贵州省毕节市七星关区人民法院民 事 判 决 书（2018）黔0502民初7368号原告（并案被告）：谢蒙伟，男，1979年6月4日出生汉族，住贵州省贵阳市小河区。委托诉讼代理人：传凌凌（特别授权）、胡东（一般授权），贵州黔成起智律师事务所律师。被告（并案原告）:毕节市七星关区人民医院，住所地毕节市七星关区双井路1号，统一社会信用代码：12522401429810081F。法定代表人：阮胜，该医院院长。委托诉讼代理人：申开放（特别授权）、沈先迪（一般授权），贵州本芳律师事务所律师。原告谢蒙伟与被告毕节市七星关区人民医院人事争议纠纷一案，本院于2018年9月6日受理后，依法适用简易程序公开开庭审理。诉讼中，被告七星关区医院于2018年9月12日作为原告，将谢蒙伟列为被告诉至本院，即（2018）黔0502民初7702号案件，根据相关司法解释的规定，本院于2018年10月8日裁定将（2018）黔0502民初7702号案件并入本案审理。原告（并案被告）谢蒙伟的委托诉讼代理人传凌凌、胡东，被告（并案原告）毕节市七星关区人民医院的委托诉讼代理人申开放到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告（并案被告）谢蒙伟（以下简称“原告谢蒙伟”）向本院提出诉讼请求：1.请求依法判决原告无须支付被告违约金50万元;2.本案诉讼费由被告承担。事实与理由：毕节市七星关区劳动人事争议仲裁委员会所作的七劳人仲案字(2018)第0189号仲裁裁决认定事实错误，适用法律不当。一、本案应属劳动争议而非人事争议，该裁决认定为人事争议，明显错误。是否具备编制是区分事业单位在编人员和其他劳动者之间的根本标志。原告在被告处并没有取得事业单位编制，因而原告不属于事业单位在编人员，而属于劳动者。因劳动者与单位发生的纠纷应属劳动争议，而非人事争议，仲裁裁决书认定该案为人事争议案件明显错误。二、无论本案是劳动争议还是人事争议，均应适用《劳动合同法》，聘用合同的违约金条款因违背强制性法律无效，裁决原告支付被告50万元的巨额违约金明显不符合法律规定。本案属劳动争议，应适用《劳动法》和《劳动合同法》的相关规定执行。退一万步讲，即便本案为人事争议，根据法律规定，应优先适用国家人事管理方面的法律、法规或国务院的规定，人事法律中未作规定的，适用《劳动合同法》相关规定执行。而现行的人事法律均没有对聘用合同中除专项培训及竞业限制情形外的服务期、违约金作出明确规定，故本案关于违约金的争议应适明《劳动合同法》的相关规定执行。聘用合同第八条第3款约定原告违反合同期限提前终止合同，需赔偿被告违约金50万元。该约定并非双方关于进行了专业技术培训后违反服务期的约定，也非双方关于违反竞业限制条款需赔偿违约金的约定，明显违反了劳动合同法的强制性规定，应属无效，裁定原告需支付被告50万元巨额违约金无任何法律依据。综上所述，该裁决书认定的事实错误，适用法律不当。为维护原告的合法权益，特向贵院提起以上诉请。被告（并案原告）毕节市七星关区人民医院（以下简称“被告七星关区医院”）针对原告谢蒙伟的起诉答辩称，本案的案由应是人事争议纠纷，而非劳动争议纠纷。其余答辩意见与被告起诉谢蒙伟诉状中所陈述的事实和理由一致。被告七星关区医院向本院提出诉讼请求：1.判令原告退还870967元的工资及利息；2.判令原告向七星关区医院支付50万元违约金；3.判令原告承担本案的诉讼费用。