广州市白云区人民法院民 事 判 决 书（2018）粤0111民初8671号原告：广州市时代物业管理有限公司，住所地广东省广州市越秀区东风中路**自编**。法定代理人：黎某，总经理。委托诉讼代理人：吴晓嘉，广东均桓律师事务所律师。委托诉讼代理人：郑源良，广东均桓律师事务所实习律师。被告：周鹏辉，男，1991年4月5日出生，瑶族，住湖南省江永县，被告：陈宁，女，1993年5月9日出生，汉族，住湖南省江永县，原告广州市时代物业管理有限公司与被告周鹏辉、陈宁民间借贷一案，本院于2018年7月12日受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行审理。原告广州市时代物业管理有限公司的委托诉讼代理人吴晓嘉到庭参加了诉讼，被告周鹏辉、陈宁经本院公告传唤，期满未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告广州市时代物业管理有限公司向本院提出诉讼请求：1.解除被告周鹏辉、陈宁与原告于2015年7月6日签订的《借款协议》；2.被告周鹏辉、陈宁偿还借款本金30250元及违约金30250元（逾期未归还的借款按合同约定的标准计算违约金，直至实际清偿之日止，暂计至2018年6月15日违约金为51425元，计算明细见附表，违约金超出本金部分暂不主张）；3.被告周鹏辉、陈宁承担本案诉讼费用。经审理查明：2015年7月6日，被告周鹏辉（买受人）、被告陈宁（共有人）与长沙玫瑰园房地产开发有限公司（出卖人）签订《长沙市商品房买卖合同》，约定买受人向出卖人购买位于长沙市××城区星城镇××玫瑰园社区××＃、××＃××房（预售商品房）；合同总价款为441864元，其中首期房款141864元应于合同签订之日交付，余款300000元应于2015年8月28日前向出卖人指定银行申请办理银行按揭手续，并按按揭方式付款。同日，原告（乙方、贷款公司）与被告周鹏辉、陈宁（甲方）签订《借款协议》，约定：鉴于：1.甲方已于2015年6月28日与发展商长沙玫瑰园房地产开发有限公司签订了《认购书》，认购由发展商开发的长沙玫瑰园社区三（时代倾城）项目11栋1402房（以下称“该单元”）。2.甲方向发展商购买该单元的房价款总额为441864元，其中300000元由甲方向发展商指定银行申请以按揭的形式支付，其余141864元为购买该单元的首期款项，需由甲方于2015年6月28日前支付20000元；于2015年7月6日之前支付121864元。现双方就乙方为甲方提供借款，支付购买该单元甲方所需支付的部分首期房款事宜达成借款协议如下，以兹双方共同遵守：第一条借款数额及条件：在满足甲方与发展商就该单元已签订《商品房买卖合同》且甲方已按合同约定于2015年7月6日之前向发展商支付部分首期款项20864元的前提下，乙方同意向甲方提供无息借款121000元，并于2017年6月28日之前直接将该笔借款代甲方支付给发展商，用以甲方向发展商支付购买该单元的部分首期款。第二条还款期限及逾期还款责任：2015年12月28日前甲方向乙方返还30250元；2016年6月28日前甲方向乙方返还30250元；2016年12月28日前甲方向乙方返还30250元；2017年6月28日前甲方向乙方返还30250元。甲方逾期返还前述任何一笔款项，每逾期一日应当按照逾期返还款项的千分之三向乙方支付逾期还款违约金；逾期返还超过三十日，每逾期一日应当按照逾期返还款项的千分之五向乙方支付逾期还款违约金，且乙方有权单方解除本协议，要求甲方立即清偿剩余的全部借款等。上述协议附件一为被告周鹏辉、陈宁作为委托人出具《付款及领取发票委托书》，委托原告代为直接向发展商支付该单元购房款121000元，同时代为领取该笔购房款发票。上述协议附件二为被告周鹏辉、陈宁出具的《关于收楼办证事宜的确认书》。上述协议附件三为被告陈宁作为担保人向原告出具的《担保函》。上述协议附件四为被告周鹏辉、陈宁向原告出具的《确认书》，内容为：“本人购买了长沙玫瑰园房地产开发有限公司开发的长沙玫瑰园社区三（时代倾城）项目11栋1402房（以下称‘该单元’），并于2015年7月6日与广州市时代物业管理有限公司签订了《借款协议》。本人确认广州市时代物业管理有限公司已按《借款协议》约定向本人出借了款项人民币121000元，并已经代本人将该笔借款直接支付给长沙玫瑰园房地产开发有限公司，用于支付本人购买该单元的房款人民币121000元，本人同意待本人清偿全部借款后再向广州市时代物业管理有限公司领取上述购房款发票”。