重庆市南川区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）渝0119民初3786号 原告：周迪，男，1989年1月1日出生，汉族，居民，住重庆市南川区。 被告：杨邦奎，男，1978年7月24日出生，汉族，居民，住重庆市南川区。 委托诉讼代理人：李君、刘晓微，重庆德裕律师事务所律师。 被告：赖星，男，1988年7月14日出生，汉族，居民，住重庆市南川区。 被告：重庆展博建筑工程有限公司，住所地重庆市南川区东城街道东环路18号二楼，统一社会信用代码91500119711661673B。 法定代表人：郭先伦，重庆展博建筑工程有限公司总经理。 委托诉讼代理人：胡健，重庆华升律师事务所律师。 原告周迪与被告杨邦奎、赖星、重庆展博建筑工程有限公司案外人执行异议之诉一案，本院于2019年6月12日立案受理后，依法由审判员冯骥担任审判长，与人民陪审员李华兰、任万强组成合议庭共同负责案件审判，并适用普通程序公开开庭进行了审理。原告周迪，被告杨邦奎的委托诉讼代理人李君，被告重庆展博建筑工程有限公司的委托诉讼代理人胡健到庭参加了诉讼。被告赖星经本院传票合法传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。 原告周迪诉称，原告于2019年4月3日向重庆市南川区人民法院提交关于（2019）渝0119执恢41号执行裁定书的执行异议申请书，后被人民法院驳回，现向人民法院提请执行异议之诉。原告于2018年4月8日与被告重庆展博建筑工程有限公司签订内部承包经营合同，同日被告重庆展博建筑工程有限公司与重庆市南川区冷水关镇人民政府签订《南川区冷水关乡红岩等（5）个村农村建设用地复垦项目建设工程施工承包合同书》，由原告带领施工队对以上工程施工并完工。2019年2月21日，重庆市南川区财政局拨付104656.99元用于支付本项目的施工费及农民工工资的专款专项资金至被告重庆展博建筑工程有限公司银行账户（账号XXXXXXXXXXXXXXXXXXX），但该账户被冻结。2019年3月6日，重庆市南川区人民法院在执行过程中将前述款项划扣至人民法院案款专户，导致原告及施工队的所有农民工刘正明、钱峰、钱江、钱刚等10余人至今未结算工资。因为被告杨邦奎与被告赖星发生建设工程合同纠纷，被告赖星又挂靠在被告重庆展博建筑工程有限公司名下。被告杨邦奎申请强制执行[（2019）渝0119执恢41号]，导致被告重庆展博建筑工程有限公司的银行账户被冻结，重庆市南川区财政局拨付的专款专项资金被冻结划扣。原告认为首先本次复垦工程是政府行为是公事而非私事，资金均是区级专款专项资金，工程竣工后，政府支付了劳务费，然而直到现在施工队所有工人并未领到任何酬劳，这对于政府的公信力而言也是一种损失。其次，原告作为本次项目负责人根本无力支付这笔费用，人民法院可调查原告的家庭及经济情况，工人们把原告起诉至法院，原告也会被纳入失信黑名单，被强制执行，同时还会涉嫌拒不支付报酬这样一个罪名，把本该是被告杨邦奎与被告赖星单独的矛盾和纠纷裂变成牵扯到更多人的新的矛盾和纠纷的这样一个恶性循环。原告及所属的十余名农民工工人都相信人民法院为人民，恳求人民法院为我们做主。原告起诉至人民法院，请求判令：1、终止（2019）渝0119执恢41号执行裁定书的执行，解除对被告重庆展博建筑工程有限公司银行账户的冻结及划扣，终止对重庆市南川区财政局拨付到被告重庆展博建筑工程有限公司账户上的104656.99元款项的执行；2、被告重庆展博建筑工程有限公司向原告支付104656.99元劳务费。诉讼中，原告申请撤回了第2项诉讼请求。 被告杨邦奎辩称，我方依据生效裁判文书对被告重庆展博建筑工程有限公司账户资金冻结并要求执行符合法律规定。