.MsoNormal{margin-top:0cm;margin-bottom:0px}内蒙古自治区包头稀土高新技术产业开发区人民法院民事判决书（2018）内0291民初1305号原告：周国庆，男，1970年8月24日出生，汉族，无职业，住内蒙古自治区鄂尔多斯市。原告：邱有明，男，1974年8月3日出生，汉族，无职业，住内蒙古自治区鄂尔多斯市。二原告的委托诉讼代理人：段霁轩，内蒙古义盟律师事务所律师。二原告的委托诉讼代理人：王磊，内蒙古义盟律师事务所律师。被告：中十冶集团有限公司。法定代表人：刘冠胜，董事长。委托诉讼代理人：田会坤，内蒙古万生律师事务所律师。委托诉讼代理人：张韡霆，内蒙古万生律师事务所律师。被告：中十冶集团有限公司内蒙分公司。负责人：朱承卫，经理。委托诉讼代理人：王志刚，男，该公司职员。委托诉讼代理人：张韡霆，内蒙古万生律师事务所律师。被告：内蒙古禾太实业有限公司。法定代表人：刘通，执行董事兼总经理。被告：内蒙古禾太实业有限公司包头北滨嘉园项目部，负责人：康瑞兵，经理。委托诉讼代理人：康瑞军，男，该项目部职员。被告：康瑞兵，男，1975年11月6日出生，汉族，内蒙古禾太实业有限公司包头北滨嘉园项目部经理，住内蒙古自治区包头市。委托诉讼代理人：康瑞军，男，1970年10月18日出生，汉族，内蒙古禾太实业有限公司包头北滨嘉园项目部职员，住内蒙古自治区呼和浩特市，系康瑞兵哥哥。原告周国庆、邱有明与被告中十冶集团有限公司（以下简称中十冶公司）、中十冶集团有限公司内蒙分公司（以下简称中十冶内蒙分公司）、内蒙古禾太实业有限公司（以下简称内蒙古禾太公司）、内蒙古禾太实业有限公司包头北滨嘉园项目部（以下简称包头北滨嘉园项目部）、康瑞兵建设工程施工合同纠纷一案，本院于2018年7月25日立案后，适用简易程序审理。2018年10月17日，本案转为普通程序，公开开庭进行了审理。原告周国庆、邱有明及其委托诉讼代理人段霁轩，被告中十冶公司、中十冶内蒙分公司的委托诉讼代理人张韡霆，被告包头北滨嘉园项目部、康瑞兵的委托诉讼代理人康瑞军到庭参加诉讼，被告内蒙古禾太公司经传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告周国庆、邱有明向本院提出诉讼请求，请求判令：1.被告中十冶公司、中十冶内蒙分公司给付工程款8149915.28元及利息，被告内蒙古禾太公司、包头北滨嘉园项目部在欠付工程款范围内承担责任，被告康瑞兵承担给付工程款的连带责任（利息按照中国人民银行同期同类贷款利率，自起诉之日起计算至实际给付之日止）；2.被告内蒙古禾太公司、包头北滨嘉园项目部返还原告保证金1000000元；3.五被告赔偿原告窝工损失费144000元；4.原告的工程款在包头北滨嘉园项目部拍卖款范围内享有优先受偿权；5.本案诉讼费由五被告负担。庭审中，原告将第1.2项诉讼请求变更为：1.五被告共同给付原告工程款5271693元及利息（利息按照中国人民银行同期同类贷款利率，自起诉之日起计算至实际给付之日止）；2.五被告返还原告保证金1000000元。事实与理由：被告中十冶公司承包了内蒙古禾太公司包头北滨嘉园项目，原告周国庆、邱有明作为实际施工人对七号楼进行施工，于2012年5月23日正常开工，按合同约定完成了7号楼负一层到12层的工程施工。2012年11月8日，原告邱有明、周国庆完成北滨嘉园项目7号楼负一层至四层的主体框架,工程造价为8404347元。2017年，第三方对包头北滨嘉园项目7号楼五至十二层工程作出建设工程结算汇总表，工程造价为7333752元，原告完成工程总造价为15738099元。2013年9月26日，被告包头北滨嘉园项目部与原告签订《补充施工合同》，合同第二条第一款约定：原告复工后施工的八层以上包括九层至主体封顶部分的工程价款计价标准为：按照国家有关工程计价规定预算造价的基础上本项目到主体封顶一次性增加贰佰玖拾万元整。现原告按照《补充施工合同》约定完成了八层至十二层的施工，每层950.23平方米，每平方米为179.5元，共计682265.14元，此工程款也应由被告给付原告。被告中十冶内蒙分公司于2012年5月6日至2012年12月5日共给付原告工程款3500000元；被告包头北滨嘉园项目部及被告中十冶内蒙分公司于施工前后给付原告工程款1770000元；2012年8月16日，被告康瑞兵给原告周国庆抵顶×××别克牌小轿车一辆，抵顶工程款435700元；被告内蒙古禾太公司给付原告钢材款1568204.78元；内蒙古世龙股份有限公司九龙混凝土分公司和原告对账结算，共欠混凝土款1761330元，2013年10月25日，原告给付混凝土款400000元，抵顶一套房屋折价为505322元，尚欠内蒙古世龙股份有限公司九龙混凝土分公司的856008元已由被告内蒙古禾太公司及包头北滨嘉园项目部支付完毕；水电暖安装工程的工程款为91222.08元。