江苏省南京市江宁区人民法院民 事 判 决 书（2018）苏0115民初12437号原告：南京善坊粮食购销有限公司，统一社会信用代码91320115783830632N，住所地南京市江宁区上坊街道万安西路23号。法定代表人：王瑰伟，该公司总经理。委托诉讼代理人：谷强，江苏三法律师事务所律师。被告：南京利达华装饰有限公司，统一社会信用代码91320115249802631Y，住所地南京市江宁经济技术开发区董村路111号。法定代表人：胡建红，该公司执行董事。委托诉讼代理人：魏梦，北京市高朋（南京）律师事务所律师。原告南京善坊粮食购销有限公司（以下简称善坊粮食公司）与被告南京利达华装饰有限公司（以下简称利达华公司）房屋租赁合同纠纷一案，本院于2018年7月23日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告善坊粮食公司的委托诉讼代理人谷强，被告利达华公司的法定代表人胡建红、委托诉讼代理人魏梦到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告善坊粮食公司向本院提出诉讼请求：1．判令被告腾空并返还原告出租的位于高桥粮站围墙内的场地及房屋；2．判令被告支付占有使用费（按年租金95505元的标准，自2018年5月1日起计算至实际返还租赁物之日止）；3．判令被告承担本案全部诉讼费用。事实和理由：2003年4月8日，南京市江宁区上坊粮油管理所（现更名为原告）与被告利达华公司签订《租赁协议》。协议约定被告承租原告位于潘村社区富民路2号高桥粮站围墙内13亩场地及房屋资产面积1396平方米（其中门面房100平方米及附属房50平方米归原告使用）；租赁用途为从事小型铸造加工业务；租赁期限15年，自2003年5月1日至2018年4月30日止；租金在65000元/年基数上每年按8%的幅度连续递增5年（至2008年租金为95505元/年），后10年不再递增。2018年3月12日，原告于租赁协议期满前向被告送达《租赁协议期满不再续租的通知书》，明确要求被告于租赁协议期满后搬出并退还其出租场地及房屋。2018年5月15日，原告再次函告被告，要求被告于2018年5月25日前将物品自行搬离，逾期未搬离视为被告主动放弃，由被告承担由此产生的法律后果。但截至原告起诉之日，被告仍违法占有原告场地及房屋，故提起本案诉讼。被告利达华公司辩称，1．双方签订的租赁协议已经因东山街道高桥社区居民委员会于2017年11月13日发布的东山街道高桥永陵、神路口及城东废弃物处置中心项目房屋协议搬迁公告而中断。被告租赁的标的物已经属于征收部门，原告无权要求其腾空并返还。2．被告已足额向原告支付了年租金，由于双方租赁的场地已经处于政府征收拆迁状态中，原告无权要求被告支付场地占有使用费。综上，请求法庭驳回原告的全部诉讼请求。本院经审理认定事实如下：2003年4月8日，南京市江宁区上坊粮油管理所（甲方）与被告利达华公司（乙方）签订《租赁协议》，约定乙方租用甲方高桥粮站从事小型铸造加工业务，经双方协商，就相关事宜达成如下协议：“一、乙方租用甲方高桥粮站围墙内场地，总计面积13亩及房屋资产面积1396平方米（现有门面房100平方米及附属房50平方米归甲方使用），租用期从2003年5月1日起至2018年4月30日止，总计15年。二、租金计算：乙方租用甲方高桥站，从2003年5月1日起，年租金按65000元计交……从2004年5月1日起……租金在65000元基数上以每年8%幅度递增（具体为2004年70200元，2005年75816元，2006年81881元，2007年88431元，2008年95505元），递增期至2009年4月30日止，后10年不再递增。三、租金交纳：2003年5月1日前，乙方在进驻时，一次性交清2003年8个月租金，次年租金按递增数于当年元月一次性交给甲方。四、乙方在租用期内，对甲方现有固定资产设施应予保护，不得有大的结构调整，如有小的变动，需经甲方同意。租用期内，在不影响甲方整体布局的前提下，乙方可以投入与生产经营相关的固定资产设施。合同到期后，如不再续租，除可移动设施外，其他设施无条件归甲方所有。五、……六、……七、本协议签订后，如因国家大的政策调整形成的征用、搬迁等客观事实，乙方应无条件服从政府安排，甲方不承担其任何损失。协议期内，如整体出让，同等条件下必须优先考虑乙方。八、……”。