江苏省句容市人民法院民 事 判 决 书（2018）苏1183民初3989号原告：句容市蓝天毛纺厂，住所地句容市白兔镇西168号。代表人：陈赛喜，系该厂厂长。委托诉讼代理人：潘洪林，系该厂党支部书记。被告：印秋龙，男，1961年6月28日出生，汉族，住句容市。委托诉讼代理人：郭方进，江苏省句容经济开发区法律服务所法律工作者。被告：句容市鑫城建筑安装工程有限公司，住所地句容市春城集镇。法定代表人：刘钦，系该公司总经理。委托诉讼代理人：王飞，江苏民中律师事务所律师。原告句容市蓝天毛纺厂（以下简称蓝天毛纺厂）与被告印秋龙、句容市鑫城建筑安装工程有限公司（以下简称鑫城公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2018年6月12日立案受理，依法由本院审判员李师柯适用简易程序于2018年7月23日公开开庭进行了审理。后因案情复杂，本院依法由审判员李师柯、人民陪审员章继霜、戴琴三人共同组成合议庭适用普通程序于2018年10月18日公开开庭进行了审理。原告蓝天毛纺厂代表人陈赛喜及其委托诉讼代理人潘洪林，被告印秋龙委托诉讼代理人郭方进、被告鑫城公司委托诉讼代理人王飞均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告蓝天毛纺厂向本院提出诉讼请求：1.判令被告为原告办理竣工验收手续，移交竣工验收资料，确认实际完成面积比原设计图少129.02平方米；2.要求判令被告赔偿自2013年3月30日至今的损失共计180万元；3.要求判令被告按工程规定预留工程维修款；4.要求判令被告共同承担本案诉讼费用。事实和理由：2011年6月，鑫城公司中标蓝天毛纺厂车间工程。鑫城公司与印秋龙签订内部承包合同，约定将中标的工程转包给印秋龙，但印秋龙私刻鑫城公司印章伪造竣工验收备案表，致使蓝天毛纺厂无法领取房产证。被告印秋龙辩称，1.在施工结束后已经将手续交给了原告；2.工程总面积已经生效文书确认；3.涉案工程已经交付五年，无需预留工程维修款。被告鑫城公司辩称，1.办理竣工验收的责任是原告；2.原告重复起诉。本院经审理认定事实如下：2011年6月，印秋龙挂靠鑫城公司，以该公司名义与蓝天毛纺厂签订建筑安装工程承包合同一份，合同书中约定由鑫城公司包工包料为蓝天毛纺厂建造厂房一幢。结算依据按建筑面积每平方米700元，双方还约定了其他相关事宜。同月21日，鑫城公司中标，取得蓝天毛纺厂车间工程。中标范围为土建安装，中标价828.60万元，面积为11605平方米。同年7月1日，印秋龙与蓝天毛纺厂签订协议一份，该协议书中约定付款方式为“1、本工程分二年进行，以图纸变形缝为分别。2、第一年开工前预付壹佰万元整，工程进程到三楼支付伍拾万元整，封顶支付伍拾万元整。第二年一开工前预付壹佰万元整，工程进程到三楼支付伍拾万元整，封顶伍拾万元整，其余工程款按竣工报告时间为准二年付清。3、如增加工作量工程款当年付清。4、尾款在二年中各付一半付清”。2011年11月3日，蓝天毛纺厂取得建设工程规划许可证，建设规模11605平方米。2013年4月23日，蓝天毛纺厂取得建筑工程施工许可证，建设规模11605平方米。鑫城公司与蓝天毛纺厂合同签订后，印秋龙实际为蓝天毛纺厂施工。2013年10月15日，印秋龙实际施工的蓝天毛纺厂车间经验收合格，并取得竣工验收备案表。印秋龙提交的竣工验收备案表系复印件，该表中载明涉案工程建筑面积为11630平方米。印秋龙称，其没有备案表原件。蓝天毛纺厂曾出示过其所称的涉案工程竣工验收备案表原件，并称该备案表中记载竣工验收意见的一页缺失，缺失原因不明。2015年10月15日，印秋龙向本院起诉蓝天毛纺厂、陈赛喜以及鑫城公司，要求支付工程款1135877.50元并支付逾期付款利息，另要求退还收取的工程款利息487405元。2016年6月3日，本院判决蓝天毛纺厂支付印秋龙工程款808175元，并承担逾期付款利息。陈赛喜对蓝天毛纺厂欠印秋龙工程款不能清偿的部分承担清偿责任，驳回印秋龙的其他诉讼请求。判决后，蓝天毛纺厂、印秋龙均提起上诉。二审期间，蓝天毛纺厂提交涉案工程竣工验收备案表原件，该表中记载的建筑面积是10950平方米。江苏省镇江市中级人民法院认定涉案工程建筑面积为11605.38平方米，涉案工程总价款8123766元，蓝天毛纺厂已经支付6524650元，尚欠1599116元，欠付尾款一半为799558元。