江西省寻乌县人民法院刑 事 判 决 书（2018）赣0734刑初173号公诉机关江西省寻乌县人民检察院。被告人谢俊，男，1982年11月10日出生，汉族，高中文化，务工，户籍地江西省赣州市瑞金市。因犯盗窃罪，于2006年10月11日被广东省珠海市香洲区人民法院判处有期徒刑6年。2010年8月15日刑满释放。因涉嫌串通投标罪，于2018年5月28日被寻乌县公安局刑事拘留，2018年6月1日被寻乌县公安局决定监视居住,2018年12月3日被寻乌县人民检察院决定逮捕,同日由寻乌县公安局执行逮捕。现羁押于寻乌县看守所。辩护人钟晓金，江西创新律师事务所律师。辩护人何运诚，江西创新律师事务所实习律师。被告人刘灵，男，1990年2月23日出生，汉族，大学专科文化，务工，户籍地江西省赣州市章贡区，现住江西省赣州市章贡区。因涉嫌串通投标罪，于2017年9月12日被寻乌县公安局刑事拘留，2017年10月18经寻乌县人民检察院批准逮捕，2017年10月18日由寻乌县公安局执行逮捕，2017年12月8日被寻乌县公安局决定取保候审，2018年12月3日被寻乌县人民检察院决定取保候审。于2018年12月14日被本院决定取保候审。辩护人韩良人，江西客家人律师事务所律师。被告人黄湘川，男，1984年12月3日出生，汉族，大学本科文化，务工，户籍地江西省吉安市吉州区。因涉嫌串通投标罪，于2017年9月12日被寻乌县公安局刑事拘留，2017年10月18经寻乌县人民检察院批准逮捕，2017年10月18日由寻乌县公安局执行逮捕，2017年12月8日被寻乌县公安局决定取保候审，2018年12月3日被寻乌县人民检察院决定取保候审。于2018年12月14日被本院决定取保候审。辩护人郭国龙，江西理公路律师事务所律师。江西省寻乌县人民检察院以寻检刑诉[2018]180号起诉书指控被告人罗某2犯串通投标罪，于2018年12月14日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭公开开庭审理了本案，寻乌县人民检察院指派检察员古江林出庭支持公诉，被告人谢俊及其辩护人钟晓金、何运诚，被告人刘灵及其辩护人韩良人，被告人黄湘川及其辩护人郭国龙到庭参加诉讼。本案现已审理终结。江西省寻乌县人民检察院指控，2015年7月，寻乌县晨光镇人民政府对寻乌县晨光至菖蒲公路（晨光段）改造工程项目进行公开招标。被告人谢俊、徐某2（另案处理）等人经商议由各自联系公司一起围标该项目。后被告人谢俊联系同案人石某（另案处理），石某联系被告人刘灵，经被告人刘灵同意后将两人合伙管理的茂名市交通建设工程总公司给谢俊参与围标，石某又将自己负责管理的广西新里路桥工程有限责任公司、安徽恒通交通工程有限公司给被告人谢俊参与围标。同案人徐某2委托被告人刘灵为其联系公司围标，被告人刘灵通过被告人黄湘川联系到兴国县交通公路桥梁工程有限公司、江西腾鲲建设工程有限公司、江西轶通建设工程有限公司、吉林省兴宇路桥建设有限责任公司、吉安交通工程建设有限公司和龙岩市永顺路桥工程有限公司等参与围标，并承诺支付每家公司一定的费用，谢俊支付投标保证金人民币10万元（其余5万元由刘灵垫付），徐某2支付投标保证金人民币10万元（余下保证金由黄湘川等人垫付）。被告人谢俊、徐某2等人在招标前给各公司提供报价，由各公司制作标书，参与该工程项目的投标。最终，茂名市交通建设工程总公司中标该工程项目，中标价为人民币479.471万元。中标后，被告人谢俊以人民币39万元的价格将该工程项目卖给寻乌县的范某施工。案发后，被告人谢俊退出非法所得款人民币39万元。被告人刘灵于2017年9月12日被公安机关抓获归案，被告人黄湘川于2017年9月20日被公安机关抓获归案，被告人谢俊于2018年6月1日主动到寻乌县公安局投案。为支持指控事实。公诉机关已向本院提供了相关证据，认为被告人谢俊、刘灵、黄湘川的行为已构成串通投标罪，提请本院依法惩处，并认为被告人谢俊具有累犯、自首情节，且全部退出违反所得，被告人刘灵、黄湘川具有从犯情节，建议对被告人谢俊判处有期徒刑六个月至一年，并处罚金十万元至十五万元；刘灵、黄湘川判处有期徒刑六个月至八个月，缓一年至一年半个月，并处罚金人民币六万元至八万元。被告人谢俊对指控事实未提出异议。被告刘灵辩称垫付的五万万并非自己垫付。被告黄湘川辩称自己没有接触报价。被告人谢俊的辩护人对指控事实没有异议，同时认为被告人有认罪认罚、自首、有及时全部退赃、被告人不应认定为累犯，被告人被监视居住的期间应折抵刑期。被告人刘灵辩护人同意被告人的辩护意见。