太原市万柏林区人民法院民事判决书（2018）晋0109民初4080号原告：李云仙，女，1946年2月2日出生，汉族，住太原市。原告：李四虎，男，1947年1月20日出生，汉族，住太原市。原告：李萍，女，1968年6月23日出生，汉族，住太原市。原告：李永，男，1978年7月11日出生，汉族，住太原市。共同委托诉讼代理人：李乐，山西尚略律师事务所律师。共同委托诉讼代理人：毛江玉，山西尚略律师事务所律师。被告：李晓玲，女，1970年3月23日出生，汉族，住太原市。被告：李倩，女，1990年4月23日出生，汉族，住太原市。被告：李婷，女，1997年12月3日出生，汉族，住太原市。共同委托诉讼代理人：张存海，太原市万柏林区神堂沟法律服务所法律工作者。共同委托诉讼代理人：张国祥，太原市万柏林区神堂沟法律服务所法律工作者。原告李云仙、李四虎、李萍、李永与被告李晓玲、李倩、李婷共有纠纷一案，本院于2018年11月19日受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理，原告李云仙、李四虎（未到庭）、李萍（未到庭）、李永及其委托诉讼代理人李乐、毛江玉，被告李晓玲、李倩、李婷及其委托诉讼代理人张国祥、张存海到庭参加诉讼。本案现已审理终结。李云仙、李四虎、李萍、李永向本院提出诉讼请求：1、依法分割太原市万柏林区小井峪乡窊流村南街110（2）号宅基地货币补偿及奖励款1914000元（包括被告擅自领取的600000元）；2、诉讼费由被告承担。事实与理由：原告李云仙、李四虎系夫妻关系，二人育有一女二子，分别为长女李萍、长子李忠、次子李永。被告李晓玲系李忠的配偶，二人育有李倩、李婷。李忠于2008年去世。原告李云仙是太原市万柏林区小井峪乡X社区X（2）号宅基地登记户主，宅基编号为01-X（2），宅基地登记使用的家庭主要成员包括原告李四虎、李萍、李永及案外人李忠（已故），宅基地上原有正房3间、西房3间。2005年，宅基地上房屋翻新重建。2017年X社区因城中村改造实施拆迁补偿，其中包括四原告所属的上述宅基地。拆迁补偿工作开始后，被告李晓玲在未取得四原告同意也未与四原告协商的情况下擅自与太原市万柏林区和平街道X社区居民委员会签订了《窊流社区城中村改造拆迁补偿明细表》，被拆迁的宅基地货币补偿及货币奖励合计1914000元，被告李晓玲擅自领取了其中的600000元。四原告多次与被告协商未果。被告的行为侵犯了四原告的合法权益，诉至法院，请求支持原告诉求。李晓玲、李倩、李婷辩称，太原市万柏林区小井峪乡X村X（2）号宅基地在1987年登记户主为原告李云仙，拆迁协议约定是1914000元，我方已领取600000元。1997年，李忠与李云仙共同出资购买楼房一套（原告李云仙现住址）。1998年，因原告李永要结婚，想住楼房，家庭内部进行楼房、平房的折换（分家析产）。将诉争宅院分给李忠夫妇及子女。至今20年来，四原告未提出任何异议，诉争宅院一直由李忠夫妇及子女占有并使用。2005年，李忠、李晓玲将涉案宅院进行翻建。综上，诉争宅院的拆迁补偿款与原告无关，是三被告的合法财产。四原告的诉请没有事实与法律依据，请求法院予以驳回。本院经审理认定事实如下：原告李云仙与原告李四虎是夫妻关系，二人生育一女二子，即原告李萍、长子案外人李忠、次子李永；案外人李忠与被告李晓玲系夫妻关系，二人育有长女李倩、次女李婷；案外人李忠于2008年去世。1987年10月25日，原北郊区人民政府核实的原小井峪乡X村X号宅基编号0**（2）《北郊区村镇宅基地清查登记使用现状图》中的户主为原告李云仙，家庭主要成员有原告李四虎、李萍、李永、案外人李忠，发证面积1.82分。后案外人李忠及三被告在诉争院落居住至2017年10月该院落房屋被拆迁。2017年9月25日，案外人太原市万柏林区城中村改造工作协调领导组作出万城改【2017】3号文件。主要内容是同意案外人太原市万柏林区和平街道办事处上报的《太原市万柏林区和平街道办事处窊流社区城中村改造拆迁补偿安置方案》。《太原市万柏林区和平街道办事处窊流社区城中村改造拆迁补偿安置方案》主要内容是：一、拆迁时间是2017年10月3日-2017年11月26日。