湖南省长沙县人民法院刑 事 附 带 民 事 判 决 书（2018）湘0121刑初542号公诉机关暨附带民事公益诉讼起诉人湖南省长沙县人民检察院。被告人潘名君，男，1975年4月5日出生于湖南省永州市，汉族，初中文化，个体，住永州市冷水滩区。因涉嫌犯生产、销售不符合安全标准的食品罪，于2017年9月28日到案，次日被刑事拘留，同年11月4日被逮捕。现羁押于长沙市第一看守所。辩护人暨诉讼代理人杨诚，湖南弘湘律师事务所律师。被告人许代军，男，1974年11月26日出生于湖南省衡南县，汉族，小学文化，个体，住衡南县。因涉嫌犯生产、销售不符合安全标准的食品罪，于2017年9月28日到案，同日被刑事拘留，同年11月4日被逮捕。现羁押于长沙市第一看守所。辩护人暨诉讼代理人张肖迪，北京天平（长沙）律师事务所律师。被告人李玲军，男，1973年8月10日出生于湖南省衡南县，汉族，初中文化，个体，住衡南县。因涉嫌犯生产、销售不符合安全标准的食品罪，于2017年9月28日到案，同月30日被刑事拘留，同年11月4日被逮捕。现羁押于长沙市第一看守所。辩护人杨昌武，湖南揽胜律师事务所律师。被告人段彩红，女，1977年11月24日出生于湖南省益阳市，汉族，初中文化，个体，住长沙市望城区。因涉嫌犯生产、销售不符合安全标准的食品罪，于2017年9月28日到案，次日被刑事拘留，同年11月4日被逮捕。现羁押于长沙市第四看守所。辩护人王卫郴，湖南弘湘律师事务所律师。被告人唐春林，女，1977年5月6日出生于湖南省永州市，汉族，初中文化，个体，住永州市冷水滩区。因涉嫌犯生产、销售不符合安全标准的食品罪，于2017年9月28日到案，次日被刑事拘留，同年11月4日被取保候审。辩护人王志荣，湖南明城明律师事务所律师。被告人蒋海军，男，1977年8月30日出生于湖南省永州市，汉族，初中文化，案发前系永州市冷水滩区畜牧水产局工作人员，住永州市冷水滩区。因涉嫌犯生产、销售不符合安全标准的食品罪，于2017年9月28日到案，次日被刑事拘留，同年11月4日被逮捕。现羁押于长沙市第二看守所。辩护人姚宗逸，湖南君卓律师事务所律师。被告人陶晓军，男，1967年1月15日出生于湖南省永州市，汉族，大学本科文化，案发前系永州市冷水滩区畜牧水产局工作人员，住永州市冷水滩区。因涉嫌犯生产、销售不符合安全标准的食品罪，于2017年9月28日到案，次日被刑事拘留，同年11月4日被逮捕。现羁押于长沙市第二看守所。辩护人艾河清，湖南楚一律师事务所律师。被告人唐小军，男，1970年10月26日出生于湖南省永州市，汉族，初中文化，案发前系永州市冷水滩区畜牧水产局工作人员，住永州市冷水滩区。因涉嫌犯生产、销售不符合安全标准的食品罪，于2017年9月28日到案，次日被刑事拘留，同年11月4日被逮捕。现羁押于长沙市第二看守所。辩护人范涛，湖南湘军律师事务所律师。被告人罗桂发，男，1961年10月2日出生于湖南省衡南县，汉族，高中文化，案发前系衡南县宝盖镇动物防疫站工作人员，住衡南县。因涉嫌犯生产、销售不符合安全标准的食品罪，于2017年9月28日到案，次日被取保候审。辩护人毛迪山，湖南瑾辉律师事务所律师。被告人全晓清（曾用名全水清），男，1978年7月17日出生于广西壮族自治区灵川县，汉族，中专文化，案发前系灵川县灵川镇水产畜牧兽医站工作人员，中共党员，住灵川县灵川镇灵南路**。因涉嫌犯走私国家禁止进出口的货物、物品罪，于2017年9月28日到案，同日被刑事拘留，同年11月4日被逮捕。现羁押于长沙市第二看守所。辩护人卢宇璋，湖南湘达律师事务所律师。被告人邱立宏，女，1982年12月8日出生于湖南省益阳市，汉族，初中文化，个体，住益阳市赫山区。因涉嫌犯生产、销售不符合安全标准的食品罪，于2017年9月28日到案，次日被刑事拘留，同年11月4日被逮捕，2018年6月15日被取保候审。辩护人李田方，湖南湘达律师事务所律师。被告人熊腊梅，女，1980年2月7日出生于湖南省益阳市，汉族，初中文化，个体，住益阳市赫山区。因涉嫌犯生产、销售不符合安全标准的食品罪，于2017年9月28日到案，次日被刑事拘留，同年11月4日被取保候审。辩护人徐爱群，湖南君卓律师事务所律师。被告人刘名球，男，1965年8月1日出生于湖南省醴陵市，汉族，小学文化，个体，住醴陵市。因涉嫌犯生产、销售不符合安全标准的食品罪，于2017年9月28日到案，次日被刑事拘留，同年11月4日被取保候审。辩护人谭梅林，湖南金州律师事务所律师。被告人陈大阳，男，1968年10月11日出生于湖南省益阳市，汉族，小学文化，个体，住益阳市赫山区。因涉嫌犯生产、销售不符合安全标准的食品罪，于2017年9月28日到案，次日被刑事拘留，同年11月4日被取保候审。辩护人朱帅，湖南瑾辉律师事务所律师。被告人杨小红，女，1971年1月10日出生于湖南省益阳市，汉族，小学文化，个体，住益阳市赫山区。因涉嫌犯生产、销售不符合安全标准的食品罪，于2017年9月28日到案，次日被取保候审。辩护人魏捷，湖南君卓律师事务所律师。被告人熊国坤，男，1977年6月11日出生于湖南省益阳市，汉族，小学文化，个体，住益阳市赫山区。因涉嫌犯生产、销售不符合安全标准的食品罪，于2017年9月28日到案，次日被刑事拘留，同年11月4日被取保候审。辩护人李林威，湖南弘楚律师事务所律师。被告人邱利达，男，1976年12月2日出生于湖南省益阳市，汉族，初中文化，个体，住益阳市赫山区。因涉嫌犯生产、销售不符合安全标准的食品罪，于2017年9月28日到案，次日被刑事拘留，同年11月4日被取保候审。辩护人孔果平，湖南明城明律师事务所律师。被告人吴作云，男，1969年1月20日出生于湖南省湘阴县，汉族，小学文化，个体，住湘阴县。因涉嫌犯生产、销售不符合安全标准的食品罪，于2017年9月28日到案，次日被刑事拘留，同年11月4日被取保候审。辩护人李大起，湖南为君律师事务所律师。被告人吴赛良，男，1968年5月8日出生于湖南省株洲县，汉族，小学文化，个体，住株洲县。曾因犯盗窃罪，于2011年4月15日被株洲县人民法院判处有期徒刑三年，缓刑四年。现因涉嫌犯生产、销售不符合安全标准的食品罪，于2017年9月28日到案，次日被刑事拘留，同年11月4日被取保候审，2018年12月25日被逮捕。现羁押于长沙县看守所。辩护人张淼，湖南为君律师事务所律师。被告人吴必含（曾用名吴必寒），男，1969年12月23日出生于湖南省株洲县，汉族，小学文化，个体，住株洲县。1991年因犯盗窃罪被株洲县人民法院判处有期徒刑十一年六个月；又因犯盗窃罪，被株洲市中级人民法院判处有期徒刑十二年，2016年5月27日减刑释放。现因涉嫌犯生产、销售不符合安全标准的食品罪，于2017年9月28日到案，次日被刑事拘留，同年11月4日被取保候审，2018年12月25日被逮捕。现羁押于长沙县看守所。被告人彭正伍，男，1970年6月9日出生于湖南省益阳市，汉族，小学文化，个体，住益阳市赫山区。因涉嫌犯生产、销售不符合安全标准的食品罪，于2017年9月28日到案，次日被刑事拘留，同年11月4日被逮捕，2018年6月15日被取保候审。被告人何秋良，男，1971年6月22日出生于湖南省，汉族，初中文化，个体，住。因涉嫌犯生产、销售不符合安全标准的食品罪，于2017年9月28日到案，次日被刑事拘留，同年11月4日被取保候审。被告人郭国平，男，1965年9月25日出生于湖南省湘潭县，汉族，小学文化，个体，住湘潭县。因涉嫌犯生产、销售不符合安全标准的食品罪，于2017年9月28日到案，次日被刑事拘留，同年11月4日被逮捕，2018年9月29日被取保候审。辩护人董辉，北京天平（长沙）律师事务所律师。辩护人叶金华，湖南竞茂律师事务所律师。被告人刘政（曾用名刘正贵），男，1967年4月8日出生于湖南省南县，汉族，初中文化，个体，住益阳市大通湖区。因涉嫌犯生产、销售不符合安全标准的食品罪，于2017年9月28日到案，次日被刑事拘留，同年11月4日被取保候审。被告人莫新华，男，1968年1月1日出生湖南省沅江市，汉族，初中文化，个体，住湘潭市雨湖区。因涉嫌犯生产、销售不符合安全标准的食品罪，于2017年9月28日到案，次日被取保候审。湖南省长沙县人民检察院以长县检公诉刑诉[2018]523号起诉书指控被告人潘名君、许代军、李玲军、段彩红、唐春林犯走私国家禁止进出口的货物罪，被告人蒋海军、陶晓军、唐小军、罗桂发、全晓清、邱立宏、熊腊梅、刘某5、陈大阳、杨小红、熊国坤、邱利达、吴作云、吴赛良、吴必含、彭正伍、何秋良、郭国平、刘政、莫新华犯销售不符合安全标准的食品罪，于2018年8月10日向本院提起公诉。审理期间，长沙县人民检察院向本院提起附带民事公益诉讼。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。长沙县人民检察院指派检察员伍飞、李东南、唐双燕、唐志宇、滕拓出庭支持公诉，指派检察员杨荣华出庭支持附带民事公益诉讼，被告人潘名君、许代军、李玲军、段彩红、唐春林、蒋海军、陶晓军、唐小军、罗桂发、全晓清、邱立宏、熊腊梅、刘某5、陈大阳、杨小红、熊国坤、邱利达、吴作云、吴赛良、吴必含、彭正伍、何秋良、郭国平、刘政、莫新华及辩护人杨诚、张肖迪、杨昌武、王卫郴、王志荣、姚宗逸、艾河清、范涛、毛迪山、卢宇璋、李田方、徐爱群、谭梅林、朱帅、魏捷、李林威、孔果平、李大起、张淼、董辉、叶金华到庭参加诉讼。现已审理终结。公诉机关指控：2005年10月28日，国家为防控禽流感疫情疫病，由商务部、农业部、海关总署、质检总局联合发布公告：暂停从越南等发生禽流感国家进口禽类及其产品，截止至案发时仍未恢复从越南进口禽类及其产品。2015年以来，被告人潘名君、许代军等人作为从事家禽销售行业人员，明知国家禁止从越南进口活鸭等禽类在国内销售，仍伙同被告人段彩红、唐春林、李玲军及同案犯许三军（另案处理）等人，从越南走私活鸭至国内，通过广西壮族自治区、湖南省衡阳市、永州市等地的检疫人员即被告人蒋海军、陶晓军、唐小军、全晓清、罗桂发等人，采取不经检疫违规开具检疫合格证明方式，再运至湖南省长沙市家禽批发市场（位于长沙县黄兴镇海吉星国际物流园）以及株洲市、湘潭市、常德市等地的家禽市场进行销售。