巴彦淖尔市临河区人民法院民 事 判 决 书（2018）内0802民初3658号原告方某，群众，现住内蒙古自治区巴彦淖尔市。公民身份号码×××。原告李某1，公务员，党员，现住内蒙古自治区巴彦淖尔市。公民身份号码×××。委托诉讼代理人李某2，群众，系原告方某的丈夫，现住内蒙古自治区巴彦淖尔市。公民身份号码×××。委托诉讼代理人丁某，系临河区“148”协调指挥中心第三法律服务所法律工作者。被告：内蒙古中唐嘉业房地产开发有限公司。住所地：巴彦淖尔市临河区解放街临一中西墙。统一社会信用代码91150800561230447G。法定代表人：李某3，总经理。委托诉讼代理人赵某，内蒙古日恒律师事务所律师。被告：巴彦淖尔市临河区房屋征收和管理局。住所地：巴彦淖尔市临河区公安局对面。法定代表人：姜某，局长。委托诉讼代理人：张某，内蒙古民胜律师事务所律师。被告杨某，群众，现住内蒙古自治区巴彦淖尔市。公民身份号码×××。委托诉讼代理人：石某，内蒙古日恒律师事务所律师。委托诉讼代理人：王某，内蒙古日恒律师事务所律师。上列原告方某、李某1与被告内蒙古中唐嘉业房地产开发有限公司（以下简称中唐地产公司）、巴彦淖尔市临河区房屋征收和管理局征收局（以下简称征收局）、杨某确认合同效力纠纷一案，本院受理后，依法适用普通程序公开开庭进行了审理，原告方某、李某1及其委托诉讼代理人丁某、李某2，被告中唐地产公司的委托诉讼代理人赵某，被告征收局委托诉讼代理人张某，被告杨某的委托诉讼代理人石某到庭参加了诉讼，本案现已审理终结。原告方某，李某1因被告中唐地产公司、杨凤英、征收局未交付房屋，特向法院提起诉讼，请求判令：1、依法确认被告中唐地产公司与杨凤英签订的1#、4#-1011门店房合同编号为：2017-9013926号网签协议无效；2、要求被告征收局与被告中唐地产公司共同给原告办理“国有土地上房屋征收补偿安置协议”中9号（现解放街从东往西数第二间编号1#、4#-1011门店房，上下两层共约205平米）门店的网签协议及不动产登记手续；3、本案诉讼费、保全费由被告承担；4、保留原告对被告的其他诉权。事实理由：2012年政府因棚户区改造建设需要，原告配合被告征收局拆迁工作，11月16日与被告征收局签订“国有土地上房屋征收补偿安置协议”约定用原告原有的征收拆迁房置换被告中唐地产公司开发的位于育龙小区东、临河一中南、解放街北中唐创意广场回迁门点9号（现编号1011号门店），住宅**中户1403，****1704安置房。住宅楼西单元中户1403、西单元1704回迁安置房已顺利交付，9号门店迟迟不予交付。2018年初原告要求被告中唐地产公司交付门店时，发现被告中唐地产公司已将置换给原告的9号门店（现编号1011号门店）于2018年1月17日出卖给被告杨某，并与被告杨某签订网签合同，被告的行为违反法律规定，故请求确认被告中唐地产公司与被告杨某签订的网签合同无效；被告征收局与被告中唐地产公司共同给原告办理“国有土地上房屋征收补偿安置协议”中9号（现解放街从东往西数第二间编号1#、4#-1011门店房，上下两层共约205平米）门店的网签协议及不动产登记手续。被告中唐地产公司辩称，原告方某、李某1要求回迁中唐创意广场11号门店的诉求没有事实依据及法律依据。首先，征收局与原告签订的安置协议，约定为回迁中唐创意广场的1#4#9号门店，双方当事人及我公司的法定代表人均在安置协议上签字确认。其次，根据巴彦淖尔市鑫业房地产测绘有限公司于2013年9月5日出具的测绘报告（预测）显示，中唐创意广场门店排序由西向东，创意广场1#、4#-109门店（109铺）套内面积242.79平米，分摊面积12.16平米，建筑面积254.95平米。而原告起诉要求回迁的11号门店（1011铺）套内面积191.765平米，分摊面积9.604平米，建筑面积201.37平米。11号门店显然不是原告选择的9号门店。再者，原告不是创意广场11号门店的实际权利人，无权请求确认买受人杨某与我公司签订网签合同的效力。综上，请求依法驳回原告的诉讼请求。被告征收局辩称，原告与我局签订的房屋征收安置协议约定，将位于育龙小区东、临河一中南、解放街北中唐创意广场9号门店回迁给方某、李某1，此协议真实有效，并有中唐地产公司进行核实，9号门店已预留，可以回迁给原告，9号门店具体位置以测绘图纸为准。被告杨某辩称，请求驳回原告的诉讼请求，杨某与被告中唐地产公司签订的商品房买卖合同合法有效，并未违反法律法规的规定，也没有损坏任何人的利益，合同有效。原告回迁的是创意广场的9号门店，与杨某购买中唐地产公司的11号门店无关。本院基于查明的事实，2013年10月15日征收局（甲方）与方某、李某1（乙方）签订了《国有土地上房屋征收补偿安置协议》，内容为“因棚户区改造建设需要，临河区人民政府作出号《房屋征收决定》，根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》和内政办发﹝2011﹞68号文件等有关规定，对位于育龙小区东、临一中南、解放街北局部地段的乙方房屋进行征收，甲乙双方在平等、自愿、协商一致的基础上，就房屋征收补偿安置达成如下协议：一、被征收房屋基本情况被征收房屋占地面积238.94平方米，建筑面积205.73平方米，其中土木结构平方米，24墙体砖木结构47.66平方米，37墙体砖木结构158.07平方米，砖混墙体结构-平方米，其他结构平方米，产权性质为住宅。二、被征收人选择产权调换补偿方式（一）被征收房屋补偿金额：1、甲方应按评估价补偿乙方被征收房屋及附属设备、空地、装修费共2608122元。补偿乙方装修补差32608元，两项共计2640730元。2、甲方按照内政办发﹝2011﹞68号文件规定补偿乙方同地段类似新建商品住宅房屋与被征收房屋差价25619元，计算过程为：24砖木：43.13×3300－116710＝25619元。3、甲方支付乙方奖金133317元。