事实及理由：被告七星关区医院为推进医院综合改革，加强人才队伍建设，全面提升人员素质和技术水平，积极培养和引进学科带头人，于2017年3月16日召开会议研究引进谢蒙伟的有关问题，会议同意以特殊人才引进方式聘用原告，并于2017年3月16日与原告签订《聘用合同书》，该合同约定聘用期限为2017年3月16日至2025年3月16日，岗位为心血管内科主任及心血管介入治疗小组组长，工作报酬为每月6万元，原告必须在被告处工作满三年才能提出调离或辞职，否则应退回累计发放的工资及利息。若原告提前终止合同，还需赔偿被告50万元违约金。聘用合同签订后，被告为留住高层次人才，遂向七星关区人民政府申请人才引进优惠政策，并于2017年6月8日向七星关区卫生和计划生育局提出《毕节市七星关区人民医院关于人才队伍建设实施方案的请示》，2017年8月11日七星关区人民政府就被告引进人才问题召开专题会议，有关部门一致同意了《毕节市七星关区人民医院关于人才队伍建设实施方案》。在原告担任心血管内科主任及学科带头人期间，被告根据原告的要求为其专门建设了省内最先进的手术室，购买了国内一流的设施设备。2018年5月28日，原告向被告提交书面《离职申请书》，申请于2018年6月30日离职。2018年6月原告又要求被告购进价值两百多万的设备，然而原告却于2018年6月20日起就未再到被告处上班。被告七星关区医院认为，《人事争议处理规定》第二条规定，“本规定适用于下列人事争议…(二)事业单位与工作人员之间因解除人事关系、履行聘用合同发生的争议。…”人力资源和社会保障部人社厅函[2008]117号《关于人事争议仲裁适用有关法律问题的答复意见函》第二条的规定，“《国务院办公厅转发人事部关于在事业单位实行人员聘用制度意见的通知》[国办发(2002)35号]属于劳动争议仲裁法第五十二条中“国务院另有规定”的范畴，按其有关规定，事业单位聘用制人员与单位发生的争议继续由人事争议仲裁委员会受理和处理。”《国务院办公厅转发人事部关于在事业单位试行人员聘用制度意见的通知》第七条的规定，“…受聘人员与聘用单位在公开招聘、聘用程序、聘用合同期限、定期或者聘期考核、解聘辞聘、未聘安置等问题上发生争议的，当事人可以申请当地人事争议仲裁委员会仲裁。仲裁结果对争议双方具有约束力。”毕节市人民政府出台的《毕节市人才引进暂行办法》第十八条规定，“引进的人员因违约离开本地区，随调配偶及家属即同时调离本地区或辞退，违约金按合同规定和有关协议执行”。据此，被告与原告之间因履行聘用合同产生的争议属于人事争议。本案中，被告为加强医院人才队伍建设，助力医疗脱贫，实现人才强院战略，不惜重金引进原告作为心血管内科的学科带头人。并根据原告的要求购进先进设备，且多数设备至今只有原告懂得操作使用，甚至在提出离职申请之后继续要求被告为其购买价值两百多万的设备。原告在未教会其他人员的情形下就选择离职。造成了心血管内科高端设备因无人会用而闲置，给被告造成了巨大的经济损失。违背了毕节市人民政府关于人才引进的初衷。此外，原告与被告签订的《聘用合同书》是经双方平等自愿协商一致而签订，是双方真实的意思表示，对双方具有法律约束力。被告违反聘用合同的约定，提前解除聘用合同，根据《毕节市人才引进暂行办法》第十八条的规定，应当按照聘用合同的约定返还工资及利息并支付违约金。原告谢蒙伟针对被告七星关区医院的起诉答辩称，一、本案应属劳动争议而非人事争议，原告与被告签订的《聘用合同书》本质上应属劳动合同。1.是否具备编制是区分事业单位在编人员和其他劳动者之间的根本标志。被告并没有给予原告事业单位编制，因而原告不属于事业单位在编人员，而属于劳动者。虽然被告在招聘原告的过程中部分参考了招聘事业单位在编人员的某些程序，但是，编制、组织、人事部门并没有给予原告相应的事业单位编制和福利待遇，因而原告不是被告的事业单位在编人员，而是劳动法和劳动合同法规定的劳动者。2.