被告人陈大阳、吴作云、彭正伍、何秋良、熊国坤、刘政、邱利达、刘某5、吴赛良、吴必含、郭国平、熊腊梅、邱立宏、杨小红、莫新华等人分别系长沙市、株洲市、湘潭市等地的禽类市场批发经销商，明知被告人许代军、潘名君等人从越南进口国家禁止的活鸭，仍从其处予以批发越南鸭用于在市场上销售。具体事实分述如下：1.2015年至案发期间，被告人潘名君从广西壮族自治区崇左市的韦某（另案处理）、农某（另案处理）处直接购买走私入境的越南活鸭贩运至湖南省，由其妻被告人唐春林找到永州市的检疫人员被告人蒋海军、唐小军、陶晓军违规出具检疫合格证明，再由被告人潘名君本人或由被告人段彩红负责将活鸭贩运至长沙市家禽批发市场以及株洲市、湘潭等地的家禽市场。2015年5月10日至2017年9月27日，被告人潘名君通过本人或者段彩红的银行账户共向韦某本人及提供的账户转账支付购鸭款共计6746万余元。在上述过程中，因从越南走私入境的活鸭无法经过正常的检验检疫，并禁止在国内家禽市场销售，被告人潘名君便通过被告人唐春林联系被告人蒋海军、唐小军、陶晓军等永州检疫人员开具检验检疫票。在未对活鸭进行检验检疫的情况下，违规开具检疫合格证明，其中陶晓军直接将开具动物检疫合格证明的网络平台账号及密码提供给唐春林，再由唐春林自己负责出票，三人所开具的检疫合格证明所载“启运点、数量”等信息均与实际不符。被告人蒋海军、唐小军二人在开具检疫合格证明过程中，由被告人潘名君、唐春林以每张100-150元给付酬劳。2.2016年至案发期间，被告人许代军直接与越南销售商联系好所需购买的活鸭的价格及数量后，再由越南销售商负责走私活鸭至广西壮族自治区凭祥市，然后被告人许代军组织车辆将活鸭从凭祥市通过高速公路运至长沙市家禽批发市场以及株洲市、湘潭、常德等地的家禽市场。在上述运鸭车辆从广西途经湖南衡阳市时，被告人许代军安排同案犯许三军或被告人李玲军上车负责押送，其中同案犯许三军还负责长沙市场的销售，被告人李玲军负责株洲、常德市场的销售。2016年8月至2017年7月，许代军共计向户名为BUIVANTHAO的越南销售商银行账户转账1400余万元购鸭款。在上述过程中，被告人许代军通过广西壮族自治区灵川县灵川镇畜牧水产兽医站检疫人员被告人全晓清或者通过衡阳县宝盖镇动物防疫站兽医被告人罗桂发，在未对活鸭进行检验检疫的情况下，违规出具检疫合格证明，其所开检疫合格证明所载的“启运点、运输数量”等信息均与实际不符。其中被告人全晓请共计为许代军开具30张检疫合格证明，检疫合格证明所载活鸭数量共计为65200羽，被告人许三军通过微信转账共计向全晓清给付开票酬劳16400元；被告人罗桂发开具检疫合格证明过程中，由许代军给罗桂发烟、酒作为酬劳，另通过阳海军给罗桂发2000元作为酬劳。3.2006年以来，被告人邱立宏开始在长沙市雨花区石马家禽批发市场进行鸭子等家禽的批发销售，并于2012年开始做鸭类经销的中间商。被告人邱立宏在明知国家禁止进口越南鸭，且明知被告人潘名君、许代军经销的越南鸭进行了虚假检验检疫，仍介绍市场商户屈某、邱某达、邱某云、熊某湘等人在被告人潘名君、许代军处购买越南鸭，按照每只鸭提成5毛钱方式获利，至案发共从被告人潘名君和许代军处获取7510元提成，涉案销售金额30万余元。4.2003年以来，被告人能腊梅先后在长沙市雨花区石马家禽批发市场、长沙县黄兴镇的长沙家禽市场做鸡鸭等家禽批发生意。2011年至案发期间，被告人熊腊梅明知被告人潘名君、许代军所销售的系国家禁止进口的越南鸭，仍从潘名君、许代军处购进未经检验检疫的越南鸭用于批发和零售，销售金额共计40万余元。5.2015年2月以来，被告人刘某5在株洲市芦淞区东环路家禽市场经营一家名球鸡鸭批发店。被告人刘某5明知被告人潘名君、许代军所销售的系国家禁止进口的越南鸭，仍从潘名君、许代军处购进未经检验检疫的越南鸭用于批发和零售，销售金额40万余元。6.2013年以来，被告人陈大阳、杨小红夫妇在长沙市雨花区石马家禽交易市场从事水鸭销售。2016年至2017年8月份期间，被告人陈大阳、杨小红明知国家禁止进口越南鸭，仍然找被告人彭正伍介绍从被告人潘名君、同案犯许三军处购进越南鸭共计1.6万余只，销售金额30余万元。7.2010年以来，被告人熊国坤先后在长沙市芙蓉区杨家山菜市场、雨花石马家禽批发市场、长沙县黄兴镇长沙家禽批发市场做家禽批发工作。2015年至案发期间，被告人熊国坤明知被告人潘名君、许代军所销售的系国家禁止进口的越南鸭，仍从潘名君、许代军处购进未经检验检疫的越南鸭用于批发和零售，销售金额30余万元。8.2011年以来，被告人邱利达开始经营鸭类活禽的批发销售，现在长沙县黄兴镇家禽批发市场经营一家名为光脑阔家禽批发的门店。被告人邱利达明知被告人潘名君、许代军所销售的系国家禁止进口的越南鸭，仍从潘名君、许代军处购进未经检验检疫的越南鸭用于批发和零售，销售金额共计20万余元。9.2010年以来，被告人吴作云开始从事家禽批发生意，并于2017年8月28日搬迁至位于长沙县黄兴镇的长沙市家禽批发市场。2015年下半年至案发期间，被告人吴作云明知国家禁止进口越南鸭，仍从被告人潘名君、同案犯许三军处购买越南鸭予以销售，销售金额共计20余万元。10.2016年7月以来，被告人吴赛良在株洲芦淞区东环路禽类市场经营一门面从事鸡鸭等活禽批发生意。被告人吴赛良明知被告人潘名君、许代军所销售的系国家禁止进口的越南鸭，仍从潘名君、许代军处购进未经检验检疫的越南鸭用于批发和零售，销售金额20万余元。11.2017年3月至案发，被告人吴必含在株洲市芦淞区株董路上经营一门店售卖鸡鸭等活禽。被告人吴必含明知被告人潘名君、许代军所销售的系国家禁止进口的越南鸭，仍从潘名君、许代军处购进未经检验检疫的越南鸭用于批发和零售，销售金额16万余元。12.1998年以来，被告人彭正伍一直从事活禽销售行业，并于2017年8月份入驻长沙市家禽批发市场从事家禽批发。2016年五六月份至案发期间，被告人彭正伍明知国家禁止进口越南鸭，且明知被告人潘名君、许代军经销的越南鸭进行了虚假检验检疫，仍找被告人潘名君、许代军购进越南鸭予以销售，共计支付购鸭款10万余元。13.2014年以来，被告人何秋良在宁乡市历经铺镇喇叭口农贸市场经营店面，主要经营鸡鸭活禽，包括宰杀。2017年5月至案发期间，被告人何秋良明知国家禁止进口越南鸭，仍然从被告人潘名君、许代军处批发越南鸭予以销售，共计批发5000余只，销售金额10万余元。14.2017年6月以来，被告人郭国平在株洲市芦淞区红南桥从事鸡鸭等活禽销售，被告人郭国平明知被告人潘名君、许代军所销售的系国家禁止进口的越南鸭，仍从潘名君、许代军处购进未经检验检疫的越南鸭用于批发和零售，销售金额共计6万余元。15.2016年7月以来，被告人刘政在马王堆菜市场配电间旁的摊位经营活鸭的批发生意。2017年3月至案发期间，被告人刘政明知被告人潘名君所销售的系国家禁止进口的越南鸭，仍从潘名君处购进未经检验检疫的越南鸭用于批发和零售，销售金额6万余元。16.2006年以来，被告人莫新华在湘潭市都韵湘农业开发公司负责鸡鸭销售业务。2017年6月至案发，被告人莫新华明知被告人潘名君所经营的系国家禁止进口的越南鸭，仍从潘名君处购进未经检验检疫的越南鸭用于批发和零售，销售金额4万余元。2017年9月28日，公安民警对本案相关涉案人员统一采取收网行动，分别将上述被告人抓获归案，同时在永州市查获由被告人许代军、潘名君从越南走私入境，分别由车牌号为豫Ｒ×××**、豫Ｒ×××**装载的活鸭共计8580羽，并从中抽取110份鸭拭子用于鉴定。经湖南省动物疫病预防控制中心检测，上述110份鸭拭子中5份禽流感H5亚型核酸呈阳性。为证明上述事实，公诉机关向本院移送了证人证言、书证、辨认笔录、检测意见及被告人供述等证据。公诉机关认为，被告人潘名君、许代军、李玲军、段彩红、唐春林走私国家禁止进出口的其他货物，情节严重，应当以走私国家禁止进出口的货物罪追究上述五名被告人的刑事责任；被告人蒋海军、陶晓军、唐小军、罗桂发、全晓清、邱立宏、熊腊梅、刘某5、陈大阳、杨小红、熊国坤、邱利达、吴作云、吴赛良、吴必含、彭正伍、何秋良、郭国平、刘政、莫新华销售不符合安全标准的食品，其中被告人蒋海军、陶晓军、唐小军、罗桂发、全晓清、邱立宏、熊腊梅、刘某5、陈大阳、杨小红、熊国坤、邱利达、吴作云、吴赛良犯罪情节严重，应当以销售不符合安全标准的食品罪追究上述二十名被告人的刑事责任。潘名君、段彩红、唐春林成立共同犯罪，许代军、李玲军成立共同犯罪，均系主犯。被告人蒋海军、陶晓军、唐小军、罗桂发、全晓清均系从犯。提请本院依法判处。长沙县人民检察院提起附带民事公益诉讼，请求依法判令被告人潘名君、许代军、李玲军、段彩红、唐春林、邱立宏、彭正伍、郭国平、杨小红、陈大阳、吴作云、何秋良、熊国坤、刘政、熊腊梅、邱利达、吴赛良、吴必含、刘某5、莫新华在省级新闻媒体上公开赔礼道歉；判令被告人潘名君、许代军共同赔偿为防疫疫情、消除危险所采取合理处置措施而发生的公共防疫损失，共计58800元。被告人潘名君辩称其2016年6月后才做越南鸭生意，指控的6700余万元金额不全是越南鸭的货款，还包括了其他国内鸭的货款。其辩护人提出如下辩护意见：潘名君收购走私入境的越南鸭事实成立，但具体数量存疑，应当做出有利于被告人的认定；在韦某、农某、潘名君共同走私犯罪中，韦某、农某负责走私入境，发挥了主要作用系主犯，潘名君的收购行为起次要作用，应当认定为从犯予以从轻、减轻处罚；潘名君系初犯，到案后如实供述犯罪事实，愿意接受公益诉讼的全部诉求，可以从轻处罚。被告人许代军辩称指控的1400余万元金额中还包括了广西鸭、广东鸭等其他鸭子的货款。其辩护人提出如下辩护意见：指控许代军转账的1400余万元为涉案金额缺乏事实依据，以虚开的检验检疫票数量即214331羽鸭子为参照标准统计许代军走私活鸭数量更符合客观事实；本案涉及的走私国家禁止进出口的货物罪系共同犯罪，许代军处于从属地位，起次要作用，系从犯；对查获活鸭的扣押、采样、送检、检验等程序均存在严重违法，属于非法证据，应当予以排除；许代军到案后如实交代，系初犯，可以从轻处罚。请求对许代军适用缓刑。