山东省济南市历城区人民法院 民 事 判 决 书 （2018）鲁0112民初7418号 原告：李恩臣等370人（名单附后） 诉讼代表人：李恩臣，男，1957年9月8日出生，汉族，住济南市。 诉讼代表人：谢景岐，男，1948年7月30日出生，汉族，住济南市。 诉讼代表人：李廷贵，男，1955年2月14日出生，汉族，住济南市。 上述原告等370人共同委托诉讼代理：王玉萍，济南历城鸿图法律服务所法律工作者。 被告：济南市民委员会，住所地济南市。 法定代表人：谢新华，冷水沟村民委员会村主任。 被告：济南鸿腾实业有限公司，住所地济南市。 法定代表人：苏传俊，总经理。 委托诉讼代理人：段学明，男，济南鸿腾实业有限公司副总经理。 委托诉讼代理人：李恩春，男，济南鸿腾实业有限公司办公室主任。 原告李恩臣、谢景岐、李廷贵等370户冷水沟村民与被告济南市民委员会（以下简称冷水沟村委会）、被告济南鸿腾实业有限公司（以下简称鸿腾公司）农村土地承包合同纠纷一案，本院于2018年8月15日立案后，依法适用简易程序，于2018年9月18日、2018年11月13日两次依法公开开庭进行了审理。原告李恩臣、谢景岐、李廷贵及委托诉讼代理人王玉萍，被告鸿腾公司的委托诉讼代理人段学明、李恩春到庭参加诉讼，被告冷水沟村委会经传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告向本院提出诉讼请求：1.请求依法确认两被告于2002年7月15日签订的《土地承包合同》无效；2.诉讼费用由被告承担。事实与理由：原告等371户村民系冷水沟村村民。2002年第一被告将发包给原告的责任田返承包，每年给原告口粮款800元，后增至1000余元，国家公粮及农业税由第一被告缴纳。2002年两被告签订了《土地承包合同》，第一被告将原告责任田418.217亩承包给了第二被告。合同签订后，第二被告擅自改变土地用途，在原告责任田上加盖了楼房、车间、平房等违章建筑。现该地段需拆迁，第二被告能得到拆迁补偿款及上浮20%奖励约计2.7亿余元，原告认为被告在原告农业耕地上加盖违章建筑，不应得到巨额补偿，另外,被告2018年未缴纳承包费,被告的行为使原告本应享有的土地青苗补偿款每亩土地5万元得不到补偿，严重损害了国家利益、集体利益及原告利益。 被告鸿腾公司辩称，一、原告诉讼主体资格不适格，法院应依法驳回原告的起诉：1.被告冷水沟村委会所属村民4983人，共1550户人家，原告村民只有371户，不足被告冷水沟村委会所属的半数以上村民。2.原告不是合同相对人，只是合同以外的第三人，合同与其没有直接利害关系，既使该合同是绝对无效的合同，也不能起诉要求确认合同无效。3.原告没有提供自己具有土地承包经营权证，不能证明其就是涉案土地承包权人。4.不是土地承包经营权证登记人的自然人不经登记人书面委托，不能作为原告起诉被告。5.371户原告的签名及所按手印是用来委托代理人的，鸿腾公司对其真实性存在异议，不排除个别人找人替代的可能性。6.依据证据15《关于对新东站片区地上房屋进行拆除的通知》的要求，鸿腾公司已经于2017年9月15日前对涉案土地上房屋进行了拆除，按两被告所签合同的第五条第二项约定，两被告间的合同关系属于已经约定解除的情形。 二、两被告签订的合同为有效合同：两被告合同涉及的土地是在“镇政府已经规划好的工业园区内”，且其中123.97亩为荒地，政府及时批准了涉案土地为建设用地，大量政府文件也证明两被告贯彻执行政府的招商引资号召及文件精神而签订的《土地承包合同》。该合同的性质从政府文件和合同内容衡量，考虑到土地已经变性为“集体建设用地”的情况，应该认定为两被告所签订《土地承包合同》具备“集体建设用地租赁合同”的性质，被告冷水沟村委会给鸿腾公司开具的“租赁费”收据就是很好的认定。依据国家土地管理局1995年发布的《确定土地所有权和使用权若干规定》第四十三条规定：“乡（镇）村办企业事业单位和个人依法使用农民集体土地进行非农建设的，可依法确定使用者集体土地建设用地使用权。”鸿腾公司是被告冷水沟村委会村集体经济组织成员投资的私营合伙企业，使用本集体的集体建设用地符合法律规定。 三、原告起诉状“事实与理由”内容错误：1.签订合同时涉案土地已经是在“镇规划的工业园内”，土地已经由政府规划，为招商引资创造了三通一平的便利条件，且涉案土地含123.97亩荒地，原告陈述“责任田”及第二被告擅自改变土地用途错误。2.依据《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十二条规定：“青苗补偿费归实际投入人所有，地上附着物补偿费归附着物所有人所有。”原告认为每亩5万元青苗补偿应归原告所有的想法违反了上述法律规定。3.2017年度鸿腾公司交纳了全年租赁费近59万元，按合同规定，应交到2017年9月15日止（即政府规定拆除日），鸿腾公司已多交纳3个半月的租赁费。 综上所述：鸿腾公司没有损害原告利益、国家利益、集体利益，而是贡献了租赁费、税金，并为解决本村的就业做出了贡献，连同本代理人在内的中层以上管理人员就有50余人。 被告冷水沟村委会缺席，未答辩。 本案当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。 原告向本院提交了以下证据：1.被告冷水沟村委会给原告出具的土地承包明细表17张，拟证明被告鸿腾公司承包的土地系被告冷水沟村委会发包给原告的承包地，涉案土地418亩归冷水沟村集体所有，原告作为该集体组织成员具有主体资格。2.