贵州省毕节市七星关区人民法院民 事 判 决 书（2018）黔0502民初7581号原告：毕节大梨树煤矿（统一社会信用代为91520000675449447R），住所地贵州省毕节市七星关区八寨镇。执行事务合伙人：刘兴成。委托诉讼代理人：黄海（特别授权），贵州创驰律师事务所律师。被告：李观清，男，1964年4月29日出生汉族，住所地贵州省毕节市。委托诉讼代理人：梁松（特别授权）、曹泽永（一般授权），均系毕节市七星关区中心法律服务所法律工作者。原告毕节大梨树煤矿与被告李观清劳动争议纠纷一案，本院于2018年9月12日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告毕节大梨树煤矿委托诉讼代理人黄海，被告李观清及其委托诉讼代理人梁松到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告毕节大梨树煤矿向本院提出诉讼请求：1．判决原、被告之间的劳动合同关系截至2018年2月5日终止；2．判决原告不向被告支付任何经济补偿金；3．判决原告不用为被告缴纳养老保险；4．本案诉讼费用由被告承担。事实与理由：原告不服毕节市七星关区劳动争议仲裁委员会作出的七劳人仲案字（2018）第0119号仲裁裁决书，向人民法院起诉。原告认为七劳人仲案字（2018）第0119号仲裁裁决书认定事实不清，适用法律错误，导致裁决错误。一、原、被告之间的劳动合同关系截至2018年2月5日到期，劳动合同期限届满，双方没有续签劳动合同，劳动关系至2018年2月5日终止；因原告安全生产许可证到期，经营期限届满不能继续经营，故原告不应向被告支付经济补偿金。被告在原告处上班，从事井下轨道工作，工作至2018年2月5日。在工作期间，双方签订的《劳动合同》至2018年2月5日到期，双方的劳动关系终止。七星关区劳动争议仲裁委员会在关于原告对被告的劳动用工关系是自然终止劳动合同还是违法解除劳动合同问题上认识错误。原、被告签订的《劳动合同》期限截至2018年2月5日，劳动合同关系终止，而非原告违反法律规定解除与被告的劳动合同关系。原、被告的合同关系终止、原告不再继续经营的，根据《贵州省高级人民法院贵州省人力资源和保障厅关于印发《关于劳动争议案件若干问题的会议纪要的通知》〔黔高法（2012）136号〕第36条:“用人单位经营期限届满不再继续经营，双方劳动合同终止，劳动者要求用人单位支付经济补偿金，不予支持”之规定，原告不应支付被告经济补偿金。七星关区劳动争议仲裁委员会适用《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条之规定，认定原告违法解除与被告的劳动关系，错误裁决原告支付被告经济补偿金。二、原告不应为被告缴纳养老保险。被告在原告处应聘时，原告劳动部门负责人告知被告“在煤矿工作期间，煤矿要按国家规定给被告缴纳养老、医疗、失业保险等，其中一部分由煤矿缴纳，一部分由被告自己承担”。但在被告上班期问，由于被告的特殊情况，被告向原告申请“不由煤矿给自己缴纳养老、医疗、失业等保险，这些保险应当由煤矿承担的部分和由自己个人承担的部分都一并随工资发给自己，由自己缴纳。”并且被告向原告承诺“要求将上述保险等随工资一起发放是其自己要求的，而且自己绝不会以煤矿未缴纳上述保险为由解除合同或者合同期间届满后主张原告为自己缴纳上述保险。”被告的该请求有被告向原告的《申请书》为证，其不要求原告缴纳养老、医疗、失业等保险是被告自己真实意思表示。原告批准被告的申请后，在被告上班期问，就一直将养老、医疗、失业等保险应由原告缴纳的部分和被告缴纳的部分随工资一并发给了被告。因此，七星关区劳动争议仲裁委员会裁决由原告为被告缴纳养老保险不尊重事实，没有事实依据，原告不应再为被告缴纳养老保险，被告要购买养老保险应自行出资。三、根据《贵州省高级人民法院贵州省人力资源和保障厅关于印发〈关于劳动争议案件若干问题的会议纪要〉的通知》〔黔高法（2012）136号〕之规定，被告要求原告缴纳养老保险的，不属于劳动争议仲裁委员会的受案范围。被告要求原告缴纳养老保险，该诉求应由劳动保障部门行政受案处理。因此，七星关区劳动争议仲裁委员会在被告申请原告缴纳养老保险的问题上，已超出权限裁决。庭审中，原告补充事实及理由：原、被告的用工合同为一年一签，现原、被告用工合同已经届满，合同自然终止。