被告人李玲军对指控的事实和罪名没有异议。其辩护人提出李玲军系从犯、初犯，如实供述罪行，建议对李玲军减轻处罚。被告人段彩红对指控事实没有异议，但辩称其与潘名君不是共犯，其应当是销售不符合安全标准的食品罪。其辩护人提出如下辩护意见：段彩红更符合涉嫌犯销售不符合安全标准的食品罪；侦查机关在侦查阶段对被告人段彩红销售的越南鸭数额所做的口供不足以采信；段彩红系从犯、初犯，有坦白情节，请求对段彩红从轻、减轻处罚。被告人唐春林对指控事实和罪名没有异议。其辩护人提出如下辩护意见：唐春林的犯罪数额只是潘名君的一部分；唐春林的行为应认定为销售不符合安全标准的食品罪，而不是走私国家禁止进出口的货物罪；唐春林系初犯、从犯，有坦白情节，建议对唐春林从轻、减轻处罚并宣告缓刑。被告人蒋海军对指控事实和罪名没有异议，但辩称其行为应当定性为职务犯罪，构成徇私舞弊罪或者渎职罪；其认罪悔罪，是初犯、从犯，且具有自首情节，请求对其从轻处罚。其辩护人提出如下辩护意见：蒋海军涉嫌的罪名不应是生产、销售不符合安全标准的食品罪，而应是动植物检疫徇私舞弊罪；蒋海军系投案自首，系初犯，建议对其从轻、减轻处罚并判处缓刑。被告人陶晓军对指控事实和罪名没有异议。其辩护人提出如下辩护意见：陶晓军的行为不应当被认定为销售不符合安全标准的食品罪，而应当以动植物检疫失职罪或徇私舞弊罪追究责任，即便被认定为销售不符合安全标准的食品罪，陶晓军的行为仅为帮助行为，是从犯，依法应予减轻处罚；陶晓军系初犯，有坦白情节，请求对陶晓军减轻处罚或免除刑事处罚。被告人唐小军辩称他只是2017年开了票，只是按惯例收了50元/张的钱,请求对其免于刑事处罚。其辩护人提出被告人唐小军不构成犯罪，不应当受到刑事处罚；被告人唐小军系初犯，到案后能如实交代，同时其为四级残疾人，且重病在身，家庭困难，建议酌情考虑。被告人罗桂发对指控事实和罪名没有异议。其辩护人提出如下辩护意见：被告人罗桂发不正确履行检疫职责的行为不构成犯罪,即在销售不符合安全标准的食品犯罪的主观方面不具备犯罪故意；即使构成销售不符合安全标准的食品罪，也只是从犯，系初犯，具有坦白情节，患有严重疾病不适合羁押改造，请求对罗桂发免除刑事处罚。被告人全晓清对指控事实和罪名没有异议。其辩护人提出全晓清系从犯、初犯，有坦白情节，请求对全晓清从轻处罚并适用缓刑。被告人邱立宏辩称指控的金额不全是越南鸭，还包括了其他鸭子。其辩护人提出如下辩护意见：指控邱立宏的涉案金额不能排除邱立宏有介绍经销其他品种鸭子的合理怀疑；邱立宏归案后如实供述犯罪事实，且系初犯，请求对其宣告缓刑。被告人熊腊梅辩称指控的金额不全是越南鸭，还包括了其他鸭子。其辩护人提出如下辩护意见：对起诉指控熊腊梅的销售金额40余万元有异议，销售数额的认定存疑；熊腊梅系初犯、有坦白情节，请求对其从轻、减轻处罚，并适用缓刑。被告人刘某5对指控的金额提出异议，辩称最多五六千只越南鸭。其辩护人提出如下辩护意见：指控刘某5销售越南鸭的销售金额为40万余元没有充分、确实、有效的证据予以证明；刘某5系初犯，具有自首情节，建议对刘某5从轻刑罚并适用缓刑。被告人陈大阳辩称指控的鸭子数量和金额还包括了其他鸭子，不全是越南鸭。其辩护人提出如下辩护意见：陈大阳的销售金额存疑；陈大阳系初犯，有坦白情节，请求对其从轻处罚并适用缓刑。被告人杨小红辩称指控的金额中不全是越南鸭，还包括了其他鸭子。其辩护人提出如下辩护意见：杨小红的销售金额存疑，指控杨小红夫妇销售金额30余万元的认定数额过大；杨小红系初犯，有坦白情节，请求对其从轻处罚并适用缓刑。被告人熊国坤辩称指控金额不全是越南鸭，还包括了其他鸭子。其辩护人提出如下辩护意见：指控熊国坤的犯罪金额的证据不足；熊国坤是初犯，有坦白情节。被告人邱利达辩称指控金额不全是越南鸭，还包括了其他鸭子。其辩护人提出邱利达系初犯，有自首情节，请求对其从轻、减轻处罚并适用缓刑。被告人吴作云辩称指控金额不全是越南鸭，还包括了其他鸭子。其辩护人提出吴作云是初犯、自愿认罪，请求对其从轻处罚。被告人吴赛良辩称指控金额不全是越南鸭，还包括了其他鸭子。其辩护人提出吴赛良从事“越南鸭”销售的时间并不长，仅获利1万余元，没有造成严重的后果，到案后如实供述罪行，请求对其从轻、减轻处罚，判处缓刑。被告人吴必含对指控的数额和金额提出异议，辩称没有这么多。被告人彭正伍辩称指控金额不全是越南鸭，还包括了其他鸭子。被告人何秋良辩称其以卖本地鸭为主，越南鸭卖的少，对指控的数额和金额提出异议。被告人郭国平辩称指控金额不全是越南鸭，还包括了其他鸭子。其辩护人提出如下辩护意见：郭国平销售越南鸭的数量不能确定；到案后如实交代了罪行，系初犯，请求对其从轻处罚。被告人刘政辩称指控金额不全是越南鸭，还包括了其他鸭子。被告人莫新华对指控事实和罪名没有异议。被告人潘名君、许代军、李玲军、段彩红、唐春林、邱立宏、彭正伍、郭国平、杨小红、陈大阳、吴作云、何秋良、熊国坤、刘政、熊腊梅、邱利达、吴赛良、吴必含、刘某5、莫新华对附带民事公益诉讼的诉讼请求均无异议。经审理查明，2005年10月28日，国家为防控禽流感疫情疫病，由商务部、农业部、海关总署、质检总局联合发布公告，暂停从越南等发生禽流感国家进口禽类及其产品，截止至本案案发时仍未恢复从越南进口禽类及其产品。2015年以来，广西壮族自治区凭祥市的韦某、农某与越南人联系走私越南活鸭至国内销售，由越南人负责将越南活鸭绕过海关运送至凭祥市中越交界处，韦某、农某再安排车辆将活鸭装车运送到其在凭祥市的临时屯鸭场。被告人潘名君与韦某、农某联系购买上述越南活鸭，并安排车辆到韦某等人的屯鸭场，由韦某、农某负责将越南活鸭装车并安全护送上高速公路，然后货车司机将越南活鸭运送至湖南交给潘名君等人，再销售至长沙、株洲、湘潭等地的家禽市场。2015年5月10日至2017年9月27日，被告人潘名君通过本人或者段彩红的银行账户共向韦某、农某及其提供的农必朋的银行账户转账支付越南鸭等鸭子的购鸭款共计6746万余元。因从越南走私入境的活鸭无法经过正常的检验检疫，并禁止在国内家禽市场销售，被告人潘名君便通过其妻子即被告人唐春林联系被告人蒋海军、唐小军、陶晓军等永州市冷水滩区畜牧水产局检疫人员开具检验检疫合格证明。蒋海军、唐小军、陶晓军等人在未对活鸭进行检验检疫的情况下，违规开具检疫合格证明，所开具的检疫合格证明所载“启运点、数量”等信息均与实际不符，其中陶晓军直接将开具动物检疫合格证明的网络平台账号及密码提供给唐春林，再由唐春林自己负责出票，唐春林用陶晓军的账户及密码开具了155930羽；被告人蒋海军、唐小军在开具检疫合格证明过程中，由被告人潘名君、唐春林以每张50-100元给付酬劳，蒋海军共开具了47200羽，唐小军共开具了19000羽。被告人段彩红因与潘名君存在业务合作，便帮助潘名君实施部分收货、送货、收款和向农某付款等行为。2016年至案发期间，被告人许代军直接与越南销售商联系好所需购买的越南活鸭的价格及数量后，越南销售商联系广西壮族自治区凭祥市的韦某、苏某、周某“保货”，负责将越南销售商走私至凭祥市的越南活鸭运到屯鸭场，然后被告人许代军组织车辆到屯鸭场装鸭，苏某等人与越南销售商安排的越南人HOTRONGXUAN（译文：胡某）将活鸭装车后，安全护送上高速公路。然后货车司机将越南活鸭运送至湖南交给许代军等人，再销售至长沙、株洲、常德等地的家禽市场。2016年8月至2017年7月，许代军共计向户名为BUIVANTHAO的越南销售商银行账户转账了1400余万元购鸭款。因从越南走私入境的活鸭无法经过正常的检验检疫，并禁止在国内家禽市场销售，被告人许代军本人或安排许三军（已判刑）等人通过广西壮族自治区灵川县灵川镇水产畜牧兽医站检疫人员被告人全晓清或者通过衡阳县宝盖镇动物防疫站检疫人员被告人罗桂发，在未对活鸭进行检验检疫的情况下，违规出具检疫合格证明，其所开具的检疫合格证明所载的“启运点、数量”等信息均与实际不符，其中被告人全晓请开具了30张检疫合格证明共计65200羽，许三军通过微信转账共计向全晓清给付开票酬劳16400元；被告人罗桂发共开具了69079羽，由许代军给罗桂发烟、酒作为酬劳，另通过阳海军给罗桂发2000元作为酬劳。在上述运鸭车辆从广西途经湖南省衡阳市时，被告人许代军安排许三军或被告人李玲军上车负责押送，其中许三军还负责长沙市场的销售，被告人李玲军负责株洲、常德等地市场的销售，在2017年4月许三军被抓获后，李玲军还负责长沙市场的销售。在被告人潘名君、许代军等人销售越南鸭的过程中，被告人邱立宏介绍被告人邱利达等商户从潘名君、许代军处购买越南鸭等鸭子，从潘名君、许代军处获取介绍费。被告人熊腊梅、刘某5、陈大阳、杨小红、熊国坤、邱利达、吴作云、吴赛良、吴必含、彭正伍、何秋良、郭国平、刘政均是从事鸭子等活禽销售的个体户；被告人莫新华系湘潭市都韵湘农业开发公司的股东，负责该公司鸡鸭的购进。上述被告人明知潘名君、许代军销售的越南鸭是海关禁止进口且不允许在国内销售的货物，为了牟利仍然购进并销售。2017年9月28日，公安民警对本案相关涉案人员统一采取收网行动，将被告人潘名君、许代军、李玲军、段彩红、唐春林、陶晓军、唐小军、罗桂发、全晓清、邱立宏、熊腊梅、陈大阳、杨小红、熊国坤、吴作云、吴赛良、吴必含、彭正伍、何秋良、郭国平、刘政、莫新华抓获归案，被告人蒋海军、刘某5、邱利达同日向公安机关主动投案。同时在永州市查获被告人潘名君、许代军分别由豫Ｒ×××**、豫Ｒ×××**货车装载的越南活鸭4800羽、3780羽，并从中各抽取了50份鸭拭子用于检测。经湖南省动物疫病预防控制中心检测，从上述鸭拭子中分别检出4份、1份禽流感H5亚型核酸呈阳性。2017年9月29日，长沙市动物卫生监督所受长沙市公安局的委托，对前述活鸭等进行了无害化处理，共支出费用58800元。本案审理期间，被告人潘名君、许代军的亲属已代为将上述58800元费用交本院提存。另查明，被告人吴赛良曾因犯盗窃罪，于2011年4月15日被株洲县人民法院判处有期徒刑三年，缓刑四年。被告人吴必含1991年因犯盗窃罪被株洲县人民法院判处有期徒刑十一年六个月；又因犯盗窃罪，被株洲市中级人民法院判处有期徒刑十二年，2016年5月27日减刑释放。