云南省绥江县人民法院民 事 判 决 书（2017）云0626民初481号原告：邓某某，男，1967年2月9日出生，汉族，住四川省射洪县。委托诉讼代理人：叶云树，云南意衡（绥江）律师事务所律师，特别授权。被告：云南建投第三建设有限公司（原为云南省第三建筑工程有限公司），统一社会信用代码91530000216520865Y。住所：云南省昆明市大观路36号。法定代表人：吴某，董事长。委托诉讼代理人：代某某，女，1981年4月5日出生，汉族，云南省楚雄市人，住云南省楚雄彝族自治州楚雄市，公司工作人员，特别授权。委托诉讼代理人：吴瑛，浙江睦润律师事务所律师，特别授权。被告：四川省宏山建筑劳务有限公司，统一社会信用代码91510106MA61T9J379。住所：四川省成都市金牛区蜀汉路235号4楼058号。法定代表人：张某某，总经理。委托诉讼代理人：文某某，男，1953年7月9日出生，汉族，四川省成都市人，住四川省成都市金牛区交桂路88号附13号商业店铺，四川省宏山建筑劳务有限公司职工。特别授权。被告：王某某，男，1972年4月29日出生，汉族，四川省资阳市人，住四川省资阳市雁江区。原告邓某某与被告云南建投第三建设有限公司（以下简称建投三公司）、四川省宏山建筑劳务有限公司（以下简称宏山公司）、王某某建设工程施工合同纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告邓某某的委托诉讼代理人叶云树，被告建投三公司的委托诉讼代理人代某某、吴瑛，被告宏山公司的委托诉讼代理人文某某到庭参加诉讼。被告王某某经本院公告传唤未到庭参加诉讼，本案现已审理终结。原告邓某某向本院提出诉讼请求：1、判令三被告连带向原告支付所欠人工费和代购材料费651977.40元，欠款本金651977.40元占用逾期年利率以6%计算为195593.22元（年利率以6%从2012年8月29日起计算到2017年8月28日止），本息共计847570.62元。2、本案诉讼费由三被告承担。事实及理由：2011年8月1日，被告王某某以云南省第三建筑工程有限公司第十三直管项目部名义与原告签订《水电承包协议》，约定被告将绥江县城迁建移民安置房A14-2地块40、41、46、50四栋楼的水电安装工程承包给原告邓某某施工，建筑面积9700平方米。该工程施工完毕后，被告建投三公司未能按约定结算，由项目负责人王某某于2012年8月29日出具一份《A14-2-3A组水电结算清单》，欠原告代购材料费、人工费851977.40元。随后绥江县劳动监察大队从农民工工资保证金专户分别于2015年2月16日和2016年2月5日代建投三公司两次垫付给原告20万元，尚差原告651977.40元。原告多次追讨，被告至今仍未支付。欠款本金651977.40元占用逾期年利率以6%计算为195593.22元（从2012年8月29日起计算到2017年8月28日止），请求三被告连带支付本息共计人民币847570.62元。被告云南建投第三建设有限公司辩称，我公司没有与原告邓某某签订任何合同，而是将A14-2地块分包给有资质的四川省宏山建筑劳务有限公司并与之签订合同，我公司不是适格的被告，请求法院驳回原告对本公司的全部诉讼请求。被告四川省宏山建筑劳务有限公司辩称，邓某某跟我们公司没有多大的关系，宏山公司根本就不应该作为被告，宏山公司根本就不知道案件的情况，请求法院驳回原告对本公司全部诉讼请求。被告王某某未作答辩。原告邓某某针对其诉讼主张，向本院提交了下列证据：1、邓某某身份证，证实邓某某的自然人基本情况。2、云南建投第三建设有限公司工商登记信息，证实建投三公司的企业主体资格。3、水电承包协议，证明2011年8月1日，王某某（甲方）以云南建工第三建筑公司十三直管部的名义与邓某某（乙方）签订《水电承包协议》，约定：工程名称：绥江县城迁建移民安置房水电安装工程。工程地点：绥江县新县城A14-2地块。承包方式：包工、包提供材料（乙方代购材料，甲方代表签字为准）及临时水电人工、防雷接地人工，不含与本工程相关的一切税费及资料费。