湖南省益阳市资阳区人民法院民 事 判 决 书（2018）湘0902民初1444号原告（反诉被告）：湖南高城消防实业有限公司，住所地：长沙市天心区芙蓉中路二段**新世纪花苑505，统一社会信用代码为914301007170510917。法定代表人：陶孝文，系该公司董事长。委托诉讼代理人：陈北恩，广东君言（长沙）律师事务所律师，代理权限为特别授权。委托诉讼代理人：李胜，广东君言（长沙）律师事务所律师，代理权限为一般代理。被告（反诉原告）：益阳中禾置业有限公司，住，住所地：益阳市资阳区临江路资江明珠**楼**一社会信用代码为91430900776790484F。法定代表人：陈雅辉。委托诉讼代理人：文兰萍，湖南求剑律师事务所律师，代理权限为特别授权。原告湖南高城消防实业有限公司（以下简称高城公司）与被告益阳中禾置业有限公司（以下简称中禾公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2018年9月17日立案后，被告中禾公司提起反诉，本院对反诉于2018年10月30日立案后，依法适用普通程序，公开开庭合并进行了审理。原告的委托诉讼代理人陈北恩、被告的委托诉讼代理人文兰萍均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告高城公司提出如下诉讼请求：请求法院依法判令被告立即向原告支付尚欠工程款240608元，以及从2015年10月18日起至付清全部欠款之日按银行同期贷款利率标准计算逾期付款利息。事实与理由如下：原告高城公司与被告中禾公司签订《消防工程施工承包合同》，约定由原告以总价包干的方式承包约定范围内资江明珠商住及地下室的消防工程，如因设计变更引起的工程量清单项目或工程量由双方确认后调整，以及双方的权利义务等等。原告按照合同约定如期完成工程施工，并于2014年9月18日通过被告及益阳市公安消防支队的验收合格。现根据合同约定5%的质保金240608元应于通过验收后一年内付清，但被告拖延至今尚未支付，原告多次催收未果后，故提起诉讼。被告中禾公司辩称，被告与原告之间的消防工程施工承包合同是双方当事人真实意思的表示，依法成立，合法有效，原告应依约全面履行合同义务，原告因消防验收的滞后给被告造成的损失应承担违约责任；原告要求被告计付利息和逾期违约金于法无据，原告的工程尾款即质保金需冲抵应支付给被告的违约金损失。综上，请求法院依法驳回原告的诉讼请求。反诉原告中禾公司提出如下反诉请求：1、请求判令反诉被告高城公司支付反诉原告中禾公司违约金352000元；2、本诉及反诉费均由反诉被告负担。事实与理由如下：反诉原告中禾公司与反诉被告高城公司之间的消防工程施工承包合同依法成立，合法有效，反诉被告高城公司应依约全面履行合同义务。依据合同约定，反诉被告应在土建主体完工后，30个工作日内保证消防工程完工，并组织落实一切有关消防验收和与消防部门相关的检查联系工作，反诉被告高城公司依约应于2012年11月11日之前完成消防工程竣工验收，即使考虑供电工程竣工情况，反诉被告最迟也应在2013年9月30日组织落实资江明珠的消防验收。2013年12月3日反诉原告向反诉被告发出了《通知》，通知反诉被告务必在一周内组织验收。2013年12月5日反诉原告中禾公司再次向反诉被告发出《工作联系函》，催促反诉被告要在10日内办理完消防验收手续，并于2013年12月12日向反诉被告发出了《律师函》，但反诉被告一直拖延消防验收。资江明珠A、B栋消防工程施工的承包方式为包工包料，因反诉被告降低消防技术标准、消防设施不符合标准。2013年12月30日反诉原告中禾公司被益阳市资阳区公安消防大队罚款100000元。2014年1月17日益阳市公安消防支队对资江明珠A、B栋建设工程进行消防验收，因15项消防设施不符合规范，存在问题，要求进行整改，致使A、B栋消防工程直到2014年9月18日才完成消防验收。由于反诉被告消防工程验收的延误，从而导致A、B栋房屋产权办证的逾期，现已造成反诉原告中禾公司近200万元逾期办证违约金损失，依据合同法相关规定，反诉被告高城公司应给反诉原告造成的损失352000元依法承担违约责任，故反诉原告中禾公司提起反诉。反诉被告高城公司辩称，反诉原告以消防验收延迟主张违约金的诉讼请求已过诉讼时效；消防验收系反诉原告的法定义务，反诉原告以消防验收超期主张违约金于法无据；反诉原告以消防验收超期主张违约金无约定的基础；消防验收延迟的理由非反诉被告造成；违约金计算无约定依据。综上，反诉被告请求驳回反诉原告的反诉请求。原告为支持自己的诉讼主张向本院提交了如下证据：1、消防工程施工承包合同1份；2、消防竣工验收意见书；3、消防决算清单审查材料1份；4、支付申请表1份；5、关于支付工程余款的函及邮寄单、工作联系函及邮寄单各1份。