上述事实，有下列经庭审举证、质证的证据予以证明：（1）证人韦某的证言、辨认笔录、指认笔录及照片等，证明她与农某于2015年年底开始做越南活鸭生意，向越南老板“阿用”购进越南鸭再卖给湖南的潘名君，潘名君事先跟她定好要越南鸭，他再电话联系“阿用”。每次都由“阿用”将越南活鸭从米七屯的中越1127号界碑附近的小路运输到中国一侧，她们将鸭子拉到她在板温屯的鸭场，等潘名君的大货车来装，然后将越南鸭装车后送上高速公路，上高速后那些大货车再将货拉到湖南交给潘名君。潘名君自2016年1月19日至1月24日支付到她邮政尾号0375账户的金额共计58万元，自2016年1月26日至2017年4月6日支付到她邮政银行尾号4978账户的金额共计738.999万元，全部是购买越南鸭的货款，除了打到她银行账户，还打到农某的银行卡。除了上述生意外，2016年12月，她开始与苏某、周某一起帮越南老板“保货”给湖南老板（许代军），由越南老板负责将活鸭从越南拉到凭祥的米七屯，她们负责从米七屯将活鸭拉到龙塘村酒精厂鸭场，越南老板安排工人将鸭子卸到鸭场，装到湖南老板安排的大货车上，然后由她们押送上高速公路。越南老板给她们每只2.5元的保费，上完高速后由湖南老板自己负责。其辨认出帮越南老板在酒精厂鸭场做工的越南人HOTRONGXUAN（音译胡某），辨认出潘名君即向她与农某购买越南鸭的湖南潘老板，辨认出段彩红。其到案后对凭祥市凭祥镇柳班村板温屯养鸭场进行了指认确认。（2）证人农某的证言、指认笔录及照片等，证明2015年，韦某说越南的“阿用”有越南鸭货源，想卖到国内，邀她一起合作，两人便合伙做越南鸭生意。韦某负责联系越南鸭的越南货源和国内买家，越南鸭都是从米七屯走私进来的，每次进来时，韦某安排人和车到米七屯接货，将鸭子运到板温屯韦某的鸭场。出货前，韦某会通知她，她就到鸭场指挥工人做工，先是将鸭子从车上下到鸭场，再将鸭子装到胶笼里边，等湖南潘老板的货车过来后装到那些大车上。因为没有检疫证，边防查到会抓，每次装好车后，她们会护送上高速公路。湖南潘老板将越南鸭卖出去后会把钱转到她的银行账户。韦某的鸭场自做越南鸭生意后就没再养过鸭了，那里的鸭全都是越南走私过来的鸭子。她对其银行账户从2015年5月11日至2016年10月5日一共收取潘名君、段彩红越南鸭货款6099.9950万元的事实予以认可。其到案后对凭祥市凭祥镇柳班村板温屯养鸭场进行了指认确认。（3）证人苏某的证言、指认笔录及照片，证明2016年底，越南人“阿六”要她帮忙在凭祥找处场地用于中转越南过来的活鸭子，并把其越南收购的鸭子想办法越过中越边境运到中转鸭场，负责把鸭子装车后安全送上高速公路。这个过程她们称之为“保货”，约定的保费为2.5元/只。她与韦某、周某一起做“保货”生意。“阿六”派了一个越南仔过来专门负责中转场的管理及发货。她们“保货”的鸭子都被越南仔装货发车销售到湖南卖给许代军了，许代军有时候会联系她问鸭子是否能运过来，要她催越南仔发货，平常许代军也经常与越南仔、周某联系发货的事情。购进鸭子的钱由许代军直接付给越南人，“保货”的费用由越南老板“阿六”付给她们。“保货”的鸭子一般放在周某在龙塘村酒精厂的鸭场，她自己的养鸡场也放，韦某的鸭场很少放。其到案后对凭祥镇竹山村凭祥市春华酒业有限公司龙塘屯厂区内养鸭场、岜口路养鸡场、板温屯养鸭场进行了指认确认。（4）证人周某的供述、指认笔录及照片，证明2017年年初，他和苏某、韦某为越南卖鸭子的人“保货”，收取2.5元/只的保费，2017年8月的保费共68000元，是越南老板要许代军打给他的。许代军一般会主动打电话给他询问鸭子的到货情况、鸭子的情况、运货司机的情况。他们不养鸭子，也不收购鸭子再卖出去，经他们手卖给许代军的鸭子都是越南鸭子，是许代军直接与越南货主联系好的。平时是他和那个越南仔在鸭场，越南仔负责鸭子的来源、计数、装卸等工作，装卸费用由他们出。其到案后对凭祥市春华酒精厂屯鸭场进行了指认确认。（5）证人HOTRONGXUAN（译文：胡某）的证言、指认笔录及照片等，证明他做工的越南鸭子都是一个叫“阿军”即许代军的人要的，他们之间有微信、电话联系。一年前，SON（翻译为阿山）介绍他认识了搞走私越南鸭到中国事情的越南人NGOC（翻译为阿玉）和SAN（翻译为阿六）两夫妻，主要在“阿年”即周某的鸭场做事。主要工作是等许代军喊的大货车过来，把鸭子放到笼子里面，再搬运到大货车上面，他还要点数，工人也是他喊的越南人，还会拍照给“阿六”和许代军用于算账对数。还有个工作是和许代军、周某联系，许代军订货有时候是直接打电话给他，也可以与老板“阿玉”联系，因为他们两个都会说中文。基本上许代军是与“阿玉”联系。他不知道鸭子是怎样从越南过来的，每次都是周某打电话说鸭子到了，要他到鸭场里去组织人点数、卸货、喂水、喂料。其到案后对其工作的鸭场凭祥市春华酒业有限公司龙塘屯厂区西侧蓝色铁棚内养鸭场进行了指认确认。（6）证人渠某、李某、张某、晁某1的证言及辨认笔录，证明渠某帮潘名君运输过3次鸭子，其中在广东省珠海斗门运过2次。2017年9月27日，他们四人到广西省崇左夏石屯鸭场，这次装了240箱鸭子，每箱20只左右，共4800只左右。装车后，一个女子（经辨认农某）押车带他们上高速。潘名君要渠某在湖南永州下高速拿活鸭检疫票。他们开车到永州准备下高速去拿检疫票，在高速上被查获了。（7）证人常某、晁某2的证言及辨认笔录，证明2017年9月28日，常某和晁某2、秦建奎一起驾驶豫Ｒ×××**红色东风天锦牌6.8米长的中型货车从广西凭祥市一个原啤酒厂的院子里运输了189笼每笼25只共4725只水鸭前往湖南长沙市黄兴镇一个新建的家禽市场。货主是许代军，从2016年中起他们一共给许代军运输过17次左右的活体水鸭，至少有5万只。在凭祥市，许代军安排他们与一个姓周的男子（经辨认为周某）联系，姓周的男子在他们装好活体水鸭后还会随车一起送他们进高速。这个废弃啤酒厂不是养鸭场，是一个临时用来存放需要转运鸭子的地方。在凭祥市装鸭子时听装货的工人说鸭子是从越南运到国内来的。他们将鸭子运到黄兴镇这个家禽市场后，许代军的妹夫李玲军会带着他们一家一家商户的跑，去过的商户有十几家，有长沙市、株洲市的，这趟就是说要他们到衡阳后打电话，李玲军再坐他们的车带路去送货销售。以前是许代军发一个广西灵川的电话号码给晁某2，他们快到广西灵川就打这个电话，有人将检疫票送到高速口子或者灵川服务区给他们。五六月之后就没拿过了，许代军自己有票，由李玲军在衡阳上他们车的时候带过来。最近一次是9月21日从凭祥那个啤酒厂运了3800只越南鸭到黄兴镇的家禽市场，也是李玲军收货、付运费。（8）证人袁某的证言、辨认笔录、微信聊天记录等，证明2017年2月开始，她从潘名君手上购进越南鸭、广西鸭、广东鸭销售。（9）证人刘某1的证言、辨认笔录、账单、微信聊天记录等，证明他从2017年8月从潘名君手里购买鸭子，听说潘名君贩卖的鸭子里面有越南鸭。（10）证人何某的证言，证明2017年9月6日，段彩红雇请他到长沙县黄兴镇家禽市场帮忙做事。段彩红和刘某2夫妻主要做鸽子生意，还做点鸭子生意。潘名君住在段彩红隔壁304房间，他住该房间的阳台。潘名君是做鸭子生意的，他平时帮潘名君卸货，每次赚150元样子。市场里面越南鸭不多，听别人说是封关了，越南鸭进不来。公安民警在潘名君房间电视机柜子里找到了几本账本，在潘名君随身携带的包里找到了几张动物检疫证明。（11）证人刘某2的证言，证明他与妻子段彩红卖鸽子，因为鸽子要的量少，装不了一车，所以每次进货要找潘名君从广西捎货。他主要负责家禽市场门面的生意以及送货，段彩红负责鸽子的进货以及下货、收账等工作，平时段彩红帮潘名君记账、押车、下货等。潘名君有时会有两车货，一车到长沙，一车到株洲，潘名君会喊段彩红帮其到株洲收货，顺便收鸽子。潘名君的鸭子一般有广西、广东、越南来的，鸭子进到家禽市场他看到很多次都有越南鸭。（12）证人刘某3、赵某的证言，证明刘某3的父亲刘某52016年上半年在株洲市芦淞区环线桥下开了名球家禽批发店，做鸡鸭批发生意，刘某3与丈夫赵某、母亲马小员帮忙。经营的鸭子品种有广西鸭、湖北鸭、越南鸭，他们从“小潘”（潘名君）处购进鸭子。（13）证人孟某的证言，证明她与丈夫刘政从潘名君处购进鸭子销售。（14）证人刘某4的证言，证明刘政及其妻子孟某在长沙市马王堆蔬菜批发市场一个简易棚内做鸭子生意，将外地买来的鸭子宰杀脱毛后再出售。2017年四五月开始，他在刘政夫妻处购买鸭子。刘政店里的鸭子主要以越南鸭为主，有时也有广西鸭。（15）证人师某的证言及发布的通知等，证明师某在长沙市雨花区石马家禽市场驻场检疫申报点工作，主要对市场方的查验检疫证明、查证验物、进出市场运输活禽车辆清洗消毒、市场日常清洗消毒进行指导、监督，并负责对市场内经营户申报检疫分销换证，出具动物检疫合格证明。平时，他们每年都会针对市场经营户印刷一些从业知识手册，将省市区下发的疫病防控、禽流感防控的通知、文件、通告及时在市场内的告示栏粘贴公布，2017年1月组织印刷了一批《动物及动物产品质量安全法律汇编》书籍，并且召开了面向全雨花区动物及动物产品经营从业人员的培训。他们发布的最多的就是将国家划定的疫区进行公布，告知市场管理方及经营户禁止从疫区购进活禽及禽类产品入场销售。（16）《关于国家暂停从越南等发生禽流感国家进口禽类及其产品的说明》等，证明根据商务部、农业部、海关总署、国家质量监督检疫总局2005年第78号公告，我国从2005年11月24日起暂停从越南等发生禽流感国家进口禽类及其产品，至案发时该公告仍然有效。（17）检验报告、情况说明等，证明2017年9月28日，长沙市动物卫生监督所工作人员根据长沙市公安局食品药品环境犯罪侦查支队的协作要求，对现场查扣的两台货车（车牌号为豫Ｒ×××**、豫Ｒ×××**）装载的涉嫌从越南走私入境未经检疫的活鸭及受污染鸽子进行抽样，共采拭子110份（100份鸭拭子，10份鹅拭子）委托长沙市动物疫病预防控制中心进行禽流感病原检测，检测结果为有7份鸭拭子呈禽流感H5亚型核酸阳性。之后，该中心将7份可疑样品送至湖南省动物疫病预防控制中心进行复核，检出5份拭子为禽流感H5亚型核酸阳性。其中潘名君所有的4800份鸭拭子样本中抽样50份，有4份拭子为禽流感H5亚型核酸阳性；李玲军所有的3780份鸭拭子样本中抽样50份，有1份拭子为禽流感H5亚型核酸阳性。