天津市东丽区人民法院民 事 判 决 书（2018）津0110民初7662号原告：袁登峰，男，1981年7月23日出生，汉族，住天津市东丽区。委托诉讼代理人：于波，天津金洛律师事务所律师。被告：天津市北大资源置业有限公司,住所地天津市东丽区东丽湖渡假区天津市东丽湖旅游开发总公司大楼内350-10室。法定代表人：林渊，董事长。委托诉讼代理人：于海旺，天津得安律师事务所律师。委托诉讼代理人：高原，天津得安律师事务所律师。原告袁登峰与被告天津市北大资源置业有限公司（以下简称北大置业公司）房屋买卖合同纠纷一案，本院于2018年10月11日立案后，依法适用简易程序，于2018年12月11日公开开庭进行了审理。原告袁登峰及其委托诉讼代理人于波，被告北大置业公司的委托诉讼代理人于海旺、高原到庭参加诉讼。本案现已审理终结。袁登峰向本院提出诉讼请求：1.判令被告给付原告逾期交付商品房已付款利息91919.44元（以房屋总价款2392178元为基数，自2017年10月31日至2018年9月13日止共318天，按照年利率4.35%计算利息）；2.判令被告给付原告逾期交付商品房违约金7607.13元（以房屋总价款2392178元为基数，自2017年10月31日起至2018年9月13日止共318天，按照每日万分之零点一的标准计算）。以上两项共计99526.57元；3.诉讼费用由被告承担。事实和理由：原告与被告于2016年6月27日签订《天津市商品房买卖合同》，原告为买方，被告为卖方，商品房坐落于天津市东丽区，建筑面积185.32平方米，房屋价款2392178元。上述合同签订后，原告支付了房屋全部价款。商品房买卖合同第三条约定，被告应在2017年10月30日前交付房屋，但被告并未按该约定时间交付房屋，直到2018年9月13日被告才通知原告办理入住。被告延期交房的时间长达近一年时间，已经构成严重违约，给原告造成经济损失，应当按照合同约定承担违约责任。故原告再次起诉。北大置业公司辩称，双方签订合同后，政府相关部门多次下发文件要求建设单位停止施工，延期交房的原因是受政府相关部门要求停止施工造成的，按照政府的停工规定，累计停止施工264天；补充协议第二条第2项约定“因政府行政决定及其他政府原因导致逾期交付的，除双方协商同意解除合同或变更合同外，出卖人可据实予以顺延交付时间，双方互不承担违约责任”，被告遵守政府规定没有过错；根据补充协议第3条，双方约定在买受人逾期支付房款的同时，被告有权决定逾期交付房屋，原告逾期交付房款，故应当先行扣除原告逾期支付房款的违约金。因此，原告的部分诉讼请求，无事实与法律依据，请求予以驳回。本案当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。袁登峰提交了如下证据：1.天津市商品房买卖合同复印件1份，拟证明原、被告之间的商品房买卖合同关系，原告为买受人，被告为出卖人，房屋坐落及房屋价款信息，合同中对于其他内容作了详细约定，其中第三条约定被告应当在2017年10月30日前交付房屋，但被告并未按此约定履行交房义务，构成违约；2.购房发票复印件2张，拟证明原告已经履行了交付购房款的义务；3.不动产登记证明复印件1张，拟证明原告所购买的房屋已经做了不动产预告登记，原告为该房的权利人；4.入住通知书复印件1份，拟证明被告于2018年9月13日通知原告办理入住手续，被告迟延交房的时间为318天;5.招标文件打印件1份，拟证明按照招标文件的要求，即使存在政府相关文件，被告的施工时间比较宽裕，被告足以能按时交房，同时被告应举证说明未按时完工的具体原因。北大置业公司提交了如下证据：1.津国土房售许（2015）第1101-001-006号、（2016）第0199-001-020号《天津市商品房销售许可证》复印件及《天津市商品房销售许可证附图》复印件，拟证明被告向原告所出售的商品房获得了政府相关部门销售许可，具有合法资质；2.《天津市商品房买卖合同》复印件及《补充协议》复印件，拟证明原、被告双方于2016年4月5日签订了《天津市商品房买卖合同》，该买卖合同是双方真实意思表示，合法有效。该买卖合同中的补充协议第二条第2项约定“因政府行政决定及其他政府原因导致逾期交付的，除双方协商同意解除合同或变更合同外，出卖人可据实予以顺延交付时间，双方互不承担违约责任”。可以说明被告基于政府行为导致的逾期交付涉案商品房属于免责事由，不应承担违约责任；3.