河北省大名县人民法院 民 事 判 决 书 (%1)冀0425民初3577号 原告：刘全兴，男，1949年1月2日出生，汉族，邯郸市邯山区。 委托诉讼代理人：朱贵岭，河北熙坤律师事务所律师。 被告：刘士霞（又名刘世霞），女，1980年6月23日出生，汉族，住邯郸市丛台区，系原告长女。 被告：刘士娟，女，1983年7月11日出生，汉族，住邯郸市邯山区，系原告次女。 被告：刘士丽，女，1985年2月1日出生，汉族，住石家庄市长安区，系原告三女儿。 被告：刘运河，男，1953年11月19日出生，汉族，住邯郸市大名县。 委托诉讼代理人：刘章奇，男，1982年9月11日出生，汉族，住邯郸市大名县，系刘运河儿子。 原告刘全兴与被告刘士霞、刘士娟、刘士丽、刘运河确认合同无效纠纷一案，本院受理后，被告刘士娟在答辩期内向本院提出管辖权异议申请，本院做出（2017）冀0425民初3577号民事裁定书，裁定驳回刘士娟对本案管辖权提出的异议，被告刘士娟不服该裁定，向邯郸市中级人民法院提起上诉，邯郸市中级人民法院做出（2018）冀04民辖终82号民事裁定书，裁定驳回上诉，维持原裁定。本院依法组成合议庭，公开开庭进行了审理，原告刘全兴及其委托诉讼代理人朱桂岭、被告刘运河的委托诉讼代理人刘章奇到庭参加诉讼，被告刘士霞、刘士娟、刘士丽经本院合法传唤，无正当理由拒不庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告刘全兴向本院提出诉讼请求:1、确认被告刘士霞、刘士娟、刘士丽、刘运河买卖原告刘全兴房屋及宅基地无效；2、判令被告刘士霞、刘士娟、刘士丽、刘运河返还原告刘全兴的房屋及宅基地使用权并赔偿树木损失10000元；3、诉讼费由被告承担。 原告诉称，原告刘全兴是大名县人，在本村有它基地两处，一处是东临李芝亭伙巷，西邻刘运河，南邻伙巷，北邻李天付，面积为六分七厘八毫。在登记时刘士霞擅自登记在她名下一半，该宅基地有三间北屋、三间西屋一个门楼，是原告刘全兴所盖。另一处宅基地东邻路，西至公路，南至杨旭增，北至李芝亭，有房屋（已倒塌）、有杨树、梧桐树近三十颗。原告享有两处宅基地的使用权，房屋及树木的所有权。2017年春节，原告回老家得知被告刘士霞、刘士娟、刘士丽伪造所谓原告的委托书与刘运河恶意串通将宅基地及房屋、树木卖给被告刘运河，价款为150000元。刘运河将原告的树木损坏。被告刘士霞、刘士娟、刘士丽不念父母养育之恩，刘运河不念手足之情侵犯原告的民事权益。尽管如此，原告念其父母女儿，兄弟关系，多次要求四被告返还房屋及宅基地使用权，使原告以及家属安度晚年，但四被告不顾骨肉亲情，置之不理，拒不返还。为保护原告的民事权益，制裁违法者，根据《中华人民共和国民事诉讼法》119条的规定，诉至贵院，请依法准如所请。 被告刘士霞、刘士娟、刘士丽未作答辩。 被告刘运河辩称，不念骨肉之情不合适；争议那个大坑是我大爷示意父亲拿钱买的，当时给原告了，一开始是村里面的；2014年11月27日出示的委托书后，2015年签订的房屋转让协议，随即我把大坑填平了。争议宅基上有树但不是原告说的30多颗，当时签订协议后填大坑时没有几颗树。 原告刘全兴为支持其诉讼请求向本院提交如下证据： 1、原告身份证复印件一份，证明原告身份信息； 2、三里店村宅基地使用登记表3份，证明第一份载明刘全兴家庭成员及宅基面积，将第一张宅基表登记内容分开登记第二张和第三张上； 3、三里店村委会出具的证明，证明原告3个女儿将宅基地转让给被告4的事实，原告享有宅基及房屋树木的所有权。 被告刘运河的质证意见是：无异议。 被告刘运河为支持其诉讼请求向本院提交如下证据： 1、被告身份证复印件，证明被告身份信息； 2、2014年11月7日委托书1份，证明之前原告身体不好一直由刘士霞代理了； 3、房产及农村宅基地转让协议书，证明一份协议2片宅基地，我买的大坑是在刘士霞的不是刘全兴的； 4、收据1份，证明协议履行完毕钱交了。 原告刘全兴的证意见是：证1无异议；证2签字不是刘全兴签的，不符合格式要件，不符合证据形式，是虚假的；证3协议书违反了土地管理法及村民委员会组织法有关规定，农村宅基地不许转让，系无效的；证4真实性认可，但宅基地不应当转让，原告没授权及同意转让。证据2、3、4均是无效的。 依据被告刘士娟的申请本院从邯郸市人民医院调取刘全兴住院病历两份。 原告刘全兴、被告刘运河对本院调取的证据均无异议。 本院当庭出示河北省司法警官职业学院司法鉴定中心冀司警院司鉴中心【2018】文鉴字第160号司法鉴定意见书和鉴定费发票各一份。 原告刘全兴的质证意见是：该鉴定书字样不是刘全兴所写，刘全兴在空白纸上签名的，上面不是他本人写的；另外在什么情况下写的刘全兴也不清楚，上面记载的内容不是刘全兴所为。对鉴定费发票无异议。 被告刘运河的质证意见是：均无异议。 根据原、被告的举证、质证意见，本院确认如下事实： 2014年11月27日，刘全兴出具委托书，内容为：“委托书本人刘全兴，身份证号1304021949××××××××，愿意将三里店房及宅基地卖给刘运河，一次性付清拾伍万元整。有关事宜交于孩子刘士霞、刘士娟、刘士丽处理，特此证明，同意刘全兴，14,1127”。2015年3月22日刘士霞、刘士娟、刘士丽与刘运河签订房产及农村宅基地转让协议书，转让方：刘全兴（刘士霞、刘士娟、刘士丽）（简称甲方），受让方刘运河（简称乙方），甲方自愿将坐落于三里店西侧龙大路东侧房产及宅基地一幅永久性有偿转让给乙方，经双方平等、友好协商，现达成协议如下：一、房产及宅基地坐落①房产一处，东至李怀臣，南至刘全兴，西至刘运河，北至刘运河，②此庄基南侧坑庄基一片。