被告人黄湘川的辩护人认为谢俊与徐某2没有串通，黄湘川没有参与报价经本院查明的事实与指控的事实相符，并有以下证据予以证实:1、书证：受案登记表、立案决定书、被告人刘灵、黄湘川的基本情况表和常住人口信息表、石磊的常住人口信息表、证明一份、广东省珠海市中级人民法院刑事裁定书复印件、被告人归案情况说明、接受证据材料清单一份、记账凭证、收条、范某银行流水、扣押清单和非税收入进账单、资金往来结算凭证及复印件、洪都监狱狱政管理科释放证明材料、茂名市交通建设工程总公司的相关资质和法人证明、吉安市交通工程建设有限公司的相关资质和法人证明、兴国县交通公路桥梁工程有限公司的相关资质和法人证明、刘某1的劳动合同书、江西腾鲲建设工程有限公司的相关资质和法人证明、邱某的工资情况、江西轶通建设工程有限公司的相关资质和法人证明，喻某的身份证明和获得公司授权的证明、福建海瑞工程建设有限公司的相关资质和法人证明、广西新里路桥工程有限公司的相关资质和获得公司授权的证明、安徽恒通交通工程有限公司的相关资质和获得公司授权的证明、寻乌县晨光至菖蒲公路改造工程工程投标后寻乌县晨光镇人民政府与茂名市交通建设工程总公司订立了施工合同、安全生产合同、廉政合同、寻乌县晨光至菖蒲公路改造工程项目54家投标单位登入江西省公共资源交易系统的IP地址及上传时间、资金流向图、茂名市交通建设工程总公司的银行流水、吉安市交通工程建设公司的银行流水、江西腾鲲建设工程有限公司的银行流水、兴国县交通公路桥梁工程有限公司的银行流水、王某2的银行流水、杨某的银行流水、刘某1的银行流水、黄某的银行流水、石某的银行流水、谢俊的银行流水、吉林省兴宇路桥建设有限公司的银行流水、冯文辉的银行流水、广西新里路桥工程有限责任公司的银行流水、刘灵的银行流水、徐某2的银行流水、黄湘川的银行流水、寻乌县晨光至菖蒲公路（晨光段）改造工程商务技术开标记录一份、寻乌县晨光至菖蒲公路（晨光段）改造工程报价文件开标记录表一份、寻乌县晨光至菖蒲公路（晨光段）改造工程评委评审意见书（形式评审）汇总表、资格评审汇总表、响应性评审评审表一份、寻乌县晨光至菖蒲公路（晨光段）改造工程评委评审意见书（报价初步评审）汇总表、报价详细评审汇总表、最终排名表、寻乌县晨光至菖蒲公路（晨光段）改造工程推荐中标候选人名单、寻乌县晨光至菖蒲公路（晨光段）改造工程招标文件、茂名市交通建设工程总公司投标文件（寻乌县晨光至菖蒲公路（晨光段）改造工程、江西轶通建设工程有限公司的银行流水；2、证人范某、杨某、谢某、骆某、罗某1、叶某、高某、刘某1、邱某、喻某、李某、王某1、倪某、徐某1、汪某、刘某2的证言；3、同案人石某、徐某2的供述；4、被告人谢俊、刘灵、黄湘川的供述。上列证据来源合法，内容客观真实，与本案具有关联性，证据之间能够相互印证，经法庭质证，被告人无异议，本院已当庭确认。本院认为，被告人被告人谢俊、刘灵、黄湘川相互串通投标报价，损害招标人和其他投标人的利益，情节严重，其行为已经构成串通投标罪，公诉机关指控的罪名成立，本院予以支持，依法应处处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。鉴于被告人谢俊在判处有期徒刑刑满释放后五年内再犯应当判处有期徒刑以上刑罚，系累犯，依法酌定从重处罚，辩护人认为被告人谢俊不为累犯的辩护意见，本院不予采纳。被告人谢俊在案发后主动向公安机关投案，并如实供述犯罪事实，且在庭审中认罪，具有自首情节，依法可以从轻处罚。同时被告人谢俊，案发后退出本案全部赃款，依法酌情从轻处罚。被告人刘灵、黄湘川在本案共同犯罪中起次要作用，是从犯，应当从轻处罚。公诉机关的量刑建议，符合法律规定，本院予以采纳。被告人谢俊逮捕前监视居住地系被告人自行租住地，并非指定居住地，不应抵扣刑期，辩护人的部分辩护意见，本院予以采纳。据此，依照《中华人民共和国刑法》第二百二十三条、第五十二条、第五十三条之规定，判决如下：一、被告谢俊犯串通投标罪，判处有期徒刑六个月，罚金人民币十万元。（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2018年12月3日至2019年5月28日止。罚金于本判决生效后十日内交清。）二、被告刘灵犯串通投标罪，判处有期徒刑六个月，罚金人民币十万元。（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。罚金于本判决生效后十日内交清。）三、被告黄湘川犯串通投标罪，判处有期徒刑六个月，罚金人民币十万元。（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。罚金于本判决生效后十日内交清。）如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向江西省赣州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本三份。审 判 长  谢仕凡人民陪审员  潘锡林人民陪审员  林清梅二〇一八年十二月二十八日代理书记员  熊婷芳