工程承包范围：A14-2地块40、41、46、50号楼，共四栋楼临时水电安装及室内水电安装工程，建筑面积9700平方米。协议价款：本协议水电人工费双方协定按实际建筑面积每平方米42元计算（含临时水电安装及40、41、46、50号楼的整体室内水电安装及防雷接地）。代购材料按甲方实际收货当月足额支付。甲方王某某签名摁印，乙方邓某某签名摁印。4、A14-2-3A组水电组结算单，证明2012年8月29日，王某某与邓某某A14-2-3A组水电组进行结算，并出具结算单，载明：总面积9700㎡×42＝407400元（含临电），代购材料费1080777.40元，合计1488177.40元；已付人工费90790元，欠人工费316410元；已付代购材料545210元，欠535567.40元，总欠851977.40元。邓某某签名摁印，项目负责人王某某签名摁印。5、绥劳监通字〔2015〕17号、绥劳监通字〔2016〕22号劳动保障监察通知书，证明绥江县劳动监察大队于2015年2月16日、2016年2月16日通知邓某某，将绥江县劳动监察大队农民工工资保证金专户代云南省第三建筑工程公司、云南建工第三建设有限公司垫付的150000元、50000元农民工工资的发放情况（包含加盖你公司公章的农民工工资发放表、农民工身份证复印件等资料）寄达绥江县劳动监察大队备案。6、情况说明复印件，证明2016年3月24日，云南建工第三建设有限公司向绥江县人民政府出具的情况说明。7、垫付农民工工资情况汇总复印件，证明2015年2月16日、2016年2月5日，绥江县劳动监察大队分别垫付云南省第三建筑工程公司、云南建工第三建设有限公司A14-2地块邓某某班组农民工工资150000元、50000元。8、售货清单19份，证明2011年8月7日至2012年5月3日，A14-2三组A班代购水电材料费825614.54元。9、绥江县移民安置工程班组结算初稿复印件。证明云南三建十三直管部绥江县移民安置房工程班组结算初稿载明A14-2地块40、41、46、50栋室外水电、临时水电的施工班组为施工三组王某某。10、绥江县劳动监察大队2015年至2016年春节期间垫付云南建工三公司工资情况汇总，证明2015年2月16日、2016年2月5日，绥江县劳动监察大队代云南省第三建筑工程公司、云南建工第三建设有限公司分别垫付A14-2地块邓某某班组农民工工资150000元、50000元。绥江县劳动监察大队加盖印章。11、绥江县人民法院（2016）云0626民初197号民事判决书。证明该案判决情况。经质证，被告建投三公司对原告邓某某提交的证据1、2、6、7、9、10没有异议；对证据3三性有异议，合同上有涂改的地方，对原告证明的内容和目的有异议，建投三公司不是合同的相对方，不是本案适格的被告，合同上的甲方是王某某签的字是真实的，但是水电承包协议没有我公司签章，没有工作人员签字，从合同形式看是王某某的个人行为，与建投三公司无关；对证据4的三性有异议，认为结算单上没有代购材料的具体人员签字，没有发包单位和监理的签字也没有建投三公司的盖章；对证据5的三性无异议，对证明目的和内容有异议；对证据8有异议，销货清单的关联性有异议，目的内容都没有异议；对证据11的三性没有异议，对证明内容有异议。被告宏山公司对原告邓某某提交的证据1、2无异议；对证据3、4、5的真实性无异议，但宏山公司不清楚这件事，跟宏山公司没有关联性；认为证据6不是原件，对真实性关联性有异议；对证据7的三性有异议，没有人签字，宏山公司不知道这件事；对证据8、9、10的真实性无异议，对关联性有异议；对证据11的三性无异议，法院已经认定王某某是三公司的员工。被告云南建投第三建设有限公司针对其答辩理由，向本院提交了下列证据：1、[2011]001号绥江县县城新址A14-2地块40、41、46、50栋《建设工程施工劳务分包合同》、《建设工程安全生产管理协议书》。