4、甲方支付乙方搬迁费4115元。5、甲方支付乙方临时安置补助费82664元。6、甲方支付乙方其他费用164458元。（营业损失：2489268×5%＝124463元；残疾补助：2666349×1.5%＝39995元）。以上总计补偿金额为3050903元。（大写叁佰零伍万零玖佰零叁元整）。（二）甲方提供位于育龙小区东、临河一中南、解放街北中唐创意广场回迁门店9号，住，住宅**中户****1704安置房，房屋号1403、1704筑面积416.15平方米的期房。（三）产权调换的位置房屋价款为2778778元，产权调换的安置房屋价值计算过程为：门店一层102.5×15083＝1546008元；二层102.5×6280＝643700元。1403住宅:91.05×2750＝250388元；1704住宅：120.1×2820＝338682元。被征收房屋与产权调换安置房屋差价金额为272125元，由甲方于2012年11月30日前向乙方支付……。甲方加盖征收局公章并有征收局拆迁人员乔建峰、李勇、范树凯签名，中唐地产公司的法定代理人李某3在甲方代理人处签名，乙方方某签名。”2012年11月22日征收局给方某出具了收据，收据载明“交款单位方某、李某1，人民币2189708元，收款事由：回迁房建设款，位于育龙小区东、临河一中南、解放街北、中唐创意广场9号门点，一层102.5平方米；二层102.5平米，方某签名，加盖征收局财务章。”2013年9月5日巴彦淖尔市鑫业房产测绘有限公司出具对中唐创意广场房屋的测绘报告，中唐创意广场1#4#门店共计十二间，门店排序由西向东，109商铺的套内面积242.79平方米，分摊面积12.16平方米，建筑面积254.95平方米。2018年1月17日，中唐地产公司（出卖人）与杨某（买受人）签订编号为2017-9013926商品房买卖合同，杨某购买创意文化广场1#、4#-1011门店，价款3025504元。同年5月3日，杨某向中唐地产公司交纳装修押金、垃圾清运费、水电暖费、产权登记费，并向物业公司交纳了当年物业费。2018年5月30日中唐地产公司给方某邮寄了《通知》，要求方某在一个月内办理9号门点交房手续及补交面积差价，方某没有办理该门点的交接手续。方某反而将1#、4#-1011号门店擅自装修占用。另查明，2018年6月19日，征收局出具《情况说明》，内容为“位于育龙小区东、临河一中南、解放街北局部地段棚户区改造项目，被征收人方某、李某1与2012年11月16日与临河区房屋征收和管理局干部李勇、范树凯签订的国有土地上房屋征收安置协议，回迁商铺由建设单位内蒙古中唐嘉业房地产开发有限公司提供的中唐创意文化广场项目商铺。最初提供的回迁图沿解放街商铺共十间，从西往东依次是1-10号，被征收人选择9号门店回迁（从东往西第二间），门店面积：一层102.5平方米；二层102.5平米，合计205平方米。经办人李勇、乔建峰，加盖征收局印章。2018年6月19日。”本院认为，征收局与方某、李某1签订的《国有土地上房屋征收补偿安置协议》载明方某的回迁门店为9号，中唐地产公司代表人李某3也在该协议上签字确认，该协议合法有效，方某、李某1应为该9门店的合法回迁人。2018年1月17日，中唐地产公司与杨某签订编号为2017-9013926商品房买卖合同，杨某购买创意文化广场1#、4#-1011门店，支付价款并交纳了相关费用，该商品房买卖合同有效。2018年6月19日征收局出具《情况说明》，其中“最初提供的回迁图沿解放街商铺共十间，从西往东依次是1-10号，被征收人选择9号门店回迁（从东往西第二间），”因该《情况说明》中无中唐地产公司代表人签字确认，且征收局在庭审中答辩9号门店回迁方某、李某1，9号门店位置以测绘报告为准。方某、李某1的诉讼主张，缺乏事实依据。根据《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款“当事人对自己提出的主张，有责任提供证据”、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条“当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果”、第九十一条关于“人民法院应当依照下列原则确定举证证明责任”之规定，原告方某、李某1应承担举证不能的法律后果。原告方某、李某1诉讼请求亦无法律依据。故依据《中华人民共和国合同法》第七条、第八条、第五十二条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条的规定，判决如下：驳回原告方某、李某1的诉讼请求。案件受理费100元，原告方某、李某1已预交100元，由原告负担；保全费5000元，由原告方某、李某1负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于巴彦淖尔市中级人民法院。审 判 长  杨宏凯审 判 员  张学枚人民陪审员  王 丽二〇一八年十二月十七日书 记 员  宫雪峰附:本判决适用的法律条款《中华人民共和国合同法》第七条当事人订立、履行合同，应当遵守法律、行政法规，尊重社会公德，不得扰乱社会经济秩序，损害社会公共利益。第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。依法成立的合同，受法律保护。第五十二条有下列情形之一的，合同无效：（一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；（二）恶意串通、损害国家、集体或者第三人利益；（三）以合法形式掩盖非法目的；（四）损害社会公共利益；（五）违反法律、行政法规的强制性规定。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。