西安市碑林区人民法院 民 事 判 决 书 (2018)陕0103民初12489号 原告：陈某某。 委托代理人：冯小会，河南国银律师事务所律师。 被告：西安建庆企业管理咨询有限公司，住所地：西安市碑林区长安北路1号陕西国际会展大厦一幢1单元27层12702房。 法定代表人：韩阳。 委托代理人：黄焦龙，陕西泽诚律师事务所律师。 原告陈某某与被告西安建庆企业管理咨询有限公司（以下简称西安建庆公司）合同纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。本案原告陈某某委托代理人冯小会，被告西安建庆公司委托代理人黄焦龙到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。 原告陈某某诉称：原告于2017年2月8日与被告签订了《企业登记代理合同》、《委托招聘人才合同》、《安全生产许可证咨询服务委托合同》、《建筑资质咨询服务委托合同》，以上签订一系列合同目的是为让被告为原告注册公司并取得安全生产许可证和建筑工程施工总承包三级资质，原告按照协议约定支付了各项费用累计116854元，但是被告并未按照约定完成服务内容，达成服务目标。根据合同相关条款的约定，被告未在约定时间完成合同约定的服务内容，致使签订合同的目的无法实现，原告可以要求终止执行合同，并要求被告无条件退还原告已实际支付的合同款。原告于2018年6月24日按向被告邮寄了终止执行合同通知函，正式通知被告终止合同的相关事宜，并要求被告收到通知书后2日内返还原告已支付的合同款116854元，否则须按照合同约定向原告支付违约金。被告于2018年6月25日13时56分签收了函件，但至今未退还款项。请求判令：1、被告西安建庆企业管理咨询有限公司退还原告已实际支付的合同款116854元，并支付违约金11550元（违约金自2018年6月25日起暂计算至2018年7月9日，以后每日按照合同总金额的1%继续计算至实际还款之日）；2、诉讼费由被告承担。 被告西安建庆公司辩称：原被告于2017年2月8日签订涉案四份合同属实。签订合同后，被告积极履行合同，《企业登记代理合同》已经履行完毕，被告为原告申请企业登记并注册公司名称为陕西沃尔森建筑工程有限公司，原告已将合同款4180元支付给被告。沃尔森公司注册后，被告按照《委托招聘人才合同》的约定，为公司招聘十名建造师，并全部到位，原告已将合同款57500元支付给被告。依据《安全生产许可证咨询服务委托合同》的约定，被告为原告安排办理安全生产许可证三类人员考试，其中建造师十人，沃尔森公司再提供五人，考试费用被告已垫付，且考试成绩合格通过。根据西安市城乡建设委员会的通知，自2017年7月起，西安市企业在申报建筑企业资质时，应提供养老保险证明。被告已为沃尔森公司代办了企业社保账户，但原告及沃尔森公司没有提供相关人员及社保造成无法申报。2018年3月，十名建造师一年聘用期限已到，被告多次要求原告及沃尔森公司给建造师续费，但原告及沃尔森公司未续费，导致十名建造师转走，丧失办理资质的必要条件，致使合同目的不能实现，合同无法继续履行。被告同意解除《安全生产许可证咨询服务委托合同》、《建筑资质咨询服务委托合同》，但解除的责任应由原告承担，被告无责任，请求驳回原告的诉讼请求。 经审理查明：2017年2月8日，原告与被告分别签订《企业登记代理合同》、《委托招聘人才合同》、《安全生产许可证咨询服务委托合同》、《建筑资质咨询服务委托合同》。《企业登记代理合同》，约定原告委托被告为原告提供企业登记代理服务，登记代理事项如下：工商正常办理（800元）；省公安厅全铜防伪印章（1380元）：公章、合同章、财务章、法人私章；被告为原告提供注册地址2000元。