四川省南充市高坪区人民法院 民 事 判 决 书 （2018）川1303民初1779号 原告耿波，男，1984年8月7日出生，汉族，住四川省南充市高坪区。 委托诉讼代理人肖益华，南充市天顺法律服务所法律工作者。 原告黄群芳，女，1937年1月20日出生，汉族，住四川省南充市高坪区。 委托诉讼代理人肖益华，南充市天顺法律服务所法律工作者。 被告毛建生，男，1973年4月1日出生，汉族，住四川省蓬安县。 被告南充市高坪区公路局，住所地南充市高坪区鹤鸣路。 法定代表人周成刚，局长。 被告南充市交通投资开发有限责任公司，住所地南充市顺庆区丝绸路248号。 法定代表人李灿。 委托诉讼代理人李澜，四川惠博律师事务所律师。 委托诉讼代理人何春，四川惠博律师事务所律师。 被告南充市经纬交通投资开发有限责任公司，住所地南充书顺庆区丝绸路248号3楼。 法定代表人董锐。 委托诉讼代理人李澜，四川惠博律师事务所律师。 被告四川省港航开发有限责任公司，住所地成都市武侯区大石西路231号2楼。 法定代表人李永林。 委托诉讼代理人黄庆，四川永茂律师事务所律师。 被告南充市公路管理局直属二分局，住所地南充市高坪区鹤鸣路194号。 法定代表人陶廷荣。 委托诉讼代理人白中祺，四川由真律师事务所律师。 委托诉讼代理人张翰文，男，1975年12月27日出生，汉族，住四川省南充市高坪区，系该公司员工。 原告耿波、黄群芳与被告毛建生、南充市高坪区公路局（以下简称高坪公路局）、南充市交通投资开发有限责任公司（以下简称南充交投公司）机动车交通事故责任纠纷一案，本院立案后依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。审理过程中，原告耿波申请追加南充市经纬交通投资开发有限责任公司（以下简称经纬交投公司）、南充市公路管理局直属二分局（以下简称南充公路局二分局）作为被告参加诉讼，被告南充交投公司申请追加四川省港航开发有限责任公司（以下简称港航公司）作为被告参加诉讼。原告耿波、及其黄群芳共同委托代理人肖益华、被告毛建生、被告南充交投公司与经纬交投公司的共同委托代理人李澜、被告港航公司的委托代理人黄庆，被告南充公路局二分局的委托代理人白中祺、张翰文到庭参加了诉讼。被告高坪公路局经本院传票传唤，无正当理由未到庭参加诉讼，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。 原告向本院提出诉讼请求：一、请求判令被告南充市高坪区公路局和被告南充市交通投资开发有限责任公司赔偿原告因交通事故导致杨芳死亡的死亡赔偿金651525.00元，并相互承担连带给付责任。二、由上述被告承担本案诉讼费用。事实和理由：2017年11月2日晚22时45分原告母亲杨芳搭乘被告毛建生驾驶的川Ｒ×××××普通两轮摩托车，从原告母亲杨芳老家永安往高坪方向行驶至时，因毛建生对该路况不熟，同时该路面正由被告南充市交通投资开发有限责任公司在维修，一半路段在施工，只有一半路面可供行驶，由于路面无任何照明装置，导致被告毛建生驾驶的摩托车行驶到施工路段靠隔离栏边的一个坑中，造成杨芳摔伤后因抢救无效死亡的交通事故。南充市公安局交通警察支队直属二大队于2017年12月15日以南公交直（二）整字（2017）第1215-1号《道路交通施工证明》对本次事故进行了认定说明。由于该路段属被告南充市高坪区公路局管辖，同时由于进行具体施工的单位为被告南充市交通投资开发有限责任公司，因二被告工作管理不善、未及时对路面安全隐患予以处理，故二被告因承担此次交通事故的全部责任。原告事后多次找二单位，二单位相互推诿，对原告的请求不理不睬。