作为劳动者，本案中并未涉及被告安排原告外出培训、进修、学习以及读研或提升学历等专项培训的约定，同时也未约定保密义务和竞业限制等事宜，因而被告依聘用合同要求原告支付50万元违约金的约定违反了《劳动合同法》第二十五条的强制性规定，系无效约定，应不予支持。二、即使本案为人事争议，原告也不应承担违约金50万元。1.《劳动合同法》第九十六条规定，事业单位与实行聘用制的工作人员订立、履行、变更、解除或者终止劳动合同，法律、行政法规或者国务院另有规定的，依照其规定；未作规定的，依照本法有关规定执行。2.现行的《事业单位人事管理条例》等人事法律法规均没有对聘用合同除专项培训及竞业限制情形外的违约金作出明确规定，故而应当适用《劳动合同法》，因此《聘用合同书》中第八条第三款关于原告未满合同约定期限提前终止合同，须赔偿被告违约金50万元的约定于法无据，应不予支持。3.《毕节市人才引进暂行办法》属于地方政府规章，其制定应不与宪法、法律、行政法规相抵触。《劳动合同法》属法律规范，效力远高于《毕节市人才引进暂行办法》。该办法与《劳动合同法》有相抵触的，应当适用《劳动合同法》之相关规定执行。《聘用合同书》对除专项培训及保密义务和竞业限制情形外约定了原告赔偿违约金的条款，违反了《劳动合同法》第二十五条的强制性规定，故《聘用合同书》约定原告赔偿被告50万元违约金违反了《劳动合同法》的强制性规定，系无效约定，理应不予支持。三、被告要求原告退还870968元工资及利息显然是排除原告最基本的权利且于法无据，理应不予支持。1.《合同法》第四十条规定，格式条款具有本法第五十二条和第五十三条规定情形的，或者提供格式条款一方免除其责任、加重对方责任、排除对方主要权利的，该条款无效。《劳动合同法》第二十六条第（二）款规定，用人单位免除自己的法定责任、排除劳动者权利的，劳动合同无效或者部分无效。举轻以明重，《合同法》是调整平等民事主体之间交易关系的法律，强调意思自治，其仍将提供格式条款一方排除对方主要权利的约定规定为无效，更何况《劳动合同法》作为保护劳动者合法权益的法律，其立法宗旨系保护处于弱势一方的劳动者的权利。2.具体到本案，原告作为劳动者尽职尽责地提供劳动服务，其最基本最重要的权利是获得相应的工资报酬，而《聘用合同书》中的格式条款第八条第一款约定原告提前终止协议应退回累计发放的工资及利息，显然排除了劳动者获取工资报酬这项最基本的权利，故此条款系无效约定，理应不予支持。综上所述，请法院以事实为依据，法律为准绳，依法判决不予支持被告要求原告支付50万元违约金并退还870968元工资及利息的请求。原告谢蒙伟为证明其诉讼主张，提交如下证据材料：第一组:谢蒙伟身份证复印件、七星关区医院组织机构代码证、医疗机构执业许可证、事业单位法人证书及身份证复印件。用以证明：原、被告主体适格。被告质证意见：无异议。第二组：毕节市七星关区劳动人事争议仲裁委员会仲裁裁决书[七劳人仲案字（2018）第0189号]、毕节市七星关区劳动人事争议仲裁委员会送达回证。用以证明：原告对七星关区劳动人事争议仲裁委员会的仲裁裁决不服，在法定期限内提起诉讼。被告质证意见：无异议。第三组：《贵州省事业单位人员聘用合同书》。用以证明：1.聘用合同第八条第1款约定退回累计发放的工资及利息排除了原告作为劳动者提供劳动后收取劳动报酬最基本的权利，系无效约定。2.证明聘用合同第八条第3款约定原告未按合同期限执行，提前终止合同，需向被告支付违约金50万元违反了《劳动合同法》等相关法律法规的强制性规定，系无效约定。被告质证意见：真实性无异议，但是达不到原告的证明目的，被告并没有排除原告获取劳动报酬的权利，原告的劳动报酬被告是按时足额发放给原告的，被告要求退还工资及利息是基于原告违反合同应当承担的法律责任。