贵州省毕节市中级人民法院民 事 判 决 书（2018）黔05民终4295号上诉人（原审原告）：贵州众一金彩黔矿业有限公司大方县星宿乡瑞丰煤矿。营业场所：贵州省毕节市大方县星宿乡龙山村。统一社会信用代码：9152000075019748XT。负责人：龙海洋，矿长。委托诉讼代理人（特别授权）：张玲，男，该矿职工。委托诉讼代理人（特别授权）：王国鹏，男，该矿职工。被上诉人（原审被告）：赵学龙，男，1976年8月12日出生，汉族，住贵州省大方县。上诉人贵州众一金彩黔矿业有限公司大方县星宿乡瑞丰煤矿（以下至判决主文之前简称瑞丰煤矿）因与被上诉人赵学龙劳动争议纠纷一案，不服贵州省大方县人民法院(2018)黔0521民初3324号民事判决，向本院提出上诉。本院于2018年11月1日立案后，依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。瑞丰煤矿上诉请求：依法改判上诉人支付被上诉人各项工伤保险待遇共计174399.07元；本案诉讼费用由被上诉人承担。主要事实及理由：被上诉人患职业病前月平均工资为3670元，有上诉人单位的工资发放表为证。被上诉人停工留薪期工资、一次性伤残补助金、一次性伤残就业补助金、一次性工伤医疗补助金计算标准应为3670元每月。因此，上诉人应支付被上诉人各项工伤保险待遇：停工留薪期工资3670×3=11010元、一次性伤残补助金3670×13=47710元、一次性工伤医疗补助金3670×12=44040元、一次性伤残就业补助金3670×12=44040元、鉴定费520元、治疗费19975.07元、住院期间护理费6890元、体检费214元，共计174399.07元。赵学龙二审未答辩。瑞丰煤矿向一审法院起诉请求：1、同意解除被告赵学龙与原告瑞丰煤矿的劳动关系；2、判决由原告支付被告工伤保险待遇应为147320元；3、案件受理费由被告负担。一审法院认定事实：被告赵学龙系原告单位工人，2017年7月10日至2017年10月24日被告在贵阳市××卫生救治中心××贵阳市职业病防治中心检查被诊断为职业性煤工尘肺壹期并在该院住院治疗106天。2017年12月22日，毕节市人力资源和社会保障局作出0521201756314号认定工伤决定书，认定被告赵学龙所受伤为工伤。2018年3月16日，毕节市劳动能力鉴定委员会以N0BJ20180201012号鉴定结论通知书鉴定被告赵学龙劳动工人障碍为伤残柒级，确认停工留薪期为自职业病起三个月，被告赵学龙在职业病期间支付住院治疗费19975.07元，体检费214元、停工留薪期确认费520元。2018年5月30日被告赵学龙向大方县劳动争议仲裁委员会申请仲裁，大方县劳动争议仲裁委员会作出方劳人仲案字（2018）第87号仲裁裁决书，裁决：一、双方劳动关系从裁决书下发之日解除。二、由被申请人支付申请人停工留薪期工资福利14599.5元、一次性伤残补助金63264.5元、一次性工伤医疗补助金58398元、一次性伤残就业补助金58398元、住院伙食补助费1060元、鉴定及停工留薪期确认费520元、检查费214元、住院治疗费19975.07元，住宿费110元。以上共计216539.07元。三、驳回申请人的其余仲裁请求。原告不服该仲裁裁决，在法定期限内向一审法院提起诉讼。一审法院认为，被告赵学龙因工伤导致的一次性伤残补助金、工伤医疗补助金、伤残就业补助金应以何种标准进行计算的问题。被告赵学龙系原告单位工人，2017年7月10日至10月24日被告在贵阳市××卫生救治中心××贵阳市职业病防治中心检查被诊断为职业性煤工尘肺壹期。2017年12月22日，毕节市人力资源和社会保障局作出0521201756314号认定工伤决定书，认定被告赵学龙所受伤为工伤。2018年3月16日，毕节市劳动能力鉴定委员会以N0BJ20180201012号鉴定结论通知书鉴定被告赵学龙劳动工人障碍为伤残柒级，确认停工留薪期为自职业病起三个月。