《美丽天津一号工程指挥部文件（美丽天津一号工程【2016】27号）》复印件、《关于暂停2017年中、高考期间建筑工程土方施工的通知》复印件、《美丽天津一号工程指挥部文件（美丽天津一号工程【2017】9号）》复印件、《天津市城乡建设委员会（津建工程）【2017】362号》复印件，拟证明政府相关部门要求建设施工单位在2016年11月15日至2016年12月31日、2017年5月31日至2017年6月8日、2017年6月10日至2017年6月18日、2017年8月25日至2017年9月10日、2017年10月至2018年3月期间停止建设工程施工。上述停止施工时间合计为264日；4.项目《监理日志》复印件、《施工日志》复印件，拟证明被告遵守政府相关部门要求，实际停止施工时间为264日；5.《延期交房通知函》复印件、《入住通知书》复印件、《房屋交付确认书》复印件、EMS快递单复印件，拟证明被告向原告发送了《延期交房通知函》，告知原告因政府相关部门下发停止施工作业决定，致使项目工程多次、长时间停工的实际情况。被告根据双方所签订的商品房买卖合同相关约定，延期交付房屋。被告履行了告知义务，及时向原告通知延期交付房屋的原因。现房屋已实际交付给原告，并办理了交接手续；6.招商银行账目明细单复印件，拟证明原告在2016年12月12日实际支付购房款，逾期支付达138天，应向被告支付违约金115230元；7.竣工验收备案书复印件、商品房准许交付使用证复印件，拟证明被告出售的商品房经过竣工验收合格，可以交付使用。北大置业公司对袁登峰提交的证据1无异议；对证据2的真实性无异议，对证明目的不予认可，认为袁登峰存在逾期交付房屋价款的行为，应承担相应的违约责任；对证据3的真实性无异议，认为该证据同时可以证明袁登峰未如期支付房屋价款；对证据4无异议；对证据5的真实性、合法性及证明目的均不认可。袁登峰对北大置业公司提交的证据1无异议；对证据2的真实性无异议，但认为补充协议的内容未经双方协商，不认可加重原告责任的条款；认为证据3是复印件,对真实性不予认可，即使文件存在，被告是否确实停止施工应提供相关证明予以证实；对证据4的真实性、合法性、关联性均不予认可；对证据5《入住通知书》的通知时间无异议，对EMS快递单的真实性不予认可，通知入住的时间以入住通知书上载明的时间为准，对于《延期交房通知函》的真实性、合法性、关联性均不予认可；对证据6不予认可，认为与本案无关，不认可证明目的；对证据7的真实性无异议，对交付房屋的质量不认可。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据，本院认定如下：袁登峰提交的证据1与北大置业公司提交的证据1能相互印证，本院予以采信；证据2、3虽系复印件，但能够证明待证事实，北大置业公司未提出反证予以证实，故本院对该证据予以采信；证据4能够证实双方实际交付房屋的时间，本院予以采信；证据5不能证明其待证事实，本院不予采信。北大置业公司提交证据2中的补充协议系袁登峰签名认可的相关材料，袁登峰主张该协议未经双方协商不予认可，但未提交证据予以证实，故本院对该证据予以采信；证据3系政府相关部门下发要求建筑施工企业停止施工的文件，本院予以确认；证据4系被告的施工日志及监理日志，与证据3能相互佐证，本院予以采信；证据5能够证实双方已经办理了房屋交接手续，本院予以采信；证据6不能证明袁登峰实际缴款的时间，对该证据本院不予采信；证据7系政府相关管理部门发放的相关证书，本院予以采信。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：原、被告于2016年6月27日签订了《天津市商品房买卖合同》，原告为买方，被告为卖方。合同约定，原告购买被告开发建设的坐落于天津市东丽区房屋一套，建筑面积185.32平方米，房屋价款2392178元；合同第三条约定，被告于2017年10月30日前交付房屋；合同第五条约定，除遇不可抗力外，出卖方如未按合同第三条约定日期交付商品房，逾期在90日内的，买受方有权向出卖方追究已付款利息，利息自合同约定出卖方应交付商品房之日次日起至实际交付商品房之日止，按银行同期贷款利率计算，如超过上述约定期限的，买受方在向出卖方追究已付款利息的同时，出卖方还应每日按商品房价款的万分之零点一向买受方支付违约金。合同签订后，原告支付了房屋全部价款，被告于2016年6月27日、2016年12月26日为原告出具购房发票。2018年9月13日，原、被告办理商品房交接、入住手续。