两被告于2002年7月15日签订的《土地承包合同》，拟证明被告冷水沟村委会将发包给原告的可耕地承包给被告鸿腾公司，被告鸿腾公司进行了建设施工，用于非农建设。3.照片七张，拟证明涉案土地原为可耕地，被告鸿腾公司加盖厂房等建筑，之后对该建筑进行了拆除，得到巨额补偿款，涉案土地现无法耕种。4.原告对冷水沟村主任谢新华的录音书面材料2份，拟证明涉案土地由原告承租。 被告鸿腾公司对原告提交的上述证据发表以下质证意见：对证据1的真实性有异议，该证据系复印件，无法证明原告对418亩土地具有所有权或使用权。对证据2、证据3、证据4的真实性无异议，但对证明目的有异议。 针对原告提交的上述证据，结合被告鸿腾公司的质证意见，本院认定如下：被告鸿腾公司对证据1的真实性有异议，但无足以反驳的相反证据，本院对上述证据的真实性予以认定。被告鸿腾公司对证据2、证据3、证据4的真实性无异议，本院对证据的真实性予以认定。 被告鸿腾公司向本院提交了以下证据：1.王舍人镇党政办公室于2002年3月16日印发的济历城王发（2002）13号《关于对来王舍人镇投资者的优惠奖励政策》1份，拟证明政府招商引资，对被告鸿腾公司等投资者进行系列政策优惠奖励。2.济南市国土资源局于2002年12月12日印发的济国土资发（2002）654号转发《济南市人民政府关于同意对历城区王舍人镇、港沟镇等7乡镇土地利用总体规划局部调整的批复》的通知1份，拟证明济南市国土局批准了历城区国土局报批的包括两被告在内的土地规划调整，即调整为城镇建设用地。3.历城区科技局于2002年12月9日印发的《关于成立济南市历城区鸿腾科技发展中心的批复》1份，拟证明批准被告鸿腾公司在冷水沟村处合法从事项目研究、开发、转让、房屋租赁等。4.山东亿华天土地房地产评估勘测规划有限公司建设用地勘测图3份，拟证明红色部分为被告鸿腾公司使用的城乡建设用地，而非原告诉称的责任田及改变土地用途。5.冷水沟村委会于2003年5月9日出具的《证明》1份，拟证明被告鸿腾公司租赁被告冷水沟村委会土地，被告冷水沟村委会允许被告鸿腾公司开发建设鸿腾科技工业园、房屋、厂房、设施，并对外招商出租的事实。6.历城区王舍人镇土地管理所于2003年6月20日对《证明》属实性的确认1份，拟证明被告鸿腾公司系租赁被告冷水沟村委会土地以及获许在该土地上建设、租赁。7.历城区王舍人国土资源管理所于2008年1月8日盖章的《证明》1份，拟证明王舍人国土资源管理所认定被告冷水沟村委会的《证明》，土地所有权归被告王舍人村委会，地上物所有权归被告鸿腾公司。8.历城区王舍人镇人民政府于2008年10月17日盖章的《证明》1份，拟证明被告鸿腾公司建设的房屋、厂房不是违章建筑。9.历城区王舍人国土资源管理所于2009年1月8日盖章的《证明》1份，拟证明王舍人国土资源管理所和被告冷水沟村委会认定被告鸿腾公司对涉案土地上建设的房屋、厂房等设施具有所有权。10.户口本复印件3张，拟证明被告鸿腾公司的投资人程克红、苏传俊、程文文为冷水沟村委会成员，具有本村土地的合法使用权。11.被告冷水沟村委会与被告鸿腾公司于2002年5月31日签订的《土地承包合同》1份。12.被告冷水沟村委会与被告鸿腾公司于2002年7月15日签订的《补充协议》、《附加协议》各1份。证据11与证据12共同证明涉案土地在签订合同前已经具备建设用地使用条件，合同已经解除，原告非本合同相对人。13.山东省村级集体经济组织收款收据3张，拟证明被告鸿腾公司与被告冷水沟村委会为租赁关系。14.《济南鸿腾实业有限公司章程》1份，拟证明被告鸿腾公司的投资人程克红、苏传俊、程文文为冷水沟村集体组织成员，具有对本村集体建设用地的合法使用权。15.济南新东站片区建设工程指挥部于2017年8月14日出具的《关于对新东站片区地上房屋进行拆除的通知》1份，拟证明两被告之间的合同关系因国家征占而按合同约定解除。16.历城区王舍人镇党政办公室于2002年3月16日印发的济历城王发（2002）12号《关于对工业企业类用地实行最高限价及对项目用地所在村实行财政奖励的意见》1份，拟证明2002年3月16日，政府为招商引资，规定租用白菜路两侧土地（被告鸿腾公司工业园位置），每亩年租金控制在600—1000元之间。17.历城区王舍人镇党政办公室于2002年3月23日印发的济历城王发（2002）17号《中共王舍人镇委员会关于成立经济工作领导小组的通知》1份，拟证明政府为招商引资成立经济工作领导小组，鼓励两被告签订在镇规划的工业园区内的合同。18.济南历城王舍人镇政府与被告鸿腾公司于2003年8月6日签订的《协议书》1份，拟证明政府与被告鸿腾公司签订投资工业园区基础建设、引进投资企业进驻园区的协议书。19.99%以上村民的土地返包合同及证明共1399份，拟证明包括本案原告三人在内均签订了书面证明及返包合同。20.冷水沟村委会于2002年5月11日开会的纪要1份，拟证明两委会通过了两被告之间的承包合同。 原告对被告鸿腾公司提交的上述证据发表以下质证意见：对证据1、证据2、证据4、证据8、证据9、证据13、证据15、证据20的真实性无异议，对证据3、证据6、证据10、证据14、证据16、证据17、证据18与本案的关联性有异议，对证据5、证据7、证据11、证据12、对证据19的真实性有异议。 针对被告鸿腾公司提交的上述证据，结合原告的质证意见，本院认定如下：对于原告对真实性有异议的证据部分，因无足以反驳的相反证据，本院对证据的真实性予以认定。对于其他证据，原告对证据真实性未提出异议，本院对证据的真实性予以认定。 