证实2011年7月11日，被告王某某以被告宏山公司的名义与云南省第三建筑工程公司签订《建设工程施工劳务分包合同》，约定：云南省第三建筑工程公司将绥江县县城新址A14-2地块40、41、46、50栋楼基础、主体劳务施工包括钢筋工程、模板工程、砖砼工程、外架工程和粉刷工程分包给四川省宏山建筑劳务有限公司。云南省第三建筑工程公司委派普向荣为项目经理，担任项目负责人，四川省宏山建筑劳务有限公司委派王某某为班组组长，担任劳务负责人。甲方加盖云南省第三建筑工程公司第十三直管项目部印章，杨春来签名，执行项目经理普向荣签名，落款日期2011年7月1日；2011年11月18日，加盖云南省第三建筑工程公司合同专用章。乙方加盖四川省宏山建筑劳务有限公司印章，印章编号510106000026417，加盖公司法人印章“张某某印”，委托代理人王某某签名。双方对工作概况及工作内容、工期要求、质量要求、单价及结算方式和付款办法、双方工作、安全职责、施工现场的管理、再分包和转包等进行了约定。2、宏山公司营业执照、公司资质、授权委托书。证明宏山公司的企业法人资格。2011年7月26日，宏山公司授权王某某前往云南省第三建筑工程公司洽谈昭通市绥江县A14移民安置房工程施工劳务合同事宜，落款加盖四川省宏山建筑劳务有限公司印章，印章编号510106000026417。3、最高人民法院（2017）最高法民终377号民事裁定书复印件。欲证明即便原告被认定为实际施工人，也无权突破合同相对性直接向发包人主张建设工程合同权利。4、昭通市审计局绥江县县城及集镇移民迁建工程结算审计审核定案表复印件。证明2016年3月9日绥江县县城新址A14-2地块40、41、46、50栋楼竣工结算审计审核情况。经质证，原告邓某某对被告建投三公司提交的证据1、2、4的合法性客观性无异议，但与本案无关联；认为宏山公司只承包劳务，没有承包材料，没有包工包料的资质；授权委托书委托王某某在建投三公司经营的范围，在宏山公司经营范围没有水电安装，对被告建投三公司的证明目的不认可。认为证据3与本案无关联。被告宏山公司对被告建投三公司提交的证据1的真实性关联性有异议，认为签的合同宏山公司不知晓，不认识代理人王某某，盖的公章不是宏山公司的，宏山公司没有这个工程；认为证据2授权委托书盖的章不是宏山公司的章，营业执照和公司资质是真实的，对信息来源有异议；认为证据3、4是真实的，但和宏山公司无关联。被告四川省宏山建筑劳务有限公司针对其答辩理由，向本院提交了下列证据：1、四川省宏山建筑劳务有限公司营业执照、法定代表人身份证明、法定代表人身份证复印件。证明四川省宏山建筑劳务有限公司的企业法人资格。2、四川省宏山建筑劳务有限公司在成都市公安局金牛区公安局备案的公司印章复印件。证明经宏山公司申请，本院依法调取的四川省宏山建筑劳务有限公司在成都市公安局金牛区分局的备案印章于2008年4月15日经成都市公安局金牛区分局审批刻制，印章编号5101060060118，与被告建投三公司提交的2011年7月1日云南省第三建筑工程公司与王某某以四川省宏山建筑劳务有限公司的名义签订《建设工程施工劳务分包合同》中加盖的印章编号为510106000026417的四川省宏山建筑劳务有限公司印章不一致。经质证，原告邓某某、被告建投三公司对被告宏山公司提交的证据1、2均无异议。被告王某某未向本院提交证据。本院认为，原告邓某某提交的证据1、2，被告宏山公司提交的证据1、2，被告建投三公司提交的证据2中的宏山公司营业执照、公司资质，双方当事人无异议，来源合法、内容客观真实，与本案有关联性，予以采信；原告提交的证据3、4、5、7、8、10与被告建投三公司提交的证据1、4相互印证，予以采信；原告提交的证据9，与其他证据相互印证部分，予以采信；原告提交的证据6、11，与本案无关，不予采信。