海南省三亚市城郊人民法院刑事判决书（2018）琼0271刑初979号公诉机关三亚市城郊人民检察院。被告人蔡正帅，男，1982年3月6日出生海南省万宁市，汉族，初中文化程度，户籍地海南省万宁市，捕前住三亚市月川村东*巷。2018年7月12日因犯伪造国家机关证件罪，被判处有期徒刑。2018年9月8日因涉嫌犯行贿罪被取保候审。2018年12月6日被逮捕。现羁押于三亚市第二看守所。三亚市城郊人民检察院以三城检公诉刑诉[2018]921号起诉书指控被告人蔡正帅犯行贿罪，于2018年10月22日向本院提起公诉。本院依法适用普通程序，组成合议庭，于2018年11月26日公开开庭审理了本案。三亚市城郊人民检察院指派检察官吴直榜出庭支持公诉，被告人蔡正帅到庭参加诉讼。现已审理终结。经审理查明：2011年起，被告人蔡正帅在三亚市内做代办新车上牌、二手车过户、车辆转入、转出、办临时牌、货车放大号、违章销分等车辆业务，2016年1月至2017年12月，蔡正帅为了大量承揽代办业务获取利益，以“加油费”、“加班费”、“吉利红包”等名目，向三亚市交通警察支队相关岗位上的国家工作人员送钱，要求该国家工作人员违反规章、政策、工作规定让其代办业务能快速顺利通过，蔡正帅本人或者安排他人通过微信转账、现金等形式，分别送给许某1、黄某1、黄某2、潘某、邱某、陈某1、黄某3、陈某2、卢某、许某2、江某、颜某、陈某3、梁某等14人好处费，共计人民币690986.94元。具体是：送给许某1共计人民币24000元；送给黄某1共计人民币4000元；送给黄某2共计人民币109303.26元；送给潘某共计人民币4150.18元；送给邱某共计人民币267634.29元；送给陈某1共计人民币50147.93元；送给黄某3共计人民币99874.4元；送给陈某2共计人民币8379.76元；送给卢某共计人民币16953.34元；送给许某2共计人民币10200元；送给江某共计人民币33095.92元；送给颜某共计人民币1155.28元；送给陈某3共计人民币42342.58元；送给梁某共计人民币19750元。2017年12月7日，民警在三亚市凤凰路捞福来饭店前停车场处将蔡正帅抓获；2018年6月12日三亚市监察委员会通知蔡正帅到案接受询问。2018年6月21日三亚市监察委员会决定对蔡正帅涉嫌行贿罪一案立案调查。另查明，被告人蔡正帅因犯伪造国家机关证件罪，被判处有期徒刑六个月零一天，并处罚金人民币三千元。2018年6月7日刑满释放。上述事实，被告人蔡正帅在庭审中亦无异议，并有物证手机两部；书证三亚市监察委员会出具的到案经过，三亚市公安局关于移送涉嫌行贿受贿违法犯罪线索的函，腾讯公司提供微信数据表、手机微信照片、黄某1等人工商银行账户流水查询单、三亚市车辆销售公司代办登记表、海南省非税收入一般缴款书，三亚市公安局交通警察支队出具的情况说明，三亚市城郊人民法院（2018）琼0271刑初506号刑事判决书；证人许某1、黄某1、黄某2、潘某、邱某、陈某1、黄某3、陈某2、卢某、许某2、江某、颜某、陈某3、梁某、文某1、文某2的证言；被告人蔡正帅的供述（包括忏悔书、交代材料）等证据证实，足以认定。本院认为，被告人蔡正帅在从事车辆业务代办过程中，为谋取不正当利益，多次给14名国家工作人员财物，共计人民币690986.94元，情节严重，其行为已构成行贿罪。公诉机关指控被告人蔡正帅犯行贿罪的事实清楚，证据确实充分，指控罪名成立，本院予以支持。被告人蔡正帅因涉嫌犯扰乱社会秩序罪被公安机关立案侦查，侦查过程中发现其涉嫌受贿的事实，公安机关依法将该案移送监察委员会查处。被告人蔡正帅在监察委立案前如实交代其行贿事实，依法可以从轻或减轻处罚，被立案调查后如实供述犯罪事实，是坦白，可从轻处罚。根据本案的事实、性质、情节及对社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十九条第一款和第二款、第三百九十条第一款和第二款、第六十一条、第六十七条第三款、第六十四条及最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第七条第一款、第二款第（一）项、第八条第一款第（二）项之规定，判决如下：1被告人蔡正帅犯行贿罪，判处有期徒刑五年二个月，并处罚金人民币二十万元。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2018年12月6日起至2024年2月5日止；罚金款限令于本判决生效之日起十日内一次性向本院缴纳。）二、随案移送的作案工具OPPOR11T手机、vivox9i手机各一部予以没收上缴国库。三、由办案机关扣押的被告人蔡正帅行贿款人民币690986.94元予以没收，上缴国库。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向三亚市中级人民法院提起上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长 黄伟佳人民陪审员 王文伟人民陪审员 李 严 二〇一八年十二月二十二日书 记 员 李潇怡附：相关法律条文                            中华人民共和国刑法第三百八十九条为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物的，是行贿罪。在经往来中，违反国家规定，给予国家工作人员以财物，数额较大的，或者违反国家规定，给予国家工作人员以各种名义的回扣、手续费的，以行贿论处。因被勒索给予国家工作人员以财物，没有获得不正当利益的，不是行贿。第三百九十条对犯行贿罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；因行贿谋取不正当利益，情节严重的，或者使国家利益遭受重大损失的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；情节特别严重的，或者使国家利益遭受特别重大损失的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。行贿人在被追诉前主动交待行贿行为的，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，对侦破重大案件起关键作用的，或者有重大立功表现的，可以减轻或者免除处罚。第六十一条对于犯罪分子决定刑罚的时候，应当根据犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照本法的有关规定判处。第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第七条为谋取不正当利益，向国家工作人员行贿，数额在三万元以上的，应当依照刑法第三百九十条的规定以行贿罪追究刑事责任。行贿数额在一万元以上不满三万元，具有下列情形之一的，应当依照中华人民共和国刑法第三百九十条的规定以行贿罪追究刑事责任：（一）向三人以上行贿的；（二）将违法所得用于行贿的；（三）通过行贿谋取职务提拔、调整的；（四）向负有食品、药品、安全生产、环境保护等监督管理职责的国家工作人员行贿，实施非法活动的；（五）向司法工作人员行贿，影响司法公正的；（六）造成经济损失数额在五十万元以上不满一百万元的。第八条犯行贿罪，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百九十条第一款规定的“情节严重”：（一）行贿数额在一百万元以上不满五百万元的；（二）行贿数额在五十万元以上不满一百万元，并具有本解释第七条第二款第一项至第五项规定的情形之一的；（三）其他严重的情节。为谋取不正当利益，向国家工作人员行贿，造成经济损失数额在一百万元以上不满五百万元的，应当认定为刑法第三百九十条第一款规定的“使国家利益遭受重大损失”。