福建省莆田市秀屿区人民法院 民 事 判 决 书 (2018)闽0305民初5554号 原告：陈静，女，1992年2月16日出生，汉族，住福建省莆田市城厢区。 委托诉讼代理人：崔桂芬，福建秀屿律师事务所执业律师。 委托诉讼代理人：徐志煌，福建秀屿律师事务所执业律师。 被告：郑建华，男，1982年3月17日出生，汉族，住福建省莆田市秀屿区。 委托诉讼代理人：陈海珊，福建众益律师事务所执业律师。 被告：莆田市秀屿区东庄镇人民政府（以下简称东庄镇政府），住所地福建省莆田市秀屿区东庄镇营边居委会礼泉西路210号。统一社会信用代码113503040037130303。 代表人：洪春水，镇长。 委托诉讼代理人：方雪花，福建众益律师事务所执业律师。 委托诉讼代理人：林玉桂，福建众益律师事务所执业律师。 原告陈静与被告郑建华、东庄镇政府机动车交通事故责任纠纷一案，本院于2018年10月24日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告陈静的委托诉讼代理人崔桂芬、被告郑建华及其委托诉讼代理人陈海珊、被告东庄镇政府的委托诉讼代理人方雪花到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 陈静向本院提出诉讼请求：依法判令郑建华、东庄镇政府立即共同赔偿给陈静因本案交通事故造成的损失共计154483.51元，包括医疗费5766.93元＋1399.66元＋96元＋248元＋200元＋108.64元＋61元＋153.99元＋8058.1元＋212元＋25元＋600元＋1165元＋50元＝18144.32元、住院伙食补助费50元／天×14天＋3000元＝3700元、营养费1900元、后续治疗费30000元、误工费184.71元／天×150天＝27706.5元、护理费184.71元／天×（90＋14）天＝19209.84元、伤残赔偿金39001.4元／年×20年×10％＝78002.8元、交通费30元／天×14天＋9782.5元＝10202.5元、被扶养人生活费25980.5元／年×16年×10％÷2人＝20784.4元、器具辅助费2300元、住宿费7528元、车辆维修费3000元、精神损害抚慰金6000元、鉴定费1800元。事实与理由：2017年12月12日17时许，陈静驾驶悬挂02-22278牌轻便二轮摩托车从秀屿区东庄往灵川方向行驶；郑建华驾驶出厂编号为916Ａ070643的厦工牌ＸＧ916Ａ型轮式装载机从秀屿区东庄镇往灵川方向行驶，在肇事路段作业时，临时停车；在途经后江水闸），轻便二轮摩托车的前面保险杠与轮式装载机的后面保险杠发生追尾碰撞的交通事故，造成陈静受伤及两车不同程度受损的交通事故。事故发生后，陈静被立即送往莆田市第一医院住院治疗15天，后转至莆田市皮肤病防治院及上海交通大学医学院附属第九人民医院治疗，花费医疗费18144.32元。2018年1月11日，莆田市公安局秀屿分局交警大队（以下简称秀屿交警大队）对本案交通事故责任作出认定，陈静负本事故主要责任，郑建华负本事故次要责任。经福建科胜司法鉴定所鉴定，陈静的伤残程度属十级，误工期为150日、护理期为90日。经核实，郑建华驾驶的肇事车辆系其本人所有，东庄镇政府系车辆实际管理人，无投保机动车交通事故责任强制保险（以下简称交强险）和商业第三者责任保险（以下简称商业险）。 郑建华辩称，一、其受聘于东庄镇政府，负责东庄镇辖区内的垃圾清运，其作业时临时停车系职务行为，发生事故的赔偿责任应当由东庄镇政府承担。二、陈静诉求于法无据，陈静是完全民事行为能力人，自身应当承担大部分过错责任。三、陈静鉴定的伤残等级、误工期、护理期鉴定结论不客观。鉴定时间过早，病情未稳定，且系单方委托进行的鉴定。四、本案肇事车辆系生产工具，保险公司不接受该型号车型投保，陈静诉请其承担交强险中的民事责任，明显不公平。五、对陈静诉求的部分赔偿项目和金额有异议。其中部分医疗费未提供用药清单，无法证明与本案有关联性；住院伙食补助费偏高，应依法予以调整；营养费偏高，应按医疗费10%计算；交通费应当按照30元/天和实际住院天数计算，除此以外的费用应当由陈静自行承担；误工费，陈静系小学老师，有固定收入，并不存在误工损失；护理费，应当按照实际住院天数和农村标准计算；鉴定费是陈静自行举证的成本，不属于赔偿范围；伤残赔偿金，其认为陈静不构成伤残，不予支持；精神损害抚慰金，陈静应承担事故主要责任，且没有构成伤残，应不予支持；被扶养人生活费，陈静没有提供丧失劳动能力的证据材料，没有事实和法律依据，应不予支持；后续治疗费，尚未实际发生，且陈静无需后续治疗，不予认可；住宿费与本案没有关联性，且其中有部分发票属于明显的虚开发票。