被告建投三公司提交的证据1中加盖的宏山公司的印章与本院从成都市公安局金牛区分局调取的宏山公司的备案印章不一致，被告宏山公司也否认从未使用过《建设工程施工劳务分包合同》中所盖的印章，对《建设工程施工劳务分包合同》中所载明的被告王某某系被告宏山公司的委托代理人、班组组长也不认可，不能证明该《建设工程施工劳务分包合同》系被告建投三公司与被告宏山公司签订，故不予采信；被告建投三公司提交的证据2授权委托书中加盖的宏山公司的印章与本院从成都市公安局金牛区分局调取的宏山公司的备案印章不一致，被告宏山公司也否认从未使用过授权委托书中所盖的印章，故不予采信；被告建投三公司提交的证据3与本案无关，不予采信；被告建投三公司提交的证据4来源合法，内容客观真实，与本案有关联性，予以采信。根据庭审和质证，本院确认如下法律事实：因向家坝水电站建设，云南建工集团有限公司总承包了云南省绥江县城移民迁建工程后，将绥江县城移民迁建项目A14-2地块安置房工程交由云南省第三建筑工程公司承建。2011年7月11日，被告王某某以被告宏山公司（乙方）的名义与云南省第三建筑工程公司（甲方）签订《建设工程施工劳务分包合同》，约定：云南省第三建筑工程公司将绥江县县城新址A14-2地块40、41、46、50栋楼基础、主体劳务施工包括钢筋工程、模板工程、砖砼工程、外架工程和粉刷工程分包给四川省宏山建筑劳务有限公司。云南省第三建筑工程公司委派普向荣为项目经理，担任项目负责人，四川省宏山建筑劳务有限公司委派王某某为班组组长，担任劳务负责人。甲方加盖云南省第三建筑工程公司第十三直管项目部印章，杨春来签名，执行项目经理普向荣签名，落款日期2011年7月1日；2011年11月18日，加盖云南省第三建筑工程公司合同专用章。乙方加盖四川省宏山建筑劳务有限公司印章，印章编号510106000026417，加盖公司法人印章“张某某印”，委托代理人王某某签名。同日，被告王某某以被告宏山公司（乙方）的名义与云南省第三建筑工程公司第十三直管项目部（甲方）签订《建设工程安全生产管理协议书》，双方对工作概况及工作内容、工期要求、质量要求、单价及结算方式和付款办法、双方工作、安全职责、施工现场的管理、再分包和转包等进行了约定。甲方加盖云南省第三建筑工程公司第十三直管项目部印章，杨春来签名，执行项目经理普向荣签名，乙方加盖四川省宏山建筑劳务有限公司印章，印章编号510106000026417，委托代理人王某某签名。2011年8月1日，被告王某某（甲方）以云南建工第三建筑公司十三直管部的名义与原告邓某某（乙方）签订《水电承包协议》，约定：工程名称：绥江县城迁建移民安置房水电安装工程。工程地点：绥江县新县城A14-2地块。承包方式：包工、包提供材料（乙方代购材料，甲方代表签字为准）及临时水电人工、防雷接地人工，不含与本工程相关的一切税费及资料费。工程承包范围包括：A14-2地块40、41、46、50号楼，共四栋楼临时水电安装及室内水电安装工程，建筑面积9700平方米。协议价款：本协议水电人工费双方协定按实际建筑面积每平方米42元计算（含临时水电安装及40、41、46、50号楼的整体室内水电安装及防雷接地）。代购材料按甲方实际收货当月足额支付。甲方王某某签名摁印，乙方邓某某签名摁印。2011年8月7日至2012年5月3日，原告邓某某A14-2三组A班代购水电材料费825614.54元。2012年8月29日，王某某与邓某某A14-2-3A组水电组进行结算，并出具结算单，载明：总面积9700㎡×42＝407400元（含临电），代购材料费1080777.40元，合计1488177.40元；已付人工费90790元，欠人工费316410元；已付代购材料545210元，欠535567.40元，总欠851977.40元。邓某某签名摁印，项目负责人王某某签名摁印。2015年2月16日、2016年2月16日绥江县劳动监察大队农民工工资保证金专户代扣被告建投三公司垫付A14-2地块邓某某班组农民工工资150000元、50000元。2015年2月5日，云南三建十三直管部绥江县移民安置房工程班组结算初稿载明A14-2地块40、41、46、50栋室外水电、临时水电的施工班组为施工三组王某某。被告四川省宏山建筑劳务有限公司在成都市公安局金牛区分局的备案印章于2008年4月15日经四川省成都市公安局金牛区分局审批刻制，印章编号5101060060118。