太原市小店区人民法院民事判决书（2018）晋0105民初7288号原告：王素明，男，1954年3月18日出生，汉族，山西省榆社县村民。原告：王爱明，男，1965年2月11日出生，汉族，山西省榆社县村民。原告：王建婵，女，1973年7月31日出生，汉族，山西省榆社县村民。三原告委托代理人：王向东，男，1988年5月1日出生，汉族，京东物流司机，住太原市。被告：太原晨煜置业发展有限公司，住所地山西综改示范区唐槐园区正阳街45号南楼一层，统一社会信用代码×××。法定代表人：刘锐，总经理。委托代理人：胡少伟，山西弘韬律师事务所律师。被告：太原市小店区水务局，住所地太原市小店区惠远西街6号，统一社会信用代码×××。负责人：赵见高，局长。委托代理人：冯慧玲，山西勤义律师事务所律师。被告：山西转型综合改革示范区管理委员会，住所地山西省太原市龙盛街21号，统一社会信用代码×××。负责人：张金旺，主任。委托代理人：张俊芳，山西华炬律师事务所律师。原告王素明、王爱明、王建婵诉被告太原晨煜置业发展有限公司（以下简称晨煜置业）、太原市小店区水务局（以下简称小店水务局）、山西转型综合改革示范区管理委员会（以下简称综改区管委会）生命权、健康权、身体权纠纷一案，本院于2018年10月16日立案受理后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告王素明及三原告委托诉讼代理人王向东，被告晨煜置业委托诉讼代理人胡少伟，被告小店水务局委托诉讼代理人冯慧玲，被告综改区管委会委托诉讼代理人张俊芳均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告王素明、王爱明、王建婵向本院提出诉求：1.判决被告连带赔偿原告丧葬费30773.5元、死亡赔偿金215760元、精神损害抚慰金50000元，共计296533.5元；2.本案诉讼费由被告承担。事实和理由：原告王素明、王爱明是王学明的同胞兄长，王建婵是王学明的姐姐。王学明2018年6月2日在唐槐园小区项目工地走失，后亲属报警。6月10日中午，小区居民在小区西侧商铺旁边（紧邻太太路）水渠发现一具尸体，经报警后打捞尸体确认是王学明，且已经死亡。经了解，该水渠在被告晨煜置业开发的唐槐园房地产项目建设工地的围挡范围内，是薛店排洪退水渠，因长时间未维护，水面长满杂草，并漂浮堆积大量垃圾包括建筑垃圾，导致其内部被掩盖，表面与地面持平，无法看出水渠的存在。事故发生时，该事发现场并未有任何单位、组织的警示标志及防护设施。根据侵权责任法第六条、第三十七条、第九十一条的规定，被告晨煜置业建筑项目将此水渠囊括在工地围挡之内，就有管理和维护职责，且因建筑垃圾堆积使得水渠无法辨别，应当对本案承担赔偿责任。被告小店水务局和综改区管委会对辖区范围内的排洪退水渠既未履行相关管理和维护职责，又未践行安全保障义务，也应承担相应法律责任。综上，请求法院依法判决。被告晨煜置业辩称，我方不应当承担任何责任，死者王学明死亡原因不明，死者的死亡地点不在小区内；我方对涉案水渠没有管理和维护职责。被告小店水务局辩称，我方不承担赔偿责任，薛店退水渠是在小店区辖区范围内，但是是属于街道及乡镇管理的河渠，我方对该退水渠没有管理和维护职责；根据原告起诉状所称，该水渠是由被告晨煜置业设置围挡，应当是被告晨煜置业承担管理和维护职责，死者王学明死因不明，无法说明我方存在侵权事实。被告综改区管委会辩称，我方对本案排洪退水渠没有管理和维护的法定职责及民事安全保障义务，不满足承担不作为侵权的构成要件。我方与原告无法律上的利害关系，不是本案适格被告。本案适用过错责任原则，我方对本案损害事实无任何过错，不应承担赔偿责任。三原告要求我方与其余被告承担连带责任，无法律依据，应当驳回其诉讼请求。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。根据当事人的陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：王学明系山西省榆社县岚峪乡郭郊村村民，属于农业家庭户口。