在每年的用工合同终止后，被告不向原告主张经济补偿金的，视为被告对其自己权利的放弃。因此，被告向原告主张要求赔偿多年的经济补偿金，按照劳动争议调解仲裁法相关文件，其已过仲裁时效，根据《中华人民共和国民事诉讼法》相关规定，被告向原告主张2015年以前的经济补偿金，已过诉讼时效。被告现已满60周岁，根据法律规定，从事井下工作的劳动者的退休年龄为55周岁，被告要求的经济补偿金不应支持。综上所述，七劳人仲案字（2018）第0119号仲裁裁决书认定事实不清，适用法律错误，裁决错误。因此，请求法院查明事实，依法判决支持原告诉讼请求。被告李观清辩称，1、判决原告给付被告每工作满一年支付一个月的经济补偿金，共计35,000元；2、判决原告缴纳被告在原告处工作期间的社会保险。原告安全生产许可证到期，可依法向有关部门申请延期，原告工商营业执照载明为普通合伙企业，合伙期限为长期，因此，原告不属经营期限届满情形。即使原告属经营期限届满不再继续经营情形，但根据最高院关于审理劳动争议司法解释（四）第十三条规定，原告也应向被告支付经济补偿金。原告从来没有将应当由其向社会保险部门缴纳的社保金发放给被告，被告也从未领取过该补偿金，劳动争议调解仲裁法规定，社会保险属劳动争议范畴，原告诉称社会保险不属劳动仲裁范围无法律依据。被告在原告处工作处于持续状态，工龄连续计算，因此不存在诉讼时效问题。被告的身份信息显示为1964年4月29日出生，并未达到退休年龄。综上，原告诉请无事实及法律依据，请求法院依法驳回其诉讼请求并支持被告答辩请求。原告毕节大梨树煤矿提交证据材料如下：第一组：营业执照、执行事务合伙人身份证明书。证明目的：证明原告身份情况及诉讼主体适格。被告质证意见：无异议，但营业执照能证实原告经营期限为长期经营。第二组：安全生产许可证。证明目的：原告安全生产许可证至2017年12月14日到期，因该许可证无法续期，故原告无法继续经营。被告质证意见：真实性、合法性无异议，对关联性持异议，达不到原告的证明目的。安全生产许可证到期，原告可依法申请续期，不属经营期限届满情形。第三组：仲裁裁决书及送达回证。证明目的：本案经过仲裁前置程序。被告质证意见：无异议。第四组：劳动用工合同三份（2014年、2016年、2017年）、离职协议书四份（2015年-2018年）、申请书。证明目的：原、被告之间是合同用工关系，双方劳动合同截止2018年2月5日到期，双方合同关系是一年一签，2018年2月5日合同到期后，双方劳动关系终止，之后双方并没有发生事实劳动关系。被告向原告申请，不由煤矿为其缴纳养老、医疗等保险，上述保险由煤矿支付的部分已随同工资一并发放给被告。被告质证意见：对劳动合同真实性无异议，合法性和关联性持异议，达不到原告举证目的。申请书系原告单方制作要求被告签字，该申请书内容违反国家劳动法律强制性规定，应属于无效，且原告也未将社保补助金随工资发放给被告，被告从未领取到该保险金。离职协议系原告单方制作，强迫被告签字，其协议内容中有乙方承诺在甲方给予结算清楚乙方工资后将放弃其他一切补偿、赔偿的协议内容，违反国家劳动法的强制性规定，属无效协议。第五组：被告部分工资清册。证明目的：工资清册上记载被告每月领取的全部工资。被告质证意见：真实性无异议，但只是基本工资，并没有包括绩效工资。被告李观清提交证据材料如下：第一组：身份证复印件。证明目的：证明被告身份情况及诉讼主体适格。原告质证意见：无异议。第二组：特种作业操作证。证明目的：证明被告在原告处工作期间于2013年5月经原告安排培训后取得瓦斯作业资格。原告质证意见：真实性由法院核实，与本案无关联性。第三组：证明人宋某、林某出庭证言。证明目的：被告工作的入职时间及离职时间；证明离矿协议是受强迫所签；证明被告的工资发放方式是基本工资打卡、绩效工资领取现金。原告质证意见：两个证人均是与原告发生劳动争议一案中的当事人，其证言的真实性请法庭依法核实。经对全案证据材料综合审查，原告所举第一组、第三组证据材料与被告所举的第一组证据材料，具有客观真实性、内容真实、来源合法，能证明被告、原告身份情况、诉讼主体适格及本案经过劳动仲裁前置程序，本案程序合法的事实，本院予以确认并在卷佐证。原告所举的第二组证据材料，具有客观真实性、内容真实、来源合法，能证明原告安全生产许可证到期日期为2017年12月14日的事实，本院予以确认并在卷佐证。