江苏省苏州市中级人民法院民 事 判 决 书(2018)苏05民终7515号上诉人(原审被告)：陆佳婷，女，1987年10月4日生，汉族，住上海市普陀区。委托诉讼代理人：郑伟，上海恒量律师事务所律师。被上诉人（原审原告）：艾利（中国）有限公司，住所地江苏省昆山开发区昆嘉路。法定代表人：ROGERIOPAULOMACIASMACHADO，总经理。委托诉讼代理人：汤亚萍，公司员工。委托诉讼代理人：孙小玲，公司员工。被上诉人（原审第三人）：艾利（中国）有限公司上海分公司，住所地上海市徐汇区虹梅路1801号B区5楼A单元。法定代表人：ROGERIOPAULOMACIASMACHADO，总经理。委托诉讼代理人：汤亚萍，公司员工。委托诉讼代理人：孙小玲，公司员工。上诉人陆佳婷因与被上诉人艾利（中国）有限公司（以下简称赛艾利公司）、艾利（中国）有限公司上海分公司（以下简称赛艾利上海分公司）劳动合同纠纷一案，不服江苏省昆山市人民法院（2018）苏0583民初1894号民事判决，向本院提起上诉。本院于2018年8月21日立案后，依法组成合议庭进行审理，现已审理终结。陆佳婷上诉请求：撤销原判决，依法改判被上诉人支付上诉人医疗补助费36031.95元；上诉费用由被上诉人承担。事实和理由：一、原审适用法律错误。本案主要争议焦点系应当适用《上海市劳动合同条例》第44条之规定还是适用《江苏省劳动合同条例》第34条之规定。上海与江苏省劳动合同条例关于本案所适用情形的区别在于：劳动者患病或者非因工负伤，医疗期满后不能从事原工作，也不能从事由用人单位另行安排的适当工作时，劳动者是否必须经劳动能力鉴定委员会确认丧失或者部分丧失劳动能力才能获得用人单位与劳动者解除劳动合同时支付的医疗补助费。原审认定适用《江苏省劳动合同条例》的依据是引用了《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第14条之规定“劳动合同履行地与用人单位注册地不一致的，有关劳动者的最低工资标准、劳动保护、劳动条件、职业危害防护和本地区上年度职工月平均工资标准等事项，按照劳动合同履行地的有关规定执行；用人单位注册地的有关标准高于劳动合同履行地的有关标准，且用人单位与劳动者约定按照用人单位注册地的有关规定执行的，从其约定。上诉人认为，《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第14条之规定明确了只有涉及劳动者的最低工资标准、劳动保护、劳动条件、职业危害防护和本地区上年度职工月平均工资标准等事项时，才会按照合同履行地的有关规定执行。但是本案的争议条款涉及的是劳动合同的解除事项，并非该条所规定的事项。因此不应当根据《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第14条的规定认定适用《江苏省劳动合同条例》。无论是《江苏省劳动合同条例》还是《上海市劳动合同条例》的适用均是依据用人单位是否是本行政区域内的企业。本案上诉人的用人单位系艾利(中国)有限公司上海分公司，该公司是在上海行政区域内的企业，因此应当适用《上海市劳动合同条例》。二、原审事实查明不清。根据本案主要争议焦点所涉两个地区劳动合同条例的记载，区别在于劳动者是否必须经劳动能力鉴定委员会确认丧失或者部分丧失劳动能力才能获得医疗补助费。原审在法律适用方面适用《江苏省劳动合同条例》进而直接认定上诉人未经鉴定而驳回了上诉人的相关仲裁请求。但是本案上诉人的情况只是未经鉴定而并非经鉴定后未达到丧失或者部分丧失劳动能力。原审在未查明上诉人的劳动能力状况的情况下，直接驳回上诉人的请求明显太过草率。而且，经上诉人前往苏州市劳动能力鉴定委员会咨询，目前苏州市已取消个人申请非因工负伤情况的劳动能力鉴定，该鉴定必须由用人单位或人民法院进行委托。本案上诉人从程序上无法自行至劳动能力鉴定委员会对其劳动能力进行鉴定。因此，原审法院并未查清本案的重要事实。请求法院依法委托劳动能力鉴定部门对上诉人的劳动能力进行鉴定。艾利公司、艾利上海分公司辩称：陆佳婷的劳动合同履行地在江苏省昆山市，陆佳婷主张的医疗补助费属于劳动保护，本案应适用《江苏省劳动合同条例》。陆佳婷所称无法自行做劳动能力鉴定是不成立的。请求维持原判。艾利公司向一审法院起诉请求：判决不支付陆佳婷医疗补助金36031.95元。一审法院认定事实：陆佳婷于2013年3月15日进入艾利上海分公司处从事薪资福利专员，双方签订有二份劳动合同，最后一份劳动合同期限为2016年3月16日至2019年3月15日。劳动合同约定工作地点位于江苏省昆山市。艾利上海分公司为陆佳婷在上海市缴纳了社会保险。2017年11月28日，艾利上海分公司以陆佳婷医疗期满不能从事原工作，也不能从事另行安排的工作为由解除了双方的劳动合同，并支付了经济补偿金。陆佳婷对艾利上海分公司解除劳动合同的理由予以认可。陆佳婷在解除劳动合同前12个月的平均工资为6005.325元。后陆佳婷向上海市徐汇区劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，被申请人为艾利上海分公司，请求支付医疗补助费36031.95元。