为维护原告的合法权益，特诉至贵院。 被告毛建生辩称：其是正常行驶，出事路段走得很少，造成事故的原因就是路面不平有坑。 被告南充交投公司辩称：我公司不是案涉的适格被告。 被告经纬交投公司辩称：南充交投公司是我司的股东。事故是否发生在该路段存疑，是否有坑存疑，即使发生在该路段且因地面有坑引发，但该路段至今未完成拆迁，政府未将用地给我司，仍属南充公路局二分局管理范围。我司与港航公司签订了涉案路段BT投资建设合同，合同约定港航公司负责承建，并负责承担安全责任，因此我司不应该承担责任。被告毛建生有重大过错，应该承担全部责任。原告诉请金额过高。 被告港航公司辩称：1、我司无法确认是否在案发地点发生事故；如果案发地点属实，无法核实是否该路段存在缺陷。我司虽然作为施工方负责该路段的施工，但该路段有特殊原因，我司与本案发生的地点明显是两个不同区域，案发地并非属于我司的施工范围，该路段是政府相关部门进行管理。同时我司按照合同的要求及义务严格履行安全施工义务，对施工范围进行了明显的警示告知义务，因此本案理应与我司无关联，我司无需承担本次事故的责任。2、由于被告毛建生自身的原因，应承担本次事故的全部或者主要责任。3、原告的费用计算没有事实依据，应该按照相应标准计算。 被告南充公路局二分局辩称：我方赞同前面意见，事发路段属于施工路段，道路安全义务应该由施工方保障，根据相关法律规定，我局不应当对原告的事故承担任何责任。我局已经尽到了宣传的义务。该道路造成的隐患是建设方及施工方的责任，请求法院驳回对我局的诉请。 被告高坪公路局未到庭参加诉讼，但提交了书面答辩状：此次交通事故发生，该路段的管养主体单位不是我局，而是市公路局直属二分局，该路段改造工程业主单位为高坪区交通建设开发公司。因此将我局列入被告与事实不符，责任主体错误，我局不承担相关责任。 经审理查明：2017年11月2日22时45分左右，被告毛建生驾驶川Ｒ×××××号普通二轮摩托车搭乘杨芳沿高广路从永安镇往高坪城区方向行驶，行驶至正在施工可供通行的半幅道路时，因路面坑洼不平，导致被告毛建生驾驶的摩托车倾翻，杨芳与被告毛建生摔倒在地，造成被告毛建生、杨芳受伤的交通事故。杨芳受伤后被送往南充市高坪区中医医院进行救治，随即转院至南充市中心医院进行救治，并于2017年11月3日出院。出院诊断：特重型开放性颅脑损伤：1.脑疝形成；2.右侧额颞顶枕急性硬膜下血肿；3.广泛脑挫裂伤伴血肿形成；4.蛛网膜下腔出血；5.颅底骨折；6.右侧顶骨及颞骨、左侧眼眶壁多处骨折累及右侧乳突；7.创伤性湿肺；8.Ｌ1椎体压缩性骨折；9.胆囊结石；10.高血压病。杨芳在南充市中心医院救治用去医疗费6475.91元。2017年12月13日，南充市高坪区永安镇卫生院出具《居民死亡医学证明（推断）书》：死者姓名：杨芳，死亡日期：2017年11月3日；死亡原因：座车摔亡。2017年11月6日，南充市公安局交通警察支队直属二大队委托四川华大科技司法鉴定所对川Ｒ×××××号普通二轮摩托车的转向系、制动系、前部灯光照明装置进行鉴定。2017年12月4日，四川华大科技司法鉴定所出具编号：华科所［2017］机鉴字南充二大队11024号鉴定意见书：川Ｒ×××××号普通二轮摩托车的转向系、制动系符合相关要求，前部灯光照明装置左侧近光灯无工作效能，不符合相关要求。2017年11月8日，南充市公安局交通警察支队直属二大队委托四川华大科技司法鉴定所对杨芳的死亡原因进行鉴定。2017年11月13日，四川华大科技司法鉴定所出具编号：华科所［2017］病鉴字南二第11006号司法鉴定意见书：被鉴定人杨芳系车祸发生时，头部遭受巨大钝性机械性暴力（如撞击、碰撞等）致特重型颅脑损伤死亡。