广西壮族自治区河池市金城江区人民法院 民 事 判 决 书 （2018）桂1202民初1968号 原告：汪武知，女，1969年10月4日出生，汉族，河池市第二高级中学教师，住河池市金城江区。 委托诉讼代理人：蒙虎，男，1963年6月28日出生，壮族，住广西河池市金城江区，系原告汪武知丈夫。 被告：河池市第二高级中学，住所地：河池市金城江区金城中路336号。 法定代表人：罗尔波，该校校长。 原告汪武知与被告河池市第二高级中学侵权责任纠纷一案，本院于2018年9月3日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告汪武知的委托诉讼代理人蒙虎、被告河池市第二高级中学的委托诉讼代理人韦勇到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告向本院提出诉讼请求：1、判令被告返还多扣错扣原告税款14715元人民币及该款自2017年5月29日至还款之日的银行贷款利息（目前暂定600元）；2、本案一切费用由被告承担。事实和理由：广西壮族自治区地方税务局河池稽查局于2017年4月间对河池市第二高级中学进行税务稽查时，发现被告河池市第二高级中学未履行税收扣缴义务，对被告下发了税务处理决定。原告于2018年5月到被告财务室了解到被告于2017年5月29日和6月12日分别强行扣缴原告2010年绩效奖16908元和142.5元工资，共计17050.5元人民币抵缴2013年-2015年代扣代缴义务人未尽义务漏扣税款。经核实，被告存在多扣错扣税款的情况，其中：1、2013年9月计入原告所得的51000元是学校兑现普通高中招生广告的承诺，发给蒙汪阳考取北京大学的奖金，不属原告所得，所以该所得税扣原告税款是属于错缴多缴税款10200元。2、广西壮族自治区地方税务局河池稽查局于2017年4月间对被告进行税务稽查发现该校有漏扣税款的情况，但根据《中华人民共和国税收征收管理法》第五十二条及国税函（2005）813号《国家税务总局关于欠税追缴期限有关问题的批复》和国税函（2009）326号《国家税务总局关于未申报税款追缴期限问题的批复》的规定，税款追征期限为三年，特殊（累计欠缴税款10万元以上）情况五年，原告在2014年4月以前产生的所得税4515元，早已超过三年，应不予追征。因被告未履行义务造成的后果，不应转嫁给原告。原告多次恳请学校查实退还多缴税款，但被告均拒不退还。综上，被告的行为侵犯了原告的财产权利。原告为维护合法权益特提起诉讼。 原告为证明其主张，向法庭举证如下：一、被告河池市第二高级中学于2017年4月20日制作的河池市税务稽查局稽查补交税款及财务人员用黑色水性笔写的扣款时间和内容复印件一份，证明被告认为原告应补交的税款并分别于2017年5月29日和2017年6月12日强行扣发原告2010年绩效16908元和原告2017年6月份工资142.5元，共计170505.5元抵缴税款的事实。二、原告汪武知于2018年6月12日向被告提交要求退还多扣错扣税款的申请书复印件、被告法定代表人罗尔波校长签收的材料复印件各一份，证明原告已向被告书面提出申请退款。三、被告于2018年7月20日对原告的退税申请作出书面回复复印件一份，证明被告答复内容于法无据，被告扣原告10200元人民币抵缴发给蒙汪阳51000元所得产生的所得税10200元是错误的。四、河池市金城江区地方税务局于2018年7月10日开具的完税证明复印件一份，证明被告补交的税款中包括汪武知工资个人所得税5530.50元和利息、股息、红利所得个人所得税1320元共计6850.50元为被告代原告实缴税款。五、原告汪武知在中国农业银行已销户活期账户明细清单复印件一份，证明原告汪武知实缴的个人所得税6850.50元中有4515元税款是在2014年4月1日前产生的，已超过追缴时效3年的期限，依法应不予追缴。 被告辩称，1、被告扣缴原告绩效奖、工资作为抵扣税款是履行河池市税务稽查局对被告下达的通知书义务，这些抵扣的税款已经全部上交给税务部门，被告没有截留一分钱，本案的税款全部流向税务部门；2、关于原告主张的追缴期限的问题，被告认为对偷税漏税，税务部门有无限期追缴的权利，税务部门的追究是合法的，应驳回原告的诉讼请求；3、原告把河池市第二高级中学列为被告，但款项的实际收益流向不是河池市第二高级中学，而是其他部门，河池市第二高级中学只是履行代扣代缴义务，不是本案适格被告。 被告为其辩解向法庭提供证据如下：1、调取账簿资料清单告知事项书、税务事项通知书、检查复制资料通知书、调取账簿资料通知书复印件各一份，证明河池地税稽查局依法对被告进行税务稽查。