2017年5月5日，该院作出终审判决，撤销本院判决；蓝天毛纺厂支付印秋龙工程款799558元及逾期付款利息；陈赛喜对蓝天毛纺厂上述欠款不能清偿的部分承担清偿责任；驳回印秋龙的其他诉讼请求。后蓝天毛纺厂进行申诉，江苏省人民检察院于2018年4月16日依法决定不支持蓝天毛纺厂和陈赛喜的监督申请。另查明：2013年1月24日，印秋龙与蓝天毛纺厂签订协议一份，约定：1.原合同造价每平方米700元；2.甲方按合同规定，一、二期工程款已付清（见付款清单）；3.甲乙双方商定窗子由甲方负责施工，按实际窗子面积每平方米130元在乙方工程款中扣除，多余款项与乙方无关；4.甲乙双方商定外墙涂料由甲方负责施工，按实际外墙涂料面积每平方米30元在乙方工程款中扣除，多余款项与乙方无关；5.乙方承诺竣工验收时间定在2013年3月30日前，如有延迟，甲方有权按每天1000元扣除乙方工程款；6.以上条款由甲乙双方商定，以后结算以本协议为依据，双方签字具法律效应。本院认为，印秋龙不具有从事相关建设工程施工的资质，其借用鑫城公司名义与蓝天毛纺厂签订施工合同。根据规定，没有资质的实际施工人借用有资质的建筑企业名义订立的建设工程施工合同应认定无效。因此，印秋龙借用鑫城公司名义与蓝天毛纺厂所签订的建设工程施工合同无效。关于办理竣工验收手续和移交竣工验收资料的问题。陈赛喜在（2016）苏11民终2100号案件中，曾提交包括竣工验收核查表、工程竣工报告、勘察单位工程竣工验收质量检查报告、设计单位工程竣工验收质量检查报告、监理单位工程竣工验收质量评估报告、施工单位工程竣工验收质量报告、竣工验收报告和竣工验收意见等办理竣工手续的工程资料，应当视为其已与施工方就竣工验收的工程资料已经办理了移交手续，对其要求被告移交竣工资料办理竣工验收手续的诉请，本院不予支持。关于预留工程维修款的问题。陈赛喜认可竣工验收备案表中建设单位意见一栏中的签字系其本人所签，应当视为其已于2013年10月15日认可涉案工程经其验收工程合格。本案中，涉案工程并未明确约定预留工程维修款，且该工程经原告验收至今已长达五年之久，故对原告该项诉请，本院不予支持。至于原告主张的面积少129.02平方米的问题，因建筑面积问题（2016）苏11民终2100号民事判决书已作出生效判决，对此已进行实体裁判。并且江苏省人民检察院不支持监督申请决定书中对此也已明确说明，故对原告该诉称意见，本院不予采信。关于蓝天毛纺厂主张的工期损失问题。印秋龙和蓝天毛纺厂在2013年1月签订的协议中，印秋龙明确承诺竣工验收时间在2013年3月30日之前，如有延迟，由蓝天毛纺厂按1000元每天扣除工程。蓝天毛纺厂实际验收时间是在2013年10月15日。原、被告双方签订的施工合同无效，原告和印秋龙约定的每天1000元违约金的条款也应属无效。但因工期延误，蓝天毛纺厂确实会存在一定损失，考虑到合同履行情况、工程款结算价格以及蓝天毛纺厂可能存在的实际损失，本院酌定由印秋龙赔偿原告损失6万元。至于印秋龙辩称的诉讼时效问题，因蓝天毛纺厂在（2014）句民初字第1441号案件和（2015）句民初字第1875号案件审理中答辩时已明确提出印秋龙未按协议竣工导致其损失，应构成诉讼时效的中断，故对印秋龙该辩称意见，本院不予采纳。关于被告鑫城公司的责任问题。印秋龙虽挂靠鑫城公司承包工程，但印秋龙承包工程后先后于2011年7月1日、2013年1月24日以自己名义与蓝天毛纺厂签订补充协议，并自行向蓝天毛纺厂承诺在2013年3月30日前完成竣工验收。该承诺系印秋龙与蓝天毛纺厂之间达成的协议，并无证据证明鑫城公司对此予以追认，故原告要求鑫城公司承担责任的诉请，本院不予支持。据此，依照《中华人民共和国合同法》第五十二条、第五十八条、《中华人民共和国民法通则》第一百四十条、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条之规定，判决如下：一、被告印秋龙于本判决生效后十日内给付原告句容市蓝天毛纺厂6万元；二、驳回原告句容市蓝天毛纺厂的其他诉讼请求。案件受理费21160元，由原告负担20000元，由被告印秋龙负担1160元（此款原告已预交，被告印秋龙于本判决生效后十日内将此款连同上述款项一并给付原告）。如被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，同时预交相应的上诉费用，上诉于江苏省镇江市中级人民法院。审 判 长  李师柯人民陪审员  戴 琴人民陪审员  章继霜二〇一八年十二月八日书 记 员  蒙丝琴