贵州省贵阳市南明区人民法院 民 事 判 决 书 （2018）黔0102民初3779号 原告：王新海，男，1961年4月27日出生，汉族，住河北省衡水市饶阳县。 被告：深圳沃尔玛百货零售有限公司贵阳人民广场分店（以下简称“沃尔玛贵阳人民广场分店”），住所地：贵阳市南明区遵义路人民广场地下商场。 法定代表人：吴丛。 委托诉讼代理人：王佳，女，1979年7月23日生，汉族，住贵州省贵阳市南明区，系深圳沃尔玛百货零售有限公司贵阳人民广场分店员工。 原告王新海与被告沃尔玛贵阳人民广场分店买卖合同纠纷一案，本院立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告王新海、被告深圳沃尔玛百货零售有限公司贵阳人民广场分店委托诉讼代理人王佳到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告王新海向本院提出诉讼请求：１、判令被告返还购物款3584元并赔偿十倍价款35840元；２、判令被告承担本案全部诉讼费。事实和理由：2018年3月22日，原告在被告超市购买了由“健康药业（中国）有限公司”生产的保健食品名称为“鹰牌无糖花旗参茶”（国食健字）G20050764八盒，净含量：144g(48包×3g)。配料表：西洋参（花旗参）、甘露醇、阿斯巴甜（含苯丙氨酸）、香精、焦糖（焦糖色）。单价：448元，合计：3584元。条码：6924155803887。购买后发现涉案产品“鹰牌无糖花旗参茶”存在超范围使用食品添加剂“阿斯巴甜、焦糖色”、使用不属于食品添加剂的“甘露醇”作为添加剂、使用无效保健食品批准证书生产保健食品的违法问题，涉案产品不符合法律、法规规定，不符合食品安全标准。阿斯巴甜、焦糖色、甘露醇的使用违反了《食品安全国家标准食品添加剂使用标准》（GB2760-2014）；根据《食品安全法》第六十七条规定：“使用保健食品原料目录以外原料的保健食品和首次进口的保健食品应当经国务院食品药品监督管理部门注册…其他保健食品应当报省、自治区、直辖市人民政府食品药品监督管理部门备案”涉案产品未依法取得备案证明，违法使用超有效期的保健食品批准证书，违反上述法律；根据《食品安全法》第一百四十八条规定“生产不符合食品安全标准的食品或者经营明知不符合食品安全标准的食品，消费者除要求赔偿损失外，还可以向生产者或者经营者要求支付价款十倍或者损失三倍的赔偿金…”，被告应当承担返还购物款3584元价款损失，应当依法承担退还货款并赔偿十倍价款的法律责任。 被告深圳沃尔玛百货零售有限公司贵阳人民广场分店辩称：1、被告进货前查验了涉案厂家提供的生产经营证照、《国产保健食品批准证书》、厂家自检及第三方检验合格报告，已尽合理审慎的进货查验义务，不存在生产或经营“明知”是不符合食品安全标准的情形，无需向原告支付赔偿金；2、涉案商品的《国产保健食品批准证书》目前属于再注册审查期间，继续有效，且涉案商品添加剂使用“阿斯巴甜、焦糖、甘露醇”符合法律及相关国家标准的规定；3、涉案商品未经行政部门认定为不合格商品，答辩人无需向原告退货或返还购物款，更无需十倍赔偿。 本院经审理认定事实如下：2018年3月22日，原告在被告处购买由健康药业（中国）有限公司出品的鹰牌无糖花旗参茶8盒，每盒人民币448元，合计3584元。该商品在外包装上产品介绍内容为：本品是以西洋参（花旗茶）、甘露醇、阿斯巴甜（含苯丙氨酸）、香精、焦糖为主要原料制成的保健食品，经动物功能试验证明，具有增强免疫力的保健功能；配料表标明内容为：西洋参（花旗茶）、甘露醇、阿斯巴甜（含苯丙氨酸）、香精、焦糖；生产日期为2017年10月15日，批号为NO.00150HEJ0130;执行执行标准为Q/JK0002S;批准文号为国食健字G20050764。