河北省承德市双桥区人民法院 民 事 判 决 书 （2018）冀0802民初4543号 原告：河北建设集团股份有限公司，住所地：保定市竞秀区鲁岗路125号，统一社会信用代码：911306007006711044。 法定代表人：李宝忠，职务：董事长。 委托诉讼代理人：潘青杨，河北德汇律师事务所律师。 被告：张振全，男，1958年9月19日出生，汉族，住河北省承德市承德县。 委托诉讼代理人：周耀川，北京市雨仁（承德）律师事务所律师。 原告河北建设集团股份有限公司与被告张振全劳动争议纠纷一案，本院于2018年9月20日立案后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告河北建设集团股份有限公司的委托诉讼代理人潘青杨、被告张振全的委托诉讼代理人周耀川到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告向本院提出诉讼请求：一、请求判决原告不支付被告一次性伤残补助金33495.00元、一次性工伤医疗补助金108780.00元、一次性伤残就业补助金4351.20元、停工留薪期工资24360.00元、医疗费95619.73元、住院护理费13020.00元、住院伙食补助费1860.00元、未签订劳动合同双倍工资33495.00元、鉴定费600.00元，共计人民币315580.93元；二、本案诉讼费用由被告承担。事实和理由：一、被告张振全与原告之间不存在事实劳动关系。最高人民法院2011年发布的《全国民事审判会议纪要》（法办【2011】42号）第59条“建设单位将工程发包给承包人，承包人又非法转包或者违法分包给实际施工人，实际施工人招用的劳动者请求确认与具有用工主体资格的发包人之间存在劳动关系的，不予支持”。原告作为承包人，宋晓勇作为实际施工人，被告作为实际施工人招用的劳动者，完全符合该条的规定，人民法院应当依照该条内容，不予支持原被告之间存在劳动关系的诉讼请求；二、原、被告之间不存在劳动关系的前提下，不应当支持被告主张的部分费用。劳动仲裁裁决的一次性工伤医疗补助金、一次性伤残就业补助金均以2017年全省在岗职工平均工资65266.00元为标准。依据《工伤保险条例》规定，适用标准应当为解除或终止劳动关系时设区市上一年度职工月平均工资。鉴于原、被告之间不存在劳动关系，应当以事发前一年度的承德市就业人员平均工资标准计算，即47290元。住院护理费，应当依照100元/天计算。未签订劳动合同双倍工资33495.00元，鉴于原、被告之间没有劳动关系，也不存在未签订劳动合同的问题，请求法院判决原告不支付该部分费用。 被告辩称，1、原、被告双方存在劳动关系的事实，已经贵院作出的（2017）冀0802民初1502号民事判决予以确认，且该判决从始至终未涉及原告存在违法转包问题，因此，与最高人民法院发布的全国民事审判工作会议纪要第59条无关；2、原告应以2017年全省在岗职工平均工资标准为基数支付一次性工伤医疗补助金、一次性伤残就业补助金。依据河北省工伤保险实施办法，一次性伤残医疗补助金和一次性就业补助金，为解除、终止劳动合同关系时本省上一年度平均工资为标准基数，本案原被告双方解除劳动关系日期应以2018年9月3日承德高新区劳动委员会仲裁裁决书为准。3、工伤保险条例有明确的支付规定。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据质证。原、被告双方对对方提交的证据均无异议，本院予以确认。 根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2016年8月26日，被告张振全经人介绍到原告河北建设集团股份有限公司承建的承德市开发区冯营子镇后窑村A1地块中诚左岸项目处工作，工种为力工，日工资为140.00元，双方未签订劳动合同书，且原告未给被告交纳社会保险。2016年9月28日，被告张振全在工地干活时摔伤，后被送至承德市中心医院进行治疗，住院93天，共计支付医疗费95619.73元。2017年9月30日，承德市人力资源和社会保障局作出冀伤险认决字[2017]08019044号认定工伤决定书，认定被告张振全为工伤，为此被告支付鉴定费600.00元。2018年5月19日，承德市劳动能力鉴定委员会出具初次鉴定结论书，被告的伤残等级为八级、停工留薪期8个月。 