综上，其系履行职务行为，应当驳回陈静对其的诉讼请求。 东庄镇政府辩称，一、本案车辆的管理人和使用人均是郑建华，其仅是租用车辆。二、肇事车辆属于特种车辆，既不能上牌也不能投保，陈静主张郑建华与其先行承担交强险中的赔偿责任不公平，应按照责任比例承担。且根据郑建华提供的聘用合同书中第五条中第一、二点约定，发生事故的赔偿责任应由郑建华承担，包括缴纳保险的义务也是在郑建华而非其。三、陈静单方委托鉴定的鉴定结论不客观，不应当作为本案定案依据。陈静在出院后马上进行鉴定，鉴定时机不对，鉴定结束后，随即去上海治疗，说明治疗尚未终结，其伤情对鉴定结论有影响，因此其申请重新鉴定，而且误工期、护理期评定时间过长，陈静系有编制的教师，不存在误工损失，误工期鉴定没有实际意义。四、对陈静诉求的部分赔偿项目和金额有异议，该部分同意郑建华的答辩意见。 经审理查明：2017年10月1日，东庄镇政府与郑建华签订《聘用合同书》一份，约定雇佣郑建华及附带车辆厦工牌ＸＧ916Ａ型轮式装载机一辆清运垃圾等。2017年12月12日17时许，陈静驾驶悬挂02-22278牌轻便二轮摩托车从秀屿区东庄往灵川方向行驶；郑建华驾驶出厂编号为916Ａ070643的厦工牌ＸＧ916Ａ型轮式装载机从秀屿区东庄镇往灵川方向行驶，在肇事路段作业时，临时停车；在途经后江水闸），轻便二轮摩托车的前面保险杠与轮式装载机的后面保险杠发生追尾碰撞的交通事故，造成陈静受伤及两车不同程度受损的后果。2018年1月11日，秀屿交警大队就本事故作出《道路交通事故认定书》，认定陈静负本事故的主要责任，郑建华负本事故的次要责任。事故发生后，陈静被立即送往莆田市第一医院住院治疗至同年12月26日，共住院14天，花去医疗费1399.66元＋5766.93元＝7166.59元。出院后，陈静于2018年1月11日、1月13日到莆田市皮肤病防治院门诊复查，花去医疗费108.64元＋61元＋153.99元＝323.63元。2018年2月22日、4月8日到莆田市第一医院门诊复查，花去医疗费96元＋248元＝344元。2018年8月15日、9月5日、10月17日到上海交通大学医学院附属第九人民医院检查治疗，花去医疗费8058.1元＋212元＋25元＋600元＋200元＋1165.2元＋50元＝10310.3元。以上共计花去医疗费18144.52元。2018年1月12日，福建科胜司法鉴定所作出《法医临床司法鉴定意见书》，认定陈静的伤残程度为十级，误工期为150日，护理期为90日，陈静为此花去鉴定费用1800元。 另查明，肇事车辆属郑建华所有，本事故发生期间未投交保险。本事故发生后，东庄镇政府已垫付给陈静医疗费2000元。2018年10月24日，陈静诉至本院，要求赔偿其损失。案经审理，因双方各执己见，致本案调解无效。 以上事实，有当事人提供的《道路交通事故认定书》、《法医临床司法鉴定意见书》、鉴定费收费凭证、聘用合同书及就诊医疗机构出具的门诊病历、入院记录、出院记录、疾病证明书、检查报告单、医疗收费票据、医疗费用清单等有效证据证实，并结合当事人庭审自认和法庭调查，足以认定。 本院认为，行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。秀屿交警大队对本案交通事故作出的事故认定事实清楚、责任划分明确，应予确认。陈静因本事故所致损伤系其自身与郑建华分别实施的过错行为造成的，郑建华应承担相应的赔偿责任；陈静对其自身损害的发生也有过错，应自行承担相应的责任。郑建华作为肇事机动车的所有人，但实际管理、使用人为东庄镇政府，为该机动车投保交强险是一项法定的强制义务，陈静诉请先行在交强险责任限额范围内承担赔偿责任，合法有据，应予支持。又因郑建成系东庄镇政府的雇员，其在执行工作任务过程中造成的事故损害，应由雇主即东庄镇政府承担赔偿责任。 关于陈静的各项损失。一、医疗费根据就诊医疗机构出具的医疗票据，可予确定为18144.52元，陈静主张18144.32元合理，予以照准。二、住院伙食补助费应根据陈静实际住院天数，参照当地国家机关一般工作人员相应的出差伙食补助标准确定，故住院伙食补助费应为50元/天×14天＝700元。三、营养费根据陈静因本事故所致损伤和治疗情况酌定，可予以认定为1800元。四、后续治疗费尚未发生，无法确定，双方亦未就该费用金额协商一致，应待实际发生后另行主张。五、误工费根据陈静的误工时间和收入状况确定。陈静的收入状况可根据其户籍，参照我省上年度城镇职工平均工资，陈静主张184.71元/天的标准合理，予以照准。误工时间根据陈静的具体损伤和治疗情况，结合相关鉴定意见，参照公安部《人身损害误工期、护理期、营养期评定规范》相关规定，可至长计算至定残日前一天，计30天。故此，误工费应认定为184.71元/天×30天＝5541.3元。