云南省泸西县人民法院民 事 判 决 书（2018）云2527民初1398号原告：董云芬，女，1953年8月15日生，汉族，居民，文化，住建水县。委托诉讼代理人：亚自忠，云南明彰律师事务所律师。代理权限：特别授权代理。被告：郭琼仙，女，1940年3月26日生，汉族，农民，文盲，住泸西县。委托诉讼代理人：罗俊刚，云南言浩律师事务所律师。代理权限：特别授权代理。第三人：蒋顺忠，男，1972年3月12日生，汉族，农民，初中文化，住泸西县。委托诉讼代理人：唐红宾，云南言浩律师事务所律师。代理权限：特别授权代理。原告董云芬诉被告郭琼仙、第三人蒋顺忠合同纠纷一案，本院于2018年7月5日立案受理后，依法适用简易程序于2018年8月8日公开开庭进行了审理。原告董云芬的委托诉讼代理人亚自忠、被告郭琼仙及其委托诉讼代理人罗俊刚、第三人蒋顺忠之委托诉讼代理人唐红宾到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告董云芬向本院提起诉讼，请求依法判决：1.确认被告郭琼仙与第三人蒋顺忠所签订的《协议书》无效；2.第三人蒋顺忠及时将从被告处取得的约8平方米土地返还给原告董云芬，排除原告对土地合法使用的妨碍；3.本案诉讼费用由被告郭琼仙及第三人蒋顺忠承担。事实与理由：被告郭琼仙系原告董云芬的嫂子。1993年2月，泸西县人民政府、原泸西县土地管理局对农村土地进行确权登记，当时考虑到方便被告郭琼仙及其家人生活，于是土地登记部门将董兴昌拥有独立使用权的部分土地登记为双方共用，但是在地籍调查表地籍勘丈记事栏中对土地权属作出了清楚概定、记载，即：郭琼仙现用分摊面积55.22平方米属临时用地，权属仍属于董兴昌本人。1993年3月6日，董云芬的父母董兴昌。沐云秀在村领导及家门户族的见证下立有《遗嘱》一份，《遗嘱》第二条载明“现有住房三间，南头两间现属我所有，我死后交给我女儿董云芬享受，北头一间由郭琼仙、董双凤暂住，我和老伴沐云秀死后的安葬费用和生活费，董云芬负担三分之二，郭琼仙负责三分之一，若郭琼仙负责三分之一的费用，给郭琼仙享受北头她原暂住这间，若不负责出安葬费用等，无享受权利”。之后，沐云秀（1999年9月6日离世）、董兴昌（2000年3月12日离世）夫妇先后去世，办理丧事的所有费用均由董云芬个人支付，董兴昌、沐云秀的所有遗产也由董云芬享有、管理。2018年2月24日，被告郭琼仙在未取得权利人董云芬同意的情形下，擅自将属于董云芬享有的约8平方米土地以10600元的价款转让给第三人蒋顺忠，而且第三人现已实际上对土地硬化使用。原告为维护自己的合法权益，故向法院起诉。被告郭琼仙辩称，请求法庭驳回原告的诉讼请求。事实和理由：一、答辩人与第三人于2018年2月24日签订的《协议书》合法有效。1.本案所争议土地上的厕所、猪圈及已转让的空地属于临时用地，从80年代初至今都是答辩人管理和维护；1988年2月，答辩人对已经倒塌的厕所重建后也使用至今；被答辩人之父董兴昌、继母沐云秀先后于1999年、2000年逝世，逝世后房屋及空地均是答辩人管理维护至今，几十年以来，本村村民及村小组均予以认可，被答辩人并未管理使用。2.本案争议宅基地使用权应属于答辩人，被答辨人不具有宅基地使用权。本案宅基地以前系答辩人与董兴昌共同使用，董兴昌逝世后，被答辩人全家迁出本村，依据法律规定，被答辩人迁出后不再具备享有宅基地使用权的资格。3.《协议书》经过现任村小组相关负责人同意并认可，被答辩人非合同的相对人，《协议书》符合合同的生效要件。