广东省清远巿清城区人民法院民 事 判 决 书（2018）粤1802民初1894号原告：广东省电白建筑集团有限公司，住所地：茂名市电白区水东镇人民路91号。法定代表人：邵国钦，该公司经理。委托代理人：袁洁龙，该公司员工。委托代理人：任静，广东金桥百信律师事务所律师。被告：林泽泰，男，汉族，1966年5月7日出生，住广东省电白县，原告广东省电白建筑集团有限公司与被告林泽泰建设工程施工合同纠纷一案，本院立案，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告广东省电白建筑集团有限公司的委托代理人任静到庭参加诉讼。被告林泽泰经本院公告传唤，公告期满后，无正当理由，拒不到庭参加诉讼，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。原告广东省电白建筑集团有限公司向本院提出诉讼请求：1、请求法院依法判决被告向原告赔偿税款损失103601.84元及利息（利息按照中国人民银行同期同类贷款利率的标准从2017年10月10日算至实际清偿之日止，暂计至2018年4月4日为人民币2203.27元）,合共105805.11元;2.本案诉讼费、保全费等由被告承担。事实和理由：2017年1月12日，原告与广州市第二建筑工程有限公司（以下简称广州二建公司）签订了一份《建设工程施工合同》，合同编号：GCB{2017]-8-(1),合同约定原告承包广州二建公司发包的位于清远市的“培训中心西北角区域基础设施改造工程项目专业分包工程”（以下简称涉案项目），工程规模为一市政道路扩给排水、电缆、室内大堂、路灯。合同约定总工期为50天（日历天），合同约定工程造价暂定人民币1665000元（价税合计）。合同约定原告委派被告为现场项目负责人（管理代表），负责施工期间的施工质量、安全、进度施工现场文明生产管理等工作。另外，合同对工程内容、承包方式、工程款支付和结算及违约责任、争议解决方式等均作了详细且明确的规定。2017年1月13日，被告向原告出具了一份《工程承包责任承诺书》（以下简称承诺书），原告在该份承诺书上盖章确认其内容。被告承诺向原告承包涉案项目，涉案项目由被告全面管理经营、自负盈亏。被告承诺已清楚知悉并无条件认可原告与发包方广州二建公司签订的工程项目合同以及涉案项目中原告所承担的义务和责任条款，并负责组织实施和承担全部风险、责任。被告对涉案项目的质量、安全、工期、安全生产及文明施工、资金及税款等均做出了详细且明确的承诺。根据承诺书第六条的规定：“本工程全部款项均汇入贵产团为司指定帐号，贵司按工程实际情况支付。…工程款到公司后，公司暂扣15%作为税管费的保证金。本人提前跟贵司财务对接，确保开票时间，并将可充抵的增值税专用发票在开票后3天内交回总公司建账完税。增值税发票不足以抵扣税款的，全部由本人负责。本人确保发票的真实性，合法性，否则引起一切违约责任及经济法律责任本人承担……”据此，被告作为请款方在向原告申请支付工程款时，应当向原告提供真实有效的可以办理正常抵扣的增值税专用发票。2017年3月，被告为了向原告申请支付工程款而提供了63张由深圳市鼎瑞轩金属材料有限公司开具的增值税专用发票，开票日期为：2017年3月9日，发票代码为：4403162130,发票号为：37595508-37595570,不含税金额合计为：609422.16元，税额合计为：103601.84元。原告根据被告提供的发票向其支付了相应的工程款。并且，原告于2017年4月将这63张发票迸行扫描认证，并在所属期2017年4月增值税中报抵扣税额103601.84元。但在2017年10月10日，茂名市电白区国家税务局向原告送达《税务事项通知书》（税通［2017]2010号），告知原告申报抵扣的涉案63张增值税专用发票属于认证后失控发票，不得申报抵扣，应做进项税额转出处理。根据税务机关要求，原告对申报所属期2017年4月份的增值税申报表，作进项税额转出处理，转出金额为103601.84元。之后，原告也因此代被告向税务机关补缴了103601.84元的税款。时至今日，原告曾多次联系被告要求其向原告赔偿税款损失均无果，被告已经没有丝毫承担责任的态度和解决问题的诚意。原告认为，被告向原告提供的失控发票无法办理正常的抵扣，给原告造成了一定的损失，应视为被告履行提供发票义务不符合约定和法律规定，属于违约行为，严重侵害了原告的合法权益和企业信誉，被告对原告造成的损失依法应当承担赔偿责任。