2、《税务事项告知书》复印件一份，证明税务部门认定被告有一些少代扣代缴税款的违法事实（含本案讼争的项目），并要求补缴。3、纳税有关凭证回单复印件一份，证明被告所代扣代缴税款已全部上缴税务部门。 经庭审质证，对原告所提交证据，被告质证认为对证据一的真实性、合法性、关联性没有异议，但是认为被告扣款是根据税务机关税务决定扣缴的；对证据二真实性没有异议，对证明内容有异议；对证据三真实性没有异议，被告有回复给原告，但内容和原告待证事实相反，被告认为只是该证据仅能证明双方有协商的过程，不是说明被告有错误；对证据四予以认可，但认为不全面，原告主张被告多扣14715元，仅有6850.5元上缴税务部门，实际上被告已将所有税款14715元全部上缴税务部门，具体被告举证加以说明；对证据五明细账真实性没有异议，但被告认为应该追缴。 对被告所提交的证据，对被告所举三份证据真实性、合法性没有异议，对关联性有异议，被告所举证据反而证明原告的诉讼主张有事实依据，其中51000元是蒙汪阳所得，产生10200元的所得税是蒙汪阳应当上缴，被告扣原告的税款帮蒙汪阳上缴是错误的，税务机关是对被告所做的法律文书，但在法律文书里面没有要求被告强行扣缴原告的税款，被告只是代扣代缴，没有强行扣缴的权利。 经审查，对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证，对当事人有异议的证据，但内容真实、来源合法，且与本案具有关联性，本院亦予确认并在卷佐证。 根据当事人的陈述和经审查确认的证据，本院认定法律事实如下： 原告汪武知系被告河池市第二高级中学教师。2017年2月，广西壮族自治区地方税务局河池稽查局对被告2013年1月1日至2015年12月31日期间执行税收法律、法规情况进行检查，该局于同年5月2日作出桂地税河稽通〔2017〕13号税务事项通知书，列明了在2013-2015年度，被告单位少代扣代缴工资薪金个人所得税558666.89元，少代扣代缴利息、股息、红利所得个人所得税180303.00元，少代扣代缴偶然所得税11280.00元。其中，在查补个人所得税明细表中列明了被告9月30日凭证支付教工子女蒙汪阳考取大学奖励1000元、50000元，应纳税额分别为200元、10000元。被告分别于2017年5月29日扣发原告16908元、于2017年6月12日扣发原告142.50元，共计17050.50元抵缴税款，在被告制作的河池市税务稽查局稽查补交税款（个人表）中列明了扣发原告17050.50元抵缴税款具体构成，其中包含被告学校于2013年9月30日发给蒙汪阳的奖励51000元所对应的税额10200元，还包含原告于2014年4月7日以前个人所得所产生的相应个人所得税共计4515.13元及2014年4月7日以后的原告个人所得所产生的相应税款2335.37元。2018年6月7日，原告向被告发出《关于要求退还多扣税款的申请书》，认为：1.2013年9月30日所得51000元是学校给蒙汪阳考取北京大学的税后奖金，该所得扣汪武知税款属于错缴多缴税款10200元；2.河池市稽查局于2017年4月期间对被告进行税务检查发现有漏扣税款的情况并要求学校追缴，但根据相关法律规定，税款追征期限为三年，特殊情况为五年，因此在2014年4月以前产生的所得税应当不再追征，要求学校查实退还多缴税款。被告于同年7月20日向原告做出回复：请蒙汪阳同学先退还2013年学校所发的50000元奖金和1000元飞机票款给学校，学校将退还所扣税款10200元。 2018年7月10日，河池市金城江区地方税务局出具《证明》，证实被告分别于2017年5月8日、2017年5月23日、2017年6月2日在其单位缴纳稽查查补2013-2015年度工资薪金个人所得税561064.26元，其中包括汪武知（原告）个人应缴纳的工资薪金个人所得税5530.50元，完税凭证号：（141）桂地证00907278、（141）桂地证00908813、（141）桂地证00906805;缴纳稽查查补2013-2015年度利息、股息、红利所得个人所得税180303.00元，其中包括汪武知（原告）个人应缴纳的利息、股息、红利所得个人所得税1320.00元，完税凭证号：（141）桂地证00906805、（141）桂地证00906806。 2018年9月，原告以被告存在多扣错扣税款且拒不退还已侵犯其合法权利为由向本院起诉，引发本案。 另查明，蒙汪阳于1995年1月9日出生，系原告汪武知之子。