二、转让金额：双方议定房产及宅基地使用权现价为人民币壹拾伍万元整，付款方式：经双方协总格为150000元整，当日当面现款付清。三、甲方保证房产及地籍的产权真实合法，受托人应保证受托事务真实有效，并不对乙方的施工、建房权利产生妨碍。四、产权归属：协议第一次付清款项之日起，房产及宅基地使用权属归于乙方所有，乙方有权在此宅基地上修建房屋，或再行转让他人，甲方无权干涉。在乙方修建房屋过程中，所有费用由乙方承担。五、违约责任：……；六、……；七、……；八、……。甲方刘士霞、刘士娟、刘士丽，受托人：杨国运、王金岭、李俊生，乙方：刘运河。杨国运当时任该村支部书记，王金岭当时任该村委会干部，李俊生当时任该村会计。刘运河户籍性质是农民。实际履行时，甲乙双方将转让价格变更为148000元，2015年3月22日。当日刘运河分两次通过银行转账将148000元转给刘士霞。河北省司法警官职业学院司法鉴定中心冀司警院司鉴中心【2018】文鉴字第160号司法鉴定意见书鉴定意见为：送检的落款日期为“14.1127”的《委托书》下方书写的“同意刘全兴”五字字迹与委托人提供的样本字迹是同一人的笔迹。就树木损失价值问题原告刘全兴与被告刘运河不能协商一致意见。原告刘运河对树木损失价值不申请鉴定。 本院认为:关于刘士霞、刘士娟、刘士丽按照刘全兴的授权与刘运河签订的《房产及农村宅基地转让协议书》中①房产一处，东至李怀臣，南至刘全兴，西至刘运河，北至刘运河内容效力问题，本院认为，依法成立的合同，受法律保护。依据《中华人民共和国土地管理法》规定，宅基地属于农民集体所有。农民房屋是农村集体经济组织为保障本集体经济组织成员的居住而允许其在农民集体所有的宅基地上建造的房屋。本案涉诉农村房屋买受人刘运河户籍性质是农民，其户籍仍在大名县，并享受三里店村集体经济组织一定的成员权利和利益，三里店村民委员会的负责人在协议书上签字，应视为三里店村自治组织的认可。刘士霞、刘士娟、刘士丽按照刘全兴的授权与刘运河签订的《房产及农村宅基地转让协议书》中转让房产的内容系双方真实意思表示，且已交付履行完毕，转让该房产并不违反法律、行政法规的强制性规定，亦无合同无效的其他法定情形，应为合法有效。关于《房产及农村宅基地转让协议书》②此庄基南侧坑庄基一片的效力问题，本院认为《中华人民共和国土地管理法》第八条的规定，农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于农民集体所有；宅基地和自留地、自留山，属于农村所有。既然宅基地的所有权属于农民集体所有，那么宅基地使用权人对其所有的宅基地只能享有占有、使用的权利，而没有处分的权利。故刘士霞、刘士娟、刘士丽按照刘全兴的授权与刘运河签订的《房产及农村宅基地转让协议书》中②此庄基南侧坑庄基一片的内容无效。关于原告刘全兴要求被告刘士霞、刘士娟、刘士丽、刘运河赔偿树木损失10000元问题，原告刘全兴与被告刘运河不能协商一致意见。原告刘运河对树木损失价值不申请鉴定。故原告要求被告赔偿损失的诉讼请求，证据不足，本院不予支持。综上，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第四十四条、第五十二条，《中华人民共和国土地管理法》第八条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下： 一、被告刘士霞、刘士娟、刘士丽按照刘全兴的授权与刘运河签订的《房产及农村宅基地转让协议书》中①房产一处的内容有效； 二、被告刘士霞、刘士娟、刘士丽按照刘全兴的授权与刘运河签订的《房产及农村宅基地转让协议书》中②此庄基南侧坑庄基一片的内容无效。 三、驳回原告刘全兴要求被告刘士霞、刘士娟、刘士丽、刘运河赔偿树木损失10000元的诉讼请求； 四、驳回原告刘全兴的其他诉讼请求。 案件受理费50元，由被告刘运河负担25元,原告刘全兴负担25元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河北省邯郸市中级人民法院 审 判 长  王高峰 审 判 员  杨静霞 人民陪审员  杨宵川 二０一八年十二月二十七日 书 记 员  李国民 附相关法律条款： 1、《中华人民共和国合同法》 第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。 依法成立的合同，受法律保护。 第四十四条依法成立的合同，自成立时生效。 法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续生效的，依照其规定。 第五十二条有下列情形之一的，合同无效： （一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益； （二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益； （三）以合法形式掩盖非法目的； （四）损害社会公共利益； （五）违反法律、行政法规的强制性规定。 2、《中华人民共和国土地管理法》 第八条城市市区的土地属于国家所有。 农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于农民集体所有；宅基地和自留地、自留山，属于农民集体所有。 3、《中华人民共和国民事诉讼法》 第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。