河南省安阳市中级人民法院民 事 判 决 书（2018）豫05民终5214号上诉人（原审原告）：安阳桦炜齿轮有限责任公司，住所地：人民大道**。法定代表人：蒋日发，董事长。委托诉讼代理人：张新，大沧海律师事务所律师。委托诉讼代理人：于文红，河南金豪律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：蒋平顺，男，1976年2月3日出生，汉族，住河南省安阳市文峰区。委托诉讼代理人：邓君，河南观止律师事务所律师。委托诉讼代理人：王建文，河南观止律师事务所律师。上诉人安阳桦炜齿轮有限责任公司（以下简称桦炜齿轮公司）因与被上诉人蒋平顺劳动争议纠纷一案，不服河南省安阳市文峰区人民法院（2018）豫0502民初3288号民事判决，向本院提起上诉。本院于2018年12月3日立案后，依法组成合议庭公开开庭对本案进行了审理。上诉人桦炜齿轮公司委托诉讼代理人张新、于文红，被上诉人蒋平顺及其委托诉讼代理人邓君、王建文均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。桦炜齿轮公司上诉请求：一、撤销一审判决，上诉人不支付被上诉人经济补偿金35200元；二、一、二审诉讼费用由被上诉人承担。事实理由：一审判决认定事实不清。2008年6月，公司制定了《劳动人事管理制度》(安齿【2008】31号文件)，该制度第一章第三项规定职工有下列情形之一的，公司可随时与其解除劳动关系且不承担经济补偿金:2、一年内连续旷工五天或累计旷工15天以上。该《劳动人事管理制度》已被生效的（2013）文民二初字第360、361号民事判决和（2014）安中民三终字第1936、1937号民事判决认定合法有效。被上诉人存在旷工的事实：(1)安齿【2017】35号文件，证明被上诉人从2017年5月起累计旷工超过15天，严重违反公司规章制度。(2)2016年9月17日公司上下班实行考勤卡制度后，被上诉人的考勤卡记录显示被上诉人到2017年7月被解除劳动合同时止，连续十个月无出勤记录；被上诉人在劳动仲裁申请书中“不辞职每天就得来单位”的陈述，也可以证明其未出勤的事实。(3)2016年7月被上诉人工资发放银行流水显示从2016年8月起到2017年7月被解除劳动合同时止，连续十一个月无工资，公司实行的是计件工资制度，只要被上诉人上班干活一天，就会有相应的劳动报酬。(4)被上诉人所在二车间书面证明被上诉人2016年9月17日起到2017年7月连续不上班，也无请假手续，按旷工处理。上诉人提供的上述证据证明了被上诉人在解除劳动合同前，从2017年5月起累计旷工超过15天的的事实，并非原审所认定的解除劳动合同是由上诉人提出，双方协商一致的结果。上诉人解除被上诉人劳动合同后，通知了被上诉人解除劳动合同的事实理由，被上诉人按要求将身份证复印件、户口簿复印件及照片等办理失业登记手续交到公司劳资部门，同时也在《失业保险金领取登记表》上签了字，当时被上诉人对于上诉人以其旷工解除劳动合同无异议。随后上诉人按安阳市失业保险中心的统一要求为被上诉人办理了失业保险转移手续，被上诉人领取了失业保险金。上诉人依据《中华人民共和国劳动合同法》第三十九条的规定解除的劳动合同，不符合《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条支付经济补偿金七种法定情形，因此上诉人不需支付被上诉人经济补偿金。蒋平顺辩称：一审判决认定事实清楚，适用法律正确。请求：驳回上诉，维持原判。桦炜齿轮公司向一审法院起诉请求：判决原告不支付被告解除劳动关系经济赔偿金54400元，诉讼费由被告承担。一审法院认定的事实：被告于1995年7月到安阳市齿轮厂工作，系车工，实行计件工资制度。2000年，安阳市齿轮厂改制为原告桦炜齿轮公司，被告继续在原告处工作。2008年6月13日，原告下发了安齿（2008）31号文件，制定了公司的劳动人事管理制度，规定了：“一线生产工人在完成本岗位单位时间劳动定额的前提下实行弹性工作时间制度；职工有下列情况之一的，公司可随时依法与其解除劳动关系且不承担经济补偿金：……2、一年内连续旷工5天或累计旷工15天以上的；……”等内容。该文件已经生效判决确认有效。2017年7月6日，原告作出安齿（2017）35号文件，以被告存在旷工为由与其解除了劳动关系。2018年2月6日，被告向安阳市文峰区劳动人事争议仲裁委员会提起了仲裁申请，要求原告支付其解除劳动合同经济补偿金29240元、违法解除劳动合同经济赔偿金58480元。被告于仲裁时主张的经济补偿金及经济赔偿金标准均是按1720元/月（2017年10月1日起的安阳市最低工资标准）计算。安阳市文峰区劳动人事争议仲裁委员会经审理后认为，被告的辞职行为属于原、被告双方协商解除劳动关系行为的组成部分，遂于2018年5月26日作出安文劳人仲案字[2018]33号仲裁裁决书，裁决：一、安阳桦炜齿轮有限责任公司自本裁决生效之日起十日内支付蒋平顺违法解除劳动关系经济赔偿金54400元；二、驳回蒋平顺的其他仲裁请求。另查明，自2016年起，原告因经营困难而欠缴单位职工社会保险费用，且部分职工存在待岗情况。