安徽省繁昌县人民法院 民 事 判 决 书 （2018）皖0222民初3153号 原告：祝永茂，男，1990年12月5日出生，汉族，居民，住安徽省芜湖市繁昌县。 原告：胡霞，女，1993年10月27日出生，汉族，居民，住安徽省铜陵县。 二原告共同委托诉讼代理人：唐梦好，女，1968年11月17日出生，汉族，居民，住安徽省芜湖市繁昌县，（系原告胡霞母亲） 二原告共同委托诉讼代理人：马胜群，安徽渡江律师事务所律师。 被告：繁昌县孙村镇人民政府，住所地安徽省芜湖市繁昌县孙村镇街道，统一社会信用代码11340222003026425C。 法定代表人：华光，该镇镇长。 委托诉讼代理人：刘波，安徽繁阳律师事务所律师。 被告：繁昌县孙村镇张塘村民委员会，住所地安徽省芜湖市繁昌县孙村镇街道，组织机构代码57176640-5。 法定代表人：何贵华，该村村主任。 委托诉讼代理人：王海波，安徽国本律师事务所律师。 被告：繁昌县孙村镇张塘村澎涝村民组，住所地安徽省芜湖市繁昌县孙村镇张塘村澎涝村民组。 负责人：柯仁彬，该村民组负责人。 原告祝永茂、原告胡霞与被告繁昌县孙村镇人民政府、被告繁昌县孙村镇张塘村民委员会、被告繁昌县孙村镇张塘村澎涝村民组公共场所管理人责任纠纷一案，本院于2018年11月12日立案受理。依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告祝永茂、胡霞共的托诉讼代理人唐梦好、马胜群、被告繁昌县孙村镇人民政府政府委托诉讼代理人刘波、被告繁昌县孙村镇张塘村民委员会的法定代理人何贵华及其委托诉讼代理人王海波、繁昌县孙村镇张塘村澎涝村民组的负责人柯仁彬到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告祝永茂、原告胡霞向本院提起诉讼请求：1、判令被告赔偿原告各项经济损失合计人民币377687.5元；2、判令被告承担本案诉讼费用。 事实及理由：两原告系夫妻，生育了一女一子，儿子取名为祝某。2018年8月10日下午5时许，原告祝永茂将在启蒙幼儿园上学的祝某接回家，后祝某外出，不慎落入原告家门前的池塘溺亡。此事故造成祝某死亡的损失共计人民币755375元。 上述池塘为淤泥池，2017年11月，被告孙村镇人民政府将其淤泥池列入水利新修项目，进行清淤，将淤泥池挖成深塘，事故发生时池塘边水位约1.5米深，被告对该池塘未采取任何安全保护措施，也为设置安全警示标志，导致祝某的溺水身亡，存在重大过错，应对祝某的溺水事故的损失承担赔偿责任。根据责任比例，被告应赔偿原告损失377687.75元。 综上，为维护其合法权益，特诉至贵院，望判如所请。 被告繁昌县孙村镇人民政府辩称：1、案涉池塘为乡村集体所有用地，依据土地管理法第10条规定，管理人应当是乡村集体经济组织，或者是村委会，孙村政府既不是池塘所有人，也不是池塘管理人，对于本案不应承担责任；2、2017年底孙村政府根据国家要求，进行水利冬修，由辖区内各村申报项目并由孙村镇统一发包给施工单位进行施工，当时张塘村委会申报的项目是新塘清淤，新塘就是案涉池塘的名称，该工程至2018年元月份竣工通过验收，以上事实说明由于本案发生于施工工程完成后，并且孙村镇政府也并非该工程的施工单位，因此原告方以清淤为由，要求孙村政府承担责任没有法律依据。综上，恳请法庭驳回原告方要求孙村政府承担责任的诉求。 