《委托招聘人才合同》，约定原告委托被告提供如下增值服务：职位名称：建筑工程专业二级建造师（初始），人数9人，每人5500元；机电专业二级注册建造师（初始），人数1人，每人8000元。本次委托的总服务费为57500元（含证章费）。上述收费已包含相关建造师的1年兼职工资。建造师的兼职工资由被告负责发放，被告此次收费采取包干方式，不得临时追加任何费用。费用支付约定为：签订合同后，原告需同时支付被告28750元。建造师注册到位，在陕西建设网上公示后，原告向被告支付28750元。合同签订后，若原告单方面终止合同，已付费用不予退还。被告单方终止合同的，退还所有原告已付费用。乙方所聘建造师必须配合资质、三类人员安全考核B证及相关注册等事项，或者参加与维持建造师资格相关的考试被告所聘建造师应积极予以配合，但所发生的交通费、食宿费由原告承担。《安全生产许可证咨询服务委托合同》，约定被告接受原告委托提供以下服务：为原告提供建筑业三类人员报名考试辅导与报名、建筑业安全生产许可证申报的相关咨询服务，并确保原告在条件符合、材料齐全的情况下按约定期限取得上述资质。A类人员2人，B类人员10人，C类人员3人。委托事项完成的期限：三类人员报名、辅导、考试、领取考核证共计4个月；安全生产许可证申报、公示共计3个月。由于原告的原因导致上述委托事项迟延履行或无法完成的，原告不得要求被告退还已支付的相关费用或追究乙方的违约责任。费用的收取及支付：三类人员收费标准每人3000元，含报名费。合计共15人，45000元；安全生产许可证大正申报费用30000元；原告应向被告支付资质申报代理费共计75000元。原告应在本合同签订之日向被告支付22500元；原告应在三类人员考试成绩公示通过后三天内向被告支付30000元；原告应在与被告交接安全生产许可证时，将代理费剩余部分22500元支付给被告。如原告未支付前述费用，被告有权拒绝交付相关证件。由于原告的原因导致上述委托事项迟延履行或无法完成的，原告不得要求被告退还已支付的相关费用或追究乙方的违约责任。违约责任约定为：若被告未按合同约定时间完成合同约定的服务内容，双方应协商延长合同约定时间。若原告不同意延长合同约定时间，可向被告要求终止执行合同。被告承担向原告无条件返还原告已实际支付的合同款（行政性收费、三类人员考试报名费600元/人不予退还）的责任。若被告7日内没有向原告退还相关费用，逾期被告承担每日总合同金额的3%的金额，按照延迟退款的天数向原告按日支付违约金。被告除承担退款义务外，不承担其他原告损失。合同生效执行阶段，若因原告自身原因需要终止合同的，双方应视合同执行情况友好协商解决。若因被告自身原因需要终止合同的，被告应无条件向原告退还原告已经实际支付的合同款（行政性收费、三类人员考试报名费600元/人不予退款）。《建筑资质咨询服务委托合同》，约定被告接受原告委托为原告提供建筑资质咨询服务，确保原告在本合同约定的时间内取得建筑工程施工总承包三级。在本合同签订生效之日起7个工作日内，原告应将申报资质所需的相关资料提供给被告，被告应该在收到资料后3个月内完成委托事项的办理（若国家住建部资质管理办法要求原告注册建造师，则建造师注册时间不计算在前述时间内）。若因相关政策变化需要原告变更或补充资料的，原告须在接到被告电话或书面通知之日起7日内向被告提交，代理期限相应顺延。当相关行政机构审批完结并公示原告符合申报要求时，即视为该委托事项已完成（资质审批公示网址：陕西省住建厅网站或西安市城乡建设委员会网站）。因相关行政机关政策、流程变更或不可预估因素导致委托周期拖延的，被告应及时告知原告，代理期限相应顺延。由于原告的原因导致上述委托事项迟延履行或无法完成的，原告不得要求被告退还已支付的相关费用或追究乙方的违约责任。