2015年8月3日，原告向长沙玫瑰园房地产开发有限公司转账支付了7105437元。同日，长沙玫瑰园房地产开发有限公司向原告出具收据，确认收到原告代被告周鹏辉、陈宁支付的购房款121000元。诉讼中，原告确认两被告已归还了90750元，尚欠30250元未还。经本院释明合同效力，原告变更诉讼请求为：被告周鹏辉、陈宁立即返还30250元，并支付按中国人民银行同期贷款基准利率从款项出借之日起计至实际清偿之日止的资金占用费。另查明：原告属有限责任公司，注册资本为伍亿元整，经营范围为物业管理，不具备向自然人发放贷款的资质。此外，原告提起类似本案性质的诉讼案件有一百多件，除借款人、借款金额不同外，合同的格式、内容与本案的情况基本一致，提供借款的对象均为购房资金不足的不特定人群。以上事实，有《借款协议》、《付款及领取发票委托书》、《关于收楼办证事宜的确认书》、《担保函》、《确认书》、《长沙市商品房买卖合同》、电子银行交易回单、收据及当事人陈述等证据证实。本院认为：原告的经营范围不包括从事金融相关业务，依法不应从事发放贷款等金融业务活动。原告确认其公司提起类似本案性质的诉讼案件有一百多件，提供借款的对象均为购房资金不足的不特定人群。据此足可表明，原告出借款项给被告周鹏辉、陈宁的行为，属于企业以借贷名义向社会公众发放贷款。现行的购房及购房贷款政策是为了维护房地产行业及金融行业健康稳定发展。原告通过出借借款给购房人充当购房款首付的行为使部分不具有购买房屋条件的人购买房屋，增加了房地产行业及银行业的风险，扰乱了金融秩序。根据《非法金融机构和非法金融业务活动取缔办法》第五条、《最高人民法院关于如何确认公民与企业之间借贷行为效力问题的批复》、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国合同法〉若干问题的解释（一）》第十条、《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》第十四条的相关规定，本院认定原告与被告周鹏辉、陈宁签订的《借款协议》无效。根据《中华人民共和国合同法》第五十八条规定：“合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任”。结合本案实际，被告周鹏辉、陈宁应向原告返还因《借款协议》取得的财产。鉴于被告周鹏辉、陈宁已向原告返还了因《借款协议》取得的部分款项，故被告周鹏辉、陈宁应向原告返还剩余的30250元及资金占用费。至于资金占用费的计付标准，根据公平和诚实信用原则，应从2015年8月3日（借款发放之日）起按中国人民银行规定的同期贷款基准利率计算至款项返还完毕之日止为宜。被告周鹏辉、陈宁经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，是其二人对自身抗辩权利的放弃，本院依法缺席判决。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第五条、第六条、第五十二条、第五十六条、第五十八条，《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》第十四条，《最高人民法院关于适用《中华人民共和国合同法》若干问题的解释(一)》第十条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：在本判决生效之日起五日内，被告周鹏辉、陈宁向原告广州市时代物业管理有限公司返还30250元并支付资金占用费（以30250元为本金，从2015年8月3日起按照中国人民银行同期贷款基准利率计付至实际返还之日止）。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案受理费556.3元（原告广州市时代物业管理有限公司已预交受理费1312.6元），由被告周鹏辉、陈宁负担，并应于本判决生效之日起五日内向原告广州市时代物业管理有限公司直接支付。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于广东省广州市中级人民法院。审 判 长  谢晓婷人民陪审员  林广群人民陪审员  陈景荣二〇一八年十二月十一日异书记员陈泳