六、护理费根据护理人员的收入状况和护理人数、护理期限确定。护理人员的收入状况可根据其户籍，参照我省上年度农业职工平均工资159.09元/天标准计算。护理期根据相关鉴定意见和答辩意见，结合陈静的诉求，综合评定为30天（含住院期间）。故此，护理费应认定为159.09元/天·人×30天×1人＝4772.7元。七、残疾赔偿金根据陈静的伤残等级，结合其户籍情况、定残时年龄，参照上一年度城镇居民人均纯收入标准计算，应予以认定为39001.4元×20年×10％＝78002.8元。八、陈静因本起事故致十级伤残，其身体健康、生产和生活势必受到一定的影响，可予酌定精神损害抚慰金5000元。九、陈静因伤残程度、误工期、护理期鉴定支出1800元，有鉴定机构出具的相关收费凭证为据，应予支持。十、陈静之母郑清妹（1953年11月8日出生）系其依法应当承担扶养义务的近亲属，扶养年限为15.82年。陈静母亲的扶养义务人为包括陈静在内的子女2人。现根据陈静的伤残程度所对应的赔偿系数，确定被扶养人生活费为25980.5元/年×15.82年×10％÷2人＝20550.58元。十一、交通费系必然支出，根据陈静提供的相关支出凭证，结合其就医地点、治疗时间等，予以确定为20元/天×14天＋413元＋542元＋413元＋413元＋542元＋413元＋542元＝3558元。陈静主张的交通费中，含有部分与本事故无关的费用，故超出部分，不予支持。十二、住宿费，根据陈静提供的车票，结合就医地点和就医时间，陈静于2018年7月10日前往上海，7月12日离开上海，住宿2晚；8月14日前往上海，8月16日离开上海，住宿2晚；9月4日前往上海，9月6日离开上海，住宿2晚；10月16日前往上海，10月18日离开上海，住宿2晚，共计住宿8天。住宿费应根据陈静实际住宿天数，参照当地国家机关一般工作人员相应的出差住宿补助标准确定，故住宿费应为400元/天×8天＝3200元。陈静主张超出部分，不予支持。十三、陈静主张车辆维修费3000元，但未提供证据证实，故不予支持。十四、陈静因本案交通事故受伤支出器具辅助费手托2300元，有泉州市奥拓义肢矫形器有限公司出具的票据为凭，应予支持。综上，本院核定陈静的损失包括：医疗费18144.32元、住院伙食补助费700元、营养费1800元、误工费5541.3元、护理费4772.7元、残疾赔偿金78002.8元、精神损害抚慰金5000元、鉴定费1800元、被扶养人生活费20550.58元、交通费3558元、住宿费3200元、残疾辅助器具费2300元，计145369.7元。 根据交强险条例的规定和陈静的损失情况，东庄镇政府应在交强险责任赔偿限额范围内先予赔偿医疗费用赔偿（项下含医疗费、住院伙食补助费、营养费）限额10000元和伤残赔偿（项下误工费、护理费、残疾赔偿金、精神损害抚慰金、被扶养人生活费、交通费、住宿费、残疾辅助器具费）限额110000元，合计120000元。交强险以外的其余损失25369.7元属商业险的赔偿范畴，应依责论赔。现根据事故责任、受雇等具体情况，应由东庄镇政府承担上述损失的30%即25369.7元×30%=7610.91元。综上，扣抵东庄镇政府已付赔偿款2000元，实际应再支付给陈静赔偿款120000元＋7610.91元－2000元＝125610.91元。其余损失由陈静自行承担。郑建华系东庄镇政府雇员，其在履行职务过程中致人损害，应由雇主即东庄镇政府承担赔偿责任，故郑建华应负的侵权责任转由东庄镇政府承担后，即不再负赔偿责任。东庄镇政府主张其与郑建成仅系租车和租人关系，未提供证据证明，缺乏事实依据，不予采纳。诉讼期间，东庄镇政府提出对陈静的伤残等级、护理期、误工期进行重新鉴定的申请，本院经审查后不予准许。据此，为维护当事人的合法权益，依照《中华人民共和国侵权责任法》第六条第一款、第十六条、第二十二条、第二十六条、第三十四条第一款、第三十五条、第四十八条、《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条、《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第九条、第十七条第一款、第二款、第十九条、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条、第三十四条第一款规定，判决如下： 一、莆田市秀屿区东庄镇人民政府应在本判决生效之日起十日内赔偿给陈静因本案交通事故造成的损失125610.91元（不含莆田市秀屿区东庄镇人民政府已付赔偿款2000元，指定支付方式为汇款至陈静于中国工商银行股份有限公司莆田市荔城支行开设的账户62×××36）； 二、驳回陈静对莆田市秀屿区东庄镇人民政府的其它诉讼请求； 三、驳回陈静对郑建华的诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费1122元，减半收取计561元，由陈静负担105元，莆田市秀屿区东庄镇人民政府负担456元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于福建省莆田市中级人民法院。 