被告为支持自己的诉讼主张向本院提交了如下证据：1、消防建设工程施工承包合同1份；2、建设工程竣工验收备案表1份（江明珠A栋及地下室）；3、建设工程竣工验收备案表1份（资江明珠B栋及地下室）；4、建设工程竣工验收备案表1份（资江明珠C栋及地下室）；5、建设工程竣工验收备案表1份（资江明珠D栋及地下室）；6、益阳市公安消防支队（益公消验字〔2014〕第0003号）建设工程消防验收意见书1份；7、益阳市公安消防支队（益公消验字〔2014〕第00037号）建设工程消防验收意见书1份；8、益阳市资阳区公安消防大队作出的罚款缴款书1份；9、律师函、快递邮件详情单及其查单各1份；10、工作联系函、律师函及快递详单各1份；11、股东会决议（益中禾置业20160706号）1份；12、湖南省益阳市中级人民法院（2015）益法民一终字第461号民事判决书1份；13、银行进账单4份及付款回单2份；14、领条2份、收据2份、领款单2份及授权委托书1份；15、益阳中禾置业有限公司逾期办证违约金汇总表材料1份；16、益阳中禾置业有限公司逾期办证补贴业主物业管理费明细材料1份。经庭审质证，被告对原告提供的证据1、3、4的真实性、合法性、关联性无异议，对证据5其中的关于支付工程余款的函的真实性不认可，对其中的工作联系函的真实性无异议，对证明目的有异议。原告对被告提供的证据1、2、3、4、5、6、7、8、9、11、12、13的真实性、合法性无异议，对关联性及证明目的有异议，对证据10中的工作联系函的合法性、关联性无异议，无法证明反诉原告的证明目的，能证明反诉被告追缴工程款的函件已送达至原告，对证据10中反诉原告寄发的律师函，因未经原告签收，真实性、合法性无从考证，对证据14、15、16的真实性、合法性、关联性均有异议。本院经审查认为，对原告提供的证据1、2、3、4、5本院予以采信，确认为有效证据。本院对被告的证据1、2、3、4、5、6、7、8、9、10、11、12、13予以采信，确认为有效证据，证据14、15、16只作本案参考。本院经审理认定事实如下：2009年11月份，原告高城公司与被告中禾公司签订了消防工程施工承包合同1份，双方在合同中约定：高城公司承包中禾公司所开发的资江明珠商住及地下室消防工程，承包范围为资江明珠的A、B、C、D栋的消防工程安装施工，具体参照五洲设计院资江明珠的消防设计施工图及资江明珠消防工程项目承包造价清单；承包方式为包干包料的总价包干，总承包包干造价为3558000元，结算价格为合同承包包干总价加如因中禾公司要求的设计变更工程量变更价格；付款方式为：合同签订后，高城公司根据土建施工进度组织人员，开始进场施工，做好管道的预留预埋工作，土建主体完工经中禾公司现场代表和监理验收合格后，中禾公司向高城公司支付单栋消防工程价款的10%，主要材料（必须符合国家和地方规范要求的质量标准）到工地经中禾公司现场代表和监理验收合格后，中禾公司支付高城公司单栋消防工程款的30%，安装完毕经中禾公司现场代表和监理验收，消防检测合格后中禾公司支付高城单栋消防工程价款的35%，经中禾公司现场代表及监理和当地消防部验收合格并且相关资料移交中禾公司后付至单栋工程的95%；余款5%作为质保金，资江明珠项目全部竣工验收后一年内付清；原、被告双方在合同第六条还约定施工工期：根据土建工程的进度同期同步进场施工（2009年11月至竣工验收），具体以土建主体完工后，30个工作日内高城公司必须完工；第七条原、被告约定了工程质量和验收，工程竣工后，高城公司应通知中禾公司验收，中禾公司自接到验收通知七日内组织验收、办理验收、移交手续。如因中禾公司不能及时组织验收，需及时通知高城公司，另定验收日期；第九条约定了高城公司的工作:组织落实一切有关消防验收和与消防部门相关的检查联系工作；第十一条约定了违约和奖惩:由于高城公司原因，逾期竣工，每逾期一天，高城公司支付中禾公司1000元违约金。合同签订后，资江明珠A、B栋土建工程于2012年10月12日竣工验收、于2014年12月5日备案，C栋土建工程于2011年5月19日竣工验收、于2011年8月19日备案，D栋土建工程于2011年1月9日验收竣工、于2011年8月19日备案。另供电工程于2013年8月29日竣工验收。2013年12月12日，中禾公司向高城公司发出律师函，要求高城公司收到律师函之日起三日内迅速组织消防验收。2014年1月2日，资阳区公安消防大队对中禾公司作出了罚款10万元的行政处罚决定并生效执行。2014年1月17日，益阳市公安消防支队对资江明珠A、B栋建设工程消防验收后作出了益公消验字〔2014〕第0003号建设工程消防验收意见书，结论为综合评定该工程消防验收不合格，其中存在消防电梯轿箱采用木材装修、防火卷帘与柱之间有缝隙未封堵完整、送风系统未分段设置、管道井未按规定进行封堵、商业部分的喷头选型错误、A栋一层配电间的气体灭火系统灭火剂用量不足等15项问题。