要求退还50万违约金的约定是双方平等自愿协商一致签订的，未违反人事方面的法律法规，对双方都有约束力。第四组：养老保险个人账户对账单。用以证明：1.被告未按原告社保交纳基数足额缴纳社会保险。2.该对账单上明确显示原告为合同工，不属于事业编制。被告质证意见：真实性无异议，但达不到原告的证明目的。1.聘用合同也属于合同工，该证据注明的合同工并不能区分是劳动合同工还是聘用合同工，被告按照该基数来缴纳保险是经过原告同意之后执行的，否则原告必然会提出异议。第五组：《离职申请书》。用以证明：被告收到原告《离职申请书》后停发了原告的工资，至今仍欠原告2018年6月份的工资未支付。被告质证意见：真实性无异议，达不到拖欠原告工资的证明目的，事实上原告2018年6月未按规定正常上班。被告七星关区医院为证明其诉讼主张，提交如下证据材料：第一组：七星关区医院组织机构代码证、医疗机构执业许可证、事业单位法人证书、身份证复印件。用以证明：七星关区医院的基本信息及主体资格。原告质证意见：无异议。第二组：七星关区医院会议纪要、任职通知、《贵州省事业单位人员聘用合同书》。用以证明：七星关区医院为加强人才队伍建设，于2017年3月16日召开会议，同意以特殊人才引进方式聘用谢蒙伟。2017年3月16日签订《贵州省事业单位人员聘用合同书》，约定聘用期限、岗位、工作报酬。谢蒙伟应当在七星关区医院工作满八年才能调离或者辞职，否则应退还累计发放的工资及利息，还需赔偿50万元违约金。原告质证意见：证据三性无异议，但对证明目的有异议。1.被告所出示的聘用合同书有矛盾的地方，关于违约金就有两条不同的表述，而且约定50万元的违约金是违反劳动合同法规定，属于无效条款。第三组：工资册。用以证明：谢蒙伟每月工资为6万元，并已在七星关区医院累计领取工资870968元。原告质证意见：证据三性无异议，对证明目的有异议。工资需要扣除个税与缴纳社保，谢蒙伟实际收取的工资每月约为3.5万元。第四组：七星关区政府专题会议纪要、七星关区医院文件、《七星关区医院人才队伍建设实施方案》、七星关区组织部请示、七星关区委办通知。用以证明：1.七星关区医院为引进高层次急需人才，于2017年6月8日向七星关区卫计局请示实施方案，2017年8月11日七星关区政府分管副区长李萍就七星关区医院人才问题组织有关部门召开专题会议，会议同意了《七星关区医院人才队伍建设实施方案》。2.2018年4月28日，七星关区委组织部就《七星关区2018年引进高层次急需紧缺人才实施方案》呈请胡敬斌区长审定，该方案经二届区委2018年第10次常委办公会议研究通过。3.该实施方案第四条第三点进一步明确了引进七星关区医疗系统人才的服务期及违约金问题。4.2018年5月15日，七星关区委、区政府联合印发该实施方案给相关部门落实。原告质证意见：对证据的真实性、合法性无异议，但对关联性及证明目的有异议，原告谢蒙伟入职时间是2017年3月，文件大部分是2017年3月以后下发的，与本案无关。第五组：《离职申请书》。用以证明：原告谢蒙伟于2018年5月28日提出辞职，其行为违背了毕节市人民政府人才引进的初衷，违反了聘用合同的规定，依据《毕节市人才引进暂行办法》第十八条和聘用合同的规定，应当返还工资及利息并支付违约金。原告质证意见：证据三性无异议，对证明目的有异议。1.谢蒙伟任职期间大力开展医院工作累计实施了多达几百次的手术，完全履行了自己的合同义务。2.被告陈述的是根据聘用合同第八条第一款约定要求原告返还工资及利息，但是这个条款仅针对事业编制人员，其表述前后矛盾。