被告繁昌县孙村镇张塘村民委员会辩称：1、对该案发生事实没有异议；2、涉案池塘不属于公共场所范围；3、答辩人非该池塘的所有者及管理者，不负有承担赔偿责任；涉案池塘属于孙村镇张塘村民委员会澎涝村民组，是该村民组固有土地，属于该村民组管理和使用，本案受害人与答辩人承担责任也无法律上因果关系；4、本案受害人落水与监护人监护不当有直接因果关系，本起事故是监护人未尽到监护责任所致。请求驳回原告对我方诉请。 被告繁昌县孙村镇张塘村澎涝村民组辩称：涉案池塘清淤不是村民小组进行的，涉案池塘合并后属于澎涝村民组。对于赔偿我不知道怎么回答。 原告祝永茂、原告胡霞为证明其主张，向本院提交如下证据： 1、原告身份证、户口本、说明原件一份，证明原告主体适格； 2、关于祝某溺水身亡的说明、证明原件一份，证明祝某不慎掉入涉案池塘溺水的事实； 3、照片原件一份，证明涉案水塘深1.5米左右，被告未采取安全措施防护，有重大安全隐患，才造成祝康乐溺水身亡； 4、幼儿园证明原件一份，证明祝某生前在城镇读书。 被告繁昌县孙村镇人民政府质证如下：证据一、真实性无异议，但是此份证据户口本上记载了受害人家庭属于农村户口；证据二、真实性无异议；证据三、无异议；证据四、真实性无异议，但是不能达到原告方证明目的，该幼儿园是属于城镇幼儿园还是乡村幼儿园并无相关证据以支撑，无法支持原告方举证目的。 被告繁昌县孙村镇张塘村民委员会质证如下：证据一、无异议，受害人家庭为农村；证据二、真实性无异议，但说明了此水塘是村民组集体所有的事实；证据三、真实性无异议，但对涉案池塘深浅与案发前深浅不能说明，达不到证明目的；证据四、受害人是农村居民，年龄尚未达到正常幼儿园入学年龄，具有临时性，死亡赔偿金应适用农村标准。 被告繁昌县孙村镇张塘村澎涝村民组质证如下：事实。 被告繁昌县孙村镇人民政府为证明其主张，向本院提交如下证据： 1、工程验收单复印件一份，证明新塘清淤，新塘就是案涉池塘的名称，该工程至2018年元月份竣工通过验收。 原告祝永茂、原告胡霞质证如下：因为是复印件，不具有证明效力。 被告繁昌县孙村镇张塘村民委员会质证如下：无异议，但是对此事实进行说明，村民组池塘清淤是由村民组向村委会申请，村委会上报镇。 被告繁昌县孙村镇张塘村澎涝村民组质证如下：事实。 经审理查明： 祝某（男，2015年11月1日出生，汉族），系原告祝永茂、原告胡霞之子。 2018年8月13日被告繁昌县孙村镇张塘村民委员会出具《关于祝康乐溺水身亡的说明》：我村彭村组村民祝永茂，其妻胡霞，长子祝某。2018年8月10日下午5时左右，祝某在启蒙幼儿园被其父祝永茂下午放学接回家，后祝永茂在家做饭，祝某独自一人外出来到本户隔壁水塘边，不慎落入池塘溺亡。此水塘属于大涝村民组集体所有，于2017年11月争取政府水利新修项目进行清淤。 2018年10月21日繁昌县公安局孙村派出所出具《证明》：2018年8月10日18时许，我所接到报警称：在孙村镇张塘村大涝组7号发生一起小孩溺亡事件，民警接警后到达现场，经了解：死者祝某（男，4岁，身份证，户籍地址：繁昌县孙村镇张塘村彭村组7号）在今天下午5时许，自己一人从家中走出来玩耍，后不慎掉入附近池塘溺水，随后被其家人发现并送县医院，后经抢救无效死亡。 2018年10月11日繁昌县赤沙启蒙幼儿园出具《证明》：幼儿祝康乐，男，监护人祝永茂，户籍所在地：繁昌县孙村镇，曾在繁昌县赤沙启蒙幼儿园就读。 案涉水塘（新塘）原系繁昌县孙村镇张塘村大涝村民组所有，后繁昌县孙村镇张塘村大涝村民组被并入繁昌县孙村镇张塘村澎涝村民组，现该水塘系被告繁昌县孙村镇张塘村澎涝村民组所有。祝某所在家庭居住在案涉水塘（新塘）边。 2017年11月开始至2018年元月被告繁昌县孙村镇人民政府根据被告繁昌县孙村镇张塘村民委员会的申请对包括案涉水塘（新塘）在内的水塘进行了清淤扩挖筑埂植草皮护坡等建设。