该委作出裁决：艾利上海分公司支付陆佳婷医疗补助费36031.95元。裁决为非终局裁决，艾利公司不服仲裁裁决，向一审提起诉讼。以上事实由仲裁裁决书、劳动合同、调岗通知、解除劳动合同通知、银行转账清单、社会保险缴费明细以及当事人在一审中的陈述等证据所证实。一审法院认为：本案艾利上海分公司解除与陆佳婷的劳动合同的原因是陆佳婷非因公负伤在医疗期满后不能从事原工作，也不能从事另行安排的工作，陆佳婷对此并无异议，故本案的争议焦点是用人单位依据上述原因解除与劳动者的劳动合同的，是否需支付劳动者医疗补助费。艾利公司认为本案应适用《江苏省劳动合同条例》的规定，根据该条例第三十四条，用人单位需支付劳动者医疗补助费的前提是劳动者经劳动能力鉴定委员会确认丧失或者部分丧失劳动能力，而陆佳婷并未经过鉴定，故无需支付陆佳婷医疗补助费。陆佳婷认为本案应适用《上海市劳动合同条例》，根据该条例第四十四条规定，用人单位依据上述原因解除劳动合同的，还应支付不低于六个月本人工资收入的医疗补助费。一审认为，根据《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第十四条之规定，劳动合同履行地与用人单位注册地不一致的，有关劳动者的最低工资标准、劳动保护、劳动条件、职业危害防护和本地区上年度职工月平均工资标准等事项，按照劳动合同履行地的有关规定执行；用人单位注册地的有关标准高于劳动合同履行地的有关标准，且用人单位与劳动者约定按照用人单位注册地的有关规定执行的，从其约定。因此，劳动合同履行地与用人单位注册地不一致的，原则上适用劳动合同履行地标准。本案中，艾利上海分公司是领取营业执照的分公司，是合法的用工主体，依法可以与劳动者独立签订劳动合同，陆佳婷与艾利上海分公司之间签订的劳动合同依法有效，劳动关系建立。劳动合同约定工作地点在江苏省昆山市，陆佳婷实际工作地点也在江苏省昆山市，双方在劳动合同中并未约定有关陆佳婷的工资标准、劳动条件、劳动保护等事项按照上海市的规定执行，故本案关于解除劳动合同是否需支付医疗补助费的争议应当按照履行地即江苏省的规定执行。根据《江苏省劳动合同条例》的规定，只有在陆佳婷经劳动能力鉴定委员会确认丧失或者部分丧失劳动能力的前提下，用人单位即艾利上海分公司才需支付医疗补助费。现陆佳婷未经鉴定，故陆佳婷的该项仲裁请求缺乏法律依据，一审不予支持。一审遂依照《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第十四条之规定判决：原告艾利（中国）有限公司、第三人艾利上海分公司不予支付被告陆佳婷医疗补助费。案件受理费10元，由被告陆佳婷负担。当事人对一审认定事实没有异议。经审查，本院对一审查明事实予以确认。陆佳婷在二审中申请人民法院委托苏州市劳动能力鉴定委员会对其非因工伤病劳动能力进行鉴定。本院依法委托苏州市劳动能力鉴定委员会对陆佳婷患病或非因工负伤医疗期满后的劳动能力（是否丧失或部分丧失劳动能力）进行鉴定。苏州市劳动能力鉴定委员会作出（2018）委托第00512号苏州市劳动能力鉴定结论通知核准：陆佳婷的伤残等级为不达级。本院将上述鉴定结论送达陆佳婷，并组织双方进行质证，双方对上述劳动能力鉴定结论真实性、关联性、合法性均没有异议。本院认为，劳动合同履行地与用人单位注册地不一致的，有关劳动者的最低工资标准、劳动保护、劳动条件、职业危害防护和本地区上年度职工月平均工资标准等事项，按照劳动合同履行地的有关规定执行；用人单位注册地的有关标准高于劳动合同履行地的有关标准，且用人单位与劳动者约定按照用人单位注册地的有关规定执行的，从其约定。本案中，艾利上海分公司与陆佳婷依法建立劳动关系，双方订立的劳动合同约定陆佳婷工作地点为江苏省昆山市。虽然艾利上海分公司注册地在上海市，但双方在劳动合同中并未约定有关陆佳婷的工资标准、劳动条件、劳动保护等事项按照艾利上海分公司注册地的有关规定执行，陆佳婷亦未提供证据证明双方有此约定，故一审认定本案劳动争议按照劳动合同履行地即江苏省的有关规定执行并无不当。《江苏省劳动合同条例》规定，劳动者患病或者非因工负伤，医疗期满后不能从事原工作，也不能从事由用人单位另行安排的适当工作的，用人单位可以依法解除、终止劳动合同，并给予经济补偿；劳动者经劳动能力鉴定委员会确认丧失或者部分丧失劳动能力的，用人单位还应当给予劳动者不低于本人六个月工资的医疗补助费。本案双方对艾利上海分公司以上述理由解除与陆佳婷的劳动合同并支付了经济补偿金无异议，予以确认。经劳动能力鉴定，苏州市劳动能力鉴定委员会未确认陆佳婷有丧失或者部分丧失劳动能力的情形，故本院对陆佳婷要求支付医疗补助费36031.95元的上诉请求不予支持。综上所述，上诉人的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决适用法律正确，判决结果并无不当，予以维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项之规定，判决如下：驳回上诉，维持原判决。二审案件受理费10元，由陆佳婷负担。本判决为终审判决。审判长 汪 文审判员 朱婉清审判员 锁文举二〇一八年十二月二十八日书记员 郭婷婷