广东省德庆县人民法院民 事 判 决 书(2018)粤1226民初672号原告：汤建强，男，1967年1月6日出生，汉族，住广东省清新县。委托诉讼代理人：朱理忠，广东恒展律师事务所律师。委托诉讼代理人：朱振荣，广东恒展律师事务所律师助理。被告：德庆名人房地产发展有限公司，住所地广东省德庆县仁寿路。法定代表人:覃汉民。委托诉讼代理人：邓海文，公司经理。被告：千亿地产（广州）有限公司，住所地广东省广州市花都区荔红南路10号之八。法定代表人：汤美欣。原告汤建强与被告德庆名人房地产发展有限公司、千亿地产（广州）有限公司房屋买卖合同纠纷一案，本院于2018年7月3日立案受理后，依法适用简易程序，后转为普通程序，公开开庭进行了审理。原告汤建强的委托诉讼代理人朱理忠、朱振荣，被告德庆名人房地产发展有限公司的委托诉讼代理人邓海文到庭参加诉讼，被告千亿地产（广州）有限公司经传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告汤建强向本院提出诉讼请求：1、判决解除原、被告签订的位于广东省肇庆市德庆县德城镇康城大道名人豪苑商品房预约合同《认购书》，并双倍返还定金60000元。2、本案的诉讼费由被告承担。事实与理由：原告与被告于2017年10月19日签订《认购书》，同时原告支付了人民币30000元给被告，约定由被告出售给原告位于广东省肇庆市德庆县德城镇康城大道名人豪苑商品房，建筑面积：97.23㎡，金额为人民币602826元，原告多次催促被告签订《商品房买卖合同》，被告以多种理由推脱，时至今日，被告依然没有与原告签订《商品房买卖合同》，由于被告的原因，致使商品房抵押贷款一直没有办理。根据《最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干解释》第四条的规定，因被告的原因一直没有与原告订立《商品房买卖合同》，为此，提起诉讼，请求法院支持原告诉求。被告德庆名人房地产发展有限公司辩称，认购书我方认为是生效的，定金按照认购书是用于支付房屋所有办证、燃气、维修基金、水电开通及其他费用，房款是一分未付的，并且，定金我方并没有收到。被告千亿地产（广州）有限公司未作答辩。本院经审理认定事实如下：2017年10月19日，原告汤建强（乙方）与被告千亿地产（广州）有限公司（甲方承销商）签订一份《认购书》，约定：乙方向甲方认购名人豪苑C栋1305号商品房，建筑面积97.23㎡，售价6200元/㎡，金额602826元。《认购书》中还约定签署本认购书时乙方需交纳定金人民币30000元。如乙方未按规定的时间付款，合同即告解除，甲方可对乙方预定之物业另行处置，定金不作退还；如甲方向乙方提出解除合同，甲方须双倍退还定金给乙方。但该份《认购书》并未约定首付款及其余房款的支付时间。甲方承销商处由被告千亿地产（广州）有限公司加盖公章确认，乙方由原告汤建强签名确认并按捺指纹。《认购书》签订后，被告千亿地产（广州）有限公司于同日出具加盖公司财务专用章的收据一份，收据摘要：收到汤建强购买名人豪苑C栋1305号房的定金为30000元人民币。诉讼期间，被告千亿地产（广州）有限公司提出一份被告德庆名人房地产发展有限公司（甲方）与被告千亿地产（广州）有限公司（乙方）于2017年9月19日签订的《合作协议》，以证明被告千亿地产（广州）有限公司与被告德庆名人房地产发展有限公司存在委托销售协议。该协议约定甲方委托乙方代理作场内驻场销售德庆名人房地产发展有限公司的在售房源，乙方为该项目的独家销售商。代理项目名称：名人豪苑C栋；地址：德庆县康城大道。委托代理期限自销售代理合同签订之日起即2017年9月19日至2017年12月18日止，房源为已合符销售的住宅，自本合同签订日期未被认购的上述房源。乙方在征得甲方同意时，并在该合同签约时，乙方组建驻场销售，人数为2人，其中销售主管1人，财务1人。《合作协议》还对各方权利义务、佣金结算、解除、争议处理等进行了约定。双方分别在甲方、乙方处加盖公章予以确认。