广西壮族自治区资源县人民法院 刑 事 判 决 书 （2018）桂0329刑初36号 公诉机关广西壮族自治区资源县人民检察院。 被告人王某某（曾用名王**），男，1976年12月22日出生，汉族，大专文化，中共党员，原资源县瓜里乡人民政府乡党委委员，户籍所在地广西资源县，现住资源县。因涉嫌贪污罪经资源县人民检察院决定，于2017年7月13日被刑事拘留，同年7月27日被资源县公安局执行逮捕。2017年8月8日经资源县人民检察院决定对其取保候审。2018年3月21日经本院决定对其取保候审。现在家。 被告人陈某某，男，1962年5月7日出生，汉族，高中文化，中共党员，原资源县两水苗族乡白石村村委会主任，资源县第十六届人大代表，户籍及住所地广西资源县。因涉嫌贪污罪经资源县人民检察院决定，于2017年7月14日被资源县公安局执行取保候审。2018年3月21日经本院决定对其取保候审。现在家。 资源县人民检察院以资检刑诉［2018］45号起诉书指控被告人王某某、陈某某犯贪污罪，于2018年3月16日向本院提起公诉。本院于同日立案，依法组成合议庭公开开庭审理了本案。资源县人民检察院指派检察员蒋委峰出庭支持公诉，被告人王某某、陈某某到庭参加诉讼，本案延期审理二次。现已审理终结。 广西壮族自治区资源县人民检察院指控：被告人王某某于2012年担任资源县两水苗族乡村建站站长期间，利用其负责该乡的茅草树皮改造工作的职务便利，和时任该乡白石村村民委员会主任的被告人陈某某商议，由陈某某在白石村选择农户申报茅草树皮房改瓦加固及新建指标，王某某负责审核、上报申请材料及资金的发放，然后王某某和陈某某从农户的补助款中截留一部分用于私分。2012年王某某和陈某某将白石村的曾某1、曾某2、刘某2、刘某3、肖某2以及贺某2六户农户申报了国家改瓦加固指标，国家给予每户改瓦加固15000元补助款，王某某和陈某某只给每户农户8000元补助款，每户剩下的7000元补助款，一共42000元补助款被王某某和陈某某二人私分。 同年，王某某伙同陈某某用白石村民的名义套取国家茅草房树皮房改加固及新建补助款，其中以白石村民李某名义套取国家改瓦加固补助款15000元，以白石村民王某1名义套取国家茅草树皮房新建补助款30000元，王某某和陈某某给了李某、王某1每户5000元补助，剩下的35000元王某某和陈某某二人私分。 2016年，资源县政府组织相关人员对全县涉农资金进行审计后，白石村的农户打电话给王某某，要求王某某将侵吞的补助款退出来，不然就告状。王某某和陈某某害怕事情暴露，二人于当年6月份将私分的42000元补助款退给了农户，剩下的35000元上缴我院暂扣。 公诉机关就指控的上述事实向法庭出示了相关证据。 公诉机关认为被告人王某某身为国家工作人员，利用职务便利，伙同被告人陈某某侵吞公共财物77000元，数额较大，其行为均触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款、第三百八十三条第一款第（一）项之规定，犯罪事实清楚、证据确实、充分，应当以贪污罪追究其刑事责任，特提请本院依法判处。 被告人王某某对起诉书指控的事实和罪名无异议，并当庭自愿认罪，请求从轻处罚。 被告人陈某某对起诉书指控的事实和罪名无异议，并当庭自愿认罪，请求从轻处罚。 经审理查明：被告人王某某于2012年担任资源县两水苗族乡村建站站长期间，利用其负责该乡的茅草树皮改造工作的职务便利，和时任该乡白石村村民委员会主任的被告人陈某某商议，由陈某某在白石村选择农户申报茅草树皮房改瓦加固及新建指标，王某某负责审核、上报申请材料及资金的发放，然后王某某和陈某某从农户的补助款中截留一部分用于私分。2012年王某某和陈某某将白石村的曾某1、曾某2、刘某2、刘某3、肖某2以及贺某2六户农户申报了国家改瓦加固指标，国家给予每户改瓦加固15000元补助款，王某某和陈某某只给每户农户8000元补助款，每户剩下的7000元补助款，一共42000元补助款被王某某和陈某某二人侵吞私分。 同年，王某某伙同陈某某用白石村民的名义套取国家茅草房树皮房改加固及新建补助款，其中以白石村民李某名义套取国家改瓦加固补助款15000元，以白石村民王某1名义套取国家茅草树皮房新建补助款30000元，王某某和陈某某给了李某、王某1每户5000元补助，剩下的35000元王某某和陈某某二人私分。 2016年，资源县政府组织相关人员对全县涉农资金进行审计后，白石村的农户打电话给王某某，要求王某某将侵吞的补助款退出来，不然就告状。王某某和陈某某害怕事情暴露，二人于当年6月份将截留私分的42000元补助款退给了农户，剩下的35000元在案发后上缴资源县人民检察院暂扣。 另查明，被告人王某某犯罪后，积极举报他人犯罪行为，经公安机关查证属实，且被举报的犯罪嫌疑人已被判处刑罚，具有立功表现。 上述事实有下列经庭审举证、质证的证据证实，本院予以确认。1、立案决定书、户籍证明、到案经过、任职文件、白石村委会证明、活期存款明细查询单、银行卡取款凭条、还账凭证、两水苗族乡2012年茅草树皮房改造户资金发放表，暂扣押款专用票据，资源县森林公安局提供的王某某立功表现的证明及笔录、资源县人民法院刑事判决书等书证；2、证人曾某1、曾某2、刘某1、贺某1、康某、肖某1、刘某2、李某、王某1、王某2的证言；3、被告人王某某、陈某某的供述与辩解。 