2017年12月15日，南充市公安局交通警察支队直属二大队出具南公交直（二）证字［2017］第1215-1号《道路交通事故证明》：因被告毛建生报警时（2017年11月4日16时53分）路面坑洞已被填补，无法确定道路损坏情况对交通事故的影响。《道路交通事故证明》同时载明：事发路段为维修路段，只有半条道路供行人和车辆通行，但路面坑洼不平，有混凝土新填痕迹。南充市公安局交通警察支队直属二大队在被告毛建生报警当日对事发路段进行现场勘查，发现事发地周围没有任何警示标志，警示标志置于一角；在对被告港航公司的工作人员进行询问时，被告港航公司的工作人员回答“围挡外不属于我们施工范围内，我们用土义务给这条路填补了几次。”。 同时查明：经纬交投公司是由南充交投公司设立的。2014年11月5日，被告经纬交投公司与港航公司签订《BT投资建设合同》，约定由被告港航公司按BT融资模式建设南充港都京作业区多用途码头进场道路北段〔起于都京坝王家湾（K0+000），止于鹤鸣路南段改造段（K2+462.084）〕和南段等工程。南充市人民政府授权经纬交投公司为项目业主单位，港航公司为总承包方，负责项目投资、建设、移交。在附件《安全生产协议书》的安全责任中约定港航公司负有安全生产的管理责任和直接责任，保证执行“谁施工、谁负责”的施工安全原则。被告港航公司于2016年向交通管理部门发出《占道施工申请单》，对南充港都京作业区多用途码头机进场道路（北段）进行施工，对附有《南充市高坪区鹤鸣路封闭机动车道实施方案》。2016年7月，被告港航公司对进场道路（北段）右半幅围挡封闭施工，在围挡和施工道路进出口设置安全警示标牌，并在围挡上设置警示反光贴。 还查明：2016年8月16日，被告南充公路局二分局对县道152线（广高路）进行巡查时，发现：74K+500m至75K+000打围施工，道路扩宽改造，要求：施工方设立好警示标志，保证道路完好，立即办理相关手续。2016年8月17日，被告南充公路局二分局查看王家店进港大道施工情况，要求：施工方办理相关手续传送市局、二分局，施工期间安全责任由施工方全部承担。2016年8月18日，被告南充公路局二分局对县道152线（广高路）进行巡查时，发现：74K+500m至75K+000此路段属城乡结合部，道路扩宽改造，半幅施工，要求：立即办理相关手续，并对施工人员进行安全知识讲解，设立好警示标志、标牌等，保障通车半幅公路平整完好和安全畅通。 最后查明：2017年7月6日，被告港航公司向经纬交投公司发出《关于南充港进场道路（北段）工程项目施工受阻的紧急报告》，报告中称：我方从2016年7月进场至今，仅能对进场道路（北段）项目后600米右幅施工，已给我方带来较大的经济损失，现阶段我方面临被迫停工的状态，望贵公司尽快协调解决施工用地及弃土场等相关问题。否则，为减少经济损失，我方将准备近期进行撤场处理。2017年7月7日，被告南充交投公司向市交通局发出《关于凾待解决南充港进场道路项目施工用地的请示》，在项目进展情况中描述：未提交施工用地，导致进场道路（南、北段）一直无法进场施工。直到2016年7月，进场道路（北段）在不具备开工条件的情况下，按照高坪区政府的要求，为配合王府井开业高坪城区北塔变电站110KVA电缆通道建设，仅提交了进场道路（北段）项目后600米右幅施工用地，现该段已施工完成，其余段落至今未提交施工用地。 上述事实，有双方当事人的陈述、道路交通事故证明、病历、医疗费发票、司法鉴定意见书、文件、询问笔录、事发路段照片、报告、巡查日志等经质证在卷佐证，足以认定。 