原告以案外人身份提出异议不符合《最高人民法院关于办理执行异议和复议案件若干问题的规定》，原告并未持有生效判决证明其系案涉款项的权利人，且原告没有任何证据证明其享有的相关权利具有排除我方要求执行的优先权，因此原告的诉讼请求应当驳回。 被告赖星未到庭，其在开庭前向本院提交书面答辩状，载明以下答辩意见：重庆先伦房地产开发有限公司与重庆展博建筑工程有限公司的法定代表人系同一人，于2015年张馨尹[（2015）南川法民执字890号]申请强制执行扣划被申请人重庆先伦房地产开发有限公司账号（重庆银行XXXXXXXXXXXXX）中的10万元，该款是赖星于2014年8月18日汇入被申请人重庆先伦房地产开发有限公司的南川区神童镇网络片区开发项目资本金，该款经重庆银行南川支行与重庆先伦房地产开发有限公司按照区建委要求签订房地产开发项目资本金托管协议，该款不能作为重庆先伦房地产开发有限公司的款项。现该款已被南川区人民法院强制执行。现杨邦奎与赖星一案，杨邦奎执行了重庆展博建筑工程有限公司10万元，该款系重庆展博建筑工程有限公司名下资产，如若被杨邦奎执行成功应与张馨尹执行案的10万元冲抵。 被告重庆展博建筑工程有限公司辩称，原告的起诉是合理的。案涉工程款的实际施工人就是本案原告，因此该笔款项虽在我公司账户上，但不属于我公司所有，我公司认为原告要求终止执行的诉讼请求应当得到支持。因本案系案外人执行异议之诉，原告要求我公司支付案涉工程款的诉讼请求不应在本案中提起，加之本案执行款项是被告杨邦奎和被告赖星产生纠纷之后，由人民法院将款项划走，因此原告要求我公司支付案涉工程款的诉讼请求不应得到支持。 本院经审理认定事实如下：2018年4月8日，重庆展博建筑工程有限公司与重庆市南川区冷水关镇人民政府签订《南川区冷水关乡红岩等（5）个村农村建设用地复垦项目建设工程施工承包合同书》。该合同约定，重庆市南川区冷水关镇人民政府将南川区冷水关乡红岩等（5）个村农村建设用地复垦项目（即案涉项目）发包给重庆展博建筑工程有限公司施工；合同总工期90天（日历天），开工时间2018年4月4日，竣工时间2018年6月30日；合同价款293000元；该合同还约定了其他相关内容。该合同承包方处加盖了重庆展博建筑工程有限公司印章，周迪作为承包方的委托代理人签字。同日，周迪和重庆展博建筑工程有限公司签订《内部承包经营合同》，该合同约定，周迪按照重庆展博建筑工程有限公司与业主单位签订的《南川区冷水关乡红岩等（5）个村农村建设用地复垦项目建设工程施工承包合同书》的施工范围、内容进行施工；工程总造价293000元；周迪按工程结算总价的1%上交重庆展博建筑工程有限公司作为管理费，其余税费及各种费用由周迪按国家规定上交；安全指标为无重大伤亡事故，如发生安全事故由周迪承担一切责任和费用；周迪全权负责本项目的债权债务，并承担由此产生的经济及法律责任；项目建设资金全部由周迪自筹，由重庆展博建筑工程有限公司财务统一管理、专款专用；该合同还约定了其他相关内容。案涉项目系周迪及所属的施工队实际施工并完成。2019年2月21日，重庆市南川区财政局向重庆展博建筑工程有限公司在重庆农村商业银行的账户（账号XXXXXXXXXXXXXXXXXXX）转账104656.99元，该笔汇款摘要为“代收代付”，备注为“冷水政府支18年红岩等5个村农村建设用地复垦尾款”。 另查明，杨邦奎曾于2016年3月14日以重庆展博建筑工程有限公司、赖星为被告提起建设工程施工合同纠纷之诉，要求重庆展博建筑工程有限公司支付重庆市南川区神童镇金钟毛坡杠美丽乡村项目工程款1450000元以及利息，并要求赖星承担连带责任。