本院于2018年9月29日对冷水沟村委会原村支部书记刘春财进行案件调查。刘春财称冷水沟村落实王舍人镇政府招商引资工作要求，多次召开群众代表会、党员会等相关会议，会议坚持凡涉及个人承包的土地都需签订返承包协议的原则，广泛征求村民意见，而且原告在两被告签订《土地承包合同》后也从未提出质疑，村民也按合同约定领取了补偿款，被告鸿腾公司租赁冷水沟村的土地大约400多亩，租赁土地位于镇政府统一规划的幸福柳工业园，该土地在引进企业后经完善手续变为建设用地。 原告发表以下质证意见：对调查笔录的真实性无异议，但对笔录内容有异议。 被告鸿腾公司发表以下质证意见：对调查笔录的真实性无异议。 针对对证人刘春财的询问调查，结合原、被告的质证意见，本院认定如下：原、被告对证据真实性未提出异议，本院对该证据的真实性予以认定。 本院根据当事人的举证、质证情况，对本案事实认定如下： 原告李恩臣、谢景岐、李廷贵等370人系冷水沟村村民，被告冷水沟村委会于2002年将发包给原告的涉案土地返承包。历城区王舍人镇为加快招商引资工作，于2002年3月16日印发济历城王发（2002）13号《关于对来王舍人镇投资者的优惠奖励政策》，对来王舍人镇的投资者进行优惠奖励。历城区王舍人镇党政办公室于2002年3月16日印发济历城王发（2002）12号《关于对工业企业类用地实行最高限价及对项目用地所在村实行财政奖励的意见》，对租用当地白菜路两侧土地（被告鸿腾公司所在的工业园位置）的租金作出最高限价。历城区王舍人镇党政办公室于2002年3月23日印发济历城王发（2002）17号《中共王舍人镇委员会关于成立经济工作领导小组的通知》，为招商引资的推进、产业结构调整步伐的加快成立王舍人镇经济工作领导小组。被告冷水沟村委会于2002年5月24日召开会议，会议内容为：“7.程克红西坡承包地：每亩每年承包费1000元，承包年限30年，每五年增长10%”。两被告于2002年5月31日签订《土地承包合同》，合同约定被告鸿腾公司（乙方、承包方）承包被告冷水沟村委会（甲方、发包方）的土地，该土地位于冷水沟村西、镇规划工业园内，承包面积为418.217亩，土地性质为一般可耕地，其中123.97亩为荒地，双方约定承包合同在国家征占承包地时自动解除。济南市人民政府作出对历城区王舍人镇、港沟镇等7乡镇土地利用总体规划局部调整的批复，批复内容为：“你局（历城区国土资源局）要指导七乡镇规划调整指标的落实工作，保证规划调整后各项规划指标不改变。”历城区科学技术局于2002年12月9日印发《关于成立济南市历城区鸿腾科技发展中心的批复》，批复内容为：“同意成立《济南市历城区鸿腾科技发展中心》，该中心属私人所有制，主要从事科技项目的研究、开发、转让、咨询服务、房屋出租、木材及煤炭销售等”。被告冷水沟村委会于2003年4月17日、2003年5月9日出具《证明》，证实被告鸿腾公司租赁王舍人镇冷水沟村工业园区内的200亩土地，鸿腾公司可在该土地上建设房屋、厂房等设施且具有对外招商出租的权利，王舍人镇土地管理所于2003年6月20日对2003年4月17日的《证明》进行了“情况属实”的确认。济南市历城区王舍人镇政府（甲方）与被告鸿腾公司（乙方）于2003年8月6日签订《协议书》，约定王舍人镇政府对被告鸿腾公司投资工业园区基础建设、引进投资企业进驻园区的行为实行经济奖励措施。被告冷水沟村委会出具《证明》一份，证实被告鸿腾公司承包王舍人工业基地（开源路北首），且对在该土地上建设的房屋、厂房等设施具有所有权，王舍人国土资源管理所分别于2008年1月8日、2009年1月8日在该《证明》下方盖章，同时注明“土地所有权归冷水沟村集体所有”。王舍人镇政府于2008年10月17日在《证明》下方盖章，同时注明“情况属实，不是违章建筑”。 另查明，原告已收取发放的返包土地补偿款（补偿标准：每亩每年1000元）。被告鸿腾公司承包经营范围位于历城区土地利用规划中的建设用地区域内，历城区王舍人街道济南新东站片区建设工程指挥部于2017年8月14日印发《关于对新东站片区地上房屋进行拆除的通知》，被告鸿腾公司已对新东站片区内地上物进行拆除，两被告间的《土地承包合同》实际已经自动解除。 本院认为，本案的争议焦点是两被告签订的《土地承包合同》是否有效以及被告鸿腾公司获得拆迁补偿款是否合法。为发展城镇经济，历城区政府多年以来号召全区加大招商引资工作力度，历城区王舍人镇政府响应上级号召，下达招商引资文件和相关优惠奖励政策，以鼓励有经济实力的企业到农村投资建设发展经济，为农民增收致富。被告鸿腾公司时任经理程克红作为被告冷水沟村委会集体组织成员，多年开办餐饮企业和其他经营，有较强的投资实力和经营能力，受当地政府和村委会之邀回当地投资建设工业园区，发展城镇经济。为此，被告冷水沟村委会返包村民部分土地用于集中对外出租，用土地出租收益给农民经济补偿的方式征求村民意见，又经村两委会研究同意向被告鸿腾公司出租土地发展工业园区，对此两被告签订了《土地承包合同》。随后，被告鸿腾公司又在当地村委会和王舍人镇政府的支持配合下申报城镇建设用地，建设厂区用房并对所建厂房办理权属登记。在合同履行中，两被告均按约定履行了义务，涉案土地村民也按约定每年领取土地补偿款，原、被告之间未发生争议和纠纷。综合分析，两被告签订的《土地承包合同》是当事人真实意思表示，既未损害国家利益、集体利益和他人利益，也符合村民议事程序，不违背国家法律的有关强制性规定，系合法有效合同。因涉案土地位于济南新东站片区建设工程指挥部划定的《关于对新东站片区地上房屋进行拆除的通知》范围内，被告鸿腾公司按该通知要求及时进行了拆除，双方间的《土地承包合同》实际已经终止。