另查明，本院于2017年6月28日作出（2017）冀0802民初1502号民事判决，确认原告河北建设集团股份有限公司与被告张振全存在事实劳动关系。原、被告未上诉，该判决已生效。本案被告以本案原告为被申请人向承德高新区技术产业开发区劳动人事争议调解仲裁委员会申请劳动仲裁，2018年9月3日，上述仲裁委员会作出承高区劳仲案字[2018]第59号仲裁裁决书，裁决：1、解除被告张振全与原告河北建设集团股份有限公司的劳动关系；2、原告支付被告一次性伤残补助金33495.00元、一次性伤残医疗补助金108780.00元、一次性伤残就业补助金4351.2元、停工留薪期工资24360.00元、医疗费95619.73元、住院护理费13020.00元、住院伙食补助费1860.00元、未签订劳动合同双倍工资33495.00元、鉴定费600.00元，共计人民币315580.93元。上述款项于本裁决生效之日起30日内给付；3、驳回被告其他仲裁请求。原告不服上述裁决，向本院提起诉讼。 本院认为，原、被告之间虽未签订书面劳动合同，但双方存在事实劳动关系，且经本院生效判决予以确认，因此，原告主张与被告不存在劳动关系，本院不予支持。原、被告在劳动仲裁裁决前均未提出解除劳动关系，故应以被告2018年提起劳动仲裁裁决时间为节点，因此，原告应支付被告未签订劳动合同的双倍工资。被告张振全被相关行政部门认定为工伤，伤残等级为八级、停工留薪期8个月，且原告未给被告交纳社会保险，故原告应该按照《工伤保险条例》、《河北省工伤保险实施办法》的规定，给付被告张振全各项工伤待遇，其中支付一次性伤残医疗补助金、一次性伤残就业补助金，应以解除劳动关系之日的上一年度（2017年）职工月平均工资为标准予以计算，对于原告应以工伤事发前一年的承德市就业人员平均工资标准计算的主张，本院不予支持。综上所述，依据《中华人民共和国劳动合同法》第十条、八十二条，《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第五十条，《工伤保险条例》第十四条、三十条、三十三条、三十七条、六十二条，《河北省工伤保险实施办法》第二十七条、第三十四条之规定，判决如下： 一、解除原告河北建设集团股份有限公司与被告张振全的劳动关系； 二、原告河北建设集团股份有限公司支付被告张振全一次性伤残补助金33495.00元（140×21.75×11个月）、一次性工伤医疗补助金108780.00（5439×20个月）元、一次性伤残就业补助金4351.20元（5439×8个月×10%）、停工留薪期工资24360.00元（140×21.75×8个月）、医疗费95619.73元、住院护理费13020.00元（140×93）、住院伙食补助费1860.00元（20×93）、未签订劳动合同双倍工资33495.00元（140×21.75×11个月）、鉴定费600.00元，共计人民币315580.93元；上述款项于本判决生效之日起十日内给付； 三、驳回原告河北建设集团股份有限公司的诉讼请求。 如果未按本判决指定期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条,《最高人民法院关于执行程序中计算迟延履行期间的债务利息适用法律若干问题的解释》第一条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费减半收取计5元，由原告河北建设集团股份有限公司负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于承德市中级人民法院。 审判员  张瑞莲 二〇一八年十二月九日 书记员  顾 磊 附页： 《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》 第五十条当事人对本法第四十七条规定以外的其他劳动争议案件的仲裁裁决不服的，可以自收到仲裁裁决书之日起十五日内向人民法院提起诉讼；期满不起诉的，裁决书发生法律效力。 《劳动合同法》 第十条建立劳动关系，应当订立书面劳动合同。 已建立劳动关系，未同时订立书面劳动合同的，应当自用工之日起一个月内订立书面劳动合同。 用人单位与劳动者在用工前订立劳动合同的，劳动关系自用工之日起建立。 第八十二条用人单位自用工之日起超过一个月不满一年未与劳动者订立书面劳动合同的，应当向劳动者每月支付二倍的工资。 