为了方便通行，答辩人与第三人方协商一致并取得村小组相关负责人同意后签订《协议书》，村小相关负责人在场作为证人签名认可，本协议的土地系集体所有，签订各方主体适格，意思表示真实，内容合法有效，具备了合同生效要件，系合法有效的合同，二、被答辩人系城镇居民户口，全家已经迁入建水县城，本案争议土地属于集体所有，被答辨人不具备诉讼主体资格。被答辩人原系跃进煤矿的职工，1976年与建水县的徐天荣结婚后，户口迁至建水县城，属城镇居民。被答辩人已经不属于午街铺镇绿峨村委会绿峨村的集体经济组织成员，依据《中华人民共和国土地管理法》第八条：城市市区的土地属于国家所有。农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于农民集体所有；宅基地和自留地、自留山，属于农民集体所有。本案争议土地系绿峨村集体所有，并不是被答辩人所有；另外农村居民一户只能拥有一处宅基地，被答辨人无权享有宅基地，也不是合同相对人。三、请求法庭尊重历史和现状，综合考虑相邻各方的通行处理本案。本案争议土地旁系历史形成的必经通道，有多家村民通行，答辩人与第三人考虑到相邻各方应该本着有利生产、方便生活、团结互助、公平合理的原则，签订协议后该道路已进行浇灌，电杆也已经迁移。四、本案不存在土地返还和排除妨碍的情形。土地返还需具备土地所有权和使用权，被答辩人不具备集体经济组织成员，其全家户口已经迁出，不具备拥有宅基地使用权的资格，故对本案争议土地不具备使用权主体资格，也就不存在土地返还和排除妨碍。第三人蒋顺忠称，一、原告与第三人《协议书》的签订合法有效，董兴昌死后，董云芬已经迁出该集体，签订协议是经过村小组领导的同意。二、原告不再是本集体的村民，不具备诉讼主体资格。三、为了现在方便使用，请法庭考虑相邻各方的权利，请求驳回原告诉讼请求。经审理，本院确认本案事实如下：董兴昌于1954年在泸西县间瓦楼房。董兴昌与前妻陈保兰生育子女二人，即儿子董文祥、女儿董云芬。1957年陈保兰去世，同年，董文祥与郭琼仙结婚，二人共生育四女。1959年董兴昌与沐云秀再婚（无子女）。1972年9月21日董文祥病故。1976年董云芬与徐天荣结婚，后户口随徐天荣迁至建水县。1987年12月10日，经本院（1987）泸法民调字第41号民事调解书，确认上述三间房子的北头一间房子，归郭琼仙及其子女董双凤等人继承，南头两间房子归董兴昌、沐云秀、董云芬所有；院心共用，道路同走。1993年3月15日，泸西县人民政府分别颁发了《集体土地使用权证》给董兴昌和郭琼仙，确认了各自的宅基地使用权。董兴昌位于绿峨村公所绿峨村有住宅用地一块，面积为134.4平方米（其中，建筑占地134.4平方米），共有使用权面积102.4平方米（其中，分摊面积51.2平方米），东至主房后滴水，南至主房山墙滴水，西至围墙石脚外口，北与郭琼仙柱中分界，该户用地面积185.6平方米。郭琼仙位于绿峨村公所绿峨村有住宅用地一块，面积为70.6平方米（其中，建筑占地70.6平方米），共有使用权面积110.45平方米（其中，分摊面积55.22平方米），东至主房后滴水，南与董兴昌柱中分界，西至围墙石脚外口，北至董正昌滴水，该户用地面积125.82平方米。1999年9月6日、2000年3月12日，沐云秀和董兴昌先后去世。董兴昌《集体土地使用权证》上的房子和宅基地使用权由其女董云芬继承，但至今未变更登记。而上述董兴昌与郭琼仙共用土地由郭琼仙一直管理使用至今。2018年2月24日，郭琼仙（甲方）和蒋顺忠（乙方）签订《协议书》，约定：“1.