安徽省阜阳市中级人民法院民 事 裁 定 书(2018)皖12民初248号原告：阜阳市中医医院，住所地安徽省阜阳市颍州区中清路286号，统一社会信用代码×××69Ｃ。法定代表人：宁南义，该院院长。委托代理人：谢万雨，安徽众商律师事务所律师。委托代理人：赫兵兵，安徽众商律师事务所实习律师。被告：安徽省华康医药科技开发有限责任公司，住所地安徽省合肥市蜀山区樊洼路4号，统一社会信用代码×××61Ｐ。法定代表人：周亚球，执行董事。原告阜阳市中医医院（以下简称阜阳中医院）诉被告安徽省华康医药科技开发有限责任公司（以下简称华康医药公司）技术转让合同纠纷一案，本院2017年8月27日受理后，依法组成合议庭于2018年11月20日公开开庭审理了本案。阜阳中医医院的委托代理人谢万雨到庭参加诉讼，华康医药公司经本院合法传唤无当理由未到庭参加诉讼，本案依法缺席审理，现已审理终结。阜阳中医院诉称：2012年5月8日阜阳中医院(甲方)与华康医药公司(乙方)签订《技术转让合同》约定:一、技术转让的内容要求和服务程度:内容：乙方为甲方完成以下品种医疗机构制剂注册申报资料的技术转让工作。1、项目名称:院内制剂共计三至五个品种项目的技术转让。2、技术转让项目及要求:(1)根据国家食品药品监督管理局关于《医疗机构制剂注册管理办法》的规定完成相应申报资料的研究(1-12号资料)。(2)乙方负责对甲方申报的各品种处方按《注册管理办法》要求进行比对查询,使之达到通过评审要求。(3)乙方负责对甲方提供的样品中试提供技术指导,使之达到通过评审要求。(4)乙方负责对技术转让资料进行指导完善,使之达到通过评审要求。(5)乙方协助甲方完成病历整理,并提出技术指导并加以完善,使之达到通过评审要求。(6)乙方负责取得上述项目的新药批准文件并转让给甲方。二、合同履行期限及规定:1、乙方应在本合同签定后,制剂生产许可证争取三个月内完成下发,制剂六个月内完成项目资料研究及整理工作并上报省食品药品监督管理局受理,批准时间三至六个月内完成。2、甲方支付第一笔转让费合同即生效。至此乙方不得将该品种及相应技术转让项目转让或者泄露给他人。四、双方权利和义务:甲方:3、本合同项目一切技术成果所有权归甲方所有。乙方:1、按本合同约定的期限和项目标准完成本合同项目的技术转让内容,负责将上述三至五个品种项目取得新药批准文件并转让给甲方。六、违约金或者损失赔偿额的计算方法:违反本合同约定,违约方应当按技术合同法等法律法规的规定承担违约责任。1、乙方不能在合同约定的期限内完成本合同项目的技术转让内容,或者其技术转让要求没有达到本合同第一条所列的标准,甲方有权终止本合同,要求乙方返还未成功项目的全部款项,并有权要求乙方赔偿甲方的经济损失。八、本合同由甲方住所地人民法院管辖。2012年5月28日华康医药公司给阜阳中医院出具加盖税务印章的10万元技术开发费发票1张,经阜阳中医院单位领导审批后,2012年6月14日阜阳中医院通过中国农业银行阜阳腾达支行给华康医药公司汇款10万元。时至今日6年半的时间过去了,华康医药公司没有进行任何工作,更别说取得“新药批准文件并转让给甲方”啦。双方多次协商未果,故诉至法院,请求：1、依法判决终止2012年5月8目双方签订的《技术转让合同》。2、判决华康医药公司返还其技术转让费10万元,并赔偿其资金占用期间损失3.75万元(10万元本金案年利率6%从2012年5月8日起至2018年8月7日6年3个月:10×6%×6.25年=3,75万元)合计13,75万元及10万元本金按年利率24%从2018年8月8日起至华康医药公司付清所有本息时止的损失。3、案件受理费等费用由华康医药公司承担。华康医药公司未答辩。阜阳中医院对其诉讼请求及陈述事实和理由提交的证据为：证据一、阜阳中医院的《营业执照》、《医疗机构执业许可证》、法定代表人身份证明各1份。华康医药公司的《企业信息》1份。证明目的：原、被告主体适格。证据二、《技术转让合同》一份。证明目的：双方于2012年5月8日签订了技术转让合同。证据三、中国农业银行《结算业务申请书》、安徽省合肥市地方税务局通用机打发票各1张。证明目的：2012年5月28日华康医药公司给阜阳中医院出具加盖税务印章的10万元技术开发费发票1张，经阜阳中医院单位领导审批后，2012年6月14日阜阳中医院通过中国农业银行阜阳腾达支行给华康医药公司汇款10万元技术开发费。华康医药公司未质证也未举证。阜阳中医院提供的上述证据均属书证，其间内容能支持阜阳中医院的相应事实主张，华康医药公司未质证，视为其放弃相应诉讼权利，故对上述证据的证明效力予以认定。通过对上述证据的认证，结合庭审时当事人陈述和其他查明的事实，本案事实经审理查明为：2012年5月8日阜阳中医院(甲方)与华康医药公司(乙方)签订《技术转让合同》，内容为:一、技术转让的内容要求和服务程度:内容：乙方为甲方完成以下品种医疗机构制剂注册申报资料的技术转让工作。1、项目名称:院内制剂共计三至五个品种项目的技术转让。2、技术转让项目及要求:(1)根据国家食品药品监督管理局关于《医疗机构制剂注册管理办法》的规定完成相应申报资料的研究(1-12号资料)。