用人单位违反本法规定不与劳动者订立无固定期限劳动合同的，自应当订立无固定期限劳动合同之日起向劳动者每月支付二倍的工资。 《工伤保险条例》 第十四条职工有下列情形之一的，应当认定为工伤: （一）在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的； 第三十条职工因工作遭受事故伤害或者患职业病进行治疗，享受工伤医疗待遇。 职工治疗工伤应当在签订服务协议的医疗机构就医，情况紧急时可以先到就近的医疗机构急救。 治疗工伤所需费用符合工伤保险诊疗项目目录、工伤保险药品目录、工伤保险住院服务标准的，从工伤保险基金支付。工伤保险诊疗项目目录、工伤保险药品目录、工伤保险住院服务标准，由国务院社会保险行政部门会同国务院卫生行政部门、食品药品监督管理部门等部门规定。 职工住院治疗工伤的伙食补助费，以及经医疗机构出具证明，报经办机构同意，工伤职工到统筹地区以外就医所需的交通、食宿费用从工伤保险基金支付，基金支付的具体标准由统筹地区人民政府规定。 第三十三条职工因工作遭受事故伤害或者患职业病需要暂停工作接受工伤医疗的，在停工留薪期内，原工资福利待遇不变，由所在单位按月支付。 第三十七条职工因工致残被鉴定为七级至十级伤残的，享受以下待遇: （一）从工伤保险基金按伤残等级支付一次性伤残补助金，标准为:七级伤残为13个月的本人工资，八级伤残为11个月的本人工资，九级伤残为9个月的本人工资，十级伤残为7个月的本人工资； （二）劳动、聘用合同期满终止，或者职工本人提出解除劳动、聘用合同的，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，由用人单位支付一次性伤残就业补助金。一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金的具体标准由省、自治区、直辖市人民政府规定。 第六十二条用人单位依照本条例规定应当参加工伤保险而未参加的，由社会保险行政部门责令限期参加，补缴应当缴纳的工伤保险费，并自欠缴之日起，按日加收万分之五的滞纳金；逾期仍不缴纳的，处欠缴数额1倍以上3倍以下的罚款。 依照本条例规定应当参加工伤保险而未参加工伤保险的用人单位职工发生工伤的，由该用人单位按照本条例规定的工伤保险待遇项目和标准支付费用。 用人单位参加工伤保险并补缴应当缴纳的工伤保险费、滞纳金后，由工伤保险基金和用人单位依照本条例的规定支付新发生的费用。 《河北省工伤保险实施办法》 第二十七条工伤职工需要暂停工作接受治疗的，在停工留薪期内原工资福利待遇不变，并由所在单位按月支付。 停工留薪期一般不超过12个月。工伤职工伤情严重或者有特殊情况的，经设区的市或者省直劳动能力鉴定委员会确认，停工留薪期可以适当延长，但延长的时间不得超过12个月。工伤职工评定伤残等级后，停发原待遇，按《条例》和本办法的规定享受伤残待遇。工伤职工在停工留薪期满后仍需治疗的，继续享受工伤医疗待遇。 在工伤职工停工留薪期内，用人单位不得与其解除或者终止劳动、人事关系。生活不能自理的工伤职工在停工留薪期内需要护理的，由用人单位指派专人护理。经工伤职工或者其近亲属同意，用人单位也可以按本单位上一年度职工月平均工资一人的标准支付护理费。 第三十四条五级至十级工伤职工按《条例》有关规定与用人单位解除或者终止劳动、人事关系的，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，并由用人单位支付一次性伤残就业补助金。一次性工伤医疗补助金标准为解除或者终止劳动、人事关系时本省上一年度职工月平均工资的44个月至8个月工资，其中：五级44个月，六级38个月，七级26个月，八级20个月，九级14个月，十级8个月；一次性伤残就业补助金标准为解除或者终止劳动、人事关系时本省上一年度职工月平均工资的22个月至4个月工资，其中：五级22个月，六级16个月，七级10个月，八级8个月，九级6个月，十级4个月。 五级至十级工伤职工需要安装配置伤残辅助器具的，按省社会保险行政部门规定的标准，由工伤保险基金一次性支付伤残辅助器具的安装配置费用。 工伤职工终止或者解除劳动、人事关系时，距法定退休年龄不足5年的，一次性伤残就业补助金按每减少1年递减百分之二十的标准支付；距法定退休年龄不足1年的，一次性伤残就业补助金按规定标准的百分之十支付。工伤职工达到法定退休年龄办理退休手续的，不享受一次性工伤医疗补助金和伤残就业补助金。