2018年元月8日位于繁昌县孙村镇张塘村民委员会的新塘小型水利改造提升工程验收：草皮二路、塘一半栽植、扩挖基本合格。经过改造后，案涉水塘（新塘）塘边水深由原来的一尺左右深变成一米多深。 2018年12月10日经被告繁昌县孙村镇张塘村民委员会申请，本院依法追加繁昌县孙村镇张塘村澎涝村民组为本案被告参加诉讼。 本防认为： 本案的争议焦点为因祝某溺水死亡产生的赔偿费用由谁承担。 （一）因祝某溺水死亡产生的赔偿费用为： 1、死亡赔偿金：31640元×20年=632800元。祝某虽为农村居民户口，但系未成年人且在城镇上学，故其死亡赔偿金可以按照城镇居民标准计算。 2、祝某的死亡对原告的精神造成严重伤害，对原告请求的精神损害抚慰金80000元予以支持。 3、丧葬费：32575元。 4、对原告请求的处理丧葬事宜发生的误工费、交通费等费用结合本地的实际情况，酌情支持2000元。 上述合计747375元。 （二）民事主体的合法权益受法律保护。《中华人民共和国侵权责任法》第三十七条第一款规定“宾馆、商场、银行、车站、娱乐场所等公共场所的管理人或者群众性活动的组织者，未尽到安全保障义务，造成他人损害的，应当承担侵权责任”。 案涉水塘（新塘）经过清淤扩挖后，水塘存在危险是公开、明显、可预知的，水塘边并非公众活动场所，依此，案涉水塘（新塘）不属于法律规定的供公众活动和集散的公共场所，不适用公共场所管理人责任的相关规定。祝某所在家庭常年在案涉水塘（新塘）边居住生活，祝康乐作为无行为能力人，其监护人熟悉周围的环境，应知水塘可能存在的危险。作为祝某的监护人未尽到监护责任，致祝某溺水死亡。祝某的监护人未尽到监护责任是导致祝某溺水死亡的根本原因，应由祝某的监护人承担全部责任。原告无证据证明三被告负有在案涉水塘（新塘）采取安全措施防止他人遭受损害的法定义务。三被告不存在过错，与祝康乐的死亡无直接因果关系。故原告要求三被告承担赔偿责任的诉讼请求无事实及法律依据，不予支持。 案经本院专业法官会议讨论，依照《中华人民共和国侵权责任法》第六条第一款、第三十七条第一款、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决如下： 驳回原告祝永茂、原告胡霞的诉讼请求。 本案案件受理费用人民币3483元（原告已预交1483元、缓交2000元），由原告祝永茂、原告胡霞承担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于芜湖市中级人民法院。 审判员  王有才 二〇一八年十二月二十五日 书记员  沙娟娟 附相关法条： 《中华人民共和国侵权责任法》 第六条行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。 根据法律规定推定行为人有过错，行为人不能证明自己没有过错的，应当承担侵权责任。 第三十七条宾馆、商场、银行、车站、娱乐场所等公共场所的管理人或者群众性活动的组织者，未尽到安全保障义务，造成他人损害的，应当承担侵权责任。 因第三人的行为造成他人损害的，由第三人承担侵权责任；管理人或者组织者未尽到安全保障义务的，承担相应的补充责任。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。 当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。 人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。