被告鸿腾公司根据有关拆迁补偿规定取得地上物拆除房屋的经济补偿并无不当，根据奖励政策因提前拆迁获得奖励款合情合理。原告诉称上述补偿损害国家利益、集体利益及原告利益的主张，以及请求法院确认两被告签订的《土地承包合同》无效的主张，没有事实和法律依据，本院不予支持。另外，被告鸿腾公司在诉讼中提出原告不是合同相对人，且人数不足该村实际人口的半数，与合同当事人没有直接利害关系的意见，根据《中华人民共和国村民委员会组织法》第三十六条第一款规定：“村民委员会或者村民委员会成员作出的决定侵害村民合法权益的，受侵害的村民可以申请人民法院予以撤销，责任人依法承担法律责任。”原告起诉被告主体适格，符合起诉条件，对被告鸿腾公司认为原告没有诉权，法院应当驳回原告起诉的请求，本院不予支持。 依照《中华人民共和国合同法》第四条、第五十二条，《中华人民共和国农村土地承包法》第七条、第九条、第四十五条，《中华人民共和国村民组织法》第三十六条第一款，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条规定，判决如下： 驳回原告的诉讼请求。 案件受理费减半收取50元，由原告负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省济南市中级人民法院。 审 判 员 王继宝 二〇一八年十二月二十九日 法官助理 李祺祺 书 记 员 吕素敏 附表： 原告：钱光珍，女，1965年3月24日出生，汉族，住济南市 原告：任友策，男，1961年5月27日出生，汉族，住济南市 原告：任友平，男，1969年11月11日出生，汉族，住济南市 原告：任友忠，男，1967年3月27日出生，汉族，住济南市 原告：任友祥，男，1972年12月1日出生，汉族，住济南市 原告：任宗武，男，1966年3月30日出生，汉族，住济南市 原告：任宗文，男，1961年11月11日出生，汉族，住济南市 原告：任有生，男，1961年10月31日出生，汉族，住济南市 原告：李延安，男，1962年6月21日出生，汉族，住济南市 原告：李刚，男，1969年12月9日出生，汉族，住济南市 原告：李延功，男，1946年8月2日出生，汉族，住济南市 原告：任有义，男，1956年12月23日出生，汉族，住济南市 原告：任友河，男，1953年9月4日出生，汉族，住济南市 原告：李延娥，女，1944年2月17日出生，汉族，住济南市 原告：任宗魁，男，1958年5月18日出生，汉族，住济南市 原告：任友忙，男，1982年3月30日出生，汉族，住济南市 原告：任宗伟，男，1958年5月20日出生，汉族，住济南市 原告：王俊来，男，1971年1月24日出生，汉族，住济南市 原告：王志鹏，男，1983年2月10日出生，汉族，住济南市 原告：王均义，男，1957年1月5日出生，汉族，住济南市 原告：王东兴，男，1972年3月28日出生，汉族，住济南市 原告：任友钢，男，1960年1月17日出生，汉族，住济南市 原告：任友泉，男，1959年6月2日出生，汉族，住济南市 原告：侯传美，女，1968年7月12日出生，汉族，住济南市 原告：任宗木，男，1948年5月18日出生，汉族，住济南市 原告：张福贤，女，1967年6月11日出生，汉族，住济南市 原告：任有武，男，1966年12月24日出生，汉族，住济南市 原告：任迎春，女，1975年3月9日出生，汉族，住济南市 原告：胡承英，女，1948年11月18日出生，汉族，住济南市 原告：任友奎，男，1981年10月26日出生，汉族，住济南市 原告：李玉霞，女，1975年7月15日出生，汉族，住济南市 原告：张玉娥，女，1943年2月2日出生，汉族，住济南市 原告：任宗刚，男，1968年11月12日出生，汉族，住济南市 原告：杨维珍，女，1965年11月13日出生，汉族，住济南市 原告：任宗忠，男，1950年8月29日出生，汉族，住济南市 原告：任宗亮，男，1955年9月7日出生，汉族，住济南市 原告：陈鲁闽，男，1964年11月4日出生，汉族，住济南市 原告：任宗宝，男，1945年11月16日出生，汉族，住济南市 原告：任友龙，男，1972年7月10日出生，汉族，住济南市 原告：任友厚，男，1973年5月11日出生，汉族，住济南市 原告：盛世霞，女，1971年10月25日出生，汉族，住济南市 原告：孙传兰，女，1954年11月20日出生，汉族，住济南市 原告：任延泉，男，1951年8月26日出生，汉族，住济南市 原告：任宗焕，男，1950年8月13日出生，汉族，住济南市 原告：李玉祥，男，1951年10月21日出生，汉族，住济南市 原告：谢宝娥，女，1944年3月23日出生，汉族，住济南市 原告：任宗耀，男，1955年3月30日出生，汉族，住济南市 原告：任延厚，男，1947年10月13日出生，汉族，住济南市 原告：曲延秋，女，1960年9月2日出生，汉族，住济南市 原告：李绍群，男，1962年12月2日出生，汉族，住济南市 原告：谢洪彬，男，1957年7月5日出生，汉族，住济南市 原告：李绍勇，男，1958年11月18日出生，汉族，住济南市 原告：谢洪彪，男，1968年10月11日出生，汉族，住济南市 原告：李绍勤，男，1951年1月31日出生，汉族，住济南市 原告：李绍川，男，1965年12月4日出生，汉族，住济南市 原告：李绍卫，男，1967年10月4日出生，汉族，住济南市 原告：李绍君，男，1963年3月6日出生，汉族，住济南市 