经本院综合审查全案证据后认定：原告提交的第一组证据，被告无异议，且能够证明原、被告身份信息，本院予以确认。原告提交的第二组证据，被告无异议，且能够证明本案争议经过人事争议仲裁前置程序，原告在法定期限内向本院起诉的事实，本院予以确认。原告提交的第三组证据，被告对真实性无异议，且能够证明本案原、被告双方于2017年3月16日签订《贵州省事业单位人员聘用合同书》，合同对服务期限、工作岗位、工作报酬、违约金等进行约定的事实，本院予以确认。原告提交的第四组证据，被告对真实性无异议，且能够证明原告在被告处工作，由被告缴纳养老保险的事实，本院予以确认。原告提交的第五组证据，被告对真实性无异议，且能够证明原告以“由于我的一些个人原因的影响，无法为医院做出相应的贡献”为由，向被告提交《离职申请书》申请离职的事实，本院予以确认。被告提交的第一组证据，原告对真实性无异议，且能够证明被告身份信息，本院予以确认。对被告提交的第二组证据，原告对证据三性无异议，且能够证明本案原、被告双方于2017年3月16日签订《贵州省事业单位人员聘用合同书》，合同对服务期限、工作岗位、工作报酬、违约金等进行约定的事实，本院予以确认。对被告提交的第三组证据，原告对三性无异议，且能够证明原告在被告处领取工资累计为870968元的事实，本院予以确认。对被告提交的第四组证据，原告对真实性无异议，且能够证明被告为引进原告按程序和规定开展了相关工作并制定实施方案，原告系七星关区引进的高层次急需紧缺人才，该组证据中所包含的专题会议纪要、文件、实施方案、请示、通知与本案具有关联性，本院予以确认。对被告提交的第五组证据，原告对证据三性无异议，且能够证明原告以“由于我的一些个人原因的影响，无法为医院做出相应的贡献”为由，向被告提交《离职申请书》申请离职的事实，本院予以确认。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2017年3月16日，被告七星关区医院召开会议，以人才引进方式聘用原告谢蒙伟，在心血管内科从事医师工作，任心血管内科主任。同日，以被告七星关区医院为甲方，原告谢蒙伟为乙方，双方签订《贵州省事业单位人员聘用合同书》约定：“根据《贵州省事业单位试行人员聘用制度的意见》及国家、省的有关规定，经甲乙双方协商签订本合同。合同期限自2017年3月16日至2025年3月16日，共8年。甲方聘用乙方在心血管内科岗位，从事医疗工作，担任科室主任及心血管介入治疗小组组长职务。工作报酬为60000元/月（税前）。甲方依法参加社会保险，为乙方缴纳社会保险金。其中应由乙方按规定缴纳的个人部分，由甲方按月从乙方工资中扣除。甲方招考、调入人员（乙方）自七星关区人力资源和社会保障局下发文件后到甲方报到之日起，必须在甲方工作满三年方能提出调离或辞职，否则应退回累计发放的工资及利息，同时应赔偿甲方违约金及相关损失。乙方合同期限为八年，如乙方不按合同期限执行，提前终止合同，需赔偿甲方违约金50万元。任何一方违反聘用合同条款规定，应付对方违约金，违约金数额由双方在本合同第八条中约定。一方造成对方经济损失的，还应按实际损失承担赔偿责任。本合同生效后，双方必须严格遵守，甲乙双方因履行合同发生争议后应协商解决。经双方协商或主管部门调解不能解决的，可以按国家人事部《人事争议处理暂行规定》和《贵州人事争议仲裁办法》规定，向同级政府人事部门争议仲裁机构申请仲裁。”同日，被告七星关区医院下发《通知》，于2017年3月16日聘用谢蒙伟在心血管内科从事医师工作，任心血管科主任，工资60000元/月(税前)。2018年5月28日，原告以“由于我的一些个人原因的影响，无法为医院做出相应的贡献”为由向被告提交《离职申请书》申请离职。