蒙汪阳原为被告学校学生，蒙汪阳于2013年考取北京大学，被告于2013年9月30日向其发放升学奖50000元及相关费用1000元，共计51000元，该款由原告代为领取。 本院认为，行为人因过错侵害他人民事权益的，应承担侵权责任。根据《中华人民共和国个人所得税法》的规定，个人所得税，以所得人为纳税义务人，以支付所得的单位或者个人为扣缴义务人。本案中，对于被告于2013年9月30日向蒙汪阳发放的升学奖等共计51000元，该所得为蒙汪阳所得，且此时蒙汪阳已经成年，纳税义务人应为蒙汪阳，现被告扣除原告的收入10200元抵缴该所得税款，存在过错，应承担相应的责任。对于原告要求被告支付自2017年5月29日至还款之日的银行贷款利息的主张，本院认为，被告的错扣行为对原告方造成了一定损失，原告请求按照银行贷款利息计算2017年5月29日至还款之日的损失，有事实及法律依据，本院予以支持。对于被告辩称其非实际收益人，仅是履行代扣代缴义务，不是本案适格被告的观点，本院认为，被告作为扣缴义务人，应当依照法律、行政法规规定履行代扣、代收税款的义务，现被告在实际扣款过程中存在错扣行为，属于过错一方，故其为本案适格被告；对被告该抗辩观点，本院不予采纳。 对于原告要求被告退还原告在2014年4月以前产生的所得税4515元的主张，本院认为，按照税法规定代扣代缴个人所得税是扣缴义务人的法定义务，必须依法履行。根据《中华人民共和国个人所得税法》第二条的规定，下列各项个人所得，应纳个人所得税：（一）工资、薪金所得；……被告向原告所发放工资、薪金，原告作为所得主体应当按照法律规定缴纳相应个人所得税。被告原发放原告的工资、薪金时未代扣代缴相应所得税，现扣除原告的收入并向税务机关予以补缴，是履行法定的代扣代缴义务，原告请求被告退还该税款，于法无据，本院不予支持。对于原告主张被告扣除原告收入抵缴2014年4月以前所产生的所得税款，已超过《中华人民共和国税收征收管理法》第五十二条关于三年追征期限的观点，因本案并不符合《中华人民共和国税收征收管理法》第五十二条的情形，故对原告该意见不予采纳。 综上，依照《中华人民共和国税收征收管理法》第三十条第一款，《中华人民共和国个人所得税法》第二条、第八条第一款，《中华人民共和国侵权责任法》第六条第一款、第十五条的规定，判决如下： 由被告河池市第二高级中学退还原告汪武知10200元并赔偿原告汪武知的相应损失（以10200元为基数，期间从2017年5月29日起至被告实际付清之日止，按中国人民银行贷款基准利率予以计算）； 二、驳回原告汪武知的其他诉讼请求。 案件受理费182元，适用简易程序审理减半收取91元（原告已预交），由原告汪武知承担30元，由被告河池市第二高级中学承担61元。 上述义务，义务人应于本判决生效后七日内履行完毕。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。权利人可在本案生效判决规定的履行期限最后一日起二年内，向本院或与本院同级的义务人财产所在地人民法院申请执行。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提供副本，上诉于河池市中级人民法院。 审判员  韦丽丽 二〇一八年十二月十二日 书记员  韦 俏 附：本判决适用法律条文 《中华人民共和国税收征收管理法》 第四条法律、行政法规规定负有纳税义务的单位和个人为纳税人。 法律、行政法规规定负有代扣代缴、代收代缴税款义务的单位和个人为扣缴义务人。 纳税人、扣缴义务人必须依照法律、行政法规的规定缴纳税款、代扣代缴、代收代缴税款。 《中华人民共和国个人所得税法》 第二条下列各项个人所得，应纳个人所得税： 一、工资、薪金所得； 二、个体工商户的生产、经营所得； 三、对企事业单位的承包经营、承租经营所得； 四、劳务报酬所得； 五、稿酬所得； 六、特许权使用费所得； 七、利息、股息、红利所得； 八、财产租赁所得； 九、财产转让所得； 十、偶然所得； 十一、经国务院财政部门确定征税的其他所得。 第八条第一款个人所得税，以所得人为纳税义务人，以支付所得的单位或者个人为扣缴义务人。 《中华人民共和国侵权责任法》 第六条第一款行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。 第十五条承担侵权责任的方式主要有： （一）停止侵害； （二）排除妨碍； （三）消除危险； （四）返还财产； （五）恢复原状； （六）赔偿损失； （七）赔礼道歉； （八）消除影响、恢复名誉。 以上承担侵权责任的方式，可以单独适用，也可以合并适用。