山东省聊城市中级人民法院 执 行 裁 定 书 (2018)鲁15执复72号 复议申请人（被执行人）：许金峰，男，1971年11月2日出生，汉族，住冠县。 申请执行人：郭立国，男，1973年2月15日出生，汉族，住冠县。 被执行人：赵焕荣，女，1972年8月24日出生，汉族，住冠县。 复议申请人许金峰不服山东省冠县人民法院（以下简称冠县法院）（2018）鲁1525执异49号裁定，向本院申请复议，本院受理后，依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。 冠县法院在执行申请执行人郭立国与被执行人许金峰、赵焕荣民间借贷纠纷一案中，于2015年7月27日做出（2015）冠执字第855号执行裁定，查封了许金峰名下位于聊城市新东方龙湾小区24号楼一单元29层1292室房产一套（以下简称涉案房产）。其后，冠县法院委托评估机构对涉案房产进行了评估。被执行人许金峰对冠县法院的查封、评估行为提出书面执行异议。称：涉案房产评估价格明显低于同地段现售楼房的市场价格，评估缺乏科学依据，不应作为拍卖的依据，拍卖活动应依法终止；涉案房产属于被执行人生活必需住房，根据法律规定不得作为执行标的物；本案申请执行人以私力救济的方式执行完毕，不应再继续执行程序。请求法院停止对涉案房产的拍卖，停止对被执行人的执行行为。 申请执行人郭立国称，冠县法院查封、评估、拍卖被执行人的涉案房产是维护当事人合法权益的正义之举，是维护法律尊严的正当行为；许金峰主张涉案房产评估价格过低，缺乏事实和法律依据；许金峰有多处住所，在南史村更有几千平方米的住宅楼及门市楼，涉案房产长年闲置，被许金峰租给别人居住，不属于生活必需居住房屋；许金峰称案件通过私力救济方式执行完毕，无任何依据，纯属老赖行为。 冠县法院查明，郭立国与许金峰、赵焕荣民间借贷纠纷一案，冠县法院作出（2013）冠民初字第2006号民事判决，判令许金峰、赵焕荣偿还郭立国借款本金54万元及利息。立案执行后，冠县法院于2015年7月27日做出（2015）冠执字第855号执行裁定，查封了涉案房产，其后，冠县法院对该涉案房产进行评估，楼房评估价值为8260元/米2，储藏室评估价值为3000元/米2。2013年许金峰向郭立国借款时，给郭立国书写抵押协议一份，主要内容为，许金峰自愿用中心医院楼房三号楼301室房产、涉案房产、聊城龙湾23号楼1单元195号房产为借款作抵押。 2017年7月5日，冠县法院干警到涉案房产处，发现该涉案房产由许金峰租赁给一位名叫田丰的人居住。田丰自2016年8月开始租赁，租赁费缴至2018年8月底。 冠县法院认为，根据相关法律规定，被执行人未按执行通知履行法律文书确定的义务，人民法院有权查封、扣押、冻结、拍卖、变卖被执行人应当履行义务部分的财产。但应当保留被执行人及其所扶养家属的生活必需品。对于超出被执行人及其所扶养家属生活所必需的房屋和生活用品，人民法院根据申请执行人的申请，在保障被执行人及其所扶养家属最低生活标准所必需的居住房屋和普通生活必需品后，可予以执行。本案中，许金峰向郭立国借款时，给郭立国书写抵押协议中自愿用冠县中心医院楼房三号楼301室、涉案房产、聊城龙湾23号楼1单元195号房产为借款作抵押。涉案房产许金峰并未居住而是租赁，且许金峰在斜店乡南史村老家有房屋居住。涉案房产并非许金峰生活必需住房，故本院可予以执行。许金峰作为本案被执行人未履行生效法律文书确定的义务，冠县法院裁定查封涉案房产并评估、拍卖的执行行为符合有关法律规定，并无不当。许金峰所提异议理由不能成立，其异议请求不予支持。许金峰称郭立国以私力救济的方式，占有其大量财产，这些财产累计总额足以抵扣欠款，因该主张不属于异议审查范围，故该项主张不予采纳。许金峰认为涉案房产评估价值低，因评估价值并非成交价，涉案房产将以竞价的方式拍卖，许金峰的主张不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十四条第一款第（十一）项、第二百二十五条之规定，2018年7月12日，冠县法院作出（2018）鲁1525执异49号裁定：驳回许金峰的异议。 许金峰向本院申请复议称，请求撤销冠县法院（2018）鲁1525执异49号裁定，并解除相应查封，终结本次执行。事实与理由：一、涉案房产属于复议申请人生活必需住房，根据法律不能作为执行标的物。《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》《中华人民共和国民事诉讼法》均规定，人民法院在执行过程中，应依法保证被执行人基本生活所需房屋，不可因执行导致被执行人生活困难。