原告：王殿汉，男，1955年9月9日出生，汉族，住济南市 原告：尹和祥，男，1952年4月7日出生，汉族，住济南市 原告：王殿水，男，1966年2月20日出生，汉族，住济南市 原告：李绍杰，男，1964年10月7日出生，汉族，住济南市 原告：谢洪庆，男，1963年11月19日出生，汉族，住济南市 原告：李绍敬，男，1964年8月14日出生，汉族，住济南市 原告：李静，男，1971年7月31日出生，汉族，住济南市 原告：杨继庆，男，1953年7月23日出生，汉族，住济南市 原告：杨建刚，男，1969年5月25日出生，汉族，住济南市 原告：李廷华，男，1952年8月30日出生，汉族，住济南市 原告：夏堂章，男，1962年2月5日出生，汉族，住济南市 原告：谢景峰，男，1957年9月21日出生，汉族，住济南市 原告：王学晏，男，1947年12月31日出生，汉族，住济南市 原告：李少华，男，1950年11月4日出生，汉族，住济南市 原告：张志忠，男，1964年4月22日出生，汉族，住济南市 原告：张元芳，女，1966年5月6日出生，汉族，住济南市 原告：石希霞，女，1976年8月10日出生，汉族，住济南市 原告：高富俊，女，1953年12月24日出生，汉族，住济南市 原告：李少洋，男，1955年6月6日出生，汉族，住济南市 原告：李廷好，男，1963年4月29日出生，汉族，住济南市 原告：李廷贵，男，1955年2月14日出生，汉族，住济南市 原告：李廷铎，男，1948年5月3日出生，汉族，住济南市 原告：李绍范，男，1957年8月28日出生，汉族，住济南市 原告：李绍刚，男，1967年8月12日出生，汉族，住济南市 原告：李绍强，男，1969年8月24日出生，汉族，住济南市 原告：王学曾，男，1963年11月23日出生，汉族，住济南市 原告：谢景岐，男，1948年7月30日出生，汉族，住济南市 原告：李少新，男，1961年5月2日出生，汉族，住济南市 原告：李廷林，男，1952年2月17日出生，汉族，住济南市 原告：李廷全，男，1955年10月5日出生，汉族，住济南市 原告：仇甲平，女，1954年1月5日出生，汉族，住济南市 原告：谢景亮，男，1929年10月14日出生，汉族，住济南市 原告：谢兆刚,男，1955年9月30日出生，汉族，住济南市 原告：谢洪娜,女，1980年11月21日出生，汉族，住济南市 原告：王希俊，男，1952年10月24日出生，汉族，住济南市 原告：李廷富，男，1955年7月18日出生，汉族，住济南市 原告：谢兆钧，男，1967年8月12日出生，汉族，住济南市 原告：张立春，男，1969年2月28日出生，汉族，住济南市 原告：张俊生，男，1952年6月12日出生，汉族，住济南市 原告：谢景涛，男，1945年7月20日出生，汉族，住济南市 原告：谢兆杰，男，1968年7月23日出生，汉族，住济南市 原告：李震，男，1982年9月25日出生，汉族，住济南市 原告：李兴春，男，1957年1月27日出生，汉族，住济南市 原告：谢兆松，男，1978年2月2日出生，汉族，住济南市 原告：谢洪友，男，1967年10月2日出生，汉族，住济南市 原告：谢兆成，男，1958年3月21日出生，汉族，住济南市 原告：李立志，男，1983年2月20日出生，汉族，住济南市 原告：李廷祥，男，1956年12月2日出生，汉族，住济南市 原告：谢洪钧，男，1963年11月19日出生，汉族，住济南市 原告：李兴钧，男，1960年7月27日出生，汉族，住济南市 原告：谢兆旺，男，1951年2月11日出生，汉族，住济南市 原告：谢兆勇，男，1970年9月8日出生，汉族，住济南市 原告：谢兆平，男，1963年4月27日出生，汉族，住济南市 原告：谢景鸿，男，1945年2月4日出生，汉族，住济南市 原告：李兴温，男，1949年8月16日出生，汉族，住济南市 原告：谢兆滨，男，1978年6月29日出生，汉族，住济南市 原告：李兴峰，男，1969年8月1日出生，汉族，住济南市 原告：李廷德，男，1950年6月15日出生，汉族，住济南市 原告：李兴卫，男，1969年7月20日出生，汉族，住济南市 原告：李兴臣，男，1970年7月30日出生，汉族，住济南市 原告：李兴延，男，1966年6月28日出生，汉族，住济南市 原告：李兴海，男，1953年11月24日出生，汉族，住济南市 原告：谢兆洋，男，1963年7月14日出生，汉族，住济南市 原告：谢兆云，男，1971年6月26日出生，汉族，住济南市 原告：谢洪超，男，1979年2月8日出生，汉族，住济南市 原告：李应群，女，1958年2月24日出生，汉族，住济南市 原告：王桂华，女，1955年1月7日出生，汉族，住济南市 原告：谢兆民，男，1972年12月13日出生，汉族，住济南市 原告：李兴源，男，1962年4月18日出生，汉族，住济南市 原告：谢景尧，男，1957年9月6日出生，汉族，住济南市 原告：谢兆坤，男，1981年8月29日出生，汉族，住济南市 原告：谢兆勇，男，1971年9月22日出生，汉族，住济南市 原告：王振英，女，1976年1月31日出生，汉族，住济南市 原告：杜连峰，男，1963年3月23日出生，汉族，住济南市 原告：刘希望，男，1966年1月26日出生，汉族，住济南市 原告：刘化强，男，1988年2月10日出生，汉族，住济南市 原告：杜连芳，女，1950年10月30日出生，汉族，住济南市 原告：刘风，女，1949年12月3日出生，汉族，住济南市 