2014年9月18日益阳市公安消防支队对资江明珠A、B栋建设工程再次消防验收后作出了益公消验字〔2014〕第37号建设工程消防验收意见书，结论为资江明珠A、B栋建设工程验收复验合格。2016年7月6日中禾公司作出股东会决议：对高城公司的工程尾款（保修款）240608.9元不再支付，作为违约金处罚，弥补公司损失，并保留追诉给公司造成重大损失的经济责任。2016年8月20日，高城公司向中禾公司发出工作联系函，要求中禾公司支付拖欠工程余款（质保金）240608元。2016年9月5日，中禾公司向高城公司发出了律师函，函告因高城公司的消防设施不符合规范，消防验收滞后，其质保金已由中禾公司冲抵违约金。2018年9月17日，高城公司以中禾公司拖欠质保金240608元为由向本院提起诉讼，在审理过程中，中禾公司以高城公司的消防设施不符合规范，消防验收滞后为由要求高城公司支付中禾公司352000元违约金提起反诉。本院认为，原告高城公司与被告中禾公司签订的消防工程施工承包合同系双方真实意思表示，双方均应履行合同约定的义务。首先，根据合同，工程款余款5%的质保金在资江明珠项目全部竣工验收后一年内付清，本案的消防工程于2014年9月18日验收合格，中禾公司应当在2015年9月18日前向高城公司支付工程款余款5%的质保金240608元，原告的该诉讼请求应予以支持。其次，根据合同，高城公司应在土建工程主体完工后30个工作日内完工并验收合格，根据益阳市公安消防大队于2014年1月17日作出的益公消验字〔2014〕第0003号建设工程消防验收意见书，评定高城公司所施工的资江明珠A、B栋建设工程的消防验收不合格，高城公司已构成违约，高城公司应向中禾公司支付逾期竣工的违约金，根据合同约定，违约金按每天1000元，自供电工程2013年8月29日竣工验收日之后30日的2013年9月30日起计算至2014年9月18日为352000元。第三，对于高城公司辩称中禾公司要求违约金是否超过诉讼时效的问题，2014年9月18日益阳市公安消防支队对资江明珠A、B栋建设工程再次消防验收复验合格的时间，即从2014年9月18日起，中禾公司就应当知道自己的权利受到了侵害。中禾公司要求高城公司承担消防工程逾期竣工违约责任的诉讼时效期间应从2014年9月18日起计算2年.因中禾公司一直向高城公司行使抗辩权，且于2015年9月24日高城公司申请支付工程余款（质保金）时，中禾公司予以拒付要求冲抵违约金。2016年9月5日中禾公司已向高城公司发出了律师函，主张了要求高城公司承担消防工程逾期竣工违约金，诉讼时效已中断，根据2017年3月15日颁布的、自2017年10月1日起施行的《中华人民共和国民法总则》第一百八十八条规定，向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为三年，自2016年９月５日诉讼时效中断重新计算起至2017年10月１日，诉讼时效未过2年未届满，故诉讼时效应从2016年9月5日起按３年计算，故中禾公司主张违约金的诉讼时效未超过诉讼时效，本院对高城公司该辩称观点不予支持。第四，高城公司要求中禾公司支付逾期付款利息的诉讼请求，因中禾公司行使抗辩权，本院对该诉讼请求不予支持。综上，本院对原告高城公司要求被告中禾公司支付工程余款240608的诉讼请求及反诉原告中禾公司要求反诉被告高城公司支付违约金352000元的诉讼请求予以支持，对原告高城公司要求被告中禾公司工程余款逾期付款利息的诉讼请求予以驳回。依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、第一百零九条、第一百一十一条、第一百一十四条、第二百七十九条、《中华人民共和国民法总则》第一百八十八条、第一百九十三条、第一百九十五条第一项、参照《最高人民法院关于民事诉讼证据若干规定》第二条之规定，判决如下：一、被告（反诉原告）益阳中禾置业有限公司偿付原告湖南高城消防实业有限公司工程款（质保金）240608元；付款期限：限本判决生效后7日内付清；二、原告（反诉被告）湖南高城消防实业有限公司赔偿被告（反诉原告）益阳中禾置业有限公司违约金352000元；付款期限：限本判决生效后7日内付清；三、驳回原告（反诉被告）湖南高城消防实业有限公司的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费4908元、反诉受理费6580元，由湖南高城消防实业有限公司负担6580元，由益阳中禾置业有限公司负担4908元。如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省益阳市中级人民法院。审 判 长  龚维舜审 判 员  朱策勋人民陪审员  赵永清二〇一八年十二月十日代理书记员  邓 浩