原告所举第四组证据材料中的劳动合同与被告所举第二组证据材料，具有客观真实性、内容真实、来源合法，能证明：1、被告系原告的员工；2、被告与原告在2014年、2016年、2017年分别签订劳动合同并约定了合同期限、劳动报酬情况，本院予以确认并在卷佐证；而原告所举第四组证据材料中的离矿协议、申请书与原告所举的第五组证据材料，只能证明被告的基本工资，而原告的工资清册构成项目与实发工资不一致，实发工资并没有包含工资清册项目里的五险补助500元，也没有体现劳动合同书约定的绩效工资的事实，本院予以确认并在卷佐证；离矿协议因违反相关法律的强制性规定，本院不予确认，申请书中的五险补助并没有实际发放给被告且违反相关法律的强制性规定，本院亦不予确认。被告所举第三组证据材料证人证言，证人宋某、林某系本院审理的系列涉及原告毕节大梨树煤矿劳动争议纠纷案件中的被告之一，证人所作的证言与原告有利害关系，本院不予确认。根据原、被告双方的诉辩及原、被告双方所举证据，归纳本案争议焦点：1、被告上班的起止时间？2、被告离职前12个月的平均工资是多少？3、原告是否应该支付被告经济补偿金？根据前述证据分析，结合当事人的陈述及答辩，本院认定事实如下：被告于2008年2月1日进入原告处工作，从事瓦检工作。双方分别于2014年、2016年、2017年签订了劳动合同，约定：1、劳动期限分别为2014年2月17日至2015年2月5日，2016年2月27日至2017年1月20日，2017年3月5日至2018年2月5日；2、工资形式为基本工资+绩效考核工资，合同还约定了其他事项。基本工资由原告委托银行代发，绩效考核工资由原告财务室以现金方式发放。因原告安全生产许可证到期，双方就经济补偿金等发生争议，被告向毕节市七星关区劳动人事争议仲裁委员会提起劳动争议仲裁请求，要求：1、裁决被申请人为申请人补缴2008年2月1日至2018年2月1日的养老保险金；2、裁决被申请人支付申请人经济补偿金。该委作出七劳人仲案字（2018）第0119号裁决。因原告不服该裁决，遂以前述诉请诉至本院。另查明：2017年度毕节市在岗职工的年平均工资为58,751元。原告提交的工资清册实发工资是由月基本工资÷28天×实际出勤天数而构成，实发工资总额并没有包含五险补助及绩效工资。本院认为，关于被告上班的起止时间的问题。《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第十三条规定：“因用人单位作出的开除、除名、辞退、解除劳动合同、减少劳动报酬、计算劳动者工作年限等决定而发生的劳动争议，用人单位负举证责任。”《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第六条规定：“在劳动争议纠纷案件中，因用人单位作出开除、除名、辞退、解除劳动合同、减少劳动报酬、计算劳动者工作年限等决定而发生劳动争议的，由用人单位负举证责任。”从最高人民法院的前述司法解释及规定，结合《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款及《最高人民法院关于适用的解释》第九十条的规定可知，对于劳动争议案件，基本的劳动关系应由劳动者负举证责任，对于计算工作年限则举证责任倒置，由用人单位承担。本案中，原告代理人不清楚被告的工作开始时间，能确定终止时间为2018年2月5日。原告未提交2008年至2018年2月期间完整的工资清册或员工花名册，其应承担举证不力的法律后果。原告提交的劳动合同虽表明双方的用工并不连续，但根据双方的诉辩，未连续用工的时间均是每年春节期间，这是行业习惯，并不能证明未连续用工。被告主张其于2008年2月1日至2018年2月5日期间在原告上班，故被告在原告处工作的起止时间应认定为2008年2月1日至2018年2月5日期间（10年），对原告要求判决其与被告的劳动关系于2018年2月5日终止的诉请，本院予以支持。关于被告离职前12个月的平均工资是多少的问题。原告提交的工资清册实发工资是由月基本工资÷28天×实际出勤天数而构成，实发工资总额并没有包含五险补助及绩效工资，而根据双方签订的劳动合同书上约定工资形式为基本工资+绩效考核工资，原告未提供被告的绩效工资，根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第三十九第二款：“劳动者无法提供由用人单位掌握管理的与仲裁请求有关的证据，仲裁庭可以要求用人单位在指定期限内提供。