该批准文号标示内容为:鹰牌无糖花旗参茶,申请人健康药业(中国)有限公司,批准日期2005年10月26日,有效期至2010年10月25日。庭审中原告王新海陈述:《食品安全国家标准保健食品》（GB16740-2014）规定:该标准适用于各类保健食品,食品添加剂的使用应符合GB2760-2014的规定,《食品安全国家标准食品添加剂使用标准》（GB2760-2014）规定:天门冬酰苯丙氨酸甲酯（又名阿斯巴甜）作为甜味剂，使用范围为乳品类、果蔬类、糖果类、烘焙类、水产品类、调味剂等，其中不包括保健食品。2015年7月13日国家食品药品监督管理总局发布的国家药品监督管理总局《关于实施有关问题的公告》：“《食品安全国家标准保健食品》（GB16740-2014)已于2015年5月24日实施。现就有关事项公告如下：一、自标准实施之日起生产的保健食品，其产品质量应当符合GB16740-2014和保健食品批准证书的相关规定，此前生产的产品允许销售至保质期结束。二、保健食品批准证书载明的技术指标与GB16740-2014有关相抵触的，微生物指标及其检测方法与GB16740-2014有关规定相抵触的，应当按照GB16740-2014规定执行。三、执行GB16740-2014需变更保健食品批准证书内容及产品标签的，批准证书持有者应在2016年5月24日前向省（自治区、直辖市）食品药品监督管理部门提出。”涉案产品生产日期为2017年10月15日，在该公告发布之后，且案涉产品的《国产保健食品批准证书》（批件号：2005B1867）有效期至2010年10月25日，批准证书持有人应向食品药品监督管理部门提出批准证书的内容的变更，而批准证书持有人未提出。2011年5月4日卫生部关于保健食品中使用食品添加剂问题的回复函内容载明：对新申报的保健食品，其食品添加剂应当符合GB2760-2014的规定。2012年8月29日卫生部门办公厅信访处的信访回复单内容载明：甘露醇不同于D-甘露糖醇，不能作为食品添加剂使用。涉案保健食品的产品说明书标明的主要原料中，其中甘露醇不能作为食品添加剂，阿斯巴甜不能作为保健食品的添加剂。故使用甘露醇属于违法使用非食品添加剂，使用阿斯巴甜系超范围使用食品添加剂。沃尔玛贵阳人民广场分店主张：涉案商品的供应商系经工商行政管理部门核准登记的合法企业,具有相应的生产、经销营运资质,且经第三方机构检验为合格产品。鹰牌无糖花旗参茶经国家食品药品监督管理局审查符合相关国家标准的规定,得以批准注册,涉案商品符合法律及相关食品安全国家标准的规定。 同时查明，本案所涉鹰牌无糖花旗参茶生产者为健康药业(中国)有限公司,该公司获得深圳市食品药品监督管理局颁发的食品生产许可证。鹰牌无糖花旗参茶获得国家食品药品监督管理局颁发的国产保健食品批准证书(批件号为2005B1867,批准文号为国食健字G20050764)。 对以上事实，有购物发票、涉案商品图片、营业执照、当事人陈述等证据为证，并经质证属实，本院予以认定。 本院认为,根据国家食品药品监督管理总局《关于实施〈食品安全国家标准保健食品〉有关问题的公告》:“《食品安全国家标准保健食品》(GB16740-2014)(以下简称GB16740-2014)已于2015年5月24日实施。现就有关事项公告如下：一、自标准实施之日起生产的保健食品,其产品质量应当符合GB16740-2014和保健食品批准证书的相关规定。此前生产的产品允许销售至保质期结束。