本院于2016年12月30日作出（2016）渝0119民初1969号民事判决书，判决赖星支付杨邦奎工程款1364500元以及利息，并驳回杨邦奎的其他诉讼请求。杨邦奎不服提起上诉，重庆市第三中级人民法院于2017年4月11日作出（2017）渝03民终618号民事判决书，判决撤销（2016）渝0119民初1969号民事判决书，并判决重庆展博建筑工程有限公司、赖星连带支付杨邦奎工程款（不含质保金）1364500元以及利息，并驳回杨邦奎的其他诉讼请求。后杨邦奎就上述生效裁判文书确定工程款申请强制执行。 还查明，本院在办理申请执行人杨邦奎与被执行人重庆展博建筑工程有限公司、赖星的建设工程合同纠纷强制执行一案[（2019）渝0119执恢41号]过程中，将被执行人重庆展博建筑工程有限公司的银行账户予以冻结，并于2019年3月6日将重庆市南川区财政局于2019年2月21日汇入被执行人重庆展博建筑工程有限公司重庆农村商业银行账户（账号XXXXXXXXXXXXXXXXXXX）的“冷水政府支18年红岩等5个村农村建设用地复垦尾款”104656.99元划至本院案款专户。周迪作为案外人提出执行异议，本院于2019年5月13日作出（2019）渝0119执异47号执行裁定书，裁定驳回案外人周迪所提执行异议请求。周迪不服，提起了本案诉讼。 上述事实，有原告提交的（2019）渝0119执异47号执行裁定书一份、《南川区冷水关乡红岩等（5）个村农村建设用地复垦项目建设工程施工承包合同书》一份、《内部承包经营合同》一份、《证明》一份、重庆农村商业银行对公客户账户明细一份，被告杨邦奎提交的（2016）渝0119民初1969号民事判决书一份、（2017）渝03民终618号民事判决书一份及当事人陈述证明，这些证据的真实性、合法性、关联性已经庭审质证和本院审查，其证明力足以认定。 本院认为，根据《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十五条第一款第三项“银行存款和存管在金融机构的有价证券，按照金融机构和登记结算机构登记的账户名称判断；……”的规定可知，银行账户内款项的权利人以银行账户名称判断。本案周迪诉争的案涉款项104656.99元在重庆展博建筑工程有限公司的重庆农村商业银行账户内，本院据此认定案涉款项104656.99元的权利人应为重庆展博建筑工程有限公司。周迪对案涉款项并不享有排除强制执行的权利。杨邦奎依据生效的（2017）渝03民终618号民事判决书申请强制执行，本院作出（2019）渝0119执异47号执行裁定书，将被执行人重庆展博建筑工程有限公司银行账户予以冻结并将银行账户内的案涉款项扣划至本院案款专户，符合法律规定。故，对周迪要求终止（2019）渝0119执恢41号执行裁定书的执行，解除对被告重庆展博建筑工程有限公司银行账户的冻结及划扣以及终止对重庆市南川区财政局拨付到被告重庆展博建筑工程有限公司账户上的104656.99元款项的执行的诉讼请求，本院依法不予支持。综上，依据《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十四条、第二十五条第一款第三项，《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第三百一十二条第一款第二项的规定，判决如下： 驳回原告周迪的诉讼请求。 案件受理费2395元（原告已预交），由原告周迪负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于重庆市第三中级人民法院。 审 判 长  冯 骥 人民陪审员  李华兰 人民陪审员  任万强 二〇一八年十二月十日 法官 助理  卢 爽 书 记 员  龙军宏