庭审中，被告建投三公司认可将绥江县县城新址A14-2地块40、41、46、50栋楼的水电安装承包给被告宏山公司，实际是由被告王某某施工完成。另查明，2018年2月13日绥江县劳动监察大队代扣被告建投三公司支付A14-2地块王某某劳务班组邓某某15人工资6500元。被告四川省宏山建筑劳务有限公司在成都市公安局金牛区分局备案的法定代表人张某某的印章于2008年4月15日经四川省成都市公安局金牛区分局审批刻制，印章内容：张某某印5101060060120。2012年10月，绥江县移民安置房工程A14-2地块40、41、46、50栋经验收合格后，交由移民搬入居住。再查明，2015年6月2日，云南省第三建筑工程公司更名为云南建工第三建设有限公司。2016年7月4日，云南建工第三建设有限公司更名为云南建投第三建设有限公司。2018年10月11日，云南建投第三建设有限公司法定代表人变更为吴某，职务董事长。本院认为，被告王某某以被告宏山公司的名义与云南省第三建筑工程公司签订《建设工程施工劳务分包合同》、《建设工程安全生产管理协议书》，承包了云南省第三建筑工程公司承的绥江县县城新址A14-2地块40、41、46、50栋楼基础、主体劳务施工，虽然《建设工程施工劳务分包合同》中载明被告王某某系被告宏山公司的委托代理人、班组组长，担任劳务负责人，但《建设工程施工劳务分包合同》加盖的被告宏山公司及法定代表人张某某的印章与本院从四川省成都市公安局金牛区分局调取的被告宏山公司及法定代表人张某某于2008年4月15日批准刻制备案的印章不一致，被告宏山公司也否认从未使用过该印章，对被告王某某的无权代理行为也未追认，被告建投三公司、王某某也没有证据证明被告宏山公司曾使用过《建设工程施工劳务分包合同》加盖的被告宏山公司及法定代表人张某某的印章。故被告王某某以被告宏山公司的名义与云南省第三建筑工程公司签订的《建设工程施工劳务分包合同》无效。应由被告王某某承担责任，被告宏山公司在本案中不承担民事责任。被告王某某以云南建工第三建筑公司十三直管部的名义与原告邓某某签订《水电承包协议》，虽然被告王某某没有被告建投三公司的代理权，但云南三建十三直管部向绥江县劳动监察大队提供的绥江县移民安置工程班组结算初稿载明绥江县移民安置房工程A14-2地块40、41、46、50四栋楼的室外水电、临时水电的施工班组为施工三组王某某，且被告建投三公司在庭审中也认可A14-2地块40、41、46、50四栋楼的水电安装实际是由王某某施工完成。依据《中华人民共和国合同法》第四十九条“行为人没有代理权、超越代理权或者代理权终止后以被代理人名义订立合同，相对人有理由相信行为人有代理权的，该代理行为有效”、最高人民法院关于适用《中华人民共和国合同法》若干问题的解释（二）第十一条“根据合同法第四十七条、第四十八条的规定，追认的意思表示自到达相对人时生效，合同自订立时起生效”第十二条“无权代理人以被代理人的名义订立合同，被代理人已经开始履行合同义务的，视为对合同的追认”的规定，被告王某某以云南建工第三建筑公司十三直管部的名义与原告邓某某签订《水电承包协议》，被告王某某的代理行为有效；视为被告建投三公司对被告王某某的代理签订《水电承包协议》的追认。原告邓某某不具备劳务分包资质，被告王某某劳务分包了云南省第三建筑工程公司承建的绥江县县城新址A14-2地块40、41、46、50栋楼基础、主体劳务施工后，又将该工程水电分包给原告邓某某，该工程现已建设完毕经竣工验收后并交付使用。被告王某某（甲方）与原告邓某某（乙方）签订的《水电承包协议》约定：“乙方包工、包提供材料（乙方代购材料，甲方代表签字为准）”原告邓某某提供的售货清单载明代购水电材料费实际支出825614.54元，原告主张的代购材料费1080777.40元证据不足，原告实际代购材料费应为825614.54元，扣除已付代购材料545210元，原告主张的欠代购材料费应为280404.54元。原告主张的欠人工费316410元，予以支持。