二、保健食品批准证书载明的技术指标与GB16740-2014有关规定相抵触的,微生物指标及其检测方法与GB16740-2014有关规定相抵触的,应当按GB16740-2014规定执行。”的规定,涉案鹰牌无糖花旗参茶生产于2017年10月15日,即GB16740-2014施行之后。故应当适用该国家标准根据GB16740-2014中关于保健食品第1条范围“本标准适用于各类保健食品”、3.7.1“食品添加添的使用应符合GB2760-2014的规定”的规定。本案中原告王新海在被告沃尔玛贵阳人民广场分店所购买的鹰牌无糖花旗参茶在产品包装的配料表中注明:甘露醇、阿斯巴甜（含苯丙氨酸）,而根据《食品安全国家标准食品添加剂使用标准》(GB2706-2014)，甘露醇不属于食品添加剂，阿斯巴甜的使用范围仅为乳品类、果蔬类、糖果类、烘焙类、水产品类、调味剂等，其中不包括保健品；故鹰牌无糖花旗参茶使用甘露醇、阿斯巴甜（含苯丙氨酸）不符合GB2760-2014的国家标准。另外,被告沃尔玛贵阳人民广场分店主张其销售的鹰牌无糖花旗参茶具有相关合格证,是符合食品安全的产品,但被告向本院提交国家食品药品监督管理局《国产保健食品批准证书》(批件号:2005B1867)载明产品名称:鹰牌无糖花旗参茶,申请人:健康药业(中国)有限公司,批准日期是2005年10月26日,载明的有效期至2010年10月25日,该《国产保健食品批准证书》已经超过有效期。根据《中华人民共和国食品安全法》第二十六条第一款第(二)项“食品安全标准应当包括下列内容:(二)食品添加剂的品种、使用范围、用量;”、第三十四条第一款第(四)项“禁止生产经营下列食品、食品添加剂、食品相关产品:(四)超范围、超限量使用食品添加剂的食品;”、第一百四十八条“消费者因不符合食品安全标准的食品受到损害的,可以向经营者要求赔偿损失,也可以向生产者要求赔偿损失。接到消费者赔偿要求的生产经营者应当实行首负责任制,先行赔付,不得推诿;属于生产者责任的,经营者赔偿后有权向生产者追偿;属于经营者责任的，生产者赔偿后有权向经营者追偿。生产不符合食品安全标准的食品或者经营明知是不符合食品安全标准的食品,消费者除要求赔偿损失外,还可以向生产者或者经营者要求支付价款十倍或者损失三倍的赔偿金;增加赔偿的金额不足一千元的,为一千元。但是,食品的标签、说明书存在不影响食品安全且不会对消费者造成误导的瑕疵的除外。”的规定,被告沃尔玛贵阳人民广场分店销售的鹰牌无糖花旗参茶在产品配料中超出《食品安全国家标准食品添加剂使用标准》(GB2760-2014)规定的国家标准,使用添加剂甘露醇、阿斯巴甜（含苯丙氨酸）,且不能提交有效《国产保健食品批准证书》,该产品应当认定为不符合食品安全的产品,被告沃尔玛贵阳人民广场分店销售不符合食品安全的产品,应当向原告王新海返还购物款3584元并赔偿10倍价款35840元。原告王新海的诉请,本院予以支持。据此,依照《中华人民共和国食品安全法》第二十六条第一款第(二)项、第三十四条第一款第(四)、第一百四十八条、《食品安全国家标准保健食品》、《食品安全国家标准食品添加剂使用标准》之规定,判决如下： 被告深圳沃尔玛百货零售有限公司贵阳人民广场分店于本判决生效之日起十日内返还原告王新海购物款3584元并赔偿10倍价款35840元。 案件受理费786元，减半收取393元，由被告深圳沃尔玛百货零售有限公司贵阳人民广场分店承担（此款原告已预交，被告在履行本判决时将承担部分一并给付原告）。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于贵州省贵阳市中级人民法院。 审判员  骆小辉 二〇一八年十二月三日 书记员  文国君