（18）银行交易流水，证明被告人潘名君、段彩红、许代军通过银行转账支付购鸭款的情况。（19）搜查笔录、扣押物品、文件清单、微信聊天记录、动物检验检疫合格证明等，证明公安民警从被告人处扣押的账本、手机、动物检疫合格证明等证明违规开具动物检疫合格证明及销售越南鸭等情况。（20）永州市冷水滩区畜牧水产局等单位出具的证明，证明被告人唐小军、陶晓军、蒋海军均系永州市冷水滩区畜牧水产局工作人员，系事业编制，都是从事动物防疫、检疫等工作，获得官方兽医资格；被告人全晓清为灵川县水产畜牧局下属单位灵川镇水产畜牧兽医站全额拨款职工，获广西壮族自治区农业厅官方兽医资格；被告人罗桂发在宝盖镇动物防疫站从事动物防疫、检疫等工作，获得官方兽医资格。（21）《衡南县宝盖罗桂发2016-2017年开具鸭检疫票统计表》，证明被告人唐小军确认帮唐春林开了25张检疫票共计19000羽，被告人蒋海军确认为潘名科开具检疫票33次71张共47200羽。（22）到案经过，证明本案25名被告人系2017年9月28日到案，其中蒋海军、邱利达、刘某5系主动投案，其他被告人系被抓获到案。（23）刑事判决书、湖南省星城监狱狱政科出具的证明，证明被告人吴必含、吴赛良的犯罪前科及释放时间等情况。（24）无害化处理协议、处理记录、处理照片、工资表、湖南增值税普通发票等，证明长沙市动物卫生监督所为处理本案被查获的越南鸭等支出费用58800元。（25）户籍资料，证明本案25名被告人的年龄**籍、身份等个人基本情况。（26）被告人潘名君的供述，证明2016年6月开始，他从广西的韦某和农某手上购买越南鸭等鸭子运到湖南销售。每次购买的越南鸭的数量要看韦某她们从越南收购鸭子并走私通关运进来的情况，通常一车二三千只，有时因为边境抓的严越南鸭比较少千把只的他也购买过。他与韦某商量是广西上高速前的安全由韦某负责，上高速之后由他负责。他与韦某的资金结算，是通过他的银行账户和段彩红的银行账户打款给韦某本人或者其指定的农某、农必朋的账户。段彩红是他朋友，有时帮他给韦某付款，偶尔帮他跑株洲、湘潭市场及帮他从这些市场回款。能从鸭子的大小、外形上区分是否为越南鸭。因为是走私进来的鸭子所以没有检疫票，他给永州市冷水滩区的检疫人员蒋海军、唐小军好处，如请吃饭、送烟酒，并商量好支付50元/张的检疫票，但是否给钱他妻子唐春林负责的。鸭子从广西装好车后，他就告诉他妻子唐春林，他或者唐春林便联系蒋海军、唐小军，提前把票开好，并拿到票，鸭子运输到永州时，唐春林或者他哥哥潘名科等人就会将票送到高速路口，将票交给司机带到株洲、长沙等地交给他。最近一次购买鸭子是2017年9月26日从广西发货，购买4000只越南鸭，他联系了豫Ｒ×××**货车负责运输，韦某、农某负责广西那边的装车，一共装了240箱共4800只鸭子，进入湖南后被公安机关查获。抽样过程他全程参与了，对检出4份H5AIV亚型核酸阳性的结论无异议。（27）被告人唐春林的供述，证明她丈夫潘名君是做鸭子生意的，鸭子是从越南走私过来的，没有进行正规检疫，但是鸭子要在市面上出售，必须要出具动物检疫合格证明才能合法销售。2016年下半年，潘名君要她帮其找永州市的动物检疫所的工作人员开一些活鸭的检疫票，检疫人员有蒋海军、唐小军。2017年二三月，她经朋友介绍认识了陶晓军，陶晓军说以后不用那么麻烦，让她自己买了一台税控机，然后给了她一沓空白的动物检疫合格证，并把工作人员的账号和密码告诉了她，让她自己到官方网站打印。一般是潘名君发信息告诉她开票信息，她在家里打印好，将票交给运输的司机，有时候她哥哥唐春华帮忙跑腿。有时候同一台车同一个师傅连着运几车，都以陶晓军的名义开出来容易出事，她会找蒋海军、唐小军开票。她是按100块钱一车给蒋海军好处费，给唐小军100-150元一车的好处费。潘名君负责联系货源、联系司机、协调关系等，唐春华只是借她车用的时候偶尔帮忙接票和送票，潘名科专门负责去唐小军、蒋海军处拿检疫票并负责把检疫票送到高速路口给货车司机。187张货主为唐春林、段彩云、潘名科、唐春华、湘潭都韵湘的检疫票共155930羽都是她用陶晓军的账户开具的，都给了潘名君。（28）被告人蒋海军的供述，证明他1996年衡阳农校中专毕业后分配到了永州市冷水滩区畜牧水产局高溪市镇检疫站工作，主要负责动物的防疫与检疫工作。因为没有经过检疫违规给别人开检疫票，于2017年9月28日主动到永州市公安局投案。他答应给潘名君开票之后，一直就是潘名君的妻子唐春林跟他联系，每次都是唐春林打电话给他，告诉他票怎么开，他开好之后，一般是潘名科到他手上拿票，之后唐春林会给他钱。货主为唐春华、段彩云、潘名科、甄仕金、周纪恩、湖南华科食品、甄海英、湘潭都韵湘、张孟军的检疫票，如果到达地点为长沙、株洲的，都是帮潘名科虚开的，他统计了一下，帮潘名科虚开了33次共71张检疫票，共47200羽。开始几次他没要钱，后面潘名科每次给他100元好处费，共3000元左右。（29）被告人陶晓军的供述，证明他1989年大专毕业后分配到永州市冷水滩区畜牧水产局工作。2015年国家畜牧水产局给他颁发了动物检疫资质证书，主要职责是帮动物打防疫针以及对交易的动物进行检疫。2017年5月他因为家里开设农场做鸭蛋生意认识了唐春林，唐春林跟他说其老公在广西那边做鸭苗的销售，开动物检疫合格证明不方便，想找他帮忙开具鸭子的动物检疫合格证明，并以帮他销鸭蛋作为回报，他认为双方互相给对方方便也好，后唐春林帮他销售了几次鸭蛋。因为他自己不会在网上操作，他将他开具动物检疫合格证明的平台账号和密码都告诉了唐春林，并要其以后自己开动物检疫合格证明，同时他交给唐春林一本100张空白的B类动物检疫合格证明，加盖了专用公章。唐春林除了帮他销了几次鸭蛋外，还请他吃过几次饭，2017年8月份后就没再帮他销售鸭蛋了。唐春林想怎么开就怎么开，他无法控制，具体开了多少他不知道。（30）被告人唐小军的供述，证明他初中毕业后在永州市冷水滩区动物防疫站工作，案发前在仁湾动物防疫站从事动物检疫工作。2017年2月左右，潘名科打电话给他说从仁湾买了鸭子，让他做动物检疫，他去看了一下开具了动物检疫合格证明，潘名科给了他100元“车费”。然后他与潘名科就经常联系了。潘明科通过微信将承运人及手机号码、货主及手机号码、数量、目的地等信息发给他，他就开具相应的检疫合格证明，开始去肉眼观测一下，看是否有病、死的情况，后来相信潘名科，基本上没有去检疫过，其收取50元/张的“路费”。开好后是潘名科的弟媳妇唐春林从他手上取票。从6月份开始，唐春林通过微信也与他联系，他按照唐春林提供的信息开具检疫合格证后，唐春林通过微信红包方式支付给他“路费”。通过查看“湖南省动物卫生监督系统”的开票记录，他帮唐春林开了25张鸭子检疫票，共计19000羽。（31）被告人段彩红的供述，证明她自己经营卖鸭子和鸽子的门店，鸭子从潘名君处以成本价购买，同时帮助潘名君将鸭子销售至株洲市场并结算收款，还帮助潘名君打款给卖鸭子给潘名君的广西的农某、韦某。潘名君购进鸭子时免费将她购买的鸽子一起运输过来。他们对下面的商户是不避讳越南鸭的，因为很多点名要越南鸭，越南鸭个体较小、毛白、好杀、油水少、肉紧、不产蛋，所以好卖。市场上还有许代军等多人卖越南鸭。（32）被告人许代军的供述，证明2015年9月左右，阿莲通过一个司机知道他是做活鸭生意的，电话联系他说有两斤左右的活鸭，并且报价给他，他觉得这个生意可以做，于是开始与阿莲做这个生意。那边有货了就和他沟通好，让他安排货车到广西凭祥装活鸭回湖南，具体是他把司机的电话号码给阿莲，阿莲与司机联系装货的事情。阿莲卖给他的是越南鸭，阿莲提供给他的打款账号是越南账号，而且两斤左右鸭子是越南鸭的特点。小周是阿莲的亲戚，两人是一伙的，他后来与小周联系更多。司机装货后，他会掌握货车的运行情况，司机上高速后，他会联系衡阳宝盖的检疫人员罗桂发给他开票，他去拿或者安排阳海军去拿给他，货车到衡阳后，他会要求司机下高速，在高速路口等他，他将票交给司机，如果鸭子还要送去株洲、长沙等地，他会安排他妹夫李玲军上车押车送货。所开的检疫票上的鸭子数有时候会少于实际的鸭子数。他跟罗桂发以前就熟悉了，他平时给罗桂发一些烟酒，另外委托阳海军给罗桂发送了2000元好处费。因为从广西凭祥装的越南鸭，都是没有检验检疫票的，但是有些地方进市场必须要检疫票，所以他才找罗桂发开检疫票。罗桂发没见过他的鸭子，没有对鸭子进行检疫。他找罗桂发开票的都是越南鸭，因为湖北、云南等地鸭子都是有票的，不需要他再找人开票。李玲军还帮他收账。他一般销往株洲、长沙、常德。他与上线的银行交易流水都是实际货款，大概数量就是货款除以25就是交易数量了。从广西装货上高速之前的事他不管，上高速之后是他的事。2016年许三军帮他做事，2017年有时候也帮他做事，许三军自己也做。（33）被告人李玲军的供述，证明大概2013年开始，他就帮许代军打工，帮其送鸭、收款、押车。许代军主要从事广东鸭、广西鸭、湖南本地鸭和越南鸭的收购与销售，越南鸭居多。越南鸭基本上都是卖给了长沙、株洲、常德、宁乡等地。一般是他到衡阳高速路口上车，有时候拿检疫票一起押车，押车到各个货主那里，按照许代军给的数量卸货，把数量记清，有的给他现金，有的会转账给许代军。2017年4月许三军被抓之前，他主要负责株洲和常德，之后他还负责长沙。许代军大概2013年开始购进越南鸭销售，做了一年左右，因为供货商被抓了，断了货，到2015年左右才又开始做。株洲和常德的经营户都是与许代军联系的，长沙的经营户在许三军出事前是与许三军联系，出事之后与他联系，然后由许代军组织货源。一般都会跟经营户说明是什么鸭子，他有时候会在他们一个“石马水禽”微信群发布第二天到“品牌鸭”即越南鸭的消息，经营户都知道“品牌鸭”就是越南鸭。整个买卖、运输过程中从来没有对鸭子进行检疫，检疫合格证明一般都是由许代军在衡阳提前找人开好，然后由许代军或者他人送给他，在运输鸭子的车从广西到衡阳下高速后，由他带着检疫证明随车到卸鸭的目的地。（34）同案人许三军的供述及刑事判决书等，证明他和李玲军都是帮许代军跑市场、下货、收货款，他一般跑长沙的市场比较多，李玲军跑株洲、常德比较多。大概2016年下半年开始有越南鸭的。