原、被告因此产生纠纷，于是被告七星关区医院作为申请人，以原告谢蒙伟为被申请人，向毕节市七星关区劳动人事争议仲裁委员会提起人事争议仲裁，请求：“1.裁决被申请人继续履行聘用合同书，如拒绝履行则裁决被申请人向申请人支付50万元违约金并退还870967元的工资及利息。”2018年8月14日，毕节市七星关区劳动人事争议仲裁委员会作出七劳人仲案字[2018]第0189号仲裁裁决书，裁决：“一、被申请人支付申请人违约金500000元；二、驳回申请人其他仲裁请求。”原、被告均不服仲裁裁决，分别以前述诉请诉至本院。另查明，被告七星关区医院的机构类型为事业法人，取得了事业单位法人证书。原告赖铁强在被告七星关区医院工作期间未占被告单位事业编制，累计领取的工资为870968元。本院认为，本案的争议焦点为：一、本案是劳动争议还是人事争议；二、原告谢蒙伟应否向被告七星关区医院支付500000元违约金及退还870967元的工资及利息。关于焦点一。《国务院办公厅转发人事部关于在事业单位试行人员聘用制度意见的通知》（国办发[2002]35号）第一条第一款规定：“事业单位与职工应当按照国家有关法律、政策和本意见的要求，在平等自愿、协商一致的基础上，通过签订聘用合同，明确聘用单位和受聘人员与工作有关的权利和义务。人员聘用制度主要包括公开招聘、签订聘用合同，定期考核、解聘、辞聘等制度。通过实行人员聘用制度，转换事业单位用人机制，实现事业单位人事管理由身份管理向岗位管理转变，由行政任用关系向平等协商的聘用关系转变，建立一套符合社会主义市场经济体制要求的事业单位人事管理制度。”《人事争议处理规定》第二条第（二）项规定：“本规定适用于下列人事争议：（二）事业单位与工作人员之间因解除人事关系、履行聘用合同发生的争议。”《最高人民法院关于人民法院审理事业单位人事争议案件若干问题的规定》第三条规定：“本规定所称人事争议是指事业单位与其工作人员之间因辞职、辞退及履行聘用合同所发生的争议。”本案中，被告七星关区医院系事业单位法人，原告谢蒙伟为被告七星关区医院以人才引进方式聘用的心血管内科主任，双方签订了《贵州省事业单位人员聘用合同书》，现在双方因履行聘用合同所发生的争议，应属于人事争议，而非劳动争议纠纷。故原告谢蒙伟关于是否具备编制是区分事业单位在编人员和其他劳动者的根本标志，原告在被告七星关区医院未取得事业单位编制，属于合同制员工，其与用人单位发生的争议属劳动争议，而非人事争议的主张不成立，本院不予采纳。对被告七星关区医院关于本案系人事争议的主张成立，本院予以采纳。关于焦点二。根据《最高人民法院关于人民法院审理事业单位人事争议案件若干问题的规定》第一条规定：“事业单位与其工作人员之间因辞职、辞退及履行聘用合同所发生的争议，适用《中华人民共和国劳动法》的规定处理。”《最高人民法院关于事业单位人事争议案件适用法律等问题的答复》（法函[2004]30号）：“北京市高级人民法院：你院《关于审理事业单位人事争议案件如何适用法律及管辖的请示（京高法[2003]353号）收悉。经研究，答复如下：一、《最高人民法院关于人民法院审理事业单位人事争议案件若干问题的规定》（法释[2003]13号）第一条规定，‘事业单位与其工作人员之间因辞职、辞退及履行聘用合同所发生的争议，适用《中华人民共和国劳动法》的规定处理。’这里‘适用《中华人民共和国劳动法》的规定处理’是指人民法院审理事业单位人事争议案件的程序运用《中华人民共和国劳动法》的相关规定。人民法院对事业单位人事争议案件的实体处理应当适用人事方面的法律规定，但涉及事业单位工作人员劳动权利的内容在人事法律中没有规定的，适用《中华人民共和国劳动法》的有关规定。