江苏省高邮市人民法院 民 事 判 决 书 （2018）苏1084民初1932号 原告：曾梅香，女，1967年1月15日生，汉族，住高邮市。 委托诉讼代理人：王万林，系曾梅香丈夫。 被告：高邮市庆桃砂石经营部，住所地高邮市高邮镇湖滨村S333大桥北侧。 经营者：冯庆桃，男，1968年1月25日生，住高邮市。 原告曾梅香与被告高邮市庆桃砂石经营部公共道路妨碍通行损害责任纠纷一案，本院于2018年3月13日立案后，本案依法适用普通程序于2018年8月2日、2018年11月28日公开开庭进行审理。原告委托诉讼代理人王万林到庭参加了诉讼，被告高邮市庆桃砂石经营部经本院传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼，本案依法缺席审理，本案现已审理终结。 原告向本院提出诉讼请求：要求被告赔偿原告因人身损害产生的医疗费用2034.27元（其他损失待鉴定后进一步确定）。审理中，原告经鉴定后将诉讼标的变更为要求被告赔偿原告医疗费、营养费、护理费、误工费、伤残赔偿金、精神抚慰金、交通费等合计133023.57元。事实和理由：2017年10月3日，原告曾梅香驾驶电动自行车途经被告住所地附近道路时，因被告散落在路面上的砂石而摔伤。事故发生后，原告被送至高邮市人民医院救治，经诊断为右跟骨粉碎性骨折和右距骨骨折，被告的行为严重侵害了原告的合法权益，现原告要求被告赔偿。 被告高邮市庆桃砂石经营部未答辩。 原告方围绕诉讼请求依法提交了证据，本院进行了庭审调查，对本案的证据和事实，本院认定如下：2017年10月3日16时30分，原告曾梅香驾驶电动自行车途经被告高邮市庆桃砂石经营部砂石点南边水泥路前往菜地过程中，因路面散落大量石子，原告曾梅香在道路通行过程摔倒受伤。事故发生后原告被送至高邮市人民医院治疗，经诊断为右跟骨粉碎性骨折和右距骨骨折。2017年10月8日18时许，原告丈夫王万林前往高邮市公安局交通警察大队车逻中队就上述事故进行报案，称冯庆桃占用道路堆放石子后未及时清理，造成其妻骑行过程中摔倒受伤。接警后，车逻中队值班民警柏玉庭等人即驱车前往查勘。到场后，王万林指认事故现场，现场路面仍散落大量石子。2017年10月18日，高邮市公安局交通警察大队出具事故认定书，认定占用道路堆放石子，事后未迅速清除道路上的障碍物并消除安全隐患，该行为违反了《中华人民共和国道路交通安全法》第三十一条之规定，但因该事故系事后报案，现场无其他目击证人且无监控，事故成因无法确定。 原告为证明其摔倒受伤系因被告堆放石子未及时清理造成的，向本院提交照片两张、证人刘某在交警部门陈述的书面材料一份、申请证人刘某到庭作证，证明事发路面的石子是冯庆桃（被告的经营者）堆放后未及时清理散落的，证人刘某系高邮市交通局工作人员，当时正值国庆期间，刘某当日在事发路段附近钓鱼，事发当天，刘某也曾骑电动车路过事发路段，当时也觉得有隐患。大概下午3、4点左右，刘某正在附近几十米处钓鱼，其虽然没有目击原告摔倒，但是听到了“扑通”一声，随后还听到“哎呦哎呦”的人声，后来原告丈夫来了，将原告搬到三轮车上，此时刘某正好钓鱼结束，回去时路过原告摔倒的地方，原告丈夫让刘某拍了现场的照片，照片显示现场路面散落了大量石子。因刘某在交警部门的书面陈述材料中陈述，“曾梅香到农田别（必）经之路，雨天路滑，盖黄豆心急”，但刘某到庭陈述时明确表示事故发生时没有下雨，原告亦表示没有下雨，只是天色不太好，现场照片显示并非雨天。为进一步查明事实，本院前往交警部门调取道路交通事故现场图一份，曾梅香在交警部门陈述的书面材料两份、刘某在交警部门陈述的书面材料一份（与原告提交的证据材料一致），其中曾梅香在交警部门陈述“当时天气不好，急盖黄豆”，“节日前我老公要求冯老板把路面清理一下，冯老板讲可以，却一直都没有清理”；同时本院亦前往高邮市气象局调取事故发生时的气象资料，显示“2017年10月3日16时30分左右我市未出现降水天气，17时21分至18时50分全市局部出现微量降水，雨量为0.0毫米”。对于本院调查取证的证据材料，原告经质证后均无异议，本院结合原告所举证据、本院调查取证的证据材料以及当事人的陈述，虽然证人刘某没有目击曾梅香摔倒，但是其听到了声音，事后也经过原告摔倒的地方，还帮原告拍了照片，刘某当庭陈述的证言，与原告提交的照片、曾梅香在交警部门陈述的材料、高邮市气象局出具的材料等证据能够相互印证，证明事故发生的事实。事发路段靠近被告处，附近并无其他经营砂石的单位，原告、证人都某事发路段的石子系被告堆放后没有清理干净散落的，公安交警部门事后亦进行了查勘，本院予以认定。被告两次开庭均无正当理由未到庭参加诉讼，视为其放弃举证、质证的权利，并由其承担不利的法律后果。 审理中，原告经向本院申请，由江苏省苏北人民医院司法鉴定所鉴定，原告预交鉴定费2100元。后该司法鉴定所出具司法鉴定意见书，认定原告属十级伤残，从受伤之日起，其误工期限为240日，营养期限为120日，护理期限为90日。原告要求被告赔付医疗费、营养费、护理费、误工费、伤残赔偿金、交通费、精神抚慰金、医疗辅助器、鉴定费等合计133023.57元。 本院认为，受害人遭受人身损害，因就医治疗支出的各项费用以及因误工减少的收入，赔偿义务人应当予以赔偿。