2018年3月12日，原告善坊粮食公司向被告法定代表人胡建红送达《租赁协议期满不再续租的通知书》，该通知书载明：“一、自2018年4月30日，贵公司与我方的租赁协议因期满而自行终止，请贵公司在租赁期满前做好腾让搬出准备并在期满后搬出。二、在租赁期内，贵公司如有违法转租行为的，应由贵公司在租赁期满前负责清退。并自行承担相应的法律责任。三、请贵公司务必在租赁期届满前，严格按照租赁协议约定，配合我方做好相应工作。”租赁协议到期后，被告仍继续占有使用案涉租赁房屋及场地。被告已向原告支付至2018年4月30日的租金。2018年5月，原告向被告作出《函告》，该函告载明“限你方在2018年5月25日前将你方物品自行搬离，逾期未搬离的物品视为你方主动放弃，由此产生的法律后果由你方自行承担。”审理中，被告陈述其方看到函告内容后认为不合理，故未签字签收。另查明，2017年11月13日，东山街道高桥社区居民委员会发布《东山街道高桥永陵、神路口及城东废弃物处置中心项目房屋协议搬迁公告》，对东山街道高桥社区实施房屋协议搬迁工作，搬迁范围：宁杭高速公路以东，中心河以南、运粮河以西、润发路以北（具体以高桥永陵、神路口及城东废弃物处置中心红线为准）。案涉租赁房屋及场地属于上述协议搬迁范围。再查明，2006年1月，南京江宁粮食投资发展集团有限公司（以下简称江宁粮投公司）成立，原南京市江宁区上坊粮油管理所的资产作为该公司的组建资产，本案原告系江宁粮投公司的全资子公司。案涉房屋所有权及土地使用权现均登记在江宁粮投公司名下。2018年7月16日，江宁粮投公司出具《情况说明》一份，载明“兹证明南京善坊粮食购销有限公司以其自身名义，对外出租、管理、经营原南京市江宁区上坊粮油管理所名下资产（位于南京市江宁区高桥社区的高桥粮站土地、房屋等），所获收益归南京善坊粮食购销有限公司所用”。本院认为，南京市江宁区上坊粮油管理所与被告利达华公司签订的《租赁协议》是双方当事人的真实意思表示，且不违反法律、行政法规的强制性规定，合法有效，双方当事人均应按约履行。当事人订立合同后合并的，由合并后的法人或者其他组织行使合同权利，履行合同义务。当事人一方经对方同意，可以将自己在合同中的权利和义务一并转让给第三人。本案中，在租赁协议履行过程中，原南京市江宁区上坊粮油管理所的资产已合并给江宁粮投公司并登记在江宁粮投公司名下，故江宁粮投公司应概括承受原南京市江宁区上坊粮油管理所在租赁协议中的权利和义务。江宁粮投公司的情况说明表明其已将租赁协议中的权利和义务概括转让给原告善坊粮食公司，对此被告未提出异议，且被告亦一直向原告履行支付租金等合同义务，故原告有权按照案涉《租赁协议》向被告主张权利。2018年4月30日，《租赁协议》到期终止，承租人应当返还租赁物，故对于原告要求被告腾空并返还案涉房屋及场地的诉讼请求，本院予以支持。原告已通知被告协议到期后不续租，但被告至今未将案涉房屋及场地返还，原告按租赁协议约定的租金标准向被告主张占有使用费直至实际交还房屋及场地之日止，具有事实和法律依据，本院亦予以支持。2017年11月14日，东山街道高桥社区居民委员会发布的公告系协议搬迁而非行政征收，故被告辩称双方租赁协议因该房屋协议搬迁公告而中断，其租赁的标的物已经属于征收部门，原告无权要求其腾空并返还、并无权要求其支付占有使用费的意见，无事实和法律依据，本院不予采纳。综上，依照《中华人民共和国合同法》第四十四条、第六十条、第八十八条、第九十条、第二百三十五条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条规定，判决如下：一、被告南京利达华装饰有限公司于本判决发生法律效力之日起十五日内将高桥粮站围墙内房屋及场地（除归南京善坊粮食购销有限公司使用的门面房及附属房）腾空并返还给原告南京善坊粮食购销有限公司；二、被告南京利达华装饰有限公司于本判决发生法律效力之日起十日内支付原告南京善坊粮食购销有限公司占有使用费（自2018年5月1日起按95505元/年的标准计算至实际返还房屋及场地之日止）。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费720元，由南京利达华装饰有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省南京市中级人民法院。同时向南京市中级人民法院预交上诉案件受理费。审 判 员 史朝霞二〇一八年十二月十八日法官助理 葛云云书 记 员 龚雨辰