广西壮族自治区桂林市临桂区人民法院 民 事 判 决 书 （2018）桂0312民初2478号 原告:刘某某,男,汉族,1978年8月1日出生,住湖北省鄂州市华容区。 原告：何某某，女，汉族，1986年7月24日出生，住广西恭城瑶族自治县。 委托诉讼代理人：戴某某，广西齐兴律师事务所律师。 被告：桂林某某公司，住所地：桂林市临桂区。统一社会信用代码：xxxxxx。 法定代表人：潘某，董事长。 委托代理人：童某，广西桂山律师事务所律师。 原告刘某某、何某某与被告桂林某某公司商品房销售合同纠纷一案，本院于2018年10月8日立案受理后，依法适用简易程序于2018年11月26日公开开庭进行了审理。原告刘某某、何某某的委托代理人戴某某以及被告桂林某某公司的委托代理人童某到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告刘某某、何某某向本院提出诉讼请求：1、判决被告向原告支付合同违约金50819元(自2015年2月11日起,经过450天,即为2016年5月6日,自即日起需每日按房屋总价款万分之一(56.03元)支付违约金,直至2018年10月8日,需支付违约金天数为907天,违约金为50819元)；2、本案诉讼费用由被告承担。在庭审中，原告刘某某、何某某提出增加诉讼请求：1、判决被告协助原告办理不动产权证。事实和理由：2012年7月20日，原告与被告签订《商品房买卖合同》，约定原告向被告购买位于桂林市临桂区内，合同总金额为560319元；出卖人应当在2014年7月30日前，依照国家和地方人民政府的有关规定，该商品房竣工验收合格，并取得《建筑工程竣工验收备案表》后，将符合本合同约定的商品房交付买受人使用，同时约定：出卖人应当在商品房交付使用后360日内，将办理权属登记需由出卖人提供的资料报产权登记机关备案，如因出卖人的责任，买受人不能在规定期限内取得房地产权属证书的，双方同意按本《商品房买卖合同》附件四合同补充协议第九条处理(附件四合同补充协议第九条约定：……如果买受人委托出卖人办理《房屋所有权证》的，买受人必须向出卖人出具书面的授权委托书，出卖人按照买受人的委托内容办理《房屋所有权证》，如买受人委托出卖人办理《房屋所有权证》且出卖人未履行相关义务造成买受人不能取得《房屋所有权证》的，出卖人自本商品房交付之日后的第450日起，按日向买受人支付本房屋总价款万分之一的违约金)。合同签订后，原告按合同约定履行了向被告支付购房款等合同义务，并向被告出具了代为办理房屋权属登记的委托书，委托书内容包括：在能够办理相应房屋登记时，同意被告代为到房屋登记机构申请办理相应房屋登记、填写相关表格及接受登记机构相关询问、代为缴纳相关费用、代为领取相应房屋权属登记证明等。但被告于2015年2月11日向原告交付了商品房后，并未按合同约定(2016年2月6日前)将办理权属登记需由出卖人提供的资料报产权登记机关备案，导致原告至今无法取得房屋权属证书，给原告造成重大损失被告已构成严重违约。后原告多次找被告交涉，要求被告按合同约定协助办理房屋权属证书并支付违约金，被告均不予理会。为维护自己的合法权益，原告特向贵院提起诉讼，请求依法判决。 被告桂林某某公司辩称：一、原告于2015年2月11日收房，被告于2015年7月3日向房管所交件，已完成合同约定的送交资料的义务。被告不存在违约的情形。二、被告一直在履行协助办证的义务，但具体制作发放权属证明要以行政机关的通知为准。三、原告已经领取了房产证，是现在退回重新办理不动产权证，所以被告的义务已经完成了。 原告刘某某、何某某为证明其主张提供以下证据：证据一:身份证，证明原告主体身份;证据二:国家企业信用信息系统信息，证明被告主体身份;证据三：商品房买卖合同，证明原告的购房事实及办证的相关约定；证据四：不动产统一发票、预售登记费、办证费、完税证、公共维修资金、预售登记费、办证费、钥匙领取签收单、物业管理费等收款收据；证明原告已完成交费义务并收房。 被告桂林某某公司为证明其主张提供以下证据：证据一：关于商品房分证办理情况的说明（2018.3.13）；证明逾期办证与国家政策改革有关，并不是被告主观故意。证据二：临房协【2017】2号桂林市临桂区房地产行业协会文件及附件；证明逾期办证与国家政策改革有关，并不是被告主观故意。