二、事业单位人事争议案件由用人单位或者聘用合同履行地的基层人民法院管辖。三、人民法院审理事业单位人事争议案件的案由为‘人事争议’。”《国务院办公厅转发人事部关于在事业单位试行人员聘用制度意见的通知》（国办发[2002]35号）第四条第一款规定：“聘用合同由聘用单位的法定代表人或者其委托的人与受聘人员以书面形式订立。聘用合同必须具备以下条款：（一）聘用合同期限；（二）岗位及其职责要求；（三）岗位纪律；（四）岗位工作条件；（五）工资待遇；（六）聘用合同变更和终止的条件；（七）违反聘用合同的责任”。据此，事业单位与职工按照国家有关法律、政策和《国务院办公厅转发人事部关于在事业单位试行人员聘用制度意见的通知》（国办发[2002]35号）的要求，在平等自愿、协商一致的基础上，通过签订聘用合同，明确聘用单位和受聘人员与工作有关的权利和义务，双方可以在聘用合同中就违约责任进行约定。本案中，原、被告签订的《贵州省事业单位人员聘用合同书》系双方当事人真实意思表示，双方应依据合同约定享有权利并承担义务。聘用合同约定，原告谢蒙伟的合同期限为八年，如原告不按合同期限执行，提前终止合同，需赔偿被告违约金50万元。签订合同后，原告谢蒙伟于2018年5月28日以“由于我的一些个人原因的影响，无法为医院做出相应的贡献”为由，向被告提出书面离职申请，后未再到医院上班。原告谢蒙伟未按聘用合同期限履行，提前终止合同，其行为已构成违约，应向被告七星关区医院支付违约金。故对被告七星关区医院诉请判决原告谢蒙伟支付违约金500000元的请求，本院予以支持。原告谢蒙伟主张聘用合同中关于违约金的约定违反《中华人民共和国劳动合同法》强制性规定，属无效条款理由不成立，本院不予采纳，对其请求判决无须支付七星关区医院违约金50万元的诉请，本院不予支持。《贵州省事业单位人员聘用合同书》约定，七星关医院招考、调入人员自七星关区人力资源和社会保障局下发文件后到甲方报到之日起，必须在甲方工作满三年方能提出调离或辞职，否则应退回累计发放的工资及利息，同时应赔偿甲方违约金及相关损失。因原告谢蒙伟系以人才引进方式聘用进入被告七星关区医院的，不属于聘用合同约定的被招考、调入人员，因此不适用前款规定，且获取劳动报酬是劳动者法定权利。故对被告诉请原告退还870967元工资及利息的请求，本院不予支持。综上所述，依照《最高人民法院关于人民法院审理事业单位人事争议案件若干问题的规定》第一条、第三条、《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第九条、《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（二）》第十一条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、《最高人民法院关于适用的解释》第九十条的规定，判决如下：一、原告（并案被告）谢蒙伟于本判决生效之日起三十日内支付被告（并案原告）毕节市七星关区人民医院违约金500000元；二、驳回原告（并案被告）谢蒙伟的诉讼请求；三、驳回被告（并案原告）毕节市七星关区人民医院的其他诉讼请求。如未按本判决指定的期间履行金钱给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元（两个案件），由原告（并案被告）谢蒙伟负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于贵州省毕节市中级人民法院。审判员  肖滨二〇一八年十二月三日书记员  胡晨