原告：杜殿松，男，1951年9月27日出生，汉族，住济南市 原告：谢景洋，男，1953年9月28日出生，汉族，住济南市 原告：刘化祯，男，1963年10月27日出生，汉族，住济南市 原告：李廷森，男，1949年9月26日出生，汉族，住济南市 原告：曹殿芳，女，1951年3月11日出生，汉族，住济南市 原告：杜连玉，女，1960年12月28日出生，汉族，住济南市 原告：刘化恩，男，1949年1月10日出生，汉族，住济南市 原告：李兴雷，男，1970年6月30日出生，汉族，住济南市 原告：李绍峰，男，1979年6月15日出生，汉族，住济南市 原告：杜殿臣，男，1948年10月6日出生，汉族，住济南市 原告：刘水，男，1951年2月16日出生，汉族，住济南市 原告：刘化祥，男，1965年10月9日出生，汉族，住济南市 原告：刘化凯，男，1946年7月10日出生，汉族，住济南市 原告：刘化柱，男，1969年2月5日出生，汉族，住济南市 原告：刘化荣，男，1943年8月3日出生，汉族，住济南市 原告：刘化银，男，1951年1月26日出生，汉族，住济南市 原告：杜殿福，男，1955年10月21日出生，汉族，住济南市 原告：王兆新，男，1968年10月6日出生，汉族，住济南市 原告：刘化财，男，1962年7月11日出生，汉族，住济南市 原告：杜文宝，男，1974年12月8日出生，汉族，住济南市 原告：杜文朋，男，1979年11月17日出生，汉族，住济南市 原告：杜连山，男，1958年2月27日出生，汉族，住济南市 原告：谢景江，男，1957年2月6日出生，汉族，住济南市 原告：刘化祯，男，1959年1月13日出生，汉族，住济南市 原告：刘为，男，1978年10月13日出生，汉族，住济南市 原告：杜连利，男，1962年10月31日出生，汉族，住济南市 原告：刘忠，男，1968年11月13日出生，汉族，住济南市 原告：刘勃，男，1972年8月21日出生，汉族，住济南市 原告：谢宝贵，男，1958年11月22日出生，汉族，住济南市 原告：刘宽，男，1953年5月15日出生，汉族，住济南市 原告：刘如，男，1956年10月13日出生，汉族，住济南市 原告：刘增，男，1975年12月3日出生，汉族，住济南市 原告：杜连生，男，1963年7月18日出生，汉族，住济南市 原告：刘淑勇，男，1975年6月3日出生，汉族，住济南市 原告：杜连波，男，1970年12月21日出生，汉族，住济南市 原告：杜连坤，男，1966年12月18日出生，汉族，住济南市 原告：杜连强，男，1970年10月27日出生，汉族，住济南市 原告：刘刚，男，1974年10月29日出生，汉族，住济南市 原告：谢兆兰，女，1972年2月9日出生，汉族，住济南市 原告：刘化娥，女，1955年12月10日出生，汉族，住济南市 原告：苏宝珍，女，1956年9月24日出生，汉族，住济南市 原告：杜文龙，男，1978年2月6日出生，汉族，住济南市 原告：刘化铜，男，1960年10月17日出生，汉族，住济南市 原告：马秋梅，女，1978年10月20日出生，汉族，住济南市 原告：谢景渭，男，1942年12月7日出生，汉族，住济南市 原告：王兆钢，男，1970年9月1日出生，汉族，住济南市 原告：李秋云，女，1978年8月18日出生，汉族，住济南市 原告：杨立云，女，1955年10月24日出生，汉族，住济南市 原告：杨建明，男，1970年1月13日出生，汉族，住济南市 原告：杨建亮，男，1972年5月14日出生，汉族，住济南市 原告：黄玉芳，女，1966年8月23日出生，汉族，住济南市 原告：谢兆龙，男，1971年7月13日出生，汉族，住济南市 原告：杨建涛，男，1982年12月20日出生，汉族，住济南市 原告：杨继财，男，1955年7月28日出生，汉族，住济南市 原告：贾珍珍，女，1988年6月9日出生，汉族，住济南市 原告：韩润英，女，1951年7月3日出生，汉族，住济南市 原告：杨增杰，男，1962年10月15日出生，汉族，住济南市 原告：包风英，女，1970年1月15日出生，汉族，住济南市 原告：张立强，男，1977年10月11日出生，汉族，住济南市 原告：谢兆堂，男，1979年10月30日出生，汉族，住济南市 原告：杨建利，男，1966年1月13日出生，汉族，住济南市 原告：谢景美，女，1976年1月5日出生，汉族，住济南市 原告：张冬华，女，1971年12月10日出生，汉族，住济南市 原告：李庆云，女，1974年12月27日出生，汉族，住济南市 原告：谢兆礼，男，1961年3月25日出生，汉族，住济南市 原告：谢洪光，男，1985年3月3日出生，汉族，住济南市 原告：杨建波，男，1977年5月15日出生，汉族，住济南市 原告：冯秀云，女，1940年10月3日出生，汉族，住济南市 原告：谢景云，女，1946年3月4日出生，汉族，住济南市 原告：谢兆云，女，1955年7月9日出生，汉族，住济南市 原告：杨增祥，男，1954年6月29日出生，汉族，住济南市 原告：杨建春，男，1963年6月24日出生，汉族，住济南市 原告：李东法，男，1939年3月29日出生，汉族，住济南市 原告：杜恒起，男，1962年9月21日出生，汉族，住济南市 原告：杨继涛，男，1970年9月1日出生，汉族，住济南市 原告：杨继波，男，1963年12月24日出生，汉族，住济南市 原告：杨继彦，男，1972年9月22日出生，汉族，住济南市 原告：程文春，男，1972年6月5日出生，汉族，住济南市 