综上，未付工程款为8149915.28元。五被告还应当返还原告1000000元的工程履约保证金，并赔偿因停工给原告造成的损失144000元。原告诉至法院，请求支持原告的诉讼请求。原告向本院提交证据：1.2012年5月23日,北滨嘉园7#住宅楼的开工报告及2013年9月26日，原告与被告包头北滨嘉园项目部签订的《补充施工合同》；2.2012年5月6日，被告包头北滨嘉园项目部出具的收到工程履约保证金壹佰万元的收据一张；3.原告出具的《工程支付审批表》（共13页）；4.原告出具的北滨嘉园7#住宅楼《预（决）算书》；5.苏双喜出具的收到工资的收据7张；6.原告收到3500000元的收据7张及包头北滨嘉园项目部出具的对账表一张。被告中十冶公司、中十冶内蒙分公司辩称，原告与我方没有签订过合同，无任何法律关系，原告要求我方承担责任的诉讼请求无事实依据和法律依据。被告中十冶公司、中十冶内蒙分公司向本院提交证据：2014年12月15日，被告包头北滨嘉园项目部出具的《情况说明》、中十冶公司、中十冶内蒙分公司作为原告就其承建施工的8号楼、10号楼、11号楼工程向包头市中级人民法院提起诉讼的民事起诉状。被告包头北滨嘉园项目部、康瑞兵辩称，经过双方对账，认可原告的第1、2项诉讼请求，不认可原告要求赔偿损失的诉讼请求。被告包头北滨嘉园项目部、康瑞兵未向本院提交证据。被告内蒙古禾太公司未到庭参加诉讼，亦未提交书面答辩意见及证据。对原被告双方提交的证据，已经庭审质证。对原告提交的证据，被告包头北滨嘉园项目部、康瑞兵的质证意见为：对第1、2、6组证据的真实性认可，对第3、4、5组证据不认可，认为该证据是由原告出具，无包头北滨嘉园项目部、康瑞兵的签字；被告中十冶公司、中十冶内蒙分公司的质证意见：1.开工报告上盖的是资料专用章，《补充施工合同》与我方无关；2.第2、3、4、5组证据与我方无关，不认可；3.对第6组证据认可，工程款是包头北滨嘉园项目部付给我方，我方又付给原告的。对被告中十冶公司、中十冶内蒙分公司提交的证据，被告包头北滨嘉园项目部、康瑞兵认可，原告不认可。庭审中，将本庭制作的谈话笔录、调取的内蒙古禾太公司与康瑞兵签订的《协议书》，交双方当事人质证，原告及被告中十冶公司、中十冶内蒙分公司、包头北滨嘉园项目部、康瑞兵无异议。经审理查明：2012年5月6日，原告向被告包头北滨嘉园项目部交纳工程履约保证金1000000元。同年5月23日，原告承建的包头北滨嘉园项目7#楼工程开工建设。2013年9月26日，原告与被告包头北滨嘉园项目部签订《补充施工合同》，该合同约定：工程名称：北滨嘉园商住房地产建设项目7号楼工程；承包方式：包工包料；工程质量、安全：按照原合同执行。同时对复工后相关问题进行了约定。但工程未完工即停工。审理中，经原告与被告包头北滨嘉园项目部、康瑞兵对已完工程量价款、已付款进行对账，双方确认：已完工程价款为13871227元，核减已付款5670000元、钢材款1568204元、商混款856008元、房款505322元，未付的工程款为5271693元。另查明：被告康瑞兵与内蒙古禾太公司签订协议书，该协议书约定：内蒙古禾太公司同意康瑞兵以内蒙古禾太公司名义设立项目部，名称暂定为内蒙古禾太实业有限公司包头北滨嘉园项目部，康瑞兵应向内蒙古禾太公司支付管理费。上述事实，有原告提交的第1、2、6组证据，被告中十冶公司、中十冶内蒙分公司提交的证据、协议书、谈话笔录、庭审笔录予以证实，应予认定。本院认为，原告周国庆、邱有明作为个人，无建筑施工企业资质，其与被告包头北滨嘉园项目部签订《补充施工合同》，违反了《中华人民共和国建筑法》第十三条的规定，根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条第一款第（一）项之规定，该合同无效。原告对包头北滨嘉园项目7#楼进行了实际施工，原告与被告包头北滨嘉园项目部、康瑞兵亦对未付工程款进行了确认，对原告要求被告包头北滨嘉园项目部给付工程款5271693元的诉讼请求予以支持。被告包头北滨嘉园项目部欠付工程款，依法应按照中国人民银行同期同类贷款利率支付利息，原告主张自起诉之日即2018年7月25日开始计算利息符合法律规定，予以支持。包头北滨嘉园项目部收取原告保证金1000000元，应予退还，对原告要求被告包头北滨嘉园项目部退还1000000元保证金的诉讼请求予以支持。被告康瑞兵作为包头北滨嘉园项目部负责人，应与被告包头北滨嘉园项目部承担共同给付工程款及返还保证金的责任；被告内蒙古禾太公司同意被告康瑞兵以其名义设立项目部并收取管理费，依法应对被告包头北滨嘉园项目部、康瑞兵应承担的给付责任负连带责任。