一般都是由河南的回头司机运输，开票是他找广西桂林灵川的全晓清开检疫票，找全晓清开的都是越南鸭，给全晓清550元一车，一共给了16400元。许三军因犯走私国家禁止进出口的货物罪已被判刑。（35）被告人罗桂发的供述及辨认笔录，证明1980年他参加工作一直在衡南县宝盖镇动物防疫站工作。2016年七八月的一天，许代军到他办公室说有一车鸭子要开检疫票，他当时去看了一下大概800只鸭子，通过目测觉得没什么问题就开了检疫票。从那以后，许代军或许代军的老表阳海军经常找他开鸭子的检疫票，货主有李雪峰、李玲军、许三军，多的时候每月七八次，少的时候每月四五次，每次数量有多有少，一般2000只左右。都没有进行检疫，有些目测了一下，大部分就是许代军或阳海军打个电话他就给开票了，鸭子看都没看到。一般许代军如果自己去，就会给他带一包芙蓉王香烟，许代军还送过他一对价值100多元的酒。9月2日上午，阳海军到他办公室塞了2000元现金给他。货主为许三军、李玲军、李雪峰的57次检疫票羽数105279中，有19次共36200羽是廖中明等人称李玲军、李雪峰在他们手上购买了本地鸭要求开具的检疫票，这19次他都去了现场并经过分辨是本地鸭。（36）被告人全晓清的供述，证明他2000年开始在灵川县畜牧水产兽医站上班，担任官方兽医，是中共党员。2017年1月初，自称许三军的电话联系他，说是做鸭子生意的，要求他开检疫票，每张检疫票给他550元的酬劳，他当时没有立即答应。1月16日，许三军又联系他，他没有抵挡金钱的诱惑便答应了。许三军的货要到的时候，会微信告诉他运输鸭子的车牌、承运人、目的地、鸭子数等信息，他开好动物检疫合格证明后到临川西高速口交给司机，许三军就会通过微信支付酬劳给他。通过查看系统，他一共给许三军开了30张动物检疫合格证明，共计鸭子65200羽，一共收了16400元。他有时用的是同事李玉贵、全丽娟的名字开的票。这些鸭子不是灵川的鸭子，如果运输的正规鸭自然会有动物检疫合格证明，不用找他，他也没有对这些鸭子进行检验。（37）被告人邱立宏的供述及辨认笔录，证明她从2006年开始经营鸭类活禽的批发销售，当时是在长沙市雨花区石马家禽批发市场，主要经营湖北鸭。2012年左右，她将门面转让给了他哥哥邱利达，她则从事鸭类经销的中转商，邱利达的门面现在已经转移到长沙县黄兴镇家禽批发市场。2016年年底，她开始销售越南鸭，主要从潘名君、李玲军、许代军处购买越南鸭。越南鸭的供货不稳定，经常因为海关封关过不来，越南鸭过来后，他们几个会告诉她，然后她就会和几个经常联系的销售商联系，告知他们有越南鸭，如果需要，她就向潘名君、李玲军等上线报单，他们就向门面商户直接送货，收款由送货的负责，她只收取5毛钱一只的中介费。她推销出去的越南鸭一般是在家禽市场门面的，有屈峰、邱利达、熊建湘、夏杰胜。市场里面不可以公开贩卖越南鸭，所以潘名君、李玲军他们在微信群里又称越南鸭为品牌鸭。她记账本上记录了越南鸭和湖北鸭的情况，按照账本上的记录，她应该从潘名君、许代军处获得7510元提成，但都没有给她钱。李玲军是许代军的妹夫，许三军因为贩卖越南鸭被抓进去后，就是李玲军接手继续帮许代军送货到市场贩卖越南鸭。介绍了约15000只，金额30余万元。（38）被告人郭国平的供述及辨认笔录，证明他从2015年开始从潘名君处购买越南鸭，到2017年9月差不多两年时间，一般是潘名君有越南鸭的时候会提前一天左右会电话与他联系。有时候潘名君送货过去，有时候是安排司机送货或者段彩红送过去。他知道国家禁止从越南进口禽类至我国境内进行销售，因为他看到了潘名君销售越南鸭的动物检疫合格证明，不管证是怎么来的，越南鸭的利润空间比较大所以就销售越南鸭。他也知道动物检疫证要产地发证，知道这些越南鸭使用的永州和广西检疫证是假证。销售了约25000只。（39）被告人熊腊梅的供述，证明她与丈夫裴尚伟在雨花区石马家禽市场做鸭子批发生意，2017年8月搬到长沙县黄兴镇的长沙市家禽市场，经营的鸭子有广东鸭、湖北鸭、湖南鸭、越南鸭，卖的比较多的是越南鸭。他们真正做越南鸭生意应该从2015年开始，从许三军处购买越南鸭，直到2017年初许三军因卖越南鸭被抓后，从许代军处购买越南鸭，但许代军很少来长沙，是其亲戚李玲军帮忙打理。销售了15000只左右，金额30余万元。（40）被告人熊国坤的供述，证明他是2015年上半年在长沙市芙蓉区杨家山那边的市场开始做越南鸭生意，主要是在许三军那里购买越南鸭，2016年8月搬到雨花区石马家禽市场后还在潘名君处购买过越南鸭。2017年初许三军因贩卖越南鸭被公安机关抓了，许代军接过了许三军的生意，他又在许代军那里购买越南鸭，不过是李玲军帮许代军送货和收款，他平常也是与李玲军联系，他们市场的人都知道李玲军是帮许代军做事。他大概知道越南鸭是国家禁止买卖的，因为潘名君他们讲过越南鸭货源比较紧，海关那边查的严，后来许三军等人因为贩卖越南鸭被公安机关抓了。销售金额30余万元。（41）被告人陈大阳、杨小红的供述，证明2016年开始，他们夫妇在长沙市石马家禽市场做活鸭生意，一直到2017年8月将门店搬迁至长沙县黄兴镇长沙市家禽交易市场，现门店为“陈氏家禽批发”。经营的鸭子品种有湖北鸭、本地鸭、广东鸭、越南鸭。2016年上半年开始做越南鸭生意，从潘名君处购买越南鸭。彭正伍建了个微信群，每当有越南鸭到市场或快到市场时，潘名君和彭正伍会说越南鸭到货了，然后他们就下订单。潘名君那里没货时，他们还在许三军、许代军、李玲军处购买越南鸭。开始的时候不知道越南鸭是国家禁止销售的，后来许三军因为贩卖的越南鸭携带了禽流感病毒被公安机关抓获，就知道越南鸭是不能随意买卖的。销售了16000只左右，金额30余万元。（42）被告人刘某5的供述及辨认笔录，证明2017年9月28日上午7点多钟，他接到老婆马小员的电话，说派出所的人到他开的名球鸡鸭批发店里调查鸭子的情况，传唤他女儿到派出所来了，他就到派出所问问情况，如果涉及到店子里鸭子批发的事情，都是他安排的，跟其他人没关系。他卖的鸭子有湖北鸭、广东鸭、广西鸭、云南鸭、越南鸭。越南鸭是2015年年底开始从潘名君、许代军、李玲军、许三军处进的货，潘名君一般是自己送货收款，有时候是段彩红替潘名君送货收款，许代军一般是安排李玲军送货收款。开的检疫票是永州、衡阳等地方的，他知道检疫票与产地不符，不是正规途径来的，但是他不管那么多，只要有票就行。销售了1万只左右，金额20余万元。（43）被告人邱利达的供述，证明他是从2015年搬到雨花区石马家禽市场开始买卖越南鸭的，当时市场上有很多商户开始买卖越南鸭，越南鸭受市场青睐，商贩都愿意做。他主要从潘名君、许三军、许代军处购买越南鸭，2017年年初许三军因为贩卖越南鸭被公安机关抓了，许代军接过了许三军的生意，他就只从潘名君、许代军处购买越南鸭了，但是许代军很少来长沙，都是李玲军在帮许代军跑腿，他平常也是与许玲军联系。一般情况下他是通过他妹妹邱立宏联系购买越南鸭，因为邱立宏在家禽市场做的比较久，专门做湖北鸭的贩运，和潘名君、许三军、许代军关系比较好，所以他一般通过邱立宏报采购计划。潘名君他们建了一个微信群，把石马市场大部分经营户都拉进了群里，每当有越南鸭来货了，就会在微信群里喊，他们称越南鸭为品牌鸭或者越鸭。销售了1万多只，金额20余万元。（44）被告人吴作云的供述，证明他经营鸭子批发生意，有广西鸭、湖北鸭、越南鸭、云南鸭等。2016年开始，他与许三军、潘名君、李玲军联系购买越南鸭。潘名君建了一个微信群，把石马市场大部分经营户都拉进了群，每当有越南鸭来货了，他们事先会在微信群里喊，称越南鸭为“品牌鸭”或者“越鸭”，所以潘名君、李玲军、许三军贩卖越南鸭在他们市场内是众所周知的。销售了1万多只，金额20余万元。（45）被告人吴赛良的供述及辨认笔录，证明他是从2016年7月开始做活鸭批发销售生意的，在株洲市芦淞区东环路红南桥下一个禽类市场租了一块地方用于临时囤放活鸭，有广东鸭、湖北鸭、越南鸭等。进货的渠道主要是潘名君、许代军两条线，主要购买越南鸭，因为越南鸭比较好卖。他只和潘名君见过，潘名君有时自己送货，有时是一女子（经辨认是段彩红）送货；与许代军只电话联系过，许代军每次安排李玲军送货和收款。销售了1万多只，金额20余万元。（46）被告人吴必含的供述及辨认笔录，证明2017年3月初他从潘名君处购买了一次越南鸭。6月份，他联系许代军购买越南鸭，是李玲军送的货。8月之后在潘名君、许代军购买了多次越南鸭。潘名君给他看的检疫票是永州开的，许代军给他看的检疫票是衡阳开的，他知道检疫票有问题不真实。销售了约8000只，金额约19万元。（47）被告人彭正伍的供述，证明他2016年下半年开始做越南鸭，也有国内鸭。他销售的越南鸭是从潘名君、许代军处进货的，从许代军处购买越南鸭之前是与许三军联系，许三军被抓后是与李玲军联系。潘名君、许代军、李玲军在微信群里叫越南鸭为“品牌鸭”、“越鸭”，怕被公安抓。他在购买鸭子前都会被告知是不是越南鸭。销售金额约10万元。（48）被告人何秋良的供述，证明从2017年5月份开始，他从潘名君和许代军那里购进越南鸭进行销售，每个月几次，每次几百只。他听卖鸭子的人说，越南鸭是从越南将鸭子运到广西，再从广西中转到湖南，再从湖南开检疫票。潘名君和许代军卖给他的越南鸭基本上都有检疫票，潘名君检疫票上的起运地一般是永州，许代军检疫票上的起运地一般都是衡阳。销售了四五千只，金额约10万元。（49）被告人刘政的供述及辨认笔录，证明2017年5月开始，他从潘名君手上购买鸭子，主要是越南鸭，但在关口抓的紧越南鸭进不来的时候，也从潘名君处购进广东鸭、湖北鸭、广西鸭。一般是潘名君本人随车押货，有几次是一个女的（经辨认系段彩红）随车押货。他知道越南鸭来路不正，是潘名君违法搞进来的。销售了三四千只，金额6万余元。（50）被告人莫新华的供述、银行账户交易明细、公司营业执照等，证明他是湘潭市都韵湘农业开发公司的股东，负责该公司鸡鸭的购进。潘名君说可以帮他们公司联系全国各地的鸭子，都有正规的检疫票，他便答应可以从潘名君处进货。之后每隔几天潘名君就会和他联系问他要不要鸭子，他会根据情况进行预定。潘名君卖几种鸭子，其中有越南鸭，他们公司的越南鸭都是从潘名君手里购进的，随车检疫票标注的是永州启运。