广西壮族自治区柳州市鱼峰区人民法院 民 事 判 决 书 （2018）桂0203民初4187号 原告：李晨欢，女，2000年5月21日生，壮族，住广西柳州市鱼峰区。 委托诉讼代理人：覃国华，广西华尚律师事务所律师。 被告：柳州市鱼峰区雒容镇竹车村尚琴屯第四村民小组。 负责人：覃彦忠，该村民小组组长。 原告李晨欢与被告柳州市鱼峰区雒容镇竹车村尚琴屯第四村民小组承包地征收补偿费用分配纠纷一案，本院于2018年10月18日立案后，依法适用简易程序，于2018年12月5日公开开庭进行了审理。原告李晨欢的委托诉讼代理人覃国华，被告柳州市鱼峰区雒容镇竹车村尚琴屯第四村民小组到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告李晨欢向本院提出诉讼请求：一、判令被告支付土地征收补偿款5万元（先行支付2.5万元，余下2.5万元待被告发放第二笔补偿款时另行支付）；二、诉讼费用由被告承担。 被告柳州市鱼峰区第四村民小组辩称，请求法院驳回原告的诉请，因原告迁户口没有经过全体村民的同意，其迁户程序不完善，故没有享有参与分配的资格。 本院经审理认定事实如下：覃秋娇系柳州市鱼峰区第四村民小组村民，亦系李晨欢的母亲，于1999年9月10日与李行文登记结婚后，将户口迁至广西柳州市鱼峰区雒容镇泥桥村坪上屯53号之二，婚后双方于2000年5月21日生育李晨欢。因夫妻感情不和，覃秋娇与李行文于2016年4月26日协议离婚后，随即将其与李晨欢的户口迁回柳州市鱼峰区第四村民小组。 2018年，国家征用位于柳州市鱼峰区的土地，尚琴屯第一、第二、第三、第四村民小组召开村民会议对征收补偿费用分配问题进行讨论，并于2018年4月3日形成《竹车村尚琴屯村民小组征地补偿内部分配方案》，主要内容为：“以家庭联产承包责任制时的承包户为单位进行分配；按1981年政策性土地承包责任制时家庭所获的土地份额进行分配整村征地补偿款；每个家庭承包户所获的征地补偿款为全体家庭成员共同享有，自行处理家庭内部分配；由户籍在尚琴屯村民小组的人员（该类人员为1981年政策性土地承包责任制时未获得承包田地、山林份额的人员，截止时间为《征地协议签字之日止》，已故未销户人员除外）分配征地补偿款（每人伍万元）后；剩余的征地补偿费用再按1981年土地承包时的土地份额进行平均分配（不得享受重复分配）……”等等。 2018年7月24日，尚琴屯村民小组对征地费用内部分配明细进行第三次公示（公示期：2018年7月24日-7月30日）。根据《雒容镇竹车村尚琴屯4队“整推”征地费用内部分配明细公示（第三榜）》显示，覃克荣户（家庭成员有：覃克荣、覃子龙、刘玉珍、覃子双、韦桂芳、李晨欢、覃秋娇）内的家庭成员李晨欢获得的补偿金额为5万元。2018年12月3日，柳州市柳东新区征地办公室与柳州市雒容镇竹车村民委员会尚琴屯第一至第四村民小组签订了《征收尚琴屯土地补偿协议书》。根据《雒容镇竹车村尚琴屯“整推”征地费用内部分配明细表（第一笔半额领款）》显示，覃克荣户内并无李晨欢名字。现李晨欢以其符合分配方案规定的分配条件，但尚琴屯第四村民小组拒绝发放其征地补偿款为由，诉至法院，提出前述诉讼请求。 另查明，李晨欢于2016年6月1日因子女投靠父母，由广西柳州市鱼峰区雒容镇泥桥村坪上屯53号之二移入广西柳州市鱼峰区27号。 本院认为，分配征地补偿款，依法属于基层村民自治事项。本案中，《竹车村尚琴屯村民小组征地补偿内部分配方案》经该集体经济组织成员讨论决定，其形式、内容均未违反相关法律规定，且尚琴屯第四村民小组亦在庭审中陈述，其作出的相关方案系经过合法程序制定的，故该方案系集体经济组织的自治决定，合法有效，本院予以认定。分配方案中明确约定：“由户籍在尚琴屯村民小组的人员（该类人员为1981年政策性土地承包责任制时未获得承包田地、山林份额的人员，截止时间为征地协议签字之日止，已故未销户人员除外），分配征地补偿款每人伍万元”。李晨欢户籍于2016年6月1落户竹车村尚琴屯第四村民小组，征地协议签订的时间为2018年12月3日，属于符合该条件的人员，尚琴屯第四村民小组应按照分配方案支付李晨欢的征地补偿。 关于具体获得的款项问题。结合全案证据，目前尚琴屯第四村民小组发放系征地补偿款的第一笔半额款项，故可确定发放的金额为2.5万元，第二笔款项未发放，无法确定具体金额，本院无法处理。综上所述，根据《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十四条，参照《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条的规定，判决如下： 一、被告柳州市鱼峰区第四村民小组应于本判决生效之日起十日内支付给原告李晨欢第一笔承包地征收补偿款人民币25000元； 二、驳回原告李晨欢的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费1050元（原告李晨欢已预交），减半收取525元，由被告柳州市鱼峰区第四村民小组负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广西壮族自治区柳州市中级人民法院。 审判员 梁 佳 二〇一八年十二月二十日 书记员 韦艳想 附相关法律条文： 《中华人民共和国村民委员会组织法》 法信超链：案例1篇裁判1751篇法信超链：地方法规1篇裁判200篇期刊1篇 × 第二十四条涉及村民利益的下列事项，经村民会议讨论决定方可办理：（一）本村享受误工补贴的人员及补贴标准；（二）从村集体经济所得收益的使用；（三）本村公益事业的兴办和筹资筹劳方案及建设承包方案；（四）土地承包经营方案；（五）村集体经济项目的立项、承包方案；（六）宅基地的使用方案；（七）征地补偿费的使用、分配方案；（八）以借贷、租赁或者其他方式处分村集体财产；（九）村民会议认为应当由村民会议讨论决定的涉及村民利益的其他事项。村民会议可以授权村民代表会议讨论决定前款规定的事项。法律对讨论决定村集体经济组织财产和成员权益的事项另有规定的，依照其规定。 《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》 第二十四条农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。但已报全国人大常委会、国务院备案的地方性法规、自治条例和单行条例、地方政府规章对土地补偿费在农村集体经济组织内部的分配办法另有规定的除外。第二十四条农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。但已报全国人大常委会、国务院备案的地方性法规、自治条例和单行条例、地方政府规章对土地补偿费在农村集体经济组织内部的分配办法另有规定的除外。第二十四条农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。但已报全国人大常委会、国务院备案的地方性法规、自治条例和单行条例、地方政府规章对土地补偿费在农村集体经济组织内部的分配办法另有规定的除外。第二十四条农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。但已报全国人大常委会、国务院备案的地方性法规、自治条例和单行条例、地方政府规章对土地补偿费在农村集体经济组织内部的分配办法另有规定的除外。法信超链：地方法规2篇案例5篇裁判11958篇期刊11篇 ×