根据《工伤保险条例》第三十三条第一款“职工因工作遭受事故伤害或者患职业病需要暂停工作接受工伤医疗的，在停工留薪期间，原工资福利待遇不变，由所在单位按月支付”以及第三十七条第一项“职工因工致残被鉴定为七级至十级伤残的，享受以下待遇：（一）从工伤保险基金按伤残等级支付一次性伤残补助金标准为：七级伤残为13个月的本人工资，八级伤残为11个月的本人工资，九级伤残为9个月的本人工资，十级伤残为7个月的本人工资”的规定，被告赵学龙经工伤认定后，毕节市劳动能力鉴定委员会鉴定被告赵学龙劳动工人障碍为伤残柒级，确认停工留薪期为自职业病起三个月。故原告瑞丰煤矿应支付被告赵学龙停工留薪期工资为3个月的原工资福利，一次性伤残补助金为13个月的本人工资。庭审中，虽原告瑞丰煤矿向一审法院提供了赵学龙2016年1月至2016年6月的工资发放表，但因该工资发放表系原告方自行制作，无被告赵学龙的签字及相关银行发放凭证予以佐证，故对该工资发放表载明的内容不予确认。根据《工伤保险条例》第六十四条第二款“本条例所称本人工资，是指工伤职工因工作遭受事故伤害或者患职业病前12个月平均月缴费工资。本人工资高于统筹地区职工平均工资300%的，按照统筹地区职工平均工资的300%计算；本人工资低于统筹地区职工平均工资60%的，按照统筹地区职工平均工资的60%计算。”的规定，以及根据贵州省人力资源和社会保障厅、贵州省统计局《关于公布2016年贵州省城镇单位从业人员平均工资和企业离退休人员平均基本养老金的通知》（黔人社厅发【2017】9号）文件中公布的数据，贵州省城镇单位从业人员2016年度平均工资为58398元，即月平均工资为4866.5元，综上，原告瑞丰煤矿应支付被告赵学龙停工留薪期工资为4866.5元×3个月=14599.5元，支付被告赵学龙一次性伤残补助金为4866.5元×13个月=63264.5元。根据《工伤保险条例》第三十七条第二项“劳动、聘用合同期满终止，或经职工本人提出解除劳动、聘用合同的，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，由用人单位支付一次性伤残就业补助金，一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金的具体标准由省、自治区、直辖市人民政府规定”的规定，被告赵学龙在大方县劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁时要求解除与原告瑞丰煤矿的劳动关系，原告瑞丰煤矿同意与其解除劳动关系。根据《贵州省关于贯彻实施新修订有关问题的意见》（黔人社厅发【2011】27号）文件第六条“一次性工伤医疗补助金标准，以解除或者终止劳动关系时统筹地区上年度职工月平均工资为基数，七级伤残为12个月”，贵州省城镇单位从业人员2016年度月平均工资为4866.5元，故原告瑞丰煤矿应支付被告赵学龙一次性工伤医疗补助金为4866.5元×12个月=58398元。根据黔人社厅发【2011】27号文件第七条“工伤职工所享受一次性伤残就业补助金为以解除或者终止劳动关系时统筹地区上年度职工月平均工资为基数，按工伤职工距法定退休年龄的月数计算，七级伤残最高为12个月，最低为4个月”的规定，被告赵学龙系1979年8月12日出生，距法定退休年龄还有18年，故原告瑞丰煤矿应支付被告赵学龙一次性伤残就业补助金为4866.5元×12个月=58398元。关于原告是否应该向被告支付住院期间的伙食补助费、护理费、体检费以及住院期间的治疗费的问题。根据《工伤保险条例》第三十条第四款“职工住院治疗工伤的伙食补助费，以及经医疗机构出具证明，报经办机构同意，工伤职工到统筹地区以外就医所需的交通、食宿费用从工伤保险基金支付，基金支付的具体标准由统筹地区人民政府规定。”