本案中的涉案房产为被执行人倾尽所能购买，耗费了被执行人所能调动的所有财产，并因此欠有外债。而且该房由于申请执行人的侵权行为，目前已经导致复议申请人无法入住。复议申请人现在流离失所，只能暂且栖身于农村老家，出行生活诸多不便。如该房产被拍卖，将导致复议申请人再也无力购买新房，未来长期居无定所，并显著影响生活，故将涉案房产作为执行标的物，并不符合法律规定，属于侵害被执行人生活必需的情形，应依法终止执行。二、涉案房产评估价格严重低于市场价格，显失公正。涉案房产位于聊城市市政府驻地东昌府区，紧邻聊城市主干道路湖南路，交通便利，尤为重要的是，涉案房产与聊城一中、聊城文轩中学、聊城外国语学校毗邻，属于典型的优质学区房。经询问同地段房产中介部门以及周边售卖楼房居民，该小区的同等条件楼房每平方米售价早已突破1万元，在本小区成交房产中，成交价格更有达到1．3万元每平方米之高者，与之相对，冠县法院委托的评估机构所评定的房产价格每平方价格低于市场价格近5千元，整个房价更是低于市场价格几十万之巨，显失公正。根据民事诉讼法证据规则之规定，对于显失公正的评估报告，不应当作为有效证据使用，本案评估机构出具的评估报告不应作为有效证据。评估报告缺乏科学依据，不应作为拍卖的依据，拍卖活动应依法终止。三、该案申请执行人以私力救济的方式执行完毕，不应再继续执行程序，请求停止拍卖，终结本次执行。在案涉借款产生后，申请执行人以私力救济的方式，占有了复议申请人的大量财产（许金峰列举了八项财产），这些财产累计总额足以抵扣欠款。四、申请执行人身为公职人员，违法经营、讨债，公然侵入他人住宅，侵吞复议申请人财物，应依法严惩。 本院查明的事实与冠县法院查明的事实一致。 本院认为，第一、《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》第七条规定：“对于超过被执行人及其所扶养家属生活所必需的房屋和生活用品，人民法院根据申请执行人的申请，在保障被执行人及其所扶养家属最低生活标准所必需的居住房屋和普通生活必需品后，可予以执行。”根据该条规定，人民法院保障的是被执行人及其所扶养家属最低生活标准所必需的居住房屋，而非保障被执行人生活标准不下降，更不是保障被执行人继续享受优越生活。作为身负债务的被执行人，应本着诚信原则，自觉降低生活标准，主动清偿债务。本案中，复议申请人户籍地为冠县斜店乡南史村，自称现在农村老家居住。涉案房产位于聊城市优越位置，并且出租他人使用，不是被执行人及其所扶养家属最低生活标准所必需的居住房屋，冠县法院予以执行符合法律规定。 第二、《最高人民法院关于人民法院民事执行中拍卖、变卖财产的规定》第六条规定：“人民法院收到评估机构作出的评估报告后，应当在五日内将评估报告发送当事人及其他利害关系人。当事人或者其他利害关系人对评估报告有异议的，可以在收到评估报告后十日内以书面形式向人民法院提出。当事人或者其他利害关系人有证据证明评估机构、评估人员不具备相应的评估资质或者评估程序严重违法而申请重新评估的，人民法院应当准许。”评估报告是人民法院依法委托具有评估资质的专业机构作出的，具有很强的专业性，人民法院对评估报告异议的审查事项限于评估机构、评估人员是否具备相关资质，评估程序是否严重违法的情形。评估报告所作出的涉案财产评估价值，是执行法院确定拍卖保留价的参考价格，涉案财产的市场实际价值最终通过拍卖变现来体现。本案中，许金峰没有证据证明冠县法院评估过程中存在评估机构、评估人员不具备相关资质，评估程序严重违法的情形，其主张涉案房产评估价格明显过低，应终止拍卖，没有事实和法律依据。 第三、许金峰主张案件经申请执行人私力救济已执行完毕，但没有提供相应证据予以证明，申请执行人也不予认可，本院不予支持。许金峰所称申请执行人身为公职人员，违法经营、讨债，公然侵入他人住宅，侵吞复议申请人财物等，不属执行复议案件审查范围。 综上，许金峰的复议理由不能成立，本院不予支持；冠县法院所作异议裁定认定事实清楚，适用法律基本正确，依法应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、最高人民法院《关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条第一款第一项之规定，裁定如下： 驳回许金峰的复议申请，维持山东省冠县人民法院（2018）鲁1525执异49号异议裁定。 本裁定为终审裁定。 审判长  张广军 审判员  史兆锋 审判员  胡洪建 二〇一八年十二月二十八日 法官助理陆军 书记员杨念南