宁夏回族自治区吴忠市红寺堡区人民法院   民事判决书   （2018）宁0303民初2535号   原告：马某1，住宁夏回族自治区吴忠市。   原告：马某2，住宁夏回族自治区吴忠市。   原告：沙某，住宁夏回族自治区吴忠市。   原告：马某3，住宁夏回族自治区吴忠市。   原告：张某1，住宁夏回族自治区吴忠市。   原告：李某，住宁夏回族自治区吴忠市。   上列六原告共同委托诉讼代理人：唐某，宁夏罗霄律师事务所律师。（特别授权代理）   被告：吴某。   法定代表人：张某2。   被告：吴忠市红寺堡区建设和环境保护局。   负责人：浦某。   被告：红寺堡区新庄集乡新集村村民委员会。   法定代表人：剡某。   委托诉讼代理人：马某4。（特别授权代理）   原告马某1、马某2、沙某、马某3、张某1、李某与被告吴某（以下简称中农合作社）、吴忠市红寺堡区建设和环境保护局（以下简称红寺堡环保局）、红寺堡区新庄集乡新集村村民委员会（以下简称新集村委会）种植、养殖回收合同纠纷一案，本院于2018年10月31日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告马某1、马某2、沙某、马某3、张某1、李某委托诉讼代理人唐某、被告红寺堡环保局委托诉讼代理人马家明、新集村委会委托诉讼代理人马某4到庭参加诉讼，被告中农合作社经传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。   原告马某1、马某2、沙某、马某3、张某1、李某向本院提出诉讼请求：1.判决解除《马渠黑兔养殖项目合同书》；2.判决被告合作社返还六原告帮扶资金18000元（6人×3000元）及养殖劳务费5040元（14元×6个月×15只×4人）、养殖收益费3600元（300元×6个月×2人），共计26640元；3.本案诉讼费由被告合作社承担。事实和理由：六原告系马渠特困户，2017年9月，被告红寺堡环保局按照每户3000元标准，共出资18000元由被告中农合作社用帮扶资金为六原告各买兔子15只，原告马某1、马某2、沙某、马某3自行养殖，被告中农合作社用每月支付各原告28元/60天/只的劳务费。原告张某1、李某因无力养殖，由被告中农合作社托养，约定每月支付每人300元收益费。但被告中农合作社未按约定履行，六原告遂诉至法院。   被告新集村委会辩称，2017年4月20日左右，六原告按照红寺堡区安排养殖兔子，自养的每户15只发给了农户，有些不能自养的农户由中农合作社用托养，但是被告中农合作社用没有厂房，由被告雇人代养了6个多月，被告中农合作社用承诺雇人会给付劳务费、饲料费、疫苗费。养了6个月后交给了被告中农合作社用，被告中农合作社用也没有给钱。   被告红寺堡环保局辩称，六原告所述属实。六原告与被告中农合作社、新集村委会及被告分别签订了《马渠黑兔养殖项目合同书》，约定由被告分别为六原告每户帮扶资金3000元，帮扶资金支付给被告中农合作社。2017年9月13日，被告向被告中农合作社法定代表人张某2银行账户转账18000元，履行了被告的付款义务，现被告中农合作社违约，使签订合同的目的不能实现，被告同意解除合同。原告的其他诉讼请求与被告没有关系。   被告中农合作社未到庭参加诉讼，亦未向法庭提交书面答辩意见及证据。   当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了举证质证。被告中农合作社经传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼，对于原告提交的证据财政资金直接支付凭证复印件一份、记账凭证复印件一份、宁夏增值税普通发票复印件一张、兔笼照片打印件四份，经被告新集村委会、红寺堡环保局质证后无异议，本院予以确认并在卷佐证。   被告红寺堡环保局提交的证据《马渠黑兔养殖项目合同书》七页、记账凭证一张、财政资金直接支付凭证一张、宁夏增值税普通发票三张，经原告及被告新集村委会质证后无异议，本院予以确认并在卷佐证。   被告新集村委会未提交证据。   根据当事人的陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：   2017年原告马某1、马某2、沙某、马某3、张某1、李某与被告中农合作社、红寺堡环保局、新集村委会签订《马渠黑兔养殖项目合同书》，合同约定由帮扶单位被告红寺堡环保局向六原告各提供3000元帮扶资金，由六原告于合同签订之日将其中2000元支付给被告中农合作社，由被告中农合作社按照每两月一批次，连续两年每年向六原告提供360只兔苗，六原告进行周期60天的养殖后由被告中农合作社回收，被告中农合作社负责全程技术指导、防疫管理、饲料供应，并按照每60天支付原告劳务费28元/只，被告新集村委会负责养殖项目的管理，与其他各方协调对接养殖项目顺利推进。合同签订后，被告红寺堡环保局支付六原告每人3000元帮扶资金至被告中农合作社法定代表人张某2银行账户中，该社向六原告各提供了15只种兔，原告马某1、马某2、沙某、马某3自行进行养殖，原告张某1、李某无力自行养殖兔子，便将兔子托养至被告中农合作社，双方未签订书面托养合同，口头约定每人每月支付收益费300元。