安徽省阜阳市颍泉区人民法院 民 事 判 决 书 (2018)皖1204民初4345号 原告:阜阳新世纪商住小区业主委员会,住安徽省阜阳市人民西路49号阜阳新世纪小区，组织机构代码06523064-0。 负责人：张扩，该业主委员会主任。 委托诉讼代理人：刘丽涛，安徽丽涛律师事务所律师。 委托诉讼代理人：刘子绫，安徽丽涛律师事务所律师。 被告：阜阳市颍泉区董鹏食品店，住所地安徽省阜阳市颍泉区体委巷，注册号341205600003263。 经营者：董朋，男，汉族，1968年11月11日出生，住安徽省利辛县。 委托诉讼代理人：杨永革，安徽勇胜律师事务所律师。 原告阜阳新世纪商住小区业主委员会与被告阜阳市颍泉区董鹏食品店排除妨害纠纷一案，本院于2018年4月20日作出（2018）皖1204民初87号民事判决书。宣判后被告阜阳市颍泉区董鹏食品店不服本院判决向安徽省阜阳市中级人民法院提出上诉。2018年8月29日安徽省阜阳市中级人民法院作出（2018）皖12民终2283号民事裁定书，撤销本院判决并发回本院重审。本院2018年11月6日重新受理后，依法适用普通程序另行组成合议庭，于2018年12月7日公开开庭审理了本案。原告阜阳新世纪商住小区业主委员会负责人张扩及其委托诉讼代理人刘丽涛、刘子绫，被告阜阳市颍泉区董鹏食品店经营者董鹏及其委托诉讼代理人杨永革到庭参加诉讼。本案现已审理完毕。 阜阳新世纪商住小区业主委员会向本院提出诉讼请求：1、判令被告退还非法占用的楼梯间；2、案件受理费由被告承担。事实和理由：被告未经原告及物业管理公司许可，非法占用坐落于颍泉区新世纪广场一期商业楼房号为D1-19门面房北墙的楼梯间，破坏楼房主体结构并将楼梯间改造成小门面房进行经营，该楼梯间属于原告物业管理区域范围内的建筑。多年来，原告及其物业管理公司要求被告退还非法占用的楼梯间，被告对此置之不理，其行为严重侵犯原告的合法权益。为此，提起诉讼，请依法支持原告诉求。 阜阳市颍泉区董鹏食品店辩称，一、被答辩人不是适格的原告，无权提起本案诉讼。本案的原告是阜阳新世纪商住小区业主委员会。可是《民事起诉状》中的内容却是“被告未经原物业管理公司许可”“该楼梯间属于原告物业管理区域管理范围内的建筑。”到底是哪个单位对这个小区拥有物权？根据《物权法》的规定，只有手中持有产权证的人或者是有物权证明的人或者单位，才能要求别人不侵犯他的物权，才能要求别人排除妨害。而本案中，原告没有物权证明，更没有产权证。业主委员会，只是业主们推选出来做管理工作的群众组织，只有对本案涉及的争议房屋拥有产权的业主个人才是适格的原告。起诉状中说到的“物业管理公司”为什么没有起诉呢？一审原告举证的业主委员会身份证明不是现在有效的证件，而是五年前的备案说明。而且没有原件出示。最重要的是，本案自称的原告对涉案的房屋不拥有产权，所以不是适格的原告当事人。 二、答辩人也不是适格的一审被告。 答辩人只是在本案提到的楼梯间旁边的小屋内开业经营，没有非法占用坐落于颍泉区新世纪广场一期商业楼房的这个楼梯间，更没有破坏楼房主体结构并将楼梯间改造成小门面房进行经营，答辩人在十几年前就在这间房屋内开店经营了，当时房子是什么样的，现在还是什么样子的，十几年过去了，房子就是这样的，一点没动，更谈不上对房屋有任何破坏！答辩人使用这间房屋，是有依据证明的，现在被答辩人没有任何证据来证明答辩人对这个地方是非法占用的，至于起诉书说答辩人是破坏了主体结构的，那更是无稽之谈，空穴来风。无事生非，无理取闹！如果答辩人真的非法占用了这间房屋，这么多年，被答辩人为什么不依法采取措施来解决？在什么时间，用什么方式来处理过这间房子的事情？有什么证据来证明？本案已经经过在本院一审，又经过中级法院的二审，被答辩人都没有确凿有力的证据来支持其主张。没有任何证据证明答辩人对经营使用的房子有任何施工改动。被答辩人的指控根本不是事实，因为答辩人没有非法占用楼梯间，也没有破坏房屋的结构。所以不是适格的被告当事人，本诉讼是被答辩人滥用诉权，强加于人。 三、以前审理时答辩人举出的证据和这次审理答辩人举出的新证据都充分证明，答辩人经营使用的房子根本不是楼梯间！原来的一审中被答辩人举出的照片也证明不是楼梯间。被答辩人在《民事起诉状》中又说“多年来，原告及其物业管理公司要求被告退还非法占用的楼梯间，被告对此置之不理，其行为已严重侵犯原告的合法权益。”这段话没有任何事实根据。答辩人已经在此处经营十多年，没有任何个人或是单位出来要求退房子，更没有任何人说过是非法占用。这是因为答辩人使用的根本不是什么楼梯间。也因为被答辩人才成立没几年，哪有什么多年来？答辩人向法庭郑重的陈述本案的诉讼之所以发生的事实原因，就是在几个月前，被答辩人想在答辩人经营的房子旁边的公共场所走道上施工建房。堵塞公共场所的走道，答辩人和许多居民不同意，他们强行施工未得逞，还想用蛮横方式硬来，当时答辩人报了警，警察出警后，制止了这些人的强行施工行为，他们当时收工了，不知怎么回事，过了几个月，他们竟然以什么业主委员会的名义起诉了，建议被答辩人撤回起诉，或者依法驳回原告的起诉。不要再滥用诉权，浪费国家司法资源。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了庭审举证、质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。