本院认为：公民的生命健康权受法律保护。被告毛建生驾驶川Ｒ×××××号普通二轮摩托车搭乘杨芳行驶至施工路段时，因左半幅通行的道路路面坑洼不平，导致川Ｒ×××××号普通二轮摩托车倾翻，致使杨芳摔倒在地从而造成特重型颅脑损伤死亡的事故。南充市公安局交通警察支队直属二大队出具的《道路交通事故证明》客观真实，本院予以采信。被告毛建生作为完全民事行为能力人，应知夜晚驾驶前部灯光照明装置不符合相关要求的摩托车存在着危险性和可能出现的不利后果，却依然在深夜驾驶案涉摩托车经过事发路段。被告毛建生因驾驶不符合相关安全要求的摩托车，行驶时未尽到谨慎驾驶、安全防范义务，使摩托车撞到路面的坑中导致摩托车倾翻进而发生杨芳摔倒在地造成死亡的后果。被告毛建生对事故的发生应承担主要责任。从《道路交通事故证明》中记载的“事发路段有混凝土新填痕迹”可知，路面坑洼不平是诱发事故的原因。故对事发路段负有安全保障义务的单位也应承担一定的责任。根据《ＢＴ投资建设合同》、港航公司发出的《占道施工申请单》和《关于南充港进场道路（北段）工程项目施工受阻的紧急报告》可知，南充港进场道路（北段）由被告港航公司在进行施工。被告港航公司作为施工单位，对施工道路的安全通行负有保障义务。根据南充公路局二分局的巡查日志可知，被告南充公路局二分局在巡查中已发现事发路段存在不安全因素并告知施工单位（港航公司）保障通车半幅路段平整和安全畅通，被告港航公司也曾对事发路段填补过几次。故被告港航公司因没有保障道路的安全通行应承担相应民事责任。 被告南充交投公司、经纬交投公司、高坪公路局、南充公路局二分局对杨芳的死亡不存在法律上的因果关系，故不应承担责任。结合本案的实际情况，本院酌定被告毛建生承担70%的责任，被告港航公司承担30%的责任。 原告耿波、黄群芳因本次事故中杨芳死亡应得到的赔偿：1、死亡赔偿金。杨芳虽系农村家庭户，但生前在城镇居住且生活来源于城镇，故应当按照城镇居民家庭户计算死亡赔偿金为614540元（30727×20）。2、被扶养人生活费。杨芳之母黄群芳出生于1937年，生育三女一子，故其被扶养人生活费为27488.75元（21991×5÷4）。3、丧葬费。按照上一年度就业人员平均工资计算半年为29335.5元（58671÷2）。4、医疗费。原告提交的医疗费发票为6475.91元，本院予以确认。5、交通费。本院酌定200元。以上费用共计678040.16元，被告毛建生承担70%的责任为474628.11元，被告港航公司承担30%的责任为203412.05元。 为维护稳定的社会秩序，保障当事人的合法权益，依照《中华人民共和国侵权责任法》第六条、第十六条、第二十六条、第三十七条之规定，判决如下： 一、被告毛建生于本判决生效之日起十五日内赔偿原告耿波、黄群芳死亡赔偿金、被扶养人生活费、丧葬费、医疗费及交通费共计474628.11元； 二、被告四川省港航开发有限责任公司于本判决生效之日起十五日内赔偿原告耿波、黄群芳死亡赔偿金、被扶养人生活费、丧葬费、医疗费及交通费共计203412.05元； 三、驳回耿波、黄群芳的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费10316元，原告耿波、黄群芳承担1316元，被告毛建生承担7500元，被告南充市公路管理局直属二分局承担1500元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于四川省南充市中级人民法院。 审 判 长  顾永燕 人民陪审员  文 静 人民陪审员  钟 勇 二〇一八年十二月二十九日 书 记 员  施宇宁