成都市双流区人民法院 民 事 判 决 书 (2018)川0116民初13002号 原告：贾贵廷，男，1962年12月8日出生，汉族，住四川省双流区。 被告：成都天府新区万安街道办事处，住所地成都市天府新区。 法定代表人：王永根，主任。 委托诉讼代理人：何燕，四川公生明律师事务所律师。 委托诉讼代理人：崔小波，四川公生明律师事务所律师。 原告贾贵廷与被告成都天府新区万安街道办事处（以下简称万安街办）合同纠纷一案，本院于2018年11月6日立案后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告贾贵廷到庭参加诉讼。被告万安街办经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，本院依法缺席审理本案。本案现已审理终结。 贾贵廷向本院提出诉讼请求：判令撤销万安街办与贾贵廷于2010年9月16日签订的《统规统建拆迁安置补偿协议书》。事实与理由：2016年6月24日，贾贵廷从万安街办领取了《统规统建拆迁安置补偿协议》，贾贵廷认为万安街办与贾贵廷于2010年9月16日签订的《统规统建拆迁安置补偿协议》明显违背《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国土地管理法实施条例》的相关规定，侵犯了贾廷贵的合法权益。 万安街办向本院提交答辩意见称，一、贾贵廷与万安街办于2010年9月16日签订的《统规统建拆迁安置补偿协议》（以下简称安置协议）系双方的真实意思表示，其内容不违反法律法规的规定，应合法有效。根据安置协议约定，贾贵廷一户七人共分得安置房六套（套三户型一套、套二户型五套），且万安街道补偿贾贵廷一户221，588元。合同签订后，贾贵廷按时进行了搬迁，万安街道也将补偿款221，588元支付给了贾贵廷。2015年5月4日，贾贵廷一户根据安置协议领取了全部安置房（六套），并将取消特安指标及超面积购买的补偿款88，645元支付了万安街道，至此，安置协议约定的权利义务双方均已全部履行完毕。二、贾贵廷所诉已超过法律规定的除斥期间。根据《中华人民共和国合同法》第五十四条和第五十五条的规定，当事人一方因重大误解订立的合同或者订立合同时显失公平的，有权请求撤销合同，但其撤销权在知道或者应当知道撤销事由之日起一年内没有行使的，撤销权消灭。本案所涉安置协议系2010年9月16日贾贵廷自愿于万安街办签订，现贾贵廷于2018年11月才起诉要求撤销，已超过法律规定的除斥期间。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人提交的以下证据：原告身份信息、安置协议、房屋所有权证、土地使用权证、视频资料、离婚证、万安镇征地拆迁房屋结算表（统规统建）、万安镇拆迁户过渡费发放花名表、万安镇统建安置房东林春天一期领房通知单等本院予以确认并在卷佐证。 根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2010年9月13日，贾贵廷与李素华登记离婚。2010年9月16日，贾贵廷、李素华和贾洪洋与双流县万安镇人民政府（万安街办）签订（甲方）《统规统建拆迁安置补偿协议》，约定“乙方受双流县国土资源局委托，对征地红线内的农房实施拆迁安置。根据双府发【2009】30号文件和双万府发【2010】12号文件《关于万安镇征地拆迁安置补偿实施细则》精神，甲乙双方经协商一致达成如下协议：一、甲方补偿乙方款项如下：1、房屋拆迁补偿费：甲方拆近乙方建筑物补偿费为804，588元（详见房屋结算表，含房屋残值）。2、附属物补偿费：甲方补偿乙方地上附属物为5500元/人×4人＝22，000元。3、奖励：2000元/人×4人＝8000元。4、搬家费：甲方对乙方支付搬家补助费300元人：乙方7人，合计金额为2100元。5、过渡费：乙方自行过渡12个月，超过12个月甲方另行支付过渡费。甲方向乙方支付7人的过渡费，计7人×160元/人.月×12个月＝13，440元。以上各项款项合计850，128元，甲方将该款第3、4、5项金额合计23，540提前支付给乙方。甲方扣除提前支付始乙方金额后还应补偿乙方826,588元。二、住房安置及计算办法：乙方自愿选择统规统建安置小区安置住房。I、乙方正常安置5人，甲方按35㎡/人的面积安置乙方5人×35㎡/人=175㎡住房。按统规统建单体工程成本价1100元/㎡计算，乙方应付房款192，500元；乙方在规定时同内签订拆迁协议，并支持配合甲方的拆迁工作。且有购买能力的，甲方允许乙方可按统规统建小区成本价1300元/㎡购买15㎡/人以内的安置住房，购买面积75㎡，购买总价为97，500元，合计290，000元。2、乙方特珠安置对象2人，甲方按35㎡/人的面积安置乙方2人×35㎡/人=70㎡。按统规统建单体工程成本价1100元/㎡计算，乙方应付房款77，000元。乙方支持配合拆迁工作且有购买能力的，可按经济适用房价元购买25㎡以内的安置住房，购买50㎡，购买总价为75,000元；享受特殊安置的被拆迁人应支付小区土地费和各项基础设施配费6500元/人，计13,000元，合计165,000元。