2017年6月以后（公司成立以来）从潘名君手里购买了4次越南鸭，共计大概2000多只。他知道越南鸭不能进，越南鸭正规途径也开不到票，但是潘名君能提供正规的检疫票，所以他没管那么多。综合公诉机关的指控、附带民事公益诉讼起诉人的意见、被告人的辩解、辩护人的辩护意见，庭审调查的证据和查明的事实，根据相关法律规定，本院评判如下：（一）关于被告人潘名君的犯罪金额问题被告人潘名君及其辩护人提出指控6700余万元金额中除了越南鸭货款外还有其他鸭子的货款。经审查，韦某证明其2015年年底开始做越南鸭生意，农某证明其2015年开始做越南鸭生意，被告人潘名君供述其2016年6月开始联系韦某等人购进越南鸭销售，银行交易流水显示2015年5月潘名君向农某转账，上述证据对于潘名君从韦某等人处购买越南鸭的时间证明不一致。韦某、农某均证明她们出售给潘名君的鸭子都是越南鸭，潘名君向她们银行账户转账的资金全部都是越南鸭的货款；潘名君供述其从韦某等人处购进了越南鸭、广西鸭、广东鸭；从潘名君处购买鸭子的多名商户均证明潘名君销售的鸭子不仅仅有越南鸭，还有广西鸭、广东鸭等其他地方的鸭子，韦某、农某的证言与被告人潘名君的供述及从潘名君处购买鸭子的商户的证言证明不一致。因此，现有证据不能绝对排除潘名君从农某、韦某处购买了越南鸭之外的其他鸭子，即不能排除潘名君转账给韦某等人账户的6700余万元资金中有购买越南鸭之外的鸭子的货款。但根据本案的证据，足以认定潘名君的犯罪金额达到了25万元以上，构成情节严重。（二）关于被告人许代军的犯罪金额问题被告人许代军及其辩护人提出指控1400余万元金额中除了越南鸭货款外还有其他鸭子的货款。经审查，证人韦某、苏某、周某、胡某（译名）均证明他们经手销售给许代军的全部都是走私的越南鸭，没有其他地方的鸭子，且许代军是将购鸭款直接转账至越南人银行账户，故许代军及其辩护人提出转账金额中包括有其他地方的鸭子的意见本院不予采纳。（三）关于被告人邱立宏、熊腊梅、刘某5、陈大阳、杨小红、熊国坤、邱利达、吴作云、吴赛良、吴必含、彭正武、何秋良、郭国平、刘政、莫新华的犯罪金额问题公诉机关对上述被告人的犯罪金额进行了具体指控，除被告人莫新华对指控金额未提出异议外，其他各被告人均提出指控金额中还包括了销售越南鸭之外的其他鸭子的款项。经查，指控的上述各被告人的犯罪金额主要是根据各被告人对销售的越南鸭的数量、单价估算得出的结论，缺乏其他证据印证，且各被告人除了销售越南鸭，还销售了广东鸭、广西鸭、湖南鸭等其他地方的鸭子，而被告人对指控金额又提出异议，故指控金额的证据不足，本院不予支持。（四）关于被告人潘名君、段彩红、唐春林的行为的定性问题公诉机关指控上述三名被告人的行为构成走私国家禁止进出口的货物罪。被告人段彩红及其辩护人提出段彩红的行为应定性为销售不符合安全标准的食品罪。经查，被告人潘名君直接向走私人非法收购走私进口的越南活鸭后运输、销售至湖南的家禽市场，其行为构成走私国家禁止进出口的货物罪，该犯罪涵盖了潘名君等人购买、运输、销售越南鸭的行为。被告人唐春林、段彩红对潘名君运输、销售越南鸭起了帮助作用，与潘名君构成共同犯罪，其行为亦构成走私国家禁止进出口的货物罪。因此，被告人段彩红及其辩护人提出的上述辩护意见本院不予采纳。（四）关于被告人邱立宏的行为的定性问题公诉机关指控被告人邱立宏的行为构成销售不符合安全标准的食品罪。经查，被告人邱立宏不直接从被告人潘名君、许代军等人处购买越南鸭进行销售，只介绍商户从潘名君、许代军处购买越南鸭等鸭子，约定由潘名君、许代军向其支付介绍费。被告人邱立宏的介绍行为实际是对潘名君、许代军销售越南鸭的帮助行为，与潘名君、许代军构成共同犯罪，其行为构成走私国家禁止进出口的货物罪。故对公诉机关的该定性指控本院不予支持。（五）关于被告人蒋海军、陶晓军、唐小军、罗桂发、全晓清的行为的定性问题公诉机关指控上述五名被告人的行为构成销售不符合安全标准的食品罪。被告人蒋海军提出其行为是职务犯罪，其辩护人提出蒋海军的行为应定性为动植物检疫徇私舞弊罪；被告人陶晓军的辩护人提出陶晓军的行为应定性为动植物检疫失职罪或者徇私舞弊罪；被告人唐小军、罗桂发的辩护人分别提出唐小军、罗桂发的行为不构成犯罪。经查，该五名被告人作为动植物检疫机关的检疫人员，徇私舞弊，未经检验检疫即出具检验检疫合格证明，其行为构成动植物检疫徇私舞弊罪。公诉机关指控为销售不符合安全标准的食品罪的定性不当，本院不予支持，被告人唐小军、罗桂发的辩护人提出的辩护意见本院不予采纳。（六）关于被告人潘名君、许代军的主从犯问题公诉机关指控被告人潘名君、许代军均系主犯，潘名君、许代军的辩护人均提出系从犯。经查，被告人潘名君、许代军与越南走私越南鸭的销售商、广西走私越南鸭的韦某等人构成走私共同犯罪。被告人潘名君、许代军未实施揽货、组织包税进口货物、隐匿货物、绕关偷运入境等具体的走私行为，在共同走私犯罪中起次要作用，可认定为从犯。对辩护人提出的上述辩护意见本院予以采纳。本院认为，被告人潘名君、许代军、李玲军、段彩红、唐春林、邱立宏走私国家禁止进出口的其他货物，情节严重，其行为均已构成走私国家禁止进出口的货物罪；被告人蒋海军、陶晓军、唐小军、罗桂发、全晓清身为动植物检疫机关的检疫人员，徇私舞弊，伪造检疫结果，其行为均已构成动植物检疫徇私舞弊罪；被告人熊腊梅、刘某5、陈大阳、杨小红、熊国坤、邱利达、吴作云、吴赛良、吴必含、彭正伍、何秋良、郭国平、刘政、莫新华销售不符合安全标准的食品，其行为均已构成销售不符合安全标准的食品罪。在走私国家禁止进出口的货物共同犯罪中，被告人潘名君、许代军、李玲军、段彩红、唐春林、邱立宏均系从犯。在被告人陈大阳与杨小红共同犯罪中，两人均行为积极，起了主要作用，均系主犯。对于主犯，依法应当按照其所参与的全部犯罪进行处罚；对于从犯，依法应当从轻或者减轻处罚。被告人吴必含曾因故意犯罪被判处有期徒刑，在刑罚执行完毕后五年内又故意犯应当判处有期徒刑以上刑罚之罪，系累犯，依法应当从重处罚。案发后，被告人蒋海军、刘某5、邱利达主动向公安机关投案，到案后如实供述了罪行，系自首，依法可以从轻或者减轻处罚。被告人李玲军、段彩红、唐春林、陶晓军、罗桂发、全晓清、邱立宏、熊腊梅、陈大阳、熊国坤、吴作云、吴赛良、吴必含、彭正伍、刘政、莫新华到案后能如实供述罪行，依法可以从轻处罚。被告人潘名君、许代军自愿赔付了相关行政部门为公共安全处置疫情所支出的费用58800元，对两被告人可酌情从轻处罚。被告人唐春林、邱立宏、蒋海军、陶晓军、唐小军、罗桂发、熊腊梅、刘某5、陈大阳、杨小红、熊国坤、邱利达、吴作云、彭正伍、何秋良、郭国平、刘政、莫新华系初犯，认罪悔罪，对其宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响，可对其宣告缓刑。根据各被告人犯罪的事实、犯罪的性质、情节及对社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第一百五十一条第三款，第一百五十五条第（一）项，第四百一十三条第一款，第一百四十三条，第二十五条第一款，第二十六条第一款、第四款，第二十七条，第六十五条第一款，第六十七条第一款、第三款，第七十二条；《最高人民法院、最高人民检察院关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》第十八条及《中华人民共和国侵权责任法》第六条第一款，第八条，第十五条第一款第（六）项、第（七）项、第二款；《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百零一条第二款；《最高人民法院、最高人民检察院关于检察公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》第二十条之规定，判决如下：一、被告人潘名君犯走私国家禁止进出口的货物罪，判处有期徒刑三年三个月，并处罚金人民币十万元；（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2017年9月28日起至2020年12月27日止。罚金已缴纳。）二、被告人许代军犯走私国家禁止进出口的货物罪，判处有期徒刑三年，并处罚金人民币十万元；（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2017年9月28日起至2020年9月27日止。罚金已缴纳。）三、被告人李玲军犯走私国家禁止进出口的货物罪，判处有期徒刑一年九个月，并处罚金人民币三万元；（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2017年9月28日起至2019年6月27日止。罚金限在本判决生效后十日内缴纳。）四、被告人段彩红犯走私国家禁止进出口的货物罪，判处有期徒刑一年六个月，并处罚金人民币三万元；（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2017年9月28日起至2019年3月27日止。罚金已缴纳。）五、被告人唐春林犯走私国家禁止进出口的货物罪，判处有期徒刑一年六个月，缓刑二年，并处罚金人民币三万元；（缓刑考验期限从判决确定之日起计算。罚金已缴纳。）六、被告人邱立宏犯走私国家禁止进出口的货物罪，判处有期徒刑一年六个月，缓刑二年，并处罚金人民币三万元；（缓刑考验期限从判决确定之日起计算。罚金已缴纳。）七、被告人全晓清犯动植物检疫徇私舞弊罪，判处有期徒刑一年三个月；（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2017年9月28日起至2018年12月27日止。）八、被告人蒋海军犯动植物检疫徇私舞弊罪，判处有期徒刑一年三个月，缓刑一年六个月；（缓刑考验期限从判决确定之日起计算。）九、被告人罗桂发犯动植物检疫徇私舞弊罪，判处有期徒刑一年三个月，缓刑一年六个月；（缓刑考验期限从判决确定之日起计算。）十、被告人陶晓军犯动植物检疫徇私舞弊罪，判处有期徒刑一年三个月，缓刑一年六个月；（缓刑考验期限从判决确定之日起计算。）