安徽省蚌埠市禹会区人民法院 刑 事 判 决 书 （2018）皖0304刑初294号 公诉机关蚌埠市禹会区人民检察院。 被告人黄永勤，女，1975年6月10日出生，汉族，初中文化，经商，出生地安徽省蚌埠市，住安徽省蚌埠市，户籍所在地安徽省蚌埠市禹会区。被告人黄永勤因涉嫌污染环境罪，于2018年2月1日被蚌埠市公安局禹会分局刑事拘留，于2018年3月8日被蚌埠市公安局禹会分局取保候审。 被告人张秀荣，女，1971年10月25日出生，汉族，初中文化程度，经商，出生地安徽省蚌埠市，住安徽省蚌埠市禹会区，户籍所在地安徽省蚌埠市禹会区。被告人张秀荣因涉嫌污染环境罪，2018年3月20日刑事拘留，于2018年4月2日被蚌埠市公安局禹会分局取保候审。 辩护人：王建新，安徽乐业律师事务所律师。 蚌埠市禹会区人民检察院以禹检刑诉〔2018〕263号起诉书指控被告人黄永勤、张秀荣犯污染环境罪，于2018年9月14日向本院提起公诉。本院适用简易程序，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。蚌埠市禹会区人民检察院指派检察员渐辉出庭支持公诉，被告人黄永勤、被告人张秀荣及其辩护人王建新到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 蚌埠市禹会区人民检察院指控：2017年6月至11月，被告人黄永勤、张秀荣在蚌埠市禹会区，进行电镀生产，并直接排放含有重金属铬的废水。2017年11月9日蚌埠市禹会区环境保护局从该作坊废水排放沟渠提取废水样本。 经安徽众诚环境检测有限公司检验，该电镀作坊废水排放沟渠排放的废水六价铬浓度为4.06mg/L,铬浓度为4.88mg/L。 2018年2月1日，被告人黄永勤主动投案，并且如实供述了自己的犯罪事实。 为支持上述指控，公诉机关当庭讯问了被告人黄永勤、张秀荣，并宣读、出示了废水取样说明等书证、证人孟某等人的证言、被告人黄永勤、张秀荣的供述与辩解、安徽众诚环境监测有限公司鉴定意见、蚌埠市公安局禹会分局辨认笔录等证据。 公诉机关据此认为，被告人黄永勤、张秀荣违反国家规定，排放有毒物质，严重污染环境，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百三十八条、第二十五条第一款之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以污染环境罪追究其刑事责任。被告人黄永勤主动投案，如实供述自己的犯罪事实，系自首，根据《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款之规定，可以从轻或者减轻处罚。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十二条的规定，提起公诉，请依法判处。 被告人黄永勤对公诉机关指控其污染环境的事实和罪名均无异议，并表示自愿认罪。 被告张秀荣及其辩护人对公诉机关指控其污染环境的事实和罪名均无异议，并表示认罪。辩护人认为被告人张秀荣的犯罪行为造成的危害是很小的，案发后两被告人也对有害液体进行了科学处理，归案后被告人张秀荣认罪态度好，有悔罪表现，也没有犯罪前科，希望法庭对被告人张秀荣从轻处罚并适用缓刑。 经审理查明: 2017年6月至11月期间，被告人黄永勤、张秀荣租用原蚌埠市柴油机厂厂房非法私建电镀作坊，未采取任何污染防治措施，即进行电镀生产，并直接向外环境排放含有重金属铬的废水。2017年11月9日蚌埠市禹会区环境保护局从该作坊废水排放沟渠提取废水样本。经安徽众诚环境检测有限公司检验，该电镀作坊废水排放沟渠排放的废水六价铬浓度为4.06mg/L,铬浓度为4.88mg/L。 2018年2月1日被告人黄永勤主动投案，并且如实供述了自己的犯罪事实。 2018年3月16日被告人张秀荣被铜陵市长江路派出所临时羁押于铜陵市看守所，同年3月20日解除临时羁押。 