原告：谢景顺，男，1948年11月15日出生，汉族，住济南市 原告：谢景秋，男，1963年9月10日出生，汉族，住济南市 原告：谢景波，男，1966年7月17日出生，汉族，住济南市 原告：谢兆良，男，1981年2月14日出生，汉族，住济南市 原告：谢景赵，男，1963年11月2日出生，汉族，住济南市 原告：谢兆朋，男，1957年6月17日出生，汉族，住济南市 原告：杜守仁，男，1964年2月16日出生，汉族，住济南市 原告：杜恒康，男，1948年7月5日出生，汉族，住济南市 原告：李秀云，女，1951年12月16日出生，汉族，住济南市 原告：程文东，男，1978年11月7日出生，汉族，住济南市 原告：程克尧，男，1946年4月1日出生，汉族，住济南市 原告：程文焕，男，1940年2月22日出生，汉族，住济南市 原告：谢殿强，男，1957年12月14日出生，汉族，住济南市 原告：谢海燕，男，1970年2月8日出生，汉族，住济南市 原告：谢海涛，男，1979年8月18日出生，汉族，住济南市 原告：谢海军，男，1977年10月11日出生，汉族，住济南市 原告：谢兆祥，男，1948年1月28日出生，汉族，住济南市 原告：谢红军，男，1975年4月16日出生，汉族，住济南市 原告：谢红卫，男，1970年8月12日出生，汉族，住济南市 原告：程克平，男，1970年1月20日出生，汉族，住济南市 原告：程克舜，男，1964年12月6日出生，汉族，住济南市 原告：程振荣，男，1952年8月22日出生，汉族，住济南市 原告：刘淑琴，女，1982年5月12日出生，汉族，住济南市 原告：靳福英，女，1958年8月24日出生，汉族，住济南市 原告：李丽华，女，1955年10月21日出生，汉族，住济南市 原告：刘文刚，男，1979年6月12日出生，汉族，住济南市 原告：谢景山，男，1953年7月10日出生，汉族，住济南市 原告：程文升，男，1951年1月12日出生，汉族，住济南市 原告：程振国，男，1960年2月11日出生，汉族，住济南市 原告：杜守义，男，1970年7月18日出生，汉族，住济南市 原告：谢景晋，男，1961年9月9日出生，汉族，住济南市 原告：谢兆忠，男，1970年11月21日出生，汉族，住济南市 原告：杜恒贵，男，1955年8月14日出生，汉族，住济南市 原告：杨继文，男，1960年2月21日出生，汉族，住济南市 原告：谢呈洁，女，1953年7月29日出生，汉族，住济南市 原告：程克兴，男，1942年10月30日出生，汉族，住济南市 原告：王现孟，男，1950年6月19日出生，汉族，住济南市 原告：张晓惠，女，1992年8月12日出生，汉族，住济南市 原告：杜秀荣，女，1953年5月31日出生，汉族，住济南市 原告：杜恒升，男，1952年11月8日出生，汉族，住济南市 原告：刘荣，男，1964年1月8日出生，汉族，住济南市 原告：刘升，男，1960年12月12日出生，汉族，住济南市 原告：李启英，男，1954年11月5日出生，汉族，住济南市 原告：谢殿刚，男，1955年10月3日出生，汉族，住济南市 原告：杨继生，男，1957年2月6日出生，汉族，住济南市 原告：杨建波，男，1973年7月30日出生，汉族，住济南市 原告：李荣昌，男，1978年6月17日出生，汉族，住济南市 原告：张强，男，1967年8月2日出生，汉族，住济南市 原告：李兴江，男，1938年5月30日出生，汉族，住济南市 原告：李廷水，男，1973年10月12日出生，汉族，住济南市 原告：李涛，男，1970年9月26日出生，汉族，住济南市 原告：李兴燕，男，1945年10月31日出生，汉族，住济南市 原告：李廷，男，1974年9月23日出生，汉族，住济南市 原告：李兴秋，男，1965年10月1日出生，汉族，住济南市 原告：李廷宝，男，1949年5月3日出生，汉族，住济南市 原告：李连芝，女，1945年7月27日出生，汉族，住济南市 原告：李莉，女，1973年2月22日出生，汉族，住济南市 原告：张涛，男，1971年6月30日出生，汉族，住济南市 原告：李廷山，男，1960年5月28日出生，汉族，住济南市 原告：李晓虎，男，1975年8月26日出生，汉族，住济南市 原告：李长鲁，男，1963年1月26日出生，汉族，住济南市 原告：张化俊，女，1955年9月11日出生，汉族，住济南市 原告：王福秀，女，1953年2月17日出生，汉族，住济南市 原告：李兴银，男，1954年6月21日出生，汉族，住济南市 原告：张增有，男，1939年7月25日出生，汉族，住济南市 原告：李绍君，男，1960年4月23日出生，汉族，住济南市 原告：李兴淮，男，1929年2月7日出生，汉族，住济南市 原告：田绍菊，女，1952年5月15日出生，汉族，住济南市 原告：李兴强，男，1950年6月6日出生，汉族，住济南市 原告：李兴红，女，1959年4月11日出生，汉族，住济南市 原告：高国华，男，1982年1月29日出生，汉族，住济南市 原告：李和斗，男，1960年12月16日出生，汉族，住济南市 原告：李绍新，男，1983年11月24日出生，汉族，住济南市 原告：李兴举，男，1956年3月15日出生，汉族，住济南市 原告：李丽，女，1981年11月15日出生，汉族，住济南市 原告：李亮，男，1982年10月30日出生，汉族，住济南市 原告：李廷明，男，1983年4月5日出生，汉族，住济南市 原告：杨汝兰，女，1948年9月8日出生，汉族，住济南市 