原告应向被告支付资质申报代理费共计90000元。原告应在本合同签订生效之日向被告支付27000元；原告应在被告取得政府业务受理单后三天内向被告支付36000元；合同约定的委托事项完成后三日内，原告应将本合同代理费剩余部分27000元支付给被告。如原告无故拖延支付，被告有权拒绝交付相关证件。政府行政性收费由原告承担，本合同中已约定的按约定执行。违约责任约定为：若被告未按合同约定时间完成合同约定的服务内容，双方应协商延长合同约定时间。若原告不同意延长合同约定时间，可向被告要求终止执行合同。被告承担向原告无条件返还原告已实际支付的合同款（行政性收费、建造师兼职工资不予退款）的责任。若被告逾期没有向原告退款，被告承担每日总合同金额的3%的金额，按照延迟退款的天数向原告按日支付违约金。被告除承担退款义务外，不承担其他原告损失。合同生效执行阶段，若因原告自身原因需要终止合同的，双方应视合同执行情况友好协商解决。若因被告自身原因需要终止合同的，被告应无条件向原告退还原告已经实际支付的合同款（行政性收费、建造师兼职工资不予退款）。双方约定的其他事项为：原告应在合同约定金额外另行向被告支付以下费用：社保开户费1340元，企业电子密码锁1980元；被告向原告承诺，中途不追加任何费用。 《企业登记代理合同》签订后，原告向被告支付了合同款4180元，被告代原告办理了陕西沃尔森建筑工程有限公司的企业登记。该公司成立日期为2017年2月22日，法定代表人吉艺萍，股东吉艺萍，住所地为西安市碑林区长安北路1号陕西国际会展大厦第1幢1单元13层11341号房。庭审中，原告认可上述合同已履行完毕，不主张被告退还该笔合同款4180元，放弃该项诉讼请求。《委托招聘人才合同》签订后，原告向被告支付合同款57500元，被告代原告为陕西沃尔森建筑工程有限公司聘用十名建造师并注册到位。《建筑资质咨询服务委托合同》签订后，原告支付首笔合同款27000元及社保开户费1340元、企业电子密码锁1980元，被告代原告为陕西沃尔森建筑工程有限公司代办社保账户、开设企业电子密码锁。《安全生产许可证咨询服务委托合同》签订后，原告支付被告合同款22500元，被告代原告为陕西沃尔森建筑工程有限公司组织15名三类人员报名、考试，且成绩合格。被告辩称三类人员成绩公布后，原告应向被告支付30000元。但是三类人员成绩公布后，《建筑资质咨询服务委托合同》还未实际履行，原告要求将《建筑资质咨询服务委托合同》的合同款27000元垫付《安全生产许可证咨询服务委托合同》的合同款，原告对此不予认可，被告亦未提供相应证据证明垫付事实。另外，原告委托范彦勤于2017年4月20日向被告西安建庆公司员工马甜甜支付合同款2354元。被告辩称该笔款项是原告支付给被告代理陕西沃尔森建筑工程有限公司记账的费用，与本案合同无关，对此原告不予认可，被告亦未提供相应证据证明。 因申报建筑企业资质需提供职工养老保险证明，被告要求原告承担相关人员社保费用，双方因此产生争议。原告于2018年6月24日向被告发函要求解除涉案合同，被告于2018年6月25日收到通知函。被告答复因原告原因导致丧失办理资质的必要条件，致使合同无法履行，应由原告承担相应的法律后果。庭审中，原告称吉艺萍系替原告代持陕西沃尔森建筑工程有限公司的股权，原告为该公司的实际控制人。原告认可委托事项由被告履行，原告及陕西沃尔森建筑工程有限公司均未参与委托事项的履行。 以上事实有双方当事人陈述，《企业登记代理合同》、《委托招聘人才合同》、《安全生产许可证咨询服务委托合同》、《建筑资质咨询服务委托合同》、付款凭证、聊天记录、终止执行合同通知函、通知函、陕西沃尔森建筑工程有限公司企业信用信息公示报告、陕西省住房和城乡建设厅通知、西安市城乡建设委员会通知、陕西省城镇企业职工基本养老保险单位登记表、资格证书复印件、准考证复印件、收款收据、发票及庭审笔录存卷为据。 