上述事实，有公诉机关提交并经庭审质证、认证的以下证据证实，且证据之间能相互印证，本院予以确认： 1、户籍信息，证实黄永勤、张秀荣系完全行为能力人； 2、归案材料，证实被告人黄永勤经电话通知后到案经过，被告人张秀荣系被抓获归案的； 3、蚌埠市环境保护局执法证据（照片）提取单，证实环保部门依法检查以及安徽众诚环境检测有限公司依法对电镀作坊废水进行采样的现场； 4、蚌埠市禹会区环境保护局移送书、关于禹会区原柴油机厂内电镀作坊涉嫌环境污染犯罪有关调查情况的说明、蚌埠市禹会区环境保护局立案表、关于禹会区原柴油机厂内电镀作坊涉嫌环境污染犯罪有关调查情况的调查报告等相关书证，证实环保部门处理原柴油机厂内小电镀作坊的情况及调查材料； 5、临时羁押回执，证实被告人张秀荣于2018年3月16日被临时羁押于铜陵市看守所，2018年3月20日解除临时羁押的情况； 6、证人孟某证言，证实这个电镀作坊使用的厂房是王保恒（189××××7886）出面租的，他讲是要干热加工的，后了解是王保恒把他手里的电镀活包给两个女干，王保恒帮这两个女的租的厂房。王宝恒是2017年6月谈这个事的，7月份开始电镀作业，7月21日因厂区内发生火灾，就停止供电了。当时没有签租赁合同，就是口头协议，其收了一个季度的房租一万元，电镀作坊平时都是夜间生产，其没看到过，听讲是两个女的平时在那干活。7月21日后是否生产其不清楚，如果从其他地方接电，也有可能生产。电镀作坊产生的废水是厂房里有一个沉淀池，沉淀池直接通到下水管网的。负责生产的两个女的其不认识； 7、王宝恒证言，证实2017年6月下旬，小黄（名字不知道，女，40多岁，电话189××××4886）找其联系孟某在原柴油机厂院内找厂房干电镀作坊，其知道小黄开始干活是7月份，厂里的活交给小黄干三四次，都是活塞杆镀铬； 8、证人管某的证言，证实其是2016年10月份这个作坊还在河北的时候就有往来，河北没干多久就停掉了，2017年6月搬到柴油机厂才继续联系的。2017年11月初，厂里有一批活在这个作坊电镀的时候，被环保部门查到了，之后就没有业务联系了。平时都是小黄在那干活，她还有一个合伙人是女的，小名叫小四，小四在作坊没怎么见过她； 9、被告人黄永勤供述与辩解，证实其接到长征派出所的电话，讲让其到派出所把2017年11月9日在原柴油机厂院内干电镀活被环保局发现的事讲清楚，其就来了。2017年5月，以前的电镀作坊老板张秀荣找到其，讲她找到地方干电镀作坊，找其去给她干活。6月份中旬，和张秀荣一起从河北工业园一个仓库把设备拉到原柴油机厂院子里，其帮着看工人装的设备，设备装好了，张秀荣要求与其合伙，她出设备，其出工，每个月去除成本，剩下的钱平分。张秀荣提供设备，联系一部分货源，其主要是生产，也有认识的人找其，其也接一些活。11月8日夜里干的那批活是给淮海压缩机厂干的活塞杆，联系人是个女的，其喊她倪虹，电话尾号是09，她的活其干过两次，还有关文海的活是张秀荣联系的，也干了两三次。厂房是张秀荣找的她朋友王宝恒，通过王宝恒联系的孟某租的。电镀作坊2017年6月下旬开始生产的，7月21号原柴油机厂院内失火，因为没有电，断了半个月，找人重拉的电，后来又一直生产，到2017年11月9日被查到。电镀作坊2017年11月8日晚上还在生产。作坊里有抛光机一套，电镀槽一座，酸雾排放系统一套，作坊的生产会造成环境污染。电镀时要使用铬酸酐，电镀后会产生六价铬，大部分的六价铬还在电镀槽里，通过加热挥发或清洗成品表面残留电镀液，对环境会造成污染。这段时间使用了50公斤铬酸酐，电镀作坊是没有废水的净化设备。废水的处理的是用抽取的地下水对镀铬件冲洗，冲洗的废水在车间北侧地面自然聚集，再通过北侧的导流槽向西流出车间外面的阴沟里。2017年11月9日，蚌埠市禹会区环保局委托安徽众诚环境检测有限公司对电镀作坊内清洗处和排放沟渠内的水样进行检测，两处六价铬为16.2ｍｇ／Ｌ,4.06ｍｇ／Ｌ，两处铬含量为18.1ｍｇ／Ｌ，4.88ｍｇ／Ｌ均超过《电镀污染物排放标准》规定的排放限值，（出示检测报告）。其对鉴定结果没有异议。张秀荣，女，比其大几岁，住朝阳，体型较瘦，电话139××××8388。平时都是晚上去干活，因为晚上电费便宜，还有就是电镀干的时候有味道，怕边上人讲。干活都是其去干活，张秀荣基本都不去。其没分到钱，这几个月挣了点钱都用来处理槽液了，钱不够还添的钱； 10、被告人张秀荣供述与辩解，证实2017年6月份，黄永勤打电话给其，讲她在原柴油机厂院子里找到地方继续做抛光和电镀的作坊，其就到柴油机厂院子里看了地方，后面拉机器，生产，经营都是黄永琴负责。抛光和电镀的作坊经营了约三、四个月，到2017年11月9日黄永勤打电话讲环保局查到了电镀作坊，就没有再生产。以前在河北就是其负责提供设备，其他都不参与，到年底的时候算账，所用利润其和黄永勤平分，所以柴油机厂的这个作坊其也是负责提供设备，其他都不参与，到年底的时候算账，所用利润其和黄永勤平分。