另查，天津市建筑工程渣土管理站于2017年5月31日发布《关于暂停2017年中、高考期间建筑工地土方工程施工的通知》，通知要求，按照市环保局的相关要求，5月31日至6月8日、6月10日至6月18日期间全市范围内各施工现场全天一律停止土石方施工（外运、内运、回填、拆破支撑环梁等各项涉及渣土的施工），各建设、施工单位要调整施工时间，安排好生产。停工时间为18天。美丽天津·一号工程指挥部办公室于2016年11月12日发布《关于严格控制今冬施工工地扬尘污染管控的通知》，通知要求，2016年11月15日至2016年12月31日，原则上全市所有在建施工项目一律停止施工，但以下四类可允许特许施工：一、全运会场馆、全运村建设及相关的道路、绿化和环境综合整治项目；二、地铁等因停工会造成安全风险的建设项目；三、因今冬需要必须连续施工的重要民生项目；四、冬季植树造林项目。凡属于停止施工作业的，包括土石方施工、主体施工、内外檐装饰等各项作业。停工时间为47天。美丽天津·一号工程指挥部办公室于2017年8月25日发布《美丽天津·一号工程指挥部关于进一步加强空气质量保障工作的通知》，要求于8月25日至9月10日期间，停止所有施工工地的土石方作业（包括：停止土石方开挖、回填、场内倒运、掺拌石灰、混凝土剔凿等作业，停止建筑工程配套道路和管沟开挖作业）。全面禁止建筑垃圾和渣土运输车、砂石运输车辆上路行驶。停工时间为17天。中共天津市委办公厅、天津市人民政府办公厅，2017年8月25日印发《天津市2017-2018年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》的通知，要求全面加强扬尘控制管理，2017年10月至2018年3月，全市建成区内停止各类建设工程土石方作业、房屋拆迁（拆除）施工、水泥搅拌及浇筑等作业，停止道路工程、水利工程等土石方作业。停工时间为182天。因以上政府相关部门发布停工令，累计停工时间合计264天。本院认为，原、被告签订的《天津市商品房买卖合同》系双方当事人真实意思表示，合同内容不违反我国法律、行政法规的强制性规定，合法有效，双方均应依照合同行使权利并履行义务。被告未能按合同约定的日期将涉诉房屋交付原告，应当按照合同约定承担违约责任，向原告支付逾期交房违约金及利息。本案中，被告在建设施工期间，政府有关部门多次发布停工令，造成被告无法在合同约定的时间交付涉诉房屋，该合同迟延履行属不可归责于被告的情形，应免除停工期间的违约责任。合同约定，被告逾期交付商品房应向原告支付已付房款的利息，利息自约定交付商品房之日次日起至实际交付商品房之日止，按银行同期贷款利率计算，逾期超过90日的，还应每日按商品房价款的万分之零点一向原告支付违约金，被告逾期交房318天，减去停工期264天，被告应承担违约责任的日期为54天，被告应承担逾期交房的已付款利息15395.14元。对原告诉讼请求中超出的部分，本院不予支持。被告关于原告逾期交付购房款的抗辩，证据不足，不能成立。综上，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第一百零七条、第一百一十四条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条规定，判决如下：一、被告天津市北大资源置业有限公司于本判决发生法律效力之日起十日内支付原告袁登峰逾期交房的已付款利息15395.14元；二、驳回原告袁登峰的其他诉讼请求。如未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付延迟履行期间的债务利息。案件受理费减半收取1144元，由原告袁登峰负担981元，被告天津市北大资源置业有限公司负担163元。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于天津市第二中级人民法院。代理审判员  郭飞二〇一八年十二月二十七日书 记 员  李健本判决所依据的相关法律、法规一、《中华人民共和国合同法》第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。依法成立的合同，受法律保护。第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。第一百一十四条当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。当事人就迟延履行约定违约金的，违约方支付违约金后，还应当履行债务。二、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利的后果。