王得文（已故）和周奋英（已故）系夫妻关系，二人生前育有七名子女，分别为长子王素明、次子王晋明（已故）、三子王先明（已故）、四子王生明（已故）、五子王爱明、六子王学明（已故），长女王建婵。因王学明2018年6月2日失踪，家属报警后，2018年6月10日太原市公安局山西转型综合改革示范区分局教育园区派出所接到报警称唐槐园小区和太太路交叉口臭水沟内发现尸体，随后经家属确认死者为王学明。教育园区派出所针对王学明工友及家属询问笔录中体现，王学明自2018年6月1日开始与其工友张兵等人前往唐槐园小区搬水泥和沙子，2018年6月2日与工友吃完午饭后回唐槐园小区过程中，王学明表示要外出买干活用的手套，此后王学明工友再未联系到王学明，王学明工友表示王学明生前精神状态和心情正常。2018年6月13日，太原市公安局司法鉴定中心出具鉴定意见，王学明的死因可排除遭受暴力性机械性损伤。死亡报告中记载，尸体表面无钝器损伤，排除外伤致死，不属于刑事案件，若想知道死因，需进行尸检。2018年6月11日，王学明大哥王素明和五哥王爱明申请不予进行尸体解剖。另查明，晨煜置业系唐槐园小区开发商，薛店退水渠位于小区西侧，与小区一层商铺相邻。原告审理中提供的照片显示水渠与商铺间路段杂草丛生，堆放垃圾，水渠与路面无明显区分。本院确认以上事实的有村委会证明、照片、户口本、王学明死亡案卷宗、《小店区全面推行河长制实施方案》以及庭审记录在卷佐证，可以采信。本院认为，本案争议焦点为三被告是否应当对王学明的死亡承担责任及承担何种责任。根据规定，各地（市）、县（市、区）的水行政主管部门是该行政区域的河道（包括湖泊、人工水道、行洪区、蓄洪区、滞洪区）主管机关。本案中，小店水务局是小店区人民政府的职能部门，代表政府行使职权，作为区域的水行政主管部门，对区内河道具有管理职责。王学明事发地点为薛店退水渠，属于小店水务局管理范围，且薛店退水渠距离唐槐园小区较近，小店区水务局作为管理者明知其开放式的管理方式具有安全隐患，可能会威胁他人人身安全，却未在水渠周边设置安全警示标志等，具有一定过错，应当对给王学明造成的损害承担与其过错相当的赔偿责任。王学明作为成年人，在行事时应当尽到充分注意义务，根据王学明工友在派出所询问笔录中的表述，王学明与其工友6月1日到涉案工地干活，6月2日失踪，说明其对周边环境不熟悉。在所工作的小区位置较为偏僻时，王学明独自外出应当尽到更多审慎义务。故对损害的发生，王学明也应承担一定责任。考虑双方各自过错，本院酌情确定小店水务局与王学明各承担50%责任。关于原告主张的各项损失：死亡赔偿金，王学明户籍信息体现农业户口，死亡时未超过六十周岁，原告主张依据山西省2017年农村居民人均可支配收入计算20年为10788元×20年=215760元；丧葬费，原告主张依据山西省2017年城镇单位在岗职工年平均工资61547元计算为61547元÷12个月×6个月=30773.5元；精神损害抚慰金50000元，该三项费用合计296533.5元，符合法律规定，本院予以采信，由被告小店水务局承担50%的赔偿责任即148266.75元。原告主张被告晨煜置业和综改区管委会承担赔偿责任，依据不足，本院不予采信。被告小店水务局抗辩不是薛店退水渠的管理者，仅提供《小店区全面推行河长制实施方案》，无其他证据佐证，其抗辩意见，本院不予采信。综上，依据《中华人民共和国侵权责任法》第六条，《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条、第十八条、第二十七条、第二十九条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款的规定，判决如下：一、被告太原市小店区水务局于本判决生效之日起十日内赔偿原告丧葬费、死亡赔偿金、精神损害抚慰金148266.75元。二、驳回原告王素明、王爱明、王建婵的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费减半收取2874元（原告已预交），由原告王素明、王爱明、王建婵和被告太原市小店区水务局各半负担1437元。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于太原市中级人民法院。审判员 卢敬丽 二○一八年十二月十三日书记员 赵 燕