的规定，被告赵学龙住院治疗106天，原告瑞丰煤矿应支付赵学龙106天的伙食补助费。根据《贵州省关于贯彻实施新修订有关问题的意见》（黔人社厅发【2011】27号）文件第四条关于“伙食补助标准按照每天每人10元规定执行”的规定，故原告瑞丰煤矿应支付被告赵学龙伙食补助费为10元×106天=1060元。关于住院期间的护理费问题，没有相关的法律、法规规定，且赵学龙未提供医疗机构出具的应当进行护理的相关证明材料，因此，就赵学龙主张支付护理费的请求，无事实依据，不予支持。在庭审中，被告赵学龙主张应由原告瑞丰煤矿支付其在治疗工伤过程中支付的治疗费19975.07元、体检费214元、鉴定及停工留薪期确认费520元、住宿费110元，一审法院认为上列费用系处理此次工伤事故的合理开支，且有有权机关出具的发票予以佐证，对被告方提出的该笔费用应由原告瑞丰煤矿支付被告赵学龙的主张，予以支持。综上，原告瑞丰煤矿应支付被告赵学龙停工留薪期工资14599.5元、一次性伤残补助金63264.5元、一次性工伤医疗补助金58398元、一次性伤残就业补助金58398元、伙食补助费1060元、住院期间护理费6890元、治疗费19975.07元、体检费214元、鉴定及停工留薪期确认费520元、住宿费110元，共计216539.07元。据此，依照《工伤保险条例》第三十条、第三十三条、第三十七条、第六十四条，《贵州省关于贯彻实施有关问题的意见》第四条、第六条的规定，判决：一、解除原告贵州众一金彩黔矿业有限公司大方县星宿乡瑞丰煤矿与被告赵学龙之间的劳动关系；二、原告贵州众一金彩黔矿业有限公司大方县星宿乡瑞丰煤矿在本判决生效之日起十五日内支付被告赵学龙停工留薪期工资14599.5元、一次性伤残补助金63264.5元、一次性工伤医疗补助金58398元、一次性伤残就业补助金58398元、伙食补助费1060元、治疗费19975.07元、体检费214元、鉴定及停工留薪期确认费520元、住宿费110元，共计216539.07元。案件受理费5元，由原告贵州众一金彩黔矿业有限公司大方县星宿乡瑞丰煤矿负担。双方当事人二审未向本院提交新证据。二审查明的事实与一审一致，对一审查明的事实本院予以确认。二审本案争议焦点：上诉人是否应按3670元/月标准计算被上诉人停工留薪期工资、一次性伤残补助金、一次性伤残就业补助金及一次性工伤医疗补助金。本院认为，虽然上诉人向法院提交了被上诉人2016年1月至2016年6月的工资发放表，但该工资发放表系上诉人单方制作，并无被上诉人的签名，上诉人亦无其他证据予以佐证，一审不采信该证据符合法律规定。被上诉人2017年10月24日被诊断为职业性煤工尘肺壹期，后经鉴定为伤残柒级，停工留薪期三个月。因双方当事人均不能证明被上诉人诊断职业病前12个月的工资情况，一审参照贵州省2016年度城镇单位从业人员年平均工资58398元为标准计算被上诉人停工留薪期工资及一次性伤残补助金并无不当。而根据《工伤保险条例》第三十七条第二项及《贵州省关于贯彻实施新修订有关问题的意见》第六条、第七条的规定，一次性工伤医疗补助金及一次性伤残就业补助金应以解除或者终止劳动关系时统筹地区上年度职工月平均工资为标准进行计算。上诉人主张被上诉人停工留薪期工资、一次性伤残补助金、一次性伤残就业补助金、一次性工伤医疗补助金应以3670元/月为标准计算无事实及法律依据，本院依法不予支持。综上所述，瑞丰煤矿的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项之规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费10元由上诉人贵州众一金彩黔矿业有限公司大方县星宿乡瑞丰煤矿负担。本判决为终审判决。审判长  周莺审判员  朱莉审判员  吉雪二〇一八年十二月二十七日法官助理王江书记员向旭