十一、被告人唐小军犯动植物检疫徇私舞弊罪，判处有期徒刑一年三个月，缓刑一年六个月；（缓刑考验期限从判决确定之日起计算。）十二、被告人郭国平犯销售不符合安全标准的食品罪，判处有期徒刑一年六个月，缓刑二年，并处罚金人民币三万元；（缓刑考验期限从判决确定之日起计算。罚金已缴纳。）十三、被告人熊腊梅犯销售不符合安全标准的食品罪，判处有期徒刑一年五个月，缓刑二年，并处罚金人民币三万元；（缓刑考验期限从判决确定之日起计算。罚金已缴纳。）十四、被告人熊国坤犯销售不符合安全标准的食品罪，判处有期徒刑一年五个月，缓刑二年，并处罚金人民币三万元；（缓刑考验期限从判决确定之日起计算。罚金已缴纳。）十五、被告人陈大阳犯销售不符合安全标准的食品罪，判处有期徒刑一年五个月，缓刑二年，并处罚金人民币二万元；（缓刑考验期限从判决确定之日起计算。罚金已缴纳。）十六、被告人杨小红犯销售不符合安全标准的食品罪，判处有期徒刑一年五个月，缓刑二年，并处罚金人民币二万元；（缓刑考验期限从判决确定之日起计算。罚金已缴纳。）十七、被告人刘某5犯销售不符合安全标准的食品罪，判处有期徒刑一年三个月，缓刑二年，并处罚金人民币二万元；（缓刑考验期限从判决确定之日起计算。罚金已缴纳。）十八、被告人邱利达犯销售不符合安全标准的食品罪，判处有期徒刑一年三个月，缓刑二年，并处罚金人民币二万元；（缓刑考验期限从判决确定之日起计算。罚金已缴纳。）十九、被告人吴作云犯销售不符合安全标准的食品罪，判处有期徒刑一年三个月，缓刑二年，并处罚金人民币二万元；（缓刑考验期限从判决确定之日起计算。罚金已缴纳。）二十、被告人吴必含犯销售不符合安全标准的食品罪，判处有期徒刑一年三个月，并处罚金人民币二万元；（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即折抵被刑事拘留的一个月八日，自2018年12月25日起至2020年2月16日止。罚金限在本判决生效后十日内缴纳。）二十一、被告人吴赛良犯销售不符合安全标准的食品罪，判处有期徒刑一年二个月，并处罚金人民币二万元；（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即折抵被刑事拘留的一个月八日，自2018年12月25日起至2020年1月16日止。罚金限在本判决生效后十日内缴纳。）二十二、被告人彭正伍犯销售不符合安全标准的食品罪，判处有期徒刑一年二个月，缓刑一年六个月，并处罚金人民币二万元；（缓刑考验期限从判决确定之日起计算。罚金已缴纳。）二十三、被告人何秋良犯销售不符合安全标准的食品罪，判处有期徒刑一年二个月，缓刑一年六个月，并处罚金人民币二万元；（缓刑考验期限从判决确定之日起计算。罚金已缴纳。）二十四、被告人刘政犯销售不符合安全标准的食品罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年六个月，并处罚金人民币二万元；（缓刑考验期限从判决确定之日起计算。罚金已缴纳。）二十五、被告人莫新华犯销售不符合安全标准的食品罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年六个月，并处罚金人民币二万元；（缓刑考验期限从判决确定之日起计算。罚金已缴纳。）二十六、被告人潘名君、许代军共同赔偿为防疫疫情、消除危险所采取合理处置措施而发生的公共防疫损失58800元；被告人潘名君、许代军、李玲军、段彩红、唐春林、邱立宏、熊腊梅、刘某5、陈大阳、杨小红、熊国坤、邱利达、吴作云、吴赛良、吴必含、彭正伍、何秋良、郭国平、刘政、莫新华于判决生效后十日内在湖南省省级新闻媒体公开赔礼道歉；二十七、禁止被告人邱立宏、郭国平、熊腊梅、熊国坤、陈大阳、杨小红、刘某5、邱利达、吴作云、彭正伍、何秋良、刘政、莫新华在缓刑考验期限内从事食品生产、销售及相关活动。如不服本判决，可在收到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向湖南省长沙市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  周长友人民陪审员  付 民人民陪审员  高 榕二〇一八年十二月二十七日书 记 员  王莎莎附相关法律条文：《中华人民共和国刑法》第一百五十一条走私武器、弹药、核材料或者伪造的货币的，处七年以上有期徒刑，并处罚金或者没收财产；情节特别严重的，处无期徒刑，并处没收财产；情节较轻的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。走私国家禁止出口的文物、黄金、白银和其他贵重金属或者国家禁止进出口的珍贵动物及其制品的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；情节特别严重的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处没收财产；情节较轻的，处五年以下有期徒刑，并处罚金。走私珍稀植物及其制品等国家禁止进出口的其他货物、物品的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；情节严重的，处五年以上有期徒刑，并处罚金。单位犯本条规定之罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照本条各款的规定处罚。第一百五十五条下列行为，以走私罪论处，依照本节的有关规定处罚：（一）直接向走私人非法收购国家禁止进口物品的，或者直接向走私人非法收购走私进口的其他货物、物品，数额较大的；（二）在内海、领海、界河、界湖运输、收购、贩卖国家禁止进出口物品的，或者运输、收购、贩卖国家限制进出口货物、物品，数额较大，没有合法证明的。第四百一十三条动植物检疫机关的检疫人员徇私舞弊，伪造检疫结果的，处五年以下有期徒刑或者拘役；造成严重后果的，处五年以上十年以下有期徒刑。前款所列人员严重不负责任，对应当检疫的检疫物不检疫，或者延误检疫出证、错误出证，致使国家利益遭受重大损失的，处三年以下有期徒刑或者拘役。第一百四十三条生产、销售不符合食品安全标准的食品，足以造成严重食物中毒事故或者其他严重食源性疾病的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；对人体健康造成严重危害或者有其他严重情节的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金；后果特别严重的，处七年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处;应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。第二十六条组织、领导犯罪集团进行犯罪活动的或者在共同犯罪中起主要作用的，是主犯。三人以上为共同实施犯罪而组成的较为固定的犯罪组织，是犯罪集团。对组织、领导犯罪集团的首要分子，按照集团所犯的全部罪行处罚。对于第三款规定以外的主犯，应当按照其所参与的或者组织、指挥的全部犯罪处罚。第二十七条在共同犯罪中起次要或者辅助作用的，是从犯。对于从犯，应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。第六十五条被判处有期徒刑以上刑罚的犯罪分子，刑罚执行完毕或者赦免以后，在五年以内再犯应当判处有期徒刑以上刑罚之罪的，是累犯，应当从重处罚，但是过失犯罪和不满十八周岁的人犯罪的除外。前款规定的期限，对于被假释的犯罪分子，从假释考验期满之日起计算。第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚;因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑；（一）犯罪情节较轻；（二）有悔罪表现；（三）没有再犯罪的危险；（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。《最高人民法院、最高人民检察院关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》第十八条对实施本解释规定之犯罪的犯罪分子，应当依照刑法规定的条件严格适用缓刑、免于刑事处罚。根据犯罪事实、情节和悔罪表现，对于符合刑法规定的缓刑适用条件的犯罪分子，可以适用缓刑，但是应当同时宣告禁止令，禁止其在缓刑考验期限内从事食品生产、销售及相关活动。《中华人民共和国侵权责任法》第六条行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。根据法律规定推定行为人有过错，行为人不能证明自己有过错的，应当承担侵权责任。第八条二人以上共同实施侵权行为，造成他人损害的，应当承担连带责任。第十五条承担侵权责任的方式主要有：（一）停止侵害；（二）排除妨碍；（三）消除危险；（四）返还财产；（五）恢复原状；（六）赔偿损失；（七）赔礼道歉；（八）消除影响、恢复名誉。以上承担侵权责任的方式，可以单独适用，也可以合并适用。《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百零一条被害人由于被告人的犯罪行为而遭受物质损失的，在刑事诉讼过程中，有权提起附带民事诉讼。被害人死亡或者丧失行为能力的，被害人的法定代理人、近亲属有权提起附带民事诉讼。如果是国家财产、集体财产遭受损失的，人民检察院在提起公诉的时候，可以提起附带民事诉讼。《最高人民法院、最高人民检察院关于检察公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》第二十条人民检察院对破坏生态环境和资源保护、食品药品安全领域侵害众多消费者合法权益等损害社会公共利益的犯罪行为提起刑事公诉时，可以向人民法院一并提起附带民事公益诉讼，由人民法院同一审判组织审理。人民检察院提起的刑事附带民事公益诉讼案件由审理刑事案件的人民法院管辖。