原告：高云淑，女，1974年7月24日出生，汉族，住济南市 原告：刘兴财，男，1961年8月16日出生，汉族，住济南市 原告：李廷军，男，1975年7月23日出生，汉族，住济南市 原告：高庆华，男，1958年10月8日出生，汉族，住济南市 原告：李恩庆，男，1950年1月6日出生，汉族，住济南市 原告：李维水，男，1958年11月6日出生，汉族，住济南市 原告：李维霞，女，1966年4月20日出生，汉族，住济南市 原告：高传仁，男，1947年8月29日出生，汉族，住济南市 原告：李长文，男，1965年12月21日出生，汉族，住济南市 原告：曹殿俊，女，1959年6月12日出生，汉族，住济南市 原告：葛秀英，女，1962年8月26日出生，汉族，住济南市 原告：李维福，男，1950年11月10日出生，汉族，住济南市 原告：李蓉，女，1973年1月1日出生，汉族，住济南市 原告：李延明，男，1939年10月7日出生，汉族，住济南市 原告：李恩伍，男，1966年1月14日出生，汉族，住济南市 原告：李谦，男，1983年2月1日出生，汉族，住济南市 原告：马玉荣，女，1958年5月15日出生，汉族，住济南市 原告：高传信，男，1955年5月2日出生，汉族，住济南市 原告：李明，男，1982年7月3号出生，汉族，住济南市 原告：李维旭，男，1956年11月18日出生，汉族，住济南市 原告：刘金田，男，1963年8月3日出生，汉族，住济南市 原告：高传平，男，1953年3月28日出生，汉族，住济南市 原告：李宗鑫，男，1962年1月1日出生，汉族，住济南市 原告：李军，男，1966年12月31日出生，汉族，住济南市 原告：李舰，男，1969年7月16日出生，汉族，住济南市 原告：李超，男，1978年9月4日出生，汉族，住济南市 原告：赵玉凤，女，1945年12月20日出生，汉族，住济南市 原告：李恩涛，男，1987年6月20日出生，汉族，住济南市 原告：李维贵，男，1960年8月24日出生，汉族，住济南市 原告：李恩强，男，1968年1月27日出生，汉族，住济南市 原告：李维安，男，1943年6月16日出生，汉族，住济南市 原告：李勇，男，1960年10月19日出生，汉族，住济南市 原告：李廷荣，男，1958年11月15日出生，汉族，住济南市 原告：李宗顺，男，1973年6月14日出生，汉族，住济南市 原告：李廷玉，男，1963年6月17日出生，汉族，住济南市 原告：李兴朝，男，1957年3月6日出生，汉族，住济南市 原告：李维和，男，1951年3月18日出生，汉族，住济南市 原告：李连新，女，1948年1月22日出生，汉族，住济南市 原告：李维康，男，1947年2月22日出生，汉族，住济南市 原告：刘茂儒，男，1955年2月11日出生，汉族，住济南市 原告：刘强，男，1982年11月2日出生，汉族，住济南市 原告：李维林，男，1955年1月22日出生，汉族，住济南市 原告：李恩涛，男，1980年2月22日出生，汉族，住济南市 原告：李光芳，女，1955年11月12日出生，汉族，住济南市 原告：李亮，男，1981年2月8日出生，汉族，住济南市 原告：刘俊，男，1970年5月7日出生，汉族，住济南市 原告：李恩强，男，1965年10月20日出生，汉族，住济南市 原告：李翠英，女，1967年12年13日出生，汉族，住济南市 原告：李维帅，男，1992年12月20日出生，汉族，住济南市 原告：李宗忠，男，1959年8月24日出生，汉族，住济南市 原告：李福娥，女，1974年11月1日出生，汉族，住济南市 原告：李秀荣，女，1955年12月29日出生，汉族，住济南市 原告：李廷林，男，1960年1月12日出生，汉族，住济南市 原告：李大伟，男，1984年9月12日出生，汉族，住济南市 原告：李恩国，男，1975年2月26日出生，汉族，住济南市 原告：沈宝兰，女，1950年10月17日出生，汉族，住济南市 原告：李兴云，女，1936年6月22日出生，汉族，住济南市 原告：李恩柱，男，1957年2月2日出生，汉族，住济南市 原告：李维美，女，1950年1月5日出生，汉族，住济南市 原告：高延财，男，1957年9月14日出生，汉族，住济南市 原告：高延杰，男，1954年1月20日出生，汉族，住济南市 原告：周玉芳，女，1927年9月15日出生，汉族，住济南市 原告：李维成，男，1946年12月27日出生，汉族，住济南市 原告：李恩敬，男，1961年4月6日出生，汉族，住济南市 原告：李维成，男，1958年9月2日出生，汉族，住济南市 原告：王平，男，1973年2月23日出生，汉族，住济南市 原告：李绍鹏，男，1979年8日3日出生，汉族，住济南市 原告：李廷建，男，1950年10月25出生，汉族，住济南市 原告：李恩新，男，1974年10月27日出生，汉族，住济南市 原告：李培培，女，1982年2月24日出生，汉族，住济南市 原告：李恩臣，男，1957年9月8日出生，汉族，住济南市 原告：李维臣，男，1954年3月23日出生，汉族，住济南市 原告：李柏，男，1988年12月21日出生，汉族，住济南市 原告：邓金玉，女，1950年2月24日出生，汉族，住济南市 原告：高亮，男，1978年9月7日出生，汉族，住济南市 原告：李秀英，女，1943年9月11日出生，汉族，住济南市 原告：李强，男，1964年8月20日出生，汉族，住济南市 原告：刘军，男，1971年2月20日出生，汉族，住济南市 原告：李杨，男，1976年9月25日出生，汉族，住济南市