另查明，2014年2月7日，德庆县住房和城乡规划建设局对德庆名人房地产发展有限公司开发建筑的名人豪苑C幢(9层)发放《广东省肇庆市商品房预售许可证》（编号：德预许字第2014002号），有效期自2014年2月17日至2015年2月16日。2017年3月30日，经德庆县住房和城乡规划建设局许可，《预售许可证》有效期延期至2017年12月31日。2016年11月25日德庆县住房和城乡规划建设局作出一份《关于名人豪苑C幢违建（10～13层）处罚的具体数额确定的处理意见》，认定德庆名人房地产发展有限公司开发建筑的名人豪苑C幢（10～13层）存在未按建设工程规划许可证建设行为，德庆县住房和城乡规划建设局于2016年10月19日对该违建行为作出了没收违法收入并处建筑造价9%的罚款的行政处罚决定。2017年11月30日名人豪苑C幢（13层）通过工程竣工验收。本院认为：本案是房屋买卖合同纠纷。争议焦点是：一、原告是否有权请求解除《认购书》；二、原告请求被告双倍返还定金是否应予支持。首先，原告是否有权请求解除《认购书》的问题。2017年10月19日，被告千亿地产（广州）有限公司与原告汤建强签订《认购书》，认购名人豪苑C幢1305房时，与被告德庆名人房地产发展有限公司仍在委托销售合作期间，两被告应明确名人豪苑C幢1305方属于已符合销售的房源，但在2016年10月19日名人豪苑C幢10～13层被德庆县住房和城乡规划建设局认定为未按建设工程规划许可证建设的建筑，直至2017年11月30日名人豪苑C幢（13层）才通过工程竣工验收。在此情形下，被告与原告签订的《认购书》虽然成立，但又因认购书中关于商品房买卖的实质条款均不确定，依据《中华人民共和国合同法》第九十四条“有下列情形之一的，当事人可以解除合同：（四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的”，故原告有权请求解除该《认购书》。其次，关于原告请求被告双倍返还定金是否应予支持的问题。虽然原、被告双方签订的《认购书》存在瑕疵，但从协议书中关于“签署本协议书时乙方需缴纳定金人民币30000元；首付款：总成交价的30%即180848元（扣除定金）须于年月日前付清”等内容来看，以及根据被告千亿地产（广州）有限公司出具的收款收据可见，该定金的性质应当认定为订立正式商品房买卖合同的“立约定金”，现因涉案房屋在签约时系违建建筑物，最终导致原告未能与被告签订合法有效的商品房买卖合同，故应认定两被告的行为构成缔约过失，根据《最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第四条“出卖人通过认购、订购、预订等方式向买受人收受定金作为订立商品房买卖合同担保的，如果因当事人一方原因未能订立商品房买卖合同，应当按照法律关于定金的规定处理。”之规定，现原告请求被告双倍返还定金，理据充分，本院应予支持。被告德庆名人房地产发展有限公司辩称定金是用于支付房屋所有办证、燃气、维修基金、水电开通及其他费用，且并未收到定金款项，但没有提供相关证据予以证实，本院对此不予采纳。综上，依照《中华人民共和国合同法》第四十二条、第九十四条、第一百一十五条，《中华人民共和国担保法》第八十九条、第九十条，最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第四条，《中华人民共和国民民事诉讼法》第一百四十四条规定，判决如下：一、解除原告汤建强与被告千亿地产（广州）有限公司于2017年10月19日签订的《认购书》。二、被告千亿地产（广州）有限公司于本判决发生法律效力之日起十五日内向原告汤建强双倍返还定金60000元。三、被告德庆名人房地产发展有限公司对被告千亿地产（广州）有限公司的上述债务承担连带清偿责任。本案受理费1300元，公告费260元，由被告德庆名人房地产发展有限公司、千亿地产（广州）有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于肇庆市中级人民法院。审判长  王锦兴审判员  梁绍汉审判员  罗小晶二〇一八年十二月二十四日书记员  罗 荟