3、乙方所购面积因户型原因确需调剂的（人均不超过10㎡），调剂面积为100㎡，按经济适用房价1500元/㎡计算，计100㎡元×1500元/㎡=150，000元。4、乙方安置总面积470㎡，选择户型为套一（约50㎡）套，套二（约73㎡）伍套，套三（约105㎡）壹套。以上各项乙方应付给甲方房款合计605，000元。三、甲、乙双方款项结算结果：由甲方补给乙方221，588元。乙方同意房款从补偿额中预扣，不足部分在领取安置房钥匙15日前一并结清。四、拆迁安置中的其他约定：1、安置房面积认定。本协议内约定的安置房面积，以测绘办证实际面积为准，甲、乙双方在交房时按相应价格找补。2、本协议中的安置成员按35㎡/人享受的安置房面积和允许购买的面积，在本协议签订时未享受够的，本协议签订后一律视为自愿放弃，甲方不再补足差额面积。3、安全责任。乙方在搬家过程中须注意安全，做好防火、防盗、防电和其他不安全因素，若在自行搬家过程中发生意外事故，全部责任由乙方自行承担。4、房屋拆除。房屋残值已包含在建筑物补偿款中。协议签订后乙方房屋归甲方所有，甲方统一实施拆除。逾期未搬空房屋的，甲方随时有权实施帮助搬迁，并拆除房屋。逾期未搬迁所造成的一切经济损失和责任全部由乙方承担。5、本协议一式三份，甲方执两份，乙方执一份。甲、乙双方代表签字生效。”合同签订后，万安街办于2015年5月4日将位于万安街道统建安置房东林春天一期的6套房屋交付李素华并已将房屋补偿款221，588元支付给了李素华。 本案争议焦点：贾贵廷与万安街办签订的安置协议是否应当撤销。 针对本案争议焦点，本院认为，贾贵廷、李素华和贾洪洋与万安街办签订的《统规统建拆迁安置补偿协议》系各方真实意思表示，该合同并不违反法律规定，应属有效。根据《中华人民共和国合同法》第五十四条“下列合同，当事人一方有权请求人民法院或者仲裁机构变更或者撤销：（一）因重大误解订立的；（二）在订立合同时显失公平的。一方以欺诈、胁迫的手段或者乘人之危，使对方在违背真实意思的情况下订立的合同，受损害方有权请求人民法院或者仲裁机构变更或者撤销。当事人请求变更的，人民法院或者仲裁机构不得撤销。”的规定，本案中，贾贵廷以其签订的安置协议系空白合同且未实际取得安置房屋及补偿款项为由，认为安置协议应当予以撤销。首先，贾贵廷并未提交证据证明其签署安置协议时，安置协议的条款内容为空白。其次，即使贾贵廷在签订安置协议时安置协议的条款内容为空白，贾贵廷作为完全民事行为能力人，应当知道将空白合同交由合同相对方填写的法律后果。合同一方将留有空白内容的合同交于合同相对方的，应视为对合同内容的无限授权，合同相对方在空白部分可以填写相应内容。故，无论该安置协议签订时合同条款是否为空白，该安置协议对于贾贵廷均具有约束力。再次，根据《中华人民共和国合同法》第五十五条“有下列情形之一的，撤销权消灭：（一）具有撤销权的当事人自知道或者应当知道撤销事由之日起一年内没有行使撤销权；（二）具有撤销权的当事人知道撤销事由后明确表示或者以自己的行为放弃撤销权。”的规定，《中华人民共和国合同法》中撤销权的一年期限是除斥期间。除斥期间是不变期间，不因任何事由而中止、中断或者延长。除斥期间消灭的是权利人享有的实体民事权利本身。除斥期间规定的是权利人行使某项权利的期限，以权利人不行使该实体民事权利作为适用依据。本案中，贾贵廷与万安街办签订安置协议的时间为2010年9月16日，即贾贵廷行使撤销权的期限应当从2010年9月17日开始计算一年至2011年9月16日。即使按照贾贵廷在诉状中其在2016年6月24日从万安街办处领取了安置协议才知道撤销事由的陈述，贾贵廷行使撤销权的期限也应当截止至2017年6月24日，现贾贵廷在2018年11月6日才向法院起诉，明显已超过行使撤销权的法定期限。关于贾贵廷提出本案应适用《中华人民共和国民法总则》第一百八十八条“向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为三年。法律另有规定的，依照其规定。诉讼时效期间自权利人知道或者应当知道权利受到损害以及义务人之日起计算。法律另有规定的，依照其规定。但是自权利受到损害之日起超过二十年的，人民法院不予保护；有特殊情况的，人民法院可以根据权利人的申请决定延长。”的意见，诉讼时效规定的是权利受害人请求法律保护的期限，仅适用于权利受到侵害的权利人不行使请求权的情况，而除斥期间规定的是权利人行使某项权利的期限，以权利人不行使该实体民事权利作为适用依据。故本案不能适用《中华人民共和国民法总则》第一百八十八条。综上，贾贵廷与万安街办签订的安置协议对贾贵廷具有约束力，贾贵廷未在法定的期限内行使撤销权，该权利已灭失。据此，依据《中华人民共和国合同法》第八条、第五十四条、第五十五条、《中华人民共和国民法总则》第一百八十八条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下： 驳回原告贾贵廷的诉讼请求。 案件受理费50元，由原告贾贵廷负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或代表人的人数提出副本，上诉于四川省成都市中级人民法院。 审判员  孙毅二〇一八年十二月二十日  书记员  赵杨