本院认为，原告陈某某与被告西安建庆公司签订的涉案合同属当事人真实意思的表示，内容不违反法律规定，为有效合同。依法成立的合同对当事人均具有法律约束力，当事人应按照合同约定履行自己的义务。《企业登记代理合同》双方已履行完毕，原告亦不主张被告退还该笔合同款，本院予以确认。《委托招聘人才合同》签订后，原告向被告支付合同款57500元，被告代原告为陕西沃尔森建筑工程有限公司聘用十名建造师并注册到位。被告已完成委托事项，原告请求被告退还已支付的合同款，没有合同依据及法律依据，本院不予支持。《安全生产许可证咨询服务委托合同》约定：若被告未按合同约定时间完成合同约定的服务内容，双方应协商延长合同约定时间。若原告不同意延长合同约定时间，可向被告要求终止执行合同。被告承担向原告无条件返还原告已实际支付的合同款（行政性收费、三类人员考试报名费600元/人不予退还）的责任。合同签订后，被告代原告为陕西沃尔森建筑工程有限公司组织15名三类人员报名、考试，且成绩合格，原告向被告支付上述合同的合同款22500元。因申报建筑企业资质需提供职工养老保险证明，被告要求原告承担相关人员社保费用，双方因此产生争议。原告要求解除合同，自解除通知到达被告之日，合同已经解除。被告应按合同约定退还原告已支付的合同款，被告并未提供行政性收费的证据，根据合同约定，三类人员考试报名费600元/人不予退还，故被告应向原告退还合同款13500元。《建筑资质咨询服务委托合同》约定被告接受原告委托，为原告提供建筑资质咨询服务，确保陕西沃尔森建筑工程有限公司在合同约定的时间内取得建筑工程施工总承包三级。该合同并未实际履行，现该合同双方已经解除，原告请求被告退还合同款27000元，本院予以支持。被告辩称原告要求将《建筑资质咨询服务委托合同》的合同款27000元垫付《安全生产许可证咨询服务委托合同》的合同款，原告对此不予认可，被告亦未提供相应证据证明垫付事实。对被告此项辩称，本院不予采信。被告代原告为陕西沃尔森建筑工程有限公司代办社保账户、开设企业电子密码锁，该部分费用不应退还。原告支付给被告的合同款2354元，被告亦应退还原告。被告辩称该笔款项是原告支付给被告代理陕西沃尔森建筑工程有限公司记账的费用，与本案合同无关，对此原告不予认可，被告亦未提供相应证据证明，本院不予采信。被告未按合同约定时间向原告退还合同款，原告请求被告支付违约金，符合合同约定，本院予以支持。双方在合同中约定的违约金过高，被告应自2018年7月3日起按同期银行贷款利率向原告支付违约金至实际付款日。综上，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第九十六条、第九十七条之规定，判决如下： 一、本判决生效后五日内，被告西安建庆企业管理咨询有限公司退还原告陈某某合同款42854元，并按中国人民银行同期贷款利率支付该款自2018年7月3日至生效判决确定的付款日期间的违约金。 二、驳回原告陈某某其余诉讼请求。 如未按本判决指定的期间履行上述金钱给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 诉讼费2868元由原告陈某某负担1995元，被告西安建庆企业管理咨询有限公司负担873元（此款原告已预交，被告负担部分由被告西安建庆企业管理咨询有限公司在本判决书生效后五日内支付原告）。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于陕西省西安市中级人民法院。 审 判 长  焦颖茹 审 判 员  王 珍 人民陪审员  李秀茹 二〇一八年十二月五日 书 记 员  马玉婷