广西壮族自治区南宁市西乡塘区人民法院 民 事 判 决 书                                                                             （2017）桂0107民初5436号 原告：钟波惠，女，1968年11月26日出生，汉族，住广西玉林市玉州区。 委托诉讼代理人：邓春光，广西广为律师事务所律师。 委托诉讼代理人：陆凤城，广西广为律师事务所实习律师。 被告：广西金悦房地产开发有限公司，住所地：南宁市江**菠萝岭中六街**。统一社会信用代码：91450100584329191L。 法定代表人：覃春凯，该公司执行董事。 被告：广西三骏房地产开发有限责任公司，住所地：，住所地：南宁市兴宁区盘龙路**盘龙居小区********房信用代码：91450100330736635R。 法定代表人：苏伟波，该公司执行董事。 被告：南宁市西乡塘区心圩街道明华村八队（组），住所地南宁市西，住所地南宁市西乡塘区心圩街道明华村 负责人：陈玉琨,队（组）长。 原告钟波惠与被告广西金悦房地产开发有限公司（以下简称“金悦公司”）、广西三骏房地产开发有限责任公司（以下简称“三骏公司”）、南宁市西乡塘区心圩街道明华村八队（组）（以下简称“明华村八队”）定金合同纠纷一案，本院于2017年9月1日立案受理后，依法适用普通程序，于2018年5月11日公开开庭进行审理。原告钟波惠及其委托诉讼代理人邓春光到庭参加诉讼。被告金悦公司、三骏公司经本院公告送达传票，被告明华村八队经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。 原告钟波惠向本院提出诉讼请求：一、确认原告与被告金悦公司、三骏公司签订的《合作建房房号确认协议书》无效；二、被告金悦公司、三骏公司返还原告已支付的定金10000元；三、被告明华村八队对被告金悦公司、三骏公司的上述债务承担连带责任；四、本案诉讼费、保全费等一切费用由被告承担。事实和理由：2013年12月21日，原告与被告金悦公司签订《“金悦·阳光里”合作建房房号确认协议书》，约定原告与被告金悦公司在属于明华村八队的集体三产建设用地上合作建房，项目名为金悦·阳光里。原告参与合作建房的房屋位于该楼盘的2号楼C单元18层1号房。合同签订后，原告共向被告金悦公司支付了10000元定金。然而项目建到第8层就处于停工状态至今。之后被告金悦公司将涉案楼盘“金悦·阳光里”全部转让给被告三骏公司。 经了解，该项目系被告金悦公司出资、被告明华村八队出地合作开发的三产综合楼，因该项目用地为三产建设用地，不可能用于建设住宅，所以工程没有取得相关政府许可证等批文而被勒令停工。可见，被告明华村八队明知涉案土地并非住宅用地，却在《联营合同书》里同意被告金悦公司建造住宅楼出售，因此被告明华村八队对《“金悦·阳光里”合作建房房号确认协议书》的无效存在过错，同时其通过与被告金悦公司合作开发涉案楼盘也从中获益匪浅，因此被告明华村八队应对被告金悦公司、三骏公司债务承担连带责任。 据悉现被告明华村八队与被告金悦公司、三骏公司合谋，通过解除《联营合同书》，收回涉案楼盘的方式来达到侵吞原告购房款的目的，故请求法院支持原告的诉讼请求。 被告金悦公司、三骏公司、明华村八队均未作答辩。 原告围绕诉讼请求依法提交了证据，被告未到庭质证，也未提交证据，视为放弃举证和质证的权利。根据原告陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：被告金悦公司、三骏公司系有限责任公司，具备房地产开发资质。原告并非明华村的村民。 2013年12月21日，原告（乙方）与被告金悦公司（甲方）签订一份《“金悦·阳光里”合作建房房号确认协议书》（编号：0002312）。约定包括但不限于以下内容：1、双方合作物业为南宁市西乡塘区心圩街道高新二路东面、振兴路北面2号楼C单元18层1号房，总价396795元；2、乙方须于签订协议后7日内，携带协议及身份证与相应合作建房款到甲方接待中心签署《合作建房合同》及其补充协议等相关文件。 