兔子养殖一段时间后全部死亡，被告中农合作社未支付六原告劳务费及收益。因被告中农合作社经营异常，未继续履行合同。   本院认为，依法成立的合同受法律保护。原告马某1、马某2、沙某、马某3、张某1、李某与被告中农合作社、红寺堡环保局、新集村委会签订《马渠黑兔养殖项目合同书》，帮扶单位被告红寺堡环保局已按合同约定将18000元（每人3000元）扶贫资金支付，被告中农合作社向六原告各提供了15只种兔，兔子养殖过程中死亡。之后被告中农合作社经营异常，未继续履行合同，致使六原告脱贫的合同目的无法实现，根据《中华人民共和国合同法》第九十四条第四项：“有下列情形之一的，当事人可以解除合同：（四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的”之规定，对六原告要求解除原、被告四方签订的《马渠黑兔养殖项目合同书》的诉讼请求，予以支持；关于六原告要求被告中农合作社返还帮扶资金18000元的诉讼请求，帮扶单位被告红寺堡环保局将18000元扶贫资金支付给被告中农合作社法定代表人张某2银行账户中，被告中农合作社向六原告各提供了15只种兔后再未继续履行合同，合同因不能实现合同目的而被解除，根据《中华人民共和国合同法》第九十七条：“合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施、并有权要求赔偿损失”的规定，被告中农合作社应当向六原告返还18000元（每人3000元）帮扶资金；关于六原告要求被告中农合作社支付养殖劳务费5040元、收益3600元的诉讼请求，根据本院查明的事实结合该扶贫项目实施的实际情况，原告马某1、马某2、沙某、马某3酌情支持5个月，被告中农合作社应支付四原告劳务费4200元（28元÷2个月×5个月×15只×4人，每人1050元），原告张某1、李某酌情支持3个月，被告中农合作社应支付二原告1800元（300月/月×3个月×2人，每人900元），超出部分不予支持。被告中农合作社经传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼，应视为其放弃答辩、举证、质证、辩论、陈述的诉讼权利。   综上所述，根据《中华人民共和国合同法》第九十四条第四项、第九十七条、《最高人民法院关于适用简易程序审理民事案件的若干规定》第三十条规定，判决如下：   一、解除原告马某1、马某2、沙某、马某3、张某1、李某与被告吴某、吴忠市红寺堡区建设和环境保护局、红寺堡区新庄集乡新集村村民委员会之间签订的《马渠黑兔养殖项目合同书》；   二、被告吴某于本判决生效后立即返还原告马某1、马某2、沙某、马某3、张某1、李某帮扶资金共计18000元（每人3000元），并支付原告马某1、马某2、沙某、马某3劳务费共计4200元（每人1050元），原告张某1、李某收益费共计1800元（每人900元），合计24000元。   如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。   案件受理费466元，减半收取计233元，由原告马某1、马某2、沙某、马某3、张某1、李某负担33元，被告吴某负担200元。   如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于宁夏回族自治区吴忠市中级人民法院。   审判员 刘成波     二〇一八年十二月十九日   书记员 苏占梅   附本案所适用的法律条文：   《中华人民共和国合同法》   第九十四条有下列情形之一的，当事人可以解除合同：   （一）因不可抗力致使不能实现合同目的；   （二）在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务；   （三）当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行；   （四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的；   （五）法律规定的其他情形。   第九十七条合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施、并有权要求赔偿损失。   《最高人民法院关于适用简易程序审理民事案件的若干规定》   第三十条原告经传票传唤，无正当理由拒不到庭或者未经法庭许可中途退庭的，可以按撤诉处理；被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭或者未经法庭许可中途退庭的，人民法院可以根据原告的诉讼请求及双方已经提交给法庭的证据材料缺席判决。   《中华人民共和国民事诉讼法》   第十四条人民检察院有权对民事诉讼实行法律监督。   第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。