二、合法宅基地面积的认定，合法宅基地面积原则上以国家认定的部门颁发的《宅基地使用证》上载明的四至面积为准。一院多户已分割单独使用的，原则上按现占地补偿；仍有公共院落、走道的，由院内相关户协议分割后，按协议约定的面积进行补偿；院内各户补偿的用地面积之和不得超出该院《宅基地使用证》四至面积。三、货币补偿标准，根据《宅基地使用证》登记发证情况，宅基地的货币补偿按85万元/分进行补偿。四、货币奖励，为鼓励积极搬迁的居民对规定时限完成搬迁的居民，按照合法宅基地进行奖励，2017年10月3日-2017年11月1日腾空房屋，经相关工作人员验收、破拆，并签订房屋放弃协议的，对合法宅基地面积小于3分地的院子（不含3分的院子），按25万元/分地进行奖励，大于3分地的院子（含3分）按20万元/分地进行奖励。2017年10月22日，被告李晓玲签订《放弃协议》；2018年5月5日，被告李晓玲在案外人太原市万柏林区和平街道窊流社区居民委员会制作的《窊流社区城中村改造拆迁补偿明细表》上签字，确定诉争宅基地面积为1.74分，货币补偿为1479000元，货币奖励435000元；2018年5月9日，被告李晓玲与案外人太原市万柏林区和平街道窊流社区居民委员会签订《窊流社区城中村改造拆迁补偿安置协议》，确定补偿费金额为1914000元。2018年11月5日，案外人太原市万柏林区和平街道窊流社区居民委员会出具《证明》一份，证明窊流社区居民委员会代被告李晓玲支付下元社区居民委员会600000元。认定上述事实的证据有：原、被告身份证复印件、北郊区村镇宅基地清查登记使用现状图、关于同意X社区城中村改造拆迁补偿安置方案的批复、X社区城中村改造拆迁补偿明细表、2018年11月5日X社区居民委员会证明、宅基地清查登记表、放弃协议及补偿明细表、各方当事人的陈述及开庭笔录。本院认为，《中华人民共和国土地管理法》第六十二条第一款：“一户只能拥有一处宅基地，其宅基地的面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准。”在我国，宅基地使用权是以“户”的名义申请的，也是以“户”的名义审批的，此处所说的“户”是指公安部门户籍管理中的一个户口本所登记的家庭，户口本上登记的是一家人则只能拥有一处宅基地。宅基地使用证虽登记在一人名下，但宅基地的使用权并非只限于户主，而是与申请宅基地时申报的户内共同居住人共同享有宅基地使用权。本案诉争的原小井峪乡X村X（2）号宅院的宅基地使用证的发证时间为1987年10月25日，至2017年10月22日被告李晓玲签订《放弃协议》已30年，随着时间的延续，该宅院的原共同使用人因婚姻而离开、落户、搬迁，因婚生子女落户带来新的共同使用人，四原告因各种原因已不在诉争宅院居住，三被告在诉争宅院居住至拆迁。故本院认定诉争宅院的现共同使用人为四原告和三被告。《万柏林区和平街道办事处X社区城中村改造拆迁补偿安置方案》中的奖励办法已明确规定，为鼓励积极搬迁的居民，对规定时限完成搬迁的居民按25万元1分地进行奖励，三被告在规定时间内完成社区要求，故货币奖励435000元应属三被告共有。四原告要求分割太原市万柏林区小井峪乡X村X（2）号宅基地货币补偿及奖励款1914000元的请求，合理部分本院予以支持；不合理部分本院不予支持。依照《中华人民共和国民法通则》第七十八条、《中华人民共和国物权法》第一百五十二条、第一百五十三条的规定，判决如下：一、确认因拆迁原太原市万柏林区小井峪乡X村X（2）号宅基地使用权所得货币补偿款1479000元为原告李云仙、原告李四虎、原告李萍、原告李永、被告李晓玲、被告李倩、被告李婷共同共有；二、确认因拆迁原太原市万柏林区小井峪乡X村X（2）号宅基地使用权所得货币奖励435000元为被告李晓玲、李倩、李婷共同共有；三、驳回原告李云仙、原告李四虎、原告李萍、原告李永的其他诉讼请求。案件受理费减半收取11013元，由原告李云仙、原告李四虎、原告李萍、原告李永、被告李晓玲、原告李倩、原告李婷各承担1573.29元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于太原市中级人民法院。审判员 梁立功 二〇一八年十二月二十四日书记员 梁晓娜