阜阳新世纪商住小区业主委员会举证的成立新世纪小区业主委员会备案的复函及身份证，成立该小区业主委员会，以及张扩经选举为该业主委员会主任的事实，经查证属实，予以认定；阜阳新世纪商住小区业主委员会举证的说明、证明、新世纪广场D区平面图及图片，相互印证，阜阳市颍泉区董鹏食品店的经营场地为新世纪小区D区楼梯下面的事实，予以认定；证人赵某、陈某证言、张某，阜阳市颍泉区董鹏食品店使用楼梯下面空间经营的事实，予以认定。阜阳市颍泉区董鹏食品店举证的身份证、营业执照、商品流通许可证，董朋从事个体经营的事实，予以认定；1995年3月15日安徽惠特来物业发展有限公司收到张某7800元收据、1995年3月19日安徽惠特来物业发展有限公司收到张某200元收据、1995年6月5日所有人安徽惠特来物业发展有限公司与使用人张传慈签订的房屋使用协议、2008年9月6日张某与董鹏签订的联营合同，予以认定。 本院经审理认定事实如下：2011年12月23日，董朋经注册登记经营阜阳市颍泉区董鹏食品店，经营类型为个体工商户，经营场所为阜阳市颍泉区体委巷新世纪广场一期商业楼D1-19门面房北侧一层的楼梯下面的空间（测绘图标注：R=180的位置）。 经审理另查明：2013年9月17日，阜阳新世纪商住小区召开业主代表大会，在选举产生阜阳新世纪商住小区业主委员会成员的基础上，成立了阜阳新世纪商住小区业主委员会，并报阜阳市颍泉区住房保障局备案。2014年3月3日，阜阳市颍泉区住房保障局作出泉住保局[2014]04号《关于阜阳新世纪商住小区新一届业主委员会组成人员要求备案的回复》，同意阜阳新世纪商住小区业主委员会相关材料备案（该业主委员会管辖范围不合A栋商业综合楼）。 又查明，1995年3月15日安徽惠特来物业发展有限公司收到张某（张传慈女儿）7800元，1995年3月19日安徽惠特来物业发展有限公司收到张某200元，1995年6月5日所有人安徽惠特来物业发展有限公司（甲方）与使用人张传慈（乙方）签订的房屋使用协议，协议约定：为利于新世纪广场东庭院大门的管理，根据乙方的要求，甲方同意将本协议房屋交乙方使用，并达成协议。1、房屋位置：阜阳市人民西路新世纪广场东院大门南侧一层休息平台下面。2、房屋状况：乙方使用的为现状房屋，其封闭与装修均由乙方承担。3、乙方须在签订本协议时向甲方缴纳使用费人民币捌仟元整（￥8000）。4、乙方对本协议房屋使用时的封闭与装修必须征得甲方同意，并在使用经营间接受甲方的物业管理。5、乙方不得使用本协议房屋从事非法的以及对周围环境造成污染的经营活动。6、本协议房屋仅限于乙方使用，乙方不得以任何形式转让给他方。7、房屋使用期限为肆拾陆年。8、若甲方不履行本协议，无偿退还乙方缴纳的捌仟元使用费，若乙方不履行本协议，甲方无偿收回本协议房屋。9、本协议一式三份，甲方持两份，乙方持壹份，自签字之日起生效。 2008年9月6日，张某（甲方）与董鹏（乙方）签订联营合同，该合同载明，甲乙双方在平等互利协商的原则下达成以下联营协议，1、在联营中，甲方提供经营场所新世纪广场东院大门南侧一层平台下边。2、房屋状况，乙方使用的为现状房屋，乙方提供资金，不得自己改动房屋结构。3、经营管理中甲方参与管理，乙方为法定代表人，但不参加管理乙方承担税收等一切费用。4、乙方不得转让给他人使用或非法经营活动。5、双方均需严格执行上述条款，如有违约、拖欠，违约方赔偿对方违约金与一切经济损失并解除合同。6、协议共弍份，甲乙双方各持一份，自签字之日起生效。 本院认为，本案的案外人张传慈基于与原安徽惠特来物业发展有限公司签订的房屋使用协议，获得对原被告诉争的阜阳市人民西路新世纪广场东院大门南侧一层休息平台下面，即现在阜阳市颍泉区体委巷新世纪广场一期商业楼D1-19门面房北侧一层的楼梯下面的空间（测绘图标注：R=180的位置）的使用权，在协议使用期内，案外人张传慈之女张某与本案被告达成联营协议，本案被告又获得对诉争位置的使用权。原告以被告非法占用的楼梯间为由，要求被告退还在阜阳市颍泉区体委巷新世纪广场一期商业楼D1-19门面房北侧一层的楼梯间（测绘图标注：R=180的位置），未能提供证据证明被告非法占有的事实依据，其请求不予支持。案经本院审判委员会讨论决定，根据《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十二条之规定，判决如下： 驳回原告阜阳新世纪商住小区业主委员会的诉讼请求。 案件受理费80元，由原告负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于阜阳市中级人民法院。 审 判 长 于  付  春 人民陪审员 訾  天  旺 人民陪审员 刘  家  友 二〇一八年十二月二十日 书 记 员 陈南希（代） 附：适用的法律条文 《中华人民共和国民事诉讼法》 第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。 当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。 人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。 第一百四十二条法庭辩论终结，应当依法作出判决。判决前能够调解的，还可以进行调解，调解不成的，应当及时判决。