证据三：广西自治区人民政府办公厅《广西壮族自治区不动产统一登记工作方案》（2014年11月）；证据四：桂林市人民政府办公室关于印发桂林市不动产统一登记工作方案的通知（2015年-11月16日）证明广西区内的不动产权改革从2014年开始，刚好是在被告应当履行办证义务的期间，导致被告送交办证资料受阻。证据五：临桂区不动产登记局挂牌成立的报道；证明临桂区的不动产局是在2015年成立的，由此证明不动产改革是国家政策行为。证据六：临桂区不动产权中心办理不动产权事务效率低引发多种负面效应的报道；证明是因为改革导致与房屋相关的行政事宜办事拖延，开发商无法在合同约定的期限内完成合同义务。证据七：临桂区房地产管理所业务受理回执单。证据八：（2018）桂03民终1291号民事判决书。证据九：桂林市临桂区不动产登记局出具的《临桂县房屋所有权转移登记申请书》，证明被告于2015年7月3日向房管所提交所有权转移申请资料，房管所于2018年8月20日完成转移登记，被告为原告办理房产证的义务已经完成；被告又于2018年10月8日向临桂区不动产登记局提交原告的新资料办理不动产证并被受理，故被告协助原告办理不动产证的义务也已完成。 被告桂林某某公司对原告刘某某、何某某提供的证据认为：对证据的真实性予以认可，但是这一户已经取得房屋权属证明，是不动产权改革后，现在退回不动产权中心正在办理不动产权证书。因原告当庭增加诉请要求协助办理不动产权证书，申请人民法院庭后予以核实。 原告刘某某、何某某对被告桂林某某公司提供的证据认为：一、对证据一至六，这部分证据有些是复印件，有些是网上资料，对于真实性请求法庭核实。对证明目的不予认可。我方认为迟延办证是因为被告没有按照合同约定时间办证导致的。被告说已经办好房屋产权证，现在退回办理不动产权证，被告没有证据证明。二、对证据七，因为是复印件，真实性无法核实，请求法院予以核实。受理回执单上有公章，受理日期上是2015年7月3日，但是这个表格是否是受理回执单上的，因为是复印件无法核实。三、对证据八的民事判决书的真实性请求法院核实。对证明目的以及内容有异议。被告迟延办证不是政策变更导致的，而是被告不按合同约定办证导致的。判决书虽然是生效的判决书，但是不能证明这是绝对的正确。我方并不认为这150天被告应当免去责任。四、对证据九，是复印件，真实性请法院核实；这份证据不能证明被告按合同约定将办证资料按要求全部向办证机关递交，也不能证明原告取得房屋所有权证或不动产权证书，因此被告协助办证的合同义务并未履行完毕。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认定如下：一、被告是否已完成合同约定“将办理权属登记所需资料报产权登记机关备案”的义务。庭审中查明，原告于2015年2月11日收房，被告于2015年7月3日向临桂县房管所提交有关原告的《临桂县房屋所有权转移登记申请书》，临桂县房管所于2015年8月20日完成登簿，根据合同约定：“第十五条关于产权登记的约定。出卖人应当在商品房交付使用后360日内，将办理权属登记需由出卖人提供的资料报产权登记机关备案。……”，被告的办证时间未超过合同约定时间，据此，被告的办证义务已完成，不存在违约的情形。二、被告是否已完成协助原告办理不动产权证的义务。根据被告提供的由临桂区不动产登记局出具的《临桂县房屋所有权转移登记申请书》复印件来看，临桂区不动产登记局在该份复印件上加盖公章并注明“登簿时间：2015年8月20日新证受理时间：2018年10月8日登簿时间：2018年10月29日”，因此从该份证据中，本院可以确认，在2018年10月8日，临桂区不动产登记局受理了被告桂林某某公司提交的有关原告刘某某、何某某的办理不动产权证的相关资料并于2018年10月29日完成登簿。据此，被告的协助办证义务已经完成。 