原告明知其无建筑施工企业资质，却与被告包头北滨嘉园项目部签订《补充施工合同》，致合同无效，对因此造成的损失应自行负担，对原告要求赔偿损失144000元的请求不予支持；原告要求对工程价款优先受偿的请求，不符合《中华人民共和国合同法》第二百八十六条的规定，不予支持。原告在向被告包头北滨嘉园项目部交纳保证金后开始开工建设，后又与被告包头北滨嘉园项目部签订《补充施工合同》，其借支工程款、抵顶工程款、结算工程款均与被告包头北滨嘉园项目部进行；原告自述与被告中十冶内蒙分公司、康瑞兵签有三方协议，但未能提交该协议，被告中十冶内蒙分公司亦不认可，且原告也认可其收到的3500000元工程款是由被告包头北滨嘉园项目部支付给被告中十冶内蒙分公司，中十冶内蒙分公司再付给原告的。由此可见，认定被告中十冶公司、中十冶内蒙分公司承担责任的证据不足，对原告要求被告中十冶公司、中十冶内蒙分公司承担责任的诉讼请求不予支持。依照《中华人民共和国建筑法》第十三条、《中华人民共和国合同法》第五十二条第一款第（五）项、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条第一款第（一）项、第十七条、第十八条第一款第（三）项、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：一、被告内蒙古禾太实业有限公司包头北滨嘉园项目部、康瑞兵于本判决生效之日起三十日内给付原告周国庆、邱有明工程款5271693元及利息，利息的计算方式为：以5271693元为本金，按照中国人民银行同期同类贷款利率，自2018年7月25日计算至本判决确定的给付之日止；二、被告内蒙古禾太实业有限公司包头北滨嘉园项目部、康瑞兵于本判决生效之日起三十日内退还原告周国庆、邱有明保证金1000000元；三、被告内蒙古禾太实业有限公司对上述第一、二项承担连带给付责任；四、驳回原告周国庆、邱有明要求被告中十冶集团有限公司、中十冶集团有限公司内蒙分公司承担责任的诉讼请求；。五、驳回原告周国庆、邱有明要求赔偿损失费144000元、工程款优先受偿的诉讼请求及其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务的，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费74800元（原告周国庆、邱有明已预交），由被告内蒙古禾太实业有限公司包头北滨嘉园项目部、康瑞兵、内蒙古禾太实业有限公司负担50476元，由原告周国庆、邱有明负担24324元。如不服本判决，可以在本判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状并按对方当事人人数提出副本，上诉于内蒙古自治区包头市中级人民法院。审 判 长 孟天漫人民陪审员 庄荣飞人民陪审员 邱云龙 二〇一八年十二月二十四日书 记 员 郭 琦附：相关法律条文《中华人民共和国建筑法》第十三条从事建筑活动的建筑施工企业、勘察单位、设计单位和工程监理单位，按照其拥有的注册资本、专业技术人员、技术装备和已完成的建筑工程业绩等资质条件，划分为不同的资质等级，经资质审查合格，取得相应等级的资质证书后，方可在其资质等级许可的范围内从事建筑活动。《中华人民共和国合同法》第五十二条有下列情形之一的，合同无效：（一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；（二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；（三）以合法形式掩盖非法目的；（四）损害社会公共利益；（五）违反法律、行政法规的强制性规定。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第（五）项的规定，认定无效：（一）承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的；（二）没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的；（三）建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效的。第十七条当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。第十八条利息从应付工程价款之日计付。当事人对付款时间没有约定或者约定不明的，下列时间视为应付款时间：（一）建设工程已实际交付的，为交付之日；（二）建设工程没有交付的，为提交竣工结算文件之日；（三）建设工程未交付，工程价款也未结算的，为当事人起诉之日。《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他债务的，应当支付迟延履行金。