为减轻企业负担，原告派人动员职工辞职，而后由原告以解除劳动关系的形式将职工移送至失业管理中心，以让职工能够领取失业金。该院在审理的贺保安等110名职工诉原告劳动争议一案中，已认定上述行为属于由原告提出的协商解除劳动关系，支持了职工关于经济补偿金的诉讼请求。该110起判决均已生效。本案中，被告按要求未向原告提交辞职申请，但提交了其本人的身份证复印件、户口簿复印件、照片等手续，后于2017年7月办理了失业，领取了失业金。2015年7月1日至2017年9月30日的安阳市最低工资标准为1600元/月。一审法院认为，该院审结的贺保安等110起劳动争议案件已认定如下事实：为减轻企业负担，原告提出了一个解决方案，即由职工个人提出辞职，再由原告以解除劳动关系的形式将职工移送至失业中心，以让职工能够领取失业金。本案中，根据被告提交的录音证据，可以证明原告为减轻企业负担，派人动员包括被告在内的职工进行辞职的事实。被告按照原告的要求提交了辞职申请，并且提交了办理失业所需的个人资料，从双方行为分析，无论是原告作出的承诺还是被告递交辞职申请，均是双方协商解除劳动关系的过程，且最后达成了一致意见，被告也领取了失业金，故该院认定原、被告之间属于由原告提出，双方协商一致解除劳动关系的情形，原告依法应当向被告支付经济补偿金。被告自1995年7月到原告处工作，根据《中华人民共和国劳动合同法》第九十七条第三款之规定：“本法施行前按照当时有关规定，用人单位应当向劳动者支付经济补偿的，按照当时有关规定执行”，当时的规定为《违反和解除劳动合同的经济补偿办法》第五条：“经劳动合同当事人协商一致，由用人单位解除劳动合同的，用人单位应根据劳动者在本单位工作年限，每满一年发给相当于一个月工资的经济补偿金，最多不超过十二个月，工作时间不满一年的按一年的标准发给经济补偿金”，故原告应当支付被告2008年1月1日之前的经济补偿金19200元（1600元/月×12个月），另根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十七条的规定，原告应当支付被告自2008年1月至2017年7月的经济补偿金16000元（1600元/月×10个月），以上共计35200元。因被告对安阳市文峰区劳动人事争议仲裁委员会未予支持的仲裁请求未向法院提起诉讼，应视为其对仲裁裁决的认可，故该院不再进行审查。依照《中华人民共和国劳动法》第四十八条、《中华人民共和国劳动合同法》第三十六条、第四十六条第二项、第四十七条、第九十七条第三款、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十二条、第一百五十七条、第一百六十条、《最高人民法院关于适用的解释》第九十条之规定，判决：一、限原告安阳桦炜齿轮有限责任公司于本判决生效之日起十日内支付被告蒋平顺经济补偿金人民币35200元；二、驳回原告安阳桦炜齿轮有限责任公司的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元，减半收取5元，由原告安阳桦炜齿轮有限责任公司负担。本院二审期间，蒋平顺提交了桦炜齿轮公司要求职工辞职的格式文书（声明、辞职申请），桦炜齿轮公司不予认可。经查，上述证据既没有桦炜齿轮公司的签章，也无相关人员的签名，故本院不予采信。本院查明的基本事实与原审法院查明的一致。本院认为，《最高人民法院关于适用中华人民共和国民事诉讼法的解释》第九十条规定，当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，有负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。本案中，关于桦炜齿轮公司提出与蒋平顺解除劳动关系是因其旷工的理由，因提交的证据不足以证明2016年9月17日之前通知了蒋平顺公司将实行上下班考勤制度，蒋平顺对考勤表又不予认可，故桦炜齿轮公司的上述理由不能成立。因蒋平顺配合公司办理了本人领取失业金手续，故其主张是受胁迫才辞职的理由不能成立。根据在案证据并结合本院已经作出的生效判决可以认定：桦炜齿轮公司面临市场和环保压力，经营状况出现困难，效益欠佳，后开始欠缴职工部分社会保险，××休的情况。为减轻企业负担，桦炜齿轮公司提出了让职工提出辞职，并允诺为职工办理领取失业金手续、补缴社保费等解决方案，随后职工陆续提交了辞职申请，并将领取失业金的相关材料交给了桦炜齿轮公司。故一审判决认定由桦炜齿轮公司提出，双方协商一致解除了劳动关系的事实并无不妥。一审根据法律规定判决桦炜齿轮公司支付蒋平顺经济补偿金数额适当。综上所述，上诉人的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项之规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费10元，由安阳桦炜齿轮有限责任公司负担。本判决为终审判决。审判长  魏文联审判员  常 青审判员  江松涛二〇一八年十二月二十六日书记员  刘 倩