审判员  林金华 二〇一八年十二月二十日 书记员  林 娟 附相关法律条文及法官提示： 《中华人民共和国侵权责任法》 第六条第一款行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。 第十六条侵害他人造成人身损害的，应当赔偿医疗费、护理费、交通费等为治疗和康复支出的合理费用，以及因误工减少的收入。造成残疾的，还应当赔偿残疾生活辅助具费和残疾赔偿金。造成死亡的，还应当赔偿丧葬费和死亡赔偿金。 第二十二条侵害他人人身权益，造成他人严重精神损害的，被侵权人可以请求精神损害赔偿。 第二十六条被侵权人对损害的发生也有过错的，可以减轻侵权人的责任。 第三十四条用人单位的工作人员因执行工作任务造成他人损害的，由用人单位承担侵权责任。 第三十五条个人之间形成劳务关系，提供劳务一方因劳务造成他人损害的，由接受劳务一方承担侵权责任。提供劳务一方因劳务自己受到损害的，根据双方各自的过错承担相应的责任。 第四十八条机动车发生交通事故造成损害的，依照道路交通安全法的有关规定承担赔偿责任。 《中华人民共和国道路交通安全法》 第七十六条机动车发生交通事故造成人身伤亡、财产损失的，由保险公司在机动车第三者责任强制保险责任限额范围内予以赔偿；不足的部分，按照下列规定承担赔偿责任： （一）机动车之间发生交通事故的，由有过错的一方承担赔偿责任；双方都有过错的，按照各自过错的比例分担责任。 （二）机动车与非机动车驾驶人、行人之间发生交通事故，非机动车驾驶人、行人没有过错的，由机动车一方承担赔偿责任；有证据证明非机动车驾驶人、行人有过错的，根据过错程度适当减轻机动车一方的赔偿责任；机动车一方没有过错的，承担不超过百分之十的赔偿责任。 交通事故的损失是由非机动车驾驶人、行人故意碰撞机动车造成的，机动车一方不承担赔偿责任。 《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》 第九条雇员在从事雇佣活动中致人损害的，雇主应当承担赔偿责任；雇员因故意或者重大过失致人损害的，应当与雇主承担连带赔偿责任(?http:?/??/?baike.baidu.com?/?view?/?1261996.htm"t"_blank?)。雇主承担连带赔偿责任的，可以向雇员追偿。 前款所称“从事雇佣活动”，是指从事雇主授权或者指示范围内的生产经营活动或者其他劳务活动。雇员的行为超出授权范围，但其表现形式是履行职务或者与履行职务有内在联系的，应当认定为“从事雇佣活动”。 第十七条第一、二款受害人遭受人身损害，因就医治疗支出的各项费用以及因误工减少的收入，包括医疗费、误工费、护理费、交通费、住宿费、住院伙食补助费、必要的营养费，赔偿义务人应当予以赔偿。 受害人因伤致残的，其因增加生活上需要所支出的必要费用以及因丧失劳动能力导致的收入损失，包括残疾赔偿金、残疾辅助器具费、被扶养人生活费，以及因康复护理、继续治疗实际发生的必要的康复费、护理费、后续治疗费，赔偿义务人也应当予以赔偿。 《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》 第十九条第一款未依法投保交强险的机动车发生交通事故造成损害，当事人请求投保义务人在交强险责任限额范围内予以赔偿的，人民法院应予支持。 第二款投保义务人和侵权人不是同一人，当事人请求投保义务人和侵权人在交强险责任限额范围内承担连带责任的，人民法院应予支持。 《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》 第二条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。 没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。 第三十四条第一款当事人应当在举证期限内向人民法院提交证据材料，当事人在举证期限内不提交的，视为放弃举证权利。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。 前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。