所有的支出和收入都是黄永琴管，都是她讲了算。在柴油机厂作坊其没有现金投入，也没有分钱。其知道电镀生产会污染环境，没想到会触犯刑法。抛光机，电柜，电镀槽等，电镀槽是黄永勤在河北找人焊的，应该算两人的。在钓鱼台干厂的时候就干王宝恒厂里的抛光活，其和王宝恒见过面。记不住他的电话； 11、安徽众诚环境监测有限公司于2017年11月13日出具的鉴定意见，证实经抽样检测，柴油机厂内东北侧无名小厂废水排放沟渠及电镀冲洗处废水中。两处六价铬为16.2mg/L,4.06mg/L，两处铬含量为18.1mg/L，4.88mg/L均超过《电镀污染物排放标准》规定的排放限值； 12、现场检查（勘察）笔录，证实2017年11月9日10时30分至13时蚌埠市禹会区环保局执法人员胡军、韩勇、李军发现在禹会区原柴油机厂院内东北侧的一电镀加工作坊，在未办理任何环保审批手续的情况下，从事电镀加工，电镀废水沿车间北侧排放沟渠排放至车间外； 13、蚌埠市公安局禹会分局辨认笔录，证实被告人黄永勤辨认出张秀荣就是与其一起经营电镀作坊的人。 以上证据经当庭质证，被告人黄永勤、被告人张秀荣及辩护人均无异议，经审查上述证据收集程序合法，内容客观真实，与本案有关联，本院予以采信。 本院认为，被告人黄永勤、张秀荣违反国家规定，在非法进行电镀加工过程中超过国家电镀污染物排放标准，排放含有六价铬、铬重金属的生产废水，超过国家电镀污染物排放标准，严重污染环境，其行为均已构成污染环境罪。公诉机关指控的罪名成立。被告人黄永勤在案发后能主动向公安机关投案，并如实供述自己的犯罪事实，系自首，根据《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款，可以从轻或者减轻处罚。被告人张秀荣当庭如实供述自己的犯罪事实，系坦白。根据《中华人民共和国刑法》第六十七条第三款的规定，可以从轻处罚。依据《中华人民共和国刑法》第三百三十八条、第二十五条第一款、第五十二条、第六十七条第一、三款之规定，判决如下： 一、被告人黄永勤犯污染环境罪，判处有期徒刑六个月，罚金人民币二万元； （刑期自判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2018年12月12日起至2019年5月6日止。罚金人民币二万元于本判决生效后十日内一次性向本院缴纳。） 二、被告人张秀荣犯污染环境罪，判处有期徒刑九个月，罚金人民币二万元； （刑期自判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2018年12月12日起至2019年8月24日止。罚金人民币二万元于本判决生效后十日内一次性向本院缴纳。） 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向安徽省蚌埠市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  王 芳 审 判 员  陈国琨 人民陪审员  吕宗运 二〇一八年十二月十二日 书 记 员  李梦娇 附相关法律条文： 《中华人民共和国刑法》 第三百三十八条“违反国家规定，排放、倾倒或者处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他有害物质，严重污染环境的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；后果特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。” 第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。 二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处;应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。 第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。 第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。 犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。