根据《民事诉讼法》、《合同法》等有关法律规定，原告特向贵院提起诉讼，请求人民法院在查明事实的基础上维护原告合法益。诉讼期间，原告变更诉讼请求，要求利息从2017年9月18日起计算。被告林泽泰没有答辩，也没有向本院提供证据。本院经审理认定如下事实：2017年1月12日，原告（乙方）与广州市第二建筑工程有限公司（甲方）签订了一份《建设工程施工合同》。合同约定，甲方将位于清远市工程名称为“培训中心西北角区域基础设施改造工程项目”发包给原告施工，工程暂定价为1665000元（含税），总工期为50天。2013年1月13日，被告林泽泰向原告出具一份《工程承包责任承诺书》，承诺其本人向原告承包“培训中心西北角区域基础设施改造工程项目”，项目由其本人全面管理经营、自负盈亏，并知熟和认可原告与广州市第二建筑工程有限公司的《建设工程施工合同》。第五条约定了资金和税费承诺：本工程合同总价为1665000元，按工程总造价的0.2%向公司缴纳管理费后作为本人的承包价。企业注册所在地的企业所得税（目前1%）管理费和工程税费在开具工程发票同时向公司交纳。如工程税金变动则相应调整。合同印花税由本人在通过贵公司合同审批后向贵公司一次性缴纳。在公司未收到发包方工程款的前提下由本人垫资，如国家税务政策调整，则按税务部门要求由本人负责完善。第六条：工程款到公司后，公司暂扣15%作为税管费的保证金。本人提前跟贵公司财务对接，确保开票时间，并将可充抵的增值税专用发票在开票后3天内交回总公司建账完税。增值税发票不足以抵扣税款的，全部由本人负责。合同签订后，被告林泽泰进行施工，广州市第二建筑工程有限公司向原告支付了工程款1665000元给原告，原告向其开具了1665000元的工程款发票。原告收到款项后，将其中的1644014.50元工程款支付给林泽泰，并扣除了20979元充抵林泽泰应当承担的部分税费，余款6.5元仍在原告账户上未处理。原告向本院提供了63张发票，并附茂名市电白区国家税务局2017年9月18日和2017年10月10日的两张《税务事项通知书》及税务部门盖章出具的《广东省电白建筑集团有限公司异常抵扣凭证清单》，金额合计103601.84元，证明被告林泽泰所用于抵扣税款的发票是虚假发票，不能抵扣税款。本院认为，原告承接工程后，将工程转包给没有资质的自然人林泽泰施工，其转包行为无效。但林泽泰已实际完成了工程，原告也将收到的工程款在扣除林泽泰应承担的部分税金后支付给了林泽泰，被告林泽泰应当按承诺书约定承担工程税费。现林泽泰用于抵扣税金的63张发票经税务部门确认为异常扣的，金额为103601.84元，不能扣抵原告开具发票的税金，原告要求林泽泰支付该金额，符合双方约定，本院予以支持。至于利息，可从税务部门第一次向原告发出通知之日（2017年9月18日）起，按中国人民银行同期贷款利率计算，至付清时止。综上所述，依照《中华人民共和国民法通则》第一百零八条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第九十二条、第一百四十四条的规定，判决如下：被告林泽泰于本判决生效之日起10日内向原告广东省电白建筑集团有限公司支付税款103601.84元及其利息（利息从2017年9月18日起，按中国人民银行同期贷款利率计算，至付清时止）。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费2416元，被告林泽泰负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省清远市中级人民法院。审 判 长  盘润畴人民陪审员  潘素华人民陪审员  雷介标二〇一八年十二月二十四日书 记 员  林婉媚附法律条文：《中华人民共和国民法通则》第一百零八条债务应当清偿。暂时无力偿还的，经债权人同意或者人民法院裁决，可以由债务人分期偿还。有能力偿还拒不偿还的，由人民法院判决强制偿还。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。第九十二条受送达人下落不明，或者用本节规定的其他方式无法送达的，公告送达。自发出公告之日起，经过六十日，即视为送达。第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。