2015年5月6日，被告金悦公司与被告三骏公司签订一份《联营资格转让合同》，约定金悦公司将其取得的明华村八队三产综合楼的联营资格无偿转让给三骏公司，由三骏公司继受金悦公司的全部权利和义务，金悦公司的债权债务一并由三骏公司享有和承担。对于金悦公司与业主签订的《合作建房合同》，三骏公司承认业主已交款，由三骏公司与业主协商后重新签订《合同》或签订《补充协议》，三骏公司应履行向业主交付义务，业主未交清的合作建房款由三骏公司继续收取和支配。合同落款处有金悦公司与三骏公司的公司印章及法定代表人签名。 2015年7月3日，被告三骏公司在《南国早报》刊登一份《通知》，其中载明“于2015年5月6日广西金悦房地产开发有限公司已经正式将该项目的联营资格转让给广西三骏房地产开发有限责任公司，并签订了《联营资格转让合同》”。 2013年12月21日，原告向被告金悦公司支付定金2000元；2014年1月5日，原告向被告金悦公司支付定金8000元，被告金悦公司出具相应收据。 截至法庭辩论终结，【金悦·阳光里】项目未能完工。 诉讼过程中，经本院释明，原告表示合同性质及合同效力由法院认定，若法院认定本案合同系有效的定金合同，则原告请求返还定金的基础为解除合同。 本院认为，依照《中华人民共和国民事诉讼法》的有关规定，当事人有答辩及对对方当事人提交的证据进行质证的权利，本案被告金悦公司、三骏公司及明华村八队经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭，视为其放弃答辩和质证的权利，并应承担由此产生的不利法律后果。 关于合同性质及合同效力。协议书明确约定，原告须于签订协议后7日内，携带协议及身份证等到被告金悦公司接待中心签署《合作建房合同》及其补充协议等相关文件，上述事实说明原告交纳的定金系作为将来订立正式合同的担保，故本案合同性质应为定金合同，至于被告是否取得建设规划审批手续等情形，则为主合同能否履行、如何履行所关注。《“金悦·阳光里”合作建房房号确认协议书》系双方当事人的真实意思表示，且未违反法律、行政法规的强制性规定，成立并依法有效，各方当事人均应按照合同约定全面履行各自义务。 原告虽未按照协议书约定与被告金悦公司签署《合作建房合同》，但从金悦公司将联营资格转让给三骏公司且截至法庭辩论终结涉案项目未能完工来看，即便原告与被告金悦公司签署《合作建房合同》，其合同目的亦不能实现。根据《中华人民共和国合同法》第九十四条的规定，本院确认解除原告与被告金悦公司签订的《“金悦·阳光里”合作建房房号确认协议书》。根据《中华人民共和国合同法》第九十七条的规定，现原告以解除合同为基础主张被告返还定金10000元，本院予以支持。 关于被告三骏公司及明华村八队应否承担还款责任的问题。三骏公司及明华村八队不是《“金悦·阳光里”合作建房房号确认协议书》的合同相对方，原告诉请三骏公司及明华村八队承担还款责任没有事实及法律依据，本院不予支持。 综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第四十四条、第九十四条、第九十七条之规定，判决如下： 一、被告广西金悦房地产开发有限公司向原告钟波惠返还定金10000元； 二、驳回原告钟波惠的其他诉讼请求。 上述应付款项，义务人应于本案判决生效之日起十日内履行完毕，如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息，权利人可在本案生效判决规定的履行期限最后一日起二年内，向本院或与本院同级的被执行财产所在地人民法院申请执行。 本案受理费300元、公告费260元，合计560元（原告钟波惠已预交），由被告广西金悦房地产开发有限公司负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数提出副本，上诉于南宁市中级人民法院，同时在上诉期届满之日起七日内预交上诉案件受理费（开户名称：南宁市中级人民法院，开户银行：中国农业银行南宁市竹溪支行，账号20×××28。网银转账先选古城支行，再在备注栏注明竹溪支行）。逾期未预交也不提出缓交申请的，则按自动撤回上诉处理。 审 判 长  卢晓曦 审 判 员  唐 希 人民陪审员  黄艳荣 二〇一八年十二月二十日 书 记 员  张宏宇