经审理查明，2012年7月20日，原告刘某某、何某某与被告桂林某某公司签订《商品房买卖合同》，约定原告向被告购买位于桂林市临桂区秧塘工业园内，合同总金额为560319元；出卖人应当在2014年7月30日前，依照国家和地方人民政府的有关规定，该商品房竣工验收合格，并取得《建筑工程竣工验收备案表》后，将符合本合同约定的商品房交付买受人使用，同时约定：出卖人应当在商品房交付使用后360日内，将办理权属登记需由出卖人提供的资料报产权登记机关备案，如因出卖人的责任，买受人不能在规定期限内取得房地产权属证书的，双方同意按本《商品房买卖合同》附件四合同补充协议第九条处理(附件四合同补充协议第九条约定：……如果买受人委托出卖人办理《房屋所有权证》的，买受人必须向出卖人出具书面的授权委托书，出卖人按照买受人的委托内容办理《房屋所有权证》，如买受人委托出卖人办理《房屋所有权证》且出卖人未履行相关义务造成买受人不能取得《房屋所有权证》的，出卖人自本商品房交付之日后的第450日起，按日向买受人支付本房屋总价款万分之一的违约金)。合同签订后，原告刘某某、何某某按合同约定履行了向被告桂林某某公司支付购房款等合同义务，并向被告桂林某某公司出具了代为办理房屋权属登记的委托书，委托书内容包括：在能够办理相应房屋登记时，同意被告代为到房屋登记机构申请办理相应房屋登记、填写相关表格及接受登记机构相关询问、代为缴纳相关费用、代为领取相应房屋权属登记证明等。被告桂林某某公司于2015年2月11日向原告刘某某、何某某交付了商品房，被告桂林某某公司于2015年7月3日向临桂县房管所提交有关原告刘某某、何某某的《临桂县房屋所有权转移登记申请书》，临桂县房管所于2015年8月20日完成登簿，并发放房屋所有权证书。后因政策原因，国家进行不动产统一登记改革，取消旧的房屋产权证，需要办理新的不动产权证，故原告刘某某、何某某将原来办理的房屋所有权证书退回，继续委托被告桂林某某公司为其办理新的不动产权证，2018年10月8日，临桂区不动产登记局受理了被告桂林某某公司提交的有关原告刘某某、何某某办理不动产权证的资料并于2018年10月29日完成登簿。 本院认为，原告刘某某、何某某与被告桂林某某公司签订《商品房买卖合同》是经过双方充分协商形成的一致意见，没有违反法律和损害公共利益，是双方真实意思表示，为合法、有效合同，当事双方均应依法按照约定全面履行自己的义务。 关于本案的争议焦点一、被告桂林某某公司是否应向原告刘某某、何某某支付逾期办证的违约金。经查明，原告刘某某、何某某于2015年2月11日收房，被告桂林某某公司于2015年7月3日向临桂县房管所提交有关原告的《临桂县房屋所有权转移登记申请书》，临桂县房管所于2015年8月20日完成登簿，根据双方签订的《商品房买卖合同》约定：“第十五条关于产权登记的约定。出卖人应当在商品房交付使用后360日内，将办理权属登记需由出卖人提供的资料报产权登记机关备案。……”，被告桂林某某公司的办证时间未超过合同约定期限，因此，被告桂林某某公司的办证义务已按合同约定完成，不存在违约的情形，故对于原告要求被告支付逾期办证违约金的请求，本院不予支持。 关于本案的争议焦点二、被告桂林某某公司是否应协助原告刘某某、何某某办理不动产权证。根据被告桂林某某公司提供的由临桂区不动产登记局出具的《临桂县房屋所有权转移登记申请书》复印件来看，临桂区不动产登记局在该份复印件上加盖公章并注明“登簿时间：2015年8月20日新证受理时间：2018年10月8日登簿时间：2018年10月29日”，本院对该份证据予以认可并确认，在2018年10月8日，临桂区不动产登记局受理了被告桂林某某公司提交的有关原告刘某某、何某某的办理不动产权证的相关资料并于2018年10月29日完成登簿。因此，本院认为被告桂林某某公司的协助办证义务已经完成，对于原告要求被告协助办理不动产权证的请求，已没有事实依据，本院不予支持。据此，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条之规定，判决如下： 驳回原告刘某某、何某某的全部诉讼请求。 案件受理费1070元，依法减半收取535元，由原告刘某某、何某某承担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，同时预交上诉案件受理费1070元（收款单位：桂林市中级人民法院，账号：20×××16，开户行：农行桂林高新支行），上诉于桂林市中级人民法院，递交上诉状后七天内未预交上诉费的，按自动撤回上诉处理，本判决即发生法律效力。 审 判 员  卢 晨 二〇一八年十二月十七日 法官助理  马竹波 书 记 员  张燕红