本院认为，被告人王某某身为国家工作人员，利用职务上的便利，伙同被告人陈某某侵吞公共财物77000元，数额较大，其行为均已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款、第三百八十三条第一款第（一）项之规定，构成贪污罪，系共同犯罪。公诉机关指控的犯罪事实清楚、证据确实充分、指控的罪名成立，本院予以支持。应以贪污罪追究被告人王某某、陈某某的刑事责任。二被告人犯罪后如实供述自己的犯罪事实，并当庭自愿认罪，认罪、悔罪态度较好，依法可以从轻处罚；二被告人在案发前主动将部分贪污款退还农户并在提起公诉前积极退赃，依法可以从轻处罚；被告人王某某犯罪后检举他人犯罪行为被查证属实，具有立功表现，依法可以从轻或者减轻处罚；二被告人居住地的社区矫正机构亦建议对其实行社区矫正，故对二被告人可从轻处罚并适用缓刑。综上，根据被告人王某某、陈某某的犯罪事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度以及认罪、悔罪表现。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条、第三百八十三条第一款第（一）项、第二十五条、第六十一条、第六十七条第三款、第六十八条、第六十四条、第九十三条和《最高人民法院最高人民检察院〈关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释〉》第一条第一款、第十八条、第十九条之规定，判决如下： 一、被告人王某某犯贪污罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年，并处罚金人民币10万元； （缓刑考验期从判决确定之日起计算。罚金限于判决生效后三十日内缴纳） 二、被告人陈某某犯贪污罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年，并处罚金人民币10万元； （缓刑考验期从判决确定之日起计算。罚金限于判决生效后三十日内缴纳） 三、被告人王某某、陈某某所退赃款35000元，依法予以追缴，由扣押单位上缴国库。 如不服本判决，可在接到判决书的次日起十日内，通过本院或者直接向桂林市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  吴太光 审 判 员  孟昭晖 人民陪审员  莫满春 二〇一八年十二月三十日 书 记 员  唐俪铭 附判决法律条文: 《中华人民共和国刑法》 第三百八十二条【贪污罪】国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪。 受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员，利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有国有财物的，以贪污论。 与前两款所列人员勾结，伙同贪污的，以共犯论处。 第三百八十三条第一款第一项【贪污罪的处罚规定】对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚： （一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。 第二十五条【共同犯罪的概念】共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。 二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。 第六十一条【量刑的一般原则】对于犯罪分子决定刑罚的时候，应当根据犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照本法的有关规定判处。 第六十七条【自首】犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。 犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第六十八条【立功】犯罪分子有揭发他人犯罪行为，查证属实的，或者提供重要线索，从而得以侦破其他案件等立功表现的，可以从轻或者减轻处罚；有重大立功表现的，可以减轻或者免除处罚。 第六十四条【犯罪物品的处理】犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。 第九十三条【国家工作人员的范围】本法所称国家工作人员，是指国家机关中从事公务的人员。 国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员和国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体从事公务的人员，以及其他依照法律从事公务的人员，以国家工作人员论。