甲方与女儿商议后同意将自己名下泸集建(1993)字第0639115-1号《集体土地建设用地使用证》上南头厕所后角沿路周边让出大约8平方米给乙方做路使用。2．乙方同意用经济补偿给甲方10600元（壹万零陆佰元整）。3甲方的宅基地有其他争议与乙方无关，甲方自行处理。4．乙方对甲方宅基地的其他争议，乙方不承担任何责任。”《协议书》经泸西县午街铺镇绿峨村民小组同意，该村民小组的负责人张贵兵与窦友志、张林东作为证人在该《协议书》签名。之后，郭琼仙按协议将约8平方米土地（之前属于董兴昌与郭琼仙共同共有，现属于董云芬与郭琼仙共同享有）出让给蒋顺忠做路使用，蒋顺忠按协议补偿了郭琼仙10600元。现该约8平方米土地已并入之前历史形成的一条通道，浇灌成了水泥路，供蒋顺忠及其他村民通行。本院认为，本案争议的约8平方米土地的使用权应属原告董云芬与被告郭琼仙共同享有，郭琼仙在未经共有人董云芬同意的情况下，将涉案土地出让给第三人蒋顺忠，属擅自转让共有财产的无权处分行为。根据《中华人民共和国物权法》第一百零六条规定：“无处分权人将不动产或者动产转让给受让人的，所有权人有权追回；除法律另有规定外，符合下列情形的，受让人取得该不动产或者动产的所有权：（1）受让人受让该不动产或者动产时是善意的；（2）以合理的价格转让；（3）转让的不动产或者动产依照法律规定应当登记的已经登记，不需要登记的已经交付给受让人。”本案涉案土地的所有权证载明郭琼仙系共有人，而另一名共有人董兴昌已去世，董兴昌的女儿董云芬虽因继承取得了该土地的共有权，但由于董云芬早年已将户口迁至建水县长期定居建水，并未对涉案土地进行过管理和使用，且至今未变更登记。事实上，涉案土地很长时间以来一直是由郭琼仙在管理和使用，郭琼仙将涉案土地出让给蒋顺忠时得到了村民小组的同意，蒋顺忠有理由相信郭琼仙有权对涉案土地进行全权处理，其尽到了受让人的注意义务，不存在过错。涉案土地出让后虽未变更登记但已经实际交付给受让人蒋顺忠进行了水泥浇灌，用于扩宽村上的道路方便邻里通行，有利周边村民生产、方便生活、团结互助，蒋顺忠亦按协议支付了郭琼仙相应的补偿款。综上，蒋顺忠在取得本案诉争土地使用权时已具备善意取得的全部要件，应认定为善意买受人。董云芬与蒋顺忠于2018年2月24日签订的《协议书》，系双方当事人真实意思表示，且不违反法律的强制性规定，应认定合法有效。董云芬主张确认董云芬与蒋顺忠签订的《协议书》无效，要求蒋顺忠及时将从郭琼仙处取得的约8平方米土地返还给董云芬，并排除妨碍的请求，应予驳回。鉴于涉案土地的使用权实际为董云芬与郭琼仙共同共有，故蒋顺忠支付给郭琼仙的10600元补偿款也应该由董云芬与郭琼仙共同享有。据此，依照《中华人民共和国民法通则》第五条、第七十一条、第七十八条第二款和《中华人民共和国继承法》第二条、第三条、第五条、第十条及《中华人民共和国物权法》第十五条、第八十四条、第八十七条、第九十五条、第一百零六条之规定，判决如下：一、被告郭琼仙于判决生效后十日内支付原告董云芬5300元。二、驳回原告董云芬其他诉讼请求。如未按本判决指定的期限履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费100元，减半收取计50元，由被告郭琼仙负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于云南省红河哈尼族彝族自治州中级人民法院。审判员  方晓奕二〇一八年十二月三十日书记员  张江红