(2)乙方负责对甲方申报的各品种处方按《注册管理办法》要求进行比对查询,使之达到通过评审要求。(3)乙方负责对甲方提供的样品中试提供技术指导,使之达到通过评审要求。(4)乙方负责对技术转让资料进行指导完善,使之达到通过评审要求。(5)乙方协助甲方完成病历整理,并提出技术指导并加以完善,使之达到通过评审要求。(6)乙方负责取得上述项目的新药批准文件并转让给甲方。二、合同履行期限及规定:1、乙方应在本合同签定后,制剂生产许可证争取三个月内完成下发,制剂六个月内完成项目资料研究及整理工作并上报省食品药品监督管理局受理,批准时间三至六个月内完成。2、甲方支付第一笔转让费合同即生效。至此乙方不得将该品种及相应技术转让项目转让或者泄露给他人。四、双方权利和义务:甲方:3、本合同项目一切技术成果所有权归甲方所有。乙方:1、按本合同约定的期限和项目标准完成本合同项目的技术转让内容,负责将上述三至五个品种项目取得新药批准文件并转让给甲方。六、违约金或者损失赔偿额的计算方法:违反本合同约定,违约方应当按技术合同法等法律法规的规定承担违约责任。1、乙方不能在合同约定的期限内完成本合同项目的技术转让内容,或者其技术转让要求没有达到本合同第一条所列的标准,甲方有权终止本合同,要求乙方返还未成功项目的全部款项,并有权要求乙方赔偿甲方的经济损失。八、本合同由甲方住所地人民法院管辖。2012年5月28日华康医药公司给阜阳中医院出具加盖税务印章的10万元技术开发费发票1张,经阜阳中医院单位领导审批后,2012年6月14日阜阳中医院通过中国农业银行阜阳腾达支行给华康医药公司汇款10万元。后华康医药公司未能履行上述合同,双方产生纠纷，协商无果，遂诉至法院，请求判如所请。本案审理的焦点为：本案案由确定为技术转让合同纠纷是否正确。本院认为：技术转让合同是指当事人就专利权转让、专利申请权转让、专利实施许可、非专利技术的转让所订立的合同。本案所涉合同虽然约定的是院内制剂共计三至五个品种项目的技术转让，但从涉案技术转让项目及要求、合同履行期限及规定等部分的内容看双方签订合同的主要目的是阜阳中医院委托华康医药公司办理为取得上述院内制剂的新药批准文件的相关事宜，且该院签订上述合同时尚未取得《技术合同法》规定的专利权及非专利技术，该合同并不符合技术转让合同的特征，故涉案合同虽然名为技术转让合同，但依法不属技术转让合同。阜阳中医院主张涉案合同为技术转让合同或技术委托开发合同，缺少相应的法律依据，本院不予采纳。考察涉案合同其间约定的具体内容及合同目的确定为一般委托合同较为恰当，因阜阳中医院就涉案合同若按委托合同提出的诉讼请求的标的额仅有人民币13.75万元及10万元本金相应利息，不符合本院的级别管辖案件的标准，依法应属相应基层人民法院管辖，因此阜阳中医院就涉案合同向本院起诉，缺少相应的法律依据，应予驳回。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第十八条、第一百二十四条第四项、第一百五十四条之规定，裁定如下：驳回阜阳市中医医院的起诉。案件受理费3050元，由本院退还。如不服本裁定，可在判决书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于安徽省高级人民法院。审判长 田 浩审判员 褚颍芬审判员 孟乐群二〇一八年十二月十日书记员 肖 鹏附本判决适用法律条文：《中华人民共和国民事诉讼法》第十八条、中级人民法院管辖下列第一审民事案件：(一)重大涉外案件;(二)在本辖区有重大影响的案件;(三)最高人民法院确定由中级人民法院管辖的案件。第一百二十四条、人民法院对下列起诉，分别情形，予以处理：(一)依照行政诉讼法的规定，属于行政诉讼受案范围的，告知原告提起行政诉讼;(二)依照法律规定，双方当事人达成书面仲裁协议申请仲裁、不得向人民法院起诉的，告知原告向仲裁机构申请仲裁;(三)依照法律规定，应当由其他机关处理的争议，告知原告向有关机关申请解决;(四)对不属于本院管辖的案件，告知原告向有管辖权的人民法院起诉;(五)对判决、裁定、调解书已经发生法律效力的案件，当事人又起诉的，告知原告申请再审，但人民法院准许撤诉的裁定除外;(六)依照法律规定，在一定期限内不得起诉的案件，在不得起诉的期限内起诉的，不予受理;(七)判决不准离婚和调解和好的离婚案件，判决、调解维持收养关系的案件，没有新情况、新理由，原告在六个月内又起诉的，不予受理。第一百五十四条裁定适用于下列范围：(一)不予受理;(二)对管辖权有异议的;(三)驳回起诉;(四)保全和先予执行;(五)准许或者不准许撤诉;(六)中止或者终结诉讼;(七)补正判决书中的笔误;(八)中止或者终结执行;(九)撤销或者不予执行仲裁裁决;(十)不予执行公证机关赋予强制执行效力的债权文书;(十一)其他需要裁定解决的事项。对前款第一项至第三项裁定，可以上诉。裁定书应当写明裁定结果和作出该裁定的理由。裁定书由审判人员、书记员署名，加盖人民法院印章。口头裁定的，记入笔录。