安徽省合肥市包河区人民法院民 事 判 决 书（2018）皖0111民初7469号原告:合肥市包河区大圩镇圩西村民委员会，住所地合肥市包河区大圩镇圩西村。法定代表人：姜亚平，该村委会主任。委托诉讼代理人：张雪松，安徽卓邦律师事务所律师。委托诉讼代理人：刘宏远，安徽卓邦律师事务所律师。被告：王月梅，女，1966年10月2日出生，汉族，住安徽省宿州市砀山县。原告合肥市包河区大圩镇圩西村民委员会（以下简称圩西村委会）与被告王月梅土地租赁合同纠纷一案，本院于2018年7月10日立案受理后，适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告圩西村委会的委托诉讼代理人刘宏远，被告王月梅到庭参加诉讼。本案现已审理终结。圩西村委会向本院提出诉讼请求：1、解除原被告签订的《土地经营权流转合同》；2、判令被告支付拖欠的土地租金及相关费用至实际归还土地之日（暂计至2018年6月6日，计3172.672元）；3、判令被告按同期银行贷款利率支付拖欠的利息至款清之日止（暂计至2018年6月6日，计199.2元）；4、本案的诉讼费用由被告承担。事实与理由：2013年1月1日，被告与原告签订《土地经营权流转合同》及《补充协议》各一份，约定由被告流转经营原告位于合肥市包河区大圩镇圩西村的土地1.78亩，用于经营果林、蔬菜等种植项目。合同中双方对土地位置、面积、用途、租金及支付期限等进行了约定。合同签订当日，原告将土地交付被告使用。被告开始时能够按时支付租金及相关费用，但自2015年10月2日起，被告便拖欠原告租金至今。被告长时间拖欠租金的行为已构成严重违约，为维护自己的合法权益，原告现起诉至人民法院，请求判如所请。王月梅辩称：不存在拖欠租金，合同未约定其他相关费用，补充协议是原告与孙健签订的，与我无关。不存在预交租金，每年12月份之前缴纳租金，不同意解除合同。经审理查明：2013年1月1日，圩西村委会（甲方）与王月梅（乙方）签订《土地经营权流转合同》一份，载明：“甲方自愿将位于合肥市包河区大圩镇圩新路南侧、中心沟以西、小高机耕路以北的1.78亩土地流转给乙方用于果林、蔬菜等种植；流转期限13年，自2013年1月1日至2025年12月31日；合同签订当日，甲方将土地等级为优良的水稻收割后的光地交给乙方使用，每年每亩租金按当地当年800市斤中籼稻收购价折算成现金，自协议签订之日起当日内应预交第一年租金，以后每年的10月1日前预交下一年租金；乙方如出现不及时支付租赁费，则甲方按年租金每天加收3‰滞纳金，最长不得超过三个月，否则甲方有权收回土地，同时乙方违约给甲方造成一切经济损失由乙方全部承担”。同日，双方又签订一份《补充协议》，约定：乙方在正式合同签订之日起，另外每亩每年缴纳80元土地协调、纠纷调解、环境整理费用，本项费用与土地租金同时缴纳，违约参照《土地经营权流转合同》第十二条第一款规定执行。王月梅在《补充协议》右下方签名。合同签订后，圩西村委会将案涉土地交予王月梅使用。另查明，王月梅于2010年1月1日，与圩西村委会签订一份《土地经营权流转合同》，租赁圩西村委会位于合肥市包河区大圩镇圩西村小高机耕路北侧、下横沟以东的71.29亩。2017年11月9日，王月梅交纳2017年度土地租金79500.2元。2018年7月10日，圩西村委会以王月梅拖欠租金及费用为由诉至本院后，王月梅于同年10月9日向圩西村委会交纳2018年度土地租金73654.56元。再查明，2017年中晚籼稻国家最低收购价为50公斤136元，2018年中晚籼稻国家最低收购价为50公斤126元。王月梅租赁的土地合计73.07亩，应交2017年度租金为79500.16元，2018年度租金为73654.56元。2018年9月30日，圩西村委会向王月梅送达《通知》一份，载明：“根据甲乙双方的土地流转合同的规定，你户在我村共承包土地73.07亩，稻谷价格按市场收购价格，经我村全体村民代表会议和各土地承包户会议研究，2018年度的稻谷按照每百斤折现，2018年应缴土地租金和土地协调费计85345.76元，2018年以前欠租金45316.88元，合计130662.64元，望你户于2018年10月15日前交齐土地租金130662.64元，否则造成一切后果自负”。庭审中，圩西村委会陈述本次诉讼系向王月梅主张2017年1月1日至今的租金及相关费用。上述事实，有圩西村委会提供的《土地经营权流转合同》、《补充协议》、2016年、2017年国家稻谷收购价格文件，王月梅提供的《通知》、（2018）皖0111民初7462号民事判决书及双方当事人陈述等证据在卷证明。本院认为：圩西村委会与王月梅签订的《土地经营权流转合同》及《补充协议》，虽名为土地经营权流转合同，但合同内容实质系土地租赁协议，双方间形成的系租赁关系，因该协议系双方真实意思表示，内容不违背法律法规禁止性规定，应系合法有效，双方均应按约履行各自义务。王月梅辩称《补充协议》系圩西村委会与孙健签订，与已无关。鉴于《补充协议》右下方有王月梅本人签名，该签名系其真实意思表示，故该《补充协议》对王月梅具有约束力。根据庭审查明，王月梅于2017年11月9日已交清2017年土地租金，虽然租金缴纳期限违反合同“于每年的11月1日前预交下一年租金”的约定，但圩西村委会并未在合理时间内提出异议，同时，王月梅提供的圩西村委会于2018年9月30日向其送达的《通知》中亦载明“王月梅2018年应缴土地租金按2018年度稻谷每百斤折现”，故双方在后期履行合同中就租金支付标准及方式发生了变更，即圩西村委会默许认可王月梅按当年稻谷收购价格交纳当年全年土地租金的行为。因王月梅已在诉讼中向圩西村委会足额补缴2018年度土地租金，双方间并无欠付土地租金的事实，故圩西村委会以王月梅未按期足额支付租金构成违约的主张，与事实不符，不予支持。但王月梅在履行合同过程中确实欠付2017年度、2018年度《补充协议》约定的相关费用284.8元，但此欠付并不构成合同中关于解除合同的约定情形，王月梅对欠付的2017年度、2018年度相关费用284.8元，应承担继续支付的民事责任。综上所述，圩西村委会诉称解除合同的请求，缺乏事实及法律依据，本院不予支持。据此，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第七十七条第一款、第一百零七条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法法〉的解释》第九十条之规定，判决如下：一、被告王月梅于本判决生效之日起十日内支付原告合肥市包河区大圩镇圩西村民委员会土地协调、纠纷调解、环境整理费用合计284.8元；二、驳回原告合肥市包河区大圩镇圩西村民委员会的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费50元，由原告合肥市包河区大圩镇圩西村民委员会负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省合肥市中级人民法院。审 判 长  丁文华人民陪审员  杨曙东人民陪审员  张 俊二〇一八年十二月十日书 记 员  汪 觅附：本案适用的法律条文《中华人民共和国合同法》第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。依法成立的合同，受法律保护。第七十七条第一款当事人协商一致，可以变更合同。第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。