附法律条文： 《中华人民共和国合同法》 第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。 当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。 第九十七条合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施、并有权要求赔偿损失。