扣除绥江县劳动监察大队代被告建投三公司垫付原告邓某某的206500元，尚欠原告邓某某未付人工费和代购材料费为（825614.54元-545210元）+316410元-206500元＝390314.54元。依据《中华人民共和国合同法》第五十二条“有下列情形之一的，合同无效：（一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；（二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；（三）以合法的形式掩盖非法目的；（四）损害社会公共利益；（五）违反法律、行政法规的强制性规定”以及《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二条“建设工程施工合同无效，但建筑工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持”的规定，故支持原告邓某某人工费和代购材料费396814.54元。依据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条“当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。”第十八条“利息从应付工程价款之日计付。当事人对付款时间没有约定或者约定不明的，下列时间视为应付款时间：（一）建设工程已实际交付的，为交付之日”的规定，经查中国人民银行2012年7月6日公布一至三年（含三年）贷款基准年利率为6.15%，三年至五年（含五年）贷款基准年利率为6.4%，故对原告要求支付所欠人工费和代购材料费占用逾期年利率以6%计算予以支持，从2012年8月29日起计算到2017年8月28日止欠人工费、代购材料费396814.54元的逾期利息为119044.36元。依据《中华人民共和国民法总则》第一百六十七条“代理人知道或者应当知道代理事项违法仍然实施代理行为，或者被代理人知道或者应当知道代理人的代理行为违法未作反对表示的，被代理人和代理人应当承担连带责任。”被告王某某应当知道原告邓某某不具备劳务分包资质，仍然实施了代理行为；云南省第三建筑工程公司应当知道被告王某某的代理行为违法未作反对表示，云南省第三建筑工程公司和被告王某某应承担连带支付责任。现云南省第三建筑工程公司更名为被告建投三公司，故云南省第三建筑工程公司承担的连带责任应由被告建投三公司承担。为此，依照《中华人民共和国民法总则》第一百六十七条、《中华人民共和国合同法》第四十九条、第五十二条、第五十六条、第五十七条、第一百零七条、第一百零九条、第二百七十二条、最高人民法院关于适用《中华人民共和国合同法》若干问题的解释（二）第十一条、第十二条、《中华人民共和国民法通则》第四十四条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条、第二条、第十七条、第十八条、第二十六条之规定，缺席判决如下：一、被告云南建投第三建设有限公司与被告王某某连带支付原告邓某某人工费、代购材料费390314.54元，逾期利息119044.36元，合计509358.90元，于本判决生效之日起十日内执行。二、驳回原告邓某某的其余诉讼请求。案件受理费12276元，管辖权异议案件受理费100元，共计12376元，由原告邓某某负担3318元，被告云南建投第三建设有限公司负担4529元，被告王某某负担4529元。被告负担之案件受理费，限于本判决生效之日十日内缴纳，开户银行中国农业银行绥江支行，户名绥江县人民法院诉讼费专用账户，账号24×××32。如果未按照本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于云南省昭通市中级人民法院。双方当事人均服判的，本判决即发生法律效力。若负有债务的当事人不自动履行本判决，享有权利的当事人可在判决规定履行期限届满二年内，向本院申请强制执行。审 判 长  冯俊红审 判 员  辛 华人民陪审员  黄德芳二〇一八年十二月二十五日书 记 员  王茂浇