根据法定的赔偿范围、标准以及本案查明的事实，本院对原告的赔偿请求项目认定如下：1、医疗费2192.27元，对此原告提交了相应的医药费票据，本院依法予以认定；2、辅助器具费87.38元，根据原告提交的发票，该器具为拐杖，与原告受伤部位有关，本院予以认定；3、营养费2400元，本院以20元每天计算120天，认定2400元；4、护理费9000元，护理人员为原告丈夫，因原告丈夫未提交其固定收入的相关证据，本案按照80元每天计算90天，认定7200元；5、误工费24000元，因原告曾在华富公司工作，双方劳动关系保留且原告固定领取该单位相关补贴费用，故原告并未因本案事故产生误工损失，本院对误工费不予认定；6、残疾赔偿金87244元，原告因本案事故致十级伤残，考虑到原告仍保留与原单位的劳动关系，故应按照城镇标准计算残疾赔偿金，认定金额为43622×20年×10%＝87244元。7、精神损害赔偿金5000元，本院依法予以认定；8、交通费550元，结合原告提交的交通费票据，本院酌定400元；9、原告主张鉴定费2100元，对此本院予以认定。 以上认定的赔偿金额为106623.65元，因本案系公共道路妨碍通行损害责任纠纷，根据《中华人民共和国侵权责任法》的相关规定，法人、公民和其他组织在公共道路上堆放、倾倒、遗撒妨碍通行的物品妨碍通行造成他人损害的，应适用无过错责任归责原则，即应承担侵权责任。但原告曾梅香在日间通行散落石子的路面时，没有加以注意，仍骑电动自行车强行通过，本身具有过失，故可以减轻被告高邮市庆桃砂石经营部的责任。同时公共道路的管理部门负有保障道路完好、安全、通畅的义务，对于公共道路上堆放、倾倒、遗撒妨碍通行的物品应及时清扫和排除，故公共道路管理部门也存在管理瑕疵责任。综合各方责任，本院认定被告承担50%的责任，因原告自愿放弃追究公共道路管理部门责任，故该损失由原告自行承担，据此其余责任由原告由原告承担。根据认定的损失以及责任份额，被告高邮市庆桃砂石经营部应赔偿原告53311.8元。 综上所述，依照《中华人民共和国侵权责任法》第七条、第十六条、第二十二条、第八十九条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条，《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条，《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十条之规定，判决如下： 一、被告高邮市庆桃砂石经营部应于本判决生效后十日内赔偿原告曾梅香医疗费、辅助器具费、营养费、护理费、残疾赔偿金、精神抚慰金、交通费、鉴定费等损失合计53311.8元。 二、驳回原告曾梅香其他诉讼请求。 如被告未按本判决指定的期限履行给付金钱的义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费1065元，由被告高邮市庆桃砂石经营部负担（此费用原告已预交，被告应于履行判决义务时一并给付原告）。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院提交上诉状，并按对方当事人人数提出副本，上诉于江苏省扬州市中级人民法院，同时按照国务院《诉讼费用交纳办法》规定向江苏省扬州市中级人民法院预交上诉案件受理费（江苏省扬州市中级人民法院开户行：工商银行扬州分行汶河支行，户名：江苏省扬州市中级人民法院，账号：11×××57）。 审 判 长  王 健 人民陪审员  许兆定 人民陪审员  马福华 二〇一八年十二月二十九日 书 记 员  李 茜 附本案相关法律条文： 《中华人民共和国侵权责任法》第七条：行为人损害他人民事权益，不论行为人有无过错，法律规定应当承担侵权责任的，依照其规定。 《中华人民共和国侵权责任法》第十六条：侵害他人造成人身损害的，应当赔偿医疗费、护理费、交通费等为治疗和康复支出的合理费用，以及因误工减少的收入。造成残疾的，还应当赔偿残疾生活辅助具费和残疾赔偿金。造成死亡的，还应当赔偿丧葬费和死亡赔偿金。 《中华人民共和国侵权责任法》第二十二条：侵害他人人身权益，造成他人严重精神损害的，被侵权人可以请求精神损害赔偿。 《中华人民共和国侵权责任法》第八十九条：在公共道路上堆放、倾倒、遗撒妨碍通行的物品造成他人损害的，有关单位或者个人应当承担侵权责任。 《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条：“被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。” 《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条：受害人遭受人身损害，因就医治疗支出的各项费用以及因误工减少的收入，包括医疗费、误工费、护理费、交通费、住宿费、住院伙食补助费、必要的营养费，赔偿义务人应当予以赔偿。 受害人因伤致残的，其因增加生活上需要所支出的必要费用以及因丧失劳动能力导致的收入损失，包括残疾赔偿金、残疾辅助器具费、被扶养人生活费，以及因康复护理、继续治疗实际发生的必要的康复费、护理费、后续治疗费，赔偿义务人也应当予以赔偿。 受害人死亡的，赔偿义务人除应当根据抢救治疗情况赔偿本条第一款规定的相关费用外，还应当赔偿丧葬费、被扶养人生活费、死亡补偿费以及受害人亲属办理丧葬事宜支出的交通费、住宿费和误工损失等其他合理费用。 《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十条：因在道路上堆放、倾倒、遗撒物品等妨碍通行的行为，导致交通事故造成损害，当事人请求行为人承担赔偿责任的，人民法院应予支持。道路管理者不能证明已按照法律、法规、规章、国家标准、行业标准或者地方标准尽到清理、防护、警示等义务的，应当承担相应的赔偿责任