用人单位在指定期限内不提供的，应当承担不利后果。”《工资支付暂行条例》第六条：“用人单位应将工资支付给劳动者本人。劳动者本人因故不能领取工资时，可由其亲属或委托他人代领。用人单位可委托银行代发工资。用人单位必须书面记录支付劳动者工资的数额、时间、领取者的姓名以及签字，并保存两年以上备查。用人单位在支付工资时应由劳动者提供一份其个人的工资清单。”的规定，原告只提供被告的基本工资，而未提供被告的绩效工资，则应由原告承担举证不力的法律后果，被告称绩效工资是以现金方式领取，故本案在不能查清被告绩效工资的情况下，只能根据2017年度毕节市在岗职工的年平均工资（58,751元）作为被告的年平均工资，故被告的月平均工资应认定为4,895.92元（58,751元/年÷12个月）。关于原告是否应该支付被告经济补偿金的问题。根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十七条第一款“经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。”《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（四）》第十三条：“劳动合同法施行后，因用人单位经营期限届满不再继续经营导致劳动合同不能继续履行，劳动者请求用人单位支付经济补偿的，人民法院应予支持。”的规定，本案中，原告因为安全生产许可证到期不能续期，故而不能继续经营，根据前述司法解释的规定，也应支付被告经济补偿金，具体数额为48,959.20元（4,895.92元/月×10个月）。但被告诉请的经济补偿金为35,000.00元，系其对自己民事权益的处分，符合法律规定，本院从其所愿，予以支持原告支付被告经济补偿金为35,000.00元。《中华人民共和国社会保险法》第六十三条：“用人单位未按时足额缴纳社会保险费的，由社会保险费征收机构责令其限期缴纳或者补足。用人单位逾期仍未缴纳或者补足社会保险费的，社会保险费征收机构可以向银行和其他金融机构查询其存款账户；并可以申请县级以上有关行政部门作出划拨社会保险费的决定，书面通知其开户银行或者其他金融机构划拨社会保险费。用人单位账户余额少于应当缴纳的社会保险费的，社会保险费征收机构可以要求该用人单位提供担保，签订延期缴费协议。用人单位未足额缴纳社会保险费且未提供担保的，社会保险费征收机构可以申请人民法院扣押、查封、拍卖其价值相当于应当缴纳社会保险费的财产，以拍卖所得抵缴社会保险费。”《中华人民共和国劳动法》第一百条：“用人单位无故不缴纳社会保险费的，由劳动行政部门责令其限期缴纳，逾期不缴的，可以加收滞纳金。”规定，社会保险费纠纷不属于人民法院民事诉讼的受理范围，被告要求原告为其补缴养老保险等社会保险费的诉讼请求，本院不予处理。综上所述，依照《中华人民共和国劳动法》第五十条，《中华人民共和国劳动合同法》第二条、第三十条第一款、第四十七条第一款，《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第三十九第二款，《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第十三条，《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（四）》第十三条，《中华人民共和国民事诉讼法》第十三条第二款、第六十四条第一款，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条的规定，判决如下：一、原告毕节大梨树煤矿与被告李观清之间劳动关系于2018年2月5日终止；二、原告毕节大梨树煤矿于本判决发生法律效力之日起十日内支付被告李观清经济补偿金35,000.00元；三、驳回原告毕节大梨树煤矿的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行金钱给付义务的，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费5元，由原告毕节大梨树煤矿负担。如不服本判决，可以在本判决送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于贵州省毕节市中级人民法院。审判员  王兴琼二〇一八年十二月八日书记员  袁 月